<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.
160 Käyttäjää paikalla!
0.0068190097808838
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932 1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
ASK_1932_III | ASK_1932_IV_V | ASK_1932_I_II | ASK_PTK_1932_ylim_vp | HAK_1932 | HAK_1932_ylim_vp | Liite_1932_I_XII | PTK_1932_I | PTK_1932_II | PTK_1932_III |
1: VALTIOP~IV~T
2: 1932
3:
4: ASIAKIRJAT
5:
6: KOLMAS OSA
7: 1, II
8:
9:
10:
11:
12: HELSINGISS.A. 1933
13: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
14: 1
15:
16: 1
17: SISÄLLYS.
18:
19: Kolmas osa.
20: I.
21:
22: HalilitUJkoon esitys N:o 46 laiksi tU:Utikkuverosta. Hahlituksen esitys N:o 51 Suomen-Liettuan
23: ValtiOIVIalminlvali(}kunna,n siitä antama mietintö vä;liaikaisen kauppasopimuksen muuttamises'ba noot-
24: N:o 38. tienvai!h'dolla tehdyn sopimuJkisen hyrv~ymisesrtä.
25: 'SuUlrell 'ValiOikumJJan siitä antruma mietintö U1koosiainvalio'lmnna;n siitä antama mietintö
26: N:o 54. N:o 10.
27: E·dooik'Ullllll!ll vastaus. Suutren valiokumm;n siitä antama mietintö
28: N:o 47.
29: HaJ.illlituksen esitys N:o 47 vuonna 1933 kannet- Eduslkunnan oostaus.
30: ta.V'asta 'TTUJ,llasjuomaverosta.
31: V altiO!Wla'ainvali(}kumJ,an siitä antama mietintö
32: N:o 39. H:ahlituksoo. esitys N:o 52 lailrei viran- ja toi-
33: Su= valiokunoon siitä a:ntruma :mietintö menhaltijain palkku!u.sten viifuentämi:sestä V'UOOen
34: N:o ffi. 1933 aikaiJJa.
35: ISuUJren wliolk=;n siitä antama mietintö ValtioVta"ainvaliokunnan siitä antama mietintö
36: N:o 55a. N:o 51.
37: Eduskunnan >vastaus.
38: Suutren vali olkunrua;n siitä antama :mietintö
39: N:o 67.
40: Hal~ituksen esitys N:o 48 nuJJlasjoomaverosta
41: Suwen valioikunoon siitä antama mietintö
42: 12 päirvänä helmi'lruuta 1932 annetun lain muutta-
43: N:o 6,7a.
44: misesta. EdUJSikunnan JVru!taus.
45: ValtiO!VJall'il!,inreliokunna-n siitä antama mietintö
46: N:o 35.
47: Suutron v:alio1kunruan siitä antama :mietintö
48: N:o 49. iHahlituksen esitys N:o 53 Su.omen Pankin 1932
49: Eduskunnan vastaus. vuoden voiton ik:Jäyttämisestä.
50: ValtioVtamainvaliokunna,n siitä antam·a mietintö
51: HaJ.illlituksen esitys N:o 49 laiksi makeisvalmiste- N :o 42 (Liitteenä PamJclriiV1aliokunnan :Lausunto
52: veroota. N:o 3).
53: V altiorvamainvaliokunnan siitä antama mietintö Suutren 'Valio;kunoon siitä antl!llllla mietintö
54: N:o 40. N:o 58.
55: Suutren valioikunnlllJl siitä antama :mietintö Eduslkunnan vastaus.
56: N:o 56.
57: Edusllmnnarn IV1astaus.
58: H:aUituksen esity:s N:o 54 varojen myöntällni-
59: HaJ.illlituksoo. esitys N: o 50 väkiviinasta ja marja- sestä :Laino:iikisi maatalowstuotannon edistämiseksi
60: 'Viineistä selkä paloviinasta suorirettruvista 'V'almiste- 23 ;päiJvänä toulkollruuta 1930 annetun lain 1 § :n
61: veroista. muutt:anrisest;a..
62: Valtiovi!lll'a:in:Lvaliokun.nan siitä antama mietintö ValtioVtaminvaliokunnan siitä antruma mietintö
63: N:o 41. N:o 43.
64: SuUJre11 valiokunnan siitä antama :mietintö Suuren valiokumm;n siitä antama mietin·tö
65: N:o 57. N:o 59.
66: E,dUJS'k:unnan vastaus. E·duslkunnan rvastaus.
67: 4 Sisällysluettelo 1932
68:
69:
70: Hallituksen. esitye N:o 55 huhtikuun 20 päi- Suuren vali<Ykunnan siitä antama mietintö
71: vänä 1928 a:nnetun kansankirjastolaÄ!n 4, 5 ja N:o 62.
72: 8 § :n muuttamlisesta. Suuren vaHokunnan siitä antama mietintö
73: ValtiO!VIaminvrali.ok:unnan siitä antama mietin.t.ö N:o 62a.
74: N :o 44 (Liitteenä SiiVisty&Valiok== laUJSunto Eduskunnan IV'asta.us.
75: N:o 2).
76: Ha.llitu&sen esitys N:o 61 tylsämielisten hoitoa
77: Suuren valiokunnan siitä antama mietin,tö
78: ja ~a,svartusta va-T>ten toi.rrnirvie!ll ktm.UJa1listen ja
79: N:o 60.
80: yrksityiste!ll 1aitostren ~Va1tioapua koskev;an lain. 4 § :n
81: Su'll!ren valiokunnaJJ. siitä aJJ.tama mietintö
82: N:o 60a. muuttamisesta.
83: Eduskunnan !Vastaus. V alJtiorv;a·I1ainwaliokuniJJan siitä antama, mietintö
84: N:o 47.
85: SuuDen valiokunDJan rsiitä antama: miretintö
86: Hrallitu&sen esitys N:o 56 laiksi edustajwnpalk-
87: N:o 63.
88: kiosta aruwttua lakia väliaikaisesti muuttaneen
89: EduSkunnan vastaus.
90: lailln >'o~ma:ssaoloojasta ..
91: ValtiOIVaminvraliokunnan siitä antama mietintö Ha.llitukisell! esitys N:o 62 laiksi eräiden kau-
92: N:o 45. pungeiUa j'a kauppakilta paliklkaa srua.viren viran-
93: Suuren valiokunna.n siitä antama mietintö j.a, toimen,haltijain palkkausten vä.herutämisestä !VUO-
94: N:o 61. den 1933 ru1kan:a.
95: Edm.lkunnan ~Vasta:us. rPemstuslalkiv·ali<Ykunnaru siitä. an.t3iilla mietintö
96: N ;o 11..
97: Hallituksen esitys N:o 57 l:a.irksi eräidtm kielto- Suu1,en rvaliC~kunll!a,n ·siitä antama mietintö
98: laJcirilroksista ja juop11!1W11<ksesta tuomittujen ihienlki- N:o &6.
99: löid:en armahtamisesta. Eduskunnan rv:astaus.
100: iUa;kivalirolrurman siitä an.tama mietintö N: O· 18. .Hra.llituksen esitys N:o 63 maalaiskuntain k~mnal
101: Suuren va!ioku=an rsiitä antama mietintö lisverotusta llwskiemen säännösten muuttamise,sta..
102: N:o· 48. Laki- ja talou·SIValio!kiunnan siitä ,a,ntam~ miJetintö
103: Edusihounnan !Vastaus. N:o 8.
104: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
105: Ha.llituk&eu esitys N:o 58 1ai~si aseve•lvollisten N: 0 50.
106: palvelukseenast'IJITI1Jisajwn väliaikaisesta siirtämi- Eduskunnan !Vasta,us.
107: sestä.
108: Ha.llitullisen esitys N:o 64 ~~aiksi koroitetun tu-
109: Puolustusa.siainV'aliokUilll:an siitä antama, mieti.nJtö
110: p(JJkkavrdmisPerveron !kantamisesta !VUonna 1933.
111: N:o 2.
112: Va'Lti()Vaminvaliokunnan siit·ä a.ntama, mietintö
113: SuuDen valiokunnan siitä antama mietintö
114: N:o 48.
115: N:o 52.
116: SuuDen valiakunnan siitä antruma. mietintö
117: Edlk.~unnan vastaus.
118: N:o 64.
119: Edusikull!llan IV3Jsta,us.
120: Hallituksen esitys N:o 59 laiksi a·vustwksen suo-
121: rittamisesta eräille VlaJkinraisessa pa,lwlu&sessa, ole- Hallituksen esity.s N:o 65 lruirksi moottoriajoneu.-
122: vain asevelvollisten omaisille 23 ,påivänä syys- voverosta.
123: kuut~ 1919 annetun lain muutta:rnises,ta, j:a lailksi V aLtiorv:aminrvaliukunnan siitä antama mietintö
124: sanotun ~ain toimererupam.osta. N:<Y 49.
125: Valrtiorv-a.raiinrvaliokunnan siitä antama mietintö SuuDen <Valiokunnan siitä antama mietintö
126: N:o 5,2, N:o 65.
127: Suuren valiokunnan siitä a,ntam:a m1etmtö E>dusku=an vastaus.
128: N:o 69. Hallituksenc esitys N:o 66 vakuutuslaitosten suo-
129: E:duslk'llll!llan rv:asta,us. ritettaw.asta ma~susta V!Mkuutustarkastu1ksen kus-
130: ta,ntrumise1!isi annetun lain muutt=isesta.
131: Ha,llituksei!L <Jsitys N:o 60 mrurmsilmun 11 päi- Valtiovarainvaliokunnan •siitä antama mietintö
132: vänä 192.7 .a,nnetun lastentarhain vaUioapt~a ikos- N:o 55.
133: ke!VaJJ. 1ain. 2 § :n muutta.mise.sta. SuuDen <ValiC~kll!llilail siitä antama mietintö
134: Valrtiorva.miM~aliokunnan siitä anta,ma mietinw N:o 72.
135: N:o 46. Eduskunnan <Va.staus.
136: SisällysJuettelo 1932 5
137:
138: Hallituksen esitys N:o 67 r&utatiehallinnon vi- Hallituksen esity·s N:o 73 vakt&utussopim·uslailcsi.
139: roista ja toimista. Laikivalio:k1illlll'an siitä antama mietintö N :·o 2'3,
140: ValtiOIV&11ain!Valio:k11il1illJan siitä antama mietintö Suuren rvaliok=an siitä antama mietintö
141: N:o 53. N:o 9:8,
142: Suuren rvalio:kunnan siitä antama mietintö Eduskunnan rv3iStaus.
143: N:o 7:1.
144: Edusku=an rvastaus. Hallituksefr esity·s N:o 74 laiksi lohlwmistoimi-
145: tusten käs[rttelYljärjestylksen muuttarrnisesta.
146: Hallitukisen esitys N:o 68 kunnal!lisil1e: mielisai- Laiki- ja rtalousvalio:kunn:an siitä ani·ama mietintö
147: raaloi~le se:kä tuber:kulosia sarirasta.vien hoitolaitok- N :o. 10.
148: sille ja tuberkulosiu vastustamisrtyön edistämiseksi Suuren rvaliokunnan ·siitä antama mietintö
149: annetta:vas.ta valtion•avusta a=etnn lain muuttami- N :o• 6S.
150: sesta. Eduskrmnan rvastaus.
151: Valrtiova.rninrvali<o:koonan siitä antama mietintö
152: N:o 50. Hallituksen: esitys N:o 75 laiksi väkijuomista
153: Suuren rvaliokunn:an siitä antama mietintö annetun. ilain muuttamisesta.
154: N:•o 66. Talousvalioknnnan siitä antama mietintö N:o 2.
155: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan ·siitä anta·ma mietintö
156: N:o 78.
157: Rallituksefr •esity<S N:o 69 lisämääJrä11a•han myön- Eduskunnan vastaus.
158: tämioo:stä ylimäärä1sten töiden käyntiin ~panemista
159: va.rten: työttömyyden torjumista siilmählä:pij;äen. Hallituksen esitys N:o 76 la~ksi eräiden. maito-
160: Va:LitiO!Vamainrvali<o:k1l!IIDan siitä antama, mietintö taloustuotteiden hint.ojen vakiinnuttamiseksi malk-
161: N:o 3(7. settavis:ta palkkioista.
162: Suuren rvaliokunnan ·sititä antama mietintö V1altiov•aminvalioknnnan siitä antama mietintö
163: N:o 51. N: o ,50 (Mietinnön liitteenä Maatalousvalioilmnnan
164: Va1tio"~Carainrvaliokoona;n_ siitä antama mietintö lausun.to N:o 3).
165: N:o 37a. Suuren valiokunnan siitä ant·ama mietintö
166: E·duskruirn.1an vastaus. N:o 87.
167: Suuren valiokunnan siitä antama :mietintö
168: Hallituksen: esity;s N:o 70 lailisi eTäiden. muun N:o 87a.
169: muassa kansainvälisten sairaanhoitotunnusmerkkien Eduskunuan rvastailll.
170: ja -nimity.sten suo(jelemise'B.ta.
171: T:alousv,aliokun!llan 1siitä antama mietjntö N: o 1. Hallituksen esitys N:o 77 laiksi nwTgar·iinista,
172: :Suuren .valiokunnan si~tä antama mietintö rasrvasekoirtteist:a, ja eu:äist.ä re!huaineista suoritet,ta-
173: N:o 73. vasta verosta.
174: Edusiron;n_an vrustaus. Valtiov:ammvaliokunnan siitä antama mietintö
175: N :o 61 ('Mie,tinnön liitte.enä Maatalousvaliokunnan
176: Hallituksen esitys' N:o 71 määrära;han myöntä- lausunto N:o 4).
177: misestä Saksan kans11!laisten sodan a'i!kana Suo- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
178: messa. tkärsimien sivilivahinkojen korvaamista va,r- N:o 88.
179: ten. Suuren ·valiokunnan siitä antama anrietintö
180: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama lausunto N:o 88 a.
181: N:o 3. E•dusk=an rvastaus.
182: VrutiovaminvalioJmnnan siitä antama mietintö
183: N: o 9·5 (Liitteenä Uliko·asiainvaliolkunnan lausunto Hallituksen esitys N:o 78 laiksi lcorva'lkksen
184: N:o 4. - Katso Hal~ituksen esitys N:o 110). suorittamisesta erä[~1e vapat&Ssotall!n tai siilhen liit-
185: E:duskun~n. rvastaus. tyooi!hin sotiJ.aallisiin toitmiin osaaottaneille henki-
186: löille ja il1eidän omaisilleen 2,9 päivänä touko-
187: Hallituksen esitys N:o 72 eduskunnan. oikeus- kuuta 1931 annetun lain 1 § :n sove~tanris.esta.
188: asi-amiehen toimen 1akllmut.tamisesta. \l;altiov'<l.re.in.rvaliokoona;n_ 'Siitä antama mietintö
189: Perustusla:kivaliolkunnan siitä antama mietint1ö N: o 67 (•Mierti=ön liitte:enä Perustuslakivali·oik-un-
190: .N :o 8. nan ~ausuut·o N:o 6).
191: Suuren valiokunn:an si~tä antama mietintö Suuren :valiokoona:u si~tä antama mietintö
192: N:o 70·. N:o· 9:6.
193: Edusk= vastaus. Edus:krmnan :vastaus.
194: 6 . S~sällyslruettelo 1932
195:
196:
197: Hallituksen esitys N:o 79 lailksi tullien kanta;- Hianituksen esitJIS N:o 85 Suomen-Saksan
198: misesta. rvuonna 1933. kauppasopimukseen tehdyn uuden l:i!Säsop~mulk~>en
199: Valtiova,r:ainrvaliokunnan siitä antama miletintö h.JIVw~symisestä.
200: N:o 62. Ulkoasiai.nv;aliokunruan. siitä antama mietintö
201: Suuren rvaliokUDJ113,n siitä antama mietintö N:·o 11.
202: N:o 90. Eduskunna-n va:staus.
203: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
204: N:o 90 a. Hallituksen esitys N:o 86 leimaverolain muutta-
205: E·duskunnan vastaus. misesta.
206: Valtio'Va:rainvaliOOrun:nan siitä antama, miettintö
207: N:o 57.
208: Hallituksen esitys N:o 80 pankkeja ja kiinni-
209: :Suuren CV"aliokunnaiii. sii<tä ant·ama mietintö
210: tysluottolaitoksia kos'lreV31ksi lainsäädännöksi.
211: N:o 80.
212: Pallik!kival~olkunnan siitä amta'llll3; mietintö N: o 5
213: Eduskunnan vastaus.
214: (Mietinnön Hitteenä Perustus1akivaliokunnall lau-
215: sunto N ;.o 8).
216: Rallituben esitys N:o 87 ~&~i ampuma-aseista
217: Suuren ·valiokunnan siitä a:ntama mietintö
218: ja ampumatarpei~>ta.
219: N:o· 107.
220: LakivaJliokunna,n siitä antama mietintö N: o 20.
221: E·du~;;kunruan vastaus.
222: !Suuren valio>kunnan. ISiirtä amJtama mietintö
223: N:o 7.6.
224: Hiallituksei!l esitys N:o 81 toimenpiteistä vai-
225: Eduskunnan vastaus.
226: keuksissa o1evien maakaskuntien taloud@Uisen ase-
227: man ihiel potta.miseksi. Hiallitukren esitys N:o 88 oppivelvonisuuslain
228: Valtiomminrvaliokunnan siitä antama mietintö muuttamisesta.
229: N:o 59. :Sivisty;svaH01kunnan siitä ·antama mietintö N :o 6.
230: E:duskunnan vastaus. Suuren vali01kunnan siitä ant·ama mietintö
231: N:o 74.
232: Hiallitukse.n esitys N:o 82 toimenrpit.eistä eräi- E.duskunnan vastaus.
233: den maa.talouden velkavn vakauttamiseksi.
234: Vialtiovam,inrvaliokunnan ~siitä antarrna mietintö Hallituksen esitys N:o 89 laåksi valtion virka-
235: N :·o 6·9 (Mietinnön liitteooä Lrukivalidkuman 1au- talojen !käyttämistä ja asutustilO!llisten .taloudelli-
236: sunto N:o 2). ~>en aseman pa1rantamista lk:oak!ewien lwkien muutta-
237: Suuren rvali01lrunnan ISii<tä antama mietintö wsesta.
238: N:o 97. iMaatalousV1aliokunnan siitä antama mietintö
239: Suurell. 'mlio:k=an ·siitä R!ntama mietintö N:o 19.
240: N:o. 97 a. !Suuren valio:kunnan sii!tä 1l!I!Jtama, mietintö
241: E'duskunnan vastaus. N:o 84.
242: Eduskllllill1an va.staus.
243: Hiallituks·oo esitys N:o 83 puhelin- ja lennätin-
244: Hallituksen esitys N:o 90 laiksi vakuutusasiain
245: toiimen uudelleen järj:estämise~S.tä. osast.an .perU~>baJmise,sta sosialiministeriöön.
246: Valitiovamin'Valioknnnan siitä anta,ma mietintö
247: Valtio'Va;ra.inrvaHolkumuan ISiitä antama mietintö
248: N:o 78. N:o 54.
249: Sum'en ·valiOJkunnan sii!tä antama mietintö ISuurell. cvaliOJkunnan ISii·tä antama mietintö
250: N:o H2. N:o 82,
251: E'duskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
252:
253: HiaUituksen esitys N:o 84 laiiksi ihallituksell. oi- HiaUituksoo esitys N:o 91 köyhäinhoitolaiJn muut-
254: keuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännök- tamisesta.
255: siä Suomoo vientikawpan t'llffvaamiseksi. Laiki- ja t:rlo,usvali·okunnan. ·siitä antama mietintö
256: Vialrtiovarainrvaliokunnan siitä antama mretintö N:o 13.
257: N :o :6•5 (Liitteenä ULkoa:siainrvalio.Jrunnall 1ausunrto Scuui"en !Valiokul:man siitä antama mretin,tö
258: N ::o 2 ja Perustuslakirvalio~unnall. lausunto N :o 5). N:o 94.
259: Suuren vali01kunuan siitä antama mie.tintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
260: N:o 9'5. N:o 94a.
261: 'Edus·kunnan vastaus. Eduskunnwn vastaus.
262: Si-sällysluettelo 1932 7
263:
264: Hallituksen esitys N:o 92 edwstajiUe vuoden HaJl!ituksen esitys N:o 99 laiksi korvauksen an-
265: 1932 varsmaisHta valtiopäiviltä suori,tetta·vasta tamisesta yleisistä varoista todistajille rikosasioissa
266: paUGkiosta. 21 päivänä maalisllruuta 1892 annetun asetu!ksen
267: Valtiovarai.rwaliOikunn,an siitä antrurna mietintö 1 § :n muuttamisesta toisin ilmuhLvaksi. '
268: N:o 58. Lakivaliokunnan siitä autama mietintö N: o 24.
269: S.uuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren <valiokunnan •siitä antama mietintö
270: N :o Sil. N:o 93.
271: Eduskumm.n vastaus. Eduskunnan vastaus.
272:
273:
274: Hallituksoo esitys N:o 93 laiksi valtionsyyttä· HaU!ituksen esitys N:o 100 muutoksiksi Suomen
275: jistä. vamlilakiin sekä lakiin niiden valitsij rurniesten IV1a-
276: LaJkiCVJaliokunnan siitä antrurna. mie.tintö N :o 22.
277: litsemisesta, jotka toimittwvat tasavallan presiden-
278: Huuren iV1alio·kunnan siitä antama mietintö tin vaalin.
279: N:o 83. PerustuslaikiV'alio!lmnnan siitä antama mietintö
280: Eduskunnan va<S•taus. N:o 13.
281: Suuren <valiokunnan siitä antama, mietintö
282: Hallituksen esitys N:o 94 Ulkomaisesta edustuk- N:o 111.
283: sesta 6 •päivänä heinäkuuta. 192.5 annetun lain Eduskunnan vasta.us.
284: 2 ~ muut.tamise,sta.
285: Valtiova:nainvaliolkunnan siitä antama mietintö
286: HaHituksen esitys N:o 101 erinäisistä lisäyksistä
287: N:o 5.6.
288: vuoden 1932 tulo- ja menoarvioon.
289: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
290: Valtio'varainvalioikunnau siitä antama mietintö
291: N:o 79.
292: N:o 66.
293: Eduskunnan vast>aus.
294: E•duskunnan vastaua.
295:
296: Hallituksen esitys N:o 95 Osuuskassojen Kes-
297: k~tslainarahasto-Osakeyhtiön agiotappion lko:nvaami · HwHitukcsen esitys N:o 102 valti01neuvoston lair
298: sesta !VUOnna 1933. nanottovaltwu,lcsista.
299: V al tiova:nainwalio\k:u;n.:nru:L siitä a;ntama mietintö Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
300: N: o 72 (:Mietinnön liitteenä Perustuslwkivaliokun · N:o 64.
301: nau iausunto. N :o 7). 8uuJJen <valiokunnan siitä antama mietintö
302: E'duskunnan vast>aus. N:o 91.
303: Eduskunnan vastaus.
304:
305: Hallitukseu esitys N:o 96 sodan johdosta vahin-
306: koa kärsin.eiden lainausrahastosta annettujen lai- Hailliituksen esitys N:o 103 la~ksi kotimaisista
307: no.jen nmik!Suaj an [lident&ni:sestä. vakwu,tusyhtiöistä selkä lailksi wlkomaisen vakwu,tus-
308: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö laitoksen oikeudesta harjoittaa IV'!Ilkuutusliikettä
309: N:o 68. S.Uomessa.
310: Eduskunnan vastaus. La;kiva.liakunnan si!itä amtama :mietintö N:o 2·7.
311: 8uuren !Valiokunnan 'Siitä antama :mietintö
312: HaiHituksen .esitys N:o 97 Laiksi oilk!euden myön- N:o• 103.
313: tämisestä maks~1jen lykkäykseen erityisissä tapauk- Suureu <valiokunnan siitä antama, :mi·etintö
314: N:o 103 a.
315: sissa.
316: Eduskunnan vastmts. Eduskunnan vast•aus.
317:
318:
319: HaH!ituksen esitys N:o 98 lai,ksi tuUlaakimaksun HaiHituksen esitys N:o 104 metsälain muutta-
320: la.slkemisen perusteesta. milsesta.
321: Laki- jta tal•ousvailiokunnan siitä antama mietintö Laki- ja talous>"aliokunn.Wl siitä llJ!Jtrurna mietintö
322: N:o 12. N:o 14.
323: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren !Valiokunnan siitä antrurna mietintö
324: N:o 85. N:o 92.
325: Eduskunnan vasta.us. Eduskunn.a.n :va-staus.
326: 8 Sisällyslroottelo 1932
327:
328:
329: 1!3Jlitukisen esitys N :o 105 Helsing,vn-Pm·,vo.m1 Hallirtulksen esity,s N: o 112 kwnnallisen vaali--
330: maantien reilrennuttamisesta .tlelsingissä rvallitsev,an lain muuttamisesta.
331: t)'öttömyyden lieven.täntise:ksi. Laiki- ja <t3Jlousva:IioJmnnan ,sii·tä ~antama. mietintö
332: ValtiO!Varoinrvaliolk:un:uan siitä antama mietintö N:o 15.
333: N:o 70. Suu:ven <validkwman siitä ~antama mietintö
334: Eduskunnan rvastaus. N:o 105.
335: Eduslkunn:an rvastaus.
336: IfuE.itlliksen esitys N:o 106 lisäyksestä vuoden
337: 1933 two- j,a. menoarvi,oon Osuuskassojen. Keskus-
338: lainarahasto-OsaJi;eyhtiön agiotappion koma.amista HaJli,tuksBn e,sitys N:o 113 laiksi väkijuomista
339: Va!'ten. annetun lain 59 ja 78 § :JL muuttamisesta.
340: V altiorvaminrvaliolkUJlllllJl siitä antarrna mietinW Lak~V!aliokunnan siitä 1antama mietintö N :o 29.
341:
342: N:o 72 (Katso hallituksen esitys N:o 95). rSuuren rvaliokunna.n siitä antama mietintö
343: Eduskunnan vastaus (Katso hallituksen esitys N:o 104.
344: N:o 95). Edusikunnan w•a.straus.
345:
346: H:a!llituksen esitys N:o 107 muutdksiksi sääSitä-
347: pankkilaissa säästöpankkien vwkuutusrahastosta Hallitulksen esitys N:o 114 laiksi :keskinäisistä
348: olervi:in säännöiksiin. vaJIIimkovakuutusy hdis.ty ksistä.
349: Ban:kki!valiokoonan siitä antama mietintö N: o 4. Laki!Va1io1k:unnan siitä antama mietintö N :o 31.
350: SUI11ren <vali~umJ.IWl siitä 'antama m.ieiiutö :Suuren wa:liolk=an siitä antama mietintö
351: N:o 101. N:o 115.
352: Edusikun:ruan JV,astaus. Eduslkunnan wa.~taus.
353:
354: IW:låtuk:sen esitys N:o 108 Viikin~Herttornie
355: Hallitulksen. esitys N:o 115 lisäyksestä 'VUoden
356: men-Puodinkylän--österswndomin maantien raken-
357: 1932, twlo- ja menoarvioon.
358: tamisesta.
359: V altiorvamin!V!alio:kunnan siitä ant,ama mietintö
360: Vialtiorvarain'V'aliokruman siitä antama mietintö
361: N:o 75.
362: ~:o 73.
363: Erduskuni!lJan vastuus.
364: Eduslkunnan JVastaus.
365:
366: Hal:liituksen esitys N:o 109 1ai!k:si järjestyksen
367: Hallitulksen esitys N:o 116 lisäyksistä vuoden
368: ja tumvallisuuden tehostamisesta.
369: 1933 tulo- ja menoarvioon.
370: Laikirvalioikunnan siitä antama mietintö N: o 28.
371: V1altio•V1aminrvalioilrunnan siitä antama mietintö
372: SUIUren rvali~unn'<Lll siitä '<Llltama mietint'ö N:,o 76.
373: N:o 102.
374: Edus:ku;n,nan vastraus.
375: Suuren rvali~unnan siitä 'antama mietintö
376: :!\r :o 102 a.
377: Edusikrmnan !V'a.staus. Halhtuiksen ersitys N:o 117 ,eräiden väkifU;omien
378: ja viinien tuUien muuttamisesta.
379: Hallituksen esity,s N:o 110 lisäykseksi vuoden Valtio>v:arainrvaliokunnan siitä ,antama mietintö
380: 19,3'3 tulo- j,a menoarvioon Salc:san kansalaisten N:o 77.
381: sodan aikana !Suomessa. kärsimien sivilivahinkojen Suuren valiokunnan siitä '<lJltama mietintö
382: korvaamista rvamten. N:o 108.
383: Valtio'Vllt,l1a.inV1aliokunnan siitä antama mietintö E,dus:kunnan vasrtaus.
384: N: o 95 (Liitteenä Ulkoa,siainV!aliokunn~an lausunto
385: N:o 4).
386: Eduskunnan V!asta.us. (Katso HaUituksBn esitys Hallitulksen resitys N:o 118 laiksi valtioneuvos-
387: N:o 71). ton oilteusikanslerin j•a 'eduskun:rtan oikeusasiamie-
388: hen tehtävien, ja011 perus>teista seikä laiksi ·oikeus-
389: Hallitulksen esitys N:o 111 lai!ksi maakaaren 1 kanslerin varpauttamisesta eräistä <teihrtäivistä.
390: ja 10 lurvun muuttrumisesta. Perustusla.lrivaliakunnan sii'tä antama mietint,ö
391: Lakirval~okunnan siitä ra.nt= mietintö N: o 30. N:o 15.
392: Suuren rvaliokunnan siitä '<lJltama mietintö Snuren wali~unnan siitä antama mietintö
393: N:o 106. N:o U6.
394: Edusikrmnan JV·a.staus. Eduskunnan vast1ms.
395: SisällysLuettelo 1932 9
396:
397: Hallitulksen esitys N: o 119 lisämäärärahan Hamtuksen esitys N: o 126 laiksi e11äiden maa-
398: myöntämisestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon talouden velkain valca!wttamisesta ih.elmikuun 17
399: valtionsyyttäjien asettrumrisesta j~hrtucvia rrnenoja päi'Vlänä 1933 annetun klin muulttarrnisesta.
400: varten. Lakicvaliokunnam. silitä antama mietinrtö N: o 32.
401: V1altiovaraincvaJiokunnan siitä •antama mie.tintö Su:uTelll wali~unna.n siitä antama mietirntö
402: N:·o· 84. N:o 118.
403: Eduskunnan voastaus. Eduskunnan ·m.sta.us.
404:
405: Hallituksen ~esitys N:o 127 pienviljelijäin sonnin-
406: HaJHtulksen ~sitys N:o 120 lisäyksestä rvuoden
407: pitoyhdistyiesille ja "OBull!Skunrnille sekä lcarjantar-
408: 1933 tulo- ja menoarvioon.
409: kastusy hdisty ksille tarnnettaVJien valiona:vustUJSten
410: V1altiocvaraincvaJi·okunnan siitä antama mietintö
411: pemsteista maaliskuun 28 päivänä 1930 a.nneturn
412: N:o 83. 1a:~n muuttamisesta.
413: Maatalouscvaliokunnan siitä antama mietintö
414: N:o 2.6.
415: HaJlituarnen. esitys N:o 121 hsäykseksi v:uoden cSuuren valiokunnan siitä antama mietintö
416: 1933 tulo- ja melL(l~vioon :Lainan ja a;VU!Situksen N :o 11'7.
417: myöntämistä IVIarten Samanlinnan kauvungille esi- ;Eduslmnnan. vastaus.
418: lcau;punkiliitoksen 1aiiheuttaman rasituksen iloolpotta-
419: miseksi. Hallri·tuksen esitys N:o 128 määrämha.n myöntä-
420: V:altiov•a:l'ain'Vlali~an siitä antama mietintö misestä lisä:kalus·ton ihanikkimiseksi Tampereen tek-
421: N:o 88. nilliseUe oppilaitokselle.
422: Eduskunnan cvasrtaus. ValtillocvarainvaliJokunn:a:n siitä antama mietintö
423: N:o :81.
424: :Eduskunnan vastaus.
425: HallituJks;en ·esitys N:o 122 lisämäärärahan
426: my.önrt;ämisestä liikkuvan poliisikomenn·usk~~nnan Hallituksen esitys N:o 129 lisärrnäärämihan myön-
427: vahrvist3iilllist,.a rva.rten. tämisestä laivaston mkentamista va;rten.
428: V:altiomraincvaliokunnan siitä antama mietintö Va-ltiovarainvaliokunnan sii:tä antarrna mietintö
429: N:o 87. N:o 86.
430: E·dus:kunnan vastaus. Edus'knnnan cvaataus.
431:
432: Hamtuksen esitys N:o 130 laiksi sotilasmajoituk-
433: Hall1tulksen esitys N:o 123 1ai'ksi sisältätvä sruän- sesta 30 päi:vänä kesä:ku:u:ta 1919 annetun lain muut-
434: n,öksiä moottoriveneistä. tamisesta.
435: DakivaliokunnruJ. siitä antama mietintö N:o 34. Puolustusaslia.invaliakunnan siitä antama mietirntö
436: Eduskunnan v~a.staus. N :o ·4 (Liitteenä .Sivistyscvaliokunnan lausunto
437: N:o 3) .
438: Halhtulksen esitys N:o 124 cvamjen myön:tärrni- .SmJJren vali01kunnan siitä antama mietintö
439: sestä .ro,diokon:een. ja rrnoottorin tha:ni!Dkimiseksi N:~o122.
440: meriva1·tiointi- ja ambulanssilentokoneita ~V~arten Eduskunnan vastaus.
441: sekä !Valtuutuiksesta kä.y,ttää rviirrnemainittuun ta;r-
442: ko~tu:ksee;n my:önnetyrt; cva11at :va:i>Moohtoisesti uuden
443: Hallituks•en esitys N:o 131 ,toimenpiteistä vai-
444: pienemmän lentokoneero ostamiseen. keuksissa olevien maalaiskuntien taloudellisen ase-
445: ValtiO'Vlarain~aliolmnlllan siitä :antama mietintö
446: man helpottamiseksi.
447: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintii
448: N:o 82.
449: N:o 90.
450: Edusknnnan vastaus.
451: Eduskunnan vastaus.
452:
453: Hall~tulks:en e,sitys N:o 125 lisiiyks:estä vuoden Hallituksen reity,s N:o 132 !Laiksi lisäy;ksestä
454: 1933 tllio- ja. rrnenoa:rcvioon talon hankkimiseksi rilcos.lain 16 luku:un s:ekä yhdistyslain muuttami-
455: Korkeimman ,oikeuden ja 1eräiden muiden virasto- sesta.
456: jen rta<rw,ett·a <varten. Lakiva1ioikunnan siritä antama mietint.ö N :o 33.
457: Valtio:vruraincva.liakunnan siit:ä >antama mietintö .Sulhl'en 'V!aliokumwn siitä antama m3etintö
458: N:o 815. N:o 119.
459: Eduskunnan .vastaus. Eduskunnan vas,taus.
460:
461:
462: 2
463: 10 S:Lsällyslrtrettelo 1932
464:
465:
466: Hallituksen esitys N:o 133 laiksi kunnan hallin- 1Suuren V!aliokunnan siitä antama mietintö
467: non lisätystä valvonnasta se.kä laiksi valtioneuvoston N:o 124.
468: oikemlesta myöntää maalaiskunnal~e lykkäystä sen Eduskunnan vastaus.
469: v·eLkojen mwksussa.
470: Lruki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
471: N:o 20. Hallituksen esitys N:o 138 Valtioneuvoston oi-
472: Suuren VJalioikunnan siitä antam11 mietintö keuttallllis•esta eräissä tapauksissa alentamaan u,lko-
473: N:o 12,3. mooedustuksessa palvelevain vil·an ja pysyväisen
474: Edrusknnnan vas,t·aus. toimen hamjain y. m. !henkilöiden palmlumkses.ta
475: snomenma:rJmissa maJksettavwksli määrätyn prosentti-
476: Hallitukisen esitys N:o 134 t-ie.lain mnuttamiseata. määrän.
477: LaJci- ja ta1ousvalio:kunlnan siitä antama mietintö ValtiovaminV!aLiokunnan siitä antama mietintö
478: N:o 1<9. N:,o 89.
479: Suuren VJalio:kunnan siitä antama m~etintö Eduskunnan vastaus.
480: N:o 114.
481: Edusiknnnan Vll8taus.
482: Hallituksen esitys N:o 139 obliagtiolaioon otta-
483: Hamtuks•en esitys N:o 135 laiksi erä:iJs•tä toimen- misesta Suomen Aswn.tohypoteekkipartkin tukemi-
484: piteistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi. s·eksi.
485: Lruki- ja ta1ous~~Cal1oik:unnan siitä antama mietintö V·altiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
486: N:o 1•8. N:o 91.
487: .Suuren 'VJali.okuunan siitä antruma mietintö Smwen V!aliokunnan siitä antama mietintö
488: N:o 1113. N:o 121.
489: Edusknnnan va.s.taus. Edtiakunnan v:~Staus.
490: Hallituk.sen esitys N:o 136 Suomen-Ranskan
491: kauppasopirYI!Ikkseen 'tehdyn lisäsopimuksen hyväksy-
492: Hallituksen esitys N:o 140 määrärwhan myöntä-
493: misestä.
494: U1kmmiainvaliokunnan siitä a·ntama mietintö misestä telaicoirrub8mahdoUisuuksien parantamiseksi.
495: v,altiovarainvaliokunna<n silitä antama mietintö
496: N:o 1·2.
497: N:o 92.
498: :Suur·en valiokunnan siitä ·anta.ma mietintö
499: N:o 1210. Eduskunnan vastaus.
500: Eduskunnan vastaus.
501:
502: Hallituksen esitys N:o 137 ulkoasiainministeriön Hallituksen esitys N:o 14il. määrärahan myöntä-
503: viroista ja palvelusto~mista :31 päivänä tammikmJJta misestä Z. Topeliuksen syntymä- ja lapswz1skodin
504: 1923 annetun lain 1 § :n muwttamisesta sekiä lisäyk- lunastamillsta vJJ;rten.
505: sestä ,vuoden 1933 tu1o- j·a menoarvioon. Va1tiovarain'V'alio>kunnan siitä antruma mietin.t(i
506: Va;ltiovara,invaHoikunnan siitä antruma mietintö N:o 94.
507: N:o 93. Eduskunnan va:st.aus.
508:
509:
510:
511: II.
512: Viittauslehti.
513: Suuren valiCJkrmnan mietintö N:o 37 hallituksen Laki- ja ,talousvaliokunnan siitä antama miet[ntö
514: e&tyksen N:o 31 (A. II. 1930 II vp.) johdosta N:o .2a.
515: poronhoitolaacsi (,Maata1owsvalioknnn·an mietintö .Suuren valiolrunnan si:itä antama mietintö
516: N:o 20. A. UI: 2. 1931 vp.). N:o .S9 a.
517: Ednskunnan va:st.aus. Eduskmnnan vas·taus.
518:
519: Laki- 1j'a talousvailiokunnan mietintö N:o 2 halli- Lakil,aliokunnan mietintö N:o 215 hallituksen
520: twksen es1tyksen N:o 37 (A. ITI. W30 II v,p.) joh- ·esit)"kisen N :o 2 (A. I. ,1931 vp.) johdosta laiksi
521: dosta '!Mtsä.styslaill!si ja laiksi rikoslain 33 luvun ri7coslain 2 lwvwn 17 § :n muuttamisesta.
522: 12 § :n muuttrumisesta. Suuren valioklwnnan siitä antama mietintö
523: Suuren valiomumnan siitä antama mietintö N:o 00.
524: N:o 89. Eduskunnan vastaus.
525: Sisällysluettelo 1932 11
526:
527: Suuren valiokmman mietintö N:o 3 hallituksen laiksi Suomen lain soveltamisesta erai~SSa tapauk-
528: esityiksen N:o >! (A. I. 119,31 vp.) joodoota kwnrw,l- sissa ulkiJ'TTl,(J,((,laisen Suoo:nen ulikopuolella tekemiin
529: lislaikien niildlen säännösten muuttamisesta, jotka rikoksiin sekä r~koksentekijäin lUO'IJuttamisesta an-
530: koskevat kuntain yhteistoimlli;n,taa (Laki- ja ta1ous netun lain 4 ja 5 § :111 muuttamisesta.
531: valioilrunnam unietinltQ N :o 9. A. I. 1931 vp.). Suuren v!!!li01kunnan siitä antama mietintö
532: Suuren va11olminruan siitä antama mietintö N:o 23.
533: N:1o .3a. Eduskunnan \Vastaus.
534: Eduskunnan vastaus.
535: TyöväenasiainV>aliokunna;n !lllllietmtö N:o 1 halJli-
536: L!i!ki- ja ,tlalous.v,aliokunnan mietintö N:o 1 halLi- ·tuksen esit)"ksen N :o 32 (A. I. 1931 vp.) johd.os,ta
537: tuksen esityksen N:o 4 (A. I. 1931 vp.) johdosta työväen tapaturma;vakuutuslaiksi, lailkBi työsopimus-
538: kaiuoslaiksi. lain 20 ja 21 § :a:~ muuttarrnisesta, laiiksi valtion
539: Suuren valiolrunnan siitä antama mietintö viran- ja toimenhaltijam tapaturmakorv,a,uksesta
540: N:o 10. sekä l~i eräiden ammattitautien aiheuttaman va-
541: Suuren valiokwman s~itä antama mietintö hingon korvaamisesta.
542: N:o IOa. Suuren valiokunnan siritä antama mietintö
543: Eduskunnan vastaus. N:o 715.
544: EduskrmnWL <Vastaus.
545: Lakivali.~unn!l!ll mietintö N:o 1 hallituksen esi-
546: tyksen N: o 6 (A. I. 1931 vp.) johdosta yhdistyk-
547: LaJk:ivaliokunnan mietintö N:o 26 hal.litu:ksen
548: 8istä ,annetun lain eräiden pJlkälien muuttamisesta
549: esityksen N:o 87 (A. !II: 1. 1931 vp.) johdosta
550: (Miertirunön liitteenä PerustusiakivalioJmnnan lau-
551: yhdistyksistä annetun lain säännösten soveltami-
552: sunto N:o 1.).
553: sesta eräissä tapauks.issa mUJihin yhtymiin ja sää-
554: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
555: tiöilhin ('Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokun-
556: N:o .s.
557: nan lausunto N :o 4).
558: Suuren valiokunnan silltä antama mietintö
559: Suuoren valiokunnan siitä antama mietintö
560: N:o .g a.
561: N:o 100.
562: Eduskunnan vastaus.
563: Eduskunnan <Vastaus.
564: Suuren val1oilrunnan mietintö N:o 9 hal1ituksen
565: esityksen N :o 7 (A. I. 1931 vp.) johdost.a laiksi La.kå.valioilrunnan mietintö N:o 4 hallituksen
566: työttömyyskassoista, joilla on oilkeus sa;aoo apu- esityksen N:o 91 (A. III: 1. 1931 vp.) johdosta
567: rahaa valtion varoista (Työvoonasiainvaliolmnnan turvasäUölaiksi.
568: mietintö N: o 2. - Mietinnön liitteenä V altiova- .Suuren valiokun:nan siitä anta-ma mietintö
569: rainvaliokunnan lausunto N: o 2. A. I. 1931 vp.). N:o &6.
570: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan ~vastaus.
571: N:o 9·a.
572: Eduskunna.n vast!l!us. Puolustusasia.ill!Valioku.nna.n mietintö N:o 1 halli-
573: tuksen esityksen N:o 92 (A. HI: 1. 1931 vp.) joh-
574: LaJciV1alioJmnnan m~etintö N:o 9 hallituksen dosta asevelvoUi8U'U8laiksi ja lalliksi sen vo:irrn:oon-
575: esityksen N :o 22 (A. I. 1931 vp.) j.ohdosta rikoslain panemisesta (L~tteenä Valt~ovarail!lva:lioikunnan
576: 1 lu'Villn 1 § :n, 2 luvun :16 § :n ja 37 lurvun 1, 2, 5, 6 laiUJsunto N: o 1).
577: ja 7 § :n muutta-misesta sekä lisäyksestä viimeksi- ,suuren valiokunnan sillitä antama mietintö
578: maimå·ttuun lukuun, rangaistusten täytäntöönpanosta N:o 22.
579: annetun asetuksen 5 lurvun 7 § :n muuttamisestfl, Eduskunnan ,vastaus.
580: KOLMAS OSA
581: 1
582: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 46.
583:
584:
585:
586:
587: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulitikkuverosta.
588:
589: Tulitil\;kuveroa on kuluvana vuonna Edellämainittua veroa on tarpeen kantaa
590: ~del1eenkin kannettu tulitikkuv·erosta 29 myös vuonna 1933, jonka tulo- ja meno-
591: päirvänä joulukuuta 11922, annetun lain mu- arviossa sen tuotto on arvioitu 112 miljoo-
592: kaan, !kuitenkin niin, että vero on ollut naksi marbksi.
593: 1 1 / 2 penniä jokaiselta alkavalta kymmen- Tämän perusteella annetuun Eduskun-
594: luvulta tulitikkuja. ~eroa kertyi vuonna nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
595: 19·31 15,273;635 markkaa 90 penniä ja ku-
596: luvan vuoden alkupuoliskolla •6,702,486
597: markkaa.
598:
599:
600:
601: Laki
602: tuJ.itiklmverosta.
603:
604: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
605:
606: Laki tulitikkuverosta 29 päivältä joulu- 2 §.
607: kuuta 19,22 on edelleen voimassa vuoden ~ero on 1 1 / 2 penn1a pakkauksen jokai-
608: 1933, kuitenkin niin, että lain 2 § muu- selta aikavalta kymmenluvulta tulitil\;kuja.
609: tetaan näin kuuluv·aksi:
610:
611:
612: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932.
613:
614:
615: Tasavallan Presidentti
616:
617: P. E. SVINHUFVUD.
618:
619:
620:
621:
622: ~ altiovarainministeri Kyösti Järvinen.
623:
624:
625:
626: ::2750-32
627: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 46.
628:
629:
630:
631:
632: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
633: N :o 38 HaMituksen esityksen johdosta laiksi tulirtikku-
634: vel'OSitla..
635:
636: E·duskun.ta on pöytä:kirjanottein viime nen vuoden l'f)3i3 tulo- ja menoa.Tvion jär-
637: syyskuun ·5 ,päirvältä lähettänyt valtiova- jestelyä varten. Valiokunta ehdottaa kun-
638: rainvaliokunJnan valmisteltavaksi Hillituk- nioittaen,
639: sen esityksen N lO 46 laiksi tulitikkuverosta.
640: Esityksessä tarkoitettu vero, jonka tuo- että Eduskunta päättäisi hyväk-
641: ton valiokunta .esityksen mUikaisesti on ar- syä esityksessä olevan lakiehdotuk-
642: vioiniUt 12,000,0001 markaksi, on tarpeelli- sen muuttamatto11nana.
643:
644: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932 .
645:
646:
647: .Asian käsitelyyn ovrut ottaneet osaa pu- Puittine.n, Rantala, Ryynänen, Ryömä,
648: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Tarkkanen, Turkia, We:Uing ja Vesterinen
649: Cajander, Ha.rvala, Hirvensalo, Junnila, sekä varajäsenet Bryggari, Huittinen, Leivo
650: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, ja österhölm.
651: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 46.
652:
653:
654:
655:
656: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 54
657: hallituksen esityksen Johdosta laiksi tulitikkuverosta.
658:
659: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk-
660: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevan lakiehdotuksen muutta-
661: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä mattomana.
662: N :o 38 esitettyä ehdotusta ja saa siis kun-
663: nioittaen iehdottaa,
664:
665: Helsingissä 9 päivänä marmskuuta 1932.
666: 1932 Vp. - Edusk vast. - Esitys N :o 46.
667:
668:
669:
670:
671: E d u s kun n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
672: laiksi tulitikkuverosta.
673:
674: Eduskunnalle on annettu Hallituksen tanut mietintönsä N :o 38, on hyväksynyt
675: esitys laiksi tulitikkuverosta, ja Eduskunta, seuraavan lain:
676: jolle V altiovarainvaJio'kunta on ,asiasta an-
677:
678:
679:
680: Laki
681: tulitikkuverosta.
682:
683: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
684:
685: Laki tulitikkuverosta 29 päivältä joulu- 2 §,
686: kuuta 1922 on edelleen voimassa vuoden Vero on 1 1 / 2 penma pakkauksen jokai-
687: 1933, kuitenkin niin, että lain 2 § muu- selta aikavalta kymmenluvulta tulitikkuja.
688: tetaan näin kuuluvaksi:
689:
690:
691: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1932.
692: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 47.
693:
694:
695:
696:
697: Hallituksen esitys Eduskunnalle vuonna 1933 kannet-
698: tavasta mallasjuomaverosta.
699:
700: Kieltolain tu[tua kumotuiksi on mallas- hinta on yleisön nykyilseen ostokykyyn
701: juomaveroa ikan~nettu 12 rpäivänä viime näJhden liian korkea.
702: helmikuuta annetrm lain mulkaan. Mallas- Hallitus tulee ·eri esityksessä ehdotta-
703: juo.mien välhäisen menekin johdosta on ve- 'maan tarpeellisia muutoksia tehtäväksi
704: ron tuotto jäänyt pieneksi. Em<simmäisen väkijuomista annetun ;lain säännöksiin.
705: veroluokan juomaa, jota vastaavasta mie- Samalla kun mallasjuomaverosta 12 päi-
706: dosta mallasjuomasta vuonna 119& !kertyi vänä viime helmillmuta annettu laki ~hdo
707: veroa, å 1 mk. llitralta, 10i,fii53,3li6 markkaa, tetaan oiemaan voimassa myöskin !VUonna
708: on kuluvan vuoden a1kurpuoliskolla viety 1933, esitetään myös näiden juomien hin-
709: panimoista 3,~85,10l116 litraa. Toisen vero- nan alentamiseksi, että mainitun lain
710: luokam olutta on rpanimoista viety lln:vhti- 4 §:ssä säädetyt veromäärät alennettaisiin:
711: kesrukuussa ylhteensa ·67t1,374 litraa. Kol- ensimmäiseen veroluokkaan luettavan mal-
712: manteen veroluokkaan luettavaa nmllas- lasjuoman vero 1 markasta 75 penniin, toi~
713: juomaa ei tähän mennessä ole laånkaau las- sen veroluokan juoman 2 markasta 1 mark-
714: kettu ikaupjpaan. kaan 25 penniin ja kolmannen luokan 3
715: Syynä toisen verolu~kan oluen välh'äiseem. markasta 2 markkaan Etralta.
716: menei!Miin on ollut osittain se, että tämän Mainituilla ~dellyty;ksilla on mallasjuoma-
717: juoman osto on myyntiä rajoittavilla v~ki veron :arvioitu vuonna 1933 tuottavan 40
718: juomalain säänniölksillä tehty niin hanka- miljoonaa mw:Wkaa.
719: laksi, :ettei olutta sanottavasti osta muut iSen rperusteella, mitä edellä on ·esitetty,
720: kuin ravintolat, ja osittain se, että oluen annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
721: raava ia:kiehdtotus:
722:
723:
724:
725:
726: Laki
727: mallasjuomaverosta.
728:
729: Eduskunnan päätJoksen mukaisesti säädetään täten:
730:
731: La:ki mallasjuom8!v;erosta 12 rpäivältä hel- 1:91313, kuitenkin niin, että Jain 4 ~ muute-
732: mifkuuta 1932 on edelleen voimassa vuoden taan näin kuuluvaksi:
733: 2882-32
734: 2 N:o 47
735:
736: 4 §. toiseen verolUiolffi:aan kuuluvista 1 mark-
737: ~eroa oru suonitettava: ka 25 penniä litralta; sekä
738: ensimmäiseen verolu~kkawn luettavista ikolma;nteen veroluokkaan kuuluvista 2
739: mallasjuomista 75 penniä litralta; mal'lkkaa litralta.
740:
741:
742: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932.
743:
744:
745:
746: Tasavallan: Presidentti
747:
748: P. E. SVINHUFVUD.
749:
750:
751:
752:
753: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
754: 1932 V·p. - V. M. - Esitys N :o 47.
755:
756:
757:
758:
759: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
760: . N:o 39 Hallituksen esityksen johdosta vuonna 1933 kan-
761: nettavas·ta mallasjuomaverosta.
762:
763: Eduskunta on: pöytäkirjanottein :viime den 1;933 tulo- ja menoarvion ta,sapai-
764: syyskuun 5 päivältä lähettänyt vaJltiova- noon saattamiseksi välttämätön, valiokunta
765: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- puolestaarn kannattaa esityksessä olevan la-
766: sen esityksen N :o 47 vuoruna 19133 kannet- kiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta eh-
767: tavasta mallasjuomaverosta. dottaa kunnioittaen,
768: Esityksessä arvioidaan mallasjuomaveron
769: vuonna 1'9r33 tuottavan 40,000,000 markkaa että Eduskunta päättäisi hyväksyä
770: muun muassa sillä ede1lytyksellä, että veroa esityksessä olevan lakiehdotuksen
771: alennetaan sillä tavoin kuin esityksessä on muuttamattomana.
772: ehdotettu. Koska mainittu vero on vuo-
773:
774: He1sirugissä 4 päivänä marraskuuta 193Q:.
775:
776:
777: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä,
778: heenjohtaj:a Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Tarkkanen, Turkia, Welling ja Vesterinen
779: Cajander, Har.vala, Hirvensalo, Junnila, sekä varajäsenet Bryggari, Huittinen, Leivo
780: Korpisaari, L·eppälä, Moilanen, Pilp:puLa, ja Österholm.
781: 2 1932 Vp.- V. lVI.- EsitYIS N:o 47.
782:
783:
784:
785:
786: Vastalauseita.
787: I.
788:
789: Hallituksen .esityksen perusteluissa viita- Koslm tämä toimenpide ·tul-ee ~1säämään
790: taan :siihen, että mallasjuomain kulutus on juop,poutta ja kasvattamaan väkevämpien
791: kieltolain kumoamisen jälkeen jäänyt suh- alkoholijuomien käyttöön, ehdotamme kun-
792: teellisen pieneksi ja sen johdosta olisi alen- nioittaen
793: nettava veroa,. että mallasjuomain hintaa että laki hyväksytään seuraavassa
794: voitaisiin: alentaa ja siten menekkiä lisätä. muodoss·a:
795:
796:
797:
798: Laki
799: maTiasjuomaverrosta.
800:
801: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde·tään täten:
802:
803: Laki mallasjuomaverosta 12 päivältä hel-
804: mikuuta 1932 on •edelleen voimassa vuoden
805: 1933.
806:
807:
808: Helsingissä marrask. 4 p. 1'93~:.
809:
810: E. :M. Tarkkanen. Juhani Leppä.lä.
811:
812:
813:
814: II.
815:
816: Sen lyhytaikaisen kokemuksen perus- verotulojen lisääntymisen kannaltakaan kat-
817: teella, joka ensimäisen ja toisen ver.oluok- soen: ole mirrkäänlaista varmuutta siitä, että
818: kaan kuuluvien mallasjuomien käytöstä j:a haUituksen esittämien veron alennusten
819: niiden verontuotosta on kuluvana vuotena avulla ma;llasjuomien verontuotto ell!Si
820: ehditty saavuttaa, •ei 'olisi syytä :ryhtyä vuonna tulisi lisääntymään nykyi1sestään.
821: alentamaan näiden rrnallasjuomien veroa Tämän vu·ok!Si olisi väkevämpieru ma:llas-
822: nykyisestäJän. Paitsi ·raittiu:snäkölwhtia, juomien vero pysytettävä samansuuruisena
823: jotka puhuv.at alkoholijuomien verotuksen kuin se on ollut kuluvana vuotena. Senr-
824: lieventämistä va;staan, ei myöskään valtion si•jaan olisi syytä alentaa veroa erusimäiseen
825: Vastalauseita. 3
826:
827: luokkaan kuuiluvilta mruliasjuomi1ta jonkun 4 ~.
828: verraru enemmän kuin hallitus Olli ~ehdotta Veroa on suoritettava:
829: nut ja täten edistää miedon mallasjuaman erusimmäiseen veroluokkaan IJ.uettavista
830: käyttöä väkevämpieru mallasjuomicen käyttä- maHasjuomista 50 .penniä [itralta;
831: misen edellä. toi,seen veroluokkaaru kuuluvista .2 mark-
832: Mainituilla perusteilla ehdotamme, kaa litralta; sekä
833: kolmanteen ver,oluokkaan kuuluvista 3
834: että lakiehdotuksen 4 § saisi seu- mark!kaa litralta.
835: raavan sanamuodon:
836:
837: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta '1(9,3'2.•
838:
839: Viljo Rantala. Kaarlo Harvala.
840: Hannes Ryömä. Matti Turkia.
841: 1932 Vp. - S. V. M. - E!!itys N :o 47.
842:
843:
844:
845:
846: Suuren v a 1i o kun n a. n mietintö N :o 55
847: hallituksen esityksen johdosta vuonna 1933 kannettavasta
848: mallasjuomaverosta.
849:
850: Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään yllämai- että Eduskunta hyväksyisi esityk-
851: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sessä olevan lakiehdotuksen muuttu-
852: valtiovarainv;aliokunnan mietinössä N :o 39 mattomana.
853: esitetyä ·ehdotusta ja saa siis kunnioittaen
854: ehdottaa,
855:
856: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932.
857: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 47.
858:
859:
860:
861:
862: S u u r e n v a U o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 55 a
863: hallituksen esity:ksen johdosta vuonna 1933 kannettavasta
864: mallwsjuomaverosta.
865:
866: Asian toiJsessa käsittelyssä on eduskunta Kun asia suuren validkunnan ehdotuk-
867: hyväksynyt ISuuren vraEokunna,n mietin- sesta poikkeavan eduskunnan päätöksen
868: nössä n: o ~5 valmistele.vasti käsitellyn la- johdosta on uudestaan ollut suu11en valio-
869: kiehdotu~sen suuren valiokunnan ehdotuk- kun.nam käsiteltävänä, on suuri valiokunta
870: sen mukaisesti muuten paitsi että 4 § on päättänyt
871: saanut sille valtiova·rainva.li:okunnan mie-
872: tintöön n:o 39 mtetyrssä II VaiStalauseessa yhtyä eduskunnan asiasta tekemiin
873: ehdotetun sanamuodon. päätöksiin.
874:
875: Helsingissä 16 pä:ivänä marraskuuta 1:9312.
876: •
877: 1932 Vp. - Edusk. va;st. - Esitys N :o 47.
878:
879:
880:
881:
882: E d u s k u n n a n v a 'S t a u s Hallituksen esitykseen
883: vuonna 1933 kannettavasta mallasjuomaverosta.
884:
885: Eduskunnalle on annettu Hallituksen varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
886: esitys vuonna 1933 kannettavasta mallas- tönsä N :o 39, Dn hyväksynyt seuraavan
887: juomaverosta, ja Eduskunta, jolle Valtio- lain:
888:
889:
890:
891: Laki
892: mallasjuomaverosta.
893:
894: Eduskunnan pä;ätoksen mukaisesti säädetään täten:
895:
896: Laki mallasjuomBJv;erosta 12 [päivältä hel- ensimmäiseen veroluokkaan luettavista
897: mikuuta 11932 on edelleen voimassa vuoden mallasjuomista 50 penniä litralta;
898: 1;933, kuitenkin niin, että ~ain 4 § muute- toiseen veroluokkaan 'kuuluvista 2 mark-
899: taan näin kuuluvaksi : kaa litralta; s~kä
900: lk:olmanteen veroluokkaan kuuluvista 3
901: 4 §; mal'lkkaa litralta.
902: Veroa on S'Uoritettava:
903:
904:
905: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932.
906: j
907: j
908: j
909: j
910: j
911: j
912: j
913: j
914: j
915: j
916: j
917: j
918: j
919: j
920: j
921: j
922: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 48.
923:
924:
925:
926:
927: Hallituksen esitys Eduskunnalle mallasjuomaverosta 12:
928: päivänä helmikuuta 1932 annetun lain muuttamisesta.
929:
930: Eri esityksessä on Hallitus ehdottanut, luokan 2 markkaa litralta. Viittaamalla
931: että laki mwhlasjuomav,erosta 112 :päivältä sanotun esityksen [)erusteluihin ehdotetaan
932: helmikuuta !19132 säädetrtäisiin olemaan voi- nyt, että vero myöskin tänä vuonna pani-
933: mwssa mYJöskin vuonna 119:313, a:lentamalla moista vietävistä mallasjuomista alennettai-
934: kuitenkin lain 4 '§ :rssä mainitut ~Veromäärät siin edellämainittuihin määriin, jossa tar-
935: siten, että vero ensimmäisen luokan mallas- koituksessa Eduskunnan hyvä!ksyttäväksi
936: juomasta tulisi olemaan 75 penniä, tois,en annetaan seura:aV!a lakiehdotus:
937: lU<Jkan 1 markka 25 penniä ja kolmannen
938:
939:
940:
941: Laki
942: mallas1juomaverosta 12 päivänä helmikuuta 1932 annetun lain muuttamisesta.
943:
944: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan mallasjuomaverosta 12 rpäivänä hel-
945: mikuuta 11932 annetun lain 4 '§ näin kuuluvaksi:
946:
947: 4 ~ kolmanteen veroluokkaan kuuluvista 2
948: Veroa on suoritettava: markkaa litralta.
949: ensimmäiseen Y~ero1uokkaan l'uettavista
950: mallasjuomista 75 penniä litralta;
951: toiseen v,eroluokkaan kuuluvista 1 mark- Tämä laki on voimassa päivästä
952: ka 25 penniä litralta; sekä ...... kuuta. 1932 saman vuoden loppuun.
953:
954:
955: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932.
956:
957:
958: Tasavallan Pre1sidentti
959:
960: P. E. SVINHUFVUD.
961:
962:
963:
964:
965: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
966:
967: 2923-32
968: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 48.
969:
970:
971:
972:
973: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
974: N :o 35 Hallituksen esityksen johdosta Eduskunna.M.e
975: mallasduom!llverosta 12 päivänä helmikuuta 1932 annetun
976: lain muuttamisesta.
977:
978: EduskunJta on pöyJtäki:L'j'll!nottein. kuluvan tuloja /kuluvan VU'od!en aikana, ja kun mal-
979: SJ'Y'Sikuun 2 [läivä!lltä lälhettänyt va1t'ibva- laSijUJomaveron vasta:i>Il!en j'äi'jestäminen so-
980: rruinva!l'iokunllllan valmisteltavaksi HaD.liituk- pivimmi;n tafpaiMuu asi:WS:ta ail1lletun, vuo-
981: sen esityksen N :o 48 mallasju10maveroSita den 119'33 mallrusjuomaveroa k~evan esi-
982: 1:2 päivänä helmikuuta 19i32, annetun lailll tyiksen rperusteeili~a, valiokunta kunnioilttruen
983: muuttamisesta. ehdlottaa,
984: Koska V!a:liiokunta ei ole tu'l.R.Iwt rvakuute-
985: tuksli silitä, että kysymyksessä dleva'lla ve- · että esityksessä oleva lakiehdotus
986: ronalennui~La v<oi,t&isiin lisiitä vaJition- hylätään.
987:
988: Hel!Singissä 9 päivänä syySikuuta HJ32,
989:
990:
991: .Aisr&n k11s1ttelyyn o:vat ottaneeit osaa pu- RantaJl'a, Ryynänen, Ryömä, T.arkkanen,
992: heenj'Oihtaja Furuhjelm, vakirnaiset jäsenet Turja, Turklia, Welling ja Vesterilrwn sekä
993: Cajrunder, Harvrula, HiiW,ensa!lo, Hä\Stlbacka, varaj'äsenet Aal!Uo, Janlholre>Il! ja Leivo.
994: Konpisruari, L·eppälä:, MoilanJen, Puitttinen,
995: 2 1932 Vp. -V. M. - E,sitys N:o 48.
996:
997:
998:
999:
1000: Vastalause.
1001: Koska o1emme va:kuutettuja siitä, että että Eduskunta hyväksyisi laki-
1002: ky<Symyksessä olewlili!Ja v~eron!alennuksella ehdotuksen.
1003: voidaan llisältä valt1:olt1 tuiloja ku!luvan vuo-
1004: den aikana, ehdotamme kunnioittaen
1005:
1006: Hel<singissä syysk. 9 p :nä lt900,.
1007:
1008: Pa;avo ~ol'lpisaa:rti.. Ragnar FU!l'Uh.jelm.
1009: Ka.apro Moilanen. E. A. Turja.
1010: Yrjö Leivo. J. E. Häistbacka.
1011: J. G. Ryynimen.
1012: 1932 V!p. - S. V. M. - Esitys N :o 48.
1013:
1014:
1015:
1016:
1017: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N: o 49 hal-
1018: tituks,en esityksen johdost'a mallasjuomave1:1osta 12 päi-
1019: vänä helmikuuta 1932 annetun lain muuttamisesta.
1020:
1021: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi puheen~
1022: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevan lakiehdotuksen.
1023: maan va;l.tiovarainvaliokunnan mietinnössä
1024: N :o 35 esitettyä ehdotusta ja saa siis kun-
1025: nioittaen ehdottaa,
1026:
1027: Helsingissä 12 päiv;änä syyskuuta 1932.
1028: 1
1029: 1
1030: 1
1031: 1
1032: 1
1033: 1
1034: 1
1035: 1
1036: 1
1037: 1
1038: 1
1039: 1
1040: 1
1041: 1
1042: 1
1043: 1
1044: 1
1045: 1
1046: 1
1047: 1
1048: 1932 V:p. - Edusk. vast. - E,sitys N:o 48.
1049:
1050:
1051:
1052:
1053: E d u s k u n n a n v a s t a u s Halli:tmen esitykseen
1054: mallasjuomaveros:ta 12 päivänä helmikuuta 1932 annetun
1055: lain muuttamis,esta.
1056:
1057: EduskunnalLe on annettu Hallituksen tuloja kuluvan vuoden aikana, ja laiD mal-
1058: esitys mallasjuomaverosta 12 päivänä hel- lasjuomaverorr vastainen järjestäminen so-
1059: mikuuta 1932 annetun lain muuttamisesta, pi!Vilnmin tapahtuu asiasta annetun, vuo-
1060: ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta- den 1933 mallasjuomaveroa koskevan esi-
1061: nut mietintönsä N :o 35. tyksen perusteella, Eduskunta on: päättä-
1062: Kioska Eduskunta ei ole tullut vakuute- nyt,
1063: twksi siitJä, että kysymyksessäolevalLa ve- että esityksessä oleva lakiehdotus
1064: ronalennuksella voitaisiin lisätä vailition- hylätään.
1065:
1066: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 193Q.
1067: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 49.
1068:
1069:
1070:
1071:
1072: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisvalmiste-
1073: verosta.
1074:
1075: M3Meisv;almisteverosta 21 päivänä joulu- Puheenao1evaa veroa esitetään kannetta-
1076: kuuta 192!5 annettu laki on ollut voimassa vaksi myöskin vuonna 1933, jolloin sitä on
1077: myöskin :tänä vuonna. Veroa, jota vuonna wrvioitu lkertyvän 1J2 miljoonaa ma:dklkaa.
1078: 19a1 kertyi 15,'850,194 markkaa 95 penniä, E.duskunnan hyväksyttäväksi annetaan
1079: on kulwvan vuoden al'k.upuo.Uskolla suori- näin ol1en seuraava laJkiehdotus:
1080: tettu 6,917,79'9, markkaa 60 penniä.
1081:
1082:
1083:
1084: Laki
1085: maikeisVIalmisteverosta.
1086:
1087: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1088:
1089: L.aki makeisvalmisteverosta 21 päivältä
1090: joulukuuta 1925 on ,edelleen voimassa vuo-
1091: den 19a3.
1092:
1093:
1094: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932.
1095:
1096:
1097: Tasavallan Presidentti
1098:
1099: P. E. SVINHUFVUD.
1100:
1101:
1102:
1103:
1104: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
1105:
1106:
1107:
1108:
1109: 2751-32
1110: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 49.
1111:
1112:
1113:
1114:
1115: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1116: N :o 40 Hallituksen esi.tyks,en johdosta laiksi ma~keis'V'al
1117: misteverostla.
1118:
1119: Eduskunta oru pöytäkirjanottein viime tuoton valiokunta on arvioinut 13,000,000
1120: syyskuun 5 päivältä lähettänyt valtiova- markaksi. V aliakunta kunnioittaen e:hdot-
1121: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- taa,
1122: sen esityksen N :o 49 laiksi makeisrvalmiste-
1123: verosta. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1124: Valiolkunta puoltaa esityksessä ehdotetun esityksessä olevan lakiehdotuksen
1125: veron kantamista vuonna 1933. Veron muuttamattomana.
1126:
1127: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932.
1128:
1129:
1130: Asian käsittelyyru ovat ottaneet osaa pu- Puittill'en, Rantala, Ryynänen, Ryömä,
1131: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Tarkkanen, Turkia, Welling ja Vesterinen
1132: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, sekä varajäsenet Bryggari, Huittinen, Leivo
1133: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pi1ppula, ja Österholm.
1134: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 49.
1135:
1136:
1137:
1138:
1139: Suuren v a.li o kun n a. n mietintö N :o 56
1140: ha.llituksen e'sity~sen johdosta. laiksi ma.keisva.lmiste-
1141: verosta..
1142:
1143: Suuri vaHokunta <m, käsiteltyä:än yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk-
1144: mainiJtun. asian, <päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevan lakiehdotuksen muutta-
1145: maan valtiovarainva'liokunnan mietinnössä mattomana.
1146: N ~o 40 esiltettyä ehdotusta ja saa siis kun-
1147: nioittaen ehdottaa,
1148:
1149: HelsingiiSISä 9 päivänä marraskuuta 19,32.
1150: 1932 Vp. - Edusk. V1ast. - Esitys N :o 49.
1151:
1152:
1153:
1154:
1155: E d u s k: u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1156: laiksi makeisvalmisteverosta.
1157:
1158: Eduskunnalle on annettu Hallituksen asiasta antanut mietintönsä N:o 40, on
1159: esitys laiksi makeisvalmisteyerosta, ja Edus- hyväiksynyt seuraaV1an 1ain:
1160: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
1161:
1162:
1163:
1164: Laki
1165: makeisvalmisteverosta.
1166:
1167: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1168:
1169: Laki makeisvalmisteverosta 21 päivältä
1170: joulukuuta 1925 on edelleen voimassa vuo-
1171: den 19,33.
1172:
1173:
1174: Helsingissä 1'5 päivänä marrasku~ta 1932.
1175: 1932 vuoden valtiopiilivät N :o 50.
1176:
1177:
1178:
1179:
1180: Hallituksen esitys Eduskunnalle väkiviinasta ja marja-
1181: vimeistä sekä paloviinasta suoritettavista valmisteveroista.
1182:
1183: Lruki väki'Viinas"ba ja marjaviineistä suo- joruka muik:aan mainitun yhtiön tulee suo-
1184: rit·e1Jtarva:sta va:lrmisteverosta 121 päivä:ltä rittaa valmisteveroa 8 markka;a litralta siitä
1185: vii:me !helmikuuta ·~hdort·eta:an edelleen ole- paloviinwsta, jolka 'VUonna 193:3 valmist·e-
1186: maan voimassa myöskin vuonna 19133. Lai•n taan yihtiön ulkomailta tuottamasta väikivii-
1187: 7 § :ään ,esitetään kuitenlkin lisiittävä!ksi mo- nasta.
1188: mentti, joka koskee marjaviinei.stä maikset- Edellyttäen, että välki•juomalakiin teh-
1189: tavaa veroa. dään ta·rpeeHi,siksr havaitut muutokset, on
1190: Oy. Alfk,ollwliliiike .Ab. tuottaa aikaisem- välki:viinasta, marjaNiineistä selkä pa;lovii-
1191: min telkemänJSä sopimuksen muikaan vielä nasta suorit,ettavien valmisteverojen las-
1192: tänä rvuonna Vi11osta me1koi·sen määrän vä- kettu vuonna 1'9133 tuottaVJan yihteensä 75
1193: kiviinaa. Jotta paloviina, jdka tästä v:ä- mil'joonaa marrnkaa.
1194: ki'Viinasta .Suomessa va,lmistetaan, tulisi ve- Edel[ä esitetyn perusteella annetaan
1195: rotetwksi vä!hän ik:ar'keammin kuin kortimai- Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat la-
1196: .sesta väkiviinasta tehty paloviina väkiviina- kiehdotukset:
1197: veron kautta, esitetään säädettäväJksi laiki,
1198:
1199:
1200:
1201:
1202: väikivi.inasta. j,a marja.vimeistä .suoritettava;sta. va1misteverosta.
1203:
1204: E'duskun:ruan rpäätoksen mu!kaisesti sääidetään täten:
1205:
1206: Laki väkirviinasta ja marjaviineistä suo- mavan kuukauden 15 paiVana. MaJksajan
1207: ritettavasta vafunisteverosta 12 päivältä !Lel- vastuulla rvoidaan rvero myös lähettää pos-
1208: milkuuta 19132 on ~edelleen voimaSISa vuoden tissa.
1209: 19133, kuitenkin niin, ·että lain T § muute- Mitä edehlisessä momentissa on sanottu
1210: taan näin kuuluvaksi: tehtaasta v·1edyistä marjaviineistä, on myös
1211: sovellettava marjaviiniin, joka siirretään
1212: 7 §. saman t.elhtaan ·eri osaJStoon, siellä väik:eväm-
1213: V ero siitä väik:iviina;sta, joka t~htaalla on män juoman v:aJimistukseen ikäytettäv<älksi.
1214: kalenterikuuikauden aikana valmistettu, sekä Ellei täHain:en valmistus tapa:hdu 'eri osa:s-
1215: ni·istä marjaviineistä, jotka tefrl.t~JJasta on tossa, suoritetaan marjaviinistä säädetty
1216: saman ajan kuluessa viety, on, mikäli ei vero sen tehtaasta viedyn juomau ik:dkonais-
1217: 8 § :ssä toisin säädetä, maksettava asian- määrästä, joTIJka v,almistukseen marjaviiniä
1218: omaise·en lääninraJhas'toon viimeistään seu- on käytetty.
1219:
1220:
1221: :2939-32
1222: 2 N:o 50
1223:
1224:
1225: Laki
1226: paloviinasta vuonna 1933 'SUoritettllivaiSta valmisteverosta.
1227:
1228: Eduskunnan .päätöklsen mukaisesti sä,ädetään täten:
1229:
1230: Oy. Ahlro'holiliike .A:b. suorittaa va1miste- Tälhän 'Veroon on v>astaavasti sov>eHettava
1231: ve:t~oa 8 ma:vkkrua litralta siitä paloviinasta, väkiviinasta ja marjaviineistä suoritetta-
1232: joka tää:lil.ä vuoden 19i33 aikan,a valmiste- vasta valmisteverosta 12. päivänä helmi-
1233: taan mainitun liill&een ulkomai~ta tuotta- kuuta 19,32 annetun lain säännöksiä, mikäli
1234: masta väki'Viin8Jsta. ne koskewtt vä;k~viinasta mruksettav>aa veroa.
1235:
1236:
1237: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932.
1238:
1239:
1240: Tasavallan Presid~ntti
1241:
1242: P. E. SVINHUFVUD.
1243:
1244:
1245:
1246:
1247: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
1248: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 50.
1249:
1250:
1251:
1252:
1253: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1254: N:o 41 Hallituksen esityksen johdosta välriviin81Sta ja mar-
1255: javiineistä sekä paloviinasta suorirettaiVista valmisiteve-
1256: roisrta.
1257:
1258: Eduskunta on pöytäkirj-anottein viime kunta, joka esityksen mukaisesti on ar-
1259: syyskuun 5 päivä1ltä lähettänyt valtiova- vioinut vä1kiviinasta,, marjaviineistä sekä
1260: rainvaliokunna,n valmisteltavaksi Hallituk- palloviinasta suoritettavien valmistaverojen
1261: sen esityksen N :o 5·Qi väkiviinasta ja mar- vuonna 19,33 .tuottavan yhteensä 75,000,000
1262: jwviineistä sekä palovii·nasta suoritettavista markkaa, kannattaa esityksen hyväksy;mistä
1263: valmisteveroista. ja ehdottaa kunnioittaen,
1264: Koska se lisätulo, joka arvioidaan esityk-
1265: sessä ehdotetwlla lainmuutoksella saatavan että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1266: aikaan, on vuoden 11933 tulo- ja menoaT- esityks.essä olevat lakiehdotukset
1267: vion järjestämiseksi ta:r~peellinen, valio- muuttamattomina.
1268:
1269: Helsingissä 4 päivänä marms~uta 1932.
1270:
1271:
1272: Asian käsitelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittine.n, Rantala, Ryynänen, Ry.ömä,
1273: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä:senet Tark'kanen, Turkia, Welling ja Vesterinen
1274: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, sekä varajäsenet B.ryggari, Huittinen, Leivo
1275: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, PiJppula, ja Österholm.
1276: j
1277: j
1278: j
1279: j
1280: j
1281: j
1282: j
1283: j
1284: j
1285: j
1286: j
1287: j
1288: j
1289: j
1290: j
1291: j
1292: j
1293: j
1294: j
1295: j
1296: j
1297: j
1298: j
1299: j
1300: j
1301: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 50.
1302:
1303:
1304:
1305:
1306: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 57
1307: hallituksen esitylmen johdosta väkiviinasta ja marjavii-
1308: neistä sekä paloviina.sta :suoritettavista v:almisteveroista.
1309:
1310: Suuri valiokunta on, kä.siteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk-
1311: mainitun rasian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevat lakiehdotukset muutta-
1312: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä mattomina.
1313: N :o 41 esitettyä ehdotusta ja saa siis kun-
1314: nioittll!en ehdottaa,
1315:
1316: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932.
1317: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 50.
1318:
1319:
1320:
1321:
1322: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1323: väkiviinasta ja marj:aviineistä sekä paloviinasta suoritetta-
1324: vista valmisteveroista.
1325:
1326: Eduskunnalle on annettu HallitW\!sen ja EdUiSkunta, jolle Valtiov;arainvalio'kunta
1327: esitys väkiviinasta ja marj.aviineistä sekä on asiasta antanut mietintönsä N:o 41, on
1328: paloviinasta suoritettavista valmisteverQista, hyväksynyt seuraavat lait:
1329:
1330:
1331: Laki
1332: väikiviin~ta ja marj,aviineistä suoritettav8!sta vaJmisteverosta.
1333:
1334: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1335:
1336: La!ki väkiviinasta ja marjaviineistä suo- raavan kuukauden 15 pa1vana. Maiksajan
1337: rit:ettavasta valmisteverosta 12 päivä:liä hel- vastuulla voidaan vero myös läihettää pos-
1338: miikuuta 19~2 on ·edelleen voimassa vuoden tissa.
1339: 19r3!3, kuitenkin niin, ·että lain 7 § muute- Mitä edelJisessä momentissa on sanottu
1340: taan näin Jruuluv,aJksi: tehtaasta viedyistä marjaviineistä, on myös
1341: sovellettava marjaviiniin, joka siirretään
1342: 7 §. saman telhtaan eri osastoon, siellä väikeväm-
1343: V ero siitä väikiviinas'ta, jQka telMaalla on män juoman v;alimistukseen käytettäväksi.
1344: kalenteri!kuukauden aikana valmistettu, sekä Ellei tällainen valmistus tapalhdu .eri osas-
1345: niistä marjaviineistä, jotka telhtaasta on tossa, suorit•etaan marjaviinistä säädetty
1346: saman ajan kuluessa viety, on, mikäli ei vero. sen tehtaasta viedyn juomoo ikolkonais-
1347: 8 § :ssä toisin säädetä, maksettava asian- määxästä, joilika valmistukseen marjaviiniä
1348: omaiseen lääninralhastoon viimeistään seu- on käytetty.
1349:
1350:
1351:
1352: Laki
1353: paloviinasta vuonn:a 1933 suoritettavasta valmisteverosta.
1354:
1355: Eduskunmm päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1356:
1357: Oy. .A':Lk:oholiliike Ab. suorittaa va1miste- Täihän veroon on vastaavasti sovell:ettav,a
1358: veroa 8 markka:a litralta siitä paloviinasta, väkiviinasta ja marjaviineistä suoritetta-
1359: joka täälilä vuoden 1933 aikana valmiste- vasta valmisteverosta 12. päivänä helmi-
1360: taan mainitun li:i!kkeen ulkomailta tuotta- kuuta 1932 annetun lain säännöksiä, mikäli
1361: masta väkirviinasta. ne koskev!Wt väkilviinasta mruksetta'Viaa veroa.
1362:
1363:
1364: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932.
1365: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 51.
1366:
1367:
1368:
1369:
1370: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen-Liettuan väli-
1371: aikaisen kauppasopimuksen muuttamisesta noottienvaihdolla
1372: tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
1373:
1374: V.oimassaolevan, Suomen ja Liettuan kaa, käsittäen edellisenä vuonna pääasialli-
1375: kesken noottienvaihdalla 6 päivältä loka- sesti kipsikiveä ja järkimmäisenä pää-
1376: kuuta 1928 teihdyn väliaikaisen kauppa- a:siallisesti peluskia ja muita ihmisruuaksi
1377: sopimuksen mukaan molemmat sopimus- sopimattomia palkoviljalajeja. Suomen
1378: puolet myöntävä:t toisilleen tullisuosituim- vienti Liettuaan taasen oli v. 1930 arvol-
1379: muuden, mikäli on kysymys autonomisen taan 8,070,726 markkaa ja v. 1931 8,028,791
1380: yLeistariffin nmkaisista eduista. markkaa, käsittäen molempina vuosina
1381: Liettuan hallituksen Hmoitettua halua- pääasiallisesti kuparimalmeja sekä kautsu-,
1382: vansa puheenaolevan sopimuksen muutetta- guttaperi~ka- ·ja balatateoksia.
1383: vaksi siten, et,tä se koskisi myös yleisiä
1384: sopimustulleja, teihtiin Helsingissä noottien- Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esite-
1385: vaihdolla 21 päivä:ltä kesäkuuta 1932 tä- tään,
1386: hän ,esitykseen liitetty sopimus väliaikai- että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
1387: sen kauppasopimuksen muuttamisesta edel- men-Liettwan väliaikaisen kauppa-
1388: lämainitussa suhteessa. Muutossopimus sopimuksen muuttamisesta noottien-
1389: tulee voimaan 12 päivä;n kuluttua siitä, vaihdolla 21 piirivältä kesäkuuta
1390: kun Suomen hallitUIS on ilmoittanut Liet- 1932 tehdyn sopim.uksen säännökset,
1391: tuan haLlitukselle, että Suomessa on suori- jotka vaativat Eduskunnan suostu-
1392: tettu sopimuksen voimaansaattamiseksi tar- musta.
1393: vittavat lainsäädäntötoimenpiteet.
1394: Koska puheenaoleva sopimus sisältää
1395: Suomen ja Liettuan välisestä kaupasta määräyksiä, jotka koskevat lakia, niin sen
1396: mainittakoon Suomen tilaston mukaan, että voimaan saattamiseksi esitetään Eduskun-
1397: tuonti Liettuasta oli v. 1930 arvoltaan nan ihyväksyttäväJksi näin kuuluva laki-
1398: 157,021 mal'kkaa ja v. 1931 447,002 mark- ehdotus:
1399:
1400:
1401:
1402: Laki
1403: eräiden ,Suomen~Liettuan väliaikaisen kaupprusopimwen muuttamisesta noottien-
1404: v:ruihdolla tehdyn sopimuksen säännösten hyväksymisestä.
1405:
1406: Eduskunnan päätöksen mukai1sesti säädetään täten:
1407:
1408: Suomen-Liet,tuan väliaikaisen kauppa- dolla 21. päivältä kesäkuuta 1932 tehdyn
1409: sopimuksen muuttamisesta noottienvaih- sopimuksen säännökset ja määräykset ol-
1410:
1411: 2880-32
1412: 2 N:o 51
1413:
1414: koot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön täntöö:rupanemiseksi tarvittavat tarkemmat
1415: alaan, voimassa, niinkuin niistä on sovittu. määräykset annetaan asetuksella.
1416: Mainittujen säännösten ja määräysten täy-
1417:
1418:
1419: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932.
1420:
1421:
1422: Tasa.vallan P.residentti
1423:
1424: P. E. SVINHUFVUD.
1425:
1426:
1427:
1428:
1429: U1koasiainministeri A. S. Yrjö-Koskinen.
1430: N:o 51 3
1431:
1432:
1433:
1434:
1435: Suomen-Liettuan väliaikaisen kauppasopimuksen muuttamisesta noottien-
1436: vaihdolla tehty sopimus.
1437: 1. Liettuan Helsingin-lähettiläs Suomen ulkoasiainrninisterille.
1438:
1439:
1440: Stwmennos.
1441:
1442:
1443: Helsingissä 21 päivänä kesäkuuta 1932. Helsinki, le 21 juin 1932.
1444:
1445: Teidän Yllhäisyytenne, ExceHence,
1446:
1447: Herra Ulkoasiainministeriitä saamieni Suivant Ies instructions de Monsieur le
1448: ohjeiden mukaisesti pyydän kunnioittaen Ministre des A:f:faires Etrangeres, j 'ai
1449: saruttaa Teidän Ylhäisyytenne tietoon, että 1'honneur de, porter a la coomaissance de
1450: Liettuan Tasavallan ha:llitus haluaa u1ottaa Votre Excellence que le Gouvernement de
1451: noottienvailh.do~la 6 päivältä lokakuuta
1452: 1
1453: la Republique de Lithuanie desire etendre
1454: 1928 tehdyn vastavuoroisuuteen perustu- l'arrangement commercial reciproque lit-
1455: van Liettuan-Suomen kauppasopimuksen huano-:finlandais, intervenu par echange
1456: koskemaan täydellisen ja vastavuoroisen de notes ie '6 octobre 1928, dans le sens
1457: suosituianmuuden pohjalla kaikkien liettua- de la clause de la nation la plus :favorisee
1458: Iaisten tavaroiden kohtelua Suomessa ja comprenant entierement, selon le principe
1459: kaikkien suomalaisten tavaroiden kohtelua de reciprocite, le traitement de toutes les
1460: Li,ettuassa. marchandises Ethuaniennes en Finlande
1461: et celui de toutes Ies marchandises :fin:lan-
1462: daises en Lithuanie.
1463: Tässä tarkoituksessa molemmat sopimus- A cette fin les deux Parties Contrac-
1464: puole;t sopivat Suomen-Liettuan väliailmi- tantes se mettent d'accord pour modi:fier
1465: sen kauppasopimuksen toisen kappaleen le deuxieme alinea de l'<arrangement com-
1466: muuttamisesta seuraavalla tavaUa: mercial provisoire lithuano-:finlandais de
1467: aa :fagon suivante:
1468: ,Kumpikin sopimuspuoli sitoutuu myön- ,Chacune des deux Parties Contractantes
1469: tämään toisen sopimuspuolen tuotteine tai s 'engage d 'ap;pliquer aux produits ou ma-
1470: raaka-aineille suosituimmuuden kaikessa, tieres premieres de l'autre Partie le traite-
1471: mikä koskee nii:den tuontia, kauttwkulje- ment de la nation la plus :favorisee en ce
1472: tusta, vientiä, tulleja, maksuja, muodolli- qui concerne ,leur importation, transit,
1473: suuksia sekä siihen kohdistruvia helpo- e:x:portation, droits de douane, taxes, :for-
1474: tuksia.'' malites ainsi que Ies :facilites y a:f:feren-
1475: tes.''
1476: 4 N:o 51
1477:
1478: Jos Suomen hallitus hyvä~syy tämän Si cette proposition est acceptee par le
1479: ·ehdotuksen, pyydän kunnioittaen ehdottaa, Gouvernement de Finlande, j '·ai l'honneur
1480: e:trtä molempi·en hallitusten välinen sopi- de Vous proposer que la presente note
1481: mus katsotaan tehdyksi tärrnän nootin ja soit consideree simultanement avec V:otre
1482: Teidän vastausnoottinne vaihtamisella. reponse, comme ayant realise i'accord
1483: conclu entre les deux Gouvernements.
1484: Tämä sopimus tulee voimaan 12 päivän Le present arrangement enrtrera en
1485: kuluttua siitä, kun Suomen hallitus on vigueur 12 jours apres que le Gouverne-
1486: ilmoittanut Kaunakseen asian vaatimien mentt de Fin~ande aura notifie a Kannas
1487: la~nsäädiintötoimenpiteiden tulleen Suo- qu 'en Fin1ande les mesures legislatives a
1488: messa suoritetu~si. cet ·effet ont ete prises.
1489:
1490: Käytän tilaisuurtta j. n. e. J e .saisis certt·e occasion etc.
1491:
1492:
1493: J. Aukstuolis. J. AukstuoUs.
1494: Erikoislähettiläs ja täysivaltainen Envoye Extraordinaire et
1495: ministeri. Ministre P·leni:potentiaire.
1496:
1497:
1498:
1499:
1500: 2. Suomen ulkoasiainministeri Liettuan H eLsingin-lähettiläälle.
1501:
1502:
1503: Suomennos.
1504:
1505:
1506: Helsingissä 21 päivänä kesäkuuta 1932. Helsinki, le 21 juin 1932.
1507:
1508: Herra Ministeri, Monsieur le Ministre,
1509:
1510: Pyydän kunnioittaen tunnustaa saaneeni J 'ai 1'honneur d 'accuser reception de
1511: tämänpäiväisen, seuraavansisältöisen noot- votre note en dalte de ce jour, ainsi
1512: tinne: COn<1Ue:
1513: ,Herra Ulkoasiainministeriitä saamieni ,Suivant Ies instructions de Monsieur le
1514: ohjeiden mukaisesti pyydän kunnioittaen Ministre des Affaires Etrangeres, j 'ai
1515: sawttaa Teidän Ylhäisyytenne tietoon, etrtä 1'honneur de porter a la connaissance de
1516: Liettuan Tasavallan haillitus haluaa ulottaa Votre Excellence que le Gouvernement de
1517: noottienvailhdolla 6 päivä:ltä lokakuuta la Republique de Lithuanie desire etendre
1518: 19:28 . tehdyn vastavuoroisuuteen perustu- l'arrangement commercial reciproque lit-
1519: van Liettuan-'Suomen kauppasopimuksen huano-finlandais, intervenu par echange
1520: ·~oskemaan täydellisen ja vastavuoroisen de notes le 6 octobre 1928, dans le sens
1521: suosituimmuuden pohjalla !kaikkien liettua- de la clause de la nation la plus favorisee
1522: laisten tavaroiden kohtelua Suomessa ja comprenant entierement, selon le principe
1523: N:o 51 5
1524:
1525: kaikkien suomalai,sten tavaroiden kohtelua de reciprocite, le traitement de toutes Ies
1526: Li·ettuassa. marchan.dises lithuaniennes en Finlande
1527: et celui de toutes Ies marchandises finian-
1528: daises en Lithuanie.
1529: Tässä tarkoituksessa molemmat sopimus- A cette fin Ies deux Parties Contrac-
1530: puolet sopivat Suomen-Liettuan väliaikai- tantes se mettent d'accord pour modifier
1531: sen kauppasopimuksen toisen kappaleen le deuxieme alinea de l'arrangement com-
1532: muuttamisesta seuraavalla tavalla: mercial provisoire lithuano-finlandais de
1533: la fa<;;on suivante:
1534: ,Kumpikin sopimuspuoli sitoutuu myön- ,Chacune des deux Parties Contractantes
1535: tämään toisen sopimuspuolen tuotteiille tai s'engage d'ap,pliquer aux p11oduits ou ma-
1536: raa:ka-aineille suosituimmuuden kaikessa, tieres premieres de l'autre Partie le traite-
1537: mikä koskee niiden tuontia, kautrtakulje- ment de la nation la plus favorisee en ce
1538: tusta, vientiä, tulleja, maksuja, :muodolli- qui concerne Ieur importation, transit,
1539: suuksia sekä siihen kohdistuvia helpo- exportation, droits de douane, taX'es, for-
1540: tuksia.'' malites ainsi que Ies faci<lites y afferen-
1541: tes.''
1542: Jos Suomen hallitus hyväksyy tämän Si cette proposition est acceptee par le
1543: ehdotuksen, pyydän kunnioittaen ehdottaa, Gouvernement de Finlande, j 'ai l'honneur
1544: etrtä molempi·en hallitusten vä:linen sopi- de V ous proposer que la presente note
1545: mus katsota.an tehdyksi tämän nootin ja soit consideree simultanement avec Votre
1546: Teidän vastausnoottinne vaihtamiselia. reponse, comme ayant realise i'accord
1547: conclu entre les deux Gouvernements.
1548: Tämä sopimus tulee voimaan 12 päivän Le present arrangement entrera en
1549: kuluttua siitä, kun Suomen hallitus on vigueur 12 jours apres que le Gouverne-
1550: ilmoittanut Kauna'kseen asian vaatimien ment de Fi:n:lande aura notifie a Kaunas
1551: lainsäädäntötoimoopiteiden tulleen Suo- qu'en Finla:nde Ies mesul'es legislatives a
1552: messa suoritetuiksi. '' cet effet ont ete prise:s.''
1553: Vastaukseksi tä:hän kiiruhdan vakuutta- En repo:nse je m'.empresse de vous con-
1554: maan Teille, että Suomen hallitus hyväk- firmer l'accord du Gouvernement finlan-
1555: syy edelläolevat määräykset, ja käytän dais sur Ies bases ci-dessus et je sa.isis
1556: tilaisuutta j. n. e. l'occasion etc.
1557:
1558:
1559: A. S. Yrjö-Koskinen. A. S. Yrjö-Koskinen.
1560: j
1561: j
1562: j
1563: j
1564: j
1565: j
1566: j
1567: j
1568: j
1569: j
1570: j
1571: j
1572: j
1573: j
1574: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 51.
1575:
1576:
1577:
1578:
1579: .
1580:
1581: U 1 k o asiainvaliokunnan mietintö N :o 10
1582: hallituksen esityksen johdosta Suomen-Liettuan väliai-
1583: kaisen kau:ppasopiiJlukS·en muurttami.s1esrta noort.tienvaihdolila
1584: tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
1585:
1586: Eduskunta on pöytäkirjanottein 2 päi- että Eduskunta hyväksyisi ne
1587: vältä kuluvaa syyskuuta lähettänyt ulko- Suomen-Liettuan väliaikaisen kaup-
1588: asiainvaliokuntaan hallituksen esityksen pasopimuksen muuttamisesta noot-
1589: n:o 51 Suomen-Liettuan väliaikaisen tienvaihdolla 21 päivältä kesäkuuta
1590: kauppasopimuksen muttamisesta noottien- 1932 tehdyn sopimuksen säännökset,
1591: vaihdolla tehdyn sopimuksen hyväksymi- jotka vaativat Edus•kunnan suostu-
1592: sestä. musta; sekä
1593: Valiokunta on käsitellyt tämän asian ja että Eduskunta hyväksyisi esityk-
1594: päättänyt puoltaa esityksen hyväkisymistä, seen sisältyvän lakiehdotuksen näin
1595: tehden kuitenkin erinäisiä · muodollisia kuuluvana:
1596: muutoksia esitykseen sisältyvän lakiehdo-
1597: tuksen otsikkoon. Näin ollen valiokunta
1598: kunnioittaen ehdottaa,
1599:
1600:
1601:
1602: Laki
1603: (pois t.) Suomen-Liettuan väliaikaisen kauppasopimuksen muuttamisesta
1604: (p o i s t.) tehdyn sopimuksen e r ä i d e n säännösten hyväksymi·sestä.
1605:
1606: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
1607:
1608: (Kuten hallituksen esityksessä.)
1609:
1610:
1611: Helsingissä 2 päivänä syyskuuta 1932.
1612:
1613:
1614: Asian käsittelyyn ovat ottaneet-osaa pu- sila, Lamminen, Manner, Ranta.nen, Räisä-
1615: heenjohtaja Voionmaa, jäsenet Hakkila, nen, E. Sarlin, Sergelius ja Sventor:zJetski
1616: Hannula, Huittinen, E. Jussila, 0. H. Jus- sekä varajäsen Ahlström.
1617: •
1618: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 51.
1619:
1620:
1621:
1622:
1623: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 47 halli-
1624: tuksen e:sityk>sen johdosta ~Suomen-Liettuan väHaikaisen
1625: kauppaso,piim.UJks,en muuttamis:esta noottienvaihdolla teh-
1626: dyn .sopimuks,en hyväksymisestä.
1627:
1628: Suuri vaJliokuntru on ikäisi,teltyään: yllä- nessa esitettyä ehdotusta. ja 1saa siis kun-
1629: mainitun asian, sikäli kuin se koskee halli- nioittaen ehdottaa,
1630: tuksen esitykseen :si:sältyvää lakiehdotusta, että Eduskunta hyväksyisi puhe.e-
1631: päättänyt yhtyä kannattamaan ulkoasiain- nao~evan lakiehdotuksen u~koasiain
1632: valiokunnan mietinnön N :o 10 toisessa ipOTh- valiokunnan ehdotuksen mukaisena.
1633:
1634: Helsingissä 8 päivänä syyskuuta 196!2.
1635: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 51.
1636:
1637:
1638:
1639:
1640: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
1641: Suomen-Liettuan väliaikaisen kauppasopimuksen muut-
1642: tamisesta noottienvaihdolla tehdyn sopimuksen hyväksy-
1643: misestä.
1644:
1645: EdUS>kunnalle on annettu HallitU'ksen esi- väliaikaisen kauppasopimuksen muut-
1646: tys Suomen-Liettuan v:äliaiiJmisen kauppa- tamisesta noottienvaihdoUa 21 päi-
1647: sopimuksen muuttaJlllisesta noottienvaih- vältä kesäkuuta 1932 tehdyn sopi-
1648: dolla tehdyn sopimuksen hyväksymisestä, muksen säännökset, jotka vaativat
1649: ja EdUJSkunta, jolle ULkoasiainvaliokunta Edusku'M'tan suostumusta.
1650: on asi,asta antanut mietintönsä N :o 10, on
1651: päättänyt
1652: Sen ohella Eduskunta on hyväksynyt
1653: hyväksyä ne Suomen-Liettuan seuraavan lain:
1654:
1655:
1656:
1657: Laki
1658: Suomen-Liettuan väliaikaisen kauppasopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuk-
1659: sen eräiden säännösten hyväksymisestä.
1660:
1661: Eduskunnan pä.ätöksen mukaisesti säädetään täten:
1662:
1663: Suomen-Lientuan väliaikaisen kauppa- alaan, voimassa, niinkuin niistä on sovibtu.
1664: ·sopimuksen rmuuttaJlllisesta noottienvaih- Mainittujen säännösten ja määräysten täy-
1665: dolla 21 päivältä kesäkuuta 1932 tehdyn täntöönrpanemiseksi tarvittavat tarkemmat
1666: sopimuksen säännökset ja määräykset ol- määräykset annetaan asetuksella.
1667: koot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
1668:
1669:
1670: Helsingissä 12 päiväillä syyskuuta 1.9\32.
1671: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 52.
1672:
1673:
1674:
1675:
1676: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi viran- ja toimen-
1677: haltijain palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana.
1678:
1679: Koska laadittaessa esitystä valtion tulo- tetun vähennyksen ulkopuolelle. Kuluvan
1680: ja menoarvioksi vuonna 1933 on osoittau- vuoden aikana vcoima:ssaolevassa laissa sää-
1681: tunut välttämättömäksi tulo- ja meno- detään m. m. ·että, jos viran- ja toimen-
1682: arvion saamiseksi tasapainoon vähentää haltijan, joka on perheellinen ja perheensä
1683: viran- ja toimenhaltijain palkkauksia myös- pääasiallinen elättäjä, perus- tai sopimus-
1684: kin ensi vuoden ailkana, on asiasta valmis- palkka on 1'5,600 markkaa pienempi, hä-
1685: tettu esitys Eduskunnalle annettava:ksi. nen peruspalkkaansa ei vähennetä. Koska
1686: Esityksessä oleva lakiehdotus poikkeaa tällaisten viran- ja toimenhaltijain luku on
1687: asiasta vuodeksi 1932 säädetystä laista si- vähäinen ja suurin osa perheettömiä, ei
1688: käli, että valtiolle välttämättömän lisätulon mainittua säännöstä .ole la:kiehdotukseen
1689: saamiseksi ja myös palkanmaksattamisen otettu.
1690: yksinkertaistuttamiseksi vähennys ehdote- Viran- ja toimenhaltijain palkkauksen
1691: taan tehtäväksi yleensä :kaikista valtionva- v.ähennykset arvioidaan esityksessä ole-
1692: roista suoritettavista palkkatuloista. Oppi- van lakiehdotuksen perusteella yhteensä
1693: koulujen,. seminaarien ja eräiden teknillisten 72,500,000 markaksi.
1694: oppiJaitosten opettaji·en tunt~palkkiot, joita Lakiehdotus, joka annetaan Eduskunnan
1695: vuoden 1932 tulo- ja menoarivossa huomat- hyvä!ksyttäväksi on näin kuuluva:
1696: tavasti alennettiin, jä.isivät kuitenkin ehdo-
1697:
1698:
1699: Laki
1700: vir1an- ja toimenhaltijain palkkauste111 vruhentämises:tä vuoden 1933 ·aikana.
1701:
1702: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
1703: säädetyssä järjestyksessä, •säädetään täten:
1704:
1705: 1 §. mainittujen palkkausten kokonaismäärästä,
1706: SeUaiselta viran- ja. toimenhaltij·al.ta sekä jos viran- ja toimenhaltija sekä toimenhoi-
1707: toimenihoita:jalta, joka saa valtionvaroista taja on perheellinen ja perheensä pää~
1708: peruspalkkaa,. palkkaa, rpaikalliskorotusta, asiallinen ·elättäjä, mutta kymmenen pro-
1709: ilkälisää, perhelisä:ä, virantoimituspalkkiota, senttia sanotusta kokonaismäärästä, jos hän
1710: mieskohtaista palkkauksenlisää tai muuta on perheellinen olematta perheensä pää-
1711: lisäpalkkiota, kuukaudelta tai vuodelta las~ asiallinen elättäjä, tai jos hän on perhee-
1712: kettavaa palkkiota, sopimuksen perusteella tön.
1713: suoritettavaa palkkausta ja käräjäjyväin Edellisessä momentissa olevia säännöksiä
1714: korvausta, vähennetään palkkausta suori- on sovellettava myös la:kkautuspalkkaa suo-
1715: tetta:essa viisi prosenttia hänelle tulevien ritettaessa.
1716:
1717: 2976-32
1718: 2 N:o 52
1719:
1720: 2 '§. 1 §:n mukaan menisi vähennystä kymme-
1721: Yläkansa;koulun ja alakansakoulun opet- nen prosenttia, vähennetään ainoastaan
1722: tajalta vähennetään hänelle valtiolta tule- viisi prosenttia sanotussa pykälässä tarkoi-
1723: vaa palkkausta maksettaes:sa viisi prosenttia tetusta pa:Lkikauksesta.
1724: hänelle valtion varoista suoritettavasta
1725: palkkauksesta. 4 §.
1726: 3 §. Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
1727: V altiovarainministeriöllä on oikeus, ot- täntöönpanosta annetaan asetuksella.
1728: ta·en huomioon :kussakin erikoi~stapauksessa
1729: esiintyvät kohtuussyyt, määrätä, että sel- 5 §.
1730: laiselta viran- ja toimenha1tija1ta, jolta Tämä laki on voimassa vuoden 1933.
1731:
1732:
1733: He1singissä 30 päivänä e~okuuta 1:913:2.
1734:
1735:
1736: Tasavallan Presidentti
1737:
1738: P. E. SVINHUFVUD.
1739:
1740:
1741:
1742:
1743: Va1tiovarainminiJsteri J(yösti Järvinen.
1744: 1932 Vp. - V. lVI. -Esitys N:o 53.
1745:
1746:
1747:
1748:
1749: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1750: N :o 42 Hallituksen esityksen johdosta Suomen Pankin
1751: 1932 vuoden voiton käyttämisestä.
1752:
1753: Eduskunta on pöytäkirjanottein v~ime siinä määrässä kuin käsiteltävänä oleva esi-
1754: syyskuun 5 ,päivältä lähettänyt valtiova- tys tarkoitta1a on välttämätön vuoden 19,33
1755: r.ainvaliokunrn:am valmisteltavaksi Hw1lituk- tulo- ja menoarvion: tasapainoon saami-
1756: sen esityksen N :o 5'3 Suomen Pankin 1932 seksi, valiokunta kannattaa esityksen hy-
1757: vuoden voiton käyttämisestä. Asiasta on väkisyanistä ja ehdottaa kunnioittaell!,
1758: hankittu pankkivaliokunnan lausunto, joka
1759: on pantu liitteeksi tähän: mietintöön. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1760: Koska Suomen Pankin vuoden: 1932 voit- esityksessä olevan lakiehdotuksen
1761: tovarojen käyttäminell! yleisiin tarpeisiin muuttamattomana.
1762:
1763: Helsingissä 4 päivänä :marraskuuta 1932.
1764:
1765:
1766:
1767: Asian käsittelyyn: ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä,
1768: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Tarkkanen, Turkia, Welling ja Vesterinen
1769: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, sekä varajäsenet Bryggari, Huittinen, Leivo
1770: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, ja Österholm.
1771: 2 1932 Vp. --:- V. M. - Esitys N :o 53.
1772:
1773: Liite.
1774:
1775: EDUSKUNNAN
1776: PANX.KIVALIOKUNU.
1777:
1778: Helsingissä, V a l .t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
1779: syyskuun 13 p:nä 11932.
1780: Lausunto N:o '3.
1781:
1782:
1783:
1784:
1785: Eduskunn·an .päätöksen mukaisesti on omain varain kartuttamiseksi ei järkytet-
1786: Valtiovarainvaliokunta kirjelmällä. kuluvan täisi.
1787: syyskuun 6 p :ltä N :o 24 ~pyytänyt Pankki- Suomen Pankkia koskevaa IJ..airrsäädäntöä
1788: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityk- on myöskin pidettäV'ä sellaisena perusta-
1789: sestä N :o 63, joka sisältää ehdotuksen vaa laatua olevana lainsärudäntönä, johon
1790: 1
1791:
1792:
1793:
1794: laiksi Suomen Pankin 19:32 vuoden voiton mahdollisimman 'harvoin olisi tehtävä muu-
1795: käyttämisestä. Lausunronaan Valiokunta toksia. Tässä suihteessa ei ole erotust.a
1796: kunnioittaen ·esittää seuraavaa: sillä, vallitsevatko talouselämässä säännölli-
1797: Kun kesäkuun 5 iP :nä 1929 voimaantul- set olot vai pu1a-aika, koska tämänkaltai-
1798: leella laiUa Suomen Pankin o!hjesääntöä sessa il.ainsäädännössä etukäteen on otettava
1799: muutettiin siten, että pitkäksi a:jaksi eteen- ja on otettukin huomioon, että hyvät ja
1800: päin pankin vuosivoitosta oli, pankin omain huonot ajat vaihtelevat. Kaikki taloudel-
1801: rahastojen kartuttamiseksi käytettävä puo- linen toiminta käy epävarmaksi, jos pääsee
1802: let, e1i suurempi osa kuin olisi tullut käy- syntymään sellainen :periaate, että •pula-
1803: tettäväks~ aikaisempain säännösten mukaan, ajan tultua suud osa 1pysyvälffii tarkoitet-
1804: oli tämä muutos ilmeisesti hyvin perusteltu. tua lainsäädäntöä voidaan muuttaa.
1805: Suuret rahastot ovat .Suomen Pankille, !lm- Näistä syistä Pankkivaliokunnan mielestä
1806: ten kaikille setelip,ankeille, välttämättömät olisi ollut tärkeää, että Suomen Pankin
1807: jo niiden tappioiden varalta, joita voi syn- voittovaroja koskevaan lainsäädäntöön ei
1808: tyä esim. lainanannossa ja valuuttakau- väliaikaisestikaan o1isi tarvinnut tehdä
1809: passa. Viimeksimainitut tappiot voivat muutolks~a. Jos valtion raha-asiat kuiteDr
1810: paperirahakannan vallitessa, kun ~o:t'l~ei 1dn, kuten hallituksen esityksen peruste-
1811: siin kursseihin ostettuja valuuttoja on kurs- luista näyttää käyvän Hmi, ovat joutuneet
1812: sien a!lennuttua myytäNä halvemmalla, sellaiseen tilaan, että tulo- ja menoarviota
1813: muodostua erittäin suuri'ksi. Mutta ·erikoi- ·ei voida saada ·tasapainoon käyttämättä tu-
1814: sesti ovat runsaat omat varat tarpeeliliset loiksi ·entistä enemmän Suomen Pankin
1815: Suomen Pankille sen suorirttaessa teihtä- voittov.aroja, ja kun Suomen P,an'kin johto
1816: 1
1817:
1818:
1819:
1820: viään maan luottolaitosrakenteen tukena. on katsonut voivansa tällä kertaa yh-
1821: Kun Suomen Pankki yleensä lisää sijoituk- tyä pankin käytännöllisesti katsoen koko
1822: siaan samassa suhteessa kuin ·rahas,tot ilms- voiton käy,ttämiseen v:altion menoihin, ei
1823: vavat, tulevat .sen voittovarat välittömästi Valiokunta puolestaan ole ta:htonut asettua
1824: talouselä:män .palvelukseen. iNäistäJ syistä vastustamaan puheenaolevan lhaUi.tuksen
1825: olisi tar~peellista, että suunnitelmaa ~pankin esityksen 'hyvruksymi~tä.
1826: Liite. 3
1827:
1828: Edellä fflitetyn nojalla Pan:kkiv;aliokunta että hallituksen esitys olisi ehiU:J-
1829: kunnioittaen lausuntonaan esittää, tettava hyväksyttäväksi.
1830:
1831:
1832: Panikkivaliokunnan puolesta:
1833:
1834: Gunnar Sa.hlstein.
1835:
1836:
1837:
1838: K. J. Kalliala.
1839:
1840:
1841: E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
1842:
1843: Niillä [perustelurlla, jotka esitetään Jpank- että hallituksen esitys olisi ehdo-
1844: kivaliokunnan mietinnön toisessa ja kol- tettava hylättäväksi.
1845: mannessa kappaleessa ehdotan kunnioit-
1846: taen,
1847:
1848: HeLsingissä syyskuun 13 lP :nä 19.32.
1849:
1850: Paa.V!O K.wp:iSJa.ari.
1851: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 52.
1852:
1853:
1854:
1855:
1856: S u u r e n v a. 1 i o k u n n a. n m i e rt i n t ö N :o 67 hal-
1857: lituksen esityksen johdosta laiksi viran- ja. toimenhaJtija.in
1858: pa.likka.usten vähentämisestä vuoden 1933 aikana.
1859:
1860: Suuri valiokunta on, käsitelty.ään yllä- ·1empää näkyvät muutokset. Suuri valio-
1861: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- kunta kunnioittaen ehdottaa,
1862: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
1863: nössä N :o 51 valmisteleva:sti käsiteltyä laki- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
1864: ehdotusta tehden siihen kuitenkin tästä jä- vana:
1865:
1866:
1867:
1868:
1869: Laki
1870: viran- ja toimenhaJtijain paJkkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana.
1871:
1872: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
1873: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten:
1874:
1875: 1 §. lapsia, vähennetään molemmilta kymmenen
1876: Sellaiselta viran- ja toimenhaltijalta sekä prosenttia.
1877: toimenhoitajalta, joka saa valtionvaroista Viran- tai toimenhaltija tai toimenhoi-
1878: peruspalkkaa, palkkaa, paikalliskorotusta, taja, jonka 1 momentissa mainittujen palk-
1879: ikälisää, virantoimituspalkkiota, mieskoh- kaetujen kokonaismäärä kuukaudelta on
1880: taista palkkauksenlisää tai muuta lisäpalk- 1,300 markkaa pienempi, saa, jos hän on
1881: kiota, kuukaudelta tai vuodelta laskettavaa perheellinen ja perheensä pääasiallinen elät-
1882: palkkiota, sopimuksen perusteella suoritet- täjä, palkkansa vähentämättömänä. Vähen-
1883: tavaa palkkausta ja käräjäjyvä,in kor- nystä ei tehdä myöskään perheettömältä,
1884: vausta, vähennetään palkkausta suoritet- jonka palkkaedut kuukaudelta ovat enin-
1885: taessa viisi prosenttia hänelle tulevien mai- tään 750 markkaa. Tässä momentissa mai-
1886: nittujen palkkausten kokonaismäärästä, jos nittuja vähimpiä määriä alemmaksi älköön
1887: viran- ja toimenhaltija sekä toimenhoitaja palkkaetuja vähennettäkö.
1888: on perheellinen ja perheensä pääasiallinen 1 ja 2 momentissa olevia säännöksiä on
1889: elättäjä, mutta kymmenen prosenttia sano- sovellettava myös la:kkaustuspalkkaa suori-
1890: tusta kokonaismäärästä, jos hän on per- tettaessa.
1891: heellinen, olematta perheensä pääasiallinen
1892: elättäjä, tai jos hän on perheetön. Jos vi- 2-5 §.
1893: ran- tai toimenhaltijat tai toimenhoitajat (Valtiovarainvaliokunnan mietinnön mu-
1894: ovat keskenään naimisissa eikä heillä ole kaan.)
1895:
1896: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan tämän lakiehdotuksen valtiopäiväjär-
1897: ehdottaa, jestyksen 67 §:n 2 momentissa sää-
1898: että Eduskunta päättäisi käsitellä detyssä järjestyksessä.
1899:
1900: He"l.singissä 16 päivänä marraskuuta 1932.
1901: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 52.
1902:
1903:
1904:
1905:
1906: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 67 a
1907: hallitukisen esityksen johdosta laiksi viran- ja toimenhal-
1908: tijain paJ.kkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana.
1909:
1910: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
1911: hyväiksynyt lakiehdotuksen suuren valio- kunnan kä:siteltävä:nä, on suuri valiokunta
1912: kunnan ehdotuksen mukaisesti muuten päättänyt
1913: paitsi että 'lakiehdotuksen 1 §:n 2 momen-
1914: tissa lu'ku 750 on muutettu luvuksi 950. yhtyä Eduskunnan astassa teke-
1915: Kun asia suuren valioikunnan ehdotuk- miin päätöksiin.
1916: sesta poikkeavan eduslkunnan päätöksen
1917:
1918: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1932.
1919: 1932 Vp. -
1920: 1
1921: E1dusk. vrust. - E1sitys N :o 52.
1922:
1923:
1924:
1925:
1926: E d u s k u n n a n v a s t a u s Halli:tmen esitykseen
1927: laiksi viran- ja toimenhlliltijain palkkausten vähentä·misestä
1928: vuoden 1933 aikana.
1929:
1930: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- liokunta on asiasta antanut mietintönsä
1931: tys laiksi viran- ja toimenhaltijain palk- N:o 51, käsiteltyään asian valtiopäiväjär-
1932: kausten vähentämisestä vuoden 1933 ai- jestyksen 67 § :ssä säädetyssä järjestyk-
1933: kana, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainva- sessä, on hyväksynyt seuraavan lain :
1934:
1935:
1936: Laki
1937: villan- j,a toimenhaltijain palkka.usten vähentämisestä vuoden 1933 aikana.
1938:
1939: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
1940: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten:
1941:
1942: 1 §. kaetujen kokonaismäärä kuukaudelta on
1943: Sellaiselta viran- ja toimenhaltijalta sekä 1,300 markkaa pienempi, saa, jos hän on
1944: toimenhoitajalta, joka saa valtionvaroista perheellinen ja perheensä pääasiallinen
1945: 'peruspalkkaa, palkkaa, paikall~skoroitusta, elättäjä, palkkansa vähentämättömänä. Vä-
1946: ikälisää, virantoimituspalkkiota, mieskoh- hennystä ei tehdä myöskään perheettö-
1947: taista palkkauksenlisää tai muuta lisäpalk- mältä, jonka palkkaedut kuukaudelta ovat
1948: kiota, kuukaudelta tai vuodelta laskettavaa enintään 950 markkaa. Tässä momentissa
1949: palkkiota, sopimuksen perusteella suoritet- mainittuja vähimpiä määriä alemmaksi äl-
1950: tavaa palkkausta ja käräjäjyväin kor- köön palkkaetuja vähennettäkö.
1951: vausta, vähennetään palkkausta suoritet- 1 ja 2 momentissa olevia säännöksiä on
1952: taessa viisi prosenttia hänelle tulevien mai- sovellettava myös lakkautuspalkkaa suori-
1953: nittujen palkkausten kokonaismäärästä, jos tettaessa.
1954: viran- ja toimenhaltija sekä toimenhoitaja
1955: on perheellinen ja perheensä pääasiallinen 2 §.
1956: elättäjä, mutta kymmenen prosenttia sano- Yläkansakoulun ja alakansakoulun opet-
1957: tusta kokonaismäärästä, jos hän on per- tajalta vähennetään hänelle valtiolta tule-
1958: heellinen olematta perheensä pääasiallinen vaa palkkausta maksettaessa viisi prosent-
1959: elättäjä, tai jos hän on perheetön. Jos vi- tia hänelle valtionvaroista suoritettavasta
1960: ran- tai toimenhaltijat tai toimenhoitajat palkkauksesta, ei kuitenkaan kasvatus-
1961: ovat keskenään naimisissa eikä heillä ole avusta.
1962: lapsia, vähennetään molemmilta kymmenen
1963: prosenttia. 3 §.
1964: Vira11- tai toimenhaltija tai toimenhoi- Valtiovarainministeriöllä on oikeus, ot-
1965: taja, jonka 1 momentissa mainittujen palk- taen huomioon kussakin erikoistapauksessa
1966: 2 1932 Vp. - EdUiSk. vwst. - Esitys N :o 52.
1967:
1968: esiintyvät kohtuussyyt, määrätä, että sel- 4 §.
1969: laiselta viran- j.atoimenhaltijalta, jolta 1 §:n Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
1970: mukaan mems1 vähennystä kymmenen täntöönpanosta annetaan asetuksella.
1971: prosenttia, vähennetään ainoastaan viisi
1972: prosenttia sanotussa pykälässä tarkoitetusta 5 §.
1973: palkkauksesta. Tämä laki on voimassa vuoden 1933.
1974:
1975:
1976: Helsingissä 215 päivänä marraskuuta 1932.
1977: 1932 vuoden valtiopäivät N:o 53.
1978:
1979:
1980:
1981:
1982: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Pankin 1932 vuo-
1983: den voiton käyttämisestä.
1984:
1985: Suomen Pankin ohjesäännön mukaisesti annettavaksi esitys erikoislaista, j,onka no-
1986: on pankin voitosta ainakin puolet käytet- jalla Suomen Pankin vuoden 1932 voittoa
1987: tävä :pankin rahastojen kartuttamiseen, voitaisiin sadankymmenenmilj,oonan mar-
1988: jotav,as,toin enintään puoLet sanotusta voi- kan määrään asti käyttää yleisiin tarkoi-
1989: tosta voidaan Eduskunnan päätöksell.ä mää- tuksiin vuoden 1933 aikana. Jos voitto
1990: rätä yleisiin tarkoituksiin käytettäväksi. nousisi mainittua määrää suuremmaksi,
1991: Laadittaessa esitystä valtion tulo- ja meno- olisi ylimenevä osa pankin rahastoihin siir-
1992: arvioksi vuodeHe 1193.3 on kuitenkin osoit- rettävä. La:kiehdotus, joka on [aadittu
1993: t&utunut tarpeelliseksi saada valtion me- Eduskunnan pankkivaltuusmi·esten asiMta
1994: noihin käytettävälksi suurempi osa sano- antamail1 laUJSun·non mukaisesti ja jolm tä-
1995: tui,sta voittova:ro]sta kJuin VIOimassa olevan ten annetaoo Eduskunnan hyväksyttä-
1996: lainsäädännön mukaan on llllaihdoHista. Tä- väJksi, on näin kuuluva:
1997: män johdosta on wt:Lmistettu Eduskunnalle
1998:
1999:
2000:
2001: Laki
2002: Suomen Pankin 1932 vuoden voiton käyttämilse·stä.
2003:
2004: Eduskunnan pääitöksen mukaisesti säädetään täten:
2005:
2006: Poikkeamalla siitä, mitä Suomen Pankin voitto on sadankymmenen miJj10onan mar-
2007: ohjesäännön 30 §:ssä, selLaisena kuin tämä kan määrään Mti käytettävä yleisiin tar-
2008: py'kä1ä on Suomen Pankin ohjesäännön koituksiin sillä tavoin kuin mainitun pykä-
2009: muuttamisesta 5 päivänä kesäkuuta 19~9 län 1 momentissa säädetään ja jäännös
2010: annetussa laissa, on lllläärätty,. säädetään käytettävä Suomen Pankin rahastojen kar-
2011: täten, että Suomen Pankin 1932 vuoden tuttamiseen.
2012:
2013:
2014: Helsingissä 30 p'ä:ivä'I11ä eloik111'Uta .193f~.
2015:
2016:
2017: Tasavallan Presidentti
2018:
2019: P. E. SVINHUFVUD.
2020:
2021:
2022:
2023: Vwlhov:arainministeri Kyösti Järvinen.
2024: 2931-32
2025: 1
2026:
2027: 1
2028:
2029: 1
2030:
2031: 1
2032:
2033: 1
2034:
2035: 1
2036:
2037: 1
2038:
2039: 1
2040:
2041: 1
2042:
2043: 1
2044:
2045: 1
2046:
2047: 1
2048:
2049: 1
2050:
2051: 1
2052: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 52.
2053:
2054:
2055:
2056:
2057: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2058: N :o 51 Hallituksen esityksen johdosta laiksi viran- ja toi-
2059: menhaltijain palkkausten vähentämisestä vuoden 1933
2060: aikana.
2061:
2062: Eduskunta Olli pöytäkirjanottein viime sopimuspalkka on 15,600 markkaa pie-
2063: syyskuulli 5 päiväiltä lähettänyt valtiova- nempi, hänen palkkaansa ei vähennetä. V a-
2064: rainvwliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- liokunnan mielestä ei Dle aihetta poistaa
2065: sen esityksen N :o &2. laiksi viran- ja toi-
2066: 1
2067: tätä etua. Koska kuitenkin käsiteltävänä
2068: menhal tij ain pail.kkausten vähentämisestä olevan esityksen mukaisesti vähennys tulisi
2069: vuoden 1:9>33 aikana. tehtäväksi muistakin parkkaeduista kuin pe-
2070: Vuoden 1933 tulo- ja menoarviota käsi- ruspalkasta, ~ei näytä mahdolliselta pysyt-
2071: teHessään valiokunta on todennut, ~että vi- tää sellaisenaan voimassa olevassa laissa
2072: ran- ja toimenhaltijain palkkausten vähen- säädettyä alinta ra:jaa, jota pienemmästä
2073: täminen edelleen vuoden 1933 aikana on perus- tai sopimuspalkasta vähennystä ei
2074: välttämätön. Valiokunta on myös huoman- tehtäisi, vaan Dlisi laissa säädettävä, ettei
2075: nut, että tulo- ja menoarvion tasapainoon väbennystä ole tehtävä perheelliseltä, jos
2076: saamiseksi on tarpe,en hankkia lisätuloa kaikki hänen palkkaetunsa kuukaudelta
2077: asettamalla vähennyksen alaisiksi niiden ovat 1,300 markkaa pienemmät. Lisäksi
2078: palkka·etujen lisäksi, joita asiasta vuodeksi ehdottaa valiokunta, kuluvana vuonna jo
2079: 1932 säädetty laki koskee, muutkin viran- noudatetun menettelyn mukaisesti, ettei vä-
2080: ja toimenhaltijain palkka;edut. Esi,tyksessä hennystä tehtäisi myöskään perheettömältä,
2081: olevan lakiehdotuksen 1 §:n 1 mom:iin va- jos hänen palkkaetunsa 'kuukaudelta ovat
2082: liokunta kuitenkin ehdottaa tehtäväksi sen enintään 750 markkaa. Valiokunnan laki-
2083: muutoksen, ·että perhelisä;t, joihin winoas- ehdotukseen tekemien muutosten johdosta
2084: taan alempipalkkaisilla on oikeus, jätet- on esityksessä olevaa arviota vähennettävä
2085: täisiin vähennyksen ulkopuolelle. Tämän 1,200,000 markalla, joten kysymyksessä ole-
2086: johdDsta olisi myös lakiehdotuksen 2 §:ään vista vähennyksistä tuloarvioon merkittävä
2087: tehtävä se muutos, ettei vähennystä tehdä tulo on 71,300,000 markkaa.
2088: kansakoulunopettajille valtionvaroista suo- Edellä esitetYlli nojalla valiokuruta kun-
2089: ritettavista kasvatusavuista. nioittaen ehdottaa,
2090: Esityksestä on jätetty pois nykyisessä
2091: laissa oleva säännös siitä, että jos viran- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2092: ja toimenhaltijan, joka on perheellinen ja esityksessä olevan lakiehdotuksen
2093: perheensä pääasiallinen elättäjä, perus- tai näin kuuluvana:
2094: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 52.
2095:
2096: Laki
2097: viran- ja toimenhaltijain palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana.
2098:
2099: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valt1opä1väjärjestyksen 67 § :ssä
2100: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten:
2101:
2102: 1 §. kaetujen kokonaismäärä kuukaudelta on
2103: Sellaiselta ·viraru- ja toimenhaltijalta sekä 1,300 markkaa pienempi, saa, jos hän on
2104: toimenhoitajalta, joka saa valtionvaroista perheellinen ja per·heensä pääasiallinen elät-
2105: peruspalkkaa, palkkaa, paikailliskorotusta, täjä, palkkansa vähentämättömänä. Vähen-
2106: ikälisää, ( poist.) virantoimituspalkkiota, nystä ei tehdä myöskään perheettömältä,
2107: mieskohtaista •palkkauksenli8ää tai muuta jonka palkkaedut kuukaudelta ovat enin-
2108: lisäpalkkiota, kuukaudelta tai vuodelta las- tään 750 markkaa.
2109: kattavaa ~palkkiota, sopimuksen perusteella 1 ja 2 momentissa olevia säännöksiä on
2110: suoritettav31a 1palkkamsta ja kä:räjä;jyväin s.ovellettava myös lakkamtuspalkkaa suori-
2111: korvaU8ta, vähennetään palkkaU8ta suoritet- tettae<ssa.
2112: taessa viisi prosenttia hä:neNe tulevien mai-
2113: 2 §.
2114: nittujen paLkkausten kokonaismääräJstä, jos
2115: YläJkansakoulun ja alakansakoulun opet-
2116: viran- ja toimenhaltija 8ekä toimenhoitaja
2117: tajalta vähennetään hänel1e valtiolta tule-
2118: on perheellinen ja :perheensäJ pääasiaillinen
2119: vaa palkkausta mwksettaessa viisi prosent-
2120: elättäjä, mutta kymmenen prosenttia sano-
2121: tia hänelle valtion varoista suoritettavasta
2122: tusta kokonaismäärästä, jos hän on tper-
2123: palkikauksesta, ei kuitenkaan kasvatus-
2124: heellinen olematta .perheensä 'pääasiallinen
2125: avusta.
2126: elättäjä, tai jos hän on perheetön.
2127: Viran- tai toimenhaltija tai toimenkoi- 3-5 §.
2128: ta ja, jonka 1 momentissa mainittujen palk- (Kuten Hallituksen. esityksessä).
2129:
2130:
2131: Lisäksi valiokunta ehdottaa, tämän lakiehdotuksen valtiopäiväjär-
2132: jestyksen 67 § :n 2 momentissa sää-
2133: että Eduskunta päättäisi käsitellä detyssä järjestyksessä.
2134:
2135: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1932.
2136:
2137:
2138: Asian käsittelyyru ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen,
2139: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja Vesterinen s•ekä vara-
2140: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, jäsenet Bry~ari, Huittinen, Janhonen,
2141: Korpisaari, L·eppälä, Moilanen, Pilppula, Leivo ja Österholm.
2142: Vastalauseita. 3
2143:
2144:
2145:
2146:
2147: Vastalauseita.
2148: I.
2149:
2150: Esillä oleva, samoin kuin viime vuonna että lain 1 § :n 1 mom. saisi seu-
2151: annettu vastaava ·esitys, Hetää sitä, että raavan sanamuodon:
2152: valtio ralhallisten vaikeuksi·ensa vuoksi yksi-
2153: puolisesti tinikii velvollisuudestaan. Joskin
2154: sellainen toimenpide nyt on valtiotaloudel-
2155: Unen välittäanättömyys ja nykyoloissa muu-
2156: toinkin puolustettlllvi\SSa, tulisi laista kui- suoritettava.a palkkausta ja käräjäjyväin
2157: tenkin ilmetä, .että toimenpide on poik!keus- korvausta voidaan palkkausta! suoritet-
2158: luontoill'en, ja hallituksella olla oilmus lo- taessa vähentää viisi tprosenttia lhäll'elle
2159: pettaa sen voimassaolon aika theti, kun j. n. e.
2160: tämän j.atJkaminen ei enää välttämätön.
2161: Sen vuoksi ehdotamme,
2162:
2163: Helsingissä 7 p :nä marrlllSkuuta 1932.
2164:
2165: A. K. Cajander. Kaapro Moilanen.
2166: Yrjö Leivo. John Österholm.
2167: Paavo Korpisaari. Ragnar Furuhjelm.
2168:
2169:
2170: II.
2171:
2172: Koska ne perustelut, joilla hallitus esi- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2173: tystään laiiksi viran ja toimenhwltijain Hallituksen esityksen muuttamatto-
2174: palkkausten vähentämisestä vuoden 19,30 mana.
2175: ovat mielestämme oikeat, ~hdotwmme
2176:
2177: Helsingissä 7 .p :nä marrwsk. l9i32.
2178:
2179: Juhani LeppÖ.lä. Vihtori Vesterinen.
2180: E. lVI. Ta.rkkanen. Kaapro Huittinen.
2181:
2182:
2183: III.
2184:
2185: Sitä vä.hennorstä, joka ensi vuaden ai- tämme ulotettava koskemaan perhelisiä,
2186: kana ollaan palkoitettuja tekemään vaLtion joha saavat ainoastaan alempipaikkaiset
2187: vil1kalllliesten palkkausiin, ei ole mie1es- viran- ja ~toimenlhaltijat. Tämän kanna;n
2188: 4 1932 Vp. - V. lYl. - &sity;s N :o 52.
2189:
2190: on myöskin valiokunta hyväksynyt. Tästä että lakiehdotuksen 1 § hyväksyttäisiin
2191: kuitenkin ~euraa, ·että hwllituksen lakiehdo- seuralllvassa muodossa:
2192: tuksen perusteella arvioima tu1o tulee las-
2193: kelmien !lD.Uikaan jäämään il1. 1,200,000 1 §.
2194: marklka1a pienemmäksi kuin <rli edellytetty. 'Se:J.laiselta viran- ja toimenhaltijalta sekä
2195: KC~Ska :tulo- ja menoarvion tasapainoon toimenfuoitajalta, joka saa valtionvaroista
2196: saattaminen nähtävästi vawtisi !hallituksen peruspalkkaru, palkkaa., paikalli:skol'otusta,
2197: edellyttämää tuloa myÖSikin tällä kohda:Ha ikä:lisää, ( poist.) virantoimituspalkiota,
2198: ja ikun ei näytä ikoihtuuttomalta, että niiltä mieskohtaista palJkkaUiksenlisää tai muuta
2199: P·erheellisiltä vi:vkamielh:iltä, joill!ll ei oLe lisäpalkkiota, kuukau:de1ta tai vuodelta. las-
2200: lapsia lhuol1ettavanaan, väili:ennetään pal- ik:ettavaa palkkiota, sopimuksen iPerusteella
2201: kasta sumempi ·prosenttimäärä kuin niiltä suoritettavaa palkkausta ja käräjäjyväin
2202: virkamiehiltä, joillw on myöskin larpsia, ikorvaUJsta, vä:h·enne•tään palkkausta suori-
2203: o1emme 'esittäneet tämän suuntaista muu- tettaessa viisi prosenttia lhäneUe tulevien
2204: tosta hallituksen esitykseen. Tästä syystä mainittujen pa1kkaust·en koikon.aismä.ärästä,
2205: olisi lrukiehdotuksen I § :lään sisälly'te1Jtävä jos viran.- ja toimenhaltija s~kä toimenhoi-
2206: määräys, ·että viisi •prosenttia siinä mainit- taja on perlheellinen ollen hänellä yksi tai
2207: tuj·en pa:l~kaust,en kokonaismäärästä vähen- useampia alle 16 vuoden olevia lapsia ja
2208: nettäisiin ainowstaan siinä tapauksessa, että hän on perlheens.ä pääasialline;n oelättäjä,
2209: viraon- ja toimenlha:ltija S'ekä toimenho1taja mutta kymmenen prosenttia sanotu:sta ko-
2210: on perheellinen, ollen hänellä yksi tai konaismäärästä, jos hän on perheellinen
2211: useBJmpia alle 1>6 vuoden olevia lapsia ja olematta perheensä rpää;wsiallim.en ·eiättäjä
2212: hän on perheensä pääasåal'linen elättäjä, tai jos hänellä ei ole lapsia7 taikka jos
2213: mutta 10 prosenttia olisi välhenll'ettävä hän on .perheetön.
2214: paitsi perheettömiltä j•a niiltä perheellisiltä, iViran- tai toimenhlllltija tai toimen!hoi-
2215: jotka. eivät ole pe11heensä pääasia:llisia elät- rtaja, jonka 1 momentissa mainittuj·en palk-
2216: täjiä., myöskin bikilta per'heellisi1tä, joilla kruetujen !kokonaismäärä on kuukaudessa
2217: ei o1e all:e mainitun ikävuoden oievia -lap- 1,.300 markkaa pieneffiiPi,. saa, jos hän on
2218: sia. perheellinen ollen hänellä yksi tai useam-
2219: Yhdenmukaisuuden vuoksi •olisi sa:manlai- pia alle 16 vuoden olevia lapsia ja hän on
2220: nen määritelmä hyväksyttävä myöskin nii- per'heensä pääasiarlinen ·elättäjä, paLkkansa
2221: hin perheelli:siin viran- ja toimen!haltijoi- väJhentämättömänä.. Vähennystä ei tehdä
2222: hin nähden, jotka 1 ·§: än toisen momentin myöskään perheettömältä,, jonka paJ.kka-
2223: mukaan tulisivat saamaan iPa:lkkauksensa ·edut kuukaudessa ovat enintään 750 mark-
2224: v.ähen tymä ttöminä. kaa. (3 mom. kuten mietinnössä.)
2225: Edellä ·esitetyillä perusteilla ehdotamme,
2226:
2227: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1932.
2228:
2229: Viljo Rantala. M. Puittinen. Matti Turkia..
2230: 1932 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 53.
2231:
2232:
2233:
2234:
2235: S u u r e n v a li o kun n a n m i e t i n. t ö N :o 58
2236: hallituksen esityksen johdosta 'Suomen Pankin 1932 vuo-
2237: den voiton käyttämisestä.
2238:
2239: Suuri va:liokunta on, lkäsite1tyään yllä- että EdU!Skunta hyväksyisi esityk-
2240: mainiitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevan lakiehdotuksen muutta-
2241: maan valtiovarainvaliolkurnrnan mietinnössä mattomana.
2242: N lO 42 esitetltyä ehdotusta ja saa siis kun-
2243: niO'ittaen e(hdOOtaa,
2244:
2245: Helsingissä 9 ,päi<vänä marraskuuta 1932.
2246: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esity:s N :o 53.
2247:
2248:
2249:
2250:
2251: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2252: Suomen Pankin 1932 vuoden voiton käyttämisestä.
2253:
2254: Eduskunnalle on annettu Hallituksen varainvalio'kunta on asiasta antanut mietin-
2255: esitys Suomen Pankin 1932 vuoden voiton tönsä N:o 42, on hyväksynyt seu:vaavan
2256: käyttämisestä, ja Eduskunta, jolle V aitio- lain:
2257:
2258:
2259:
2260: Laki
2261: Suomen Pankin 1932 vuoden voiton käyttämilsestä.
2262:
2263: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
2264:
2265: Poiketen siitä, mitä :Suomen Pamikin voitto on sadankymmenen miJjoonan mar-
2266: ohjesäännön 30 §:ssä, sellaisena kuin tämä kan määrään asti käytettävä yleisiin tar-
2267: pykälä on Suomen Pankin ohjesäännön lmituksiin sillä tavoin, kuin mainitun py-
2268: muuttamise'Sita 5 päivänä kesäkuuta 19~9 kälän 1 momentissa säädetään, ja jäännös
2269: annetussa laissa, on määrätty, säädetäwn käytettävä Suomen Pankin rahastojen kar-
2270: täten, että Suomen Pankin 1932 vuoden tuttamiseen.
2271:
2272:
2273: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1932.
2274: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 54.
2275:
2276:
2277:
2278:
2279: Hallituksen esitys Eduskunnalle varojen myöntämisestä
2280: }ainoiksi maataloustuotannon edistämiseksi 23 päivänä touko-
2281: kuuta 1930 annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
2282:
2283: Varojen myöntämisestä lainoiksi maata- arvioon otettu ja lain määräämiin tai'koituk-
2284: loustuotannon edistämiseksi 18 pmvana :siin käytetty yhteensä 40 milj. markkaa,
2285: toukokuuta 1929 annetun lain mukaan oli joten rahasto, siihen mää:r'ättyine siirtoi-
2286: otettava viitenä vuotena, alkaen vuodesta neen, nykyään on noin 110 milj. markkaa.
2287: 1930, valtion tulo- ja menoarvioon vuosit- Lain tarkoituksen saavuttamiseksi tarvitaan
2288: tain 20 milj. markan suuruinen rajaton kuitenkin vielä ne 40 milj. markkaa, jotka
2289: siirtomääräraha lainoiksi uudisviljelyksiä, lain mukaan olisi vuosina 1933 ja 1934 otet-
2290: laitumien perustamista, viljdysten perus- rbava valtion tul!o- ja menoarvioon.
2291: parannuksia sekä maataloudellisia uudisra- Maataloustuotannon edistämisrahaston
2292: kennuksi'a varten. Tämän mukaisesti otet- kartuttaminen ja vakauttaminen on juuri
2293: tiirukin vuoden 1930 menoarvioon 20 milj. nykyisenä pula-aikana erikoisen tärkeä,
2294: markan suuruinen määräraha. :Sanottu laki koska kokemus on osoittanut, ·että näistä
2295: kuitenkin kumottiin 23 päivänä toukokuuta varoista myönnetyt lainat ovat olleet
2296: 1930 annetulla uudella lailla varojen myön- omiaan helpoittamaan maatalouspulan vai-
2297: tämisestä lainoiksi maataloustuotannon ·edis- kutuksia, mutta kun valtion tulo- ja meno-
2298: tämiseksi. Lisäksi säädettiin, ,että sano- arviota rasittavien vuotuisten menojen su-
2299: tun lain perusteella lainatuista varoista pistaminen on käynyt tarpeelliseksi, Halli-
2300: kertyvät korko- ja kuoletusmaksut liite- tus on katsonut, että lain tarkoitusta vaa-
2301: tään vuonna 1922 perustettuun TI1lllata:lous- rantamatta voitaisiin n.e 40 milj. mark-
2302: tuotannon edistämisrahastoon, kunnes ra- kaa, jotka lain mukaan on ennen myön-
2303: haston pääoma on noussut 150 milj. mar- nettyjen määrärhojen lisäksi vielä kahdE'n
2304: kan suuruiseksi. Samalla säädettiin, ·että vuoden kuluessa varattava maataloustuo-
2305: tämän lain säännöksiä ·oli noudatettava. tannon edistämiseksi myönnettäviä lainoja
2306: myös sen rajattoman siirtomäärärahan varten, jakaa neljän vuoden ajalle, jolloin
2307: käytössä, joka vuoden 1930 tulo- ja meno- menoarviota ei tarvitsisi joka vuosi rasit-
2308: ,arviossa oli osoitettu lainoiksi maatalous- taa yhtä suurella määrällä knin nykyisin
2309: tuotannon edistämiseksi ja että maatalous- ja jolloin eri vuosina tähän tarkoitukseen
2310: tuotannon edistämisrahaston lainaustoimin- myönnettävien määrärahojen suuruus jäisi
2311: nassa oli, alkaen vuoden 1930 alusta, nou- riippuVlaksi siitä, missä määrin valtion
2312: datettava mainitun lain säännöksiä. tulo- ja menoarviossa katsottaisiin 'kunakin
2313: Viimeksimainitulla lailla tarkoitettiin va- vuonna voitavan tarkoitukseen varoja
2314: kauttaa maataloustuotannon edistämisra- osoittaa.
2315: haston toiminta ja taata sen kasvu mää1·ä- Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
2316: vuosina 150 milj. markan suuruiseksi. Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
2317: Lain mukaisesti onkin rahaston ·entisten laki ehdotus:
2318: varojen lisäksi vuosien 1931 j'a 1932 meno-
2319:
2320: 2994-32
2321: N:o 54
2322:
2323:
2324: Laki
2325: varojen myöntämisestä lainoiksi maataloustuotannon edistämis~si 23 päivänä
2326: toukokuuta 1930 annetun lain 1 § :n muuttamisesta.
2327:
2328: EdUJskunnan p@ältrökiseillJ mulkaiiSiesti muutetaan täten varojen myöntämisestä !ainoiksi
2329: maataloustuotannon edistämiseksi 23 päivänä toukokuuta 1930 annetun lain 1 § näin
2330: kuuluva:ksi:
2331:
2332: 1 §. nan markan suuruinen siirtomääräraha lai-
2333: Neljänä vuotena, 'alkaen vuodest'a 1933, noiksi uudisviljel)"ksiä, laitumien perus-
2334: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon vuo- tamist'a, viljelysten peruspamnnuksia sekä
2335: sittain vähintään 5 ja enintään 15 miljoo- maataloudellisia uudisra:kennu:ksia varten.
2336:
2337:
2338: Heisingi,ssä 30 päivänä elokuuta 1932.
2339:
2340:
2341: Tasavallan Presidentti
2342:
2343: P. E. ,SVINHUFVUD.
2344:
2345:
2346:
2347:
2348: J\'Iaatrulrousministeri S. M attsson.
2349: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 54.
2350:
2351:
2352:
2353:
2354: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2355: N :o 43 Hallituksen esityksen johdosta varojen myöntämi-
2356: sestä lainoiksi maataloustuotannon edistämis·eksi 23 päi-
2357: vänä toukokuuta 1930 ametun ·lain 1 § :n muuttamisesta.
2358:
2359: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime detty, hrurkintansa mukaan myöntää enem-
2360: syyskuun 5 päivältä lähettänyt valtiova- män varoja kuin lai,ssa säädetty vähin
2361: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- mä;ärä, valiokunta on käsiteltävänä olevasta
2362: sen esityksen N :o 54 varojen myöntämi- lakiehdotuksesta <tarpeettomina poistanut
2363: sestä lainoi~si marutaloustuotannon ·edistä- sanat ,ja enintään 15". Valiokunta ·eh-
2364: miseksi 23 päivänä. toukokuuta 19·30 anne- dottaa kunnioittaen,
2365: tun lain 1 § :n muuttamisesta.
2366: Koska Eduskunta vuotuisista tulo- ja että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2367: menoarvioista päättäessään voi sellaiseen esityksessä olevan lmkiehdotuksen
2368: tarkoitukseen, johoo määrättyirnä vuosina näin kuulwvana:
2369: osoitettavista määrärahoista on lailla sää-
2370:
2371:
2372:
2373: Laki
2374: varojen myöntämises·tä lainoiks!i. ma.llita1ous·tuotannon ed.is,täm.iseksi 23 päivänä
2375: toukokuuta 1930 annetun lain 1 § :n muuttamisesta.
2376:
2377: Eduskunnan pää,töksen mukaisesti muutetaan täten varojen myöntämisestä lai-
2378: noiksi mallitaloustuotannon ·ed:istäuniseksi 23 päivänä toukokuuta 1930 annetun lain
2379: 1 § näin kuuluvaksi :
2380:
2381: 1 §. kan suuruinen siirtomäärärruha lainoiksi
2382: Neljänä vuotena, a:lkaen vuodesta 1933. uudisviljelyksiä, laitumien perustamista,
2383: otetaan valtion tulo- ja me:noarvioon vuo- viljelysten perusparannuksia sekä maata-
2384: sittain vähintään 5 ( poist.) miljoonan mar- loudellisi·a uudisrakennu!ksia varten.
2385:
2386: Helsingissä 4 päivänä marraiSkuuta 1932.
2387:
2388:
2389: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen,
2390: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja V~esterinen sekä varajäse-
2391: Oajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, net B(['yg.gari, Huittinen, Jauhonen, Leivo
2392: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, ja Österholm.
2393: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 54.
2394:
2395:
2396:
2397:
2398: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 59
2399: hallituksen esityksen johdosta varojen myöntämisestä !ai-
2400: noiksi maataloustuotannon edistämiseksi 23 päivänä tou-
2401: kokuuta 1930 annetun lain 1 § :n muuttamisesta.
2402:
2403: Suuri valiokuruta <on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
2404: maini>tun asian, päättänyt yhtyä. !kannatta- naolevan lakiehdot1tksen ·valtiova-
2405: maan 'lakieihdotusta <valtiovarailllva:liokun- minvaliokunnan i ehdotuksen mukai-
2406: nan mietinnössä N:o 43 esitetyin muutaksin sena.
2407: ja saa siiis kunnioitta,en ehdottaa,
2408:
2409: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1'9·32.
2410: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 54.
2411:
2412:
2413:
2414:
2415: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallitu~sen esitykseen
2416: varojen myöntämisestä lainoiksi maataloustuotannon edis-
2417: täimiseksi 23 päivänä toukokuuta 1930 annetun lain 1 § :n
2418: muuttamisesta.
2419:
2420: Eduskunnalle on annettu Hallituksen tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
2421: esitys varojen myöntämisestä lainoiksi maa- valiokunta on ·asiasta antanut mietint·önsä
2422: taloustuotannon edistämiseksi 23 päivänä N:o 43, on hyväksynyt seuraavan lain:
2423: toukokuuta 1930 annetun lain 1 §:n muut-
2424:
2425:
2426:
2427: Laki
2428: varoJen myöntämisestä 1ainoiksi maataloustuotannon edistämise.ksi 23 päivänä
2429: toukokuuta 1930 annetun lain 1 § :n muuttamisesta.
2430:
2431: Eduskunnan pä:ä100kS'eu muikaiJsesti muutetaan täten varojen myöntämisestä lainoiksi
2432: maataloustuotannon edistämiseksi 23 päivänä toukokuuta 1930 annetun lain 1 § näin
2433: kuuluvaksi:
2434:
2435: 1 §. kan suuruinen siirtomääräraha lainoiksi
2436: Neljänä vuotena, alkaen vuodest·a 1933, uudisviljelyksiä, laitumi•en perustamista,
2437: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon viljelysten perusparannuksia sekä maata-
2438: vuosittain vähintään 5 miljoonan mar- loudellisia uudisrakennuksia varten.
2439:
2440:
2441: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932.
2442: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 55.
2443:
2444:
2445:
2446:
2447: Hallituksen esitys Eduskunnalle huhtikuun 20 päivänä 1928
2448: annetun kansankirjastolain 4, o ja 8 §:n muuttamisesta.
2449:
2450: Kansankirjastolain 5 § :n nojalla saavat olevan tarpeen vähentää säädetty J50 % :in
2451: kunnat vuotuista valt1onapua 50 % kan- avustus 2:5% :iin. Mutta koska olosuhteet
2452: sankirjastojensa todellisista menoista, sekä saattavat piankin muuttua ja kun kirjasto-
2453: rajaseudulla ja vähävaraisella paikikaJkun- toiminnan suureen merkitykseen katsoen
2454: naHa ~valtioneuvoston harkinnan mukaan olisi toivottava, ,että sitä mukaa kuin val-
2455: lisäavustusta aina '50% :iin saakka, ilmiten- tion varat sallivat kirjastoavustuksia voi-
2456: kin niin että 1samalle kunnalle suoritetta- taisiin ilman uutta lain muutosta korottaa,
2457: vat avustukset saavat nousta yhteensä ehdotetaan prosenttiluku laissa määrättä-
2458: enintään . 30,000 markkaam.. Näin suu- väksi 25~50 %, jolloin valtioneuvosto vuo-
2459: ren avustuksen myöntämisestä ja kir- deksi kerrallaan tai toistaiseksi määräisi,
2460: jastojen lukumäärän lisääntymisestä on minkä prosentin mukaan kirjastoavustuk-
2461: johtunut, ~että valtion menot kirjastojen set kulloinkin suoritetaan. Samalla tavalla
2462: avustamiseen ovat muutamassa vuodessa valtioneuvosto päättäisi siitä, mikä on
2463: kohtuuttomaJSti kasvaneet. Viimeiset, kuta- oleva avustusten maksimimäärä kuntaa
2464: kuinkin lopulliset t~edot kirja;stojen valtion- kohti 15;000 ja 30,000 markan välisissä ra-
2465: avustuksista ovat vuodelta 1930 ja nousi- joissa. Mainitun 5 § :n muuttaminen ai-
2466: vat avustukset tällöin 2,9,88,083 markkaan heuttaisi myös ~ehdotetut muutokset lain
2467: 55 penniin. Jotta tpUheenaolevien menojen 4 ja 8 §:ään.
2468: yhteismäärä saataisiin tuntuvasti supistu- Laikiehdotus, joka täten annetaan Edus-
2469: maan, näyttää rpulakauden yhä jatkuessa kunnan hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
2470:
2471:
2472:
2473: Laki
2474: huhtikuun 20 päivänä 1928 anne,tun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 §:n
2475: muuttamisesta.
2476:
2477: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten huhtikuun 20 päivänä 1928
2478: annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § näin kuuluviksi:
2479:
2480: 4 '§. kutakin ~edellisenä vuonna kunnassa hen-
2481: Kunnan tulee, saada;kseen kansankirjasto- gillepantua asukasta kohti.
2482: toiminnalleen valtiolta avustusta, käyttää
2483: kansankirjastotoiminnan hyväksi omalla 5 '§.
2484: alueellaan vuosittain määräraha, joka, Kunta saa vuotuista valtioapua valtio-
2485: 5 §:n 1 momentissa mainittu valtioapu mu- neuvoston harkinnan mukaan 25-50 %
2486: kaan luettuna, vastaa vähintään 75 penniä kansankirjastojensa todellisista menoista,
2487:
2488: 2977-32
2489: 2 N:o &5
2490:
2491: seikä rajaseudulla ja vähävaraisella pai:kka- myös kirjastohuoneen tai ~huoneiston läm-
2492: il.runnalla valtioneuvoston harkinnan mu- mitys- ja valaistuskulut, niinikään valtio-
2493: kaan lisäavustusta aina 40 % saakka. neuvoston vahvistamain perusteiden mu-
2494: Samalle kunnalle suoritettavat avustllikset ilman.
2495: saavat nousta sen mukaan kuin valtioneu-
2496: vosto määrää yhteensä enintään 15,000- 8 '§.
2497: 00,000 markkaan. Maalaiskunnassa toimiva yhdistys, jonka
2498: Kirjaston todellisiksi menoiksi katsotaan tarkoituksena on lkansansivi:styksen ja itse-
2499: rahassa maksettavat palkat, ~kirjallisuuden opiskelun edistäminen, voi lkirjastolleen, jos
2500: ostamiseen ja sitomiseen, kirjahyllyjen, se on yleisön käytettävissä, saada avus-
2501: kaappien ynnä kirjastotarpeiden hankin- tusta valtioneuvoston harkinnan mukaan
2502: taan, niin myös tarpeellisiin painatuksiin 25-50% kirjalli:suuden ostamiseen ja. sito-
2503: käytettävät varat sekä, milloin kirjastolla miseen käyttämistään varoista, kuitenkin
2504: on käytettävänään yksinomaan sitä varten sellaisin rajoituksin, että avustusta voi-
2505: varattu tarkoituksenmukainen huone tai daan vuosittain 'antaa enintään 1,000 mal'lk-
2506: huoneisto, sen vuokramäärä tai, jos kir- kaa yhdistystä ja 5,000 markkaa kuntaa
2507: jasto on kunnan omassa rakennuksessa eikä kohti.
2508: sen aikaansaamiseen ole saatu ,6 §:ssä mai-
2509: nittua valtioopua, kirjastohuoneen tai
2510: -huoneiston vuokra-arvo valtioneuvoston Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
2511: vwvistamain perusteiden mukaan lkuin tammitku.uta 1933.
2512:
2513:
2514: Helsingissä elokuun 30 päivinä 1932.
2515:
2516:
2517: Tasavallan Presidentti
2518:
2519: P. E. SVINHUFVUD.
2520:
2521:
2522:
2523:
2524: Opetusministeri Antti Kukkonen.
2525: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 55.
2526:
2527:
2528:
2529:
2530: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2531: N :o 44 Hallituksen esityksen johdosta huhtikuun 20 päi-
2532: vänä 1928 annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 §:n muut-
2533: tamisesta.
2534:
2535: Eduskunta on IJ)Öytäkirjanottein viime ei olisi a;nnettava ta:kautuvaa vaikutusta,
2536: syyskuun '5 päivältä lähettänyt valtiova- valiokuillta kuitenkin ehdottaa lain voi-
2537: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- maantulosta säädettäväksi, ~ettei sitä olisi
2538: sen €!Sityksen N :o ,55 huhtikuun 20 ipäi- sovellettava valtionapuun, joka suoritetaan
2539: vänä 19,28 annetun kansankirjastolain 4, 5 kunnalle tai yhdistykselle ennen vuotta
2540: ja 8 § :n muuttamisesta. Asiasta on han- 1933 olleiden menojen perusteella. Valio-
2541: kittu sivistysvaliokunnan lausunto, joka on kunta ehdottaa kunnioittaen,
2542: pantu liitteeksi tähän mietintöön.
2543: Valiokunta puolestaan on voinut ylhtyä e.ttä Eduskunta päättäisi hyväksyä
2544: kannattamaan esityksessä olevan lakiehdo- esityksessä olevan lakiehdotuksen
2545: tuksen !hyväksymistä niin muutettuna kuin näin kuuluvana:
2546: sivistysvaliokunta ehdottaa. Koska laille
2547:
2548:
2549:
2550:
2551: Laki
2552: huhtikuun 20 päivänä 1928 annetun kansankirjastolMn 4, ,5 ja 8 § :n
2553: muuttamisesta.
2554:
2555: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten huhtikuun .20 päivänä 1928
2556: annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § näin kuuluviksi:
2557:
2558: 4 §, vosto !määrää yhteensä enintiilän. 30,000
2559: (Hallituksen esityksen mukaan.) markkaan.
2560: ~ mom. (hallituksen esityksen. mukaan.)
2561: 5 ·§.
2562: Kunta saa vuotuista valtionapua valtio- 8 §.
2563: neuvoston !harkinnan mukaan. 35-50 % Maalaiskunnassa toimiva yhdistys, jonka
2564: kansan1drjastojensa todellisista menoista, tarkoituksena on kansansivistyksen ja itse-
2565: sekä rajaseudulla ja viilhävaraisilla paik- opiskelun edistäminen, voi kirjastolleen, jos
2566: kakunnilla valtioneuvostcm harkinnan mu- se on yleisön käytettävissä, saada avustusta
2567: kaan 'lisäavustusta aina 40 % saakka. Sa- valtioneuvoston harkinnan mukaan 35-
2568: malle kunnalle suoritettavat avustukset 50% kirjallisuuden ostamiseen ja sitomi-
2569: saavat nousta sen mukaarn kuin. valtioneu- seen käyttämistään varoista, kuitenkin sel-
2570: 1932 Vp. -
2571: 1
2572: V. M. - E~sitys N:o 55.
2573:
2574: laisin rajoituksin, että avustusta voidaan malmtuloa olleiden menojen perusteella
2575: vuosittain antaa enintään 1,000 markkaa maksettavien valtionapujen suorituksessa
2576: yhdistystä ja 5,000 markkaa kuntaa kohti. noudatettakoon kuitenkin huhtikuun 20
2577: päivänä 1928 annetun kansankirjastolain
2578: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- säännöksiä.
2579: mikuuta 1913'3. Ennen tämän lain vm-
2580:
2581:
2582: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932.
2583:
2584:
2585:
2586: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen,
2587: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja Viesterinen sekä varajäse-
2588: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, net Bryggari, Huittinen, Jauhonen, Leivo
2589: Korpisaari, Leprpälä, Moilanen, Pilppula, ja Österholm.
2590: Vastalause. 3
2591:
2592:
2593:
2594:
2595: Vastalause.
2596: Viitaten sivistysvaliokunnan ,lausunnossa että lakiehdotus hyljättäisiin.
2597: olevan eriävän mieli:piteen perusteluihin,
2598: ehdotamme
2599:
2600: Helsingissä, 4 päivänä marrask. 1932.
2601:
2602: Viljo Rantala. Hannes Ryömä.
2603: T. Bryggari. Kaarlo Harvala.
2604: Matti Turki:a. Yrjö Welling.
2605: M. Puittinen.
2606: 4 1932 Vip. - V. M. - Esitys N :o 55.
2607:
2608: Liite.
2609: EDU!SKIUNNAN
2610: SIVISTYSVALIDKUNTA.
2611:
2612:
2613: Helsingissä, V a l t j o v a r a i n valiokun nalle.
2614: 13 päivänä syyskuuta Hl32.
2615: Lausunto N:o f:l.
2616:
2617:
2618:
2619: Valtiovarainvaliokunta on kirj,elmä:ssään tämä on johtunut siitä, että mä:ärärruha on
2620: tämän kuun 7 päivältä pyytänyt sivistys- otettu budj·ettiin aTVioituja menoja pienem-
2621: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityk- mäksi.
2622: sestä n:o 55 huhtikuun 20 päivänä 1928 Kansankirjastojen valtionavun 'alentami-
2623: annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 §:n nen niin suur.essa määrässä kuin hallitus on
2624: muuttamisesta. Sen johdosta sivistysvalio- esittänyt tulisi ~epäilemättä haitallisesti vai-
2625: kunta, ~asiantuntija'a kuultuaan, esittää seu- kuttamaan kuntain kirjastotoimintaan ja
2626: raav,aa. rajoittaisi mahdollisuuksia itseopiskeluun,
2627: Hallitus on jatkuvan pula-aj,an vuoksi jota nykyinen opintokerhotyö huomatta-
2628: esittänyt, että kansankirjastojen valtionapua vasti on edistänyt. Tämä olisi vapa.an kan-
2629: vähennettäisiin mainitussa laissa säädetystä sansivistystyön kannalta sitä valitetta-
2630: 50 %:sta aina 25 %:iin asti, mutta että val- vampaa, kun kirjastojen käyttö juuri pula-
2631: tioneuvostolle jätettäisiin oikeus vastedes, aikana on ilmeisesti lisääntynyt, koska osa
2632: sikäli kuin valtionvarat sallivat, kansankir- työttömistä on pakollista joutoaikaansa
2633: jastoine jakaa koroitettua valtionapua käyttänyt ilahduttavassa määrässä opiske-
2634: 50 % :iin 'asti niiden todellisi:sta meno~sta. luun ja kirjallisuuden lukemiseen. Huo-
2635: Lisäksi hallitus on ehdottanut rajaseutu- nona ·aikana ·ei muutenkaan liikene varoja
2636: jen ja vähävaraisten paikkakuntain kirjas- kirjojen ostamiseen, joten niitä pitäisi olla
2637: tojen lisäavustuksen maksimimäärän aleu- yleisissä kirjastoissa entistä enemmän saa-
2638: nettavaksi 50 %:sta 40 %:iin, niin myös sa- tav~ssa. Ehdotetun suuruinen valtionavun
2639: malle kunnalle suoritettavain avustusten alennus johtaisi varmaankin siihen, etteivät
2640: nykyisen, 30,000 markan suuruisen mak- kansankirjastot yleensä voisi hankkia uutta
2641: simimäärän såädettävä:ksi 15-30,000 mar- kirj,allisuutta läheskään siinä määrässä kuin
2642: kan suuruiseksi, jolloin valtioneuvosto ennen j·a .että vaikeimmissa taloudellisissa
2643: näissä rajoissa määräisi, mikä on oleva -oloissa olevat kunnat lakkaisivat !kokonaan
2644: maksimi kunta'a kohti. avustamasta 'kirjastotoimintaa, kun ne sai-
2645: E~sityksessä mainitaan kirj,astoj·en valtion- sivat suoritta'a suurimman osan kustannuk-
2646: avustusten muutamassa vuodessa kohtuut- sista.
2647: tomasti ikasvaneen. 'Tosiasiassa näin ei Valiokunnan llllielestä näyttää nykyi,senä
2648: näytä olevan laita, sillä mainitut avustuk- ahdinkoaikana kuitenkin olevan pakko jon-
2649: set, jotika suoritetaan edellisen vuoden me- kin verran vähentää myös kirjastojen val-
2650: nojen perusteella, olivat v. 1930 n. 2.2 tionapua, mutta sitä ei tulisi vähentää aina-
2651: miljoonaa markkaa ja 1931 n. 2.8 mil- kaan enempää 1kuin 35 % :iin, ~ttei !kirjasto-
2652: joonaa, mutta kuluvana vuonna ne on ar- toimintaa lamautettaisi, jopa vähävaraisim-
2653: vioitu nousevan vain n. 2.5 miljoonaan milla seuduilla kokonaan tyr.ehdytettäisi.
2654: markkaan. Tarkoitukseen v<arattua määrä- Rajaseudun ja vähävaraisten 'kuntien lisä-
2655: rahaa on tosin säännöllisesti ylitetty, mutta avustusten mruksimimäärä voidaan sen si-
2656: Liite. 5
2657:
2658: ja.an haitatta alentaa €hdotettuun 40 % :iin, noastaan yhdeksälle yhdistyks,elle, yhteensä
2659: kun tämän suurempaa avustusta ei ny- 5,000 markkaa. Yhdenmukaisuuden vuoksi
2660: kyäänkään ole myönnetty. Samalle kun- olisi tämäkin valtionavustus valiokunnan
2661: nalle suoritettavan avustuksen ma:ksimille mielestä kuitenkin asetettava 35-50 %:n
2662: valiokunnan miel,estä ei ole tarpeen säätää suuruiseksi.
2663: ehdotettua 15,000 markan alarajaa, koska V aHokunnan ehdotuksen mukaisesti olisi
2664: ainoastaan. 15 kunnalle nykyisen ma;ksimin ensi vuoden menoarvioon kansankirjastojen
2665: voimassaollessa on myönnetty valtionavus- valtionavustuksiin varattava arviolta
2666: tusta @emmän kuin 15,000 markkaa. 2,000,000 markkaa ,eli 500,000 markkaa
2667: Lain 4 §: ään ,~hdotettu muutos mel'kitsee enemmän ikuin hallituksen esityksen mu-
2668: kunnille vähäistä huojennusta, joka on pai- kaan.
2669: kallaan, kun ,avustusprosenttia alennetaan. iSivistysvaliokunta esittää niinmuodoin
2670: 8en sijaan ei 8 §:ään ehdotetulla muutok- kunnioittaen lausuntonaan,
2671: sella yhdistysten kirjastojen valtionavuksi
2672: ole käytännöllistä merkitystä, kos'k•a esimer- että puheenaoleva laki olisi hyväk-
2673: kiksi v. 1930 on annettu valtionapua ai- syttävä näin kuuluvana:
2674:
2675:
2676: Laki
2677: huhtikuun 20 päivänä 1928 annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § :n
2678: muuttamisesta.
2679:
2680: Eduskunnan päätöksen mulmisesti muutetaan täten huht~kuun 20 päivänä 1928 an-
2681: netun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § näin kuuluviksi:
2682:
2683: 4 §. 8 §.
2684: (Hallituksen esityksen mukaan.) Maalaiskunnassa toimiva yhdistys, jonka
2685: tarkoituksena on kansansivistyksen ja itse-
2686: 5 §. opiskelun ,edistäminen, voi kirjastolleen, jos
2687: Kunta saa vuotuista valtionapua valtio- se on yleisön käytettävissä, saada avustusta
2688: neuvoston ,harkinnan mukaan 35-50 % valtioneuvoston harkinnan mukaan 35-
2689: kansankirjastoj,ensa todellisista menoista, 50 % kirjallisuuden ostamiseen ja sitomi-
2690: sekä rajaseudulla ja vähävamisilla paikka- seen käyttämistään varoista, kuitenkin sel-
2691: kunnilla valtioneuvoston harkinnan mukaan laisin rajoituksin, että avustusta voidaan
2692: lisäavustusta aina 40 % saakka. Samalle vuosittain antaa ,enintään 1,000 markkaa
2693: kunnalle suoritettavat avustukset saavat yhdistystä ja 5,000 markka:a kuntaa kohti.
2694: nousta sen mukaan kuin valtioneuvosto
2695: määrää yhteensä enintään 30,000 markkaan. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
2696: 2 mom. (hallituksen ,esityksen mukaan.) tammikuuta 1933.
2697:
2698:
2699:
2700: Sivisty;svaliokunnan puolesta:
2701: Julius Ailio.
2702:
2703:
2704: L. A. Castren.
2705: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 55.
2706:
2707:
2708:
2709:
2710: E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
2711:
2712: Käsitellessään ,esilläolevaa asiaa sivistys- seen, joten v;altionavustus ensi vuonna tu-
2713: valiokunta on voinut todeta, ·että kansan- lisi ilman avustusprosentin alentamistakin
2714: kirjastojen merkitys nykyaikana on mel- huomattavasti supistumaan. Avustuspro-
2715: koisesti suurentunut, vieläpä niistä on tul- sentin alentamisella annettaisiin lisäk.._.q
2716: lut tärkein tekijä kansalaisten itseopiskelun koko kansankirjastotoiminnalle sellainen
2717: edistämiseksi. Tämän vuoksi olisi kaikkea isku, joka arvaamattoman tuhoisasti vaikut-
2718: kansankirjastotoimintaa ,ehkäiseviä toimia taisi v<apaaseen 'l\1ansansivistystyöhön. Eh-
2719: viimeiseen saakka vältettävä. Samaten va- dotamme siis,
2720: liokunta on tullut vakuutetuksi siitä, että
2721: vaikean taloudellisen ajan vuoksi kuntien että kysymyksessäoleva lakiehdotus
2722: taholta ~ei voida tähänastisessa määrässä hy lättäisiin.
2723: uhrata varoja kansaiJikirjastojen kehittämi-
2724:
2725: Helsingi,ssä 13 päivä:nä syyskuuta 1932.
2726:
2727: Akseli Kanerva. Miina Sillanpää.
2728: Hilja Pärssinen. Julius Ailio.
2729: Aug. Kuusisto. Axel Ahlström.
2730: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 55.
2731:
2732:
2733:
2734:
2735: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 60
2736: hallituksen esityksen johdosta huhtikuun 20 päivänä 1928
2737: annetun kalllsankirj'astolain 4, 5 ja 8 § :n muuttamisesta.
2738:
2739: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi puheena-
2740: mainitun asian, päättänyt vastoin valtio- olevan lakiehdotwksen.
2741: varainvaliokunnan mietinnössä N:o 44 esi-
2742: tettyä ehdotusta puolestaan ehdottaa,
2743:
2744: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932.
2745: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 56.
2746:
2747:
2748:
2749:
2750: S u u r e n v a 1 i o k u n n: a n m i e ti n t ö N :o 60 a
2751: hallituksen esityksen johdosta huhtikuun 20 päivänä 1928
2752: annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § :n muuttamisesta.
2753:
2754: Asian toisessa käsittelyssä eduskunta, johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
2755: päätettyään panna käsittelyn pohjaksi val- kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta
2756: tiovarainvaliokunnan mietinnön N :o 44, on päättänyt
2757: hyväksynyt lakiehdotuksen sellaisena kuin
2758: se on sanotussa mietinnössä olevassa ehdo- pysyä asiassa aikaisemmin teke-
2759: tuksessa. massaan päätöksessä puheenaolevan
2760: Kun asia suur.en valiokunnan ehdotuk- lakiehdotuksen ehdottamisesta hylät-
2761: sesta poikkeavan eduskunnan päätöksen täväksi.
2762:
2763: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1932.
2764: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 55.
2765:
2766:
2767:
2768:
2769: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
2770: huhtikuun 20 päivänä 1928 annetun kansankirjastolain
2771: 4, 5 ja 8 § :n muuttamisesta.
2772:
2773: Eduskunnalle ·on annettu Hallituksen sesta, ja Eduskunta, jolle V altiov:arainvalio-
2774: esitys huhtikuun 20 päivänä 1928 annetun kunta on asiasta antanut mietintönsä
2775: kansankirjastolain 4, 5 ja 8 ·§:n muuttami- N:o 44, on hyväksynyt seuraavan lain:
2776:
2777:
2778:
2779: Laki
2780: huhtikuun 20 päivänä 1928 annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § :n
2781: muuttamisesta.
2782:
2783: Eduskunnan pääätöksen mukaisesti mm1 tetaan täten huhtikuun 20 päivänä 1928
2784: annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § näin kuuluviksi:
2785:
2786: 4 §. rahassa maksettavat pa1kat, kirjallisuuden
2787: Kunnan tulee, saadakseen kansankirjasto- ostamise·en ja sitomiseen, kirjahyllyjen,
2788: toiminnalleen valtiolta avustusta, käyttää kaappien ynnä kirjastotarpeiden hankin-
2789: kansankirjastotoiminnan hyväksi omalla ta,an, niin myös tarpeellisiin painatuksiin
2790: ·alueella·an vuosittain määräraha, joka, käytettävät varat sekä, milloin kirjastolla
2791: 5 §:n 1 momentissa mainittu valtionapu on käytettävänään y:ksinomaan sitä varten
2792: mukaan luettuna, vastaa vähintään 75 varattu tarkoituksenmukainen huone tai
2793: penniä kutakin ·edellisenä vuonna kunnassa huoneisto, sen vuokramäärä tai, jos kir-
2794: hengillepantua asukast'a kohti. jasto on ·kunnan omassa rakennuksessa eikä
2795: sen aikaansaamiseen ole saatu 6 §:ssä. mai-
2796: 5 §. nittua valtionapua, kirjastohuoneen tai
2797: Kunta saa vuotuista valtionapua valtio- -huonei~ton vuokra•arvo valtioneuvoston
2798: neuvoston harkinnan mukaan 35-50 % vahvistamain perlllsteiden mukaan kuin
2799: kansam.kirjastojensa todellisista menoista myös kirjastohuoneen tai -huoneiston läm-
2800: sekä rajaseudulla ja vähävaraisilla paikka- mitys- ja valaistuskulut, niin ikään valtio-
2801: kunnilla valtioneuvoston harkinnan mL1- neuvoston vahvistamain perusteiden mu-
2802: kaan lisäavustusta aina 40 % saakka. Sa- kaan.
2803: malle kunnalle suoritettavat avustukset 8 §.
2804: saavat nousta sen mukaan, kuin valtioneu- Ma,alaiskunnassa toimiva yhdistys, jonka
2805: vosto määrää, yhteen~ä enintään 30,000 tarkoituksena on kansansivistyksen ja itse-
2806: markkaan. opiskelun ·edistäminen, voi kirjastolleen, jos
2807: Kirjaston todellisiksi menoiksi katsotaan se on yleisön käytettävissä, saada avustusta
2808: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 55.
2809:
2810: valtioneuvoston harkinnan mukaan 35- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
2811: 50% kirjallisuuden ostamiseen ja sitomi- mikuuta 1933. Ennen tämän lain voimaan-
2812: seen käyttämistään varoista, kuitenkin sel- tuloa olleiden menojen perusteella makset-
2813: laisin rajoitu:ksin, että avustusta voidaan tavien valtionapujen suorituksessa nouda-
2814: vuosittain antaa enintään 1,000 markkaa tettakoon kuitenkin huhtikuun 20 päivänä
2815: yhdistystä ja 5,000 markkaa kuntaa kohti. 1928 annetun kansankirjastolain sään-
2816: nö:ksiä.
2817:
2818:
2819: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1932.
2820: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 56.
2821:
2822:
2823:
2824:
2825: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi edustajanpalkkiosta
2826: annettua lakia väliaikaisesti muuttaneen lain voimassaoloajasta.
2827:
2828: Joulukuun 31 päivänä 1931 annetulla että valtio voisi alkavankaan vuoden ai-
2829: lailla muutettiin edustajanpalfuk1osta maa- kana suorittaa sen maksettaviksi lain mu-
2830: liskuun 23 päivänä 1928 annetun lain 1 ja kaan kuuluvat palikat ja p.a1kkiot sään-
2831: 4 §§:ää väliaikaisesti siten, että edustajan- nöllisiä oloja silmälläpitäen vahvistetuin
2832: palkkio v•arsinaisilta v.altiopäiviltä vuoden määrin. Niinpä ei voida välttää edes sitä,
2833: 1932 ajaksi alennettiin kahdeksiikymme- että valtion virkakunnan palkat on edelleen
2834: neksiyhdeksituhanneksi markwksi, josta sa- pysytettävä samalla tavoin alennettuina
2835: taseitsemänkymmentäviisi markkaa oli luet- kuin kuluvan!kin vuoden aikana. Tähän
2836: tava päiväpalkki~i, ja että päiväpalkkio katsoen on kohtuullista, ettei myöskään
2837: valtiovarainvaliokunnan sekä ulkoasiain- ·edustajanpalkkioita sekä niitä muita palk-
2838: valiokunnan jäsenelle samoinkuin valtiopäi- k1oita, joita edellämainittu väliaikainen laki
2839: väjärjestyksen 85 §:ssä mainitulla tarkista- koskee, toistaiseksi suoriteta täysimääräi-
2840: jalle oli niissä tapauksissa, mitkä on mai- sinä. Senvuoksi ehdotetaan, että laki ·edus-
2841: nittu kysymyksessä olevan lain 4 § :ssä, tajanpalkkiosta annetun lain välirokaisesta
2842: suoritettava vastaavasti alennettuna eli muuttamisesta pysytetään voimassa vielä
2843: sadanseitsemänkymmenenviiden markan vuoden 1933 aikana.
2844: suuruisena. Valtion talouden rasitettu Sen nojalla, mitä näin on lausuttu, an-
2845: tila, josta edelläsanottu lainmuutos aiheu- netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
2846: tui, ei osoita sellaisia oireita parantumiseen, raava laikiehdotus:
2847:
2848:
2849:
2850:
2851: Laki
2852: e·dustajanpaJkkiosta annettua lakia väliaikaisesti muuttaneen lain voimassa-
2853: oloajasta.
2854:
2855: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka laki edustajanpalkkiosta annetun lain väli-
2856: on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä aikaisesta muuttamisesta 31 päivältä joulu-
2857: määrätyllä tavalla, säädetään täten, että kuuta 1931 on oleva voimassa vuoden 1933
2858:
2859:
2860:
2861:
2862: 2965-32
2863: 2 N:o 616
2864:
2865: loppuun saakka, minkä jälkeen edustajan- maan sellaisina ikuin ne ovat viimek;simai-
2866: paii~kiosta 23 päivänä maaliskuuta 1928 nitussa laissa.
2867: annetun lain 1 ja 4 §§ jälleen tulevat voi-
2868:
2869:
2870: Helsingissä 30 päiväcrl'ä elokuuta 1932.
2871:
2872:
2873: Tasavallan Presidentti
2874:
2875: P. E. SVINHUFVUD.
2876:
2877:
2878:
2879:
2880: Oikeusministeri T. M. Kivimäki.
2881: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 56.
2882:
2883:
2884:
2885:
2886: Valtiovarainvaliokunnan mi.etintö
2887: N :o 45 Hallituksen esityksen johdosta laiksi edustajan-
2888: paJk:kiosta annettua. lakia väliaikaisesti muuttaneen lain
2889: voi:m.russaoloajasta..
2890:
2891: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime olevaa lakiehdotusta vastaan muistutta-
2892: syyskuun 5 päiv:ältä lähettänyt valtiov·arain- mista, joten valiokunta kunnioittaen ehdot-
2893: valiokunnan valmisteltavaksi Hallituksen taa,
2894: esityksen N: o 56 laiksi edustajan:pa..lkkiosta että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2895: annettua lakia väliaikaisesti muuttaneen esityksessä olevan lakiehdotuksen
2896: lain voimassaoloajasta. m uuttarmattomana.
2897: Valiokunnalla ei ole ollut esityksessä
2898:
2899: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932 .
2900:
2901:
2902:
2903: .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen,
2904: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja Vesterinen sekä varajäse-
2905: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, net Bryggari, Huittinen, Jauhonen, Leivo
2906: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, ja Österholm.
2907: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 56.
2908:
2909:
2910:
2911:
2912: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 61
2913: hallituksen esityksen johdosta lamsi edustajanpalikkiosta
2914: annettua lakia väliaikaisesti muuttaneen lain voima.ssa-
2915: oloajasta.
2916:
2917: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk-
2918: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevan lakiehdotuksen mutäta-
2919: maan valtiova:ra:invaliokunnan mietinnössä mattomana.
2920: N lO 45 esitetty:ä ehdotusta ja saa siis kun-
2921: nioittaen ehdottaa,
2922:
2923: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932.
2924: 1
2925: 1
2926: 1
2927: 1
2928: 1
2929: 1
2930: 1
2931: 1
2932: 1
2933: 1
2934: 1
2935: 1
2936: 1
2937: 1
2938: 1
2939: 1
2940: 1
2941: 1
2942: 1
2943: 1
2944: 1
2945: 1
2946: 1
2947: 1
2948: 1
2949: 1
2950: 1932 Vp. - E,dusk. vast. - Esitys N :o 56.
2951:
2952:
2953:
2954:
2955: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2956: laiksi edustajanpalkldosta annettua lakia väliaikaisesti
2957: muuttaneen lain V'Oimassaoloajasta.
2958:
2959: Eduskunnalle on annettu Hallituksen varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
2960: esitys laiksi edustajanpalkkiosta annettua tönsä N:o 45, on hyväksynyt seuraavan
2961: lakia väliaikaisesti muuttaneen lain voi- lain:
2962: massaoloajasta, ja Eduskunta, jolle Valtio-
2963:
2964:
2965:
2966: Laki
2967: edustajanpalkkiosta annettua lakia väliaikaisesti muuttaneen lain voimassa-
2968: oloajasta.
2969:
2970: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka loppuun saakka, minkä jälkeen edustajan-
2971: on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä palkkiosta 23 päivänä maaliskuuta 1928
2972: määrätyllä tavalla, säädetään täten, että annetun lain 1 ja 4 § jälleen tulevat voi-
2973: laki edustajanpalkkiosta annetun lain väli- maan sellaisina, kuin ne ovat viimeksimai-
2974: aikaisesta muuttamisesta 31 päivältä joulu- nitussa laissa.
2975: kuuta 1931 on oleva voimassa vuoden 1933
2976:
2977:
2978: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932.
2979: 1
2980: 1
2981: 1
2982: 1
2983: 1
2984: 1
2985: 1
2986: 1
2987: 1
2988: 1
2989: 1
2990: 1
2991: 1
2992: 1
2993: 1
2994: 1
2995: 1
2996: 1
2997: 1
2998: 1
2999: 1
3000: 1
3001: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 57.
3002:
3003:
3004:
3005:
3006: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden kieltolaki-
3007: rikoksista ja juopumuksesta tuomittujen henkilöiden armah-
3008: tamisesta.
3009:
3010: Vankiluku on maassamme ·edelleen huo- löitä, joiden rangaistus oli viime touko-
3011: lestuttavan suuri, v,aikuttaen haitallisesti kuun 1 päivänä vielä täytäntöönpanematta,
3012: tarkoituksenmukaiseen vankien käsittelyyn. koko maassa kaikkiaan 12,275. Kesakuun 1
3013: Tätä lukua on lisäämässä sakonsovittajain pa1vaan mennessä oli luku alentunut
3014: määrä. Kun sakonsovittajain vankila- 11,009:ään. Rikoslain 43, luvun 6 §:n no-
3015: käsittely h·eidän suuren lukunsa vuoksi jalla eli juopumuksesta tuomittuja henki-
3016: myöskin tuottaa poliisi- ja vankilaviran- löitä, joiden rangaistus niinikään oli täy-
3017: omaisille paljon työtä, on aihetta, mikäli täntöönpanematta, oli taasen samoina ajan-
3018: muutkin syyt siihen vaikuttavat, pyrkiä kohtina 15,332 ja 14,085. Tarkemmat tie-
3019: tätä lukua supistamaan. Tällöin on huomio dot näiden henkilöiden luvusta samoinkuin
3020: kiintynyt niihin henkilöihin, jotka on tuo- heille tuomittujen päiväsarnkojen lukumää-
3021: mittu saklmihin kieltolain ,aikana. ristä sekä niitä vastaavista rahamääristä
3022: Rangaistusten täytäntöönpanoviranomai- kunkin eri rikoksen osalta näkyvät seuraa-
3023: silta hankittujen tilastotietojen mukaan vasta taulukosta:
3024: oli kieltolain nojalla tuomittuj,a henki-
3025:
3026: T äytän t ö önp an e matt a 1932
3027: 1 p:nä toukokuuta 1 p:nä kesäkuuta
3028:
3029: Riko s Tuomi t:tu Tuomittu
3030: 0
3031:
3032:
3033: Henki- Päivä- Rahassa Päivä- Rahassa
3034: sakkoja Smk. Henki- sakkoja Smk.
3035: löitä Yht. Yht. löitä Yht.
3036: Yht.
3037:
3038:
3039:
3040: 1.
3041: 2.
3042: Alkoholiaineiden luvaton
3043: valmistus (Kieltolain 13 §) ........
3044: myynti (K. L. 17 §) ..............
3045: 1
3046: 1
3047:
3048:
3049:
3050:
3051: 350
3052: 1243
3053: 38 953 322 435:-
3054: 132 815 1239 740:-
3055: 315
3056: 1118
3057: ,,J 278 540:-
3058: 119 650 1108380:-
3059: 3. maahantuonti (K. L. 14 §) ........ 519 73134 798055:- 482 68 769 736 005:--
3060: ,4. luvaton kuljetus ja varastossapito
3061: . (K. L. 15 §) .................. 3194 339530 3475 773:- 2 925 314 807 3262 535:-1
3062: 5. kieltolain 16 §:ssä mainittu rikos .. 6 538 149431 1483 720:- 5 747 131661 1314404:-1
3063: 6. muu kieltolakirikos .............. 431 50 650 506565:- 422 50145 500385:-
3064:
3065: 7. Juopumus (R. L. 43: 6) ..........
3066: 12 2751 784 51317 826 288:
3067: 15 332 379 502 3 991 098: -
3068: -1 110091 719 2301 7 200 249:-
3069: 14085 342 9401 3 709 706:-
3070: Yhteensä 1 27 6071 1164 015111 817 386: -1 25 0941 1 062170110 909 955:-
3071:
3072:
3073: 3000-32
3074: 2 N :o 157
3075:
3076: Tilaston suhteen on huomautettava, että aatteesta, joka väkijuomapolitiikassa oli
3077: jos henkilö on ~tuomittu useammista tkysy- omaksuttu, ja asetuttiin tarkoituksen-
3078: my:ksessäolevista rikoksista, hänet on mer- mukaisuussyistä säännöstelyjärjestelmän
3079: kitty tilaston henkilölukua osoittavaan sa-' kannalle. Yhteiskunnan jäsenille myön-
3080: ra;kkeeseen ainoastaan kerran ja sen rikok- nettiin huomattavasti suuremmat oikeu-
3081: sen kohdalle, josta on seurannut ankarin det ja vapaudet väkijuomien käytön
3082: rangaistus. Jos muista rikoksista tuomitut y. m. alalla kuin mitä heillä oli kieltolain
3083: sakot on voitu erottaa, on päiväsakkojen aikana. Näin ollen voi pitää kohtuulli-
3084: luku samoinkuin niitä vastaava rahamäärä sena, että yhteiskunta luopuu, joskin varo-
3085: me:vkitty asianomaisen rikoksen kohdalle. vaisuutta noudattaen, niistä rangaistuk-
3086: Jos taasen henkilö on tuomittu myöskin sista, joihin kansalaisia on tuomittu tuon
3087: muusta kuin · ·edellä mainituista r]koksista, ankaramman, kokonaan toisille perusteille
3088: ei häntä ole lainkaan otettu tilastossa huo- rakennetun lainsäädännön voimassa ollessa.
3089: mioon. '!Samaa on sanottava niistä juopumusrikok-
3090: Sakkoon tuomituista henkilöistä on suuri sista, jotka on tehty ,ennen kieltolain ku-
3091: osa sellaisessa taloudellisessa asemassa, moamista; tähän on .aihetta senkin vuoksi,
3092: etteivät he voi nykyisenä aikana sakkoaan että juopumus ja .laittoman, suuresti juo-
3093: rahassa suorittaa, vaan on heidän sovitet- vuttavan vä:kijuoman hallussapito ovat
3094: tava se vankeudella. Kun kesä:kuun 1 päi- säännönmukaisesti kuuluneet yhteen.
3095: vänä siis 25,000 henkilön sakkorangaistus Kieltolain 16 §:n nojalla pääasiassa n. s.
3096: oli vielä täytäntöönpanematta, on vankiloi- pikkuhallussapidosta tuomittuja henkilöitä,
3097: hin vielä lähetettävä valtavat määrät kiel- joiden rangaistusta ei vielä oltu viime
3098: tolain aikana sakkoon tuomittuja henkilöitä. kesäJkuun alkuun mennessä voitu pamla
3099: Vaikka otetaan huomioon, että tilaston täytäntöön, oli 5, 700. Nämä samoin kuir.
3100: osoittamaan, juopumUJksesta tuomittujen nekin, jotka .ennen 5 päivää huhtikuuta
3101: henkilöiden lUJkuun sisältyy jokunen 1932 ovat tuomitut rikoslain 43 luvun
3102: määrä huhti-toukokuun ajalla tuomittuja 6 §:n nojalla .swkkoon, voitaisiin nyt jo
3103: ja että kesäkuun 1 päivän jälkeen on pu- 'k!o1mruaan vapauttaa ,:vangaistm:ksesta, mitkä:li
3104: heenalaisista saOOkotuomioista tähän men- rangaistukset vielä on täytäntöönpanematta.
3105: nessä osa pantu täy.täntöön, on vankiloihin Edellä tarkoitetun armahduksen tulisi
3106: läJhiailkoina Viielä siljoitettava 15_,20,000 koskea niitäkin, jotka lain vo~maan tu[,]essa
3107: henkilöä, jotka ovat tulleet kieltolakirikok- jo • ovat sovittamassa puheenalaisista ri-
3108: sista tai juopumuksesta sakotetuiksi kielto- koksista tuomittua sakkoa. Käytännölli-
3109: lain aikana. Heidän vankeudella sovitet- sistä syistä tulisi kuitenkin niiden, jotka
3110: tava yhteinen päiväsakkomääränsä nousee, kärsivät tuomittua v,a.pausrangaistusta ja
3111: 1kun otetaan huomioon, ·että osa sakoista on joiden rangaistukseen puheenalaisia sak-
3112: yli 180 päiväsakkoa ja että 180 päivää on koja on yhdistetty, kärsiä rangaistuiksensa
3113: muuntorangaistuksissa vankeuden p1sm loppuun sen mUJkaan kuin yhdistäruispää-
3114: määrä, arviolta 600,000:,een. Kovennetuksi töksessä on määrätty.
3115: vankeudeksi muunnettuna vastaisi tä:mä
3116: 120,000 vankeuspäivää. Edellä esitetyn nojafla annetaan Edus-
3117: Kuruottaessa väJkijuomien kieltolaki luo- kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
3118: vuttiin siitä ehdottoman kiellon peri- lakiehdotus:
3119: N :o '57 3
3120:
3121:
3122: Laki
3123: eräiden kieltolakirikoksi·sta ja juopumuksesta tuomittujen henkilöiden
3124: armahtamnisesta.
3125:
3126: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3127:
3128: 1 §. 2 §.
3129: Ne henkilöt, jotka ovat tuomitut sa:l\Jko- Mitä 1 §:n 1 momentissa on säädetty,
3130: rangaistukseen 1 päivänä kesäkuuta 1922 älköön sovelletta:ko henkilöön, joka on tuo-
3131: annetun kieltolain 16 §:n taikka ennen 5 mittu vapausrangaistukseen, jos tuomio-
3132: päivää huhtikuuta 1932 rikoslain 43 luvun. istuin on yhdistänyt sakon vapausrangais-
3133: 6 §:n nojalla, mutta joiden rangaistus on tukseen ja päätös on saanut lain voiman.
3134: osaksi tai kokonaan kärsimättä, ovat tästä
3135: rangaistuksesta vapautettavat. 3 §.
3136: Niinikään olkoon syyteoikeus 1 momen- Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel-
3137: tissa tarkoitetuista kieltolakirikoksista sekä tamisesta antaa oikeusministeri.
3138: rikoslain 43 luvun 6 §:n 1 ja 2 momentissa
3139: mainituista rikoksista, jotka ovat tehdyt
3140: ennen 5 päivää huhtikuuta 1932, muennut.
3141:
3142:
3143: Heifsi,ngissä 30 p'ähnänä eloku'U'ta 1,93i2.
3144:
3145:
3146: Tasavallan Presidentti
3147:
3148: P. E. SVINHUFVUD.
3149:
3150:
3151:
3152:
3153: OikeusminiiSteri T. M. Kivimäki.
3154: 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 57.
3155:
3156:
3157:
3158:
3159: L a k i v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N :o 18 halli-
3160: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden kieltolakirikok-
3161: sista ja juopumuksesta tuomittujen henkilöiden a.rmah-
3162: tamisesta.
3163:
3164: Eduskunta on päätöspöytä!kirjan ottein seen väkijuomalainsäädännön uudistus ei
3165: kuluvan 1syyskuun 2 päivältä lakivaliokun- vaikuttanut mitään, vaan tätä rikkamusta
3166: taan läettänyt hallituksen 'edellä mainitun koskeva, 8 päivänä toukokuuta 1931 an-
3167: esityksen n:o 57. Valiokunta, joka on nettu lainmuutos tuli voimaan jo saman
3168: asiantuntijoina kuullut vankeinihoitolaitok- kuukauden 1'5 päivänä.
3169: sen ylijohtajaa A. P. Arveloa, oilmusminis- Vaikka, kuten edellä lausutusta. havai-
3170: teriön hallitussihteeriä Toivo Järvistä sekä taan, hallituksen esityksen perustelut eivät
3171: kanslianeuvos Niilo 'Liaik>kaa, saa esityksen kaikissa. kohdin näytä riittäviltä puolusta-
3172: johdosta kunnioittaen lausua seuraavaa. maan esitykseen sisältyvää la.kiehdotusta,
3173: Esityksen perusteluissa mainitaan aluksi, lakivaliokunta on kUitenkin katsonut· sekä
3174: että vankiluku maassamme on huolestutta- kysymyksessä olevien rangaistusten vähäpä-
3175: van suuri ja että sitä olisi pyrittävä su- töisyyden että erittäinkin niiden täytän-
3176: pistamaan. Siinä ta;rkoituksessa olisi lä- töönpanossa esiintyvät vaikeudet huomioon
3177: hinnä eräät kieltolain aikana sakkoihin ott3ien voivansa puoltaa. ehdotetun lain hy-
3178: tuomitut vapautettava kärsimästä heille väiksymistä. Sen yksityiskohtiin valiokunta
3179: tuomittuja rangaistuksi~;t. Valiokunnan saa- on pitänyt tarpeellisena ehdottaa. eräitä
3180: mien tietojen mukaan päivittäinen vanki- muutoksia.
3181: luku ei kuitenkaan ehdotetun lain johdosta Yleistä armahdusta säädettäessä ei yleensä
3182: tulisi alenemaan enempaa kuin noin ratkaisevana siihen aikaan nähden, jota. ar-
3183: 100:lla, minkä vuoksi mainittu syy ei yksin mahdus koskee, pidetä sitä, milloin ran-
3184: riitä sanotun lain perustelu'ksi. Sitä vas- gaistukseen on tuomittu, vaan sitä, milloin
3185: toin se myöskin viitattu seikka, että kysy- rikos on tehty. Lakivaliokunta. on sentäh-
3186: myksessä olevien sa:mlmrangaistusten täy- den ehdottanut lakiehdotuksen 1 '§:n 1 mo-
3187: täntöön:pano tuottaa. viranomaisiUe paljon mentin muutettavaksi tämän mu'kaisesti.
3188: työtä, paremminkin puolustaa ehdotetun Mutta. 'koska selvityksen hankkiminen ri-
3189: lain . säätämistä, semminkin kun kysymys koksen tekoajasta, joka. ei aina käy selville
3190: on enimmäkseen selLaisista. vanhemmista. täytäntöönpanoasiatkirjoista eikä muuten-
3191: sa'kkotuomioista, joiden täytäntöönpano kaan ole täytäntöönpanoviranomaisen tie-
3192: usein kohtaa. suuria vaikeuksia, jopa. sa.,at- dossa, voisi aiheuttaa viranomai,sille liian
3193: taa olla mahdotonkin. paljon työtä, valiokunta on ehdottanut pu-
3194: Edelleen perustellaan esitykseen sisälty- heenalaiseen pykälään lisättäväksi uuden 3
3195: vää lakiehdotusta sillä, että väkijuomalain- momentin, jonka. mukaan tuomitun olisi,
3196: säädäntömme kuluvan vuoden huhtikuun 5 ellei r~koksen tekoajasta olisi selvitystä, itse
3197: päivästä alk3ien rakentuu toisille perusteille esitettävä siitä selvitys päästä:kseen armah-
3198: kuin sitä ennen. Tähän on huomautettava, duksesta osalliseksi.
3199: että kieltolain 16 '§:ssä mainituista teoista Lakiehdotuksen 3 §: n mukaan antaisi
3200: useimmat ovat uuden välkijuomalainkin ta.11kemmat määräykset lain soveltamisesta
3201: mukaan rangaistavia, ja juopumusrikok- oikeusministeri. Meillä ylei,sesti noudate-
3202: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 57.
3203:
3204: tun käytännön mukaan tällaista tehtävää on 1kuiten'kin katsonut, että ei ole syytä
3205: ei ole annettu ministerille, joka toimii jdko luopua aikaisemmasta käytännöstä, jota
3206: valtioneuvoston jäsenenä tahi ministeriön edellä mainitun lain 2 ja 3 §:n sana-
3207: päällikkönä, vaan minist·eriölle. Kun minis- muoto sitäpaitsi tukee. Sentähden valio-
3208: teri :asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa kunta on ehdottanut lakiehdotuksen
3209: ja sen ministeriöissä 30 päivänä maalis- 3 §: oon sellaisen muutoksen, .että siinä
3210: kuuta 1922 annetun lain mukaan päällik- edellytetyt ta11kemmat määräyk!Set antaisi
3211: könä ratkaisee ministeriössä päätettävät oikeusministeriö.
3212: asiat, sikäli kuin niitä ei ole uskottu mi- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
3213: nisteriön kanslian tai osaston päällikön tai lakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
3214: muun resittelijän omalla vastuullaan rat-
3215: kaistaviiksi, on asiaUisesti !Samantekevää, että Eduskunta hyväksyisi laki-
3216: uskotaanko 'lcysymyksessä oleva tehtävä mi- ehdotuksen näin kuuluvana:
3217: nisteriölle vaiko ministerille. V aliakunta
3218:
3219:
3220: Laki
3221: eräiden ldeltolakirikoksista ja j:u.opumu:ksesta tuomittujen henkilöiden
3222: a.mnahtMn.isesta.
3223:
3224: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3225:
3226: 1 ·§. Jollei täytäntöönpanoasiakirjoista eikii
3227: Ne henkilöt, j.otka ovat tuomitut sa:kko- muuten käy selv'illf!, milloin rikoslain 48
3228: rangaistukseen 1 päivänä kesäkuuta 1922 luvun 6 §:n nojalla tuomittu on tehnyt ri-
3229: annetun kieltolain 16 §:n taikka ennen 5 koksen, on hänen, päästäkseen nauttimaan
3230: päivää huht~kuuta 1932 tehdystä rikoksesta 1 momentissa mainittua etua, itsensä esi-
3231: rikoslain 43 luvun 6 § :n noj~lla, mutta tettiifvä selvitys siitä, että rikos on tehty
3232: joiden rangaistus on osaksi tai kokonaan ennen 5 päivää huhtikuuta 1982.
3233: kärsimättä, ovat tästä rangaistuksesta va-
3234: pautettavat.
3235: 2 §.
3236: Niinikään olkoon syyteoikeus 1 momen-
3237: (Kuten hallituksen esityksessä.)
3238: tissa ·tarkoitetuista kieltolaJkirikoksista sekä
3239: rikoslain 43 luvan 6 ~:n 1 ja 2 momen-
3240: tissa mainituista rikoksista, jotka ovat teh- 3 ·§.
3241: dyt ennen 5 päivää huhtikuuta 1932, Tarkempia määräyksiä tämän lain !Sovel-
3242: rauennut. tamisesta antaa oikeusministeriö.
3243:
3244:
3245: Helsingissä syyskuun 8 päivänä 1932.
3246:
3247:
3248: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat honen, Eosonen, Kuokkanen, Kämäräinen,
3249: ottaneet osaa puheenjohtaja Jatkola, vara- Nurmesniemi, Perho, Pesonen, Rapo ja
3250: puheenjohtaja Erich ja jäsenet Björk, Ha- Sallinen selkä varajäsen Kontio.
3251: kala, K., J acobsson, Kolkki, Eomu, Kor-
3252: Vastalauseita. 3
3253:
3254:
3255:
3256:
3257: Vastalauseita.
3258: I.
3259:
3260: Kun emme voi yhtyä valiokunnan enem- lakiehdotus on ilmeisesti johtunut sen anti-
3261: mistön kanssa hyv:ä:ksymään lakia, jo1'1a patian vaikutuksesta, joka vissillä taholla
3262: armahdettaisiin rikoksentekijöitä sillä pe- on ollut kieltolakia vastaan, ehdotamme,
3263: rusteella, että rangaistukset ovat ,vähä;pä-
3264: töisiä'' ja että niiden ,täytäintöönpano että l(J)kiehdotus hylätt'äisiin.
3265: tuottaa va1keu'ksia ", sentä:hden ja kun ikdko
3266:
3267: Helsingissä syyskuun 8 p-äivänä 1932.
3268:
3269: Eero Nurmesniemi. Antti Sallinen.
3270:
3271:
3272: II.
3273:
3274: Rangaistuksien tuomitsemisessa ja täy- itsensä asia:ksi jäisi esittää useasti ehkä
3275: täntöönpanossa noudatettavan julkisen edun huomattavia kustannu'ksirukin vaativa selvi-
3276: periaatteen on katsottava vaativan, että: tys samojen edellytysten puuttumisesta
3277: täytiintöön panoviranomainen 'hankkii sel vi- tahi ennemrrnin alistua kärsimään rangais-
3278: tyksen siitä, ovatko täytäntöönpanon edel- tuksen. Tämän vuoksi kunnioittaen ehdo-
3279: lytJ~kset kysymyksessä olevan lain muika:an tamme,
3280: poistuneet, j'a saman periaatteen vastaisena että l(J)kiehdotuksen 1 §:n 3 mo-
3281: nam ollen on pidettävä sitä, että erinäi- mentti poistettaisiin.
3282: sissä tapauksissa rangaistukseen tuomitun
3283:
3284: Helsingissä, 8 päivänä syyskuuta 1932.
3285:
3286: E. V. Kuokkanen. M. V. Björk.
3287: Otto J acobsson. Mikko V. Erich.
3288: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 57.
3289:
3290:
3291:
3292:
3293: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 48 hal-
3294: lirtu:ksen esityksen johdos,ta laiksi eräiden ldeltolakirikok-
3295: sista ja juopwnuksesta tuomittujen henkilöiden armahta-
3296: m.isesta.
3297:
3298: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi pu-
3299: mainitun asian, vastoin lakivaliokunnan heenaolevan lakiehdotuksen sellai-
3300: m~etinnössä n:o 18 esitettyä muutosehdo- sena kuin se on hallituksen esityk-
3301: tusta päättänyt puolestaan kaM!Jattaa halli- sessä.
3302: tuksen esittämää laki,ehdotusta muuttamat-
3303: tomana ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
3304:
3305: Helsingissä 12 päivänä syyJSkuuta 1932.
3306:
3307:
3308:
3309:
3310: 1
3311:
3312:
3313: 1
3314: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 57.
3315:
3316:
3317:
3318:
3319: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3320: laiksi eräiden kieltolakirikoksista ja juopumuksesta tuo-
3321: mittujen henkilöiden armabtamilsesrta.
3322:
3323: Eduskunnalle on annettu Hallituksen mahtamisesta, ja Eduskunta, jolle Lab-
3324: esitys laiksi eräiden kieltolakirikdksista ja valiokunta on asiasta antanut Iilletintönsä
3325: juopumuksesta t'll:omittujen !henkiJ.:öiden ar- N :o 18, on ihyväksyny.t .seuraavoo. Jam:
3326:
3327:
3328:
3329: Laki
3330: eräiden ·kieltolakirikoksista ja juopumuksesta tuomittujen henkilöiden
3331: armahtamisesta.
3332:
3333: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3334:
3335: 1 §. 2 ·§.
3336: Ne henki[öt, jotka on t111omittu sakko- Mitä 1 §:n 1 momentissa on säädetty,
3337: rangaistukseen 1 päivänä :kesäkuuta 1922 älköön sovelletta:ko henkilöön, joka on tuo-
3338: anne:tun lkieltola:in 116 § :n. :tai ennen 5 mittu vapausrangaistukseen, jos tuomio-
3339: päivää huhtikuuta 1932 rikoslain 43 luvun. istuin on yhdistänyt sakon v;apausrang.ais-
3340: 6 §:n nojalla, mutta joiden rangaistus on tukseen ja päätös on saanut lain voiman.
3341: osaksi tai kokonaan ikäl'IS1mä.ttä, on tästä
3342: ra:rrgaistuksesta vrupautettava. 3 §.
3343: Niin ikään olkoon syyteoikeus 1 momen- Tm~kempia määräyksiä tämän lain sovel-
3344: tissa tar<koitetuista kieltolrukirikoksista sekä tamisesta ·antaa oikeusministeri.
3345: rikoslain 43 luvun 6 §:n 1 ja 2 momentissa
3346: mainitui,sta rikoksista, jotka on tehty
3347: ennen 5 päivää huhtikuuta 1932, 11auennut.
3348:
3349:
3350: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932.
3351: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 58.
3352:
3353:
3354:
3355:
3356: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asevelvollisten pal-
3357: velukseenastumisajan väliaikaisesta siirtämisestä.
3358:
3359: Se siirtyminen myöhäisempään palveluk- man avulla, huomattavan jyrkän nousun
3360: seenastumisaikruan, joka asevelvollisuuslain asevelvollisten ylläpitomenoihin ensi ja lähi-
3361: eräiden pykälien muuttamisesta 22 päivänä seuraavina vuosina. Samalla kun sen eh-
3362: tammikuuta 1926 annetulla lailla toimeen- käisemiseksi vallitsevan valtion vaikean
3363: pantiin, on nyttemmin loppuunsuoritettu, raha-~aseman takia on osoittautunut vält-
3364: niin että säännönmukainen, lakimääräinen tämättömäksi aikaansa,ada vähennystä ensi
3365: palvelukseenastumisai:ka !kaikille lasevelvolli- vuoden miesvahvuuteen, on myöskin puh-
3366: sille tästedes on heidän 21 ikävuotensa. taasti sotilaalliselta kannalta tarpeellinen
3367: Myöhempään palvelusaikaan siirtyminen ai- sellainen toimenpide, että kahdeksasta pal-
3368: heutti toimeenpanoaikanaan vuosittain noin velusvuorossa lähinnä seuraavasta ja suu-
3369: 15% suuruisen vuotuisen vähennyksen ar- ruudeltaan erittäin vaihtelevasta ikäluo-
3370: meijan miesva:hvuudessa, joka siis ensi vuo- kasta asevelvolliset tulevat palvelukseen si-
3371: desta alkaen jälleen tulee olemaan yksi ten, että armeijan vahvuus pysyy mahdol-
3372: ikäluokka kokonaisuudessaan. Tästä on lisimman tasaisena. Tähän on sitäkin suu-
3373: myöskin seurauksena, että armeijan mies- rempi syy kun 1919 vuoden ikäluokan poilk-
3374: luku lähivuosina tuJee olemaan jonkun ver- keuksellisen pienen syntyväisyyden takia
3375: ran suurempi kuin siirtymiskautena, jos- armeijan miesvahvuudessa sanotun ikäluo-
3376: kin keskilillääräinen miesva!hvuus, ellei ota kan palveluksen astuessa syntyisi mel-
3377: huomioon vast'edes toimeenpantavia reser- koisen suuri vajaus. Tasoituksen avulla
3378: viharjoituksia, jää uu'd'essa asevelvollisuus- voidaan ensi vuonna muutoin ta;pah-
3379: laissa säädetyn lyhyemmän palvelusajan tuv,a jyrkkä miehistön lukumäärän nousu
3380: takia alhaisemmaksi kuin asianlaita olisi välttää, etenkin kun kutsunnoissa ~on
3381: ollut entisen paJlv,elusajan voimaan jää- aiottu samalla toimeenpanna palveluk-
3382: dessä. Tämän lisäksi on syntyneisyys sekä seen kelvollisten 'asevelvollisten tarkempi
3383: siinä ikä1uokassa, joka kuluvana syksynä karsinta. Ikäluokkien tasoittaminen eri
3384: on kutsunnan alainen, että osaksi myös kah- vuosille tapahtuisi samalla tavalla kuin
3385: dessa seuraavassa ikäluokassa tilaston mu- meneteltiinJ pa:lvdukseen astumisa;iikaan
3386: kaan niin suuri, että kaikkien nii- nähden edellämainittuna siirtymiskau-
3387: den lisäysten huomioonottaminen asevel- tena, nimittäin siten, ~että osa vuo-
3388: vollisten ylläpitomenoihin ensi vuoden ta- den kutsunnoissa hyväksytyistä asevel-
3389: lousarviossa, mitkä aiheutuisivat koko ikä- vollisista määrätään palvelukseen v~asta
3390: luokan palvelukseenkutsumisesta yhtenä sinä vuonna, joka yhden kalenteri-
3391: vuonna, on kohdannut voittamattomia vai- vuoden kuluttua seuraa kutsuntavuotta.
3392: keuksia. Palvelusajan siirtämisellä myöhäisempään
3393: Miesmäärän lisäys aiheuttaisi kuluvaan ikään saattaa tosin osalle asevelvollisia olla
3394: vuoteen verraten, jolloin miesvahvuutta on haitallisempi vaikutus .asevelvollisten vastai-
3395: täytynyt edelleen supistaa ylimääräisen loc siin oloihin kuin jos palvelus tapahtuisi
3396:
3397: 2758-32
3398: 2 N:o 58
3399:
3400: vuotta aikaisemmin. Kuitenkin on huomat- Sen johdosta, että yleinen pa1velukseen-
3401: tava, että myöhemmin palvelukseen astu- astuminen on asevelvollisuuslaissa määrätty
3402: vien luku tulee olemaan suhteellisen pieni kutsuntavuotta seuraavaksi kalenterivuo-
3403: ja että varma1ankin me1koinen joukko ,ase- deksi, kaipaa aiottu toimenrp~de lainsää-
3404: velvollisia vapaaehtoisesti ilmoittautuu ha- däntöä, joka sen ohimenevään ja poikkeuk-
3405: lukkaaksi pahnelusajan siirtämiseen. Mi- selliseen laatuun nähden annettaisiin
3406: käli tätä tietä ei aikaansaada tarpeellista
3407: 1 erillisenä 1akina.
3408: tasoitusta, voidaan puuttuva osa määrätä Sen perusteeLla, mitä ·edellä on esitetty,
3409: niistä asevelvollisista, jotka ovat syntyneet ,ehdotetaan Eduskunnan hyvä,ksyttäv,äksi
3410: kutsuntavuoden lopulla, ja heidän palveluk- näin kuuluva lakiehdotus:
3411: seen astumisensa järjestää kalenterivuoden
3412: alkupuolelle, jonka kautta otwksuttavissa
3413: oleva haitta oleellisesti lieventyy.
3414:
3415:
3416:
3417: Laki
3418: asevelvolli:sten y lei!sen palv,elu~seenastumi saj·an väliaikaises,ta s:iirtämise,stä.
3419:
3420: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3421:
3422: Sen estämättä, mitä on säädetty 30 päi- soittamiseksi osoittautuu tarpeelliseksi
3423: vänä kesäkuuta 1932 annetun asevelvolli- määrätä astumaan palvelukseen ,sma
3424: suuslain 27 § :ssä, voidaan vuosina 1912- vuonna, joka yhden kalenterivuoden ku-
3425: 1919 syntyneitä asev;elvollisia siinä määrin luttua seuraa sitä vuotta, jona he olivat
3426: kuin puolustusvoimien miesvahvuuden ta- kutsunnanalaisia.
3427:
3428:
3429: Helsingissä 30 päivänä elokuuta 1932.
3430:
3431:
3432: Tasavallan Presidentti
3433:
3434: P. E. SVINHUFVUD.
3435:
3436:
3437:
3438:
3439: PuolustUisministeri Jalo Lahdensuo.
3440: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 58.
3441:
3442:
3443:
3444:
3445: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
3446: N :o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi a;sevelvollisten
3447: palvelukseenastumisajan väliaikaisesta siirtämisestä.
3448:
3449: Eduskunta on pöytäkirjan ottein ikulu- voin, jo ensi vuodesta alkaen sen va~sin
3450: van syyskuun 5 päivältä puolustusa:siain- huomattavan nousun välttämiseksi, mitä
3451: valiokunnalle valmistelua varten lähettänyt lähinnä palvelusvuoroisen, suhteellisen
3452: hallituksen esityksen n:o 58 laiksi asevel- suuren ikäluokan palvelukseen kutsuminen
3453: vollisten palvelukseenastumisajan väliaikai- kokonaisuudessaan yhtenä vuotena tietäisi
3454: sesta siirtämisestä. asevelvollisten ylläpitomenoissa.. Kun toi-
3455: Hallituksen puheenaolevan esityksen tar- saalta ehdotettu järjestely niiden n. s.
3456: koituksena on, siirtämällä osalle asevelvcol- pa:kkolomien rinnalla, joita kuluvana
3457: lisia heidän palvelu:kseenastumisaikansa vuonna niistä annetun erityisen lain no-
3458: kutsuntavuotta yhden kalenterivuoden ku- jalla on järjestetty, mutta joiden toimeen-
3459: luttua seuraavaan vuoteen, vuosina 1933- panosta suunnitelmanmukaisessa laajuu-
3460: 1940 tasoittaa armeijan miesvahvuutta, dessa, valiokunnan hankkimien tietojen
3461: mikä sanottuina vuosina palvcelusvuo-vossa mukaan, on ollut haitallisia seurauksia ase-
3462: olevien 1912-1919 ikäluokkien osaksi erit- velvollisten koulutukseen ja osaksi heidän
3463: täin vaihtelevan suuruuden takia muutoin henkilökohtaisiin oloihinsakin, näyttää so-
3464: tulisi olemaan vuosittain vastaavassa mää- pivammalta ja tarkoituksenmukaisemmalta,
3465: rässä erisuuruinen. Ehdotettu järjestely täh- on Valiokunta, yhtyen hallituksen esityksen
3466: tää samalla sen aukon täyttämiseen, mikä perusteluihin, päättänyt kannattaa siihen
3467: armeijan miesvahvuudessa syntyisi v. 1940 sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. -
3468: silloin palvelukseen ,astuvan vuoden 1919 Lakiehdotukseen on V aliakunta tehnyt
3469: ikäluokan poikkc;JU:ksellisen pi<6Uen syntyväi- erään selventävän lisäyksen.
3470: syyden takia. Joskin toimenpiteet yksin- V aliakunta edelläesitettyyn viitaten kun-
3471: omaan viimemainittua sotilaallista tarkoi- nioittaen ehdottaa,
3472: tusperää silmälläpitäen sopivimmin olisi
3473: lykättävä tuonnemmaksi, näyttävät kuiten- että Eduskunta päättäisi hy-
3474: kin valtiotaloudelliset syyt ratkaisevasti väksyä lakiehdotuksen näin kuulu-
3475: puhuvan 1sen puolesta, 'että niihin ryhdy- vana:
3476: tään, hallituksen esityksessä ehdotetuin ta-
3477:
3478:
3479: Laki
3480: asevelvollisten yleisen palvelukseenastumisajan väliaikaisesta siirtämisestä.
3481: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3482: Sen estämättä, mitä on säädetty 30 päi- suuslain 27 § :ssä yleisestä palvelukseen-
3483: vänä kesäkuuta 1932 annetun asevelvolli- astumisajasta, voidaan vuosina 1912-1919
3484: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
3485:
3486: syntyneitä asevelvollisia siinä määrin kuin astumaan palvelukseen sinä vuonna, joka
3487: puolustusvoimien miesvahvuuden tasoitta- yhden kalenterivuoden kuluttua seuraa sitä
3488: miseksi osoittautuu tarpeelliseksi määrätä vuotta, jona he olivat kutsunnanalaisia.
3489:
3490:
3491: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932.
3492:
3493:
3494:
3495: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat pistö, Lindman, Manner, Meriläinen, Mylly-
3496: ottaneet osaa puheenjohtaja von Frenckell, mäki, Pihkala, Rantanen (osittain), Veh-
3497: varapuheenjohtaja Kuisma sekä jäsenet kaoja ynnä varajäsenet Kolkki (osittain) ja
3498: Aattela, Hakala, A., Helenelund, Hiltunen, Mäkelä, W. (osittain).
3499: Koivisto (osittain), Kontio (osittain), Le-
3500: Vastalause. 3
3501:
3502:
3503:
3504:
3505: Vastalause.
3506: Kun emme ole voineet sellaisenaan hyväk- tamia rasituksia yksityisten kansalaisten
3507: syä edelläolevaa lakiehdotusta esitämme kannettaviksi, mihin lakiehdotuksen toteut-
3508: eriävänä mielipiteenämme seuraavaa: taminen johtaa. Mielestämme olisi hallituk-
3509: Lakiehdotuksen toteuttaminen hallituksen sen pitänyt esittää toisia keinoja puolustus-
3510: ehdottamassa ja valiokunnan enemmistön laitoksen menojen vähentämiseksi. Nyt kä-
3511: hyväksymässä muodossa johtaa siihen, että siteltävänä oleva lakiehdotus antaa viitteen
3512: suuri osa niistä asevelvollisista, joiden pal- siihen, että asevelvollisten palvelusaika olisi
3513: velukseenastumisaika siirretään vuodella lyhennettävä ja sillä tavalla saatava aikaan
3514: eteenpäin, joutuvat tämän johdosta talou- .pysyvä säästö puolustusmenoissa. Kun hal-
3515: dellisiin ja muihinkin vaikeuksiin. Huomat- litus ei ole tällä tavoin menetellyt, jää tämän
3516: tava on, että varsinkin nykyisenä ajankoh- toteuttaminen myöhemmäksi. Sen sijaan
3517: tana, jolloin työttömyys on tavattoman suuri käsiteltävänä oleva lakiehdotus olisi muu-
3518: ja palkrut sen johdosta alhaiset, suuri osa tettava ainakin niin paljon, että niiden ase-
3519: asevelvollisuusiässä olevista ei halua siirtää velvollisten, jotka taloudellisista y. m. syistä
3520: palvelukseen astumistaan vuotta myöhem- eivät haluaisi siirtää palvelukseen astumis-
3521: mäksi, jolloin jo työnsaanti voi olla hel- taan myöhemmäksi, sallittaisiin suorittaa
3522: pompi ja palkkataso korkeampi. Edelleen asevelvollisuutensa 8äännönmukaisena pal-
3523: on huomattava, että useat asevelvolliset jo velusaikanaan.
3524: siinä iässä saattavat rperustaa oman kodin, Edelläolevan perusteella ehdotamme,
3525: jolloin asevelvollisuuden ~Suorittaminen muo-
3526: dostuisi heille tavallista raskaammaksi-. Sitä- että lakiehdotus hyväksytään näin
3527: paitsi ei ole mielestämme oikein, että valtio kuuluvana:
3528: siirtää raskaan taloudellisen ajan sille tuot-
3529:
3530:
3531: Laki
3532: asevelvollisten yleisen palvelukseenastumis ajan väliaikaisesta 'Siirtämisestä.
3533: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3534: ,Sen estämättä, mitä on säädetty 30 päi- miseksi osoittautuu tarpeelliseksi ja sikäli
3535: vänä kesäkuuta 1932 annetun asevelvolli- kuin asevelvolliset vapaaehtoisesti ilmoit-
3536: suuslain 2.7 § :ssä yleisestä palvelukseen- tautuvat siihen halukkaiksi määrätä astu-
3537: astumisajasta, voidaan vuosina 1912-1919 maan palvelukseen sinä vuonna, joka yh-
3538: syntyneitä asevelvollisia. siinä määrin kuin den kalenterivuoden kuluttua seuraa sitä
3539: puolustusvoimi,en miesvahvuuden tasoitta- vuotta, jona he olivat 1kutsunnanalaisia.
3540:
3541:
3542: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932.
3543:
3544: Hugo Aattela. Kalle Myllymäki.
3545: Matti Lepistö. D. B. Lindman.
3546: Antti Meriläinen.
3547: 1932 Vp. - S. V. M. - E,sitys N :o 58.
3548:
3549:
3550:
3551:
3552: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 52
3553: hallituksen esityksen johdosta laiksi asevelvollisten palve-
3554: 1ukseenastumisaj an väliaikaisesta siirtämisestä.
3555:
3556: Suuri valiokunta on, käsit€ltyään yllä- lempää nä:kyvät muutokset. Suuri valio-
3557: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunta ·ehdottaa,
3558: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi pu-
3559: nössä N:o 2 valmistelevasti käsiteltyä laki- heenaolevan lakiehdotuksen näin
3560: ehdotusta tehden siihen kuitenkin tästä jä- kuuluvana:
3561:
3562:
3563:
3564: Laki
3565: asevelvollisten yleisen palvelukseenastumisajan väliaikaisesta siirtämisestä.
3566:
3567: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3568:
3569: Sen estämättä, mitä ( poist.) 30 päivänä määrin kuin puolustusvoimien miesvahvuu-
3570: kesäkuuta 1932 annetussa asevelvollisuus- den tasoittamiseksi osoittautuu tarpeelli-
3571: laissa (poist.) on säädetty yleisestä palve- seksi määrätä astumaan palvelukseen vMta
3572: lukseenastumisajasta, y;oida:an vuosina toisena kalenterivuotena sen vuoden jäl-
3573: 1912-1919 syntyneitä as·evelvollisia siinä keen, jona he olivat kutsunnanalaisia.
3574:
3575:
3576: Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1932.
3577: 1932 Vp. - Edusk va~st. - Esitys N :o 58.
3578:
3579:
3580:
3581:
3582: E d u s kun n a n v a. s t ,a u s Hallituksen esitykseen
3583: laiksi asevelvollist~en pahnelukseenastumisajan väliaikai-
3584: sesta siirtämis~estä.
3585:
3586: EdUBkunnalle on .a;nnettu HaHituk:sen esi- Eduskunta, jolle Puolustusasiainvaliokunta
3587: tys laiksi asev·elvolli.sten pal'velukseena:stu- on asi,asta antanut mietintönsä N :o 2, on
3588: misa:jan väliaikai.sesta siirtämisestä, ja hy.väksynJ'It, seuraavan lain:
3589:
3590:
3591:
3592: Laki
3593: aseV'elvollisten yleisen palvelukseena~stumi,sajan väliaikaisesta siirtämisestä.
3594:
3595: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3596:
3597: Sen estämättä, mitä 30 <päivänä kesä- lustusvoimien mitesva!hvuuden tasoi,ttami-
3598: kuuta 193,2. annetussa asevelvolJisuu,slaissa seksi, osoiHautuu tarpeelliseksi, määrätä as-
3599: on säädetty yleisestä .palvelukseenastumis- tumaan palvelukseen vasta toisena kalen-
3600: ajasta, voidaan vuosina 1912-19,19 synty- terivuotena sen vuoden jälkeen, jona he
3601: neitä asevelvol'lisia siinä määrin, kuin puo- olivat kutsunnanalaisia.
3602:
3603:
3604: HelS'ingissä 20 päivänä syyskuuta 193<2.
3605: j
3606: j
3607: j
3608: j
3609: j
3610: j
3611: j
3612: j
3613: j
3614: j
3615: j
3616: j
3617: j
3618: j
3619: j
3620: j
3621: j
3622: j
3623: j
3624: j
3625: j
3626: j
3627: j
3628: j
3629: j
3630: j
3631: j
3632: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 59.
3633:
3634:
3635:
3636:
3637: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi avustuksen suoritta-
3638: misesta eräille vakinaisessa palveluksessa olevain asevelvol-
3639: listen omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muut-
3640: tamisesta ja laiksi sanotun lain toimeenpanosta.
3641:
3642: Vakinaisessa palveluksessa olevain asevel- kin asevelvollisen työhön kykenemättömille
3643: vollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta vanhemmille, isovanhemmille ja sisaruk-
3644: 1919 annetun lain mukaan suoritettavia sille, milloin nämä datukseensa nähden
3645: avustuksia varten käytetyn määrärahan ovat olleet riippuvaisia hänen työansios-
3646: vuosi vuodelta tapahtunut jyrkkä nousu, taan. Hankitun selvityksen mukaan on
3647: jota nykyisen lain puitteissa harjoitetun ja niiden asevelvollisten luku, joiden Dsalta on
3648: usein tehostetun valvonnan avulla ei ole avustuksia suoritettu, noussut vuosittain lä-
3649: voitu ehkäistä, on erittäinkin nykyisenä hes 8,000 mieheen eli noin kahteen viiden-
3650: valtiotalouden ahdinkoaikana herättänyt nekseen armeijan koko viimeaikaisesta vah-
3651: siinä määrin huolestumista, ·että on ollut vuudesta. Tästä määrästä on noin kuu-
3652: pakko ensi vuoden tulo- ja menoarvion val- desosa sellaisia tapauksia, joissa avustus
3653: mistelun yhteydessä suunnitella toimen- on suoritettu asevelvollisen vaimolle ja lap-
3654: piteitä puheenalaisen menoerän supistami- sille ja viisikuudesosaa sellaisia, joissa :;e
3655: seksi. Avustusten 'kolmnaismääDä on lain on annettu asevelvollisen muille omaisille,
3656: voimaantulemisen jälkeisinä vuosina koh{)ln- nousten avustusten kokonaismäärä ~edelli
3657: nut tasaluvuin seuraaviin määriin, nimit- sessä ryhmässä hieman yli 2 miljoonan ja
3658: täin: jälkimäisessä rYhmässä yli 8 miljoonan
3659: V. 1920 • 0 ••••• 0 ••• 2,006,000 markkaan markan. Avustusten lukumäärä jälkimäi-
3660: V. 1921 • • 0 0 •••• 0. 0 1,386,000 sessä ryhmässä on hämmästyttävän suuri,
3661: V. 1922 0 ••• 0 ••• 0 •• 2,107,000 " kun ottaa huomioon, että edellytyksenä
3662: V. 1923 ••••••• 0 ••• 3,887,000 " avustuksen myöntämiselle on, paitsi elätet-
3663: V. 1924 • •• 0 •••• 0 •• 15,999,000 " tävän varattomuutta, myöskin hänen työ-
3664: V. 1925 • ••••••• 0 0. 8,077,000 " 'kyvyttömyytensä ja elatu:kseensa nähden
3665: V. 1926 ••• 0 ••••••• 8,595,000 " riippuvaisuus asevelvollisen työansiosta.
3666: V. 1927 • • 0 0 0 0 0 •••• 7,142,000 " Täydellä syyllä voidaan pitää varmana,
3667: V. 1928 • 0 ••• 0 ••••• 7,2.90,000 " ·että näiden avustusten lukumäärä i!momat-
3668: V. 19•29 • 0. 0 •• 0. 0 •• 8,290,000 " tavasti ylittää sen määrän, mikä kohtuu-
3669: V. 1930 0 ••••• 0. 0 •• 10,289,000 " della vastaa tosiasiallisia olosuhteita. 'Tämä
3670: V. 1931 • 0 ••• 0. 0 ••• 10,573,000 " johtuu ennen kaikkea siitä, että asian-
3671: " omaisten maaherrojen on vaikeata jokai-
3672: Lain 1 §:n mukaan suoritetaan avus- sessa yksityistapauksessa tarkistaa niiden
3673: tusta, paitsi asevelvollisen omalle perheelle, selvitysten paikkansapitäväisyyttä, joita
3674: s. D. hänen vaimolleen ja lapsilleen, myös- avustushakemusten tueksi esitetään, var-
3675:
3676: 2757-32
3677: 2 N:o 59
3678:
3679: sin:kaan kun kunnallisetkaan viranomaiset, vänä voimaanastuvan asevelvollisuuslain
3680: joiden lausuntoon ja selvityksiin asiain rat- mukaan asevelvollinen, jonka työansiosta
3681: kaisu olennaisesti nojautuu, ·eivät aina ole hänen vanh.empainsa tai isovanhempainsa
3682: noudattaneet sellaist·a harkintaa ja säästä- ·elatus on oleellisesti riippuvainen, on
3683: väisyyttä kuin heidän tehtävänsä määrä- oikeutettu sa•amaan palvelukseen astu-
3684: rahan käyttöön nähden edellyttäisi. Suu- misen lykkäystä ja, elättämisen jatkuessa,
3685: re~si osaksi tästä seikasta johtuu varmaan- kokonaan vapautuksen asevelvollisuuden
3686: kin myöskin avustusten poikkeuksellisen suorittamisestia rauhan a:Ulmna, -ei suun-
3687: epätasainen jakautuminen eri läänien osalle· nitellulla avustuks1en supistuksella ole
3688: suhteessa läänin alueelta palveluksessa ole- katsottu sittenkään olevan laajempaa kan-
3689: viin asevelvollisiin. Niinpä on osoittautu- tavuutta kysymyksessä olevien omaisten
3690: nut, •että avustusten määrä palveluk- oloihin, sikäli kuin ne ovat yhteydessä ela-
3691: sessa olevaa asevelvolli:sta kohden eräissä tusvelvollisen palveluksen suorituksen
3692: lääneissä on saattanut olla jopa yli kaksi kanssa. Luonnollista on, että lykkäyshake-
3693: kertaa suurempi kuin toisissa lääneissä. musten, myönnettävien lykkäysten ja va-
3694: On selvää, että toimenpiteillä, jotka tar- pautusten luku tämän johdosta kasvaa,
3695: koittavat ainoastaan valvonnan tehosta- joskaan ei läheskään samassa suhteessa
3696: mista avustusten jaossa, ei, kun ne koko- kuin avustuksia on myönnetty. Tämä
3697: naisuudessaan suoritetaan valtion varoista toisaalta jossakin määrin myös vähentää
3698: ja niiden antaminen pääasiallis-esti on kun- armeijan mieslukua, jonka tasoittamiseksi
3699: nallisten viranomaisten lausuntojen varassa, kuitenkin muutenkin raha-asiallisista syistä
3700: avustusmäärärahan tarvetta saada huo- on ollut pakko lähivuosiksi suunnitella
3701: mattavammin supistumaan. Toisaalta ei erityisiä toimenpiteitä. Lykkäystä ei
3702: myöskään ole katsottu mahdolliseksi ryhtyä omaisten elättämisen perusteella asevel-
3703: sellaiseen toimenpiteeseen, että ilrunnat vollisuuslain mukaan tosin myönnetä
3704: Dttaisivat kokonaan, kuten entisen sotaväen sodan aikana, mutta lienee oikeinta
3705: aikana oli asianlaita, kantaakseen avustuk- jättää nyt kysymyksessä olevien omais-
3706: sista johtuvan rasituksen. Ainoaksi ja val- ten avustaminen valtion varoilla nii-
3707: tion talouden kannalta nylkyisissä Dloissa den toimenpiteiden varaan, joihin sellaisen
3708: v<älttämättömäksi keinoksi jää niinollen tilan ehkä sattuessa on pakko huoltotoimin-
3709: avustettavien rajoittaminen vain niihin ase- nan alalla muutenkin ryhtyä. Myöskään ei
3710: velvolHsen omaisiin, joita hänen elatusvel: vapautusta uuden asevelvollisuuslain mu-
3711: vollisuutensa lähinnä koskee, nimittäin hä- kaan näytä voitavan antaa elatusvelvolli-
3712: nen omaan perheeseensä, jolle 'annettavan suuden perusteella reservin kertausharjoi-
3713: avustuksen oikeutus on selv·empi ja helpom- tuksista, mutta nämä kestävät vain lyhyen
3714: min todettavissa. Niin kipeästi kuin avus- ajan, joten avustuksen järjestäminen näitä
3715: tuksen poistaminen asevelvollisen muilta tapauksia varten ·ei näytä olevan ehdotto-
3716: omaisilta saattaakin tuntua niissä epäile- man välttämätöntä. - On vihdoin oikeu-
3717: mättä monissa tapauksissa, joissa palveluk- denmukaista, että niille asevelvollisille,
3718: seen astuva nuorukainen tosiasiallisesti on jotka ehdotetun lainmuutoksen voimaan-
3719: ottanut osaa heidän datukseensa, ei toimen- astuessa ovat vakinaisessa palveluksessa
3720: pidettä kuitenkaan näytä voitavan välttää. tai siihen hyväksytyt ja joiden omaisille
3721: Näiden omaisten joukossa muodostavat ase- ehkä myönnetyn avustuksen suorittaminen
3722: velvollisten vanhemmat ja heidän isovan- ·ehdotuksen mukaan lakkautetaan, myönne-
3723: hempansa avustettavien pääasiallisimman tään oikeus helpotukseen asevelvollisuuden
3724: osan. Kun kuitenkin ensi joulukuun 1 päi- suorittamisessa, kuten asevelvoHiselle, joka
3725: N:o 59 3
3726:
3727: muuttuneiden olojen perusteella on pidet- Edelläesitetyillä perusteilla esitetään
3728: tä:vä lykkäykseen oikeutettuun asevelvolli- Eduskunnan hyväksyttäviksi näin kuulu-
3729: seen verrattavana. vat lakiehdotukset:
3730:
3731:
3732:
3733: Laki
3734: avustuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa sotapaJ.velukses,sa olevien SlSevelvol-
3735: listen omaisille 23 päivänä syyslwruta 1919 annetun lain muuttamisesta.
3736:
3737: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avustuksen suorittamisesta eräille
3738: vakinaisessa palveluksessa olev~en asevelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta
3739: 1919 annetun lain 1 §, sellaisena ikuin se on sanotun lain muuttamisesta 8 päivänä
3740: kesäkuuta 192f7 annetussa lamsa, näin kuuluvaksi:
3741:
3742: 1 '§ . luotsi- ja majakkalaitoksen palvelukseen tai
3743: .Asevelvollisena vakinaisessa palveluk- työhön puolustuslaitoksessa tai muussa
3744: sessa olevan henkilön vaimon ja seitsemän- valtion laitoksessa määrätyn herrkilön omai-
3745: toista vuotta nuorempien lasten tulee, jos siin, niin myös reservin harjoituksiin kutsu-
3746: heiltä puuttuu varoja elatukseen, valtion tun tai sodan aikana vakinaiseen palve-
3747: varoista saada toimeentuloansa varten koh- lukseen astuneen henkilön omaisiin näh-
3748: tuullinen apu. den.
3749: Mitä tässä laissa on säädetty vakinaisessa
3750: palveluksessa olevan asevelvollisen omai-
3751: selle rannettavasta avustuksesta, on nouda- Tämä laki tulee voimaan päivänä
3752: tettava myöskin sotapalvelukse~ sijasta kuuta 19
3753:
3754:
3755:
3756:
3757: Laki,
3758: avustuksen suorittamisesta eräille vakinai~sessa palveluksessa olevain asevelvollisten
3759: omaisille 23 päivänä syyskuuta 19,19 annetun lain muuttamisesta päivänä
3760: kuuta 19 annetun lain toimeenpanosta.
3761:
3762: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3763:
3764: 1 §. nen on myönnetty vakinaisessa palveluik:-
3765: Avustusten suorittamisesta eräille vaki- sessa olevain asevelvollisten muille omai-
3766: naisessa sotapalveluksessa olevain asevelvol- sille kuin vaimolle ja lapsille.
3767: listen omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919
3768: annetun lain muuttamisesta päivänä 2 §.
3769: kuuta 19 annetun lain voimaan .Asevelvolliselle, joka ennen tämän lain
3770: tulemisesta alkaen lalclmutetaan niiden voimaan tulemista on a~stunut tai hyvä:k-
3771: avustusten suorittaminen, jotka sitä en- sytty vakinaiseen palvelukseen ja joka on
3772: 4 N:o :59
3773:
3774: siinä asemassa, että hän vanhempainsa tai lemisesta alkaen helpoitusta asevelvollisuu-
3775: isovanhempainsa elättämisen perusteella den suorittamisesta sillä tavoin kuin asevel-
3776: olisi sitä hrukiessaan ollut oikeutettu saa- volliselle, joka muuttuneiden olojen perus-
3777: maan palvelukseen astumisen lykkäystä, teella on pidettävä lykkäykseen oikeutet-
3778: myönnettäköön, jos hän sitä anoo, edelli- tuun asevelvolliseen verrattavana.
3779: sessä pykälässä mainitun lain voimaan tu-
3780:
3781:
3782: Helsingissä 30 päivänä elokuuta 1932.
3783:
3784:
3785: Tasavallan Presidentti
3786:
3787: P. E. SVINHUFVUD.
3788:
3789:
3790:
3791:
3792: PuolUJstusministeri Jalo Lahdensuo.
3793: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 59.
3794:
3795:
3796:
3797:
3798: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
3799: N :o 52 Hallituksen esityks•en johdosta laiksi avustuksen
3800: suorittamisesta eräille valrinaisess•a palveluksessa olevain
3801: asevelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 anne-
3802: tun lain muuttamis·esta ja laiksi sanotun lain toimeen-
3803: panosta.
3804:
3805: Eduskunta on pöytiikirjanottein kuluvan Kun esityksessä tarkoitetut avustukset
3806: syyskuun 3 päivältä lähettänyt valtiova- ovat vuosi vuodelta huomattavasti lisäänty-
3807: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- neet, valiokunta on pitänyt tarpeellisena
3808: sen esityksen N :o 59 laiksi aNustuksen suo- hankkia selvityksen kysymyksessä olevista
3809: rittamisesta eräille va:kinaisessa palveluk- avustuksista vuodelta 1931. Asian valaise-
3810: sessa olevain asevelvollisten omaisille 23 miseksi otetaan tähän seu['aavat numerotie-
3811: päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muut- dot maan eri lääneistä:
3812: tamisesta ja laiksi sanotun lain toimeenpa-
3813: nosta.
3814: Avustettavien
3815: luku Kokonaismeno
3816:
3817: liudenmaan lääni ·695 1,065,155: ·60
3818: Turun ja Porin lääni ................. . 1,102 1,362,182: 75
3819: Hämeen lääni .. ·....................... . 761 573,357: 20
3820: Viipurin lääni ........................ . 853 1,252,9·61: 20
3821: Mikkelin lääni . . ...................... . 459 38'5,882: 47
3822: Kuopion lääni ......................... . 1,461 1,680,195:-
3823: Vaasan lääni .......................... . 1,355 2,038,991: 90
3824: Oulun lääni .......................... . 1,726 2,088,386: 40
3825: Puolustusministeriö .................... . 2,880:-
3826: 8,412 10,449,9!9~: 52
3827:
3828:
3829:
3830: Avustukset vaimolle ja lapsille Avustukset vanhemmille, kasv. van-
3831: hemmille. isä- tai äitipuolelle
3832: Tapausten Avustusmäärä Tapausten Avustusmäärä.
3833: luku yhteensä luku yhteensä
3834: lJudenma·an lääni 179 257,435: ·60 510 798,328:-
3835: Turun ja Porin lääni ......... . 293 460,109: •90 791 879,712: 85
3836: Hämeen lääni ............... . 147 174,666: 45 605 392,824: 25
3837: Viipurin lääni ............... . 173 243,622: 45 673 1,001,999: 10
3838: Mikkelin lääni ............. .. 42 36,234: 4·5 417 349,648: 02
3839: Kuopion lääni ............... . 140 189,325:- 1,305 1,476,795: -
3840: Vaasan lääni ............... .. 194 348,324: 90 1,106 1,593,580: -
3841: Oulun lääni ................. . 211 376,65-8: 76 1,498 1,693,042: 04
3842: 1,379 2,086,377: 51 6,905 8,185,929: 26
3843: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 59.
3844:
3845: Avustukset isovanhemmille Avustukset sisaruksille
3846: Tapausten Avustusmäärä Tapausten Avustusmäärä
3847: luku yhteensä luku yhteensä
3848: Uudenmaan lääni 3 4,152:- 3 5,240:-
3849: Turun ja Porin lääni ....... . 10 9,980:- 8 12,380:-
3850: II~een lääni ............... . 6 3,191: 50 3 2,675: - 1 )
3851: Viipurin lääni .............. . 4 3,2:90: 50 3 4,049: 15
3852: Mikkelin lääni ............... . 2)
3853: Kuopion lääni . . ............ . 11 11,525:- 5 2,550:-
3854: Vaasan lääni ............... . 12 18,301: 20
3855: 1 43 78,785: 80
3856: Oulun lääni ................ . 3 4,210: 65 14 14,474: 95
3857: 49 54,650: 85 79 120,154: 90
3858:
3859: Läänin alueelta olevien ase- Avus~ettujen asev~l-
3860: Vuotuismeno velvollisten luku volhst~~ I?rosentti-
3861: a vustettua ase- suhde laanm alueelta
3862: velvollista %armeijan olevien asevelv. ko-
3863: kohden vahvuudesta Määrä konaismäärään
3864: Uudenmaan lääni ........... . 1,533:- 13% 2,990 23.2%
3865: Turun ja Porin lääni ....... . 1,236:- 14 3,220 34.2
3866: IIämeen lääni .......... : .... . 753:- 11 " 2,530 30.0 ,,"
3867: Viipurin lääni .............. . ·1,469 : - 17 " 3,910 21.8
3868: Mikkelin lääni ............... . 841:- 6 " 1,380 33.2 "
3869: Kuopion lääni . . . . . . . ...... . 1,150:- 11
3870: " 2,530 57.7 "
3871: 1,505:-
3872: " "
3873: Vaasan lääni ............... . 16 3,680 36.8
3874: Oulun lääni ................. . 1,210:-
3875: " 62.5 "
3876: 12 2,760
3877: " "
3878: Avustuksen määrä jokaista Avustuksen määrä koko
3879: palveluksessa ollutta ase- armeijassa jokaista ase-
3880: velvollista kohden velvollista kohden
3881: Uudenmaan lääni 3•56:-
3882: Turun ja Porin lääni ................. . 423:-
3883: Hämeen lääni ......................... . 227:-
3884: Viipurin lääni 320:-
3885: 454:-
3886: Mikkelin lääni 280:-
3887: Kuopion lääni ........................ . 664:-
3888: Vaasan lääni ......................... . 554:-
3889: Oulun lääni .......................... . 757:-
3890:
3891: Kuten ·edellä olevista numeroista näkyy, kunta näin ollen pitää erittäin tärkeänä,
3892: on avustuksien jaossa eri lääneissä nouda- että ryhdytään tarmokkaisiin toimiin mai-
3893: tettu erilaisia perusteita ja todennäköistä nittujen epäkohtien poistamiseksi ja kysy-
3894: on, että eräissä lääneissä avustuksia on myksessä olevien avustusten jaossa ·esiinty-
3895: liian auliisti myönnetty. Vaikkakin valio- neen tuhlauksen estämiseksi, valiokunta
3896:
3897: 1
3898: ) On .suoritettu ,täJdieille" ja ,,,sedil:le".
3899: 2
3900: ) Avustuksia is.ovanthemmi'll.e ja sisaLruillsiUe ei ole suoritettu.
3901: Avustulmen suorittaminen a;sevelvollisten omaisille. 3
3902:
3903: kuitenkin on pitänyt esityksessä ·ehdotet- myönnetä muissa tapauksissa kuin milloin
3904: tuja toimenpiteitä kohtuuttomina. Valio- .siihen on todella olemassa laissa mainitut
3905: kunnasta on näyttänyt mahdottomalta ny- edellytykset, sekä jos pidetään huolta siitä,
3906: kyisenä pula-aikana kokonaan kieltää pu- että jako ilmikissa lääneissä tapahtuu yhden-
3907: heenaolevat avustukset asevelvollisen van- mukaisesti ja ankaraa pidättyväisyyttä nou-
3908: hemmilta, joille vielä vuonna 193•1 on suo- dattaen, tarkoitukseen tarvittavaa määrä-
3909: ritettu yli 8,000,000 mal'kkaa. Tämän joh- rahaa seuraavissa tu'lo- ja menoarvioissa
3910: dosta valiokunta on tehnyt esityksessä ole- voidaan nykyisestään huomattavasti vähen-
3911: vaan lakiehdotukseen sen lisäyksen, että tää.
3912: oikeutettuja avustuksen saantiin edelleen Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
3913: olisivat asevelvollisen työhön kykenemättö- nioittaen ehdottaa,
3914: mät vanhemmat, jotka ovat riippuvaisia hä-
3915: nen työansiostaan. Valiokunta pitää kui- et{ä Eduskunta päättäisi hyväksyä
3916: tenkin varmana, että jos tehokikaasti valvo- esityksessa olevat la.kiehdotukset näin
3917: taan, ettei kysymyksessä olevia avustuksia kuuluvina:
3918:
3919:
3920:
3921:
3922: Laki
3923: avustuksen suorittamisesta eräille V!llkinais·essa ('P o i s t.) palveluksessa olevien ase-
3924: Vrelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muuttamis,esta.
3925:
3926: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avustuksen suorittamisesta ,eräille va-
3927: kinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten omaisille '23 päivänä syyskuuta 1919
3928: annetun lain 1 §, sellai:sena kuin se on sanotun lain muutta.misesta 8 päivänä kesä-
3929: kuuta 1927 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
3930:
3931: 1 §. omaiselle annettavasta avustuksesta, on
3932: Asevelvollisena vakinaisessa palveluksessa noudatettava myöskin sotapalveluksen si-
3933: olevan henkilön vaimon ja seitsemäntoista jasta luotsi- ja majakkalaitoksen palveluk-
3934: vuotta nuorempien lasten tulee, jos heiltä seen tai työhön puolustuslaitoksessa tai
3935: puuttuu varoja elatukseen, valtion varoista muussa valtion laitoksessa määrätyn henki-
3936: saada toimeentuloansa varten kohtuullinen lön omaisiin, niin myös reservin harjoituk-
3937: apu. Sama oikeus olkoon asevelvollisen työ- siin kutsutun tai sodan aikana vakinaiseen
3938: hön kykenemättömillä vanhemmilla, jotka palvelukseen astuneen henkilön omaisiin
3939: ovat riippuvaisia hänen työansiostaan. näJhden.
3940: Mitä tässä laissa on säädetty vakinai- Tämä laki tulee voimaan päivänä
3941: sessa palveluksessa olevan asevelvollisen ...... kuuta 19.·..
3942: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 59.
3943:
3944: Laki
3945: a.vustuksen suorittamisesta eräille va.kinaisessa palveluksessa olevain aseve1vollis,ten
3946: omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muuttamisesta päivänä
3947: kuuta 19 annetun lain toimeenpanosta.
3948:
3949: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
3950:
3951: 1 §. voimaan tulemista on astunut tai hyväk-
3952: Avustusten suorittamisesta eräille vaki- sytty vakinaiseen palvelukseen ja joka on
3953: naisessa (poist.) palv,eluksessa olevain ase- siinä asemassa, ,että hän (poist.) isovanhem-
3954: velvollisten omaisille 2'3 päivänä syyskuuta painsa elättämisen perusteella olisi sitä ha-
3955: 1919 annetun lain muuttamisesta . . päi- kiessaan ollut oikeutettu saamaan palveluk-
3956: vänä ...... kuuta 19 .. annetun lain voi- seen astumisen lykkäystä, myönnettäköön,
3957: maan tulemisesta alkaen lakkautetaan nii- jos hän sitä anoo, edellisessä pykälässä mai-
3958: den avustusten suorittaminen, jotka sitä en- nitun lain voimaan tulemisesta 'alkaen hel-
3959: nen on myönnetty vaJkinaisessa paJv.eluk- poitusta asevelvollisuuden suorittamisesta
3960: sessa olevain asevelvollisten muille omaisille sillä tavoin kuin asevelvolliselle, joka muut-
3961: kuin vaimoille, lapsille ja vanhemmille. tuneiden olojen perusteella on pidettävä
3962: lykkäykseen oikeutettuun asevelvolliseen
3963: 2 §. verrattavana.
3964: Asevelvolliselle, joka ennen tämän lain
3965:
3966:
3967: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1932.
3968:
3969:
3970: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryynänen,
3971: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Ryömä, Tar:kkanen, Turkia, Welling ja
3972: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Vesterinen sekä varajäsenet J anhonen,
3973: Hirvensalo, Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Leivo, Pojanluoma ja Österholrm.
3974: Vastalause.
3975:
3976:
3977:
3978:
3979: Vastalause.
3980: Koska asevelvollisten omaisten avusta- tusten epätasai8ta jakamista kuin tähän asti
3981: mista koskevan lain muuttamisella sillä ta- vastakin tapahdu, ehdotamme,
3982: valla kuin valiokunta elhdottaa, ei sa;ada sa-
3983: nottavaa supistusta aikwan avustusmenoilliSa että hallituksen ehdotus puheena-
3984: ja koska on hyvin vaiilma tehokkaasti valvoa, olevan lain muuttamiseksi hyväksyt-
3985: ettei samanlaisia vcäärinlkäytöksiä ja avus- täisiin.
3986:
3987: Helsin'gis~ä marraskuun 7 p:nä 1932.
3988:
3989: Kaapro Moilanen. Paavo Korpisaari.
3990: J. Eri. Pilppula. A. K. Cajander.
3991: J. G. Ryynänen. Ragnar Furuhjelm.
3992: Yrjö Leivo.
3993: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 59.
3994:
3995:
3996:
3997:
3998: S u u r e n v ali o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 69 hal-
3999: lituksen esityksen johdosta laiksi avustuksen suorittami-
4000: sesta eräille valrinaisessa palv·eluksessa. olevain asevelvol-
4001: listen omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain
4002: muuttamisesta ja laiksi sanotun lain toim.eenp.anosta.
4003:
4004: Suuri valiokunta on, käsirteltyään yllä- lain 1 § :stä viivalla, ja saa suUTi valiokunta
4005: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- siis kunnioittaen ehdottaa,
4006: maan puheenaolevia lakiehdotuksia valtio-
4007: varainvaliokunnan mietinnössä N:o 52 eh- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
4008: dotetuin mullltoksin muuten paitsi, että en- naolevat lakiehdotukset näin kuulu-
4009: siksimainitun IJ.ain voimaantulosäännös on, vina:
4010: kuten hallituksen esity1ksessä!kin, eroitettu
4011:
4012:
4013:
4014: Laki
4015: avustuksen suorittamisesta erWille vakinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten
4016: omaisille 23 päivänä syyslmluta 1919 annetun lain muuttamisesta.
4017:
4018: Eduskunnan päätöksen muikaisesti muutetaan avustuksen suorittamisesta eräille va-
4019: kinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919
4020: annetun 'lain 1 §, sellaisena ikuin se on sa-notun lain muuttamisesta 8 päivänä kesä-
4021: kuuta 1927 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
4022:
4023: 1 §, noudatettava myöskin sotapalveluksen si-
4024: AsevelvoUisena vakinaisessa palveluksessa jasta luotsi- ja majakkalaitOksen palveluk-
4025: olevan henkilön vaimon ja seitsemäntoista seen tai työhön pudlustuslaitaksessa tai
4026: vuotta nuorempien lasten tulee, jos heiltä muussa valtion laitoksessa määrätyn henki-
4027: puuttuu varoja elatukseen, valtion varoista lön omaisiin, niin myös reservi harjoituk-
4028: saada toimeentuloansa varten kohtuullinen siin kutsutun tai sodan aikana vakinaiseen
4029: apu. Sama oikeus oiJ.koon asevelvollisen työ- palvelukseen astuneen henlkilön omaisiin
4030: hön kylkenemättömillä vanhemmilla, jotika nähden.
4031: ovat riippuvaisia hänen työansiostaan.
4032: Mitä 1tässä [aissa on säädetty vakinai-
4033: sessa palveluksessa olevan asevelvollisen Tämä lll!ki tulee voimaan päivänä
4034: omaiselle annettavasta avustuksesta, on ...... kuuta 19 ...
4035: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 59.
4036:
4037: Laki
4038: avustuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa palveluksessa olevain asevelvollisten.
4039: omaisille 23 päåvänä SY}"Skuuta 1919 annetun lain muuttamisesta päivänä
4040: kuuta 19 ,annetun lain toimeenpanosta.
4041:
4042: (Valtiovarainvaliolkunnan ehdotuksen rmukaan.)
4043:
4044:
4045: Helsingissä 21 päivänä marmskuuta 1932.
4046: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 59.
4047:
4048:
4049:
4050:
4051: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
4052: laiksi avustuksen suorittamisesta. eräille vakinaisessa pal-
4053: veluksessa olevain asevelvollisten -omaisille 23 päivänä
4054: syyS'kuuta 1919 8/Dlletun lain muuttamisesta ja laiksi sa-
4055: notun lain toimeenpanosta.
4056:
4057: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tun lain toimeenpanosta, ja Eduskunta,
4058: tys laiksi avustuJksen suorittamisesta eräille jolle Valtiovarainvaliokunta on as~asta an-
4059: vakinaisessa palveluksessa olevain asevelvol- tanut mietintönsä N: o 52, on hyväksynyt
4060: listen omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 seuraavat lait:
4061: annetun lain muuttamisesta ja laiksi sano-
4062:
4063:
4064:
4065:
4066: Laki
4067: aVl\lstuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa palveluksessa olevien aevelvollisten
4068: omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muuttamisesta.
4069:
4070: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avustuksen suorittamisesta eräille
4071: vakinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta
4072: 1919 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on sanotun lain muuttamisesta 8 päivänä
4073: k€Säkuuta 19217 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
4074:
4075: 1 §. selle ·annettavasta avustuksesta, on nouda-
4076: Asevelvollisena vakinaisessa. palveluk- tettava myöskin sotapalveluksen sijasta
4077: sessa olevan henkilön vaimon ja seitsemän- luotsi- ja majakkalaitoksen palvelukseen tai
4078: toista vuotta nuorempien lasten tulee, jos työhön puolustuslaitoksessa tai muussa
4079: heiltä puuttuu varoja elatukseen, valtion valtion laitoksessa määrätyn henkilön omai-
4080: varoista saada toimeentuloansa varten koh- siin, niin myös reservin harjoituksiin kutsu-
4081: tuullinen apu. Sama oikeus olkoon asevel- tun tai sodan aikana vakinaiseen palve-
4082: vollisen tyahön kykenemättömillä vanhem- lukseen astuneen henkilön omaisiin näh-
4083: milla, jotka ovat ·riippuvaisia hänen työan- den.
4084: siostaan.
4085: Mitä tässä laissa on säädetty vakinaisessa Tämä laki tulee voimaan päivänä
4086: palveluksessa olevan asevelvollisen omai- ........ kuuta 19 ...
4087: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 59.
4088:
4089:
4090: Laki
4091: avustuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa palveluksessa olevain asevelvollisten
4092: omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muuttamisesta .. päivänä
4093: ........ kuuta 19. . annetun lain toimeenpanosta.
4094:
4095: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
4096:
4097: 1 §. voimaantulemista on astunut tai hyväk-
4098: Avustusten suorittamisesta eräille vaki- sytty vakinaiseen palvelukseen ja joka on
4099: naisessa palveluksessa olevain asevelvol- siinä asemassa, että hän isovanhempa>insa
4100: listen omaisille 23 pmv,ana syyskuuta elättämisen perusteella olisi sitä hakies-
4101: 1919 annetun lain muuttamisesta . . päi- saan ollut oikeutettu saamaan palvelukseen
4102: vänä ...... kuuta 19. . annetun lain voi- astumisen lykkäystä, myönnettäk,öön, jos
4103: maan tulemisesta alkaen lakkautetaan nii- hän sitä anoo, edellisessä pykälässä maini-
4104: den avustusten suorittaminen, jotka sitä en- tun lain voimaantulemisesta alkaen hel-
4105: nen on myönnetty vakinaisessa palveluk- potusta asevelvollisuuden suorittamisesta
4106: sessa olevain asevelvollisten muille omaisille sillä tavoin, kuin asev,elvolliselle, joka muut-
4107: kuin vaimoille, lapsille ja vanhemmill€. tuneiden olojen perusteella on pidettävä
4108: lykkäykseen oik,eutettuun asevelvolliseen
4109: 2 §. verrattavana .
4110: .Asevelvolliselle, joka ennen tämän lain
4111:
4112:
4113: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1932.
4114: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 60.
4115:
4116:
4117:
4118:
4119: Hallituksen esitys Eduskunnalle marraskuun 11 päivänä
4120: 1927 annetun lastentarhain valtioapua koskevan lain 2 §:n
4121: muuttamisesta.
4122:
4123: Marraskuun 11 päivänä 1927 annetun 4,109,053: 25 mk. Valtion rahataloudellisen
4124: lain perusteella myönnetään lastentarhoille, tilan tähden olisi tämä j?Jlmprosentti muu-
4125: olkoot ne kunnallisia tai yksityisten järjes- ,tettav.a pienemmäksi, ja näyttää tarkoituk-
4126: töjen ylläpitämiä, valtioapua, mikäli niissä senmukaiselta määrätä se vaihtelevaksi 20
4127: maksutta annet·aan hoitoa ja kasvatusta ja 33 1 J3 % :ien välillä, kooka ~teru voidaan
4128: kouluikää nuoremmille lapsille, kolmannes etenkin yksityisten järjestöjen lastentar-
4129: kohtuullisiksi harkituista vuosimenoista, joi- hain toiminnan jatkuminen turvata otta-
4130: hin muun ohessa saadaan lukea vähävarais- malla valrtioapuja myönnettäessä huomioon
4131: ten lasten ruokkimis- ja vaatetusmenot. lastentarhan taloudellinen asem:a.
4132: Valtioapuina on siten suoritettu 90-93 Sentähden esitetään Eduskunnan hyväk-
4133: lastentarhalle, jotka toimivat 37 eri paikka- syttäväksi näin kuuluva ehdotus lain muu-
4134: kunnalla, v. 1929 3,898,979: 35 mk., v. tokseksi:
4135: 1930 4,036,680: 45 mik. ja v. 1931
4136:
4137:
4138: L·aki
4139: marraskuun 11 päivänä 1927 ·annetun lastentarhain: valtio,wpua koskevan lain
4140: 2 § :n muuttamisesta.
4141:
4142: Eduskunnan pää:toksen mukaisesti muutetaan täten marraskuun 11 päivänä 1927 an-
4143: netun lastentarhain valtioapua koskevan lain 2 § näin kuuluvaksi:
4144:
4145: 2 §. välttämättömien huonekalujen ja taloustar-
4146: Lastentarha saa valtioapuna vähintään peiden sekä työaineiden ja -.Yäftineiden hallJ-
4147: 20 ja enintään 33 1 / 3 % sen kohtuullisiksi kinta- ja korjauskustannukset;
4148: harkituista vuosimenoista, joiksi saadaan 3. vähävaraisten lasten ruokkimisen ja.
4149: lukea: vaatetuksen aiheuttamat menot; sekä
4150: 1. opettajattaren ja muun last~mtarha.n 4. huoneiston vuokm-, lämmitys-, valais-
4151: toimintaa varten tarpeellisen toimihenkilön tus- ja puhtaa.napitomenot.
4152: palkkaus; Tämä laki tulee voimaan ·tammikuun 1
4153: 2. lasten hoitoa ja :kasvatusta varten päivänä 1933.
4154:
4155:
4156: Helsingissä, elokuun 30 päivänä 1932.
4157:
4158:
4159: Tasavallan Presidentti
4160: P. E. SVINHUFVUD.
4161:
4162:
4163: Sosialiministeri Erkki Paavolainen.
4164: 3014-32
4165: 1932 Vp. - V. M. - E1sitys N :o 60.
4166:
4167:
4168:
4169:
4170: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
4171: N :o 46 Hallituksen esityksen johdosta marraskuun 11 päi-
4172: vänä 1927 annetun lastentarhain V'altioapua koskevan
4173: lain 2 § :n muuttamisesta.
4174:
4175: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime Valiokunta tahtoo kuitenkin huomauttaa,
4176: syyskuun 5 päivältä lähettänyt valtiova- että täs,sä tarkoitettujen laitosten toimin-
4177: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- nalle olisi eduksi, jos ne kunkin t0imivuo-
4178: sen esityksen N :o 60 marraskuun 11 päi- den alussa voisivat saada tietää, kuinka
4179: vänä 19127 annetun lasten:ta1.1hain valtio- suuret valtionavustukset niille siltä vuo-
4180: apua koskevan lain 2 § :n muuttamisesta. delta voidaan myöntää. Valiokunta kun-
4181: Koska valtion ra;hataloudellinen tila te- nioittaen ehdottaa,
4182: kee välttämättömäksi saada myös esityk-
4183: sessä ta1rkoitettujen laitos,ten toiminnasta että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4184: valtiolle aiheutuvat menot väheP:'letyiksi, esityksessä olevan lakiehdotuksen
4185: valiokunta puoltaa esityksen hyväksymistä. muuttamattomana.
4186:
4187: Helsingissä 4 päivänä ma.rraskuuta 1932.
4188:
4189:
4190:
4191: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- pula, Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkka-
4192: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäse- nen, Turkia, Welling ja Vesterinen sekä
4193: net Cajander, Harvala, Hirvensalo, Jun- varajäsenet Bryggari, Huittinen, J anhonen,
4194: nila, Korpis,aari, Leppälä, Moilanen, Pilp- Leivo ja Österholm.
4195: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 60.
4196:
4197:
4198:
4199:
4200: Vastalause.
4201: Kun lakiehdotuksen hyväksyminen vai- masta summasta kuin 900,000 mk. vuodessa,
4202: keuttaa lastentarhain toimintaa ja kun ei ehdotamme
4203: huononakaan aikana pitäisi supistaa lasten-
4204: hoitoa ja kun tä•ssä ei ole kysymYJS suurem- että lakieh dotns hylättäisiin.
4205:
4206: Helsingissä, 4 p :nä ma.rrask. 19:32.
4207:
4208: Matti Turkia. Hannes Ryömä.
4209: T. Bryggari. Kaarlo Harvala.
4210: Yrjö Welling. M. Pui.ttinen.
4211: Viljo Rantala.
4212: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 60.
4213:
4214:
4215:
4216:
4217: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 62
4218: hallitulmen esityksen johdosta mar.raskuun 11 päivänä
4219: 1927 annetun lasten1iarhain valtioapua koskevan lain 2 § :n
4220: muuttamisesta.
4221:
4222: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Edu&kunta hylkäi$i puheena-
4223: mainitun asian, päättänyt vastoin valtio- olevan lakiehdotuksen.
4224: varainvaliokunnan mietinnössä N :o 46 esi-
4225: tettyä ehdotusta puolestaan kunnioittaen
4226: ehdottaa,
4227:
4228: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932.
4229: 1932 V:p. - S. V. M. - Esitys N :o 60.
4230:
4231:
4232:
4233:
4234: Suuren valiokunnan mietintö N:o 62 a
4235: hallituksen esityksen johdosta marrruskuun 11 rpäivänä
4236: 1927 annetun laslteDitarhain valtioapua koskevan lain 2 § :n
4237: muuttamisesta.
4238:
4239: Asian toisessa käsittelyssä eduskunta, pää- dosta on uudestaan ollut suureru valiokun-
4240: tettyään panna käsittelyn pohjaksi valtio- nll!n käsiteltävänä, on suuri valiokunta rpäät-
4241: varainvaliokunnan mietinnön N:o 46, on hy- tänyt
4242: väksynyt lrak1ehdotuksen sanotussa mietin-
4243: nössä olevan ehdotuksen mukaisesti. pysyä asiassa ennen tekemässään
4244: Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- päätöksessä puheenaolevan lakiehdo-
4245: sesta poikkeavan eduskurunail! päätöksen joh- tuksen ehdottmnisesta hylättäväksi.
4246:
4247: He1singiSISä 16 päivälliä ma:rraSikuuta >1932.
4248: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 60.
4249:
4250:
4251:
4252:
4253: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
4254: marraskuun 11 päivänä 1927 annetun laiStentarhain val-
4255: tioapua koskevan lain 2 § :n muuttamisesta.
4256:
4257: Eduskunnalle on annettu Hallituksen V<alti'Ovarainvaliokunta on asiasta antanut
4258: esitys marraskuun 11 päivänä 1927 anne- mietintönsä N:o 46, on päättänyt
4259: tun lastentaT'hain valtioapua koskevan lain hyliitii esitykses.~ii olevan lakiehdo-
4260: 2 §:n muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle tuk.<ien.
4261:
4262:
4263: Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1932.
4264: 1
4265: 1
4266: 1
4267: 1
4268: 1
4269: 1
4270: 1
4271: 1
4272: 1
4273: 1
4274: 1
4275: 1
4276: 1
4277: 1
4278: 1
4279: 1
4280: 1
4281: 1
4282: 1
4283: 1
4284: 1
4285: 1
4286: 1
4287: 1
4288: 1
4289: 1
4290: 1
4291: 1
4292: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 61.
4293:
4294:
4295:
4296:
4297: Hallituksen esitys Eduskunnalle tylsämielisten hoitoa ja
4298: kasvatusta varten toimivien kunnallisten ja yksityisten laitosten
4299: valtioapua koskevan lain 4 §:n muuttamisesta.
4300:
4301: Heinä:kuun 1 päivänä 1927 a:nnetun lain myöntää valtioapua, on hoitopaikkain luku-
4302: 4 §:ssä säädetää:n että tylsämielisten hoitoa määrä noussut 84 :stä vuoden 1929 alussa
4303: ja kasvatusta varten toimiville kunnallisille 200:rua:n v. 1930 lopussa ja 365:teen v. 1931
4304: ja yksityi~Sil1e laitoksille, jotka täyttävät lopussa. Valtion rahataloudemsen tilan täh-
4305: laissa ja asetu:ksessa säädetyt ehdot, anne- den olisi jakoprosentti muutettava pienem-
4306: taan valition avustusta kohtuullisiksi harki- mäksi. Tällöin näyttää tarkoituksenmukai-
4307: tuista vuosimenoista 50%. Tällaisia laitok- selta määrätä 8e 30---c50 %:i:ksi, koska siten
4308: sia on 4, joista Sortavalassa, Helsingissä ja voi etenkin yksityi:sten laitosten toiminta
4309: Muho~sella toimivat ovat yksityisiä ja Sei- varmemmin jatkua, ed~llytttäen että val-
4310: näjoella sijaitseva on 'kuntayhtymä:n oma. tioapuja myönnettäessä otetaan huomioon
4311: Vuotuismenoihin o:n va1tioapuina myönnetty Laitosten taloudellinen asema ja toiminta-
4312: v. 1929 330,518: 30 mk., v. 1930 719,000 m'k. mahdollisuudet.
4313: ja v. 1931 1,059,499: 45 mk. Sen johdosta Siinä tarkoituksessa esitetään Eduskun-
4314: että sama:n lain 3 §:n nojalla on voitu täl- nan hyvä:ksyttäväksi näin kuuluva ·ehdotus
4315: laisten laitosten perustamisen edistämis~'ksi lain muutokseksi:
4316:
4317:
4318: Laki
4319: tylsämielis:ten hoitoa ja kasvatusta. wrlten toimivien kunnarllisten ja yla!ityisten lai-
4320: tosten valtioapua koskevan lain 4 § :n muuttamisesta.
4321:
4322: Eduskunnan päätök8en mukaisesti muutetaan täten heinäkuun 1 päivänä 1927 anne-
4323: tun tylsämielisten hoitoa ja kasvatusta varten toimivien 'kunnaHisten ja yksityisten }ai~
4324: tosten valtioapua koskevan lain 4 § näin kuuluvaksi:
4325:
4326: 4 §. Tämä Ia:ki tulee voimaan tammikuun 1
4327: Laitokselle annetaan valtion varoista päivälllä 1933.
4328: avustusta kohtuullisiksi harkituista vuosi-
4329: menoista vähintään 30 ja enintään 50%-
4330:
4331:
4332: Helsingissä, elokuun 30 päivänä 1932.
4333:
4334:
4335: Tasavallan Presidentti
4336:
4337: P. E. SVINHUFVUD.
4338:
4339:
4340:
4341: Sosialiministeri Erkki Paavolainen.
4342: 3013-32
4343: •
4344: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 61.
4345:
4346:
4347:
4348:
4349: Valtiovara.invaliokillnnan mietintö
4350: N :o 47 Hallituksen esityksen johdosta tylsämielisten hoi-
4351: toa ja kasvatusta varten toimivien kunnalliisten ja yksi-
4352: tyilsrten laitosten valtiol!lpua k()jkevan lain 4 § :n muutta-
4353: misesta.
4354:
4355: ~ Eduskunta on ,p.öytäkirjanottein viime Huomioonottaen vaLtion nykyisen raha-
4356: syyskuun 5 .päivältä lähettänyt valtiova- taloudellisen tilan valiokunta puoltaa esi-
4357: rainvaliokunnan vaLmisteLtavaksi Hallituk- tyksen hyväksymistä ja ·ehdottaa kunnioit-
4358: sen esityksen N :o 61 ty1sämielisten hoitoa taen,
4359: ja !kasvatusta varten toimivien kunnalli~ että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4360: ten ja yksityisten laitosten valtioapua kos- esityksessä olevan lakiehdotuksen
4361: kevan lain 4 § :n muuttamisesta. muuttamattomana.
4362:
4363: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932.
4364:
4365:
4366:
4367: '
4368: Asian käsittelyyn ova:t ottaneet osaa pu- pula, Puittinen, Rantala, Ryömä, ·Tarkka-
4369: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäse- nen, Turkia,. Welling ja Vesterinen sekä
4370: net <Cajander, Harvala, Hirvensalo, Jun- varajäsenet Bryggari, Huittinen, Janhonen,
4371: nila, Korpisaari, L·e.p.pälä, \Moilanen, Pil.p- Leivo ja Österholm.
4372: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 61.
4373:
4374:
4375:
4376:
4377: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 63
4378: hallituksen esityksen johdosta tylsämielisten hoitoa j,a kas-
4379: vatusta varten toimivien kunnallisten ja y::ksity-isten lai-
4380: tosten valtioapua koskevan lain 4 § :n muuttamisesta.
4381:
4382: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk-
4383: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevarn lakiehd()tuksen muutta-
4384: maan valtiovarainvaliokunnan mi,etinnössä mattomana.
4385: N :o 47 .esitettyä ehdotusta ja saa siis kun-
4386: ni.oitaen ehdottaa,
4387:
4388: Helsingissä 9 päivänä marra.skuuta 1932.
4389: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 61.
4390:
4391:
4392:
4393:
4394: E d u s k u n n a n v a s t a u ·s Hallituksen esitykseen
4395: ty1sämielisten hoitoa ja kasvatusta varten toimivien kun-
4396: nallisten jra yksityisten laitosten valtioapua koskevan lain
4397: 4 § :n muuttamisesta.
4398:
4399: Eduskunnalle on annettu Hall.ituksen muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle V1altio-
4400: esitys ·tylsämielisten hoitoa ja kasvatusta varainvaliokunta on asiasta antanut :mietin-
4401: varten toimivien kunnallisten ja yksityisten tönsä N:o 47, on hyväksynyt seuraavan
4402: laitosten valtioapua koskevan lain 4 §:n lain:
4403:
4404:
4405:
4406: Laki
4407: tylsämielisten hoitoa ja kasvatusta VW1t.en toimivien kunnallisten ja ylalityisten lai-
4408: tosten valtioapua koske,van lain 4 § :n muuttamisesta.
4409:
4410: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 1 päivänä heinäkuuta 1927 anne-
4411: tun ty1sämielisten hoitoa ja kasvatusta varten toimivien IJmnnaHisten j.a yksityisten l'ai~
4412: tosten valtioapua koskevan lain 4 § näin kuuluvaksi:
4413:
4414: 4 §, Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
4415: Laitolffiel1e annetaan valtion varoista mikuuta 1933.
4416: avustusta kohtuullisiksi harkituista vuosi-
4417: menoista vähintään 30 ja enintään 50%.
4418:
4419:
4420: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932.
4421: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 62.
4422:
4423:
4424:
4425:
4426: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden kaupungeilta
4427: ja kauppaloHta palkkaa saavien viran- ja toimenhaltijain
4428: palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana.
4429:
4430: Saman aikaisesti kuin valtion vimn- ja mieslain alaisia, osaksi taas sellaisia, joiden
4431: toimenhaltijain palkkauksia on väliaikai- asemasta on säännöksiä muissa yleisissä
4432: sesti vähennetty, on myös eräissä kaupun- laeissa ja asetuksissa. Lakiehdotuksen
4433: geissa ja kauppaloissa osottautunut tar- 1 §:n mukaisesti voisi kaupungin tai kaup-
4434: peellis~ksi alentaa kunnan viranhaltijain palan valtuusto, mikäli se pitää sellaista
4435: paHclmja. Koska kuitenkin viimeksimainit- toimenpidettä tarpeellisena, vuoden 1933
4436: tujen viranhaltij.ain joukossa on sellaisia, aikana alentaa myös näiden viranhaltijain
4437: joiden palkkauiksia ei ilman eri lainsää- palkkausta, enintään yhtä paljon kuin val-
4438: däntöä voida vähentää, on laadiutu Edus- tion viran- ja toimenhaitijoilta samana ai-
4439: kunnalle annettavaksi esitys tällaiseksi kana vähennetään.
4440: lainsäädännöksi. Eräille tässä tarkoitetuille viranhaitijoille
4441: Esityksessä oleva lakiehdotus tarkoittaa valtioneuvoston on vahvistettava valtuus-
4442: sellaisia viranhaltijoita, joita ei voida imu- ton päättämä palkkasääntö. Lakiehdotuk-
4443: puugin tai kauppalan puolelta irtisanoa ja sen 2 ·§:n mukaisesti ·ei nyt kysymyksessä
4444: joil1a on oikeus nykyisiin pal;kikoihinsa niin olevia väliaikaisia palkanvähennyksiä tar-
4445: kauan ikuin he virassaan pysyvät. Tällai- vitsisi alistaa valtion viranomaisten tutkit-
4446: set viranhaltijat ovat osa:ksi sellaisia, joi- taviksi ja vahvistettaviksi.
4447: den nimittämiseen valtion viranomainen on Lakiehdotus, joka annetaan Eduskunnan
4448: osallisena j·a jot·ka tämän perusteella ovat hyväksyttäväksi, on näin kuuluva:
4449: kesäkuun 29 päivänä 1926 annetun virka-
4450:
4451:
4452:
4453: Laki
4454: eräiden kaupungeilta ja kruuppaloilta palkkaa !Saavien viran- ja toimenhaltijain
4455: palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana.
4456:
4457: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
4458: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten:
4459:
4460: 1 §. valtuuston päättämä määrä, ei kuitenlman
4461: Sellaiselta viran- j.a toimenhaltijalta, joka enempää. kuin mitä ikuun pa1vana
4462: saa kaupungin tai 'lmuppalan varoista palk- 1932 annetussa laissa viran- ja toimenhal-
4463: kaa tai palkkiota ja joka lain tai asetuk- tijain palkkausten vähentämisestä vuoden
4464: sen nojalla ei ole virastaan tai toimestaan 1933 aikana on valtion viran- ja toimen-
4465: irtisanottavissa, voidaan vuoden 1933 palk- haltij·ain parkkansten vähentämisestä sää-
4466: kausta vähentää kaupungin tai kauppalan detty.
4467:
4468: 3006-3.2
4469: 2 N:o 62
4470:
4471: 2 §. viranomaisten tutkittaviksi ja vahvisteUa-
4472: Säännöksiä eräiden viran- ja toimenhal- viksi ei ole sov·ellettava ~aupungin tai
4473: tijoiden palkkausta koskevien kaupungin- kauppalan valtuuston 1 §:n nojalla teke-
4474: valtuuston päätösten alistamisesta valtion mään päätökseen.
4475:
4476:
4477: Helsingissä 30 päivänä elokuuta 1932.
4478:
4479:
4480: Tasavallan Presidentti
4481:
4482: P. E. SVINHUFVUD.
4483:
4484:
4485:
4486:
4487: Apulais:sisäasiainministeri Arvo Manner.
4488: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 62.
4489:
4490:
4491:
4492:
4493: Perustuslakivaliokunnan mietintö
4494: N:o 11 halli:tuks,en esity~sen johdosta laiksi eräiden kau-
4495: pungeiita ja kauppaloilta palkkaa s1aavien viran- ja toimen-
4496: haltijain palkkau:sten vähentämise,stä vuoden 1003 aikana.
4497:
4498: Eduskli'nta on pöytäkirjanottein vi,imek- hen si:sältyvän laikiehdoturnsen, tehden tä-
4499: sikuluneen syyskuun 5. päivältä perustus- hän kuitenkin erään muodolllisen muutok-
4500: laki valtiokuntaan valmiste1evasti: käsiteltä- sen. V aliokun:ta sen vuoiksi !kunnioittaen
4501: väJoo lähettänyt ihallituksen ede1lämainirtun ehdottaa Eduskunnan päätettäväksi,
4502: esityksen n:o '62. Eäsitcltyään asian lpe-
4503: rustuslakiva;liokunta on hallittuksen ,esity:k- e,ttä puheena oleva lakiehdotus
4504: sessä mainituilla perus,teilla 'hyväksynyt sii- hyväksyttäisiin näin knulnvana:
4505:
4506:
4507: Laki
4508: eräiden kaupungeilta ja ikauppll!loHta paJkkaa saavien viran- ja toimenhaltijain palk-
4509: kausten vähentämisestä vuoden 1933 arkana.
4510:
4511: Eduskunnan pä;ätOk.sen mukaisesti, jdka on tehty valtiopäiväjarjestyksen 67 '§:ssä
4512: säädetyssä .järjestyksessä, sä-ädetään täten:
4513:
4514: 1 §. toimenhaltijain ;pa;lkkausten vähentwmisestä
4515: Sellaiselta viran- ja toimenhaltijalta, joka säädetty.
4516: saa kauprm.gin tai kauppalan varoista palk-
4517: kaa tai paLkkiota ja joka lain tai asetuksen 2 §.
4518: nojalla 1ei ole .vi,rastaa:n ta] toimestaan i,rti- Säännöksiä eräiden viran- ja toimen!halti-
4519: sanottavissa, voidaan vuoden 193:3 pallk- joiden pal!kkausta koslmvien kaupungin-
4520: kau,sta vähentää kaupungin tai kauppa1an valtuuston päätösten al.tstamisesta valtion
4521: valtuuston .päättämä määrä, ei kuitenkaan våranomaisten tutki1ttaviksi, ja vaihv,istetta-
4522: enempää kuin mitä ( poist.) [aissa virran- ja viksi ei ;ole sovdlettav.a. kaupuiTlegin: tai
4523: toimenha1tijain pal'lrkausten vähentämisestä kauppalan valtuuston 1 §:n .noja[la tek,e-
4524: vuoden 1:933 ai1mna on valtion vi,ran- ja mään päätökseen.
4525:
4526:
4527: Kun mainittu lakiehdotus on. hyvälksyt- että sanottn lakiehdotns hyväksyt-
4528: tävä s~llä tavalla kuin perustuslain muutta- täisiin sttna järjestyksessä kuin
4529: misesta on säädetty ja a:sia v.aatili ki,ireel- valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo-
4530: listä käsittelyä, valiokunta sen orhessa eh- mentissa sääde.tään.
4531: dottaa Eduskunnan päätettäväksi,
4532:
4533: Helsing~ssä .2i5 päivänä marraskuuta 19!32.
4534: 2 1932 Vp. - V. M. - Esirtys N :o 62.
4535: 1
4536:
4537:
4538:
4539:
4540: Asiaa ovat valiokunn81ssa käsitelleet pu- Luostarinen, Nyman, Penn!l!nen, Pitkwnen,
4541: heenjohtaja Lehtonen, varrupuheenjohtaja Raatikainen, Riipinen ja Ahlström ynnä
4542: Mant•ere 1sekä jäSenet Aakuita, Aaltonen, varajäsen Annaila.
4543: Ailio, EstlaaJider, Koponien, LeMokogki,
4544: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 62.
4545:
4546:
4547:
4548:
4549: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 86
4550: hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden kau1pungeilta
4551: ja kauppaloHta palkkaa saavien viran- ja toimenhaltija.in
4552: palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 ai~ana.
4553:
4554: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- tuslakivaliokunnan ehdotuksen m'U-
4555: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kaisena.
4556: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä
4557: N: o 11 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
4558: tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
4559: ehdottaa,
4560: että lakiehdotus käBiteltäisiin val-
4561: että Eduskunta hyväksyisi p1t- tiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo-
4562: heenaolevan lakiehdotuksen pe1·us- mentin mukaisessa järjestyksessä.
4563:
4564: Helsingissä joulukuun 7 päivänä l!J32.
4565: •
4566: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 62.
4567:
4568:
4569:
4570:
4571: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
4572: laiksi eräiden kaupungeilta ja kauppruloilta palkkaa saa-
4573: vien viran- ja toimenhaltijain palkkausten vähentämisestä
4574: vuoden 1933 aikana.
4575:
4576: Eduskunnalle on annettu Hallituksen rustuslakivaliokunta on antanut mi,etin-
4577: esitys laiksi eräiden kaupungeilta ja kaup- tönsä N:o 11, käsiteltyään asian valtiopäivä-
4578: paloilta palkkaa saavien viran- ja toimen- järjestyksen '67 §:ssä säädetyssä järjestyk-
4579: haltijain palkkausten vähentämisestä vuo- sessä, on hyvä:k.ynyt seuraavan lain:
4580: den 1933 aikana, ja Eduskunta, jolle Pe-
4581:
4582:
4583:
4584: Laki
4585: eräiden kaupungeilta ja kauppaloHta palkkaa saavien vimn- ja toimenhaltijain palk-
4586: kausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana.
4587:
4588: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
4589: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten:
4590:
4591: 1 §. toimenhaltijain palkkausten väihentämisestä
4592: Sellaiselta viran- ja toimenhaltijalta, job säädetty. ·
4593: saa kaupungin tai kauppalan varoista palk-
4594: kaa tai palkkiota ja joka lain tai asetuksen 2 §.
4595: nojalla ei ole virastaan tai toimestaan irti- Säännöksiä eräiden viran- ja toimenhalti-
4596: sanottavissa, voidaan vuoden 1·933 palk- joiden palkkausta koskevien kaupungin-
4597: lmusta vähentää kaupungin tai kauppalan valtuuston päätösten a1istamisesta valtion
4598: valtuuston päättämä määrä, ei kuitenkaan viranomaisten tutkittaviksi ja vaihvistetta-
4599: enempää kuin mitä laissa viran- ja toi- viksi ei ole sovellettava kaupungin tai
4600: menhaltijain palkkausten väilientämisestä kauppalan valtuuston 1 §:n nojalla teke-
4601: vuoden 1933 aikana on valtion viran- ja mään päätökseen.
4602:
4603:
4604: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1932.
4605: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 63.
4606:
4607:
4608:
4609:
4610: Hallituksen esitys Eduskunnalle maalaiskuntain kunnallis-
4611: verotusta koskevien säännösten muuttamisesta.
4612:
4613: V·altion veLvollisuus suorittaa kunnallis- noissa esiintyvien muutosten j,ohdosta saat-
4614: veroa tuloista, jotka se on saanut metsis- tavat samassa kunnassa eri vuosina suu-
4615: tä:i1n tapalhtrmeesta metsän tai metsäntuot- resti vaihdella, jos·ta seuraa, ·että veroäyrien
4616: teiden myynnistä tai käytöstä omiin jalos- kokonaiS!liläärässä tapahtuu me'lkoisia hei-
4617: tuslaitoksiinsa, säädettiin 20 päivänä tam- lahdu:ksia, aiheuttaen epävakaisuutta lmm-
4618: mikuuta 1922 annetulla lailla, jol1a maa- tien talouden hoidossa selkä liiallisia vaih-
4619: laiskuntain ikunnallishallintoa koslmva ase- teluita veroäyrin ,hinnassa" eri 'VUosina.
4620: tus muutettiin. T·ämän asetuksen 78 § :n Myöskin voidaan pitää kiohtuuttomana, ettei
4621: 3 momentin mukaan, sellaisena kuin se on valtio verojen muodossa ota huomattavaru-
4622: edellämainitussa laissa, oli ainoastaan nel- min osaa kunnan iköythäinhoitomenoihin
4623: jäsosa sanotuista tuloista luettava verotet- sellaisina aikoina, jolloin vailtion metsätyöt
4624: tavaksi tuloksi. Joulukuun 2,1 pawana ovat kunnassa vähentynee•t ja ti1llaisten
4625: 19~3 annetulla lailla muutettiin mainittu töiden varassa e·läneitä jää kunnan huollet-
4626: säiLnnös siten, että valtion tulee suor<ittaa taviksi. Tasaisen verotuksen ·aikaansaami-
4627: veroa puheenaolevien tulojen puolesta mää- seksi olisi myös asianmukaista, että valtiota
4628: rästä, ellei maan jl()honkin osaan nähden verotettaisiin metsätuloista samojen perus-
4629: asetuksella säädetä suurempaa verovelvolli- teiden mukaan kuin muita maanomistajia.
4630: suutta ; hallintokustannuksia ei tällöin saa Edellämainituista syistä esitetään nyt
4631: tulosta vähentää. va}tionkin metsätulojen verotuksessa siir-
4632: Tätä veroa metsätuloistaan on v·altio ryttäväksi pinta-alan mukaiseen verotus-
4633: suorittanut v. 19~6 5.32, v. 19f.Z6 4.79, menettelyyn. ·Tällöin on kuitenkin huomat-
4634: V. 1927 4.76, V. 19 28 •6A3, V. 1929 9.10,
4635: 1 tava, että valtio harjoittaa metsätaloutta
4636: v. 1930 7.25 ja v. 1931 6.76 miljoonaa yksinomaan myyntiä varten, kun taas Y'ksi-
4637: markkaa. Noin puolet kunnista ei o1e saa- tyi\smetsistä huomattava osa vuosihwkkaus-
4638: nut valtiolta ollenkaan täUaisia verotu- määrästä käytetään kotitarpeen tyydyttä-
4639: loja, suurin osa muista kunnista on niritä miseen, ja että valtion metsien hallintokus-
4640: vuosittain saanut yhteensä ainoastaan muu- tannukset tuskin tulevat riittävässä mää-
4641: tamia satojatuhansia markkoja, kun sensi- rässä huomioonotetuiksi metsätulojen vero-
4642: jaan verraten harvat kunnat (11-25) ovat tUS~perusteita määrättäessä. Valtio ei myös-
4643: saaneet edellämainituista valtion maksa- kään voi väfuentää velkojen korkoja metsä-
4644: mista veromääristä vuosittain yhteensä 2-6 maistaan saadusta tulosta. Jotta ~altiota
4645: miljoonaa markkaa eli 40 %-67 %. ikohtaava verotus mamituista syistä ei
4646: Valtion metsätulojen verottamisessa nou- tuli!Si suhteelli!S·esti ,raskall!mmaksi kuin.
4647: datettua menettelyä vastaan voidaan huo- yksityisten verotUB, ehdotetaan, että valtion
4648: mauttaa, että mainitut tulot vsittain hak- arvioidusta metsätulosta kolme neljäsosaa
4649: kaUBmäärissä, osittain puutavaroiden lhin- luettaisiin verotettavaksi tuloksi, paitsi
4650: 2 N:o 63
4651:
4652: kunnissa, joissa valtion verovelvollisuus ase- noudatetun menettelytavan ulottaminen
4653: tuksella määrätään suuremmaksi. valtimrldn metsätulojen kunna:llisverotuk-
4654: Enontekiön ja Utsjoen kunnissa ei vie1ä seen tekee entistäkin tärkeämmäiksi sen,
4655: ole väliaikaisestikaam. erotettu valtion maita että taksoitusperusteet tulevat tosioloja vas-
4656: yksityiisten eikä jakokuutien alueist·a. Pet- taaviksi. Tämän vuoksi esitetään lakia
4657: samossa taas kaikki maa kuuluu va·ltiolle, vielä muutettava:ksi siten, että taksoituslau-
4658: verraten vähäisiä yksityisille luovutettuja takunna:n pää1tÖ8 maatalouskiinteistöistä saa-
4659: alueita lukuunottamatta. Näin ollen ja tujen tulojen taksoitusperusteista on ,aina
4660: koska mainitut kunnat ovat suureksi alistettava maaherran tutkittavaksi, joka
4661: osaksi melkein metsättömät, ehdotetaan, siitä riippumatta, onko päffitöksestä vali-
4662: että valtiota niissä edelleenkin verotettai- tettu vai ei, lopullisesti määrää puheenaole-
4663: siin metsän tai metsäntuotteiden myynnistä vat, taiksoitu:ksessa noudatetta.vat perusteet.
4664: tai niiden toimittamisesta valtion jalostus- 18en perusteella, mitä edellä on esitetty,
4665: laitoksiin saaduista tuloista eikä pinta~alan annetaan Edus!kunnan hyväksyttäväksi seu-
4666: perusteella. raava lakiehdotus:
4667: Yksityi8ten maanomistajien ver()tuksessa
4668:
4669:
4670: Laki
4671: maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päivänä kesälwuta 1898 annetun
4672: asetuksen muuttamisesta.
4673: Eduskunna:n päätöksen mukaisesti muutetaan maa:laiskuntain kunnallishalliThnosta
4674: 15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 §:n 3 momentti, selLaisena kuin se
4675: on 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa, sekä 82 §:n 2 kohta, sellaisena kuin
4676: se on 20 päivänä tammikuuta 1922 annetussa laissa, näin kuuluviiksi:
4677:
4678: 78 §. 111~estametsän tai metsäntuotteiden myyn-
4679: nistä tai käytÖistä omiin jalostuslaiooksiinsa.
4680: Valtio on veroveivollinen sellaisten maa- Veroa ei ole ma:ksettava vuokratuloista,
4681: talous- ja muiden kiinteistöjeusä :tuloista, joita valtio saa vuokralle annetuista virka-
4682: joita ei käytetä yleisiin tarkoituksiin, sekä taloista ynnä muista senaisista tiloista, ei
4683: yksityisyrityksiin verratiavien teollisuus- myöskään rautateistä eikä sellaisi,sta tuo-
4684: ja muiden lii:kkeiden tuottamien puhtaiden tantolaitoksista saaduista tuloista, jotka
4685: tulojen puolesta määrästä. Tulot, jotka pääasiallisesti toimivat valtiolaitosten tar-
4686: valtio saa metsistään, arvioidaan 82 §:n 2 peiden tyydyttämiseksi.
4687: kohdassa mainittujen taksoitusperusteid~n
4688: mukaan ; näin arvioiduista tuloista luetaan,
4689: ellei valtion verovelvollisuutta jossakin 82 §.
4690: kunnassa asetuksella määrätä suuremmaksi,
4691: kolme neljäsosaa verotettavaksi tulok3i. '2;) Takiooi.tu:slaultalkunnan, joka on valilttu
4692: Enontek:Uön, Utsjoen ja P·etsamon lkUllr seuraavan vuoden t3!ksoitusta toimittama3!n,
4693: nille suorittaa valtio kuitenkin veroa on ennen lokaikuun loppua tehtävä päätös
4694: niiden puhtaiden .tulojen koko maa- siitä, mihin määriin arvioidaan viljellyn
4695: rä:stä, jotka v,altio saa, hallintokustan- maan ja luonnonniityn puhdas tuotto heh-
4696: nuksia vähentämättä, metsistään tapa'htu- taaria kohti, luokitettuna erikseen maan
4697: N:o 63 3
4698:
4699: laaadun ynnä tilusten sijoituksen ja, mill- taksoituslautakunnan puheenjohtajalJe mruk-
4700: loin se tarpeelliseksi katsotaan, erikseen setussa kirjeessä nostin välityksellä. Pu-
4701: kiinteistön aseman mukaan liike- ja kulu- heenjohtajan tulee valituskirjaan merkitä,
4702: tuspaikkoihin, sekä mihin määriin arvioi- mi1loin se on hänelle annettu tai saapunut,
4703: daan erilaisen ja eri: osissa kuntaa sijaitse- sekä kiireellisesti toimittaa se maaiherralle,
4704: van metsämaan pU:hdas tuotto hehtaaria liittäen samalla mukaan twksoituslautakun-
4705: kohti. Kappale taksoituslautakunnan pää- nan antaman lausunnon valituksen joh-
4706: töstä taiksoituksen perusteista on läJhetet- dosta sekä selvityksen siitä, miHoin twk-
4707: tävä maaherralle sekä toinen kappale soituslautakunnan päätös on asetettu näh-
4708: asetettruva soveliaassa paikassa kunnan täville. Maaiherran on tutkittava ja paa-
4709: alueella verovelvo1listen nähtäväksi neljän- tettävä, onko valitt<ajalla katsottava olevan
4710: toista päivän aikana siitä lukien, joUoin puhevalta asiassa, sekä, olipa taksoitusl,au-
4711: asiasta on ilmoitettu sillä tavoin kuin kun- takunnan ;päätöksestä valitettu tai ei, teh-
4712: nallisista tiedonannoista on säädetty, sitä tävä taksoitusperusteisiin ne muutokset,
4713: päivää lukuunottamatta. Verovelv:ollisella, jotka ovat tarpeen, jotta verotus tulisi oi-
4714: jok<a ei tyydy taksoitm>lautakunnan päätök- keaksi ja eri kunnissa yhdenmukaiseksi.
4715: seen, on valta valittaa siitä maaherralle Tähän päätökseen älköön muutosta haet-
4716: valituskirjalla, joka on kaihdenikymmenen- tako.
4717: yhden päivän kuluessa siitä päivästä, jona
4718: päätös on pantu verovelvollisten nähtävihle,
4719: tätä päivää lukuunottamatta, annettava Tätä lakia sovelletaam ensi kerran maa-
4720: ta:kBoituslautakurunan puheenjohtajaHe; kui- talouskiinteistöistä vuonna 1932 saatujen
4721: tenkin saatakoon valituskirja myös lähettä- tulojen taksoitusperusteisiin sekä sanottuja
4722: jän vastuulla määräajan kuluessa toimittaa tuloja taksoitettaessa.
4723:
4724:
4725: He1singi<ssä 30 päivänä elokuuta 11932.
4726:
4727:
4728: Tasavallan Presidentti
4729:
4730: P. E. SVINHUFVUD.
4731:
4732:
4733:
4734:
4735: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
4736: 1
4737: 1
4738: 1
4739: 1
4740: 1
4741: 1
4742: 1
4743: 1
4744: 1
4745: 1
4746: 1
4747: 1
4748: 1
4749: 1
4750: 1
4751: 1
4752: 1
4753: 1
4754: 1
4755: 1932 V'P· - V. M. - Esirtys N:o 63.
4756:
4757:
4758:
4759:
4760: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
4761: N :o 8 haJlli.tuksen esityksen johdosta maalaiskullltain kun-
4762: nallisiVerotusta koskevien ,säännösten muuttamisesta.
4763:
4764: Eduskunta on pöytä!kirjanotteella 5 päi- kokemuksen nojalla selviruvät ja ovat huo-
4765: vältä syyskuuta 1932 lähettänyt laki- ja ta- mioon otett.a\rissa valmistelunalaisena ole-
4766: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- van verotuslainsäädännön uudistuksen yh-
4767: väksi hallituksen esityksen n :o 63 maalais- teydessä, on valiokunta, semminkin kun
4768: kuntain kunnallisverotusta koskevien sään- valtion saaman ver,otettavan metsätulon
4769: nösten muuttamisesta. määrä voidaan asetuksella korottaa niissä
4770: Valiokunta, joka asiaa käsitellessään on kunnissa, joissa se verorasituksen tasoitusta
4771: kuullut asiantuntijoita, on hallituksen esi- silmällä pitäen osoittautuu tarpeelliseksi,
4772: tyksen perusteluihin yhtyen sitä mieltä, että katsonut voivansa tässä kohden puoltaa
4773: maalaiskuntain kunnallisverotusta koskevien hallituksen esityksen hyväksymistä sellai-
4774: säännösten muuttaminen siten, että vai- senaan.
4775: tionkin metsätulojen verotus tlllpaJhtuu Valiokunta, samalla kun sen mielestä on
4776: pinta-alanmukaisten taksoitusperusteiden luonnollista, että 82 § :ssä mainittuihin tak-
4777: mukaan, on tarkoituksenmukainen. Ne hal- soitusperusteisiin sisältyy myöskin jako eri
4778: lituksen esityksen perusteluissa esitetyt nä- vyöhykkeisiin, on saman pykälän viimeistä
4779: , kökohdat, joita silmällä pitäen valtion ar- edelliseen lauseeseen tehnyt muodollisen
4780: vioidusta metsätulosta vain kolme neljäs- muutoksen, joka tarkoittaa yksinkertaistut-
4781: osaa olisi luettava verotettavaksi tuloksi, ei- taa ja selventää sanamuotoa.
4782: vät valiokunnan mielestä o'le kaikissa koh- Ede:tlä esitettyyn viitaten valiokunta kun-
4783: din asianmukaiset, mutta kun ei ole mahdol- nioittaen ehdottaa,
4784: lista saada varmoihin laskelmiin perustuvaa
4785: tietoa siitä, miten esitetty lainmuutos tulisi että Eduskunta hyväksyisi kysy-
4786: vaikuttamaan niin hyvin valtion kuin kun- myksessä olevan lakiehdotuksen näin
4787: tienkin talouteen, ja nämä vaikutukset vasta kuuluvana:
4788:
4789:
4790: Laki
4791: maalaiskuntain Jrunnallishallinnosta 15 päivänä kesälwUita 1898 annetun
4792: asetuksen muuttamisesta.
4793: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta
4794: 15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 §:n 3 momentti, selLaisena kuin se
4795: on 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa, sekä 82 §:n 2 kohta, sellaisena kuin
4796: se on 20 päivänä tammikuuta 1922 annetussa laissa, näin kuu1uvilksi:
4797:
4798: 78 §. 82 §.
4799: (kuten haHituksen esityksessä.)
4800: 2;) Talffioi:tmlruu!talkunnan, joka on valittu
4801: 2 1932 Vrp. - V. M. - Esity·s N:o 63.
4802:
4803: seuraavan vuoden taksoitusta toimittamall!ll, truksoitusLauta;kunnan puheenjohtajalle; kui-
4804: on ·ennen lokaJkuun loppua tehtävä päätös tenkin saatakoon valituskirja myös lähettä-
4805: siitä, mihin määriin arvioidaan viljellyn jän vastuulla määräajan kuluessa toimittaa
4806: maan ja luonnonniityn puhdas tuotto heh- taksoituslautakunnan puheenjohtajalJe mak-
4807: taaria kohti, luokitettuna erikseen maan setussa kirjeessä p ostin välityksellä. Pu-
4808: 1
4809:
4810:
4811: laadun ynnä tilusten sijoituksen ja, mil- heenjohtajan tulee valituskirjaan merkitä,
4812: loin se tarpeelliseksi katsotaan, erikseen milloin se on hänelle annettu tai saapunut,
4813: kiinteistön aseman mukaan liike- ja kulu- selkä kiireellisesti toimittaa se maaherralle,
4814: tuspaikkoihin, sekä mihin määriin arvioi- liittäen samalla mukaan taksoituslautakun-
4815: daan erilaisen ja eri osissa kuntaa sijaitse- nan antaman lausunnon vailituksen joh-
4816: van metsämaan puhdas tuotto hehtaaria dosta sekä selvityksen siitä, milloin tak-
4817: kohti. Kappale taksoituslauta;kunnan pää- soituslautakunnan päätös on asetettu näh-
4818: töstä taksoituksen perusteista on läJhetet- täville. Maruherran on, (poist.) olipa taksoi-
4819: tävä maaherralle sekä toinen kappale tuslautakunnan päätöksestä valitettu tai ei,
4820: asetettava soveliaassa paikassa kunnan tehtävä taksoitusperusteisiin ne muutokset,
4821: alueella verovelvollisten nähtäväksi neljä:n- jotka ovat tarpeen, jotta verotus tulisi oi-
4822: tois.ta päivän aikana siitä lukien, joUoin keaksi ja eri kunnissa yhdenmukaiseksi.
4823: asiasta on ilmoitettu sillä tavoin kuin kun- Tähän päätökseen älköön muutosta haet-
4824: naHisista tiedonannoista on säädetty, sitä tako.
4825: päivää lukuunottamatta. Verovelv:ollisella,
4826: jokia ei tyydy taksoituslautakunnan päätök-
4827: seen, on valta valittaa siitä maaherralle Tätä lakia sove.Jletall!ll ensi kerran maa-
4828: valituskirjalla, joka on kaihderukymmenen- talouskiinteistöistä vuonna 1932 saatujen
4829: yhden päivän kuluessa siitä päivästä, jon" tulojen taksoitusperusteisiin sekä sanottuja
4830: päätös on pantu verovelvollisten nähtävihle, tuloja taksoitettaessa.
4831: tätä päivää lukuunottamatta, annettava
4832:
4833:
4834: Helsingissä 9 päi·vänä syyskuuta 1932.
4835:
4836:
4837:
4838: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lehto, Ku1ovaara, I.åndqvist, Linna, Mylly-
4839: heenjohtaja Junes, varapuheenjohtaja B. mäki, Rothberg, ja Salo sekä varajäsenet
4840: Sarlin, jäsenet Aalto-Setälä, Anttila, Jern, Perho ja Pyy.
4841: Kaura, Kauranen, Kivisalo, Koivulahti-
4842: V11B'taltwse. 3
4843:
4844:
4845:
4846:
4847: Vastalause.
4848: Vaikkakin myönnämme, että valiokunnan Ylempänä olevan perusteella ehdotamme,
4849: enemmistön hyväksymä hallituksen esitys että kysymyksessä oleva laki hy- .
4850: valtion metsämaiden verotuksesta jo sellai- väksyttäisiin seuraavansisältöisenä:
4851: senaan korjaa huomattavasti nykyi,sin val-
4852: litsevaa epätasaisuutta kunnallisverotuk- 78 §.
4853: sessa, ei kuitenkaan voitane kieltää, että
4854: korjaus tässä kohdin jää vielä puutte,elli- Valtio on verovelvollinen sellaisten maa-
4855: seksi, valtion jäädesiSä edelleenkin erilai- talous- ja muiden 'kiinteistöjensä tuloista,
4856: seen asemaan yksityisiin nähden, muuten ai• joita ei käytetä yleisiin tarkoituksiin, sekä
4857: van samalla:ioon vero-objektin, metsämaan yksityisyrityksiin verrattavien teollisuus- ja
4858: verottamiseS8a. H.allituksten perustelut vaan muiden liikkeiden tuottamien puhtaiden
4859: osittaisen veron oikeutuksesta, vaikkakin tulojen puolesta määrästä. Tulot, jotka val-
4860: sii,rrytään samaan, nim. pinta-alaverotuk- tio saa metsistä!än, arvioidaan 82 § :n 2 koh-
4861: seen, tuntuvat teennäisiltä, eikä niitä voi dassa mainittuj:en taksoitusperusteiden mu-
4862: asian tueksi sellaisenaan hyväksyä, jonka va- kaan. Enontekiön, Utsjoen ja Petsamon
4863: liokuntakin toteaa. kunnille \SUOrittaa valtio !kuiteclcin veroa
4864: Yleinen tietoisuus ja lisäksi vasta toimi- niiden puhtaiden tulojen määrästä, jotka
4865: tetut tutkimukset toteavat juuri niiden kun- valtio saa, hallintokustannuksia vähentä-
4866: tien vaikeudet, joissa on valtion metsiä run- mättä, metsistään tapahtuneesta metsän tai
4867: saimmin, ja tästä on johtunut suoranainen metsäntuotteiden myynnistä tai käytöstä
4868: pakko avustaa niitä eri tavoin. Jos valtion omiin jalostuslaitoksiins·a. Veroa ei ole
4869: metsien kunnallisv·erotus nyt oliså yhdellä maksettava vuokratuloista, joita valtio saa
4870: kertaa järjestetty samanlaiseksi kuin yksi- vuokralle annetuista virkataloista ynnä
4871: tyistenkin, olisi näiden kuntien luku var- muista sellaisista tiloista, ei myöskään rau-
4872: maan jä;wnyt hyvin pieneksi. Asian osittainen tateistä eikä sellaisista tuotantol~itaksista
4873: korjau,s siis tietää edelleenkin jatkuvaa saaduista tuloiSita, jotka pääasialliseSiti toi-
4874: avustusta niille ja varmaankin yhtä suurta mivat valtiolaitosten tarpeiden tyydyttämi-
4875: menoeraa, kuin mitä olisi tarvittu lisää, seksi.
4876: jotta vero olisi yhtäläinen.
4877: 82 §.
4878: (Kuten valiokunnan mietinnössä).
4879:
4880: Helsingi:ssä 9 päivänä syyskuuta 1932.
4881:
4882: S. Salo. Jooseppi Kauranen.
4883: A. K. Kaura. Antti Junes.
4884: 1932 Vp. - S. V. M.. - Esitys N :o 63.
4885:
4886:
4887:
4888:
4889: S u u r e n v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 50 hal-
4890: lituksen esityksen johdosta maalaiskuntain kun.nallisvero-
4891: tusta. koskevien säännösten muuttamisesta..
4892:
4893: Suuri valiokunta on, käsiteltyääm. yHä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
4894: mainitun asian, päålttänyt y{b.tyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen laki- ja ta-
4895: maan laki~ ja talousvaliokunnan mietin- lousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
4896: nössä n :o 8 valmistelevasti käsiteltyä laki- sena.
4897: ehdotusta laki- ja talousvaliokunnan eh-
4898: dottamin muutoksin ja saa siis kunnio1t-
4899: taen ehdottaa,
4900:
4901: Helsingissä 13 piilivänä syyskuuta 1932.
4902: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 63.
4903:
4904:
4905:
4906:
4907: E d u s k u n n a. n v a. s t a u s Hallituksen esitykseen
4908: maalaiskuntain kunnallisverotusta koskevien säännösten
4909: muuttamisesta.
4910:
4911: Eduskunnalle an annettu Hallituksen Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta
4912: <esitys maalaiskuntain kunnallisverotusta on asiasta antanut mietintönsä N :o 8, on
4913: koskevien säännösten muuttamisesta, ja hyväksynyt seuraavan lain:
4914:
4915:
4916:
4917: Laki
4918: maalaiskuntain kunnallisha11innosta 15 päivänä kesälruuta 1898 annetun
4919: asetuksen muuttamisesta.
4920:
4921: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta
4922: 15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se
4923: on 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa, sekä 82 §:n 2 kohta, sellaisena kuin
4924: se on 20 päivänä tammikuuta 1922 annetussa laissa, näin kuuluvilksi:
4925:
4926: 78 §. ei ole maksettava vuokratuloista, joita
4927: valtio saa vuokralle annetuista virkataloista
4928: Valtio on verovelv;ollinen sellaisten maa- ynnä muista sellaisista tiloista, ei myöskään
4929: talous- ja muiden kiinteistöjensä tuloista, rautateistä eikä sellaisista tuotantolaitok-
4930: joita ei käytetä yleisiin tarkoituksiin, sekä sista saaduista tuloista, jotka pääasiallisesti
4931: yksityisyrityksiin verrattavien teollisuus- toimivat valtiolaitosten tarpeiden tyydyttä-
4932: ja muiden liikkeiden tuottamien puhtaiden miseksi.
4933: tulojen puolesta määrästä. Tulot, jotka
4934: valtio saa metsistään, arvioidaan 82 § :n 2
4935: kohdassa mainittujen t&ksoitusperusteiden 82 §.
4936: mukaan ; näin arvioiduista tuloista luetaan,
4937: ellei valtion v·e:t~ovelvollisuutta jossakin 2) TaksoitusJ.au'talkunnan, joka on valittu
4938: kunnassa asetuksella määrätä suuremmaksi, seuraavan vuoden taksoitusta toimittamaan,
4939: kolme neljäsosaa V·e:t~otettava!ksi tuloksi. on ennen lokakuun loppua tehtävä päätös
4940: Enontekiön, Utsjoen ja Petsamon kun- siitä, mihin määriin arvioidaan viljellyn
4941: nille suorittaa valtio 'kuitenkin veroa maan ja luonnonniityn puhdas tuotto heh-
4942: niiden puhtaiden tulojen koko määrästä, taaria kohti, luokitettuna erikseen maan
4943: jotka valtio saa, hallintokustannuksia vä- laadun ynnä tilusten sijoituksen ja, mil-
4944: hentämättä, metsistään tapahtuneesta met- loin se tarpeelliseksi katsotaan, erikseen
4945: sän tai metsäntuotteiden myynnistä tai kiinteistön aseman mukaan liike- ja kulu-
4946: käytöstä omiin jalostuslaitoksiinsa. Veroa tuspaikkoihin, sekä mihin määriin arvioi-
4947: 2 1932 Vp. - Edusik. vast. - Esitys N :o 63.
4948:
4949: daan erilaisen ,ja eri osissa kuntaa sijaitse- setUJSSa kirjeessä postin välityksellä. Pu·
4950: van metsämaan pu'hdas tuotto hehtaaria heenjohtajan tulee valituskirjaan merkitä.
4951: kohti. Kappale taksoituslautll!kunnan pää- miLloin se on hänelle annettu tai saapunut,
4952: töstä taksoituksen perusteista on lä!hetet- sekä kiireellisesti toimi,ttaa se maaherralle,
4953: tävä maaherralle sekä toinen kappale liittäen samalla mukaan taksoituslautakun-
4954: asetettava soveliaassa paikassa kunnan nan antaman lausunnon vaJ.ituksen joh-
4955: alueella verovelvoLlisten nähtäväksi neljäm.- dosta sekä selvityksen siitä, milJoin twk-
4956: toista päivän aikan·a siitä lukien, jolloin soituslautakunnan päätös on. asetettu näh-
4957: . asiasta on i~lmoitettu siHä tavoin, lkuin kun- täville. Maaherran on, olipa taksoitus-
4958: nallisista tiedonannoista on säädetty, sitä lautakunnan päätöksestä valitettu tai ei,
4959: päivää lukuunottamatta. Verovelv;ollisella, tehtävä taksoitusperusteisiin ne muutokset,
4960: jokia ei tyydy taksoitusJautakunnan päätök- jotka ovat tarpeen, jotta verotus tulisi ~i
4961: seen, on valta valittaa siitä maaherralle keaksi ja eri 'kunnissa yhdenmukaiseksi.
4962: valituskirjalla, joka on kaJhden:ikymmene.n- Tähän pä.ätökseen älköön muutosta haet-
4963: yhden päivän kuluessa siitä päivästä, jona tako.
4964: päätös on pantu verovelvollisten nähtäville,
4965: tätä päivää lukuunottamatta, annettava
4966: taiksoituslautakunnan puheenjohtajalle; kui- Tätä lakia so·velletaan ensi kerran maa-
4967: tenkin saatakoon valituskirja myös lähettä- talouskiinteistöistä vuonna 1932 saatujen
4968: jän vastuulla määräajan kuluessa toimittaa tulojen taksoitusperusteisiin sekä sanottuja
4969: taksoituslautakunnan puheenjohtajalJe mak- tuloja taksoitettaessa.
4970:
4971:
4972: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932.
4973: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 64.
4974:
4975:
4976:
4977:
4978: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi koroitetun tupakka-
4979: valmisteveron kantamisesta vuonna 1933.
4980:
4981: Tupakkavahnistevero koroitettiin vuo- markkaan 85 penniin. Kuluvan vuoden
4982: deksi 1J9i31 sekä uudelleen kuuluvaksi vuo- alkupuoliskolla on veroa maksettu
4983: deksi siten, että vero, joka siitä 21 päivänä 82,020,918 markkaa, joten tuotto näyttää
4984: joulukuuta 119123 annetussa laissa oli mää- alenevan.
4985: rätty 30 prosentiksi valmisteen vähittäis- On välttämätöntä, että edellämainitun
4986: myyntiih~nnasta, on ollut 36 sadalta väJhit- veronkoroituksen voimassaolo jatkuu myös-
4987: täismyyntihinnasta, johon veron tulee si- kin ensi vuonna, jolla edellytyksellä ve-
4988: sältyä. Poikkeuksena on edellämainitun ron tuotto on vuoden 1933 tulo- ja meno-
4989: lain 4 ja 5 §:ssä mainitut tapaukset. arvioon merkitty 165 miljoonaksi markaksi.
4990: Veronkoroituksesta huolimatta ei tupak- Edelläesitetyn perusteella annetaan
4991: kavalmisteveron tuotto, joka vuonna 1930 Edusk'unnan hyväksyttäväksi seuraava
4992: oli 173,173,054 markkaa 85 penniä, vuonna laki ehdotus:
4993: 19!31 noussut enellljpään kuin T74,r6915,24:1
4994:
4995:
4996: Laki
4997: koroitetun tu.pakkavw1misteveron kantamista vuonna 1933.
4998:
4999: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
5000:
5001: Tupakkavalmisteverosta 21 päivänä jou- maalta Suomeen, on suoritettava, paitsi
5002: lukuuta 1923 annetussa laissa mainituista edellämainitun lain 4 ja 5 §:ssä kosketei-
5003: veronalaisista kotimaiJsista tupa:kkavalmis- luissa ta-pauksissa, turpa.kkavalmisteveroa
5004: teista, jotka vuoden 1933 aikana viedään kolmekymmentäkuusi sadalta valmisteen
5005: valmistuspaikastaan, sekä tupa:kkavalmis- vähittäismyyntihinna:sta, johon veron tulee
5006: teista, jotka ,samana aikana tuodaan ulko- sisältyä.
5007:
5008:
5009: Helsingissä 30 pä1vä:nä elokuut,a 1932.
5010:
5011:
5012: Tasavallan Presidentti
5013:
5014: P. E. SVINHUFVUD.
5015:
5016:
5017:
5018:
5019: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
5020:
5021: 2749-32
5022: 1932 Vp. ~ V. M. - Esitys N :o 64.
5023:
5024:
5025:
5026:
5027: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
5028: N :o 48 Hallituksen esityks,en johdosta laiksi koroitetun
5029: tupa~avalmisteveron kantamisesta vuonna 1933.
5030:
5031:
5032: Eduskunta on pöytäkirajanottein viime peelliseksi,valiokunta puoltaa esityksen
5033: syyskuun 5 päivältä lähet,täny:t valtiova- hyväksym~stä. Esityiksen mukaisesti valio-
5034: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- kunta on arvioinut veron tuoton 165,000,000
5035: sen esityksen N :o 64 lai~si koroitetun tu- markaksi.
5036: pakkavalmisteveron kan1tamisesta vuonna Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
5037: 19'33.
5038: Kun tupakkavalmisteveron kantaJIDinen että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5039: on vuoden 19,313 valtion tulo- ja menoar- esityksessä olevan lakiehdotuksen
5040: vion laa;dinnassa osoittautunut edelleen tar- muuttamattomana.
5041:
5042: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932.
5043:
5044:
5045:
5046: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen,
5047: heenjohtaja Furuhje}m, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja Vesterinen sekä vara-
5048: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, jäsenet Bryggari, Huhtinen, Jauhonen,
5049: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, Leivo ja Österholm.
5050: j
5051:
5052: j
5053: . j
5054:
5055: j
5056:
5057: j
5058:
5059: j
5060:
5061: j
5062:
5063: j
5064:
5065: j
5066:
5067: j
5068:
5069: j
5070:
5071: j
5072:
5073: j
5074:
5075: j
5076: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 64.
5077:
5078:
5079:
5080:
5081: Suuren v ali okunn an mietintö N:o 64
5082: hallituksen esitylmen johdosta laiksi koroitetun tupa;kka-
5083: valmisteveron kantamisesta vuonna 1933.
5084:
5085: Suuri valiokuruta on, rkäsiteltyään yltä- että Eduskunta hyväksyisi esityk-
5086: mainitun asian, päättänyt yhrtyä kanmtta- sessä olevan lakiehdotnksen mnntta-
5087: maan va:ltiovarainrvalidkunnan mietinnössä mattO'Inana.
5088: N :o 48 esitettyä •ehdotusta ja saa siis kun-
5089: nioiltt,aen elhdottaa,
5090:
5091: Helsingissä 9 •päivänä marraskuuta 1932.
5092: 1932 Vp. - Edusk. V·ast. - 'Esitys N :o 64.
5093: 1
5094:
5095:
5096:
5097:
5098: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
5099: laiksi koroitetun tupakkavalmistaveron kantamisesta
5100: vuonna 1933.
5101:
5102: Ed~unnalle on annettu Hallituksen kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
5103: esitys laiksi koroitetun tupakkavalmistev·e- asiasta antanut mietintönsä N :o 48, on hy-
5104: r<m kantamisesta vuonna 1933, ja Edus- väksynyt seuraavan lain:
5105:
5106:
5107:
5108: Laki
5109: koroitetun tupakkavalmistaveron kantamisesta vuonna 1933.
5110:
5111: Eduskunnan ptiätöksen mukaisesti säädetään täten:
5112:
5113: Tupakkavalmistev·erosta 21 päivänä jou- maalta Suomeen, on suoritettava, paitsi
5114: lukuuta 1923 annetussa laissa mainituista edellämainitun lain 4 ja 5 §:ssä kosketei-
5115: V'eronalaisista kotimaisista tupakkavalmis- luissa tapauksissa, tupakkavalmistaveroa
5116: teista, jotka vuoden 1933 aikana viedään kolmekymmentäkuusi sadalta valmisteen
5117: v.almistuspailmstaan, sekä tupa:kkavalmis- vähittäismyyntihinnasta, johon veron tulee
5118: teista, jotka samana aikana tuodaan ulko- sisältyä.
5119:
5120:
5121: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932.
5122: 1932 vuoden valtiopäivät N:o 65.
5123:
5124:
5125:
5126:
5127: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvo-
5128: verosta.
5129:
5130: Moottoriajoneuvoveroa kannetaan kulu- sitä maksuunpantu nvin 2:3.5 miJJjoo:ruaa
5131: vama vuonna tästä verosta 30 päivänä jou- markkaa.
5132: lukuuta lJ9131 annetun lain mukaan. Tämä Erd'ellämainittu 30 päivänä joulukuuta
5133: laki, joka useissa koihdin ;poi~keaa aikai- 1931 annettu laki esirtetään ol<emaan voi-
5134: 1
5135:
5136:
5137:
5138: semman, 1'8 rpäiv;änä tammikuuta 1:9r2'9 an- massa mJ71Ö·skirn vuonna 11933. Veron
5139: netun lain säännöksistä, ei näytä tuntuvam- tuotto, joka sisältyy leimruveron tuottoon,
5140: min varkuttaJneen veron tuottoon, joka Vloidaam ensi v;u:odJeksir arvioida noin 23
5141: vuonna 1;9131 nousi 218,2813.,0014 markkaan. miljoonaksi markaksi.
5142: Kuluvan vuoden al'ku[>uoliskolla, jolloin Asiasta annetaan Eduskunnan hyväksyt-
5143: vuoden vero :pääasiallisesti on kertynyt, on täväksi näin rkuu'luva lakiehdotus:
5144:
5145:
5146: Laki
5147: moottoriaj<meuvoverosrta.
5148:
5149: Eduskunnan päätoksen mukaisesti säädetään täten:
5150:
5151: Laki moottoriajoneuvoverosta 30 päivältä
5152: joulukuuta m:u on edelleen voimassa vuo-
5153: den 119133.
5154:
5155:
5156: Helsing1irssä 30 rpäivän:ä eldkull]Jta 19.32.
5157:
5158:
5159: Tasavallan Presidentti
5160:
5161: P. E. SVINHUFVUD.
5162:
5163:
5164:
5165:
5166: Valtiovarainministeri Kyösti J&rvinen.
5167:
5168:
5169:
5170:
5171: 2881-32
5172: 1932 Vip. - V. M. - Esitys N :o 65.
5173:
5174:
5175:
5176:
5177: Valtiovarainvalio,ku.nnan mietintö
5178: N :o 49 Hallituksen e,sityksen johdosta laiksi moottoriajo-
5179: neuvovero.Sita.
5180:
5181: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime muksen perusteella otettaisiin harkitta-
5182: syyskuun 5 päivältä lähettänyt valtiova- vaksi, tarvitaanko maini,ttuun lakiin muu-·
5183: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- toksia ja, jos osoittautuu tarpeellisek!'!i,
5184: sen esityksen N :o 65 laiksi moottoriajoneu- Eduskunnalle asiasta annettaisiin esitys.
5185: voverosta. Valiokunta ehdottaa kunnioi1tta.en,
5186: Käs:i!teltyään asian valiokunta puoltaa
5187: esityffisen hyväksymi.stä. Niihin muistu- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5188: tuksiin katsoen, joita on teihty 1\.ysymyk- esityksessä olevan lakiehdotuksml
5189: sessä olevaa verolrukia vastaan, valiokunta muuttamatt·omana.
5190: pitää suotavana, Eittä tälhänastisen kokc-
5191:
5192: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932.
5193:
5194:
5195:
5196: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarl&all!en,
5197: heenjohtaja Furuhj·elm, vwkinaiset j-äsenet Tul'kia, Welling ja Vesterinen sekä vara-
5198: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, jäsenet Bryggari, Huittinen, J.anhonen,
5199: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, Leiv'O ja Österholm.
5200: 1932 Vp. - S. V. M. - Esdrtys N:o 65.
5201:
5202:
5203:
5204:
5205: Suuren v a.li o kunnan mietintö N :o 65
5206: hallituksen esityksen johdosta laibi moottoriajoneuvo.-
5207: verosta..
5208:
5209: Suuri valiokunta on, käsite1tyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk-
5210: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevan lakiehdotuksen muutta-
5211: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä mattomana.
5212: N :o 49 esitettyä ehdotusta ja saa siis kun-
5213: nioittaen ehdottaa,
5214:
5215: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932.
5216: 1932 Vp. - E·dusk v:ast. - Esitys N :o 65.
5217:
5218:
5219:
5220:
5221: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5222: laiksi moottoriajoneuvoverosta.
5223:
5224: Eduskunnalle on annettu Hallituksen hänastisen kokemuksen perusteella otetaan
5225: esitys laiksi moottoriajoneuvoverosta, ja harkittruvaks1i, tarvitaanko maimittuun la-
5226: Valtiovarainva;liokunta on asiasta runtanut kiin muutoksia ja, jos osoittautuu ta:rpeelli-
5227: mietintönsä N:o 49. seksi, Eduskunnalle asiasta annetaan
5228: Niiden muistutusten johdosta, joita on esitys.
5229: tehty kysymyksessäolevaa verolrukia va.s- Eduskunta on siis hyväksynyt seuraavan
5230: tarun, Eduskunta pitää .suotavana, että tä- lain,:
5231:
5232:
5233:
5234: Laki
5235: mootJtoriajoneuvoverosta.
5236:
5237: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
5238:
5239: Laki moottoriajoneuvoverosta 30 päivältä
5240: joulukuuta 1!931 on edelleen voimassa vuo-
5241: den ]933.
5242:
5243:
5244: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1932.
5245: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 66.
5246:
5247:
5248:
5249:
5250: Hallituksen c;esitys Eduskunnalle vakuutuslaitosten suori-
5251: tettavasta maksusta vakuutustarkastuksen kustantamiseksi an-
5252: netun lain muuttamisesta.
5253:
5254: Valmisteltaessa uutta lainsäädäntöä va- minnan kustantamiseen. :Tehtyjen ennak-
5255: kuutuslaitoksista ja vakuutusliikkeestä sekä kolaskelmien mukaan tulevat nämä lkustan-
5256: vakuutustoiminnan valvonnasta on tarkoi- nu;kset nousemaan noin 500,000 marikkaan.
5257: tuksena, että sanotusta valvonnasta johtu- !Suoraan myöntä!mistään kotimaisista va-
5258: vak kustannukset tulisivat vakuutusliikkeen kuutu:ksista ovat vakuutusyhtiöt viimeisinä
5259: harjoittajain suoritettaviksi, samoin kuin vuosina saaneet vakuutusmaksuja yhteensä
5260: pankkilaitokset korvaavat rpa;nkkitarkastuk- noin 540 miljoonaa mwrkkaa vuodessa, ul-
5261: sesta aiiheutuvat menot. Vakuutuslaitokset komaiset vakuutuslaitokset noin 19'.5 mi:l-
5262: suorittavat tosin nykyisinkin 31 päivänä joonaa markkaa sekä paikaHiset paloapu-
5263: maaliskuuta 19Qil annetun lain nojalla mak- ja eläinvakuutusyhdistykset noin 21'1 mil-
5264: suja vakuutustarkastuksen kustantamiseksi. joonaa markkaa. Jos kotim!l!isten vakuu-
5265: Nämä maksut ovat kuitenkin niin p.ienet, tusyhtiöiden ja ulkomaisten vakuutuslai-
5266: että ne eivät riitä vakuutusliikkeen valvon- tosten maksu määrätään 1 mar<kaksi va-
5267: nasta jo'htu:vien kustannusten korvaamiseen, kuutusmaksutulon 1,000 markalta sekä
5268: jos tämä valvonta järjestetään tarkoitus- paikallisten vakuutusyhdistysten vastaa-
5269: taan vastaavalle kannalle, kuten alussa vasti 50 penn~ksi 1,000 markal:ta, voi-
5270: mainittu, valmistelun alainen lainsäädäntö daan maksun tuotto laskea kotimai-
5271: edellyttää. Kun kotimaisten vakuutuslai- silta vakuutusyhtiöiltä 552:,ooo markaksi,
5272: tosten vuosimaksu on ,enintään 5,000 ma:rk- ulkomaisilta vakuutuslaitoksilta 11,000 mar-
5273: kaa ja maassa :toimii verrattain harvoja kaksi ja paikallisilta vakuutusyhdistyksiltä
5274: vakuutuslaitoksia, jotka maksua suoritta- 12,000 markaksi eli yhteensä 575,000 mar-
5275: vat, ei sen tuotto voi nykyisten säännös- kaiksi. Koska kustannuksista edellä tehty
5276: ten voimassa ollessa kohota ['iittävään laskelma päättyy 500,000 markkaan, voi-
5277: määrään. daan nyt mainittuja maksun määriä pitää
5278: Uusi, vakuutuslaitoksia ja vakuutuslii- ylärajana. Käytännöllisistä syistä ja va-
5279: kettä koskeva lainsäädäntö ·ei voine, vaik- kuutusliikkeen laH:tuun katso,en voidaan sitä
5280: kapa siitä Eduskunnalle annettaisiin esi- paitsi säätää, että kotimaisten vakuutusyh-
5281: tys tämän vuoden valtiopäivillä, tulla voi- tiöiden ja ulkomaisten vakuutuslaitosten
5282: mawn ennen rvuoden 19!34 alkua. Kun on suoritettava maksu on vähintään 1,000
5283: kuitenkin tärkeätä, että vakuutustoiminnan markkaa. Aivan pieniä maksuja ei paikal-
5284: valvontaa hoitava virasto jo vuonna lisilta yhdistyksiltä kannata periä, minkä
5285: 1933 saadaan järjestetyksi asianmukaiselle vuoksi ehdotetaan, että alle 20 markan suu-
5286: kannalle, on ta11peen muuttaa vakuutuslai- ruiset maksut jätettäisiin niiltä kantamatta.
5287: tosten suoritettavasta maksusta vakuutus- Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, anne-
5288: tarkastuksen kustantamiseksi !l!nnettua, taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
5289: edellä viitarttua lakia siten, että maksut lakiehdotus :
5290: riittävät uudelleen järjestetyn valvontatoi~
5291:
5292: 3003-1932
5293: 2 N:o 66
5294:
5295:
5296: Laki
5297: v!likuutUiSlaitosten suoritettavasta makisus:ta vakuutlliStal'lkastuksen kustantamiseksi an-
5298: netun lain muuttamisesta.
5299:
5300: Eduskumiwn päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä maaliskuuta 1921 vakuu-
5301: tuslaitosten suoritettavasta maksusta vaJkuutustarkastuksen kustantamiseksi annetun
5302: lain 1 ~ näin kuuluvaksi:
5303:
5304: 1 §. naise.sti pääJttämistään vakuutuksista, ei
5305: VakuutusY'htiöiden ja paikallisten vakuu- kuitenkaan vähemmän kuin tuhat markkaa.
5306: tusyhdistysten toiminnan valvonnasta joh- Pailkaltisen vakuutusyhdistyksen ma.ksu
5307: tuvien kustannusten korvaamiseksi tulee sa- olkoon vastaavasti enintään puoli tuhan-
5308: nottujen vakuutuslaitosten vuosittain suo- nelta, kuitenkin niin, ettei maksua kan-
5309: rittaa valtioneuvoston määräämä ma;ksu. neta, jos se olisi vähemmän kuin kaksi-
5310: Tämä mwksu o}lkoon kultakin vwkuutusyh- kymmentä mwrkkaa.
5311: tiöltä, yhtäläisen perusteen mukaan lasket-
5312: tuna, enintään yksi tuhannelta niistä valk:uu-
5313: tusma:ksutuloista, jotka yhtiöllä on edel- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
5314: lisenä vuonna ollut tässä maassa suora- mikuuta 1933.
5315:
5316:
5317: Helsingissä 9 päivänä syyskuuta 1932.
5318:
5319:
5320: Tasavallan Pre,sidentti
5321:
5322: P. E. SVINHUFVUD.
5323:
5324:
5325:
5326:
5327: Sosialiministeri E1·kki PaavoZainen.
5328: •
5329: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 66.
5330:
5331:
5332:
5333:
5334: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
5335: N :o 55 Hallituksen esityksen johdosta vakuutuslaitosten
5336: suoritettavasta maksusta vakuutustarkastuksen kustanta-
5337: miseksi annetun lain muuttamisesta.
5338:
5339: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime niitä korvaamaan. I1isäksi on käynyt vält-
5340: syyskuun 9 päivältä lähettänyt valtiova- tämättömäksi ryhtyä toimenpiteisiin vakuu-
5341: rairrva1iokunnan valmisteltavaksi Hallituk- tustarkastuksen järjestämiseksi uudelle kan-
5342: sen esity;ksen N:o 6·6 vakuutuslaitosten suo- nalle ja tästä aiheutuu huomattavia lisä-
5343: ritettavasta maksusta vakuutustarkastuksen menoja. Näin ollen ja kun on pidettävä
5344: kustantamiseksi annetun lain muuttami- kohtuullisena, että myös vakuutuslaitokset,
5345: sesta. samoinkuin pankit ja säästöpankit, korvaa-
5346: Ne maksut, joita vakuutuslaitoksilta on vat valtiolle niiden toiminnan valvonnasta
5347: peritty niiden suoritettavasta maksusta va- aiheutuvat kustannukset, esityksessä ehdo-
5348: kuutustarkastuksen kustantamiseksi 31 päi- tettu lainsäädäntö näyttää tarpeenvaati-
5349: vänä maaliskuuta 1921 annetun lain no- malta. Kun valiokunnalla ei ole ollut
5350: jalla, riittivät mainitun lain voimaantul- aihetta enemmän asiallisten kuin muodollis-
5351: lessa korvaamaan valtiolle vakuutustarkas- tenkaan muutosten tekemiseen esityksessä
5352: tuksesta aiheutuvat menot. Valtion kus- olevaan lakiehdotukseen, valiokunta kun-
5353: tannukset vakuutustoiminnan valvonnasta nioittaen ehdottaa,
5354: ovat kuitenkin sanotun lain säätämisen
5355: jälkeen siinä määrin nousseet, etteivät va- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5356: kuutuslaitoksilta voimassa olevan lain no- esityksessä olevan lakiehdotuksen
5357: jalla perityt tarkastusmaksut enää riitä muuttamattomana.
5358:
5359: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1932.
5360:
5361:
5362: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula,
5363: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Rantala, Ryynänen, Ryömä, Tarkkanen,
5364: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Turkia, W el'hng ja Vesterinen sekä vam-
5365: Hirvensalo, Hästbacka, J anhonen, Junnila, jäsenet Bryggari ja Leivo.
5366: •
5367: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 66.
5368:
5369:
5370:
5371:
5372: Suuren valiokunnan mietintö N:o 72
5373: hallituksen ,esityksen johdosta vakuutuslaitosten suoritetta-
5374: vasta maksusta vakuutustarkastuksen kustantamiseksi
5375: annetun lain muuttamisesta.
5376:
5377: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
5378: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen muttamatto-
5379: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä mana.
5380: N :o 55 valmistelev-asti käsiteltyä lakiehdo-
5381: tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen
5382: ehdottaa,
5383:
5384: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1932.
5385: 1
5386: 1
5387: 1
5388: 1
5389: 1
5390: 1
5391: 1
5392: 1
5393: 1
5394: 1
5395: 1
5396: 1
5397: 1
5398: 1
5399: 1
5400: 1
5401: 1
5402: 1
5403: 1
5404: 1
5405: 1
5406: 1
5407: 1
5408: 1
5409: 1
5410: 1
5411: 1
5412: 1
5413: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66.
5414:
5415:
5416:
5417:
5418: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
5419: vakuutuslaitosten suoritatilavasta maksusta vakuutustar-
5420: kastuksen kustantamiseksi annetun lain muuttamisesta.
5421:
5422: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
5423: esitys valkuutuslaitosten suoritettavasta asiasta antanut mietintönsä N:o 55, on hy-
5424: maksusta vakuutustarkastuksen kustantami- väksynyt seuraavan lain:
5425: seksi annetun lain muttamisesta, ja Edus-
5426:
5427:
5428:
5429: Laki
5430: vakuutuslaitosten suoritetltaiV'asta maksusta vakuutusta11kastuksen kustantamisem;i an-
5431: netun lain muutt~~;misesta.
5432:
5433: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä maaliskuuta 1921 vakuu-
5434: tuslaitosten suoritettavasta maksusta vakuutustarkastuksen kustantamiseksi annetun
5435: lain 1 § näin kuuluvaksi :
5436:
5437: 1 §. naisesti päättämistään va:kuutuksista, ei
5438: Vakuutusyhtiöiden ja paikallisten vakuu- kuitenkaan vähempää kuin tuhat markkaa.
5439: tusyhdistysten to~minnan vaLvonnasta joh- PaikaTlisen vakuutusyhdistyksen maksu
5440: tuvien kustannusten korvaamiseksi tulee sa- olkoon vastaavasti enintään puoli tuhan-
5441: nottujen vakuutuslaitosten vuosittain suo- nelta, kuitenkin niin, ettei maksua kan-
5442: rittaa valtioneuvoston määräämä maksu. neta, jos se olisi vähempi kuin kakisi-
5443: Tämä maksu olikoon kultakin vakuutusyh- kymmentä mrurkkaa.
5444: tiöltä, yhtäläisen perusteen mukaan lasket-
5445: tuna, enintään yksi tuhannelta niistä vakuu-
5446: tusmaksutuloista, jotka yhtiöllä on edel- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
5447: lisenä vuonna ollut tässä maassa suora- mikuuta 1933.
5448:
5449:
5450: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 19·32.
5451: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 67.
5452:
5453:
5454:
5455:
5456: Hallituksen esitys Eduskunnalle rautatiehallinnon viroista
5457: ja toimista.
5458:
5459: Kun valtionrautateiden hallintojärjes- enempää ei rautatiehallinnon osastojen lu-
5460: telmä vuoden 1923 alusta uusittiin, lakkau- kumääJrää ole katsottu voitavan väJhentää,
5461: tettiin :sitä ennen linjahallinnossa kymme- :aiheuttamatta ihaittaa täJmän laajan ilailbo:k-
5462: nen vuoden ajan väliaikaisina toimineet sen monipuoliiSelle toiminnalle, varsinkaan
5463: kolme pii·rihallitusta, ja keskitettiin näiden- niin 'kau:an kuin lmko rautateistön valvonta
5464: kin ratkaistavina olleiden asiain käsittely trup.alh tu u keskuslhallinnosta.
5465: rautrutiehatlitu:kseen. Koska sanotun muu- Tämän yhteydessä on myöskin ha11kittu,
5466: toksen johdosta oli odotettavissa työmäärän onko rautatiehallituksen johtajain nykyi-
5467: lisääntyminen rautatiehallituksessa ja sen nen, sopimuspalkkaisuuteell! perustuva vir-
5468: alaisissa toimistoissa, ja kun rautatiehallin- kaanasettamistapa tarkoituksenmwkainen.
5469: non järjestysmuoto ei muutenkaan enää Vaik!kakin ne seikat, joiden nojalla erinäisiä
5470: ollut ta:t~koitustaan vastaava, perustettiin sa- valtion viDkoja on. viime aikoina jårjestetty
5471: maHa eräitä uusia osastoja rautati,ehallituk- sopimuspalkkai'siksi, puoltavat myöskin eräi-
5472: seen. Uusia osastoja oli rautatiehallituksessa den rautatiehallituksen j,ohtajanvirkojen
5473: tarpeen myöskin sen johdost,a, että uusien pysyttämistä sopimuspalkk,aisina, ei näin ole
5474: rautateiden tutfu:imusten toimittruminen ja laita kaikkiin puheenaoleviin virkoihin näh-
5475: niiden suunnitelmien laatiminen sekä rruken- den. Erikoi,sesti niihin johtajanvirkoihin
5476: nustöiden johto samanaikaisesti siirrettiin nähden, jotJka iaadultaan ovat läheisesti ver-
5477: sanottuun hallitukseen. Rautatieha;llutuk- rattavissa valtion virkoihin yleensä, saattaa
5478: sessa tuli! tämän järjestelyn mu:kaan ole- useista syistä päinvastoin olla eduksi, että
5479: maan yhdeksän osastoa. Edellämainitun vil'ka, mitä tulee niinhyvin sen täyttämi-
5480: muutoksen yhteydessä asetettiin rautatie- seen, kuin viran haltijan siitä vapauttami-
5481: ha;llituksen jäsenet eli pääjohtaja, ylijohtaja seen sekä hänen palkkaetuihinsa, on niiden
5482: ja osastojen johtajat sopimuspalkhisiksi. säännösten alainen, jotka valtion viroista
5483: Valtionrautateillä on viimeksi kuluneina yl,eensä ovat voimassa. Tällaisia virkoja
5484: vuosina menojen supistamistarkoituksessa ovat hallinto-, talous- j.a liikenneosastojen
5485: pyritty vähentämään vi11koja ja toimia eri- jo:hrtajan virat, joiden tulisi olla perus-
5486: koi:sesti tulo- ja menoarvioehdotusten laati- palikkaisia. :Sitä vastoin voildaan sekä val-
5487: misen yhteydessä. Myöskin valtionrauta;tei- tion että viranhalti<jan etuj,en mukaisena
5488: den !keskushallinnossa orn menoarviosta pois- pitaä, että tekniillisten osastojen sekä ta-
5489: tettu useita virkoja ja toimia. Ha11kittaessa, riffi- ja kontrolli- ynnä varasto-osastojen
5490: mitä supistuksia voitaisiin tehdru osastojen johtajat edelleenkin j,ä:isivät sOrpimuspal<k-
5491: lukumäärässä, on näyttänyt, että konstruik:- kai!siJksi. TäJ1laisi:ksi tulisivat mJIÖskin pää-
5492: tiivill!en rwtaosasto, jolla sellaisenaan ei oil.e jnhrtajan ja yHjohtajan virat j1ä;rumään.
5493: hoidettavanaan vansinaisi,a rautatiehallin- PeruspaUdmiseksi muuttuva 'hallinto-osas-
5494: toon kuuLuvia Ihailinnollisia asioita, vooi- ton johtaj·anvirka pysyisi sopimus[paU\lkai-
5495: daaru ,eriHi:senä osa:stona lakkauttwa, ja !Sen sena, niin kauan kuin viran nykyisen ihal-
5496: tehtävät siirtä:ä yreiseen rataos:astoon. Sen tidan kan:ssa tehty s01pimus on voimassa.
5497:
5498: 3067-32
5499: 2 N:o 67
5500:
5501: Kun rautatiehallinnon viroista ja toimista ruspa'liDkaiset virat ja toimet, on tätä varten
5502: 26 päivänä syyskuuta 1922 annettu 1wki olisi laadittu la:kiehdotus, joka ehdotetaan Edus-
5503: edelläesitettyjen muutosten toimeenpane- kunnan hyväksyttäväJksi seuraavan sisältöi-
5504: mista varten muuteHava j.a siihen samalla senä:
5505: sisällytettävä. lkai,fuki valtionrautateiden pe-
5506:
5507:
5508: Laki.
5509: rautatiehallinnon viroista ja toimista.
5510:
5511: Kumoamalla 26 päivänä syyskuuta 1922 annettu laki rautatiehallinnon vil'Oista ja
5512: toimista säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
5513:
5514: 1 §. naalimestari, si~naa.Ji,asentaja, vailhdemies-
5515: Rauta:tiehaHimtoon, joka on kulkulaitos- ten esimies, va~hdemies, asetinlaitemies,
5516: ten ja yleisten töiden ministeriön alaim11,. rataesimies, veturinlämmittäjä, vaunun-
5517: voidaan asettaa seuraavia peruspalkkai>Sia tail:~lmstaja, veturimpulhdi.stajain esimies•,
5518: viran tai toimen haltijoita.: veturinpuhdistaja, a1semamiesten es~m1es,
5519: keskushallintoon : asemamies, puutarhuri, lennätinmonttööri,
5520: 1hallinto-, talous- ja liikenneosastojen joh- junaml!i:es, ratavartija, ·pumppukuneenkäyt-
5521: tajat, wpulaisjohtaja, asianva~voja, ylikam- täjä; ja vaununvoitelija;
5522: reeri, ylilä:ä:käri,. apulaisa,sianvalvoja, yli~ keskus- ja linjahallintoihin:
5523: kon troHööri, kemisrti-rnsinööri·, oppikurssien ratains~nööri, koneinsinööri, liikennetar-
5524: johtaja, arkkiteihti, rpääkasööri, lennätin- ka:staja, konttoripäällikkö, reviisori, apulais-
5525: insuwo:m, kamreeri, notari, kontmllöiöri, insinööri, apulaiskasööri, ikirjanpitäjä, kir-
5526: speditoori, kirjaaja, aktuari, kanslisti, yli- juri, lennätinteknikko, rakennuSimestari,
5527: puutal'lhuri j'a piirusrtaja; ratamestari, työnjohtaja, alityönjohtaja,
5528: lir.jahallintoon: konttoriapulainen, vahtimestari, talonmies,
5529: asemapä:ä:llikkö, asemapäällikönapulainen, vahtimies ja yövartija.
5530: piidkamreeri, ·piirikasööri, varastonhoitaja, EdeHä luet.CJltuj;a v.iran ta:i toimen: ihwlti"
5531: asemaka:sööri, asemamestari, varikonesimies, joita voi tarpeen mukaan olla ·eri lu6kk:a:isia.
5532: veturimestari, veturilll'kuljettaja, järjestely-
5533: mestari, vaunumestari, konemestari, alikone- 2 §.
5534: mestari, lipunmyyjä, kaa:sumestari, ylikon- Paitsi peruspa;1kkaisia voi rautatiehallin-
5535: du!ktööri, lmnduktööri, sähköttäjä, paikka- nossa olla sopimusluontoisia s·ekä paliDkio-
5536: mestari, vaaikrumestari, varastomestari, .si1g- vil'koja ja toimia.
5537:
5538:
5539: HeLsingissä 9 päivänä syyskuuta 1932.
5540:
5541:
5542: Tasava;llan Presidentti
5543:
5544: P. E. SVINHUFVUD.
5545:
5546:
5547:
5548:
5549: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Juho Niukkanen.
5550: 1932 Vp. - V. M. - ·Esitys N :o 67.
5551:
5552:
5553:
5554:
5555: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
5556: N :o 53 Haliituksen esity'l~sen johdosta rautatiehallinnon
5557: viroista ja toi.m.mta.
5558:
5559: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime seen eräitä kielellisiä korjauksia, ehdottaa
5560: syyskuun 9 päivältä lähettänyt valtiova- kunnioittaen,
5561: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk-
5562: sen esityksen N:o 67 rautatiehallinnon vi- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5563: roista ja toimista. esityksessä olevan lakiehdotuksen
5564: Valiokunta, joka on tehnyt lakiehdotuk- näin kuuluvana:
5565:
5566: Laki
5567: rautatiehallinnon viroista ja toimista.
5568: Kumoamalla 26 päivänä syyskuuta 1922 annettu laki rautatiehallinnon viroista ja
5569: toimista säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
5570: 1 §. varastomestari, signaalimestari, signaali--
5571: Rautatiehallintoon, joka on kulkulaitos- asentaja, vaihdemiesten esimies, vaihdemies,
5572: ten ja yleisten töiden ministeriön alainen, asetinlaitemies, rataesimies, veturinlämmit-
5573: voidaan asettaa seuraavia peruspalkkaisia täjä, vaununtarkastaja, veturinpuhdistajain
5574: virall!- tai toimenhaltijoita: esimies, veturinpuhdistaja, asemamiesten
5575: keskushallintoon: es1mies, asemamies, puutarhuri, lennätin-
5576: hallinto-, talous- ja liikenneosastojen joh- asentaja, jun:amies, rata.vartija, pumppu-
5577: tajat, apulaisjohtaja, asianvalvoja, yli:kam- koneenkäyttäjä ja vaununvoitelija;
5578: reeri, ylilääkäri, apulaisasianvalvoja, yli- kesikus- ja linjahallinto:Uhin:
5579: tarkkaaja, kemisti-insinööri, oppikurssien ratainsinööri, koneinsinööri, liikennetar-
5580: johtaja, arkkit~hti, pääkassanhoitaja, len- kastaja, konttoripäällikkö, reviisori, apulais-
5581: nätininsinööri, kamreeri, notari, ta.rkkaaja, insinööri, apulaiskassanhoitaja, kirjanrpitäjä,
5582: toimitsija, kirjaaja, a:ktuari, kanslisti, yli- kirjuri, lennätinteknikko, rakennusmestari,
5583: puutarhuri ja piirustaja; ratamestari, työnjohtaja, alityönjohtaja,
5584: linjahallintoon: konttoriapulainen, vaihtimestari, talonmies,
5585: asemapäällikkö, asemapäällikönapulainen, vahtimies ja yövartija.
5586: jaksonkamreeri, jaksonkassanhoitaja, varas- Edellä lueteltuja viran- tai toimenhalti-
5587: tonhoitaja, asemankassanhoitaja, asemames- joita voi tarpeeili mukaan olla eri luokkaisia.
5588: tari, varikonesimies, veturimestari, veturin-
5589: kuljettaja, järjestelymestari, vaunumestari, 2 §.
5590: konemestari, alikonemesta.ri, lipunmyyjä, Paitsi peruspalkkaisia voi rautatiehallin-
5591: kaasumesta.ri, ylikonduktööri, konduktööri, nossa olla sopimusluontoisia sekä palk-
5592: sähköttäjä, paikkamestari, vaakamestari, kiovi:rlkoja ja -toimia.
5593:
5594:
5595: Helsingissä 16 päivä1ilä marraskuuta 1932.
5596: 2 1932 V:p.-- V. M.- Esitys N:o 67.
5597:
5598: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Rantala, Ryynänen, Ryömä,
5599: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Tarkkanen, Turja, Turkia, Welling ja Ves-
5600: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- terinen sekä varajäsenet Bryggari ja Leivo
5601: vala, Hirvensalo, Hästbacka, Jauhonen, (osittain).
5602: Junnila, Korpisaari, Leppälä, Moilanen,
5603: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 67.
5604:
5605:
5606:
5607:
5608: S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 71
5609: hallituksen esityksen johdosta rautatiehallinnon viroista
5610: ja toimista.
5611:
5612: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- pää näkyvän muodollisen muutoksen. Suuri
5613: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
5614: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä että Eduskunta hyväksyisi puhee-
5615: N :o 53 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
5616: tusta tehden siihen kuitenkin rtästä jälem- vana:
5617:
5618:
5619:
5620: Laki
5621: rautatiehallinnon viroista ja toimista..
5622:
5623: Kumoten 26 päivänä syyskuuta 1922 annettu laki rautatiehallinnon viroista ja toi-
5624: mista säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
5625:
5626: 1 ja 2 §.
5627: (Valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-
5628: kaan.)
5629:
5630:
5631: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1932.
5632: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 67.
5633:
5634:
5635:
5636:
5637: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitY'kseen
5638: rautatiehallinnon viroista ja toimista.
5639:
5640: Eduskunnalle on annettu Hallituksen valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
5641: esitys rautatiehallinnon viroista ja toi- N:o 53, on hyväksynyt seuraavan l•ain:
5642: mista, ja Eduskunta, jolle V altiovarain-
5643:
5644:
5645: Laki
5646: rautatiehallinnon viroista ja toimista.
5647:
5648: Kumoten 2r6 päivänä syyskuuta 192:2 annetun lai•n rautatiehaUinnon vir~rista j•a
5649: toimista säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti:
5650:
5651: 1 §. varastomestari, signaalimestari, signaali-
5652: Rautatiehallinrtoon, joka on kulkulaitos- asentaja, vaihdemiesten ·esimies, vaihdemies,
5653: ten ja yleisten t·öiden ministeriön alainen, asetinlaitemies, rataesimies, veturinlämmit-
5654: voidaan asettaa seuraavia peruspa1kik:aisia täjä, vaununtarkastaja, veturinpuhdistajain
5655: viran- tai toimenhaltijoita: esimies, veturinpuhdistaja, asemamiesten
5656: keskushallintoon: .esimies, asemamies, puutarhuri, lennätin-
5657: hallinto-, talous- ja liikenneosastoj·en joh- asentaja, junamies, ratavartija, pumppu-
5658: ta,jat, apulaisjohtaja, asianvalvoj·a, ylikam- koneenkäyttäjä ja vaununvoitelija;
5659: reeri, ylilää!käri, apulaisasianvalvoja, yli- keskus- ja linjahallintoihin:
5660: tarkkaaja, kemisti-insinööri, oppikurssien ratainsinööri, koneinsinööri, mkenneta.r-
5661: johtaja, arkkitehti, pääkassanhoitaja, len- kastaja, konttoripäällikkö, Deviisori, apulais-
5662: nätininsinööri, kamreeri, notaari, tar'kkaaja, insinööri, apulaiskassanhoitaja, kirjanpitäjä,
5663: toimitsija, kirjaruja, alktuaari, kanslisti, yili- kirjuri, lennärtinteknikiko, rakennusmestari,
5664: puutarhuri ja piirustaja; ratamestari, työnjohtaj•a, alityönjohtaja,
5665: linjahallintoon: konttoriapulainen, vahtimestari, talonmies,
5666: asemapäällikkö, asemapäälli:könapulainen, vahtimies ja yövartija.
5667: jalksonkamreeri, jaksonlkassanhoirtaja, varas- Edellä lueteltuja viran- tai toimenhalti-
5668: tonhoitaja, asemankassanhoitaja, asemames- joita voi tarpeen mukaan olla eri ~uokkaisia.
5669: tari, va:rikonesimies, veturimestari, veturin-
5670: 'kuljettaja, järjestelymestari, vaunumestari, 2 •§.
5671: konemestari, alikonemestari, lipunmyyjä, Paitsi peruspalkkaisia voi rautatiehallin-
5672: kaasumestari, ylikonduktööri, konduktööri, nossa olla sopimusluontoisia sekä palkkio-
5673: sä!hikötrtäjä, pakikamestari, vaakamestari, virkoja ja -toimia.
5674:
5675:
5676: Helsingissä 29 päivänä marra~skuuta 1932.
5677: j
5678: j
5679: j
5680: j
5681: j
5682: j
5683: j
5684: j
5685: j
5686: j
5687: j
5688: j
5689: j
5690: j
5691: j
5692: j
5693: j
5694: j
5695: j
5696: j
5697: j
5698: j
5699: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 68.
5700:
5701:
5702:
5703:
5704: Hallituksen esitys Eduskunnalle kunnallisille mielisairaa-
5705: loille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja tuber-
5706: kulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta valtion-
5707: avusta annetun lain muuttamisesta.
5708:
5709: Kunnallisille mielisairaaloiUe sekä tuber- kulosisairaalat ja 'parantolat yihdeiksän
5710: kulosia sairastavien hoitolaitoksille ja tu- mal1kkaa sairaanhoitovuor~kaudelta. Alem-
5711: bel1kulosin vastustamistyön edistämiseksi <paa vaJtiona;pua ovat saaneet, mielisairaa-
5712: annettavast'a valtionavusta 31 päivänä tou- loilLe: Helsingin, Turun, Viipurin ja Tam-
5713: kokuuta 19~19< annetun lain 4 ·§ :ssä säädet- per<een kaupungit sekä tuberkulosisairaa-
5714: ·tiin, että vuotuisiin kunnossa1pito- ja käyt- loille Helsingin, Tampereen, Vii1purin ja
5715: tökustanmrksiin annetaan valtionapua mieli- V aa~san kaUjpungit.
5716: sairaalaHe sekä tuberkulosisairaalalle tai Rahallisista syistä ja kun noud!atta!malla
5717: -1parant·olalle edel'lisen vuoden sairaanhoito- tarpeellista sääsVäväisyyttä. voidaan sairaa-
5718: vuorokansien lukumäärän perusteella, mieli- lain ja parantolain kunnossapitomenoja vä-
5719: sairaalalle ko1metoista mal'lkikaa ja tub!)r- hentää, on valtionavun määrät mielisairaa-
5720: kuilosisairaalalle tai -!parantolalle kuusitoista loilile alennettu yh{}eksäiksi ja kuudeJksi
5721: mar1kka~a sairaanihoitovuorokaudelta. Tam- mal'llraJksi sekä tubel'lkulosisaira·aloille tai
5722: mikuun 15 1päivänä 11932; annetulla lailla -:parantoloiHe kymmeneksi ja vii·deiksi mar-
5723: muutettiin valtionavun suuruus siten, että kaksi sairaanihoitovuorokaudelta.
5724: mielisairaalat saivat yksitoista markkaa ja EdeHä sanotun !perusteella esitetään,
5725: tUJberlmlosisairaalat ta.i -parantolat nelj~ä
5726: toista rmark!kaa, paitsi eräiden kaupunkien että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
5727: mielisair·aalat kahdeiksan :mal'lkllcaa ja twber- van lakiehdotuksen:
5728:
5729:
5730: Laki
5731: ~unnallisille mielisairaailoille ~sekä tuberkulosia sairasrtavien hoitolaito~ille ja tu-
5732: berkulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta. valtionaVJUsta annetun lain
5733: muuttamisesta.
5734:
5735:
5736: Eduskunnan pää.töksen mukaan muutetaan täten kunnallisille mieEsairaaloiile sekä
5737: tube11kulosia sairastavien ihoitolaitoiksiHe ja tuberkulosin ;yastustamistyön ·edistämiseksi
5738: annettav·asta valtionavusta 31 <päivänä toukokuuta 19'2'9' annetun lain 4 § sellaisena
5739: kuin se on 15 päivänä tammikuuta 1932 annetussa -laissa, näin ikuuluva!ksi:
5740:
5741: 4 ~. tammikuuta 191313 lukien, mielisairaalalLe
5742: Vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan- sekä truberkulosisairaala!lle tai -parantolalle
5743: nUJksiin annetaan va.ltionwpua 1 päivästä edellisen vuoden sairaanhoitovuorokansien
5744:
5745: 2951-32
5746: 2 N:o 68
5747:
5748: hillmmiilärän !perusteella, mielisairaalalle yh- määrästä voidaan vastaperustetussa laitok-
5749: deksän mallkkaa ja truberumlosisairaalalle tai sessa esittää, määrätään valtionrupu lkoih.-
5750: -!parantolaUe kymmenen ma:rtk!kaa, paitsi tuullisen arvion mukaan.
5751: eräiden ikaupunlkien mielisairaa:loille kuusi Koroitettua valtionapua laitokseUe haet-
5752: markkaa ja tuberkulosisair-aaloil1e ja -pa- taessa on esitettävä selvitys Jaitoiksen talou-
5753: rantoloille viisi markkaa sairaanhoitovuoro- dellisesta asemasta sekä sen ikunnossrupito-
5754: ikaudelta. Mikäli erityisiä syitä siilhen on ja käyttökustannUJksista ·edellisenä vuonna.
5755: ja miikäli siihen erikseen on varoja myön- LääJkintöhallitus vahvistaa valtionavun
5756: netty, voida·an valtionrupua mainituista mää- määrän, mikä mielisairaalalle tailkka tuber-
5757: ristä koroitta:a. V wltioneuvosto maaraa, ikulosisairaala:He tai -jparantolalle on tämän
5758: mitkä kaUipungit luetaan sellaisiksi, ·jotka pykäJlän muik·aan tuleva. Koroitetun val-
5759: saavat alempaa valtionapua. tiona,vun myöntämisestä kuitenkin päättää
5760: Ennenkuin edeHisen momentin muikainen sisäasiainministeriö lääkintöhallituksen esi-
5761: lasikelma sairaanhoitovuorokansien luku- tyiksestä.
5762:
5763:
5764: Helsingissä 9 päivänä syyskuuta 1932.
5765:
5766:
5767: Tasa,vallan Presidentti
5768:
5769: P. E. SVINHUFVUD.
5770:
5771:
5772:
5773:
5774: Apulais-sisäasiainrministeri Arvo Manner.
5775: 1932 V:p. - V. M. - Esitys N :o 68.
5776:
5777:
5778:
5779:
5780: Valtiovarainvaliokillnnan mietintö
5781: N :o 50 Hallituksen esityksen johdosta kunnallisilla mieli-
5782: sairaaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille
5783: ja tuberkulosin vastustamistyön edistämiseksi ,annetta-
5784: vasta valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
5785:
5786: Eduskunta on :PÖytäkirjanottein viime alussa huomattavasti alennettu. Koska
5787: syyskuun 9 päivältä lähettänyt va.ltiova- esityksessä ehdotetut uudet alennukset tuli-
5788: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- sivat aiiheuttwmaan useille kunniHe ylivoi-
5789: sen esityksen N :o 68 kunnalllisille mieli- maista rasitusta, ja kun ei ole paikallaan,
5790: sairaaloille sekä tuberkulosia sairastavier. että valtio vuosi vuodelta vähentää 1ailla
5791: hoitolaitoksiUe ja tuberkulosin vastustamis- taatun avustuksen määrää, valiokunta kun-
5792: työn edistämiseksi annettavasta valtion- nioittaen ehdottaa,
5793: avusta annetun lain muuttamisesta.
5794: Käsiteltävänä olevassa ,esitykse~sä tar- että Eduskunta päättäisi hylätii
5795: koitettuja valtionapuja on kuluvan vuodcr1 es~tyksessä,oze,van lakiehdot1tksen.
5796:
5797: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932.
5798:
5799:
5800:
5801: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkikan:en,
5802: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja Vesterinen sekä varajä-
5803: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, senet Bryggari, Huittinen, J anhonen, Leivo
5804: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, · ja Österholm.
5805: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 68.
5806:
5807:
5808:
5809:
5810: Suuren v a.l i o kunnan mietintö N :o 66
5811: hallituksen esityks,en johdosta kunnallisille mielisairaa-
5812: loille ja tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja tuber-
5813: kulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta val-
5814: tionavusta annetun lain muuttamisesta.
5815:
5816: Suuri v,aliokunta on, kä:siteltyään yllä- että Eduskunta hylkå"isi p1J!he,e,na-
5817: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevan lakiehdotuksen.
5818: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
5819: N: o 50 esitettyä hylkäysehdotusta ja saa
5820: siis kunnioittaen ehdottaa,
5821:
5822: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932.
5823: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 68.
5824:
5825:
5826:
5827:
5828: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5829: kunnallisille mielisa.ira.a.loille sekä tuberkulosia sairasta-
5830: vien hoitolaitoksille ja. tuberkulosin v&stusta.mistyön edis-
5831: tämiseksi annettavasta valtionavusta annetun lain muutta-
5832: misesta.
5833:
5834: Eduskunnalle on annettu HaHituksen varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
5835: esitys ikunnallisille mielisairaaloille sekä tönsä N :o 50, on päättänyt
5836: tu:berkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja
5837: tuiberkulosin vastustamistyön edistämiseksi hylätä esityksessä olevan lakiehdo-
5838: annettavasta valtionavusta annetun lain tuksen.
5839: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-
5840:
5841: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1932.
5842: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 69.
5843:
5844:
5845:
5846:
5847: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä-
5848: misestä ylimääräisten töiden käyntiin panemista varten työttö-
5849: myyden torjumista silmälläpitäen.
5850:
5851: Se poikkeuksellinen työttömyys, jonka toisissa osissa maata työttömien luvun li-
5852: alaisena yhteiskuntamme on ollut vuoden sääntymistä.
5853: 1929 syksyrstä alkaen, ei vielä osoita hel- Meillä nykyään vallitsevan pitkäaikaisen
5854: pottumista. ·Tilanteen vakavuudelle on oi- työttömyyden vaarat ovat ilmeiset. Jos jo
5855: reellista, että työttömien kokonaismäärä oli työttömyys sellaisenaan on vakava ja
5856: viime kesä:kuun lopussa 32,444 ja heinä- yhteiskunnan erityistä huomiota vaativa
5857: kuun lopussa 23,189, kun työttömyys vielä ilmiö, kyseessäolevanlainen joukkotyöttö-
5858: kesällä 1931 miltei yksinomaan rajoittui myys tulee suOI~anaiseksi vaaraksi. Työttö-
5859: kaupunkikuntiin ja maaseudun teollisuus- myyden aiheuttamat yleiset vauriot, am-
5860: keskuksiin ja oli siksi lievää, että valtio mattitaidon huonontuminen, vastuuntun-
5861: silloin voi keskeyttää kesä·ksi kaimki vara- teen herpaantuminen, siveellisen kurin höl-
5862: työnsä. Nyt sitävastoin valtion varatyöt tyminen, alttius yhteiskunnanvastaiselle 'ldi-
5863: ovat olleet käynnissä koko kesän lähes hoitukselle ovat siksi tunnettuja, ettei niitä
5864: sadassa kunnassa, ja saa.puneet tiedot osoit- tarvitse laajemmalti selvitellä. On lisäksi
5865: tavat työttömyystilanteen huomattavasti huomautettava, että kasvavan polven ter-
5866: pahenevan heti kun lmsäajan tilapäistyöt veyttä uhkaa ilmeinen aliravitsemisen
5867: ovat päättyneet. vaa,ra. Yhteiskunnan on jo tästäJkin syy;stä
5868: Talvikautena 1929-1930 työttömien luku yritettävä ka.ikkelllsa hankkiakserrsa riittä-
5869: oli noin 50,000 henkeä, talvikautena 1930- vät toimeentulomahdollisuudet jo pitkän
5870: 1931 noin 70,000 henkeä ja viime talvikau- aikaa puutetta nähneille työttömille. Tämä
5871: tena noin 90,000 henkeä, työttömyyden pa- vaara ·ei ole yksin kulutuskeskuksien työtä
5872: h1mmillaan ollessa. Sikäli kuin luotet- t•ekevän väestön, se on ·ehkä vielä enemmän
5873: tavia ennakkotietoja on voitu saada, ei maaseudulla asuvain työntekijäin ja pien-
5874: työttömien luku tule vume talvisesta viljelijäin, koska siellä vallitseva hätä ei
5875: laskemaan. Tosin on odotettavissa, että tule näkyviin siinä määrin kuin asutuskes-
5876: puunjalostusteollisuuden pienen puutavaran kuksissa, ja sosialinen huoltotoimintarkin on
5877: hankinnat, jotka viime talvena olivat poik- h~eikompaa.
5878: keuksellisen pienet, tulevat ensi talvikau- JYieillä ei näin ollen voida asettua avut-
5879: tena lähentelemään normaalia, mikä helpot- tomina odottamaan taloudellisten suhdan-
5880: taa tilannetta maan metsäseuduilla, mutta teiden automaattista parantumista. Työttö-
5881: kun maataloustuotteiden, varsinkin maito- myyttä on jo nyt niin suuressa mitassa,
5882: taloustuotteiden hinnat ·edelleen ovat perin ja se on kestänyt niin kauan, että tilan-
5883: alhaiset ja kun kotimarkkinateollisuus ja teen hoitaminen vaatii erikoisia toimen-
5884: etenkin rakennusteollisuus elää täydellistä piteitä. Viime talven kokemukset ovat
5885: lamakautta, aiheuttaa tämä toiselta puolen näyttäneet, että varatöiden järjestäminen
5886:
5887: 3064-32
5888: N:o 69
5889:
5890: siksi suuressa määrässä kuin viime talvena ylimää~äisiä töitä valtion aloitteesta ja sen
5891: vaatii erikoisia ponnistuksia ja ,että käy- varoilla tai avustamina. Tietysti on käytet-
5892: tännössä ei paljoakaan voida lisätä vara- tävissä myöskin suoranaisten raha-avus-
5893: työntekijäin määrää lopputalven määrää tusten jakaminen työttömille ja se tulisi
5894: suuremmaksi (valtion varatöissä 17,285, ,epäilemättä halvimmaksi. Tästä työttö-
5895: ~altion avustamissa kunnan varatöissä myyden hoitomuodosta kehoittaa kummin-
5896: 6,370 ja kunnan omissa varatöissä 16,654). 'kin pysymään erillään se moraalinen
5897: Lisäksi kunnat ovat suurin piirtein käyt- vaara, mikä seuraa suoranaisen arvus-
5898: täneet tähän mennessä sekä rahalliset mah- tuksen jakelua, ja kontrollin ylivoimai-
5899: dollisuutensa että työtilaisuutensa varatöi- set vaikeudet, vaikkakaan suoranaisen
5900: den järjestämiseen työttömille. Joskin voi- avustuksen jakeluakaan ei ehkä v;oi-
5901: daan edellyttää, että suurimmat kaupunki- tane kokonaan välttää. On mahdotonta
5902: kunnat ja ,eräät vara;kkaat maalaiskunnat saada tarpeeksi tarkasti tui!kituiksi ne kym-
5903: kykenevät vielä huomattavasti antamaan menet tuhannet tapaukset, joissa avustuksia
5904: työtä työttömille, eivät ne ilman valtion tulisi jaettaviksi, niin että keinottelu ja
5905: entistä paljon tehokkaampaa tukea kykene v:äärill!k:äytökset voitaisiin estää. Lisä;ksi
5906: järj,estämään töitä hädän vaatimassa laa- avustukset pwkostakin jäävät riittämättö-
5907: juudessa. <Suuri osa maalaiskuntia on sitä- miksi edes vaatimattomaan, mutta kunnol-
5908: paitsi jo nyt siinä tilassa, että valtion 'ensi liseen elantoon, ja :alussa mainitut työttö-
5909: talvena on hoidettava työttömyys niissä myyden varjopuolet ja vaarat jäävät edel-
5910: joko· :kokonaan tai ilman mainittavampaa leen painamaan yhteiskuntaa, 'ehkäpä vielä
5911: kunnan apua. Sellaisia seutuja ovat Oulun vai'keampina.
5912: lääni miltei kokonaan sekä suuri osa Kuo- Yleisten töiden käyntiinpanoon työttö-
5913: pion ja Viipurin lääniä, mutta muissakin myyden torjumiseksi kehoittaa myöskin se
5914: lääneissä on huomattava määrä kuntia, seikka, että meillä on miLtei rajattomasti
5915: jotka ovat työttömyyden hoitoon nähden tärlmitä ja taloudellisestikin hyödyllisiä
5916: riippuvaisia valtion avusta. Tämä asiain- hankkeita, sekä valtioll! ,että muiden, jotka
5917: tila johtuu yksinkertaisesti siitä, ,että vero- vain odottavat toteuttamismahdollisuuksia.
5918: tettava tulo kaikkialla on pienentynyt, jå Sellaisia ova:t esim. joenpevkaushankkeet,
5919: kun menoja ei ole voitu supistaa - jo maa,nparannustyöt, metsänparannustyöt,
5920: yksistään varatöiden ja köyhäinhoidon ai- eräät kanava- ja satamahankkeet, tieraken-
5921: heuttamien menojen lisääntymisen vuoksi- nukset, rautatietyöt vieläpä jotkut yleiset
5922: veroäyri on noussut. Osittain tämän takia rakennuksetkin. Lisäksi voidaan ,teollisuu-
5923: ja osittain kansan yleisen köyhtymisen delle antaa nyt jo tilauksia, jotka kuitenkin
5924: vuoksi taws veronkanto tuottaa huonosti. jonkun ajan kuluttua olisi tehtävä. J.os
5925: Verorästit, jotka nyt jo ovat huolestutta- rrärmä hankkeet tai huomattava osa niistä
5926: van suuret, tulevat todennäiköisesti yhä otetaan toteutettaviksi nyt lamalmuden ai-
5927: nousemaan, ja kuntien on yhä vaikeampi kana, kun palkat ja raaka-aineet ovat hal-
5928: hoitaa talouttaan. poja, ne tulevat taloudellisesti huomatta-
5929: Edellä selvitetyn perusteella täytyy val- vasti 'edullisemmiksi, kuin jos ne suoritetaan
5930: tio katsoa velvomseksi ottamaan huomat- korkeasuhdanteen aikana, jolloin työpalkat
5931: tavalta osalta kannettavakseen vastuu tilan- ja raaka-aineiden hinnwt kilvan nousevat.
5932: teen hoitamisesta. Ainoa todella t,ehokas Samalla työttömien suuret joukot saavat
5933: keino, jolla valtio voi työttömyyttä torjua työtä joko suoraa,ll' ,tai välillisesti ja kun
5934: on, ,että pannaan käyntiin huomattavasti heidän ostokykynsä paranee, pystyvät he
5935: N:o 69 3
5936:
5937: lisäämään elintarpeiden ja muiden hyödyk- liäi,syys elp~. Valtion on kuitenkin an-
5938: keiden kulutusta, mikä idihaittaa vuoros- nettava alku tä.lle dpymiselle panemalla
5939: ~taan kotimarkkinatuotantoa yleensä. • oma tY'Ö- ja !hankintatoimin,tansa vnkkaam-
5940: Tällaiset ylimääräiset toimenpiteet ovat paan vauhtirin. Sitäi mukaa kuin yksi-
5941: senkin vuoksi oikeutettuja, ~että kaikesta tyisten työMntajain työntarj-onta lisään-
5942: päättäen nyt ollaan talouselämän aallon tyy, voi valtiolkin vastaavasti supi,staa
5943: pohjassa. Kun palkkataso on jo las- omaa työtoimintaansa.
5944: kenut taloudellisissa oloissa tapahtunei- ~Ede!llämainrtuista syistä hallitus on katso-
5945: den muutosten mukaiseksi, ja kauppa- nut välttämättömäksi, että valtiovalta nyt
5946: taseemme edelleen on runsaasti vienti- ryhtyy järjestämään ylimääräisiä töitä ja
5947: voittoinen sekä kun vuodentulo toden- hankinnoita, ja on tätä varten laa;dittu
5948: näköisesti tulee keskinkertaista parempi, seuraava työohjelma, johon olosuhteet kui-
5949: on syytä odottaa, että tilanne vähi- tenkin saattavat aiheuttaa muutoksia.
5950: tellen paranee, ja että yksityisyritte-
5951:
5952: Kustannus- Aikaisemmin Ehdotetaan
5953: Työn nimi arvio myönnetty Smk.
5954: Smk. Smk.
5955: A. Etikseen lueteHut suuremmat työmaat.
5956: 1. Uusien maanteiden rakentaminen ja nykyisten
5957: parantaminen.
5958: 1. ·Tuomarin:kylän ·suunnalta alkavan VBJltaanjoen poikki
5959: Helsingin pitäjän kirkonkylän länsipuo1itse kulkevan ja
5960: Helsingin pitäjän-Hyryiän ma·anti,el1e jdh!tavan uudoo
5961: maantieosan ra~entaminen ........................... .
5962: 2·. Helsingin-Turun 'Valtatå.·en ensi osan, HeiLsing~Sitä Vihdin
5963: tioooille :suuntautuvan maantien rakentaminen, noin ..... .2:0;0100,000 .5' 0100 ,.oo 0
5964: .3. Piikkiön--;Paimio.n ,väli<sen maantioo ,parantaminoo ....•. .2,0:50 ;0,0<0 8/)5'0,'0!00
5965: 4. Paimion-Halikon väilisen maantien par.anta;minen ..... . 9,350,00.0 2,000,000
5966: 5. Pwhanvirstan ·oikaisu .Juupajoen--iRuoveden maaJU<tiellä .. 1,10100 ,~0100 1,0.0•0,'(~010
5967: 6. 'T·a~pereen--:T·eiskon maanti,en .parantaminen Soril&n sill3Jl
5968: j1a 'Tervala:hden väliseltä osalta .AJitoiahden ja Teiskon
5969: ,kunnissa ................•........................... 1JOOO;(l<OO
5970: 7. ,JåmsäJ:Jr--Kor.pilahden maantien parantaminen ......... . ·1,0100;CYOO
5971: S, Viipurin -.AJntr.ean -Kaukol3J1 --lKunkijoen --<SortavalaJU
5972: maantien pa.rantaminen .............................. . 3,.o,o 0' 00·0
5973: 9. Anttolasta-Puumalaan johtavan maantien rakentaminen 3,3.00 JOiOO 2.,4.o,opoo
5974: 10. .Maanti,en johtaminen kulkemaan Kyr.önS'ailmen rautati,e·
5975: ·sillan lmutt·a SaiVonlinnaan ........................... . 11,000;000
5976: 11.. Pieksämäen-Jäppilän maantien ,pa1r.antami•nen ....... . 1,1·80,000 1,180,000
5977: 1:2. Koivun aseman ja Tossavan lossin välisen ma3Jlti,en raiken·
5978: ·taminen ............................................ . 6,6 00,000
5979: 1
5980: 3,480,000
5981: 13. Maantien r·akentaminen Kiemi'järv.en Lurusuasta Rovaniemen
5982: J?lekk•alaan ......................................... . ,5,665,000 :2,740,00.0 425,00•0
5983: 1.4. Vuolijoen-Sä;räisniemen maantien r·aikentaminen ....... . 3,ooo,ooo 1,700;0'00
5984: 1>5. .Sihlan rakentaminen Vuo·nteensa1men ~ossipai:k:all1e Dau:.
5985: ka,an ·pi täjäs.sä ...................................... . '2,100,01()10 a,2oo 1ooo
5986: 16. ISaar.ivaaran---<Kuiv.ajärv.en ma;antien rakentaminen Suo·
5987: mussalmella 88'5,0·00 6815,;000
5988: 17. ,sovajärv.en-iliiika·senvaaran-iKäylänkosken ma;antien ra·
5989: 'kentaminen KuusamoSlsa ............................. . 3,300,000 ,2,0:-00,000
5990: 18. Tomion~Kiemin maanti,en parantamin,en 2,000,0•00
5991: Siirto 34,520,000
5992: 4 N:o 69
5993:
5994: Ku~~~us, Aikaisemmin Ehdotetaan
5995: Työn nimi myönnetty Smk.
5996: Smk. Smk.
5997: Siirto 34,52,0,00<0.
5998:
5999: 19. Ku1kula]tosten ja y1eiSiten töiden ministeriön käytettä-
6000: väksi 10,.20·0;000
6001: Maantietyöt yhteensä 44,720·,000 mk.
6002:
6003:
6004:
6005: II. Rautatierakenm<kset ja wudisrakennustyöt vanhoilla
6006: radoilla.
6007: 20. Porin-Haapamä;en rautatien cra:kentaminen ....•.......
6008: 2,1. Pit:kämannan-Uuksun ,satamamdan raikentaminen Impi·
6009: lahdella Ja Salmioosa ................................. . J,3o·o,ooo 3,445,010.0
6010: 2,2, va.rkauden-v;iinijärv,en ll'•antatierakiennus ............. . 9,800·,000
6011: ·2&. rS :n 'S :n 1S :Ul 1Siltarakenteet ........... . 6,456,0~0
6012: 24. !Helsingin-Turun rannikkoradan oikominen ........... . n,oo·o,ooo 1,5•0.0·,.0·0·0
6013: 2.5. ,Rautatj,ealueen arrirfJse kulkevan' ajotunnelin rakentaminen
6014: Tam.peree11a ........................................ . 712,50,000 7;2t50,000
6015: 216. Lahden asematalon rakentaminen ..................... . 3,00·0,000 2,00·0,0·00
6016: ,2'7. Kuopion uusi asematalora:kennus ja alikäytävätunneli 7,000,000 4,0010,0010
6017: Rautatietyöt yhteensä 41,451,000 mk.
6018:
6019:
6020:
6021: III. Raken'flllk8työt.
6022: 28. Reposaaren luotsia;s,eman .veneva[kaman rak·entaminen 5·0·0,.D'Oi0 5010,0010
6023: :219. Hevo•s,siitto1an rakientamin,en ......................... . 5iS816,1,65 1,2,oo,.ooo 1;5oo,.ooo
6024: .30. Viiipurj,n ma;akunta··3Jrki'Ston ra.kentaminen ............. . 3,700,00•0 1,4,5•0j}00• 750,0·010
6025: 31. AJ.uelääkäJrj,en asuntojen ja ,saiirasmajoj•en ralm:rutaminen
6026: :Lava;nsaar•elle, Kwhmoniemelle, Sumnussalmelle, Taiva;l-
6027: ,koskielle j·a Petsamoon ............................... . 2 J92:5,D'Oi0 2,.9,25,0i00
6028: 32. Puolustuslaitoksen varastojen raJkentaminen ja sisustaminen 16,612,0.00· 15,ooo,o.o.o
6029: 33. Mikkelin läänin maanmi,ttausJwnttor.in uudisrak.ermus .. l.j528,000 900,000
6030: 34. .Ni:uvanniemen :sairaalan rvarustamj,ruen keskuslämmityslait·
6031: teella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :2,500,•0{}0 1,50iO,J)00
6032: 35. Evankelioimisseuran rtyöilleskoosen talo (avustus) 1,ooo,ooo
6033: Rakennustyöt yhteensä ,24,0•75,'000 mk.
6034:
6035:
6036:
6037: IV. Laivakulun edistämistä tarkoittavat työt.
6038: 36. LehtiE!enriutan syvenny.s·työ Boistön luona Loviisan ja
6039: Kotkan "l'älil1ä •9,0:0 ,10.00 900,0.00
6040: 37. Suur~ Mustolan 'sulkuryhmän u'!lJsiminen ............... . '1,6,770,000 1,300,00.0 5,ooo,ooo
6041: 38. Majakoiden ja loistojen peruskorjaukset •............. 2,2!(}0,0.00 1,2·00,00·0
6042: 39. Ko,tkan 1sataman laajennustyöt (laina) ............... . 6,700,000 4,000,000
6043: 40. Suurtelakan 'rakentaminen (:a'VIUJstus) ................. . 9,li91:l,4()0 4,000,000
6044: 41. Viipurin sa;taman laajennustyöt (laina) •...........•... 9,.213,2 ,~00· 4,000,000
6045: Laivakulun edistäJmistä ta:rkoitt,avat työt yhteens·ä
6046: 19,100,000 mk.
6047: Siirto 12,9,346,-000
6048: N:o 69 5
6049:
6050: Kustannus- Aikaisemmin
6051: Työn nimi arvio myönnetty Ehdotetaan
6052: Smk. Smk. Smk.
6053: Siirto 129,346,000
6054: V. Tilaukset teollisuudelta ja kwnnallisilta työtuvilta.
6055: 42. Uuden laivan hankkiminen P,etsamon ranniikkoliik,enteen
6056: ylläJpitämis.eksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,000,000 4,0010,00·0
6057: 43. Puolustuslalitoksen varus- ja !Vaatetushanbnnat ........•. .5,000,000
6058: 44. Puol ustuslai tokisen pmuslhankinnat ......•.....••••••.. 25,0·0·0,000
6059: Työt 42-44 yhteensä 3·4,<0Qo0·,0Qo0' mk.
6060:
6061:
6062: VI. Joenperkau,;;tyift.
6063: 45. Kyminjo@ perkaus ja iKalkk~sten järjestelyp&don raken-
6064: 'taminen .................................•........... 3'2 1514S, oo o '17,'2;1,5,000 4,ooo,.ooo
6065: 46. Kilpeenjoen perkaus Viipurin maalaiskunnassa ....... . 31815,000
6066: 47. Kirkko-, .Punnus- ja Vuotjärv.en la;sku iMualaan ja osit-
6067: tain Kivennavan ·pitäji•ssä ........................... . 5·0,0,00,0
6068: 48. Saijanjoen parkausihanke iSakkolam, Valkjä:rv.en ja Raudun
6069: kuntien alueella ..................................... . 1,,200,000 1,200,000
6070: 49. p,eJJ.honjoen perkaus ........................•......... ,o 0·0
6071: r]_ 3,'50 0 ·8,<800,·00,0 .2,TOO,OOO
6072: 50. Lapuanjoen ,perkaus ................................ . 1:2,800,000 9,500,000 1,,000,000
6073: 51. Sundbäckå 'n penkaus ............................•... 2:,000,0·0·0 4180·,000 1,.520·,0010
6074: 52. Koskien .perkaaminen Oulais.ten j(t 'Merijärv·en rajan välillä 2,000,00.0 2,o·oo,oo.o
6075: 53. Pyhäjärven lask<eminen ja Pyhäjoen n]sk3ill perikaus •... 1,047,.0.0·0 1,047,·000
6076: 54. Malisjoen alajuo;@sun ,perkaustyö ..................•... 1,310,0010 811,00{) 49'9,000
6077: 55. Vilhanninjo.en perkaus ....................•........... 2,000,0:00 2,0'00,0J)O
6078: 56. Kokemruenjoen osittainen perkaUJS...............•....... 2,000,00·0
6079: J oenperkaustyöt y'hteensä 118.,85,1,00·0 llllk.
6080:
6081:
6082: VII. Sekalaiset työt.
6083: 57. Lentokentän rakentamwen 'TUJrkuun ................. . 2,000,000
6084: 58. Puolustuslaitoksen leil'tolk•enttä- y. m. ty·öt ....•......... 10,000,000
6085: 59. Kalanvi'ljelyslaitoksen perustaminen Vuohensalon kylä;än
6086: Käki,salmen ,pitäjä;ssä ............................... . ,548,000 548,'0·00
6087: (iO. Varat.öiden 'rahoittaminen ,syk.syllä 1932, ............... . 10·,2:55,00·0
6088: Sekalaiset työt yhteensä 212·,S03,<000 mk.
6089: A. ryhmän työt yhteensä 20.5,000,00'0 markkaa.
6090:
6091:
6092:
6093: B. Määrärahat eräisiin maa- ja metsätaloutta
6094: edistäviin töihin.
6095: 1. Maanp"<~·l'&nnustyöt .................................. . 40,0.0:0,000
6096: 2. Metsänparamms- y. m. työt 'Valtion metsämailla ....... . ~4,'0'00,00·0
6097: ,3, Metsänpar.annustyöt yksi.tyisten metsämailla ........... . 14,'0.00,0·0·0
6098: 4. Pienviljelijäin uudis- ja laidunviljelyspalkkiot ......... . 40,000,000
6099: 5. Muut uudisviljelys- ja laidunraivauspalkkiot ........... . s,ooo,.noo
6100: •6. MaHtaloudelli.set tuotantolaitokset ..................... . 8,000,000
6101: 7. Kunnan ja kylä;tietyöt ................. ·............. . 14,000,0'00·
6102: 8. _A,sutus.hallituk,sen 1asutus- ja muu työtoim[nta ......... . 7,ooo,ono
6103: A. ryhmän työt .2Cl5,·0100,000 markkaa.
6104: Yhteensä mk. 145,000,0·0·0
6105: B. ryhmän työt 145,0•00,000 markkaa.
6106: Yhteensä 3,50,000,00.0 markkaa.
6107: 6 N:o 69
6108:
6109: Edellä;mainittujen töiden perusteluina esi- ~Kal'jaan välisen lillaantien ,parannustyötä,
6110: tetään seuraavaa: jota vcarten tähäm mennessä oru menoarviossa
6111: myönnetty kaik!kiaan 1,680,000 mik., on osit-
6112: Erikls.e•en luetellut ,sum-emm.at työmaat. tain näillä varoilla ja ·osittain varatyömää-
6113: rärahoilla suoritettu Kaarinan ja Piiil~kiön
6114: I. Uusien maanteiden rakentaminen välillä. Kun työttömyystilanne Turussa ja
6115: ja nykyisten parantaminen. varsinkin Turun esikaupungeissa Kaarinan
6116: 1) Tuomarinkylästä Vantaanjoen poikki ja Maarian kunnissa on ·erikoisen vaikea,
6117: Helsingin pitäjän kirkonkylän länsipuolitse tuottaisi Turun-Paimion ma,antieosan sa-
6118: Helsingin pitäjän ja Hyrylän välille johta- moinkuin Paimion~Hahkon mawnti·eosan
6119: van uuden maantieosan rakentaminen. - parantaminen ~huomattavaa lievennystä näi-
6120: Tien pituus on noin 5 km. Tie on uusi ja den seutujen työttÖimyyteen. T.öitä var-
6121: tärkeä Helsinkiin jdhtava liikenneväylä, joka ten ehdotetaan, edellistä työtäJ vart·en
6122: valtaa suurimman osan nykyisen mskaasti kustannusten koko määrä eli 2,050,000 mk.
6123: liikennöidyn ja Malmin tiheästi rwkennetun ja jälkimmäistä työtä varten 2,000,000 mk.
6124: kylän läpi kulkevan ·tien liikenteestä. Tie kaikkiaan 9,350,000 mal'k'kaan nousevasta
6125: eroaa Hämeentiestä ja kulkien Mäkelän ka- kustannusarviosta.
6126: tua menee Käpylän kohdalla rautatien länsi- 5) Pahanvirstan kohdan oikaisu J uupa-
6127: puolelle, jatkuen edel1een Tuomarinkylän joen-Ruoveden maantiellä. - Tämä tien-
6128: kautta Helsingin pitäjän kirkorrkylän länsi- kohta on pahimpia, maanteillämme, erin-
6129: puolitse Helsingin pitäjän kirkonkylän ja omaisen mut1kikas ja mäkinen. Se olisi sen
6130: Hyrylän vä:liselle maantielle. Tiellä on silta, vuoksi ensitilassa parannettava, j.ru kun työ
6131: jonka rakennus:lmstwnnukset on :arvioitu sopii erittäin hyvin myös tailwella tehtä-
6132: noin 700,000 markaksi, mutta jota vielä ei väksi, on sitä varten tähän otettu kustan-
6133: ole tutkittu. Edellyttäen, että Helsingin nusarvion koko määrä 1,000,000 markkaa.
6134: kaupunki sitoutuu omilla varoillaan raken-
6135: tamaan yhdystien Tuomarinkylästä Van- 6) Tampereen--Teiskon maantien paran-
6136: taanjoen rantaan uudelle sillalle, on tähän tmninen 8orilan sillan ja Tervalahden väli-
6137: mel'kitty sillwn ja siitä jatlmvan uuden tien seltå osalt.a Aitolahden ja Teiskon kun-
6138: arvioitujen kustannusten koko määrä nissa. - Työtä on tähän ash suoritettu va-
6139: 3,400,000 markkaa. ratyönä Messukylästä Sorilan sillalle saakka.
6140: 12) Helsingin-Turun valtatien ensi osan, Kun mainittu maantie on Teiskoon saakka
6141: Helsingistä Vihdin tienoille suuntautuvan e-rittäin mutkainen ja mäkinen ja kun työ.t-
6142: maantien rakentaminen. - Tien pituus noin tömyystilanne vaatii töiden järjestämistä
6143: 40 km. Tien tarkempi suunta ei vielä ole näille seuduille huomattavammassa mää-
6144: selvillä, vaan on viime ·kesän aikana eri rässä, on työn jatkamista varten täili.än mer-
6145: suunnilla suoritettu tutkimuksia, joten suun- kitty 1,000,000 mar1kikaa.
6146: nitelmien voi odottaa valmistuvan piakkoin. 7) Jämsän--Korpilahden maan·tien pa-
6147: Tie 'On kyllä Helsingin-Turun valtatien rantaminen. - Kyseessäolevan m~antien
6148: ensi osa, mutta sillä on itsenäinenkin mer'iki- korjausta varten on parastaikaa suunni-
6149: tys, koSika se on ajateltu kulkemaan seudun te:ma tekeillä ja valmistunee syksyksi.
6150: kautta, jonka yhteys Helsinkiin nykyään Paitsi sitä, että työn suorittaminen tiellä
6151: on huono. Työtä varten on merkitty 0levan raskaan liikenteen vuoksi on tar-
6152: 5,000,000 markkaa. peellinen, helpottaisi se suuresti Jämsän
6153: 3 ja 4) Piikkiön-Paimion-Halikon seuduilla vallitsevaa työttömyyttä, mikä ai-
6154: maantien parantaminen. - Turul1J----1Salon heutuu useiden siellä työskennelleideu liik-
6155: N:o ·69 7
6156:
6157: keiden vararikoista. Työtä va.rten on mer- aloitettu varatyönä ja siihen on myönn,etty
6158: kitty 1,000,000 marlillma.. 1,320,000 markkaa. Työ on erittäin tä.rkeä
6159: 8) Viipurin--Antrean--Kaukolan-Kur- Kemin seudun työttömyystilanteen helpot-
6160: kijoen--Sodavalan maantien parantaminen. tamiseksi. Kustannusarvio on 6,600,000
6161: - Kyseessäoleva maantie tulee ikul!k:ulaitos- markkaa ja, kun vuoden 1933 menoarvioeh-
6162: komitean suull1I11ittelujen mukaan muodosta- dotukseen on työtä varten otettu 800,000
6163: maan Viipurista Itä-Suomeen kulkevan val- mal'kkaa, ehdotetaan tässä myönnettäväiksi
6164: tamaa.ntien, ja sen parantamista on jo vä- 3,480,000 markkaa.
6165: häisemmältä osal,ta suoritettu. Kun se lii- 13) Maantien rakentaminen Kemijärven
6166: kenteen kannalta on tärkeä ja kun sen L'uusuasta Rovaniemen Pekkalaan.- Työtä
6167: kautta saa,daan työtä varatuksi lukuisien varten, jo•ta jo useana vuonna on suoritettu
6168: kuntien työttömille, on tähän sitä varten vakina~silla varoilla, .ehdotetaan myönnettä-
6169: mevkitty 3,000,000 markkaa. v:äksi 425,000 markkaa. Vuoden 1933 me-
6170: 9) Anttolasta Puumalaan johtavan noarvioehdotukseen on merkitty 500,000
6171: maantien rakentaminen. - Kyseessäolevaa markkaa.
6172: työtä on suoritettu itsenäisenä varatyönä 14) Vuolijoen-Säräisniemen maantien
6173: Anttola.n ki,rkonikylän ja Väätämönsalmen rakentaminen. Mainittu tie sisältyy Poh-
6174: välillä. Kun ,tie on erittäin tarpeellinen ja jois"Suomen ja Karjalan maantiekomi.tean
6175: työtilanne näissä osissa Mikkelin lääniä ehdotuksen rtoiseen kii,reellisyysluoikkaan.
6176: vaatii sen jatkamista, on 3,300,000 mark- Vuolijoen ja Säräisniemen kuntien työti-
6177: kaan nousevasta kustannusarviosta, josta lanne on viime vuosina ollut erittäin huono,
6178: tähän mennessä on myönnet.ty 400,000 kun mitään suurempia töitä ei sinne ole
6179: markkaa, suunnitelmaan merkitty loppuerä voitu järjestää. Paitsi sitä, että tie muu-
6180: 2,400,000 markkaa. Ensi vuoden meno- tenkin on hyödyllinen, vaatii siis paikka-
6181: arvioehdotuksessa on työtä varten ehdo- kunnan työttömyystilanne työn käyntiinpa-
6182: tettu 500,000 markkaa. noa. Siihen ehdotetaan myönnettävä:ksi
6183: 10) Maantien johtaminen kulkemaan Ky- 1,700,000 markkaa, huomioonottaen ·että
6184: rönsalmen rautatiesillan kautta Savonlin- ensi vuoden menoarvioehdotukseen on mer-
6185: naan. - SuunniteLma työstä on äsken val- kitty 300,000 markkaa.
6186: mistunut. Kun työ liikenteen kannalta on 115) Sillan rakentaminen Vuonteensalmen
6187: tarpeellinen ja työtilanne Bavonlinnan seu- lassipaikalle Laukaan pitäjässä. - Yliku-
6188: tuvilla on viime aikoina ollut vaikea, lun järjestäminen lossilla puheenaolevalla
6189: ehdotetaan työtä varten myönnettäväksi Mi:kkelin-J yvä.skylän maantiellä sijaitse-
6190: 1,000,000 markkaa, huomioonottamaHa että valla ylikulkupaikalla on yhä lisääntyvän
6191: Savonlinnan kaupungin on puolestaan osai- maantieliikenteen ja salmessa harjoitetta-
6192: Iistuttava työn kustannuksiin. van suuren puutavarauiton takia käynyt
6193: 11) Pieks.ämäen--Jäppilän maantien pa- erittäin hankalaksi. Kun uitto, jota har-
6194: rantaminen. - Sittenkuin Jäppilästä ra- joitetaan koko avoveden ajan ja miltei läpi
6195: kennettiin Varkauteen maantie, on liikenne vuorokauden, katkaisee maantieliikenteen
6196: suuresti lisääntynyt Pieksämäen--Jäppilän tuntikau8iksi, on ihan:ka:luuksien poistami-
6197: tieosalla. Kun se on erittäin mäkinen ja seksi katsottava tärkeäksi kiinteän sillan ra-
6198: mutkainen, ehdotetaan sen parantamiseksi 'kentaminen paikalle. Kustannusarvio päät-
6199: myönnettäväksi kaikkiaan 1,180,000 mark- tyy 2,100,000 markkaan. Työ on tärkeä
6200: kaa. myö:a, jotta Äänekosken, Suolahden y. m.
6201: 12) Koivun aseman-Tossavan lossin vä- kuntien työttömille voitaisiin varata työtä.
6202: lisen maantien rakentaminen. - Työ on Työtä varten ehdotetaan myönnettäväksi
6203: 8
6204:
6205: 1,200,000 markkaa, huomioonottaen että töiden ministeriön käytettäväksi varattu
6206: ensi vuoden menoarvioehdotukseen on mer- 10,200,000 markkaa.
6207: kitty 900,000 markkaa.
6208: 16) Erämaantien rakentaminen Suomus-
6209: salmen-Kuhmoniemen maantieltä Saari- II. Rautatierakennukset ja uudisrakennus-
6210: vaaran seudulta Kuivajärven kylään Suo- työt vamhoilla radoilla.
6211: mussalmen pitäjässä. - Työ on edellämai- 20) Porin-Hoopamäen rautatien raken-
6212: nitun komitean mietinnössä asetettu :ensim- ta'lm'nen. - Vuoden 1933 menoarvioehdo-
6213: mäiseen kiireellisyysluolkkaan ja on tärkeä tukseen on kyseessäoLevan radan rakenta-
6214: myös' Suomussalmen työttömyystilanteen mista va;rten varattu 15,000,000 markkaa.
6215: kannalta. Kun vuoden 1933 menoarvioeh- Siihen voidaan kuitenkin edullisesti käyt-
6216: dotukseen on merkitty 200,000 markkaa, tää huomattavasti runsaammin varoja, ja
6217: ehdotetaan tässä yhteydessä myönnettä- kun työttömyystilanne niillä seuduin vaatii
6218: väksi 685,000 markkaa. yleisten töiden järjestämistä kuluvan syk-
6219: 17) Erämaantien rakentamine!l' Sovajär- syn ja .ensi talven a·ikana, on tähän mer-
6220: veltä Kuolajärven pitäjässä Liikasenvaa- kitty lisämäärärahaa 7,000,000 markkaa.
6221: ran kautta Käylänkoskelle Kuusamon Hau- 1211) Pitkänrannan-Uuksun satamaradan
6222: t.ajärven maantielle. - Tietyö sisältyy, ku- rakentaminen Impilahdella ja Salmissa. -
6223: ten edellämainittukin, ensimmäiseen kiireel- Tämä työ on aloitettu varatyönä viime .tal-
6224: lisyysluokkaan. Koska tie Kuusamon-Tuu- vena Sa:lmin ja Impilahden kunnissa val-
6225: tij.ärven ja Kuusaman-Hautajärven maan- limJeen poikkeuksellisen suuren työttömyy-
6226: teiden välisenä yhdystienä ja myös mat- den liev,entämiseksi. Kun työtilanne tieto-
6227: kailun kannalta on rtärkeä ja kun Kuusa- jen mukaan ensi talvenakin näillä seuduin
6228: moon ehdottomasti on järjestettävä jokin tulee olemaan vaikea, ehdotetaan työn lop-
6229: huomattavampi tietyö, ehdotetaan työtä puunsaattamiseksi myönnettäväksi ikustan-
6230: varten 2,000,000 markkaa, huomioonotta- nusarvion, 4,745,000 markan, loppuerä
6231: malla että vuoden 1933 menoarvioehdotuk- 3,445,000 mar1;:kaa. .
6232: sGen on merkitty 300,000 markkaa. '22 ja ,2:3:) Varkauden-Viinijärven rau-
6233: 18) Tornion-Kemin maantien paranta- tatierakennus ja sen siltarakenteet. - Mai-
6234: minen. - Työtilanne on viime vuosina ol- nittu rautatierakennus aloitetaan :kohdak-
6235: lut erittäin vaikea sekä Kemin seuduilla koin menoarviossa olevilla varoilla. Jos työ-
6236: että Alatornion kunnassa. Kun Tornion- hön myönnetään lisävaroja, voitaisiin siinä
6237: Kemin maantien parantaminen vrursinkin huomattavasti käyttää lisätyövoimaa, jota-
6238: matkailijaliikennettä silmälläpitäen on tär- 'paitsi sen siltarakenteet voitaisiin jo nyt
6239: keä ja suunnitelma työn suorittamisesta on tilata ja siten varata metalliteollisuudelle
6240: parastaikaa tekeillä, ehdotetaan työtä var- työmahdollisuuksia. Kuri työmaa sopii
6241: ten varatavaksi 2,000,000 markkaa. Varkauden työttömille ja siirtotyömaaksi
6242: 19) Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- muiden!kin kuntien ty·öttömille, ehdotetaan
6243: nisteriön käytettäväksi. - Kun kulkulai- rakennustöihin 9,800,000 markkaa. Silta-
6244: toskiomite.russ:a on JliUunnitteilla UJseita tär- rakenteita va·rten ·tarvitaan 6,456,000 mark-
6245: keitä tietöitä, joilla voida;an työttömyyttä kaa, joka myös on tähän merkitty.
6246: torjua sellaisilla paikkakunnilla, joihi:q ei 24) Helsingin-Turun rannikkoradan oi-
6247: edelläo}ev•assa suunnitelmassa ole voitu eh- kominen. - Rannikkorata on aikoinaan
6248: dottaa töitä, ja kun voi käydä tarpe•elli- kustannusten säästämiseksi rakennettu pe-
6249: seksi osoittaa lisämäärärahoja edellämainit- rin mutkikkaaksi. Kun rataa on pakko
6250: tuihin töihin, on kulkulai:tosten ja yleisten oikoa ja sekä Helsingin että Turun puolen
6251: N:o 69 9
6252:
6253: työttömyys vaatii työn jatkamista, ehdote- III. Rakennustyöt.
6254: taan siihen 1,500,000 markkaa.
6255: 28) Reposaaren luotsiaseman venevalka-
6256: 25) Rautatiealueen alitse kulkevan ajo-
6257: rnan rakentaminen. - Kysecessäoleva työ
6258: tunnelin rakentaminen Tampereella.
6259: on jo vuosikausia ollut vireillä, ilman että
6260: Rautatiehanituksen ja Tampe-reen !kaupun-
6261: siihen aikaisemmin on voitu varoja myön-
6262: gin välisen sopimuksen mukaisesti rautatie-
6263: tää. Työhön ·ehdotetaan tässä yhteydessä
6264: hallitus on velvollinen rakentamaan uuden
6265: myönnettäväksi 500,000 markkaa.
6266: ylikäytäväsillan Tampereen ratapiha-alueen
6267: poikki. Sittemmin o;vat kuitenkin sekä Tam-
6268: 1 29) H evossiittolan rakentaminen Y pä-
6269: pereen kaupungin viranomaiset että rauta- jätle. - Työhön on myönnetty sekä meno-
6270: tiehallitus tulleet siihen käsitykseen, .että arviossa että työttömyysvaroista maara-
6271: ylikäytäväsilta olisi korvattava tunnelilla. rahoja. Työ on tärlmä myös Jokioisten,
6272: Kun työttömyystilanne 'Tampereena on ol- Forssan, Ypäjän ja Humppilan työttömyy-
6273: lut ja todennäköisesti pysyy erittäin vai- den lievoentämiseksi. Jotta saataisiin työn
6274: keana, on ,työ välttämätön paikkakunnan ensimmäinen rakennusvaihe loppuunsuorite-
6275: työtiLanteen helpottamiseksi samalla: kun tuksi ja huomioonottaen että vuoden 1933
6276: se on sellainen, että se lähivuosina jolka ta- menoarvioehdotukseen on tarkoitusta varten
6277: pauksessa olisi suoritettava. Kustannusar- merkitty 1,000,000 markkaa, ehdotetaan
6278: vio on 7,250,000 markkaa. tässä siihen myönnettäväksi 1,500,000
6279: 26) Lahden asematalon rakentaminen. - markkaa.
6280: Rautatiehallituksen lähivuosien rakennus- 30) Viipurin maakunta-arkiston raken-
6281: ohjelmaan kuuluu myös uuden asematalon nustyö. Työn kustannusarvio on
6282: rakentaminen Lahteen. Kun Lahden kau- 3, 700,000 markkaa, josta 1,450,000 markiba
6283: punkiin tulee liitettävä·ksi esikaupungit, jo on asetettu yleisten rakennusten ylihalli-
6284: kaupunki ei voi kantaa tästä aiheutuvi1a ra- tuksen käytettäväksi. Kun ensi vuoden
6285: situksia, ellei valtio <huomattavasti tue sitä menoarvioehdotuksessa on tarkoitukseen
6286: ainakin järjestämällä sinne huomattavia ehdotettu 1,500,000 markkaa, ehdotetaan
6287: yleisiä töitä. Senvuoksi on suunnite1maan tässä yhteydessä 760,000 markkaa.
6288: otettu kyseessäoleva työ, jonka 3,000,00i0 31) Aluelääkärien asuntojen ja sairasma-
6289: mal'kkaan nousevasta kustannusarviosta tä- jojen rakentaminen Lavansaarelle, Kuhmo-
6290: hän on merkitty 2,000,000 markkaa. niemelle, Suomussalmelle, Taivalkaskelle
6291: 27) J(uopion uusi asematalorakennus ja sekä Petsamoon. - Aluelääkäreiksi ei saada
6292: alikäytä·vätunneli. Tämä työ on ollut päi- kunnolli·sia voimia, jos ei lääkäreille hankita
6293: väjärjestyksessä vuosikausia, ja kun työti- valJtion puolesta asuntoja. Tällaiset asun-
6294: lanne Kuopion seudulla vaatii nyt jonkin not puuttuvat vielä Lavansaaren, Kuhmo-
6295: suuremman työn järjestämistä pailkkaJkun- niemen, Suomussalmen ja Taivalkosken
6296: nalla, olisi kyseessäoleva. työ otettava aluelääkäreiltä. Lisäksi oli:si rakennettava
6297: ohj·elmaan. Työstä aikaisemmin laa- sairaala. Petsamoon sekä pieni sairastupa
6298: dittu !kustannusarvio päättyy 7,000,000 Lavansaa,ren, Suamussalmen ja Taivalkns-
6299: markkaan. Koska kuitenJkin liikenne täällä ken aluelääkäriasuntojen yhteyteen. Näistä
6300: m. m. Iisalmen-Ylivieskan rautatien val- rakennustöi-stä saataisiin sopivia töitä näi-
6301: mistumisen johdosta on huomattavasti vä- den kuntien työttömille. Näitä töitä 'varten
6302: hentynyt, on ajateltu Kuopioon rakennet- ehdotetaan ylhteensä 2,912:5,001() markkaa.
6303: tavaksi alkuperäistä suunnitelmaa halvempi 32) Puolustuslaitoksen 'Varastojen raken-
6304: asematalo. Työtä varten on tähän merkitty taminen j.a sisustarninen. - Työt aiheutu-
6305: 4,000,000 markkaa. vat alueelliseen puolustusjärjestelmään siir"
6306:
6307: 3064-32 2
6308: 10 N:o 69
6309:
6310: tymisestä. Kaikkien tarvittavien varasto- Lehtisenriutan kautta ja suojassa. Ny-
6311: rakennusten kustannukset nousevat yh- kyään täytyy tällä kohtaa laivojen kiertää
6312: teensä noin 30,000,000 markkaan. Kun avomerta, minne ahtojäät usein tunkevat,
6313: tästä määrästä on vuoden 1933 menoarvio- jota paitsi väylää nykyään ei voida va-
6314: ehdotuksessa huomioitu 6,000,000 marlktkaa, laista, miikä on mahdollista, jos ehdotettu
6315: ehdotetaan tässä tarkoitukseen myönnettä- työ suoritettaisiin. Tätä laivaliikenteelle
6316: väJksi 15,000,000 markkaa. tärkeätä työtä varten on merkitty 900,000
6317: 33) Mikkelin läänin maanmittauskontto- marklk:aa.
6318: rin uudisrakennus. - Tähän työhön on ensi 37) Sttur-Mustolan sulkuryhmän uusimi-
6319: vuoden menoarvioehdotuksessa ehdotettu nen. - Lappeenrannan tienoiHa viime tal-
6320: 600,000 markkaa ja tässä •ehdot,etaan 900,000 vena vallinneen erittäin vaikean työttömyy-
6321: markkaa, jolla koko työ saataneen val- den twkia oli patkko aloittaa kyseessäoleva
6322: miiksi. työmaa varatyönä myöntämällä siihen
6323: 34) Niuvanniemen sairaalan varustami- 1,300,000 markkaa. Työ tarkoittaa vanhan
6324: nen keskuslämmityslaitte~1la. - Sairaalassa Mustolan 3-kamarisen sulkuryhmän korvaa-
6325: ei ole keskuslämmitystä, miikä varsinkin mista uudella suurella 1-kamarisella su-
6326: mielisairaalassa on välttämätöntä. Kun lulla, jonka kautta saa:vutetaan nopeampi
6327: suuri osa työstä on johtotunnelien tlmiva- ja yksinkertaisempi sulutus ja siten ajan
6328: mi,sta ja muuta varatyöksi sopivaa työtä, säästöä. Kun työtilanne Lappeenrannan
6329: ehdotetaan sitä varrten myönnettäväksi seuduiHa näyttää yhä pysyvän huolestutta-
6330: 1,500,000 markkaa. Ensi vuoden menoarvio- van vakavana, on työn suorittaminen tär-
6331: ~hdotuikseen on merkitty 1,000,000 mark- keä myös työttömyyden kannalta, koska
6332: kaa. muita huomattavampia työmahdollisuuksia
6333: 35) Teollisuusseutujen Evankelioimisseu- niillä seuduilla ei nykyään ole. 16,770,000
6334: ran työkeskuksen talon rakentaminen Ke- mal1klkaan päättyvästä lmstannusa.rviomää-
6335: missä. - Kemin kaupunki on ollut nykyi- rästä, josta 1,300,000 mar1kkaa jo on myön-
6336: sen pulan aikana j.a jo ennen sitä rpahim- netty, ehdotetaan tähän merkittäväksi
6337: pia työttömyyskesku'ksia, sinne kun on kes- 5,000,000 markkaa. Vuoden 1933 menoar-
6338: kittyn)"t suuri määrä metsä-, lastaus- y. m. vioehdotuksessa on työtä varten esitetty
6339: tilapäistöistä ansionsa saavia työntekijöitä. 1,000,000 markkaa.
6340: Kun puheenaoleva työ lieventäisi pai'mka-
6341: 38) Majakoiden ja loistojen peruskor-
6342: kunnan työttömyystilannetta ja samalla
6343: antaisi ty;ökeskukse1le entistä suuremmat jaukset. - Valtion vaikean rahatilanteen
6344: mahdollisuudet jatkaa tärkeätä työtään näi- taJkia ei tarpeellisia määrärahoja ole voitu
6345: den työntekij.ätpiir~en henkiseksi kohottami- myöntää majalkoiden :peruskorjauksiin. Kun
6346: seksi on tähän merkitty työtä varten majakat ja loistot wLkavat olla siinä !kun-
6347: 1,000,000 markan avustus. nossa, että merriEi:kenneturvallisuus on
6348: uhattuna, eikä tällainen asian,tila voi jat-
6349: kua, ja kun töiden kautta myöskin voidaan
6350: varata työmahdollisuu!ksia työttömille, eh-
6351: IV. Laivakulun edistämistä tarkoittavat dotet•aan että majakoiden peruskorjauksiin
6352: työt. myönnettäisiin yhteensä 1,200,000 markkaa.
6353: 36) Lehtisen1'iutan syvennystyö Boistön 39) Kotkan sataman laajennustöt. -
6354: luona Loviisan ja Kotkan välillä. - Työ Tämän sataman kehittäminen on maamme
6355: tarkoittaa uuden väylän avaamista Helsin- vientiteollisuuden kannalta erittäin tärkeä.
6356: gin~Kotkan la;ivaliikenteelle, joka kulikisi Kun työttömyys Kotkan tienoilla on ollut
6357: N:o 69 11
6358:
6359: erittäin suuri, on suotavaa, että 1mupun- työttömyystilanne täällä on erittäin vaikea,
6360: gille myönnetään sataman laajentamista ehdotetaan toiminimelle myönnettävää
6361: varten .pitkäaikaista halpakorkoista lainaa. avustusta varten meDkittäväiksi 4,000,000
6362: SatamaJkomitea ei tosin v. 1925 valmistu- markikaa ehdolla, että Helsingin kaupunki
6363: neessa mietinnössään ,ole katsonut voivansa myöntää avustusta 1,500,000 maTkkaa, ja
6364: lainan myöntämistä puoltaa, koska kau- että toiminimi sitoutuu kohtuullisesta hin-
6365: punki siihen mennessä ei ollut käyttänyt nasta suorittamaan telakallaan valtion suu-
6366: kuin pienen osan satamatuloistaan sata- rempien alusten korjaustyöt. Tällä tavoin
6367: mansa 'laajentamiseen. Senjälkeen Kotkan säästytään Suomenlinnan valtion tela!kan
6368: kaupunki kuitenkin on uh:rannut huomat- laajentamiselta, ja se varataan vain alus-
6369: tavia summia sekä sataman laajentamiseen ten telakoimiseen sekä maalaus- ja pienem-
6370: että satamalaitteiden kehittämiseen käyt- pien korjausten suorittamiseen.
6371: täen m. m. vv. 1930-32 siihen noin 41). Viipurin sataman laajennustyöt. -
6372: 10,000,000 .markkaa. ·Ta11koitu1ksena on nyt Viipurin kaupungin työtilanne on nykyi-
6373: raJkennuttaa noin 380 metriä pitkä uusi sen pulan aikana ollut sangen huono.
6374: laituri n. s. vanhaan satamaan vanhojen Viime talvena oli työttömien ja varatyön-
6375: laiturieli oikaisemiseksi ja viemiseksi sy- tekijäin ·kokonaismäärä yli 2,500, vaikka
6376: vään veteen. Koko työn kustannusa.rvio siellä ylimääräisenä työnä tehtiin m. m.
6377: tekee n. 6,700,000 ma11kkaa, mistä ainekus- !maa talousnäytttelyalueen kun toonpanoa. -
6378: tannuksiin menisi n. 1,000,000 markkaa. Vi,ipurin etelä8atama ei enää voi jotakuin-
6379: Työhön voitaisiin sijoittaa kahden talven kaan tyydyttävästi täyttäii niitä vaatimuk-
6380: aikana, kun työ teetettäisiin vuoroviikko- sia, joita erittäinkin tekeillä olevat Viipu-
6381: työnä, yhteensä 400 työläistä. Työ ei tosin rin pääväylän ·syvennys ja sen takamaa-
6382: tällä hetkellä ole välttämätön, kun liitkenne alueelle tulevat uudet ja entiset 1aajenne-
6383: on hiljainen, mutta liikenteen viikastuessa tut teollisuuslaitokset sekä myös muutenkin
6384: se on ehdottoman tarpeellinen, ja sen käyn- nopeasti kasvava liikenne sille . asetttavat.
6385: tiinpano vaikuttaisi ratkaisevasti työttö- Viipurin kaupunki on satama.n laajentami-
6386: myyteen Kotkassa. Senvuoksi ehdotetaan sesta laadituttanut suunnitelman j.a lk:UJs-
6387: Kotkan kaupungi1le tarkoitusta varten tannusarvion, joka päättyy 9,.23Q,OOO mark-
6388: myönnettäväksi 4,000,000 markan la:ina, kaan. Tästä määrä,stä on 68 % työpalk-
6389: joka olisi koroton vuoden 1934 loppuun, koja ja 32 % tarv·eaineita, jotika miltei ko-
6390: minkä jäJ:keen siitä suoritetaan 5% korko. konaan han!kittaisi.in kotimaasta. Kun työ
6391: Se kuoletettaisiin 25 vuoden kuluessa. on hyödyllinen ja työttömyystilanne vai-
6392: 40) Suurtelakan rakentaminen Helsin- kea, ehdotetaan Viipurin kaupungille tätä
6393: kiin. ~ Hietalahden Sulkutelakka ja Kone- työtä varten myönnettävä;ksi 4,000,000
6394: paja Oy. on suunnitellut suLlrutelakkansa markan laina samanlaisilla ehdoilla kuin
6395: laajentamista siten, että sen mittojen tulisi Kotkan kaupungille on ehdotettu.
6396: olla vähintään: altaan pituus 130 m, le-
6397: veys 20 m sekä kynnyksen syvyys 6.6 m.
6398: Tämä sulkutelakka tulisi olemaan riittävän V. Tilaukset teollisuudelta ja kunnallisilta
6399: suuri vähän yli 11,000 tonni•n. aluksille. työtuvilta.
6400: Kustannuslaskelmat nousevat 9,1'92,400
6401: markkaan, mistä määrästä toiminimi on 42) Uuden laivan hankkiminen Petsamon
6402: anonut saada valtion avustuksena 6,000,000 rannikkoliikenteen ylläpitämiseksi. - Me-
6403: markkaa. Kun merenkulun edut vaativat renku1kuviranomaiset ovat kieltäytyneet hy-
6404: suurbelakan rakentamista Helsinkiil)., ja kun väksymästä hl. ,Juho Vesaisen" edelleen
6405: 12 N:o 69
6406:
6407: käyttämisen liikenteessä, joten sen tilalle on työtä varten otettu yhteensä 6,706,024
6408: hankittava uusi alus. Asiasta on Eduskunt.a markkaa, josta 5,000,000 markkaa on suo-
6409: 15 päivänä huhtikuuta 1931 lausunut toi- ranaista työmäärärahaa ja 1,706,024 mark-
6410: vomuksen, jossa hallitusta kehoitetaan .ryh- kaa I pe11kausryhmän maanomistaja:in
6411: tymään kiireellisiin toimenpiteisiin säännöl- osuutta perkauskustannuksiin, mikä heiltä
6412: lisen laivaliikenteen keskeytymisen välttä- peritään kuoletuslainan muodossa. Edellyt-
6413: miseksi Petsamon rannikoiHa sekä .Petsa- tämällä, että edellämainitut määrät varsi-
6414: mon ja Norjan låihimpien satamien väliHä. naisen menoarvion yhteydessä työhön
6415: Ta:rkoituikseen tarvitaan 4,000,000 markkaa. myönnetään, ehdotetaan siihen tässä yh-
6416: 43) Puolustuslaitoksen varus- ja vaate- teydessä myönnettäväksi 4,000,000 mark-
6417: tushankinnat. - Puolustuslaitos on suunni- kaa, jolloin saadaan huomattava työmaa
6418: tellut alusvaatekertojen, vuodevaatekerto- Kymin ja Pyhtään tienoille, missä työttö-
6419: jen, lumipukujen y. m. tilaatrnista, :jotka ti- myys on ollut poikkeuksellisen suUJri.
6420: laukset annettaisiin kuntien ja hätäapujär- 46) Kilpeenjoen perkatls Viipurin maa-
6421: jestöjen työtuville. Kun naisten työtupa- laiskunnassa. - Tämä työ on ollut käyn-
6422: toimintaa on pakko ensi talvena huomatta- nissä osittain vakinaisilla ja osittain vara-
6423: vassa määrässä jatkaa, on näiden 'hankinto- työmäärärahoilla. Siihen ehdotetaan nyt
6424: jen tekeminen nyt erittäin tarkoituksen- lisäystä valtion suoranaisena avustu'ksena
6425: mukaista, varsinkin !kun sen kautta, paitsi
6426: 1
6427: 385,000 markkaa, koska avustusehdot ovat
6428: työtupia, myöskin tekstiiliteollisuus saa olleet liian an:karat ja kun työtilanne !kun-
6429: työtä. Ta:rikoitukseen ehdotetaan myönnet- nassa on vaikea.
6430: täväksi 5,00.0,000 markkaa.
6431: 44) Puolustuslaitoksen perushankinnat.- 47) Kirkko-, Punnus- ja Vuotjärvien
6432: Eduskunnan vuoden 1930 valtiopäivillä hy- lasku Muo~aan ja osittain Kivennavan pitä-
6433: väksymän puolustuslaitoksen pe:rushankin- jissä. - Tämä työ on samoin ollut jo suori-
6434: toja koskevan ohjelman mukaan tarvittai- tuksen alaisena. Kyseessä olevien kuntien
6435: siin näitä hanki111toja varten ensi vuonna työttömyystilanteen helpottamiseksi ehdote-
6436: 125,000,000 markaa. Rahallisista syistä on taan siihen nyt lisävaroja 500,000 mal'k-
6437: määräraha ·ensi vuoden menoarvioehdotuk- kaa, mikä myönnettäisiin avustuksena,
6438: seen ot•ettu vain 50,000,000 markan suurui- koska tämän suuren työn, jonka kustannus-
6439: sena. Kun ohjelmasta näin poistetuista arvio on 5,700,000 markkaa, avustusehdot
6440: hankinnoista suuri osa käsittää tilauksia, ovat osakkaille ylivoimaiset.
6441: jotka antaisivat työtä nykyisin erittäin vai- 48) Saijanjoen perkaushanke Sakkolan,
6442: keassa asemassa olevalle metalliteollisuu- V allejärven j.a Raudun pitäjissä. - Työ on
6443: delle, on tähän merkitty 25,000,000 mark- joenperkauskomissionin mietinnössä mai-
6444: kaa, jotta osa poistetuista tilauksisrta voitai- nittu I kii,reellisyysluokkaan kuuluvana
6445: siin antaa metalliteollisuudelle. ha111kkeena. Hyötyalue on 379 heht,aaria.
6446: Kustannusarvio on 1,200,000 markkaa, josta
6447: 178,000 mal'kkaa on työnjohto- ja työasekuB-
6448: VI. Joenperkaustyöt. tannuksia ja 1,022,000 markka·a työkustan-
6449: nuksia. Kun hankkeen osakkaat ovat vähä-
6450: 45) Kymijoen perkaus ja J{alkkisten jär- varaisia Karjalan kannaksen pienviljelijöitä,
6451: jestelypadon rakentaminen. - Kustannus- jotka nykyisenä vaikeana aikana kärsivät
6452: arvio on 32,548,000 markkaa, josta tähän toimeentulonpuutetta, ehdotetaan työ suo-
6453: mennessä on myönnetty 17,215,000 mark- ritettavaksi siten, että osakikaat vastaavat
6454: kaa. Ensi vuoden menoarvioehdotukseen on vain 1 / 4 osasta ty()kustannuksia kuoletus-
6455: N:o 69 13
6456:
6457: laman muodossa. Täten olisi suoranaista 1,252,500 markkaa, eli yhteensä 1,502,500
6458: avustusta myönnettävä 944,500 markkaa ja markkaa ja la.inana 417,500 markkaa. Yh-
6459: lainaa 255,500 markkaa, eli yhteensä teensä olisi siis myönnettävä 1,9:20,000
6460: 1,200,000 markkaa. ma11kkaa, josta valtion osuudesta on 400,000
6461: 49) Perhonjoen perkaus. - Työn kus- marikkaa kuitenkin jo myönnetty. Nyt
6462: tannusarvio on 13,500,000 marklkaa ja siitä myönnettäneen 1,520,000 markkaa.
6463: on myönnetty tähän mennessä 8,800,000 52) Oulaisten kirkonkylän ja Merijärven
6464: markkaa. Myöntämä:ttä on siis vielä mjan välillä olevien koskien perkaaminen.
6465: 4, 700,000 markkaa. Edellytyiksellä, että Työstä on •valmis suunnitelma joenrper-
6466: vuoden 1933 menoarvioon merkitään työtä kauskomissionin mietinnössä hanke N:o 21,
6467: varten 1,000,000 markkaa, ehdotetaan tässä joka suunnitelma olisi toteutettava ennen-
6468: siihen myönnettävä:ksi 2,700,000 markkaa, kuin anottu ja maanviljelysinsinöörin tut-
6469: koska .sen varrella olevien vähävaraisten kittavana oleva Pyhäjoen perkaustyö Haa-
6470: kuntien työttömyystilanne tällaista suurem- pavedellä ja Kä.rsämäellä voidaan toteut-
6471: paa työmaata vaatii. taa. Työn kustannuJkset on laskettu
6472: 2,000,000 markaksi, ja joenperkauskomis-
6473: 50) Lapuanjoen perkaus. - Lapuanjoen sioni ehdottaa työn tehtäväksi kokonaan
6474: perkaustyö on käynnissä Filppulan kosken valtion kustannwksella, koska työ on jatkoa
6475: ja Lapuan kirkonkylän väliLlä. Työn kus- Merijärvellä toimitetulle perkau:kselle, ja
6476: tannusarvio on 12,800,000 marklkaa, josta kysymys on suhteellisen suurista vesimää-
6477: 9,500,000 markkaa tähän mennessä on ristä, sekä yläpuolella on tehty ja edelleen
6478: myönnetty. Edellyttäen, että ensi vuoden on suunniteltavana huomattavia perkauiksia
6479: menoarviossa myönnetään työtä varten ja kuivatuksia, ja perkaus siten on huo-
6480: 1,000,000 markkaa, ehdotetaan tässä työhön mattavalta osaltaan tarpeen vettymisvaa-
6481: myönnettäväksi 1,000,000 markan määrä- ran poistamiseksi. Ehdotetaan myönnettä-
6482: raha. väksi 2,000,000 markkaa.
6483: 51) Sundbäckå'n perkaus. - Työ on 53) Pyhäjärven laskeminen ja Pyhäjoen
6484: joenperkauskomissivnin mietinnö·ssä mai- niskan perkaaminen. - Perkaustyö on
6485: nittu hanke N: o 32. Työ on aloitettu vara- joenperkauskomissionin mietinnössä hanke
6486: työnä myöntämällä siihen valtion avustus- N :o 23. Kustannusarvio on 1,047,000
6487: osuutta 400,000 markkaa, jotapaitsi valtion markkaa, josta työnjohto- j.a työase-
6488: kustannuksella .rakennetaan uudelleen eräs kustannukset 120,0'00 marklkaa. Hyöty-
6489: silta, jonka yhteydessä on myös tienoikaisu. aine on 1,686 ha. Työ sopiSI Pyhä-
6490: Kustannusarvio on 2,000,000 markikaa, josta järven, Kärsämäen ja ehkä Pyhännän
6491: kuitenkin vähenee edellämainitun sillan ra- ja Piippolan kuntien työttömille ..Joenper-
6492: kennuskustannukset 80,000 markkaa. Työ kauskomissioni on ehdottanut osakkaiden
6493: on I kii11eellisyysluokassa. Hyötyalue vn osuuden vähennettäväksi 213 osaksi siitä,
6494: 969 ha. Kun Piet,arsaaren seuduilla mitä se valtioapuehtojen mukaisesti olisi.
6495: on vaikeaa työttömyyttä ja kun osak- Kun osakkaat ovat vähävaraisia ja toimeen-
6496: kaat ovat vähävaraisia pienviljelijöitä, tulon puutteessa, ehdotetaan, että valtio
6497: ehdotetaan tämäkin hanke toteutetta- suorittaisi työstä työnjohto- ja työasekustan-
6498: vaksi siten, että osakkaat vastaavat vain nukset 120,000 marktk:aa ja 3 / 4 osaa työkus-
6499: 11 osasta työkustannuksia. Sen mukaan tannuksista, joten osakkaat vastaisivat
6500: 4
6501: olisi .työhön myönnettävä valtion avustusta kuoletuslainan muodossa ainoastaan 1 / 4
6502: työnjohto- ja työa;sekustannukset 2,50,:000 osasta työkustannuksia. Ta:r1koitukseen eh-
6503: markkaa ynnä 3 / 4 työkustannuksista eli dotetaan 1,047,000 markkaa.
6504: 14 N:o 69
6505:
6506: 54) Malisjoen alaosan perkxuustyö Ni- otettaisiin suorit.ettavaksi. Kun maaherran
6507: valan pitäjässä. - Työ on joenpel'kaus- päätöiStä siitä, mitä ehtoja noudattaen per-
6508: komissionin mietinnössä mainittu hanke kaustyö saadaan suorittaa, ei ole, ei töitä
6509: N :o 24. Kustannusarvio on 1,310,00Q voida panna käyntiin koko laajuudessaan.
6510: markkaa, josta työnjoto- ja työasekus- Sen sijaan voidaan erinäisiä perkaustöitä
6511: tannukset 130,000 marklkaa ja työkus- suorittaa niillä osilla puheenaolevaa vesis-
6512: tannukset 1,180,000 mal'kikaa. Hyötyalue töä, missä tätä työtä voidaan tehdä aiheut-
6513: on 761 ha. Työ on aloitettu varatyönä ja tamatta haittoja vesilaitoksille ja ylei,stä
6514: siihen on työttömyysmäärärahoista myön- sekä yksityistä etua loukkaamatta. Sellaisia
6515: netty 811,000 markkaa, mikä vastaa työn- töitä varten on tähän merkitty 2,000,000
6516: johto- ja työasekustannuksia sekä 56 % työ- markkaa.
6517: kustannuksista. Samoilla perusteina kun
6518: edeHisen työn kohdalla on mainittu, olisi
6519: ehtoja helpotettava siten, että osll!kkaat vas- VII. Sekalaiset työt.
6520: taisivat vain 1 / 4 osasta työkustannuksia,
6521: joten valtion suoranainen avustusosuus ko- 57) Lentokentän rakentaminen Turkuun.
6522: hoaisi 204,000 ma,rkalla, mikä on tähän - Sekä lentoliikenteen edistämi,sen kan-
6523: merkitty. Lainaosuus 295,000 markkaa olisi nalta että työtilaisuuksien varaamiseksi Tu-
6524: samalla myönnettävä. run ja lähikuntien työttömille, olisi ryh-
6525: 55) Vihanninjoen perkaus. - Työ on dyttävä rakentamaan lentokenttää Tur-
6526: joenpel'kauskomissionin mietinnössä mai- kuun. Edellytyksellä, että Turun kaupunki
6527: nittu hanke N:o 20. Vihanuinjoki on Py- osallistuu kustannuksiin, on tähän merkitty
6528: häjoen sivujoki, joka y:htyy siihen noin 2,000,000 markkaa.
6529: 4 km Oulaisten kirkon yläpuolella ja tuo 58) Puolustuslaitoksen lentokenttä- y. m.
6530: vesiä Vihanuin ja Oulaisten 1kunnista. Kus- työt. - Kun vuoden 1933 menoarvioehdo-
6531: tannusarvio nousee noin 2,000,000 mark- tuksessa on täytynyt vähentää määrärahoja
6532: kaan. Autiokosken ylliipuolella o1eva hyö- rahallisista syistä, ehdotetaan tässä myön-
6533: tyalue on noin 2,066 ha. Perkaussuunni- nettävä:ksi lentokenttien ja niihin kuuluvien
6534: telma on maanviljelysinsinöörin valmistet- rakennusten rakentamiseen sekä kenttälin-
6535: tavana. Joenperkauslmmissioni on esittänyt noitustöihin yhteensä 10,000,000 markkaa.
6536: puolet työkustammksista osakkaiden lai- Työt tulevat paikkwkunnille, joi1ssa työt-
6537: noilla suoritettavaksi. Kun taloudellinen tömyystilanne on vaikea.
6538: aika on huonontunut ja kustannusarvio 59) Kalanviljelyslaitoksen perustaminen
6539: nousee edellytätyä suuremmaksi, ja Vuohensalon kylään Käkisalmen pitäjässä.
6540: koska osakkaat ovat vähävaraisia, ehdote- - Työ perustuu Tarton rauhansopimuk8en
6541: taan työhön myönnettävä:ksi 2,000,000 mark- sekä 28 päivänä lokakuuta 1922 päätettyyn
6542: tkaa, jolloin osakkaat vastaisivat hankkeesta sopimukseen ja on sopiva Käkisalmen ja
6543: työkustannusten neljännellä osalla tavallis- Pyhäjärven työttömille. Siihen on mevkitty
6544: ten ehtojen mukaisen kuoletuslainan muo- 548,000 ma11kkaa.
6545: dossa. 60) Lisämääräraha varatöihin syksyllä
6546: 56) Kokemäenjoen osittainen perkaus. - 1932. Koska tässä kosketeltuja yleisiä töitä
6547: Huittisten, Kokemäen, Kauvatsan ja Kei- ei kaikilla niillä paikkakunnilla, joissa työt-
6548: kyiin kunnanvaltuustot ovat anoneet, että tömyys näyttää muodostuvan uhikaavaksi,
6549: Kokemäenjoen perkaushankkeen ensimmäi- ,saada tänä syksynä tarpeeksi ajoi,ssa käyn-
6550: nen työjwkso, joka käsittää perkaustyöt Ke- tiin,. ja koska kuluvan vuoden menoarviossa
6551: tolankosken ja Kiviniemen vuolteen välillä, osoitettua työttömyysmäärärahaa on enää
6552: N:o 69 15
6553:
6554: jälellä vain n. 20,000,000 markkaa, on var- ja riippuen asianomaisen väestön varalli-
6555: sinaisten varatöiden r.a1hoittamiseen kuluva- suussuhteista annettava, työnjohto- ja työ-
6556: na syksynä merkitty tä'hän lisäystä asekustannusten lisäksi, aina 50 % :iin asti
6557: 10,2ö5,000 mar~kaa. työkustannuksista, vaikeimmissa tapauksissa
6558: enemmänkin. Huomioonottaen että näistä
6559: varoista myönnetään varoja myös salaoji-
6560: Eräät maa- ja metsätaloutta edis- tustöihin, on maanparannustöitä varten va-
6561: tävät työt. rattu 40,000,000 markkaa, mihin sisältyy
6562: myös parannustöihin koulutiloilla 562,000
6563: 1) Maanparannustyöt. - Näillä hank- markkaa.
6564: keilla tarkoitetaan vesiperäisien maiden 2) Metsänparannus- y. nt. työt valtion
6565: !k:uivattamishank'keita, vesitystöitä, salaoji- metsämailla. - Metsänparannustöihin val-
6566: tuksia ja pengerrystöitä. Suurten jokien tion metsämailla voidaan käyttää varsinai~
6567: pe11kaukset on yleensä suoritettu miltei yk- sessa menoarviossa olevien määrärahojen
6568: sinomaan valtion kustannuksella, jota vas- lisäksi tänä vuonna 2,000,000 markkaa ja
6569: toin pienemmät hankkeet on voimassaole- ensi vuonna 10,000,000 markkaa. Metsätei-
6570: vien määräysten mukaan toteutettu siten, den j.a metsäratojen rakentamiseen olisi
6571: että valtio on antanut työnjohdon, työ- käytettävä varoja ainakin 3,000,000 mark-
6572: aseiden y'. m. s. aiheuttamat kustannukset. kaa, ja kun nä:mä työt ovat seuduilla, joissa
6573: suoranaisena avustuksena ja osakkaat ovat on paljon työttömyyttä, on molempia työ-
6574: vastanneet työkustannuksista valtiolle kuo- ryhmiä va:vten tässä ehdotuksessa varattu
6575: letuslainan muodossa. Eräissä taloudelli- 14,000,000 markkaa.
6576: sesti heikoissa kunnissa, varsinkin Poh'jois-
6577: Suomessa ja rajaseudulla, valtio on anta- 3) Me;tsänprtrannustyöt yksityisten metsä-
6578: nut myös osan työkustannuksia suoranai- mailla. - Samoinkuin metsänparannustyöt
6579: sena avustwksena. valtion metsämailla ovat myöskin yksityis-
6580: Suoritusvalmiita hankkeita on 33,629,195 ten omistamilla metsämailla toimitettavat
6581: markan määrään ja epäselviä hankkeita, parannustyöt erikoisen tä11keitä työttömyy-
6582: joista kuitenkin todennäköisesti huomattava den lieventämiseksi. Hallitus onkin ryhty-
6583: osa voidaan toteuttaa, 61,286,830 markan nyt toimenpiteisiin, jotta ta11peellisia suun-
6584: maaraan. Sen lisäksi tulee varmaan pan- nitelmia saataisiin ajoissa riittävästi val-
6585: tavaksi käyntiin myös huomattava määrä miiksi. Laskelmien mukaan voidaan tämän
6586: salaojitushankkeita, jos näihin lainan lisäksi ja ensi vuoden aikana ylimääräisesti käyt-
6587: voidaan myöntää myös suoranaista avus- tää näihin töihin 14,000,000 markkaa, josta
6588: tusta. Kaikkien näiden hankkeiden to- noin 1,500,000 markkaa menisi hallintokus-
6589: teuttamisen edellytyksenä on kuitenkin, tannuksiin. Näidenkin töiden avustuseh-
6590: että valtio tavallista suuremmalla mää- toja olisi lievennettävä samansuuntaisesti
6591: rällä nyt osallistuu hankkeeseen. Väestön kuin maanparannustöihin näJhden mainit-
6592: taloudellinen kantokyky on siksi heikko, tiin, jotta töitä saataisiin riittävästi alkuun.
6593: ettei näitä hankkeita voida riittävässä mää- 4) Pienviljelijäin uudis- ja laidunviljelys-
6594: rässä toteuttaa, ellei valtion avustusosuutta palkkiot. - Pienviljelmien peltoalojen li-
6595: lisätä. Toiselta puolen työttömyystilanne sääminen on erikoisen ta11peellinen toimen-
6596: vaatii juuri tällaisten töiden suorittamista, pide, jotta pienviljelijäväestöllemme, joka
6597: jotka edistävät väestön toimeentulomahdol- edustaa noin kolmatta osaa maamme koko
6598: lisuwksia 'pysyväisemmin. Valtion avus- väkiluvusta, voitaisiin taata tiloillaan niin
6599: tusta olisi senvuoksi nykyisenä pula-aikana suuressa määrässä kuin mahdollista riittä-
6600: 16 N:o 69
6601:
6602: vät työ- ja toimeentulomahdollisuudet. koon etupäässä meij·erit ja osuusteurasta-
6603: Näitä palkkioita on yleensä haettu sang.en mot. Nykyisestä ahtaasta ajasta huolima•tta
6604: runsaasti, niin että ensi vuodelle voimassa tai ehkäpä juuri senvuoksi on suunniteltu
6605: olevan lain mukaan vuoden 1933 tulo- ja useiden uusien meijereiden perustamista
6606: menoarviossa osoitettu määräraha on jo va- ja perusparannuksia entisissä meijereissä.
6607: rattu kokonaisuudessaan. Niinikään on myös joitakuita osuusteuras-
6608: Kun ta!'lkoitukseen nyt ehdotetaan lisä- tamoiden rakennusyrityksiä suunnitteilla.
6609: määrärahaa, on päämääränä puuttenalaisten Suurimpina vireillä olevista mkennushanik-
6610: pienvilj<elijäin hädän hev·entäminen. Halli- keista mainittakoon osuusteurastamon ra-
6611: tus onkin pitäen näiden töiden suoritta- kentaminen Ouluun sekä Joensuun meije-
6612: mista tärkeinä laa.dituttanut suunnitelmia rin uudestaan-rwkentaminen. Kyseessäolevia
6613: osittain valtion kustannuksella. Näillä lainoja varten •ehdotetaan myönnettäväksi
6614: edellytyksillä on pienviljelijäin uudis- ja lai- 8,000,000 markkaa, joka tulisi käytettä-
6615: dunviljelyspa1k!kioihin merkitty 40,000,000 välksi, paitsi osuusteurastamoiden sekä
6616: markkaa. uusien meijereiden perustarrni.se·en ja entis-
6617: 5) Muut uudis- ja laidunviljelyspalkkiot. ten laaj•entamiseen ja parantamiseen myös
6618: - Edellisessä kohdassa mainitut palkkiot sikaloiden perustamiseen meijerien yhtey-
6619: ovat ta:r~koitetut jaettaviksi varsinaisille teen.
6620: pienviljelijöille, jotka luonnollisista syistä 7) Kunnan- ja kyläteiden rakerim~stöiden
6621: ainakin suurimmaksi osaksi itse suoritta- avustaminen. -- Kysymyksessäolevien tei-
6622: vat työn. Työttömyyden torjumiseksi olisi den ra;kentamista ja kunnostamista varten
6623: kuitenkin suotavaa saada näitä tuotannolli- menoarviossa on erityinen määräraha, joka
6624: sesti tärkeitä töitä käyntiin suuremmillakin v. 1931 oli 14,000,000 markkaa ja tänä
6625: tiloilla sellaisilla paikkakunnilla, joilla on vuonna 6,000,000 markkaa. Sen lisä:ksi on
6626: huomattavarumin työttömyyttä. Nykyisenä näitä töitä suoritettu huomattavassa mää-
6627: vaikeana aikana, kun tuottajalla ei ole var- rin varatöinä. Esim. viime syksynä ja trul-
6628: muutta siitä, minkälaisiksi maataloustuot- :vena on tälhän tarkoitukseen myönnetty
6629: teiden hinta:suht·eet muodostuvat, ei suu- työttömyysvaroista 3,765,000 markkaa.
6630: rempaa toimeliaisuutta tällä alalla ole odo- Kunnan- ja kyläteiden meDkitY!s on epäi-
6631: tettavissa, ellei sitä valtion puolelta sopi- lemättä suuri, ne kun helpottavat tuottei-
6632: valla tavalla rahallisesti tueta. Senvudksi den kuljetusta kunnan syrjäkylistä sen kes-
6633: ehdotetaan, että myös tällaisten töiden kukseen tai maantien varteen ja sitä tietä
6634: suorittamiseksi myönnettäisiin tämän ja kulutuskeskuksiin. Niiden rakentamista
6635: ensi vuoden aikana tilapäisesti palkkioita, olisi siis kaikin tavoin edistettävä. Kun
6636: joiden suuruus olisi enintään 15% kus- uusia tällaisia teitä suunnitellaan pääasial-
6637: tannusten määrärstä. Palkkioiden myön- lisesti seuduille, jotka ovat kaukana kunnan
6638: tämisen ehtona tulisi kuitenkin olla, että keskuksesta ja useimmissa tapauksissa san-
6639: viljelijä sitoutuu suorittamaan työt käyttä- gen .heikossa taloudellisessa asemassa, jakau-
6640: mällä ainakin pääasiallisesti palkkatyövoi- tuvat nämä työt myös sellaisille paikoille,
6641: maa. Tarkoitukseen on merkitty 8,000,000 jois1sa avuntarve nykyisenä aikana on suuri.
6642: markkaa. Niiden teettäminen varatöinä on myös tek-
6643: 6) Maataloudelliset tuotantolaitokset. - nillisistä syistä hankalaa, joten tärkeää
6644: Aikaisempina vuosina on maataloudellisten .olisi, että niiden rakentamiseen vapaina
6645: tuotantolaitosten rakentamiseen ja perus- töinä varataan huomattavasti lisävaroja.
6646: parannuksiin myönnetty halpakorkoisia va1- Näitä lisävaroja olisi kuitenkin käytettävä
6647: tionlainoja. Sellaisina yrityksinä mainitta- etupäässä uusien teiden ra:kentamiseen
6648: N:o 69 17
6649:
6650: eikä van:hoj.en kunnostamiseen. Näihin töi- tavalla käsitellä kokonaismäärärahaa, ne on
6651: hin ehdotetaan myönnetäwäksi 14,000,000 yhdistetty neljään momenttiin, joista kolme
6652: markkaa. on arviomäärärahaa ja yksi kiinteä, jota
6653: 8) Asutushallituksen aS'Idus- ja muu työ-. siis ei voida ylittä~. Muita momentteja
6654: toiminta. - Asutushallituksella on osaksi sitävastoin voitaisiin ylittää, kuitenkin siten
6655: käynnissä, osaksi suunniteltuina useitakin että ylitystä vastaava määrä on jätettävä
6656: eri asutusalueilla suoritettavia esitöitä, ku- käyttämättä jossakin muussa kyseessäole-
6657: ten maankuivatuksia ja tietöitä, joiden pe- vasta neljästä momentista, joten käytetty-
6658: rusteena vasta varsinaiset asutustyöt ovat jen määrärahojen yhteismäärä ei nousisi
6659: mahdollisia. Näitä töitä varten olisi myön- yli •esitetyn 350,000,000 markan. Jako mo-
6660: nettävä lisävaroja, koska ne ovat sopivia mentteihin tulisi seuraavaksi.
6661: työttömyyden torjumiseen. Tarkoitukseen 12 Pl. V: 11. Ylimääräisten yleisten töi-
6662: riittänee 2,000,000 markkaa. den avust·ukset ja hallintomenot (siirto- ja
6663: arviomääräraha). Tähän momenttiin
6664: Paitsi tällaisia esitöitä olisi myös ryhdyt- merkitään ,asutustyöt 7,000,000 marl\;kaa,
6665: tävä laajentamaan varsinaista asutustoi- avustukset maanparannustöiden kustamta-
6666: minta;a. Tällöin olisi, nykyinen työttö- miseksi 25,551,000 markkaa, avustukset
6667: myystilanne huomioonottaen, entistä enem- metsänpara:ntamistöiden kustantamiseksi
6668: män käytettävä sitä muotoa, että laina an- 7,000,000 markkaa, pienvilj·elijäin uudis-
6669: netaan työtakuuta vastaan, t. s. että asri- ja laidunviljelyspalkkiot 40,000,000 mark-
6670: tustilallinen saa nostaa lainaa sitä mukaa kaa, muut uudis- ja la:idunviljelyspalkkiot
6671: kuin hän on saanut työtä valmiiksi. Tähän 8,000,000 markkaa, kunnan- ja kylätietöi-
6672: tarkoitukseen on laskettu voitavan käyttää den rakennustöiden avustaminen 14,000,000
6673: 5,000,000 markkaa. markkaa ynnä avustus Kemin työkeskuksen
6674: taloa varten 1,000,000 markkaa, niin myös
6675: avustus suurtelakan rakentamista varten
6676: 'Työt suorit·eta:an var.atöinä. Varatyö- 4,000,000 markkaa. Momentin loppusumma
6677: ehtoja tulee niihin kuiterrkin sovellutetta- on 106,551,000 ma,rkkaa. Jos momenttia yli-
6678: viksi vain sikäli, että työttömät on niihin tetään, on vastaavan suuruinen määrä jä-
6679: otettava kulkulaitosten ja yleisten töiden tettävä käyttämättä jollakin momenteista
6680: ministeriön määräämistä kunnista, ja että 19 Pl. II: 6, 19 Pl. I: 16 tai 20 Pl. III: 6.
6681: niitä on suoritettava talv·enkin aikana, 19 Pl. I: 16. Tuloa tuottavat ylimääräiset
6682: elleivät kustannukset nouse suorastaan koh- yZeiset työt (siirto- ja arviomääräraha). Tälle
6683: tuuttomiksi. Sitä vastoin niissä suoritettai- momentille merkitään määrärahat seuraavia
6684: siin vapaiden työmarkkinoiden työpalkat. töitä varten: metsänhoito- j.a suojelu- .sekä
6685: Edellä ·esitetyt määrärahat nousevat siis suonkuiv.austyöt 11,000,000 markkaa, uudet
6686: A-ryhmässä 205,000,000 markkaan ja B- rautatierakennukset ja uudisraJmnnU'kset
6687: ryhmässä 145,000,000 markkaan eli siis yh- valmiilla radoilla 41,451,000 markkaa,
6688: teensä 350,000,000 markkaan. Määrärahat valtionmaiden kulku- ja kuljetussuhtei-
6689: olisi myönnettävä lisäyksinä kuluvan vuo- den parantaminen 3,000,000 markkaa,
6690: den tulo- ja ·menoarvioon. Tavallisen käy- Suur-Mustolan sulkuryhmän uus1mmen
6691: tännön mukaan ne olisi merkittävä lisäyk- 5,000,000 markkaa sekä uuden laivan hank-
6692: siksi asianomaisiin työmomentteihin. Koska kimill'en P,etsamoon rannikkoliikenteen yllä-
6693: kuitenkin työt ovat luonteeltaan ylimääräi- pitämiseen 4,000,000 markkaa. Momentin
6694: siä ja kun toiselta puolen hallituksella pi- loppusumma on 64,451,000 markkaa ja sen
6695: täisi olla mahdollisuus tilanteen vaatimalla ylittämisen ehtona ·on, että vastaav·ansuu-
6696:
6697: 3064-32 3
6698: 18 N:o 69
6699:
6700: ruinen määräraha jätetään käyttämättä töiden ra:hoittaminen 10,255,000 markkaa.
6701: jollakin momenteista 12 Pl. V: 11, 19 Pl. Momentin loppusumma päättyy 134,398,000
6702: II: ·6 tai 20 Pl. III: 6. markkaan.
6703: 19 Pl. II: 6. Avustuslainat ylimääräisiä
6704: yleisiä töitä varten (siirto- j.a arviomäärä-
6705: raha). Tälle momentille merkitään avustus- Suurimmalta osaltaan edustavat. edellä.
6706: laina Kotkan kaupungille sa:taman laaj·en- selostetut ylimääräiset yleiset työt tulevai-
6707: tamiseen 4,000,000 markk:aa, avustuslaina suudessa joka tapauksessa tarpeellisia val-
6708: Viipurin kaupungille satam:a:n laajentami- tion pääomamenoja. Niiden luonuoliisin ra-
6709: seen 4,000,000 markkaa, lainat maanparan- hoitustapa on senvuoksi laina. Hallituksella
6710: nustöiden suorittamiseksi 21,600,000 mark- on, Eduskunnan 14 päivänä syyskuuta 1931
6711: kaa, lainat metsänparannustöiden suoritta- tekemän päätöksen mukaisesti, valtuudet
6712: miseksi 7,000,000 markkaa sekä lainat maa- vuosina 1931-1932 ottaa ulkomaan tai
6713: taloudellisille tuotantolaitoksille 8,000,000 Suomen markan määräisiä obligatiolainoja
6714: markkaa. Momentin loppusumma on enintään 1,000,000,000 ma:r<kan vasta-arvon
6715: 44 ,600,000 markkaa J·a :Sen ylittämisen eh- nimellismäärään, käytettäväJksi valtiovaras-
6716: tona on, että vastaav,ansuuruinen määrä ton pääomaswästön lisäämiseen ja valtion
6717: jätetään käyttämättä jollakin momenteista ottaman lyhytaikaisen luoton vaikauttami-
6718: 12 Pl. V: 11, 19 Pl. I: 16 tai 20 Pl. III: 6. seen, jotapaitsi valtioneuvosto saa vuonna
6719: 20 Pl. III: 6. Tuloa tuottam,attomat yli- 1932 !käyttää koti- j·a ulkomaista lyhyt-
6720: määräiset yleiset työt (siirtomäJäräraiha). aika]sta luottoa valtion kassatarpeen tyy-
6721: Tä:hän merkitään määrärahat :S'eumavia dyttämiseksi .Suomen rahassa laskien
6722: töitä v·arten: majakoiden ja loistojen pe- 600 ,000 ,000 markan määrään aJSti, jolk:a
6723: ruskorjaukset 1,200,000 mai'kkaa, Rleposaa- luotto on ta:kaisin maJksettava viimeistään
6724: ren luotsiaseman venevaikaman raJk!entami- vuoden 1933 kuluessa. Mainitut dbligatio-
6725: nen 500,000 ma"Vkkaa, Lehtisenriutan syven- lainat ja lyhytai1kainen ·luotto 'eivät :kuiten-
6726: nystyö 900,000 mark!kaa, Milkikelin läänin- kaan saa y1J.t.eensä nousta yli 1,000,000,000
6727: maanmittauskonttorin rrukennus 900,000 mal'kan m&ärän. Koska mainitut valtuu-
6728: ma:t~k!ka:a, Niuvannremen sairaalan v,arusta-
6729: det eivät tarkoita pääomien hankintaa sel-
6730: minen keskusrämmityksellä 1,500,000 mark- laisiin uusiin menoihin ikuin täissä on kysy-
6731: kaa, Viipurin maakunta-arkiston rakennus myksessä, on tarpeen myöntä:ä Hallitukselle
6732: 750,000 marl&:aa, aluelääJkärinasuntojen ja erityiset valtuudet lainapääomien hankki-
6733: sairasmajojen rakentaminen 2,925,000 mark- miseen kysymyksessä olevi,en menoj,en suo-
6734: kaa, puolustuslaitoiksen varastoj,en rakenta- rittamista varten. Tarkoitus on osittain 'ke-
6735: minen ja sisustaminen 15,000,000 markkaa, vä:ällä otetun palkinto-~blig.atiolainan, osit-
6736: puolustuslaitoksen varns- ja vaatetushankin- tain muissa pankkien ja rahalaitosten
6737: nat 5,000,000 markkaa, puolustuslaitoksen kanssa sovittavassa muodossa ottaa
6738: muut hankinnat 25,000,000 markkaa, Turun 350,000,000 mal'kkaan :kotimaista ~ainaa.
6739: lentokenttä 2,000,000 markkaa, puolustus- Edellä esitettyyn viitaten ehdotetaan tä-
6740: laitoksen lentokentät y. m. työt 10,000,000 ten, ,että Eduskunta päättäisi
6741: markkaa, uusien maanteiden rakentaminen
6742: ja nykyisten parantaminen 44,720,000 myöntää lisäyksenä kuluvan vuo-
6743: mark1ma, jokien perkaaminen 11,700,000 den menoarvioon sen 12 Pl. V lu-
6744: markkaa, hevossiittolan raikentaminen kuun uudella 11 momentilla yli-
6745: 1,500,000 markkaa, Vuohensalon kalan- määräisten yleisten töiden avustuk-
6746: viljelyslaitos 548,000 markkaa sek!ä vara- sia ja hallintomenoja varten
6747: N:o 69 19
6748:
6749: 106,551,000 markan siirto- ja arvio- myöntää lisäyksenä kuluvan vuo-
6750: määrärahan; den menoarvioon sen 20 Pl. III lu-
6751: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- kuun otettavalla uudella 6 momen-
6752: den menoarvioon sen 19 Pl. 1 lu- tilla tuloa tuottamattomia ylimää-
6753: kuun otettatValla uudella 16 momen- räisiä yleisiä töitä varten 134,398,000
6754: tilla tuloa tuottavia ylimääräisiä markan siirtomäärärahan; sekä
6755: töitä varten 64,451,000 markan valtuuttaa valtioneuvosbon otta-
6756: siirto- ja arviomäärärahan; maan edellämainittujen menojen
6757: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- peittämiseksi kotimaisia obligatio- ja
6758: den menoarvioon sen 19 Pl. II lu- muita lainoja vuosien 1932-1933
6759: kuun otettavalla uudella 6 momen- kuluessa enintään 350,000,000 mar-
6760: tilla avustuslainoihin ylimääräisiä kan määrään asti.
6761: yleisiä töitä varten 44,600,000 mar-
6762: kan siirto- ja arviomäärärahan;
6763:
6764: Helsingissä syyskuun 9 päivänä 1932.
6765:
6766:
6767: Ta.savaJlan Presidentti
6768:
6769: P. E. SVINHUFVUD.
6770:
6771:
6772:
6773:
6774: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Juho Niukkanen.
6775: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 69.
6776:
6777:
6778:
6779:
6780: v,altiovarainvaliokunnan mietintö
6781: N :o 37 hallituksen esityksen johdosta lisämäärärahan
6782: myöntämisestä ylimääräisten töiden käyntiin panemista
6783: -v;arten työttömyyden torjumista silmälläpitäen.
6784:
6785: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan vassa esitjl'ksessä ehdotetaan, voi Eduskun-
6786: syyskuun 9 päivältä lähettänyt valtiova- nalle aikanansa antaa uuden ·esityksen
6787: rainvoaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- siitä, miten tästä määrärahojen koroituk-
6788: sen 'esityksen n:o 69 lisämäärärahan myön- sesta aiheutuvat lisävarat ovat hankittavat,
6789: tämisestä ylimääräisten töiden käyntiin pa- valiokunta tällä kertaa on voinut kannat-
6790: nemista varten työttömyyden torjumista taa sellaisten lainavaltuuksien myöntämistä.
6791: silmälläpitäen. J ouduttaa:kseen asian käsit- Hallitukselle kuin esityksessä ·ehdotetaan.
6792: telyä Eduskunnassa valiokunta on •ensin Esityksessä olevista määrärahojen myön-
6793: käsitellyt esityksen siltä osalta, joka koskee tämistä koskevista ehdotuksista valiokunta
6794: varojen hankintaa kysymyksessä o1evia aikanaan antaa eri mietinnön.
6795: töitä varten. Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
6796: Valiokunta on, kuultuaan asiantuntijoita, nioittaen ehdottaa,
6797: tullut va:kuutetuksi siitä, että niiden huo-
6798: mattavaan määrään nousevien pääomien että Eduskunta päättäisi valtuut-
6799: hankkimiseksi, jotka kulumassa olevan ja taa valtioneuvoston ottamaan VU<Jsien
6800: ensi vuoden aikana tarvitaan työttömyyden 1932-1933 kuluessa kotimaisia obli-
6801: lieventämistä varten, on välttämätöntä gatio- ja muita lainoja enintään
6802: myöntää Hallitukselle uudet lainanottoval- 350,000,000 markan määrään asti,
6803: tuudet. Koska Hallitus, jos osoittautuisi käytettäväksi sanottujen vuosien a-i-
6804: tarpeelliseksi myöntää tarkoitukseen suu- kana työttömyyden lieventämiseen.
6805: remmat määrärahat kuin käsiteltävänä ole-
6806:
6807: Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 1932.
6808:
6809:
6810: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Ryynänen (osittain), Ryömä, Tarkkanen,
6811: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Turja, Turkia, Welling ja Vesterinen sekä
6812: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, varajäsenet Huittinen, Janhonen (osittain)
6813: Hirvensalo, Hästbacka, Korpisaari, Lohi, ja Leivo.
6814: Moilanen, Pilppula, Puittinen, Rantala,
6815: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 69.
6816:
6817:
6818:
6819:
6820: S u u r en v a 1i o kunnan mietin t ö N :o 51 hal-
6821: lituksen esityksen johdosta lisämäärärahan myöntämise·stä
6822: ylimääräisten töiden käyntiin panemista varten työttö-
6823: myyden torjumista silmälläpitäen.
6824:
6825: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi valtuut-
6826: mainitun asirun silltä osalta, joka koskee taa valtioneuvoston ottamaan vuo-
6827: lainojen ottamista pub:eenao1evaan tarkoi- sien 1932-1933 kuluessa kotimaisia
6828: tukseen, päättänyt yhtyä kannattamaan val- obligatio- ja muita lainoja enintään
6829: tiovarainvaliokunnan mietinnössä N:o 37 esi- 350,000,000 markan määrään asti,
6830: tettyä ehdotusta ja saa siis kunni,oittaen käytettäväksi sanottujen vuosien ai-
6831: ehdottaa, kana työttömyyden lieventämiseen.
6832:
6833: Helsingissä 14 päivänä syyskuutru 1932.
6834: 1932 Vp. - V. M. - E·sitys N :o 69.
6835:
6836:
6837:
6838:
6839: Vaitiovarainvaliok.unnan mi,etintö
6840: N :o 37 a Hallituksen e.sityksen johdosta lisämääräralhan
6841: myöntämisestä ylimääräisten töiden käyntiin p1anemis.ta
6842: varten työttömyyden torjumis~a silmälläpitäen.
6843:
6844: Valtiovarainvaliokunta on mietinnössään rahasta. Hallituksen suunnitelmassa ra-
6845: N :o 37 käsitellyt Hallitumsen esityksessä Imnnustöitä varten oleviin määrärahoihin
6846: N :o 69 oleVian ehdotuksen valtioneuvoston nähden valiokunta puolestaan pitää suota-
6847: oi:keuttamisesta ottamaan työttömyyden lie- vana, että Mikkelin läänin läänill!Sairaalan
6848: v.entämistä varten !kotimaisia obligatio- ja laajentamistöihin K,äytettäisiin 4,400,000
6849: muita lainoja vuosi·en 1932-1933 !kuluessa markkaa ja ·että Helsingiu naistentauti- ja
6850: enintään 350,000,000 markan määrään asti. synnytysosaston mkentamista varten käy-
6851: Käsiteltyään Hallituksen ·esitY'ksessä olevat tettäisiin kysymyksessä olevista mäiäräTia-
6852: ehdotukset lisäyksen myöntämisestä ilrulu- hoista 5,000,000 markkaa. Lisäksi Vlalio-
6853: v.an vuoden tulo- ja menoarvion erinäisiin kunta on sitä mieltä, että Tampereen tek-
6854: kohtiin mainittua tarkoitusta varten valio- nillisen opiston lisärakennusta varten, mi-
6855: kunta kunnioitta:en esittää seuraavaa. hin tarlmitukseen eduskunta jo ·ennen on
6856: Valiokunta on 1sitä mieltä, että •esityksessä my;öntänyt määrärahoja, käytettäisiin
6857: mainitut lisäykset kuluvan vuoden tulo- ja 4,000,000 maJ1kkaa, jotta tä:mä kiireellinen
6858: menoarvioon ovat tarpeelliset maassa val- ja opiston yhä lisääntyvästä oppila.Jsmää-
6859: litsevan työttömyyden torjumiseksi. Tar- rästä aiheutuv·a rakennustyö saataisiin lop-
6860: kastettuaan sen suunnitelman, joka Halli- puunsuoritetuksi. Sitävastoin val:iJokunta on
6861: tuksen esityksessä ·esitetään !kysymyksessä pitänyt mahdollisena, että Mikkelin läänin
6862: •olevien määrärahojen käyttämiseksi, valio- maanmittauskonttorin uudisrakennus, jota
6863: kunta on huomannut sen yleensä tarkoi- varten Hallitlliksen esityksessä on suunni-
6864: tuksenmukaiseksi. Valiokunta kuiten'kin on teltu :käytettäväksi 900,000 markkaa, v;oi-
6865: katsonut tarpeelliseksi Hallituksen harkit- daan lyk;ätä toiseen aikaan.
6866: tavaksi ehdottaa seuraavat muutokset esi~ Esityksessä lausutaan, että uuden laivan
6867: tyksessä olevaan suunnitelmaan: hankkimiseksi Petsamon rannik!lmliik;enteen
6868: Valiokunnan mielestä voitaisiin Hallituk- ylläpitämiseksi voitaisiin pub.eenruolevista
6869: sen esitybessä olevaan suunnitelmaan, mi- varoista käyttää 4,000,000 markkaa. Koska
6870: käli on :kysymys .erikseen luetelluista maan- valiokunnan saamien tietojen mukaan mai-
6871: tietö.istä, tehdä se muutos, että maanti•en ra- nitun laivan hankkimisesta Petsamoon ai-
6872: kentamista varten Kemijärven Luusuasta heutuisi valtiolle huomattava vuotuinen
6873: Rovaniemen Pekkalaan osoitettaisiin lisämeno, olisi asiaa vielä yksityiskohtai-
6874: 1,000,000 markkaa enemrrnän ikuin Halli-' sesti harkittava. Valiokunta puolestaan ai
6875: tuksen suunnitelmaan on otettu. Vastaava voi suositella näin kalliin laivan ihanik!ki-
6876: määrä voitaisiin vähentää suunnitelman 19 mista kysymyksessä oleVian liikenteen !11!0i-
6877: kohdalla kulkulaitosten ja yleisten töiden tamista varten.
6878: ministeriön käytettävänä olevasta mä;ärä- Mitä tulee Hallituksen suunnitelmassa
6879: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 69.
6880:
6881: oleviin määrärahoihin joenpe11kaustöitä var- kuun otettavalla uudella 16 momen-
6882: ten, valiokunta suosittelee käytettäväksi tilla tuloa tuottavia ylimääräisiä
6883: Kyröjoen perkaukseen 1,000,000 marlffi:aa. töitä varten 60,451,000 markan siir-
6884: Tarkastaessaan esityksessä olevaa suunni- tomäärärahan;
6885: telmaa määrära:hoj.en käyttämisestä eräi- myöntää lisäyksenä kuluvan vuo-
6886: siin maa- ja metsätaloutta edistäviin töi- den menoarvioon sen 19 P. l. II lu-
6887: hin valiokunta on katsonut tarpeelliseksi kuun ote#avalla uudella 7 momen-
6888: Hallituksen harkittavaksi ehdottaa, että tilla avustuslainoihin ylimääräisiä
6889: määrärahoja pienviljelijäin uudis- ja yleisiä töitä varten 44,600,000 mar-
6890: laidunraivauspalkkioihin vähennettäisiin kan siirtomäärärahan; sekä
6891: 7,000,000 markalla ja että tämä mäårä myöntää lisäyksenä kuluvan vuo-
6892: käytettäisi}n muita uudisviljelys- ja laidun- den menoarvioon sen 20 P. l. Ill lu-
6893: raiv.austöitä varten. kuun otettavalla uudella 6 momen-
6894: Jos valiokunnan Hallituksen esittämään tilla tuloa tuottamattornia ylimää-
6895: suunnitelmaan ~hdottamat muutokset hy- m~~a yleisiä töitä vaJr'ten
6896: väksyttäisiin, v;oitaisiin tarvittaviin lisäyk- 138,398,000 markan siirtomiiiiJrä-
6897: siin käyttää Hallitukisen esityksessä .asian- rahan.
6898: omaiSen- ministeriön käytettäväiksi suunni-
6899: teltuja määrärahoja. V aliakunta on tässä yhteydessä käsitel-
6900: Koska v.a;l}okunta on sitä mieltä, ettei lyt ed. Oksasen y. m. toiv. al. n :o 49 Hel-
6901: valtion tulo- ja menoarvion ja tilinp'ää- singin yleisen 'sairaalan naistauti- ja synny-
6902: töksen perusteista 24 päiv.änä huhtikuuta tysosaston rakennustyön loppuunsaattami-
6903: 1931 annetun lain mukaisesti ole mahdol- sesta, ed. Hästbackan toiv. aL n :o 50 Poh-
6904: lista tulo- ja menoarviossa osoittaa mli!ärä- janmaan ruotsa:laissetujen keuhkotautipa-
6905: rahoja, joilla olisi sekä siirto- että arvio- rantolan rakentamisesta, ed. Pihkalan y. m.
6906: määrärahan luonne, valiokunta ehdottaa, toiv. al. n :o 51 kirurgisen osaston rakenta-
6907: että kaikki esityksessä olevat mäiäDärahat misesta Helsingin sotilassairaala:lle, ed.
6908: merkittäisiin ,siirtomäärärahoi ksi.
6909: 1
6910: KaHioniemen y. m. toiv. al. n :o 52 maan-
6911: Edellä esitetyn nojalla valiokunta, joka tien rakentamisesta Askaisten-Merimas-
6912: mietinnössään N: o 37 jo on ehdottanut kun maantieltä Livonsaaren kautta V elkuan
6913: Hallitu:kselle myönnettäväksi valtuudet ky- pitäjän Teersalon kylään, ed. Kaijalaisen
6914: symJ'lksessä olevien varain 1hankki:mise~ksi, y. m. toiv. al. n :o 53 eräiden maanteiden
6915: kunnioittaen .ehdottaa, rakentamisesta La:pissa ja Petsamossa, ed.
6916: Hämäläisen y. m. toiv. al. n :o 54 Mikkelin
6917: evtä Eduskunta päättäisi läänin lääninsairaa:lan rakentamisesta ja ed.
6918: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- Lammisen y. m. toiv. al. n :o 55 P.orin ylei-
6919: den merwatrvioon sen 12 P. l. V sen sairaalan rakentamisesta.
6920: lukuun uudella 11 mome11;tilla yli- V aliakunta kunnioittaen ehdottaa,
6921: mäiir·äisten yleisten töid·en avustwksia
6922: ja hallintomenoja v.ar-ten 106,551,000 että ede:llä mainitut toivomusaloit-
6923: markan siirtomääräraJvwn; teet eivät antaisi aJihetta toimenpitei-
6924: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- siin.
6925: den menoarvioon sen 19 P. l. I lu-
6926:
6927: .Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1932.
6928: Työttömyy,den torjuminen. 3
6929:
6930: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Korpisaari, Leppälä, l.Johi, Moi!lanen, Piip-
6931: puheenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjoh- pula, Puittinen, Rantala, Ryynänen,
6932: taja Helo sekä varsinaiset jäsenet Cajander, Ryömä, Tarkkanen, Turja, Turkia, Welling
6933: Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, Junnila, ja Vesterinen.
6934: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 69.
6935:
6936:
6937:
6938:
6939: Vastalauseita.
6940: I.
6941:
6942: Viitaiten toivomusaloitteessa n:o 50 ole- berkulosiparantolan rakentamisen ja
6943: viin perusteluihin rehdotan, että lisämäärärahoista 20 P. l. III
6944: luvun 6 mom:n kohdalla tähän käy-
6945: että Hallitus ottaisi työohjel- tettäisiin 2,000,000 markkaa.
6946: maansa ruotsalaisen Pohjanmaan tu-
6947:
6948: Helsingissä 19 päivänä syyskwuta 1932.
6949:
6950: J. E. Häistbacka.
6951:
6952: Täh:än yhdyn.
6953:
6954: Ragnar Furuhjelm.
6955:
6956:
6957: II.
6958:
6959: Hallituksen esirtyksessä olevaan suunni- että Eduskunta hylkäisi Halli-
6960: telmaan laivakulun edistämistä tal\koitta- tuksen ehdotuksen ja pyytäisi uutta
6961: vista töirstä on huomioonotettava, ·että ky- esitystä, missä tämä laajakantoinen
6962: 'symys sii:tä, minrue esityksessä tarkoitettu suurtelakkakysymys pe.rusteellisesti
6963: suurtelakka on rakennettava, vielä kaipaa selvitettäisiin.
6964: 'lisäselvitystä. Tämän johdosta kunnioit-
6965: ti!Jen ehdotamme,
6966:
6967: Helsingissä 19 p:nä syysk. 1932.
6968:
6969: J. E. Pilppula. Taave Junnila.
6970: L. 0. Hirvensalo. Viljo Rantala.
6971: K. A. Lohi. E. M. Tarkkanen.
6972: Juhani Leppälä. Vihtori V~esterinen.
6973:
6974:
6975: III.
6976:
6977: Hallituksen esityksen ja valiokunnan :lääni sekä pohjoiset ja itäiset rajaseudut
6978: mietinnön perusteluissa esitetyn töiden kovin epruedulliseen asemaan, vaikka työt-
6979: järjestelysuunniteLman mukaan jäi,si Oulun tömyydestä johtuva hätä on niillä alueilla
6980: Va.stalau.seita. 5
6981:
6982: kaikkein suurin. Tämä erittäinkim. siitä Suhde ei valiokunnan ·ehdotuksen mu-
6983: syystä, e,ttä kunnat näillä alueilla orvat kaan parane. Pikemmin päinvastoin.
6984: airvan kykenemättömiä hätää lieventä- Edellä o·1evan johdosta ehdotamme,
6985: maan. Esimerkkeinä tämän ,työsuunnitel-
6986: man epätasaisuudesta voidaan mainita, että Eduskunta lauswisi toivo-
6987: että A. ryhmään kuuluvat työt Hallituk- muksen
6988: S•en esityksessä jakautuvat työttömyys- että 1työsuunnitelmaa muutettai-
6989: ti'la,ston mukaan viime maalisikulilta eri siin siten, että Siikajoen perkauk-
6990: lä:änien osalle jokaista työtöntä ikohti seu- seen käytettäisiin Smk. 2,000,000:-
6991: raavasti: ö·a
6992: että Pohjois-Suomen ja Kan1j'alan
6993: Uudenmaan lääni ...... Smk. 1,717:- raj(J;Seutujen maantieverkoston . ke-
6994: Turun ja Porin lääni 2,258:- hittämiseen käytettäisiin Smk.
6995: Hämeen
6996: " 1,9·28:- 5,000,000: - ; sekä
6997: Vii!purin
6998: " " 1,200:- että vastaava määrä töitä halli-
6999: Mikkelin " " 2,328:- tuksen harkinnan mukaan supistet-
7000: Kuopion
7001: " " 1,899:- taisiin m"issä osilssa maata, jotka
7002: Vaasan " " 1,.197:- ovat edullisemmassa asemassa.
7003: Oulun " " 937:-
7004: " "
7005: Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1932.
7006:
7007: K. A. Lohi. Juhani Leppälä.
7008: V. Vesterinen. J. G. Ryynänen.
7009:
7010:
7011:
7012:
7013: IV.
7014:
7015: Haliitukse:n esitykses.sä suunnitellut yli- me'l:koinen määrä ammattit8!itoisesta teolli-
7016: määräiset työt tähtäävät pääasiwllisesti maa- suustyöväestä sijoi<ttaa tuotannolliseen työ-
7017: talous- ja sehtyöväe:n !keskuudessa vallitse- hön.
7018: van työttömyyden helpottamiseen. Työttö- rEdellä mainitulla perusteella ehdotam: va-
7019: myyttä esiintyy, kuten tunnettua, !kuitenkin Eokunnan perusteluitt.en toiseen kappalee-
7020: suuressa määrin myöskin teollisuuden var- seen lisättäväksi seuraavaa: ,Valiokunlta
7021: sinaisen ammattityöväen keskuudessa. KUin kuitenkin huomauttaa, että nyt esitetyt yli-
7022: ammattitai1toi8en työväestön sijoittaminen määräiset työt eivät riittävrussä mä:ärin hel-
7023: tie- ja maanparannustöihin ei lkansantalou- poita työttömyystilannetta am.matti~oppi
7024: delliseltakannaJlta ole puolustettavis8a, olisi neen teollisuustyöväestön, erikoisesti metal-
7025: välttämätöntä, että tälle työttömäin ryh- liteollisuudessa, bskuudessa. Asian käsit-
7026: mälle varattaisiin tilaisuuksia työskennellä telyn kiirellisyy:den ttaJkia ei valiokunta o[e
7027: töissä, joissru se voi ammattitaitoa:8!n käyt- voinut täS8ä kohdilll! tehdä muutose'hdotuk-
7028: tää. Sijoittamalla erinäi,siä valtiO'll tilauk- sia, mutta esittää 'hallituksen harkittavaksi,
7029: sia, jotka kuitenkin lähivuosina on tehtävä, eikö toimerupiteitä suunniteltaessa :työttö-
7030: jo nyt kotimaise!Lle teollisuudelle, voitaisiin myystilanteen helpottamiseksi suurempaa
7031: 6 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 69.
7032:
7033: huomiota olisi kiinnitettävä ammatti-oppi- ra:nnikkolii~keen ylläpitämiseksi koskeva
7034: neen teollisuustyöväestön työttömyyteen ja kappale sekä että mietinnön toinen ponsi
7035: erikoiNtoimenp:Lteisiiiru sem helpottamiseksi.'' hyvä;ksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
7036: Samoin ehdotan ,että mietinnöstä poiste- sesti.
7037: taan uuden laivan hankkimista Petsamon
7038:
7039: Helsingissä syyskuun 19 p:nä 1932.
7040:
7041: Paavo Korpisaari.
7042:
7043:
7044: V.
7045: Hallituksen esityksen mukaan tulisi työt- lemme ja kun ~ensi vuoden tulo- ja menoax-
7046: tömyyden lieventämiseiksri .ensi- ja tulevan vioesityksen käsittelyssä on ti'la:isuus rtehdä
7047: vuoden aikana myönnettäväksi 350,000,000 tätä vastaava ehdotus, emme halua tässä yh-
7048: markan määräraib.a, kun sitävastoin n,. s. teydessä uudistaa ehdotustamme. Sensijaan
7049: Hynnisen asiantnntijalautakuntru oli .ehdot- on mielestämme tärlmätä, että kaikki nyt
7050: tanut tarkoitukseen varattavaksi 500,000,000 myönnettävät määrärahat tulevat lteholk-
7051: mar!kkaa edellyttämällä vielä, ettei työttö- kalla tavalla käytettäviksi työttömyyd~
7052: myyden lieverutämise'ksi sopivia työmäärära- lievcentämiseksi, niin ettei työttömyyden
7053: hoja ensi vuoden tul~ ja menoarviossa vä- varjolla varoja käytetä vieraisiin !tarkoituk-
7054: hennettäisi niistä määristä, millaiset ne ovat siin. Näin mielestämme :tuil.isi tapahtumaan,
7055: kuluvan vuoden menoarviossa. Kun :näitä jos maa:mpuo1ustuksen tarpeita varten osoi-
7056: määrärahoja on kuitenkin ensi vuoden tulo- tetaan varoja siinä määrin kuin: esityksessä
7057: ja menoarvioesityksessä vähennetty noin on ehdotettu. Paitsi Hynnisen lautakun-
7058: 50,000,000 markalla, tulisi työttömyyden nassa esitettyjä maanpuolustusmäärärahoja
7059: lieventämiseksi kuluv&n ja ensi vuoden ai- tulisi esityfijsen mukaan maanpuolustuslai-
7060: kana käytettäväksi noin 200,000,000 mark- toksen perushankintoja varten käytettäväksi
7061: kaa vä:hemmän kuin mitä mainittu asian- 25,000,000 ma;l'llclma sekä lentokenttä- y. m.
7062: tuntiJalautakunta oli ~ehdottanut. Jos halli- töitä varten 10,000,000 mar~kaa. Kun sopi-
7063: tuksen ~ehdotus hyvä:ksytään, tulisi useimmat via töitä löytyy rrmsaassa määrirn, oli'si mie-
7064: suurempia työmaita koskevat n. s. Ar-ryh- lestämme eduskunnan nimenomaan lausut-
7065: mänt määrärahat loppumaan jo ensi kesään tava ~että sanotut määrärahat, 35,000,000
7066: menllleSSä. Töiden jatkamiseksi ~ensi vuoden markkaa, olisi tarkoituksenmukaisempaa
7067: loppuun saakka olisi sentähden 500,000,000 käyttää työttömyyden lieventämiseksi esi-
7068: markan määräraha välttämätön. Tämän merkiksi panemaila työrnalaiseksi muita
7069: vuoksi olemme valiokunnassa ehdottaneet, Hynnisen lautakunnan ehdottamia töitä.
7070: että hallituksen käytettäväksi varattaisiin Ehdotamme senvuoksi ~että eduskunta päät-
7071: 500,000,000 markkaa eli 150,000,000 mark- täisi mietinnön perusteluissa ,lawma seu-
7072: kaa enemmän kuin ,ehdotuksessa on ehdo- raavaa:
7073: tettu, joka lisäys mielesrtämme on: välttämä- Eduskunta kehoittaa hallitusta harkitse-
7074: ton työttömyyden lieventåmiseksi kuluvan maan, eikö 20 Pl. III: 6 momentin kohdalla
7075: ja ensi vuoden aikana. Kun kuitenkaan maanpuolustuksen perushankintojen sekä
7076: emme valiokunnassa ole saaneet muiden ryh- Lentokenttä- y. m. töitä varten esitettyjä
7077: mien taholta mitään kannatusta ehdotuksel- m!ä:ärärruhoj1a, y;hteensä \315,000,000 markkaa,
7078: Vastalauseita. 7
7079:
7080: olisi käytettävä työttömyyden liev:entämi- antamaan sanotuissa töissä oleville lisäksi
7081: seksi panemalla työnalaiseksi muita tarkoi- köyhäinapua. Ehdotamme tämän vuoksi
7082: tukseen sopivia n. s. Hynnisen asiantuntija- perusteluissa lausuttavaksi:
7083: lautakunnan mietinnössä mainittuja töitä. Eduskunta katsoo tarpeelliseksi lausua,
7084: Valtion töissä on kuten tunnettu suo- että palkat suunnitelluissa töissä pitäisi olla
7085: ritettu niin alhaisia palkkoja, että ne eivät niin korkeat ettei kuntien tarvitsisi' avustaa
7086: ole riittäneet välttämättömimpään toimeen- valtion töissä olevia.
7087: tuloon, vaan ovat kunnat olleet pakoitettuja
7088:
7089: Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1932.
7090:
7091: Johan Helo. Yrjö Welling.
7092: Hannes Ryömä. Kaarlo Harvala.
7093: Matti Turkia. Matti Puittinen.
7094: Viljo Rantala.
7095:
7096:
7097: VI.
7098:
7099: Nykyisen vaikean rahataloudeUisen tilan suunnitelman mukaan ei tulisi riittävästi
7100: vuoksi ei mielestäni olisi syytä ryhtyä jaka- varatuksi määrärahoja, olisi sitä varten
7101: maan avustuksia yhtymien rakennustöiden osoitettava varoja muilta kohdin, ·eikiä pien-
7102: suorittamiseksi. Hallituksen esitykseen si- viljelijäin uudis- ja laidunraivauspalkkioi-
7103: sältyvän työohjelman A-osan 35 kohdassa hin suunnitellusta määrärahasta. Ehdotan,
7104: mainittua 1,000,000 markan suuruista avus- että mietinnön perustelujen 6 kappale pois-
7105: tusta ei olisi syytä ottaa suoritettavaksi tettaisiin.
7106: etenkään sen jälkeen, kun valiokunta on Hallituksen esityksen perusteluista ei sel-
7107: katsonut olevan syytä käyttää valtion omiin viä, eikä sitä asiaa valiokunnassakaan ole
7108: rakennustöihin huomattavasti enemmän va- ehditty saada selvitetyksi, onko tarkoitus
7109: roja kun hallituksen esityksessä on suunni- maataloudellisten tuotantolaitosten raken-
7110: teltu. Ehdotan senvuoksi mietinnön pe- tamiseen ja perusparannuksiin myönnettä-
7111: rustelujen 3 :nnen kappaleen loppuun lisät- västä määräraha;sta meijereiden osalta
7112: täväksi: ,Myöskään ei olisi syytä Evan- näitä lainoja myöntää, vastoin kuin täihän
7113: kelioimisseuran työkeskuksen taloa varten saakka näitä lainoja on myönnetty, muille-
7114: myöntää 1,000,000 markan avustusta". kin kuin osuusmeijereille. Kun mielestäni
7115: Valiokunnalla ei ole mielestäni ollut ai- lainoja ei olisi myönnettäv:ä muille kuin
7116: hetta sellaiseen lausumaan mietintönsä pe- osuusmeij·ereiHe, ehdotan, että mietinnön
7117: rusteluissa, että ,määrärahoja pienviljeli- perusteluihin otettaisiin seuraava uusi kap-
7118: jäin uudis- ja laidunraivauspalkkioihin vä- pale:
7119: hennettäisiin 7,000,000 markalla ja että ,Maataloudellisten tuotantolaitosten ra-
7120: täJmä määrä käytettäisiin muita uudisvilje- kentamiseen ja perusparannuksiin myön-
7121: lys- ja laidunraivaustöitä varten". Jos vii- net:täviä lainoja meijereille olisi annettava
7122: memainittuun tarkoitukseen hallituksen ainoastaan osuusmeijereiUe.''
7123: Helsingissä syyskuun 19 päivänä 1932.
7124:
7125: Viljo Rantala.
7126: 1932 Vp. - Edusk vast. - Esitys N :o 69.
7127:
7128:
7129:
7130:
7131: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7132: lisä.määräl1whan myöntämis·es,tä ylimäärä.isten töid·en käyn-
7133: tiin panemis·ta varten työttömyyden t1orjumista silmä.llä-
7134: pitäen.
7135:
7136: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- markkaa, jotta tämä kiireellinen j,a opiston
7137: tys lisämäärä:raJhan myön'twmisestä ylimää- yhä lisäänty:väJStä oppilasmäärästä aiheu-
7138: räisten töiden käyntiin rpanemista wvrten tuva rakennustyö saataisiin loppuunsuori,iJe-
7139: työttömyyden torjumista silmälläpitäen, ja twksi. rSitä vastoin Eduskunta on !katsonut
7140: Valtiov,arainvaliokunta on asiasta antanut mwhdoliliseksi, että Mikkelin läänin maan-
7141: mietintönsä N :o 37 j,a 3i7 a. mittauskoruttorin uudisrakennus, jota, var-
7142: Tarkastettuaan sen suunnitelma;ru, joka ten Hallituksen esityksessä on suuruni-
7143: Hallituksen 1esi tYJksessä kysymyksessä ole- teltu käytettäväksi 900,000 markikaa, lykä-
7144: vien määrärahojen käyrttämiseksi esite- tään toi8een aikaan.
7145: tään, Eduskunta on huomannut sen yleensä iMitä tulee Hallituksen esityksessä ole-
7146: tarkoituksenmukaiseksi. KuiteJ11kin Edus- vaan suunnitelma.an, sikäli kuin He koskee
7147: kunnan mielestä oli,si mainittuun suunnitel- lai,vakulun edistämistä tarkoittavi1a töitä,
7148: maan t~ehtävä seuraavat muutokset. Eduskunnan mielestä kysymys suurtela-
7149: lVIikäli on kysymytS ·erikseen luete.hluista kan .rakentamisesta kaipaa ,vielä Hsäsel-
7150: maa:ntietöistä, oJ<isi tehtävä se muutos, että vittelyä ja rperusteellista harkintaa, ~en.
7151: maantien rakentamista varten Kemijärven nenkuin tarkoitukiseen valtion varoja myön-
7152: Luusuasta Rovaniemen Pekkalaan käy- netään. Eduskunta on sitä mieltä, 'että
7153: tettäisiin 1,000,000 markkaa enemmän tätä laaja:kantoista kysymystä ei ole tä,ssii
7154: kuin Hallituksen suunnitel'maan on otettu. yhteydessä ratkaistava.
7155: Vastaava määrä voidaan vähentää suun- Hatlituksen joenperkaUJStöitä varten. eh-
7156: nitelman 19 kohdama kulkulaitost'en ja dottamiin määrärahoihin Eduskunnan mie-
7157: yl,ei,sten töiden ministeriön käytettävänä lestä olisi otettava mJ!Ös Kyröjoen :per-
7158: olevasta määrärahasta. Hallituksen suun- kaukseen 1,000,0010 markkaa.
7159: uitelmaissa rakennustöitä varten esitettyihin Harkitessaan esityksessä o]evaa suunni-
7160: määrärahoihin nähden Eduskunta on sitä telmaa määrärahojen käyttämisestä ·eräi-
7161: mielltä, ·että Mikk,elin läänin lääninsairaalan siin maa- ja metsäta1outta edi·stäviin .töi-
7162: laajentamistöihin olisi käytettävä 4,4:00,000 hi'n Eduskunta on katsonut tarpeelliseksi,
7163: markk,aa, ja että Helsingin yleisen 'saimalan että määrärahoja .pienviljelijäin uudis- ja
7164: naistentauti- ja synnytysosaston rakenta- laidunraivauspalkkioihin olisi välhennettiivä
7165: mista varten oäsi käyt,ettävä kysymyk- 7,000,000 markalla ja että tämä maara
7166: sessäolevista määrärahoista 5,000,000 mark- olisi ikäyte'ttävä muita uudisviJijelyiS- ja la;i-
7167: kaa. Lisäbi olisi Tampereen teknillisen dunraivaustöitä vart,en.
7168: opiston li,särakennusta varten, mihin tar- Niiden muutosten aiheuttamiin lisäme-
7169: koitukseen Eduskunta jo ennen on myön- noihin, joita EduskumJJan mielestä on teh-
7170: tänyt määrärahoja, .käytettävä 4,000,000 tävä Hallituksen esittämään suunnitel-
7171: 2 1932 Vp.- Edusk. vast.- EsitYIS N:o 69.
7172:
7173: maan, voidaan käyttää asianomaisen minis- myöntää lisäyksenä kuluvan vuo-
7174: teriön kärytettä.väksi 'suunniteltuja määrä- den menoarvioon sen 19 P. l. II lu-
7175: rahoja. kuun otettavalle uudelle 7 momen-
7176: Koska valtion tulo- ja menoarvio'lJJ j.a ti- tille avustuslainoihin ylimääräisiä
7177: linpäätöksen perusteista 24 !päivänä hU'h- yleisiä töitä va1·ten 44,600,000 mar-
7178: tikuuta 1'93,1 annetun lain ili1Ukaisesti ei ole kan siirtomäärärahan; :sekä
7179: mahdollista ·tulo- ja menoarviossa osoittaa myöntää lisäyksenä kuluvan vuo-
7180: määrärahoja,. joilla olisi sekä siirto- että den menoarvioon sen 20 P. l. III lu-
7181: arviomäärärahan luonne, on kaikki esi- kuun otettavalle uude·"ble 6 momen-
7182: tyksessä olevat määrära!hat merkitty siirto- .tt'lle tuloa tuottamaUomia ylimää-
7183: määrä.rahoiksi. räisiä yleisiä töitä varten
7184: Edellä esitetyn noj.alla Eduskunta on 134,398,000 markan siirtomäärä-
7185: päättänyt rahan.
7186: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo-
7187: den menoarvioon sen 12 P. l. V
7188: lukuun uudelle 11 momentille yli- Samalla E·duskunta on, hy.väksyen Halli-
7189: määräisten yleisten töiden avus- tuksen esityksessä tehdyn ehdotuksen, päät-
7190: tuksia ja hallintomenoja varten tänyt
7191: 106,551,000 markan siirtomäärä-
7192: rahan; valtuuttaa Valtioneuvoston otta-
7193: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- maan vuosien 1932-1933 kuluessa
7194: den menoarvioon sen 19 P. l. I lu- kotimaisia obligatio- ja muita lai-
7195: kuun otettavalle uudelle 16 momen- noja enintään 350,000,000 markan
7196: tille tuloa tuottavia ylimääräisiä määrään asti käytettäväksi sanottu-
7197: töitä varten 64,451,000 markan siir- Jen vuosien aikana työttömyyden
7198: tomäärärahan; lieventämiseen.
7199:
7200: Helsingissä 20 päivänä syyskuuta l!J32.
7201: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 70.
7202:
7203:
7204:
7205:
7206: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden muun
7207: muassa kansainvälisten sairaanhoitotunnusmerkkien ja -nimi-
7208: tysten suojelemisesta.
7209:
7210: Suomen liityttyä sodassa haavoittuneiden heinäkuuta 1906 tehdyn yleissopimuksen ti-
7211: j·a sairastuneiden kohtalon lievcentämisestä lalle.
7212: Genevessä ·6 päivänä heinäikuuta 1906 alle- Vuoden 1929 yleissopimus ei kuitenkaan
7213: kirjoitettuun yleissopimukseen sekä Haa- velvoita sopimusvaltioita epäoikeutetulta
7214: gin toisessa rauhankonferenssi:ssa 18 päi- käyttämiseltä suojelemaan ainoastaan Pu-
7215: vänä lokakuuta 1907 tehtyyn yleissopimuk- naisen Ristin merkkiä ja edellä mainittuja
7216: seen, joka koskee Genev·en yleissopimuksen nimityksiä, vaan myös Sv·eitsin valaliiton
7217: periaatteiden sov·ell uttamista merisotaan, vaa:kunaa eli punaisella pohjalla olevaa val-
7218: on Eduskunta hyväksynyt Hallituksen esi- keaa ristiä, josta meidän voimassa olevassa
7219: tyksen lai1ksi eräiden kansainvälisten sai- laissamme ei ole määräystä. Tämän vuoksi
7220: raanhoitotunnusmeDkkien ja -nimitysten Suomen liittyminen puheenaolevaan yleis-
7221: suojelemisesta, joka laki sen jälkeen on sopimukseen on katsottu antavan aihetta
7222: vahvistettu 23 päivänä huhtikuuta 1926. sanotun lain muuttamiseen tai, kun ~ain
7223: Sanotussa laissa kielletään, muun muassa, nimi:kettäkin on muutettava, sellaisen uuden
7224: muutoin kuin sotilaallisessa sairaanhoidossa lain antamiseen, joka tulisi voimassa olevan
7225: tai Tasavallan Presidentin luvalla sellaisen tilalle. Yleissopimuksessa sopimusvaltioille
7226: järjestön toiminnassa, jonka tehtäviin kuu- säädetty yleinen velvollisuus lainsäädän-
7227: luu haavoittuneiden tai sairaiden hoidon tönsä täydentämiseen tarvittavilta osin
7228: avustaminen sodassa, julkisesti käyttämästä yleissopimuksen mukaiseksi ei meillä kos-
7229: Punaisen Ristin me11kkiä eli valkoisella kene yleistä rikoslakia.
7230: pohjalla olevaa punaista ristiä tahi nimi- Muutetun lain, jos se saa Eduskunnan
7231: ty;ksiä ,Punainen Risti" tai , Geneven hyväksymisen, on ajateltu voivan tulla voi-
7232: Risti". Samalla tavoin on kielletty sellai- maan jonkun lyhyehkön ajan kuluttua
7233: sen me11kin tai nimityksen käyttäminen, sen vahvistamisen jälkeen, kuitenkin sillä
7234: joka on niin edellä mainitun merkin tai ni- poildmusmääräyksellä, että, samaten kuin
7235: mityksen kaltainen, ettei sitä selvästi voida Ruotsin vastaavassa laissa on määrätty, en-
7236: siit~ erottaa. nen sitä käytäntöön otettua tehtaan- tai
7237: Sittemmin on Genevessä tehty ja :Suo- kauppamerkkiä saatakoon edelleen käyttää
7238: menkin puolesta 27 päivänä heinä:kuuta 1 päivään tammikuuta 1936.
7239: 1929 allekirjoitettu yleissopimus sodassa Edellä sanotun nojalla esitetään siis
7240: haavoittuneiden ja sairastuneiden kohtalon Eduskunnan hyväksyttävä!ksi seuraava laki-
7241: lieventämiseksi, joka sopimus on tavkoi- ehdotus:
7242: tettu tulemaan edellä mainitun 6 päivänä
7243:
7244:
7245:
7246: 3200-32
7247: 2 N:o 70
7248:
7249:
7250: Laki
7251: eräiden muun muassa kansainvälisessä sairaanhoidossa käytettyjen tunnusmerk-
7252: kien ja nimitysten suojelemisesta.
7253:
7254: Eduskunnan päätOksen mukaisesti säädetään täten:
7255:
7256: 1 §. olko niin! maalattu, ettei sitä selvästi voida
7257: Selllaista merklri'ä, jossa on valkoisella erottaa maini!ttuun tarkoitukseen varatusta
7258: pohjalla punainen risti, tahi nimityks~ä aluksesta, jonka u:l:l~oona,alauksena täällä
7259: ,Punainen Risti" tai ,Geneven Risti" äl- voimassa olevan kansainvälisen sopimuksen
7260: köön julkisesti käytettäkö muutoin kuin mäiäräysten mukaan on oleva valkoinen
7261: sotilaallisessa sairaanlhoidossa tai,. trusaval- m81alaus, j:ossa on noin puolentoista metrin
7262: lan presidentin luvalla, sellaisen järj,estön levyinen vihreä tai !punainen vaakasuora
7263: toiminnassa, jonka tehtäviin lkmuluu haa- raita.
7264: voittuneiden tai sa:iraide:n !hoidon avustami- 3 §.
7265: nen sodassa. Ä1köön myöskään juLkisesti Jos joku pitää !kaupan t~avaroita, joissa
7266: käytettäkö merkkiä tai :n:i,mitys,tä, joka on on sellainen merkki tai nimitys, jota 1 § :n
7267: niin tässä mainitun merkin tai nimityksen 1 tai 2 momentilssa trurkoite:taan, tai!kka
7268: kaltainen, ettei sitä selvästi vo,ida siitä erot- käyttää toiminimessä sellaista nimitystä rtai
7269: taa. Lupa, josta ~edellä puhutaan, ei oi- muuten 1luvattomasti tässä laissa mainittua
7270: keuta käyttämään pWheenaolevaa merkkiä tunnusmerkkiä tai nimitystä, rangaista-
7271: tai nimityiStä kaupalliseen tarlk!oitwkseen. koon, eHei sii:tä ole muualla erityistä ran-
7272: Kiellettyä olkoon myös Sveitsin valalii- gaistusta säädetty, sa1mlla tai enintään
7273: ton vaakunan, punaisel:la ;poh'jalla olevan yhden vuoden vankeudeJlla.
7274: valkean ristin, tai muun sen jäljittelynä
7275: pidettävän merkin käyttäminen tehtaan- 4 §.
7276: tai kauppamerkkinä tahi sellaisen merkin Tämä laki, jolla kumotaan ~eräiden kan-
7277: osana taikka muuten ansiotarkoituksessa. sainvälisten sairaanhoi totunnwsmerk!kien ja
7278: Sama olkoon voimassa selJlaisesta sailliOtun -nimityst'en suojeLemisesta huhti!kuun 23
7279: vaakunan tai jäljittelyn käytNi;misestä, jolka päivänä 19,216 annettu laki, tulee voimaan
7280: on omiaan lowkikaamaan Sveitsin kansallis- pa1vana kuuta W3 ; kuitenkin
7281: tunnetta. saatakoon ennen sitä käytäntöön otettua
7282: 2 §. teJlltaan- tai kauppamerkkiä täJmän lain
7283: Alus, jota ei käytetä haavoittuneiden saännösten estämättä ,edelleen k,äyttää 1
7284: tai sairaiden avustami,seen sodassa, älköön päivään tammi'kuuta 1936.
7285:
7286:
7287: Hels~ngissä syyskuun 16 päivänä 119i~2.
7288:
7289:
7290:
7291:
7292: Tasavallan Presidentti
7293:
7294: P. E. SVINHUFVUD.
7295:
7296:
7297:
7298:
7299: Kauppa- ja teollisuusministeri Axel Palmgren.
7300: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 70.
7301:
7302:
7303:
7304:
7305: Ta 1 o usva 1i o kunnan mietintö N :o 1 Halli-
7306: tuksen esityksestä laiksi eräiden muun muassa kansainvä-
7307: listen sairruanhoitotunnusmerkkien ja -nimitysten suojele-
7308: misesta.
7309:
7310: Edunkunta on talousvaliokunnan vaimis- asian talousvaliokunta kunnioittaen esitY~k
7311: teltavaJksi lähettänyt Hallituksen esityksen sessä lausutuilla perusteilla, ehdottaa,
7312: n :o 70 'laiksi eräiden muun muassa kan-
7313: sainvälisten sairaanhoitotunnusmerkkien ja että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
7314: -nimitysten suojelemiseksi. Käsiteltyään dotuksen sellaisenaan.
7315:
7316: Helsingissä marraskuun 8 päivänä 1932.
7317:
7318:
7319:
7320: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- cobsson, Jyske, Kemppi, Kesti, Kirves-
7321: heenjohtaja Reinikainen ja varapuheenjoh- koski, Kuuliala, Miikki, Penttala, Päivän-
7322: taja V. Mäkelä sekä jäsenet Ahlfors, Ja- salo, Rantala, Roos ja Tolonen.
7323: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 70.
7324:
7325:
7326:
7327:
7328: S u u r e n v ,a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 73
7329: hallituksen esityksestä laiksi eräiden muun muassa kan-
7330: sainvälisten sairaanhoitotunnusmerkkien ja -nimitysten
7331: suojelemisesta.
7332:
7333: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi pu-
7334: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- heenaolevan lakiehdotuksen muutta-
7335: maan talousvaliokunnan mietinnössä N: o 1 mattomana.
7336: valmisteltaNasti käsiteltyä lakiehdotusta
7337: sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen eh-
7338: dottaa,
7339:
7340: Helsingissä 23 päivänä m~JJrraskuuta 1932.
7341: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 70.
7342:
7343:
7344:
7345:
7346: E d u s k u n n a. n v a. s t a u s Hallituksen esitykseen
7347: laiksi eräiden muun muassa kansainvälisten sairaanhoito-
7348: tunnusmerkkien ja -nimitysten suojelemisesta.
7349:
7350: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Talousvaliokunta on asiasta antanut mie-
7351: tys laiksi eräiden muun muassa, kansain- tintönsä N:o 1, on hyväksynyt seuraavan
7352: välisten sairaanhoitotunnusmerkkien ja -ni- lain:
7353: mitysten suojelemiseksi, ja Eduskunta, jolle
7354:
7355:
7356: Laki
7357: eräiden muun muassa kansainvälisessä sairaanhoidossa käytettyjen tunnusmerk-
7358: kien ja nimitysten suojelemisesta.
7359:
7360: Eduskunnan päätOksen mukaisesti ,säädetään tätem.:
7361:
7362: 1 §. on omiaan louk!kaamaan Sveitsin kansallis-
7363: Sellaista merkki:ä, jossa on valkoi8ella tunnetta.
7364: pohjalla punainen risti, tahi nimityksiä
7365: 2 §.
7366: ,Punainen RiJsti" tai ,Geneven Risti" äl-
7367: Alus, jota ei käytetä haavoittuneiden
7368: köön julkisesti käytettäkö muutoin !kuin
7369: tai sairaiden avustami,seen sodassa, älköön
7370: sotilaallisessa sairaanlhoidossa tai, tasaval-
7371: olko niin maalattu, ettei sitä selvästi voida
7372: lan presidentin luvalla, sellaisen järjestön
7373: erottaa mainittuun tarkoitukseen varatusta
7374: toiminnassa, jonka tehtäviin !kuuluu haa-
7375: aluksesta, jonka ulkomaalauksena täällä
7376: voittuneiden tai sairaiden hoidon avustami-
7377: voimassaolevan kansainvälisen sopimuksen
7378: nen sodassa. Älköön myöskään julkisesti
7379: määräysten mukaan on oleva valkoinen
7380: käytettäkö merkkiä tai nimitystä, joka on
7381: maalaus, jossa on noin puolentoi,sta metrin
7382: niin tässä mainitun merkin tai nimityksen
7383: levyinen vihreä tai ,punainen vawkasuora
7384: kaltainen, ettei sitä selvästi voida siitä erot-
7385: raita.
7386: taa. I1upa, josta edellä puhutaan, ei oi-
7387: keuta käyttämään puheenaolevaa merkkiä 3 §.
7388: tai nimitystä kaupalliseen tarwoitukseen. Jos joku rpitää !kaupan tavaroita, joissa
7389: Kiellettyä olkoon myös Sveitsin valalii- on sellainen merkki tai nimitys, jota 1 § :n
7390: ton vaakunan, punaisella pohjalla olevan 1 tai 2 momentissa tarkoitetaan, taikka
7391: valkean ristin tai muun sen jäljittelynä käyttää toiminimessä 1sellai,sta nimitystä tai
7392: pidettävän merkin käyttäminen tehtaan- muuten 1luvattomasti tässä laissa mainittua
7393: tai kauppamerkkinä tahi sellaisen merkin tunnusmerkkiä ,tai nimitystä, rangaista-
7394: osana taikka muuten ansiotarkoituksessa. koon, ellei siitä ole muualla erityistä ran-
7395: Sama olkoon voimassa sellaisesta sax110tun gaistusta säädetty, sakolla tai enintään
7396: vaakunan tai jäljittelyn käyttämiiSestä, joka yhden vuoden vankeudeJlla.
7397: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 70.
7398:
7399: 4 §. . . päivänä ...... kuuta 193. ; kuitenki11
7400: 1
7401:
7402:
7403:
7404: 'l'ämä laki, jolla kumotaan ~eräiden kan- saatakoon ennen sitä käytäntöön otettua
7405: sainvälisten sairaanhoitotunnusmerkkien ja teihtaan- tai kauppamerkkiä täiiDän lain
7406: -nimitysten suojelemisesta huhtikuun 23 säännösten estämättä Bdelleen käyttää 1
7407: päivänä 19216 annettu laki, tulee v:oimaan päivään tammikuuta 1936.
7408:
7409:
7410: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1932.
7411: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 71.
7412:
7413:
7414:
7415:
7416: Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi-
7417: sestä Saksan kansalaisten sodan aikana Suomessa kärsimien
7418: sivilivahinkojen korvaamista varten.
7419:
7420: Suomen ja Saksan välillä Berlinissä 7 päi- niksi oli samana päivänä määrätty senaat-
7421: vänä maaliskuuta 1918 tehdyssä rauhanso- tori, lakitieteen tohtori Alexander Frey,
7422: pimuksessa säädettiin m. m. IV luvussa yk- vuorineuvos Arthur Lagerlöf ja lähetystö-
7423: sityisoikeuksien entiselleen palauttamisesta neuvos Harald Hellström.
7424: ja V luvussa sivilivahinkojen korvaami- Alustavien keskustelujen ja tarkastustöi-
7425: sesta. Kun mainittu sopimus Versaillesin den jälkeen jättivät Saksan neuvottelijat
7426: rauhansopimuksen määräysten mukaan sit- 22 päivänä ml\aliskuuta 1927 Suomen neu-
7427: temmin kumottiin, alettiin sivilivahinkojen vottelukunnan~ saksalaisten kärsimiä va-
7428: korvauksesta, jota ei vielä oltu ehditty toi- hinkoja koskevan kirjelmän sekä seuraavan
7429: mittaa, uudet neuvottelut, jotka päättyivät toukokuun 14 päivänä :ruiistä luettelon, joka
7430: siihen, että Suomen ja Saksan välillä Ber- päättyi 61,51fl,065 markkaan 77 penniin.
7431: linissä 21 päivänä huhtikuuta 1922 tehdyn Suullisten neuvottelujen ja tarkastustöi-
7432: taloudellisen sopimuksen yhteydessä laadit- den jälkeen ryhtyi suomalainen neuvottelu-
7433: tuun allekirjoituspöytäkirjaan otettiin seu- kunta valmistamaan lopullista ehdotusta
7434: raava määräys: niistä sivilivahirugoista, jotka sen mielestä
7435: ,Molemmat puolet ovat yksimielisiä siitä, olivat ko-rvattavat. Tammikuussa 1930 suo-
7436: että saksalaisten Suomessa kärsimiä sivili- malainen neuvottelukunta Suomen hallituk-
7437: vahinkoja koskeva kysymys on jätettävä eri- sen suosi umuksella ehdotti ,Saksan neuvot-
7438: tyisen sopimuksen varaan, min:kä tulee laa- telijoille sopimuksen tekoa sillä perustalla,
7439: timaan sekakomissioni, johon kuuluu yhtä että SuQmi suorittaisi kertakaikkisena kor-
7440: suuri määrä suomalaisia ja saksalaisia val- vauksena Saksalle 1,250,000 markkaa, mikä
7441: tuutettuja. Komissionille pidätetään oikeus summa vastasi niiden muutamien vaatimus-
7442: siirtää ratkaisu silloin kuin yksimielisyyttä ten määrää, jois'ta oli olemassa täysi selvi-
7443: ei saavuteta valitsemalleen puolueettomalle tys niitä tarkan juridisesti arvosteltaessa,
7444: puheenjohtajalle.'' missä tapauksessa kuitenkin suurin osa vaa-
7445: Tämä allekirjoituspöytäkirjan määräys timuksista, joista ei ehdotonta selvitystä ol-
7446: tuli siis aikaisemman rauhansopimuksen lut, olisi tullut hylätyksi.
7447: säädösten tilalle, sikäli kuin oli kysymys Saksan neuvottelukunta ei tätä tarjousta
7448: sivilivahinkojen korvaamisesta. Neuvotte- voinut hyväksyä, mutta ehdotti asian lopul-
7449: lut alotettiin vähän myöhemmin ensin epä- liseen järjestykseen saattamiseksi, että ker-
7450: virallisessa ja sittemmin virallisessa muo- takaikkisena korvauksena suoritettitisiin
7451: dossa, Suomen hallituksen 29 päivänä huh- 10,000,000 nykyistä Suomen markkaa.
7452: tikuuta 1926 ilmoittaessa Saksan lähetys- Neuvotteluja jatkettiin ja 15 päivänä
7453: tölle, että allekirjoituspöytäkirjan edellyt- tammikuuta 1932 päivätyssä kirjelmässä
7454: tämän sekakomissiouin suomalaisiksi jäse- Suomen neuvottelukunta ilmoitti Hallituk-
7455:
7456: 3301-32
7457: 2 N:o 71
7458:
7459: selle, että Saksa olisi tyytyväioon 3,000,000 Edellä olevan perusteella ja jotta Halli-
7460: Suomen markan suuruiseen kertakaikkiseen tus voisi tehdä Saksan hallituksen kanssa
7461: korvaukseen ja ehdotti neuvottelukunta sa- lopullisen sopimuksen asiasta ehdotetaan,
7462: malla, että tähän korvausmäärään suostut-
7463: taisiin. että Eduskunta päättäisi lisäyk-
7464: Huomioonottaen että puheena olevat va- seksi vuoden 1932 tulo- ja meno-
7465: hingot ovat syntyneet yli 15 vuotta sitten, arvioon 5 Pl:n IV luvun kohdalle
7466: joten niiden yksityiskohtainen selvittämi- uudelle 8 momentille ottaa 3,000,000
7467: nen tuottaa suuria vaikeuksia, sekä katsoen markan määrärahan Saksan kansa-
7468: korvauskysymyksen yleisluonteeseen ja sii- laisten sodan aikoina Suomessa kär-
7469: hen liittyviin seikkoihin, on Hallitus sitä simien sivilivahinkojen korvaamista
7470: mieltä, että tämä kauan kestänyt kysymys varten; sekä
7471: olisi vihdoinkin saatava lopullisesti järjes- että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
7472: tetyksi, varsinkin kun sekakomissiouin eh- edellä olevan menon suorittamiseen
7473: dottama korvaussumma on katsottava koh- käyttämään kuluvana vuonna kerty-
7474: tuulliseksi. viä valtion tuloja.
7475:
7476: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932.
7477:
7478:
7479: Tasavallan Presidentti
7480:
7481: P. E. SVINHUFVUD.
7482:
7483:
7484:
7485:
7486: Ulkoasiainministeri A. S. Yrjö-Koskinen.
7487: 1932 Vp . ...,.. V. L. - Esitys N :o 71.
7488:
7489:
7490: EDUSKUNN.AJN
7491: ULKOASIAINVALlOKUNTA.
7492:
7493: Helsingissä, V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n llJ a 11 e.
7494: 12 p:.nä joulukuuta 1>932.
7495: Lausunto n:o 3.
7496:
7497:
7498:
7499: Kirjelmä1ssä 17 :pä;iväJ1tä viime marras- sekrakomissioni siirtää kysymyksen ratkai-
7500: kuuta n:·o 3:5 valtiovaminvaliolmnta on sun valitsemalleen puolueettomaate puheen-
7501: pyy.täny.t uwkoasi.ainvaliokunnan lruusuntoa johtajalle.
7502: ha:ll.ituksen esityksestä n:o 71 mää:vär,a;han Kun edellämainittu määräys ei ole sana-
7503: myöntämi.sestä Saksan ik:M1Sallaisten sodan muodoltaan eikä sisällykieltään riittävän
7504: a.~kana Suomessa ik:äll'ISimien sivilivahinkojen selvä, ei Suomi ulkoasia>invaEokunnan käsi-
7505: korvaamista v.arben. Tämän johdosta ulko- tyksen mukaan olisi ·sen perusteella velvol-
7506: asiainvaliokunta, hankittuaan lisäselvitystä linen •suorittamaan ehdotettua korvausta.
7507: puheenoolevasta ~sityksestä, kunnioittaen Tämän yhteydessä valiokunta ei voi olla
7508: esi:ttää seuraavaa. huomauttamatta siitä usein resii.ntyneestä
7509: 1Suomen j.a Saik,san välialä Ber;linissä 21 t,avasta, että miiloin on tehtävänä edus-
7510: päivänä huhtikuuta 1922 tehdyn taloudelli- kunnan myötävaikutusta edellyttäviä sopi-
7511: sen sopimuksen yJhteydessä laadittu aHe'k:ir- mU:ksia, niistä ei ennakoHisesti anneta tie-
7512: joituspöytäJki1rja, johon hallituksen esityk- toa €duskunnan elimi.Ue, vaan asetetaan
7513: sen perusteluihin jäljenn•etty määräys sisäl- eduskunta tapahtuneiden tosiasioiden •eteen.
7514: tyy, on &aatettu voimaan Suomessa 19 päri- Huomioon ottae,n puheenaolevan korvaus-
7515: vänä tammikuuta 192.3 annetulla •laina ja, asian pitkäaikaisen ja yhä vaikeutuneen kä-
7516: ratifioimi.skirjain tultua vaihdetuiksi Ber- sittelyn ja jotta tä;mä kysymys vihdoinkin
7517: linilssä 6 •päivänä, ·helmikuuta 192,3, 9 päi- saataisiin poi,s päivä:jä.rjestyksestä, valio-
7518: vänä helmikuuta 19123 annetulla asetUJkseUa. kunta kuitenkin katsoo täytyvänsä :puoltaa
7519: Sanotun määräyksen mulm.an oli saksa:lais- esit)'lksen hyväk,sy:mistä 3 miljoonan milr-
7520: ten Suomessa kärsimiä siviEvahinkoja kos- k.an ottamisesta rlisäyk,seksi ikuluvan vuoden
7521: keva kysymys jä;tettävä erityisen, määräyk- meno!lll'vioon Swksan ka.n:swlaistren sodan ai-
7522: sessä ·edellytetyn selkakomissionin laadli.tta- kana Suomessa kärsimäin siviliv!l!hinkojen
7523: van sQpimu:ksen varaan. EUei sekafkomis- korvaamista varten.
7524: sionissa saavutetltaisi yksimidisyyttä, vroi
7525:
7526:
7527: Ul>koa,siain v.aliokunnan puole~ba:
7528:
7529: Väinö Voionmaa.
7530:
7531:
7532:
7533:
7534: Johannes Gummerus.
7535: 2 1932 Vp. - V. L. - Esitys N :o 71.
7536:
7537: E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
7538:
7539: Kooka en voi yhtyä valiokunnan kantaan, luonne. Jos hallituksen mieLestä välitys-
7540: pyydän vaSit.a;lau.seena esittää seuraavaa. komissiouin kompromissipäätös olisi todella-
7541: Olen sitä mieltä, ettei vireiUä olevassa, kor- kin Suomea sitova, niin siinä tapauksessa
7542: vauskysymyksessä iLmenevä Saksan v•aa:ti- haJJlituklsen -olisi pHänyt ilman muurt:a
7543: mus voi olla kansainvälisen oikeuden kan- omaHa ri,s:killään •suorittaa 8aksaHe sanotun
7544: nalta millään tavoin Suomea sitova, koska komissi.onin määräämä rahasumma ilman
7545: Versaillesin ja Tarton rauhamsopiillliUsten vuosia kestänyttä tinikimismenetelmää ja
7546: perusteella Suomi tuli vapautet,uksi sano- ilman vetäytymistä V•aJStuusta eduskunnan
7547: tunluontoisista. velvollisuukisista kaikkia val- :selän taa1kse.
7548: tioita kohltaan. Tämä tosiasi•a 1riistää sen- Sanotun liisäksi asialla on nä:htävästi eräs
7549: vuoffisi Saksa.lta mahdollisuuden menestyk- al'lmluollltoinen entisyys, jo:hon val•tiovarain-
7550: senisesti vaatia"' Suomelta korvausta ikan- valiokwnnalla on syytä tutustua ullkoasi.a.in-
7551: sai.!nväJlisen ,forum 'in edessä. valiokunnan käytettävissä olevista asia-
7552: Mietinnössä ~lmenevä enemmistön myön- kirjoista. Koska tietooni on tullut, ·että
7553: teinen kant1a sisältää 1sitäipa;itsi sen ennak- rhal,litus on hi.lj.attain hyljänny•t erään •Suo-
7554: kotapauiksee.n perustuvan vaaran, että :Suo- men valtionrarutateid!en ,pall.velusikuntaa kos-
7555: melle .esiteltty ja eduskunnan ta.holta hyv.äk- kevan korvausa~omuksen, joka asianomais-
7556: sytty sa:ksalai•st.en korvausvaatimus 'antaa ten ta.holta tehtiin :lmko omaisuuden menet-
7557: saman oi!l>'euden myöskin kaikille muille tämisen johdosta heidän pa'lvelJessaan •pääil-
7558: vahioille, joiden kansalaiset ovat kärsineet Jtystön kehoi.tuksest81 Venäjän puoil.ella val-
7559: Suomen puolelta samoissa olosuht·eissa sa- lankumouksen jälkeen, niin ei voi tämän-
7560: manlaisia vaohinkoja. ·1\'ää.n tosiasia'l1 takia myötä,vaikuttaa siihen,
7561: Mitä taa1s ·suomaLai.s-saksalaisee.n sopi- että Suomi !huolehtisi Saksan ikansala:iisten
7562: mukseen liitettyyn pöytäkirjaan tulee, niin va:lJ.i,lll~onkorvauksiSJt.a omien ikan•salaistensa
7563: jättää senkin sisäl!tö täyden v·ap.auden tul- edellä.
7564: k~nnaJlle yhtä hyvin periaatteelliselta kuin Ylläsanotun pernsteeHa o>len siis sitä
7565: käytännölliseltäkin kannalta, sisältäen sitä- mieltä, että puheenaolevan karvausasian oi-
7566: påitsi väHtyskomissionin valtuuiksiin näh- keudelHnen, käytännöllinen ja d1plomaat-
7567: den sellaisia valtio-oikeudellisia muodotto- tinen tpuoli ovat siinä mää;rin .epäselvät
7568: mwuksia, joiden perusteella voisi aj.a;tella, jopa a.rka·luontoisetkin, ettei va:1tioWtlrain-
7569: että subordinee.ra,tussa .asemassa olevalla ja valiOJkunnalla olisi· mielestäni mitään syytä
7570: aivan .tiJapäisluontoiseUa elimelilä oHsi hyvä:ksyä ulko81siainv.aHokunnan mi•etin-
7571: muka •Suomen hallituk,se.sta j.a eduJSkun- nössä asiassa esiintyvää myöntei,stä kantaa.
7572: nasta riippumattoman oikeudellisen asteen
7573:
7574: Helsing·i.ssä 12 päivänä joulukuuta 1932.
7575:
7576: Reinh. Swentorzetski.
7577:
7578:
7579:
7580:
7581: '" ;, ..
7582: 1932 Vp. - E'c:tusk. vast.- Esity;s N:o 71.
7583:
7584:
7585:
7586:
7587: E d u s kun n a n v a s t a u s Ha.llituksen esitykseen
7588: määrä,ra;han myöntämisestä Saksan kwnsalaisten sodan ai-
7589: kana Suoone·ssa kärsimien siviilivruhinkojen korvaamista
7590: varten.
7591:
7592: EduslmnnalJe on annet.tu Hail.i1ituiksen leva.a käsitteilyä varten Va1tiovarain valio-
7593: esitys määrämthan myöntämisestä tSa:ksan kuntaan, joika on antanut tästä j•a Haltlituk-
7594: kansalaisten sodatn a,ikana tSuomessa kärsi- sen e.sity.J.'\isestä N :o 110 yhteisen miet,innön
7595: mien siviilivahinkojen korvaamista varten, N:o 95, jääden tämä kuitenkin Top·pu,un
7596: ja Eduskunta on iläihettänyt sen vwlmiste- käsittelemättä.
7597:
7598: Helsingissä 5 1päivänä toukoilmuta. 1933.
7599: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 72.
7600:
7601:
7602:
7603:
7604: Hallituksen esitys Eduskunnalle eduskunnan oikeusasia-
7605: miehen toimen lakkauttamisesta.
7606:
7607: Esityksessään 1933 vuoden tulo- ja meno- syypääksi vilp:i'llisyyteen, puolueellisuuteen
7608: arvioksi on hallitus edellyttänyt, ettåJ edus- tai törkeään laiminlyöntiin, loukannut yksi-
7609: kunnan oikeusasirumiehen toimi lakkaute- tyisen kansalaisen laillista oikeutta tairoka
7610: taan mainitun vuoden a:lusta. Sen johdosta mennyt toimivaltaansa ulommaksi. V a:lttio-
7611: on menoarvioon 2 :seen pääluokkaan edus- neuV'oston taikka valtioneuvoston j:äsenen
7612: kunnan oikeusasiamiestä koskevan luvun lainvastaisen menettelyn johdosta virkatoi-
7613: kohdalle merkitty viilhennystä 153,200 mark- messa on oiikeusasia:mieihellä valta tehdä val-
7614: kaa. tioneuvostolle huomautus. Niinikään tu-
7615: Kysymys eduskunnan oikeusasiamiehen lee hänen, milloin aihetta siihen on, huo-
7616: toimen lakikauttamisesta ei kuitenkaan ole mauttaa laissa tai asetuksissa olevista puut-
7617: syntynyt yksinomaan säästäwäisyyssyistä, teellisuuksista sekä epäselvistä taiikika risti-
7618: vaan myös sen vuoksi, että sanottu toimi riitaisista säännöksistä, varsinkin sellaisista,
7619: niiden kohta kolnumtoista vuoden aikana, jotka lainkäytössä tai hallinnossa ovat ai-
7620: jotka se on ollut olemassa, ei ole saavutta- heuttaneet eriäviä tulkintoja, epätietoi-
7621: nut eikä vastaisuudessaJka!an näytä saavut- suutta tai muita haittoja, sekä ehdottaa lain-
7622: tavan sitä merkitystä, mikä sillä oletettiin muutosta tai lainselitystä niitten poistami.-
7623: tulevan olemaan, kun sitä koskeva säännös seksi. Jos oikeusasiamies havaitsee, että jol-
7624: 1919 vuoden valtioP'äivi11ä, Ruotsin esimerk- lakin hänen va:lvottavcanaan olevalla alalla
7625: kiä seuraten, otettiin hallitusmuotoon. Mai- tarv:itaan sellaisia uusia tai muutettuja
7626: nitun, hallitusmuodon 49 § :ssä olevan sään- säännöksiä, joita tasaval:lan presidentillä
7627: nöksen mukaan on jokaisilla varsinaisilla taikka valtioneuvostolla on oikeus antaa, on
7628: valtiopäivillä, snna järjestyksessä kuin hänen siitä tehtävä ilmoitus valtioneuvos-
7629: eduskunnan puhemiehen vaalista on sää- tolle. P.erehtyä:kseen virkatehtäviinsä kuu-
7630: detty, valittava eteväksi laintuntijaksi luviin asioihin, on oikeusasirumiehen tar-
7631: tietty mies eduskunnan oikeusasiamiehenä peen vaatiessa tehtävä tark81Stusmatkoja
7632: valvomaan, eduskunnan hänelle laatiman sekä erityisesti käytärvä tutkimassa vanki-
7633: johtosäännön mukaan, la:kien noudatta- loita ja vaadittava tietojru vankien hoidosta
7634: mista tuomioistuinten ja muiden viran- ja muista heitä koskevista seikoista. Toi-
7635: omaisten toiminnassa. Tammikuun 10 päi- minnastaan sekä :laill!käytön tilasta ja lain-
7636: vänä 1920 juLkaistussa johtosäännössä, jota säädännössä havaitsemistaan puutteista tu-
7637: on muutettu 5 päivänä kesäkuuta 1925, 8 lee oikeusasill!miehen joka vuodelta antaa
7638: päivänä helmikuuta 1929 ja 6 päivänä hel- eduskunnalle kertomus, jossa on myöskin
7639: milmuta 1932 julkaistuilla eduskunnan pää- ilmoitettava ne eduskunnan tekemät pää-
7640: töksillä, säädetään, että oikeusasiamiehen tökset, joista aiheutuvat hallitusvallan toi-
7641: tulee erityisesti ryhtyä asianmukaisiin toi- menpiteet ovat vuoden lopussa olleet kes-
7642: menpiteisiin, milloin tuomari tai muu vir- keneräisinä.
7643: kamies on virkatoimessaan tehnyt itsensä Oikeusasill!miehen vir81Stoon on vuosien
7644:
7645: 3251--32
7646: 2 N:o 72
7647:
7648: 1920-1930 aikana tuLlut ja siellä loppuun taan on oikeusasiamies katsonut olevan syytä
7649: käsitelty asioita seuraavasti: yhdeksästi. Lainmuutosta tai selitystä on
7650: Vuosi
7651: Tulleita Loppuunkäsi· oikeusasiamies ehdottanut vuonna 1920 1,
7652: asioita teltyjä asioita
7653: 1920 .......... 75 73 1921 1, 1922 3, 1923 1, 1924 5, 1925 2,
7654: 71
7655: 1926 0, 1927 4, 1928 1, 1929 0, 1930 0 ta-
7656: 1921 ••• 0 •••••• 82
7657: 1922 ••••• 0 •••• 82 85 pauksessa sekä ethdotuksia uusiksi tai muu-
7658: 1923 • 0 •••••••• 76 76 tetuiksi säännöksiksi asetuksiin tai valtio-
7659: 1924 •• 0 •• 0. 0 •• 101 82 neuvostDn päätöksiin yhteensä 5 kertaa.
7660: 1925 •••• 0 ••••• 87 95 V aukilain tarkastuksia, joiden toimittamista;
7661: 1926 •• 0 ••••• 0.
7662: 9-6 91 varten oikeusministeriön vankeiThhoito-osas-
7663: 1927 0 ••••••• 0 0 93 97 tolla on erityinen virkamies ja joita myös
7664: 1928 •••• 0 ••••• 112 104 saman osaston ylijohtaja ja niinikään oi-
7665: 1929 .......... 272 267 keusministeri on suorittanut, on oikeusasia-
7666: 19,30 174 mies tehnyt joka kesä.
7667: •• 0 0 ••• 0 •• 161
7668: Se vähiin supistunut työmäärä, joka oi-
7669: Yhteensä 1250 1202 keusasiamiehen virastossa näin on !kuluneit-
7670: Niiden kanteluiden määrä, jotka ovat ai- ten vuosien aikana saavutettu, on useamman
7671: heuttaneet oikeusasiamiehen toimenpiteen, kerran antanut aihetta erilaisten ehdotusten
7672: on ollut seuraava: tekemiseen puheenaolevan toimen suh-
7673: V. 1920 2 teen. Eduskunnan ensimmäinen oikeus-
7674: " 1921 2 asiamies, hovioikeudenasessori Erik Alo-
7675: " 1922 2 paeus ehdotti toimen la'k!kauttamista
7676: " 1923 6 tai töiden jakamista oikeusasia:mieJhen ja
7677: " 1924 1 oikeuskanslerin kesken, jotta päästäisiin
7678: " 1925 6 siihen järjestelmään, johon kä'Ytäntö Ruot-
7679: " 1926 10 sissa on johtanut. Seuraava oikeusasiamies
7680: " 1927 14 lwkitiedettenkandidai'atti K. V. Holma ,esitti
7681: " 1928 7 kertomuksessaan m. m. 'että orkeusasiallllies
7682: " 1929 25 valittaisiin pidemmäksi ajaksi esim. kol-
7683: " 1930 8 meksi vuodeksi kerrallaan. Kummankin oi-
7684: keusasiamiehen kertomuksen johdosta anta-
7685: Yhteensä 83
7686: missaan, ,eduskunnan hyväJksymissä mietin-
7687: Tämän lisäJksi on oikeusasiamies omasta nöissä on perustuslakivaliokunta 1921 ja
7688: aloitteestaan tiedusteluil1a, selityksiä vaati- 1922 V1l0den valtiopäivillä puoltanut teh-
7689: malla y. m. ryhtynyt tutkimaan viDkamies- tävien jakoa ja o1keusasiamiehen toimikau-
7690: ten toimintaa, mutta tä1lai8issa asioissa :m den p1dentämistä. Nämä esitykset eivät
7691: vain aniharvoin aiheutunut toimenpide oi- kuitenkaan ole johtaneet tulokseen. Töiden
7692: keusasiamiehen taJ10lta. jakamista vastusti ,esittämillään perusteilla
7693: Yhdessä tapauksessa on oikeusasiamies oikeuskansleri Axel Charpentier, ja periaat-
7694: tehnyt v,altioneuvostol1e huomautuksen siitä, teellisista syistä vaikeasti toteutettavana
7695: ettei eduskunnan hyväJksymää lakia, jDta oi- piti sitä myös vuonna 1926 antallllassaan
7696: keusasiamiehen mielestä ei oltu säädetty lausunnossa silloinen oikeusasiamies, laki-
7697: siinä järjestyksessä, missä se sisällyksensä tiedettentohtori Y. W. Puhakka. Viimeksi
7698: mukaisesti olisi ollut laadittava, olisi vahvis- on tämä kysymys oikeusministerin viritrtä-
7699: tettava. Muihin huomautuksiin valtioneu- mänä ollut vireillä viime ja kuluvana
7700: voston tai ministereiden toimenpiteitä vas- vuonna. Oikeuskansleri A. H. Makkonen
7701: N:o 72 3
7702:
7703: on ehdottanut, että kun oikeuskanslerinvi- tyinen valtioelimien toiminnan valvonta
7704: rastossa työt, jotka itsenäisyyden aikana eduskunnan taholta ole parlamentaarisesti
7705: ovat kaksinkertaistuneet, yhä lisääntyvät, hallitussa maassa ehdottoman tarpeellista.
7706: ainakin n. s. vankikantelut siirrettäisiin Oikeutettu on myös samassa yhteydessä
7707: yksinomaan oikeusa«iamiehen käsiteltäviksi, .tehty huomautus, että huomattavat muutok-
7708: mutta on nykyinen oikeusasiamies, la;kitiie- set oi'l'\'eusasiamiehen asemassa ovat toimen
7709: detten:kandidaatti Esko Hakkila vastustanut perustamisella tavoiteituJen pä.åm~äärien
7710: ehdotusta sekä periaatteellisilla syiUä että saavuttamis-eksi välttämättömät. Voidak-
7711: senvuoksi, että ehdotuksen toteuttaminen seen hyvin täyttää tehtäv;änsä ja saattaak-
7712: vaatisi työvoiman lisäämistä oikeusasiamie- seen oi:keusa;siamiehen toimelle sen arvoa.se-
7713: hen virastoon. ·Tämän jälkeen on oikeus- man, joka sillä toimen laadun mukaan pi-
7714: kansleri Makkonen ehdottanut, että, ellei täisi olla, niin myös, jotta tointa hoitamaan
7715: työnjakoa saada aikaan, oikeuskanslerinvi- voitaisiin saaQ_a pätevimpiä lainopillisia
7716: raston työvoimia lisättäisiin ja samalla voimia, tulisi oikeusasiamies valita kerral-
7717: otettaisiin harkittavaksi eikö oikeusasia- laan ainakin edustajain vaalikaudeJksi.
7718: miehen virkaa, jota sen haltija voi Yhtä välttämätöntä olisi samassa tarkoituk-
7719: muun toimen ohell,a hoitaa ja joka ei aina- sessa hänen palkkaetujensa huomattava
7720: kaan näytä V!aativan eikä milloinkaan liene par.antaminen. Sikäli kuin oikeuskanslerin
7721: vaatinut kuin verrattain lyhyen päivittäi- tehtäviä siirrettäisiin oikeusasiamiehelle,
7722: sen vi11ka-aj8!n, voitaisi lakkauttaa. mikä oikeuskanslerinviraston suuresti li-
7723: Per~aa.tte.elliselta kannalta voidaan, niin- sääntyneen työtaakan helpottamiseksi -
7724: kuin nY'kyinen oikeusasiamies on huomaut- esim. vuonna 1930 oli oikeuskanslerinviras-
7725: tanutkin, oikeusasiamiehen toimen säilyttä- tossa 1,746 asiaa - olisi ikäytännölliseltä
7726: mi:stä puoltaa sillä, ettei oikeusa:siami·ehen kannalta tarkoituksenmukaista, olisi työvoi-
7727: tehtävänä ole ainoastaan kiinnittää huo- miakin oikeusasiamiehen virastossa epäile-
7728: miota siihen, etteivät viranomaiset riko mättä lisättävä.
7729: lakia, va·an myös erityisesti siihen, etteivät Tällaisiin uudistuksiin ei kuitenkaan
7730: he toimettomuudenaan jätä täyttämättä näytä olevan mahdollisuuksia. Niinpä jäi
7731: heille lakien täytäntöönpanijoina ja. voi- ·ehdotus oikeusasiamiehen valitsemisesta kol-
7732: massapitäjinä kuuluvia velvollisuuksia sekä meksi vuodeksi kerrallaan, jollainen ·ehdo-
7733: että on tärkeätä, että eduskunta oman toi- tus tehtiin 1931 vuoden valtiopäivillä, le-
7734: mielimensä kautta voi valvoa, että ma,an päämään yli vaalien.
7735: hallitus- ja tuomiovalta täyttää asianmukai- Tähänkin nähden ja .edelläesitetyt oikeus-
7736: sesti tehtävänsä ·esimerbksi kulloirrkin val- asiamiehentoimeni la:kkauttamista puoltavat
7737: litsevasta poliittisesta tilanteesta riippu- syyt huomioonottaen, hallitus on päättänyt
7738: matta. Tätä vastaan on kuitenkin huomau- ehdottaa sanottuun toimenpiteeseen ryhdyt-
7739: tettu ja voidAAn huomauttaa, että •esite- .täväksi. 'Mainittakoon vielä, että oikeusasia-
7740: tyiUä nä:kökohdilla ei parlamentaarise.sti mies joutuu käsittelemään joukon asioita
7741: hallituissa maissa ole täyttä arvoa, onpa tarpeettomasti, koslm samat asiat ovat
7742: väitetty, ettei oikeusasiamiehen toimi tästä usein jo ennen käsit,ellyt ja tulevat mo-
7743: syystä ole ainoastaan tarpeeton, vaan par- nesti samanaikaisestikin käsitellyiksi oi-
7744: lamentaariseen valtioon, ainakin meillä keuskanslerinvirastossa. Siitä johtuu, ·että
7745: voimassaolevaan järjest·elmään liitettynä, oikeu:ska:nslerinvirasto, jonka ratkaistavaksi
7746: myöskin soveltumaton ja tarkoitustaan vas- oikeusasiamiehen toimen lakkauttamisen
7747: taamaton. Mutta vailkJka tämä saattaa;kin jälkeen useimmat sen toimialaan kuuluvat
7748: olla liioiteltua, ei voida ki·eltää, ·ettei eri- tehtävät joutuvat, ei tulisi saamaan sen-
7749: 4 N:o 72
7750:
7751: kään vertaa uusia tehtäviä kuin oikeusasia- kaan on eduskunnan oikeusasiamiehen ajet-
7752: miehen virastoon tulleiden asioiden luku- tava, tulisi tähän lainsäännöksen ehdotetun
7753: määrä osoittaa, jota paitsi näyttää ilmei- muutoksen mukaan perustuslakivaliakun-
7754: seltä, että edellisen viraston työvoimaa €11- nan määräämä henkilö. Ilmoituksen teke-
7755: nen pitkää muutenkin on lisättävä. minen niistä eduskunnan päätöksistä, joista
7756: Oikeusasiamiehen toimen lakkaamisesta aiheutuvat hallitusvallan toimenpiteet ovat
7757: johtuu, että hallitusmuotoon, valtiopäivä- vuoden lopussa olleet keskeneräisinä, voitai-
7758: järjestykseen ja lakiin valtakunnanoikeu- siin, jos sellainen ilmoitus edelleen katsot-
7759: desta sekä lakiin valtion viran tai pysy- taisiin tarpeelliseksi, jättää eduskunnan
7760: väisen toimen haltijain nimittämiskirjoista kanslian tehtäväksi.
7761: sekä heidän oikeudestaan pysyä vira.ssaan
7762: tai toimessaan on tehtävä muutDksia ja että 1Sen nojalla, mitä edellä on €sitetty, an-
7763: hallitusmuodon 49 § on iJmmottava. Aja- netaan :täten EduskunnaUL hyväksyttäviksi
7764: maan sitä syytettä valtwkunnanoik·eudessa, seuraavat lakiehdotukset:
7765: joka hallitusmuodon 59 §:n 2 mom:in mu-
7766:
7767:
7768:
7769: Laki
7770: hallitusmuodon 49 § :n kumoamisesta ja 59 § :n muuttamisesta toisin kuuluV8iksi.
7771:
7772: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
7773: määrätyllä tavalla, kumotaan heinäkuun 17 päivänä 1919 annetun Suomen Hallitus-
7774: muodon 49 § sekä muutetaan sen 59 § nä.in kuuluvaksi:
7775:
7776: 59 §. Jos eduskunta on päättänyt syytteen
7777: Jos syyte lainvastaisesta menettelystä nostettavaksi, ajaa sitä perustuslakivalio-
7778: virkatoimessa nostetaan valtioneuvoston, kunnan määräämä henkilö.
7779: ko:rkeimman oikeuden tai korkeimman hal-
7780: linto-oikeuden jäsentä taikka oikeuskans-
7781: leria vastaan, käsittdee asian erityinen
7782: tuomioistuin, jota nimitetään valtwkunnan- Tä:mä laki tulee voimaan kuun
7783: oiJmudeksi ja josta on voimassa erityiset päivänä 19
7784: perustuslainsä.ännöks·et.
7785:
7786:
7787:
7788: Laki
7789: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
7790:
7791: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärj€styksen 67 ·§:ssä
7792: määrätyllä tavalla, muutetaan sanotun valtiopäiväjärjestyksen 9, 46 ja 59 § näin
7793: kuuluviksi:
7794: 9 ·§. köön olko edustajana. Jos edustaja nimi-
7795: Oikeuskansleri ja korke~mman oikeuden tetään johotrkin näistä viroista, lakkaa hä-
7796: tai korkeimman hallinto-oikeuden jäsen äl- nen edustajartoimensa.
7797: N:o 72 5
7798:
7799: 46 §. tointen lainmukaistmtta, ovat samoin pe-
7800: P.erustusla:kiv.aliokunnan tulee valmis- rustuslakivaliokunnan valmisteltavat.
7801: tella sinne lähetetyt .asiat, jotka koskevat Perustuslakivaliokunnan tulee :vatkaista
7802: perustuslain säätämistä, muuttamista, selit- eduskunnan ja sen puhemiehen väli, kun
7803: tämistä tai ,kumoamista taikka perustuslain puhemies on kieltäytynyt nostettua ky:sy-
7804: kanssa läheisessä asiallisessa yhteydessä mystä esille ottamasta tahi äänestysesitystä
7805: olevaa lainsäädäntöä. tekemästä.
7806: V aliakunnan tulee myös tarkastaa sinne 59 §.
7807: lähetetyt ehdotukset eduskunnan työjärjes- Valtioneuvoston jäsenillä ja oikeuskans-
7808: tyksen ja valtiopäivillä suhteellisen vaali- lerilla on oikeus olla saapuvilla eduskun-
7809: tavan mukaan toimitettavia v,aaleja kQISke- nan istunnoissa ja ottaa osaa k~eskustelui
7810: vien määräysten säätämisestä, muuttami- hin, mutta ei päätökseen, elleivät ole edus-
7811: sesta tai kumoamisesta. kunnan jäseniä. Jos j'dku heistä tahtoo
7812: V aliakunnan tulee niin ikään ta11kastaa käyttää puheenvuoroa, annettakoon se hä-
7813: se hallituksen kertomus, joka mainitaan nelle ennen muita.
7814: 29 §:ssä, ja tehdä siitä aiheutuvat ehdo-
7815: tukset.
7816: Kysymykset, jotka johtuvat siitä, että
7817: eduskunnalla ,on oikeus ta:vkastaa valtioneu- Tämä laki tulee voimaan kuun
7818: voston jäsenten ja oik,euskanslerin vil'ka- päivänä 19 .
7819:
7820:
7821:
7822:
7823: Laki
7824: valtakunnanoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
7825:
7826: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen ·67 §:ssä
7827: määrätyllä tavalla, muutetaan 25 päivänä marm:skuuta 1922 valtrukunnanoikeudesta
7828: annetun lain 2 § näin kuuluva:ksi:
7829:
7830: 2 §. oikeus kokoontuu asiaa laillise.'lsa järJestyk-
7831: Ryhtyessään hallitusmuodon 47 ja 59 §:n sessä käsittelemään.
7832: mukaan ajamaan syytettä valtakunnan- Lopetettuaan tutkimuksen valtakunnan-
7833: oikeudessa tulee oikeuskanslerin tahi pe- oikeus antakoon tuomionsa asiasta, sovel-
7834: rustuslakiv.aliotkunnan tai tasavallan presi- luttaen yleistä lackia. Siitä tuomiosta äl-
7835: dentin siihen määräämän henkilön valta- köön armahdusta myönnettäkö muuten
7836: kunnanoikeuden puheenjohtajalta pyytää, kuin va1takunnanoilmuden esityksestä.
7837: että syytteeseen pantava kutsutaan asiasta
7838: vastaamaan. Puheenjohtaj:an tulee sen jäl- Tämä laki tulee voimaan kuun
7839: keen ryhtyä toimiin, että valtakunnan- päivänä 19
7840: 6 N:o 72
7841:
7842:
7843: Laki
7844: valtion viran tai pysyva1sen toimen baltijain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeu-
7845: destaa.n pysyä virassaan tai toimes·saan annetun lain 23 § :n muuttamisesta.
7846:
7847: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai pysyväisen toimen
7848: haltijain nimittämiskirj·oista sekä heidän oilkeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan
7849: 29 päivänä keswkuuta 1926 annetun lain 23 § näin kuuluvaksi:
7850:
7851: 23 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
7852: Valtioneuvoston oikeuskanslerin tulee val- kuuta 19
7853: voa, että, milloin syytä siihen on, tässä laissa
7854: mainittuihin kurinpitotoimiin ryhdytään.
7855:
7856:
7857:
7858: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932.
7859:
7860:
7861: Tasavallan Presidentti
7862:
7863: P. E. SVINHUFVUD.
7864:
7865:
7866:
7867:
7868: Oikeusministeri T. M. Kivimäki.
7869: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72.
7870:
7871:
7872:
7873:
7874: Perustuslakivaliokunnan mietintö
7875: N :o 8 bllituksen esityksen johdosta, joka tarkoittaa edus-
7876: kunnan oikeusasiamiehen toimen lakkauttamista.
7877:
7878: Eduskunta on pöytäkirjanottein ·viimeksi- heutuvia syytteitä muissakin tuomioistui-
7879: kuluneen syyskuun 17 paivältä lähettänyt missa. Niinikään on vain oikeuskanslerin
7880: perustusla,kivaliokuntaan valmistelevasti kä- annettava presidmtille ja valtioneuvostolle
7881: siteltäväksi hall'ituksen esityksen n:o 72 tiet1oja ja lausuntoja, kuten siitä hallitus-
7882: eduskunnan oikew~asiamiehen toimen lak- muodon 48 §:n 2 momenti,ssa on säädetty.
7883: kauttamisesta sekä pöytäkirjanottein helmi- Sitävastoin on syyte lainvastaisesta me-
7884: kuun 16 päivältä 1932 ed. Pihkalan y. m. nettelystä virkatoimessa valtioneuvoston,
7885: samaa asiaa tarkoittavan toivomusaloitteen korkeimman oikeuden tai korkeimman hal-
7886: n: o 1. Plerustuslakivali<>kunta on käsitellyt linto-oikeuden j.äsentä taikka oikeuskansle-
7887: hallituksen puheena olevan esityksen sekä ria vastaan, jos eduskunta on päättänyt
7888: mainitun toivomusaloitteen sama,ssa yhtey- syytbeen nostettavaksi, eduskunnan oikeus-
7889: dessä ja esittää niiden johdosta kunnioittaen asiamiehen a:jettava.
7890: seuraavaa. Kuten edellä olevasta havaitaan, on sekä
7891: Voimassa olevan valtiosääntöoikeutemme oikeusasiamiehen toimen että oikeuskansle-
7892: mukaan eduskunta j·a hallitus kumpainen- rin viran tarkoituksena lakien noudattami-
7893: kin omien elimiensä avulla valvovat, että vi- sen valvonrfla. Niiden toimialan laajuudessa
7894: ranomaiset toiminnassaan noudatta;vat la- on kuitenkin yllämainittuja eroavaisuuksia.
7895: keja. Hallituksen elin, jolle sanottu tehtävä ~isäksi erilaisuus ilmenee siinäkin, että
7896: on uskottu, on valtioneuvoston oikeus- oikeuskansleri on velvollinen antamaan
7897: kans1eri. Eduskunn'an vastaava elin on sen hallitukselle laU!suntoja, mitä velvollisuutta
7898: oikeusasiamies. Oikeusasiamiehellä on sama ei ole oikeusasiamiooellä. Jos hallituksen
7899: oikeus kuin oii'keuskanslerilla olla saapuvilla ra.tkaisu 1perustuu oikeuskanslerin lausun-
7900: V1altioneuvoston, tuomioistuinten ja virasrto- toon, on selvaä, ettei oikeuskansleri tähän
7901: j,en 'istunnoissa, saada tieto valtioneuvoston ratkaisuun puutu. OikeusasiaJillies sen si-
7902: ja sen ministeriöiden, tuomioistuinten ynnä jaan voi, jos hän havaitsee siihen syytä ole-
7903: muiden viranomaisten pöytäkirjoista sekä, van, ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin rat-
7904: laissa virallisista syyttäjistä säädetyllä vas- kaisun oikaisemiseksi Siten se lain noudat-
7905: tuunalaisuudella, ajaa tai aj'attaa syytettä tamisen valvonta, jota oikeusasiamies suo-
7906: virheestä tai laiminlyönnistä virkatoimissa. rittaa, osaltaan ,täydentää sitä valvontaa,
7907: Ainoastaan oikeuskanslerin asiana on mikä kuuluu oikeuskanslerille.
7908: edustaa syyttäjistöä korkeimmassa oikeu- Nykyin·en tuomioistuinlaitoksemme on ra-
7909: dessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa kenteeltaan vanhentunut. Jo siitäkin syystä
7910: sekä valvoa valtion oikeutta ja lakien nou- on välttämätöntä, että tuomioistuinten toi-
7911: dattamista muutenkin kuin virkartoimissa, mintaa tehokkaasti valvotaan. Siten voi~
7912: niin myös aj,a'a ,tai ajattaa muusta kuin vir- daan pailiimpia epäkohtia välttää. Tär-
7913: heestä tai laiminlyöllillistä virkatoimissa ai- keätä on, että valvontaa <tehostetaan myös-
7914: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 72.
7915:
7916: 'kin muiden s~kä siviili- että sotilasviran- Perustuslrukivaliokunnan mielestä ei sen
7917: omaistien toiminnan ja laiminlyöntien suh- vuoksi ole syytä oikeusasiamiehen toimen
7918: teen. Kuten tästä näkyy, 'On valvottava ala lakkauttamiseen. V alio'kunta näin ollen
7919: niin laaja, että työtä on riittämiin sekä oi~ kunnioittaen ehdottaa Eduskunnan päätet-
7920: keuskanslerille että oikeusasiamiehelle, joi- täväksi,
7921: den olisi lisäJksi kiinnitettävä huomiota että esillä olevaan esitykseen sisäl-
7922: myöskin lainsäädännössä hawaitsemiinsa tyvät lakiehdotukset hylättäisiin.
7923: puutteisiin j31 tehtävä niiden korjaamista
7924: tarkoittavia ~hdotuksia.
7925: Oikeusa.s~amiehen toiminta voidaan toi- Samaten valiokunta ehdottaa,
7926: vottavasti saad3J nykyistä tehokkaamma,ksi
7927: pUiheena olevaa tointa tarpeen mukaan toi- että myös puheena oleva toivomus-
7928: sin järjestämällä, jota tarkoittava aloite on- aloite hylättäisiin.
7929: kin hyvä;ksytty lepäämään yli vaalien.
7930:
7931: Helsingissä, marraskuun 15 päivänä 1932.
7932:
7933:
7934:
7935: Asiaa ovat valiokunnassa, käsitelleet pu- Pennanen, Pi1Jkän1en, Pullinen, Riipinen
7936: heenjohtaja Lehtonen sekä jäsenet Aakula, (osittain) ja Ahlström (osittain) ynnä va-
7937: Aaltonen, Ailio, Estlander, Kilpi (osittain), rajäsenet Annala (osittain), Miikki ( osit-
7938: Koponen, Lehtokoski, Luostarinen, Nyman, tain) ja Ståhlberg.
7939: Vastalause. 3
7940:
7941:
7942:
7943:
7944: Vastalause.
7945: Kun käytäntö on osoittanut eduskunnan että Eduskunta päättäisi hyväk-
7946: oikeusasiamiehen toimen varsin vähämerki- syä hallituksen esitykseen sisältyvät
7947: tykselliseksi ja kun toimen pysyttäminen lakiehdotukset.
7948: näin ollen ei ole tarpeen vaatima,. me, yh-
7949: tyen hallituksen esityksen perusteluihin,
7950: ehdotamme,
7951:
7952: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1932.
7953:
7954: Oskari LebJtonen. Matti Pitkänen.
7955: Pekka Pennanen. Hilja Riipinen.
7956: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 72.
7957:
7958:
7959:
7960:
7961: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 70
7962: hallituksen esityksen johdosta, joka tarkoittaa eduskun-
7963: nan oikeusasiamiehen toimen lakkauttamisesta.
7964:
7965: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi esityksessä
7966: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevat lakiehdotukset.
7967: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä
7968: N :o 8 esitettyä hylkäysehdotusta ja saas siis
7969: kunnioittaen ehdottaa,
7970:
7971: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1932.
7972: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 72.
7973:
7974:
7975:
7976:
7977: E d u s kunnan v a s ta u s Hallituksen esitykseen
7978: eduskunnan oikeusasiamiehen toimen lakkauttamisesta.
7979:
7980: Eduskunnalle on annettu Hallituksen mintaa tehoMraasti valvotaan. Siten voi-
7981: esitys eduskunnan oikeusasiamiehen toimen daan pahimpia epäkohtia välttää. Tär-
7982: lakkauttamisesta, ja Perustuslakivaliokunta keätä on, että valvontaa tehostetaan myös-
7983: on asiasta antanut mietintönsä N :o 8. kin muiden sekä siviili- että sotilasviran-
7984: Sekä oikeusasiamiehen toimen että oikeus- omaisten toiminnan ja laiminlyöntien suh-
7985: kanslerin viran tarkoituksena on lakien nou- teen. Kuten tästä näkyy, on valvottava ala
7986: dattamisen valvonta. Paitsi niiden toimi- niin laaja, että työtä on riittämiin sekä oi-
7987: alan laajuudessa on eroavaisuutta siinäkin, k·euskanslerille .että oikeusasiamiehelle, joi-
7988: että oikeuskansleri on velvollinen antamaan den lisäksi on kiinnitettävä huomiota
7989: hallitukselle :lausuntoja, mitä velvollisuutta myöskin lainsäädännössä havaitsemiinsa
7990: oikeusasiamiehellä ei ole. Jos hallituksen puuttoisiin ja tehtävä niiden korjaamista
7991: ratkaisu perustuu oikeuskanslerin lausun- tarkoittavia ehdotuksia.
7992: toon, on selvää, ettei oikeuskansleri tähän Oikeusasiamiehen toiminta voidaan toi-
7993: ratkaisuun puutu. Oikeusasiamies sen si- vottavasti saada nykyistä tehokkaammaksi
7994: jaan voi, jos hän havaitsee syytä ole- puheenaolevaa tointa tarpeen mukaan toi-
7995: van, ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin rat- sin järjestämänä, jota tarkoittava aloite on-
7996: kaisun oikaisemiseksi. 'Siten se lain noudat- kin hyväksytty lepäämään yli vaalien.
7997: tamisen valvonta, jota ·oikeusasiamies suo- Eduskunnan mielestä ei sen vuoksi ole
7998: rittaa, osaltaan täydentää sitä valvontaa, syytä oikeusasiamiehen toimen la·kkauttami-
7999: mrkä kuuluu oikeuskanslerille. seen. Näin ollm Eduskunta on päättänyt
8000: Nykyinen tuomioistuinlaitoksemmc on ra-
8001: kenteeltaan vanhentunut. Jo siitäkin syystä hylätä esillä olev<Utn esitykseen st-
8002: on välttämätöntä, että tuomioistuinten toi- sältyvät lakiehdotttkset.
8003:
8004: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1932.
8005: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 73.
8006:
8007:
8008:
8009:
8010: Hallituksen esitys Eduskunnalle vakuutussopimuslaiksi.
8011:
8012: Vuoden 1930 toisilla valtiopäivillä Edus- keniäiän sekä 219 § :n säännökset vanhentu-
8013: kunnalle annettiin hallituksen esitys N :o 62 misajasta. lill'U:Utettu mi•etinnÖSS!ä OISIOitetuila
8014: vakuutrussopimuslaiksi. Kuten €Sityksen pe- tava:Ha. Niinikään on 30 § :ään lislä1Jty sel-
8015: rusteluissa lausuttiin, ~ehdot·ettu laki oli tar- lainen sopimusva,pautta raji()~ttava saännös
8016: koitettu luomaan yhdenmukaista oikeutta kiuin m. m. Ruotsin vakuutUJSSopimuiSlaissa
8017: kysymyksessä olevalla alalla Suomessa, Nor- on, ~ek!ä 83, 816, 88 ja 1015 § :äJän tehty muu-
8018: jassa, Ruotsissa ja Tanskassa, ja on sellai- toksia. Sitävastoin eå. o1e katsottu voitavan
8019: nen laki kolmessa viimeksi mainitussa ottaa huomioon 44, 45, 54, 67, 9~, 1'12, 118
8020: maassa jo säädettykin. Lakivaliokunnan ja 123 § :ää vastaan tehtyj~ä llllllistutukslia,
8021: ehdotuksen mukaisesti Eduskunta kuitenkin joista osa onkin lähinnä muodollista laatua,
8022: hylkäsi esityksen pääasiallisesti siitä syystä, osaksi sentähden, että meidän vakuutusso-
8023: että ehdotettu laki edellytti viimeistään sen pimuslakimme tulisi, jos mietinnössä mai-
8024: kanssa samanaikaisesti säädettäväksi lain nitut muutokset tehtäisiin, poikkeamaan
8025: vakuutusliikkeen harjoittamisesta, mutta muiden pohjoismaiden vastaavista laeista,
8026: tätä lakia koskevaa esitystä ei oltu Edus- osaksi kos'ka vakuutusasiain tuntijat ovat elh-
8027: kunnaHe annettu. Sen ohehla valiokunnan dotettuja muutoksia vastustaneet. Sen ra-
8028: mietinnössä tehtiin erinäisiä muistutuksia joituksen aikaansaamiseksi, jota 60 § :ään on
8029: la;kiethdotuksen asiallistakin sisältöä vastaan mietinnössä ehdotettu, taas näyttää 62 §
8030: sekä lausuttiin, että ehdotus oli laadittu riittävältä.
8031: noudattamatta niitä muotoja, joihin meillä J.Jakiehdotuliisen hyväksym~stä ei enaa
8032: oli totuttu, ja että sen suomenkielistä teks- estä se, että siinä viitataan vakuutusliikettä
8033: tiä ei voitu ilman perusteellista tt1rkastusta koskeviin säännöksiin, koska viimemainit-
8034: ja korjausta hyväksyä. tuja säännöksiä tarkoittava esitys voidaan
8035: Samalla kun lakiehdotuksen muodollinen ,antaa Eduskunnalle näillä valtiopäivillä.
8036: ja kielellinen puoli on tarkastettu ja kor- :Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu sekä
8037: jattu, on myöskin lakivaliokunnan vii,tatussa Vliitaten alussa mainitun esityksen perus-
8038: mi·etinnössä tehdyt asialliset muistutukset teluihin, annetaan Eduskunnan hyväksy.ttä-
8039: enimmäkseen otettu huomioon. Ehdotuk- vä:ksi seuraavat lakiehdotrukset:
8040: sen 4 ja 7 § on saatettu sopusointuun kes-
8041:
8042:
8043:
8044:
8045: 397-32
8046: 2 N,o 73
8047:
8048:
8049:
8050:
8051: Vakuutussopimuslaki.
8052: Eduslrounnan -päätöksen mukaisesti säädetään täten:
8053:
8054: I OSAS'TO. salannut jonkin seikan, jolla hän käsitti tai
8055: VAKUUTUSSOPIMUKSIA KOSKEVAT hänen olisi pitänyt käsittää olevan merki-
8056: YHTEISET SÄÄNNÖKSET. tystä vakuutuksenantajalle, tahi jos hän,
8057: vaikkei hänen menettelyään voidakaan pitää
8058: Yleiset mäiiräykset.
8059: vilpillisenä, on sen tehnyt sellaisissa olosuh-
8060: 1 §. teissa, että sopimukseen vetoaminen olisi
8061: Tätä lakia on sovellettava vakuutussopi- kunnian vastaista ja arvotonta, jääköön so-
8062: muksiin, joissa va!kuutuksen on myöntänyt pimus, sen mukaan kuin laissa varallisuus-
8063: vakuutusliikkeen harjoittaja. oikeudellisista oikeustoimista on säädetty,
8064: Jälleenvakuutusta sekä työväen tapa- voimaan saattamatta.
8065: turmavrukuutuslain mukaista vakuutusta
8066: tämä laki ei koske, ja liikennevakuutuk- 5 §.
8067: seen sen säännöksiä on sovellettava ainoas- Jos voidaan olettaa, että vakuutuksenot-
8068: taan mikäli toisin ei oie erikseen säädetty. taja sopimusta päätettäessä ei ole käsittä-
8069: nyt, eikä voida katsoa hänen pitäneenkään
8070: 2 §.
8071: käsittää antamaansa tietoa vääräksi, älköön
8072: V81kuutuksenantajaUa tarkoitetaan tässä
8073: väärän tiedon antaminen vaikuttako vakuu-
8074: laissa sitä, joka va:kuutussopimuksessa on
8075: tuksenantajan vastuuseen.
8076: sitoutunut vakuutustapahtuman sattuessa
8077: Milloin sopimus koskee va:hinkovakuu-
8078: suorittamaan kiorvaUlsta vah.inglosta talhi,
8079: tusta, olkoon vakuutuksenantajalla kuit>Cn-
8080: !kiun sopimus ko,skee henkivakuutusta tai
8081: kin oikeus irtisanoa sopimus la:kkruavaksi
8082: muuta henkilövakuutusta, sovitrun vakuu-
8083: neljäntoista päivän kuluttua.
8084: tusmäärän.
8085: Vakuutuksenottaja on ,se, joka vakuutuk-
8086: 6 §.
8087: senantajan kanssa on tehnyt vakuutussopi-
8088: Milloin vakuutuksenottaja muissa kuin
8089: mUksen.
8090: 4 tai 5 § :ssä mainitui;ssa; tapauksis<sa on an-
8091: Vakuutuksensaajana tarkoitetaan sitä,
8092: tanut väärän tiedro111, ja on syybä olettaa.,
8093: jonka etuus on vakuutettu vahingon varalta.
8094: että vakuutuksenantaja oikean asianlaidan
8095: 3 §. tuntien ei olisi vakuutusta myöntän~, ol-
8096: Tämän lain säännöksistä voidaan vakuu- koon vakuutuksenantaja vastuusta vapaa.
8097: tussopimuksessa poiketa, ellei sitä laissa Jos voidaan olettaa, että vakuutukg.en-
8098: ole kielletty tai katsottava kielletyksi. antaja tosin ol1si myöntänyt vakuutuksen,
8099: mutta ainoastaan korkeampaa va'kuutus.
8100: Seuraamukset väärien tietojen antamisesta maksua vastaan tahi muutoin toisilla eh-
8101: tai tietojen antamatta jättämisestä doilla kuin on g.ovittu, olkoon hänen vas-
8102: sopimusta päätettäessä. tuunsa rajoitettu siihen, mikä täihän näh-
8103: den vastaa sovittua vakuutusmaksua. Jollei
8104: 4 §. vakuutuksenantaja ole ottanut jä11eenva-
8105: Jos vakuutuksenottaja sopimusta päätet- ·kuutusta, vaikka hän oikean asianlaidan tie-
8106: täessä on vilpillisesti ilmoittanut väärin tai täen olisi sen tehnyt, vähennettäköön hänen
8107: N:o 73 3
8108:
8109: vastuunsa samassa suhteessa. Kun sopimus .2 momentin taili.i 8 tai 9 § :n sälännösten
8110: koskee merivakuutusta tahi muuta kuljetus- kanssa.
8111: vakuutusta, vastatkoon vakuutuksenantaja Jos sopimuksen mukaan vääriä .tiet!O,
8112: kuitenkin ainoastaan sikäli kuin väärin il- jonka on antanut joku muu kuin vakuutuk-
8113: moitettu tahi ilmoittamatta jätetty seikka ei senottaja tahi joka on otettu vakuutuskir-
8114: ole vaikuttanut vakuutustapahtumaan eikä jaan, on vaikuttava vaikuutuksenantajan
8115: vahingon laajuuteen. vastuuseen, älköön tällä orko oikeutta vaatia
8116: muuta .seuraamusta kuin jos tiedon olisi
8117: 7 §. antanut vakuutuksenottaja.
8118: Jos vakuutuksenottaja huolimattomuu-
8119: desta on jättänyt ilmoittamatta tuntemansa
8120: seikan, jolla hän käsitti tai hänen olisi pitä- Vastuun ·alkaminen.
8121: nyt käsittää olevan merkitystä vakuutuk-
8122: senantajalle, sovellettakoon vastaavasti, 11 §.
8123: mitä 6 § :ssä on säädetty. Vakuutuksenautajan vastuun katsotaan,
8124: Muissa kuin 1 momentilssa mainituissa eUei sen alkamisaikaa ole vamutussopim'U'k-
8125: tapauksissa älköön <huoJirrnatt!omruudesta sessa määrätty, alkavan siitä ajankohdasta,
8126: johtuva <tiedon antamatta jiättäminen vai- jolloin sopimus on päätetty taiikka vakuu-
8127: kuttako :vakuutuksena·ntajan vastu'useen. tuksenantaja tai vakuutuksenottaja on an-
8128: tanut tahi lähettänyt hyväksyvän vastauk-
8129: 8 §. sen toisen sopimuspuolen tarjoukseen.
8130: Jollei vakuutuksenantaja, saatua;an tiedon Jollei ole selvitystä siitä, minä vuorokau-
8131: 5 § :n 2 momentis~sa, 6 § lSsä tahi 7 § :n 1 mo- den •ai-kana sopimus on tehty taikka vas-
8132: mentissa mainitusta seikasta, ilman aihee- taus annettu tai lähetetty, katsotaan se ta-
8133: tonta viivytystä ilmoita vakuutuksenotta- pa'htuneeksi keHo kaksitoista.
8134: jalle, tahtooko hän ja missä määrin vapau-
8135: tua vastuustaan, älköön hänellä enää olko
8136: oikeutta sellaiseen vapautumiseen. Vakuutusmaksu.
8137:
8138: 9 §. 12 §.
8139: vcäärän ti·edon antaminen tahi oikean Vakuutusmaksu on, ellei sen erääntymis-
8140: asianlaidan ilmoittamatta jättäminen äl- aikaa ole vakuutussopimuksessa määrätty,
8141: köön vaikuttako vakuutuksenantajan vas- suoritettava niin pian kuin sopimus on
8142: tuuseen, jos hän tiesi oikean asianlaidan päätetty.
8143: tahi hänen olisi pitänyt se tietää taikka Jos vakuutusmaksu on suoritettava ajan-
8144: jos ·sillä seikalla, j·ota väärä tieto tai ilmoit- jaksoittain taikka va:kuutuJssopimus jatkuu
8145: tamatta jättäminen koskee, ei sopimusta sen johdosta, että sitå ei ole irtitsanottu,
8146: päätettäessä ollut merkitystä vakuutuksen- erääntyy vakuUJtu·smaksu 'kUiltakin ajan-
8147: antaj•alle ta:hi jos sanottu seikka sen jälkeen jaksolta. rsen enlsi'rnmäisenä päiivlinlä..
8148: on menettänyt merkityksensä.
8149: 13 §.
8150: 10 §. Jol1ei vakuutusmaksua määräarkana suo-
8151: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- riteta, olkoon vakuutuksenantajalla oikeus
8152: puheeseen, joka on ristiriidassa 5 § :n, 7 § :n irtisanoa sopimus lakkaava;hi kolmen päi-
8153: 4 N:o 73
8154:
8155: vän kuluttua. Vakuutuksenantaja älköön taan siifuen vakuutUiSllllaksuun, joka orisi ol-
8156: vedotko välipuheeseen, jonka mukaan irti- ilut suoritettava, jos vakuiUtUis olisi tehty
8157: sanoruisaika olisi lyhempi. inäin prä.ä.ttyneeksi a:jaksi.
8158: Jos sopimus muusta syystä lakkaa ennen
8159: 14 §. sovitun ajan päättymistä, olkoon va:kuutuk-
8160: Välipuheeseen, jonka mukaan Vakuutuk- senantajalla oi'keus vain siihen osaan va-
8161: senautajan vastuun alkaminen olisi riippu- kuutusmaksusta, joka. lankeaa vwkuutus-
8162: vainen vakuutusmaksun suorittamisesta ta.ib.i ajasta sitä ennen kuluneelle osalle.
8163: vrukuutuskirjan antamisesta, älköön vakuu-
8164: tuksenantaja vedotko, ellei vakuutusmaksun 17 §.
8165: suorittaminen ole viivästynyt. Mitä edellä 13 §:ssä on säädetty, älköön
8166: Milloin vakuutuksenantajan vastuu sopi- sovellettako sellaisiin vakuutussopimuksiin,
8167: muksen mukaan lakkaa, jos vakuutusmaksu joihin näfu:den valruutusmaksun laiminlyö-
8168: joltakin seuraavalta ajan,jaiksolta jätetään misestä johtuvat seuraamukset lain mukaan
8169: suorittamatta, älköön vastuu kuitenkaan la- ovat määrättävät vwkuutuksenantajan toi-
8170: katko ·ennen kuin yksi vi:i!kko on kulunut mintaa varten vahvistettujen erityisten pe-
8171: maksun erääntymispäivästä. rusteiden nojalla.
8172: Ällroön myöskään 16 § :n säännöksiä so-
8173: 15 §. vellettako, milloin 1 momentissa mainituissa
8174: Jos vakuutuksenantaja sen johdosta, ettei perusteissa on annettava määräyksiä vakuu-
8175: vakuutusmaksua ole suoritettu, sopimuksen tuksenottajan oikeudesta, kun vakuutus
8176: mukaan on vastuusta vapaa, ja hän tahtoo laikkaa ennen määräaikaa.
8177: periä vakuutusmruksun, haastattakoon va-
8178: kuutuksenottajan siitä viimeistään kolmen
8179: kuukauden kuluessa maksun erääntymi- TahaUisesti tai huolimattomuudella aiheu-
8180: sestä, ellei sopimus jo sitä ennen ole lakan- tettu vakuutustapahtuma.
8181: nut olemasta voimassa. Jollei hän sitä tee,
8182: olkoon puhevaltansa menettänyt, ja katsot- 18 §.
8183: takoon sopimus lakanneeksi. Vakuutuksenantaja olkoon vapaa V'as-
8184: Jos kanne vakuutusmaksun perimiseksi tuusta sitä kohtaan, joka tahallisesti on ai-
8185: pannaan vireille ennenkuin sopimus on la- heuttanut vakuutustapahtuman.
8186: kannut olemasta voimassa, tulee va!kuutuk- Milloin vakuutuksensaaja on törke:ällä
8187: senantajan vastuu jälleen voimaan jälellä huolimattomuudella aiheuttanut vakuutus-
8188: olevaksi aja:ksi siitä päivästä lukien, jolloin tapahtuman, on kysymys siitä, onko hänelle
8189: haaste annettiin vakuutuksenottajalle tie- suoritettava korv·austa ja kuinka paljon,
8190: doksi. ratkaistava ottamalla huomioon huolimatto-
8191: Välipuheeseen, joka on ristiriidassa tä- muuden laatu ja muut asianhaarat. Jos
8192: män pykälän säännösten kanssa, älköön va- sopimus koskee !henkivakuutusta tai vastuu-
8193: kuutuksenantaja vedotko. vakuutusta, älköön törkeä huolimattomuus
8194: vaikuttako vakuutu:ksenantajan vastuuseen.
8195: 16 §.
8196: Kun vakuutuksenantaja tämän lain no- 19 §.
8197: jalla irtisanoo vakuutussopimuksen lakkaa- Jos se, joka on aiheuttanut vakuutus-
8198: vaksi ennen sovitun ajan pää.ttymistt:ä tahi tapahtuman niinkuin 18 §:ssä on sanottu,
8199: sopimus la·kkaa 15 §:n 1 momentin nojalla, oli sellaisessa iässä tai mielentilassa, ettei
8200: olkoon valruutuik1Senanta:ja1la oi:keus ainoas- häntä olisi voitu tuomita rangaistukseen
8201: N:o 73 5
8202:
8203: rikoksesta, älköön mainitun pykälän sään- selvittämiseksi, jolla voi olla merkitystä va-
8204: nöksiä sovellettaiko. kuutustapahtumaa ja vakuutuksenantajan
8205: Sama olkoon lakina, jos vakuutustapah- vastuuta arvosteltaessa, antamaan hänen
8206: tuma on aiheutunut toimenpiteestä, jo•hon saat.avissaan olevat asiakirjat ja tiedot va-
8207: on ryhdytty henkilön tai omaisuuden va- kuutuksenantajan käytettäviksi. Laimin-
8208: hingoittumisen estämiseksi seUaisissa oloissa, lyönnistä olkoon 21 § :n 1 momentissa mai-
8209: että toimenpide oli puolustettavissa. nittu seuraamus.
8210:
8211: 23 §.
8212: 20 §.
8213: Jos se, joka vakuutustapahtuman jälkeen
8214: Vakuutustapahtuman aiheuttanut huoli-.
8215: on vilpillisesti ilmoittanut väärin, salan-
8216: mattomuus, jota ei voida pitää törkeänä, äl-
8217: nut tai jättänyt ilmoittamatta jonkin sei-
8218: köön vaikutta:ko vakuutuksenanta.jan vas-
8219: kan, jolla on merkitystä vakuutustapahtu-
8220: tuuseen.
8221: 1 maa arvosteltaessa, sopimuksen mukaan on
8222: 1
8223: t menettävä hänelle muuten vakuutustapah-
8224: tuman johdosta kuuluvan oikeuden, voidaan
8225: Mitä sen on varteenotettava, joka tahtoo
8226: v:a:kuuturusenantaja kuitenkin, huomioon-
8227: vakuutustapahtuman johdosta tehdä
8228: ottamalla ne olosuhteet, joiden vallitessa
8229: vaatimuksen.
8230: vilpillinen menettely tapahtui, velvoittaa
8231: 21 §. suorittamaan hänelle korvausta tahi vakuu-
8232: Joka t'a:htoo va1kuutustapahtuman joh- tusmäärä tai osa siitä.
8233: dosta tehdä vaatimuksen vakuutuksenanta- Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli-
8234: jalle, ilmoitta:koon tälle viipymättä v:akuu- puheeseen, jonka mukaan väärän tiedon an-
8235: tustapahtumasta. Jos hän sen iaiminlyö, taminen tahi tiedonannon tai selvityksen
8236: ja on syytä olettaa, että vakuutuksenantaja laiminlyöminen, milloin menetteJy ·ei ole
8237: laiminlyönnin takia ei ole V'oinut estää tai ollut vilpillinen, supistaisi !hänen vastuu-
8238: rajoittaa vakuutustapahtuman se,urauksia taan enemmän !kuin 21 §:n 1 momentissa
8239: tahi että hän on kärsinyt muuta haittaa, on sanottu.
8240: ratkaistakoon haitan suuruuden ja laadun
8241: sekä muiden asianhaarain nojalla, onko va-
8242: V akuutuksenantajan mak8UvelvoUisuu{len
8243: kuutuksenantaja oleva v·astuusta vapaa
8244: täyttämisen aika.
8245: taikka saava kohtuullisen vähennyksen siitä,
8246: mitä muuten olisi suoritettava. 24 §.
8247: Sama olkoon lakina, jos sopimuksen mu- Ellei vakuutussopimuksessa ole määrätty,
8248: kaan on ilmoitettava tapahtumasta, josta milloin vakuutuksenantajan on täytettävä
8249: vakuutustapahtuma voi ailieutua, mutta vakuutustapahtumasta johtuva maksuvel-
8250: tämä ilmoitus laiminJyödään. vollisuutensa, on se tehtävä yhden kuukau-
8251: Vakuutuksenantaja älkoöön vedotko väli- lden kuluessa siitä, kun hän on saanult. il;..
8252: puheeseen, jonka mukaan hänen vastuunsa moitu:ksen vakuutUJsrtapaihtumasta. Sikäli
8253: tässä pykälässä mainitun ilmoitukosen lai- kuin maksuvelvollisuus ri~ppuru 22 § lSSfå
8254: minlyönnin johdosta 1supistuisi enemmän marinitwsta selvityksestä,, älköön SIUioritust.a
8255: kuin edellä on :sanottu. kuitenikaan vaadittaka ennen kuin neljä-
8256: toista p1äåvää: on kulunut selvi,tyksen toimit-
8257: 22 §. tamisesta.
8258: Joka vakuutustapahtuman johdosta tekee Vakuutuksenantaja ä1köön vedotko väli-
8259: vaatimuksen, on velvollinen sellaisen •Seikan puheeseen, jonka mukaan maksuaika olisi
8260: 6 N:o 73
8261:
8262: riippuvainen hänen päätöksestään tai siitä; irtisanoa sopimus heti lakkaa:vaksi, vaikka
8263: että hänet on laillisella tuomiol1a velvoi- vakuutta tarjottaisiinkin. Jollei hän sitä
8264: tettu suorittamaan ma:ksu. tee, lakkaa sopimus kuitenkin kolmen kuu-
8265: kauden kuluttua konkurssin alkamisesta.
8266: Jos vakuutustapahtuma sattuu ennen sopi-
8267: V akuuhtksenantajan takautumisoikeus. muksen lakkaamista, on sillä, jolla vaJkuu-
8268: tustapa'htuman johdosta on saaminen, oi-
8269: 25 §. lmus maksun saantiin niinkuin konkurssi-
8270: Milloin vakuutuksensaajana on oi~eus velkojalla.
8271: vaatia kolmannelta henkilöltä korvausmäärä, Jos •lailla on annettu erityisiä säännöksiä
8272: jonka vakuutuksenantaja on hänelle suorit- vakuutusliikkeen jatkamisesta, kun vakuu-
8273: tanut, siirtyy vaJkuutuksensaajan mainittu tuksenantaja joutuu malksukyvyttömäksi
8274: oikeus vakuutuksenantajalle, jos kolmas tai konkurssiin, noudatetta:koon näitä sään-
8275: henkilö on tahallisesti tai törkeä:llä huoli- nöksiä sen estämättä, mitä ·edellä 1 ja 2
8276: mattomuudella aiheuttanut vakuutustapah- momentissa on sanottu.
8277: tuman tahi lain mukaan on velvollinen suo- Kun vakuutussopimus lakkaa tässä pykä-
8278: rittamaan korvausta siitä riippumatta, oliko läissä sanotulla tavalla, olkoon sillä, joka
8279: vahinko hänen tuottamansa vai eikö. tä;stä kärsii vahin'lroa, oikeus saada vakuu-
8280: Mitä 'henki-, tapaturma- tai sairausvakuu- tuksenantajalta korvaus.
8281: tuksen nojalla on suoritettu, älköön vakuu-
8282: tuksenantajana olko oikeutta kolmannelta
8283: henkilöltä takaisin vaatia. Jos vakuutuksen- 27 §.
8284: antaja on va;kuutussopimU!ksen mukaisesti Milloin va!kuutuksenantajan oikeus :har-
8285: korvannut tapaturman tai sairauden ai- joittaa Suomessa vrukuutusliikettä lakkaa,
8286: heuttamat todelliset menot ja häviöt, saa- olkoon vakuutuksenottaja1la oikeus irti-
8287: koon hän kuitenkin vaatia näin suoritta- sanoa sopimus heti lakkaavaksi.
8288: mansa niinkuin 1 momentissa on sanottu. Jos vakuutusliikettä harjoittava yhtiö tai
8289: yhdistys pul'etaan, laikatkoon va:kuutussopi-
8290: mus yhden vuoden kuluttua siitä, kun pää-
8291: Maksukyvyttömyyden ja vakuutusliikkeen tös purkamisesta tehtiin. Vakuutuksen-
8292: lakkaamisen vaikutus. ottaja olkoon oikeutettu ennen sanottua ai-
8293: 26 §. kaakin luopumaan sopimuksesta.
8294: J·os va:kuutuksenantajalla ulosmittausta Tässä mainituissa tapauksissa sovelletta-
8295: toimitettaessa ei ole ollut varoja velkansa koon vastaavasti mitä 26 §:n 4 momentissa
8296: ma;ksamiseen taikka jos hän on lakkautta- on säädetty.
8297: nut maksunsa tahi muutoin joutunut sel-
8298: ilaiseen hävi·ötilaan, että hänet on katsot- 28 §.
8299: tava kykenemättömäksi täyttämään vakuu- Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli-
8300: tussopimukseen perustuvia velvollisuuk- puheeseen, jonka mukaan vaJkuutus olisi
8301: siaan, eikä riittävää valkuutta näiden vel- 1akkaava, jos vakuutuksenottaja tul·ee ma:k-
8302: vollisuuksien täyttämisestä kehoituksesta sukyvyttömäksi tahi asetetaan konkurssi-
8303: huolimatta ole viipymättä annettu, olkoon tilaan. Vahinkovakuutusta koskevassa sopi-
8304: vakuutuksenotta:ja.lla oikeus irtisanoa sopi- muksessa voidaan vakuutU!ksenantajalle
8305: mus heti lalkkaavaksi. kuitenkin pidättää oikeus irtisanoa sopi-
8306: V akuutuksenantajan jouduttua lkonkul1ssi- mus lakkaavaksi neljäntoista päivän ku-
8307: tilaan olkoon vairuutuksenottajaUa oik!eus luttua.
8308: N:o 73: 7
8309:
8310: Vakuutussopimukseen perustuvan saamis- Neuvotteleminen vakuutuksenantajan
8311: oikeuden vanhentuminen. kanssa.
8312: 29 §. 32 §.
8313: Jos se, jolla on v.rukuutussopimukseen pe- Välipu!heeseen, jonka mukaan va:kuutuk-
8314: rustuva saaminen, ei ole laillisesti hakenut senantajan kanssa neuvottelevan tulisi hen-
8315: sitä kolmen vuoden kuluessa siitä, kun hän kilökohtaisesti rolla saapuvilla, älköön va-
8316: sai tietää, että saaminen oli käynyt makset- kuutuksenantaja V'edotlm, jos välipuheen
8317: tavaksi, ja viimeistään kymmenen vuoden noudattaminen tuottaisi kohtuuttomia ~kus
8318: kuluessa saamisen erääntymisestä, olkoon tannuksia tai vaikeuksia.
8319: oikeutensa menettänyt. Ve~komiseksi ikat-
8320: sottakoon myöskin se, että saamista ikos- Ilmoitusten tekeminen eräissä tapauksissa.
8321: keva asia on joutunut merivahingonlaskijan
8322: käsiteltävä!kisi. 33 §.
8323: Jos tämän lain 8, 21, 31, 46, 48 tai
8324: 30 §. 67 §:ssä mainittu ilmoitus on annettu
8325: Vrukuutuksenantaja äLköön vedotko väli- postitse tai :säJhkiliteitse perille toimitetta-
8326: puheeseen, jonka mukaan saaminen olisi vaksi rtaJhJi 'Illl1lulla tarkoituksenmukaisella
8327: vanhentunut aikaisemmin kuin 29 §:ssä on tavalla llälhetetty:, älköön siitä, että! ilmoitus
8328: sanottu, ellei hän ole kirjallisesti kehoitta- myöhästy:y tahi ei tule perille, johtuko kan-
8329: nut saamamiestä määräajassa, joka ei saa nevallan tai oikeuden menetystä.
8330: olla kuutta kuukautta lyhempi, laillisesti
8331: hakemaan saamistansa, ja saamamies ole Ilmeiseen kohtuuttamuuteen johtava
8332: tätä aikaa laiminlyönyt. vakuutuseihto.
8333: Välipuheeseen, jonka mukaan v.a:kuutmk- 34 §.
8334: senantajan vastuu olisi riippuvainen siitä, Jos vakuutussopimuksessa oleva, tästä
8335: -että vaatillliUis ilmoitetaan lhiänelle m!ä.ä:rä- laista poikkeava ehto johtaisi ilmeiseen
8336: tyn ajan kuluessa, älköön vakuutuksenan- kdhturuttoiDJWUteen, V'oidaan sitlil asianhaa-
8337: taja vedotko sitä vastaan, joka on esittänyt rojen ja hyrvän vaikuutustavan mukaan so-
8338: vaatimuksensa kuuden kuukauden kuluessa vitella truhi j:ättä;ä ·ehto huomi10on ottamatta.
8339: sen jälkeen kuin hän sai saamisestaan
8340: tiedon.
8341: II OSASTO.
8342:
8343: Välipuhe sopimuksen }atkamisesta. VAHINKOVAKUUTUS.
8344:
8345: 31 §. 1 luku.
8346: Väl:Upuheeseen, jonka mukaan maara- Yleis.et määräykset.
8347: ajaksi tehty vakuutussopimus on, jos sitä ei
8348: , irtisanota, jatkuva edelleen yhtä vuotta Vahinkovakuutuksen esine.
8349: pitemmän ajan, .älköön vakuutuksenantaja 35 ·§.
8350: vedotko, elLei hän ole viimeistään yhtä kuu- Vahingon varalta voidaan vakuuttaa jo-
8351: kautta ennen sen ajan päättymistä, jonka kainen laillinen etuus, jonka saattaa ar-
8352: rkuluessa irtisanominen on toimitettava, to- vioida rahassa. Vakuutus voi tarkoittaa
8353: distettavasti huomauttanut vwkuutuksen- va:kuutuksenottajan tai kolmannen henkilön
8354: ottajaa välipuheesta. etuutta.
8355:
8356:
8357:
8358:
8359: •
8360: 8 N:o 731
8361:
8362: V akuutu.sarvo. määrätyn arvon taikka muun perusteen
8363: mukaan, jota ei ole tässä laissa säädetty,
8364: 36 §. olkoon sellainen sopimus vakuutuksenauta-
8365: Jos omaisuutta on vakuutettu ilmoitta- jaa sitova, ellei hän voi toteennäyttää, että
8366: matta, minkä etuuden vakuutus käsittää, sen mukaan laskettu korvaus olisi melkoista
8367: katsotaan va!kuutuksen tarkoittavan ainoas- suurempi kuin häviön peittämiseksi tarvi-
8368: taan sitä, että omaisuuden arvo sinänsä ei taan.
8369: vähene tai katoa, vaan ei muuta omaisuu-
8370: teen liittyvää etuutta, kuten ettei estettä
8371: synny omaisuuden käyttämiselle määrätyllä Alivakuutus.
8372: ajalla tai tavalla. 40 §.
8373: Milloin sovittu vakuutusmäärä on vakuu-
8374: 37 §. tetun etuuden arvoa alempi, on va:kuutuk-
8375: V ahingoittuneen tai tuhoutuneen omai- senantaja, ellei asianhaaroist,a muuta käy
8376: suuden arvona on, 38 ja 75 § :ssä mainituin ilmi, velvollinen korvaamaan ainoastaan
8377: poikkeuksin, pidettävä sitä rahamäärää mikä niin suuren osan vahingosta kuin vakuutus-
8378: olisi tarvittu uuden samanlaisen omaisuu- määrän ja etuuden arvon välinen suhde
8379: den hankkimiseen välittömästi ennen va- osoittaa.
8380: kuutustapa:htumaa, kuitenkin vähentämällä
8381: mitä omaisuus oli arvossa menettänyt iän,
8382: käytön, käyttökelpoisuuden alenemisen tahi Monivakuutus.
8383: muun syyn takia.
8384: Jos vakuutuksensaaja on pannut kun- 41 §.
8385: toon tahi uudestaan rakentanut vakuutetun Kun useampi vakuutuksenantaja on jol-
8386: rakennuksen, älköön vahingon'korvausta lekin etuudelle myöntänyt vakuutuksia sa-
8387: laskettaessa vähennettäkö muuta kuin man vahingon varalta, olkoon jokainen
8388: vanhan ja uuden rakennuksen arvonero. heistä vakuutuksensaajalle vastuussa niin-
8389: kuin hän yksin olisi vakuutulksenantajana.
8390: 38 '§.
8391: Eli:nkeinonharjoittajan myytäväiksi val- 42 §.
8392: mistamat tai hankkimat tavarat on arvioi- Jos useampi vakuutuksenantaja on vas-
8393: tava sen hinnan mukaan, mikä niistä olisi tuussa samasta vahingosta ja eri vastuu-
8394: voitu saada, jos ne olisi välittömästi ennen määrät yhteenlaskettuina nousevat yli va-
8395: vakuutustapahtumaa myyty toiselle saman- kuutuksensaajalle tulevan korvauk;sen, jaet-
8396: laisessa liikkeessä myytäväksi. Arvioinnissa takoon vastuu vaikuutuksenantajain kesken
8397: on sentähden otettava huomioon säästyneet sen suhteen mukaisesti, jossa heidän vastuu-
8398: myyntikustannukset, vältetty kaupanvaara, määränsä ovat toisiinsa. Jollei joku va:kuu-
8399: korkovoitto ja muu sellainen säästö. tuksenantajista kykene osuuttaan suoritta-
8400: maan, jaettakoon vajaus toisten kesken hei-
8401: 39 §. dän vastuumääriensä suhteen mukaisesti.
8402: V a:kuutuksenantaja ei ole velvollinen va-
8403: hingonkorvauksena suorittamaan enempää 43 §.
8404: kuin tarvitaan häviön peittämiseksi, vai!kka Milloin vakuutuksenantaja sopimuksen
8405: sovittu vakuutusmäärä olisikin SUiurem,pi. mukaan olisi kokonaan tahi osaksi vapaa
8406: Jos on sovittu, että vahinko on korvat- vastuusta siinä tapauksessa, että toinenkin
8407: tava vakuutetulle omaisuudelle etukäteen vakuutuksenantaja on myöntänyt tai myön-
8408:
8409:
8410:
8411:
8412: •
8413: N:o 73 9
8414:
8415: tää vakuutetulle etuudelle saman vahingon Vaaran lisääntyminen.
8416: varalta vakuutuksen, olkoon va:kuutuksen-
8417: saajalla kuitenkin oikeus korvaukseen va- 45 §.
8418: hingosta sikäli kuin hän ei sitä v;oi saada Jos vaara lisääntyy sen johdosta, että va·
8419: toisen vakuutuksen nojalla. Jos useampi kuutuksenottajan sopimusta päätettäessä il-
8420: vakuutuksenantaja on myöntänyt vakuu- moittamaan tai vakuutuskirjaan mer~ittyyn
8421: tuksen samal1e etuudelle, ja jokainen heistä asiantilaan on vakuutuksensaajan tahdosta
8422: on pidättänyt itselleen vastuuvapauden tehty muutos, joka ei ole sellainen, että täy-
8423: edellä sanotulla tavalla, olkoot he siitä huo- tyy katsoa va:kuutuksenantajan ottaneen sen
8424: limatta kukin vastuussa sen mää~än osoit- lukuun sopimusta päätettäessä, ja jos on
8425: tamaSsa suhteeissa, josta GJ:änen orisi olllut syytä olettaa, ettei vakuutuksenantaja
8426: va8tattava, jos h1än yksin oLisi my;öntänyt olisi myöntänyt vakuutusta siinä tapauk-
8427: vaQ~uutuksen ; eUe:i joku kykene osuuttaan
8428: sessa, että muutos jo sopimusta päätettäessä
8429: suorittamaan, olkoon vajaus mui1den kor- olisi ollut tapahtunut, olkoon vakuutuksen-
8430: vattava saman suhteen mukaisesti. antaja vastuusta vapaa.
8431: Jos sopimuksen mukaan .ei ainoastaan Milloin voidaan olettaa, että vakuutuk-
8432: vastuu, vaan myöskin vakuutuksenantajan senantaja muutoksesta huolimatta tosin olisi
8433: oikeus vakuutusmaksuun on riippuvainen myöntänyt· vakuutuksen, mutta vakuutus-
8434: siitä, ettei muuta vakuutusta oteta, äiköön maksuun n:ähden tai mlmten toi,silla eib.-
8435: 1 momentin säännöksiä sovellettako. .doilla kuin on sovittu.,. o.l'koon lhälllen ,vrus-
8436: Sen estä.mättä, mitä 1 momentissa on sää- ,tuun:sa rajoitettu siihen, mikä näissä o1oislsa
8437: detty, olkoo111 vakuutuksenantajana oikeus vastaa sovittua vakuutu:smaksua. Jollei
8438: tehdä vastuunsa riippuvaiseksi siitä, että vakuutu'ksenanta:ja ole ottanut j>äll~eenva
8439: se etuus, jota vakuutus koskee, joltaJkin osal- kuutu:sta, vaikka tJäytyy olettrua, että lhän
8440: taan jätetään vakuuttamatta. .muutoksen t~etä:en oli'si sen tehnyt, välhen-
8441: nettruköön hänen vastuutrunsa samassa suh-
8442: 44 §. teessa.
8443: Vakuutuksensaaja on, tehdessään vakuu- Merivakuutukseen ja muuhun kuljetu:s-
8444: tuksenantajalle vakuutustapahtuman joh- vakuutukseen älköön 2 momentin säännök-
8445: dosta vaatimuksen, velvollinen vakuutuk- siä sovellettako, vaan vastatkoon vakuutuk-
8446: senantajan kehoituksesta ilmoittamaan ne senantaja ainoastaan si'käli kuin toteennäy-
8447: vakuutukset, jotka toinen vakuutuksenan- tetään, että vaaran lisääntyminen ei ole
8448: taja on etuudelle myöntänyt S'aman vahin- vaikuttanut vakuutustapahtuman sattumi-
8449: gon varalta. Jos hän sen laiminlyö ja 1ai- seen tai vahingon laajuuteen.
8450: milnly,önnistä, v;oidaan k3!tsoa aiheutuneen 46 §.
8451: vakuutuksenantajalle ha~ttaa, olkoon tällä Jos vaara on lisääntynyt 45 § :ssä mainit-
8452: oikeus haitan suuruuden mukaan saada kor- tuun asiantilaan Vakuutuksensaajan tahto-
8453: vausmäärästään kohtuullinen vähennys matta tehdyn muutoksen johdosta, ja jos
8454: taikka päästä kokonaan vapaaksi vastuusta. vakuutuksensaaja ilman hyväksyttävää
8455: Välipuheeseen, jonka mukaan toisen va- syytä on jättänyt tästä vakuutuksenanta-
8456: kuutuksenantajan myöntämä vakuutus on jalle ilmoittamatta, noudatettakoon vastaa-
8457: muussa kuin 1 momentissa mainitussa ta- vasti mitä sanotussa pykälässä on säädetty.
8458: pauksessa ilmoitettava, älköön vakuutuk-
8459: senantaja vedotko, mikäli välipuheen mu- 47 §.
8460: kaan laiminlyönnistä olisi muu seuraamus Kun vaara on lisääntynyt niinkuin 45 tai
8461: kuin 1 momentissa on sanottu. 46 § :ssä on sanottu, olkoon vakuutuksenan-
8462:
8463: 397-32 2
8464: 10 N:o 73
8465:
8466: tajalla oikeus irt.isanoa sopimus lakkaavaksi joittamista tarkoittava ohje jätetään nou-
8467: neljäJntoista päi,vän kuluttua. dattamatta, olkoon vakuutuksenantaja vel-
8468: vollinen korvaamaan vahingon vain sikäli
8469: 48 §. kuin voidaan olettaa, että vahinkoa olisi
8470: Jos vakuutuksenruntaja saa tietää vaaran syntynyt, vaikka ohjetta olisi nouda-
8471: lisääntyneen eikä ilman aiheetonta viivy- tettu. Jollei laiminlyöntiä voida lukJea sen
8472: tystä ilmoita vakuutuksensaajalle, tahtooko syyksi, jonka olisi tullut huolehtia ohjeen
8473: hän ja missä määrin käyttää hyväkseen noudattamisesta, älköön laiminlyönti kui-
8474: 45-47 § :ssä mainittua oikeutta, älköön hän tenkaan va1ikuttako vakuutuksenantajan
8475: enää siihen vedotko. korvausvelvollisuuteen.
8476: 49 §. Milloin on syytä varoa, että suojeluoh-
8477: Vaaram lisääntyminen älköön vaikuttako jetta ei vastedesikään noudateta, olkoon va-
8478: vakuutuksenantajan vastuuseen, jos muut- kuutuksenantajalla oikeus irtisanoa sopimus
8479: tunut asiantila on palautettu ennalleen lakkaavaksi neljäntoista päivän kuluttua.
8480: taikka vaaran lisääntymisenä muuten ei ole Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli-
8481: enää merkitystä. puheeseen, jonka mukaan ohjeen noudatta-
8482: Sama olkoon lwkina, jos sillä toimenpi- matta jättäminen vaikuttaisi hänen korvaus-
8483: teellä, joka on aiheuttanut vaaran lisään- velvollisuuteensa muissa tapauksissa tahi
8484: tymisen, on ollut tarkoituksena estää henki- enemmän kuin edellä tässä pykälässä on
8485: lön tai omaisuuden vahingoittumista ja toi- sanottu.
8486: menpiteeseen on ryhdytty sellaisissa oloissa,
8487: että sitä on p~dettävä puolustettavana.
8488: Toimenpiteet vahingon torjumiseksi.
8489: 50 §.
8490: va,kuutuksenantaja älköön vedotko väli- 52 §.
8491: puheeseen, jonka mukaan vaaran lisäänty- Vakuutustapwhtuman sattuessa tai välit-
8492: mmen vaikuttaisi hänen vastuuseensa tömästi uhatessa olkoon vakuutuksensaaja
8493: muissa tapauksissa tahi enemmän kuin velvollinen kykynsä mukaan huolehtimaan
8494: 45-49 § :ssä on sanottu. Kuitenkin voi- vahingon torjumisesta ja rajoittamisesta
8495: daan 45 § :n 2 ja 3 momenttiin nähden so- sekä, jos vahinko on kolmannen henkilön
8496: pia., että jorrupaakumpaa niistä on :sovellet- korvattava, rYhtymään tarpeellisiin toimen-
8497: tava toisen sijasta. piteisiin vakuutuksenantajan oikeuden säi-
8498: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- lyttämiseksi kolmatta vastaan. Vakuutuk-
8499: detty, voidaan omaisuuden vahinkovakuu- senautajan siinä tarkoituksessa antamia oh-
8500: tuksessa sopia, että, j·os vakuutus on voi- jeita on vakuutuksensaajan, mikäli mahdol-
8501: massa kolmannen henkilön hyväksi ja omai- lista, noudatettava.
8502: suus on vakuutuksenottajan hallussa, tämän Jos vakuutuksensaaja tahallaan ta;hi tör-
8503: toimenpiteellä tai laiminlyönnillä on oleva keästä huolimattomuudesta laiminJyö edellä
8504: sama vaikutus kuin vakuutuksensaajan toi- sanotun velvollisuutensa, vastatkoon vakuu-
8505: menpiteellä tai laiminlyönnillä. tuksenantaja ainoastaan siitä vwhingosta,
8506: mikä olisi, sen mukaa;n kuin voidaan olettaa,
8507: Suojeluohjeet. twpa:htunut, vaikka velvollisuus olisi täy-
8508: tetty. Välipuheeseen, jonka mukaan laimin-
8509: 51 §. lyönti vaikutta:isi vakuutuksenantajan vas-
8510: Jos vakuutussopimu'ksessa oleva, vakuu- tuuseen muUJSSa tapauksessa taihi enemmän
8511: tustapahtuman estämistä tai vahingon ra- kuin nyt on sanot,tu, älköön tämä vedotko.
8512: N:o 73 11
8513:
8514: 53 §. 56 §.
8515: V wkuutuksenantaja on velrvollinen kor- Milloin vakuutus on voimassa kolmannen
8516: vaamaan 52 § :ssä mainituista toimenpiteistä henkilön hyväksi, olkoon vakuutuksenotta-
8517: johtuneet kohtuulliset menot ja uhraukset, jalla, jollei hänen ja kolmannen kesken
8518: vaikka hän siten joutuisikin suorittamaan ole toisin sovittu tahi heidän vä:lisensä
8519: yhteensä enemmän kuin sovitun vakuutus- oikeussuhde sitä muutoin estä, kuitenkin
8520: määrän. oikeus sopia vakuutuksenantajan kanssa
8521: Alivakuutuksessa on edellä. mainittuihin vakuutussopimuksen muuttamisesta tai lak-
8522: kustannuksiin 40 §:n säännöstä vastaavasti kaamisesta sekä vastaanottaa irtisanominen
8523: sovellettava. ja muu vaJkuutusta lmskeva tiedonanto.
8524: Tämärr pykälän säännökset eivät koske Jollei vakuutuksenottaja11a ole nyt sa-
8525: eläinvakuutusta. nottua oikeutta, olkoon toimenpide, johon
8526: hän ryhtyy tahi j·dhon häntä vastaan ryh-
8527: dytään, kuitenkin kolmatta henkilöä .sitova,
8528: paitsi milloin va;kuutuksenantaja on tietä-
8529: Kolmannen henkilön etuuden vakuutta- nyt asian oikean laidan tahi hänen olisi
8530: minen. pitänyt se tietää. Jos sopimus koskee ta-
8531: 54§. varain meri- tahi muuta kuljetusvaJrnu-
8532: Kun omaisuutta on vakuutettu ilmoitta- tusta, olkoon toimenpide sitova vain siinä
8533: matta mitä etuutta vakuutus tarkoittaa, on tapauksessa, että vakuutuksenottaja esittää
8534: vakuutus, el1ei laissa ole toisin säädetty tai va;kuutuskirjan tarpeellista merkintää var-
8535: muuta käy asianhaaroista ilmi, voimassa jo- ten tahi toteennäyttää, että tavarasta ei ole
8536: ilmisen hyväksi, joka omistaa omaisuuden annettu konnossementtia tai sellaista crahti-
8537: taikka jolla siihen saamisen vakuudeksi on kirjaa, jonka luovutettuaan lähettäjällä ei
8538: pantti- tai pidätysoikeus taikka johon omai- enää ole oikeutta tavarasta määrätä.
8539: '~mutta koskeva vahingonvaara kohdistuu.
8540: Milloin vakuutus on sopimuksen mukaan 57 §.
8541: lakkaava omaisuuden siirtyessä toiselle, ol- Kolmannella henkilöllä, jonka hyväksi va-
8542: koon uudella omi'Stajalla, jos vakuutusta- kuutus on voimassa, olkoon oikeus vakuu-
8543: pahtuma sattuu neljäntoista päivän ku-. tustapahtuman j'lfudosta suoritettavaan ikor-
8544: luessa sen jälkeen, kuitenkin oikeus :kor- vaukseen, vaikka vakuutuksenottaja ei ·olisi-
8545: vaukseen kärsimästään vahingosta, mikäli kaan ennen vakuutustapahtumaa ilmoitta-
8546: hänellä ei ole sellaista oikeutta itse otta- nut häneUe vrukuutuksesta.
8547: mansa vakuutuksen nojalla. Mitä näin on Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sa-
8548: säädetty, älköön kuitenkaan sovellettako nottu, saakoon vakuutuksenottaja vakuu-
8549: aluksen merivakuutu:kseen eilkä eJJälin'vakuu- tuksensaajaa sitovasti neuvotella vakuutuk-
8550: tukseen. senantajan kanssa sekä nostaa korvauksen,
8551: paitsi milloin kolmas henkilö on sopimuk-
8552: sessa nimeltä mainittu tahi muutoin selvästi
8553: 55 §. ilmoitettu taikka hän on ilmoittanut itse
8554: Henkilökohtaista irtaimistoa koskevan va- valvovansa oikeuttaan tahi kysymys on kiin-
8555: kuutuksen on, ellei asianhaaroista käy nityksenhaltijan oikeudesta saada maksu
8556: muuta ilmi, katsottava käsittäväm myöskin korvausmäärästä. Jos sopimus koskee tava-
8557: VakuutU'ksensaajan puolisolle, kotona ole- rain meri- tai muuta kuljetusvakuutusta,
8558: ville lapsille tai muulle talonväelle kuulu- noudatettakoon vastaavasti, mitä siitä
8559: Van sellaisen omaisuuden. 56 § :n 2 momentissa on säädetty.
8560: 12 N:o 73
8561:
8562: 58 §. iJmutuksenantaja vastuussa, jos alus tai
8563: Jos omaisuuden vakuutus on voimassa rahti on va:kuutena alusten yhteentörmäyk-
8564: jonkun hyväJksi, jolla on saamisen vakuu- sestä tai ·lain mukaan sen kanssa rinna:stet-
8565: deksi punttioikeus ·omaiSIUuteen, olkoon hä- tavasta tapahtumasta johtuneen vahingon
8566: nellä, vaikkei saaminen olisikaan eräänty- korvaamisesta.
8567: nyt, oikeus ennen omistajaa saada malrnu Alivakuutu:ksessa on 40 §:n säännöstä so-
8568: lmrvauismäär:ästä, ellei omistaja ole korjan- vellettava edellä mainittuun korvaukseen.
8569: nut vahinkoa tahi a:sma va:kuutta sen iko-r-
8570: jaUJmisesta. .Sama oLkoon laki;na., kun va- 62 §.
8571: kuutUJs on voiimas:sa jonkun :hyVIä;ksi, joUa Vakuutuksenantaja ei ole velvollinen
8572: ,on oikeus :pidättää ·omaisuus 'e~ääntyneen korvaamaan va!hinkoa, joka johtuu kulumi-
8573: saamisen vakuutena. sesta, käytöstä, iästä tai mätänemisestä
8574: illosmitatusta omaisuudesta tuleva kor- taikka pakkauksen puutteellisuudesta ta:hi
8575: vausmäärä on suoritettava ulo:sottomieheUe, tavaran laadusta, kuten viljan kuumene-
8576: jos velkoja niin vaatii. misesta, nesteiden haihtumisesta tai vuota-
8577: Kiinnityksenhaltijan oikeudesta saada misesta, hedelmien tai muiden ravintoainei-
8578: maksu korvausmäårästä on ·erikseen sää- den pilaantumisesta, taikka eläinten kuole-
8579: detty. misesta.
8580: ·63 §.
8581: 2 luku. Jos vakuutus tarlmittaa laivanisännän
8582: Kuljetusvakuutus. etuutta, ja vahinko on johtunut siitä, että
8583: alus satamasta viimeksi lä:htiessään ei ollut
8584: Merivakuutus. merikelpoinen tai asianmukaisesti varus-
8585: 59 §. tettu ja miehitetty taikka kelvollisesti las-
8586: l\ferivwkuutuiksella tarkoitetaan tässä tattu tahi varustettu tarpeellisilla laiva:kir-
8587: laissa vakuutusta sitä vaaraa vastaan, jolle joilla, olkoon va:kuuttrksenantaja velvolli-
8588: vakuutettu etuus joutuu alttiiksi meri- nen korvaamaan vahingon vain milloin voi-
8589: kuljetuksen aikana. Vakuutus, joka sen daan olettaa, etteivät laivanisäntä eikä aluk-
8590: ohella käsittää kuljetuksen yhteydessä sen päällikkö kumpikaan tietäneet puutteel-
8591: olevan muunkin vaaran, on lrokonaisuu- lisuudesta eikä voida katsoa heidän pitä-
8592: dessaan pidettävä meriva·kuutu!ksena. neenikään siitä tietää.
8593: Vakuutus, joka koskee liikenteestä joksi-
8594: kin ajaksi paistettua tahi telakalla tai muu- 64 §.
8595: ten liikkumattomana olevaa alusta taikka Kun yhteinen haveri on asianmukaisesti
8596: sellaisessa aluksessa olevaa tavaraa, on selvitetty, on vakuuttrksenantajan korvat-
8597: myöskin pidettävä merivakuutu!ksena. tava se haverin osamaiksu, joka selvityksen
8598: mukaan lankeaa vakuutetun etuuden osalle.
8599: 60 §. Aliva:kuutuksessa on 40 §:n säännöstä
8600: 1\feriva:kuu:tus käsittää, jollei erityistä sovellettava tässä mainittuun osa:ma:ksuun.
8601: poikkeusta ole sovittu tai laissa säädetty,
8602: kaiken sen vaaran, jolle vakuutettu etuus 65 §.
8603: joutuu alttiiksi. Milloin yhteinen haveri rwhtaussopimuk-
8604: sen mukaan on selvitettävä y1eisesti hy-
8605: 61 §. väksyttyjen, lain säännöksistä poikkeavien
8606: Vakuutuksensaajan korvausvelvolli:suu- kansainvälisten sääntöjen mukaisesti, äl-
8607: desta kolmatta henkilöä kohtaan olkoon va- köön vakuutuksenantaja vapautuakseen
8608: N:o 73 13
8609:
8610: vastuusta vedotko siihen, että näitä sään- vakuutussopimuksessa mainittu tahi muu-
8611: töjä on sovellettu. ten katsottava edellytetyiksi, lakatkoon va-
8612: kuutuksenantajan vastuu, ellei poikkeami-
8613: 66 §. nen ole tapahtunut Vakuutuksensaajan suos-
8614: Sen estämättä, että vahinko yhte~seen tumuksetta.
8615: haveriin kuuluvana on haverin osakkaiden Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön
8616: kokonaan tai osaksi korv•attava, olkoon va- sovelletta:ko, jos poikkeamiseen on ollut
8617: kuutuksensaajaHa oikeus, 'haverin selvitystä ryhdyttävä vakuutu>ksen käsittämän tapah-
8618: odottamatta, vaatia sopimuksen mukainen tuman johdosta tahi henkilön tai omaisuu-
8619: korvaus vakuutuksenantajalta. den vahingoittumisen estämiseksi sellaisissa
8620: Kun vakuutuksenantaja on suorittanut oloissa, että toimenpide on puolustetta-
8621: sellaisen korvauksen, siirtyvät V·aJkuutuksen- vissa. Jollei alusta niin pian kuin mahdol-
8622: saajan oikeudet haverin muita osakkaita lista jälleen palauteta oikealle tielLe tai
8623: Vlastaan hänelle, alivaJkuutuksessa kuitenkin sovituille kurkuvesille, olkoon vakuutuksen-
8624: vain vakuutusmäärän ja vakuutusarvon antaja kuitenkin vapaa sen vahingon kor-
8625: suhdetta vastaavalta osalta. vaamisesta, joka ·tämän jälkeen sattuu.
8626: Jos alus, va:Jru.utuksenantajan vwstuun
8627: 67 §. lakattua niinkuin edellä on sanottu, palau-
8628: Milloin 1kuljetus, joka vakuutussopimuk- tetaan oikealle tielle tai sovituille ikulku-
8629: sen mukaan on toimitettava määrätyllä vesille, vastatkoon vakuutuksenantaja sen
8630: aluksella, toimitetaankin toisella aluksella, jälkeen sattuvasta vakuutustapahtumasta,
8631: olkoon vakuutuksenantaja vastuusta vapaa, kuitenkin ainoastaan mikäli poikkeaminen
8632: jos on syytä olettaa, että hän muutoksen tie- ei ole vaikuttanut vakuutustapahtuman sat-
8633: ,täJen ei olisi my;öntänyt vak111utusta tailcka tumiseen tai vahingon laajuuteen.
8634: olisi myöntänyt sen vain pienemmälle mää-
8635: rälle tahi korkeampaa vakuutusmaksua vas-
8636: 69 §.
8637: taan tai muuten toisilla ehdoilla tahi otta-
8638: Kun alusta tai siinä olevaa omaisuutta
8639: nut jälleenvakuutuksen mä:ärälle, jota hän
8640: pelastettaessa vahinko on kohdannut pelas-
8641: ei ole jälleenva:kuuttanut.
8642: tavaa alusta tai siinä olevaa, aluksen isän-
8643: Kun muutos tapahtuu kuljetuksen alet-
8644: nälle kuuluvaa lastia, vastatkoon vakuutuk-
8645: tua ja vwkuutuksemaajan suostumu:k:setta
8646: senantaja vwhing1osta vain sikäJli kuin pe-
8647: tai m111utokseen Ol11 ·ollut ryhdyttävä vakuu-
8648: lastuspa];kkion ei ole 'katsottava riliibtäneen
8649: tuksen käsittämän tapahtuman johdosta,
8650: sen korvaamiseen.
8651: olkoon vakuutuksenantaja vastuussa 1lliUU-
8652: toksesta huolimatta. M'ill'oin muutos 10n ta-
8653: pahtunut Vakuutuksensaajan suostumuk- 70 §.
8654: setta, olkoon tämä kuitenikin velvollinen Jos alus vakuututksen käsittämän tapah-
8655: muutoksesta tiedon saatua.an viipymättä tuman johdosta on uppoamalla, karille ajau-
8656: ilmoittamaan siitä vakuutuksenantajalle. tumaila tai muutoin joutunut sellaiseen ti-
8657: Jos hän sen laiminlyö, olkoon vakuutuksen- laan, ettei sitä kohtuullisin kustannutksin
8658: antaja vapaa vastUJ\lSta sen j'äil'keen sat'!JU- v;oida pelastaa, taikka niin vahi:riJgoittun'll't,
8659: neen vakuutustapahtuman j'Oihdoota. ettei sitä kohtuullisin kustannuksin voida
8660: saattaa käyttökelpoiseksi, olkoon vakuutuk-
8661: 68 §. sensaajana oikeus siihen korvaukseen, jdka
8662: Jos !kuljetuksen aikana on poikettu siltä olisi suoritettava, jos k6konaishäviö olisi
8663: meritieltä tai niiltä kulkuvesiltä, jotka on tapahtunut.
8664: 14 N:o 73
8665:
8666: Sama olkoon lakina, milloin tavara vakuu- turksenantaja11e käytettä:viksi kaikki ne h!ä-
8667: tuksen l{lä,sittämän tapahtuman jo:hdosta on nen saatavissaan olevat asiakirjat, jotka
8668: joutunut sellaiseen <tilaan rtai niin vahin- koskevat oikeutta säilyneeseen omaisuuteen.
8669: .goiiU.unut kuin 1 momentissa oru saoo·ttu Aliva:kuutuksessa on vrukuutuksena:nta-
8670: taikh purettu paikkaan, josta sitä ei koih- jalla kuitenkin oirkeus vain niin suureen
8671: tUIUHises:sa ajassa tai kohtuullirsin kutstan- o.saan säilyneestä omaisuudesta, kuin vastaa
8672: nuksin voida noutaa. vakuutusmäärän ja vakuutusarv·on välistä
8673: suhdetta.
8674: 71 §. 74 §.
8675: Jollei aluksesta ole saatu tietoa kolme Jos haveri on vakuutusajan kuluessa sat-
8676: kertaa niin pitkän ajan kuluessa kuin !Siltä tunut useamman kerran, korvatkoon Vi&kuu-
8677: voidaan olettaa yleensä menevän matkaan tuksenantaja vahingon, vaikka korvausmää-
8678: siitä paikasta, missä aluksen viimeksi tie- rät yhteensä olisivatkin suuremmat kuin va-
8679: dettiin ol1een, lähimpään määräpaikkaan, kuutusmäärä.
8680: vähintään kuitenkin kolmen kuukauden ai- Kun vahinko on tapahtunut, orkoon va-
8681: kana, tai jos miehistö on hylännyt aluksen kuutuksenantajalla oikeus vapautua lisä-
8682: eikä sitä viimeistään kolmen kuukauden vastuusta suorittamalla koko vakuutus-
8683: kuluessa sen jälkeen ole löydetty, olkoon määrä ja korvaamalla vakuutuksensaajalle
8684: vakuutuksensaajana sama oikeus korvauk- ne kustannukset ja muut kohtuulliset uh-
8685: seen kuin jos kokonaishäviö olisi tapahtunut. raukset, jotka tällä on o.llut vahingon torju-
8686: Mitä 1 momentissa on · säiidetty, sovel- miseksi tai rajoittamiseksi ennen kuin hän
8687: lettakoon, ellei .siinä sanotussa ajassa aluk- oli saanut tiedon siitä, että vakuutuksenan-
8688: sesta eikä tava.rasta ole saaim tierboa tai taja tahtoo käytt,ää ihyv,iikseen san'ottua
8689: niitä ole löydetty, myös aluksessa olevaan oikeutta. Tässä mainittuun tapaukseen ei
8690: tavaraan. 73 §:n säännöksiä ole sovellettava.
8691: 72 §.
8692: Milloin vieras valtio on ta!kavarikoinut 75 §.
8693: tai ottanut haltuu.nsa tahi muutoin pidät- Kun kauppatavara on vakuutettu vahin-
8694: tänyt aluksen tai siinä olevan tavaran, gon varalta merikuljetuksen arkana, on ta-
8695: eikä sitä ole vapautettu kuuden •kuukauden vamn arvona pidettävä samanlaisen tava-
8696: kuluessa sen jälkeen, olkoon vakuutuksen- ran käypä hinta lastauspaikal1a kuljetuk-
8697: saajana sama oikeus korvaukseen kuin jos sen alkaessa, kun tavara on toimitettu va-
8698: kokonaishäviö olisi tapahtunut. Jos va- paasti alukseen tai rautatievaunuun tahi
8699: kuutuksensaaja tahtoo käyttää tätä oi- muuhun kuljetusneuvoon, tähän hintaan
8700: keutta hyväkseen, ilmoitta:koon siitä vakuu- lisättynä kymmenen prosenttia siitä sekä
8701: truksenantajalle kolmen kuukauden ku- tavanmukaisesta vakuutuksesta johtuva kus-
8702: luessa sen jälkeen kuin hänen täytyy tannus ja se rahtimaksu, joka rahtaussopi-
8703: katsoa saaneen tiedon niistä seikoista, joi- muksen mukaan olisi suoritettava, vaikkei
8704: hin hän perustaa oi'l~eutensa; jolLei hän sitä kuljetus tulisikaan loppuun saatetuksi.
8705: tee, olkoon sanottu oikeus menetetty.
8706: 73 §. 76 §.
8707: J·os vakuutuksenantaja on suorittanut Jos vakuutus tehdyn sopimuksen mukaan
8708: korvauksen kokonaisliäviöstä jra jotakin kor- tai sen johdosta, että vakuutuksenantaja
8709: vatusta oma.isuudesta on säilynyt, siirtyy muusta syystä kuin vakuutusmaksun suo-
8710: hänelle valruutuksensaaj.an oikeus säilynee- rittamatta jättämisen takia on irtisanonut
8711: seen; ja antakoon vakuutuksensaaja vakuu- sopimuksen, lakkaisi al'u!ksen ollessa me-
8712: N:o 73 15
8713:
8714: rellä, olkoon vakuutus kuitenkin voimassa 80 §.
8715: sen päivän loppuun saakka, jona alus ensi Milloin esine syttyy pal·amaan sen joh-
8716: ~erran sen jä1keen saapuu satamaan. dosta, että se keittämistä, kuivattamista, sa-
8717: Milloin vakuutus siten tulee olleeksi voi- vustamista, silittämistä tahi muuta sellaista
8718: massa aikana, jolta vakuutusmaksua ei ole tarkoitusta varten on pantu alttiiksi läm-
8719: suoritettu, olkoon vakuutuksenantajana oi- mölle, ei vakuutuksenantaja ole velvollinen
8720: keus saada vakuutusmaksu täUäkin aja1ta. korvaamaan vahinkoa, joka esinettä siten on
8721: kohdannut.
8722:
8723: Muu kuljetusvakuutus. 81 §.
8724: Vakuutuksenantaja vastatkoon salaman
8725: 77 §. aiheuttamasta '"alhingosta, vaikka paloa ei
8726: Muu kuljetusva~uutus kuin merivakuutus ole syttynytkään.
8727: käsittää, ellei erityistä poikkeusta ole sovittu Jos vakuutuksenantaja on sitoutunut vas-
8728: tai laissa säädetty, kaiken sen vaaran, joka taamaan sellaisen räjähdy;ksen aiheutta-
8729: kuljetuksen aikana voi kohdata vakuutettua masta vahingosta, joka ei ole johtunut pa-
8730: etuutta. 1osta, on tämän lain palovakuutusta kos-
8731: kevia säännöksiä vastaavasti sovellettava.
8732: 78 §.
8733: Mitä 62, 67, 68 ja 72-75 §:ssä on meri- 82 §.
8734: vakuutuksesta säädetty, sove1lettakoon vas- Palova:hinkona on pidettävä myöskin va-
8735: taavasti muuhunkin kuljetusvakuutukseen. hinko, joka jahtuu siitä, että palon yhtey-
8736: dessä omaisuutta varastetaan tai muuten
8737: katoaa taikka tuhoutuu tai vahingoittuu
8738: palon estämistä tai rajoittamista tahi pa-
8739: 3 luku. lolta pelastamista tarkoittavan sellaisen toi-
8740: Palovakuutus. men johdosta, jota vGidaan pitää puolus-
8741: tettavana. Sama olkoon lakina, jos sellai-
8742: 79 §. sella toimella on uhrattu omaisuutta, vaikka
8743: Palovakuutussopimuksessa tarkoitetaan palo ei ole uhannut vakuutettua omaisuutta.
8744: paloUa tulta, joka on päässyt irti.
8745: Palovahingoksi ei katsota vahinkoa, jonka 83 §.
8746: lampusta tahi lieteen tai uuniin 'tehdystä Jos omai~Suus pa1ovahingon sitä koihda-
8747: tulesta noussut savu tai ndki on aikaansaa- tes~Sa on toisessa paikassa kuin va:kuutuk-
8748: nut taikka joka on syntynyt siten, että tuli- senottaja sopimusta päätettäessä ilmoitti,
8749: sijasta tai rturpakka.a pohettae1ssa heJh:ku- vastatkoon vakuutuksenantaja kuitenkin
8750: ainesta on pudonnut ja v.ahing<oittanuJt vahingosta, paitsi milloin on syytä olettaa,
8751: matto.a tai pukinetta, ei myösk:äJän vah:in- että hän, jos se pai'kka olisi ilmoitettu, ei
8752: koa, minkä kuiUmennettu esitne, j·oka ei ole olisi vakuutusta myöntänyt tai olisi myön-
8753: palamassa, a,iheuttaa to,iseme esineelle, tär tänyt sen vain korkeampaa vakuutus-
8754: män syttymlättä palamaan. maksua vastaan taik1ka ottanut jälleen-
8755: Sitävastoin luetaan palovahingoksi se va- vakuutuksen määrälle, jDta hän ei ole jäl-
8756: hinko, joka syntyy siten, että palon kohtaa- leenvakuuttanut.
8757: IDasta esineestä lähtevä kuumuus tahi savu Milloin henkilökohtaista irtaimistoa on
8758: vahingoittaa tDista esinettä, tämän sytty- joksikin ajaksi viety toiseen paikkaan Suo-
8759: mättä palamaan. messa, ja se siellä pa1on johdosta tuhoutuu
8760: 16 N:o 73
8761:
8762: tai va:hingoittuu, korvatkoon vakuutuksen- 87 §.
8763: antaja vahingon enintään lkymmeneen pro- Kun vakuutuksenantaja, joka vakuutuk-
8764: senttiin saakka vakuutusmäärästä, vaik:k;ei senottajan tai vakuutuksensaajan menette-
8765: \hän 1 momentin mukaan olisikaan siihen lyn johdosta on kokonaan tai osaksi vapaa
8766: velvollinen. vastuusta va:kuutuksensaajaa kohtaan, on
8767: kiinnityksenhaltijaLle suorittanut korvausta
8768: palovahingosta, siirrtyy kiinnity!ksenlhaltijan
8769: 84 §. oikeus, sikäli kuin hän näin on saanut kor-
8770: Jollei yhdeksi vuodeksi tehtyä vakuutus- vausta, vakuutuksenantajalle.
8771: sopimusta irtisanota viimeistään yhtä Vakuutuksenantaja älköön käyttäkö hä-
8772: viikkoa ennen vakuutusajan päättymistä, nelle näin siirtynyttä oikeutta toisen kiin-
8773: jatkuu sopimus edelleen yhden vuoden ker- nityksenhaltijan vahingoksi, vaikka tällä
8774: rallaan. vakuutustapahtuman aikana olikin yhtäläi-
8775: 85 §. nen tai huonompi etuoikeus.
8776: Milloin Vakuutuksensaajan puoliso on ai-
8777: heuttanut vakuutustapahtuman, sovelletta-
8778: koon 18 ja 19 § :n säännöksiä niinkuin va- 88 §.
8779: kuutuksensaaja olisi aiheuttanut vakuutus- Va:kuutuksenantaja älköön vedotko väli-
8780: tapahtuman, ei kuitenkaan jos puolisot vä- puheeseen, jolla kiinnityksenhaltijan 86 tai
8781: lien rikkoutumisen takia asuvat erillään. 87 § :ään perustuvaa oikeutta on supistettu.
8782: Mitä tässä sekä 86 ja 87 § :ssä on säädetty
8783: kiinnityksenhaltijasta, sovellettakoon myös-
8784: 86 §. kin siihen, jolla maksll!llattoman kauppa-
8785: Jos palovakuutus koskee kiinnitettyä hinnan vakuudeksi on panttiorkeus kiinteis-
8786: omaisuutta, ja kiinnityksenhaltija on ilmoi- töön.
8787: tettu vakuutuksenantajalle, on sopimuksen
8788: irtisanominen, ollakseen pätevä, toimitet-
8789: tava kiinnityksenhaltijallekin. Jos vakuu- 4 luku.
8790: tuksenantaja irtisanoo sopimuksen 13 § :n Eläinvakuutus.
8791: nojalla, älköön hän vedotko irtisanomiseen
8792: päästäkseen vapaaksi vastuusta sellaista 89 §.
8793: kiinnityksenhaltijaa kohtaan, ellei irtisano- Vakuutuksenantaja on velvollinen kor-
8794: mista ole ilmoitettu tälle ja vähintään viikko vaamaan myöskin vahingon, joka on joh-
8795: ole ilmoituksesta kulunut. tunut siitä, että eläin vakuutusaikana koh-
8796: Palovll!kuutussopimuksen muuttamisesta danneen sairauden tai tapaturman johdosta
8797: tai purkamisesta tehty välipuhe, joka supis- on yhden kuukauden kuluessa vakuutusajan
8798: taa 1 momentiJssa tarkoitetun kiinnityksen- päättymisestä kuollut tai täytynyt tappaa.
8799: haltijan oikeutta, ei tule tätä kohtaan voi-
8800: maan ennen kuin yksi kuukausi on kulunut
8801: siitä, kun välipuhe on annettu hänelle tie- 90 §.
8802: doksi. Km:waus eläimestru, joka taudin tai tapa-
8803: Tässä pykälässä mainittu irtisanominen turman johdosta on kuollut tai täytynyt
8804: tai tiedoksiauto voidaan kiinnityksenhalti- tap·paa, on laskettava sen arvon mukaan,
8805: jalle toimittaa myöskin !kirjatussa, hänen mikä eläimellä välittömästi ennen sen kuo-
8806: ilmoittamallaan osoitteella lähetetyssä kir- lemaa tai tappamista olisi ollut, jollei tau-
8807: jeessä. tia tai tapaturmaa olisi sattunut.
8808: N:o 73 17
8809:
8810: 5 luku. sensaaja hänen suostumuksettaan suorittaa
8811: va:hingonkärsineel1e korvauksen tahi muu-
8812: toin hyväksyy vaaditun korvausmäärän, ol-
8813: 91 §. koon tehoton, mikäli korvausvaatimus ilmei-
8814: Kun vwkuutus on otettu sen vahingon- sesti oli oikea.
8815: vastuun varalta, .mikä jolla:kuillla on toista
8816: lmht.ruan sop~muksen tarkoittaman ta.pahtu- 95 §.
8817: man sattuessa, ja sellainen tapah'turrna on Vakuutuksensaajana ei ole oikeutta va-
8818: sat'IJUnut va!k'llutusaikana, on vahinko kor- kuutuksen nojalla suoritettavasta korvauk-
8819: vattava, vaikka se olisikin Hm81antunut sesta nostaa enempää kuin se määrä, minkä
8820: vasta myölmmmin. 'hiän on vahingonkärsineel1e ma;ksanrut tai
8821: minkä nostamiseen tämä on antanut suos-
8822: 92 §. tumuksensa.
8823: Jos va:kuutuksensaajalla on ollut kuluja Jos vakuutuksenantaja on ,suorittanut va-
8824: sen johdosta, että vahingon kärsinyt on kuutuksensa.ajalle korvausta, jota tällä 1
8825: häntä vastaan pannut vireille kanteen va- momentin mukaan ei ole ollut oikeutta nos-
8826: hingon korvaamisesta, eikä näitä kuluja ole taa, ·eikä va;hingonkärsinyt voi saada kor-
8827: kohtuudella voitu välttää, korvatkoon va- vausta valmutukse.nsaajalta, olkoon hänellä
8828: kuutuksenantaja nekin, vaikka korvaus si- oikeus va:kuutuksenantajalta saada puut-
8829: ten tulisi suuremma:kisi kuin vakuutus- tuva määrä, ei kui.tenkaan enempää kuin
8830: määrä. tämä ·on vakuutuksensaajalle suorittanut.
8831: Vakuutuksenautajan on myöskin, vakuu- Milloin vakuutuksensaaja on asetettu
8832: tusmäärän suuruudesta riippumatta, kor- konkurssitilaan ja hän on vakuutuksenan-
8833: vattava vakuutuksensaajan maksettavaksi tajalta saamassa korvausmäärän, jota hä-
8834: tuomittu korko korvausmäärälle tai sille nellä ei ole oikeutta nostaa vahingonkärsi-
8835: osalle korvausmäärästä, josta vakuutuksen- neen suostumuksetta, olkoon viimemaini-
8836: antaja vastaa. tulla, ellei konkurssi.pesä suorita hänelle sa-
8837: nottua määrää, oikeus saada vakuutuksen-
8838: :saajan saaminen itselleen siirretyksi; ja tu-
8839: 93 §.
8840: lee konkurssihallinnon sitä varten hänen
8841: Jos vakuutuksenantaja sopimuksessa ole-
8842: ~äytettävikseen antaa kaikki pesän hallussa
8843: van ehdon mukaisesti vaatii, että Vakuutuk-
8844: olevat, korvausmäärän nostamista varten
8845: sensaajan on haettava muutosta tuomioon,
8846: tarpeelliset asiakirjat.
8847: jolla vakuutuksensaaja on velvoitettu suo-
8848: rittamaan korvausta kolmannelle henki-
8849: lölle, olkoon vakuutuksenantaja velvollinen 96 §.
8850: suorittamaan sen maksun, joka muutoksen- Jos vakuutuksenantaja ja vakuutuksen-
8851: hakuoikeuden varaamiseksi ehkä on sää- saaja sellaisen tapahtuman jälkeen, josta
8852: detty, sekä, sikäli kuin sovittu vakuutus- ensinmainitulle voi johtua korvausvelvolli-
8853: määrä riittää, huolehtimaan siitä, ettei tuo- suus, ovat keskenänsä 'sopineet tämän vel-
8854: miota panna vakuutuksensaajaa v81Staan vollisuuden rajoittamisesta, olkoon sellainen
8855: täytäntöön. välipuhe tehoton, mi<käli vakuutuksensaaja
8856: on toiminut estääkseen vwhingonkärsinyttä
8857: 94 §. saamasta hänelle tulevaa korvausta sekä
8858: Välipuhe, jonka mukaan vakuutuksen- vakuutuksenantaja on käsittänyt tämän tai
8859: antaja olisi vastuusta. vapaa, jos vakuutuk- hänen ·oli.si pitänyt se käsittää.
8860:
8861: 397-32 3
8862: 18 N:o 73
8863:
8864: III OSASTO. laisen määräyksen vakuutuffisenottaja voi
8865: HENKIVAKUUTUS. peruuttaa, ellei hän edunsaajalle ole sitou-
8866: tunut pitämään sitä voimassa. Vakuutuk-
8867: Yleiset säännökset. senottajan kuoltua älköön määräystä kui-
8868: 97 §. tenkaan peruutettako.
8869: Henkivakuutus voidaan pääittää vakuu-
8870: 103 §.
8871: tuksenottajan tahi kolmannen henkilön elä-
8872: Edunsaajan määrääminen tai sellaisen
8873: män tai kuoleman varalta.
8874: määräyksen peruuttaminen on, ollakseen
8875: 98 §. pätevä, kirjallisesti ilmoitettava vakuutuk-
8876: Jos vakuutusmaksu on suoritettava ajan- senantajalle tahi tämän toimesta joko otet-
8877: jaksottain, ei vakuutuksenottaja ole velvol- tava vakuutuskirjaan tai siihen merkittävä.
8878: linen pitämään vakuutusta voimassa suo- 104 §.
8879: rittamalla maksut myöhemmiltä ajanjak- Jos edunsaaja on määrätty, ei vakuutus-
8880: soilta. määrä, joka käy maksettavaksi vakuutuk-
8881: 99 §. senottajan kuoltua, kuulu tämän kuolin-
8882: Vakuutuksenantaja älköön vastuunsa ra- pesään.
8883: joittamiseksi vedotko siihen, että vaara on 105 §.
8884: lisääntynyt jonkin asiantilan muuttumisen Tulkittaessa määräyksiä, jotka koskevat
8885: johdosta, ellei vakuutuskirjassa ole selvästi edunsaajan oikeutta vakuutuksenottajan
8886: mainittu, että sellaisen muutoksen katso- kuoleman jälkeen suoritettavaan vakuutus-
8887: taan lisäävän vaaraa ja mikä vai'kutus sillä määrään, on, ellei asianhaaroista muuta käy
8888: on vastuuseen. ilmi, noudll!tettava seuraavaa:
8889: 1) jos vakuutuksenottaja on määrännyt
8890: 100 §.
8891: puolisonsa edunsaajaksi tämän nimeä il-
8892: Jos se, jonka kuoleman varalta vakuutus
8893: moittamatta, on määräys voimassa sen hy-
8894: on päätetty, on riistänyt itseltään hengen
8895: väksi, jonka kanssa vakuutuksenottaja kuol-
8896: ennenkuin kolme vuotta on kulunut siitä,
8897: lessaan oli avioliitossa;
8898: kun vakuutus otettiin tai viimeksi saatettiin
8899: 2) kun vakuutuksenottajan lapset ovat
8900: voimaan, olkoon vakuutuksenantaja vas-
8901: määrätyt edunsaajiksi, on määräys voimassa
8902: tuusta vapaa, jollei vakuutettu teon tehdes-
8903: rintaperillisten sekä ottolasten ja heidän
8904: sään ollut sellaisessa iässä tai mielentilassa,
8905: rintaperillistensä hyväksi niiden perustei-
8906: ettei häntä olisi voitu tuomita rangaistuk-
8907: den mukaan, jotka ovat voimassa heidän
8908: seen rikoksesta.
8909: perintöoikeudestaan vakuutuksenottajan jäl-
8910: 101 §. keen;
8911: Tämän lain säännökset vakuutuksenanta- 3) milloin vakuutuksenottaja on määrän-
8912: jan vastuuvapaude,sta eivät vaikuta hänen nyt edunsaajiksi puolisonsa ja lapsensa, on
8913: velvollisuuteensa kokonaan tai osaksi suo- kullakin heistä osuus vakuutusmäärään nii-
8914: rittaa vakuutuksen osalle lankeava osuus den perusteiden mukaan, jotka ovat voi-
8915: vakuutusmaksurahastosta. massa omaisuuden osituksesta ja edunsaa-
8916: jain perintöoikeudesta vakuutuksenottajan
8917: ,jälkeen;
8918: Pääomavakuutus.
8919: 4) jos vakuutuksenottajan perilliset ovat
8920: 102 §. määrätyt edunsaajiksi, on kukin heistä osal-
8921: Jos vakuutuksenottaja tahtoo vakuutus- linen vakuutusmäärään niiden perusteiden
8922: määrän maksettavaksi kolmannelle henki- mukaan, jotka ovat voimassa perintöoikeu-
8923: löHe, määrätköön tämän edunsaajaksi. Sel- desta vakuutuksenottajan jälkeen; sekä
8924: N:o 73 19
8925:
8926: 5) jos vakuutuksenottajan omaiset on ettei vakuutusmäärän suorittamiseru aika
8927: mää.rätty edunsaajiksi, olkoon määräys voi- ole riippuvainen vakuutuksenottajan kuole-
8928: massa hänen puolisonsa ja perillisten hy- masta, ja vakuutuksenottaja kuolee ennen
8929: väksi, ja on kullakin heistä osuus vakuutus-
8930: 1 kuin vakuutusmäärä on käynyt maksetta-
8931: määrään niiden perusteiden mukaan, jotka vaksi, olkoon, jos edunsaaja on määrätty,
8932: ovat voimassa omaisuuden osituksesta ja tällä se oikeus, joka vakuutuksenottajalla
8933: edunsaajan perintöoikeudesta vakuutuksen- oli.
8934: >Ottajan jälkeen, kuitenkin niin, että jos rin- 111 §.
8935: taperillisiä ei ole, koko määrä menee puoli- Jos vakuutuksenottaja luovuttaa sen oi-
8936: solle. l}euden, jonka vakuutussopimus tuottaa va-
8937: 106 §. kuutuksenantajaa kohtaan, ja edunsaaja on
8938: Kun se, joka on ottanut vakuutuksen kuo- m:äärtä:tty vakuutuksenottadan sitoutumatta
8939: lemansa varalta, on määrännyt nimitetyn pit,ä:mään määräystä voimassa, katsotaan
8940: henkilön edunsaajaksi, raukeaa määräys, mä:äräy:s rawenneeksi.
8941: jos edunsaaja kuolee ennen vakuutuksenot-
8942: 112 §.
8943: tajaa.
8944: 107 §. Edunsaa;jan maarays ei raukea sen joh-
8945: dosta, että henkivakuutussopimukseen pe-
8946: Jos vakuutusmäärä on sovittu m3iksetta-
8947: rustuva oikeus pantataan.
8948: vaksi vakuutuksenottajan kuoltua tai saa-
8949: vutettua määrätyn iän, katsotaan edunsaa- Jos pantinhaltija tahtoo saamisensa mak-
8950: jan määräyksen olevan voimassa ainoastaan suksi käyttää pantatun oikeuden, kehoitta-
8951: koon pantinantajaa viimeistään kahden
8952: kuo1eman varalta.
8953: kuukauden !kuluessa lun,astamaan pantin
8954: 108 §. maksamalla vakuutuksen takaisinostoarvon
8955: V akuutu.ksenottaja saakoon, sen estä- tai pantinhaltijan saamista vastaavan osan
8956: mättä, että hän on määrännyt edunsaajan, siitä. Jollei panttia näin lunasteta, olkoon
8957: luovuttamalla, panttaamalla tai muulla ta- pantinhaltijalla oikeus vaatia vakuutuksen-
8958: voin käyttää sitä oikeutta, jonka vakuu- antajalta vakuutuksen takaisinostoarvo.
8959: tussopimus tuottaa vakuutuksenautajaa Panttaus ei käsitä vwkuutub;en osalle lan-
8960: kohtaan. :meavaa voittoa, ~ellei sitä ole suoritettava
8961: Jos vakuutuksenottaja on edunsaajalle joko takaisinoston tai vakuutusmäärän
8962: sitoutunut pitämään määräyksen voimassa, maksamisen yhteydessä.
8963: katsotaan hänen sitoutuneen olemaan ryhty-
8964: mättä ilman edunsaajan suostumusta toi- 113 §.
8965: menpiteeseen, joka supistaisi tämän oikeutta. Jos useampi henkilö on luovutuksella,
8966: Tässä mainittu sitoumus, jonka vakuu- panttauksella tai muulla tavalla vilpittö-
8967: tuksenottaja on antanut aviopuolisolleen, mässä mielessä saanut sen oikeuden, jonka
8968: on mitätön. vakuutussopimus tuottaa vakuutuksenauta-
8969: 109 §. jaa kohtaan, ja joku heistä on vilpittömässä
8970: Älköön se, joka on määrätty edunsaajaksi, mielessä saanut vakuutuskirjan haltuunsa,
8971: luovuttamalla, paruttaamalla tai muulla ta- olkoon hänellä etuoikeus ennen muita.
8972: voin vakuutuksenottajan eläessä käyttäkö 114 §.
8973: määräyksen tuottamaa oikeutta, vaikka va- Joka vaatii vakuutusmäärän maksamista
8974: kuutuksenottaja olisikin sitoutunut pitä- tai vakuutuksen takaisinostamista tahi tah-
8975: mään määräyksen voimassa. too sotpia vakuJUtUISS'Opimuksen muuttami-
8976: 110 §. sesta, on velvollinen ,esittäniä;än; vaJkuutuk-
8977: Jos vakuutus on otettu kolmannen illienki- senantajal1e vakuutuskirjan; ja tehkö1ön
8978: 1ön hengelle tahi muuten sellaisin ,ehdoin, vaikuutuksenanta;ja 'Siihen, jos hän sen pa-
8979: 20 N:o 73
8980:
8981: J.auttaa, merkinnän siitä todmenpiteestä, jotka, silloin kuin ne suoritettiin, eivät
8982: johon on ryhdytty. ElLei me:rkintiää telhdä, olleet kohtuullisessa suhteessa hänen o1oi-
8983: olk!oo11 toimenpide tehoton sitä. kohtaan, b.insa ja varoihinsa, olkoon konkurssipesällä
8984: joka vilpittömä1ssä mielessä 'On hankkinut oikeus vakuutuksenantajalta vaatia takaisin,
8985: vakuutussopimukseen perustuvan oikauden mitä siten on liikaa suoritettu, mikäli va-
8986: ja saanut v'akumtuskirjan hwltUiurusa,. kuutukseen perustuva saaminen vakuutuk-
8987: senantajalta siihen riittää. Ellei vakuutuk-
8988: 115 §. senottaja ole antanut tähän .suostumustaan,
8989: Jos vakuutusmäärä vakuutu.skirjan tai olkoon konkurssipesä kuitenkin, puhevallan
8990: sille merkityn luovutuksen mukaan olisi menettämisen uhalla, velvollinen oikeutensa
8991: suoritettava vakuutuskirjan haltijalle, äl- vahvistamista varten haastattamaan vakuu-
8992: köön tällä kuitenkaan olko oikeutta vakuu- tuksenottajan oikeuteen kolmen kuukauden
8993: tusmäärään, ellei näytetä toteen, että va- kuluessa paikalletulopäivästä.
8994: kuutuksenottajan oikeus luovutuksen no- Mitä 1 momentissa on säädetty, nouda-
8995: jalla tai muuten kuuluu hänelle. tetta:koon siinäkin tapauksessa, että vakuu-
8996: 116 §. tuksenottaja on määrännyt edunsaajan ja
8997: Milloin vakuutus on ·Otettu vakuutuksen- tälle sitoutunut pitämään määräyksen voi-
8998: ottajan tai hänen puolisonsa hengelle, äl- massa.
8999: köön jomma11ekummalle heistä vakuutus- Elinkorkovakuutus.
9000: sopimuksen nojalla kuuluvaa oikeutta ulos-
9001: mitattaka kummankaan velasta, ellei va- 118 §.
9002: kuutusmaksuja ole suoritettava loppuun Milloin vakuutussopimuksen mukaan va-
9003: kymmentä vuotta lyhemmässä ajassa tahi kuutu.smäärä on suoritettava elinkorkona,
9004: jonwkin vuonna ole suoritettu enemmän noudatettaJmon, mitä ·edellä 102-112 ja
9005: kuin viidennes niiden vakuutusmaksu- 115 •§:ssä on pääomavaJruutuksesta sää-
9006: jen yihteen1asketusta määrästä, jotka olisi detty, sekä, milloin oikeus elinkorkoon lain
9007: ollut suoritettava, jos v:aikuutusma:'ksut olisi mukaan muuten voitaisiin ulosmitata, myös
9008: tasaisesti jaettu kymmenelle vuodelle sopi- 116 ja 117 §:n säännöksiä, kuitenkin niin,
9009: muksen päättämisestä lukien. Jos kymme- että Vakuutuksenautajan on tällöin 117 §:ssä
9010: nen vuotta on kulunut sopimuksen pä:ät- mainitussa tapauksessa suoritettava myös
9011: tämisestä, äll\!öön ulosmittausta enää mis- elinkoron osalle lankeava osuus vakuutus-
9012: sään tapauksessa toimitettako. maksurahastosta, vaikkei hän muuten olisi-
9013: Mitä 1 momentissa on säädetty, älköön kaan siihen velvollinen.
9014: kuitenkaan sovellettako toimitettaessa ulos- Jos se, jonka elinaikana elinkorko on mak-
9015: mittausta elatuksesta, joka on suoritettava settava, on j<Yku muu kuin vakuutU:ksenot-
9016: puolisol1e tai lapselle. .taja, on hänet katsottav,a edunsaa:j,aksi.
9017: Edunsaajan määräys on, ,ellei asianhaa-
9018: 117 §. roista muuta käy ilmi, pidettävä peruutta-
9019: Jos vakuutuksenottaja asetetaan konkurs- mattomana sen jälkeen kuin ,elinkorko on
9020: sitilaan ennen kuin kymmenen vuotta on ensi kerran suoritettu edunsaajalle.
9021: ilrnlunut valkuutussopimuksen päättänllsestä, Jos joku on korvaulksetta tahi ko.rv:Mlk:-
9022: eikä sopimukseen perustuvaa oikeutta seksi tehdystä työstä swanut oikeuden elin-
9023: 11<6 § :n mukaan wida ruloSIIIIitata, ja korkoon, älköön tätä oikeutta eikä sen no-
9024: v:akuutuksenottajan havaitaan kolmena vii- jalla suoritettua elinkorl\!oa ulosmitattako
9025: meisenä vuotena ennen kon1rurssi;n alkua muusta 1kuin 116 §:n 2 momentissa mai-
9026: käyttäneen vakuutusmaksuihin määriä, nitusta velasta.
9027: N:o 73 21
9028:
9029: IV OSASTO. 123 §.
9030: Tapaturma- tai sairausvakuutussopimuk·
9031: TAPATURMA- JA SAIRAUSVAKUUTUS.
9032: sen nojalla mruksettua määrää älköön, niin
9033: 119 §. kauan kuin se elää, jonka tapaturman tahi
9034: Ta;paturma-. tai sairausvakuutus voidaan sairauden varalta va;kuutus on otettu, ulos-
9035: päättää joko vaJkuutuksenottajaa tahi kol- mitattruko muusta kuin 116 §:n 2 momen-
9036: matta henkilöä kohtaavan tapaturman tai tissa mainitusta velasta.
9037: sairauden v;aralta.
9038: 124 §.
9039: 120 §. Jos se, jonka sairauden tai tapaturman
9040: Jos vakuutuksen käsittämä tapahtuma on v·aralta vakuutus on otettu, taJhallisesti tai
9041: sattunut vakuutusaikana, vastatkoon vakuu- törkeästä huolimattomuudesta on laimin-
9042: tuksenantaja sellaisestakin tämän tapahtu- lyönyt kY'kynsä mukaan ryhtyä toimenpi-
9043: man seurauksesta, joka ilmaantuu vasta va- teisiin vakuutumsenantaj.an vastattavan va-
9044: kuutusajan päätyttyä. hingon torjumiseksi tai rajoittamiseksi tahi
9045: jos hän ilman puolustettavaa syytä on kiel-
9046: 121 §. täytynyt noudattamasta vakuutuksenantajan
9047: Jos vaara on lisääntynyt sen johdosta, hänelle sellaisessa tarkoituksessa antamaa oh-
9048: että asiantila, jolla vwkuutuskirjan mukaan jetta, ·olkoon vakuutuksenantaja vapaa vas-
9049: on merkitystä valrnutuksenantajalle, on tuusta, mikäli laiminlyönnin on katsottava
9050: muuttunut, j,a se, jonka tapaturman tai vaikuttaneen vahingon sattumiseen tai laa-
9051: sairauden varalta vakuutus on otettu, tietää juuteen. Mitä näin on säädetty, älköön kui-
9052: tämän, olkoon v;akuutuksenantaja, niin tenkaan sovellettako toimenpiteeseen, joka
9053: kauan 'kuin vaara on lisääntyneenä, vapaa kohtuuttomasti rajoittaisi sen oikeutta mää-
9054: vastuusta, jos on syytä olettaa, että hän ei rätä itsestään, jonka sairauden tai tapatur-
9055: olisi myöntänyt vaikuutusta siinä tapauk- man varalta vakuutus on otettu.
9056: sessa, että asiantila olisi jo .sopimusta pää- ViaJkuutuksenantaja äH\lÖÖn vedotko väli-
9057: tettäessä ollut näin muuttunut. puheeseen, jonka mukaan edellä mainitun
9058: Mitä 45 §:n 2 momentissa, 48 §:ssä ja toimenpiteen laiminlyöminen vaikuttaisi
9059: 49 §:n 2 momentissa on säädetty, olkoon hänen vastuuseensa laaJemmalti kuin nyt
9060: vastaavasti nO'Ildatettavana. on sanottu.
9061: Vakuutuksenantaja älköön vedotko vcäli-
9062: pu!heese·en, jonka mukaan vaaran lisäänty-
9063: minen vaikuttaisi hänen vastuuseensa V OSASTO.
9064: muissa tapa.issa tahi enemmän kuin
9065: VÄLITTÄVÄT SÄÄNNÖKSET.
9066: edellä tässä pykälässä on sanottu. Kuiten-
9067: kin voidaan 2 momentin estämättä sopia, 125 §.
9068: että vakuutuksenantaja on vastuunalainen Tätä lakia on, mikäli jälempän:ä niin
9069: ainoastaan jolJei vaaran ilisä!äntyminen; ole sä'ådetään, sovellettava myÖ's ennen lain
9070: vca~kuttanut valmutu:stapruhtuman sattumi- voimaantuloa tehtyilhin vakuutlliSSOpimulk-
9071: seen ei:kä sen laajuuteen. siin.
9072: 126 §.
9073: 122 §. Ennen tämän }ain voimaantuloa tehtyyn
9074: Mitä 102-106 § :ssä on edunsaajasta sää- vakuutussopimukseen, jossa kummallekin
9075: detty, olkoon vastaavasti sovellettava tapa- sopimuspuolelle on pidätetty irtisanomis-
9076: turma- ja sairausvakuutukseen. oikeus, on tätä lakia sovellettava siitä päi-
9077: 22 N :o 73
9078:
9079: västä, joksi sopimus lain tultua voimaan kohtuuttamuuteen johtavasta vakuutuseh-
9080: voitaisiin aikaisintaan irtisanoa.. dosta on sovellettava myös aikaisemmin
9081: Palovakuutussopimukseen, joka ennen tä- tehtyihin sopimuksiin, milloin kysymys on
9082: män lain voimaantuloa on tehty ikuisiksi lain voimaantulon jällmen sattuneesta va-
9083: ajoiksi, on lakia sowllettava tammikuun 1 kuutustapahtumasta.
9084: päivästä 1938. Jos vakuutuksenantaja on
9085: e!hdottanut sellaisen sopimuksen korvatta- 130 §.
9086: vaksi uudella tai purettavaksi, mutta toi- Tämän lain 86-88 § :n säännöksiä kiin-
9087: nen sopimuspuoli ei ole siihen suostunut, nityiksenhaltijan oikeudesta on sovellettava,
9088: on vakuutuksenantajana oilmus irtisanoa vaikka vakuutussopimus onkin tehty tai
9089: sopimus lakkaavaksi neljäntoista päivän kiinnitystä haettu ~ennen lain voimaan-
9090: kuluttua, ja on hänen silloin suoritettava tulon.
9091: takaisin vakuutuksen osalle lankeava osuus 131 §.
9092: va·kuutusmaksurahastosta. Tässä laissa olevia, edunsaajan maaraa-
9093: mistä, sellaisen määräyksen peruuttamista
9094: 127 §.. ja edunsaajan oikeuksia koskevia säännök-
9095: Jos v.akuutuksenantaja tämän lain tultua siä on sovellettava myös ennen lain voi-
9096: voimaan joutuu maksukyvyttömä>ksi tai !hä- maantuloa tehtyihin vakuutussopimuksiin.
9097: nen oikeutensa :harjoittaa tässä valtakun-
9098: nassa vakuutusliikettä la:kkaa, on lain 132 §.
9099: säännöksiä siitä johtuvasta seuraamuksesta Mitä 116, 117 ja 123 §:ssä on säädetty
9100: sovellettava myös vakuutuksenantajan ai- velkojan oikeudesta, on sovellettava van-
9101: kaisemmin tekemiin va:kuutussopimuksiin. hempiinkin vakuutussopimuksiin, jos ulos-
9102: 128 §. mittausta tai konkurssia haetaan tämän lain
9103: Mitä 29 ja 30 §:ssä on säädetty vakuu- tultua voimaan.
9104: tussopimukseen perustuvan saamisoikeuden 133 §.
9105: vanhentumisesta, on sovellettava 1ennen tä- Laissa tai asetu:ksessa olevan viittauksen
9106: män lain voimaantuloa t~htyihin sopimuk- säännökseen, jonka sijalle on tullut tämän
9107: siinkin, kuitenkin niin, että •jos 29 § :ssä lain säännös, katsotaan tarkoittavan viime-
9108: säädetty kolmen vuoden aika ta:hi 30 §:ssä mainittua säännöstä.
9109: säädetty määräaika alkaisi ennen lain voi- 1134 §.
9110: maantulopäivää, nämä rujat on luettava sa- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
9111: notusta päivlästä. kuuta 193., ja sillä kumota,an merilain
9112: 129 §. 171-229 ja .231-233 § sekä muut täm'än.
9113: Tämän lain 34 §:n säännöstä i.tlmeiseen lain kaillssa ristiriidaJssa olevat säännökset.
9114:
9115:
9116:
9117: Laki
9118: merilain 230 § :n muutta.misesta.
9119:
9120: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä kesäkuuta 1873 annetun
9121: merilain 230 § näin kuuluvaksi:
9122:
9123: 230 §. kuutuksenantajan korvausvelvoUisuudesta,
9124: Jos syntyy riita meriv.aJruutukseen tai on asia lykättävä merivahingonlaskijan sel-
9125: sen jälleenvakuutukseen perustuvasta va- vitettäväksi. Selvitys toimitettakoon, jollei
9126: N:o 73 23
9127:
9128: toisin ole sovittu, siinä paikassa, jossa va- vityksestä on säädetty, ja on selvitys toimi-
9129: kuutus on päätetty tahi jossa sanotussa pai- tettava kahden kuukauden kuluessa siitä,
9130: kassa päätettyjen va:kuutusten nojalla kor- kun tarvittavat asia/kirjat ovat merivahin-
9131: vattavan merivahingon laskeminen tavalli- gonlaskijalle saapuneet.
9132: sesti toimitetaan.
9133: Merivahingonlaskijan on soveltuvissa koh- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
9134: din noudatettava mitä yhteisen haverin sel- kuuta 193 ..
9135:
9136:
9137:
9138:
9139: Laki
9140: ulosottolain 4 luvun 7 § :n muuttamisesta.
9141:
9142: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun
9143: ulosottolain 4 luvun 7 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä huhtikuuta 1932 anne-
9144: tussa laissa, näin kuuluvaksi:
9145:
9146: 4 luku. Jos jostwkin elinkorko-, henkivwkuutus-
9147: tahi eläkelaitoksesta on määrätty, että sen
9148: Ulosmittatcksesta. suoritettavaa elinkorkoa, henkiva·kuutus-
9149: summaa tai elälk:että ei saa ulosmitata, nou-
9150: 7 §. datettakoon sitä.
9151: Eläkettä, jonka velallinen saa valtiolta, Heruki- tai elinkorkovakuutussopimuk-
9152: kunnalta, seura;kunnalta tai muulta julkis- seen perustuvan oikeuden sekä ·elinkorko-,
9153: oikeudelliselta yhdyskunnalta, älköön u1os- tapaturma- tai sairausvakuutussopimuksen
9154: mitattwko. nojalla maksetun määrän ulosmittauksesta
9155: Oikeutta elinkol"koon älköön myöskään noudatetta:koon sen ohella, mitä siitä erik-
9156: ulosmitattako, jos elinkorko ensimmäisen seen on säädetty.
9157: kerran joutuu mwksettav.a;ksi myöhemmin
9158: kuin kolme vuotta ulosmittaustoimituksen
9159: jälkeen, tai jos elin'koron nauttiminen
9160: riipuu toisen henkilön kuolemasta tahi Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
9161: muuten epävarmasta tapauksesta. kuuta 193 . Säännöstä valtion, kunnan,
9162: Sairaus-, eläke- ja työttömyysapukas- seurakunnan tai muun julkisoikeudellisen
9163: soista, joiden säännöt on asianmukaisesti yhdyskunnan suorittaman .elä:ldmen ulosmit-
9164: vahvistettu, suoritettavat apumwksut olkoot tauskiellosta älköön kuitenkaan sovellettako
9165: ulosmittauksesta vapaita, niin ikään omai- sellaisen saatavan suorittamiseksi toimitet-
9166: suus, josta laissa on erittäin säädetty, että tavaan ulosmittaukseen, joka on syntynyt
9167: sitä ei saa ulosmitata. ennen 15 päivää huhti1kuuta 1932.
9168: 24 N:o 73
9169:
9170:
9171: Laki
9172: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun
9173: asetuksen 18 § :n muuttamisesta.
9174:
9175: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen
9176: 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 18 §, sellaisena kuin se on 3 päi-
9177: vänä joulukuuta 1895 annetussa asetuksessa, näin kuuluvaksi:
9178:
9179: 18 §. Yhtäläinen oikeus kuin kiinteistöön,
9180: Jos kiinteistö ta:hi sen osa joutuu pakko- olkoon kiinnityksenhaltijalla myös siihen
9181: lnna.stukseen, olkoon kiinnity~sem:halltijalla veroon, vuokraan, hyyryyn ja muu!hun mak-
9182: palclrolunrustuslrintaan ylrtäläinen oikeus suun sekä muutoin maasta lähtevään tuloon,
9183: kuin hänellä muutoin 1olisi ollut itse ki~in jonka omistaja on saanut sen jälkeen :kuin
9184: teistöön. Jos kiinnitetty rakennus tai kiin- kiinteistö pantiin hukkaamiskiellon alaiseksi
9185: nitettyyn kiinteistöön kuuluva rakennus tahi joka silloin vielä oli maksamatta, mi-
9186: tai laitos taikka kiinteistön metsä on va- käli sitä maksua tahi tuloa ei ole käytetty
9187: kuutettu omist,ajan et:uuden turvaarrniseksi, omaisuuden hyödyksi taikka kulutettu sen
9188: olkoon vahingon sattuessa kiinityksenhal- hoitoon.
9189: tijalla samanlainen oikeus vakuutuksen no-
9190: jallla suoritettavaan korv,aukseen, jos se on
9191: suui'empi kui'n: kymmenes osa koko vakuu- Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana
9192: tusmäärästä; kuitenkin saa omistaja, elLei :kuuta 193., kuitenkin niin ~että IJriinni-
9193: omaisuus ole ulosmitattu taikka hukkaamis- tyksffillhaltijan oikeuttru vakuutuksen no-
9194: kiellon a:laisena, itse nostaa ,rahat, jos jana suoritettavaan korvaukseen koskeva
9195: hän panee vakuuden siitä, että ne käyte- rajoitus, kun korvaus ,ei nouse yli kymme-
9196: tään tuhoutuneen tahi vahingoittuneen nennen osan vakuutusmäärästä, ei koske ai-
9197: omaisuuden uudistamiseen tai kuntoonpane- kaisemmin vahvistettuja kiinnityksiä.
9198: miseen.
9199:
9200:
9201:
9202:
9203: Laki
9204: irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä helmikuuta 1923 annetun lain 11 § :n
9205: muuttamisesta.
9206:
9207: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä
9208: helmikuuta 1923 annetun lain 11 § näin kuuluvaksi:
9209:
9210: 11 §. senhaJtijalla va:kuutU'ksen nojaLla suoritet-
9211: Jos panttina oleva omaisuus on vakuu- tavaan korvaukseen yhtäläinen oikeus !kuin
9212: tettu, olkoon vahingon sattuessa kiinnityk- hänellä muutoin oHsi ohlut omaisuuteen;
9213: N:o 73 25
9214:
9215: kuitenkin olkoon omistaja, ellei omaisuus omaisuuden uudistamiseen tai kuntoonpane-
9216: ole ulosmitattu taikka hukkaamiskiellon miseen.
9217: alaisena, oikeutettu itse nostamaan rahat,
9218: jos hän panee vakuuden siitä, e1ttä ne käy- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
9219: tetään tuhoutuneen tahi vahingoittuneen kuuta 193 ..
9220:
9221:
9222: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932.
9223:
9224:
9225: Tasavallan Presidentti
9226:
9227: P. E. SVINHUFVUD.
9228:
9229:
9230:
9231:
9232: Oikeusministeri T. M. Kivimäki.
9233:
9234:
9235:
9236:
9237: 397--32
9238: 1932 Vp - V. M. - Esitys N :o 73.
9239:
9240:
9241:
9242:
9243: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 23 halli-
9244: tuks,en esityksen johdosta vakuutussopimuslaiksi.
9245:
9246: Päätöspöytäikirjan ottein viime syyskuun daanko henkivakuutussopimukseen perus-
9247: 17 päivältä Eduskunta on lakivaliokuntaan tuva oikeus ulosmitata, vai estävätkö H6 §:n
9248: lähettänyt hallituksen edellä mainitun esi- säänil'ökset sen. Kun ulosottolain 5 luvun
9249: tyksen N:o 73. Käsiteltyään asian valio- 5 § lienee ymmärrettävä niin, ·että se on
9250: kunta, joka jaostossa on kuullut asiantun- noudatettava myös konkurssissa, on valio-
9251: tijoita, on voinut yihtyä puoltamaan esityk- kunta katsonut tarpeelliseksi poistaa laki-
9252: sessä olevia lakiehdotuksia eräin verrattain ehdotuksen 117 §:n 1 momentista viitatun
9253: vähäisin muutoksin. ra'joituksen. Momentti tulee silloin koske-
9254: Ehdotuksen vakuutussopimuslaiksi 1,8 § :n maan kaikkia muita tapauksia paitsi niitä,
9255: 2 momentin mukaan siinä oleva säännös joissa vakuutustapahtuma jo on sattunut ja
9256: koskisi vain vakuutuksensaajaa. Kun laki- sen johdosta suoritettava henkivakuutus-
9257: ehdotus ei ole sillä kannalla, että vakuu- määrä menee konkurssipesään.
9258: tuksensaajana olisi, paitsi sitä, jonka etuus Se muutos, jonka valiokunta on tehnyt
9259: on va:kuut,ettu vahingon varalta, pidettävä vakuutussopimuslakiehdotuksen 8 §:.ään, Jn
9260: muukin 54 §:n 1 momentissa mainittu hen- ainoastaan muodollinen selv.ennys.
9261: kilö, mutta 18 § :n puill.·eena.laisen säännök- Muiden esitykseen sisältyvien lakiehdo-
9262: sen valiokunnan mielestä tulisi koskea vii- tusten valiokunta ei ole havainnut aiheutta-
9263: meksi sanottuj,akin henkilöitä, on valio- van asiallisia muistutuksia. Koska merilain
9264: kunta tehnyt 18 '§:ään tätä tarkoittavan eräissä vielä voimassa olevissa säännöksissä
9265: muutoksen. käytetään suomenkielisessäkin tekstissä me-
9266: :Swman lwki1ehdotu:ksen 5,4 §:n 1 mo- dv,ahingonia,skijasta nimitystä ,dispaiSöäri' ',
9267: mentti ei ole tarkoitettu muuttamaan meri- on valiokunta merilain 230 §:n muutta-
9268: pantin haltijan asemaa. Jotta tämä kävisi mista tar!koittavaan lakiehdotukseen ,sulku-
9269: selvästi ilmi, on valiokunta lisännyt mainit- merkkien sisään lisännyt tämän nimityksen.
9270: tuun momenttiin siitä nimenomaisen sään- . 'Sen noj,alla, mitä ·edellä on lausuttu,
9271: nöiksen. lakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
9272: Puheena olevan lakiehdotuksen 117 §:n
9273: 1 momentin mukaan siinä mainittu takai- että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
9274: sinsaantioikeus olisi riippuvainen siitä, voi- dotukset näin kuuluvina:
9275: 2 1932 Vp - V. M. - Esitys N :o 73.
9276:
9277:
9278: Vakuutussopimuslaki.
9279: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
9280:
9281: I OSASTO. Milloin vakuutustapahtuman on tärkeällä
9282: VAKUUTUSSOPIMUKSIA KOSKEVAT huolima1Jt,omuude:l:la aiiheut,tanu:t se, jonka
9283: YHTEISET SÄÄNNÖKSET. hyväksi vakuutus on voimassa, on kysymys
9284: siitä, onko hänelle suoritettava korvausta
9285: Yleiset määräykset. ja kuinka paljon, ratkaistava ottamalla huo-
9286: 1-3 §. mioon huolimattomuuden laatu ja muut
9287: (Kuten hallituksen esityksessä.) asian:haarat. Jos sopimus koskee henkiva-
9288: kuutusta tai vastuuvrukuutusta, älköön tör-
9289: keä :huolimattomuus vaikuttako vakuutuk-
9290: Seuraamukset väärien tietojen antamisesta
9291: senantajan va1stuuseen.
9292: tai tietojen antamatta jättämisestä sopi-
9293: musta päätettäessä. 19 ja 20 §.
9294: 4-7 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
9295: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9296: Mitä sen on varteen<Jtettava, joka tahtoo
9297: 8 §. vakuutustapahtuman johdosta tehdä
9298: Jollei vakuutuiksenantaja, saatuaan tie- v'aatimuksen.
9299: don 5 §:n 2 momentissa, 6 '§:ssä tahi 7 §:n
9300: 1 momentissa ta1·koitetusta seikasta, ilman '21-23 ~.
9301: aiheetonta viivytystä ilmoita vakuutuksen- (Kuten hallituksen esityksessä.)
9302: ottajalle, tahtooko hän ja missä määrin va-
9303: pautua vastuustaan, älkö1ön hänellä enää Vakuutuksenantajan maksuvelvollisuuden
9304: olko oikeutta sellaiseen vapautumiseen. täyttämisen aika.
9305: 9 ja 10 §. 24 §.
9306: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9307:
9308: Vastuun alkaminen.
9309: V akuutuksenantajan takautumisoikeus.
9310: 11 §.
9311: 25 §.
9312: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9313: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9314: V akuutusmaksu.
9315: Maksukyvyttömyyden ja vakuutusliikkeen
9316: 12-17 §. lakkaamisen vaikutus.
9317: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9318: '26-28 '§.
9319: Tahallisesti tai huolintattomuudella aiheu- (Kuten hallituksen esityksessä.)
9320: tettu vakuutustapahtuma.
9321: Vakuutussopimukseen perustuvan saamis-
9322: 18 '§.
9323: oikeuden vanhent'IM1tinen.
9324: Vaikuutuksenantaja olkoon vapaa vas-
9325: tuusta sitä ikohtaan, joka tahallisesti on ai- 29 ja 30 §.
9326: heuttanut vakuutusta pahtuman. (Kuten hallituksen esityksessä.)
9327: Vrukuutussopimuslaki. 3
9328:
9329: Välipuhe sopimuksen jatkamisesta. Monivakuutus.
9330: 31 §.
9331: 1
9332: 41-44 '§.
9333: {Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esitY'ksessä.)
9334:
9335: Vaaran lisääntyminen.
9336: N euvot:teleminen vakuutuksenantajan
9337: kanssa. 45-50 §.
9338: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9339: 32 §.
9340: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9341: Suojeluohjeet.
9342: 51 >§.
9343: Ilmoitusten tekeminen eräissä tapauksissa. (Kuten hallituksen esityksessä.)
9344: 33 §.
9345: (Kuten hallituksen esityksessä.) Toimenpiteet vahingon torjumiseksi.
9346: 52 ja 53 §.
9347: (Kuten hallituksen esitykse15Sä.)
9348: Ilmeiseen kohtuuttomt~uteen johtava
9349: vakuutusehto.
9350: Kolmannen henkilön etuuden vakuutta-
9351: 34 '§. minen.
9352: {Kuten hallituksen esityksessä.) 54 §.
9353: Kun omaisuutta on vakuutettu ilmoitta-
9354: matta mitä etuutta vakuutus tarkoittaa, on
9355: II OSASTO. vakuutus, .ellei laissa oLe toisin säädetty tai
9356: muuta tkäy asianhaaroista ilmi, volln.a;ssa
9357: VAHINKOVAKUUTUS. jokaisen hyväksi, joka omistaa omaisuuden
9358: 1 luku. taikka jolla sii,hen saamisen vakuudeksi on
9359: pantti- tai pidätysoHmus taikka johon omai-
9360: Yleiset määräY'kset. suutta koskeva vahingonvaara kohdistuu.
9361: V ahinkovakuutu;ksen esin6. Meripanttioikeudesta noudatettakoon kui-
9362: tenkin, mitä siitä erikseen on säädetty.
9363: 35 §. Milloin vakuutus on sopimuksen mukaan
9364: {Kuten hallituksen esityksessä.) lakkaava omaisuuden siirtyessä toiselle, ol-
9365: koon uudella omistajalla, jos vakuutusta-
9366: pahtuma sattuu neljäntoista päivän ku-
9367: Vakuutuswrvo. luessa sen jälkeen, kuitentkin oikeus kor-
9368: 36-39 ~§. vaukseen kärsimästään vahingosta, mikäli
9369: (Kuten hallituksen esityksessä.) :hänellä l{li ole sellaista oikeutta itse otta-
9370: mansa vakuutuksen nojalla. Mitä näin on
9371: säädetty, älköön kuitenkaan sovellettako
9372: Alivakuutus. alukJsen merivakuutukseen eikä eläinvaikuu-
9373: tukseen.
9374: 40 §. 55~58 ~.
9375: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
9376: 4 1932 Vp - V. M. - Esitys N :o 73.
9377:
9378: 2 luku. 117 §.
9379: K uljetusvakuutus. Jos vakuutuksenottaja asetetaan !kon-
9380: kurssitilaan ennen kuin kymmenen vuotta
9381: Merivakuutus. on kulunut vakuutussopimuksen p.äättämi-
9382: 59-76 §. sestä, (poist.) ja vakuutu:ksenottajan havai-
9383: (Kuten hallituksen esityksoosä.) taan kolmena viimeisenä vuotena ennen
9384: konkurssin alkua käyttäneen vakuutusmak-
9385: Muu kuljetusvakuutus. suihin määriä, jotka, silloin kuin ne suori-
9386: tettiin, eivät olleet kohtuullisessa suhteessa
9387: 77 ja 78 '§. hänen oloihinsa ja varoihinsa, olkoon kon-
9388: (Kuten hallituksen esitykse8isä.) kurssipesällä oikeus vakuutuksena.ntajalta
9389: vaatia takaisin, mitä siten on liikaa suori-
9390: tettu, mikäli vakuutukseen perustuva saa-
9391: 3 luku. minen vakuutuksenantajalta siihen riittää.
9392: Palovakuutus. Ellei vakuutuksenottaja ole antanut tähän
9393: suostumustaan, olkoon ,konkurssipesä kui-
9394: 79-88 §. tenkin, puhevallan menettämisen uhalla,
9395: (Kuten hallituksen esitykseSSiä.) velvollinen oikeutensa vahvistamista varten
9396: haastattamaan vakuutuksenottajan oikeu-
9397: teen ko1men kuukauden 'kuluessa paikalle-
9398: 4 luku. tulopäivästä.
9399: Eläinvalmutus. Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatet-
9400: takoon siinäkin tapauksessa, ·että vakuutuk-
9401: 89 ja 90 §. senottaja on määrännyt '8dunsaajan ja tälle
9402: (Kuten hallituksen esityksessä.) sitoutunut pitämään määräyksen voimassa.
9403:
9404:
9405: 5 lu:ku. Elinkm·kovakuutus.
9406: Vastuuvakuutus. 118 ~··
9407: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9408: 91-----'96 §.
9409: (Kuten hallituksen esitykse.ssä.)
9410:
9411: IV OSASTO.
9412: III OSASTO. TAPATURMA- JA SAIRAUSVAKUUTUS.
9413: HENKIV.AKUUTUS. 119~124 §.
9414: Yleiset säännökset. (Kuten hallituksen esityksessä.)
9415: 97-101 :§.
9416: (Kuten hallituksen esityk8iessä.)
9417: V OSASTO.
9418: Piiiimnavak1tut1ts. VÄLITTÄVÄT SÄÄNNÖKSET.
9419: 102-116 §. 125-134 §.
9420: (Kuten hallituksen e:Sityksessä.) (Kuten hallituksen esitykse:Ssä.)
9421: Va:kuutussopimuslaki. 5
9422:
9423:
9424:
9425:
9426: Laki
9427: merilain 230 § :n muuttamisesta.
9428:
9429: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä kesäkuuta 1873 annetun
9430: merilaicr1 230 § iDJäin kuuluvaksi:
9431:
9432: 2·30 §. Merivahingonla:skijan on soveltuvissa koh-
9433: Jos syntyy riita merivaku utukseen tai din Jlloudatettava mitä yhteisen haverin sel-
9434: sen j•ä.lleenvakuutu~seen perustuvasta va- vityiksestä on sä;ädetty, j1a on selvitys toimi-
9435: kuutuk:seniantajan korvausvelvollisuudesta, tettava kahden kuukauden kuluessa siitä,
9436: on ,a&,a lykättävä meriva:hintgon:laskiijan kun tarvittawvt asiakirjat ov.at merivahin-
9437: ( dispasöörin) selvitettä.väJksi. Selvitys toi- gonlaskijaHe \S!aa:puneet.
9438: mitetta:koon, jollei toisin ole sovittu, siinä
9439: paikassa, jossa vakuutus {Jn päätetty tahi
9440: jossa s'a:notuss1a paikassa päätettyjen vakuu- Tämä laki tulee voimaa:n 1 päivänä
9441: tusten n,oj.al1a korvattavan meriv·ahingon kuuta 193 .
9442: la,skemin.en tavallisesti toimitetaan.
9443:
9444:
9445:
9446:
9447: Laki.
9448: ulosottolain 4 luvun 7 § :n muuttamisesta.
9449:
9450: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9451:
9452:
9453:
9454:
9455: Laki
9456: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen
9457: 18 § :n muuttamisesta.
9458:
9459: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9460: 1932 Vp - V. M. - Esitys N :o 73.
9461:
9462:
9463: Laki
9464: irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä helmikuuta 1923 annetun lain 11 § :n
9465: muuttamisesta.
9466:
9467: (Kuten hallituksen esityksessä.)
9468:
9469:
9470:
9471: Helsingissä joulukuun 9 päivänä 1932.
9472:
9473:
9474:
9475: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- räirnen, Nurmesniemi, Perho, PesollJen, Rapo
9476: taneet osaa puheenjohtaja J,atkola ja jäse- ja Sallinen sekä va:ra.jäisenet Kontio ja Ku-
9477: net Björk, Hakala, K., Jacobsson, Kivioja, lovaara.
9478: Kolkki, Komu, Korhonen, Kosonen, Kä:mä-
9479: 1932 Vp. - ·S. V. M. - Esitys N :o 73.
9480:
9481:
9482:
9483:
9484: Suuren valiokunnan mietintö N:o 98 halli-
9485: tuksen esityksen johdosta vakuutusso•pimuslaiksi .
9486:
9487: .Suur~ valiokThi1ta o.r1, käsiteJ.tyään yllä- tamisesta tästä jäirempää niäkyv,ät muodolli-
9488: mainitun asian, päättänyt ylhty<ä kannatta- set muutokset. Suuri valiokunta ehdottaa,
9489: maan· lakivaliokunna.r1 mietinnössä N:o 23
9490: valmistelevwsti käs1telltyjlä ilakiehdotuksia että Eduskunta hyväksyisi pu-
9491: lakivaliokunnan ehdotusten mukaisina teh- heenaolevat lakiehdotukset näin kuu-
9492: den ku~t·enkin .ehdotuksiin v.akuutussop~ luvina:
9493: muslaiksi ja lailksi merilain 2:30: §:n muut-
9494:
9495:
9496:
9497: Vakuutussopimuslaki.
9498: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
9499:
9500: I OSASTO. 1'5 §.
9501: Jos vakuutuksenantaja sen johdosta, ettei
9502: VAKUUTUSSOPIMUKSIA KOSKEVAT
9503: vakuutusmaksua ole suoritettu, sopimuksen
9504: ::iYHTEISET SÄÄNNÖKSET.iJl
9505: -: 15 mukaan on vastuusta vapaa, ja :hän. tahtoo
9506: Yleiset s ä ä n n ö kset. periä vakuutusmaksun, haastattakoon v.a-
9507: kuutuksenottajan siit1ä oikeuteen viimeis-
9508: 1-3 ·§.
9509: tään kolmen kuukauden kuluessa maksun
9510: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9511: erääntymisestä, ellei sopimus j.o sitä ennen
9512: ole ~akannut olemasta voimassa. JoNei hän
9513: Seuraamukset väärien tietojen an;tamisesta sitä tee, olkoon puheva.ltansa menettänyt,
9514: tai tieto,ien antamatta .iättämisestä sopi- j.a sopimus katsottakoon ( poist.) ~akan
9515: musta päätettäessä. neeksi.
9516: Jos kanne vakuutusmaksun per1miseksi
9517: 4-10 §.
9518: pannaan vireille ennenkuin sopimus on la-
9519: ·(Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9520: kannut olemasta voimassa, tulee vakuutuk-
9521: senantajan vastuu jälleen voimaan jälellä
9522: Vastuun alkaminen. oiLeva;ksi .ajalksi siitä päivästä lukien, jolloin
9523: haaste .annettiin vakuutuksenottajalJe tie-
9524: u §. doksi.
9525: (La:kivaiiokunnan ehdotuksen mukaan.) Välipuheeseen, joka on ristiriidassa ,1Jä-
9526: män pykä}län säännösten kanssa, älköön va-
9527: V akuutusmaksu. kuutuksenantaja vedotko.
9528:
9529: 1.2'-14 §. 16 ja 17 §.
9530: (I[Jwkivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9531: 2 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 73.
9532:
9533: Tahallisesti tai huoli'I1Uf;ttomuudella aiheu- Maksukyvyttömyyden ja vakuutusliikkeen
9534: tettu vakuutustapahtuma. lakkaamisen vaikutus.
9535: 18--"20 §. 26-28 §.
9536: (La,kivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) ( 1 l~akiva1iokunnanehdotuksen mukaan.)
9537:
9538: Vakuutussopimukseen pet·ustuvan saamis-
9539: Mitä se-n on 'Varteenotettava, joka tahtoo
9540: oikeuden vanhentuminen.
9541: vakuutustapahtuman johdosta tehdä
9542: vaatimuksen. 2!9 ja 30 §.
9543: (Lakiva;liokunnan ehdotuksen mukaan.)
9544: 21 ja 22 §.
9545: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9546: Välipuhe sopimuksen jatkamisesta.
9547: 23 §. 31 §.
9548: .Jos se, joka vwkuutustapahtuman jälkeen (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9549: on vilpillisesti i'lmoi,tta.nut vää11in, salan-
9550: nut tai jäJttänyt ilmoittamatta jonikin sei-
9551: ka.n, joilla on merkitystä vwkuutustapahtu- Neuvotteleminen vakuutukse1WJ,ntajan
9552: maa arvosteltaessa, sopimuksen mukaan on kanssa.
9553: menettävä hänelle muuten vakuutustapah-
9554: tuman johdosta. kuuluvan oikeuden, voidaan 32 §.
9555: vakuutuksenanta,ja. kuitenkin, iluomioon- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9556: ottaen .ne olosuhteet, joiden vaJ.ilit.essa vil-
9557: pillinen menettely tapahtui, veilvoittaa; suo- Ilmoitusten tekeminen et·äissä tapauksissa.
9558: rittamaan hänelle korvausta tahi vakuutus-
9559: määrä tai osa siitJä. 33 §.
9560: Vakuutuksenantaja äLköön vedotko väli- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9561: puheeseen, jonka mukaan väärän tiedon an-
9562: taminen tahi ·tiedonannon tai selvityl"sen
9563: 1laiminlyöminen, milloin menettely ei ole Ilmeiseen kohtuuttamuuteen johtava
9564: olllut vilpi'ili.nen, SUipistai.si ihänen v.a:stuu- vakuutusehto.
9565: taan enemmän kuin !2:1 §:n 1 momentissa 34 §.
9566: on .sanottu. (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9567:
9568:
9569: V akuutuksenantajan maksuvelvollisuuden II OSASTO.
9570: täyttämisern aika.
9571: VAHINKOVAKUUTUS.
9572: :24 §.
9573: (Lwkiva1iokunnan ehdotuksen mukaan.) 1 luku.
9574:
9575: Yleiset s ä ä n n ö kset.
9576: Vakuutuksenantajan takautumisoikeus. va.hinkovakuutuksen esine.
9577: 20 §. 35 §.
9578: (:Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9579: VaJruutussopimuslaki. 3
9580:
9581: Vakuutusarvo. tuksenantajalle ilmoittamatta, noudatetta-
9582: koon vastaavasti mitä sanotussa pykälässä
9583: 36 §. on säädetty.
9584: (l;akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9585: 4J7---'50 §.
9586: (Laki valiokunnan ehdotuks,en mukaan.)
9587: 37 §.
9588: Vahingoittuneen tai tuhoutuneen omai-
9589: suuden arvona on, 38 ja 75 §:ssä mainituin Suojeluohjeet.
9590: poifukeuksin, pidettävä sitä rahamäärää,
9591: 51 §.
9592: mikä olisi tarvi,ttu uuden samanlaisen oma i-
9593: 1
9594:
9595: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.)
9596: suuden hankkimiseen välittömästi ennen va-
9597: kuutustapahtumaa, kuitenkin vähentäen
9598: mitä omaisuus oli arvossa menettänyt iän, Toimenpitee't vahingon torjumiseksi.
9599: käytön, käyttökelpoisuuden alenemisen tahi
9600: muun syyn ta·kia. 52 ja 53 §.
9601: .Jos vakuutuksensaaja on pannut kun- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9602: toon tahi uudestaan rakentanut vakuutetun
9603: rakennuksen, älköön vahingorrkorvausta
9604: Kolm.annen henkilön etuuden vakuutta-
9605: laskettaessa vähennettä:kö muuta kuin
9606: minen.
9607: vanhan ja uuden rakennuksen arvonero.
9608: 54-58 §.
9609: 38 ja 3·9 §. (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9610: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.)
9611:
9612: 2 luku.
9613: A.livakuutus.
9614: Kulj etusvakuutus.
9615: 40 §.
9616: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) M erivakuutus.
9617:
9618: ·59· ja 60 §.
9619: Monivakuutus. (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9620:
9621: 41-44 §. 61 §.
9622: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) Vakuutuksensaajan korvausvelvollisuu-
9623: desta kolmatta henkilöä kohtaan olkoon va-
9624: Vaairan lisääntyminen. kuutuksenantaja vastuussa, jos alus tai
9625: rahti on va:kuutena sellaisen vahingon kor-
9626: 45 §. vaamisesta, joka on johtunut alusten yh-
9627: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) teentörmäyksestlä tai lain mukaan sen
9628: kanssa rinnastettavasta tapahtumasta
9629: 46 §. (poist.).
9630: .Jos vaara on lisääntynyt muutoksen joh- Alivakuutuksessa on 40 §:n säännöstä so-
9631: dosta, joka 45 §:ssä mainittuun asiantilaan vellettava edellä mainittuun ·korvaukseen.
9632: on tullut vakuutuksensaajan tahtomatta
9633: (poist.), ja jos va'kuutuksensaaja ilman hy- ·62 §.
9634: väksyttäyää syytä on jättänyt tästä vakuu- (Lakivaliokunnan ehdotuk.sen mukaan.)
9635: 4 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 73.
9636:
9637: 63 §. vastuusta suorittamalla koko vakuutus-
9638: Jos vakuutus tarkoittaa laivanisännän määrän ja korvaamalla vaikuutuksensaajalle
9639: etuutta, ja vahinko on johtunut siitä, että ne kustannukset ja. muut kohtuulliset uh-
9640: alus satamasta viimeksi lähtiessään ei ollut raukset, jotka tällä on ollut vahingon torju-
9641: merikelpoinen tai asianmukaisesti varus- miseksi tai· rajoittamiseksi ennen 'kuin hän
9642: tettu ja miehitetty taikka kelvollisesti las- oli saanut tiedon siitä, että vakuutuksenan-
9643: tattu tahi varustettu tarpeellisilla laivakir- taja tahtoo käyttää hyväkseen sanottua
9644: joilla, o'lkoon vakuutubenantaja velvolli- ·oikeutta. Tässä mainittuun tapaukseen e1
9645: nen korvaamaan vahingon vain milloin voi- 73 §:n säännöksiä ole sovellettava.
9646: daan olettaa, ettei ( poist.) ~aivanisännäZlä
9647: eikä aluksen päälliköllä kumpaisellakaan ole 75 §.
9648: ollut tietoa puutteellisuudesta eikä void:t Kun kauppatavara on vakuutettu vahin-
9649: katsoa heidän pitäneenkään sitä tietää. gon varalta merikuljetuksen aikana, on ta-
9650: varan arvona pidettävä samanlaisen tava-
9651: 64-70 §. ran käypä hinta lastauspaikalla kuljetuk-
9652: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) sen alkaessa, tähän hintaan lisättynä, jos
9653: tavara on toimitettu vapaasti alukseen tai
9654: 71 §. rautatievaunuun tahi muuhun kuljetusneu-
9655: Jollei aluksesta ole saatu tietoa kolme voon, (poist.) kymmenen prosenttia hin-
9656: kertaa niin pitkän ajan kuluessa kuin siltä nasta sekä tavanmukaisesta vakuutuksesta
9657: voidaan olettaa yleensä menevän matkaan johtuva kustannus ja se rahtimaksu, joka
9658: siitä paikasta, missä aluksen viimeksi tie- rahtaussopimuksen mukaan olisi suoritet-
9659: dettiin olleen, lähimpään määräpaikkaan, tava, vaikkei kuljetus tulisikaan loppuun
9660: eikä vähintään ( poist.) kolmen kuukauden saatetuksi.
9661: aikana, taikka jos miehistö on 'hylännyt 76 §.
9662: aluksen eikä sitä viimeistään kolmen kuu- ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9663: kauden !kuluessa sen j-älkeen ole [öydetty,
9664: o'lkoon vakuutuksensaajana sama oikeus
9665: 1mrvaukseen kuin jos kokonaishäviö olisi Muu kuljetusvakuutus.
9666: tapahtunut.
9667: Mitä 1 momentissa. on säädetty, sovel- 77 ja 78 §.
9668: lettakoon, ellei siinä sanotussa ajassa aluk- ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9669: sesta eikä tavarasta ole saatu tietoa tai
9670: niitä ole löydetty, myös aluksessa olevaan
9671: tavaraan. 3 luku.
9672: 72 ja 73 §. P.alovakuutus.
9673: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.)
9674: 79 §.
9675: 74 §. Palovakuutussopimuksessa tarkoitetaan
9676: Jos haveri on vakuutusajan kuluessa sat- palolla tulta, joka on päässyt irti.
9677: tunut useamman kerran, korvatkoon vakuu .. Palovahingoksi ei katsota vahinkoa, jonka
9678: tuksenantaja vahing-on, vaikka korvausmää- lampusta tahi lieteen tai uuniin tehdystä
9679: rät yhteensä olisivatkin suuremmat ,kuin tulesta noussut savu tai noki on aikaansaa-
9680: vakuutusmäärä. nut taikka joka on syntynyt siten, että tuli-
9681: Kun vahinko on tapahtunut, olkoon va- sijasta tai tupakkaa poltettaessa hehku-
9682: kuutuksenantajalla oikeus vapautua lisä- ainesta on pudonnut ja vahingoittanut
9683: Va;kuutussopimuslaki. 5
9684:
9685: mattoa tai pukinetta, ei myöskään vahin- 95 §.
9686: koa, minkä kuumennettu esine, joka ei ole Vakuutuksensaajana ei ole oikeutta va-
9687: palamassa, aiheuttaa toiselle esineelle, tä- kuutuksen nojalla suoritettavasta korvauk-
9688: män syttymättä palamaan. sesta nostaa sitä määrää enempää (poist.),
9689: Sitävastoin luetaan palovahingoksi se va- minkä hän on vahingonkärsineelle maksa-
9690: hinko, joka syntyy siten, että palavasta nut tai minkä nostamiseen tämä on antanut
9691: (poist.) esineestä lähtevä kuumuus tahi suostumuksensa.
9692: savu vahingoittaa toista esinettä, tämän Jos vakuutuksenantaja on suorittanut va-
9693: syttymättä palamaan. kuutuksensaajalle korvausta, jota tällä 1
9694: momentin mukaan ei ole ollut oikeutta nos-
9695: taa, eikä vahingonkärsinyt voi saada kor-
9696: 80-86 §.
9697: vausta vakuutuksensaajalta, olkoon hänellä
9698: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9699: oikeus vakuutuksenantajalta saada puut-
9700: tuva määrä, ei kuitenkaan enempää kuin
9701: 87 §. tämä on vakuutuksensaajalle suorittanut.
9702: Kun vakuutuksenantaja, joka vakuutuk- Milloin vakuutuksensaaja on asetettu
9703: senottajan tai vakuutuksensaajan menette- konkurssitilaan ja hän on vakuutuksenan-
9704: lyn johdosta on kokonaan tai osaksi vapaa tajalta saamassa korvausmäärän, jota hä-
9705: vastuusta vakuutuksensaajaa kohtaan, on nellä ei ole oikeutta nostaa vahingonkärsi-
9706: kiinnityksenhaltijalle suorittanut korvausta neen suostumuksetta, olkoon viimemaini-
9707: palovahingosta, siirtyy kiinnityksenhaltijan tulla, ellei konkurssipesä suorita hänelle sa-
9708: oikeus, sikäli kuin hän näin on saanut kor- nottua määrää, oikeus saada vakuutuksen-
9709: vausta, vakuutuksenantajalle. saajan saaminen itselleen siirretyksi; ja
9710: Vakuutuksenantaja älköön käyttäkö hä- konku1·ssihallinnon tulee (poist.) sitä var-
9711: nelle 1 momentin mukaan siirtynyttä oi- ten hänen käytettävikseen antaa kaikki pe-
9712: keutta toisen kiinnityksenhaltijan vanhin- sän hallussa olevat, korvausmäärän nosta-
9713: goksi, vaikka tällä vakuutustapahtuman ai- mista varten tarpeelliset asiakirjat.
9714: kana olikin yhtäläinen tai huonompi etuoi-
9715: keus. 96 §.
9716: 88 §. (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9717: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9718:
9719: III OSASTO.
9720: 4 luku.
9721: HENKIVAKUUTUS.
9722: Eläinvalruutus.
9723: Yleiset säännökset.
9724: 89 ja 90 §.
9725: 97 §.
9726: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9727: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9728:
9729: 98 §.
9730: 5 luku. Jos vakuutusmaksu on suoritettava ajan-
9731: Vastuuvakuutus. jaksottain, ei vakuutuksenottaja ole velvol-
9732: linen pitämään vakuutusta voimassa suorit--
9733: 91-94 §. tamalla maksuja myöhemmiltä ajanjak-
9734: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) soilta.
9735: 6 1932 Vip.- ,S, V. M.- Esitys N:o 73.
9736:
9737: 99 ja 100 '§. Elinkorkovaku1dus.
9738: (I-'akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9739: 118 §.
9740: Milloin vakuutussopimuksen mukaan va-
9741: 101 §.
9742: kuutusmäärä on suoritettava elinkorkona,
9743: Tämän lain säännökset vakuutuksenanta-
9744: noudatettakoon, mitä edellä 102-112 ja
9745: jan vastuuvapaudesta eivät vaikuta hänen
9746: 115 §:ssä on pääomavakuutuksesta säädetty,
9747: velvollisuuteensa kokonaan tai osaksi suo-
9748: sekä, milloin oikeus elinkorkoon lain mu-
9749: rittaa vakuutuksen osalle lankeavaa osuutta
9750: kaan muuten voitaisiin ulosmitata, myös
9751: vakuutusmaksurahastosta.
9752: 116 ja 117 §:n säännöksiä, kuitenkin niin,
9753: että vakuutuksenantajan on tällöin 117 § :ssä
9754: mainitussa tapauksessa suoritettava myös
9755: Pääomavakuutus.
9756: elinkoron osalle lankeava osuus vakuutus-
9757: 102-106 §. maksurahastosta, vaikkei hän muuten olisi-
9758: ( r,akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) kaan siihen velvollinen.
9759: Jos se, jonka elinaikana elinkorko on mak-
9760: 107 §. settava, on joku muu kuin vakuutuksenot-
9761: Jos vakuutusmäärä on sovittu maksetta- taja, on hänet katsottava edunsaajaksi.
9762: vaksi vakuutuksenottajan kuoltua tai saa- Edunsaajan määrääminen on, ellei asian-
9763: vutettua määrätyn iän, katsotaan edunsaa- haaroista muuta käy ilmi, pidettävä pe-
9764: jan määräämisen olevan voimassa ainoas- ruuttamattomana sen jälkeen kuin elin-
9765: taan kuoleman varalta. korko on ensi kerran suoritettu edunsaa-
9766: jalle.
9767: 108-111 §. Jos joku on korvauksetta tahi korvauk-
9768: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) seksi tehdystä työstä saanut oikeuden elin-
9769: korkoon, älköön tätä oikeutta eikä sen no-
9770: 112 §. jalla suoritettua elinkorkoa ulosmitattaka
9771: Edunsaajan määrääminen ei raukea sen muusta kuin 116 §:n 2 momentissa maini-
9772: johdosta, että henkivakuutussopimukseen tusta velasta.
9773: perustuva oikeus pantataan.
9774: Jos pantinhaltija tahtoo saamisensa mak-
9775: suksi käyttää pantatun oikeuden, kehoitta-
9776: koon pantinantajaa viimeistään kahden IV OSASTO.
9777: kuukauden kuluessa Innastamaan pantin
9778: TAPATURMA- JA SAIRAUSVAKUUTUS.
9779: maksamalla vakuutuksen takaisinostoarvon
9780: tai pantinhaltijan saamista vastaavan osan 119 ja 120 §.
9781: siitä. Jollei panttia näin lunasteta, olkoon (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.)
9782: pantinhaltijalla oikeus vaatia vakuutuksen-
9783: antajalta vakuutuksen takaisinostoarvo. 121 §.
9784: Panttaus ei käsitä vakuutuksen osalle lan- Jos vaara on Esä1äntyny1t sen johdosta,
9785: keavaa voittoa, ellei sitä ole suoritettava että asiantila, jolla vakuutuskirjan mukaan
9786: joko takaisinoston tai vakuutusmäärän mak- on merkitystä vakuutuksenantajal:Jre, on
9787: samisen yhteydessä. mu1.1ttunut ja se, jonka t&paturman 'tai
9788: sairauden varaiLta va,kuutus on otettu, tietä,~
9789: 113-117 §. tämän, olkoon vakuutuksenantaja, niin
9790: ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) kauan kuin vaara on lisääntyneenä, 'V:apaa
9791: 1
9792: V akuutussopimusla;ki. 7
9793:
9794: vastuusta, jos on syy,tä olettaa, että hän ei väst•ä, joksi sopimus lain tultua voimaan
9795: olisi myöntänyt valkuutusta siinä :tapaU'k- voitaisiin aik.ai,sinta.an ir,tisano.a.
9796: sessa, että asiantilla ,olisi jo sopimusta päiä- Palovakuutussopimukseen, joka ennen 'tä-
9797: tettäessä ollut näin muuttunut. män lain voimaantuloa. on tehty ikuisiksi
9798: Mi,tä 4'5 §:n 2 momentissa, 48 §:ssä j.a ajoiksi, on 'lakia sovellettava tammikunn. 1
9799: 4J9 §:n .2 momentissa on säädetty, olkoon päivästä 1938. Jos va.kuutuksena.ntaja on
9800: vastaavasti noudatet,tavana. e'hdottanut sellaisen sopimuksen korvatta-
9801: Vakuutuksenantaja. älköön vedotko väli- vaksi uudelJla ~tai pure,ttavalksi,. mt1tta toi-
9802: puheeseen, jonka, mukaan va.a~an lisäänty- nen .sopimuspuoli ei ole siihen suostunut,
9803: minen vaikuttaisi hänen vastml'seensa o.n vaJkuutuksenantajalla oikeus irtisanoa
9804: muissa tapauksissa tahi enemmän kuin sopimus lakka.ava.ksi neljäntoista .päivän
9805: edellä tässä. pyk<älässä on sa.nottu. Kuiten- kuluttua, ja ( poist.) hänen, on silLoin suori-
9806: kin voidaan 2 momentin estämättä ,sopia, tettava takaisin vakuutuksen osalle lan-
9807: ettiä vakuutuksenantaja on vastuunalainen keava OSIUUS vakuutusmaksurahastosta.
9808: ainoastaan jolll•ei vaaran lisääntyminen dle
9809: vaikuttanut vakuutustapahtuman sa,ttumi- 12:7 ja 1218 §.
9810: seen eikä sen laajuuteen. (Lakivwliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9811:
9812: 129 §.
9813: 12:2-124 §. Tämän lain 34 § m säännöstä i[meiseen
9814: (I~akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9815: kohtuuttomuut•een johtavasta vakuutuseh-
9816: diosta on sovellettava myös aikaäsemmin
9817: teihtyihin .sopimuksiin, millloin asia koskee
9818: V OSASTO. lain voimaa:ntulon jälkeen sattunutta va-
9819: VÄLITTÄVÄT SÄÄNNÖKSET. lm utustapahtuma.a.
9820:
9821: 12'5 ·§. 130 §.
9822: (J~aki V8iliokunnan ehdotuksen mukaan.) Tämän laån '8:6---o818 §:n säännöksiä kiin-
9823: nityksenha:lti.jan oikeudesta on sovellettava,
9824: 12<6 §. v:aik<ka vakuutussopimus onkin :t,e'hty tai
9825: Ennen tämän lain voimaa.ntuloa tehtyyn kiinnitystä haettu e,nnen ~ain voimarun.
9826: vrukuutussopimUJkseen, jossa kumma[leki,n tuloa.
9827: sopimuspuolelle on pidätetty irtisa.nomi.s,. 131--134 §.
9828: oikeus, on tätä lakia sovellettava' siitä päi- (I~akivaEokunnan ehdotuksen mukaan.)
9829:
9830:
9831:
9832:
9833: Laki
9834: merilain 230 § :n muuttamisesta.
9835:
9836: Eduskunnan pää.töksen mukaisesti muute,taan 9 pä.ivänä kesäkuuta 1:87:3 a,nnetun
9837: merilain 230 § näin kuu'luvalksi:
9838:
9839: 230 §. kuutukse.nantajan korvausvelvollisuudesta,
9840: Jos syntyy riita meriv.a:kuutukseen tai on asia lyl~ä,ttävä :merivahingolliaskijan sel-
9841: sen jä]}eenvak<uutukseen ,pe.rustuva.sta va- vitettäväksi. Selvitys toimitettakoon, jollei
9842: 8 1932 Vp. - ,s. V. M. - Esitys N :o 73.
9843:
9844: toisin ole sovittu, snna paikassa, jossa va- vitY'ksestä on sålädetty, ja selvitys on (pois.)
9845: kuutus on päätetty tahi jossa sanotussa pai- toimitettava kahden kuukauden kuluessa
9846: kassa ,päätettyje.n vakuutusten noj,a.Ha kor- siitä, rJmn tarvittavat asiakirjat ovat meri-
9847: vattavan merivahingon 1aslffiemi,nen tava]li- vahingonlaskijahle saapuneet.
9848: sesti toimitetaan.
9849: Merivahingolliaskijan •on sovelltuvissa koh- Tämä laki ,tulee voimaan 1 päivänä
9850: din noudatettava mitä yhteisen ha.verin sel- kuuta 193 .
9851:
9852:
9853:
9854:
9855: Laki
9856: ulosottolain 4 luvun 7 § :n muuttamise,sta.
9857:
9858: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9859:
9860:
9861:
9862:
9863: Laki
9864: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun ase-
9865: tuksen 18 § :n muuttamisesta.
9866:
9867: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9868:
9869:
9870:
9871:
9872: Laki
9873: irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä helmikuuta 1923 annetun lain 11 § :n ml1utta-
9874: misesta.
9875:
9876: (T~akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
9877:
9878:
9879:
9880:
9881: Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1933.
9882: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73.
9883:
9884:
9885:
9886:
9887: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9888: vakuutussopimuslaiksi.
9889:
9890: Eduskunnalle on annettu Hallituksen tintönsä N: o 23, on hyväksynyt seuraavat
9891: esitys vakuutussopimuslaiksi, ja Eduskunta, lait:
9892: jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
9893:
9894: Vakuutussopimuslaki.
9895: Edu~unnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
9896:
9897: I OSASTO. Seuraatnnkset vaanen tietojen antamisesta
9898: VAKUUTUSSOPIMUKSIA KOSKEVAT tai tietojen antamatta jättämisestä
9899: YHTEISET SÄÄNNÖKSET. sopimnsta päätettäessä.
9900: Yleiset säännökset. 4 §.
9901: 1 §. Jos vakuutuksenottaja sopimusta päätet-
9902: Tätä lakia ()n sovellettava valmutussopi- täessä on vilpillisesti ilmoittanut väärin tai
9903: muksiin, joissa va!kuutuksen on myöntänyt salannut jonkin seikan, jolla hän käsitti tai
9904: vakuutusliikkeen harjoittaja. hänen olisi pitänyt käsittää olevan merki-
9905: Jälleenvakuutusta sekä työväen tapa- tystä vakuutuksenantaja·1le, tai jos hän,
9906: turmavakuutuslain mukaista vakuutusta vaikkei hänen menettelyään voidakaan pitää
9907: tämä laki ei koske, ja liikennevakuutuk- vilpillisenä, on sen tehnyt sellaisissa olosuh-
9908: seen sen säännöksiä on sovellettava ainoas- teissa, että sopimukseen vetoaminen olisi
9909: taan, mikäli toisin •ei ole erikseen säädetty. kunnian vastaista ja arvotonta, jääköön so-
9910: pimus, sen mukaan kuin laissa varallisuus-
9911: 2 §. oikeudellisista oikeustoimista on säädetty,
9912: Vakuutuksenantajana tarkoitetaan tässä voimaan saattamatta.
9913: laissa sitä, joka vakuutussopimuksessa on
9914: sitoutunut vakuutustapahtuman sattuessa 5 §.
9915: suorittamaan Jmrvausta vahingosta tai, Jos voidaan olettaa, että vakuutuksenot-
9916: :!mm sopimus kookee henkivakuutusta tai taja sopimusta päätettäessä ei ole käsittä-
9917: muuta henkilövakuutusta, sovitun vakuu- nyt, eikä voida katsoa hänen pitäneenkään
9918: tusmäärän. käsittää antamaansa tietoa vääräksi, älköön
9919: Vakuutuksenottaja ·on se, joka vakuutuk- väärän tiedon antaminen vaikuttako vakuu-
9920: senantajan kanssa on tehnyt vakuutussopi- tuksenantajan vastuuseen.
9921: mu'ksen. Milloin sopimus koskee vahinkovakuu-
9922: Vakuutuksensaajana tarkoitetaan sitä, tusta, olkoon valmutuksenantajalla kuiten-
9923: jonka etuus on vakuutettu vahingon varalta. kin oikeus irtisanoa sopimus la:kka:avaksi
9924: neljäntoista päivän kuluttua.
9925: 3 §.
9926: Tämän lain säännöksistä voidaan vakuu- 6 §.
9927: tussopimuksessa poiketa, ellei sitä laissa Milloin vakuutuksenottaja mmssa kuin
9928: ole kielletty tai katsottava kielletyksi. 4 ta'i 5 § :ssä mainituissa tapanksiStSa on an-
9929: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esity.s N :o 73.
9930:
9931: tanut vaaran tiedon, ja on syyt1ä olettaa, tunseen, jos hän tiesi oikean asianlaidan
9932: että vakuutuksenantaja oikean asianlaidan tai hänen olisi pitänyt se tietää taikka
9933: tuntien, ·ei olisi vakuutusta. myöntänyt, ol- jos sillä seikalla, jota väärä tieto tai ilmoit-
9934: koon vakuutuksenantaja vastJuusta vapaa. tamatta jättäminen koskee, ei sopimusta
9935: Jos voidaan olettaa, että vakuutuksen- päätettäessä ollut merkitystä va:kuutuksen-
9936: antaja tosin olisi myöntänyt vakuutuksen, an.tajalle, tai jos :sanottu seikka sen jälkeen
9937: mutta ainoastaan korkeampaa vakuutus- on menettänyt merkityksensä.
9938: mll!ksua vastaan tai muutoin ,toisilla eh-
9939: doilla, kuin on sovittu, olkoon häill!en vas- 10 §.
9940: tuunsa rajoitettu siihen, mikä täihän näh- V a;kuutuksenantaja älköön vedotko väli-
9941: den vastaa sovittua vakuutusmaksua. Jollei puheeseen, joka on ristiriidassa 5 § :n, 7 § :n
9942: vaikuutuksenantaja ole ottanut jälleenva- 2 momentin •tai 8 tahi 9 §: n säännösten
9943: kuutusta, vaikka hän, oikean asianraidan tie- kanssa.
9944: täien, olisi sen tehnyt, väihennettäköön hä.nen Jos sopimuksen mukaan vääl1ä tieto,
9945: vastuunsa samassa suhteessa. Kun sopimus jonka on antanut joku muu kuin vakuutuk-
9946: koskee merivakuutusta tai muuta kuljetus- senottaja. tai joka on otettu vakuut.u:skir-
9947: vakuutusta, vakuutuksenantaja vastatkoon jaan, on vaikuttava va:kuutuksenantajan
9948: kuit·enkin ainoastaan sikä;li,, kuin väärin il- vastuuseen, älköön tällä olko oikeutta vaatia
9949: moitettu tai ilmoittamatta jätetty seikka ei muuta seuraamusta, kuin j·os tiedon olisi
9950: ole vaikuttanut vakuutustapahtumaan eikä antanut valmutuksenottaja.
9951: vahingon laajuuteen.
9952:
9953: 7 §. Vastuun alkaminen.
9954: Jos vakuutuksenottaja huolimattomuu- 11 §.
9955: desta on jättänyt ilmoittamatta tuntemansa V akuutuksenantajan vastuun katsotaan,
9956: seikan, jolla hän käsitti tai hänen olisi pitä- ellei sen alkamisaikaa ole vakuutussopimuk-
9957: nyt käsittää olevan merkitystä vakuutuk- sessa määrätty, alkavan siitä ajankohdasta,
9958: senantajalle, sovellettakoon vastaavasti, jolloin sopimus on päätetty tai vaJmutllk-
9959: mitä 6 § :ssä on säädetty. senantaja tahi vakuutuksenott:aja on anta-
9960: Muissa kuin 1 momenti:'isa mainituissa nut taikka lähettänyt hyväksyvämJ vastaUJk-
9961: tapauksissa älköön <hu'Olimattomuudesta sen toisen sopimuspuolen tarjoukseen.
9962: jdhtuva tiedon antamatta jättäminen vai- Jollei ole selvitystä siitä, minä vuorokau-
9963: kuttako <vakuutuksenantajan vastuuseen. den aikana sopimu:s on tehty tai. vastaus
9964: 8 §. annettu tahi lähetetty, katsotaan se tapah-
9965: Jollei vakuutuksenantaja, saatuaan tiedon tuneeksi kello kaiksitoista.
9966: 5 § :n 2 momentissa, 6 § :ssä tahi 7 § :n 1 mo-
9967: mentissa tarkoitetusta seikasta, ilman aihee- V akuutusmaksu.
9968: tonta viivytystä ilmoita vakuutuksenotta-
9969: jalle, tahtooko hä~, ja missä määrin, vapau- 12 §.
9970: 1ua vastuustaan, ärköön hänellä enää olko
9971: Vakuutusmaksu on, ellei sen erääntymis-
9972: oikeutta sellaiseen vapautumiseen. aikaa ole vakuutussopimuksessa määrätty,
9973: suoritettava, niin pian kuin sopimus ·on
9974: 9 §. päätetty.
9975: Väärän tiedon antami11<en tai oikean Jos vakuutusmaksu on suoritettava ajan-
9976: asianlaidan ilmoittamatta jättäminen äl- jaksoittain tai vakuutussopimus jatkuu
9977: köön vailmttako yalmutuksenantajan vas- sen johdosta, että :sitä ei ole irtisanottu,.
9978: Vakuutussopimuslaki. 3
9979:
9980: eräiäntyy vakuutusmaksu kuiltakin ajan- 16 §.
9981: jaksolta sen eMimmäisenä päiivän!ä. Kun vakuutuksenantaja tämän lain no-
9982: jalla irtisanoo vakuutussopimuksen lakkaa-
9983: 13 §. vaksi ·emwn soviJtun a.jan päättymistä tai
9984: Jollei vakuutmnnaksua määräaikana suo- sopimus lakkaa 15 §:n 1 momentin nojalla,
9985: riteta, olkoon vakuutuksenantajana oikeus vakuutuksen:antajalla olkoon oikeus ainoas-
9986: irtisanoa sopimus lakkaavaks.i kolmen päi- taan sii!hen vakuutUiSlmaksuun, joka olisi ol-
9987: vän kuluttua. Vakuutuksenantaja älköön :lut suoritettava, jos vakuutus olisi tehty
9988: vedotko välipuheeseen, jonka mukaan irti- näin poottyneeksi ajaksi.
9989: sanomisaika olisi lyhempi. Jos sopimus muusta syystä lakkaa em1en
9990: sovitun ajan päättymi.stä, olkoon vakuutuk-
9991: 14 §. senantajana oikeus vain siihen osaan va-
9992: Välipuheeseen, . jonka mukaan vakuutuk- lmutusmaksusta, joka lankeaa vakuutus-
9993: senantajan vastuun alkaminen olisi riippu- ajasta sitä ennen lmluneelle osalle.
9994: va:inen vakuutusmaksun suorittamisesta t:ai
9995: vakuutuskirjan antamisesta, ärköön vakuu- 17 §.
9996: tuksenantaja vedotko, elLei vakuutusmaksun Mitä edellä 13 §:ssä' on säädetty, älköön
9997: suorittaminen ole viivästynyt. sovellettako sellaisiin va:lmutussopimuksiin,
9998: Milloin vakuutuksenantajan vastuu sopi- joihin näihden vakuutusmaksun laiminlyö-
9999: muksen mukaan lakkaa, jos vakuutusmaksu misestä johtuvat seuraamukset lain mukaan
10000: joltakin seuraavalta ajanjaksolta jätetään on määrättävä vakuutuksena.ntaj.an toi-
10001: suorittamatta, älköön vastuu kuitenkaan la- mintaa varten vahvistettujen erityisten pe-
10002: katko, enn·enkuin yksi viik1ko on kuluniUrt rusteiden nojalla.
10003: maksun erääntymispäivästä. Älköön myöskään 16 §:n säännöksiä so-
10004: vellettako, milloin 1 momentissa mainituissa
10005: 15 §. perusteissa on annettava määräyksiä vakuu-
10006: Jos vakuutuksenantaja sen johdosta, ettei tuksenottajan oikeudesta, kun vakuutus
10007: vakuutusmaksua ole suoritettu, sopimuksen la'kkaa ennen määräaikaa.
10008: mukaan on vastuusta vapaa, ja hän tahtoo
10009: periä vakuutusmaksun, haastattakoon va- Tahallisesti tai huolimattomuudesta cLiheu-
10010: kuutuksenottajan siitä oikeuteen viimeis- tetttL vakuutustapahtuma.
10011: tään kolmen kuukauden kuluessa maksun
10012: erääntymisestä, ellei sopimus jo sitä ennen 18 §.
10013: ole lakannut olemasta voimassa. Jollei hän Vakuutuksenantaja olkoon vapaa vas-
10014: sitä tee, olkoon puhevaltansa menettänyt, tuusta sitä kohtaan, joka ta1hallisesti on ai-
10015: ja sopimus katsottakoon lakanneeksi. heuttanut vakuutustapahtuman.
10016: Jos kanne vakuutusmaksun perimiseksi Milloin vakuutustapahtuman on tärkeällä
10017: pan'llaan vireine, ennenkuin sopimus on Ja- huolimattomuudella aiheuttanut se, jonka
10018: kannut olemasta voimassa, tulee vakuntuk- hyväksi vakuutus on voimassa, on kysymys
10019: senantajan vastuu jälreen voimaan jäljellä ;siitä, onko hänelle suoritettava korV!austa,
10020: olevaksi ajaksi siitä päivästä lukien, jolloin ja kuinka paljon, ratkaistava ottamalla
10021: haaste annettiin vakuntuksenottajalle tie- huomioon huolimattomuuden laatu ja muut
10022: doksi. 'asianhaarat. Jos sopimus koskee henkiva-
10023: Välipuheeseen, joka on ristiriidassa tä- kuutusta tai vastuuvakuutusta, älköön tör-
10024: män pykälän säännösten kanssa, älköön va- keä huolimattomuus vaikuttako vakuutuk-
10025: knutuksenantJaja vedotko. senantajan vastuuseen.
10026: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73.
10027:
10028: 19 §. 22 §.
10029: Jos se, joka on aiheuttanut vakuutus- Joka vakuutustapahtuman johdosta tekee
10030: tapahtuman, niinkuin 18 §:ssä on sanottu, vaatimuksen, on velvollinen sellaisen seikan
10031: oli sellaisessa iä.ssä tai mielentilassa, ettei selvittämiseksi, jolla voi olla merkitystä va-
10032: häntä olisi voitu tuomita rangaistukseen kuutustapahtumaa ja vakuutuksenantajan
10033: rikoksesta, älköön mainitun pykälän sään- vastuuta arvosteltaessa, antamaan hänen
10034: nöksiä sovellcttaJko. saatavissaan olevat asiakirjat ja tiedot va-
10035: Sama olkoon lakina, jos vakuutustapah- kuutuksena.ntajan käytettäviksi. Laimin-
10036: tuma on aiheutunut toimenpiteestä, johon lyönnistä olkoon 21 § :n 1 momentissa mai-
10037: on ryhdytty il..enkilön tai omaisuuden va- nittu seuraamus.
10038: hingoittumisen estämiseksi sellaisissa oloissa,
10039: 23 §.
10040: että toimenpide oli puolustettavissa.
10041: Jos se, joka vakuutustapahtuman jälkeen
10042: on vilpillisesti ilmoittanut väärin, salan-
10043: 20 §.
10044: nut tai jättänyt ilmoittamatta jonkin sei-
10045: Vakuutustapahtuman aiheuttanut huoli-.
10046: kan, jolla on merkitystä vakuutustapahtu-
10047: mattomuus, jota ·ei voida pitää tärkeänä, äl-
10048: maa arvosteltaessa, sopimuksen mukaan on
10049: köön vaikuttako vakuutuksenantajan vas-
10050: menettävä hänelle muuten vakuutustapaih-
10051: tuuseen.
10052: tuman jahdosta kuuluvan oikeuden, voidaan
10053: vakuutuksenantaja kuitenkin, 'huomioon-
10054: Mitä sen ov. varteenotettava, joka tahtoo ottaen ne olosuhteet, joiden vallitessa vil-
10055: vakuutustapahturna'lt johdosta tehdä pillinen menettely tapahtui, velvoittaa suo-
10056: vaatimuksen. rittamaa,n hänelle korvausta tai vakuutus-
10057: määrä tahi osa. siitä.
10058: 21 §.
10059: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli-
10060: Joka tahtoo vakuutustapahtuman joh-
10061: puheeseen, jonka mukaan väärän tiedon an-
10062: dosta tehdä vaatimuksen vakuutuksenanta-
10063: ;taminen tai tiedonannon tahi selvityksen
10064: jalle, ilmoitta;koon tälle viipymättä vakuu-
10065: laiminlyöminen, milloin menettely ei ole
10066: tustapahtumasta. Jos hän sen iaiminlyö,
10067: ollut vilpillinen, supistaisi !hänen vastuu-
10068: ja on syytä olettaa, että vakuutuksenantaja
10069: taa.n ·enemmän, kuin 21 §:n 1 momentisoo
10070: laiminlyönnin takia ei ole voinut estää tai
10071: on sanottu.
10072: rajoittaa vakuutustapahtuman seurauksia
10073: tahi että hän on kärsinyt muuta haittaa,
10074: V akuutuksenantajan malvsuve·lvollisuuden
10075: ratkaistakaan haitan suuruuden ja laadun
10076: täyttämisen aika.
10077: sekä muiden asianhaarain nojalla, on'ko va-
10078: kuutuksenantaja oleva vastuusta vapaa 24 §.
10079: taikka saava kohtuullisen vähennyksen siitä, Ellei vakuutussopimuksessa ole määrätty,
10080: mitä muuten olisi ~suoritettava. milloin vakuutuksenantajan on täytettävä
10081: Sama olkoon lakina, jos sopimuksen mu- vakuutustapahtumasta johtuva maksuvel-
10082: kaan on ilmoitettava tapahtumasta, josta vollisuutensa, on se tehtävä yhden kuukau-
10083: vakuutustapahtuma voi aiheutua, mutta den kuluessa: siitä, kun hän on saanut il-
10084: tämä ilmoitus laiminlyödään. moituksen vakuutUiSitapa!htumasta. Sikäli
10085: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- kuin maksuvelvollisuus riippuu 22 . § :ssä
10086: puheeseen, jon'ka mukaan hänen vastuunsa ma.ini:tUISta selvityksestä, älköön sruoritusta
10087: tässä pykälässä mainitun ilmoituksen lai- kuitenkaan vaachtta:ko, ennenkuin neljä-
10088: minlyönnin johdosta supistuisi enemmän, toista päåv.ää: on kuluruut selvityksen !toimit-
10089: kuin edellä on sanottu. tamisesta.
10090: Vakuutussopimuslaki. 5
10091:
10092: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- Vakuutuksenautajan jouduttua konkurssi-
10093: puheeseen, jonka mukaan maksuaika olisi tilaan olkoon vakuutuksenottajalla oikeus
10094: riippuvainen hänen päätöksestään tai siitä, irtisanoa sopimus heti la:kkaavaksi, vaikka
10095: että hänet on laillisella tuomiolla velvoi- vakuutta tarjottaisiinkin. J·ollei hän sitä
10096: tettu suorittamaan maksu. tee, lakkaa sopimus kuitenkin kolmen kuu-
10097: kauden kuluttua konkurssin alkamisesta.
10098: Jos vakuutustapahtuma sattuu ennen sopi-
10099: Valw1d1tksenantajan takanturnisoike1ts. muksen lakkaamista, on sillä, jolla va'kuu-
10100: tustapahtuman johdosta on saaminen, oi-
10101: 25 §. keus maksun saantiin niinkuin konkurssi-
10102: Milloin vakuutuksensaajana on oikeus velkojalla.
10103: vaatia kolmannelta henkilöltä korvausmäärä, Jos ·lailla on annettu erityisiä säännöksiä
10104: jonka vakuutuksenantaja on hänelle suorit- vakuutusliikkeen jatkamisesta, kun vakuu-
10105: tanut, siirtyy vwkuutuksensaajan mainittu tuksenantaja joutuu maksukyvyttömäksi
10106: oikeus vakuutuksenantajalle, jos kolmas tai konkurssiin, noudatettakoon näitä sään-
10107: henkilö on tahallisesti tai töi•keällä huoli- nöksiä sen estämättä, mitä ·edellä 1 ja 2
10108: mattomuudella aiheuttanut vakuutustapah- momentissa on sanottu.
10109: tuman tahi lain mukaan on velvollinen suo- Kun vakuutussopimus lakkaa tässä pykä-
10110: rittamaan :korvausta, siitä ri,ippumatta, oliko lässä sanotulla tavalla, olkoon sillä, joka
10111: vahinko hänen tuottamansa vai eikö. tästä kärsii vahill'lroa, oikeus saada valmu-
10112: Mitä henki-, tapaturma- tai sairausvakuu- tuksenantajalta korvaus.
10113: tuksen nojalla on suoritettu, älköön vakuu-
10114: tuksenantajana olko oikeutta kolmannelta 27 §.
10115: hen:kilöltä takaisin vaatia. Jos vakuutuksen- Milloin va!kuutuksenantajan oikeus har-
10116: antaja on vwkuutussopimuksen mukaisesti joittaa Suomessa vakuutusliikettä lakkaa,
10117: korvannut ta:paturman tai sairauden ai- olkoon va.kuutuksenottajalla oikeus irti-
10118: heuttamat todelliset menot ja häviöt, saa- sanoa sopimus heti lakkaavaksi.
10119: koon hän kuitenkin vaatia näin suoritta- Jos vakuutusliikettä harjoittava yhtiö tai
10120: mansa, niinkuin 1 momentissa on sanottu. yhdistys puretaan, lakatkoon vakuutussopi-
10121: mus yhden vuoden kuluttua siitä, !kun pää-
10122: tös purkamisesta tehtiin. Vakuutuksen-
10123: Maksukyvyttömyyden ja vakuutusliikkeen ottaja olkoon oikeutettu ennen sanottua ai-
10124: lakkaamisen vaikutus. kaakin luopumaan sopimuksesta.
10125: 26 §. Tässä mainituissa tapauksissa sovelletta-
10126: Jos vakuutuksenantajalla ulosmittausta koon vastaavasti, mitä 2:6 §::n 4 momentissa
10127: toimitettae.ssa ei ole ollut varoja velkansa on säädetty.
10128: mwksamiseen taikka jos hän on lakkautta- 28 §.
10129: nut maksunsa tahi muutoin joutunut sel- V aJmutuksenantaja älköön vedotko väli-
10130: laiseen häviötilaan, että hänet on katsot- puheeseen, jonka mukaan va!lmutus olisi
10131: tava kykenemättömäksi täyttämään vakuu- lakkaava, jos vakuutuksenottaja tulee mak-
10132: tussopimukseen perustuvia velvollisuuk- sukyvy.ttömäksi tai asetetaan koDJkurssi-
10133: siaan, eikä riittävää vakuutta näiden vel- tilaan. Vahinkovakuutusta koskevassa sopi-
10134: vollisuuksien täyttämisestä, kehoitubest,a muksessa voidaan vakuutuksenantajalle
10135: huolimatta, ol1e viipymättä annettu, olkioon kuitenkin pidättää oikeus irtisanoa sopi-
10136: valmutuksenotta·jalla oikeus irtisanoa sopi- mus lakkaavaksi neljäntoista päivän ku-
10137: mus heti lakkaavaksi. luttua.
10138: 6 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 73.
10139:
10140: V alm1äussopim1tkseen perust·uvan saamis- Neuvotteleminen vakuutHksenantajan
10141: oikeuden vanhent'nminen. kanssa.
10142: 29 §. 32 §.
10143: Jos se, jolla on vakuutussopimukseen pe- Välipuheeseen, jonka mukaan Vakuutuk-
10144: rustuva saaminen, ei ole laillisesti hakenut senautajan kanssa neuvottelevan tulisi hen-
10145: sitä kolmen vuoden kuluessa siitä, kun hän kilökohtaisesti olla saapuvilla, älköön va-
10146: sai tietää, että saaminen oli käynyt makset- kuutuksenantaja vedotko, jos välipuheen
10147: tavaksi, ja viimeistään kymmenen vuoden noudattaminen tuottaisi kohtuuttomia kus-
10148: kuluessa saamisen erääntymisestä, olkoon tannuksia tai vaikeuksia.
10149: oikeutensa menettänyt. VeLkomiseksi :kat-
10150: sottakoon myöskin se, että saamista kos- Ilmoitusten tekeminen eräissä tapanksissa.
10151: keva asia on joutunut merivahingonlaskijan
10152: käsiteitä väksi. 33 §.
10153: Jos tämän lain 8, 21, 31, 46, 48 tai
10154: 30 §.
10155: 67 §:ssä mainittu ilmoitus on annettu
10156: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- postitse tai säihköt·eitse perille toimitet•ta-
10157: puheeseen, jonka mukaan saaminen olisi vaksi .tahi muulla tarkoituksenmukaisella
10158: vanhentunut aikaisemmin,. ·kuin 29 § :ssä on tavalla lähetetty, älköön siitä, ettru ilmoi1ms
10159: sanottu, ellei hän ole kirjallisesti kehoitta- myöhä:styy tai ei tule perille, johtuko kan-
10160: nut saamamiestä määräajassa, joka ei saa nevallan tai oikeuden menetystä.
10161: olla kuutta kuukautta lyhempi, laillisesti
10162: hakemaan saamistansa, ja saamamies ole Ilmeiseen kohtuuttornnuteen johtava
10163: tätä aikaa laiminlyönyt. vaktttttusehto.
10164: Välipuhecseen, jonka mukaan vakuutuk- 34 §.
10165: senantajan vastuu olisi riippuvainen siitä, Jos vakuutussopimuksessa oleva, tästä
10166: että vaatimus ilmoitetaan hänelle m:äärä- laista poikkeava ehto johtaisi ilmei~n
10167: tyn ajan kuluessa, älköön vakuutuksenan- kohtuuttomrum.teen, voidaan sitä asianhaa-
10168: taja vedotko sitä vastaan, joka on esittänyt rojen ja hyvän va:kuutustavan mukaan so-
10169: vaatimuksensa kuuden kuukauden kuluessa vi.tella tai jåttää ehto huomioon ottamat.ta.
10170: sen jälkeen, kun hän sai saamisestam1
10171: tiedon.
10172: II OSASTO.
10173:
10174: Tlälipuhe sopinwksen jatkamisesta. VAHINKOVAKUUTUS.
10175: 1 luku.
10176: 31 §.
10177: Väli.puheeseen, jonka mukaan maara- Yleiset säännökset.
10178: ajaksi tehty vakuutussopimus on, jos sitä ei
10179: irtisanota, jatkuva edelleen yhtä vuotta Vahinkovakuutuksen esine.
10180: pitemmän ajan, älköön vakuutuksenantaja 35 §.
10181: vedotko, ellei hän ole viimeistään yhtä kuu- Vahingon varalta voidaan vakuuttaa jo-
10182: kautta ennen sen ajan päättymistä, jonka kainen laillinen etuus, jonka saattaa ar-
10183: kuluessa irtisanominen on toimitettava, to- vioida rahassa. Vakuutus voi ta11koittaa
10184: distettavasti huomauttanut vakuutuksen- vakuutuksenottajan tai kolmannen henkilön
10185: ottajaa välipuheesta. etuutta.
10186: Vakuutussopimuslaki. 7
10187:
10188: Vak1tutusarvo. määrätyn arvon tai muun perusteen mu-
10189: kaan, jota ei ole tässä laissa säädetty,
10190: 36 §. olkoon sellainen sopimus vakuutuksenauta-
10191: Jos omaisuutta on vakuutettu ilmoitta- jaa sitova, ellei hän voi toteennäyttää, että
10192: matta, minkä etuuden vakuutus käsittää, sen mukaan laskettu korvaus olisi melkoista
10193: katsotaan vakuutuksen tarkoittavan ainoas- suurempi, kuin häviön peittämiseksi tarvi-
10194: taan sitä, että omaisuuden arvo sinänsä ei taan.
10195: vähene tai katoa, vaan ei muuta omaisuu-
10196: teen liittyvää etuutta, kuten ettei estettä
10197: synny omaisuuden käyttämiselle määrätyllä Alivaku1äus.
10198: ajalla tai tavalla. 40 §.
10199: Milloin sovittu vakuutusmäärä on vakuu-
10200: 37 §.
10201: tetun etuuden arvoa alempi, on va:kuutuk-
10202: Vahingoittuneen tai tuhoutuneen omai- senantaja, ellei asianhaaroista muuta käy
10203: suuden arvona on, 38 ja 75 § :ssä mainituin ilmi, velvollinen korvaamaan ainoastaan
10204: poikkeuksin, pidettävä sitä rahamäärää, niin suuren osan vahin~osta, 1kuin vakuutus-
10205: mikä: ·olisi tarvittu uuden samanlaisen omai- määrän ja etuuden arvon välinen suhde
10206: suuden hankkimiseen välittömästi ·ennen va- osoittaa.
10207: kuutustapahtumaa, kuitenkin vähentäen,
10208: mitä omaisuus oli arvossa menettänyt iän,
10209: kwytön, käyttökelpoisuuden alenemisen tai Monivakuutus.
10210: muun syyn takia.
10211: Jos vakuutuksensaaja on pannut kun- 41 §.
10212: toon tai uudestaan rwkentanut vakuutetun Kun useampi vakuutuksenantaja on jol-
10213: rakennuksen, älköön vahingonkorvausta lekin etuudelle myöntänyt vakuutuksia sa-
10214: laskettaessa vähennettäkö muuta kuin man vahingon varalta, olkoon jokainen
10215: vanhan ja uuden rakennuksen arvon ero. heistä vakuutuksensaa.jwlle vastuussa, niin-
10216: kuin hän yksin olisi vakuutuksenantajana.
10217: 38 §.
10218: Elinkeinonharjoittajan myytäväksi val- 42 §.
10219: mistamat tai hankkimat tavarat on arvioi- Jos useampi vakuutuksenantaja on vas-
10220: tava sen hinnan mukaan, mikä niistä olisi tuussa samasta vahingosta ja eri vastuu-
10221: voitu saada, jos ne olisi välittömästi ennen määrät yhteenlaskettuina nousevat yli va-
10222: vakuutustapahtumaa myyty toiselle saman- kuutuksensaajalle tulevan korvaulffien, jaet-
10223: laisessa liikkeessä myytäväksi. Arvioinnissa takoon vastuu vwkuutuksenantajain kesken
10224: on sentähden otettava huomioon säästyneet sen suhteen mukaisesti, jossa heidän vastuu-
10225: myyntikustannukset, vältetty kaupanvaara, määränsä ovat toisiinsa. Jollei joku va:kuu-
10226: korkovoitto ja muu sellainen säästö. tuksenantajista kykene osuuttaan suoritta-
10227: maan, jaettakoon vajaus toisten kesken hei-
10228: 39 §. dän vastuumääriensä suhteen mukaisesti.
10229: Vakuutuksenantaja ei ole velvollinen va-
10230: hingon!lmrvauksena ~suorittamaan enempää, 43 §.
10231: kuin tarvitaan häviön peittämiseksi, vaiikka Milloin vakuutuksenantaja sopimuksen
10232: sovittu vakuutUJSilläärlä olisikin s.UJurellljpi. mukaan ol·isi kokonaan tai osaksi vapaa
10233: Jos on sovittu, että vahinko on korvat- vastuusta siinä tapauksessa, että toinenkin
10234: tava va~kuutetulle omaisuudelle •etukäteen vakuutuksenantaja on myöntänyt tai myön-
10235: 8 1932 Vp. - Edusk. vast. - E~sitys N :o 73.
10236:
10237:
10238: tää vakuutetulle etuudelle saman vahingon 1iaaran lisääntyminen.
10239: varalta vakuutuksen, olkoon vakuutuksen-
10240: saajana kuitenkin oikeus korvaukseen va- 45 §.
10241: hingosta sikäli, kuin· hän ·ei si1tä voi saada Jos vaara lisääntyy sen johdosta, että va.-
10242: toi1sen vakuutuksen nojalla.· Jos useampi kuutuksenottajan sopimusta päätettäessä il-
10243: vakuutuksenantaja on myöntänyt vakuu- moittamaan tai vakuutuskirjaan merkittyyn
10244: tuksen samalle etuudelle, ja jokainen heistä asiantilaan on Vakuutuksensaajan tahdosta
10245: on pidättänyt itselleen vastuuvapauden tehty muutos, joka ei ole sellainen, että täy-
10246: edellä sanotulla tavalla, olkoot he siitä huo- tyy katsoa vakuutuksenantajan ottaneen sen
10247: limatta kukin vastuussa sen määr.än osoit- lukuun sopimusta päätettäessä, ja jos on
10248: tamassa suhteessa, josta iJ:J:ärren olisi ollut syytä olettaa, ettei vakuutuksenantaja
10249: vastattava, jos ~h!än yksin ·olisi myöntänyt olisi myöntänyt vakuutusta siinä tapauk-
10250: vaJlmutuksen; ellei joku kykene osuuttaan sessa, että muutos jo sopimusta päätettäessä
10251: suorittamaan, olkoon vajaus muiden kor- olisi ollut tapahtunut, olkoon vakuutuksen-
10252: vattava saman suhteen mukaisesti. antaja vastuusta vapaa.
10253: J·os sopimuksen mukaan ei ainoastaan Milloin voidaan olettaa, että vakuutuk-
10254: vastuu, vaan myöskin vakuutuksenantajan senantaja muutoksesta huolimatta tosin olisi
10255: oikeus vakuutusmaksuun on riippuvainen myöntänyt vakuutuksen, mutta vakuutus-
10256: siitä, ettei muuta vakuutusta oteta, älköön maksuun :n:ä1hden tai muuten toi,silla eh-
10257: 1 momentin säännöksiä sovellettako. doilla, kuj,n on sovittu, olkoon häm:en vas-
10258: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- tuunsa rajoitettu siihen, mikä näissä oloissa
10259: detty, olkoon vakuutuksenantajana oikeus vastaa sovittua vakuutusmaksua. Jollei
10260: tehdä vastuunsa rii·ppuvaiseksi siitä, Bttä vakuutuksenantaja ole ottanut j'älleenva-
10261: se etuus, jota vakuutus koskee, joltakin osal- kuutusta, vaikka täytyy .oletta1a, että \hän
10262: taan jätetään vakuuttamatta. muutoksen tietäJen olisi ,sen tehnyt, välhen-
10263: nettäköön hänen vastuutansa samassa suh-
10264: 44 §. teessa.
10265: Vakuutuksensaaja on, tehdessään vakuu- Merivakuutukseen ja muuhun kuljetus-
10266: tuksenantajalle vakuutustapahtuman joh- vakuutukseen älköön 2 momentin säännök-
10267: dosta vaatimuksen, velvollinen vakuutuk- siä sovellettako, vaan vastatkoon vakuutuk-
10268: senantajan kehoituksesta ilmoittamaan ne senantaja ainoastaa.n sikäli, kuin toteennäy-
10269: vakuutukset, jotka toinen vakuutuksenan- tetään, että vaaran lisääntyminen ei ole
10270: taja on etuudelle myöntänyt saman vahin- vaikuttanut vakuutUstapahtuman sattumi-
10271: gon varalta. Jos hän sen laiminlyö ja lai- seen tai vahingon laajuuteen.
10272: mimlyönnistä voidaan katsoa aiheutuneen 46 §.
10273: va:kuutuksenantajalle hahtaa, olkoon tällä Jos vaara on lisääntynyt muutoksen joh-
10274: oikeus haitan suuruuden mukaan saada kor- dosta, joka 45 §:ssä mainittuun asiantilaan
10275: vausmäärästään kohtuullinen vähennys on tullut vakuutuksensaajan tahtomatta, ja
10276: taikka päästä kokonaan vapaaksi vastuusta. jos vakuutuksensaaja ilman hyväksyttävää
10277: Välipuheeseen, jonka mukaan toisen va- syytä on jättänyt tästä vakuutuksenanta-
10278: kuutuksenantajan myöntämä vakuutus on jalle ilmoittamatta, noudatettakoon vastaa-
10279: muussa kuin 1 momentissa mainitussa ta- vasti, mitä sanotussa pykälässä on säädetty.
10280: pauksessa ilmoitettava, älköön vakuutuk-
10281: senantaja vedotko, mikäli välipuheen mu- 47 §.
10282: kaan laiminlyönnistä olisi muu seuraamus, Kun vaara on lisääntynyt, niinkuin 45 .tai
10283: kuin 1 momentissa on sanottu. 46 § :ssä on sanottu, olkoon vakuutuksenan-
10284: Vakuutussopimuslaki. 9
10285:
10286: tajalla oikeus irtisanoa sopimus lakkaavaksi joittamista tarkoittava ohje jätetään nou-
10287: neljämtoista päi,vän kuluttua. dattamatta, olkoon vakuutuksenantaja vel-
10288: voUinen korvaamaan vahingon vain silkäJli,
10289: 48 §. kuin voidaan olettaa, että vahinkoa olisi
10290: Jos vakuutuksenantaja saa tietää vaaran syntynyt, vaikka ohjetta olisi nouda-
10291: lisääntyneen eikä ilman aiheetonta viivy- tettu. Jollei laiminlyöntiä voida lukea sen
10292: tystä ilmoita vakuutuksensaajalle, tahtooko syyksi, jonka olisi tullut huolelvtia ohjeen
10293: hän, ja missä mäJärin, ikiäyttää hyV'äkseen noudattamisesta, älköön laiminlyönti kui-
10294: 45-47 § :ssä mainittua oikeutta, älköön hän tenkaan vaikuttako vaJmutuksenantajan
10295: enää siihen vedotko. korvausvelvollisuuteen.
10296: 49 §. Milloin on syytä varoa, että suojeluoh-
10297: V aaraJD lisääntyminen älköön vaikuttako jetta ei vastedeskään noudateta, olkoon va-
10298: vakuutuksenantajan vastuuseen, jos muut- kmvtuksena:rutajalla oikeus irtisanoa sopimus
10299: tunut asiantila on pa1autettu ennalleen lakkaavaksi neljäntoista päivän kuluttua.
10300: tai vaaran lisääntymisenä muuten ei o~e Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli-
10301: enää merkitystä. puheeseen, jonka mukaan ohjeen noudatta-
10302: Sama olkoon lwkina, jos sillä toimenpi- matta jättäminen vaikuttaisi hänen korvaus-
10303: teellä, joka on aiheuttanut vaaran lisään- velvdlEsuutensa muissa tapauksissa tai
10304: tymisen, on ollut tarkoituksena estää henki- enemmän, kuin edellä tässä pyk,älässä on
10305: lön tai omaisuuden vahingoittumista ja toi- sanottu.
10306: menpiteeseen on ryhdytty sellaisissa oloissa,
10307: että sitä on pidettä:vä puolustettavana.
10308: Toimenpiteet vahingon torjumiseksi.
10309: 50 §.
10310: Vrukuutuksenantaja älköön vedotko väli- 52 §.
10311: puheeseen, jon'ka mukaan vaaran lisäänty- Vakuutustapahtuman sattuessa tai välit-
10312: minen vaikuttaisi hänen vastuuseensa tömästi uhatessa olkoon vakuutuksensaaja
10313: muissa tapauksissa tai ,enemmän, kuin velvollinen kykynsä mukaan huolehtima,an
10314: 45-49 § :ssä on sanottu. Kuitenkin voi- vahingon torjumisesta ja rajoittamisesta
10315: daan 45 § :n 2 ja 3 momenttiin nähden so- sekä, jos vahinko on kolmannen henki1ön
10316: pia, että jompaakumpaa ni!istä. on 'sovellet- korvattava, ryhtymään tarpeeHisiin toimen-
10317: tava toisen sijasta. piteisiin vakuutuksenanta:jan oikeuden säi-
10318: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- lyttämiseksi kolmatta vastaan. Vakuutuk-
10319: detty, voidaan omaisuuden vahinkovakuu- senautajan siinä tarkoituksessa antamia oh-
10320: tuksessa sopia, että, jos vakuutus on voi- jeita on vakuutuksensaajan, mikäli mahdol-
10321: massa kolmannen henkilön hyväksi ja omai- lista, noudatettava.
10322: suus on vakuutuksenottajan hallussa, tämän Jos vakuutuksensa:aja tlllhal'laan tai tör-
10323: toimenpiteellä tai laiminlyönnillä on oleva keästä huolimattomuudesta laiminlyö edellä
10324: sama vaikutus kuin Vakuutuksensaajan toi- sanotun velvollisuutensa, vastatkoon vakuu-
10325: menp1teellä tai laiminlyönnillä. tuksenantaja ainoastaan siitä vwhingosta,
10326: mikä olisi, se-n mukaan, kuin voidaan olettaa,
10327: Suojeluohjeet. tapahtunut, vailkka velvollisuus olisi täy-
10328: tetty. Välipuheeseen, jonka mukaan laimin-
10329: 51 §. lyönti vaikutta>isi vakuutuksenantaljan vas-
10330: Jos vakuutussopimuksessa oleva, vakuu- tuuseen: muussa tapauksessa tai elllemmän,
10331: tustapahtuman estärrnistä tai vahingon ra- kuin nyt on sanottu, älköön tämä vedotko.
10332:
10333: 2
10334: 10 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73.
10335:
10336: 53 §. 56 §.
10337: Vakuutuksenanta.ja on velvollinen kor- Milloin vakuutus on voimassa kolmannen
10338: vaamaan 52 § :ssä mainituista toimenpiteistä henkilön hyväksi, olkoon vakuutuksenotta-
10339: johtuneet kohtuulliset menot ja uhraukset, jalla, jollei hänen ja kolmannen kesken
10340: vaikka hän siten joutuisikin suorittamaan ole toi:si.n sovittu, tai heidän välisensä
10341: yhteensä enemmän kuin sovitun vakuutus- oikeussuhde sitä muutoin estä, kuitenkin
10342: määrän. oikeus sopia vakuutuksenantajan kanssa
10343: Alivalmutuksessa on edellä mainittuihin vakuutussopimuksen muuttamisesta tai lak-
10344: kustannuksiin 40 §: n säännöstä vastaavasti kaamisesta sekä vastaanottaa irtisanominen
10345: sovellettava. ja muu vaJkuutusta koskeva tiedonanto.
10346: Tämän pykälän säännökset eivät koske Jollei vakuutuksenottajalla ole nyt sa-
10347: eläinvakuutusta. nottua oikeutta, olkoon toimenpide, j·ohon
10348: hän ryhtyy tai johon häntä vastaa:n ryh-
10349: dytään, kuitenkin kolmatta herrkilöä sitova,
10350: Kolmannen henkilön etuuden vakuutta- paitsi milloin vakuutuksenantaja on tietä-
10351: m~nen.
10352: nyt asian oikean ~aidan, tai hfun,en olisi
10353: 54 §, pitänyt se tietää. Jos sopimus koskee ta-
10354: Kun omaisuutta on vakuutettu ilmoitta- var.ain meri- ,t:ai muuta kuljetusvakuu-
10355: ma,tta, mitä etuutta vakuutus tarkoittaa, on tusta, olkoon toimenpide sitova vain siinä
10356: vakuutus, ellei laissa ole toisin säädetty tai tapm:l'ksessa, että vakuutuksenottaja esittää
10357: muuta käy asianhaaroista ilmi, voimassa jo- va:kuutuskirj,an tarpeellista merkintää var-
10358: kaisen hyväksi, joka omistaa omaisuuden t·en tai toteenllläyttä!ä:, että tavll!rasta ei ole
10359: taikka jolla siihen saamisen vakuudeksi on annettu konnossementtia tai sellaista rahti-
10360: pantti- tai pidätysoikeus taikka johon omai- kirjaa, jonka luovutettuaan lä:hettäjällä ei
10361: suutta koskeva vahingonvaara kohdistuu. enää ole oikeutta tavarasta määrätä.
10362: Meripanttioikeudesta noudatettakoon kui-
10363: tenkin, mitä si'itä erikseen on säädetty. 57 §.
10364: Milloin vakuutus on sopimuksen mukaan Kolmannella henkilöllä, jonka hyväksi va-
10365: lakkaava omaisuuden siirtyessä toiselle, ol- kuutus on voimassa, olkoon oikeus vakuu-
10366: koon uudella om~stajalla, jos vakuutusta- tustapahtuman johdosta suoritettavaan kor-
10367: pahtuma sattuu neljäntoista päivän ku- vaukseen, vaikka v<a:kuutuksenottaja ei olisi-
10368: luessa sen jälkeen, kuitenkin oikeus kor- kaan ennen va:kuutusta:pahtumaa ilmoitta-
10369: vaukseen kärsimästään vahingosta, mikäli nut hänelle vakuutuksesta.
10370: hänellä ei ole sellaista oikeutta itse otta- Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sa-
10371: mansa vakuutuksen nojalla. lVIitä näin on nottu, saa1koon va:kuutuksenottaja vakuu-
10372: säädetty, älköön kuitenkaan sovellettako tuksensaajaa sitovasti neuvotella vakuutuk-
10373: aluksen merivakuutukS'een eikä e]äånvakuru- senantajan kanssa sekä nostaa korvauksen,
10374: tukseen. paitsi milloin kolmas henkilö on sopimuk-
10375: sessa :ruimeltä mai,nittu ,tai muutoin selvästi
10376: 55 §. ilmoitet.tu, tahi hän on i.J.moitt,anut itse vail-
10377: Henkilökohtaista irtaimistoa koskevan va- vovansa oikeuttaan taikka kysymys om. kiin-
10378: kuutuksen on, ellei asianhaaroista käy nityksenhaltijan oikeudesta saada maksu
10379: muuta ilmi, katsottava käsittävän myöskin korvausmäärästä. Jos sopimus koskee tava-
10380: v.akuutukselliSaajan puolisolle, kotona ole- rain meri- tai muuta kuljetusvakuutusta,
10381: ville lapsille tai muulle tahmväelle kuulu- noudatettakoon vastaavasti, mitä siitä
10382: van sellaisen omaisuuden. 56 § :n 2 momentissa on säädetty.
10383: VakuutUISsopimuslaki. 11
10384:
10385: 58 §. kuutuksenantaja vastuussa, jos alus tai
10386: Jos omaisuuden vakuutus on voimassa rahti on vakuutena sellaisen vahingon kor-
10387: jonkun hyväksi, jolla on saamisen vakuu- vaamisesta, joka on johtunut alusten· yh-
10388: deksi panttioikeus omaiSJUu:teen, olkoon hä- teentörmäyksestä tai lain mukaan sen kanssa
10389: nellä, vaikkei saaminen olisikaan eräänty- rinnastettavasta tapahtumasta.
10390: nyt, oikeus ·ennen omistaja.a saada maksu Alivakuutuksessa on 40 §:n säännöstä so-
10391: korvauismää11ästä, ellei omistaja ole korjan- vellettava edellämai1ni1tuun korvaukseem
10392: nut \Cahinkoa tai aseta vakuut.ta sen ;kor-
10393: jaamisesta. Sama olkoon lakirra, kun va- 62 §.
10394: kuutus on voiimas:sa jonkun :hyViä:ksi, joilla Vakuutuksenantaja ei ole velvollinen
10395: ,on oikeus :pidättä:ä oonaisnus erääntyneen korvaamaan valhinlwa, joka johtuu kulumi-
10396: saamisen vakuutena. sesta, käytöstä, iästä tai mätänemisestä
10397: Ulosmitatusta omaisuudesta tuleva kor- tahi pakkauksen puutteellisuudesta ·taikka
10398: vausmäärä on suoritettava ulosottomiehelle, tavaran laadusta, kuten viljan kuumene-
10399: jos velkoja niin vaatii. misesta, nesteiden haihtumisesta tai vuota-
10400: Kiinnityksenihaltijan oikBudesta. saada mises:ta, hedelmien tahi muiden ravintoai-
10401: maksu korvausmäärästä on •erikseen sää- neiden piiaantumisesta taikka eläinten kuo-
10402: detty. lemisesta.
10403: 63 §.
10404: 2 luku. Jos vakuutus tarkoittaa laivanisännän
10405: Kuljetusvakuutus. etuutta, ja vahinko on johtunut siitä., että
10406: alus satamasta viimeksi lä:htiessään ei ollut
10407: Merivakutdtts. merikelpoinen tai asianmukaisesti varus-
10408: 59 §. tettu ja miehi.tetty tahi kelvollisesti lastattu
10409: :Nl eri vakuutuksella tarkoitetaan tässä taikilla varust.e,ttu ta.rpeeUi:siHa laivakir-
10410: laissa vakuutusta sitä vaaraa vastaan, jolle joilla, olkoon vakuutuksenantaja velvolli-
10411: vakuutettu etuus joutuu alttiiksi meri- nen korvaamaan vahingon vain, millloin voi-
10412: kuljetuksen aikana. Vakuutus, joka sen daaru olettaa, ette1laivanisä,nruälllä ·eikä aluk-
10413: ohella käsittää kuljetuksen yhteydessä sen päälliköllä kumpaisellakaan ole ollut
10414: olevan muunkin vaaran, on kokonaisiU'U- t1etoa puutt·eellisuudesta, eikä voida katS<oa
10415: dessaan pidettävä meriva1mutuksena. heidän pitäneenkään sitä tietää.
10416: Vakuutus, joka koskee liikenteestä joksi-
10417: kin ajaksi poistottua tai telaka1la tahi .muu- 64 §.
10418: ten liikkumattomana olevaa alusta taikka Kun yhteinen haveri on asianmukaisesti
10419: sellaisessa aluksessa olevaa tavaraa, on selvitetty, vaknutuksenantajan on !korvat-
10420: myöskin pidettävä merivakuutuksena. tava se haverin osa.maksu, joka selvityksen
10421: mukaan lankeaa vakuutetun etuuden osalle.
10422: 60 §. Alivakuutuksessa on 40 §:n säännöstä
10423: Merivakuutus käsittää, jol1ei erityistä sovellettava tässä mainittuun osamaksuun.
10424: poikkeusta ole sovittu tai laissa säädetty,
10425: kaiken sen vaaran, jolle vakuutettu etuus 65 §.
10426: joutuu alttiiksi. Milloin yhteinen haveri rwhtaussopimuk-
10427: sen mukaan on selvitettävä yleisesti hy-
10428: 61 §. väksyttyjen, lain säännöksistä poikkeavien
10429: V a;kuutuksensaajan korvausvelvollisuu- kansainvälisten sääntöjen mukaisesti, äl-
10430: desta kolmatta henkilöä kohtaan olkoon va- köön vakuutuksenantaja vapautuakseen
10431: 12 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73.
10432:
10433: vastuusta vedotko siihen, että näitä sään- vakuutussopimuksessa mainittu tahi muu-
10434: töjä on sovellettu. ten katsottava edellytetyiksi, lakatkoon va-
10435: kuutukoonantajan vastuu, ellei poikkeami-
10436: 66 §. nen ole tapahtunut Vakuutuksensaajan suos-
10437: Sen estämättä, että vahinko yhteiseen tumuksetta.
10438: haveriin kuuluvana on haverin osakkaiden Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön
10439: kokonaan tai osaksi korvattava, ,olkoon va- sovelletta:ko, jos poikkeamiseen on ollut
10440: lrnutuksensaajalla oikeus, 'haverin selvitystä ryhdyttävä vakuutuksen käsittämän tapah-
10441: odottamatta, vaatia sopimuksen mukainen tuman johdosta tai henkilön ,tahi omaisuu-
10442: korvaus vakuutuksenantajalta. den vahingoittumisen estämiseksi :sellaisissa
10443: Kun vakuutuksenantaja on suorittanut oloissa, että toimenpide on puolustetta-
10444: sellaisen korvauksen, siirtyvät vakuutuksen- vissa. ,Jollei alusta niin pia.n kuin mahdol-
10445: saajan oikeudet haverin muita osakkaita lista jälleen palauteta oikealle tielle tai
10446: vastaan hänelle, alivakuutuksessa kuitenkin sovituille kul'kuvesille, olkoon vwkuutuksen-
10447: vain vakuutusmäärän ja vakuutusarvon antaja kuitenkin vapaa sen vahingon kor-
10448: suhdetta vastaavalta osalta. vaamisesta, joka tämän jälkeen sattuu.
10449: Jos alus, vakuutuksenantajan vastuun
10450: 67 §. lakattua, niinkuin ·edellä on sanottu, pa:la:u-
10451: Milloin kuljetus, j,oka vakuutussopimuk- tetaan oikealle tielle tai sovituille !kulku-
10452: sen mukaan on toimitettava määrätyllä vesille, vastatkoon vakuutuksenantaja sen
10453: aluksella, toimitetaankin toisella aluksella, jälkeen sattuvasta vakuutustapahtumasta,
10454: olkoon vakuutuksenantaja vastuusta vapa;a, kuitenkin ainoastaan mikäli poikkeaminen
10455: jos on syytä olettaa, että hä~n, muutoksen ei ole vaikuttanut vakuutustapahtuman sat-
10456: tietä;en, ,ei olisi myön,täm.y,t va,kuutusta tai tumiseen tai vahingon laajuuteen.
10457: olisi myöntänyt ,sen vain pienemmälle mää-
10458: riille tahi korkeampaa vakuutusmaksua vas-
10459: 69 §.
10460: taan tai muuten toisilla ehdoilla tahi otta-
10461: Kun alusta tai siinä olevaa omaisuutta
10462: nut jälleenvakuutuksen määrälle, jota hän
10463: pelastettaessa vahinko on kohdannut pelas-
10464: ei ole jälleenvakuuttanut.
10465: tavaa alusta tai siinä olevaa, aluksen isän-
10466: Kun muutos tapahtuu kuljetuksen alet-
10467: nälle kuuluvaa lastia, vastatkoon vakuutuk-
10468: tua ja vakuutuksen:saajan suostUimuk:setta
10469: senantaja vahingosta vain sikä:li, kuin pe-
10470: tai muutokseen Dn ollut ryhdyttävä vakuu-
10471: lastuspalkkion ei ole katsottava riiilbtäneen
10472: tuksen käsittämän tapahtuman johdosta,
10473: sen korvaamiseen.
10474: olkoon vakuutuksenantaja vastuussa mruu-
10475: toksesta huolimatta. Mill:oin muutos 10n ta-
10476: pahtunut valmutuksensaajan suostumuk- 70 §.
10477: setta, olkoon tämä kuitenkin velvollinen ,Jos alus vakuutucksen käsittämän tapah-
10478: muutoksesta tiedon saat11<aan viipymättä tuman johdosta on uppoamalla, karille ajau-
10479: ilmoittamaan siitä vakuutuksenantajalle. tumaHa tai muutoin joutunut sellaiseen ti-
10480: Jos hän sen laiminlyö, olkoon vakuutuksen- laan, ettei sitä kohtuullisin kustannuksin
10481: antaja vapaa vastuusta sen järkeen sat:tru- v;oida pelastaa, taikka niin vahingoittunut,
10482: neen vakuutustapahtuman johdosta. ettei sitä kohtuullisin kustannuksin voida
10483: saattaa käyttökelpoiseksi, olkoon vakuutuk-
10484: 68 §. sensaajana oikeus siihen korvaukseen, jdka
10485: Jos kuljetuksen aikana on poikettu siltä olisi suoritetta...-a, jos kokonai.shäviö olisi
10486: meritieltä tai niiltä kulkuvesiltä, jotka on tapahtunut.
10487: Vakuutussopimuslaki. 13
10488:
10489: Sama olkoon lakina, milloin tavara vakuu- seen; ja antakoon vakuutuksensaaja vakuu-
10490: tuksen käsittamän tapahtuman johdosta on tuksenantajal1e käytettäviksi ka]kki ne h'å-
10491: joutunut sellaiseen tilaan rtai niin vahin- nen saatavissaan olevat asiakirjat, jotka
10492: goi.ttunut, kuin 1 momentissa on sanottu, koskevat oikeutta säilyneeseen omaisuuteen.
10493: taikka purettu paikkaan, josta sitä ei koh- Alivakuutuksessa on va:kuutuksenanta-
10494: tu!Ullisessa ajassa tai kohtuullisin kustan- jalla kuitenkin oikeus vain niin suureen
10495: nuksin voida noutwa. osaan säilyneestä omaisuudesta, joka vastaa
10496: vakuutusmäärän ja vakuutusarvon välistä
10497: 71 §.
10498: suhdetta.
10499: Jollei aluksesta ole saatu tietoa kolme
10500: 74 §.
10501: kertaa niin pitkän ajan kuluessa, kuin siJ>tä
10502: Jos haveri on vakuutusajan kuluessa sat-
10503: voidaan olettaa yleensä menevän matkaan
10504: tunut useamman kerran, korvatkoon v·akuu-
10505: siitä paikasta, missä aluksen viimeksi tie-
10506: tuksenantaja vahingon, vaikka korvausmää-
10507: dettiin olleen, lähimpään määräpaikkaan,
10508: rät yhteensä olisivatkin suuremmat kuin va-
10509: eikä vähintään kolmen kuukauden aikana,
10510: kuutusmäärä.
10511: taikka jos miehistö on hylännyt aluksen
10512: Kun vahinko on tapahtunut, olkoon va-
10513: eikä sitä viimeistään kolmen kuukauden
10514: lmutuksenantajalla oikeus vapautua lisä-
10515: kuluessa sen jälkeen ole löydetty, olkoon
10516: vastuusta suorittamalla koko vakuutus-
10517: vakuutuksensaajana sama oikeus korvauk-
10518: määrän ja korvaamalla vakuutuksensaajalle
10519: seen, kuin jos kokonaishäv•iö olisi ta.pah-
10520: ne kustannukset ja muut kohtuulliset uh-
10521: tunut.
10522: raukset, jotka tällä on ollut vahingon torju-
10523: Mitä 1 momentissa on säädetty, sovel-
10524: miseksi tai rajoittmniseksi, ·ennenkuin hän
10525: lettakoon, ellei siinä sanotussa ajassa aluk-
10526: oli saanut tiedon siitä, että vakuutuksenan-
10527: sesta eikä tavarasta ole saatu tiertoa tai
10528: taja taihtoo käyttää: ihyv,äkseen sanottilla
10529: niitä ·ole löydetty, myös aluksessa olevaan
10530: oikeutta. Tässä mainittuun tapaukseen e1
10531: tavaraan.
10532: 73 §:n säännöksiä ole sovellettava.
10533: 72 §.
10534: Milloin vieras valtio on ta'kavarikoinut 75 §.
10535: tai ottanut haltuunsa tahi muutoin pidät- Kun kauppatavara on vakuutettu vahin-
10536: tänyt aluksen tai siinä olevan tavaran, gon varalta merikuljetuksen aikana, on ta-
10537: eikä sitä ole vapautettu kuuden kuukauden vamn arvona pidettävä samanlaisen tava-
10538: kuluessa sen jälkeen, olkoon va:kuutuksen- ran käypä hinta lastauspaikalla kuljetuk-
10539: saa.jalla sama oikeus korvaukseen, kuin jos sen alkaessa, tähän hintaan lisättynä, jos
10540: kokonaishäviö olisi tapahtunut. Jos va- tavara on toimitettu vapaasti alukseen tai
10541: kuutuksensaaja tahtoo käyttää tätä oi- rautatievaunuun tahi muuhun Imljetusneu-
10542: lmutta hyväkseen, ilmoittakoon siitä va:kuu- voon, kymmenen prosentin hinnasta sekä
10543: tuksenantajalle kolmen kuukauden ku- tavanmukaisesta vakuutuksesta johtuva kus-
10544: luessa sen j.ä,lkeen, kun täytyy katsoa tannus ja se rahtimaksu, joka rahtaussopi-
10545: hänen saaneen tiedon ni,ist,ä seikoista, joi- muksen mukaan olisi suoritettava, vaikkei
10546: hin hän perustaa oikeutensa; joUei hän sitä kuljetus tulisikaan loppuun saatetuksi.
10547: tee, olkoon sanottu oikeus menetetty.
10548: 76 §.
10549: 73 §. Jos vakuutus tehdyn sopimuksen mukaan
10550: Jos vakuutuksenantaja on suorittanut tai sen johdosta, että vakuutuksenantaja
10551: korvauksen kokonaishäviöstä ja jotakin kor- muusta syystä kuin vakuutusmaksun suo-
10552: vatusta omaisuudesta on säilynyt, siirtyy rittamatta jättämisen takia on irtisanonut
10553: hänelle vakuutuksensaajan oikeus säilynee- sopimuksen, lakkaisi aluksen ollessa me-
10554: 14 1932 V'P· - Edusk. vast. - Esitys N :o 73.
10555:
10556: rellä, olkoon vakuutus kuitenJ{in voimassa 80 §.
10557: sen päivän loppuun saa;kka, jona alus ensi Milloin esine syttyy palamaan sen joh-
10558: kerra-n sen jä1keen saapuu satamaan. dosta, että se keittämistä, kuivattamista, sa-
10559: Milloin vakuutus siten tulee olleeksi voi- vustamista, silittämistä tai muuta sellaista
10560: massa aikana, jolta vakuutusmaksua ei ole tarkoitusta varten on pantu alttiiksi läm-
10561: suoritettu, o]koon vakuutuksenantajana oi- mölle, ei vakuutuksenantaja ole velvollinen
10562: keus saada vakuutusmaksu tä1täkin ajalta. korvaamaan vahinkoa, joka esinettä siten on
10563: kohdannut.
10564:
10565:
10566: Mnn kuljetusvakuutus. 81 §.
10567: V aJkuutuksenantaja vastatkoon salaman
10568: 77 §. aiheuttamasta va!hingosta, vaikka paloa ei
10569: Muu kuljetusvakuutus kuin merivakuutus ole syttynytkään.
10570: käsittää, ellei erityistä poikkeusta ole sovittu Jos vakuutuksenantaja on sitoutunut vas-
10571: tai laissa säädetty, kaiken sen vaaran, joka taamaan sellaisen räjähdyksen aiheutta-
10572: kuljetuksen aikana voi kohdata vakuutettua masta vahingosta, joka ei ole johtunut pa-
10573: etuutta. lasta, on tämän lain palovakuutusta !Jms-
10574: kevia säännöksiä vastaavasti sovellettava.
10575: 78 §.
10576: Mitä 62, 67, 68 ja 72-75 §:ssä on meri- 82 §.
10577: vaJkuutuksesta säädetty, sov.ellettakoon vas- Palova:hinkona on pidettävä myöskin va-
10578: taavasti muuhunkin kuljetusvakuutukseen. hinko, joka johtuu siitä, että palon yhtey-
10579: dessä omaisuutta varastetaan tai muuten
10580: kat,oaa. taikka txuhoutuu tai v'ahingoittuu
10581: palon estämistä tai rajoittamista tahi pa-
10582: 3 luku. lalta pelastamista tarkoittavan sellaisen toi-
10583: Palovakuutus. men johdosta, jota voidaan pitää puolus-
10584: tetta.vana.. Sama olkoon la.lrina, jos sellai-
10585: 79 §. sella toimella on uhrattu omaisuutta, vaikka
10586: Palovakuutussopimuksessa tarkoitetaan palo ei ole uhannut vakuutettua omaisuutta.
10587: palolla tulta, joka on päässyt irti.
10588: Palovahingoksi ei katsota vahinkoa, jonka 83 §.
10589: lampus.ta tai lieteen .tahi uunii,ru tehdystä Jos omaisuus palovahingon sitä kOihda-
10590: tulesta noussut savu tahi noki on ai,lma:nsa:a- te.ssa on toisessa paikassa,, ,Jnvin vakuutuk-
10591: nut taikka joka on syntynyt siten, että tuli- senottaja. sopimusta päätettäessä ilmoitti,
10592: sijasta tai 'tupakkaa poltettaessa hellrku- vastatkoon vakuutuksenantaja kuitenkin
10593: ainesta on pudonnut ja vahingoittanut vahingosta., paitsi milloin on syytä olettaa,
10594: mattoa tai pukinetta, ei myösk~äJän vahin- että ihän, jos se paikka olisi ilmoitettu, ei
10595: koa, minkä knnmennettu esine, joka ei ole olisi vakuutusta myöntänyt tai olisi myön-
10596: palamassa, a,iheuttaa toisel[e esineelle, tä- tänyt sen vain korkeampaa vakuutus-
10597: män syttyrnJättä pa1amaan. . maksua vastaan tahi ottanut jälleen-
10598: Si:tä v.a.st.oin >luetaan .palovahingoks'i se va- vakuutuksen määrälle, jota hän ei ole jäl-
10599: hinko, joka syntyy siten, että palavasta leenvakuuttanut.
10600: esineestä J..äM.ev·ä kuumuus tai savu va- Milloin henkilökohtaista irtaimistoa on
10601: hingoittaa toista esinettä, tämän syttymättä joksikin ajaksi viety toiseen paikkaan Suo-
10602: palamaan. messa, ja se siellä palon johdosta tuhoutuu
10603: V akuutussopimuslaki. 15
10604:
10605: tai vafuingoittuu, korvatkoon vakuutuksen- 87 §.
10606: antaja vahingon :enintään kymmeneen pro- Kun vakuutuksenantaja, joka vakuutuk-
10607: senttiin saaroka vakuutusmäärästä, vaikkei senottajan tai vakuutuksensaajan menette-
10608: hän 1 momentin mukaan olisikaan siihen lyn johdosta on kokonaan tai osa:ksi vapaa
10609: velvollinen. vastuusta vakuutuksensaajaa kohtaan, on
10610: kiinnityksenhaltijaLle suorittanut korvausta
10611: palovahingosta, siirtyy kiinnitykseruhaltijan
10612: 84 §, oikeus, sikäli kuin hän näin on saanut kor-
10613: Jollei yhdeksi vuodeksi tehtyä vakuutus- vausta, vakuutuksenantajalle.
10614: sopimusta irtisanota viimeistään yhtä V akuutu:illsenantaja älköön käyttäkö hä-
10615: viikkoa ennen vakuutusajan päättymistä, nelle 1 momentin mukaan siirtynyttä oi-
10616: jatkuu sopimus edelleen yhden vuoden ker- keutta toisen kiinnityksenhaltijan vahin-
10617: rallaan. goksi, vaikka tällä vakuutustapahtuman ai-
10618: 85 §. kana olikin yhtäläinen tai huonompi etu-
10619: Milloin vakuutuksensaajaa puoliso on ai- oikeus.
10620: heuttanut vakuutustapahtuman, sovelletta-
10621: 88 §.
10622: koon 18 ja 19 §:n säärunöksiä, n:iinkui n va-
10623: 1
10624:
10625:
10626: kuutuksensaaja olisi aiheuttanut vakuutus- V a:kuutuksenantaja ä.lköön vedotko väli-
10627: tapahtuman, ei kuitenkaan jos puolisot vä- puheeseen, jolla kiinnity;ksenhaltijan 86 tai
10628: l'ien rikkoutumisen takia asuvat erillä:än. 87 § :ään perustuvaa oikeutta on supistettu.
10629: Mitä tässä sekä 86 ja 87 § :ssä on säädetty
10630: kiinnityksenhaltijasta, sovellettakoon myös-
10631: 86 §, kin siihen, jolla maksamattoman kauppa-
10632: Jos palovakuutus koskee kiinn.itettyä hinnan vakuudeksi on panttioikeus kiinteis-
10633: omaisuutta, ja kiinnityksenhaltija on ilmoi- töön.
10634: tettu vakuutuksenantajalle, on sopimuksen
10635: irtisanominen, ollakseen pätevä, toimitet-
10636: tava kiinnityksenhaltijallekin. Jos vakuu- 4 ~uku.
10637: tuksenantaja irtisanoo sopimuksen 13 § :n Eläinvakuutus.
10638: nojalla, älköön hän vedotko irtisanomiseen
10639: päästäkseen vapaaksi vastuusta sellaista 89 §.
10640: kiinnityksenhaltijaa kohtaan, ellei irtisano- Y akuutuksenantaja on velvollinen kor-
10641: mista ole ilmoitettu tälle ja vähintään viikko yaamaan myöskin vahingon, joka on joh-
10642: ole ilmoituksesta kulunut. tunut siitä, että eläin vakuutusaikana koh-
10643: Palovakuutussopimuksen muuttamisesta danneen sairauden tai tapaturman johdosta
10644: tai purkamisesta tehty välipuhe, joka supis- on yhden kuukauden kuluessa vakuutusajan
10645: taa 1 momentissa tarkoitetun kiinnityksen- päättymisestä kuollut tai täytynyt tappaa.
10646: haltijan oikeutta, ei tule tätä kohtaan voi-
10647: ma:an, ennen:kuin yksi ·kuulmusi on kulunut
10648: siitä, kun välipuhe on annettu hänelle tie- 90 §.
10649: doksi. Korvaus eläimestä:, joka taudin tai tapa-
10650: Tässä pykälässä mainittu irtisanominen turman johdosta on kuollut tai täytynyt
10651: tai tiedoksiauto voidaan kiinnityksenhalti- tappaa, on laskettava sen arvon mukaan,
10652: jalle toimittaa myöskin kirjatussa, hänen mikä eläimellä välittömästi ennen sen kuo-
10653: ilmoittamallaan osoitteella lähetetyssä kir- lemaa tai tappamista olisi ollut, jollei tau-
10654: jeessä.. tia tai tapaturmaa olisi sattunut.
10655: 16 1932 Vp. - Edusk. vast. - E'Sitys N :o 73.
10656:
10657: 5 luku. sensaaja hänen suostumuksettaan suorittaa
10658: vahingonkärsineeTie korvaukslen ,tai muu-
10659: V astuuvakuutus. toin hyväksyy vaaditun korvausmäärän, ol-
10660: 91 §. koon tehoton, mikäli korvausvaatimus ilmei-
10661: Kun vakuutus on otettu sen vahingon- sesti oli oikea.
10662: vastuun varalta, mikä jollakuHa on toista
10663: kohtaan sopimuksen tarkoittaman tapahtu- 95 §.
10664: man sattuessa, ja sellainen tapahtuma on Vakuutuksensaajana ei ole oikeutta va-
10665: sattunut vakuutusaiikana, vahi·nko on kor- lmutuksen nojalla suoritettavasta korvauk-
10666: vattava, vaikka se olisikin ilmaantunut sesta nostaa sitä määrää enempää, minkä
10667: vasta myöhemmin. hän on våhingonkärsineel1e maksanut tai
10668: minkä nostamiseen tämä on antanut suos-
10669: 92 §, tumuksensa.
10670: Jos vakuutuksensaajana on ollut kuluja Jos vakuutuksenantaja on 'suorittanut va-
10671: sen johdosta, että vahingon kärsinyt on kuutuksensaajalle korvausta, jota tällä 1
10672: häntä vastaan pannut vireille kanteen va- momentin mukaan ei ole ollut oikeutta nos-
10673: hingon korvaamisesta, eikä näitä kuluja ole taa, eikä vahingon kärsinyt voi saada kor-
10674: kohtuudella voitu välttää, kor.vatkoon va- vausta vakuutuksensaajalta, olkoon hänellä
10675: kuutuksenantaja nekin, vaikka korvaus si- oikeus vakuutuksenantajalta saada puut-
10676: ten tulisi suuremmal\Jsi kuin vakuutus- tuva määrä, ei kui.tenkruan enempwä, kuin
10677: määrä. tämä ·on vakuutuksensaajalle suorittanut.
10678: Vakuutuksenautajan on myöskin, vakuu- Milloin vakuutuksensaaja on. asetettu
10679: tusmäärän suuruudesta riippumatta, kor- konkurssitilaan ja hän on vakuutuksenan-
10680: vattava Vakuutuksensaajan maksettavaksi tajalta saamassa korvausmäärän, jota hä-
10681: tuomittu korko korvausmäärälle tai sille nellä ei ole oikeutta nostaa vahingonkärsi-
10682: osalle korvausmäärästä, josta vakuutuksen- neen suostumuksetta, olkoon viimemaini-
10683: antaja vastaa. tulla, ellei kon:..kurssipesä suorita hänelle sa-
10684: nottua määrää, oikeus saada vakuutuksen-
10685: saajan saaminen itselleen siirretyksi; ja
10686: 93 §.
10687: konkurssihallinnon tulee sitä varten hänen
10688: Jos vakuutuksenantaja sopimuksessa ole-
10689: käytettävikseen antaa kaikki pesän hallussa
10690: van ehdon mukaisesti vaatii, että vakuutuk-
10691: olevat, korvausmäärän nostamista varten
10692: sensaajan on haettava muutosta tuomioon,
10693: tarpeelliset asiakirjat.
10694: jolla vakuutuksensaaja on velvoitettu suo-
10695: rittamaan korvausta kolmannelle henki-
10696: lölle, olkoon vakuutuksenantaja velvollinen 96 §.
10697: suorittamaan sen maksun, joka muutoksen- Jos vakuutuksena,ntaja ja vakuutuksen-
10698: hakuoikeuden varaamiseksi ehkä on sää- saaja sellaisen tapahtuman jälkeen, josta
10699: detty, sekä, sikäli kuin sovittu vakuutus- ensinmainitulle voi johtua korvausvelvolli-
10700: määrä riittää, huolehtimaan siitä, ettei tuo- suus, ovat keskenänsä sopineet tämän vel-
10701: miota panna vakuutuksensaajaa vastaan vollisuuden rajoittamisesta, olkoon sellainen
10702: täytäntöön. välipuhe tehoton, mikäli vakuutuksensaaja
10703: on toiminut estääkseen valhingonkärsinyttä
10704: 94 §. saamasta hänelle tulevaa korvausta sekä
10705: Välipuhe, jonka mukaan vakuutuksen- vakuutuksenantaja on käsittänyt tämän tai
10706: antaja olisi vastuusta vapaa, jos vakuutuk- hänen olisi pitänyt se käsittää.
10707: Vakuutussopimus1aki. 17
10708:
10709: III OSASTO. laisen määräyksen vakuutumsenottaja voi
10710: HENKIVAKUUTUS. peruuttaa, ellei hän edunsaajalle ole sitou-
10711: tunut pitämään sitä voimassa. Vakuutuk-
10712: Yl~iset säännökset. senottajan kuoltua älköön määräystä kui-
10713: 97 §. tenkaan peruutettako.
10714: Henkivakuutus voidaan päruttää vakuu-
10715: 103 §.
10716: tuksenottajan tai kolmannen henkilön elä-
10717: Edunsaajan määrääminen tai sellaisen
10718: män tai kuoleman varalta.
10719: mäåräyksen peruuttaminen on, ollakseen
10720: 98 §. pätevä, kirjallisesti ilmoitettava vakuutuk-
10721: Jos vakuutusmaiksu on suoritettava ajan- senantajaJle tai t~män toimesta joko otet-
10722: j.a:ksoittain, ei vaikuutuiksenottaja ·o1e velvol- tava vakuutuskirjaan tai siihen merkittävä.
10723: linen pitämään vakuutusta voimassa suo- 104 §.
10724: rittamalla maksuja myöhemmiltä ajanjak- Jos edunsaaja on määrätty, ei vakuutus-
10725: soilta. määrä, joka käy maksettavaksi va;kuutu.k-
10726: 99 §. senottajan kuoltua, kuulu tämän kuolin-
10727: Vakuutuksenantaja älköön vastuunsa ra- pesään.
10728: joittamiseksi vedotko siihen, että vaara on 105 §.
10729: lisääntynyt jonkin asiantilan muuttumisen Tulkittaessa määräyksiä, jotka koskevat
10730: johdosta, ellei vakuutuskirjassa ole selvästi edunsaajan oikeutta vakuutuksenottajan
10731: mainittu, että sellaisen muutoiksen katso- kuoleman jälkeen suoritettavaan vakuutus-
10732: taan 1isääivän vaaraa, ja mikä vaikutus siiJlä määrään, on, ellei asianhaaroista muuta käy
10733: on vastuuseen. ilmi, noudatettava seuraavaa:
10734: 1) jos vakuutuksenottaja on määrännyt
10735: 100 §.
10736: puolisonsa edunsaajaksi tämän nimeä il-
10737: Jos se, jonka kuoleman varalta vakuutus
10738: moittamatta, on määräys rvoimassa sen hy-
10739: on pä~tetty, on riistänyt itseLtäJän hengen,
10740: väksi, jonka kanssa vakuutuksenottaja kuol-
10741: ennenkuin kolme vuotta on ;kulunut siitä,
10742: lessaan oli avioliitossa;
10743: kun vakuutus otettiin tai viimeksi saatettiin
10744: 2) kun va:kuutuksenottajan la.pset on
10745: voimaan, olkoon vakuutuksenantaja vas-
10746: määJrätty .edumsaajiksi, on määräys v·oimassa
10747: tuusta vapaa, jollei vakuutettu teon tehdes-
10748: rintaperillisten sekä ottolasten ja heidän
10749: sään ollut sellaisessa iässä tai mielentilassa,
10750: rintaperillistensä hyväksi niiden perustei-
10751: ettei häntä olisi voitu tuomita rangaistuk-
10752: den mukaan, jotka ovat voimassa heidän
10753: seen rikoksesta.
10754: perintöoikeudestaan vakuutuksenottajan jäl-
10755: 101 §. keen;
10756: Tämän lain säännökset vakuutuksenanta- 3) milloin vakuutuksenottaja on määrän-
10757: jan v.astuUlliVapaudesta eiv~t vaikuta hänen nyt edunsaajiksi puolisonsa ja lapsensa, on
10758: velvollisuuteensa kokonaan tai osaksi suo- kullakin heistä osuus vakuutusmäärään nii-
10759: rittaa vakuutuksen osalle lankeavaa osuutta den perusteiden mukaan, jotka ovat voi-
10760: vakuutusmaksurahastosta. massa omaisuuden osituksesta ja edunsaa-
10761: jain perintöoikeudesta vakuutuksenottajan
10762: jälkeen;
10763: Pääomavakuutus.
10764: 4) jos V3!kuutuksenottajan perilliset on
10765: 102 §. määrätty ed'llnsaajiJksi, on kukin heistä osai-
10766: Jos vakuutuksenottaja tahtoo vakuutus- linen vakuutusmäärään niiden perusteiden
10767: määrän maksettavaksi kolmannelle henki- mukaan, jotka ovat voimassa perintöoikeu·
10768: lölle, määrätkäön tämän edunsaaja:ksi. Sel- desta vakuutuksenottajan jälkeen; sekä
10769:
10770: 3
10771: 18 1932 Vp.- Edusk. vast. -·Esitys N:o 73.
10772:
10773: 5) jos vakuutu:ksenottajan omaiset on ettei vakuutusmäärän suorittamiseru aika
10774: määrätty edunsaajiksi, olkoon määräys voi- ole riippuvainen vakuutuksenottajan kuole-
10775: massa hänen puolisonsa ja perillisten hy- masta, ja vakuutuksenottaja kuolee, ennen~
10776: vä:ksi, ja on kullakin heistä osuus vakuutus- kuin vakuutusmäärä on käynyt maksetta-
10777: määrään niiden perusteiden mukaan, jotka vaksi, olkoon, jos edunsaaja on määrätty,
10778: ovat voimassa omaisuuden osituksest.a ja tällä se oikeus, joka vakuutuksenottajalla
10779: edunsaajan perintöoikeudesta vakuutuksen- oli.
10780: ottajan jälkeen, kuitenkin niin, että jos rin- 111 §.
10781: taperillisiä ei ole, koko määrä menee puoli- Jos vakuutuksenottaja luovuttaa sen oi-
10782: solle. keuden, jonka vakuutussopimus tuottaa va-
10783: 106 §. kuutuksenantajaa kohtaan, ja edunsaaja on
10784: Kun se, joka on ottanut vakuutuksen kuo- määrätty vakuutuksenotta.jan sitoutumatta
10785: lemansa varalta, on määrännyt nimitetyn pitämään määräystä voimassa, katsotaan
10786: henkilön edunsaajaksi, raukeaa määräys, määräys rauenneeksi.
10787: jos edunsaaja kuolee ennen vakuutuksenot-
10788: tajaa. 112 §.
10789: 107 §. Edunsaajan maaraaminen ei raukea sen
10790: Jos vakuutusmäärä on sovittu maksetta- johdosta, että henkivakuutussopimukseen
10791: vaksi vakuutuksenottajan kuoltua tai saa- perustuva oikeus pantataan.
10792: vutettua määrätyn iän, katsotaan edunsaa- Jos panti..nhaltija tahtoo saamisensa mak-
10793: jan määräämisen olevan voimassa ainoas- suksi käyttää pantatun oikeuden, kehoitta-
10794: taan kuoleman varalta. koon pantinantajaa viimeistään kahden
10795: kuukauden kuluessa Innastamaan pantin
10796: 108 §. maksamalla vakuutuksen takaisinostoarvon
10797: V akuutuksenottaja saakoon, sen . estä- tai pantinhaltijan saamista vastaavan osan
10798: mättä, että hän on määrännyt edunsaajan, siitä. Jollei panttia näin lunasteta, olkoon
10799: luovuttamalla, panttaamalla tai muulla ta- pantinhaltijalla oikeus vaatia vakuutuksen-
10800: voin käyttää sitä oikeutta, jonka vakuu- antajalta vakuutuksen takaisinostoarvo.
10801: tussopimus tuottaa vakuutuksenautajaa Panttaus ei käsitä vakuutuk:Ren osalle lan-
10802: kohtaan. keavaa voittoa, ellei sitä ole suoritettava
10803: Jos vakuutuksenottaja on edunsaajalle joko takaisinoston tai vakuutusmäärän
10804: sitoutunut pitämään määräyksen voimassa, maksamisen yhteydessä.
10805: katsotaan hänen sitoutuneen olemaan ryhty-
10806: mättä ilman edunsaajan suostumusta toi- 113 §.
10807: menpiteeseen, joka supistaisi tämän oikeutta. Jos useampi henkilö on luovutuksella,
10808: Tässä mainittu sitoumus, jonka vakuu- panttauksella tai muulla tavalla vilpittö-
10809: tuksenottaja on antanut aviopuolisolleen, mässä mielessä saanut sen oikeuden, jonka
10810: on mitätön. vakuutussopimus tuottaa vakuutuksenauta-
10811: 109 §. jaa kohtaan, ja joku heistä on vilpittömässä
10812: Älköön se, joka on määrätty edunsaajaksi, mielessä saanut vakuutuskirjan haltuunsa,
10813: luovuttamalla, panttaamalla tai muulla ta- olkoon hänellä etuoikeus ennen muita.
10814: voin vakuutuksenottajan eläessä käyttäkö
10815: 114 §.
10816: määräyksen tuottamaa oikeutta, vaikka va-
10817: Joka vaatii vakuutusmäärän maksamista
10818: kuutuksenottaja olisikin sitoutunut pitä-
10819: tai vakuutuksen takaisinostamista tahi tah-
10820: mään määräyksen voimassa.
10821: too s01pia 'vakwutu~pimuksen muuttami-
10822: 110 §. sesta, on velvollinen esittämä:ä:n; vallnmtuk-
10823: Jos vakuutus on otettu kolmannen henki- senantajalle vakuuimskirjan; j.a teh'köön
10824: Iän hengelle tai muuten sellaisin ehdoin, vaJkuutuksenanta;ja siihen, jos häru sen pa-
10825: Vakuutussopimuslaki. 19
10826:
10827: lauttaa, merkinnän siitä toimenpiteestä, jotka, silloinkuin ne suoritettiin, eivät
10828: johon on ryhdytty. ElLei merkintää telhdä, olleet kohtuullisessa suhteessa hänen oloi-
10829: olkoon toimenpide tehoton sitä kohtaan, hinsa ja varoihinsa, olkoon konkurssipesällä
10830: joka vilpittömäissä miele~ä 'On hankkinut oikeus vakuutuksenantajalta vaatia takaisin,
10831: vw1mutussopimukseen perustuvan oikauden mitä siten on liikaa suoritettu, mikäli va-
10832: ja saanut vakuutuskirjan haltuunsa. kuutukseen perustuva saaminen vakuutuk-
10833: senantajalta siihen riittää. Ellei vakuutuk-
10834: 115 §. senottaja ole antanut tähän suostumustaan,
10835: Jos vakuutusmäärä vakuutuskirjan tai olkoon konkurssipesä kuitenkin, puhevallan
10836: sille merkityn luovutuksen mukaan olisi menettämisen uhalla, velvollinen oikeutensa
10837: suoritettava vakuutuskirjan haltijalle, äl- vahvistamista varten haastattamaan vakuu-
10838: köön tällä kuitenkaan olko oikeutta vakuu- tuksenottajan oikeuteen kolmen kuukauden
10839: tusmäärään, ellei näytetä toteen, että va- kuluessa paikalletulopäivästä.
10840: kuutuksenottajan oikeus luovutuksen no- Mitä 1 momentissa on säädetty, nouda-
10841: jalla tai muuten kuuluu hänelle. tettakoon siinäJkin tapauksessa, että vakuu-
10842: tuksenottaja on määrännyt edunsaajan ja
10843: tälle .sitoutunut pitämään määräyksen voi-
10844: 116 §. massa.
10845: Milloin vakuutus on otettu vakuutuksen-
10846: ottajan tai hänen puolisonsa hengelle, äl- Elinkorkovakuutus.
10847: köön jommalhlkummalle heistä vakuutus- 118 §.
10848: sopimuksen nojalla kuuluvaa oikeutta ulos- Milloin vakuutussopimuksen mukaan va-
10849: mitattaka kummankaan velasta, ellei va- kuutusmäärä on suoritettava elinkorkona,
10850: kuutusmaksuja ole suoritettava loppuun noudatettakoon, mitä edellä 102-112 ja
10851: kymmentä vuotta lyhemmässä aj,assa tai 115 '§:ssä on pääomavakuutuksesta sää-
10852: jonakin vuonna ole suoritettu enemmän detty, sekä, milloin oikeus elinkorkoon lain
10853: kuin viidennes niiden vakuutusmaksu- mukaan muuten voitaisiin ulosmitata, myös
10854: jen yhteenlasketusta määrästä, jotka olisi 116 ja 117 §:n säännöksiä, kuitenkin niin,
10855: ollut suoritettava, jos vakuutusmaksut olisi että vakuutuksenantajan on tällöin 117 § :ssä
10856: tasaisesti jaettu kymmenelle vuodelle sopi- mainitussa tapauksessa suoritettava myös
10857: muksen päättämisestä lukien. Jos kymme- elinkoron osalle lankeava osuus vakuutus-
10858: nen vuotta on 'kulunut sopimuksen päät- maksurahastosta, vaikkei hän muuten olisi-
10859: tämisestä, älköön ulosmittausta enää mis- kaan siihen velvollinen.
10860: sään tapauksessa toimitettako. Jos se, jonka elinaikana elinkorko on mak-
10861: Mitä 1 momentissa on säädetty, älköön settava, on joku muu kuin vakuutuksenot-
10862: kuitenkaan sovellettako toimitettaessa ulos- taja, on hänet katsottava edunsaajaksi.
10863: mittausta elatuksesta, joka on suoritettava Edunsaajan määrääminen on, ellei asianhaa-
10864: puolisolle tai lapselle. roista muuta käy ilmi, pidettävä peruutta-
10865: mat,tomana sen jä,Lkeen, kun elinkorko on
10866: 117 §. ensi kerran suoritettu edunsaajalle.
10867: Jos va.kuutuksenottaja asetetaan konkurs- Jos joku on korvauksetta tai ilwrv.auk-
10868: sitilaan, ennenkuin kymmenen vuotta on seksi tehdystä työstä sa:anut oikeuden elin-
10869: kulunut vakuutussopimuksen päättämisestä, kollkoon, älköön tä:tä oi,ke11tta äJlköönkä sen
10870: ja vakuutuksenottajan havaitaan kolmena nojalla suoritettua elinkorko,a ulosmitattaka
10871: viimeisenä vuotena ennen konkurssin a;lkua muusta kuin 116 §:n 2 momentissa mai-
10872: käyttäneen vakuutusmaksuihin määriä, nitusta velasta.
10873: 20 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 73.
10874:
10875: IV OSASTO. 123 §.
10876: Tapaturma- tai sairausva:kuutussopimuk~
10877: TAPATURMA- JA SAIRAUSVAKUUTUS.
10878: sen nojalla maksettua määrää ä:ltköön, niin
10879: 119 §. kauan kuin se elää, jonka tapaturman ;tai
10880: Tapaturma- tai sairausvakuutus voidaan sairauden varalta vakuutus on otettu, ulos-
10881: päättää joko vaikuutuksenottajaa tahi kol- mitattwko muusta kuin 116 §:n 2 momen-
10882: matta henkilöä kohtaavan tapaturman tai tissa mainitusta velasta.
10883: sairauden varalta.
10884: 124 §.
10885: 120 §. Jos se, jonka sairauden tai tapaturman
10886: Jos vakuutuksen käsittämä tapahtuma on varalta vakuutus on otettu, taihallisesti tai
10887: sattunut vakuutusaikana, vastatkoon vakuu- törk!eästä huolimattomuudesta on laimin-
10888: tuksenantaja sellaisestakin tämän tapahtu~ lyönyt kykynsä mukaan ryhtyä toimenpi-
10889: man seurauksesta, joka ilmaantuu vasta va- teisiin vakuutu~enantajan va;stattavan va-
10890: kuutusajan päätyttyä. hingon torjumiseksi tai rajoittamiseksi tahi
10891: jos hän ilman puolustettavaa syytä on kiel-
10892: 121 §. täytynyt noudattamasta vakuutuksenantajan
10893: Jos vaara on lisääntynyt sen johdosta, hänelle seUaisessa tarkoituksessa antamaa oh-
10894: että asiantila, jolla vakuutuskirjan mukaan jäta, olkoon vakuutuksenantaja vapaa vas-
10895: on merkitystä valrnutuksenantajalle, on tuusta, mikäli laiminlyönnin on katsottava
10896: muuttunut, j.a, se, jonka tapaJturman tai vaikuttaneen vahingon sattumiseen tai laa-
10897: sairauden varalta vakuutus on otettu, tietää juuteen. Mitä näin on säädetty, älköön kui-
10898: tämän, olkoon vakuutuksenantaja, niin tenkaan sovellettako toimenpiteeseen, joka
10899: kauan kuin vaara on lisääntyneenä, vapaa kohtuuttomasti rajoittaisi sen oikeutta mää-
10900: vastuusta, jos on syytä olettaa, että hän ei rätä itsestään, jonka sairauden tai tapatur-
10901: olisi myöntänyt valrnutusta siinä tapauk- man varalta vakuutus on otettu.
10902: sessa, että asiantila olisi jo sopimusta pää- Vakuutuksenantaja äThöön v;edotiko väli-
10903: tettäessä ollut näin muuttunut. puheese.en, jonka mukaan ·edellämai·nitun
10904: Mitä 45 §:n 2 momentissa, 48 §:ssä ja toimenpiteen laiminlyöminen vaikuttaisi
10905: 49 §:n 2 momentissa on säädetty, olkoon häneUJ va·stuuseensa laa~jemm:alti, kuin nyt
10906: vastaavasti nO'Udatettavana. on sanottu.
10907: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli-
10908: puheeseen, jonka mukaan vaaran lisäänty-
10909: minen vaikuttaisi hänen vastuuseensa V OSASTO.
10910: muissa tapauksissa tai enemmä.n, kuin
10911: VÄLITTÄVÄT SÄÄNNÖKSET.
10912: edellä tässä pykälässä on sanottu. Kuiten-
10913: kin voidaan 2 momentin estämättä sopia, 125 §.
10914: että vakuutuksenantaja on vastUIUnalainen TäJtä lakia on, mikäli jäljempänä mm
10915: ailloas.taan, jollei vaaran Esääntymi:n.en ole sä:ädetään, sovellettava IDJ'!OS ennen lain
10916: vaikuttanut vakuutustapahtuman sattumi- voimaantuloa tehtyihin vakuutussopimulk-
10917: seen eikä sen laajuuteen. siin.
10918: 126 §.
10919: 122 §. Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
10920: Mitä 102-106 § :ssä on edunsaajasta sää- vakuutussopimukseen, jossa kummallekin
10921: detty, olkoon vastaavasti sovellettava tapa- sopimuspuolelle on pidätetty irtisanomis-
10922: turma- ja sairausvakuutukseen. oikeus, on tätä lakia sovellettava siitä päi-
10923: Vakru.utussopimusla.ki. 21
10924:
10925: västä, joksi sopimus lain tultua voimaan kohtuuttamuuteen jolhtavasta vakuutuseh-
10926: voitaisiin aikaisintaan irtisanoa. dosta on sovellettava myös aikaisemmin
10927: Palovakuutussopimukseen, joka ennen tä- tehtyihin sopimuksiin, milloin asia koskee
10928: män lain voimaantuloa on tehty ikuisiksi lain voimaantulon jälkeen sattunutta va-
10929: ajoiksi, on la:kia sovellettava tammikuun 1 kuutustapahtumaa.
10930: päivästä 1938. Jos vakuutuksenantaja on
10931: ehdottanut sellaisen sopimuksen korvatta- 130 §.
10932: va;ksi uudella tai purettavaksi, mutta toi- Tämän lain 86-88 § :n säännöksiä kiin-
10933: nen sopimuspuoli ei ole siihen suostunut, nityksenhaltijan oikeudesta on sovellettava,
10934: on vakuutuksenantajana oikeus irtisanoa vaikka vakuutussopimus onkin tehty tai
10935: sopimus lakkaavaksi neljäntoista päivän kiinnitystä haettu ennen lain voimaan-
10936: kuluttua, ja hänen on silloin suoritettava tuloa.
10937: takaisin vakuutuksen osalle lankeava osuus 131 §.
10938: vakuutusmaksurahastosta. Tässä laissa olevia, edunsaajan maaraa-
10939: mistä, sellaisen määräyksen peruuttamista
10940: 127 §.. ja edunsaajan oikeuksia koskevia säännök-
10941: Jos vakuutuksenantaja tämän lain tultua siä on sovellettava myös ennen lain voi-
10942: voimaan joutuu maksukyvyttömäksi tai !hä- maantuloa tehtyihin vakuutussopimuksiin.
10943: nen oikeutensa harjoittaa tässä valtakun-
10944: nassa vakuutusliikettä lakkaa, on lain 132 §.
10945: säännöksiä siitä johtuvasta seuraamuksesta Mitä 116, 117 ja 123 §:ssä on säädetty
10946: sovellettava myös vakuutuksenantajan ai- velkojan oikeudesta, on sovellettava van-
10947: kaisemmin tekemiin vakuutussopimuksiin. hempiinkin vakuutussopimuksiin, jos ulos-
10948: 128 §. mittausta tai konkurssia haetaan tämän lain
10949: Mitä 29 ja 30 §:ssä on säädetty vakuu- tultua voimaan.
10950: tussopimukseen perustuvan saamisoikeuden 133 §.
10951: vanhentumisesta, on sovellettava ennen tä- Laissa tai asetuksessa olevan viittauksen
10952: män lain voimaantuloa tehtyiihin sopimuk- säännökseen, jonka sijalle on tullut tämän
10953: siinkin, kuitenkin niin, että 'jos 29 §:ssä lain säännös, katsotaan tarkoittavan viime-
10954: säädetty kolmen vuoden aika tai 30 § :ssä mainittua säännöstä.
10955: säädetty määräaika alkaisi Bnnen lain voi- 1:34 §.
10956: maantulopäivää, nämä a;jat on luettava sa- Tämä laki tulee voimaan 1 pmvana
10957: notusta päiv!ästä. . . kuuta 193 . , ja sillä kumotaan merilain
10958: 129 §. 171~229 ja 231-2133 § s~kä muut tämän
10959: Tämän lain 34 §:n säännöstä ilmeiseen lain kanJSsa ristiriidassa olevat 'säännökset.
10960:
10961:
10962:
10963: Laki
10964: moo-ilain 230 § :n muuttamisesta.
10965:
10966: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä kesäkuuta 1873 annetun
10967: merilain 230 § näin kuuluvaksi:
10968:
10969: 230 §. kuutuksenantajan korvausvelvollisuudesta,
10970: Jos syntyy riita merivakuutukseen tai on asia lykättävä merivahingonlaskijan
10971: sen jälleenvakuutukseen perustuvasta va- ( dispasöörin) selvitettävwksi. Selvitys toi-
10972: 22 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73.
10973:
10974: mitettakoon, jollei toisin ole sovittu, siinä vityksestä on säädetty, ja selvitys on toimi-
10975: paikassa,. jossa v:akuutus on päätetty tai tettava kahden kuukauden kuluessa siitä,
10976: jossa sanotussa paikassa päätettyjen vakuu- kun tarvittavat asiakirjat ovat merivahin-
10977: tusten nojalla korvattavan merivahingon gonlaskijalle saapuneet.
10978: laskeminen tavallisesti toimitetaan.
10979: Merivahingonlaskijan on soveltuvissa koh- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä ....
10980: din noudatettava, mitä yhteisen haverin sel- .. kuuta 193 ..
10981:
10982:
10983:
10984:
10985: Laki
10986: ulosottolain 4 luvun 7 § :n muuttamisesta.
10987:
10988: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun
10989: ulosottolain 4 luvun 7 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä huhtikuuta 1932 anne-
10990: tussa laissa, näin ikuuluvaiksi:
10991:
10992: 4 'LUKU. Jos jostwkin elinkorko-, henkivwkuutus-
10993: tai e1äkela:itoksesta on määrätty, että sen
10994: Ulosrnittauksesta. suoritettavaa elinko:vkoa, henkivakuutus-
10995: summaa tai eläkettä ei saa ulosmitata, nou-
10996: 7 §. datettalmon sitä.
10997: Eläkettä, jonka velallinen saa valtiolta, Henki- tai elinkorkovakuutussopimuk-
10998: kunnalta, seurakunnalta tai muulta julkis- seen perustuvan oikeuden sekä elinko:vko-,
10999: <>ikeudelliselta yhdyskunnalta, älköön ulos- tapaturma- tai sairausvakuutussopimuksen
11000: mitattako. nojalla maksetun määrän ulosmittauksesta
11001: Oikeutta elinkorkoon älköön myöskään noudatettakoon sen ohella, mitä siitä erik-
11002: ulosmitattako, jos elinkorko ensimmäisen seen on säädetty.
11003: ikerran joutuu maksettavaksi myöhemmin
11004: ikuin kolme vuotta ulosmittaustoimituksen
11005: jälkeen, tai jos elinkoron nauttiminen
11006: riippuu ,toisen henkilön kuolemasta tai Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä ....
11007: muuten epävarmasta tapauksesta. .. kuuta 193. . Säännöstä valtion, kunnan,
11008: Sairaus-, elä:ke- ja työttömyysapukas- seurakunnan tai muun julkisoiikeudellisen
11009: soista, joiden säännöt on asianmukaisesti yhdyskunnan suorittaman eläkkeen ulosmit-
11010: vahvistettu, suoritettavat apumaksut olkoot tauskiellosta älköön kuitenkaan sovellettako
11011: ulosmittauksesta vapaita, niin ikään omai- sellaisen saatavan suorittamiseksi toimitet-
11012: suus, josta laissa on erittäin säädetty, että tavaan ulosmittaukseen, joka on syntynyt
11013: sitä ei saa ulosmitata. ennen 15 päivää huhtikuuta 1932.
11014: Vakuutussopimuslaki. 23
11015:
11016:
11017: Laki
11018: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun
11019: asetuksen 18 § :n muuttamisesta.
11020:
11021: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen
11022: 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 18 §, sellaisena kuin se on 3 päi-
11023: vänä joulukuuta 1895 annetussa asetuksessa, näin kuuluvaksi:
11024:
11025: 18 §. Yhtäläinen oikeus kuin kiinteistöön,
11026: Jos kiinteistö tai sen osa joutuu pakko- olkoon kiinnityksenhaltijalla myös siihen
11027: lunastukseen, olkoon kiinnityksenhaltijalla veroon, vuokraan, hyyryyn ja muuhun mak-
11028: paiklwlunastushintaan yhtä:läimen oikeus, suun sekä muutoin maasta lähtevään tuloon,
11029: kuin hänellä muutoin ·olisi ollut itse ki~in jonka omistaja on saanut, sen j~ä!lkeen kurin
11030: teistöön. Jos kiinnitetty rakennus tai kiin- kiinteistö pantiin hukkaamiskiellon alaiseksi
11031: nitettyyn kiinteistöön kuuluva rakennus tai joka silloin vie:Lä oli maksamatta, mi-
11032: tahri laitos tajjkka kii·nteistön metsä on va-· käli sitä maksua tai twloa ei ole käyt.etty
11033: kuutettu omistajan etuuden turvaamiseksi, omaisuuden hyödyksi tahi kulutettu se.n
11034: olkoon vahingon sattuessa kiinityksen:hal- hoitoon.
11035: tijalla samanlainen oikeus vakuutuksen no-
11036: jalla suoritettavaan korvauksoon, jos se on
11037: suurempi kuiil] kymmenes osa koko vakuu- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
11038: tusmäärästä; kuitenkin saa omistaja, ellei .... kuuta 193 . , kuitenkin ni·in, että kiinni-
11039: omaisuus ole ulosmitattu taikka hukkaamis- tyksenhaltijan oikeutta~ vakuutuksen no-
11040: kiellon alaisena, itse nostaa ·raha·t, jos jalla suoritettavaan korvaukseen koskeva
11041: hän panee vakuuden siitä, että ne käyte- rajoitus, kun korvaus ei nouse yli kymme-
11042: tään tuhoutuneen tai vahingoi.ttuneen nennen osan vakuutusmäärästä, ei koske ai-
11043: omaisuuden uudistamiseen tai kuntoonpane- kaisemmin vahvistettuja kiinnityksiä.
11044: miseen.
11045:
11046:
11047:
11048:
11049: Laki
11050: irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä helmikuuta 1923 annetun lain 11 § :n
11051: muuttamisesta.
11052:
11053: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä
11054: helmikuuta 1923 annetun lain 11 § näin kuuluvaksi:
11055:
11056: 11 §. senhaltijalla vakuutuksen nojalla suoritet-
11057: Jos panttina oleva omaisuus on vakuu- tavaan korva:nkseen yhtäläinen oikeus, kuin
11058: tettu, olkoon vahingon sattuessa kiinnityk- hänellä muutoin olisi ollut omaisuuteen;
11059: 24 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73.
11060:
11061: kuitenkin olkoon omistaja, ell.ci omaisuus omaisuuden uudistamiseen tai kuntoon:pane-
11062: ole ulosmitattu taikka hukkaamiskieilon m'ilsoon.
11063: alaisena, oikeutetltu itse nogj;amaan rahat,
11064: jos hän panee vakuuden siitä, että ne käy- Tämä laki tulee voimaan 1 päivämä
11065: tetään tuhoutuneen tahi vahingoittuneen ...... kuuta 193 ..
11066:
11067:
11068: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1933.
11069: 1932 vuoden valtiopäivät N:o 74.
11070:
11071:
11072:
11073:
11074: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lohkomistoimitusten
11075: käsittelyjärjestyksen muuttamisesta.
11076:
11077: Eduskunta on huhtikuun 8 päivälle 1931 tällainen päätös saman pykälän 2 kohdan
11078: päivätyssä vastauksessaan hallituksen esi- mukaan laillisena todistuksena. lunastuk-
11079: ty'kseen lainsäädännöksi jakolaitaksesta, seen perustuvista oikeuksista 'ja velvolli-
11080: tonttimit.tauksesta ja kiinteimistörekiste- suuksista. Sanotun lain täytäntJöönpanosta
11081: ristä kaupungissa sekä jakotoimituksista huhtikuun 11 päivänä 1919 annetun asetuk-
11082: taajempaa asutusta varten maaseudulla, sen 23 ja 49 §:n mukaan, viimeksi mai-
11083: päättänyt lausua toivomuksen, että hallitus nittu lainkohta sellaisena kuin se on hei-
11084: kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin niiden näkuun 10 päivänä 1919 annetussa asetuk-
11085: lohkoruistoimitusta koskevien tehtävien, sessa, maaherranviraston on erottamispää-
11086: jotka nykyjään voimassa olevien säännösten töst.ä annettaessa laskettava se lunastus-
11087: mukaan kuuluvat maaherroille, siirtämi- hinnan lisäys, joka aiheutuu vuokramak-
11088: seksi maanmittauskonttoreille. sun suorittamatta jättämisestä, sekä lunas-
11089: Menettelystä maanmittaustoimituksissa tushinnan vuotuismaksut. Vastaavanlainen
11090: lokakuun 26 päivänä 1916 annetun asetuk- päätös maaherran on annettava myös mui-
11091: sen 57 '§:ssä säädetään, että maanmittaus- den lakien mukaan tapahtuvissa vuokra-
11092: konttorin on, kun lohkoruistoimitus on tar- alueiden erottamistoimituksissa. Milloin
11093: kastuksessa hyväksytty taikka kun toimitus taas maan erottaminen tapahtuu maan
11094: on vahvistettu lainvoiman saaneelia tuo- hankkimisesta asutustarkoituksiin marras-
11095: miolla, lähetettävä toimituksen asiakirjat kuun 25 päivänä 1922 annetun lain perus-
11096: oman lausuntonsa seuraamana maaherralle, teella, on !lohkomispäätöksessä sen lisäksi,
11097: jonka on vahvistettava osien suhde maakir- mitä sen muuten lain mukaan tulee sisäl-
11098: jataloon taikka, kun koski tai maa-alue on tää, mainittava alueen lunastamisehdot j!j.
11099: erotettu useammasta tilasta ~eikä erotetulle muut lain 37 § :ssä mainitut seikat, ja käy
11100: tilalle ole annettu omaa maakirjanumeroa, tällainen lohkomispäätös, milloin erityistä
11101: näiden ja erotetun tilan keskinäinen suu- luovutuskirjaa ei ole laadittu, tilan saanto-
11102: ruussuhde, niin myös tilojen manttaali ja kirjasta.
11103: vero. Vuokra-alueiden lunastamistoimituk- Asutustilojen merkitseruisestä maarekiste-
11104: sissa ja toimituksissa, jotka koskevat tilo- riin kesäkuun 1 päivänä 1928 annetun lain
11105: jen muodostamista asutuslain mukaan, on 1 §:n mukaan maaherran on, kun lohko-
11106: maaherran myös annettava päätös, jolla maila muodostetaan asutustiloista 29 päi-
11107: m. m. vahvistetaan lohkomisessa muodostu- vänä toukokuuta 1922 annetun lain alai-
11108: neiden tilojen osaluku ja manttaali. nen tila, lohkoruispäätöksessä määrättävä,
11109: Vuokra-alueiden lunastamisesta lokakuun että tila on asutustilaluontoinen asunto-
11110: 15 päivänä 1918 annetun lain 46 §:n mu- tai viljelystila. Samalla on maaherran pää-
11111: kaan on erottamispäätöksessä sen lisäksi, tettävä, onko tila voimassa olevan lainsää-
11112: mitä sen muuten lain mukaan tulee sisäl- dännön nojalla vapautunut vastaamasta
11113: tää, mainittava kaikki lunastusehdot, ja on kantatilaa rasittavasta saamisesta taikka
11114:
11115: 2721-32
11116: 2 N:o 74
11117:
11118: määrätyn raha- tai tavaratulon kantamis- den täytyy katsoa nyt ehdotetun me-
11119: oikeudesta sekä onko tila metsänmyynnistä nettelyn mukaan vaativan erikoisia lain-
11120: eräänlaatuisilta asutustilailta 28 päivänä opillisia tietoja, voidaan määrätä sellaisen
11121: huhtikuuta 19'25 annetun lain alainen. maanmittauskonttorin virkamiehen tarkas-
11122: Voimassa olevan jakolainsäädännön mu- tettavaksi, jolla on tällaiseen tehtävään tar-
11123: kaan on maaherran, ennenkuin hän antaa vittava erikoispätevyys ja jollaisia maan-
11124: määräyksen lohkomistoimitukseen, todet- mittausinsinöörin tutkinnon suorittaneiden
11125: tava, että tilan omistajan, joka on pyytä- henkilöiden joukosta voidaan saada, ei
11126: nyt määräystä lohkomisen toimittamiseen tästä pitäisi aiheutua mitään vaaraa oikeus-
11127: tilallaan, omistusoikeus tilaan on täy8in sel~ turvallisuudelle.
11128: vitetty ja että määräalan ostajalla, joka on Mitä taas osaluvun ja manttaalin mää-
11129: pyytänyt ostamansa alueen erilleen lohko- räämiseen tulee, voi se esteettä käydä
11130: mista, on siihen selvä 8aanto. 'Samaten on päinsä itse toimituksessa, jossa se nyky-
11131: maanmittausinsinöörin, ennenkuin hän ot- jäänkin aina lasketaan. Asianosaiselle on
11132: taa suorittaakseen lohkomisen ilman mää- varattava kuitenkin mahdollisuus valittaa
11133: räystä, todettava, että hakijan esittämä toimitusmiesten osalukua ja manttaalia
11134: selvitys oikeudestaan vaatia toimitusta on koskevasta päätöksestä maanjako-oikeuteen
11135: 8ellainen, kuin edellä on sanottu. Lohko- ja sen ratkaisusta edelleen korkeimpaan
11136: mistoimitttksen saavuttua tarkastusta var- oikeuteen.
11137: ten maanmittauskonttoriin on maanmit- Kuten edellä esitetystä käy selville, ·ei
11138: tauskonttorin my.ö.s tutkittava, onko asian- maaherranvirastojen vapauttaminen anta-
11139: osaisten esittämä selvitys oikeudestaan masta lohkomispäätöksiä yksinomaan jako-
11140: .esiintyä asianosaisena riittävä. Jakolain- lainsäädänt,öön perustuvissa lohkomistoimi-
11141: säädännön yleisistä periaatteista johtuu tuksissa tuota suurempia vaikeuksia. Mitä
11142: niinikään, että maaherran:kin on lohkomis- sen sijaan tulee vuokra-alueiden lunasta-
11143: päätöstä antaessaan tämä seikka tutkittava misiin ja asutustilojen perustamiseen maan
11144: ja, jos selvitys on puutteellinen, joko pa- hankkimisesta asutustarkoituksiin marras-
11145: lautettava asia toimitusmiehille tai annet- kuun 2:5 päivänä 1922 annetun lain perus-
11146: tava hylkäävä päätös. Näin ollen täytyy teella, on niihin nähden huomattava, että
11147: katsoa, että omistusoikeuden selvitys on näissä toimituksissa annetulla maaherran
11148: tullut nykyisen lainsäädännön mukaan riit- päät,öksellä on, kuten edellä on huomau-
11149: tävällä tarkkuudella tutkituksi. tettu, aivan erikoinen merkitys ja että
11150: Jos maaherranvirastot vapautetaan anta- maabenalle on edellä mainituissa lainsää-
11151: masta lohkomispäätöksiä, jää omistusoikeu- dännöissä annettu muitakin lohkomis- (lu-
11152: den ja saantojen tutkiminen yksinomaan nastamis-) päätökseen läheisesti liittyviä
11153: toimitusmiesten ja maanmittauskonttorin tehtäviä, kuten päättää valtion rahallisen
11154: käsittelyn varaan, sii,s henkilöiden tutkitta- välityksen määrästä ja tilan asutustila-
11155: vaksi, joilla ei ole lainopillista tutkintoa. luonnosta sekä huolehtia valtion myöntä-
11156: Asiaa harkittaessa on kuitenkin otettava män lainan kiinnittämisestä ja takaisin pe-
11157: huomioon, että lainhuudatuksesta ja kiin- rimisestä. Kun vielä otetaan huomioon,
11158: teistösaannon moittiruisajasta helmikuun 28 että vuokra-alueiden lunastamislainsää-
11159: päivänä 1930 annetun lain voimaan tulon däntö ja asutuslain mukaan tapahtuva asu-
11160: jälkeen maanmittaustoimituksissa tapah- tustoiminta menettelytapoineen on par-
11161: tuva omistusoikeuden selvittely käy hel- haillaan käsit1elyn alaisena n. s. asutus-
11162: pommaksi kuin tähän asti. Tähän toimintakomiteassa, ei tällä kertaa ole kat-
11163: nähden ja kun lohkomistoimitukset, joi- sottu olevan syytä puuttua tähän lainsää-·
11164: N:o 74 3
11165:
11166: däntöön, vaan on lunastamispäätösten sa- ehdotettu kullekin asianosaiselle annetta-
11167: moirrkuin päätösten antaminen siitä, että vaksi lohkomiskirjan ote, joka olisi kirjoi-
11168: tila on tuleva asutustilaksi, katsottu tarkoi- tettava siten, että sen kautta tila tulisi
11169: tuksenmukaiseksi edelleen toistaiseksi jät- esim. lainhuutoa varten täysin määri-
11170: tää maaherroille. Sitävastoin on osaluvun tellyksi.
11171: ja manttaalin määrääminen näissä toimi- Maaherran antamista lohkoruispäätök-
11172: tuksissa ehdotettu tapahtuvaksi samalla ta- sistä voidaan nykyisin valittaa korkeim-
11173: valla kuin muissakin lohkomistoimituksissa. pa:an hallinto-oikeuteen, mutta maanmit-
11174: Kun yksinomaan jakolainsäädäntöön pe- tauskonttorin ratkaisuista tämän· laatuisissa
11175: rustuvat lohkomistoimitukset ovat noin aslOissa ei voimassa olevien säännösten
11176: kaksi kolmasosaa kaikista lohkomistoimi- mU'kaan ole oikeutta valittaa. Tähän näh-
11177: tuksista, merkitsisi suunniteltu uudistus, den ei kuitenkaan ole tarpeen antaa eri-
11178: vaikka sen ulkopuolelle tällä kertaa jätet- tyisiä säännöksiä, koska maanmittauskont-
11179: täisiinkin asutustilain lohkomistoimitukset, torin on, milloin se ei katso voivansa toi-
11180: huomattavaa edistysaskelta., varsinkin sen mitusta hyväksyä, joko palautettava toimi-
11181: kautta, että lohkoruistoimitukset saataisiin tus toimitusmiehille uutta käsittelyä var-
11182: nopeammin päätökseen. ten tai alistettava se maanjako-oikeuteen
11183: Nykyjään saavat asianosaiset tiedon sillä tavalla, kuin jakolaitoksesta lokakuun
11184: lohkoruistoimituksen maarekisteriin merkit- 26 päivänä 1916 annetun asetuksen
11185: seruisestä maaherran päätöksen kautta, 125 •§:ssä säädetään. Kun kuitenkin voi
11186: joka toimitetaan heille viranomaisten väli- olla eri mieltä siitä, onko alistus tehtävä
11187: tyksellä. Kun maaherran päätös edellä siinä:kin tapauksessa, että maanmittauskont-
11188: olevan mukaan tulisi poistettavaksi ·ja toi- tori katsoo, ettei hakijan esittämä selvitys
11189: mitus merkittäväksi maarekisteriin heti oikeudestaan alueen lohkomiseen ole riit-
11190: sen jälkeen, kun ,se on tarkastuksessa tävä, on tästä otettu lakiehdotukseen ni-
11191: ilman eri päätöstä hyväksytty, on asian- menomainen säännös.
11192: asaisille jollakin muulla tavalla annettava Edellä lausutun noja1la esitetään Edusc
11193: tieto tapahtuneesta maarekisteriin merkit- kunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
11194: semisestä. Tätä tarkoitusta varten on ehdotus:
11195:
11196:
11197:
11198: Laki
11199: lobk:omistoimitusten käsittelyjärjestyksen muuttamisesrta.
11200: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, kumoamaHa menett·elystä maan-
11201: mittaustoimituksissa '2•6 päivänä lokakuuta 191<6 annetun asetuksen 57 ·§ ja osittaip_
11202: muuttamalla, mitä säädetään sa:man asetuksen 75 ja 79 §:ssä, seuraavaa:
11203:
11204: 1 §. 2 §.
11205: Lohkomistoimituksissa on toimitusmies- Sittenkuin lohkomistoimitus, joka ei
11206: ten määrättävä toimituksessa muodostetta- koske asutustilan muodostamista, sellaisen
11207: vien tilojen osaluku ja manttaali. tarkastuksen jälkeen, kuin jakolaitoksesta
11208: Toimitusmiesten päätökseen tyytymätön lokakuun 26 päivänä 191'6 annetun asetuk-
11209: saa siihen hakea muutosta siinä järjestyk- sen 125 § :.ssä säädetään, on hyväksytty, on
11210: sessä, kuin muutoksen hakemisesta lohk~ se viipymättä maarekisteriin merkittävä.
11211: ruistoimitukseen on säädetty.
11212: 4 N:o 74
11213:
11214: 3 §. 6 §.
11215: Kun 2 §:ssä mainittu 1ohkomitstoimitus Maaherran 5 §:n mukaan antama pää-
11216: on maarekisteriin merkitty, on maanmittaus- tös on kartan ja asiakirjain keralla lähe-
11217: konttorin asianomaisen viranomaisen väli- tettävä maanmittauskonttorille, jonka tulee
11218: tyksellä lähetettävä kullekin toimituksessa päätöksen saatuaan merkitä toimitus maa-
11219: muodostetun tilan omistajalle tai haltijalle rekisteriin sekä samalla päätökseen merkitä,
11220: hänen tilaansa tai tilojansa koskeva ote milloin toimitus on maarekisteriin merkitty
11221: loh:komiskirjasta. ja mitkä rekisterinumerot toimituksessa
11222: Maanmittauskonttorin tu]ee rusianosai- muodostuneille tiloille on annettu.
11223: selle annettavaan lohkoruiskirjan otteeseen Kun rekisteröiminen on toimitettu, on
11224: merkitä, milloin toimitus on maarekisteriin päätös maaherran toimesta saatettava kaik-
11225: merkitty, 1sekä tilan tai tilojen maarekisteri- kien asianosaisten tietoon.
11226: numero. 7 §.
11227: Kun maaherran 5 §:n mukaan antamaan
11228: 4 ·§. päätökseen on haettu muutosta, on korkeim-
11229: Jos maanmittauskonttori katsoo, ettei man hallinto-oikeuden asiassa antama pää-
11230: 2 §:ssä mainittua lohkomistoimitusta voida tös lähetettävä maanmittauskonttorille.
11231: maarekisteriin merkitä sen vuoksi, ettei ha-
11232: kijan esittämä .selvitys oikeudestaan alueen 8 §.
11233: lohkomiseen ole riittävä, eivätkä asianosai- Tämä laki tulee voimaan heti, kuitenkin
11234: set täydennä .asiakirjoja asetetussa määrä- siten, että nnssa lohkomistoimituksissa,
11235: ajassa, on maanmittauskonttorin alistettava joissa toimitusmiehet ovat antaneet vali-
11236: asia maanjako-oikeuden ratkaistavaksi sillä tusosotuksen ennen tämän lain voimaan
11237: tavalla, !kuin jakolaitoksesta lokakuun 26 tulemista, on meneteltävä aikaisemmin voi-
11238: päivänä 1916 annetun asetuksen 125 §:ssä massa olleiden säännösten mukaan. Mikäli
11239: säädetään. maanmittauskonttori tarkastuksen perus-
11240: teella palauttaa tällaisen toimituksen
11241: '5 §. uudelleen toimituskokouksessa käsiteltä-
11242: Asutustilan m·uodostamista koskeva loh- väksi, on toimitusmiesten määrättävä tilo-
11243: komistoimitus on maanmittauskonttorin, jen osaluku ja manttaali ja on tällöin
11244: sittenkuin se on tarkastettu ja hyväksytty, asiassa muutenkin meneteltävä tässä laissa
11245: lähetettävä maaherralle sellaisen päätöksen sää.detyllä tavalla.
11246: antamista varten, kuin voimassa olevissa 9 §.
11247: asutustilojen muodostamista koskevissa Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel-
11248: laeissa ja asetuksissa säädetään. tamisesta annetaan asetuksella .
11249:
11250: • Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1932.
11251:
11252: T·asavallan Pl'lesidentti
11253:
11254: P. E. SVINHUFVUD.
11255:
11256:
11257:
11258:
11259: Apulaismaatalousministeri P. V. Heikkinen.
11260: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 74.
11261:
11262:
11263:
11264:
11265: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö
11266: N :o 10 hallituksen esityksen johdosta laiksi lohkoruistoi-
11267: mitusten käsittelyjärjestyksen muuttamise,sta.
11268:
11269: ',EduskUJ!lJta on Hilhettä;nyt laki- ja talous- va:liokunn:am mielestä hyväksyä eihdoteltuSJSa
11270: valiokunna;n valmisrtelevasti käsiteltäväksi muodossa, koska se edellä viitatu:sta seikasta
11271: hallituksen esityksen n:o 74 laiksi lohkomis- huolimatta 6etää parannusta 1ohlkomistoimi-
11272: toimitusten käsittelyjä:rj,esltyksem. muuttami- tusten: rnykyi1seen kä:sittelyjärjestykseen, ja
11273: sesta. muutos nyt lkosketellussa suhteessa on tar-
11274: Asiaa: :kälsite11essääin valiolkunta on toden- koituksencrnukaisempaa tehdä vireillä olevan
11275: nut, että ne osittaiset muutokset menette- j.akolain1sää:d:ännön uudistamisen yhtey-
11276: lystä maammitfuaustoimihtksissa 26 päivänä dessä.
11277: lokakuuta 1916 annetun asetuksen 75 ja 79 .Valiolkunta on lkiinni'btäaliyt huomiota vielä
11278: pykäli~n, joihin 1ak~ehdotuksen johtolau- ,lakiehdotukseru 6 § :n 2 rmomenttiin, jdka
11279: seessa on viitattu, tarkoittruvat vain sitä,. koskee rekisteröimispäätöksen sa;ll!ttamista
11280: että kun niissä tapauksissa, joita laki tulisi kaikkien: asianosaiSten tietoon. Kun edellä-
11281: koskemaan, ei tulisi enää aruruelttava:ksi maa- mainitun, menettelystä maanrrnittaustoimi-
11282: herran lohkomispä:ätöstä, ,ei myöSkään eTir tuksissa anootun asetuikJsen 57 § :ssä, jdka
11283: siksi mainitun pylkä:län ·edellyttämää, maa- laki,ehd:otuksen kautta rtul~si kumotuksi,. on
11284: herran loh:komispäätöstä koskevaa merkin~ säädetty, ,että mainiHu pä.rutös on maaherran
11285: tää maarelkisteriin: tule tapahtumaan ,eikä toimesta saatettava kaiikkien asianosaisten
11286: myookiilin! 79 §:n edellyttämää rekisteröi- tietoon joko nimismiehen lkau!f;ta tai kuulut-
11287: misrtä koskevala merkintää mawherran lohk~ ,tamalla, Ja valiolkunnan mielestä on1 ~tarpeel
11288: mispäätökseen. lista, että tässä suhteessa ovat tarkemmat
11289: Edelleen valiokunta on todennut, että säännökset edelleenkin olemassa, 'edellyttää
11290: lohkomistoimitusta !lwslkeva'lll mä:äräylksen valiolkU:'lllta, että i!lJe annetaam lain sovelta-
11291: antaminen, milloin .asian,om81inen ha:kija sitä mista koskevassa 'asetu!ksessa..
11292: maalhe~ralta pyy:tää, jää edelleenikin maa- Edellä olevaan viitaten ja yfutyen halli-
11293: herran asiaksi niiSISäkin: ta'PaUiksi:ssa, joita ,tuksen ,esityksen perusteluihiill! valiokunta,
11294: lakiehdotus tarlkoittaa. Kun !kuitenkin !käy- joka asiaa lk:äsiteHess~:iän on !kuullut asian-
11295: tännössä 1ohkomistoimitusta tavalliseSti tunJtijaa, kunnå.oittaen elhdottaa,
11296: pyydetään suoraan maanrrni1Jtau:si,nsinööri1tä,
11297: ja on harvinaista, että :toimitu:ffin:ääräystä että Eduskunta hyväksyisi kysy-
11298: haetta:isiirn maaherralta, voidaan lakiehdotus myksessä olevan lakiehdotuksen.
11299:
11300: Helsirngissä 8 päivänä marra:skuutru 1932.
11301:
11302:
11303: Asian !käsittelyyn OIVat ottan,eet osaa pu- Lindqvist, Linna, MyUymä:ki, Rmh!herg,
11304: heenjohtaja June:s, vrurapuheenjohtaja B. Sa:lo ja Tukia sekä varajäsenet Lahtela ja
11305: Sarlin, jäsenet Aalto-Setälä, Anttila,, Jern, Perho.
11306: Kaura, Kauranen, Kivisalo, Kulovaara,
11307: 1~ Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 74.
11308:
11309:
11310:
11311:
11312: Suuren valiokunnan mietintö N:o 68 hal-
11313: lituksen esityksen johdosta laiksi lohkomistoimitusten kä-
11314: sittelyjärjestyksen muuttamisesta.
11315:
11316: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- jälempää näJkyvä:t muodolliset muutokset.
11317: mainitun asian, ,päättänyt yhtyä kannatta- Suuri valiokuntaa kunnioittaen ehdottaa,
11318: maan laki- j1a talousvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
11319: nössä N:o 10 valmistelevasti käsiteltyä la- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
11320: kiehdotusta tehden siihen kuitenJkiru tästä vana:
11321:
11322:
11323:
11324: Lakt
11325: lohko:m:istoimitusrten käsittelyjärjestyksen muuttamisesta.
11326:
11327: Eduskunlllan päätöksen mukaisesti .säädetää:ru täten, kumoten meoottelystä maan-
11328: mittaustoimituksissa 26 päivänä lokakuuta 1911<6 annetun asetuksen 57 § ja osittain
11329: muuttaen, miuä säädetään saman BJSetuksen 75 ja 7r9 §:ssä, seuraavwa:
11330:
11331: 1--19 '§.
11332: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
11333: mukaisesti.)
11334:
11335:
11336: Helsiugissä 16 päi,väruä mwrraskuuta 1932.
11337: 1932 Vp. - Edusk. vast. -:-Esitys N:o 74.
11338:
11339:
11340:
11341:
11342: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11343: laiksi lohkomistoimistusten käsittelyjärjestyksen muutta-
11344: misesta.
11345:
11346: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tava kaikkien asianosaisten tietoon joko
11347: tys laiksi lohkomistoimitusten käsittelyjär- nimismiehen kautta tai kuuluttamaila, ja
11348: jestyksen muuttamisesta, ja Laki- ja ta- kun Eduskunnan mielestä on tarpeellista,
11349: lousvaliokunta on asiasta antanut mietin- että tässä suhteessa ovat tarkemmat sään-
11350: tönsä N :o 10. nökset edelleenkin olemassa, Eduskunta
11351: Kun 26 päivänä lokakuuta 1916 menet- edellyttää, että ne annetaan lain sovelta-
11352: telystä maanmittaustoimituksissa annetun mista koskevassa asetuksessa.
11353: asetuksen 57 § :ssä, joka tämän lain nojalla Eduskunta on hyväksynyt lain näin kuu-
11354: tulee kumotuksi, on säädetty, että mai- luvana:
11355: nittu päätös on maaherran toimesta saatet-
11356:
11357:
11358:
11359: Laki
11360: lohkomistoimitusten käsittelyjärjestyksen muuttamises,ta.
11361:
11362: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, kumoten menettelystä maan-
11363: mittaustoimituksissa 2,6 päivänä lokakuuta 1916 annetun asetuksen 57 § ja osittain
11364: muuttaen, mi·tä säädetään saman asetuksen 75 ja 79 §:ssä, seuraavaa:
11365:
11366: 1 §. 3 §.
11367: Lohkomistoimituksissa toimitusmiesten on Kun 2 §:•ssä mainittu 1ohkomi8toimitus
11368: määrättävä toimituksessa muodostettavien on maarekisteriin merkitty, on maanmittaus-
11369: tilojen osaluku ja manttaali. konttorin asianomaisen viranomaisen väli-
11370: Toimitusmiesten päätökseen tyytymätön· tyksellä lähetettävä kullekin toimituksessa
11371: saa siihen hakea muutosta siinä järjestyk- muodostetun tilan omistajalle tai haltijalle
11372: sessä, kuin muutoksen hakemisesta lohko- hänen tilaansa tai tilojansa koskeva ote
11373: mistoimitukseen on säädetty. 1ohkomiskirj asta.
11374: Maanmittauskonttorin tu1ee asianosai-
11375: 2 §. selle annettavaan lohkomiskirjan otteeseen
11376: Sittenkuin lohkomistoimitus, joka ei merkitä, milloin toimitus on maarekisteriin
11377: koske asutustilan muodostamista, sellaisen, merkitty, 'sekä tilan tai tilojen maarekisteri-
11378: tarkastuksen jälkeen, kuin jakolaitoksesta numero.
11379: lokakuun 26 päivänä 1916 annetun asetuk- 4 §.
11380: sen 125 §:ssä säädetään, on hyväksytty, on Jos maanmittauskonttori katsoo, ettei
11381: se viipymättä maarekisteriin merkittävä. 2 §:ssä mainittua lohkomistoimitusta voida
11382: 2 1932 V,p, - Ed-q:s!k. vast. - E.sitys N:o 74.
11383:
11384: maarekisteriin merkitä sen vuoksi, ettei ha- Kun rekisteröiminen on toimitettu, on
11385: kijan esittämä selvitys oikeudestaan alueen päätös maaherran toimesta saatettava kaik-
11386: lohkomiseen ole riittävä, eivätkä asianosai- kien asianosaisten tietoon.
11387: set täydennä asiakirjoja asetetussa määrä-
11388: ajassa, maanmittauskonttorin on alistettava 7 §.
11389: asia maanjako-oikeuden ratkaistavaksi sillä Kun maaherran 5 §:n mukaan antamaan
11390: tavalla, kuin jakolaitoksesta lokakuun 26 päätökseen on haettu muutosta, korkeim-
11391: päivänä 1916 annetun asetuksen 125 §:ssä man hallinto-oikeuden asiassa antama pää-
11392: säädetään. tös on lähetettävä maanmittauskonttorille.
11393:
11394: 5 §. 8 §.
11395: Asutustilan muodostamista koskeva loh- Tämä laki tulee voimaan heti, kuitenkin
11396: koruistoimitus on maanmittauskonttorin, siten, ,että m1ssa lohkomistoimituksissa,
11397: sittenkuin se on tarkastettu ja hyväksytty, joissa toimitusmiehet ovat antaneet vali-
11398: lähetettävä maaherralle sellaisen päätöksen tusosoituksen ennen tämän lain voimaan-
11399: antamista varten, kuin voimassaolevissa tulemista, on meneteltävä aikaisemmin voi-
11400: asutustilojen muodostamista koskevissa massaolleiden säännösten mukaan. Mikäli
11401: laeissa ja asetuksissa säädetään. maanmittauskonttori tarkastuksen perus-
11402: teella palauttaa tällaisen toimituksen
11403: 6 §. uudelleen toimituskokouksessa käsiteltä-
11404: Maaherran 5 §:n mukaan antama pää- väksi, toimitusmiesten on määrättävä tilo-
11405: tös on kartan ja asiakirjain keralla lähe- j'E'U osaluku ja manttaali ja tällöin 011
11406: tettävä maanmittauskonttorille; jonka tulee asiassa muutenkin meneteltävä tässä laissa
11407: päätöksen saatuaan merkitä toimitus maa- säädetyllä tavalla.
11408: rekisteriin sekä samalla päätökseen merkitä,
11409: milloin toimitus on maarekisteriin merkitty 9 §.
11410: ja mitkä rekisterinumerot toimituksessa Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel-
11411: muodostuneille tiloille on annettu. tamisesta annetaan asetuksella.
11412:
11413:
11414: Helsingissä 22 päivänä manaskuuta 1932.
11415: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 75.
11416:
11417:
11418:
11419:
11420: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väkijuomista anne-
11421: tun lain muuttamisesta.
11422:
11423:
11424: Nykyi.sen, uusille perusteilla rakentuvan ,Edellämainitun keskivahvuisen mallas-
11425: väkijuomarainsäädäntömme vaikutuksista juoman kauppa on nykyisin samojen ra-
11426: raittiustilaillt,eeseen on tällä hetkellä vielä joittavien säännösten alaisena kuin muiden
11427: vaikeata muodostaa lopu1lista käsitystä, väkevämpien alkoholijuomalli kauppa. Sen
11428: sillä mainittu lairnäädäntö on ollut voi- vähittäismyyn:tiä saa s~is harjoittaa ainoas~
11429: ma:ssa vasta muuta:mia kuulmusi·a, jota- taan väkijuomayhtiö omassa hoidossa ole-
11430: paitsi tänä aikailla vaHinnut pula:kausi, vissa myymälöissään j·a sen anniskelua yh-
11431: jonka seurauks·et tuntuvat yhteiskuntaelä- tiön ohella myös ne, joiUe yhtiön hallinto-
11432: män eri aloilla, vaikeuttaa osaltaan myös neuv;osto on antanut anniskelun toimitetta-
11433: kysymy]{.S'es:sä olevan lainsäädännön vaiku- vaksi yhtiön laskuun. Poikkeusasemrussa
11434: tusten ·arviointia. Kuitenkin on pruntava muihin väkijuomiin nähden ovat ma:llasju~
11435: merkiUe, että uuden lainsäädännön aikana mat ainoastaan sikäli, että niitä on lupa lä-
11436: on väkijuomain luvaton maahantuonti ja hettää ostajalle sekä että niitä saa annis-
11437: tällä t·avoin tuotujen juomain kuljetus sisä- kella aikaisemmin kuin muita väkijuomia
11438: maahan sekä niiden myynti huomattavasti ja sitäpaitsi, erityisen luvan perusteella,
11439: vähentynyt edellisi-in vuosiin verrattuna. eräissä sellaisissa paikoiS'sa, joi1s:sa tislattu-
11440: Siirtymim.en uuteen järjestelmään tapahtui jen juomien anniskelu ei ole lainkaa!Il! sal-
11441: niinikään rauhamsesti ·eikä sen 'aikana ole littua.
11442: olllut havaittavissa sellaisia epäkohtia ja Kun keskivahvuisen mallasjuoman alk~
11443: häiriöitä, joita monet pelkäsivät la:kia sää- holipitoisuus on verraten alhainen ja sen
11444: dettäessä. Voitanee:rrkin näin ollen sanoa, väärinkäyttöä nykyisen lain voimassaoHessa
11445: että nykyiseen väkijuomalainsäädäntöön si- ei ole havaittu ja kU!Ili sitäpaitsi tämä juoma
11446: sältyvä järjestelmä suurin piirtein vastaa voidaan valmistaa kotimaisista raaka-
11447: tarkoitustaan. ainei•sta, on :tehty ehdotuksia, •että sen
11448: 1Viime helmikuun 9 päivänä annetuss·a kauppa vapautettaisiin ,säännöstelyBtä tai
11449: laissa väkijuomista on kuitenkin eräitä ainakin järjestettäisiin vapaammaksi kuin
11450: säännöksiä, joiden tarkoituksenmukaisuu- se nykyisin on. Myöskin väkijuomayhtiön
11451: desta oli epäilyksiä jo lakia säädettäessä ja hal1intoneuvosto on pitänyt tarpeellisena
11452: joita nyt saavutetun kokemuksen perus- keskivahvuisen mallasjuoman vähittäis-
11453: teelLa olisi muutettava. Tämä ko&]{.ee etu- myyntiä lkoskevi·en säännösten muuttamista
11454: päässä II veroluokkaan kuuluvcan, enintään niin, että sitä olisi helpommin yreisön saa-
11455: 3.2 painoprosenttia alkoholia sisältävän n. s. tavissa, mutta että se kuitenkin edelleen
11456: keskivahvuisen maHasjuoman kauppa·a sekä oliiSi säännöstelyn alaisena.
11457: väkijuomain vähittäismyyntipaikkojen au- Edelläkosketelluista syistä ja huomioon-
11458: kiolopäiviä ja -aikoj•a. Sen liisä]{.si on kat- ottaen samalla vap.aammasta myynnistä t~
11459: sottu olevan syytä •ehdottaa muutettaviksi dennäköisesti aiheutuvan veron tuoton li-
11460: eräitä muitakin mainitun lain säännöksiä. sääntymisen, on mainittua muutosehdotusta
11461: 3238-32
11462: N:o 75
11463:
11464: pidettävä perusteltuna. Ne kokemukset, Keskivahvuisen maUasjuoman vähittäis-
11465: joita keskivahvuisen maHasjuoman myyn- myyntiä ja sen annislmlua koskevia säännök-
11466: nistä Ruotsissa ja oluen myynnistä koti- siä on ·edelläolevan lisäksi ehdotettu väljen-
11467: maassa· ennen kieltoLakia on saavutettu, nettäviksi siten, että tällaista liikettä saatai-
11468: osoittavat kuitenkin, ettei puheenaolevan siin harjoittaa paitsi kaupungeissa ja kaup-
11469: juoman myyntiä voitane sallia vapaana palaissa myös taajaväkisissä yhdyskunnissa
11470: elinkeinona, kuten esim. I veroluokan mal- ja muissa suurehkoissa asutuskeskuksissa.
11471: lasjuoman myyntiä, v•aan olisi sen kauppa (28 §.) Vähittäismyynti- ja anniskelupaikko-
11472: edell!eenkin oleva rajoitusten alaisena. Tar- jen avaamisesta mainituilla paikkakunnilla
11473: koituksenmukaiselta näyttää myöskin, ettei päättäisi väkijuomayhtiön hallintoneuvosto
11474: mallasjuomia ·eroiteta väkijuomia koskevan hankittuaan lain 8 § :n mukaisen lausunnon
11475: yleisen lain alaisuudesta 'eikä säädetä :niistä asianomaiselta kunnanvaltuustolta. Niini-
11476: erikoislakia, joka poikkeaisi väkijuomalaissa kään on keskivahvuisen mallasjuoman vähit-
11477: hyväksytyistä periaa:tteista. Sensijaan eh- täismyynnin helpottamista silmälläpitäen
11478: dotetaan väkijuomalakiin mallasjuomain ehdotettu jätettäväksi pois laista tällaista
11479: vähittäismyynnin he~pottamiseksi tehtä- myyntiä koskevat aikarajoitukset, joten mai-
11480: vä;ksi sellaineiilJ muutos, ·että väkijuomayh- nittua juomaa olisi lupa myydä sinä aikana,
11481: tiön ei tarvit:sisi itse harjoittaa ~eskivah jona asianomainen myymälä liikkeiden auki-
11482: vuisen mallasjuoman vähittäismyyntiä, oloaikaa koslmvain yleisten määräystle:n mu-
11483: vaan 'että yhtiö voisi antaa sen ,enintään kaan on avoinna. Kuitenkin on väkijuoma-
11484: kolmeksi vuodeksv kerrallaan ruokatav,a- yhtiön hallintoneuvostolle laJkiehdotuksen
11485: rainkauppaa harjoittavan yhtiön, osuuskun- 33 § :n 2 momentissa annettu oikeus, milloin
11486: nan tai yksityisen henkilömJ toimitettavaksi se katsoo sen tarpeelliseksi, rajoittaa
11487: yhtiön valvonnan alaisena samalla tavalla myyntiaikaa kaikkialla maassa tai määrä-
11488: kuin väkijuomayhtiö antaa anniskelun ra- tyllä paikkakunnralla, missä, myynti antaa
11489: vinto1anpvtäjäin hoidettavaksi. Tällä ta- aihetta väärinkäytöksiin.
11490: voin voitaisiin tarpeen mukaaill! ~Saada uusia Väkijuomalain 32 § :n mukaan ovat vä-
11491: vähittäismyyntipaiikkoja, joiden hoitokus- hittäismyynti paikat pidettävät suljettuina
11492: tannukset eivät tulisi niin kalliiksi kuin yh- sunnuntain ja pyhäpäivän edellisenä ja
11493: tiön omassa hoidos,sa olevain erikoisten olut- jä!lkeisenä päivänä, vapunpäivänä ja sen
11494: myymäläin kustannukset, ja toisaalta kävisi edellisenä päivänä sekä u.seampina päivinä
11495: mallasjuoman saanti siten yleisölle helpom- ennen joulua, uudenvuodenpäivää, pää-
11496: maksi. Päättäruisvalta olisi tämän mukaan siäistä ja juhannusta. Raittiuden edis-
11497: kaikkiin väkijuomiin nähden samalila eli- tämisen kannalta tällainen järjestely olisi
11498: meHä, väkijuomayhtiön hallintoneuvostolla, luonnollisesti edullista, edellyttäen, että
11499: joka notkeasti, vallitsevat olosuhteet ja väkijuomia näinä päivinä ei olisi saa-
11500: lain 5 § :ssä lausutun periaatteen huomioon- tavina. Sellaista tulosta mainituilla mää-
11501: ottaen, yhtenäisen suunnitelman mukaan räyksillä ei kuitenkaan ole saavutettu,
11502: voisi järjestää erilaisten väkijuomain myyn- vaan on puheenaolevina päivinä vähittäis-
11503: nin. myyntipaikkojen ollessa suljettuina viran-
11504: Edelläkosketeltu järj·estely a:iheuttaisi omaiste:n toimenpiteistä huolimatta esiinty-
11505: muutoksia väki.juomista annetun lain 4 § :n nyt väkijuomain luvatonta kauppaa. Sitä
11506: 1 ja 2 momenttiin, 30 § :n 1 momentin 2 ovat poliisivfranomaisilta saatujen tietojen
11507: kohtaan, 47, 49, 67 ja 69 §:ään, jotapaitsi mukaan harjoittaneet etupäässä samat hen-
11508: l,akiin olisi otettava uusi 32 § sekä nykyi- kilöt, jotka vanhankin lainsäädännön ai-
11509: sen 32 ja 33 §:n säännökset yhdistettävä kana toimivat väkijuomain salakauppiaina.
11510: ja otettava ne 33 §:ään. Nyt he hankkivat myymänsä juomat paitsi
11511: N:o 75 3
11512:
11513: salakuljettajilta ja salapolttajilta myöskin sien I luokan ravintoloita erikoisasemaan
11514: väkijuomayhtiön myymä:löistä, joko itse os- anniskeluun nähden., vaan on 'lakiehdotuk-
11515: taen niitä tai käyttäen siinä apulaisia. Mitä sen 30 §· :n 1 momen.tin 2 kohdassa olevat
11516: 1
11517:
11518:
11519:
11520: pitemmän ajan nämä myymälät ovat suljet- sanat ,I luokan ravintoloissa" muutettu
11521: tuina, sitä helpommin sala.kauppi,aat saavat sanoiksi ,hyvin hoidetuissa ravintoloissa".
11522: tavaransa myydyiksi ja sitä enemmän he Asiain käsittelyn yksinkertaistu ttamiseksi
11523: niistä alliSaitsevat. Vähittäismyyntipaikko- on ehdotettu, että 30 § :n 1 momentin 4 koh-
11524: jen liian pitkäaikainen suljettuina pitämi- dassa mainitun luvan väkijuomain annis-
11525: nen lisää näin ollen laittoman väkijuoma- kelemiseen aluksissa antaisi sosialiministe-
11526: liikkeen kannattavaisuutta ja vaikeuttaa riö eikä niinkuin nykyään valtioneuvosto.
11527: viranomaisten työtä sen lopettamiseksi, mi- Tämän mukaisesti on laikiehdotuksessa
11528: hin kuitenkin kaikin keinoin oEsi pyrittävä. 30 § :n 2 momentti muutettu.
11529: Tämän vuoksi ehdot,etaan supistettavaksi
11530: niiden päivien lukua, joina väkijuomia, Lain 82 § :n 2 momentin mukaan eivät
11531: keskivahvuista mallasjuomaa lukuunotta- anniskeiusta ja väkijuomain hankkimisesta
11532: matta, ei ole lupa myydä, sekä pidennettä- sitä varten annetut säännökset koske Suo-
11533: väksi sellaisten vähittäjsmyyntipaikkojen men ja ulkomaiden satwmain välillä kulke-
11534: päivittäistä aukioloaikaa. via suomalaisia ~aluksia. Tämän säännöksen
11535: Kun kuitenkin on tärkeätä, että myynti- täydennykseksi on ehdotettu, että sellaista
11536: päiviä ja -aikoja ·Voidaan rajoittaa, milloin liikettä välittäväin a:lusten omistajat voi<:si-
11537: se väärinkäytösten estämiseksi tai raittiuden vat sosialiministeriöltä saada luvan laiva-
11538: edistämiseksi on tarpeellista, on väkijuoma- muonaksi tarkoitettujen vä:kijuomain maa-
11539: yhtiön hallintoneuvostolle annettu oikeus hantuon.tiin ja säilyttämiseen tulliviran- .
11540: harkintansa mukaan päättää näistä rajoituk- omaisten valvonnan alais·ena. Sitä koskeva
11541: sista ja ulottaa ne, kuten edellä keskivahvui- sää:nn{)s on otettu 4 ~ :ään uutena 4 mo-
11542: sen mallasjuoman myynnistä on sanottu, menttina.
11543: koskemaan määrättyä paikkakuntaa tai vä- Kuntaan, jossa harjoitetaan vä:kijuomain
11544: hittäismyyntiä koko maassa (lakiehdotuk- vähittäismyyntiä t.ai annisikelua, on lain
11545: sen 33 •§). 16 § :n mukaan asetettava tarkastaja pitä-
11546: Siihen nähden, että taajaväkiset yhdys" mään silmällä kaupan harjoitt,amista. Tar-
11547: kunnat saattavat aSIUkaslukunsa ja asemansa kastajan valitsee kunn~n v.altuusto ja väki-
11548: puolesta olla kaupunkeihin ja. kauppaloihin juomayhtiö maksaa hänelle pa,lkan. Kun
11549: verrattavissa, ehdotetaan 28 § muut·etta- väkijuomayhtiön lain mukaan on valvottava
11550: vaksi niin, •että tällaisillakin paikkakun- anniskelua ja ·esitykseen liittyvän la:kiehdo-
11551: niHa voitaisiin harjoittaa paitsi keskivah- tuksen mukaan myös toisen toimitettavaksi
11552: vuisen mallasjuoman kauppaa myös muiden annettua keskivahvuisen maJlasjuoman vä-
11553: väkijuomain vähittäismyyntiä ja annisllle'- hittäismyyntiä, on varojen säästämiseksi
11554: lua. ehdotettu, että sosialiministeriö voi hal-
11555: Pääasiallinen :eroavaisuus I ja II luokan lintoneuvoston esityi\Jsestä eräissä se1laisissa
11556: ravintoloiden välilTä on varsinkin maaseu- tapauksissa, joissa yhtiön harjoittamaa val-
11557: dulla niiden sulkemisajassa, joka I luokan vontaa voidaan pitää riittävänä, määrätä,
11558: ravintoloihin nähden on määrätty myöhäi- ettei ·erityistä tarkast,ajaa ole aset,ettava
11559: semmäksi. Sitävastoin ne siisteytensä ja kuntaan.
11560: hoidon ·luotettavaisuuden puolesta usein Lain 76 §:n 2 lause on osittain muutet-
11561: ovat toisiinsa rinnastettavissa. Näin ollen tuna otettu uudeksi 3 momentiksi 62 §:ään,
11562: ei näytä olevan syytä: asettaa asutuskeskuk- johon se asiallisesti kuuluu. Samalla on tä-
11563: 4 N:o 75
11564:
11565: män pykälän viimeiseen momenttiin lisätty Lain 88 § :n mukaan on haaste siinä mai-
11566: selventävä ramgaistusmääräys. nitussa tapauksessa kiinnitettävä oikeuden
11567: Yhdenmukaisesti luvatonta valmistusta ovelle ja sitäpaitsi julkaistava virallisessa
11568: ja maahantuontia koskevain 61 § :n 2 mo- lehdessä. Kun julkaiseminen virallisessa
11569: mentissa ja 62 §:n 1 momentissa olevain lehdessä aiheuttaa lisätyötä ja kustannuk-
11570: säännösten ka:n:ssa on 66 §: ään lisätty uusi sia ja kun se oikeudelliselta kannalta ei ole
11571: toinen momentti, jossa säädetään lievempi tarpeellinen, ehdotetaan mainittu pykälä
11572: rmrugaistus sellaisesta hallussapito- ja kulje- muutettavaksi niin, että haaste voidaan, mi-
11573: tusrikoksesta, joss1a väkijuoman määrä ei käli ei ole kysymyksessä tullirikos, toimit-
11574: ole kahta litraa suurempi ja on ilmeistä, taa ti·edoksi kiinnittämällä se ainoastaan
11575: ettei sitä ole tarkoi.tettu myytäväksi. oikeuden ovelle.
11576: Kun selvityksen hankkiminen siitä, pal- Kun on ollut ·epätietoisuutta siitä, onko
11577: jonko luvattomasti ha.nkittuja väkijuomia rikoksen uusimisesta r.angaistava sitä, joka
11578: ne henkilöt kuljettivat tai pitivät hallus- kärsittyään kieltolain mukaan tuomikun
11579: saan, jotka on tuomittu rangaistukseen rangaistuksen ,alJkoholipitoisen aineen val-
11580: 66 §: n mukaan, sellaisena kuin se on ny- mistusta, mwahantuolllJtia, myyntiä, kulje-
11581: kyisessä laissa, tuottaisi vaikeuksia ja vii- tusta tai varastossapitoa koskevain säännös-
11582: vyttäisi uusien, samanlaisten asiain käsit- ten rikkomisesta ja sen jä1keen havaitaan
11583: telyä, on 'ehdotettu, että kysymyksessä ole- syypääksi samanlaatuiseen nykyisessä väki-
11584: vat kulj·etus- ja hallussapitor~kokset, joista juomalaissa mainittuun rikokseen, on
11585: rangaistus on tuomittu ennen lakiehdotuk- 94 § :ään lisätty uusi 2 momentti, jonka mu-
11586: sen 2 momentissa olevan säännöksen voi- kaan rikoksen uusiminen tässä tapauksessa
11587: maantuloa, ovat väkijuomain määrään kat- ei ole kysymyksessä.
11588: somatta pidettävät sanotussa momentissa Edelläolevan nojalla annetaan Eduskun-
11589: mainittuina lievempää laatua olevina rikok- na;m, hyvä;ksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
11590: sina (lakiehdotuksen 66 § :n 3 mom.).
11591:
11592:
11593:
11594: Laki
11595: väkijuomista annetun lain muuttamisesta.
11596:
11597: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten väkijuomista 9 päivänä helmi-
11598: kuuta 1932 annetun lain 4, 16, 28, 30, 32, 33, 47, 49, 62, 66, 67, 69, 76 ja 88 §sekä Esä-
11599: tääri 94 ·§. :ään uusi momentti :
11600:
11601: 4 §. antaa toisen tnimitettavalksi sen mukaan
11602: Väki·juomayhtiö älköön luovuttakio toi- kuin tässä laissa säädetään.
11603: selle oikeuttansa väkijuomain maahantuon- Oikeuden a:Lko!ho:l~pitoisten lääkikeiden
11604: tiin älköönkä myöskään muiden väkijuo- maahantuontiin valtioneuvosto voi joko ko-
11605: main kuin enintään ,3.2 ipainoprosenttia konaan tai osal\lsi luovuttaa liikkeille, jotka
11606: allk:oholia sisältäväin mallasjuomain vähit- harjoittavat apteekkitava'rain tuontia.
11607: täismyyntiin. Sen estämättä, mitä 1 momentissa sää-
11608: Väkijuomain valmistuksen ja anniskelun detään, sosiali1p.inisteriö v•oi määräämillään
11609: sekä 1 momentissa mainittujen mallasjuo- eh~oilla myöntää luvan :Suomen ja ullko-
11610: main vähittäismyynnin väikijuomayhtiö saa maan satamain välillä ku1kevan alwksen
11611: N:o 75 5
11612:
11613: omistajalLe tuoda maahan ja tulliviran- vin hoidetui&;a ravintoloissa muitakin väki-
11614: <>maisten valvonnan alaisena säilyttää aluk~ juomia :kuin 4 § :n 1 momentissa mainit-
11615: .sen muonavaroiksi ta11koitettuja väkijuo- tuja mallasj:uomia ;
11616: mia. 3) rautateiden ravintolavauunissa mallas-
11617: juomia ja viinejä aterian yhteydessä mat·
11618: 16 r§, kustajille ; sekä
11619: Kuntaan, jossa harjoitetaan ;vä:ki·juomain 4) kotimaassa useampain ikuntain alueella
11620: väihittäis:myyntiä tai anniskelua, asettaJmon kulkevassa matJmstaja-aluikse:ssa, aterian
11621: kunnan valtuusto tarkastajan pitämään sil- yhteydessä mallasjuomia ja viinejä matkus-
11622: mällä, että väkijuomaliikkeessä noudate- tajille, ei kuitenkaan aluksen ollessa sata-
11623: taan tätä lakia ja sen no'jalla annettuja massa.
11624: säännöksrä ookä hallintoneuvoston rmaa- Luvan, jota 1 momentissa tal'koitetaan,
11625: räyksiä. Jos kuitenkin ~mnna:ssa harjoite- antaa !harkinnan mukaan vuodeksi kerral-
11626: taan yksinomaan väkijuomain annistkelua laan 1 kohdassa mainitussa ta;pawksessa
11627: tai 4 § :n 1 momentissa mainitun malla:s- maaherra, hankittuaan lausunnon !kunnan
11628: juoman vähittäismyyntiä ja väkijuomayh- valtuustolta, 2, kohdassa mainitussa tapauik-
11629: tiön puol·e:sta: järJestetty valvonta anniske- sessa niinikään maa!herra asianomaisen kun-
11630: lun tai myynnin laatuun nä'hden vcoidaan nan valtuuston suo.stumukseHa, ,joka on an-
11631: pitää riittävänä, sosialiministeriöllä on oi- nettava vähintään ka;hdenJmlmasosan renem-
11632: keus yhtiön 'hallintoneuvoston esityJksestä mistöllä, 3 korhdåJssa mainitussa tapauksessa
11633: määrätä, ettei kuntaan ole asetettava eri- valtioneuvosto sekä 4 kohdassa mainitussa
11634: tyistä tarkasta,ja:a. tarpauksessa sosialiministeriö. Lupa myön-
11635: Ta;rkastaj.aksi älköön aset·ett~o välkiju(),.. netään välkijuoma.y:htiölle taikka sille,. jonika
11636: mayrh.tiön osakasta tai yhtiön rpalv-eluksessa toimitettavalksi yhtiön hallintoneuvosto on
11637: olevaa henkilöä ·e:iikä sitä tai sellaisen yh- .anni·skelun antanut.
11638: tymän johtokunnan ·jäsentä, jonka toimi-
11639: tettavaksi on annettu väkijuomain ;valmis-
11640: tus, vähittäismyynti tai anniskelu. 32 §.
11641: Väkijuomaylhtiön hallintoneuvosto saa
11642: 28 §.. määräajaksi, enintään kolmeksi vuodeksi
11643: Väkijuomayhtiö on oikeutettu harjoitta- kerralla;an, antaa ruokatavarainkauppaa
11644: maan väkijuomain vähi ttäismyyn tiä ja an- harjoittavalle yhtiölle, ~~suuskunnalle tåi
11645: niskelua kaupungeissa, kaurppal·oissa ·ja taa- yksityiselle henkilölle oikeuden väikijuoma-
11646: javä:kisissä. yhdyskunnissa sekä 4 § :n 1 mo- y'htiön larskuun vwhittäin myydä 4 § :n
11647: mentissa mainittujen mallMjuomain vähit- 1 momentissa mainittua mallasjuomaa.
11648: täismyyntiä ja anniskelua sen lis~si myös Hallintoneuvoston asiana on määrätä, mlllä
11649: muissa suurehkoissa asutuskeskuksissa. ehdoilla tällaista vähittäismyyntiä on har-
11650: joitettava ja miten sitä yhtiön :puolesta
11651: 30 '§. va1vcotaan, selkä hyväksyä myyntipaikan
11652: Sen li·sä!k:si mitä 28 § :ssrä on säädetey, vastuunalainen hoitaja, joka lähinnä vas-
11653: voidaan antaa lurpa anniskella: taa myynnin asianmukaisesta hoidosta ja
11654: 1)· matkailijaliikenteen kannalta tärkeänä j:ärjesty:\{'sen pitämisestä.
11655: pidettävässä matkailijahote:llissa, ikuitenikin Mitä väik:ijuomain valmistusoik-euden pe-
11656: ainoastaan hotellissa asuvil1er sekä aterian ruuttamisesta 27 ·§ :ssä on säädetty, sovel-
11657: yhteydessä muille matkustajille; lettakoon vastaavasti myös 1 momentissa
11658: 2) suurissa.asutuskeskuksissa olevissa hy- mainittuun oikeuteen.
11659: 6 N:o 75
11660:
11661: 33 §. raa kumpaisiakin eikä muita väkijuomia
11662: Väkijuomia, lukuunottamatta 4 ~· :n · 1 viittä litraa enempää.
11663: momentissa mainittuja ma:lla:sjuomia, saa Jos joku tahtoo hallussaan pitää vä!lri-
11664: vähittäin myydä ainoastaan adrirpäivinä juomia enemmän, kuin 2 momentissa on
11665: kello kymmen·estä kello seitsemääntoista sanottu, ilmoittakoon siitä paiklmkum1an
11666: paitsi sunnuntain ja muun pyhäpäivän poliisiviranomaiseHe, jonka tulee, jo.lleivät
11667: edellisenä päivänä, jolloin myynti on lope~ erityiset asianhaarat aiheuta kieltoa, antaa
11668: tettava kello neljätoista. Joulu~ ja uuden~ siihen kirjallinen lupa.
11669: vuodenpäivän, pitkänperjantain sekä .pää-
11670: siäis-, ihelluntai- ja juhannuspäivän edelli~ 62 §.
11671: senäpäivänä älköön kUJitenkaan mainrittuja Joka luvattomasti maa,han tuo tai tuottaa
11672: vä/kijuomia vähittäin myytäikö. väikijuomia t,a!hi sitä yrittää,. rangaistakoon
11673: Hallintoneuvostolla on oikeus, milloin se salakuljetuksesta viVhintään sadalla päivä-
11674: katso·o sen tarpeelliseksi, rajoittaa väikijuo- sakolla tahi vanlmudella vähintään kolmeksi
11675: main myyntipäiviä ja -aikoja koko maassa kuukaudeksi sekä rikoksen uusiessaan van-
11676: tai määrätyllä paikkakunnalla. keudella vähintään neljrukst ikuukaudelksi.
11677: Mawherra on oikeutettu ma;rkikinain tai Näissäikin ·ta:pauksissa noudatetta!~oon kui-
11678: toripäiväin ajak!Si tahi muuten,. milloin eri- tenkin, mitä •61 ·§ :n :2 momentissa •on sää-
11679: tyiset syyt sitä vaativat, ikieltämätän kun- detty.
11680: nassa vähittäismyynnin osaksi tai koko- Jos ulkomaalta tulevan, :Suomen alue-
11681: naan. vesillä tavatun aluksen muonav;arastossa
11682: tai la:stissa ·On tuontikiellon alaisia väki-
11683: 47 §. juomia enemmän, !kuin on katsottava kuu-
11684: Vähittäismyynnissä äl1köön väikijuomia luvan laiv,aväen ja matkust.ajain tarpeeksi,
11685: yleisölle myymässä tahi ·anniskelupaikassa on, jollei selvitetä, että alus on otodelli.sen
11686: niitä tarjoilemassa lkäytettrukö !henkilöä, hädän .pa:kottamana tullut Suomen alue-
11687: joka ·ei ole täytt-änyt kahta!kymmentäyhtä vesille ja että se on seurannut tavallista
11688: vuotta. kauppalku'l'kutietä la;stauspaika:sta maara-
11689: Poikkeuksia 1 momentissa s.äädetystä paiikkaan matkalla t•al'peettomasti pysäht•y-
11690: Ikiellosta ovkoon väkijuomayhtiön hallinto- niättä, aluksen pää:llikköä rang.aistava si-
11691: neuvosto oikeute~tu myöntämään, mikäli ten, kuin 1 momentissa on ,sanottu. Älköön
11692: koskee sellaisia vähittäismyynti- ja annis- päällikköä kuitenkaan rangaistukseen tuo-
11693: keluparkkoja, joissa myydään tai anniskel- mittako, jos hänen harkitaan täyttäne-en,
11694: laan ainoastaan 4 §:n 1 momentissa mai- mitä hänen valvorrtavelvollisuudekseen ~oh
11695: nittua mallasjuomaa. tuudella ikuuluu, ta:hi jos ta:v.aTa on tavattu
11696: maitkusta.ja11e 'henkilökohtaista käyttöä var-
11697: 49 §. ten varatussa paikassa, taikka jos väiki-
11698: Väkijuomia saa hallussaan pitää ainoas- juomi,a kuljetetaan ikauttakulkutavarana
11699: taan se, joka on oikeutettu niitä valmista- tai suomalaiseen >Satamaan ,poikkeavan 'lai-
11700: maan, myymään tai ostamaan. van lastina noudattaen tullilainsäädännön
11701: Älköön kukaan muu kuin väkijuoma- mää.räY'ksi1ä.
11702: yhtiö tahi se, joka väkijuomayhtiön las- Jos joku käyttää omaa tai toisen alusta
11703: kuun valmistaa, vähittäin myy tai annis- välittääkseen yhteyttä maan ja Suome:n
11704: kelee väkijuomia, kuitenkaan pitäkö sa- .aluevesillä .tai niiden ulkopuolella ol~
11705: malla kertaa hallussaan mallasjuomia ja van laivan kanssa, jonka tarkoituksena il-
11706: viinejä enempää kuin kaksikymmentä lit- meisesti on luvattomasti tuoda maahan vä-
11707: N:o 75 7
11708:
11709: 'kijuomia, ja on selvää aluksen matkan tar- kolla tai vankeudella vähintään 'kolmeksi
11710: koittaneen edistää sellaista tuontia, ran- kuukaudeksi. Sama olkoon laki, jos se, joka
11711: gaistakoon, niinkuin 1 mQmentissa on sää- on saanut väkijuomayhtiöltä oikeuden an-
11712: detty. niskella väkijuomia tai vähittäin myydä
11713: Luvattomasti maa:hantuotuna on pidet- 4 § :n 1 momentissa mainittua mallasjuo-
11714: tävä myöskin väkijuoma, jos sitä meren maa, ei noudata anniskelusta tai sellaisesta
11715: saaristosta taildm :maarajaan, mereen tai vähittäismyynnistä tässä laissa olevia tai tä-
11716: Laatokkaan rajoittuvalta viiden kilometrin män lain nojalla annettuja säännöksiä.
11717: levyiseltä vyöhykkeeltä löydetään luvatto- Joka tekee 1 momentissa mainitun rikok-
11718: masti varastoon pantuna tai luvattomasti sen, voidaan myöskin tuomita menettäneeksi
11719: kuljetettavana viittäkymmentä litraa enem- valmistus-, vähittäismyynti- tai anniskelu-
11720: män, ·eikä esitetä 1selvitystä, •ettei se ole lu- oikeutensa.
11721: vattomasti maahantuotu. Joka havaitaan 69 §.
11722: syypääksi tällaiseen varastossapitoon tai J.os anniskelun, ravintolan, kahvilan tai
11723: kuljetukseen, rangaistakoen niinkuin 1 mo- muun sellaisen paikan taikka 32 § :ssä tar-
11724: mentissa on säädetty. koitetun oikeuden saaneen myyntipaikan
11725: ho1taja tai palveluskuntaan kuuluva hen-
11726: 66 §. kilö, joka ei ole väkijuomayhtiön palveluk-
11727: Jos joku muussa trupauksessa, kuin 62 § :n ~essa, rikkoo 44 § :n säännöksiä, rangaista-
11728: 4 momentissa on mainittu, hallussaan pitää koon väiliintään viidelläkymmenellä päivä-
11729: tai kuljettaa luvattomasti hankittuja väki- sallmlla.
11730: juomia, olkoon rangaistus vähintään seitse- 76 §.
11731: mänkymmentäviisi päiväsrukkoa sekä rikok- Joka luvattomasti itse tai toisen kautta
11732: sen uusiintuessa vähintään sataviisikym- käyttää kuljetusneuvoja, juhtaa tai alusta,
11733: mentå pä1väsakkoa tai vankeutta vähintään jotka e~vät ole hänen omiansa, väkijuomain
11734: 11eljä kuukautta. luvattomaan maaihantuontiin tai kuljetuk-
11735: Jos 1 momentissa mainittua väkijuomaa seen, tuomittakoon tällaista rikosta kos-
11736: ei ole kahta litraa enempää, ja on ilmeistä, kevan asian yhteydessä, virallisen syyttäjän
11737: ettei sitä ole tarkoitettu myytäväksi, olkoon vaatimuksesta, vankeuteen enintään yh-
11738: rangaistus vähintään kymmenen ja enin- deksi vuodeksi.
11739: tään sata päiväsakkoa. 88 §.
11740: I-Iallussapito- ja kuljetusrikos, josta ran- Kun omaisuutta tämän lain nojalla on ta-
11741: gaistus tämän pykälän mukaan on tuomittu kavarikoitu, mutta rikoksen tekijä ja tavar
11742: ennen 2 momentissa mainitun sä.ännöksen ran omistaja ovat tuntemattomat tai paen-
11743: voimaantuloa, pidettäl\löön uusimiseen näh- neet, ennenkuin heidät on ennätetty kutsua
11744: den sanotussa momentissa mainittuna, lie- vastaamaan, tuomarin on, mikäli kysymyk-
11745: vempää laatua olevana rikoksena. sessä ei ole tullirikos, kutsuttava heidät oi-
11746: lmuden ovelle kiinnitettävällä haasteelia saa-
11747: 67 §. pumaan oikeuteen. Tavaran menettämistä
11748: Jos se, jolle väJkijuomayhtiö on antanut koskeva asia voidaan sitten ratkaista haastet-
11749: oikeuden valmistaa väkijuomia, tekee it- tujen poissaolasta huolimatta.
11750: sensä syypääksi vä!kijuomain luvattomaan
11751: valmistukseen tai myymiseen, taikka muu- 94 §.
11752: ten rikkoo valmistuksesta tässä laissa ole-
11753: via tai sen noja.lla annettuja säännöksiä, Rikoksen uusimisesta älköön rangaistako
11754: rangaistakoon vähintään sadalla päiväsa- sitä, joka kärsittyään vanhemman lain mu-
11755: 8 N:o 75
11756:
11757: kaan tuomitun rangaistuksen alkoholitpitoi- kevain säännösten rikkomisesta ihavaitaan:
11758: sen aineen valmistusta, maahantuontia, syypääksi samanlaatuiseen tässä laissa mai-
11759: myyntiä, kuljetusta tai varastossapitoa kos- nittuun rikokseen.
11760:
11761:
11762: Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1932.
11763:
11764:
11765: Tasa.vaJ.lan Presidentti
11766:
11767: P. E. SVINHUFVUD.
11768:
11769:
11770:
11771:
11772: 'Sosialiministeri Erkki Paavolainen.
11773: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75.
11774:
11775:
11776:
11777:
11778: T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2 Halli-
11779: tukisen esityksestä laiksi vilijuomista annetun lain muut-
11780: tamisesta.
11781:
11782: Eduslrnnta on talousv,alidkunnan valmis- rajoitusten alaiseksi. Tärikeimpänä syynä
11783: te1tavaksi lähettänyt Hallituksen esityksen tähän on pidetty sanotun mallasjuoman ver-
11784: n :o 75 Eduskunnalle laiksi väkijuomista raten alhaista alkoholipitoisuutta ja sitä,
11785: annetun lain muuttamisesta. Kuultuaan ettei sen väärinkäyttöä ole toistaiseksi huo-
11786: asiantuntijoita valiokunta kunnioittaen mattu. Sen tähden on pidetty suotavana,
11787: esittäJä mietintänään seuraavaa: että mainittua kotimaista valmistetta olisi
11788: Esityksessä ehdotetaan II veDoluok!kaan helpommin yleisön saatavissa, koska sen
11789: kuuluvan, ,enintään 3.2 painoprosenttia menekki nykyisen järj,estelyn 'aikana on
11790: alkoholia sisältävän n. s. keskivahvuisen jatkuvasti vähentynyt, kuten havaitaan
11791: mallasjuoman myyntiä nykyistä lievempien seuraavista numeroista:
11792: V. 1931 v. 1932
11793: Kuukausi I verol. Verosta- I verol. II vero!. III verol.
11794: vapaata
11795: Tammikuu 108,:9173 1,115,887 445,102
11796: Helmrkuu 85,5'60 986,820 410,708
11797: MaaHskuu 150,9M 1,145,140 513,708
11798: Huhtikuu 220,216 1,297,464 6<67,000 2,61,>659
11799: Toukokuu 2,·620,349 1,730,353 781,933 190,954
11800: Kesäkuu ................. . 1,872,296 1,827,444 86,6,565 2•18,704
11801: Heinäkuu ............... . 1,861,046 3,124,071 92,5,058 227,665
11802: Elokuu .................. . 1,300,012 1,437,837 572,226 163,473 12,,622
11803: Syyskuu ................ . 764,890 976,207 437,746 18,5·52 425,348
11804: Lokakuu ................ . 695,101 n. 876,000 n. 3·7'6,000 n. ll,WO n. 333,600
11805: Marraskuu ............... . 545,3'54
11806: Joulukuu ................ . 542,·698
11807: --------------------------------------·------------------
11808: Yhteensä 10,767,449 (14,517,223) (5,99:6,046) (1,092,507) (771,570)
11809:
11810: Vertauksen vuoksi mainittakoon, että tyksen muhan vaikuttaa tähän kuitenkin
11811: vuonna 1931 on valmistettu yhteensä suurelta osalta mainitun mallasjuoman suh-
11812: 20,763,049 litraa verosta vapaata mallas- teellisen kallis hinta. .Salaikufjetuksen
11813: juomaa sekä 'että vuosina 1928 ja 1929, jol- ehlkäisemisen taJkia on nimittäin palo-
11814: loin menekki oli suurimmilban, olivat val- viinan ja tislattujen juomien hinnat pi-
11815: mistusmäärät 40,263,279, ja 45,,64:5,141 detty alhaisina veri~attu,na II luokan mal-
11816: litraa. 1asjuomaan. Kansassamrue on lisäksi aina
11817: Edellisestä selvinnee, että II luokan mal- ollut havaittavissa taipumusta väkevien
11818: lasjuoman menekki on erittäin pieni ja että juomien käyttöön. Kun .Ruotsissa oluen
11819: sen myynti III veroluokan oluen tultua myynnin arvo vuonna 1931 on saatujen tie-
11820: kauppaan yhä vähenee. Valiokunnan ikäsi- tojen makaan ollut n. 40 % ja Norjassa sa-
11821: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75.
11822:
11823: mana vuonna n. 37 %, on se Suomessa tänä olutjuopottelua varsinkin nuorison keskuu-
11824: vuonna elokuun loppuun mennessä ollut dessa.
11825: vain n. 14.3% väkijuomain kokonaismyyn- Valiokunta ei näin ollen havaitse olevan
11826: nin arvosta. Jos meillä, 'kuten ·Tanskassa, syytä esityksen hyväksymiseen mikäli &e
11827: voitaisiin koroittaa vä:lmväin juomain ihin- koskee II veroluokan mallasjuomain vähit:
11828: toj.a tai muulla tavoin vaikeuttaa niiden täismyyntiä. Sen johdosta, että esityksen
11829: saantia, lisääntyisi epäilemättä sen johdosta 4 §:ssä ilmenevä periaate on hylätty, rau-
11830: mallasjuomain käyttö. Paloviinan j·a mui-. keavat muutosehdotukset lain 28 §:ään,
11831: den väkeväin juomien hintojen huoma~ttava 30 §:n 1 mom:iin, 32, 47, 49, 67 ja
11832: koroitus ei kuitenkaan näytä tällä kertaa 69 §:ään.
11833: salakuljetuksen ja -kaupan vuoksi mahdol- Mitä sitten tulee väkijuomalain 32 §:n
11834: liselta. Sitä paitsi olisi mallasjuomain muuttamiseen siten, että vähittäismyynti-
11835: myyntirajoitusten vä:hentämisestä seurauk- paikkojen päivittäistä aukioloaikaa piden-
11836: sena oluen väärinkäyttö, mistä ·ennen kielto- nettäisiin ja supisrtetta;isiin niiden päivien
11837: lakia meillä ja nykyisin Ruotsissa on su- lukua, 'joina väkijuomia; ei olisi 1UtPa myydä,
11838: rullisia kokemuksia. Niinpä Ruotsin poliisi- on valiokunta asettunut puoltamaan halli-
11839: viranomaiset ovat yleisesti lausunnoissa.an tuksen esityksen hyväksymistä kuitenkin
11840: huomauttaneet, .että sikäläistä II luokan siten, ettei huhtikuun 30 ja toukokuun 1
11841: n. s. pilsneriä, joka vastaa meidän saman päivänä Dlisi väkijuomain myyntiä sallit-
11842: luokan mallasjuomaa, käytetään juopottelu- tava. Vaikka tähän asti saatu kokemus on-
11843: tarkoituksiin. Esimerkiksi Tukholmassa on kin verraten lyhytaikainen, sa·atettaneen
11844: suuri osa pidätetyistä ilmoittanut syyksi kuitenkin todeta, että salakauppaa on ollut
11845: juopumukseensa pilsnerin nauttimiosen. havaittavissa varsinkin n. s. kuivina päi-
11846: V·aikka tästä määrästä osa onkin nauttinut vinä suuremmassa määrin kuin väkijuoma-
11847: sala.kuljetettua spriitä, mutta kiinnijoutues- laki<ru ,säädettäessä voitiin otaksua. Sala-
11848: saan ilmoittanut vä!irän syyn juopumuk- kuljetus, joka <väki·ju.omaJairr tultua voimruan
11849: seen, on mallasjuoma kuitenkin usein ollut väheni aluksi varsin .pieneen, on kuluvana
11850: humaltumisen aiheena. Pelättävissä on sen syksynä jälleen lisääntynyt, vaikka se ei
11851: vuoksi, että II veroluokan ·..malla.sjuoma, olekaa;n saavuttanut sitä laajuutta kuin
11852: jota kansan laajat kerrokset ·eivät käytä kieltolain arikana. Tätä: todistruvat osaltaan
11853: pöytäjuomana, va.an päihdyty,saineena, ai- seuraavat luvattomasti maahantuodun
11854: heuttaisi helposti saatavana pidettäessä spriin takavarikointia osoittavat numerot~
11855: 1930 1931 1932
11856: Tammikuu 125,790 1. 21,078 1. 33,·659 1.
11857: Helmikuu 67,709 " 26,070 " 55,371 "
11858: M·aaliskuu ...................... . 4 7,1917:6 " 24,741 " 17,07·9 "
11859: Huhtikuu ....................... . 52,479 " 216,948 " 9,138 "
11860: Toukokuu ...................... . 7!5,0014 " 176,16,70 " 11,182"
11861: Kesäkuu ........................ . 7·3,,1615 " 41,3~9 " 211,·6:5;1 "
11862: Heinä:kuu ...................... . •67,742 " 48,322 " 7,'200 "
11863: Elokuu ......................... . 8<5,044 " 81,078 " 10,:915 "
11864: Syyskuu ....................... . 114,'9185 " '9:9,4216 " 43,:6150 "
11865: Lokakuu ....................... . 82,138'5 " <816 ,;1 50 ,
11866: 1
11867: 40,443 "
11868: Marraskuu 111,469 71,065 "
11869: "
11870: Joulukuu 148,288 68,839· "
11871: "
11872: Yhteensä 1,052,486 l. 771,72<6 l.
11873: Väkijuomalain muuttaminen. 3
11874:
11875: Merivart~olaitoksesta saatujen tietojen Sen sijaan valiokunta ehdottaa hylättä-
11876: mukaan on vartiotoiminta tullut entiiStä te- V:äJksi vä!hittäiskaupan ja amniskelun ulotta-
11877: hokkaammaksi kaihden uuden vartioristeili- misen toojaväkisiin yhdyslkuntiin, joita ei
11878: jän valmistuttua, joten salakuljetta;j.at ovat saatettane verrata kaupunkeihin ja kauppa-
11879: menettäneet suhte·el1isesti suuremman osan loihin. Myö.skään raittius:kanna1ta ei voida
11880: 1astistaan kuin ·ennen, mutta menetetyt esittää vakuuttavia 8yitä mainitun, 28 §: ään
11881: m:äärät eivät näy edellä esitetyistä nume- kohdistuvan muutosehdotuksen ·puolesta.
11882: roista kuin osaksi, koslka salakuljettajat ovat Samasta syystä on valiokunta hylännyt esi-
11883: nykyään pakoitetut heittämään mereen <€ll- tylksen 30 §:n 1 :momentin 2 kohdan muut-
11884: tistä paljon suurempia spriimä:äriä. Tä- tamista tarkoittavan ·ehdotuksen. Sitä vas-
11885: mänkin syksyJl! kuluessa; on aluevesien ra- toin on puo1lettu 2 momenttiin tehtyä muu-
11886: joilla ollut ja vieläkin on useita SiPriilaivoja. tosehdotusta.
11887: Sa1&kuljletuksen 'Vilkastumista 1todistavat Hallituksen esityksen 66 §:n on valio-
11888: myös Oy. Alkoholiike Ab:n palOJViina;n- kunta hyväksynyt, ikoska täten korjataan
11889: myyntiä lkloskevat numerot viime elo- ja väkijuomalaissa nykyisin oleva epäsuhd'e,
11890: lokakuulta, joiSTta käy ilmi,. •että rann~kko että alle 2. litran suuruisen väJkijuomamää-
11891: kaupungeissa, varsinkin :Suomenlahden ran- rän: luvattomasta hallussapidosta tulee an-
11892: nalla, myynti on pienentynyt noin puoleen. karampi rangaistus kuin sen valmistuksesta
11893: Sama on laita niissä sisämaan 'kaupungeissa, tai laittomasta maathantuonnista. Kuiten-
11894: jonne salakuljetetun tavaran tuontia har- kin valiokunnassa on kiinnitetty huomiota
11895: joitetaan v·esitse. Ben sijaan on myynti sii·hen, etltä 2 litran raja keinotekoisena ja
11896: kaukana sisämaassa, kuten Kajaanissa, Nur- salakauppaa useasti suojelewma voitaisiin
11897: meksessa ja Rovaniemellä, pysynyt suun- poistaa.
11898: nilleen samana. Niinikään vaiirakunta on hyväksynyt Hal-
11899: Valiokunnan esittämät numerot tietävät lituksen esityksessä 94 §:ään tehdyn muu-
11900: siis salaikuljetuksen voimistumista, jonka tose>hdotulksen, joka ainoastaan selventää
11901: vuoksi sen vastustamiseen olisi kiinnitettävä voimass;a. olevan oikeuden kantwa. Tosin on
11902: edelleenkin erityistä huomiota. Erittäinkin v;aliokunn:assa oltu sitä mieltä, että sala-
11903: olisi pyrittävä kehittämään niitä kansainvä- kauppiaita, jotka sekä kieltolain että väki-
11904: lisiä toimenpiteiJtä, joihin jo osaksi on ryh- juomalain aiika:na ovat saaneet elatukselllSa
11905: dyttykin. Samoin olisi otettava harkitta- spriin kaupasta, olisi rangaistava erittäin
11906: vaksi laissa säädettyjen rangaistusten 'ko- ankarasti, mutta kun syntyy käytä:nnöllisiä
11907: roittamismahdollisuudet. Lis&ksi on koetel- vaikeuksia, jopa kohtuuttomuuksia päinvas-
11908: tava muitakin keinoja, kuten valiokunnan taisen kannan omaiksumisesta ja kun tuoma-
11909: hyväksymää vä:kijuomain myyntiajan lisää- rilla nJ'Itkin on valta käyttää rangaistusas-
11910: mistä. teikon ylirajaa lähenrteleviä rangaistusmää-
11911: Hallituksen esi1ttämillä perusteilla: valio- riä, vieläpä usein maihdollisuus tuomita ri-
11912: k11il111:·a on hyväksynyt esityksen 16 §:n 1 kollinen lain 77 §:n mukoon, on valiokunta
11913: mom:ssa ilme!lllevän periaatteen, ettei kai- voinut yhtyä kannattamaan esity8tä.
11914: kissa kunnissa, joissa !ilikä vain kesäaikana Edellä esitetyillä perusteluina valiokunta
11915: tai varsin pienessä mä:ärin harjoitetaan an- ikunnioittruen ehdottaa,
11916: niskelua, tarv~ttaisi 'kunnallista tarkastrujaa,
11917: jonka tehtävärt; voitai8iin sopivrusti järjestää että hallituksen esitys hyväksyt-
11918: muulla ta'Voin. 'täisiin seuraavan sisältöisenä:
11919: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 75.
11920:
11921:
11922: Laki
11923: väkijuomista annetun lain muuttamisesta.
11924:
11925: EiduskunmJOO päätöksen mukaisesti muutetaan täten väkijuomista 9 päivänä helmi-
11926: kuuta 1932 annetun lain (poist.) 16, (poist.) 30, (poist.) 33, (poist.) 62, 66, (poist.) 76
11927: ja 88 §sekä lisätään 94 §:ään uusi momentti:
11928:
11929: 4 §. 4) kotimaa.ssa useampain kuntien alueella
11930: (Poist.). kulkevassa matkustaja-•aluksessa, aterian
11931: 16 §. yhteydessä, mallasjuomia ja viinejä mat-
11932: Kuntaan, jossa harjoitetaan väkijuomain kustajille, ei kuitenkaan aluksen ollessa
11933: vä:hitt:äismyyntiäJ tai annisikelua, asettaikoon satamassa.
11934: kunnan vrultuusto tarlmstajan pitämään sil- Luvan, jota 1 momentissa rta~koi:te<taan,
11935: mällä, että väkijuomaliikkeessä noudatetaan antaa harkinnan mukaan vuodeksi 'kerral-
11936: tätä lakia ja sen nojalla anuettuja säännÖik- laan 1 kohdassa mainituss•a tapauksessa
11937: siä sekä hallintoneuvoston määräyksi:ä. Jos maaherra, hankittuaan lausunnon kunnan
11938: kuitenkin kunnrussa harjoitetaan yksinomaan valtuustolta, 2 kohdassa mainitussa tapauk-
11939: väkijuomain anni·skelua ( poist.) ja väkijuo- sessa niinikään maaherra asianomaisen kun-
11940: mayhtiön puolesta järj.estetty valvolllta nan valtuuston suostumu:ksella, joka on an-
11941: ( poist.) voidaan pitää riittävänä, sosialimi- nettava väJhintään kahdenkolmasos·an enem-
11942: nisteriöllä <On oikeus yhtiön haHintoneuvos- mistöllä, 3 kohdassa mainitussa tapauksessa
11943: ton •esityksestä määrätä, ettei kuntarun ole valtioneuvosto sekä 4 kohdassa mainitussa
11944: asetettava erityistä tarkastajaa. tapauksessa sosialiministeriö. Lupa myön-
11945: Tarkrustajaksi älköön asetettako väk~juo netään väJkijuomayhtiölle taikka si;11e, jonka
11946: mayhtiön osalk:asta tai yhtiön palveluksessa toimitettavaksi yhtiön hallintoneuvosto on
11947: olevaa !henkilöä eikä sitä tai sellaisen yh- anniskelun antanut.
11948: tymän johtokunnan jäsentä, jonka toimi-
11949: tettavaksi on annettu välkijuomain vaJ:mis- 32 §.
11950: tus ( poist.) tai anniskelu. (Poist.).
11951: 33 §.
11952: 28 §. Väkijuomia ( poist.) saa vähittäin myyda
11953: (Poist.). ainoastaan arkipäivinä kello kymmenestä
11954: kello seitsemääntoista paitsi sunnuntain ja
11955: 30 §. muun pyh!äjpäivän. edellisenä päivänä, jo~
11956: Sen lisäksi mitä 28 § :ssä on säädetty, voi- loin myynti on lopetettava kello neljätoista.
11957: daan a:llltaa 1lupa anniskella: Joulu- ja uudenvuodenpäivän, pitkänper-
11958: 1) matkailijaliikenteen kannalta tär- jantain, 'pääsiäis-, helluntai- ja juhan-
11959: keänä pidettävässä matkailijahotellissa, nuspäivän edellisenä päivänä sekä hUhti-
11960: kuitenlkin ainoastaan hotellissa asuville sekä kuun 30 ja toukokuun 1 päivänä älköön
11961: aterian yhteydessä muille matkustajille; kuitenkaan mainittuja väkijuomia vähittäin
11962: 2) suurissa asutuskesikuksissa olevissa I myytäkö.
11963: luokan ravintoloissa ( poist.) j Hallintoneuvostolla on oikeus, milloin se
11964: 3) .rautateiden .ravillltolavaunuissa mal- katsoo sen tarpeelliseksi, rajoittaa väkijuo-
11965: lasjuomia ·ja viineJa aterian yhteydessä main myyntipäiviä ja -aikoja koko maassa
11966: matkustajille; sekä tai määrätyllä paikkakunnalla.
11967: Väkijuomalain muuttaminen.
11968:
11969: Maaherra on oikeutettu mar1llkinain tai 67 §.
11970: toripäiväin ajaksi tahi muuten, milloin eri- (Poist.).
11971: tyiset syyt sitä vaativat, kieltämään kun-
11972: nassa väihittäismyynnin osaksi t·ai koko-
11973: naan. (Poist.).
11974: 47 §.
11975: (Poist.). 76 §.
11976: (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11977: (Poist.).
11978: 88 §.
11979: 62 §.
11980: (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11981: (Kuten Hallituksen esityiksessä.)
11982:
11983: 66 §. 94 §.
11984: (Kuten Hallituksen esityksessä.) (Kuten Hallituksen esityksessä.)
11985:
11986:
11987: Helsingissä marraskuun 1>5 päivänä 1932.
11988:
11989:
11990: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Mi.ikki, PenUaJa, Perhee:ntupa, Päivänsalo,.
11991: heenjohtaja Reinikainen ja varapuheenjoh- Rantala, Roos ja Tolonen sekä v·arajäsen
11992: taja V. Mäkelä sekä jäsenet Ahlfors, Ja- Rissanen.
11993: cobsson, Jyske, Kemppi, Kesti, Kuuliala,
11994: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 75.
11995:
11996:
11997:
11998:
11999: Vastalauseita.
12000: I.
12001:
12002: Valiokunta on hallituksen esity;ksestä hy- sellaisenaan hyvä:ksytruän. Tämän nojalla
12003: väksynyt muuttamattomina vain pykälät ~kunnioittaen ei!,dotamme,
12004: 62, 66, 76, 88 ja 94. Sen sijaan on valio-
12005: ikunta poistanut tai muutettuna hyväksynyt että Eduskun,ta hyväksyisi myös-
12006: hallituksen ,esityksen muut pykälät. Kun kin pykälät 4, 16, 28, 30, 32, 33, 47,
12007: ikatsomme, ~että hallituksen esityksessä mai- 49, 67 ja 69 hallituksen esityksen
12008: nitut näkökohdat ovat varteen otettavia, mukaisesti.
12009: pidämme tärkeänä, että hallituksen esitys
12010:
12011: Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1932.
12012:
12013: J. Jyske. Erkki Perheentupa.
12014:
12015: Tähän yhdymme paitsi mikäli koskee 28 §:ssä mainittua oikeutta harjoittaa väki-
12016: juomain vähittäismyyntiä ja armiskelua taajavä:kisissä y:hdyskunnissa sekä mallasjuo-
12017: main vähittäismyyntiä ja anniskelua muissa suurehkoissa asutuslkeSkuksissa.
12018:
12019: Otto Jacobsson. Emil Roos.
12020:
12021:
12022: II.
12023:
12024: Sen verrattain lyhyen kokemuksen perus- tilapäistä ja että se on johtunut myös-
12025: teella, joka uudesta väkijuomalainsäädän- kin muista syistä kuin uuden väkijuo-
12026: nöstä ja sen vaikutuksista on ehditty sa:ada, malain vaikutuksesta. Ilmeistä on, että
12027: ei vielä voida täysin arvostella tämän uuden salakuljetuksen vähenemiseen kuluneen ke-
12028: lainsäädännön vaikutuksia. Käsityksemme sän aikana on suuresti vaikuttanut salakul-
12029: on kuitenkin, ettei uusi järjestelmä ole jetusalusten pidättämisestä annetut uudet
12030: !kyennyt täyttämään niitä toveita, joita sen määräykset, samoinkuin merivartiolaitoksen
12031: kannattajat etukäteen siihen asettivat, eikä saatua uusia, kunnollisempia vartioimis-
12032: myöskään, kuten luonnollista olikin, paran- välineitä, myöskin vartioinnin tehostuminen.
12033: tamaan raittiustilannetta maassamme. To- Että salakuljetus viimeisimpinä aikoina on
12034: sin näyttää sala:kuljetusspriin käyttö tämän jälleen huomattavasti lisääntynyt, sen on
12035: vuoden kuluessa vähentyneen melkoisessa valiokunta voinut todeta. Samanaikaisesti
12036: !lllaarassa edellisiin vuosiin verrattuna, on salapoltto lisääntymässä ja väkijuomain
12037: mutta nyt jo voidaan todeta, että salakulje- salaJkauppaa harjoitetaan edelleen laajassa
12038: tuksen väheneminen on ollut suur·eksi osaksi määrässä.
12039: Vastalauseita. 7
12040:
12041: Väikijuomien salakuljetuksen ja niiden raittiustilannetta maassamme, emme ole voi-
12042: laittoman valmistuksen sekä myynnin estä- neet yhtyä hallituksen esityksen hyväiksymi-
12043: miseksi tarvitaan voimakkaita toimenpiteitä seen siten muutettunakaan, kuin valiokunta
12044: valtiovallan taholta. Näihin olisikin valtio- on ehdottanut. Lain muuttamiseen on si-
12045: vallan taholta ollut ryhdyttävä jo kieltolain täkin vähemmän syytä, koska uusi väki-
12046: aikana paljon ta~okkaammin ilruin mitä juomalaki on vasta aivan lyhyen ajan ollut
12047: tehtiin. Näistä salakuljetuksen estämiseen voimassa ja olisi varottava liian usein teke-
12048: suoranaisesti kohdistuvista toimenpiteistä mästä muutoksia lainsäädäntöön. Emme ole
12049: mielestämme etupäässä edelleenkin riippuu tästä syystä ja niiden v~errattain pienimer-
12050: salll>kuljetuksen ja salakaupan lopettamisen kityksellisten muutosten johdosta, kuten
12051: mahdollisuudet. Sitävastoin väkijuoma- esim. lain 88 §:ssä, joissa muutoksissa voi-
12052: myymälöiden aukiolon lisäämis~ellä, enempää simme asiallisesti olla mukana, katsoneet
12053: kuin hallituksen esityksessään ehdottamilla olevan syytä voimassaolevaa lakia näissä-
12054: muillakaan toimenpiteillä ei saavuteta väki- kään kohdin puoltaa muutettava:ksi.
12055: juomain luvattoman kaupan tehokasta estä- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme,
12056: mistä. Kun väkijuomain kaupan laajenta-
12057: minen ja sille annettavat entistä suurem- että Eduskunta hylkäisi lakiehdo-
12058: mat vapaudet tulevat yhä huonontamaan tuksen.
12059:
12060: Helsingissä marraskuun 15 ~päivänä 1932.
12061:
12062: Viljo Rantala. Fanny Ahlfors.
12063: J. F. Tolonen. Isak Penttala.
12064:
12065:
12066: III.
12067:
12068: Koska allekirjoittaneesta nyt jo käyte- että 33 § poistetaan.
12069: tään liiaksi väkijuomia, en ika,tso voivani
12070: puoltaa lain väljentämistä 33 §:n mukai-
12071: sesti. Ehdotan siis,
12072:
12073: Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1932.
12074: B. H. Päivänsalo.
12075:
12076:
12077: IV.
12078:
12079: Sen johdosta, että voimassa oleva alko- taruaan valiokunnankaan ehdotusta, vaikka
12080: holilainsäädäntö on ollut niin lyhyen ajan se onkin ,parempi kuin H!lillituksen esitys.
12081: käytännössä, ei käsitykseni mukaan ole Ehdotan,
12082: voitu saa,da vanmoja kokemuiksia sen vaiku- että Eduskunta hylkäisi lakiehdo-
12083: tuksista. Sen vuoksi en voi yhtyä kannat- tuksen.
12084:
12085: Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1932.
12086: Yrjö H. Kesti.
12087: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 75.
12088:
12089:
12090:
12091:
12092: S u u r e n valio k u n ll! a n m i e t i n t ö N: o 78 halli-
12093: tuksen esityks,estä laiksi väkijuomista annetun lain muut-
12094: tamisesta.
12095:
12096: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- muutokset. Suuri valiokunta kunnioittaen
12097: nitun asi,an, päättänyt yhtyä kannattamaan ehdottaa,
12098: talousvaliokunnan mi,etinnössä N :o 2 val- että Ednsknnta hyväksyisi puhee-
12099: mistelevasti käsiteltyä lakiehdotusta tehden naolevan lakiehdotuksen näin knu-
12100: siihen kuitenkin tästä jälempää näkyvät luvana:
12101:
12102:
12103: Laki
12104: väkijuomista annetun lain muutta.nrisesta.
12105:
12106: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten väkijuomista 9 päivänä helmi-
12107: kuuta 1932 a:tilllJetun lain 4, ( poist.) 32, ( poist.) 62, 66, 76 ja 88 § sekä lisätään
12108: 94 § :ään uusi momentti seuraavasti:
12109:
12110: 4 §. 16 §.
12111: (1--3 mom. sama kuin voimassaolevan (Poist.)
12112: lain 4 §.) 28 §.
12113: Väkijuomayhtiö älköön lu:ovuttako toi- (Poist. talousvaliokunnan ehdotuksen
12114: selle o:Ukeuttansa väkijuomain maahan tuon- :mwman.)
12115: tiin ja vähittäismyyntiin. 30 §,
12116: Väkijuomain valmistuksen ja anniskelun (Poist.)
12117: väkijuomayhtiö saa antaa toi>sen toimitetta- 32 §.
12118: vaksi, sen mukaan kuin tässä laissa sääde- (33 § :n 1 momentti.)
12119: tään. Väkijuomia 'saa vähittäin myydä ainoas-
12120: Oikeuden alkoholipitoisten lääkkeiden taan arkipäivinä kello kymmenestä kello
12121: maahantuontiin valtioneuvosto voi joko ko- seitsemääntoista paitsi sunnuntain ja munn
12122: konaan tai oswksi luovuttaa liikkeille, jotka pyhäpäivän edellisenä pa1vana, jolloin
12123: harjoittavat apteekkitavarain tuontia. myynti on lopetettava kel1o neljätoista.
12124: (4 :mom. hallituksen esityksen mukaan.) Joulu- ja uudenvuodenpäivän, pitkäperjan-
12125: Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde- tain, pääsiäis-, helluntai- ja juhannuspäivän
12126: tään, sosialiministeriö voi määräämillään eh- ede1hsenä päivälllä sekä huhtikuun 30 ja ,tou-
12127: doilla myöntää luvan Suomen ja ulkomaan kokuun 1 päivänä älköön kuitenkaan mai-
12128: satar;win välillä kulkevan aluksen omista- nittuja väkijuomia vähittäin myytäkö.
12129: jalle tuoda maahan ja tulliviranomaisten (33 § :n 2 momentti.)
12130: valvonnan alaisena säilyttää alnksen muona- Hallintoneuvostolla on oikeus, milloin se
12131: varoiksi tarkoitettuja väkijuomia. katsoo sen tarpeelliseksi, rajoittaa väkijuo-
12132: 2 1932 Vp.- 1S. V. M.- Esitys N:o 76.
12133:
12134: main myyntipäiviä ja -aikoja koko maassa 67 §.
12135: tai määrätyllä paikkakunnalla. (Poist. ta1ousvaliokunnall1 ehdotuksen
12136: mukaan.)
12137: 33 §. 69 §.
12138: (Siirretty 32 § :n 1 momentiksi.) (Poist. taJlousvaHokunna:ru ehdotuksen
12139: (Siirretty 32 § :n 2 momentiksi.) mukaan.)
12140: Maaherra on oikeutettu markkinain tai 76 §.
12141: toripäiväin ,ajruksi tahi muuten, milloin eri- (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
12142: tyiset syyt sitä vaativat, kieltämään kun-
12143: nassa vähittäismyynnin osaksi tai kokonaan. 88 §.
12144: Kun omaisuutta tämän lain nojalla on ta-
12145: 47 §. kavarikoitu, mutta rikoksen tekijä ja tava-
12146: ( P oist. talousvahokunnall! ehdotuksen ran omistaja ovat tuntemattomat tai paen-
12147: mukaan.) neet, ennenkuin heidät on ennätetty kutsua
12148: 49 §. vastaamaan, ( poist.) on tuomarin mikäli ky-
12149: (Poist. ta'lcmsvaliiokunnami ehdotuksen symyksessä .ei ole tullirikos, kutsuttava hei-
12150: mukaan.) dät oikeuden ovelle kiinnitettävällä haas-
12151: 62 §. teena saapumaan oi,keuteen. Tavaran me-
12152: (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan.) nettämistä koskeva asia voicdaan sitten rat-
12153: kaista haastettujen poissaolasta huolimatta.
12154: 66 §. 94 §.
12155: (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan.) (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
12156:
12157:
12158: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1932.
12159: 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 7'5.
12160:
12161:
12162:
12163:
12164: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituiksen esitykseen
12165: laiksi väkijuomista annetun lain muuttamis,esta.
12166:
12167: Eduskunna~le on annettu Haillituksen val1iokunta on wsiasta antanut .mietintönslä
12168: oesitys ~aik!Si väikijuomista anne,tun lain N: o 2, on hyv,ä;ksym,yt seuraavan 'lain:
12169: muuttamisesta, ja Eduskunta, jo'lle Talous-
12170:
12171: Laki
12172: väkijuomista annetun lain muuttamisesta.
12173:
12174: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tä,ten väkijuomista ,9. päi,v,ä.nä helmi-
12175: kuuta 119,32 annetun :Lain 4, 3'2, ,62, f~6, 7,6 ja, 88 § sekä lisätään 9'4 §:ään uusi mo-
12176: menrbti seuraavasti:
12177:
12178: 4 §. ede:liisenä: päi:vänä ,sekä huhtikuun 30 ja
12179: Välkijuomayhtiö M'köön luovuttwko t·oi- toukokuun 1 päivänä älköön kuitenikaoo
12180: seiHe oikeutt~Vnsa välkijuomain maahan tuon- mainittuja vä:kijuomia väili.ittä:in myy'täkö.
12181: tiilln ja viähi:ttäismyyntiin. HalliU'1toneuvosto]la on oikeus, 1mi<Hoin se
12182: Vä:kijuomain vaJlmistuksen ja anniskelun katsoo sen twrpeellise}{,si, rajoittaa, väffiijuo-
12183: väikiduomayhtiö saa a:n:taa toisen toimitetta- main myyntipäiviä ja -aå:kojl} koko maassa
12184: varosi, sen mukaan kuin tässä rlai:ssa ~sääde tai määrätyllä paiikkwkunnaiJJa.
12185: tään.
12186: Oikeuden a1k(jho1ipi,toisten lääikkeiden 62 ~-
12187: maalhwntuontiin va:ltioneuvosto voi joko ko- Joka luvattomasti maahan tuo tai tuottaa
12188: konaan rtai osa'ksi luovuttaa Hik'keine,. jotika vä:kijuomia talhi sitä yrittää, rangaistakoon
12189: harjoittavat apteekki:tavarain, tuontia. salakuljetuksesta vWhintään sadalla päivä-
12190: !Sen estäimätitä, mitä 1 momentissa sääJdre- saikoilla tai vankeudiella vähintään koLmeksi
12191: täJä.n, sosiaaliministeriö voi mää,rä,ämi,hlään kuukaudeksi sekä rirkoksen uusiessaan van-
12192: ehdloiHa myöntää 1uvan Suomen ja uLko- keudella vähintään neljäJksi ikuukaud€1ksi.
12193: maan sll!ta.main väJlilrlä kulkevan aluik1sen Näissäkin t8Jpauksissa noudatetta!koon kui-
12194: omistajaille tuoda maahan ja tulliiviroo- tenkin, mitä 61 '§ :n r2 momentissa on sää-
12195: omaisten ;ya:lvorunan alaisena rsäJi,lyttää aluk- detty.
12196: sen mu01navaroiksi twrkoitetrtuja väkijuomia. Jios uHmmaalta tulevan, :Suomen alue-
12197: vesillä tavatun aiuksen muonaVIarastossa
12198: 32 §. tai lastirssa on tuontikiellon alaisi,a väJiki-
12199: Vä:kijuomia saa vähittäin myydä. ainoas- juomia enemmän, !kuin on katsottava ilruu-
12200: taan wrkipäiVJinä ike:!Jro kymmenestä ke1!Lo luvan laiv,aväen ja matkustajain tarpeeksi,
12201: seitsemäJäntoi,sta paitsi sunnuntain ja muun on, jollei selvitetä, että alus on todellisen
12202: pyhåpäJi;yän edrel1ilsenä paavana, joLLoin hädän pakottamana tullut Suomen alue-
12203: myynti OOl Jopetetrtava ke:~lo nelljätoista. v,esille ja että se on seurannut tavallista
12204: Joulu- ja uudenvuodelll.ipäivän, pirt'kä1perjan- kauppakul'kuti,etä lastauspaikasta maara-
12205: tain, ,pääsiäis-, hel[untai- ja juhannuspäivän pairkkaan ma-tkalla t'a~peettomasti rpysähty-
12206: 1932 Vp. - EduSik. VaiSt. - Esitys N :o 75.
12207:
12208: mättä, aluksen päällikköä rang.aistava si- Jos 1 momentissa mainittua väkijuomaa
12209: ten, kuin 1 momentissa on sanottu. Älköön ei ole kahta litraa enempää, ja on ilmeistä,
12210: päällikköä kuitenkaan rangaistukseen tuo· ettei sitä ole tarkoitettu myytäväksi, olkoon
12211: mittako, jos hänen harkitaan täyttäneen, rangaistus :vähintään kymmenen ja enin-
12212: mitä hänen vrulvontavdvo1ilisuuteensa koo- tään sata päiväsakkoa.
12213: tuudella kuuluu, tai jos tavara on tava.ttu Hallussapito- ja kuljetusrikos, josta ran-
12214: matkustajalle hen:kilÖ'koihtaista käyttöä var- gaistus tämän pykälän mukaan on tuomittu
12215: ten vamtussa paikassa, taiklka jos väki- ennen 2 momentissa· mainitun säännöksen
12216: juomia kuljetetaan kauttakulkutavarana voimaantuloa, pidettäköön uusimiseen näh-
12217: tai suomalaiseen satamaan poikkeavan 1ai- den sanotussa momentissa mainittuna, lie-
12218: van lastina, noudattaen tulli,lainsäädännön vempää laatua olevana rikoksena.
12219: määräY'kisi'ä.
12220: Jos joku käyttää omaa tai toisen alusta 76 §.
12221: välittääkseen yhteyttä maan ja Suomen Joka luvattomasti itse .tai toisen kautta
12222: aluevesillä tai niiden ulkopuolella ole- käyttää kuljetusneuvoja, jwhtaa tali alusta,
12223: van laivan kanssa, jonka tarkoituksena il- jotka eivät o1e hänen omiansa, väkijuomain
12224: meisesti on luvattomasti tuoda maahan vä- luvattomaan maahantuontiin tai kulj.etuk-
12225: kijuomia, ja on selvää aluksen matkan tar- seen, tuomilttakoon tällaista rikosta koske-
12226: koittaneen edistää sellaista tuontia, ran- van affian yhteydessä, viralilisen syyttäjän
12227: gaistakoon, niinkuin 1 momentissa on sää- va~~Jtimuksesta, vankeuteen enintään yh-
12228: detty. deksi vuodeksi.
12229: Luvattomasti maa:hantuotuna on pidet- 88 §.
12230: tävä myöskin väkijuoma, jos sitä meren Kun omaisuutta tämän lain nojalla on ta-
12231: saaristosta taiklk:a maarajaan, mereen tai kavarikoitu, mutta rikoksen tekijä ja tava-
12232: Laatokkaan rajoittwvalta viiden kilometrin ran omistaja ovat tuntemattomat tai paen-
12233: levyiseltä vyöhykkeeltä löydetään luvatto- neet, ennenkuin heidät on ennätetty kutsua
12234: masti varastoon pantuna tai luvattomasti vastaamaan, tuomarin on, mikäli kysymyk-
12235: kuljetettavana viittäkymmentä litraa enem- sessä ei ole tullirikos, kutsuttava heidät oi-
12236: män, ·eikä esitetä selvitystä, ettei se ole lu- keuden ovelle kiinnitettävällä haasteena saa-
12237: vattomasti maahantuotu. Joka havaitaan puroaan oikeuteen. Tavaran menettämistä
12238: syypääksi tällaiseen varastossapitoon tai koskeva asia voidaan sitten ratkaista haastet-
12239: kulj,etukseen, rarug~~Jistakoon, niinkuin ·1' mo- tujen poissaolasta huolimatta.
12240: mentissa on säädetty.
12241: 94 §.
12242: 6·6 §.
12243: Jos joku muussa tapauksessa, kuin 62 § :n Rikoksen uusimisesta älköön rangaistako
12244: 4 momentissa on mainittu, hallussaan pitää sitä, joka kärsittyään vanhemman lain mu-
12245: tai kuljettaa luvattomasti hank-ittuja väki- kaan tuomitun rangaistuksen alkoholipitoi-
12246: juomia, olkoon rangaistus vähintään seitse- sen aineen valmistusta, maahantuontia,
12247: mänkymmentäviisi päiväswkkoa sekä rikok- myyntiä, kuljetusta tai varastossapitoa kos-
12248: sen uusiintuessa vähintään sataviisikym- kevain säännösten rikkomisesta havaitaan
12249: mentä päiväsa!kkoa tai vankeutta vähintään syypääksi samanlaatuiseen tässä laissa mai-
12250: 11eljä kuukautta. nittuun rikokseen.
12251:
12252:
12253: Helsing1issä 7 päJivänä joulukuuta 1•932.
12254: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 76.
12255:
12256:
12257:
12258:
12259: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden maito-
12260: taloustuotteiden hintojen vakiinnuttamiseksi maksettavista palk-
12261: kioista.
12262:
12263: Suomen maatalouden kannattavaisuuden suunnilleen 2,000 miljoonaa mai~l\lkaa eli
12264: määrää ratkaisevalta osalta maitotaloustuo- noin kolmannes maatalouden kokonaisve1ka-
12265: tannon kannattavaisuus. Maatalouden kai- määrästä.
12266: kista rahatuloista Suomessa maitotalous- Kun voin hinta nykyisin on niin alhai-
12267: tuotteiden myynti antaa nimittäin keski- nen, että ma,itotaloustuotannon kannatta-
12268: määrin 60 %· Tästä johtuen maatalouden vaisuudesta ei voida puhuakaan, ollaan
12269: asema nykyisen pulakauden aikana on joutumassa uhkaavaan tilanteeseen. Maa-
12270: muodostunut er1koisen vaikeaksi 1sen jäl- talous on nimittäin maan suurin työnan-
12271: keen kun maitotaloustuotteiden hinnat ovat taja. Vuoden 1920 väestötilaston mukaan
12272: huomattavasti laskeneet. Näin on tapahtu- oli maataloudessa työskenteievien palkka-
12273: nut vuodesta 1930, mistä alka'en laskua on työläisten ja heidän perheenjäsentensä luku
12274: tapahtunut jatkuvasti näihin aikoihin asti. 770,500 henkeä eli noin 70% maan kaik-
12275: Voin hinnan kehitystä viime vuosina valai- kien työntekijäin ja heidän perheenjäsen-
12276: sevat seuraav,at numerot: tensä määrästä. Elliei' maitott:ioustuotannon
12277: Voinvientiosuusliike a:sema :nykyisestä parane, on pelättävil')sä,
12278: Vuosi Valion meijereille ti- että maanviljelijät menojensa supistamiseksi
12279: littämä keskihinta
12280: ovat pakotetut väJhentä:mään työvoimaa,
12281: 192·6 0. 0 0 0 ••••••••••• 29:80 jolloin maaseudun nyt jo vaikea työttö-
12282: 1927 • • • • 0 0 •• 0 •• 0 0 •• 0 29: 94 myystilanne kärjistyisi kestämättömäksi .
12283: 1928 ••••••• 0 ••••••• 0 31: 59 Iåsäksi 'käy pienviljelijäin asema äärimmäi-
12284: 1929 30:09
12285: 0 ••••• 0. 0 ••••• 0.
12286:
12287: sen tukalaksi, ja heillekin olisi paktko en-
12288: 1930 23: 90
12289: •••• 0 ••••••• 0 •••
12290:
12291: tistä enemmän järjestää ylimääräisiä työ-
12292: 1931 20: 70
12293: •••••• 0. 0 •••••••
12294:
12295: tilaisuuksia. Kun tilanne :on tällainen, on
12296: 1932 (syyskuu) 20:07 parempi, että hyvissä ajoin ryhdytään
12297: Voin hinta on se tekijä, joka ra1Jkaise- ennakkoestäviin toimenpiteisiin uhkaavan
12298: vasti on määrännyt ja määrää maitotalous- työttömien joukkolisääntymisen estämiseksi,
12299: tuotteiden hinnan meillä. Kun se vuosien kuin että tilannetta myöhemmin !koetetaan
12300: 1926-1928 keskihintaan verrattuna on las- hoitaa suuria menoja kysyvien varatöiden
12301: kenut noin 34.5 %, on ilman muuta käsitet- ja muiden pulan lieventämistoimenpiteiden
12302: tävissä, että maanviljelijäin taloudellinen avulla.
12303: asema on äärimmilleen kiristynyt, varsin- Näin ollen on jo työttömyyskJ"symystä sil-
12304: kin kun metsänmyyntitulot samanaikaisesti mälläpitäJen välttämätöntä, että valtio ryh-
12305: ovat suuresti vähentyneet. VaLtioneuvoston tyy toimenpiteisiin maitotaloustuotteiden
12306: asettama asiantuntijalautakunta on las- hintatason vakiinnuttamiseksi, jotta niiden
12307: kenut, että rahatulojen vähennys vuotta tuotanto saataisiin ainakin jossain määrin
12308: kohden näissä kahdessa pääryhmässä on kannattava'ksi, ja maataloustuottajissa herä-
12309:
12310: 3007-32
12311: 2 N:o 76
12312:
12313: tetyksi luottamusta, mikä on tarpeen tuo- tarpeelliJsta. J ottllJ oikea •suhde säilyisi,
12314: tannon <häiriintymättömälle jatkumiselle. olisi täys1ihavan juuston palkkioksi mää-
12315: Käytännössä sop1v1mmin toteutettava rättävä 2 markkaa kilo[ta, jos juuston
12316: keino on, ·että valtio ryhtyy suorittamaan tukJkuhinta Kem;ptenin. uo.teerauksen mu-
12317: hintoj·en vakiinnuttamispalklkiota maasta kaan, :kotimruisen ihintrutason perusteella
12318: viedystä voista. Palkkion tarkoituk- tarkiJstettuna, on eniJntään 111 markkaa.
12319: sena ei ole vienrui.n kiihoittaminen., vrualn Asteikko oli,si samoin liukuva siteru, että
12320: työttömyyden torjuminen jru ,pienvilje- pru1k!kion ·suoritus loppuu, kun tukkuhinta
12321: lijäin puutteenal:ai,sen asemrun auttami- nousee 1,3 markkaan.
12322: nen. Viime mainituista syistä on palkkion Jotta pal'kkio ei ikiihoittaisi ostore~hu
12323: suoritusta suunniteltaessa kiinnitettävä jen a~äytön lisäämistä eikä siten saisi ai-
12324: huomiota seuraaviin seikkoihin: 1) että ka,an tuotannon :keinotekoista 1whottamista,
12325: p.allkkiojärjestelmän voimassaoloaika rajoi- olisi, paitsi sitä että maissille asetetaan tulli,
12326: tetaan, 2) että määrätään ylin hintaraja, sekä ulkolaisille rehuaineille että kotimaassa
12327: mistä alkaen ,paLkkiota ei enää suoriteta ja kauppaa varten valmistetuille l"ehuaineille
12328: 3) että eräiden rehnaineiden hintasuhteita pantav:a valmistevero, josta samoinkuin sa-
12329: säännöstellään siten, että palkkio ei kiihoita manaikaisesti toimeenpantavasta margarii-
12330: lisäämään niiden käyttöä. Tarkoituksena nin ja rasvasekoitteiden verottamisesta
12331: on toisin sanoen säilyttää tuotann{)ln ja vien- Eduskunnalle annetaan eri ·esitys.
12332: nin sumuus nykyisellään ja samalla jär- Ottamalla. huomioon, ·että maitotalous-
12333: jestää maitotru1oustuotteiden hintataso sel- tuotteiden hintojen vakiinnutt8Jlllispalkkio
12334: laiseksi, että maataloustuottajat voivat vaihtelisi voin tukkuhinnan mukaan, ja
12335: tuotantoaan jatkaa tarvitsematta ainakaan tämä eräinä ajankohtina todennäköisesti
12336: suuremmassa määrässä vähentää työnteki- nousisi sellaiseksi, ettei mitään tai aina-
12337: jöitä. kaan korkeinta palkkiota tarvitsisi sumit-
12338: V a!kiinnuttamispalkkiota olisi suoritet- taa, sekä että juustosta melkoisen varmasti
12339: tava ·ensi krulenterivuoden ajan j'a sen suu- ei ensinkään palkkiota tulisi suoritettavaksi,
12340: ruus olisi 3 markkaa voikilolta, milloin voin on arvioitu toimenpiteen valtiolle t11ottamat
12341: tukkuhinta 'Suomen hintatason perusteella kustannukset kaikkiaan 30 miljoonaksi
12342: tarkistetun Kööpenhaminan noteera-ukisen ma:Dkruksi. Tästä on laskettu edellämainit-
12343: mukaan on ~enintään 20 markkaa, mutta voin tujen verotustoimenpiteitten avulla kerty-
12344: tukkuhinnan noustessa yli 20 markan vain V'än vastaava määrä tuloja, joten järjestely
12345: tämän hinnan ja 23 markan välinen ero. ei tuottaisi valt~olle mitään suoranaisia
12346: J ohdonmukaisuu<den vuoksi olisi säJädet- menoja.
12347: tävä, että · paLkkiojärjestelmää voidarun Edellä esitetyn 111ojalla annetaan Edus-
12348: SOV'elluttaa myös juustoon, vaikka se juus- 'kunnan hyväksyttävä,ksi s.euraava lakieh-
12349: ton :ruykyi,sen hintatasoo mukllJan ei olekaan dotus:
12350: N:o 76 3
12351:
12352: Laki
12353: eräiden maitotaloustuotteiden hintojen vakiimmUami,seksi maksettavista
12354: palkkioista.
12355:
12356: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12357:
12358: 1 §. tikelpoisesta juustosta, voidaan suorittaa
12359: Voimassaolevien säännösten mukaan vien- hintojen vakiinnuttamispa.lkkiota 2 mar'k-
12360: ti:kelpoisesta meijerivoista, joka. 1933 vuo- lma kilolta, jos juuston tukkuhinta on
12361: den aikana maasta viedään, voidaan suo- enintään 11 markkaa kilolta. Mikäli juuston
12362: rittaa hintojen vakiinnuttamispalkkiota 3 hinta on yli 11 markan, mutta ei yli 13
12363: markka,a kilolta, voin tukkuhinnan ollessa markan kilolta, suoritetaan palkkiota sen
12364: enintään 20 markkaa kilolta. Mikäli voin verran kuin tukkuhinta on 13 markkaa pie-
12365: hinta on yli 20 markan, mutta ei yli nempi.
12366: 23 markan kilolta, suoritetaan palkkiota
12367: sen verran kuin tukkuhinta on 23 ma:rkkaa 3 §.
12368: pienempi. Tarkemmat määräykset tämän lain mu-
12369: kaan maksettavien palkkioiden laskernispe-
12370: 2 ~. rust~ista ja maksutavasta antaa valtioneu-
12371: Edellämainittuna aikana maasta viedystä, vosto.
12372: voimassaolevien säännösten mukaan vien-
12373:
12374:
12375: Helsingissä lokakuun 18 päivänä 1932.
12376:
12377:
12378: Trusavallan Presidentti
12379:
12380: P. E. SVINHUFVUD.
12381:
12382:
12383:
12384:
12385: Maatalousministeri S. Mattsson.
12386: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 76.
12387:
12388:
12389:
12390:
12391: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
12392: N :o 60 Hallituksen ,esityksen johdosta laiksi eräiden
12393: maitotaloustuotteiden hintojen vakiinnuttamiseksi makset-
12394: tavista palkkioista.
12395:
12396: Eduskunta on pöytäikirjanott<ein 'kuluvan jalla voi keskeyttää tai lopettaa ehdotettu-
12397: marraskuun 8 päivältä lähettänyt valtio- jen palkkioiden maksamisen, jos niistä joh-
12398: varainvaliokunnan valmisteltavaksi Halli- tuisi huomattavampia V'aikeuksi&.
12399: tuksen esityksen N :o 76 laiksi eräiden mai- Maatalousvaliokunta on lausunnossaan
12400: totaloustuotteiden hintojen va:kiinnuttami- ehdottanut esityksen lakiehdotuksessa olevat
12401: seksi maksettavista palkkioista. Asiasta on hintamj,at koroitettaviksi sekä samalla lau-
12402: Eduskunnan päätöksen mukaisesti hankittu sunut, että tästä aiheutuviin lisämenoihin
12403: maatalousvaliokunnan lausunto, joka on voitaisiin käyttää alkoholiliikkeen voittova-
12404: pantu liitteeksi tähän mietintöön. roja. Esitytksessä arvioidaan siinä ehdotet-
12405: Yleismaailmallisen pulan kiristyessä ovat tujen palkkioiden nousevan 30 miljoonaksi
12406: monet muut maat, tukeakseen taloudellista markaksi ja käyttämällä samoja 1arviope-
12407: tuotantoaan, yhä yleisemmin tuotannon eri rusteita voidaan laskea maatalousvaliokun-
12408: aloilla ottaneet käytäntöön samanluontoisen nan edellä mainitun ehdotuksen merkitse-
12409: palkkiojärjestelmän kuin käsiteltävänä ole- vän noin 15 miljoonan marlmn iisämenoa.
12410: vassa ·esityksessä nyt ehdotetaan meillä toi- Koska vuoden 1933 tulo- ja menoarvion
12411: meenpantava:ksi maitotalouden hintatason käsittelyssä valtiovarainvaliokunnassa on
12412: va:kiinnuttamista varten. Huomioonottaen voitu todeta, että kaik:ki tulo- ja menoarvio-
12413: maataviljelevän väestön nykyisen taloudel- esitykseen otetut tulot tyystin tarvitaan
12414: lisen ahdingon sekä voin hinnan ratkaise- menoarvioon ennen käsiteltävänä olevan esi-
12415: van merkityksen maatalouden kannattavai- tyksen ,antamista ~ehdotettujen menojen suo-
12416: suut,een nähden meillä valiokunta on tullut rittamiseen, valiokunta puolestaan ilmoit-
12417: siihen mielipiteeseen, että esityksessä ehdo- taa V·astustavansa maatalousvaliokunnan
12418: tetut toimenpiteet ovat tarpeelliset ja että ehdotta:man muutoksen tekemistä esityk-
12419: niistä voi olla hyötyä m&an kansantalou- seen.
12420: delle kokonaisuudessaan. Lakiehdotuksen 3 §: ään nähden valio-
12421: Esitystä harkitessaan valiokunn an on
12422: 1 kunta huomauttaa, ettei sille ole voitu, ku-
12423: ollut otettava huomioon ehdotetun palkkio- ten olisi pitänyt, esittää ehdotust'a niiksi
12424: järj,estelmän toimeenpanosta maan kauppa- määräyksiksi, jotka valtioneuvoston tulee
12425: poliittisille ~suhteille mahdollisesti aiheutu- viimeksimainitun pykälän nojalla antaa
12426: vat haitalliset seuraukset. Valiokunnan kä- tässä tarkoitettujen palkkioiden laskemis-
12427: sityksen mukaan kuitenkin tällaisia haittoja perusteista ja maksutavasta, koska täUaista
12428: tuskin on ain&kaan aivan läheisessä tulevai- ehdotusta ei vielä ole asianomaisessa mi-
12429: suudessa odotettavissa, jotap~aitsi Hallitus nisteriössä valmistettu. Valiokunta on kui-
12430: esityksessä olevan lakiehdotuksen 1 §:n no- tenkin tutustunut Voinvienti-osuusliike Va-
12431: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 76.
12432:
12433: lion r. l. taholta asiasta laadittuihin suun- sen muodollista puolta vastaan muistutta-
12434: nitelmiin, joita valiokunta on pitänyt pää- mista, kunnioittaen ehdottaa,
12435: k:ohdissaan ta:vkoituksenmukaisina. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12436: Edellä 'esitetyn nojalla valiokunta, jolla esityksessä olevan lakiehdotuksen
12437: ei ole ollut esityksessä olevan ~a:kiehdotuk- muuttamat'tomana.
12438:
12439: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1932.
12440:
12441:
12442: Asian käsittelyyn ovat ottaneet o.saa pu- Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Puittinen,
12443: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja· Rantala, Ryynänen, Ryömä, Tark:kanen,
12444: Helo, vakinaiset jäsenet Caj,ander, Harvala, Turja, Turkia ja Welling s~kä varajäsenet
12445: Hirvensalo, Hästbacka, Jauhonen, Junnila, Ellilä ja Huittinen.
12446: Va.stalauseita. 3
12447:
12448:
12449:
12450:
12451: Vastalauseita.
12452: I.
12453:
12454: Yhtyen maatalousvaliokunnan lausuntoon että lakiehdotus hyläJttäisiin.
12455: liittyvään eriävään mielipiteeseen ehdo-
12456: tamme,
12457:
12458: H~lsingissä 24 p:nä marraskuuta 1932.
12459:
12460: M. S. Puittinen. Viljo Rantala.
12461: Hannes Ryömä. Kaarlo Harvala.
12462: Matti Turkia. Johan Helo.
12463: Yrjö Welling.
12464:
12465:
12466: II.
12467:
12468: V:alti,ovarainvaa:iokunruan ·enemmistön hy- dotUJksen nm.kaam ori:si ohlut silloi:srl.ssa
12469: väksymä voin hi:rutaraja, .213 mrurkkaa, jon~a oloissa, olisi ihintaraja elrd:ottomaSiti ikoro-
12470: saavuttamisen jälik·een :ei hintatasoitusta tettava wi:naJkin 25 markkaan.
12471: suoritettruisi, on siksi 'alhainen, ~että lain Myöskään .emme krutso, .että se palkkion
12472: vaikutus käytännössä tulee sentakia muo- määräm1stapa, joka sisältyy valioknnn:a:n
12473: dostumaan mitättömäksi. 'Tämän hintrura- enemmistön ehdotuikcseen, olisi onnistunut.
12474: jan asettaminen Hallituksen effitykseoo ,on Sen mukaan saattaa .pal!kkio vai,hdel1a ikai:..
12475: ymmärrettävissä ainoastarun si·ten että se on kissa mahdollisiissa asteissa nollrun ja 3 mar-
12476: otettu tri Hynisen puheenjohdolla toillni- kan välillä:. Ennakkoarviointi paLkitsemi-
12477: neen n. s. pulakomitean ,ehdotuksesta, joka seen tarvitJtavista määräirahoima ja myös
12478: tarus pel'UIStuu vimne ikeväänä vallinneisiin pal1kkiomäärän kunkinkel'ltain:en laskenta
12479: valuutta-· ja hmtrusuhdanteisiJin. Sen j.äJ- muodostuu siten verratn vai~eaksi. OLisi
12480: keeru ovat mainitut suiltdanteet kudtlenlkin ikäytännöllisempää, ,että palkkio säädettäi-
12481: siinä; määrin muutuneet että maitotalous- siin vaihtelevaksi vain tasaisin markka-
12482: tuotteiden tuota:ntokuSitannu!kset nJykyjään määrin, jolloin sen laskeminen ja ennakko-
12483: o>eat aivan toisella tasoJ,la. Esim..väki:rehu- arviointi suuresti helpottuisi.
12484: j,en ja meijeritarvikkeiden ihin:rrat ovat Suo- Edeli1äooiitetyyn viå.taten: sawmme ikun-
12485: men valuutan iaskun johdosta noUJSSeet nioittaviimmin ehdott.wa,
12486: 215----<30% :lla.
12487: Mikäli halutaan että palkkiojärjestelmiill:Lä että Eduskunta pii:ättälisi hyväksyä
12488: o[isi maitotaloustuotannon ikannattavaisuu- lain 1 ja 2 §:n seuraavassa muo-
12489: teell! suhteellisesti sama vaiikut:us kuin si11ä dossa:
12490: tri Hy.nni:sen asiantuntijail.autakunnan eh-
12491: 4 193~ Vp.- V. M.- Esitys N:o 76.
12492:
12493:
12494: 1 §. 2 §.
12495: Voima1ssaolevien sään[]Öst:en mukarun vien- EdeUämainit:tuna aikana maasta viedystä,
12496: tike1poilsesta meije.rivoista, joka 11933 vuo- voimassaolevien säänn.östen mukaan vi·enti-
12497: dern aikruna maasta :v;iedään, voidaan sUiorit- ke1poilsBsta juustosta, voidaan suorittaa !hin-
12498: taa hintojen vakiinnutta;mispalkkiota 3 tojen vak1innuttamispalkkiota 2\ markkaa
12499: markkaa kilolta., voin tukkuJhinnan olLessa kilolta, jos juuston tukkuhinta on enintään
12500: enirutäiLn 213 mal'kka k~lolta. iMi'kwli voin 11 markkaa kilolta. Mikäli juuston tukku-
12501: tukkuhinta on yli 23 mrurkan kilolta, suori- hinta on yli 11 markan, suoritetaan palk-
12502: tetaan pa1kkiota 2 maa:1kkaa, !kuitenkin niin kiota 1 markka, kuit·enkin niin että, jos
12503: että, jos vo1in tukkuihinta on kahden kuu- juuston tukkuhinta kahden kuukauden ari-
12504: kauden ailkana keskimäärin ollut yli 25 kana on kes~kimäärin ollut yli 1.3 marillkaa_,
12505: markan, bkkaa pal!kkion su:orittamine:ru. la:kkaa palkkion suorittaminen.
12506:
12507:
12508: Helsingissä marra.skuun 24 päivänä 1932.
12509:
12510: K. J .Ellilä. J. G. Ryynänen.
12511: L. 0. Hirvensalo. Taave Junila.
12512: E. M. Tarkkanen. Vihtori Vesterinen.
12513: T. J1anhonen. Juhani Leppä.Iä.
12514: E. H. Turja.
12515:
12516:
12517:
12518: III.
12519:
12520: Ehdotetut hintojen vakiinnutt:amisp•alk- kannettavan veron tai .tullin muodossa.
12521: kiot ovat ilmeisesti ristiriidassa kuluttajain Maanviljelijäin ta:hoUa ei ollaka·an yksimie-
12522: etujen kanssa. Lisäksi voidaan ·epäillä, oli- lisiä 1ehdotettujoen palkkioiden hyödyllisyy-
12523: sivatko ne omiaan sanottavasti hyödyttä- destä.
12524: mään tuottajia. Sillä nämä saisivat vuo- Edellä olevan nojalla ehdotan,
12525: rostaan lisääntyneitä menoja rehntavaroista
12526: että esitys hylättäisiin.
12527:
12528: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1932.
12529:
12530: Ragnar Furuhjelm.
12531: Liite. 5
12532:
12533: Liite.
12534: Er>US!KUNN,.A!N
12535: MAATALOUSVALLOKUNTA.
12536:
12537:
12538: Hels,ingis.sä, V a l t i o v w r a i n v a 1 i o lk u n n a ll e.
12539: 116 p:nä marraskuuta 1932 .
12540: .L'ausunto n:o 3.
12541:
12542:
12543:
12544: Kirjelmässä ku1uvan marraskuun 10 pal- joutuisivat varuranalaisiksi. Välillisenä seu-
12545: vältä valtiovarainvaliokunta on pyytänyt rauksena tästä olisi työmenekin vähentymi-
12546: maatalousvaliokunnan lausuntoa hallituksen nen maataloudessa ja siis työttömyyden
12547: esityksestä n: o 76 laiksi eräiden maitotalous- lisääntyminen. Maitotaloustuotteiden hin-
12548: tuotteiden hintojen vaikiinnuttamiseksi mak- toja olisi! sen vuoksi pyrittävä vwkiinnutta-
12549: settavista palkkioista. Tämän johdosta maa- maan sellaiselle tasolle, että karja- ja meije-
12550: talousvaliokuntru, tutustuttuaan esityksen ritalouden tuotanto voi,taisiin pysyttää ny-
12551: perusteena olevaan, :n. s. työttömyyslauta- kyisellään,. Tähän on valiokunnan mielestä
12552: kunnan antamaan mietintöön ja asian lähe- sitäkin suurempi syy, kun eduskunta jo
12553: tekeskustelussa eduskunnassa annettuihin aikaisemmin on erinäisiill toimenpitein ryh-
12554: lausuntoihin, kunn~oittruen esiintuo seuraa- tyny,t turvaamaan viljanviljelystä pulakau-
12555: vaa. den aiheuttamissa vaikeuksissa.
12556: Vuoden 1929 loppupuolella alkanut ylei- 'Mitä tulee esitykseen sisältyvääm: lakieh-
12557: nen hintojen lasku ei aluksi kohdistnnut dotukseen, katsoo valiokunta hallituksen
12558: niin raskaasti maitotaloustuotteisiin kuim. esittämän palkkiojärj.estelmän nykyoloissa
12559: muihin maataloustuotteisiin. Huomatta- tarkoitukselUilukaiseksi. Valiokunta ei kui-
12560: vammin alkoivat maitotaloustuotteiden hin- tenkaan voi y'htyä ikannattamaail!J sitä hinta-
12561: nat laslma vasta vuoden 1930 kuluessa, raJaa eli 23 markkaa kilolta, josta alkaen
12562: minkä jälkeen laskua on jatkunut jokseen- palkkiota meijerivoista ei olisi maksettava.
12563: kin tasaisesti tähä:n saaikka. Kultakannalta Suoritettujen tutkimusten mukaan saavu-
12564: luopumisen jälkeen syksyllä 1931 nousivwt tettaisiin tyydyttävä kannattavaisuus kar-
12565: voin hinnat tosin aluksi, mutta sen jälkeen jatruloudessa nykyisen palkkatason ja rehn-
12566: on hintataso valuuttamme huonontumisesta aineiden hintrutruson vallitessa, jos täysimai-
12567: huolimatta painunut alemmaksi ikuin mil- dosta maati,lalla maksettaisiin Smk. 1: 20---
12568: loinkaan aikaisemmin maailmansodan jäl- 1: 40 kilolta, mikä vastaisi' 2,5-28 mal1kkaa
12569: keen. Kun maitotaloustuotteiden myyn- kiloLta meijerivoista. Kun rehnaineista kamr
12570: nillä saadaan keSkimäärin 60 prosenttia nettavaksi ehdotettu vero korottaisi maidon
12571: Suomen maatalouden rahatuloista eikä maa- tuotantokustan.nuksia keskimäärin 6 pen-
12572: talouden menopuoli ole samanaikaisesti nillä ki!lolta jll! voin: tuotantohintaa 1 maT-
12573: alentunut vastaruvassa määr~ässä, on maito- kalla 20 pennillä kilolta, tulisivat voin tuo-
12574: taloustuotteiden !himojen lasku saattanut tantokustannukset veron voimaa;n astuttua
12575: marutailouden erittäin vaikeaan asemaan. nousemaan 2.6-2.9 markkaan kilolt~a. V a-
12576: Pelättävissä on, että tilanteen edelleen jat. liokurman mielestä olisi mainittu 23 markan
12577: kuessa täl'laisen:a. olisi odotettavissa huomat- hintaraja sen: vuoksi korotettava 2:5 mark-
12578: tava karjakannan ja sen mU:kana voinvien- ka:run, jolloin aliraja vrustaavasti nousisi 20
12579: nin vähentyminen sekä että karja- ja mei- markasta 2.2 markkaan. Palkkioiden mak-
12580: jeritaloudessa viimeisen vuosikymmenen ku- samiseen tarvittava ralhamäärä voisi silloin
12581: luessa tapahtuneen kehityksen tulokset siten nousta suuremmaksi kuin esityksen perus-
12582: 6 1932 V:p. - V. M. - Esitys N :o 76.
12583:
12584: teluissa on laskettu. Kun hallitus on arvioi- muutos valiokunnan mielestä tältä:kään 'kan-
12585: nut ,tarkoitusta varten tarvittavan 30 mil- nalta tuottaisi käytännössä vaikeuksia.
12586: joonaa m:artkkaa, on ilmeisesti ·edellytetty, Lakiehdotuksen 'sanamuoto on epämääräi-
12587: että palkkiona tulisi voista suoritettavaksi nen sikäli, että sen mukaan palkkiota ,voi-
12588: keskimäärin 2· mar~kaa kilolta. Jos hinta- daan" suorittaa. Tarkoituksena lienee kui-
12589: raja muutettaisiin edellä ·esirtetyllä tavalla, tenkin ollut, että palkkiota tödellakin suo-
12590: saattaisi käydä niin, että keskimääräim.en ritetaan niin kauan 'kuin ehdotettu järjes-
12591: suoritettava palkkio jonkun verran nousisi telmä on voimassa ja .että mainitulla sana-
12592: ja että tarkoitumseen .siis olisi käytettruvä muodolla ainoastaan on ,tarkoitettu alll!taa
12593: enemmän varoja. Valiokunna,sta näyttää hallitukselle valtuus keskeyttää tai Lopettaa
12594: 'kuitenfu:in, että ne varat, jotka kertyisivät pa1kkioiden maksaminen, jos jä~jestelmän
12595: rehnaineista sekä margariinista ja ·rasrvase- toimeenpano aiheuttaisi voittamattomia
12596: koitteista kannettava!ksi ehdotetusta w- kauppa;poliittisia vaikeuksia. Edellyttäen,
12597: rosta, siinäkin .tapauksessa riittäisivät pu- et,tä asian laita on näin, valiokunta ei tahdo
12598: heena olevien palkkioiden maksamiseen. ehdotta:a olaikiehdotusta tässä kohdassa muu-
12599: 1\hhdollisesti puuttuva rahamäärä voitai- tettavaksi.
12600: siin, n·iinkuin edellämainittu asiantuntija- V aliakunta siis kunnioittaen ehdottaa,
12601: lautakunta ehdottaa, tarkoitusta varten että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
12602: osottaa va:ltion väkijuomaliikkeen voi,ttova- tus hyväksyttäisiin ylempänä maini-
12603: roista. Näin ollen ei ylempä,nä esitetty tulla muutoksella.
12604: Maatalou.svali:okunnan puolesta:
12605: J. Koivisrto.
12606:
12607:
12608: Mikko Louhivaara.
12609:
12610: E r i ä v ä m i e l i p i d e.
12611:
12612: Kun emme ole voineet yhtyä maatalous- kaan saavut.eta nyt kysymyksessä olevan
12613: valiokunnan 1edelläoLevaan lausuntoon, niin lain kautta. Olemme sitä mieltä, että maito-
12614: saamme .eriäv~nä mielipi•teenämme esittää taloustuotteiden hinnwt kdhoavwt luonnolli-
12615: seuraavaa: sella tavalla yhtärinn~an lisääntyvän ostoky-
12616: Hallituksen .esitys laiiksi eräiden maito- vyn ja kulutuksen kanssa,, jota lailll kautta
12617: taloustuotteiden hiill'tojen vakiinnuttami- ei edistetä vaan vaikeutetaan. Kun lain
12618: seksi m:ruksettavista palkkioista tarkoittaa vaikutuk:Jset tulevat koskemaan myöskin
12619: yksinomaan maitotaloustuotteiden hintojen maamme kauppapoliittisia suhteita u1komai-
12620: koroittarnista kotimaan markkinoilla. hin ja kenties saattamaaa:L jatkuvasti lisään-
12621: Vaikka myönnämmekin, 'että karjatalous tyväHe maitotaloustuotteiden viennil1e vai-
12622: työskentelee nykyisin varsm valikeis:sa keuksia, niin ehdotamme,
12623: oloissa ja tuotteiden hintojen kohoaminen
12624: olisi sen krunnattavaisuuden kannaLta tar- että lakiesitys hylättäisiin.
12625: peen vaatima, niin ei sitä käsityksemme mu-
12626: Helsingissä marraskuun 16 p:nä 1932.
12627:
12628: Mauno Pekkrula. Juho Pyy.
12629: E1dward SertäJä. Vialfrid E.skola.
12630: Toivo Halonen.
12631: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 76.
12632:
12633:
12634:
12635:
12636: S u u r en v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö N :o 87
12637: hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden maitotalous-
12638: tuotteiden hintojen vakiinnuttamiseksi maksettavista palk-
12639: kioista.
12640:
12641: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- pää näkyvät muutokset. Suuri valiokunta
12642: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunnioittaen ehdottaa,
12643: ma·an valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
12644: N:o 60 va1mistelevasti käsiteltyä lakiehdo- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
12645: tusta tehden siihen kuitenkin tästä jälem- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
12646: vana:
12647:
12648:
12649:
12650: Laki
12651: eräiden maitotaloustuotteiden hintojen vakiinnuttamiseksi maksettavista
12652: palkkioista.
12653:
12654: Eduskunnan päätOksen mukaisesti säädetään täten:
12655:
12656: 1 §. voimassaolevien säännösten mukaan vienti-
12657: Voimassaolevien säännösten mukaan vien- ~elpoisesta juustosta, voidaan suorittaa hin-
12658: tikelpoisesta meijerivoista, joka 1933 vuo- tojen vakiinnuttamispalkkiota 2 markkaa
12659: den aikana maasta viedään, voidaan suorit- kilolta, jos juuston tumkuhinta on enintään
12660: taa hintojen vakiinnuttamispalkkiota 3 11 markkaa kilolta. Mikäli juuston tukku-
12661: markkaa kilolta, voin tukkuhinnan ollessa hinta on yli 11 markan (poist.), suorite-
12662: enintään 23 markkaa kilolta. Mikäli voin taan palkkiota 1 markka, kuitenkin wiin
12663: tttkkuhinta on yli 23 markan ( poist.) ki- että, jos juuston tukkuhinta kahden kuu-
12664: lolta, suoritetaan palkkiota 2 markkaa, k1ti- kauden a.ikana on keskimäärin ollut yli 13
12665: tenkin niin että, jos voin tukkuhinta on markkaa, lakkaa palkkion suorittaminen.
12666: kahden kuukauden aikana keskimäärin ollut
12667: yli 25 markan, lakkaa palkkion suorittami-
12668: nen. 3 §.
12669: 2 §. (Valtiovarainvaliokunnan mietinnön mu-
12670: Edellämainittuna aikana maasta viedystä, kaan.)
12671:
12672:
12673: Helsingissä joulukuun 7 päivänä 1932.
12674: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 76.
12675:
12676:
12677:
12678:
12679: S u u r e n v a H o k u n n a n m i ,e t i n t ö N: o 87 a
12680: haJ.lituksen esitY'ks~m johdos,ta l11iksi eräiden maitotalous-
12681: tuotteiden hintojen vwkiinnuttamiseksi maksettavista paJk-
12682: kioi·Sita.
12683:
12684: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta kunnan käsiteltä,vänä, on suuri valiokunta
12685: hyväksynyt la'kiehdotUJksen sellaisena 'kuin päättänyt
12686: se .on hallituksen esityksessä.
12687: Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- yhtyä Eduskunnan asiassa teke-
12688: sesta poikkeavain eduskunnan päätösten miin päätöksiin.
12689: johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
12690:
12691: Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1932.
12692: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 76.
12693:
12694:
12695:
12696:
12697: E d u s k u n n a n v a ·s t a u s Hallituksen esitykseen
12698: laiksi eräiden maitotaloustuotteiden hintojen vakiinnutta-
12699: miseksi maksettavista palkkioista.
12700:
12701: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kioista, ja Eduskunta, jolla Valtiovarain-
12702: tys laiksi eräiden maitotaloustuotteiden hin- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
12703: tojen vakiinnuttamiseksi maksettavista palk- N:o 60, on hyväksynyt seuraavan lain:
12704:
12705:
12706:
12707: Laki
12708: eräiden maitotaloustuotteiden hinto,ten vakiinnuttamiseksi maksettavista
12709: palKkioista.
12710:
12711: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12712:
12713: 1 §. tikelpoisesta juustosta voidaan suorittaa
12714: Voimassaolevien :säännösten mukaan vien- hintojen vakiinnuttami,spaJikkiota 2 ma:rlk-
12715: tikelpoisesta meijerivoista, joka 1933 vuo- kaa kilolta, jos juuston tukkuhinta on
12716: den aikana maasta viedään, voidaan suo- enintään 11 markkaa !kiio1ta. Mikäli juu,gton
12717: rittaa hintojen vakiinnuttamispalk:kiota 3 hinta on yli 11 markan, mutta ei yli 13
12718: markkaa kilolta, voin tukkuhinnan ollessa markan kilolta, suoritetaan palkkiota sen
12719: enintään 20 markkaa kilolta. Mikäli voin verran, kuin tukkuhinta on 13 markkaa pie-
12720: hinta on yli 20 markan, mutta ei yli nempi.
12721: 23 markan kilolta, suoritetaan palkkiota
12722: sen verran, kuin tukkuhinta on ;23 markkaa 3 §.
12723: pienempi. Tarkemmat määräykset tämän lain mu-
12724: kaan maksettavien palkkioiden laskemispe-
12725: 2 §, rusteista ja maksutavasta antaa valtioneu-
12726: Edellämainittuna aikana maasta viedystä, vosto.
12727: voimassaolevien säännösten mukaan vien-
12728:
12729:
12730: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1932.
12731: 1
12732: 1
12733: 1
12734: 1
12735: 1
12736: 1
12737: 1
12738: 1
12739: 1
12740: 1
12741: 1
12742: 1
12743: 1
12744: 1
12745: 1
12746: 1
12747: 1
12748: 1
12749: 1
12750: 1
12751: 1
12752: 1
12753: 1932 vuoden valtiopäiv8Jt N :o 77.
12754:
12755:
12756:
12757:
12758: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi margariinista,
12759: rasvasekoitteista ja eräistä rehuaineista suoritettavasta verosta.
12760:
12761: Esityksessään ,laiksi eräiden maitotalous- susta, jonka edellämainitut palkkiot aiheut-
12762: tuotteiden hintojen va.kiinnuttamiseksi mak- taisivat, on kohtuullista, ,että tämänkin
12763: settavista palikkioista on Hallitus ehdotta- tuotannon kannettavaksi säädetään valmis-
12764: nut suoritettavaksi palkkioita vuoden 19~33 teveron luontoinen V'ero. Näin ollen esite-
12765: aikana maasta vietävästä voista j:a juus- tään marg.ariirrista suoritett<avaksi VTeroa 1
12766: tosta. markka 150 penma ja msvasekoitteista
12767: Sanotussa esityksessä mainituista syistä 1 markka 20 penniä kiLolta.
12768: ehdotetaan eräille kotimaassa kauppaa var- Verolaki ~ehdotetaan olemaan V'Oimassa
12769: ten tehdasmaisesti valmistetuille sekä utko- ensi j,oulukuun 1 päivän ja joulukuun 1
12770: mai1ta tuoduille rehuaineille määrättävälksi päivän 1933 välisenä 'aikana. Veron tuotto
12771: vero, joka tahän liittyvän laki,ehdotuksen on mainitulta aj,alta arvioitu 26 miljoonaksi
12772: mukaan oHsi muutamille 11ehuaineille 25 markaksi. Maissin tullista laslmtaan vuonna
12773: penniä, toisille 115 penniä kilolta. Maissit11e 1'933 kertyvän 4 milijoonaa markkaa.
12774: ehdotetaan tulleja koskevassa esityksessä Viittaamalla siihen, mitä alussa mainitun
12775: asetettavaksi tulli. esityksen perusteluissa sekä ylempänä on
12776: Kun margariinin ja ra;svaseikoitteiden sanottu, a:tmetaan Eduskunnan hyvälksyt-
12777: valmistajat myöskin tulisivat hyötymään täväksi seumava laki.ehdotus:
12778: siitä maitotaloustuotteiden hintojen nou-
12779:
12780:
12781:
12782: Laki
12783: m.argariinista, rasv8isekoitteista ja eräistä rehuaineista suoritettavasta verosta.
12784:
12785: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12786:
12787: 1 §. 2) jotka ulkomaalta saapuvat vieraan
12788: Marg.ariinista, r.asvasekoitteista ja rehn- vallan tää:llä olevan lähetystön päälliiköUe,
12789: aineista, mikäli ne ovat täällä tehdasmaisesti jos sa:tnat tavara.t ovat tullista vapaat.
12790: kauppaa var.ten valmistetut tai uUmmailta Jos maasta viedään tavaraa, josta. vero
12791: maahan tuodut, on suoritettava valtiolle jo on suoritettu, on viejä oikeutettu saa-
12792: veroa tämän lain säännösten mukaan. maan maksetun veron takaisin, jos vienti <m
12793: tapahtunut kuuden kuukauden kuluessa
12794: siitä, kuin v'ero on suoritettu. TaikaiiSin-
12795: 2 §. maksua on haettava tullihaUitukselta.
12796: Verosta vapaat ovat ne 1 § :ssä mainitut Matkustajan oikeudesta tuoda verova-
12797: tavarat: paasti mukanaan 1 § :ssä mainittuja tava-
12798: 1) jotka .asianomaisen vira:nomaisen sil- roita olkoon voimassa, mitä on säädetty
12799: mälläpidon alaisina viedään maasta; tai matkustaja1le myönnetystä. tullivapaudesta .
12800:
12801: .3631-32
12802: 2 N:o 77
12803:
12804: KauppamatJkustajalla, joka kauppasopi- jallisen ilmoituksen, joka sisältää tiedon
12805: muksen perusteella on vapaut,ettu suoritta- siitä, missä yritys sijaitsee, mitä tehtaassa
12806: masta tullia tavaranäytteistä, on sama va- valmistetaan sekä mi:tä huoneistoja ja va-
12807: paus tässä laissa säädetystä verosta. rastohuoneita tarkoitukseen käytetään.
12808: Jos jossakin olosuhteessa, joka ilmoituk-
12809: 3 §. sessa on mainittu, tapahtuu muutos taikka
12810: Veroa ma!ksetaan: jos tehdas keskeyttää tai lrukkauttaa toimin-
12811: 1) margariinista 1 markka 50 penniä tansa, siitä on viipymättä ilmoitettava sa-
12812: kilolta; malle viranomaiselle.
12813: 2) rasvasekoitteestru 1 mar!kkaa. '20 pen-
12814: niä kilolta; 7 §.
12815: 3) öljykakuista, öljykakkujauhoista ja !Sen, joka valmistaa margariinia, ra.sva-
12816: soijarouheista 25 penniä kilolta; sekoitteita ,tali rehuaineita,. tu:lee' :pitäJä l1ik-
12817: 4) vehnä- ja ruisleseistä 15 penniä ki- keestään sellaisia kirjoja, että niistä käy
12818: lolta; sekä selville tehtaam valmistus ja myynti sekä
12819: 5) ·erikseen mainitsemattomasta >kiarjan- mitä veron määräämistä varten muuten on
12820: rehusta 15 penniä kilolta, kuitenkin niin, tarpeen tietää.
12821: että ikauraleseet ja kauranlmorijauhot ovat
12822: verosta vrupaat. 8 §.
12823: Margariinia, rasvasekoitteita tai rehn-
12824: 4 §. aineita valmistava tehtailija sekä henkilöt
12825: V eron on velvollinen maksamaan Suo- ja yritykset, jotka pitävät sellaisia tavaroita
12826: messa valmistetuista tavaroista valmistaja kaupan, ovat velvolliset asianomaiselle vi-
12827: ja urkomaalta tuoduista maahantuoja. ranomais-elle tarkastusta varten vaadittaessa
12828: näyttämään ha.llussaan olevat varastot,
12829: 5 §. esittämään liikekirj,at ja niihin kuulu-
12830: V ero kotimaisista tämän lain alaisista vat todisteet, kirjeenvailhdon jru faktuurat
12831: valmisteista on valmistajan suoritettava sekä antamaan muut tarpeelliset tiedot.
12832: kuukausittain kunkin kuukauden aikana teh- Tark3.1Stuksessa on liikkeen palveluksessa
12833: taalta viedyistä valmisteista viimeistään olevien ja siinä työtä tekevien henkilöiden
12834: seuraavan kuukauden 15 päivänä asian- annettava heiltä vaaditut tiedot sekä asian-
12835: omaiseen lääninrahastoon. Maksajrun vas- mukaista avustusta.
12836: tuulla voidaan vero myös lähettää postitse. Edellä 1 momentissa mainitun liikkeen
12837: Ulkomaalta tuoduista tavaroista on maa- hankkija on velvollinen antamaan tarkasta-
12838: hantuojan maksettava vero tullrkamarille valle viranomaiselle tarpeelliset tiedot liik-
12839: tullimaksujen yhteydessä, mmen:kuin tavara keelle toimittamistaan tavaroista.
12840: annetaan tullisäily&tä.
12841: 9 §.
12842: 6 §. Tämän lain noudattamista valvova viran-
12843: Joka aikoo sen jälkeen, kun tämä laki on omainen älköön asiaankuulumattomille il-
12844: tullut voimaan, ryhtyä tehdasmaisesti val- maisko, mitä hänen tietoonsa on tässä toi-
12845: mistamaan ma.rgariinia, rasvasekoitteita messa tullut.
12846: tai rehnaineita kauppaa varten, anta:koon 10 §.
12847: siitä viimeistään viisitoista päivää ennen Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän
12848: valmistuksen alkamista Sille viranomaiselle, lain mukaan valtiolle tulevaa veroa taikka
12849: jolle tämän lain valvonta on uskottu, kir- muuten r:ilkkoo tämän lain säännöksiä tai
12850: N:o 77 3
12851:
12852: sen soveltamisesta annettuja määräyksiä, on voimassa, mitä valtion ja kunnan veroja
12853: rangaista;koon, ellei rikoslaissa ole sellai- kantoajan jälkeen maksettaessa suoritetta-
12854: sesta teosta ankarampaa rangaistusta sää- vasta veron lisäyksestä 23 päivänä joulu-
12855: detty, enintään kolmellasadalla päiväsakolla kuuta 1920 annetussa laissa säädetään.
12856: taikka enintään yhden vuoden vankeudella;
12857: ja tuomittakoon valmisteet, joista veroa on 12 §.
12858: pidätetty tai yritetty pidättää, ipäällyksi- Joka rikkoo tässä lai8sa säädetyn vaitiolo-
12859: neen tai niiden arvo valtiolle menetetyiksi. velvollisuutensa, rangaistakoon sellaisesta
12860: vi:r~karikoksesta enintään kolmellakymme-
12861: 11 §. nellä päiväsakolla tai enintään kolmen kuu-
12862: Jos valiiDistaja jättää suo;rittamatta v·e- kauden vankeudella.
12863: ron 5 § :ssä säiildetyn ajan kuluessa tahi
12864: jättää telkemlättä 6 § :ssä säädetyn ilmoi- 13 §.
12865: tuksen taikka pitämättä 7 § :ssä määrät- Tarkemmat määräykset tämän lain so-
12866: tyjä 'kirjoja, tämän (lain noudattamista veltamisesta ja sen noudattamisen valvon-
12867: valvova viranomainen on oikeutettu kiel- nasta antaa valtioneuvosto.
12868: tämään veronalaisten tavarain valmistulk-
12869: sen ja viennin tehtaasta, kunnes laJimin" 14 §.
12870: lyöty velvollisuus on täytetty. Tämä [.aki tulee voimaan 1 päivänä jou-
12871: V eron lisäyksen maksamisesta, jos veron lukuuta 1913.2 ja on voimas,ga 1 .päivään
12872: suorittaminen määräaikana laiminlyödään, joulukuuta 1933.
12873:
12874:
12875: Helsingissä 18 päivänä loikaikuuta 1932.
12876:
12877:
12878: Tasavallan Presidentti
12879:
12880: P. E. SVINHUFVUD.
12881:
12882:
12883:
12884:
12885: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
12886: 1
12887: 1
12888: 1
12889: 1
12890: 1
12891: 1
12892: 1
12893: 1
12894: 1
12895: 1
12896: 1
12897: 1
12898: 1
12899: 1
12900: 1
12901: 1
12902: 1
12903: 1
12904: 1
12905: 1
12906: 1
12907: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 77.
12908:
12909:
12910:
12911:
12912: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
12913: N :o 61 Hallituksen esityksen johdosta laiksi margariinista,
12914: rasvasekoitteista ja eräistä rehuaineista suoritettavasta
12915: verosta.
12916:
12917: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan elintarpeiden hintoja, valiokunta puolestaan
12918: marraskuun 8 päivältä lähettänyt valtiova- ehdottaa mainitut verot määrättäviksi kah-
12919: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- · deksi kolmasosaksi esitykseen otetuista vero-
12920: sen esitylffien N:o 77 laiksi margariinista, rr.ääristä. öljykakuista, öljykakkujauhoista
12921: ra.svasekoitteista ja eräistä r.ehuaineista ja soijarouheista maksettavan veron valio-
12922: suoritettavasta verosta. Asiasta on Edus- kunta on alentanut 2:5 pennistä 20 penniin
12923: kunnan päätöksen mukaisesti hankittLl maa- kilolta.
12924: taloUJSvaliokunnan lausunto, joka on pantu Maatalousvaliokunnan lausunnossa esityk-
12925: liitteeksi tähän mietintöön. sen lakiehdotuksen 3 §:ään ehdotetut muu-
12926: Käsi1teltävänä oleva esiltys trurkoittaa varo- tokset ja Hsäykset va1i10kunta puolestaan on
12927: jen hankintaa sen palkkiojärjestelmän to- voinut hyväksyä, lukuun.o.ttamatta maata-
12928: teuttamista varten, j.ota Hallitus on, esityk- lousvaliokunnan ehdottamaa järjestelyä ky-
12929: sessään N:o 76 'ehdottanut ja josta valio- symyksessä olevcan verolain nojalla ehkä
12930: kunta on lausunut mielensä mietinnöss.ääv. kertyvän ylijäämän käyttöä varten.
12931: N:o 60. Veron tuoton, huomioonottaen lakiehdo-
12932: Harkittuaan ky,gymyksesså olevien varo- tukseen .tekemä,nsä muutokset, valiokunta on
12933: jen hankkimiseksi ehdotettua lakia valio- arvioinut 10,500,000 markaksi.
12934: kunta, mikäli on kysymys margariinille ja Valiokunta ehdottaa, että laki olisi voi-
12935: rasvasekoitteille ehdotetusta valmisteveron mrussa vuod:en 1933.
12936: luontoisesta verosta, huomauttaa, että maan Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun~
12937: margariini.teollisuuden tuotteiden menekki nioittaen ehdottaa,
12938: on viime aikoina vähentynyt ja että sanottu
12939: teollisuus nykyään toimii vaikeissa oloissa. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12940: Kun esityksessä ehdotettu verotus sitäpaitsi esityksessä olevan lakiehdotuksen
12941: voisi liiaksi korottaa maan vähävaraisim- näin kuuluvana:
12942: malle väestölle vä1t,tämättömän tarpeellisten
12943:
12944: Laki
12945: margariinista, rasvasekoitteista ja eräistä rehuaineista suoritettavasta verosta.
12946: Eduskunnan. päätöksen mukaisesti säädetään täten:
12947:
12948: 1-2, §. 2) rasvrusekoitteesta 80 penniä kilolta;
12949: (Kuten Hallituksen esityksessä.) 3) öljykakuista, öljykakkujauhoista ja
12950: soijarouheista 20 penniä kilolta; sekä
12951: 3 §. (poist.).
12952: Veroa maksetaan: 4) erikseen mainitsemattoma.sta karjan-
12953: 1) margariinista 1 markka ( poist.) ki- rehu:sta 15 penniä kilolta, kuitenkin niin,
12954: lolta; että jauhamaton maissi ja maissirouheet,
12955: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 77.
12956:
12957: kauraleseet ja kaurankuorijauhot sekä nuttamiseksi maksettavista palkkioista anne-
12958: kaikki ulkomailta tuodut leseet, niin myös tussa laissa voista maksettavaksi määrätty
12959: kotieläinruokinnassa käytetyt kivennäis- palkkio laskee alle 3 markan kilolta, on val-
12960: aineet ovat verosta vapaat. tioneuvostolla valta määrätä, että 1 momen-
12961: Täällä valmistetut öljykakkujauhot ovat tissa säädetyt veromäärät alennetaan sa-
12962: verosta vapaat, jos niihin käytetyistä öljy- massa suhtessa kuin mainitut palkkiot ovat
12963: kakuista on kannettu veroa niitä maahan alentuneet.
12964: tuotaessa. Samoin ovat täällä valmistetut
12965: rehuaineseokset verosta vapaat sellaisten 4-13 §.
12966: niihin käytetyjen rehuaineiden osalta, joista (Kuten Hallituksen esi,tyk:ses:sä.)
12967: on maksettu tuontitullia tai tämän lain mu-
12968: kaista veroa. 14 §.
12969: Jos . . päivänä ........ kuuta 1932 eräi- Tämä laki (poist.) on voimassa vuoden
12970: den maitotaloustuotteiden hintojen vakiin- 1983.
12971:
12972:
12973: Helsing~ssä 25 päivänä marraskuuta 1932.
12974:
12975:
12976:
12977:
12978: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Puittine.n,
12979: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Rantala, Ryynänen, Ryömä, Tarkkanen,
12980: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Turkia, Welling ja Vesterinen sekä varajä-
12981: Hirvensalo, Hästbrueka, Janihonen, Junnila, senet Ellilä ja Leivo.
12982: Vastalauseita. 3
12983:
12984:
12985:
12986:
12987: Vastalauseita.
12988: I.
12989:
12990: Kun emme ole voineet hyväksyä hallituk- lakia, jota myöskin jo sellaisenaan vastus-
12991: sen esitystä laiksi eräiden maitotaloustuot- tamme, joten ehdotamme,
12992: teiden hintain vakiinnuttami,sesta, emme
12993: myöskään voi hyväksyä sen rahoittamis- että lakiehdotus hylättäisiin.
12994:
12995: Helsi!IlJgissä 25 päivänä marraskuuta 1932.
12996:
12997: M. S. Puittdnen. Viljo Rantala.
12998: Kaarlo Harvala. Yrjö Welling.
12999: J olhan Helo. Matti Turkia.
13000: Hannes Ryömä.
13001:
13002:
13003: II.
13004:
13005: Käsiteltävänä olevan hallituksen esityk- luttaji,sto jaksa maksaa margariinistä koroi-
13006: sen tarkoituksena on varain hankkiminen tettuja hintoja, vaan olisi pa:koitettu rajoi,t-
13007: maitotaloustuotteitten hintojen vakiinnutta- tamaam kulutustaan.
13008: miseksi ma:ksettaviin paikkoihin. Tällöin öljykakuista y. m. sekä karjanrehusta
13009: pyritään yhtä tuotantohaaraa tukemaan ka:nnettavaksi ehdotettu vero on epäkäytän-
13010: kohtuuttomasti rasittamalla toista tuotan- nöllinen eikä varsinkaan sitten kun on muu-
13011: nonhaaraa, margariini- ja rasvasekoiteteolli- tettu liukuvaksi voine sanottavaa tuloa tuot-
13012: suutta. Tämä teollisuus on menekin suuren taa. Kuten maissille, leseille y. m. olisi vero-
13013: vähenemisen johdosta joutunut vaikeaan laissa mainituille rehuaineille ollut tarkoi-
13014: asemaan. V eron asettaminen johtaisi tuot- tuksenmukaisempaa asettaa tulli.
13015: teitten hintain kohoamiseen ja vähentäi,sl Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme
13016: edel1een menekkiä. Väitteet että maitota- knnni,oittaen,
13017: loustuotteiden hintain kohoaminen johtaisi
13018: margariinin hintain kohoamiseen, ovat hei- että Eduskunta hylkäisi hallituk-
13019: kosti perusteltuja. Nykyisenä aikana ei ku- sen esityksen.
13020:
13021: Helsingissä marraskuun 2,5 päiiVänä 1932.
13022:
13023: Paavo Korpisaari. Kapro Moilanen.
13024:
13025: Edlelläo1€1Varun vastaaauseeseen yhtyy
13026:
13027: Ragnar Furuhjelm.
13028: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 77.
13029:
13030: Liite.
13031: EDUSKUNNAN
13032: MAATALOUSVALIOKUNTA.
13033:
13034:
13035: Hels·ingis.sä, V a 1t i o v a r a i n v a 1 o k u n n a 11 e.
13036: 17 p:nä marmskuuta 19,32.
13037: Lausunto n:o 4.
13038:
13039:
13040:
13041: KirjelmåJssä kuluva11 ma.rraskuun 10 pillii- vaikka tämänlaatuinen verotus sitä •edellyt-
13042: vältä valbiova:rainvalioknnta on pyytänyt täisi, ole pantu verojeTIJ kantrumista r·idJppu-
13043: maatalousvaliokunnan lausuntoa hallituksen vaiseksi siitä, missä määrin niitä tarvitaan
13044: esityksestä n: o 77 laiksi mar@ariinista, ra& kysymyksessä olevien pa1kkioiden suoritta-
13045: vasekoitteista .ja eräistä l'ehuaineista suo- miseen. 'Maimttu epäkohta voitaisiin kor-
13046: ritettaV'asta verosta. 'Tämän jolhdosta maa~ j.ata sillä, .että 'V•alrtioneuvosto saisi oikeu~
13047: talousvaliokunta, tutustuttuaan esityksen den .alenrtaa rehuaineista kannettavat verot
13048: perusteena .o~evaam_., n. s. työttömyyslauta.. samassa suhteessa: kuin voista maksettavat
13049: kunnan antamaan mieftintöön, asian lähde- palkkiot ovat alentuneet. Jos ehdotetun
13050: keskustelussa eduskunnassa annettuiih~n lain perusteella kannettuja veroja kuiten-
13051: lausuntoihin, filosofiantohtori E. S. Tomu- kin olisi lain voimassaolon päättyessä ker-
13052: lan antama:arr lausuntoon ja Suomen Mar- tyrrcyt •enemmän kuin mitä tarvitaan mak-
13053: gariinitehtailijain Yhtymän valiokunm.alle sett3!vien palkkioiden suorittamiseen, olisi
13054: lähetämään kiTij·elmäJän sekä kuultuaan ylijäämä valtioneuvoston mäJäräämällä ta-
13055: asi,antuntij.ana Keskusosuuslike Hankkijan valla käy.tet.tävä karja- ja maitotaloude.n
13056: väkir.ehuosaston johrtaj.aa 0. Lav·ika~sta, edistämiseen. Tätä rtal'kio1ttavart lisäsään-
13057: kunnioitita~err esiimtuo seuraavaa. nökset voitaisin sisällylttää lakiehdotuksen
13058: Puheena oleva esitys tarkoittaa Vlarojen 3 §: ään. Kun sellaisista maassa valmiste-
13059: hankkimista eräiden maitotaloustuotteiden tuista rehuaine:i:sta, kuten esimerkiksi täällä
13060: hintojen tVakiinnuttamiseksi maksettaviin va1mistetuista öljy.lmhlmjauhoista ja Tehu-
13061: palkkioihin, joita koskevaa lakiehdotusta 3!ineseoksista, joiden raaka-3!i.neist'a jo maa-
13062: valiokunta eilen valtiovarainvaliokunnalle hruru ttuotaess:a on maksettu vema, ei enää
13063: antamassaan lausunnossa on eräällä muu- uudelleen olisi kannettava veroa, olisi 3 §:n
13064: toksella asettunut puoltamaan. Ehdotettu sää11nöksiä siinä tarkoituksessa täydennet-
13065: verotusjärjeste1mi1 tulisi eräänlaisena it.se- tävä. Edelleen olisi sanottua pykälää sel-
13066: verotuksena kohdistumaan sella:isiin elin- vennettävä sen johdost,a, ,että ulkomailta
13067: keinonharjoittajiin, joiden odotetaan palk- tuoduista leseistä kannetruan !tullia 15 pen-
13068: kiojlärj·estelmän toimeenpanem~sen jälkeen .ruiä kilolta ja ·ettei nii,stä niin ollen olisi
13069: tulevfl!n sarumaan paremman hinnan tuot- lisäksi ma~ettav'a s3Jma!ll suuruisekisi ehdo-
13070: teistaan. Tällainen itseverotus lieneekin ny- tettua veroa,. V·erovapaan k3Jrj,anrehun
13071: kyoloissa ainoa tarkoituksenmukainen me- joukossa olisi myös mainittava: jauhamaton
13072: nettelytapa tarvittavi.en varojen hankkimi• maissi ja. maissirouheet, koska niistäkin kan-
13073: seksi. Vaikka veron ~asettaminen reulhuai- netaan tullia. Niinikään olisi epäselvyy-
13074: neille onkin omian.sa herättämään vakruvia deTh välttämiseksi mainittava, että kotieläin-
13075: epäilyksiä, katsoo V'aliokunta siis voiva:nsa ruolkinnassa käyttetyt kivffilllläisai.neet ovat
13076: periaatteessa puolt,aru !hallituksen esitystä. Vlerosta vrupaat. Näin ollen olisi 3 §: 11e an-
13077: Hallituksen esityk•sess:ä ei kuitenkaan, nettava seuraruva sanamuoto:
13078: Liite. 5
13079:
13080: ,3 §. rätty palkkio laskee alle 3 markan kilolta,
13081: Veroa maksetawn: on valtioneuvostolla valta määrätä, että 1
13082: 1) margariini,sta 1 m8!rk1m 50 penniä momentissa säädetyt veromäärät alenne-
13083: kilolta; taan samassa suhteessa kuin mainitut palk-
13084: .2) rasvase:lwitteesta 1 markkaa 20 penn.Uä kiot ovat alentuneet. Jos tämän lain pe-
13085: kilolta; rusteella kannettuja veroja kuitenkin on
13086: 3) öljy.k<akuista, öljyka:kkujauhoista. ja lain voimassaolon päättyessä kertynyt
13087: soijarouheista 25 penniä kilolta; enemmän kuin mitä tarvitaan maksettavien
13088: 4) (poist.) palkkioiden s1writtamiseen, on ylijäiifmä
13089: 4) ( 5) erikseen maini tsemattomasta karr- valtioneuvoston määräämällä tavalla käy-
13090: jarnrehusta 1'5 penmiä kilolta, kuitenkin niin, tettävä karja- ja maitotalouden edistämi-
13091: että jauhamaton maissi ja maissirouheet, seen.''
13092: kauraleseet ja lmurankuorijau:hot sekä Sama:lla kuiJn valiokunta siis puoltwa esi-
13093: kaikki ulkomailta tuodut leseet, niin myös tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväJ.rny-
13094: kotieläinruokinnassa käytetyt kivennäisai- mistä edellä,esitetyin muutoksin, tahtoo va-
13095: neet ovwt 'Verosta vapaat. liokunta kiinnittää valtiovarainvaliokunnan
13096: Täällä valmistetut öljykakkujauhot ovat huomiOita j~auhamattomasta maissista ja
13097: verosta vapaat, jos niihin käytetyistä öljy- maissirouheista sekä leseistä kannettava,n
13098: kakuista on kannettu vet·oa 1tiitä maahan tuontituLlin järjestelyyn. Ku:n mainittu
13099: tuotaessa. Samoin ovat täällä vatmistetut tuorrtitullikin on tarkoitettu käJlltettäväksi
13100: rehuaineseokset verosta vapaat sellaisten puheena olevien palkkioiden suorilttamiseen,
13101: niihin käytettyjen rehuaineiden osalta, olisi senkin suuruus pantava riippuvaiseksi
13102: joista on maksettu tuontitu.llia tai tämän palkkioiden suuruudesta. Tarkoitukiseillmu-
13103: lain mukaista veroa. kaisinta olisi alent,aa jauhamattoman mais-
13104: Jos . . päivänä . . . . . . . . . . kuuta 1932 siln tulli 20 pennistä 5 penniin kilolta ja
13105: eräiden maitotaloustuotteiden hintojen va- varustaa se tähdellä. V~astaava muutos oliJsi
13106: kiinnuttamiseksi maksettavista palkkioista tehtävä maissirouheiden ja leseiden tullii<n.
13107: annetussa laissa voista maksettavaksi mää-
13108:
13109: Maata1ousvaliokunnan puolesta:
13110:
13111: J. Koivisrto.
13112:
13113:
13114: Mikko Louhivaara.
13115:
13116: Eri ä v ä m i e H p i d e.
13117:
13118: Viitaiten maataLousvaliokunnan lausll:llr määmme eriäävän mielipiteeseen ~ehdo
13119: toon hallituksen esityksestä laiksi eräiden tamme,
13120: maitotaloustuotteiden hintojen vakiinnutta- että myöskin tämä lakiesitys hylä-
13121: miseks1 mruksettavi:sta palkkioista liittä- tään.
13122: Helsingissä marrasikuun 17 p :nä 19,3;2.
13123:
13124: MaUll!o PekkaJ.a. Edwro-d Setäftä.
13125: Valfrid Eskola. Juho Pyy.
13126: Toivo Halonen. J. Väisänen.
13127: 1932 V:p. - S. V. M. - Esitys N :o 77.
13128:
13129:
13130:
13131:
13132: ,S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 88
13133: hallituksen esityksen johdosta laiksi margariiniSita, rasva-
13134: sekoitteista ja eräistä ~ehuaineista suoritettavasta verosta.
13135:
13136: S:tl!uri val!iolkunta on, lkäsiteltyääin yllä- että Eduskunta hylkäisi puheena-
13137: mainitun asian, päättänyt vastoi!ll va;lrtiova- olevan lakiehdotuksen.
13138: rai!llvaJliokunnan mietinnössä N: o 61 esitet-
13139: tyä ehdotulS'ta puolestlaan kunnioitta,en eh-
13140: dottaa,
13141:
13142: Helsingissä 8 :päivänä joulukuuta 1932.
13143:
13144:
13145:
13146:
13147: •
13148: •
13149: 1932 Vip.- rS. V. M.- Esitys N:o 77.
13150:
13151:
13152:
13153:
13154: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n 't ö N :o 88 a
13155: hallituk!s,en esitylmen johdosta laiksi ma.rgariinista, rasva-
13156: seikoitteista ja ,eräistä rehuaineista suoritettavrusta verosta.
13157:
13158: Asian toisessa käsittelyssä eduskunta, johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
13159: päätettyään panna asian käsittelyn pohjaksi kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta
13160: valtiovarainva1iokunnan mietinnössä n:o 61 päättänyt
13161: esitetyn ehdotuksen, on hyväksynyt lakieh-
13162: dotuksen sellaisena kuin se on sanotussa va- pysyä asiassa ennen tekernässään
13163: liokunnan mietinnössä. lakiehdotuksen hylkäämistä tar·koit-
13164: Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- tavassa päätöksessä.
13165: sesta poikkeavain eduskunnan päätösten
13166:
13167: Helsingissä 10 päivänä joulu;kuuta 1932.
13168: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 77.
13169:
13170:
13171:
13172:
13173: E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Ha.llituksen esitykseen
13174: laiksi margariinista, rasvasekoitteista ja eräistä rehn-
13175: aineista suoritettava.sta. verosta.
13176:
13177: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
13178: esitys laiksi margariinista, rasvasekoitteista 61, on päättänyt
13179: ja eräistä rehnaineista suoritettavasta ve- hylätä esityksessä olevan lakiehdo-
13180: rosta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio- tuksen.
13181:
13182: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1932.
13183: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 78.
13184:
13185:
13186:
13187:
13188: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korvauksen suorit-
13189: tamisesta eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihln sotilaal-
13190: lisiin toimiin osaaottaneille henkilöille ja heidän omaisilleen
13191: 29 päivänä toukokuuta 1931 annetun lain 1 §:n soveltamisesta.
13192:
13193: Korvauksen suorittamisesta eräille va- perheenlisäyksen johdosta. 'Mitä nimen-
13194: paussotaan tai siihen liittyneihin sotilaal- omaan edellämainitun 29 päiv.änä touko-
13195: lisiin toimiin osaaottaneiUe henkilöille ja kuuta 1931 annetun lain nojalla myönnet-
13196: heidän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta täviin elinkorkoihin tulee, näyttää lain
13197: 1931 annetun lain nojalla suoritettavat kor- 1 §:n 3 momentissa oleva sä;ännös perheei-
13198: vaukset määrätään, mikäli ei sanotussa lisyyden perusteella annettavasta ·elinkoron
13199: laissa ole toisin säädetty, soveltaen sotilas- lisäyksestä, milloin se vahingoittuneen tai
13200: tapaturmalain, s. o. korvauksen suorittami- sairaan itsensä ja hänen perheensä toi-
13201: sesta as~welvollisille sotapalveluksessa sattu- meentuloa varten . harkita:an välttämättö-
13202: neen ruumiinvamman tai sairauden johdosta mäksi, päinvastoin viittaavan siihen, että
13203: 13 päivänä huhtikuuta 1926 annetun lain elinkoron lisäystä myönnettäessä on ollut
13204: säännöksiä. Viimeksimainitun lain 8 § :n tarkoitus huomioonottaa myös myöhemmin
13205: 1 momentin 2 kohdan mukaan lisätään va- solmittu avioliitto ja perheenliisäys, ikoska
13206: hingoittuneelle tai sairaalle määrätyn elin- muussa ta.pauksessa säänn·öksen asiallinen
13207: koron perusmäärään kymmenesosa siitä, jos merkit~s supistuisi peräti vähäiseksi.
13208: hänen elatettävänään on joko vaimo tai Mainittua 29 päivänä toukokuuta 1931
13209: seitsemäntoista vuotta nuorempi lapsi, ja annettua lakia soveltaessaan ovat kuiten-
13210: viidesosa siitä, jos mainittujen omaisten kin, mitä tuLee kysymykseen vahingoittu-
13211: luku on kaksi tai useampia. Lain 16 § :ssä, neen tai sairaan elinkoron lisäyksestä vam-
13212: joka sisältää määräykset vahingoittuneen man sattUJillisen tai sairauden esiintymisen
13213: tai sairaan kuoleman johdosta hänen jäl- jälkeen syntyneen tai lisääntyneen elatus-
13214: keenjääneille omaisilleen suoritettavan elin- vdvollisuuden jQhdosta, asianomaiset viran-
13215: koron perusteista, säädetään taas, ettei vam- omaiset asettuneet hylkääväUe ik;annalle.
13216: man sattumisen tai sairauden esiintymisen Tähän kannanottoon on vaikuttanut se ylei-
13217: jälkeen solmitusta avioliitosta jälkeenjää- sen tapaturma;korvauslainsäädännön alalla
13218: neellä leskivaimolla eikä sanotun ajankoh- vakiintunut käytäntö, että korvausta myön-
13219: dan jälkeen siitetyllä lapsella ole oikeutta nettäessä on määräävänä pidetty korvauk-
13220: elinkorkoon. Kun viimeksimainittu rajoit- sensaajan olosuhdefta sinä ,ajankohtana,
13221: tava säännös sotilastapaturmalaissa täten jolloin ruumiinvamma sattui tai sairaus
13222: esiintyy ainoastaan j!ä:lkeenj.ääneiden elin- esiintyi, mistä käytännöstä sotainvaliidi-
13223: korkoa koskevien säännösten yhteydessä, ei elinkorkoja myönnettäessä ruimenomaisen
13224: sotilastapaturmalain kannalta sinänsä näyt- säännöksen puuttues,ga ei ole katsottu voi-
13225: täisi olevan suoranaista estettä lisäyksen tavan po~keta, joteru tehdyt korv:aushake-
13226: myöntämistä vastaan vahingoittuneelle tai mukset, mikäli ne QVat tarkoittaneet pu-
13227: sairaaUe itselleen tulevaan oelinkorkoon heenalaista elinkoron lisäystä, ovat tulleet
13228: vamman sattumisen tai sairaud-en esiinty- hyljätyiksi.
13229: misen jälkeenkin solmitun avioliiton tai Useimmat vuoden 1918 vapaussotaan tai
13230:
13231: 3533-32
13232: 2 N:o 78
13233:
13234: siihen liittyneihin sotilaallisiin toimiin osaa- invaliideja kohtaan, on pidettävä kohtuul-
13235: ottaneista ja siinä vahingoittuneista !henki- lisena, että sotilastapaturmalain 8 §:n 1
13236: löstä ovat sanottuna aikana vielä olleet niin momentin 2 kohdassa edellytetyn elinko-
13237: nuoria, etteivät vielä yleensä olleet naimi- ron lisäystä voidaan myöntää siihen katso-
13238: sissa vaan ovat siihen menneet myöhemmin. matta, minä ajankohtana lisäyikseen oikeut-
13239: Perheellisyyden perusteella annettava elin- tava olosuhde on syntynyt. Kun sotilas-
13240: koron lisäys on niinmuodoin vailla käytän- tapaturmalain kannalta ei, ik:uten edellä on
13241: nöllistä merkitystä ja vaikutusta invalii- viitattu, nimenomaista estettä kysymyksen
13242: dien oloihin, ellei sitä myönnetä myös siinä myönteiselle ratkaisulle ole, näyttää tämä
13243: tapauksessa, että avioliitto on :solmittu ja olevan ai:kaan:saatav]ssa edellämainittuun
13244: perhe lisääntynyt vamman sattumisen tai 29 päivänä toukokuuta 1931 annetun lain
13245: sairauden esiintymisen jälkeen, koska juuri 1 § :åän annettavan :sovdtamissäännö!ki:sen
13246: tämä. seikka on ollut suuressa määrin syynä avulla, ilman että siten horjutetaan ·edellä-
13247: invaliidien yleensä puutteenalaiseen tilaan. mainittua käytäntöä ylei,:sen tapaturmaJkor-
13248: Vastoin ,edellä1msketeltua käytäntöä. y1ei1Sen va:uslainsäädännön ala:lla.
13249: tapaturmakorv.auslainsäädännön alalla ja E·delläesitetyn perusteella ·~hdoteta;an
13250: ottaen huomioon sen ~erityisen velvollisuu- Eduskunnan hyväksyttäväirosi näin kuuluva
13251: den, mikä valtiovallalla on puheenalaisia lakiehdotus:
13252:
13253:
13254: Laki
13255: korvauksen suorittamisesta eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihin sotilaallisiin
13256: toimiin osaaottaneille henkilöille ja heidän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 1931
13257: annetun lain 1 § :n soveltamisesta.
13258:
13259: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääidetään täten:
13260:
13261: Korvauksen suorittamisesta ·eräille va- tusvelvollisuus. !Sanottua elinkoron lisäystä
13262: paussotaan tai siihen liittyneihin sotilaalli- on haettava yhden vuoden kuluessa tämän
13263: siin toimiin osaaottaneille henkilöille ja lain voimaantulemisesta lukien tai, milloin
13264: heidän omaisilleen 29 päivänä toulmkuuta lisäykseen oikeuttava olosuhde on sattunut
13265: 1931 annetun lain 1 §:n nojalla perheelli- lain voimaantulemisen jällmen, saman ajan
13266: syyden perusteella vathingoittuneel1e tai kuluessa sellai,sen olosuhteen alkami:ses:ta.
13267: saii~aalle my;önnettävää elinkoron lisäystä v,akuutusneuvoston .tule·e uudelleen kä<si-
13268: määrättäessä voidaan ottaa huomioon myös tellä elinkoron lisäystä koskevat a:iJmisem-
13269: vamman sattumisen tai sairauden esiinty- mat ha:kemukset jo annettuj.en päätöstien
13270: misen jälkeen syntynyt tai lisääntynyt ela- sitä estämättä.
13271:
13272:
13273: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1932.
13274:
13275:
13276: Tasavallan Presidentti
13277: P. E. SVINHUFVUD.
13278:
13279:
13280: Puolustusministeri Jalo Lahdensuo.
13281: 1932 Vp. -V. M.. - Esitys. N:o 78.
13282:
13283:
13284:
13285:
13286: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
13287: N :o 67 Hallituksen esityksen johdosta laiksi korvauksen
13288: suorittamises,ta eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihin
13289: sotilaallisiin toimiin osaaottaneille henkilöille ja heidän
13290: omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 1931 annetun lain
13291: 1 § :n soveltamise.sta.
13292:
13293: ·Eduskunta on pöytäkirjanottein viime Valiokunta ehdottaa lakiehdotukseen teh-
13294: marraskuun 3 päivältä lähettänyt valtio- täväksi sen lisäyksen,, että vakuutusneuvos-
13295: varainvaliokunnan valmisteltavaksi Halli- ton tuli'si ilmoituksesta uudelleen käsitellä
13296: tuksen esityksen N: o 78 laiksi korvauksen elinkoron lisäystä koskevat aikaisemmat ha-
13297: suorittamisesta eräille vapaussotaan tai sii- kemukset. Lisäksi valiokunta on tehnyt
13298: hen liittyneih1n sotilaallisiin toimiin osaa- lakiehdotukseen muodollisen muutoksen.
13299: ottaneille henkilöille ja heidän omaisilleen ~aliokunta kunnioittaen ehdottaa
13300: 29. pä.ivä1nä: toukokuuta 1931 annetun lain
13301: 1 §:n soveltamisesta. ~aliokunta on asiasta että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13302: ha,nkkinut perustusrakivaliokunnan lausun- esityksessä olevan lakiehdotuksen
13303: non, joka on pantu liitteeksi tähälll mietin- näin kuuluvana:
13304: töön.
13305:
13306:
13307: Laki
13308: korvauksen suorittamisesta eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihin sotilaallisiin
13309: toimiin osaaottaneille henkilöille ja heidän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 1931
13310: annetun lain 1 § :n soveltamisesta.
13311:
13312: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
13313:
13314: Korvauksen suorittami,sesta eräille va- l'On lisäystä on haettava yhden vuoden ku-
13315: paussotaan tai siihen liittyneihin sotilaalli- luessa tämän lain voimaantulemisesta lu-
13316: siin toimiin osaoottaneille henkilöilte ja hei- kien tai, milloin lisäykseen oikeuttav:a olo-
13317: dän omaisilleen 2•9 päivänä toukokuuta 1931 suhde on sattunut lain voimaantulemisen
13318: annetun lain 1 § :n nojalla määrättäessä jälkeen, saman ajan kuluessa sella,isen olo-
13319: vahingoittuneelle tai sairaalle perheellis,yy- suhteen alkamisesta. ~akuutusneuvoston
13320: den perusteella ( poist.) myönnettävää elin- tulee ilmoituksesta uudelleen käsitellä elin-
13321: koron li:säystä ( poi~t.) vcoidaan ottaa huo- koron lisäystä ikoskevat aikaisemmat hake-
13322: mioon myös vamman sarttumisen tai sairau- mukset jo annettujen päätösten sitä estä-
13323: den esiintymisen jälkeen tullut tai lisään- mättä.
13324: tynyt ela:tusvelvollisuus. Sanottua elinko-
13325:
13326: Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1932
13327: 2 1932 Vp.- V. M. -Esitys N:o 78.
13328:
13329: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osoo pu- PHppula, Puittirrren, RanJtala, Ryynänen,
13330: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Ryömä, T.arkkanen, Turja, Turkia, Welling
13331: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, ja V~sterinen sekä varajäsenet Ellirä ja
13332: Hä:stbacka, Junnila, Leppälä, Moilanen, österhohn.
13333: 3
13334:
13335:
13336:
13337:
13338: Vastalause.
13339: Tähän saakka yleisesti vakiintuneen käy- sen tai sairauden syntymisen jälkeenik:in
13340: tännön mukaan on tapaturmakorvauslain.. solmitun avioliiton tai perhelisäyksen joh-
13341: säädännön alalla poikkeuksetta määrää,.. dosta. Kun emJllle voi hyväksyä sellaista ja
13342: vänä pidetty ikorvauksenooajan olosuhdetta kuru lakiehdotus lisäksi sisältää muutoksen
13343: sinä ajankohtaina, jolloin ruumiinvamma 29 päivänä toukokuuta 1931 annettuun la-
13344: sattui tai sairll!us esiintyi. Edellä olevalla kiin, mikä ku1tenkaan ei käy ilmi lakiehdo-
13345: lakiehdotuksella tehtäisiin kuitenkin elin- tuksen sanamuodosta, ehdotamme
13346: koron suoritus kansalaissodlan valkoisille in-
13347: vaJiideille mahdolliseksi vamman sattumi- että lakiehdotus hyljättäisiin.
13348:
13349: Helsingissä 16 päi'Vä:nä joulukuuta 1932.
13350:
13351: Matti TuTkia. Hannes 'Ryömä.
13352: Matti 'Puittinen. Johan Helo.
13353: Ka.a.rlo Harvala. ViJ.,jo !Rantala.
13354: Yrjö Weliling.
13355: 4 1932 Vp. - V. M. ~ Esitys N :o 78.
13356:
13357: Liite.
13358: EDUSKUNNAN
13359: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
13360:
13361: Hels1ngissä, V a l t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a ll e.
13362: joulukuun '1'4 rpäivänä 1932.
13363: \Lausunto N:o 6.
13364:
13365:
13366:
13367: Sen johdosta, että Valtiovarainvaliokun- mukaisesti on 1926 vuoden laissa nimen-
13368: nassa, sen käsitellessä hallituksen •esitystä omaan säädetty noudatettavaksi, ettei vam-
13369: n:o 78 laiksi korvauksen suorittamisesta man sattumisen tai sairauden esiintymisen
13370: eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihin jälkeen solmitusta avioliitosta jälkeenjää-
13371: sotilaallisiin toimiin osaaottaneille henki- neellä leskivaimolla eikä sanotun ajankoh-
13372: löille ja heidän omaisilleen 29 päivänä tou- dan jälkeen siitetyllä lapsella ole oikeutta
13373: kokuuta 1931 annetun lain 1 §:n soveltlll- elinkorkoon. Esitykseen sisältyvän lakieh-
13374: misesta, oli esitetty sellainen mielipide, että dotuksen mukaan voitaisiin kuitenkin, pu-
13375: tässä ei olisi kysymys voimassa olevan lain heena olevasta säännöstä poiketen, määrät-
13376: soveltamisesta vaan sen muuttamisesta, Val- täessä perheellisyyden perusteella myönnet-
13377: tiovarainvaliokunta on kirjelmässä n:o 41 tävää elinkoron lisäystä vapaussotaan tai
13378: kuluvan joulukuun 12 päivältä pyytänyt pe- siihen liittyneihin sotilaallisiin toimiin osaa
13379: rustuslakivaliokunnan lausuntoa asian tästä ottaneelle henkilölle, joka sen johdosta Jn
13380: puolesta. Perustuslakivaliokunta sen vuoksi vahingoittunut tai sairaana, ottaa huomioon
13381: kunnioittaen ·esittää seuraavaa. myös vamman sattumisen tai sairauden
13382: Edellä mainitun, 29 päivänä toukokuuta esiintymisen jälkeen syntynyt tai lisäänty-
13383: 1931 annetun lain nojalla suoritettavat kor- nyt elatusvelvollisuus.
13384: vaukset määrätään, mikäli ei ,sanotussa Vaikka esityksen ehdotuksessa perustus-
13385: laissa ole toisin säädetty, soveltaen korvauk- lakivaliokunnan mielestä näin ollen onkin
13386: sen suorittamisesta asevelvollisille sotapal- puheena lainmuutos, ei se kuitenkaan vai-
13387: veluksessa sattuneen ruumiinvamman tai kuta lain säätämisjärjestykseen, ja muu-
13388: sairauden johdosta 13 päivänä huhtikuuta tos voidaan saada aikaan myöskin sillä ta-
13389: 1926 annetun lain säännöksiä. Tällöin ei voin kuin esityksessä ehdotetaan. Perustus-
13390: ole nimenomaan säädetty poi'kettavaksi lakivaliokunta sen vuoksi mielipiteenääru:
13391: myöskään siitä tapaturmakorvauslainsää- lausuu,
13392: dännön alalla vakiintuneesta käytännöstä,
13393: että korvausta myönnettäessä on pidettävä että perustuslakien kannalta ei ole
13394: määräävänä korvauksen saajan oloja sinä estettä puheena olevan lain hyväk-
13395: ajankohtana, jolloin ruumiinvamma sattui symiselle siinä muodossa kuin se hal-
13396: tai sairaus esiintyi. Mainitun periaatteen lituksen esitykseen sisältyy.
13397:
13398:
13399: PerustuslaJkivaliokunnan ·puolesta:
13400:
13401: O~kari Lehtonen.
13402:
13403:
13404: Lauri Ailio.
13405: Liite. 5
13406:
13407: E r i ä v ä m i e 1 i p i d e.
13408:
13409: Lakiehdotus sisä:1tää muutoksen 29 päi- Tämän tulee sen ·vudksi myöskin käydä Hmi
13410: vänä toukokuuta 1931 annettuun ilalkiin. lakiehdotuksen sanamuodiosta.
13411:
13412: Helsing1ssä, 14 rpäivänä joulukuuta 1,g32.
13413:
13414: Ernm Estlander. K. Fr. Nyman.
13415:
13416: Edellä olevruan yhtyvät
13417:
13418: Alelmi AaJtonen. Albin Koponen.
13419: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 78.
13420:
13421:
13422:
13423:
13424: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 96
13425: hallituksen esityksen johdosta laiksi korvauksen suorit-
13426: tamisesta eräille V'apaussotaan tai siihen liittyneihin soti-
13427: laallisiin toimiin osaaottaneille henkilölle ja hedän omai-
13428: silleen 29 päivänä toukokuuta 1931 annetun lain 1 § :n
13429: soveltamisesta.
13430:
13431: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyvaksyisi laki-
13432: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- ehdotuksen valtiovarain,valiokunnan-
13433: maan puheenaolevaa lakiehdotusta valtiova- ehdotuksen mukaisena.
13434: rainvaliokunnan mietinnössä N:o 67 siihen
13435: ehdotetuin muutoksin ja saa suuri valio-
13436: kunta siis kunnioittaen ehdottaa,
13437:
13438: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932.
13439: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 78.
13440:
13441:
13442:
13443:
13444: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13445: laiksi korvauksen suoritt111misesta eräille vapaussotaan tai
13446: siihen liittyneihin sotilaallisiin toimiin osaaottaneille hen-
13447: kilöille ja heidän omaisilleen 29 pävänä toukokuuta 1931
13448: annetun lain 1 § :n soveltamisesta.
13449:
13450: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- 1931 annetun lain 1 '§:n soveltamisesta, ja
13451: tys laiksi korvauksen suorittamisesta eräille Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
13452: vapaussotaan tai siihen liittyneihin sotilaal- asiasta antanut mietintönsä N:o 67, on hy-
13453: lisiin toimiin osaaottaneille henkilöille ja väksynyt seuraavan lain:
13454: heidän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta
13455:
13456:
13457:
13458: Laki
13459: korvauksen suorittamisesta eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihin sotilaallisiin
13460: toimdin osaaottaneille henkilöille ja heidän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 1931
13461: annetun lain 1 § :n soveltamisesta.
13462:
13463: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
13464:
13465: Korvauksen suorittamisesta eräille va- tusvelvollisuus. Sanottua elinkoron lisäystä
13466: paussotaan tai siihen liittyneihin sotilaalli- on haettava yhden vuoden kuluessa tä-
13467: siin toimiin osaoottaneille henkilöille ja hei- män lain voimaantulemisesta lukien tai,
13468: dän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 1931 milloin lisäykseen oikeuttava olosuhde on
13469: annetun lain 1 §:n nojalla määrättäessä sattunut lain voimaantulemisen jälkeen,
13470: vahingoittuneelle tai sairaalle perheellisyy- saman ajan kuluessa sellaisen olosuhteen
13471: den perusteella myönnettävää elinkoron alkamisesta. Vakuutusneuvoston tulee ilmoi-
13472: lisäystä, voidaan ottaa huomioon myös tuksesta uudelleen käsitellä elinkoron li-
13473: vamman sattumisen tai sairauden esiin- säystä kQskevat aikaisemmat hakemukset j')
13474: tymisen jälkeen tullut tai lisääntynyt ela- annettujen päätösten sitä estämättä.
13475:
13476:
13477: Helsingissä 22 päivänä joulukuuta 1932.
13478: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 79.
13479:
13480:
13481:
13482:
13483: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullien kantami-
13484: sesta vuonna 1933.
13485:
13486: Ulkomainen :kauppataseemme, oltuaan ai- kaan supistaa aiheuttamatta häiriöitä ta-
13487: kaisemmin melkein säännöllisesti tuonti- louse1ämälle tai kauppapoliittisia se1kkauk-
13488: voittoinen, on vuodesta 119130 lähtien muut- sia, jotka vahingoittavat ulkomaan kaup-
13489: tunut vientivoittoiseksi. Talouselämällemme paamme enemmän kuin supistamistoimen-
13490: 011 tämä nJikyisen yleismaailmallisen pulan piteet hyödyttävät. Kaiken varalta olisi
13491: ai:ka11a ollut erittäin tliirkeätä, koska siten kuitenkin ryhdyttävä toimenpiteisiin, ettei
13492: on ollut mahdollista hankkia ne valuutat, var.sinaisten ylellisyystavarain eikä muiden-
13493: jotka on tarvittu ulkomaisten lrorkojen kaan viihemmän tarpeemsten ja kotimai-
13494: maksuun ja pääomalyhenny'ksi,in. Talous- sella .tavaralla helposti 'korvattavien tava-
13495: pulan vielä jatkuessa Hallitus pitää sen rain tuonti pääse nykyisestään huomatta-
13496: vuoksi tärkeänä kaikin voimin säilyttää vammin lisääntymään. Tä:män vuoksi on
13497: kauppatase edelleenkin aktiivisena. Tämän katsottu tarpeelliseksi vielä ensi vuodentkin
13498: tarkoitukse11 saavuttamiseksi olisi sellaisten tullitariffiin ehdottaa eräitä tullien ta:soi-
13499: tavarai.n tuontia, jotka ovat joko pelkkiä tuksia, osittain koroituksi:a;kin. Useihin ni-
13500: ylellisyystavaroita tai sellaisia, joita kan- mikkeisiin ehdotetaan sa:malla muutoksia ja
13501: santaloudelliselta kannalta on pidettävä vä~ lisäyksiä, jotka tarkoittavat osaksi tullin-
13502: hemmän tarpeellisina, sopivin keinoin aina- alennuksia, osa·ksi nimikkeiden selventä-
13503: kin toistaiseksi rajoitettava. mistä ja. yhdenmukaistuttamista.
13504: Vähemmän tar.peellisiksi katsottavien ku- Jauhamatonrta ja jauhettua riisiä, joiden
13505: lutustavarain tuHit ovat kuiten;kin suuTim- yhteinen tuontiarvo oli kohon11ut a.ina 616
13506: ma'ksi osaksi jo saavutt:ane•et sen rajan, miljoonaan markkaan v. 1!9:28, tuotiin vieLä
13507: jonka laillisesti tapahtuva tuontikauppa v. 1!9131 lä:hes 25 miljoonan markan arvosta.
13508: saattaa kestää, esim. ika:hvin ja teen tullit. Kun rii:siryynit voidaan suurelta osalta
13509: Y.lellisyystavarat taas kuuluvat tullitarif- korvata kotimaisilla ohra- ja kauraryy-
13510: fissa enimmäkseen n. s. tähtinimikkeisiin, neillä, ehdotetaan riisiryynien tulli koroi-
13511: joiden perustulleja valtioneuvostolla on tettavwksi 7!5 'penniHä kilolta, joLloin nii-
13512: oikeus lmroittaa enintään nelinkertaisiksi. den tulli tulisi olemaan sama kuin v;ehnä-
13513: Valtuutta käyttämällä onkin näiden tava- ryynien eli 2 ma11k!kaa 50 penniä kilolta (ni-
13514: rain liikatuontia ylipäliinsä saatu tuntuvasti mike 46). Jotta riisisuurimoiden valmi·stus
13515: supistumaan. Ainoastaan seHaisia niistä, kotima~assa edelleenkin kävisi mahdolliseksi,
13516: joiden tullit kauppasopimuksilla ovat sido- on ja.uhamattoman riisin tulliksi ehdotettu
13517: tut ja joista sen vuoksi nyt suoritetaan 1 markka 80 penniå kilolta (nimrke 33).
13518: verraten alhaiset tullit, on tuotu maahan .Syötävä;ksi kelpaavien ja koristekasvien
13519: huomat>tavia määriä, kuten esim. eräitä juurien maahantuonti on nykyisin pidet-
13520: hedelmiä. tävä vähemmän tarpeellisena. Nimikkeiden
13521: Ulkomaisten tavarain tarpeetonta tuontia 6!7, 6,S ja 1912 tuUit ehdotetaa~n sen vuoksi
13522: ei siis tu1liverotUJksella enää voida suuresti- koroitettav1ksi.
13523:
13524: 3728-32
13525: N:o 79
13526:
13527: Niiden palkkioiden korvaamiseksi val- Puuvillalankoja tuodaan vuosittain maa-
13528: t,iolle,. joita Hallitus Eduskunnalle anta- han 40---50 milj.oonan markan arvosta sa-
13529: massaan esityksessä äskettäin on ehdotJta- malla kuin melkoinen osa puuvillatehtai-
13530: nut suoritettavaksi maitotalDustuotteiden demme kehruukoneista työn puutteessa sei-
13531: hintojen va:kiinnuttamis·eksi, Dn samanalliai- soo. Sen vuoksi olisi ainakin osa tuonnista
13532: sesti säädettä:väksi ehdotetun rehnveron yh- saatava siirretyksi kotimaisen teollisuuden
13533: teydessä laskettu maissin tullista saatavan valmistettavaksi. Kun nykyiset tullit ovat
13534: 4 miljoonaa markkaa. Tämän johdosta vain noin 10% ja alle tavaran cM-arvosta,
13535: ja jotta ~otimaisille myllyille varat- ei tullinkoroitusta ole katsottava kohtuutto-
13536: taisiin työtä, ehdotetaan, että se'kä jauha- ma!ksi, etenkin jos koroitus, kuten ~hdote
13537: mattomalle maissille (nimike 34) .että taan, pannaan toimeen tähtijärjestelmän
13538: eläinrehuksi tarkoitetulle maissijauhohle avulla, jolloin tullinkoroitus voidaan vii-
13539: (nimike 71), jotka nyt ovat tullivapaita, pymättä peruuttaa, jos kotimaiset tuotta-
13540: määrättiilisiin tulli,, edelliselle .20 ja jäliki- jat ilman patkoittavaa syytä hintojaan ko-
13541: mäiselle 30 penniä kHolta. Edellämainittu roittavat. Nimikkeiden 177-202 tähdellä
13542: esitys maitotaloustuotteiden hintojen va- varustamisella on merkitystä myö,skin vas-
13543: kiinnuttamisesta edellyttää myöskin, että taisista kauppasopimuksista neuvoteltaessa.
13544: voin. tulli on koroitettava 3 markalla ki- Kotitaloudessa käyttökelpoista puuvilla-
13545: lolta (nimike 105). kangasta tuodaan melkoiset määrät maahan
13546: Teen tuHi koroitettiin kuluvan vuoden tullitta i:lmoittamalla tavara ,,käytetyiksi
13547: alusta 25 markasta 50 markkaan kilolta. säkeiJksi' '. Vuotuisen tuonnin arvo voidaan
13548: Näin korkea tulli on aikaansaanut sen, että laskea, keskimäärin 6 miljoonaksi marlmksi;
13549: teetä on todennäköisesti alettu tuoda maa- v:n 1928 tuonti ylitti jopa 12 miljoonaa-
13550: han 1-avattomasti, minkä vuoksi tulli ehdo- ~in markkaa. Tämä on käynyt siten päinsä,
13551: tetaan aleunettavaksi 35 markikaan kilolta että tSäkkeihin on painettu jonkin jaulw-
13552: (nimike 117). lajin nimi, joka, samoinkuin neulekin, voi-
13553: Nykyisin suoritetaan sama tum kulutuk- daan siitä helposti poistaa. Tällaisen tulli-
13554: seen suoraan käytettävästä val!kaistusta ki- tariffin ilmeisen kiertämisen lopettamiseksi
13555: desokerista ja ookerite:htwidemme käyttä- ja huomioonottaen, ·että !käytettyjä puuvilla-
13556: mästä raakasokerista (nimike 1118). Tästä säkkejä myUyteollisuutemme ei ollen"[{,aan
13557: on johtunut, että ensinmainitun kidesoke- käytä ja että maanviljelijäin säkkitarve
13558: rin tuonti niistä maista, joissa sen vientiä tul,ee tyydytetyksi maahan saapuvil1a lan-
13559: edistetään erinäisiHä verohelpotuksilla, on noitusaine- ja rehusäikeiilä, ehdotetaan käy-
13560: suhteellisesti kasv·anut, uhaten saattaa soke- tetyistä säkeistä kannettavaksi tullia 3
13561: rin jalostamisen maassamme kannattamat- markkaa kilolta (nimike 305).
13562: tomaksi. Sen vuoksi ja ottaen vielä huo- Ylellisluontoisiksi tavaroiksi luettavien
13563: mioon tämän suuren kulutustavaran mer- valehelmien (nimike 4J~9t), tlmvien ja posti-
13564: kityksen valuuttamarkkinoillamme ja kun korttien (nimike 432), hopean( nimikkeet
13565: sokeriteollisuus on sitoutunut olemaan tul- 1500, 501 ja '50\2,), lehtikuhlan ja lehtihopean
13566: linkoroituksen johdosta nostamatta sokerin (nimike 64>8), sekä eräiden hajU:- ja kos-
13567: hintoj,a, on katsottu tarpeelliseksi vamta so- meettisten aineiden ·(nimikkeet 8218, 81618 ja
13568: kerin jalostamisesta koituva kansantal<rudel- 8t7~~) tullit Dvat koroitetut, jotta niiden
13569: linen hyöty kotimaalle ~hdottamalla kulu- tuonti saataisiin vähenemään. Samasta
13570: tukseen suoraan käytettävän kidesokerin syystä on myöskin konttorikoneiden (ni-
13571: tullia lmroitettavaksi 30 pennillä kilolta mike 700 a ja b), klosettien ja pesualtai-
13572: muiden sokeritullien jäädessä entiselleen. den (nimike 770) sekä kemiallisteknil-
13573: N:o 79 3
13574:
13575: li!sten p:reparaatti,en (nimike 94;1:) tullit mutta aika ajottain pysähtynyt asbestituo-
13576: ehdotettu koroitettavi,ksi. tanrto jälleen käyntiin (nimikkeet 7416 ja
13577: Muista maataloUSikoneista OV'at lypsy- ~59).
13578:
13579: koneet eroitetut korkeamman tullin alaisiksi L:asiteollisu:udelta, sen koettaessa hank-
13580: (nimike ·654). Kotimaisen separaattori- kia väelleen uusia työmahdollisuuksia, ei
13581: . teollisuuden fk;ehityttyä nykyiselle korkealle ole katsottu voitavan kieltää anomaansa
13582: tasolleen ulkomaisten separaattorien tuonti tullisuojaa, etenkin kun tässä on kysymys
13583: on tarpeeton, minkä vudk:si kone:separaat- vähemmän tarpeellisten tuotteiden tullien
13584: torien .tullia on tässä yhteydessä ehdotettu koroituksista (nimikk. 790 ja 800).
13585: ikoroitettava:k:si (nimike 656). Erityistä bensiiniveroa ei ehdoteta ensi
13586: Jotta valtioneuvosto tarpeen tullen voisi vuonnru kannettavwksi. Jotta sen sijaan
13587: koroittaa hel:l'kula:miJipujen nyikyistä tähti- voitaisiin ibensiiniä ja bensQolia verottaa
13588: tullia, ehdotetaan että nimikkeen ·6715 pe- jonkin verran suuremmalla tullimäärällä,
13589: rustulli koroitettaisiin 4 markalla tkilolta. ehdotetaan niiden perustullit koroitetta-
13590: .Puulll:jalost'Us- ja •paperiteollisuuskoneet viiksi 10 penniHä, k.ilolta (nimikikeet 8111 b. 2
13591: ovat kokonaisina tuotaessa ny;ky,i.sin tulli- ja 839ta).
13592: vapaat, ellei niitä omassa maassa valmis- Nimikkeeseen 8311 iuettavia sa1ppurupitoi-
13593: teta. Jotta näihin koneisiin 1kuuluvat osat- si~JJ aineita. ,tuodaan maahan melkoiset mää-
13594: kin, erikseen tuotuina, olisivat tulliivapaita, rät pakkauksissa,. jotka ovat itse tavaraa
13595: kuten nyt maanv;iljely,skoneet osineen ovat, an01klmampia. Jotta pakkausaineiden vwl-
13596: ehdiotetaan muistutus nimi,k;keen 696 jäl- mistus jai pa;kkaustyö saataisiin kotimaassa
13597: keen täs!Sä suhteessa laajennettavaksi. suoritettavaksi, ehdotetaan nimike j.aetta-
13598: Kotimaisen merenkulun edistämiseksi on vlliksi ja vähittäistkauppaan a1otuissa, enin-
13599: yli 1,000 rekisteritonnin suuruiset höyry- tään 1 kilon sisältävissä paJkkaulksissa tuo-
13600: ja moottodalrutkset ehdotettu tullivapaiksi dun tavaran tulli koroitettavaiksi.
13601: <nimike 703) . Metalliteollisuuden taholta Suome11 ja Sa:k:san v:älisessä kauppasopi-
13602: on tullivapautta esitetty ulotettavaJksi ai- muksessa on usealle el'likseen nimirtetylle
13603: noastaan käytettyihin aluksiin. Kun ·ei ai- eetteri- ja esteriaineelle vahvistettu sopi-
13604: naJkaan lä:hivuolsina kysymyksessä olevien mustumksi 3 markkaa kilolta, perustuUin
13605: suuruisia uusia aluksia tultaisi maahan ollessa 30 martkka:a kilol.t.a (nimike St62).
13606: hankkimaan, ei ,ehdotetulla rajoituksella Tekniikan eri aloilla viime ~JJikoina tapahtu-
13607: olisi mitään käytäcrmöllistä. merkitystä.. neen kehityksen johdosta ovat mainittuun
13608: Raiteilla JmWkevien kaatovaunujen tulli nimikikeeseen kuuluvat !kemikaliot tulleet
13609: 10 % arvosta 6hdotetaan tkoroitettavaksi teollisuuden mitä tärkeimmiksi raaka-
13610: 115 % :iin (nimiJke 707), mikä koroitus, huo- ~JJineiiksi. Kun uusia sellaisia ailati keksi-
13611: mioonottaen vaunujen valmistukseen lkäy- tään,. ei niiden luetteloiminen tullita.riffissa
13612: tettävi.stä raaka-aineista suoritettavat tul" ole tarkoituksenmukainen. 'Tämän yuoksi
13613: lit, on katsottu tarpeelliseksi. 1Sitä paitsi ehdotetaan, että kai'kki valtiovarainminis-
13614: kotimainen teollisuus pystyy jo nyt suurin teriön vahvistamaan luetteloon hyväksytyt
13615: piirtein tyydyttämä:än maan tarpeen. teknilliiset eetteri- ja esterilwjit sekä niistä
13616: IE!'Iistysmassan ja siitä valmistettujen V·almistetut liuottimet luetallill nimikkeen
13617: teOisten mitättömät tullit, edellisestä O.s 862 1a) kohtaan, joten niistä suoritetaan
13618: penniä ja jällkimäillsistä 112 rpenniä kilolta, alennettu tulli.
13619: ovat ikol!oitetut nJlkyisten arvojen mukai- J ottru rmaa;ssamme saataisiin :kotieläinten
13620: siksi, jotta saataisiin meihlä luonta<inen, ruokinnan klllllnalta selvå.tetyksi jodi:pitoi-
13621: 4 N:o 79
13622:
13623: sen suolakiven mahdollinen hyöty, ehdote- mikkeen 931 tulli koroitettu 50 pennistä
13624: taan mainitulle kivelle myönnettäväik:si tuJ- 1 markkaan 50 penniin kilolta.
13625: livapaus yhden vuoden ajaksi. !Tämä on Päättäessä:än vuonna 1193'2 kannettavista
13626: katsottu soveliaimmin tapwhtuvaJksi liittä- tulleista Edu~kunta poisti vientitullitarlif-
13627: mällä ni:mikkeen 900 kohdalle sitä ta~koit fista 3 nimikkeen kokonaan, j.oten m. m.
13628: tava muistutu.s. ,muut pi•enemmät puut'' vapautuivat vien-
13629: Lasi teollisuudessa tä11keälle raaka-.aineelle titullista. Kun saman tariffin vieJ.ä voi-
13630: bariumkarbonaatille ehd:otetaa!ll niinikään maan jäiinyt 2 nimike luettelee eri puu-
13631: tuHiva.paus (nimike 9111) . lrujåen ohella ,muut jykevämmät puut",
13632: Viime vuosina on keksitty suuri joukko mu•tta jy1kevämpien ja pienempien puiden
13633: uusia synteettisiä pa:rkitusaineita ja. hart- välistä eroa ei ole määritelty sen enempää
13634: seja, jotka ominaisuuksiltaaill ovat vastaa- kuin että jykevämmät ovat yli 2 metrin
13635: vien luonnontuotteiden veroisia, jopa laa- pituiset ja pi.enemm:ät sitä lyhemmät, on
13636: tunsa puolesta useimmiten viimemainittuja pyritty selittämään ja iLmoittamaan ,.,pie-
13637: parempia. Kun nämä siten ovat asian- nemmiksi'' sellaisetkin puut, jotka tätä en-
13638: omai,sille teollisuudenhwaroille käyneet vält- nen vastaanväittäJmättä on kohdistettu 2
13639: tämättömiksi! ra.aka-aineiksi ja kun tullikä- nimikkeeseen. Emn selvittämiseksi on to-
13640: sittely.ssä usein on vaikeak•in eroitta,a luon- sin annettu liSiärrnääräyksiä, mutta ovat ne
13641: tainen j.a keinotekoinen tuote toi:sistaan, a1iheuttaneert paljon vaivaa ja lisäkustan-
13642: ehdotetaan myös synteettiset pwrkitusaineet nuksia puutavarain lähettäjille. Tahän
13643: jw hartsit tullivapaiksi (nimikkeet t9213 ja nähden ja kun vientitulli !kaikista 2· nimik-
13644: 9~7·). keeseen luettavista puutavaroista nousi
13645: Luulitiman nykyinen tuJli 501 penniä ki- esim. koko viime vuodelta ainoa1Staan 7·9,044
13646: lolta ei ole täyttä 10% tavaran arvosta. mal1kka!!Jn, ehdotetaan, että myös nimike 2
13647: U~komaisen polkumyynnin johdosta on ko- vi!enJtituHi1Jariffista poistetaan, joten siihen
13648: timainen liimateollisuus melkein lopulleen kuuluvat puutavarat tulevat vientitulli:sta
13649: tymhtynyt yhden ainoan tehtaan vielä vapaiksi. Vientitullitariffin 1 nimikkeen
13650: jotenkuten jatkaessa kannattamatonta toi- sana:nmuotoa on tämän johdosta selven-
13651: mintaansa. Kun :kansantaloudeLliselta !kan- netty.
13652: nalta olisi tärkeätä, että ma.asswmme olisi Ben mukwisesti, mitä edellä on esitetty,
13653: luuliimateollisuus; joka perustuu kokonaan a.nn:etaan Eduskunnan hyväksyttävaksi seu-
13654: kotimaisen raaka-aineen käy.ttöön, on ni- raa·va lakiehdotus:
13655:
13656:
13657:
13658:
13659: Lakt
13660: tullien kantamisesta vuonna 1933.
13661: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
13662: 1 §. lt!Jl2t4, 18 päivältä joulukuuta 119215, 28 päi-
13663: Vuonna 193,S kannetaan tullia maahan vältä joulukuuta 1:9126,. 29 päivältä joulu-
13664: tuotavista ja maasta vietävistä tav81roista. kuuta 119!27, 29 päivältä joulukuuta 1t9QS,
13665: 30 pmvana joulukuuta 119~1 annetulla 28 päivältä joulukrnuta 1t92e, 21· päiivältä
13666: lailla vahvistetussa ja laeilla 2U pä.iväJtä mawliskuuta ja 2'9 päivältä joulukuuta 1930
13667: joulukuuta 19123, 30 päivä:ltä joulukuuta sekä 31 päivältä joulukuuta lr9131 muute-
13668: N:o 79 5
13669:
13670: tussa tullitariffissa mai:riituin määrin, kui- 2 §.
13671: tenkin huomioonottaen 2 § :ssä mainitut VoimaiSsa olevaan tullirtariffåin tehdään
13672: muutokset. allamainitut Esäyk.set ja muutokset:
13673:
13674:
13675: Määrä Smk.
13676:
13677:
13678:
13679: Maahantuotavat tavarat.
13680: Vilja:
13681: jamilulimaton:
13682: 33 riisi ............................................. . 1 kg 1:80
13683: 34 mai·ssi ............................................ . 1 1) -:20
13684: jauihett·u:
13685: 46 riisijauhot ja -ryynit ............................ P. 1 1) 2:50
13686: Ju1uret, S\YÖtävät, erikseen mainitsemattomat:
13687: 67 tuoreet ............................................. . 1 1) -:50
13688: 68 leikatut ja ikuiva.tut ................................. . 1 1) 1:50
13689: 71 a) IK:arjanrehu:, erikseen :mainitsemat·on, !k1uten mäsiki, rarnlkki,
13690: glutenirehu:, mai,s·si- ja muut öljy{kaklk:u:jauhot, maissinid:ut,
13691: maissinitujauho, myös eläinaineita sisältävä, seikä sekoitettu
13692: melassirehu niin my<Ös reh!u!kalkki ..................... . 1
13693: vapaat
13694: b) Mai,ssirouihe ......................................... . 1 1) -:30
13695: 1 *92 J,u:uret, syötävilk!si kelpaamattomat, erikseen mainitsemattomat,
13696: my;ös dau:hetut:
13697: a) koristeika:svien ju1uret ............................. . 1 1) 4:-
13698: b) mwut ........................................... . 1 1) 1:- 1
13699:
13700:
13701: 1 V:oi: 1
13702: 105 luonnoHinen ......................................... . 1 1) 5:-
13703: 117 Tee ja ·teensijaJkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 1) 35:-
13704: Sokeri:
13705: 118 a) ikidesokeri:
13706: 1} malka-aineena so!kerin raHinoimi,steolli'sUJudessa !käytet-
13707: tävä ............................................. . 1 1) 4:50
13708: fM ru i ,s t. Teo1lis:wusilaito!ksen, jalka halua:a tavaran tuHatta-
13709: V'aiksi tännän nimiik!keen mukaan, 01n noudatettava niitä ehtoja,
13710: jQ1Jka valtioneufVIOsto määrää.
13711: 2) muu ............................................. .
13712: 1
13713: 1 1) 4:80
13714: b) sokerisiirap'Pi ja nestemäinen sokeri 1 1) 4:50
13715: SäJkit:
13716: 305 i~lmeisesti lkäiytetyt:
13717: a) ,ju:utista vaLmistetut ........................... . 1 » vapaat
13718: b) muwsta 1kehr:wuai·neesta valmistetux ............... . 1 » 3·-
13719: *432 Kuvat, kaikenlaiset, erikseen mainitsemattomat, painamalla
13720: tai muulla tavoin monistetut, kehystämättömät (myös
13721: muille aineksille kuin pahville tai paperille kiinnitetyt),
13722: kuten dekalkomaniakuvat (muuttokuvat), ertsaukset, valo-
13723: kuvat, vaski- ja kivipiirrokset, valo- ja öljypainokset sekä[
13724: ~räs~ ~~ ~uup~~rr~kset; sa:moi~ onn.ittelu- ja kuvapostikor-I
13725: tit, myos JOS nnssa on mu1ta ameks1a . . . . . . . . . . . . . . . . P .. 1 12:50
13726: 6 N:o 79
13727:
13728:
13729:
13730: Määrä Smk.
13731:
13732:
13733:
13734:
13735: He1met:
13736: valehelmet :
13737: *459 .lasista tai oirkeasta tai valeposEini,sta tehdyt, am:p:pelien,
13738: lamp1:p:u:jen ja muiden sellaisten vala:istusesiueiden
13739: helmiri·:psut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 kg 20:-
13740: R:auts•u, guttaper~ka ja halata:
13741: *486 liuotettu tai taikinamainen (ei kuitenkaan laattoina tai
13742: enemmän val:mistettuna), myös muita aineita, kuten rik-
13743: kiä, liitua, lyijyhilsettä ja :hal'ltsia sisältävät; :myös keino-
13744: tekoinen, pehmeä ka:utsu ........................ P. 1 -:50
13745: Hopea:
13746: 500 v·almistamaton; hopeajätteet sekä hopearaha ............ . 1 150:-
13747: tangot ja Janka:
13748: *501 kaavailemattoma:t; samoin levy ................... P. 1 60:-
13749: *502 kaavaillut, kullatut tai mekaanisesti kullalla päällys-
13750: tetyt ....................................... P. 1 75:~
13751: 648 Lehtikulta ja lehtihopea, sekä oikea että jälji·telty, kiiltokulta
13752: ja muut :sellaiset kultavaLmisteet .................... P.l 1 150:-
13753: 654 Aurat, myös jankkurit, äkeet, kultivaattorit, työntö- ja hevos-
13754: harat, ladat, kannonvääntäjät, lannanhajoittajat, puima-
13755: lmneet, heinän- ja oljenpuristimet, olkielevaattorit ja muut
13756: kuljettimet, aumaamisimneet, viljan ja siemenen puhdistus-
13757: koneet, apilanhankauskonet ja -lajittelijat, silppukoneet,
13758: j.uurikkaanleikkuukoneet, peruna-, rollihin-, jauho- ja ryyni-
13759: myllyt, kakun- ja muut murentajat, hevosharavat, heinän-
13760: 'pöyhijät, hevoskierrot, munanhautoma~oneet sekä muut
13761: maatoloudessa käytettävät, erikseen mainitsemattomat ko-
13762: neet ja laitteet: ~
13763: a) lypsykoneet ...................................... . 1 2:-
13764: ib) muut ............................................ . 1 -:50
13765: 656 Separaattorit ........................................... . 1 3:-
13766: *675 Hehkulamip'ut ........................................ P. 1 >> 10:-
13767:
13768: 689
13769: 690
13770: PaperiteoUiSiuuskoneet:
13771: 694
13772: 695
13773: 696
13774: M .u: i s t. n:o:iili.in 6'8'91 ja 6190 sekä •619t4c----J6,916 •
13775: •1, ,Jios nllaaihanimoja voi uäyttää toteen, että uä:iili.in nimitk-
13776: !keisiin .Luettavia ~oneita ei: .valmisteta omassa maBJs·sa, ova,t ne
13777: tullivap.aat.
13778: 12:. p,uunjalostu:s- jaJ :p.ruperiiteoHisiUiuSikoneiden osat imHataan
13779: Vllistaavina ~oneina, jollei osia oJe tariffiss·a erikseen mainitim.
13780: '3·. JoHei tU!Jla·uJksessa voida saada selville, että tU!Jlattaviiksi
13781: i'lmoiteim:t osat ~uuluwat ':PIUIUllja1ostus- tai :pa:periteollistu:u:s-
13782: koneeseen, tai~ka jos osat ovat sen laatuisia, että niitä voidaan
13783: yhtähyvin käyttää muihinlkin koneisiin, tuHataan osat laatunsa
13784: mu!kaan.
13785: N:o 79 7
13786:
13787:
13788:
13789: Määrä Smk.
13790:
13791:
13792:
13793: *700 Koneet ja laitteet, muunlaiset, erikseen mainitsemattomat:
13794: a) lasku- ja kassantarkastuskoneet ....................... . 1 kg 8:-
13795: b) kirjoitus- ja monisielukoneet .......................... . 1 ))
13796: 8=-
13797: Laivat ja ven!heet, myös tarvikikeineen, bru·tt01kantav,ruu1deltaan:
13798:
13799: 703 mu=laiset .......................................... . vapaat
13800: 707 a) 'Ra•utatie- ja raitiovaruruut ............................. . 10% arvosta
13801: b) !Ka,artovruulllut, raiteilla ikultkevat ....................... . 15% arvosta
13802: 746 Eristysmassa (lämpöä tai kylmää vastaan),. !kuiva tai märkä,
13803: jollm on joko !kiverunäi,s-, kasvi- tai eläinainesta ta:hi niiden
13804: seosta ............................................... . 1 ~ -:10
13805: 759 a) Eristy.s!llliassasta valmistetut teokset, 'kuten levyt, segmentit
13806: ja muut !ka1avallmpp·aleet ............................... . 1 -:30
13807: b) •Asfalttiteo!kset, erikseen mainitsemattoma.t, myös kehrum:jät-
13808: teitä, soraa tai muuta .sellaista sisältävät ............... . 1 -:12
13809: *770 Klosetit ja pesualta:at (lavoarit), savimassasta tai fajanssista
13810: tehdyt .............................................. . 1 •> 1:-
13811: Töl:kit ;ja pullot:
13812: !koifmna.an hiomattomat ja maalaamattomat, ikultaamattomat
13813: tai vailla muuta ik!oristelua, kuin mikä on syntyn-yt mtuo-
13814: teis-sa olevista ikaiverruiksista:
13815: 790 tui!IlJmanv:iJhreästä mrussasta valmistetut ............... . 1 •> -:80
13816: Lasi- ja emaljiteokset, er~kseen mainHsemattomat, ikoristetava-
13817: roihin 1kiuulumattomat, myös j.os niissä on :muita aiillek.sia
13818: 'kuin •k<lvltaa tai !ho•peaa:
13819:
13820: 800 muunLaiset, edelliseen nimill.~keeseen .kuulumattomat:
13821: a) p;uristetut ..................................... . 1 3·-
13822: b) m.uut ......................................... . 1 12:-
13823: Kivennäisöljyt:
13824:
13825: *811 b) petrolibensiini, gasolini, ligroini, puhdistusöljy ja voi-
13826: tel uö•ljyt :
13827:
13828: 2'. mUiUJt • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • P. 1 -:50
13829: Saippua:
13830: *828 haju-, toaletti-, lää•ke- ja muu sellainen saippua sekä put-
13831: kissa, pulloissa ja muissa •sellaisissa päällystöissä olevat
13832: nestemäiset tai pehmeät saippualajit, kaikenlaiset, sekä
13833: läpikuultavat saippualajit ....................... P. 1 •> 30:-
13834: 831 Saippua- tai suopapitoiset desintfi.sioimisaineet, erilkseen mai-
13835: nitsemattoma1t, kuten lysoli ja kreolini; Sla~ppuaS'ta, rasvasta
13836: tai öljystä, mui·ta aineita lisäten :valmistetut, rjäihmeät, nes-
13837: temäi.set tai ,jruuheena olevat rr>esu-, pulhdistus- tai kiiHotus-
13838: aineet sekä jä:hmeät suop,a- tai saippuapitoiset viimeistely-
13839: aineet, joissa ei ole d~striniä eikä tär:J.&elystä:
13840: >a) vähittäi~kruupa:s•sa illY'Y'täväiksi tar<lmitetuissa, enintään 1
13841: ikg:n ·sisältävis.sä .patkikauiksissa .................... P. 1 2:-
13842: b) mwu.nlaisissa prukikauks<issa ....................... P. 1 •> 1·-
13843: 8 N:o 79
13844:
13845:
13846:
13847: Määrä Smk.
13848:
13849:
13850:
13851:
13852: *839 a) Bensooli ............................................ . 1 kg -:50
13853: *862 ·Eti1~kaeetteri, hedelmäeetteri, ikon;jakki- ja arrru'klki- y.
13854: m. esruns-
13855: sit; eetterien ja e~terien a1koholili,U!oikset sekä erikseen mai-
13856: nitsemattomat eetteri- j1a esteri<lajit:
13857: a) te!knilliset eetteri- ja esterilajit ·sekä nii~tä valmi~tetut
13858: huottimet, myös orgaanisia nes>teitä, kuten bensiiniä,
13859: bensoolia, asetonia ja metanoli:a .lisäämli!llä, valtiocvarain-
13860: minis:teri:ön vruhvistaman 1uette1on mukaan ........ P. 1 3:-
13861: b) :muut .............. ,. ..........•................ P. 1 30:-
13862: *868 Karvasmanteliöljy, terpioooli, safroli j1a 'mentoli; iheliotropini,
13863: 1kJUmarin:i, myski y. m. had:ruain:eteolli~:mudessa käytettävät
13864: hyvänhajuiset aineet, eriikseen mainitsemattomat, sekä mUJUt
13865: haihtUJVat kasviöljyt, luontai,set t1ai keinotekoiset, erikooen
13866: mainitsemattomat .................................. P. 1 40:-
13867: *873 Pu,uteri, smin1klki, ihamma9pulveri, 'hammastalhij]ja sekä :mruut ,ool-
13868: laiset lhaj,u:- ja ko:smeettiset a:ineet, muuhun ~ni:mikkeeseen
13869: kniJu]mmattomat, l~uten haåuikotelut j1a haj:upussit sekä huo-
13870: neiden hajustamiseen käyJtettävät ~:mitsutusaineet y. m ... P.l 1 75:-
13871: 900 Keittosuola 1(natr1rumlkloridi), kaikenlainen ja lkalhvmk1ori·di .. vapaat
13872: .M u i s t. n :oon 900. Täihän nimilklkeeseen 1mhdistetaan myös
13873: molanuolukivet.
13874: 911 Sooda (natri.umkarboruaatti), 1kidemäinen tai kalsinoitu, natrium-
13875: 1
13876: 1 bilkarbonaatti, ipot&ska ,(ka1iumlkarbonaatti), hirvensarvisuola
13877: (ammoniumkanbo~aatti), magmesiumkarhonruatti ja barium-
13878: karbonaa.tti .........................................• vapaat
13879: 923 Kasviikunnasta saadut parki tusaineet, il~uten tammen•kuori,
13880: myrobalanit, lkvebraehopuu, kollmn1aisina, pa·loina, raspat-
13881: tuina, ja•uihettui'lla tai mum1la tavoin pinnennettyinä; lkasvi-
13882: äkämät eli väriomenat; par'låtus.urutteet, nestemäiset tai jäh-
13883: meät, kuten hemlakki-, mimosa-, ,s,umalkiki- 'j,a va.lonea'll!ute
13884: sekä katelrn ja g>ambir (keltainen kateku); parkikihappo
13885: (tannini), galluslhappo ja !pyrog-al1uS1happo (pyrogaUoli);
13886: ·samoin keinotekoiset ,par!kitusaineet, jolk·o kokonaan tai osaksi
13887: orgaaniset .... : ...................................... . vapaat
13888: 927 Har,tsi, myös lkeinote~oinen, 1erilkseen ma~u,itsematon; :piih1lm
13889: ja muut luontaiset balsamilaJjit ......................... . vapaat
13890: 931 P:ruusepänliima ja mUJut jähmeät Eimalajit, erikseen mainit~se-
13891: mattomat ........................................... . 1 1:50
13892: 941 Kemiallisteknilliset preparaatit (seokset) ja valmiit lääkkeet,':
13893: erikseen mainitsemattomat: '
13894: a) apteekkitavarat, valtioneuvoston vruhvistaman luettelon!
13895: mukaan ....................................... P.i 1 2:-
13896: .b) muut .......................................... P.l' 1 •> 10:-
13897: Sitä paitsi merkitään tähti nimikkeisiin 177~202 ........... .
13898: 1
13899: 1
13900: N:o 79 9
13901:
13902:
13903:
13904: Määrä Smk,
13905:
13906:
13907:
13908:
13909: Maasta vietävät tavarat.
13910: Puutavara:
13911: 1 lha•vu'Puiset tuikit, mu•ovailemattomat, pä1kitsemättömät tai
13912: veistämättömat .................................... . 5:-
13913: M ui s t. 'T,ukeilla tarkoitetaan muovailemattomia, pälkitse-
13914: mättömiä tai veistämättömiä havupuita, joiden paksu·us puun
13915: keskikohdalta kuoren alta mitattuna on vä:hintään 15 cm ja joi-
13916: den pituus on vähintään 3.5 metriä.
13917: 2 (nimike pois,tettu).
13918: 3 (nimike poistettu).
13919:
13920: 3 §. mainittujen tarjontanoterausten perusteella
13921: Jos uikomaalta tuodun rukiin, joka mää- lasketun rukiintuontihinnan vuosineljän-
13922: rää Suomen ma11kkinat, tarjontanoteraus- neksittäin.
13923: ten perusteella laskettu keskicifhinta Etelä-
13924: Suomen satamassa kolmen kuukauden ai- 4 §.
13925: kana on ollut kilolta: Valtioneuvostolla on oikeus koroittaa
13926: yli 1 markan 25 pennin, mutta ei yli vuonna 1933 kannetta:via tulleja enintää,n
13927: 1 mal'kan 50 pennin, on rukiin tulli 1 nelinkertaisiksi niille tavaroille, jotka tul-
13928: markka kilolta, litariUissa ovat merkityt tähdellä; kuiten-
13929: yli 1 markan 50 pennin, on rukiin tulli kin niin, että nimikkeisiin 177-202, 230,
13930: 75 penniä kilolta. 234----'248, 255, 274-276, 292-297, 477,
13931: Jos jauhamattoman rukiin tulli on ki- 492, 675 ja 744 kuuluvien tavarain tullia
13932: lolta: saadaan koroitta.a ainoastaan siinä tapauk-
13933: 1 markka, on lesemättömien ruisjauho- sessa, että asianomaisten tuotteiden valmis-
13934: jen tulli 1 markka 20 .penniä ja lestyjen tajilta .saadaan takeet siitä, .etteivät sanot-
13935: ruisjauhojen 1 markka 90 penniä kilolta, tuihin nimikkeisiin kuuluvien valmisteiden
13936: 7o penniä, on lesemättömien ruisjauhojen kotimaiset hinnat kohoa siitä tasosta, jolla
13937: tulli 915 penni:ä ja lestyjen ruisjauhojen ne olivat 1 päivänä syyskuuta 1932, paitsi
13938: tulli 1 markka 50 penniä kilolta. sikäli kuin raaka-aineen tai muiden tuotan-
13939: Maatalousministeriö vahvistaa valtion vil- nontekijöiden hinnat sanotusta tasosta ehkä
13940: javaraston ehdotuksesta tässä pykälässä nousevat.
13941:
13942:
13943: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1932.
13944:
13945:
13946: Tasavallan Presidentti
13947: P. E. SVINHUFVUD.
13948:
13949:
13950: Valtiovarainministeri Kyösti Järvin.en.
13951:
13952: 3728-32 2
13953: 1932 V!p. -V. M. -Esitys N:o 79.
13954:
13955:
13956:
13957:
13958: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
13959: N :o 62 Hallituksen esityksen johdosta laiksi ,tullien kanta-
13960: misesta vuonna 1933.
13961:
13962: Eduskunta on; pöytäkirjanottein kuluvan vwrain tuonti on aivan väJhä:istä, valiokun-
13963: maTraskuun 3 rpäivälrtä ·lähettänyt v.altio- nan mielestä e] ole aihetta rniiden tuhlien ko-
13964: varainvaliokunnan valmisteltavaksi HalLi- roittamiseen, joten nimikkeet on poistettu
13965: tuksen esityksen N :o 79 'laiksi tullien kanta- lakiehdotuksen 2 §:stä.
13966: misesta vuonna 1933. Samoinkuin maissin tumsta, ·valiokunta
13967: V wliokun:ta oo kärsirtellyt asi'amr ja ehdot- myös maissir·ouheen tullista ehdot,taa otet-
13968: taa esityksessä ~o1ev3Jll lakiehdotukserr hy- tavaksi määräykset lakiehdotuksen 5 §:ääm.
13969: väksyttäväksi erinäisin muutaksin ja lisäyk- Tämän11 johdosta, nimike 71 on ,poistettu laki-
13970: sin, joista valiokunta main~tsee seuraavaa: ehdotuksen 2 §: stä.
13971: Jauhamwttoman vehnän tu11in (nimike Esityksessä ehdotetaan si:iillen !katsoen,
13972: 32) valiokunta, huo;mioonottaen että ulko- että teen korkea tulli on ollut omiaan lisää-
13973: mailta tuod'uista leseistä nyttemmin kanne- mään tämän tavaran :salaku'ljetusta, sanottu
13974: taan tullia ja että vehnän myllyteollisuuden tuUi alennettavaksi 50 markasta 35 mark-
13975: nykyistä tul'lisuojaa voidaan haitatta jon- kaan kilolta. V alioikunta, p~täen ehdotettua
13976: kinverran vähentää, on koroittamut 1 mar- vähennystä riilttä:mä;ttömänä, ehdottaa teen
13977: kasta 25 pennistä 1 markkaan 30 penniin. tuHin 2:5 markaksi kilolta.
13978: Hallituksen esityksestä N :o 76 Laiksi eräi- Sokerit.eolliisuudelle on jo useiden vuo-
13979: den maitotaloustuotteiden: hintojen vakiimr sien aikana .anottu nykyistä suurempaa
13980: nuttamiseksi maksettavista palkkioista käy tuUiiSuojaa ,ja ,tullitariffikomitea on suun-
13981: ilmi, että maissiiSta kannettava!ksi ehdotec niteUut tämän tullilsuoj.an koroitettavaksi
13982: tulla ~tullilla on tarlmitus hankkia osa niistä 25 pennillä. Valiolkunta ei kuitenkaan ole
13983: varoista, jot!ka tarvitaan' mainittujen palk- tahtOillut kannattaru näin suurta koroitusta,
13984: kioiden suorittamiseen. Tämän johdos:ta tu- vaan ehdottaa, että nimikkeeseen 119 kuulu-
13985: lisi sanotun tuilin, s~aanoinkuin va1iokwruta vien tavarain tullia ikoroitettaisiin 10 pen-
13986: mietiamössään N:o 61 on margwriinista, ni!llä. Tullikeirnot:telun estämiseksi ehdote-
13987: rasvasekoitteista ja eräilstä rehnaineista suo- taan viimeksimainittu niani!ke v.arustetta-
13988: ritettavasta verosta ehdottanut, olla riippu- vaksi merkinn.ällä ,P". Tästä aih·eutuu
13989: vamen siitä, miiSsä määrin ja minkäsuurui- muutokset tulilitariffissa 126 nimikkeen
13990: sina edelläi mainätuja palkkioita suorite- jälkeen olevi:iln muistutuksiin.
13991: taaJh Näinollen valiohuruta on 'lakiehdotuk- Nimiklkeeseen 432 kuuluvien tavrura:in
13992: sen 2 § :stä poistanut esityksessä maissille tulli on ennestään verrattain korkea siitä
13993: ehdotetun tul1in, mutta !Sensijaan :lisännyt huolimatta, että ,siihen m. m. kuuluu teolli-
13994: 'lakiehdotulkseen uuden 5 § :n, jonka nojalla suustarvikike~ta. V ali:okunnan. mielestä oiisi
13995: maissin tulli voitaisiin järjestää sillä ta- tämä tulli pysyte.t:tävä entiselLään, joten
13996: valla kuin edeHä on maini,ttu. Sen estämi- viimeksimainittu nimike on ·lakiehdotuksen
13997: seksi, että maissille määräJttävä tulLi tulisi 2 §:stä poilstettu.
13998: rasittamaaTh tärkkelysteolliisuutta, on ollut E,sityksessä ehdotetaan huomattavaa tul-
13999: tarpeoo ehdottaa 'tästä otettavaksi muistu- lia hopealle. Tämän johdosta valiokunta
14000: tus tuHitariffin nillliikkeen 34 jälkeen. huomauttaa, että 'ja!loja metalleja yleensä
14001: Kun nimikkeiJsiin 67 ja 68 kuuluvien ta- ,saadaan tuoda kaikkiin maihin tulliva-
14002: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 79.
14003:
14004: parusti, jotlllpa:itsi on otettava huomioon, että Esiltyksen 800 nilmilkkeen b) kohta,an kuu~
14005: niiden salakuljetus on verrattain helppoa ja luvat muun mua,ssa hehkulampun kuvut,
14006: että kotimainen~ hopeateosten valmistus putket ja sauvat. Koska hehkul!liillppu-
14007: menettäisi tuUisuojansa, jos esitys tässä teo1Hsuus tarvitsee näitä tava,roita, joita ei
14008: kohden hyvä!ksyttäi,såin. Näi~Sbä syiS!tä valio- meill1ä vailmisteta, tuotan1toaan var,ten,
14009: k1hll!t!li on 2 § :stä poistanut nimikkeet 500, näyttää tarpeelliselta määrätä !kysymyk-
14010: 501 ja 502. sessä oleville tavaroille, jos nii1tä tuodaan
14011: Ema'ljiteollisuuden tuotteilla on nykyään maahan hehkulampputeollisuudessa käytet-
14012: pienempi tuHiiSuoja kuin eräiHä saman- täväksi, a:lemp~ tulH kuin esitykseen oo
14013: luontoisTUa vähemmä.n ja:lostetuiUa tava- asianomaisel1e kohdalle otettu. Valiokunta
14014: roiilla. Kun ti1tä meillä vasta alulla olevaa ehdottaa mainitun nimikke'en jälkeen otetta-
14015: teolliiSuutta,. jonka tuotteet ovcat osoiittautu- vaksi tätä tarkoilttavan muistutuksen.
14016: neet tyydyttäviksi', oE.si tuettava, va1io- Koska nimikkeeseen 941 kunluvista tava-
14017: kuma ehdottaa nimikkeisiin 537, 538, 539 roista suuri osa on teollisuuden1 käyttämiä
14018: ja 540 tehtäväk!si eräitä muutoksia, joilla kemikaiioi1ta y. m., valiokunrta ei pidä tullin-
14019: mailnitun teollisuuden tullisuoj,aa jonkin- koroitusta tällä kohdalla suotavana, joten
14020: verran lisättäisiin. nimike poi8tetallill lakiehdotuksen 2 §:stä.
14021: Tullitekni'lli,s:iJstä syi,stä sekä tullisuojan Esiltyksessä ehdotetaan,, että nimikkeet
14022: hankkiimiseksi tinakoriste-esineitä valmista- 177----,202 (puuviillala111Jk:a) varuste.ttaisirin
14023: valle 'teol!lisuudelle valiokunta ehdottaa tul- tähdellä. Valiokunta on1 voinut tätä ehdo-
14024: litari:ffiin otettavaksi 645 ,ja 646 n,imilkettä tusta kannattaa sillä ehdolla, ettei !kalasta-
14025: koskevan uuden muistutuksen. jalangan tul1ia koroiteta ja ettei puuviHa-
14026: Jotta sähköke:iJttimistä voitaisiin kantaa lankoja maJka-ain.eena käyttävän muun teol-
14027: suurempi tulli kuin muista nimikkeeseen li!suuden asemaa vaikeuteta.
14028: 661 sisältyvistä tavaroi,sta:, va'Liokrmta eh- Ensi vuoden tuonnin suuruutta arvioi-
14029: dottaa tiimän n:iJmikkeen jaettavaksi kahtia maHa ja humnioonottruen ne muutokset ja
14030: ja uuteen b) -kohtaan sisällytettävisrtä sä:hkö- 1isäykset, jotka valiokuruta on ·edellä eihdot-
14031: kei,ttimistä tuHin korot.eltta,vaksi' 10 mar- tanut esitykseen tehtäviksi, valiokunta on
14032: kaksi. laskenut tuorntituHi'n tuoton vuonna 1933
14033: Nimi:kkeeseen 648 kuuluvat tavara,t ovat 1,145,000,000 markaksi.
14034: pääasiallisesti teomsuustarvikkeita, joi'den
14035: tullin lwroittami!lllen ei ole paikallaan. Va- Valiokunta on tässä yhteydesiSä käsitellyt
14036: 'liokunta on poistwnut nimikkeen lakiehdo- ed. Hannulan y. m. lak. all. n:o 8 laiksi sa-
14037: tuksen 2 §:stä. nomalehtip&perin vienliitullista. Aloitteessa
14038: Lasku-, kirjoitus- y. m. kone:et, jotka kuu- mainitui,sta sy]stä vaJli1okunta pi,tää siioo eh-
14039: luvat nimikkeeseen 700, eivä1t ole yle!llisyys- dotettua laånsäädäntöä tarpeellisena ja va-
14040: tavaroita, vaan tarpeeli'lisia henkisen työn liolkunta on la:kiehdo.tukseen tullien kanta-
14041: apuvälmeitä. Valiokunta ei voi kannattaa misesta vuonn1a 1933 ottanut uudek<Si 6 §:ksi
14042: niiden tullin koro~ttamista, jote'lli n,imike on a!loitteessa ehdotetut säännökset ja saman
14043: lakiehdo,tuksesta poiiStettu. pykällän 2 momentiksi näiden säämnösten
14044: Senjolhdosta että meiHä on ryhdytty val- täytällltöönpanoa varten tarpeelliset lisä~
14045: mi~sta;mwrun verholasia, joka on enemmän
14046: säännökset.
14047: ja,lostettu tavara kuin akkuna:lasi, ja kun Edellä esi1tetyn nojalla valiokunta; kun-
14048: tälle uudelle teoLlisuudelle näin ollen olisi nioittaen ehdottaa,
14049: alllllJet,tava suurempi tuUisuoja kui,n akkuna- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14050: iasilteolli,suudelle, valiokunta ehdottaa muu- esityksessä olevan lakiehdotuksen
14051: toksen nimikkeeseen 796. näin kuuluvana:
14052: Tullien kantaminen vuonna 1933.
14053:
14054:
14055: Laki
14056: tullien kantamisesta vuonna 1933.
14057:
14058: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
14059:
14060: 1 §. 2 §,
14061: (Kuten Hamtuksen esi·tyksessä.) Voimassa. olevalliTh tullitariffiirn tehdään
14062: allamainitut lisäykset ja muutokset:
14063:
14064:
14065: Määrä Smk.
14066:
14067:
14068:
14069: Maahantuotavat tavarat.
14070: Vilja:
14071: j.ruuihrumaton:
14072: 32 vehnä ........................................... . l kg 1:30
14073: 33 riisi ............................................. ·j 1 >) 1:80
14074: M u~:i~~i j~~. ~~i~i~~~~~:o.~~~~. ·.;~. ~[[~i~;; ·k~~~~~t~~~~~i,
14075: 34 vapaa
14076:
14077: tullia tähän nimikkeeseen kuu1uV1asta tavarasta, on kuitenkin
14078: maissi, joka tuodaam tärkkelysteolHsuuden raaka-aineeksi, tulli-
14079: vapaa, ehdoilLa, jotka valtioneuvosto määrää.
14080: jauhettu:
14081: 46 riisijauhot Ja -ryynit ............................ P. 1 )) 2:50
14082: *92 J,UJuret, syötävilksi kelpaamattomat, erikseen mainitsemattomat,
14083: myös ,jauhetut:
14084: .a) koristekasvien juuret ............................. . 1 >) 4:-
14085: b) mUJut . , ....................... , ................. . 1 >)
14086: .
14087: 1.-
14088:
14089: 1 105 Vo\~onnoHinen ......................................... ·1 1 >) 5:-
14090: . 117 Tee ja •teensijaJkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 >) 25:-
14091: Sokeri:
14092: 118 a) kidesokeri:
14093: 1) raaJka-aineena sokerin raffinoimisteollisUJUJdessa käytet-
14094: tävä ............................................. . 1 >) 4:50
14095: M ui s t. Teollis.UJuslaitoksen, joka haluaa tavaran tulla,tta-
14096: vaksi täanän nimikkeen mlikaan on noudatettava niitä ehto a.
14097: jotka valtioneUJvosto määrää.
14098: 2) muu ........... : ................................. . 1 4:80
14099: b) sokerisiirappi ja nestemäinen sokeri ..................... . 1 4:50
14100: 119 pala-, keko- ja kandi- .............................. P.j 1 5:10
14101: - - - - - - - - - - - - - - - - - -! 1
14102:
14103:
14104:
14105:
14106: M ui s t. n :o i h i n 102 ja 119. Astiain, la•rutikkojen, säk-
14107: kien, korien ja muun s~ellai·sen päälly.stärn .painoa ei tullattaess,a
14108: vähennetä.
14109: M ui s t. n:o i h i n 102, 104, 108, HO, 113, 115, 116, 117,
14110: 119 ja 1213. Metalli- ja muiden ra:siain, tölkkien, metallilehtien,
14111: kankaan, paperin ja muun sellaisen päällystän painoa ei tul-
14112: lattaessa vähennetä.
14113: 4 1932 v.p. - V. M. - Esitys N :o 79.
14114:
14115:
14116:
14117: Määrä Smk.
14118:
14119: '
14120: '---
14121: Säikit:
14122: ' 305 iJmeisesti käJytetyt:
14123: a) juutista valmistetut ........................... . 1 kg vapaat
14124: b) muuSita :kehr.uuaineesta valmis·tetut ............... . 1 3·-
14125: He1met:
14126: valehelmet:
14127: *459 lasist:a tai oirkeasta tai valepo.siiinista tehdyt, amppelien,
14128: lamp:p:ujen ja muiden sellaisten valaistusesineiden
14129: helmirips•ut ................................. P. 1 20:-
14130: Kauts:u, guttaperldm ja halata:
14131: *486 liuotettu tai taikinamainen (ei kuitenkaan laattoina tai
14132: enemmän valmistettuna), myös muita ainei•ta, kuten rik-
14133: kiä, liitua, lyijyhilsettä ja hamsia sisältävät; myös keino-
14134: tekoinen, pehmeä kautsu ........................ P. 1 -:50
14135: Levy- ja läkkipeltiteokset, raudasta ja teräksestä valmistetut,
14136: erikseen mainitsema ttoma t:
14137: 537 lakatut, maalatut, emaljoidut, hapetetut, pronssatut, nik-
14138: kelöidyt tahi muilla, erikseen mainitsemattomilla epä-
14139: P.l
14140: 1
14141:
14142:
14143: jaloilla metalleilla silatut ....... · · ... · · · · · · · · · · 1 4:50
14144: tinatut, sinkityt tahi lyijytyt:
14145: P.l
14146: 1
14147:
14148: 538 kappaleen nettopaino enintään 1 kg .... · · · · · · · · · · · 1 3:-
14149: 539 kappaleen nettopaino yli 1 kg:n, mutta ei yli
14150: 15 kg:n .................................... P. 1 2:-
14151: 540 kappaleen nettopaino yli 15 kg:n kultakin tämän ylil
14152: olevalta kg:lta ............................ · · P.l 1 1:20
14153: J M ui s t. n :o i :h i n 645 ja 6·46. Näihin nimikkeisiin 1uetta-
14154: ' vat taide- j•a koriste-esineet, kuten rintakuv.at, medaljongit,
14155: kukkrusmaljakot, kidoitusneuvot, kyntrlJilänjalat y. m. sellaiset
14156: esineet, jotka ovat ta:rkoitetut pääa.siassa koriste-esineiks·i ei-
14157: vätkä ollenkaan tai a:i:noa.staan vähemmäs:sä määrässä tosihyö-
14158: dyksi, tuHataan 300 % :lla koroittaen.
14159: 654 Aurat, myös jankkurit, äkeet, kultivaattorit, työntö- ja hevos-
14160: harat, ladat, kannonvääntäjät, lannanhajoittajat, puima-
14161: koneet, heinän- ja oljenpuristimet, olkielevaa:ttorit ja muut
14162: kuljettimet, aumaamislwneet, viljan ja siemenen puhdistus-
14163: koneet, apilan:han3mus:lwneet ja -lajittelijat, silppukoneet,
14164: juurikkaanleikkuukoneet, peruna-, rouhin-, jauho- ja. ryyni-
14165: myllyt, kakun- ja muut murentaja:t, hevosharavat, heinän-
14166: pöyhijät, hevoskierrot, munanhautomakoneet sekä muut
14167: maatalouc!Jess:a :käytettävät, erikseen mainitsemattomat ko-
14168: neet ja laitteet:
14169: a) lypsykoneet ...................................... . 1 2·-
14170: •b) muut ............................................. , 1 -:50
14171: 656 Separaattorit ........................................... ·1 1 3:-
14172: 661 a) sähkökarkaisu-uunit, sähkösilitysraudat, sähkökamiinat
14173: sekä siirrettävät sähköliedet ja -keittiöt · · · · · · · · · ·
14174: b) sähkökeittimet .................................. P.
14175: P.l 1
14176: 1
14177: 4:-
14178: 10:-
14179: *675 Hehikulamp·ut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 10:-
14180: Trullien kantaminen vuonna 1933. 5
14181:
14182:
14183:
14184: Määrä Smk.
14185:
14186:
14187:
14188: P,umnja1ostuskoneet:
14189: 1 689
14190: 690
14191: PaperiteolliStuus:Jiioneet:
14192: 694
14193: 695
14194: 696
14195: M: .u: i s t. n :oi:hia 689 j,a 6:90 sekä 6194--16•9•6.
14196: l. Jos maahantuoja voi näyttää toteen, että näiJ:lin nimik-
14197: !k:eisiin 1uet•tavia !koneita ei valmisteta omassa maassa, orvat ne
14198: tullivapaat.
14199: '2. P.wunjalostws- ja p,a•periteoHiswuSikoneiden osat tJUUataan
14200: vastaavina lkoneina, j-ollei osia ole tariffissa erikseen mainittu.
14201: 3. Jollei tuUaukses.sa rvoida saada selville, että tullattaviksi
14202: ilmoitetut osat ikuulwvat P'UJunja1ostJUs- tai paperiteollisuus-
14203: koneeseen, taikka jos osat ovat sen laatuisia, että niitä voidaan
14204: yhtähyvin käyttää muihinlkin koneisiin, tuHataan osat laatu.nsa
14205: muikaan.
14206: Laivat ja ven'heet, myös tarvikikeineen, br;uttoikantaV,UJUideltaan:
14207:
14208: 1 703 munnlaiset . . ........................................ ·1 vapaat
14209: 707 a) Ra:1J'tatie- ja rait~ov:vu=t .............................. 10°/0 arvosta
14210: b) ,KIDwtovaiUnut, ra1tmlla ikuJ<kevat ........................ , 1
14211: 15% arvosta
14212: 746 Eristysmassa {lämpöä tai kylmää vastaan), !kuiva tai märkä,
14213: joka on jo~o !k:ivennäi,s-, kasvi:- tai eläinainesta tahi niiden
14214: seosta ............................................... . 1 kg -:10
14215: 759 a) ~ristysmassll!srta valmistetut teokset, 'kuten levyt, segmentit
14216: 1
14217: Ja muut lk!aJava!k:ap·paleet ............................... . 1 >> -:30
14218: b) Asfa1ttiteo'kset, erikseen mainitsemattomat, myös !kehrumjät-
14219: teitä, soraa tai mu:uta .sellaista sisältävät ............... . 1 >> -:12
14220: *770 Klosetit Ja pesualtaat (lavoarit), savimassasta tai fajanssista
14221: tehdyt . - ........................................... . 1 >) 1:-
14222: Tölkit ,ja pulLot:
14223: koikonaa;n hiomattomat Ja maalaamarttomat, ikoultaamatto;mat
14224: tai vailla muuta fkoristelua, kuin mikä on .syntynyt mu,o-
14225: tei·ssa olevista !k:airverruik'sista:
14226: 790 twm:manvihreästä massasta valmi.stet,ut ............... . 1 >) -:80
14227: Akkunalasi, myös värjätty sekä peililasi:
14228: metallikalv.oton:
14229:
14230:
14231: 796 ) a) hiottu, myös himmeäksi hiottu, syövytetty, taivutettu
14232: tai kupm:a ............................... P. 0 • • • • 1 >> 3:20
14233: b) verholasi, levyinä .. o0 ••.•• 0 •••••• 0... P.
14234: ••••• o ••••• 1 >) 6:-
14235: Lasi- ja emaljitooikset, eritkseen ma:initsemattomat, ikori.stetava-
14236: roihin kiuu.luiUaJttoma:t, myös j.os niissä on muita ainek·sia
14237: 1
14238:
14239:
14240: kuin Jmltaa tai 'hopeaa:
14241:
14242: 800 muunLaiset, edelliseen nimill&:eeseen kuuh1mattomat:
14243: a) pu·riSitetut ...................................... . 1 >) 3:-
14244: b) mUIUt ••. o ·-·. o, •• , •••••••••••• , •• , ••• , •• ,,, •• ,, •• 1 >> 12:-
14245: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 79.
14246:
14247:
14248:
14249: Määrä Smk.
14250:
14251:
14252:
14253: M ui 's t. mo on 800 b). Tähän TIIimikkeeseen kuuluvista
14254: hehkulampun kuvuista, poutkista ja .sauvoista kannet~~Jan tullia
14255: 2 markkaa kilolta, jos ne ova;t hehkulampputehtaan teolli•suut-
14256: taan varten maahan tuomat.
14257: Ki vennäisöljyt:
14258:
14259: *811 b) petrolibensiini, gaE<olini, ligDoini, piulhdistusöl;jy ja voi-
14260: teluöljyt :
14261:
14262: Pol
14263: 1
14264:
14265:
14266: Saippu~: muut ~ :-:-: ~0 ~0 ~O~o~ 0~ :-:-::-:-: ~0 ~O~o~ 1 kg -:50
14267:
14268: *828 haju-, toaletti-, lääke- ja muu sellainen saippua 5ekä prut-
14269: kissa, pul1ois'8a ja muissa 'Sellaisissa päällystöissä olevat
14270: nestemäiset tai pehmeät saippualajit, kaikenlaiset, sekä
14271: läpilrnultavat saippualajit 0 •••••••••••••••••••••• P. 1 >) 30:-
14272: 831 Saippua- tai suopapitoiset desinfi,sioimisaineet,. eri~seen mai-
14273: nitsemattoma,t, kuten lysoli ja kreolini; s1ai'Pp.uasta, rasva.sta
14274: tai öljystä, muita aineita lisäten :valmistetut, jähmeät, nes- 1
14275: 1
14276: temäiset tai jamheena olevat pes1u-, p.ulhdistus- tai kiiHotus-
14277: aineet sekä jähmeät suop.a- tai saippuapitoiset viimeistely- 1
14278: 1
14279:
14280: aineet, joissa ei ole d~striniä eikä ·tär~kelystä:
14281: a) vähittäislka,upassa myY'täväiksi tarkoitetuissa, en~ntään 1
14282: kg:n sisältävissä p~kauksissa ............... oP. •••• 1 >) 2:-
14283: b) mwunlaisi.ssa pa;kkauksissa ....................... P. 1 >) 1:-
14284: *839 a) Benso·oE o ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• o 1 >) -:50
14285: *862 ~Etiiklkaeetteri, hedelmäeet,teri, konjakki- ja .arrruklki- y. m. esans-
14286: sit; eetterien ja esterien a1koholiliudkset sekä erikseen mai-
14287: nitsemattomat eetteri- j1a esteri•lajit:
14288: a) teknilliset eetteri- ja esterilajit sekä niistä valmistetut
14289: Huottimet, myös orgaanisia neEJteitä, kuten bensiiniä,
14290: bensoolia, asetonia ja metan•olia ·lisäämällä, valtiovarain-
14291: minis•ter1ön vahvistama;n 1uette1on mukaan . . . . . . . . P. 1 >) 3:-
14292: b) [l'llll'Ut ....................... 0 •••••••••••••••••• P. 1 >) 30:-
14293: *868 Karvasmanteliöljy, terpineoli, ·s-afroli j-a mentoli; iheliotropini,
14294: 'kumarini, myski y. m. ha;juaineteollisu:udessa lkäYJtettävät
14295: hyvänhajuiset aineet, erikseen mainitsemattomat, sekä muut
14296: haihtuvat kasviöljyt, luontai.set tai keinotekoiset, erilks·een
14297: mainitsema<ttomat .................................. P. 1 >) 40:-
14298: *873 P.uuteri, smin1klki, hammaspulveri, hammasta1hna sekä muut •Sel-
14299: laiset haj,u- ja iko•smeettiset aineet, muuhun nimiikkeeseen
14300: okuu1umattomat, !kuten hadulkotelot j1a haju1pussit sekä huo-
14301: neiden hajustamiseen käY'tettävät s•uitsutu,saineet y. m ... P. 1 >) 75:-
14302: 900 Keittosuola (natri,umlk1oridi), kaikenlainen ja kaliumk1oridi .. vapaat
14303: M u i s t. n :oon 900. Tälhän nimiiklkeeseen kohdis<tetaan myös
14304: suolanuolukivet.
14305: 911 Sooda (natriumkarbonl[l)atti), ikidemäinen tai kalsinoitu, natr1um-
14306: bikarbonaatti, potaska (ikaliumlkarhonarutti), hirvensarvismola
14307: (ammoni,umkarbonaatti), magnesiumlkarbona,atti ja bari:um-
14308: karbonaatti .......................................... 1 vapaat
14309: T111llien kantaminen vuonna 1933. 7
14310:
14311:
14312:
14313: Määrä Smk,
14314:
14315:
14316:
14317: 923 Kasvikunnas·ta saadut parkitusaineet, !kuten tammen>l.;:•uori,
14318: myrobalanit, lkvebraehopuu, kokonaisina, paloina, raspat-
14319: tuina, jauihettuina tai mumlla tavoin pienennettyinä; lkasvi-
14320: äkämät eli väriomenat; parkitusuutteet, nestemäiset tai jäh-
14321: meät, kuten hemlokki-, mimosa-, .sumalkki- ja valoneau•ute
14322: seJkä kateku ja gambir (keltainen kateku); parkkihappo
14323: (tannini), gallushappo ja pyrogaUushappo (pyrogalloli);
14324: samoin keinotekoiset parlkitu,saineet, jolko kdkonaan tai osaksi
14325: orgaaniset _. - ...... _...... _. ____ . _____ . __ .... _.... _. _. vapaat
14326: 927 Hartsi, myös !keinotekoinen, 'erikseen .ma[nitsematon; •piih1ka
14327: ja muut luontaiset balsamilajit . ___ ... _. _.. __ .... _...... _ vapaat
14328: 931 P·uusepänliima ja muut jähmeät liimalajit, erikseen mainitse-
14329: 1: 50
14330: ~ Sitäm;::;s7:er~~~~~~ -t~~~~ ·~i~~~~~i~~i~ ~77~~~~-::::::::::::
14331: 1 kg
14332:
14333: !
14334:
14335:
14336: Maasta vietävät tavarat.
14337: Puutavara:
14338: 1 havupuiset tukit, muovailemattomat, pälkitsemättömät tai
14339: veistämättömät ..... ___ - .. _.............. _..... _... . 5·-
14340: M u: i s t. 'T,ukeilla tarkoitetaan muovailemattomia, pälkitse-
14341: mättömiä tai veistämättömiä havupuita, joiden paksuus puun
14342: keskikohdalta kuoren alta mitattuna on vähintään 15 cm ja joi-~
14343: den pituus on vähintään 3.5 metriä.
14344: 2 (nimike pois,tettu).
14345: 3 (nimike pois,tettu). 1
14346:
14347:
14348:
14349:
14350: 3-4 §. 6 §.
14351: (Kuten Hallituksen esityksessä.) Milloin suomalaisen sanomalehtipaperin
14352: 5 §. kotimainen hinta on ulkomailla siitii saata-
14353: V altioneuvostolla on oikeus määrätä, mi- vaa hintaa korkeampi, olkoon valtioneuvos-
14354: käli . _ päivänä ........ kuuta 1933 eräi- tolla oikeus määrätä sanomalehtipaperista
14355: den maitotaloustuotteiden hintojen vakiin- kannettavaksi vientitullia, ei kuitenkaan
14356: nuttamiseksi maksettavista palkkioista an- enempää kuin kotimaisen ja ulkomaisen
14357: netun lain mukaan suoritetaan mainittua hinnan eroa vastaava määrä.
14358: palkkiota, kannettavaksi vuoden 1933 aikana Täntän hinnaneron toteamista varten on
14359: enintään 20 pennin suuruista tullia kilolta asianomaisen paperinvalmistajan vaadit-
14360: nimikkeeseen 34 kuuluvasta tavarasta ja taessa annettava tarvittavat totuudenmu-
14361: enintään 30 penniä tullia kilolta nimikkee- kaiset tiedot uhalla, että vientitullin ylin
14362: seen 71 kuuluvasta maissirouheesta. raja muutoin määrätään saatavissa olevan
14363: 8 1932 Vp. - V. IYI. - Esitys N :o 79. .
14364:
14365: muun aineiston perusteella ja ilman pe- tulli epätarkkojen hintatietojen johdosta on
14366: ruutusoikeutta paperinviejille, jos vienti- määrätty liian korkeaksi.
14367:
14368:
14369: Helsingissä 28 päli~änä marDaskuuta 119!32.
14370:
14371:
14372: Asian käsiJttelyyn ovat ottruneet osaa pu- (osittain), PUJittinen, Rantala, Ryynänoo.,
14373: heenjohtaja Furuhjelm, varapUJheenjohtaja Ryömä, Tar'kka:n-en, Turlda, W~lling ja
14374: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Vesterinen ,sekä varajäsenet Aalto (osit-
14375: Hirvensalo, Hästbacka, Jauhonen, Junnila, tain), EllJJiHi ja Leivo.
14376: Korpisaari, Leppälä, Moillanen, På.[pipula
14377: Vastalauseita. 9
14378:
14379:
14380:
14381:
14382: Vastalauseita.
14383: I.
14384: Ifun .eduskunnan asia ei ole sekaantua hylättävä. Ehdotamme siitä syystä kun-
14385: kahden sopimuspuolen väliseen kaupparii- nioittwen,
14386: taisuuteen ja koska ed. Hannulan lakiehdo-
14387: tus saattaa johta:a vaikeuksiin sanomalehti- että lakiehdotuksen 6 § poistettai-
14388: paperin viennissä, olisi aloite mielestämme snn.
14389: Helsingissä 2-8 p:nä marraskuuta 1932.
14390:
14391: Paavo Korpisaari. Yrjö Leivo. Kaapro Moilanen.
14392:
14393: EdeUäolevaan vastalauseeseen sisältyvään ehdotukseen yhdyn.
14394: Ragnar Fruruhjelm.
14395:
14396: II.
14397: Koska käsitykseni mukaan ei ole esitetty että 2 §:n taulukosta poistetaan
14398: riittäviä perusteit•a koroituksiin nimikkeillä nimikkeet 32 ja 119.
14399: 22 ja 119, ehdotan,
14400:
14401: H·elsingissä 28 p:nä marraskuuta 1932.
14402: A. K. Cajander.
14403: EdeHäolevaan va;sta.lauseeseen yhdyn.
14404: Ragnar Furuhjelm.
14405:
14406: III.
14407: Hallituksen esitys n:o 76 1aiksi palk- torjumiseksi ehdottaa hallitus ryhdyttä-
14408: kioista, joita on suoritettava 'eräiden maito- väksi toimenpiteisiin maitotaloustuotteiden
14409: taloustuotteiden hintain vakiinnuttamiseksi, hintoj·en va;kiinnuttamiseksi ottamalla käy-
14410: ja esitys n:o 77 laiksi margariinista, rasva- täntöön vientipalkkiot voille ja juustolle.
14411: .sekoitteista ja eräistä rehnaineista suoritet- Tässä kohden olen täydellisesti yhtynyt hal-
14412: tavasta verosta ovat niin läheisessä yhtey- lituksen ehdotukseen.
14413: ~essä keskenään, .että niitä täytyy käsitellä Sitävastoin •en voi yhtyä siihen perus'
14414: yhtenä kysymyksenä. teluun, joka koskee ostetuille 11e1huaineille
14415: E.sityksessä n:o 76 sanotaan, että ellei niinkuin maissiHe ja 1eseille asetettavaa
14416: maitotaloustuotannon asema nykyisestä pa- tullia, mikä perustelu on myöskin esityben
14417: rane, on pelättävissä, •että maanviljelijät n:o 77 pohjana. Esitykseen on valtiovarain-
14418: menojensa supistamiseksi ovat pakoitetut valiokunta hyväksynyt pienehköin muutok-
14419: vähentämään työvoimaa, jolloin maaseudun sin, johon päätökseen tämä vastalause yk-
14420: nyt jo vaikea työttömyystilanne kärjistyisi sinomaan kohdistuu.
14421: kestämättömäksi. Tämän uhkaavan vaaran Minusta ei näytä oikealta, että samaan
14422:
14423: 2
14424: 10 1932 Vp. - V. W. - E:sitys N :o 79 . .
14425:
14426: aikaan kuin sanotruan WlJlJettavan tulma muita toimeentulomahdo1'lisuuksia, <m aiill-
14427: maanviljelyksel1e maitotaloustuotteiden va- tautunut kananhoiltoon, elättäen itseänsä
14428: kiinnuttamispal!k:kioiden kautta, otetaan ta- sillä ja helpobtaen samalla veronmaksajailll
14429: kaisin vähintään yhtä suuri rahamäärä 'aset- taakkaa. Ei saata o]la tmveen kansantalou-
14430: tamalla tulli väkirehuille, jDita tarvitaan den etujen mukaista, että heti kun jdkin
14431: osaksi maidontuotannon lisäämiseksi, osaksi toiminta~a1a on osoittanut voivansa kohot-
14432: pekonin ja munien tuotantoa var:ten. taa maan vie:rutiä - kuluvan vuoden 9 ensi
14433: Suuremman maatalouden harjoitta- kuukauden aikana 17 :stä 40 m:i!ljoonaan
14434: jalle, jonka tuotanto käsittää sekä viljaa markkaan - otetaan takaisin suurin osa
14435: ja mhukasveja ,että pekonia ja munia, ei tuloista korottamalla kanojen ravilntoainei-
14436: tällä yhdistetyllä pa~kitsemis- ja tullijär- den tuHia j.a sen kautta ehkäi~S:tään tai ko-
14437: j.estelmällä ole rnainittavampaa merkitystä, konaaJn lopetetaan tuotannonhaara, j~oka
14438: sillä tällainen maanviljelijä saa valtiolta toimillltaiillsa alussa •osoittaa keihitysmaihdolli-
14439: voin j:a juuston vientipalkkiona sen, mitä suuksia, hyödylksi koko maalle. Niinkuin jo
14440: hänen täytyy maksaa väkirehuj~en tullina. on viitattu, on se huomattavassa määrässä
14441: Kovimmin koskee tämä muutettu systeemi kohottanut !illaan elli[}Jta:rpeiden vienträ sa-
14442: pi,enirnpiä maanviljelijöitä ja niitä, jotka mana kertaa kuin se antaa voimakkaampaa
14443: näinä kovina aikoina perustavat toimeen- ravintoa v,äJhä:vara~selle vä:estö1'le, joka on
14444: tulonsa kananhoitoon. Monet perheet elä- antautunut kananhoiJtoon, oS:iJHä niinkuin
14445: vät näinä aikoina yksinomaan kananhoi- tunnettua jää ma~aitan huomattava osa mu-
14446: dosta, ja lukemattomat perheet joutuisivat natuotann.osta, ollen liian. pieniä vientimu-
14447: kuntien ja valtion rasitukseksi, ellei tämä niJksi, minkä vu:oksi illle myydään halpaan
14448: elinkein0111haara nyt olisi niin tuottava. hintaan omassa maassa. ,Suuri etu on li-
14449: On sanottu, että pekonin j.a rnun~en tuot- säksi se, että myöskin lapset voivat ottaa
14450: tajat voivat :luopua osasta tulojansa, kos- osaa kananhoidossa ,esii'llltyviin töihin, joten
14451: kapa valtio antaa hei,]le vi,entipalkkioina tuotanilllon 'palveluksess.a v~oidaan käyttää
14452: tänä vuonna noirn 85,000,000 ma:rikkaa. Tässä suurta osaa kansasta hankikimassa tuloj:a
14453: on kui1tenki~ huomattavaa,, että tämä pal- maa11e li<sääntyiilleen viennin kautta.
14454: k:i!tseminen on saanut ailkaan viennin, joka Edellä esitetyiillä perusteilla ehdotan sen
14455: tuottaa maalle tänJä vuonna noin 110,000,000 vuoksi,
14456: markkaa, josta munien viJennin osaille tulee
14457: noin 90,000,000 markkaa. Suuri osa niistä, että Eduskunta päättäisi poistaa
14458: joilla näinä kovin:a ailkoma ei ole ollut laista 5 § :n.
14459:
14460: Helsingissä marraskuun 28 p:nä 193,2.
14461:
14462: J. E. Hästba.cka.
14463:
14464:
14465: IV.
14466:
14467: Emme ~ole voineet yhtyä niihin errnaTs- mi[1e kulutwstavaroi~le joko suojdustullliien
14468: ten kulutwstavarain tullien ikoroitusehdo- muodossa tai puhtaasti finanssitwlleina
14469: tuklsiin, joita valiokunnan enemmistö 'puol- käyttäen tulli'maksujen koroittamista ai-
14470: taa hyvä:ksyttäviksi. rS~e:rusijaan, että :vuo- noana keinona valtion menoarviossa tarvit-
14471: desta toiseen lisätään tulleja väil:ttämättö- tavan tasapainon :Saavuttamiseksi, olisi ryh-
14472: Vastalauseita. 11
14473:
14474: dyttävä asteettain tapahtuvaan valtinisen viUalankoja}, N:o 305, säkit, käyte-
14475: vcerotukseu kev.entämiseen. 'Tullirasitus on tyt ja 675 hehkulamput,
14476: meH']ä korkeampi kuin monissa muissa että seuraavien nimikkeiden koh-
14477: maissa ja tuottaa se .raskaudeltlaan vällä- dalla tullimäärät alennettaisiin va-
14478: väkiselle väestölde, !kuten palkallaan eläjille, liokunnan ehdottamista määristä:
14479: pienvilje[ijöil1e ja muil]e pienarrnmatin:har- N:o 30 a, ruis, 50 pennillä, N:o 32
14480: joittaji:lJle aivan kohtuutonta msi:tusta. S.e vehnä, 30 pennillä, N:o 40, ruisjau-
14481: painaa heidän muutenkin pulakauden ai- hot, lesemättömät, 50 pennillä,
14482: kana kohtuuttoman alhaiseks:iJ patinunutta N:o 41, ruisjauhot, lestyt, 50 pen-
14483: elintasoaan yhä alemmaksi ja litsää kalliSan nillä, N :o 43, vehnäjauhot, lesemät-
14484: laa,jojen kerrosten ostokyvyttömyyttät. Täl- tömät, 25 pennillä, N:o 44, vehnä-
14485: laista verotuspolitiikkaa emme voi hyväk- jmthot, lestyt, 25 pennillä, N :o 45,
14486: syä. vehnäryynit, 25 pennillä, N:o 114,
14487: Katsoen myöskin siithen tärkeään merki- kahvi, paahtamaton, 2 markalla,
14488: ty:kseen, joka selkä ma,rutalous- että teom- N:o 115, kahvi, paahdettu, 2 mar-
14489: suustuotteiden viennissä on maamme taJous- kalla, N:o 118, sokeri, kide- samoin
14490: elämälJle ja kansantaloude'11e, olisi jo tästä- nestemäinen sokeri sekä sokerisii-
14491: kin syystä varotta.va ryhtymrustä 'sellai:siliu rappi, 50 pennillä, N:o 119, pala-,
14492: tullikoroituffisiin,. jotka saattavat johtaa keko- ja kandi-, 60 pennillä, N:o 120,
14493: vastatoimenpite~siin muiden maide:n taholta, jauhe-, 50 pennillä, N:o 121, melassi,
14494: täten vaikeuttaa vientlirumme j.a tuottaa 50 pennillä, N :o 122, rypälesokeri,
14495: haittoja kauppataseemme viimeaåkai,s:eJl.e j. n. e., 50 pennillä,
14496: kehityksel1e. että !J § hyväksyttäisiin seuraa-
14497: Niiden vaikeuksien vuoksi, joita nykyään vassa muodossa:
14498: esiintyy valtiotalouden hoidossa sekä tulo-
14499: ja menoarvion tasarpainoon saamisessa, 3 §.
14500: emme ole tahtoneet uilJOttaa ailennusehdio- Jos u]komailta tuodnn rukiin, joka mää-
14501: tulksiamme varsin mo.ni,in 1Jariffinimiklffiei- rää ,Suomen markki!lllalt, tarjontanoteeraus-
14502: siin. Kuitenkin oltisi tärkeimpi-en, ku[utUJs- ten perusteella ·laskettu kesiki:eifhinta
14503: tavaroiden tuHeihin tehtävä jälempänä Ertelä-iSuomen satamassa kolmen kuukau-
14504: esittämämme alennukset sekä useimmat den ailkana on: olilut kilolta:
14505: hallituksen koroitettaviksi esittämät tullit yE 1 markan '25 1p.enniu,. mutta ei 'yli
14506: pidettävä entiseHään. - Ehdotuksemme 1 markan ,50 pennin, Oin rulkåiu tulli 50
14507: hyväiksyminen tietäi·si n. 1t50t millj. markan penniä kilolta,
14508: vähennyiStä arvioiduisiSa tullituloitssa. Tämä yli 1 markan 50 pennin, on rukiin tulli
14509: tu[ojen vähennys :voitaisiin korvata ailienta- 2J5 penntiä kiilo1tla.
14510: mal[a puolustusla:itoksen menoja j.a. korotta- Jos jauhamattoman rukiin tulli~ on ki-
14511: malla välitöntä verotusta. ikoJta:
14512: Mainituilla perusteilla ehdotamme, 50 penniä, on 'lesemättämie.n ruisjauho-
14513: j.en tulli 6:5 penniä ja lestyjen rui:sjauhojen
14514: 1 mk. 45 penniä ki1o1ta,
14515: että Eduskunta päättäisi lakiehdo- 2i5 penniä, on lesemättömien ruisjauho-
14516: tuksen 2 §:stä poistaa seuraavat ni- j~n tulli 40 penniä ja lestyjen ruisjauhojen
14517: mikkeet; N:o 35, riisi, N:o 46, riisi- tum 1 mk 20 penniä :k~lolta.
14518: jauhot ja -ryynit, N:o 105, voi, Maatalousministeriö vahvistaa vmltion vi~
14519: luonnollinen, N:rot 177-202 (puu- ja-vara:iSton ehdotuksesta tässä pykälässä
14520: 12 1932 Vp. - V. lYI. - Esitys N :o 79.
14521:
14522: mainittujen ta varanoteerausten rperusteeJJJ.a että valiokunnan lakiehdotuksee'ft
14523: lasketun 'l'Ukiintuontihånnan vuosi·neljäm.- ottama uusi 5 §. poistettaisiin.
14524: ne~si·ttäin, selkä
14525:
14526:
14527: HelsingisiSä, 28 päivänä mariJaskuurba 1932.
14528:
14529: Viljo Rantala. Yrjö Welling.
14530: Hannes Ryömä. lYI. S. Puittinen.
14531: Matti Turkiia. Kaarlo Harvala.
14532: Johan Helo.
14533:
14534:
14535: :V.
14536: U~komailta tuot3Jvi:en väJkijuomien tulli- lisätulojen ha:nikikimiseksi väJkijuomien tulli-
14537: maksut ovat nykyään koiko laJilla all'haiset, maksujen avulla, koroittaa näitä koskevien
14538: verrattuina niihin tUlleihin joita ma~ni n~mikkeiden tuhleja n. ·20 prosentiilla. Kun
14539: tuista juomiSta oli ,suoritettava ennen 'kie'l- va,staavasti ulkomailsten väkijuomien hin-
14540: tolain voimaanastumista. MainirtrtUJna ai- toja koroitettai:siin, tulisi se jossakin mää-
14541: kana, n. 20'----215 vuotta t&kaper.in, jol!Loin rässä ehkä vähentämään näiden tuontia
14542: tulliverotruksemme y]eensä. olli paljon lie- v·astaisuudessa. Salakuljetuksen vastustami-
14543: veä,mpää kuin .nykyisin, suoritettiin väki- sen kannaata tuskin tullien ehdotetuJ.La ko-
14544: juomista, kun hUJomioon. otetaan rafuamme rotuksella olisi m81in:ittav8ia merkitystä,
14545: silloinen arvo, jopa korkeampaa tuilJ1ia, kuin koska .salakuljetus kohdi:stuu paaasiassa
14546: nykyisin voilma:ssa olevien ,säännösten mu- spriin sa!lalkuiljetuk:seen, eikä niin pidjoa
14547: kaan on :suol1iH;ettava. Kun muutenkin suo- miedompiin juomiin. KotimaiSten a1koholi~
14548: sivaan ~kotimaista tuotantoa ja ulkomailta juomain väkiviilnan ja m:i:edompien juomien
14549: tuotaviJ11le välttämättömyystavaroilielkin on hintakysymys ei ~uJ:ilsi millään twvalla näistä
14550: asetettu korkeita tualeja, olisi syytä kol1olt- tuUikoroituksista ri:ippuvaksi.
14551: taa myö.skin .a[koiholijuomien tul1eja nyky~i Ehdota.n näinä perustei~la,
14552: sestään. Siihen olisi tåQ}ä kerralla erikoista
14553: syytä senkin vuoksi, kun ihalli<tus on eh- että seuraavien tullitariffiesityk-
14554: .dottanut menoarviota rasitetavaksi uusiiJla seen 2 §:ään sisältyvien nimikkei-
14555: menoeril'lä eräiden vienti:pailklkioiden maksa- den kohdalla hyväksyttäisiin tulli-
14556: mi:sta varten, eivätkä ne va:lmistev,erot sekä maksut: N:o 152 a, 24:-, N:o 152 b,
14557: mainittu e'hdotettu tulli, jotka ova:t tarkoi- 30:-, N:o 153 a, 6:-, N:o 153 b,
14558: tetut korvaama3Jn vientipalkkioista aiiheutu- 12:-, N:o 154, 30:-, N:o 155,
14559: vwt menot, näytä valiokunnan: ·ehdotta- 12: - , N:o 156, 18: - , N:o 157,
14560: massa muodossa ltruhän •tarkoitukseen riittä- 42: - , N:o 158, 18: - , N:o 159,
14561: vän. Mielestäni oli:si syytä tämänkin iVUJoksi, 24:- ja N:o 160, 5:- suurui~iksi.
14562:
14563: Helsingissä: marrastkuun 28 päivänä 1:932.
14564:
14565: Viljo Rantala.
14566: V·astalauseita. 13
14567:
14568:
14569:
14570: VI.
14571:
14572: OtJtama:lla huomioon ne helpotukset, joita että nimikkeen 922 jälkeen hyväk-
14573: teoillisuuddle on myönnetty raaka-aitneitten syttäisiin seuraava muistutus:
14574: tulliien alentamisellla ja kun mielestämme
14575: näihin on verrat·tavissa ne aitneet, joita käy- Muist. nimikkeisiin 890,, 894, 895, 901 ja
14576: tetää:n A. I. V. liuoksen v.a!lmistamiseen, 922. Hapot ,ja ha:ppoja muodostavat ameet,
14577: olisi tulli näille merkittävä vapaaksi. Ehdo- ,jotka ovat tarkoitetut rehun säilytykseen,
14578: tamme senvuoksiJ kunnioittaen: ovat .tu1livapaat.
14579:
14580: Helsi~gitssä 28 p:nä marrask. 1932.
14581:
14582: E. M. Tarkkanen. J. G. Ryynänen.
14583: Juhani Leppälä. L. 0. Hirvensalo.
14584:
14585:
14586: VII.
14587:
14588: Kun !leipäviljan, ·eritoten: rukiin viljelys suukisia ei ole, kuten joku vuosi sitte ihalli-
14589: Lapissa, Kemin, Oulun ja Kajaanin: kilhla- tukseTh asettama asi.antuntijalauta:kunta on
14590: kunnissa on ilmastollisista seikoista joh- ehdottanut, johon mietintöön tässä pyydäJll
14591: tuen joko kokonaan mahdoton tai joka taJ- viiltata.
14592: pauksessa erit,täin .epävarunaa, muodostuu Edellä sanotun perusteena ehdotan,
14593: ruk~in tulli näiden 1seutujen asukkai1le var-
14594: sin rruskaa~si erikoi·sverotu~seksi, jolla ei että hallituksen esitykseen laiksi
14595: ole samaa maataloustuotantoa ediJstäiVää tullien kantamisesta v. 1933 sen
14596: vaikutusta, kuin muualla Suomessa. 3 §:ään lisättäisiin seuraava 3 mo-
14597: Ottamallla 'lisäksi huomioon, että Pohjois- mentti:
14598: Suomen väestö metsätöidenJ ja mets~
14599: myyntitulojen vähentyessä on nykyään Lappiin, KemiiilJ kihlakuntaan, Oulun ,ja
14600: muutenkin joutunut ·erinomaisen vaikeaan Kajaanin kihlakuntien pohjoisosiin tuotava
14601: taloudelliseen ahdinkocm, on tullin kanta- syömäviljaksi !käytetty ruiJs on tu1livapaa.
14602: minen näinä seuduilla kulute,tusta rukiista Vielä elhdotan,
14603: sitäkin vahingoHi,sempaa. Jos hyvä.ä tah-
14604: toa on olemassa, voidaan tullin peruutus että tullitariffin nimikkeeseen N :o
14605: järjestää :illman sanottavia kustannuksia, 841 merkitään perustullia 20 penniä
14606: sekä siten, että vääJrinkäytöksen mahdolli- kilolta.
14607:
14608: Helsingissä 28 p:nä mll!rraskuuta 1932.
14609:
14610: T. A. Janhonen.
14611: 1932 Vp. - S. V. lYI. - Esitys N:o 79.
14612:
14613:
14614:
14615:
14616: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N :o 90
14617: hallituksen esityksen johdosta laiksi tullien kantami-
14618: sesta vuonna 1933.
14619:
14620: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- poistaen kuitenkin lakiehdotuksen
14621: mainitun asian sekä sen yhteydessä suu- 2 §:stä tullitariffin maahantuotavain
14622: reen valiokuntaan lähetetyn ed. Hannulan tavarain nimikkeet 118 ja 119 muis-
14623: y. m. lakialoitteen N:o 8, joka sisältää eh- tutuksineen sekä
14624: dotuksen laiksi sanomalehtipaperille säädet- muuttaen lakiehdotuksen 5 §:n
14625: tävästä vientitullista, päättänyt yhtyä kan- näin kuuluvaksi:
14626: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-
14627: töön N:o 62 sisältyvää lakiehdotusta, pois- 5 §.
14628: taen kuitenkin sen 2 §:n kohdalta sokeria V altioneuvostolla on oikeus määrätä
14629: koskevat nimikkeet ja muuttaen 5 §:ssä ( poist.) kannettavaksi vuoden 1933 aikana
14630: olevia rehnaineiden tulleja koskevia ehdo- enintään 20 pennin suuruista tullia kilolta
14631: tuksia. 'Suuri valiokunta kunnioittaen eh- nimikkeeseen 34 sekä enintään 25 pennin
14632: dottaa, suuruista tullia kilolta nimikkeisiin 38 ja
14633: 70 kuuluvista tavaroista, samoin muista
14634: että Eduskunta hyväksyisi puhee- nimikkeeseen 71 luettavista tavaroista paitsi
14635: naolevan lakiehdotuksen valtiovarain,.. maissirouheesta, josta saadaan kantaa tullia
14636: valiokunnan ehdotuksen mukaisena enintään 30 penniä kilolta.
14637:
14638: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1932.
14639: 1
14640: 1
14641: 1
14642: 1
14643: 1
14644: 1
14645: 1
14646: 1
14647: 1
14648: 1
14649: 1
14650: 1
14651: 1
14652: 1
14653: 1
14654: 1
14655: 1
14656: 1
14657: 1
14658: 1
14659: 1
14660: 1
14661: 1
14662: 1
14663: 1
14664: 1
14665: 1
14666: 1
14667: 1
14668: 1
14669: 1
14670: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :Q 79.
14671:
14672:
14673:
14674:
14675: S u u r e n v ali o rk u n n a n m i e t i n t ö N :o 90 a
14676: hallituksen esityksen johdosta lai~si tullien kantamisesta
14677: vuonna. 1'933.
14678:
14679: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta on uudestaan ollut suuren valiokunnan kä-
14680: hyväksynyt lakiehdiotuksen suuren valio- siteltävänä, on suuri valiokunta, muissa koh-
14681: kunnan ehdotusten mukaisesti mUiuten din yhtyen eduskunnan asiassa tekemiin
14682: paitsi että nilimlikilmen 107 tulli on vähen- päätöksiin, päättänyt
14683: netty mBirkaUa kilolta, siis 4 markaksi ki-
14684: lolta, sekä että nimikkeet HS ja 1'19 niihin pysyä siinä ennen tekemässään
14685: kohdistuvine muistutuksineen on hyväk- ehdotuksessa, että lakiehdotuksen
14686: sytty valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen 2 § :stä poistettaisiin tullitariffin
14687: mukaan, jota.paitsi 5 § on lakiehdotuksesta maahantuotavain tavarain nimikkeet
14688: poistettu. 118 ja 119 niihin kohdistuvine muis-
14689: Kun asia suren vailiokunnan ehdotuksista tutuksineen.
14690: poikkeavien eduskunnan päätösten johdosta
14691:
14692: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1932.
14693: J
14694: J
14695: J
14696: J
14697: J
14698: J
14699: J
14700: J
14701: J
14702: J
14703: J
14704: • J
14705: J
14706: J
14707: J
14708: J
14709: J
14710: J
14711: J
14712: J
14713: J
14714: J
14715: J
14716: J
14717: J
14718: J
14719: J
14720: J
14721: 1932 V:p.- Edu:sk:. vast. - Esity·s N:o 79.
14722:
14723:
14724:
14725:
14726: E d u s k u n n a n v :a s ta u s Hallituksen esittykseen
14727: laiksi tullien kantamis:esta vuonna 1933.
14728:
14729: Eduskunnalle on annettu Hallituksen on hyväksynyt sillä ehdolla, ettei kalastaja-
14730: esitys laiksi tullien kantamisesta vuonna langan tullia koroiteta ja ettei puuvillalan-
14731: 1933, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta koja raaka-aineena käyttävän muun teolli-
14732: antanut mi·etintönsä N :o 62. suuden asemaa vailmuteta.
14733: Hallituksen esityksessä olevan ehdotuk- Eduskunta on hyväksynyt lain näin kuu-
14734: sen, että nimikkeet 177-202 ( puuvilla- luvana:
14735: lanka) varustettaisiim tähdiellä, Eduskunta
14736:
14737: Laki
14738: tullien kantamisesta vuonna 1933.
14739: Eduskunnan päätOksen mukaisesti säädetään täten:
14740:
14741: 1 §. 28 cpä:ivälltä joulukuuta 19 29, 21 päivältä
14742: 1
14743:
14744:
14745:
14746:
14747: Vuonna 1933 kannetaan tullia maa:han mruatiskuuta ja 2;9 piiivältä joulukuuta 1930
14748: tuotavista ja maasta vietävistä taiVaroista sekä 31 p&iväJ:tä joulukuuta 1:931 muute-
14749: 30 paJivana joulukuuta 1'921 annetul:la tussa tuUitariffissa mainituin mruärin, kui-
14750: lai:V1a vahvistetussa ja laei·lll..a 21 päivältä tenkin huomioonottaen 2 §:ssä: mainitut
14751: joulukuuta 19·23, 30 :päivältä joull\lkuuta muutokset.
14752: 1924, 18 päivä1ltä: joulukuuta 11925, 218 päi- 2 §.
14753: väiltä joulukuuta 1926, 219 ·päivältä joulu- V oimassllJ olevarun tulHtariffiin tehdään
14754: kuuta 1927, 29 :päivälltä joulu'kuuta 1'92·8, allamainitut lisäykset ja muutokset:
14755:
14756:
14757: Määrä Smk.
14758:
14759:
14760:
14761:
14762: Maahantuotavat tavarat.
14763: Vilja:
14764: 1 jamihrumaton:
14765: 32 vehnä ........................................... . 1 kg 1:30
14766: 33 rns1 ............................................. . 1 >) 1:80
14767: 34 ·maissi ........................................... . vapaa
14768: jauhettu:
14769: 46 riisijauhot ja -ryynit ............................ P. 1 >) 2:50
14770: 1
14771: *92 Juuret, syötävilksi kelpaamattomat, erikseen mainitsemattomat,
14772: myös jauhetut:
14773: a) lwristeka,svien j•umret ............................. . 1 >) 4:-
14774: b) mwut ............................................ . 1 >) 1:-
14775: Voi: ,
14776: 1uonnoHinen .......................................... 1 1 >) 5:-
14777: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esit:y's N :o 79.
14778:
14779:
14780:
14781: Määrä. Smk.
14782:
14783:
14784:
14785:
14786: 107 Munat; samoin munankeltuainen, myös kuivattu j.a jallitettu,
14787: sekä nes•temäinen munanvalkuainen, säilyttävillä aineilla
14788: lisättynä tai ilman niitä ............................... . 1 kg 4:·
14789: 117 Tee ja teensijaJkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 25:-
14790: Sokeri:
14791: 118 a) ikidesokeri:
14792: 1) raaJka-aineena sokerin raffinoimisteolli'suudessa käytet-
14793: tävä ............................................. . 1 4:50
14794: M u i .s t. TeollisUJuslaitoksen, joika haluaa tavaran tullatta-
14795: VTa'ksi tä:män nimikkeen mukaan, on ·noudatettava niitä ehtoja,
14796: jotka valtioneruvosto määrää.
14797: 2) muu ............................................. . 1 4:80
14798: b) s·okerisiirappi ja nestemäinen sokeri ..................... . 1 4:50
14799: 119 pala-, keko- ja kandi- .............................. P. 1 5:10
14800:
14801:
14802:
14803: M ui s t. n :o i h i n 102 ja 119. A.stia:in, la,rutikkojen, säk-~
14804: kien, korien ja muun sellais·en päälly,stän painoa ei tullattaessa
14805: vähennetä. 1
14806:
14807:
14808: M ui s t. n :o i h i n 102, 104, 108, 110, 113, 115, 116, 117,1
14809: 119 ja 123. Metalli- ja muiden rrusiain, tölkkien, metallilehtien, 1
14810: kankaan, paperin ja muun sellaisen päälly.stän painoa ei tul-
14811: lattaessa vähennetä.
14812: Sakit:
14813: 305 ihneisesti käytetyt:
14814: a) juutista valmistetut ........................... . 1 vapaat
14815: b) muusta 1kehr:uuaineesta valmistetut ............... . 1 3:-
14816: He1met:
14817: valehelmet:
14818: *459 .lasista :tai oikeasta tai valepo.soliini,sta tehdyt, amppelien,
14819: 1ampp:ujen ja muiden sellaisten valaistu:Ses~neiden
14820: helmiri·psut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 20:-
14821: Kautsu, guttaper~ka ja halata:
14822: *486 liuotettu tai taikinamainen (ei kuitenkaan laattoina tai
14823: enemmän valmistettuna), myös muita ainei•ta, kuten rik-
14824: kiä, liitua, lyijyhilsettä ja hal"ftsia sisältävät; myös keino-
14825: tekoinen, pehmeä ka:utsu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 -:50
14826: Levy- ja läkkipeltiteokset, raudasta ja teräksestä valmistetut,
14827: erikseen mainitsemattomat:
14828: 537 lakatut, maalatut, emaljoidut, hapetetut, prons·satut, nik-
14829: kelöidyt tahi muilla, erikseen mainitsemattomilla epä-
14830: jaloilla ruetalleilla silatut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 4:50
14831: 1
14832: tinatut, sinkityt tahi lyijytyt:
14833: 538 kappaleen nettopaino enintään 1 kg ............... P. 1 3:-
14834: 539 kappaleen nettopaino yli 1 kg :n, mutta ei yli
14835: 15 kg:n .................................... P. 1 2:-
14836: 540 kappaleen nettopaino yli 15 kg:n kultakin tämän yli
14837: olevai ta kg :1 ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 1:20
14838: Tullien kantaminen vuonna 1933. 3
14839:
14840:
14841:
14842: Määrä Smk.
14843:
14844:
14845:
14846: M ui .s t. n :o i h i n 645 ja 6·4,6. Näihin nimikkeisiin 1uetta-
14847: vat taide- j•a koristecesineet, kuten rintakuv.at, medaljongit,
14848: krnkka;smaljakot, kirjoitusneuvot, kyntJtilänjalat y. m. sellaiset
14849: esineet, jotka ovat tarkoitetut pää;vsiassa koriste-esineiks•i ei-
14850: vätkä ollenkaan •tai ainoaJs·taan vähemmäs·sä määrässä to·sihyö-1
14851: dyk!si, tuHataan 300 % :lla lmroittaen. 1
14852: 1
14853:
14854: 654 Aurat, myös jankkurit, äkeet, kultivaattorit, työnrtö- ja hevos-i
14855: harat, ladat, kannonvääntäjät, lannanhajoittajat, puima-1
14856: koneet, heinän- ja oljenpuristimet, olkielevaattorit ja muut[
14857: kuljettimet, aumaamisimneet, viljan ja siemenen puhdistus-!
14858: koneet, apilan1hanllmusrkoneet ja -lajittelijat, silppukoneet, 1
14859: juurikkaanleikkuukoneet, peruna-, rml!hin-, jauho- ja ryyni-
14860: myllyt, kakun- ja muut murentaja•t, hevosharavat, heinän-
14861: pöyhijät, hevoskierrot, munanhautomakoneet sekä muut
14862: maataloude&s•a 'käiytettäv,ät, eri'kseen mainitsemattomat ko-
14863: neet ja laitteet:
14864: a) lypsykoneet ...................................... . 1 kg 2·-
14865: 'b) muut ............................................ . 1 -:50
14866: 1 3:-
14867: Sep:~a:~~~;!!.~~~~;s;-~~·~~~; . ~~~~~~ii~~;s~~~~~:~:. ~~~~~~~~ii~~~~
14868: 656
14869: 661
14870: seka snrrettavat sahkohedet Ja -ke1tt10t . . . . . . . . . . P. 1 4:-
14871: b) sähkökeittimet .................................. P. 1 10:-
14872: *675 Hehkulamput . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 10:-
14873: P·uunj alostuskoneet:
14874:
14875:
14876:
14877:
14878: -
14879: 689
14880: 690
14881: Paperiteollisruus~oneet:
14882: ~ ---- ---------------
14883: -------------------
14884: ~ -------------------
14885: M ·U i .s t. n :oirhin 6189 ja 6190 sekä 6'94---i6•9'6.
14886: 1. J,o,s maahantuoja voi näyttää toteen, että näihin nimiik-
14887: keisiin 1uet•tavia koneita ei valmisteta omassa maassa, ovat ne
14888: tullivapaat.
14889: '2. p,ruunjalostus- ja p.a•periteoHis1UJusilwneiden osat tullataan
14890: vastaavina 'koneina, jollei osia oJe tariffisaa erikseen mainittu.
14891: 3. JQ1lei tullaukses.sa voida s•aada selville, että tullattaviksi
14892: i•lmoi•tetut osat lkuulUJVat p1uunjalosims- tai paperiteollisu•u.s-
14893: koneeseen, taikka jos osat ovat sen laatuisia, että niitä voidaan 1
14894: yhtähyvin käyttää muihinlk:in koneisiin, t:ullartaan osat laatunsa
14895: mulk:aan.
14896: Laivat ja veneet, myö.s tarvikkeineen, bruttokantavuudeltaan:
14897:
14898: 703 muunl~is~ ... : : ...................................... ! vapaat
14899: 707 a) Ra:•~tat1e- Ja ralrt·lovaunlut .............................. ' l0%arvosta
14900: b) Kru!lJtovruun:ut, raiteilla ikul,kevat ....................... . 15% arvosta
14901: 746 Eristysmassa (lämpöä tai kylmää vastaan), kuiva tai märkä,
14902: jo'ka on joko !kivenuäis-, kasvi- tai eläinainesta t<ahi niiden i,
14903:
14904:
14905: seosta ................................................ : 1 -:10
14906: 759 a) ~ristysmassa,s.ta v,almistetut teokset, 'kuten levyt, segmentitl
14907: Ja muut lkla,avalkappa.leet ................................ 1 1 -:30
14908: 4 1932 v.p. - Edus!k. vast. - Esitys N :o 79.
14909:
14910:
14911:
14912: Määrä Smk.
14913:
14914:
14915:
14916: b) Asfalttiteo!kset, erikseen mainitsemattomat, myös ikehruwjät-
14917: teitä, soraa tai mwuta .sellaista sisältävät ............... . 1 kg -:12
14918: *770 Elosetit ja pesualtaat (lavoarit), savima.ssasta tai fajanssista
14919: tehdyt .............................................. . 1 1:-
14920: Töl:kit ,ja pullot:
14921: kolkonaan hiomattomat ja maalaamarttomat, ~ultaamattomat
14922: tai vailla mu·u,ta >koristelua,"kuin mikä on .syntynyt muo-
14923: tei.ssa olevista ikaiverrulksista:
14924: 790 1:mrrnmanvihreästä ma.ssasta valmistetu't 1 -:80
14925: Aklrunalasi, myös värjätty sekä peililasi:
14926: metallikalvoton:
14927:
14928:
14929: 796 ~)hiottu, myös himmeäksihiottu, syövytetty~kiillote ttu, 1
14930: taivutettu tai kupera .......................... P. 1 3:20
14931: b) verholasi, levyinä .............................. P.l 1 6:-
14932: Lasi- ja emaljiteoikset, erikseen mainitsemattomat, lkori•stertava-
14933: roihin 'kuulrumruttomat, myös jos niissä on muita aineksia
14934: kuin ,Jmltaa tai hopeaa:
14935:
14936: 800 muunLaiset, edelliseen nimilkJkeeseen kuulumattomat:
14937: a) pu:ris,tetut ..................................... . 1 3:-
14938: b) IDU!Ut ••••• , • • • . • • • • • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • . . . . 1 •> 12:-
14939: M ui 18 t. n :o o n 800 b). Tähän nimikkooseen kuuluvista
14940: hehkulampun kuvuista, putkista ja sanvoista kannerta,an tullia
14941: 1
14942: 2 markkaa kilolta, jos ne ovat hehkulampputehtaan teollisuut-
14943: taan varten maahan tuomat.
14944: Ki vennäisöljyt:
14945:
14946: *811 b) petrolicbensirni, g&so1ini, ligroini, piuihdistusö1jy ja v•oi-
14947: teluäljyt:
14948:
14949: 2·. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 -:50
14950: Saippua:
14951: *828 haju-, toalertti-, lääike- ja muu sellainen saippua sekä put- 1
14952:
14953:
14954:
14955:
14956: kissa, pul1oissa ja muissa •sellaisissa päällystöissä olevat
14957: nestemäiset tai pehmeät saippualajit, kaikenlaiset, sekä
14958: läpikuultavat saippualajit ....................... P. 1 30:-
14959: 831 Saippua- tai suopapitoiset desin:fi,sioimisaineet, eriik·seen mai-·1
14960: nitsemattomart, kuten lysoli ja 'kreolini; S'ai·ppuasta, rasvasta
14961: tai öljystä, muita aineita lisäten valmistetut, jähmeät, nes-
14962: temäiset tai jauheena olevat .pes.u-, puhdistus- tai kiillotus-1
14963: aineet sekä jähmeät suopa- tai saippuapitoiset viimeistely-
14964: aineet, joissa ei ole de'kstriniä eikä tärkkelystä: 1
14965:
14966:
14967:
14968:
14969: a) vä~ittä_is:~a,~l]).as~.a myy,täväi~si tar,J.mitetu:issa, enintään 11
14970: kg.n s1saltav1ssa pakkauks1ssa .................... P. 1 2:-
14971: b) mm1;n1aisi.ssa prukkauksissa ......... · ... · · · · · · · · · · P.l 1 1:-
14972: *839 a) Bensooh ............................................ . 1 -:50
14973: Tullien kantaminen vuonna 1933. 5
14974:
14975: i z!
14976: ~· 1 i
14977: ~~
14978: 1
14979:
14980:
14981: 1 1 II
14982: Määrä Smk,
14983: 1 °[1
14984: 1 1:1 l 1
14985:
14986: 1--1 ~----+----
14987: 1 *862 1 :EtiJktkaeetteri, hedelmäeetteri, konj~ki- ja arrwk!ki- y. m. esan's-1
14988: 1 1 sit; eetterien ja esterien a1koholili1u:oikset sekä erikseen mai-1
14989: 1 1 nitsemattomat eetteri- j1a esteri•lajit:
14990: 1 a) teknilliset eetteri- ja esterilajit sekä niistä valmistetut
14991: 1
14992: li•uottimet, myös orgaanisia nesrteitä, kuten bensiiniä,
14993: 1 bensoolia, asetonia ja metanoli:a Iisäämäillä, valtiovarain·
14994: 1 ministeriön vahvistaman luettelon mukaan ........ P. 1 kg 3:-
14995: b) JlliU!Ut ....................................•..... P. 1 30:-
14996: *868 Karvasmanteliö•ljy, terpineoli, safroli ja mentoli; heliotropini,
14997: •kiumarini, myski y. m. haJj,uaineteolli,Siuudessa ikäY'tettävät
14998: hyvänhajuiset aineet, eriiln;een mainitsemattomat, sekä muut
14999: ha.ihtuvat ikasviöljyt, 1uontai.set tai keinotekoiset, erikseen
15000: mainitsemattomat .................................. P. 1 40:-
15001: , *873 P.uuteri, sminiklki, hammaspulveri, •hammasta!h!na sekä muut •sel-
15002: laiset haj1u- ja kosmeettiset aineet, muuhun nimilkkeeseen
15003: •kuuJJu:mattomat, lkmten haj:ulkotelot ja hajurpruSisit sekä hu:o-
15004: neiden haj•ustamiseen !käytettävät suits•utusaineet y. m ... P. 1 75:-
15005: 900 Keittosuola (natriumkloridi), kaikenlainen, ja lmliumklor:i!di .. vapaat
15006: M ui s t. n:oon 900. Tälhän nimill&eeseen kohdis•tetaan myösl
15007: suolan uolukivet.
15008: 911 Sooda (natri.umkar:bon~a·atti), ikidemäinen tai kalsinoitu, natri•um-
15009: bi:karbona.atti, .pot!I!Ska (kali,UJmikarhonaartti), hirvensarviSJuola
15010: (ammoni,umkarbonaatti), magmesium!kar.bonruatti ja barium-
15011: karbonaatti .........................................• vapaat
15012: 923 Kasviikunnasta saadut p.arikitusaineet, ik·uten tammen!k'IJ.ori,
15013: myrobalanit, ikvebraohopuu, koilrona•isina, pa.1oina, ras,pat-
15014: tuina, jauihettuina tai muuna tavoin pi'ellennettyinä; bsvi-
15015: äikämät eli väriomenat; par'kitwsuutteet, nestemäiset tai jäh-
15016: meät, kuten hemlokki-, lillimosa-, s•umalkki- j.a valoneauute
15017: sekä katekm ja ga:mbir (keltainen kateku); parkikihappo
15018: (tannini), gallushappo ja 'Pyrogal1usihaprpo (•pyrogalloli);
15019: samoin keinotekoiset .parkitUJSaineet, jolko kokonaan tai osaik.si
15020: orgaaniset ........................................... . vapaat
15021: 927 Hartsi, myös keinotekoinen, teriikseen maU.nlitsematon; pihka
15022: ja muut luontaiset balsamila,jit ......................... . vapaat
15023: 931 P•uusepänliima ja muut jäJhmeät liima·lajit, erikseen mainitse-
15024: mattomat ........................................... . 1 1:50
15025: Sitä paitsi merkitään tähti nimikkeisiin 177-202 ........... .
15026:
15027: Maasta vietävät tavarat.
15028: Puutavara:
15029: 1 havu•pu.iset tuikit, mu:ovailemattomat, pälkitsemättö.mät tai
15030: veistämättömät .................................... . 6:-
15031: :M u: i s t. 'Dukeilla tar1witetll!an muova[lemattomia, pälkitse-
15032: 1
15033:
15034: mättömiä tai veistämättömiä :haN<upuita, joiden paksuus puun
15035: kesikikohdaita !kuoren alta mi•tat1mna on väJhinrtään 15 cm ja joi-
15036: den pitu·u:s on vähintään 3.5 metriä.
15037: 2 (nimike poistettu).
15038: 3 (nimike poisltettu).
15039: 6 1932 Vp. - EdUJsk. vast. -Esitys N:o 79.
15040:
15041: 3 §. kin niin, että nimikkeisiin 177-202, 230,
15042: Jos ulkomaalta tuodun rukiin, joka mää- 234--'248, 255, 274-276, 292-297, 477,
15043: rää Suomen mal1k:kinat, tarjontanoteraus- 492, 675 ja 744 kuuluvien tavarain tullia
15044: ten perusteella laskettu keskicifhinta Etelä- saadaan koroittaa ainoastaan siinä tapauk-
15045: Suomen satamassa kolmen kuukauden ai- sessa, että asianomaisten tuotteiden valmis-
15046: kana on ollut kilolta: tajilta saadaan takeet siitä, etteivät sanot-
15047: yli 1 markan 25 pennin, mutta ei yli tuihin nimik:keisiin kuuluvien valmisteiden
15048: 1 markan 50 pennin, on rukiin tulli 1 kotimaiset hinnat kohoa siitä tasosta, jolla
15049: markka kilolta, ne olivat 1 päivänä syyskuuta 1932, paitsi
15050: ylil 1 markan 50 pennin, on rukiin tulli sikäli kuin raruka-aineen tai muiden tuotan-
15051: 715 penLl1iä kilolta. nontekijöiden hinnat sanotusta tasosta ehkä
15052: Jos jauhamattoman rukiin tulli on ki- nousevat.
15053: lolta:
15054: 1 markka, on lesemättömien ruisj,auho- 5 §.
15055: jen tulli 1 markka 20 penniä ja lestyjen Milloin suomalaisen sanomalehtipaperin
15056: ruisjau:hojen 1 markka 90 penniä kilolta, kotimainen hinta on ulkomailla siitä saata-
15057: 75 penniä, on lesemättömien misjauhoj~n vaa hintaa korkeampi, olkoon valtioneuvos-
15058: tulli 915 penn~ä ja lestyjen ruisjauhojen tolla oikeus määrätä sanomalehtipaperista
15059: tulli 1 markka 50 penni'ä kilolta. kannettavaksi vientitullia, ei kuitenkaan
15060: Maatalousministeriö vahvistaa valtion vil- enempää kuin kotimaisen ja ulkomaisen
15061: javaraston ehdotuksesta tässä pykälässä hinnan eroa vastaava määrä.
15062: mainittujen tarjontanoterausten perusteella Tämän hinnaneron toteamista varten
15063: lasketun rukiintuontihinnan v1wsineljän- r.sianomai,gen paperinvalmi8tajan on vaadit-
15064: neksittäin. taessa annettava tarvittavat totuudenmu-
15065: kaiset tiedot uhalla, että vientitullin ylin
15066: 4 §. raja muutoin määrätään saatavissa olevan
15067: Valtioneuvostolla on oikeus koroittaa muun aineiston perusteella ja ilman pe-
15068: vuonna 19:3,s kannettavia tulleja enintään ruutusoikeutta paperinviejille, jos vienti-
15069: nelinkertaisiksi niille tavaroille, jotka tul- tulli epätarkkojen hintatietojen johdosta on
15070: litariff,issa ovat merkityt tähdellä; kuite.n- määrätty liian korkeaksi.
15071:
15072:
15073: Tämän ohessa Edusimnta on päättänyt lisesti selvityksen siitä, millä tavalla
15074: lausua :toivomuksen, tulliverotuksen aiheuttama rasitus
15075: jakaantuu eri väestöluokkien kan-
15076: että Hallitus toimituttaisi kiireel- nettavaksi maan eri osissa.
15077:
15078: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1932.
15079: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 80.
15080:
15081:
15082:
15083:
15084: Hallituksen esitys Eduskunnalle pankkeja ja kiinnitysluotto-
15085: laitoksia koskevaksi lainsäädännöksi.
15086:
15087: Siihen yhä suurempaan merkitykseen meillä vuonna 1884 toimi ainoastaan 3
15088: katsoen, jonka pankkitoiminta viime vuosi- pankkia, joilla oli 42 sivukonttoria, mutta
15089: kymmenien aikana on maan taloudellisessa vuonna 1931 olivat vastaavat luvut 14 ja
15090: elämässä saavuttanut, on ollut tarpeellista 566, ja .että pankkien kotimainen ottolainaus
15091: ryhtyä uudistamaan rahalaitoksia koskevaa oli vuonna 1884 nykyis•essä rahassa laskien
15092: lainsäädäntöä. Niinpä vuonna 1931 annet- 467 milj. mk., jota vastoin se vuonna 1931
15093: tiin uusi säästöpankkilaki, joka on tullut nousi 7,378.5 milj. markkaan. Todisteena
15094: voimaan kuluvan vuoden alusta lukien. taas siitä, että pankkien ottolainaus ny-
15095: Senjälkeen kuin ·ehdotusta uudeksi pankki- kyään pääasiallisesti on säästö- ja talletus-
15096: laiksi laatimaan asetettu asiantuntijakoll).i- pääomien keräämistä kaikilta kansanker-
15097: tea on saanut ehdotuksensa valmiiksi ja roksilta, voidaan mainita, että vuonna 1931
15098: nämä ehdotukset ovat olleet sekä Suomen talletus- ja säästökassatilien luku oli
15099: pankkiyhdistyksen että pankkitarkastusvi- 593,583 ja pankkien talletus- ja säästö-
15100: raston harkittavina, on nyt valmistettu kassatilien yhteismäärä 77.s % niiden koti-
15101: Eduskunnalle anuettavaksi esitys uudeksi maisesta ot'tolainauksesta, sekiä että talle-
15102: laiksi pankkiliikkeen harjoittamisesta. ~Sa tustodistusten keskimääräinen suuruus vii-
15103: manaikaisesti on valmistettu asiaa ·hal'lkin- meksimainittuna vuonna oli 11,988 mark-
15104: neen komäean ehdotuksiin perustuvat esi-. kaa ja säästökassatilien 4,647 markkaa.
15105: tykset laiksi kiinnitysluottopankeista ja Monet käytännöstä viime aikoinakin saa-
15106: pankkitarkastuslaiksi, joka tulisi koskemaan dut havainnot osoittarvat, etteivät laa-
15107: sekä pankkeja että kiinnitysluottopankkeja. jat kansankerrokset vieläkään, huoli-
15108: I.isäksi on laadittu ehdotus laiksi eräiden matta siitä, että taloudellisen sivistyksen
15109: pankkilaissa ja laissa kiinnitysluottopam.- alalla on tapwhtunu't huomattava yleinen
15110: keista olevien säännösten sov;eltamis,esta edistys, kykene omakohtaisesti arvostele-
15111: hypoteeikkiyhdi•stykseen ja asuntohypoteek- maan sitä vakuutta, jota pankit talletta-
15112: kiyhdistykseen. jilleen tarjoavat. Kun näin on asianlaita,
15113: Silloin kun voimassa olevaa, 10 päivänä näyttää valtion velvollisuutena edeUeen ole-
15114: toukokuuta 1886 annettua, pankiki1akia v;al- van koettaa pankkien toimintaa säännöstele-
15115: misteltiin, perusteltiin talletuspankkien toi- mällä turvata mahdollisuuden mukaan tal-
15116: mintaa säännöstelevän lainsäädännön tar- lettavan yleisön etuja.
15117: peellisuutta sillä, että pankit •keräävät käy- Kun nykyinen talouselämä hyvin suu-
15118: t.ettäväkseen maan liikenevät rahapääomat relta osalta perustuu pankkiluottoon, tulee
15119: yleisöltä, jolla useinlman ei ole kykyä eikä pankkilainsäädännön tehtäväksi, pyrkies-
15120: tilaisuutta arvostella pankkien tarjoamaa sään tallettajain etujen turvaamiseksi eh-
15121: vakuutta. Tätä lähes 50 vuotta sitten ·esi- käisemään häiriöitä pankkien toiminnassa,
15122: tettyä perustelua kysymyksessä olevan lain- samalla myöskin koettaa turvata maan
15123: säädännön tarpeellisuudesta voidaan pitää luottorakennetta. Pankkien toiminnassa ta-
15124: yhä edelleen oikeana. Osoituksena pa:rrlrki- pahtuvat häiriöt, varsinkin niiden kumoon-
15125: liikkeen kehittymisestä mainittakioon, että menot, aikaansaavat v;aurioita ei ainoastaan
15126:
15127: 1509-32
15128: 2 N:o 80
15129:
15130: siinä pnr1ssa, jaka on ollut Jrumoonmen- Lrissa, Italiassa, Espanjassa, Virossa, Liet-
15131: neen ·pankin luotonottajana, vaan helposti tuassa, Latviassa, BuLgariassa, Romaniassa,
15132: myöskin maan luotto-oloissa yleensä. Epä-. Jugoslaviassa, Kreikassa, Yhdysvalloissa,
15133: luulo, joka aina syntyy pankkihäiriöiden Kanadassa ja Japanissa, jonka lisäksi
15134: )"hteydessä, voi hyvin helposti suuntautua Saksassa ja Itävallassa on eräitä pankkien
15135: kaikkia pankkeja vastaan ja johtaa yleiseen toimintaa koskevia lrukimääräyksiä. Useim-
15136: talletusten poisvaadintaan. Se :puolestaan mat näistä rpankkilaeista sisältävät yksityis-
15137: voi, kuten ulkomailta viime vuosina saadut kohtaisempia määräyksiä kuin Suomen
15138: esimerkit osoittavat, saattaa koko maan pankkilaki. Pankkilainsäädännön emämaas-
15139: luottoraJkenteen horjumaan ja jQihtaa ylei- sa, Ruotsissa, jonka pankkilain mukaan
15140: seen taloudellis·een romahdukseen, jonka meidän voimassa oleva pankkilakimme aika-
15141: estämiseksi valtiovallankin useissa muissa naan laadittiin, tämä laki tuon tuostakin on
15142: maissa on täytynyt rylltyä varsin laaja- otettu perusteellisen tarkistuksen alaiseksi
15143: kantoisiin toimenpiteisiin. ja se on yleensä kehittynyt yhä yksityiskoh-
15144: Talletuspankit toimivat nyttemmin huo- taisemmwksi. Se seikka, että varsinaisten
15145: matbvassa määrässä maksuvälineiden anta- talletuspankkien toimintaa säännöstelevää
15146: jina. Pos'tilä:hetysvekseli- ja shekkiliike lakia ei ole katsottu tarpeelliseksi säätää
15147: samoinkuin maksumääräysten välittäminen eräissä Euroopan taloudellisesti k®ittyneim-
15148: on viime vuosikymmenillä suuresti kasva- missä maissa, kuten Englannissa, Ranskassa,
15149: nut ja shekit ovat yhä enemmän muodos- Sveitsissä, Belgiassa ja Hollannissa, ei suin-
15150: tuneet varsinaisiksi maksuvälinei'ksi. Panik- kaan osoita sitä, että mainittu lainsäädäntö
15151: IJrien toiminnassa tapruhtuvat häiriöt ai- olisi siellä katsottava tarpeettomaiksi, vaan
15152: !kaansaavat häiriöitä myöSkin pankkien johtunee pääasiallisesti siitä, että näissä
15153: ma:ksuvälineliikkeessä. Viimeksimainitut taas maissa vaiJihastaan vakiintunut pankkitapa
15154: synnyttämällä epäluuloa pankkimaksuväli- tavallaan korvaa pankkilainsäädännön. Tä-
15155: neitä kohtaan johtavat poikkeuksellisen män lisäksi on otettava huomioon, että pan-
15156: suureen varsinaisen rahan kysyntään ja ai- kit näissä maissa eivät samassa määrässä
15157: kaansaavat häiriöitä setelipankin toimin- kuin Suomessa toimi säästö- ja talletus-
15158: nassa sekä saattavat uhata maan rahan pääomien varassa, joten lainsäätäjällä ei
15159: vakavuutta. Pankkilainsäädäntöä voidaan ole ollut samaa aihetta ryhtyä tallettajien
15160: tällä perusteella pitää täydennyksenä rwha- etuja valvomaan.
15161: lainsäädännölle ja :Suomen Pankin toimin- Pankkilain tarkoituksenmukaisuutta ar-
15162: taa koskeville säännöksille. vosteltaessa on luonnollisesti kiinnitettävä
15163: Harkittaessa voimassa olevan !pankkilain huomiota voimassa olevan pankkilain käy-
15164: uudistamista on, paitsi ·edellämainittuihin tännöllisiin vaikutuksiin. Suomessa on
15165: yleisiin näkökohtiin, myöskin kiinnitettävä yleensä tapahtunut suhteellisesti harvoja
15166: huomiota siihen, että talletuspankkien toi- pankkiihäiriöitä. Tallettajat ovat joutuneet
15167: mintaa käsittelevä lainsäädäntö ulkomailla kärsimään ainoastaan Suomen Maanviljelys-
15168: on melkoisesti kehittynyt ja laaj·entunut. ja Teollisuuspankki Oy:n v. 1901 ja Uuden-
15169: Silloin kun nY'kyinen pankkilaki meillä kaarlepyyn Osakepankin v. 1913 tapahtu-
15170: vaihvistettiin, oli talletuspankkien toimintaa neissa konkursseissa. Kummassakin tapau..l{-
15171: säännöstelevää lainsäädäntöä Euroopassa sessa oli kevytmielinen luotonanto ·aiheena
15172: olemassa vain Venäjällä ja Ruotsissa. Nyt kumoonmenoon, viimeksimainitussa tapauk-
15173: sitävastoin on täydellinen talletuspankki- sessa lisäJksi vielä johtajan rikollinen toi-
15174: laki voimassa Ruotsissa, Tanskassa, Nor- minta. Suomen Vientipankki Oy:n ja Etelä-
15175: jassa, Puolassa, Tshekkoslovakiassa, Unka- Pohjanmaan pankin konikursseissa eivät tal-
15176: N:o 80 3
15177:
15178: lettajat myöskään saa saataviaan täysin välttämättömäksi entistä suuremman varo-
15179: ta;kaisin. Helsingin Diskonttopankin kon- vaisuuden pankkien :hoidossa ja tämä taas
15180: kurssissa voitiin arvonnousujen sekä eräi- edellyttää nykyistä yksityiskohtaisempia ja
15181: den järjestelyjen johdosta tallettajain saa- tarik:empia mää:r:äyksiä pankkilainsäädän-
15182: miset täysin suorittaa. Tämän lisäksi on töön. Eräät viime vuosikymmenen aikana
15183: maailmansodan jälkeen neljä pankkia jou- pankkien toiminnassa todetut ilmiöt osoit-
15184: tunut tilaan, jota todennäköisesti ei olisi tavat myöskin, että kysymyksessä olevasta
15185: v·oitu selvittää tappioitta tal1ettajil1e, ellei- lainsäädännöstä puuttuu eräitä määräyksiä,
15186: vät toiset pankit olisi ryhtyneet tukemis- jotka terveen pankkitoiminnan .edelleen
15187: toimenpiteisiin, jotka kolmessa tapauksessa turvaamiseksi ovat vä.lttämättömiä.
15188: j'ohtivat pulaan joutuneiden pankkien yh-
15189: Ehdotusta uudeksi pankkilaiksi laadit-
15190: tymiseen toisiin pankkeihin ja yhdessä ta-
15191: taessa on asetuttu sille kannalle, dtä ei ole
15192: pauksessa uudelleenjärjestelyyn. Pankki-
15193: syytä luopua tä;hänastisen pankkilain muo-
15194: häiriöiden suihteellinen vähälukuisuus niinä
15195: dollisesta rakenteesta. Pankit ovat voi-
15196: 45 vuotena, jolloin nykyinen pankkilaki on
15197: massao1evan lain mukaan velvolliset nou-
15198: ollut voimassa, johtunee osittain siitä, että
15199: dattamaan !pankkilain, osakeyhtiölain ja
15200: suomalaiset pankit yleensä ovat pyrkineet
15201: oman yhtiöjärjestyksensä määräyksiä. Tässä
15202: ohjaamaan toimintaansa vakiintuneen vank-
15203: suhteessa on lakiehdotukseen te~hty ainoas-
15204: kitavan mukaisesti. Mutta yleisesti tunnus-
15205: taan se muutos, että lakiin on otettu eräitä
15206: tetaan pankkienkin keskuudessa, ·että pank-
15207: määräyksiä siitä, mitä pankin yhtiöjärjes-
15208: kilaki, niin ylimalkaiset kuin sen määräyk-
15209: tyksen tulee sisältää. Kun voimassaoleva
15210: set ovatkin, on 'huomattavassa määrässä
15211: osalkeyhtiölaki on vanhentunut ja uuden
15212: vailkuttanut pankkiliikkeen terveeseen kehi-
15213: lain säätäminen jo v:uosia on ollut päivä-
15214: tykseen maassamme ja ollut omiaan lujit-
15215: järjestJ'lksessä, ei ole katsottu tal'peelliseksi
15216: tamaan luottamusta pankkeja kohtaan.
15217: ;pankkilakiin ottaa vastaavia kohtia osake-
15218: Toiselta puolen huomautetaan, että pankki-
15219: y'htiölaista, kuten Ruotsin pankkilaissa on
15220: lainsäädäntö pyrkii säännöstelemään alaa,
15221: tehty, vaan on tyydytty yleiseen säännök-
15222: jota on varsin vaikea lakimääräyksillä oh-
15223: seen, joka velvoittaa pankit noudattamaan
15224: jata. Mikään pankkilaki ei voi kokonaan
15225: osakeJ'lhtiölain määräyksiä.
15226: turvata pankkitaloutta häidöiltä, sillä pank-
15227: kien menestyksellinen ja säännöllinen toi- Asiallisista muutoksista :huomautettakoon
15228: mrrnta riippuu kuitenkin viime kädessä ja ·ensinnäkin, että on nimenomaan katsottu
15229: pääasiallisesti siitä, miten niitä hoidetaan. tarpeelliseksi antaa vaitioneuvostdlle mah-
15230: Pankkilainsäädännön merkitystä ei niin dollisuus harkita pankin perustamisen tar-
15231: muodoin ole yliarvioitava eikä pankkitoi- peellisuutta yleisetua silmälläpitäen ennen-
15232: minnan tervettä lmhitystä laskettava yksin- lkuin toimilupa annetaan ja yhtiöjärjestys
15233: omaan sen varaan. vahvistetaan. Koska riittäviä omia pääomia
15234: Vaikka:kin, kuten edellä olevasta käy ilmi, on pidettävä välttämättömänä ehtona me-
15235: talletuspankkien toiminta nykyisen pankki- nestykselliselle pankkitoiminnalle ja kun ne
15236: lain voimassaoloaikana on ollut suurin ovat omiaan erikoisesti turvaamaan talle-
15237: piirtein katsoen tyydyttävä, ei kuiten- tusten varmuuden, on näyttänyt tarpeelli-
15238: kaan ole kiellettävissä pankkilainsäädän- selta vähimmän osakepääoman määrääminen
15239: .tömme monissa kohdin kaipaavan uudis- perustettavalle pankille, vuosivoitosta vara-
15240: tusta. Pankkien suuresti kasvanut merki- rahastoon siirrettävien mäårien koroittami-
15241: tys maan taloudellisessa elämässä ja huo- nen sekä myös kokonaan uuden määräyksen
15242: mattavasti muuttuneet olosuhteet tekevät ottaminen lakiin, joka velvoittaa ·pankit
15243: 4 N:o 80
15244:
15245: huolehtimaan siitä, että omat varat ovat keutta mennä takuuseen kotimaisesta sitou-
15246: määräsuhteessa sitoumuksiin. muksesta on rajoitettu sekä samoin pankin
15247: Voimassa oleva 1pankkilaki .ei pankin hal- oikeutta hankkia pankkikiinteistöjä tai
15248: lituksesta sisällä muuta määräystä kuin sen, kiinteistöyhtiön osa•kkeita. Tämän lisäksi
15249: €ttä kai'kkien hallituksen jäsenten tulee olla on katsottu tarpeelliseksi yksityiskohtaisesti
15250: Suomen kansalaisia. Pankkien yhtiöjärjes- määritellä ne erikoistapaukset, jolloin
15251: tyksissä on sitävastoin vanhastaan ollut pankki saa poiketa pankkien liiketoimintaa
15252: yksityiskohtaisia määräyksiä siitä, että pan- rajoittavista lainsäännöksistä. Uusia ovat
15253: kin hallituksen muodostavat hallintoneu- myöskin määräykset asia:kkaan sitoumusten
15254: vosto ja johtokunta, sekä niistä tehtävistä, rajoittamisesta, kielto pankille edelleen pant-
15255: jotka kummaHekin elimelle kuuluvat. Asial- taamasta asiakkaan sille antamia vakuuk-
15256: liseksi on katsottu ottaa itse pankkilakiin sia, määräykset otto- ja antolainausehtojen
15257: ne määräYJkset pankin hallituksesta ja sen julkipanosta sekä välityspalkkion ja voitto-
15258: molemp~en elimien tehtävistä, jotka tähän osuuden maksamisen kieltämisestä.. Kaikki
15259: saakkå ovat sisältyneet yhtiöjärjestykseen. nämä määräykset on käytäntö osoittanut
15260: Useiden panJkkien yhtiöjärjestyksi.in on jo tarpeellisiksi, jotta voitaisiin estää pankkeja.
15261: otettu määräys, joka rajoittaa osakkeen- harjoittamasta eräitä epäterveiksi katsot-
15262: omistajan äänioikeuden yhbökokouksessa tuja liiketoimia.
15263: määrätyksi osaksi kokouksessa edustetusta Pankkila:ki ·ei tähän saakka ole sisältänyt
15264: äänimäärästä. Yleisen edun mukaiselta on mitään määräyksiä, jotka olisivat pyrki-
15265: näyttänyt ottaa lakiin säännökset maini- neet suoranaisesti turvaamaan pankkien
15266: tusta ylärajasta. Lakiin on ehdotettu ma'ksuvalmiuden (likviditeetin). Käytän-
15267: otettavaksi myös määräys sititä, ·ettei johto- nössä on tässä suhteessa ollut paljon toivo-
15268: kunnan tai hallintoneuvoston jäsen ei.kä misen varaa. Välttämättömänä on pidet-
15269: myöskään muu pankin palveluksessa oleva tävä, että pankkilaki velvoittaa pankit pitä-
15270: henkilö saa yhtiökolmuksessa ottaa {)Saa mään erikoista kassareserviä, jonka avulla
15271: tilivapauden myöntämiseen ja tilitarkas- ne voivat tarpeen tullen hankkia ·raJhoj·a
15272: tajain valitsemiseen. Tämän lisäksi on sitoumustensa suorittamis0ksi turvautu-
15273: pidetty tarpeellisena, että yhtiöjärjestyk- matta luotonottoon Suomen Pankista. Tä-
15274: seen otetaan määräyksiä s~llaisten luotto- hän sawkka on pankkien maksuvalmius
15275: anomusten käsittelystä, joista johtokun- usein ollut >kokonaan Suomen Pankista mah-
15276: nan tai hallintoneuvoston jäsenillä on dollisesti saatavan luoton varassa. Keskus-
15277: oleel1ista etua, sekä: pankin johtokunnan parrkkimme on täten saanut yksin kantaa
15278: j.rusenten ja. sivukonttorien esimiesten palk- vastuun kansantalouden mak!suvalmiudesta,
15279: kauksen yleisistä perusteista. Johtokunnan mikä voisi muodostua sille ylivoimais-e ksi 1
15280:
15281:
15282:
15283: ja virka~illjan oi1keutta osapalkkaan ehdo- tehtäväksi. Pankkien tulisi, samoin kuin
15284: tetaan lailla rajoitettavakisi, jota,paitsi eh- monessa muussa maassa, Suomessa:kin
15285: dotetaan 1säädettävtäksi, ettei pankki mis- omalta kohdaltaankin huo1ehti,a lvkviditee-
15286: sään muodossa saisi myöntää 1uottoa johto- tistään, mikä parhaiten voidaan toteuttaa
15287: kuntansa jäsenelle tai yhtiölle, joissa hän siten, että Laki määrää erikoisen kassareser-
15288: on huomattavana osakkeenomistajana. vin pitämisen pakolliseksi.
15289: Pankkien toimintaa koskevissa säännök- Tallettajien etujen turvaamiseksi siinä
15290: sissä on tyydytty voimassaolevan pankki- tapaU!ksessa, ·että pankki on pa:koitettu la:k-
15291: lain määräyksiin niistä liiketoimista, joita kauttamaan maksunsa, on katsottu tarpeel-
15292: pankki ei saa harjoittaa. Uutta on se, liseksi merkoisesti laaj·entaa voirrnassaolevan
15293: että osakkeiden omistusta ja •pankin oi- pankkilain määräyksiä pankin toiminnan
15294: 5
15295:
15296: lopettamisesta. Tällöin on periaatteena pi- pankkilain säännökset. Niinpä saataisiin
15297: detty, että pankin asettamista konkurssi- kiinnitysluottopankin liiket<tä, samoinkuin
15298: tilaan olisi mahdollisuuden mukaan väl- talletuspankkien liikkeestä on suunniteltu
15299: tettävä ja sen asiain rauhallinen selvittä- säädettäväksi, harjoittaa ainoastaan osake-
15300: minen toimitettava suoritustilan kautta. yhtiönä. Kiinnitysluottopankin perustajain
15301: Kun yleinen laki meillä ei sisällä yksityis- tulisi olla Suomen kansalaisia ja perusta-
15302: lwhtaisempia määräyksiä suoritustilasta, on jain vähin määrä olisi laissa mainittava.
15303: ollut tarpeellista ottaa sellaisia määräyksiä Toimilupaa olisi haettava valtioneuvostolta
15304: pankkilakiin. ja yhtiöjärjestyksen vahvistaisi valtiova-
15305: Voimassaolevan pankkilain määräysten rainministeriö. Kiinnitysluottopankin osa-
15306: mukaisesti ovat pankit olleet oikeutettuja kepääoman vähin määrä olisi laissa määrät-
15307: valtioneuvoston luvalla ottamaan obligatio- tävä. Koska tällaisen rahalaitoksen on han-
15308: lainoja. Eräät pankit ovat näiden mää- kittava lainausliikkeessään tarvitsemansa
15309: räysten nojalla perustaneet erikoisia hy- pääomat pääasiallisesti obligatiolainoina ja
15310: poteekkiosastoja. Koska kiinnitysluotan tar- kun tällaisten lainain hankinta, varsinkin
15311: peen tyydyttäminen voidaan järjestää eri- jos se tapahtuu ulkomaalta, edellyttää ,-er-
15312: koisluottolaitosten avulla, ei näytä syytä raten huomattavia omia varoja, ehdote-
15313: olevan enää myöntää sellaisiJile ·pankeille, taan säädettäväksi, että kiinnitysluottopan-
15314: joilla tällaisia osastoja ei ole, oikeutta laa- kin osakepääoman tulee olla vähintään 20
15315: jentaa toimintaansa tälle alalle. Niiden miljoonaa markkaa. Tämän ehdon täyttä-
15316: pankkien, jotka tätä liikettä ovat mmes- vät nykyiset kiinnitysluottopankkimme yhtä
15317: tään harjoittaneet, olisi kuitenkin sallittava lukuunottamatta. l\i[yös on näyttänyt tar-
15318: lllilinittua toimintaa jatkaa. Tarkemmat koituksenmukaiselta. asettaa se määrä-
15319: määräykset tätä liikettä varten v·oitaneen aika, jonka kuluessa osakepääoman tulee
15320: antaa asetuksella. olla maksettuna., kiinnitysluottopankeille
15321: lyhyemmäksi kuin talletuspankkeja varten
15322: Ehdotetuna uudella pankkilailla kumot- on ehdotettu säädettäväksi. Liikkeestä
15323: taisiin pankkiliikkeestä, jota yhtiö harjoit- saatuun voittoon ja siinä esiintyvän tap-
15324: taa, 10 päivänä toukokuuta 1886 annettu pionvaaran laatuun katsoen ei näyttäisi
15325: asetus. Koska maan eräiden kiinnitysluot- tarpeelliselta määrätä vararahastoon siir-
15326: tolaitosten toiminta nojautuu mainitussa rettäväksi niin suurta osaa kiinnitysluotto-
15327: asetuksessa oleviin säännöksiin, joita ei eh- pankin ik:uin talletuspankin vuosivoitosta.
15328: doteta uuteen pankkilakiin otettaviksi, on Samoinkuin pankkilaissa ehdotetaan myös
15329: ollut tarpeen laatia eri laki kiinnitysluotto- kiinnitysluottolaitoksia koskevassa laissa
15330: pankkeja varten. Elidotus näitä laitoksia säädettäväksi, mistä asioista määräykset on
15331: koskevaksi laiksi on, samoinkuin pankki- otettava yhtiöjärjestykseen ja mistä
15332: lakikin, jaettu neljään lukuun, joista en- asioista kiinnitysluottolaitoksen hallituksen
15333: simmäinen sisältää yleiset säännökset, toi- on päätettävä. Lakiehdotuksen mukaisesti
15334: nen ottolainausta ja sijoituksia koskevat tulisi kiinnitysluottolaitoksessa hallituksella
15335: säännökset, kolmas säännökset kiinnitys- olemaan samanluontoiset tehtävät 'kuin
15336: luottopankin toiminnan keskeyttämisestä ja ta.lletuspankin hallintoneuvostolla.
15337: lopettamisesta sekä neljäs erinäiset kiinni- Säännökset kiinnitysluottolaitoksen otto-
15338: tysluottopankin toiminnan valvontaa ja lainauksesta j.a sijoituksista ovat luonnolli-
15339: lain voimaan tuloa koskevat säännökset. lisesti toisenlaiset kuin vastaavat säännök-
15340: Ensimmäisessä luvussa olevat säännökset set uudessa pankkilaissa. Voimassa olevan
15341: ovat yleensä samantapaiset kuin vastaavat pankkilain mukaisesti ehdotetaan, että kiin-
15342: 6 N:o 80
15343:
15344: nitysluottopankin tulisi hankkia viranomais- Kiinnitysluottopankilla ei olisi oikeutta
15345: ten lupa obligatiolainan ottamiseen sekä alis- hankkia pääomia harjoittamalla ottolai-
15346: taa obligatioiden teksti ja niitä koskevat nausta yleisöltä. .Sitä silmällä pitäen
15347: tarkemmat määräykset viranomaisten vah- että tällainen oikeus on yhtiöjärjestyk-
15348: vistettaviksi. Asianomainen viranomainen sensä mukaisesti Suomen kiinteistöpan-
15349: tulisi olemaa·n valtiovarainministeriö. Jotta killa, ehdotetaan kuitenkin säädettäväksi
15350: dbligatioiden haltijat voisivat saada jon- että kiinteistöluottopankki, joka on har-
15351: kinv•erran se}koa niiden vakuuksien laa- joittanut mainitunlaista ottolainausta, saisi,
15352: dusta jo obligatioiden tekstistä, ehdotetaan jos 8aa siihen valtiovarainmini8teriön lu-
15353: säädettäväksi, että tekstissä olisi ilmoitet- van, sanottua liikettä jatkaa noudattaen
15354: tava, minkälaatuisiin kiinteistöihin v.a:kuu- lupapäätöksessä annettuja tarkempia mää-
15355: tena oleva kiinnitys on vahvistettu ja mi- räyksiä. Kiinnitysluottopankki ei myöskään
15356: hin prosenttimäärään kiinteistön arvosta saisi harjoitt&a kauppaa kiinteistöillä eikä
15357: sitä vastaan myönnetty laina enintään saa hankkia itselleen omia osakkeitaan. Laki-
15358: nousta. Yleisen käytännön mukaisesti eh- ehdotuksen toisessa luvussa on lisäksi mää-
15359: dotetaan säädettäväksi, että kiinnitysluotto- räykset siitä, miten on meneteltävä, jos
15360: laitaksen tulee obligatioita antaessaan eh- obligatioista annettujen panttien yhteen-
15361: doksi asettaa, että sillä on oikeus määrä- laskettu määrä on laskenut alle sen, mitä
15362: tyn ajan kuluessa enentää obligatiolainan tästä vakuudesta on laissa tai kiinnitys-
15363: kuoletusta tai maksaa laina kokonaisuudes- luottopankin yhtiöjärjestyksessä määrätty,
15364: saan takaisin. jotapaitsi laissa ehdotetaan nimenomaan
15365: Voimassa olevassa panl"kilaissa oleviin määrättäväksi, että kiinnitysluottopankin
15366: määräyksiin li~kkeeseen laskettujen obli- antamista lainoista vakuutena olevat kiin-
15367: ga.tioiden vakuudeksi jätettävistä kiinni- teistöt ovat pidettävät riittävästi palova-
15368: tetyistä velka:kirjoista ehdotetaan teh- kuutettuina.
15369: täväksi se lisäys, ·että kiinnitysluotto- Erittäin tärkeää on, että vaikeuksiin
15370: pankilla on oikeus, ·ellei obligatiolai- joutuneen kiinnitysluottopankin asiat, mi-
15371: nan ehdoissa ole toisin määrätty, vaihtaa käli suinkin mahdollista, koetetaan järjes-
15372: vaikuudeksi jätettyjä velkakirjoja ennen tää konkurssimenettelyä käyttämättä.
15373: sovittua eräpäivää takaisin hankkimiinsa Tämä voisi eräissä tapauksissa olla mah-
15374: obligatioihin niiden nimellisarvosta. Nämä dollista, kunhan kiinnitysluottolaitokselle
15375: obligatiot olisivat kuitenkin seuraavana varataan riittävästi aikaa asioidensa jär-
15376: kuoletuksenmaksupäivänä käytettävät kysy- jestämistä varten. Toimenpiteisiin ryhty-
15377: myksessä olevan obligatiolainan ylimääräi- minen tällaisissa tapauksissa kuuluu lai-
15378: seen kuolettamiseen. Tällaista lisäsäännöstä 'toksen yhtiökokoukselle, kuitenkin siten,
15379: on pidetty ulkomaisten obligatiolainain että, milloin valtiolla esim. laitoksen otta-
15380: hoitamista varten tarkoituksenmukaisena mien velkojen takaajana on huomattavat
15381: ei'kä sitä myöskäan voida "katsoa obligatioi- edut valvottavina, valtiolla tulisi olla rat-
15382: den haltijain etua loukkaavaksi. Kun kiin- kaisuvalta luottolaitosta suoritustilaan ase-
15383: nitysluottopankin sijoitusliikkeen vakuu- tettaessa ja että valtion viranomaisilla
15384: tena tulisi aina olla riittävä määrä omia yleensä:kin tulisi olla määräämisvaltaa ja
15385: paaomia, ehdotetaan säädettäväksi, ettei valvontaoikeus luottolaitoksen hoidossa sen
15386: kiinnitysluottopankin lirkkeessä olevien ob- toiminnan ollessa keskeytettynä. .Säännök-
15387: ligatioiden yhteinen määrä saisi nousta set kiinnitysluottopankin toiminnan kes-
15388: suuremmaksi kuin pankin omien pääomien keyttämisestä ja lopettamisesta ovat laki-
15389: kymmenkertainen määrä. ehdotuksen kolmannessa luvussa ja niitä
15390: N:o 80 7
15391:
15392: la·adittaessa on soveltuvilta osiltaan otettu Koska samat syyt, jotka ovat antaneet
15393: huomioon pankkilakiin ehdotetut vastaavat aihetta ehdottwa pankkiLakiin ja lakiin kiia::lr
15394: säännökset. Näihin säännöksiin nähden on il1itysluottopankeista otettava;ksi säännökset
15395: huomautettav.a, että niiden mukaan kiinni- näiderr luottolaitosten toiminnan keskeyttä-
15396: tysluottopankin varat ja velat voitaisiin misestä ja lopettamisesta, tekevät tarpeel:li-
15397: luovuttaa myös sellaiselle keskinäiselle yh- seksi täydentää myös hypoteekkiyhdistyksiä
15398: distykselle, joka harjoittaa kiinnitysluotto- ja asuntohypoteekkiyhdisty!ksiä !koskevaa
15399: liikettä. Samaan lukuun on myös otettu lainsäädäntöä! V'astaavilla säännöksillä, on
15400: säännökset siitä, mitä kiinnitysluottolaitok- samassa yhteydessä Eduskunnalle annetta-
15401: sen joutuessa konkurssiin tai tullessa vuosi- vaksi laadittu ehdotus laiksi hypoteekkiyh-
15402: haasteen jäLkeen hajoitetuksi on noudatet- di8tykserr ja asurrtohypoteekkiyhdistyksen
15403: tava. Tässä kohden on katsottu yleisestä suoritustilasta ja korrikurssista.
15404: konkurssimenettelystä poikkeavien säännös-
15405: ten olevan tarpeen muun muassa obligatioi- Konkurssirikoksia koskeVIien rikoslain
15406: den haltijain oikeuden säilyttämistä var- säännösten mukaisesti on konkurssirikos
15407: ten. Lakiehdotukseen on vielä otettu ni- virallisen syytteen alainen ainoastaan sil-
15408: menomaiset säännökset sen varalta, että loin,. kun ·veLallinen on tehnyt itsensä syy-
15409: vaikeuksiin joutuneen kiinnitysluottopankin pää!ksi rikoslain 39 luvun 1 § :ssä maini,t-
15410: tila olisi suoritustilan kestäessä siinä turihin rilmksii.n, joista hä:n:et tuomitaan
15411: määrin parantunut, että pankki voidaan rangaistukseen petollisena velalhseua. !Sitä-
15412: jälleen avata liikkeelle. vastoin virallinen• syyttläjä, ellei asianomi,s-
15413: lJakiehdotuksen neljännessä luvussa ole- taSa ole ilmoittanut rikosta syytteeseen
15414: vat säännökset kiinitysluottolaitoksen jul- pantavaksi, ei saa tehdä syytettä ri:koslain
15415: kaistavista tilailmoituksista ovat sen mu- 39 luvnn 2 ja 3 § :ssä mainituista rikok-
15416: kaiset, mitä niistä nykyään on voimassa. sista, joista velallinen tuomitaan rangais-
15417: Samassa luvussa olevat rangaistussäännök- tukseen epärehellisenä tai huolimattomana
15418: set ja välittävät määräykset taas ovat sa- taikka kevy.tmielisenä velallisena. Koska
15419: mantapaiset kuin pan'kkilakiin on suunni- yleisen rahalai,to•ksen hoidossa tapahtuneet
15420: teltu otettavaksi. konku:r:ssirikokset useimmiten aiheuttavat
15421: vahin1koa la.ajoille kansankerroksille sekä
15422: loU:kkaavat yleistä etua, on näyttänyt tar-
15423: Pankkilakiin tehdyt muutokset sekä laki peelliselta tehdä rilmslain konkurssirikoksia
15424: kiinnitysluottolaitoksista aiheuttavat suo- koskeviin säännöksiin se muutos, ·että mil-
15425: ranaisesti useita muutoksia voimassaole- loin rikoslain :2 ja .3 § :ssä ma.ini ttu rikos
15426: vaa.n, 28 päivänä tamikuuta 1922 annet- tapahtuu pankin tai muun julkisen tarkas-
15427: tuun, lakiin pankkiyhtiön toiminnan val- tuksen alaisen rahalaitokisen hoidossa, rikos
15428: vonnasta. Kun tämän lisäksi on havaittu olisi virallisen syytteen alainen.
15429: mainitun lain kaipaavan täydennyksiä, on Lakiehdotukset, jotka nyt annetaan Edus-
15430: pa.nkkitarkastuslaki laadittu uute·en muo- kunnan hyvä:ksyttäviksi, ovat näin kuu-
15431: toon. luvat:
15432: 8 N:o 80
15433:
15434:
15435: Pankkilaki.
15436: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
15437:
15438: I Luku. neuvostolta. Jos valtioneuvosto harkitsee
15439: Yleiset säännöks·et. pankin perustamisen olevan yleisen edun
15440: mukaisen, annettakoon pankil1e toimilupa.
15441: 1 §. Yhtiöjärjestyksen, jonka tulee olla tämän
15442: Pankilla ymmärretään tässä laissa luotto- lain ja sen nojalla annettujen määräysten
15443: laitosta, joka harjoittaa ottolainausta ylei- samoinkuin voimassa olevan muun lainsää-
15444: söltä pankkilii!k!keessä yLeisesti käytetyil]e dännön mukainen, vahvistaa valtiovarain-
15445: tileiUe. ministeriö.
15446: Ottolainausta edellämainituille tileille ol- Pankin yhtiöjärjestykseen myöhemmin
15447: koon paitsi Suomen Pan~kia ainoastaan tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet-
15448: tämän lain mukainen ·pankki oikeutettu tava valtiovarainministeriön va!hvistetta-
15449: harjoittamaan. viksi.
15450: Säästöpankista, postisäästöpankista, talle- Pankki on velvollinen noudattamaan
15451: tuksia ottamaan oikeutetusta osuuskunnasta pankkilainsäädännössä vastaisuudessa ta-
15452: ja sellaisten osuuskuntien keskuska13Sasta, pahtuvia muutoksia.
15453: osuuskaupan Jlhteydessä toimivasta säästö-
15454: kassasta, kiinnitysluottoparukista, hypoteekki- 5 §.
15455: yhdistyksestä ja asuntohypoteekkiyhdistyk- Pankin osakepääoman tulee olla vähin-
15456: sestä on voimassa, mitä niistä on erikseen tään kymmenen miljoonaa Suomen mark-
15457: säädetty. kaa. Osakepääomasta, joka on rahassa
15458: 2 §. maksettava, tulee puolet olla maksettuna
15459: Suomen Pankkia, säästöpankkeja, posti- ennenkuin pankki aloittaa toimintansa ja
15460: säästöpankkia, kiinnitysluottopankkeja ja jäännös vuoden kuluessa siitä.
15461: asuntohypoteekkipankkeja lukuunottamatta
15462: älköön muu kuin tämän lain mukainen 6 ·§.
15463: luottolaitos olko oikeutettu toiminimessään Pankin vuosivoitosta kultakin vuodelta
15464: tai liiketoiminnassaan käyttämään pankki- on siirrettävä vakinaiseen vararahastoon
15465: nimitystä. vähintään viisitoista prosenttia, kunnes
15466: 3 §. vararaihasto nousee kahteenkymmeneen-
15467: Pankki voidaan perustaa ja pankkili:ibttä viiteen prosenttiin osakepääomasta sekä
15468: harjoittaa ainoastaan osakeyhtiönä, joka on sen jälkeen vähintään kymmenen pro-
15469: osa1keyhtiölain määräysten alainen, mikäli senttia vuosivoitosta, !kunnes vararahasto
15470: tässä laissa ei sanotusta laista poikkeavasti nousee viiteenkymmeneen prosenttiin osa-
15471: säädetä. kepääomasta. Tätä vararahastoa käytet-
15472: Pankil1a on oikeus 1käyttää sekä suomen- täköön ainoastaan syntyneiden tappioiden
15473: että ruotsinki.elistä toiminimeä. peittämiseen, mikäli käyttämättä oleva
15474: vuosivoitto tai tätä tarkoitusta varten jär-
15475: 4 •§. jestetyt erityiset muut rahastot eivät siihen
15476: Pankin perustaruissopimus on vähintä.än riitä. Jos vakinainen vararahasto täten su-
15477: kymmenen Suomen kansalaisen tai vähin- pistuisi edellä säädettyä määräänsä pie-
15478: tään viiden suomalaisen yhteisön allekir- nemmäksi, on sen kartuttamiseen jälleen
15479: joitettava. Toimilupa on haettava valtio- tässä sanotulla tavalla ryhdyttävä.
15480: N:o 80 9
15481:
15482: Tappioiden peittämistä vaJ:>ten perustet- 5) päättää kiinteistöjen ostosta ja myyn-
15483: tuihin raihastoihin on aina siirrettävä se nistä sekä kiinnittämisestä, paitsi milloin
15484: osa hintaa, jonka pankki osakepääomaansa on kysymys 13 §:n 3 momentissa tarkoite-
15485: koroittaessaan osakkeistaan saa yli niiden tun kiinteimmistön ostosta tai myynnistä;
15486: nimellisarvon. 6) vaJhvistaa pankin hoitoa ja liikettä
15487: sekä pääkonttorissa että sivukonttoreissa ja
15488: 7 §. asioimistoissa koskevat ohjeet;
15489: Pankin osakepääoman ja vararahastojen 7) toimituttaa vähintään kaksi kertaa
15490: tulee yhteensä olla vä;hintään kymmenes osa vuodessa keskuudestaan valitsemillaan tar-
15491: pankin sitoumuksista, jolloin takuusitou- kastajilla pääkonttorin kassan, kirjan-
15492: mukset otetaan huomioon puoleen mää- pidon, luottojen, arvopaperien ja muiden
15493: räänsä. Jos sitoumukset kohoavat mainit- varain tarkastus sekä huolehtia sivu'kontto-
15494: tuja pankin omia varoja kymmenen kertaa rien ja asioimistojen asianmulkaisesta tar-
15495: suuremmiksi, on pankki kuuden kuukauden kastamisesta ;
15496: kuluessa siitä kun on todettu, että edellä- 8) varmentaa keskuudestaan valitsemiensa
15497: mainittua suhdetta pankin osakepääoman ja jäsenten kautta kuukausittain annettava
15498: vararahastojen sekä sitoumusten välillä ei ilmoitus pankin tilasta;
15499: enää ole olemassa, velvollinen 'palautta- 9) vathvistaa tilinpäätöksen perusteet eri-
15500: maan sanotun suhteen. koisesti silmälläJpitäen, että pankin varat
15501: ovat oikein ja varovaisesti arvioidut ja että
15502: 8 §. todennäköisetkin tappiot ovat tilinpäätök-
15503: Pankin hallituksena on hallintoneuvosto sessä huomioonotetut, ja varmentaa tilin-
15504: ja johtokunta. Hallintoneuvoston valitsee päätös yhtiökokoukselle esitettäväksi; sekä
15505: yhtiökokous ja tulee siihen kuulua vähin- 10) käsitellä muut johtokunnan esittä-
15506: tään viisi jäsentä. Johtokunnan asettaa mät asiat.
15507: hallintoneuvosto ja tulee siihen kuulua vä- Edellä 7: ssa kohdassa mainituista tarikas-
15508: hintään kaksi jäsentä. Hallintoneuvoston tuksista on annettava kirjallinen lausunto
15509: ja johtokunnan jäsenten samoinkuin sivu- hallintoneuvostolle.
15510: konttorien esimiesten ja toimikuntien jäsen- Hallintoneuvoston jäsen ei saa pankilta
15511: ten tulee olla Suomen kansalaisia. nauttia osapalkkaa.
15512:
15513: 9 §. 10 '§.
15514: Hallintoneuvosto valvoo 'pankin toimin- Johtokunnan tehtävänä on pankin liik-
15515: taa ja hoitoa. Sen tehtävänä on erityisesti: keen yleinen jo'hto ja hoito laissa, yhtiöjär-
15516: 1) valvoa että pankkia hoidetaan varo- jestyksessä ja annetuissa ohjeissa olevien
15517: vaisesti ja HUolellisesti sekä että lain ja tarkempien määräysten mukaan. Pankin
15518: yhtiöjärjestyksen määl'äyksiä niin myös y:htiöjärjestykseen on otettava määräyksiä
15519: vahvistettuja ohjeita ja Y:htiökokouksen pää- 1) johtokunnan jäsenten ja sivukonttorien
15520: töksiä noudatetaan ; esimiesten palkkauksen yleisistä ;perus-
15521: 2) ottaa ja eroittaa pankin johtokunnan teista sekä sivukonttorien esimiesten oikeu-
15522: jäsenet sekä määrätä heidän 1palkkaetunsa; desta nauttia luottoa pankista, 2,) pankin
15523: 3) vaihvistaa pankin johtokunnan työ- päiäjohtajan ja johtolmnnan muiden jäsen-
15524: järjestys; ten ,oikeudesta kuulua toi,sten liikeyritysten
15525: 4) päättää sivukonttorien ja asioimistojen hallituksiin, 3) sellaisten luottoanomusten
15526: perustamisesta ja lakkauttamisesta; käsittelystä, joista pankån hallintoneuvoston
15527:
15528: 1509-32 2
15529: 10 N:o 80
15530:
15531: tai johtokunnan jäseneLlä on oleeLlista tai merenkulkua eikä omistaa muita kuin
15532: etua, sekä 4) sivukonttorien toimikuntain pankkiliikkeen harjoittamiseen tarvittavia
15533: jä,senten ja esimiesten toimeen ottamisesta kiinteistöjä. Myöskään osakkeisiin muissa
15534: ja ·eroittamisesta niin myös pankin toimi- kuin panil{lkikiinteistöyhtiöissä, toisessa
15535: nrimen merruitsemisestä pääkonttorissa, sivu- luottolaitoksessa tai yihtiöissä, joiden osak-
15536: konttoreissa ja asioimistoissa, huomioon- keiden omistaminen on pankin liiketoimin-
15537: ottaen, että toiminimen kirjoittaa kaksi nalle välttämätöntä, älköön pankin pääomia
15538: henkilöä yhdessä. sijoitettako enempää kuin enintään viisi
15539: Johtokunnan jäsen tai siv:ukonttorin esi- prosenttia pankin osakepääomasta ja vara-
15540: mies tahi pankin v[rkailija .ällköön pankilta rruhastoista.
15541: saako ,suurempaa osaipalkkaa kuin hänen 8en estämättä mitä edellisessä momen-
15542: rahassa mä1ärätty kiinteä vuosipalkkansa. tissa on säädetty, sa,akoon pankki 'kuiten-
15543: kin väliaikaisesti ottaa haltuunsa maksa-
15544: 11 §. matta jääneen saatavansa panttina tai va-
15545: Pankin yhti'Öikokou'ksessa älköön kukaan kuutena ollutta omaisuutta,· muuttaa saata-
15546: äänestäkö enemmälllä kuin kahdellakymme- vansa osakkeiksi asiakkaan liikettä uudelleen
15547: nenne1lä osalla kokouksessa edustetusta järjestettäessä, vaihtaa osakkeita osake-
15548: äänimäärästä. yihtiöitä yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi
15549: Yhtiökokouksessa on pankin hallinnon ja sekä hankkia osakkeita osakeyhtiössä, jossa
15550: tilien tarkastamista varten kultakin tili- pankki entuudestaan omistaa osakkeita,
15551: vuodelta valrittava vähintään kolme tilin- milloin näiden arvon turvaamiseksi osak-
15552: tarkastajaa ,sekä näiHe tarpeellinen mää.rä keiden 1isähankinta on välttämätöntä.
15553: varamiehiä. Tilinta11kastajain tulee olla Tämä omaisuus on kuitenkin ra:ha!ksi muu-
15554: taloudelliseen elämään perehtyneitä henki- tettava niin pian kuin mruhdollista ja ai-
15555: löitä. nakin silloin kun se voi ta;pahtua pankille
15556: Yhtiökokouksessa älköö.n johtokunnan jä- tappiota tuottamatta. Tällä tavoin pankin
15557: sen tai sivukonttorin esimies tahi pankin huostaan joutuneesta omaisuudesta on pan-
15558: virkailija taikka hallintoneuvoston jäsen kin viipymättä tehtävä ilmoitus pankkitar-
15559: ottako osaa tilirwrupauden myönt:ämiseen ja kastusvir:astolle.
15560: tilintarkastajain valitsemiseen. Jos pankkikiinteistöjen ja pankkikiinteis-
15561: töyhtiön osa!kkeiden kirjattu arvo ja pan-
15562: 12 §.
15563: 1 kin sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto yh-
15564: Pankkien toiminnan valvonnasta huo- teensä nousee yli neljänneksen pankin osa-
15565: lehtii pankkitarkastusvirasto. kepääomasta ja vararahastoista, on enem-
15566: pään varain käyttämiseen kiinteistön ja
15567: kiinteist'öyhtiön osakkeiden hankkimiseksi,
15568: II Luku. niiden kirjatun arvon nostamiseen tai luo-
15569: Pankin liiketoimet. ton myöntämiseen sellaiselle yhtiölle, han-
15570: kittava pankikitarkastusviraston suostumus.
15571: 13 §.
15572: Pankki on oi'keutettu harjoittamaan
15573: pankkiliikkeessä yleisesti käytettyjä liike- 14 §.
15574: toimia tässä tai muualla laissa säädetyin Jos pan'killa ennen tämän lain voimaan-
15575: ra;j oi tuksin. tuloa on erityinen osasto, jonka tarkoituk-
15576: Pankki ei saa suoranaisesti eikä välilli- sena on obligat~olainoina h:ankituista pää-
15577: sesti harjoittaa teollisuutta, tavarakauppaa omista myöntää pitkäaikaista kiinnitysluot-
15578: N:o 80 11
15579:
15580: toa, saakoon pankki tätä liiketoimintaansa 17 §.
15581: jatkaa. Tarkemmat määräykset tällaisen Pankki ei ilman valtioneuvoston lupaa ole
15582: liiketoiminnan harjoittamisesta annetaan oikeutettu ha11tijalle maksettavaksi a:setta-
15583: asetuksella. maan sitoumuksia, olkoot mitä laatua ta-
15584: hansa.
15585: 15 §. Pankkiin talletetuista rahoista annettu to-
15586: Pankki on velvollinen huolehtimaan siitä, distus on asetettava määrätylle henkilölle
15587: ;;ttä asiakkaan sitoumukset panlkille ovat ja tulee siinä olla merkintä, että se voidaan
15588: kohtuullisessa suhteessa pankin omiin pää- siirtää ainoastaan määrätylle henkilölle ja
15589: omiin ja sen lii,kkeen laajuuteen. että siirto, uuden omistajan oi1keuden tur-
15590: Pankki älköön menkö ta:kaukseen koti- vaamiseksi, on pankille i1moitett3!va.
15591: maisesta sitoumuksesta :muille kuin valtion-
15592: laitdkselle, kunnalle tai Suomen Pankille. 18 §.
15593: Pankki älköön asettako luoton myöntä- Pankilla tulee olla kassareservi, joka yh-
15594: misen ehdoksi, että lainamäärä kokonaisuu- dessä varsinaisen kassan kanssa on vä:hin-
15595: dessaan tai osaksi on jätettävä talletukseksi tään kaksikyrrnmentä prosenttia pankin
15596: pankkiin ä:lköönkä pankki vastaanottwko vaadittaessa mruklsettavista sitoumuksista.
15597: talletusta ehdolla, että sen määrä kokonai- Kassareserviin luetaan pano- ja ottotilillä
15598: suudessaan tai osaksi on annettava lainaksi Suomen Pankissa olevat saatavat, vaadit-
15599: nimitetylle luotonotta<jalle. taessa maksettavat nettosaatavat kotimai-
15600: Pankki älköön myö.skään ottako omia silta ja ulkomaisi11ta ~pankeilta, ulkomai]la
15601: osakkeitaan luoton vakuudeksi älköönkä il- maksettavat ulkomaan rahan määräiset
15602: man riittävää muuta vakuutta myöntälkö tavaravekselit, ulkomaisissa pörsseissä no-
15603: luottoa pankin omien osakkeiden hankki- teeratut oblig·atiot sekä Suomen rahan mää-
15604: mista varten. räiset v~altion omat ja valtion takaa-
15605: Pankki älköön edelleen pantatko asiak- mat dbligatiot. Pankin vaadittaessa mak-
15606: kaan sille antamia vakuuksia. settaviin sitoumuksiin luetaan liikkeessä
15607: Pankki älköön johtokuntansa jäseneHe olevat postivekselit, ottolainaus shekki-
15608: tai yhtiölle, jossa hän on huomattavana tileillä, vaadittaessa maksettavat netto-
15609: osa!kikeenom~stajana, myöntrukö luottoa mis-
15610: velat kotimaisille ja ulkomaisille pankeille,
15611: sään muodossa. vaadittaessa maksettavat sitoumukset muilla
15612: tileillä sekä kassakreditiivi- ja konttoku-
15613: ranttitileillä nostamatta olevat määrät.
15614: 16 §.
15615: Pan!kki on velvollinen liilmhuoneistoon 19 §.
15616: nähtäville pannulla ilmoituksella tai muulla Pankki älköön itselleen hanikkiko omia
15617: tavalla ti~edoittama,an yleiset otto- ja anto- osakkeitaan.
15618: lainauskol'lkonsa.
15619: Pankki ei saa suoranai1sesti eikä välilli-
15620: sesti maksaa ottolainauksesta välityspalk- III Luku.
15621: kiota. Pankin toimin'IW!n keskeyttämirven ja
15622: Antolainausviillipuheessa tai muussa toi- lopettaminen.
15623: minnassaan ä;lköön pankki pidättälkö itsel-
15624: leen osuutta voittoon liiketoimesta, jota 20 '§.
15625: pankki tämän lain mukaan ei saa harjoit- Jos pankin haJlitus huomaa olevan syytä
15626: taa. otaksua pankin varain tappioiden jdhdosta
15627: 12 N:o 80
15628:
15629: s1ma määrässä vähentyneen, että pankin miseksi suoritustilaan niinkuin 25 §:n 1
15630: osakepääomasta neljännes tai enemmän on momentissa säädetään.
15631: katsottava menetetJ'Iksi,. tulee sen viipy-
15632: mättä teettää tilinpäätös ja kutsua tilin- 22 ·§.
15633: tarkasta.jat sekä pankkitarkastusvirasto sitä Pankin osa'kepää;oman puuttuvan osan
15634: tarkastamaan. Mikäli tiEntark:astajat tai täyttämiseksi suoritettu lisäpääoma ikuuden
15635: pankkitarkastusvirasto tällöin katsovat vä- prosentin vuotuisine korkoineen on takai-
15636: hintään neljänneksen mutta ei puolet osake- sinmaksettava pankin vastaisista voittov•a-
15637: pääomasta menetetyksi, ja pankin toimintaa roista errmenkuiru mitään osinkoa jaetaan.
15638: halutaan edelleen jatkaa, on 'Palllkin fhalli- Jos pankki joutuu suoritus- tai konkurssi-
15639: tuk:sen kutsuttava yhtiökokous koolle niin tilaan ennenlruin lisäpääoma on täysin ta-
15640: pian kuin yhtiöjärjestys sen sallii sekä kaisiiJJmaksettu, suori tettakoon lisäpääoma
15641: esitettävä yht~ökokoukselle elhdotus lisärpä:ä- pankin varoista ennenkuin osakkaille osake-
15642: oman tai va:kuuden hankkimisesta osa.lmpää- pääomasta mitään alllnetaan.
15643: oman puuttuvan maaran tä,Ytiämiseksi
15644: taikka osakepääoman •alentamisesta, mikäli ·23 §.
15645: se tämän lain 5 ja 7 §:n määräysten mu- Jos tilintarkastajat tahi pankkitarkaJStus-
15646: 1
15647:
15648: kaan on mahdollista. Ehdotus pankkitoi- virasto 20 §:ssä mainitussa .tapauksessa
15649: minnan jatkamisesta on alistettava pankki- katsovat panikin osakepääomasta tappioi-
15650: tarkastusviraston hyväksyitävä:ksi. den johdosta vä:hintään puolet menetetyksi
15651: ,Samoin on meneteltävä, jos :pankin osake- tai pankkiliikkeen harjoittamiseen myön-
15652: pääoma ei ole täysin maksettu tämän l11in netty l11pa on peruutettu, on pankki su~
15653: 5 § :ssä määrätyn ajan kuluessa. jettava ja 1pankin hallituksen v:iipymättä
15654: ryhdyttävä toimenpitei.siin panik:in toimin-
15655: nan lopettamiseksi joko siten, eUä haetaan
15656: 21 •§.
15657: pankin asettamista suoritus- tai konkurssi-
15658: Jos yhti·ökokous hyväksyy ehdotuksen sen tilaan tahi että yhtiökokous päättä.ä :pankin
15659: lisäpääoman hall!kkimisesta, mikä tarvit3Jan varain siirtämisestä toiselle p&nlkrkitarkas-
15660: osakepääoma1ssa lasketun vajauksen täyttä- tu:svimston tätä tarkoitusta varten hyväk-
15661: miseksi, ja lisäpääoma yhti·ökok.ouksessa symälle pankille, joka sitoutuu vastaamaan
15662: todetaan täysin ja. lain mukaisesti merki- ensiksimainitun ,pankin veloista.
15663: tyksi sekä rpääitös on t~hty siitä, että lisätty
15664: osakepääoma on suoritettava enintään kol-
15665: men kuukauden kuluessa, taikka y!htiöko- 24 §.
15666: kouksessa todetaan, että rpankkitarkastusvi- Jos pankin 'hallitus laiminlyö täyttää
15667: raston hyväksymä vakuus osakepääoman mitä edellä 21 ja 23 §:ssä on säädetty, mää-
15668: puuttuvasta määrästä on hankittu tahi rää valtiorueuvosto :pankkitarkastusviraston
15669: että päätös osakepääoman alentamisesta on esityksestä pankin suljettavaksi ja toimittaa
15670: tehty, saa 1pankki jatkaa toimintaansa. siitä tiedon tuomioistuimelle .sii·nä tarkoi-
15671: Ellei rpäätöstä lisäipääoman hankkimisesta tuksessa kuin 25 §:n 2 momentissa on mal-
15672: synny tai va:kuutta voida !hankkia ta:hi enei nittu.
15673: lisä.pää:omaa määrätyn ajan kuh1essa ole 25 §.
15674: suoritettu, taikka ellei päätöstä osakepää~ Pankin asettamisesta suoritustilaan 21
15675: Ollllan alentrumisesta ole saatu aikaan, on § :ssä mainitussa tapauksessa päättää yhtiö-
15676: pankin hallituksen suljettava pankki ja kokous, joka myös nimittää suoritusmie:het;
15677: rylhdyttävä toimenpiteisiin pankin 'asetta- niistä tulee aina.kin yhden olla pankin saa-
15678: N:o 80 13
15679:
15680: mamiesten edustaja, jota paitsi pankkitar- kia ja toimia sen puolesta, jotJka ovat tässä
15681: kastusvirasto nimittää yhden suoritusmie- tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjes tyk-
15682: 1
15683:
15684:
15685:
15686: hen. sessä hallint-oneuvostolle ja johtokunnalle
15687: Pankin asettaa suoritustilaan 23 ja 24 määrätyt.
15688: § :ssä mainituissa tapauksissa asianomainen Suoritusmiehet !kutsuvat saamamiehet ko-
15689: alioikeus, joka kutsuu julkisella kuulutuk- koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, siinä
15690: se1la pankin saamamiehet kokoon viimeis- järjestyksessä mikä on voimassa konkurssi-
15691: tään kolmen •viikon kuluessa :kutsun anta- ipesän verkojain kokoon:kutsumisesta. Saa-
15692: misesta. Jos silloin läsnäo}evien saamamies- mamiesten kokous cpäät1tää myöskin suori-
15693: ten ääntenenemmistö, laskettuna saamisten tusmiesten pall~kion.
15694: suuruuden mu'kaan, kannattaa pankin aset- Suoritusmiesten on kolmen kuukauden
15695: tamista suoritustiban, määrää tuomioistuin, kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen teh-
15696: kuultuaan myös pankin hallitusta j·a pankki- tävä tili hallinmostaan edellisenä tilivuotena
15697: tarkastusvirastoa, pankin ·suoritustilaan ja ja pidettävä se, virallisessa lehdessä julkais-
15698: nimittää suoritusmiehet, joista ainakin yih- tun ilmoituksen jäJik:een, osakkeenomis'tajain
15699: den tulee olla rpankin osakkeenomistajien ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus-
15700: edustaja ja yhden pankkitarkastusviraston menettely ei ole loppuunsaatettu kahden
15701: ehdottama henkilö. tilivuoden kuluessa, on seuraavissa tiliker-
15702: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- tomuksissa ilmoitettava ·syyt siihen.
15703: laisia. Yhtiökokouksen nimitttämän suoritusmie-
15704: Ellei saamamiesten ääntenenemmistö kan- hen voi yhtiokokous toimestaan eroittaa ja
15705: nata pankin asettamista suoritustiLaan, har- valita toisen eroitetun tilalle. Sama oikeus
15706: kitsee tuomioistuin kuultuaan pankkitaDkas- on tuomioistuimella, joka pankin on mää-
15707: tusvirastoa, onko pankki aset·ettava suori- rännyt suoritustilaan.
15708: tus- vai konikurssitilaan.
15709: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- 27 §.
15710: maan, vaikka siitä valitetaan. Suoritusmenet telyn alkamisen jälkeen ei-
15711: 1
15712:
15713:
15714:
15715: vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko-
15716: 26 §. toimenpitein vaatimaan saataviaan makset-
15717: Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- taviksi. Suoritusmenettely ärköön kuiten-
15718: rekisteriin ilmoittaa, että pankki on joutu- kaan estä:kö saamisen suorittamista, j{Yhbn
15719: nut suoritustilaan ja pankin toiminimeen ve1kojalla on pantti tai muu etuoikeus. Suo-
15720: on liitettävä merkintä ,suoritusti1assa". ritusmenettelyn alkamisen jälkeen ei pan~
15721: Suoritusmiesten on viipymättä ikeskeytet- kin velallisella ole oikeutta [mittaukseen
15722: tävä panoden vastaanotttaminen ottolainaus- käyttää :saamista, jonka velallinen on hank-
15723: tiloille sekä muiden •paitsi pankin hoidosta kinut senjälkeen kun pankki joutui suori-
15724: aiheutuvien maksujen suorittaminen, haet- tustilaan. Kun pankki on asetettu suoritus-
15725: tava vuosihaaste, vastaanotet·tava pankin Waan, älköön sitä sen jälkeen yksityisen
15726: hallitukselta tili siltä ajalta, jolta yhtiö- saamamiehen anomuksesta määrättäkö ikon-
15727: kokoukselle vielä ei ole ti•liä esitetty, luet- kurssitihtan.
15728: teloitava pankin varat ja velat sekä rahaksi Jos yksityinen saamamies ennen suoritus-
15729: muutettava sen omaisuus niin pian kuin ;;e tilan alkamista on hakenut pankin asetta-
15730: ilmeistä vahinkoa tuotttamatta voidaan toi- mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten
15731: mittaa. enemmistö siten laskettuna kuin 25 §:ssä
15732: Suoritusmiehillä on muuten. vastaavasti sano'taan, harkitsee suoritusmenettelyn tar-
15733: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- koituksenmukaisemmaksi, on tuomioistui-
15734: 14 N:o 80
15735:
15736: men asia ratkaista, pankin hallitusta j.a sessa oleva henkilö, joka vastel.1 parempaa
15737: pankkitarkastusvirastoa kuultuaan, onko tietoaan on pankin ti'lasta annettavissa il-
15738: pan:kiki •asetettava konkurssi- tai suoritus- moitU'ksissa. tai muissa tiedonannoissa vi-
15739: tilaan. ranomaisille antanut väärän tiedon; sekä
15740: J o•s suoritustilan kestäessä pankin varo- 4) pankin hallintoneuvoston asettama tar-
15741: jen todetaan siinä määrässä vähentyneen, kastaja ja panJkin tilintarkastaja, joka ta-
15742: etteivät n.e riitä velkain suorittamiseen, on hallaan on antanut vää:rän tiedon tahi jät-
15743: suoritusmiesten haettava pankin asettamista tänyt 'tekemättä muistutuksen tai ilmoituk-
15744: konkurssitilaan. sen havaitsemastaan puutteellisuudesta tai
15745: Jos pankin varat on konkurssiin luovu- väärinkäytöksestä.
15746: tettu, on se, jolla pankin tilikirjojen mu-
15747: kaan on siltä saamista ottolainaustilillä,
15748: 31 §.
15749: oikeutettu saamaan tästä saamisestaan mak-
15750: Pankin hallintoneuvoston ja jdhtokunnan
15751: sun konkurssipesän varoista siitä huoli-
15752: jäsen, sivukonttorin esimies tai toimi:kun-
15753: matta, ettei saamista ole konkurssissa val-
15754: nan jäsen sekä muu pankin palveluksessa
15755: vottu.
15756: oleva henkilö, j6ka muussa kuin 30 §:ssä
15757: 28 §. mainituissa tapauksissa ei ole nouda1ttanut
15758: Pankin toimiluvan menettämisestä sääde- lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai annettuja
15759: tään pankki tarkastuslaissa. ohjeita, tuomittaJkoon sakkoon tai vankeu-
15760: teen korkeintaan kolmeksi kuukaudeksi.
15761: Tämänlaatuisista rikkomuksista älköön
15762: IV I,uku. virallinen syyt'täjä nastako syytettä, ellei
15763: Erinäiset määräykset. pa.nkkitarlmstusvirasto tai asianomistaja ole
15764: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi.
15765: 29 §.
15766: Pankin tulee kuwkausittain virallisessa
15767: 32 §.
15768: lehdessä julkaista vahvistetun ilmavan mu-
15769: Tämän lain säännöksiä on sovellettava
15770: kaan laadittu ilmoitus pankin tilasta edel-
15771: jo alemassa oleviin ·pankkeihin allamaini-
15772: lisen kuukauden lopussa. Pankin omaisuus-
15773: tuin välittävin säännÖiksin:
15774: tase sekä tulostase on samaten julkaistava
15775: 1) Poankin on vuoden kuluessa tämän
15776: vi'ra1lise:ssa lehdessä viimeistään kahden
15777: lain voimaantulemisesta muutettava yhtiö-
15778: kuukauden kuluessa tilivuoden päättymi-
15779: järjestyksensä tämän lain säännösten mu-
15780: sestä.
15781: kaisiksi sekä sille haettava asianomainen
15782: 30 ·§. vahvistus.
15783: Sa;kolla tai vankeudella eninitään kah- 2) Paniikin, jonka osakepäoma on pie-
15784: deksi vuodeksi rangaistakoon : nempi kuin 5 §:ssä sanotaan tai jonka
15785: 1) joka maassa harjoittaa pankkiliikettä osakepääoma sekä vararahastot yhteensä
15786: ilman asianomaista lupaa; ovat pienemmät kuin mitä 7 §:ssä sää-
15787: 2) pankin hallintoneuvoston tai johto- detään, tulee kahden vuoden kuluessa
15788: kunnan jäsen, joka on laiminlyönyt ajoissa tämän lain voimaantulemisesta koroittaa
15789: ryhtyä 20, 21 ja 23 §:ssä määrättyihin toi- omat pääomansa säädetyn suuruisiksi tai
15790: menpiteisiin ; muuten saattaa osakepääomansa ja varara-
15791: 3) pankin •hallintoneuvoston ltai johto- hastonsa 7 §:ssä määrättyyn suhteeseen.
15792: kunnan jäsen, sivukonttorin esimies tai toi- Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä
15793: mikunnan jäsen tai muu pankin palveluk- my.öntää pidemmän määräajan.
15794: N:o 80 15
15795:
15796: 3) Pankin, joka on sijoittanut paa- 33 §.
15797: omansa toisin kuin 13 ja 18 §:ssä sääde- Tämä laki, jolla kumotaan pankW.liik-
15798: tään, on kolmen vuoden kuluessa tämän keestä, jota yihti•Ö harjoittaa, 10 päivänä
15799: lain voimaan tulemisesta sijoitettava ne toukokuuta 1886 annettu asetus sekä tä-
15800: mainittujen säännösten mukaisesti. Pankki- män asetuksen muuttamisesta 11 päivänä
15801: tarkastusvirasto voi ·erityisestä syystä huht:i:kuuta 1901 annettu asetus, tulee voi-
15802: myöntää pidemmän mä;äräajan. maan 1 päivänä tammikuuta 1933.
15803:
15804:
15805:
15806:
15807: Laki
15808: låinnitysluottopankeilsta.
15809:
15810: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
15811:
15812: I Luku. nettujen määräysten samoinkuin voimassa
15813: olevan muun lainsäädännön mukainen,
15814: Y~eiset säännökset. vahvistaa valtiovarainministeriö.
15815: 1 §. Pankin yhtiöjärj·estykseen myöhemmin
15816: KiinnitysluottopankiUa ymmärretään täs- tehtävät muutokset ja lisäJkset on alistet-
15817: sä laissa luottolaitosta, jonka tarkoituksena tava valtiovarainministeriön vahvistetta-
15818: on pääasiallisesti dbligatiolainoina hanki- viksi.
15819: tuista pääorn~sta myöntää pitkäaikaista kiin- Pankki on velvollinen noudattamaan kiin-
15820: nitysluottoa sekä antaa kuoletuslainoja nitysluottopankkeja koskevassa lainsäädän-
15821: kaupunki- ja maalais:kunnille. nössä vastaisuudessa tapahtuvia muutoksia.
15822:
15823: 2 §. 4 §.
15824: Kiinnitysluottopankki voidaan perustaa Kiinnitysluottopankin osakepääoman tulee
15825: ainoastaan osakeyhtiönä ja se on osake- olla vähintään kaksikymmentä miljoonaa·
15826: yhtiölain säännöst€ll alainen, mikäli tässä Suomen markkaa. Osakepääomasta, joka
15827: laissa ei sanotusta laista poikkeavasti sää- on rahassa maksettava, tulee puolet olla
15828: detä. mwksettuna ennenkuin pankki aloittaa toi-
15829: 3 §. mintansa ja jäännös kuuden kuukauden
15830: Kiinnitysluottopankin perustamissopimus kuluessa siitä.
15831: on vähintään kymmenen Suomen kansa- 5 §.
15832: laisen tai vähintään kolmen suomalaisen Kiinnitysluottopankin vuosivoitosta kul-
15833: yhteisön allekirjoitettava. ·Toimilupa on takin vuodelta on siirrettävä vakinaiseen
15834: haettava valtioneuvostolta. Jos valtioneu- vararahastoon vähintään kymmenen pro-
15835: vosto harkitsee pankin perustamisen olevan senttia, kunnes vararahasto nousee kahteen-
15836: yleisen Bdun mukaisen, annettakoon pan- kymmeneenviiteen prosenttiin osakepää-
15837: kille toimilupa. Yhtiöjärjestyksen, jonka omasta sekä sen jälkeen vähintään viisi pro-
15838: tulee olla tämän lain ja sen nojalla an- senttia vuosivoitosta, kunnes v·ararahasto
15839: 16 N:o 80
15840:
15841: nousee viiteenJkymmeneen prosenttiin osa:ke- tarkastus on vuosittain toimitetJtava. Yhtiö-
15842: pääoiJrasta. Tätä vararahastoa käytettäköön kokouksen tulee vuosittain valita vä:hintään
15843: ainoastaan syntyneiden tappioiden peittä- kwk<si tiEntarkastajaa sekä heille tarpeelli-
15844: miseen, mikäli käyttämättä oleva vuosi- nen määrä varamichiä. Tilintarkastajien
15845: voitto tai tätä tarkoitust·a varten järjeste- tulee oUa taloudelliseen elämään perehty-
15846: tyt; erityiset muut rahastot eivät siihen neitä henJd<löitä.
15847: riitä. Jos vakinainen vararahasto täten SU· 8 §.
15848: pistuisi edellä säädettyä määräänsä pienem·· Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyk-
15849: mäksi, on sen kartuttamiseen jälleen tässä sessä on mainittava: 1) minkälaisii·n kiin-
15850: sanotulla tavalla ryhdyttävä. teistöihin pankki myöntää lainaa, 2) mihin
15851: T·appioiden peittämistä varten perustet- määrään kiinteistön arvioidusta arvosta lai-
15852: tuihin rahastoihin on aina siirrettävä se naa kiinnitystä vastaan saadaan myöntää,
15853: osa hintaa, jonka pankki osakepääomaansa 3) millä tavoin ja minkä perusteiden mu-
15854: koroittaessaan osakkeistaan saa yli niiden kaan kiinteistön arvo määrätään; 4) minkä
15855: nimellisarvon. ajan kuluessa ·pankin oblig~atiolainoi:staan
15856: 6 §. suorittamat pääoma-alennukset ovat pankin
15857: Kiinnitysluottopankin halhtukseen tulee lainanottajilta pedttävät; sekä 5) onko ja
15858: kuulua vähintään viisi jäsentä, joi;Clen tulee missä laajuudessa lyhytailkaisen luoton ot-
15859: olla Suomen kansalaisia. Hallituksen taminen pankille sallittu.
15860: asiana on pankin liikkeen yleinen johto ja
15861: hoito laissa ja yhtiöjärjestyksessä olevien 9 §.
15862: määräysten sekä yhtiölmkoUJksen päätöksien Kiinnitysluottopankkien toiminnan val-
15863: mukaisesti. Hallituksen tulee: vonnasta huolehtii pankkitar.kaSitusvirasto.
15864: 1) vahvistaa perusteet ja t:trkemmat
15865: määräykset lainoitettavien kiinteistöjen ar-
15866: vioimista varten ; II Luku.
15867: 2) päättää obligatio- ja muiden lainojen Ottolainaus ja sijoitukset.
15868: ottamisesta pankille sekä niistä annetta-
15869: vista va!kuuksista; 10 §.
15870: 3) vahvistaa yleiset lainanautoehdot; Kiinmitysluottopankki saa hankkia toimin-
15871: 4) ratkaista lainan myöntämistä koske- nalleen tarpeelliset lainapääomat antamalla
15872: vat asiat; !korkoa kasvavia ohligatioita ja myöskin
15873: 5) päättää pankkikiinteistön ostamisesta muulla lainanotolla, ei kuitenkaan harjoitta-
15874: ja myymisestä sekä kiinnittämisestä ja malla ottolainausta yleisöltä.. Obligatiolai-
15875: 17 § :ill 2 momentissa mainittujen kiinteistö- nan ottamiseen hankkikoon pankki valtio-
15876: jen myynnistä; varainministeriön luvan sekä alistakoon
15877: 6) toimituttaa vähintään kaksi kertaa myös obligatioiden teikstin ja niitä koskevat
15878: vuodessa keskuudestaan valitsemiUaan kah- tarkemmat määräykset valtiovarainministe-
15879: della tarkastajana pankin kassan, kirjan- riön va,hvistettaviiksi.
15880: pidon, luottojen, arvopaperien ja muiden
15881: var-ain tarkastus; sekä 11 §.
15882: 7) ottaa ja eroittaa pankin toimitusjoh- Obligation tekstissä on ilmoitettava, min-
15883: taja sekä määrätä hänen palkkaetunsa. kä:laatuisiin kiinteistöihin kiinnityksen tu-
15884: lee olla vahvistettu ja mihin prosenttimää-
15885: 7 §. rään kiinteistön arvosta sitä vastaan myön-
15886: Kiinnitysluottopankin hallinnon ja tilien netty laina enintään saa nousta.
15887: N:o 80 17
15888:
15889: 12 §. 16 §.
15890: Kiinnitysluottopankin obligatiot ovat lu- Kiinnitysluottopankin tulee pitää huolta
15891: nastettavat takaisin määrätyn kuoletus- siitä, että sen anitamist!IJ lainoista vakuutena
15892: suunnit.elman mukaan. ObligaJtioita annet- olevat kiinteistöt ovat aina riittävästi palo-
15893: ta:cssa pantakoon ehdoksi, että kiinnitys- vakuutetut.
15894: luottopankilla on oikeus määrätyn ajan ku- 17 §.
15895: luttua enentää kuoletusta tai maksaa obli- Kiinnitysluottopankki älköön harjoittako
15896: gatiolaina kokonaisuudessaan talkaisin. kauppaa kiinteistöillä älköönkä omistako
15897: muuta kiinteistöä kuin pankkilkiinteistön
15898: 13 §. tai sellaisen kiinteistön osakkeita.
15899: Liikkeeseen laskemiensa obligatioiden Sen estämättä mitä edemsessä momen-
15900: asianmukaisen lunastamisen vakuudeksi tissa on säädetty, saakoon kiinnitysluotto-
15901: kiinni,tysluottoparrkin tulee pan.kkitar\lzas- pankki väliaikaisesti ottaa Jw:ltuunsa mak-
15902: tusviraston haltuun jättää ve1kakirjoja, samatta jääneen saatavan panttina tai va-
15903: joiden vakuutena on kiinnitykset pankin kuutena olleen kiinteistön, jdka kuitenkin
15904: yhtiöjärjestyksensä mukaisesti lainoittamiin on rahaksi muutett~JJva niin pian kuin se voi
15905: kiinteistöihin tai kuntain ja seurakuntain tapahtua pankille tappiota tuottamatta tai
15906: asianomaisella luvalla antamia velkakirjoja. mahdollisimman vähäisellä tappiolla. Ellei
15907: Näiden vakuuksien y<hteenla~ettu määrä ei tällainen kiinteistö ·ole rahaksi muutettu
15908: saa olla lunastamatta olevien oblig.atioiden kuuden kuu!kauden kuluessa siitä, kun kiin-
15909: yhteenlaskettua nimellistä arvoa pienempi. teistö joutui pankille, on asiasta ilrrnoitet-
15910: Ellei obligatiolainan ehdoissa ole toisin tava pank!kita11kastusvirastolle.
15911: määrätty, saakoon kiinnitysluottopankki
15912: vaihtaa liikJkeeseen laskemiaan, ennen sovit- 18 §.
15913: tua eräpäivää ~takaisin hankkimiaan obli- Kiinnitysluottoparukki älköön itselleen
15914: gatioita niiden nimellisarvosta sellaisiin hankki!ko omia osakkeitaan.
15915: velkakirjoihin, jotka ovat saman obiigatio-
15916: lainan vakuutena. Tällaiset obligatiot ovat
15917: seuraavana kuoletu:ksenmaksu päivänä käy- III Luku.
15918: tettävät obligatiolainan ylimääräiseen kuo- Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttä-
15919: lettamiseen. minen ja lopettaminen.
15920: 14 §.
15921: Kiinnitysluottopankin liilk!keessä olevien 19 §.
15922: obligatioiden yhteinen määrä ei saa nousta Jos kiinnitysluottopankin hallitus huo-
15923: suuremmaksi kuin pankin osakepääoman ja maa olevan syytä otaksua pankin varain
15924: vararafr1aston kymmenkertainen määrä. tappioiden: johdosta siinä määrässä vähenty-
15925: neen, että pankin osakepääomasta puolet
15926: 15 §. tai enemmän on katsottava menetetytksi,
15927: Jos obligatioista annettujen panttien yh- tulee sen viipymättä teettää tilinpäätös ja
15928: teenlaskettu määrä .on laskenut alle sen, kutsua tilintarkastajat selkä pankkitarkas-
15929: mitä tässä laissa, kiinnitysluottopankin yh- tusvirasto sitä .tarkastamaan. Mikäli tilin-
15930: tiöjärjestyksessä tai obligatioehdoissa on tarkastajat tai pankkitarkastusvirasto täl-
15931: va:kuudesta sää:detty, tulee pankin viimeis- löin katsovat vähintään puolet osakepää-
15932: tään kahden kuukauden kuluessa asettaa omasta menetetyksi, on rpankin hallituksen
15933: sellainen lisäpantti, jonka pankkitarkastus- ku:tsuttava yhtiökokous koolle niin pian
15934: virasto voi hyväksyä. kuin yhtiöjärjestys sen sallii sekä esitettävä
15935:
15936: 1509-32 3
15937: 18 N:o 80
15938:
15939: yhtiökokoukselle ehdotus lisäpääoman tai paaoma on täysin takaisin maksettu, suori-
15940: vakuuden hankkimisesta osakepääoman tettwkoon lisäpääoma pankin varoista, en-
15941: puuttuvan määrän täyttämiiSeksi tai osake- nenkuin osakkaille osakepääomasta mitään
15942: pääoman alentamisesta, mikäli se tämän lain annetaan.
15943: 4 ja 14 §:n määräysten mUkaan on mahdol-
15944: 22 §.
15945: lista, taikka pankin varojen ja velkojen luo-
15946: Jos pankin hallitus laiminlyö täyttää
15947: vuttamisesta toiiSelle kiinnitysluot:tolaitok-
15948: mitä edellä 20 § :ssä on säädetty, määrää
15949: selle. Ehdotukset ovat alistettavat ,pankki-
15950: valtioneuvosto pankkitarkastusviraston esi-
15951: tal'lkastusviraston hyväksyttäväksi.
15952: tyksestä pankin suljettavaksi ja toimittaa
15953: Samoin on menete1tävä, jos pankin osake-
15954: siitä tiedon tuomioistuimelle siinä tarkoi-
15955: pääoma ei ole täysin maksettu tä:män lain
15956: tulo;essa kuin 23 § :n 2 momentissa on mai-
15957: 4 § :ssä määrätyn ajan kuifuessa.
15958: nittu.
15959: 20 §. 23 §.
15960: Jos yhtiök01kous hyvä:ksyy ehdotuksen Jos valtio on takauksessa tai muussa vas-
15961: sen lisäpääoman hankkimisesta, mikä tarvi- tuussa kiinnitysluottopankin sitoumuksista
15962: taan osakepääomasta lasketun vajauksen ja valtion vastattavana oleva määrä on
15963: täyttämiseksi, ja lisäpääoma yhtiökokouk- puolet tai enemmän pankin ma;ksamatta ole-
15964: sessa todetaan täysin ja lain mukaisesti mer- vista veloista, päättää 20 §:ssä) mainitussa
15965: kityksi sekä päätös on tehty siitä, että li- tapauksessa pal1kin asettamisesta suoritus-
15966: sätty osakepääoma on suoritettava enintään ti1aan valtioneuvosto, joka myös asettaa
15967: kolmen kuukauden kuluessa, taikka yhtiö- suoritusmiehet, niistä yhden edustamaan
15968: kokouksessa todetaan, että pankkitarkastus- pankin osakkaita. Mikäli valtio ei ole mai-
15969: viraston hyväksymä vakuus osaJke,pääoman nitunlaisessa vastuussa tai sen vastattavana
15970: puuttuvasta määrästä on hankittu tahi että oleva määrä on tässä sanottua yhteistä
15971: päätös osakepääoman alentamisesta on tehty, määrää pienempi, päättää pankin suoriltus-
15972: saa pankki jatkaa toimintaansa. Ellei pää- tilaan asettamisesta yhtiökokous, joka myös
15973: töstä lisäpääoman hankkimisesta synny tai asettaa suoritusmiehet yhtä 'lukuunotta-
15974: vakuutta voida hankkia 1tahi ellei lisäpää- matta, jonka valtiovarainministeriö asetltaa
15975: omaa määrätyn ajan kuluessa ole suoritettu valvomaan pankin saamamiesten ja yleistä
15976: taiikka ellei päätöstä osakepääoman alenta- etua.
15977: misesta tai pankin varojen ja ve]koj.en luo- Pan:kin asettaa suoritustilaan 22 § :ssä
15978: vuttamisesta toiselle kiinnitysluottolailtok- mainitussa tapauksessa asianomainen ali-
15979: selle ole saatu aikaan, on pankin hallituksen oikeus, joka kutsuu julkisella kuulutuksella
15980: suljettava pankki ja ryhdyttävä toimen- pankin saamamiehet kokoon viimeistään
15981: piteisiin pankin asetta:miseksi suoritustilaan kolmen viikon kuluessa kutsun antamisesta.
15982: niinkuin 23 § :n 1 momentissa säädetään. Jos silloin läsnäolevien saamamiesten ään-
15983: tenenemmistö, laskettuna saamisten suu-
15984: 21 §. ruuden iffiukaan, kannattaa panlkin asetta-
15985: Kiinnitysluottopankin osrukepääoman mista suoritustilaan, määrää tuomioistuin,
15986: puuttuvan osan täyttämiseksi suoritettu li- kuultuaan myöskin pankin hallitusta ja
15987: säpääoma kuuden prosentin vuotuisine kor- panillkitarkastusvira.stoa, pankin suoritusti-
15988: koineen on takaiiSin maksettava pankin vas- laan ja nimittää suoritusmiehet, joista ai-
15989: taisista voittovaroista, ennenkuin mitään nakin yhden tulee oHa pankin osa;kkeen-
15990: osinkoa jaetaan. Jos pankki joutuu suo- omistajien edustaja. ja yhden panlkkitarka.s-
15991: ritus- tai konkurssitilaan ·ennenkuin lisä- tusviraston ehdottarua henkilö.
15992: N:·O 80 19
15993:
15994: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- Suoritusmiesten on kolmen !kuukauden
15995: laisia. kuluessa tilivuoden päffittymisen jälkeen
15996: Ellei saamamiesten äänttenenemmistö kan- tehtävä tili edellisen tiliiVUoden hallinnos-
15997: nata pankin asettamista suoritustilaan, har- taan ja virallisessa lehdessä tiedoitettava,
15998: kitsee tuomioistuin kuultuaan pankkitarkas- milloin ja missä tili on osakkeenomistajain
15999: tusvirastoa, sekä siinä tapauksessa, että ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus-
16000: valtio on vastuussa pankin ottamasta luo- menettely ei ole loppuunsaatettu viiden tili-
16001: tosta, myös valtiovarainministeriötä, onko vuoden kuluessa, on seuraavissa tili!k:erto-
16002: pankki ·asetettava suoritus- vai konkurssi- muksissa ilmoitettava syyt siihen.
16003: tilaan. Yhtiökokouksen määräämän suoritusmie-
16004: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- hen voi yhtiökokous toimestaan ·eroittaa ja
16005: maan, vaikka siitä valitetaan. valita toisen eroitetun tilalle. Sama oikeus
16006: Kiinnitysluottopamkki, jonka toimilupa on tuomioistuimeUa, joka pankin on mää-
16007: on peruutettu, on asetettava suoritus- tai rännyt suoritustilaan.
16008: konkurssitilaan noudatta;en, mitä tämän
16009: pykälän 2, 3, 4 ja 5 momentissa on säädetty. 27 §.
16010: Suoritusmenettelyn alkamisen jätkeen ei-
16011: 24 §.
16012: vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko-
16013: Suoritusmiesten tulee viiJpymättä kauppa- toimenpitein vaatimaan saataviaan makset-
16014: r.ekisteriin ilmoittaa, että kiinnitysluotto- taviksi. Suoritusmenettely älköön ik:uiten-
16015: pankki on joutunut suoritustilaan ja kiinni- :kaan estäkö saamisen suorittamista, mikäli
16016: tysluottopankin toiminimeen on liitettävä suoritukseen käytetään vastaavasta pan-
16017: merkintä ,suoritustilassa' '. tista saatuja tuloja. Suoritusmenettelyn
16018: 25 §. alkamisen jälkeen e~ pankin velallisella ole
16019: Suoritusmiesten on viivytyksettä keskey- oikeutta kui tta ukiseen käyttää saammtaan,
16020: tettävä muiden paitsi kiinnitysluottopankin jon'ka hän on hankkinut oonjälmeen kun
16021: hoidosta aiheutuvien maksujen suorittami- pankki joutui suoritustilaan. Kun kiinni-
16022: nen, haettava vuosihaaste, vastaanotettava tysluottopankki on asetettu suoritustilaan.
16023: pankin hallitukselta tili siltä ajalta, jolta älköön sitä sen jälik:oon yksityisen saamamie~
16024: yhtiökokoukselle vielä ei o]e tiliä ·esitetty, hen anomuk.sesta määrä.ttäkö konkurssiti-
16025: sekä luette•loitava pankin varat ja velat. laan.
16026: Pankin omaisuus on rahaksi muutettava Jos ylksityinen saamamies ennen suoritus-
16027: sen mukaan kuin se ilmeistä vahinkoa tuot- tilan alkamista on hakenut pankin asetta-
16028: tamatta voidaan toimittaa. mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten
16029: Suoritusmiehillä on muuten vastaavasti enemmistö, siten laskettuna kuin 23 § :ssä
16030: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- sanotaan, harkitsee suoritusmenettelyn tar-
16031: kia ja toimia sen puolesta, jotka ovat tässä koituksenmukaisemmaksi, on tuomioistuimen
16032: tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjestyk- asia ratkaista, kuultuaan panikin hallitusta
16033: sessä hallituikselle määrätyt. ja pankkitarkastusvirastoa, sekä siinä ta.
16034: pauksessa, että valtio on vastuussa pankin
16035: 26 §. ottamasta luotosta, myös valtiovarainminis.
16036: Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- teriötä, onko pankki asetettava konkurssi
16037: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, vai suoritustilaan.
16038: siinä järjestyksessä mikä on voimassa kon-
16039: kurssipesän velkojain kokoon!k:utsumisesta. 28 §.
16040: Saamamiesten kokous päättää myöskin suo- Jos suoritustilan kestäessä kiinnitysluot-
16041: ritusmiesten palkkiosta. topankin asema on siinä määrässä parantu-
16042: '20 N:o 80
16043:
16044: nut, että pankkitarkastusvirasto on toden- haettu, ei seUaista saatavaa, joka perustuu
16045: nut pankin täyttävän ne ehdot, joita tässä obligatioon, ole tarpeen :valvoa muuten kuin
16046: laissa kiinnitysluottopankkiliikkeen harjoit- esittämällä obligatio sillä tavoin kuin
16047: tamiselle asetetaan, kutsukoot suoritusmie- 29 § :ssä säädetään.
16048: het kokoon pankin osakkeenomistajat päät-
16049: tämään liikkeen jatkamisesta. Siinä ta- 31 §.
16050: pauksessa että osalkkeenomistajain enem- Mikäli obligatiolainasopimuksessa ei ole
16051: mistö puoltaa liikkeen jatkamista, ha:kekoot toisin määrätty, on kiinnitysluottopankin
16052: suoritusmiehet asianomaiselta tuomioistui- antamiin obligatioihin nähden voimassa ylei-
16053: melta suoritustilan lakkauttamista. nen laki velkavaatimusten vanhentumi-
16054: Jos pankin varojen todetaan suoritus· sesta.
16055: tilan kestäessä siinä määrässä vähentyneen, 32 §.
16056: etteivät ne suoritusmenettelyä käyttäen Kiinnitysluottopankin toimiluvan menet-
16057: riitä v:elkain suorittamiseen, on suoritus- tämisestä säädetään pankki tarkastuslaissa.
16058: miesten haettava pankin asettamista kon-
16059: kurssitilaan.
16060: 29 §. IV Luku.
16061: Jos kiinnitysluottopankki joutuu kon-
16062: kurssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen Erinäiset rnääräykset.
16063: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainminis- 33 §.
16064: teriö siitä ilmoituksen saatuaan yleisellä Kiinnitysluottopankin tulee kuukausit-
16065: kuulutuksella niitä, joilla on iha~lussaan tain virallisessa lehdessä julkaista vahviste-
16066: pankin obligatioita, kaiken enelffilllän mak- tun kaavan mukaan laadittu ilmoitus pan-
16067: sunsaantioikeuden menettämisen uhaUa, kin tilasta edellisen 1kuukauden lopussa.
16068: kahden vuoden kuluessa :kuulutuksen auto- Pankin omaisuustase s-ekä tulostase on sa-
16069: päivästä tuomaan obligatiot sen henkilön maten julkaistava virallisessa lehdessä vii-
16070: kirjaanvietäviksi ja merkinnällä varustet- meistään kahden kuukauden kuluessa tili-
16071: taviksi, jonka konkurssituomioistuin on sitä vuoden päättymisestä.
16072: varten määrännyt, tai esittämään obligatiot
16073: saman ajan kuluessa vuosihaasteen antami- 34 §.
16074: sen jälkeen kiinnitysluottopankissa maksun Sa;kolla tai vankeudella enintään kruhdeksi
16075: saantia varten. Kuulutus on mainitun kaih- vuodeksi rangaistailman :
16076: den vuoden kulu{)ssa juLkaistava kaksi ker- 1) joka maassa harjoittaa kiinnitysluotto-
16077: taa kumpanakin vuonna sillä ,tavoin kuin pankkiliikettä ilman asianomaista lupaa;
16078: kiinnitysluottopankin antamien obligatioi- 2) pankin hallituksen jäsen, joka on lai-
16079: den kuponkien lunastamisesta on määrätty. minlyönyt ajoissa ryhtyä 19 ja 20 § :ssä
16080: Kun kiinnitysluottopankki on joutunut määrättyihin toimenpiteisiin;
16081: konkurssiin, valtiovarainministeriö määrää 3) pankin :hallituksen jäsen tai muu
16082: erityisen asiamiehen konkurssihallinnon pankin :palveh1ksessa oleva henki'lö, joka
16083: kanssa valvomaan, että pankin varat viivy- vasten parempaa tietoaan on panrkin tilasta
16084: tyksettä muutetaan rahaksi ja obligatiot annettavissa ilmoituksissa tai muissa tiedon-
16085: asianmukaisesti lunastetaan. annoissa viranomaisille antanut väärän tie-
16086: don; sekä
16087: 30 §. 4) pankin hallituksen asettama tarkas-
16088: Jos kiinnitysluottopan:kin varat on kon- taja ja pankin tilintarka!staja, joka tahal-
16089: kurssiin luovutettu tai vuosihaastetta laan on antanut väärän tiedon taJhi jättä~
16090: N:o 80 21
16091:
16092: nyt telkemättä muistutuksen tai ilmoituksen säännösten mukaiseksi sekä sille haettava
16093: havaitsemastaan puutteelEsuudesta tai vää- asianomainen vahvistus.
16094: rinkäytöksestä. 2) Kiinnitysluottopankin, jonka osake-
16095: 35 §. pääoma on pienempi kuin 4 § :ssä sanotaan
16096: Kiinnitysluott~pankin hallitulksen Jasen tai jonka osakepääoma sekä vararahastot
16097: sokä muu pankin palveluksessa oleva hen- yhteensä ovat pienemmät kuin mitä
16098: kilö, joka muissa kuin 34 § :ssä mainituissa 14 § :ssä säädetään, tulee kahden vuoden
16099: tapauksissa ei ole noudattanut la!kia, pan- kuluessa tämän lain voimaantulemisesta ko-
16100: kin yhtiöjärjestystä tai annettuja ohjeita, roittaa omat varansa säädetyn suuruisiksi
16101: tuomitta:koon sakkoon tai vankeuteen kor- tai muuten saattaa osakepääomansa ja vara-
16102: keintaan kolmeksi kuukaudeksi. rahastonsa 14 §: ssä määrättyyn suhteeseen.
16103: Tämänlaa tuisista rikkomuksista älköön Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä
16104: virallinen syyttäjä nosta:ko syytettä, ellei myöntää pidemmän määräajan.
16105: pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole 3) Kiinnitysluottopankin, joka on sijoit-
16106: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. tanut pääomansa toisin kuin 1 ja 17 §:ssä
16107: säädetään, on kolmen vuoden kuluessa tä-
16108: 36 §. män lain voimaantulemisesta sijoitettava
16109: 'l'ärrnä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- ne mainittujen säännösten mukaisesti.
16110: mikuuta 1933 ja sen säännöksiä on sovel- Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä
16111: lettava jo olemassa oleviin kiinnitysiuotto- myöntää pidemmän määräajan.
16112: pankkeihin allamainituin välittävin sään- 4) Kiinnitysluottopankki, joka on har-
16113: nöksin: joittanut ottolainausta yleisöltä, on oikeu-
16114: 1) Kiinnitysluottopankin on vuoden ku- tettu tämän lain voimaantultua harjoitta-
16115: luessa tämän lain voimaantulemisesta muu- maan mainittua liikettä ainoastaan hanht-
16116: tettava yhtiöjärjesty;ksensä tämän lain tuaan siihen valtiovarainministeriön luvan.
16117:
16118:
16119:
16120:
16121: Pankkitarkastuslaki.
16122: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
16123:
16124: 1 §. 3 §.
16125: Sellaisten luottolaitosten valvonnasta, Pan'l\Jkitarkastusvirasto on oikeutettu kut-
16126: jotka harjoittavat liikettään pa1vana sumaan koolle pankin hallintoneuvoston ja
16127: kuuta 193 annetun pankkilain tai pm- kiinnitysluottopankin hallituksen, milloin
16128: vana kuuta 193 kiinnitysluottopan- sen tarpeelliseksi havaitsee sekä ylimääräi-
16129: keista annetun lain nojalla, huolehtii pank- sen yhtiiilk01koulksen, ellei pankin hallinto-
16130: kitarkastusvirasto, joka on valtiovarain- neuvosto tai hallitus pankkitarkastusviras-
16131: ministeriön alainen. ton esityksestä sitä tee.
16132: Yhtiökokouksessa, ti1intankastuksessa ja
16133: 2 §. hallintoneuvoston tai hallituksen :kokouk-
16134: Panikkitarkastusviraston virkamies tai sessa pankkitarkastusviraston edustaja on
16135: muu toimiihenkilö älköön kuulu:k:o pankin oikeutettu olemaan läsnä ja ottamaan osaa
16136: iha'llitukseen tai olko pankin palveluksessa, keskusteluihin sekä saamaan pöytäkirjaan
16137: älköönkä nauttiko pankkitarkastusviraston merkityiksi ne lausumat, joihin katsoo
16138: valvonnan alaisesta pankista luottoa. syytä olevan.
16139: 22 N:o 80
16140:
16141: 4 §. niin myös ilmoitus tapa.htuvasta tilintarkas-
16142: Pankin johtokunnan ja kiinnitysluotto- tuksesta; sekä
16143: pankin johtajan tulee: 9) lähettää pankkitarkastusvirastolle pan-
16144: 1) pankkitarkastusvirastolle ilmoittaa, kin vuositili ja tiEntarkastuskertomus ynnä
16145: minä päivänä pankki, sen sivukonttori tai pankin !hoitoa ja tiEntarkastusta koskeva
16146: asioimisto alo~ttaa toimintansa; muukin asiakirja, jonka tilintarkastajat
16147: ehkä ovat ~pankin hallitukselle antarueet.
16148: 2) pankkitarkastusvirastolle toimittaa
16149: pankin yhtiöjärjestys ja siihen tehdyt muu-
16150: 5 §.
16151: tokset sekä pankin hallintoneuvoston tai
16152: Jos pankin hallitus ta~ yhtiökokous on
16153: hallituksen valitsemille tarkastajille, johto-
16154: tehnyt päätöksen, 'joka on ristiriidassa lain
16155: kunnalle, sivukanttoreille ja asioimistoille
16156: tai yhtiöjärjestj'iksen kanssa, pankkitarkas-
16157: vahvistetut ohjesäännöt tai työjärjestykset;
16158: tusvirastolla on valta kieltää päätöksen täy-
16159: 3) 'pankkitarkastusviraston edustajalle an- täntöönpano. Mikä1i sellainen päätös on jo
16160: taa tarkastettavaksi pankin niin pääkontto- pantu täytäntöön, pankkitarkastusvirasto
16161: rissa kuin sivukonttoreissa ja asioimistoissa voi velvoittaa pankin hallituksen ryhty-
16162: olevat kassa- ja muut varat, kirjat, tilit mään toimenpiteisiin oikaisun aikaansaa-
16163: sekä laina- ja muut luotonantoa koskevat miseksi, jos se on m31hdollista.
16164: asiakirjat ynnä pankin harrkkimat selvityk- Jos pankkitarkastusvirasto katsoo, ettei
16165: set luotousaajan liikkeestä ja taloudellisesta pankin vuositilinpää,töksessä ole tehty riit-
16166: asemasta; täviä poistoja tai varauksia, voi valtio-
16167: 4) kunkin kuukauden päät,yttyä lähettää neuvosto, pankki tarkastusviraston esityk-
16168: pankkitarkastusvirastolle ilmoitUJkset pan- sestä, ~siksi kunnes epäkohta on korjattu,
16169: kin tilasta kuluneen kuukauden lopussa sekä joko kokonaan kieltää pankin jakamasta
16170: tiedot saman kuukauden aikana otto- ja osinkoa tahi rajoittaa sen mällirää.
16171: antolainauksessa noudatetuista koDkomää- Jos pankin hoidossa huomattav~assa mää-
16172: ristä; rässä on poikettu lain tai yhtiöjärjestyksen
16173: 5) toimittaa pankkitarkastusvirastolle määräyksistä tahi jos siinä muuten on
16174: kuukausittain yhteenveto ja puolivuosittain ilmaantunut sellaisia vakavia epäkohtia,
16175: yksityiskohtainen luettelo vrekseli- takuu- ja että on syytä varoa pankin toiminnan voi-
16176: muista sitoumuksista, joihin pankki on van vahingoittaa yleistä etua, valtioneu-
16177: mennyt toisen puolesta; vcosto, sittenkuin valtiovarainministeriö on
16178: 6) jättää puolivuosittain p.anlkkitarkas- hankkinut pankin hallitukselta asiassa seli-
16179: tusviraston antamien ohjeiden mukaan sille tyksen, päättää, onko pankkiliikkeen har-
16180: luettelo suurehkoa luottoa nauttivien <asiak- joittamiseen myönnetty lupa peruutettava.
16181: kaiden vastuusta pankille ja ilmoitus, miten
16182: suuret määrät pankin otto- ja antolainauk- 6 §.
16183: sesta puolenvuoden vaihteessa juoksee min- Pankkitarkastusviraston antamista maa-
16184: kin korkomäärän mukaan ; räy'ksistä tai päätöksistä voidaan valittaa
16185: 7) toimittaa pankkitatkastusvirastolle ja korkeimp<aan 'hallinto-oikeuteen kolmenkym-
16186: sen edustajalle niiden vaatimat pankin menen päivän kuluessa siitä lukien, jolloin
16187: asemaa, hoitoa ja toimintaa koskevat tiedot; päätöksestä on annettu tieto ;pa,nkin :halli-
16188: 8) antaa pankkitarkastusvirastolle tieto tukselle.
16189: pankin hallintoneuvoston tai hallituksen ko- Pankkitarkastusviraston antarrna kielto on
16190: kouksista ynnä yhtiökokouksista se!kä niissä kuitenkin toistaiseksi voimassa, ellei valtio-
16191: käsiteltäviksi tulevista tärkeistä asioista varainministeriö toisin määrää.
16192: N:o 80 23
16193:
16194: 7 §. 9 §.
16195: Kun pankki on joutunut konkurssitilaan, Pankkitarkastusviraston toiminnasta joh-
16196: valtiovaminministeriö määrää pankkitarkas- tuvien kulujen korvaamiseksi tulee pankin
16197: tusviraston ehdotuksesta rusiamiehen valvo- vuosittain suorittaa osamaksu, jonka suu-
16198: maan konkurssipesän rahaksimuuttoa. Tä- ruuden va.ltiovarainmini,steriö maaraa.
16199: män asiamiel1en on oltava läsnä konkurss,i- TäJmä maksu määrätään kaikille tarhstuk-
16200: hallinnon kokouksissa ja 'hän on oikeu- sen alaisille pankeille saman perusteen mu-
16201: tettu ottama:an osaa keskusteluihin sekä kaan, mutta älköön se nousko ik:iinnitysluot-
16202: saamaan lausumansa merkityksi pöytäkir- topankilta yli 1 / 50 tullannelta älköönikä
16203: jaan. Asiamies on mJ~öskin oikeutettu mil- muulta pankilta yli 1 / 15 tuhannelta pamin
16204: loin tahansa tarkastamaan konkurssipesän bilanssin loppusUlnmasta edellisen ka:lente-
16205: kassan ja asiakirjat sekä saamaan muut rivuoden päättyessä. Kuitenkin olkoon vä-
16206: tiedot sen tilasta. hin määrä, joka pankin on vuosittain suo-
16207: Pankkitarkastusvirastolla on sama oikeus ritettava, kymmenentuhatta markkaa.
16208: ja velvollisuus valvoa suoritustilassa olevarn Edellä 7 § :n 1 kohdassa mairui tun asia-
16209: pankin toimintaa kuin mikä sillä tämän miehen 'pailkkio, jonka suuruuden valtio-
16210: lain mukaan on panikkiin niihden. varainministeriö määrää, suoritetaan koko-
16211: naan asianomaisen pankin varoista.
16212:
16213: 8 §. 10 §.
16214: Pankkitarkastusviraston virkamies tai Pankkitarkastusvira;ston viroista ja toi-
16215: muu toimihenkilö pitäköön Efudottomasti sa- mista suoritetaan palkkausta viran- tai toi-
16216: lassa, mitä hän v-irkatoimessaan on saa- menhaltijan kanssa tehdyn sopimuksen
16217: nut tietoonsa pankin tai seru asiakkaan perusteella.
16218: liikeasioista ja taloude1lise.sta asemasta, äl-
16219: köönkä ilmoittako niitä muille kuin tietojen t1 §.
16220: saantiin oikeutetulle viranomaiselle ja :Suo- Valtiovarainminci.steriön asiana on antaa
16221: men Pankille. Kuitenkin saakoon pankki- tarkemmat määräykset panlkkitarkastusvi-
16222: tarkastusvirasto, jos sama1la velallisella ha- mston järjestysmuodosta ja toiminnasta.
16223: vaitaan olevan huomattavia sitoumuksia eri
16224: pankeissa, tehdä näille siitä ilmoituksen. 12 §.
16225: Joka rikkoo tämän vaitiolovelvollisuuden, Tämä laki, jolla kumotaan pankkiyhtiön
16226: rangaistakoon kuten virkarikoksesta. toiminnan valvonnasta 28 päivänä tammi-
16227: Tässä mainitusta rikkomuksesta älköön kuuta 1922 annettu laki sekä 9 päivänä
16228: virallinen syyttäjä nostako syytettä, ellei huhtikuuta 1930 viimeksimainitun lain
16229: asianomistaja sitä ilmoita syytteeseen !pan- muuttamisesta annettu la:ki, tulee voimaan
16230: tavaksi. 1 päivänä tammikuuta 193i3.
16231: 24 N:o 80
16232:
16233:
16234:
16235:
16236: Laki
16237: hypoteekkiyh.distyksen ja asuntohypoteekkiyhdistyksen suoritustilasta ja
16238: konkurssista.
16239:
16240: Eduskunnan päätöksen murkaisesti säädetään täten:
16241:
16242: 1 §. 3 §.
16243: Jos hypoteekkiyhdistyksistä 24 päivänä Suoritusmiesten ,on viivytyksettä keskey-
16244: huhtikuuta 1925 annetun lain nojalla toi- tettävä muiden paitsi yhdistyksen hoidosta
16245: miva hypoteekkiyhdistys tai asuntohypo- aiheutuvien ma!ksujen suorittaminen, haet-
16246: teekkiyhdistyksistä 8 päivänä tammikuuta tava vuosihaaste, vastaanotettava yhdistyk-
16247: 1927 annetun lain mukaisesti perustettu sen halliturkseltru tili siltä ajalta, jolta yh-
16248: as111ltohypoteekkiyhdistys olisi muuten 1kuin distyksenkokoukseHe vielä ei ole Wiä esi-
16249: yhdistyksen omasta hakemuksesta asetettava tetty sekä luette1oitava yhdistyksen varat
16250: konkurssiin, määrätköön tuomio-istuin, jolle ja vdat.
16251: konkmssihakemuksen käsittely kuuluu, yh- Yhdistyksen omaisuus on rahaksi muutet-
16252: distyksen pantavaksi suoritustilaan. tava sen mukaan kuin se ilmeistä vahinkoa
16253: Tuomio-istuim kutsukoon senjälkeen jul- tuottamatta voidaan toimittaa.
16254: kisella kuulutuksella suoritustilaan asetetun Suoritusmiehellä on muuten vastaavasti
16255: yhdistyksen saamamiehet kokoon viimeis- ne oikeudet ja velvollisuudet ·edustaa yh-
16256: tään kolmen viikon kuluessa kutsun anta- distystä ja toimia sen puolesta, jotka. ovat
16257: misesta :sekä määrätköön, kuultuaan yhdis- tässä tai muussa laissa ja yhdistykselle vah-
16258: tyksen hallitusta ja sen saamamiehiä sekä vistetuiiSsa säännöissä yhdistyksen hallituk-
16259: valtiovarainministeriötä, suoritusmiehet, selle määrätyt.
16260: joista vähintään yhden on ,edustettava yh-
16261: distyksen osakkaita ja yhden oltava valtio- 4 §.
16262: varainmini,steriön nimeämä henkilö. Jos suoritusmiehet yhdistyksen rasemaan
16263: Jos yhdistys itse on päättänyt asettua tutustuttuaan tai myöhemmin suoritusme-
16264: suoritustilaan, valitkoon yhdistyksenkokous nettelyn kestäessä havaitsevat, ettei yhdis-
16265: muut suoritusmiehet paitsi yhtä, jonka val- tyksen saamamiehiä voida tyydyttää, vaikka
16266: tiovarainministeriö maaraa valvomaan ve1an maksuun yhdistyksen omien varojen
16267: y1eistä ja yhdistyksen saamamiesten etua. lisäksi käytetään ne varat, mitkä yhdistyk-
16268: Jos yhdistyksen ,säännöissä on määrätty sen osakkailta lasketaan heidän yhteisvas-
16269: muu suhde, jonka mukaan valtioneuvoston tuunsa nojalla voitavan periä, hakokoot suo-
16270: on määrä:ttävä jäseniä yhdistyksen harlituk- ritusmiehet yhdistyksen konkurssiin pan-
16271: seen, noudatetta;koon sitä suoritusmiehiä tava:ksi. Jos kuitenkin senjohdosta että
16272: määrättäessä. valtio on vastuussa yhdistyksen velasta tai
16273: että valtio on antanut yhdistykselle pohja-
16274: 2 §. rahaston, muut yhdistyksen saamami,ehet
16275: Suoritustil:assa olevan yhdistyksen m- voivat tulla suoritusmenettelyn kautta tyy-
16276: messä on lisäyksenä käytettävä sanaa ,suo- dytetyiksi, alistakoot suOTitusmielret valtio-
16277: ritustilassa ''. neuvoston päätettävR:ksi, onko yhdistys pan-
16278: N:o 80 25
16279:
16280: tava konkm~ssiin tai suoritusmenettelyä jat- sen harkitaan voivan ryhtyä jatkamaan sään-
16281: kettava. nöl1istä toimin.ta:ansa, kutsukoot suoritus-
16282: 5 §. miehet kokoon yhdistyllilem, osa:kkaat pääJt-
16283: Suoritusmiehet kutsuvat ·saamamiehet lm- tämään yhdistyksen toiminnan jatkami-
16284: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, sesta. Siinä tapauffisessa että osakkaiden
16285: siinä järjestyksessä mikä on voimassa kon- enemmistö puoltaa toiminnan jatkamista,
16286: kurssipesän velkojain kokoonkutsumisesta. anoikoot suoritusmiehet asianomaiselta tuo-
16287: Saamamiesten kokous päättää myöskin suo- mioistuimelta suoritustibn lakkauttamista.
16288: ritusmiesten pwlklkiosta.
16289: Suoritusmiesten on kolmen kuukauden 8 §.
16290: kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen Jos 1 §:ssä .mainittu yhdistys joutuu kon-
16291: tehtävä tili edellisen tilivuoden hallmos- kur,ssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen
16292: taan ja virallisessa lehdessä tiedoitettava, hajoi:tetaan, kehoittailmon va;ltiovarainmi-
16293: milloin ja missä tili on yhdistyksen osakkai- ni.st:eriö si:itä ilmoituksen saatuaan yleisellä
16294: den ja .sa:amamiesten nähtävänä. Jos suori- kuulutukseNa .niitä, joilla on hallU8saan yh-
16295: tusmenettely ei ole loppuunsaatettu viiden di,styksen obligatioita, kaiken enemmän
16296: tilivuod!en ku1uessa, on seura;avissa tili·kerto- maksunsaantioikeuden me:nettämi,sen uhalla,
16297: muksissa il'moitettava syyt siihen. kahden vuoden kuluessa kuulutuksen auto-
16298: Yhdi,styksenkdkouksen määräämän suo- päivästä tuomaan obliga:tiot 1sen henkilöin
16299: ritusmiehen voi yhdi,styksenkokou:s toimes- kirjaanvi:etävi'ksi ja merkinnällä vamstetta-
16300: taan eroittaa ja valita toiJsen eroitetun viksi, jonka konikurssi.tuomioistuin on sitä
16301: tilalle. Samanlainen oikeus on tuomioistui- varten määrrururiyt, tai esittämään obligatiot
16302: mella, joka yhdistyksen on määrämnyt suo- saman ajan kuluessa vuosihaasteen antami-
16303: ritustilaan. sen jälkeen yhdistyksen toimipaikassa mak-
16304: 6 §. sun ,saanti:a vart,en. Kuu1utus on mainitun
16305: Suoritusmenettelyn arkaimisen jä1keen äl- kahden vuoden kuluessa julkaistava ka;ksi
16306: kööt saamami,ehet enää ryhtykö pakkotoi- kertaa kumpanakin vuonna sillä tavoin
16307: menpitein vaatimaan saataviaan maksetta- kuin yhdistyikse:n antamien, obligatioiden
16308: viksi. Suoritusmenettely äl<ik:öön kuitenkaan kuponkien lunwstamisesta on määrätty.
16309: estäikö saamisen suoritta:mista, mikäli suori- Kun 1 §:ssä mainittu yhdistys on joutu-
16310: tukseen käytetään v.astaavasta pantista saa- nut konkurssiin, valtiov:arainrrninisteriö mää-
16311: tuja tuJioja. Suoritusmenettelyn alkamisen rää 'erityisen asi,amiehen konkurssihallinnon
16312: jälkeen ei velalhsella ole oikeutta kuittauk- kanssa valvomaan, että yhdistyksen varat
16313: seen käyttää saamista, minkä velallinen on viivytyksettä muutetaan raha:ksi ja obliga-
16314: 1
16315:
16316:
16317: hankkinut 'senjäl<keen kun yhd~styiS joutui tiot asianmukaisesti lun,wstetaan.
16318: suoritustilaan. Kun yhdistys on asetettu
16319: !SUoritustilaan, älköön ·sitä senjälkeen mui- 9 §.
16320: den kuin suoritusmiesten ha:kemuksesta Jo,s 1 § ;,ssä rnaini,tun yhdi,styksen varat
16321: määrättäkö konkurssitiuaan. on konJkurssiin luovutettu tai vuosiha81Stetta
16322: haettu, ei sellaista saatav,aa, joka perustuu
16323: 7 §. obligatioon, o]e tarpeen vahoa muuten kuin
16324: Jos suoritustilan kestäessä yhdistyksen esittämällä obligatio sillä tavoin kuin 8 §: ssä
16325: asema on siinä määrässä parantunut, että säädetään.
16326:
16327:
16328:
16329:
16330: 1509-~32
16331: 4
16332: 26 N:·O 80
16333:
16334:
16335: Laki
16336: rikoslain 39 luvun 7 § :n muuttamisesta.
16337:
16338: Eduskunnan päätöksen rmukai.sesti muutetaan täten riikoslaJin 3,9 1uvun 7 § näin
16339: kuuluvaksi:
16340:
16341: 39 lu:ku. i·lmoittanut niitä syytteeseen pantavilksi.
16342: Konkurssirikoksista. iMiUoin tämän luvun 2 ja 3 § :ssä mai-
16343: nittu ri'kos tapahtuu pankin ta;i muun jul-
16344: 7 ·§. .kisen tarkrustuksen alaisen rahalaitoksen
16345: Muista tässä luvussa, paitsi 1 § :ssä, ma,i- hoidossa, on rikos virra1lisen syytteen alai-
16346: nituista rikoksista älköön virallinen syyt- nen.
16347: täj.ä tehklö syytettä, ellei asianomirstaja ole
16348:
16349:
16350: Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 193.2.
16351:
16352:
16353: Tasavallan Presidentti
16354:
16355: P. E. SVINHUFVUD.
16356:
16357:
16358:
16359:
16360: Valtiovarainministeri Kyösti Järvin,en.
16361: 1932 Vp.- V. M.- E,sitys N:o 80.
16362:
16363:
16364:
16365:
16366: Pankki v a 1 i o kunnan m i e ,t i n t ö N :o 5 halli-
16367: tuksen esity:ms•en Johdosta pankkeja ja kiinnitysluotto-
16368: laitoksia koskeva:msi lainsäädännöksi.
16369:
16370: EduskUillta on pöytäkirjanottein marras- tiöjärjestys on vahvistettava jos se on lain
16371: kuun 3 p:~t.ä 1932 lähettänyt Pankkivalio- mukainen ja kun valiokunnan mielestä on
16372: kuntaan hallituksen yllämainitun esityksen asianmukaista, ·että valtioneuvosto, joka
16373: n :·o 80. Asian kä.sitteJy,n yhteydessä valio- pankille antaa toimiluvan, myöskin vah-
16374: kunta on pyytäny.t Perustuslakivaliokun- vistaa sen yhtiöjärjestyksen, ehdottaa va-
16375: nan lausunnon si,itä, sisältävätikä erinäiset liokunta 4 §:n 1 momentille muutetun sa-
16376: valiokunnan puheenaoleviin lakeihin ·ehdot- namuodon, joka on pääasiassa pankkilaki-
16377: tamilit lisäykset sellaisia säännöksiä, jotka komitean ehdotuksen mukainen.
16378: olisivat säädet.tävät valtiopäiväjärjestyksen Kun valiokunnan mielestä pankkien sivu-
16379: 67 §:ssä määrätyHä .tavalla. Tämä lau- konttorei.ta on perustettu ta.rpeettoman rpal-
16380: sunto, jonka mukaan ,puheenaolevat sään- jon ja kun sivukonttoriverkon laajentumi-
16381: nökset voidaan hyväksyä rta,rvitsematta nen .tarpahtunee terveemmin valtion vimn-
16382: säätää lakia siinä järjestyksessä kuin pe- omaisten ohjauksen kuin vapaan kilpai[un
16383: rustuslain muuttamisesta on voimassa, on alaisena, ehdottaa valiokunta säädettäväksi,
16384: liitetiynä tähän mietint·öön. ISenohessa on että uusien sivukonttorien perustamiseen
16385: valiokunta kuullut asiantuntijoita ja hank- on hankitt,ava valtiovarainministeriön lupa.
16386: kinut erinäisiä asiantuntijaselvityksiä.
16387: 6 §. V aliakunta ehdottaa tämän pykä-
16388: Hallituksen puheenaoleva esitys sisältä:ä
16389: Bhdotukset uusiksi pankki- ja pankkitar- läln toiselle momentille selilaisen sisällön,
16390: kastuslaeiksi, laiksi kiinnitysluottopankeista että osa:keanneissa saatu ylihinta void&an
16391: sekä hypoteekkiyhdistyksen ja asunto- siirtäJä pankin oman hal'kinnan mukaan
16392: hypoteekkiyhdistyksen suoritustilasta ja mihin ·rahastoon tahansa, kunhll!ll se ei ole
16393: konkurssista sekä ·ehdotuksen vähäiseksi seillainen, jota voidall!ll vähentää osinkoa
16394: muutokseksi konkurssirikoksia koskevaan jakamalla.
16395: rikoslain kohtaan. 9 §. Kun on osoi.ttautunut, •että pankin
16396: Nämä [.akiehdotukset valiokunta on puo- johtokunnille laadittuja työjärjestyksiä ei
16397: lestaan hyv•äksynyt, lukuunottamatta ·eri- ole voi:tu noudattaa niissä vaihtelevissa
16398: näisiä kohtia, joihin nähden on katsottu olosuhteissa, joita käytäJnnöllisessä elä-
16399: tarpeelliseksi ·ehdottaa muutoksia. Mikäli mässä esiintyy, ·ehdottaa valiokunta halli-
16400: nämä muutokset eiv:äk ole ainoastaan kie- t·uksen esityksen 19 § :n 3 kohdan poistetta-
16401: lellistä laatua tai aihe ,niihin ei ole ilman vaksi.
16402: muuta havaittavissa, valiokunta esi.ttää Kun hallituksen es1tyksen puheenaolevan
16403: niidBn perusteluiksi seuraavilla: pykä[än 5 kohta sananmukaisesti tulkit-
16404: tuna ja huomioonottaen osakeyhtiölain
16405: I. Pankkilaki. säJäinnökset, merkitsisi: :sitä, <että ,tässä tar-
16406: koit·e.tuissa tapauksissa kiinteistöjen ostami-
16407: 4 §. Kun hallituksen esityksen sanamuo- sesta ja myymisestä .tulisi yhtiökokouksen
16408: dosta 'Eli käy selvästi ilmi, että pankin yh- päättää, on tarpeen nimenomaisesti sanoa,
16409: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
16410:
16411: että päätä.ntöva1ta puheenaolevissa .a;sioissa loista, voivat vaikuttaa luotoista vaaditta-
16412: on ;pankin johtokunnalla. viin korkoihim..
16413: Hallituksen esityksen mukaan pankin 15 §. Kun kotimaisten pankkitakausten
16414: hallintoneuvoston olisi valvottava, ettäJ ei kieltäminen aiheuttaisi varsinkin tuonti-
16415: ainoastaan jo syrutyneet, vaan ,todennäköi- kaupassa haittaa, ehdottaa va~iokunta tä-
16416: setkin rta.ppiot" ovat tilinpäätöksessä huo- män pykälän 2 momentin poistettavaksi.
16417: mioono.tetut. Joskin tässä ·esiiQLtyV'ä peri- Kun haLlituksen esityksen 115 §:,n 2 mo-
16418: aate normaalioloja silmä,l[ä pitäen on ai- mentin ailkupuolen koskemat tapaukset ovat
16419: van: oikea, on toisaalta ot•ettava huomioon, käytännössä harvinaisia ja kun niitä kos-
16420: että pula-.aikoim.a pankkien tappiot suuresti keviin ehdottetuihin säännöksiin m ole
16421: lisääntyvät, ja että tällaisina aikoina ei asiaJlista. aihetta, ka.tsoo valiokunta, että
16422: ole kohtuullista vaatia poistoja sijoituk- tämä osa momentista voidaan poistaa.
16423: sista, joihin nähden ei vielä ole varmem- Kidto ottaa pankin omia; osakkeita luo-
16424: paa tietoa, tuottavatko ne tappiota vai ei. tan vakuudeksi voitanee ·sopivimmin siirtäiä
16425: Tämän vuoksi valiokunta katsoo riittäväksi, lailll 19 ·§:ään.
16426: jos tässä kohden säädetään, että ,varmuu- Kun saat.taa esiintyä .tapauksia, jolloin
16427: della odotettavatkin'' tappiot on poistet- pankin maksuvalmiutensa säilyttämiseksi
16428: tava. Tämäkin sanamuoto on epäilemättä on tarpeen lainaittaa myös saamistodistei-
16429: jonkunverran epämääräinen, mut•ta valio- taan ja niiden pantteja, ehdottaa vwlio-
16430: kunnan mielestä pankkitarkastusvirastolla kunta sellaisen lainoi·ttamisen salEt.tavaksi,
16431: tulee olla valta, huomioonottaen kulloinkin mikäli se tapahtuu pantin. antajan suostu-
16432: vallitsevat olosuhteet, määrä.tä miten tämä muksella.
16433: sä1wnnös yksi:tyistapauksissa on tulkittava. •Tämän pykälän viimeisen momentirn
16434: 10 §. V a~liokunta on, yhtyen pankki- poistaminen on perusteltu edellä 10 §:n
16435: lakikomitean kantaan, katsonut, että pan- kohdalla.
16436: kin johtokunnam jäseneLlä tulee olla mah- 16 §. Kun käsite ,yleiset anto1ain•aus-
16437: dollisuus käyttää luottoa myöskin omassa korot" on epiimäär,äilllen ja kun julkisuus
16438: pankissaan, edellyttäen ·e·ttä pankin yhtiö- anto<lainauskorkojen rajoihirn nähden: ehkä
16439: jä.rjestyksessä on nimenomaisia säännöksi•ä, oHsi omansa estämään yleisestä korkokaill-
16440: jotka sallivat sellaisen luoton myöntämisen nasta huomattavasti poikkeavairn korkojen
16441: ja määräävät miten sellaiset luottoasiat vaatimista, varsinkin pienemm1ssa pan-
16442: ovat käsiteltävät. !Samalle kannaille on va- keissa ja pankkien sivukon.Uoreissa, ehdot-
16443: liokunta asettunut sellaisten liikeyritysten taa valiokunta, 'että pankit velvoitettaisiilll
16444: luottoihin nähden, joissa johtokunnan jä- i~moi<ttamaan korkeimmat anto1ainauskor-
16445: sen on osallisena. Tämän johdosta on hal- konsa.
16446: lituksen esityksen 1:5 ·§:n viimeinen mo- 19 §. Tähän ,pykälään ehdotetusta muu-
16447: merntti poistettu ja 101 §:n 1 kohtaa muu- toksesta on maini.ttu 1•5 §:n kohdalla.
16448: tettu. Valiokunta katsoo tarpeelliseksi ;tämän
16449: Pan1kin palveluksessa o~evain henkilöiden muutoksen yhteydessä huomauttaa, että
16450: palkkaus on: epäilemättä yksityisen Eike- tässä pykälässä esiirntyvällä kiellolla tar-
16451: yrityksen sisäinern asia, johon lainsäätä- koitetaan myöskin si·tä, että pankki ei saa
16452: j•ällä ei ole yleensä syytä puuttua. Valio- suoraan e~kä välliJlisesti ostaa omia osak-
16453: kunta on kuitenkin katsonut, että pa!Il- keitaan siten keinotekoisesti tukeakseen
16454: keissa maksettavat osapalkat olisi poistet- niiden markkinakurssia.
16455: tava, koska ne muodostaessaan huomatta- 20 §. Tätä sekä useita muitakin III lu-
16456: van osan asianomah>en johtohe11>kilön tu- vun pykäiliä valiokunta ehdottaa meJ;koi-
16457: Pankkilait. 3
16458:
16459: sesti muutettaviksi lähinnä. seuraavista sekä asetettava suoritustilaan tai liitettävä
16460: syistä. Kun suunnitellaan toimenpiteitä toiseen pankkiin. Valiokunta ehdottaa tä-
16461: sellaisen tapauksen varalta, että pankki män: säännöksen poistettavwksi, jolloin
16462: sen toiminnassa esiintyneiden häiriöiden 20 § :n 1 momentin mukaan on ryhdyttävä
16463: vuoksi on pakko sulkea, on ensiksikin otet-
16464: 1 harkitsemaan kysymystä pankin aseman
16465: tava varteen, ·että tällaisten ihä~riöiden vahvistamisesta tai pankin sulkemisesta jo
16466: syynä voi olla ei ainoastaan se, että suu- silloin kun neljännes tai enemmän osake-
16467: rempi ta·i pienempi osa omista varoista on pääomasta on menetetty. Tältä osalta siis
16468: menetetty tappioiden kautta, vaan myö·s- pankin sulkemista kosl\;evat määräykset tu-
16469: kin se, että pankki menettää maksukykyi- lisivat ankarammiksi, mutta toisaalta sikäli
16470: syytensä kälteisvarojen puutteessa. Mutta lievemmiksi ja joustavammiksi, että valtio-
16471: olivatpa häiriöt kumpaa Jaatua taha.nsa, neuvoston hal'lkinnasta jäisi riippumaan
16472: voi'vat ne kohdata eilinvoimaistakin pank- onlw pankin t~iminta mainitussa tapauk-
16473: kia, jonka toiminnan jll!tkuminen on ylei- sessa keskeytettävä vai ei.
16474: seltä kannalta toivottavaa. Tä1laisessa ta- 27 §. Kun sellaisella pankin toiminnan
16475: pauksessa valiokunnan mielestä ei, kuten keskeytyksellä kuin valiokunnan ehdotuksen
16476: halli>tuksen ·esityksen mukaisesti olisi pa.kko 20 § :ssä on sanottu, tarkoitetaan tehdä
16477: menetellä, ole syytä ryhtyä heti purkamaan mahdolliseksi vaikeuksiin joutuneelle, mutta
16478: panl&ia, vaan olisi tehtävä mahdolEseksi elinvoimaiselle pankille vahvistaa asemaansa
16479: keskeyttää pankin toiminta määräajaksi, ja edelleen jatkaa toimintaansa, ovat tar-
16480: jonka kuluessa voidaan koettaa poistaa peen sellaiset säännökset, jotka keskeytyk-
16481: panhl,:ia kohdanneet vaikeudet tai järjestää sen aikana estävät pankin saamamiehiä
16482: sen ili:i.ttyminen toi•seen luottolaitokseen. pakkotoimin hakemasta saataviaan pan-
16483: Vasta siinä tapauksessa, •et·tä tämä e~ onnis- kilta. Valiokunta ehdottaa pankkila·kiin otet-
16484: tuisi, olisi pankki pantava suoritustilaan. tavaksi tätä tarkoittavan uuden pykälän.
16485: Käyttäen esiantuntija-apua valiokunta Kun valiokunta ehdottaa tämän pykälän
16486: on laatinut ehdotukset hallituksen esitylk- 8 momentissa säädettäväksi, että valtioneu-
16487: seen sisältyvi'en :lakiehdotusten muuttami- vostolla on oikeus mä·ärätä pankin hoidosta
16488: seksi yllä.mainitulJa tavalla. pankin keskeytyksen tai sulkemisen aikana,
16489: Kun valiokunta 20 § :n 1 momentissa tarkoitetaan tällä m. m. sitä, että valtioneu-
16490: ehdottaa säädettäväksi, et.tä pankin toimin- vostolla on oikeus mainituissa tapauksissa
16491: nan ollessa keskeytettJ'lnä panki.sta ei saa määrätä pankin hallitukseen edustajansa.
16492: malksaa rahoja ,pai.tsi sen hoidosta ja mui- Valiokunta pitää ilman muuta selvänä,
16493: den varain turvaamisesta aiheutuviin me- että valtioneuvoston päätös, jolla pankin
16494: noihin", ·tarkoitetaan tä:Uä lähinnä pankin toiminta keskeytetään tai jolla tällainen
16495: säännöJlisi,äi ihoitomenoja, pankin hallussa päätös peruutetaan, on julkaistava viralli-
16496: olevan kiinteistön menoja sekå seila,isia ta- sessa lehdessä.
16497: pauksia, että pankin saatava•nsa turvaami- 28 § ( ent. 27 §). Tehdäkseen mahdolli-
16498: seksi on otettava haltuunsa luoton vaJkuu- seksi suoritustilaan joutuneelle pankille, jos
16499: tena ollutta omaisuutta. sen asema on parantunut, vielä tälläkin as-
16500: 21 §. Tähän pykälään ehdotetut muutok- teella uudelleen päästä jatkamaan toimin-
16501: set johtuvat yksinomaan edelliseen pykälään taansa, on valiokunta tähän pykälään otta-
16502: tehdyistä lisäyksistä. nut tätä tarkoittavat säännökset, jotka halli-
16503: 23 §. Hallituksen esityksen mukaan tuksen esityksessä esiintyvät kiinnitysluotto-
16504: pankki, jos se on ·menettänyt puolet tai pankkeja sekä hypoteekkiyhdistyksiä koske-
16505: enemmän osakepääomastaan, on suljettava vissa laeissa.
16506: 4 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
16507:
16508: II. Laki kiinm,itysluottopankeista. pankkitarkastusviraston järjestysmuotoon ja
16509: 3 §. Tässä kohden valiokunta ehdottaa toimintaan nähden on aikomuksena antaa,
16510: samaa muutosta, joka on perusteltu pankki- katsoo valiokunta, että valtioneuvoston eikä
16511: lain 4 §:n kohdalla. valtiovarainministeriön tulisi antaa nämä
16512: 5 §. Tässä kohden ehdotettu muutos on säännökset.
16513: perusteltu pankkilain 6 §:n kohdalla.
16514: 19, 20, 27 ja 28 §:t. Näihin lain koh- TV. Laki hypoteekkiyhdistyksen ja asunto-
16515: tiin valiokunta on sisällyttänyt samat pan- hypoteekkiyhdistyksen toiminnan keskeyttä-
16516: kin toiminnan ~eskeyttämistä koskevat sään- misestä, suoritustilasta ja konkurssista.
16517: nökset, joista ·edellä pankkilain kohdalla
16518: on tehty selkoa. T·ähän lakiehdotukseen nähden valiokunta
16519: esittää pääasiassa sen muutoksen, että lain
16520: alkuun lisättäisiin tarpeellisin sovellutnksin
16521: III. Pankkitarkast'U!Slaki. samanlaiset toiminnan keskeyttämistä kos-
16522: 4 §. Kun valiokunnan mielestä pankeilta kevat säännökset, jotka valiokunta ·edellä on
16523: ei pidä vaatia tilasto- y. m. ilmoituksia ehdottanut lisättäviksi pankkeja ja kiin-
16524: useammin kuin käytännöllinen tarve vaatii, nitysluottopankkeja koskeviin lakeihin.·
16525: ehdoteta;an säädettäv;äksi, että tämän pykä-
16526: län ·6 kohdassa mainitut tilastotiedot olisi V. Laki rikoslain 39 luvun 7 §:n
16527: annettava vain kerran vuodessa. muuttamisesta.
16528: 7 §. Tähän pykälään tehty lisäys johtuu
16529: pankki- ja kiinnitysluottopankkilakeihin Tämän la,kiehdotuksen valiokunta ehdot-
16530: ehdotetuista, toiminnan keskeyttämistä kos- taa muuttamatta hyväksyttäväksi.
16531: kevista lisäyksistä. Edel1äesitetyn perusteella Pankkivalio-
16532: 11 §. Kun pankkitarkastuslaki sisältää kunta kunnioittaen ehdottaa,
16533: pääasiassa vain pankkeja koskevia velvoi-
16534: tuksia ja ainoastaan harvoja säännöksiä että Eduskunta hyväksyisi halli-
16535: pankkitarka,stusvirastosta, eikä valiokunnan tuksen esityksessä olevat lakiehdotuk-
16536: nähtävänä ole ollut niitä säännöksiä, joita set näin kuuluvina:
16537:
16538:
16539:
16540:
16541: Pankkilaki.
16542: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
16543:
16544: I Luku. tämän lain mukainen ·pankki oikeutettu
16545: Yleiset säännökset. harjoittamaan.
16546: Säästöpankista, postisäästöpankista, talle-
16547: 1 §. tuksia ottamaan oikeutetusta osuuskunnasta
16548: Pankki on tämän lain mukaan 'luotto- ja sellaisten osuuskuntien keskuskassasta,
16549: laitos, jolka harjoittaa ottolainausta ylei- osuuskaupan yhteydessä toimivasta säästö-
16550: söltä pankkiliiliMeessä yleisesti käytetyille kassasta, kiinnitysluottopankista, hypoteekki-
16551: tileille. yhdistyksestä ja asuntdhypoteekkiyhdistyk-
16552: Ottolainausta ( poist.) mainituille tileille sestä on voimassa, mitä niistä on erikseen
16553: olkoon paitsi Suomen Pankkia ainoastaan säädetty.
16554: Pankkilait. 5
16555:
16556: 2 §. kaa. Osakepääomasta, joka on rahassa
16557: Suomen Pankkia, säästöpankkeja, posti- maksettava, tulee puolet olla maksettuna
16558: säästöpankkia, kiinnitysluottopankkeja ja ennenkuin pankki aloittaa toimintansa ja
16559: asuntohY!poteekkipankkeja lukuunottamatta jäännös vuoden kuluessa siitä.
16560: älköön muu kuin tämän lain mukainen
16561: luottolaitos olko oikeutettu toiminimessään 6 §.
16562: tai liiketoiminnassaan käyttämään pankki- Pankin vuosivoitosta kultakin vuodelta
16563: nimitystä. on siirrettävä vakinaiseen vararahastoon
16564: 3 §. vähintään viisitoista prosenttia, kunnes
16565: Pankki voidaan perustaa ja pankkiliikettä vararahasto nousee kahteenkymmeneen-
16566: harjoittaa ainoastaan osakeyhtiönä, joka on viiteen prosenttiin osakepääomasta, sekä
16567: osakeyhtiölain säännösten alainen, mikäli sen jälkeen vähintään kymmenen pro-
16568: tässä laissa ei toisin säädetä. senttia vuosivoitosta, kunnes vararahasto
16569: Pankilla on oikeus 1käyttää sekä suomen- nousee viiteenkymmeneen prosenttiin osa-
16570: että ruotsinkielistä toiminimeä. kepääomasta. Tätä vararahastoa käytet-
16571: täköön ainoastaan (poist.) tappioiden peit-
16572: 4 §. tämiseen, mikäli käyttämättä oleva vuo-
16573: Pankin perustamissopimus on vähintä;än sivoitto tai tätä tarkoitusta varten jär-
16574: kymmenen Suomen kansalaisen tai vähin- jestetyt ( poist.) muut rahastot eivät siihen
16575: tään viiden suomalaisen yhteisön allekir- riitä. Jos vakinainen vararahasto täten su-
16576: joitettava. Toimilupa on haettava valtio- pistuisi edellä säädettyä määräänsä pie-
16577: neuvostolta. Jos valtioneuvosto harkitsee nemmäksi, on sen kartuttamiseen jälleen
16578: pankin perustamisen olevan yleisen edun tässä sanotulla tavalla ryhdyttävä.
16579: mUJkaista ja pankille laadittu yhtiöjärjes- (Poist.). Se osa hintaa, jonka pankki
16580: tys on tämän lain ja sen nojalla annettu- osakepä.äomaansa koroittaessaan osa®keis-
16581: jen määräysten sekä voimassa olevan muun taan saa yli ni1den nimellisarvon, on siir-
16582: lainsäädännön mukainen, annettakoon pan- rettävä rahastoihin, ei kuitenkaan s.ellai-
16583: kille toimilupa ja yhtiöjä.rjestys vahvist'Ct- siin, joista voidaan osinkoa jakaa.
16584: takoon.
16585: Pankin ylhtiöjärjestyik:seen myöhemmin 7 §.
16586: tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet- Pankin osakepääoman ja vararahastojen
16587: tava valtioneuvoston va:hvi:stettaviksi. tulee yhteensä olla vähintään kymmenes osa
16588: Pankki on velvollinen noudattamaan pankin sitoumuksista, jolloin takuusitou-
16589: pankkilainsäädännössä ( poist.) tapahtuvia mukset otetaan huomioon puoleen mää-
16590: muutoksia. räänsä. Jos sitoumukset kohoavat mainit-
16591: Yhtiöjärjestys sekä siihen tehdyt muU- tuja pankin omia varoja kymmenen kertaa
16592: tokset ja lisäykset julkaistaan asetuskokoel- suuremmiksi, on pankki kuuden kuukauden
16593: massa. kuluessa siitä kun on todettu, että edellä-
16594: Pankki, joka aikoo avata sivukonttorin mainittua suhdetta pankin osakepääoman ja
16595: toiselle paikkakunnalle kuin missä si7lä on vararahastojen sekä sitoumusten välillä ei
16596: kotipaikka, hakekoon siihen valtiovarainmi- enää ole olemassa, velvollinen palautta-
16597: nisteriön luvan. maan sanotun suhteen.
16598:
16599: 5 §. 8 §.
16600: Pankin osakepääoman tulee olla vähin- Pankin hallituksena on hallintoneuvosto
16601: tään kymmenen miljoonaa Suomen mark- ja johtokunta. Hallintoneuvoston valitsee
16602: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 80.
16603:
16604: yihtiökokous ja tulee siihen kuulua väJhin- 9) käsitellä muut johtokunnan esittä-
16605: tään viisi jäsentä. Johtokunnan asettaa mät asiat.
16606: hallintoneuvosto ja tulee siihen kuulua vä-
16607: hintään ka:ksi jäsentä. Hallintoneuvoston E.de.Hä 6:ssa kohdassa mainituista tarkas-
16608: ja johtokunnan jäsenten sekä sivukontto- tuksista on annettava kirjallinen lausunto
16609: rien esimiesten ja toimikuntain jäsenten hallintoneuvostolle.
16610: tulee olla Suomen kansalaisia. Hallintoneuvoston jäsen ei saa pankilta
16611: nauttia osapalkkaa.
16612: 9 §,
16613: Hallintoneuvosto valvoo pankin toimin- 10 §.
16614: taa ja !hoitoa. Sen tehtävänä on erityisesti: Johtokunnan tehtävänä on pankin liik-
16615: 1) valvoa että pankkia hoidetaan varo- keen yleinen johto ja hoito laissa, y!htiöjär-
16616: vaisesti ja huolellisesti, ( poist.) että lain ja jestyksessä ja annetuissa ohjeissa olevain
16617: yhtiöjärjestyksen määräyksiä sekä vahvis- tarkempien määräysten mukaan. Pankin
16618: tettuja ohjeita ja yhtiökokouksen päätöksiä yhtiöjärjestykseen on otettava määräyksiä
16619: noudatetaan; 1) johtokunnan jäsenten ja sivukonttorien
16620: 2) ottaa· ja ·erottaa <parrkin johtOlkunnan esimiesten ( poist.) oikeudesta nauttia luot-
16621: jäsenet sekä määrätä heidän 1palkkaetunsa; toa pankista, 2) pankin pääjohtajan ja
16622: (poist.) johtokunnan muiden jäsenten oikeudesta
16623: 3) päättää sivukonttorien ja. asioimilstojen kuulua toisten liikeyritysten hallituksiin,
16624: perustamisesta ja lakkauttamisesta; 3) sellai<sten luottoamomusten kälsittely<&tä,
16625: 4) päättäJä kii,nteiSJtöjen oS'tosta ja myyn~ joista pankin hallintoneuvoston tai johto-
16626: nistä sekä kiinnittämisestä, paitsi ( poist.) kunnan jäJSen~J!lä on oleeHi:sta ·etua, sekä
16627: 13 §:n 3 momentissa tarkoitetun kiinteistön 4) sivukolllt•torien toimikuntain jäsenten ja
16628: ostosta tai myynnistä, josta päättää johto- esimiesten toimeen ottamisesta j,a erottami-
16629: kunta; sesta niin myös pankin toiminimen mer-
16630: 5) va;hvilstaa pa.nikin hoitoa ja liikettä kitsemisestä pääkonttorissa, sivukontto-
16631: sekä pääkonttorissa että sivukonttoreissa ja reissa ja asioimistoissa. ( poist.)
16632: asioimistoissa koskevat ohjeet; Johtokunnan jäsen tai sivukonttodn esi-
16633: 6) toimituttaa vähintään kaksi kertaa mies tahi pankin rvårkailija .älköön pankilta
16634: vuodessa keskuudestaan valitsemillaan tar- saako (poist.) osapalkkaa (poist.).
16635: kastajilla pääkonttorin kassan, kirjan-
16636: pidon, luottojen, arvopaperien ja muiden 11 §.
16637: varain tarkastus sekä huolehtia sivukontto- Pankin yhtiökokouksessa älköön kukaan
16638: rien ja asioimistojen asianmu!kaisesta tar- äänestäkö enemmäillä kuin kahdellalkymme-
16639: kastamisesta ; nenneLlä osalla kokouksessa edustetusta
16640: 7) varmentaa keskuudestaan va1itsemansa äänimäärästä.
16641: vähintään yhden jäsenen kautta kuukaus~t Yhtiökokouksessa on ,pankin hallinnon ja
16642: tain annettava ilmoitus pankin tilasta; tilien tarikastamista varten kultakin tili-
16643: 8) vab.iv;istaa tilinpäätöksen p,emsteet eri- vuodelta vaLittava vähintään kolme tilin-
16644: koisesti silmällrupitäen, että pankin varat tarka.staja.a sekä näiHe tarpeellinen määrä
16645: ovat oikein ja varovaisesti arvioidut ja että varamiehiä. 'Tilinta11kastajain tulee ·olla
16646: varmuudella odotettavatkin tappiot ovat taloudelliseen elämään per.ehtyneitä hel,lki-
16647: tilinpäätöksessä !huomioonotetut, ja var- löitä.
16648: me.ntaa 1tilinpäätös yhtiökokoukselle esitet- Yhtiökokouksessa älköö.n johtokunnan jä-
16649: tä,~älk:si; sekä sen tai sivukonttorin esimies tahi pankin
16650: Pankkilait. 7
16651:
16652: virkailija taikka hallintoneuvoston jäsen kin viipymättä tehtävä ilmoitus pankkitar-
16653: ottaJko osaa vastuuva.pauden myöntämiseen kastusvirastolle.
16654: ja tilintarkas.tajain valitsemiseen. Jos pankkikiinteistöjen ja pankkikiinteis-
16655: töyhtiön osaJkkeiden kirjattu arvo ja pan-
16656: 12 §. kin sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto yh-
16657: Pankkien toimintaa vwlvoo ( poist.) p.a.nk- teensä nousee yli neljänneksen pankin osa-
16658: kitarkastusvirasto. kepääomasta ja vararahastoista, on enem-
16659: pään varain käyttämiseen kiinteistön ja
16660: kiinteistöyhtiön osakkeiden hank!kimiseksi,
16661: II Luku. niiden kirjatun arvon nostamiseen tai luo-
16662: tan myöntämiseen sellaiselle yhtiölle, han-
16663: Pankin liiketoimet.
16664: kittava pankkitarkastusviraston suostumus.
16665: 13 §,
16666: Pankki on oikeutettu harjoittamaan 14 §.
16667: pankkiliikkeessä yleisesti käytettyjä liike- Jos pankilla ennen tämän lain voimaan-
16668: toimia tässä tai muualla laissa säädetyin tuloa on erityinen osasto, jonka tarkoituk-
16669: rajoituksin. sena on obligatiolainoina hankituista pää-
16670: Pankki ei saa suoranaisesti eikä välilli- omista myöntää pitkäaikaista kiinnitysluot-
16671: sesti harjoittaa teollisuutta, tavarakauppaa toa, saakoon pankki tätä liiketoimintaansa
16672: tai merenkulkua eikä omistaa muita kuin jatkaa. Tarkemmat säännökset tällaisen
16673: pankkiliikkeen harjoittamiseen tarvittavia liiketoiminnan harjoittamisesta annetaan
16674: kiinteistöjä. Myöskään osakkeisiin muissa asetuksella.
16675: kuin ;panklkikiinteistöyhtiöissä, toisessa
16676: 15 ·§.
16677: luottolaitoksessa tai yihtiöissä, joiden osak-
16678: Pankki on velvollinen huolehtimaan siitä,
16679: keiden omistaminen on pankin liiketoimin-
16680: ~;ttä asiakkaan sitoumukset pan1dlle ovat
16681: nalle välttämätöntä, älköön pankin pääomia
16682: kohtuullisessa suhteessa pankin omiin pää-
16683: sijoitettako ·enempää kuin enint!ään kym-
16684: omiin ja sen liikkeen laajuuteen.
16685: menen prosenttia pankin osalke:pä.äomasta
16686: (Poist.)
16687: j·a vararaha;st·oi:sta.
16688: Pankki ä<1lröön (:poist.) vastaanottako
16689: Sen estämättä mitä edellisessä momen-
16690: talletusta ehdolla, että sen määrä kokonai-
16691: tissa on säädetty, saakoon pankki kuiten-
16692: suudessaan tai osaksi on annettava laina:ksi
16693: kin väliaikaisesti ottaa ha'ltuunsa. maksa-
16694: nimitetylle luotonottajalle.
16695: matta jääneen saatavansa panttina tai va-
16696: (Poist.)
16697: kuutena ollutta omaisuutta, muuttaa saata-
16698: Pankki äliköön asianomaisen suostumuk-
16699: vansa osakkeiksi asiakkaan liikettä uudelleen
16700: setta edelleen vantatko asiakka:a;n pankille
16701: järjestettäessä, vaihtaa osakkeita osake-
16702: ant,amia !Vwkuuksi.a.
16703: yhtiöitä yhdistettäessä toisiksi osakke~ksi
16704: (Poist.)
16705: sekä hankkia osakkeita osakeyhtiössä, jossa
16706: pankki entuudestaan omistaa osakkeita, 16 §.
16707: milloin näiden arvon turvaamiseksi osak- Pan'lllii on velvollinen liikehuoneistoon
16708: keiden Esähankinta on välttämätöntä. nä:htäville pannulla ilmoituksella tai muuna
16709: Tämä omaisuus on kuitenkin ra:haksi muu- ta:valia tiedoittamaan yleiset otto- ja k01·-
16710: tettava niin pian kuin mahdollista ja ai- keimmat antolai,nauskorkonsa.
16711: nakin silloin kun se voi tapahtua pankille Pankki ei saa suoranaisesti eikä rvälilli-
16712: tappiota tuottamatta. Tällä tavoin pankin sesti maksaa ottolainauksesta välityspaLk-
16713: huostaan joutuneesta omaisuudesta on 'Pan- kiota.
16714: 8 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
16715:
16716: AntolainausväJlipuheessa tai muussa toi- III Luku.
16717: minnassaan älköön pankki pidättäikö itsel- Pankin toiminnan keskeyttämin;en ja
16718: leen osuutta voittoon liiketoimesta, jota lopettannin.en.
16719: pankki tämän lain mukaan ei saa harjoit-
16720: tM. 20 •§.
16721: Jos pankin hallitus huomaa olevan syy.1Jä
16722: 17 §. otaksua pankin varaiu tappioiden johdosta
16723: Pankki ei ilman valtioneuvoston lupaa ole siinä määrin vähentyneen, että pankin
16724: oikeutettu hatltijalle maksettavaksi asetta- osakepääomasta ue}j,ännes tai ·enemmän on
16725: maan sitoumuksia, olkoot mitä laatua ta- katsottava menetetyksi, tai jos käy ilmi,
16726: hansa. ettei 1pankki voi suorittaa sitoumuksiaan,
16727: Pankkiin talletetuista rahoista annettu tulee hallih~ksen viipymättä teettää tilin-
16728: talletu&todistus on asetettava määrätylQe pä,ätös ja kutsua tilint•arkastajat sekä pank-
16729: henkilölle ja tulee siinä ohla mevkintä, että kitarkastusvirasto sitä tarkastamaan. Mi-
16730: se voidaan siirtää; ainoastaJan määrätylle käli tilintarkastajat tai pankkitarkastusvi-
16731: henkilölle ja että siirto, uuden omistajan rasto tählöin lmtsovwt vähintään neljännek-
16732: oikeuden turvaamiseksi, on pa;nkiJ'le ·iLmoi- sen ( poist.) osakepääomasta menetetyksi
16733: tettava. ( poist.) tai pankin toiminnan keskeyttä-
16734: misen maksuvaikeuksien johdosta välttä-
16735: 18 §. mättömäksi, tulee pankin hallituksen vii-
16736: Pankilla tulee olla kassareservi, joka yh- pymättä ilmoittaa asiasta valtioneuvos-
16737: dessä varsinaisen kassan kanssa on viffiin- tolle, joka voi määrätä rahojen vastaanoton
16738: tään ka;ksikyrrnmentä prosenttia ipankin ottolainaustileille sekä rahojen suorittami-
16739: vaadittaessa mwksettavista sitoumuksista. sen pankista, paitsi sen hoidos:ta sekä saa-
16740: Kassareserviin luetaan pano- ja ottotilillä tavien ja muiden varain turvaamisesta ai-
16741: Suomen PankiJSSa olevat saatavat, vaadit- heutuviin välttämättömiin menoihin, kes-
16742: taessa maksettavat nettosaatavat kotimai- keytettäväksi enintään neljän kuukauden
16743: silta ja ulkomaisi[ta .pankeilta, ulkomaiNa ajaksi.
16744: maksettavat ulkomaan rahan määräiset K1m pankin toiminta on keskeytetty,
16745: tavaravekselit, ulkoma~sissa pörsseissä no- ( poist.) tulee hallituksen kutsua pankin yh-
16746: teeratut obligatiot sekä Suomen raJhan mää- tiökokous kooHe, niin pia.n kuin yhtiöj.llir-
16747: räiset valtion omat ja valtion takaa- jestys sen sallii, pää,ttämään pankin toimin-
16748: mat dbligatiot. Pankin vaadittaessa mak- nan jatkamisesta tai lakkauttamisesta. Jos
16749: settaviin sitoumuksiin luetaan liikkeessä rpankin toiminta on keskeytetty tappioiden
16750: olevat postivekselit, ottolainaus shekki- johdosta ja sen toimintaa tahdotaan ja.tkaa,
16751: tileillä, vaadittaessa maksettavat netto- tulee hallituksen yhtiökokoukseHe esittää
16752: velat kotimaisille ja ulkomaisille pankeille, ehdotus lisäpääoman tai vakuuden 'hankki-
16753: vaadittaessa maksettavat sitoumukset muilla misesta osakepääoman puuttuvan määrän
16754: ti:leiUä sekä shekkitileiUä myönnetyistä lUlJ- täyttämiseksi tahi osa:kepä,ä;oman ai-entami-
16755: toista nostamwtta ole:v,at mruärät. sesta, mikäli se tämän lain 5 ja 7 §:n sään-
16756: nösten mukaan on mahdollista, taikka
16757: pankin varojen ja velkojen luovuttamisesta
16758: 19 §. toiselle luottolaitokselle. Jos keskeytys on
16759: Pankki älköön itselleen hankkiko omia tapahtunut maksuvaikeuksien johdosta, tu-
16760: osaktkeitaan älköönkä niitä ottako ltwton lee hallituksen yhtiökokoukselle esittää eh-
16761: vakuudeksi. dotus pankin maksuvalmiuden turva,ami-
16762: Pankkilait. 9
16763:
16764: sesta. Nämä ehdotukset ( poist.) on alistet- 22 ·§.
16765: tava pankkita~kastusviraston hyväksyttä- Pankin osakepääoman puuttuvan osan
16766: viksi. täyttämiseksi suoritettu lisäpääoma ikuuden
16767: (Poist.) Jos pankin osakepääoma ei ole prosentin vuotuisine korkoineen on takai-
16768: täysin maksettu tämän lain 5 § :ssä määrätyn sinmaksettava panldn vastaisista voittov,a-
16769: ajan kuluessa, meneteltäköön samoin kuin roista ennenkuiru mitään osinkoa jaetaan.
16770: 2 momentissa on säädetty t.appioita kärsi- Jos pank!ki joutuu suoritus- tai konkurssi-
16771: neen pankin tointinnan jatkamisesta. tilaan · ennenkuin lisäpääoma on täysin ta-
16772: kaisinanaksettu, suoritettakoon lisäpääoma
16773: 21 §. pankin varoista ennenkuin osakkaille osake-
16774: Jos yhtiökokous senjälkeen, kun pankin pääomasta mitään annetaan.
16775: toiminta on tappioiden johdosta keskey-
16776: tetty, hyväksyy ehdotuksen sen lisäpääoman ·23 §,
16777: 1hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepää- Jos ( poist.) pankkiliikkeen harjoittami-
16778: omassa lasketun vajall'ksen täyttämiseksi, seen myönnetty lupa on peruutettu, ( poist.)
16779: ja lisäpwäoma yhtiökokouksessa todetaan tulee pankin haillituiksen viipymWttä sulkea
16780: :täysin ja lai:n mukaisesti merkityksi sBkä pankki sekru ryhtyä toimenpiteisiin pankin
16781: päätös on tehty siitä, että lisätty osakepää- toiminnan lopettamiseksi ( poist.) siten, että
16782: oma on suorite.ttava Bnintwäm. ikoLmen kuu- joko haetaan pankin asettamista suoritus-
16783: kauden ikuluessa, taikka yhtiökokouksessa tai konkurssitilaan taikka yhtiökokous päät-
16784: todetaan, että pankkitarkastusviraston hy- täJä pankin varain siir.tåmisestä toiseHe,
16785: vwksymä vakuus osakepruäoman ipuuttu- pankkitarkastusv1raston tätä tal'lkoitusta
16786: va.sta määrästä on hankittu tahi ·että pää- varten hyväksymälle luottolaitokselle, joka
16787: tös osakepääoman alentamisesta on tehty, sitoutuu vastaamaan ( poist.) pankin ve-
16788: hakekoon pankin hallitus valtioneuvostoUa loista.
16789: pankin toiminnan keskeyttämistä koskevan 24 §.
16790: päätöksen peruuttamista sekä lupaa toimin- Jos pankin hallitus .laiminlyö täyttää
16791: nan jatkamiseen. Samoin meneteltäköön, mitä edellä 20, :2'1 ja 23 § :ssä on säädetty,
16792: jos yhtiökokous, milloin pankin toiminta on määrää valtioneuvosto pankkitarkastusviras-
16793: keskeytetty maksuvaikeuksien johdosta, hy- ton esityksestä pankin sulj·ettavaksi ja toi-
16794: väksyy pankin haUituksen esityksen pankin mi.ttaa siitä tiedon tuomioistuimelle siinä
16795: maksuv.almiuden turvaamisesta. tarkoituksessa kuin 25 §:n 2 momentissa
16796: Jos 20 §:n 1 rmomentin nojalla asetetun (poist.) mainitaan.
16797: määräajan kuluessa 1pärutöstä lisäpääoman
16798: hankkimisesta ei tehdä tai vakuutta ei 25 §.
16799: voida hanfukia, tah~ jos ilisäpääomaa mää- Pankin asettamisesta suoritustilaan 21
16800: Tirutyn ajan kuluessa ei ole suoritettu, §:ssä mainituissa tapauksissa päättää yhtiö-
16801: taikka ( poist.) päätöstä osakepääoman kdkous, joka myös nimittää suoritusmie:het;
16802: alentamisesta tai varojen ja velkojen luo- Illiistä tulee ainakin yihden olla pankin saa-
16803: vutta?nisesta toiselle luottolaitokselle ole mamiesten edustaja, jota paitsi pankkitar-
16804: saatu aikaan, niin myös siinä ,tapauksessa, kastusvirasto nimittää yhden suoritusmie-
16805: ettei yhtiökokous ole hyväksynyt esitystä hen.
16806: pankin maksuvalmiuden turvaamisesta, on Pankin asettaa suoritustilaan 23 ja 24
16807: .pankin hallituksen ( poist.) ryhdyttävä toi- §:ssä mainituissa tapauksissa asianomainen
16808: menpiteisitin pankin asettamiseiksi suoritus- alioikeus, joka kutsuu julkisella ilrnulntuk-
16809: tilaan niinkuin 26 § :n 1 momentissa sääde- se1la pankin saamamiehet kokooru viimeis-
16810: tään.
16811: 2
16812: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 80.
16813:
16814: tään kolmen ·viikon kuluessa kutsun anta- pesän velkojain kokoon:kutsumisesta. Saa-
16815: misesta. Jos silloin läsnäo}evien saamamies- mamiesten kokous päät'tää myöskin suori-
16816: ten ääntenenem.mistö, laskettuna saamisten tusmiesten palkkiosta.
16817: suuruuden mukaan, kannattaa pankin aset- Suoritusmiesten on kolmen kuukauden
16818: tamista suoritustilaan, määrää tuomioistuin, kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen teh-
16819: kuultuaan myös pankin hallitusta j·a pankki- tävä tili hallinnostaan edellisenä tilivuotena
16820: tarkastusvirastoa, pankin suoritustilaan ja ja pidettävä se, virallisessa lehdessä julkais-
16821: nimittää suoritusmiehet, joista ainakin yih- tun ilmoituksen jälkeen, osakkeenomis'tajain
16822: den tulee olla pankin osakkeenomistajien ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus-
16823: edustaja ja yhden pankkitarkastusviraston menettely ei ole loppuunsaatettu kahden
16824: ehdottama henkilö. tilivuoden kuluessa, on seuraavissa tiliker-
16825: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- tomuksissa ilmoitettava syyt siihen.
16826: laisia. (Poist.) Valitsemansa suoritusmiehen v3i
16827: Jollei saamamiesten ääntenenemmistö kan- yhtiökokous toimestaan eroittaa ja va-
16828: nata pankin asettamista suoritustilaan, har- lita toisen eroitetun tilalle. Sama oikeus
16829: kitsee tuomioistuin kuultuaan pankkital'kas- on tuomioisotuimella, joka pankin on mää-
16830: tusvirastoa, onko pankki asetettava suori- rännyt suoritustilaan.
16831: tus- vai konkurssitilaan.
16832: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- 27 § (uusi).
16833: maan, vaikka siitä valitettaisiinkin. Sinä aikana, jolloin pankin toiminta on
16834: keskeytettynä tai pankki suljettuna, äl-
16835: 26 §. köön pankilta haettako tuomioistuimessa tai
16836: Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- ulosotonhal.tijan luona velkaa nwksetta-
16837: rekisteriin ilmoittaa, että pankiki on joutu- vaksi, sen omaisuutta ulos.mitattako tahi
16838: nut suoritustilaan, ja pankin toiminimeen haettako takavarikkoon tai myymis- tai
16839: on liitettävä merkintä ,suoritustilassa". hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pankkia
16840: Suoritusmiesten on viipymättä ikeskeytet- velvoitettako luovutta,maan omaisuuttaan
16841: tävä panojen vastaanottaminen otrtolainaus- konku~ssiin tai asetettako suoritustilaan.
16842: tileille sekä muiden paitsi pankin hoidosta iilköön myöskään panttia, minkä pankki on
16843: aiheutuvain maksujen suorittaminen, haet- antanut, sinä aikana muutettako mhaksi.
16844: tava vuosihaaste, vastaanotettava pankin Jos velkojan lain tai asetusten mukaan
16845: hallitukseH.a tili siltä ajalta, jolta yhtiö- on oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa
16846: kokoukselle vielä ei ole tiliä esitetty, luet- pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu-
16847: teloitava pankin varat ja velat sekä rahaksi hun toimenpiteeseen, josta pankin toimin-
16848: muutettava sen omaisuus niin pian kuin se nan keskeyttäminen tai pankin sulkeminen
16849: ilmeistä vahinkoa tuott.amatta voidaan toi- hänet estää, katsottakoon oikeus säilyneeksi,
16850: mittaa. jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60 päivän
16851: Suoritusmiehillä on muuten vastaavasti kuluessa siitä kun päätös toiminnan kes-
16852: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- keyttämisestä on peruut.ettu tai pankin sul-
16853: kia ja toimia sen puolesta, jo1Jka ovat tässä je~ttuna oleminen on lakannut.
16854: tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjestyk- V altioneuvostolla on valta pankille, jonka
16855: sessä haEintoneuvostolle ja johtokunnalle toiminta on keskeytetty tai joka on sul-
16856: määrätyt. jettu, antaa tarkempia määräyksiä s.iitä,
16857: Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- mitä velkojain oikeuden suojelemiseksi on
16858: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, siinä noudatettava, sekä määrätä pa,nkin hoidosta
16859: järjestyksessä mikä on voimassa konkurssi- keskeytyksen tai sulkemisen aikana.
16860: Pankkilait. 11
16861:
16862: 28 (27) §. kaan on siltä saamista ottolainaustilillä,
16863: Suoritusmenei!telyn alkamisen jälkeen ei- oikeutettu saamaan tästä saamisestaan mak-
16864: vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko- sun konkurssipesän varoista siitä huoli-
16865: toimenpitein vaatimaan saataviaan makset- matta, ettei saamista ole konkurssissa val-
16866: taviksi. Suoritusmenettely älköön ilmiten- vottu.
16867: kaan estä:k:ö saamisen suorittamista, jl(fuon
16868: ve1kojalla on pantti tai muu etuoikeus. Suo- 29 (28) §.
16869: ritusmenettelyn alkamisen jälkeen ei pan_,. Pankin toiuniluvan menettämisestä sääde
16870: kin velallisella ole oikeutta [[mittaukseen tään pankki tar:kastuslaissa.
16871: käyttää saamista, jonka velallinen on hank-
16872: kinut sen jälkeen kuin valtioneuvosto on
16873: mää1·ännyt pankin toiminna:n keskeytettä- IV Luku.
16874: väksi tai peruuttanut pankin toimiluvan Erinäiset säännökset.
16875: taikka määränmyt pankin suljettavaksi.
16876: Kun pankki on asetettu suoritustilaan, äl- 30 (29) §.
16877: köön si:tä sen jälkeen yksityisen saamamie- Pankin tulee kuukausittain virallisessa
16878: hen hakemuksesta määnättä:k:ö konkurssi- lehdessä ju]kaista vahvistetun kaavan mu-
16879: tilaan. kaan laadittu ilmoitus pankin tilasta edel-
16880: Jos yksityinen saamamies ennen suoritus- lisen kuukauden lopussa. Pankin omaisuus-
16881: tilan alkamista on halk:enut pankin asetta- tase sekä tulostase on samaten julkaistava
16882: mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten virallisessa lehdessä viimeistään kahden
16883: enemmistö, siten laskettuna kuin 25 §:ssä kuukauden kuluessa tilivuoden päättymi-
16884: on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn sestä.
16885: tarkoituksenmukaisemmaksi, on tuomioistui-
16886: men asia ratkaista, pankin hallitusta ja 31 (30) §.
16887: pankkitarkastusvirastoa kuultuaan, onko Sa)kolla tai vankeudella enintään kah-
16888: panroki :asetettava konkurssi- tai suoritus- deksi vuodeksi rangaistakoon:
16889: tilaan. 1) joka maassa harjoittaa pankkiliikettä
16890: Jos suoritustilan kestäessä pankin asema ilman asianomaista lupaa;
16891: on siinä määrin parantunut, että pankki- 2) pankin hallintoneuvoston tai johto-
16892: tarkashtsviras,to on todennut pankin täyttä- kunnan jäsen, joka on laiminlyönyt ajoissa
16893: vän ne ehdot, joita tässä laissa ipankkiliik- ryhtyä 20, 21 ja 23 §:ssä säädettyihin toi-
16894: keen harjoit.tamiselle asetetactn, kutsukoot menpiteisiin ;
16895: suoritusmiehet pankin osakkeenomistajat 3) pankin hallintoneuvoston itai johto-
16896: yhtiökokoukseen päättämään pankin toimin- kunnan jäsen, sivukonttorin esimies tai toi-
16897: nan jatkantisest.a. Jos yhtiökokous puoltaa mikunnan jäsen tahi muu pankin palveluk-
16898: toiminnan jatkamista, hakekoot suoritusmie- sessa oleva henkilö, joka vasten parempaa
16899: het asianomaiselta tuomioistuimelta suori- tietoaan on pankin tHa:sta annettavissa il-
16900: tustilan lakkauttamista. moituksissa tai muissa tiedonannoissa vi-
16901: Jos suoritustilan kestäessä pankin varo- ranomaisille antanut väärän tiedon; sekä
16902: jen todetaan siinä määrässä vähentyneen, 4) pankin hallintoneuvoston asettama tar-
16903: etteivät n.e riitä velkain suorittamiseen, on kastaja ja pankin tilintarkastaja, joka ta-
16904: suoritusmiesten haettava pankin asettamista hallaan on antanut väärän tiedon tahi jät-
16905: konkurssitilaan. tänyt :tekemättä muistutuksen tai ilmoituk-
16906: Jos pankin varat on konkurssiin luovu- sen havaitsemastaan puutteellisuudesta tai
16907: tettu, on se, jolla pankin tilikirjojen mu- väärinkäytöksestä.
16908: 12 1932 Vp.- V. M. -Esitys N:o 80.
16909:
16910: 32 (31) §. nempi kuin 5 §:ssä on sanottu taikka jonka
16911: Pankin. hallintoneuvoston ja johtokunnan osakepääoma sekä vararahastot yhteensä
16912: jäsen, sivukonttorin esimies tai toimikun- ovat pienemmät kuin (poist.) 7 §:ssä on
16913: nan jäsen sekä muu pankin palveluksessa säädetty, tulee kahden vuoden kuluessa
16914: oleva henkilö, joka muussa kuin 31 §. :ssä tämän lain voimaantulemisesta ikoroittaa
16915: mainituissa tapauksissa ei ole noudwttanut omat pääomansa säädetyn suuruisiksi tahi
16916: lakia, pankin yht}öjärjestystä tai pankki- muuten saattaa oswkepääomansa ja varara-
16917: tarkastusviraston lakiin perustuvia ohjeita, hastonsa 7 §:ssä säädettyyn suhteeseen.
16918: tuomittaikoon srukkoon tai vankeuteen kor- Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä
16919: keintaan ko:Lmeksi kuukaudeksi. myöntää pitemmän määräajan.
16920: Tämänlaatuisista rikkomuksista älköön 3) Pankin, joka on sijoittanut paa-
16921: virallinen syytJtäjä nostako syytettä, ellei omansa toisin kuin 13 ja 18 §:ssä on sää-
16922: pankkitarkastusvi:vasto tai asianomistaja ole detty, on kolmen vuoden kuluessa tämän
16923: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. lain voimaan tulemisesta sijoitettava ne
16924: mainittujen säånnösten mukaisesti. Parukki-
16925: 33 (32) §. tarkastusvirasto voi erityisestä syystä myön-
16926: Tämän lain säännöksiä on sovellettava tää pitemmän määräajan.
16927: jo olemassa oleviin pankkeihin allamaini-
16928: tuin välittävin säännöksin: 34 (33) §.
16929: 1) Pankin on vuoden kuluessa tämän Tämä la;ki, jolla kumotaan pan~kilii.k
16930: lain voimaantulemisesta muutettava yhtiö- keestä, jota yihtiö harjoittaa, 10 päivänä
16931: järjestyksensä tämän lain säännösten mu- toukokuuta 1886 annettu asetus sekä tä-
16932: kaisiksi s~kä sille haettava asianomainen män asetuksen muuttamisesta 11 päivänä
16933: vahvistus. huhtikuuta 1901 annettu asetus, tulee voi-
16934: 2) Pankin, jonka osakepääoma on pie- maan päivänä kuuta 193 .
16935:
16936:
16937:
16938:
16939: Laki
16940: ki.innitysluottopankei:sta.
16941:
16942: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
16943:
16944: I Luku. 2 §.
16945: Kiinnitysluottopankki voidaan perustaa
16946: Yleiset säännökset. ainoastaan osakeyhtiönä ja se on osake-
16947: 1 §. yhtiölain säännösten alainen, mikäli tässä
16948: Kiinnitysluottopankki on tämän lain laissa ,ei toisin säädetä.
16949: mukaan iuottolaitos, jonka tarkoituksena
16950: on pääasiallisesti o'bligatiolainoina hanki- 3 §.
16951: tuista pääomista myöntää pitkäaikaista kiin- Kiinnitysluottopankin perustamissopimus
16952: nitysluottoa sekä antaa kuoletuslainoja on vähintään kymmenen ,Suomen kansa-
16953: kaupunki- ja maalais:lrnnnille. laisen tai vähintään kolmen suomalaisen
16954: Panldrilait. 13
16955:
16956: yhteisön allekirjoitettava. Toimilupa on taan saa yli niiden nimellisarvon, on sii1·-
16957: haettava valtioneuvostolta. Jos valtioneu- rettävä rahastoihin, ei kuitenkaan sellai-
16958: vosto harkitsee pankin perustamisen olevan siin, joista voidaan osinkoa jakaa.
16959: yleisen edun •mukaista, ja pankille laadittu
16960: yhtiöjärjestys on tämän lain ja sen nojalla 6 §.
16961: annettujen määräysten sekä voimassa ole- Kiinnitysluottopankin hallitukseen tulee
16962: van muun lainsäädännön mukainen, annet- kuulua vähintään viisi jäsentä, joiden tulee
16963: takoon pankille tovmilt~pa }a yhtiöjä1·jestys olla Suomen kansalaisia. Hallituksen
16964: vahvistettakoon. asiana on pankin liikkeen yleinen johto ja
16965: Pankin yhtiöjärjestykseen myöhemmin hoito laissa ja yhtiöjärjestyksessä olevien
16966: tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet- määräysten sekä yhtiökakourksen päätöksien
16967: tava rva;ltioneuvoston valhvistettaviksi. mukaisesti. Hallituksen tulee:
16968: Pank!ki on velvollinen noudattamaan kiin- 1) vahvistaa perusteet ja tarkemmat
16969: nitysluottopankkeja koskevassa lainsäädän- määräykset lainoitettavien kiinteistöjen ar-
16970: nössä (poist.) tapahtuvia muutoksia. vioimista v·arten ;
16971: Yhtiöjärjestys sekä siihen tehdyt muu- 2) päättää obligatio- ja muiden lainojen
16972: tokset ja lisäykset julkaistaan asetuskokoel- ottamis~esta pankille sekä niistä annetta-
16973: massa. vista vakuuksista;
16974: 4 §. 3) vahvistaa yleiset lainanautoehdot;
16975: Kiinnitysluottopankin osakepääoman tulee 4) ratkaista lainan myöntämistä koske-
16976: olla vähintään ka;ksikymmentä miljoonaa· vat asiat;
16977: Suomen markkaa. Osakepääomasta, joka 5) päättää pank!kikiinteistön ostamisesta
16978: on rahassa maksettava, tulee puolet olla ja myymisestä sekä kiinnittämiscstä ja
16979: maJksettuna ennenkuin pankki aloittaa toi- 17 §:n 2 momentissa mainittujen kiinteistö-
16980: mintansa ja jäännös kuuden kuukauden jen myynnistä;
16981: kuluessa siitä. 6) toimituttaa vähint1ään kaksi kertaa
16982: 5 §. vuodessa keskuudestaan valitsemillaan kah-
16983: Kiinnitysluottopankin vuosivoitosta kul- della tarkastajana pankin kassan, kirjan-
16984: taJkin vuodelta on siirrettävä vakinaiseen pidon, luottojen, arvopaperien ja muiden
16985: vararahastoon vähintään kymmenen pro- varain tarkastus; sekä
16986: senttia, 'kunnes vararahasto nousee kahteen- 7) ottaa ja eroittaa pankin toimitusjoh-
16987: kymmeneenviiteen prosenttiin osakepää- taja sekä määrätä hänen palkkaetunsa.
16988: omasta, sekä sen jälkeen vähintään viisi pro-
16989: senttia vuosivoitosta, kunnes vararahasto 7 §.
16990: nousee viiteen1kymmeneen prosenttiin osake- Kiinnitysluottopankin hallinnon ja tilien
16991: pääomasta. Tätä vararahastoa käytettä- tarkastus on vuosittain toimitettava. Yhtiö-
16992: köön ainoastaan (poist.) tappioiden peittä- kokouksen tulee vuosittain valita vähintään
16993: miseen, mikäli käyttämättä oleva vuosi- katksi tilintarkastajaa sekä ;heille tarpeelli-
16994: voitto tai tätä tarkoitust·a varten järjeste- nen määrä varamiehiä. Tilintarkastajien
16995: tyt (poist.) muut rahastot eivät siihen tulee olla taloudelliseen elämään perehty-
16996: riitä. Jos vakinainen vararahasto täten su- neitä henki·löitä.
16997: pistuisi edellä säädettyä määräänsä pienem-
16998: mä;ksi, on sen kartuttamiseen jälleen tässä 8 §.
16999: sanotulla tavalla ryhdyttävä. Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyk-
17000: (Poist.) Se osa hintaa, jonka pankki sessä on mainittava: 1) mi:nJk:älaisim kiin-
17001: osakepääomaansa koroittaessaan osw'kkeis- teistöihin pankki myöntää lainaa, 2) mihin
17002: 14 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
17003:
17004: määrään kiinteistön arvioidusta arvosta lai- 13 §.
17005: naa kiinnitystä vastaan saadaan myöntää, Liikkeeseen laskemiensa obligatioiden
17006: 3) millä tavoin ja minkä perusteiden mu- asianmukaisen lunastamisen vakuudeksi
17007: kaan kiinteistön arvo määrätään; 4) minkä kiinnitysluottopankin tulee pankkitarlkas-
17008: ajan kuluessa pankin obligatiolainoistaan tusviraston haltuun jättää velkakirjoja,
17009: suorittamat pääoma-alennuikset ovat pankin joiden vaikuutena on kiinnitykset pankin
17010: lainanottajilta perittävä:t; sekä 5) onko ja yhtiöjärjestyksensä mukaisesti lainoittamiin
17011: missä laajuudessa lyhytai!kaisen luoton ot- kiinteistöihin tai kunt:ain ja seurakuntalli
17012: taminen panki:lle sallittu. asianomaisella luvalla antamia velkakirjoja.
17013: Näiden vakuuksien Y~hteenl~Cittu määrä ei
17014: 9 §. saa olla lunastamatta olevien obligatioiden
17015: Kiinnitysluottopankkien toimintaa valvoo yhteenlaskettua nimellistä arvoa pienempi.
17016: ( poist.) pankkitarkastusvirasto. Ellei obligatiolainan ehdoiissa ole toisin
17017: määrätty, saakoon kiinnitysluottopankki
17018: vaihtaa liikfu:eeseen laskemiaan, ennen sovit-
17019: tua eräpäivää ,takaisin hankkimiaan obli-
17020: II Luku. gatioita niiden nimellisarvosta sellaisiin
17021: Ottolainaus ja sijoitukset. velkakirjoihin, jotka ovat saman obiJ.igatio-
17022: lainan ~vakuutena. Tällaiset obligatiot ovat
17023: 10 §. seuraavana kuoletuksenma;ksupäivänä käy-
17024: Kiinnitysluottopankki saa hankkia toimin- tettävät obligatiolainan ylimääräiseen kuo-
17025: nalleen tarpeelliset lainapääomat antamalla lettamiseen.
17026: korkoa [msvavia obligatioita ja myöskin 14 §.
17027: muulla lainanotolla, ei kuitenkaan harjoitta- Kiinnitysluottopankin liilk!keessä olevien
17028: malla ottolainausta yleisöltä. Obligatiolai- obligatioiden yhteinen määrä ei saa nousta
17029: nan ottamiseen hankkikoon pankki valtio- suuremma;ksi kuin pankin ·osakepääoman ja
17030: neuvoston luvan sekä alistakoon myös vararaJhaston kymmenkertainen määrä.
17031: obligatioiden tekstin ja niitä koskevat tar-
17032: kemmat määräykset valtiovarainministeriön 15 §.
17033: vahvistettaviksi. Jos obligatioista annettujen panttien yh-
17034: teenlaskettu määrä on laskenut alle sen,
17035: 11 §. mitä tässä laissa, kiinnitysluottopankin yh-
17036: Obligation tekstissä on i,lmoitettava, min- tiöjärjcstyksessä tai obligatioehdoissa on
17037: kälaatuisiin kiinteistöihin kiinnityksen tu- vakuudesta säädetty, tulee pankin viimeis-
17038: lee olla vahvistettu ja mihin prosenttimää- tään kahden kuukauden kuluessa asettaa
17039: rään kiintei&tön arvosta sitä vastaan myön- sellainen :Uisäpantti, jmrka pankkitarkastus-
17040: netty laina enintään saa nousta. virasto voi hyväksyä.
17041:
17042: 12 §. 16 §.
17043: Kiinnitysluottopankin obligatiot ovat lu- Kiinnitysluottopankin tulee pitää huolta
17044: nastettavat takaisin määrätyn kuoletus- siitä, että sen antamista lainoista vakuutena
17045: suunnitelman mukaan. Obligattioita annet- olevat ikiinteistöt ovat aina riittävästi palo-
17046: taessa voidaan panna ehdoksi, että kiinnitys- vakuutetut.
17047: luottopankilla on oikeus määrätyn aj.an ku- 17 §.
17048: luttua enentää kuoletusta tai maksaa obli- Kiinnitysluottopankki älköön harjoitta!ko
17049: gatiolaina kokonaisuudessaan takaisin. kauppaa kiin:teistöillä älköönkä omistako
17050: Pankkilait. 15
17051:
17052: muuta kiinteistöä kuin pankkilldinteistön Kun pankin toiminta on keskeytetty,
17053: tai sellaisen kiinteistön osakkeita. tulee (poist.) hallituksen kutsua p.an:kin yh-
17054: Sen estämättä mitä edellisessä momen- tiökokous koolle, niin pian kuin yhtiöjär-
17055: tissa on säädetty, saa:koon kiinnitysluotto- jestys sen sallii, päättämään pankin toimm.-
17056: pankki väliaikaisesti ottaa ha:ltuunsa mak- nan jatkamisesta tai lakkauttamisesta. Jos
17057: samatta jääneen saatavan panttina tai va- pankin toiminta on keskeytetty tappioiden
17058: kuutena olleen kiinteistön, jalka kuite111kin johdosta ja sen toimintaa tahdotaan jatkaa,
17059: on rahaksi muutettava niin pian kuin se voi tulee hallituksen yhtiökokoukselle esittää
17060: tapahtua pankille tappiota tuottamatta tai ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki-
17061: ma;hdollisimman vähäisellä tappiolla. Ellei misesta osakepääoman puuttuvan määrän
17062: tällainen kiinteistö ·ole rahaksi muutettu täyttämiseksi tahi osakepääoman alentami-
17063: kuuden kuuikauden kuluessa siitä, kun kiin- sesta, mikäli se tämän lain 4 ja 14 §:n
17064: teistö joutui pankille, on asiasta i1moitet- säännösten mukaan on ma;hdollista, taikka
17065: tava pa;nk!kita:vkastusvirastolle. pankin varojen ja velkojen luovuttamisesta
17066: toiselle luotto laitokselle.. Jos keskeytys on
17067: 18 §. tapahtunut maksuvaikeuksien johdosta, tu-
17068: Kiinnitysluottopankki älköön itselleen lee hallituksen yhtiökokoukselle esittää eh-
17069: hankki!k:o omia osakkeitaan. dotus pankin maksuvalmiuden turvaami-
17070: sesta. Nämä ehdotukset on alistettava
17071: pankkitarkastusviraston hyväksyttäviksi.
17072: III Luku. (Poist.) Jos pankin osakepääoma ei ole
17073: täysin maksettu tämän lain 4 §:ssä määrä-
17074: Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttä-
17075: tyn ajan kuluessa, meneteltäköön samoin
17076: minen ja lopettaminen.
17077: • k1tin 2 momentissa on säädetty tappioita
17078: 19 §. kärsineen pankin toiminman jatkamisesta.
17079: Jos kiinnitysluottopankin hallitus huo-
17080: maa olevan syytä otaksua pankin varain 20 §.
17081: tappioiden johdosta siinä määrin vähen- Jos yhtiökokous sen jälkeen, kun pankin
17082: tyneen, että pankin osakepääomasta puolet toiminta on tappioiden johdosta keskey-
17083: tai enemmän on katsottava menetetyksi, tai tetty, hyväksyy ehdotuksen sen lisäpääoman
17084: jos käy ilmi, ettei pankki voi suorittaa hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepää-
17085: sitoumuksiaan, tulee hallituksen viipymättä omassa lasketun vajauksen täyttämiseksi,
17086: teettää tilinpäätös ja kutsua tilintarkasta- ja lisäpääoma yhtiökokouksessa todetaan
17087: jat sekä pankkitarkastusvirasto sitä tarkas- täysin ja lain mukaisesti merkityksi sekä
17088: tamaan. Mikäli tilintarkastajat tai pankki- päätös on tehty siitä, että lisätty osakepää-
17089: tarkastusvirasto tällöin katsovat vähintään oma on suoritettava enintään kolmen kuu-
17090: puolet osakepääomasta menetetyksi ( poist.) kauden kuluessa, taikka yhtiökokouksessa
17091: tai pankin toiminnan keskeyttämisen mak- todetaan, että pankkitarkastusviraston hy-
17092: suvaikeuksien, johdosta välttämättömäksi, väksymä vakuus osakepääoman puuttu-
17093: tulee pankin hallituksen viipymättä ilmoit- vasta määrästä on hankittu tahi että pää-
17094: taa asiasta valtioneuvostolle, joka voi mää- tös osakepääoman alentamisesta on tehty,
17095: rätä rahojen suorittamisen pankista, paitsi hakekoon pankin hallitus valtion.euvostolta
17096: sen hoidosta sekä saatavien ja muiden va- pankin toiminnan keskeyttämistä koskevan
17097: rain turvaamisesta aiheutuviin välttämättö- päätöksen peruuttamista sekä lupaa toimin-
17098: miin menoihin, keskeytettäväksi enintään nan jatkamiseen. Samoin meneteltäköön,
17099: kahdentoista kuukauden ajaksi. jos yhtiökokous, milloin pankin toiminta on
17100: 16 1932 Vp. -V. M.- Esitys N:o 80.
17101:
17102: kes'keytetty maksuvaikeuksien johdosta, hy- ti,laan valtioneuvosto, joka myös asettaa
17103: väksyy pankin hallituksen, esityksen pankin suoritusmiehet, niistä yhden edustamaan
17104: rnaksuvalmiuden turvaamisesta. pankin osakkaita. Mikäli valtio ei ole mai-
17105: Jos 19 §:n 1 mmnentin nojalla asetetun nitunlaisessa vastuussa tai sen vastattavana
17106: määräajan kuluessa päätöstä lisäpääoman oleva määrä on tässä sanottua yhteistä
17107: hankkimisesta ei te,hdä tai vakuutta ei määrää pienempi, päättää pankin suoriltus-
17108: voida hankkia, tahi jos lisäpääomaa mää- tilaan asettamisesta yhtiökokous, joka myös
17109: rätyn ajan kuluessa ei ole suoritettu, asettaa suoritusmiehet yhtä 'lukuunotta-
17110: taikka (poist.) päätöstä osa;kepääoman matta, jonka valtiovarainministeriö asettaa
17111: alentamisesta tai varojen ja velkojen luo- valvomaan pankin saamamiesten ja yleistä
17112: vuttamisesta toiselle luottolaitokselle ole etua.
17113: saatu aikaan, niin myös siinä tapauksessa, Pan!kin asettaa suoritustilaan 22 § :ssä
17114: ettei yhtiökokous ole hyväksynyt esitystä mainitussa ,tapauksessa asianomainen ali-
17115: pankin maksuvalmiuden turvaamisesta, on oikeus, joka kutsuu julkisella kuulutuksella
17116: pankin hallituksen ( poist.) ryhdyttävä toi- pankin saamamiehet kokoon viimeistään
17117: menpiteisiin pankin asettamiseksi suoritus- kolmen viikon kuluessa kutsun antamisesta.
17118: tilaan niinkuin 23 §:n 1 momentissa sääde- Jos silloin läsnäolevien saamamiesten ään-
17119: tään. tenenemmistö, laskettuna saamisten suu-
17120: 21 §. ruuden mukaan, kannattaa panlkin asetta-
17121: Kiinnitysluottopankin osakepääoman mista suoritustilaan, määrää tuomioistuin,
17122: puuttuvan osan täyttämiseksi suoritettu li- kuultuaan myöskin pankin hallitusta ja
17123: säpääoma kuuden prosentin vuotuisine kor- pankkitarkastusvirastoa, pankin suoritusti-
17124: koineen on takaisin ma:ksettava pankin vas- laan ja nimittää suoritusmiehet, joista ai-
17125: taisista voittovaroista, ennenkuin mitään nakin yhden tulee ol1a pankin osa;kkeen-
17126: osinkoa jaetaan. Jos pankki joutuu suo- omistajien edustaja ja yhden pankkitarkas-
17127: r~tus- tai konkurssitilaan ,en'l1enkuin lisä- tusviraston ehdottama henkilö.
17128: pääoma on täy:sin takaisin maksettu, suori- Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa-
17129: tettakoon lisäpääoma pankin varoista, en- laisia.
17130: nenkuin osaJ{'kaille osakepääomasta :mitään Jollei saamamiesten ääntenenemmistö kan-
17131: annetaan. nata pankin asettamista suoritustilaan, har-
17132: 22 §. kitsee tuomioistuin kuultuaan pankkitarkas..
17133: Jos panlkin hallitus laiminlyö täyttää tusvirastoa, sekä siinä tapauksessa, että
17134: mitä edellä 19 ja 20 § :ssä on säädetty, valtio on vastuussa pankin ottamasta luo-
17135: määrää valtioneuvosto pankkitarkastusvi- tosta, myös valtiovarainministeri,ötä, onko
17136: raston esityksestä pankin suljettavaksi ja pankki ,asetettava suoritus- vai konkurssi-
17137: toimittaa siitä tiedon tuomioistuimelle siinä tilaan.
17138: tarkoituksessa kuin 23 §:n 2 momentissa Tuomioistuimen päätös tulee heti voi-
17139: ( poist.) mainitaan. maan, vaikka siitä vahtettaisiinkin.
17140: Kiinnitysluottoparrkki, jonka toimilupa
17141: 23 §. on peruutettu, on asetettava suoritus- tai
17142: Jos valtio on takauksessa tai muussa vas- konkurssitilaan noudatta;en, mitä tämän
17143: tuussa kiinnitysluottopankin sitoumuksista pykälän 2, 3, 4 ja 5 momentissa on säädetty.
17144: ja valtion vastattavana oleva määrä on
17145: puo1et tai enemmän panlkin maJrnamatta ole- 24 §.
17146: vista veloista, päättää 20 § :ssä mainituissa Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa-
17147: tapauksissa pankin asettamisesta suoritus- rekisteriin i,lmoittaa, että kiinnitysluotto-
17148: Pankkilait. 17
17149:
17150: pankki on joutunut suoritustilaan ja !kiinni- tuna, älköön pankilta haettako tuomioistui-
17151: tysluottopankin toiminimeen on liitettävä messa tai ulosotonhaltij(}Jfl, luona velkaa mak-
17152: merkintä , suoritustilassa' '. settavaksi, sen omaisuutta ulosmitattaka
17153: tahi haettako takavarikkoon tai myymis- tai
17154: 25 §. hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pankkia
17155: Suoritusmiesten on viipymättä keskey- velvoitettako luovuttamaan omaisuuttaan
17156: tettävä muiden paitsi kiinnitysluottopankin konkurssiin tai asetettako suoritustilaan.
17157: hoidosta aiheutuvain maksujen suorittami- Älköön myöskään panttia, minkä pankki on
17158: nen, haettava vuosihaaste, vastaanotettava antanut, sinä aikana muutettako rahaksi.
17159: pankin hallitukselta tili siltä ajalta, jolta Jos velkojan lain tai asetusten mukaan
17160: yhtiökokoukselle vielä ei o]e tiliä esitetty, on oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa
17161: sekä luetteloitava pankin varat ja velat. pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu-
17162: Pawkin omaisuus on rahaksi muutettava hun toimenpiteeseen, josta pankin toimin-
17163: sen mukaan kuin se ilmeistä vahinkoa tuot- na/1'1, keskeyttäminen tai pankin sulkeminen
17164: tamatta voidaan toimittaa. hänet estää, katsottakoon oikeus säilyneeksi,
17165: Suoritusmiehillä on muurten vastaavasti jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60 päivän
17166: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- kuluessa siitä kun päätös toiminnan ke.s-
17167: kia ja toimia sen puolesta, jotka ovat tässä keyttämisestä on peruutettu tai pankin sul-
17168: tai muussa. laissa ja pankin yhtiöjärjestyk- jettnna oleminen on. lakannut.
17169: sessä hallituikselle määrätyt. Valtioneuvostolla on valta pankille, jonka
17170: toiminta on keskeytetty tai joka on sul-
17171: 26 §. jettu, antaa tarkempia määräyksiä siitä,
17172: Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- mitä velkojain oikeuden suolejemiseksi on
17173: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, noudatettava, sekä määrätä pankin hoidosta
17174: siinä järjestyksessä mikä on voimassa kon- ke.skeytyksen tai 8Ulkemisen aikana.
17175: kurssipesän vel!kojain kokoon!kutsumisesta.
17176: Saamamiesten kokous päättää myöskin suo- 28 (27) §.
17177: ritusmiesten pa1kkiosta. Suoritusmenettelyn alkamisen jä;lkeen ei-
17178: Suoritusmiesten on kolmen kuukauden vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko-
17179: kuluessa tilivuoden päruttymisen jälkeen toimenpitein vaatimaan saataviaan makset-
17180: tehtävä tili edellisen tmvuoden ha.llinnos- taviksi. Suoritusmenettely älköön kuiten-
17181: taan ja virallisessa lehdessä tiedoitettava, kaan estäkö saamisen suorittamista, mikäli
17182: milloin ja missä tili on osakkeenomistajain suoritukseen käytetään vastaavasta pan-
17183: ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus- tista saatuja tuloja. Suoritusmenettelyn
17184: menettely ei ole loppuunsaatettu viiden tili- alkamisen jälkeen ei pankin velallisella oLe
17185: vuoden kuluessa, on seuraavissa tililk:erto- oikeutta kuittaukseen käyttää saamista,
17186: muksissa ilmoitettava syyt siihen. jonka hän on hankkinut senjälkeen kuin
17187: Yhtiökokouksen määräämän suoritusmie- valtioneuvosto on määrännyt pankin toi-
17188: hen voi yhtiökokous toimestaan eroittaa ja milflff/!(Mt keskeytettäväksi tai peruuttan1~t
17189: vaHta toisen eroitetun tilalle. Sama oikeus pankin toimiluvan taikka määrännyt pan-
17190: on tuomioistuimella, joka pankin on mää- kin suljettavaksi. Kun kiinnitysluotto-
17191: rännyt suoritustilaan. pankki on asetettu suoritustilaan, älköön
17192: sitä sen jälkeen yksityisen saamamiehen
17193: 27 § (uusi). hakemuksesta määrättäkö konkurssitilaan.
17194: Sinä aikana, jolloin kiinteistöluottopankin Jos Y'ksityinen saamamies ennen suoritus-
17195: toiminta on keskeytettynä tai pankki suljet- tilan alkamista on hakenut pankin asetta-
17196:
17197: 3
17198: 18 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 80.
17199:
17200: mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten den vuoden kuluessa ju1kaistava kaksi ker-
17201: enemmistö, siten laskettuna !kuin 23 § :ssä taa kumpanakin vuonna sillä tavoin kuin
17202: on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn tar- kiinnitysluottopankin ·antamien obligatioi-
17203: koituksenmukaisemmaksi, on tuomioistuimen den kuponkien lunastamisesta on määrätty.
17204: asia ratkaista, kuultuaan pankin hallitusta Kun kiinnitysluottopankki on joutunut
17205: ja pankkitarkastusvirastoa, sekä siinä ta· konkurssiin, valtiovarainministeriö määrää
17206: pauksessa, että valtio on vastuussa pankin erityisen asiamiehen konkurssihall.innon
17207: ottamasta luotosta, my.ös valtiovarainmini& kanssa valvomaan, että pankin varat viivy-
17208: teriötä, onko panikki asetettava konikur8Sir tyksettä muutetaan rahaksi ja obligatiot
17209: tai suoritustila:an. asianmukaisesti lunastetaan.
17210:
17211: 29 (28) §, 31 (30) §.
17212: Jos suoritustilan !kestäessä kiinnitysluot- Jos kiinnitysluottoparrkin varat on kon-
17213: top•ankin asema on siinä määrässä parantu- kurssiin luovutettu .tai vuosihaastetta
17214: nut, että pankkitarkastusvirasto on toden- haettu, ei sellaista saatavaa, joka perustuu
17215: nut pankin täyttävän ne ehdot, joita tässä obligatioon, ole tarpeen ;v-alvoa muuten kuin
17216: laissa kiinnitysluottopankkiliikkeen harjoit- esittämällä obligatio sillä tavoin kuin
17217: tamiselle as·etetaan, kutsukoot :suoritusmie- 30 § :ssä on säädetty.
17218: het ( poist.) pankin osakkeenomistajat yh-
17219: tiökokoukseen päättämään toiminnan jatka- 32 (31) §.
17220: misesta. Jos yhtiökokous puoltaa toimin- Mikäli obligatiolainasopimuksessa ei ole
17221: nan jatkamista, hakekoot suoritusmiehet toisin määrätty, on kiinnitysluottopanlkin
17222: asianomaiselta .tuomioistuimelta suoritus- antamiin obligatioihin nähden voimassa ylei-
17223: tilan la:kkauttamista. nen laki veLkavaatimusten vanhentumi-
17224: Jos pankin varojen todetaan suoritus· sesta.
17225: tilan kestäessä siinä määrässä vähentyneen, 33 (32) §.
17226: etteivät ne suoritusmenettelyä käyttäen Kiinnitysluottopankin toimiluvan menet-
17227: riitä velkain suorittamiseen, on suoritus- tämisestä säädetään pankkitarkastuslaissa.
17228: miesten haettava pankin asettamista kon-
17229: kurssitilaan.
17230: 30 (29) §, IV Luku.
17231: Jos kiinnitysluottopankki joutuu kon-
17232: kurssiin tl\i muuten vuosihaasteen jälkeen Erinäiset säännökset.
17233: hajoitetaan, kehoitta:koon valtiovarainminis- 34 (33) §,
17234: teriö siitä ilmoituksen saatuaan yleisellä Kiinnitysluottopankin tulee kuukausit-
17235: kuulutuksella niitä, joilla on hallussaan tain virallisessa lehdessä jul!kaista vahviste-
17236: pankin obligatioita, kaiken enemmän maJk- tun kaavan mukaan laadittu ilmoitus pan·
17237: sunsaantioikeuden menettämisen uhalla, kin tilasta edellisen ikuukauden lopussa.
17238: kahden vuoden kuluessa ikuulutuksen auto- Pankin omaisuustase sekä tulostase on sa-
17239: päivästä tuomaan obligatiot sen henkilön maten julkaistava virallisessa lehdessä vii-
17240: kirjaan vietäviksi ja merkinnällä varustet- meistään kahden kuukauden kuluessa tili-
17241: taviksi, jonka konkurssituomioistuin on sitä vuoden päättymisestä.
17242: varten määrännyt, tai esittämään obligatiot
17243: saman ajan kuluessa vuosihaasteen antami- 35 (34) §.
17244: sen jälkeen kiinnitysluottopankissa maksun Sa:kolla tai vankeudella enintään kahdeksi
17245: saantia varten. Kuulutus on mainitun kruh- vuodeksi rangaistaikoon :
17246: Pankkilait. 19
17247:
17248: 1) joka maassa harjoittaa kiinnitysluotto- kuuta 193 ja sen säännöksiä on sovel-
17249: pankkiliikettä ilman asianomaista lupaa; lettava jo olemassa olerviin kiinnitysluotto-
17250: 2) pankin hallituksen jäsen, joka on lai- pankkeihin allamainituin välittävin sään-
17251: minlyönyt ajoissa ryhtyä 19 ja 20 § :ssä nöksin:
17252: säädettyihin toimenpiteisiin;
17253: 1) Kiinnitysluottopankin on vuoden ku-
17254: 3) pankin hallituksen jäsen tai muu
17255: luessa tämän lain voimaantulemisesta muu-
17256: pankin palveluksessa oleva henkilö, joka
17257: tettava yhtiöjärjestyksensä tämän lain
17258: vasten parempaa t1etoaan on pankin tilasta
17259: säännösten mukaiseksi sekä sille haettava
17260: annettavissa ilmoitu:ksissa tai muissa tiedon~
17261: asianomainen vahvistus.
17262: annoissa viranomaisille antanut väärän tie-
17263: don; sekä 2) Kiinnitysluottopankin, jonka osake-
17264: 4) pankin hallituksen asettama tarkas- pääoma on pienempi kuin 4 § :ssä on sanottu
17265: taja ja pankin tilintarkastaja, joka tahal- tai jonka osakepääoma sekä vararahastot
17266: laan on antanut väärän tiedon tahi jättä- yhteensä ovat pienemmät kuin (poist.)
17267: nyt telkemättä muistutuksen tai ilmoituksen 14 § :ssä on säädetty, tulee kahden vuoden
17268: havaitsemastaan puutteellisuudesta tai vää- kuluessa tämän lain voimaantulemisesta ko-
17269: roittaa omat varansa säädetyn suuruisiksi
17270: rinkäytöksestä.
17271: 36 (35) §. tai muuten saattaa osakepääomansa ja vara-
17272: Kiinnitysluottopankin hallituksen Ja:sen rahastonsa 14 § :ssä säädettyyn suhteeseen.
17273: sekä muu pankin palveluksessa oleva hen- Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä
17274: kilö, joka muissa kuin 35 § :ssä mainituissa myöntää pitemmän määräajan.
17275: tapauksissa ei ole noudattanut lakia, pan- 3) Kiinnitysluottopankin, joka on sijoit-
17276: kin yhtiöjärjestystä tai pankkitarkastusvi- tanut pääomansa toisin kuin 1 ja 17 §:ssä
17277: raston lakiin perustuvia ohjeita, tuomit- on säädetty, on kolmen vuoden kuluessa tä-
17278: takoon sakkoon .tai vankeuteen korkein- män lain voimaantulemisesta sijoitettava
17279: taan kolmeksi kuukaudeksi. ne mainittujen säännösten mukaisesti.
17280: Tämänlaatuisista rikkomuksista älköön Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä
17281: virallinen syyttäjä nostako syytettä, ellei myöntää pitemmän määräajan.
17282: pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole 4) Kiinnitysluottopankki, joka on har-
17283: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. joittanut ottolainausta yleisöltä, on oikeu-
17284: tettu tämän lain voimaantultua harjoitta-
17285: 37 (36) §. maan mainittua liikettä ainoastaan hanki.t-
17286: Tämä laki ·tulee voimaan päivänä tuaan siihen valtiovarainministeriön luvan.
17287:
17288:
17289:
17290:
17291: Pankkitarkastus laki.
17292: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
17293:
17294: 1 §. kitarkastusvirasto, joka on valtiovarain-
17295: Sellaisten luottolaitosten valvonnasta, ministeriön alainen.
17296: jotka harjoittavat liikettään pmvana
17297: kuuta 193 annetun pankkilain tai · päi- 2 §.
17298: vana kuuta 193 kiinnitysluottopan- Pankkitarkastusviraston virkamies tai
17299: keista annetun lain nojalla, huolehtii pank- muu toimihenkilö älköön kuuluko pankin
17300: 20 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 80.
17301:
17302: ha'llitukseen tai o1ko pankin palveluksessa, 5) toimittaa pankkitarkastusvirastolle
17303: älköörrkä nauttiko pankkitarkastusvi~aston kuukausittain yhteenveto ja puolivuosittain
17304: valvonnan alaisesta pankista luottoa. yksityiskohtainen luettelo vekseli- takuu- ja
17305: muista sitoumuksista, joihin pankki on
17306: 3 §. mennyt toisen puolesta;
17307: Pankkitarkastusvirasto on oi:keutettu kut- ,fi) antaa ( poist.) vuosittai,n pankkitar-
17308: sumaan koolle pankin hallintoneuvoston ja kastusvirastolle sen ohjeiden mukainen
17309: kiinnitysluottopankin hallituksen, milloin luettelo suurehkoa luottoa nauttivien ~asiak
17310: sen tarpeelliseksi havaitsee sekä ylimääräi- kaiden vastuusta pankille ja ilmoitus, miten
17311: sen yhtiijkOikouksen, ellei pankin hallinto- suuret määrät pankin otto- ja antolainauk-
17312: neuvosto tai halli.tus pankkitarkastusviras- sesta ( poist.) vuoden vaihteessa juoksee
17313: ton esityksestä sitä tee. minkin korkomäärän mukaan;
17314: Yhtiökokouksessa, ti'lintal'lkastuksessa ja 7) toimittaa pankkitarkastusvirastolle ja
17315: hallintoneuvoston tai hallituksen !kokouk- sen edustajalle niiden vaatimat pankin
17316: sessa pankkitarkastusviraston edustaja on asemaa, hoitoa ja toimintaa koskevat tiedot;
17317: oikeutettu olemaan läsnä ja ottamaan osaa 8) antaa pankkitarkastusvirastolle tieto
17318: keskusteluihin sekä saamaan pöytäkirjaan pankin hallintoneuvoston tai hallituksen ko-
17319: merkityiksi ne lausumat, joihin !katsoo kouksista ynnä yhtiökokouksista sekä niissä
17320: syytä olevan. käsiteltävi:ksi tulevista tärkeistä asioista
17321: niin myös ilmoitus tapahtuvasta tilintarkas-
17322: 4 §. tuksesta; sekä
17323: Pankin johtokunnan ja kiinnitysluotto- 9) lähettää pankkitarkastusvirastolle pan-
17324: pankin johtajan tulee: kin vuositili ja tiEntarkastuskertomus ynnä
17325: 1) pankkitarkastusvirastolle ilmoittaa, pallJkin !hoitoa ja tiEntarkastusta kos:k:eva
17326: minä päivänä pankki, sen sivukonttori tai muukin asiakirja, jonka tilintarkastajat
17327: asioimisto aloittaa toimintansa; ~hkä ovat ~pankin hallitukselle antaneet.
17328: 2) pankkitarkastusvirastolle toimittaa
17329: pankin yhtiöjärjestys ja siihen tehdyt muu- 1
17330: 5 §.
17331: tokset sekä pankin hallintoneuvoston tai Jos pankin hallitus twi yhtiökokous on
17332: hallituksen valitsemille tarkastajille, johto- tehnyt päätöksen, joka on ristiriidassa lain
17333: kunnalle, sivukanttoreille ja asioimistoille tai yhtiöjärjestyksen kanssa, on pank!k:itar-
17334: vahvistetut ohjesäännöt tai työjärjestykset; kastusvi~astol1a valt,a kieltää pää!töksen täy-
17335: 3) pankkitarkastusviraston edustajalle an- täntöönpano. Mikä:li sellainen päätös on jo
17336: taa tarkastettavaksi pankin niin rpääkontto- pantu täytäntöön, pankkitarkastusvirasto
17337: rissa kuin sivukonttoreissa ja asioimistoissa voi velvoittaa pankin hallituksen ryhty-
17338: olevat kassa- ja muut varat, kirjat, tilit mään toimenpiteisiin oikaisun aikaansaa-
17339: s~kä laina- ja muut luotonantoa koskevat miseksi, jos se on mahdollista.
17340: asiakirjat ynnä pankin lb.arrkkimat selvityk- Jos pankkitarkastusvirasto katsoo, ettei
17341: set luotousaajan liikkeestä ja taloudellisesta pankin vuositilinpäätöksessä ole tehty riit-
17342: asemasta; täviä poistoja tai varauksia, voi valtio-
17343: 4) kunkin kuukauden päätyttyä lähettää neuvosto, pankkitarkastusviraston esityk-
17344: pankkitarkastusvirastolle ilmoitUJkset pan- sestä, siksi kunnes epäkohta on korjattu,
17345: kin tilasta kuluneen ,kuukauden lopussa sekä joko kokonaan kieltää pankin jakamasta
17346: tiedot saman kuukauden aikana ott~ ja osinkoa tahi rajoittaa sen määrää.
17347: antolainauksessa noudatetuista korkomää- Jos pankin hoidossa huomattav~assa mää-
17348: ristä; rässä on poikettu lain tai yhtiöjärjestyksen
17349: Pankkilait. 21
17350:
17351: määräyksistä tahi jos siinä muuten on saantiin oikeutetulle viranomaiselle ja Suo-
17352: ilmaantunut sellaisia vakavia epäkohtia, men Pankille. Kuitenkin saakoon pankki-
17353: että on syytä varoa pankin toiminnan voi- tarkastusvirasto, jos samalla velallisella ha-
17354: van vahingoittaa yleistä etua, niin valltioneu- vaitaan olevan huomattavia sitoumuksia eri
17355: vosto, sittenkuin valtiovarainministeriö an pankeissa, te:hdä näille siitä ilmoituksen.
17356: hankkinut pankin hallitukselta asiassa seli- Joka rikkoo tämän vaitiolovelvollisuuden,
17357: tY'ksen, päättää, onko pankkiliikkeen har- rangaistakoon kuten virkarikoksesta.
17358: joittamiseen myönnetty lupa peruutettava. Tässä mainitusta rikkomuksesta älköön
17359: virallinen syyttäjä nostako syytettä, ellei
17360: 6 §. asianomistaja sitä ilmoita syytteeseen !pan-
17361: Pankkitarkastusviraston antamista maa- tavaksi.
17362: räyksistä tai päätöksistä voidaan valittaa 9 §.
17363: korkeimpaan hallinto-oikeuteen kolmenkym- Pan:kkitarkastusviraston toiminnasta joh-
17364: menen päivän kuluessa siitä lukien, jolloin tuvien kulujen korvaamiseksi tulee pankin
17365: päätöksestä on annettu tieto 1pankin :halli- vuosittain suorittaa osamaksu, jonka suu-
17366: tukselle. ruuden valtiovarainministeriö maaraa.
17367: Pank'kita.rkastUJsviraston antama mää- 'Tämä maksu määrätään kaikille tarkastuk-
17368: räys on ku~tenkin toistaiseksi voimassa, sen alaisille pankeille saman perusteen mu-
17369: elle·i valtiovarainministeriö toisiru mää.raä. kaan, mutta älköön se nousko ik:iinnitysluot-
17370: topankilta yli 1 / 50 tuhannelta älköönikä
17371: 7 §. muulta pankilta yli 1 / 15 tuhannelta pamin
17372: Kun pankki on joutunut konkurssitilaan, bilanssin loppusummasta edellisen kalente-
17373: valtiovarainministeriö määrää pankkitarkas- rivuoden päättyessä. Kuitenkin olkoon vä-
17374: tusviraston ehdotuksesta asiamiehen valvo- hin määrä, joka pankin on vuosittain suo-
17375: maan konkurssipesän rahaksimuuttoa. Tä- ritettava, kymmenentuhatta markkaa.
17376: män asiamiehen on oltava läsnä· korukurss[- Edellä 7 § :n 1 kohdassa mainitun asia-
17377: hallinnon kokouksissa j·a hän on oikeu- miehen palkkio, jonka suuruuden valtio-
17378: tettu ottamaan osaa keskUISteluihin sekä varainministeriö määrää, .suoritetaan koko-
17379: sa:amaan lausumansa merkityksi pöytäkir- naan asianomaisen pankin varoista.
17380: jaan. Asiamies on myöskin oikeutettu mil-
17381: loin ta·hansa tarkastamaan konkurssipesän 10 §.
17382: kassan ja asiakirjat sekä saamaan muut Pankkitarkastusvirwston viroista ja toi-
17383: tiedot sen tilasta. mista suoritetaan palkkausta viran- tai toi-
17384: Pankkitarkastusvirastolla on sama oikeus menhaltijan kanssa tehdyn sopimuksen
17385: ja velvollisuus valvoa pankkia sen toi- perusteella.
17386: minnan ollessa keskeytettynä tai pankin 11 §.
17387: ollessa suljettuna sekä ( poist.) suoritus- V aitioneuvoston arsiana on antaa tar-
17388: tilassa olevan pankin toimintaa kuin mikä kemmat säännökset pankkitarkastusviras-
17389: sillä tämän lain mukaan on pankkiin näh- ton järjestysmuodosta ja toiminnasta.
17390: den.
17391: 8 §. 12 §.
17392: Pankkitarkastusviraston virkamies tai Tämä laki, jolla kumotaan pankkiyhtiön
17393: muu toimihenkilö pitäköön elhdottomasti sa- toiminnan valvonnasta. 28 päivänä tammi-
17394: lassa, mitä hän virkato:messaan on saa- kuuta 19'22 annettu laki sekä 9 päivänä
17395: nut tietoonsa pankin tai seru asiakkaan huhtikuuta 1930 viimeksimainitun lain
17396: liikeasioista ja taloudellisesta asemasta, äl- muuttamisesta. annettu la!ki, tulee voimaan
17397: köö~ä ilmoittako niitä muille kuin tietojen päivänä .kuuta 193 .
17398: 22 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
17399:
17400:
17401: Laki.
17402: hypoteekkiyhdistyksen ja asuntohypoteekkiyhdisty~sen t o imi n n a n k e s k e y t-
17403: t ä m i s e s t ä, suoritustilasta ja konkurssista.
17404: Eduskunnan päätöksen murkaisesti säädetään täten:
17405: 1 §. luovuttamaan omaisuuttaan konkurssiin tai
17406: Jos hypoteekkiyhdistyksistä 24 päivänä asetettako suoritustilaan. Älköön myöskään
17407: huhtikuuta 1925 annetun lain nojalla toi- panttia, minkä yhdistys on antanut, sinä
17408: miva hypoteekkiyhdistys tai asuntohypo- aikana muutettako rahaksi.
17409: teekkiyhdistyksistä 8 päivänä tammikuuta Jos velkojan lain tai asetuksen mukaan
17410: 1927 annetun lain mukaisesti perustettu on oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa
17411: asuntohypoteehliyhdistys ei voi suorittaa pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu-
17412: sitoumuksiaan, tulee yhdistyksen hallituk- hun toimenpiteeseen, josta yhdistyksen toi-
17413: sen ilmoittaa asiasta viipymättä valtioneu- minnan keskeyttäminen hänet estää, katsot-
17414: t'ostolle, joka voi määrätä rahojen, suorit- takaan oikeus säilyneeksi, jos toimenpitee-
17415: tamisen yhdistyksestä, paitsi sen hoidosta seen on ryhdytty 60 päivän kuluessa siitä
17416: sekä saata·vien ja muiden vamin turvaami- kun päätös toiminnan keskeyttämisestä on
17417: sesta aiheutuviin välttämättömiin menoihin, peruutettu.
17418: keskeytettäväksi enintään kahdentoista kuu- V altioneuvostolla on valta antaa yhdistyk-
17419: ka.uden ajaksi. selle, jonka toiminta on keskeytetty, tar-
17420: Kun yhdistyksen toiminta on keskeytetty, kempia määräyksiä siitä, mitä velkojain
17421: on sen hallituksen viipym.ättä ryhdyttävä oikeuden suojelemiseksi on noudatettava,
17422: toimenpiteisiin yhdistyksen maksuvalmit!- sekä määrätä yhdistyksen hoidosta keskey-
17423: den turvaamiseksi sekä alistettava sitä kos- tyksen aikana.
17424: keva ehdotuksensa valtioneuvoston, ja mi-
17425: käli on tarpeen, yhdistyksen kokouksen hy- 3 (1) §.
17426: väksyttäväksi. Kun yhdistyksen maksuval- Jos 1 § :ssä mainittu yhdistys olisi muu- .
17427: mius on turvattu, hakekoon sen hallitus ten kuin yhdistyksen omasta hakemuksesta
17428: yhdistyksen toiminnan keskeyttämistä kos- asetet·tava konkurssiin, määrätköön tuomio-
17429: kevan päätöksen, peruuttamista. istuin, jolle konkurssihakemuksen käsittely
17430: Ellei yhdistyksen hallitus ole yhdistyk- kuuluu, yhdistyksen asetettavaksi suoritus-
17431: selle 1 momentin mukaisesti myönnetyn tilaan.
17432: maaraaJan kuluessa voinut yhdistyksen Tuomio-istuin !kutsukoon senjälkoon jul-
17433: maksuvalmiutta turvata, on hallituksen kisella kuulutuksella suoritustilaan asetetun
17434: ryhdyttävä toimenpiteisiin yhdistyksen aset- yhdistyksen saamamiehet kokoon viimeis-
17435: tamiseksi suoritustilaan. tään kolmen viikon kuluessa kutsun anta-
17436: misesta sekä määrätköö:n, kuultuaan yhdis-
17437: 2 § (uusi). tyksen hallitusta ja sen saamamiehiä sekä
17438: Sinä aikana, jolloin yhdistyksen toiminta valtiovarainministeriötä, suoritusmiehet,
17439: on keskeytettynä, älköön yhdistykseltä joista vähintään yhden on edustettava yh-
17440: haettako tuomioistuimessa tai ulosotonhalti- distyksen osakkaita ja yhden oltava valtio-
17441: jan luona velkaa maksettavaksi, sen omai- varainministeriön nimeämä henki·lö.
17442: suutta ulosmitattaka tahi haettako takava- Jos yhdistys itse on päättänyt asettua
17443: rikkoon tai myymis- tai hukkaamiskiellon suoritustilaan, valitkoon yhdistyksen kokous
17444: alaiseksi, taikka yhdistystä velvoitettako muut suoritusmiehet paitsi yhtä., jonka val-
17445: Pankkilait. 23
17446:
17447: tiovarainministeriö maaraa valvomaan tettava konkurssiin tai suoritusmenettelyä
17448: yleistä ja yhdistyksen saamamiesten etua. jatkettava.
17449: Jos yhdistyksen säännöissä on määrätty 7 (5) §.
17450: muu suhde, jonka mukaan valtioneuvoston Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko-
17451: on määrättävä jäseniä yhdistyksen hallituk- koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu,
17452: seen, noudatelttako0il1 sitä suoritusmiehiä siinä järjestyksessä mikä on voimassa kon-
17453: määrättäessä. kurssipesän velkojain kokoonkutsumisesta.
17454: 4 (2) §. Saamamiesten kokous päättää myöskin suo-
17455: Suoritustilassa olevan yhdistyksen ni- ritusmiesten palkkiosta.
17456: messä on lisäyksenä käytettävä sanaa ,suo- Suoritusmiesten on kolmen kuukauden
17457: ritustilassa' '. kuluessa tHivuoden päättymisen jälkeen
17458: 5 (3) §. tehtävä tili edellisen tilivuoden hallinnos-
17459: Suoritusmiesten on viivytyksettä keskey- taan ja virallisessa lehdessä tiedoitettava,
17460: tettävä muiden paitsi yhdistyksen hoidosta milloin ja missä tili on yhdistyksen osakkai-
17461: aiheutuvien maksujen suorittaminen, haet- den ja saamamiesten nähtävänä. Jos suori~
17462: tava vuosihaaste,. vastaanotettava yhdistyk- tusmenettely ·ei ole loppuunsaatettu viiden
17463: sen hallitwkseltru tili siltä ajalta, jolta yh- tilivuoden kuluessa, on seuraavissa tilikerto-
17464: distyksen kokoukselle vielä ei ole tiliä esi- muksissa i]moitettava syyt siihen.
17465: tetty sekä luetteloitava yhdistyksen v:arat Valitsemansa suoritusmiehen voi yhdis-
17466: ja velat. tyksen kokous toimestaan eroittaa ja valita
17467: Yhdistyksen omaisuus on rahaksi muutet- toisen eroitetun tilalle. Samanlainen oikeus
17468: tava sen mukaan llruin se ilmeistä vahinkoa on tuomioistuimella, joka yhdistyksen on
17469: tuottamatta voidaan toimittaa. määrännyt suoritustilaan.
17470: Suoritusmiehellä on muuten vastaavasti
17471: ne oikeudet ja velvollisuudet ·edustaa yh- 8 (6) §.
17472: distystä ja toim~a sen puolesta, jotka ovat Suoritusmenettelyn alkamisen jälkeen äl-
17473: tässä tai muussa laissa ja yhdistykselle vah- kööt saamami•ehet enää ryhtykö pakkotoi-
17474: vistetuissa säännöissä yhdistyksen hallituk- menpitein vaatimaan saataviaan maksetta-
17475: selle määrätyt. viffisi. Suoritusmenettely älköön kuitenkaan
17476: 6 (4) §. estäkö saamisen suorittamista, mikäli suori-
17477: Jos suoritusmiehet yhdistyksen asemaan tukseen käytetään vastaavasta pantista saa-
17478: tutustuttuaan tai myöhemmin suoritusme- tuja tuloja. Suoritusmenettelyn alkamisen
17479: nettelyn kestäessä havaitsevat, ettei yhdis- jälkeen ei velallisella ole oikeutta kuittauk-
17480: tyksen saamamiehiä voida tyydyttää, vaikka seen käyttää sawmista, minkä velallinen on
17481: velan maksuun yhdistyksen omien varojen hankkinut senjälkeen kun yhdistys joutui
17482: lisäksi käytetään ne varat, mitkä yhdistyk- suoritustilaan. Kun yhdistys on asetettu
17483: sen osakkailta voidaan heidän yhteisvas- suoritustilaan, älköön sitä senjälkeen mui-
17484: tuunsa nojalla ( poist.) periä, hakekoot suo- den kuin suoritusmiesten hakemuksesta
17485: ritusmiehet yhdistyksen konkurssiin ase- määrättäkö konkurssitiLaan.
17486: tettavaksi. Jos kuitenkin senjohdosta että
17487: valtio on vastuussa yhdistyksen velasta tai 9 (7) §.
17488: että valtio on antanut yhdistykselle pohja- Jos suoritustilan kestäessä yhdistyksen
17489: rahaston, muut yhdistyksen saamamiehet asema on siinä määrin parantunut, että
17490: voivat tulla suoritusmenettelyn kautta tyy- sen harkitaan voivan ryhtyä jatkamaan sään-
17491: dytetyiksi, alistakoot suoritusmiehet valtio- nöllistä toimintaansa ja yhdistys täyttää ne
17492: neuvoston päätettävä1ksi, onko yhdistys ase- ehdot, jotka laki määrää, kutsukoot suori-
17493: 24 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
17494:
17495: tusmiehet ( poist.) yhdistyksen osakkaat kahden vuoden kuluessa julkaistava kaksi
17496: kokoukseen päättämään yhdistyksen toimin- kertaa kumpanakin vuonna sillä tavoin
17497: nan jatkamisesta. Siinä tapauksessa että kuin yhdistyksen antamien obligatioiden
17498: kokous puoltaa toiminnan jatkamista, hake- kuponkien lunastamisesta on määrätty.
17499: koot suoritusmiehet asianomaiselta tuomio- Kun 1 §:ssä mainittu yhdistys on joutu-
17500: istuimelta suoritustilan lakkauttamista. nut konkurssiin, määrää valtiovarainminis-
17501: teriö ·erityisen asiamiehen konkurssihallin-
17502: 10 (8) §. non kanssa valvomaan, että yhdistyksen va-
17503: Jos 1 §:ssä mainittu yhdistys joutuu kon- rat viivytyksettä muutetaan rahaksi ja obli-
17504: kurssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen gatiot asianmukaisesti lunastetaan.
17505: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainmi-
17506: nisteriö siitä ilmoituksen saatuaan yleisellä 11 (9) §.
17507: kuulutuksella niitä, joilla on hallussaan yh- Jos 1 §:ssä mainitun yhdistyksen varat
17508: distyksen obligatioita, kaiken ·enemmän on konkurssiin luovutettu tai vuosihaastetta
17509: maksunsaantioikeuden menettämisen uhalla, haettu, ei sellaista saatavaa, joka perustuu
17510: kahden vuoden kuluessa kuulutuksen auto- obligatioon, ole tarpeen valvoa muuten
17511: päivästä tuomaan obligatiot sen henkilön kuin esittämällä obligatio sillä tavoin kuin
17512: kirjaan vietäviksi ja merkinnällä varustetta- 10 § :ssä on säädetty.
17513: viksi, jonka konkurssituomioistuin on sitä
17514: varten määrämnyt, tai esittämään obligatiot 12 § (uusi).
17515: saman ajan 'kuluessa vuosihaasteen antami- Tämä laki tulee voimaan päivänä
17516: sen jälkeen yhdistyksen toimipaikassa mak- ...... kuttta 193 ..
17517: sun saant1a varten. Kuulrutus on mainitun
17518:
17519:
17520:
17521: Laki
17522: rikoslain 39 luvun 7 § :n muuttamisesta.
17523:
17524: Eduskunnan päätöksen mrukaisesti muutetaan täten riikoslwin 39 llllvun 7 ·§ näin
17525: kuuluvaksi:
17526:
17527: 39 luku. täj.ä tehkö syytettä, ellei asianomistaja ole
17528: ilmoittanut niitä syytteeseen pantaviJksi.
17529: Konkurssirikoksista. Milloin tämän luvun 2 ja 3 § :ssä mai-
17530: nittu r~kos tapahtuu pankin tai muun jul-
17531: 7 §. kisen tarkastuksen alaisen rahalaitoksen
17532: Muista tässä luvussa, paitsi 1 § :ssä, mai- hoidossa, on rikos ·vi,rallisen syytteen alai-
17533: nituista rikoksista älköön virallinen syyt- nen.
17534:
17535:
17536: Helsingissä helmikuun 9 p :nä 1933.
17537:
17538:
17539: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Ruotsalainen, Suokas, Särkkä ja Vestman
17540: heenjohtaja Sahlstein, varapuheenjohtaja sekä varajäsenet Sallila ja Väisänen (osit-
17541: Helo, jäsenet Aattela, Asikainen, Hämäloäi- tain).
17542: uen, Korpisaari, Kuisma, Leivo, Pilppula,
17543: Vastalauseita. 25
17544:
17545:
17546:
17547:
17548: Vastalauseita.
17549: I.
17550:
17551: Kun emme ole voineet yhtyä valiokun- Sen vuolksi olisikin pankkien hallintojen ko-
17552: nan enemmistön kantaan pankkilain 8 §: n koonpano järjestettävä ,siten, että pankkien
17553: sisältöön nähden esitämme eriävänä mieli- hoidosta pääsisivät mää.räämään niiden
17554: piteenämme seuraavaa: osrukkeiden omistajain ohella myöskin pank-
17555: Pankkien ja muidenkin luottolaitosten kien tallettajat ja valtiovalta siten, että
17556: merkitys on yhteiskunnallisen talouselämän valtioneuvosto valitsisi hallintoneuvostojen
17557: säännölliselle kululle ja kehitykselle huo- jäsenistä 1 / 3 , tallettajat 1 / 3 ja yhtiäkokous
17558: mattavan suuri. Tämä ilmenee m. m. ,siitä, 1
17559: / 3• Olemmekin valiokunnassa tehneet tä-
17560: että Suomen Pankin ja myöskin valtio- mänmukaisen ehdotuksen, saamatta 'Sille
17561: vallan toimesta on eräissä tapauksissa ryh- riittävää kannatusta. Tämän johdosta
17562: dytty varsin merkittävin toimenpitein tuke- olemme muuttaneet ehdotustamme siten,
17563: maan eräitä pankki- ja muita luottolaitok- että pal1ikkien ~hallintoneuvostojen jäsenistä
17564: sia, jotta ne romahduksetta selviäisivät valtioneuvosto valitsisi 1 / 3 ja niiden yhtiö-
17565: vaikeuksistaan. tkokoukset 2 / 3 • Ehdotu'ksemme tueksi mai-
17566: Eräät pankit ovat kuitenkin joutuneet nitsemme vielä, että valiokunnassa kuullun
17567: lopettamaan toimintansa ja ainakin Vienti- asiantuntijan lausunnon mukaan Keski-
17568: pankin romahduksen yhteydessä tuli ilmi, Europan maissa on kehitys viime aikoina
17569: että pankin johto oli tehnyt törkeitä vää- johtanut siihen, että valtiovalta on näissä
17570: rinkäytöksiä. Eräiden toisten pankkien maissa joutunut määrääväliä tavalla puut-
17571: kaatumisen yhteydessä on niinikään paljas- tumaan pankkien hallintoon ja hoitoon.
17572: tunut seikkoja, jotlka saattavat niiden toi- Edelläolevan perusteella ehdotamme,
17573: minnan omituiseen valoon.
17574: Jo edellämainitsemamme seikat antavat että pankkilain 8 §:n, toinen lause
17575: aihetta sille yhä yleisemmäksi käyvälle vaa- muutettaisiin näin kuuluvaksi:
17576: timukseUe, että pankkien julkista kontrol-
17577: lia on entisestään huomattavasti tehostet- Hallintoneuvostoon tulee kuulua vähin-
17578: tava. Pankkitarkastusviraston toiminta ei, tään 6 jäsentä. Näistä valtioneuvosto valit-
17579: sillätavoin kuin se nykyään on järjesettty, see 1 / 3 ja yhtiökokous 2 / 3 •
17580: voi tätä tehtävää tyydyttävästi suorittaa.
17581:
17582: Helsingissä 9 p :nä helmikuuta 1933.
17583:
17584: Hugo Aattela. Johan Helo.
17585: Emil Sallila. Alex Hämäläinen.
17586: Mikko Suokas.
17587: 26 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
17588:
17589: n.
17590: Pankkivaliokunnan nyt käsiteltävänä ole- set syyt helposti voivat päästä vaikutta-
17591: valla ehdotuksella uudeksi pankkilainsää- maan puheenaolevia lupa-anomuksia käsi-
17592: dännöksi on monessa suhteessa pula-ajan teltäessä. Olen senvuoksi tässä suhteessa
17593: lainsäädännön leima ja siihen on liiankin yhtynyt hallituksen esitykseen.
17594: paljon vaikuttanut meidän pankkitoimin~ Liike-elämän eri aloilla !kaikkialla maail-
17595: nassamme viimeisinä vuosina esiintyneet massa on erittäin tavallista, että osa johta-
17596: satunnaiset väärinkäytökset. Asian käsitte- vien henkilöiden ja alistetussa asemassa ole-
17597: lyä valiokunnassa on sitäpaitsi kiirehditty vain virkailijainkin palkasta maksetaan
17598: siinä määrin, että lakiehdotusten kyllin osapalkan muodossa. Tämä on joustava
17599: huolelliseen ja asialliseen valmisteluun ei palkkaustapa, joka huonoina aikoina au-
17600: ole ollut mahdollisuutta. Vaikka:kin sen tomaattisesti vähentää liikkeen palkkausme-
17601: vuoksi voidaan panna kysymyksenalaiseksi, noja ja samalla kannustaa osapalkkaan oi-
17602: olisiko näitä tärkeitä la:kiehdotuksia nyt keutettua parhaan taitonsa mukaan estä-
17603: lainkaan esitettävä eduskunnan hyväksyttä- mään yritystä kohtaavia tappioita ja edis-
17604: viksi siinä muodossa, jonka ne valiokunnan tämään sen menestyksellistä toimintaa.
17605: mietinnössä ovat saaneet, olen kuitenkin Pankkitoiminnassa tuollaisen kannustimen
17606: pääasiassa voinut yhtyä näihin ehdotuksiin. merkitys ei suinkaan ole pienin, ja sen-
17607: Mutta kun minä yksityiskohdissa en mo- vuoksi ovat varsinkin pankit erittäin ylei-
17608: nessa suhteessa o1e voinut yhtyä valiokun- sesti soveltaneet tätä palkkaustapaa. Niille
17609: nan enemmistön mielipiteeseen, pyydän huomautuksille, joita tätä menettelytapaa
17610: seuraavassa esittää eriävän mielipiteeni tär- vastaan on esitetty, ei voida antaa ratkaise-
17611: keimpiin kohtiin nähden. vaa merkitystä, ja ne haitat, joita tämä
17612: palkkaustapa poikkeustapauksissa voi pank-
17613: I. Pankkilaki. kitoiminnassa aiheuttaa, ovat helposti pois-
17614: Siinä mietinnössä, jonka uutta pankki- tettavissa, ilman että koko systeemiä niiden
17615: la:kiehdotusta valmistellut n. s. pankkilaki- vuoksi tarvitsee hyljätä. En senvuoksi ole
17616: komitea on valtioneuvostolle antanut, esite- voinut yhtyä valiokunnan kielteiseen kan-
17617: tään yksityiskohtaisen selvityksen ja laajan taan tähän palkkaustapaan nähden.
17618: perustelun nojalla, että pankkien johdolla Pankkilain 11 §:n 1 ja 3 momentit si-
17619: on varmaan parempi mahdollisuus kuin val- sältävät yksityiskohtaisia määräyksiä, jotka,
17620: tioneuvostolla ratkaista kysymys uusien milloin ne ovat tarpeellisia, olisi otettava
17621: sivukonttorien tarpeellisuudesta ja niiden pankin yhtiöjärjestykseen, mutta joilla ei
17622: edellytyksistä tulla kannattaviksi. Vastoin pitäisi laajentaa pankkilakia, joka muuten-
17623: tätä hyvin perusteltua lausuntoa ja halli- kin enempi kuin tarpeeksi puuttuu yksi-
17624: tuksen esitystä ehdottaa valiokunta, että tyiskohtiin. Jälkimmäinen mainituista mo-
17625: valtiovarainministeriön lupa olisi hankit- menteista sisältää tosin oikean periaatteen,
17626: tava sivukonttorin perustamiseksi toiselle jopa niin oikean ja itsestään selvän, että
17627: paikkakunnalle kuin missä pankilla on ko- se ilman mitään määräyksiä laissa taikka
17628: tipaikkansa. Kuten pankkilakikomitea osoit- yhtiöjärjestyksessä varmaankin otettaisiin
17629: taa, ei sellaisesta harkintaoikeudesta ole varteen, jotavastoin 1 momentti monessa ta-
17630: odotettavissa sanottavaa hyötyä, jotavas- pauksessa voi aiheuttaa suorastaan vahin-
17631: toin voidaan katsoa olevan vaaraa viran- koa ja esteitä terveelle pankkitoiminnalle.
17632: omaisten mahdollisesta mielivaltaisuudesta, Niinpä kävisi mainituR momentin mukaan
17633: kun puoluenäkökohdat ja muut epäasialli- suuremmalle pankille mahdottomaksi antaa
17634: Vastalauseita. 27
17635:
17636: pienemmälle pankille sen tarvitsemaa tu- uloshakuakin voivat ne saada, jos panlk:ki
17637: Irea ottamalla itselleen osalke-enemmistön jälleen alkaa normaalin toimintansa ja kun
17638: pienemmässä pankissa taikka merkitsemällä uloshakemisesta päinvastaisessakaan ta-
17639: sen uusia osa:kkeita. Molemmat puheenaole- pauksessa ei ole heille mitään hyötyä. Muita
17640: vat 11 §:n momentit, jotka myöskään eivät uloshakuja ei varmaan myöskään ennätet-
17641: sisälly pankkilakikomitean ehdotuksiin täisi suuremmassa määrin panna toimeen
17642: pankkilaiksi, olisi senvuoksi laista poistet- lyhyen sulkemisajan kuluessa ja ne saata-
17643: tava. vat, jotka olisivat niiden perustana, olisi
17644: Ylläesitetyillä perusteilla saan ehdottaa: kai joka tapauksessa järjestettävä niin pian
17645: kuin pankki jälleen alkaa toimintansa. Eh-
17646: että 4 §:n 5 momentti, 9 §:n 3 mo- dotan senvuoksi:
17647: mentti, 10 §:n 2 momentti sekä 11
17648: §:n 1 ja 3 momentit kokonaan pois- että 27 §:n 1 momentti saisi seu-
17649: tettaisiin ehdotuksesta pankkilaiksi. r-aavan sanamuodon: ,Sinä aikana,
17650: jolloin pankin toiminta on keskeytet-
17651: Pankkilain 16 §:n 1 momenttiin otetulla tyn,ä tai pankki suljettuna, älköön
17652: velvoituksella, että pankin tulee liikehuo- sen omaisuutta ulosmitattaka ''
17653: neistoon nähtäville pannulla ilmoituksella j. n. e.; sekä
17654: tai muulla tavoin tiedoittaa korkeimmat että 27 §:n 2 momf!ntti kokonrutn
17655: antolainauskorkonsa ei voi olla minkään- poistettaisiin.
17656: laista käytännöllistä merkitystä eikä sitä
17657: senvuoksi pankkilakikomitean enemmistö- II. Laki kiinnitysluottopankeista.
17658: kään ole kannattanut. Ehdotan senvuoksi:
17659: Syillä, jotka edellä pankkilain 27 §:ään
17660: että 16 §:n 1 momentista poistet- nähden olen esittänyt, saan ehdottaa:
17661: taisiin sanat ,ja korkeimmat anto-".
17662: että 27 §:n 1 momentille annet-
17663: Voimassaolevan vekselilain mukaan, jolla taisiin seuraava sanamuoto: ,Sinä
17664: voidaan katsoa olevan kansainvälistä luon- aikana, jolloin kiinteistöluottopankin
17665: netta, on vekseli vekselioikeuden säilyttä- toiminta on keskeytettynä tai pankki
17666: miseksi uloshaettava määrätyn, suhteelli- suljettuna, älköön sen omaisuutta
17667: sesti lyhyen ajan kuluessa sen jälkeen kun ulosmitattako" j. n. e.; sekä
17668: se on protestoitu. Tähän nähden ja jotta että 27 §:n 2 momentti kokonaan
17669: aiheettomasti ei tuotettaisi ulkomaalaiselle poistettaisiin.
17670: saamamiehelle levottomuutta ja vaikeuksia,
17671: ei liene syytä, kuten 27 §:ssä on tehty, sinä Kun maassamme nykyään on ainoastaan
17672: aikana, jolloin pankin toiminta on keskey- yksi kiinnitysluottopankki, joka harjoittaa
17673: tettynä tai se on suljettuna, kieltää saami- yleistä ottolainausliikettä ja kun ei liene
17674: sen uloshakemista pankilta. Kun tänä ai- mahdollista tai tarkoituksenmukaista riis-
17675: kana saamista ei voida ulosmitata pankilta, tää tältä pankilta oikeutta sellaisen liikkeen
17676: ei pankilla sellaisesta mahdollisesta ulos- Jlarjoittamiseen ja kun hallituksen esitys-
17677: hausta liene sanottavaa haittaa. Voidaan ikään ei sitä tarkoittane, lienee oikeinta jo
17678: tuskin olettaa, että tallettajat sinä aikana, laissa myöntää pankille edelleen sellainen
17679: jolloin pankki on suljettuna, tulisivat suu- oikeus, samalla tavoin kuin pankkilaissa
17680: remmassa määrin uhraamaan kustannuksia niille pankeille, joilla nykyään on omat
17681: hakeakseen ulos saataviaan kun he ilman ihypoteekkiosastot, myönnetään oikeus jat-
17682: 28 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
17683:
17684: kaa tällaista toimintaa, vaikka sellaista oi- rustamista yleiseltä kannalta pitää hyödyl-
17685: kieutta laissa ei myönnetä. uudelle pankille. lisenä. Sitä vähemmän on mahdollista hy-
17686: Ehdotan senvuoksi: väksyä pankkitarkastuslain 5 §:ään sisä1-
17687: tyvää määräystä, että valtioneuvosto voi
17688: että 37 §:n 4 kohdassa sa,nat ,ai- peruuttaa pank!kiliikkeen harjoittamiseen
17689: noastaan hankittuaan siihen valtio- myönnetyn luvan, jos on syytä epäillä pan-
17690: varainministeriön luvan" poistettai- kin toiminnan voivan vahingoittaa yleistä
17691: snn. etua. Kun tämä sanontatapa on erittäin
17692: epämääräinen ja venyvä, voi se antaa ai-
17693: III. Pankkitarkastuslaki hetta erilaisiin väärinkäytöksiin, ei vähim-
17694: min puoluepoliittisessa tarkoituksessa eikä
17695: Lienee suuressa määrin kysymyksen- sen olemassaoloa voida puolustaa laissa,
17696: alaista, voivatko valtion elimet paremmin jolla on suuri taloudellinen kantavuus. Eh-
17697: kuin talouselämän käytännölliset miehet ar- dDtan senvuoksi:
17698: vostella perustettavaksi aiotun pankin toi-
17699: mintaedellytyksiä sekä sen mahdollisuuksia että 5 §:n 3 mmnentista poistet-
17700: hyödyttää oikeutettuja taloudellisia tar- taisiin salfl;at: ,tai jos siinä muuten
17701: peita, ja senvuoksi olen ainoastaan suuri,, on ilmaantunut sellaisia vakavia epä-
17702: epäilyksin voinut hyväksyä pan~kilakiehdo kohtia, että on syytä varoa pankin
17703: tuksessa valtioneuvostolle myönnetyn oikeu- toiminnan voivan vahingoittaa yleistä
17704: den harkita, voidaanko jonkun pankin pe- etua.''
17705:
17706: Helsingissä helmikuun 9 p:nä 1932.
17707:
17708: Vilh. Westman.
17709:
17710: Yhdymme edelläolevaan vastalauseeseen, paitsi mikäli se koslree pankkilain 27 ;ja
17711: kiinnitysluottopankkilain 27 §:iä.
17712:
17713: Aika ja paikka kuin yllä.
17714:
17715: Gunnar Sahlstein. Paavo Korpisaari. Yrjö Leivo.
17716: Liite. 29
17717:
17718: Liite.
17719: EDUSKUNNAN
17720: PERUSTUSLAKIVALlOKUNTA.
17721:
17722: Helsingissä, P a n k k i v a 1 i o k u n n a 11 e.
17723: tammikuun 31 p:nä 1933.
17724: Lausunto N:o 8.
17725:
17726:
17727:
17728: Kirjelmässä n:o 6 kuluvan tammikuun 26 päivänä syyskuuta 191'9 annetun lain 3 §:n
17729: päivältä Pankkivaliokunta, jossa oli ollut 11 kohdan mukaan panikiriliike kuuluu eri-
17730: hal'kittavana kysymys sellaisen lisäyksen tyisissä laeissa ja asetuksissa annettujen tai
17731: tekemisestä hallituksen ,esitykseen n:o 80 si- vastedes annettavain ehtojen ja määräysten
17732: sältyvään ehdotUikseen pankkilaiksi kuin alaisiin ohjesääntöi8iin elinkeinoihin. Siitä
17733: kirjelmän oheen pantu luonnos osoitti, on on säädetty ja voidaan säätää tavallisena
17734: sen johdosta pyytänyt perustuslakivaliokun- lakina. Pankikiliikkeestä, jota yhtiö harjoit-
17735: nan lausuntoa siitä, sisälsikö sanottu luon- taa, 10 päivänä toukokuuta 1886 annetun,
17736: nos sellaisia säännöksiä, jotka olisivat sää- vielä voimassa olevan asetuksen 9 §:n mu-
17737: dettävät perustuslain muuttamisesta voi- kaan, kuten se on 11 päivänä huhtikuuta
17738: massa olevassa järjesty<ksessä. Lausunto- 1901 annetussa asetuksessa, pankki on
17739: naan perustuslwkivaliokunta kunnioittaen eräissä tapauksi8sa suljettava ja asetettava
17740: esittää seuraavaa. selvitys- ja hajoitustilaan. Samantapainen
17741: Pankkivaliokunnan kirjelmässä tarkoite- säännös ja myöskin säännöksiä, jotka tar-
17742: tut pankkilakiin ehdotetut säännökset sisäl- koittavat pankkiliikkeen keskeyttämistä
17743: tävät siinä muodossa, minkä ne puheena määräajaksi, voidaan epäilyksittä sisällyt-
17744: olevassa luonnoksessa ovat saaneet, paitsi tää pankkitoimintaa säännöstelevään, ta-
17745: muuta, joka perustuslakivaliokunnan mie- vallisessa järjestyksessä säädettävään la-
17746: lestä tässä yhteydessä voidaan sivuuttaa, kiin.
17747: että valtioneuvosto saisi eräissä tapauksissa Puheena olevan luonnoksen mukaan
17748: määrätä rahojen suorittamisen pankista, pankkiliikikeen keskeyttäminen tai pankin
17749: sen hoidosta aiheutuvia menoja lukuun- sulkeminen, kuten edellä mainittiin, myös
17750: ottamatta, keskeytettäväksi määräajaksi sekä estäisi velan hakemisen pankilta, sen
17751: että pankki eräissä tapauksissa olisi suljet- omaisuuden ulosmittauksen, taik:avarikon tai
17752: tava pankin hallituksen toimesta tai, jos myymis- ja hukkaamiskiellon sekä pankin
17753: se laiminlyödään, valtioneuvoston määräyk- konkurssi- tai suoritustilaan asettami,sen ja
17754: sestä. Sinä aikana, jolloin pankin liike si- pankin antaman pantin rahaksi muuttami-
17755: ten on keskeytettynä tai pankki suljettuna, sen. Mainitunlaiset säännökset sisältävät
17756: ei siltä saisi hakea tuomioistuimessa tai pitkälle meneviä poikkeuksia yleisestä, oi-
17757: ulosotonhaltijan luona velkaa maksetta- keuksien valvomista varten varatusta oi-
17758: vaksi eikä pankin omaisuutta ulosmitata keudenkäynti-, ulosotto- ja konkurssilain-
17759: taikka ha'kea takavadkkoon tai myymis- ja säädännöstä. Mutta kun itse nämä lainsää-
17760: hukkaamiskiellon alaiseksi. Edelleen ei sa- dännön alat järjestetään tavallisen lain
17761: nottuna aikana pankkia saisi asettaa kon- kautta, ei myöskään poikkeuksien säätämi-
17762: kurssi- tai suoritustilaan eikä muuttaa pan- seen niistä vaadita muussa järjestyksessä
17763: kin antamaa panttia rahaksi. säädettävää lakia.
17764: Elinkeinon harjoittamisen orkeudesta 27
17765: 30 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80.
17766:
17767: Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, pe- lakiin tarvitsematta säätää tätä lakia
17768: rustuslakivaliokunta mielipiteenään lausuu, siinä järjestyksessä kuin perustus-
17769: lain muuttamisesta on voimassa.
17770: että puheena olevat säännökset voi-
17771: daan hyvä;ksyä ehdoterttuun pankki-
17772:
17773:
17774: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
17775:
17776: Oskari Lehtonen.
17777:
17778:
17779:
17780:
17781: La1~ri Ailio.
17782: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 80.
17783:
17784:
17785:
17786:
17787: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 107
17788: hallituksen esityksen johdosta pankkeja ja kiinnitysluotto-
17789: laitoksia koskevaksi lainsäädännöksi.
17790:
17791: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
17792: main.iltun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevat lakiehdotukset näin kuulu-
17793: maan pankkivaliokunnan mietinnössä n:o 5 vina:
17794: valmistelevasti käsiteltyjä lakiehdotuksia
17795: tästä jälempää näkyvin muutoksin. Suuri
17796: valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
17797:
17798:
17799:
17800: Pankkilaki.
17801: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
17802:
17803: I Luku. älköön muu ~-uin tämän lain mukainen
17804: Yleiset säännökset. luottolaitos olko oikeutettu toiminimessään
17805: tai liiketoiminnassaan käyttämään pankki-
17806: 1 §. nimitystä.
17807: Pankki on tämän lain mukaan luotto-
17808: laitos, jalka harjoittaa ottolainausta ylei- 3 §.
17809: söltä pankkiliikkeessä yleisesti käytetyille Pankki voidaan perustaa ja pankkiliikettä
17810: tileille. harjoittaa ainoastaan osakeyhtiönä, joka on
17811: Ottolainausta mainituille tileille olkoon osakeyhtiölain säännösten alainen, mikäli
17812: paitsi Suomen Pankkia ainoastaan tämän tässä laissa ei toisin säädetä.
17813: lain mukainen pankki oikeutettu harjoitta- Pankil1a on oikeus käyttää sekä suomen-
17814: maan. että ruotsinkielistä toiminimeä.
17815: Säästöpankista, postisäästöpankista, talle-
17816: tuksia ottamaan oikeutetusta osuuskunnasta 4 §.
17817: ja sellaisten osuuskuntien keskuskassasta, Pankin perustaruissopimus on vähintään
17818: osuuskaupan yhteydessä toimivasta säästö- kymmenen Suomen kansalaisen tai vä:hin-
17819: kassasta, kiinnitysluottopan,kista, hypoteekki- tään viiden suomalaisen yhtymän allekir-
17820: y:hdistyksestä ja asuntCihypoteekkiyhdistyk- joitettava. Toimilupa on haettava valtio-
17821: sestä on voimassa, mitä niistä on erikseen neuvostolta. Jos valtioneuvosto harkitsee
17822: säädetty. pankin perustamisen olevan yleisen edun
17823: 2 §. mukaista ja pankille laadittu yhtiöjärjes-
17824: Suomen Pankkia, säästöpankkeja, posti- tys on tämän lain ja sen nojalla annettu-
17825: säästöpankkia, kiinnitysluottopankkeja ja jen määräysten sekä voimassa olevan muun
17826: asuntohy:poteekkipankkeja lukuunottamatta lainsäädännön mukainen, annettakoon pan-
17827: 2 1932 Vp. - S. V. 114. - Esitys N :o 80.
17828:
17829: kille toimilupa ja yhtiöjärjestys vahvistet- sellaisiin, joista voidaan ( poist.) jakaa
17830: ta;koon. osinkoa.
17831: Pankin yihtiöjärjestyikseen myöhemmin
17832: tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet- 7 §.
17833: tava valtioneuvoston vahvistettaviksi. Pankin osakepääoman ja vararahastojen
17834: Pankki on velvollinen noudattamaan tulee yhteensä olla vähintään kymmenes osa
17835: pankkilainsäädännössä tapahtuvia muu- pankin sitoumuksista, jolloin takuusitou-
17836: toksia. mukset otetaan huomioon puoleen mää-
17837: Yhtiöjärjestys sekä siihen tehdyt muu- räänsä. Jos sitoumukset ·kohoavat mainit-
17838: tokset ja lisäykset julkaistaan asetuskokoel- tuja pankin omia varoja kymmenen kertaa
17839: massa. suuremmiksi, on pankki kuuden kuukauden
17840: Jos pankki ( poist.) aikoo avata sivu- kuluessa siitä kun on todettu, että edellä-
17841: konttorin toiselle paikkakunnalle kuin missä mainittua suhdetta pankin osakepääoman ja
17842: sen, kotipaikka on, hakekoon siihen valtio- vararahastojen sekä sitoumusten välillä ei
17843: varainministeriön luvan. enaa ole olemassa, velvollinen palautta-
17844: maan sanotun suhteen.
17845: 5 §.
17846: Pankin osakepääoman tulee olla vähin- 8 §.
17847: tään kymmenen miljoonaa Suomen mark- Pankin hallituksena on hallintoneuvosto
17848: kaa. Osakepääomasta, joka on rahassa ja johtokunta. Hallintoneuvoston valitsee
17849: maksettava, tulee puolet olla maksettuna yhtiökokous ja (poist.) siihen tulee kuulua
17850: ennenkuin pankki aloittaa toimintansa ja vähintään vns1 jäsentä. Johtokunnan
17851: jäännös vuoden kuluessa siitä. (poist.), johon tulee kuulua vähintään
17852: kaksi jäsentä, asettaa hallintoneuvosto. Hal-
17853: lintoneuvoston ja johtokunnan jäsenten sekä
17854: 6 §.
17855: sivukonttorien esimiesten ja toimikuntain
17856: Pankin ( poist.)voitosta on vuosittain
17857: jä..<;enten tulee olla Suomen kansalaisia.
17858: siir11ettävä vakinaiseen vararahastoon vä-
17859: nintään viisitoista prosenttia, lkunnes vara-
17860: rahasto nousee kahteenkymmeneenviiteen 9 ~.
17861: prosenttiin osakepääomasta, sekä sen jäl- Hallintoneuvosto valvoo pankin toimin-
17862: keen vähintään kymmenen prosenttia taa ja !hoitoa. Sen tehtävänä on erityisesti:
17863: ( paist.), kunnes vararahasto nousee vii- 1) valvoa että pankkia hoidetaan varo-
17864: teenkymmeneen prosenttiin osakepääomasta. vaisesti ja huolellisesti, että lain ja yhtiö-
17865: Tätä vararahastoa käytettäköön ainoastaan järj•estyksen määräyksiä sekä vahvist·ettuja
17866: tappioiden peittämiseen, mikäli käyttä- ohjeita ja yhtiökokouksen päätöksiä nouda-
17867: mättä oleva vuosivoitto tai tätä tarkoitusta tetaan;
17868: varten järj·estetyt muut rahastot eivät sii- 2) ottaa ja erottaa •Pankin joihWlrnnnan
17869: hen riitä. Jos vakinainen vararahasto täten jäsenet sekä määrätä heidän ;palkkaetunsa;
17870: supistuisi edellä säädettyä määräänsä pie- 3) päättää sivukonttorien ja asioimistojen
17871: nemmäksi, on sen kartuttamiseen jälleen perustamisesta ja lakkauttamisesta;
17872: tässä sanotulla tavalla ryhdyttävä. 4) päättää kiinteistöjen ostosta ja myyn-
17873: Se osa hintaa, jonka pankki osake- nistä sekä kiinnittämisestä, paitsi 13 §:n
17874: pääomaansa koroittaessaan saa osakkeis- 3 momentissa tarkoitetun kiinteän omai-
17875: taan ( poist.) yli niiden nimellisarvon, suuden ostosta tai myynnistä, josta (poist.)
17876: on siirrettävä rahastoihin, ei kuitenkaan johtokunta päättää;
17877: Pan:kkilait. 3
17878:
17879: 5) vahvistaa pankin hoitoa ja liikettä 4) sivukonttorien esimiesten ja toimi-
17880: sekä pääkonttorissa että sivukonttoreissa ja kuntain jäsenten (poist.) toimeen ottami-
17881: asioimistoissa koskevat Qlhjeet; sesta ja erottamisesta niin myös pankin ·
17882: u) toimituttaa (poist.) keskuudestaan va- toiminimen merkitsemisestä pääkonttorissa,
17883: litsemillaan tarkastajilla vähintään kaksi sivukonttoreissa ja asioimistoissa.
17884: kertaa vuodessa pääkonttorin kassan, kirjan- J·ohtokunnan jäsen tai siv:ukonttor1n esi-
17885: pidon, luottojen, arvopaperien ja muiden mies tahi pankin cvli.rkailija äilköön pankilta
17886: varain tarkastus sekä huolehtia sivukontto- ,saako osapalkkaa.
17887: rien ja asioimistojen asianmukaisesta tar-
17888: kastamisesta; 11 §.
17889: 7) varmentaa (poist.) ainakin yhden kes- Pankin yhti'Öikokou'ksessa älköön kukaan
17890: kuudestaan valitsemansa jäsenen kautta äänestä.kö enemmällä ikuin yhdellä kahdes-
17891: kuukausittain :annettava ilmoitus pankin ti- kymmenesosalla kokouksessa edustetusta
17892: lasta; äänimäärästä.
17893: 8) vahvistaa tilinpäätöksen perusteet eri- Yhtiökokouksessa on pankin hallinnon ja
17894: koisesti silmällrupitäen, että pankin varat tilien tarkastamista varten kultakin tili-
17895: ovat oikein ja varovaisesti arvioidut ja että vuodelta valittava. vähintään kolme tilin-
17896: varmuudella odotettavatkin tappiot ovat tarka.stajaa sekä näille tarpeellinen määrä
17897: tilinpäätöksessä !huomioonotetut, ja var- varamiehiä. ·Tilinta:clmstajain tulee olla
17898: mentaa 1tilinpäätös yhtiökokoukselle es~tet taloudelliseen elämään perehtyneitä henki-
17899: täWiJksi; sekä löitä ja ainakin yhden heistä valantehnyt
17900: 9) käsitellä muut johtokunnan esittämät tilintarkastaja.
17901: asiat. Yhtiökokouksessa älköön johtokunnan jä-
17902: Edellä 6: ssa kohdassa mainituista tarkas- sen tai sivukonttorin esimies tahi pankin
17903: tuksista on annettava kirjallinen lausunto virkailija taikka hallintoneuvoston jäsen
17904: hallintoneuvostolle. ottako osaa va1stuuvapauclen myöntämiseen
17905: Hallintoneuvoston jäsen ei saa pankilta ja .tilintarkastajain valitsemiseen.
17906: nauttia osapalkkaa.
17907: 12 §.
17908: Pankkien toimintaa valvoo ,pank!kitarkas-
17909: 10 §. tusvi~a,Sito.
17910: Johtokunnan tehtävänä on pankin liik-
17911: keen yleinen johto ja hoito laissa, yrhtiöjär-
17912: järjestyksessä ja :annetuissa ohjeissa olevain II J_.~uku.
17913: tarkempien määräysten mukaan.
17914: Pankin liiketoimet.
17915: Pankin yhtiöjärjestykseen on otettava
17916: määräyksiä 13 §.
17917: 1) johtokunnan jäsenten ja sivulmnttorien Pankiri on oikeutettu harjoittama:an
17918: esimiesten oikeudesta nauttia luottoa pan- pankkiliikkeessä yleisesti käytettyjä liike-
17919: kista; toimia tässä tai muualla laissa säädetyin
17920: 2) pankin pääjohtajan ja johtokunnan rajoituksin.
17921: muiden jäsenten oikeudesta kuulua toisten Pankki ei saa suoranaisesti eikä välilli-
17922: liikeyritysten hallituksiin ; sesti harjoittaa teollisuutta, tavarakauppaa
17923: 3) .sellaisten luottoanomusten käsittelystä, tai merenkulkua eikä omistaa muita kuin
17924: joista pankin hallintoneuvoston tai johto- pankkiliikkeen harjoittamiseen tarvittavia
17925: kunnan jäsenellä on oleellista ·etua; sekä. kiint,ei,stöjä. (Poist.) Osakkeisiin muissn
17926: 4 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80.
17927:
17928: kuin pan:k'kikiinteistöyhtiöissä, toisessa 15 §.
17929: luottolaitoksessa tai ylhtiöissä, joiden osak- Pankki on velvollinen huolehtimaan siitä,
17930: keiden omistaminen on pankin liiketoimin- 11ttä asiakikaan sitoumukset pan'killc ovat
17931: nalle välttämätöntä, älköön pankin pääomia kohtuullisessa suhteessa pankin omiin pää-
17932: sijoitett.ako enempää !kuin ·enintään kym- omiin ja sen liikkeen laajuuteen.
17933: menen prosenttia pankin osakepä.äomast,a Talletusta älköön pankki vastaanottako
17934: j.a vararahastoi,sta. ehdolla, .et.tä !Sen määrä kokonaisuudessaan
17935: Sen estämättä mitä edellisessä momen- tai osaksi on anlt1ettava lainaksi nimitetylle
17936: tissa on sääd€tty, saakoon pankki kuiten- luotonottaj alle.
17937: kin väliaikaisesti ottaa haltuunsa maksa- (Poist.) Asiakkaan pankille antamia va-
17938: matta jääneen saatavansa panttina tai va- kuuksia älköön a;sianomaisen suostumuk-
17939: kuutena ollutta omaisuutta, muuttaa saata- setta edelleen pantatta;ko (poist.).
17940: vansa osakkeiksi asiakkaan liikettä uudelleen
17941: järjest€ttäessä, vaihtaa osakkeita osake-
17942: yhtiöitä yhdistettäessä toisiksi osa•kke~ksi 16 §.
17943: sekä hankkia osakkeita osakeyhtiössä, jossa Pan'kk:i on velvollinen liike'huoneistoon
17944: pankki 'entuudestaan omistaa osakkeita, nähtäville pannulla ilmoituksella ( poist.)
17945: milloin näiden arvon turvaamiseksi osak- tiedoittamaan yleiset otto- ja korkeimm.at
17946: keiden EsäJhankinta on välttämätöntä. antolainauskorkonsa provisioineen.
17947: Tämä omaisuus on kuitenkin rahaksi muu- Pankki ei saa suoranaisesti eikä 'Välilli-
17948: tettava niin pian kuin mahdollista ja ai- sesti maksaa ottolainauksesta välityspalk-
17949: nakin silloin kun se voi tapahtua pankille kiota.
17950: tappiota tuottamatta. (Poist.) Pankin Antolainaus'Välipuheessa tai muussa toi-
17951: huostaan näin joutuneesta omaisuudesta on minnassaan älköön pankki pidättiilkö itsel-
17952: pankin v!ipymättä .tehtävä ilmoitus pankki- leen osuutta 'Voittoon liiketoimesta, jota
17953: taDkastusvira.stolle. pankki tämän lain mukaan ei saa harjoit-
17954: Jos pankkikiinteistöjen ja pankkikiinteis- taa.
17955: töyhtiön oswkkeiden kirjattu arvo ja pan-
17956: kin sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto yh- 17 §.
17957: teensä nousee yli neljänneksen pankin osa- Pankki ei ilman 'Valtioneuvoston lupaa ole
17958: kepääomasta ja vararahastoista, on enem- oikeutettu ha,ltijalle maksetta'Vaksi asetta-
17959: pään varain käyttämiseen kiinteistön ja maan sitoumuksia, olkoot mitä laatua ta-
17960: kiinteistöyhtiön osakkeiden hankkimiseksi, hansa.
17961: niiden kirjatun arvon nostamiseen tai luo- (Poist.) ~alletetuista •rahoista .annettu
17962: ton myöntämiseen sellaiselle yhtiölle, han- talletustodistus on asetettava määrätylle
17963: kittava pankkitarkastusviraston suostumus. henkilölle ja tulee siinä oLla mel'lkintä, 'että
17964: se voidaan siirtää ainoMta.an määrätylle
17965: 14 §. henkilölle ja että siirto, uuden omistajan
17966: Jos pankilla ennen tämän lain voimaan- oikeuden turvaamiseksi, on pa;Il!kiHe ·ilmoi-
17967: tuloa on erityinen osasto, jonka tarkoituk- tettava.
17968: sena on obligatiolainoina hankituista pää-
17969: omista myöntää pitkäaikaista kiinnitysluot- 18 §.
17970: toa, saakoon pankki tätä liiketoimintaansa Pankilla tulee olla kassareser'Vi, joka yh-
17971: jatkaa. Tarkemmat säännökset tällaisen dessä varsinaisen kassan kanssa on vähin-
17972: liiketoiminnan harjoittamisesta annetaan tään kaksikyrrnmentä prosenttia pankin
17973: asetuksella. 'Vaadittaessa mrulmettavista sitO'Umuksista.
17974: Pankkilait. 5
17975:
17976: Kassareserviin luetaan pano- ja ottotilillä sekä rahoj·en suorittamisen pankista, paitsi
17977: Suomen Pankissa olevat saatavat, vaadit- sen hoidosta sekä saatavien ja muiden va-
17978: taessa maksettavat nettosaatavat kotimai- rain turvaamisesta ·aiheutuviin välttämättö-
17979: silta ja ulkomaisiJta pankeilta, ulkomailla miin menoihin, kokonaan tai osittain kes-
17980: maksettavat ulkomaan rahan määräiset keytettäväksi enintään neljän kuukauden
17981: tavaravekselit, ulkomaisissa pörsseissä no- ajaksi.
17982: teeratut obligatiot. sekä Suomen rahan mää- Kun pankin toiminta on keskeytetty,
17983: räiset valtion omat ja valtion ta.kaa- tulee hallituksen kutsua pankin yhtiö-
17984: mat dbligatiot. Pankin vaadittaessa mak- kokous koolle, niin pian kuin yhtiöjär-
17985: settaviin sitoumuksiin luetaan liikkeessä jestys sen saUii, päättämään pankin rtoimiUr-
17986: olevat postivekselit, ottolainaus shekki- nan jattkamisesta tai lwkkauttami:sesta. Jos
17987: tileillä, vaadittaessa ma:ksettavat netto- pan,kin toiminta on keskeytetty vappioidEm
17988: velat kotimaisille ja ulkomaisille pankeille, johdosta ja 1sen toimintaa ,tahdotaa;n ja>tkaa,
17989: vaadittaess·a maksettavat sitoumukset muilla tulee hallituksen yhtiökokoukselle ·esittää
17990: tileillä sekä shekkitileillä myönnBtyistä luo- ehdotus lisäpääoman tai va:kuuden 'hankki-
17991: toista nostamatta olevat määrät. misesta osakepääoman puuttuvan määrän
17992: täyttämiseksi tahi osakepä&oman alentami-
17993: 19 §. sesta, mikäli se tämän lain ,5 ja 7 §:n sään-
17994: Pankki älköön itselleen hankkiko omia nösten mukaan on mahdollista, :f:,aikka
17995: osakkeitaan älköönkä niitä ottako luoton pankin varojen ja velkojen luovuttamisesta
17996: vakuudeksi. toiselle 1uottolaitokse.lle. Jos keskeytys on
17997: ta,pahtunut maksuvaikeuksien johdosta, tu-
17998: Lee hanituksen yhtiökokouksell-e esittää ·eh-
17999: dotus pankin maksuvalmiuden turva,ami-
18000: III Luku. sesta. Nämä ~ehdotukset on alist.ettava
18001: Pankin toiminnan keskeyttämin,en. ja pankki tarkastusviraston hyväksyttäviksi.
18002: lopettaminen. Jos pankin osakepääoma ei ole täy-
18003: sin maksettu tämän lain 5 §:ssä määrätyn
18004: 20 ·§. aja.n kuluessa, meneteltäköön samoin kuin
18005: Jos pankin hallituksella on syytä otaksua 2 momentissa on säädetty tappioita kärsi-
18006: pankin varain tappioiden johdosta siinä neen· pankin toiminnan jatkamisesta.
18007: määrin vähentyneen, että pankin osake-
18008: pääomasta neljännes tai enemmän on kat- ,21 (27) §.
18009: sottava menetetyksi, tai jos käy ilmi, Sinä aikana, jolloin pankin toiminta on
18010: ettei ,pankki voi suorittaa sitoumuksiaan, keskeytettynä tai pankki suljettuna, äl-
18011: tulee hallituksen viipymättä teettää rtilin- köön pankilta haettako tuomioistuimessa tai
18012: päätös ja tkutsua rtilintarkastajat sekä pank- ulosotonhaltijan luona velkaa maksetta-
18013: kitarkastusvirasto sitä tarkastamaan. Mi- vaksi, sen omaisuutta ulosmitattaka tahi
18014: käli tilintarkastajat tai pankkitarkastusvi- haettako takavarikkoon tai myymis- tai
18015: rasto täHöin katsova;t vähintään neljännek- hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pankkia
18016: sen osakepääomasta menetetyksi tai pan- velvoitettako luovuttamaan omaisuuttaan
18017: kin toiminnan keskeyttämisen maksuvai- konkurssiin tai asetettako suoritustilaan.
18018: keuksien johdosta välttämättömäksi, tulee Älköön myöskään panttia, minkä pankki on
18019: pankin hallituksen viipymättä ilmoittaa antanut, sinä aikana rahaksi muutettako.
18020: asiasta valtioneuvostolle, joka voi mää- Jos velkojan on lain tai asetusten mukaan
18021: rätä ra.ltojen vastaanoton ottolainaustileille oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa
18022: 6 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80.
18023:
18024: pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu- sesta toiselle luottolaitokselle ole saatu
18025: hrm toimenpiteeseen, josta pankin toimin- aikaan, niin myös siinä tapauksessa, ettei
18026: nan keskeyttäminen tai pankin sulkeminen yhtiökokous ole hyväksynyt esitystä pankin
18027: hänet estää, katsottakoon oikeus säilyneeksi, maksuvalmiuden turvaamisesta, on pankin
18028: jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60 päivän hallituksen ryhdyttävä toimenpiteisiin pan-
18029: kuluessa siitä kun päätös toiminnan ke&- kin asettamiseksi suoritustilaan niinkuin
18030: keyttäm:isestä on peruutettu tai pankin sul- 26 ·§:n 1 momentissa säädetään.
18031: jettuna oleminen on lakannut. Kun 1 momentissa mainittu päätös pan-
18032: Valtioneuvostolla on valta panki11e, jonka kin osakepääoman alentamisesta on tehty,
18033: toiminta on keskeytetty tai joka orn sul- voidaan se valtiovarainministeriön luvalla
18034: je;ttu, antaa tarkempia määräyksiä siitä, toteuttaa ilman vuosihaastemenettelyä.
18035: mitä velkojain oikeuden suojelemiseksi on
18036: noudatettava, sekä määrätä pankin hoidosta
18037: 23 (22) §.
18038: keskeytyksen tai sulkemisen aikana.
18039: Pankin osakepääoman puuttuvan osan
18040: täyttämiseksi suoritettu lisäpääoma !kuuden
18041: 22 (21) §.
18042: prosentin vuotuisine korkoineen on takai-
18043: Jos yhtiökokous senjälkeen, kun pankin sinmaksettava pankin vastaisista voittO'Va-
18044: toiminta on tappioiden johdosta keskey- roista ennenkuin (poist.) osinkoa jaetaan.
18045: tetty, hyväksyy ehdotuksen sen lisäpääoman Jos pan.k!ki joutuu suoritus- tai konkurssi-
18046: 'hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepälä- tilaan ennenkuin Esäpääoma. on täysin ta-
18047: oman lasketun vajauksen täyttämiseksi, kaisi:nrrnaksettu, suoritettakoon lisäpääoma
18048: ja lisäpruäoma yhtiökokouksessa todetaan pankin varoista ennenkuin osakkaille osake-
18049: .täysin ja lairr mukaisesti merkityksi sekä. pääomasta mitään annetaan .
18050: .päätös on tehty siitä, että lisätty osa:kepä.ä-
18051: oma on suoritettava eninrtwrun kolmen kuu-
18052: kauden kuluessa, taikka jos yhtiökokous 24 (23) §.
18053: toteaa, että pankkitarkastusviraston hy- Jos pankkiliikkeen harjoittamiseen myön-
18054: väksymä vakuus osakepäiäoman puuttu- netty lupa on peruutettu, tulee pankin hal-
18055: vasta määrästä on hankittu tahi jos yhtiö- lituksen viipymättä sullma pankki sekä
18056: kokmts päättää osakepääoman alennetta- ryhtyä toimenpiteisiin pankin toiminnan lo-
18057: vaksi, hakekoon pankin hallitus valtioneu- pettamiseksi siten, että joko haetaan pankin
18058: vostolta pankin toiminnan keskeyttämistä asettamista ~suoritus- tai konkurssitilaan
18059: koskevan päätöksen peruuttamista sekä taikka yhtiökokous päättää pankin varain
18060: lupaa toiminnan jatkamiseen. Samoin me- siirtämisestä toiselle, pankki tarkastusviras-
18061: neteltäköön, jos yhtiökokous, milloin pankin ton tätä tarkoitusta varten hyväksymälle
18062: toiminta on keskeytetty maksuvaikeuksien luottolaitokselle, joka sitoutuu vastaamamJ
18063: johdosta, hyväksyy pankin hallituksen esi- pankin veloista.
18064: tyksen pankin maksuvalmiuden turvaami-
18065: sesta. 25 (24) §.
18066: Jos 20 §:n 1 momentin nojalla asetetun Jos pankin hallitus laiminlyö täyttää
18067: määräajan kuluessa päätöstä lisäpääoman mitä edellä 20, 22 ja 24 §:ssä on säädetty,
18068: hankkimisesta ·ei tehdä tai vakuutta ·ei määrää valtioneuvosto pankkitarkastusviras-
18069: voida hankkia, tahi jos lisäpääomaa mää- ton esityksestä pankin suljettavaksi ja toi-
18070: riityn ajan kuluessa ei oJ.e suoritettu, mittaa siitä ti,edon tuomioistuimelle siinä
18071: taikka päätöstä osakepääoman alentami- tarkoituks·essa kuin 26 §:n 2 momentissa
18072: sesta tai varojen ja velkojen luovuttami- mainitaan.
18073: Pankkilait. 7
18074:
18075: 26 (25) §. muutettava sen omaisuus niin pian kuin se
18076: Pankin asettamisesta suoritustilaan 22 ilmeistä vwhinkoa tuo1Jtamatta voidaan toi-
18077: §:ssä mainituissa tapauksissa päättää yhtiö- mittaa.
18078: kokous, joka myös valitsee suoritusmiehet; Suoritusmiehillä on muuten vastaavasti
18079: ja niistä tulee ainakin yhden ollru pankin saa- ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank-
18080: mamiesten edustaja. Sitä paitsi pookkitar- kia ja toimia sen puolesta, jotka ovat tässä
18081: ik:astusvirasto määrää yhden suoritusmie- tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjes'tyk:-
18082: hen. sessä hallintoneuvostolle ja johtokunnalle
18083: Pankin asettaa suoritustilaan 24 ja 25 määrätyt.
18084: §.:ssä mainituissa tapauksissa asianomainen Suoritusmiehet !kutsuvat saamamiehet ko-
18085: alioikeus, joka kutsuu julkisella ikuulutuk- koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, siinä
18086: se1la pankin saamamiehet kokoo11 viimeis- järjestyksessä mikä on voimassa konkurssi-
18087: tään kolmen viikon kuluessa kutsun anta- pesän velkojain kokoon:lrutsumisesta. Saa-
18088: misesta. Jos sillom läsnäolevien saamamies- mamiesten kokous päätitää myöskin suori-
18089: ten ääntenenem.mistö, laskettuna saamisten tusmiesten palkkiosta.
18090: suuruuden mukaan, kannattaa pankin aset- Suoritusmiesten on kolmen kuukauden
18091: tamista suoritustilaan, asettaa tuomioistuin, kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen teh-
18092: kuultuaan myös pankin hallitusta ja pankki- tävä tili hallinnostaan edellisenä tilivuotena
18093: tarkastusvirastoa, pankin suoritustilaan ja ja pidettävä se, virallisessa lehdessä julkais-
18094: määrää suoritusmiehet, joista ainakin yh- tun ilmoituksen jälkeen, osakkeenomistajain
18095: den tulee olla pankin osakkeenomistajien ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus-
18096: edustaja ja yhden pankkitarkastusviraston menettely ei ole loppuunsaatettu kahden
18097: ehdottama herrkilö. tilivuoden kuluessa, on seuraavissa tiliker-
18098: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- tomuksissa ilmoitettava syyt siihen.
18099: laisia. V alitsemansa suoritusmiehen voi yhtiö-
18100: Jollei saamamiesten äiintenenemmistö kan- kokous toimestaan erottaa ja valita ( poist.)
18101: nata pa11kin asettamista suoritustilaan,, har- el'otetun tilalle toisen. Sama oikeus on tuo-
18102: kitsee tuomioistuin, kuultuaan pankkitarkas- mioistuimella, joka pankin on määrännyt
18103: tusvirastoa, onko pankki asetettav·a suori- suoritustilaan.
18104: tUS- vai kolllkurssitilaan.
18105: Tuomioistuimen päätös tulee heti VOI- 28 §.
18106: maan, vaikka siitä valitettaisiinkin. Suoritusmene1Jtelyn alkamisen jälkeen ei-
18107: vä~ saamamiehet enrää saa ryhtyä pakko-
18108: 27 (26) §. toimenpitein vaatimaan saataviaan makset-
18109: Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- taviksi. Suoritusmenettely älköön kuiten-
18110: rekisteriin ilmoittaa, että panlilki on joutu- kaan estäkö saamisen suorittamista, johon
18111: nut suoritustilaan. Pankin toiminimeen velkojalla on pantti tai muu etuoikeus. Suo-
18112: on liitettävä merkintä ,suoritusti1assa". ritusmenettelyn alkamisen jälkeen ei pa.n,.
18113: Suoritusmiesten on viipymättä ikeskeytet- kin veLallisella ole oikeutta ikuittaukseen
18114: tävä panojen vastaano1Jtaminen ottolainaus- käyttää rsaamista, jonka velallinen on hank-
18115: tileille sekä muiden paitsi pankin hoidosta kinut sen jälkeen kuin valtioneuvosto on
18116: aiheutuvain maksujen suorittaminen, haet- määrännyt pankin toiminnan keskeytettä-
18117: tava vuosihaa:ste, vastaanotettava pankin väksi tai peruuttanut pankin toimiluvan
18118: hallitukselta tili siltä ajalta, jolta yhtiö- taikka määränny;t pankin suljettavaksi.
18119: kokoukselle vielä ei ole tiliä esitetty, luet- Kun pankki on ,asetettu suoritustilaan, äl-
18120: teloitava pankin varat ja velat sekä rahaksi köön sitä sen jäLkeen yksityisen saamamie-
18121: 8 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 80.
18122:
18123: hen ha:kemuksesta määrätkö konlkurssi- kaBin laadittu ilmoitus pankin tilasta edel-
18124: tilaan. lisen kuukauden lopussa. Pankin omaisuus-
18125: Jos yksityinen saamamies ennen suoritus- tase sekä tulostase on samaten julkaistava
18126: tilan alkamista on hakenut pankin asetta- virallisessa lehdessä viimeistään kahden
18127: mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten kuukauden kuluessa tilivuoden päättymi-
18128: enemmistö, siten laskettuna kuin 26 §:.ssä sestä.
18129: on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn
18130: tarkoituksenmukaisemmaksi, on tuomioistui- 31 §.
18131: men asia ratkaista, pankin hallitusta ja Sa:kolla tai vankeudella enin11:ään kah-
18132: pankkitarkastusvirastoa kuultuaan, onko detksi vuodeksi rangaistakoon:
18133: pankki asetettava konkurssi- vai suoritus- 1) joka maassa harjoittaa pankkiliikettä
18134: tilaan. ilman asianomaista lupaa;
18135: Jos suoritustilan kestäessä pankin asema
18136: 2) pankin hallintoneuvoston tai johto-
18137: on siinä määrin parantunut, että pankki-
18138: kunnan jäsentä, joka on la~minlyönyt ajoissa
18139: tarkastusvirasto on todennut pankin täyttä-
18140: ryhtyä 20, 22 ja 24 §:ssä säädettyihin toi-
18141: vän ne ehdot, joita tässä laissa pankkiliik-
18142: menpiteisiin;
18143: keen harjoittamiselle asetetaan, kutsukoot
18144: suoritusmiehet pankin osakkeenomistajat 3) pankin hallintoneuvoston itai johto-
18145: yhtiökokoukseen päättämään pankin toimin- :kunnan jäsentä, sivukonttorin esimiestä tai
18146: nan jatkamisesta. Jos yhtiökokous puoltaa toimikunnan jäsentä tahi muuta pankin pal-
18147: toiminnan jatkamista, hakekoot suoritusmie- veluksessa olevaa henkilöä, joka vasten pa-
18148: het asianomaiselta tuomioistuimelta suori- rempaa tietoaan on pankin tilasta anneita-
18149: tustilan lakkauttamista. vissa ilmoituksissa tai muissa tiedonannoissa
18150: Jos suoritustilan kestäessä pankin varo- viranomaisille antanut väärän tiedon; sekä
18151: jen todetaan siinä määrin vähentyneen, 4) pankin hallintoneuvooton asettamaa
18152: etteivät rw riitä velkain suorittamiseen, on tarkastajaa ja pankin >tilinta:rikastajaa, joka
18153: suoritusmiesten haettava pankin asettamista taha:1laan on ·antanut väärän ti,edon tahi jät-
18154: konkurssitilaan. tänyt tekemättä muistutuksen tai ilmoituk-
18155: Jos pankin varat on konkurssiin luovu- sen havaitsemastaan puutteellisuudesta tai
18156: tettu, cm se, jolla pankin tilikirjojen mu- väärinkäytöksestä.
18157: kaan on siltä saamista ottolainaustilillä,
18158: oikeutettu saamaan tästä saamisestaan mak-
18159: sun konkurssipesän varoista siitä huoli- 32 §.
18160: matta, ettei saamista ole konkurssissa val- Palllh.--in hallintoneuvoston ja johtokunnan
18161: vottu. jäsen, sivukonttorin esimies tai toimikun-
18162: 29 §. nan jäsen sekä muu pankin palveluksessa
18163: Pankin toimiluvan menettämisestä sää,de- oleva henkilö, joka muussa kuin 31 §:ssä
18164: tään pankkitar:kastuslaissa. mainituissa tapauksissa ei ole noudattanut
18165: lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai pankki-
18166: tarkastusviraston lakiin perustuvia ohjeita,
18167: IV Luku. tuomittakoon srukkoon tai vankeutJeen kor-
18168: keintaan ko:1meksi kuukaudeksi.
18169: Erinäiset säännökset.
18170: 'Tämänlaatuisesta rikkomuksesta älköön
18171: 30 §. virallinen syyttäjä tehkö syytettä, elliei
18172: Pankin tulee kuukausittain virallisessa pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole
18173: lehdessä julkaista vahvistetun 'kaavan mu- ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi.
18174: Pa.nkkilait. 9
18175:
18176: 33 §. Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä
18177: Tämän lain säännöksiä on sovellettava myöntää pitemmän määräajan.
18178: jo olemassa oleviin panklkeihin allamaini- 3) Pankin, joka on sijoittanut paa-
18179: tuin välittävin säänn(jksin: omansa tosin kuin 13 ja 18 § :ssä on sää-
18180: 1) P·ankin on vuoden kuluessa tämän detty, on kolmen vuoden kuluessa tämän
18181: lain voimaantulemisesta muutettava yhtiö- lain voimaan tulemisesta sijoitettava ne
18182: järjestyksensä tämän lain säännösten mu- maini·ttujen s~ännösten mukaisesti. Pan:kki-
18183: kaiseksi sekä sille haettava asianomainen tarkastusvirasto voi erityisestä syystä myön-
18184: vahvistus. tää pitemmän määräajan.
18185: 2) Pankin, jonka osakepääoma on pie-
18186: nempi kuin 5 §:ssä on sanottu taikka jonka
18187: osakepääoma sekä vararahastot yhteensä 34 §.
18188: ovcat pienemmät kuin 7 §:ssä on sää- Tämä laki tulee voimaan päivänä
18189: detty, tulee kahden vuoden kuluessa tä- ,kuUJta 193. . ja kumotaan sillä pankki-
18190: män lain voimaantulemisesta koroittaa liikkeestä, jota yhtiö harjoittaa, 10 päivänä
18191: omat pääomansa säädetyn suuruisiksi tahi toukokuuta 1886 annettu asetus sekä tä-
18192: muuten saattaa osakepääomansa ja varara- män asetuksen muuttamisesta 11 päivärä
18193: hastonsa 7 §:ssä säädettyyn suhteeseen. huhtikuuta 1901 annettu asetus ( poist.).
18194:
18195:
18196:
18197:
18198: Laki
18199: kiinnitysluottopa.nkeirsta..
18200:
18201: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
18202:
18203: I Luku. 3 §.
18204: Kiinnitysluottopankin perustaruissopimus
18205: Yleiset säännökset. on vähintään kymmenen ,Suomen kansa-
18206: 1 §. laisen tai vähintään kolmen suomalaisen
18207: Kiinnitysluottopankki on tämän lain yhtymän .allekirjoitettava. Toimilupa on
18208: mukaan luottolaitos, jonka tarkoituksena haettava valtioneuvostolta. Jos valtioneu-
18209: on pääasiallisesti obligatiolainoina hanki- vosto harkitsee pankin perustamisen olevan
18210: tuista pääomista myöntää pitkäaikaista kiin- ylei.sen ·edun mukaista, ja pankille :laadittu
18211: nitysluottoa sekä antaa kuoletuslainoja yht.iöjärjestys on tämän lain ja sen 111ojalla
18212: kaupunki- ja maalaiskunnille sekä seura- annettujen määräysten sekä voimassa ole-
18213: kunnille. van muun lai·nsäädännön mukainen, annet-
18214: 2 §. takoon pankiJLe toimilupa ja yhtiöjärjestys
18215: Kiinnitysluottopankki voidaan perustaa vah vistettakoon.
18216: ainoastaan osakeyhtiönä, ja se on osake- Pankin yhtiöjärjestykseen myöhemmin
18217: yhtiölain säännösten alainen, mikäli tässä :tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet-
18218: laissa ei toisin säädetä. tava valtioneuvoston vahvistettaviksi.
18219: 10 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 80.
18220:
18221: Panklki ,on velvollinen noudattamaan kiin- 1) vahvistaa perusteet ja tarkemmat
18222: nitysluottopankkeja koskevassa lainsäädän- määräy,kset lainoitettavien kiinteistöjen ar-
18223: nössä tapahtuvia muutoksia. vioimista v,arten ;
18224: Yhtiöjärjestys sekä siihen t<ehdyt muu- 2) päättää obligatiO- ja muiden lainojen
18225: tokset ja l1säykset julkaistaa.n asetuskOtk:oel- ottamisesta pankille sekä niistä annetta-
18226: massa. vista va!kuuksista ;
18227: 3) vahvistaa yleiset lainanautoehdot;
18228: 4 §.
18229: 4) ratkaista lainan myöntämistä koske-
18230: Kiinnitysluottopankin osakepääoman tulee
18231: vat asiat;
18232: olla vähintään ka;ksikymmentä miljoonaa
18233: 5) päättää pankikikiinteistön ostamisesta
18234: Suomen markkaa. Osakepääomasta, joka
18235: ja myymisestä sekä !k:iinnittämisestä ja
18236: on rahassa maksettava, tulee puolet olla
18237: 17 §:iD! 2 momentissa mainittujen kiinteistö-
18238: mwksettuna ennenkuin pankki aloittaa toi-
18239: jen myynnistä;
18240: mintansa ja jäännös kuuden kuukauden 1 6) toimituttaa (poist.) keskuudestaan va-
18241: kuluessa siitä.
18242: lirtsemi1laan kahdella ta11kastajalla vähin-
18243: 5 §. tään kaksi kertaa vuodessa pankin kassan,
18244: Kiinnitysluottopankin ( poist.)voitosta on kirjanpidon, luottojen, arvopaperien ja
18245: vuosittain siirrettävä vakinaiseen vara- muiden varain tarkastus; sekä
18246: rahastoon vähintään kymmenen prosenttia, 7) ottaa ja erottaa pankin toimitusjoh-
18247: kunnes vararahasto nousee kahteenkymme- taja sekä määrätä hänen palkkaetunsa.
18248: neenviiteen prosenttiin Dsakepääomasta,
18249: sekä sen jälkeen vähintään viisi prosenttia
18250: 7 §.
18251: ( poist.), kunnes vararahasto nousee viiteen-
18252: Kiinnitysluottopankin hallinnon ja tilien
18253: kymmeneen prosenttiin osakepääomasta.
18254: tarkastus on vuosittain toimitetltava. Yhtiö-
18255: Tätä vararahastoa käytettäköön ainDastaan
18256: kokouksen tulee vuosittain valita vähintään
18257: tappioiden peittämiseen, mikäli käyttä-
18258: hksi tilintarkastajaa sekä heille tarpeelli-
18259: mättä Dleva VUDsivoitto tai tätä tarkoitusta
18260: nen määrä varamiehiä. Tilintarkastajien
18261: varten järjestetyt muut rahastot eivät sii-
18262: tulee olla taloudelliseen elämään perehty-
18263: hen riitä. Jos vakinainen vararahasto tä-
18264: ncitä henkilöitä.
18265: ten supistuisi edellä säädettyä määräänsä
18266: pienemmäksi, Dn sen kartuttamiseen jälleen
18267: tässä sanotulla tavalla ryhdyttävä. 8 §.
18268: Se osa hintaa, jonka pan:kki osakepää- Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyk-
18269: omaansa koroittaessaan saa osakkeistaan sessä on maini1ttava:
18270: (poist.) yli niiden nimellisarvon, on siirret- 1) miij!kälaisiin kiinteistöihin p~ki
18271: rettävä rahastoihin, ei kuitenkaan sellaisiin, myöntää lainaa;
18272: joista voidaan ( poist.) jakaa osinkoa. 2) mihin määrään kiinteistön arvioidusta
18273: arvosta la,inaa kiinll1it,ystä vastaan saadaan
18274: 6 §. myöntää;
18275: Kiinnitysluottopankin hallitukseen tulee 3) millä tavoi,n ja minkä perusteiden :mu-
18276: kuulua vähintään viisi jäsen,tä, joiden on ka!lln kiinteistön arvo määrätään ;
18277: oltava Suomen 1kan:salaigia. Hallituksen 4) minkä .ajan !kuluessa pankin öbligatio-
18278: asiana on pankin liikkeen yleinen johto ja laiTIJoistaan suorittamrut pääoma-alennukset
18279: hoito laissa ja yhtiöjärjestyksessä olevien ovat plllnki,n 1ainanottajilta per:ittävät; S€kä
18280: määräysten sekä yhtiökokowksen päätöksien 5) onko ja missä Jaajuudessa Jyhytaikai-
18281: mukaisesti. Hallituksen tulee: sen luoton ottaminen pankille sallittu.
18282: Pankkila.it. 11
18283:
18284: 9 §. den yhteenlaskettua nimellistä ·arvoa pie-
18285: Kiinnirtysluottopankki€11 toimintaa valvoo nempi.
18286: pankkitarkastusvirasto. Ellei obligatiolainan ehdoissa ole toisin
18287: määrätty, saakoon kiinnitysluottopankki
18288: vaihtaa liikkeeseen laskemiaan, ennen sovit-
18289: II Luku. tua eräpäivää rtakaisin hankkiiDiaan obli-
18290: Ottolainaus ja sijoit1tkset. gatioita niiden niroellisarvosta sellaisiin
18291: velkakirjoihin, jotka ovat saman obiigatio-
18292: 10 §. lainan vakuutena. Tällaiset obligatiot ovat
18293: Kiinnitysluottopankki saa hankkia toimin- seuraavana kuoletuksenmaksupäivänä käy-
18294: nalleen tarpeelliset lainapääomat antamalla tettävät obligatiolainan ylimääräiseen lkuo-
18295: !korkoa kasvavia obligatioita ja myöskin lettamiseen.
18296: muulla lainanotolla, ei kuitenkaan harjoitta-
18297: 14 §.
18298: malla ottolainausta yleisöltä. Obligatiolai-
18299: Kiinnitysluottopankin liiil&eessä olevien
18300: nan ottamisee;n hankkiJmon pankki valtio-
18301: obligatioiden yhteinen määrä ei saa nousta
18302: neuvoston l'u•'an se:kä alistakoon myös
18303: ( poist.) pankin osakepääoman ja vararahas-
18304: obligatioiden tekstin ja niitä koskevat tar-
18305: ton kymmenkertaista määrää suuremmaksi.
18306: !kemmat määräykset valtiovarainministeriön
18307: va:hvistettaviksi.
18308: 15 §.
18309: 11 §.
18310: Jos obligatioista annettujen panttien yh-
18311: Obligation tekstissä on i>lmoitettava, min-
18312: teenlaskettu määrä on laskenut a.Ue sen,
18313: ·kälaisiin kiinteistöihin !kiinnityksen tulee
18314: mitä tässä laissa, kiinnitysluottopankin yh-
18315: olla vahvistettu ja mihin ( poist.)määrään
18316: tiöjärjestyksessä tai obligatioehdoissa on
18317: ·kiinteistön arvioidusta arvosta sitä vastaan
18318: vakuudesta säfidetty, tulee pankin viimeis-
18319: myönnetty laina enintään saa nousta.
18320: tään kahden kuukauden kuluessa asettaa
18321: sellainen ~isäpantti, jonka pankkitarkastus,.
18322: 12 §.
18323: vi11asto voi hyväksyä.
18324: Kiinnitysluottopankin obligatiot ovat lu-
18325: nastettavat takaisin määrätyn kuoletus-
18326: 16 §.
18327: suunnitelman mukaan. Obligartioita annet-
18328: Kiinnitysluottopankin tulee pitää huolta
18329: taessa voidaan panna ehdoksi, että kiinnitys-
18330: siitä, että sen antamien lainojen vakuutena
18331: luottopankilla on oikeus määrätyn ajan !ku-
18332: olevat ikiinteistöt ovat aina riittävästi palo-
18333: luttua €Ilentää kuoletusta tai maksaa obli-
18334: vakuutetut.
18335: gatiolaina kokonaisuude.'lSaan taikaisin.
18336: 17 §.
18337: 13 §. Kiinnitysluottopankki älköön harjoitta!ko
18338: IJiikkeeseen laskemiensa obligatioiden kauppaa kiinteistöillä älköönkä omistako
18339: asianmukaisen lunastamisen vakuudeksi muuta kiinteistöä kuin pankki/kiinteistön
18340: kiinnirtysluottopan'kin tulee pankkitar\kas- tai sellaisen kiinteistön osakkeita.
18341: tusviraston haltuun jättää velkakirjoja, Sen estämättä mitä ·edellisessä momen-
18342: joiden vakuutena on kiinnitykset pankin tissa on säädetty, saa:koon kiinnitysluotto-
18343: yhtiöjärjestyksensä muka]sesti lainoittamiin pankki väliaikaisesti ottaa haltuunsa mak-
18344: kiinteistöihin, tai kuntail1 ja seurakuntain samatta jääne€11 saatavan panttina tai va-
18345: asianomaisella luvalla antamia velkakirjoja. kuutena olleen kiinteistön, joka kuitenkin
18346: Näiden velkakirjojen yhteenlaskettu määrä on rahaksi muutettava niin pian kuin se voi
18347: ei saa olla lunastamatta olevien obligatioi- tapahtua pankille tappiota tuotrtamatta tai
18348: 12 1932 Vp. - S. V. M. _- Esitys N :o 80.
18349:
18350: mahdollisimman vähäisellä tappiolla. Ellei misesta osakepääoman puuttuvan maaran
18351: tällainen kiinteistö ·ole rahaksi muutettu täyttämiseksi tahi osakepääoman alentami-
18352: kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun kiin- sesta, mikäli se tämän lain 4 ja 14 §:n
18353: teistö joutui pankille, on asiasta ilmoitet- säännösten mukaan on mahdollista, taikka
18354: tava panklkital'kastusvirastolle. pankin varojen ja velkojen luovuttamisesta
18355: toiselle Juottolai:tokselle. Jos keskeytys on
18356: 18 §. tapahtunut maJksuvaikeuksien johdosta, tu-
18357: Kiinnitysluottopalllkki älköön itselleen 1ee hallituksen yhtiökokoukselle esittää eh-
18358: hankkiko omia osakkeitaan. dotus parrkin maksuvalmiuden turvaami-
18359: sesta. Nämä ehdotukset on alistettava
18360: III Luku. pankkitarkastusviraston hyväksyttäviksi.
18361: Jos pankin osakepääoma ei ole täy-
18362: Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttä- sin maksettu tämän lain 4 §: ssä määrä-
18363: minen ja lopettarninen. . tyn ajan ·kuluessa, meneteltäköön samoin
18364: 19 §. ·kui.n 2 momentissa on säädetty tappioita
18365: Jos kiinnitysluottopankin hallituksella kärs~neen pankin toiminnan jatkamisesta.
18366: on syytä otaksua pankin varain tap-
18367: pioiden johdosta snna maann vähen- :20 (27) §.
18368: tyneen, että pankin osakepääomasta puolet Sinä 'aikana, jolloin kiinteistöluottopankin
18369: tai ·enemmän on katsottava mEmetetyksi, tai toiminta on keskeytettynä tai pankki suljet-
18370: jos käy ilmi,. ettei pankki voi suorittaa tuna, älköön pankilta haettako tuomioistui-
18371: sitoumuksiaan, .tulee hallituksen vii,pymättä messa tai ulosotonhaltijan luona velkaa mak-
18372: teettää tilinpäätös ja kutsua tilintarkasta- settavaksi, sen omaisuutta ulosmitattako
18373: jat sekä pankkitarkastusvirasto sitä tarkas- tahi haettako takavarikkoon tai myymis- tai
18374: tamaan. Mikäli tilintarkastajat tai pankki- hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pankkia
18375: tarkastusvirasto tällöin katsovat vähintään velvoitettako luovuttamaan omaisuuttaan
18376: puolet osakepääomasta menetetyksi tai konkurssiin tai asetettako suoritustilaan.
18377: pankin toiminnan keskeyttämisen maksu- Älköön myöskään panttia, minkä pankki vn
18378: vaikeuksien johdosta välttämättömäksi, antanut, sinä aikana rahaksi muutettako
18379: tulee pankin hallituksen viipymättä ilmoit- (poist.).
18380: taa asiasta valtioneuvostolle, joka voi mää- Jos velkojan on lain tai asetusten mukaan
18381: rätä rahojen suorit:tamisen pankista, paitsi ( poist.) oikeutensa säilyttämiseksi määrä-
18382: sen hoidosta .sekä saatavien ja muiden va- ajassa pantava vireille kanne tai ryhdyttävä
18383: rain turvaamisesta aiheutuviin vä1ttämättö- muuhun toimenpiteeseen, josta pankin toi-
18384: miimJ menoihin, kokonaan tai osittain kes- minnan keskeyttäminen tai pankin sulkemi-
18385: keytelttäväksi enintään kahdentoista kuu- nen hänet estää, katsottakoon oikeus säily-
18386: kauden ajaksi. neeksi, jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60
18387: Kun pankin ·toiminta o1n keskeytetty, päivän kuluessa siitä, kun päätös toiminnan
18388: tulee hallituksen kutsua pankin yhtiö- keskeyttämisestä on peruutettu tai pankin
18389: kokous koolle, niin pian kuin yhtiöjär- &'llljettuna oleminen on lakannut.
18390: jestys sen sa11ii, päät.tämään pankin toimin- Valtioneuvostolla on valta pankille, jonka
18391: nan ja:tkarrnisesta tai lakkauttamisesta. Jos toiminta on keskeytetty tai joka on sul-
18392: panki,n toiminta on 'keskeytetty tappioiden j·ettu, antaa tarkempia määräyksiä siitä,
18393: johdosta ja 'sen toimint&a tahdotaan jatkaa, mitä velkojain oikeuden suojelemiseksi on
18394: tulee hallituksen yhtiökokoukselle esittää noudatettava, sekä määrätä pankin hoidosta
18395: ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki- keskeytyksen tai sulkemisen aikana.
18396: Pankkilait. 13
18397:
18398: 21 (20) §. paaoma on täysin takaisin maksettu, suori-
18399: Jos yhtiökokous senjälkecn, kun painkin tettakoon lisäpääoma pankin varoista, en-
18400: :toiminta on tappioiden johdosta !keskey- nenkuin osakkaille osakepääomasta mitään
18401: tetty, hyväksyy ehdotuks'Cll sen lisäpääoman annetaan.
18402: hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepää- 23 (22) §.
18403: oman lasketun vajauksen täyttämiseksi, Jos pankin hallitus laiminlyö täyttää
18404: ja lisäpääoma yhtiökokouksessa todetaan mitä edellä 19 ja 21 §:ssä on säädetty,
18405: täysin ja lain mukaisesti merkityksi sekä määrää valtioneuvosto pankkitarkastusvi-
18406: päätös on tehty siitä, että lisätty osakepää- raston esityksestä pankin suljettavaksi ja
18407: oma on suoritettava enintään kolmen •kuu- toimittaa siitä tiedon tuomioistuimelle siinä
18408: kauden kuluessa, .taik<ka jos yhtiökolmus taDkoituksessa kuin 24 §:n 2 momentissa
18409: toteaa, että paniklk:itarkastusviraston hy- mainitaa.n.
18410: väksymä vakuus osakepääoman puuttu-
18411: vasta määrästä on hankittu tahi jos yhtiö- 24 (23) §.
18412: kokous päättää Dsa:kepääoman ah)nneita- Jos valtio on takauksessa tai muussa vas-
18413: vaksi, hakekoon pankin hallitus valtioneu- tuussa kiinnitysluottopankin sitoumuksista
18414: vostoLta pankin toiminnan keskeyttämistä ja valtion vastattavana oleva määrä on
18415: <koskevan päätöksen peruuttamista sekä lu- puolet tai enemmän pankin ma,ksamatta ole-
18416: paa toiminnan jatkamiseen. Samoin mene- vista veloista, .päättää 21 §:ssä mainituissa
18417: teltälköön, jos yhtiökokous, milloin pankin tapauksissa pankin asettamisesta suoritus-
18418: toiminta on keskeytetty maksuvaikeuksien tilaan valtioneuvosto, joka myös määrää
18419: johdosta, hyväksyy pankin hallituksen esi- suoritusmiehet, niistä yhden edustamaan
18420: tyksen pankin maksuvalmiuden turvaami- pankin osakkaita. Mikäli valtio ei ole mai-
18421: sesta. . nitunlaisessa vastuussa tai sen vastattavana
18422: Jos 19 §:n 1 momen>tin nojalla asete>t11n oleva määrä on tässä sanottua yhteistä
18423: määräajan kuluessa päätöstä lisäpääoman määrää pienempi, päättää pankin suoritus-
18424: hankkimisesta ei tehdä tai vakuutta ei tilaan asettamisesta yhtiökokous, joka myös
18425: voida hankkia, tahi jos lisäpääomaa mää- valitsee suoritusmiehet yhtä lukuunotta-
18426: rätyn ajan kuluessa ei ole sumitettu, matta, jonka valtiovarainministeriö määrää
18427: taikka päätöstä osakepääoman alentamisesta valvomaan pankin saamamiesten ja yleistä
18428: tai varojen ja velkojen luovuttamisesta toi- etua.
18429: selle luottolaitokselle ole saatu aikaan, niin Pankin asettaa suoritustilaa,n 23 §:ssä
18430: myös siinä tapauksessa, ettei yhtiökokous mainitussa tapauksessa asianomainen ali-
18431: ole hyväksynyt ·esitystä pankin maksuval- oikeus, jo'ka kutsuu julkisella kuulutuksella
18432: miuden turvaamisesta, on pankin hallituk- pankin saamamiehet kokoon viimeistään
18433: sen ryhdyttävä toimenpiteisiin pankin aset- kolmen viikon kuluessa kutsun antamisesta.
18434: taiDiseksi suoritustilaan niinkuin 24 § :n Jos silloin läsnäolevien saamamiesten ään-
18435: 1 momentissa säädetään. tenenemmistö, laskettuna saamisten suu-
18436: 22 (21) §. ruuden mukaan, kannattaa panlkin asetta-
18437: Kiinnitysl'uottopa,nkin osakepääoman ,puut- mista suoritustilaan, asettaa •tuomioistuin,
18438: tuvan osan täyttämiseksi suoritettu lisä- kuultuaan myö.skin pankin hallitusta ja
18439: pääoma kuuden prosentin vuotuisine kor- pankikitarkastusvirastoa, pankin suoritusti-
18440: koineen on takaisin ma:ksettava pankin vas- 1·a1l!n ja määrää suoritusmiehet, joista ai-
18441: taisista voitt·ovaroista, ennenkuin ( poist. l nakin yhden tulee ol1a pankin osakkeen-
18442: osinkoa jaetaan. Jos pankki joutuu suo- omistajien edustaja ja yhden pankkitarkas-
18443: ritus- tai konkurssitilaan ennenkuin lisä- tusviraston ehdottarua henkilö.
18444: 14 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80.
18445:
18446: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- Saamamiesten kok{)US päättää myöskin suo-
18447: "
18448: laisia. ritusmiesten palkkiosta.
18449: Jollei saamamiesten ·ääntenenemmistö kan- Suoritusmiesten on kolmen ikuukaud~
18450: nata pankin asettamista suqritustilaan, har- kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen
18451: kitsee tuomioistuin kuultuaan pankkitarkas- tehtävä tili ( poist.) hallinnostaa.n edelli-
18452: tusvirastoa, .sekä siinä tapauksessa, että senä tilivuotena ja virallisessa lehdessä tie-
18453: valtio on vastuussa pankin ottamasta luo- doitettava, milloin ja missä tili on osaik-
18454: tosta, myös valtiovarainministeriötä, onko ikeenomistajain ja saamamiesten nähtävänä.
18455: pankki ·asetettava suoritus- vai konkurssi- Jos suoritusmenettely ei ole 1oppuunsaa-
18456: tilmm. t.ettu viiden tilivuoden !kuluessa, on seuraa-
18457: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- vissa tilikertomuksissa ilmoitettava syyt
18458: maan, vaikka siitä valitettaisiinkin. siihen.
18459: Kiinnitysluottoprunkki, jonka toimilupa V alitsernansa suoritusmiehen voi yhtiö-
18460: on peruutettu, on asetettava suoritus- tai kokous toimestaan erottaa jw valita (poist.)
18461: konkurssiltilawn noudattaen mitä ·tämän erotetun tilalle toisen. Sama, oikeus on
18462: pykälän 2, 3, 4 ja 5 momentissa on säädetty. tuomioistuimella, joka on asettanut p.ankin
18463: ( poist.) suoritustilaan.
18464: 25 (.24) §.
18465: Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- 28 §.
18466: rekisteriin ilmoittaa, että kiinnitysluotto- Suoritusmenettelyn alkamisen jä:l:keen ei-
18467: panmki on joutunut suoritustilaan. Kiinni- vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko-
18468: tysluottopankin toiminimeen on liitettävä toimenpitein vaatimaan saataviaan makset-
18469: merkintä ,suoritustilassa' '. taviksi. Suoritusmenettely älköön kuiten-
18470: kaan estäkö saamisen suorittamista, mikäli
18471: 26 (25) §. suoritukseen käytetään vastaavasta pan-
18472: Suoritusmiesten on viipymättä keskey- tista saatuja tuloja. Suoritusmenettelyn
18473: tettävä muiden paitsi kiinnitysluottopankin alkamisen jälkeen ei pankin velallisella olle
18474: hoidosta aiheutuvain maksujen suorittami- oikeutta kuittaukseen käyttää saamista,
18475: nen, haettava vuosihaaste, vastaanotettava jonka hän on hankkinut senjälkeen kuin 1
18476:
18477:
18478: pankin hallitukselta tili siltä aja'lta, jolta valtioneuvosto on määrännyt pankin toi-
18479: yhtiökokoukselle vielä ei o]e tiliä esitetty, minnan keskeytettäväksi tai peruuttanut
18480: sekä luetteloitava pankin varat ja velat. pankin toimiluvan taikka määrännyt pan-
18481: Pankin omaisuus on rahaksi muutettava kin suljettavaksi. Kun kiinnitysluotto-
18482: sen mukaan kuin se ilmeistä vahinkoa tuot- pankki on asetettu suoritustilaan, älköön
18483: tamatta voidaan toimittaa. sitä sen jälkeen yksityisen saamamiehen
18484: Suoritusmiehillä on mull!ten vastaavasti h~~Jkemuksesta määrättäkö konkurssitilaan.
18485: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- Jos yksityinen saamwmies ennen suoritus-
18486: kia ja toimia sen puolesta, jotka ovat tässä tilan alkalnista on hakenut pankin asetta-
18487: tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärj.estyk- mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten
18488: sessä hallituikselle määrätyt. enemmistö, siten laskettuna kuin 24 ·§:ssä
18489: on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn tar-
18490: 27 (26) §. koituksenmukaisemmaksi, on tuomioistuimen
18491: Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- asia ratkaista, kuultuaan panikin hallitusta
18492: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, ja pankkitarkastusvirastoa, sekä siinä ta-
18493: siinä järjestyksessä mikä on voimassa kon- pauksessa, että valtio on vastuussa pankin
18494: kurssipesän ve]kojain kokoon!kutsumisesta. ottamasta luotosta, myös valtiovarainmini&
18495: Pankkilait. 15
18496:
18497: teriötä, onko panlkki asetettava konlkurssi- kanssa valvomaan, että pankin varat viivy-
18498: vai suoritustilaan. tyksettä muutetaan rahaksi ja obligatiot
18499: asianmukaisesti lunastetaan.
18500: 29 §.
18501: Jos suoritustilan !kestäessä kiinnitysluot- 31 §.
18502: topankin asema on siinä määrin parantu- Jos kiinnitysluottopankin varat on kon-
18503: nut, että pankkitarkastusvirasto on toden- kurssiin luovutettu ,tai vuosihaastetta
18504: nut pankin täyttävän ne ehdot, joita tässä haettu, ei sellaista saatavaa, joka perustuu
18505: laissa kiinnitysluottopanJkkiliikkeen har- obligatioon, ole tarpeen valvoa muuten
18506: joittamiselle asetetaan, kutsukoot suori- kuin esittämällä Dbligatio ( poist.) 30 § :ssä
18507: tusmiehet pankin osakkeenomistajat yh- (poist.) ~säädetyin tavoin. Jos kiinni-
18508: tiökokoukseen päättämään toiminnan jatka- tysluottopankilla on ollut oikens har-
18509: misesta. Jos yhtiökokous puoltaa toimin- joittaa ottolainausta yleisöltä, on se, jolla
18510: nan jatkamista, · hakekoot suoritusmiehet pankin tilikirjojen mukaan on siltä saa-
18511: asianomaiselta tuDmioistuimelta suoritus- mista ottolainaustilillä, oikeutettu saamaan
18512: tilan lakkauttamista. tästä saamisestaan maksun konkurssipesän
18513: Jos pankin varojen todetaan suoritus- varoista siitä huolimatta, ettei saamista ole
18514: tilan kestäessä siinä määrin vähentyneen, konkurssissa valvottt~.
18515: etteivät ne suoritusmenettelyä käyttäen
18516: riitä v:elkain suorittamiseen, on suoritus- 32 §.
18517: miesten haettava pankin asettamista kon- Mikäli obligatiolainasopimuksessa ei ole
18518: kurssitilaan. toisin määrätty, on. kiinnitysluottopanlkin
18519: 30 §. antamiin obligatioihin nähden voimassa ylei-
18520: Jos kiinnitysluottopankki joutuu kon- nen laki velkavaatimust,en vanhentumi-
18521: kurssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen sesta.
18522: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainminis- 33 §.
18523: teriö, siitä ilmoituksen saatuaan, yleisellä Kiinnitysluottopankin toimiluvan menet-
18524: kuulutuksella niitä, joilla on hallussaan tämisestä säädetään pankkitarkastuslaissa.
18525: pankin obligatioita, ( poist.) maksunsaanti-
18526: oikeuden menettämisen uhalla, kahden vuo-
18527: den kuluessa kuulutuksen autopäivästä tuo- IV Luku.
18528: maan obligatiot sen henkilön kirjaanvietä-
18529: viksi ja merkinnällä varustettaviksi, jonka Erinäiset säännökset.
18530: konkurssituomioistuin on sitä varten mää- 34 §.
18531: rännyt, tai esittämään obligatiot saman Kiinnitysluottopankin tulee kuukausit-
18532: ajan kuluessa vuosihaasteen antamisen tain virallisessa lehdessä jullkaista vahviste-
18533: jälkeen kiinnitysluottopankissa maksun saan- tun kaavan mukaan laadittu ilmoitus pan-
18534: tia varten. Kuulutus on mainitun kah- kin tilasta edellisen kuukauden lopussa.
18535: den vuoden kuluessa julkaistava kaksi ker- p,ankin Dmaisuustase sekä tulostase on sa-
18536: taa kumpanakin vuonna sillä tavoin kuin maten julkaistava virallisessa lehdessä vii-
18537: kiinnitysluottopankin antamien dbligatioi- meistään kahden kuukauden kuluessa tili-
18538: den kuponkien lunastamista koskevasta vuoden päättymisestä.
18539: ilmoituksesta on määrätty.
18540: Kun kiinnitysluottopankki on joutunut 35 §.
18541: konkurssiin, valtiovarainministeriö määrää Sakolla tai vankeudella enintään kahdekf'i
18542: erityisen asiamiehen konkurssihallinnon vuodeksi rangaistrukoon :
18543: 16 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80.
18544:
18545: 1) joka maassa harjoittaa kiinnitysluotto- kuutw 1'93. . ja ,sen sääll1nöksiä on sovel-
18546: pankkiliikettä ilman asianomaista lupaa; lettava jo olemassa oleviin kiinnitysluotto-
18547: 2) pankin ha1litwksen jäsentä, joka on lai- pankkeihin allamaillituin välittävin sään-
18548: minlyönyt ajoissa ryhtyä 19 ja 21 §:ssä nöksin:
18549: säc1-dettyihin toimenpiteisiin;
18550: 1) Kiinnitysluottopankin on vuoden ku-
18551: 3) pankin hallituksen jäsentä ~tai muuta
18552: luessa tämän lain voimaantulemisesta muu-
18553: pankin palveluksessa olevaa henkilöä, joka
18554: tettava yhtiöjärjestyksensä tämän lain
18555: vasten parempaa tietoaan on pankin tilasta
18556: säännösten mukaiseksi sekä ( poist.) haet-
18557: annettavissa ilmoituksissa tai muissa tiedon-
18558: tava sille ·asianomainen vahvistus.
18559: annoissa viranomaisille antanut väärän tie-
18560: don; sekä 2) Kiinnitysluottopankin, jonka osake-
18561: 4) pankin hallituksen asettamaa tarkas- pääoma on pienempi kuin 4 §: ssä on sanottu
18562: tajaa ja pankin tilintarkastajaa, joka tahal- tai jonka osakepääQIIIla sekä vararahastot
18563: laan on antanut väärän tiedon tahi jättä- yhteensä Qvat ,pienemmät kuin 14 §:ssä
18564: nyt telkemättä muistutuksen tai ilmoituksen Qn ,sä,ädetty, tulee kahden vuoden ku-
18565: havaitsemastaan puutteellisuudesta tai vää- ~uessa tämän. lai~n voimaantulemisesta Jm-
18566:
18567: rinkäytöksestä. roittaa omat varansa säädetyn suuruisiksi
18568: 36 §. tai muuten saattaa osakepääomansa ja vara-
18569: Kiinnitysluottopankin hallituksen Jasen rahastonsa 14 §: ssä säädettyyn suhteeseen.
18570: sekä muu pankin palveluksessa oleva hen- Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä
18571: kilö, joka muissa kuin 35 §:ssä mainituissa myöntää pitemmän määräajan.
18572: tapauksissa ei ole noudattanut lwkia, pan- 3) Kiinnitysluottopankin, joka Qn sijoit-
18573: kin yhtiöjärjestystä tai pankkitarkastusvi- tanut pääomansa toisin kuin 1 ja 17 §:ssä
18574: 1
18575:
18576:
18577:
18578: raston lakiin perustuvia ohjeita, tuomit- Qn säädetty, on kolmen vuoden kuluessa tä-
18579: takoon sakkoon tai vankeuteen ko.rkein- män lain voimaantulemisesta sijoitettava
18580: taan kolmeksi kuukaudeksi. ne mainittujen säännösten mukaisesti.
18581: Tämänlaatuisesta rikkomuksesta älköön Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä
18582: virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei myöntää pitemmän määräajan.
18583: pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole 4) Kiinnitysluottopankki, joka on har-
18584: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. joittanut ottolainausta yleisöltä, on oikeu-
18585: tettu tämän lain voimaantultua harjoitta-
18586: 37 §. maan mainittua Eikettä ( poist.) hankit-
18587: Tämä laki tulee voimaan päivänä tuaan siihen valtiovarainministeriön luvan.
18588:
18589:
18590:
18591:
18592: Pankkitarkastuslaki.
18593: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
18594:
18595: 1 §. kitarkastusvirasto, joka on valtiovarain-
18596: Sellaisten luottolaitosten toimintaa, jotka ministeriön alainen.
18597: harjoittavat liikettään pa1vana
18598: kuuta 193. . annetun pankkilain tai pm- 2 §.
18599: vänä kuuta 193. . kiinnitysluottopan- Pankkitarkastusviraston virkamies tai
18600: keista annetun lain nojalla, valvoo pank- muu toimihenkilö älköön kuuluko pankin
18601: Pankkilait. 17
18602:
18603: hallitukseen tai olko pankin palveluk- pankkitarkastusvirastolle ilmoitukset pan-
18604: sessa, älköönkä nauttiko luottoa pankki- kin tilasta kuluneen kuukauden lopussa sekä
18605: tarkastusviraston valvonnan alaisBsta pan- tiedot saman kuukauden aikana otto- ja
18606: kista ( poist.). antolainauksessa noudatetuista korkomää-
18607: Pankkitarkastaja, joka luopuu tm·kas- ristä;
18608: tajanvirastaan, ei ole oikeutettu 1·yhtymään 5) toimittaa pankkitarkastusvirastolle
18609: pankkitarkastusvirasaston alaisen luottolai- kuukausittain yhteenveto ja puolivuosittain
18610: toksen palvelukseen ennen kuin on kulunut yksityiskohtainen luettelo vekseli-, takuu- ja
18611: kaksi vuotta siitä, kun hän virasta erosi. muista sitoumuksista, joihin pankki on
18612: mennyt toisen puolesta;
18613: 3 §. 6) antaa vuosittain pankkitarkastusvi-
18614: Pankkitarkastusvirasto on oikeutettu kut- rastolLe sen ohjeiden mukainen luettelo
18615: sumaan koolle pankin hallintoneuvoston ja suur.ehkoa luottoa nauttivien asiakkaiden
18616: kiinnitysluottopankin hallituksen, milloin vastuusta pankille ja ilmoitus erisuuruista
18617: sen tarpeelliseksi havaitsee sekä ylimääräi- korkoa kasvavien otto- ja antolainausten
18618: sen yhtiökdkouksBn, ellei pankin hallinto- määristä ja niiden korkoprosenteista vuo-
18619: neuvosto tai hallitus pall'kkitarkastusviras- den vaihteessa.
18620: ton esityksestä sitä tee. 7) toimittaa pankkitarkastusvirastolle ja
18621: Yhtiökokouksessa, ti'lin tallkastuksessa ja sen edustajalle niidoo vaatimat pankin
18622: hallintoneuvoston tai hallituksen kokouk- asemaa, hoitoa ja toimintaa koskevat tiedot;
18623: sessa pankkitarkastusviraston edustaja on 8) antaa pankkita1~kastusvirastolle tieto
18624: oikeutettu olemaan läsnä ja ottamaan osaa pankin hallintoneuvoston tai hallituksen ko-
18625: keskusteluihin sekä saamaan pöytäkirjaan kouksista ynnä yhtiökokouksista seikä niissä
18626: merkityiksi ne lausumat, joihin katsoo käsiteltäviksi tulevista tärkeistä asioista
18627: syytä olevan. niin myös ilmoitus tapahtuvasta tilintarkas-
18628: tuksesta; sekä
18629: 4 §. 9) lähettää pankkitarkastusvirastolle pan-
18630: Pankin johtokunnan ja kiinnitysluotto- kin vuositili ja tiEntarkastuskertomus ynnä
18631: pankin toimitusjohtajan tulee: palllk:in hoitoa ja tiEntarkastusta koskeva
18632: 1) pankkitarkastusvirastolle ilmoittaa, muukin asiakirja, jonka tilintarkastajat
18633: minä päivänä pankki, sen sivukonttori tai ehkä ovat ·pankin hallitukselle antaooet.
18634: asioimisto aloHtaa toimintansa;
18635: 2) pankkitarkastusvirastolle toimittaa 5 §.
18636: pankin yhtiöjärjestys ja siihen tehdyt muu- .Jos pankin hallitus tali yhtiökokous on
18637: tokset sekä pankin hallintoneuvoston tai tehnyt päätöksen, joka on ristiriidassa lain
18638: hallituksen valitsemille tarkastajille, johto- tai yhtiöjärjestyksen kanssa, on pankkitar-
18639: kunnalle, sivukanttoreille ja asioimistoille kastusvirastolla valta kieltää päätöksen täy-
18640: vahvistetut ohjesäännöt tai työjärjestykset; täntöönpano. Mikäli seHainen päätös on jo
18641: 3) pankkitarkastusviraston edustajalle an- pantu täytäntöön, voi pankkitarkastus-
18642: taa tarkastettavaksi pankin niin rpääkontto- virasto ( poist.) velvoittaa pankin hallituk-
18643: rissa kuin sivukonttoreissa ja asioimistoissa sen ryhtymään toimenpi,teisiin oikaisun
18644: olevat kassa- ja muut varat, kirjat, tilit aikaansaamiseksi, jos se on mahdollista.
18645: sekä laina- ja muut luotonantoa koskevat Jos pankkitarkastusvirasto katsoo, ettei
18646: asiakirjat ynnä pankin hankkimat selvityk- pankin vuositilinpäätöksessä ole tehty riit-
18647: set luotousaajan liikkeestä ja taloudellisesta täviä poistoja tai varauksia, voi valtio-
18648: asemasta; neuvosto, pankkitarkastusviraston esityk-
18649: 4) kunkin kuukauden päätyttyä lähettää. sestä, siksi kunnes epäkohta on korjattu,
18650: 3
18651: 18 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80.
18652:
18653: joko kokonaan kieltää pankin jakamasta köönkä ilmoittako niitä muille kuin tietojen
18654: osinkoa tahi rajoittaa sen määrää. saantiin oikeutetulle viranomaiselle ja Suo-
18655: Jos pankin hoidossa huomattavassa mää- men Pankille. Ku~tenkin saakoon pankki-
18656: rässä on poikettu lain tai yhtiöjärjestyksen tarkastusvirasto, jos samana velallisella ha-
18657: määräyksistä tahi jos siinä muuten on vaitaan olevan huomattavia sitoumuksia eri
18658: ilmaantunut sellaisia vakavia epäkohtia, pankeissa, tehdä näille siitä ilmoituksen.
18659: että on syytä varDa pankin toiminnan voi- Joka rikkoo tämän vaitiolovelvollisuuden,
18660: van vahingoittaa yleistä etua, niin valtioneu- rangaistakoon kuten virkarikoksesta.
18661: vosto, sittenkuin valtiovarainministeriö on Tässä mainitusta rikkomuksesta älköön
18662: hankkinut pankin hallitukselta rasiassa seli- virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
18663: tyksen, päättää, onko pankkiliikkeen har- asianomista;ja sitä ilmoita syytteeseen [pan-
18664: joittamiseen myönnetty lupa peruutettava. tavaksi.
18665: 9 ~-
18666: 6 §. Pan:kkitarkastusviraston toiminnasta joh-
18667: Pankkitarkastusviraston antamista mää- tuvien kulujen korvaamiseksi tulee pankin
18668: räyksistä tai päätöksistä voidaan valittaa vuooittain suorittaa osamaksu, jonka suu-
18669: korkeimpaan ihaUinto-oikeuteen kolmenkym- ruuden valtiovarainministeriö maaraa.
18670: menen päivän kuluessa siitä lukien, jolloin Tärrnä maksu määrätään kaikille tarkastuk-
18671: niistä on annettu tieto pankin hallitukselle. sen alaisille pankeille saman perusteen mu-
18672: Pankkitarkastusviraston antama kielto kaan, mutta älköön se nousko lkiinnitysluot-
18673: Dn kuitenkin toistaiseksi voimassa, ellei val- topankilta yli 1 / 50 tuhannelta älköönikä
18674: tiovarainministeriö toisin määrää. muulta pankilta yli 1 / 15 tuhannelta pankin
18675: 7 §. bilanssin loppusummasta edellisen kalente-
18676: Kun pankki on joutunut konkurssitilaan, rivuoden päättyessä. Kuitenkin olkoon vä-
18677: ( poist.) määrää valtiovarainministeriö pank- hin määrä, joka parrkin on vuosittain suo-
18678: kitarkastusviraston ehdotuksesta .asiamiehen ritettava, kymmenentuhatta markkaa.
18679: valvomaan konkurssipesän rahaksimuuttoa. Edellä 7 § :n '1 kohdassa main:itun asia-
18680: Tämän asiamiehen on oltava läsnä konkurs- miehen ,pa;lkkio, jonka suuruuden valtio-
18681: sihallinnon kolwuksissa, ja hän Dn oikeu- varainministeriö määrää, suoritetaan koko-
18682: tettu ottamaan osaa keskusteluihin ·sekä naan asianomaisen pankin varoista.
18683: sa:amaan lausumansa merkityksi pöytäkir- 10 §.
18684: jaan. Asiamies on myös oikeutettu mil- Pankkitarkastusviraston viroista ja toi-
18685: loin ta'hansa tarkastamaan konkurssipesän mista suoritetaan palkkausta viran- tai toi-
18686: kassan ja asiakirjat sekä saamaan muut menhaltijan kanssa tehdyn sopimUJksen
18687: tiedot sen tilasta. perusteella.
18688: Pankkitarkastusvirastolla on tämän lain 11 §.
18689: mukainen oikeus ja velvollisuus valvoa Valtioneuvoston ,asiana on antaa tar-
18690: pankkia silloinkin kun sen toiminta on kes- lmmmat säännökset pankkitarkastusviras-
18691: keyt,ettynä taikka kun pankki on suljettuna ton järjestysmuodosta ja toiminnasta.
18692: tai suoritumil.assa ( poist.).
18693: 12 §.
18694: s §. Tämä laki tulee voimaan pa1vana
18695: Pankkitarkastusviraston virkamies tai kuuta 193 .. , ja kumotaan sillä pankki-
18696: muu toimihenkilö rpitäköön e(hdottomasti sa- yhtiön toiminnan: valvonnasta 28 päivänä
18697: lassa, mitä hän virkatoimessaan on saa- tammikuuta 1922 annettu laki sekä 9 päi-
18698: nut tietoonsa pankin. tai sen asiakkaan vänä huhtikuuta 1930 (poist.) mainitun lain
18699: liikeasioista ja taloudellisesta asemasta, äl- muuttamisesta annettu laki (poist.).
18700: Pankkilait. 19
18701:
18702:
18703: Laki
18704: hypoteekkiyhdistyksen ja Muntohypoteekkiyhdistyksen toiminnan keskeyttämisestä
18705: s e k ä n i i ,d e n suoritustilasta ja konkurssista.
18706: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
18707: 1 §. luovuttamaan omaisuuttaan konkurssiin tai
18708: Jos hypoteekkiyhdistyksistä 24 päivänä asetettako suoritustilaan. Älköön myöskään
18709: .huhtikuuta 1925 annetun lain nojalla toi- panttia, minkä yhdistys on antanut, sinä
18710: miva hypoteeikkiyhdistys tai .asuntohypo- aikana ( poist.) rahaksi muutettako.
18711: tee:kkiyhdistyksistä 8 päivänä tammikuuta Jos velkojan on Jain rtai asetuksen mukaan
18712: 1927 annetun lain mukaisesti perustettu ( poist.) oiikeutensa: säilyttämiseksi määrä-
18713: asuntohypoteekkiyhdistys ei voi suorittaa ajas8a pantava vireille kanne tai ryhdyttävä
18714: sitoumuksiaan, tulee yhdistyksen hallituk- muuhun toimenpiibeeseen, josta yhdistyksen
18715: sen ilmoittaa asiasta viipymättä valtioneu- ·toiminnan keskeyttäminen hänet estää, ikat-
18716: vostolle, joka voi määrätä rahojen suorit- sottakoon :oikeus säilyneeksi, jos toimenpitee-
18717: tamisen yhdistyksestä, paitsi sen hoidosta seen on ryhdytty 60 päivän kuluessa siitä
18718: sekä saatavien ja muiden varain turvaami- kun päätös toiminnan keskeyttämisestä on
18719: sesta aiheutuviin välttämättömiin menoihin, peruutettu.
18720: kokonaan tai osittain keskeytettäväksi enin- ValtioneuvostoHa on valta antaa yhdistyk-
18721: tään kahdentoista kuukauden ajaksi. selle, jonka toiminta on keskeytetty, tar-
18722: Kun yhdistyksen toiminta on keskeytetty, kempia määräyksiä siitä, mitä velkojain
18723: (ffi sen hallituksen viipymättä ryhdyttävä oikeuden suojelemiseksi on noudatettava.
18724: toimenpiteisiin yhdistyksen maksuvalmiu- sekä määrätä yhdistyksen hoidosta k·eskey-
18725: den turvaamiseksi sekä alistettava sitä kos- tyksen aikana.
18726: keva ehdotukselllSa valtioneuvoston ja, mi-
18727: käli on tarpeen, yhdistyksen kokouksen hy- 3 §.
18728: väksyttäväksi. Kun yhdistyksen maksuval- Jos 1 §:ssä mainittu yhdistys olisi muu;
18729: mius on turvattu, hakekoon sen hallitus ten kuin yhdistyksen omasta hakemuksesta
18730: yhdistyksen toiminnan keskeyttämistä kos- asetettava konkurssiin, määrätköön tuomio-
18731: kevan päåJtöksen peruuttamista. istuin, jolle konkurssihakemuksen käsittely
18732: Ellei yhdistyksen hallitus ole yhdistyk- kuuluu, yhdistyksen asetetta:v.aksi suoritus-
18733: selle 1 momentin mukaisesti myönnetyn tilaan.
18734: määräajan kuluessa voinut yhdistyksen ·Tuomioistuin kutsukoon senjälkeen, jul-
18735: maksuvalmiutta turvata, on hallituksen kisella ikuulutuksella suoritustilaan asetetun
18736: ryhdyttävä toimenpiteisiin yhdistyksen aset- yhdistyksen saamamiehet kokoon viimeis-
18737: tami8eksi suoritustilaan. tään kolmen viikon kuluessa !kutsun anta-
18738: misesta sekä määrätköö:n, kuultuaan yhdis-
18739: 2 §. tyksen hallitusta ja sen saamamiehiä sekä
18740: Sinä aikana, jolloin yhdistyksen toiminta . valtiovarainministeriötä, suoritusmiehet,
18741: on keskeytettynä, älköön yhdistykseltä joista ainakin yhden on 'edustettava 'yh-
18742: haettako ,tuomioistuimessa tai ulosotonhalti- distyksen osakkaita ja yhden oltava valtio-
18743: jan luona velkaa maksettavaksi, sen omai- va,rainmini,steriön esittämä, henkilö.
18744: suutta ulosmitattaka tahi ha:ettako takava- Jos yhdistys itse on päättänyt asettua
18745: rikkoon tai myymi:s- tai hukkaamiskiellon suoritustilaan, valitkoon yhdistyksen kokou!'
18746: alaiseksi, ~taikka yhdistystä velvoitetta:ko muut suoritusmiehet paitsi yhtä, jonka val-
18747: 20 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 80.
18748:
18749: tiovarainministeriö maaraa valvomaan onko yhdistys asetettava konkurssiin vai
18750: yleistä ja yhdistyksen saamamiesten etua. suoritusmenettelyä jatkettava.
18751: Jos yhdistyksen säännöissä on määrätty
18752: muu suhde, jonka mukaan valtioneuvoston 7 §.
18753: on määrättävä jäseniä yhdistyksen hallituk- SuoritUBmiehet kutsuvat saamamiehet ko-
18754: seen, noudatettaJkoon sitä suoritusmiehiä koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu,
18755: määrättäessä. siinä järj.esty.ksessä, mikä on voimassa kon-
18756: 4 §. kurssipesän velkojain kokoonkutsumisesta_
18757: Suoritustilassa olevan yhdistyksen ni- Saamamiesten kokous päättää myöskin suo-
18758: meen on liitettävä sana ,suoTitustilassa ". ritusmiesten pa:lkkiosta.
18759: Suoritusmiesten on kolmen kuukauden
18760: 5 §. kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen
18761: Suoritusmiesten on viivytyksettä keskey- tehtävä tili ( poist.) hallinnostaan edellisenä
18762: tettävä muiden paitsi yhdistyksen hoidosta tilivuotena ja virallisessa :lehdessä tie-
18763: aiheutuvien maksujen suorittaminen, haet- doitet,tava, milloin ja missä tili on yhdis-
18764: tava vuosihaaste, vastaanotettava yhdistyk- tyksen osakkaiden ja saamamiesten nähtä-
18765: sen hallitukselta! tili siltä ajalta, jolta yh- vana. Jos suoritusmenettely ei ole lop-
18766: distyksen kokoukselle vielä ei ole tiliä esi- puunsaatettu viiden tilivuoden kuluessa,
18767: tetty sekä luette1oitava yhdistyksen varat on seuraavissa tilikertomuksissa ilmoitettava
18768: ja velat. syyt siihen.
18769: Yhdistyksen omaisuus on rahaksi muutet- Valitsemansa suoritusmiehen voi. yhdis-
18770: tava sen mukaan kuin se ilmeistä vahinkoa tyksen kokous toimestaan erotta·a ja vaJi.ta
18771: tuottamatta voidaan toimittaa. ( poist.) erotetun tilalle toisen. Samanlai-
18772: Suoritusmiehellä on muuten vastaavasti neu oikeus on tuoministuimella, joka yh-
18773: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa yh- distyksen on :määrännyt suoritustila.a.n.
18774: distystä ja toim:ira sen puolesta, jotka ovat
18775: tässä tai muussa laissa ja yhdistykselle vah- 8 §.
18776: vistetuissa säännöissä yhdistyksen hallituk- Suoritusmenettelyn alkamisen jälkeen äl-
18777: selle määrätyt. kööt saamamiehet enää ryhtykö pakkotoi-
18778: 6 §. menpitein vaatimaan saataviaan maksetta-
18779: Jos suoritusmiehet yhdistyksen asemaan viksi. Suoritusmenettely älköön kuitenkaan
18780: tutustuttuaan tai myöhemmin suoritusme- estäkö saamisen suorittamista, mikäli .suori-
18781: nettelyn kestäessä havaitsevat, ettei yhdis- tukseen käytetään vastaavasta pa.ntista saa-
18782: tyksen saamamiehiä voida tyydyttää, vaikka tuja tuloja. Suoritusmenettelyn alkamisen
18783: veLan maksuun yhdistyksen omien. varojen jälkeen ei velallisella ole -oikeutta kuittauk-
18784: lisäksi käytetään ne varat, mitkä yhdistyk- seen käyttää saamista, minkä velallinen on
18785: sen osrukkailta lasketaan heidän yht,eisv·as- hankkinut senjälkeen kuin yhdistys joutui
18786: tuunsa nojalla voitavan periä, hakekoot suo- suoritustilaan. Kun yhdistys on asetettu
18787: ritusmiehet yhdistyksen ( poist.) asetetta- suoritustilaan, älköön sitä .senjälkeen mui-
18788: vruksi konkurssiin. Jos kuitenkin :senjoh- den kuin suoritusmiesten hakemuksesta
18789: dosta, että valtio on vastuussa yhdistyksen määrättäkö konkurssiti~aan.
18790: velasta tai .että valtio on anta1llut yhdis-
18791: tykselle pohjarahaston, muut yhdi,styksen 9 §.
18792: sarumamiehet voivat tulla suoritusmenette- Jos suoritustilan kestäessä yhdistyksen
18793: lyn kautta tyydytetyiksi, alistakoot suori- asema on si,inä mää:rin parantunut, että
18794: tusmiehet valtioneuvoston päätettäväksi, sen harkitaan voivan ryhtyä jatkamaan sään-
18795: Pankkilait. 21
18796:
18797: nöHistä toimintaansa ja yhdistys täyttää ne sun saantia varten. Kuulutus on mainitun
18798: ehdot, jotka laki määrää, kutsukoot suori- kahden vuoden kuluessa julkaistava kaksi
18799: tusmiehet yhdistyksen osaklkaat :kokouk- kertaa kumpanakin vuonna sillä tavoin
18800: seen päättämään yhdistyksen toimin- kuin yhdistyksen antamien obligatioiden
18801: nan jatkamisesta. Siinä tapauksessa että kuponkien lunastamisesta on määrätty.
18802: kokous puoltaa toiminnan jatkamista, hak.e- Kun 1 §:ssä mainittu yhdistys on joutu-
18803: koot suoritusmiehet asianomaiselta tuomio- nut konkurssiin, määrää v·altiovarainmini:;:-
18804: istuimelta suoritustilan lakkauttamista. teriö erityisen asiamiehen konkurssihallill-
18805: non kanssa valvomaan, että yhdistyksen va-
18806: 10 §. rat viivytyksettä muutetaan rahaksi ja obli-
18807: ,Jos 1 §:ssä mainittu yhdistys joutuu kon- gatiot asianmukaisesti lunastetaan.
18808: kurssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeell
18809: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainmi- 11 §.
18810: nisteriö, siitä ilmoituksen s·aatuaan, ylei- Jos 1 §: ssä mainitun yhdistyksen varat
18811: sellä kuulutuksella niitä, joilla on hallussaan on konkurssiin luovutettu tai vuosihaastetta
18812: yhdistyksen obligatioita, ( poist.) maksun- haettu, ei sellaista saatavaa, joka perustuu
18813: saantioikeuden menettämisen uhalla, kah- obligatioon, ole tarpeen valvoa muuten
18814: den vuoden kuluessa kuulutuksen auto- kuin .esiWffinäilä obligwtio (poist.) 10 §:ssä
18815: päivästä tuomaan obligatiot ~sen henkilön ( poist.) säädetyin tavoin.
18816: kirjaanvietäviksi ja merkinnällä varustetta-
18817: viksi, jonka konkurssituomioistuin on sitä 12 §.
18818: varten määräJnnyt, tai esittämään obligatiot Tämä lalö tul,ee voimaan päivänä.
18819: saman ajan kuluessa vuosihaasteen antami- ...... kuuta 193 ..
18820: sen jälkeen yhdi:;;tyksen toimipaikassa ma,k-
18821:
18822:
18823:
18824: Laki
18825: rikoslain 39 luvun 7 § :n muuttamisesta.
18826:
18827: Eduskunnan päätöksen mukaisesrt;i muutetaan täten riikoslwin 39 luvun 7 § näin
18828: kuuluvaksi :
18829:
18830: 39 luku. täj.ä tehkö syytettä, ellei asianomistaja ole
18831: ilmoittanut niitä syytteeseen pantavilksi.
18832: J{onkurssirikoksisla. Milloin tämän luvun 2 ja 3 § :ssä mai-
18833: nittu rikos tapahtuu pankin tai muun jul-
18834: 7 §. kisen tarkastuksen alaisen rahalaitoksen
18835: 1\luista tässä luvussa, paitsi 1 § :ssä, ma.i- hoidossa, on rikos virallisen syytteen alai-
18836: nituista rikoksista älköön virallinen syyt- nen.
18837:
18838:
18839: Helsingissä helmikuun 20 p :nä 1933.
18840: 1932 Vp. - Ed:o:sk. vast. - Esitys N :o 80.
18841:
18842:
18843:
18844:
18845: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
18846: pankkeja ja kiinnitysluottolaitoksia koskevaksi lain.sää-
18847: dännöksi.
18848:
18849: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Pall'kkivaliokunta on asiasta antanut mie-
18850: tys pankkeja ja kiinnitysluottolaitoksia kos- tintönsä N:o 5, on hyväksynyt seuraavat
18851: kevaksi lainsäädännöksi, ja Eduskunta, jolle lait:
18852:
18853:
18854:
18855: Pankkilaki.
18856: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
18857:
18858: I Luku. tai liiketoiminnassaan käyttämään pankki-
18859: Yleiset säännökset. nimitystä.
18860:
18861: 1 §. 3 §.
18862: Pankki on tämän lain mukaan luotto- Pankki voidaan perustaa ja pankkiliikettä
18863: laitos, joika harjoittaa ottolainausta ylei- harjoittaa ainoastaan osakeyhtiönä, joka on
18864: söltä pankkiliikkeessä yleisesti käytetyille osakeyhtiölain säännösten alainen, mikäli
18865: tileille. tässä laissa ei toisin säädetä.
18866: Ottolainausta mainituille tileille olkoon Pankil1a on oikeus käyttää sekä suomen-
18867: paitsi Suomen Pankkia ainoastaan tämän että ruotsinkielistä toiminimeä.
18868: lain mukainen pankki oikeutettu harjoitta-
18869: maan. 4 §.
18870: Säästöpankista, postisäästöpankista, talle- Pankin perustamissopimus on vähintään
18871: tuksia ottamaan oikeutetusta osuuskunnasta kymmenen Suomen kansalaisen tai vä:hin-
18872: ja sellaisten osuuskuntien keskuskassasta, tään viiden suomalaisen yhtymän allekir-
18873: osuuskaupan yhteydessä toimivasta säästö- joitettava. Toimilupa on haettava valtio-
18874: kassasta, kiinnitysluottopankista, hypoteekld- neuvostolta. Jos valtioneuvosto harkitsee
18875: yhdistyksestä ja asuntohypoteekkiyhdistyk- pankin perustamisen olevan yleisen edun
18876: sestä on voimassa, mitä niistä on erikseen mukaista ja pankille laadittu yhtiöjärjes-
18877: säädetty. tys on tämän lain ja sen nojalla annettu-
18878: jen määräysten sekä voimassaolevan muun
18879: 2 §. lainsäädännön mukainen, annettakoon pan·
18880: Suomen Pankkia, säästöpankkeja, posti- kille toimilupa ja yhtiöjärjestys vahvistet.
18881: säästöpankkia, kiinnitysluottopankkeja ja takoon.
18882: asuntohypoteekkipankkeja lukuunottamatta Pankin )',htiöjärjestykseen myöhemmin
18883: älköön muu kuin tämän lain mukainen tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet-
18884: luottolaitos olko oikeutettu toiminimessään tava valtionP'lvoston vahvistettaviksi.
18885: 2 1932 Vp. - Edus.k. vast. - Esitys N :o 80.
18886:
18887: Pankki on velvollinen noudattamaan pankin sitoumuksista, jolloin takuusitou-
18888: pankkilainsäädännössä tapahtuvia muu- mukset otetaan !huomioon puoleen mää.-
18889: toksia. räänsä. Jos sitoumukset kohoavat mainit-
18890: Yhtiöjärjestys sekä siihen tehdyt muu- tuja pankin omia varoja kymmenen kertaa
18891: tokset ja lisäykset julkaistaan asetuskokoel- suuremmiksi, on pankki kuuden kuukauden
18892: massa. kuluessa siitä, kuin on todettu, että edellä-
18893: Jos pankki aikoo avata sivukonttorin toi- mainittua suhdetta pankin osakepääoman ja
18894: selle paikkakunnalle, kuin missä sen koti- vararahastojen sekä sitoumusten välillä ei
18895: paikka on, hakekoon siihen valtiovarainmi- enaa ole olemassa, velvollinen palautta-
18896: nisteriön luvan. maan sanotun suhteen.
18897:
18898: 5 §. 8 §.
18899: Pankin osakepääoman tulee olla vähin- Pankin hallituksena on hallintoneuvosto
18900: tään kymmenen miljoonaa Suomen mark- ja johtokunta. Hallintoneuvoston valitsee
18901: kaa. Osakepääomasta, joka on rahassa yhtiökokous, ja siihen tulee kuulua vähin-
18902: maksettava, tulee puolet olla maksettuna, tään viisi jäsentä. Johtokunnan, johon tu-
18903: ennenkuin pankki aloi·ttaa toimintansa, ja lee kuulua vähintään kaksi jäsentä, asettaa.
18904: jäännös vuoden kuluessa siitä. hallintoneuvosto. Hallintoneuvoston ja joh-
18905: tokunnan jäsenten sekä sivukonttorien esi-
18906: 6 §. miesten ja toimikuntain jäsenten tulee oUa
18907: Parrkin voitosta on vuosittain siirrettävä Suomen kansalaisia.
18908: vakinaiseen vararahastoon våhintään viisi-
18909: toista prosenttia, kunnes vararahasto nousee 9 §.
18910: kahteenkymmeneenviiteen prosenttiin osake- Hallintoneuvosto valvoo pankin toimin-
18911: pääomasta, sekä sen jälkeen väJhintään kym- taa ja !hoitoa. Sen tehtävänä on erityisesti:
18912: menen prosenttia, kunnes vararahasto nou- 1) valvoa, että pankkia hoidetaan varo-
18913: see viiteenkymmeneen prosenttiin osakepää- vaisesti ja huolellisesti, että lain ja yhtiö-
18914: omasta. Tätä vararahastoa käytettäköön ai- järj·estyksen määräyksiä sekä vahvistettuja
18915: noastaan tappioiden peittämiseen, mikäli ohjeita ja yhtiökokouksen päätöksiä nouda-
18916: käyttämättä oleva vuosivoitto tai tätä tar- tetaan;
18917: koitusta varten järjestetyt muut rahastot 2) ottaa ja erottaa pankin johtokunnan
18918: eivät siihen riitä. Jos vakinainen vara- jäsenet sekä määrätä heidän ipalkkaetunsa;
18919: rahasto täten supistuisi edellä säädettyä 3) päättää sivukonttorien ja asioimi:stojen
18920: määräänsä pie:nemmä:ksi, on sen kartutta- perustamisesta ja lakkauttamisesta;
18921: miseen jälleen tässä sanotulla tavalla ryh- 4) pääJttää kiinteistöjen ostosta ja myyn-
18922: dyttävä. nistä sekä kiinnittämisestä, paitsi 13 §:n
18923: s~ osa hintaa, jonka pankki osake- 3 mom€11tissa tarkoitetun kiinteän omai-
18924: pääomaansa koroittaessaan saa osrukkeis- suuden ostosta tai myynnistä, josta johto-
18925: taan yli niiden nimellisarvon, on siirret- kunta päättää;
18926: tävä rahastoihin, ei kuitenkaan sellaisiin, 5) vahvistaa pankin hoitoa ja liikettä
18927: joista voidaan jakaa osinkoa. sekä pääkonttorissa että sivukonttoreissa ja
18928: asioimistoissa koskevat ohjeet;
18929: 7 §. 6) toimituttaa keskuudestaan valitsemil-
18930: Pankin osakepääoman ja vararahastojen laan tarkastajilla vähintään kaksi kertaa
18931: tulee yhteensä olla väihintään kymmenes osa vuodessa pääkonttorin kassan, kirjanpidon,
18932: Pankkilait. 3
18933:
18934: luottojen, arvopaperien ja mu~den varain 11 §.
18935: tarkastus sekä huolehtia sivukonttorien ja Pankin yhti'Öikokouksessa älköön kukaan
18936: asioimistojen asianmukaisesta tarkastami- äänestä:kö enemmäl1ä kuin yhdellä kahdes-
18937: sesta; kY'mmenesosalla kokouksessa edustetusta
18938: 7) varmentaa ainakin yhden keskuudes- äänimäärästä.
18939: taan valitsemansa jäsenen kautta kuukau- Yhtiökokouksessa on pankin hallinnon ja
18940: sittain annettava ilmoitus pall'kin tilasta; tilien talikastamista varten kultakin tili-
18941: 8) vahvistaa tilinpäätöksen perusteet eri- vuodelta vaLittava vähintään kolme tiEn-
18942: koisesti silmäll~pitäen, että pankin varat tarkastajaa sekä näille tarpeellinen määrä
18943: on oikein ja varovaisesti arvioitu ja että varamiehiä. Tilintarkastajain tulee olla
18944: varmuudella odotettavat tappiotkin on taloudelliseen elämään perehtyneitä henki-
18945: tilinpäätöksessä huomioonotettu, ja var- l·öitä ja aina:kin yhden heistä valantehnyt
18946: mentaa ·tilinpäätös y'hHökokoukse11e esitet- tilintarkastaja.
18947: tä Vlålksi ; sekä Yhtiäkokouksessa älköö.n johtokunnan jä-
18948: 9) käsitell~ muut johtokunnan esittämät sen tai sivukonttorin esimies tahi pankin
18949: asiat. virkailija taikka hallintoneuvoston jäsen
18950: Edellä 6:nnessa kohdassa mainituista tar- ottako osaa vastuunvapauden myöntämiseen
18951: kastuksista on annettava kirjallinen lau- ja tHintarkastajain valitsemiseen.
18952: sunto hallintoneuvostolle.
18953: Hallintoneuvoston jäsen ei saa pankilta 12 §.
18954: nauttia osapalkkaa. Pankkien toimintaa valvoo pankkitarkas-
18955: tusvirasto.
18956: 10 §.
18957: Johtokunnan tehtävänä on pankin liik-
18958: keen yleinen johto ja hoito laissa, yihtiöjär- II Luku.
18959: järjestyksessä ja annetuissa ohjeissa olev:ain
18960: Pankin liiketoim.et.
18961: tarkempien määräysten mukaan.
18962: Pankin yhtiöjärjestykseen on otettava 13 §.
18963: määräyksiä Pankki on oikeutettu iharjoittama:an
18964: 1) johtokunnan jäsenten ja sivukonttorien pankkiliikkeessä yleisesti käytettyjä liike-
18965: esimiesten oikeudesta nauttia luottoa pan- toimia tässä tai muualla laissa säädetyin
18966: kista; rajoituksin.
18967: 2) pankin pääjohtajan ja johtokunnan Pankki ei saa suoranaisesti eikä välilli-
18968: muiden jäsenten oikeudesta kuulua toisten sesti harjoittaa teollisuutta, tavarakauppaa
18969: liikeyritysten hallituksiin; tai merenkulkua eikä omistaa muita kuin
18970: 3) sellaisten luottoanomusten käsiJttelystä, pankkiliikkeen harjoittamiseen tarvittavia
18971: joista pankin hallintoneuvoston tai johto- kiinteistöjä. Osakkeisiin muissa kuin pank-
18972: kunnan jäsenellä on olennaista etua; sekä kikiinteistöY'htiöissä, toisessa luottolaitok-
18973: 4) sivnkonttorien esimiesten ja toimi- sessa tai yhtiöissä, joiden osakkeiden omis-
18974: kuntain jäsenten toimeen ottamisesta ja taminen on pankin liiketoiminnalle välttä-
18975: erottamisesta niin myös pall'kin toiminimen mätöntä, älköön pankin pääomia sijoitettako
18976: merk1tsemisestä, pääkonttorissa, sivukontto- enempää kuin enintään kymmenen pro-
18977: reissa ja asioimistoissa. senttia pankin osakepä~omasta ja vara-
18978: Johtokunnan jäsen tai .sivukonttor1n esi- raihastoista.
18979: mies tahi pankin •V!irkailija ä1lköön pankilta Sen estämättä, mitä edellisessä momen-
18980: saako osapalkkaa. tisl>a on säädetty, saakoon pankki kuiteJ. ·
18981: 4 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 80.
18982:
18983: kin väliaikaisesti ottaa haltuunsa maksa- tai osaksi on annettava lainaksi nimitetylle
18984: matta jääneen saatavansa panttina tai va- luotonottajalle.
18985: kuutena ollutta omaisuutta, muuttaa saata- Asia:kkaan pankille antamia vakuuksia
18986: vansa osakkeiksi asiakkaan liikettä uudelleen ä]köön asianomaisen suostumuksetta edelleen
18987: järjestettäessä, vaihtaa osakkeita osake- pantattako.
18988: yihtiöitä yhdistettäessä toisiksi osa:kkeiksi
18989: sekä hankkia osakkeita osakeyhtiössä, jossa 16 §.
18990: pankki ~mtuudestaan omistaa osakkeita, Pan'kki on velvollinen liikehuoneistoon
18991: milloin näiden arvon turvaamiseksi osak- nähtäville pannulla ilmoituksella tiedoitta-
18992: keiden Esäharrkinta on välttämätöntä. maan yleiset otto- ja korkeimmat a.ntolai-
18993: Tämä omaisuus on kuitenkin ra:haksi muu- nauskoDkonsa provisioineen.
18994: tettava niin pian kuin maJhdollista ja ai- Pankki ei saa suoranaisesti eikä ;välilli-
18995: nakin silloin, kun se voi tapahtua pankille sesti maksaa ottolainauksesta välityspaLk-
18996: tappiota tuottamatta. Pankin ihuostaan kiota.
18997: näin joutuneesta omaisuudesta on pankin Antolainausvälipuheessa tai muussa toi-
18998: viipymättä tehtävä ilmoitus pankkitarkas- minnassaan ä:lköön pankki pidättäkö itsel-
18999: tusvirastolle. leen osuutta voittoon liiketoimesta, jota
19000: Jos pankkikiinteistöjen ja pankkikiinteis- pankki tämän lain mukaan ei saa harjoit-
19001: töyhtiön osaikkeiden kirjattu arvo ja pan- taa.
19002: kin sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto yh-
19003: teensä nousee yli neljänneksen pankin osa- 17 §.
19004: kepääomasta ja vararahastoista, on enem- Pankki ei ilman valtioneuvoston lupaa ole
19005: pään varain käyttämiseen kiinteistön ja oikeutettu ha1ltijalle maksettavaksi asetta-
19006: kiinteist,öyhtiön osakkeiden hanl&:imiseksi, maan sitoumuksia, olkoot mitä laatua ta-
19007: niiden kirjatun arvon nostamiseen tai luo- hansa.
19008: ton myöntämiseen sellaiselle yhtiölle, han- Talletetuista rahoista annettu talletus-
19009: kittava pankkitarkastusviraston suostumus. todistus on asetettava määrätylle henkilölle
19010: ja siinä tulee olla merkintä, että se voidaan
19011: siirtää ainoastaan määrätylle henkilölle, ja
19012: 14 §. että siirto, uuden omistajan oikeuden tur-
19013: Jos pankilla ennen tämän lain voimaan- vaamiseksi, on pankille ilmoitettava.
19014: tuloa on erityinen osasto, jonka tarkoituk-
19015: sena on obligatiolainoina hankituista pää- 18 §.
19016: omista myöntää pitkäaikaista kiinnitysluot- Pankilla tulee olla kassareservi, joka yh-
19017: toa, saakoon pankki tätä liiketoimintaaru;a dessä varsinaisen kassan kanssa on vähin-
19018: j,atkaa. Tarkemmat säännökset ,tällaisen tään kaksikymmentä prosenttia pankin
19019: liiketoiminnan harjoittamisesta annetaan vaadittaessa ma;ksettavista sitoumuksista.
19020: asetuksella. Kassareserviin luetaan pano- ja ottotilillä
19021: Suomen Pankissa olevat saatavat, vaadit-
19022: 15 §. taessa maksettavat nettosaatavat kotimai-
19023: Pankki on velvollinen huolehtimaan siitä, silta ja ulkomaisi1lta pankeilta, ulkomailla
19024: 'P.ttä asiakikaan sitoumukset pankille ovat maksettavat ulkomaan rahan määräisot
19025: kohtuullisessa suhteessa pankin omiin pää- tavaravekselit, ulkomaisissa pörsseissä no-
19026: omiin ja sen liikkeen laajuuteen. teeratut obligatiot sekä Suomen rruhan mää-
19027: Talletusta älköön pankki vastaanottako räisot valtion omat ja valtion takail-
19028: ;'hdolla, että sen määrä kokonaisuudessaan mat obligatiot. Pankin vaadittaessa mak-
19029: Pa.nkkilait. 5
19030:
19031: settaviin sitoumu'ksiin luetaan liikkeessä nan jatkamisesta tai lrukkauttamisesta. Jos
19032: olevat postivekselit, ottolainaus shekki- pankin toiminta on keskeytetty ~appioiden
19033: tileillä, vaadittaessa maksettav·at netto- johdosta ja sen toimintaa tahdotaan jrutkaa,
19034: velat 'kotimaisille ja ulkomaisille pankeille, tulee haJlitu:ksen yhtiökokoukselle esittää
19035: vaadittaessa maksettavat sitoumukset muilla ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki-
19036: tileillä sekä shekkitileillä myönnetyistä iuo- misesta osakepääoman puuttuvan määrän
19037: toista nostamatta olevat määrät. täyttämiseksi tahi osakepäooman alentami-
19038: sesta, mikäli se tämän lain 15 ja 7 §:n sään-
19039: 19 §. nösten mukaan on mahdollista, taikka
19040: Pankki älköön itselleen hankkiko omia pankin varojen ja velkojen luovuttamisesta
19041: osakkeitawn älköönkä niitä ottako ~uoton toiselle 1uottolaitokselle. Jos keskeytys on
19042: vakuudeksi. tapahtunut maksuvaikeuksien johdosta, tu-
19043: lee hallituksen yhtiökokoukselLe esittää eh-
19044: dotus pankin maksuvalmiuden turvarumi-
19045: III Luku. sesta. Nämä ·ehdotukset on alistettava
19046: Pankin tOii.min'fl.ll!n keskeyttäminen ja pankkitarkastusviraston hyväksyttäviksi.
19047: 'lopettaminen. Jos pankin osakepääoma ei ole täy-
19048: sin maksettu tämän lain 5 §:ssä määrätyn
19049: 20 §. ajan kuluessa, meneteltäköön samoin, kuin
19050: Jos pankin hallituksella on syytä otwksua 2 momentissa on säädetty tappioita kärsi-
19051: pankin varain tappioiden johdosta siinä neen pankin toiminnan jatkamisesta.
19052: määrin vähentyneen, että pankin osake-
19053: pääomasta neljännes tai enemmän on kat- 21 §.
19054: sottava menetetyksi, tai jos käy ilmi, Sinä aikana, jolloin pankin toiminta on
19055: ettci .pankki voi suorittaa sitoumuksiawn, keskeytettynä tai pankki suljettuna, äl-
19056: tulee hallitnksen vii.pymli!ttä 1teettää tilin- köön pankilta haettako tuomioistuimessa tai
19057: päätös ja !kutsua tilintarkastajat sekä pank- ulosotonhaltijan luona velkaa maksetta-
19058: kitarkastusvirasto sitä ta~kastamaan. Mi- vaksi, sen omaisuutta ulosmitattaka tahi
19059: käli tilintarkastajat tai .pankkitarkastusvi- haettako takavarikkoon tai myymis- tai
19060: rasto täl!löin katsovat vähintään neljänne.k- hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pankkia
19061: sen osakepääomasta menetetyksi tai pan- velvoitettako luovuttamaan omaisuuttaan
19062: kin toiminnan keskeyttämisen maksuvai- konkurssiin. tai asetettako suoritustilaan.
19063: keuksien johdosta välttämättömäksi, tulee Älköön myöskään panttia, minkä pankki on
19064: pankin hallituksen viipymättä ilmoittaa antanut, sinä aikana rahaksi muutettako.
19065: asiasta valtioneuvostolle, joka voi mää- Jos velkojan on lain tai asetusten mukaan
19066: rätä rahojen vastaanoton ottolainaustileille oikeutensa säilyttämiseksi maaraaJassa
19067: sekä rahojen ,suorittamisen pankista, paitsi pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu-
19068: sen hoidosta sekä saatavien ja muiden va- hun toimenpiteeseen, josta pankin toimin-
19069: rain turvaamisesta aiheutuviin välttämättö- nan keskeyttäminen tai pankin sulkeminen
19070: miin menoihin, kokonaan tai osittain kes- hänet estää., katsottakoon oikeus säilyneeksi,
19071: keytettäväksi enintään neljän kuukauden jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60 päivän
19072: ajruksi. kuluessa siitä, kun päätös toiminnan kes-
19073: Kun pankin toiminta on keskeytetty, keyttämisestä on peruutettu tai pankin sul-
19074: hallituksen tulee kutsua pankin yhtiö- jettuna oleminen on lakannut.
19075: kokous koolle, niin pian kuin yhtiöjär- V altioneuvostolla on valta pankille, jonka
19076: jestys sen saMii, p.ää.ttämään pankin •toimin- toiminta on keskeytetty tai joka on su1-
19077: 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 80.
19078:
19079: je;ttu, ailltaa twrkempia määräyksiä siitä, voidaan se valtiovarainministeriön luvalla
19080: mitä velkojain oikeuden suojelemiseksi on toteuttaa. ilman vuosihaastemenettelyä.
19081: noudatettava, sekä määrätä pankin hoidosta
19082: keskeytyksen tai sulkemisen aikana. 23 §,
19083: Pankin osa:kepääJoman puuttuvan osan
19084: täyttämiseksi suoritettu lisäpääoma ik:uuden
19085: 22 §,
19086: prosentin vuotuisine korkoineen on takai-
19087: Jos yhtiökokous sen jälkeen, kuin pankin sin maksettava pankin vastaisista voittova-
19088: toiminta on tappioiden johdosta keskey- roista, ennenkuin osinkoa jaetaan. Jos
19089: tetty, hyväksyy ehdotuksen sen lisäpääoman pankki joutuu suoritus- tai konkurssitilaan,
19090: 'hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepilli- ennenkuin lisäpääoma on täysin takaisin
19091: oman lasketun vajauksen täyttämiseksi, maksettu, suoritettakoon lisäpääoma pankin
19092: ja lisäpääDma yhtiökokouksessa todetaan varoista, ennenkuin osakkaille osakepää-
19093: täysin ja lain mukaisesti merkityksi sekä omasta mitään annetaan .
19094: .päätös on tehty siitä, että lisätty osakepää-
19095: oma on suoritettava enintruän koLmen kuu-
19096: kauden kuluessa, taikka jos yhtiökokous 24 §.
19097: toteaa, että pankkitarkastusviraston hy- Jos pankkiliikkeen harjoittamiseen myön-
19098: väksymä vakuus osakepääoman ,puuttu- netty lupa on peruutettu, tulee pankin hal-
19099: vasta määrästä on hankittu, tahi jos yhtiö- lituksen viipymättä sul:ke·a pankki sekä
19100: kokous päättää osa:kepääoman alennetta- ryhtyä toimenpiteisiin pankin toiminnan lo-
19101: vaksi, hakekoon pankin hallitus valtioneu- pettamiseksi siten, että joko haetaan pankin
19102: vostolta pankin toiminnan keskeyttämistä asettamista suoritus- tai konkurssitilaan
19103: koskevan päätöksen peruuttamista sekä taikka yhtiökokous päättää pankin varain
19104: lupaa toiminnan jatkamiseen. Samoin me- siirtämisestä toiselle, pankkitarkastusviras-
19105: neteltäki:iön, jos yhtiökokous, milloin pankin ton tätä tarkoitusta varten hyväksymälle
19106: toiminta on keskeytetty maksuvaikeuksien luottolaitokselle, joka sitoutuu vastaamaan
19107: johdosta, hyväksyy pankin hallituksen esi- pankin veloista.
19108: tyksen pankin maksuvalmiuden turvaami-
19109: sesta. 25 §.
19110: Jos 20 §:n 1 momentin nojalla asetetun Jos pankin hallitus laiminlyö täyttää,
19111: määräajan kuluessa päätöstä lisäpääoman mitä edellä 20, 22 ja 24 §:ssä Dn säädetty,
19112: hankkimisesta ,ei tehdä tai vakuutta ei määrää valtioneuvosto pankkitarkastusviras-
19113: voida hankkia, tahi jos lisäpääomaa mää- ton esityksestä pankin suljettavaksi ja toi-
19114: rätyn ajan kuluessa ei ole suoritettu, mittaa siitä ti,edon tuomioistuimelle sillä
19115: taikka päätöstä osakepääoman alentami- tarkoituksessa, kuin 26 §:n 2 momentissa
19116: sesta tai varojen ja velkojen luovuttami- mainitaan.
19117: sesta toiselle luottolaitokselle ole saatu
19118: aikaan, niin myös siinä tapauksessa, ettei 26 §.
19119: yhtiökokous ole hyväksynyt esitystä pankin Pankin asettamisesta suoritustilaan 22
19120: maksuvalmiuden turv·aamisesta, Dn pankin §:ssä mainituissa tapauksissa päättää yhtiö-
19121: hallituksen ryhdyttävä toimenpiteisiin pan- kokous, joka my,ös valitsee suoritusmiehet;
19122: kin asettamiseksi suoritustilasn, niinkuin ja niistä tulee ainakin yhden olla pankin
19123: 26 §:n 1 momentissa säädetään. saamamiesten edustaja. Sitä paitsi pankki-
19124: Kun 1 momentissa mainittu päätös pan- tarkastusvirasto määrää yihden suoritusmie-
19125: 1dn Dsakepääoman alentamisesta on tehty, hen.
19126: Pankkilait. 7
19127:
19128: Pankin asettaa suoritustilaan 24 ja 25 sessä hallintoneuvostolle ja johtokunnalle
19129: §:ssä mainituissa tapauksissa asianomainen määrätty.
19130: . a.lioikeus, joka kutsuu julkisella ikuulutuk- Suoritusmiehet !kutsuvat saamamiehet ko-
19131: selJa pankin saamamiehet kokoon viimeis- koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, siinä
19132: tään kolmen 'Viikon iJruluessa kutsun anta- järjestyksessä, mikä on voimassa konkurssi-
19133: misesta. Jos silloin läsnäohwien saamamies- pesän velkojain kokoonkutsumisesta. Saa-
19134: ten ääntenenemmistö, laskettuna saamisten mamiesten kokous päät!tää myöskin suori-
19135: suuruuden mu'kaan, kannattaa pankin aset- tusmiesten palkkiosta.
19136: tamista suoritustilaan, asettaa tuomioistuin, Suoritusmiesten on kolmen kuukauden
19137: kuultuaan myös pankin hallitusta j·a pankki- kuluessa tilivuoden pä:ättymisen jälkeen teh-
19138: tarkastusvirastoa, pankin suoritustilaan ja tävä tili hallinnostaan edellisenä tilivuotena
19139: :määrää suoritusmiehet, joista ainakin yh- ja pidettävä se, virallisessa lehdessä julkais-
19140: . den tulee olla pankin osakkeenomistajien tun ilmoituksen jälkeen, osakkeenomiS'tajain
19141: edustaja ja yhden pankkitarkastusviraston ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus-
19142: ehdottama henkilö. menettely ei ole loppuunsaatettu kahden
19143: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- tilivuoden kuluessa, on seuraavissa tiliker-
19144: laisia. tomuksissa ilmoitettava syyt siihen.
19145: •Jollei saamamiesten äantenenemmistö kan- Valitsemansa suoritusmiehen yhtiökokous
19146: nata pankin asettamista suoritustilaan, har- voi toimestaan erottaa ja valita erotetun
19147: !kirtsee tuomioistuin, kuultuaan pankkitarkas- tilalle toisen. Sama oikeus on tuomio-
19148: tusvirastoa, onko pankki asetettava suori- istuimella, joka pankin on määrännyt suori-
19149: tUS- vai konikurssitilaan. tustilaan.
19150: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- 28 §.
19151: maan, vaikka siitä valitettaisiinkin. Suoritusmenettelyn alkamisen jälkeen saa-
19152: mamiehet eivät enää saa ryhtyä pakko-
19153: toimenpitein vaatimaan saataviaan makset-
19154: 27 §. taviksi. Suoritusmenettely älköön 'kuiten-
19155: Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- kaan estäkö saamisen suorittamista, jolhon
19156: rekisteriin ilmoittaa, että pank!ki on joutu- velkojalla on pantti tai muu etuoikeus. Suo-
19157: nut suoritustilaan. Pankin il:10iminimeen ritusmenettelyn alkamisen jälkeen ei pan-
19158: on liitettävä merkintä ,suoritustilassa". kin velallisella ole oikeutta kuittaukseen
19159: Suoritu&miesten on viipymättä keskeytet- käyttää saamista, jonka velallinen on hank-
19160: tävä panojen vastaanot!taminen ottolainaus- kinut sen jälkeen, kuin valtioneuvosta on
19161: tileille sekä muiden paitsi pankin hoidosta määrännyt pankin toiminnan keskeytettä-
19162: aiheutuvain maksujen suorittaminen, haet- väksi tai peruuttanut pankin toimiluvan
19163: tava vuosrhaaste, vastaanotettava pankin taikka määrännyt pankin suljettavaksi.
19164: hallitukselta tili siltä ajalta, jolta yhtiö- Kun pankki on asetettu suoritustilaan, äl-
19165: kokoukselle vielä ei ole tiliä esitetty, luet- köön sitä sen jälkeen yksityisen saamamie-
19166: teloitava pankin varat ja velat sekä rahaksi hen hakemuksesta määrättäkö konkurssi-
19167: muutettava sen omaisuus, niin pian kuin se tilaan.
19168: ilmeistä vahinkoa tuot!tamatta voidaan toi- Jos yksityinen saamamies ennen suoritus-
19169: mittaa. tilan alkamista on hakenut pankin asetta-
19170: Suoritusmiehillä on muuten vastaavasti mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten
19171: ;ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- enemmisil:ö, siten laskettuna, kuin 26 §:ssä
19172: kia ja toimia sen puolesta, jotka on tässä on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn
19173: t.ai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjestyk- tarkoituksenmukaisemmaksi, on tuomioistui-
19174: 8 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 80.
19175:
19176: men asia ratkaista, pankin hallitusta ja 31 §.
19177: pankkitarkastusvirastoa kuultuaan, onko Sa;kolla tai vankeudella enin!f;.ään kah-
19178: pankki asetettava konkurssi- vai suoritus- dedrsi vuodeksi rangaistakoon :
19179: tilaan. 1) joka maassa harjoittaa pankkiliikettä
19180: Jos suoritustilan kestäessä pankin asema ilman asianomaista lupaa;
19181: on siinä määrin parantunut, että pankki- 2) pankin hallintoneuvoston tai johto-
19182: tarkastusvirasto on todennut pankin täyttä- kunnan j·äsentä, joka on laiminlyönyt ajoissa
19183: vän ne ehdot, joita tässä laissa pankkiliik- ryhtyä 20, 22 ja 24 §:ssä säädettylliin toi-
19184: keen harjoittamiselle asetetaan, kutsukoot menpiteisiin;
19185: suoritusmiehet pankin osakkeenomistajat 3) pankin !hallintoneuvoston ttai johto-
19186: yhtiökokoukseen päättämään pankin toimin- kunnan jäsentä, sivukonttorin esimiestä tai
19187: nan jatkamisesta. Jos yhtiökokous puoltaa toimikunnan jäsentä tahi muuta pankin pal-
19188: toiminnan jatkamista, hakekoot suoritusmie- veluksessa olevaa :henkilöä, joka vasten pa-
19189: het asianomaiselta tuomioistuimelta suori- rempaa tietoaan on pankin .tilasta annetta-
19190: tustilan lakkauttamista. vissa ilmoituksissa tai muissa tiedonannoissa
19191: Jos suoritustilan kestäessä pankin varo- viranomaisille antanut väärän tiedon; sekä
19192: jen todetaan siinä määrin vähentyneen, 4) pankin hallintoneuvoston asettamaa
19193: etteivät ·ne riitä velkain suorittamiseen, on tarkastajaa ja pankin tilintarka.stajaa, joka
19194: suoritusmiesten haettava pankin asettamista tahallaan on antanut väärän tiedon tai jät-
19195: konkurssitilaan. tänyt tekemättä muistutuksen tahi ilmoituk-
19196: Jos pankin varat on konkurssiin luovu- sen havaitsemastaan puutteellisuudesta tai
19197: tettu, on se, jolla pankin tilikirjojen mu- väärinkäytöksestä.
19198: kaan on siltä saamista ottolainaustilillä,
19199: oikeutettu saamaan tästä saamisestaan mak-
19200: 32 §.
19201: sun konkurssipesän varoista siitä huoli-
19202: Pankin hallintoneuvoston ja johtokunnan
19203: matta, ettei saamista ole konkurssissa val-
19204: jäsen, sivukonttorin esimies tai toimikun-
19205: vottu.
19206: nan jäsen sekä muu pankin palveluksessa
19207: oleva henkilö, joka muussa kuin 31 §:ssä
19208: 29 §.
19209: mainituissa tapauksissa ei ole noudattanut
19210: Pankin toiimiluvan menettämisestä sääde-
19211: lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai pankki-
19212: tään pankki ta:t~kastuslaissa.
19213: tarkastusviraston lakiin perustuvia ohjeita,
19214: tuomittrukoon srukkoon tai vankenreen ilror-
19215: keintaan koiLmeksi kuukaudeksi.
19216: IV Luku. Tämänlaartuisesta rikkomuksesta älköön
19217: virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
19218: Erinäiset säännökset. pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole
19219: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi.
19220: 30 §.
19221: Pankin tulee !kuukausittain virallisessa
19222: lehdessä julikaista va:hvistetun ilmavan mu- 33 §.
19223: kaan laadittu ilmoitus pankin tilasta edel" Tämän lain säännöksiä on sovellettava
19224: lisen kuukauden lopussa. Pankin omaisuus- jo olemassaoleviin pankkeihin allamaini-
19225: tase sekä tulostase on samaten julkaistava tuin välittävin säännÖiksin:
19226: virallisessa lehdessä viimeistään kahden 1. Pankin on vuoden kuluessa tämän
19227: kuukauden kuluessa tilivuoden päättymi- lain voimaantulemisesta muutettava yhtiö-
19228: sestä. järjestyksensä tämän lain säännösten mu-
19229: Pankkilait. 9
19230:
19231: kaiseksi sekä sille ha,ettava asianomainen omansa toisin, kuin 13 ja ·18 §:ssä on sää-
19232: vahvistus. detty, on kolmen vuoden kuluessa tämän
19233: 2. Pankin, jonka osakepääoma on pie- lain voimaantulemisesta sijoitettava ne
19234: nempi, kuin 5 §:ssä on sanottu, taikka jonka mainittujen s&ännösten mukaisesti. Pankki-
19235: osakepääoma sekä vararahastot yhteensä tarkastusvirasto voi erityisestä syystä myön-
19236: ovat pienemmä;t,, kuin 7 §:ssä on sää- tää pitemmän määräajan.
19237: detty, tulee kahden vuoden kuluessa tä-
19238: män lain voimaantulemisesta koroittaa 34 §.
19239: omat pääomansa säädetyn suuruisiksi tai Tämä la;ki tulee voimaan pa1vana
19240: muuten saattaa osakepääomansa ja varara- .... kuuta 193 .. , ja kumotaan sillä pankki-
19241: haston.sa 7 §:ssä säädettyyn suhteeseen. liikkeestä, jota yhtiö harjoittaa, 10 päivänä
19242: Valtiovarainminist€riö voi erityisestä syystä toukokuuta 1886 annettu asetus sekä tä-
19243: myöntää pitemmän määräajan. män asetuksen muuttamisesta 11 päivänä
19244: 3. Pankin, joka on sijoittanut pää- huhtikuuta 1901 a;n;ne'btu asetus.
19245:
19246:
19247:
19248:
19249: Laki
19250: kiinnitysluottopankeista.
19251:
19252: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
19253:
19254: I Luku. laisen tai vähintään kolmen suomalaisen
19255: yhtymän allekirjoitettava. Toimilupa on
19256: Yleiset säännökset. haettava valtioneuvostolta. Jos valtioneu-
19257: 1 §. vosto harkitsee pankin perustanlisen olevan
19258: Kiinnitysluottopankki on tämän lain yle1sen ·edun muka1sta, ja pankille laadittu
19259: mukaan luottolaitos, jonka tarkoituksena yhtiöjärjestys on tämän lain ja sen nojalla
19260: on pääasiallisesti obligatiolainoina hanki- annettujen määräysten sekä voimassaole-
19261: tuista pääomista myöntää pitkäaikaista kiin- van muun lainsä,ädännön mukainen, annet-
19262: nitysluottoa sekä antaa kuoletuslainoja takoon pankiJ..1e toimilupa ja yhtiöjärjestys
19263: 1kaupunki- ja maa.laiskunnille sekä seura- vahvistettakoon.
19264: kunnille. Pankin yhtiöjärjestykseen myöhemmin
19265: 2 §. tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet-
19266: Kiinnitysluottopankki voidaan perustaa tava valtioneuvoston vahvistettaviksi.
19267: ainoastaan osakeyhtiönä, ja se on osake-
19268: yhtiölain säännösten alainen, mikäli tässä Pankki on velvollinen noudattamaan kiin-
19269: laissa ei toisin säädetä. nitysluottopankkeja koskevassa lainsäädän-
19270: nössä tapahtuvia. muutoksia.
19271: 3 §. Yhtiöjärjestys sekä siihe;n. tehdyt muu-
19272: Kiinnitysluottopankin perustaruissopimus tokset ja lisäykset julkaistaan a.setuskokoel-
19273: on vähintään kymmenen Suomen kansa- ma.ssa.
19274: 10 1932 Vp. - Ed.usk. vast. - Esitys N :o 80.
19275:
19276: 4 §. 3) vahvistaa yleiset lainanantoehdot;
19277: Kiinnitysluottopankin osakepääoman tulee 4) ratkaista lainan myöntämistä koske-
19278: olla vähintään hksikymmentä miljoonaa· vat asiat;
19279: Suomen markkaa. Osakepääomasta, joka 5) päättää pankkikiinteistön ostamise.crta
19280: on rahass-a maksettava, tulee puolet olla ja myymisestä sekä kiinnittämisestä ja.
19281: maksettnna, ennenkuin pankki aloittaa toi- 17 § :;n 2 momentissa mainittujen kiinteistö-
19282: mintansa,. ja jäännös kuuden kuukauden jen myynnistä;
19283: kuluessa siitä. ·6) toimituttaa keskuudestaan valitsemil-
19284: laan kahdella tarkastajana v-ähintään kaksi
19285: 5 §. kertaa vuodessa pankin kassan, kirjanpidon,
19286: Kiinnitysluottopankin voitosta on vuosit- luottojen, arvopaperien ja :muiden varain
19287: tain siirrettävä vakinaiseen vararahastoon tarkastus ; sekä
19288: vä;hintålä:n kymmenen prosenttia, :kunnes 7) ottaa. ja erottaa pankin <toimitusjoh-
19289: vararahasto nousee kwhteenkymmeneenvii- taja sekä määrätä hänen palkkaetunsa.
19290: teen prosenttiin osakepääomasta, sekä sen
19291: jälkeen vähintään viisi prosenttia, kunnes
19292: vararahasto nousee viiteenkymmeneen pro- 7 §.
19293: senttiin osakepääomasta. Tätä vararahastoa Kiinnitysluottopankin hallinnon ja tilien
19294: käytettäköön ainoastaan tappioiden peittä- tarkastus on vuosittain toimitettava. Yhtiö-
19295: miseen, mikäli !käyttämättä oleva vuosi- kokouksen tulee vuosittain valita vähintään
19296: voitto tai tätä tarkoitusta varten järjes- kaksi tilintarkastajaa sekä heille tarpeelli-
19297: tetyt muut rahastot eivät siihen riitä. Jos nen määrä varamiehiä. Tilintarkastajien
19298: va;kinainen vararahasto täten supistuisi tulee olla taloudelliseen elämään perehty-
19299: edellä säädettyä määrä:änsä pienemmäksi, neitä henkilöitä.
19300: on sen kartuttamiseen j-älleen tässä sano-
19301: tulla tavalla ryhdyttävä.
19302: Se osa hintaa, jonka pankki osakepää- 8 §.
19303: omaansa koroittaessaan saa osakkeistaan Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyk-
19304: yli niiden nimellisarvon, on siirrettävä ra- sessä on mainilttava:
19305: hastoihin, ei kuitenkaan sellaisiin, joista 1) minkäla;isiin kiinteilstöihin pankki
19306: voidaan jakaa osinkoa. myöntää lainaa;
19307: 2) mihin mää,rään kiinteistön arvioidusta
19308: 6 §. arvosta lainaa kiinnitystä vastoon saadaan
19309: Kiinnitysluottopankin hallitukseen tulee myöntää;
19310: kuulua vähintään viisi jäsentä, joiden on 3) millä tavoin ja minkä perusteiden mu-
19311: oltava Suomen kansalaisia. Hallituksen kaan kiintemtön arvo lllläärätää.n;
19312: asiana on pankin liikkeen yleinen johto ja 4) minkä ajan kuluessa pankin obligatio-
19313: hoito laissa ja yhtiöjärjestyksessä olevien lainoistaan suorittama,t pääoma-alennukset
19314: määräysten sekä yhtiökokouksen päätöksien on pankin lainanottajilta. perittävä; sekä
19315: mukaisesti. Hallituksen tulee: 5) onko,. ja missä laajuudessa, lyhytaikai-
19316: 1) vahvistaa perusteet ja tarkemmat sen luoton ottamimm pankille sallittu.
19317: määräykset lainoitettavien kiinteistöjen ar-
19318: vioimista varten ;
19319: 2) päättää ·obligatio- ja muiden lainojen 9 §.
19320: ottamisesta pankille sekä niistä annetta- Kihlmitysluot<topankkien toimintaa valvoo
19321: yista va!kuuksista; pankkitarkastusvirasto.
19322: Pankkilait. 11
19323:
19324: II Lurku. vaihtaa liikkeeseen laskemiaan, ennen sovit-
19325: Ottolainaus ja sijoitukset. tua eräpäivää ,takaisin hankkimiaan obli-
19326: gatioita niiden nimellisarvosta sellaisiin
19327: 10 §. velkakirjoihin, jotka ovat saman obiigatio-
19328: Kiinnitysluottopankki saa hankkia toimin- lainan vakuutena. Tällaiset obligatiot on
19329: nalleen tarpeelliset lainapääomat antamalla seuraavana kuoletuksen maksupäivänä käy-
19330: korkoa umsvavia ohligatioita ja myöskin tettävä obligatiolainan ylimii~rä.iseen kuo-
19331: muulla lainanotolla, ei kuitenkaan harjoitta- lettamiseen.
19332: malla ottolainausta yleisöltä. Obligatiolai-
19333: nan ottamiseen hankkikoon pankki valtio- 14 §.
19334: neuvoston luvan sekä alistakoon myös Kiinnitysluottopankin liiikk:eessä olevien
19335: obligatioiden tekstin ja niitä koskevat tar- obligatioiden yhteinen määrä ei saa nousta
19336: kemmat määräykset valtiovarainministeriön pankin osakepä.äoman ja vararahaston kym-
19337: vahvistettaviksi. menkertaista määrää suuremmaksi.
19338:
19339: 11 §.
19340: 15 §.
19341: Obligation tekstissä on Hmoitettava, min-
19342: Jos obligatioista annettujen panttien yh-
19343: kälaisiin kiinteistöihin kiinnityksen tulee
19344: teenlaskettu määrä on laskenut alle sen,
19345: olla vahvistettu ja mihin määrään kiin-
19346: mitä tässä laissa, kiinnitysluottopankin yh-
19347: teistön arvioidusta arvosta sitä vastaan
19348: tiöjärjestyksessä tai obligatioehdoissa on
19349: myönnetty laina enintään saa nousta.
19350: vakuudesta säädetty, tulee pankin viimeis-
19351: tään kahden kuukauden kuluessa asettaa
19352: 12 §.
19353: sellainen li.'läpantti, jonka pankkitarkastus-
19354: Kiinnitysluottopankin obligatiot on lu-
19355: vira..'!to voi hyvwksyä.
19356: nastettava takaisin määrätyn kuoletus-
19357: suunnitelman mukaan. Obligrutioita. annet-
19358: taessa voidaan panna ehdoksi, että kiinnitys- 16 §.
19359: luottopankilla on oikeus määrätyn ajan !ku- Kiinnitysluottopankin tulee pitää huolta
19360: luttua enentää kuoletusta tai maksaa obli- siitä, että sen antamien lainojen vakuutena
19361: gatiolaina kokonaisuudessaan talkaisin. olevat kiinteistöt ovat aina riittävästi palo-
19362: vakuutetut.
19363: 13 §.
19364: Liikkeeseen laskemiensa obligatioiden 17 §.
19365: asianmukaisen lunastamisen vakuudeksi Kiinnitysluottopankki älköön harjoitta!k:o
19366: kiinniltysluottopankin tulee p.ankkitarkas- kauppaa kiinteistöillä älköönkä omistako
19367: tusviraston haltuun jättää velkakirjoja, muuta kiinteistöä kuin pankkikiinteistön
19368: joiden vakuutena on kiinnitykset pankin tai sellaisen kiinteistön osakkeita.
19369: yhtiöjärjestyksensä mukaisesti lainoittamiin Sen estämättä, mitä edellilsessä momen-
19370: kiinteistöihin, tai kuntain ja seuralnmtain tissa on säädetty, saakoon kiinnitysluotto-
19371: asianomaisella luvalla antamia velkakirjoja. pankki väliaikaisesti ottaa haltuunsa mak-
19372: Näiden velkakirjojen yhteenlaskettu määrä samatta jääneen saatavan panttina tai va-
19373: ei saa olla lunastamatta olevien obligatioi- kuutena olleen kiinteistön, joka kuitenkin
19374: den yhteenlaskettua nimellistä arvoa pie- on rahaksi muutettava, niin pian kuin se voi
19375: nempi. tapahtua pankille tappiota tuottamatta tai
19376: Ellei obligatiolainan ehdoissa ole toisin mahdollisimman vähäisellä tappiolla. Ellei
19377: määrätty, saakoon kiinnitysluottopankki tällainen kiinteistö ,ole rahaksi muutettu
19378: 12 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 80.
19379:
19380: kuuden kuukauden kuluessa siitä, kuin kiinr ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki-
19381: teistö joutui pankille, on asiasta ilmoitetr misesta osakepääoman puuttuvan määrän
19382: tava panklkitarkastusvirastolle. täyttämiseksi tahi osakepääoman alentami-
19383: sesta, mikäli se tämän lain 4 ja 14 §:n
19384: säännösten mukaan on mahdollista, taikka
19385: 18 §. pankin varojen ja velkojen luov'Uttamisesta
19386: Kiinnitysluottopankki älköön itselleen
19387: toiselle Juottolaitokselle. Jos keskeytys on
19388: hankk~ko omia osakkeitaan.
19389: tapahtunut mll!ksuvaikeuksien johdosta, tu-
19390: 1ee hallituksen yhtiökokoukselle esittää eh-
19391: dotus parukin maksuvalmiuden turvaami-
19392: sesta. Nämä .ehdotukset on alistettava
19393: III Luku. ~pankkitarkastusviraston hyväksyttäviksi.
19394:
19395: Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttä- Jos pankin osa~epääoma .ei ole täy-
19396: minen ja lopettaminen. sin maksettu tämän lain 4 §: ssä määrä-
19397: tyn a.jan kuluessa, meneteltäköön samoi:n,
19398: 19 §. kuin 2 momentissa on säädetty rtappioita
19399: Jos kiinnitysluottopankin hallituksella kärsin~en pankin toiminnan jatkamisesta.
19400: on syytä otaksua pankin varain tap-
19401: pioiden johdosta siinä maarm vähen- 20 §.
19402: tyneen, että pankin osakepääomasta puolet Sinä aikana, jolloin kiinteistöluottopankin
19403: tai enemmän on katsottava menetetyksi, tai toiminta on keskeytettynä tai pankki suljet-
19404: jos käy ilmi, ettei pankki voi suorittaa tuna, älköön pankilta ha.ettako tuomioistui-
19405: sitoumuksiaan, tulee hallituksen vi1pymättä messa tai ulosotonhaltijan luona velkaa mak-
19406: teettää tilinpäätös ja kutsua tilintarkasta- settavaksi, sen omaisuutta ulosmitattaka
19407: jat sekä pankkitarkastusvirasto sitä tarkas- tai haettako takavarikkoon tahi myymis- tai
19408: tamaan. Mikäli tilintarkastajat tai pankki- hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pairldd.a
19409: tarkastusvirasto tällöin katsovat vähintään velvoitettako luovuttamaan omaisuuttaan
19410: puolet osakepääomasta menetetyksi tai konkurssiin tai asetettako suoritustilaan.
19411: pankin toiminnan keskeyttämisen maksu- Älköön myöskään panttia, minkä pankki on
19412: vaikeuksien johdosta välttämättömäksi, antanut, sinä aikana rahwksi muutetta:ko.
19413: tulee pankin hal1itulksen viipymättä ilmoit- Jos velkojan on lain tai asetusten mu-
19414: taa asiasta valtioneuvostolle, joka voi mää- kaan oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa
19415: rätä rahojen suorittami8en pankista, paitsi pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu-
19416: !Sen hoidosta sekä sa.atavi·en ja muiden va- hun toimtmpiteeseen, josta pankin toimin-
19417: rain turvaamisesta aiheutuviin väl.ttämättö- nan keskeyttäminen tai pan!kin sulkemi-
19418: miin menoihin, kokonaan tai osittain kes- nen hänet estää, katsottakoon oikeus säily-
19419: keytettäViäksi enintään kahdentoista kuu- neeksi, jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60
19420: kauden ajaksi. päivän kuluessa siitä, kun päätös toiminnan
19421: Kun pankin toiminta. on keskeytetty, keskeyttämisestä on peruutettu tai pankin
19422: hallituksen tulee kutsua pankin yhtiö- fffiljettuna oleminen on lakannut.
19423: kokous koolle, niin pian kuin yhtiöjär- Valtioneuvostolla on valta pankille, jonka
19424: jestys sen sallii, päättämään pankin toimin- toiminta on keskeytetty tai joka on sul-
19425: nan jatkamisesta tai lakkauttamisesta. Jos j,ettu, antaa tarkempia määräyksiä siitä,
19426: pankin toiminta. on keskeytetty tappioidem. mitä velkojain oikeuden suojelemiseksi on
19427: johdosta ja sen toimintaa tahdotaan jatkaa, noudatettava, sekä määrätä pankin hoidosta
19428: tulee hallituksen yhtiökokoukselle esittää kesk.eytykse.n tai sulkemisen aikana.
19429: Pankkilait. 13
19430:
19431: 21 §. konkurssitilaan, ennenkuin lisäpääoma on
19432: Jos yhtiökokous sen jälkeen, kuin pankin täysin takaisin maksettu, suoritettakoon
19433: toiminta on tappioiden johdosta keskey- lisäpääoma pankin varoista, ennenkuin osak-
19434: tetty, hyväksyy ·ehdotuksen sen lisäpääoman 1kaille osakepääomasta mitään annetaan.
19435: hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepää-
19436: ()man lasketun vajauksen täyttämiseksi, 23 •§.
19437: ja lisäpääoma yhtiökokouksessa todetaan Jo,<; pankin hallitus laiminlyö .täyttää,
19438: täysin ja lain mukaisesti merkityksi sekä mitä edellä 19 ja 21 §:ssä on säädetty,
19439: päätös on tehty siitä, että lisätty osakepää- maaraa valtioneuvosto pankkitarkastusvi-
19440: oma on suoritettava enintään kolmen kuu- raston esityksestä pankin suljettavaksi ja
19441: kauden kuluessa, taikka jos yhtiökokous toimittaa siitä tiedon tuomioistuimelle siinä
19442: toteaa, että pankkitarkastusviraston hy- tarkoituksessa, kuin 24 § :n 2 momentissa
19443: väksymä vakuus osakepääoman puuttu- mainitaan.
19444: vasta määrästä on hankittu, tai jos yhtiö- 24 §.
19445: kokous päättää. osakepääoman alennetta- Jos valtio on takauksessa tai muussa vas-
19446: vaksi, hakekoon pankin hallitus valtioneu- tuussa kiinnitysluottopankin sitoumuksista
19447: vostolta pankin toiminnan keskeyttämistä ja valtion vastattavana oleva määrä on
19448: ikoskevan päätöksen peruuttamista sekä lu- puolet tai enemmän panlkin maksamatta ole-
19449: •paa toiminnan jatkamiseen. Samoin mene- vista veloista, päättää 21 §:ssä mainituissa
19450: teltäJköön, jos yhtiökokous, milloin pankin tapauksissa pankin asettamisesta suoritus-
19451: toiminta on keskeytetty maksuvaikeuksien tilaan valtioneuvosto, joka myös määrää
19452: johdosta, hyväksyy pankin hallituksen esi- suoritusmiehet, niistä yhden edustamaan
19453: tyksen pankin maksuvalmiuden turvaami- pankin osakkaita. Mikäli valtio ei ole mai-
19454: sesta. nitunlaisessa vastuussa tai sen vastattavana
19455: Jos 19 §:n 1 momentin nojalla asetetun oleva määrä on tässä sanottua yhteistä
19456: määräajan kuluessa päätöstä lisäpääoman ;:näärää pienempi, päättää pankin suoritus-
19457: hankkimisesta ei tehdä tai vakuutta ei tilaan a<;ettamisesta yhtiökokous, joka myös
19458: voida hankkia, tahi jos lisäpääomaa mää- valitsee suoritusmiehet yhtä lukuunotta-
19459: rätyn ajan kuluessa ei ole suoritettu, matta, jonka valtiovarainministeriö määrää
19460: taikka päätöstä osakepääoman alentamisesta valvomaan pankin saamamiesten ja yleistä
19461: tai varojen ja velkojen luovuttamisesta toi- etua.
19462: selle luottolaitokselle ole saatu aikaan, niin Pankin asettaa suoritustilaan 23 ·§:ssä
19463: myös siinä tapauksessa, ettei yhtiökokous mainitussa tapauksessa asianomainen ali-
19464: ole hyväksynyt esitystä pankin maksuval- oikeus, joka kutsuu julkisella kuulutuksella
19465: miuden turvaamisesta, on pankin hallituK- pankin saamamiehet kokoon viimeistään
19466: sen ryhdyttävä toimenpiteisiin pankin aset- kolmen viikon kuluessa kutsun antamisesta.
19467: tamiseksi suoritustilaan, niinkuin 24 §:n Jos silloin läsnäolevien saamamiesten ään-
19468: 1 momentissa säädetään. tenenemmistö, laskettuna saamisten suu-
19469: ruuden mukaan, kannattaa pankin asetta-
19470: 22 §. mista suoritustilaan, asettaa tuomioistuin,
19471: Kiinnitysluottopankin osakepääoman .puut- kuultuaan myöskin pankin hallitusta ja
19472: tuvan osan 'täyttämiseksi suoritettu lisä- pankkitarkastusvirastoa, pankin suoritusti-
19473: pääoma kuuden prosentin vuotuisine kor- laan ja määrää suoritusmiehet, joista ai-
19474: :::oineen on takaisin maksettava pankin vas- nakin yhden tulee ol1a pankin osakkeen-
19475: taisista voittovaroista, ennenkuin osinkoa omistajien edustaja ja yhden pankkitarkas-
19476: jaetaan. Jos pankki joutuu suoritus- tai tusviraston ehdottama henkilö.
19477: 14 1932 Vp.- Edusk. V1a.st.- Esitys N :o 80.
19478:
19479: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- kurssipesän verkojain kokoon!kutsmnisesta.
19480: laisia. Saamamiesten kokous päättää myöskin suo-
19481: Jollei saamamiesten :äänten enemmistö kan- ritusmiesten palkkiosta.
19482: nata pankin asettamista suoritustilaan, har- Suoritusmiesten on kolmen :kuukauden
19483: kitsee tuomioistuin, kuultuaan pankkitarkas- kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen:
19484: tusvirastoa, sekä siinä tapauksessa, että tehtävä tili hallinnostaan edellisenä tili-
19485: valtio on vastuussa pankin ottamasta luo- vuotena ja virallisessa lehdessä tiedoitet-
19486: tosta, myös valtiovarainministeriötä, onko tava, milloin ja missä tili on osakkeen-
19487: pankki ~asetettava suoritus- vai konkurssi- omistajain ja saamamiesten nähtävänä. Jos
19488: tilaan. suoritusmenettely ei ole loppuunsaatettu
19489: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- viiden tilivuoden kuluessa, on seuraavissa
19490: maan, vaikka siitä valitettaisiinkin. tilikertomuksissa ilmoitettava syyt siihen.
19491: Kiinnitysluottopankki, jonka toimilupa V alitsemansa suoritusmiehen voi yhtiö-
19492: on peruutettu, on ~asetettava suoritus- tai kokous toimestaan erottaa ja valita erote-
19493: konkurssitilaan, noudattaen, mitä, täm&n tun tilalle toisen. Sama oikeus on tuomio-
19494: pykälän 2, 3, 4 ja 5 momentissa on säädetty. istuimella, joka on asettanut pankin suo-
19495: ritustilaan.
19496: 25 ~.
19497: Suoritusmiesten tulee vi1pymättä kauppa- 28 §.
19498: rekisteriin ilmoittaa, että kiinnitysluotto- Suoritusmenettelyn alkamisen jä:lkeen ei-
19499: pankki on joutunut suoritustilaan. Kiinni- vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko-
19500: tysluottopankin toiminimeen on liitettävä toimenpitein vaatimaan saataviaan makset-
19501: merkintä ,suoritustilassa". taviksi. Suoritusmenettely älköön ilmiten-
19502: kaan estäkö saamisen suorittamista, mikäli
19503: suoritukseen käytetään vastaavasta pan-
19504: 26 §. tista saatuja tuloja. Suoritusmenettelyn
19505: Suoritusmiesten on viipymättä keskey- alkamisen jälkeen pankin velallisella ei ole
19506: tettävä muiden paitsi kiinnitysluottopankin oikeutta kuittaukseen :käyttää saamista,
19507: hoidosta aiheutuvain maksujen suorittami- jonka hän on hankkinut sen jälkeen, kuin
19508: nen, haettava vuosihaaste, vastaanotettava valtioneuvosto on määrännyt pankin toi-
19509: pankin hallituk&elta tili siltä ajalta, jolta minnan keskeytettäväksi tai peruuttanut
19510: yhtiökokoukselle vielä ei o]e tiliä esitetty, pankin toimiluvan taikka määrännyt pan-
19511: sekä luetteloitava pankin varat ja velat. kin suljettavaksi. Kun kiinnitysluotto-
19512: Pankin omaisuus on rahaksi muutettava pankki on asetettu suoritustilaan, älköön
19513: sen mukaan, kuin se ilmeistä vahinkoa tuot- sitä sen jälkeen yksityisen saamamiehen
19514: tamatta voidaan to1mittaa. hakemuksesta määrättäkö konkurssitilaan.
19515: Suoritusmiehillä on muUiten vastaavasti Jos yksityinen saamamies ennen suoritus-
19516: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- tilan alkalnista on hakenut pankin asetta-
19517: kia ja toimia sen puolesta, jotka on tässä mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten
19518: tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjestyk- enemmistö,. siten laskettuna, kuin 24 § :ssä
19519: sessä halli<tukselle määrätty. on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn tar-
19520: koituksenmukaisemmaksi, on tuomioistuimen
19521: 27 ~. asia ratkaista, kuultuaan pankin hallitusta
19522: Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- ja pankkitarkastusvirastoa, sekä siinä ta-
19523: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, pauksessa, ·että valtio on vastuussa pankiD
19524: siinä järjestyksessä, mikä on voimassa kon- ottama8ta luotosta, myös valtiovarainminis-
19525: Pankkilait. 15
19526:
19527: teriötä, onko panikki asetettava konlkurssi~ kanssa valvomaan, että pankin varat viivy-
19528: vai suoritustilaan. tyksettä muutetaan rahaksi ja obligatiot
19529: asianmukaisesti lunastetaan.
19530: 29 §.
19531: Jos suoritustilan kestäessä kiinnitysluot- 31 §.
19532: topankin asema on siinä määrin parantu- Jos kiinnitysluottopankin varat on kon-
19533: nut, että pankkitarkastusvirasto on toden- kurssiin luovtrtettu tai vuosihaastetta
19534: nut pankin täyttävän ne ehdot, joita tässä haettu, ei seUaista saatavaa, joka perustuu
19535: laissa kiim1itysluottopankkiliikkeen har- obligatioon, ole tarpeen valvoa muutoin
19536: joittamiselle asetetaan, kutsukoot suori- kuin esittämällä obligatio 30 §:ssä siiäde-
19537: tusmiehet pankin osakkeenomistajat yh- tyin tavoin. Jos kiinnitysluottopankilla on
19538: tiökokoukseen päättämään toiminnan jatka- ollut oikeus harjoittaa ottolainausta ylei-
19539: misesta. Jos yhtiökokous puoltaa toimin- söltä, on se, jolla pankin tilikirjojen mu- .
19540: nan jatkamista, hakekoot suoritusmiehet kaan on siltä saamista ottolainaustilillä,
19541: asianomaiselta tuomioistuimelta suoritus- oikeutettu saamaan tästä saamisestaan mak-
19542: tilan lakkauttamista. sun konkurssipesän varoista siitä huoli-
19543: Jos pankin varojen todetaan suoritus- matta, ettei saamista ole konkurssissa val-
19544: tilan kestäessä siinä määrin vähentyneen, vottu.
19545: etteivät ne, suoritus:menettelyä käyttäen,
19546: 32 §.
19547: riita velkain suorittamiseen, on suoritus-
19548: Mikäli obligatiolainasopimuksessa ei ole
19549: miesten haettava pankin asettamista kon-
19550: toisin määrätty, on kiinnitysluottopankin
19551: kurssitilaan.
19552: antamiin obligatioihin nähden voimassa ylei-
19553: 30 §.
19554: nen laki velkavaatimusten vanhentumi-
19555: Jos kiinnitysluottopan!kki joutuu kon-
19556: sesta.
19557: kurssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen
19558: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainminis- 33 §.
19559: teriö, siitä ilmoituksen saatuaan, yleisellä Kiinnitysluottopankin toimiluvan menet-
19560: kuulutuksella niitä, joilla on hallussaan tämisestä säädetään pankkitarkastuslaissa.
19561: pankin obligatioita, ma:ksunsaantioikeuden
19562: menettämisen uhalla, kahden vuoden ku-
19563: luessa kuulutuiksen autopäivästä tuomaan IV Luku.
19564: obligatiot sen henkilön kirjaanvietävi•ksi Erinäiset säämiökset.
19565: ja merkinnällä varustettaviksi, jonka kon-
19566: kurssituomioistuin on sitä varten mää- 34 §.
19567: rännyt, tai esittämään obligatiot saman Kiinnitysluottopankin tulee kuukausit-
19568: ajan kuluessa vuosihaasteen antamisen tain virallisessa lehdessä julkaista vahviste-
19569: jälkeen kiinnitysluottopankissa maksun saan- tun kaavan mukaan laadittu ilmoitus pan·
19570: tia varten. Kuulutus on mainitun kah- kin tilasta edellisen !.kuukauden lopussa.
19571: den vuoden kuluessa julkaistava kaksi ker- Pankin omaisuustase sekä tulostase on sa-
19572: taa kumpanakin vuonna sillä tavoin, kuin maten julkaistav-a virallisessa lehdessä vii-
19573: kiinnitysluottopankin antamien obligatioi- meistään kahden kuukauden kuluessa tili-
19574: den kuponkien lunastamista koskevasta vuoden päättymisestä.
19575: ilmoituksesta on määrätty.
19576: Kun kiinnitysluottopankki on joutunut 35 §.
19577: konkurssiin., valtiovarainministeriö määrää Sakolla tai vankeudella enintään ka:hdek~ ;
19578: erityisen asiamiehen konkurssihallinnon vuodeksi rangaistwkoon :
19579: 16 1932 Vp. - Ed.usk. vast. - Esitys N :o 80.
19580:
19581: 1) joka maassa harjoittaa kiinnitysluotto- .... kuuta 193., ja sen säännöksiä on sovel-
19582: pankkiliikettä ilman asianomaista lupaa; lettava jo olemassaoleviin kiinnitysluotto-
19583: 2) pankin hallituksen jäsentä, joka on pankkeihin allamainituin välittävin sään-
19584: laiminlyönyt ajoissa ryhtyä 19 ja 21 §:ssä nöksin:
19585: säädettyihin toimenpiteisiin;
19586: 1. Kiinnitysluottopankin on vuoden !Jm-
19587: 3) pankin hallituksen jäsentä tai muuta
19588: luessa tämän lain voimaantulemisesta muu-
19589: pankin palveluksessa o1evaa henkilöä, joka
19590: tettava yhtiöjärjest~ksensä tämän lain
19591: vasten parempaa tietoaan on pankin tilasta
19592: säännösten mukaiseksi sekä ihaettava sille
19593: annettavissa ilmoituksissa tai muissa tiedon·
19594: asianomainen vahvistus.
19595: annoissa viranomaisille antanut väärän tie-
19596: don; sekä 2. Kiinnitysluottopankin, jonka osake-
19597: 4) pankin hallituksen asettamaa tarkas- pääoma on pienempi, kuin 4 §:ssä on sanottu,
19598: tajaa ja pankin tilintarkastajaa, jaka tahal- tai jonka osakepääoma sekä vararahastot
19599: . laan on an,tanut väärän tiedon tai jättänyt yhteensä ovat pien·emmät, kuin 14 §:ssä
19600: tekemättä muisrtutulmen tahi ilmoituksen on säädetty, tulee kahden vuoden ku-
19601: havaitsemastaan puutteellisuudesta tai vää- luessa tämän lai.n; voimaantulemisesta ko-
19602: rinkäytöksestä. roittaa omat varansa säädetyn suuruisiksi
19603: 36 §. tai muuten saattaa osakepääomansa ja vara-
19604: Kiinnitysluottopankin hallitwksen Jasen rahastonsa 14 §:ssä säädettyyn suhteeseen.
19605: sekä muu pankin palveluksessa oleva hen- Valtiovarainministeriö voi erit:y:isestä syystä
19606: kilö, joka muissa kuin 35 §:ssä mainituissa myöntää pitemmän määräajan.
19607: tapauksissa ei ole noudattanut lakia, pan- 3. Kiinnitysluottopan:kin, joka on sijoit-
19608: kin yhtiöjärjestystä tai pankkitarkastusvi- tanut pää,omansa toisin, kuin 1 ja 17 §:ssä
19609: raston lakiin perustuvia ohjeita, tuomit- on säädetty, on kolmen vuoden kuluessa tä-
19610: takoon sakkoon tai vankeuteen korkein- män lain voimaantulemisesta sijoitettava
19611: taan kolmeksi kuukaudeksi. ne mainittujen säännösten mukaisesti.
19612: Tämänlaatuisesta rikkomuksesta älköön Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä
19613: virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei myöntää pitemmän määräajan.
19614: pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole 4. Kiinnitysluottopankki, joka on har-
19615: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. joittanut ottolainausta yleisöltä, on oikeu-
19616: tettu tämän lain voimaantultua harjoitta-
19617: 37 §. maan mainittua liikettä, ;h.ankittuaan siihen
19618: Tämä laki tulee voimaan päivänä valtiovarainminist·eriön luvan.
19619:
19620:
19621:
19622:
19623: Pankkitarkastuslaki.
19624: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
19625:
19626: 1 §. kitarkastusvirasto, joka on valtiovarain-
19627: 8ellaisten luottolaitosten toimintaa, jotka ministeriön alainen.
19628: harjoittavat liikettään . . pmvana ..... .
19629: kuuta 193. annetun pankkilain tai .. päi- 2 §.
19630: vänä ...... kuuta 193. kiinnitysluottopan- Pankkitarkastusviraston virkamies tai
19631: keista annetun lain nojalla, valvoo pank- muu toimihenkilö älköön kuuluko pankin
19632: Pa.nkkilait. 17
19633:
19634: hallitukseen tai olko pankin palveluk- pankkitarkastusvirastolle ilmoitukset pan-
19635: sessa, älköönkä nauttiko luottoa pankki- kin tilasta kuluneen kuukauden lopussa sekä
19636: tarkastusviraston valvonnan alaisesta pan- tiedot saman kuukauden aikana otto- ja
19637: kista. antolainauksessa noudatetuista korkomää-
19638: Pankkitarkastaja, joka luopuu tarkas- ristä;
19639: tajanvirastaan, ei ole oikeutettu ryhtymään 5) toimittaa pankkitarkastusvirastolle
19640: pankkitarkastusviraston alaisen luottolai- kuukausittain yhteenveto ja puolivuosittain
19641: toksen palvelukseen, ennenkuin on kulunut yksityiskohtainen luettelo vekseli-, takuu- ja
19642: kaksi vuotta siitä, kun hän virasta <Jrosi. muista sitoumuksista, joihin pankki on
19643: mennyt toisen puolesta ;
19644: 3 §. 6) antaa vuosittain pankkitarkastusvi-
19645: Pankkitarkastusvirasto on oikeutettu lmt- rastolle sen ohjeiden mukainen luettelo
19646: sumaan koolle pankin hallintoneuvoston ja suurehkoa luottoa nauttivien asiakkaiden
19647: kiinnitysluottopankin hallituksen, milloin vastuusta pankille ja ilmoitus erisuuruista
19648: sen tarpeelliseksi havaitsee, sekä ylimääräi- korkoa kasvavien otto- ja antolainausten
19649: sen yhtiökokouksen, ellei pankin hallinto- määristä ja niiden korkoprosenteista vuo-
19650: neuvosto tai hallitus pankkitarkastusviras- den vaihteessa;
19651: ton esityksestä sitä tee. 7) toimittaa pankkitarkastusvirastolle ja
19652: Yhtiökokouksessa, tilintar1kastuksessa ja sen edustajalle niiden vaatimat pankiiJ
19653: hallintoneuvoston tai hallituksen kokouk- asemaa, hoitoa ja toimintaa koskevat tiedot;
19654: sessa pankkitarkastusviraston edustaja on 8) antaa pankkitarkastusvirastolle tieto
19655: oikeutettu olemaan läsnä ja ottamaan osaa pankin hallintoneuvoston tai hallituksen ko-
19656: keskusteluihin sekä saamaan pöytäkirjaan kouksista ynnä yhtiökokouksista sekä niissä
19657: merkityiksi ne lausumat, jqihin katsoo käsiteltäväksi tulevista tärkeistä asioista,
19658: syytä olevan. niin myös ilmoitus tapahtuvasta tilintarkas-
19659: tuksesta; sekä
19660: 4 §. 9) lähettää pankkitarkastusvirastolle pan-
19661: Pankin johtokunnan ja kiinnitysluotto- kin vuositili ja tilintarkastuskertomus ynnä
19662: pankin toimitusjohtajan tul~e: pankin hoitoa ja tiEntarkastusta koskeva
19663: 1) pankkitarkastusvirastolle ilmoittaa, muukin asiakirja, jonka tilintarkastajat
19664: minä päivänä pankki, sen sivukonttori tai ehkä ovat ·pankin hallitukselle antaneet.
19665: asioimisto aloittaa toimintansa;
19666: 2) pankki tarkastusvirastolle toimittaa 5 §.
19667: pankin yhtiöjärjestys ja siihen tehdyt muu- Jos pankin hallitus tai yhtiökokous on
19668: tokset sekä pankin hallintoneuvoston tai tehnyt päätöksen, joka on ristiriidassa lain
19669: hallituksen valitsemille tarkastajille, johto- tai yhtiöjärjestyksen kanssa, on pankkitar-
19670: kunnalle, sivukanttoreille ja asioimistoille kastusvira.stolla valta kieltää päätöksen täy-
19671: vahvistetut ohjesäännöt tai työjärjestykset; täntöörrpano. Mikäli sellainen päätös jo
19672: 3) pankkitarkastusviraston edustajalle an- on pantu täytäntöön, pankkitarkastusvi-
19673: taa tarkastettavaksi pankin niin pääkontto- rasto voi velvoittaa pankin hallituksen ryh-
19674: rissa kuin sivukonttoreissa ja asioimistoissa tymään toimenpiteisiin oikaisun aikaansaa-
19675: olevat kassa- ja muut varat, kirjat, tilit miseksi, jos se on mahdollista.
19676: sekä laina- ja muut luotonantoa koskevat Jos pankkitarkastusvirasto katsoo, ettei
19677: asiakirjat ynnä pankin hankkimat selvityk- pankin vuositilinpäätöksessä ole tehty riit-
19678: set luotousaajan liikkeestä ja taloudeUisesta täviä poistoja tai varauksia, voi valtio-
19679: asemasta; neuvosto, pankkitarkastusviraston esityk-
19680: 4) kunkin kuukauden päätyttyä lähettää sestä, siksi kunnes epäkohta on korjattu,
19681: 18 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 80.
19682:
19683: joko kokonaan kieltää pankin jakamasta köönkä ilmoittako niitä muille kuin tietojen
19684: osinkoa tahi rajoittaa sen määrää. saantiin oikeutetulle viranomaiselle ja Suo-
19685: Jos pankin hoidossa huomattavassa mää- men Pankille. Kuitenkin saakoon pankki-
19686: rässä on poikettu lain tai yhtiöjärjestyksen tarkastusvirasto, jos sama.lla velallisella ha-
19687: määräyksistä tahi jos siinä muuten on vaitaan olevan huomattavia sitoumuksia eri
19688: ilmaantunut sellaisia vakavia epäkohtia, pankeissa, tehdä näille siitä ilmoituksen.
19689: että on syytä varoa pankin toiminnan voi- Joka rikkoo tämän vaitiolovei vollisuuden,
19690: van vahingoittaa yleistä etua, niin valtioneu- rangaistakoon kuten virkarikoksesta.
19691: vosto, sittenkuin valtiovarainministeriö Jn Tässä mainitusta rikkomuksesta älköön
19692: hankkinut panKin hallitukselta asiassa seli- virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
19693: tyksen, päättää, onko pankkiliikkeen har- asianomistaja sitä ilmoita syytteeseen [Jan-
19694: joittamiseen myönnetty lupa peruutettava. tavaksi.
19695: 9 §.
19696: 6 §. Pankkitarkastusviraston toiminnasta joh-
19697: Pankkitarkastusviraston antamista mää- tuvien kulujen korvaamiseksi pankin tulee
19698: räyksistä tai päätöksistä voidaan valittaa vuosittain suorittaa osamaksu, jonka suu-
19699: korkeimpaan hallinto-oikeuteen kolmenkym- ruuden valtiovarainministeriö maaraa.
19700: menen päivän kuluessa siitä lukien, jolloin Tämä maksu määrätään kaikille tarkastuk-
19701: niistä on annettu tieto pankin hallitukselle. sen alaisille pankeille saman perusteen mu-
19702: Pankkitarkastusviraston antama kielto kaan, mutta älköön se nousko kiinnitysluot-
19703: on kuitenkin toistaiseksi voimassa, ellei val- topankilta yli 1/ 50 tuhannelta älköönkä
19704: tiovarainministeriö toisin määrää. muulta pankilta yli 1 / 15 tuhannelta pankin
19705: 7 §. bilanssin loppusummasta edellisen kalente-
19706: Kun pankki on joutunut konkurssiti- rivuoden päättyessä. Kuitenkin olkoon vä-
19707: laan, valtiovarainministeriö määrää pankki- hin määrä, joka pan:kin on vuosittain suo-
19708: tarkastusviraston ehdotuksesta asiamiehen ritettava, kymmenentuhatta markkaa.
19709: valvomaan konkurssipesän rahaksimuuttoa. Edellä 7 § :n 1 kohdassa mainitun asia-
19710: Tämän asiamiehen on oltava läsnä konkurs- miehen palkkio, jonka suuruuden valtio-
19711: sihallinnon kokouksissa, ja hän on oikeu- varainministeriö määrää, suoritetaan koko-
19712: tettu ottamaan osaa keskusteluihin sekä naan asianomaisen pankin varoista.
19713: saamaan lausumansa merkityksi pöytäkir- 10 §.
19714: jaan. Asiamies on myös oikeutettu mil- Pankkitarkastusviraston viroista ja toi-
19715: loin tahansa tarkastamaan konkurssipesän mista suoritetaan palkkausta viran- tai toi-
19716: kassan ja asiakirjat sekä saamaan muut menhaltijan kanssa tehdyn sopimuksen
19717: tiedot sen tilasta. perusteella..
19718: Pankkitarkastusvirastolla on tämän lain n §.
19719: mukainen oikeus ja velvollisuus valvoa Valtioneuvoston asiana on antaa tar-
19720: pankkia silloinkin, kun sen toiminta on kes- kemmat säännökset pankkitarkastusviras-
19721: keytettynä taikka kun pankki on suljettuna ton järjestysmuodosta ja toiminnasta.
19722: tai suoritustilassa.
19723: 12 §.
19724: 8 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
19725: Pankkitarkastusviraston virkamies tai .. kuuta 193., ja kumotaan sillä pankki-
19726: muu toimihenkilö pitäköön ehdottomasti sa- yhtiön toiminnan valvonnasta 28 päivänä
19727: lassa, mitä hän virkato:messaan on saa- tammikuuta 1922 annettu laki sekä 9 päi-
19728: nut tietoonsa pankin tai sen asiakkaan vänä huhtikuuta 1930 mainitun lain muut-
19729: liikeasioista ja taloudellisesta asemasta, äl- tamisesta annettu laki.
19730: Pankkilait. 19
19731:
19732:
19733: Laki
19734: hypoteekkiyhdistyksen ja asuntohypoteekkiyhdistyksen toiminnan keskeyttämisestä
19735: sekä niiden suoritustilasta ja konkurssista.
19736: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
19737: 1 §. luovuttamaan omaisuuttaan konkurssiin tai
19738: Jos hypoteekkiyhdistyksistä 24 päivänä asetettako suoritustilaan. Älköön myöskään
19739: huhtikuuta 1925 annetun lain nojalla toi- panttia, minkä yhdistys on antanut, sinä
19740: miva hypoteekkiyhdistys tai asuntohypo- aikana rahaksi muutettako.
19741: teekkiyhdistyksistä 8 päivänä tammikuuta Jos velkojan on lain tai asetuksen mu-
19742: 1927 annetun lain mukaisesti perustettu kaan oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa
19743: asuntohypoteekkiyhdistys ei voi suorittaa pantava vireille kanne tai ryhdyttävä
19744: sitoumuksiaan,· tulee yhdistyksen hallituk- muuhun toimenpiteeseen, josta yhdistyksen
19745: sen ilmoittaa asiasta viipymättä valtioneu- toiminnan keskeyttäminen hänet estää, kat-
19746: vostolle, joka voi määrätä rahojen suorit- sottakoon oikeus säilyneeksi, jos toimenpitee-
19747: tamisen yhdistyksestä, paitsi sen hoidosta seen on ryhdytty 60 päivän kuluessa siitä,
19748: sekä saatavien ja muiden varain turvaami- kun päätös toiminnan keskeyttämisestä on
19749: sesta aiheutuviin välttämättömiin menoihin, peruutettu.
19750: kokonaan tai osittain keskeytettäväksi enin- Vahioneuvostolla on valta antaa yhdistyk-
19751: tään kahdentoista kuukauden ajaksi. selle, jonka toiminta on keskeytetty, tar-
19752: Kun yhdistyksen .toiminta on keskeytetty, kempia määräyksiä siitä, mitä velkojain
19753: sen hallituksen on viipymättä ryhdyttävä oikeuden suojelemiseksi on noudatettava,
19754: toimenpiteisiin yhdistyksen maksuvalmiu- sekä määrätä yhdistyksen hoidosta keskey-
19755: den turvaamiseksi sekä alistettava sitä kos- tyksen aikana.
19756: keva ehdotuksensa valtioneuvoston ja, mi-
19757: käli on tarpeen, yhdistyksen kokouksen hy- 3 §.
19758: väksyttäväksi. Kun yhdistyksen maksuval- Jos 1 §:ssä mainittu yhdistys olisi muu-
19759: mius on turvattu, hakekoon sen hallitus ten kuin yhdistyksen omasta hakemuksesta
19760: yhdistyksen toiminnan keskeyttämistä kos- asetettava konkurssiin, määrätköön tuomio-
19761: kevan päätöksen peruuttamista. istuin, jolle konkurssihakemuksen käsittely
19762: Ellei yhdistyks-en hallitus ole yhdistyk- kuuluu, yhdistyksen asetettavaksi suoritus-
19763: selle 1 momentin mukaisesti myönnetyn tilaan.
19764: määräajan kuluessa voinut yhdistyksen Tuomioistuin kutsukoon sen jälkeen jul-
19765: maksuvalmiutta turvata, on hallituksen kisella kuulutuksella suoritustilaan asetetun
19766: ryhdyttävä toimenpiteisiin yhdistyksen aset- yhdistyksen saamamiehet kokoon viimeis-
19767: tamiseksi suoritustilaan. tään kolmen viikon kuluessa kutsun anta-
19768: misesta sekä määrätköön, kuultuaan yh-
19769: 2 §. distyksen hallitusta ja sen saamamiehiä
19770: Sinä aikana, jolloin yhdistyksen toiminta sekä valtiovarainministeriötä, suoritusmie-
19771: on keskeytettynä, älköön yhdistykseltä het, joista ainakin yhden on edustettava yh-
19772: haettako tuomioistuimessa tai ulos-otonhalti- distyksen osakkaita ja yhden oltava valtio-
19773: jan luona velkaa maksettavaksi, sen omai- varainministeriön esittämä henkilö.
19774: :mutta ulosmitattaka tai haettako takava- Jos yhdistys itse on päättänyt asettua
19775: rikkoon tahi myymis- tai hukkaamiskiellon suoritustilaan, valitkoon yhdistyksen kokous
19776: alaiseksi, taikka yhdistystä velvoitettako muut suoritusmiehet paitsi yhtä, jonka val-
19777: 20 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 80.
19778:
19779: tiovarainministeriö maaraa valvomaan onko yhdistys asetettava konkurssiin vai
19780: yleistä ja yhdistyksen saamamiesten etua. suoritusmenettelyä jatkettava.
19781: Jos yhdistyksen säännöissä on määrätty
19782: muu suhde, jonka mukaan valtioneuvoston 7 §.
19783: on määrättävä jäseniä yhdistyksen hallituk- Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko-
19784: seen, noudatettakoon sitä suoritusmiehiä koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu,
19785: määrättäessä. siinä järjestyksessä, mikä on voimassa kon-
19786: 4 §. kurssipesän velkojain kokoonkutsumisesta.
19787: Suoritustilassa olevan yhdistyksen m- Saamamiesten kokous päättää myöskin suo-
19788: meen on liitettävä sana ,suoritustilassa". ritusmiesten palkkiosta.
19789: Suoritusmiesten on kolmen kuukauden
19790: 5 §. kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen
19791: Suoritusmiesten on viivytyksettä keskey- tehtävä tili hallinnostaan edellisenä tili-
19792: tettävä muiden paitsi yhdistyksen hoidosta vuotena ja virallisessa lehdessä tiedoitet-
19793: aiheutuvien maksujen suorittaminen, haet- tava, milloin ja missä tili on yhdistyk-
19794: tava vuosihaaste, vastaanotettava yhdistyk- sen osakkaiden ja saamamiesten nähtä-
19795: sen hallitukselta tili siltä ajalta, jolta yh- vana. Jos suoritusmenettely ei ole lop-
19796: distyksen kokoukselle vielä ei ole tiliä esi- puunsaatettu viiden tilivuoden kuluessa,
19797: tetty, sekä luetteloitava yhdistyksen varat on seuraavissa tilikertomuksissa ilmoitettava
19798: ja velat. syyt siihen.
19799: Yhdistyksen omaisuus on rahaksi muutet- Valiusemansa suoritusmiehen yhdistyk-
19800: tava ·sen mukaan, kuin se ilmeistä vahinkoa sen kokous voi toimestaan erottaa ja valita
19801: tuottamatta voidaan toimittaa. erotetun tilalle toisen. Samanlainen oikeus
19802: Suoritusmiehellä on muuten vastaavasti on tuomioistuimella, joka yhdistyksen on
19803: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa yh- määrännyt suoritustilaan.
19804: distystä ja toimia sen puolesta, jotka on
19805: tässä tai muussa laissa ja yhdistykselle vah- 8 §.
19806: vistetuissa säännöissä yhdistyksen hallituk- Suoritusmenettelyn alkamisen jälkeen äl-
19807: selle määrätty. kööt saamamiehet enää ryhtykö pakkotoi-
19808: '6 §. menpitein vaatimaan saataviaan maksetta-
19809: Jos suoritusmiehet yhdistyksen ·asemaan viksi. Suoritusmenettely älköön kuitenkaan
19810: tutustuttuaan tai myöhemmin suoritusme- estäkö saamisen suorittamista, mikäli suori-
19811: nettelyn kestäessä havaitsevat, ettei yhdis- tukseen käytetään vastaavasta pantista saa-
19812: tyksen 8aamamiehiä voida tyydyttää, vaikka tuja tuloja. Suoritusmenettelyn alkamisen
19813: velan maksuun yhdistyksen omien varojen jälkeen velallisella ei ole oikeutta kuittauk-
19814: lisäksi käytetään ne varat, mitkä yhdi8tyk- seen käyttää saamista, minkä velallinen on
19815: sen osakkailta lasketaan heidän yhteis- hankkinut sen jälkeen, kuin yhdistys joutui
19816: va.stuunsa nojalla voitavan periä, hake- suoritustilaan. Kun yhdistys on asetettu
19817: koot suoritusmiehet yhdistyksen asetetta- suoritustilaan, älköön sitä sen jälkeen mui-
19818: vaksi konkurssiin. Jos kuitenkin sen joh- den kuin suoritusmiesten hakemuksesta
19819: dosta, että valtio on vastuussa yhdistyksen määrättäkö konkurssitilaan.
19820: velasta tai .että valtio on antanut yhdis- ,
19821: tykselle pohjarahaston, muut yhdistyksen 9 §.
19822: saamamiehet voivat tulla suoritusmenette- Jos 8uoritustilan kestäessä yhdistyksen
19823: lyn kautta tyydytetyiksi, aUstakoot suori- asema on siinä määrin parantunut, että
19824: tusmiehet valtioneuvoston päätettäväksi, sen harkitaan voivan ryhtyä jatkamaan sään-
19825: Pankkila.it. 21
19826:
19827: nöllistä toimintaansa, ja yhdistys täyttää ne sun saantia varten. Kuulutus on mainitun
19828: ehdot, jotka laki määrää, kutsukoot suori- kahden vuoden kuluessa julkaistava kaksi
19829: tusmiehet yhdistyksen osakkaat kokouk- ke11taa kumpanakin vuonna sillä tavoin,
19830: seen päättämään yhdistyksen toimin- kuin yhdistyksen antamien obligatioiden
19831: nan jatkamisesta. Siinä tapauksessa, että kuponkien lunastamisesta on määrätty.
19832: kokous puoltaa toiminnan jatkamista, ha.ke- Kun 1 §:ssä mainittu yhdistys on joutu-
19833: koot suoritusmiehet asianomaiselta tuomio- nut konkurssiin, valtiovarainministeriö mää-
19834: istuimelta suoritustilan lakkauttamista. rää erityisen asiamiehen konkurssihallin-
19835: non kanssa valvomaan, että yhdistyksen va-
19836: 10 §. rat viivytyksettä muutetaan rahaksi ja obli-
19837: Jos 1 §:ssä mainittu yhdistys joutuu kon- gatiot asianmukaisesti lunastetaan.
19838: ktll'ssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen
19839: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainmi- 11 §.
19840: nisteriö, siitä ilmoituksen saatuaan, ylei- Jos 1 §:ssä mainitun yhdistyksen varat
19841: sellä kuulutuksella niitä, joilla on hal- on konkurssiin luovutettu tai vuosihaastetta
19842: lussaan yhdistyksen ·obligatioita, maksun- haettu, ei sellaista saatavaa, joka perustuu
19843: saantioikeuden menettämisen uhalla, kah- obligatioon, ole tarpeen valvoa muuten
19844: den vuoden kuluessa kuulutuksen anto- kuin esittämällä obligatio 10 § :ssä sääde-
19845: päivästä tuomaan obligatiot sen henkilön tyin tavoin.
19846: kirjaanvietäviksi ja merkinnällä varustetta-
19847: viksi, jonka konkurssituomioistuin on sitä 12 §.
19848: varten määrännyt, tai esittämään obligatiot Tämä laki tulee yoimaan päivänä
19849: saman ajan kuluessa vuosihaasteen antami- ...... kuuta 193 ..
19850: >!en jälkeen yhdistyksen toimipaikassa mak-
19851:
19852:
19853:
19854: Laki
19855: rikoslain 39 luvun 7 § :n muuttamisesta.
19856:
19857: Eduskunnan päätökoon mukaisesti muutetaan täten riikoslwin 319 luvun 7 § näin
19858: kuuluvaksi:
19859:
19860: 39 LUKU. täjä tehkö syytettä, ellei asianomistaja ole
19861: ilmoittanut niitä syytteeseen pantaviiksi.
19862: Konkurssirikoksista. Milloin tämän luvun 2 ja 3 § :ssä mai-
19863: nittu rikos tapahtuu pankin tai muun jul-
19864: 7 §. kisen tarkastuksen alaisen rahalaitoksen
19865: Muista tässä luvussa, paitsi 1 § :ssä, mai- hoidossa, rikos on virallisen syytteen alai-
19866: nituista rikoiksista älköön virallinen syyt- nen.
19867:
19868:
19869: Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1933.
19870: 1932 vuoden va.ltiopäiviit :N :o 81.
19871:
19872:
19873:
19874:
19875: Hallituksen esitys Eduskunnalle toimenpiteistä vaikeuksissa
19876: olevien maataiskuntien taloudellisen aseman helpottamiseksi.
19877:
19878: Nykyinen vaikea taloudellinen pulakausi Jos maalaiskuntien velkojen, niinhyvin
19879: seurauksineen on, kuten tunnettua, aiheut- 3-7% :n pitkäaikaisten lainojen kuin 8-
19880: tanut kunnillekin ja varsinkin monille maa- 11 % :n kassavelkojen, keskikorko lasketaan
19881: laiskunnille kunnallistaloudellisia vaikeuk- noin 8 % :ksi, tulisi näiden korkomenon kes-
19882: sia. Koska on maalaiskuntia, joiden talou- kimäärä asukasta kohti 1asketulle velan kes-
19883: dellinen asema on niin heikko, että kysy- kimäärälle olemaan pyörein luvuin 20 mark-
19884: myksenalaista on, voisivatko ne ajan pitkään kaa. Tutkitui·ssa kunnissa vastaava korko-
19885: täyttää kunnalliset tehtävänsä, katsottiin meno on 41 :ssä tämän suuruinen tai sitä
19886: välttämättömäksi saada luotettava selvitys pienempi, 30 kunna.ssa vaihtelee se 20 ja
19887: tällaisten kuntien nykyisestä taloudellisesta 30 markan välill'ä ja 26 :ssa ylittää sanottu
19888: tilasta ja syistä, jotka ovat johtaneet vai- korkomeno 30 markan.
19889: keuksiin. Tämän selvityksen' hankkiminen Mitä maalaiskuntien veroäyrin hintaan
19890: annetti.in viime keväänä asetetun, pakinjoh- tulee, on se, noustuaan vuodesta 1927, jol-
19891: taja Väinö V . .Sipin jahdolla .toimineen kun- loin se koko maan• maahiiskunnissa oli keski-
19892: nallistaloudellisen neuvottelukunnan tehtä- määrin 6:59, kuluvana vuonna laskettu kes-
19893: väksi, ja tuli sen myös ehdottaa toimenpi- kimäärin 8: 50 markaksi, minkä suuruinen
19894: teitä, joilla voitaisiin helpottaa puheenaole- tai sitä pienempi se on 17 tutkimuksenalai-
19895: vien kunti'en kunnallistaloudellista asemaa sessa kunnassa. Mainitun keskimäärän ylit-
19896: ja niiden kunnallisasiain hoitoa yleensä. tävä, 8:50-10 markkaa, on äyrin hinta 20
19897: Suoritettuaan osan sille uskotursta tehtävästä ja yli 10 markan 69 kunnassa.
19898: neuvottelukunta on arutanut mietinnön sii- Vuoden 1927 verotilaston mukaan oli ve-
19899: hen liittyvine ehdotuksineen. Mietinnössä rotettava tulo maalaiskunnissa 2,000 mark-
19900: esitetään 106 maalaiskunnasta, jotka eri- kaa asukasta kohti. Maalaiskuntien kulu-
19901: koisesti ovat olleet tutkittavina, erinäisiä van vuoden verotuksess-a on verotettavan
19902: niiden nykyistä asemaa valaisevia tilastolli- tulon keskimäärä asukasta kohti laskettu
19903: sia tietoja, joista tässä mainittakoon tär- noin 1,750 markaksi. Tätä keskimäärää
19904: keimmät. vastaava tai sitä suurempi on. verotettava
19905: Kun maalaiskuntien pitkä- ja lyhytaikai- tulo ollut 21 tutkimuksenalaisessa kunnassa,
19906: set velat koko maassa vuoden 1931 lopussa 26 kunnassa on vastaava luku 1,750-1,300
19907: nousivat noin 260 markkaan asukasta kohti, ja 59 kunnass•a on se ollut vielä pienempi.
19908: on velkamäärä 31 tutkituista kunnista py- Mitä sitten tulee puheenalaisten kuntien
19909: sytellyt keskimäärää vastaavana tai on sitä vuotuiseen lrunnailisverojen rästimäärään,
19910: pienempi. .Siedettävästi velkaantuneita on se 45-55 % maksuunp.anosta, muuta-
19911: kuntia eli sellaisia, joiden velkamäärä on missa kunnissa ·yli 70 %. Vuoden 1931
19912: 260-400 markan välillä asukasta kohti, on päättyessä tilinpidossa esiintyvä, useampien
19913: 40, ja 35 kunnassa ylittää velkamäärä 400 vuosien kuluessa syntynyt poi.stamaton
19914: markkaa asukasta kohti. rästinläärä ylittää näissä kunnissa huo-
19915: 2 N:o 81
19916:
19917: mattavasti koko maan rästien keskimäärän, noin % miljoonaa markkaa vuodessa. 'l'ätä
19918: joka laskelmien mukaan oli noin 65 % mai- menetelmää onkin korkeasta korkokannasta
19919: nittuna vuonna maksuunpannun veron ko- huolimatta viime aikoina laajalti käytetty,
19920: konaismäärästä. Keskinnäärän suuruinen minkä vuoksi luoton loppuminen, ellei se
19921: tai sitä pienempi on kokonaisrästimäärä jo ole tapahtunut, on monissa kunnissa en-
19922: vain 28 kunnassa, 65-100% välillä vaihte- nenpitkää odotettavissa.
19923: leva 31 kunnassa ja 100-195% 47 kun- Puheenaolevien kuntien vaikea taloudel-
19924: nassa. lin€ll tila johtuu siis pääasiallisesti liialli-
19925: Selostetun tilaston lisäksi mietinnössä esi- sesta velkaantumisesta ja siitä aiheutuvasta
19926: tetään olojen kehitystä kuvastavia tietoj::t luoton loppumisesta, verotettavien tulojen
19927: useinmainittujen kuntien kansa!koulu- ja vähenemisestä ja siitä johtuvasta äyriltä
19928: köyhäinhoitomenojen noususta viirme vuo- kannetun maksun kohoamisesta, verojen hei-
19929: sina. kosta kertymisestä, korko-, köyhäinhoito- ja
19930: Kuntain velkamäärää, korkoja, verotetta- kansakoulumenojen suuruudesta sekä työt-
19931: vien tulojen pienuutta, veroäyrin hintaa ja tömyyden aiheuttamista kustannuksista. Si-
19932: verorästejä koskeva edellä lyhyesti selostettu täpaitsi kuntien taloudenhoito ei kaikissa
19933: tilasto antaa jo selvän kuvan puheenaole- kohdin ole ollut tarkoituksenmukaista eikä
19934: vien kuntain vaikeasta taloudellisesta ase- riittävän harkittua. Talousarviot eivät ole
19935: masta. Niinpä kunnan velkamäärän nous- lähimainkaan aina kyllin huolellisesti laadi-
19936: tessa 400 markkaan tai sen yli asukasta kohti tut, vaan ovat liian niukkoina otetut määrä-
19937: täytynee katsoa kunnan ·asioiden hoidon käy- rahat pakottaneet turvautumaan tilapäis-
19938: vän melkoisen vaikeaksi. Kun taas mak- lainoihin. Käteisvarojen puutteeseen ovat
19939: suunpantu veromäärä on 140-160 markka:a kunnat usein itse syypäät sikäli ettei talous-
19940: asukasta kohti, menee koron noustessa yli arvioon ole otettu riittävää määrärahaa pois-
19941: 30 markan asukasta kohti noin viides osa toihin. Monissa tapauksissa on harjoitettu
19942: koko verosta korkoihin. Tilastossa koske- tuhlausta, rakentamalla liian kalliita ja
19943: teltu verotettavien tulojen pienuus, joka sel- ylellisiä rakennuksia. Lisäksi on kyllä
19944: vimmin kuvastuu äyriltä kannetun maksun otettava huomioon, että monissa juuri vai-
19945: suuruudessa, on 10saltaan syynä kaikkiin keuksiin joutunei,ssa kunnissa on verotet-
19946: niihin vaikeuksiin, joita tutkimuksenalai- tavi,en tulojen pienuuteen vaikuttanut mt-
19947: sissa kunnissa jo on tai lähiaikoina tulee syn- kaisevasti valtion mets ämaiden ,poikkeuk-
19948: 1
19949:
19950:
19951:
19952: tymään. Mitä äyrin hintaan tulee, vnidaan sellinen asema ikunnaDisverotuksessa, mutta
19953: katsoa, että jos äyri on noussut yli 10 mar- kun tämä asia hiljakkoin on järjestetty,
19954: kan, taloudelliset vaikeudet ovat jo ole- samoin kuin myös kysymys erityisen
19955: massa tai on niiden ilmaantuminen aivan määrärahan myöntämi<Sestä val>tion vara-
19956: lähiaikoina odotettavissa. Ulosottoon siir- töitä v111rten, voidaan nämä asiat tässä yh-
19957: tyneet ja perimättä jääneet rästit ovat kun- teydessä sivuuttaa.
19958: nille aiheuttaneet suurta 'käteisvarojen puu- Kun nyt monet kunillalt viimeksimaini-
19959: tetta, jota on koetettu poistaa kalliskorkoi- tuista ooimenpiteistä huolimatta eivät omin
19960: silla tilapäis'lainoilla; mutta kun suuri osa voimin voi selviytyä vaikeuksistaan, on kat-
19961: rästeistä jää lopullisesti poistettavaksi, ei sottu välttämättömäksi, että valtio muodossa
19962: tällaista lainausta voida monen:a vuonna tai toisessa ryhtyy sopiviin toimiin niiden
19963: jatkaa. Verotuksella koottava määrä tekee aseman parantamiseksi. Avustusmuotoja
19964: nykyisin keskikokoisissa kunnissa noin mil- suunniteltaessa on luonnollisesti etupäässä
19965: joona markkaa vuodessa, j:a kun puolet tästä turvauduttava sellaisiin keinoihin, jotka si-
19966: jää rästi'ksi, täytyy tilapäisvelkaa tehdä tovat mahdollisimman vähän uutta rahaa ja
19967: N:o 81 3
19968:
19969: samalla auttavat kuntia vapautumaan niistä vanhuus- ja työtkyvyttömyysva!kuutusrallas-
19970: menoista, joihin ne nyt varoja tarvitsevat. tosta.
19971: Näistä syi:stä on auttamistoimenpiteinä Useinmainittujen kuntien joukossa on
19972: suunniteltu korkoalennusta valtiolta ote- vielä muutamia sellaisia, joiden nykyiset
19973: tuille lainoille, uusien kuoletus- ja tilapäis- lainamäärät ovat normaaliset, mutta joiden
19974: luontoisten valtiolainojen myöntämistä sekä vaikeudet johtuvat etupäässä verojen hi-
19975: poikkeustapauksissa avustustakin. taasta kertymisestä. Näiden kuntien autta-
19976: Tutki,tuista kunnista ovrut useimmat sellai- minen kävisi parhaiten päinsä myöntämällä
19977: sia, jotka etupäässä :kansa:koulujen rakenta- niiUe tilapäisluontoista lainaa asiain järjes-
19978: misen, mutta myös muiden lain määräämien tämistä varten. Tällaiset hvinat annettai-
19979: tehtävien takia ovat joutuneet huomatta- siin lyhyeksi ajaksi, korkeintaan 10 vuo-
19980: vaan ve1kaan valtiolle. Myöntämällä pu- deksi, j,ossa tapauksessa niri8tä makset-
19981: heenaolevien maalaiskuntien valtiolainoille taisiin kolmena ensimmäisenä vuonna kor-
19982: korkoalennusta siten, että vuosina 1933- koa 3 %, minkä ajan kuluttua. lain1at olisi-
19983: 1935 maJksettava vuotuisma;ksu, joka esim. vat sopivin vuosierin ,ta,kaisinmaksettava.t.
19984: nykyisistä kansakoululainoista on 6l!z %, Nämä tilapäislainat on myös suunniteltu
19985: laskettaisiin 3 % :n mukaan, vapautuisivat annettavaksi vanhuus- ja työkyvyttömyys-
19986: kunnat vastaavasta korkomenosta ja niiden vakuutusrahastosta, ja on niihin katsottu
19987: rahan tarve pienenisi. Alennus ei kuiten- menevän noin 1,000,000 markkaa.
19988: kaan saisi koskea lailla määrättyjä korkoja Edellämainittujen kuntien lisäksi on sellai-
19989: eikä myöskään aiheuttaa muutosta itse kuo- siakin, joilla jo ennestään on siinä määrässä
19990: letussuunnitelmaan, joten vahvistetun vno- sekä pitkä- et:tä lyhytaikaista luottoa, ettei
19991: tuisma'ksun kuoletusosa olisi aina makset- niille uusia lainoja voida antaa. Kun kun-
19992: tava. Kunnallistaloudellisen neuvottelu- tien verorästitkin ovat huomattavan suuret
19993: kunnan summittaisen laskelman mukaan te- sekä työttömyydestä ja köyhäinhoidosta ai-
19994: kisi koron alennus noin 1,250,000 markkaa heutuvat menot käyvät ylivoimaisiksi, täy-
19995: vuodessa. tyy niille näiden menojen peittämiseksi
19996: Apua tarvitseviin kuntiin kuuluu kuiten- myöntää suoranaista rahallista avustusta.
19997: kin useampia sellaisiakin, joilla ei ole valtio- Tähän tarkoitukseen on arvioitu tarvittavan
19998: lainoja siinä määrässä, että edellä ehdotettu noin 2,000,000 markkaa, ja avustukset on
19999: koronalennus niitä sanottavasti auttaisi. suunniteltu annettavaksi siitä 4 miljoonan
20000: Näiden kuntien asemaa voitaisiin helpottaa markan määrärahasta, mikä 12 Pl. V : 1:1
20001: 1
20002:
20003:
20004: vakauttamaHa niiden tilapäis- ja muita ly- kohdalla olevasta siirtomäärärahasta on va-
20005: hytaikaisia lainoja, jotka nostavat korko- rattu valtioneuvoston käytettäväksi.
20006: menot kohtuuttoman suuriksi. Myönnettä- Luonnollista on, että puheenaolevat helpo-
20007: vien lainojen kuoletus on suunniteltu jär- tukset, lainat ja avustukset myönnetään
20008: jestettäväksi siten, että kolmena ensimmäi- tarpeellisiksi katsotuina ehdoHla ja että nii-
20009: senä vuonna kannettaisiin vuotuismaksua den noudattamista myös tuUaan valvomaan.
20010: 3% lainan alkuperäisestä määrästä ja sen Myös on mahdollista, että kuntien talou-
20011: jälkeen niin paljon , että. lainat tulisivat den vakauttamiseksi ja hoidon järkiperäis-
20012: loppuunsuoritetuiksi noin 25 vuodessa auto- tyttämiseksi täytyy ryhtyä lainsäädäntötoi-
20013: päivästä. Lainat myönnettäisiin sillä ni- menpi,teisiin, jossa suhteessa suunnitelmia
20014: menomaisella ehdolla, että ne käytetään ly- paraikaa onkin valmisteilla.
20015: hytaikaisten velkojen maksuun. Puheena- Edellä olevan johdosta Hallitus täten eh-
20016: olevat lainat, joihin on laskettu tarvittavan dottaa, että Eduskunta ,päättäisi:
20017: nDin 17 miljoonaa markkaa, annettaisiin
20018: 4 N:o Sl
20019:
20020: oikeuttaa valtioneuvoston myöntä- oike'ijttaa valtionetwoston sanotusta
20021: mään taloudellisissa vaikeuksissa ole- rahc:,stosta valtioneuvoston määrät-
20022: ville maaluiskunnille sellaista helpo- tävin ehdoin anomuksesta myöntä-
20023: tusta valtiolainojen korkojen mak- mään kysymyksessäoleville kunnille
20024: sussa, että vuosina 1933-1935 erään- niiden asioiden järjestelyyn tilapäis-
20025: tyvät kuoletuslainain vuotuismaksut, luontoista lainaa yhtee;nsä korkein-
20026: jollei kor·koja ole lailla vahvistettu, taan 1,000,000 markkaa; sekä
20027: voidaan anornuksesta alentaa kolmeen oikeuttaa valtioneuvoston erittäin
20028: prosenttiin lainan alkuperäisestä mää- vaikeassa asemassa oleville rnaalais-
20029: rästä, kuitenkin niin, etttä vuotuis- kunnille myöntärnään, niiden sellaista
20030: maksun kuoletusosuus on kuoletus- anoessa, tila,päistä avustusta työttö-
20031: sttunnitelman mukaan suoritettava; myydestä ja köyhäinhoidosta aiheu-
20032: oikeuttaa valtioneuvoston vanhuus- tuviin menoihin sekä tätä tarkoi-
20033: ja työkyvyttömyysvakuutusrahastosta tusta varten käyttämään korkein-
20034: valtioneuvoston määrättävin ehdoin taan 2,000,000 markkaa siitä 4 mil-
20035: anornuksesta myöntämään puheena- joonan markan wuruisesta määrä-
20036: oleville kunnille lyhytaikaisten lai- rahasta, mikä 12 Pl. V: 11 kohdalla
20037: nain vakauttamiseen kuoletuslainoja kuluvan vuoden menoarviossa ole-
20038: yhteensä korkeintaan 17,000,000 vasta siirtomäärärahasta on varattu
20039: markkaa; valtioneuvoston käytettäväksi.
20040:
20041: Helsingissä, 24 p'äivä:nä lokakuuta 19,32.
20042:
20043:
20044: Tasavallan Presidentti
20045:
20046: P. E. SVINHUFVUD.
20047:
20048:
20049:
20050:
20051: ~Sisäasiainministeri Ernst von Born.
20052: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 81.
20053:
20054:
20055:
20056:
20057: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20058: N :o 59 Hallituksen esityksen johdosta toimenlpiteistä vai-
20059: keuksissa olevien maalaiskuntien taloudellisen aseman
20060: helpottamiseksi.
20061:
20062: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan Kunnan tulisi välttää uudistusmenoja,
20063: marraskuun 3 päivältä lähettänyt valtiova- e1:lei sitä ole sellaisiin laiflisesti velvoitettu
20064: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- tahi asianomaisen maaherran kanssa neu-
20065: sen esity1ksen N:o 81 toimenpiteistä vai- voteltua katsota niitä välttämättömi;ksi.
20066: keuksissa olevien maalaiskuntien taloudelli- Kunnan tulisi ilmoittaa suostuvansa 1ta-
20067: sen aseman helpottamiseksi. loudenpidossaan noudattamaan tarkkaa
20068: Käsiteltävänä dlevassa esityksessä maini- säästäväisyyttä.
20069: tuista syistä ja tutustuttuaan valtioneuvos- Jos kunta ·on sa;anut valtiolainaa laina-
20070: ton asetta;man kunnallistaloudeUisen neu- takseen varat edelleen esim. oman kodin
20071: vottelukunnan asia:sta antamaan mietin- rakentajille ja kunnalle myönnetään hel-
20072: töön, jossa olevaan selvitykseen esitys pe- potusta tällaisen valtiolainan i]:m.J:'Ion mak-
20073: rustuu, valiokunta on tullut va'k:uutetuksi sussa, tulisi vastaavan helpotuksen tulla
20074: siitä, että huomattava osa maan maalais- kunnalta lainaa saaneiden hyväksi.
20075: kunnista on joutunut niin vaikeaan talou- Lisäksi valiokunta siihenkin katsoen, että
20076: delliseen asemaan, että valtion on pakko avustuslainoiksi tulisi käytettäväksi van-
20077: ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin niiden huus- ja työkyvyttömyysvakuutusrahaston
20078: avustamiseksi. Harkitessaan esitystä valio- varoja, pitää tärkeänä, että Hallitus lai-
20079: kunta on tulllut siihen mielipiteeseen, että noja :kunnille myöntäessään lkiinnittäisi
20080: HallitUJkselle on myönnettävä ne valtuudet, tarkkaa huomiota siihen, ·että lainat aika-
20081: joita esity1ksessä sille ehdotetaan annetta- naan saadaan valtiolle takaisin perityiksi.
20082: viksi. Esityksessä lausutaan, että ehdote- Tarkastaessaan luetteloa niist-ä kunni,sta,
20083: tut helpotukset, lainat ja avustukset tulisi- joille kunnaHistaloudellisen neu\"ottelukun-
20084: vat myönnettäviksi tarpeellisiksi ikatsotuilla nan selvityksen mukaan olisi avustusta
20085: ehdoilla ja että näiden ehtojen noudatta- myönnettävä, valiokunta on pitänyt tar-
20086: mista myös tultaisiin valvomaan. V wliokun- peellisena huomauttaa, että saattaa käydä
20087: nan mielestä voisivat tässä tulla muun tarpeellis~ksi myöntää avustusta muillekin
20088: muassa seuraavat ehdot kysymykseen: kunnille kuin mainittuun selvitykseen ote-
20089: Suunnitelma siitä, miten myönnetty tuille.
20090: luotto tai avustus aijotaan käyttää, olisi en- Ryhtymättä tässä selvittelemään niitä
20091: nen rahojen nostamista alistettava asian- syitä, jotka ovat aiheuttaneet huomattavan
20092: omaisen maaherran hyväiksyttäväksi. osan maalallikunnista joutumisen sellaiseen
20093: Lainaa tai avustusta ei yleensä saisi käyt- ahdinkoon, että esityksessä ehdotetut avus-
20094: tää luottolaitosten myöntämien velkakirja- tustoimenpiteet ovat käyneet välttämättä-
20095: tai konttokuranttilainojen malksamiseen eikä miksi, valiokunta huomauttaa, ·että kun-
20096: missään tapauksessa enempää kuin on vält- nallista1oudellinen neuvottelukunta toistai-
20097: tämätöntä ,lainan uusimista varten. seksi on suorittanut ainoastaan osan val-
20098: 2 1932 Vp. - V. M. Esitys N :o 81.
20099:
20100: tioneuvoston sille antamista tehtävistä ja oikeuttaa valtioneuvoston vanhuus-
20101: että neuvottelukunnan työohj,elmaan vielä ja työkyvyttömyysvakuutusra;hastosta
20102: muun muassa kuuluu ehdottaa lainsää- valtiO'I'IJeuvost'on määrättävin ehdoin
20103: däntö- y. m. toimenpiteitä, jotJka ovat tar- anomwksesta myöntämään puheena-
20104: peellisia. yleensä maalaisikuntien hallinnon oleville kunnille lyhytaikaisten lai-
20105: ja taloudenhoidon saattamiseksi nykyistä nain vakauttamiseen kuoletuslainoja
20106: tarkoituksenmukaisemmalle ja kuntien ta- yhteeniSä kor'keintaan 17,000,000
20107: loudellisia mahdomsuuksia vastaavalle kan- ma.rkkaa;
20108: nalle. Valiokunta odottaa, että neuvcotte- oikeuttaa valtioneuvoston sano-
20109: lukunta nopeasti saa sille annetun työ- tusta rahastosta valtioneuvoston
20110: ohjelman loppuunsuoritetuksi ja että tä- määrättävin ehdoin anomuksesta
20111: män jälkeen asiasta Eduskunnalle anne- myöntämään kysymyksessäolev't'lle
20112: taan tarpeelliset esitykset. kunnille niiden asioiden järjestelyyn
20113: Kannattaen esityksen hyvälksymistä va- tilapäJisluontoista lainaa yhteensä kor-
20114: liokunta kunnioittaen ehdottaa, keintaan 1,000,000 markkaa; sekä
20115: että Eduskunta päättäisi oikeuttaa valtioneuvost!on erittäin
20116: vaikeas,sa asemassa oleville maalx.tis-
20117: o-ikeuttaa valtion,euvoston myöntä- kunnille myöntämään, niiden sel-
20118: mään taloudellisissa vaikeuksissa ole- laista anoessa, tilapäistä avustwsta
20119: ville maalaiskunn'tlle sellaista he:lpo- työttömyydestä ja köyhäinhoidosta
20120: tusta valtiolainojen korkojen m(J,k- aiheutuviin menoihin sekä tätä tar-
20121: sussa,' että vuosina 1933-1935 koitusta varten k'äyttämään korkein-
20122: erääntyvät kuoletuslai'iWiin vuotuis-
20123: 1
20124: taan 2,000,000 markkaa siitä 4 mil-
20125: maksut, jollei korkoja ole lailla V(J)h- joonan markan suuruisesta määrä-
20126: vistettu, voida:am anomuk!Sesta alen- rahasta, mikä 12 Pl. V: 11 kohdalla
20127: taa kolm,een prosenttiin lainan alku- kuluvan vuoden moooarviossa ole-
20128: perÖJis'estä määrästä, kuitenkin niin, vasta siirtom.iiäxräraihasta on varattu
20129: että vuotuiwvakiSUtn kuoletusosuus on valtione1woston käytettäväksi.
20130: kuolelussuunnitelman mukaan suori-
20131: tettava;
20132:
20133: Helsingissä 21 päivänä manastkuuta 1932.
20134:
20135:
20136: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Junnila, Korpisaari, Leppälä, Moilanen,
20137: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Pilppu.la, Puittinen, Rantala, Ryynänen,
20138: Helo, v~akinaiset jäsenet Cajander, Har- Ryömä, 'Tarkkanen, Turkia ja Vesterinen
20139: vala, Hirvensalo, Hä,stba0ka, J anhonen, s(Jkä vcarajäsenet Aalto ja Leivo.
20140: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 81.
20141:
20142:
20143:
20144:
20145: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20146: toimenpiteistä vaikeuksissa olevien maalaiskuntien taJou-
20147: dellisen t11s·eman he~pottamiseksi.
20148:
20149: EduskunnaHe on annettu Hallituksen Lisäksi Eduskunta siihenkin k111tsoen, että
20150: esitys troimenpiteistä. vaikeuksissa olevhm avustuslainoiksi tu!li<si käytettäväksi van-
20151: maalai<skuntien truloudiellisen aseman helpot- huus- ja työkyvyttömyysvakuutusrahaston
20152: tamiseksi, ja Valtiovarainvaliokuruta on varoja, pitä:ä tärkeänä, että Hallitus lai-
20153: wsiasta antanut mietintönsä N: o 59. noja 'kunnille myöntäessään lkiinnittäisi
20154: Eduskunta on havainnut, että huomattava tarkkaa huomiota siihen, että lainat aika-
20155: osa maan maalaiskunnista on joutunut niin naan saa1daan valtiolle taka;isin perityiksi.
20156: vaikeaan taloudelliseen asemaan, että val- Ta:rlkasta<essaan luetteloa niistä kunnista,
20157: tion on pakko ryhtyä erityisiin toimenpitei- joille hallituksen asettaman kunnallis-
20158: siin niiden avustamiseksi. 'Sellaisina eh- taloudellisen neuvottelukunnan selvityksen
20159: toina, jotka katsotaan tarpeellisiksi helpo- mukaan olisi avustusta myönnettävä, Edus-
20160: tusten, lainoj·en ja avustusten myöntämi- kunta pitää tarpeellisena huomauttaa, että
20161: sessä, voi Eduskunnan mielestä tulla kysy- saattaa käydä tarpeelliseksi myöntää avus-
20162: mykseen: tusta muillekin kunnille kuin mainittuun
20163: Suunnitelma siitä, miten myönnetty selvitykseen otetuille.
20164: luotto tai avustus aiotaan käyttää, olisi en- Koska kunna~listalloudellinen neuvottelu-
20165: nen rahojen nostamista alistettava a.sian- kunta toistaiseksi on suorittanut ainoastaan
20166: omaisen maaherran hyväksyttäväksi. osan sille annetuista tehtävistä, ja kun
20167: Lruinaa trui avustusta ei y~eensä sai<si• käyt- neuvottelukunnan työohjelmaan vielä muun
20168: tää luottolaitosten myöntämien veiJikakirja- muassa kuuluu ehdottaa lainsäädäntö- y. m.
20169: ta~ lmnttokuranttiilainojen maksamiseen eikä t.oimenpi·teitä, jotka ovat tarpeellisia Jli}eemsä
20170: missään tapauksessa enempää,. kuin on vält- maa[ais<kuntien hallinnon ja taloudenhoidon
20171: tämätörutä 1•ainan uusimista varten. saattamiseksi ny!kyi,stä tarkoi<tuksenmukai-
20172: Kunnan tulisi väJ11Jtää uudistusmenoja, semma]le ja kuntien taloud~isia mahdolli-
20173: ellei sitä ole seHaisi;in laillisesti velvoit,ettu suuksia vwstaavaHe kannalle, Eduskunta
20174: tai asianomaisen maaherran kanssa neu- odottaa, että neuvott~lukunta n10peasti saa
20175: v:ot•eltua katsota ll'iitä viHttämä:ttömiksi. sille annetun työohj•e1man loppuunsuorite-
20176: Kunnan tulisi i·1moittaa suostuvansa ta- tuksi ja että tämän jälkeen asiasta Edus-
20177: loudenpidossaan noudattamaan tarkkaa kunnmlle annetaan tarpeelliset esitykset.
20178: säästäväi8yyttä. Eduskunta on päättänyt
20179: Jos kunta on saanut valtionlainaa laina-
20180: talkseen varat edeHeen esim. oman kodin oikeuttaa valtioneuvoston myöntä-
20181: rakentajille ja kunnalle myönnetään h~l mään taloudellisissa vaikeuksissa ole-
20182: potusta tällaisen valtionlainan koron mak- ville maalaiskunnille sellais,ta hel po-
20183: sussa, tuiisi vastaavan <helpotuksen tulla tusta valtionlainojen korkojen mak-
20184: kunnailta lainaa saaneiden hyväksi. sussa, että vuosina 1933-1935
20185: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 81.
20186:
20187: erääntyvät kuoletuslainai1~ vuotuis- määrättävin ehdoin anomuksesta
20188: Jnaksut, jollei korkoja ole lailla vah- • myöntämään kysyrnyksessäolem"lle
20189: vistettu, voidaan anomuksesta alen- kunnille niiden asioiden järjestelyyn
20190: taa kolmeen prosen.ttiin lainan alk1t- tilapäisluontoista lainaa yhteensä
20191: peräisestä määrästä, kuitenkin niin, korkeintaan 1,000,000 markkaa; sekä
20192: että vuotuismaksun kuoletusosuus on oikeuttaa valtionetwoston erittäin
20193: kuoletussuunnitelman mukaan suori- V((ikeassa asemassa oleville maalais-
20194: . tettava; kunnille myöntämään, niiden sel-
20195: oikenttaa valtioneuvoston van- laista anoessa, tilapäistä avustusta
20196: huus- ja työkyvyttömyysvakuutusra- työttömyydestä ja köyhäinhoidosta
20197: hastosta valtioneuvoston ntäärättä- aiheutuviin menoihin sekä tätä tar-
20198: vin ehdoin anomuksesta myöntämään koitusta varten käyttämään korkein-
20199: puheenaoleville kunnille lyhytaikais- taan 2,000,00.0 markkaa siitä
20200: ten lainain vakauttamise.en kuole- 4;000,000 markan suu1·uisesta määrä-
20201: tuslainoja yhteensä korkeintaan rahasta, mikä 12 Pl. V: 11 kohdalla
20202: 17,000,000 markkaa; kuluvan vuoden menoarviossa ole-
20203: oikeutaa valtionetwoston sano- vasta siirtomäärärahasta on varattu
20204: tusta rahastosta valtioneuvoston valtioneuvoston käytettäväksi.
20205:
20206: Helsingissä 2~5 •päivänä marraskuuta }932.
20207: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 82.
20208:
20209:
20210:
20211:
20212: Hallituksen esitys Eduskunnalle toimenpiteistä eräidea
20213: maatalouden velkain vakauttamiseksi.
20214:
20215: EräJidoo maatalouden velkain vaikaJUJtta- gen pienet, suureksi osaksi nähtävästi siitä
20216: mi,sesta 11 päivänä maaEskruuta 1932: an- syystä, että panlk:in ~rahalliset imahdollisuu-
20217: netun lain rperusteella Osa'keythti'ö Maalkiin- det tyydyttävän aJkordin järjestämiseen
20218: tei~stöpankki on Qiikeutettu va:kauttamaan ovat oHeet rajoitetut.
20219: maataloudellisten suihdanteiden sekä iJmr- Maakiinteistöpankista :saatujen tietojen
20220: lkeakorkoi<sten ja JyJJ.ytaikaisten veJ!kainsa murkaan on kui,tenkin vakauttamisla;inoj'en
20221: vuoksi maksuvaikeuksiin joutuneiden maan- halkijain joukossa lhuomattwva osa se11aisia,
20222: viLjel~j:äm ve1at, miucä1i ne ov;at valkautet- joilla olisi edellytyksiä jatkaa toimintaansa
20223: tavissa kiinnityslainalla, joka pankin arvion itsenJäisinä maoovHjdijtöinä, jios !heidän
20224: mukaan nousee enintä!än 70% :iin :kiiinni- velkasuihteensa saataisiin j:ä;rjestety~ksi val-
20225: tety;n maatilan arvosta sekä. pankin iharkin- tion toimesta, vai kkakin heidän varojensa
20226: 1
20227:
20228:
20229:
20230: illJan mukaan enintään 30i% :iin metsäkiin- ja '"elkodensa sui!lde on sellainen, ette~ vel-
20231: nityl"sen esineenä olevan :metsän ja eni~n /koja voitda valmuttaa edellämainitun lain
20232: tä:än 30 % :iin irtaimistoki:innitykseen sisäl- puitteissa. Kuluvan lokakuun 22 päivään
20233: tyvän maata1orU!sirtaimist~on arvost'l.. Jos mennessä oli Maakiinteistörpa~nkille ;sa;a:rpu-
20234: yli tämän määrän olevat velat ovat ver~oa, nut kaikkiaan 9,678 'lainahalmmust.a. Niistä
20235: v:akuutusma:ksua tai muita ni,ihri!Il: >"el1rat- oli myönnetty 3,011, hyljätty 3,130, rauen-
20236: tavia Vill:otuisia suorituksia tai vuoden 119311 nut 2,026, arviomiehillä oli 1,362 ja käsit-
20237: aikana tai myöhemmin ostettujen tavarain telynalaisina 149 hakemusta. r~opullisesti
20238: ihintaa ta,i,kka tyJopalkkoja, 'P&nkki voi silti maksettu 'oli 682 lainaa. Hakijoiden jou-
20239: vakau:ttaa rmuut velat, jos se harkå:tsee o~e kossa on paukin arvion mukaan noin 3,000
20240: van todenllläfuöistä, että lama;maJkida voi sellaista maanviljeli:jää, joiden ve1koja ei
20241: viimeksi mainitut velat hoitaa ilman rpan- voida mainitun Ia:i,n puittei~ssa vaikauttaa,
20242: kin vakauttamistoimenpidettä. mutta jotka todennäJköisesti olisivat pela:s-
20243: Jos siis maanviljelijän velat ovat edellä- tettavissa lisälainojen avulla, jos niitä val-
20244: mainittuja ,:mlää;r:iä SIUH.l'remmat, hän ei voi tion toimesta ryhdyttäisiin järjestämään.
20245: saada Maakiinteistöparrkilta lainaa velko- Yhteiskunnan kannalta on eri'koi:sen täir-
20246: jensa va1kauttta:miseksi. Maakiinteirstörpank:ki' keätä, että maanviljelijäin talouksien jat-
20247: on tosi,n tä:llaisiissa tapauksissa koettamJUJt kuva luhistuminen ehkäistään. Puhumatta-
20248: järjerst'äia aknrditiet'ä :lainanhakij,an velka- kaan siitä, että konkurssien ja pakkohuuto-
20249: määirät senari.,silcsi, ett ä hänen vastattruv;a;k-
20250: 1
20251: :kauppojen kautta. tuhansia maanvHjelijöitä
20252: :Seen jäävät ve~at alussamainitun lain rpu~t ja heidän palveluksessaan olevia työnteki-
20253: terssa voi~taisiin 'panJk:in toimesta v~akaut jöitä joutuu työttömiksi ja yhteiskunnan
20254: taa. Tulokset ovat 1kuitenk~n olleet san- avustustoimenpiteiden varaan, näyttävät
20255:
20256: .3029-32
20257: 2 N:o 82
20258:
20259: tilat pakkohuutokaupoissa joutuvan osa:ksi vain rahoittaa akordit erinäisillä edellytyk-
20260: sellaisten henkilöiden käsiin, jotka eivät py- sillä, sekä esittänyt tämän järjeSW'lmän so-
20261: rikään jatlkamaan tilan järkiperäistä vilje- velluttamista mei:käläisiin oloihin, kuiten-
20262: lystä, vaan tawittelevat tilapäisiä kauppa- kin eräin lisäyksin, jotka olisivat omiaan kii-
20263: voittoja. Yleinen etu vaatii senvuoksi val- rehtimään ja tehostamaan aJkordineuvot-
20264: tiota ryhtymään avustustoimenpiteisiin, teluja. Tässä tarkoituksessa asiantuntija-
20265: ·jotta maksuvaikeuksiin joutuneet maanvii- lautakunta ehdotti, että, ellei akordia ole
20266: je'li'jät edelieen voisivat jatkaa tuloksellisesti aikaansaatu määräaj!l!n !kuluessa, saisi asian-
20267: elinkein<>aan sellaisissa tapauksissa, jolloin omainen ulosotonhaltija Ma:aJriinteistöpan-
20268: tähän arvioidaan olevan edellytyksiä. kin hakemuksesta ·ja velal:lisen siihen an-
20269: Ede>llä;mainittuUilJ päämäärään voitaisiin taessa suostumuksensa. määrätä, että velal-
20270: päästä osaksi siten, että Maakiinteistö- lisen omaisuus on julkisella huutokaupalla
20271: pankin 11 päivänä maaliskuuta 1932 an- myytävä siten ikuin ulosottolaissa säädetään.
20272: nettuun lrukiin perustuvia va!roauttamis- Ehdotus kohdistui siis pääasiallisesti pakko-
20273: valtuuksia laajennettaisiin, osaksi taas si- huutokauppojen järjestämiseen akordin
20274: ten, että valtio ryhtyisi tukemaan akordien rauetessa tai akordineuvottelujen joudutta-
20275: aikaansaamista maanviljelijäin veikaiu hel- miseksi.
20276: pottamiseksi. Viimeksimainitussa suhteessa HaTikittaessa asiantuntijalautakunnan eh-
20277: olisi valittavana kaksi menettBlytapaa: 1) dotusta maanviljelijäin ·akordien rahoitta-
20278: että säädettäisiin lalki pak:koalkordista, jossa miseksi on kuitenkin tultu siihen tulokseen,
20279: etuoikeudettomille saamisille valtionvaroista että sen toimeenpano muodostuisi käytän-
20280: myönnettävän lainan avulla järjestettäisi[n nössä kovin hankalaksi ja että se saattaisi
20281: kohtuullinen jako-osuus ja etuoikeutetut olla seurauiksiltaan luottdlaitoksille yhtä
20282: saamiset vakautettaisiin, tai 2) että valtio haitallinen !kuin pakkoakordikin. Sitä paitsi
20283: vain rahoittaisi akordit myöntämällä akordi- on katsottu tarkoituksettomaksi sellainen
20284: lainoja ja tehoStaisi niiden a:ilkaansaamista, järjestelmä, ·ettru pakkohuutokauppojen
20285: mutta itse akordiasian hoitaminen jäisi ve- edelle järjestettäisiin akordimenettely, missä
20286: lallisen asiaksi. kiinnitysten ;haltijat, joihin :huutakaup.po-
20287: Pakkoakordi epäilemättä olisi mutkatto- jen !Vaikutulkset erusi sijassa !kohdistuvat,
20288: min ja tehokkain menettelytapa. Tutkit- jäisivät akordijärjestelyn ulkopuolelle.
20289: taessa sen toteuttwmismahdollisuuksia on Näistä syistä Hallitus on jättänyt asian-
20290: 'kuitenkin havaittu sen aiheuttavan siksi ar- tuntijalautakunnan esittämän alkordien ra-
20291: veluttavia vaaroja koko maaseudun luotto- hoittamisehdotuksen hu<omioonotta.matta ja
20292: oloille ja varsinkin säästöpankkien ja osuus- sen sijaan valinnut maksuvaikeuksiin
20293: kassojen toiminnalle, ettei siihen ole kat- joutuneiden maanviljelijäin taloudellisen
20294: sottu voitavan ryhtyä. Sen sijaan asian- tilan helpottamiseksi yksinkertaisemman
20295: tuntijalauta'kunta, 'jonka Hallitus viime ke- menettelytavan, jolla päästään asiallisesti
20296: väänä asetti käsittelemään yleisten töiden samaan tiulokse<en, mihin asiantuntija-
20297: järjestämistä työttömille sekä hinta- ja lautakunnankin ehdotus tähtää. T'ätä
20298: korikokysymyksiä, on, harkitessaan niitä toi- varten Maakiinteistöpankin nykyisiä va-
20299: menpiteitä, jvtka ovat tarpeen maanviljeli- kauttamisvaltuulksia, ehdotetaan laajen-
20300: jäin nykyisestä pulakaudesta johtuvan ta- nettavaksi siten, että alussamainittu,
20301: loudellisen luhistumisen estämiseksi, kiinnit- 11 \Päivänä maaliskuuta 19'32' annettu
20302: tänyt huomiotaan Ruotsissa, Norjassa ja lalki kumotaan ja säädetään uusi laki,
20303: Tlllllillkassa tässä suhteessa jo käytännössä jo>lla pankki oikeutetaan vakauttamaan
20304: olevaan järjestelmään, jonika mukaan valtio maksuvaikeuksiin joutuneiden maanviljeli-
20305: N:o 82
20306:
20307: jäin velart aina 90 % :iin saakka velal- lempänä esitetty jälkimäinen lakiehdotus
20308: lisen kiinnityskelpohien maatalousomaisuu- osoittaa.
20309: den arvosta. Vakauttamistoimenpitoon tu- Kun asutusrahaston varoja nykyisin on
20310: lisi kuitenkin 1kohdistua vain sellaisiin talletettuna valtion yleisiin mhalaitoksiin
20311: maanviljelijöihin, joiden ve1kojen yhteis- noin 65 milj. ma11kkaa, ja rahasto on velkaa
20312: määrä ei ole suurempi kuin että he vakaut- vanhuus- ja työkyvyttömyysvaikuutusrahas-
20313: tamismenettelyn jälkeen voivat menestyk- tolle 55 milj. markba, on edellämainittuun
20314: sellisesti jatkaa talouttaan. Vallmuttamisme- tarkoitukseen tarvittavat varat ajateltu
20315: nettely olisi pääasiassa samallai!llien kuin saatavan siten, että asutusraihasto lyhentää
20316: tähänkin asti. Velkojen vakauttaminen tätä velkaansa 40 miljoonalla mal'kaUa,
20317: tapahtuisi siis Maakiinteistöpankin myön- minkä jälkeen valtio sijoittaa vanhuus- ja
20318: tämiilllä kiinnityslainaUa, joka suoritet- työkyvyttömyysvakuutusrahaston varoja 10
20319: taisiin osittain pankin obligatioissa, osit- milj. markkaa Maakiinteistöpankin osakkei-
20320: tain rahassa tai molempina. Rahassa ma:k- den ostoon. Nämä v~arat Mawkiinteistö-
20321: sett.aisiin verot, työpaikat, maksettaviksi pankki voisi ilman muuta 1käyttää laajen-
20322: langennoot korot y. m. niihin verrattavat nettuun vakauttamistoimintruansa; 30 m.ilj.
20323: pienemmät suoritukset ja lisä!ksi, jos vel- ma11kkaa lainattaisiin pankille vanhuus- ja
20324: koja itse on maksuvaikeu!ksissa, myös osa työkyvyttömyysvrukuutusrahastosta. Tällai-
20325: hänen saatav:aansa. Lainan ko11ko olisi sen järjestelyn edellytyksenä olisi 'kuiten-
20326: enintään 7% valtiJOneuvoston harkinnan kin, että asutustoiminnan rahoittamisesta 3
20327: mukaisesti ja sen kuoletusaika 40 vuotta, päivänä ~esäkuuta 1927 annetun lain mu-
20328: alkaen vuoden 1935 lopusta. kaista toimintaa vastaavassa määrässä su-
20329: Tal'lkoitukse€n on laskettu tarvitta- pistettaisiin, sillä nykyisin on taDkoituksen-
20330: van 40 miljoonaa markkaa rahaa ja 100 mu:kaisempaa huolehtia ensi sijassa entisten
20331: miljoonaa markkaa uusia obligatioita, joi- viljelijäin pysyttämisestä tiloillaan kuin
20332: den vastaanottovelvollisuuteen nälhden samat luoda uusia asutustiloja.
20333: säännokset olisivat 'Voimassa kuin entisten- Yleisen edun kannruta on tärkeää,
20334: kin 'Maakiinteistöpankin obligatioiden suh- että mikäli mahdollista myöskin sel-
20335: teen, ja jotka annettaisiin samoilla ehdoilla. laisten maanvHjeli'jäin, joiden velat ovat
20336: Tätä varten olisi valtion osanotosta Maa- niin suuret, että niitä ei voida edellä-
20337: kiinteistöpankin toiminnan laajentamiseen mainituin ,tavoin vakauttaa, talous saa-
20338: maatalouden velkain vakauttamista var- daan järjestetyksi. Siinä tarlkoitukoossa
20339: ten 2 päivänä ilokwkuuta 1931 !anne- on tarpeen säätää, että jos Maakiinteistö-
20340: tussa laissa säädetty valtion takuu Maa- pankki toteaa, että maanvilj~li'jän velat
20341: kiinteistöpankin oblig.a.tiolainoille korotet- ovat niin suuret, ettei niitä voida
20342: tava 200 miljoonasta mal'lkasta 300 mil- vakauttaa lain yleisten määräysten mu-
20343: joonaan markkaan. Tästä taas johtuu, että kaisesti, vaikka va:kauttamisen yleiset
20344: pankin osakepääoma, joka nykyisin on 20 edellytykset muuten ovat olemassa, on vB-
20345: miljoonaa markkaa, olisi vastaavasti koro- lallisen omaisuus pankin hakemuksesta ja
20346: tettava 30 m~ljoonaksi markaksi, ja sen jos velallinen on antanut siihen suostumuk-
20347: johdosta että valtio joutuu viime kädessä sensa, myytävä julkisena huutokaupalla si-
20348: vastaamaan pankin laajennetusta toimin- ten kuin ulosottolaissa säädetään. Tällöin
20349: nasta aiheutuvista tappioista, on välttämä- samoin kuin myös paikkahuutokaupan ailieu-
20350: töntä, että valtio hankkii ratkaisevan osake- tuessa: ikonftruTssi:n tai ulosmittauksen joh-
20351: enemmistön pankkiyhtiössä merkitsemällä dosta, Maakiinteistöpankki olisi oikeutet-
20352: lisätyn osakepääoman kokonaan, kuten jä- tav:a huutamaan tai 20 päivän kuluessa
20353: 4 N:o 82
20354:
20355: huutokaupan toimittamisen jälkeen huuto- muuttaa muitakaan lwkeja, joista tämä laki
20356: kauppahinnasta luna:stamaan tilan, minkä säätää poikkeuksia.
20357: ohessa pankil1e olisi annettava oikeus ostaa Kun edelläkerratuin tavoin toimitetussa
20358: irtaimiston myyttämiseksi toimitettavassa huutokaupassa velallisen tila jo tulee koko-
20359: pakkohuutokapas:sa tilaa v;arten tarpeellista naisuudessaan käytetyksi hänen v:elkojensa
20360: maatalousirtaimistoa. Han'[{;kimansa tilan maksuun, eivät hänen velkojansa eikä myös-
20361: tai, hal"kintansa mukaan, osan siitä sekä kään yleinen etu kärsi mitään siitä, jos tila
20362: irtaimiston pankki olisi velvconinen huuto- sen jälkeen rauhoitetaan ennen huutokaup-
20363: kauppahinnasta tai sen mukaan laJSketusta paa olleista veloista. !Siinä tai'IkoitUJksessa
20364: osittaisesta hinnasta, llmstannuiksetkin huo- ehdotetaan säädettäväksi, että entiselle
20365: mioonottaen, luovuttamaan tilan entisffile omistajalle takaisin luovutettua tilaa tai
20366: omistajalle taikka härr}en vaimolleen tai sen osaa tai sen vuotuista tuottoa ei saisi
20367: läJheisell.Je sukulaisel1een, jos nä:mä hen- ulosmitata tai muuten käyttää 'ennen huuto-
20368: kilöt ovat siihen sopivia ja heidän tarkoi- kauppaa syntyneen velan maksuun, ellei
20369: tuksenaan on tilaa viljelemällä saada siitä velka ole j:äänyt kiinteistöä rasittamaan.
20370: pääasiallinen toimeentulonsa. Muussa ta- Siihen nähden, että Mawkiinteistöpankki
20371: pauksessa on kiinteistö samoinkuin siitä ero- joutuu laajennetun varkauttamistoilmintansa
20372: tetut tiluks:etkin luovutettava asutustarkoi- vuoksi myöntäimään kiinnityslainoja aina
20373: tukseen tai käytettävä muulla tavalla. 90 %:iin saa:kka velallisen kiinnityskelpoi-
20374: Mitä lhuutokauppalhinnan maksamiseen tu- sen maatalousomaisuuden arv,osta ja pankin
20375: lee, olisi Maakiinteistöpa;nk:ki oikeutet- valkuus ;}ainoistaalll näin muodoin entises-
20376: tava maksamaan se, erinäisiä poikkeuk- tään huomattavastj hei~kerruee, on katsottu
20377: sia lukuunvttamatta, antamililaan obli- kohtuullis~ksi sääitä:ä, että valtio :korvaa pan-
20378: gatioilla. Tämä säJännös tietää poik:keus~a kille j1ohtuvan tappion siitä, että pankki
20379: nykyisen ulosottolain määräyksistä, mutta joutuu va,kauttamaan maatalouden vel!koja
20380: ei sen johdosta ole tarpeen muuttaa ulos- yli 70% kiinteistön sekä yli 30% arvo-
20381: ottolaki:a, koska säännöksen soveltaminen metsän j.a yli 30% kiinteistöllä olevan
20382: rajoittuu muutamiin ehdotetun lain alai- irtaimiston arvosta.
20383: siin erikoistapauksiin ja bki sitäpaitsi on EdeHäo1evaan '\riitaten jåtetä:än täten
20384: aiottu tilapäisluontoiseksi ja lyhytaikaiseksi. Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat la-
20385: Samasta syystä ei myöskään ole aihetta kiehdotukset:
20386:
20387:
20388:
20389: Laki
20390: ,eräiden maatalouden velkain vakauttamisesta.
20391:
20392: Eduskunnan päätöksen mulkarsesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
20393: määrätyllä tavalla, säädetäån täten:
20394:
20395: 1 §. antamalla Eduskunnan sitä ,varten myöntä-
20396: Tämän lain mukaan Osakeyhtiö Maakiin- mistä varoista kiinnityslainan, joka panikin
20397: teistöpankki voi vakauttaa maataioudellisten arvion mukaan nousee enintään 90 % ;iin
20398: su:hdanteiden sekä lkorkeakorkoisten ja ly- velallisen kiinnityslkelpoi,sen maatalous-
20399: hytaikaisten velkainsa vuoksi! maksuvai- omaisuuden arvosta.
20400: keuksiin joutuneen maanviljelijän velat Maanviljelijällä tarkoitetaan tässä laissa
20401: N:o 82 5
20402:
20403: maatilan omistajaa, joka itse tilallaan asuen vastaan, ellei hänellä jo ennestään ole siitä
20404: viljBlee sitä saadakseen siitä pääasiallisen parempaa kiinnitysvakuutta,. sen kiinnitys-
20405: toimeentwlonsa. vakuuden, jota vastaan Osakeyhtiö Maa~
20406: Lainaa myönnetään ainoastaan, jos on kiinteistöpankki oli tämän velan vaik:autta-
20407: todennäköistä, että velalli,nen lainan avulla miseksi pä:ättänyt myöntää velalliselle lai-
20408: voi va!kauttaa velkansa ja sen jälkeen me- nan. Milloin velkojia on useampia, he saa-
20409: nestyksellisesti jatkaa maatalouttaan. vat, keskenään yhtäläisin oiik:euksin, vaikuu-
20410: desta krukin saatavaansa vastaavan määrä.n.
20411: 2 §. Osakeyhtiö Maaid.inteistöpankki pit1Lä kiin-
20412: Sellaisen velan p·ää,oman ja koron suori- nitysasiakirjat huostassaan velkojain hy~
20413: t.u:kseksi, jonka vwkauttamiseksi Osakeyhtiö vä1ksi talletettuina:, mikäli pankki ei picdä
20414: Maaki,inteisrtöpankki J § m mU'kaa.n on päät- vaikuuden jakamista tarkoituksenmukaisem-
20415: tänyt myöntää laicnan, velkoja on velvolli- pana, sekä valvoo velkojien niihin perus-
20416: nen ottamaan sanotun pankin antwmia, val- tuvaa oikeutta.
20417: tion takaamia, eräiden obligatioiden vero-
20418: 4 §.
20419: vapaudesta 22 päivänä toukokuuta 1•93:1 an~
20420: Milloin velkoja yleisessä laissa säädetyn
20421: nertun lain mukaan verova,paiksi määrät-
20422: erityisen perusteen nojalla on oikeutettu
20423: tyjä, .6 1 / 2 % korkoa tuottavia obligatioita
20424: vaatimaan maksun saat.avastaan, vaikkei se
20425: ni,iden nimellisarvosta, ·ellei velkoja pankille
20426: muuten ole maksettavaksi, joutunU't, tahi
20427: anna kirjallista sitoumusta, jossa hän
20428: ryhtymään erityi.siin toimenpiteisiin 'kiinni-
20429: suostuu, sellaista vaikuutta vastaan, kuin 3
20430: tettyyn omaisuuteen nähden, ei 2 § :n 1 mo-
20431: § :ssä sanotaan, pitämäiän velan pääoman
20432: mentissa tarkoitet1tu lykkäys.sitoumus estä
20433: vuoden 19-35 ~oppuun saakka seisovana lai-
20434: velkojaa käyttämästä lain hänelle myöntä.-
20435: nana sellaisella pankin hyväksymällä ko-
20436: mää oikeutta. Niinikään vo1 velkoja anta-
20437: roUa, joka on kohtuullisessa suhteessa ylei-
20438: mastaan sitoumuksesta huolimatta hakea
20439: sesti käytettyyn talletuskorkoon. Tämä si-
20440: ulos saatavansa, jos velalEnen on lri:ovutta-
20441: toumus on kirjoitettava myö.skin velkwkir-
20442: nut tilansa toiselle.
20443: ja:an tai muuhun saamistodisteeseen.
20444: Jos velkoja, joka on antanut 2 § :n 1 mo-
20445: Mitä 1 momentissa säädetään, ei, koske
20446: mentissa ma,initun lyk,käyssitoumuksen, on
20447: erääntyneitä veroja ja palovalkuutusma:k-
20448: lykkäyksen johdosta joutunut maksuvai-
20449: suja, oikeutta :tuloon tai muuhun etuun,
20450: keuik:siin, joita sitoumuksen antamisen ai-
20451: joka jollekulle on :my•Önnetty m'ää,räa.join
20452: kana ei ole voitu arvata, olkoon hän oikeu-
20453: raha- tai tavaraerinä ki.inteistöstä suoritet-
20454: tettu saamaan Osakeyhtiö Maakiinteistöpan-
20455: tavaksi, työntekijäin työsuhteesta johtuvi•a
20456: kilta sa.atavastaan suorituksen 2 § :ssä mai-
20457: palkka- tai muita sall!tavia, joiden saamiseen
20458: nituilla obligatioilla.
20459: heillä :olisi etuoilmus konkurssissa,. eikä vel-
20460: ka.a, joka on vuoden 19:3,1 kuluessa tai sitä 5 §.
20461: myöhemmin ostettujen tavarain hintaa. Milloin velkoja on antanut 2 §:n 1 mo-
20462: Älköön 1 momentin säännöstä myöskään mentissa tarkoitetun lykkäyssitoumuksen,
20463: sovellettako, jos Osakeyhtiö Maakiinteistö- katsottwkoon määräaika, jonka mukaan vaa-
20464: pankki hava,itsee, että velkoja sen sovelta- timus velallista, taimajaa tai muuta hen-
20465: misen johdosta itse joutuisi maJksuvaikeuk- kilöä vastaan olisi kannevallan menet-
20466: siin. tämisen uhalla tehtävä ennen vuoden 1936
20467: 3 §. loppua, pidennetyksi sillä ajalla, mikä siitä
20468: V:el!koja, joka antaa 2 § :n 1 momentissa larukeaa lykkäysajalle, ei kuitenkaan kauem-
20469: tamkoitetun lykkäyssitoumuksen, saa saata- maksi .Jmin sanotun vuoden loppuun.
20470: 6 N:o 82
20471:
20472: Mitä edellisessä momentissa on sanottu, sitoumuksista ja ilmoitettava velk:ojain
20473: ei, :koske mä:äräaikoja, jotlm on säädetty ja takaussitoumusten saajain nimet ja
20474: protestin ottamista varten vekseliasioissa. osoitteet. Tämän luettelon on velallinen
20475: v·elvollinen paiklkalkunnan nimismi~hen läs-
20476: 6 ·§. näollessa valaehtoisesti vaJkuuttamaa:n oi-
20477: Joo se, jolle tämän lain nojalla on tar- keaksi ja allekirjoittamaan. Nimismies mer-
20478: jottu obligatioita velan suoritu:kseksi, kiel- kitköön tästä todistuksen luetteloon.
20479: täytyy niitä vastaanottamasta ja antamasta V.elallisen on, jos Osakeyhtiö Maakiin-
20480: 2 §·:n 1 momentissa mainittua sitoumusta teistöpankki vaatii, mainittu luettelo ·asuin-
20481: ta;hi poissaolon, sairauden tai muun sellai- paikkansa alioikeudessa vaiallaan o~k~ksi
20482: sen syyn tähden on siitä estetty, taikka jos vahvistettava.
20483: ei tiedetä, kenelle velka on suoritettava tai
20484: kenellä kahdesta tahi useammasta siih·en on g, ·§.
20485: oikeus, talletettaikoon obligatiot ulosoton- Kun 8 §:ssä mainittu hakemus on Osake-
20486: haltijan huostaan, niinkuin 9 päivänä 'loka- yhtiö Maakiinteistöpankille saapunut, tulee
20487: kuuta 1931 annetussa laissa rahan, ·arvo- pankin tutkia, voidaanko hakemus tämän
20488: paperien tai asiakirjain tallettamisesta ve- lain mukaisesti ottaa käsiteltäväksi, ja il-
20489: ktn maksuna tai vapautumiseksi muusta moittaa päätöksestään kirjeellisesti haJki-
20490: suoritusvelvoLlisuudesta on säädetty. jalle.
20491: 10 ·§.
20492: 7 ·§.
20493: Sen jälkeen kun Osakeyhtiö Maakiin-
20494: Velallisen kiinnitysikelpoinen maatalous-
20495: teistöpankki on ottanut lainahakemuksen
20496: omaisuus on lain nojalla Osakeyhtiö Maa-
20497: käsiteltäväkseen, 'älköön velallisen ik:iin-
20498: kiinteistöpankin ·antamien, tässä laissa tar-
20499: teistöä konkurssissa myytäikö muulla tavoin
20500: koitettujen lainojen panttina etuoikeulksin
20501: kuin ulosottotoimin tai siinä järj()Sl;yksessä
20502: velkakirjan autopäivästä lukien, mikäli
20503: kuin 11 ·§:ssä sääidetään, jos pankki on
20504: Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on hakenut
20505: konkurssipesän hallinnolle siitä tiedon
20506: oikeutensa vaikuudeksi kiinnityksen viimeis-
20507: antanut.
20508: tään niissä varsinaisissa käräjissä, jotka
20509: ensinnä pidetään kuuden kuukauden kU'lut- 11 ~.
20510: tua lainan antamisesta. Jos Osakeyhtiö Maa,kiinteistöparrkki to-
20511: Laina erääntyy heti maksettavaksi, jos teaa, että maanviljelijän velat ovat niin
20512: lainan saajan syyksi jää oleellinen viivyt- suuret, .ettei niitä voida va!kauttaa 1 §:n
20513: tely lainan iJruoletusten tai korkojen mak- määräysten mukaisesti, vaikka vatkauttami-
20514: samisessa tahi jos hän hoitaa leväperäisesti sen yleiset edellytykset muuten ovat ole-
20515: maatalouttaan tai päästää lainan vailmu- massa, määrätköön lkruununvouti tai hänen
20516: den oleellisesti huononeroaan taikka jos hän määräyksestään ja vastuullaan paikkakun-
20517: luopuu harjoittamasta tilalla maataloutta. nan nimismies pankin hakemuksesta ja jos
20518: velallinen on antanut siihen suostumuk-
20519: 8 ~. sensa, että velallisen omaisuus on julki-
20520: Jos maksuvaikeuksiin joutunut maanvil- sella huutokaupalla myytäV'ä niinkuin ulos-
20521: jelijä haluaa hakea lainaa tämän lain pe- ottolaissa saädetä:än. Myytävän kiinteistön
20522: rusteella, lähettäköön siitä Osakeyhtiö Maa- a;;limpallai tarjouksena hyväksyttäiköön sil-
20523: kiinteistöpankille kirjallisen hakemuksen, loin tarjous, joka on suurempi niiden saa-
20524: johon on liitettävä täydellinen selvitys ve- misten sekä ulosmittaus- ja muiden kulu-
20525: lallisen varoista ja veloista sekä takaus- j'€ll yhteenlaskettua määrää, jotka ovat
20526: N:o 82 7
20527:
20528: kauppasummasta suoritettavat paremmalla maan ja suorittamaan huutokauppahinrum
20529: oikeudella kuin ne saamiset, joilla on kiin- neljäntoista päiv·än kuluessa huutokaupasta
20530: nityksen tai maksamattoman kauppahinnan lukien joko rahassa tai 2 §·:ssä mainituilla
20531: säännösten nojalla panttioikeus kiinteistöön. obligatioilla, 1kuitenkin siten, että huuto-
20532: Kiinteistön ja irtaimiston kauppahinnan kauppakustannuikset, .ellei niiden maksami-
20533: maksamisesta olkoon voimassa, mitä tämän seen muuten ole varoja kertynyt, on suori-
20534: lain 12 ja 13 § :ssä säädetään. tettava rahassa.
20535:
20536: 12 ~. 14 '§.
20537: Jos velallisen kiinteistö on joutunut Kiinteistöhuutokaupassa kertyneitä varoja
20538: 11 §:ssä olevien säännösten nojalla huuto- ä1köön huutokaupan toimittaja, jos Osake-
20539: kaupalla myytäväksi tai jos se, Osakeyhtiö yhtiö il\-Iaaikiinteistöpankki on ilmoittanut
20540: Maakiinteistöpankin otettua velallisen laina- ottaneensa velallisen lainahakemuksen käsi-
20541: h.rulremuksen lciisiteltäväikseen, konkurssin tai teltäväkseen, velkojille jakako, ennenkuin on
20542: ulosmittaUJksen johdosta joutuu ulosottotoi- selvinnyt, käyttääikö pankki lunastus-
20543: min myytäväksi, pankki on oikeutettu huu- oikeutta:an. Tåtä :ennen ä1köön myösikään
20544: tokaupassa ostamaan tai kahdenkymmenen kauppakirjaa huutajal1e annettruko älköön!kä.
20545: päiV'än kulu€SSa huutokaupan toimittamisen tilaa hänen !haltuunsa luovutettako.
20546: jälkeen huutokauppahinnasta Innastamaan Jos pankki käyttää lunastusoik~mttaan,
20547: kiinteistön ja kummassakin tapauksessa palautetta:koon kertyneet varat ja niille
20548: kuuden viikon kuluessa huutokaupasta lu- kasvanut kor'ko sille, jolle kiinteistö muu-
20549: kien suorittamaan kauppahinnan 2 '§:n 1 ten olisi joutunut.
20550: momentissa mainituilla obligatioilla, ellei
20551: velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut 15 §.
20552: kiinnitys velallisen kiinteistöön, pankille Ostettuaan tai ,}unastettuaan !kiinteistön,
20553: anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos- Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin on päätet-
20554: tuu tätä kiinnityswukuuttaan vastaan pitä- tävä, onko se tilustensa aseman ja la:adun
20555: mään velan pääoman Yuoden 1935 loppuun sekä rafuennustensa tk<estävyyden ja koon
20556: saakka seisovana lainana sellaisella !korolla samoinkuin tulevan viljelijän edellytysten
20557: kuin 2 § :n 1 momentissa on sanottu. Tämä kannalta taloudellisimmin ~äytettävissä ko-
20558: sitoumus on !kirjoitettava myöskin velkakir- konaisena vai voidaanko siitä erottaa ti[uk-
20559: jaan tai muuhun saamistodi:steeseen. Saata- sia, ja sen mukaan luovutettava joko kiin-
20560: vat, jotka on mainittu 2 § :n 2 momentissa, teistö tai siitä muodostettu kantatila ynnä
20561: samoinkuin huutokauppaJmstannukset, suo- tarpeellinen maatalonsirtaimisto kiinteistön
20562: ritettakoon aina rahassa; obligatioita äl- entiselle omistajalle taikka tämän ehdotuk-
20563: köön myöskään käytettäkö, jos Osakeyhtiö sesta hänen vaimoNeen tai 1äheiselle sukulai-
20564: Maa:lriinteistöpankki havaitsee, että velkoja, selleen siitä hinnasta, mistä kiinteistö tai sen
20565: jåädessään rahasuoritusta vaiHe, joutuisi osa sekä irtaimisto, ikustannuksetkin :huo-
20566: maksu vaikeuksiin. mioonottaen, pankille on huutokauppahin-
20567: nan mu:kaan laskettuna jäänyt, jos nN.dnitut
20568: 13 ~. henkilöt ovat siihen sopivia ja heidän tar-
20569: Maatalousirtaimistoa olkoon Osafueyhtiö koituksenaan on tilaa vilje1emällä saada
20570: Maakiinteistöpankki oikeutettu niissä ta- siitä pääasiaUinen toimeentulonsa. Muussa
20571: pauksissa, JOissa kiinteistön ostaminen tapauksessa on kiinteistö samoinkuin siitä
20572: 12 §:n mukaan tulee kysymykseen, kiin- erotetut tiluksel:ikin luovutettava asutustar-
20573: teistön käyttöä varten huutokaupassa osta- koitukseen tai käytettävä muulla tavalla.
20574: 8 N:o 82
20575:
20576: 16 §. saatettava kulloi·rukin voim&ssa olevan asu-
20577: Kun Osa:~eyhtiö :Mawkiinteistöpankki on tustilalainsäädännön alaisiksi, ja metsän-
20578: luovuttanut kiinteistön tai sen osan enti- myynnistä eräänlaatuisiilta asutustiloilta 28
20579: selle Dmistaj:alle, palautuu huutokaupassa piilivänä :huhtikuuta 1!9126 annetun lain sään-
20580: pankin vastattavaksi siirtynyt velka, mikäli nöksiä viljelystiloihin nähden on noudatet-
20581: se luovutuksessa luetaan: entisen Dmista:jan tava, kuitenkin niin, että tilat pysyvät
20582: maksettavan kauppahinnan vcähennykseksi, metsänmyyntiä koskevien rajoitusten alai-
20583: tämän vastattavaksi; tällaisen v,elkasitou- sina niin kauan kuin tila .on mak:samatto-
20584: muksen täyttämisestä annetut vastuusitou- man kauppahinnan panttina.
20585: mukset pysyvät silloin edelleenkin voi-
20586: massa. 19 §.
20587: Milloin vdkoja on antanut 12 §:ssä tar- Kauppakirja, jolla Os:aikeyhtiö Maaikiin-
20588: koitetun lykkäyssitoumuksen, aiheuttaa se teistXipankki tämän lain mUJkaan on saanut
20589: siinä tapauksessa, josta edellisessä momen- omistusoikeuden 1kiinteistöön, Dn leimave-
20590: tissa on kysymys, samanlaisen määräaikoje1 rosta vapaa. Niinikään on leimaverosta
20591: pidentymisen kuin 5 § :ssä on sanottu. vapaa kauppakirja, jolla pankki luovuttaa
20592: kiinteistön tai osan siitä 15 §:ssä maini-
20593: 17 '§. tulle tai tilattomaan vcä,estöön kuuluvalle
20594: Entiselle Dmistajalle luovutottua tilaa tai henkilölle.
20595: tilan osaa tai sen vuotuista tuDttoa äJ:koon 20 ·§.
20596: ulosmitattaka tai muuten käytettä:kö sellai- V aitioneuvosto vahvistaa Osakeyhtiö Maa-
20597: sen velan maksuun, joka on syntynyt en- kiinteistöpankin toimintaohjeet sekä anta:a
20598: nen 12 §:ssä tarkoitetun huut<>kaupan ta- muut mahdolhsesti tarvittavat tarkemmat
20599: pahtumista, ellei se Dle jäänyt kiinteistöä määräykset.
20600: rasittamaan. Velasta, jonka maksuun tilaa 21 '§.
20601: äsken sanotun mukaisesti ei ole lupa käyt- Tämä 'laJki, jolla kumotaan 11 pmvana
20602: tää, älköön v-elallista myöskään konkurssiin maaliskuuta 1932 annettu laki eräiden maa-
20603: asetettako, ellei hakija näytä, että velalli- talouden velkain vakauttamisesta, 'On voi-
20604: sella on muuta velan ma'ksuun käytettävää massa vuoden 1934 loppuun saakka. Kui-
20605: omaisuutta. tenkin noudatetta!koon 11-19 § :n säännök-
20606: 18 §. siä sen jälkeenkin, jos Osakeyhtiö Maakiin-
20607: Jos rtämän lain nojalla. huudetut tai lu- teistöpankin päätös ottaa lainahakemus kä-
20608: nastetut kiinteistöt käytetään asutustarkoi- siteltäväksi on annettu ennen vuoden 1934
20609: tukseen, ne tai niistä muodostetut tilat on loppua.
20610:
20611:
20612:
20613: Laki
20614: valtion osanotosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki rum1sen patrlclriyhtiön toiminnan
20615: laajentamiseen maatalouden velkain vakauttamis,ta varten.
20616:
20617: Poiketen pankkitliikkeestä 10 päivänä toukokuuta 1886 .anne'tun asetuksen 6 § :n
20618: -säännölksistä säädetään Edwskunnan päätöksen mukaisesti täten:
20619:
20620: 1 §. Maakiint·eistöpankki nimisen pankkiyhtiön
20621: Valtio Dttaa osaa enintään !kandeksalla- Dsakepääoman korottamiseen kolmeenkym-
20622: toista miljoonalla markalla Osakeyhtiö meneen miljoonaan markkaan.
20623: N:o 82 9
20624:
20625: 2 §. den obligatioiden verovapaudesta olevien
20626: V aitioneuvostolle anneta8in oi'keus si,tou- säännöksien mukaan.
20627: tua siinä tapauksessa, ettei Suomen Hyp()-
20628: 4 §.
20629: teekkiyhdistys, jolla Osakeyhtiö Maakiin-
20630: V a:ltio korvaa eräiden maatalouden velkain
20631: teistöpanlkin yhtiöjädest~sen nojalla on
20632: vakauttamisesta . . päivänä ........ kuuta
20633: siihen oikeus, kyrrnmenen vuoden kuluessa
20634: 1932 annetussa laissa säädetystä vaJkautta-
20635: lunastaisi niitä osakkeita, jorlJka eräät raha-
20636: mistoiminnasta Osakeyhtiö Maakiinteistö-
20637: laitokset ja keskusliiiJ.~keet ottavat mainitun
20638: pankille aiheutuvan tappion, mikäli se joh-
20639: pwnkin osaJkepääoman korottamiseksi 1 § ::ssä
20640: tuu siitä, että pankki on vakauttanut
20641: sll!nottuun määrään, kymmenen vuoden ku-
20642: maatalouden velkoja yli 70 % kiinteistön
20643: luttua ~lunastamaan tällai,set osa:kikeet niiille~
20644: sekä yli 30 % arvometsän ja yli 30 % kiin-
20645: lisarv;osta.
20646: teistöllä olevan maa.talousirtaimiston ar-
20647: vosta.
20648: 3 §.
20649: 5 §.
20650: V aitioneuvosto oikeutetaan asettamillaan
20651: Tarkemmat määräykset tämän lain so~el
20652: ehdoilla antamaan kolmensadan miljoonan
20653: twmisesta antaa valt1oneuvosto.
20654: markan määrään a:sti valtion takuu Osa:ke-
20655: yht~ö Maakiinteistöpankin obligatiolainoille, 6 §.
20656: jotka on käytettävä maatalouden velkain Tämän lain kautta kumotaan vwltion osan-
20657: vaka uttamiseksi. otosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki nimi-
20658: Valtion täten takaamat obligatiot voi sen pankkiyhtiön toiminnan laajentamiseen
20659: valtioneuvosto määrätä verovapaiksi 22 päi- maatalouden vceilkain vwkauttamista varten
20660: vänä toukokuuta 1931 annetussa laissa eräi- lokakuun 2 päivänä 1931 annettu laki.
20661:
20662:
20663:
20664: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1932.
20665:
20666:
20667: Tasavallan Presidentti
20668:
20669: P. E. SVINHUFVUD.
20670:
20671:
20672:
20673:
20674: Maatalousministeri S. Mattsson.
20675:
20676:
20677:
20678:
20679: 3029-32
20680: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 82.
20681:
20682:
20683:
20684:
20685: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20686: N :o 69 Hallituksen esityksen johdosta toimenpiteistä eräi-
20687: den maatwlouden velkain vakauttamiseksi.
20688:
20689: Eduskunta on pöytäkirjaottein viime kunnan lausunnossa olevassa muodossa, kui-
20690: marraskuun 3 päivältä lä:hettänyt valtio- tenkin sillä muutOiksella, että pykälän 2
20691: varainvaliokunnan valmisteLtavaksi Halli- mom:sta jätettäisiin pois viittaus esityksen
20692: tuksen esityksen N:o 82 toimenpiteistä ·eräi- 11 §:ään, jonka valiokunta jä;lempänä mai-
20693: den maatalouden velkain vakauttamiseksi. nituista syistä ehdottaa lakiehdotulksesta
20694: Valiokunta on asiasta hankkinut lakivalio- poistettavaksi. Lakiehdotuksen 5 ·§:ään la-
20695: kunnan lausunnon, joka on pantu liitteeksi kivaliokunta ehdottaa muutosta muun
20696: tähän mietintöön. muassa viitaten Genevessä kesäkuun 6 päi-
20697: Harkitessaan esitylksessä olevaa lakie:hdD- vänä 1930 yhteisestä vekselilaista tehtyyn
20698: tusta ·sekä 1aikiva:1iokunnan sen johdosta te- sopimukseen. Koska kuitenkin kullakin so-
20699: kemiä muistutulksia ja muutosehdotuksia pimuspuolella mainitun sopimuksen mu-
20700: valiokunta, mikä:Ii on kysymys lakiehdotuk- kaan on oikeus poikkeustapauksissa antaa
20701: sen alkuosasta ( esit. 1-9 §), joka sisältää yleisl&atuisia määräyksiä, joilla ,pidennetään
20702: maatalouden velkain vakauttamisesta maa- takautumisvaateen säilymiseen tarpeellisten
20703: liskuun 11 päivänä 1932 annetussa laissa toimenpiteiden määräaikoja sekä eräänty-
20704: olevat säännökset eräissä kohdin muutet- misaikoja, näyttää valiokunnasta mahdolli-
20705: tuina ja täydennettyirnä, yleensä on voinut selta ,tässä kohden hyväksyä Hallituksen
20706: yhtyä lakivaliokunnan ehdotuksiin. esitys.
20707: Valiokunta huomauttaa, että 1 § :n 2 mo- Käsiteltävänä olevan esityksen lakiehdo-
20708: mentissa tarkoitetuksi maanviljelijäksi on tu1ksen loppuosaa vastaan (10-19 §) laki-
20709: kwtsottava myös sellaiset pienviljelijät, valiokunta on tehnyt erittäin painavia
20710: jotka saavat pääasiaHisen toimeentulonsa muistutuksia lausuen muun muassa, että
20711: tilastaan, mutta sen ohessa ovat muussakin 11 ja 17 § sisältävät niin suuria ja tärkeitä
20712: ansiotyössä. Pykäliin 1 ja 2 valiokunta, la- poikkeuksia ei ainoastaan ulosottolain ja
20713: kivaliokunn&n ehdottamien muutosten li- eräiden muiden lakien säännöksistä, vaan
20714: säksi, on tehnyt muodomset muutokset. myöskin yleisesti noudatetuista oikeusperi-
20715: Es~tyksen 7 §:n 1 mom:n valiokunta puo- aatteista, että sanottujen pykälien hyväk-
20716: lestaan on hyväksynyt la1kivaliokunnan eh- syminen tilapäisluontoisinakin on varsin
20717: dott&massa muodossa, kuitenkin sillä täy- arveluttavaa. Kuitenkin 'lakivaliokunta {)n
20718: dennyksenä, ettei myöskään myymis- ja ehdottanut 11 ja 17 §:ään eräitä muutok-
20719: hukkaamiskie1to :saisi olla esteenä kiinnityk- sia ja täydennyksiä, jotJka sen mielestä ai-
20720: sen vahvistamiselle. Viimeksimaini·tun py- rmkirn olisi tehtävä, jos mainitut säännökset
20721: kälän 2 mom:n valiokunta Ia!kivaliokunnan hyväksyttäisiin. Koska mainitut pykälät
20722: ehdotuksen mukaisesti on eroittanut erityi- siinälk:in muodossa, jota lakivaliokunta niille
20723: seksi 8 §:ksi. Myös esityksen 8 §:n valio- ehdottaa, sisältäisivät voimassa olevan lain
20724: kunta ehdottaa hyväksyttäväksi la:kivalio- kannalta varsin pitkälle meneviä :poikkeuk-
20725: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 82.
20726:
20727: sia, valtiovarainvaliokunta puolestaan on v&ksyä sillä edellytyksellä, että mainitulle
20728: tullut siihen mielipiteeseen, että esityksen rahastolle, siinä tapauksessa ettei Maakiin-
20729: lakiehdotuksen 11 § olisi laista kokonaan teistöpankki suorittaisi osakkeilleen koh-
20730: poistettava. Tästä aiheutuu muutokset 12 ja tuullista osinkoa, olisi tulo- ja menoarviossa
20731: 13 §: ään, jotavastoin 17 § voidaan valio- osoitettava koh!tuullinen korko sen omista-
20732: kunnan mielestä hyväksyä esityk.:;,~ssä eh- mista Maakiinteistöpankin osatteista, ja
20733: dotetussa muodossa, jos 11 § jää pois laista. että, mikäli osottautuisi tal'peelliseksi lu-
20734: Lakiehdotuksen 21 §:ään valiokunta on teh- nastaa sanotut osakkeet takaisin sanotulta
20735: nyt muodollisen muutoksen. rahastolta, niiden lunastamista varten ni-
20736: Esitykseen sisältyvän toisen lakiehdotuk- mellisarvosta osoit{~ttaisiin määräraha tulo-
20737: sen valiokuiLta ehdottaa hyvä:ksyttäväksi ja menoarviossa.
20738: muuttamattomana. Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
20739: Ehdotuksen vanhuus- ja työkyvyttömyys- nioittaen ehdottaa,
20740: vakuutusrahaston varojen käyttämisestä ky-
20741: symyksessä olevasta lainsäädännöstä johtu- eltä Eduskunta päättäisi hyväksyä
20742: viin menoihin esitylksessä olevan suunnitel- esityksessä olevat lakiehdotukset näin
20743: man mukaisest:si valiokunta on voinut hy- kuuluvina:
20744:
20745:
20746:
20747:
20748: Laki
20749: eräiden m!llataJouden velkain vakauttamisesta.
20750:
20751: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärj·estyksen 67 §:ssä
20752: määrätyHä taNa:Ua, säädetään täten:
20753:
20754: 1 §. 2 §.
20755: TämäiL [ain mukaan Osa,keyhtiö Maa- ISe]laisen ve·lan :paa;oman, ja koron suor,i-
20756: kiinteistöpanklki voi va;kaUJttaa maataloudel- tukseksi, jonka vakauttamisek·si Osrukeyhtiö
20757: listen suhdanteiden sekä korkeakorkoisten Maakiinteistö,pankki 1' §: n mukaan on päät-
20758: LyhytaikaisteiL velkainsa vuoksi maksuvai- tänyt myöntää lainan, on velkoja velvo11i-
20759: keuksiin joutuneen maanviljelijän velat nen ottamaan sanotun pankin antami,a, vrul-
20760: am.tama1la ( poist.) kiinnityslainan, joka tion takaamia, eräiden obligatioiden v.ero-
20761: pankin rurvion mukaan nousee enintään vapaudesta :22 päJivänä, toukokuuta 193'1
20762: 90 %:iJin velallitsen kiinnityskelpoisen maa- annetun iain mukaan verovapaiksi määrät-
20763: tallousomaisuuden arvosta. tyjä, 6 1 / 2 % korkoa tuottavia obligatioita
20764: Maanvilje1ij.ä[lä tal'koitetaan }aissa maan- niiden .nime11isarvosta.,. ellei vellkoja pan-
20765: omistajaa, joka itse tilallaan asuen sitä vil- kille anna kirja:hlista lykkäyssitoumusta,
20766: jelee saadakseen siitä pääll!siallisen toi- jossa hän suostuu selllliista va:kuutta VlliS-
20767: meentUlonsa. taan, kuin 3 §:ssä sanotaan, pitämään ve-
20768: !Lainaa myönnetään ainoastaan, jos on lan pääoman vuoden 1935 loppunn saakka
20769: todennäköistä,, ·että velaUiinen,. sittenkuin seisovana lainana sellaisella pankin hyvä:k-
20770: hänen velkansa on vakautettu niinkuin 1 symäl[ä koroUa, joka on kohtuuUisessa suh-
20771: momentissa on sanottu, voi menestykselli- teessa yleisesti käytettyyn talletuskorkoon.
20772: sesti jatkaa. mata}outtaan. Tämä sitoumus on kirjoi.tettava myöskin
20773: Eräiden maatalouden velka.in vakiauttaminen. 3
20774:
20775: vel:kwk!irjaan tai muuhun saamistodistee- ollessa valaehtoisesti vakuuttamaan oikeaksi
20776: seen. ja allekirjoittamaan. Nimismies merkit-
20777: (2: ja; 3 momentti kuten halHtuksen esi- köön tästä todistuksen luetteloon.
20778: tyksessä.) Velallisen on Osakeyhtiö Maakiinteistö-
20779: 3-6 §. pankin vaatimt~ksesta tuomio-istuimessa va-
20780: (Kuten haii'Lituksen esityksessä.) lallaan oikeaksi vahvistettava 1 momentissa
20781: mainittu luettelo.
20782: 7 §.
20783: Velallisen kiinnityske1poinen maatalous- 10 (9) §.
20784: omaisuus on (poist.) OsaJkeyhtiö Maakiin- Kun 9 §:n 1 momentissa mainittu ha,ke-
20785: teistöpankin antamien, tässä laissa tarkoi- mus on Osakeyhtiö Maakiinteistöpankille
20786: tettujen lainojen panttina etuoikeuksin saapunut, tulee pankin tutkia, voidaanko
20787: siitä päivästä lukien, jolloin ilmoitus lai- hakemus tämän lain mukaise.stti ottaa !käsi-
20788: nan myöntämisestä on asianomaisen tuo- teltäväksi, ja ilmoittaa päätöksestään kir-
20789: miokunnan tuomarille tullut, jos Osäkeyh- jeellisesti hwkijalle.
20790: tiö Maakiinteistöpankki hakee oikeutensa
20791: vakuudeksi kiinnitystä viimeistään niissä 11 (10) §.
20792: varsinaisissa käräjissä, jotka ensinnä pide- Milloin velallinen on asetettu konkurssi-
20793: tään kuuden kuukauden kuluttua edellä- tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 9 §:n
20794: mainitun ilmoituksen saapumisen jälkeen. 1 momentissa mainitun hakemuksen, älköön,
20795: Ulosmittaus tai myymis- ja hukkaamiskielto jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on ot-
20796: älköön estäkö sellaisen kiinnityksen vahvis- tanut (poist.) hakemuksen käsiteltäväkseen
20797: tamista. ja siitä konkurssipesän hallinnolle ilmoit-
20798: 8 § (7: 2) tanut, velallisen kiinteistöä ikonikurssissa
20799: Tämän lain nojalla annettu laina eraan- myytäkö muulla tavoin kuin ulosottotoimin
20800: tyy heti maksettavaksi, jos lainan saajan (poist.).
20801: syyksi jää oleellinen viivyttely lainan kuo-
20802: letusten tai korkojen maksamisessa tahi jos (Hallit esit.)
20803: hän hoitaa leväperäisesti maatalouttaan tai (Poist.)
20804: päästää lainan va!kuuden oleellisesti huono-
20805: nemaan ta~kka jos hän luopuu harjoitta- 12 §.
20806: masta :tilalla maataloutta. Jos velallisen kiinteistö on (poist.) sen
20807: jälkeen kun Osakeyhtiö Maakiinteistö-
20808: 9 (8) §. pankki on ottanut velallisen lainahakemuk-
20809: Jos maksuvaikeuksiin joutunut maanvil- sen käsiteltäväkseen, joutunut ulosottotoi-
20810: jelijä haluaa (poist.) lainaa tämän lain pe- min myytäväksi, pankki on oikeutettu huu-
20811: rusteella, hakekoon sitä Osakeyhtiö Maa- tokaupassa ostamaan tai kahdenkymmenen
20812: kiinteistöpanikilta kirjallisesti ( poist.) ja päivän kuluessa huutokaupan toimittamisen
20813: liittäköön hakemukseensa täydellisen luet- jälkeen huutokauppahinnasta lunastamaan
20814: telon (poist.) veroistaan ja veloistaan sekä kiinteistön ja kummassakin tapauksessa
20815: talkaussitoumuksistaan ja merkitköön luet- kuuden viikon kuluessa huutokaupasta lu-
20816: teloon myös velkoj.ain ja taJkaussitoumusten kien suorittamaan kauppahinnan 2 §:n 1
20817: saajain nimet, ammatit ja osoitteet sekä momentissa mainituilla obligatioilla, ellei
20818: onko ja mikä vakuus kustakin velasta an- velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut
20819: nettu. Tämän luettelon on velallinen vel- kiinnitys velallisen kiiruteistöön, pankille
20820: vollinen paikkakunnan nimismiehen läsnä- anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos-
20821: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 82.
20822:
20823: tuu tätä ikiinnitysvrukuutta vastaan pitä- ostamaan ja sunrittamaan huutokauppahin-
20824: mään velain pääoman vuoden 1935 loppuun nan neljäntoista päivän kuluessa huuto-
20825: saakka seisovana lainana sellaisella korolla kaupasta lukien joko rahassa tai 2i §:.ssä
20826: kuin 2 §:n 1 momentissa on sanottu. Tämä mainituiilla ob1igatioilla, :kuitenkin siten,
20827: sitoumus on kirjoitettava myöskin velkakir- että huutokauppakustannukset, e:Llei niiden
20828: jaan tai muuhun saamistodisteeseen. Saa- maksamiiseen muuten ole varoja kertynyt,
20829: tavat, jotka on mainittu 2 §:n 2 momen- on suonite,ttava rahassa.
20830: tissa, samoinkuin huutokauppa!kustannuk-
20831: set, suoritettakoon aina ra:hassa; obliga- 14-20 §.
20832: tioita älköön myöskään ikäytettäikö, jos Osa- (Kuten ha:1lituksen esityksessä.)
20833: keyhtiö Maakiinteistöpankki havaitsee, että
20834: velkoja, jäädessään rahasuoritusta vaille, 21 §.
20835: joutuisi maksuvaikeuksiin. Tätä lakia, jolla kumotaan H päivänä
20836: maaliskuuta 1•932 annettu !laki eräiden
20837: 13 §. maatalouden velkain vakauttamisesta, so-
20838: Maataloush,taimistoa oLkoon Osakeyhtiö vellettakoon, millloin Osakeyhtiö Maakiin-
20839: Maakiinteistöpankki oikeutettu niissä teistöpankin päätös ottaa maatalouden vel-
20840: trupauksi.ssa, JOissa kiinteistön ostaminen kain vakauttamista tarkoittava lainahake-
20841: 12 §:n mnkaan tu<lee kysymykseen, kiin- mus kä:siteltävä!ksi on tehty ennen vuoden
20842: teistön käyttöä varten pakkohuutokaupassa 1934 loppua.
20843:
20844:
20845:
20846:
20847: Laki
20848: va;ltion osanotosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpan:lclti nimisen pankkiyhtiön toiminnan
20849: lruajentamiseen maatalouden velkain vakauttamista varten.
20850:
20851: Poiketen pankkiliikkeestä 10 päivänä toukokuuta 1886 annetun asetuksen 6 §:n
20852: säännöksistä säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti täten:
20853:
20854: 1-6 ~.
20855: (Kuten hallituksen esityksessä).
20856:
20857:
20858: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932.
20859:
20860:
20861:
20862: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Leppälä, Moilanen, Pilppula, Puittinen,
20863: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Rantala, Ryynänen, Ryömä, E. Sarlin,
20864: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- Tarkikanen, Turja, Turkia, Welling ja Ves-
20865: vala, Hirvensalo, Hästbacka, J anhonen, terinen sekä varajäsen Leivo.
20866: Va.s·talauseita. 5
20867:
20868:
20869:
20870:
20871: Vastalauseita.
20872: I.
20873: ViittaamaHa hrullituksen esityksen perus- Ornaisuuden myynnistä on kuulutettava
20874: teluihin o1e.mme sitä mieltä, että laki oJisi sillä tavalla kuin kiinteistön huutokaupasta
20875: hyväksyttävä asi!a1lisesti sellaisena, kun se ulosottolaissa on säädetty, ja kuulutuksessa
20876: Dn hallituksen esityksessä ·eikä niin osittai- on kehoitettava kaikkia, jotka tahtovat
20877: sena kuin valiokunta poistamalla hallituk- saada maksun omaisuuden hinnasta, vii-
20878: sen esityksestä 11 §: än ehdottaa. meistään ennen huutokaupan alkamista pi-
20879: Ottama'hla huomioon myöskin lakivalio- dettävässä keskustelussa ulosot,tomiehel.le
20880: kunnan hyvtinharkitut muutosehdotukset ilmoittamaan saamisensa sekä esittämään
20881: ·esitämme hyväksyttäväksi [ain ,Er.äiden ne sitoumukset tai muut asiJakirjat, joihin
20882: maata.1ouden velkain vakauttami•sesta.'' seu- saaminen perustuu. Tunnetuille velkojille
20883: raavana tavalil·a: ja takaus.miehille, joiden asuinpaikat ovat
20884: tiedossa, on keskustelus.ta ja huu.tokaupasta
20885: 1-10 §. annettava tieto eri kutsukirjeillä.
20886: (\Kuten valtiovarainvaliokunnan mi,etin- Keskustelussa saakoot velkojat, takaus-
20887: nössä,). miehet ja velallinen tehdä muistutuksia
20888: 11 (10) §. tehtyjä saamisvaatimuksia vastaan. Sen
20889: Milloin velallinen on asetettu konkurssi- jälkeen kuin keskuste,zu on pää,ttynyt, tulee
20890: tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 9 §:n ulosottomiehen laatia velkojain luettelo, jo-
20891: 1 momentissa mainitun hakemuksen, älköön, hon on merkittävä, paitsi ulosmittaus- ja
20892: jos Osakeyhtiö Maakiinteistö'pankki on ot- muut ktLlut, kaikki rasitustodist'I.Lksessa tai
20893: tanut hakemuksen käsiteHäväkseen ja siitä 9 §:ssä mainitussa luettelossa olevat tahi
20894: konkurssipesän hallinnolle ilmo~ttanut, ve- viimeistään keskustelussa ilmoitetut saami-
20895: lalLisen kiinteistöä konkmssissa myytäkö set sekä se etuoikeus, jolla saaminen ·ehkä
20896: muulla tavoin kuin ulosottotoimin tai siinä on makse.ttava tai jota st1le on vaadittu.
20897: järjestyksessä kuin '1,2 §:·ssä sä.ä:d:etään Myytävän kiinteistön alirnpana tarjouk-
20898: (poist.). sena hyväksyttäköön tarjous, joka on sutt-
20899: 12 (11) §. rempi niiden saamisten sekä ulosrmittaus- jct
20900: Jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki lai- muiden kulujen yhteenlaskettua määrää,
20901: nahakemusta käsitellessään toteaa, että jotka ovat kauppasummasta suoritettavat
20902: maanvHjeEjän ve1at ovat niin suuret, ettei paremmalla oikeudellct k1tin ne saamiset,
20903: niitä voida vakauttaa 1· §:n. määräysten joiden panttim kiinteistö on kiinnity ksen1
20904:
20905:
20906:
20907:
20908: mukaisesti, vaikka vakauttamisen yleiset tai maksattoman kauppahinnan oikeutta
20909: edellytykset muuten ovat olemassa, voi koskevien säännösten nojalla.
20910: ulosotonhaltija pankin hakemuksesta ja jos Jos velkojan saaminen sitä vastaan teh-
20911: velallin.en tahi, milloin hän on konkurssi- dyn muistutuksen johdosta on käynyt rii-
20912: tt7assa, konkurssipesän hallinto on antanut taiseksi, osoittakoon ulosottomies hänet ve-
20913: si,ihen. suostumuksensa, määrätä, että ulos- lallista tai, jos tämä on konkurssitilassa,
20914: ottomiehen on julkiseltla ihuutoka.upaHa konkut·ssipesiln hctllintoa vastaan ottnmansa
20915: myytä.vä ve,lallisen omaisuus hänen velko- haasteen nojctllct velctllisen kotipaikan ali-
20916: jensa maksttksi (poist.). oikeudessa panemaan vireille kanteensa
20917: 6 1932 V.p. - V. M. - E·sitys N :o 82.
20918:
20919: saamisen vahvistamisesta kolmen kuukau- datettakoon huutokaupan kuuluttamisesta
20920: den kuluessa kauppahinnan jaosta, uhalla ja sen toimittamisesta, kauppahinnan jaosta
20921: että saamista, sikäli kuin se on riitainen, velkojainluetteloov, otettujen saamisten
20922: ei suoriteta kauppahinnasta. Sellaisessa oi- maksuksi ja muusta menettelystä ulosotto-
20923: keudenkäynnissä on myös muistuksen te- lain säännöksiä sekä kauppahinnan maksa-
20924: kijää kuultava. misesta myös mitä tämän lain 13 ja 14
20925: Jos velallisella on omaisuutta useamman §:ssä säädetään.
20926: ulosottomiehen virka-alueella, meneteltä-
20927: köön kussakin paikkakunnassa erikseen 13 (12) - 21 (20) §.
20928: niinkuin edellä on sanottu. Saamiset on (Kuten hallituksen esityksessä.)
20929: kuitenkin ilmoitettava ulosottomiehelle sillä
20930: paikkakunnalla, jossa velallinen asuu, sekä, 22 (21) §.
20931: jos velkoja vaatii erityistä etuoikeutta toi- Tätä lakia, jolla kumotaan 11 pawana
20932: sella paikkakunnalla olevaan omaisuuteen, maaliskuuta 1932 annettu la!ki eräiden maa-
20933: myös siellä. Milloin omaisuutta on useam- talouden velkain vakauttamisesta, sovellet-
20934: man ulosotonhaltijan virka-alueella, anta- takoon, milloin Osakeyhtiö Maakiinteistö-
20935: koon t momentissa mainitun määräyksen pall'kin päätös ottaa maatalouden velkain
20936: se 1tlosotonhaltija, jonka piirissä velallinen vakauttamista tarkoittava lainahakemus kä-
20937: asuu. siteltävaksi on tehty ennen vuoden 1934
20938: Mikäli edellä ei toisin ole säädetty, nou- loppua.
20939:
20940: Helsingissä jou'luk. 19 pä.ivänä 1932.
20941:
20942: E. M. Tarlclt31nen. J. Eri. Pilppuila.
20943: J. G. Ryynänen. Kaapro Huittinen.
20944: Juhani Leppälä. V. Vesterinen.
20945: L. 0. Hirvensrulo. T. A. Janbonen.
20946: E. A. Turja.
20947:
20948: II.
20949:
20950: Hallituksen esitys laiksi maatalouden tuksia, mutta osoittautui asia niin ,pans-
20951: velkain vakaut<tamisesta on valtiovarainva- saroiduksi' ', ettei mitään muutosesityksiä
20952: liokunnassa käsitelty niin suurella kii- haluttu ottaa edes harkittavaksi.
20953: reellä, että emme ole voineet perehtyä Mitä toiseen lakiesitykseen tulee, sisältää ·
20954: asiaan siten kuin sen laajakantoisuus ja sen 1 § selvän vaiJ.tiomenon, joka pitäisi
20955: monipuolisuus olisi vaatinut. Kuinka laa- ottaa .tulo- ja menoarvioon. Tämän vuoksi
20956: jasisältöinen ja puuttee'llisesti valmisteltu olisi perusteluissa nimenomaan lausuttava,
20957: lakiesit:y's on, käy selvästi ilmi lakivalio- että toisen la;kiesityksen sisältämää rahoit-
20958: kunnan siitä antamasta lausunnosta. On tamissuunnitelmaa ei voida rtoteuttaa ilman,
20959: sen vuoksi ollut mahdoton muodostaa var- että budjetissa myönnetään siihen varat.
20960: maa ikäsitystä siitä, minkä sisältöisenä laki Jälkimäisen lakiesityksen 2 §:n ehdotamme
20961: olisi hyväksyttävä. Lain yksityiskohtiin poistettavalksi.
20962: teimme valiokunnassa eräitä muutosehdo-
20963: Helsingissä, jouluk. 19 p:nä 1932.
20964:
20965: K. Harvala. Johan Helo.
20966: Hannes Ryömä. Matti Turkia.
20967: Yrjö Welling. Matti Puittinen.
20968: Viljo Rantala.
20969: Liite. 7
20970:
20971: Liite.
20972: EDUSKUNNAN
20973: LAKIVALIOKUNTA.
20974:
20975:
20976: Ilelsingis.sä, V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
20977: marraskuun 2,3 päivänä 1932.
20978: Lausunto N:o 2.
20979:
20980:
20981:
20982: Kirj,eessä kuluv&n marraskuun 4 päivältä la:sta. Koska lainanantajana ehdotuksen mu-
20983: valtiovarainvaliokunta on Eduskunnan pää- kaan ei olisi valtio, vaan pankki, ja kun 001
20984: tÖiksen mukaisesti pyytänyt lakivaliokunnan yhdeThtekevää, mistä varoistaan pankki lai-
20985: lausuntoa hallituksen esityksestä N: o 82 nan myöntää, olisi sanat ,EdUiSkum.nan .sitå
20986: toimenpiteistä eräiden maatalouderu velkain varten myöntämistä varoista'' 1 §:n 1 mo-
20987: vaJmuttamiseksi mentista poistettava, ·ellei ole tarkoitettu
20988: Mainittuun €Sitykseen sisäJtyvistä laki- rajoittaa toisen la:kiehdotuksen viitatussa
20989: ehdotuksista ede1linen, ehdotus laiksi •eräi- 4 •§:ssä mainittua valtion korvausvelvolli-
20990: den maatalouden velkain vakauttamisesta, suutta vaiJ:L niihin tapauksiin, joissa pankki
20991: voidaan ja!lma kahteen osaa:n, joista ensim- on käyttänyt va!k:autta:mis,een valtiolta sitä
20992: mäinen, 1----'9 §, .sisältää eräissä kohdin varten saamiaan varoja. Vi,elä on huomau-
20993: muutettuina ja täydennettyinä samanmmi- tettava, että •ehdotuksen 1 § :.n 1 momentin
20994: sessä, maaliskuun 11 päivänä :1932 anne- mukaan vakauttaja:na: olisi välittömästi
20995: tussa laissa olevat säännökset, jotavast:oin pankki, mutta 3 momentti on laadittu niiili-
20996: toinen osa, 10e-19 §, si,sältää, uusia, jonkin- kuin V'elallirren itse saisi rahat tai obligatiot
20997: laista korukurssiin verrattavaa maanviljeli- haltuunsa järjestääkseen asi~an:sa. Kun
20998: jäin ve:Lkain järjestelyä tarkoittavia sään- tarkoitus ei ole viimemainittu, olisi 3 mo-
20999: nöksiä. Lakiehdotuksen ensimmäinen osa, mentti muutettava kuulumaan esim. näin:
21000: 5 §:ää lukuunottamatta, aiheuttaa ainoas- ,Lainaa myönnetään ainoastaa:n, jos on
21001: taan vähäisempiä muistutuksia:, lk:un taa:s todennäköistä, että v~elallinen, sittenkuin
21002: toi,sta osaa vastaan on tehtävä varsin pai- hänen velkansa on vakautettu niinkuin 1
21003: navia huomautuksia. momentissa on sanottu, voi meruestyikseUi-
21004: Vaikka lakivaliokunnan asiana ei olekaan sesti jatkaa maatalouttaan."
21005: arvostella sitä kysymystä, onko !Paikallaan Velkojan :sitoumusta, joka mainitaan laki-
21006: l&kiehdotuksen 1 §:n 1 momentissa, toisin ehdotuksen :2 §:n 1 momentissa, :sanotaan
21007: kuin nykyisessä laissa, asettaa kaikki kiin- seuraavissa eli 3, 4 ja 5 §:ssä ,,lylmkäy;s-
21008: nity,skel poinen omaisuus samaan asemaan, sitoumukse:ksi' '. YhdenmrutkaisuudeTh vuoksi
21009: tahtoo v~aliokunta kuitenJkin huomauttaa, olisi viimeksi mainituissa rpykäHssä käyt·et-
21010: että tätä kysymy;stä oli.si :syytä harJdta ei tävä sanaa ,sitoumus" taikka 2 •§:n ,1 mo-
21011: .ainoastaan sentähden, että ka,ikki kiinnitys- mentin lopussa sanaa ,lykkäyssitoumus' '.
21012: kelpoi•nen omaisuus ei yhtä hyvin sovellu Kysymyksenalaista on, onko syytä laki-
21013: pitkäai1kaisen luoton vakuudeksi, va&n sen- ehdotuksen 4 §:n .2 momentissa ehdotetuna
21014: kin ta:kia, ,että valtion korvausvelvollisuus tava:lla asettaa se veLkoja, jonka: maksu-
21015: esitykseen sisältyvän toisen 1akiehdotuksen vaikeudet ilmenevät vasta vak~auttamisen
21016: 4 §:n mukaan olisi erilainen riippuen siitä, jälkeen, toiseen asemaan kuin 2 §:.n 3 mo-
21017: johtuuko ta,ppio kiinteistö- vaiko metsä- tai menti·n mukaan se, joka jo vruka.uttamisen
21018: iTtaimistokiinnityksellä va:kautetusta ve- aikana olisi maksuvaikeuksissa, vai eilkö
21019: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 82.
21020:
21021: velkojan saamine,n myös ensiksi mainitussa dotettu, kohtuuttomasti· loukata sen velkojan
21022: tapauksessa olisi maksettava rahassa. Tosin oikeutta, joruka saamrsen vakuudeksi [öiUJ-
21023: tehtyä erot:usta voidaan puoltaa .sillä syyllä, nitystä haettaisiin sma aikana, jolloin
21024: että velkoja, joka ei ole antanut 2 §:n 1 velik111kirja. jo on annettu, mUitta pan®ki ei
21025: momentissa tarkoitettua si•toumusta, oru jo vielä ole hakenut kiinnitystä. Sentä:hden
21026: saanut maksun obligatioissa., j.a että, jos olisi puheena olevaa momenttia muutettava
21027: tällaisen sitoumuksen antanut velkoja 4 §:n niin,, et,tä panJkin tulisi lainan myöntämi-
21028: 2 momentissa mainritussa tapauksessa saisi sestä ilmoittaa asianomaisen tuomiokunillan
21029: rahaa, hän tulisri edullis·empaan asemaan tuomarille, ja etuoikeus luettaisiin .siitä
21030: kuin se, joka. ei olisi Lykkäykseen suostunut. päivästä, jona ilmoitus on tuomarille tuUut.
21031: Tällä syyllä ei kuitenkaan näytä olevan Myöskin olisi ,säädettävä, että ulosmittaus
21032: ratkaisevaa merkitystä, varsinkaan :kun ei estä kiin1nityksen· ·vahvistamista pankin
21033: lakiehdotulksen tarkoituksena lie.nee suosia saa.misen iVakuu:deksi. Ellei näin tehdä,
21034: vakauttamista velkojen maksuajan lykikää- jää epäselväksi, voida·an:ko pankin kiinni-
21035: misellä. tyshakemus ulosmitattuuni omaisuuteen ol-
21036: Arveluttavalta näyttää lakirehdotuksen lenkaan ottaa tutkittavaksi, ·eikä kiinnitystä
21037: 5 § vrursinkin vekselisitoumuk&iin nähden. ainakaan voida vahvis.taa, ennenkuin, ulos-
21038: Tällaisen :sitoumuksen luonteesta johtuu, mittaus on pe.ruutunut. Kun momentti
21039: että kannevalllan säilyttämiseksi säädettyjä n&in muutetaan, jäävät myös sen alussa
21040: määräaikoja ei ole [)itennettävä, ellei se olevat sanat ,,lain nojalla", joiden merkitys
21041: sellaisen pakoittavan syyn kuin esimerkiksri on hämärä, tarpeettomiksi, ja ne void'aa.n
21042: sodan takia ole aivan välttämärtöntä. Sitä poistaa.
21043: paitsi Genevessä kesäJkuun 6 päivänä 1930 Edellä tehtyjen huomautustenr johdosta
21044: yhteisestä vekselilaista tehty sopimus näyt- olisi 7 §:n 1 momentti muutettava nä:in
21045: tää estävän vekselikanteelle määrättyjren kuuluvaksi:
21046: aikojen pirtentämisen ·ehdotetulla tavalla. ,Velallisen kiinnityskelpoinen omaisuus
21047: Parasta oliisi ·säilyttää 5 § sellaisena kuin on ( poist.) Osa!keyhrtiö Maakiinteistöpankin
21048: se on voimassa olevassa laissa. J.oka ta- antamien, tä.ssä laissa tankoitettujenJ laino-
21049: pauksessa pykä:lä olisi muutettava ainakin jen panttina etuoikeuiksin siitä päivästä lu-
21050: sikäli, että se ei, tulisi koskemaan vekseli- kien, jolloin ilmoiJtus lainan myöntromis,estä
21051: sitoumuksia. Viimemainit.tu muutos olisi on asianomaisen tuomiokunnan tuomarille
21052: helpoimmin aikaansaatavissa poist.amalla 2 tulLut, jos Osa'lmyhtiö Maa,kiinteistöpan,klki
21053: momentista sanat ,protestin ottamista var- (poist.) hakee oikeute,rusa vakuudeksi kiin-
21054: ten". Seurauksena tästä muutoksesta olisi ruitystä viimeistään nii:ssä varsinaisissa kä-
21055: tosi,ru, että 2. §:n 1 momentissa edellytettyä :ca.Jmsa, jotka ensinnä pidetään kuuden
21056: sitoumusta tuskin velkse:Ieihin nähden tultai- kuukauden 'kuluttua sen jälkeen. Ulos-
21057: siin sanottavasti käyttämään; mutta n'ii:hin mittaus ei estä sellaisen kiinnityksen vah-
21058: nähden :se, ·ei missään tapauk·s.essa saavut- vistamista."
21059: tane [aajrempaa käytäntöä. Vihdoin on huomautrettava, että 7 §:n
21060: Muodollisessa suhteessa 5 §:wä vastaan 1 ja 2 momerutti koskevat n~in erilaisia
21061: voidaan muistuttaa, että ·sen sanonta ,mää- asioita, etteivät ne hyviru sov·ellu samaan
21062: räaika, joruka mukaan'' ei ole onnistunut. pykälään.
21063: La!kiehdotuksen 7 §:n 1 momentin mu- Tarkoitus ei liene,. kuten 8 §:n 1 momen-
21064: kaan kiinnitettävä omaisuus olisi lainan tissa on sanottu, että laina:halkemus olisr
21065: panttina velkakirjan ant:opäiväs:tä lukien. vältrtämättömästi aina p·ankil1e lähetettävä,
21066: Tämä ·säännös voisi, sellairsena kuin se on eh- vaan saanee velallinen sen myös itse tai
21067: Liite. 9
21068:
21069: asiam~ehen kautta jättää. Pykälässä mai- Kuten alussa jo mainittiin, painavimmat
21070: ruitturun luetteloolli olisi myös merkittävä, muistutukset on tehtävä lakiehdotukselli jäl-
21071: onko ja mikä vakuus velasta annettu. kimmäistä osaa, 10'-119 §:oo vastaan. Erit-
21072: Koska 11 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa, täinkin 'H ja 17 § sisältävät niin suuria j.a
21073: jos tämä pykälä lakiehdotuksessa säilyte- tärkeitä •poikkeuksia ei· ai,llJoasrtaan ulosotto-
21074: tään, on ;kysymyksessä konkurssi~n: verrat- lain ja eräiden muiden lakien säännöksistä,
21075: tava menettely, olisi velallinen si1loin vel- vaan myöskin yleisesti noudatetuista oikeus-
21076: voitettava ilma:n eri vaati,:rnu:stwkin valal- periaatteista, ·että sanottujen pykälien hy-
21077: laa:n vahviistamaan sanot1tu luettelo,. ja olisi väksyminen tilapäisluontoisinaJkin, kuten
21078: vala sallittav.ru tehdä muussakin t:uomio- ha!llitus on ·esittä.nyt, on valiokunnan mie-
21079: istuimeSISa kuin velallisen kotipaikan ali- lestä varsin arveluttava. Jos nämä poik-
21080: oikeudessa. Tätä koskeva muutos olirsi teh- keussäännökset säädetään muuttamatta
21081: tävä 21 momenttiin. Näiden muistutustien niitä la;keja, joiden kanssa ne ovat risti-
21082: johdosta olisi! 8 § muutettava esim. ruäin riidassa tai v.oivat aiheuttaa ristiriitaa, ja
21083: kuuluvaksi: sanotut sää:nrnökset jätetään niin ylima;lkai-
21084: ,Jos mwksuvaikeuksiin joutunut maanvil- siksi kuin ne ,esityksessä ov.at, johtuu siitä
21085: jeli•jä haluaa ( poist.) lainaa tämän l·ain erittäin pulmallisia kysymyksiä, joidien rat-
21086: perusteella, hakekoon sitä Osa!keymtiö Maa- kaiseminen ulosottoviraruomaisille ja myös
21087: kiinte·istöpank1l:ta kirja:llilsesti ( poist.) ja tuomioistuim.iJ.le, :siikäH kuin näitä kysymyk-
21088: liittäköön hakemukseens.a täydellisen luet- siä viimemainittujen käsiteltäväksi joutuu,
21089: telon ( poist.) vamoistaan ja veloistaan sekä tulee perin vaikeaksi. Ben ohella valio-
21090: takaussitoumutksistaan ja merkitköön luet- ku:ruta taJhtoo !huomauttaa, että sen käsityk-
21091: teloon myös velkoj.ain ja takauss~toumusten sen mukaan ehdotetut,. maatalouspulan hel-
21092: saajain nimet, .ammatit ja osoitteet sekä pottamista tarkoittavat säänoo!kset, johta-
21093: onko ja mikä vakuus kustakin velasta an- malla päävelallisen suori·tustilaa;n sekä vi·e-
21094: nettu. Tämän luettelon on velallinen vel- mäJlä siiheY!J mukaan myös hänen takaus-
21095: vollirnen paikkakunnan nimi<Smiehen läsnä- miehensä, useissa tapaUJksissa ovat päin-
21096: ollessa valaehtoisesti vakuuttamaan oiikeaksi vastoin omiaan main.it,tua pulaa vaik-eutta-
21097: ja allekirjoitta.maan. Nimismies merkitk<ö.ön maan ja laajentamaan sitä yhä sururem-
21098: ~täJStä todistuksen luetteloon. piin piimeihirn. ·
21099: V·elalliisen on 11 §:ssä tarkoitetussa ta- Lakiehdotuksen 11 §: ru mukaan Osake-
21100: pauksessa sekä, Osakeyhtiö Maakiinteistö- yhtiö 'Maaikiinteistöpankki, siirs yksityinen
21101: pankin vaatimuksesta, muulloinkin tuomio- toimilliimi·, j.Olla ei vielä olisi mitään iSaa-
21102: istuimen edessä vaiallaan oikeaksi vwhvis- mistakaan, voisi velal:lisen suostumuksella
21103: tettava 1 momentissa mainittu luettelo". aikaansaada tämän omaisuuden myynnin.
21104: Jos edellä tehdyt muutosehdotukset ote- Velkojia ei a:siassa tarvitsisi edes kuulla,
21105: taan varteen, ei lakivaliokurunan miie1estä ja sillä ,seikalla, että he ehkä tahtoisivat
21106: lakiehdotuksen edellistä osaa vastaan: voida odottaa :saamistensa maksua ja että tämä
21107: esittää sellai•si·a muistutuksia, joiden ~taikia erityisesti takausmiehilLe olisi toivottavaa ja
21108: sen hyväksyminen kävisi arveluttavaksi, tärkeätäJ, ei olisi mitään mel'lkitystä. Kiin-
21109: semminlkään kun ei ole ota.ksuttavaa, että teistön myynnissä ei alinta hy,vä!ksyttävaä
21110: lainaprosentil:n korottaminen kiinteistöjen twrjousta määrättäesså myöskään otettaisi
21111: osalta aiheuttaisi sanottavia t·appioita, lukuun ikiinnityksenmlliltijain saamisia. Kun
21112: vai1kkapa täm:ä ·prosentti olisi jonkin ve11ran pallik1ki! olisi .ainoastaan oikeutettu, vaan ei
21113: suurempikin kuin 1 ·§:n 1 momentissa on velvollinen huUltamaan tai lun,a;stamaan ti-
21114: ehdotettu. lan, voisi !käydä nii,n, että huutokaupassa
21115:
21116: 2
21117: 10 1932 V·p. - V. M. - Esitys N:o 82.
21118:
21119: tila ja muwkin omaisuus, jota takausmi:eihet- jotka koskevat Osakeyhtiö Maakiinteistöpan-
21120: kään eivät nykyi.sten rwhavaikeulksieru takia kin oikeutta ostaa tai lunastaa maatalous·
21121: kykenisi huutamaan, menisi po1kuhinnrusta, kiintei•stöjä ja niiden irtaimistoa. Näitä
21122: Ja takausmiehet joutuisivat maksamaan säännöksiä voidaan hyvillä syillä 1puolustaa.
21123: velat tai ainakin ;paljon suuremman QSMl Mutta haå~ttava olisi, eikö sen sijasta, että
21124: niisti1 kuin jos myynti lykkääntyisi eduni- lunastusoikeus tulisi osaksi olemaan jo voi-
21125: sempaan aiJkaan. Ja vaikkll!pa panlkki osc massa olevan lain noj.alla valtiolla:, osaksi
21126: taisi tai lunastaisi tilan iTtaimi:stoineen ja uuden lain mukaan .prunkiJ1a, olisi• p'arempi
21127: luovuttaisi sen entisehle omistajalle tai hä- keskittää lunastuso:iJkeus yksinään valtiolle.
21128: nen QmaiseUeen, olrsi menettelystä helposti Näin a1kaansaata.isiin parempi keskitys .ja
21129: $e seuraus, että pääJvelalhnen, joruka siot{)u- yihdenmukaisuus.
21130: muksista lähinnä on lkysy,my,s ja joka ne Vaikka lakivaliokunta edeHä lausutuista
21131: ensi si'jassa on velvollinen sTwrittamaan,. to- syistä pitää la;kiehdotuksen jälkimmäistä
21132: sin lopullisesti vrupautuisi veloistaan, mutta osaa arveluttavana, valiokunta on ku~ten
21133: siten, •että ne siirtyisivät hänen takaus- kirn yksityi,skohdittain tal1kastanut tälhän-
21134: miehineen, vi!eden heidät vuo-rostaan mak- kin osaan sisältyvät sääJnnökset, .ehdotta.en
21135: suvaikeuksiin. Ja kun taka:usmi·ehet ei!Vät nii~in jä:lempänä ne muutokset,. jotka valio-
21136: myöhemminkään, hintojen •ehkä kohottua kunnan mi·elestä ainakin olisi tehtävä, jos
21137: r1iin pwljon, että ·pääve1alliseru omaisuus mainitut säJännökset hyvälksyttäisiin.
21138: hy;vin riittäisi hänen velkoJensa ma!ksuksi, Ehdotuksen 10 § on epäselvä siihen näh-
21139: voisi 17 •§:n säännösten takia periä omaansa den, kenen olisi määriilttävä, onko ild<intedstö
21140: takai,gin, oUsi velallisen omaisuuden pakko- konkm;ssi·ssa myytävä ulosottotoimion vaiko
21141: myynti tapahtunut erittäin 6päec1'ullisena siinä järj,estyksessä kuin 11 §:ssä särudetään.
21142: ailkana yksipuolisesti vain hänen lhyvälk- Tämä .epäselvyys on kuitenkin il:J!erpoimmin
21143: seen,, mutta v·ellmjain ja takausmiesten va- poistettavissa 11 §:ään tehtäväilllä muutolk-
21144: hingoksi, ehkä näiden taloudellLselksi tu- se1la. ;Sitävastoin olisi 10 § rajoitettava
21145: hoksikin. Lakivaliokunta ei :voi pitäiil ,tä;l- koskemaan vain sitä twpausta:, .että velalli-
21146: laista, ehdotU'ksen mukaan hyvi:n mahdol- nen asetettaisiin konkurssiin sen jälkeen
21147: liista tulosta oi!keuden eikä !kohtuuden kan~ kuin hän on h:aikenwt l·a.inaa prunkilta. Sa-
21148: naiLt·a puolustettavana. malla olisi muodollisista syistä pykäl,än
21149: Nyt mainituista syistä ja huomioonottaen loppupuoli siirrettävä .sen ·alJ!kupuo1e1le, ja
21150: senkin seikan, että lakivaliokunnan saamien tulisi ,'pykälä ,silloin näin kuuluvaksi:
21151: ti:etoj.en mukaan lakiehdotuksen lll §:ssä ,Milloin velallinen on asetettu konkurssi-
21152: ediellytetyn menettelyn alruiselksi joutuvia tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 8 §:n
21153: maanviljelijöitä on verrattain vähän, koska 1 momentissa mainitun hakemuksen, älköön,
21154: nii,stä ·esityksen peru:stelui:ssa mainituista jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on
21155: mamviljelijöistä, joiden velkoja ei voida ottanut hakemuksen !käsiteltäväkseen ja
21156: ni~d:en suuruuden takia vakauttrua, vari.n vä- siitä konkurssipesän hallinnolle ilmoitta-
21157: hempi osa täyttää vakauttamisen muut ylei- nut, velrullisen kiinteistöä kommrssissa
21158: .set ehdot, :ei näytä ollevrun syytä puheen- myytäikö muulla tavoin kuin ulosottotoimin
21159: alaisten poilk!keussäännöst,en hyväiksymi- tai siinä järj.estyksessä kuirn H §:ssä sää-
21160: seen, semminkäJän kun niiden :sijasta aina detään ( poist)."
21161: on käytettävänä .sää'l1nöllinen !konkurssi- tai Jo edellä tehtyjen muistutusten jolhdosta
21162: akordimenettely. olisi määräämisvalta siihen nähden, onlko
21163: Huom&ttava on, että la,kiehdotuksen jäl- 11 §:ssä edellytetty velallisen omaisuuden
21164: kimmäinen osa sisältää myös säännok.si,ä, myynti toimeenpa,ntava,, uskottava viran-
21165: Liite. 11
21166:
21167: omaiselle, looinnä ulosotonhaltijaJle. Ed~l sil;lä tavalla kuin ktiinteistön huutokaupasta
21168: leen olisi huutokaupasta ilmoitettava niin.~ ulosottolaissa on säädetty, ja kuulutuksessa
21169: kuin kiinteän omaisuuden huutokaupasta on kehoitettava kaikkia, jotka tahtovat
21170: ulosottola~ssa on sääidetty, selkä erikseen saada maksun omaisuuden hinnasta, vii-
21171: annettava tieto tunn:etuihle veJJkojilll.e ja ta- meistään ennen huutokaupan .alkamista pi-
21172: kausmiehil1e. Velkojainluetteloon olisi otet- dettävässä keskustelussa ulosottomiehelle il-
21173: tava, etuoi:k;eutensa mukaisessru jäwjestyk- moittamaan saamisensa sekä esittämään ne
21174: _sessä, kaikkien rasitustodistU!ksessa tai 8 §:n sitoumukset tai muut asiakirjat, joihin saa-
21175: 1 momentissa mainitussa luettelossa olevien minen perustuu. Tunnetuule velkojille ja
21176: veLkojien saami·set sekä ne muutkin saami- takausmiehille, joiden asuinpaikat ovat tie-
21177: set, jotka v]imeistään ennen huutokau'PlPrua dossa, on keskustelusta ja huutokaupasta
21178: to]mitettavassa keskustelussa ilmoitettaisiirn. annettava tieto eri kutsukirjeillä.
21179: Keslmstelutilai•suudessa olisi velkojien sall- Keskustelussa saakoot velkojat, takaus-
21180: littava tehdä muistutuksia toistecmsa vaati~ miehet ja velallinen tehdä muistutuksia
21181: mU!ksia vrustaan, ja .sama oikeus tu'ltisi olla tehtyjä saamisvaatimuksia vastaan. Sen
21182: myöskin velallisell'a. Jos velkoj.an vaatimus jälkeen kuin keskustelu on päättynyt, tulee
21183: muistUJtuksen johdosta r~ävisti ri.itaiselksi, ulosottomiehen laatia velkojainluettelo, jo-
21184: olisi hänet osoitettava oitkeudessa hakemaan hon on merkittävä, paitsi ulosmittaus- ja
21185: saamis•ensa vahvistamista. Kauppahimta muut kulut, kaikki rasitustodituksessa tai
21186: oLisi velkoja~nluettelon mukaan jaettav·a so- 8 §:ssä mainitussa luettelossa olevat tahi
21187: ve~tuvin kohdin noudattamalla ulosottolain viimeistään keskustelussa ilmoitetut soomi-
21188: mäwräyksiä. Selvyyden vuoksri olisi· pykä- set sekä se etuoikeus, jolla saaminen ehkä
21189: läissä myös nimenomaan 1ausuttava, että on maksettava tai jota sille on vaadittu.
21190: sen soveltruminen tulee kysymykseen vain Myytävän kiinteis.tön alimpana tarjouk-
21191: sillloin, kun pa:niktki lainaJhake.musta !käsitel- sena hyväksyttäköön tarjous, joka on suu-
21192: lessään toteaa velat niin suuriksi, :ett·ei ruiitä rempi niiden sa:amisten sekä ulosmittaus-
21193: voida vaJkauttaa. Erityiset .säänn·ö!kset trur- ja muiden kulujen yhteenlaske'ttua määrää,
21194: vitaan myös si.tä taopansta varten, ett.ä ve- jotka ovat kauppasummasta suoritettavat
21195: lallisella on omaisuutta useammaW.a paikka- paremmalla oikeudeUa kuin ne saamiset,
21196: kunnalla. joiden· panttina kiinteistö on kiinni.tyksen
21197: Huomioonottaen tehdyt muistutukset tai maksamattoman kauppahinnan oikeutta
21198: olisi 11 § muutettava näin kuuluvaksi: koskevien säännösten nojall-a.
21199: ,Jos Osakeyhti·ö Maakriinteistöpankrki Jos velkojan saaminen sitä vastaan teh-
21200: lainahakemusta käsitellessään toteaa, ·että dyn muistutuksen johdosta on käynyt rii-
21201: maanviljelijän ve[lat ovat ni[n suuret, ettei taiseksi, osoittakoon ulosottomies hänet ve-
21202: nii.tä v:oida vaJka.uttaa il §:n märuräysten lallista tai, jos tämä on konkurssitilassa,
21203: mukaisesti, vaikka vrukauttamisen ylleiset konkurssipesän hallintoa vastaan ottamansa
21204: edellytykset muuten ovat olemassa, voi ulos- haasteen nojalla velallisen kotipaikan ali-
21205: otonhaltija parvkin hatkemuksesta ja jos ve- oikeudessa panemaan vireille kanteensa
21206: lallinen tahi, milloin hän on konkurssi- saamisen vahvistamiseSita kolmen kuuka;u-
21207: tilassa, konkurssipesän hallinto on antanut den kuluessa kauppahinnan jaosta, uhalla
21208: .siihen suo.stUJmukselllsa, määrätä, että ulos- että saamista, sikäli kuin se on riitainen,
21209: ottomiehen on julkiiSiella huutokaupalla ei suoriteta kauppahinnasta. Sell-aisessa
21210: myytåvä velallisen omaisuus hänen velko- oikeudenkäynnissä on myös muistutuksen
21211: jensa maksuksi ( poist.). tekijää kuultava.
21212: Omaisu1{den myyynnistä on kuulutett(JJ1Ja Jos velallisella on omaisuutta useamman
21213: 12 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 82.
21214:
21215: ulosottomiehen virka-alueella, meneteltä- vuonna 1931 asettaa sellaiseksi mittapuuksi,
21216: köön kussakin paikkakunnassa erikseen jonka muka:an ve1kojan oikeu•s määrväyty~si.
21217: niinkuin edellä on sanottu. Saamiset on Näin ollen voisi edellytetty uusi momentti
21218: kuitenkin ilmoitettava ulosottomiehelle kuulua esim. nä:in:
21219: sillä paikkakunnalla, jossa velallinen asuu, ,Jos maan johtav·an voinvientiliikkeen
21220: sekä, jos velkoja vaatii erityistä etuoikeutta meijereille suorittama voin keskimäärävnen
21221: toisella paikkakunnalla olevaan omaisuu- hinta vuonna 1936 on vähintään viisikym-
21222: teen, myös sie,Zlä. Milloin omaisuutta on mentä sadalta korkeampi kuin se oli vuonna
21223: us.eamman ulosotonhaltijan virka-alueelTa, 1931, saakoon velkoja kuitenkin hakea mak-
21224: antakoon 1 momentiss.a mainitun määräyk- samatta jääneen saamisensa kiinteistöstä.
21225: sen se ulosotonhaltija, jonka piirissä velal- Jos voin mainittu keskihinta on noussut
21226: linen asuu. vähemmän kuin viisikymmentä sadaUa,.
21227: Mikäli edellä ei toist'n ole säädetty, nou- saakoon velkoja vastaavasti hakea niir~;
21228: date#akoon huutokaupasta ja sen toimitta- monta viideskymmenesosaa saamisestaan,
21229: misesta, kauppahin7l!an jaosta velkojainluet- kuin voin hinta on 7l!orussut sadalta. ''
21230: teloon otettujen s.aamisten maksuksi ja Kun La1kiehdotukseen sisältyvien säärunös-
21231: muusta mer~;ettelystä ulosottolain säännöksiä ten toimeen(panoa vwrten tulee, varsinlkin
21232: sekä kauppahinnan maksamisesta myös, jos 11 ·§:n edellyttämä järjestelmä säilyte-
21233: mitä tämän lain 12 ja 13 §: ssä säädetään.'' tään, annettavakisi joukko tärkeitälki:ru mää-
21234: Ehdotetun: Lain 17 ~:n mukaaru velkoja räyksiä, ·ei ole a;sianmukaista, että näimä
21235: menettälisi kokonaan oikeutensa hakea myö- määräykset ann:etaa:n valUaneuvoston pää-
21236: hemmin maksua kii·nteistösrtä, joka; olisi tökse'llä, vaan ne ohisi vahvisrtetta,va asetuk-
21237: myyty 11 §:n nojailla. T.ämä ei ruäytä: koh- sella. Sentähden olisi 20! § muutettava
21238: tuulliselta 1paremmin ve]kojaa kuin ve:lalli- näiin kuuluvaksi:
21239: sen ta:kausmiehi·äJkään kohtaan :si·inä tapauk- ,Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
21240: sessa, että tilojen hin1nat lähivuosina nouse- meenpanosta annetaan asetuksella. Osalke-
21241: vat. Bentähden olisi pykä:Uiä:ru Esättävä yhti,ö Mwakiint<eistöpa:nkin toimin•ta:oih'j,eet
21242: uusi momentti, jossa tämä epälkohta kor- vahvistaa valtioneuvosto."
21243: jatta~siin. Kun maatalous!kiiruteistöjen !hin- Esitykseen sisältyvä toinen ilalkiehdotus
21244: nat yLeensä ovat riippuvaiset niiden tuot- ei a;nna aihetta muistutuksiin laJkivaliokun-
21245: teiden hinnoist.a, ja näistä taas on myyrubi- nan puolelta.
21246: tavarana tärkein voi, voitaisiin voiiJli ihi'nta
21247:
21248:
21249: Lakivaliokunnaru puolesta:
21250:
21251: E. J. J·a.tkola.
21252:
21253:
21254:
21255:
21256: Y. W. Puhakka.
21257: Liite. 13
21258:
21259:
21260:
21261:
21262: E r i ä v ä m i e 1 i p i d e.
21263:
21264: Kun me allekirjoittaneet emme ole voi- kerran ryhtynyt lakiehdotusta asiallisesti
21265: neet yhtyä vali<okunn,an enemmistön kanssa käsittelemään ja tehny.t myöskin muutoo-
21266: anJtamaan, vaikkaka:an ei juuri suorastaan ehdotuks~a, jotka mekin, epäillen että laki-
21267: kieltei·stä, niin mielestämme kuitenkin ehdotus hal1it1.11ksen esityksen mu'kai,sena ei
21268: liiaksi arvoste~evaa lausunt.oa valtiovarain- kuitenkaan ~tuli,si hyväksytyksi, olemme hy-
21269: valiokunnalle hallituksen esityksen johdosta väksyneet, olisi valiokunilllan pitänyt tulla
21270: la~ksi eräiden maatalouden velkain vakaut- myönteiseen tulokseen myöskin lakiehdo-
21271: tamiseksi, saamme eriävän mielipiteemme tuksen lop,puOISaan nähden. L&kiehdotuk-
21272: perusteeksi kunnioi,ttaen esittää seuraavaa: sen kokonaan hyväksymistä pidämme tär-
21273: Lakiehdotuksen alkuosaan (1-9 §:ään) keänä, sillä s~ten lisätään huomattavasti
21274: nähden on valiokunta ollut yksimieli1nen, Osakeyrhtiö Maa!kiinteist·ö.pankin toiminta-
21275: joten lausuntokin on siitä myönteinen. Sen- mahdomsuuksia vakaut:taa vaikeassa talou-
21276: sijaan lakiehdotuksen loppuosa (10-19 §), dellisessa asemassa olevien maa:taloudeooar-
21277: joka varsinaisesti onkin uutta, on asian joi!ttajain velkoja jru ,pelastaa tuhansia ta-
21278: käsittelyssä ·arheuttanut erimielisyyttä, lonpoikia sortumasta .tiloiilta:an ehkäisten
21279: koska valiokunnan enemmistö koko lo-p- samalla mieron tielle joutuvien lisäänty-
21280: puosan hyväksymistä pitää ,arvelutta- mistä.
21281: vana". Mielestämme., kun valiokunta on
21282:
21283: Helsingh~så 23 p:nä marraskuuta 1932.
21284:
21285:
21286: Eero Nurmesniemi. Joh. Korhonen.
21287: Kalle Kämäräinen. Vilho H. Kivioja.
21288: Antti Sallinen.
21289: 1932 Vp. - S. V. 1'4. - Esitys N :o 82.
21290:
21291:
21292:
21293:
21294: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 97 halli-
21295: tuksen esityksen johdosta toimenpiteistä eräiden maata-
21296: louden velkain vakauttamiseksi.
21297:
21298: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
21299: mainitun asian päättänyt yhtyä kannatta-
21300: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä että Eduskun.ta hyväksyisi puhee-
21301: n:o 69 valmistelevasti käsiteltyjä lakiehdo- naolevat lakiehdotukset ni.iin kuulu-
21302: tuksia tehden niihin kuitenkin tästä jälem- vina:
21303: pää näkyvät muutokset.
21304:
21305:
21306:
21307: Laki
21308: eräiden maatalouden velkain vakauttamisesta.
21309:
21310: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
21311: määrätyllä tavalla, säädetään täten:
21312:
21313: 1 §, i §,
21314: Tämän lain mukaan Osakeyhtiö Maakiin- 1SeHaisen velan pääoman ja koron suori-
21315: teistöpankki voi vakauttaa maataloudellis- tukseksi, jonka vakauttamiseksi Osakeyhtiö
21316: ten suhdanteiden sekä korkeakorkoisten ja Maakiinteistöpankki 1 §:n mukaan on päät-
21317: lyhytaikaisten velkainsa vuoksi maksuvai- tänyt myöntää lainan, on velkoja velvolli-
21318: keuksiin joutuneen maanviljelijän velat an- nen ottamaan sanotun pankin antamia, val-
21319: tamalla kiinnityslainan, joka pankin arvion tion takaamia, (poist.) lain mukaan vero-
21320: mukaan nousee enintään 90 %:iin velalli- vapaiksi määrättyjä, 6 1 / 2 % korkoa tuotta-
21321: sen kiinnityskelpoisen maatalousomaisuuden via obligatioita niiden nimellisarvosta, ellei
21322: arvosta. velkoja pankille anna kirjallista ( poist.)
21323: Maanviljelijällä tarkoitetaan laissa maan- sitoumusta, jossa hän suostuu sellaista va-
21324: omistajaa, joka itse tilallaan asuen sitä vil- kuutta vastaan, kuin 3 §:ssä sanotaan, pitä-
21325: jelee saadakseen siitä pääasiallisen toimeen- mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun
21326: tulonsa. saakka seisovana lainana sellaisella pankin
21327: Lainaa myönnetään etupäässä pienten hyväksymällä korolla, joka on kohtuulli-
21328: sekä keskikokoisten tilojen omistajille ja sessa suhteessa yleisesti käytettyyn talletus-
21329: ainoastaan, jos on todennäköistä, että ve- korkoon. Tämä lykkäyssitoumus on kirjoi-
21330: lallinen, sittenkuin hänen velkansa on va- tettava myöskin velkakirjaan tai muuhun
21331: kautettu niinkuin 1 momentissa on sanottu, saamistodisteeseen.
21332: voi menestyksellisesti jatkaa maatalouttaan. Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
21333: 2 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 82.
21334:
21335: erääntyneitä veroja ja palovakuutusmak- Jos velkoja, joka on antanut 2 § :n 1 mo-
21336: suja, oikeutta tuloon tai muuhun etuun, mentissa mainitun lykkäyssitoumuksen, on
21337: joka jollekulle on myönnetty määräajoin lykkäyksen johdosta joutunut maksuvai-
21338: raha- tai tavaraerinä !kiinteistöstä suoritet- keuksiin, joita sitoumuksen antamisen ai-
21339: tavaksi, työntekijäin työsuhteesta johtuvia kana ei ole voitu arvata, olkoon hän oikeu-
21340: palkka- tai muita saatavia, joiden saamiseen tettu saamaan Osakeyhtiö Maakiinteistöpan-
21341: heillä olisi etuoikeus konkurssissa, eikä vel- kilta saatavastaan suorituksen 2 §:ssä mai-
21342: kaa, joka on vuoden 1931 kuluessa tai sitä nituilla obligatioilla.
21343: myöhemmin ostettujen tavarain hintaa.
21344: Älköön 1 momentin säännöstä myöskään 5 §.
21345: sovellettako, jos Osakeyhtiö Maakiinteistö- Milloin velkoja on antanut 2 §:n 1 mo-
21346: pankki havaitsee, että velkoja sen sovelta- mentissa tarkoitetun lykkäyssitoumuksen,
21347: misen johdosta itse joutuisi mabuvaikeuk- katsottakoon määräaika, jonka kuluessa vaa-
21348: siin. timus velallista, takaajaa tai muuta hen-
21349: kilöä vastaan olisi kannevallan ment't-
21350: 3 §. tämisen uhalla tehtävä ennen vuoden 1936
21351: Velikoja, joka antaa 2 §:n 1 momentissa loppua, pidennetyksi sillä ajalla, mikä siitä
21352: tarkoitetun lykkäyssitou:muksen, saa saata- lankeaa lykkäysajalle, ei kuitenkaan kauem-
21353: vastaan, ellei hänellä jo ennestään ole siitä maksi kuin sanotun vuoden loppuun.
21354: parempaa kiinnitysvakuutta, sen kiinnitys- Mitä edellisessä momentissa on sanottu,
21355: vakuuden, jota vastaan Osakeyhtiö Maa- ei koske määräaikoja, jotka; on säädetty
21356: kiinteistöpankki oli tämän velan vrukautta- protestin ottamista varten vekseliasioissa.
21357: miseksi päättänyt myöntää velalliselle lai-
21358: nan. Milloin velkojia on useampia, (poist.) 6 §.
21359: saavat he, keskenään yhtäläisin oikeuksin, Jos se, jolle tämän lain nojalla on tar-
21360: vakuudesta kukin saatavaansa vastaavan jottu obligatioita velan suoritukseksi, kiel-
21361: määrän. Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki pi- täytyy niitä vastaanottamasta ja antamasta
21362: tää kiinnitysasiakirjat huostassa.an velko- 2 § :n 1 momentissa mainittua sitoumusta.
21363: jain hyväksi talletettuina, mikäli pankki ei tahi poissaolon, sairauden tai muun sellai-
21364: pidä vakuuden jakamista tarkoituksenmu- sen syyn tähden on siitä estetty, taikka jos
21365: kaisempana, sekä valvoo velkojien niih;_n ei tiedetä, kenelle velka on suoritettava tai
21366: perustuvaa oikeutta. kenellä kahdesta tahi useammasta siihen on
21367: oikeus, talletettakoon obligatiot ulosoton-
21368: 4 §. haltijan huDstaan, niinkuin 9 päivänä loka-
21369: Milloin velkoja yleisessä laissa säädetyn kuuta 1931 annetussa laissa rahan, arvo-
21370: erityisen perusteen nojalla on .oikeutettu paperien tai asiakirjain tallettamisesta ve-
21371: vaatimaan maksun saatavastaan, vaikkei se lan maksuna tai vapautumiseksi muusta
21372: muuten ole maksettavaksi joutunut, tahi suoritusvelvollisuudesta on säädetty.
21373: ryhtymään erityisiin toimenpiteisiin kiinni-
21374: tettyyn omaisuuteen nähden, ei 2 § :n 1 mo- 7 §.
21375: mentissa tarkoitebtu lykkäyssitoumus estä Velallisen kiinnityskelpoinen maatalous-
21376: velkojaa käyttämästä lain hänelle myöntä- omaisuus •On Osakeyhtiö Maakiinteistöpan-
21377: mää oikeutta. Niinikään voi velkoja anta- kin antamien, tässä laissa tarkoitettujen lai-
21378: mastaan sitoumuksesta huolimatta hakea nojen panttina etuoikeuksin siitä päivästä
21379: ulos saatavansa, jos velallinen on luovutta- lukien, jolloin ilmoitus lainan myöntämi-
21380: nut tilansa toiselle. sestä on asianomaisen tuomiokunnan tuo-
21381: Eräiden maatalouden velkain vakauttaminen. 3
21382:
21383: marille tullut, jos Osak€yhtiö Maakiinteistö- Velallisen on Osakeyhtiö Maakiinteistö-
21384: pankki hakee oikeutensa vakuudeksi kiinni- pankin vaatimuksesta tuomioistuimessa va-
21385: tystä viimeistään niissä varsinaisissa kärä- lallaan oikeaksi vahvistettava 1 momen-
21386: jissä tai siinii varsinaisten käräjäin ylei- tissa mainittu luettelo.
21387: sessä istunnossa, joka ensiksi alkaa kuuden
21388: kuukauden kuluttua edellämainitun ilmoi- 10 §.
21389: tuksen saapumisen jälkeen. Ulosmittaus Kun 9 §:n 1 momentissa mainittu hake-
21390: tai myymis- ja hukkaamiskielto älköön cs- mus on Osakeyhtiö Maakiinteistöpankille
21391: täk() sellaisen kiinnityksen vahvistamista. saapunut, tulee pankin tutkia, voidaanko
21392: hakemus tämän lain mukaisesti ottaa käsi-
21393: 8 §. teltäväksi, ja ilmoittaa päätöksensä siitä
21394: Tämän lain nojalla annettu laina erään- kirjeellisesti hakijalle.
21395: tyy, jos lainanantaja sitä vaatii, heti
21396: maksettavaksi, jos lainan saajan syyksi 11 §.
21397: jää oleellinen viivyttely lainan ikuoletus- Milloin velallinen on asetettu konkurssi-
21398: ten tai korkojen maksamisessa tahi jos tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt
21399: hän hoitaa leväperäisesti maatalouttaan tai 9 §:n 1 momentissa mainitun hakemuksen,
21400: päästää lainan vakuuden oleellisesti huono- älköön, jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki
21401: nemaan taikka jos hän luopuu harjoitta- on ottanut hakemuksen käsiteltäväkseen ja
21402: masta tilalla maataloutta. siitä konkurssipesän hallinnolle ilmoittanut,
21403: Jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin an- velallisen kiinteistöä konkurssissa myytäh.o
21404: tama laina 1 momentin mukaan eräänty- muulla tavoin kuin ulosottotoimin.
21405: neenä joutuu maksettavaksi, raukeaa myös-
21406: kin 2 §:n 1 momentin mukaan annettu lyk- 12 §.
21407: käyssitoumus. Jos velallisen kiinteistö on, sen jälkeen
21408: Oleelline11, viivyttely korkojen maksami- kuin Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on
21409: sessa vaikuttaa myöskin 2 §:n 1 momentin ottanut velallisen lainahakemuksen käsitel-
21410: mukaan seisovaksi jätetyn lainan eräänty- täväkseen, joutunut ulosottotoimin myytä-
21411: misen, jos lainanantaja niin tahtoo. väksi, niin. pankki on oikeutettu huuto-
21412: kaupassa ostamaan ·tai kahdenkymmenen
21413: 9 §. päivän kuluessa huutokaupan toimittamisen
21414: Jos maksuvaikeuksiin joutunut maanvil- jäLkeen huutokauppahinnasta Innastamaan
21415: j€lijä haluaa lainaa tämän lain perusteella, kiinteistön ja kummassakin tapauksessa
21416: hakekoon sitä Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- kuuden viikon kuluessa huutokaupasta lu-
21417: kilta kirjallisesti ja liittäköön hakemuk- kien suorittamaan kauppahinnan 2 §:n 1
21418: seensa täydellisen luettelon varoistaan ja momentissa mainituilla obligatioilla, ellei
21419: veloistaan, muiden hyväksi antamansa Ri- velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut
21420: toumuksetkin huomioonottaen, ja merkit- kiinnitys velallisen kiinteistöön, pankille
21421: köön luetteloon myöskin velkojain (poist.) anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos-
21422: nim€t, ammatit ja osoitteet sekä onko ja tuu tätä ikiinnitysvakuutta vastaan pitä-
21423: mikä vakuus kustakin velasta annettu. Tä- mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun
21424: män luettelon on velallinen velvollinen saakka seisovana lainana sellaisella korolla
21425: paikkakunnan nimismiehen läsnäollessa va- kuin 2 §:n 1 momentissa on sanottu. Tämä
21426: laehtoisesti vakuuttamaan oikeaksi ja alle- sitoumus on kirjoitettava myöskin velkakir-
21427: kirjoittamaan. Nimismies merkitköön tästä jaan tai muuhun saamistodisteeseen. Saa-
21428: todistuksen luetteloon. tavat, jotka on mainittu 2 §:n 2 momen-
21429: 4 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 82.
21430:
21431: tissa, samoinkuin huutokauppakustahnuk- tannuksetkin huomioonottaen, pankille on
21432: set, suoritettakoon aina rahassa; obliga- huutokauppahinnan mukaan laskettuna jää~
21433: tioita älköön myöskään käytettäkö, jos Osa- nyt, luovutettava joko kiinteistö tai siitä
21434: keyhtiö MaakiinteiSitöpankki havaitsee, että muodostettu kantatila ynnä tarpeellinen
21435: velkoja, jäädessään rahasuoritusta vaille, maatalonsirtaimisto kiintei:stön entiselle
21436: joutuisi maksuvaikeuksiin. omistajalle taikka (poist.) hänen vaimol-
21437: leen tai läheiselle sukulaiselleen, ( poist.)
21438: 13 §. jos mainitut henkilöt ovat siihen sopivia ja
21439: (Poist.) Niissä tapauksissa, JOissa kiin- heidän tarkoituksenaan on tilaa viljelemällä
21440: teistön ostamiseen 12 §:n mukaan on oi- saada siitä pääasiallinen toimeentulonsa.
21441: keus, olkoon Osakeyhtiö Maakiinteistö~ Muussa tapauksessa on kiinteistö samoin-
21442: pankki oikeutettu ( poist.), kiinteistön käyt- kuin siitä erotetut tiluksetkin luovutettava
21443: töä varten, pakkohuutokaupassa ostamaan samasta hinnasta valtiolle käytettäväksi
21444: myöskin maatalousirtaimistoa ja suoritta- niinkuin valtionvaroilla tapahtuvasta asu-
21445: maan sen ( poist.) hinnan neljäntoista päi- tustoiminnasta on voimassa. Tällöin voi-
21446: vän kuluessa huutokaupasta lukien joko ra- daan Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin, anta-
21447: hassa tai 2 §:ssä mainituilla obligatioilla, mat obligatiot vaihtaa ar·voltaan vastaavaan
21448: kuitenkin siten, että huutokauppakustan- määrään valtion obligatioita.
21449: nukset, ellei niiden maksamiseen muuten
21450: ole varoja kertynyt, on suoritettava ra- 16 §.
21451: hassa. Kun Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on
21452: luovuttanut 1kiinteist:ön tai sen osan enti-
21453: 14 §.
21454: selle omistajalle, palautuu huutokaupassa
21455: Kiinteistöhuutokaupassa ikertyneitä varoja
21456: pankin vastattavaksi siirtynyt velka, mikäli
21457: älköön huutokaupan toimittaja, jos Osake-
21458: se luovutuksessa luetaan entisen omistajan
21459: yhtiö Maakiinteistöpankki on ilmoittanut
21460: maksettavan kauppahinnan vähennykseksi,
21461: ottaneensa velallisen lainahakemuksen käsi.
21462: tämän vastattavaksi. Tällaisen velkasitou-
21463: teltäväkseen, velkojille jakako, ennenkuin on
21464: muksen täyttämisestä annetut vastuusitou-
21465: selvinnyt, käyttääkö pankki lunastus-
21466: mukset pysyvät silloin edelleenkin voi.:
21467: oikeuttaan. Tätä ennen älkö·ön myöskään
21468: massa.
21469: kauppakirjaa huntajalle annettako älköönkä
21470: Milloin velkoja on antanut 12 §:ssä tar-
21471: tilaa hänen haltuunsa luovutettako.
21472: koitetun lykkäyssitoumuksen, aiheuttaa se
21473: Jos pankki käyttää lunastusoikeuttaan,
21474: siinä tapauksessa, josta edellisessä momen-
21475: palautettakoon kertyneet varat ( poist.)
21476: tissa on kysymys, samanlaisen määräaikojtn
21477: sille, jolle kiinteistö muuten olisi joutunut.
21478: pidentymisen kuin 5 §: ssä on sanottu.
21479:
21480: 15 §. 17 §.
21481: Ostettuaan tai lunastettuaan kiinteistön, (Poist.)
21482: Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin on päätet-
21483: tävä, onko se tilustensa aseman ja laadun 17 (18) §.
21484: sekä rakennustensa kestävyyden ja koon Jos tämäin lain nojalla hm,1detut tai lu-
21485: samoinkuin tulevan viljelijän edellytysten nastetut kiinteistöt käytetään asutustarkoi-
21486: kannalta taloudellisimmin käytettävissä ko- tukseen, on ne· tai niistä muodostetut tilat
21487: konaisena vai voidaanko siitä erottaa tiluk- (poist.) saatettava kulloinkin voimassa ole-
21488: sia, ja sen mukaan siitä hinnMta, mistä van asutustilalainsäädännön alaisiksi, ja
21489: kiinteistö tai sen osa sekä irtaimisto, kus- metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutu8ti•
21490: Eräiden maatalouden velkain vakauttaminen. 5
21491:
21492: loilta 28 päivänä huhtikuuta 1925 annetun 19 (20) §.
21493: lain säännöksiä viljelysiiloihin nähden vn Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
21494: noudatettava, kuitenkin niin, että tilat py- meen,panosta annetaan asetuksella. Osake-
21495: syvät metsänmyyntiä koskevien rajoitusten yhtiö Maakiinteistöpankin toimintaohjeet
21496: alaisina niin kauan kuin tila on maksamat- vahvistaa valtioneuvosto.
21497: toman kauppahinnan panttina.
21498:
21499: 18 (19) §. 20 (21) §.
21500: Kauppakirja, jolla Osakeyhtiö Maa:kiin- Tätä lakia, jolla kumotaan 11 päivänä
21501: teistöpankki tämän lain mukaan on saanut maaliskuuta 1932 annettu laki eräiden
21502: omistusoikeuden kiinteistöön, on leimave- maatalouden velkain vakauttamisesta, so-
21503: rosta vapaa. Niinikään on leimaverosta vellettakoon, milloin Osakeyhtiö Maakiin-
21504: vapaa kauppakirja, jolla pankki luovuttaa teistöpankin päätös ottaa maatalouden vei-
21505: kiinteistön tai osan siitä 15 §:ssä maini- kaiu vakauttamista tarkoittava lainahake-
21506: tulle tai tilattomaan väestöön kuuluvalle mus käsiteltäväksi on tehty ennen vuoden
21507: henkilölle. 1934 loppua.
21508:
21509:
21510:
21511: Laki
21512: valtion osanotosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki mm1sen pankkiyhtiön toiminnan
21513: laajentamiseen maatalouden velkain vakauttamista varten.
21514:
21515: Poiketen pm1kki1iikkeestä 10 päivänä toukokuuta 1886 annetun asetuksen 6 § :n
21516: säännöiksistä säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti täten:
21517:
21518: 1 §. 3 §.
21519: Valtio ottaa osaa enintään kahdeksalla- Valtioneuvosto oikeutetaan asettamillaan
21520: toista miljoonalla markalla Osakeyhtiö ehdoilla antamaan kolmensadan miljoonan
21521: Maakiinteistöpankki nimisen pankkiyhtiön markan määrään asti valtion takuu Osake-
21522: osakepääoman korottamiseen kolmeenkym- yhtiö Maakiinteistöpankin obligatiolainoillf',
21523: meneen miljoonaan markkaan. jotka on käytettävä maatalouden velkain
21524: vakauttamiseksi.
21525: Valtion täten takaamat obligatiot voi
21526: 2 §. valtioneuvosto määrätä verovapaiksi 22 päi-
21527: Valtioneuvostolle annetaan oikeus sitou- vänä toukokuuta 1931 annetussa laissa eräi-
21528: tua siinä tapauksessa, ettei Suomen Hypo- den obligatioiden verovapaudesta olevien
21529: teekkiyhdistys, jolla Osakeyhtiö Maakiin- säännöksien mukaan.
21530: teistöpankin yhtiöjärjestyksen nojalla on
21531: siihen oikeus, kymmenen vuoden kuluessa 4 §.
21532: lunastaisi niitä osakkeita, jotka eräät raha- Valtio korvaa eräiden maatalouden v(']kain
21533: laitokset ja keskusliikkeet ottavat mainitun vakauttamiscsta .. päivänä ........ kuuta
21534: pankin osaJkepääoman korottamiseksi 1 §:ssä 193. annetussa laissa säädetystä vakautta-
21535: sanottuun määrään, kymmenen vuoden ku- mistoiminnasta Osakeyhtiö Maakiinteistö-
21536: luttua lunasta.anaan .tällaiset osakkeet nimel- pankille aiheutuvan tappion, mikäli se joh-
21537: lisarvosta. tuu siitä, että pankki on vakuuttanut
21538: 6 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 82.
21539:
21540: maatalouden velkoja yli 70 % kiinteistön 6 §.
21541: sekä yli 30 % arvometsän ja yli 30 % kiin- Tämän lain kautta kumotaan valtion osan-
21542: teistöllä olevan maatalousirtaimiston ar- otosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki nimi-
21543: vosta. sen pankkiyhtiön toiminnan laajentamiseen
21544: 5 §. maatalouden velkain vakauttamista varten
21545: Tarkemmat määräykset täm.än lain sovel- lokakuun 2 päivänä 1931 annettu laki.
21546: tamisesta antaa valtioneuvosto.
21547:
21548:
21549:
21550: Samalla suuri valiokunta ehdottaa, velkain vakauttamisesta valtiopäivä-
21551: järjestyksen 67 §:n 2 momentin m·u-
21552: että Eduskunta päättäisi käsitellä kaisesti.
21553: lakiehdotuksen eräiden maatalouden
21554:
21555: Helsingissä 17 päivänä .tammikuuta 1933.
21556: 1932 Vp. - S. V. M. - EsitY's n :o 82.
21557:
21558:
21559:
21560:
21561: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 97 a
21562: hallituksen esityksen johdosta toimenpiteistä eräiden maa-
21563: talouden velkain v:akauttamiseksi.
21564:
21565: Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta käytettyyn talletuskorkoon" on muutettu
21566: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- sanoiksi: ,3 %:n korolla".
21567: nössä N:o 97 valmistelevasti käsitellyt laki- Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk-
21568: ehdotukset suuren valiokunnan ehdotuksen sesta poikkeavan Eduskunnan päätöksen
21569: mukaisina muuten paitsi että ensimmäisen johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
21570: lakiehdotuksen 2 §:ssä oleva kol'komäärä, kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta
21571: 6 1 / 2 o/o, on muutettu 3 o/o:ksi sekä että sa- päättänyt
21572: massa lauseessa jälempänä olevat sanat:
21573: ,sellaisella pankin hyväksymällä korolla, pysyä asiassa ennen tekemissään
21574: joka on kohtuullisessa suhteessa yleisesti päätöksissä.
21575:
21576: Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1933.
21577: 1932 Vp. - Edrusk. vast. - Esitys N :o 82.
21578:
21579:
21580:
21581:
21582: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
21583: toimenpiteistä eräiden maatalouden velkain vakaruttami-
21584: seksi.
21585:
21586: Eduskunnalle on annettu Hallituksen tanut mietintönsä N :o 69, on, käsiteltyään
21587: esitys toimenpiteistä eräiden maatalouden edellisen lain valtiopäiväjärjestyksen 67
21588: velkain vakauttamiseksi, ja Eduskunta, §:ssä määrätyllä tavalla, hyväksynyt seu-
21589: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an- raavat lait:
21590:
21591:
21592: Laki
21593: eräiden maatalouden veikaiu vakauttamisesta.
21594:
21595: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
21596: määrätyllä tavalla, säädetään täten:
21597:
21598: 1 §. Maakiinteistö,pankki 1' §: n mukaan on päät-
21599: Tämän lain mukaan Osakeyhtiö Maakiin- tänyt myöntää lainan, velkoja on vel-
21600: teistöpankki voi vakauttaa maataloudellis- vollinen ottamaan sanotun pankin anta-
21601: ten suhdanteiden sekä korlma,korkoisten ja mia, valtion takaamia, lain mukaan vero-
21602: lyhytaikaisten velkainsa vuoksi maksuvai- vapaiksi määrättyjä, 6 1 / 2 % korkoa tuotta-
21603: keuksiin joutuneen maanviljelijän velat an- via obligatioita niiden nimellisarvosta, ellei
21604: tamalla kiinnityslainan, joka pankin arvion velkoja pankille anna kirjallista sitou-
21605: mukaan nousee enintään 90 %:iin velalli- musta, jossa hän suostuu sellaista va-
21606: sen kiinnityskelpoison maa:talousomaisuuden kuutta vastaan, kuin 3 §:ssä sanotaan, pitä-
21607: arvosta. mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun
21608: Maanviljelijällä tarkoitetaan laissa maan- saakka seisovana lainana sellaisella pankin
21609: omistajaa, joka itse tilallaan asuen sitä vil- hyväksymällä korolla, joka on kohtuulli-
21610: jelee saadakseen siitä pääasiallisen toimeen- sessa suhteessa yleisesti käytettyyn talletus-
21611: tulonsa. korkoon. Tämä lykkäyssitoumus on kirjoi-
21612: I-1ainaa myönnetään etupäässä pienten tettava myöskin velkakirjaan tai muuhun
21613: sekä keskikokoisten tilojen omistajille ja saamistodisteeseen.
21614: ainoastaan, jos on todennäköistä, että ve: Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
21615: lallinen, sittenkuin hänen velkansa on va- erääntyneitä veroja ja palovakuutusmak-
21616: kautettu, niinkuin 1 momentissa on sanottu, suja, o~keutta tuloon tai muuhun etuuu,
21617: voi menestyksellisesti jatkaa maatalouttaan. joka jollekulle on myönnetty määräajoin
21618: raha- tai tavaraerinä kiinteistöstä suoritet-
21619: 2 §. tavaksi, työntekijäin työsuhteesta johtuvi~a
21620: Selllaisen vela.n :pääoman ja koron suori- palkka- tai muita sa111tavia, joiden saamiseen
21621: tukseksi, jonka vakauttamisek,si Osakeyhtiö heillä olisi etuoil;;,eus konkurssissa, eikä vel-
21622: 2 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 82.
21623:
21624: kaa, joka on vuoden 193t1 kuluessa tai sitä kilta saatavastaan suorituksen 2 §:ssä mai-
21625: myöhemmin ostettujen tavarain hintaa . nituilla obligatioilla.
21626: .Älköön 1 momentin säännöstä myöskään
21627: sovellettako, jos Osakeyhtiö Maakiinteistö- 5 §.
21628: pankki hava;itsee, että velkoja sen sovelta- Milloin velkoja on antanut 2 §:n 1 mo-
21629: misen johdosta itse joutuisi maJksuva~keuk mentissa tarkoitetun lykkäyssitoumuksen,
21630: siin. katsottakoon määräaika, jonka kuluessa vaa-
21631: timus velallista, taka,ajaa tai muuta hen-
21632: 3 §. kilöä vastaan olisi kannevallan menet-
21633: Ve~koja, joka antaa 2 § :n 1 momentissa tämisen uhalla tehtävä ennen vuoden 1936
21634: taTikoitetun lykkäyssitoumuksen, saa saata- loppua, pidennetyksi sillä ajalla, m:iikä siitä
21635: vastaan, ellei hänellä jo ennestään ole siitä larukeaa lykkäysajalle, ei kuitenkaan kauem-
21636: pa.rempaa kiinnitysvakuutta, sen kiinnitys- maksi kuin sanotun vuoden loppuun.
21637: vakuuden, jota vastaan Osakeyhtiö Maa- Mitä edellisessä momentissa on sanottu,
21638: kiinteistöpankki oli tämän velan vakautta- ei koske määräaikoja, jotka; on säädetty
21639: miseksi päättänyt myöntää velalliselle lai- protestin ottamista varten vekseliasioissa.
21640: nan. Milloin velkojia on useampia, he
21641: saavat, keskenään yhtäväisin oikeuksin,
21642: vakuudesta kukin saatavaansa vastaava11 6 §.
21643: määrän. Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki pi- Jos se, jolle tämän lain nojalla on tar-
21644: tää kiinnitysasiakirjat huostassaan velko- jottu obligatioita velan suoritukseksi, kiel-
21645: jain hyväksi talletettuina, mikäli pankki ei täytyy niitä vastaanottamasta ja antamasta
21646: pidä vakuuden jakamista tarkoituksenmu- 2 §:n 1 momentissa mainittua sitoumusta
21647: kaisempana, sekä valvoo velkojien niih;n tai poissaolon, sairauden tahi muun sellai-
21648: perustuvaa oikeutta. sen syyn tähden on siitä estetty, taikka jos
21649: ei tiedetä, kenelle velka on suoritettava tai
21650: kenellä ka;hdesta tahi useammasta siihen on
21651: 4 §. oikeus, talletettakoon obligatiot ulosoton-
21652: Milloin velkoja yleisessä laissa säädetyn haltijan huostaan, niinkuin 9 päivänä loka-
21653: erityisen perusteen nojalla on .oikeutettu kuuta 1931 annetussa laissa rahan, arvo-
21654: vaatimaan maksun saatavastaan, vaikkei se paperien tai asiakirjain tallettamisesta ve-
21655: muuten ole maksettavaksi joutunut, tai lan maksuna tai vapautumiseksi muusta
21656: ryhtymään erityisi.in toimenpiteisiin kiinni- suoritusvelvollisuudesta on säädetty.
21657: t•ettyyn omai!suuteen nähden, 2 § :n 1 mo-
21658: mentissa tarkoitettu ·lykkäyssitoumus ei estä 7 §.
21659: ve~kojaa käyttämästä lain hänelle myöntä- Velallisen kiinnityskelpoinen maatalous-
21660: mää oikeutta. Niin ikään velkoja voi anta- omaisuus on Osakeyhtiö Maakiinteistöpan-
21661: mastaan sitoumuksesta huolimatta hakea kin antamien, tässä laissa tarkoitettujen lai-
21662: ulos saatavansa, jos velallinen on luovutta- ·nojen panttina etuoikeuksin siitä päivästä
21663: nut tilansa toiselle. lukien, jolloin ilmoitus lainan myöntämi-
21664: Jos velkoja, joka on antanut 2 § :n 1 mo- sestä on asianomaisen tuomiokunnan tuo-
21665: mentissa ma;initun lyl"käyssitoumu:ksen, on marille tullut, jos Osakeyhtiö l\faakiinteistö-
21666: lykkäyksen johdosta joutunut maksuvai- parrkki hakee oikeutensa vakuudeksi kiinni-
21667: keuksiin, joita sitoumuksen antamisen ai- tystä viimeistään niissä varsinaisissa kärä-
21668: kana ei ole voitu arvata, olkoon hän oikeu- JlSSa tai siinä varsinaisten käräjäin ylei-
21669: tettu saamaan Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- sessä istunnossa, joka ensiksi alkaa kuuden
21670: Eräiden maatalouden velkain vakauttaminen. 3
21671:
21672: kuukauden kuluttua edellämainitun ilmoi- 10 §.
21673: tuksen saapumisen jälkeen. Ulosmittaus Kun 9 §:n 1 momentissa mainittu hake-
21674: tai myymis- ja hukkaamiskielto älköön ,:s- mus on Osakeyhtiö Maakiinteistöpankille
21675: täkö sellaisen kiinnityksen vahvistamista. saapunut, pankin tulee tutkia, voidaanko
21676: hakemus tämän lain mukaisesti ottaa käsi-
21677: teltäväksi, ja ilmoittaa päätöksensä siitä
21678: 8 §.
21679: kirjeellisesti hakijalle.
21680: Tämän lain nojalla annettu laina erään-
21681: tyy, jos lainanantaja sitä vaatii, heti
21682: maksettavaksi, jos lainan saajan syyksi 11 §.
21683: jää oleellinen viivyttely lainan kuoletus- Milloin velallinen on asetettu konkurssi-
21684: ten tai korkojen maksamisessa tai jos hän tilaan sen jälkeen, kuin ,hän on tehnyt
21685: hoitaa leväperäisesti maatalouttaan tahi 9 §:n 1 momentissa mainitun hakemuksen,
21686: päästää lainan vakuuden oleellisesti huono- älköön, jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki
21687: nemaan taikka jos hän luopuu harjoitta- on ottanut hakemuksen käsiteltäväkseen ja
21688: masta tilalla maataloutta. siitä konkurssipesän hallinnolle ilmoittanut,
21689: Jos Osakeyhtiö Maakiinteist·öpankin an- velallisen kiinteistöä konkurssissa myytäh.o
21690: tama laina 1 momentin mukaan eräänty- muulla tavoin kuin ulosottotoimin.
21691: neenä joutuu maksettavaksi, raulmaa myös-
21692: kin 2 §:n 1 momentin mukaan annettu lyk-
21693: 12 §.
21694: käyssitoumus.
21695: Jos velallisen kiinteistö on, sen jälkeen
21696: Oleellinen viivyttely korkojen ma;ksami-
21697: kuin Osa:keyhtiö Maakiinteistöpankki on
21698: sessa vaikuttaa myöskin 2 §:n 1 momentin
21699: ottanut velallisen lainahakemuksen käsitel-
21700: mukaan seisovaksi jätetyn lainan eräänty-
21701: täväkseen, joutunut ulosottotoimin myytä-
21702: misen, jos lainanantaja niin tahtoo.
21703: väksi, niin pankki on oikeutettu huuto-
21704: kaupassa ostamaan tai kahdenkymmenen
21705: 9 §. päivän kuluessa huutokaupan toimit1tamisen
21706: Jos maksuvaikeuksiin joutunut maanvil- jä1k:een huutokauppahinnasta Innastamaan
21707: jelijä haluaa lainaa tämän lain perusteella, kiinteistön ja kummassakin tapauksessa
21708: hakekoon sitä Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- kuuden viikon kuluessa huutokaupasta lu-
21709: kilta kirjallisesti ja liittäköön hakemuk- kien suorittamaan kauppahinnan 2 §:n 1
21710: seensa täydellisen luettelon varoistaan ja momentissa mainituilla obligatioilla, ellei
21711: veloistaan, muiden hyväksi antamansa si- velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut
21712: toumuksetkin huomioonottaen, ja merkit- kiinnitys velallisen kiinteistöön, pankille
21713: köön luetteloon myöskin velkojain nimet, anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos-
21714: ammatit ja osoitteet sekä onko ja mikä tuu tätä ikiinnitysvakuutta vastaan pitä-
21715: vakuus on kustakin velasta annettu. Tä- mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun
21716: män luettelon on velallinen velvollinen saakka seisovana lainana sellaisella korolla,
21717: paikkakunnan nimismiehen läsnäollessa va- kuin 2 §:n 1 momentissa on sanottu. Tämä
21718: laehtoisesti vakuuttamaan oikeaksi ja alle- sitoumus on kirjoitettava myöskin velkakir-
21719: kirjoittamaan. Nimismies merkitköön tästä jaan tai muuhun saamistodisteeseen. Saa-
21720: todistuksen luetteloon. tavat, jotka on mainittu 2 §:n 2 momen-
21721: Velallisen on Osakeyhtiö Maakiinteistö- tissa, samoinkuin huutokauppa:kustannuk-
21722: pankin vaatimuksesta tuomioistuimessa va- set, suoritettakoon aina rahassa; obliga-
21723: lallaan oikeaksi vahvistettava 1 momen- tioita älköön myöskään käytettäJkö, jos Osa-
21724: tissa mainittu luettelo. keyhtiö Maakiinteistöpankki havaitsee, että
21725: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 82.
21726:
21727: velkoja, jäädessään rahasuoritusta vaille, maatalonsirtaimisto kiinteistön entiselle
21728: joutuisi maksuvaikeuksiin. omistajalle tai hänen vaimolLeen taikka lä-
21729: heiselle sukulaiselleen, jos mainitut henkilöt
21730: ovat siihen sopivia ja heidän tarkoitukse-
21731: 13 §. naan on tilaa viljelemällä saada siitä pää-
21732: Niissä tapauksissa, joissa kiinteistön osta- asiallinen toimeentulonsa. Muussa tapauk-
21733: miseen 12 §:n mukaan on oikeus, olkoon sessa kiinteistö on samoinkuin siitä erotetut
21734: Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki oikeutettu, tiluksetkin luovutettava samasta hinnasta
21735: kiinteistön käyttöä varten, pakkohuutokau- valtiolle käytettäväksi, niinkuin valtionva-
21736: passa ostamaan myöskin maatalousirtaimis- roilla tapahtuvasta asutustoiminnasta on
21737: toa ja suorittamaan sen hinnan neljäntoista voimassa. Tällöin voidaan Osakeyhtiö Maa-
21738: päivän kuluessa huutokaupasta lukien joko kiinteistöpankin antamat obligatiot vaihtaa
21739: rahassa tai 2 §:ssä mainituilla obligatioilla, arvoltaan vastaavaan määrään valtion obli-
21740: kuitenkin siten, ·että huutokauppakustan- gatioita.
21741: mrkset, ellei niiden maksamiseen muuten
21742: ole varoja kertynyt, on suoritettava ra-
21743: hassa. 16 §.
21744: Kun Osakeyhtiö Maaikiinteistöpankki on
21745: 14 §. luovuttanut kiinteistön tai sen osan enti-
21746: Kiinteistöhuutokaupassa ikertyneitä varoja selle omistajalle, huutokaupassa pankin vas-
21747: äl,köön huutokaupan toimittaja, jos Osake- tattavaksi siirtynyt velka palautuu, mikäli
21748: yhtiö Maa,kiinteistöpankki on ilmoittanut se luovutuksessa luetaan entisen omistajan
21749: ottaneensa velallisen lainahakemuksen käsi- maksettavan kauppahinnan vähennykseksi,
21750: teltäväkseen, velkojille jakako, ennenkuin on tämän vastattavaksi. Tällaisen velkasitou-
21751: selvinnyt, käyttää;kö pankki lunastus- muksen täyttämisestä annetut vastuusitou-
21752: oikeuttaan. Tåtä ennen äLköön myöskään mukset pysyvät silloin edelleenkin voi-
21753: kauppakirjaa huntajalle annettaJm älköönkä massa.
21754: tilaa hänen ha'ltuunsa luovutettako. Milloin vdkoja on antanut 12 §:ssä tar-
21755: .Jos pankki käyttää lunastusoikeuttaan, koitetun lykkäyssitoumuksen, aiheuttaa se
21756: palautettakoon ·kertyneet varat sille, jolle siinä tapauksessa, josta edellisessä momen-
21757: kiinteistö muuten olisi joutunut. tissa on kysymys, samanlaisen määräaikojen
21758: pidentymisen, kuin 5 §:ssä on sanottu.
21759:
21760: 15 §.
21761: Ostettuaan tai ·lnnastettuaan kiinteistön, 17 §.
21762: Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin on päätet- J-os tämän lain nojalla huudetut tai
21763: tävä, onko se tilustensa aseman ja laadun lunastetut kiinteistöt käytetään asutustar-
21764: sekä rakennustensa kestävyyden ja koon koitukseen, on ne tai niistä muodostetut
21765: samoinkuin tulevan viljelijän edellytysten tilat saatettava kulloinkin voimassaole-
21766: kannalta taloudellisimmin käytettävissä ko- van asutustilalainsäädännön alaisiksi, ja
21767: konaisena, vai voidaanko siitä erottaa tiluk- metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutusti-
21768: sia, ja sen mukaan siitä hinnasta, mistä lailta 28 päivänä huhtikuuta 1925 annetun
21769: kiinteistö tai sen osa sekä irtaimisto, kus- lain säännöksiä viljelystiloihin nähden on
21770: tannuksetkin huomioonotettuina, pankille on noudatettava, kuitenkin niin, että tilat py-
21771: huutokauppahinnan mukaan laskettuna jää- syvät metsänmyyntiä koskevien rajoitusten
21772: nyt, luovutettava joko kiinteistö tai siitä alaisina niin kau:an, kuin tila on maksamat-
21773: muodostettu kantatila ynnä tarpeellinen toman kauppahinnan panttina.
21774: Eritiden:.. ma.ataaouden. velkain .vakauttaminen. 5
21775:
21776: 18 §. yhtiö Maakiinteistöpankin toimintaohjeet
21777: Kauppakirja, jolla Osakeyhtiö Maakiin- vahvistaa valtioneuvosto.
21778: teistöpankki. tämän lain .mukaan on. saanut
21779: omistusoikeuden kiinteistöön, on leimave- 20 §.
21780: rosta va.paa. Niin ikään on leimaveros.ta Tätä lakia, jolla kumotaan 11 päivänä
21781: vapa:a kauppakirja, jolla pankki luovuttaa maaliskuuta . 1932 annettu laki er.äiden
21782: kiinteistön tai osan siitä 15 §:ssä maini- maatalouden velkain. vakauttamisesta, so-
21783: tulle tai tilattomaan väestöön kuuluvalle vellettakoon, milloin Osakeyhtiö Maakiin-
21784: henkilölle. teistöpankin päätös ottaa maatalouden vei-
21785: 19 §. kaiu vaJkauttamista tarkoittava lainahake-
21786: Tarkemmat määräykset tämän lain toi- mus käsiteltäväksi on tehty ennen vuoden
21787: meenpanosta annetaan asetuksella. Osake- 1934 loppua.
21788:
21789:
21790:
21791:
21792: L a·ki
21793: valtion osanotosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki nmusen pankkiyhtiön toiminnan
21794: laajentamiseen maatalouden velkain vakauttamis·ta varten.
21795:
21796: Poiketen pan:kki'liikkeestä 10 päivänä toukokuuta 1886 annetun asetuksen 6 § :n
21797: säännÖ'ksistä säädetään Edu!Skunnan pä.ätöksen mukaisesti täten:
21798:
21799: 1 §. 3 §.
21800: Valtio ottaa osaa enintään kahdeksalla- V aitioneuvosto oikentetaan asettamillaan
21801: toista miljoonalla markalla Osakeyhtiö ehdoilla antamaan kolmensadan miljoonan
21802: Maakiinteistöpankki nimisen pankkiyhtiön markan määrään asti valtion ta;kuu Osake-
21803: osakepääoman koroittamiseen kolmeenkym- yhtiö Maakiinteistöpankin obligatiolainoille,
21804: meneen miljoonaan markkaan. jotka on käytettävä maatalouden velkain
21805: vakauttamiseksi.
21806: Valtion täten takaamat obligatiot valtio-
21807: 2 §. neuvosto voi määrätä verovapaiksi 22 päi-
21808: Valtioneuvostone annetaan oikeus sitou- vänä toukokuuta 1931 annetussa laissa eräi-
21809: tua siinä. tapauksessa, ettei Suomen Hypo- den obligatioiden verovapaudesta olevien
21810: teekkiyhdistys, jolla Osakeyhtiö Maakiin- säännöksien mukaan.
21811: teistöpankin yhtiöjärjestyksen nojalla on
21812: siihen oikeus, kymmenen vuoden kuluessa 4 §.
21813: lunastaisi niitä osakkeita, jotka eräät raha- Valtio korvaa eräiden maatalouden velkain
21814: laitokset ja keskusliikkeet ottavat mainitun vakauttamisema . . päivänä ........ kuuta
21815: pankin osakepääoman koroittamiseksi 1 §:ssä 193. annetussa laissa säädetystä vakautta-
21816: saillottunn määrään, kymmenen vuoden ku- mistoiminnasta Osakeyhtiö Maakiinteistö-
21817: luttua lunast3Jmaan tällaiset osakkeet nimel- pankille aiheutuvoo tappion, mikäli se joh-
21818: lisarvoosta. tuu siitä, että pankki on vakauttanut
21819: 6 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 82. '
21820:
21821: maatalouden velkoja yli 70 % kiinteistön 6 §.
21822: sekä yli 30 % arvometsän ja yli 30 % kiin- Tämän lain kautta kumotaan valtion osan-
21823: teistöllä olevan maatalousirtaimiston ar- otosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki nimi-
21824: vosta. sen pankkiyhtiön toiminnan laajentamiseen
21825: 5 §. maatalouden velkain vakauttamista varten
21826: Tarkemmat määräykset tämän lain sovel- lokakuun. 2 päivänä 1931 annettu laki.
21827: taJm.isesta antaa valtioneuvosto.
21828:
21829:
21830: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1933.
21831: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 83.
21832:
21833:
21834:
21835:
21836: Hallituksen esitys Eduskunnalle puhelin- ja lennäöntoimen
21837: uudelleen järjestämisestä.
21838:
21839: Eduskunnalle annettiin vuoden 1931 val- lain tuHsi myöskin sis~ltää ne pääperiaat-
21840: "tiopäivillä esitys maan puhelintoimen jär- teet, joita tarkoitetun yhtymän tulisi sille
21841: ,j.estämis:estä siten, että valtio omistamillaan uskottuja tehtäviä suorittaessaan noudattaa.
21842: yleisillä puhelinlaitoksilla osallistuisi silloin Edellä mainittu komitea oli ehdottanut,
21843: perustettavaksi suunniteltuun osakeyhtiöön. .että valtion nykyi:stä puhelinverkkoa ryh-
21844: Vastauksessaan sanottuun ·esitykseen Edus- dyttäisiin laajentamaan sillä tavoin, ·että pu-
21845: kunta m. m. mainitsi yhtyvänsä ·esityksessä helinliikenteen välittäminen yleensä 'koko
21846: ilmenevään käsitykseen, että puhelinolot maassa, Helsinkiä ja eräitä muita paikka-
21847: .ma:assamme kaipaisiv:at uudelleenjärjeste- kuntia ehkä lukuunottamatta, tulisi valtion
21848: lyä, mutta että Eduskunta, ha11kitessaan esi- haltuun. Komitea oli tätä varten myöskin
21849: tykseen sisältyvää suunnitelmaa, .oli tullut likimäärin laskenut, mihin määrään maan
21850: .siihen käsitykseen, •ettei näyttänyt olevan puhelinlaitteet, Helsingin Puhelinyhdistyk-
21851: välttämättömiä syitä m!lian puhelinlaitoksen sen la;itteita lukuunottamatta,. voitiin ar-
21852: luovuttamiseksi sellaisen yhtymän haltuun, vioida. Laskelmaan eivät sisältyneet ra-
21853: kuin esityksessä oli ehdotettu. Ennen kaik- kennukset eivätkä tilaajain puhelinkoneet,
21854: kea Eduskunta piti esityksen hyväksy- mutta sen sij<aan p.aikallisverkkojen tilaaja-
21855: mistä arveluttavana sen vuoksi, että sen johdot yhden kilometrin piirissä sellaisissa
21856: kautta ulkomainen puhelinteollisuus olisi keskuksissa, joissa oli enemmän !kuin 50
21857: .sruanut melkoisen vaikutusvallan maamme tilaajaa. Yksityisten puhelinlaitteiden ar-
21858: puhelinlaitoksessa. Lisäksi Eduskunta kat- voksi laskettiin, edellyttiien, että laitteet
21859: .soi, että puhelin- j,a lennätinlaitosta, rauta- olivat uudestaalli rakennettavat, silloin käy-
21860: teiden lennätintä lukuunottamatta, oli hoi- pi,en hintojen mukaan 277 milj. mk. Kun
21861: dettava yhdessä ja .että valtion lennätinlai- jo olemassa ·oleva puhelinverkko iJrui-
21862: toksen virka- ja palvelusmiesten asema ja tenkin oli mahdollisuuden mukaan hyväksi
21863: tehtävät oli tämän mukaisesti järjestettävä. käytettävä ja kun maaseudun puhelinlait-
21864: Asian vastaisesta järjestelystä Eduskunta teet olivat laadultruan varsin .erilaisia, osit-
21865: lausui, ·että oli kiireellisesti harkittava, v;oi- tain sellaisia, joita ei voitu hyväksyä, jos
21866: taisiinko se järjestää pääkohdissaan sillä ta- mieli tyydyttävällä tavalla välittää puhelin-
21867: voin, kuin asiaa tutkinut, 24 päivänä helmi- liikennettä, mutta osittain myös käyttökel-
21868: kuuta 1931 mietintönsä antanut puhelinko- poisia, vaikkakaan ·ei uusien veroisia, komi-
21869: mitea oli ehdottanut, vai olisiko perustettava tea edellytti, että, jos nykyiset lait;teet tuli-
21870: sellainen kotimainen yhtymä, jossa valtion sivat lunastettaviksi, lunastaminen voisi ta-
21871: ohella osakkaina olisivat kotimaiset puhelin- pahtua huomattavasti ihuokeammasta hin-
21872: yhtymät ja jossa valtiolle pysyvästi jäisi nasta, kuin mikä vaadittiin kokonaan uusien
21873: ehdoton määräämisvalta. Siinä tapauksessa, puhelinlaitteiden rakentamiseen. Laske1-
21874: että asian järjestäminen tapahtuisi viimeksi- maan sisältyvien puhelinlaitteiden lunas-
21875: mainitulla tavalla, :asiaa koskevan vastaisen tushinta ja tilaajajohtojen rakentaminen ar-
21876: 1507-82
21877: 2 N:o 83
21878:
21879: vioitiin komitean mietinnössä tarkemm.in. nillistä asiantuntemusta. Yrittäjien talou-
21880: esitettyjen perusteiden mukaan 204.3 milj. dellinen tila on niin erilainen, että valtavin
21881: markaksi. osa niistä ei liikenteestä saaduilla tuloilla
21882: Tämän lisäksi on laskettu tarvittavan va- ole voinut ·edes ylläpitää laitteitaan tarkoi-
21883: roja puhelinlaitteiden parantamiseen nyky- tuksenmukaisella tavalla, kun sitävastoin
21884: ajan vaatimuksia vastaaviksi ja uusien lait- suuremma,t yrittäjät ovat saaneet runsaat-
21885: teiden rakentamiseen 35-50 miljoonaan kin tulot hoitamastaan liikenteestä.
21886: markkaan vuodessa lähimpien 5 vuoden ai- Kun näyttää siltä, että vaikeudet puhelin-
21887: kana. toimen järjestelyssä vain lisääntyvät osaksi
21888: Kuten edellämainittu komiteakin on mie- siitäkin syystä, ·että suuret ulkomaiset pu-
21889: tinnössään osoittanut, on maamme puhelin- helinyhtiöt ovat muutamissa, osaksi suuris-
21890: laitoksessa, joka on saanut vapaasti kehit- sakin puhelinlaitoksissa maassamme hankki-
21891: tyä yksityisen yritteliäisyyden toimesta, neet itselleen määräämisvallan, olisi :korjaus
21892: useita suuria puutteellisuuksia, j·otka joh- keskittämällä puhelintoimen hoito yhden tai
21893: tuvat siitä, että puhelintointa hoitaa lähes mahdollisimman harvan yrittäjän ikäteen
21894: tuhatlukuinen yrittäjäjoukko. Syystä taikka kiireellisesti aikaansaatava.
21895: toisesta nämä usein eivät ole voineet sopia Kysymystä harkittaessa ja sen oltua val-
21896: edes yhteisten pylväiden pystyttämisestä, mi,steltavan:a sitä varten asetetussa neuvot-
21897: saatikka sitten muusta yhteistoiminnasta. telukunnassa, on tultu siihen tulokseen, et-
21898: Maanteiden varsilla kulkevat useat pylväs- tei puhelintointa, kuten eräillä tahoilla on
21899: linjat aiheuttavat j·opa tieviranomaisillekin vaadittu, sen yleishyödyllisen merkityksen
21900: teitä kunnossapidettäessä tuntuvaa haittaa. tähden voida luovuttaa sellaiselle yksityi-
21901: Usein on sattunut, että puhelinyhtymät kes- selle yrittäjälle, jonka toimintaan nähden
21902: kenään ovat niin riitaisia, että puheluj·en valtiolla ei olisi pysyvä ja ehdoton määrää-
21903: saanti tämän kautta orn vaikeutunut, ja misvalta. 'Doisaalta ja vaikkakin maan koko
21904: ovatpa jotkut yhtymät keskuksistaan erot- puhelintoimen ottaminen suorastaan valtion
21905: taneet toisten yhtymien johtoja tehden haltuun, kuten on laita monessa muussa
21906: siten yhdysliikenteen kokonaan mahdotto- maassa, saattaisi meilläkin olla suotavaa, val-
21907: maksi. Kun puhelimen tarkoituksena jo tion nykyinen rahallinen tila ei kuitenkaan
21908: tätä nykyä on olla tietojen välittäjänä salli tällaisen suunnitelman toteuttamista.
21909: kaukanakin toisistaan olevien paiklkakuntien Jo viimeksimainittu, yksityisten omistamien
21910: kesken, edellyttää puhelimen luonnekin, laitteiden lunastamiseen tarvittava raha-
21911: että ne laitteet, joilla puhelu välitetään, määrä ·on siksi huomattava, ettei sen sijoit-
21912: ovat saman eikä usean eri yrittäjän hoidet- taminen yritykseen lähivuosina ole valtiolle
21913: tavina. On ilmeistä, että puhelinliikenrne mahdollinen. Sen lisäksi puhelinverkon
21914: sekä puhtaasti teknillisistä syistä että lii- laaj.entarrninen ja laitteiden kehittäminen
21915: kennejärjestelynlkin kannalta voitaisiin jär- sekä ajanmukaistuttaminen vaatii lähimpinä
21916: jestää huomattavasti edullisemmin ja tar- aikoina paljon varoja, eikä tässä myöskään
21917: koituksenmukaisemmin, jos yksi tai vain voida jäädä odottamaan suotuisampia ta-
21918: harvat yrittäjät hoitaisivat liikennettä. Ta- loudellisia oloja, koska sen kautta vaikeutet-
21919: vasta, jolla puhelinolot ovat kehittyneet, on taisiin puhelinlaitoksen luonnollista !kehi-
21920: lisäksi ollut seurauksena, että maan puhelin- tystä ja siinä j.o kauvan tarpeellisiksi kat-
21921: verkko ei ole rakennettu yhtenäisen suun- sottujen parannusten aikaansaamista. Näistä
21922: niteilman mukaisesti ja tämän lisäksi, lu- syistä ja koska Eduskunta on alussa maini-
21923: kuunottamatta suurempien yritt~jien lait- tussa vastauksessaan lausunut tulleensa sii-
21924: teita, se on rakennettu ilman riittävää tek- hen tulokseen, että puhelin- ja lennätinlai-
21925: N:o 83 3
21926:
21927: tosta, rautateiden lennätint'ä lukuunotta- kuunottamatta, menevät umpeen 10 vuoden
21928: matta, on yhdessä hoidettava, on katsottu kuluessa, päättyen niistä enemmän kuin
21929: tarkoituksenmukaisimmaksi, että tätä varten kolmasosa vuoden 1934 loppuun mennessä.
21930: perustetaan valtion taloudesta erillään oleva Näitä voitaisiin tarpeen mukaan uusia ly-
21931: kotimainen suurythtiö. Tämä osakeyhtiö, hemmäksi ajaksi ja siten järjestää se aika,
21932: jolle posti- ja lennätinlaitoksen hallinnassa jonka suuryhtiö tarvitsisi, jotta se suunni-
21933: olevat puhelin- ja lennäiinlaitteet aluksi telmallisesti voisi ot·taa puhelinlaitokset hal-
21934: luovutett.aisiin ja johon nykyisten yksityis- tuunsa. Tällöin se. ensiksi pääasiallisesti
21935: ten .puhelin'laitosten toimiluvanhaltijat voi- ottaisi kaukoliikenteen hoidettavakseen sekä
21936: siv,at liittyä osakkaiksi, tulisi laajentamaan tämän jälkeen vähitellen ja sikäli kuin se
21937: ja kehittrumään maan pcrhelinVJerkkoa ja .sen osottautuu välttämättömäksi myöskin pai-
21938: tarkoituksena olisi vähitellen .ottaa hoitaak- kallisliikenteen.
21939: seen maan puhelin- ja lennätinliikenne mel- Kun on syytä olettaa, että sitten, kun yh-
21940: kein kokonaisuudessaan. Yleisten etujen tenäisen puhelinliikenteen hyvät puolet käy-
21941: turvaamiseksi tulisi vamolla olla yhtiössä vät ilmi, .osallistuminen yhtiöön tulee ver-
21942: pysyvamen ja ,ehdoton määr:äällnisvalta. raten suureksi ja yksityisten osuus yhtiössä
21943: Tämä periaate on sopusoinnussa nykyisten siten kasvaa, on kohtuullista, että vähem-
21944: oikeussäännösten kanssa, joiden mukaan mistössä olevien yksityisten edustus tulee
21945: valtiolla Suomessa, kuten muissa;kin Euroo- taatuksi. Lakiehdotuksen 4 §:ään on tätä
21946: pan maissa, on yksinoikeUJS puhelintoimeen, silmälläpitäen otettu määräyksiä, jotka tur-
21947: joskin se voi toimiluvilla luovuttaa määrä- vaavat vähemmistön .edm;,tUJksen. Samaten
21948: ajaksi toisille oikeuden harjoittaa puhelinlii- on sekä toimilupaan että yhtiöjärjestyk-
21949: kennettä valtion tarkastuksen alaisena. seen otettu sellaiset määräykset, jotka mah-
21950: Oikeuttaan puhelintoimeen on valtio vuo- dollistuttavat kohtuullisen ja varman osin-
21951: desta 1919 wlkaen käyttänyt sellaisin tulok- gon ja:krumisen.
21952: sin, että nykyään tärkein· osa kaukoliiken- Asiaa valmisteltaessa on koetettu aikaan-
21953: teestä on valtion hallussa. Valtion osallis- saada neuvotteluja kaikkiaan kahdenkym-
21954: tumiruen kaukoliikenteeseen on parantanut menen eri puhelinyhtymän kanssa siitä,
21955: puhelinoloja sekä vaikuttanut sen, että että nämä, kaukojohtoja omistavat yhty-
21956: kaukopuhelumaksut ovat pysyneet v·errat- mät, etukäteen suostuisivat jo heti alussa
21957: tain 1\lohtuullisina. liittymään suunniteltuun suuryhtiöön,
21958: Puhelin- ja lennätinliikenteen keskittä- mutta ov:at useimmat niistä ilmoittaneet,
21959: minen yhden tai mahdollisimman harvan etteivät ne ainakaan asian tässä vaiheessa
21960: yrittäjän hoidettavaksi ei tietenkään tiedä ole halukkaita laitteillaan osallistumaan
21961: sitä, että suunnitellun yhtiön heti toimin- sanottuun yhtiöön. Ainoastaan kaksi yhty-
21962: tansa alussa tulisi ottaa hoitoonsa kaikki mää on ilmoittanut haluavansa siihen
21963: puhelinlaitokset. Ne puhelinlaitokset, jotka, liittyä, toinen tosin eräin varauksin. Tä-
21964: niinkuin on 1aita esimerkiksi Helsingissä ja män johdosta on yhtiön perustaminen täy-
21965: eräissä muissa kaupungeissa, ovat saatetut tynyt suunnit~lla tapahtuvaksi siten, että
21966: nykyajan vaatimuksia vastaavaan kuntoon valtion puhelin ja lennätin muodostetaan
21967: ja ovat hyvin hoidettuja, voisivat toistaiseksi osakeyhtiöksi samaan tapaan kuin eräät
21968: jäädä suuryhtiön ulkopuolelle. Kehityksen muutkin valtion liikelaitokset. Tällöin tulisi
21969: tulisi tässä suhteessa kulkea asteettaisesti ja yhtiön osakepääoma aluksi olemaan noin
21970: siten, että yhtiön järjestely ehtisi vastaa- 100 milj. markkaa tai enemmän, riippuen
21971: vasti kehittyä. Nykyiset toimiluvat, Hel- siitä, suuriko valtion ja yhtiöön jo ehkä
21972: singin Puhelinyhdistyksen toimilupaa iu- heti alussa liittyvien yksityisten Y'htymäic
21973: 4 N:o 83
21974:
21975: laitteiden arvo on. Sitä mukaa kuin yksityi- tiön v-elaksi valtiolle, on lakiehdotuiksessa
21976: set puheliniaitokset perustamisen jälkeen myöskin otettu huomioon.
21977: liittyvät yhtiöön tai yhtiö itselleen lunastaa Yhtiö olisi velvoitettava ottamaan palve-
21978: yksityisten hallussa olevia puhelinlaitoksia, lukseensa ne posti~ ja lennätinlaitoksen
21979: koroitetaan yhtiön osakepääoma. Yhtiötä puhelin- ja lennätintehtävissä palvelevat va-
21980: laaj·ennettaffiBa on pidettävä silmällä, että kinaiset ja ylimääräiset viran ja toimen hal-
21981: valtiolle aina säilytetään määräämisvalta tijat sekä ne puhelin- ja lennätinlaitoksen
21982: yhtiössä. Laskelmien mukaan tulisi tämä kanslia-, tili- ja muissa niihin ver-
21983: yhtiö jo heti alussa olemaan siksi vakavarai- rattavissa toimissa olevat, jotka yhtiön
21984: nen., että se ilman valtion väliin tuloa pys- palvelukseen voidruan ottaa ja jotka valtio-
21985: tyisi hankkimaan tarpeellisia lainavaroja neuvosto otettavik.si määrää, koska uudel-
21986: puhelimen kuntoon panoon ja !keJh.itt:ämiseen leen järjestelyssä olisi pyrittävä siihen,
21987: maassamme. ettei valtiota rasitettaisi sen j·ohdosta lak-
21988: Muuta omaisuutta kuin rahaa yhtiöön kautettavien virkojen lakkautuspalkfkame-
21989: sijoitettaessa on omaisuus arvioitava poh- noilla. Tämä tietäisi sitä, että vrultion pal-
21990: jan saamiseksi yhtiön perustamista varten. velulksesta siirtyneisiin vakinaisen viran ja
21991: Jotta arvio tulisi oikeudenmukaiseiksi, dlisi toimen haitijoihin olisi, heidän siirryttyään
21992: se puolueettomien arviomiesten toimitettava, sanotun yhtiön palvelukseen, sovellett.ava
21993: ja pitäisi, mikäli mahdollista, samojen ar- säännöksiä valti,on viran tai pysyväisen toi-
21994: viomiesten arvioida se:kä V<altion että muiden men haltijain oikeuksista ja ·velvollisuuk-
21995: laitteet. Valtioneuvoston on suoritetun ar- sista, kun vi,rka tai toimi lakkautetaan,
21996: vioinnin perusteella vahvistettava luovutet- sekä, 20 päivänä toukokuuta 11932 annettua
21997: tavaksi aijotun valtion omaisuuden arvo. lakia lakkautuspalkan pidättämisestä eräissä
21998: Koska puhelin- ja lennätinlaitteet lähei- tapauksissa. Tämän lain mukaan lakkau-
21999: sesti liittyvät niihin kiinteistöiihin, joihin tuspallkahla olevalta viran ja toimenhalti-
22000: ne ovat sijoitetut, voi tulla kysymykseen, jalta jouduttuaan valtion liikeyrityksen
22001: että valtion omistamat, posti- ja lennätin- tai sellaisen yhtiön palvelukseen, jossa val-
22002: laitoksen hallinnassa nykyään olevat kiin- tiolla on määräämisvalta, pidätetään lak-
22003: teistöt Pohjois-Makasiininkatu 9, Helsin- kautuspall\!ka tahi uuden viran tai toimen
22004: gissä, ja Karjalankatu 4, Viipurissa, sekä palkkausta vastaava osa lakk:autuspalkasta
22005: Helsingin, Hangon ja Vaasan radioasemien sinä aikana, jonka hän sitä virkaa tai tointa
22006: hallussa <Ylevat ikiinteistöt samoin kuin ehkä hoitaa. Kun va;ltiolla on yhtiössä määrää-
22007: eräitä muitakin tämän tapaisia kiinteistöjä, misva~ta ja valtion ediun mukaista on py-
22008: myös olisi luovutettava suunnitellulle yh- syttää sen palveluksesta yhtiön palveluk-
22009: tiölle. Kun 9sakeyhtiölain mukaan yhtiön seen siirtyneet henkilöt oiikeuden ja koh-
22010: perustamisen jälkeen siihen liittyvä ei saa tuuden mukaan yhtiössä, on tuskin odotet-
22011: panna yhtiöön muuta omaisuutta kuin ra- tavissa, että; näitä viran tai toimen halti-
22012: haa, olisi yhtiöön liittymisen helpottami- joita kohdeltaisiin yhtiön puolelta mieli-
22013: seksi esilläolevassa; tapauksessa kuitenkin valtaisesti ja että valtiolle aiheutettai.siin
22014: nimenomaan säädettävä, että puheenalai- turhia menoja viran ja toimen haltijoiltle
22015: seen yhtiöön sen perustamisen jälkeen liit- suoritettavien la;kkautusparkkaetujen muo-
22016: tyvä :saa pa;nna siihen muuta omaisuutta dossa.
22017: kuin rahaa. Se mahdollisuus, ettei valtio Kun esitys koskee vai]l valtion puhelin-
22018: olisi velV'ollinen luovuttamaan osakkeita ja lennätinlaitteiden luovuttamista, ·ei laki-
22019: vastaan arvioitua omaisuutta kokonaisuu- ehdotuksiin ole voitu sisällyttää maa-
22020: dessaan, vaan että osa siitä voisi jäädä yh- räyksiä yksityisten puhelinlaitosten toi-
22021: N:o 83 5
22022:
22023: missa olevien henkilöiden ottamisesta Iinlaitoksissa nykyään palvelevia, työkykyi-
22024: suuryhtiön palvelukseen. Toisaalta eivät siä ja ammattitaitoisia henkilöitä.
22025: vastaavat, posti- ja lennätinlaitoksen vi- Kun järjestelystä saattaa johtua monia
22026: ran- ja toimenihaltijoita kos~evat maa- sellaisia suhmeita, joita ei 1edeltäpäin voida
22027: räykset tiedä sitä, että heille taattaisiin eri- havaita, olisi varattava tilaisuus tarkempien
22028: koinen suoja muiden puhelinalalla palvele- säännösten antamiseen asetuksella.
22029: vien henkilöiden kustannuksella, vaan ovat
22030: virkamiehiä koskevat määräykset otetut Jotta .suunniteltu yhtiö voisi edullisesti
22031: lakiehdotuksiin, jotta valtio säästyisi tar- järjestää taloutensa, on katsottu tarpeelli-
22032: peettomilta lwkkautuspalkkamenoilta. Missä seksi, että sille annettaisiin toimi:1upa,
22033: posti- ja lennätinlaitos harjoittaa paikallis- joka kestäisi kolmekymmentä vuotta. Voi-
22034: puhelinliikennettä, etupäässä maan pohjois- massaoleva puhelinlainsäädäntö ei aseta
22035: osissa ja rajaseuduilla, on se melkein poik- esteitä sanotunlaisen toimiluvan myöntämi-
22036: keuksetta yksinyrittäjänä. Maan muissa selle. Sitävastoin edeNyttä:vät lennätinlait-
22037: osissa sen toiminta pääasiallisimmin rajoit- teista 23 päivänä joulukuuta 1919 annettu
22038: tuu kaukoliik·enteen harjoittamiseen, tätä laki ja radiolaitteista 17 :päivänä tammi-
22039: varten erinäisiin kaupunkeihin perustet- kuuta 11927 annettu laki, että langallisen
22040: tuine keskuksineen, joiden henkilökunta on lennätinlaitteen samoin kuin langattoman
22041: verraten pieni. Jos maamme puhelinoloja puheliru- ja [ennätinlaitteen rakentamiseen
22042: rYhdytään järjestämään nyt •ehdotetulla ta- ja käyttämiseen annetaan lupa enintään
22043: valla, keskittämällä puhelintoimi yhden kymmenen vuoden ajaksi. Jotta yhtiölle
22044: yrittäjtän käsiin, joka al oittaa liikenteen val-
22045: 1 annettavaksi suunnitellun. toimiluvan voi-
22046: tion nykyisellä puhelin- ja lennätinverkolla, massaoloaika voitaisiin määrätä kolmeksi-
22047: ja tähän jo alusta pitäen ruvetaan sulat- kymmeneksi vuodeksi,' esitetään, että mai-
22048: tamaan muita maassa olevia puhelinlai- nittuun kahteen lakiin tethdää:n vastaavat
22049: toksia, on selvää, että suuryMiön täytyy muutokset.
22050: ruv·eta vastaavasti lisäämään henkilö.kun-
22051: taansakin. Näin ollen ei liene syytä epäillä, Ne la!kiehdotu:kset, jotka esitetään Edus-
22052: ettei'l~ö puhelinalalla maassamme edelleen- kunnan ~hyvä;ksyttäviksi, ovat näin kuulu-
22053: kin tarvittaisi kaikkia yksityisissä:kin puhe- vat:
22054:
22055:
22056: Laki
22057: valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa posti- ja lennätinlaitoksen puhelin- ja
22058: lennätinverkko perustettavalle osakeyhtiölle.
22059: Eduskunnan päåtöksen mukaisesti säädetään täten:
22060: 1 §. lain säännöksiä tässä laissa säädetyin poik-
22061: Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan keuksin ja jota tässä laissa nimitetään
22062: posti- ja lennätinlaitoksen hallinnassa oleva yhtiöksi.
22063: valtion puhelin- ja lennätinverkko laittei- 2 §.
22064: neen sekä eräine kiintei8töineen ja radio- Valtivneuvoston tulee suoritetun ar-
22065: asemat,. yleis•radioasemia lukuunottamatta, vioinnin perusteella vahvistaa yhtiölle luo-
22066: puhelin- ja lennätintoimen keskittämistä vutettavan omaisuuden a;rvo ja sen mukaan
22067: varten perustettavalle osakeyhtiölle, johon sijoitta•a omaisuus joko kokonaan tai osaksi
22068: on sovellettava voi:massaolevan osakeyhtiö- yhtiön •osakkeita v•astaan.
22069: 6 N:o 83
22070:
22071: Samoin kuin perustajat, voivat myöskin 5 §..
22072: ne, jotka perustamisen jälkeen liittyvät yh- Yhtiön tulee harjoittaessaan yleistä pu-
22073: tiön osakkaiksi, panna osakkeita vastaan helin- ja lennätintointa, sa.malla kuin se
22074: yhtiöön muuta nimitettyä omaisuutta kuin pyrkii sen keskittämiseen, laajentaa ja pa-
22075: rwhaa. rantaa puhelin- ja lennätinyhteyksiä ja
22076: tasapuolisesti ottaa huomioon eri paikka-
22077: 3 ·§. kuntien yhteystarpeet..
22078: Yhtiön yhtiöjärjestykseen on otettava sel-
22079: laiset määräykset, että valtion määräämis- 6 §.
22080: valta yhtiössä säilytetään ja valtiotalouden Lennäiinlaitteista 23 päivänä joulukuuta.
22081: sekä yleiset edut turvataan. 1919 annetun lain 5-14 jru 18 § :ssä sekä
22082: Yhtiön osakkeita älköön asetettako hal- niistä ehdoista, joilla telefoonij'C~htoja saa-
22083: tijalle. Valtiolle asetettujen osakkeiden tu- daan maahan asettaa ja käyttää, 23 päivänä
22084: lee pysyä valtion omistuksessa ja hallin- joulukuuta 1886 annetun julistuksen 5 § :n
22085: nassa. 2 momentissa ja sanotun julistuksen perus-
22086: teella annetuissa määräyksissä valtiolle
22087: 4 §. myönnetty oikeus puhelin- ja lennäJtinjoh-
22088: Yhtiöllä tulee olla hallintoneuvosto, johon tojen johtamiseen ja suojan saami•seen on
22089: kuuluu seitsemän jäsentä. Hallintoneuvos- myös yhtiöllä.
22090: ton jäsenistä va>ltioneuvosto määrää neljä ja 7 §.
22091: niistä puheenjohtajan ja varapuheenjohta- Yhtiö on velvollinen, kun valtion puhe-
22092: jan. Jos valtion om1sta.mien osakkeiden lin- ja lennätinlaitos on sille siirtynyt, otta-
22093: lukumäärä kohoaa vähintään 70 sadannek- maan palvelukseensa ne posti- ja lennätin-
22094: seen osakkeiden koko lukumäärästä, valtio- laitoksen puhelin- ja 1ennätintehtävissä
22095: neuvosto määrää viisi jäJsentä hallintoneu- palvelleet vakinaiset ja ylimääräiset viran
22096: vostoon. Yhtiökokous valitsee muut jäse- ja toimen haUijat, jotka yhtiön palveluk·
22097: net, ja toimitetaan tämä vaali si:ten, ettei seen voidaan ottaa ja jotka valtioneuvosto
22098: valtron osakkeiden puolesta oteta siihen otettaviksi määrää.
22099: osaa. Jäsenet määrätään ja vaEtaan määrä-
22100: ajaksi kerrallaan. Yhtiö määrää hallinto- 8 §.
22101: neuvoston jäsenten palkat ja suoritetaan Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
22102: ne yhtiön varoista. täntöönpanosta annetaan asetuksella.
22103:
22104:
22105:
22106:
22107: Laki
22108: posti- ja lennätinlaitoksen eräiden virkojen ja toimien lakkauttamisesta.
22109:
22110: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään tättm:
22111:
22112: Jos posti- ja lennätinlaitoksen puhelin- ja lin- ja lennätintoimen keskittämistä varten
22113: lennätinverlrko laitteineen sekä eräine kiin- perustetulle osakeyhtiölle, lakkautetaan ne
22114: teistöineen ja radioasemineen, yleisradio- posti- ja lennätinlaitoksen virat ja toimet,
22115: asemia lukuunottamrutta, luovutetaan puhe- jotka asetuksella määrätään.
22116: N:o 83 7
22117:
22118: Laki
22119: 23 päivänä joulukuuta 1919 LennätinlaitteistJa annetun lain 4 §:n muutrtamisesta.
22120:
22121: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että 23 päivänä joulukuuta 1919
22122: lennätinlaitteista annetun lain 4 § muutetaan näin kuuluvaksi:
22123:
22124: 4 §. pitemmäksi kuin kolmenkymmenen vuoden
22125: Lupa, joka edellisessä pykälässä mami- ajaksi.
22126: twan, annetaan määräajaksi, 'ei kuitenkaan
22127:
22128:
22129:
22130:
22131: Laki
22132: 17 päivänä tammikuuta. 1927 mdiolaåtteiSita annetun lain 2 §:n mu.utt:am.isesta.
22133:
22134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että !7 päivänä tammikuuta
22135: 1927 radiolaitteista annetun lain 2 § muutetaan näin kuuluvaksi:
22136:
22137: 2 §. kolmenkymmenen vuoden ajaksi, ja niillä
22138: Lupa radiolaitteen rakentamiseen ja käyt- ehdoilla, jotka katsotaan tarpeelliseksi mää-
22139: tämiseen annetaan määräajaksi, enintää!ll rätä.
22140:
22141:
22142: Helsingissä 28 päivänä l<Jka!kuuta 1932.
22143:
22144:
22145: TMa.vallan Presidentti
22146:
22147: P. E. SVINHUFVUD.
22148:
22149:
22150:
22151:
22152: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Juho Niukkanen.
22153: Liite 1.
22154:
22155:
22156:
22157:
22158: Ehdotus Valtioneuvoston päätökseksi
22159: hakemukseen, jossa Helsingin kaupungissa rekisteröity, 0. Y. Puhelin- ja Lennätin
22160: A. B.-niminen yhtiö, on anonut oikeutta harjoittaa yleistä puhelin- ja lennätin-
22161: tointa sekä rakentaa ja käyttää tätä varten tarpeellisia laitoksia: Annettu Helsingissä,
22162: kuun päivänä 193 .
22163:
22164: Valtioneuvosto h~kitsee hyväksi !kolmenkymmenen vuoden a,jalksi, lukien kuun
22165: rpäivästä 1913 , rrnyöntää lhakijalle, 0. Y.Puhelin- ja L'8lln:ätin A. B:lle, luvan raken-
22166: taa ja hankkia puihelin- ja tlennätinj·ohtoj.a sekä muita puhelin- ja l.ennätin1aitteita
22167: ja harjoittaa näillä kotimaista, ja kansainvällistä langallista ja langatonta puhelin- ja
22168: lennätintointa seuraavilla ehdoilla:
22169:
22170: 1 ·§. kaisella tavalla ynnä laajentaa ja parantaa
22171: Yhtiö on velvollinen säädetyistä mak- puhelin- ja lennätinyhteyksiä ja tasapuoli-
22172: suista ohjesääntöjen määräämällä tavalla sesti ottaa huomioon eri paikkakuntien
22173: suomaan jokaiselle oikeuden lähettää sähkö- yhteystarpeet ja siinä tarkoituksessa järjes-
22174: sanomia yleisel1e lennätinliikenteelle ava- tää puhelinyhteyJksiä myös maan harvaan
22175: tuista toimipaikoista tai puhelintilaajana asuttuihin seutuihin ja saaristoon.
22176: liittyä yhtiön omistamaan puhelinverkkoon Jos keskuksessa on vähemmän kuin 50
22177: taikka saada puhelunsa julkisista puhelin- tilaajaa, on yhtiö oikeutettu tilaajilta vaa-
22178: toimipaikoista välitetyksi. timaan, että nämä huolehtivat ja tkustan-
22179: Valtioneuvostolla on oikeus, llrnn valtion tavat keskuksen hoidon ja hankkivat kes-
22180: etu vaatii, joksikin ajaksi lakkauttaa tahi kusta varten huoneen, lämmön ja valon.
22181: supistaa puhelin- ja lennätinliikennettä Thtiön on pyrittävä ainakin niiden puhe-
22182: sekä järj.estää puheluj.en ja sähkösanomien linkeskuksiensa yhteyteen, joissa on enem-
22183: valvontaa. män kuin 50 tilaajaa, järjestämään lennä-
22184: Edellisessä momentissa mainitui8ta toi- tintoimipaikkoja.
22185: menpiteistä ei suoriteta yhtiöl1e korvausta. Muuten on yhtiö velvollinen järjestä-
22186: mään ja liikenteessä käytäntöön ottamaan
22187: 2 §. :kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
22188: Sotatilasta 26 päivänä syyskuuta 1930 riön tarpeellisiksi katsomat puhelin- ja
22189: annetun lain 21 §:n viimeisen lauseen sään- lennåtinyhteydet ministeriön määräämän
22190: nöstä sovelletaan myöskin yhtiöön ja sen aja:n tkru:luessa.
22191: palveluksessa oleviin.
22192: 4 §.
22193: 3 §. Jos kuormitus ylhtiön omistamalla, kes-
22194: Yhtiön tulee harjoittaa yleistä puhelin- kuksien viä:lisel1ä rpuhelinjohdolla kolmen
22195: ja lennätintointa sekä siinä kohden hoitaa 'perättäisen lkuutkauden ailkana kutakin vuo-
22196: puhelin- ja 1ennätinlaitosta tarkoituksenmu- ro!kautta iillo:hti keskimruärin ylittää mo llml-
22197: 3110-32
22198: 2
22199:
22200: men m:inm:utin ajanj,aksoa, on yhtiö velvol- välisestä puhelin- ja lennätinliikenteestä
22201: linen :Lisäämään pufhelinyht,eykisien luku- toiselta puolen Suomen ja toiselta puolen
22202: määrää tällaisella ,vä;lillä. ulkomaisten puhel:in- ja lennätinhallintojen
22203: Valtioneuvostolla on oikeus kolmen vuo- välillä laaditut sopimukset ja siirtyvät sa-
22204: den kuluttua toimiluvan antamisesta lukien nottujen sopimusten mukaan Suomen val-
22205: määrätä alempi ma:ksimikuormitusmää~ä tiolle kuuluvat oikeudet ja. velvollisuudet
22206: kuin 1 momentissa mainitaan. toimii uvanhaltij alle.
22207:
22208: 5 '§. 6 §.
22209: Yhtiöllä on ne oikeudet ja velvollisuu- Yhtiöllä on samanlainen oiiJ.mus kuin
22210: det, jotka valtioneuvoston oikeudesta luo- posti- ja lennätinlaitoksella tähän saakka
22211: vuttaa. rposti- ja lennätinlaitoksen puhelim- on ollut käyttää valtionrautateiden rata-
22212: ja iennäitinverkko rpernstetta.valle osakeyh- alueita ja pylväslinjoja johtojensa vetämi-
22213: tiölle rpräivänä ikuuta 193 annetun· seen ja linjojensa rakentamiseen. Jos
22214: lain 6 jra 7 § :ssä mainitaan. rautatiehallituksen ja yhtiön välillä syntyy
22215: Yihtiöllä on sama oikeus !kuin valt,iolla- erimielisyyttä tästä tai siitä korvauksesta, ·
22216: kin va:adittaessar saa.da joihtonsa yhdiste- joka yhtiön tulee rautatiehallitukselle lin-
22217: tyksi muiden toimiluvanomistajien puhelin- jojen kunnossapidosta suorittaa, ratkaisee
22218: laitoksiin. asian kulkulaitosten ja yleisten töiden
22219: Yhtiö on velvollinen noudattamaan puhe- ministeriö.
22220: lin- ja lennätintoimesta voima.ssa olevia Käyttäessäiän siJle !kuuluvaa oikeutta pu-
22221: määräyksiä sekä niitä lakeja ja asetuksia helin- ja lennätinjorhtojensa jdhtamiseen
22222: ynnä hallituksen päätöksiä, jotka tämän yleisillä paikoilla, on yhtiö vehnoHinen nou-
22223: toimiluvan kestäessä puhel:in- ja lennätin- dattamaan valtion ja kunti·en viranomaisten
22224: toimesta t,ai niitä koskevista seikoista ~ehkä antamia määräyksiä johtojen rakentami-
22225: annetaan. sessa huomioonot~ettavista seikoista.
22226: Liikenneohjesäännöt vahvistetaan asetuk- 7 §.
22227: sella. Ehdotuksen ohjesäännöksi laatii Yhtiö on velvollinen kulkulaitost·en ja
22228: yhtiö. y1eisten töiden ministeriön määräyksestä
22229: Suomen valtion ja Köpenhaminasta ko- järjestämään valtion viranomaisille heidän
22230: toisin olevan Det Store Nordiske Telegraf- tarvitsemansa puhel:in- ja lennätinjohdot.
22231: Selskab-nimisen kaapeliyhtiön välillä 9 pä[- Korv·auksena tällaisen puhel:in- tai lennät:in-
22232: vänä tammikuuta 1920 ulkomaisen lennä- johdon järjestämisestä on yhtiö oikeutettu
22233: tinliikenteen välityksestä laadittu, samoin· saamaan oma;t kustannuksensa.
22234: ik:uin muutkin sanotun kaapeliyhtiön ja Niinikä,än on yhtiö velvollinen antamaan
22235: valtion välillä laaditut sopimukset, jäävät kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe~
22236: edelleenikin voimaan, siksi !kunnes ne sopi- riön siltä puhelin- ja lennätintoimen eri
22237: muksissa olevien ehtojen mukaan lakkaavat aloilta pyytämiä lausuntoja.
22238: Vloimassaolemasta, ja tulee yhtiön vastata
22239: kaikista niistä cvelvollisuwksista, joiihin cva!l- 8 §.
22240: tio sanottujen srorpimusten mWkaa11 on sitou- Yhtiö on puhelin- j'a lennätinlaitokseensa,
22241: tmnut, mutta. on yhtiö myös oikeutettu saa- sen käyttöön, hoitoon ja ylläpitoon nähden
22242: maan hyväikseen kaikki ne ·edut, jotika vielä- kaiken sen valtion puolelta toimitettavan
22243: mainittujen sopimusten mukaan tuiJ.evat val- tarkastuksen ja valvonnan alainen, jonka
22244: tiolle. kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
22245: Samoin jäävät redelleen voimaan !kansain- katsoo rtarpeelliseJksi :panna toimeen.
22246: 3
22247:
22248: Yhtiö on v<aadittaessa velvollinen kulku- Jos yhtiö puretaan, ei eläkerahastoa saa
22249: laitosten ja yleisten töiden ministeriön mää- käyttää muuhun tarkoitukseen kuin mihin
22250: räämille henkilöille näyttämään tilikirjan.sa se on aijottu, ja tulee yhtiökokouksen päät-
22251: ja muut yhtiön hallussa olevat asirukirjat, tää, miten rahastoa sen tarkoitusten mu-
22252: jotka voivat sisältää selvitystä yhtiön toi- kaisesti on hoidettava.
22253: minnasta, selkä ,antamaaill kai<ldki muut tie-
22254: ~ot, jotka ministeriö ikatsoo ta:rpeelEseksi 11 §.
22255: vaatia. Yhtiön toimilupwkautenaan rakennutta-
22256: Tarkastuksen ja valv;onnan aiheuttamat mien kiinteistöjen ja laitteiden pääoma-
22257: kustannukset on yhtiön korvattava val- arvoa on kuoletettava seuraavien sadannes-
22258: tiolle. määri.en mukaan:
22259: 9 §. kiinteistöt . . . . . . . . . . . . . . . 1.5%
22260: Yhtiön tilit ovat päätettävät vuosittain linjat ja johdot . . . . . . . . . . 3 %
22261: joulukuun 31 päivänä, ja tulee tilinpää- lennätillikoneet . . . . . . . . . . . 3 %
22262: töksen olla rva1mis ·ennen seuraruvan llelmi- maan- ja v.edenalaiset kaa-
22263: kuun loppua. pelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 %
22264: 10 §. iLmakaapelit . . . . . . . . . . . . . 4 %
22265: Yhtiön saavuttama vuosivoitto on käytet- keskuslaitteet . . . . . . . . . . . . 5 %
22266: tävä seuraavalla :tavalla:
22267: 1) kiinteistöjen ja laitteiden pääoma- Kuoletusta lasketta·essa on perustaksi
22268: arvoa on kuoletettava 11 §:ssä mainittuj·en otettava yhtiön sen tilivuoden alussa, jolta
22269: prosenttimäärien mukaan; kuoletusta lasketaan, omistamien kiinteistö-
22270: 2) eläkerahastoon on tehtävä tarpeelli- jen ja laitteiden .alkuperäinen hankinta-
22271: n,en siirto,. joka lasketaan valrurutustarka;s- arvo, j'a on alkuperäiselle hankinta-arvolle
22272: tusviranomaisten hyväksymien laskuperus- laskettava kuoletusta vastamainittujen vas-
22273: teiden mukaan; taavien sadannesmäärien mukaan siksi
22274: 3) vararahastoon siirretään enintään 5 kunnes kiinteistö tai laite on tullut kuole-
22275: .sadannesta vuosivoitosta; vararahaston tetuksi.
22276: noustua 20 sadannekseen osrukepääomasta, Yhtiön valmiina osta:mat tai muulla ta-
22277: ov,at yhtiön liikenteestä lkantama:t maksut valla vastaanottamat kiinteistöt ja käyttö-
22278: murutettavat siten, että vararalh:asto yleensä kelpoiset laitteet ovat kuoletettavat yllä-
22279: pysyy pienempänä kuin 25 sadannesta, mainittujen perusteiden mukaan, kuitenkin
22280: mutta suurempana ikuin 10 sadaunesta siten, että kuoletus lasketaan alkaneen ra-
22281: osalkepääomasta; kennus- tai hankintavuotta seuraavan vuo-
22282: 4) .osakkaille suoritetaan, mikäli mahdol- den alusta.
22283: lista, Suomen Pankin päättyneen tilivuo- Kuoletuserät siirretään ikuoletusraha:s-
22284: den ,aikana keskimäärin soveltamaa alinta toon, jolle on laskettava suurpanikikien talle-
22285: diskontokorkoa kahdella prosentilla ylittävä tuskorko.
22286: osinko, mutta ellei jona;k.in vuonna näin.
22287: suurta osinkoa jaeta, toimeenpannaan seu- 12 '§.
22288: raavina vuosina tasoitus lisäosingon muo- Yhtiön harjoittamassa puhelin- ja '1ennä-
22289: dossa. tinliikenteessä kannettavat maksut ovat
22290: Jos vuosivoitto ei riitä edellisen momen- alistettavat valtioneuvoston hyväksyttä-
22291: tin 1) ja 2) kohdassa mainittuihin siirtoi- viksi.
22292: lb.in, ovat puuttuvat erät otettavat vara- Ehdotus mruksuiiksi on laadittava ja mak-
22293: rahastosta. sut siUemmin vahvistettavat silmälläpitäen
22294: 4
22295:
22296: sellaisen vuosivoiton saamista, että osak- sainvälisissä konferensseissa ja kooniteoissa.
22297: kaille, sittenkuin 10 §:ssä määrätyt sii1rrot Edusta:jll!t ehdottaa yfutiö..
22298: ovat toimitetut, voidaan suorittaa saman
22299: pykälän edellyttämä osinko. 15 §.
22300: V·altiolla on oikeus toimilupakauden kes-
22301: 13 §. täessä, ensimmamen kerta kymm~men
22302: Yhtiön palveluksessa olevien hen!kilöiden vuotta sen alkamisesta, ilmoitettuaan siitä
22303: tulee olla Suomen krunsalaisia. Kulkulaitos- yhtiöUe ·ennen 1 päivää heinäkuuta, vuo-
22304: ten ja yleisten töiden ministeriö voi, kun sittain sitä seuraavana 1 päivän.ä tammi-
22305: erikoisia syitä on, myöntä:ä tässä ikothden kuuta lunastaa muiden !kuin valtion hal-
22306: poikkeuksia. lussa olevia osakkeita ilman edellisen vuo-
22307: 14 §. den osinkolippua enintään 20,000,000 mar-
22308: Yhtiöllä on oi'keus välittömästi neuvotella kan nimellisarvosta hallintoneuvoston toi-
22309: ulkomaisten puhelin- ja lennätinhallinrtojen meenpaneman :arvonnan perusteella sekä
22310: kanssa .Suomen ja ulkomaiden välisiä puhe- toimiluvan päätyttyä kaikki jälellä olevat
22311: lin- ja lennätinyhteyksiä koskevista sei- tällaiset osa:kkeet kurssia vastaan, joka on
22312: koista sekä solmia näitä seikkoja koskevia 125 sadaunesta osakkeiden nimellisarvosta.
22313: sopimusehdot-ruksia, jotka ovat alistettavat
22314: valtioneuvoston hyväksyttäviksi. 16 §.
22315: l.'1ltiö saa valtioneuvoston valtuuttamien Tätä toimilupaa ei saa ilman valtioneu-
22316: edustajiensa kautta edustaa .Suomea kan- voston suostumusta siirtää toiselle.
22317: 5
22318:
22319: Liite 2.
22320:
22321:
22322:
22323:
22324: 0. Y. Puhelin- ja Lennätin A. B:n
22325: '
22326: YHTIÖJÄRJESTYS.
22327:
22328: I. Yhtiön nimi, kotipaikka ja. tarkoitus. Osakepääomaa lisättäessä on pidettävä
22329: huoli siitä, ·että valtivn omistamien osakkei-
22330: 1 §. den määrä yhtiön koko osaikepääOIIllasta on
22331: Ythtiön nimi on 0. Y. J>uhelin- ja Lennä- vahintään 52 sadarunesta.
22332: tin A. B., sen ilmtipaikilm HelsmgiTh kau- Uusien osakkeiden hinta suoritetaan
22333: punki ja sen tal'lkoituksena valtioneuvoston yhtiökokouksen määrääminä aikoina ja
22334: sille myöntämän toimi1uvan rajoissa th:!llr- päättämissä erissä viimeistään yhden vuo-
22335: joittaa yleistä langallista ja langatonta, pu- den kuluessa siitä päivästä, jolloin päätös
22336: helin- ja lennäiintointa ;v.altaJk:mmassa. osakepääoman korottamisesta tehtiin.
22337:
22338: 3 §.
22339: II. Osakepääoma ja. osakkeet. Valtio luovuttaa yhtiölle posti- ja lennä-
22340: tirnil.aitOiktsen lhallia:massa olevan valtion pu-
22341: 2 §. helin- ja. ~ennätinverkon laitteineen ja ra-
22342: Osakepääoma on miljoonaa dioasemat, yleisradioasemia lukuunotta-
22343: marlkk:aa, jaettrma matta, sekä ikiilllteistöt.
22344: viidensa.dan (500) markan suuruiseen, nimi- Omaisuudelle on määrätty seuraavat
22345: tetylle henkilölle asetettuun osa:kkeeseen, arvot:
22346: joista valtio merikitsee vähintään 52 sadan- puhelinverkko laitteineen . . - - markkaa
22347: nesta. lennäiinverkko
22348: Kun tämä yhtiöjärjestys on asianmukai- "
22349: radioasemat ikiinteistöineen .
22350: "
22351: sesti. v·ahvistettu, on kunkin ikirjoitetuksi talo Pohjois-Makasiininkatu "
22352: tulleen, hyväksytyn osaikkeen mää.rrustä ma!k- 9 Helsingissä . . . . . . . . . . . - -
22353: settava viides osa. Jälellä oleva osa kun- talo Karjalankatu 4 Vii-
22354: kin osakkeen määrästä ma!ksetaan erissä ja purissa
22355: aikoina, jotka yhtiök~ous määrää, kuiten- "
22356: kin siten, että koko osakepääoman tulee eli yhteensä - - markkaa
22357: olla maksettu viimeistään vuoden kuluttua Tätä vastaan valtio saa yhtiössä vastaa-
22358: siitä ipäiväJStä, jolloin ipäätös yhtiön perusta- van määrän eli kpl. osakkeita.
22359: misesta on tehty. N. N. luovuttaa 0. Y. Puhelin- ja Len-
22360: Osakepääoma voidaan valtioneuvoston näiin A. B :lle omistamansa TJUhelinrverkon
22361: antamalla luvalla ja yhtiökokouksen pää- lait.teineen ja kiinteistöineen.
22362: töksellä ikorottaa korkeintaan Tämän omaisuuden :arvo on:
22363: miljoonaan markkaan anta-
22364: malla yhdessä tai useammassa erässä enin- puhelinverkko laitteineen . . - - markkaa
22365: tään uutta samanlaista, viiden- kiinteistöt ............... .
22366: "
22367: sadan ( 500) markan suuruista osalmtta. .eli yhteensä - - markkaa
22368: 6
22369:
22370: Tätä vastaan N. N. SilJa 0. Y. Puhelin- ja 8 §.
22371: Lennätin A. B :ssa va:stawvan määrän di Valtiolla on oikeus toimilupakauden kes-
22372: !kpl. osakkeita. täessä, ensimmamen kerta kymmenen
22373: Z. Z. luovruttaa 0. Y. Puhelin- ja Len- vuotta sen alkamisesta, ilmoitettuaan siitä
22374: nätin A. B :11e omistamansa puhelilnverlwn yhtiölle ennen 1 päivää heinäkuuta, vuosit-
22375: laitteineen. tain sitä seuraavana 1 päivänä tammikuuta
22376: Tämän omaisuuden arvo on - - markkaa lunastaa muiden kuin valtion ihallussa
22377: T'ätä vastaan Z. Z. saa 0. Y. Puhelin- ja olevia osakkeita ilman edellisen vuoden
22378: Lennätin A. B :ssa vastawvan mäårän eli osinkolippua enintään 20,000,000 markan
22379: lkpl. osakkeita. nimellisarvosta hallintoneuvoston toimeen-
22380: paneman ,arvonnan perusteella sekä toimi-
22381: 4 §. luvan päätyttyä kaikki jälellä olevat täl-
22382: Täysin mruksetusta ,osaklmesta ,annetaan laiset osakkeet kurssia vastaan, joka on
22383: hallintoneuvoston puheenjohtajan ja toimi- 12:5 sadaunesta osaikikeiden nimellisa:rvosta.
22384: tusjohtajan allekirjoittama, osakkaan ni- Tämän pykälän säännökset ovcat otettava:t
22385: melle asetettu osakekirja, joka on varus- osakekirj aan.
22386: tettu järjestysnumerolla ja päivämäärällä
22387: ja johon liitetään emälippu osinkolippui-
22388: neen. m. Yhtiön hallinto.
22389: 5 §.
22390: Osakkeista pidetään osa:keluetteloa, johon 9 §.
22391: merkitään kunkin osakkeen numero ja Yhtiön asioita hoitavat:
22392: päivämäärä, osakkeesta suoritetut maksut, hallintoneuvosto ja
22393: omistajan nimi, sääty ja asuinpaikka sekä johtokunta.
22394: osakkeiden omistusoikeuden muutokset ja Hallintoneuvostoon kuuluu seitsemän jä-
22395: aika, jolloin ilmoitus muutdksesta on tehty. sentä.
22396: Johtokunnan muodostaa yhtiön toimitus-
22397: 6 §. johtaja puheenjohtajana ja ikolme muuta
22398: K3Jdonnut osakekirja, emälippu ja osinko- jäsentä tai, näiden ollessa estettyin.ä, theidän
22399: lippu voidaan kuoletta.a 14 päivänä elo- varajäsenensä.
22400: kuuta 1901 a:siakirjoj,en lkuolettamisesta an- Hallintoneuvoston jäsenten ja johtokun-
22401: netun lain säätämässä järjestyksessä. nan jäsenten ja varajäsenten tulee olla
22402: Osakkeesta, jonka osakekirja, emä- tai Suomen kansalaisia.
22403: osinkolippu on kadonnut tai jonka omista-
22404: misesta on syntynyt riita, on osakeluette- 10 §.
22405: lossa omistaja:ksi merkitty henkilö oikeu- Hallintoneuvoston jäsenistä valtioneu-
22406: tettu nostamaan osingon, jos hän asettaa vosto määrää neljä kolmeksi vuodeksi ker-
22407: yhtiön johtokunnan hyväksymän vaJkuuden. rallaan ja niistä puheenjohtajan ja vara-
22408: puheenjohtajan. Jos valtion omistamien
22409: 7 §. osaJkkeiden luikumäärä iklolhoaa vähintään 70
22410: Osakkeen siirtyessä toiselle henkilölle, on sadannekseen osakkeiden koko lukumää-
22411: siirto, jos uusi omistaja tahtoo sen nojalla rästä, valtioneuvosto mää:rää viisi jäsentä
22412: käyttää åänivaltaansa yhtiön asioissa, ilmoi- hallintoneuvostoon. Yhtiökokous valitsee
22413: tettava osakeluetteloon merkittäväksi ja muut jäsenet s3Jmoin ikolmeiksi vruodeksi ker-
22414: sen pätevyys johtokunnalle toteermäytet- rallaan ~aSkettuna siitä yihtiökokou:ks,esta,
22415: tävä. jl()ssa vaali kulloimlkin on twpahtunut, ja toi-
22416: mitetruan tåmä vaali siten, ettei valtion 6) päättää asioista, jotka 1mskevat lai-
22417: osaikkeiden puolesta ·otetlll siihen osaa. nan ottamista ja tehdä ehdotuksia yhtiön
22418: V aitioneuvoston yhtiön perustamisen jäl- omaisuuden kiinnittäm~sestä ;
22419: keen ensimmäisen kerran määräämistä sa- 7) päättää toisten yhtiöiden osakkeiden
22420: moin kuin ensimmäisessä yhtiökolmuksessa· ostamisesta tai myymisestä niin myös
22421: valituista hallintoneuvoston jäsenistä eroaa muun sellaisen omaisuuden ostamisesta tai
22422: arvan nojalla ensimmäisen ja toisen vuoden myymisestä, j·oka ei kuulu yhtiön varsinai-
22423: lopussa yksi jäsen kummastakin ryhmästä. seen toimialaan;
22424: Arvan nojalla eronneiden tilalle määrätään 8) päättää vcaltion yhtiölle mahdollisesti
22425: tai valitaan uusi jäsen kolmeksi vuodeksi. luovuttaman lunastusoikeuden käyttäml-
22426: Jos hallintoneuvoston Jasen muuten sestä;
22427: eroaa ennen toimi'kauden loppua, määrä- 9) v.ahvistaa johtokunnan ,ehdotuksesta
22428: tään tai valitaan uusi jäsen eronneen jäse- yhtiön vuosirrukennussuunnitelmat sekä joh-
22429: nen toimikauden loppuun saakka. tokunnan laatima ehdotus seuraavan vuo-
22430: Hallintoneuvoston puheenjohtajan ollessa den tulo- ja menoarvioksi;
22431: estettynä hoitaa varapuheenjohtaj:a hänen 10) 'tutkia ja hyväksyä ehdotus tiEnpää-
22432: tehtävänsä. tökseksi sekä tarkastaa, hyväksyä ja oman
22433: Hallintoneuvosto on päätösvaltainen nel- lausuntonsa ohella tilintarkastajille antaa
22434: jän jäsenen saapuvilla ollessa, jos nämä johtokunnan vuosikertomus sekä, jos tilin-
22435: ovat keskenänsä päätöksestä yksimieliset, tarkastajain kertomus antaa 8iihen aihetta,
22436: sekä muuten viiden jäsenen läsnäollessa. vaatia johtokunnalta tai antaa oma selitys
22437: Äänten mennessä tasan, tulee päätöks~ksi tilintal'lkastajain muistutusten johdosta;
22438: se .ehdotus, jota puheenjohtaja kannattaa. 11) päättää yhtiökokouksen kokoonkutsu-
22439: Hallintoneuvosto kokoontuu puheenjoh- misesta, valmistaa yhtiökokouksessa ·esille
22440: tajansa kutsusta, milloin asiat vaativat rtai tulevat .asiat ja päättää yhtiökokouksen
22441: johtokunta sitä pyytää. päätösten toimeenpanemisesta sekä
22442: Hallintoneuvoston jäsenten palkat mää- 12) käsitellä muut asiat, jotka johto-
22443: rää yhtiokokous ja suoritet·a:an ne yhtiön kunta alistaa hallintoneuvoston harik:itta-
22444: varoista. viksi.
22445: 12 §.
22446: 11 §. Johtokunnan tehtävänä on, sikäli kuin
22447: Hallintoneuvoston tehtävänä on: asiat 'eivät !kuulu hallintoneuvostolle, vah-
22448: 1) ylinnä johtaa ja valvoa yhtiön toi- vistetun ohjesäännön mukaisesti:
22449: mintaa; hoitaa yhtiön toimintaa, jolloin johto
22450: 2) ottaa ja vapauttaa toimitusjohtaja ja ensisijassa kuuluu yhtiön toimitusjohta-
22451: yhtiön johtokunnan muut jäsenet sekä hei- jalle;
22452: dän varamiehensä ynnä määrätä heidän toimeenpanna h·allintoneuvoston päätök-
22453: palimkaetunsa ; set;
22454: 3) vahvistaa johtokunnan ehdotuksesta ottaa ja erottaa hallintoneuvoston vah-
22455: sen ohjesääntö ; vistamien perusteiden ja yleisten ehtojen
22456: 4) määrätä johtokunnan ehdotuksesta ne puitteissa yhtiön virkailijat ja määrätä hei-
22457: perusteet ja yleiset .ehdot, joilla henkilö- dän palkbetunsa; sekä
22458: kunta otetaan palvelukseen ja ,erotetaan kantaa ja vastata yhtiön puolesta ja
22459: siitä; yleensä edustaa sitä.
22460: 5) mJ"Öntää oikeus yhtiön toiminimen Johtokunta on päätösvaltainen ikolmen
22461: kirjoittamiseen per prokuram; jäsenen yhtä aikaa läsnäollessa, jos he ovat
22462: 8
22463:
22464: päätöksestä yksimieliset. Äänten johtokun- sekä vuosikertomuksen ja antavat tarkas-
22465: nassa ollessa tasan tulee päätökseksi se tuksen johdosta lausuntonsa hallintoneu-
22466: mielipide, johon toimitusjohtaja on yhty- vostolle ennen huhtikuun 15 pä-ivää.
22467: nyt.
22468: 13 ~- V. Vuosivoiton käyttäminen.
22469: Hallintoneuvoston ja jobtoikunnan iko-
22470: kolkoU:ksissa pidetääin pöytäikirjaa, johon 18 §.
22471: merkitään kokouksessa läsnäolleet jäsenet ja Yhtiön saavuttama vuosivoitto on käy-
22472: tehdyt päätökset. tettävä seuraavalla tavalla:
22473: Jäsen, joka ·ei ole päätökseen yhtynyt, 1) kiinteistöjen ja laitteiden paaoma-
22474: on oikeutettu pöytäkirjaan ilmoittamaan arvoa on kuoletettava valti.oneuvoston yh-
22475: eriävän mielipiteensä. tiöltle .antaman toimilU!papäätöksen 11 § :ssä
22476: mainittujen prosenttimäärien mukaan;
22477: 14 §. 2) eläkerahastoon on tehtävä tarpeelli-
22478: Yhtiön toiminimen kirjoittavat kaksi joh- nen siirto, joka lasketaan vakuutustarkas-
22479: toiJ.rnnnan jäsentä yhdessä tai johtokunnan tusviranomaisten hyväksymien laskuperus-
22480: jäsen yhdessä yhtiön virkailijan kanssa, teiden mukaan;
22481: jolle on annettu oikeus me~kitä toiminimi 3) vararahastoon siir.retään enintään
22482: per procuram, tai kaiksi sellaista virkailijaa. 5 % vuosivoi.tosta; vararahaston noustua
22483: Kuitenkin ovat velka- ja suurenpuoleisia 20 % osakepääomasta ovat yhtiön liiJmn-
22484: hankintoja koskevat sitoumukset kahden teestä kantamat maksut muutettavat siten,
22485: johtokunnan jäsenen allebrjoitettavat. että vararahasto yleensä pysyy pienempänä
22486: kuin 25 %, mutta suurempana kuin 10 %
22487: 15 ·§. osakepääomasta;
22488: Yhtiön virlkailijat hoitavat tehtäviään 4) osakikaille suoritetaan, mikäli mahdol-
22489: asianomaisen johtokunnan jäsenen valvon- lista, .Suomen Pankin päättyneen tilivuo-
22490: nan alaisina niiden johtosääntöjen mukaan, den aikana keskimäärin sov·eltamaa 1alint,a
22491: joita johtokunta, virantoimitusohjesääntö- diskonttokorkoa kahdella prosentilla ylit-
22492: jen mukaisesti ja niitten täydennykseksi tävä ·osinko, mutta ellei jonakin vuonna
22493: antaa. näin ,suurta osinkoa j•ll!eta, toimeenpannaan
22494: seuraavina vuosina tasoitus lisäosingon
22495: IV. Tilinpäätös ja tilintarkastus. muodossa.
22496: Jos vuosivoitto ei riitä 1) ja 2) koh·
22497: 16 §. dassa mainittuihin siirtoihin, ovat puuttu-
22498: Yhtiön tilit päätetään vuosittain joulu- vat erät otettavat vararahastosta.
22499: kuun 31 päivänä ja on tilinpäätös oleva Jos yhtiö puretaan, ei eläikerahastoa saa
22500: valmis ennen seumavan helmi!kuun loppua, käyttää muuhun tarkoitukseen kuin mihin
22501: minkä jälkeen tilinpäätös siihen kuuluvine se on aijottu, ja tulee yhtiökokouksen
22502: tileineen ja asiakirjoineen on viimeistään päättää, miten rahastoa sen tarkoitusten
22503: seuraavan rmaali1skuun 15 1päivän.ä annet- mukaisesti on hoidettava.
22504: tava tilintarkastajil'le.
22505: VI. Yhtiökokous.
22506: 17 §.
22507: Tilintarkastajat, joita yhtiökokous va- 19 '§.
22508: litsee tarpeelliseksi katsomansa määrän, Osakasten päättämisoi\keutta yhtiön
22509: tal'kastavat yhtiön tilit, varat ja hoidon asioissa käyttävät asianmukaisesti kuulute-
22510: 9
22511:
22512: tussa yhtiökokouksessa snna läsnäolevat tään 5 sadaunesta osakepääomasta:, pe-
22513: osakkeenomist·ajat tahi heidän lailliset .edus- rustellulla kirjelmä·llä sitä hallintoneuvos-
22514: miehensa tai lainmukaisesti valtuutetut tolta pyytää.
22515: asiamiehensä. Yhtiökokouksessa johtaa puhetta kokouk-
22516: Edellytyksenä äänioikeuden käyttämi- sen jäsenten siihen pääluvun mukaan va-
22517: seen on kuitenkin, että äänilippu viimeis- litsema henkilö.
22518: tään edellisenä päivänä on yhtiöltä nou- 24 §.
22519: dettu. Varsinaisessa yhtiÖ/kokouksessa käsitel-
22520: 20 §. lään seuraavat asiat:
22521: Äänestyksessä ja vaalissa on osakkaana 1) vuosikertomus ynnä tilinpäätökseen
22522: yksi ääni kutakin edustamaansa osaketta perustuva tiedonanto yhtiön tilasta edelli-
22523: kohti niine poikkeuksineen, jotka 10 §:ssä sen kalenterivuoden lopussa ;
22524: mainitaan. 2) tilintarkastajien :lausunto sekä hallin-
22525: Vaalit toimitetaan umpilipuilla, samoin toneuvoston sen johdosta mahdollisesti
22526: äänestykset, milloin osakas sitä vaatii.. antama sditys;
22527: 3) tilinpäätöksen vahvistaminen;
22528: 21 §. 4) vastuuvapauden myöntäminen hallin-
22529: Kutsun yhtiöik:okoukseen toimittaa hallin- toneuvostolle ja johtokunnaHe;
22530: toneuvosto julkaisemalla kokousilmoituksen 5) vuos1voitoi). käyttäminen sekä, jos
22531: kolme kertaa hallintoneuvoston määrää- osinkoa päätetään jakaa, ajan määräämi-
22532: missä sanomalehdissä, ensi kerran vähin- nen sen maksamiselle ;
22533: t<ätän !kaksi viikkoa mmen sitä päivää, j:oksi 6) hallintoneuvoston tai tilintarkasta-
22534: kokous on kokoonkut:sutttu. jain tekemä.t tahi 21 §:n mukaisesti noste-
22535: Muut tiedonannot osakikaille toimitetaan tut kysymykset ;
22536: samalla tavalla. 7) palkkion määrääminen hallintoneu-
22537: 22 §. voston jäsenille ja tilintarikastajille;
22538: Asia, joka os&kkaiden taholta tahdotaan 8) jäsenten vaali hallintoneuvostoon;
22539: esittää yhtiökokoukselle, on kirjallisesti 9) tilintarkastajien ja heidän varamies-
22540: ilmoitettava johtokunnalle viimeistään kol- tensä vaalit.
22541: mekymmentä päivää ennen kokousta, ko-
22542: kouspäivää lukuunottamatta, ja tulee, jotta
22543: asia voitaisiin ottaa käsiteltäväksi, ilmoi- VII. Yhtiöjärjestyksen muuttamisesta
22544: tuksen tehneiden osakkaiden edustaa niin ja yhtiön purkamisesta.
22545: monta osaketta, että ne vastaavat vähintään
22546: 2 sadaunesta osakepääoma•stå. 25 §.
22547: YhLiökokous älköön päättäkö yhtiöjärjes-
22548: 23 §. tyksen muuttamisesta tai yhtiön purkami-
22549: Os1l!kkaat kokoontuvat vuosittain varsi- sesta, ellei kaksi kolmattaosaa kokouksessa
22550: naiseen yhtiÖ'kokoU!kseen, joka pidetään edustetuista osaikikaista kannata päätöstä.
22551: viimeistään 15 päivänä toutkokuuta.
22552: Ylimääräiseen yhtiökokoUJkseen kutsutaan 26 §.
22553: osakkaat, milloin hallintoneuvosto sen tar- Niissä tapauksissa, joista tässä yhtiöjär-
22554: peelliseksi harkitsee, taikka jos niin monta jestyksessä ei ole erittäin määrätty, sovel-
22555: osakasta, että he yhteensä edustavat vähin- lettakoon osakoeyhtiölain määräyksiä.
22556:
22557:
22558:
22559: 3110-32 2
22560: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 83.
22561:
22562:
22563:
22564:
22565: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22566: N :o 78 Hallituksen esityksen johdosta .puhelin- je lennä-
22567: tintoimen uudelleen järjestämisestä.
22568:
22569: EduskUinta on pöytäkirjanottBin marras- yrittäjäin kesken j. 'n. e. Tässä yhteydessä
22570: kuun 3 päivältä 1932 lähettänyt valtiova- on syytä liså;ksi huomauttaa, että puolus-
22571: rainvaliokunnan va~misteltavaksi Hallituk- tuslaitoksen ~taholrta. erityisesti on kiinni-
22572: sen esityksen N:o 83 ,puheEn- ja 1ennäti!l1- tetty huomiota puhelintoimen alalla va1lit-
22573: rtoimen uudelleen järjestämisestä. Käsitel- seviin epäkohtiin.
22574: lessään esi1tystä valiokunta on kuullut useita Esi·tyksessä on valiokunill:an mielestä va-
22575: asia,nturntijoita ja saoout käytettäväkseen kuuttavasti osoit·ettu, että maan puheliitlV:er-
22576: asiaa valaisevia selvityksiä sekä viranomai- kon teknillisen .tason kohottaminen ja: sen
22577: silta ~että puhelintointa harjoittavHta yksi- ulottami,nen maan niihin osiin, jotk~a vielä
22578: tyi,siltä yrittäji1tä ja :niiden järj.estöiltä. ovat ilman riittävää puheli[]yhteyttä, on
22579: E·rimielisyyttä ei ole olemassa siitä, että mahdollinen ainoastaan keskittämällä pu-
22580: puhelimella yleissivistykselJiseltä, taloudel- helintoimen hoito yhden ~tai mahdollisim-
22581: liselta sekä myös hallinnolliselta ja maan man harvan yri,ttäjän käteen. Kurn val-
22582: puolustuksen kannalta on niin suuri mer- tiolle voi tältä nykyä ja lähivuosina tuottaa
22583: kitys, että sen järjestämistä ja kehittämistä vaikeuksia käyttää varoja puhelintoimen
22584: on pidettävä valtion etua vä:littömä:sti kos- järj·estämiseen ja laaje!l1tamiseen siinä mää-
22585: kev:ana asiana. Yleisesti on myös tunnet- rin kui[1 olisi tarpeellista :tässä :tarkoitetun
22586: tua, että maan puhelintoimi vain osaksi on keskityksen aikaansaamiseksi, näyttää va-
22587: teknillisesti tyydyttävällä tasolla. Valtion Eokrmnasta ehdotus suuryhtiön perustami-
22588: ja Etelä-:Suomen kaukopuhelinosakeyhtiön sesta maan puhelintointa hoitamaan .tarkoi-
22589: sekä eräiden kaupunkien ja joidenkin maa- rtuksenmukaiselta.
22590: seutualueiden puhelinlaitokset tosin täyttä- Ehdotetun suuryhtiön toimintaan nähden
22591: vät varsin suuret vaatimlukset, mutta: suuri valiokunta pitää tarpeellisena huomauttaa,
22592: osa rLiistä usean sadan e·ri yrittäjän hoi- että yhtiön 'tulisi :toistaiseksi rajoittua
22593: dossa olevista laitoksista, jotka välittävät kaukopuhelinEikenteen hoitamiseen ja että
22594: paika:llista puhelinliikennettä, on puutteel- sen tulisi ryhtyä hoitamaan paikallisliiken-
22595: ~isesti varustettuja ja hoidettuja. Tästä nettä vain sikäli kuim, kaukoliikenteen edut
22596: johtuu, ~että kaukopuhelinliilmnne, kun sitä tai pa:ikallisliikenteessä vallitsevat ·epäkoh-
22597: on välitettävä myös :paikallisten puhelin- dat rtaikka puhelinyhteyiksien puute :tekee
22598: Vel'kkojen kaThtta, ·ei useinkaan voi tarjota sen välttämättömäksi. Erityisesti olisi
22599: tyydyttävää yhteyttä. Paitsi ttelmillisiä rtä;ssä valiokurnnan mielestä otettava huo-
22600: puutteellisuuksia aiheutuu siitä, että maan mioon myös maanpuolustuksen tarpeet.
22601: puheEntoimen hoito on jakautunut lähes V a:liokunta katsoo myös asiakseen lausua,
22602: tuhannen yrittäjän !kesken, muitakin hait- että yhtiön tulisi toimintaansa järjest008-
22603: toja ja epäkohtia, kuten rteknillistern lait- sään riittävästi ottaa huomioon myöskin
22604: teiden kirjavuus, hankalat tilitykset ·eri syrjäisten seutujen puhelintarpeet. Puhe-
22605: 2 1932 Vp. -- V. M. - Esitys N :o 83.
22606:
22607: Enmaksuja määrättäessä olisi väLt,ettävä dosta, jota valiokunta ei ole katsonut asiak-
22608: puhelinmaksujen koroitttamista, mikäli sel- seen yksityiskohtaisesti tarlmstaa, valio-
22609: la]nen yhtiön kanna.ttavai:suutta silmällä- kunta huomauttaa, että 3 § :u 2 momentissa
22610: pitäen ·ei näyt:täydy aivan vä:lttämättö- mainittu vähin määrä tiJaajia voisi olla
22611: mäksi. jonkiuverran pienempi kuin 50, että osin-
22612: Esityksessä olevat lakiehdotukset valio- koa ei olisi määrätrtävä niirn täsmällisesti
22613: kunta on voinut muuttamwtta hyvä.rosyä, kuin 10 § :n 1 mom m 4 kohdassa on ehdo-
22614: lukuunottama-tta ensimmäisen lakiehdotuk- tettu, Viaan ·ainoastaan osingon ylin mja,
22615: sen 4 §:ää.n tehtyä vähäistä muutosta. Vii- joka olisi riippuva suurpankkien kulloinr
22616: meksimainitun lakiehdotuksen 2 §:ssä ole- kin sumittama:sta korkeimmasta .talletusko-
22617: viin :säännöksiin nähden, jotka koskevat rosta, jotapaitsi mainitun kohdan lopuSHa
22618: suuryhtiölle luovutettavan omaisuuden ar- oleva mää.räys .risäosingosta olisi poistet-
22619: viointia, va<liokunta huomauttaa, että myös- tava, sekä että 11 §::n viimeisestä momen-
22620: kin myöhemmin luovutettava omaisuus olisi tista olisi poiste11Jtava määräys koron laske-
22621: arvioirbav·a samojen perusteiden mukai,gesti misesta kuoletusrahastolle.
22622: kuin yhtiötä perustettaessa on arvioimis- Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
22623: perusteina käytetty. nioittaen ehdottaa,
22624: :Esi>tyksee:n on otettu liitteeksi ehdotus
22625: valtioneuvoston päätökseksi, jolla kysy- eUä Eduskunta päättäisi hyväksyä
22626: myksessä olevalle suuryhtiölle annettaisiin esityksessä olevat lakiehdotukset näin
22627: toimilupa. Tämän päätösehdotuksen joh- kuuluvina:
22628:
22629:
22630:
22631: Laki
22632: valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa posti- ja lennätinlaitoksen puhelin- ja lennä-
22633: tinve:rkko perustettavalle osakeyhtiölle.
22634:
22635: Bduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
22636:
22637: 1-3 §, määrästä, valtioneuvosto maarea viisi jä-
22638: (Kuten Hallituksen esityksessä.) sentä hallintoneuvostoon. Yhtiön kokous
22639: valitsee muut jäsenet, ja toimitetaan tämä
22640: 4 §. vaali siten, ettei valtion osakkeiden puo-
22641: Yhtiöllä tulee olla hallintoneuvosto, jo- lesta oteta siihen osaa. Jäsenet määrätään
22642: hon kuuluu seitsemän jäsentä. Hallinto- ja valitaan määräajaksi !kerrallaan. Yhtiö
22643: neuvoston jäsenistä v:altioneuvosto määräå määrää hallintoneuvoston jäsenten palkkiot
22644: neljä ja niistä puheenjohtajan ja vara- ja suoritetaan ne yhtiön varoista.
22645: puheenjohtajan. Jos valtion omistamien
22646: osa.:lweiden lukumäärä kohoaa vähintään 5-8§.
22647: 70 sadannekseen osakkeiden koko luku- (Kuten Hallituksen Mityksessä.)
22648: Puhelin- ja lennätintoimen uudelleen järjestäminen. 3
22649:
22650:
22651: Laki
22652: posti- ja lennätinlaitoks.en eräiden virkojen ja toimien lakkauttamisesta.
22653:
22654: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten :
22655:
22656: (Kuten hallituksen esityksessä.)
22657:
22658:
22659:
22660:
22661: Laki
22662: 23 päivänä joulukuuta 1919 lennätinlaitteista annetun lain 4 § :n muuttamisesta.
22663:
22664: Eduskunnan päätök~n mukaisesti säädetään täten, että 23 päivänä joulukuuta
22665: 1919 lennätinlaitteista annetun lain 4 § muutetaan näin kuuluva;ksi:
22666:
22667: (Kurten Hallituksen esitY'ksessä.)
22668:
22669:
22670:
22671:
22672: Laki
22673: 17 .päivänä tammikuuta 1927 radiolaitteista annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
22674:
22675: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään <täten, että 17 päiväruä tammikuuta
22676: 1927 radiolaitteista annetun ~ain 2 § muutetaan näin kuuluvaksi :
22677:
22678: (Kuten Hallituksen esityksessä.)
22679:
22680:
22681: Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1933.
22682:
22683:
22684:
22685: Asi:an käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- lanen, Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryy-
22686: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja nänen, Ryömä, E. Sarlin, Turkia, Welling
22687: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Hirven- ja Vesterinen sekä varajäsenet Aalto,
22688: salo, Hästbacka, Janhonen, Junnila, Moi- Ellilä, Huittinen ja Leirvo.
22689: 4 1932 V'p. - V. M. - Esitys N :o 83.
22690:
22691:
22692:
22693:
22694: Vastalauseita.
22695: I.
22696:
22697: Emme ole voinoot yhtyä valiokunnan että niiden, erinäisten suurempien kau-
22698: enemmistön kantaan, vaan olemme sitä punkien sekä maakunnallisten y. m. paikal-
22699: mieltä, lisluontoisten puhelinyhtymäin, jotka toi-
22700: että valtion tulee pitää välittömästi hal- mivat tyydyttävästi, tulee saada toimi-
22701: Ennassaan ja hoidossaan lennätin, radio lupiensa ~turvin edelleen jatkaa toimin-
22702: sekä kauko- ja muut puhelinlinjansa; taansa; sekä
22703: että valtion on aste asteelta edelleen että lwko tämän liikenteen edellä koske-
22704: kehitettävä kaukopuhelin- ja muuta liiken- tellulla tavalla tapahtuvaa järjestelyä ja
22705: nettään, myöskin syrjäseuduilla, ookä otta- kehittämistä varten on valmistettava ajan-
22706: malla haltuunsa kau:kopuhelin- sekä sel- mukainen puhelinlaki,
22707: laisten paikallisten yhtymäin puhelinverkos- j~a ehdotamme sen perusteella,
22708: tot ja muut laitteet, jotka eiv;ät pysty täyt-
22709: tämään toimilupaanääräyksiä, on tätä varten että Hallituksen esitys hyljättäi-
22710: vaJ.tion tulo- ja menoarvioon otettava ta;r- siin.
22711: peellinen määräraha; mutta
22712:
22713: Helsingissä 23 p :nä helmikuuta 1933.
22714:
22715: A. K. Cajander. J. E. Hästbaoka.
22716: Emil Sarlin. J. E. ~Pilppula.
22717: Kaapro Huittinen.
22718:
22719:
22720: II.
22721:
22722: Puhelin- ja lennältinliikenne on muodos- täisi olla mitään aihetta luovuttaa valtion
22723: tunut niin ensiluokkaisen tärkeäksi tiedoi- nykyisin omistamaa puhelin- ja sähkölennä-
22724: tusvälineeksi, että valtiolle on jo tästä tinlaitosta osakeyhtiölle edes siinäkään muo-
22725: syystä välttämätöntä hankkia .riittävä mää- dossa, kun hallituksen esityksessä on ehdo-
22726: rääm:isvalta sen suhteen. Kehitys eri maissa tettu.
22727: onkin johtanut siihen, että valtio on otta- Hallituksen esityksessä ei ole esitetty,
22728: nut puhelinlaitoksen haltuunsa. Niin on eikä valiokunnassakaan ole asian käsitte-
22729: laita useimmissa maanosissa, lukuunotta- lyssä ilmaantunut muita syitä puhelin-
22730: matta eräitä ta:kapajuisemmalla kehitysas- laitoksen valtion haltuun ottamista vastaan,
22731: teella olevia maita. Meidän :rna.assamme, kuin se, ettei valtion nykyinen rahallinen
22732: jossa rautatie- ja postilaitokset ovat valtion tila sallisi tällaisen suunnitelman toteutta-
22733: vä.lirtJtämässä hoidoosa ja valvonnassa, ei pi- mista. On kuitenkin otettav:a huomioon,
22734: Va.stalauseita. 5
22735:
22736: että esityksen mukainen suuryhtiökin pe- vastoin olisi sitä ryhdyttävä Jaajentamaan.
22737: rustamalla, jos lähimpinä vuosina aijotaan Jos valtion puhelin- ja lennätinlaitos Juo-
22738: puhelinverkkoamme huomattav·asti laajen- vutettaisiin osakeyhtiölle, voisi olla mah-
22739: taa ja laitteita ajanmukaiBturttaa ja kehit- dollista, että osa tällä alalla työskennel-
22740: tää ja jos perustettavaan yhtiöön liittyy Jeistä va]ition virka- ja palvelusmiehistä ei
22741: huomattava osa maan yksityisiä puhelin- saisikawn nykyisiä toimiaan vastaavia teh-
22742: yhtymiä, tarvits·ee valtio osakepääoman täviä uuden yhtiön palveluksessa, jolloin
22743: sijoitusta:kin varten mainittuun yhtiöön seurauksena olisi valtion J.akkautuspalkka-
22744: ikäyttä:ä huomattavasti varoja yhtiölle luo- menoj\m lisääntyminen.
22745: vutettavien laitteiden lisäksi. Jos puhelin- Ei I!Jäytä olevwn mitään syitä, joiden
22746: verkkomme nopeaan laajentamiseen ja lait- vuoksi olisi hyväksyttävä nyt suunniteltu
22747: teiden parantamiseen ryhdytään, vaatii se osakeyhtiöjärjestelmä, vaan olisi maai!J pu-
22748: joka tapauksessa huomattavasti pääomia, helirntointa pyrittävä tkeskittämääl1 otta-
22749: joita tällä kertaa lienee vaikea saada. Li- malla se valtion haltuun. Tästä syystä
22750: säksi on todennäköisenä seurauksena se, olisi hallituksen ,esitys hylättävä. Samalla
22751: että mwksut puhelimenkäyttäjille kallistu- olisi halEtust,a ilmhoiter1Jtava valmistamaa.n ja
22752: vat enemmän kuin mitä nykyisten olosuh- eduskunnalle jättämään uusi esitys maan
22753: teiden vallitessa on suotavaa. Maksujen puhelinlaitoksen asteettain ottamisesta val-
22754: kohoamiseen tulisi va:iJkuttamaan myöskin tion haJtuun. Vielä olisi syytä lausua toi-
22755: suuryhtiön osakkaille taa ttavat osinkotulot.
22756: 1
22757: vomus, että vuoden 1934 ja sitä seuraavien
22758: Yhtiön voittoa tavoitteleva toiminta joh- vuosien menoarvioissa varattaisiin riittävä
22759: taisi myöskin siihen, että puhelinverkon määräraha valtion puhelintoiminnan laa-
22760: kehittäminen maan syrjåisillä seuduilla jou- jentamista varten.
22761: tuisi kärsimään. Edellä:maii!Jitui.Ua perusteilla ehdotamme,
22762: Kun valtion puhelinlaitos on osoittautunut
22763: kannattavaksi, ·ei olisi mitään syytä luovut- että hallituksen esitys hylätään.
22764: taa sitä ,pois v•altion hallinnasta, vaa,n päin-
22765:
22766: Helsin.gi:ssä 23 päivänä helmikuuta 1933.
22767:
22768: Viljo Rantala. Johan Helo.
22769: Yrjö Welling. Matti Turkia.
22770: Artturi Aalto.
22771:
22772:
22773: III.
22774:
22775: Kun muut.enkin on olemassa vaara, että että perustelujen neljännestä kap-
22776: puolustuslaitoksen tarpeet tullaan suunni- paleesta poistetaan toinen lause, joka
22777: tellussa suuryhtiössä ottamaan huomioon kuuluu: ,Erityisesti olisi tässä valw-
22778: enrnen siviiliväestön ja muita yleisiä ta;r- kunnan mielestä otettava huomioon
22779: peita, on tarpeetonta asiasta erikoisesti huo- rmyös maanpuolustuksen tarpeet".
22780: mauttaa. Tämän pe.rusteella ehdotamme,
22781:
22782: Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1933.
22783:
22784: Hannes Ryömä. Matti Puittinen.
22785: 1932 Vp. - S. V. M. - Esity:s N:o 83.
22786:
22787:
22788:
22789:
22790: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 112
22791: hallituksen esityksen johdosta puhelin- ja lennätintoimen
22792: uudelleen järjestämisestä.
22793:
22794: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- lakiehdotusten hyväksymisestä, puolestaan
22795: mainitun asian, päättänyt, vastoin valtio- ehdottaa,
22796: varainvaliokunnan mietinnössä N :o 78 esi-
22797: tettyä ehdotusta hallituksen esittämäin että Eduskunta hylkäisi puheena-
22798: olevat lakiehdotukset.
22799: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933.
22800: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 83.
22801:
22802:
22803:
22804:
22805: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituklsen esitylmeen
22806: puhelin- ja lennäitintoimen uudelleen järjestämisestä.
22807:
22808: Eduskunnalle on annettu Hallituksen Sen ohella Eduskunta on päättänyt
22809: esitys puhelin- ja lennätintoimen uudel- lausua toivomuksen,
22810: leen järjestämisestä, ja Eduskunta, jolle
22811: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22812: mietintönsä N :o 78, on päättänyt toimenpiteisiin maan puhelinolojen
22813: uudelleen järjestämiseksi, ensi si-
22814: hylätä esityksessä olevat lakiehdo- jassa kaukopuhelinliikenteen otta-
22815: tukset. miseksi valtion välittömään hoitoon.
22816:
22817: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1933.
22818: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 84.
22819:
22820:
22821:
22822:
22823: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hallituksen oikeut-
22824: tamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen
22825: vientikaupan turvaamiseksi.
22826:
22827: Viime aikoina on useissa maissa joko vas- Hallitus on diploma:attisin keinoin pyr-
22828: toin voimassaolevien kauppa:sopimusten mää- kinyt saamaan edelläma:initut, Suomen
22829: räyksiä tai näitä määräyksiä kiertämällä vi·ennin tielle kasaantuneet esteet poiste-
22830: taikika sitten niiden puitteissa asetettu Suo- tuiksi, mutta tulos on ollut puolinainen.
22831: men vi·ennille erilaisia esteitä. Siten on Tällöin on monessa tapauksessa selvästi voi-
22832: eräissä maissa ·asetettu Suomen tavaroille nut havaita, että Suomen vastalauseisiin ja
22833: erikoistulleja tai erikoismaksuja sillä perus- toivomuksiin ei 1kiinnitetä sitä huomiota,
22834: teena, .että Suomen valuutan kansainväli- mikä annetaoan sellaisten maiden toivomuk-
22835: nen arvo on laskenut, vaikka ·tällaisten tul- sille, jotka ovat ryhtyneet tai joilla on
22836: hen ja maksuj•en kantaminen on selvässä keinoja ryhtyä vastatoimenpiteisiin niiden
22837: ristiriidassa sopimusten suosituimmuusmää- vientiin kohdistuneiden rajoitusten joh-
22838: rä3Csten kanssa. Toiselta puolen Dn taas dosta. Kun lisäksi ot.ta;a huomioon, että
22839: sattunut tapauksia, ett-ä jokin yleinen, valtavasti suurin osa maista, jotka ovat
22840: tuontia rasittav:a maksu on jostakin mää- •asettaneet puheenaolevia esteitä Suomen
22841: rätystä maasta tapahtuvan tuonnin suhteen viennille, on sellaisia, joista Suomi ostaa
22842: poistettu, mutta silti kauppasopimuksista enemmän kuin mitä se niihin myy, näyttää
22843: huolimatta pysytetty voimassa muihin mai- välttämättömältä, että hallitus saa valtuu-
22844: hin, myöskin Suomeen nähden. det, joiden nojalla se voi ryhtyä vastatoi-
22845: Toisen ryhmän tapauksia, joissa :Suo- menpiteisiin sellaisten maiden suhteen, joi-
22846: men viennilLe on asetettu keinotekoisia es- den kanssa käydyt diplomwattiset neuvotte-
22847: teitä, muodostaa useissa maissa voimaan- lut eivät ole johtaneet kohtuudenmukaiseen
22848: saatettu, tärkeisiin Suomen vientitavaroi- tulokseen.
22849: hin kohdistuva tuonnin kontingentointi Ta11koitetut valtuudet rajoittuisivat ni-
22850: tai tuontilupajärjestelmän käytäntöönotto. menomaan siihen, että hallitus voi ryhtyä
22851: Eräissä harvoissa tapauksissa on myöskin jota:kuta maata kohtaan laadultaan tai kan-
22852: käytetty suoranaista tuontikieltoa tuonnin tavuudeltaan vastaav:anlaisiin toimenpitei-
22853: rajoittamiskeinona. siin siitä maasta Suomeen tapahtuvan tuon-
22854: Kolmanteen ryhmään maita, joissa Suo- nin suhteen, kuin mihin se on ryhtynyt
22855: men vientiä vaikeutetaan, kuuluvat ne Suomesta sinne suuntautuvan viennin suh-
22856: maat, joissa on toimeenpantu valuuttasään- teen. V1altuuksia ei tietenkään käytetä, ellei
22857: nöstely, niin että Suomen tavarain osta- ole kysymyksessä todellinen, luonnollisiiJi
22858: j•at eivät saa käytettäväkseen riittävästi edellytyksiin perustuvan Suomen viennin
22859: tuontikauppansa harjoittamiseen trurvittavaa vaikeuttaminen tai ilmeinen, vieläpä sopi-
22860: valuuttaa. muksista piittaamaton mielivalta. Mitä
22861: erityisesti tulee niihin tapauksiin, joissa
22862:
22863: 3800-32
22864: 2 N:o >84
22865:
22866: Suomen viennille on ulkomailla arheutettu viennin turvaamisen kannalta pitää tarpeel-
22867: tai aiheuteta:an vaikeuksia valuuttasään- lisena. Tähän kuuluu myöskin, että ulko-
22868: nöstelyn kautta, pitäisi hallituksella olla maiden kanssa mahdollisesti tehtävät clea-
22869: oikeus määrätä, että sen, joka on velvolli- ring-:sopimukset voidaan saattllJa voimaan
22870: nen suorittamaan ulkomaankaupasta aiheu- asetuksella.
22871: tuvia maksuja tällaiseen maahan, on ne
22872: maksettava Suomen Pankkiin tahi muuhun Eduskunnan hyväksyttäväksi esitetään
22873: suomalaiseen pankkiin edelleen toimitetta- näin kuuluva lakiehdotus:
22874: vaksi niillä ehdoilla, joita hallitus Suomen
22875:
22876:
22877:
22878: Laki
22879: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen
22880: vientikaupan turvaamiseksi.
22881:
22882: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään ,täten:
22883:
22884: 1 §. 2 §.
22885: Jos jossakin maassa on tulleja lmrotta- Tämän 1ain nojalla annetut asetukset on
22886: mal1a tai erikoismaks:uja asettamalla tahi viipymättä ilmoitettava Eduskunnan puhe-
22887: tuontia tai valuutan sruantia rajoitt'amalla miehelle, jonka tulee saattaa ne Eduskun-
22888: tai muulla niihin ver11attavalla tavalla ryh- nan tietoon, niin pian kuin se on kokoon-
22889: dytty vaikeuttamaan Suomen tuotteiden tunut, ja ne on kumott:ava, mrkäli Edus-
22890: vientiä sanottuun maahan, voidaan, sitten- kunta niin päättää.
22891: kun valtioneuvoston asettamaa kauppasopi-
22892: muskomiteaa on asiassa kuultu, Suomen
22893: vientikaupan tturvarumiseiksi asetuksella an- 3 §.
22894: taa mainitustllJ maasta Suomeen tapahtu- Tämä laki on voi'mllJSsa yhden v:uoden,
22895: vaan tuontiin kohdistuvia, laadultaan tai jonka jälkeen 'Sen perusteella aiiDetut ase-
22896: kantavuudeltaan vastaavia säännöksiä. tuJkset viimeistään raukeavat.
22897:
22898:
22899: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1932.
22900:
22901:
22902: Tasavallan Presidentti
22903:
22904: P. E. SVINHUFVUD.
22905:
22906:
22907:
22908:
22909: Ulkoasiainministeri A. S. Yrjö-Koskinen.
22910: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 84.
22911:
22912:
22913:
22914:
22915: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22916: N :o 65 Hallituksen esityksen johdosta laiksi hallituksen
22917: oikeuttamisesta antam8ian tarpeenvaatimia säännöksiä
22918: Suomen vientik,aupan turvaamiseksi.
22919:
22920: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime vat Suomen tuotantoelämälle välttämättö-
22921: marraskuun 3 päivältä lähettänyt valtiova- mien raaka-aineiden tuontia. Esityksessä
22922: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- ehdotetun lain säätämisjärjestykseen nä:h-
22923: sen esityksen N: o 84 hallituksen oikeutta- den valiokunta yhtyy .perustuslakivaliokun-
22924: misesta antamaan tarpeenvaatimia säännäk- nan lausunnossa esitettyyn mielipiteeseen,
22925: sia Suomen vientikaupan turvaamiseksi. jonka mukaisesti valiokunta on tehnyt li-
22926: Valiokunta on asiasta hankkinut ulkoasiain- säyksen lakiehdotuksen joihtolauseeseen.
22927: valiokunnan ja perustuslakivaliokunnan Lakiehdotuksen 3 §:ään vali6kunta on teh-
22928: lausunnot, jotka on pantu liitteeksi tähän nyt muodollisen muutoksen.
22929: mietintöön (Liitteet 1 ja 2). Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
22930: Esityksessä mainituista syistä valiokunta
22931: puoltaa siinä ehdotettujen valtuuksien an- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22932: tamista Hallitukselle. Kuitenkin valiokunta esityksessä olevan lakiehdotuksen,
22933: edellyttää, ettei kysymyksessä olevan lain näin kuuluvana:
22934: nojalla anneta säännöksiä, jotka vaikeutta-
22935:
22936:
22937:
22938: Laki
22939: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vienti-
22940: kaupan turv,aamiseksi.
22941:
22942: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
22943: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten:
22944:
22945: 1-2 §. 3 §.
22946: Kuten Hallituksen esityksessä.) Tämä laki on voimassa vuoden 1933 lop-
22947: puun, jolloin, sen perusteella annetut ase-
22948: tukset viimeistään raukeavat.
22949:
22950:
22951: Lisäksi valiokunta ~hdottaa tännän lakiehdotwksen valtiopäiviJJjär-
22952: jestyksen 67 §:n 2 momentilssa sää-
22953: että Eduskunta päättäisi käsitellä detyssä järjestyksessä.
22954:
22955: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1932.
22956: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 84.
22957:
22958: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula,
22959: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Puittinen, Rantala (osittain), Ryömä, Tark-
22960: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, kanen, Tnrkia, Welling ja Vesterinen sekä
22961: Hirvensalo, Hästbacka, J a.nhonen, Junnila, varajäsenet Bryggari ja Huittinen.
22962: V,astalauseita. 3
22963:
22964:
22965:
22966:
22967: Vastalauseita.
22968: I.
22969:
22970: Kun asianomainen ammattivaliokunta vn tuksenmukaisesti käytettynä saattavat
22971: puoltanut esitystä vain erinäisin, perustelui- johtaa talouselämänemme arvaamattomiin
22972: hin otetuin rajoitumsin, joita valtiovarain- seurauksiin, ehdotan kunnioittaen,
22973: valiokunta ei ole katsonut tarpeelliseksi hy-
22974: väksyä, ja lain suomat valtuudet epätarkoi- että lakiesitys hylättäi!siin.
22975:
22976: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1932.
22977: Paavo Korpisa,ari.
22978:
22979: Edellä olevaan yhdyn.
22980: J. E. Hästbacka.
22981:
22982: II.
22983:
22984: Koska pidän muodottomuutena sellaista, että 1 §:stä poistetaan sanat ,sit-
22985: että hallitus laissa velvoitettaisiin ennen tenkun valtioneuvoston asettamaa
22986: asian ratkaisua kuulemaan asettamansa. ko- kauppasopimuskomiteaa on asiassa
22987: mitean mieltä, varsinkaan kun ei ole var- kuultu".
22988: maa, että kaikki lain alaan joutuvat asiat
22989: edes kuuluvat komitean käsittelypiiriin, eh-
22990: dotan,
22991:
22992: Helsingissä 13 p:nä joulukuuta 1932.
22993: A. K. Cajander.
22994:
22995: III.
22996:
22997: Viitaten niihin perusteluihin, jotka on että H aUituksen esitys hylätään.
22998: esitetty ulkoasiainvaliokunnan lausuntoon
22999: liitetyssä ed . .Sventorzetskin eriävässä mieli-
23000: piteessä, ehdotamme
23001:
23002: Helsingissä joulukuun 13 päivänä 1932.
23003:
23004: Johan Helo. Hannes Ryömä.
23005: Kwarlo Harva.la. Matti Turkia.
23006: Viljo Rantala. Matti Puittinen.
23007: Yrjö Welling.
23008: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 84.
23009:
23010: Liite 1.
23011: EDUSKUNNAN
23012: ULKOASIAINVALIOKUNTA.
23013:
23014:
23015: HeJsiillgdJssä, V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
23016: marraskuun 17 p:nä 19132.
23017: ,Lausunto ~:·o 2.
23018:
23019:
23020:
23021: Kirjelmässä kuluvan marraskuun 4 par- den suhteen, ,joiden kaTISSa käydyt diplo-
23022: vältä n :o 31 valtiovarainvaliokunta on maattiset neuvottelut eivät ole johtaneet
23023: Eduskunnan päätöksen mukaiiSesti pyytä- kohtuudenmukaiseen tulokseen''. Valio-
23024: nyt ulkoasiairwaliokunnan lausuntoa Halli- kunt·a näin ollen puoltaa puheenaolevaan
23025: tuksen esityksestä n :o 84 lai:ksi hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
23026: oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia väksymiJstä.
23027: säännöi{Jsiä ·Suomen vientikaupan turvaa- Huomioonottaen ·lakiehdotufuseen sisälty-
23028: miseksi. TäJmän johdosta ulkoasiainvalio- vät, eduskunnan oikeuksien turvaamista
23029: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa. tarkoittavat sekä lain ja sen nojalla annet-
23030: Tarkastettuaan edellä mainitun esityk- tujen .asetusten rajoitettua voimwssaolo-
23031: sen, johon valiokunta on Hallitukselta saa- ai'kaa koskevrut määräykset ulJk:oasiainva-
23032: nut lisäselvi,tystä, ja kuultuaan asiantun- liokunta edellyttää, ettei lain nojalla anneta
23033: tijoi:ta, valiokunta katsoo tarpeemiseksi, että säännökisiä, jotka vaikeuttavat Suomen tuo-
23034: Hallitus nykyi,sessä kautta maailman vallit- tantoelämälle välttämättömien raaka-ainei-
23035: sevassa kauppapoliittisessa tilanteessa Suo- den tuontia, sekä ·ettei hallitus tämän ilain
23036: men vientikaupan turvaamiseksi saa Edus- nojalla ryhdy toimenpiteisiin kauppasopi-
23037: kunnalta pyy;tämänsä valtuudet, joiden no- muskomitean omaJksumaa kantaa vastaan.
23038: jalla .se voi ryhtyä vwstatoimenpiteisiin Kysymystä lain säätämisen järjestyksestä
23039: esteitä Suomen viennille asettaneiden mai- ei valiokunta ole käsitellyt.
23040:
23041:
23042: Ulkoasiainvaliokunnan puolesta:
23043:
23044: Väinö Voionmaa.
23045:
23046:
23047:
23048: Johannes Gummerus.
23049: Liitteitä. 5
23050:
23051:
23052:
23053: Eriäviä mielipiteitä.
23054:
23055: I.
23056:
23057: VaLlitseva taloudellinen Jamalkausi on an- te:J<lä tullipolitii:klliSSa miten haJuaa. Nämä
23058: tmut useiLle maiJ!le aihee.n turv,autua kaup- valtuudet vievät maamme ennen pitkää
23059: papoliittisiin suojelukeinoihin yhä suurem- äärimmäisten tumsuojelusmaiden jou:kkoon.
23060: massa laajuudessa oman tuotantonsa ja Kun pyydety.t valtuudet tuskin tulevat
23061: vientinsä suojelemiseksi. Tälllöin luodaan edistämään vientiäcrnme, mutta :kyllä vie-
23062: lukematon määrä esteitä j.a ra:ja-aitoja eikä läpä kauppa:poliittisessakin suht·eessa voivat
23063: karteta yksipuolisesti rik1komasta solmit- muodostua vahingollisiksi huolimatta vrul-
23064: tuja ,kansainvä:lisiä kauppapoliittisia sopi- tioneuvoston mitä parhai.sta aikomuksista
23065: muksi•a. Mutta joskin muut maat louklkaa- ja kun peii'iaatteellisista syistä olen sitä
23066: vat kansainvälistä oikeutta, niin on se mi- mieltä, ettei maahlamme ajan pitkään voi
23067: nun ikäs:i,tykse.ni mukaan kaikkea muuta olla hyötyä tullipoliittisesta diktatuurista,
23068: kuin seurattava .esimerkki. Kauppapo!liit- o1e.n siltä mieltä, että Ha:llit~sen ·esitys olisi
23069: tinen maailmantil~tnne kehittyy täydeHi- hylättävä.
23070: seiksi ikorkeaprotektionismjjkjsi. Missään tapaul\:sessa ei Eduskunta mie-
23071: Niiden valtuuksien kautta, joita Hallitus lestäni voi luovuttaa käsistään perustusla-
23072: nyt pyytää, saa se mahdollisuuden edus- kimme 61 §:1ssä sille vaJkuute.ttua päättä-
23073: kuntaa kuulematta muuttaa eduskunnan misoikeutta tulliverotuksen suhteen muu-
23074: vahvistamia tuHeja, saattaa voimaan eri- ten :kuin että esiLlä olleva [akiehdotus hy-
23075: koismaksuja, vieläpii tuontikieltojakin, sään- väksytään perustuslain säätämisestä VOI-
23076: nöstellä valuuttaa y. m. eli yleensä mene- massa olevassa järjestyJksessä.
23077:
23078: HeLsingissä marraskuun 17 päivänä 1932.
23079:
23080: Max Sergelius.
23081:
23082:
23083:
23084: II.
23085:
23086: Koska en ole voinut yhtyä ulkoasiainva- kauppataloudellisten ranik:aisutoimenpitei-
23087: lidlmnnan omaJ\:sumaan käsitykseen esillä den uhalla. Toisin sanoen, Hallitus pyytää
23088: olevassa asiassa, saan täten kunnioittaen Eduskunnalta oikeutta käyttää ylimääräi-
23089: esittää e.riävänä mie:lipiteenäni seuraavaa: siä valtuuksia vireillä olevassa kauppaso-
23090: Esitys hallituksen oiik:eutt3Jmisesta anta- dassa valtioiden kooken.
23091: maan säännöksiä vientikauppamme turvaa- Hallitulksen rpyytämä1t lisävaltuudet ovat
23092: miseksi perustuu olettamuikseen, että Suomi, tunnetusti samanlaiset ·kuin ne, jotka viime
23093: jolleivät diplomaattiset neuvottelut johtaisi vuosien kuluessa ovat oHeet omiansa vai-
23094: toivottuun tulokseen, voisi ryhtyä riita- keuttamaan kaupankäyntiä, syventämään
23095: puolta vastaan sellaisiin toimenpiteisiin, taloudellista pulakautta sekä lisäämään sitä
23096: jotka pakottaisivat sitä myönnytyksiin kansainvälistä anarkiaa, joka uhkaa kan-
23097: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 84.
23098:
23099: soja vaara1lise1Jla ja turmiollisilta seurauk- nettelytapoja, joita vastaavien maiden hal-
23100: si1taan kauaksikantavaHa kauppataloudelli- litukset ja padamentit eivät ole suo,stuneet
23101: sella sodalla, josta on vain lY'hyt askel aseel- ottamaan diplomaattisissa neuvot:teluissa
23102: liseen yhteentönmäykseen kansojen välillä. huomioon. M~tä taas ~piteniin ,tai voimwsuhteil-
23103: Muutamia vuosia sitten eräiden suurval- taan samanvertaisiin maihin tulee, niin
23104: tain taholta toimeenpantu tu]lisodan ko- kauppasuhteiden selvittämiseksi niiden
23105: keilu ja sitä seurannut protektionistinen kan1ssa riittänevät hallituksen käytettävissä
23106: arkakausi ovat jo ehtineet tilastollisten nu- olevat keinot.
23107: meroiden valossa osoittaa sanotun järjes- Itsepuolustusta varten Hallituksen ei tu-
23108: telmän .turmiollisuuden maailmankaupalle. lisi toivoa niin suurta :rniekkaa, jota se ei
23109: Käytäntöön tulleet tulEen korotukset, jaksaisi nostaa e:ilkä voisi käyttää. Tuol-
23110: tuontikiellot, va!luut&n saannin rajoittami- lainen ase voisi korkeintaan ärsyttää naa-
23111: se~t ynnä monet muut luonnollista ja va- pureita ja provoso:i:da vielä jyrkempiä vas-
23112: paata kaupankehitystä vaiikeuttavat keinot tatoimenpiteitä Suomen kauppataloudellista
23113: ovat muodostaneet seHaisen ehkäisevien ja ulkopolitiikkaa vastaan. Jos taas Hallitus
23114: kielteisten tekijöiden kompleksin, joka vie niin kuin tahdotaan vakuuttaa, ei tulisi
23115: taloudellisen pulan Y'hä epävarmemmalle puheenalaisia J'llimääräisiä valtuwksia tais-
23116: pohjaile pwkottaen· kaikkia keskenään kil- teluaseena käyttämään, niin jää epäsel-
23117: pailevia valtioita toimimaalll ulkomaankau- väksi, missä tarkoituks.essa niitä Eduskun-
23118: passa täsmälleen päinva,staiseen suuntaan nalta pyydetään, sillä todellisina pelotti-
23119: kuin mitä kauppataloudeHisen pulan hel- mina tuskin mo]set ylicmääräiset va'ltuudet
23120: pottaminen järkiperäisen tavaravaihdon voivat olla, ikoslka pitkälle kehittynyt kan-
23121: kannalta katsoen vaatisi. sainvälisyys ja sitä seurannut verrattain
23122: Koska näin ollen ei puutu todistuksia tarkka ja monipuolinen orientointi on an-
23123: siitä, että yleistä kauppasotaa tarkoittavat t&nut maailmanmarklkinoi1la ki1paileviNe
23124: ylimääräiset valtuudet ovat tähänastisen valtioiHe tilaisuuden seurata naapurien ta-
23125: tilinpäätOksen mukaan antaneet selvästi loudellista kehitystä, arvioida ikilpailijain
23126: kielteisiä tu~oksia sekä katsoen siihen, että kesken vallitsevat voimasuhteet sekä näin
23127: samanlaisten aseiden käyttäminen saattaa saatujen ennakkotietojen perusteella la!skea
23128: muodostua hallitukselle ylivoimaiseksi teh- suunnilleen mahdollisen kauppasodan lopul-
23129: täväksi, rohkenen olla sitä mieltä, että näin liset tulokset.
23130: tehottomia, vaarallisia, periaatteellisesti Olen sitäpaitsi sitä mieltä, että vapaan
23131: vääriä ja yleistä anarkiaa lisääviä menet- kaup&n tilalle voidaan pulakonjunktuurin
23132: telytapoja ei ainakaan Suomen taholta olisi varlitessa ajatella ainoastaan kansainväli-
23133: muita valtioita vastaan käytettävä. Suomi seen yhteistoimintaan nojautuvaa ja sovit-
23134: ei voisi käyttää vaarantamatta maan talou- tuihin ennakkojärjestelyihin perustuvaa
23135: dellista ja kansainvälistä asemaa pakotta- säännösteLtyä kauppaa, mikä ei Eene ~enää
23136: via painostuskeinoja kaikkia suurvaltioita kovin kaukainen ~toimenpide, jos mieli tekee
23137: vastaan. Tämä ei käv:isri päinsä jo sellais- päästä taloudellisesta pulasta ja sen aiheut-
23138: ten taloudeilisten ,reservien puutteesta, joi- tamasta kauppapoliittisesta umpikujasta.
23139: den merkitys kauppasodassa on verratta- Mutta jos on tarkoituksena kehittää va-
23140: vissa niihin varajouikkoihin, jotka näytte- paan kaupan tilalle yl:irrnääräisillä valtuuk-
23141: levät sodassa ra:tkaisevaa osaa. Hallitus ei silla aseistettu protektionismi, turmiollinen
23142: voi sanella suurille eikä edes keskikokoi- kauppasota ja yleinen anarkia, niin silloin
23143: sille vailtioille sel:laisia niitä pakottavia me- eri maiden hallitusten esi tY'kset ma8!ilman~
23144: Liitteitä. 7
23145:
23146: pulakautta edistävistä taistelukeinoista ei- Ylläsanotuilla perusteilla ehd'Otan, että
23147: vät mielestäni !kestä arvostelua yhtä vähän valtiovarainvaliokunta asettuisi Hallituksen
23148: periaatteelliselta !kuin käytännölliseltäkään elhdotu:kseen nähden hylkääväl1e ka;nnalle.
23149: kannalta.
23150:
23151: Helsingissä, 17 marrask. 1932.
23152:
23153: Reinh. :Swentorzetski.
23154:
23155: III.
23156:
23157: Allekirjoittaneet eivät ole voineet yhtyä kuulemaan kauppasopimuskomitean mieli-
23158: ulkoasiainvaHokunnan kantaan siinä, että pidettä tämän a'lan asioissa, mutta perus-
23159: kauppasopimuskomitea valtuutettaisiin, ku- telujen mukaan viimemainittu saisi päätös-
23160: ten lakiehdotuiksen ,perusteluihin ehdotettu valtaakin.
23161: lisäys tietäisi, rajoittamaan tässä laissa hal- 3. Kun hallituksella on oikeus m. m. lak-
23162: litukselle myönnettäviä lisävaltuuksia. Eriä- kauttaa ja täydentää komiteoita, voisi va-
23163: vän mielirpiteemme perusteeksi esitämme liokunnan ehdottamaa määräy;stä kiertää
23164: seuraavaa: siten, että hrullitus, jollei tahtoisi lakkaut-
23165: 1. Perustuslakien vrustaisena ja oudoille taa, voisi ainakin :täydentää ikauppasopi-
23166: ladui'lle johtavana pidäimme sitä, jos Edus- muskomitean sellaisilla jäsenillä, jotka oli-
23167: kunta valtuuttaisi hallituksen asettamaan sivat hallituksen kanssa sa;maa mieltä.
23168: kauppasopimuskomitean päättämään, mitä 4. Jos kauppasopimuskomiteassa äänten
23169: ha:llitus tä:män lain puitteissa saa tehdä, mennessä tasan arpa mtka1sisi, ja tulos
23170: mitä ei. Täten asetettaisiin presidentin, olisi !kielteinen, vaikuttaisi tuo arpa myös
23171: hallituksen ja eduskunnan rinnalle uusi sen, ettei hallitus voisi ryhtyä aikomiinsa
23172: valtiomahti käyttämään valtaa eräissä Suo- toimenpiteisiin jotakin esim. kauppasop-
23173: men ja ulkomaiden välisissä asioissa. muksia dkkonutta maata va,stsaa:n.
23174: 2. Tällaiset lisävaltuuksia rajoittavat Näin ollen ~ehdotamme, että ulkoasiain-
23175: määräykset kuuluvat itse latkiin eikä vain valiokunrun lausunnon se kohita, jonka mu-
23176: sen ,perusteluihin. Valiokunnan lausun- kaa,n kauppa:sopimu:skomitea voilsi rajoittaa
23177: nossa la;ki ja sen perustelut ovat keske- hallituksen toimintaa, ,jätettäisiin muod:ot-
23178: nään ristiriidassa, !koska lakiehdotuksen toman:a huomioon ottamatta.
23179: 1 §:n mUikaan hallitus on velvollinen vain
23180:
23181: Helsingissä, marrask. 17 p: nä 1932.
23182:
23183: Kaarlo Hänninen. Elias Tukia.
23184: T. Jauhonen. Eetu Jussila.
23185: Kaapro Huittinen.
23186: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 84.
23187:
23188: Liite 2.
23189: EUUSKUNNAN
23190: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
23191:
23192: Helsingiss.ä, V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
23193: joulukuun 12 päivänä 1932.
23194: Lausunto N:o 5.
23195:
23196:
23197:
23198: Kirjelmässä N:o 40 kuluvan joulukuun 8 Niiden säännöksien, joita mainituista
23199: päivältä Valtiovarainvaliokunta on pyytä- asioista esityksen mukaan voitaisiin antaa
23200: nyt perustuslakiva1i<Ykunnan lausuntoa siitä, asetuksella, tulisi siis vastata toimenpiteitä,
23201: voidaanko hallituksen esitykseen N:o 84 si- joihin muissa maissa on ryhdytty, ja sikäli
23202: sältyvä laki hallituksen oikeuttamisesta an- olla niistä riippuvaisia. Mutta kun sään-
23203: tamaan ta.rpeenvaatimia säännöksiä Suo- 1
23204: nöksien mahdollinen sisälly,s on esitetyssä
23205: men vientikaupan turvaamiseksi säätää ta- valtuutuslaissa jätetty varsin avoimeksi,
23206: vallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä, kuten voisi niihin tämän lain mukaan sisältyä sel-
23207: esityksessä ehdotetaan, vai onko laki sää- laistakin, mikä olisi poikkeus voimassa ole-
23208: dettävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä vista perustuslain säännöksistä. Näin ollen
23209: määrätyssä järjestyksessä. Perustuslakiva- esitettyä lakia ei käy säätäminen tavalli
23210: liokunta tämän johdosta kunnioittaen esit- sessa lainsäädännön järj·estyksessä, vaan
23211: tää seuraavaa. olisi, samaten kuin tehtiin säädettäessä laki<~
23212: Puheena olevan lakiehdotuksen mukaan 31 päivältä joulukuuta 193,1 hallituksen oi-
23213: voitaisiin, jos jossakin maassa on tulleja keuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia
23214: korottamalla tai erikoismaksuja asetta- säännöksiä talouselämän turvaamiseksi, nou-
23215: malla tahi tuontia tai valuutan saantia ra- datettava sitä menettelyä, joka perustuslain
23216: joittamalla tai muulla niihin verrattavalla muuttamisesta on voimassa.
23217: tavalla ryhdytty vaikeuttamaan Suomen Perustuslakivaliokunta on sentähden sitä
23218: tuotteiden vientiä sanottuun maahan, mieltä,
23219: Suomen vientikaupan turvaamiseksi asetuk-
23220: sella antaa mainitusta maasta Suomeen ta- että puheena oleva laki voidaan
23221: pahtuvaan tuontiin kohdistuvia, laadultaan hyväksyä ainoastaan valtiopäiväjär-
23222: tai kantavuudeltaan vastaavia säännöksiä. jestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla.
23223:
23224:
23225: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
23226:
23227: Oskari Lehtonen.
23228:
23229:
23230:
23231: Lauri Ailio.
23232: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 84.
23233:
23234:
23235:
23236:
23237: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 95 halli-
23238: tuksen esityksen johd9sta laiksi hallituksen oikeuttami-
23239: sesta ,antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vienti-
23240: kaupan turvaamiseksi.
23241:
23242: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- pää näkyvät muutokset. Suuri valiokunta
23243: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunnioittaen ehdottaa,
23244: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä että Eduskunta hyväksyisi puhee-
23245: N: o 65 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
23246: tusta tehden siihen kuitenkin tästä jälem- vana:
23247:
23248:
23249:
23250: Laki
23251: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen
23252: vientikaupan turvaamiseksi.
23253:
23254: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
23255: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten:
23256:
23257: 1 §. v1entikaupan turvaamiseksi asetuksella an-
23258: Jos jossakin maassa on tulleja korotta- taa mainitusta maasta Suomeen tapahtu-
23259: malla tai erikoismaksuja asettamalla tahi vaan tuontiin kohdistuvia, laadultaan tai
23260: tuontia tai valuutan saantia rajoittamalla kantavuudeltaan vastaavia säännöksiä.
23261: tai muulla niihin verrattavalla tavalla ryh-
23262: dytty vaikeuttamaan Suomen tuotteiden 2-3 §.
23263: vientiä sanottuun maallan, voidaan, ( poist.) (Valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-
23264: silloin kun eduskunta ei ole koolla, Suomen kaan.)
23265:
23266:
23267: Lisäksi suuri valiokuntakin puolestaan tämän. lakiehdotuksen valtiopäiväjär-
23268: ehdottaa, jestyksen 67 §:n 2 momentissa sääde-
23269: että Eduskunta päättäisi käsitellä tyssä jä1·jestyksessä.
23270:
23271: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1932.
23272: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 84.
23273:
23274:
23275:
23276:
23277: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23278: laiksi hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaa-
23279: timia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi.
23280:
23281: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kysymyksessä-olevan lain nojalla anneta
23282: esitys hallituksen oikeuttamisesta antamaan säännöksiä, jotka vaikeuttavat Suomen
23283: tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vienti- tuotantoelämälle välttämättömien raaka-ai-
23284: kaupan turvaamiseksi, ja Valtiovarainvalio- neiden tuontia.
23285: kunta on asiasta antanut mietintönsä Käsiteltyään asian valtiopäiväjärJestyk-
23286: N:o 65. sen 617 §:ssä säädetyssä järjestyksessä,
23287: Antaessaan hallitukselle esityksessä ehdo- Eduskunta on hyvä,ksr:ynyt lain näin kuu-
23288: tetut valtuudet Eduskunta edellyttää, ettei luvana:
23289:
23290:
23291:
23292: Laki
23293: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen
23294: vientikaupan turvaamiseksi.
23295:
23296: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
23297: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten:
23298:
23299: 1 §. 2 §.
23300: Jos jossakin maassa on tulleja, koroitta- Tämän lain nojalla annetut asetukset on
23301: malla tai erikoismaksuja asettamalla tahi vii-pymättä lifmoitettava eduskunnan puhe-
23302: tuontia tai valuutan saantia rajoittamalla miehelle, jonka tulee saattaa ne eduskun-
23303: tai muulla niihin verrattavaHa tavaUa ryh- nan tietoon, niin pian kuin se on kokoon-
23304: dytty vaikeuttamaan Suomen tuotteiden tunut, ja ne on kumottava, mikäli edus-
23305: vientiä sanottuun maahan, voidaan silloin, kunta niin päättää.
23306: kun eduskunta ei ole koolla, Suomen vienti-
23307: kaupan turvaamiseksi asetuksella antaa 3 §.
23308: mainitusta maasta Suomeen tapahtuvaan Tämä laki on voimassa vuoden 1933 lop-
23309: tuontiin kohdistuvia, laadultaan tai kanta- puun, jolloin sen perusteella annetut ase-
23310: vuudeltaan vastaavia säännöksiä. tukset viimeistään raukeavat.
23311:
23312:
23313: Helsingisl'lä 20 päivänä jouluknuta 1932.
23314: 1932 vuoden va.ltiopäivät N :o 85.
23315:
23316:
23317:
23318:
23319: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen-Saksan kauppa-
23320: sopimukseen tehdyn uuden lisäsopimuksen hyväksymisestä.
23321:
23322: Berlinissä allekirjoitettiin 22 päivänä lo- lolta. Muistettava on, että Saksa !kantaa
23323: ka,kuuta Hl182 sanamuodoltaan liitteen mu- nykyisin Suomen voista tullia 86 saksan-
23324: kainen lisäsopimus Suomen ja ,Saksan kes- markkaa 100 kilolta, asetettuaan viime
23325: ken 26 päivänä kesäkuuta 1926 tehtyyn vä- tammikuussa, vastoin kauprpasopimuksen
23326: liaikaiseen kauppasopimukseen ja siihen määräyksiä, Suomen tullikontingenttiink.in
23327: liittyvään, 2 8 päivänä elokuuta Ul;30 teh-
23328: 1 kuuluvalle voille 36 saksanmal'lkan lisätul-
23329: tyyn lisäsopimukseen. lin.
23330: Uudessa sopimuksessa Suomi suostuu sii- Uudessa lisäsopinm&'!essa on edelloon so-
23331: hen, että Saksa rajoittaa voin vuosittaisen vittu, että ne edut, jot!ka Suomi on myöntä.-
23332: kokonaistuontinsa 55,000 tonniin, vaikka nYJt Sruksalle tullitariffinsa nimiJkkeissä 49
23333: vuoden 1926 sopimuksessa ( 5 :nnessä artik- (leseet), 6!58 (sähkökoneet), 6r75 ( hehkulam-
23334: lassa) sopimuspuolet ovat sitoutuneet ole- put) ja 677 (sähköteknilliset erikoislaitteet),
23335: maan estämättä !keskinäistä kauppavaih- poistetaan sopimuksesta, joten autonomiset
23336: toaan minkäänlaisilla kauppapoliittisilla tullit !käyvät näissä nimi!kkeissä voimaan.
23337: tuontikielloilla. Suomen suhteellinen osuus Tämän kautta csiim. tulee leseille, jotka nyt
23338: mainittuun kokonaistuontimäärään laske- Saksan-sapimukse.llJ pen1steella ovat tulli-
23339: taan sen perusteella, mitä Suomesta on vuo- va,paat, 15 .pennin tuHi kiloa kohti, ja sähikö-
23340: sina 1929-31 keskimäärin tuotu voita Sak- lamppujen tulli kohoaa 6 markasta 20 mark-
23341: saan. Samoin lasketaan tietenkin niiden kaan !kilolta.
23342: muiden maiden osuus, jotka suosituimmuu- Neuv{)ttclnissa cm myöskin päästy myön-
23343: teen vedoten voivat itselleen vaatia samaa teiseen tulokseen kauan. vireiUäolleessa. ky-
23344: etua. symyksessä, joka on tarik:oittanllltt Saksan
23345: Vuoden 1930 lisäsopimuksessa oli Suo- Suomen suhteen aiheettomasti ylläpitämän
23346: melle taattu, että se sai viedä Saksaan 5,000 lihantuontikiellon kumoamista. UudellJ so-
23347: tonnia voita määrättyyn tulliin, joka oli pimuksen mukaan nimittäin sal>lita'4n tuo-
23348: oleva 50 saksanma1~kkaa 100 !kilolta. Kun reen vasikan- ja naudanlihan tuonti Suo-
23349: Suomen osuus vuosien 1929-31 vientikeski- mesta Saksaan, j.as liha on saatu Turun' ja
23350: määrän perusteella ei nousisi tä:hän mää- Porin, Hämeen tai Vaasan läänissä tai
23351: rään, on erityisessä Suomen, Saksan ja Ahvenanmaalla syntyneistä tai keskeytyk-
23352: Tanskan kesken tehdyssä pöytä1drjassa asia settä vähintään kuusi kuuka.utta. ennen teu-
23353: kuitenkin järjestetty siten, että Suomi voi. rastusta siellä olleista eläimistä.
23354: uuden lisäsopimuksen voimaantultua ja Tarkoituksena on, että sopimus saatetaan,
23355: Saksan toteutettua voin tuonnin !kontingen- odotettaessa ratifioimiskirjain vaihtanrista,
23356: toinnin, viedä viimemainittuun maahan väliaikaisesti voimaan jo 15 päivästä kulu-
23357: 5,000 tonnia voita vuosittain. Tulli tulee vaa marraskuuta.
23358: tällöin olemaan 75 saksanmarkkaa 100 ki- Kun uusi sopimus tärkeissä kohdin muut-
23359: 3908-32
23360: 2 N:o 85
23361:
23362: taa voimassaolevan Suomen-SaJksan ikaup- dyn, Suomen ja Sctksan kesken 26
23363: pasopirrnuksen asiallista sisältöä, on pidetty päivänä kesäkuuta 1926 allekirjoitet-
23364: tarkoituksenmukaisena esittää se Eduskun- tuun väliaikaiseen kauppasopimuk-
23365: nan hyväksyttäväksi. Näin ollen esitetään, seen ja siihen liittyvään, 28 päivänä
23366: elokuuta 1930 tehtyyn sopimukseen
23367: että Eduskunta hyväksyisi Berli- kuuluvan lisäsopimuksen.
23368: nissä 22 päivänä lokak1tuta 1932 teh-
23369:
23370:
23371:
23372: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1932.
23373:
23374:
23375: Tasavallan Presidentti
23376:
23377: P. E. SVINHUFVUD.
23378:
23379:
23380:
23381:
23382: v. t. Ulkoasiainministeri Antti Kukkonen.
23383: N:o 85 3
23384:
23385:
23386:
23387:
23388: Lisäsopimus Zusatzvereinbarung
23389: Suomen Tasavallan ja Saksan Valtakun- zum vorläufigen Handelsabkommen
23390: nan kesken 26 päivärn.ä kesäkuuta 1926 zwischen der Republik Finniland und
23391: allekirjoitettuun väliaikaiseen kauppasopi- dem Deutschen Reich vom 26. Juni
23392: mukseen ja siihen liittyvään 28 päivänä 1926 und zur Vereinbarung dazu
23393: elokuuta 1930 tehtyyn sopimukseen. vom 28. August 1930.
23394:
23395:
23396: Suomen ja Saksan hallitukset ovat alle- Die Finnische und die Deutsche Regie-
23397: kirjoittaneiden valtuutettujensa edusta- rung haben durch ihre unterzeicJh:neten Be-
23398: mina tehneet seuraavan sopimuksen: vollmächtigten folgende Vereinlbarungen ge-
23399: troffen:
23400: 1 Artikla. Artikel 1.
23401: 1) Kesäkuun 2{) päivältä 1926 olevaan 1.) Die Anlage Tarif A zum vorlruud'igen
23402: väliaikaiseen kauppasopimukseen liittyvää Handdsabkommen vom 26. Juni 191216 in
23403: A-tariffia, siinä muodossa, mikä sillä on der Fassung der Vereinlbarung vom 28.
23404: eloh.cmn 28 päivänä 1930 tehdyssä sopi- August 19'30 wird wie folgt ergänzt:
23405: muksessa, täydennetään seuraavasti:
23406: Nach dcr Ta.rif-Nr. ,aus~ 11!1:" wi~d· ei~U
23407: Nimikkeen ,111 :sta" jälkeen lisätään: gefiigt:
23408: nimike 134 voi, tuore, suolattu tai Tarif-Nr. 134 Butter, frisch, ge-
23409: sulatettu .......... 75 Rmk. salzen oder cingeschmolzen . . . . 7S RJ\f.
23410: Kesäkuun 26 päivältä 1926 Dievan väli- In der Anlage Tarif B zum vorläu:figen
23411: aikaisen kauppasopimuksen B-tariffista Ha,ndelsaibkomrrnen vom 216. Jami 19!216, wer-
23412: poistetaan seuraavat nimikkeet: den nachstehende Positionen gestrichen:
23413: a) nimike 49 elokuun 28 päivältä 1930 a) Ta~rif-Nr. 49 in der Fassung der Ver-
23414: olevan ·sopimuksen muodossa: leseet, einbarung vom 28. August 19301: Kleie
23415: kaikenlaiset; niinikään tämän nimik- aller Art ; ebenso die Anmerrkung zu dieser
23416: keen huomautus; Tarif-Nummer;
23417: b) nimike ,i658 :sta": sähkökoneet j. n. e.; b) Tarif-Nr. aus 658: •Elektrioohe Ma-
23418: 1
23419:
23420:
23421:
23422: schinen usw. ;
23423: c) nimike 675: hehkulamput; c) Tarif-Nr. 67'5: Gliihlampen;
23424: d) nimike 677: sähköteknilliset erikois- d) Tarif-INr. 6<77: Elektroteehnische Spe-
23425: lai:tteet y. m. zialapparate usw.
23426: 21) Elok·uun 2'8 päivältä 11930 olevan. so- 2.) Die in Ziffer II der V ereinba11ung
23427: pimuksen II osaan .sisältyvät välipuheet vom 28. August ·1930· enthailtene.n Aibreden
23428: suomalaisen voin tullikäsittelystä sitä Sak- iiber die Zollbehandlung finnischer Butter
23429: saan tuotaessa korvataan seuraavilla mää- bei der Einfuhr nach Deutschland! werden
23430: räyksillä: durch folgende Bestimmungen ersetzt:
23431: 4 N:o 85
23432:
23433: Suomi suostuu siihen, että Saksa rajoit- Finnland ist damit eiuverstanden, dass
23434: taa nimikk\Jeseen 134 kuuluvan voin Deutschland die Einfuhr von Butter der
23435: tuontia. Saksa antaa kalenterivuodessa Tarif-Nr. 1,34 einschrä:nkt. Deutschland
23436: maahantuQda suomalaista voita kokonais- wird im Kalenderjahr finnische Butter zur
23437: määrän, joka laskettuna '55,000 tonnin ka- Einfuhr his zu einer Gesamtmenge zulassen,
23438: lenterivuotisesta kokonaistuontikontingen- dlie unter Zugrundelegung eines deutschen
23439: tista vastaa vuosina 1929-1931 Saksaan Gcsamteinfuhrkontingents von '55,000 ·Ton-
23440: keskimäärin tuodun suomalaisen voin suh- nen im Kalenderjahr dem verhältnismässi-
23441: teellista osuutta vom kokonaistuonnista gen Anteil dcr Einfuhr von finnischer
23442: Saksaan näinä vuosina. Saksa antaa maa- Butter nach Deutschland im Durchsehnitt
23443: hantuoda jokaisena kuukautena 1 110 Suo- dicr J a:hre 1!9t29-119!3il an der gesa.mten
23444: men vuosikontingentista, kunnes se on Einfuhr von Butter nach Deutschland in
23445: loppuun käytetty. Joinakin kuu:kausina diesen Jahren entspricht. Deutschland
23446: käyttämättä j·ääneet kontingenttimäärät wird in jedem 1VI:onat 1 110 des finnischen
23447: saadaan kuitenkin maahantuoqa seuraavina Jahreskontingents ibis zu dessen Er-
23448: kuukausina aina kalenterivuoden loppuun schöpfung zulassen. J edoch können in
23449: asti. ·Tämän sopimuksen voimaantulon ja einzelnen Monaten. nicht ausgenutzte Kon-
23450: joulukuun 31 päivän 1932 välisenä aikana tingentsmengcn in den folgenden iMonaten
23451: vahvistetaan kontingenttimäärät suhteessa bis zum Ende des Kalenderjahres: eillige-
23452: vuosikontingentti in. fiihrt werden. Fiir die Zeit zwischen dem
23453: Inkra:fttrcten diescr V ereinharung und dem
23454: 31. Dezember 1932 werden die Kontingents-
23455: mengen im Verhältnis zn:m J ahreskontin-
23456: gent fes:tgesetzt.
23457: Voikontingentin tullauksen suorittaa Die .1\.,hfertigung des Butterkontingen:ts
23458: ka:ksi Saksan tullitoimistoa. Tullitoimistot erfolgt durch zwei deutsche ZolLstellen.
23459: nimeaa <Suomen :hallitus. Kontingentin Di·e Zollstellen werdcn von der Finnis0hen
23460: jako jää Suomen hallitukselle. Saksa sallii Regierung benannt. Die V erteilung des
23461: sentähden tuotavan suomalaista voita ai- Kontingents blei1bt der Finn.ischen Regie-
23462: noastaan, :kun jokaiseen lähetykseen liittyy rung ii.berlassen. Deutschland wird daher
23463: Suomen ;hallituksen tarkemman määräyk- finnische Butter nur dann zur Einfuhr zu-
23464: sen mukainen selvitys, että lähetys on luet- lassen, wenn nach näherer Bestitnmung der
23465: tava kontingenttiin; siksi kunnes tällaista Finnischen Regierung fiir j,ede einzclne
23466: määTäystä ei ole saatettu Swksan hallituk- Sendung der Nachweis e1:1bracht wird<, dass
23467: sen tietoon eiikä se ole siitä ilmoittanut sie auf das Kontingent angerechnet werden
23468: tullitoimistoille, se laskee kaiken Saksaan soll; sola.nge nicht eine soiche Bestimmung
23469: tuodun suomalaisen vom kontingenttiin der Deutschcn Regierung lbekanntgegeben
23470: kuuluvaksi. worden ist und diese die Zollstellen ver-
23471: ständigt hat, wi·rd sie alle nach Deutsch-
23472: rand eingefiihrte finnis0he Butter a.uf das
23473: Kontingent anrechnen.
23474:
23475: 2 Artikla. Artikel 2.
23476: Tuor·een vasikan- ja naudanlihan ·tuonti Die Einfuhr von frischem Kalb- und
23477: Suomesta Saksaan sallitaan poikkeuksena, Rindfleisch aus FinnlandJ nach Deutsch-
23478: jos liha on saatu Suom€Il läntisissä lää- land wi.rd im AusnaJunewege zugclassen,
23479: N:o 85 5
23480:
23481: nt~issä,s. 'o. Turun ja Porin läänissä, Hä- wenn das F1eisch von Tieren stammt, die
23482: meen läänissä, Vaasan läänissä tai Ahve- in dien westlichen finnischen Provinzen,
23483: nanmaalla syntyneistä tai keskeytyksettä nämlich Turun- ja Porinlääni, Hämeen-
23484: vähintään '6 kuukautta ennen teurastusta lääni, Vaasanlääni und Aland 1geboren oder
23485: siellä olleista eläimistä. Maahantuotavasta wenigstens 6 Monate vor der Schlachtung
23486: lihasta on esitettävä ohellisen kaavan mu- ununte:ribrochen dort aufenthä1tlich gewe-
23487: kainen a:lkuperä- ja terveystodistus. Li- sen sind. Uber das zur Einfuhr gela;ngende
23488: haan sov,elletaan sitä maahantuotaessa 'kesä- Fleisch ist ein Ursprungs- und Gesund-
23489: kuun 3 päivänä 1900 annetun valtakunnan heitszeugnis nach dem Wortlaut des an-
23490: lihantM1kastuslain määräyksiä ('Reichsge- liegenden Mnsters heizubringen. Das Fleisch
23491: setzblatt s. 547). unterliegt ibei der Einfuhr den Vorschrif-
23492: ten des Reichsfleischibescha;ngesetzes vom
23493: 3. Juni 1!900 '(Reichsgesetzibl. R 51!7:).
23494: Saksan hallitus pidättää itselleen oikeu- Die Deutsche Regierung behält sioo das
23495: den viipymättä määrätä lakikautettavaksi ReGht vor, die Einfuhr von frischem Kalib-
23496: tuoreen vasikan- ja naudanlihan tuonnin und Rindfleisch aus Finnland mit soforti-
23497: Suomesta, jos kulkutautitilanne Suom€Ssa ger Wirkung zu sperren, wenn in dem
23498: oleellisesti huonontuisi. Seuchenstand Finnlands eine wesentliche
23499: Verschlechterung eintreten sollte.
23500:
23501: 3 Artikla. Artikel 3.
23502: Tämä sopimus on ratifioitava. Se tulee Diese Vereinba:rung soll ratifiziert wer-
23503: voimaan kymmenentenä päivänä ratifioi- den. Sie tritt rum zehnten 'Tage nach dem
23504: misasiakirjain vaihtamisesta, minkä tulee Austausch der Ratifiikationsurkunden in
23505: tapahtua Helsingissä. Kumpikin hallitus Kraft, der in Helsingfors stattfinden soll.
23506: pidättää itselleen oikeuden väliaikaisesti so- Beide Regierungen behailiten sich vor, die
23507: veltaa sopimusta jo ~ennen ratifiointia tar- Vereinbarung schon vor der Ratifikation
23508: kemmin sovittavasta ajankohdrusta alkaen. von einem zu verwbredenden Zeitpunkt ab
23509: vorläufig anzuwenden.
23510: Laadittu Berlinissä kahtena alkuperäi- .Ausgefe~tigt in doprpelter Urschrift in
23511: senä kappaleena suomen. ja sa;ksankielellä finnischer und deutsoher Spmche in Ber-
23512: lokakuun 22 päivänä 1932. lin, am 22. Oktober 1932.
23513:
23514: Suomen hallituksen puolesta: Fiir die :B-,innische Regierung:
23515: ·wä~nö W1wlijoki. W äinö W uolijoki.
23516: ('L. S.) (h S.)
23517:
23518: F. M. Pitkäniemi. F. .M. Pitkäniemi.
23519: (L. S.) (L. S.)
23520:
23521: Saksan hallituksen puolesta: Fiir die Deutsche Regierung:
23522: :Bernhard W. von Bulow. Bernhard W. von Bulow.
23523: (L. R) (L. S.)
23524:
23525: Joseph Streil. Joseph Streil.
23526: (L. S.) (L. S.)
23527: 6 N:o 85
23528:
23529: Liite. Kaava.
23530:
23531:
23532:
23533: Alkuperätodistus
23534: Suomesta vietävää tuoretta lihaa varten.
23535:
23536: VoimaiSSa 30 päivää.
23537:
23538: Paikkakunta, josta tavara on peräisin: ........ ·.................................. .
23539: Lääni: ........................................................................ .
23540: Lähettäjän nimi ja asuinp.ailclm: ................................................ .
23541: Tavaran nimitys: .............................................................. .
23542: Koilien luku: .................................................................. .
23543: Lähetyksen paino : ............................................... : ............ .
23544: Mahdollisia muita tunnusmerkkejä: .............................................. .
23545: (Merkkejä, lyijykkeitä, leimoja)
23546: Tavaran määräpaikkaJillaa: ...................................................... .
23547: Ku!j,etustie tuontipaikkaan sa,aikka: ............................................... .
23548:
23549: . . .. .. .. .. .. , .. päivänä .... kuuta 19 ...
23550:
23551:
23552: (Paikallinen viranomainen)
23553: Virkasinetti tai leima.
23554:
23555:
23556:
23557:
23558: Eläinlääkintötodistus tuoreen lihan kuljetusta varten.
23559: Virallisena eläinlääkärinä todistan täten, että liha on saatu Turun ja Porin lää-
23560: nissä, Hämeen läänissä, Vaasan läänissä tai Ahvenanmaalla syntyneistä tai vähin-
23561: tään 6 kuukautta <ennen teurastusta siellä olleista eläimistä ja että virltllinen eläin-
23562: lääkäri on laissa määrätyssä tarkastuksessa todennut eläimet, joista liha on saatu, ter-
23563: veHrni sekä elävinä että teurastettuina.
23564:
23565: • • • • 0 0 •• 0. 0 ., •• päivänä .... kuuta 19 ...
23566: Virkasinetti.
23567:
23568: Virallinen eläinlääkäri.
23569: N:o 85 7
23570:
23571: Anlage. Muster
23572:
23573:
23574:
23575:
23576: Ursprungszeugnis
23577: fiir frisches Fleisch aus Finnland.
23578:
23579: Giiltig 30 Tage.
23580:
23581: Iferkun:Etsort der Ware: ........................................................ .
23582: Provinz: ...................................................................... .
23583: N ame und Ort des V ersenders: .................................................. .
23584: Bezeichnung der Ware: ........................................................ .
23585: :Zahl der Packstiicl«l: .......................................................... .
23586: Gewicht de:r .Sendung: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........... .
23587: Etwaige besondere Eennzeichen: ................................. , .............. .
23588: (Ma:riken, Plomben, Stempel)
23589: Bestimmungsland der Ware: ................................................... .
23590: Angabe des Weges bi:s zur Eintrittsstation: ..................................... .
23591:
23592: . . . . . . . . . . . . . . . . , den .......... 19 .. .
23593:
23594: Die Ortsbehörde.
23595: Dienstsiegel oder Stempel.
23596:
23597:
23598:
23599:
23600: Tierärztliche Bescheinigung bei Sendungen von frischem Fleisch.
23601: Es wird hiermit amtstierärztlich bescheinigt, dass das Fleisch von Tieren stammt,
23602: die in den Provinzen Turun- ja Porinlääni, Hämeenlääni, V aasanlä:äni oder Aland
23603: gebore11 oder vor der 'Schlachtung mindestens 6 Monate dortselbst aufenthältlich
23604: gewesen sind, und dass die Tiere, von denen das Fleisch stammt, bei der vorschrifts-
23605: mässigen Beschau sowohl in lebendem Zus tand als auch nach der Schlachtung von
23606: einem behördlichen Tierarzt gesund befun den worden sind.
23607: • • • • • • • • • 0 0 •••• • , den .......... 19 .. .
23608: Dienstsiegel
23609:
23610: Beamteter Tierarzt.
23611: 1
23612:
23613: 1
23614:
23615: 1
23616:
23617:
23618:
23619: 1
23620:
23621: 1
23622:
23623:
23624:
23625: 1
23626:
23627: 1
23628:
23629:
23630:
23631: 1
23632:
23633: 1
23634:
23635: 1
23636:
23637: 1
23638:
23639:
23640:
23641: 1
23642:
23643: 1
23644:
23645:
23646:
23647: 1
23648:
23649: 1
23650:
23651:
23652:
23653: 1
23654:
23655: 1
23656: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 85.
23657:
23658:
23659:
23660:
23661: U 1k o a s i a. i n v a Ii o k u n n a. n m i e t i n t ö N :o 11
23662: hallituksen esitY'ksen johdosta Suomen-Saksan ka.uppa.-
23663: sopimuJmeen tehdyn uuden lisäsopimuksen hyväksymi-
23664: sestä.
23665:
23666: Eduskunta on pöytäkirja:nottein 3 pal- että Eduskunta hyväksyisi Berli-
23667: vältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt ulko- nissä 22 p(i;ivänä lokakuuta 1932 teh-
23668: a:siainvaliokuntaa:n hallituksen esityksen dyn, Suomen ja Sai/osan kesken 26
23669: N:o 85 Suomen-Saksan kauppasopimuk- päivänä kesäJkuuta 1926 ~kirjoi
23670: seen tehdyn uuden lisäsopimuksen hyväksy- tettuun väliaikaiseen kauppasopimuk-
23671: misestä. seen j'(J, S?-"ihen liittyvään, 28 päivänä
23672: Valiokunta on käsitellyt täm'än asian ja, elokuuta 1930 te'htyyn sopimukseen
23673: asiantuntijoita kuultuaan, päättänyt puol- kuuluvan lisäsopimuksen.
23674: taa puheena olevan esityksen hyväksymistä.
23675: Näin ollen valiokunta kunnioittaen ehdot-
23676: taa,
23677:
23678: Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1932.
23679:
23680:
23681: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Sergelius ja Sventorzetski sekä varaj·äsenet
23682: heenjohtaja Voionmaa, jäsenet Hannula, Brander, Forstadius, Jae<Jbsson, Jauhonen
23683: E. JU$ila, Lamminen, Ryömä, Räisänen, ja Ahlström.
23684: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 85.
23685:
23686:
23687:
23688:
23689: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23690: Suomen-Saksan kauppasopimukseen tehdyn uuden lisä-
23691: sopimuksen hyväksymJ.s,estä.
23692:
23693: Eduskunnalle on annettu Hallituksen lokakuuta 1932 tehdyn, Suomen ja
23694: esitys Suomen-Saksan kauppasopimukseen Saksan kesken 26 päivänä kesäkuuta
23695: tehdyn uuden lisäsopimuksen hyvä:ksymi- 1926 allekirjoitettuun väliaikaiseen
23696: sestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio- kauppasopim1tkseen ja siihen liitty-
23697: kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o vään, 28 päivänä elokuuta 1930 teh-
23698: 11, on päättänyt tyyn sopimukseen kuuluvan lisäsopi-
23699: muksen.
23700: hyväksyä Berlinissä 22 päivänä
23701:
23702: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1932.
23703: 1
23704: 1
23705:
23706:
23707:
23708:
23709: 1
23710: 1
23711:
23712:
23713:
23714:
23715: 1
23716: 1
23717: 1932 vuoden v:altiopäiv&t N :o 86.
23718:
23719:
23720:
23721:
23722: Hallituksen esityS Eduslnumalle leimaverolaia. mäatta-
23723: misesta.
23724:
23725: Joulwkuun 28 :päivänä 1929 annettuun meenpanijalle itselleen jää pääsylipun hin-
23726: leimaV>erolaikiittl on havaittu tarpeelliseksi nasta, on osoittautunut liian korkeaksi.
23727: <eSittää tehtäväksi jäljempänä mainitut muu- Näin on ajanviete-, sei,kkailu-, y. m. s.
23728: tokset. filmien esittämisestä suoritettavan ve-
23729: Voimassaolevien säämnösten mukaan voi- ron laita, jota elokuvateatterit eivät
23730: vat paikalliset järjestysviranomaiset tilapäi- näy voivan kestää. Tämän v:erolajin
23731: sesti tai määräajaksi myöntää poikkeuksia tuotto onkin entisestään suuresti vähenty-
23732: siitä, mitä maaherra on määrämillyt raiVin- . nyt. Vuonna 1'929 suoritettiin mainitunlai-
23733: to1oiden ja kahviloiden aukioloajasta. sista filmiesityksistä veroa (30 ,prosentin
23734: Koska tällaisesta aukioloaja.n pidentämi- mukaau laskettuna) 11 miljoonaa mark-
23735: sestä on huomattavaa taloudeJ1ista etua kaa, v. 19i30, josta alkaen vero nostettiin
23736: liikkeen omistajalle, ehdotetaan lain 8 ~ :n 35 prosentiksi, 6.3 miljoonaa ja v. 19-31
23737: ,päätös'' nimikkeeseen lisättäväksi säännös, 2. 7 miljoonaa markkaa, n. s. huviveron tuo-
23738: jonka mukaan puheenaolevaa asiaa koske- ton ollessa kai~kiaan v. 1929 2'8.7, v. 1930
23739: vasta päätöksestä suoritetaan komitettua 25.7 ja v. 1931 16.6 mi'ljoonaa markkaa.
23740: leima,veroa, valtioneuvo,ston määräysten mu- Kuluvan vuoden alkupuoliskolla on huvi-
23741: kaan 100___,2,000 markkaa kuukaudelta tai veron kokonaistuotoota, 6.s mHjoonasta mar-
23742: sen osalta. kasta, ainoastaan ·91.9,,000 markkaa saatu
23743: Lain 9 § :n ,kauppakirja'' nimikkeen B edellämainituista filminä.ytännöistä. Niistä
23744: momf.mttia €hdotetaan muutettavaksi si,ten, suoritettava vero ehdotetaan näi!ll oHen
23745: ettei kaupungissa tai kauppalassa olevaa aleunettavaksi 30 prosenttiin pääsymak-
23746: vuokratonttia koskeva luovutuskirja joudu susta. Taidefilminäy:tännöistä menevä vero
23747: leimattavaksi sellaisissa tapauksissa, jolloin sitävastoin esitetään koroitettav3!ksi 15 pro-
23748: V'U:Okra.oilreuc1en siirto :On jossru'kin suh- sentista 20 prosenttiin. Kotimaiseru elin-
23749: teessa !kunnallisten V'iranomaisten .suostu- keinoeliimän tunnetuiksi tekemistä varten
23750: muksen varassa, ·esim. sit-en, ettei tontin sekä matkailuliikenteen -edistämiseksi olisi
23751: vuokramies voi va1paa:sti måläirätä sen vas- tärkeätä, että meillä valmistettaisiin s:ekä
23752: tikkeen suuruutta, jo:nilm lhäll! ·vaatii vuokra- täällä että ulikomaiUwkin esitettäviksi fil-
23753: oikeuden 1siirrosta; j:a torutilla oleviista rallmn- mejä Suomen maataloudesta, teollisuudesta,
23754: TIJUksi:Sta<. nähtävyyksistä y. m. s. Tästä syystä sekä
23755: Eräistä huvilajeista leimaverolain 14 § :n kotimaisen filmituotannon edistämiseksi esi-
23756: mukaan suoritettava vero, joka kannetaan tetään edellämainitut veroprosentit alen~wt
23757: pääsylipuista maksettavan hinnan ·perus- taviksi, 30 prosenttia 25 prosentiiksi ja 20
23758: teella, mihin veronkin tulee sisältyä, eikä prosenttia 1'5 prosentiksi, milloin elokuv.a-
23759: sen määrän perusteella, joka huvien toi- näytännössä täytekuyana esitetään: vähin-
23760:
23761: .3255-31
23762: 2 N:o86
23763:
23764: tään 200 metrin pituinen, ,Suomessa valmis- konserteista ehdotetaan kannettavaksi veroa
23765: tettu tiedB-, opetus-, tai taidefiilmiksi Juet- 15 prosenttia pääsymaksusta.
23766: tava tai maan elinkeinoelämää kuvaava Ijain 7 §:n 1 momentin 14 kohdassa
23767: filmi. Tanssiaisista suoritettava 40 pro- ehdotetaan mainittavaksi myös kirkko, jota
23768: sentin vero on myös liian korkea, jonka sanaa seuraavassa kohdassa olisi käytettävä
23769: vuoksi tätä veroa yleisesti kierretään. Tä- seurakunta sanan sijasta, ja 8 § :n ,todistus''
23770: män epä!kohdan korjaamiseksi :piltävät vi- nimikkeen 1 momentin 3 ko!htaan esitetään
23771: raruomaiset välttämättömänä, että veroa lisättävä:ksi sanat ,ei kuitenkaan lisälei-
23772: jonkin verran alennetaan, j.onka vuoksi malla". Samoin ehdotetaan 7 § :n viimei-
23773: sellaisista huveista menevä vero ehdotetaa.n seen momenttiin tBhtävä:ksi eräs muutos.
23774: 30 prosentiksi. Ny:kyään taloudellisessa Ede~lä ehdotetuista muutoksista huoli-
23775: ahdingos.sa olevien teatterien auttamiseksi matta voidaan leimaveroa laskea vuonna
23776: ja koska ei liene mitään :pätevä!ä syytä ve- 1933 kertyvän tulo- ja menoarvioehdotuk-
23777: rottaa o,peretteja silloill! kun huvi- ja laulu- seen merkitty mä:ärä, 185 mi·ljoonaa. mark-
23778: näytelmät, joihin operetteja lähinnä voi kaa.
23779: verrata, ovat verostava1paita, esitetään ope- Hen :p.erugteella1, mitä :eideHä oru esitetty,
23780: retit poistettruv~ksi veronalaisten huvilajien annetaa;,n EdU!Skunnan ihy~älksyittäJväq,:si seu-
23781: joukosta. Ulkomailla asuvien taiteEjoiden raa~al lakiehdotus:
23782:
23783:
23784:
23785:
23786: Laki
23787: leimaverolain muuttamisesta.
23788:
23789: Edusknmnan ;pä·ätöksen mukaisesti muu t.etaan 28 päivänä joululkuu:ta 192.9 a.nnetun
23790: leimaverolain 7 §:n 1 momentin 14 ja 15 kohta sekä 3 momentti, 8 §:n ,todistus"'
23791: nimi'l\lkeen 1 momentti, 9 §:n ,kauppakir ja,'' nimikkeen B momentti ja 14 § sekä
23792: lisätään 8 §:n ,päätös" nimikkeeseen uusi 5 a kohta seuraavasti:
23793: 7 §. valtion tahi kirkon viran tai toimen tahi
23794: Leimaverosta OIVIat vaipfalat toimiltuskirjat: valtion, kunnan tai kirkon virasta tai toi-
23795: mesta johtuvan eläkkeen tai muun edun
23796: hwkua varten, maanmittaushallituksen va-
23797: kaustoimiston antama tarkastustodistus,.
23798: 14) va~tixm, ikunnan: talhi lkirkoo viran maanmittausinsinööri-n :antama jäljennös
23799: tai toimen .Uiyttämi!Stä :pylsJw:äioo'sti tai väli- toimitusasia:kirjasta, tullipassi sekä valtion
23800: ailkai<sesti taiklka virkav1rupa!lltta tai v:itrka- kanssa tehty sopimus.
23801: eroa sellaisesta vira.sta tai toimesta;,;
23802: 15) valti<m, kunnan tai lkiTikon iPalvelulk:- ,g §.
23803: sessa oleva.n tai olleen henkilön virlmffillh- Jäljempänä mainitut viraswJen ja viran-
23804: teestla :joiJ:J:tuvia ,pa]kka-,, e1äike-, arJill()v:uosi- omaisten toimituskirjat, mikäli :ne 2, 6 tai
23805: tai' muita ~tuja; 7 §:n mukaan eivät ole leimaverosta va-
23806: paat, on 5 §:ssä sanotun leiman sijasta va-
23807: Leimaverosta vapaat ovat myös sellainen rustettava leimalla seuraavin määrin:
23808: ote, jäljennös tai todistus, joka tarvitaan
23809: N:o 86 3
23810:
23811: , .Päätös tai pöytäkirjanote, jolla. myönne- malla kiinteistön kauppakirjan leimaami-
23812: tään lupa tai oikeus: sesta säädettyyn määrään, noudattam.alla
23813: myös soveltuvin kohdin, mitä edellä 2-3,
23814: 5 ja 7-12 kohdassa on säädetty.
23815: 5 a) ravintola.n tai kahvilan aukiolo.ajan
23816: pidentämiseen, valtioneuvoston määräysten
23817: mukaan vähintään 100 ja enintään 2.,000
23818: markkaa kultakin kuukaudelta tai kuukau-
23819: den osalta; 14 §.
23820: Pääsylipuista sellaisiin jäljempänä mai-
23821: Todistus, ·erityisenä toimituskirjana a.n- nittuihin huvitilaisuuksiin, joista pääsymak-
23822: ne'ttu tai· viranoma·iseUe tuobuun asiakir- sua kannetaan kaikilta tai joiltakuilta huvi-
23823: j1a1an k·i:rjQitettu: vierailta, on leimaveroa suoritettava seuraa-
23824: vat prosenttimäärät lipussa ilmoitetusta
23825: 1) notariaa.ttitodistus, aUekirjoitusta, v:a- pääsymaksusta :
23826: ralJi•suussuhteita tai muita asioita koskeva:
23827: jos ·se annBtaa:n, ul!k.oasiaimlmimlistBr:iöstä, 40 1) sirkus-, akrobaatti-, illusioniteatteri-,
23828: mrurlkikruw; jos .sen ant~t<a tuomari, julJkinen revyy-, varietee- ja kabaree-esityksistä, kai-
23829: notaari, kruuruunvouti, ruimisrrnies ta.i ikau- kista ammattimaisen tarjoilun yhteydessä.
23830: pruJ:giiruvouti, 10 marikkaa; annettavista näytännöistä, niin myös ulko-
23831: maisten däinten tai vahaikuvaston näyttä-
23832: 2) protestitodistus 15 markkaa; sekä
23833: misestä y. m. s. 40 prosenttia ;
23834: 3) muunlainen t,odiiStus: 1JoEisilaitolksem.,
23835: 15 markkaa; muwru 4 § :fSSä ma·~n~tun viTialli- 2) elokuvanäytännöistä, joissa esitetään
23836: oma.isen ~mtama leimata.an kuten samaru vi- yksinomaan taidefilmiohjelmia, 20 prosent-
23837: ranomaisen •piiätös, ·ei kuitenkaan liSälei- tia;
23838: maHa. 3) muista eldkuvanäytännöistä, niiJn myös
23839: tanssia.isista ja naamiaisisrta 30 prosenttia;
23840: sekä
23841: 4) konserteista, joissa konsertinantajana
23842: 9 §. tahi pääasiallisena esiintyjänä tai säestä-
23843: Jäljempänä mainitut välikirjat ja asia- jänä on ulkomailla asuva henkiilö, niin myös
23844: kirjat, mikäli ne 2 tai 11 § :n mukaan ei- tanssiesityksistä 1'5 prosenttia;
23845: vät ole leimaverosta vapaat, on varustet- kuitenkin kustakin h11jista vähintään 30
23846: tava leimalla seuraavin mä:ärin: penniä.
23847: Ilauppakirja, vaihtokirja tai muu luovu-
23848: Milloin elokuvanäytännössä esi'tetään täy-
23849: tuskirja, paitsi lahjakirja ja testamentti:
23850: telk:uvana vähintään 200 metrin pituill'en
23851: Suomessa valmistettu. fr1mi, jdka on katsot-
23852: B. Kaupungissa tai kauppalassa olevaa tava tiede-, opetus- tai taidefilmiksi tahi ku-
23853: vtwlwatonttia rakennuksineen koskeva luo- vaa . maan elilllkeinoelämää, alennetaan vero
23854: vutuskirja: kun vuokraoikeuden siirto, jolka ed€'lli!sen momentin 2 kohdassa mainituista
23855: on kaikissa suhteissa riippumaton kunnalli- näytännöistä 15 prosenttiin ja 3 kohdassa
23856: sista viranomaisista, ilmoitetaan sellaiselle tarkoitetuista näytännöistä 25 prosenttiin
23857: viranomaiselle, varustetaan asiakirja lei- pääsyma:ksusta.
23858: 4
23859:
23860: Jos huvitilaisuuteen kuuluu erilaatuisia Tämä laki tulee voimaan . . päivänä.
23861: httvituksia, cm leitna'Vero suoritettava siitä ...... kuuta 1'93 ..
23862: huvilajista, josta se on suurin.
23863:
23864:
23865:
23866: Helsi,ngissä 3 päivänä marraskuuta 1932.
23867:
23868:
23869: TasaYallan P~dentu
23870:
23871: P. E. SVINHUFVUD.
23872:
23873:
23874:
23875:
23876: Valtiovarainminister1 Kyösti Järvinen.
23877: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 86.
23878:
23879:
23880:
23881:
23882: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23883: N :o 57 Hallituksen esityksen johdosta leimaverolain muut-
23884: tMnisesta.
23885:
23886: Eduskrmta on pöytäJkirjanottein kuluvan läån. Täitä tarkoittava muutos on tehty
23887: marmskuun 3 päivältä lähettänyt val- 14 §:n 1 mom:n 2) kohtaan.
23888: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi Hal- Pykälän 1 mom:n 4) kohtaan valio-
23889: lituksen esitykJSen N :o 86 leimaverolain kunta ehdottaa sellaista lisäY'stä, että sama
23890: muuttamisesta. l·eimavero kuin konserteista, joissa konser-
23891: Valiokunta on käsitellyt asian ja ·eh- tinantajana tahi pääasiallisena esiintyjänä
23892: dottaa esityksessä olevan lakiehdotuksen tai säestäjänä on ulkomailla asuva hen-
23893: hyviiksyttäväksi erinä1sin muutdksin, joista kilö, olisi suoritettava . myös opereteista,
23894: valiokunta esittää seuraavaa: joissa esiintyjinä on pääasiallisesti ulko-
23895: mailla asuvia henkilöitä.
23896: Vähimmän vceromäärän kaikista 14 §:n
23897: 8 §.
23898: 1 momentissa mainituista huvitilaisuuk-
23899: Koska ravintola- ja kahvilaliikkeen omis-
23900: sista valiokunta on korottanut 30 pennistä
23901: tajille, kuten esityksessä ilmoitetaan, on
23902: 60 penniin.
23903: huomattavaa taloudellista ,etua siitä, että
23904: Pykälän 2 mom:iin valiokunta ehdottaa,
23905: ravintolain ja kahvilain aukioloaikaa tila-
23906: saman PY'kälän 1 mom:n 2) kohtaan te-
23907: päisesti tai määräajaksi pidennetään, voi-
23908: kemänsä muutoksen johdosta, tehtäväiksi
23909: daan vähin leimavcero tällaista etua koske-
23910: sen muutoksen, että vero elokuvanäytän-
23911: vasta päätöksestä vali.o:kunnan mielestä
23912: nöistä, joissa esitetään täytekuvana vähin-
23913: määrätä jonkinv·erran suuremmruksi kuin
23914: tään 200 metrin pituinen Suomessa val-
23915: .esityksessä ·ehdotetaan. V aHokunta ehdot-
23916: mistettu tiede-, opetus- tai taidefilmiksi
23917: ta,a sanotun vähimmän veron määrättä-
23918: katsottava tahi maan elinkeinoelämää ku-
23919: väksi '200 markruksi.
23920: vaava filmi, alennettaisiin 10 prosenttiin.
23921: Lisäksi valiokunta ehdottaa säädettä-
23922: 14 §. väksi, että, jos elokuvanäytännössä esite- '
23923: Vali:dkunta on sitä mieltä, ettei ole pai- tään vrukijuomien myynnin edistämiseksi
23924: kallaan alentaa tanssiaisista ja naa:miai- tal1koitettuja illainosesitY'ksiä, mainituista
23925: sista suoritettavaa leimaveroa 'sen nykyi- näytännäistä suoritettavat v,eromäärät ko-
23926: sestä määrästä. Tämän johdosta valio- roitetaan 5 prosentilla.
23927: krmta on palauttanut mainittuja huveja Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
23928: koskevat säännökset tämän pylkälän 1 nioittaen ehdottaa,
23929: mom:n 1) kohtaan.
23930: Leimaveron ,e1okuvanäytännöistä, joissa että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23931: esitetään yksinomaan taidefilmiohjelmia, esityksessä olevan lakiehdotuksen
23932: valiokunta Bhdottaa py;sytettävruksi entisel- nä.in kuuluvana:
23933: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 86.
23934:
23935:
23936: Laki
23937: leimaverola.i.n muuttamisesta.
23938:
23939: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä joulukml!ta 1929 annetun
23940: leimaverolain 7 §:n 1 momentin 14 ja 15 kohta sekä 3 momentti·,. 8 §:n ,todistus"
23941: nimikkeen 1 momentti, 9 §:n ,kauppakirja" nimi~keen B momentti ja 14 § sekä
23942: lisätään 8 §:n ,päätös" nimikkeeseen uusi 5 a kohta seuraavasti:
23943:
23944: 7 §, 9 §.
23945: (Kuten Hallituksen esityksessä.) (Kuten Hallituksen esityksessä.)
23946:
23947: 14 §.
23948: 8 §. Pääsylipuista sellaisiin j.ä~jempänä mai-
23949: Jäljempänä mainitut virrustojen ja vi- nittuihin huvitilaisuuksiin, joista p~äsy
23950: ranomaisten toimituskirjat, mikäli ne 2, 6 malksua kannetaan kaikilta tai joiltakuilta
23951: 1
23952:
23953:
23954:
23955:
23956: tai 7 §:n mukaan eivät ole leimaverosta va- huvivierailta, on leimaveroa suoritettava
23957: paat, on 5 §:ssä sanotun leiman sijasta va- seuraavat prosenttimäärät lipussa ilmoite-
23958: rustettava leimallla seuraavin määrin: tusta pääsymaksusta:
23959: 1): sirkus-, akrobaatti-, illusioniteatteri-,
23960: Päätös tai pöytäkirjanote, jolla myönne- revyy-, varietee- ja kalbaree-esityksistä kai-
23961: tään lUIPa tai oikeus: ,kista ammattimaisen tarjoilun yhteydessä
23962: annettavista näytännöistä, l!liin myös tans-
23963: 5 a) ravintolan 1tai kahvilan aukiolaajan siaisista, naamiaisista, ulkomaisten eläin-
23964: pidentämiseen, valtioneuvoston määräysten ten tai vaili.akuvaston näyttämisestä y. m. s.
23965: mukaan vähintään 200 ja enintään 2,000 40 prosenttia;
23966: markkaa kultakin kuukaudelta tai kuukau- 2) elokuvanäytännöistä, j.oissa esitetään
23967: den osalta; yksinomaan taide:filmi.ohjelmia, 15 prosenlt-
23968: tia;
23969: 3) muista dokuvanäytännöistä (poist.)
23970: Todistus, erityisenä ,toimituslkirjana an-
23971: 30 prosenttia; ~ä
23972: nettu tai viranomaiselle tuotuun asiakir-
23973: 4) konserteista, joissa konsertinantajruna
23974: jaan kirjoitettu:
23975: tahi pääasiallisena esiintyjrunä tai säestä-
23976: 1) notariaattitodistus, allekirjoitusta, va-
23977: jänä on ulkomailla asuva henkilö, sekä ope-
23978: rallisuussuhteita 'tai muita asioita koskeva:
23979: 1'eteista, joissa esiintyjinä pääasiallisesti on
23980: jos se annetaan ulkoasiainministeriöstä, 40 ulkomailla asuvia henkilöitä, Jlliin myös
23981: markkaa; jos sen antaa tuomari, juJlkinen
23982: tanssiesityksistä 15 prosenttia;
23983: notaari, kruununvouti, nimismies tai kau- kuitenkin kustakin lajista vähintään 60
23984: punginvouti, 10 ma:rikkaa; penniä.
23985: 2) protestitodistus 15 markkaa; sekä Milloin elokuvrunäytännössä esitetään
23986: 3) muunlainen todistus: poliisilaitoksen, täytE!kuvana vähintään 200 metrin pituinen
23987: 15 markkaa; muun 4 §:ssä mainitun vi- Suomessa valmistettu :filmi, joka on ~kat
23988: ranomaisen antama :leima;taan kuten saman sottava tiede-, opetus- tai taidefilmiksi tahi
23989: viranomaisen päätös, ei kuitenkaan lisälei- kuvaa maan elinJkeinoelä:mää, alennetaan
23990: malla. vero edellisen mome:rutin 2 kohdassa maini-
23991: tuista näytännäistä 10 prosenttiin ja 3 koh-
23992: •
23993: Leimaverolain muuttaminen. 3
23994:
23995: <lassa tarkoitetuista näytännöistä 25 pro- Jos huvitilaisuuteen !kuuluu erilaatuisia
23996: senttiin pääsymaksusta. huvituksia, on leimavero suoritettava siitä
23997: Jos elokuvanäytännössä esitetään väki- huvilajista, josta se on suurin.
23998: juomien myynnin edistämiseksi tarkoitet-
23999: tuja mainosesityksiä, koroitetaan mainituista
24000: näytännäistä suoritettava vero 5 prosentilla Tämä lruki tulee vmmaan päivänä
24001: pääsymaksusta. kuuta 193
24002:
24003:
24004: Hels~ngissä 21 päivänä marraskuuta 1932.
24005:
24006:
24007: Asian :käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Korpisaari, Leppälä, Moi[anen, Pilppula,
24008: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen,
24009: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Turkia ja Vesterinen sekä varajäsenet
24010: Hirvensalo, Hästbacka, J anhonen, J unniJa, Aalto ja Le[vo.
24011: •
24012: 4 1932 Vp. -V. M.- Esitys N:o 86.
24013:
24014:
24015:
24016:
24017: Vastalauseita.
24018: I.
24019:
24020: Koska emme pidä ta~koituksenmukaisena, mien mainostwkseen näJhden, ehdotamme
24021: että eduskunta tässä erikoistapauksessa että 14 §:n 3:s momentti !POistettaisiin.
24022: määrittelee kantansa alkoholipitoisten juo-
24023:
24024: HelsingiJssä 21 päivänä marraskuuta 1932.
24025:
24026: Yrjö Leivo. Paavo Korpisaari.
24027: Kaapro Moilanen. Taavi Junnila.
24028:
24029: Edel1ä olevaan vrustalauseeseen yhtyvät:
24030:
24031: :Riagnar Furuhjelm. J. E. Häs1lbacka.
24032:
24033:
24034: II.
24035:
24036: Mielestämme o:q hallituksen esittämä Kun miele8tämme taidetanssiesityksistä
24037: tanss~esitysten veronaiennus paikallaan mi- samoinkuin opereteista ja konserteista on
24038: käli on kysymys yhdistysten toimeenpane- verotettava ainoastaan ulkomailla asuvia
24039: mima tanssiesit)'1ksistä, mutta olisi 8e mui• henkilöitä, ehdotamme '14 ·§:n 4 kohdalle
24040: hin tan:ssiaisiin nähden pysytettävä ennal- seuraavaa muotoa:
24041: laan. Ehdotamme .senvuoksi
24042: 4) konserteista ja taidetanssiesi-
24043: että 14 §:n 1 mom. 1) kohdassa tyksistä, joissa esittäjänä tahi pää-
24044: sana ,;tanssiaisista" poistetaan, asiallisena esiintyjänä tai säestäjänä
24045: mutta että sensijaan lisätään uusi on ulkomailla asuva henkilö, sekä
24046: näin kuuluva 2) kohta: 2) tanssiai- opereteista, joissa esiintyjinä pää-
24047: sista 40 prosenttia paitsi yhdistyksen asiallisesti on ulkomailla asuvia hen-
24048: toimeenpanemista 30 prosenttia. kilöitä, 15 prosenttia.
24049:
24050: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1932.
24051:
24052: Johan Helo. M. S. Puittinen.
24053: Hannes Ryöm.ä. Matti Turkia.
24054: Artturi Aalto.
24055:
24056: Edellä olevaan J1hdyu:nme, paitsi mikäli ·se koslkee 14 §:n 1 momenti:n 4 kohtaa.
24057:
24058: Kwarlo Hawala. Viljo Rantala.
24059: Vastalauseita. 5
24060:
24061: III.
24062:
24063: Nykyisinä ahtaina aikoiTIJa ei ole ihyvin huvivero koroitetaan esityksen mu-
24064: perusteltua alentaa huviveroa ja siten ikii- kaisesti 20 %:iin; sekä
24065: hoittaa huvinhaluisuutta. EhdotMl näin- että 3 kohta poistetaan ja sana
24066: ollen, ,elokuvanäytännöistä'' siirretään 1
24067: että 14 §:n 2 kohdassa mainittu kohtaan ensimmäiseksi sanaksi.
24068:
24069: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1932.
24070:
24071: J. E. Hästbacka.
24072: 1932 V,p. - ,S. V. M. - Esitys N :o 86.
24073:
24074:
24075:
24076:
24077: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 80 halli-
24078: tuks,en esityksen johd01sta leimav:erolain muuttamisesta.
24079:
24080: Suuri valiJolkunta on, ikäsiteltyään ylllä- pää nälkyvät muutokset. Suuri vaJliokunta
24081: mainitu[): fuSiian, pä1äittänyt yihtyä kannatta- kunnio1trtaen eh:dlottaa,
24082: maan va1t~ova:rainvaEokunnan miet~nnössä ett.ä Eduskunta hyväksyisi puhee-
24083: N:o 57 vaJmiste]evasti kälsiteltyä :tlakiehdo- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
24084: tusta tehden siihen kui,tenkin tästä jälem- vana:
24085:
24086:
24087:
24088: Laki
24089: 1eim31verolain muuttamises~ta.
24090:
24091: Edusknnnan päätörnsen mU!kaisesti muutetaan ,zs .päivänä joulukuuta 1929 annetun
24092: leimaverolain 7 §:n 1 momentin '14 ja 15 kohrta sekä 3 momentt•i, 8 §:n ,todiistus"
24093: nimik~een '1 momentti, 9 §:n ,kauppalkirja" nimikkeen B momentti ja 14 § sekä Hsä-
24094: tään 8 ·§:m, ,.,pääitös" nimiikkeeseen uusi 5 a kohrta :seuraavasti:
24095:
24096: 7 §. tai vaha;kuViaston näyttämisestä y. m. s. 40
24097: (VaJtiovarainvaJlilokunnan mietinnön mu- prosenttia;
24098: kaan.) 2) tanssiaisista 40 prosenttia paitsi yhdis-
24099: '8 §. tyksen toimeenpanemista 30 prosenttia;
24100: (V altiovarainval1i1olkunnan mietinnön mu- 3) (i2) ,elJ;okuvanärytälnnöistä, joiiSsa eiSite-
24101: kaan.) tään yksimlomaan taidefilmiohjelmia, 15
24102: !9 §. p:rosenttia ;
24103: (V altiovarainvall'ildkunnan mietinnön mu- 4) (;3) muista e[okuvanäiytännöistä 30
24104: kaan.) rp11osenttia; sekä
24105: 14 '§. 5) (4) konsertei1sta ja taidetanssiesityk-
24106: PääsyliJpuista selilaisiin jä1empänä mai- sistä, joissa esittäjänä ta;hi pääa;siallisena
24107: nittuihi,n huvitilaisuuk:Jsiin, joista päälsy- esiiutyjänä tai säestäjälnä on w~komaiUa
24108: ma;ksua kannetaan' kaikilta tai joi]takuilta asuva ihem:kilö, sekä ope~eteista, joitSsa esiin-
24109: huv,ivierailrta, on [eimaveroa suoritettava tyjinä pääasialUisesti on ulkoma,illa asuvia
24110: seuraavat prosenttimäärät lipussa ilmorite- henkilöitä, ( poist.) 15 prosenttia;
24111: tusta pääsymalksusta: kuitenkin kustakin },a;jista väihintään 60
24112: 1) :Sirkus-, aikrobaatti-, illusioniteatteri-, penniä:.
24113: revyy-, varietee- ja kaJbare~e-esityksistä :Mitloin ell'o'kuvanäytännössä ,esitetään
24114: kaikista ammattimaisen tarjoilun yhtey- täytekuvana vähi[):tään '200 metri'U pituinen
24115: dessä annettavista nruytännöi:stäJ, nirin mJ"ÖS Suomessa valmistettu :filmi, joka on katsot-
24116: ( poist.) naamiaisitSta, u[koma.isten eläinten tava tiede-, opetus- tai ta,ideUmiksi taihi
24117: 2 1932 Vp. - 'S. V. M. - Esitys N :o 86.
24118:
24119: kuvaa maan eli:nlkeinoelmää, alennetaan tuista näytännöistäJ suoritettava vero 5
24120: vero edellisen momentin 3 k·ohdassa maini- prosentilla pää.symaksusta.
24121: tuista näytänll!öi,stäi 10 prosenttiin ja 4 koh- Jos huvi•tila,isuuteen kuuluu eri!la,atuisia
24122: dassa, tarkoitetuista näytännäistä 215 pro- ilmviturosia, on leimavero .suoritettava siitä
24123: senttiin pääsymaksusta. huvilaji·sta, j•ost.a se on :suurin.
24124: Jos elokuvanäytännö.ss•ä esitetään väki-
24125: juomien myynn~.n edistämiseksi tarkoitet- Tämä ~a1d! tulee voimaan päivänä
24126: tuja mainosesitytksiä, koroitetaan maini- kuuta 1 93 .
24127: 1
24128:
24129:
24130:
24131:
24132: Helsingissä 36 päivänä marraskuuta 1932.
24133: 1932 Vp. - Edu.s·k. vast. - Esitys N :o 86.
24134:
24135:
24136:
24137:
24138: Ed u s kun n a n v a s· t a u s Hallituksen esitykseen
24139: leimat'V'erolain muuttrumi.sesta.
24140:
24141: Eduskunnaille on annettu Hallituksen asi.asita antanut mietintönSJä N :o '5:7, on hy-
24142: esitys iJieirmavero'lain muuttamisesta, ja >eä}\jsynyt seul'laavan lain:
24143: Eduskunta, jolle V a1tiova:rain.vaJiokunta on
24144:
24145:
24146: Laki
24147: leimaverolain muuttamisesta.
24148:
24149: Eduslrum!Il!an !pääitÖiksen muJmrsesti muuteta.am 28 ~päivänä joulukuuta 1929 a.nne1m:n
24150: leimaverolain 7 §:n 1 momentin 14 ja 15 kohta sekä 3 momentti, 8 §:n ,todistus"
24151: nimilcl\:een 1 momentti, 9 §:n ,kauppakirja" nimikkeen B momentti ja 14 § sekä
24152: lisätään 8 §:n ,päät-Ös" nimikkeeseen uusi :5 a kohta seuraavasti:
24153:
24154: 7 §, s §.
24155: Leimaverosta 01vrat vrupataJ toimittuslkirjat: Jäljempänä mainitut virastojen ja viran-
24156: omaisten toimituskirjat, mikäli •ne 2, 6 tai
24157: a:sioirssa,, jotka koslkevat: 7 §:n mukaan eivät ole leimaverosta va-
24158: paat, on 5 §:ssä sanotun leiman sijasta va-
24159: rustettava leimalla seuraavin määrin:
24160: 14) valtion, kunnan tai kirkon viran
24161: tahi toimen täyttämistä pysyväisesti tai
24162: Päätös tai pöytäkirjanote, jolla myönne-
24163: väliaikaisesti taikka virkavapautta tai vir-
24164: tään lupa tai oikeus:
24165: kaeroa sellaisesta virasta tai toimesta ;
24166: 15) valtion., kunnan tai tki·l'lkon IPalveluJk- 5 a) ravintolan tai kahvilan aukioloajan
24167: sessa olevan tahi olleen henkilön virkasuh- pidentämiseen, valtioneuvoston määräysten
24168: teestJU~ jdhtuvia .pa]kka-,, e1älke-, armJOvruosi-
24169: mukaan vähintään 2001 ja enintään '2,000
24170: tai: muita etuja; markkaa kultakin kuukaudelta tai kuukau-
24171: den osalta;
24172: Leimaverosta vapaat ovat myös sellainen
24173: ote, jäljennös tai todistus, joka tarvitaan Todistus, erityisen<ä. toimituskirjana oo-
24174: valtion tahi kirkon viran tai toimen tahi neittu ta;i' viranOiilla:iseUe tuolm.!UJ1J asiaki-r-
24175: valtion, kunnan tai kirkon virasta tai toi- jrwan k~rjtoitettu:
24176: mesta johtuvan eläl~keen tai muun edun 1) notariaatti todistus, a.J.1ekirj oi tusta, v:a-
24177: hakua varten, maanmittaushallitUksen va- ra1lirsuussuhteita tai muita asioita koskeva:
24178: kaustoimiston antama tarkastustodilstus, jos •Se annetaamr ulk.oasiai:nrrniniSit·erilötstä, 40
24179: maanmittausinsinöörin antama jäljennös ma;rlkikarw; jios .sen anta:a tuomari, jullkinen
24180: toimitusasia;kirjasta, tullipassi sekä valtion Illotaari, kruun!Unvouti, ni·mismies -tai kau-
24181: kanssa tehty sopimus. pun.g'imouti, 10 marr'kkaa;
24182: 2 1932 Vrp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 86.
24183:
24184: 2) prrote:stitodist11S 15 markk>aa; sekä miaisista, ulkomaisten ·eläinten tai vaha-
24185: 3) muunlainen todi.IStus: :paliisilai·tdksoo, kuvaston näyttämisestlä y. m. s. 40 !Prostm't-
24186: 15 markkaa ; muUIIlJ 4 § :SSä maillnlitun viTialli- tila;
24187: omaisen antama leimataan kuten saman vi- 2) tansrsia:Lsista 40 .prosenttia paitsi y'h-
24188: rrunomaisen pä:ätös, ei kuitenkaan l~siil'6i disty:ksen toimeenpanemista 30 prosenttia;
24189: maHa. 3) elokuvanäytännöistä, joissa esitetään
24190: yksinomaa111 taidefil'miohj0lmia, 1'5 prosent-
24191: tia;
24192: 9 §. 4) muista ellokuvanäy'tännöistä: 30 pro-
24193: Jäljempänä mainitut väli:kirjat ja asia- senttia; s~kä
24194: kirjat, mikäli ne 2 tai 11 § :n mukaan ei- • 5) konserrrt:.eista ja taidetanssi esityksistä,
24195: vät ole leimaverosta vapaat, on varustet- joissa esittäjänä tahi pääasiallisena esilinty-
24196: tava leimalla seuraruvin määrin: jänä ,tai säestäj.änä on ulkomai!J'a asuva
24197: Kauppakirja, vaihtokirja tai mut~ luovu- hemlk:ilö, rsekä opereteista,. joissa esiintyjinä
24198: tuskirja, paitsi lahjakirja ja testamentti: pääasiail[isesti on ulkomaiLla asuvia 'henki-
24199: Jiöiltä, 15 prosenttira ;.
24200: B. Kaupungissa tai kauppalassa olevaa kuitenki!J:1 kustakin lajista vähintään 60
24201: vuokr-atonttia rakennuksineen koskeva luo- pennilä.
24202: vutuskirja: kun vuokraoikeuden siirto, joka Mi]loin e,lokuva.näytännössä esiteJtruän
24203: on kaikissa suhteissa riippumaton kunnalli- täytekuvana vähintä·än '200 metrin 'Pi,tuine:n
24204: sista viranomaisista, ilmoitetaan sellaiselle Suomessa va~mistettu fi1mi, joka on katsot-
24205: viranomaiselle, varustetaan asiakirja lei- tava tiede-, opetus- tai taid!efiiLmi:ksi tahi
24206: malla kiinteistön kauppakirjan leimaami- kuvaa maran dinkeinoelämää, alennetaan
24207: sesta säädettyyn määrään, noudattamalla vero edellisen momentin 3 :kohdwssa maini-
24208: myös soveltuvin kohdin, mitä edellä 2-3, tuista näytännäistä 10 prosenttiin ja 4 :k:Dh-
24209: 5 ja 7-12 kohdassa on säädetty. das.sa tal'koite'tui.sta näytiännöist.ä. 2 5 pro-
24210: 1
24211:
24212:
24213:
24214: senttiin pääsymaksusta.
24215: Jos elokuvanäytännössä e.sitetääm vä:kii-
24216: 14 §. juomien myynnin edistämiseksi rtarkoitet-
24217: Pääsylipuista sellaisiin jäljempänä mai- tuja mainos•esikyksiä, koroitetaan maini-
24218: nittuihin huvitilaisuuksiin, joista pääsymak- tu~sta rnäytännöi,stä suoritettava vero 5 rpro-
24219: sua kannetaan kaikilta tai joiltakuilta huvi- sentiHa p.ä.äsymaksusta.
24220: vierailta, leimaveroa on suoritettava seuraa- Jos huvitilaisuuteen kuuluu eriiliaatuisia
24221: vat prosenttimäärät lipussa ilmoitetusta huvituksia, leimavero on suoritettava siitä
24222: pääsymaksusta : huvilajista, jos.ta. se on suurin.
24223: 1
24224:
24225:
24226:
24227: 1) sirkus-, akrobaatti-, illusioniteatteri-,
24228: revyy-, varietee- ja kabaree-esityksistä, kai-
24229: kista ammattimaisen tarjoilun yhteydessä Tämä [aki twlee voimaan päivänä
24230: annettavista näytännöistä, niin myös naa- ...... kuuta W3 ..
24231:
24232:
24233: HeLsingissä 7 päivänä joulukuuta W32.
24234: 1932 vuoden valtiopäivät N:o 87.
24235:
24236:
24237:
24238:
24239: Hallituksen esitys Eduskmmalle laiksi ampuma-aseista
24240: ja ampumatarpeista.
24241:
24242: Ampuma-aseiden ja amputarpeiden hank- syystä on niitä koskevat perussäännökset
24243: kimimm, hallussapito ja kantaminen on säädettävä lailla. Asianmukaista on, että
24244: .~äännöstelty marraskuun 22 päivänä 1918 lakiin samalla otetaan vastaavia säännöksiä
24245: anruetulla asetuksella. Ampuma-aseiden ja myös ampuma-aseiden hankkimisesta ja
24246: ampumatal'lpeidBn l~aupasta on säädetty niin- hallussapidosta sekä ampumatal'lpBista. Sa-
24247: ikään samana 1>äivänä annetulla asetuksella, maan lakiin voidaan sopivasti sij,oittaa niin-
24248: ja näiden tavaroiden maahantuonnista twa~ i:kään eräitä yleisiä ;määräyksiä, jotka luon-
24249: sen on voimassa, huht~kuun 17 päivänä 1918 teeltaan ovat sellaisia, että apäålyä tai ai-
24250: nnnettu senaatin päätös. Määräyksiä ·asei- nakin eri mieEpiteitä swattaa olla siitä, voi-
24251: den ja ampumatar:peiden va,lmistuksesta, ei daanko niistä asetuksella säätää. Tämä kos-
24252: sitävastoin ole annettu, lukuunottamatta kee m. m. erityisissä tapauksissa tarvitta-
24253: niitä säännöksiä, jotka maaliskuun 7 päi- via ankarampia rangaistus:määräyksiä, sään-
24254: vänä 19,25 annettu asetus sisältää räjäh- nöksiä aseiden valtiolle luovuttamisesta
24255: dy,saineista yleensä. tai menettämisestä, syytteiden nostamatta
24256: Jo kauan on ampuma-aseita ja tal'peita jättämistä aikaisemmista iaiminlyönneistä
24257: koskevi,en säännösten uudistus osoittau- määrätyissä tapauksissa j. n. e. Tämänta-
24258: tunut tarpeelliseksi, .osittain voimassa- paisten määräysten ottamisella erityiseen la-
24259: olevien määräysten täydentämistä ja kiin saavat ne myös suuremman tehokkuu-
24260: yhtenäistyttämistä silmälläpitäen, osittain den, mikä on tärkeä edellytys aseita ja am-
24261: myös niiden saamiseksi tehokkaammiksi pumatarpeita koskevan uuden lainsäädän-
24262: ja tarkoittrksenmukaisemmiksi ehkäisemään nön menestykselliselle toteuttamiselle. Niin-
24263: aseiden luvatonta hallussapitoa samoinkuin pian kun mainitunsisältöinen laki on tul-
24264: yhä huolestuttavampaa aseiden vaarm- lut säädetyksi, on tar:koitus antaa ampuma-
24265: käyttöä. Uudet määräykset aiottiin alun- aseista ja ampumata.r1peista uusi asetus,
24266: perin antaa asetuksella, johon koottai- josta jo ehdotus on valmistettu. Tämä eh-
24267: siin kaikki asiaa koskevat säännökset, lu- dotus rakentuu pääasiallisesti aikaisempien
24268: kuunottamatta räjähdysaineita yleensä kos- säännösten pohjalle, ja on siinä m. m.
24269: k!evia määräyksiä, joista niinikään on uusi otettu huomioon, että maan puolustuslai-
24270: asetus tekeillä. tos, erinäiset valtion viranomaiset ja suo-
24271: Asetusehdotusta valmisteltaessa kiinnitet- jeluskunnat ovat aseiden ja ampumatarpei-
24272: tiin kuitenkin huomiota siihen, Bttä am- den hank!kimiseen ja hallussapitoon näh-
24273: puma-aseiden valmistus, kauppa ja maahan- den eri asemassa.
24274: tuonti eivät voimassaolevan elinkeinolain Edellä esitetyn nojalla annetaan täten
24275: mukaan ole säännösteltyjä elinkeinoja, Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava l'aiki-
24276: v.aikka ainakin niiden kaUipasta on aikai- ehdotus:
24277: semmin asetuksella säädetty. Sanotusta
24278: 3818--32
24279: 2 N:o 87
24280:
24281:
24282:
24283:
24284: Laki
24285: ampuma-aseista ja ampumatarpeista.
24286:
24287: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24288:
24289: 1 §. 4 §.
24290: Ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden Ampuma-aseiden tai ampumatarpeiden val-
24291: valmistus, maa•hwntuonti, kauppa, hankki- mistaja ja myyjä olkoon velvollinen, mikäli
24292: minen ja hallussapito on sallittu ainoastaan yleisen järjestyksen ja turvallisuuden säi-
24293: siihen annetulla luvalla. lyttämisen vuoksi niin määrätään, luovut-
24294: AnnBttu lupa voidaan peruuttaa, jos tamaan hallussaan olevat ampuma-ase- tai
24295: syytä siihen 'harkitaan olevan. ampumatarvevarastot väliaikaisesti säilytet-
24296: täviksi sitä varten osoitetussa paikassa.
24297: 2 §.
24298: 5 §.
24299: -. Jos ampuma-aseiden tai -tarpeiden val-
24300: Joka ilman lupaa ryhtyy ampuma-asei-
24301: mistamiseen tai niiden kaupan harjoittami-
24302: den tai ·ampumatarpeiden ammattimaiseen.
24303: seen annettu lupa peruutetaan, eikä valmis-
24304: valmistukseen, maahantuontiin tai kaup-
24305: taj.a tai kaupan harjoittaja kohtuullisen,
24306: paan, rangaistakoon sakolla. tai vankeudella
24307: sitä varten myönnetyn ajan kuluessa ole
24308: korkeintaan yhdeksi vuodeksi, ja voidaan
24309: luovuttanut hallussaan olevia ampum·a-
24310: hänet samalla tuomita valtiolle menettä-
24311: aseita ja -tarpeita toiselle, luvan saaneelle
24312: mään hallussaan olevat ampuma-aseet ja
24313: henkilölle tai toiminimelle, laukeavat ne ar-
24314: -tarpeet, jotka poliisiviranomaisen on heti
24315: vioinnin mukaan suoritettavaa kohtuullista
24316: otettava takavarikkoon.
24317: korvausta vastaan valtiolle. Ellei niitä kat-
24318: sota voitavan valtion tarpeisiinkaan käyt-
24319: 6 §.
24320: tä:ä, myytäköön ne omistajan lukuun julki-
24321: Joka :illman lupaa rpitää hallussaan am-
24322: sella huutokaupalla.
24323: puma-asetta tai ampumatarpeita, raDJgaista-
24324: Kun ·lupa peruutetaan, voidaan samalla
24325: koon sakoHa tai vankeudella korkeintaan
24326: määrätä, ·että poliisiviranomaisen on otet-
24327: kuudeksi kuukaudeksi ja menettäiköön val-
24328: tava huostaansa valmistajan tai kauppiaan
24329: tiolle aseen ja ampumatarpeet, jotka poliisi-
24330: varastossa olevat ampuma-aseet ja ampuma-
24331: viranomaisen on heti otettava twka:varilk-
24332: tarpeet, kunnes niiden kanssa on mene-
24333: koon.
24334: telty niinkuin 1 momentissa on sanottu.
24335: 7 §.
24336: Tässä laissa tarkoitetun arvioimisen toi-
24337: 3 §. mittaa kaksi siihen määrättyä jää:vitöntä,
24338: Jos lupa ampuma-aseen hallussapitoon asiantuntevaa henkilöä. :poliisiviranomaisen
24339: peruutetaan tai jos tiililaista lupaa ei voida 1äsnä ollessa. Aseen tai ampumatarpeiden
24340: myöntää siille, joka perinnön tai testamen- omistaja tai haltija on todisteellisesti kut-
24341: tin kautta on sa;anut ampuma-.aseen, nouda- suttava arvio~mistilaisuuteen, mutta ei hä-
24342: tettakoon vastaavasti, mitä 2 § :ssä on sää- nen poissaolonsa estä arvioinnin toimitta-
24343: detty. mista.
24344: N:o 87 3
24345:
24346: 8 §. Aikaisemmasta laiminlyönnistä hankkia
24347: Se, jolla tämän lain voimaan tullessa on ha:llussapitolupa ä:Iköön syytettä asian-
24348: ha:llussaan ampuma-ase, on velvollinen, omaista vastaan nostettaJko, jos hän määrä-
24349: vaikka hänellä olisi aikaisempien säännös- aikana on täyttänyt tässä pykälässä sääde-
24350: ten mukainen lupa sen ha'llussapitoon, kol- tyn velvollisuuden.
24351: men kuukauden kuluessa voimaantulopäi-
24352: västä lukien hakemaan lupaa aseen edelleen
24353: hallussapitämiseen. Ellei lupaa katsorta voi- 9 §.
24354: tavan myöntä>ä meneteltäköön aseeseen näh- Tarkemmat määräykset ampuma-aseista
24355: den niinkuin 3 § :ssä on säädetty. J·os aseen ja ampumatarpeista annetaan asetuksella.
24356: haltija laiminlyö ·luvan !hankkimisen, olkoon
24357: laki kuten 6 § :ssä on sanottu, kuiterrkin
24358: siten, että ase, joka näytetä:än aikaisemmin 10 §.
24359: laillisesti hankituksi ja ihallussapidetyksi, Tämä laki tulee voimaan kuun
24360: lankeaa valtioUe tai myydään julkisella päivänä 1933.
24361: !huutokaupalla kuten 2 ·§ :ssä on säädetty.
24362:
24363:
24364: Helsing·issä marraskuun 3 päivänä 1932.
24365:
24366:
24367: Tasa vallan Presidentti
24368:
24369: P. E. SVINHUFVUD.
24370:
24371:
24372:
24373:
24374: Sisäasiainministeri En~st von Born.
24375: 1932 Vp. - V. M. - E,sity<s N :o 87.
24376:
24377:
24378:
24379:
24380: La k i v a 1 i o k u n n ,a n m i e t i n. rt ö N :o 20 haUituk-
24381: sen esityksen johdosta laiksi ampuma-aseista ja ampuma-
24382: tarpeista.
24383:
24384: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein sen ja turvallisuuden telh!ostamiJsest~JJ anne-
24385: kuluvan marraskuun 3 päivältä lakivalio- tun lain 3 §:ssä. Koska rangaistus sekä tä-
24386: kuntaam lähettänyt hallituksen edellä mai- män lain että .nyt ehdotetun lain mu~aan
24387: nitun esity~sen N:o 87. Käsite[tyään asian olisi sama, ei sillä sei~alla, kumpaako lakia
24388: v:aliokunta on ·esityksen perusteluissa ilau- on sovellettava, kuitenkaan ole käytännöl-
24389: sutuista syistä yhtynyt kannattamaan eh- listä merkitystä.
24390: dotetun lain säätä.mistä, tehden siihen lmir
24391: tenki<n erään selvenny~sen. Lakiehdotuk!sen 8 ·§: n mukaan olisi ni<i-
24392: ,Sellainen saanto, tjohon .nähden 2: <§:.n denkin, joilla lain t"!lllessa voimaan on en-
24393: säännöstä olisi <sovellettava, on myös pesän- nestään lupa ampuma-aseen hallussapitoon,
24394: ositus,. minkä vuoksi valiokunta 'On ehdotta- määräajan kuluessa haettava uusi lupa. Va-
24395: nut sen pykälässä nimenomaan mainitt<a- liokunta katsoo olevan syytä huomauttaa,
24396: vaksi. V aliokunna.n ehdottama muutos että uudesta luvasta ei tässä tapauksessa
24397: 2 §:n 1 momenttiiln on pelkästään muodol- olisi, kannettava mitään maksua, vaan se
24398: linen. olisi annettava maksuttomasti.
24399: Lakiehdotuksen 6 §:ssä ehldotetaan ran- Edellä lrunsutun nojalila lakivaliokunta
24400: gaistus säädettäväksi myÖis eräistä teoista, kunnioittaen ehdottaa,.
24401: joi,sta rangaistus nykyisin on säädettynä että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
24402: vuoden 19,33 loppuun sa;akka voimassa ole- dotuksen näin kuuluvana:
24403: van, 6 päivänä toukokuuta 19J30 järjestyk-
24404:
24405:
24406: Laki
24407: ampuma-aseista ja ampumatarpeista.
24408:
24409: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24410:
24411: 1 §. aseita. ja -tarpeita toiselle, luvan saaneelle
24412: (Kuten hallituksen esityksessä.) henkilölle t8Ji toiminimelle, laukeavat ne ar-
24413: vioi,nnin mukaan suoritettavaa ~ohtuullista
24414: 2 §. korvausta vastaan valtiolile. EHei niitä kat-
24415: Jos ampuma-aseiden tai -tarpeiden val- sota voitavan valtion tarpei-siin ( poist.)
24416: mistamiseen trui niiden kaupan harjoiUami- käyttää, myytäköön ne omistwjan lukuun
24417: seen annettu lupa ~peruutetaan, eikä valmis- julkisella huutokaupalla.
24418: taja tai kaupan harjoittaja kohtuullisen, Kun lupa peruutetaan, voidaan samalla
24419: sitä varten myönnetyn ajan kuluessa ole määrätä, että poliisiviranomaisen on otet-
24420: luovuttanut hallussaan olevia ampuma- tava huostaamsa valmistajan tai kauppiaan
24421: 2 1932 V'P·- V. M.- E,sitys N:o 87.
24422:
24423: varastossa ·olevat ampuma-aseet ja ampuma- myöntää ~Sille, joka perinnön, pesänosituk-
24424: tarpeet, kunnes niiden kanssa on mene- sen tai testamentin kautta on saanut am-
24425: telty niinkuin 1 momentissa on sanottu. puma-aseen, noudatettakoon vastaavas,ti,
24426: mitä 2 §:ssä on säädetty.
24427: 3 §.
24428: Jos iupa ampuma-aseen halllussapitoon 4-10 §.
24429: peruutetaan tai jos tällaista lupaa ei voida (Kuten hallituksen esityksessä.)
24430:
24431:
24432: Helsingissä marraskuun 11 päivänä 19,32.
24433:
24434:
24435: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- Komu, K:orhone.n, Kosonen, Kuokkanen, Kä-
24436: tameet osaa puheenjohtaja J atkola sekä jä- märäinen, Nurmesniemi, Perho, Pesonen,
24437: senet Björk, Hakala, K., Kivioja, Kolkki, Rapo ja Sa1linen.
24438: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 87.
24439:
24440:
24441:
24442:
24443: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 76 halli-
24444: tuksen esityksen johdosta laiksi ampuma-aseista ja am-
24445: pumatarpeista.
24446:
24447: ,Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- kyvät muodolliset muutokset. Suuri valio-
24448: mainitun ,asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunta kunnioittaen ehdottaa,
24449: maan lakivaliokunnan mietinnössä N :o 20 että Eduskunta hyväksyisi pu-
24450: valmiste1evasti käJsiteltyä la;kiehdotusta heenaolevan lakiehdotuksen näin
24451: tehden siihen kuitenkin tästä jälempää nä- kuuluvana:
24452:
24453:
24454:
24455: Laki
24456: ampuma-aseista ja ampumatarpeista.
24457:
24458: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24459:
24460: 1-4 §'§. 6 §.
24461: ( La;kivaliokunna;n ehdotuksen mukaan.) (Lakiva:liokunnan ehdotuksen mukaaJU.)
24462:
24463: 7 §.
24464: 5 §, Tässä laissa tarkoitetun arvioimisen toi-
24465: Joka ilman lupaa ryhtyy ampuma-aseiden mittaa bksi siihen määrättyä esteetöntä,
24466: tai ampumatarpeiden ammattimaiseen val- asiantuntev;aa heTikilöä poliisiviranomaisen
24467: mistukseen, maahantuontiin tai kauppaan, läsnä ollessa. Aseen tai ampumatarpeiden
24468: rmngaistrukoon sa:koHa tai vankeudeUa kor- omistaja tai haltija on todisteellisesti kut-
24469: keintaan yhdeksi vuodeksi. Sarnalla hänet suttava arvioimistilaisuuteen, mutta ( poist.)
24470: voidaan ( poist.) tuomita valtiolle menettä- hänen poissaolonsa ei estä arvioinnin toi-
24471: mään hallussaan olevat ampuma-aseet ja mittamista.
24472: -tarpeet, jotka poliisiviranomaisen on heti 8---i10 §.
24473: otettava takavarikkoon. ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
24474:
24475:
24476: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1932.
24477: 1932 Vp. - EdU:sk. Yas,t. - Esitys N :o 87.
24478:
24479:
24480:
24481:
24482: E d u s k u n n a :n v a s ta u s Halil.ituksen e,sitykseen
24483: laiksi ampuma-aseista ja ampumatarpei,sta.
24484:
24485: Eduskunnalle on annettu Hallituksen on määräajan kuluessa haettava uusi lupa,
24486: esitys laiksi ampuma-aseista ja ampuma- Eduskunta huomauttaa, että uudesta lu-
24487: tarpeista, ja Lakivaliokunta on asiasta an- vasta ~ei tässä ta,pauksessa ole kannettava
24488: tanut mietintönsä N:o 20. mitään maksua, vaan se on annettava mak-
24489: Kun lakiehdotuksen 8 §:n mukaan nii- suttomasti.
24490: denkin, joilla lain tullessa voimaan on en- Eduskunta on hyväksynyt lain näin kuu-
24491: nestään lupa ampuma-aseen hallussapitoon, luvana:
24492:
24493:
24494:
24495: Laki
24496: ampuma-a.seism ja ,a,mpumatarpeista.
24497:
24498: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
24499:
24500: 1 §. Kun ,Jupa peruutetaan, voidaan samalla
24501: Ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden määrätä, ,että poliisiviranomai,sen on otet-
24502: valmistus, maaihantuonti, kauppa, hankki- tava huostaansa valmistajan tai 'kauppiaan
24503: minen ja hallussapito on sallittu ainoastaan varastossa olevat ampuma-aseet ja ampuma-
24504: siihen annetulla luvalla. tarpeet, kunnes niiden kanssa on mene-
24505: Annettu lupa voidaan peruuttaa, jos telty, niinkuin 1 momentissa on sanottu.
24506: syytä siihen !harkitaan olevan.
24507: 3 §.
24508: Jos lupa ampuma-aseen hallussapitoon
24509: 2 §.
24510: peruutetaan tai jos tä:llaista lupaa ei voida
24511: Jos ampuma-aseiden t,ai -tarpeiden val-
24512: myöntää sille, joka perinnön, pesänosituk-
24513: mistamiseen tai niiden kaupan harjoittami-
24514: sen tai testamentin kautta on saanut am-
24515: seen annettu lupa peruutetaan, eikä valmis-
24516: puma-aseen, nou:datettakoon vastaavasti,
24517: taja tai kaupan harjoibtaj1a kohtuullisen,
24518: mitä 2 §:ssä on säädetty.
24519: sitä varten myönnetyn ajan kuluessa ole
24520: luovuttanut hallussaan olevia ampuma- 4 §.
24521: aseita ja -tarpeita toiselle, luvan saaneelle Ampuma-aseiden tai ampumatarpeiden val-
24522: henkilölle tai toiminimelle, laukeavat ne ar- mistaja ja myyjä olkoon velvollinen, mikäli
24523: vioinnin mulman suoritettavaa kohtuullista yleisen järjestyksen ja turvallisuuden säi-
24524: korvausta vastaan valtiolle. Ellei niitä kat- lyttämisen vuoksi niin määrätään, luovut-
24525: sota voitavan valtion tarpeisiin käyttää, tamaan hallussaan olevat ampuma-ase- tai
24526: myytäköön ne omistajan lukuun julkisella ampumatarvevarastot väliaikaisesti säilytet-
24527: huutokaupalla. täviksi sitä varten osoitetussa paikassa.
24528: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 87.
24529:
24530: 5 §. 8 §.
24531: Joka ilman 1upaa ryhtyy ampuma-asei- Se, jolla tämän lain voimaan tullessa on
24532: den tai ,ampumatarpeiden ammattimaiseen ha:llussaan ampuma-ase, on velvollinen,
24533: valmistukseen, maahantuontiin tai kaup- vaikka hänellä olisi aikaisempien säännös-
24534: paan, rangai,sta:koon sakolla tai vankeudetlla ten mukainen lupa sen ha:llussapitoon, kol-
24535: korkeintaan yhd~ksi vuodeksi. Samalla hä- men kuukauden kuluessa voimaantulopäi-
24536: net voidaan tuomita valtiolle menettä- västä lukien hakemaan lupaa aseen edelleen
24537: mään hallussaan olevat ampuma-aseet ja hallussapitämiseen. Ellei lupaa katsota voi-
24538: -tarpeet, jotka poliisiviranomaisen on heti tavan myöntää, meneteltäköön aseeseen näh-
24539: otettava trukavarikkoon. den, niinkuin 3 '§:ssä on säädetty. Jos aseen
24540: haltija laiminlyö luvan hankkimisen, olkoon
24541: 6 §. laki, kuten 6 §:ssä on sanottu, kuitenkin
24542: Joka i'lman lupaa pitää hallussaan am- siten, ,että ase, joka näytetään aikaisemmin
24543: puma-asetta tai ,ampumatarpeita, rangaista- laillisesti hankituksi ja ib.allussapidet~ksi,
24544: koon sakolla tai vankeudella korkeintaan lankeaa valtiolLe tai myydään julkisella
24545: kuudeksi kuukaudeksi jru menettäköön val- huutokaupalla, kuten 2 §:ssä on säädetty.
24546: tiolle aseen ja ampumatarpeet, jotka poliisi- Aikaisemmasta laiminlyönnistä hankkia
24547: viranomaisen on heti otettava tarkavarik- ha:llussapitolupa älköön syytettä asian-
24548: koon. omaista vastaan nostettako, jos hän määrä-
24549: 7 §. aikana on täyttänyt tässä pykälässä sääde-
24550: Tässä laissa tarkoitetun arvw1m1sen toi- tyn velvollisuuden.
24551: mittaa kaksi siihen määrättyä esteetöntä, 9 §.
24552: asiantuntevaa henkilöä :poliisiviranoma1sen Tarkemmat määräykset ampuma-aseista
24553: läsnä ollessa. Aseen tai ampumatarpeiden ja ampumatarpeista annetaan asetuksella.
24554: omistaj,a tai haltcija on todisteellisesti kut-
24555: suttava arvioimistilaisuuteen, mutta hänen 10 §.
24556: poissaolonsa ei ,estä arvioinnin toimitta- Tämä laki tulee voimaan päivänä
24557: mista. .... kuuta 193'3.
24558:
24559:
24560: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1932.
24561: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 88.
24562:
24563:
24564:
24565:
24566: Hallituksen esitys Eduskunnalle oppivelvollisuuslain muut-
24567: tamisesta.
24568:
24569: Oppivelvollisuudesta huhtikuun 15 päi- tettava, että huoltajan oikeus käyttää lasta
24570: vänä 1921 annetun lain 10 §:n mukaan, kansakoulussa olisi riippumaton hänen kan-
24571: sellaisena kuin se on marraskuun 18 päi- salaisoikeudiestaan.
24572: vänä 192!). annetussa laissa, lapsen lmol- Eansa:l\1ouluissa käy mel!k:oinoo maara
24573: taja on oiikeutetrtu maksutta käyttämään lapsia, jotka eivät ole oppivelvollisia, ja oli-
24574: lasta, kunnes tämä on opp~velvollisuutensa sikin kohtuutonta kieltää näi·ltä 1apsil'ta, mH-
24575: suorittanut, sen piirin kansakou'lussa, jossa loin ne vapaaehtoisesti ilmoitetaan kouluun
24576: huoltaja asuu taikka työansio1la oleskelee, otettaviiksi, oikeus maksuttomaan koulun-
24577: ja j.os huoltaja tahtoo panna la,psen toisen käyntiin. Totta: on, että puheenaolevat lap-
24578: piirin kansakouluun omassa tahi vieraassa set ovalt kyllä tähänkin saakka saaneet es-
24579: kunnassa, on hän siihen oikeutettu asian- teettä käydä koulua, mutta kuitenkin näyt-
24580: omaisten kunnallisten viranomaisten suostu- täJä olevan paikallaan laissa nimenomaan
24581: muksella sekä milloin kunta haluaa siirtää myöntää huoltajalle oikeus käyttää lasta
24582: lapsen :käymään vieraan kunnan kansakou- maksuttomasti koulussa huolimatta siitä,
24583: lua, riippuu asian järjestäminen asianomais- onko la;psi oppivelvollinen vai eikö.
24584: tell! keskinäisestä sopimuksesta. Jos kunta Nykyään voimassaoleva säännös siitä, että
24585: tahtoo siirtää lapsen käymään läheisen pi·i- huoltaja voi ainoastaan asian.oma:isten kun-
24586: rin kansakoulua omassa kunnassa, on kun- nallisten viranomaisten suostumuksella
24587: nalla sanotun lainkohdan mukaan siihen panna lapsen jonkin muun piirin kansa-
24588: oikeus, milloin kansakoulupiirin ylä- ja kouluun omassa tai vieraassa kunnassa, on
24589: alakansakouluun pantavien lasten yhteen~ huomattu myöskin vaati·van tarkistusta.
24590: laskettu lukumäärä on kahtakymmentä pie- Tällä säännöiksellä on oHut tarkoituksena
24591: nempi sekä myös siUoin, kun 'lapsen koulu- suojata lmntain taloudellisia etuja. Koh-
24592: matka ei tule vi]ttä kilometriä pitemmäksi. tuullista onkin, ·että kunnat voivat estää lap-
24593: Muissa tapauksissa vaaditaan siirtoon huoil- sen siirtämisen toiseen kouluun, milloin siir-
24594: tajan :suastumus. täminen tuottaisi kunnalle kohtuuttomia
24595: On osoittautunut tarpeelliseksi tehdä kustannuksia. Nä.in on laita tapauksissa,
24596: eräitä muutoksia ja rtäydennyksiä edellä- joissa oppilaan siirto wi aiheuttaa valtion-
24597: selostettuihin säänn.öksiin. Niinpä ei o[e avun lakkauttamisen oman piirin opettajan
24598: kohtuullista, että maassa oleskelevierr ..tlko- palkkaukseen ta;hi toisessa piirissä muuten
24599: maalaisten huoltaja,in ,lapsilta, joista huo- tarpeettoman viran perustamisen tai yllä-
24600: mattavimman osan muodostavat ;pakolais- pitämisen taikka Esäm,kennuksen hanillkimi-
24601: lapset, 1lukumäärä1tään nykyään 1,340, voi- sen koululle. Näissä tapauksissa ei ole va:l-
24602: daan kieltää oikeus käydä kansakoulua ja tionkaan edun mukaista sama oppilaiden
24603: saada koulussa käydessään nauttia saman- siirtoa eikä tällöin siis olisi 'syytä, suostua
24604: laisia etuja kuin Suomen kansalaisten lap- siirtoon kunnallistenkaan viranomaisten lu-
24605: set. Tämän vuoksi olisi lakia niin muu- valla. Nykyä.än on kuitenkin kuntain har-
24606:
24607: 3783-32
24608: N:o 88
24609:
24610: kin:nan varassa estää 'lapsen paasy toisen lussa. Vieraasta kunnasta olevia la.psia ei
24611: piirin kouluun, mutta ikun ei näytä olevan kunta kuitenkaan olisi velvollinen ottamaan
24612: perusteltua aihetta sallia kunnille näin laa- kouluihinsa, jos sen johdosta aiheutuisi
24613: jaa ha11kinrtavaltaa, olisi .asianmukaisinta erikoisia lisämenoja.
24614: myöntää huolta:jalle oikeus määrätä minkä Se mitä nykyään on säädetty kunnan oi-
24615: pi~rin kouluun hän haluaa lapsen panna, keudesta siirtää lapsi käymään toisen kuin
24616: jolloin kuitenlkin, kuntain taloudellisia etuja sen piirin koulua, missä huoliaja asuu tai
24617: silmälläpitäen, huoltajan mäårääanisva1taa työansiona oleskelee, ei olisi sopusoinnussa
24618: olisi rajoitettava niissä edelläselostetuissa niitten säännösten kanssa, joilla, kuten
24619: tapauksissa, jolloin kunnille aiheutuisi koh- edellä on esitetty, myönnettäisiin huoltajalle
24620: tuuttomia kustannuksia. Jos huoliaja ha- suurempi vapaus määrätä mihin kouluun
24621: luaa saada lapsen vieraan kunnan kouluun, hän haluaa lapsen panna. Siksi olisikin lakia
24622: pitäisi siihen lisäksi saada asianomaisen muutettava siten, että ikunta ainoastaan on
24623: kunnan suostumus, sillä muuten voisivat oikeutettu tarjoamaan huoltajalle tilaisuu-
24624: kustannukset jakautua epätasaisesti eri den käyttää lasta toisessa koulussa.
24625: kuntain kesken. Jotta kuitenkin saa tai:siin Kun oppivelvollisuuslaissa esiintyvä kä-
24626: suurempi vapaus kuntain rajoilla asuvi1Qe site ,lapsen huolta:ja'' on osoittautunut epä-
24627: lapsille käydä sen kunnan koulua, jossa kou- tarkaksi, niin että se käytännössä on tuot-
24628: lunkäynti olisi tarikoirtuksenmu:kaisinta, eh- tanut sekaannusta, on katsottu tarkoituk-
24629: dotetaan lakiin otettavaksi määräys, että . senmukaiseksi ottaa siitä !lakiin nimenomai-
24630: huoltaja saa panna lapsen vieraan kunnan nen säännös (25 a §).
24631: kouluun, jos vastaava lLLkumäärä sen kun- Laikiehdotus, joka täten annetaan Edus-
24632: nan ·alm~elta olevia [apsia tu~ee samanaikai- kunnan hyväiksyttäväksi, on näin i]muluva:
24633: sesti käymään huoltajan oman kunillian kou-
24634:
24635:
24636:
24637: Laki
24638: oppivelvollisuudesta huhtikuun 15 päivänä 1921 annetun lain 10 § :n muuttamisesta
24639: ja lisäyksestä sanottuun lrukiin.
24640:
24641: Eduskunnan pääJtöksen mukaisesti muutetaan täten oppivelvollisuudesta huhtikuun
24642: 15 päivänä 1921 annetun lain 10 §, s•ellaisena kuin se on marraskuun 18 päivänä 1929
24643: annetussa laissa, toisin kuuluvaksi sekä lisätään ensiksimainittuun lakiin uusi 2.5 a §.
24644:
24645: 10 §. nan koulussa, ellei lapsen koulumatka tule
24646: Lapsen 'huoltaja, ollroonpa hän Suomen viittä kilometriä pitemmäksi, niin myös
24647: kansalainen tai ei, saa maksutta käyttä-ä 9 § :n .3 momentissa mainitussa tapauksessa.
24648: kansakouluiässä olevaa lasta, joka ei ole Huoltajalla on sen lisäksi oikeus säädettyä
24649: vielä kansakoulun oppimäärää suorittanut, menettdyä noudattaen panna lapsi saman
24650: sen piirin koulussa, jossa huoltaja asuu kunnan toiseen kansakouluun, ellei siitä ai-
24651: tai työa:nsiolla oleskelee. Kuitenkin voi- heudu valtionavun la!kkauttamista oman pii-
24652: daan huolta.jalle tämän oikeuden sijasta rin opettajan palkkaukseoo tahi toisessa .pii-
24653: tarjota tilaisuus väliaikaisesti kokonaisin rissä muuten tarpeettoman viran perusta-
24654: Jukuvuosin käyttää lasta saman kunnan mista tai ylläipitämistäJ taikka lisäraken-
24655: toisessa kansakoulussa taikka vieraan kun- nuksen hankkimista.
24656: N:o 88 3
24657:
24658: Vieraan kunnan kansakouluun saakoon johdosta olisi perustettava uusi opettajan
24659: huoltaja panna lapsen, jos sen kunnan virka tai ylläpidettävä muuten tar~eetonta
24660: alueelta olevia lapsia käy vastaava [uku- virkaa tahi hankittava lisärakennus.
24661: määrä samanaikaisesti huoltajan oman. kun-
24662: na.n kansakouluissa tai jos vieras kunta 25a §.
24663: siihen muuten suostuu. Vieraasta kunnasta Laps€ll huoltajalla tarkoitetaan tässä
24664: olevia lrupsia älköön kunta kuitenkaan olko laissa sitä, joka pääasiallisesti pitää lapsen
24665: velvollinen kouluihinsa ottamaall!, jos sen hoidosta ja kasvatuksesta huolta.
24666:
24667: Helsingissä ma:rraskuun 5 päivänä 1932.
24668:
24669:
24670: Trusava.IIlan Presidentti
24671:
24672: P. E. SVINHUFVUD.
24673:
24674:
24675:
24676:
24677: Opetusministeri Antti Kukkonen.
24678: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 88.
24679:
24680:
24681:
24682:
24683: Sivistysvaliokunnan mietin. t ö N :o 6
24684: hallituksen esityksen johdosta, joka tarkoittaa oppivel-
24685: vollisuuslain muuttamista.
24686:
24687: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan suuslain 3 §· :n säännökseen, minkä vuoksi
24688: marraskuun 11 päivältä lähettänyt sivistys- valiokunta ehdottaa käytettäväksi viimeksi-
24689: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen mainittua sanamuotoa. Käytännössä tosin
24690: esityksen n :o 88 oppivelvollisuuslain muut- kansakouluiällä tarkoitetaan samaa kuin
24691: tamisest,a. Asian johdosta sivistysvalio- ·oppivelvollisuusiällä, toisin sanoen niitä
24692: kunta esittää seuraavaa. ikävuosia, joina lapsi suorittaa sekä varsi-
24693: Valiokunnan mielestä ovat ne muutokset naisen kansakoulun oppimäärän että siihen
24694: ja täydennykset oppivelvollisuuslakiin, joita liittyvän jatko~opet:uksen, mutta edellistä ei
24695: hallitus esityksessään ehdottaa, sekä tar- ole oppivelvollisuuslaissa ennenkään käy-
24696: peellisia että täysin perusteltuja, joten va- tetty. Lisäksi valiokunta ehdottaa 10 § :n
24697: liokunta puoltaa esityksen hyväksymistä. 3 momenttiin pari muodollista muutosta.
24698: Kuitenkin vastaisi 10 § :n 1 momentin Sivistysvaliokunta esittää niinmuodoin
24699: alussa olevan sanan ,kanswkouluiässä" si- kunnioittaen,
24700: jasta sana ,oppivelvollisuusiässä" tarkem-
24701: min sitä tarkoitusta, joka esityksellä tässä että esitykseen sisältyvä lakiehdo-
24702: suhteessa on ja joka nojautuu oppivelvolli- tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
24703:
24704:
24705:
24706: Laki
24707: oppivelvollisuudesta huhtikuun 15 päivänä 1921 annetun lain 10 § :n muuttamisesta
24708: ja lisäyksestä sanottuun lakiin.
24709:
24710: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten oppivelvollisuudesta huhtikuun
24711: 15 päivänä 1921 annetun lain 10 §, sellaisena kuin se on marraskuun 18 päivänä 1929
24712: annetussa laissa, toisin kuuluvaksi sekä lisätään ·ensiksimainittuup. lakiin uusi 25 a §.
24713:
24714: 10 §. lukuvuosin käyttää lasta saman kunnan toi-
24715: Lapsen huoltaja, olkoonpa hän Suomen sessa kansakoulussa taikka vieraan kunnan
24716: kansalainen tai ei, saa maksutta käyttää koulussa, ellei lapsen koulumatka tule
24717: oppivelvollisuusiässä olevaa lasta, joka ei viittä kilometriä pitemmäksi, niin myös
24718: ole vielä kansakoulun oppimäärää suoritta- 9 § :n 3 momentissa mainitussa tapauk-
24719: nut, sen piirin koulussa, jossa huoltaja asuu sessa.
24720: tai työansiolla oleskelee. Kuitenkin voi- 2 morn. (hallituksen ·esityksen mukaan.)
24721: daan huoltajalle tämän oikeuden sijasta Vieraan kunnan kansakouluun huoltaja
24722: tarjota tilaisuus väliaikaisesti kokonaisin saa ( poist.) 1panna lapsen, jos sen kunnan
24723: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 88.
24724:
24725: alueelta olevia la:psia käy vastaava luku- perustettava uusi opettajan virka tai yllä-
24726: maara samanaikaisesti huoltajan oman rpidettävä muuten tarpeetonta virkaa tahi
24727: kunnan kansa;kouluissa tai muussakin ta- hankittava lisärakennus.
24728: pauksessa, jos vieras kunta siihen ( poist.)
24729: suostuu. Vieraasta kunnasta olevia lapsia
24730: älköön kunta kuitenkaan olko velvollinen 25 a :§.
24731: kouluihinsa ottamaan, jos sen johdosta olisi ·(Hallituksen esityksen mukaan.)
24732:
24733:
24734: Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1932.
24735:
24736:
24737:
24738: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kuusisto, Lampinen, Sillanpää, Ahlström,
24739: heenjohtaja Ailio, varapuheenjohtaja An- Åkerblom ja Österholm se:kä varajäsenet
24740: nala ja vakinaiset jäsenet E. Jussila, Kaija- Junes ja Mantere.
24741: lainen, Kallioniemi, Kanerva, Koskelainen,
24742: Vastalause.
24743:
24744:
24745:
24746:
24747: Vastalause.
24748: Esitykseen sisältyvä tarkoitus saa:da oppi- heuttaa sek.aam1Thus1Ja esim. silloin kun opet-
24749: velvollisuuslain soveltaminen joustavam- tajan ja oppilaiden huoltajien välillä syn-
24750: maksi ja oppivelvollisuuden täytäntöönpa- tyy ristiriitoja. 3 momentin ensimmäisen
24751: non esteitä poistetuksi, on hyväksyttävä ja lauseen loppuosan pitäisi tämän vuoksi
24752: kannatettaw.a. Kuitenkaan en ole voinut saada säilyttää sen nykyinen periaatteelli-
24753: olla larusrumatta epäilyksiä siitä, .onko kat- nen sisältö.
24754: sottava kohtuulLiseksi, että, kuten ,10 §:n Näin ol.len ehdotan,
24755: 2 momentissa säädetään, siirrettäessä oppi-
24756: laita vieraan kunnan kouluun omalla kun- että 10 § :n 3 momentille olisi an-
24757: nalla ei ole mitään sananvaltaa, vaan että nettava seuraava sisältö:
24758: siirtäminen on riippuvainen ainoastaan vie-
24759: ran kunnan suostumuksesta. Voidaan aja- Vieraan kunnan kansakouluun huoltaja
24760: tella tapauksia, joissa tämmöinen siirtämi- saa panna lapsen, jos sen kunna:n alueelta
24761: nen voi aiheuttaa opettajan viran lakkaut- olevia lapsia käy vastaava lukumäärä sa-
24762: tamisen, mistä olisi seurauksena opetuksen manaikaisesti huoltajan oman kunnan kan-
24763: huonontuminen omassa kunnassa, tahi saat- sakouluissa tai muussakin tapauksessa, jos
24764: taa tämä vapaus siirtää oppivelvollisia asianomaiset kunnat siihen suostuvat. Vie-
24765: lapsia ilman oman kunnan suostumusta ai- raasta kunnasta olevia lapsia j. n. e.
24766:
24767: Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1932.
24768:
24769: John Österholm.
24770: .
24771: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 88.
24772:
24773:
24774:
24775:
24776: Suuren valiokunnan mietintö N:o 74 hal-
24777: lituksen esityksen johdosta, joka tarkoittaa oppivelvolli-
24778: suuslain muuttamista.
24779:
24780: Suuri v·aliokunta on, käsiteltyään yllä- vät muodolliset muutokset. Suuri valio-
24781: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunta kunnioittaen ehdotta,a,
24782: maan sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 6 että Eduskunta hyväksyisi puhee-
24783: valmistelevasti käsiteltyä lakiehdotusta teh- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
24784: den sii'hen kuitenkin tästä jälempä.ä näky- va1'l!a:
24785:
24786: Laki
24787: oppivelvollisuudesta (pois t.) annetun lain (pois t.) muuttamisesta ja lisäyk-
24788: sestä sanottuun lakiin.
24789:
24790: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten oppivelvollisuudesta huhtikuun
24791: 15 päivänä 1921 annetun lain 10 §, sellaisena kuin se on marraskuun 18 pa1vana
24792: 1929 annetussa laissa, toisin kuuluvaksi sekä lisätään ensiksimainitun lain ( poist.)
24793: 25 (poist.) §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
24794:
24795: 10 §, Vieraan kunnan kansakoulun huoltaja
24796: Lapsen huoltaja, olkoonpa ·hän Suomen saa panna lapsen, jos sen kunnan alueeLta
24797: kansalainen tai ei, saa ma:ksutta käyttää olevia lapsia käy vastaava lukumäärä sa-
24798: oppivelvollisuusiässä olevaa lasta, joka ei manaikaisesti huoltajan oman kunnan kan-
24799: ole vielä kansa:koulun oppimäärää suorit- kouluissa taikka ( poist.) jos vieras kunta
24800: tanut, sen piirin koulussa, jossa huoltaja siihen suostuu. Vieraasta kunnasta olevia
24801: asuu tai työansiolla oleskelee. Tämän oi- lapsia älköön kunta kuitenkaan olko velvol-
24802: keuden sijasta voidaan huoltajalle kuiten- linen kouluihinsa ottamaan, jos sen joh-
24803: kin tarjota tilaisuus väliaikaisesti 'kokonai- dosta olisi perustettava uusi opettajan
24804: sin lukuvuosin käyttää lasta saman kun- vi~ka tai ylläpidettävä muuten tarpeetonta
24805: nan toisessa kansrukoulussa taikka vieman virkaa tahi hallkittava lisära:kennus.
24806: kunnan koulussa, jollei lapsen koulumatka
24807: tule viittä kilometriä pitemmäksi taikka 25 (25 a) §.
24808: kunta 9 §:n 3 momentin mukaan ole vel- ( 1 mom. sama kuin voimassa olevan lain
24809: vollinen lapsille kustantam·aan opetusta hei- 25 §).
24810: dän omassa piirissään. Mitä tät·ä ennen on säädetty ylemmästä
24811: Huoltajalla on sen lisäksi oikeus säädet- kansa'koulusta, on soveltuvissa kohdin nou-
24812: tyä menettelyä noudattaen panna lapsi sa- datettava myöskin ala- ja supistettuihin
24813: man kunnan toiseen kansakouluun, ellei kansakouluihin nähden.
24814: siitä aiheudu valtionavun lakkauttamista (2 mom. sama kuin hallituksen esityk-
24815: oman piirin opettajan palkkaukseen tahi sessä oleva 25 a §).
24816: toisessa piirissä muuten tarpeettoman vimn Lapsen huoltajalla tarkoitetaan tässä
24817: perustamista tai ylläpitämistä taikka lisä- laissa sitä, joka pääasiallisesti pitää lapsen
24818: rakennuksen hankkimista. hoidosta ja kasvatuksesta huolta.
24819:
24820: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1932.
24821: 1932 Vp. - Ednsk. vast. - Esitys N :o 88.
24822:
24823:
24824:
24825:
24826: E d u s ·k n n n a n v a s t a. u s Hallituksen esitykseen
24827: oppivelvollisuuslain muuttamisesta.
24828:
24829: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- asiasta antanut mietintönsä N:o 6, on hy-
24830: tys oppive1volilisuuslain muuttamisesta, ja väksynyt seuraavan lain:
24831: Eduskunta, jolle Sivistysvaliokunta on
24832:
24833:
24834: Laki
24835: oppivelvollisuudesta annetun lain muuttamisesta ja lisäyksestä sanottuun lakiin.
24836:
24837: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten oppiveivoUi,suudesta 15 päivänä
24838: huhtikuuta 1921 annetun lain 10 §, sellaisena kuin se on 18 ,päivän:ä marraskuuta
24839: 1929 annetussa laissa, toisin kuuluvaksi sekä lisätään ensiksimainitun lain 25 §:ään
24840: uusi 2 momentti seuraavasti:
24841:
24842: 10 §. mista tai ylläJpitämistä' taikka lisäraken-
24843: I-"apsen huoltaja, olkoonpa hän Suomen nuksen hankkimista.
24844: kansalainen tai ei, saa maksutta käyttää Vieraan kunnan kansa,koulun ilmoltaja
24845: kansakouluiässä olevaa lasta, joka ei ole saa panna lapsen, jos sen kunnan alueelta
24846: vielä kansakoulun oppimäärää suorittanut, olevia lapsia käy vastaava lukumäärä sa-
24847: sen piirin koulussa, jossa huoltaja asuu manaikaisesti huoltajan oman kunnan kan-
24848: tai työansiolla oleskelee. Tämän oikeu- sakouluissa taikka jos viems kunta siihen
24849: den sijasta voidaan huoltajalle kuiten- suostuu. Vieraasta kunnasta olevia lapsia
24850: kin tarjota tilaisuus väliaikaisesti kokonai- älköön kunta kuitenkaan ollm velvollinen
24851: sin lukuvuosin käyttää lasta saman kun- kouluihinsa ottamaan, jos sen johdosta olisi
24852: nan toisessa kansakoulussa taikka vieraan perustettava uusi opettajan virka . tai yllä-
24853: kunnan koulussa, jollei lapsen koulumatka pidettävä muuten tarpeetonta virkaa tahi
24854: tule viittä kilometriä pitemmäksi taikka hankittava lisärakennus.
24855: kunta 9 §:n 3 momentin mukaan ole vel-
24856: vollinen lapsille kustantamaan opetusta hri- 25 §.
24857: dän omassa piirissään. l\1itä tätä ennen on säädetty ylemmästä
24858: Huoltajalla on Sl'll lisäksi oikeus säädettyä kansa!koulusta, on soveltuvissa kohdin nou-
24859: menettelyä noudattaen panna lapsi saman datettava myöskin ala- ja supistettuihin
24860: kunnan toiseen kansakouluun, ellei siitä ai- kansakouluihin nähden.
24861: heudu valtionavun lakkauttamista oman pii- I1apsen huoltajalla tarkoitetaan tässä
24862: rin opettajan palkkaukseen tahi toisessa pii- laissa sitä, joka pääasiallisesti pitää lapsen
24863: rissä muuten tarpeettoman viran perusta- hoidosta ja kasvatuksesta huolta.
24864:
24865:
24866: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1932.
24867: 1932 Vltloden valtiopäivät N :o 89.
24868:
24869:
24870:
24871:
24872: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion virkatalojen
24873: käyttämistä ja asutustilallisten taloudellisen aseman paranta-
24874: mista koskevien lakien muuttamisesta.
24875:
24876: Käsitellessään edustaja Alestalon ynnä tarpeettomasti pirstotuiksi. Useissa tapauk-
24877: muiden toivomusalotetta N:o 26 (1931 sissa virkatalon rakennukset on tehty suu-
24878: Vp.), joka koskee valtion virkatalojen rempaa viljelysalaa silmälläpitäen, joten
24879: kantatilojen lunastamista, on Eduskunta niiden vastainen lunastaminen ja kunnossa-
24880: katsonut, että virkataloihin kuuluvien kan- pito viljelysalan ollessa .entistä pienempi
24881: tatilojen vuokraajia ei yleensä voida rin- olisi tilan haltijalle kallista. Jo kansan-
24882: nastaa vivkata.lojen torppareihin, vaan että ta.loudellisia:kin näkökohtia ·silmälläpitäen
24883: heidän on useimmiten katsottava olevan pa- olisi, missä suinkin on mahdollisuuksia,
24884: remmassa · taloudellisessa asemassa kuin pyrittävä välttämään kunnollisten, maata-
24885: viimeksi mainittujen. Näin ollen ei kanta- loudellisia kokonaisuuksia muodostavien
24886: tilojen vuokraajia ole luna:stushintaan näh- kantatilojen pirstomista.
24887: den asetettava samaan asemaan kuin torp- Näin ollen ja kun vuoden 1931 päät-
24888: pareita, vaikkakin voi olla tapauksia, tyessä suurin osa virkata:loihin kuulu-
24889: joissa lunastushinta olisi laskettava käypää vista, niiden haitijoille luovutettaviksi tar-
24890: hintaa alhaisemmaksi. Kun kuitenkin näyt- koitetuista kantatiloista vielä oli lunasta-
24891: tää siltä, että kantatilojen lunastushinnat matta ja edellä esitetyillä toimenpiteillä
24892: useassa tapauksessa on arvioitu liian :kor- sekä näihin että myösikin jo lunastettuihin
24893: keiksi jo arvioimisaikana vallinneisiin hin- alueisiin nähden olisi huomattava merkitys,
24894: toihin verrattuina ja että lunastushinnan on Eduskunta päättänyt kehoittaa Halli-
24895: suorittaminen varsinkin nykyoloissa tuottaa tusta kiireellisesti ottama,an hal'lkittavak-
24896: kantatilan haitijoille suuria vaikeuksia, seen, minkä:laisiin toimenpiteisiin olisi ryh-
24897: olisi harkittava, eikö olisi, siihen nähden dyttävä vil'lmtalojen kantatilojen lunasta-
24898: että asutustilallisten taloudellisen aseman mista koskevan lainsäädännön muuttami-
24899: pamntamisesta 18 päivänä tammikuuta 1932 seksi, sekä antama:an Eduskunnalle sellaisen
24900: annetun lain säännökset eivät vielä voi esityksen, johon asia antaa aihetta.
24901: poistaa kantatilojen omistajain vaikeuksia, Ottamalla huomioon, mitä Eduskunta
24902: syytä ryhtyä alentamaan näiden tilojen edellä on lausunut, on mainittava, että val-
24903: hintaa nykyoloja vastaavaksi. tion virkataloihin kuuluvain vuokra-aluei-
24904: Myöskin on Eduskunta lausunut, että den lunastamisesta sekä vi:rikatalojen käyt·
24905: kantatiloille lunastuksessa annettavan maan tämisestä 23 päivänä huhtikuuta 1926 an-
24906: pinta-alaan nähden säännös viljelysmaata netun lain 9 '§:n mukaan on rakennusten
24907: koskevasta 25 hehtaarin rajaluvusta on kestävyys ja koko sekä tilusten tarkoituk-
24908: eräissä tapauksissa osoittautunut epätal'koi- senmukainen käyttö otettava huomioon
24909: tuksenmukaise:ksi. Jos tätä säännöstä kir- kantatilaa suunniteltaessa. Lain 10 § oi-
24910: jaimellisesti sovelletaan, voivat eräiden keuttaa kuitenkin myymään ainoastaan sel-
24911: suurempien virkatalojen viljelykset tulla laisen kantatilan, jossa on viljeltyä ja vilje-
24912:
24913: 2~80-32
24914: 2 N:o 89
24915:
24916: lyskelpoista maata .enintään 25 hehtaaria.. alenisi vuotuismaksu 5.2 prosenttiin eli
24917: Tällainen kantatilan sopivaa muodostamista siis l.s prosentilla. TäUainen alennus hel-
24918: rajoittava määräys voitaisiin kuitenkin val- pottai•si huomattavasti asukkaiden toimeen-
24919: tion etua vaarantamatta poistaa, jos sen tuloa.
24920: sijaan maatalousministeriö oikeutettaisiin Edellämainitut tilat ja lisämaa-alueet on
24921: harkintansa mukaan my;ymään ne virka- arvioitu ja myyty suurimmalta osaltaan
24922: talot, joita ei tarvita valtion tarkoituksiin vuosina 1927-1930, siis ennenkuin kiinteis-
24923: eikä muutenkaan \katsota edulliseksi säilyt- töjen arvot alenivat. On 'kuitenkin otet-
24924: tää valtion omina. Tällöin tulisi kanta- tava huomioon, että useat näistä virka-
24925: tilaa muodostettaessa tilan koko ja tarkoi- taloista sijaitsevat •edullisilla paikoilla lä-
24926: tuksenmukaisuus paremmin huomioonote- hellä liikekeskuksia, mikä seikka on vaikut-
24927: tUiksi, kun ei enää tarvitsisi kiinnittää huo- tanut kohottavasti niiden hintoihin. Kun
24928: miota sen pinta-alaa rajoittaviin määräyk- hintojen arvioiminen on tapahtunut kor-
24929: siin. Kun valtion etu voi vaatia myymään kean hintatason vaUitessa, ovat ne nykyi-
24930: nam muodostettuja suurempia ja siitä siin hintoihin verraten monessa tapauksessa
24931: syystä kalliimpia virkataloja ja kun on korkeat. Koska hintataso nähtävästi tulee
24932: kohtuullista, että henkilö, joka itse tai pitemmän ajan pysymään alhaisena, olisi
24933: jonka sukulaiset kauemman aikaa ovat kohtuullista alentaa hintoja, milloin ne ny-
24934: asuneet ja viljelleet virkataloa, saa sen kyisiin verraten ilmeisesti ovat liian korkeat.
24935: itselleen lunastaa, vaikkei hän täyttäisi- Huomautettakoon lisä.ksi että usea kanta-
24936: ikään kaikkia asutuslain 3 '§:n määräämiä tila.n a1sukas on ehtinyt myydä metsäiä edul-
24937: ehtoja, olisi maatalousministeriölle annet- :lisiin hintoihin .tai on voinut sa~ada asu-
24938: tava oikeus myöntää helpotuksi1a mainitun tustilallisten taloudellisen aseman paranta-
24939: lainkohdan määräJ71ksistä. misesta annetun lain noj·alla yli kotitarpeen
24940: Vuoden 1931 loppuun mennessä on asu- lunastamiensa arvopuiden hinnan alenne-
24941: tustarkoituksia varten virkataloista myyty tuksi. Monikin on näin jo ehkä huomatta-
24942: maata 16,990 hehtaaria 54,154,632 mar- valla määrällä lyhentänyt tai voi lJ71hentä.ä
24943: kan hinnasta. Kantatilojen hinnaksi on tilansa hintaa. Näin ollen ja kun nyt on
24944: tullut keskimäärin hehtaaria kohden, arvo- kysymyksessä ~ensi sijassa korkean hinnan
24945: puut mukaan luettuina, 3,638 markkaa, vil- ja lyhyen kuoletusajan taJkia hädänalaiseen
24946: jelystilojen 2,429 markkaa, asuntotilojen asemaan joutuneiden sellaisten asukkaiden
24947: 5,037 mark1ma ja lisä:maiden 2,391 tukeminen, joilla on kuntoa ja mahdolli-
24948: markkaa. suutta tulla toimeen tiloillaan, ei hinnan
24949: Lunastushinta suoritetaan valtiolle sille alentamista olisi syytä ulott·aa koskemaan
24950: lasketuin kanta-, viljelys- ja lisämaa- niitä asukkaita, jotka jo ovat joko kokonaan
24951: alueilta 7 prosentin ja asuntotilailta 9 pro- tai suurelta osalta suorittaneet tai voivat
24952: sentin vuotuismwksuin, josta 4 prosenttia suorittaa lunastushinna.n tai joiden talou-
24953: lwsketaan kulloinkin maksamatta. olevan dellinen asema muuten on niin varma, että
24954: kauppahinnan koro·ksi ja loppu kuoletuk- he ilman täHaisiakin alennuksia voivat toi-
24955: seksi. Kun vuotuisma:ksut varsinkin kanta- meen tulla.
24956: tiloilla nousevat huomattaviin summiin, on Usein sattuu tapauksia, jolloin olisi tar-
24957: niiden suorittaminen käynyt asukkaill0 koituksenmukaista myydä pienempi o'la
24958: maataloustuotteiden hintojen alenemisen virkatalosta. Tämä ei kuitenkaan ole mah-
24959: takia vaikeaksi. Jos kuo]etusaikaa, joka nyt dollista muutoin kuin virkatalon käyttö-
24960: on 22 vuotta, paitsi asuntotiloilla 15 suunnitelman yhteydessä. Kun tällaisen
24961: vuotta, pitennettäisiin esim. 38 vuodeksi, suunnitelman laatiminen pienemmän alueen
24962: N:o 89 3
24963:
24964: myyntiä varten aiheuttaa valtioUe tarpeet- kemus jätettävä asianomaiselle asutuslauta-
24965: tomia kustannuksia, olisi lakiin otettava kunnalle maahe1rralle lähetettäväksi ennen
24966: saannös, jolla maatalousministeriö vms1 1 päivää toukokuuta 1932. Nyttemmin on
24967: ilman käyttösuunnitelmaa virkatalosta luo- kuitenkin käynyt selville, että huomattava
24968: vuttaa pienempiä alueita. määrä asutus.tilaUisia, varsinkin pohjois-
24969: Kun papiston virkataloista erotettujen Suomessa, vaikka sekä sanomalehtien avulla
24970: asutustilojen hinnat, varsinkin lunastettu- että asutuslautakuntien toimesta on koe-
24971: jen arvopuiden takia, nousevat huomatta- tettu levittää tietoa sanotusta lain määräyk-
24972: viin summiin, on usea näiden tilojen asuk- s,estä, on siitä tietämättömänä laiminlyönyt
24973: kaista. joutunut vaikeuksiin suorittaessaan jättää arvopuita koskevan anomuksen. Kun
24974: vuotuismaksuja valtion seurakunnille etu- näin ollen huomattava määrä asutustilalli-
24975: käteen maksamille lunastushinnoille. Tä- sia voisi joutua taloudelliseen perikatoon ja
24976: män vuoksi olisi maatalousministeriölle va- pois tiloiltaan, ehdotetaan, että sanottu
24977: rattava mahdollisuus myöntää näillekin, sa- määräaika ulotettaisiin kestämään 1 päivään
24978: malla tavalla kuin valtion virkataloista lu- toukokuuta 1933. Sitä suuremmalla syyllä
24979: nastettujrn vuokra-alueiden haltijoille, lyk- tähän voitaisiin suostua, kun kaikkia toimi-
24980: käystä vuotuismaksujen suorittamisessa val- tuksia ei ole saatu kuluneena kesänä lop-
24981: tiolle. puun suoritetuksi, vaan on arvioita vielä
24982: Edellämainitun asutustilallisten taloudel- ensi kesänäkin toimitettava.
24983: lisen aseman parantamista koskevan lain Lakiehdotukset, jotka täten jätetään
24984: 2 § :n mukaan oli yli kotitarpeen lunastet- Eduskunnan hyväksyttäviksi, ovat näin
24985: tujen arvopuiden hinnan alentamista tai kuuluvat:
24986: niiden luovuttamista valtiolle 'koskeva ha-
24987:
24988:
24989:
24990: Laki
24991: valtion virkataloihin lruuluvain vuokra-a! ueiden 1unastamisesta ~sekä virkatalojen
24992: käyttäm.ise,stä 23 päivänä huhtikuuta 1926 annetun lain 10 § :n muuttamisesta.
24993:
24994: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten valtion virkataloihin kuuluvain
24995: vuokra-alueiden lunastamisesta -sekä virkatalojen käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta
24996: 1926 annetun lain 10 § näin kuuluvaksi:
24997:
24998: 10 '§. v ät mainitun lain 3 § :ssä säädetyt ehdot,
24999: Kantatilat, joita ei tarvita valtion tarkoi- mutta voi maatalousministeriö, jos kantao
25000: tuksiin eikä muutenkaan katsota edulliseksi tilan hinta on huomattavan korkea tai jos
25001: säilyttää valtion omina, niin myös virka- se kauan on ollut vuokramiehen ja hänen
25002: talosta muodostetut, 9 § :ssä mainitut .vilje- sukunsa hallussa, myöntää helpotuksia vii-
25003: lys- ja asuntotilat sekä lisämaa-alueet on meksi mainitun pykälän määräyksistä. Eri-
25004: maatalousministeriö oikeutettu luovutta- näisissä tapauksissa maatalousministeriö voi
25005: maan asutuslain 15 § :ssä määrättyjen pe- ilman käyttösuunnitelmaa virkatalosta luo-
25006: rusteiden mukaan las'ketusta hinnasta ja vuttaa pienempiä alueita.
25007: luovutcttavalla alueella kasvavat saman Luovutushinta on suorit,e,ttava valtiolle
25008: lain 11 § :n mukaiset arvopuut käyvästä 5.2 prosentin vuotuismaksuilla, joista
25009: hinnasta sellaisille henkilöille, jotka täyttä- neljä prosenttia luetaan kulloinkin maksa-
25010: 4 N:o 89
25011:
25012: matta olevalle pääomalle koroksi ja jäännös maa-alue on ostettu, ennenkuin tämä laki
25013: pääoman kuoletukseksi. Kuitenkin on os~ tulee voimaan, voi maatalousministeriö ha-
25014: taja oilmutettu lyhentämään hintaa suurem- kemuksesta määrätä, että suorittamatta ole-
25015: mallrukin määrällä, kuin edellä on sanottu, van lunastushinnan kuolettaminen on las-
25016: taikka myös maksamaan sen kertakaikkiaan, kettava 2 momentissa mainitun prosentti-
25017: noudattaEm., mitä siitä asetuksella erikseen määrän mukaisesti, kuitenkin niin että jo
25018: säädetään. kulunut :kuoletusaika otetaan vähennyksenä
25019: Jos 1 momentissa mainittu tila tai lisä- huomioon.
25020:
25021:
25022:
25023:
25024: Laki
25025: asutustilallisten taloudellisen aseman parantamisesta 18 pa1vana tammikuuta 1932
25026: annetun lain 2, 6 ja 8 § :n mtllutta;misesta.
25027:
25028: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten asutustilallisten taloudellisen
25029: aseman parantamisesta 18 päivänä tammikuut'a 1932 annetun lain 2, 6 ja 8 § näin
25030: kuuluviksi :
25031: 2 §. päivänä maaliskuuta 1922 ja 23 pa.IVana
25032: Joka tahtoo hyväkseen käyttää 1 § :ssä huhtikuuta 192·6 annettujen lrnkien sekä
25033: mainittua oikeutta, jättäköön asiaa koske- valtion omistamien vero- ja rälssiluontois-
25034: v,an hakemuksen ennen 1 päivää toukokuuta ten maiden asuttamisesta ynnä niillä ole-
25035: 1933 asianomaiselle asutuslautakunnalle vien vuokra-alueiden lunastamisesta 1 päi-
25036: maaherralle lähetettäväksi. vänä helmikuuta 1929 annetun lain nojalla
25037: muodostettuihin tai tämän lain voimaan
25038: 6 §. tullessa muodostettavina oleviin asutustiloi-
25039: Asutustilan haltijalle voi maatalousminis- hin ja lisämaihin nähden.
25040: teriö erikoistapauksessa myöntää oikeuden Lain 6 ja 7 §:n säännöksiä sov.ellettakoon
25041: joko kokon8Jan tai osittain s·aada asutus- myöskin asutustarkoituksessa valtiolle han-
25042: tilalta menevien vuotuismaksujen suoritta- kitusta maasta asutushallituksen laatimien
25043: minen kes'keytetyksi määrävuosiksi, ei kui- tai laadittavien suunnitelmien mukaisesti
25044: tenkaan pidemmäksi ajaksi kuin 5 vuodeksi. sekä 6 §:n 1 momentin ja 7 ·§:n säännöksiä
25045: Jos valtion maasta muodostetun asutus- maan hankkimisesta asutustarkoituksiin 25
25046: tilan hinta on ilmeisesti liian korkea, ol- päivänä marraskuuta 1922 annetun lain
25047: koon maatalousminist,eriöllä oikeus, otta- mukaisesti luovutettuihin tai tämän lain
25048: malla huomioon asukkaan taloudellinen voimaan tullessa luovutettavina oleviin
25049: asema, asutushallituksen esityksestä, alen- asutustiloihin ja lisämaihin kuin myös
25050: taa hintaa. 'evankelis-1uterilaisten ja krei,k!kal,ais-kato-
25051: listen seurakuntain papiston ja lukkarin
25052: 8 '§. virkataloihin kuuluvain torppa- ja mäki-
25053: T-ämän lain säännöksiä on soveltuvissa tupa-alueiden lunastami!Besta 18 påivänä
25054: kohdin noudatettava myös valtion virkata- maaliskuuta 1921 annetun lain mukaan
25055: loihin kuuluvain vuokra-alueiden lunasta- syntyneiltä asutustilailta valtiolle suoritet-
25056: misesta sekä virkatalojen käyttämisestä 30 taviin vuotuisma;ksuihin.
25057: N:o 89 6
25058:
25059: Mitä 7 §:ssä on säädetty, on sovellettava tuihin asutustiloihin, joiden lunastushinta
25060: muihinkin kuin edellämainittuihin lunas- on suoritettu valtion välityksellä.
25061: tamislainsäädännön perusteella muodostet-
25062:
25063:
25064: Helsingissä 5 .päivänä marraskuuta ·1932.
25065:
25066:
25067: Tasa.valla.n Presidentti
25068:
25069: P. E. SVINHUFVUD.
25070:
25071:
25072:
25073:
25074: Apulaismaatalousministeri P. V. Heikkinen.
25075: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 89.
25076:
25077:
25078:
25079:
25080: Maata 1 o usva 1 i o kunnan mietintö N :o 19
25081: hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion virkatalojen
25082: käyttämistä ja asutustilallisten taloudellisen aseman pa-
25083: rantamista koskevien lakien muuttamisesta.
25084:
25085: Edellämainitun esityksen on eduskunta vuotta. Lakiehdotuksen mukaan tulisi kuo~
25086: kuluvan marraskuun 11 päivänä lähettänyt letusaika olemaan 38 vuotta, joten kuole-
25087: maatalousvaliokunnalle valmistavaa käsitte- tusmaiksu alenisi 1.2 prosenttiin ja !koko
25088: lyä v.arten. Esitykseen sisältyy kaksi laki- vuotuismaksu siten 5.2 prosenttiin. Aikai-
25089: ehdotusta, joista ensimmäinen tarkoittaa semmin ostettujen tilojenkin lunastushin-
25090: valtion virkataloihin kuuluvain vuokra- nan kuoletus voita.isiin eri hakemuksesta
25091: alueiden lunastamisesta sekä vi~katalojen laskea tämän prosenttimäärän mukaisesti.
25092: käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta 1926 Mitä toiseen lakiehdotukseen tulee, olisi
25093: annetun lain 10 §:n muuttamista ja toinen niiden asutustilallisten, jotka ovat tahto-
25094: a.sutustila1listen taloudellisen aseman pa- neet käyttää hyväkseen asutustilallisten
25095: rantamisesta 18 päivänä tammikuuta 1932 taloudellisen aseman parantamisesta anne-
25096: annetun lain 2, 6 ja 8 §:n muuttamista. tun lain 1 §: ssä myönnettyä oikeutta luo-
25097: Ensimmäisen lakiehdotuksen mukaan vuttaa arvopuita niille määrätystä hinnasta
25098: olisi maatalousministeriöllä oikeus myydä takaisin valtiolle tai saada arvopuidcm
25099: sellaisetkin virkataloihin kuuluvat kanta- hinta alennetuksi, pitänyt sanotun lain
25100: tilat, jotka sisältävät enemmän kuin 25 2 §:n säännöksen mukaisesti tehdä asiaa
25101: hehtaaria viljeltyä ja viljelyskelpoista koskeva ha:kemus ennen viime toukokuun
25102: maata, mikäli niitä ei tarvita valtion tar- 1 päivää. Mainittu määräaika tulisi laki-
25103: koituksiin eikä muutenkaan katsota edUlli- ehdotuksen mukaan pidennettävä:ksi tulevan
25104: seksi säilyttää valtion omina. Virkata- toukokuun 1 päivään saakka. Puheenaole-
25105: loista muodostettuihin viljelys- ja asunto- van lain 6 §:n 2 momentin mukaan voi-
25106: tiloihin sekä lisämaa-alueisiin nähden eh- daan valtion maasta muodostetun asutuo;-
25107: dotetaan poistettavaksi säännös, että niitä tilan hintaa alentaa, jos se on arvioitu
25108: saataisiin luovuttaa korkeintaan asutus- ,silloisiin hintoihin'' nähden ilmeisesti
25109: laissa säädettyihin laajuu'ksiin saakka. Jos liian korkeaksi. Lakiehdotu'ksessa on sanat
25110: k·antatilan hinta on huomattavan korkea ,silloisiin hintoihin" jätetty pois, jotta ny-
25111: tai jos se kauan on ollut vuokramiehen ja kyinen alentunut hintatasokin voitaisiin
25112: hänen sukunsa hallussa, voisi maatalousmi- ottaa huomioon. Edelleen ehdotetUJan edel-
25113: nisteri:ö myöntää helpotuksia siitä säännök- läsanotun lain 8 §: n 2 momenttiin otetta-
25114: sestä, että tilat on luovutettava sellaisille va;ksi lisäys, jonka mukaan vuotuismaksu-
25115: henkilöille, jotka täyttävät asutuslain jen suorittamisessa voitaisiin myöntää lyk-
25116: 3 §: ssä :säädetyt ehdot. Erinäisissä tapauk- käystä myöskin pa.piston ja lukkarin virka-
25117: sissa voisi maatalousministeriö ilman käyt- taloista lunastettujen vuokra-alueiden hal-
25118: tösuunnitelmaa luovuttaa virkatalosta pie- tijoille.
25119: nempiä alueita. Luna:stushinnan kuoletus- Käsiteltävänä olevan esityksen hallitus on
25120: aika on nykyisten säännösten mu'kaan 22 antanut osaksi eduskunnan hyväksymän toi-
25121: vuotta, paitsi asuntotiloihin nähden 15 vomuksen johdosta, osaksi sentähden, että
25122: 2 1932 Vp. - V. M. - Es>itys N :o 89.
25123:
25124: ehdotetut muutokset muutelllkin ovat osoit- hallituksen esity;ksen perusteluihin valio-
25125: tautuneet tarpeen vaatimiksi. Esitykseen kunta kannattaa esityksen hyväksymistä.
25126: sisältyvät lakiehdotukset ovatkin valiokun- Kun valiokunnalla ei myöskään ole mi-
25127: nan mielestä omiansa poistamaan nyikyisin tään muistuttamista la;kiehdotusten yksi-
25128: voimassa olevia säännöksiä haittaavat puut- tyiskohtia vastaan, niin valiokunta kun-
25129: teellisuudet. Valiokunta edellyttää, että nioittaen ehdottaa,
25130: ensimmäistä lakiehdotusta toimeenpan-
25131: taessa edelleenkin tullaan ottamaan huo- että esitykseen sisältyvät lakiehdo-
25132: mioon myös lisämaan tarve ja muut asu- tukset hyväksyttäisiin seU,aisi"naan.
25133: tusnäkökohdat. Näin ollen ja viittaamalla
25134:
25135: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1932.
25136:
25137:
25138: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- U. Hilden, Jokinen, Jyske, Koivuranta,
25139: taneet osaa puheenjohtaja Koivisto, vara- Lautala, Pyy, 'Rauta:harju, Setälä ja Tuo-
25140: puheenjohtaja Peklmla, jäsenet Alestalo, mikoski sekä osittain var,ajäsenet Lampi-
25141: V. Eskola, Forstadius, Haga, T. Halonen, nen, Roos ja Tolonen.
25142: Vastalause. 3
25143:
25144:
25145:
25146:
25147: Vastalause.
25148: Kruununtorppi·en ja valtion virkatalojen maiksujen lykkäämisestä, vaan valtion
25149: vuokraajien aseman korjaamista suunnitte- vuokranantajille etukäteen erillisestä obli-
25150: lemaan asetettu .as~antuntijalautakunta on gatiorahastosta suorittamien lunastushinto-
25151: mietinnössään vuodelta 1931 lausunut m. m. jen suunnitelmanmukaisten kol'kojen ja
25152: seuraavaa: ,Asiantuntijalautakunta, joka kuoletusten perimättä jättämisestä, on sa-
25153: on saanut tehtäväkseen Laatia ehdotuksia malla arvioitava, miten paljon varoja on
25154: valtionmaille perustettujen tai perustetta- helpotusten ta:kia valtion varoista tarkoi-
25155: vien tilojen asukkaiden taloudellisen ase- tukseen varattava. Myönteisessä tapauk-
25156: man helpottamiseksi, on täysin selvillä siitä, sessa ei lakisäännösten laatiminen edellyt-
25157: että nykyinen tilanne aiheuttaa vaikeuksia täne erikoistoimenpiteitä, koska asiantun-
25158: myöskin muille asutustilallisille kuin vasta- tijalautakunnan jo ehdottamat säännöh
25159: mainituille. Näin näyttää olevan asian- eräiltä osilta hyvin soveltunevat :käytettä-
25160: laita myös yksityisten mailla tai papiston väksi myös tässä tapauksessa.''
25161: ja lukkarien vi:rkataloilla itsenäistyneisiin Sanottu ·asiantuntijalautakunta on siis
25162: asutustilallisiin nähden. - - - Näiden kiinnittänyt vakavaa huomiota myöskin
25163: asutustilojen haltijat ovat saaneet tilansa yksityismaiden itsenäistyneisiin vuokra-
25164: jo aikaisemmin ja lunastaneet arVlopuunsa- alueisiin ja niiden taloudelliseen asemaan.
25165: 'kin toisenlaisten kaupallisten suhteiden val- Tästä huolimatta ei nyt käsilläolevaan laki-
25166: litessa kuin ne asutustilalliset, joita asian- ehdotukseen kuitenkaan ole sisällytetty mi-
25167: tuntijalauta/kunnan lakiehdotus koSkee. Kun tään määl'äyksiä mainituista itsenäisty-
25168: kuitenkin sanottujenkin asutustilallisten neistä vuokra-alueista, vaikka kirkollis-
25169: asemassa vaikean pula-ajan vuoksi saattaa vil'kataloihin kuuluvat itsenäistyneet vuok-
25170: olla, niinkuin asiantuntijalautaJkunnassakin ra-alueet Lain mukaan tulisivat osallisiksi
25171: on huomautettu, syytä muidenkin kuin sen edellyttämistä eduista. Kun mieles-
25172: edellä .ehdotettujen helpotusten myöntämi- tämme suurin piirtein katsoen samanlai-
25173: seen, saa asiantuntijalautakunta kiinnittää sessa taloudellisessa asemassa olevia asutus-
25174: valtioneuvoston huomiota asiaan ja samalla tila1lisia ei olisi aseteUava toisistaan poik-
25175: esittää, että viranomaisten toimesta hankit- keavaan asemaan ja kun tiedossamme on,
25176: taisiin aikaisemmin mainittu selvitys pu- että on lukuisia sellaisia tapauksia, missä
25177: •heenaolevien asutustilallisten taloudellisesta yksityismaista itsenäistyneen vuokra-alueen
25178: asemasta y. m. asian yhteydessä olevista haltijan taloudellinen asema kaipaisi pu-
25179: seikoista. Onko ja millaisiin toimenpitei- heenaolevan lain myöntämiä helpotuksia,
25180: siin näiden asutustilallisten taloudellisen olisi mielestämme maatalousvaliokunnan
25181: aseman parantamiseksi ryhdyttävä, on jä- sitäkin suuremmalLa syyllä, kun hallitus ei
25182: tettäv·ä riippuvaksi mainitun selvityksen näytä asiassa ryhtyneen mihinkään toimen-
25183: tuloksista. Kun tällöin ei ole kysymys val- piteisiin, kiinnitettävä asiaan tässä mietin-
25184: tion luovuttamien maiden lunastushintojen nössä uudelleen huomiota, ja saamme sen-
25185: alentamisesta tai niistä johtuvien vuotuis- vuoksi ehdottaa, että mietinnön 3:nnen
25186: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 89.
25187:
25188: kappaleen loppuun lisättäisiin seuraavaa: loudellisessa asemassa, kiinnittää valiokunta
25189: ,Sirhen nähden, että myöskin yksityis- hallituksen huomiota siihen, eikö mainitun-
25190: maista muodostuneet itsenäistytetyt vuokra- laisillekin asutustilanisille olisi erityisellä
25191: alueet saattavat, varsinkin niissä tapauk- lainsäädännöllä myönnettävä lakiehdotuk-
25192: sissa, jolloin lunastusehdoista on päätetty sen edellyttämiä helpotuksia ja ryhdyttävä
25193: vasta vuosina 1927-29, olla varkeassa ta- siinä kohden toimenpiteisiin.''
25194:
25195: Helsingissä, marraskuun 23 päivänä 1932.
25196:
25197: Mauno Pekkala. Emil J oild:nen.
25198: Edward Setälä. Toivo Halonen.
25199: V alfrid Eskola.
25200: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 89.
25201:
25202:
25203:
25204:
25205: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 84
25206: hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion virkatalojen
25207: käyttämistä ja asutustilallisten taloudellisen a.seman pa-
25208: :rantamista koskevien l~akien muuttamisesta.
25209:
25210: Suuri va[iokun.ta on, käisiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi pu-
25211: mainitun asian, pääittänyt yhtyä kannatta- heenaolevat lakiehdotukset muutta-
25212: maa;n maatalousvruliokunnan mietinnössä mattomina.
25213: N :o 19 valmistelevasti käsiteltyjä lakiehdo-
25214: tuksia sellaisinaan ja saa siis kunnioittaen
25215: ehdottaa,
25216:
25217: He.lsingi,ssä 30 päivänä marra.skuuta 1932.
25218: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 89.
25219:
25220:
25221:
25222:
25223: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25224: laiksi valtion virkatalojen käyttämistä ja asutustilallisten
25225: taloudellisen aseman parantamista kos•kevien lakien muut-
25226: tamisesta.
25227:
25228: Eduskunnalle on annettu Hallituksen ·esi- Eduskunta edellyttää, että ensimmäistä
25229: tys laiksi valtion vi11katalojen käyttämistä lakiehdotusta toimeenpantll!essa edelleenlkin
25230: ja asutustilallisten taloudellisen aseman pa- tullaan ottamaan huomioon myös lisämaan
25231: rantamista koskevien lakien muuttamisesta, tarv·e ja muut asutusnäkökohdat.
25232: ja iMaata.lousvaliokunta on asiasta antanut Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait:
25233: mietintönsä N:o 19.
25234:
25235:
25236:
25237: Laki
25238: valtion virkataloihin lruuluv·ain vuokra-alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen
25239: käyttämise•s·tä 23 päivänä huhtikuuta 1926 annetun lain 10 § :n muuttamisesta.
25240:
25241: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten valtion virkataloihin kuuluvain
25242: vuokra-alueiden lunast·amisesta sekä virkatalojen käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta
25243: 1926 annetun lain 10 § näin kuuluvaksi:
25244:
25245: 10 ~. meksi mainitun pykälän määräyksistä. Eri-
25246: Kantatilat, joita ei tarvita valtion tarkoi- näisissä tapauksissa maatalousministeriö voi
25247: tuksiin eikä muutenkaan katsota edulliseksi ilman käyttösuunnitelmaa virkatalosta luo-
25248: säilyttää valtion omina, niin myös virka- vuttaa pienempiä alueita.
25249: talosta muodostetut, 9 § :ssä mainitut .vilje- Luovutushinta on suorit•e·ttava valtiolle
25250: lys- ja asuntotilat sekä lisämaa-alueet maa- 5.2 prosentin vuotuisma:ksuilla, joista
25251: talousministeriö on oikeutettu luovutta- neljä prosenttia luetaan kulloinkin maksa-
25252: maan ll!Sutuslain 15 § :ssä määrättyjen pe- matta olevalle pääomalle koroksi ja jäännös
25253: rusteiden mukaan lasketusta hinnasta ja pääoman kuoletukseksi. Kuitenkin on os-
25254: luovutettavalla alueella kasvavat saman taja oikeutettu lyhentämään hintaa suurem-
25255: lain 11 § :n mukaiset arvopuut käyvästä mallruki~ määrällä, kuin edellä on sanottu,
25256: hinnll!Sta sellaisille henkilöille, jotka täyttä- taikka myös maksamaan sen kertakaikkiaan,
25257: vät mainitun lain 3 § :ssä säädetyt ehdot, noudattaen, mitä siitä Metuksella erikseen
25258: mutta maatalousministeriö voi, jos kanta- säädetään.
25259: tilan hinta on huomattavan korkea tai jos Jos 1 momentissa mainittu tila tai lisä-
25260: se kauan on ollut vuokramiehen ja ihänen maa-alue on ostettu, ennenkuin tämä laki
25261: sukunsa hallussa, myöntää helpotuksia vii- tulee voimaan, maatalousministeriö voi ha-
25262: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 89.
25263:
25264: kemuksesta määrätä, että suorittamattao ole- määrän mukaisesti, kuitenkin niin, että jo
25265: van lunastushinnan kuolettaminen on las- kulunut ikuoletusaika otetaan vähennyksenä
25266: kettava 2 momentissa mainitun prosentti- huomioon.
25267:
25268:
25269:
25270:
25271: Laki
25272: asutustilallisten taloudellisen aseman parantamisesta. 18 pa1vana tammimuta 1932
25273: annetun lain 2, 6 ja 8 § :n moottamisesta.
25274:
25275: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 'täten asutustilallisten taloudellisen
25276: aseman parantamisesta 18 päivänä tammikuut•a 1932 annetun lain 2, 6 ja 8 § näin
25277: kuuluviksi:
25278: 2 §. valtion omistamien vero- ja rälssiluontois-
25279: Joka tahtoo hyväkseen käyttää 1 § :ssä ten maiden asuttamisesta ynnä niillä ole-
25280: mainittua oikeutta, jättäköön asiaa koske- vien vuokra-alueiden lunastamisesta 1 p.äi-
25281: vau hakemuksen ennen 1 päivää toukokuuta vänä helmikuuta 1929 annetun lain nojalla
25282: 1933 asianomaiselle asutuslautakunnalle muodostettuihin tai tämän lain voimaan
25283: maaherralle lähetettäväksi. tullessa muodostettavina oleviin asutustiloi-
25284: hin ja lisämaihin nähden.
25285: 6 §. Lain 6 ja 7 §:n säännöksiä sovellettakoon
25286: Asutustilan haltijalle maatalousministeriö myöskin asutustarkoituksessa valtiolle han-
25287: voi erikoistapauksessa myöntää oikeuden kitusta maasta asutushallituksen laatimien
25288: joko kokonaan tai osittain saada asutus- tai laadittuvien suunnitelmien mukaisesti,
25289: tilalta menevien vuotuismaksujen suoritta- sekä 6 §:n 1 momentin ja 7 §:n säännöksiä
25290: minen keskeytetyksi määrävuosibi, ei kui- maan hankkimisesta .asutustarkoituksiin 25
25291: tenkaan pitemmäksi ajruksi kuin viideksi päivänä marraskuuta 1922 annetun lain
25292: vuodeksi. mukaisesti luovutettuihin tai tämän lain
25293: Jos valtion maasta muodostetun asutus- voimaan tullessa luovutettavina oleviin
25294: tilan hinta on ilmeisesti liian korkea, ol- asutustiloihin ja lisämaihin kuin myös
25295: koon maatalousministeriöllä oikeus, otta- evankelis-1uterilaist.cn ja kreikb1ais~kato
25296: malla huomioon asukkaan taloudellinen listen seura:kuntain papiston j.a lukkarin
25297: virkata1oihin kuuluvain torppa- ja mäki-
25298: asema, asutushallituksen esityksestä, alen-
25299: taa hintaa. tupa-alueiden lunastamisesta 18 päivänä
25300: maaliskuuta 1921 annetun lain mukaan
25301: 8 §. syntyneiltä asutustiloilta valtiolle suoritet-
25302: Tämän lain säännöksiä on soveltuvissa taviin vuotuismruksuihin.
25303: kohdin noudatettava myös valtion virkata- Mitä 7 §:ssä on säädetty, on sovelletta<a
25304: loihin kuuluvain vuokra-alueiden lunasta- muihinkin kuin edellämainittuihin lunas-
25305: misesta sekä virkatalojen käyttämisestä 30 tamislainsäädännön perusteella muodostet-
25306: päivänä maaliskuuta 1922 ja 23 päivänä tuihin asutustiloihin, joiden lunastushinta
25307: huhtikuuta 192·6 annettujen lakien sekä on suoritettu valtion välityksellä.
25308:
25309:
25310: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1932.
25311: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 90.
25312:
25313:
25314:
25315:
25316: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vakuutusasiain osas-
25317: ton perustamisesta sosialiministeriöön.
25318:
25319: Vakuutustarkastuksesta huolehtii nykyi- tusta.an va.staamattomaksi, joten kdko va-
25320: sin sosialiministeriön vakuutustoimisto, kuutustarkastus edelleen oli rkeskit,ettävä
25321: jossa toimii vakuutusylitarkastaja ja kaksi sosialiministeriöön. Tällä pohjalla olisi
25322: apulaista:vka,stajaa. Vuodesta 1923 lähtien, vakuutustarkastus nyt saatav;a uudelleen
25323: jolloin vakuutustarkastusta hoitava virasto järjestetyksi sek:ä nJ"kyisiä oloja vastaa-
25324: järjestettiin nykyiselle kannalle, on va:kuu- valle kannalle.
25325: tustoiminta vuosi vuodelta kasvanut. Kun v;almistrelun alaisesta vakuutuslii-
25326: Niinpä koko maassa toimivien vakuutuslai- kettä koskevasta lainsäädännöstä tu1taneen
25327: tosten lukumåJärä on mainitusta v1.10desta li- antamaan EdUJskunnaUe esitys jo tämän
25328: sääntynyt noin 40 prosenttia. Paikallisten vuoden val'tiopä~viUä ja mainittu lainsärä-
25329: vakuutusyhdistysten ja apukassojen luku- däntö tulee arsettamaan vakuutustarkast,uk-
25330: määrä on myöskin huomattavasti kasvanut. selle nykyistä suuremmat vawtimukset, on
25331: T:äJStä on ollut :seurauksena, että vakuutus- tästäkin ,syystä tärkeä:ä, että vakuutustoi-
25332: toimiston tY"Övoimat ovat jo pitemmän minnan valvontaia hoitava virasto jo vuo-
25333: aikaa olleet riittämättömät. den 19:33 alusta saadaan järjest1etyksi asian-
25334: V a;kuutus:tarkastuksesta huolehtivan VI- mukaiselle kannalle.
25335: raston uudelleen järjestely onkin jo Vakuutustarkastuksesta huolehtivan VI-
25336: useamman vuoden ajan ollut harkinnan raston uudelleen järjestelyä varten antoi
25337: alaisena. Niinpä marraskuun 2 päivänä hallitus viime syyskuussa Eduskunnalle ,esi-
25338: 1923 asetettiin komitea valmistamaan ehdo- tyksen vakuutuslaitosten suoritettavasta
25339: tusta vakuutusliikkeiden toiminnasta ja maksusta vakuutustarkastuksen kustanta-
25340: niiden tarkastUJksesta. V aitioneuvostolle miseksi 31 päivänä maaliskuuta 1921 anne-
25341: vuonna 1930 antamassaan mietinnössä ko- tun lain muuttamisesta siten, että maksut
25342: mitea ehdotti vakuutusyhtiöiden valvontaa tulisivat nousemaan ö00,000-600,000 mark-
25343: varten perustettavaksi erityisen viraston, kaan ja riittäisiv'ät uudelleen järjestetyn
25344: joka tulisi olemaan kauppa- ja teollisuus- valvontatoiminnan kustantamiseen, mihin ei
25345: ministeriön alainen, ja jonka asettamisesta kuitenkaan lueta sosialivakuutuksen tar-
25346: valtiolle aiheutuneet kustannukset kannet- kastusta. Sosiailivakuutuksen oUess.a verrat-
25347: taisiin vakuutuslaitoksilta. Ehdotuksen tain rajoitetun, tarvi:taan siihen ainoastaan
25348: mukaan virastossa tulisi olla johtaja sekä yksi erikoistarkastaja. Valtion menot eivät
25349: ka~si vakuutusneuvosta ja tarpeellinen näin oHen tulisi lisääntymään uuden osaston
25350: maara asiantuntijoita ja virkamiehiä. rpe:vustamisen kautta, vaan todennäköisesti
25351: Komitean ehdotuksen ollessa käsiteltävänä entisestään vähenemään, kos:k:a nykyisin on
25352: valtioneuvostossa vuonna 1931 katsoi val- täytynyt käyttä.ä valtion varoja myöskin
25353: tioneuvosto kuitenkin yksityis- ja sosialiva- yksityisvakuutuksen tarkastuksen kustanta-
25354: kuutuksen tarkastuksen toisistaan erotta- miseen, kun vakuutuslaitoksilta siihen tar-
25355: mista ja an'tamista eri vira:stoille tarkoi- koituks,een vuo,sittain kannetut ma;ksut, noin
25356:
25357: 3581-32
25358: 2 N:o 90
25359:
25360: 130,000-}50,000 markkaa, eivät ole riittä- ten palkat sekä painatus-, matka- ynnä
25361: neet !korvaamaan yksityisvakuutuksen tar- muut kulut, nousisivat osaston menot kaik-
25362: kastulffiesta aiheutuneita kustannuksia. kiaan noin 60i0,000 markkaan. 8osia[iminis-
25363: OttaJen huomioon va;kuutusylita:rkastajan teriön va:kuutustoimiston virat on tarkoitettu
25364: viran vastuunalaisuuden ja tärllieyden, on uudelleen järjestelyn yhteydessä lakkau-
25365: virlm 'esitetty sopimuspalkkailsellisi. Osaston tettaviksi, koska virkojen nykyiset haltijat
25366: muut virat sen sijaan olisivat 'peruS(palik- hoitavat vi11koja vain virkaatekevinä, ei-
25367: kaisia, kuuluen yksi vakuutusta:rkastajista, vätkä siis ole oikeutettuja lakkautuspalkka-
25368: joita on suunnitdtu kaksi, viidenteen ja etuihin. Uuden osaston perustaminen tie-
25369: toinen kuudent·een palkkausluo~kaan sekä täisi näin ollen virkojen lisääntymistä ai-
25370: aktuaari seitsemänteen ja apulaistarkastaja noastaan kahdella.
25371: kahdeksanteen pal~kausluokkaan. Laskien Edellä esitetyn perusteella annetaan
25372: ylita:vkastajan palkan 120,000 maJJkaJksi ja Edus.kunnalle hyväksyttäväksi seuraava
25373: ottaen huomioon myöskin kanslia-apulais- laki ehdotus:
25374:
25375:
25376:
25377: Laki
25378: v:akuutusasiainosruston perustamisesta sosialiministeriöön.
25379:
25380: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
25381:
25382: 1 §. perusteella. Muut edellä tässä pykälässä
25383: Sosialiministeriöön perustetaan vakuutus- mainitut virat ja toimet ovat peruspalk-
25384: asiainosasto, jolle siirretään sosialimini;,;- ka:isia.
25385: teriön vakuutustoimistolle kuuluvat asiat. Tämän lisäksi voidaaJn osastoon ottaa
25386: ylimääräisiä viran ja toimen haltijoita sekä
25387: 2 §. asiantuntijoita.
25388: Vakuutusasiainosastoon voidaan perustaa
25389: 3 §.
25390: seuraavat virat ja toimet:
25391: Ta11kemmat määräykset tämän iain täy-
25392: ylitarkastaja, vatkuutustarka:stajia, ak-
25393: täntöönpanosta annetaan asetuksella.
25394: tuaari, apulaistarkastaja sekä tarpeellinen
25395: määrää kanslia-apulaisia. 4 §.
25396: Ylitarkastajalie suoritetaan palkkausta Tämä laki tulee voimaan päivänä
25397: viran haltijan ka:n.ssa tehdyn sopimuksen kuuta 1933.
25398:
25399:
25400: Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1932.
25401:
25402:
25403: Tasavallan Presidentti
25404:
25405: P. E. SVINHUFVUD.
25406:
25407:
25408:
25409:
25410: Sosialiministeri K. A. Lohi.
25411: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 90.
25412:
25413:
25414:
25415:
25416: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
25417: N:o 54 Hallituksen esityksen johdosta 1aiksi vakuutus-
25418: asiain osaston perustamisesta sosialiministeriöön.
25419:
25420: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan on määrännyt, että mainä1ttu virka olisi py-
25421: marraskuun 11 päivältä lähettänyt valtjo- sytettruvä peruspalkkaisena virkana, josta
25422: varainvaliokunman valmisteltavaksi Halli- peruspalkan tulisi olla 75,000 markkaa. V a-
25423: tuksen esityksen N:o 90 laiksi vakuutus- liokunta: puolesta;an pitää todellliliäköisenä,
25424: a.siain osaston perustami.sesta sosialimini.s- että, jos .tässä ta.rkoite.ttuun rvirkaan kuulu-
25425: teriöön. vat palkkaedut. vahvistetaan sellaisiksi kuin
25426: Esityksessä mainituista syistä valiokunta Eduskunta ne jo on mää.rännyt, ja jos
25427: pitää tärkeänä, että jo usean vuoden aikana virka julistetaan haetta;vaksi, siihen tulee
25428: vireillä ollut vakuutustarkastuksen uudel- ilmoittautumaan sellaisia hakijoita, joilla on
25429: leen järjestely sa;adaan toteutetuksi. Valio- riittävä matemaruttinen ja mruu virassa; tar-
25430: kunta on myös voinut ikannarttaa käsiteltä- vittava pätevyys. Kun näin ollen valio-
25431: vänä olevassa esityksessä tämän järjestelyn knnnan mielestä ei ole aihetta ryhtyä muut-
25432: toimeenpanoa varten tehtyä ehdotusta, että tamaan! Eduskunnan asiasta ennen tekemää
25433: vakuutustarkastus edelleen keskitettäisiin päätöstä, valiokunta ehdottaa lakiin tehtä-
25434: SOiSialiministeriöön ja että sinne näiden väksi sen muutoksen, että myös ylitarkas-
25435: asiain hoitoa varten perustettaisiin erityi- tajan virka olisi peruspalkkainen. Lisäksi
25436: nen osasto,. johon tuHsiva:t esityksesså mai- valiokunta ehdottaa 2 §:n toiseksi momen-
25437: nitwt viran- ja toimenhaltijat. tiksi otettavaksi usei8sa vastaaviS8a ~aeissa
25438: Harkitessaan esityksessä olevaa lakiehdo- olervan lisäsäännöksen. Ehdotuksen puhee-
25439: tusta valiokunta on ottanut huomioon, että naolevasta uudelleen järjestelystä tulo- ja
25440: Eduskunta vuoden 1930 toisilla valtiopäi- menoarvioan aiheutuvista muutorosista va-
25441: villä on hylännyt Hallituksen esityksessä liokum~ta tekee vuoden 19·33 tulo- ja' meno-
25442: vaUion: tulo- ja menoarvioffisi vuodelle 1931- a,r!Viota koskevrussa mietinnössään.
25443: tehdyn ja ny.t käsiteltävänä olevassa esityk- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
25444: se,ssä uudistetun ehdotuksen siitä, että va-
25445: kuutusylita.rlkastajan virka, muutettaisiin että Eduskltnta päättäisi hyväksyä
25446: sopimusluontoiseksi vimksi ja että tästä vi- esityksessä olevan lakiehdotuksen
25447: rasta suoritettaisiin 120,000 markan sopi- näin kuuluvana:
25448: muspalkka, jonka lisäksi Eduskunta samalla
25449:
25450:
25451: Laki
25452: vakuutusasiainosaston perustamisesta sosialiministeriöön.
25453:
25454: EdU8kunna.n päätöksen mukaisesti säädetään täten:
25455:
25456: 1 §. 2 §.
25457: Sosialimiuisteriöön ·perustetaan vakuutus- Vakuutwsasiainosa;stoon voidaan perustaa
25458: asiainosa,sto, jolle siirretään sosialiministe- seuraavat peruspalkkaiset virat ja toimet:
25459: riön vakuutustoimistolle kuuluvat asiat. Ylita;rkastaja, vakuutustarkastajia, a:k-
25460: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 90.
25461:
25462: tuaari, apulaistJarkastruja S'ekä tarpeellinen .3 §.
25463: määrä kanslia-apulaisia. Tarkemmat määräykset tämän ~aittl! täy-
25464: (Poist.) täntöönpaawsta annetaan a.setuksella.
25465: Edellä lueteltuja viran- ja toimenhalti-
25466: joita voi olla eri luokkaisia. 4 §.
25467: Osastoon voidaan myös ottaa ylimääräisiä Tämä 1aki tulee voimaan päivänä
25468: viran- ja toimenhaltijoita sekä asiantunti- kuuta 1933.
25469: joita.
25470:
25471:
25472: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1932.
25473:
25474:
25475:
25476: Asia.ru käsittelyyn ovat otta,neet osaa pu- Junnila, Konpisaruri, Lep,pälä, Moi,lanen,
25477: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohta;ja Pilppula, Rantala, Ryynänen, Ryömä, Tark-
25478: Helo, vakina~set jäsenet Cajander, Har- ka;nen, Turkia, Welling ja Vesterinen sekä
25479: vala, Hirvem:salo, Hä1st:hacka, J anhonen, varajäsenet Bryggari ja Leivo.
25480: Vastalause. 3
25481:
25482:
25483:
25484:
25485: Vastalause.
25486: Viitaten hallituksen esityksessä mainit- ehdotuksoo 2 § hyväksyttäisiin hallituksen
25487: tuihin perusteluihin ehdotamme, että laki- esityksen mukaisesti.
25488:
25489: Helsingissä marrask. 16 p:nä 1932.
25490:
25491: Paavo Korpisaari. Yrjö Leivo.
25492: Taave Junnila. Kaapro Moilanen.
25493: 1900 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 90.
25494:
25495:
25496:
25497:
25498: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 82 halli-
25499: tuksen esityksen johdoS!tla laiksi v:rukuutusasi1ainosa.ston pe-
25500: rustamisesta sosiaJ.iministeriöön.
25501:
25502: Suuri 1valiokun~ta on, käsitelityään yillä- muutoksin ja saa SllS kunnioitt•a,en ehdot-
25503: mainitun asian, päättänyt yhtyä ka.nnatta- taa,
25504: maan valtiovarainvaiJJiokunnllJn mietinnössä että Eduskunta hyväksyisi puhee-
25505: N :o 54 valmistelevasti käsiteltyä la!kieJhdo- naolevan lakiehdotuksen valtiovarain-
25506: tusta va[tiovarainvwlio:kunnan ehdiotrt:amin valiokunnan ehdott~ksen mukaisena.
25507:
25508: He1singiSISä 29 päivänä marra.skuuta 1932.
25509: 1932 Vv. - Edusk. vast. - E·sitys N :o 90.
25510:
25511:
25512:
25513:
25514: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25515: laiksi vakuutusasiain osaston perustamisesta so.sialiminis-
25516: teriöön.
25517:
25518: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
25519: tys laiksi vakuutusasiain osaston perusta.- tanut mietintönsä N :o 54, on hyväksynyt
25520: misesta sosialiministeriöön, ja Eduskunta, seuraavan lain:
25521:
25522:
25523:
25524: Laki
25525: vakuutusasiainosaston perustamisesta sosiaaliministeriöön.
25526:
25527: Eduskummn pää töksen mukarsesti säädetään täten:
25528: 1
25529:
25530:
25531:
25532:
25533: 1 §. Edellä lueteltuja viran- ja toimenhalti-
25534: Sosiaaliministeriöön perustetaan vakuutus- joita voi olla eri luokkaisia.
25535: asiainosasto, jolle siirretään sosiaaliministe- Osastoon voidaan myös ottaa ylimääräisiä
25536: riön vakuutustoimistolle kuuluvat asiat. viran- ja toimenhaltijoita sekä asiantunti-
25537: joita.
25538: 3 §.
25539: 2 §. Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
25540: Vakuutusasiainosastoon voidaan perustaa tänt(iönpanosta annetaan asetuksella.
25541: seuraavat peruspalkkaiset virat ja toimet:
25542: Ylita.rkastaja, vakuutustal'kastajia, ak- 4 §.
25543: tuaari, apulaistarkastaja sekä tarpeellinen Tämä laki tulee voimaan päivänä
25544: määrä kanslia-apulaisia. . ..... kuuta 1933.
25545:
25546:
25547: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 19 32. 1
25548: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 91.
25549:
25550:
25551:
25552:
25553: Hallituksen esitys Eduskunnalle köyhäinhoitolain muut-
25554: tamisesta.
25555:
25556: Kesäkuun 1 päivänä 1922 annetun köy- paikkaoikeus määrätään hänen luonnollisten
25557: häinhoitolain sii!ännöksiin on tarpeellista vanhempainsa kotipaikkaoikeuden mukaan.
25558: saada ·erma1s1a muutoksia j,a lisäyksiä. Edellä sanotun johdosta on lakiehdotuksen
25559: Niitä ovat ~iheuttaneet osaksi uusi lain- 2 § :ssä mainittu myöskin ottolapset sekä 3
25560: säädäntö, kuten >laki ottolapsista ja avio- ja 43 § :ään lisätty uusi momentti.
25561: liittolainsäädäntö, osaksi pohjoismainen Niissä avioliitoissa, mitkä on päätetty en-
25562: köylväinhoitosopimus, johon 'Suomi liittyi nen uuden avioliittolainsäädännön voimaan
25563: vuonna 1923 ja joka uusittiin vuonna tulemista eli ennen 1 päivää tammikuuta
25564: 192:8. Tosin on viime kesäkuun 27 1930, on katsottu miehen, aikaisemmin vai-
25565: päivänä tämä sopimus Suomen kohdalta monsa edusmiehenä sekä vastamainitun päi-
25566: irtisanottu 1 päivästä tammikuuta 1933 lu- vän jälkeen, sikäli !kuin hän ,edelleen vallit-
25567: kien, mutta samall'arkaisesti on Suomen see sellaista aviopuolisoiden pesään kuulu-
25568: hallitus tehnyt Norjan, Ruotsrn ja Tanskan vaa omaisuutta, jota voidaan käyttää vai-
25569: hallituksille esityksen sopimuksen tarkista- mon velan maksuun, olevan velvollinen pi-
25570: misesta ja uudistamisesta Suomelle nykyistä tämään huolta vaimonsa aikaisemmasta
25571: vähemmän rasittavaksi. Edelleen se koke- avioliitosta tai avioliiton ulkopuolella syn-
25572: mus, mikä köyhäinhoitolrukia sovellettaessa tyneistä lapsista. Jos avioliitossa on myön-
25573: on saavut,ettu, on osoittanut, ,että sen eräät netty pesäero taikka jos avioliitto on pää-
25574: säännökset ovat epäselviä ja tarkoitustaan tetty uuden avioliittolainsäädännön aikana,
25575: vastaamattormia. ei miehellä ole laissa säädettyä elatusvelvolli-
25576: Ottolajpsista 5 päivänä kesäkuuta 1925 suutta vaimonsa lapsiin nähden. Vaimoa ei,
25577: annetussa laissa on ottolapsi asetettu otto- harvoja poikkeustapauksia lukuunottamatta,
25578: vanhempiinsa nähden yksityisoikeudellisissa ole aikaisemmankaan lainsäädännön aikana
25579: suhteissa yleensä aviolapsen asemaan. On pidetty julkisoikeudellisesti velvoll:isena
25580: sen vuoksi paikallaan, että ottolapsen ja huolehtimaan miehensä lapsista. Kun per-
25581: ottovanhempain keskinäinen julkisoikeudel- heen kokonaisuuden kannalta on katsottava
25582: linen elatusvelvollisuuskin säädetään samal- kohtuulliseksi ja suotavaksi, että kumpikin
25583: laiseksi kuin aviolapsen ja sen vanhempain. aviopuoliso avioliiton aikana tarvittaessa
25584: Niinikään on alaikäisen ottolapsen koti- kykynsä mukaan huolehtii myöskin puoli-
25585: paikkaoikeus oleva riippuvainen hänen ot- sonsa alaikäisistä lapsista, ehdotetaan se ni-
25586: tovanhempiensa kotipaikkaoikeudesta, kui- menomaan säädettäväksi 3 § :n 1 moment-
25587: tenkin siten, että jos ottovanhemmat ovat tiin tehtävällä lisäyksellä.
25588: kuolleet ottolapsen ,alaikäi,senä ollessa ja Työnantajan julkisoikeudellinen velvolli-
25589: ottolapsen huolto sekä määrääruisvalta lap- suus antaa elatusta hänen tai hänen yrityk-
25590: sesta on mainitussa, ottolapsista annetussa sensä palveluksessa vähintään kaksikym.
25591: laissa säädetyin edellytyksin palautunut lap- mentä vuotta olleelle työntekijälle on ai-
25592: sen luonnollisille vanhemmille, lapsen koti- kaisemmatlta lainsäädännöstä periytynyt
25593:
25594: 3506-31
25595: N:o 91
25596:
25597: köyhäinhoitolain 5 § :ään. 'l'ämä velvolli- kustannuksiin. Samaten on käytännössä
25598: suus on antanut aihetta valituksiin, varsin- vakiintunut sellainen tulkinta, että hau-
25599: kin pienteollisuuden harjoittajain ja mui- tauslkulut on luettava köyhäin:hoirt.omenoi-
25600: den vähävaraisten työnantajain puolelta, hin. Kun 22 §sisältää säännöksen köyhäiu-
25601: sekä johtanut useissa tapauksissa siihen, hoidon reri lajeista, on tähän lainkohtaan
25602: Bttä työnantaja, vapautuakseen mainitusta lisätty säännös myöskin näistä, köyhäin-
25603: rasituksesta, irtisanoo työkykyisenkin työn- hoitoon kuuluviksi katsottavi!Sta kustanrnuk-
25604: tekijän, ennenkuin tämä on ollut kaksikym- sista, joten niitä ei tarvitse enää erikseen
25605: mentä vuotta hänen palveluksessaan. Sään- mainita 48 ja 49 § :ssä.
25606: hös on sellaisenaan erikoisuus, jota ei Köyhäinhoitolrain 27 § :n 2 momenttiin
25607: yleensä tavata muiden maiden köyhäinhoi- on tehty sellainen muutos, ·että kunnilla voi
25608: tolainsäädännössä. Suomen olojen ei, van- olla yhteinen lmnnallis'koti a-inoastaan, jos
25609: huus- ja työkyvyWimyysvakuutuslain puut- maaherra on siihen suostunut. Tämä
25610: teeS&a, voida katsoa sallivan, että tämä saattaa olla tarpeen sitä varten, ettei yh-
25611: saannös poistettaisiin. Mutta kuitenkin teistä lmnnalliskotia perustettaisi sellaisissa
25612: ehdotetaan työnantajan elatusvelvollisuutta oloissa, missä :w ei sovellu asianmukaisen
25613: lievennettäväksi siten, että se voisi tulla ky- köyhäinhoidon järjestämiseen. Kunnallis-
25614: symykseen niillä edellytyksillä, että palve- kotien rakentamista varten säädetyn määrä-
25615: lusvuodet luetaan vasta sen jälkeen, kun ajan pidentämisestä 16 päivänä toukokuutJa
25616: työntekijä on täyttänyt kaksikymmentä 1930 säädetyssä laiissa annetut poikkeus-
25617: vuotta, että hän ei omista varoistaan tai säännökset, joilla maaherra on oikeutettu
25618: aviopuolisonsa, lastensa tai lastensa lasten pakottavista taloudellisista. syistä määrä-
25619: huolenpidon kautta saa elatustaan ja ·ettei ajaksi vapauttamaan kunnan puheenaole-
25620: hän ole kivulloisuuttaan tai työkyvyttö- vasta rakennusvelvollisuudesta, on nähty
25621: myyttään aikaansaanut tahallisesti taikka asianmukaiseksi sisällyttää tätä velvolli-
25622: aiheuttanut sitä rikollisella toiminnalla, ke- suutta koskevan 27 § :n 3 momenttiin.
25623: vytmielisellä elämällä tai muulla t{irkeäUä Tästä johtuu mainitun erityisen poikkeus-
25624: tuottamuksellaan. lain kumoaminen, jota koskeva säännös on
25625: Muutokset 9 ja 10 §:ään johtuvat siitä, otettu tämän lainmuutosesityksen lop·puun.
25626: että nämä lainkohdat :ovat kaivanneet sel- Kulllnalliskodin hoidokkien sijoittelua
25627: V·entämistä. koskevia 28 § :n säänn,öksiä on tarpeellista
25628: selventää, ja esiintyneestä syystä on täy-
25629: Kun Hel:si.rugin suuruisessa kaupungissa dennetty 29 § :ää, joka koskee mielisairas-
25630: köyhäinhoitoa koSkevaa hallintoa ei voida ten hoitoa kunnalliskodin mielisairasosas-
25631: järjestää ~tal1k:oituksenmukaisesti tarkoin tolla. Niinikään ·On selvennetty ja täyden-
25632: noudattaen III luvun säännöksiä ja kun sa- netty 31, 32 ja 34 § :n säännöksiä, viimeksi
25633: mat vaikeudet saattavat esiintyä muissa sanottua pykälää erittäinkin sen huomau-
25634: suurissa kunnissa, ehdotetaan 17 §: ään li- tuksen johdosta, minkä perustuslakivalio-
25635: sättäväksi säännös, että sellaisille kunnille kunta on mietinnössään hallituksen toimen-
25636: voidaan asetuksella säätää poikikeuksia III piteistään vuonna 1931 antaman ~ertomuk
25637: luvun määräyksistä. sen johdosta t·ehnyt siitä, että suunnitel-
25638: Köyhäinhoidon saaj an koti pa,i:kkakuntaan taessa muut,oksia köyhäinhoitotakiin olisi
25639: lähettämi!Sestä aiheutuneet kustannukset nimenomaan määrättävä niiden kunnallis-
25640: on, millofu kotipai;k!k:akuntaan läh>ettäminen kotien johtajia ja hoitajia koskevat päte-
25641: on toimitettu ·48 §:n säännös:ten mukaisesti, vyysvaatimukset, JOissa mielisai•raita ja
25642: siinä ja 49 § :ssä rinnastettu köyhäinhoito- muita sairaita hoideta>an.
25643: N:o 91 3
25644:
25645: Hallituksen vuonna 1921 antaman esi- taas on sekä kaupunki- että maalaiskun-
25646: tyksen mukaisesti Eduskunta hyväksyi köy- nissa havaittu, että kotipaikkaoikeuden saa-
25647: häinhoitolain 40 ·§' :n ~sen nyikyisessä muo- vuttaminen vain yhtenä vuotena tapahtu-
25648: dossa. Sen sijaan ~että vuoden 1879 vai- neen hengille kirjoittamisen nojalla on ollut
25649: vaishoitoa.setuksen mukam1 toiseen kuntaan omiaan saattamaan asianomaisen kunnan
25650: muuttanut sa:avutti kotipaikkaoikeuden köyhäinhoidolliseen vastuuseen henkilöistä,
25651: uudessa kunnassa vasta oltuaan siellä kaksi jotka vain lyhyen ajan vuoden alussa ovat
25652: vuotta hengille kirjoitettuna tulematta kunnassa oleskelleet saamatta siellä köy-
25653: sillä 'ajalla vaivaishoidon tarpeeseem. ja että häinhoitoa ja joutumatta, liikkuessaan
25654: hänellä, jos hän oli jäänyt hengine kirjoit- työnhaussa tai tilapäisillä ansioilla kun-
25655: taiiilatta kunnan viranomaisen tai jäsenen nasta toiseen, seuraavina vu:osina hengille
25656: laiminlyönnin johdosta, oli kotipaikka- kirjoitetuiksi missään toisessa kunnassa.
25657: oikeus siinä krmnassa, missä sellainen lai- Tällaiset kokemukset eivät todista köyhäin-
25658: minlyönti viimeksi oli tapahtunut, sää- hoitorasitusten oikeudenmukaista jakoa
25659: dettiin: voimassa olevan lköyihäinhoitolain kuntain kesken. Puheenaoleville seikoille
25660: 40 § :ssä, että Suomen kansalaisella on koti- ·on Eduskunta!kin omistanut huomionsa äs-
25661: paikkaoikeus siinä kunnassa, jossa hän vii- ken hyväksyessään toivOIID.uksen, että halli-
25662: meksi yhden vuoden ailkana on ollut hen- tus ryhtyisi toimenpiteisiin henkikirjoitusta
25663: giHe kirjoitettuna hänen, hänen vaimonsa koskevien ja, mikäli tarpeelliseksi havai-
25664: t1ai alaikäisten lastensa sinä vuonna saa- taan, muidenkin köyhäinhoidolliseen koti-
25665: matta lköyhäinhoitoa. Hallituksen esityk- paikkaoikeuteen vaikuttavien säännösten
25666: sen perusteluissa lausuttiin, että, joskin muuttamiseksi siten, että tässä suhteessa
25667: kotipaikkaoikeuskysymystä on merkityksel- ilmenneet epäkohdat tulevat poistetuiksi_
25668: tään pidettävä taloudellisena kysymyksenä, Edelläesitetyistä syistä on hallitus nähnyt
25669: joka koskee köyhäinhoitorasituksen oikeu- asianmukaiseksi, ·että kotipaikkaoikeus saa-
25670: denmukaista jaikoa ku:ntain ·kesken, tämän vutettaisiin vasta kun asianomainen hen-
25671: oikeuden sa.avuttamisehtojen helpottaminen kilö on kahtena vuotena jälekkäin tullut
25672: olisi omiaan edistäimään köyhäinhoidon tar- kunnassa hengille kirjoitetuksi ja siten
25673: koituksenmukaisuutta sekä vähentämään saatu selvitetyksi, että hän on ainakin näi-
25674: kotipaikkaoikeutta koskevia riitoja kuntain den hengillekirjoitusten välisen yhden vuo-
25675: kesken, samalla kuin 1kotipaikkaoikeutta den ajan .oleskellut !kunnassa ja siihen ko-
25676: kos:keVlain kysymysten käsiUelykin kävisi tiutunut. Toisena ·ehtona olisi, ~että asian-
25677: helpommaksi. Köyhäinhoitolain voimaan omainen henkilö ei sanotun vu:oden aikana
25678: tultua, lähes kymmenen vuoden aikana saa- ole itselleen tai perheelleen saanut kunnalta
25679: vutettu kokemus osoittaa kuit;enkin, että avustusta köyhäinhoitolain 1 § :n 1 momen-
25680: Korkeimmassa hallinto-oikeudessa käsitel- tin nojalla. Hallituksen esityksessä on eh-
25681: tyjen lkotipaikkaoikeusri~tajen luku ei ole dotettu köyhäinhoitolain 40 § ln muutta-
25682: vähentynyt ja ·ettei mainitulla lainmuutok- mista edellä olevan perustelun mukaiseksi.
25683: sella ole ollut ilmeistä vaikutusta köyhäin- Jos ul!komaalaine!ll on otettu Suomen
25684: hoidon tarkoituksenmukaisuuteen. Sikäli kansalaiseksi sen jälkeen, kun hän on täyt-
25685: kuin mcmessa kunnassa köyhäinhoito on tänyt viisikymmentäviisi vuotta, ei hän ny-
25686: viime vuosikymmenen aikana tehostunut, kyisten säännösten mukaan ole voinut täällä
25687: on tämä johtunut toisista tekijöistä, ennen- saavuttaa kotipaiklkaoikeutta. Sama on sel-
25688: kaikkea yhä yleisemmästä valveutumisesta laisen Suomen kansalaiseksi otetun henki-
25689: ja käsitysten selvenemisestä yhteiskunnan lön liaita, joka on saanut Suomen \kansalrui-
25690: velvollisuuksiin nähden. Toiselta puolen suuden viittä;kymmentäviittä vuotta nuoc
25691: 4 N:o 91
25692:
25693: rempana, mutta mainittuun iikään tulles- sesta, ·ei. nimi-ttäin ole syytä rajoittaa kor-
25694: saan ei vielä oJ.e olilut rtäällä hengille kirjoi- vauksensaantia riippuvaksi siitä, on'ko köy-
25695: tettuna sillä tavoin, kuin 40 § :ssä on sää- häinhoidon antajana ollut se kunta, jossa
25696: detty. Jotta tällaiste!Ilikin henkilöiden koti- köyhäinhoitoa saaneella on kotipaikkaoikeus,
25697: pa.iJkikaoikeus tUJlisi soveltuvasti samalJ.e kan- vaiko jokin toinen kunta. Siten vältetään
25698: nalle kuin muilden Suomen kansalaisten, on eräissä tapauksissa sangen vaikeaksi käyvä
25699: 41 §:ään lisä;tty 2 momentti, jonka mukaan kotipaikkaoikeuden selvi,ttely, josta ei ole
25700: sellaiifien Suomen lkanswlaiseksi otettu, joka hyötyä valtiolle eikä kunnalle, koska val-
25701: on rtäyttänyt viilsilkymmentäviisi vuotta, tion kuitenkin lopulta :on korvaus suoritet-
25702: ennenlkuin hän täällä saavuttaa kotipailkika- tava joko avustusta ensi kädessä antaneelle
25703: oikeuden, saa sen loppuiäkseen siinä kun- eli oleskelukunnalle, ellei kotipaikkaoikeutta
25704: nassa, missä hän Suomen kansalaisena en- ole saatu selville, tai~ka; avustuksenkorvan-
25705: siksi on ollut hengille kirjoitettuna sillä neelle kotipaikkakunnalle.
25706: tavoin, kuin 40 §:ssä on sanottu. Koti paikkakuntansa ulkopuolella oleskel-
25707: Köyhäinhoidon sa,ajan kotipaiillkakuntfran leeUe Suomen kansalaiselle annetun köy-
25708: lähettämisestä on 48 §:ssä yksityiskohtaisia häinhoidon korvaamista valtionvaroilla; kos-
25709: säännöksiä. Näitä ehdotetaan täydennettä- kevat 49 § :n .säännökset ta11koittavat sellai-
25710: väksi ja ,selvennettäväksi niin, että yhdek- siakin tapauksia, että Suomen kansaJainen
25711: sänkymmentä päivää kestänyt puutteenalai- on kotikunnaataan poissaolonsa aikana oles-
25712: suus voi olla riittävänä edellytyksenä kellut määrätyn ajan muualla omas~sa
25713: avunsaajan lmtipaikkakuntaan lähettämi- maassa. Nämä säännökset ovat olleet vai-
25714: selle, ja että kotipaikkakunnan köyhäin- keasti tulkittavia ja antaneet aihetta riitai-
25715: hoitolautakunnan on, saatuaan siihen suu:ksiin, minkä vuoksi hallitus on katso-
25716: kirjallisen kehoituksen, maaraaJassa pi- nut välttämättömäksi saattaa pykälän täl-
25717: dettävä huolta köyhäinhoidon saajan nou- täJkin osalta selvempään ja tarkoituksen-
25718: tamisesta tai ilmoitettava sitä vastusta- mukaisempaan muotoon., samalla ehdottaen
25719: Vll!nsa. Milloin aiSianomaiset köyhäinilloito- pykälässä nykyään säädetyn neljän vuoden
25720: lautakunnat ovat avunsaajan kotipaikka.- määräajan korottamista viideksi vuodeksi.
25721: kuntaan läJhettämisestä yhtiä mieltä, ei Alussa mainitun pohjoismaisen köyhäin-
25722: asian 'enää tarvitse joutua maaherran tkäsi- hoitosopimuksen mukaan on niille Tanskan,
25723: teltäV!iiJksi siitä syystä, että avunsaaja tai Norjan tai Ruotsin alamaisille, jotka oles-
25724: hänen edustajansa 1ähettämistä vastustaa, kellessaan Suomen alueella joutuvat hädän-
25725: vaan lupa kotipaikkakuntaan lähettämiseen alaiseen tilaan, annettava köyhäinhoitoa sa-
25726: voitaisiin silloin, jollei laillista estettä ole, malla tavalla ja samojen sääntöjen perus-
25727: saada avunsaajan oleskelupaikkakunnan po-
25728: 1
25729: teella, kuin Suomen köyhäinhoitolainsäädän-
25730: liisiviranomaiselta. nön mukaan on voimassa maan omille kan-
25731: Niiden, köyhäinhoitolain 49 § :ssä olevien salaisille annettavasta köyhäinhoidosta. So-
25732: säännösten, jotka koskevat valtion velvol- pimuksessa tarkemmin määrättyjen sääntö-
25733: lisuutta korvata kunnille eräissä tapauk- jen mukaan ja siinä mainituin poikkeuksin
25734: sissa niiden antama köyhäirrhoito, on ha- on avunsaajan kotimaa kuitenkin velvolli-
25735: vaittu kaipaavan selventämistä ja täyden- nen ottamaan hänet huolenpitoansa tahi
25736: tämistä. Määrättäessä niitä edellytyksiä, suorittamaan oleskelumaalle korvausta köy-
25737: joilla kunta voi saada valtiolta korvausta häinhoitokustannuksista. Jotta tässä suh-
25738: ulkomailla oleskelleelle ja Suooneen palat- teessa mahdollisimman pian voitaisiin ryh-
25739: tuaan köyhäinhoidon tarpeeseen joutuneelle tyä toimenpiteisiin hädänalaiseen tilaan
25740: Suomen ka.nsalaiselle annetusta avustuk- joutuneen henkilön lähettämiseksi kotimaa-
25741: N:o 91 5
25742:
25743: hansa taikka saada kotimaa korvaamaan hä- säännöksiä sellaisen korvausvelvollisen
25744: nelle annetun köyhruinhoidun, on asianomai- toimittamiseen työlaitokseen, joka piileske-
25745: sen köyhäinhoitolautakunnan kiolmenkymme- lee työvelvollisuutta välttääksensä. Kun
25746: nen päivän kuluessa sen jälkeen, kuin täl- tässä suhteessa tarvittavia yksityiskohtaisia
25747: laista hoitoa on päätetty myöntää, tehtävä määräyksiä ei näytä sopivalta ottaa itse
25748: siitä ilm~itus mawherraHe. Tämän, valtio- köyhäinhoitolakiin, ehdotetaan, että 56
25749: neuvoston 1 päivänä joulukuuta 1928 anta- § :ään lisättävällä säännöksellä myönnettäi-
25750: maan pää;tökseen sisältyvän määräyksen siin oikeus säätää siitä asetuksella.
25751: tarkkaa noudattamista varten olisi päätök- ·Työlaitoksen järjestyksen on havaittu kär-
25752: seen lisättävä, että, jollei ilmoitus ole saapu- sivän siitä, .että laitoksen johdolla ei ole
25753: nut maaherralle mainitun ajan kuluessa, selvää Irukiin perustuvaa oikeutta tarkastaa
25754: menetetään oikeus valtiolta tulevaan 1kor- siinä oleville työvelvollisille ja hoidokkaille
25755: vaukseen siitä köyhäinhoidosta, joka on an- saapuvia sekä heidän lähettämiään kirjeitä
25756: nettu sanotun ajan jä}keen ja siihen asti ja lähetyksiä, josta seikasta oikeuskansleri
25757: kunnes ilmoitus on saapunut. Klm köyhäin- .on kertomuksessaan vuodelta 1929 tehnyt
25758: hoitolain 50 §:n mukaan korvauksen hake- huoma;utuksen. Tämän tähden olisi ·61 §:n
25759: minen vaLtiolta on tehtävä vuosittain köy- 2 momenttiin lisättävä siitä erityinen &ään-
25760: häinhoitoktissa säädetyssä ajassa ja järjes- nös.
25761: tyksessä, niin tuollaisen lisäyksen puut- On havaittu asianmukai•seksi itse köy-
25762: teessa ei kuitenkaan sellaisenkaan kunnan häinhoitolaissa järj·estää valitusmenettely
25763: voida katsoa menettäneen oikeuttaan kor- köyhäinhoidon piiritarkastajan päätöksestä
25764: vauksen saamiseen valtiolta, jonka köyhäin- 32 ja 34 § :ssä tarkoitetuista asioista ja
25765: hoitolantakunta ei ole tehnyt säädflttyä il- sij,oittaa tämä säännös 71 ~' :ään. Nykyinen
25766: moitusta köyhäinhoidon antamisesta Tans- 71 § on tämän johdosta siirretty 72 § :ksi.
25767: kan, Norjan tahi Ruotsin edelläsanotussa Koska 78 § nykyisessä muodossaan
25768: :sopimuksessa tarkoitetulla alamaiselle. Mai- ei anna hallintoviranomaisille riittävää
25769: nitun puutteellisuuden poista:mis.eksi ja mahdollisuutta valvoa valtion etujen
25770: sen mahdollisuuden varalta, että vast- mukaisesti näiden suhteelli~esti kalliiden
25771: edes ehkä tehdään köyhäinhoitosopimuksia laitosten perustamista, on pidetty tarpeelli-
25772: muidenkin maiden kanssa, on tarpeellista, sena kehittää pykälän sisältöä mainittuja
25773: että köyhäinhoitolain 50 § :ään liitetään näkökohtia silmälläpitäen.
25774: sellainen säännös, jonka nojalla voidaan an- Köyhäinhoitolain muutettavaksi ehdotet-
25775: taa sopimusten täytäntöörupanossa tarvitta- tujen osain ruotsinkielisessä tekstissä erik-
25776: via määräyksiä ryhtymättä sitä ennen toi- seen on havaittu eräitä virheellisyyksiä.
25777: menpiteisiin uuden lainmuutoksen aikaan- Nämä virhellisyydet lain ruotsinkielisessä
25778: saamiseksi. tekstissä ehdotetaan korjattavirksi.
25779: Sekä maaherrat että kuntain köyhäin- Sen mukaisesti, mitä edellä on esiintuotu,
25780: hoitoviran0ill1aiset ovat huomauttaneet annetaan täten Eduskunnan hyväksyttä-
25781: niistä hankaluuksista, jotka esiintyvät väksi seuraava lakiehdotus:
25782: sovellettaessa köyhäinhoitolain 56 § :n
25783: 6 N:o 91
25784:
25785:
25786: Laki
25787: köyhäinhoitolain muuttamisesta.
25788:
25789: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muuteta;an täten 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne-
25790: tun köyhäinhoitolain seuraavat pyikälät näin kuuluviksi:
25791:
25792: I LUKU. tuulEseksi harkitaan, hänen periliisiitään
25793: Köyhäinhoito ja yksityisten elatus- taik>ka liikkeen tai yrityksen omistajalta.
25794: velvollisuus. Liikkeen tai yrityksen <Omistajan tai hal-
25795: tijan vaihdos ei aiheuta muutosta tässä
25796: 2 §.
25797: sanottuun oikeuteen.
25798: Joka:irnen mies ja nainen on velvollinen
25799: Sitä oikeutta elatuksen saamiseen työn-
25800: pitämään huolta omasta ja aviopuolisonsa
25801: antajalta, josta tässä pykälässä on silädetty,
25802: sekä alaikäisten lastensa ja ottolastensa ela-
25803: ei työntekijällä kuitenkaan ole, jos hän en
25804: tUJksesta ja hoidosta.
25805: kivulloisuutensa tai työkyvyttömyytensä ai-
25806: 3 §. kaansaanut tahallisesti tai aiheuttanut sen
25807: Kukin on tarvittaessa velvollinen kykynsä rikollisella toiminnalla, kevytmielisellä elä-
25808: mukaan pitämä;än huolta va'll'hemmista;an ja mällä tai muulla tör<keällä tuottamuksel-
25809: isovanhemmistaan, ·samoin vanhemmat lap- laan.
25810: sistaan ja iJ.astens.a lapsista näiden kuuden- II LUKU.
25811: toista vuoden ikään tultualkin sekä aviopuo-
25812: Köyhäinhoitoyhdyskunta.
25813: liso, avioliiton aikana, myös toisen aviopuo-
25814: lison alaikäisistä lapsista. 7 §.
25815: Aviotonta lasta älköön velvoitettruko pi- Jokaisella kunnalla tulee olla köyhäin-
25816: tämään huolta :isästään, ellei lapsi ole kas- hoito-ohj·esääntö, jossa tarkemmm säädetään,.
25817: vanut isärnsä hoidon ja huolenpidon alai- miten köyhäinhoito paikallisia oloja silmällä-
25818: sena. pitäru ja muuten tarkoituksenmukaisesti on
25819: Mitä vanhempa:irn ja lasten elatusvelvolli- j ärjest,ettävä.
25820: suudesta sekä :aviopuolison velvollisuudesta Köyhäinh:oito-ohjesäännön hyväksyy kun-
25821: pitää huolta toisen aviopuolison a:lailkäisistä nan valtuusto köyhäinhoitolautakunnan ·eh-
25822: lapsista 1 momentissa on säädetty, sovellet- dotuksesta, ja on se aEstettava maaherran
25823: takoon myös ottovanhempiin ja obtolapsiin. ta'l~kastettavaksi ja vahvistettavaksi. Han-
25824: k~ttuaan ohjesäännöstä köyhäinhoidontar-
25825: 5 §. kastuksen keskusviranomais-en lausunnon,
25826: Jos työntekijä, täytettyään kaksikym- on maaherran joko vahvistettava se muut-
25827: mentä vuotta, on ollut saman työnantajan tamatta tai, jos siinä havaitaan puutteelli-
25828: työssä taikka palvellut samassa liikkeessä suuksia, palautettava se ta;kaisin kunnan
25829: tai yrityksessä vähintään kaksikymmentä valtuuston uudestaan käsiteltäväiksi. Sa-
25830: vuotta ja sinä :aikana tullut niin kivulloi- moin ·on meneteltävä voimassaolevaa ohje-
25831: seksi tai muuten työhön kykenemättömäiksi, sääntöä muutettaessa.
25832: ettei hän voi itseään työllä elättää, ja jos
25833: hän ei omista varoistaan taikka. aviopuoli- III LUKU.
25834: sonsa, lastensa tai lastensa lasten huolen-
25835: pidon kautta voi saada elatustaan, olkoon Köyhäinhoitolautakttnta.
25836: oikeutettu, voimainsa mukaista työtä vas- 8 §.
25837: taan, saamaan kuolinpäiväänsä asti elatuk- Kussakin kunnassa tulee olla köyhäin-
25838: sensa työnantajaltaan tahi, jos niin koh- hoitolautakunta, ellei maaherra, kunnan
25839: N:o 91 7
25840:
25841: valtuuston pyynnöstä ja hankittuaan asiasta Puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi
25842: köyhäinhoidon;tarkastuksen keskusviran- valittujen nimi, asuntopaikka ja postiosoite
25843: omaisen lausunnon, köj"häinhoitotarpeen on viipymättä ilmoitettava •asianomaiselle
25844: vähäisyyden vuoksi myönnä siitä poik- maaherrane ja köyhäinhoidon piiritarkas-
25845: lmusta. tajalle.
25846: Maalaiskunnassa on köyhäinihoitolauta-
25847: 9 §. kunnan työtapaan nähden soveltuvissa koh-
25848: Köyhäinhoitolautakunnassa on pUheen- din noudatettava, mitä kunnaHiJslauta:kun-
25849: johtaja, varapuheenjohtaja ja väJhintään nasta on säädetty. K:mpungissa vahvista-
25850: kolme muuta jäsentä. Lautakunta on pää- koon ikaupunginvalltuusto tarvittaessa :k!öy-
25851: tösvaltainen, 1kun vähintään kaksi kolmas- häinhoito1autalk:un:nan työjärjestyksen.
25852: {)Saa jäsenistä on saapuvi1la.
25853: Jos köyhäinhoitolautakunta 1on jakautu-
25854: nut osastoihin, o1koon näillä, milloin köy- 13 §.
25855: häinhoito-ohjesäännössä niin määrätään, Köyhäinhoitoa varten on kunta, jollei
25856: oikeus vähintään kolmijäsenisinäkin käyt- maaherra, han:kittuaan. asiasta köyhäinhoi-
25857: tää köyhäinhoitolautakunnan päättämisval- dontarkastuksen keskusviranomaisen lau-
25858: taa. 'köyhäinlioidon antamista lroskevissa sunnon, ole kunnan köyhäinhoituta,rpeen
25859: asioissa. vähäisyyden tähden siitä myöntänyt poik-
25860: Pu:heenjohtajan ja jäsenten tulee saada keusta, jaettava piirei,hin, joista kukin 011
25861: toimestaan kohtuullinen palkkio, joka on köyhäinhoitolautakunnan yhden tai useam-
25862: :kunnan valtuuston päätettävä. man jäsenen lähimmän valvonnan alainen.
25863: Köyhä:inhoitota11peen tutkimiseen, köy-
25864: 10 §. häinhoitoa saavain henkilöiden silmälläpi-
25865: Köyhäinhoitolautakunnan puheenjohta- toon sekä heidän hoitonsa va:lvonta~an on
25866: jan, varapuheenjohtajan ja muut jäsenet köyhäinJhoitolautakunta oikeutettu avuk-
25867: :sekä tarpeellisen määrän varajäseniä va:lit- seen kutsumaan sellaiseen toimeen ,sopivia,
25868: -see kunnan valtuusto samalla kertaa kol- kunnassa asuvia henkiJ1öitä kaitsijoiksi.
25869: meksi vuodeksi. Jos köyhäinhoitolauta,kun- Mainittuihin tehtäviin sekä kaitsijain toi-
25870: nan jäsen kuolee tai eroaa toi.mik·auden minnan yMenäistyttä:miseksi on köyhäin-
25871: kestäessä, on uusi jäsen vaJittava hänen hoitolautakunta myöskin oikeutettu pa1k-
25872: sijaansa jälellä olevaksi ajaksi. kaamaan tarpeellisen mruärän tarkastajia.
25873: Puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ynnä Jos köyhäin:hoito-ohjesäännössä niin mää-
25874: muiden jäsenten ja varajäsenten vaalikel- rätään, on köyhäinhoitolautakunta oikeu-
25875: poisuudesta sekä valitun oikeudesta kiel- tettu alaisensa laitoksen hallintoa varten
25876: täytyä tointa vastaanottamasta tai erota asettamaan kolmeksi vuodtJksi kerrallaan
25877: siitä on voimassa mwalaiskunnassa, mitä johtokunnan, j ohon voidaan myös valita
25878: 1
25879:
25880:
25881: kunnallislautakUl1Jllasta, ja !kaupungissa,' köyhäinhoitolautakuntaan vaalikelpoinen
25882: mitä kaupunginvaltuustosta on säädetty. kunta:lainen, vaikkei hän olisikaan lauta-
25883: Vaali:kelpoisia köyhäinhoitolauta1kunta•an ei- ·kunnan j:ä:sen.
25884: vät kuitenkaan ole maaherra; 'lääninsihteeri, Kunnan valtuuston päätöksen mukaan
25885: lääninkamreeri, va,ralä.äninsihteeri, vara- v·oidaan muittenkin köyhäinihoitolauta:kun-
25886: lääninkamr·eeri, poliisilaitoksen: virka- tai nahle kuuluvain valmistelu- ja toimeenpano-
25887: palvelusmies, virallinen syyttä,jä eikä köy- tehtäväin sE!kä 20 §:ssä mainittujen kiireel-
25888: häinhoitolautakunnan alainen, toimestaan listen asiain BUorittaminen uskoa sitä var-
25889: 1Hivelvollinen virka- tai palvelusmies. ten otetuille viran- tai toimenhaltijoille.
25890: 8 N:o 91
25891:
25892: 15 §. Maaherra voi, hakemuksesta ja hankit-
25893: Köyhäinhoitolautakunnan tulee tarpeen tuaan asiasta köyhäinhoidontarkastuksen
25894: mukaan olla yhteistoiminnassa toisten kun- keskusviranomaisen lausunnon, toistaiseksi
25895: tain köyhäihoitolautakuntain wkä, mikäli tai määräajaksi vapauttaa kunnan velwlli-
25896: mahdollista, muidenkin sellaisten viran- suudesta hankkia kunnalliskoti tai osuus sel-
25897: omaisten ja järjestöjen Imnssa, j'Oiden toi- laiseen, jos kunta köyhäinhoito-oloiihinsa
25898: minnalla ja köyhäinhoidolla tai muulla näJhden ei sellaista tarvitse tai jos kunnal-
25899: huoltotoiminnalla on keskinäistä yhteyttä. liskodin perustamisen lykkääminen on ta-
25900: loudellisista syistä. välttämätön.
25901: 17 §.
25902: 1\faailaiskunnassa, joka on vapautettu vel- 28 §.
25903: voHisuudesta asettaa köyhäinhoitollauta- Kunnallislmdissa 'äirköön miehiä ja nai-
25904: kunta, on ilrunnallislauta;lrunnasta sclrä sen sia, paitsi aviopuolisoja, pantako asumaan
25905: puheenjohtajasta ja jäsenistä sov<eltuvin samaan huoneeseen. Muutenkin on ~hoidok
25906: 'lrohdin voimassa, mitä tässä laissa on sää- lmiden yhteen sijoittaminen sopivasti toi-
25907: detty köyhäinhoitolautakunnasta ynnä sen :m[tettava huomioon ottaen heidän :Ukänsä,
25908: puheenjohtajasta ja jäsenistä. terveytensä, tottumuksensa, siveellinen ke-
25909: Jos pääkaupungin tai jonkun muun suu- hityskantansa ja ellimäntapansa.
25910: ren kunnan iJroyhäinlhoidon hallintoa ei ole Jos vakavasti sairastava avunsaaja muun
25911: mahdollista kaikissa k!ohdin tarkoituksen- sopivan hoitopaikan puutteessa on otettu
25912: mUJkaisesti järjestää tämän luvun säännös- kunnalliskotiin, älköön häntä ilman pakot-
25913: ten mukaan, voidaan niistä asetuksella sää- tavaa syytä hoidettako samassa huoneessa
25914: tää poii~keu:ksra. muunlaisten iho}dokkaiden ilmnssa.
25915: Lasta, joka on täyttänyt kaksi vuotta, äl-
25916: IV LUKU. köön hoidettako kunnalliskodissa, paitsi vä-
25917: liaikaisesti muuta hoitopaikkaa 'hankit-
25918: Köyhäinhoidon hakeminen ja antaminen.
25919: taessa.
25920: 22 §. 29 §.
25921: Köyhäinhoitoa annetaan yleensä: Jollei kunnalla v1e mielisairaa·laa tahi
25922: 1. ik:otiavustuksena; osaa se11aiseen, tulee kunnwlliskodissa olla
25923: 2. hoitona yksityiskodissa; taihi mul.l'Sta laitoksesta. erillään vleva osasto sel-
25924: 3. laitoshoitona. laisia mielisairaita varten, jotka ovat var-
25925: Köyhien ruodussa e'lättäminen on kiel- tioimisen tai laitoshoidon ta,rpeessa, mutta
25926: letty. joita ei ole saatu sijoitetuiksi varsinaiseen
25927: Köyhäinhoitoon kuuluviksi katsotaan mielisairmalaan taikika. joita rauhallisina
25928: J:IlY'ÖSkin kustannu!kset kotipaikkwkuntaan voidaan seHaisella ·osastolla säilyttää.
25929: lähettämisestä 48 § :n mukaan sekä ihautaus- Kunnalliskodin mielisairasosaston tulee
25930: kulut. olla lääkärin säännöllisen valvonnan alai-
25931: 27 §. sena. Lääkärin vdvollisuudet ja tehtävät
25932: Köyhäinihoitoa t~arvitsevia varten, joita ovat määrättävät kunna.llisk'Odin ohjesään-
25933: ei voida avustaa kodissaan tahi sopivasti nössä taikka sen mielisairasosastolle erik-
25934: sijoittaa · yksityiskoteiihin, tulee kunnalla seen laaditussa ja vahvistetussa ohjesään-
25935: olla kunnallislroti. nössä.
25936: Kahdella tai usea:mmal1a kunnalla voi 31 §.
25937: maaher:mn suostumuksella olla yhteinen Työvelvollisia varten, jotka mainitaan
25938: kunnalliskoti. 56 §:ssä, tulee kunnan tarpeen mukaan
25939: N:o 91 9
25940:
25941: perustaa työlaitos tai hankkia ,osuus sellai- V LUKU.
25942: seen. Kotipaikkaoiketls.
25943: Laitoshoidon tarpeessa oleva avunsaaja
25944: voidaan köyhäinihoitolauta:kunnan maa- 40 §.
25945: räyksestä, vaikka hän ei olisikaan täysin Suomen kansalaisella on, jälempänä mai-
25946: työkykyinen, ottaa työlaitokseen, jos hänen nituin poikkeuksin, köyhäinhoitoon nähden
25947: sijoittamistaan krunna11liskotiin tai siinä pi- kotijpaikkaoikeus siinä kunnassa, jossa ihän
25948: tämistään ei katsot1a mahdolliseksi tai so- viimeksi kahtena toistaan seuraavana vuo-
25949: v,eli.aaiksi. Älli>ÖÖn kuitenkaan 36, 37 tai tena on tullut hengiUe kirjoitetuksi hänen,
25950: 38 §:ssä mainitun erikoishoidon tarpeessa hänen vaimonsa tahi ,alaikäisten ~lastensa
25951: olevaa otjetta:ko työlaitokseen. edellisenä näistä vuosista saamatta 1 § :n 1
25952: momentissa tarkoitettua köyhäinhoi,toa.
25953:
25954: 32 §.
25955: 41 §.
25956: Ennen:kuin kunnalliskoti taihi muu laitos
25957: Helllkilö säi,Iyttää iloppui~kseen sen ik:oti-
25958: kunnallista li'öyhäinlwitoa varten peruste-
25959: p&ikkaoiikeuden, joka hänellä oli täyttäes-
25960: taan tai toisin järjestetään, on Takennus-
25961: sään viisikymmentäviisi vuotta.
25962: piirustuksiJle hankittava sosialiministeriön
25963: Jos Suomen kansalaiseksi otettu on täyt-
25964: vahvistus. Laitosta ä1köön otett&ko käy-
25965: tänyt viisikymmentäviisi vuotta, ennenkuin
25966: tettäväfksi, ennenkuin asianomainen !koöy-
25967: täällä saavuttaa 'kotipaikkaoikeuden, on hä-
25968: häinhJOidon tarkastusviranomainen on sen
25969: nellä pysyvamen kotipaikkaoikeus surra
25970: tarkoitukseensa !hyväksynyt.
25971: kunnassa, missä hän Suomen kansalaisena
25972: V aitioneuvoston asiana on antaa tarkem-
25973: ensi.ik:si on ollut hengille kirjoitettuna, niin-
25974: pia määräyksiä :k!öyhäin!hoirtolaitoksen ra-
25975: kuin 40 § :ssä on sanottu.
25976: kennuspi,irustiUsten vahvistamisesta sekä
25977: laitoksen käytettäväksi hyväksymi,sestä.
25978: 43 §.
25979: A violapsella on alaikäisenä isän tahi, jos
25980: 34 §. tämä on kuoHut ja äiti elää, äidin ilrotip'aik-
25981: Kunnallisen köyhäin!hoitolaitoksen joh- kaoikeus. Jos mo!lemmat vanhemmat ovat
25982: tajan tai johtajattaren sekä sairasosaston kuolleet, on }apseUa se kotipai:kkaoikeus,
25983: tai mielisairasosaston hoitajattaren tai hoi- jolm myöhemmin kuolleena viimeksi oli.
25984: tajan toimi on, sen avoimeksi tultua, julis- Avioliiton uHmpuolella syntyne~llä ala-
25985: tettava haettavaksi. Niiden vaalille on ikäisenä ilapsel1a on sama koti[laikkaroikeus
25986: hankittava asianomaisen köyhäinhoidon pii- kuin äidi'liä tahi, jos tämä on kuollut, se,
25987: ritarkastajan vahvistus. Jollei vaalia va:h- joka äidillä viimeksi oli.
25988: visteta, on toimi viipymättä julistettava Alaikäisen ottolapsen kotipaikkaoikeus on
25989: uudelleen haettavaksi. ottovanhempien eläessä sama kuin heillä,
25990: KöyhäinhoitoLaitoksen johtaja!ksi tai joh- niinkuin ~aviolapsen kotipaikkaoikeudesta on
25991: tajattareksi hyvä:ksyttäköön ainoastaan hen- säädetty, nnutta on sittemmin sama kuin
25992: kilö, joka on todistettavasti kykenevä s€i1lai- vanhemmilla, jos ottolapsen huolto- ja mää-
25993: sen toimen hoitamiseen. Sairasosaston tai räämrsvalta hänestä on näille palautunut.
25994: mielisairasosaston hoi<ta'jattaren tai hoitajan Kotipaikkaoikeus, joka lapsella on 'kuusi-
25995: pätevyysehdoista noudatettakoon, mitä siitä toista vuotta täyttäessään, pysyy hänellä,
25996: on erikseen säädetty. kunnes hän sa:avuttaa toisen.
25997:
25998: 3506-31 2
25999: 10 N:o 91
26000:
26001: VI LUKU. paikkakunnan poliisiviranomainen, jollei
26002: Köyhäinhoidon korvaus. laillista estettä ole, antaa siihen luvan.
26003: ULkomaaJ.aisen avunsaajan kotimaahan
26004: 48 §. lä:hettämi~sestä Dn erikseen säädetty.
26005: Jos kunta on antanut köyhäinhoitoa 1 §:n
26006: 1 momentin mukaan jollekin, jonka puut-
26007: teenalaisuus näyttää py.syväiseltä taikka on 49 §.
26008: kahdentoista kuukauden a~kana kestänyt Siitä köyhäinhoidosta, jota kunta l § :n 1
26009: vähintään yhdeksänkymmentä päivää ja momentin mukaan on antanut, kunta saa
26010: joUa on kotipaikkaoikeus toisessa kunnassa, korvauksen valtiolta seuraavissa tapauk-
26011: on ens~ksimainitun kunnan köyhäinhoito. sissa alempana mainittavilla ehdoilla, nimit-
26012: lautakunnalla oikeus vaatia kotipaikkakun- täin:
26013: nan köyhäirnhoito}autakunn:alta hänen toi- 1 :o kun avunsaaja ei ole Suomen kansa-
26014: mittamistaan kotipaikka;kunta;ansa. Jollei lainen,
26015: kotipaikkakunnan köyhäinhoitolautakunta, 2 :o kun avunsaajan kotipaikkaoikeudesta
26016: saatuaan siihen kirjanisen !lmhloituksen, itse ei saada selvää, taikka
26017: kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä lu- 3 :'o kun avunsaaja, senjälkeen kun hän
26018: kien pidä koti,paiklmkuntaan toimittami- on täyttänyt kuusitoista vuotta mutta en-
26019: sesta huolta tai kirjallisesti ilmoita sitä nenkuin ~hän on tullut viidenkymmenen-
26020: vastustavansa, on oleskelukunnan köyhäin- viiden vuoden ikäiserosi, on vaimonsa ja ala-
26021: hoito1auta;kunta oikeutettu läJhettämään hä- ikäisten lastensa kanssa, jos hänellä niitä
26022: net sopiVlalla tavalla 'kotiJP'a~klrokuntaan. on, ja saamatta köyhäinhoitoa itselleen, vai-
26023: Kotipaiikka'lrunnan köyhäiiJihoitolautakUDr molleen tahi alaiikäiselle 1apselleen oles~el
26024: na1la on myös oikeus toisen kunnan vaati- lut yhtämittaisesti vähintään viisi ka1len-
26025: mattaJkin pitää huolta hän€ll lähettämises- terivuotta joko u}komailla tarkka muutoin
26026: tään imotipaiklmkuntaan. poissa siitä kunnasta, j'ossa hänellä on koti-'
26027: Kotipaikkakuntllian tuomista tai lähettä- pai:kkaoikeus.
26028: mistä äLköön ~kuitenkaan toimitettakio, jos
26029: avunsaajan terveys siitä kärsisi tahi Edellisen momentin 3 :kohdassa mainitun
26030: hänen ansiomahdol1isuutensa oleellisesti vä- korvauksen saamisen ehtona on,
26031: hentyisi, taikka jDs hänellä on oleskelu- a) milloin korvaushakemus koskee ulko-
26032: paikkakunnalla vakinainen asunto suoraan mailla oleskelleelle annettua köyhäinhoitoa,
26033: ylenevässä tai alenevassa polvessa olevan että köyhäinhoito on alkanut ~enn<Cn sen :ka-
26034: sukulaisensa taJhi veljensä tai sisarensa len:terivuoden loppua joka lähinnä seurasi
26035: luona. sitä vuotta, jolloin hän palasi kotimaahan, ja
26036: Jolleivät asianDmai,set köyhäinhoitolauta- b) milloin korvausta haetaaru sellaiselle
26037: kunnat o1e kotipaikkakuntaan lähettä:mi- henkilölle annetusta köyhäinhoidosta, joka
26038: sestä yhtä mieltä, ei kotipai~kka;kuntaan orrnassa maassa on oleskellut poissa kotipaik-
26039: lälhettämistä ole toimitettava, ellei maa- ka;kunnastaan, että köyhäinhoito on muun
26040: 1hierra, ilrnultuaan asianomaisia ja hankit- kunnan kuin kotipaikkakunnan antamaa ja
26041: tuaan asi1aan ehkä tarvittavaa lisäselvitystä, kotipaikkiakunnan korvaamaa, taikka että
26042: ole antanut siihen lupaa. Jos köyhäiinhoito- kotipaikkakunta on alkanut sitä antaa en-
26043: lautakunnat ovat yhtä mieltä, mutta avun- nen sen kalenterivuoden, loppua, joka lä-
26044: smaja tahi hänen edustajansa vastustaa ikoti- hinnä seurasi si~tä vuotta, jolloin hän palasi
26045: pai'kka;kuntaan looettämistä, saa oleskelu- kotipaikkakuntaansa.
26046: N:o 91 11
26047:
26048: Tässä pykälässä mainittua korvausta köy- Köyhäinhoitolautakunta voi muutenkin,
26049: häinhoidosta maksetaan valtionvaroista ai- milloin katsoo syytä siihen olevan, luopua
26050: noastaan, jollei kustannuksia voida saada korvauksesta.
26051: siltä elatusvelvolliselta, joka tämän lain
26052: muka,an on velvollinen ne korvaamaan. 56·§.
26053: Joka itse on saanut taikka jonka vaimolle
26054: tahi alaikäiselle lapselle on annettu köyhäin-
26055: 50; §. hoitoa, on velvollinen, jos kunta ei siitä
26056: Köyhäinhoi1;olautakunta, joka tahtoo muuten saa 511----"53 ~ :n mukaan tulevaa kor-
26057: saada valtiolta 49 § :ssä mainittua korvausta, vausta, tekemään työtä joko työlaitoksessa
26058: hakekoon sitä 46 § :ssä säädetyssä järjestyk- tahi sen ulkopuolella.
26059: sessä kultakin kalenterivuodelta. Hakemus Jos työvelvollinen ei noudata köyhäinhoi-
26060: siihen kuuluvine asiakirjoineen on toimi- tolautakunnan määräystä saapua työhön,
26061: tettava maaherralle viimeistään maaliskuun haettakoon virka-apua hänen työlaitokseen
26062: kuluessa sinä vuonna, joka läili.innä seuraa tuomisekseen poliisiviranomaiselta taikka,
26063: sen jälkeen, kuin köyhäinhoitolautakunta on jollei korvausvelvollisuutta ole lainvoiman
26064: köyhäinhoitokustannukset suorittanut tahi, saaneella päätöksellä vahvistettu, maaher-
26065: milloin köyhäinhoitolautakunta on hakenut ralta. Jälkimmäisessä tapauksessa voi köy-
26066: toiselta kunnalta tai yksityiseltä korvausta häinhoitolautakunta, jos on syytä varoa,
26067: niistä, mutta hakemus siitä on hylätty, maa- että työvelvollinen karkaa taikka piileilee,
26068: herran päätös on saanut lainvoiman. saada poliisiviranomaiselta virka-apua hä-
26069: Tarkastettuaan hakemukset ja hankit- nen pidättämisekseen.
26070: tuaan ehkä tarvittavan lisäselvityksen tulee Milloin työvelvollinen ei ole tavattavissa,
26071: maaherran antaa niiden johdosta päätök- voidaan vaatimus köyhäinhoidon korvauk-
26072: sensä ennen seuraavan ikesä:kuun 1 päivää. sesta ja työvelvollisen työlaitokseen toimit-
26073: Milloin toisen valtion kanssa on tehty so- tamisesta antaa hänelle tiedoksi asunnon
26074: pimus sen kansalaiselle !Suomessa annetta- ovelle pannulla ilmoituksella tai kuulutuk-
26075: vasta köyhäinhoidosta, noudatettakoon kui- sella virallisessa lehdessä ja hänen työlai-
26076: tenkin, mitä sen johdosta on erikseen sää- tokseen saattamiseksi antaa etsintäkuulutus,
26077: detty. niinkuin niistä asetuksella säädetään.
26078:
26079: VII LUKU.
26080: 5,2 §.
26081: Köyhäinhoidon saajat.
26082: Keneltäkään älköön hänen alaikäisenä
26083: saamastaan köyhäinh'oidosta otettako kor- 61 §.
26084: vausta. Kunnalliskodin hoidokkaan sekä 31 § :n
26085: Jos harkitaan, että korvausvelvollinen ~ momentin nojalla työlaitoksessa olevan
26086: korvausta suorittamalla voi menettää mah- tulee kykynsä mukaan suorittaa hänelle
26087: dollisuuden itsensä ja omaistensa elättämi- sopivia, laitoksessa tarvittavia tai erityisesti
26088: seen, älköön korvausta häneltä otettako. toimeenpantavia töitä.
26089: Älköön korvausvelvolliselta myöskään Jokainen kunnalliskotiin tai työlaitokseen
26090: otettako korvausta siitä köyhäinhoidosta, otettu noudattakoon tässä laissa sekä laitok-
26091: minkä se, josta hän on velvollinen pitämään sen ohjesäännössä säädettyä järjestystä.
26092: huolta, on saanut korvausvelvollisen suo- Kirjeet ja muut lähetykset, jotka työlaitok-
26093: rittaessa työvelvollisuutta 56 ja 57 § :n seen otetulle tulevat tai hän haluaa lähet-
26094: mukaan. tää, tarkastaa työlaitoksen johtaja, joka
26095: 12 N:o 91
26096:
26097: määirää, ovatklo ne perille toimitettavat. Jos aika kuin 69-71 § :ssä on sanottu, voidaan
26098: kirje on osoitettu viranomaiselle, jonka val- se asetuksella säätää.
26099: vonnan alaisena työlaitos on, lähetettäköön
26100: kirje kuitenkin lukematta perille.
26101: X !.JUKU.
26102: E1-inäisiä säännöksiä.
26103: VIII LUKU.
26104: Kuntain köyhäinhoidon valvonta. 78 §.
26105: Sellaisen työlaitoksen ~akennus- ja sisus-
26106: 66 '§. tamiskustaml'uksiin, jonka sosialiministeriö
26107: Kuntain köyhäinhoidon yleinen johto ja har~kitsee tarpeen vaatimaJksi ja jonka pe-
26108: valvonta kuuluvat etupäässä sosialiministe- rustamisohjelman ministeriö on hyväksynyt,
26109: riölle ja sen alaisille tarkastusviranomaisille, ottaa valtio osaa ~enintään puolelLa minis-
26110: sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään. teri,ön hyväksymän kustannusarvion mu-
26111: kaan tahi, jos todelliset kustannukset ovat
26112: arviota pienemmät, enintään puole1la niistä.
26113: IX LUKU. Tarkemmat määräykset valtioavun myön-
26114: Valitus. tämisen ehdoista .antaa valtioneuvosto.
26115:
26116: 71 §.
26117: KöyhäinhoidO'll piiritarkastajan 32 ja Tämä laki, jolla kumotaan 16 paiVana
26118: 34 § :n nojalla antamaan päätökseen voidaan toukokuuta 1930 annettu laki kunnallisko-
26119: haikea muutosta sosialiministeriössä valituk- tien rakentamista varten säädetyn määrä-
26120: seUa, joka valituksenalaisine pä,ätöksineen ajan pidentämisestä, tulee voimaan päi-
26121: on annettava ministeriöön ennen kello 12 vänä kuuta 193 . Ennen 193 vuo-
26122: päivällä kuudentenakymmenentenä päivänä den loppua on valittava puheenjohtaja, va-
26123: tiedoksisaamisesta. rapuheenjohtaja ja muut jäsenet köyhäin-
26124: 72 §. hoitolautakuntaan seuraavaksi ikolmivuotis-
26125: Jos erityisten paikallisten olosuhteiden ta- kaud~ksi; vuoden vaihteessa eroavat kaikki
26126: kia havaitaan tarpeelliseksi pitempi valitus- aikai,semmin valitut.
26127:
26128:
26129: Helsingissä, 5 päivänä marraskuuta 1932.
26130:
26131:
26132: Tasavallan Presidentti
26133:
26134: P. E. SVINHUFVUD.
26135:
26136:
26137:
26138:
26139: Sosialiministeri I1.. A. Lohi.
26140: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 91.
26141:
26142:
26143:
26144:
26145: Laki- ja ta 1 o u s v ra Ii o kunnan mietintö
26146: N :o 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi köyhäinhoito-
26147: lain muuttamisesta.
26148:
26149: EdusJmnta on :lähettä1nyt laki- ja talous- Mitä ehdotettuihin muutoksiin ja lisäyk-
26150: valiokunnan va:lmiistelevasti käsiteltäväksi siin tulee, on val:iokunrfla tehnyt niihin eräitä
26151: hallituksen esityksen n:o m laiksi köyhäin- muutoksia. Nämä muutokset, lukuun otta-
26152: hoitolain muuttarrnisesta. Valiokunta on sa- matta puhtaasti muodollista :laatua olevia,
26153: massa yhteydessä käsitellyt 1930 vuoden toi- ov:a seuraavat:
26154: silla valtiopäivillä sen käsiteltäväksi lähete- 5 §. Vaikkakin köyhäinhoitolain 3 §:ssä
26155: tyn ed. B. Sarlinin y. m. la:kialoitteen säädetty, suoraan ylenevässä tai alenevassa
26156: n:o 11 köyhäinhoitolain 50 ja '56 §:n muut- polvessa olevaan sukulaisuuteen perustuva
26157: tamisesta ja päättänyt ottaa näiden pykä- elatusvelvollisuus ulottuu lastenlapsiin, ja
26158: lien kohdalla käsittelyn pohjaksi hallituk- cnämä ovat sii8 tarvittaessa kykynsä mukaan
26159: sen esityksen. v;elvolliset pitämään huolta isovanhemmis-
26160: Valiokunta, joka esitystä käsitellessään on taan, on valiokunnan mielestä kuitenkin,
26161: kuullut asiantuntijoita, on esity~en perus- huomioon ottaen sen pitkäaikaisen\ työsuh-
26162: telu~hi·n yhtyen sitä mieltä, että voimassa teen, joka tämän pykälän, mukaan on edel-
26163: olevan köyhäinhoitolain säännökset ka]paa- lytyksenä työnantajan ela'tusvelvollisuudelle
26164: vat esityksessä kosketelluissa kohdissa muu- työntekijään nähden, näyttänyt kohtuulli-
26165: toksia ja lisäyksiä, ja että nämä ovat os~t selta, että työnantajall'a on elatusvelvolli-
26166: tain kiireellisenkin taDpeen vaatimia. Tässä suus ·ennen lastenlapsia, ellei työntekijä
26167: suhteessa viitattakoon pääkaupungin j·a omista varoistaan taikka avi,opuolisonsa tai
26168: muidenkin suurien kuntien nykyisenä ai- lastensa huolenpidcin kautta voi saada ela-
26169: kana lisäänty.neeseen tarpeeseen saada jär- tustaa:n.
26170: jestää köyhäinhoirtoa koskeva hallintonsa 8 §. Kun köyhäinhoitoLain tarkoitus on,
26171: entistä tarkoituksenmukaisemmalla tavall'a, kuten sen 17 §:stäkin käy selville, että
26172: ja että jo pitemmän aikaa on kaivattu köy- vain maalaiskunta voidaan vapauttaa vel-
26173: häinhoitolakiiln myöskin säännöksiä, joiden vollisuudesta asettaa köyhäinhoitolauta-
26174: mukaan työvelvollisten työlaitoksiin toimit- kunta ja sen tehtävät antaa kunnallislautlll!.-
26175: taminen tulisi yksinkertaisemmaksi ja hel- kunnalle, on valiokunta vastaavasti selven-
26176: pommaksi. Edelleen v·a1iokunnan mielestä tänyt tämän pykälän sanamuotoa.
26177: on tarpeellilsta, että köyhä.inhoitolakiin esi- 10 §. Koska kaupunginjohtajan tai apu-
26178: tetty lisäys, jonka nojalla voidaan anta:a laiskaupunginjohtajan valitseminen köy-
26179: tarvittavia määräyksiä täytäntöönpantaessa häinhoitolautakuntaan saattaa olla tarkoi-
26180: niitä sopimuksia, joita toi•sten valtioiden tuksenmukaista, on va1iokunta tehnyt pykä-
26181: ka:nssa tehdään niiden kansalaisille Suo- län 2 momentin sanamuotoon muutoksen,
26182: messa a:nnettavasta köyhäinhoidosta, saatai- jonka mukaa:n myö.skin näiden valitseminen
26183: siin ensi tilassa voimaan. köyhäinlhoitolautakunt,wan on mahdollinen.
26184: 2 1932 V~p.- V. M.- Esitys N:o 91.
26185:
26186: 22 §. Vaikkakin laitoshoitoa voidaan am- v~aliokunnan mielestä ole syytä muuttaa voi-
26187: trua, mikäli! kuunalla on siihen tilaisuus, massa olevia kotiJpaikkaoikeuden sruavutta-
26188: myöskin y~sityisten jårjestöjen perusta- mista koskevia !sää1nnöksiä.
26189: missa hyväntekeväi~~yyslaitoksissa, on valio- Se epäkohta, että kotipaikkaoikeuden saa-
26190: kunta kuitenkin pitänyt tarkoitu'ksenmulmi- vuttaminen yhtenä vuotena tapahtuneen
26191: sena tä1ssä suhteessa selventää 1 momentin henkikirjoittamisen nojalla orr voinut saat-
26192: 3 kohdan sanamuotoa ja on sen vuoksi teh- taa asianomaisen kunnan köyhäinhoidolli-
26193: nyt siihen vastaavan lisäyksen. seen vastuuseen henkilöstä, joka vain ly-
26194: 31 §. Valiokunta on katsonut o1evan syytä hyen ajan vuoden alussa on oleskellut kun-
26195: muuttaa pykälän sau,amuotoa niin, ettei kun- na!Ssa, on valiokunnan mielestä korjattavissa
26196: taa voida velvoittaa perustamaan työlai- muuttamalla henkikirjoituksesta. annettuja
26197: tosta tai hankkimaan sellaiseen osuutta, säännöksiä, jota toimenpidettä tarkoittavan
26198: va,an että ikunil11alla on tässä suhteessa, mah- toivomusaloitteen ~eduskunta onkin äskettäin
26199: dollisuus menetellä sen muka1an, miten se hyväksynyt. Sen sijaan selvennys siitä, että
26200: kunnan etua si1lmällä pitäen katsoo tarkoi- tässä pykälässä tarkoitetaan 1 § :n 1 momen-
26201: tuksenmukaiseksi. tissa edellytettyä köyhäinhoitoa, on valio-
26202: 40 §. v~aliokunnan mielestä ei ole esitetty kunnan mielestä asianmukainen.
26203: rirttäviä perusteit1a kotipaikkaoikeutta kos- Edelleen valiokunta on sitä mi,eltä, että
26204: kevien sääinnösten muuttamiseen. Koti- kotipaikkaoikeutta koskevien säänrnösten
26205: paikkaoikeuttal koskevilen oikeusjuttujen muuttaminen 8iten, kuin ~esityksessä on eh-
26206: luku on valiokunnan sarumien tietojen mu- dotettu, ei myöskään käytännölliseltä kan-
26207: kaan osoittautunut tosin kasv,aneen, siihen nalta ~olisi mahdollinen, koska sen mukaan
26208: määrään, mikä se oli ennen nykyisten koti- jäisi kysymyksenalaiseksi, mrten voitaisiin
26209: paikkaoikeutta koskevi1en- ~sä:ämnösten voic toiselta kunnalta hakea korvausta siitä köy-
26210: maantuloa, mutta valiokum11an mielestä tä- häinlhoidosta, j,ota kunta on antanut :henki-
26211: män on voinut aiheuttaa ~entistä tehokka,am- lölle hänen oltuaan kunnassa yhden vuoden
26212: maksi käynyt kunnallisten asiain hoito sekä ajan hengillekirjoitettuna, mutta ennen
26213: köyhäinhoitoasiain lisääntyminen yleensä. kuin hän seuraavana vuonna on tullut hen-
26214: Mitä sen sijaan tulee köY'häinhoitorasituksen gillekirjoitetuksi, kun henkikirjoitus saat-
26215: jakautumi~seen kuntien kesken, olisi' va:lio- taa päättyä vasta kesäkuullakin.
26216: knnnan mielestä sen 'a.jan pidentäminen, 48 .§. Kotipaikkakuntaan lähettäminen ei
26217: jonka henk1lön tu1ee olla kunnassa hengille- olisi esityksen mukaam, kuten tähänkään
26218: kirjoitettuna saavuttaakseen siellä koti- asti, sallittua m. m., jos avuusaajalla on oles-
26219: paikkao1keuden, omansa johtamaan siihen, kelupaikkakunnalla vakinainen asunto suo-
26220: ettå vähävaraisista seudu~sta muuanne työ- raan ylenevässä tai alenevassa polvessa ole-
26221: aTiiSiolle siirtyvien henkilöiden kotipaikka- va;n sukulaisensa tahi velj~ensä tai ~Sisarensa
26222: oikeus pysyisi nykyistä pidemmän ,ajan siinä luona. Kun valiokunnan mielestä on koh-
26223: kunnassa, josta he ovat työansiolle lähte.. tuutont,a, että kotipaikkakunnan .tulisi, ku-
26224: neet, ja heidän köyhäinhoidon tarpeeseen ten asianlaita tähän asti on ollut, kustantaa
26225: joutumisensa tulisi sen vuoksi ruykyistä lu- avunsaajan oleskelupaikkakunnalla oleva,
26226: kuisammissa tapauksissa 111äiden väihävarais~ kotipaikkakunnan oloihin verraten usein kal-
26227: ten seutujen kuntien rasitukseksi. Tältä liskin asunto siinä tapauksessa, että hän
26228: kannalta katsoen ja ot:baen huomioon, että asuu jonkun edellä mainitun sukulaisensa
26229: myöskin selvyyden saami:nen siitä, missä luona, ja tässä suhteessa on havaittu vää-
26230: henkilöllä on kotipaikkaoikeus, tulisi mai- rinkäytöksiäkin tapahtuneen, on valiokunta
26231: nittua aikaa pidentämällä vcaikeutumaa;n, ei pitänyt ~asianmuikaisena muuttaa puheena
26232: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 3
26233:
26234: olevaa säännöstä niin, että kotipaikkakun- maan valtion avustuksiin, katsonut olevan
26235: taan lällettäminen voi tapahtua, ellei avun- syytä muuttaa kysymyksessä ·olevan aika-
26236: saajan asunto mainitun sukulaisen luona ole määrän voimassa olevan lain mukaiseksi.
26237: vapaa. 78 §. Esityksen mukaan osallistuisi val-
26238: 49 §. Esityksen 1 momentin 3 kohdan tio enintään puolella työl·aitosten rakennus-
26239: mukaan ohsi kunta muilla tä:ssä lainkoh- ja sisustamiskustannuksiin sosialiministeriön
26240: dassa mainituilla edellytyksillä oikeutettu hyväksymän kustannusarvion mukaan. Va-
26241: saamaan antamastaan köyhäinhoidosta kor- liokunnan mielestä ei ole syytä tässäkään
26242: vauksen valtiolta, jos avunsaaja on oleskel- kohden muuttaa voimassa olevaa köyhäin-
26243: lut yhtämittaisesti vähintään viisi kalenteri- hoitolakia, jon'k!a mukaall valtio osallistuu
26244: vuotta poissa siitä kunna1sta, jossa hänellä työlaitosten perustaruiskustannuksiin puo-
26245: on kotipaikkaoikeus. Kun mainittu aika lella kustannusten määrästä. Sen vuoksi va-
26246: voimassa olevan köyhäinhoitolain mukaan liokunta on tehnyt pykälän sanamuotoon
26247: on neljä vuotta, ja muutos merkitsisi siis vastaavan muutoksen.
26248: valtion korvattavien köyhäinhoitomenojen Edellä esitettyyn viitaten valiokunta kun-
26249: supistamista ja vastaavasti näiden menojen nioittaen ehdottaa,
26250: lisääntymistä kunniUe, on valiokunta, huo-
26251: mioon ottaen sen taloudellisen ahdirnkotilan, että Eduskunta hyväksyisi kysy-
26252: johon lukuisat kunnat köyhäinhoitomenojen myksessä olevan lakiehdotuksen näin
26253: nykyisenä aikana muutenkin lisääntyessä kuuluvana:
26254: ovat joutuneet ja olleet pakotetut turvautu-
26255:
26256:
26257: Laki
26258: köyhäinhoitolain muuttamisesta.
26259:
26260: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne-
26261: tun köyhäinhoitolain seuraavat pykälät näin kuuluviksi:
26262:
26263: I LUKU. sonsa tai lastensa ( poist.) huolenpidon
26264: kautta voi saada eLatustaan, olkoon oikeu-
26265: Köyhäinhoito ja yksityisten elatus-
26266: tettu, voimainsa mukaista työtä vastaan,
26267: velvollisuns.
26268: saamaan kuolinpäivåänsä asti elatuksensa
26269: 2, 3 §. työnantajaltaan tahi, jos niin kohtuulli-
26270: (Kuten esityksessä.) seksi harkitaan, hänen perillisi1tään t,aikka
26271: liikkeen tai yrityksen o.mistajalta.
26272: Liikkeen tai yrityksen omistajan tai halti-
26273: 5 §. jan vaihdos ei aiheuta muutosta tässä sanot-
26274: Jos työntekijä, täytettyään kaksikym- tuun oikeuteen.
26275: mentä vuotta, on ollut saman työnantajan Sitä oikeutta elatuksen saamiseen (poist.),
26276: työssä taikka palvellut samassa liikkeessä josta 'tässä pykälässä on säädetty, ei työn-
26277: tai yrityksessä vähintään kaksikymmentä tekijällä kuitenkaan ole, jos hän on kivulloi-
26278: vuotta ja sinä aikana tullut niin kivulloi- suutensa tai työkyvyttömyytensä aikaan-
26279: seksi tai muuten työhön ikykenemättömäksi, saanut tahallisesti tai aiheuttanut sen rikol-
26280: ettei hän voi itseään työllä elättää, ja jos lisella toiminalla, kevytmielisellä elämällä
26281: hän ei omista varoistaan taikka aviopuoli- tai muulla törkeällä tuottamuksellaan.
26282: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 91.
26283:
26284: II LUKU. 13, 15, 17 §.
26285: (Kuten esityksessä.)
26286: Köyhäinhoitoyhdyskunta.
26287: 7 §. IV LUKU.
26288: (Kuten esityksessä.)
26289: Köyhäinhoidon hakeminen ja antaminen.
26290: ,22 §.
26291: III LUKU. Köyhäinhoitoa annetaan yleensä:
26292: 1. kotiavustuksena;
26293: Il.öyhäinhoitolautakunta.
26294: 2. hoitona yksityiskodissa; tahi
26295: 8 §. 3. laitoshoitona, huomioon ottaen myös
26296: Kussakin kunnassa tulee olla köyhäin- yksityisten järjestöjen perustamat hyvän-
26297: hoitolautakunta, ellei maaherra, kunnan tekeväisyyslaitokset.
26298: valtuuston pyynnöstä ja hankittuaan Köyhien ruodussa elättäminen on kiel-
26299: asiasta köyhäinhoidontarkastuksen keskus- letty.
26300: viranomaisen lausunon, köyhäinhoitotar- Köyhäinhoitoon kuuluviksi katsotaan
26301: peen vähäisyyden vuoksi myönnä maalais- myöskin kustannukset kotipaikkakuntaan
26302: kunnalle siitä poikkeusta. lähettämisestä 48 § :n mukaan sekä hautaus-
26303: kulut.
26304: 9 §. '27, 28, 29 '§,
26305: (Kuten esityksessä.) (Kuten esityksessä.)
26306:
26307: 10 §. 31 §.
26308: Köyhäinhoitolautakunnan puheenjohta- Työvelvollisia varten, jotka mainitaan
26309: jan, varapuheenjohtajan ja muut jäsenet 56 § :ssä, kunta voi tarpeen mukaan perus-
26310: sekä tarpeellisen määrän varajäseniä va- taa työlaitoksen tai han~kia osuuden sellai-
26311: litsee kunnan valtuusto samalla kertaa kol- seen.
26312: meksi vuodeksi. Jos köyhäinhoitolautakun- Laitoshoidon tarpeessa oleva avunsaaja
26313: nan jäsen kuolee tai eroaa toimikauden kes- voidaan köyhäinhoitolautakunnan määräyk-
26314: täessä, on uusi jäsen valittava hänen sestä, vaikka hän ei olisikaan täysin työ-
26315: sijaansa jälellä olevaksi ajaksi. kykyinen, ottaa työlaitokseen, jos hänen
26316: Puheenjohtajan, varapuheenjohtajan sijoittamistaa,n kunnalliskotiin tai siinä pi-
26317: ynnä muiden jäsenten ja varajäsenten tämistään ei katsota ma:hdolliseksi tai so-
26318: vaalikelpoisuudesta sekä valitun oikeudesta veliaaksi. Älköön kuitenkaan 36, 37 tai 38
26319: kieltäytyä tointa vastaanottamasta tai erota § :ssä mainitun erikoishoidon tarpeessa ole-
26320: siitä on vastaavasti voimassa ( poist.) kau- vaa otettako työlaitokseen.
26321: pungissa, mitä kunnan luottamustoimista
26322: yle,ensä, ja maalaiskunnassa, mitä kunnallis- 32, 34 §.
26323: lautakunnasta on säädetty. Vaalikelpoisia (Kuten esityksessä.)
26324: köyhäinhoitolautakuntaan eivät kuitenkaan
26325: ole maaherra, lääninsihteeri, lääninkamreeri, V LUKU.
26326: varalääninsihteeri, varalääninkamreeri, po-
26327: liisilaitoksen virka- tai palvelusmies, viralli- Kotipaikkaoikeus.
26328: nen syyttäjä eikä köyhäinhoitolautakunnan 40 §.
26329: alainen, toimestaan tilivelvollinen vil'ka- tai Suomen kansalaisella on, jälempänä mai-
26330: palvelusmies. nituin poikkeuksin, köyhäinhoitoon nähden
26331: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 5
26332:
26333: kotipaikkaoikeus snna kunnassa, jossa hän Jolleivät asianomaiset köyhäinhoitolauta-
26334: viimeksi yhden vuoden aikana on ollut hen- kunnat ole yhtä mieltä kotipaikkakuntaan
26335: gille kirjoitettuna hänen, hänen vaimonsa lähettämisestä, ( poist.) ei sitä ( poist.) ole
26336: tahi alaikäisten lastensa sinä vuonna saa- toimitettava, ellei maaherra, kuultuaa;n
26337: matta 1 § :n 1 momentissa tarkoitettua köy- ·a:sianomaisia ja hankittuaan asiaan ehkä
26338: häinhoitoa. tarvittavaa lisäselvity:stä, ole antanut siihen
26339: lupaa. Jos köyhäinhoitolautaJmnna.t ovat
26340: 41, 43 §. yhtä mieltä, mutta avu.nsaaja tahi hänen
26341: (Kuten esityksessä.) edustaj 8Jllsa v·wstustaa koti,paikkakuntaan
26342: lähettämistä, saa oleskelupaikkakunnan pa-
26343: liisiviranomai,nen, jollei laillista estettä ole,
26344: VI LUKU. antaa siihen luvan.
26345: Ulkomaalaisen avunsruajan kotima1ahan lä-
26346: Köyhäinhoidon korvaus.
26347: hettämisestä on erikseen säädetty.
26348: 48 §.
26349: Jos kunta on antanut köyhäinhoirtoa 1 § :n 49 §.
26350: 1 momentin mukaan jollekin, jonka puut- Siitä köyhäirvhoidost•a, jotal kulllta 1 §:n
26351: teenalaisuus näyttää pysyväiseltä taikka on 1 momentin mukaan on antanut, kunta saa
26352: kahdentoista kuukauden aikana kestänyt korvauksen valtiolta seuraavissa tapauk-
26353: vähintään yhdeksänkymmentä päivää ja sissa ja alempana mainittavilla ehdoilla
26354: jolla on kotipaikkaoikeus toisessa kunnassa, ( poist):
26355: on ensiksimainitun kunnan köyhäinhoito- 1. kun avunsaaja ,ei ole Suomen kansa-
26356: lautakunnalla oikeus vaatia kotipaikkakun- lainen,
26357: nan köyhäinhoitolauta:kunnalta hänen toi- 2. kun avunsaajan kotipaikkaoikeudesta
26358: mittamistaan kotipaikkakuntaansa. Jollei ei saada selvää, taikka
26359: kotipaikkakunnan köyhäinhoitolautakunta, 3. kun avunsaaja, senjälkeen kun hän on
26360: saatuaan siihen kirjallisen kehoituksen, itse täyttänyt kuusitoista vuotta mutta ennen-
26361: kolmenkymmenen pmvan kuluessa siitä kuin hän on tullut viidenkymmenenviiden
26362: lukien pidä kotipaikkakuntaan toimittami- vuoden ~käiseksi, on vaimonsa ja alaikäisten
26363: sesta huolta tai kirjallisesti ilmoita sitä vas- lastensa kanssa, jos hänelläJ niitä on, ja s;a;a~
26364: tustavansa, on oleskelukunnan köyhäinhoi- matta köyhäinhoirtoa itselleen, vaimoll'een
26365: tolautakunta oikeutettu lähettämään hänet tahi alaikäiselle 1apseHeen. oleskellut yhtä-
26366: sopivalla tavalla kotipaikkakuntaan. Koti- mittai1sesti vähintään neljä kalenterivuotta
26367: paikkakunnan köyhäinhoitolautakunnalla on joko ulkomailla taikka muutoin poissa siitä
26368: myös oikeus toisen kunnan vaatimattakin kunnasta, jossa hänellä on kotipa.ikkaoikeus.
26369: pitää huolta hänen lähettämisestään koti- Edellisen iillomentin 3 kohdassa mainitun
26370: paikka;kuntaan. korva;uksen saamisen ehtona on:
26371: Kotipaikkakuntaan tuomista tai läihettä- 1. milloin korvaushakemus koskee ulko-
26372: mistä älköön kuitenkaan toimitettako, jos mailla oleskelleelle annettua köyhäimili.oitoa,
26373: avun.saajan terveys siitä kärsisi tahi hänen että köyhäinhoito on alkanut enn:en sen ka-
26374: ansiomahdolli1suutensa oleellisesti vähen- lenterivuoden loppua, joka lähinnä seurasi
26375: tyisi, taikka jos hruneUä on oleskelupaikka- sitä vuotta, joHoin hän palasi kotimaahan, ja
26376: kunnalla vakinainen vapaa asunto suoraan 2. milloin korvausta haetaan :sellaiselle
26377: ylenevässä tai alefllevassa polvessa olevan henkilölle annetusta köyhäinhoidosta, joka
26378: sukUlaisensa tahi veljensä tai sisarensa omassa maassa on oleskellut poissa koti-
26379: luona. paikkakunna.staan, että köyhäinhoito on
26380: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 91.
26381:
26382: muun kunnan kuin kotipaikkakunnan an- X LUKU.
26383: tamaa ja kotrpaikkakunnan korvaamaa,
26384: Erinäisiä säännöksiä.
26385: taikka että kotipaikkakunta on alkanut sitä
26386: antaa ennen hänen kotipaikkakunnalle pa- 78 §.
26387: l4amista,an seuraavan vuoden loppua. Sellaisen työlaitoksen perustamiskustan-
26388: Tässä pykälässä mainittua korvausta köy- nulf!Siin, jonka sosialiministeriö harkitsee
26389: häinhoidosta maksetaan valtionvaroista ai- tarpeen vaatimaiksi ja jonka perustaruis-
26390: noastaan, jollei kustannuksia voida saada ohjelman ministeriö on hyväksynyt, ottaa
26391: siltä ·elatusvelvolliselta, joka tämän lain mu- valtio osaa ( poist.) puolella ministeriön
26392: kaan on velvollinen ne korvaamaan. hyväksymän kustannusarvion mukaan ta:hi,
26393: jos todelliset kustannukset ovat arviota pie-
26394: 50, 52, 56 §. nemmät, (poist.) puolella niistä. TaDkem-
26395: (Kuten esityksessä.) mat määräykset valtioavun myöntämisen
26396: ehdoista antaa valtioneuvosto.
26397: VII LUKU.
26398: Köyhäinhoidon saajat. Tämä laki, jolla kumotaan 16 pmvana
26399: toukokuuta 1930 annettu laJki kunna1lisko-
26400: 61 '§.
26401: tien rwkentamista varten säädetyn määrä-
26402: (Kuten esityksessä.)
26403: ajan pidentämisestä, tulee voimaan päi-
26404: vänä kuuta 193 . Ennen 193 vuo-
26405: VIII LUKU. den loppua on valittava puheenjohtaja, va-
26406: Kuntain köyhäinhoidon valvonta. rapuheenjohtaja ja muut jäsenet köyhäin-
26407: hoitolautakuntaan seuraavaksi kolmivuotis-
26408: 6'6 §.
26409: kaudeksi; vuoden vaihteessa eroavat kaikki
26410: (Kuten esityksessä.)
26411: aikaisemmin valitut.
26412:
26413: IX LUKU.
26414: Samalla valiokunta kunnioittaen Bhdottaa,
26415: Valitus.
26416: 71, 72 §. että Eduskttnta hylkäisi edellä
26417: (Kuten esityksessä.) mainitun lakialoitteen.
26418:
26419:
26420: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1932.
26421:
26422:
26423: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lindiqvist, Linna, Myllymäiki (osittain),
26424: heenjohtaja Junes, varapuheenjohtaja B. Rothberg, Salo ja Tukia (osrittain) sekä
26425: Sarlin., jäsenet Aa1to-Setä1ä,, Anttila, Jern, vamjäsenet Perho ( os~ttain), PitkänBll
26426: Eaura, Kaumn1en, Kivisaro, Koivulahti- (osittain), Pyy ja Päivänsalo.
26427: Lehto (osittain), Kulovaara (osittain),
26428: Vastalauseita. 7
26429:
26430:
26431:
26432:
26433: Vastalauseita.
26434: I.
26435:
26436: Kuten hallituksen esityksen perusteluis- omiaan kehoiitamaan työnantajia, vapau-
26437: sakin todetaan, on säännös työnantajain ela- tuakseen siitä, irtisanomaan työntekijöitä
26438: tusvelvollisuudesta 20 vuoden palvelusajan vajaan 20 vuoden palvelusajan jäUmen ja
26439: jälkeen sellaisenaan errkoisuus, jota ei tällöin tuottama~an työntekijöille vahinkoa
26440: yleensä tavata muiden maiden köyhäinhoito- ja kunnalle lisääntyneitä köyhäinhoitome-
26441: lainsäädännössä. It:se asiassa tietää tällai- noja, ehdotamme kunnioittaen,
26442: nen määräys köyhäinhoitorasituksen siirtä-
26443: mistä kunnalta työnantajalLe. Jottei tämä että 5 § :n alussa olMJa ikäraja nos-
26444: näin työnantaj·alle siirretty rasitus kävisi ai- tettaisiin 25 vuodeksi.
26445: van kohtuuttoman suureksi ja olisi sinänsä
26446:
26447: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1932.
26448:
26449: T. A. Aalto-Setälä. K. Anttila.
26450: B. H. Päivänsalo.
26451:
26452:
26453: II.
26454:
26455: Allekirjoittaneet ehdottavat, Tällaiseen elatusvelvollisuuteen eivät si-
26456: sälly, mikäli asia koskee yksityistä työn-
26457: että 5 §:n 1 momen#n loppuun lii- antajaa, kahta kuukautta pitemmästä sai-
26458: tettäisiin: raalahoidosta johtuvat kustannukset.
26459:
26460: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1932.
26461:
26462: B. H. Päivänsalo. K. Anttila.
26463:
26464:
26465: III.
26466:
26467: Vuoden 1879 vaivaishoitoasetuksen mu- köyhäinhoitolaill!Sa säädetään,. että Suomoo
26468: kaan .saavutti toiooen pitäjään muuttanut kansalaisilla on kotipaikkaoikeus siinä kun-
26469: kotipaikkaoikeuden tässä pitäj.ässä oltuaan nassa, jossa hän viimeksi yhden ·vuoden ai-
26470: simä kaksi vuotta !hengille kirjoitettuna eh- kana on oliut hengiUe kirjoirtettuna, hänen,
26471: dolla, ettei hän sinä aikana oHut vaivaisfhoi- hänen vaimonsa t&i alaikäisten lastensa sinä
26472: don tarpeessa. Nykyään voimassa ol,evassa vuonna saamatta köyhäin:hoit.oa. Tämän
26473: 8 1932 Vrp. - V. M. - Esitys N :o 91.
26474:
26475: muutoksen kautta otaksuttiin kotipaikka- 40 §.
26476: oikeutta koskevien riitojen vähenevän. Niin Suomen kanswlai~ella on, jälempänä, mai-
26477: ei kuitenkaan ole käynyt. Mutta nykyisin nituin poikkeuksin, köyhäinhoitoon nähden
26478: joutuu henkilö, joka vaikkapa vairn muuta- kotipaikk&oikeus siia::~Jä kunnassa,. jossa hän
26479: man viikon tilapäisesti on oleskellut paikka~ viimeksi kahtena toistaan seuraavana vuo-
26480: kunnalla, tullen kerran hengillekirjoitetuksi, tena on tullut hen:gille kirjoitetuksi häm·en,
26481: saalillaan kotipaikkaoikeuden hänelle muuten hänen vaimom~a tahi alaikäisten lastensa
26482: aivan oudos:sa kunnassa. Näillä perustein niinä vuosina saamatta 1 §:n 1 momentissa
26483: ehdotamme, tarkoitettua köyhäinhoi~oa.
26484: että 40 § hyväksyttäisiin näin
26485: kuuluvana:
26486:
26487: Helsingissä 8 p. joulukuuta 1932.
26488:
26489: B. H. Päivänsalo. T. A. Aalto-Setälä.
26490: Levi Jern. Torsten Rothberg.
26491: Hj. Lindqvist. Kalle Myllymäki.
26492:
26493: IV.
26494:
26495: K<>Ska eräissä kohdi:ssa en oLe voinut yih- vohlinen ,trurpeen mukaan'' pe!'luSt8;llaMl
26496: tyä valiokunnan enemmistön kantaan, pyy- tymaitoksen tai ihanklcimruan osuuden sel-
26497: dän seuraavassa esirtkää eriävän mielipi- laiseen. Lalki- ja talousvaliokunnan mie-
26498: te.eni. tinnöstä 1921 vuoden vailtiopäivill:ä, joilla
26499: 22 §. Valiokunta on lisännyt pykälän voimassaoleva köyhäinhoitolaki hyväksyt-
26500: 1 momentm 3 kohtaan sanat: ,huomioon tiin, käy :illmi, •ettei täJllä sanonnalLa tarkori.-
26501: ottaen myös yksityisten järjestöjen perusta- ·tettu säätää kunni>lle ehdortonta velvoitusta,
26502: mat hyväntekeväisyyslaitokset". - Kun vaan ainoastaan todetUJn tositarpeen edeil-
26503: nämät laitokset ilman tehtyä lisäystäkin lyt>tämä velvoitus. Näin raj·oitettnna on se
26504: voivat tulla kysymykseen laitoshoitoa annet- mie]estäni edelreenkin laissa säily•tettävä,
26505: taessa, on lisäys tarpeeton ja päälle päät- eikä siitä ollie voitu osoittaa k:oituneen kun-
26506: teeksi omansa sekoittamaan muutoin selvää :niil1e haittaa, !koska ;pakikotoimenpiteisiin
26507: säännöstä, koskapa se saattaisi johtaa aja- ei nykyisen lain aikana ole olilut ai:hetta
26508: tukseen, ettei avustettavia olisi lupa sijoit- ryhtyä kertaakaan, vaan sosia1iministeriön
26509: taa yksityisten henkilöiden tai esim. osake- on päinv.astoin ollut hillittävä kuntia me-
26510: yhtiöiden omistamiin laitoksiin tai sairaa- nemästä työlaito.shanlkkeissaan liian pit-
26511: loihin. källe. Val~10kunnan tekemä muutos, jonka
26512: Ehdotankin näin ollen, muka.isesti työlaitosten ,perustaminen tai
26513: osuuks~en niihin hankkiminen jäisi ehdon-
26514: että 22 §:n 1 momentin 3 kohta
26515: :hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on vaNa:n asiaksi kunnille siHoinkin, ku:n vält-
26516: hallituksen esityksessä. tämätön tarve on :todettu, on siis soveltu-
26517: mruton, ja elhdotankin
26518: 31 §. Ha:lilittrksen esitykseSiSä on pykällåln
26519: 1 momentti asialliselta sisällöltään sa- että 31 §:n 1 momentti hyväk-
26520: ma'llailllen kuin voimassaolevassa laissa, ja syttäisiin sellaisena kuin se on halli-
26521: on ikunrta suhteessa valtioon sen nojalla vell- tuksen esitykse.ssä.
26522:
26523: He.lsingissä, joulukuun 8 p:nä 1932.
26524: Bruno Sarlin.
26525: Vastalauseita. 9
26526:
26527:
26528:
26529:
26530: V.
26531:
26532: Kun emme, voi hyväksyä va1iokunna:n voissa t:JipauksiSSia voi ol1a varaa ·auttaa vaDJ-
26533: enemmistöJlJ kantwal köyhäinhoitolain 5 § :n hempiaan, .ei tee olemattomiksi työnantajain
26534: muuttamiseksi työl!äisille nykyistäkin epä- velvollisuuksia. Kun :sitäpaitsi on tapauk-
26535: eduU:isemmaksi, nii,n saamme täten ,eriävän sia, joissa tällaisten v·anhusten lapset voivat
26536: kantamme perusteluiksi esittää seuraavaa: ehkä auttrua vanhempia:run tänä vuonna,
26537: Mainitun § :n sä:ännös työläisen oikeudesta mutta ovat jo emi vuonna siihen kykene-
26538: sruada työnantajaltaan elaltus milloin hän on mättömiä, niin joutuv,at mmä työläisvan-
26539: ollut tämän palveluksessa tai työskennellyt hukset loppuijäkseen kunnoo elätettäviksi
26540: samassa liikkeessä 20 vuotta ja tullut niin huolimatta siitiä, että ovat elatukseooa työn-
26541: sairaaloiseksi, ettei voi työllään itseään ,elät- antajilta:an an,sainneet. Samalla joutuvat
26542: tää, on ikivi!Jllhaill käytännön vakaannut- kaikkein kunnollisimmat työläiset elämänsä
26543: tama ja kansamme oikeustajuntaan niin sy- ehtoahetkiksi köyhäin·avunnauttijain nöy-
26544: välle juurtunut, ettei sen lieverrtäminen ryttävään a,semaan, jossa he menettävät jou-
26545: midestämme saa tulla kysymykseenkään en- kon yhteiskunnallisia oikeuksiaan. Kun
26546: nenkuin on aikaansaatu riittävän tehokas kunnilla jo ennestään, on ylivoimaisia: rasi-
26547: vam.huus- ja työkyvyttömyysvakuutus. Työn- tuksia, niin ei niit!ä ole aiheetltomasti lisät-
26548: antajan velvollisuuksien vähent!äminen tävä.
26549: tä:ssä tapauksessa on sitäkin aiheettomam- Aivan aiheeton on väite, että työn'8:ntaja
26550: paa, kun kokemus on osoittanut, ·että pienim- elatusvelvollisuute:n:sa täyttiämisen vuoksi
26551: missäkin työpaikoissa voidaan järjestää voi joutua hätään', sillä köyhäillihoitolain
26552: vanhoiUe työ:l!äisille sopivaa työtä milloin 52 §:n mukaan voi köyhäinhoitolautakunta
26553: työnantajall:a vain on 'siihen hyvää tahtoa. myönltäiä hänelle tarpeellisiksi btsomiaan
26554: Valioknnnam: en€illllmistö tahtoo kuitenkin helpoitu:ksia.
26555: nyt tätä työläisten ikivanhaa oikeutta su- l\fikä:li köyhäinhoitolain 5 § kaipaa kor-
26556: pistaa ja senkautta syvästi loukata kaikkein jau'ksi1a, kaipaa se niitä aivan päinvastaiseen
26557: kunnollisimpia työl!äisi'ä. Valiokunta tah- suuntaan kuin m~tä valiokunnan ·en.emmistö
26558: too 1siirtJää parhaat voimansa työn,antajain nyt ehdottaa.
26559: hyvåksi rwataneidlen työläisvanhust.en elä:t- EdelläesitetyiUä perusteilla ehdotamme
26560: tämisen työnantajalta näiden vanhusten kunnioittaen Eduskunn1an päätettäväksi,
26561: lapsille, joilla monessa tapauksessa jo ennes-
26562: tään ovat suuret perheet elätettävinä. .Se, että köyhäinhoitolain 5 §:n muu-
26563: että näiden vanhusten lapsilla joissakin har- tosesitys hylätään.
26564:
26565: Helsingissä joulukuun 8 p:nä 1932.
26566:
26567: Väinö Kivisalo. Hj. Lindqvist.
26568: Urho Kulovaara. Juho Pyy.
26569: Jalmari Linna. Kalle Myllymäki.
26570: Hilma Koivulahti-Lehto.
26571:
26572:
26573:
26574:
26575: 2
26576: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 91.
26577:
26578:
26579:
26580: VI.
26581:
26582: Voimassa olevan köyhäinhoitolain 56 §:n tomenot entisestään kasvavat. Kun sama
26583: mukaani on työvelvollinen, joka on elatu&- tulos, mikä työlaitoksilla on saavutettu, S8Ja-
26584: velvollisuutensa l:aiminlyönyt, velvollinen vutettaisiin, jos työvelvollisia voitaisiin
26585: tekemään työtä työlaitoksessa tahi sen ulko- käyttää töissä kunnan omistamalla maa-
26586: puolella. Mutta virka-apua annetaan ai- tilalla, ja työvelvollisten sinne viemiseksi
26587: noastaan työlaitokseen tumniseksi. Kun kunnan viraJlJomaiset saisiv,at virka-apua.
26588: useilla köyhemmillä krmnilla ei vielä ole Tästä olisi kunnille suuri taloudellinen
26589: osuutta valtion avustamiin työlaitoksiin, ei- hyöty eikä sen hankkiminen maksaisi kun-
26590: vätkä rue lähitulevaisuudessakaan kykene nille mitään. Sen vuoksi ehdotamme,
26591: niitä taloudellisten vruikeuksien vuoksi hank-
26592: kimaan, jäävät tällaiset kunnak osattomiksi että 56 §:n 2 momenttiin lisättäi-
26593: työlaitosten tuottamasta hyödystä, ja eLatus- siin kolmannella rivillä olevan sanan
26594: velvolliset edelleenkin jättävät velvollisuu- ,työlaitokseen" jälkeen sanat ,tai
26595: tensa suorittamatta, ja kunnan köyhäinhoi- kunnan maatilalle".
26596:
26597: Helsingissä 8 p :nä joulukuuta 1932.
26598:
26599: Jooseppi Kauranen. Antti Junes.
26600: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 91.
26601:
26602:
26603:
26604:
26605: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 94
26606: hallituksen e.sityksen johdosta laiksi köyhäinhoitolain
26607: muuttamisesta.
26608:
26609: >Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- den sii'hen kuitenkin tästä jäJellllpää näky-
26610: mainitun asian sekä sen yhteydessä suureen vät muutokset. Suuri valiokunta kunnioit-
26611: valiokuntaan 'lähetetyn köyhäinhoitolain 50 t&en ehdottaa,
26612: ja '56 §:n muuttamista koskevan ed. B. Sar-
26613: linin y. m. tlakial:oitteen N:o 11 (1930 II että Eduskunta hyväksyisi <puhee-
26614: vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan lalki- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
26615: ja talousvaliokunnan mietinnössä N: o 13 vana:
26616: valmistelevasti käsite~tyä lakiehdotusta teh-
26617:
26618:
26619:
26620: Laki
26621: köyhäinhoitolain muuttamisesta.
26622:
26623: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten '1 pä.ivänä kesäJkuuta 1922 anne-
26624: tun köyhäirrhoitolain seuraavat ,pykäJät näin kuuluviksi:
26625:
26626: I LUKU. dotuksesta, ja ( poist.) se on alistettava
26627: Köyhäinhoito ja yksityisten elatusvelvolli- maa:herran tarkastettavaksi ja vahvistetta-
26628: suus. vaksi. Hankittuaan ohjesäännöstä köyhäin-
26629: hoidontarkastuksen 1keskusviranomaisen lau-
26630: 2, 3, 5 §. sunnon, on maaherran joko vahvistettava
26631: (Lruki- ja talousva.liokun:nan ehdotnks.er. se muuttamatta tai, jos siinä havaitaan
26632: mukaa:n.) puutteellisuuksia., .palautettava se t&kaisin
26633: kunnan valtuuston uudestaan käsiteltäiväksi.
26634: II LUKU. Samoin on menetdtävä voimassaoievaa oh-
26635: Köyhäinhoitoyhdyskunta. jesääntöä muutettaessa.
26636:
26637: 7 §.
26638: Jokaisella ilmnna:lla tulee olla köyhäin-
26639: !hoito-o:hj.esääntö, jossa tarkemmin sääde- III LUKU.
26640: tään, miten köyhäinhoito paikallisia oloja Köyhäinhoitolautakun ta.
26641: silmä:lläpitäen ja muuten tarkoituksenmu-
26642: lkaisesti on järjestettlivä. 8, 9, 10, 13, 15, 17 §.
26643: Köyhäinhoito~<Yhjesäännön hyvä:ksyy kun- (·Lwki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
26644: ntan valtuusto köyhäinhoitolautakunnan eh- mukaa:n.)
26645: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 91.
26646:
26647: IV LUKU. ka;oikeus. Jos molemmat vanhemmat ovat
26648: Köyhäinhoidon hakeminen ja antaminen. kuolleet, on lapsella se kotipaikkaoikeus,
26649: joka myöhemmin kuolleella viimeksi oli .
26650: 22 §. .Avioliiton ulkopuolella syntyneellä ala-
26651: Köyhäinhoitoa annetaan yleensä: ikäisellä lwpsella. on sama kotipaikkaoikeus
26652: 1. kotiavustuksena; kuin äidiUä tahi, jos tämä on kuollut, se,
26653: 2. hoiton:a yksityiskodissa; tahi joka äidillä viimeksi oli.
26654: 3. la~toshoitona (poist.). Alaikäisen ottolapsen kotipaikkaoikeus on
26655: Köyhien ruodussa elättäminen on kiel- ottovanhecrnpien eläessä sa:ma kuin heillä,
26656: letty. niinkuin aviolapsen llwtipaikkaoikeudesta on
26657: Köyhäinhoitoon kuu.luvitksi katsotaan säädetty, mutta on sittemmin sama kuin
26658: myöskin kustannukset kotipaikkakuntaan vanhemmilla, jos ottolapsen huolto (poist.)
26659: lähettämisestä 48 §:n mrukaan sekä hautaus- ja määräämisvailta, hänestä on näiUe !pa-
26660: kulut. lautunut.
26661: 2'7, 28, 29 §, Kotipaikkaoikeus, joka lapsella on kuusi-
26662: (Lwki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen toista vuotta täyttäessään, pysyy hänellä,
26663: mukaan.) kunnes hän saavuttaa toisen.
26664: 31 §,
26665: Työvelvollisia varten, jotka mainitaan
26666: 56 §:ssä, (poist.) tttlee kunnan tarpeen crnu- VI LUKU.
26667: kaan perustaa työlaitos tai hankkia osuus Köyhäinhoidon korvaus.
26668: sellaiseen.
26669: Laitoshoidon tarpeessa oleva avunsaaja 48, 49, 50, 52, 5·6 §.
26670: voidaan köyhäinhoito~lautakunnan määräyk- (Lwki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
26671: sestä, vaikka hän ei olisikaan täysin työ- mukaan.)
26672: kykyinen, ottaa työlaitokseen, jos hänen
26673: sijoittamistaan kunnalliskotiin tai siinä pi- VII LUKU.
26674: tämistään ei katsota mahdolliseksi tai so- Köyhäinhoidon saajat.
26675: veliaaJksi. Älköön kuitenkaan 36, 37 tai
26676: 38 §:ssä mainitun erikoishoidon tarpeessa 61 §.
26677: olevaa otettako työlaitokseen. (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
26678: mukaan.)
26679: 32, 34 §.
26680: (Lwki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen VIII LUKU.
26681: mukaan.) Kuntain köyhäinhoidon valvonta.
26682: 66 §,
26683: V LUKU. (Lwki-. ja talousvaliokunnan ehdotuksen
26684: Kotipaikkaoikeus. mukaan.)
26685:
26686: 40, 41 §. IX LUKU.
26687: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen Valistus.
26688: mukaan.)
26689: 43 §. 71 §.
26690: A violapsella on alaikäisenä isän tahi, jos Köyhäin!hoidon piiritarkastaj.an 3;2 ja
26691: tämä on kuollut ja äiti elää, äidin kotiipaik- 34 §:n nojalJ·a åntamaan päätökseen voidaan
26692: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 3
26693:
26694: hakea muutosta sosialiministeriössä valituk- Tämä 1l8Jki, joUa kumotaan 16 pa1vänä
26695: sella, joka valituksenalaisine päätöksineen toukokuuta 1930 annettu laki kunnallisko-
26696: on annettava ministeriöön ,ennen kello 12 tien rakentrumista varten säädetyn määrä-
26697: päivällä kolmantenakymmenentenä päivänä ajan pidentämisestä, tulee voimaan päi-
26698: tiedoksisaamisesta. vänä kuuta 193 . Ennen 193 vuo-
26699: den loppua on valittava puheenjohtaja, va-
26700: 72 §. rapuheenjohtaja ja muut jäsenet köyhäin-
26701: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen hoitolautakuntaan seuraavaksi kolmivuotis-
26702: mukaan.) kaudeksi; vuoden vaihteessa eroavat kaikki
26703: aikaisemmin valitut.
26704: X LUKU.
26705: Erinäisiä säännöksiä.
26706: .Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
26707: 78 §. ehdottaa,
26708: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
26709: mukaan.) että Eduskunta hylkäisi edellä-
26710: mainitun lakialoitteen.
26711:
26712:
26713: Heilsingissä 14 päivänä joulukuuta 1932.
26714: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 91.
26715:
26716:
26717:
26718:
26719: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 94 a
26720: hallituksen esityksen johdosta laiksi köyhäinhoitolain
26721: muuttamisesta.
26722:
26723: Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta den työntekijäin oikeuteen, jotka ennen tä-
26724: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- män lain voimaantuloa ovat työnantajalta
26725: nössä n:o 94 valmistelevasti käsitellyn hal- saaneet sanotussa pykälässä tavkoitettua
26726: lituksen esitykseen perustuvan lakiehdotuk- elatusapua.''
26727: sen köyhäinhoitolain muuttamisesta suuren Kun asia suuren valiokunnan ehdotulc-
26728: valiokunnan ehdotuksen mukaisena muuten sesta poikkeavain Eduskunnan päätösten
26729: paitsi että 31 § on saanut sen sanamuodon, johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
26730: mikä sillä on laki- ja talousvaliokunnan kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta
26731: ehdotuksessa, sekä että lakiehdotuksen voi- päättänyt
26732: maantulosäännökseen on lisätty näin kuu-
26733: luva 2 momentti: yhtyä Eduskunnan asiassa teke-
26734: ,Mitä 5 §:ssä on sanottu, ei vaikuta nii- miin päätöksiin.
26735:
26736: Helsingissä 19 päivänä .tammikuuta 1933.
26737: 1932 Vp. - Edi11Sk. vast. - EsitY's N :o 91.
26738:
26739:
26740:
26741:
26742: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
26743: laiksi köyhäinhoitolain muuttamisesta.
26744:
26745: Eduskunnalle on ann€ttu Hallituksen €si- kunta on asiasta antanut mietintönsä
26746: tys laiksi köyhäinhoitolain muuttamisesta, N :o 13, on hyväksynyt :seuraavan lain:
26747: ja Eduskunta, jolle Laiki- ja talousvalio-
26748:
26749:
26750:
26751: Laki
26752: köyhäinhoitolain muuttamisesta.
26753:
26754: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne-
26755: tun köyhäinhoitolain seuraavat pykälät näin kuuluviksi:
26756:
26757: I LUKU. lapsista 1 momentissa on säädetty, sovellet-
26758: taikoon myös ottovanhempiin ja ottolapsiin.
26759: Köyhäinhoito ja yksityisten elatus-
26760: velvollisuus.
26761: 5 §.
26762: 2 §. Jos ty·Öntekijä, täytettyään kaksikym-
26763: Jokainen mies ja nainen on velvollinen mentä vuotta, on ollut saman työnantajan
26764: pitämään huolta omasta ja aviopuoli.sonsa työssä taikka palvellut samassa liikkeessä
26765: sekä alaikäisten lastensa ja ottolastensa ela- tai yrityksessä vähintään kaksikymmentä
26766: tuksesta ja hoidosta. vuotta ja sinä aikana tullut niin kivulloi-
26767: seksi tai muuten työhön kykenemättömäksi,
26768: 3 §. ettei hän voi itseään työllä elättää, ja jos
26769: Kukin on tarvittaessa velvollinen kykynsä hän ei omista varoistaan tai avi:opuoli-
26770: mukaan pitämään huolta vanhemmistaan ja sonsa taikka lastensa huolenpidon kautta
26771: isovanhemmistaan, samoin vanhemmat lap- voi saada elatustaan, olkoon oikeutettu,
26772: sistaan ja lastensa lapsista näiden kuuden- voimairrsa mukaista työtä vastaan, saa-
26773: toista vuoden ikään tultm:wkin sekä aviopuo- maan kuolinpäiväänsä •asti elatuksensa
26774: liso, avioliiton aikana, iiilyös toisen aviopuo- työnantajaltaan tai, jos niin kohtuulliseksi
26775: lison alai:käisistä lapsista. harkitaan, hänen periliisiitään tai'kka liik-
26776: Aviotonta lasta älköön velvoitetta.lw pi- lkeen tai yrityksen omi:stajalta.
26777: tfurnään huolta isästään, ellei lapsi ole kas- Liikkeen tai yrityksen omistajan tai hal-
26778: vanut isänsä hoidon ja huolenpidon alai- tijan vaihdos ei aiheuta muutosta tässä
26779: sena. sanottuun oikeuteen.
26780: Mitä vanhempain ja lasten elatusvelvolli- Sitä oikeutta ·elatuksen saami·seen, josta
26781: suudesta sekä aviopuolison velvollisuud€sta tässä pykälässä on säädetty, työntekijällä
26782: pitää huolta toisen aviopuolison alailkäisistä ei kuitenkaan ole, jos hän on kivulloi-
26783: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 91.
26784:
26785: suute;nsa tai työkyvyttömyytensä ,a;ikaansaa- Jos köyhäinhoitolautakunta on jakautu-
26786: nut twhallisesti tai aiheuttanut sen rilmlli- nut osastoihin, olkoon näillä, milloin köy-
26787: seUa toiminnalla, kevytmieliseHä elämällä häinhoito-ohjesäännössä niin määrätään,
26788: tai muulla törkeällä tuottamuksellaan. o~keus väihintään kolmijäserrisinäkin käyt-
26789: tää köyhäinhoitolautakunnan päättämisval-
26790: taa köyhäinhoidon antamista ,h_"'Oskevissa
26791: II LUKU. asioissa.
26792: Köyhäinhoitoyhdyskunta. Puheenjohtajan ja jäsenten tulee saada
26793: toimestaan kohtuullinen palkkio, joka on
26794: 7 §.
26795: kunnan valtuuston päätettävä.
26796: Jokaisella kunnalla tuLee olla köyhäin-
26797: hoito-.ohjesääntö, jossa tarkemmin säädetään,
26798: 10 §.
26799: miten köyhäinhoito paikallisia oloja silmällä-
26800: Köyhäinhoitolautakunnan puheenjohta-
26801: pitäen ja muuten tarkoituksenmukaisesti on
26802: jan, varapuheenjohtajan ja muut jäsenet
26803: j ärj estettävä.
26804: sekä tarpeellisen määrän varajäseniä valit-
26805: Köyhäinlroi to-ohj esäännön hyväksyy kun-
26806: see kunnan valtuusto samalla kertaa kol-
26807: nan valtuusto köyhäinhoitolautakunnan eh-
26808: meksi vuodeksi. Jos köyhäinhoitolautakun-
26809: dotuksesta, ja se on alistettava maaherran
26810: nan jäsen kuolee tai eroaa toimi:lmuden
26811: tarkastettavaksi ja vahvistettavaksi. Han-
26812: kestäessä, on uusi jäsen vahttava hänen
26813: löttuaan ohjesäännöstä köyhä.inhoidontar-
26814: sijaansa jäljelläolevaksi ajaksi.
26815: kastuksen keskusviranomaisen lausunnon,
26816: Puhcenjohtaj.an, varapuheenjohtajan ynnä
26817: maaherran on joko vahvistettava se muut-
26818: muiden jäsenten ja varajäsenten vaalikel-
26819: tamatta tai, jos siinä havaitaan puutteelli-
26820: poisuudesta sekä valitun oikeudesta kiel-
26821: suuksia, palautettava se takaisin kunnan
26822: täytyä tointa yastaanottamasta tai erota
26823: valtuuston uudestaan kä.siteltäväiksi. Sa-
26824: siitä on vastaavasti voimassa kaupungissa,
26825: moin on meneteltävä voimassaolevaa ohje-
26826: mitä kunnan luottamustoimista yleensä, ja
26827: sääntöä muutettaessa.
26828: maalaiskunnassa, mitä kunnallislautakun-
26829: nasta on säädetty. Vaalikelpoisia ffiöyhäin-
26830: III LUKU. hoitolautakuntaan eivät kuitenkaan ole
26831: maaherra, lääninsihteeri, lä.äninkamreeri,
26832: Köyhäinhoitolautak1mta. varaiääninsihteeri, varalääninkamr,eeri, po-
26833: 8 §. liisilaitoksen virka- tai palvelusmies, viral-
26834: Kussa:kin kunnassa tulee olla köyhäin- linen syyttäjä eikä köyhäinhoitolautakun-
26835: hoitolautakunta, ellei maaherra, kunnan nan alainen, toimestaan tilivelvollinen
26836: valtuuston pyynnöstä ja hankittuaan asiasta virka- tai palvelusmies.
26837: köyhäinhoidontarkastuksen keskusviran- Puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi
26838: omaisen lausunn,()ln, köyhäinhoitotarpeen valittujen nimi, asuntopaiklm ja postiosoite
26839: vähäisyyden vuoksi myönnä maalaiskun- on viipymättä ilmoitettava asianomaiselle
26840: nalle siitä poikkeusta. maaherralle ja köyhäinhoidon piiritarkas-
26841: tajalle.
26842: 9 §. Maalaiskunnassa on köyhäinhoitolauta-
26843: Köyhäinhoitolautakunnassa on puheen- kunnan työta.paan nähden soveltuvissa koh-
26844: johtaja, varapuheenjohtaja ja väJhintään din noudatettava, mitä kunnallislautakun-
26845: kolme muuta jäsentä. Lautakunta on pää- nasta on säädetty. Kwupungissa vahvista-
26846: tösvaltainen, 1kun vähintään \k;aksi kolmas- koon kaupunginvaJltuusto tarvittaessa köy-
26847: osaa jä:~enistä on saapuvi1la. häinhoitolautakunnan työjärjestyksen.
26848: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 3
26849:
26850: 13 '§. kunta, on kunna1lislautakunnasta sekä sen
26851: Köyhäinhoitoa varten on kunta, jollei puheenjohtajasta ja jäsenistä soveltuvin
26852: maaherra, hankittuaan asiasta köyhäinhoi- kohdin voimassa, mitä tässä laissa on sää-
26853: dontarkastuksen keskusviranomaisen lau- detty köyhäinhoitolautakunnasta ynnä sen
26854: sunnon, ole kunnan köyhäinhoitotarpeen puheenjohtajasta ja jäsenistä.
26855: vähäisyyden tähden siitä myöntänyt poik- Jos pääkaupungin tai jonkun muun suu-
26856: keusta, jaettava piireihin, joista kukin on ren kunnan 'köyhäinhoidon hallintoa ei ole
26857: köyhäinhoitolautakunnan yhden tai useam- mahdollista kaikissa ~kohdin .tarkoituksen-
26858: man jäsenen lähimmän valvonnan alainen. mukaisesti järjestää tämän luvun säännös-
26859: Köyhäinhoitota:vpeen tutkimiseen, köy- ten mukaan, voidaan niistä asetuksella sää-
26860: häinhoitoa saavain henkilöiden silmälläpi- tää poikkeuksia.
26861: toon sekä heidän hoitonsa v~alvontaan
26862: köyhäinhoitolautakunta on oikeutettu avuk-
26863: seen kutsumaan sellaiseen toimeen sopivia,
26864: kunnassa asuvia henki!löitä kaitsijoiksi. IV LUKU.
26865: Mainittuihin tehtäviin sekä kaitsijain toi-
26866: Köyhäinhoidon hakeminen ja antaminen.
26867: minnan yhtenäistyttämiseksi köyhäinhoito-
26868: lautakunta myöskin on oikeutettu palk- 22 §.
26869: kaamaan tarpeellisen määrän tarkastajia. Eöyh!äinhoitoa annetaan yleensä:
26870: Jos köyhäinhoito-ohjesäännössä niin mää- 1. <lmtiavustlrlrsena ;
26871: rätään, on köyhäinhoitolauta;kunta oikeu- 2. hoitona yksityiskodissa; tai
26872: tettu alaisensa laitoksen hallintoa varten 3. laitoshoitona.
26873: asettamaan kolmeksi vuodeksi kerrallaan Köyhien ruodussa e'lättäminen on kiel-
26874: johtokunnan, johon voidaan valita köyhäin- letty.
26875: hoitolautakuntaan vaali>kelpoinen kuntalai- Köyhäinhoitoon kuuluviksi katsotaan
26876: nen, vaik,kei hän olisikaan lautakunnan jä- myöskin kustannukset kotipaitkkwkuntaan
26877: sen. lähettämisestä 48 § :n mukaan sekä hautaus-
26878: Kunnan valtuuston päätöksen mukaan kulut.
26879: voidaan muidenkin köyhäinhoitolautwkun-
26880: na1le kuuluvain valmistelu- ja toimeenpano- 27 §.
26881: tehtäväin s~kä 20 §:ssä mainittujen kiireel- Köyhäinhoitoa tarvitsevia varten, joita
26882: listen asiain ,suorittaminen uskoa sitä var- ei voida av<ustaa kodissaan tai sopivasti
26883: ten otetuille viran- tai toimenhaltijoille. sijoittaa yksityiskoteiliin, tulee kunnalla
26884: olla !kunnallislroti.
26885: 15 §. Kahdella tai useammal1a kunnalla voi
26886: Köyhäinhoitolautakunnan tulee tarpeen maaherran suostumuksella olla yhteinen
26887: mukaan olla yhteistoiminnassa toisten kun- kunna lliskoti.
26888: tain köyhäinhoitolauta:kuntain sekä, mikäli Maaherra voi, hakemuksesta ja hankit-
26889: mahdollista, muidenkin sellaisten viran- tuaan asiasta köyhäinhoidontarkastuksen
26890: omaisten ja järjestöjen kanssa, j~oiden toi- keskusviranomaisen lausunnon, toistais~ksi
26891: minnalla ja köyhäinhoidolla tai muulla tai määräajaksi vapauttaa kunnan velvolli-
26892: huoltotoiminnalla on keskinäistä yhteyttä. suudesta hankkia kunnallisk:oti tai osuus sel-
26893: laiseen, jos kunta köyhäinhoito-oloihinsa
26894: 17 §. näiliden ei sellaista tarvitse tai jos kunnal-
26895: Maailaiskunnassa, joka on vapautettu vel- liskodin perustamisen lykkääminen on ta-
26896: vollisuudesta asettaa köyhäinhoito1lauta- loudellisista syistä välttämätön.
26897: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 91.
26898:
26899: 28 §. 3·8 §:ssä mainitun erikoishoidon tarpeessa
26900: Kunuallislmdissa ä'lköön miehiä ja nai- o1evaa otettako työlaitokseen.
26901: sia, paitsi aviopuolisoja, pantako asumaan
26902: samaan huoneeseen. Muutenkin on hordok- 32 §.
26903: lmiden yhteen sijoittaminen sopivasti toi- Ennenkuin kunnalliskoti tai muu laitos
26904: mitettava huomioonottaen heidän i:känsä, kunnallista köyhäinhoitoa varten peruste-
26905: terveytensä, tottumuksensa, siveellinen ke- taan tai toisin järjestetään, raikennuspii-
26906: hityskantansa ja elämäntapansa. rustuksille on hankittava sosiaalimin~steriön
26907: Jos vakavasti saira.stava avunsaaja muun vahvi,stus. Laitost·a älköön otettako käy-
26908: sopivan hoitopaikan puutteessa on otettu tettäväksi, ennenkuin asianomainen köy-
26909: kunnalliskotiin, älköön thäntä ilman pakot- häin:hoidon tarkastusviranomainen on sen
26910: tavaa syytä hoidettaka samassa huoneessa tarkoitukseensa hyväksynyt.
26911: muunlaisten ihoidokkaiden klmssa. Valtioneuvoston asiana on antaa tarkem-
26912: Lasta, joka on täyttänyt kaksi vuotta, äl- pia määräyksiä köyhäinhoitolaitoksen ra-
26913: köön hoidettaka kunnalliskodissa, paitsi vä- 'lmnnuspiirustusten vahvistamisesta sekä
26914: liaikaisesti muuta hoitopaikkaa hankit- laitoksen käytettäväksi hyväksymi,sestä.
26915: taessa.
26916: 34 §.
26917: 29 §.
26918: Kunnallisen köyhäinhoitolaitoksen joh-
26919: Jollei kunnalla ole mielisairaalaa tai
26920: tajan tai johtajattaren sekä sairasosaston
26921: os·aa se1laiseen, tulee kunnailliskodissa olla
26922: tai mielisairasosaston hoitajattaren tai hoi-
26923: muusta laitoksesta erillään o1eva osasto sel-
26924: tajan toimi on, sen avoimeksi tultua, julis-
26925: laisia mielisairaita varten, jotka ovat var-
26926: tettava haettavaksi. Niiden vaalille on
26927: tioimisen tai laitoshoidon ta.rpeessa, mutta
26928: hankittava asianomaisen köyhäinhoidon pii-
26929: joita ei ole saatu sijoitetuiksi varsinaiseen
26930: ritarkastajan vahvistus. Jollei vaalia vah-
26931: mielisairaalaan taikka joita rauhallisina
26932: visteta, on toimi viipymättä julistettava
26933: voidaan seHaisella osastoUa säilyttää.
26934: uudelleen haettavaksi.
26935: Kunnalliskodin mielisairasosaston tulee
26936: Köyhä.inhoitolaitoksen johtajaksi tai joh-
26937: olla lääkärin säännöllisen valvonnan alai-
26938: tajattareksi hyväksyttäköön ainoastaan hen-
26939: sena. Lääkärin yelvollisuudet ja tehtävät
26940: kilö, joka on todistettavasti kykenevä seililai-
26941: on mä·ärättävä kunnalliskodin ohjesään-
26942: sen toimen hoitamiseen. Sairasosaston tai
26943: nössä taikka sen IIIlielisairasosastolle erik-
26944: mielisairasosaston hoitajattaren tai hoitajan
26945: seen laaditu.ssa ja vahvistetussa ohjesään-
26946: pätevyysehdoista noudatettak:oon, mitä siitä
26947: nössä.
26948: on erikseen säädetty.
26949: 31 §.
26950: Työvelvollisia varten, jotka mainitaan
26951: 56 §:ssä, kunta voi tarpeen mukaan perus- V I .. UKU.
26952: taa työlaitoksen tai hall'kkia osuuden sellai-
26953: seen. Koti paikkaoikeus.
26954: Laitoshoidon tarpeessa oleva avunsaaja 40 §.
26955: voidaan köyhäillihoitolautakunnan maa- Suomen kansalaisella on, jäljempänä mai-
26956: räyksestä, vaikka hän ei olisikaan täysin nituin poikkeuksin, köyhäinhoitoon nähden
26957: työkykyinen, ottaa työlaitokseen, jos hänen kotipaikkaoikeus siinä kunnassa, jossa ihän
26958: sijoittamistaan •kunna·lilislmtiin tai siinä pi- viimeksi yhden vuoden aikana on ollut hen-
26959: tämistään ei katsota mahdolliseksi tai so- gil1e kirjoitettuna hänen, hänen vaimonsa
26960: veli.aaksi. Älköön kuitenkaan 36, 37 tai tai alaikäisten lastensa sinä vuonna saa-
26961: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 5
26962:
26963: matta 1 §:n 1 momentissa tarkoitettua köy- lautrukunnalla oikeus vaatia kotipaikkakun-
26964: bäinhoitoa. nan köyhäinhoitolautakunnalta hänen toi-
26965: mittamistaan kotipaikkakunta:ansa. Jollei
26966: 41 §. kotipaikkakunnan köyhäinh.oitolauta.kunta,
26967: Henlkilö säilyttää Joppui:äJkseen sen ikoti- saatuaan siihen kirjallisen kehoituksen, itse
26968: p.aikkaoirkeuden, joka hänellä oli täyttäes- kolmenkymmenen päivän ilmluessa siitä lu-
26969: sään viisikymmentäviisi vuotta. kien pidä koti.paiklm:lnmtaan toimittami-
26970: Jos Suomen •kansalaiseksi otettu on täyt- sesta huolta tai kirjallisesti ilmoita sitä
26971: tänyt viisikymmentäviisi vuotta, ·ennenkuin vastustavansa, on oleskelukunnan köyhäin-
26972: täällä saavuttaa kotipaikkaoikeuden, on hä- hoitolautakunta oikeutettu läbettämään hä-
26973: nellä PYiSyvamen kotipaikkaoikeus snna net sopivalla tavalla kotirpaikkakuntaan.
26974: kunnassa, missä hän Suomen kansalaisena Kotipaikkakunnan köyhäinhoitolautakun-
26975: ensiksi on ollut hengille _kirjoitettuna, niin- nalla on myös oikeus toisen kunnan vaati-
26976: kuin 40 §:ssä on sanottu. mattwkin pitää huolta hänen lähettämises-
26977: tään kotipaiklmkuntaan.
26978: 43 §. Kotipaikkakuntaan tuomista tai lähettä-
26979: A viola'psella on alaikäisenä 1san tai, jos mistä älköön kuiterrkaan toimitettalm, jos
26980: tämä on kuol lut ja äiti elää, äidin kotipaik-
26981: 1
26982: a:vunsaajan terveys siitä kärsisi tai hä-
26983: kaoikeus. Jos mOilemmat van:l:Jiemmat ovat nen ·ansiomahdollisuutensa olennaisesti vä-
26984: kuolleet, on •lapsella se kotipaikkaoikeus, hentyisi, taikka jos hänellä Dn oleskelu-
26985: jolm myöhemmin kuolleena viimeksi oli. paikkakunnalla vakinainen :vapaa asunto
26986: A vialiiton ulkopuolella syntyneellä ala- suoraan ylenevässä tai alenevassa polvessa
26987: ikäisenä J.apsel1a on sama koti:paikka10ikens olevan sukulaisensa tai veljensä tahi sisa-
26988: kuin äidillä tai, jos tämä on kuollut, se, rensa luona.
26989: joka äidillä viimeksi oli. J o1lei:vät as~anomai,set köyhäinhoitolauta~
26990: Alaikäisen ottolapsen kotipaikkaoikeus on kunnat ole yhtä mieltä kotipaikka'kuntaan
26991: ottova:nhempien eläessä sama kuin heillä, lähettämisestä, ei sitä ole toimitettava, ellei
26992: niinkuin ·aviolapsen kotipaikkaoikeudesta on maaherra, kuultuaan ·a,sianomai,sia ja han-
26993: säädetty, mutta on sittemmin sama kuin kittuaan asiaan ehikä tarvittavaa lisäselvi-
26994: vanhemmilla, jos ottolapsen huolto ja mää- tystä, ole antanut siihen lupaa. Jos köy-
26995: räämisva1ta hänestä on näille palautunut. häinhoitolautakunnat ovat yhtä mieltä,
26996: Kotipaikkaoikeus, joka lrupsella on ·kuusi- mutta avunsaaja tai hänen edustajansa
26997: toista vuotta täyttäessään, pysyy hänellä, vastustaa kotipaikkakuntaan lähettämistä,
26998: kunnes hän saavuttaa toisen. saa ·oleskelupaikka:knnnan poliisiviranomai-
26999: nen, joHei laillista estettä ole, antaa siihen
27000: VI LUKU. luvan.
27001: Ulkomaalaisen avunsaajan kotimaahan
27002: Köyhäinhoidon korvaus. lähettämisestä on erikseen säädetty.
27003: 48 §.
27004: Jos kunta on antanut köyhäirrhoitoa 1 §:n 49 §.
27005: 1 momentin mukaan jollekin, jonka puut- Siitä köyhäinhoidosta, jota kunta 1 § :n 1
27006: teenalaisuus näyttää pysyväiseltä taikka on momentin mukaan on antanut, kunta saa
27007: kahdentoista ·kuukauden aikana kestänyt korvauksen valtiolta seuraavissa tapauk-
27008: vähintään yhdeksänkymmentä päivää ja sissa ja alempana mainittavil1a ehdoilla:
27009: joilla on kDtirpaikkaoikeus toisessa kunnassa, 1. kun avunsaaja ei -ole Suomen kansa-
27010: <Jn ensiksimainitun kunnan k;öyhäinhoito- lainen,
27011: 6 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 91.
27012:
27013: 2. !kun avunsaajan kotipaikkaoikeudesta niistä, mutta hakemus siitä on hylätty, maa-
27014: ei saada selvää, taikka herran päätös on saanut lainvoiman.
27015: 3. kun avunsaaja, sen jälkeen kuin hän Tarkastettuaan hakemukset ja hankit-
27016: on täyttänyt kuusitoista vuotta, mutta en- tuaan ehkä tarvittavan lisäselvityksen maa-
27017: nenkuin hän on tullut viidenkymmenen- herran tulee antaa niiden johdosta päätök-
27018: viiden vuoden ikäiseksi, on vaimonsa ja ala- sensä ennen seuraavan kesäkuun 1 päivää.
27019: ikäisten lastensa kanssa, jos hänellä niitä Milloin toisen valtion kanssa on tehty so-
27020: on, ja saamatta köyhäinhoitoa itselleen, vai- pimus sen kansalaiselle Suomessa annetta-
27021: molleen tai ,alai:käiselle lapselleen oleskel- vasta köyhäinhoidosta, noudatettakoon kui-
27022: lut yhtämittaisesti väihintään neljä kalen- tenkin, mitä sen johdosta on erikseen sää-
27023: terivuotta joko ulkomailla taikka muutoin detty.
27024: poissa siitä :kunnasta, jossa hänellä on koti-
27025: 5f.2 §.
27026: paikkaoikcus.
27027: Keneltäkään älköön hänen alaikäisenä
27028: Edellisen momentin 3 kohdassa mainitun
27029: saamastaan köyhäinh'oidosta otettako kor-
27030: korvauksen saamisen ehtona on:
27031: vausta.
27032: 1. milloin korvaushakemus :koskee . ulko-
27033: Jos harkitaan, että korvausvelvollinen
27034: mailla oleskelleelle annettua köyhäinhoitoa,
27035: korvausta suorittamalla voi menettää mah-
27036: että köyhäinhoito on alkanut ennen sen ka-
27037: dollisuuden itsensä ja omaistensa elättämi-
27038: lenterivuoden loppua joka lähinnä seurasi
27039: seen, älköön korvausta häneltä otettako.
27040: sitä vuotta, jolloin hän palasi kotimaahan, ja
27041: Älköön korvausvelvolliselta myöskään
27042: 2. milloin korvausta haetaan sellaiselle
27043: otettako korvausta siitä köyhäinhoidosta,
27044: henkilölle annetusta köyhäinhoidosta, joka
27045: minkä se, josta hän on velvollinen pitämään
27046: omassa maassa on oleskellut poissa kotipaik-
27047: huolta, on saanut korvausvelvollisen suo-
27048: kakunnastaan, että köyhäinhoito on muun
27049: rittaessa työvelvollisuutta 56 ja 57 § :n
27050: kunnan kuin kotipaikkakunnan antamaa ja
27051: mukaan.
27052: kotipaikka:kunnan korvaamaa, taikka että
27053: Köyhäinhoitolautakunta voi muutenkin,
27054: kot~paikkakunta on alkanut sitä antaa en-
27055: milloin katsoo syytä siihen olevan, luopua
27056: nen hänen kotipaikkakunnaUe palaamis-
27057: korvauksesta.
27058: taan seuraavan vuoden loppua.
27059: 'fässä pykälässä mainittua korvausta köy- 5,6 '§.
27060: häinhoidosta maksetaan valtionvaroista ai- Joka itse on saanut taikka jonka vaimolle
27061: noastaan, jollei kustannuksia voida saada tai alaikäiselle lapselle on annettu köyhäin-
27062: siltä elatusvelvolliselta, joka tämän lain hoitoa, on yelvollinen, jos kunta ei siitä
27063: muka,an on vdvollinen ne korvaamaan. muuten saa 511--'53 '§ :n mukaan tulevaa kor-
27064: vausta, tekemään työtä joko työlaitoksessa
27065: 501 §. tai sen ulkopuolella.
27066: Köyhäinhoitolautakunta, joka tahtoo Jos työvelvollinen ei noudata köyhäinhoi-
27067: saada valtiolta 49 § :ssä mainittua korvausta, tolautakunnan määräystä saapua 'työhön,
27068: hakekoon sitä 46 § :ssä säädetyssä järjestyk- haettakoon virka-apua hänen työlaitokseen
27069: sessä kultakin kalenterivuodelta. Hakemus tuomisekseen poliisiviranomaiselta taikka,
27070: siihen kuuluvine asiakirjoineen on toimi- jollei korvausvelvollisuutta ole lainvoiman
27071: tettava maaherralle viimeistään maaliskuun saaneelia päätöksellä vahvistettu, maaher-
27072: kuluessa sinä vuonna, joka lähinnä seuraa ralta. Jä1kimmäisessä tapauksessa köyhäin-
27073: sen jälkeen, kuin köyhäinhoitolautakunta on hoitolautakunta voi, jos on syytä varoa,
27074: köyhäinhoitokustannukset suorittanut tai, että työvelvollinen karkaa taikka piileilee,
27075: milloin köyhäinhoitolautakunta on hakenut saada poliisiviranomaiselta virka-apua hä-
27076: toiselta kunnalta tai yksityiseltä korvausta nen pidättämisekseen.
27077: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 7
27078:
27079: lVIilloin työvelvollinen ei ole tavattavissa, hakea muutosta sosiaaliministeriössä valituk-
27080: voidaan vaatimus köyhäinhoidon korvauk- sella, joka valituksenalaisine päiätöksineen
27081: sesta ja työvelvollisen työlaitokseen toimit- on annettava ministeriöön ennen kello 12
27082: tamisesta antaa hänelle tiedoksi asunnon päivällä kolmantenakymmenentenä päivä11ä
27083: ovelle pannulla ilmoituksella tai kuulutuk- tiedoksisaamisesta.
27084: sella virallisessa lehdessä ja hänen työlai-
27085: tokseen saattamiseksi antaa etsintäkuulutus, 72 §.
27086: niinkuin niistä asetuksella säädetään. Jos erityisten paikallisten olosuhteiden ta-
27087: kia havaitaan tarpeelliseksi pitempi valitus-
27088: aika, kuin ,69-71 §:ssä on sanottu, voidaan
27089: VII LUKU.
27090: se asetuksella säätää.
27091: Köyhäinhoidon saajat.
27092: 61 §.
27093: Kunnalliskodin hoidokkaan sekä 31 § :n X LUKU.
27094: 2 momentin nojalla työlaitoksessa olevan Erinäisiä säiinnöksiä.
27095: tulee kykynsä mukaan suorittaa hänelle
27096: sopivia, laitoksessa tarvittavia tai erityisesti 78 §.
27097: toimeenpantavia töitä. Sellaisen työlaitoksen rakennus- ja sisus-
27098: Jokainen kunnalliskotiin tai työlaitokseen tamiskustannuksiin, jonka sosiaaliministeriö
27099: otettu noudattakoon tässä laissa sekä laitok- haDkitsee tarpeen vaatima:ksi ja jonka pe-
27100: sen ohjesäännössä säädettyä järjestystä. rustamisohjelman ministeriö on hyväksynyt,
27101: Kirjeet ja muut lähetykset, jotka työlaitok- valtio ottaa osaa puolella ministeriön hy-
27102: seen otetulle tulevat tai hän haluaa lähet- vä:ksymän kustannusarvion mukaan tai, jos
27103: tää, tarkastaa työlaitoksen johtaja, joka todelliset kustannukset ovat arvi,ot,a pienem-
27104: määrää, onko ne perille toimitettava. Jos mät, puolella niistä. Tarkemmat määräyk-
27105: kirje on osoitettu viranomaiselle, jonka val- set valtionavun myöntämisen ehdoista antaa
27106: vonnan alaisena työlaitos on, lähetettäköön valtioneuvosto.
27107: kirje kuitenkin lukematta perille.
27108:
27109: VIII LUKU. 'l'ämä laki, jolla kumotaan 16 paiVana
27110: toukokuuta 1930 annettu laki kunnallisko-
27111: Kuntain köyhäinhoidon valvontct. tien rakentamista varten säädetyn määrä-
27112: 66 §. ajan pidentämisestä, tulee voimaan . . päi-
27113: Kuntain köyhäinhoidon yleinen johto ja vänä .... kuuta 193.. Ennen 193. vuo-
27114: valvonta kuuluvat etupäässä sosiaaliministe- den loppua on valittava puheenjohtaja, va-
27115: riölle ja sen alaisille tarkastusviranomaisille, n:rwheenjohtaja ja muut jäsenet köyhäin-
27116: sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään. hoitolautakuntaan seuraavaksi kolmivuotis-
27117: kaudeksi; vuoden vaihteessa eroavat kaikki
27118: IX LUKU. aikaisemmin valitut.
27119: Mitä 5 §:ssä on sanottu, ei vaikuta nii-
27120: Valitus. den työntekijäin oikeuteen, jotka ennen tä-
27121: 71 §. män lain voimaantuloa ovat työnantajalta
27122: Köyhäinhoidon piiritarkastajan 32 ja saaneet sanotussa pykälässä ta,rkoitettua
27123: 34 §. :n nojalla antamaan päätökseen voidaan elatusapua.
27124:
27125: Helsingissä 27 päivänä tammiikuuta 1'933.
27126: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 92.
27127:
27128:
27129:
27130:
27131: . Hallituksen esitys Eduskunnalle edustajille vuoden 1932
27132: varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta palkkiosta.
27133:
27134: Edustajanpa1kkiosta 23 päivänä maalis- valtiopäivät tu1evat kuluvan marraskuun
27135: kuuta 1928 annetun lain 1 '§:n mukaan lopulla kestäneiksi satwkaksikymmentä päi-
27136: edustajanpalkkio varsinai:silta valtiopäiviltä vaa. Eduskunnalle on näillä valtiopäi-
27137: on kaksikymmentäneljätuhatta markkaa, villä jätetty joU<kko tärkeitä ja niin paljon
27138: josta päiväpalkkioksi luetaan kaksisataa työtä vaativia hallituksen esityksiä, että
27139: markkaa. Mainitun lain väliaikaisesta niitä ei voida sanottuun aikaan mennessä
27140: muuttamisesta 31 päivänä joulukuuta 1931 saada loppuun käsitellyksi, ja eräitä uusia
27141: annetun lain mukaan on palkkio vuoden esityksiä on vielä odotettavissa. Niinikään
27142: 1932 aikana varsinaisilta valtiopäiviltä on vuoden 1930 toisilta valtiopäiviltä
27143: kaksikymmentäyksituhatta markkaa, josta ja vuoden 1931 valtiopäiviltä siirtynyt
27144: päiväpalkboksi luetaan sataseitsemänkym- asioita, jotka vielä ovat keskeneräisinä.
27145: mentäviisi markkaa. Jos edustajantoimi Kun on tärkeätä, että varsinkin eräät
27146: lakkaa tai varsinaiset valtiopäivät pääte- Eduskunnalle jo annetut tai vielä annetta-
27147: tään tai eduskunta <hajoitetaan, ennenkuin vat lakiehdotukset saadaan kuluvan vuoden
27148: se on ollut koolla satakaksikymmentä päi- valtiopäivillä loppuun käsitellyiksi, eikä
27149: vää, saa edustaja puheenalaisen lain 3 §:n tämä käy päinsä jatkamatta valtiopäiviä
27150: mukaan, niinkuin se on 4 päivänä joulu- huomattavasti yli sen ajan vielä ensivuo-
27151: kuuta 1931 annetussa laissa, vain päivä- den puolellakin, joka ·edellä selostettuja
27152: paLkkion siltä ajalta, minkä hän oli säännöksiä laadittaessa on edellytetty, on
27153: edustajana. kohtuullista, että edustajille suoritetaan
27154: Vii,tattuja säännöksiä samoin kuin valtio- kerta kaikkiaan vahvistetun edustajanpalk-
27155: päiväjärjestystäkin laadittaessa on edelly- kion lisäksi päiväpalkkio yliajalta.
27156: tetty, että varsinaiset valtiopäivät eivät Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
27157: jatkuisi sanottavasti yli sadankahdenkym- netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
27158: menen päivän. Tämän vuoden varsinaiset raava lakiehdotus:
27159:
27160: Laki
27161: edustajille vuoden 1932 varsinaisHta valtiopäiviltä suoritettavasta palkkiosta.
27162: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä
27163: määrätyllä tavalla, säädetään täten:
27164: Jos vuoden 1932 varsinaiset valtiopäivät lisiilksi palkkiota sataseitsemän:kymmentä-
27165: kestävät ·kauemmin kuin satakaksikym- viisi markkaa kultakin päivältä, jonka val-
27166: mentä päivää, saakoon edustaja laissa var- tiopäivät jatkuvat yli sanotun ajan.
27167: sinaisilta valtiopäiviltä säädetyn palkkion
27168:
27169: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1932.
27170:
27171: Tasavallan Pre,sidentti
27172: P. E. SVINHUFVUD.
27173:
27174:
27175: Oikeusministeri T. M. Kivimtäki.
27176: 3998-32
27177: 1932 Vp. - V. M. Esitys N :o 92.
27178:
27179:
27180:
27181:
27182: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
27183: N :o 58 Hallituksen esityksen johdosta edustajille vuoden
27184: 1932 varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta palkkiosta.
27185:
27186: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan Käsiteltyään asian valiokunta kunnioit-
27187: marraskuun 15 päivältä Jä;hettänyt valtio- taen ehdottaa,
27188: varainvaJliokunnan valmisteltavaksi Halli-
27189: tuksen esityksen N :o 92 edustajille vuoden että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27190: 1932 varsinaisilta valtiopäiviltä suori,tetta- esityksessä olevan lakiehdotuksen
27191: vasta palkkiosta. muuttamattomana.
27192:
27193: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1932.
27194:
27195:
27196: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Junnila, Korpisaari, Leppälä, Moi'lanen,
27197: heenjohtaja Furuhjelm, vara.puheenjohtaja Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryömä, Tark-
27198: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- kanen, Turkia ja Vesterinen seikä varajäse-
27199: vala, Hirvensalo, Hästbacka, Jauhonen, net Aalto ja Leivo.
27200: 1932 V~. - S. V. M. - Esitys N :o 92.
27201:
27202:
27203:
27204:
27205: ,suur en v ali okunn an mi e tin,tö N:o 81 halli-
27206: tuksen esityksen johdosta edustajille vuoden 1932 varsi-
27207: naisilta valtiopäiviltä suoritettaVIasta paJkkiosta.
27208:
27209: Suuri valiokunta on, käsirteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
27210: mainitun asian, päättänyt yhtyä IJ.mnn:atta- naolevan lxJ;kiehdotuksen muuttamat-
27211: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä tomana.
27212: N :o 58 va:lmiste1evasti käsiteltyä laikiehdo-
27213: tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen
27214: ehdottaa,
27215:
27216: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1932.
27217: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 92.
27218:
27219:
27220:
27221:
27222: iE d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallitlllksen esitykseen
27223: edustajille vuoden 1932 varsinaisilta. vaJ.rtiopäiviltä suori-
27224: tetta.vMta. pa.lkkiosll:a.
27225:
27226: Eduskunnalle on annettu Hallituksen antanut mi·etmtönsä N :o 58, käsiteltyään
27227: esitys ed!ustajiHe vuoden 19312 varsinaisi[ta asian valtiopäiväjärjestyksen 70 § :ssä
27228: valtiopäiviitä suocitettlliVasta pailkkioota, ja määrätyllä tavaUa, on hyvä;ksynyrt seuraa-
27229: Eduskunta, jolle Va~tiovarainvali~kunta on vam. lain:
27230:
27231:
27232:
27233: Laki
27234: edustajille vuoden 1932 varsinaisilta valtiopäiviltä suoritetta.vMta palkkiosta.
27235: Eduskunnan päätöksen muikaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä
27236: määrätyllä tavalla, säädetään täten:
27237: Joo vuoden 1932 v·arsinaiset valtiopäivät lisäksi palkkiota sataseitsemänkymmentä-
27238: kestävät kauemmin kuin satakaksikym- viisi markkaa kultakin päivältä, jonka val-
27239: mentä päivää, saakoon edustaja laissa var- tiopäivät j·atkuvat yli -sanotun ajan.
27240: sinaisilta valtiopäiviltä säädetyn palkkion
27241:
27242:
27243: Helsingissä 7 pruivänä joulukuuta 1'932.
27244: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 93.
27245:
27246:
27247:
27248:
27249: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtionsyyttäjistä.
27250:
27251: V aitioneuvoston oikeuskansleri on virka- Väliaikaisena toimenpiteenä syyttäjistön
27252: toimistaan ja lain noudattamista koskevista kohottamiseklsi ehdotetaan sen vuoksi suu-
27253: havainnoistaan vuodelta 1922 antamassaan rempain ja muuten vaikeasti selvitettävien
27254: kertomuksessa ehdottanut, että ryhdyttäisiin rikosten syytteeseen panemista ja niitä kos-
27255: kiireellisesti toimenpiteisiin syyttäjistön kevain syytteiden ajamista va['ten yleisissä
27256: parantamiseksi, ja myöskin perustuslakiva- alioikeuksissa ja hovioikeuksissa asetetta-
27257: liokunta on sanotusta kertomuksesta ·anta- va:ksi tarpeellinen määrä peruspalkalle tu-
27258: massaan mietinnössä, jonka Eduskunta levia valtionsyyttäjiä sekä näiden avuksi
27259: 1926 vuoden valtiopäivillä hyväksyi, lau- kanslia-apulaisia.
27260: sunut, ettei voitane kieltää, että syyttäjistö .Jotta ehdotettuihin syyttäjänvirkoihin
27261: meillä yleensä ei ole tehtävänsä tasalla. saataisiin kiinnitetyksi kykeneviä laki-
27262: Tämän johdosta on, lainvalmistelukunnan miehiä, on tarpeellista, että ne asetetaan
27263: laadittua ·asirusta mietinnön, siitä valmistettu vakinaiselle kannalle. Niitä tarvitaan joka
27264: esitys Eduskunnalle annettavaksi. tapauksessa enemmän kuin puolen vuosi-
27265: Jo kauan on valitettu, etteivät ne viran- kymmenen aikana ennen oikeudenkäyntilai-
27266: omaiset, joiden alioikeuksissa tulee valvoa toksen uudistuksen toteuttamista, ja ne voi-
27267: valtion rangaistusvaadetta, ole toimeensa daan uudistusta toteutettaessa suorastaan
27268: täysin kykeneviä. Tästä johtuvat haitat vaihtaa uudistussuunnitelrmaan1 kuuluviksi
27269: ovat törkeän rikollisuuden li1sääntyessä valtionsyyttäjänviroiksi. 'Tarkoituksen saa-
27270: vuosi vuodelta käyneet yhä enemmän tun- vuttaminen ei kuitenkaan tulisi kyllin tur-
27271: tuviksi. Syyttäjistön perinpohjaista uudis- vatuksi, jos ·asia Eduskunnan my;öntämillä
27272: tusta onkin suunniteltu toimeenpantavaksi varoilla järjestettäisiin ainoastaan vuodeksi
27273: oikeudenkäyntilaitoksen uudistamisen yh- kerrallaan nykyisen lainsäädännön puit-
27274: tey;dessä. Mutta nämä uudistukset eivät teissa. Niin ollen ja kun vastaavia virkoja
27275: kuitenkaan liity niin läheisesti toisiinsa, ei ennestään ole, tarvitaan, hallitusmuodon
27276: ettei välittömästi voitaisi ryhtyä syyttäjis- 65 '§:n johdosta, ehdotuksen tyydyttävää
27277: tön parantamiseen. Syyttäjistön saattami- toteuttamista varten yleisimmät säännökset
27278: nen ajanmukaiselle kannalle jo ennen oi- sisältävä laki, jonka nojalla sitten tarkem-
27279: keudenkäyntilaitoksen uudistamista on pia määräyksiä voidaan antaa asetuksella
27280: päinvastoin tämän uudistuksen välttämät- ja oikeuskansl€['in vahvistamalla johtosään-
27281: tömänä edellytyksenä. Viime aikoina on nöllä.
27282: sattunut lukuisia tapauksia, jolloin suu- Huomattavampiin käytännöllisiin tulok-
27283: rempia rikoksia tutkimaan ja niistä syyttä- siin pääsemiseksi valtionsyyttäjiä olisi ase-
27284: mään erityis~ti harjaantuneiden syyttäjien tettava yksi kuhunkin lääniin, jotapaitsi
27285: tarpeellisuus on käynyt huutava:ksi ja suurempien kaupunkien tarvetta silmällä-
27286: jotka tekevät toimenpiteet tällä alalla val- pitäen tulisi vielä asettaa apulaisvaltion-
27287: litsevien pahimpien puutteiden poistami- syyttäjä Turun ja PoTin sekä Uudenmaan
27288: seen välttämättömäksi. ja Viipurin lääneihin. Nykyisenä ahtaana
27289:
27290: 3914-32
27291: 2 N:o 93
27292:
27293: aikana Hallitus ei kuitenkaan ole katsonut käräjäjyvärahastosta, jonka paaoma viime
27294: mahdolliseksi ehdottaa asetettavaksi muuta heinä;kuun lopussa oli Sm'k. 19,542,147 ja
27295: kuin kolme v:altionsyyttäjää, nimittäin yh- jorrka korot hyvin riittävät uudistuksen
27296: den kuhunkin hovioikeuspiiriin. Kaikkein toimeenparuemiseen, ehdotettu toimenpide
27297: välttämättömimmät tarpeet voitaneenkin tulo- ja menoarvion kannalta ei aiheuta
27298: näillä syyttäjävoimilla saada tyydytetyksi. lisärasi tusta.
27299: Valtion vuotuiset palkkausmenot uusista Lakiehdotus, joka sisällykseltään tosin ra-
27300: viroista ja toimista on laskettu nousevan joitettuna vastaa 19;2.7 vuoden valtiopäivillä
27301: 261,000 markkaan, johon määrä;än vielä on annettua esitykseen N :o 67 sisältynyttä,
27302: lisättävä tarverahoja ja arviomäärärahat mutta käsittelemättä jäänyttä la!kiehdo-
27303: ikä- ja perhelisiä sekä matkaJkulujen kor- tusta ja joka täten annetaan Eduskunnan
27304: vausta varten. Valtionsyyttäjille olisi myös hyväksyttäväksi, samalla kuin ehdotus hal-
27305: järjestettävä virrkahuoneet. Kun tarvitta- linnolliseksi asetukseksi Eduskunnalle tie-
27306: vat varat voidaan ottaa oikeudenkäyntilai- doksi myötäliitetään, on näin kuuluva:
27307: toksen uudistamiseen varatusta laamannien
27308:
27309:
27310: Laki
27311: valtionsyyttäjistä.
27312:
27313: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
27314:
27315: 1 §. 3 §.
27316: Suurempien tai muuten vaikeasti selvi- V altionsyyttäj ällä on sellainen oikeus
27317: tettävien rikosten syytteeseen panemista ja kotietsinnön, vangitsemi,sen ja takaNarikan
27318: niitä koskevain syytteiden ajamista varten toimittamiseen ja toimituttamiseen, kuin
27319: yleisessä alioikeudessa ja hovioikeudessa kruunuvoudilla tai nimismi,ehellä maalla
27320: asetetaan rpreruspalkkaisia lainoppineita vall- ta:hi poliisipäälliköllä tai kaupunginvi,skaa-
27321: tionsyyttäjiä. Ella tahi muulla virallisella syyttä:jäUä
27322: kaupungissa lain mukaan on.
27323:
27324: 2 §. 4 §.
27325: Valtionsyyttäjä toimii oikeuskanslerin Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
27326: johdon ja valvonnan alaisena, apunaan tamisesta annetaan asetuksella. J ohtosään-
27327: kanslia-apulainen, joka voi saada perus- nön -va1tionsyyttäjille vahvistaa oikeus-
27328: palkkaa. kansleri.
27329:
27330: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1'932.
27331:
27332:
27333: Tasavallan Pre,sidentti
27334:
27335: P. E. SVINHUFVUD.
27336:
27337:
27338:
27339:
27340: Oikeusministeri T. M. Kivimäki.
27341: N:o 93
27342:
27343: Liite.
27344:
27345:
27346:
27347:
27348: Asetus,
27349: valtionsyyttäjistä.
27350:
27351: Nojautuen valtionsyyttäjistä tänä päivänä annetun lain 4 §:ään säädetään täten,
27352: Oikeusministerin esittelystä, seuraa,vaa:
27353:
27354: 1 ~. massa julkaistavalla yleisellä ohjeella, mi-
27355: Jokaisessa hovioikeuspiirissä on oleva käli sellainen annetaan, tai yksityistapauk-
27356: yksi valtionsyyttäjä ja hänellä apunaan sessa on saanut oikeuskanslerin määräyksen.
27357: kanslia-apulainen. Valtionsyyttäjä on oikeutettu ja, sikäli
27358: Valtionsyyttäjien toimiparkkoina ovat kuin hänelle 1 momentin nojalla annetut
27359: Helsingin, Vaasan ja Viipurin kaupungit. virkatehtävät eivät ole esteenä, velvollinen
27360: viranomaisen tai asianomistajan esityksestä
27361: 2 '§. taikka omasta aloitteestaan lisäksi ottamaan
27362: V alrtionsyyttäjä!ksi nimitettäköön tai m:ää- ajaakseen aloikeudessa rvireille pantavaa ta'i
27363: rättäköön ainoastaan se, joka on päässyt vireille pa:qtua syytettä muissakin kuin 1
27364: viidenkolmatta vuoden ikään ja on suorit- momentissa mainituissa tapauksissa rikok-
27365: tanut tuomarinvirkaa varten säädetyt sesta, josta sa:attaa tulla kuritushuonetta
27366: opinnäytteet sekä jolla on kokemusta tuo- kuusi vuotta tai ankarampi rangaistus, tahi
27367: ma:rinviran hoidossa; älköön kuitenkaan sellaisen rikoksen yrityksestä tai osallisuu-
27368: holhunalaista eikä sitä, joka on ollut tai desta sekä muustakin rikoksesta, kul1J val-
27369: on tuomittuna menettämään kan:salaisluot::. tionsyyttäjä katsoo, että asian vaikeus tai
27370: tamuksensa tai julistettuna kelvottomaksi muut seikat tekevät tarpeelliseksi hänen
27371: maan palvelukseen tai toisen asiaa ajamaan ryhtymisensä juttuun rikoksentekijän ran-
27372: taikka on virallisen syytteen alainen rikok~ gaistukseen saattamisen turvaamis~ksi.
27373: sesta, mistä jokin näistä rangaistusseuraa-
27374: muksista voi johtua. 5 §.
27375: Sellaisten rikosten tutkimiseksi, joista
27376: 3 §. valtionsyyttäjän on tehtävä syyte, saakoon
27377: Valtionsyyttäjän nimittää, sittenkuin hän ryhtyä toimiin virka-alueensa ulkopuo-
27378: virka on ollut julistettuna haettavaksi kol- lella:kin.
27379: menkymmenen päivän kuluessa, oikeus- 6 ~.
27380: kansleri. Jos valtionsyyttäjä on ,esteellinen tai es-
27381: Kanslia-apulaisen ottaa valtionsyyttäjä. tetty aja:masta syytettä :rikoksesta, josta hä-
27382: nen on oikeuskanslerin antaman yleisen oh-
27383: 4 §. jeen mukaan ajettava syytettä, oikeus-
27384: Valtionsyyttäjän tulee ajaa syytettä ri- kansleri määrää sopivan herulölön syytettä
27385: koksesta, jonka ajamiseen hän asetuskokoel- ajamaan.
27386: 4 N:o 93
27387:
27388: 7 §. ja kanslia-apulainen XXII:ssa palkkaus-
27389: Kun on tehty sellainen rikos, josta val- luokassa ynnä säädetyn \l)erhelisim ja ikä-
27390: tionsyyttäjän oikeuskanslerin antaman ylei- lisän.
27391: sen ohjeen mukaan on ajettava syytettä, Valtionsyyttäjät saavat matkakulujen
27392: paikkakunnan pomsiviranomaisen tulee heti korvausta ja päivärahaa voimassaolevan
27393: i~moittaa se valtionsyyttäjälle, jonka sitten matkustussäännön mukaan.
27394: on valvottava tutkinnan kulkua sekä, jos
27395: katsoo siihel11 aihetta olevan,, otettava ihuo- 10 §.
27396: lekseen ja loppuunsaatettava se. Jos vailti·onsyyttäjä on syypää laimin-
27397: Mitä 1 momentissa on :säädetty rikosten lyöntiin tai huolimattomuuteen tahi on esi-
27398: tutkinnasta, olkoon voimassa myös, milloin miestään kohtaan tottelematon taikka käyt-
27399: valtionsyyttäjä on ybityistapauksessa oi- täytyy tavalla, joka ei ole virka-aseman ja
27400: keuskanslerilta saanut määräyksen syytteen virkavelvollisuuden kannalta sovelias, ojen-
27401: ajamiseen sekä 4 § :n Z momentissa mainit- takoon oikeuskansleri häntä varotuksella,
27402: tuihin tapauksiin nähden. enintään viidelläkymmenellä päiväsa:kolla
27403: taikka virantoimituksesta erottamalla enin-
27404: 8 §. tään kolme'ksi kuukaudeksi. Pahemmasta
27405: Valtionsyyttäjänä on oikeus käyttää toi- virkavirheestä valtionsyyttäjä Dlll pantava
27406: sen syyttäjän sekä poliisin apua. syytteeseen siinä hovioikeudessa, jonka tuo-
27407: miopiirissä hänen toimipaikkansa on.
27408: 9· ·§.
27409: Peruspalkkaa valtiorusyyttiiljä s'aa 2!9 päi- 11 §.
27410: vänä joulukuuta 1923 valtion virroista ja Tämä asetus tulee voimaan päivänä
27411: toimista suoritettavan palkkauksen perus- ...... kuuta 19 ...
27412: teista annetun lain 3 §: n mukaan V: ssä
27413: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 93.
27414:
27415:
27416:
27417:
27418: L a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 22 halli-
27419: tuksen esitYJksen johdosta laiksi valtionsyyttäjistä.
27420:
27421: Päätöspöytäikirjan ottein kuluvan mar- syyllä, että ohjesääntö täten tulisi myös
27422: raskuun 15 päivältä Eduskunta on la:kiva- yleisön saatavaksi.
27423: liokuntaan lähettänyt hallitulksen edellä Lakivaliokunta on yhdessä edellä mami-
27424: mainitun esityksen N:o 93. tun esityksen kanssa käsitellyt edustaja
27425: Kuten esityksen perusteluista käy ilmi, :Ståhlbergin la:ki·aloitteen n:o 5 (1931 vp.)
27426: ehdotettu laki on, paitsi muuta, tarkoitettu laiksi valtionsyyttäjistä suurempia rikos-
27427: luomaan edellytyksiå oikeudenkäyntilaitok- asioita varten, jOtka aloite on validkun-
27428: sen uudistukselle saattamalla syyttäjistö taan lähetetty vuoden 1931 valtiopäivillä.
27429: nykyistä paremmin ajanmukaiselle kan- Kun hallituksen esityksessä oleva lakiehdo-
27430: nalle. Kun jo kauan vireillä ollut oikeu- tus on näyttänyt varsinkin nykyoloihin pa-
27431: denkäyntilaitoksen uudistus ei käyne päinsä remmin soveltuvalta, vaikka suurta eroa ei
27432: ilman tällaisia valmistavia lainsäädäntötoi- molempien ehdotusten välillä olekaan, on
27433: menpiteitä, on valiokunta pitänyt esityk- valiokunta katsonut, että laki olisi säädet-
27434: seen sisältyvää lakiehdotusta siitäkin syystä tävä esityksen mukaisena.
27435: tarpeellisena. Edellä lausuttuun viit.aten lakivaliokunta
27436: EsitYkseen on liitetty myös luonnos ehdo- kunnioittaen ehdottaa,
27437: tetun lain toimeenpanoasetukseksi. Tämän
27438: asetusluonnoksen 4 §:n 1 momentin mu- että Eduskunta hyväksyisi halli-
27439: kaan oikeuskanslerin lakiehdotuksen 4 §: n tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
27440: nojalla valtionsyyttäjil1e vahvistama ohje- tuksen muutta;m•attomwna.
27441: sääntö julkaistaisiin asetuskokoelmassa.
27442: Koska oikeuskanslerin päätöksiä ei aikai- Sen ohella valiokunta ehdottaa,
27443: semmin ole näin julkaistu, olisi syytä har-
27444: kita, onko aiottu julkaisutapa suo·siteltava, että Eduskunta hylkäisi edellä mai-
27445: ,·ail~ka:kin sitä voidaan pnoliaa m. m. sillä nitun lakialoitteen.
27446:
27447: Helsingissä marraskuun 22 päivänä 1932.
27448:
27449:
27450:
27451: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat Korhonen, Kosonen, K uokkanen, Kämäräi-
27452: ottaneet osaa puheenjohtaja Jatkola, v·ara- nen, Nurmesniemi, Pesonen, Rapo j.a Salli-
27453: puheenjohtaja Erich ja jäsenet Björk, Ha- nen sekä varajäsen Hämäläinen.
27454: kala, K., Jacobsson, Kivioja, Kolkiki, Komu,
27455: 1
27456: 1
27457: 1
27458: 1
27459: 1
27460: 1
27461: 1
27462: 1
27463: 1
27464: 1
27465: 1
27466: 1
27467: 1
27468: 1
27469: 1
27470: 1
27471: 1
27472: 1
27473: 1
27474: 1
27475: 1
27476: 1
27477: 1
27478: 1
27479: 1
27480: 1
27481: 1
27482: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 93.
27483:
27484:
27485:
27486:
27487: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 83
27488: hallituksen esityks~n johdosta laiksi vaJtionsyyttäjistä.
27489:
27490: Suuri valiokunta on, käsiteltyä.än yHä- tyjä ehdotuk!sia ja saa siis kunnioittaen
27491: mainitun asian sekä .sen yhteydessä suu- ehdottaa,
27492: r.een valiokuntaan läihetetyn ed. S!tåilr1ber- e.ttä Eduskunta hyväksyisi halli-
27493: gin 1akiaJloitteen N:o 5 (191i311 VJP.) 1lai1k.si tuksen esityksessä olevan lakiehdo-
27494: valtion:syyttäjistä suurempia rilkosasioita tuksen muuttamattomana; sekä
27495: varten, päättäffi.yt yhtyä kannattamaan ~a että Eduskunta hylkäisi puheena-
27496: kivaliokunnan mietinnössä N: o 22 esi tet- olevan lakialoitteen.
27497:
27498: Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1932.
27499: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 93.
27500:
27501:
27502:
27503:
27504: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27505: laiksi valtionsyyttäjistä.
27506:
27507: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- sääntö julkaistaisiin asetuskokoelmassa.
27508: tys laiksi valtionsyyttäjistä, ja Lakivalio- Koska oikeuskanslerin päätöksiä ei aikai-
27509: kunta on asiasta .antanut mietintönsä semmin ole näin julkaistu, olisi syytä har-
27510: N:o 22. kita, onko aiottua julkaisutapaa noudatet-
27511: Esitykseen on liitetty luonnos ehdo- tava, vaikkakin sitä voidaan puoltaa m. m.
27512: tetun lain toimeenpanoasetukseksi. Tämän sillä syyllä, että ohjesääntö täten tulisi
27513: asetusluonnoksen 4 §:n 1 momentin mu- myös yleisön saatavaksi.
27514: kaan oikeuskanslerin lakiehdotuksen 4 § :n Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
27515: nojalla valtionsyyttäjille vahvistama ohje- lain:
27516:
27517:
27518:
27519: Laki
27520: valtionsyyttäjistä.
27521:
27522: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
27523:
27524: 1 §. 3 §.
27525: Suurempien tai muuten vaikeasti selvi- Valtionsyyttäjänä on sellainen oikeus
27526: tettävien rikosten syytteeseen panemista ja kotietsinnän, vangitsemisen ja takavarikon
27527: niitä koskevain syytteiden ajamista varten toimittamiseen ja toimituttamiseen, kuin
27528: yleisessä alioikeudessa ja hovioikeudessa kruununvoudilla tai nimismiehellä maalla
27529: asetetaan peruspalkkaisia lainoppirueita val- tahi poliisipäälliköllä tai kaupunginviskaa-
27530: tionsyyttäjiä. lilla tahi muulla virallisella syyttiijällä
27531: kaupungissa lain mukaan on.
27532:
27533: 2 §. 4 §.
27534: Valtionsyyttäjä toimii oikeuskanslerin Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
27535: johdon ja valvonnan alaisena, apunaan tamisesta annetaan asetuksella. Johtosään-
27536: kanslia-apulainen, joka voi saada perus- nön valtionsyyttäjille vahvistaa oikeus-
27537: palkkaa. kansleri.
27538:
27539:
27540: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1932.
27541: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 94.
27542:
27543:
27544:
27545:
27546: Hallituksen esitys Eduskunnalle ulkomaisesta edustuksesta
27547: 6 päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain 2 § muuttamisesta.
27548:
27549: Ulkomaisesta edustuksesta 6 päivänä hei- Kiinnitettyään huomiota eräissä suhteissa
27550: näkuuta 1925 annetun lain 2 § :ssä sääde- muuttuneisiin olosuhteisiin hallitus on kui-
27551: tään, että Suomella on oleva diplomaatti- tenkin päättänyt antaa Eduskunnalle esi-
27552: nen edustaja m. m. Latviassa ja Norjassa tyksen mainitun lainkohdan muuttamisesta
27553: sekä palkattu konsuliedustaja m. m. Alan- ainoastaan sikäli kuin se koskee Alan:k:o-
27554: komaissa. Hallituksen esityksessä Edus- maissa olevaa palkattua konsuliedustajaa.
27555: kunnalle tulo- ja menoarvioksi vuodelle Ylläolevan johdosta annetaan täten Edus-
27556: 1933 on kuitenkin edellytetty, että lähetti- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
27557: lään virat Oslossa ja Riiassa lakkautettai- tus:
27558: siin sekä että Haagin pääkonsulinvirasto
27559: kokonaan lopetettaisiin.
27560:
27561:
27562: Laki
27563: ulkoma~sesta edustuksesta 6 päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain 2 § :n
27564: muuttamisesta.
27565: li}duskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että ulkomaisesta edustuksesta 6
27566: päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain 2 § muutetaan näin kuuluvaksi:
27567: 2 §. Diplomaattinen ja konsuliedustaja · voi-
27568: Ne valtiot, joissa Suomella on oleva dip- daan valtuuttaa toimimaan, paitsi asema-
27569: lomaattinen edustaja, ovat Amerikan Yhdys- maassaan, myöskin yhdessä tai useammassa
27570: vallat, Iso-Britannia, Italia, Japani, Latvia, muussa valtiossa.
27571: Norja, Puola, Ranska, Ruotsi, Saksa, Niissä valtioissa, joi,ssa Suomella 1 ja 2
27572: Sveitsi, Tanska, Venäjä ja Viro. momentin mukaan on oleva sekä diplomaat-
27573: Ne valtiot, joissa Suomella on oleva pal- tinen että palkattu konsuliedustaja, voidaan,
27574: kattu konsuliedustaja, ovat Amerikan Yh- jos lähetystö ja konsulivirasto sijaitsevat
27575: dysvallat, Australia, Iso-Britannia, Kanada, samalla paikkakunnalla, konsulinvirasto yh-
27576: Ranska, Saksa ja Venäjä. distää lähetystöön määräämällä lähetystön
27577: Tämän lisäksi voidaan vuotuisen tulo- ja viran tai toimen haltija toimimaan myös
27578: menoarvion raJOissa muuallekin asettaa konsuliedustajana.
27579: diplomaattisia edustajia ja palkattuja kon-
27580: suliedustajia.
27581:
27582:
27583: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1932.
27584:
27585:
27586: TasavaHan Presidentti
27587: P. E. SVINHUFVUD.
27588:
27589:
27590:
27591: Ulkoa'liainministeri A. S. Yt'.fö-Koskine1t.
27592: 3984-···32
27593: 1932 Vp. -V. lVI. -Esitys N:o 94.
27594:
27595:
27596:
27597:
27598: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
27599: N :o 56 HaJlli.tuk.s,en esit~en johdosta ulkomaisesta edus-
27600: tuksesta 6 päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain 2 § :n
27601: muuttamisesta.
27602:
27603: Eduskunta on pÖJ'Itäkirjanottein kuluvan nettua lakia, ja että Hallitus nyttemmin
27604: marraskuun 1'5 !Päivältä il.ähettänyt v.altio- haluaa muutttwa edehlä mainittua ehdotu&
27605: varainva:liokunnarru VJalmislteltavaksi Halli- taalll siten, että <ainoaJstaan Haagin pääkon-
27606: tuksen esityksen lN:o 94 ulkomaisesta edus- sulinVIirasto lakkautetta.isiin, jotavastoin Os-
27607: tuksesta '6 pälivänä heinäikuuta H~25 anne- lon j,a Riian lähetti1äiden virat olisivat ,edel-
27608: tun lain 2 '§:n muuttamisesta. leen py,sytettävät.
27609: Hillitus on esity;ksessäiän rtulo- ja rrneno- V ali.okun1111an miel,esrtä näin arkaluontoi-
27610: auvioksi vuodelle 191S,3 muun muassa ehdot- sessa asi,assa Hallituksen nyt ,tekemä ehdo-
27611: t3JllfUt, että Oslon j'a Riiwn lähettiläiden vi- tus on otettava \huomioon, jo!ten valiokunta,
27612: ralt se:kiä Haagin pääkonsuliruvirasto lakkau- ]{;un sillä ei o1e ollut esityJksessru olev~an laki-
27613: tettaisiin .exl!Sii vuoden ailusta lu!kien. Nyt ehdotuksen muodollista puolta vwstaan
27614: käsitel<tävänä tolevasta esi!tyksestä käy ilmi, mui,stuttwmi,sta, kunnioitttwen ehdottaa,
27615: että. Hallitus on tullut sillhen mieli<piteeseen,
27616: ettei mainittujen virkoj@ lakkauttwminen että Eduskunta päättäisi hyväksyä
27617: o1e mahdomnen muuttrumatta ulkomai:sesta esityksessä olevarn lakiehdotuksen
27618: edlu:Stuksesta 6 päivänä heirruäkuuta 1925 an- muuttamattomana.
27619:
27620: HeJ.si,ngissä 17 pä;iviäJn:ä marraskuuta 193Q,.
27621:
27622:
27623: Asian käsi,ttelyyn av;at ottaneet osaa pu- KoDpisaari, Le,p.pälä, iMoihvnen, Pilppu1a,
27624: heenjohtruja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Ranltaila, RYY'll~, Tarkkanen, T,u:vkia,
27625: Helo, valkinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Welling ja Vesterinen sekä varajäsenet
27626: HirvelliSalo, Hästbacka, Jauhonen, Junnila, Aalto, Bryggari ja Leivo.
27627: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 94.
27628:
27629:
27630:
27631:
27632: Suuren valiokunnan mietintö N:o 79 !halli-
27633: tuksen esityksen johdosta ulkomaisesta edustuksesta 6
27634: päivänä heinäkuuta 1005 ~annetun lain 2 § :n muuttami-
27635: seslta.
27636:
27637: Suuri valiokunta on, tkäsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
27638: mainitnn asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen muuttamat-
27639: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä tomana.
27640: N :o 56 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo-
27641: tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen
27642: ehdottaa,
27643:
27644: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1932.
27645: 1932 Vp.- Edusk. YaiSt.- Esitys N:o 94.
27646:
27647:
27648:
27649:
27650: iE ·d u s k: u n: n a n v a s t a u s .Hallituksen esitykseen
27651: ulkomaisesta edustuksesta 6 .päivänä. hei.nällmuta 1925 an-
27652: netun lain 2 § :n muuttamisesta.
27653:
27654: Eduskunnaille on annettu Hallituksein tamiiSesta, jia EduSkunta, jol:le Vrulitiova~radn
27655: esitys ulkomaisesta edustulksesta 6 päivänä vwlioku:n:ta on asiasta antanut mietåntöooä
27656: heinäkuuta 1925 ann-etun 1Jain 2 §:n mml!t- N :o 56, on hyväksynyt seuraaVJaln lain:
27657:
27658:
27659:
27660: Laki
27661: ulkomaisesta edustuksesta 6 päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain 2 § :n
27662: muuttamisesta.
27663:
27664: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että ulkomaisesta edustuksesta 6
27665: päivänä heinälrnuta 1925 annetun lain 2 § muutetaan näin kuuluvaksi:
27666:
27667: 2 §. Diplomaattinen ja konsuliedustaja voi-
27668: Ne valtiot, joissa Suomella on oleva dip- daan valtuuttaa toimimaan, paitsi asema-
27669: lomaattinen edustaja, ovat Amerikan Yhdys- maassaan, myöskin yhdessä tai useammassa
27670: vallat, Iso-Britannia, Italia, Japani, Latvia, muussa valtiossa.
27671: Norja, Puola, Ranska, Ruotsi, Saksa, Niissä valtioissa, joirssa Suomella 1 ja 2
27672: Sveitsi, Tanska, Venäjä ja Viro. momentin mukaan on oleva sekä diplomaat-
27673: Ne valtiot, joissa Suomella on oleva pal- tinen että palkattu konsuliedustaja, voidaan,
27674: kattu konsuliedustaja, ovat Amerikan Yh- jos lähetystö ja konsulivirasto sijaitsevat
27675: dysvallat, Australia, Iso-Britannia, Kanada, samalla paikkakunnalla, konsulinvirasto yh-
27676: Ranska, Saksa ja Venäjä. distää lähetystöön määräämällä lähetystön
27677: Tämän lisäksi voidaan vuotuisen tul()- ja viran tai toimen haltija toimimaan myös
27678: menoarvion raJoiSsa muuallekin asettaa konsuliedustajana.
27679: diplomaattisia edustajia ja palkattuja kon-
27680: suliedustajia.
27681:
27682:
27683: Sen ohella Eduskunta on päättänyt lau- siin, että kysym'!Jksessäolevia kustan-
27684: sua toivomuksen, että 11.-Uksia voitaisiin vähentää esirm. laik-
27685: siihen nähden, että menot ulko- kauttwmalla sellaisia lähetystöjä,
27686: ntaanedustuksestamme ovat edeUe•en joita nyttemmin ei enää tarviwne
27687: vuosi vuodelta lisääntyneet, Halli- pitää välttämättöminä, ja supistaa
27688: tuksen olisi ryhdyttävä t·oimenpitei- m-uitakin me'nOja .
27689:
27690: . Helsingissä 7 pälivänä jouLukuuta 1:932.
27691: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 95.
27692:
27693:
27694:
27695:
27696: Hallituksen esitys Eduskunnalle Osuuskassojen Keskus-
27697: lainarahasto-Osakeyhtiön agiotappion korvaamisesta vuonna
27698: 1933.
27699:
27700: Kuten Hallituksen 8 päivänä huhtikuuta olleet halukkaita lainaa nostamaan. Laina-
27701: 1932 Eduskunnalle antamassa, Osuuskasso- aika on velkakirjoissa määrätty kunnille 21
27702: jen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön agio- vuodeksi ja maanviljelijöille 30 vuodeksi,
27703: tappion osittaista korvaamista koskevassa mutta on ~ainanottajilla oikeus viiden vuo-
27704: esityksessä on lausuttu, otti mainittu osake- den kuluttua lainan nostamisesta suorittaa
27705: yhtiö helmikuussa vuonna 1930 valtion ta- laina ilman mitään muita lisämaksuja paitsi
27706: kuulla ulkomaiselta pankkiyhtymäitä 5 %:n kurssierosta jahtuneita joko kokonaan tai
27707: obligatiolainan 30 vuodeksi, nimellismää- osaksi taJkaisin nopeamminkin. Kuntien
27708: rältään 465,680,000 Suomen kultamarkkaa laina-ajan lyhemmyydestä johtuu, että vuo-
27709: = 300,000,000 Ranskan frangia = 2,412,500 tuisma;ksu, joka on suoritettava kahdessa'
27710: Engl. puntaa = 43,800,000 Ruotsin kruu- yhtäsuuressa erässä kesä- ja joulukuun 15
27711: nua. Ottaen huomioon lainan pääoma-alen- päivänä, on kuntien lainoista jon:kin verran
27712: nuksen sekä obligatioista ja knpongeista korkeampi kuin maanviljelijäin, tehden se,
27713: Ranskassa vuosittain maksettavat verot sen jälkeen kuin Ranskassa suoritettavat
27714: ynnä lainan liikkeelle laskemisesta johtu- verot ovat alentuneet, kolmena ensimmäi-
27715: neet kustannukset, tuli lainan efektiivi- senä lainavuotena, jolloin lainaa nostet-
27716: nen korko lainaa otettaessa olemaan vähän taessa pidätetyn 4% :n pääoma-alen-
27717: yli 7%. nuksen lisäksi peritään kunkin lainan osane
27718: Puheenaolevasta obligatiolainasta saa- tuleva osuus obligatiolainan hankintakus-
27719: mansa varat, yhteensä noin 430 miljoonaa tannuksista, kuntalainoista 8.15 % ja sen
27720: markkaa, on Keskuslainarahasto antanut jälkeen 9.s5 %; maanviljelijäin vuotuis-
27721: lainoiksi kulta~klausuuliehdoin 155 maalais- maksu taas on vastaavasti kolmena ensi
27722: kunnalle ja lähes 8,000 maanviljelijälle, vuotena 8.75 % ja sen jälkeen 7.95 %.
27723: nousten kuntien ja niiden yhtymien osuus Edellämainituista vuotuismaksuista on nel-
27724: noin 117.5 miljoonaan markkaan ja maan- jännestä lainavuodesta alkaen 6.55 % kor-
27725: viljelijäin osuus noin 290 miljoonaan mark- koa ja jäännös velan kuoletusta.
27726: kaan, josta viimemainitusta määrästä suu- Kaikille niille rahalaitoksille, joilla oli ul-
27727: rin osa on myönootty pienten ja kes- komailta saatuja pitkä- tai lyhytaikaisia 'lai-
27728: kikokoiSJten maatilojen :haltijoiUe. Myöu- noja, aiheutti Suomen pakollinen luopumi-
27729: netyistä lainoisrta ,o.n v1elä !!Loin 2,7 nen kultakannasta ja sitä seurannut ulko-
27730: miljoonaa markkaa nostamatta sen vuoksi, maisten valuuttakurssien nousu suurta li-
27731: etteivät kaikki lainansa:ajat olleet eh- säystä näiden velkain hoitokustannuksissa.
27732: tineet saada 1aina-asiakirjoja kuntoon Kun samanaikaisesti pula maataloudessa
27733: viime syksyyn mennessä, jolloin mark- tuotteiden hintojen laskun vuoksi yhä kiris-
27734: kamme eroitettiin 1kullasta, minkä jäl- tyi, päätti Eduskunta 26 päivänä huhti-
27735: keen he eivät luonnoHisesti enää ole yleensä kuuta 1932 myöntää 5 miljoonaa markkaa
27736: 3961-32
27737: 2 N:o 95
27738:
27739: avustukseksi Keskuslainarahastolle, sille syntyvien agiotappioiden johdosta. Nykyis-
27740: vuonna 1932 aiheutuvan agiotappion kor- ten ulkomaan rahan kurssien mukaan las-
27741: vaamiseksi, kuitenkin niin, että Keskuslai- kettuna nousee tämän obligatiolainan ko-
27742: narahasto on velvollinen myöhemmin vuosi- roista ja veroista johtuva agiotappio vuo-
27743: voitostaan korvaamaan tämän avustuksen delta 1933 noin 21 miljoonaan markkaan.
27744: valtiolle takaisin. Avustus koski niitä agio- Lainan kuoletus sen sijaan voidaan vuonna
27745: tappioita, jotka aiheutuivat kysymyksessä- 1933 vielä ilman agiotappiota toimittaa.
27746: olevasta obligatiolainasta kuluvan vuoden Toimenpiteitä agiotappioiden suorittami-
27747: helmi- ja elokuun 15 päivänä maksetuista seksi harkittaessa on ensiksikin tultu siihen
27748: koroista sekä Ranskan valtiolle 'lainasta suo- tulokseen, että, kun ottaa huomioon maati-
27749: ritetuista veroista. Agiotappion määrä ar- lojen hintojen suuren laskun ja frangilai-
27750: vioitiin koko kuluvalta vuodelta 13.5 mil- noja saaneiden maalaisikuntien heikon mak-
27751: joonaksi markaksi. Lainanottajilta katsot- sukyvyn sekä frangin kurssin nousun noin
27752: tiin silloin voitavan periä lisämaksuina noin 77 % :lla, ei agiotappiota voida jättää laino-
27753: 4.3 miljoonaa markkaa, samalla kuin Kes- ja saaneiden kannettavaksi. Jo tähän men-
27754: kuslainarahaston kannettavaksi suunnitel- nessä on myöskin havaittu, että lainansaa-
27755: tiin jäävän noin. 4.1 miljoonaa markkaa. jat ovat vain vaivoin voineet hoitaa lainansa
27756: Nämä laskelmat eivät kuitenkaan ole pitä- ilman lisämaksujakin. Huomattavalta osalta
27757: neet paikkaansa. Rahamme ulkomainen heistä ovat kuluvan vuoden puolivälissä
27758: arvo on huonontunut vuoden kuluessa siinä eräiäntyneet puolivuotuismwksut vieläkin suo-
27759: määrässä, että agiotappio kohosi yhteensä rittamatta. Marraskuun alussa olivat näet
27760: 17,990,000 markkaan. Kun lainanottajilta 321 maanviljelijän ja 12 kunnan lainoista
27761: katsottiin voitavan tappion peittämiseen pe- korot Keskuslainarahastolle vielä maksa-
27762: riä vain noin 4,7 46,000 mar~kaa, niin jää, matta, ja osuuskassoille olivat ne jääneet
27763: vaikkapa valtion osuus 5 miljoonaa mark- suorittamatta vielä suuremmalta määräitä
27764: kaa otetaankin kokonaisuudessaan huo- lainanottajia. Yli 100 vilj·elijän kohdalta
27765: mioon, Keskuslainarahaston kannettavaksi on ollut pakko ryhtyä lainaa perimään oi-
27766: tappiosta 8,244,000 markkaa eli siis kaksi keudenkäyntiteitse. Tällöin taas on ha-
27767: kertaa enemmän kuin alkuaan oli suunni- vaittu, ·että tiloja, joita tällainen laina rasit-
27768: teltu. Keskuslainarahaston tilinpäätös tu- taa, ei yleensä uskalleta ostaa, joten ne jää-
27769: lee tästä johtuen kuluvalta vuodelta osoit- vät osuuskassoille. Toiselta puolen taas ei
27770: tamaan huomattavaa tappiota. agiotappiota voida jättää Keskuslainarahas-
27771: Tilanne Suomen markan ulkomaiseen ar- ton kannettavaksi. Tällöin sen korottomat
27772: voon nähden on edelleen huonontunut eikä pääomat vähenisivät ja olisi se prukoitettu
27773: liioin ole havaittavissa merkkejä siitä, että koroittamaan liikeluotosta perimäänsä kor-
27774: maatalouttamme rasittava lamakausi hel- kohyvitystä aikana, jolloin sitä päinvastoin
27775: pottuisi. Tilasto maanviljelijäin tilojen pak- pitäisi alentaa. Keskushtinarahaston omat
27776: kohuutokaupoista todistaa aivan päinvas- varat, noin 80 miljoonaa markkaa, jotka
27777: taista. Frangilainat ovatkin niitä saaneille liikkeen laajuuteen nähden jo nykyisinkin
27778: maanviljelijöille käyneet siten entistä ras- ovat liian pienet, eivät sitäpaitsi, mikäli ti-
27779: kaammiksi. Kun lisäksi ottaa huomioon, lanne jatkuisi nykyisellään, riittäisi mo-
27780: että lainoja saaneiden kuntienkin taloudel- neksikaan vuodeksi näiden agiotappioiden
27781: linen asema on suuresti heikontunut, on peittämiseen.
27782: Hallitus katsonut välttämättömäksi ottaa Tämän vuoksi ja ot.taen huomioon toi-
27783: harkittavaksensa toimenpiteet, joihin olisi saalta Keskuslainarahaston läheisen suhteen
27784: ryhdyttävä sanotuista lainoista vuonna 1933 valtioon ja toisaalta sen suuren merkityk-
27785: 3
27786:
27787: :sen maa:l8!isväestöl1e, ,pitää Hallitus ta:r- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
27788: peellisena, että Keskuslainarahaston valtion ehdotetaan,
27789: takuulla ottamasta frangilainasta vuonna
27790: 1933 johtuvan agiotappion korvaamiseen että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
27791: varataan 20 miljoonaa markkaa valtion va- neuvoston harkintansa mukaan vuon-
27792: roja. na 1933 myöntämään Osuuskassojen
27793: Klm valtion nykyisen rahallisen aseman Keskuslainarahasto-Osakeyhtiölle sen
27794: kannalta on tärkeätä, ettei edellämai- vuonna 1930 ottaman 300 miljoonan
27795: nittu avustus tulisi rasittamaan valtion ta- Ranskan frangin nimellismääräisen
27796: lousarv~ota kuin myös että valtio Kes- 5 %:n obligatiolainan agiotappion
27797: kuslainarahastoltakin tulevana vuonna saa korvaamiseksi valtion varoista avus-
27798: korkosaatavansa käteisenä, näyttää tarkoi- tusta aina 20 miljoonan markan mää-
27799: tuksenmukaisimmalta, että Keskuslainara- 1'ään saakka, mikä avustus suoritet-
27800: hastolle agiotappionsa korvaamiseksi annet- taisiin kuittaamalla sitä vastaan val-
27801: tava avustus suoritetaan kuittaamaila sitä tion Keskuslainarahastolle myöntä-
27802: vastaan vastaavassa määrässä valtion Kes- miä lainoja.
27803: kuslainarahastolle aikaisemmin myöntämi1i
27804: lainoja.
27805:
27806: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 19312.
27807:
27808:
27809: Tasavallan Presidentti
27810:
27811: P. E. SVINHUFVUD.
27812:
27813:
27814:
27815:
27816: V a1tiovarainministeri Kyösti Järvinen.
27817: j
27818: j
27819: j
27820: j
27821: j
27822: j
27823: j
27824: j
27825: j
27826: j
27827: j
27828: j
27829: j
27830: j
27831: j
27832: j
27833: j
27834: j
27835: j
27836: j
27837: j
27838: j
27839: j
27840: j
27841: j
27842: j
27843: j
27844: j
27845: j
27846: 1932 Vp. - V. lVI. - Esitykset N:o 95 ja 106.
27847:
27848:
27849:
27850:
27851: Valtiovarainvadiokunnan mietintö
27852: N :o 72 Hallituksen esitysten johdosta Osuuskassojen Kes-
27853: kuslainarahasto-Osakeyhtiön agiotappion korvaamisesta.
27854:
27855: Eduskunta on lähettänyt pöytäkirjan- tarvittavaa määrää lainanottajilta niiden
27856: ottein marraskuun 22 päivältä 1932 valtio- vuotuismaksujen lisäksi, joita he sitoumuk-
27857: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli- siensa mukaan ovat velvolliset Keskuslaina-
27858: tuksen esityksen N:o 95 Osuuskassojen rahastolle suorittamaan. Näinollen ja kun
27859: Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön agiotappion valtio on kysymyksessä olevasta frangilai-
27860: korvaamisesta vuonna 1933. Käsitellessään nasta takuussa, on välttämätöntä tällä iker-
27861: tätä esitystä valiokunta senjohdosta, että taa valtion varoista myöntää Keskuslaina-
27862: esityksessä ehdotettiin valtiolle aiheutuvan rahastolle avustusta, joka kuitenkaan ei
27863: menon suorittamisen järjestämistä osoitta- saisi nousta vuonna. 1933 syntyvän agio-
27864: matta sitä va1.1ten tulo- ja menoarviossa tappion todellista määrää suur·emmaksi.
27865: määrärahaa, piti tarpeellisena pyytää pe- Käsitellessään asiaa valiokunta on saanut
27866: rustuslakivaliokunnalta lausuntoa ,siitä, tietää, että on ollut alustavia neuvotteluja
27867: oliko tällainen järjestely valtion tulo- ja eräiden helpotusten saami•sesta tässä tarkoi-
27868: menoarviota koskevien säännösten mukai- tetun lainan vuotuismaksujen aiheuttamiin
27869: sesti mwhdollinen. Senjälkeen kun perus- rasituksiin. Valiokunta odottaa, että halli-
27870: tuslakivaliokunta asiasta antamassaan lau- tus yhdessä Keskuslainarahaston johdon
27871: sunnossa, joka on pantu liitteeksi tähän kanssa ryhtyisi tutlkimaan, onko mahdolli-
27872: mietintöön, oli mielipiteenään esittänyt, että suuksia lainaehtojen helpottamiseen sekä
27873: kysymyksessä olevaa avustusta varten oli että samalla ha.nkittaisiin selvitys siitä, voi-
27874: tulo- ja menoarviossa osoitettava määrä- sivatko ja missä määrin asianomaiset lai-
27875: raha, hallitus on antanut eduSkunnalle esi- nanottajat osallistua kurssitappioiden kor-
27876: tyksen N:o 106 lisäyksestä vuoden 1933 vaamiseen. Kun on pyrittävä vähentämään
27877: tulo- ja menoarvioon Osuuskassojen Kes- puheenaolevan lainan valtiolle aiheuttamia
27878: kuslainarahasto-Osakeyhtiön agiotappion menoja, odottaa valiokunta, että laaditaan
27879: korvaamista varten. V aHokunta on sa- suunnitelma siitä, miten tämän lainan vuo-
27880: massa mietinnössä käsitellyt molempia tuisma~ksujen suoritus vastaisuudessa olisi
27881: edellä mainittuja esityksiä. järjestettävä.
27882: Kuten esitylksestä N:o 95 käy ilmi, aiheu- Valiokunta kannattaa esityksessä N :o 106
27883: tuu Osuuskassojen KeskuslainarruhastoJOsa- olevien ponsien hyväksymistä ja ehdottaa
27884: keyhtiön vuonna 1930 Ranskasta ottaman kunnioitta!en,
27885: obligatiolainan vuotuismaksujen suorituk-
27886: sista nykyisten kurssien mukaan niin suu- että Eduskunta päättäisi lisäyk-
27887: ria tappioita, etteivät Keskuslainarahaston seksi vuoden 1933 tulo- ja menoar-
27888: omat tulot riitä niitä peittämään. Nyky- vioon uudella 19 momentilla 11 Pl.
27889: oloissa ei myöskään näytä mahdolliselta pe- XIX luvun kohdalla myöntää
27890: riä sanottujen tappioiden korvaamiseen 20,000,000 markan määrärahan
27891: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitykset N :o 95 ja 106.
27892:
27893: Osuuskassojeu, Keskuslai'YI!(M'ahasto- edellä sanotun menon tileissä huo-
27894: Osakeyhtiön agiotappion korvaamista maamista varten käyttämään kysy-
27895: varten; sekä myksessä olevasta avustustoimenpi-
27896: että valtioneuvosto oikeutettaisiin teestä johtuvia valtion tuloja.
27897:
27898: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1933.
27899:
27900:
27901: .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryömä, E .
27902: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsenet Sarlin, Turja, Turkia, Welling ja Vesteri-
27903: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, nen sekä varajäsenet Aalto, Ellilä ja Huit-
27904: Jan!honen, Junnila, Leppälä, Moilanen, tinen.
27905: Liite. 3
27906:
27907: Liite.
27908: EDUSKUNNAN
27909: PERUSTUSLAKIVALlOK.UNTA.
27910:
27911:
27912: Helsingissä,
27913: joulukuun 19 1p:niil 193:2. V a l t i o v ru r a i n v a 1 i o k u n ru a ll e.
27914: Lausunto N:o 7.
27915:
27916:
27917:
27918: :Sen johdosta, että ha!llitus esi,tyksessään arviossa on osoitettu määräraha,. osa:ksi sel-
27919: N :o 9:5 Osuuskassoj,en Keskuslainarahasto- laisia, mitkä on myönnetty hallitusmuodon
27920: Osrukeyhti,ön agi!otappri:on korvaamisesta 66 §:n 2 momentin mukaan tulo- .ja meno-
27921: vuonna '1'933 ehdottaa, että valtioneuvosto arvion ulkorp'!lolelle jii>tetyistä erityisistä ra-
27922: oikerutrettaisiin myöntä.mään maiuitulle yh- !ha:stoista, joita ei ole tarkoitettu vuotuisia
27923: tiöliLe, sen .ottamasta rfrangi[ainasta aiheu- valtion tarpeita varten. E,sityksestä ei käy
27924: tuvan agiotapp:ion lwrvaaJiniseksi,, avus- selville, ilrnmpaan ryhmä:än kuuluv>ia ~ainoja
27925: tusta aina 20 miiljoonan markan määrään on tarkoitettu kuitattav.aksi siten kuin esi-
27926: saakka, mikä avustus suol'litettaisiin kuit- tyksessä sanotaan.
27927: taamaHa sitä vastaan valtion sanotulle yh- Haillitusmuodon 6;6 §:n 1 momentin mu-
27928: tiölle myöntä.miä l!l!inoja, Valtiovarainvalio- kaan on v~tion vuotuiseen tllio- ja meno-
27929: kunta on kirjelmässä N ::o 43 kuluvan joulu- arvioon otettava varainhoitovuoden tulot
27930: kuun 13 päivältä, koska tässä oli kysymys ja menot. Valtion tulo-. ja menoarvion j.a
27931: valltiolle aiheutuvan menon suorittamisen tilinpäätöksen perusteista 24 päivänä huhti-
27932: järj.estämisestä osoitta.matta ~Sitä varten kulllta 11931 annetun lain 1 §:stä: käy lisä:kJSi
27933: trullo- ja menoarviJossa määrärahaa, pyytä- selville, että valtion ik:orkotul1ot kuuluvat
27934: nyt peru:stuslakivaliokunman ~ausuntoa ~siitä, sekalaisina tuloina valtion varsina;isiin tu-
27935: oliko tällainen järjestely valtion tulo- ja ~oihin sekä e:ttä valtiolLe takruisin maksetut
27936: meno!l!rviota koskevien säännösten unukai- lainarpä.äomat on luettava va1t1on pääoma-
27937: sest~ mah:d!oUinen. Siitterrkui,n aJSiaan on tu1oilhm ja 1ai·naksi annetut va:vat pääoma-
27938: hankittu seLvitystä ja siinä asiantunti>jana menoihin.
27939: kuultu .Suomen Pankin pääjohtajajaa Risto Edellä mainittuj~en valltion tulo- j.a meno-
27940: Rytiä, pe.rustusla:klivaliokunta kunnioittaen arviota koskevain säännösten nojalla rperus-
27941: lausruu seuraavaa. tu&lakiva1iokunta mielipiteenään lausuu,
27942: Esityksen talikoituksena on,. että ~valltio
27943: [uorpuisi sill1iä tavoin k:ui,n ·esi!tyksessä ehdo- että ehdotuksessa tarkoitettua
27944: t:etaa;n osasta niitä saataviaa,n, .jotka 1'>1illlä avustuksen suorittamista, kuittaa-
27945: on Osuuskrussojen Kesktlslainaraha,sto~Osa malla sitä vastaan valtion myöntä-
27946: keyhtiöhle myönnettyjen valtion Lainojen miä lainoja, ei voida, mikäli ne on
27947: johdosta. Nämä sanotuUe yhtiöl]e myönne- myönnetty valtion tulo- ja meno-
27948: tyt lainat ovat, perustuslakivali-okunnan arviossa, järjestää osoittarnatta tätä
27949: saamien tietojen mukaan,. osaksi se]laisia, varten tulo- ja menoarviossa määrä-
27950: joita varten va~tion yilimä:ä1räisessä meno- rahaa.
27951:
27952: Perustus1aki valliokunnan, puollesta:
27953:
27954: Oskari Lehtonen.
27955:
27956: Lauri Ailio.
27957: 1
27958: 1
27959: 1
27960: 1
27961: 1
27962: 1
27963: 1
27964: 1
27965: 1
27966: 1
27967: 1
27968: 1
27969: 1
27970: 1
27971: 1
27972: 1
27973: 1
27974: 1
27975: 1
27976: 1
27977: 1
27978: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitykset N :ot 95 ja 106,
27979:
27980:
27981:
27982:
27983: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27984: Osuuskassojen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön agiotap-
27985: pion korvaamisesta vuonna 1933 sekä esitykseen lisäyk-
27986: sestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon tämän tappion
27987: korvaamista varten.
27988:
27989: Eduskunnalle on annettu Hallituksen osallistua kurssitappioiden korvaamisee:J..
27990: esitys Osuuskassojen Keskuslainarahasto- Kun on pyrittävä vähentämään puheena-
27991: Osakeyhtiön agiotappion korvaamisesta olevan lainan valtiolle aiheuttamia menoja,
27992: vuonna 1933 ja, koska menon suorittamista Eduskunta odottaa, että laaditaan suunni-
27993: varten tulo- ja menoarvioon ei ole otettu telma siitä, miten tämän lainan vuotuis-
27994: määrärahaa, toinen esitys lisäyksestä vuo- maksujen suoritus vastaisuudessa olisi jär-
27995: den 1933 tulo- ja menoarvioon Osuuskasso- jestettävä.
27996: jen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön agio- Eduskunta on päättänyt
27997: tappion korvaamista varten. Asiasta on
27998: Valtiovarainvaliokunta antanut mietintönsä lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja
27999: N:o 72. menoarvioon uudella 19 momentilla
28000: Koska Eduskunta on saanut tietää, että 11 Pl. XIX luvun kohdalla myö,n.tää
28001: on ollut alustavia neuvotteluja eräiden 20,000,000 markan määrärahan
28002: helpotusten saamisesta tässä tarkoitetun lai- Osuuskassojen Keskuslainarahasto-
28003: nan vuotuismaksujen aiheuttamiin rasituk- Osakeyhtiön agiotappion korvaamista
28004: siin, Eduskunta odottaa, että Hallitus yh- varten; sekä
28005: dessä Keskuslainarahaston johdon kanssa oikeuttaa Valtioneuvoston edellä
28006: ryhtyy tutkimaan, onko mahdollisuuksia sanotun menon tileissä huomaamista
28007: lainaehtojen helpottamiseen, sekä että sa- varten käyttämään kysymyksessäole-
28008: malla hankitaan selvitys siitä, voisivatko ja vasta avustustoimenpiteestä johtuvia
28009: missä määrin asianomaiset lainanottajat valtion tuloja.
28010:
28011: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1933.
28012: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 96.
28013:
28014:
28015:
28016:
28017: Hallituksen esitys Eduskunnalle sodan johdosta vahinkoa
28018: kärsineiden lainausrahastosta annettujen lainojen maksuajan
28019: pidentämisestä.
28020:
28021: Vuonna 1918 perustetusta. sodan johdosta osa ·lainaa ottaneista !kunnista kuitenkin on
28022: vahinkoa kärsineiden lainausrahastosta on käyttänyt hyväkseen tätä etua, on tähän
28023: 43 eri kunnalle myönnetty 61 ·lainaa, joiden mennessä lainoista suoritettu valtiolle takai-
28024: kolkonaismäärä nousi 29,117,000 markkaan. sin yhteensä 3,37 4,000 matkkaa, joten
28025: Alkuperäisten 1ainaehtojen mukaan olivat myönnetyistä lainamääristä on vielä takai-
28026: puheenalaiset lainat laina-ajan viitenä en- sinsuoritta:matta 25,743,000 markkaa. Lai-
28027: simmäisenä vuotena korottomia, minkä jäl- noista eräänrtyneet korot ovat kaikki lainaa
28028: keen ,niistä oli suoritettava viiden prosentin ottaneet kunnat asianmukaisesti suoritta-
28029: kotko ,sekä lainart: ,takaisinmaksettavat vii- neet paitsi yhtä kuntaa, jolla on maksa-
28030: dentoista vuoden kuluessa korottoman matta korkoa 99,000 markkaa.
28031: laina-ajan umpeenkuluttua siten, että viides- Eduskunta on kuluvana vuonna HaJlituk-
28032: toista osa .lainasta vuosittain suoritettaisiin. selle lähettämässään toivomuksessa vuoden
28033: Eduskunnan suostumuksella on asetuksella 1918 itsenäisyystaistelun johdosta syntynei-
28034: 5 päivältä kesäkuuta 1925 korOitcm laina- den vahinkojen korvaamis,esta lausunut, ettii
28035: aika mainitusta raha;stosta myönnetyille Hallitus harkitsisi, voitaisiinko ja missä
28036: lainoille ~idennetty viidellä vuodella vuo- laajuudessa sotavahinkolainojen maksami-
28037: den 1924 alusta lukien. Kun puheenalais- sessa myöntää lykkäystä lainojen saajille.
28038: ten lainojen koroton laina-aika päättyi 1 Hankitun selvityksen mukaan on 53 %
28039: päivänä tammikuuta 1929, ehdotti Hallitus takaisinmaksamatta olevasta lainamäärästä
28040: Eduskunnalle maaliskuussa sanottuna lainoina kunnille, seurakunnille ja yksi-
28041: vuonna jättämässään esityksessä, että Hal- tyisille, jotka eivät ole helpotusten tar-
28042: litus oikeutettaisiin silloin jo alkaneen pu- peessa lainojen ·taik:aisinmaksamiseen näh-
28043: lakauden takia ~identämään korotonta den, ja 18 % nykyisistä lainanottajista eivwt
28044: laina-aikaa kahdella vuodella. Viimeksi- ole alkuperä.isiä lainanottajia vaan on 339
28045: mainittua esitystä Eduskunta ei ehtinyt lainaa siirtynyt alkuperäiseltä vahinkoa
28046: käsitellä lopullisesti, mutta samana vuonna kärsineeitä lainanottajalta toiselle henki-
28047: Eduskunta päätti, että edellämainittu ra- lölle. Kun valtioneuvosto myönsi lykkäystä
28048: hasto oli lakkautettava ja sen varat siirret- 1930 ja 1931 vuoden lyhennysmltksujen
28049: tävä vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus- suorittamiselle, ei valtioneuvosto voinut
28050: rahastoon, mikä päätös 31 päivänä touko- myöntää lainojen maksuajan pidennystä.
28051: kuuta 192:9 annetulla lailla vahvistettiin. Seurauksena tästä voi olla, että osa lainan-
28052: Vallitsevan pulakauden takia on valtio- ottajista ,nykyisenä pula-aikana joutuu ta-
28053: neuvosto erinäisten lainanottajien puolesta loudellisiin vaikeuksiin, jos heidän on, ku-
28054: tehtyjen anomusten johdosta myöntänyt ten valtioneuvosto on määrännyt, vuosina
28055: lykkäyksen mainitusta rahastosta annettu- 1932-1935 suoritettava, paitsi alkuperäis-
28056: jen lainojen 1930 ja 1931 vuoden lyhennys- ten lainaehtojen mukaista lyhennysmaksua,
28057: maksujen suori,ttamiselle. Kun ainoastaan 1
28058: / 15 osa lainasta vuosittain, tämän lisäksi
28059:
28060:
28061:
28062: 4079-32
28063: 2 N :o 9fi
28064:
28065: lyhennysmaksut vuosilta 1930 ja 19a1, jaet- kunta anoo tällaista etua asianomaiselle, ja
28066: tuina tasan mainituille neljälle vuodelle. että se sitoutuu vastaamaan siten siirty-
28067: 'fämän johdosta on Hallitus katsonut koh- neen lyhennysmaksun suorittamisesta.
28068: tuulliseksi ehdottaa, että puheenalaisten lai- Edellä esi,tetyn perusteella ehdotetaan,
28069: nojen laina-aikaa pidennetään enintään vii-
28070: dellä vuodella, jolloin vuosina 1932-1934 että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
28071: myöskään ei lainanottajilta vaadittaisi ly- neuvoston pidentämään sodan joh-
28072: hennysmaksua, vaan vasta vuonna 1935 sekä dosta vahinkoa kärsineiden lainaus-
28073: sen jälkeen vuosittain alkuperäisten laina- mhastosta annett1J,jen lainojen takai-
28074: ehtojen mukaisesti 1 / 15 osa lainamäärästä. sinmaksuaikaa enintään viidellä vuo-
28075: Tämä etu olisi kuitenkin rahaston tarkoi- della alkuperäiseUe lainanottajalle
28076: tusperän mukaisesti myönnettävä ainoas- sekä hänen leskelleen ja rinta-
28077: taan alkuperäiselle lainansaajalle sekä hä- perilliselleen kuin myös takaus-
28078: nen leskelleen ja rintap~rilliselleen kuin miehelleen, jonka vastattavaksi laina
28079: myös takausmiehelleen, jonka vastattavaksi on siirtynyt, mikäli heidän taloudelli-
28080: laina on siirtynyt, mikäli heidän taloudel- nen asemansa sitä välttämättä vaatii,
28081: linen asemansa sitä välttämättä vaatii. ja edellyttäen, että se kunta, jonka
28082: Koska lainanottajina valtiolta ovat kunnat, välityksellä laina on saatu, anoo tätä
28083: joiden välityksellä lainat edelleen ovat jae- helpotusta sekä sitoutuu vastaamaan
28084: tut vahinkoa kärsineille, edellyttää täten siirrettäväksi anohtn lyhennysmak-
28085: ehdotetun edun saanti, että lainaa ottanut sun suorittamisesta.
28086:
28087: Hels>ingissä :17 päivänä marraskuuta 19<3,2.
28088:
28089:
28090: Tasavallan Presidentti
28091:
28092: P. E. SVINHUFVUD.
28093:
28094:
28095:
28096:
28097: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
28098: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 96.
28099:
28100:
28101:
28102:
28103: V·altiovarainvaliok.unnan mietintö
28104: N :o 68 Hallituksen esityksestä sodan johdosta vahinkoa
28105: kärsineiden lainausrahastosta annettujen lainojen maksu-
28106: ajan pidentämisestä.
28107:
28108: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime dosta vahinkoa kärsineiden lainaus-
28109: marraskuun 22 päivältä lähettänyt valtio- rahastosta annettujen lainojen takai-
28110: varainvaliokunnan valmisteltavaksi Halli- sinmaksuaikaa enintään viidellä vuo-
28111: tuksen esityksen N :o 9·6 sodan johdosta va- d!eUa ·alkuperäiselle lainanottajalle
28112: hinkoa kärsineiden lainausrahastosta an- sekä hänen leS'kelleen ja rintaperilli-
28113: nettujen lainojen maksuajan pidentämi- selleen kuin myös takausmiehelleen,
28114: sestä. jonka vastattOiVaksi laina on siirty-
28115: Kun mainitusta rahastosta annettujen tynyt, mikäli heidän talowdellinen ase-
28116: lainojen lyhennysmaksujen periminen nyt mam.sa sitä välttämättä vaatii ja
28117: vallitsevan pula-ajan johdosta lienee varsin edellyttäen, että se kunta, jonka väli-
28118: vaikeata, valiokunta, kannattaen esitystä, tyksellä laina 071, saatu, anoo tätä
28119: kunnioittaen ehdottaa, helpotusta sekä sitoutuu vastaamaan
28120: siirrettäväksi anotun lyher~;nysmak
28121: että E<duskunta oikeuttaisi valtio- sun suorittamisesta.
28122: neuvoston pidentämään sodan joh-
28123:
28124: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1932.
28125:
28126:
28127:
28128: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Rantala, E. Sarlin, Tarkkanen, Turja,
28129: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Turkia, Welling ja Vesterinen sekä vara-
28130: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, jäsenet Ellilä, Huittinen ja Leivo.
28131: Hä.stbacka, L·eppälä, Pilppula, Puittinen,
28132: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 96.
28133:
28134:
28135:
28136:
28137: Vastalause.
28138: Siihen nähden, että mietinnössä mainitut että Hallitus toimituttaisi yksityis-
28139: lainat ovat syntyneet olosuhteissa, joita kohtaisen tutkimuksen siitä, olisiko
28140: asianomaiset lainansaajat eivät ole aiheut- esityksessä mainittuja lainoja mah-
28141: taneet, ja koska niiden suorittaminen jat- dollisutts osittain tai kokonaan kui-
28142: kuvan pulan johdosta käy yhä vaikeam- tata ja, jos katsoo tarpeelliseksi, an-
28143: maksi, ehdotamme, taisi asiasta esitykswn,.
28144:
28145: Hdsingissä 17 päivänä joulukuuta 1932.
28146:
28147: Juhani Leppälä. Vihtori Vesterinen.
28148: J. Erl. Pilppula. Kaapro Huittinen.
28149: E. M. Tarltkanen. K. J. Ellilä.
28150: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 96.
28151:
28152:
28153:
28154:
28155: E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28156: sodan johdosta vahinkoa kärsineiden lainausrahastosta
28157: annettujen lainojen maksuajan pidentämisestä.
28158:
28159: Eduskunalle on annettu Hallituksen esi- ja edellyttäen, että se kunta, jonka
28160: tys sodan johdosta vahinkoa kärsineiden välityksellä laina on saatu, anoo tätä
28161: lainausrahastosta annettujen lainojen mak- helpotusta sekä sitoutuu vastaamaan
28162: suajan pidentämisestä, ja Eduskunta, jolle siirrettäväksi anotun lyhennysmak-
28163: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut sun suorittamisesta.
28164: mietintönsä N :o 68, on päättänyt
28165:
28166: oikeuttaa valtioneuvoston pidentä- Tämän lisäksi Eduskunta on hyväksynyt
28167: mään sodan johdosta vahinkoa kärsi- toivomuksen,
28168: neiden lainausrahastosta annettujen
28169: lainojen takaisinmaksuaikaa enintään että Hallitus toimituttaisi yksityis-
28170: viidellä vuodella alkuperäiselle lai- kohtaisen ~elvityksen siitä, olisiko
28171: nanottajalle sekä hänen leskelleen ja valtion osittain tai kokonaan luovut-
28172: rintaperilliselleen kuin myös takaus- tava esityksessä mainituista saatavis-
28173: miehelleen, jonka vastattavaksi laina taan, ja, jos katsoo tarpeelliseksi, an-
28174: on siirtynyt, mikäli heidi{n taloudelli- taisi asiasta esityksen Eduskun-
28175: nen asemansa sitä välttämättä vaatii, nalle.
28176:
28177: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1932.
28178: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 97.
28179:
28180:
28181:
28182:
28183: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeuden myön-
28184: tämisestä maksujenlykkäykseen erityisissä tapauksissa.
28185:
28186: Suomenmarkan ulkomaisen arvon lasku arvon huononemisesta johtuvaa korotusta
28187: on ollut omansa tuottamaan erityisiä vai- pankille kannettaviin puolivuotismaksuihin,
28188: keuksia sellaisille kiinteistöluottolaitoksille, että sillä voitaisiin rpankin ulkomaiset sitou-
28189: jotka ovat lainoina jakamansa varat hankki- mukset hoitaa. Asuntojenvuokrat ovat
28190: neet pääasiallisesti ulkomaisina obligatiolai- työttömyyden ja vaikeasta pula-ajasta joh-
28191: noina, mutta joiden oma lainanauto asunto- tuvan elintason alentumisen vuoksi jatku-
28192: tai maatalouskiinteistöihin on tapahtunut vasti olleet laskussa ja ovat esim. Helsin-
28193: suomenmarkoissa. Sekään seikka, että lai- gissä keskimäärin noin 25% alemmat kuin
28194: nanottajilta on säännönmukaisesti vaadittu v. 1928. Eräissä muissa kaupungeissa on
28195: sitoumus vastata lainansa koron ja kuole- vuokrainlasku ollut vieläkin suurempi. Toi-
28196: tuksen maksamisesta kullan arvoisessa ra- selta puolen pankin taholta huomautetaan,
28197: hassa, ei toistaiseksi ole voinut merkittä- että nykyistä vuokratasoa on pidettävä epä-
28198: vämmin vähentää tällaisille luottolaitoksille normaalisen alhaisena sekä että pankin mah-
28199: ulkomaisista lainoistaan johtuvia kurssitap- dollisuuksia rpula-.ajan tultua sivuutetuksi
28200: pioita, koska lainoitettujen kiinteistöjen uudelleen hoitaa asioitaan tulee suuresti
28201: tuotto ja maksukyky eivät rahan ulkomaisen helpoittamaan se asiaintila, että lähes puo-
28202: arvon huonontuessa toistaiseksi ole paran- let pankin ulkomaisista lainoista on otettu
28203: tuneet. Englannin punnissa ja ainoastaan jonkin-
28204: Suomen Asuntohypoteekki1pankki, joka verran yli puolet dollareissa, joten ma11kan
28205: perustettiin v. 1927 asuntohypoteekkiyhdis- ulkomaisen arvon huononeminen ei lähes-
28206: tyksistä tammikuun 8 päivänä 1927 annetun kään tule koko painollaan rasittamaan pan-
28207: lain pohjalla huolehtimaan asuntakiinteis- kin lainanottajia.
28208: töjen tarvitsemasta ensiarvoisesta kiinni- Valtiovallan on ma!hdollisuuksien mu-
28209: tysl uotosta, on V aitioneuvostolle ilmoitta- kaan huolehdittava siitä, ettei maan
28210: nut, että pankin vararahastot nyttemmin luottosuhteissa tapahdu romahduksia eikä
28211: ovat pankin kärsimien kurssitappioiden vaikeanlaatuisia häiriöitä. Sellaisen suuren
28212: vuoksi loppuunkulutetut sekä ettei pankki ja merkitsevän luottolaitoksen kuin Suomen
28213: tämänvuoksi omin apuinsa kauvempaa saata Asun tohypoteekkipankin ·pakkolikvidointi
28214: säännöllisesti hoitaa ulkomaisten velko- tulisi nykyoloissa, ottaen lainanottajain kes-
28215: jensa aiheuttamia suorituksia. Joskin pan- kinäisen vastuuvelvollisuuden ja muun vas-
28216: kin lainanottajat asuntohypoteekkiyhdistyk- tuun huomioon, merkitsemään pankin lai-
28217: sen jäseninä ovat yhteisvastuussa pankin noittamiin kiinteistöihin sidottujen varojen,
28218: sitoumuksista sekä sitäpaitsi velvoittautu- vieläpä useimmissa tapauksissa toissijaisten
28219: neet vastaamaan lainainsa takaisinmaksami- kiinnitysluottojenkin menetystä. Näinollen
28220: sesta kultamarkoissa, ei lainanottajilta tä- on huolehdittava, ettei pankin asiain selvit-
28221: hän asti ole voitu eikä lähimmässä tulevai- täminen, mikäli se ei osoittaudu välttämättö-
28222: suudessakaali voitane periä sellaista rahan- mäksi, tapahdu konkurssimenettelyn kaRtta.
28223:
28224: 4114-32
28225: 2 N:o 97
28226:
28227: Sekä pankin luotanantajien että y1eisen kin jatkuvaan toimintaan vaikuttavien olo-
28228: edun mukaista olisi, jos myöhemmin saatai- suhteiden selviävän. Mitä pankin luoton-
28229: siin aikaan edellytykset pankin sitoumus- antajain etuihin tulee, on huomattava, että
28230: ten säännölliselle !hoidolle. Kun nämä mah- pankin velat pääasiallisesti ovat pitkäaikai-
28231: dollisuudet eivät vielä ole lopullisesti arvioi- sia. Jotta moratoriosta voitaisiin odottaa
28232: tavissa, ja ne osaksi saattavat riippua myös toivottuja tuloksia, ei sen kestämisaikaa kiin-
28233: pankin luotonantajain kanssa ikäytävistä teistöluottolaitoksen ollessa kysymyksessä
28234: neuvotteluista, näyttää oikeimmalta, että ole syytä määrätä kahtatoista kuukautta ly-
28235: pankille tehdään toistaiseksi jatkuva toi- hyemmäksi. Mutta ottaen huomioon, miten
28236: minta mahdolliseksi myöntämällä sille lain- hitaasti vallitsevassa pulatilanteessa on ta-
28237: säädäntöteitse moratorio. pahtunut kehitystä, näyttää tarpeelliselta
28238: Niiden säännösten sisältö, jotka maksujen- v~arata mahdollisuus erityisten olosuhteiden
28239: lykkäystä koskevaan lakiin on tarpeen ottaa, niin vaatiessa jatkaa moratoriota enintään
28240: ovat suurimmalta osalta itsestään selvät. kuudella kuukaudella, jolloin moratorio vii-
28241: Tärkein harkinnan varassa oleva kysymys meistään päättyisi kesäkuun 1 päivänä 1934.
28242: on moratorion kestämisaika. Pankin kan- Lakiehdotus, joka täten annetaan Edus-
28243: nalta katsoen tämän ajan on oltava siksi kunnan hyväksyttäväJksi, on näin kuuluva:
28244: pitkä, että voidaan laskea sen kestäessä pan-
28245:
28246:
28247:
28248: Laki
28249: oikeuden myöntämi,sestä mak!sujenlykkäykseen erityisissä tapauksissa.
28250:
28251: EduSkunnan päätoksen mukaisesti, jotka on ,tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
28252: määrätyssä järjestyksessä, säädetään täten:
28253:
28254: 1 §. ikiellon alaiseksi, älköönkä yhdistystä sma
28255: Jos vai:kean taloudellisen ;pulan vuoksi aikana velvoitettako luovuttamaan omai-
28256: yleisen edun harkitaan niin vaativan, saata- suuttaan konkurssiin tai asetettako suori-
28257: koon asuntohypoteekkiyhdistykselle asetuk- tustilaan. Älköön myöskään panttia, minkä
28258: sella myöntää oikeus maksU;ienlykkäykseen yhdistys on antanut velasta, sinä aikana
28259: enintään kahdeksitoista kuukaudeksi. Mi- muutettako rahaksi tai sen säilytyspaikkaa
28260: käli erityiset syyt niin vaativat, saatakoon muuten kuin yhdistyksen suostumuksella
28261: määräaikaa pidentää kestäväksi enintään muutettako.
28262: kesäkuun 1 päivään 1934.
28263: Myönnetty oikeus maksujenlykkäykseen 3 §.
28264: saatakoon, ·milloin syytä siihen on, asetuk- Jos velkojan lain tai asetusten mukaan on
28265: sella peruuttaa. oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa
28266: 2 §. pantava vireille kanne tai ryhdyttävä
28267: Sinä aikana, jolloin myönnetty oikeus muuhun toimenpiteeseen, josta myönnetty
28268: mwksujenlykkäykseen on voimassa, älköön oikeus maksujenlykkäykseen hänet estää,
28269: yhdistykseltä haettako tuomio-istuimessa tai rkatsottaikoon oikeus säilyneeksi, jos toimen-
28270: ulosotonhaltijan luona v~elkaa ma;ksettavaksi, piteeseen on ryhdytty 30 päivän kuluessa
28271: sen omaisuutta ulosmitattaka tai haettako siitä kun oikeus maksujenlykkäykseen on
28272: taka.varikkoon tai myymis- tai hukkaamis- lakannut.
28273: N:o 97 3
28274:
28275: 4 §. 5 §.
28276: Valtioneuvostolla on valta yhdistykselle, Tämä laki tulee voimaan joulukuun 1 päi-
28277: jolle on myönnetty 1 § :n mukainen oikeus, vänä 1932 ja on voimassa kesäkuun 1 päi-
28278: antaa lähempiä määräyksiä siitä, mitä vel- ·vään 1934.
28279: kojain oikeuden suojelemiseksi on nouda-
28280: tettava.
28281:
28282:
28283: Helsingissä 17 päi·vänä marraskuuta 1932.
28284:
28285:
28286: Tasavallan Presidentti
28287:
28288: P. E. SVINHUFVUD.
28289:
28290:
28291:
28292:
28293: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
28294: 1932 Vp. - Edusk. va:st. - EsitJ'IS N :o 97.
28295:
28296:
28297:
28298:
28299: E d u s k u n n a n v a s ta u s HaJliltlllks,en esitykseen
28300: laiksi oikeuden myöntämisestä mruksujenlY'kkäykseen eri-
28301: tyisissä 'tapauksissa.
28302:
28303: Edusk•unna1le on anThettu Haililituiksen kunta on 'lähettänyt sen vailmiste~levaa klä-
28304: esitys oikeuden mj"Öntä.misestä ma!ksujen- sittelj"äi varten Pankkiva1ioknntaan, joka ei
28305: lyk<käykseen erityisissä ,twp.auksissa, j.a Edus- kuiterukaan ehtinyt ISiitä käsitellä,.
28306:
28307: Hel1singissä 5 päivänä toukokuuta 1933.
28308: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 98.
28309:
28310:
28311:
28312:
28313: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tuulaakimaksun
28314: laskemisen perusteesta.
28315:
28316: Joulukuun H päivänä 1931 annetulla kaupunkien liikenne- ja satamamaksujen
28317: laiHa säädettiin, että, niinkuin siihenkin pemsteista. Edellisen mukaan lakkautet-
28318: asti, tuulaakimaksun laskemisen pe.rusteek'Si taisiin kaupunkien oikeus tuulaakiin ja
28319: oli vuodeksi W32: vahvistettava määräpro- kaupungit, jotka sellaista ovat kantaneet,
28320: sentti tuulaakimaksun alaisten tavarain saisivat korvauksena tuulaakioikeutensa lak-
28321: tullimaksusta. kauttamisesta kantaa ulkomailta tuoduista
28322: Mainitun ~ain nojalla annettiin samana ja sinne viedyistä tava,roista liikennemak-
28323: päivänä asiasta tarkemmat määräykset ase- suja korotettuina siten, että oo täten saisi-
28324: tuksella, jossa säädetään: vat tu:lon, joka vastaa tuulaakitulojen kes-
28325: että tuulaaikimaksun korkein määrä on kiarvoa vuosilta 1930, 1931 ja 1932. Ko-
28326: kaksi prosenttia tuulaa.kiverotuksen alaisen mitea ehdottaa siis menetetyt tuuiaakitulot
28327: tavaran tullimaksusta; korvattaviksi liikennemaksuja koroittamalla,
28328: että määräys tuulaa.kimaksun suorittami- mitä menettelytapaa komitea pitää tar-
28329: sesta yhtäläisellä prosentilla sekä maahan koituksenmukaisimpana tuulaaikikysymyk-
28330: tuotujen että maasta vietävien tavarain sen väliaikaiseksi järjestämiseksi. Toisessa
28331: tullista pysyy muuttumatta; sekä lakiehdotuksessa taasen säädetään kall!pun-
28332: että tätä maksua suorittavat yhtä suu- kien liikenne- ja satamamaksujen perus-
28333: ren määrän sekä kaupunkien asukkaat että teista. Mitä ehdotetun lainsäädännön voi-
28334: kaikki muut, jotka meritse tahi maitse ul- maantuloaikaan tulee, huomauttaa. komitea,
28335: komaalta kaupunkeihin tuovat tahi 'sieltä että .kaupungeille olisi varattava riittävän
28336: vievät tu:lliThalaisia tavaroita. pitkä aika mainittuja maksuja koskevien
28337: Tämän mukaisesti on tuulaaikiprosentin taksojensa uudelleen laadituttamiseksi laki-
28338: määrä kaikille niille kaupungeille, jotka ehdotuksen mukaisiksi
28339: ovat oikeutetut nauttimaan puheenalaista Tämä asia, josta ennen sen ratkaisemista
28340: etua, vuodeksi ]900 vahvistettu kahdeksi on hankittava erinäisten viranomaisten ja
28341: prosentiksi. kaupunkikuntien lausunnot, on nykyään si-
28342: Kun on vaadittu, että tuulaakin kanto- säasiainministeriössä alustavan valmistelun
28343: oikeus vanhentuneena verotusmuotona olisi alaisena, minkä vuoksi komitean ehdotuk-
28344: lakkautettava, asetti valtioneuvosto 11 päi- siin mahdollisesti perustuvaa esitysehdo-
28345: vänä marraskuuta 19'219 erityisen komitean tusta ei missään tapauksessa voida saada
28346: harkitsemaan kysymystä tuulaakin lakkaut- tämän vuoden kuluessa valmiiksi
28347: tamisesta ja erinäisistä siihen liittyvistä Tuulaaikimaksun laskemisen perusteesta
28348: seikoista. Komitea on ~viime kesänä saanut 11 päivänä joulukuuta 1'9:31 annettu lwki
28349: mietintönsä valmiiksi ja liittyy siihen kaksi lakkaa voimassa olemasta kuluvan vuoden
28350: laki ehdotusta, nimittäin 1) [aki tuulaakin lopussa ja siitä seuraa, ellei asiaa sitä en-
28351: lakkauttamisesta ja kaupungeille sen joh- nen järjestetä, että tuulaa:kiin oikeutetut
28352: dosta tulevasta korvauksesta sekä 2) laki kaupungit ensi vuoden alusta menettävät
28353:
28354: 3899-32
28355: 2 N:o 98
28356:
28357: tulonsa tuulaakista, mutta itse kysymys man muuta ny,l>yi:senä pulakautena, jolloin
28358: kaupunkien oikeudesta tuulaakiin jää rat- moni kaupunki tunnetuista syistä on jou-
28359: k!liisemaUa. Tämä asia on kuitenkin, siinä- tunut taloudellisiin vaikeuksiin,, ei voi tu[[a
28360: kin tapauksessa että tuulaa:ki katsottaisiin kysymykseen, on katsottu välttämättömä:ksi,
28361: voitavan lakkauttaa ilman kaupungeille että kaupungit edelleenkin saisivat kantaa
28362: muodossa tai toisessa myönnettävää kor- tuulaakimaksua nykyisen laskuperusteen
28363: vausta, erityisellä lailla järjestettävä. mukaan eli määräprosentilla tuulaakimak-
28364: Koska kuitenkin puheenao'levi,en kaupu:ru- sun alaisten tavarain tullimaksusta.
28365: kien taloudeNe tärkeiden asiain järjestämi- Aika, joksi tuulaakimaksun laskemisen
28366: nen suuntaan tai toiseen vaatii ,perinpoh- peruste olisi vahvistettava, olisi tälläkin
28367: ja,ista valmistelua, mihin riittävää aikaa kertaa määrättävä yhdeksi vuodeksi.
28368: komitean mietinnön valmistuttua ei ole ol- Lakiehdotus, joka annetaan Eduskunnan
28369: lut, ja kun tuulaaki:ru la.kkauttaminen il- hyväksyttäväksi, kuuluu näin :
28370:
28371:
28372:
28373: Laki.
28374: tuulaakimaksun laskemisen perusteesta vuonna 1933.
28375:
28376: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde tää.n:
28377:
28378: Tuulaakimaksun laskemisen perusteeksi Tarkemmat määräykset asi111sta annetaan
28379: on, nrinkuin tähänkin asti, vuodeksi 1933 asetuksella.
28380: vahvistettava määräprosentti tuulaa,kimak.
28381: sun alaisten tavarain tullimaksusta.
28382:
28383:
28384: Helsingissä, 17 päivänä marraskuuta 1932.
28385:
28386:
28387: Tasavallan Presidentti
28388:
28389: P. E. SVINHUFVUD.
28390:
28391:
28392:
28393:
28394: Sisäa•si:ainministeri Ernst von Bor·n.
28395: 1932 Vp. - V. M. - E1sitys N :o 98.
28396:
28397:
28398:
28399:
28400: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
28401: N :o 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi tuulaakimaksun
28402: laskemisen perust.eesta.
28403:
28404: Eduskunta on lähettänyt laki- j.a talous- neet valmistua, ja sen vuoksi laki tuulaakin
28405: valiokunnan valmistelevasti käsi•teltäväksi laskemisen perusteesta on vi1elä tarpeellinen,
28406: halliituksen esityksen n:o 98 laiksi tuulaaki- valiokuruta ha11ituksen esityksen perustelui-
28407: maksun laskemisen perusteesta. hin yhtyen kunnioittaen ehdottaa,
28408: Kun tuulaakin lakkauttamista ta·rkoitta-
28409: vat hallituksen toimenpiteet esityksen pe- että Eduskttnta hyväksyisi kysy-
28410: rusteluissa mainituista syis,tä eivät ole ehti- myksessä olevan lakiehdotuksen.
28411:
28412: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1932.
28413:
28414:
28415: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Koivulahti-Lehto, Kulovaara, Linna, :Mylly-
28416: heenjohtaja Jrmes ja jäsenet Aa:lto-Setä:lä, mäki, Nikkanen, Rothberg ja Salo sekä
28417: Anttila, Jern, Kaura, Kauranen, Kivisalo, varajäsen Pyy.
28418: 1932 Vp. -- S. V. M. - Esitys N :o 98.
28419:
28420:
28421:
28422:
28423: Suuren valiokunnan mietintö N:o 85
28424: hallituksen esityks,en johdosta laiik:si tuulaakimaksun las-
28425: kemisen perusteesta.
28426:
28427: Suuri valiokunta 0!11, kä.sit~e,Jtyää:n yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
28428: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen muuttamat-
28429: maan Jaki- ja talousvaliokunnan mietin- tomana.
28430: nössä N: o 12 va!lmi,stelevasti kä:siteltyä la-
28431: ki ehdotusta sellaisena:an ja saa si·i·s kun-
28432: nioittaen ehdottaa, ..
28433: Helsingissä 30 päivänä maJrraskuuta 19::!2.
28434: 1932 Vp - Edusk. va.st. - Esitys N :o 98.
28435:
28436:
28437:
28438:
28439: E d u s k u n :n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28440: laiksi tuulaairimaksun la;skemisen perusteesta..
28441:
28442: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
28443: tys laiksi tuulaakimaksun laskemisen· perus- N: o 12, on hyväksynyt seuraavan lain:
28444: teesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
28445:
28446:
28447:
28448: Laki
28449: tuulaaJkimaksun laskemisen perusteesta vuonna 1933.
28450:
28451: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28452:
28453: Tuulaakima:ksun laskemisen perusteeksi Tarkemmat määräykset asiasta annetaan
28454: on, niinkuin tähänkin asti, vuodeksi 1933 asetuksella.
28455: vahvistettava määräprosentti tuulaakimak-
28456: sun alaisten tavarain tullimaksusta.
28457:
28458:
28459: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 19·32.
28460: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 99.
28461:
28462:
28463:
28464:
28465: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korvauksen anta-
28466: misesta yleisistä varoista todistajille rikosasioissa 21 päivänä
28467: maaliskuuta 1892 annetun asetuksen 1 §:n muuttamisesta toi-
28468: sin kuuluvaksi.
28469:
28470: Kaupunkien poliisimiesten palvelusvuorot Kun saman pykälän 1 j·a 2 momentin mu-
28471: on yleensä järjestetty siten, että jokaisella kaan se, joka virallisen syytteen alaisissa
28472: vartio- ja rikospoliisimiehistöön kuuluvalla jutuissa sekä rikoksentekijän luovuttamista
28473: konstaapelina on sinä aikana, jolloin hän ei koskevissa asioissa on todistajaksi tahi tie-
28474: nauti virkavapautta tai -lomaa, määräajoin tojen ·antamista varten kuulusteltavaksi
28475: 2,4 tuntia kestävä yhtäjaksoinen vapaa- kutsuttu, on oikeutettu vaatimaan korvauk-
28476: päivä, ei kuitenkaan useammin kuin :keski- sen yleisistä varoista saapumisestaan oikeu-
28477: määrin joka kuudes vuorokausi talvikau- teen, on kohtuullista, että· myös poliisipal-
28478: tena sekä joka krrhdeksas vuorokausi kesä- velija tahi -viranomainen, joka v·apaapäi-
28479: kautena. Päivystävien ylikonstaapelien pal- vänään on ollut todistajana tai tietojen an-
28480: velusvuoroista määrätään olosuhteiden ma- tamista varten kuulusteltavana paikkakun-
28481: kaan. Sattuu kumminkin usein, että po- nan alioikeudessa, oikeutetaan saamaan
28482: liisimies palveluksensa jälkeen joutuu odo- siitä sellaisen korvauksen, kuin puheena-
28483: tettavissa olevan vapaapäivän asemesta to- olevan pykälän 1 momentissa yleensä on
28484: distajaksi tai muuten kuulusteHavaksi säädetty suoritettavaksi todistajille rikos-
28485: paikkakunnan alioikeuteen, jossa hän saa asioissa. Siihen nähden, että nykyään ai-
28486: odotella ehkä iltamyöhään saaffika asian esil- noastaan kaupunkien ja eräiden kauppa-
28487: letuloa, ilman että hän tästä on oikeutettu lain poliisimiehistöön kuuluvat poliisipal-
28488: saamaan minkä·änlaista korvausta. Kor- velijat ja -viranomaiset saavat nauttia va-
28489: vauksen antamisesta yleisistä varoista todis- paapäiviä, lainmuutos tulisi ainakin toistai-
28490: tajille rikosasioissa 21 pmvana maalis- seksi koskemaan vain h·eitä. Mutta tätä ra-
28491: kuuta 1892 annetun asetuksen 1 §:n 3 mo- joitusta ei olisi tarpeen laissa erikseen mai-
28492: mentissa, sellaisena kuin se on 11 päivänä nita, vaan olisi lainmuutos ilmaistava ylei-
28493: helmikuuta 1922 annetussa laissa, näet sää- sen poliisimiehen vapaapa1v1a koskevan
28494: detään, että korvausta ei ole tuomittava poikkeussäännöksen muodossa.
28495: poliisipalvelijalle tahi -viranomaiselle sil- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ·an-
28496: loin, kun hän on ollut todistajana tahi netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
28497: kuulusteltavana siinä alioikeudessa, jonlm raava lakiehdotus:
28498: tuomiopiirissä hänen toimipaikkansa on.
28499:
28500:
28501:
28502:
28503: 4213-32
28504: N:o 99
28505:
28506:
28507: Laki
28508: korvauksen antamisesta yleisistä varoista todistajille rikosasioissa 21 pa~vana maa-
28509: liskuuta 1892 annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
28510:
28511: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korvauksen antamisesta yleisistä va-
28512: roista todistajille rikosasioissa 21 päivänä maaliskuuta 1892 annetun asetuksen 1 §,
28513: sellaisena kuin se on 11 päivänä helmikuuta 1922 annetussa laissa, näin :kuulu-
28514: vaksi:
28515: 1 §. joka on kutsuttu oikeuden määräyksestä,
28516: Virallisen syytteen alaisissa jutuissa sekä niin myös sillä, joka syyttäjän kutsumana
28517: asioissa, jotka koskevat rikoksentekijän luo- tai oikeuden määräyksestä on saapunut tie-
28518: vuttamista, olkoon se, jonka virallinen syyt- tojen antamista varten kuulusteltavaksi.
28519: täjä taikka, rikoksentekijän luovuttamista Edellä säädettyä korvausta älköön kui-
28520: 'lmskevassa asiassa, sellaista asiaa varten tenkaan tuomittako poliisipalvelijalle tai
28521: määrätty syyttäjä on todistajaksi kutsunut -viranomaiselle silloin, kun hän on ollut
28522: ja joka todistuksen antamista varten on todistajana tahi tietojen a111tamista varten
28523: oikeuteen saapunut, oikeutettu, pyynnös- lmulusteltavana. siinä a1ioikeudessa, jonka
28524: tänsä ja oikeuden harkittua sen kohtuulli- tuomiopiirissä hänen toimipaikkansa on,
28525: seksi, saamaan korvaukseksi saapumises- ellei hänen ole tarvinnut siihen käyttää
28526: tansa oikeuteen yleisistä varoista elatuk- va:paapäiväänsä; mutta jos hän sitä varten
28527: seksi 1kultakin päivältä, joka hänen mat- on saapunut muuhun oikeuteen, saakoon 1
28528: kaansa ja oloonsa oikeuspaikassa kuluu, momentissa säädettyjen perusteide.n mu-
28529: enintään saman määrän, minkä virkamies 1kaa.n kaikissa tapauksissa korvauksen
28530: saa virkamatkoista päivärahaa alimmassa matka- ja elatuskustannuksistaan.
28531: luokassa. Jos matka, jonka todistaja on Jos vaaditaan korvausta matkakustan-
28532: pakotettu tekemään oikeuteen saapuaksensa, nuksista ja ravinnosta korkeampaan mää-
28533: on kymmenen tai useamman :kilometrin pi- rään, kuin mitä yleisistä varoista saadaan
28534: tuinen, myönnettäköön todistajalle sitä todistajalle antaa, ja jos vaatimus harki-
28535: paitsi matkarahoja oikeuden harkinnan taan kohtuulliseksi, niin on, siinä tapauk-
28536: mukaan, ei kuitenkaan korkeampaan mää- sessa että korvauksen suorittaminen asiaa
28537: rään kuin mikä vastaa yhden hevosen lopullisesti ratkaistaessa katsotaan tämän
28538: kyytirahaa edestakaisin, taikka, jos rauta- asetuksen 3 §:n mukaan jonkun muun kuin
28539: tietä tahi höyrylaivaa saattaa matkalla kruunun velvollisuudeksi, sanottu korvaus,
28540: käyttää, maksua halvimmasta sijasta ju- ylempänä ·olevien säännösten sitä estämättä,
28541: nassa tai höyrylaivalla. oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 5 §:n mu-
28542: :Mainitunlaatuisissa jutuissa olkoon sa- kaan, tuomittava todistajalle maksettavaksi.
28543: manlainen oikeus korvaukseen todistajana,
28544:
28545: Helsingissä 2:5 päivänä marraskuuta 1932.
28546:
28547:
28548: Tasavallan Presidentti
28549:
28550: P. E. SVINHUFVUD.
28551:
28552:
28553:
28554: Oikeusministeri T. M. J[ivimäki.
28555: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 99.
28556:
28557:
28558:
28559:
28560: L a k i v a 1 i o k u n n •a n m i e t i n t ö N :o 24 halli-
28561: tuksen esityksen johdosta laiksi korvauksen antamisesta
28562: yleisistä v·aroista todistajille rikosa,sioissa 21 päivänä maa-
28563: liskuuta 1892 annetun ·asetuksen 1 § :n muuttamisesta
28564: toisin kuuluV1aksi.
28565:
28566: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein ollut todistajana tai kuulusteltavana muus;;a
28567: viime mar~askuun 25 päivältä lakivaliokun- tuomioistuimessa kuin hänen asuinpaik-
28568: taan lähettänyt hallituksen edellämainitun kansa poliisipiirin alueella olevassa. Täl-
28569: esityksen N:o 99. Käsiteltyään asian va- laisella muutoksella olisi, kuten aloitteen
28570: liokunta on esityksen perusteluissa lausu- perusteluistakin käy ilmi, ollut kieltolain
28571: tuista syistä yhtynyt kannattamaan ehdo- aikana n. s. läänin kieltolakietsiviin · nähd2n
28572: tettua lainmuutosta. ehkä suurin merkityksensä. Nykyisin sa-
28573: Vuoden 1930 toisilla valtiopäivillä Edus- nottu muutos tulisi verrattain harvoin so-
28574: kunta on lakivaliokuntaan lähettänyt ed. vellettavaksi, ja kun sen johdosta syytetty,
28575: B. Sarlinin y. m. toivomusaloitteen N:o 2 jonka korvattavaksi, jos hänet havaitaan
28576: (1930 II vp.) korvauksen antamisesta ylei- syylliseksi, yleisistä varoista etukäteen suo-
28577: sistä varoista todistajille rikosasioissa anne- ritettavat määrät yleensä joutuvat, voisi
28578: tun asetuksen muuttamisesta. Koska tämä tulla kohtuuttomastikin kärsimään, ei va-
28579: aloite tarkoittaa saman lainkohdan muutta- liokunta ole katsonut voivansa puoltaa pu-
28580: mista kuin Jlallituksen esityskin, on valio- heenalaista toivomusaloitetta.
28581: kunta käsitellyt sen yhdessä viimemainitun Edellä lausutuista syistä lakivaliokunta
28582: kanssa. kunnioittaen ehdottaa,
28583: Viitattu toivomusaloite tarkoittaa sellai-
28584: että Eduskunta hyväksyisi halli-
28585: sen muutoksen aikaansaamista kysymyk-
28586: tuksen esityksessä olevan, lakiehdo-
28587: sessä olevaan lainkohtaan, että poliisiviran-
28588: tuksen rnuuttarnattornana.
28589: omaiselle ja poliisipalvelijalle, jonka toimi-
28590: valtuudet joko pysyväisesti tai erikoismää-
28591: Sen ohella valiokunta ehdottaa,
28592: räyksen nojalla ulottuvat hänen asuinpaik-
28593: kansa poliisipiiriä ulommaksi, olisi suoritet- että Eduskunta hylkäisi edellämai-
28594: tava korvaus yleisistä varoista, kun hän on nitun toivomusaloitteen.
28595:
28596: Helsingissä joulukuun 12 päivänä 1932.
28597:
28598:
28599: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kalkki, Kamu, Korhonen, Kosonen, Nur-
28600: neet osaa puheenjohtaja J atkala ja jäsenet mesniemi, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen
28601: Björk, Hakala, K., J acdbsson, Kivioja, sekä varajäsen Kulovaara.
28602: 1
28603: 1
28604: 1
28605: 1
28606: 1
28607: 1
28608: 1
28609: 1
28610: 1
28611: 1
28612: 1
28613: 1
28614: 1
28615: 1
28616: 1
28617: 1
28618: 1
28619: 1
28620: 1
28621: 1
28622:
28623:
28624:
28625:
28626: •
28627: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 99.
28628:
28629:
28630:
28631:
28632: Suuren v a 1 i o kun n a n mietintö N :o 93
28633: hallituksen esityksen johdosta laiksi korvauksen antami-
28634: sesta yleisistä voaroista todistajille rikos,asi,oiss,a 21 päi-
28635: vänä maaliskuuta 1892 annetun asetuksen 1 § :n muutta-
28636: miesta toisin kuuluval{si.
28637:
28638: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
28639: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen rnuuttarnat-
28640: maan lakivaliokunnan mietinnössä N:o 24 tomana.
28641: valmiste1evasti käsiteltyä lakiehdotusta sel-
28642: laisenaan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
28643:
28644: Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1932.
28645: 1
28646: 1
28647: 1
28648: 1
28649: 1
28650: 1
28651: 1
28652: 1
28653: 1
28654: 1
28655: 1
28656: 1
28657: 1
28658: 1
28659: 1
28660: 1
28661: 1
28662: 1
28663: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 99.
28664:
28665:
28666:
28667:
28668: E ·d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28669: laiksi korvauksen antamisesta yleisistä varoista todistajille
28670: rikosasioissa 21 päivänä maaliskuuta 1892 annetun asetuk-
28671: sen 1 § :n muuttamisesta toisin kuuluvaksi.
28672:
28673: Eduskunnalle on annettu Hallituksen sen 1 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi,
28674: esitys laiksi korvauksen antamisesta ylei- ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on
28675: sistä varoista todistajille rikosasioissa 21 asiasta antanut mietintönsä N: o 24, on hy-
28676: päivänä maaliskuuta 1892 annetun asetuk- väksynyt seuraavan lain:
28677:
28678:
28679:
28680: Laki
28681: korvauksen antamisesta yleisistä varoista todistajille rikosa;sioissa 21 pa1vana maa-
28682: liskuuta 1892 annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta toisin kuuluva;.ksi.
28683:
28684: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korvauksen antamisesta yleisistä va-
28685: roista todistajille rikosasioissa 21 päivänä maaliskuuta 1892 annetun asetuksen 1 §,
28686: sellaisena kuin se on 11 päivänä helmikuuta 1922 annetussa laissa, näin :kuulu-
28687: vaksi:
28688: 1 §. paitsi matkarahoja oikeuden harkinnan
28689: Virallisen syytteen alaisissa jutuissa sekä mukaan, ei :kuitenkaan korkeampaan mää-
28690: asioissa, jotka koskevat rikoksentekijän luo- rään, kuin mikä vastaa yhden hevosen
28691: vuttamista, olkoon se, jonka virallinen syyt- kyytirahaa edestakaisin, taik:ka, jos rauta-
28692: täjä taikka, rikoksentekijän luovuttamista tietä tai höyrylaivaa saattaa matkalla
28693: koskevassa asiassa, sellaista asiaa varten käyttää, ma'ksua halvimmasta sijasta ju-
28694: määrätty syyttäjä on todistajaksi kutsunut nassa tai höyrylaivalla.
28695: ja joka todistuksen antamista varten on Mainitunlaatuisissa jutuissa olkoon sa-
28696: oikeuteen saapunut, oikeutettu, pyynnös- manlainen oikeus korvaukseen todistajana,
28697: tänsä ja oikeuden harkittua sen kohtuulli- joka on kutsuttu oikeuden määräyksestä,
28698: seksi, saamaan korvaUJkseks:i saapumises- niin myös sillä, joka syyttäjän kutsumana
28699: tansa oikeuteen yleisistä varoista elatuk- tai oi:keuden määräyksestä on saapunut tie-
28700: seksi ikulta,ki.n päivältä, joka ihänen mat- tojen antamista varten kuulusteltavaksi.
28701: kaansa ja oloonsa oikeuspaikassa kuluu, Edellä säädettyä k<!rvausta älköön kui-
28702: enintään saman määl'än, jonka virkamies tenkaan tuomittako poliisipalvelijaUe tai
28703: saa virkamatkoista päivärahaa alimmassa -viranomaiselle silloin, kun hän on ollut
28704: luokassa. Jos matka, jonka todistaja on todistajana tai tietojen antamista varten
28705: pakotettu tekemään oikeuteen saapuaksensa, kuuluste1tavana siinä alioikeudessa, jonka
28706: on kymmenen tai useamman :kilometrin pi- tuomiopiirissä hänen toimipail~kansa on,
28707: tuinen, myönnettäköön todistajalle sitä ellei hänen ole tarvinnut siihen käyttää
28708: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 99.
28709:
28710: vrupaapa1vaansä; mutta jos hän sitä varten taan :kohtuulliseksi, niin on, siinä tapauk-
28711: on saapunut muuhun oikeuteen, saa.lkoon 1 sessa, että :korvauksen suorittaminen asiaa
28712: momentissa säädettyjen perusteiden mu- lopullisesti ratkaistaessa katsotaan tämän
28713: kaan kaikissa tapauksissa; korvauiksen asetuksen 3 §:n mukaan jonkun muun irnin
28714: matka- ja e1atuskustannuksistaan. kruunun velvollisuudeksi, sanottu :korvaus,
28715: Jos vaaditaan korvausta matkakustan- ylempänä ,olevien säännösten sitä estämättä,
28716: nuksista ja mvinnosta korkeampaan mää- oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 5 §:n mu-
28717: rään, kuin mitä yleisistä varoista saadaan kaan, tuomittav:a todistajalle maksettavaksi.
28718: todistajalle antaa, ja jos vaatimus harki-
28719:
28720:
28721: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932.
28722: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 100.
28723:
28724:
28725:
28726:
28727: Hallituksen esitys Eduskunnalle muutoksiksi Suomen vaali-
28728: lakiin sekä lakiin niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka
28729: toimittavat tasavallan presidentin vaalin.
28730:
28731: Heinäkuun 20 päivänä 1906 annetun teella on siis uudet vaaliluettelot laadittava
28732: Suomen vaalilain 6-14 §:n mukaan on kutakin vaalia varten, vaikka vaalit seurai-
28733: vaaliluettelo kutakin äänestysaluetta var- sivat toisiaan kuinka lyhyin väliajoin ta-
28734: ten tehtävä sen vuoden alussa, jona kolmi- hansa samanakin vuotena; ja käytännössä
28735: vuotisaika viime edustajanvaaleista lukien on sattunut, että täten 'On ollut pa:kko tar-
28736: päättyy; ja on vaaliluettelo maaliskuun 1 kastaa ja esillepanna vaaliluettelot neljäkin
28737: päivästä saman kuun 15 päivään esillepan- eri kertaa yhden vuoden kuluessa. Näin mo-
28738: tava tarkastettavaksi, minkä jälkeen tehdyt ninkertainen menettely aiheuttaa sekä ylei-
28739: oikaisuvaatimukset on tutkittavaksi otet- sölle, jonka oikeutensa valvomiseksi joka
28740: tava. Jos tasavallan i[)residentti määrää kerta tulisi tarkastaa esillepantua luetteloa,
28741: uudet vaalit toimitettavaksi, on vaaliluet- että myöskin vaalilautakunnille ja niille
28742: telo vaalilain 16 §:n mukaan ennen uusia muille viranomaisille, joiden tulee käsitellä
28743: vaaleja tarkastettava ja esillepantava. V aa- luetteloa vastaan tehdyt oikaisuvaatimuk-
28744: timus sen oikaisemisesta on sitten esitet- set, erinomaisen paljon vaivaa ja ajanhuk-
28745: tävä ja tutkittava samassa järjestyksessä kaa sekä kunnil1e, jotka suorittavat kus-
28746: kuin on säädetty la:kimääräisten vaalien tannukset vaaliluettelojen tekemisestä, mel-
28747: vaaliluetteloista, kuitenkin noudattaen jou- koisia menoja. Menettely vaaliluettelojen
28748: tuisampaa menettelyä. Vaalilain 17 §:n laatimisessa olisi sentähden säädettävä yk-
28749: mukaan on lisäksi seuraavana vuonna sen sinkertaisemmaksi.
28750: jälkeen kuin uudet vaalit tasavallan presi- Jos tasavallan presidentin määräämät
28751: dentin määräyksestä on toimitettu, uusi uudet vaalit on toimitettava sellaisena vuo-
28752: täydellinen vaaliluettelo tehtävä edellämai- tena, jolloin edustajain tai valitsijamiesten
28753: nitulla tavalla. vaali on toimitettu ja vaaliluettelo siis vii-
28754: Joulukuun 19 päivänäi 1922 annetun lain meksimainittuja vaaleja varten jo on laa-
28755: mukaan, joka koslkee niiden valitsijamies- dittu ja lain voiman saanut, lienee tarpee-
28756: ten valitsemista, jotka toimittavat tasaval- tonta laatia uusi vaaliluettelo, vaan voita-
28757: lan presidentin vaalin, tulee vaalilautakun- neen uusissa vaa1eissa noudattaa samaa
28758: nan tätä vaalia varten laatia vaaliluettelo, vuotta varten laadittua ja jo käytettyä vaa-
28759: jonka pohjaksi asetetaan viimeinen edus- liluetteloa. 'Tämä aiheuttaa muutoksia vaa-
28760: tajanvaailia varten tehty vaaliluettelo sekä, lilain 15 ja 16 §:ään.
28761: mikäli on tarpeen, ne lisälp.ettelot, jotka Tarpeetonta lienee myöskin velvoittaa
28762: henkikirjoittaja on vaalilautakunnalle toi- vaalilautakuntia laatimaan uudet vaaliluet-
28763: mittanut edustajanvaalia varten; ja on telot seuraavana vuonna sen jälkeen kuin
28764: tämä luettelo tarkastettava ja esillepantava, tasavallan presidentin määräämät uudet
28765: kuten laissa tarkemmin säädetään. vaalit on toimitettu, kuten vaalilain
28766: Edellämainittujen lainsäännösten perus- 17 § :ssä iSäädetään. Voitaneen pitää riittä-
28767:
28768: 4100-32
28769: 2 N:o 100
28770:
28771: vana, että henkikirjoittajat näiden vaalien ei ole ehdotettu, voisi lautakunta lopulli-
28772: jälkeisenä vuotena toimittavat vaalilauta- seen vaalili1ppuun merkitä puolueettoman
28773: kunnille pohjaluettelot lisäluetteloineen, otsakirjoituksen, joka ilmaisee ainoastaan
28774: jotka sitten, vaalien sattuessa, ovat vaali- vaaliliiton järjesty[{sen.
28775: lautakuntien käytettävissä vaaliluettelon te- Vaalilain 26 §:n mukaan on vaaliliittoa
28776: kemistä varten. tarkoittavassa julkilausumassa lueteltava
28777: Edellämainitussa tarkoituksessa olisi teh- kaikki ne valitsijayhdistykset, joiden kes-
28778: tävä muutoksia myöskin lakiin tasavallan ken liitto tehdään, sekä niiden lopulliset
28779: presidentin valitsijamiesten vaalista. Tä- ehdokaslistat. Tä:mä säännös on osoittau-
28780: män lain mukaan toimitetaan valitsijamies- tunut epäkäytännölliseksi. Voitaneen kat-
28781: ten vaali tammikuussa kuudentena vuo- soa riittävä:ksi, että julkilausumassa luetel-
28782: tena sen jälkeen, jona tasavallan presi- laan ainoastaan niiden valitsijayhdistysten
28783: dentti viimeksi valittiin, sitä vuotta lu- ehdokaslistojen numerot, joita liitto tar-
28784: kuunottamatta, tai, jos presidentin vaali koittaa; ja mainittu pykälä lienee tä:män
28785: on toimitettava muuna aikana kuin mikä mukaan muutettava.. Vielä on 34 §:ään eh-
28786: on säädetty hallitusmuodon 2.3 §:ssä, val- dotettu lisäys, jonka mukaan vaaliliittoon
28787: tioneuvoston määräämänä aikana. Jos sa- kuuluvat ehdokaslistat ovat vaalilippuun
28788: mana vuotena, jona jo on toimitettu edus- otettavat numerojärjestylksessä, - menet-
28789: tajain tai valitsijamiesten vaali ja lainvoi- tely, jota käytännössä on tähänkin asti
28790: mainen vaaliluettelo siis on olemassa, on noudatettu.
28791: toimeenpantava valitsijamiesten vaali, voi- Usealta taholta on ehdotettu sellaista
28792: taneoo tässä VJaalissa !käyttää mainittua vaa- muutosta vaalien tulo!ksien JilSkemista ja
28793: liluetteloa muuttamattomana. Äskensano- määräämistä koskevaan menettelytapaan,
28794: tun lain 7, 8, 14 ja 15 §:ään olisi ,tätä että vaalilippujen avaaminen, ryhmittely
28795: varten tehtävä muutoksia. ja laskeminen siirrettäisiin keskuslautakun-
28796: Eräissä muissaikin kohdin kuin edellä on nalta eri äänestysalueiden vaalilautakun-
28797: sanottu, kaivannee vaalilaki muutoksia. nille. Tällaisella muutoksella tahdottaisiin
28798: Niinpä on erimielisyyttä syntynyt siitä, osaiksi huojentaa keskuslautakuntain rasit-
28799: onko keskuslautakunnalla oikeutta muuttaa tavaa ja aikaa vaativaa työtä, osaksi ai-
28800: tai poistaa sitä yhteistä otsakirjoitusta kaansaada suurempaa nopeutta vaalien
28801: suunniteltua vaaliliittoa varten, jonka va- tuloksen laskemisessa ja tiedoittamisessa.
28802: litsijayhdistykset vaaliliittoa tarkoittavassa Voimassaolevan vaalijärjestelmämme tär-
28803: julkilausumassaan ovat esittäneet. V alit- keimpiä periaatteita on, että vaalimenette-
28804: sijayhdistykset ovat katsoneet, ettei kes- lyssä noudatetaan tarpeellista tarlkkuutta
28805: kuslautakunnalla ole sellaista oiikeutta, jo- ja puolueettomuutta ja että vaalitu1oksen
28806: tavastoin viranomaiset käytännössä ovat laskeminen toimitetaan täysin i)iiltevästi ja
28807: sen myöntäneet lautakunnalle. Tässä koh- luotettavasti. Tät,ä si!lmä]lä iPitä,en voitaneen
28808: den vallitsevan epätietoisuuden poistami- tuskin katsoa hyväksyttäväksi tai toivotta-
28809: seksi on vaalilain 26 ja 34 '§:ään ehdotettu vaksi sellaista muutosta, että lkeskuslauta-
28810: sellainen muutos, että valitsijayhdistykset, kunnan toimirvalta vaalituloksen määrämi-
28811: jotka yhtyvät vaaliliitoksi, voivat keskus- sessä suuremmasa tai vähemmässä mää-
28812: lautakunnaJ1le esittää 'ehdotuksen varuliliiton rässä siirretään pailkallisille vaalilruutakun-
28813: y:hteiselksi otsaikirjoitukseiksi, mutta ikes- niJle. Keskuslautakunta on joka tapauk-
28814: kuslauta!kunta saa oikeuden tästä päättää. sessa edelleen säilytettärvä sinä valvonta-
28815: Ellei lautakunta katso voivansa hyväksyä viranomaisena, jotka tarkastwa 'VIaalilauta-
28816: ehdotettua otsakirjoitusta taikka tällaista kuntien toimitukset ja tekee llliihin tarpeel-
28817: N:o 100 3
28818:
28819: liset oikaisut, ratkaisee •vaa'lili,ppujen hyl- tamaan ke:sikuslautrukunnan työtaakkaa että
28820: käämistä koskevat kysymykset sekä lopul- paljon joUJd'uttamruan aluSitaNien vaalitulos-
28821: lisesti :laskee vaalissa annetut äänet. Mutta ten julkaisemista.
28822: vaikka keskuslautaikunnan tässä maim.itut Ehdotettu menettelytrupa aiheuttaa muu-
28823: oikeudet ,edelleen säilytettäisiinlkin vähen- toksia vaal±lain 49, 50, 5<1, 52, 63 ja 64
28824: tämättöminä, voidaan edellämainitut toivo- §:ään.
28825: mukset tyydyttää jonkin ve11ran muutta- Mainittujen muutosten ohessa on 55 §:ään,
28826: maLla työnja:koa keskus- ja vaalilautakun- jdka koske~e vaalilipun mitättömäksi !selit-
28827: tain 'välillä; ja ylempänä lausuttuja tar- tämistä, tehty ·eräitä lisäyksiä ja selven-
28828: koitu,speriä silmällä pitäen on täJhä,n suun- tä.tviä muutoksia. - Valitsijane 45 § :n 1
28829: taan menevä muutos katsottava sangen toi- momentin mukaan kuuluva oikeus ehdokas-
28830: vottavaksikin. Jors vaaliilautakuntien teh- listass•a olevain nimien järjestyksen muutta-
28831: täväksi ~jätetään vaalilippujen avaaminen miseen ·on käytännössä osoittautunut mer-
28832: ja järjestäminen niiden muodostamien yk- kityksettömäksi, minkä oh·essa se on tuotta-
28833: sinkertaisten äänirylhmien mulkaan sekä nii- nut hankaluut.ta vaailien tuloksia lasket-
28834: den vaalilippujen eroittaminen eri ryh- taessa. Sentä:hden OCUJ katsottu tarpeelE-
28835: miksi, jotka vaalilautakunta on katsonut seksi tässä yJhteydessä ehdottaa sellaista
28836: mitättömiksi, joihin valitsija on kirjoitta- muutosta vaaJlilakiin, että poistetaan vaht-
28837: nut ehd01kkaitten nimet ja joi!hin vaali~au sijan mainittu oikeus ja sitä koskevat sään-
28838: takunta on merkiny't toi1sen vaalipiirin ni- nökset lain 44 ja 45 § :stä. Nämä muu-
28839: men, ja vaalilautakunnat veivoitetaan lä- tokset ailheuttavat selventävän lisäyksen
28840: hettämään siten järjestetty ja ry!hmitelty 46 § :n 2 momenttiin.
28841: aineisto tarpeellisine lask·elmineen asian- Asiassa laaditut Iakielhdotukset, jotka tä-
28842: omaiselle keskuslautakunnalle edelleen käsi- ten ~esitetään Eduskunnan hyväksyttäväksi,
28843: teltäväksi, niin olisi tällainen töiden jär- ovat näin 'kuuluvat:
28844: jestely omansa sekä huomattavasti huojen-
28845:
28846:
28847: Laki
28848: Suomen vaalilain muuttamisesta.
28849:
28850: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 20 päivänä heinäkuuta 1906
28851: annetun vaalilain 15, 16, 17, 26, 34, 44, 45, 46, 49, 50, 51, 52, 55, 63 ja 64 §,
28852: 16 ja 34 § sellaisina kuin ne 'kuuluvat, edellinen 22 päivänä heinäkuuta 1918 ja
28853: jälkimmäinen 18 päivänä marraSkuuta 19130 annetussa l1aissa, näin kuuluv:iksi:
28854:
28855: 15 §. 16 §.
28856: Jos tasavallan presidentin määräyksestä Jos uudet vaalit on toimitettava vuo-
28857: on toimitettava uudet vaalit, ja samana tena, jolloin muuta 15 §:ssä mainittua vaa-
28858: vuonna, jolloin nämä tapahtuvat, jo on lia ei ole ~tapahtunut, on vaaliluettelon
28859: toimitettu edustajain tai nii:den ~valitsija laatimiseen ryhdyttävä iheti, !kun siitä on
28860: miesten vaali, jotJka toimi,tJtavat tasavallan tieto saatu; ja on ~vaaliluettelon pohjana
28861: presidentin vaalin, on uusissa vawleissa 'käytettävä henkikirjoittajalta viimeksi saa-
28862: noudatettava tapahtuneessa edustajan- ,tai tua llueuteloa tailkka, jlos tämän perusteelLa
28863: v~itsijamiesvaa:li:ssa käytettyä vwaliluette- jo on laadittu vrualiluettelo, viimeistä täJ-
28864: loa muutJtamattomana. laista. luetteloa ynnä tarpeelilisia 'lisäluet-
28865: 4 N:D 100
28866:
28867: teloja. Luettelo on tarkastettava, 'Kuten koskevat ennen julkaistuihin ehdokaslistoi-
28868: 8 ~:ssä säädetään, minkä jälkeen se on hin tehtyjä muutoksia taikka vaaliliittoja.
28869: kymmenen päivän kuluessa asianmukaisen Ellei ilmoitusta voida hyväksyä, mene-
28870: valvonnan alaisena pidettävä äänestys- tellään niinkuin 30 §:n 2 momentissa on
28871: alueella esillepantuna, josta kuulutu'ksella sanottu.
28872: on tieto annettava. Tämän jälkeen on, hyväksyttyjen ilmoi-
28873: Vaatimus vaaliluettelon oikaisemisesta tusten sekä, jos keskuslautakunnan päätös
28874: on saman ajan kuluessa kirjallisesti lauta- on kumottu, korkeimman hallinto-oikeuden
28875: kunnalle esitettävä. Jos vaatimus tarkoit- päätöksen johdolla, painettu yhdistelmä
28876: taa jonkun poistamista vaaliluettelDsta, an- asianmukaisesti oikaistava ja kaikki siinä
28877: takoon lautakunta kirjelmän hänen tiedok- olevat, samaan vaaEliittoon lrnuhwat ·ehdo-
28878: seen 10 ~:ssä mainitussa järjestyksessä, kaslistat numerojärjestyksessä yhdistettävä
28879: kehottaen häntä seitsemän päivän kuluessa yhteisen otsakirjoituksen alle ja asetettava
28880: edellä 1 momentissa mainitun ajan loput- erikseen muista listoista, niin että liitto ja
28881: tua antamaan kirjallisen selityksensä. ne ehdokaslistat, jotka siihen kuuluvat,
28882: Sen jälkeen menetellään asiassa niinkuin selvästi esiintyvät. EUei keskuslauta-
28883: 11 ~:ssä on säädetty; ja maaherran tulee kunta hyväksy otsakirjoitusta, joka vaali-
28884: joutuisasti alistaa a.sila!Sita antamansa pää- liittoa tehtäessä on ehdotettu, taikka ellei
28885: tös korkeimman hallintD-'Oikeuden tutkit- ehdotusta siitä ole tehty, määrätköön lauta-
28886: tavaksi. kunta otsakirjoituksen, joka i1maisee vain
28887: vaaliliiton järjestyksen vaalilipussa. Sillä
28888: 17 ~.
28889: tavoin syntynyt lopullisten ehdokaslistojen
28890: Seuraavana vuDnna sen jälkeen kuin 15
28891: yhdistelmä monisteltakoon heti painatta-
28892: ja 16 § :ssä mainitut uudet vaalit Dn toi-
28893: malla.
28894: mitettu, tulee henkikirjoittajan tammikuun
28895: 44 §.
28896: kuluessa laatia ja vaalilautrukunnalle lähet-
28897: Vaalissa olikoon kullakin valitsijana oi-
28898: tää 7 §:ssä mainitut luettelot ja lisäluet-
28899: keus äänestää enintään kolmea henkilöä.
28900: telot.
28901: 26 §. 45 §.
28902: Julkilausuma, joka on 25 §:ssä mainittu, Jos valitsija tahtoo antaa aanensa JOn-
28903: tehtäköön kirjallisesti, ja lueteltakoon siinä kin valitsijayhdistyksen ehd<>kaslistan hy-
28904: järjestysnumeronaan kaikki ne valitsija- väksi, joka on otettu vaalilippuun, mer-
28905: yhdistykset, joiden kesken liitto tehdään. kitköön tämän listan punaisella viivalla
28906: Siinä voidaan myöSkin tehdä ehdotus lo- niin selvästi, ettei epätietoisuutta voi syn-
28907: pulli>seen ehdokaslistaan otettava!ksi vaali- tyä siitä, mitä ehdokaslistaa hän tarkoit-
28908: liiton yhteiseksi Dtsakirj oitukseiksi. taa. Älköön valitsija muuttako ehdokkai-
28909: Julkilausuman pitää olla päivätty ja sen den järjestystä siinä ehdokaslistassa, jota
28910: allekirjoitta:koot vähintään puolet yhdis- hän äänestää.
28911: tyksen perustaruiskirjan allekirjoittajista. Ellei valitsija hyväksy yhtäikään vaali-
28912: Liitosta tehtävään ilmoitukseen nähden lippuun painetuista ehdokaslistoista, kir-
28913: nDudatettakoon mitä 24 §:ssä on säädetty. joittakoon vawli[i!pussa sitä taTikoitusta var-
28914: ten varattuun tyhjään kohtaan sen tahi
28915: 34 §. niiden henkilöiden nimet, joita hän äänes-
28916: Siinä 'kokouksessa, joka a1kaa viidentenä- tää, olivatpa mainituissa listoissa taikka ei,
28917: toista päivänä ennen vaalia, esitellään ja ja asettakoon ne siihen järjestykseen, jossa
28918: tarkastetaan saapuneet ilmoitukset, jotka hän haluaa saada heidät valituiksi; mer-
28919: N:o 100 5
28920:
28921: kit'köön siihen myöskin kunkin ammatin eri ryhmiin pannaan kunikin ehdokaslistan
28922: tai toimen ja asuinpaikan. hyväksi annetut liput sekä ne liput, joihin
28923: Sitten näyttäJköön valitsija vaalilipun valitsija 45 §:n 2 momentin mukaan on
28924: kokoontaitettuna ja suljettuna vaalilauta- itse kirjoittanut ehdokkaittensa nimet.
28925: kunnalle leimattavalksi ja pankoon vaali- Senjälkeen pannaan ne vaaliliput, joiden
28926: lippunsa leimattuna vaaliuurnaan. ulko1>uole1le on merkitty toisen vaalipiirin
28927: nimi, kestä:vääm päällykseen, jonka vähin-
28928: 46 §. tään kollme vaalilautakunnan jäsentä sine-
28929: Valitsijan sallittakoon käyttää äänioi- tililään !huolellisesti sulkee, ja päällykseen
28930: keuttansa jossakin muussa äänestysaineessa mel1kitään rusianomaisen vaalipiirin !keskus-
28931: kuin siinä, jonka vaaliluetteloon hän on lautakunnan osoite sekä lälhetyks·en sisällys.
28932: merkitty, jos hän esiinantaa sitä tarkoi- Muutkin vaaliliput, cyhmit.ettyinä siten
28933: tusta varten annetun otteen sanotusta vaa- kuin edellä on sanottu, pannaan kestävään
28934: liluettelosta. päätlykseen, joka äskenmainitulla tavalla
28935: J·os valitsija kuuluu toiseen vaalipiiriin, suljetaan ja johon kirjoitetaan vaalipiirin
28936: olikoon oi~eutettu antamaan äänensä jon- keskus[autakunnan osoite sekä merkintä
28937: kun sielilä ilmoitetun valitsijayhdistyksen lähetyksen sisällyksestä.
28938: ehdokaslistan hyväksi, kirjoittamalla sen Vaalilippuja laskiessaan ja järjestäessään
28939: ~hdokkaiden nimet niiden järjestystä muut- tulee vaalilautakunnan tal'lkoin noudattaa
28940: tamatta vaalilippuunsa. oikeusministeriön antamia ohjeita.
28941: Kun toiseen vaalipiiriin kuuluva valit-
28942: 50§.
28943: sija täten käyttää vaalioikeuttaan, pitää
28944: J{}S annettuja ,vaaJilippuja on niin Pl:!il-
28945: hänen oman vaalipiirinsä nimi olla merkit-
28946: jon tai aika on niin pitkälle rkuflunut, ettei
28947: tynä hänen vaalilippunsa ulkQpuolelle,
28948: vaalilippuja vaalin päätyttyä voida keskey-
28949: ennenkuin lippu pannaan vaaliuurnaan.
28950: tyksettä ~01pullisesti järj,estää, la:s!kea ja
28951: päällyksii.n sulkea, kuten 49 § :ssä on sa-
28952: 4!!} §.
28953: nottu, on kaikki vaaliliput pantava vaali-
28954: Niin pian kuin äänestys on päättynyt,
28955: uurnaan, joka on suljettava, tal,Letettava ja
28956: <>tetaan annetut vaaliliput uurnasta ja las-
28957: avattava 48 :§ :n 1 momentissa säädettyä
28958: ketaan ne aukaisematta. Samaten laske-
28959: menettelyä noudattaen. Vaalilauta;kun-
28960: taan niiden henkilöiden lukumäärä, jotka
28961: nan tulee kokoontua seuraavana päivänä
28962: vaaliluetteloon ja pöytäkirjaan tehtyjen
28963: viimeistään kehlo yhdeksän aamulla Iop-
28964: menkintöjen mukaan ovat vaalioikeuttaan
28965: puun saattamaan toimituksen.
28966: käyttäneet.
28967: Joo vaalilipuissa on sellaisia, joiden ul- 51 §.
28968: kopuolelle on merkitty toisen vaaliipiirin Vaalitoimituksessa pitää joku vaallilauta-
28969: nimi,, on näimä tarkastamatta heti muista kunnan jäsenistä pöytäkirjaa, johon merki-
28970: erotettava. tään toimitUSipäivä,, lautakunnan läsnäoLe-
28971: Muut vaaliliput avataan ja tarkastetaan vat jäsenet, :kellonrlyömät, jolloin toimitus
28972: lautakunnan !kaikkien jäsenten läsnäolLessa. alkoi ja keskeytyi sekä äänestys julistettiin
28973: Ne ·Vaali:lipwt, joista 1puuttuu leima tai päättyneeksi, ne henkillöt, jotka toisen
28974: jotka 55 § :n mukaan muuten ovat katsot- äänestysalueen vaaliluettelon otteen nojalla
28975: tavat mitättömiksi, erotetaan eri ryhmäksi ovat olleet äänestämässä ja kutka näistä
28976: j1a jokaisen tällaisen li1>un 'ulkopuolelle mer- kuuluvat toiseen vaalipiiriin, niiden henki-
28977: kitään, että se on ehdotettu hylättäväbi. löiden luik:umäärä, jotlka vaarliluettelo.on ja
28978: Jälelläolevat liput järjestetään siten, että pöytäkirjaan tehtyjen rmerkintöj,en mukaan
28979: 6 N:o 100
28980:
28981: ovat vaalioikeuttaan käyttäneet, annettujen tai mel'lkinnyt viivan vaalilipun selkä-
28982: vaaliE[fpujen kokonaismäärä ja niiden !lu- puolelle,
28983: kumäärä niissä ·eri ryhmissä, joihin liput tai pannut vawlili[>puunsa erityisen mer-
28984: 49 ·§ :n mukaan ovat ryhmiteltävät, sekä kin tai nimikirjoituksensa,
28985: aika, jolloin vaaliliput sineteillä päällyksiin tai tehnyt mer'kitsemäänsä eihdokasilistaan
28986: suljettiin, minkä Olhessa siinä käytettyjen muutoksen,
28987: sinettien rpainoskuvat pannaalll pöytäkir- tai vaalilippuunsa on kirjoittanut useam-
28988: jaan. pia !kuin kolme nimeä,
28989: Pöytäkirjan laatimisesta antaa oikeus- tai käyttänyt muuHaista kuin vaalilauta-
28990: ministeriö tarpeen vaatiessa tarlkemmat kunnalta saatua vaalilippua,
28991: oihjeet ja vahvistaa pöytäkirjaa V!!!rten taikka jos vaalilippu !havaitaan 1eimaa-
28992: kaavakkeet, jotka toimiteta!l!n vaaJlilauta- mattomalksi,
28993: kunnille. olkoon segainen va;a;lilippu mitätön .
28994: .Toimi·tus lopetetaan siten, että :pöytä-
28995: kirja julkiluetaan ja vaalilautakunnan pu- 63 ~.
28996: !heemjohtaja siilhen merkil:tsee, että pöytä- Kun vaaliliput ja pöytäkirja ovat josta-
28997: kirja on oikea, minkä jälkeen pöytäkirja kin äänestysalueesta 'keskuslautakunnalle
28998: pannaan eri rpäälly3meen ja; tähän merki- saapuneet, tulee lautalkunnan viipymättä
28999: tä.än •v:aalipii·rin ikeskuslautakunoon osoite. ryhtyä tarkastamaan saapuneita toimitus-
29000: kirjoja sekä erityisesti vaalilautalkunnan
29001: ~2 •§. toimittamaa vaaliliprpujen laskentaa ja ryh-
29002: Vaalilautalkunnan pUJheenjohtajan ja jon- mittelyä seikä päättää, mitkä vaaliliput ovat
29003: kun jäsenen tulee yhdessä niin pian kuin hylättävät.
29004: mahdollista toimituksen päätyttyä lähim- Keskuslautakunnan hylkaämät vaaliliput
29005: pään postitoimistoon vi,edä 4:9 ja M § :ssä
29006: 1
29007: eroitetaan ja pannaan erityiseen päällyk-
29008: mainitut, keskuslautakunnil,le osoitetut ilä- seen, joka suljetaan sinetillä.
29009: hety'kset.
29010: ~5 '§. 64 '§.
29011: Jos joiku niistä, joita valitsija; on aanes- Sittenkuin kaikkien äänestysalueiden
29012: tänyt, ei ole vaal:ilkel:poinen tai selvästi ni- vaaliliput ja pöytäJkirjat ovat keSkuslauta-
29013: mitetty, on sellaisen ehdokkaan nimi kat- kunnalle saapuneet ja !keskuslautakunta on
29014: sottava mitättömäiksi,. mutta va:lit,sijan ääni ne tarkastanut sekä tehnyt vaalilautakun-
29015: olkoon rv'oimassa toisiin nähden, niinkuin tain laskentaan tarpeelliset oikaisut, on
29016: ei hylätyn ehd{Ykk:aan nimeä olisikaan ehdo- kaikki samaan ääniryhmään kuuluvat vaa-
29017: kaslistassa ollut. liliput eri äänestysalueista yhteen koottava
29018: J.os valitsija on vaa;liil.ipussaan merikitse- ja kunkin ääniryhmän ehdokkaiden äänet
29019: mä:llä osoittanut useampia kuin yhden eh- yhteenlas'kettava.
29020: dokaslistan, Vaaliliput, jotka eivät kuulu mihinkään
29021: ltai iVetänyt punaisen viivan rniin, ettei ääniryhmään, eroitetaan erikseen ja äänet"
29022: siitä täysin selvästi ilmene, mitä .listaa !hän jotka näissä vaalilipuissa on annettu sa-
29023: 'On tarkoittanut, malle henkilölle, lasketaan yhteen.
29024: N:o 100 7
29025:
29026:
29027:
29028: Laki
29029: niiden Yalitsijamiesten v:alitsemisesta, jotka toimittavat tasavallan presidentin vaa-
29030: lin, annetun la.in muuttamisesta.
29031:
29032: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ,täten 19 päivänä joulukuuta 1922
29033: niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimittavat tasavallan presidentin vaalin,
29034: annetun lain 7, 8, 14 ja 15 § näin kuuluviksi:
29035:
29036: 7 '§. tatoista päivällä vaalilauta;kunnalle taikka
29037: Vaa1iluettelon pohjalksi asetetaan viimei- ai'kaisemmin lautakunnan puheenjohtajalle.
29038: nen edustajanvaalia varten tehty äänestys-
29039: alueen vaaliluettelo, sekä, mikäli on ,tar-
29040: peen, ne lisäluettelot, jotka henikikirjoittaja 14 §,
29041: on vaalilautakunnalle toimittanut edusta- Kun valtioneuvosto 3 '§:n 2 momentin
29042: janvaalia varten. Sittenkuin vaaliluettelo mukaan määrää, että valitsijamiesvaali on
29043: on tarkastettu sillä tavoin, kuin on sää- toimitettava, on vaaliluettelo niin tarkas-
29044: detty edusta'janvaalissa käytettävän vaali- tettava, kuin 7 § :ssä on sanottu, sekä heti
29045: luettelon tarkastamisesta, merkittäköön sii- sen jälkeen kymmenen päivän kuluessa
29046: hen, että se on äänestysalueen vaaliluettelo asianmuikaisen valvonnan alaisena pidet-
29047: valitsijamiesvaalia varten, ja lautakunnan tävä äänestysalueella esillepantuna, josta
29048: jäsenet allekirjoittakoot sen. kuulutuksella on tieto annettava.
29049: Jos valitsijamiesten vaali on toimitet- Vaatimus vaaliluettelon oikaisemisesta
29050: tava vuotena, jolloin jo on toimitettu edus- on saman ajan kuluessa kirjallisesti lauta-
29051: tajanvwali, ei uutta ,va;aliluetteloa ole :teh- kunnalle esitettävä. Jos vaatimus tarkoit-
29052: tävä, va;an on vailitsijamiesvaa[:issa nou- taa jonkun poistamista vaaliluettelosta, an-
29053: datettava edustajanvaa;lien vwalilu,etteloa takoon lautakunta kirjelmän hänen tiedok-
29054: muuttamattomanra,. seen 9 §:ssä mainitussa järjestyksessä, !ke-
29055: 8 ~- hoittaen häntä seitsemän päivän kuluessa
29056: Vaaliluettelo, joka on laadittu 7 §:n 1 edellä 1 momentissa mainitun ajan loput-
29057: momentin mukaisesti, on :;pidettävä ~yys tua antamaan kirjallisen selityksensä.
29058: kuun 15 päivästä allkaen saman kuun lop- Sen jälkeen menetellään asiassa nii.nlkuin
29059: puun valitsijamiesvaalin edellisenä vuotena 10 §:ssä on säädetty; ja maaherran tulee
29060: :asianmukaisen valvonnan alaisena tarkas- joutuisasti alistaa asiasta anta;mansa pää-
29061: tettavaksi esillepantuna sopivalla paikalla tös korkeimman hallinto-oikeuden tutkitta-
29062: äänestysalueella, mistä on tieto annettava vaksi.
29063: siinä järjestyksessä kuin kunnallisista kuu- Jlos 1 momentissa mainittu valitsijamie:s-
29064: lutuksista on säädetty. vaalli on toimitettava vuotena, jolloin sel-
29065: Jos joku katsoo, että hänet oikeudetto- Iainen vwali tai ~edustajanvaali jo on ,toi-
29066: masti on jätetty pois va;aliluettelosta tai mitettu, ei uutta vaaliluetteloa ole tehtävä,
29067: joku muu oikeudettomasti siili.en otettu, vaan on valitsijamiesvaalissa noudatettava
29068: ja jos hän tahtoo pyytää oikaisua, anta- tapahtuneessa vailitsijamies- tai edustajan-
29069: koon kirjallisesti tehdyn oiikaisuvaatimuk- vaalissa käy:tettyä vaaliluetteloa muutta-
29070: sensa lokakuun 1 päivänä ennen kello kah- mattomana.
29071: 8 N:o 100
29072:
29073: 15 §. Niinikään on voimassa keskuslautwkun-
29074: Valitsijayhdistyksistä ja vaaliliitoista nan valmistavista toimenpiteistä valitsija-
29075: valitsijamiesvaalissa on noudatettava, mitä miesvH;alia varten, mitä mainitun vaalilain
29076: valitsijayhdistyksistä ja vaaliliitoista edus- ·4 ~uvussa on sä!äife.tty vastaav5sta toimen-
29077: tajanvaalissa on Suomen vaalilain 3 lu- 'Piteistä edustajanvaalia varten.
29078: vussa säädetty.
29079:
29080:
29081: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1932.
29082:
29083:
29084: Tasavallan Presidentti
29085:
29086: P. E. SVINHUFVUD.
29087:
29088:
29089:
29090:
29091: Oikeusministeri T. M. Kivimäki ..
29092: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 100.
29093:
29094:
29095:
29096:
29097: Perustuslakivaliokunnan mietintö
29098: N :o 13 hallituksen esityksen johdosta muutoksiksi Suo-
29099: men vaalilakiin sekä lakiin niiden valitsijamiesten valit-
29100: semisesta, jotka toimittavat tasavallan presidentin vaalin.
29101:
29102: Eduskunta on pöytäkirjanottein marras- keskuslautakunnalle ehdottaa vaaliliiton yh-
29103: kuun 25 päivältä 1932 perustuslakivalio- teistä otsakirjoitusta, mutta keskuslauta-
29104: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi lähet- kunta saisi oikeuden tästä päättää, ja ellei
29105: tänyt hallituksen edellämainitun esityksen lautakunta hyväksyisi ehdotettua otsakir-
29106: n:o 100. Käsiteltyään asian perustuslaki- joitusta taikka siitä ei olisi tehty ehdotus-
29107: valiokunta esityksen johdosta kunnioittaen takaan, lautakunta voisi lopulliseen vaali-
29108: lausuu seuraavaa. lippuun merkitä puolueettoman otsakirjoi-
29109: Esityksen tarkoituksena on vaaliluettelo- tuksen, joka ilmaisisi ainoastaan vaaliliiton ·
29110: jen laatimisessa noudatettavan menettelyn järjestyksen. Vaaliliittoa tarkoittavassa
29111: yksinkertaistuttaminen. Niinpä olisi, jos julkilausumassa lueteltaisiin vain niiden va-
29112: tasavallan presidentin määräämät .uudet litsijayhdistysten ehd<Jkaslistojen numerot,
29113: vaalit on toimitettava sellaisena vuotena, joita liitto tarlmittaa, ja olisi vaaliliittoon
29114: jolloin edustajain tai valitsijamiesten vaali kuuluvat ehdokaslistat vaalilippuun otet-
29115: on toimitettu ja vaaliluettelo siis viimeksi- tava numerojärjestyksessä. Vaalien tulok-
29116: mainittuja vaaleja varten jo on laadittu sien laskemista ja määräämistä koskevassa
29117: ja saanut lain voiman, uusissa vaaleissa menettelytavassa muutettaisiin työnjakoa
29118: noudatettava tätä, samaa vuotta varten keskus- ja vaalilautakuntain välillä siten,
29119: laadittua ja jo käytettyä vaaliluetteloa. että vaalilautakuntien tehtäväksi jätettäi-
29120: Seuraavana vuonna sen jälkeen kuin tasa- siin vaalilippujen avaaminen ja järjestämi-
29121: vallan presidentin määräämät uudet vaalit nen niiden muodostamien yksinkertaisten
29122: on toimitettu, tulisi henkikirjoittajain vaa- ääniryhmien mukaan sekä niiden vaalilip-
29123: lilautakunnille lä:hettää pohjaluettelot lisä- pujen eroittaminen eri ryhmiksi, jotka vaa-
29124: luetteloineen, mutta vaalilautakuntien olisi lilautakunta on katsonut mitättömiksi, joi-
29125: tehtävä uudet vaaliluettelot ainoastaan hin valitsija on kirjoittanut ehdokbiden
29126: vaalien sattuessa. Jos samana vuotena, nimet ja joihin vaalilautakunta on merkin-
29127: jona jo on toimitettu edustajain tai valit- nyt toisen vaalipiirin nimen, ja velvoitet-
29128: sijamiesten vaali ja lainvoimainen vaali- taisiin vaalilautakunnat lähettämään näin
29129: luettelo siis on olemassa, on toimeenpan- järjestetty ja ryhmitelty aineisto tarpeelli-
29130: tava valitsijamiesten vaali, olisi tässä vaa- sine laskelmineen asianomaiselle keskus-
29131: lissa käytettävä mainittua vaaliluetteloa lautakunnalle, joka tarkastaisi vaalilauta-
29132: m uuttamattomana. kuntien toimitukset ja tekisi niihin tarpeel-,
29133: Sen ohe~a esitys tarkoittaa eräiden mui- Iiset oikaisut, ratkaisisi vaalilippujen hyl-
29134: denkin muutosten ja selvennysten aikaan- käämistä koskevat kysymykset sekä lopulli-
29135: saamista. Valitsijayhdistyksille, jotka yhty- sesti laskisi vaalissa annetut äänet. Paitsi
29136: vät vaaliliitoksi, jätettäisiin mahdollisuus eräitä muita selventäviä muutoksia ja li-
29137: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 100.
29138:
29139: säyksiä ehdotetaan lopuksi, että valitsijalta kemisessa voitaisiin sitäpaitsi saada aikaan
29140: kiellettäisiin oikeus ehdokaslistassa olevain vaalilakia muuttamatta lisäämällä keskus-
29141: nimien järjestyksen muuttamiseen. lautakuntien työvoimia sekä· ryhtymällä
29142: Ehdotetuista muutaksista merkitykseWiän erinäisiin muihin järjestelytoimenpiteisiin.
29143: tärkein on kieltämättä se, joka koskee vaa- Muut ehdotetut muutokset, jotka osaksi
29144: lien tuloksien laskemisessa ja määräämisessä ovat tarkoituksenmukaisiakin ja sisältävät
29145: noudatettavaa menettelytapaa. Se menet- parannuksia, ovat edellisen rinnalla merki-
29146: telytapa, jota hallituksen esityksessä suosi- tykseltään vähäpätöisempiä. Siitä syystä ja
29147: tellaan, tosin helpottaisi keskuslautakuntain kun perustuslakivaliokunta esityksen tär-
29148: työtä ja johtaisi suurempaan nopeuteen keimmässä kohdassa on tullut kielteiseen
29149: vaalien tuloksien selville saamisessa, mikä tulokseen, valiokunta tässä yhteydessä ei
29150: pyrkimys sellaisenaan on kannatettava, tahdo puoltaa näiden muidenkaan muuto'l-
29151: mutta tämä nopeus saavutettaisiin varmuu- ehdotusten hyväksymistä.
29152: den kustannuksella. Ehdotettu menettely- Näin ollen perustuslakivaliokunta kun-
29153: tapa voisi näet johtaa virheellisyyksiin ja nioittaen ehdottaa Eduskunnan päätettä-
29154: olla omiaan lisäämään väärinkäytöksien väksi,
29155: mahdollisuuksia. Sen vuoksi valiokunta ei
29156: pidä esitystä tässä kohden hyväksyttävänä. että puheena olevat lakiehdotukset
29157: Tavoiteltava nopeus vaalien tuloksien las- hylättäisiin.
29158:
29159: Helsingissä tammikuun 20 päivänä 1933.
29160:
29161:
29162:
29163: Asiaa ovat valiokunnassa .käsitelleet pu- Luostarinen, Pennanen, Pitkänen ( osit-
29164: heenjohtaja Lehtonen, varapuheenjohtaja tain), Raatikainen (osittain), Riipinen,
29165: Pullinen (osittain) sekä jäsenet Aakula, Särkkä (osittain) ja Ahlström (osittain)
29166: Aaltonen, Ailio, v. Born (osittain), Estlan- ynnä osittain varajäsenet Ahlfors, Lind-
29167: der, Kilpi, Koponen, Lehtokoski (osittain), man, Miikki, Rapo, Rothberg ja Ståhlberg.
29168: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 100.
29169:
29170:
29171:
29172:
29173: •
29174: S u u r e n v a 1i o k u n n ,a n mi e t [ n t ö N :o 111
29175: hallituksen esityksen johdosta muutoks~si Suomen V'aali-
29176: lakiin sekä lakiin niiden valitsijamiesten valitsemisesta,
29177: jotka toimittavat tasavallan presidentin vaalin.
29178:
29179: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi puheena-
29180: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevat lakiehdotukset.
29181: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä
29182: N:o 13 esitettyä hylkäysehdotusta ja saa
29183: siis kunnioittaen ehdoittaa,
29184:
29185: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933.
29186: •
29187: 1932 Vp. - Edusk. va.st. ~ Esitys N :o 100.
29188:
29189:
29190:
29191:
29192: E d u s k u n n a. n v a. s ta u s Hallituksen esitykseen
29193: muutoksdksi ·Suomen vaallialdin. sekä lakiin niiden V18lit-
29194: sija.miesten valitsemisesta, jotka. toimittava.t ta.s!a.va.lla.n
29195: presidentin va.alin.
29196:
29197: Eduskunnalle on annettu Hallituksen vuoksi Eduskunta ei voi hyväksyä esitystä
29198: esitys muutoksiksi Suomen vaalilakiin sekä tässä kohden. Tavoiteltava nopeus vaalien
29199: lakiin niiden valitsijamiesten valitsemi- tuloksien: laS'kemisessa voitaisiin sitä paitSii
29200: sesta, jotka toimittavat tasavallan presi- saada aikaan vaalilakia muuttamatta lisää-
29201: dentin vaalin, ja Perustuslakivaliokunta mällä keskuslautakuntien työvoimia sekä
29202: on asiasta antanut mietintönsä N:o 13. ryhtymällä erinäisiin muihin järjestelytoi-
29203: Esityksessä ehdotetuista muutoksista menpiteisiin.
29204: merkitykseltään tärkein on kieltämättä se, Muut ehdotetut muutokset, jotka osaksi
29205: joka koskee vaalien tuloksien laskemisessa ovat tarkoituksenmukaisia ja sisältävät
29206: ja määräämisessä noudatettavaa menettely- parannuksia, ovat edellisen rinnalla merki-
29207: ta;paa. Se menettelyta1pa, jota Hahlituksoo tykseltään vähäpätöisempiä. Siitä syystä ja
29208: esityksessä suositellaan, tosin helpottaisi kun Eduskunta esityksen tärkeimmässä
29209: keskuslautakuntain työtä ja johtaisi suu- kohdassa on tullut kielteiseen tulokseen,
29210: rempaan nopeuteen vaalien tuloksien sel- Eduskunta tässä yhteydessä ei olle hyväJk-
29211: ville saamisessa, mikä pyrkimys sellaise- synyt muita!kaan mururtoseihdotUJksia.
29212: naan on kannatettava, mutta tämä nopeus Näin ollen Eduskunta on päättänyt
29213: saavutettaisiin varmuuden kustannuksella.
29214: Ehdotettu menettelytapa voisi näet johtaa hylätä pukee11XWlevat "lakiehdotuk-
29215: virheellisyyksiin ja olla omiaan lisäämään set.
29216: väärinkäytöksien mahdollisuuksia. Sen
29217:
29218: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1933.
29219: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 101.
29220:
29221:
29222:
29223:
29224: Hallituksen esitys Eduskunnalle erinäisistä lisäyksistä
29225: vuoden 1932 tulo- ja menoarvioon.
29226:
29227: Varojen hankkimiseksi työttömyyden [ie- sesta siirtomäärärahan luontoiseksi. Näistä
29228: ventämiseen on tänä sy:ksyna Eduskun- syistä on Hal!litus ollut pakoitettu anta-
29229: nam. suostumuksel!la ilaskettu liikkeeseen maam. EduSkunnalle ennen se11 iSituntokau-
29230: 100,000,000 maDkan obEgatiolaina, jota var- den päättymistä es~tyksen lisäyksiSitä tuil.o-
29231: ten ei ole aikaisemmin osoitetrtu momenttia ja menoarvioon.
29232: kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa. Edellämainittu obligatiolaina, joka tulee
29233: Sitä paitsi on menoarviossa ,eräiden hal- kokonaan sijoitetuksi kuluvan vuoden tiliin,
29234: linnonhwarain erinäisten kiinteiden määrä- on otettu lisäybeksi rpääomatuloihin
29235: rahain ylittäminen käynyt välttämättö- 100,000,000 markkana. Menojen 1isäybet
29236: mäksi. Uusina menoina, joita vart.en sa- nousevat yhteensä 22,340,602 markkaan,
29237: malla eihdotetaan lisäyksiä menoarvioon,, on josta lisäykset varsinaisiin menoihin ovat
29238: valtion avustus .Aihvenanmaan maalkunnal:le 11,740,602 markkaa ja lisäykset pääoma-
29239: kolmivuotiskaudeha 19,2'9-1,931, jonka menoihin 10,600,000 markkaa. Edellämai-
29240: avustuksen suuruus on ä;skettäi11 itsehail!lin~ nituista varsinaisten menojen lisäyksistä
29241: tolain 2:6 §:n määräämässä järjestyksessä muodostavat kiinteiden määrärahain ylityk-
29242: iliopu11isesti vahvistettu, <Sekä erä'äl1 kaupun- set 7,151,202 markkaa ja jäännös 4,589,400
29243: kikiinteisrtön osto valtiolle kuolinpesä1tä, markkaa on valtion avustusta Ahvenan-
29244: jonka makse:ttavakrsi on 'pantu Suomen oloi- maan maakunnalle.
29245: hin näJhden huomattavran ko:rikea /perintö- Ehdotettuja tlisäyksiä tU!lo- ja meno-
29246: vero. Tässä yhteydessä on myös tehty eh- arvioon perustel,laan seuraavasti:
29247: dotus erään kiinteän momentin muuttll!mi-
29248:
29249:
29250:
29251:
29252: 4188---32
29253: 2 N:o 101
29254:
29255:
29256:
29257:
29258: A. Tulot.
29259:
29260: Pääomatulot.
29261: Kuudes Osasto.
29262:
29263: VI. Työttömyyshlåna. esittelyssä, päättänyt laskea il~i~kooseen
29264: 100,000,000 markan suuruisen 7 % obliga-
29265: 1. 7 % obligatiolaina työttömyyden tor- tiolainan 10 vuoden takai.isinmaksuaj.allle,
29266: jumiseksi. Eduskunta on viime syy:skuun luki·en seuranneen marraskuun 1 pal-
29267: 20 pä:~vänä :päättänyt myönt1Lä 350,000,000 vä:stä. L·ainaa on tä;hän sa.akka sijoitBttu
29268: markkaa menojen 'lisäyksiä kuluv.a:n vuoden 67,910,000 markkaa ja jäännös saatanee si-
29269: two- ja menoarvioon (12 Pil. V: 11, 19· Pl. joitetuksi ennen kuluvan vuoden tilinpää-
29270: I: 16, 19 Pl. II: 7 ja 20: Bl. III: 6) työttö- töksen valmistumista. Lainasta aiheutuva
29271: myyden 1ievenMiJmistä varten· ja ,s.amaiLla
29272: 1
29273: pääoma-alennus huomataan 17 Pl. UI: 7
29274: valtuuttanut valtioneu:voSiton ottamaan momentilla. Tämän mukaisesti ehdote-
29275: täll1ä: ja ensi vuonllla koti:maiisia obligatio- ja taan, että puheenaolevaa lainaa var-
29276: muita 1ainoja sanottua tarkoitusta varten ten avataan pääomatulojen ryhmä:ssä uusi
29277: aina 350,000,000 'markan määrään asti. VI luku: Työttömyyslaina, johon momen-
29278: TämäJil! johdosta on va:ltioneuvoSito, seuran- ti11e 1 ehdotetaan otettavaksi 100,000,000
29279: neen lokakuun 14 piilivänä trupahttuneessa markkaa.
29280:
29281:
29282:
29283:
29284: B. Menot.
29285: Varsinaiset menot.
29286: Kolmas Pääluokka.
29287: Valtioneuvosto ja oikeuskanslerin virasto.
29288: I:I. Oikeus·kansterinvirasto. neWivä:'ksi perheiisien suorrittamista varten
29289: 1. Palkkaukset. Momem.tin mä:ärärwhaan, 600 markkaa.
29290: joka on 668,300 markkaa, ehdotetaan myön-
29291: N:o 101 3
29292:
29293: Viides Pääluokka.
29294: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29295: I. Ulkoasiainministeriö. set vieraiden va!ltojen kanssa ovat poik-
29296: keuksehlilsen la,ajat. LisäJmääJrärahantarve
29297: 4. .Sähkösanoma-, posti- ja puhelinkrus- on ,100,000 markkaa ja ehdotetaan sensuu-
29298: tannukset. Eräistä sisäpoliittisista syistä ruinen !lisäys momenttiin myönn,ettäväksi.
29299: ja myös markan arvon aJ1e'lllemisen johdosta
29300: säJhk~ösanoma-, pOISti- ja puheEnkustannuk-
29301: set nousilvlilt vuonna 1931 tavallista suu- II. Vakinainen edustus ulkomailla.
29302: remmiksi. Määrärahan riittämättömyyden
29303: takia on näitä menoja täytynyt siirtää tä- • Kunniakonsulien vimstot.
29304: hä!ll vuoteen 52,,424 mar~ka.a '56 penniä. 8. Muu konsuliedustus ja tiedoitus. Vien~
29305: Kun markan arvon a1haisuuden vuoksi pu- tiy:hdistyksen aikakausjulkaisun avustami-
29306: heenaolevrut menot tä:nä!kin vuonna ovat seksi tarvit:aan momentin määrärahaan,
29307: entistä .suur.emmat, joten. määJrämha on joka on 170,000 maåkaa, [ä,säystä 7:5,000
29308: riittämätön, ehdoteta,an momenttiin Esäystä markkaa.
29309: 120,000 ma~kkaa.
29310: 5. Painatuskustannukset. Vieraiden vail- Muut menot vakinaisesta edustuksesta
29311: tojen kanssa vuosina 1918-19:211 tehdyi:suä ulkomailla.
29312: sopimuksi,sta aiheutun'ee:t painatuSku;srban- 10. .Sekalaiset menot. Tukholmassa ole-
29313: nukset ,sekä u1ikoma:aedustuksen käsikirjan van Suomi-toimiston ja Tanskas:sa julkais-
29314: j.a asetuskokoelma,n painatus ja sitominen tavan Suomen historiaa käsittelevän julkai-
29315: ovat tulleet tänlå vuonna ma:ksamBJan noin sun avustamiseksi e:hdotetaan momenttiin,
29316: 911,1500 markkaa. Lisäksi on huomioon otet- joka on 850,000 markkaa, [isäysta 2!5,000
29317: tava, ,että tä<nä vuonna painetut sopimUik- markkaa.
29318:
29319:
29320: Kuudes Pääluokka.
29321: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
29322: hallinnon haarat.
29323: !II. Korkein hallinto-oikeus. markkaa, osaksi vankiluvun lisäåntymisen
29324: ja osa:ksi sen vuoksi etta eräiden kaupunkien
29325: 6. Painatusku:stannukset. Vuoden 1931 vesijohtolaitokset vuoden alusta lukien ovat
29326: määrärahan riittämättömyyden vuoksi on koroittaneet vesimaksuja, esim. Helsingissä.
29327: osa sanottuun vuoteen kohdistuvista me- yli 1'6 prosentilla.
29328: noista joutunut rasittamaan kuluvan vuo-
29329: den määrära~haa. Tämän vuoksi tarvitaan
29330: momenttiin 6,000 markan lisäys. VIII. Erinäiset määrärahat.
29331: 2. Virkaylioikeuden kustannukset. Sen
29332: VII. Vankeinhoitolaitos. johdosta, etta virkaylioikeus on kuluvana
29333: vuonna pitänyt istuntoja €nemmän kuin
29334: 11. .Sekalaiset menot. Sekalaisiin menoi- menoarviota laadittaessa edellytettiin, tarvi-
29335: hin, joihin on osoitettu kuluva~ksi vuodeksi taan jäsenten pal<kkioihin, 12,500 markan
29336: 800,000 markkaa, tarvitaan lisäystä 75,000 lisäksi, 6,000 markkaa.
29337: 4 N:o 101
29338:
29339: Seitsemäs Pääluokka.
29340: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat halllnnonhaarat.
29341: .a:J:. Maaherrat ja läänin.virkakunta. levottomuudet eri osissa maata, mitkä
29342: muodossa tai toisessa ovat aiheutta-
29343: Lääninhallitukset. neet kaikenlaisia lis&menoja m. m. tästä
29344: 2. Ylimääräisten apulaisten palkkaukset. momentista suoritettavaksi. Sellaisia
29345: Kuluvan vuoden menoarviota laa;dittaessa menoja ovat m. m. maa:herrain autojen
29346: ei ollut t1etoa siitä, että :kruunumtorppien käyttö- ja yl1äpi!tokustannukset, jotka nou-
29347: tukkipuiden hirmoitus ja siitä johtuvat. loh- siva;t tänä vuorm1a ,paljow suuremmiksi kuin
29348: komispä:ä:töste:n muutokset rtulisivat uudel- aikaisemmin. Sekalaiset menot ovat jossain
29349: leen tehtäviksi. Oulun lää:nin maaherran- määrin lisää:ntyneet senkin karntta, että
29350: virastoon on kuitenlkiiDJ kuluvana vuonna jä- eräiät kaupungit ovat korottwneet vesijohto-
29351: tetty 1,050 anomusta, joissa pyydetään toi- maksuja ja määräalueet erinäisriä katutöitä
29352: menpidettä mainitussa suhteessa. Kun torp- suorirtettaviksi, joista. lisämenoista meno-
29353: prurit odottavat, että he, mikäli tukkipuille arviota la:adi:ttaesiSa ei ollut tietoa. Lisämää-
29354: tulee kysyntää, voisivat heti päästä puita rärahantarve on laskettu 60,000 markaksi
29355: rahaksi muuttamaan, olisi nämä päätökset ja ehdotetaan se tässä myönnett&väksi.
29356: kuoletuslaskelminee:n heti anlllJettava. Näi-
29357: den töide:n suoritta;misrta varten ei määrä-
29358: rahan puutteessa ole voi:tu paLkata henkilö- VI. Läälkintölaitos.
29359: kuntaa, vaan päinvastoin on täytynyt hil- · Lääkärinhoito maalla.
29360: jakkoin irtisoooa maaherranvirastossa 15 7. Piiri- ja aluelääkärien palkkaukset.
29361: ylimääräistä toimihenkilöä. Jottei kuiten- KuluvM:L vuoden menoarviossa on lain edel-
29362: kaan pulheenaolevi,en ja eräiden muiden tär- lyttämiä ilkä- ja periheiisiä va,rten osoitettu
29363: keiden, etupäässä nykyisestä taloudellisesta 201,000 ma:rkkaa. Tehtyjen laskelmien mu-
29364: tilanteesta johtuvien asiain käsittely koko- kaan ta;rvitaan kuitenkin puheenaoleviin
29365: naan keskeytyisi, oli pakko palkkauksia tarkoituksiin kaikkiaan 2150,000 maTkkaa.
29366: varten maaherran käytettävä:ksi asettaa en~ Knn muissa palrnkausmamenteissa ei synny
29367: nakkomaksuna vruroj.a. .Edellämainituista vastaavaa säästöä, ehdotetaan momen:ttiin
29368: syistä .ehdoteta:an, että momenttiin eriiDJäisiä myönnettäväksi lisäystä 49,000 markkaa.
29369: ylimääräisiä töi,tä varten myönnettäisiin li-
29370: säystä 36,000 markkaa. Sairaalat.
29371: 5. Tarverahat ja sekalaiset menot. Uu-
29372: denmaan,. Mikkelin, Vaasan ja Oulun lääJ- a) Helsingin yleinen sairaala.
29373: nin maaherrat sekä Hämeen läänin virkaa- 11. Lääk,k.eet. Valtioneuvoston ,päätöksellä
29374: toimittava maaherra ovat ilmoittaneet, että vi~me helmikuun 18 .päivältä koroitettiin
29375: lääa:Linha;llituiksille kuluvaksi1 vuodeksi osoi- 1ääkeairueiden: hintoja keskimäärin 15 %: lla.
29376: tetut tarvera;hat ja mä:ärärahat sekalaisia Tämän johdostru ja vaikkakin lääkkeiden
29377: menoja varten olivat, vaikka suurinta sääs- kaytössä on koetettu olla, äärimmäisen ta:rk-
29378: täväisyyttä on koetettu noudattaw, jo mar- koja ja säästäväisiä, ei käytettävänä oleva
29379: raskuun 1 päivänä joko kokonaan loppuun- 900,000 markan mä:ärä1raha tule riittämään
29380: käytetyt taJi että jäljellä oli vain pi·enehköjä vuoden loppuun. Lisämäärärahantarve on
29381: tähteitä. Pääsyyruä tähä:n olotilaan ovat bsket.tu 50,000 markaksi ja ehdotetaan sen-
29382: olleet nykyi:ruen pulwkausi sekä tunnetut suuruinen lisäys myönnettä.väksi.
29383: N:o 101 5
29384:
29385: 16. Sekalaiset menot. Sen johdosta, että c) Mielisairaala.t.
29386: Belsin,gin kaupUill!ki on kuluvana vuonna
29387: huomattavassa määrin koroittanut vesijah- 31. Sekalaiset menot. Paitsi veden ja
29388: tomaiksuja, ei tätä tarkoitusta varten, mo- erinäisten puhdi1stusaineiden hintain lkoroi-
29389: mentissa varattu määräraha tule riittä- tuksen johdosta, myöskin siitä syystä,
29390: maan. Edellytt~en että ikätilöiden ker-
29391: et1tä u1lkomailta, etupäässä Saks111sta aikoi-
29392: tauskur,ssien järjestämiseen tarkoitetut va- naan tiliattujen jatkonidosten hankintaa
29393: rat saadaan käyttää muiden mome.ntista La.pinlahd!en ja Pitkäniemen sairaalain tie-
29394: suoritettavien menoerien, peittämiseen, tar- teelilisiin kirja:stoiihin ei voida kokonaoo lo-
29395: vitaan momenttiin lisäy,stä 20,000 markkaa. pettaa, tarvitaan momenttiin 20,000 mar-
29396: kan rrrisäys.
29397:
29398: b) Läänin- ja yleiset sairaalat selkä
29399: tuberkuloosiparantolat.
29400: VII. Erinäiset määrärahat.
29401: 19. Lääkkeet ja sidosaineet. Lääkeainei-
29402: den hintojen koroirtuk,se:n: johdosta ja kun 14. Poliisisanonwt. Määrärahan puut-
29403: ulkomaaJl' valuutassa suori:tettavien lääkä- t.eessa on viime vuodesta ollwt pakko si,ir-
29404: rinkojeid'e:n, katgutinJ ja: silkin' hinnrut ovat tää täJhän vuoteen va:ltioneuvoston kirja-
29405: nousseet noin 45-50 %:lla, ehdotetaan mo- painon painatuslaskuja yhteerrsä• 27,000
29406: menttiin lisäystä 180,000 markkaa. markkaa. Sitäpaitsi ovat poliisisanomain
29407: 23. Sekalaiset menot. Menoarviota laa- toisen vuosipuolirskon numerot entisestään
29408: dittaessa ei ollut tietoa siitä, että lmurpun- paisuneet syystä, että niissä on 1täytynyt
29409: git tulisivat vuoden1 vwrrella koroitta:maan jullkaista suuret määrät nyttemmin armaih-
29410: vesijohtomaksujansa. Anlkarilla säästäväi- dettuja sakkolaisia koskevia peruutuskuu-
29411: syystoimenpiteillä sekä käyttämällä entiset lutuksia. Tämän johdosta ja kun käytet-
29412: kaavake- y. m. v111rastot loppuun., on las- tävänä oleva määräraha on riittämätön, eh-
29413: kettu kuluvana vuonna rtultavan toimeen doteta-an vrul tioneuvoston kirjapainol!le suo-
29414: 1,300,000 markan, määrärahalla. Kun käy- ritettavien laskujen maksamista varten mo-
29415: tettävänä on 1,200,0001 markkaa, on lisä- menttiin lisäystä 40,000 markkaa.
29416: määrära:hanrtarve 100,000 markkaa.
29417:
29418:
29419:
29420: Yhdeksäs Pääluokka.
29421: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29422: Puolustuslaitos. täyrttämättä, ei näiden vi!1kojen ja rtointen
29423: edellyttämiä peruspalkkauksia varten olre
29424: II. Palkkaukset. otettu menoarvioon täyttä määrärahaa, vaan
29425: 1. Peruspalkat. Puolustuslaitoksen ase- on vähennyksenä huomioonotettu avoimista
29426: tuksenmukaiset peruspalkat sekä värvätyn viroista ja. toimista rtodennruköisesti syntyvä
29427: miehistön sopimuspalkat ovat kuluvana säästö, jroka kuluvrulrsi vuodeksi on arvioitu
29428: vuonna yhteensä 159,569,200 markkaa. Sen 13,569,200 marka;ksi. Näin suurta säästöä
29429: johdosta €ttä huomattava määrä puolustus- ei tänä vuonna kuitenkaan ole voitu aikaan-
29430: laitoksen viroista ja toimista on ollut pakko saada sen vuoksi, että momentiSJta suoritet-
29431: koulutetun henkili:Th:unnan puuttuessa jättää tavat menot jo viime vuoden lopussa muo-
29432: 6 N:o 1{)1
29433:
29434: dostuiva't snna maarm arvioituja suurem- XII. Erinäiset määrärahat.
29435: miksi, että määräraha ei olisi rii1ttänyt vuo-
29436: den 1931 joulukuussa palveluksessa ol- 1. Tarverahat. Momentista suoritetaan
29437: leen henkilökunnan palkkauksiin kuluvana yli 100 tiliyksikön kanslia- ja konttoritarve-
29438: vuonna. Minkä lisäksi vuoden kuluessa 011 menot, puhelin-, posti- ja lennätinmaksut,
29439: sotakouluista valmistunut joukko uusia up- kaavakkeiden tili- ynnrä muiden kirjojen
29440: seereita. Kun vielä on täytynyt komentaa ar- sekä a:Vki:stojen kunnossapito- ja hankinta-
29441: meijasta aluejärjestelmään siirtymisen ·edel- kustannukset, kirjoitus-, lasku- ja monistus-
29442: lyttämiä tehtäviä suorittamaan noin 150 up- koneiden uusinnasta ja korjauksesta sekä
29443: seeria· j.a näiden tilalle palkata reserviup- yleistä laatua olevista sanomalehti-ilmoi-
29444: seereja, tu~evat puolustuslaitoksen peruspal- tuksista aiheutuvat menot. Nämä menot
29445: kat sekä värvätyn :miehistön .sopimuspa:Lkrut arvioitiin menoarviota laadittaessa tarvik-
29446: kuluvana vuonna kohoamaan 146,000,000 keiden hintain alenemisen johdosta 2,350,000
29447: :markasta, jonka suuruisiksi ne ovat meno- markaksi eli 300,000 markkaa pienemmiksi
29448: arvioon mer.kitty, 150,800,000 mar,kJkaan. edelliseen vuoteen verrattuna. Momentin
29449: Momenttiin ehdotetaan sii·s lisäystä 4,800,000 mä:ärära:hasta on noin 30 % käytettävä pu-
29450: markikaa. helin-, posti- ja lennätinmaksui:hin, jotka
29451: 4. Sotilasasiarniesten palkkiot. Suomen eivät ole alentuneet. Tämän vuoksi ja kun
29452: rahan {).rvon alenemisen johdosta on käy- ulkomailta hankittavien kansliavälineiden
29453: nyt välttämättömäksi järjestää Pariisissa, ja -tarvikkeiden hinnat päinvastoin ovatko-
29454: Berliinissä, Varsovassa ja Tukholmassa toi- honneet, on välttämätöntä, myöskin huo-
29455: mivien sotilasasiamiesten samoinkuin mui- mioon ottaen että momentin menot uuteen
29456: den ulkomaiseen edustukseemme kuuluvien aluejärjestelmään siirtymisen johdosta ovat
29457: palkkaus suoritettavaksi ulkomaanrahassa lisääntyneet, ehdottaa myönnettäväiksi mo-
29458: alparikurssin mukaan kuitenkin siten, että menttiin lisäystä 100,000 markkaa.
29459: muista palkkaeduista kuin ikälisistä 10% 4. Käyttövarat. Mäntsälän kapinan
29460: maksetaan Suomen rahassa. Pitämällä soti- johdosta puolustuslaitokselle aiheutuneita
29461: lasasiamiesten toimia osittain täyttämättä menoja varten, jotka ovat tästä momentista
29462: on tästä aiheutunut lisämeno voitu supistaa suoritettavat, ehdotetaan lisäystä 70,000
29463: 40,000 markkaan, mikä ehdotetaan lisäyk- markkaa.
29464: senä momenttiin myönnettäväksi.
29465:
29466:
29467:
29468: Kymmenes Pääluokka.
29469: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29470:
29471: II. Luterilainen kirkko. VI. Owikoulut.
29472: Papisto. 1'yttölyseot ja tyttökoulut.
29473: 7. Palkkaukset eTinäis,ten seur.akuntien 25. Rinnakkaisluokkien ylläpitärninen.
29474: papistolle rnaan pohjoisosissa. Lakiin ·pe- EdJuslrnnta on vahvist!liessaan rmenoarvion
29475: rustuvien menojen suorittamista v'arten tar- määrännyt niille valttion oppiikoulujen ja
29476: vitaan momenttiin lisäy.stä 11,,,201 mal'kkaa semina.arien opettajiille, joiJJla tuntiopetta-
29477: 40 penniä. Lisäys on merki.tty tähän jan toimi. on ainoana tuil10läfuteenru, suurem-
29478: 11,202 mark&ksi. mat palkkiot kuin Hallitulksen menoM.wio-
29479: N:o 101 7
29480:
29481: esityksessä oli ehdotettu, jättäen kuitenkin olevat menoi kokonaisuudessaan suoritetaan
29482: rinnakhisluokkien määrärahaJt ,kJoroitta- rinnwkkaimuokkien momentista, ehdotetaan
29483: matta, lausuen, -että rinnaikkaisluokilla ta- siihen [isäystä 3010,000 ma11kkaa. Näin me-
29484: pahtuvasta tuntiopetukseslta aiheutuneet netellen vastaava vähennys syntyy tyttö-
29485: tuntipa1Jkkiot tarpeen mukaan voidaan suo- lyseoiden ja tyttokoulujen palkkausnwmen-
29486: rittaa paJ:kikau:smomenteista. Koska kuiten- tissa (10 Pl. VI: 2).
29487: kin on katsottu oikeammaksi, että pulheena-
29488:
29489:
29490:
29491:
29492: Yhdestoista Pääluokka.
29493: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29494: VI. Maataloudelli:set tavkastUJS~aito~set. menojen 1i,sääntyiffiin.en. Momenttiin tar-
29495: vitaan lisäystä 10,000 markkaa.
29496: Maanviljelyskemiallinen laboratorio.
29497: 3. Sekalaiset menot. Maanviljelyskemial- Astltustarkastus ja -hoito.
29498: li,sen [ahoratorion se.kwlaisia menoja varten
29499: varattiin NO,OOO markkaa, mistä määrästä a) Valtion mailla.
29500: -oli suoritettava m. m. ulkomai!lta labora- 16. Sekalaiset menot. Sekalaisten meno-
29501: toriOille hankittavista väEneistä aiheutuvat jen mää1räraha;sta suori.tetaan valtion omis-
29502: menot. Menoa:rvion perusteena oli ma11kan tamien ti!lojen verot ja maksut sekä niiden
29503: arvo arviota [aadittaessa. Kun ilmitenkin valvonta-, kunnossapito-, lka.tselmus- ja tar-
29504: markan arvo on vuoden aikana siinä mää- kastuskustannukset, edeNeen asiamies- ja
29505: rin laskenut, ettei suunnitehuja ja tarpeel- todistajapallkkiot ynnä muut oi'keudenkäy;n-
29506: lisia hankintoja o1Je voitu suorittaa. arvioi- neistä johtuvat menot. Suurimman meno-
29507: duilla määrärahoil~a, ·ehdotetaan moment- erän muodostavat verot. Verojen ja mui-
29508: tiin 1isäy;stä 8,000 markkaa. den lisääntyneiden menojen suorittami-
29509: seksi ehdotetaan määräralhaa .1isättäväkrsi
29510: 15,000 markalla.
29511:
29512: XIII. Asutustoiminta.
29513: Asutushallitus. XVI. Meteorologinen keskuslaitos.
29514: 3. Tarverahat. Pula-ajan johdosta on 3. Säätiedotus ja kansainvälinen meteo-
29515: säädetty laki asutustilallisten taloudelli- 1'ologinen toiminta. Säätiedotusta ja kan-
29516: sen aseman parantwmisesta., joka on sainvälistä meteorologista toimintta;a varten
29517: annettu 18 p :nä tammrk. 19,32, sekä varattiin •menoarviota !laadittaessa 300,000
29518: laki palkkohuutokaU:pa1l'a myytävien tilojen markkaa, mistä määrärahasta oli suoritet-
29519: lunastami.sesta vwltiolle 10 p::ltä toukok. tava m. m. u'1komaihle kohdistuvasta sää-
29520: 1932. Näiden !Lakien toimeenpano on huo- tiedotustoiminnasta johtuvat lennätinmak-
29521: mattavasti lisännyt asutushallituksen työ- sut. Markan arvon 'huonontumisen joh-
29522: määrää. Tästä on taasen ollut seurauk- dosta on määräraha osoittautunut riittä-
29523: sena kaikenlaisten konttoritarpeiden suu- mättömälksi, jonka vuok!si ehdotetarun mo-
29524: rempi kulutus 1sek'ä pwhelinm&ksujen y. m. menttiin lisäystä 25,000 markikaa.
29525: 8 N:o 101
29526:
29527: Kahdestoista Pääluokka.
29528: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
29529: hallinnonhaarat.
29530: I. Kulkulaitosrten ja yleisten töiden on osoittautunut riittä:mättömä;ksi lain-
29531: ministeriö. illiUkaisten ikä:lisien suorittamista ,varten ja
29532: ehdotetaan siihen ,sen vuoksi ilisäystä puut-
29533: 1. Palkkaukset. Momentti, joka kuluvan tuva määrä 2,500 markkaa.
29534: vuoden menoarviossa on 740,'500 mar~ka·:rua,
29535:
29536:
29537:
29538:
29539: Kolmastoista Pääluokka.
29540: ~
29541:
29542: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29543:
29544: I. Kauppa- ja teo1lisuusministeriö. tarvitaan momenttiin lisäystä 250,000"lllark-
29545: kaa. Tämän suuruinen lisäys ehdotetaan
29546: 6. Painatusk'UJStamnwkset. Vuoden yh- mmnenttiin myönnettäväksi.
29547: deksän ensimmäisen kuukauden aikana on
29548: momentin määrärahasta, joka. on 200,000
29549: marl\1kaa, maksettu yhteensä 165,523 mark-
29550: kaa. Tämän vuoksi ja kun kustannukset Merenkulkulaitoksen alukset.
29551: m. m. patenttirekisteri-, tavaramerkkirekis- 18. Palkkaukset. Koska jäänsärlkijäin
29552: teri- ja kaupparekisterien lehtien julkaise- toimikausi on ollut edellytettyä pitempi, tar-
29553: misesta vuoden loppuun mennessä ovat mel- vitaan momenttiin, joka on 7,600,000 mark-
29554: koiset, on katsottu täytyvän ehdottaa mo- kaa, lisäystä 40,000 mar~kaa.
29555: menttiin lisäystä 21,000 markkaa. 22. Matkustajahöyryalus Aranda. Me-
29556: noarvioon merkitty 1,000,000 markan maa-
29557: räraha on osoittautunut riittämättömäksi
29558: II. Merenku:Umlaitos. pääasiallisesti siitä syystä, että alus oli
29559: menneenä kesänä 12 päivästä kesäkuuta 26
29560: M erenkuLkuhallitus.
29561: päivään syyskuuta luovutettu sisäasiainmi-
29562: Luotsipiirit. nisteriön käytettäväksi Petsamon merilii-
29563: 8. Palkkaukset. Momentin mä!äräraihan kennettä ylläpitämään, käyttökelvottomaksi
29564: tarvetta kuluvaksi vuodeksi arvioitaessa joutuneen aluksen ,Juho Vesaisen" tilalle.
29565: edellytettiin, koska talven aikana vapautu- A<luksen tämän retken aiheuttamat menot~
29566: via luotsintoimia ei sä;ännönmukaisesti täy- päällyst·Ön ja miehistön palkkiot, varustuR-
29567: tetä ennenkuin vasta purjehduskauden al- ja polttoainekustannukset sekä satamamak-
29568: kaessa :kevääHä, että sen johdosta momen- sut, on laskettu nousevan noin 565,000
29569: tille syntyy säästöä 624,6·50 markkaa. Jäl- markkaan, josta sisäasiainministeri() on suo-
29570: keenpäin on kuitenkin havaittu, että mai- rittanut 70,000 markkaa menoarvion 7 Pl.
29571: nittu arvio on liian korkea, minkä vuoksi VII: 13 momentista. Retkestä saadut tu-
29572: momentin määräraha, 13,200,000 markkaa, lot nousivat 198,562 marlclman 75 penniin.
29573: ei tule tarkoitukseensa riittämä;än, vaan Tähän mennessä Dn käytetty määrärahaa
29574: N:o 101 9
29575:
29576: kaikkiaan 967,667 markkaa 50 penniä, joten riittäm.:ään, vaan tarvitaan siihen lisäystä
29577: käytettävänä on enää 32,332 markkaa 50 1,900 markkaa.
29578: penniä. Tämä määrä ei riitä aluksen sään-
29579: nimisen lirkenteen ylläpitämistä varten Tu- Muut merenkulkulaitoksen menot.
29580: run saaristossa kelirikon aikana loppuvuo-
29581: della, vaan tarvitaan siiJhen lisäystä 340,000 29. Radiolennätinasemien kunnossapito
29582: ma~~kaa. ja radiosähkösanomamaksut. Koska uusia
29583: asemia on perustettu, esim. Stonkallegrun-
29584: Satamat. diin, Ahvenll!nmaan luotsipiirikonttoriin ja
29585: Rödskärin majakkaan, ei myönnetty 50,000
29586: 23. Palkkaukset. Koska maksettavat ikä- markan määräraha tule riittämään kaikkiin
29587: lisät nousevat arvioituja suuremmiksi, ei välttämättömiin menoihin, vaan tarvitaan
29588: momentin määräraha 287,200 markkaa tule lisäystä 15,000 markkaa.
29589:
29590:
29591:
29592:
29593: Neljästoista Pääluokka.
29594: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29595:
29596: II. Vakuutusneuvosto. raha on vain 100,000 markkaa, on sii'hen
29597: laskettu tarvittavan lisäystä 65,000 mark-
29598: 2. Tarve rahat. Vakuutusneuvoston tar- kaa.
29599: verahamäärästä, joka on 35,000 marikkaa, on
29600: syyskuun loppuun mennessä käytetty lähes
29601: 33,000 markkaa. Tämän johdosta ja kun VII. Köyhäinhoidon avus:llMninen.
29602: kuluvan vuoden alusta voimaan astunut
29603: sotainvaliidilaki on aiheuttanut asiakirja- 6. Kannaksen ammattikoulukoti. Lämmi-
29604: hyllyjen lisäämistä ja muita menoja sikäli, tystä ja valaistusta varten tarvitaan mo-
29605: että maksamattornia laskuja on noin 7,000 menttiin lisäystä 12,000 markkaa. Oppi-
29606: markan arvosta, ehdotetaan monrenttiin kirjojen hankkimiseksi kaikille oppilaille"
29607: myönnettäväksi lisäystä 10,000 markkaa. ehdotetaan lisäystä 4,000 markkaa. Tämän
29608: mukaisesti nousee lisämäärärahan tarve
29609: 16,000 markkaan, joka ehdotetaan myönnet-
29610: m. Sosiaali'Vlakuutus. täväksi.
29611:
29612: Tapaturmavakuutus.
29613: Valtion tapaturmalautakunta. XI. Erinäiset määrärahat.
29614:
29615: 2. Tarverahat~ Kuluvan' vuoden kymme- 7. Pilettimaksujen korvaukset valtion-
29616: nen ensimmäisen kuukauden aikana on tar- rautateille. Kuluvana vuonna pula-ajan
29617: verahamenoja ollut kaH~kiaan 12'9,000mark- johdosta on täytynyt myöntää eri järjes-
29618: kaa, mistä postimaksuihin on käytetty töille luottopilettejä tavallista enemmän,
29619: 110,000 markkaa. Lisäystä on suuresti ai- minkä vuoksi momenttiin, joka on 60,000
29620: heuttanut edellämainittu sotainvaliidila:ki ja markkaa, ehdotetaan lisäystä 10,000 mark-
29621: postimaksujen koroitus. Kun tarv,emäärä- kaa.
29622: 4188-32 2
29623: •
29624:
29625: 10 N:o 101
29626:
29627: Viidestoista Pääluokka.
29628: Sekalaiset yleiset menot.
29629: II. Erinäiset määrärahat. teella kolmivuot]skaudelta 1929-1931. Kun
29630: vahvistetun .avustuksen kokonaissumma on
29631: 8. Valtion avustus Ahvenanmaan maa- 23,,5,59,362 markkaa 24 penniä ja siitä vä-
29632: kunnalle kolmivuotiskaudelta 1929-1931 hennetään maakunnan sanottuna kolmivuo-
29633: (uusi). Tasavallan Presidentti on äsken ku- tiskautena saarnat enna:kkomaksut, yhteensä
29634: luneen mrurra~Skuun 2,5 päivänä vahvis1tanut 18,970,000 markkaa, tulee maah'lmnalle
29635: Ahvenanmaan lautakunna:n päätöksen edel- vieläl ,suoritettavaksi 4,589,362 markkaa 24
29636: lisen syyskuun 13 päi'Vä;ltä, joka koskee va1- penniä. Momentti on merkitty pyörein lu-
29637: tion avustukseni amtamista Ahvananmaan vuin 4,589,400 markaksi.
29638: maakunnalle i,t,sehalli:ntolain 26 §:n perus~
29639:
29640:
29641: Kahdeksastoista Pääluokka.
29642: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
29643: Valtion liiketoiminta.
29644: a
29645: L i i k e n n e 1 i t o k set.
29646: II. Posti- ja lennätinlaitos. pait,si ottanut liikennöitäväkseen a~kaisem
29647: min rajavartioston halllussa olleen Askan-
29648: H enkilömenot.
29649: Pelkosenniemen-Savuikosken-Kuolajätven
29650: P a1lklkaukset .. ja Savulkosken~Martinkylän puhelinjOihdot.
29651: 2. Posti- ja puhelinasemien y. m. niihin Edellämainituista syistä tarvitaan moment-
29652: verrattavien postitoimipaikkojen hoitajien tiin, joka on 4, 74J5,000 markkaa, lisäystä
29653: palkkaukset. Pohjois-Suomessa, missä posti- 10,000 markkaa.
29654: ja lennätinlaitoksen useimmat puhelinase- 25. Sekalaiset menot. Momentista suo-
29655: mat sijaitsev3Jt, on joissakin pai!koissa täyty- ritettavat kiinteistöjen menot, joita varten
29656: myt kol'oittaa puhelinasemien hoitajien palk- on osoitettu 170,000 markkaa, ovat hsään-
29657: ikauksia, koska a1sianomaiset muuten olisivat tyneet m. m. sen vuoksi, että kuluvana
29658: vaatineet aseman poissiirtämistä. Nämä vuonna on otettu käytäntöön Turun uusi
29659: palkkauJkset Pohjois~Suomessa ovat !keski- posti- ja lennätintalo, johon posti- ja len-
29660: määrin 275 markkaa kuukaudessa, sisältyen nätinlaitokselle kuuluvien huoneistojen li-
29661: siihen myös korvaus puhelinaseman vuolk- säksi on sijoitettu lukuisia muita virastoja.
29662: ra:sta, lämmöstä ja valai:stuksesta. Kulu- Tämän vuoksi ehdotetaan momenttiin li-
29663: vana vuonna on posti- ja lennätinlaitos sitä- säystä 25,000 mankkaa.
29664:
29665:
29666: T e o 11 i s u u s 1 a i t o k s e t.
29667:
29668: VII. Margariimitehdas. vuodeksi. Post~maksujen koroituksen joh-
29669: 2. Konttorimenot. Momentin määräraha dosta ehdotetaan momenttiim, jota lokakuun
29670: on alennettu vuodesta 1931, jolloin se oli loppuun menrruessä on veloitettu n. 18,000
29671: 30,000 markkaa, 20,000 markkaan täksi markalla, lisäystä 3,000 markkaa.
29672: N:o 101 11
29673:
29674:
29675: Pääomamenot
29676: Yhdeksästoista Pääluokka.
29677: Tuloa tuottavat pääomamenot.
29678: 1. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, koitettuja töitä ei saada lopullisesti val-
29679: metsätalouteen ja maatiloihin. mi:i!ksi kuluv·ana vuonna, vaan osa niistä
29680: siirtyy vuoden 1933 alkupuolelle, ehdot€-
29681: 7. Uusien puhelinlaitteiden hankkiminen taan että momentti muutettaisiin siirto-
29682: Turun uuteen posti- ja lennätintaloon ja määrärahaluontoiseksi, määrärahan py-
29683: kaapelitöiden suorittaminen. Kun tässä tar- syessä ennallaan 900,000 markkana.
29684:
29685:
29686: Kahdeskymmenes Pääluokka.
29687: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
29688: II. Uudisrakennukset. keuksia, 'Oli kuolinpesän puolesta tarjottu
29689: 16. Talon ja tontin, Pohjois-Esplanaadin- vaLtiolle ostettavaksi sille kuuluva talo ja
29690: kadun N :o 3 Helsingissä, hankkiminen val- tontti N :o 5 V :ssä korttelissa tässä kaupun-
29691: tiolle eversti Hugo Standertskjöldin kuolin- gissa., · osoite Pohjois~Esplanaadinkadun 3,
29692: pesältä (uusi). Vuonna 1931 toukokuun 9 Tasavallan Presidentin linnan vieressä,
29693: pmvana kuolleen eversti Hugo Standert- 10,600,000 markan hinnasta, joika vastaa
29694: skjöldin jälkeen toimitetussa peri:rutövero- maksamatta olevaa perintöveroa korkoineen.
29695: tuksessa on Helsingin kaupungin perintö- Tämän tarjouksen johdosta on yleisten
29696: verolautakunta arvioinut pesän omaisuuden rakennusten yJihallitus tehnyrt alustavia
29697: 38,0217,000 maM:aksi 3i3 penniksi ja mää- suunnitelmia talon käytöstä, joiden mu-
29698: rännyt peri:rutöveroa ;periillisten suori- ka1an taloa voitaisiin käyttää virastohuo-
29699: tettavaksi 13,3·5 5,120 markkaa.
29700: 1
29701: Tästä neiJstoiksi, edellyttäen kuitenkin että talossa
29702: määrästä ovat perillitset, joita on kaikikiaan ensin toimitetaan erinäisi<ä korjaus- ja muu-
29703: 15, suorittaneet vuoden 1931 lopussa kätei- tostöitä.
29704: sesti 3,355,120 mal'kkaa. Jäännös 10,000,000 V ai1kik:akin ·edellä mainittu hinta on ver-
29705: markkaa on mä.ärätty suoritettavaksi kah- raten korkea, näyttää kuitenkin olevan
29706: dessa 5,000,000 markan erässä, toinen vuo- syitä, jotka puoltavat sen hyväksymistä.
29707: den 1932 ja toinen vuoden 1933 lopussa, Tälmän vuoksi ehdotetaan, •että puheena-
29708: ynnä korkoa 6 % mukaan kulloinkin maksa- olevan talon ja tontin ostamiseen myönne-
29709: matta olevalle määrälile. Kuluvan vuoden tään 10,600,000 markkaa.
29710: pä&ttyessä nousee puheenaoleva vero kor- Talon kauppruhjnta tulisi kui1tattavaksi
29711: koineen 10,600,000 markaan. maksamatonta perintöveroa vastllJan. Siinä
29712: Paitsi perintöveroa ovat perilliset joutu- tapauksessa, että puheenaolev.a perintö-
29713: neet makisamaan perinnöistä ikunnallisveroa, vero, jonka on ilmoitettu olevan liian kor-
29714: joka vuodelta 1931 on yli 3,000,000 mark- lman, tulisi ikuoli111pesän puolesta tehdyn
29715: ilma. iharkemuksen johdosta, jota ei kuitenkaan
29716: Kun jälellä olevan perintöveron maksa- ole vielä ratkaistu, alennetuksi, pienenisi
29717: minen käteisesti tuottaa kuolinpesälle vai- talon kauppahinta vastaavasti.
29718: 12 N:o 101
29719:
29720: Lopuksi huomautetaan, mikäli koskee tää menoarviossa osoitetun määrärahan riit-
29721: 20 Pl. II: 16 momenttiin merkittyä tämättömyyden tai sen puutteen vuoksi suo-
29722: 10,600,000 markan menoa kaupull'kikiinteis- ritta.matta.
29723: tön hankkimiseksi valtiolle, että, jos sa- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
29724: nottu meno hyvä;ksytään, asianomaisille ehdotetaan,
29725: tulomomenteille tulee kertymään vastaavan-
29726: suuruinen tulo. Muut menon lisäykset ovat että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29727: taas laadultaan sellaisia, ettei niitä, riippu- seuroovat lisäykset vuoden 1932 tulo-
29728: matta siitä, millaiseksi muodostuu valtion ja menorarvioon.
29729: tilinpäätös kuluvalta vuodelta, voitaisi jät-
29730: N:o 101 13
29731:
29732:
29733:
29734:
29735: Lisäyksiä vuoden 1932 tulo== ja menoarvioon.
29736:
29737: Markkaa.
29738:
29739:
29740: A. Tulot.
29741: Pääomatulot.
29742: Kuudes Osasto.
29743: VI. Työttömyyslaina. 1
29744: 1,
29745:
29746:
29747:
29748: 1
29749: 1. 7 % obligartiolaina työttömyyden torjumiselksi 100,000,000 i
29750: VI luku: 100,000,000.
29751: 6 os. : 100,000,000. :
29752: Lisäysrtä pääomatuloihin:
29753: 100,000,000.
29754: Summa 100,000,000 i
29755: r
29756:
29757: B. Menot.
29758: Varsinaiset menot.
29759: Kolmas Pääluokka. 3 Pl.
29760: Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
29761: II. Oikeuskanslerinvirasto. 1
29762: 1
29763:
29764:
29765: 1. Palkkaulkset, a:i1säystä .................................. . 600 i 1
29766:
29767: II luku: 600. i
29768:
29769: Viides Pääluokka.
29770: 1
29771: 1
29772: 5 Pl.
29773: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat 1
29774:
29775: hallinnonllaarat. ~
29776: I. mkoasiainministeriö.
29777: 4. SäJhkösanoma-, posti- ja puhelinkustannukset, lisäystä . . . . 120,000 ,.
29778: 5. Painatuskustannukset~ lisäystä ......................... ·1 100,000
29779: I :luku: 220,000. 1
29780:
29781: ----;S~i-=-ir7"to-i-l--2-20-,60-0-\
29782: 14 N:o 101
29783:
29784:
29785:
29786: Siirto 220,600 1
29787:
29788: II. Vakinainen edustus ulkomailla.
29789: K unniakonsulien virastot.
29790: 8. Muu konsuliedustus ja tiedoitus, lisäystä 75,000
29791:
29792: 211uut menot vakinaisesta edustuksesta ulkomaill,a.
29793: 10. Sekalai1set menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000
29794: II l,uku: 100,000.
29795: 5 Pl.: 320,000.
29796:
29797:
29798:
29799: 6 Pl. Kuudes Pääluokka.
29800: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeus-
29801: ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
29802: III. Korkein haninto-oikeus.
29803: 6. Painatuskustannulkset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,000
29804: III luku: 6,000.
29805:
29806: VII. VankeinhoitoJ.aitos.
29807: Vankilat.
29808: 11. Sekalaiset menot, lisäy!Stä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75,000
29809: VII luku: 7'5,000.
29810:
29811: Viiiii. Erinäiset määrä.rruhat.
29812: 2. Virkaylioikeuden kustannukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,000
29813: VIII luku: 6,000.
29814: 6 Pl.: 87,000.
29815:
29816:
29817:
29818: 7 Pl. Seitsemäs Pääluokka.
29819: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
29820: hallinnonhaarat.
29821: II. Maaherrat ja lääninrvirka!kunta.
29822: Lääninhallit,ukset.
29823: 2. Ylimääräisten apulai,sten palkkaukset, lisäystä .......... . 36,000
29824: 5. Taweraihat ja ,sekalaiset menot, lisäystä ............... . 60,000
29825: II luku: 96,000.
29826: Siirto ) 503,600 1
29827:
29828:
29829:
29830: •
29831: N:o 101 15
29832:
29833: 1
29834:
29835:
29836:
29837: Siirto 1 503,600 1
29838:
29839: VI. Lääki.ntölaitos. 1
29840:
29841:
29842: Lääkärinhoito maalla. 1
29843: 7. Piiri- ja aluelää!kärien ·palkkaukset, lisäystä 49,000 1
29844: 1
29845:
29846:
29847:
29848: Sairaalat.
29849: 1
29850: a) Helsingin yleinen sairaala.
29851: 11. LääJkkeet, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50,000
29852: 16. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000
29853:
29854:
29855:
29856: b) Läänin- ja yleiset sairaalat sekä tUJberkuloosiparantola-t.
29857: 19. Lääkkeet ja sidosaineet, lisäystä ....................... . 180,000
29858: 23. Sekalaiset menot, ~isäystä ............................. . 100,000
29859:
29860:
29861:
29862: c) Mielisairaalat.
29863: 31. Sekalaiset menot, lisäyrstä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000
29864: VI 1luku: 4119,000.
29865:
29866:
29867:
29868: VII. Erinäiset määrärahlat.
29869:
29870: 14. Poiiisisanomat, Jisäy:stä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,000
29871: VII luku: 40,000.
29872: 7 Pl. : 5·55,000.
29873:
29874:
29875: 9 P1.
29876: Yhdeksäs Pääluokka.
29877: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
29878: hallinnonhaarat.
29879: P u o 1 u s t u S• 1 a i t \ s.
29880:
29881: II. Palkkausmenot.
29882: 1. Peruspa~kat, lisäystä ................................. . 4,800,000
29883: 4. Sotilasasiamiesten palkkiot, lisäystä ................... . 40,000
29884: II luku: 4,840,000.
29885: Siirto 5,802,600
29886: 16 N:o 101
29887:
29888:
29889: Siirto 5,802,600
29890:
29891: XII. Erinäis,et määrärahS~t.
29892: 1. Tarverahat, lisäystä ................................... . 100,000
29893: 4. Käytrtövarat, liisäystä ................................. . 70,000
29894: XII luku: 170,000.
29895: 9 Pl. : 5,010,000.
29896:
29897:
29898: 10 Pl. Kymmenes Pääluokka.
29899: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
29900: hallinnon haarat.
29901: Luterilainen kit~kko.
29902: ll.
29903: Papisto.
29904: 7. Palkkaukset erinäisten seurakuntien papistolle maan poh-
29905: joisosissa, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11,202
29906: II luku: 11,20Q.
29907:
29908: VI. OppiikouJurt.
29909: Tyttölyseot ja tyttökoulut.
29910: 25. Rinnakkaisluok:kien yllä:pitäminen, li,säystä 300,000
29911: VI luJku: 300,000.
29912: 10 Pl.: 3tl1,202.
29913:
29914:
29915: 11 Pl. Yhdestoista Pääluokka.
29916: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
29917: hallinnonhaarat.
29918: VI. Maataloudelli!set tarkastuslaitokiSet.
29919: Maanviljelyskemiallinen laboratoori.
29920: 3. Sekalaiset menot, lisäystä .... .' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,000
29921: VI luku: 8,000.
29922:
29923: ~Hl. Asutootoiminta.
29924: Asutttshallitus.
29925: 3. Tarverahat, lisäystä ................................... . 10,000
29926:
29927: Asutustarkastus ja -hoito.
29928: a) Valtion mailla. 1
29929: 1
29930:
29931:
29932:
29933:
29934: 16. Sekalaiset menot, lisäy,stä ............................. . 15,000 1
29935: 1
29936:
29937:
29938:
29939: XIII luku: 25,000.
29940: Siirto 1 6,316,802 1
29941: N:o 101 17
29942:
29943:
29944: Siirto 1 6,316,8021
29945:
29946: XVI. Me.teorologinen keskuslaitos. 1 1
29947: 1
29948:
29949: 7. Sääitiedotus ja !kansainvälinen meteorologinen toiminta, 1 1
29950: 1
29951:
29952:
29953: xvi ·
29954: lisäystä · · · · · · · · · '25,ooo: ····················
29955: i~k~ ·= ·1 25,000
29956:
29957:
29958: 11 PL 5S,OOO. l,
29959:
29960:
29961:
29962:
29963: Kahdestoista Pääluokka. 12 PI.
29964: i
29965: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä 1
29966:
29967:
29968:
29969: siihen kohdistuvat hallinnonhaarat. 1
29970: r
29971:
29972:
29973: I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
29974: 1. Palkkaukset, lisäystä ................................. . 1 2,500
29975: I lu:ku: 2,500. 1
29976:
29977: 12 Pl. : 2,500.
29978: 1
29979:
29980:
29981:
29982: Kolmastoista Pääluokka. 13 PI.
29983: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
29984: kokdistuvat hallinnonhaarat.
29985: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
29986: 6. Painatuskustannulkset, lisäystä ......................... . 21,000
29987: 1
29988: I luku: 21,000.
29989:
29990: LI. Merenkulkuilaitos.
29991: Luotsipiirit.
29992: 8. Palk,kaumset, lisäystä ................................. . 250,000
29993:
29994: Merenkulkulaitoksen alukset.
29995: 18. Palkkaukset, lisäystä ................................. . 40,000
29996: 22. Matkustajahöyryalus Aranda, lisäystä ................. . 340,000
29997:
29998: Satamat.
29999: 23. Palkkaukset, lisäystä 1,900
30000:
30001: Muut merenkulkulaitoksen menot.
30002: 29. Radiolennäitinasemien kunnossapito ja radiosähkös,anoma-
30003: maksut, lisäystä ...................................... . 15,000
30004: II luku: 646,900.
30005: 13 PJ.: 667,'900.
30006: Siirto 1 7,012,202
30007:
30008: 41~8--32
30009: 18 N:o 101
30010:
30011:
30012: Siirto 1 1
30013: 7,012,202 1
30014: 1
30015:
30016: 1
30017: 1
30018:
30019:
30020: 14 Pl. Neljästoista Pääluokka. 1
30021:
30022:
30023:
30024: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistu'Dat !
30025: hallinnonhaarat.
30026: II. V:a;kuutusneuvosto.
30027: 2. Tarver8!hat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10,000
30028: II lu'ku: 10,000.
30029:
30030:
30031: lli. Sosiaalivrukuurtus.
30032: Tapaturrnavakuutus.
30033: Valtion tapaturmalautakunta.
30034: 2. Tarverahat, li1säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65,000
30035: III luku: 65,000.
30036:
30037:
30038: VII. Köyhäinhoidon avustaminen.
30039: 6. Kannaksen 8!ffimattikoulukoti, lisäystä 16,000
30040: VII luku: 1•6,000.
30041:
30042:
30043: XI. Erinäiset määrärahat.
30044: 7. Pilett~m&ksujen kor:vaukset valtionrautateille, lisäystä 10,000
30045: XI lU!ku: 10,000.
30046: 14 Pl.: 101,000.
30047:
30048:
30049:
30050: 15 Pl. Viidestoista Pääluokka.
30051: Sekalaiset yleiset menot.
30052: II. Erinäiset määrärahat.
30053: 8. Valtion avustus AJhvenanmaan maakunna:lle kolmivuotis-
30054: lk!lludelta 19:2J9___.1,9at .................................. . 4,589,400
30055: II luku: 4,589,400.
30056: 1'5 Pl. : 4,589~,400.
30057:
30058:
30059: Siirto \ 11,702,602 1
30060: N:o 101 19
30061:
30062:
30063: Siirto 11,702,602
30064:
30065: Kahdeksastoista Pääluokka. 18 Pl.
30066:
30067: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
30068: Valtion liiketoiminta.
30069: L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
30070: II. Posti- ja lennätinlaitos.
30071: H enkilömenot.
30072: Palkkaukset.
30073: 2. Posti- ja purhelinasemien y. m. ni:i!hin verrattavien posti-
30074: toimipaikkojen hoitajien palkkauk1Set, lisäys-tä . . . . . . . . . . 10,000
30075:
30076: Asiamenot.
30077: 215. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000
30078: II lurku: 35,000.
30079:
30080:
30081:
30082: T e o 11 i s u u s 1 a i t o ks e t.
30083:
30084: VIII. Margariinitehdas.
30085: 2. Konttor,imenot, lisäYJStä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,000
30086: VIII luku: 3,000.
30087: 18 Hl.: 38,000.
30088: Lisäystä v:arsinaisiin menoihin:
30089: 11,740,602.
30090:
30091:
30092:
30093:
30094: Yhdeksästoista Pääluokka. 19 Pl.
30095: Tuloa tuottavat pääomamenot.
30096: Ehdotetaan EdiUJskunnan pääitettäv.äksi,
30097:
30098: että 19 Pl. I: 7 momentti: Uusien puhelinlaitteiden
30099: hankkiminen Turun uuteen posti- ja lennätintaloon
30100: ja kaapelitöiden suorittaminen, · 900,000 markkaa, i
30101: muutetaan siirtomäärärahaksi.
30102: 1
30103:
30104:
30105: 1
30106: --S""'i'"'"ir_t_o-;.I--1-1,-74-0-,6-02-/
30107: 20 N:o 101
30108:
30109:
30110: Siirto 1 11,7 40,6021
30111: 1
30112:
30113: Pääomamenot
30114: 1
30115:
30116: 20 Pl. Kahdeskymmenes Pääluokka.
30117: Tuloa tuottamattomat pliäomamenot.
30118: 1
30119:
30120:
30121:
30122: 1
30123: 1
30124:
30125: 16. 'Ta~on ja torutin, Pohjo~EspiLanaadinka:dun N:o 3 He:Isin- 1
30126:
30127:
30128: gissä, 'hankkiminen valtioille evt>rsti Hugo tStandertsj öildin 1
30129: 1
30130:
30131:
30132: kuolinpe:sältä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10,600,000 i
30133:
30134: Lisäystä pääomamenoihin: 1
30135:
30136: 10,600,000.
30137: Summa 1 22,340,602 i
30138:
30139: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1932.
30140:
30141:
30142: Tasavallan Presidentti
30143:
30144: P. E. SVINHUFVUD.
30145:
30146:
30147:
30148:
30149: Valtiova,rainministeri Kyösti Järvinen.
30150: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 101.
30151:
30152:
30153:
30154:
30155: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
30156: N :o 66 H·aillituksen esityksen johdosta erinäisistä 1isäyk-
30157: sistä vuoden 1932 tu[o- ja menoarvioon.
30158:
30159: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan litus tällä kertaa ei ole tehnyt ehdotusta
30160: joulukuun 7 päivältä lähettänyt valtiova- siitä, mistä varoista esityksessä ehdotetut
30161: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- lisämenot olisivat suoritettavat. Koska Hal-
30162: sen esityksen N :o 101 erinäisistä lisäyk- litusmuodon 68 §:n mukaan tulO- ja meno-
30163: sistä vuoden 19•32 tulo- ja menoarvioon. arviossa on osotettava menoj·en suorittami-
30164: Eduskunnalle on tämän vuoden aikana ai- seen tarvittavat varat, valiokunta ehdottaa,
30165: kaisemmin annettu eräitä esityksiä lisäyk- että valtioneuvosto oikeutettaisiin tässä tar-
30166: sistä vuoden. 19•32 tulo- ja meJ).oarvioon. koitettujen menojen suorittamiseen käyttä-
30167: Näiden esitysten nojalla Eduskunta on jo mään kuluvana vuonna kertyviä valtion tu-
30168: myöntänyt lisäyksiä menoarvioon yhteensä loja.
30169: 10,12~3,750 markkaa sekä merkinnyt tulo- Esitykseen otetut lisäykset ja muutokset
30170: arvioon lisätuloa 20,2•60,000 markkaa. valiokunta on hyväksynyt muutamin poik-
30171: Harkitessaan käsiteltävänä olevassa esi- keuksin, joista mainitaan seuraavat:
30172: tyksessä tulo- ja menoarvioon ehdotettuja 5 os. II ja VIII. Koska sekä posti- ja ·
30173: lisäyksiä valiokunta on kiinnittänyt huo- lennätinlaitoksen että margariinitehtaan
30174: miota siihen, että puolustuslaitoksen palk- menot esiintyvät menoarviossa sarekkeen
30175: kausmenot (9 Pl. II: 1), jotka vuonna 1931 ulkopuolella ja kun niihin ehdotetut lisäyk-
30176: ylittivät 5,314,169 markalla 9•5 pennillä set eivät nouse mainittujen laitosten tulo-
30177: tulo- ja menoarviossa osoitetut määrärahat, arviossa olevia ylijäämiä suuremmiksi, ei
30178: jälleen nousevat huomattavasti suuremmiksi meruon<Hsäyksiä voida merkitä menoarvion
30179: kuin tulo- ja menoarvioon tarkoitusta var- sallekkeeseen, vaan sarekkeen ulkopuolelle,
30180: ten otetut määrärahat. Ylitys on tällä ker- ottamalla ne huomioon tuloarvion sarek-
30181: taa aiheutunut siitä, ettei kysymyksessä ole- keessa ylijäämien vähennyksenä. Valio-
30182: valle momentille avoinna olevien virkojen kunta on tehnyt taulukkoon tästä aiheutu-
30183: ja toimien johdosta ole jäänyt niin suurta vat oikaisut.
30184: säästöä kuin tulo- ja menoarvion järj·este- 7 Pl. VI: 7. Valiokunnalle lääkintöhalli-
30185: lyssä arvioitiin. Tämän johdosta valiokunta tuksesta annetun tiedon mukaan tarvitaan
30186: huomauttaa, että tulo- ja menoarviota var- momentille lisäystä 1,000 markkaa enem-
30187: ten, varsinkin kun on kysymys palkkaus- män kuin esitykseen on otettu, joten valio-
30188: momentista, josta ainoastaan peruspalkkais- kunta on tä;llä kohda;lla merkinnyt lisäystä
30189: ten viran ja toimenhaltijain palkkauksec 50,000 markkaa.
30190: suoritetaan, olisi tehtävä sellaiset arviot, 10 Pl. II: 7. Valiokunta on pyöristänyt
30191: että näin huomattavia ylityksiä voitaisiin lisäyksen 11,300 markaksi.
30192: välttää. 19 Pl. I: 7. Momentin luonteen muutta-
30193: Poiketen aikaisemmasta käytännöstä Hal- mista tarkoittava ponsi on ennen noudate-
30194: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 101.
30195:
30196: tun menettelyn mukaisesti siirretty lisäyk- dyllisesti käyttää, ja onko sen hankkiminen
30197: siä osoittavan taulukon ulkopuolelle. valtiolle tarpeellinen, valiokunta puolestaan
30198: 20 Pl. II: 16. Koska se hinta, josta esi- ei tällä kertaa voi kannattaa määrärahan
30199: tyksessä mainittu talo ehdotetaan valtiolle myöntämistä tarkoitusta varten.
30200: ostettavaksi, on huomattavasti korkeampi Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
30201: kuin yleisten rakennusten ylihallituksen nioittaen ehdottaa,
30202: toimittamansa tarkastuksen perusteella il-
30203: moittama talon arvo ja kun ei vielä ole että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
30204: olemassa riittävää selvitystä siitä, mihin vat lisäykset vuoden 1932 tulo- ja
30205: valtion tarkoituksiin taloa voitaisiin hyö- menoarvioon:
30206: Lisäytksiä tulo- ja menoa.r,vioon. 3
30207:
30208:
30209:
30210:
30211: Lisäyksiä vuoden 1932 tulo::: ja menoarvioon.
30212:
30213: Markkaa.
30214:
30215:
30216:
30217: A. Tulot.
30218: Varsinaiset tulot.
30219: Viides osasto.
30220: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
30221: Valtion liiketoiminta.
30222: L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
30223: II. Posti- ja lennä;tinlaitos. 1
30224:
30225: Posti- ja lennätinlaitoksen menot . . . . . . . . . . . . . . . . 150,378,000
30226: YHjä!ä:mä 33,302,000
30227: VIII. Margariinitehdas.
30228: l\f argariinitehtaan menot 7,389',000
30229: Ylijä!ämä 611,000
30230: Vähennystä v;arsinaisiin tuloihin :
30231: 38,000:-.
30232:
30233:
30234: Pääomatulot.
30235: Kuudes Osasto.
30236: VI. Työttömyyslaina.
30237: 1. 7 % obligatiolaina työttömyyden torjumise<ksi 100,000,000
30238: VI luku: 100,000,000.
30239: 6 os. : 100,000,000.
30240: Lisäystä pääom!lltuloihin:
30241: 100,000,000.
30242: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 101.
30243:
30244:
30245: 1
30246: 1
30247:
30248: 1
30249: B. Menot.
30250: Varsinaiset menot.
30251: 3 Pl. Kolmas Pääluokka.
30252: Valtioneu'Dosto ja oikeuskanslerin'Dirasto.
30253: II. Oikeuskallislerinvirasto.
30254: 1. Palkkau[{set, lisäystä ................................... 600 1
30255: II luku: 600.
30256: 1
30257:
30258: 5 Pl. Viides Pääluokka. r
30259: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistu'Dat
30260: hallinnonhaarat. 1
30261: ~
30262: I. Ulkoasiainministeriö.
30263: 4. Sälhkö.sanoma-, posti- ja puhelinkustannukset, lisäystä 120,000
30264: 5. Painatuskustannukset, lisäystä .......................... 100,000
30265: I ~uku: 220,000.
30266:
30267: II. Vakinainen edustus ulkomailla.
30268: K unniakonsulien virastot.
30269: 8. Muu konsuliedustus ja tiedoitus, lisäystä 75,000
30270:
30271:
30272: Muut menot vakinaisesta edustuksesta ulkomailla.
30273: 10. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000
30274: II 1uku: 100,000.
30275: 5 Pl.: 320,000.
30276:
30277: 6 Pl. Kuudes Pääluokka.
30278: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeus-
30279: ministeriöön kohdistu'lJat hallinnonhaarat.
30280: m. Korkein hallinto-oikeus.
30281: 6. Painatuskustannulkset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,000
30282: III luku: 6,000.
30283:
30284: VII. Vank:einhoitolaitos.
30285: Vankilat.
30286: 11. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. . 75,000 1
30287: VII luku: 7'5,000.
30288: Siirto 1 401,600 1
30289: Lisäyksiä tulo- ja menoarvioon.
30290:
30291:
30292: Siirto 401,600
30293:
30294: VIII. Erinäiset määritrwhat.
30295: 2. Virkaylioikeuden kustannukset, lisäystä ................ . 6,000
30296: VIII luku: 6,000.
30297: 6 Pl.: 87,000.
30298:
30299:
30300:
30301: Seitsemäs Pääluokka. 7 Pl.
30302:
30303: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistu'Dat
30304: hallinnonhaarat.
30305: II. Maaherrat ja lääninlvi.r<kakunta.
30306: Lääninhallitukset.
30307: 2. Ylimääräisten apulaisten palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . 36,000
30308: 5. Tarrveraihat ja sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . 60,000
30309: II luku: 96 1000.
30310:
30311:
30312: VI. Lääkintölaitos.
30313: Lääkärinhoito maalla.
30314: 7. Piiri- ja aluelääJkärien palkkaukset, lisäystä 50,000
30315:
30316: Sairaalat.
30317: a) Helsingin yleinen sairaala.
30318: 11. LääJkkeet, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50,000
30319: 16. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000
30320:
30321: b) Läänin- ja yleiset sairaalat sekä tu:berkuloosiparantolat.
30322: 19. Lääkkeet ja sidosaineet, lisäystä ....................... . 180,000
30323: 23. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. . 100,000
30324:
30325: c) Mielisairaalat.
30326: 31. Sekalaiset menot, lisäystä ...................... . 20,000
30327: VI luku: 420,000.
30328:
30329:
30330: VII. Erinäiset määrärahat.
30331: 14. PoEisisanomat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,000
30332: VII luku: 40,000.
30333: 7 Pl.: 556,000.
30334: -·-·-Siirto i 963,600 1
30335: 6 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 101.
30336:
30337:
30338: Siirto 963,600
30339:
30340: 9 Pl. Yhdeksäs Pääluokka.
30341: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
30342: hallinnonhaarat.
30343: P u o 1 u s t u s 1 a i t o s.
30344: II. Palkkausmenot.
30345: 1. Peruspalkat, lisäystä ................................. . 4,800,000
30346: 4. Sotilasasiamiesten palkkiot, lisäystä ................... . 40,000
30347: II luku: 4,840,000.
30348:
30349: 1 XII. Erinäiset määrärahat.
30350: 1. Tarverahat, lisäystä ................................... . 100,000
30351: 4. Käyttö.varat, lisäystä .................................. . 70,000
30352: 1 XII luku: 170,000.
30353: 9 Pl. : 5,010,000.
30354:
30355: 10 Pl.l1
30356:
30357: Kymmenes Pääluokka.
30358: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
30359: hallinnonhaarat.
30360: II. Luterilainen kirkko.
30361: Papisto.
30362: 1
30363: 7. Palkkau:kset erinäisten seurakuntien papistolle maan poh-
30364: joisosissa, lisäystä .................................... . 11,300
30365: 1 II luku: 11,300.
30366:
30367: VI. Oppikoulut.
30368: Tyttölyseot ja tyttökoUlut.
30369: 25. Rinnakkaisluoklkien ylläpitänninen, lisäystä 300,000
30370: VI lulku: 300,000.
30371: 10 Pl.: 311,300.
30372:
30373:
30374: 11 Pl. Yhdestoista Pääluokka.
30375: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
30376: hallinnonhaarat.
30377: VI. Maataloude:lli!set tarkastuslaitokset.
30378: Maanviljelyskemiallinen laboratoori.
30379: 3. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. . 8,000
30380: VI luku: 8,000.
30381: 1
30382: Siirto 1 1
30383: 6,292,900 ,
30384: Lisäyksiä tulo- ja menoarvioon. 7
30385:
30386:
30387: Siirto 6,292,900
30388:
30389: xrrr. A.sutustoiminta.
30390: Asutushallitus.
30391: 3. Tarverwhat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10,000
30392:
30393: Asutustarkastus ja -hoito.
30394: a) Valtion mailla.
30395: 16. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15,000
30396: XIII luku: :!5,000.
30397:
30398: XVlL Meteorologinen k~uslaitos.
30399: 7. Sääitiedotus ja !kansainvälinen meteorologinen toiminta,
30400: lisäzy-stä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000
30401: XVI luku: 25,000.
30402: 11 Pl.: 58,000.
30403:
30404:
30405: Kahdestoista Pääluokka. 12 Pl.
30406: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
30407: siihen kohdistu'lJat hallinnonhaarat.
30408: I. Kulkulaitosten ja. yleisten töiden ministeriö.
30409: 1. Palkkaukset, lisäystä ................................. . 2,500
30410: I luku: 2,500.
30411: 12 Pl. : 2,500.
30412:
30413:
30414: Kolmastoista Pääluokka. 13 Pl.
30415: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
30416: kokdistu'Vat hallinnonhaarat.
30417: I. Kauppa- ja. teollisuusministeriö.
30418: 6. Painatuskustannulkset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21,000
30419: I iuku: 21,000.
30420:
30421: II. Merenkulkula.itos.
30422: Luotsipiirit.
30423: 8. Palkkaukset, lisäystä ................................. . 250,000
30424:
30425: Merenkulkulaitoksen alukset.
30426: 18. Palkikaukset, lisä.ystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,000
30427: 212. Matkustajahöyryalus Aranda, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340,000
30428: ----~~~--------!
30429: Siirto / 6,996,400
30430: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 101.
30431:
30432: 1
30433: Siirto 1 6,996,400 1
30434: Satamat. j
30435:
30436: 23. Palkkaukse:u::ä:::en~~Z~~~~t~~~~~· ~~~~t·............... 1,900 1
30437: l
30438: 1
30439:
30440: 29. Radiolennrutinasecrnien kunnossapito ja mdiosäh:kösanoma- 1
30441: maJksut, lisäY'stä . 'ii i~k~:. 646:9oo....................... 1 15,000
30442: 1
30443: 1
30444:
30445:
30446: i1
30447: 13 P~.: 667,900. 1
30448:
30449:
30450: ~ 1
30451:
30452:
30453: 14 Pl. Neljästoista Pääluokka. 1
30454:
30455: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistu'Oat
30456: hallinnonhaarat.
30457: U. Vaikuutwmeuvosto.
30458: 2. Tarverahat, lisiilystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10,000
30459: II luku: 10,000.
30460:
30461: III. SosiaaliV'alkuutus.
30462: Tapaturrnavakuutus.
30463: Valtion tapaturmalautakunta.
30464: 2. Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65,000
30465: UI luku: 65,000.
30466:
30467: VII. Köyhäinhoidon avustaminen.
30468: 6. Kannaksen ammattikoulukoti, lisäJ'1stä 16,000
30469: VU luku: 16,000.
30470:
30471: XI. Erinäiset määrärah31t.
30472: 7. Pilettimaksujen korvaukset valtionrautateille, lisäystä 10,000
30473: XI luku: 10,000.
30474: 14 Pl.: 101,000.
30475:
30476:
30477: 15 Pl. Viidestoista Pääluokka.
30478: ·Sekalaiset yleiset menot.
30479: II. Erinäiset määrärahat.
30480: 8. Valtion avustus A:hvenanmaan maakunna:lh~ kolmivuotis-
30481: ikaudelta 1'9~9-1931.' .................................. . 4,589,400
30482: II luku: 4,589,400.
30483: 15 Pl. : 4,589,400.
30484: Siirto 1 11,703,700
30485: Lis äyksiä tulo- ja menoarvioon.
30486: 1 9
30487:
30488:
30489: Siirto 11,703,700
30490:
30491: Kahdeksastoista Pääluokka. 18 Pl.
30492: Valtion liiketoiminta seka metsd- ja maatalous.
30493: Valtion liiketoiminta.
30494: L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
30495: II. Posti- ja lennätinilaitos.
30496: H enkilömenot.
30497: Palkkaukset.
30498: 2. Posti- ja puilleliuasemien y. m. niilhin verrattavien posti-
30499: toimipaikkojen hoitajien palkkaukset, lisäystä . . . . 10,000
30500: 1
30501:
30502: Asiamenot.
30503: 25. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000
30504: II luku: 35,000. '
30505:
30506:
30507: 1
30508:
30509:
30510:
30511:
30512: T e o 11 i s u u s 1 a i t o k 'S e t.
30513: VIII. Margariinirtehdas.
30514: 2. Konttorimenot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,000
30515: 1
30516: VIII luku: 3,000.
30517: 18 Bl.: 38,000. 1
30518:
30519: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
30520: 11,703,700. 1
30521:
30522:
30523: Yhteensä 1 11,703,700 1
30524:
30525:
30526: Esityksen mukaisesti valiokunta vielä eh- Lisäksi ehdotetaan,
30527: dottaa,
30528: että Edttskun.ta päättäisi oikeuttaa
30529: että Eduskunta päättäisi hyväksyä Hallituksen edelläsanottujen menojen
30530: 19 Pl. I luvun 7 momentin siirto- suorittamiseen käyttämään kuluvana
30531: määrärahaksi. vuonna kertyviä valtion tuloja.
30532:
30533: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932.
30534: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 101.
30535:
30536: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Rantala, Ryynänen, Ryömä, E.
30537: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Sarlin, Tarkkanen, Turja, Welling ja
30538: Helo, vakinaiset jäsenet Cajam.der, Harvala, Vesterinen sekä varajäsenet Ellilä ja Huit-
30539: Hirvensalo, Hästbacka, Junnila, Leppälä, tinen.
30540: Vastalause. 11
30541:
30542:
30543:
30544:
30545: Vastalause.
30546: Eduskunta on hallituksen esityksen N:o noksi vuoden 1932 tilinpäätökseen, syntyisi
30547: 89 perusteella myöntänyt lisäyksenä kulu- näin ollen mainitttista työttömyyden
30548: van vuoden menoarvioon 350 miljoonaa lieventämistä tarkoittavista toimenpiteistä
30549: markkaa käytettäväksi varatöihin kuluvana valtion tiEnpäätökseen kuluvalta vuodelta
30550: ja ensi vuonna. Hallituksen esityksessä 2·50,000,000 markan vajaus. Kun on hyvin
30551: N: o 101 erinäisistä lisäyksistä vuoden 1932 epävarmaa, tulevatko vuonna 1'932 valtion
30552: tulo- ja menoarvioon on tulopuolelle kuiten- tulot riittämään saman vuoden menoihin,
30553: kin merkitty näiden varatyömenojen peittä- vaikkei tässä mainittuja työttömyydestä joh-
30554: miseen ainoastaan 100 miljoonaa markkaa. taneita lisäyksiä otettaisikaan lukuun, va-
30555: Jottei tämän takia valtion tilin päätVs vuo- liokunta on pitänyt tarpeellisena ottaa har-
30556: delta 1932 tulisi aiheettomasti, tänä vuonna kittavaksi, millä tavoin olisi mahdollista
30557: kun sanotusta 350 miljoonasta markasta ai- saada valtion tilinpäätös kuluvalta vuodelta
30558: noastaan pienempi osa tulee käytettäväksi, siten järjestetyksi, ettei huomattava määrä
30559: osoittamaan 2·50 miljoonan markan vajauk- ensi vuonna suoritettavia menoja jäisi ku-
30560: ehdotamme, luvan vuoden tilinpäätöksen rasitukseksi
30561: että mietintöön kahden ensimmäi- samalla kun näihin menoihin tarvittavat tu-
30562: sen kappaleen jälkeen, sisällytettäisiin lot tulisivat suuresti parantamaan vuoden
30563: seuraava kappale: 1933 tilinpäätöstä. Valiokunnan mielestä
30564: voisi tässä tulla kysymykseen sellainen jär-
30565: Lisäksi Eduskunta on työttömyyden lie- jestely, että vuoden 1932 tileissä rasitettai-
30566: ventämiseksi vuoden 1932 ja 1933 aikana siin työttömyyden lieventämiseksi osoitet-
30567: osoittanut vuoden 1932 tulo- ja meno- tuja uusia menomomentteja ainoastaan
30568: arvioon siirtomäärärahoina neljällä uudella niillä menoilla, joita niiltä kuluvana vuonna
30569: momentilla yhteensä 350,000,000 markan sekä vuoden 1933 kahden ensimmäisen kuu-
30570: lisämääräraihat ja oikeuttanut valtioneuvos- kauden aikana suoritetaan, jotavastoin
30571: ton näiden menojen suorittamista varten näistä määrärahoista helmikuun loppuun
30572: ottamaan kotimaisia obligatio- ja muita lai- mennessä vuonna 193·3 käyttämättä jää-
30573: noja 3'50,000,000 markan määrään asti. neet osat peruutettaisiin vuoden 1932 ti-
30574: Nyt käsiteltävänä olevasta esityksestä käy linpäätöksessä. Tämän johdosta tulisi Hal-
30575: ilmi, että mainittuja lainavaroja voidaan lituksen heti, kun edookunta ensi vuonna
30576: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon mer- kokoontuu, sille antaa ·esitys työttömyyden
30577: kitä 100,000,000 markkaa. Koska edellä torjumiseksi osoitetuista määrärahoista pe-
30578: sanotut siirtomäärärahat Eduskunnan ruutettujen maarien myöntämisestä li-
30579: asiasta ennen tekemän päätöksen mukaisesti säykseksi vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon.
30580: ovat kokonaisuudessaan merkittävät me-
30581:
30582: · Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932.
30583:
30584: A. K. Cajander. J. E. Hästba.cka.
30585: 1932 Vp. - Edusk. va;st. - Esitys N :o 101.
30586:
30587:
30588:
30589:
30590: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30591: erinäisistä lisäyksistä vuoden 19~ tulo- ja menoarioon.
30592:
30593: Edusknnnalle on annettu Hal!lituksen lennätinlaitoksen että margariinitehtaan
30594: esitys erinäisistä lisäyksistä vuoden 193.2 menot esiintyvät menoarviossa sarekkeen
30595: ~tulo- ja me.noa:t~vioon, ja V altiovarai:nvalio- ulkopuolella ja :kun niihin ehdotetut lisäyk-
30596: kunta on asiasta antanut mietintönsä set eivät nouse mainittujen laitosten tulo-
30597: N:o 616. arviossa olevia ylijäämiä suuremmiksi, me-
30598: Harkitessaan käsiteltä:vämä olev.~Vssa esi- nonlisäyksiä ei ole merkitty menoarvion sa-
30599: tyksessä tulo- ja mffilloarvioon ehdotettuja rekkeeseen, vaan sarekkeen ul'kopuolelle,
30600: lisäyksiä Eduskunta on kiinnittänyt huo- ottaen ne huomioon tuloarvion sarekkeessa
30601: miota siihen, että puo,lustuslaitoksen palk- ylijäämien vähennyksenä.
30602: kausmenot (9 Pl. II: 1) jäHeen nousevat 7 Pl. VI: 7. Lääkintöhallituksesta anne-
30603: huomattavasti ,suu,remmiksi, kuin tulo- ja tun tiedon johdosta on momentille lisätty
30604: menoarvioon tarkoitusta varten otetut mää- 1,000 markkaa enemmän, kuin esitykseen
30605: rärahat. YEtys on tällä kertaa ai'heutm:mt on otettu, joten lisäys on kaikkiaan 50,000
30606: siitä, ettei kysymyksessäolevalle momen- markkaa.
30607: tille avoiillna olecv:ien virkojen ja toim~en 10 Pl. II: 7. Lisäys on tasoitettu 11,300
30608: johdosta ole jäänyt niin suurta säästöä, markaksi.
30609: kuin tulo- ja menoarvion järjeste1yssä ar- 19 Pl. l: 7. Momentin luonteen muutta-
30610: vioi,tiin. Tämän johdosta EduSkunta, huo- mista tarkoittava ponsi on ennen noudate-
30611: mauttaa, että tulo- ja menoarviota varten, tun menettelyn mukaisesti siirretty lisäyk-
30612: varsinkin kun on kysymys palkk,ausmomen- siä osoittavan taulukon ulkopuolelle.
30613: tista, josta ainoastaan ,peruspalkkaisten vi- 20 Pl. II: 16. Koska se hinta, josta esi-
30614: ran- ja toimenhaltijain palkkau:kset suorite- tyksessä mainittu talo ehdotetaan valtiolle
30615: taan, cm tehtävä se'Llaiset arviot, ~että näin ostettavaksi, on huomattavasti korkeampi
30616: huomattavia ylityksiä voidaan välttää. kuin yleisten rakennusten ylihallituksen
30617: Koska hallitusmuodon ~68 §:n mukaan toimittamansa tarkastuksen perusteella il-
30618: tulo- ja menoarviossa on osoitettava me- rnoittama talon arvo ja kun ei vielä ole
30619: nojen suorittamiseen tarvittavat varat, olemassa riittävää selvitystä siitä, mihin
30620: Eduskunta on oikeuttanut Hallituksen valtion tarkoituksiin taloa voitaisiin hyö-
30621: tässä tarkoitettujen menojen suorittamiseen dyllisesti käyttää, ja onko sen hankkiminen
30622: käyttämään kuluvana vuonna kertyviä val- valtiolle tarpeellinen, Eduskunta ei tällä
30623: tion tuloja. kertaa ole myöntänyt määrärahaa tarkoi-
30624: Esitykseen otetut lisäykset ja. muutokset tusta varten.
30625: Eduskunta. on hyväksynyt seuraavin poik-
30626: keuksin: Eduskunta on hyväksynyt seuraavat E-
30627: 5 os. II ja VIII. Koska sekä posti- ja säykset vuoden 1'93'2 tulo- ja meno,arvioon:
30628: 2 1932 Vp. - Edusk. V!IJSt. - Esitys N :o 101.
30629:
30630:
30631:
30632:
30633: Lisäyksiä vuoden 1932 tulo== ja menoarv10on.
30634: ~-----------------------------·---------------~------~
30635: MarkkM.
30636:
30637:
30638:
30639: A. Tulot.
30640: Varsinaiset tulot.
30641: Viides osasto.
30642: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
30643: Valtion liiketoiminta.
30644: Li i k e n n e 1 a i t o k s e t.
30645: II. Posti- ja lennäJtinlaitos. l
30646: Posti- ja lennätinlaitoksen menot . . . . . . . . . . . . . . . . 150,378,000 ·
30647: Ylijäämä 33,302,000 1
30648:
30649: 1
30650:
30651:
30652:
30653: VIII. Margariinitehdas.
30654: 1\fargariinitehtaan menot 7,389,000
30655: Ylijäämä 611,000
30656: Vähennystä v:arsinaisiin tuloihin:
30657: 38,000:-.
30658:
30659:
30660: Pääomatulot.
30661: Kuudes Osasto.
30662: VI. Työttömyyslaina.
30663: 1. 7 % obligatiolaina työttömyyden torjumiseksi 100,000,000
30664: VI luku: 100,000,000.
30665: 6 os.: 100,000,000.
30666: Lisäystä pääomatuloihin:
30667: 100,000,000.
30668: Lisäyksiä tulo- ja menoarvioon. 3
30669:
30670:
30671:
30672:
30673: B . Menot.
30674: Varsinaiset menot.
30675: Kolmas Pääluokka. 3 Pl.
30676: Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
30677: II. Oikeuskanslerinvirasto.
30678: 1. PalkkauJkset, lisäystä . . ................................ . 600
30679: II luku: 600.
30680:
30681: Viides Pääluokka. 5 Pl.
30682: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
30683: hallinnonhaarat.
30684: I. U1koasiainministeriö.
30685: 4. Säihkö.sanoma-, posti- ja puhelinkustannukset, lisäystä 120,000
30686: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... . 100,000
30687: I :luku: 220,000.
30688:
30689: II. Vakinainen edustus ulkomailla.
30690: K unniakonsulien virastot.
30691: 8. Muu konsuliedustus ja tiedotus, lisäystä 75,000
30692:
30693: Jfuut menot vakinaisesta edustuksesta ulkomailla.
30694: 10. Sekalaiset menot, lisäySitä .............................. . 25,000
30695: II luku: 100,000.
30696: 5 Pl.: 320,000.
30697:
30698: Kuudes Pääluokka. 6 Pl.
30699:
30700: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeus-
30701: ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
30702: m. Korkein hahlinto-oikeus.
30703: 6. Painatuskustannulkset, lisåystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,000
30704: III luku: 6,000.
30705:
30706: VII. Vankeinhoitolaitos.
30707: Vankilat.
30708: 11. Sekala•iset menot, lisäystä ............................. . 75,000
30709: VII luku: 76,000.
30710: Siirto 1 1
30711: 401,600
30712: 4 1932 Vtp. - EdUJSk. v,wst. - Esitys N :o 101.
30713:
30714:
30715: Siirto
30716: 401,600
30717: v.m:. Erinäiset m.ä.äriia'a!hat.
30718: 2. Virkaylioikeuden kustannukset, lisäystä 6,000
30719: VIII luku: 6,000.
30720: 6 Pl.: 87,000.
30721:
30722:
30723:
30724: 7 Pl. Seitsemäs Pääluokka.
30725: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
30726: hallinnonhaarat.
30727: II.
30728: Maaherrat ja 1äänill1Virkakunta.
30729: Lääninhallitukset.
30730: 2. Ylimääräisten apulaisten palkkau:kset, lisäystä . . . . . . . . . . . 36,000
30731: 5. Tarrveraib.at ja sE&:alaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . 60,000
30732: II [uku: 96,000.
30733:
30734:
30735: Vl. Lääkintölaitos.
30736: Lääkärinhoito maalla.
30737: 7. Piiri- ja aluelääJkärien rpalkkaukset, lisäystä 50,000
30738:
30739: Sairaalat.
30740: a) Helsingin yleinen sairaala.
30741: 11. Lääikkeet, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50,000
30742: 16. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000
30743:
30744: b) Läänin- ja yleiset sairaalat sekä tUJberkuloosiparantolat.
30745: 19. Lääkkeet ja sidosaineet, lisäystä ....................... . 180,000 1
30746:
30747:
30748: 23. Sekalaiset menot, 'lisäystä .......... ." .................. . 100,000
30749:
30750: c) Mielisairaalat.
30751: 31. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000
30752: VI luku: 420,000.
30753:
30754:
30755: VII. Erinäiset määrära.b.at.
30756:
30757: 14. Poliisisanomat, lisäystä ......................... , 40,000
30758: VII luku: 40,000.
30759: 7 Pl.: 556,000.
30760: Siirto 1 963,600
30761: Lisäytksiä tulo- ja menoa:rvioon. 5
30762:
30763:
30764: Siirto 963,600
30765:
30766: Yhdeksäs Pääluokka. 9 Pl.
30767: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
30768: hallinnon haarat.
30769: P u o 1 u s t u s 1 a i t o s.
30770: II. Palkkausmenot.
30771: 1. Peruspalkat, lisäystä ................................. . 4,800,000
30772: 4. Sotilasasiamiesten palkkiot, lisäystä ................... . 40,000
30773: II luku: 4,840,000.
30774:
30775: XII. Erinäiset määräraha.t.
30776: 1. Tarverahat, lisäystä ................................... . 100,000
30777: 4. Käyttövarat, li<säystä ................................. . 70,000
30778: XII luku: 170,000.
30779: 9 Pl.: 5,010,000.
30780:
30781:
30782: Kymmenes Pääluokka. 10 Pl.
30783: Opetusministeriö ja siihen kohdistu'lJat
30784: hallinnonhaarat.
30785: TI. Luterilainen mkko.
30786: Papisto.
30787: 7. Palkkaukset erinäisten seurakuntien papistolle maan poh-
30788: joisosissa, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11,300
30789: II luku: 11,300.
30790:
30791: VI. Oppik:oUJlut.
30792: Tyttölyseot ja tyttökoulut.
30793: 25. Rinnakkaisluolclden ylläpitäiminen, hsäystä •••••••••••••• 1
30794: 300,000 1
30795: VI lulku: 300,000.
30796: 10 Pl.: 311,300.
30797:
30798:
30799: Yhdestoista Pääluokka. 11 PL
30800: Maatalousministeriö ja siihen kohdistu'lJat
30801: hallinnonhaarat.
30802: VI. MaataloudeLliset tarkastuslaitokset.
30803: Maanviljelyskemiallinen laboratoori.
30804: 3. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. . 8,000
30805: VI luku: 8,000.
30806: Siirto 1 6,292,900
30807: 6 1932 Vip. - Edusk. v,a;st. - Esitys N :o 101.
30808:
30809:
30810: .. 1
30811: S nrto 1
30812: 6,292,900
30813:
30814: XlH. Asutustoiminta.
30815: Asutushallitus.
30816: .................
30817: 1
30818: 1
30819: '
30820: Ha::::.~;~;~~.~~~ ;~ -~~;~.
30821: 1
30822: 10,000 i
30823: 3 Tarvorabt, 1
30824:
30825:
30826:
30827:
30828: a) Valtion mailla. , 1
30829:
30830:
30831:
30832:
30833: 16. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. . 15,000
30834: XIII luku: 25,000.
30835:
30836: XVI. Meteoro1oginen keslruslaitos.
30837: 7. SääJtiedotus ja kansainvälinen meteorologinen toiminta,
30838: 1
30839:
30840:
30841:
30842: lisäystä 25,000
30843: XVI luku: 25,000.
30844: 11 Pl.: 5<8,000.
30845:
30846:
30847: 12 Pl. Kahdestoista Pääluokka.
30848: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
30849: siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
30850: I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
30851: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,500
30852: I lu:ku: 2,500.
30853: 12 Pl.: 2,500.
30854:
30855:
30856: 13 Pl. Kolmastoista Pääluokka.
30857: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
30858: kohdistuvat hallinnonhaarat.
30859: I. Kauppa- ja teollisuusminislteriö.
30860: 6. Painatuskustannuikset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21,000
30861: I luku: 21,000.
30862:
30863: II. Merenku1kulaitos.
30864: Luotsipiirit.
30865: 8. Palkkaukset, lisäystä ................................. . 250,000
30866:
30867: Merenkulkulaitoksen alukset.
30868: 18. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,000
30869: 22. Matkustajahöyryalus Aranda, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340,000
30870: -----~~~---------
30871: Siirto 6,996,400
30872: 1
30873: Lisäyksiä tulo- ja menoa.rvioon. 7
30874:
30875: 1
30876: Siirto 6,996,400 1
30877:
30878:
30879:
30880: Satamat. 1
30881:
30882: 23. Palkkaukset, lisiiystä 1,900 1
30883: 1
30884: Muut merenkulkulaitoksen menot. 1
30885:
30886: 29. RadiolennäJtinaseanien kunnossapito ja radiosä.h:kösanoma- 1
30887:
30888: maiksut, lisä)"stä ...................................... . 15,000 1
30889: II luku: 646,900.
30890: 13 fl.: 667,'900.
30891: 1
30892:
30893:
30894:
30895:
30896: Neljästoista Pääluokka. 1 14 Pl.
30897: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistufJat 1
30898:
30899: hallinnonhaarat. i
30900: 1
30901:
30902:
30903: II. V:a.kuutusneuvosto.
30904: 1
30905:
30906: '2. Tarverahat, lisäystä ................................... . 10,000 l
30907: II luku: 10,000.
30908: i
30909: m. ,sosiaaliwkuutus. 1
30910:
30911:
30912:
30913:
30914: Tapaturmavakuutus.
30915: Valtion tapaturmalautakunta.
30916: 2. Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65,000
30917: III luku: 65,000.
30918:
30919: VII. Köyhäinhoidon avustaminen.
30920: 6. Kannaksen ammattikoulukoti, lisäystä 16,000
30921: VII luku: 16,000,.
30922:
30923: XI. Erinäiset mää.riirahat.
30924: 7. Pilettimaksujen korvaukset ~altionrautateille, lisäy,stä 10,000
30925: XI luku: 10,000.
30926: 14 Pl.: 101,000.
30927:
30928:
30929: Viidestoista Pääluokka. 15 Pl.
30930: Sekalaiset yleiset menot.
30931: II. Erinäiset määrärahat.
30932: 8. Valtion avustus Ahvenanmaan maakunnalle kolmivuoti.s-
30933: ik:audelta 1929-1,931 .................................. . 4,589,400
30934: II luku: 4,589,400.
30935: 15 PL: 4,589,400.
30936: Siirto i 11,703,700
30937: 8 1932 V:p. - Edusk. V'31st. - Esitys N :o 101.
30938:
30939:
30940: Siirto 11,703,700
30941:
30942: 18 Pl. Kahdeksastoista Pääluokka.
30943: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
30944: Valtion liiketoiminta.
30945: Liikennelai tokset.
30946: II. Pos,ti- ja lennätinlaitos.
30947: H enkilömenot.
30948: Pal'kkaukset.
30949: 2. Posti- ja pUilleiinasemien y. m. niihin verrattavien posti-
30950: toimipaikkojen hoitajien palkkaukset, lisäystä . . . . 10,000
30951:
30952: Asiamenot.
30953: 25. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000
30954: II lulku: 35,000.
30955:
30956:
30957:
30958: T e o 11 i s u u s 1 a i t o k s e t.
30959: VIII. Margariinitehdas.
30960: 2. Konttorimenot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,000
30961: VIII luku: 3,000.
30962: 18 Pil.: 38,000.
30963: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
30964: 11,703,700.
30965: Yhteensä 1
30966:
30967: 11,703,700
30968:
30969:
30970:
30971: Esityksen mukaisesti Eduskunta on päät- Lisäksi Eduskunta on päättänyt
30972: tänyt
30973: oikeuttaa Hallituksen edelläsanot-
30974: hyväksyä 19 Pl. I luvun 7 momen- tujen menojen suorittamiseen käyt-
30975: tin siirtomäärärahaksi. tämään kuluvana vuonna kertyviä
30976: valtion tuloja.
30977:
30978: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1932.
30979: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 102.
30980:
30981:
30982:
30983:
30984: Hallituksen esitys Eduskunnalle valtioneuvoston lainan-
30985: ottovaltuuksista.
30986:
30987: Eduskunta on 14 päivänä syyskuuta peen uudistaa valtioneuvoston 'lainanotto-
30988: 1931 päättänyt, että valtion1euvoston tar- valtuudet myös viimeksimainitun luoton
30989: kemmin määrättävillä ehdoilla saadaan vuo- osalta, on asiasta valmistettu esitys Edus-
30990: sina 1931-1932 ottaa ulk:omaanmhan tai kunnalle annettavaksi. Koska valtion ra-
30991: Suomen markan määräisiä obligatiolainoja hallinen asema voi tehdä välttämättömäksi
30992: enintään 1,000\000,000 markan vasta-arvon lisätä lyhytaikaista luottoa yli nyt voi-
30993: nimellismäärään, käytettäväksi valtion pää- massa olevan korkeimman 'rajan siinä ta-
30994: omasäästön lisäämiseen ja valtion ottaman pauks~ssa, ;.ettei tilaisuutta pitkäaikaisten
30995: lyhytaikaisen luoton vakauttamiseen. Sa- lainain ottamiseen tarjoutuisi sellaisilla eh-
30996: malla Eduskunta on päättänyt, että valtio- doilla, jotka voidaan hyväksyä, näyttäisi
30997: neuvosto saa vuonna 1932 käyttää koti- ja tankoituksenmukaiselta muuttaa lainaval-
30998: ulkomaista lyhytaikaista luottoa valtion tuudet siten, että mainittaisiin korkein raja,
30999: kassatarpeen tyydyttämiseksi Suomen ra- johon lainanotto yhteensä saa nousta, aset-
31000: hassa laskien 600,000,000 markan määrään tamatta eri korkeimpia määriä pitkäaikai-
31001: asti, joka luotto on takaisin maksettava vii- sille lainoille ja lyhytaikaiselle luotolle.
31002: meistään vuoden 1933 kuluessa. Lisäksi Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
31003: Eduskunta on päättänyt, että mainitut
31004: obligati,olainat ja lyhytaikaineC~J; luotto eivät että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
31005: saa yhteensä ruousta yli 1,000,000,000 mar- neuvoston tarkemmin miiärättävil-
31006: kan määrälll. lään ehdoilla tulo- ja menoarviora-
31007: Obligatiolainain ottamiseen saamiaan val- haston säästön lisä&rniseen ja valtion
31008: tuuksia Hallitus on käyttänyt 60 mil- lyhytaikaisen luoton vakauttamista
31009: joonan markan kotimaisen palkinto-obli- varten ottamaan vuosina 1933-1934
31010: gatiolainan ottamiseen, jotavastoin lyhytai- ulkomaanraha- tai Suomen markam
31011: lminen luotto nykyään nousee mainitussa määräisiä pitkä-aikaisia lainoja sekä
31012: Eduskunnan päätöksessä sille asetettuun samana aikana valtion kassatarpeen
31013: korkeimpaan määrään asti. Kun valtioneu- tyydyttämiseksi käyttämään koti- ja
31014: vostolla tulisi olla edelleen valtuudet sopi- ulkomctista lyhytaikaista luottoa, huo-
31015: van tilaisuuden sattuessa ottaa pitkäaikaista mioon ottaen, että sanotut lain:at ja
31016: lainaa tulo- ja menoarviorahaston säästön ltwtto yhteensä saavat nousta enin-
31017: lisäämiseksi sekä valtion lyhytaikaisen luo- tiiän 1,000,000,000 markan vasta-
31018: ton vakauttamista varten, ja kun valtion arvon nimellisrniiäriiän.
31019: lyhytaikaisen luoton hoitamiseksi on tar-
31020: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1932.
31021:
31022:
31023: Tasavallan Presidentti
31024: P. E. SVINHUFVUD.
31025:
31026: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen.
31027: 4336-32
31028: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 102.
31029:
31030:
31031:
31032:
31033: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
31034: N :o 64 Hallituksen esityk!s,en johdosta valtioneuvost,on
31035: lainanottova;ltuuksi,sta.
31036:
31037: EdU!skunta on pöytäkirjanottein kuluvan haston säästön lisäämiseen ja valtion
31038: joulukuun 7 päivä:Uä [änettänyt vwltiova- lyhytaikaisen luotan vakauttamista
31039: rainvaEok:Junnan vaLmiste1tavaksi Hallituk- varten ottamaan vuosina 1933-1934
31040: sen esityksen N:o 102 valtioneuvoston l:ai- ulkomaanraha- tai Suomen markan
31041: naJ1ottovaltuU!ksi,sta. määräisiä pitkä-aikaisia lainoja sekä
31042: V aliakunnan mielestä on tarpeen antaa samana aikana valtion kassatarpeen
31043: Hallituksel1e esityksessä ehdotetut va'ltuu- tyydyttämiseksi käyttämään koti- ja
31044: det, joten valiokunta kunnioittaen ehdot- ulkomaista lyhytaikaista luottoa, huo-
31045: taa, mioon ottaen, että sanotut lainat ja
31046: että Eduskunta oikeuttaisi valtio- luotto yhteensä saavat nousta enin-
31047: neuvoston tarkemmin määrät.tävil- tään 1,000,000,000 markan vasta-
31048: lään ehdoilla tulo- ja menoa1·viora- arvon nimellismäärään.
31049:
31050: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1932.
31051:
31052:
31053: Asian käsitteilyyn ovat ottaneet osaa pu- Korpisaari, Moilanen, Pilppula, Puittinen,
31054: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjahtaja Rantala, Ryynänen, Tarkikanen, Turja, Tur-
31055: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, kia, Welling ja Vesterinen sekä varajäsenet .
31056: Hirvensalo, Hästbacka, Jauhonen, Junnila, Aalto ja Huittinen.
31057: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 102.
31058:
31059:
31060:
31061:
31062: S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 91
31063: hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanotto-
31064: valtuuksista.
31065:
31066: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- vm·ten ottamaan vuosina 1933-1934
31067: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- ulkomaanmha- tai Suomen markan
31068: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä määräisiä pitkä-aikaisia lainoja sekä
31069: N :o 64 esitettyjä ehdotuksia ja saa siis sa.mana aikarna valtion kassatwrpeen
31070: kunnioittaen ehdottaa, tyydyttämiseksi käyttämään koti- ja
31071: ulkomaista lyhytaikaista luattoa, huo-
31072: että Eduskunta oikeuttaisi valtio- mioon ottaen, että sanotut lairnat ja
31073: neuvoston tarkemmin määrättävil- luotto yhteensä saavat nousta enin-
31074: lään ehdoilla tulo- ja menoarviom- tään 1,000,000,000 markan vcMta-
31075: haston säästön lisäämiseen ja valtion arvon nimellismääriiän.
31076: lyhytaikaisen luoton vakauttamista
31077:
31078: Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1932.
31079: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 102.
31080:
31081:
31082:
31083:
31084: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31085: valtioneuvoston lainanottova;ltuuksista.
31086:
31087: E·duskunnalle on annettu Hallituksen ton vakauttamista varten ottamaan
31088: ,esitys valtioneuvoston lainanottovaltuuk- vuosina 1933-1934 ulkomaanrahan
31089: sista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio- tai SU<Jmen ma!f'kan, määräisiä pitkä-
31090: kunta on asiasta antanut mietintönsä aikaisia lainoja sekä samana aikana
31091: N: o 64, on päättänyt valtion kassatarpeen tyydyttämiseksi
31092: käyttämään koti- ja ulkomaista ly-
31093: oikeuttaa valtioneuvoston tarkem- hytaikaista luottoa, huomioon ottaen,
31094: min määrättäv~llään, ehdoilla tulo- että sanotut laiMt ja luotto yhteensä
31095: ja menoarviorahaston säästön lisää- saavat nousta enintään 1,000,000,000
31096: miseen ja valtion lyhytaikaisen luo- markan, vasta-arvon nimellismäärään.
31097:
31098: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1932.
31099: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 103.
31100:
31101:
31102:
31103:
31104: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisista
31105: vakuutusyhtiöistä sekä laiksi ulkomaisen vakuutuslaitoksen
31106: oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa.
31107:
31108: Vakuutusliikkeestä ei Suomessa ole mi- julistus niistä ehdoista, joilla nämä laitok-
31109: tään yhtenäistä lainsäädäntöä. Elinkeinon set saavat harjoittaa vakuutusliikettä Suo-
31110: harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä syys- messa. Mainitun julistuksen eräitä säännök-
31111: kuuta 1919 annetun lain 3 §:n 12 kohdan siä on myöhemmin kumottu tai muutettu.
31112: mukaan vakuutusliike kuuluu niihin elin- Vakuutusliikkeen yhä kasvava taloudelli-
31113: keinoihin, jotka ovat erityisissä laeissa ja nen ja yhteiskunnallinen merkitys ja tällai-
31114: asetuksissa annettujen tai vastedes annet- sen liikkeen muusta liiketoiminnasta useissa
31115: tavien ·ehtojen ja määräysten ,alaiset. Va- suhteissa poikkeava luonne ovat tehneet
31116: kuutusliilkikeen eri .aloja ja tällaisen liik- välttämättömäksi meillä, useimpien muiden
31117: keen yhteydessä olevia kysymyksiä koske- maiden ·esimerkkiä noudatta.en, säätää eri-
31118: vat 17 päivänä huhtikuuta 1908 annettu tyinen laki kotimaisista vakuutusyhtiöistä.
31119: lruki paloapuyhdistyksistä, 31 päivänä maa- Niinikään on tarpeellista erityisellä lailla
31120: liskuuta 1921 anne,ttu laki niistä maksuista, vahvistaa ne ehdot, joilla ulkomaiselle va-
31121: jotka vakuutuslaitosten tulee suorittaa va- kuutuslaitokselle voidaan myöntää lupa
31122: lkuutustarkastuksen kustannusten korvaa- harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa.
31123: miseksi, 5 päivänä helmikuuta 1926 an- Ehdotettu laki kotimaisista vakuutus-
31124: nettu laki vakuutuslaitoksen vakuutusrahas- yhtiöistä tulisi koko laajuudessaan koske-
31125: tosta ja panttioikeudesta siihen, 13 päivänä maan vain sanottuja vakuutuslaitoksia,
31126: -helmikuuta 1931 annettu la:ki vakuutuslai- eikä niistäikään sellaisia va:hinkovakuutusta
31127: tosten omistamien obligatioiden kirjanpito- harjoittavia keskinäisiä laitoksia, joiden toi-
31128: arvon määräämisestä ,sekä 2 päivänä touko- minta-alue olisi lääniä pienempi ja joihin
31129: kuuta 1895 osakeyhtiöistä annetun lain nähden vakuutusliikettä yleensä koskevat
31130: 6 § ja 19 §:n 2 momentti. säännökset erinäisissä kohdissa olisivat liian
31131: Vakuutusosa:keyhtiöön on, viimeksi mai- ankarat ja vaikeasti toteutettavat. Viime-
31132: nitussa lainkohdassa säädetyllä poikkeuk- mainituista vakuutuslaitoksista on suunni-
31133: sena, ollut sovellettava niitä säännöksiä, teltu säädettävaksi erityinen laki, joka tu-
31134: jotka koskevat osakeyhtiöitä yleensä. lisi ensi sijassa korvaamaan vuoden 1908
31135: Mutta keskinäisistä vakuutusyhtiöistä, jotka lain paloapuyhdistyksistä. Kotimaisesta va-
31136: ovat meillä nykyisin vakuutusosakeyh- kuutusosakeyhti·östä on lakiehdotukseen
31137: tiöitä tavallisemmat, ei, paloapuyhdistyk- otettu etupäässä vain ne säännökset, jotka
31138: sia lukuunottamatta, ole ollut mitään poikkeavat osa,keyhtiöistä yleensä voimassa
31139: yleisiä säännöksiä, vaan näiden, usein olevista säännöksistä, mit,kä säännökset jäi-
31140: varsin suurien vakuutuslaitosten järjestys- sivät muissa kohdissa noudatettavi,ksi va-
31141: muoto ja toiminta ovat saaneet kehit- kuutusosakeyhtiöistäkin.
31142: tyä melkein vapaasti. Itse vakuutusliikkeen käsitettä ei ole kat-
31143: Ulkomai,sista vakuutuslaitoksista on voi- sottu tarkoituksenmukaiseksi lakiehdotuk-
31144: massa 11 päivänä kesäkuuta 1891 annettu sessa määritellä. Tämä on johtunut siitä,
31145:
31146: 3700-32
31147: 2 N:o 103
31148:
31149: että mainittu käsite on !käytännön luoma hirnpään määrään. Myöskin lakiehdotuksen
31150: ja kehityksen alainen, ja sentähden on siinä osassa,· joka koskee vakuutusliikkeen
31151: asianmukaisinta, että laki va,kuutusliikkeestä valvontaa, erinäiset vakuutuksenottajien oi-
31152: koskee sitä liikettä, mitä tällä yleisen käsi- keuden turvaamista tarkoittavat ja muut-
31153: tyksen mukaan kulloinkin ymmärretään. kin toimenpiteet on jätetty kussakin ta-
31154: Selvyyden vuoksi on kuitenkin näyttänyt pauksessa toimitettavasta ha11kinnasta riip-
31155: tarpeelliselta ottaa lakiehdotuksen 3 § :ään puvaisiksi.
31156: nimenomainen säännös siitä, että pykälässä Vakuutusyhtiö ei lakiehdotuksen 4 § :n
31157: mainittua sosialivakuutuksen tapaista toi- mukaan saisi vakuutusliikkeen ohella har'-
31158: mintaa ei ole pidettävä vakuutusliikkeenä. joittaa muuta liikettä tai ·elinkeillO'a. Tämä
31159: Lakia vakuutusyhtiöistä säädettäessä voi- säännös on vakuutusliikkeen erityisen laa-
31160: daan noudattaa joko sitä järjestelmää, että dun ja vakuutuksenottajien edun turvaa-
31161: tällainen liike on kokonaan asianomaisen misen kannalta välttämätön. Mutta se ei
31162: viranomaisen harkinnasta riippuvan luvan luonnollisestikaan ole tarkoitettu estämään
31163: varassa, taikka sitä, että itse laissa sääde- vakuutusyhtiötä harjoittamasta sellaista toi-
31164: tään ne ehdot, joita vakuutusliikkeeseen mintaa, joka suoranaisesti liittyy vakuutus-
31165: liittyvä julkinen etu ja tämän liikkeen yh- liikkeeseen tai välittömästi johtuu siitä.
31166: teiskunnallinen merkitys vaativat noudatet- Niinpä ei ehdotettu laki estäisi vakuutus-
31167: taviksi, ja että nämä ehdot täyttävälle lai- yhtiötä harjoittamasta luotonantoli1kettä,
31168: toksille myönnetään oikeus vakuutusliik- sikäli kuin kysymyksessä olisi vain sen
31169: keen harjoittamiseen. Ehdotettu laki on omien varojen sijoitus. Tämä käy selvästi
31170: viimemainitun järjestelmän kannalla, joka ilmi myös lakiehdotuksen 55 §:stä, jonka
31171: on näyttänyt meidän oloihimme paremmin mukaan siinä mainittu vakuutusyhtiö saisi
31172: soveltuvalta kuin lupajärjestelmä. Kun va- vakuutusrahaston katteena käyttää m. m.
31173: kuutusliikkeen harjoittamisen ehdot ja täl- .erinäisiä sitoumuksia, joit·a se ei olisi voi-
31174: laisen liikkeen valv·onta säädetään niin an- nut saada haltuunsa muulla tavalla kuln
31175: karoiksi kuin Qn ehdotettu, ei myöskään omia varojaan niihin sijoittamalla.
31176: näytä tarpeelliselta enää asettaa sanottua Osakeyhtiöistä voimassa olevan, aluss~
31177: liikettä harkinnanvaraisesta luvasta riip- viitatun lain 19 §:n 2 momentin mukaan
31178: puvaksi. vakuutusosakeyhtiön osakepääomasta voi
31179: Luonnollista on, .että vaikka lakiehdotus jokin osa jäädä maksamatta sitä vastaan,
31180: ei olekaan varsinaisen lupajärjestelmän että osakas antaa hänen osalleen lankea-
31181: kannalla, eräissä kohdissa on ollut pak•ko vasta määrästä erityisen sitoumuksen. Tä-
31182: jättää viranomaiselle laaja.kin harkinta- män säännöksen säilyttäminen ei ole näyt-
31183: valta, kun on kysymys vakuutusyhtiön tänyt tarkoituksenmukaiselta. Vakuutus-
31184: perustamiseen ja sen toimintaan liit- osakeyhtiöiden, kuten enimmäkseen muiden-
31185: tyvistä seikoista. Niinpä olisi ehdotuksen kin osakeyhtiöiden osakkeiden omistajat
31186: 10 §:n mukaan harkinnan varassa, !katso- vaihtuvat usein sangen nopeasti, ja silloin
31187: taanko keskinäisen vakuutusyhtiön takuu- tuottaa puheenalaisen säännöksen sovelta-
31188: pääoma riittäväksi, jotta sen yhtiöjärjestys minen helposti vaikeuksia. Sitäpaitsi anne-
31189: voitaisiin vahvistaa. Ohjeena olisi tosin pi- tun sitoumuksen täyttäminen voi tulla ky-
31190: dettävä se, mitä vakuutusosakeyhtiön osake- symykseen niin pitkän ajan kuluttua, että
31191: pääomasta 18 §:ssä sä&dettäisiin; mutta se on voinut menettää arvonsa. Sentähden
31192: tämä ohje ei ole tarkka, ja vakuutusosakJ- olisi ehdotuksen mukaan sekä vakuutml-
31193: yhtiön osakepääoman suuruuskin olisi har- osakeyhtiön osakepääoma että keskinäisom
31194: :k:innasta riippuvainen, paitsi mitä tulee vä- yhtiön takuupääoma verrattain lyhyessä
31195: N:o 103 3
31196:
31197: ajassa kokonaisuudessaan maksettava. Luon- pääomastaan, joiden lakiehdotuksen mukaan
31198: nollisesti on yhtiön omalta kannalta myiis .tulee olla riittävän suuret. Kun keskinäi-
31199: edullisempaa, jos yhtiöllä on tarvittaessa nen va.kuutusyhtiö on koonnut riittävän
31200: käytettävänä rahaa taikka helposti rahak3i vakuutuskannan, se ei enää, osakkaittensa
31201: muutettavia arvopapereita eikä sitO'l- keskinäisen vastuun turvissa, samassa mää-
31202: muksia. rässä kuin osakeyhtiö kaipaa sanottua tuki-
31203: Sen jälkeen kuin vanhat vakuutusyhWit paaomaa. Keskinäisen vakuutusyhtiön al-
31204: jo ovat vakaannuttaneet asemansa ja ke- kuperäinen tukipääoma voi näin ollen olla
31205: ränneet toimintansa turvaamiseksi huomat- pienempi kuin vastaavan osakeyhtiön.
31206: tavia pääomia, on uusien vakuutusyhtiöi- Kun vakuutusyhtiön v&kuutuskanta kas-
31207: den perustaminen käynyt yhä vaikeam- vaa, vähenee sen alkupääoma suhteellisesti
31208: maksi. Tähän, tosiasiallisista oloista johta.- sen liikkeen laajuuteen verrattuna, joten
31209: vaan seikkaan lainsäätäjän ei yleensä ole yhtiön tulee kartuttaa omia varojaan. Sen
31210: syytä puuttua. Kuitenkin on lakiehdotuK- vuoksi on ehdotettu säädettäväksi, että
31211: sen 34 §:ään uusien yhtiöiden toiminnan jokaisen vakuutusyhtiön tulee koota vara-
31212: helpottamiseksi ja jotta niille kävisi mah- rahasto, johon edullisina vuosina on siiret-
31213: dolliseksi vakuutusmaksujen suuruudessa tävä määrätty osa vuosiylijäämästä, kun-
31214: edes jonkin verran kilpailla vanhojen yh- nes vararahasto on noussut määrättyyn suh-
31215: tiöiden kanssa, otettu säännös, joka oi- teeseen vuosivakuutusmaksujen keskimää-
31216: keuttaa uuden yhtiön merkitsemään varoi- rään, jolloin sen kartuttaminen voidaan lo-
31217: hinsa yhtiön perustamiseen ja sen liikkeen pettaa.
31218: järjestämiseen ennen ensimmäistä tilinpää- Henkivakuutusyhtiöt ja yleensä ne va-
31219: töstä käytetyt todelliset kustannukset, kui- kuutusyhtiöt, joiden toiminta voi aiheuttaa
31220: tenkin enintään kaksikymmentäviisi sadalta pitkäaikaisia sitoumuksia, muodostavat va-
31221: keskinäisen yhtiön trukuupääomasta tai vas- rarahaston sijaan varmuusrahaston, joka
31222: taavan määrän osakeyhtiön osakepääomasta. pääkohdiltaan vastaa muiden v&kuutusyh-
31223: Näin varoihin viety määrä olisi kuitenkin tiöiden vararahastoa. Varmuusrahastoa kos-
31224: poistettava viimeistään viiden vuoden ku- kevat määräykset on kuitenkin sovellettu
31225: luessa. edellä sanottujen vakuutusyhtiöiden myön-
31226: va.kuutusyhtiön perustamisessa on nou- tämien vakuutusten laadun mukaan.
31227: datettava niin täydellistä julkisuutta kuin Erityisen tärkeä on vakuutusliikkeessä
31228: mahdollista. Sen vuoksi on, lakiehdotuksen kysymys pitkäaikaisten vakuutusten halti-
31229: mukaan, yhtiön sopimuskirja ja yhtiöjär- jain oikeuden turvaamisesta. Tässä suh-
31230: jestys sosialiministeriön toimesta pidettävä teessa lakiehdotus on yleensä samalla kan-
31231: julkisesti nähtävänä ;kuukauden ajan. nalla kuin alussa mainitut, 5 päivänä hel-
31232: Vasta sen jälkeen saadaan vahvistaa yhtiö- mikuuta 1926 ja 13 päivänä helmikuuta
31233: järjestys. 1931 annetut lait. Kuitenkin on vakuutus-
31234: Liikkeensä tukemiseen toiminnan alku- rahaston katteen säilyttämistä koskevat tar-
31235: vuosina tarvitsee jokainen vakuutusyhtiö kemmat määräykset jätetty valvontaviran-
31236: varoja, joihin liikkeen aiheuttamaa vas- omaisen, sosialiministeriön, annetta viksi.
31237: tuuta ja säännöllisiä liikekustannuksia sil- Suoritus- ja konkurssitilan sattuessa pit-
31238: mällä pitäen määrätyt vakuutusmaksut ei- käaikaisten vakuutusten vakuutusrahasto
31239: vät yleensä riitä. Yhtiö kaipaa siis alku- muodostaisi erityisen selvityspesän, jolle
31240: aikoina yleensä ylimääräistä pääomaa. Tä- myös siirtyisivät vakuutusyhtiön oikeudet
31241: män vakuutusosakeyhtiö saa osakepääomas- ja velvollisuudet mainittujen vakuutusten
31242: taan ja keskinäinen vakuutusyhtiö takuu- osalta. Myös olisi pyrittävä siihen, että
31243: 4 N:o 103
31244:
31245: pitkäaikaisten vakuutusten vakuutusikanta v,akuutusrahasto säilytetään entisellään, ja
31246: silloin tulisi luovutetuksi yhdelle tai että muutos vain kohdistuu uusiin vakuu-
31247: useammalle kotimaiselle vakuutusyhtiölle tuksiin, taikka myöskin määrätä, että uudet
31248: taikka, 'ellei tämä onnistuisi, uusi yhtiö perusteet sovelletaan vanhoihinkin vakuu-
31249: näitä vakuutuksia varten perustettaisiin. tuksiin. Viimeksi mainitussa ta'Pauksessa
31250: Vasta viimeisenä tulisi kysymykseen selvi- tulee kuitenkin, varatun pääoman va'Pautta-
31251: tyspesän varojen j.a1lmminen sen osakkaiden misen välttämiseksi, soveltaa sanottujen va-
31252: kesken. kuutusten vakuutusmaksuihin sisältyvä
31253: Erityisistä vakuutuslajeista on ,ensi si- rahasto-osuus sel1aiseksi, että sen perusteella
31254: jassa henkivakuutus vaatinut huomiota laskettu vakuutusmaksurahasto on vähin-
31255: osakseen. Tämän vakuutuslajin suuri tään yhtä suuri 'kuin vanhojen perusteiden
31256: yhteiskunnallinen merkitys ja se seikka, !mukaan näille vakuutuksille laskettu va-
31257: että se y1eensä ,tarkoittaa pääoman kerää- lmutusmaksurahasto.
31258: mistä pitkän ajan kuluessa vakuutuksen- Mahdollisten väärinkäytösten estämiseksi
31259: ottajan tai jonkun muun taloudellisen ase- on lakiehdotuksen 7'6 §:n mukaan kokonaan
31260: man turvaamis,eksi, asettaa aivan erityisiä kielletty, että vakuutusyhtiön va;hvistettu-
31261: vaatimuksia henkivakuutusliikkeelle. Pitkä- jon perusteiden mukaan lasketuista vakuu-
31262: <Jjkainen vahinkovakuutus on useissa suh- tusmaksuista yhtiö tai sen vakuutusten
31263: teissa herukivakuutukseen verrattava, puhu- 'hankkija. saisi myöntää erikoisia alennuksia.
31264: mattakaan sellaisesta henkilövakuutu:ksesta, Tämä tietysti ei estä yhtiötä myöntämästä
31265: josta voi aiheutua pitkäa1kainen vastuu ja lakiehdotuksen 80 §:n mukaan sallittuja
31266: joka lakiehdotuksessa on kokonaan rinnas- lisä etuja.
31267: tettu herrkivakuutuksen kanssa. Sentähdrn Vakuutuslii<ld\'een luonteesta johtuu, että
31268: ne säännökset, joista edellä on pitkäaikaisen tämän liikkeen tulee olla valtiov,allan eri-
31269: vakuutuksen yhteydessä mainittu, tulisivat tyisen valvonnan 'alaisena. JJ.akiehdotuksen
31270: koskemaan :kaiillkia puheenalaisia vakuutus- mukaan valvonta kuuluisi sosialiministe-
31271: lajeja, jotavastoin henkivakuutusta ja riölle, johon on tarkoitus sitä varten pe-
31272: pitkäaikaista vahill'kova:kuutusta koskevat rustaa erityinen osasto.
31273: säännökset, näiden vakuutuslajien erilai- :B"Jhdot, joilla ulkomaiselLe vakuutuslaitok-
31274: suudesta johtuen, erinäisissä muissa koh- selle voitaisiin antaa lupa harjoittaa va-
31275: dissa eroaisiv:.<t toisistaan. kuutusliikettä Suomessa, tulisivat näitä va-
31276: Pitkäaikaisia vakuutuksia myöntävän yh- kuutuslaitoksia koskevan lakiehdotuksen
31277: tiön toiminnan vakavaraisuus edellyttää mukaan olemaan suurin piirtein samat kuin
31278: myöskin että se on toiminnalleen laatinut nykyisinkin. Pääasiana onkin pidettävä,
31279: pätevät, etupäässä vakuutusrahaston mää- että nämä ehdot vahvistetaan lailla eivätkä
31280: räämistä Jwskevat perusteet, jotka lakiehdo- enää jää hallinnollisten säännösten varaan,
31281: tuksen mukaan esitetään sosialiministeriön kuten tähän saakka on ollut asian1aita.
31282: tarkastettaviksi ja vahvistettaviksi. Perus- Ehdotetut lait aiheuttavat eräitä muu-
31283: teita laadittaessa on luonnollisesti otettava toksia kauppar,ekisteristä sekä toimini-
31284: huomioon se kokemus, joka tilaston perus- mestä ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta
31285: teella on saatava sellai1sesta liikkeestä, jota 1895 annettuun lakiin, 14 päivänä helmi-
31286: yhtiö aikoo harjoittaa. Jos nämä perusteet kuuta 1925 annettuun lakiin kirjanpitovel-
31287: myöhemmin muutetaan, voidaan joko mää- vollisuudesta, 17 päivänä huhtikuuta 1908
31288: rätä, että vanhojen, ennen perusteiden pa1loapuyhdistyksistä annettuun lakiin sekä
31289: muuttamista voimassa olevien vakuutusten osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuuta 1895
31290: perusteet ja siis niiden pohjalle laskettu annettuun la,kiin. E,sity'kseen .&isältyy myös
31291: N:o 103
31292:
31293: ehdotukset näiksi lainmuutoksi:ksi. Ne Sen nojalla, mitä edellä on Lausuttu, an-
31294: muutokset, jotka uusi lainsäädäntö vaikut- netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
31295: taisi valtioneuvoston ohjesääntöön, voidaan raavat lakiehdotukset:
31296: säätää asetuksella.
31297:
31298:
31299:
31300:
31301: Laki
31302: kotimaisista vakuutusyhtiöistä.
31303:
31304: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
31305:
31306: I .OSASTO. 5 §.
31307: Va~kuutusosalkeyhtiöön sovellettakoon, mi-
31308: Yleiset säännökset.
31309: käli tässä laissa ei 'ole toisin <Sä:ä!detty, ooa-
31310: 1 §. keyhtiöstä voimassa olevia säännöksiä.
31311: V a:kuutusyhtiöllä tarkoitetaan jä'lempän.ä
31312: tässä laissa vakuutushikettä lha,rjoittavaa
31313: II OSASTO.
31314: kotimaista yh!tiötä. Hellainen yhtiö voi olla
31315: joko ikeskinäilllen yhtiö tai osakeyhtiö. Vakuutusyhtiöt.
31316: 1 luku.
31317: 2 §.
31318: Vakuutusyhtiön perustaminen.
31319: V aJkuutusli~kettä saa Suomessa harjoittaa
31320: vaLtion vakuutuslaitos sekiä, ik:otiJmainen va- Yhteiset: määräykse•t.
31321: kuutusyhtiö. 6 §.
31322: Keskinäisestä vahinkovakuu tuslai toksesta, VakuutUJsyhtiö on perustettava sopimus-
31323: jonka toiminta-alue on lääniä pienempi, ja kirjalla, jonka välhintään kolme osakkaaksi
31324: sen oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä aikovaa ailleikirjoittaa ja joka sisältää y:h-
31325: säädetään erikseen. tiön yhtiöjärjestyksen. SopimusikirjaSISa on
31326: Ulik:omaisen vrukuutmilaitoiksen oikeudesta myös mainittava, kuiruka monta keskinäisen
31327: harjoi1ttaa vakuutusliikettä Suomes,sa sää,de- vakuutusyhtiön trukuuosruutta 1tai vrukuullus~
31328: tään niiniikääm erikseen. osaik:eyihtiön oswketta kukin ,perustaja on
31329: ottanut, sekä, elleivät he ole ottaneet kaik-
31330: kia takuuosuuksia tai osakkeita, miten jä-
31331: V akuutusliikkeel~si ei katsota sellai,sta tä~ lellä olevrut tarjotaan merkittäviksi ja
31332: män liikkeen tapaista toimintaa, jota sa,i- minkä perusteen mukaan ne jaetaan mer-
31333: raus-, eläke- ja työttömyyskassat tai hau- ikitsijäin kesken, jos niitä merkitäiän yli jä-
31334: tausapukassat taikka muut niihin verratta- lellä olevan määrän.
31335: vat laitokset jäsentensä keskuudessa harjoit- Perusrtajain tulee olla Suomen !kansalai-
31336: tavat. sia taikka ik:otimaisia yhtiöitä, 'osuuSkuntia,
31337: yhdistyksiä tai muita yhtymiä, säätiöitä tai
31338: 4 §. laitoksia.
31339: Vakuultusyllti·ö älköön vakuutusliikkeen V rukuutusyhtiön ythtiöj·åirjestykselle ja sii-
31340: ohella harjoittako muuta liilrettä tai elin- hen myöhemmin tehdyilile muutok:siUe on
31341: keinoa. ihankittruva sosialiministeriöu <vahvistus.
31342: 6 N:o 103
31343:
31344: 7 ~. 4) ketkä ovart yhtiön osakkaita ja m1ssa
31345: Yhtiösopimuskirja on perustajain toi- määrin he vastaavat yhtiön >sitoumuiksista
31346: mesta julkaistava virallisessa lehdessä. sekä miten osakas eroaa yhtiöstä;
31347: Perustajain on myös toimitettava oikeaksi 5) myöntääkö yhtiö ja millä ehdoilla va-
31348: todistettu jäljennös yhtiösopimuskirjasta kuutuksia ilman keskin&istä vastuuta;
31349: sosialiministeriölle, jonka tulee pitää se 6) miten määrätään ne korkeimmat va-
31350: nähtävänä yhden kuukauden aikana sen kuutusmäärät, joista Y'htiö saa ilman jäl-
31351: jälkeen kuin yhtiösopimuslkirja on viralli- leenvakuutusta ottaa vastatakseen;
31352: sessa lehdessä julikai,stu. 7) miten yhtiön hallitus järjestetään ja
31353: Ennenkuin yhtiösopimuskirja •on edellä kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan;
31354: sanotulla tavalla julkaistu ja pidetty nälh- 8) kuka tai ketkä kirjoittavat ylh!tiön toi-
31355: tävänä, älköön yhtiöjärjestystä vahvistet- minimen;
31356: tako. 9) kuinka y;htiön hallinnon ja tilien tar-
31357: kastus toimitetaan ;
31358: 8 §.
31359: Vakuutusyhtiö ei voi, ennenkuin se on 10) mitä takuupääoman korosta ja takai-
31360: merkitty kaupparekisteriin, nimiinsä hank- sin maiksami>Sesta on noudatettava;
31361: kia omaisuutta tai oikeuksia eirkä päät- 11) milloin val'sinainen yhtiökokous pi-
31362: tää vakuutuksia tai mennä muuhun •si- detään tai, jos ·vuosittain pidetään useam-
31363: toumukseen, ei myöskään tuomioistuimessa pia varsinaisia yhtiökorkouksia, milloin ne
31364: tai viranomai.sen luona 'kantaa tai va,stata. pidetään ja mitkä asiat kussakin ikolmuk-
31365: Yhtiön hallitus saakoon kuitenkin yhti·ön sessa käsitellään ;
31366: puolesta ajaa 'kannetta merkityltä takuu- 1.2) kenellä on äänioikeus yhtiökokoulk-
31367: osuudelta tai osakkeelta menevän maksun sessa sekä miten äänioikeutetun äänimäärä
31368: perimiseksi. lasketaan ; sekä
31369: Jos halliituksen jäsen, osakas tai j<iku 13) millä 1tavalla !kutsu yhtiökokoukseen
31370: muu menee y;htiön puolesta sitoumukseen ja muut tiedonannot t.oimitetaan.
31371: ennen sen merkitsemistä 'kaupparekisteriin, Jollei takuupä,äoma ole väihintMn niin
31372: vastatkoon itse siitä sitoummksesta niinlkui<n suuri kuin vakuutusosakeyhtiön osakepää-
31373: omasta velastaan. Jos :useammat yhdessä omasta 18 § :ssä säädetään, on yhtiöjärjes-
31374: sen tekevät, vastatkoot omasta ja toistensa tyksessä myös mainittava se vakuutuskan-
31375: puolesta. nan määrä ja >Se lkeskinäisellä vastuulla
31376: myönnettävien vakuutusten luku, j~ka tu-
31377: Keskinäisen vakuutusyhtiön perustaminen. lee o'lla merkittynä .ennenkuin ylhtiö alkaa
31378: 9 §. toimintansa.
31379: Keskinäisen vakuutUS;}~htiön ylhtiöjärjes- Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal-
31380: tyksessä on mainittava: tuunsa jo toimi·va vakuutuslaitos tai muu
31381: 1) yhtiön nimi, jO'hon tulee sisälty1ä sa- määr.ätty omaisuus, tai,klka jos osa;kkaalle
31382: nat ,)keskinäinen", ,,vakuutus" ja ,yhtiö", pidätetään yhtiössä jokin erityinen etu, on
31383: sekä se kunta, joka on yhtiön kotipaikkana; yhtiöjärj.estJ"ksessä ilmoitettava, mistä tai
31384: 2) minkälaista vakuutusliilkettä yhtiö har- .minkä perusteen mukaan lasketusta arvosta
31385: joittaa ja airkooko se harjoittaa sellaista lii- sellainen omaisuus y;htiölle harrkitaan ja
31386: lkettä myös ulkomailla ; miten sen lhinta suoriltetaan taikka kenelle
31387: 3) ta:kuupääoman ja taJkuuosuuksien suu- osaikkais,ta erityinen etu pidätetään sekä
31388: ruus; millainen tämä etu on.
31389: N:o 103 7
31390:
31391: 10 '§. koot perustajat omasta ja toistensa puolesta
31392: Älköön keskinäisen vaJkuutusyMiön yrh- takuuosuuksien merkitsijöille sen takaisin
31393: tiöjärjestystä vahvistettako, ellei ·takuu- suorittamisesta, mitä nämä ehkä ovat osuuk-
31394: pääomaa, soveltuvin kohdin huomi.oonot- siaan vastaan maksaneet.
31395: taen, mitäJ 18 § :S\sä vakuutusosakceyhtiön
31396: osakepääomasta säädetään, havaita riittä- 15 §.
31397: väksi. Keskinäistä vakuutusyhtiötä älköön kaup-
31398: 11 §. parekisteriin merkittäkö, ennenkuin 9 § :n
31399: Keskinäistä vakuutusyhtiötä älköön pe- 2 momentissa mainitut yhtiöjärjestyksen
31400: rustettako ilman osakkaiden henkilökoh- :määräykset on täytetty sekä vähintään puo-
31401: taista, rajatonta tai yhtiöjärjestyksessä mää- let jokaisesta takuuosuudesta maksettu ja
31402: rätyllä tavalla rajoitettua vastuuta. kukin takaaja on osuutensa jää:nnöksestä
31403: Jos yhtiö harjoittaa ainoastaan vapaa- antanut yhtiön hallituksen hyväksymän
31404: ehtoista he:nkilövaJkuutusta tarkoittava3! lii- sitoumuksen.
31405: kettä, voidaan yhtiöjärjestyJksessä kuitenkin 'rakuupääoma on kokonaisuudessaan mak-
31406: määrätä, että yhtiö vastaa sitoumuksistaan settava viimeistään yhden vuoden kuluessa
31407: vam omil[a varoi:llaan. sen jälkeen kuin yhtiö on kaupparekisteriin
31408: merkitty.
31409: 12 §. Takaajalla ei ole oikeutta kuitata merkit-
31410: Takuuosuuksien merkitseminen on teh- semäänsä takuuosuutta saamistansa vastaan
31411: tävä asiakirjalle, johon on jäljennetty yhtiö- yhtiöltä.
31412: sopimuskirja sekä yhtiöjärjestyksen vahvis- .16 •§.
31413: tamista koskeva sosialiministeriön päätös. Ennen sen ajan päättymistä, jonka ku-
31414: Muistutusta siitä,, 'Bttä merkintä ei ole luessa yhtiösopimuskirja 7 § :n 2 momentin
31415: tapahtunut njinkuin 1 momentissa on sää- mukaan on tpidettävä nähtävänä, eivät
31416: detty, äll"öön kuitenkaan tehtä:l\'Ö sen jäl- muut kuin perustajat voi ,pätevä.sti merkitä
31417: keen kuin takaaja on suorittanut takuu- takuuosuuksia e~kä hankkia jo merkittyjä
31418: osuutensa tai osan siitä. osuuksia.
31419: Jos takuuosuus myöhemmin luovutetaan
31420: 13 §. toiselle, vastatkoon merkitsijä kuitenkin
31421: Keskinäisen vakuutusyhtiön perustava siitä, mitä osuudesta vielä ehkä on maksa-
31422: yhtiökokous on pidettävä yhden vuoden ku- matta.
31423: luessa sen jälkeen <kuin yhtiöjä1rjestys on
31424: vahvistettu.
31425: Vakuutusosakeyhtiön pentstaminen.
31426: Perustavan yhtiökokouksen kutsukoot
31427: kokoon perustajat, ja noudatettakoon siitä 17 §.
31428: muuten soveltuvin kohdin, mitä yhtiöko- V akuu tusosakey htiön yhtiö j ärj estyksessä
31429: kouksesta jälempänä säädetään. on mainittava:
31430: Päätöstä yhtiön perustamisesta älköön 1) yhtiön nimi, johon tulee sisältyä sanat
31431: tehtäkö ennenkuin on todettu, että koko ,vakuutus" ja ,osakeyhtiö", sekä se kunta,
31432: takuupääoma on merkitty. joka on yhtiön kotipaikkana;
31433: 2,) minkälaista vakuutusliikettä yhtiö
31434: 14 §. harjoittaa;
31435: Jollei päätöstä keskinäisen vakuutus- 3) osakepääoman suuruus sekä osakkei-
31436: yhtiön perustamisesta saada aikaan, vastat- den luku ja nimellisarvo;
31437: 8 N:o 103
31438:
31439: 4) tuottavatko kaikki osakkeet yhtäläisen tapauksessa tarvitse olla suurempi kuin
31440: oikeuden, vai liittyykö eri osakeryhmiin eri- kymmenen miljoonaa markkaa.
31441: laisia oikeuksia ;
31442: 5) miten määrätään ne korkeimmat vas- 19 §.
31443: tuumäärät, joista yhtiö saa jälleenvakuu- Vakuutusosakeyhtiön yhtiöjärjestykseen
31444: tusta ottamatta vastata; voidaan panna määräys, että yhtiö saa siihen
31445: 6) miten yhtiön hallitus järjestetään ja tarkoitukseen varatuilla varoilla ja osake-
31446: kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan; pääomaa vähentämättä lunastaa omia osak-
31447: 7) kuka tai ketkä kirjoittavat yhtiön keitaan ja että yhtiö on, sittenkuin kaikki
31448: toiminimen; osakkeet on näin lunastettu, muuttuva kes-
31449: 8) miten yhtiön hallinnon ja tilien tar- kinäiseksi.
31450: kastus toimitetaan; 20 §.
31451: 9) milloin varsinainen yhtiökokous pide- Vakuutusosakeyhtiötä älköön kauppare-
31452: tään tai, jos vuosittain pidetään useampia kisteriin merkittäkö ennenkuin koko osake-
31453: varsinaisia yhtiökokouksia, milloin ne pide- pääoma on merkitty ja vähintään puolet jo-
31454: tään ja mitkä asiat kussakin kokouksessa kaisen osakkeen nimellisarvosta maksettu.
31455: käsitellään; sekä Koko osa!kepääoman tulee oUa yhtiölle
31456: 10) miten kutsu yhtiökokoukseen ja mwksettu viimeistääin yhden vuoden ku-
31457: muut tiedonannot osakkaille on toimitettava. luessa sen jäJikeen kuin yhtiö on merkitty
31458: Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal- !kaupparekisteriin.
31459: tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu 21 §.
31460: määrätty omaisuus, taikka osakkaalle pidäte- Mitä edellä 13 §:ssä on tkeskinäiseDJ va-
31461: tään jokin erityinen etu yhtiössä, nouda- kuutusyhtiön perustavasta yhtiökokouksesta
31462: tettakoon, mitä 9 § :n 3 momentissa on säädetty, noudatettakoon vaJkuutusosake-
31463: säädetty. yhtiönkin perustava.sta ythtiökdkouksesta.
31464: Niinilkään nouchvtettakoon 16 §: n 1 momen~
31465: 18 §.
31466: tin 'Sä,ännö.stä keskinäisen vwkuutusyhtiön
31467: Osakepääoman tulee olla niin suuri, että takuuosuuksien merkits1emisestä ja hankki-
31468: se yhtiön liikkeen laatua ja laajuutta sil- misesta vas,taavasti myö,s• vakuutusosake-
31469: mällä pitäen harkitaan riittäväksi, sekä vä- yhtiön os·akkeista.
31470: hintään yksi. miljoona markkaa.
31471: Jos yhtiö myöntää auto-, vastuu- tai luot- 2 luku.
31472: tovakuutuksia tahi työväen tapa.turmava-
31473: kuutuksia, tulee osakepääoman olla vähin- Vakuutusyhtiön hallitus.
31474: tään kolme miljoonaa markkaa sekä, jos 22 §.
31475: yhtiö myöntää palo-, meri- tai henkivakuu- Vakuutusyhtiön hallituksessa tulee oHa
31476: tuksia, vähintään neljä miljoonaa markkaa. vä:hintään kolme jäs.entä, ja näiden tulee
31477: Milloin yhtiö harjoittaa useammanlaista olla tässä maassa •asuvia Suomen kansa-
31478: vakuutusliikettä, tulee osakepääoman olla laisia.
31479: vähintään sitä liikettä vastaava, jota varten, Hallituksen jäselliet valitaan, ellrei yhtiö-
31480: sen mukaan kuin edellä on sanottu, vaadi- järjestyiksessä ole toisin määrätty, yhtiö-
31481: taan suurin osakepääoma, lisättynä niin kokouksessa.
31482: suurella osalla muita vakuutuslajeja varten 23 §.
31483: säädetystä vähimmästä osakepääomasta, Hallituksen jäseniä älköön valittako pi-
31484: kuin sosialiministeriö harkitsee tarpeelli- temmwksi ajaksi !kuin viideksi vuodeksi ker-
31485: seksi. Kuitenkaan ei osakepääoman missään rallaan.
31486: N:o 103 9
31487:
31488: Jos syytä siihen katsotaan olevan, voi- 26 §.
31489: daan hallituksen jäsen vapauttaa tehtäväs- Hallituksen jäsen ä~köön ottako Dsaa sel-
31490: tään kesken toimikauttaarrkin. Jollei va- laisen asian käsittelyyn, joka ikoskee hänen
31491: pauttaminen o1e tapahtunut jäsenen teke- ja yhtiön väli.stä suhdetta tai muuten hä-
31492: män rikoksen t aikka sellaisen huolimatto-
31493: 1
31494: nen yksityistä etuaan.
31495: muuden fui taitamattOiilluuden takia, ettei
31496: häntä enää voida pitää tehtäväänsä 'sopi- 27 §.
31497: vana, saa!koon vapautettu kuitenkin !kor- Kultakin toimintavuodelta tu1ee hallituk-
31498: vauksen va.pauttamisen. hänel1e a'iheutta- sen laatia ja antaa niille henkilöille, jotka
31499: masta vruhingos:ta. ovat valitut yhtiön hallintoa ja ti'lejä tar-
31500: kastamaan, kertomus yhtiön toiminnasta
31501: sekä tilinpäätös viimeistään kuukautta en-
31502: 24 §.
31503: nen sitä yhtiökokousta, jossa tilinpäätös on
31504: Hallituksen tulee laJin ja yhtiöjärje,styk-
31505: vah vistettav.a.
31506: sen sekä yhtiön toimintaa varten ehkä vah-
31507: Edellä mainittu kertomus ja tilinpäätös
31508: vistettujen perusteitden ja yhtiökokouksen
31509: Ol1l pidettävä äänioikeutettujen saatavana
31510: päätösten mukaisesti hoitaa yhtiön asioita
31511: vähintään yhtä vi~kkoa ennen 1 momentissa
31512: sekä edustaa yhtiötä ja käyttää sen puhe-
31513: mainittua kokousta.
31514: valtaa tuomioistuimissa ja viranomaisten
31515: luona. Yhtiökokouksen päätöstä, joka on
31516: 28 §.
31517: vastoin lakia tai yhtiöjärjestystä tahi yh-
31518: Hallituksen jäsen älköön nautt~lw palk-
31519: tiön toimintaa varten vahvi,stettuja perus-
31520: kiota tai muuta etUJa harrkkimalla tai välit-
31521: teita, älköön ha11itus kuitenkaan n.oudat-
31522: tämällä sellaisia vakuutuksia, joita yhtiö
31523: tako.
31524: myöntää, taikka näiden vakuutusten jäl-
31525: Haaste tai muu tiedoksianto katsotaan
31526: leenvakuutuksia.
31527: yhtiölle laillisesti toimitetuksi, kun se on
31528: annettu tiedoksi hallituksen joHekin jäse-
31529: 29 §.
31530: nelLe. Jos hallitus tai sen jäsen tll!htoo
31531: IIa~lituksen jäsen korvat:koon vahingon,
31532: ajaa 1kannetta yhtiötä vastaan, on haaste
31533: jonka hän toimimalla vastoin lakia tai yh-
31534: toimitettava yhtiölle tiedoksi yhtiökokotLk-
31535: tiöjärjestystä tahi yhtiön toimintaa varten
31536: se·ssa, j·oka valitkoon a.siamiehen ~edustamaan
31537: vahvistettuja perusteita taik:ka muuten ta-
31538: yhtiöltä si,inä oikeudenkäynnissä.
31539: halHsesti tai huolimattomuudellaan on yh-
31540: Ilman yhtiökokouksen suostumusta äl-
31541: tiö-lle aiheuttanut. Jos useammat ovat va-
31542: köön hallitus myöntäkö kiinnitystä yhtiön
31543: hi!nkocm syypäät, vastatkoot sen korvaami-
31544: kiinteään omaisuuteen. Jos yhtiöllä on eri-
31545: sesta omasta ja toistensa puolesta.
31546: tyinen hallint.oneuvosto, olkoon suosttLmuk-
31547: sen antaminen kuitenkin sen asiana.
31548: 30 §.
31549: Mitä ,edellä 28 ja 29 §:ssä on hallituksen
31550: 25 §. jäsenestä sää>detty, sovelletta:koon myös 25
31551: Hallitus on oikeutettu jakamaan hallin- § :ssä mainittmm toimihenkilöön.
31552: totehtävät jäsentensä kesken. Yhtiöjärjes-
31553: tyksessä voidaan hallitUJs myös oikeuttaa 31 §.
31554: antamaan j·Oillikin osan hallintotehtävistä Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä, että
31555: hallitukseen kuulumattoman henkilön toi- hallituksen vaali sekä hallituksen toiminnan
31556: meksi. välitön ohjaaminen ja valvominen ynnä
31557:
31558:
31559: 3700-32 2
31560: 10 N:o 103
31561:
31562: joitakin hallintoon Imuluvia tehtäviä usko- Muukin obligatio kuin 3 momentissa mai-
31563: taan erityiselle hallintoneuvostolle, joka nittu voidaan, jos erityistä syytä on, sosiali-
31564: valitaan yhtiokokouksessa. Hallituksen oi- ministeriön luvalla pitää tileissä enintään
31565: keutta edustaa yhtiötä suhteessa kolman- hankintaku-stannusten arvoisena, vaikka
31566: teen henkilöön älköön kuitenkaan rajoitet- käypä arvo olisi1kin alempi.
31567: tako. Samannimisten obligatioiden arvoja voi-
31568: Muuten olkoon hallintoneuvostosta ja sen daan, edellä olevien säännösten estämättä,
31569: jäsenistä soveltuvin kohdin noudatetta- tasoittaa korottamalla toisten arvoa samalla
31570: vana, mitä hallituksesta ja soo jäsenistä määrällä, jolla toisten arvoa alennetaan.
31571: edellä on säädetty.
31572: 34 §.
31573: V rukuutusyhtiön perustamiseen ja sen
31574: 3 luku. liikkeen järjestämise,en ennen ensimmäistä
31575: tilinpäätöstä käytetyt todelliset kustannu..~
31576: Tilinpäätös sekä vuosiylijäämän käyttä-
31577: set voidaan tilinpäätöksessä merkitä va-
31578: minen ja vajauksen täyttäminen.
31579: roiksi, kuitenkin enintään määrään, joka
31580: 32 §. vastaa kahtakymmentäviittä sadalta keSJki-
31581: Vakuutusyhtiön toimintavuotena on ka- näisen yhtiön takuupääomasta tai osake-
31582: lenterivuosi. yhtiön osakepääomasta. Varoihin näin vie-
31583: Jokaiselta toimintavuodelta on tehtävä dyistä kustannuksista on sen jälkeen vuosit-
31584: tilinpää:too, joka laadita,an sosialiministe- tain poistettava vähintään viidennes, niin
31585: riön vahvistamien ohjeiden ja kaavakkei- että ne ov,at viimeistään viiden vuoden ku-
31586: den mukaisesti. luttua ensimmäisestä tiEnpäätöksestä lukien
31587: kokonaan poistetut.
31588: 33 §.
31589: Vwkuutusyhtiön varat mer:kittäköön tilei- 35 §.
31590: hin enintääm käypiin arvoihin, ei kuiten- Vakuutusyhtiöllä tulee olla vararaihasto.
31591: kaan suuremmiksi kuin kustannukset niiden Jos yhtiötä tai sen liimkeen jota:kin osaa
31592: hankkimisesta ovat oUeet. varten on tämän lain 78 tai 92 §:n mu-
31593: Sosialiministeriön luvalla saa,talmon, mil- kaan perustettava varmuusrahasto, ei
31594: loin erityistä syytä on, varoja merkitä tilei- vararahastoa yhtiötä tai sen liikkeen täl-
31595: hin hankintakustannuksia korkeampaankin laista osaa varten tarvitse perustaa.
31596: arvoon, ei kuitenkaan yli käyvän arvon. Keskinäisen vakuutusyhtiön on siirret-
31597: TäJSSä tapauksessa on arvon korotusta vas- tävä vararahastoon vuosittain vähintään
31598: taava erä merkittävä Y'elkojen puolelle sekä kaksikymmentä sadalta yhtiön liikkeen tuot-
31599: syyt menettelYJ"'ll ilrrnoitettava 27 §:ssä mai- tamasta ylijäämästä, kunnes takuupääoma
31600: nitussa 'fuertomuksessa. ja 36 § :n 2 momentissa mainittu pohja-
31601: Vakuutusrahaston tkatteena ohwa obliga- rahasto yhdessä vararahaston kanssa ovat
31602: tio sa-adaan, vaikka sen käypä arvo olisikin vähintään viisikymmentä sadalta kolmen
31603: alempi, pitää tileissä enintään hankintakus- viimeksi kuluneen tilivuoden vakuutus-
31604: 1Jannusten arvoisena, jos voidaan olettaa, maksujen keskimäärästä, jolloin vararahas-
31605: että se yhtiön toimintaan nähden hyväk- ton edelleen kartuttaminen voidaan lak-
31606: syttävänä aikana voidaan viimemainitusta kauttaa.
31607: arvosta rahaksi muuttaa, eikä obligation Vakuutusosakeyhtiön liikkeen tuottamasta
31608: tälle arvolle tuottama korko ole vakuutus- voitosta on vuosittain vähintään kaksilkym-
31609: rahaston Jaskemiskorkoa alempi. mentä sadalta siirrettävä vararahastoon,
31610: N:o 103 11
31611:
31612: ikunnes se yhdessä osakepääoman kanssa on sellä, jota 011 kannattanut vähintään kaksi
31613: vähintään niin suuri kui'I1 2 momentissa kolmannesta kokouksessa edustetusta aam-
31614: on sanottu, minkä jälkeen vararahaston määrästä, määrätä yleishyödylliseen tai
31615: edelleen kartuttaminen voidaan lakkauttaa. muuhuri siihen v·errattavaan tarkoitukseen
31616: Vararahastoa ålk·öön ilman sosialiminis- ylijärumästä sellaisen määrän, jolla yhtiön
31617: teriön lupaa käytettäkö muuhun tarkoituk- varoihin verrattuna ei ole sanottava.a mer-
31618: seen kuin sellaisen tappion peittämiseen, kitystä.
31619: johon sitä varten käytettävinä olevat muut 38 §.
31620: varat eivät riitä. Jos keskinäisen vakuutusyhtiön tilinpää-
31621: Jos var.arahasto, 'Vaikka se onkin ollut tös osoittaa vajausta, voidaan sen peittämi-
31622: kartutettuna 2 tai 3 momentissa mainit- seen käyttää vararahasto sekä enintään
31623: tuihin määriin, ei enää vastaa näitä määriä, kaksikymmentä sadalta takuupääomasta ja
31624: on se jälleen kartutettava niin kuin sano- pohjarahastosta. Elleivät nämä varat riitä,
31625: tuissa momentcissa on säädetty. on puuttuva määrä viipymättä taksoitet-
31626: tava niiltä, jotka ovat tilivuoden aikana
31627: 36 §. olleet yhtiön osa'kkaina ja henkilökohtai-
31628: Älköön keskinäisen vakuutusyhtiön ta- sessa vastuussa .sen sitoumuksista, ja voi-
31629: kaajille, vakuutusosakeyhtiön osakkaille daan tarvittavan määrän lisäksi samalla
31630: taikka vakuutusyhtiön vakuutuksenottajille taksoittaa enintään kaksikyn1mentä sadalta
31631: ja -saaji.lle tai edunsaajille voitto-osuutena si~tä. Jos osakkaiden vastuu yhtiöjärjestyk-
31632: tai muuna siihen verratt.avana etuna jaet- sen mukaan on rajoitettu, sovitettakoon
31633: tako enempää kuin se osa yhtiön liil~keen taksoitus kuitenkin sen mukaan.
31634: tuottamasta ylijäämästä, jota lain tai yhtiö- Taksoituksen tulee, ·ellei yhtiöjärjestyk-
31635: järjestyksen mukaan ·ei ole muuhun tarkoi- sessä ole toisin määrätty, olla suhteellinen
31636: tukseen käytettävä, ynnä se määrä, mikä niihin vakuutusma:ksuihin, jotka kukin osa-
31637: aikaisemmilta vuosilta ehkä :on vielä va- kas on tilivuodelta suorittanut tai ollut vel-
31638: paasti käytettävänä. vollinen suorittamaan. Ainaisesta vakuu 7
31639: Ennenkuin 34 §:ssä mainitut kustannuk- tu~esta luetaan tällöin vakuutusmaksuk.;;i
31640: set on kokonaan poistettu, älkö·ön keskinäi- kuusi sadalta vakuutusta vastaavan kerta-
31641: sen vakuutusyhtiön ta:kaajille ·eikä va:kuu- maksun vakuutusmaksurahasto-osuudesta,
31642: tusQSa:keyhtiön osakkail1e jaettako enempää vaikkei kaikkia mwksuja vakuutuksesta
31643: kuin kuusi sadalta .suoritettujen takuu- vielä olisikaan suoritettu.
31644: osuuksien määräs·tä tai osakke~den ;nimel- Kun tehdään päätös taksoittamisesta,
31645: lisarvosta. Sittenkuin sanotut !kustannukset mä.ärättäköön samalla, milloin ja kuinka
31646: on poistettu ja ·edellisiltä vuosilta ehkä syn- suurissa erissä taksoitettu määrä on suori-
31647: tynyt vajaus täytetty, voidaan keskinäisen tettava. Suoritusaikaa älköön määrättäkö
31648: vakuutusyhtiön takuupääoma tai osa siitä kahta vuotta pitemmäksi tilinpäätöksen
31649: suorittaa takaisin. Kuitenkin on yhtiölle vahvistamisesta lukiep, ja on, jos vajaus on
31650: samalla muodostettava vähintään takaisin niin suuri kuin 57 §: ssä on ~Sanottu, siinä
31651: maksettua määrää vastaava pohjarahasto. säädetyssä ajassa kannettava lisämaksuista
31652: niin paljon, että vajaus .silloin on mainit-
31653: 37 §. tua määrää ~ienempi. Ellei lisämaksua
31654: Vakuutusyhtiön liikkeen ylijäämää tai saada joltakin osa:kkaa1ta pe.rityksi, jaetta-
31655: muuta omaisuutta älköön käytettäkö yhtiön koon ,puuttuva määrä toisten suoritetta-
31656: toiminnalle ilmeisesti vieraaseen tarkoituk- vaksi, s~ikäli kuin heidän vastuuvelvollisuu-
31657: seen. YhtiökCJikous voi kuitenkin päät.ök:- tensa siihen riLttää.
31658: 12 N:o 103
31659:
31660: Ellei osakas määräaikana !SUOrita hänen Yhtiöjärjestyksessä, ·voidaan 1kuitenikin mää-
31661: osalleen tak.soitettua lisämaksua, panta,koon rätä, että rpää.tösvalta kuuluu ääwioilreutet-
31662: se viipymättä uloshakuun. tujen valitse:malle edustajistolle.
31663:
31664:
31665: 4 luku. 43 §.
31666: Yhtiökokous on, ellei yhtiöjärjestyksessä
31667: Hallinnon ja tilien tarkastus. ole toisin määrätty, pidettävä si.inä kun-
31668: 39 §. nassa, joka on yhtiön 1kotipaikkana.
31669: Vakuutusyhtiön hallintoa j111 tilejä tar- Kutsu yhtiökokoukseen on äälllioikeute-
31670: kastamaan on yhtiökokouksessa valittava tuille toimitettava viimeistään kahta viikkoa
31671: vähintään kaJks1 tilintarkastajaa, joiden toi- ennen varsinaista ja yhtä viikkoa ennen
31672: mikausi jatkuu, kunnes uusi vaali on toi- ylimääräistä kokousta, ellei yhtiöjärjestyk-
31673: mitettu. sessä ole pitempää a.ikaa määrätty.
31674: Henkilöä, joka on yhtiön tai sen halli- Jos kaikki äänioikeutetut ovat saapu-
31675: tuksen jäsenen palveluksessa taikka yhtiöön villa,. voidaan yht.iöko<kous pitää, vaikkei
31676: tai hallituksen jäseneen sellaisessa suh- kutsua olisikaan toimitettu; kuitenkin on
31677: teessa, joka perustaa tuomarinjäävin, ä}- halhtukselle annettava etukäteen tieto ko-
31678: köön valittako tili.ntarlmstajruk:si. kouksesta.
31679: Yhtiökokous voi milloin tahansa vapaut- Milloin päätös, tullakseen voimaan, yh-
31680: taa tilintarhstajan tehtävästään. Jos tilin~ tiöj:ärjestyk,sen mukaan on tehtävä useam-
31681: tarkastaja kesken toimikauttansa tulee ·es- massa kokouksessa, älköön kutsua seuraa-
31682: teelliseksi tai eroaa, on hallituksen kutsut- vaan kokoukseen toimitettako ennen kuin
31683: tava yhtiökokous valitsemaan uutta tiEn- edellinen on pidetty.
31684: tarkastajaa hänen sijaansa, ellei varatilin-
31685: tai'Ikastajaa ole siltä varalta valittu.
31686: 44 §.
31687: 40 §. Yhtiä!kokouksessa älköön !kukaan omasta
31688: Tilintarkastajain tulee laatia ja viimeis~ puolestaan eikä toisen valtuuttamana yh-
31689: tään kruk:si v.iikkoa ennen si1tä yhtiökrykousta, teensä äänestäk<ö suuremmalla äänimää-
31690: jossa tilinpäätös on vahvistettava, yhtiön rällä kuin kymmenennellä osalla kokouk-
31691: .hallitukselle antaa kirjallinen kertomus toi- sessa saapuvilla olevien äänioikeutettujen
31692: minnastaan sekä ;lausuntonsa yhtiön halEn- yhteenlasketusta äänimä~irästä. Jos äänes-
31693: nosta ja tileistä. tykseen saa ottaa osaa ainoastaan jokin
31694: äänioikeutettujen ryhmä, olkoon siåhen
31695: 41 §. nähden sama laki.
31696: TiEntarkastaja vastatkoon vahingosta,
31697: jonka hän on tehtävässään tahallisesti tai 4!5 ~.
31698: huolimattomuudella ylhiölle aiheuttanut. ÄLköön !kukaan yhtiökokouksessa ottako
31699: osaa sellaisen asian käsittelyyn, joka koskee
31700: 5 luku. hänen jtt yhtiön välistä suhdetta tahi
31701: muuten hänen yksityistä etuaan.
31702: Yhtiökokous. Halli.tuksen jäsen älköön ottako osaa pää-
31703: 42 §. töksentekoon tilinpäätöksen vahvistamisesta
31704: Päätösvaltaansa vakuutusyhtiön asiOISSa tai vastuuvapauden myöntämisestä ei1kä ti-
31705: käyttävät äänioikeutetut yhtiökokouksessa. lintarkastajain vaalåin.
31706: N:o 103 13
31707:
31708: 46 §. taikka sen puolesta ä~nestyksessä annetaan
31709: YhtiökOikouksessa älköön tehtäkö ·päätöstä vähintään kaksi koJmannesta kaikkien saa-
31710: muista asioista kuin niistä, jotka lain tai puvilla olevien äänistä. 8amaUa ·on myös
31711: yht1öjärjestyksen mukaan ·on siinä lwkouk- päätettävä jatkokokouksen ajasta ja pai-
31712: sessa käsiteltävä tai jotka kokouskutsussa kasta.
31713: on erikseen ilmoitettu. Tämä,n estämättä Yhtiön hallinnosta .annetun tiEn moitti-
31714: voidaan kuitenkin ,päättää uuden kokouk- misesta eräissä tapauksissa sä,äde:tään
31715: sen pitämisestä määrättyä asiaa varten. 1019 § :ssä.
31716: Jos äänio~keutettu haluaa jonkin asian
31717: yhtiökokouksessa ~äsiteltäväksi, ilmoitta- 49 §.
31718: koon siitä hallitukselle kirjallisesti vähin- Yli1mlääräinen yhtiakokous on pidettävä,
31719: tään kymmenen päivää ennen kuin kutsu milloin yhtiön hallitus katsoo sen tarpeelli-
31720: yhtiökokoukseen on toimitettava, ja mainit- seksi tai~ka sosialiministeriö tahi äänioi-
31721: takoon näin ilmoit·ettu asia kokouskutsussa. keutetut, jotka •edustavat vähintään kym-
31722: menettä tai yhtiöjiärjestyksessä määrättyä
31723: 47 §. pienempää osaa kaikkien äänioikeutettujen
31724: YhtiJökokowksessa on pidettävä pöytäkir- yhteenlasketusta äänimäärästä, sitä ilmoi-
31725: jaa, johon merkitäiän sa.apuvilla olleet ääni- tettua asiaa varten kirjallisesti vaativat.
31726: oikeutetut ja heidän äänirrnääränsä, tehdyt NiinåJkään ol~oon tilintarkastajilla oikeus,
31727: ehdotukset ja päätökset sekä toimitetut milloin heidän toimittamansa tarkastus an-
31728: äänestykset. Pöytäkirja on kokouksen pu- taa siihen aihetta, vaatia ylimääräisen yh-
31729: heenjohtajan ja vähintään kahden kokouk- ti.Ö'kokouksen ~utsumista.
31730: sessa sitä varten valitun äänioikeutetun Kutsu yhtiökokoukseen on toimitettava
31731: allekirjoitettava. yhden vii1kon kuluessa sen !jälkeen kurin
31732: vaatimus siitä on tehty.
31733: 48 §.
31734: Vakuutusylhtiön varsinaisessa yhtiöko- 150 §.
31735: kouksessa on: Ellei yhtiön hallitus kutsu yhtiokokousta,
31736: 1) esitettävä 27 ·§ ::ssä mainittu kertomus joka lain, yhtiöjärjestyksen tai yhtiö·ko-
31737: ja tilintarkastajain lausunto; kouksessa tehdyn päätöksen mukaan taikka
31738: .2) vahvistettava edellisen vuoden tilin- 49• § :ssä mainitusta vaatimU'ksesta olisi pi-
31739: p'äätös; dettävä;, toimittakoon sosiali:ministeriö kut-
31740: 3) päätettävä siitä toimenpiteestä, johon sun yhti·ön kustannuksella.
31741: edellisen vuoden hallinto ja siitä tehty tili
31742: antavat a,ihetta; 51 §.
31743: 4) toimitettava hallituksen j.äsenten ja .Pää;t.ökset y;htiökokouksessa tehdään yk-
31744: tili.ntarkasta.jain vaali; sekä sinkertaisella ääntenenemmistöllä, ellei laissa
31745: 5) käsiteltävä kokoukseen ilmoitetut tai yht1öjärjestYiksessä josta,kin asiasta ole
31746: muut asiat. toisin määrätty.
31747: Tilinp;äätoks•en vahvistaminen sekä pää- Ehdotus,. jo~a tarkoittaa yhtiöjärjestyik-
31748: töksenteko toimelllpiteestä, johon edelli- sen muuttrumista tai yhtiön ~urkrumista en-
31749: sen vuoden hallinto ja siitä tehty tiLi an- nen määrätyn yhtiökauden päättymistä
31750: tavat aihetta, on lykättävä vimei·stään !kah- muissa tapauksiss.a kuin 57 § :ssä maini-
31751: den viikon kuluessa ilman eri kutsua pi- tuissa., ikatsotaa.n rauenneeksi, jollei sen
31752: dettävään jatkokokoukseen, jos siitä teh- puolesta äänestyksessä ole annettu vähin-
31753: dään ·ehdotus e,ikä tätä ehdotusta vastusteta tään kahta. kolmannesta. saapuv.illa olleiden
31754: 14 N:o 103
31755:
31756: yhteenlasketusta äänimäärästä. Jos yhtiö- yhtiöt olisivatkin vakuutuksensaajalle vas-
31757: järjestyksen mukaan on vaaJdittava suu- tuussa omasta ja toistensa puolesta, vakuu-
31758: rempi enemmistö tai muita ehtoja, nouda- tusrahaston suuruutta määrättäessä otet-
31759: rtettakoon sitä. tava huomioon vain se osa vastuusta, joka
31760: Keskinäisen vakuutusyhti<ön yhtiökokouk- yhtiöiden välisen sopimuksen mukaan kul-
31761: sessa älköön päätöstä, jolla osakasten vas- lekin niistä lankeaa.
31762: tuuta yhtiön sitoumuksista lisätään, eikä
31763: päätöstä yhtiön toiminnan jatkamisesta 54§.
31764: määrätyn yhtiökauden yli tai muusta yhtä Vakuutusrahasto jakaantuu korvaus- ja
31765: oleellisesta muutoksesta yhtiöjärjestykseen vaku utusmaksurahastoihin.
31766: tehtäkö muutoin kuin sillä ehdolla, että Korvausrahaston tulee vastata ennen
31767: osa.kkaalla, joka 'ei ole päätökseen yhtynyt, tilivuoden päättymistä sattuneiden, yhtiön
31768: on oikeus kahden kuukauden kuluessa pää- tiedossa ·olevien vakuutustapahtumien joh-
31769: töksestä tiedon saatuaan ja viimeistäänkin dosta suoritettavien, tilivuoden päättyessä
31770: vuoden kuluessa siitä lukien, kun yhtiöjär- maksamatta olevien korvaus- ja vakuutus-
31771: jestyksen muutos on merkitty kaupparekis-: määrien yhteenlaskettua määrää.
31772: teriin, irtisanoa vakuutussopimuksensa heti Va,kuutusmaksurahaston tulee vastata tili-
31773: lakkaavaksi. vuoden päättyessä voimassa olevien vakuu-
31774: tusten aiheuttaman vastuun pääoma~arvoa,
31775: 52 §. siihen luettuna myöskin dinkorkojen pää-
31776: Jos päätösvaltaa yhtiön asioissa yhtiöjär- oma-arvo.
31777: jestyben mukaan käyttää erityinen edusta-
31778: jisto, on yhtiöjärjestyksessä myös määrät- 55 §.
31779: tävä edustajiston jäsenten luku ja valitse- Vakuutusyhtiö, joka myöntää henkiva-
31780: mistapa. kuutuksia, muita henkilövakuutuksia, joista
31781: Muuten olkoon edustajisto:sta voimassa, voi johtua elinkauden tai kymmentä vuotta
31782: mitä yhtiökokouksesta edellä on säädetty, pitemmän ajan kestävä vastuu, taikka ai-
31783: kuitenkin niin, että kullakin edustajalla on naisia tai pitemmäksi ajaksi kuin kymme-
31784: yksi ääni eikä edustaja voi panna valtuu- neksi vuodeksi kerrallaan päätettyjä va-
31785: tettua puolestaan ja että, ellei yhtiöjärjes- hinkovalruutuksia, saa näitä vakuutuksia
31786: tyksessä toisin määrätä, jokaisella edusta- vastaavan vakuutusrahaston katteena käyt-
31787: jalla on oikeus vaatia ylimääräisen kokouk- tää:
31788: sen kutsumista. 1) obligatioita, jotka on antanut tai taan-
31789: nut Suomen valtio;
31790: 2) talletustodistuksia, jot'ka on antanut
31791: 6 luku. Suomessa toimiva pankkilaitos;
31792: Vakuutusrahasto. 3) obligatioita tai muita velkasitoumuk-
31793: sia, jotka on antanut Suomessa sijaitseva
31794: 53 §. kunta;
31795: Vakuutusyhtiöllä tulee olla vakuutusra- 4) velkasitoumuksia, joiden vakuudeksi
31796: hasto, joka on tilinpäätö,ksessä merkittävä on voimassa kiinnitys Suomessa olevaan
31797: omaisuustaseen velka puolelle. kiinteään omaisuuteen tai toiSten maalla
31798: Jos yhtiö harjoittaa useammanlaista va- oleviin rakennuksiin ja vuokraoikeuteen
31799: lruutusliikettä, tulee kutakin vwkuutuslajia itse maahan, kuitenkin vain ehdolla, että
31800: varten olla erityinen vakuutusrahasto. yhtiön saaminen ei ole suurempi kuin seit-
31801: Milloin useampi va1kuutusyhtiö on yh- semänkymmentä sadalta siitä arvosta, mikä
31802: teisesti myöntänyt vakuutuksen, on, vaikka kiinnitetyllä omaisuudella pätevän ammatti-
31803: N:o 103 15
31804:
31805: miehen arvion perusteella voidaan katsoa kuupääomasta tai pohjarahastosta tahi, jvs
31806: olevan; yhtiöllä on 8ekä takuupääOIIDa että pohjara-
31807: 5) haltijalle maksettavaksi asetettuja vel- hasto, näiden yhteenlasketusta määrästä,
31808: kasitoumuksia, joiden vakuutena on kiinni- taikka kaksikymmentä sadalta ooakeyhtiön
31809: tys yhtiön itsensä omistamaan kiinteään osakepääomasta on menetetty, eikä vajausta
31810: omaisuuteen, kuitenkin vain 4 kohdassa täytetä kuuden kuukauden kuluessa siitä,
31811: mainitulla ehdolla; kun yhtiökokouk!Selle on asiasta tehty ilmoi-
31812: 6) muita arvopapereita ja sitoumuksia, tus.
31813: jt9iden sosialiministeriö katsoo tarjoavan Keskinäinen vakuutusyhtiö on purettava
31814: riittävän vakuuden; myöskin, jos sen vaJkuutuskanta ja keskinäi-
31815: 7) velkasitoumuksia, joiden panttivakuu- sellä vastuulla myönnettyjen vakuutusten
31816: tena on yhtiön antamia vakuutuskirjoja luku ovat vähentyneet alle s-en, mikä yhtiö-
31817: enintään niiden takaisinostoarvoon saakka; järjestyksen mukaan oli vaadittava, ennen-
31818: 8) erään tyneiden, suorittamatta olevien kuin yhtiö sai alkaa toimintansa, eikä vii-
31819: vakuutusmaksujen rahastomaksut; sekä memainittua vakuutuskantaa ja va1stuiden
31820: 9) jälleenvakuutusyhtiön hallussa jäl- lukua ole vuoden kuluessa saavutettu.
31821: leenvakuutuksen pen1steella olevia vakuu- Henkivakuutooyhtiö on purettava niin-
31822: tusmaksurahasto~osuuksia enintään sen mää- ikään, jos se on menettänyt niin suuren
31823: rän, mihin ne yhtiön omien lastkuperustei- osan kantarahastostaan, ettei tämä enää
31824: den mukaan nousevat tai, jos jälleenvakuu- nouse 79 §:n 1 momentissa säädettyyn mää-
31825: tus on otettu ulkomaisessa vakuutuslaitok- rään, eikä vajausta täytetä kuuden kuukau-
31826: sessa, enintään sosialiministeriön hyväksy- den kuluessa siitä, kun asiasta on yhtiöko-
31827: män määrän. koukselle ilmoitettu.
31828: Vakuutusrahaston katteena olevat arvo-
31829: paperit on säilytettävä erillään yhtiön 58 §.
31830: muista varoista sekä muuten sillä tavalla Milloin vakuutusyhtiön hallitus varoo
31831: kuin sosialiministeriö määrää, ja niitä voi- yhtiön joutuneen sellaiseen tilaan kuin 57
31832: daan vuoden kuluessa sosialiministeriön lu- §:ssä on sanottu, tehköön viipymättä tilin-
31833: vaUa vaihtaa toisiin samanarvoi:siin. päätöksen ja antakoon sen tilinrtarkastajain
31834: tutkittavaksi.
31835: 56 §. Jos tilinpäätös osoittaa yhtiön joutuneen
31836: Edellä 55 §:ssä mainitun vakuutusyhtiön edellä mainittuun tila•an, on ha1lituksen vii-
31837: hallituksen tulee siihen kertomukseen, joka pymättä kutsuttava yhtiökokous ja ifmoi-
31838: 27 § :n mukaan on vuosittain annettava, tettava asiasta sille sekä sosialiministe-
31839: liittää luettelo vakuutusrahaston katteena riöHe, uhalla että, jos se la.iminlyödään, ne
31840: olevista arvopaperei:sta, velkasitoumuksista hallituksen jäsenet, jotka havaitaan laimin-
31841: kuitenkin vain sosialiministeriön hyväksy- lyöntiin syypäiksi, vastaavat omasta ja tois-
31842: mm ryhmin. tensa puolesta tämän jä~keen syntyvistä yh-
31843: tiön sitoumuksista niinkuin omasta vela:s~
31844: 7 luku. taan.
31845: 59 §.
31846: Vakuutusyhtiön purkaminen sekä suoritus- Kun yhtiökokouksessa tehdään päätös yh-
31847: ja konkurssitila. tiön purkamisesta, on samalla valittava yksi
31848: 57 §. tai useampi selvitysmies toimittamaan yh-
31849: Vakuutusyhtiö on purettava, jos neljä- tiön suorituksen. Milloin erityistä syytä
31850: kymmentä sadalta keskinäisen yhtiön ta- siihen on, voidaan selvitysmiesten vaali ly-
31851: 16 N:o 103
31852:
31853: kätä viianeistään kahden viikon kuluessa ajalta, jolta tiliä 1ei vielä ole tehty. Anne-
31854: ilman eri kutsua pidettävään jatkdkokouk- tun tilin toimittakoot selvitysmiehet heti
31855: seen. Samalla on myös päätettävä jatko- tilin tarikastajilile.
31856: kokouksen ajasta ja paikasta. Sittell!kuin tilintarkastajat ovat .antaneet
31857: Purkamispäätömsestä ja selvitysmiesten lausuntonsa, tulee selvitysmiesten esittää
31858: vaalista on viipymättä il!moi,tett,ava sosiali- tili ja san.ottu lausunto vilivyttelemättä
31859: ministeriölle, joka voi, jos katsoo tarpeelli- yhtiöko'moukselle siinä ta.rkoituks·essa kuin
31860: seksi, määrätä toimimiehen yhdessä selvitys- 48 § :n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on sa-
31861: miesten kanssa toimitta:malllll yhtiön suori- n01ttu.
31862: tuksen. 64 §.
31863: 60 §. Selvitysmiesten tulee viipymättä hankkia
31864: 'Selvitysmiesten oikeuksista ja velvoUi- vuosihaasto yhtiö.n velkojille sekä, niin pian
31865: suuksista o1moon, mikäli jälempänä ei toisrin kuin se il!rneistä vahin1koa aiheuttama;tta käy
31866: säädetä, soveltuvin kohdin voimassa, mitä päinsä, muuttaa rahaksi yhtiön omaisuus,
31867: vakuutusyhtiön hahlituksesta edellä on sää- mikäJli se ei kuulu 83 §:s:sä ma:in~ttuun eri-
31868: detty. tyiseen selvityspesään.
31869:
31870: 61 §. 65 §.
31871: Vakuutusyhtiön joutumisesta suoritusti- Kultalk:in ka:lell!terivuodel'ta on selvitys-
31872: laan selkä selvitysmies,ten asettami,sesta ja miesten kahden kuukauden kuluessa sen
31873: rtoiminimen kirjoittamisesta suoritusaikana päättymisestä tehtävä tili toimestaan. Jollei
31874: on selvitysmiesten viipymättä tehtävä i1moi- suoritus ole kahden vuoden kuluessa lop-
31875: tus kaupparekisteriin. Jos tämä 1aiminilyö- puun saatettu, on selvitysmiesten samahla
31876: dään, vastatkoot ,}aiminlyöntiin syypäät ilmoitettava, mi,tkä syyt ovat aiheuttaneet
31877: omasta ja tois'tensa puolesta niinkuin omaSJta viivytyksen.
31878: velasta niistä :siJtourrmtksista,, j-oihin he yh- 66 §.
31879: tiön puolesta menevät ,enrnenkuin ilmoitus Kun !keskinäinen vakuutusyhtiö on joutu-
31880: on tooty. nut suoritustilaan, älköön takuupääoma;a
31881: 62 §. maksettako twkaisin ennenkuin muut velat
31882: Suoritustilassa olevan vakuutusyhtiön on suoritettu tai siihen tarvittavat vara;t
31883: toiminimeen on lirsättävä sana ,,suoritus- päältä erotettu ~sekä muut yhti·ön sitoumuk-
31884: ti}assa''. set täytetty. Jos varoja jää jälelle sitten-
31885: Joka suoritustilan alkamisen jälkeen kir- kuin takuupääomakin korkoineen on ta-
31886: joittaa yhtiön toiminimen ilman 1 momen- kaisin maksettu, jae'ttakoot ne, ellei yhtiö-
31887: tissa mainittua lisäystä, vastatkoon, ellei järjestyksessä ole toisin määrätty, niille,
31888: asiruk:irja:sta muutoi!Wtaan käy ilmi, että jotka suoritustHan alik&essa olivat yhtiön
31889: yhtiö on suoritustilassra, siten syntyneestä osakkaita, heidän suorittami·ensa vakuutus~
31890: sitoumuksesta niinkuin omasta velastaan, maksujen osoittamassa suhteessa.
31891: olkoonpa sitoumus yhtiötä velvoittava tai ei V a:kuutusosakeyhtiön varoja älköön jaet-
31892: Jos useammat yhdessä sen tekevät, va,s"tat- twko osakkeenomistajille ennenkuin velat on
31893: koot omasta ja· toistensa puolesta. maksettu tai varat sitä varten' ,eroitettu sekä
31894: muut sitoumukset täyte:tty.
31895: 63 §.
31896: Kun selvitysmiehet on asetettu, tulee va- 67 §.
31897: kuutusyhtiön halilituksen viipymättä antaa Sittenkuin suoritus on loppuun saa;tettu,
31898: selvitysmiehille tili !hallinnostaan siltä tulee selvitysmiesten antaa yhtiökoikouJk-
31899: N:o 103 17
31900:
31901: selle Lopputili toimestaan. Kun til:i on yh- 72 §.
31902: tiökdkoukselle esitetty, katsotaan yhtiö pu- Sosialiministeriön määräämäille toiunimi·e-
31903: retuksi, ja se on selvitysmresten 11moitet- helle maksetaan palkkio ja korvaus kustan-
31904: tava lkauppare1dsteri:rtä poistettavaksi. nuksista suori<tus- tai koll'kurssipesän va-
31905: Edellä 1 momenltissa mainirttu tili ja yh- roista. Ellei palkkion tai korvaUJksen mää-
31906: tiön tili'kirj.at ynnä muut tärkeianmä.t asia- rä;stä sovita, vahvistaa sen sosia11ministeriö.
31907: kirjat 'on ·toimitettava sosialirrnin~steriöön,
31908: siellä säily:tettävi:ksi väihintään kymmenen
31909: III OSASTO.
31910: vuoden ajan.
31911: Säännöksiä eräistä vakuutuslajeista.
31912: 68 §. 1 luku.
31913: Selvitysmiesten antamaa tiliä saa siihen
31914: Henkivakuutus.
31915: tyytYJmätön moittia yhtiön kotipaikan ali-
31916: oikeudessa haasteen nojalla, j:olka on selvi- Toirninta-ala ja toiminnan perusteet.
31917: tysmiehiUe toimitettava viimeistään vuoden 73 §.
31918: kuluessa siitä lukien, kun tiE yhtiökokouk- Henkivakruutukseksi katsotaan tässä laissa
31919: selle esitettiin. myöskin elämän varalta pää,tetty pääoma-
31920: vakuutus ja 'elilllkorkovakuuJtus.
31921: 69 §. Tämän laiu säännöksiä henlkivakuutuk-
31922: Kun vakuutusyhtiö on asetettu konlmrs- sesta sovelletta1koon myös muuhun ihenkilö-
31923: sitilaan, tu1ee tuomioistuimen siitä ynnä vailmutukseen, josta voi johtua elinkauden
31924: paikalle~ul01päivästä vii1pymä ttä. i'lmoi1ttaa tai kymmentä vuotta pitemmän ajan kes-
31925: sosialiministeriölle, joka voi, jos katsoo tar- tävä vastuu.
31926: peelliseJksi, määcriältä toimimieihen yl:Ldessä Yhtiötä, jolka harjoittaa henkivakuutus-
31927: uskottujen miesten tai to.i1mitsijamiesten liikettä,, sanotaan jälempä!liä ihenkiva:kuu-
31928: kanssa hoitamaan pesää. tusyhtiöksi. Sellainen yhtiö älköön henki-
31929: Varoj·en jakamisesta noudatettakoon mitä vakuutusliiirkeen ohella harjoittako muuta
31930: 66 ·§ :>Ssä on säädettY.. vakuutusliilkettä kuin sellaista, j.oka ·tar~koit
31931: taa henkilövakuutusta.
31932: 70 §. 74 §.
31933: Jos keskinäinen vrukuutusy!htiö on joutu- Enn<CDlkuin henkivakuutusyhtiö ryhtyy
31934: nut konkurssitilaan, eivätkä sen varat riitä harjoittamaan 73 § :n 1 tai 2 momentissa
31935: ve~ko:jen ma;ksuun, ja osakkaat ovat hen- mainittuja vrukuutuslajej.a koskevaa lii1k~ttä,
31936: kilökohtaisesti vastuussa yhtiön sitoumuk- on sen tätä liikettä varten laadittava pe-
31937: sista, taksoitettrukoon puuttuva määrä osalk- rusteet ja hankittava niille sosialiminis-
31938: kailta, sikäli kuin heidän vastuunsa siihen teriön vruhvistus. Näissä ,perusteissa tulee
31939: riittää. olla määräylmet:
31940: Takso~tuksen toimitta:koon koll'kurssipe- 1) s]i<tä, miten ·va:lmutusma[{Sut ja va:lmu-
31941: sän hallinto soveltuvin kohdin noudatta- tusma:ksurahasto lasketaan;
31942: malla mitä 38 § :ssä on säädetty. 2) antaa:ko ylhtiö lainaa vwkuutuskirjaa
31943: vastaan ja 'kuinka paljon;
31944: 71 §. 3} va1paa!kirjasta ja vakuutu:ksen twkai-
31945: Suori:tus- tai konkurssitilan aikana äl- sinostosta ;
31946: köön vrukuutusyihtiö päättä!ki) uusia vakuu- 4) va1kuutusmaksun laiminlyönnistä jOih-
31947: tuksia. tuvista se,uraamuksista; sekä
31948:
31949: 3700--32
31950: 3
31951: 18 N:o 103
31952:
31953: 5) vakuutuksenottajan oikeuksista, :kun 78 §.
31954: vakuutus muun syyn kuin ta;kaisinoston ta- Henikiva!kuutusyhtiöllä tulee olla kanta-
31955: kia ennen sovittua ailkaa lwkkaa tai y:htiö rahasto, johon luetaan ikeSikinäisen yhtiön
31956: muuten va1pautuu vastuustaan. takuu- ja pohjaraihaS!tot sekä osa:keyihtiön
31957: Vakuutusmaksujen ja vakuutusmaksu- osalk:~pääoma ja jota on lisäksi ikartutet·
31958: rahaston laskemisperusteet on määrättävä tava niinkuin 79 § :ssä säädetään.
31959: sellaisiksi kuin henkivakuutusliikkeen tur- Niinikään tulee henkivakuutusyhtiön
31960: vallisuus siitä saavutetun kokemuksen mu- muodostaa varmuusrahasto, j.ota ei ilman
31961: kaan vaatii. sosialiministeriön. lupaa saa käyttää muu-
31962: Jos toiminnan perusteita muutetaan, on hun tarkoitukseen kuin sellaisen lta:ppion
31963: muutoksi'lle hankittava sosialiministeriön peittäJmiseen, johon muut vastaisuudessa
31964: vaihvistus. käytettäväksi varatut varat eivät riitä.
31965: 75 §.
31966: 79 §.
31967: Jos ·vakuut:usmwksurahaston :laskemrspe-
31968: Hen>kivakuutusYJhtiön tulee panna liik-
31969: rusteitta muutetaan, ·on, ellei sitä ennen
31970: keestään tilinpä,äJtöksen mukaan kertynyt
31971: myönnettyjen vaJkuutusten vakuutusmaksu-
31972: ylijäämä lkantaraha,stoon, ·ellei tämä ole vä-
31973: raha·ston laskemista varten samana mäå-
31974: !hintään yksi sadalta pääomavrukuutusten
31975: rätä eri perusteita, uusia ·perusteita sovel-
31976: ja kaksi .sadalta elinkorkovakuutusten va-
31977: lettava niihinkin. I\!uitenkin tulee vakuu-
31978: ikuutusmaksurahastosta, siitä vähennettynä
31979: tusmaksujen rahastomaksun tä.llöin olla
31980: yhtiön :omia vakuutuskirjoj-aan vMtaan an-
31981: niin suuri, ·että vakuutusmaksurahasto
31982: tamien lainojen määrä., sekä kalksi tuihan-
31983: uusiin perusteitsiin siirryttäessä ennen
31984: nelta yhti.ön omalla vast.uulla olevien pää~
31985: myönnettyjen vakuutusten osalta on vähin-
31986: omavwkuutusten yhteenlasketusta vakuutus-
31987: tään y:htä suuri kuin se olisi entisiä perus-
31988: määrästä, tähän kuitenkaan lukematta nii-
31989: teita käyttäen.
31990: den lisä:vwkuutusten määrää, jotJk:a yhtiö
31991: eh'kä 80 § :n mukaan on myöntänyt.
31992: 76 §.
31993: Kun kantarahasto on niin suuri kuin 1
31994: Vahvistettuj·en })erusteiden muikaan las-
31995: momentissa on säådetty, tulee yhtiön panna
31996: ketuista vakuutusmaksuista älköön henki-
31997: vuosittain vähintään viisikymmentä sa-
31998: vwkuutusyhtiö eikä sen va:kuutustenhanik-
31999: dalta yiJ.ijäämästään varmuusrahastoon,
32000: ki:ja ·välittömästi eikä välirlisesti antako
32001: kunnes tämä on yhtä suuri kuin ilmnlta-
32002: a:l ennusta.
32003: rahaston tulee olla, ja sen jälkeen .vähin-
32004: 77 §. tään !kaksikymmentäviisi sada:lta, kunnes
32005: Henkivakuutusyhtiö älköön ilman sosiali- varmuusra:hasto on kaksi 'kertaa niin suuri
32006: ministeriön lupaa tehlkö sopimusta sellais- kuin kantarruhas:t:o.
32007: ten ;herrkivakuutusten jäUeenvakuuttami- Ylijäämän jäännök,sestä saa yhtiö va-
32008: sesta,. jotka yhtiö vastaisuudessa my·öntää, paasti päättää, ellei ythtiöjärjestyiksessä ()]e
32009: el1ei sopimusta voi:da ylhti1ön puolesta il'ti- toisin määrätty.
32010: sanoa la:kikaavaksi ilman korvausta viimeis-
32011: tään vuoden kuluttua irtisanomisesta. 80 §.
32012: Älköön ihenkiva:kuutusyhtiö myöskään il- Ellei ihenkivakuut.usyhtiön kantarahasto
32013: man sosia~imini:steriön lupaa teh!kö sopi- ole niin suuri kuin 79 § :n 1 momentissa
32014: musta päättämiensä henkivakuutusben jä[- on säädetty, älköön yhtiö myöntäkö vakuu-
32015: leenvakuuttamisesta sen jälkeen kuin kuusi tuksenottajille tai edunsaajille etuja., joi-
32016: kuukautta on kulunut nii:d!en pää:trtämi:sestä. hin vakuutussopimukset eivät sitä velvoita.
32017: N:o 103 19
32018:
32019: Jos yhtiö, sen jälkeen kuin kantarahasto on suoritettakoon selvity,spesän varoista sosiali-
32020: kartutettu maini·ttuun määrään, tahtoo sel- mini.;;teriön määräämä palkkio sekä korvaus
32021: laisia etuja myöntää, saakoon se tähän tar- t eh t ävå :>tä j oh tuneist:;, kustannuksista
32022: koitukseen käyttää tai varata niitä varoja,
32023: joista yhtiö 79 § :n 3 momentin mukaan saa 84 §.
32024: vapaasti päättää. Jos <he;11kivwkuutusten vakuutusrahaston
32025: Edellä mainittujen lisäetujen laskemista katteena olevien arvopaperien arvo on rpie-
32026: va,rten tulee yhtiön laatia perusteet :sekä nempi kuin itse rahasto suoritus- ltai kon-
32027: hankkia niille sosiaJiministeriön vahvistus. kurssitilan alkamispäivään laskettuna, eikä
32028: sosialiministeriö ole saanut erotusta rahassa
32029: ,S1 §. haltuunsa, on selvityspesällä suoritus- tai
32030: Vakuutusteknillisten laskelmien ja selvi- konkurssipesäitä vajausta vastaava saami~
32031: tysten laatimista varten tul·ee henkivakuu- nen, jolla on yhtäläinen etuoikeus kuin
32032: tusyihtiöllä olla aktuari,. jolla on sosialimi- veroina.
32033: nisteriön mä:äräämä keLpoisuus tähän teh- 85 §.
32034: tävään. Selvityspesä älköön ostako takaisin va-
32035: Aktuadn toimeensa ottamisesta j.a eroa- kuutusta, paitsi mikäli takaisinostoarvo
32036: misesta on ilmoitettava sosialiministeriölle. käytetään ·vakuutuskirjaa vastaan otetun
32037: lainan mwksamiseen, äl!köönkä antako lai-
32038: Suoritus- ja konkurssitila. naa vakuutuskirjaa vastaan. Vakuutus-
32039: määrästä, joka joutuu maksettavaksi myö-
32040: 82 §. hemmin kuin kello kaksitoista suoritus- tai
32041: Kun henkivakuutusyhtiö on joutunut konkurssitilan alkamispäivänä sa.ttuneen
32042: suo:ritms- tai ikonkurssitilaan, katsotaan vakuutustapahtuman jdhdosta., älköön sel-
32043: lhenkiva:kuut.uksen ottajien ja ·edunsaajien vity~pesä myöskään suorittako enemrpaa
32044: yhteenlaskettu saaminen yhtiöltä ;y1htä suu- kuin sosialiministeriö harkitsee malh:dolli-
32045: reksi kuin henkivakuutusten vakuutusra- seksi muiden vwkuutuksenottajien ja edun-
32046: ha.sto, laskettuna ,suoritus- tai konkurssi- saajien oikeutta loukkaamatta.
32047: tilan alkamispäivä'än. Tästä saamisestaan Vakuutusmäärä, jo:ka on suoritettava en-
32048: vakuutuksenottajilla ja edunsaa.jiUa on sa- nen 1 momentissa ma:inittua ajankohtaa
32049: nottuun vakuutusraha,stoon yhtei\s.esti sel- sattuneen vakuutustapahtuman johdosta,
32050: lainen etuoikeus kuin irtaimen ipantin hal- maksettakoon selvityspesän varoista suori-
32051: tijalla. tus- tai konkumsitilasta riippumatta.
32052: 83 §.
32053: Henkivakuutusyhtiön jouduttua suODitus- 86 §.
32054: tai konkurssitilaan ,tulee sosialiministeriön Selvityspesän hallinto koettakoon niin
32055: vii,pymättä ottaa haltuunsa henkivakuutus- pian kuin mahdollista saada yhden tai
32056: ten vakuutusrahasto ja sen katteena olevat useamman kotimaisen henkivakuutusyhtiön
32057: arvopaperit, elleivät ne jo ole ministeriön kanssa aikaan sopimuksen suoritus- tai kon-
32058: hallussa. Tämä omaisuus kuuluu sitten kurssitilatssa, olevan yhtiön vakuutuskannan
32059: e11ityiseen selvityspesään, j:olle myös siirty- luovutta.misesta. Jos sosialiministeriö har-
32060: vät henkivakuutuksista yhtiölle johtuvat kitsee siitä tehdyn tarj.ouksen hyvi\ksyttä,-
32061: oikeudet ja velvollisuudet. vä'ksi, anta,koon selonteon tarjoukse~ta va-
32062: Sosialiministeriö voi, mi'lloin katsoo tar- h<mtuksenottajme ja ni·ille edunsaajille,
32063: peelliseksi, määrätä selvityspesää :hoitamaan joilla sattuneen vakuutusta.pahtuman joh-
32064: yhden tai useamman selvitysmiehen, joille dosta olisi. oikeus valmutusmäärä.än. Selon-
32065: 20 N:o 103
32066:
32067: teko on julkaistava virallisessa lehdessä ja senottajille ja 86 § :n 1 momentissa maim-
32068: annettava tiedoksi, sillä tavalla kuin kutsu- tuille edunsaajille heidän vwkuutusrahasto-
32069: mus yhtiökOikoukseen, ja kehoittalwon so- osuU'ksiensa suuruuden osoittamassa suh-
32070: sialiministeriö siinä vakuutuksenottajia sekä teessa.
32071: edellä mainittuja. edunsaajia määräajassa, Sosial1ministeriö :1aatilkoon 1 momentissa
32072: joka ei saa olla 'kolmeakymmentä tpäiväå ly- mainitUJn ajan kuluttua luettelon jaossa
32073: he:mpi, ministeriölle kirjallisesti ilmoitta- noudatettavista suhdeluvuista ja parrkoon
32074: maan :muistutuksensa tarjousta vastaan. sen asianomaisten näbttäväksi ko1menikym-
32075: Elleivät vakuutuksenottajat ja edunsaajat, mellen pä:ivän ajaksi sekä ilmo]ttakoon ja
32076: joiden vakuutusrahasto-osuudet yhteensä anitaJkoon ,tiedoksi 86 §:n 1 momentissa mai-
32077: vastaavat vähintään viidettä osaa koko va- nituHa tavalla, miHoin ja missä luettelo on
32078: kuutusrwhastosta, ole määräajan kuluessa nähtävätnä. Luetteiloon VIOida.an ha:kea muu-
32079: tarj.ousta vastustaneet, katsotaan se hyväk- tosta samassa järjestyil.,se:ssä kuin sosialiiilli-
32080: sytyksi. nisteriön tämän lain nojalla antamaan pää-
32081: Jos va;kuutuskannan luovutuksesta ker- tötkseen, ja luetaan muu't<oksenhakuaika
32082: tyy ylidäämää, on se luovutettava suoritus- siitä päivästä, jona luettelo pantiin n,äili.tä-
32083: tai konkurssipesälle. välksi.
32084: Sittenkuin luettelo on saanut lainvoimam
32085: 87 §. tai sitä vastaan tehdyistä valitu:ksista pää-
32086: Jollei sopimusta vakuutuskannan lunvut- tös annettu, jaettalwot selvityspesän varat.
32087: tamisesta ole saatu aikaan, tulee sosia.limi- Jos pesä:Ue myöhemmin tulee uusia varoja,
32088: nisteriön, jos katsoo sii,hen aihetta olevan, jaettwlmot ne eri<l~seen.
32089: viimeistään yhden vuoden kuluessa suori-
32090: tus- tai konkurssitHan alkamisesta ·kutsua Vakuutuskannan vapaaehtoinen luovuttami-
32091: vakuutU:ksenottajat ja 86 § :n 1 momentissa nen ja henkivakuutusyhtiön purkaminen
32092: mainitut edunsaajat kokoukseen neuvotte- ilman suoritustilaa tai konkurssia.
32093: lemaan ja pläättämään keskinäisen va:kuu-
32094: tusyhtiön perustamisesta yhtiön mkkeen 89 §.
32095: jatkamiseksi. Kutsumus on julkaistava ja Jos henkivakuutusyhtiö tahtoo luovuttaa
32096: annettava tiedoksi niin'kuin 86 § :n 1 mo- koko vakuutuskantansa ,tahi jonlkin osam
32097: menti.ssa on säädetty. valkuutuksistaan toi<sel1e yhtiölle ehdolla,
32098: Ehdotus uuden yhtiön .perustamisesta että luovuttava yhtiö lkolkonaan vapautuu
32099: katsotaan rauenneeks1, ellei sitä ole kannat- vastuustaan, on luovutukseen hankittava
32100: tanut vähintään niin monta vakuutU:ksen- sosiwlimmisteriön ·lupa. Lupahakemukseen
32101: ottajaa ja edunsaajaa, että heidän vakuu- on l!iitettä:vä luovutussopimus ja sellainen
32102: tusrahasto-osuutensa yhteensä vastaavat selvitys, että ministeriö v.oi harkita, saat-
32103: kahta lmlmasosaa koko vakuutusrahas- taa'l~o luovutu:s tapahtua valkuutuik:senotta-
32104: tosta. jien ja edunsaajien ,oikeuttta loukkaamatta.
32105: 88 §. Eilei sosia.liministeriö hy}kää hakemus,ta,
32106: Ellei sopimusta vakuutuskanmvn luovut- julkaiskoon ja anta:koon tieddksi sen sisäl-
32107: ta.misesta ole saatu aikaan näinkuin 86 §:ssä lön ja luovutussopimuksen selkä pääkohdat
32108: on sä:ädetty, eilkä uutta yhtiötäJkää.n ole pe- hakemukseen liitetystä selvityksestä sillä
32109: rustettu viimeistään yhden vuoden kuuden tavaJ:la kuin 86 §:n 1 momentissa on sää-
32110: kuukauden kulues,sa suoritus- tai konkurssi- detty sekä lkehoittakoon samalla niitä va-
32111: tilan alkamisesta, on selvityspesän varat kuutulffienottajia ja edunsaajia, joiden va-
32112: muutettava rahaksi sekä jaettava vakuutuk- kuutuksia sopimus ,tulisi koskemaan, kahden
32113: N:o 103 21
32114:
32115: kuukauden kuluessa ·sosialiministeriölle kir- V ammuusraha!S!ton käyttämisestä nouda~
32116: jaLlisesti te!k:emään muistutuik:sensa hake- tettakoon, mitä 78 § :n 2 momentissa o:n sää-
32117: musta vastaan ja ilmoitta:koon, missä ha- detty.
32118: kemu~kirjat ovat sanottuna a;ilkana asian- 93 §.
32119: omaisten nähtävinä. Kun 91 §:ssä maini.ttua vakuutus~iikettä
32120: Jollei niistä vakuutuksenot.tajista ja harjoittava yhltiö joutuu suoritus- tai lk:on...
32121: edunsaajista, joita asia koskee, hakemusta kurssitilaan, nouda:tet:truk·oon niiden vakuu-
32122: määräajassa vastusta niin moni, että hei- tuksenottajien ja vakuutuksensaajien eltu-
32123: dän vakuutusrahas·t,o-osuutensa ybrteensä oirkeudesta, joiden vakuut·uksia varten on
32124: vastaavat vähintään viidettä osaa kysymyk- muodostettava varmuusrahasto, sekä näi-
32125: s-essä olev1en vakuutusten koko vrukuutus.ra- den vakuutusten va:kuutusrahaston ja sen
32126: hastosta, katsotaan luovutms hyvälksytyksi, katteena olevien arvopaperi€'11 haltuun-
32127: ja suostukoon sosialimin:isteriö hakemuk- otosta ja erityisestä selvityspesästä, mitä
32128: seen, el!lei muuta ·e:ste't.tä ole. edeUä 82-88 § :ssä on säädetty.
32129:
32130: 90 §. 94 §.
32131: Jos henkivakuutusyhtiön koko vakuutus- Mitä edellä 77 §:n 1 momentissa sekä 89
32132: kanta on 'luovutettu niinkuin 89 §:ssä on ja 90 §:ssä henkivakuutusyhtiöstä on sää-
32133: sanottu, on yhtiö viipymättä purettava. detty, nouda<tett~oon vastaavasti myös yh-
32134: Paitsi laissa särudetyissä tapauksi,ssa ä1- tiöstä, joka harjoittaa !H § :ssä mainittua
32135: köön henkivakuutusyhtiötä purettako ellei valkuutusliikettä.
32136: se ole luovuttanut koko vakuutuskantaansa
32137: toiselle henkivakuutusyhtiölle. 3 luku.
32138: Jälleenvakuutus.
32139: 2 lulk:u.
32140: 95 §.
32141: Ainainen tai pitkäaikainen vahinkO- Jällleenva:kuutusliilk:keeseen nähden vm
32142: vakuutus. va1tioneuvost"o sosialimi:nisteriön esityk-
32143: 91 §. sestä myöntää seHaisen liikkeen laadusta
32144: Jos vakuutusyhtiö aikoo harjoittaa lii- aiheutuvia poik>keuksia ·tämän lain säännök-
32145: kettä, joka tarkoittaa ainaiseksi tai pitem- sistä.
32146: mäksi ajaksi kuin kymmeneksi vuodeksi
32147: kerrallaan päätettävää vahinkova1kuutusta,
32148: tulee sen soveltuvin kohdin noudattaa, mitä IV OSAJSTO.
32149: edellä 74 § :ssä on henkivakuutusyhtiöstä
32150: Vakuutusliikkeen valvonta.
32151: säädetty.
32152: 92 §. 916 §.
32153: Edellä 9·1 §. ;,ssä mainittujen vakuutusten Tämän lain alaisen vakuutusliiiclmen val-
32154: osalta tulee vakuutusyhtiön muodostaa var- vonta 'kuuluu sosialiministeriölle.
32155: muoorahasto, johon on vuosittain ylijää-
32156: mästä .si·irrettävä vähintään puolta sadalta 97 §.
32157: tilinpäätöksen osoittamasta sanottujen va- Vakuutusyhtiön tulee vuosittain, kuu-
32158: kuutusten vakuutusmaksurahastosta vas- kauden kuLuessa. siitä yhtiökokouksesta,
32159: taava määrä, kunnes varmuusrahasto on jossa tiEnpäätös on vahvistettu, sosialimi-
32160: kasvanut vähintään viiteen sadalta tästä nisteriölle toimittaa 27 § :ssä mainittu ker-
32161: vakuutusmaksurahastosta. tomus, tilinpäätös ja tilintarkastajain lau-
32162: 22 N:o 103
32163:
32164: sunto sekä yhtiökokouksen niiden johdosta havaitsee, että vakuutusrahaston kate ei
32165: tekemä päätös. ole riittävä.
32166: Henkivakuutusyhtiön tulee lisäksi ennen 100 §.
32167: tilintarkastruksen aHmmista. sosialiministe- Jos havaitaan, että va:kuutusyhtåöllä ei
32168: riölle toimittaa aktuarin laatima selostus ole hallitusta, 'kutsukoon sosialiministeriö
32169: vakuutusrahaston laskemisesta sekä kuuden yhtiökokouksen tai, jos hallitus on hallinto-
32170: kuukauden kuluessa 1 momentissa ma.ini- neuvoston valittava, tämän valitsemaan
32171: tusta kokouksesta aktuarin laatima selvitys hallitusta.
32172: siitä, onko ja :missä määrin yhtiön liik!e Ellei hallitusta valita tai valittua halli-
32173: tilivuonna po1kennut sitä varten vahviste- tusta viipymättä. i·lmoitet.a kaupparekiste-
32174: tuista perusteista. riin, määrätköön sosialiministeriö yhden tai
32175: Edellä 2 momentissa mainitut selostus ja usewmma-n toimitsijan hoitamaan yhtiön
32176: selvitys on laadittava sosialiministeriön asioita, kunnes hallitus on valittu ja •kaup-
32177: vahvistamien ohjeiden mukaisesti. parekist,eriin m,erkitty.
32178:
32179: ,gg §. 101 §.
32180: Jos sosialiministeriö havaitsee vakuutus-
32181: Sosialiministeriöllä tai sen edustajalla .on
32182: yhtiön joutuneen sella.iseen tilaan, että se
32183: valta milloin tahansa tarlmstaa varkuutus-
32184: · lain tahi yhtilöjärjestyksensä mukaan olisi
32185: y;htiön koko liikettä, kut,en kassaa, arvopa-
32186: purett.ava., kehoittakoon yhtiön hallitusta
32187: peDeita, tilikirjoja ja m111ita asiakirjoja,
32188: laatimaan tilinpäätöksen sekä määräajassa
32189: sekä ottaa osaa, niihin tarka.stuksiin, joita
32190: esitt.ämlään sen ynnä tilintarkastajain lau-
32191: yhtiön omat tilintarkastajat toimittavat.
32192: sunnaru yhtiökokoukseHc asiasta johtuvia
32193: Niinikäiän on sosialiministeriön edusta-
32194: toimenpiteitä varten.
32195: jalla oikeus .olla saapuvilla niissä: kokouk-
32196: EHei hallitus täytä, mitä 1 momentissa
32197: sissa, joissa. päätösvaltaa vakuutusyhtiön
32198: on säädetty, kutsukoon sosialiministeriö yh-
32199: asioissa käytetään, sekä ottaa siellä osaa
32200: tiökokouksen kokooon asiasta päättämään.
32201: lmskusteluun, vaan ei päätöksen tekoon.
32202: 102 §.
32203: 99 §. Ellei vakuutusyhtiön yhtiökokous päätä,
32204: Jollei va~kuutusyhtiö noudata lain tai yh- että, yhtiö on •purettava, vaikka se la;in tai
32205: ti·öj:ärjestyksensä määräyksiä taikka yhtiön y:htiöjärjestyk!sen mukaan olisi teht:ävä,
32206: toimintaa varten vahvistettuja perusteita mä,ärätköön sosi.aliministeriö yhtiön .puret-
32207: tai asianmuka~sesti annettuja :muita mää- tavaksi ja asettakoon selvitysmi.ehet.
32208: räyksiä, kehoi:ttakoon sosialiministeriö yh- Se1vitysmiehille mruksetaan palkkio ja
32209: tiötä määräajassa, joka ei saa olla kuutta korvaus kustannuksi,sta yhtiön varoista.
32210: kuukautta pitempi, toimittamaan :tarpeelli- EHei palkkion tai korvauksen määrästä so-
32211: sen oikaisu11. Mi.lloin erin:omais.ia .syitä on, vita, vahvistaa sen sosialiministeriö.
32212: voidaan myöntää uusi, enintään yhtä pitkä
32213: määräa~ka. 103 §.
32214: Jos oikaisua ei määräajassa tehdä, voi so- Milloin sosialiministeriö katsoo va1'cuutus-
32215: sialiministeriö kieltää yhtiötä päättämä.stä yhtiön, jonka 'liilille tarkoittaa henkivakuu-
32216: uusia vakuutuk.si•a, 'kunnes oikaisu on ta- tusta, muuta henkilöva;kuutus!ta, josta voi
32217: pahtunut. johtua e1in:kauden tai kymmentä vuotta
32218: Mitä 1 ja 2, momentissa on säädetty, pitemmän .ajan kestävä va·stuu, taikka ai-
32219: noudatettakoon myös, jos sos.ialiministeriö naiseksi tai kymmentä vuotta pitemmäksi
32220: N:o 103 23
32221:
32222: aja!ksi päätettävää vahinkovatkuutusta, jou- 107 '§.
32223: twneen sellaiseen tilaan, että on pe1lättävä Jos vakuutusyhtiön hallitus tai hallituk-
32224: sen tämän lain mukaan tulevan pu~et·ta sen jäsen, osakas tai muu, jolla on äJäni-
32225: vaJk·si, .on ministeriöllä valta ottaa haltuunsa oilwus yhtrön asio,issa, katsoo, että yhtiö-
32226: yhtiön. vakuutusrahasto ja sen 'katt<eena kokouksessa tehty päätö.s ei ole syntynyt
32227: oilevat arvopaperit. oikeassa järjestyksessä taikka ·että se on
32228: lain, yhtiöjärjestyksen tai yhtiön toimintaa
32229: 104 §. varten vahvistettujen :perusteiden vastai-
32230: Jos sosialimi:ruisteriö havaitsee, ·että nen, olkoon hänellä oikeus yhti·ötä vas-
32231: 103 § :ssä mai<nitun vakuutusyhtiön toimin- taan ajaa kannetta päätöksen kumoami-
32232: taa varten vahvistetut perusteet eivät enää sesta tai muuttamisesta. Ha,aste on, puhe-
32233: turvaa vakuutuksenottajien ta:i, va'kuutuk~ vallan menettämisen uhalla, yhti.ölle toimi-
32234: sensaajien tai edunsaajien oikeuksia, :tulee tettava viimeistään kolmen kuukauden ku-
32235: ministeriön velvoittaa y:htiö määräajassa luessa päätöksen tekemisestä tahi, jollei
32236: laatimaan uudet ·perusteet ja: hakemaan yhtiötä silloin vielä oltu kauppavekisteriin
32237: niille vahvistusta. merkitty, rekisteröimispäivästä.
32238: Ellei yhti·Ö noudata. sosialiministeriön 1 Kun kanne on •pantu vireille, olkoon tuo-
32239: momentin nojalla antamaa määräystä, voi mioistuimella valta ennen asian lopullista
32240: miniiSteriö kieltää yhtiötä myö•:rutämäBtä va- ~at•lmisemista määrätä, että yhtiölmtkouksen
32241: kuutuksia, kunnes uudet perusteet on vaJh- päätöstä ei saa panna täytäntÖ·Ön. Tällai-
32242: vistettu. sesta määräyksestä on tuomioistuimen vi~
32243: 105 §. pymättä ilmoitettava sosialiministeriölle
32244: Niistä maksui.sta, joita vakuutusyhtiön on sekä, jos päätös on sellainen, että se on
32245: suoritettava vakuutusliikkeen valvonnasta ilmoitettava rekiste~öitäväksi, myös rekis-
32246: johtuvien lmstannusten korvaamiseksi, on teriviranomaiselle.
32247: säädetty erikseen. Jos yhtiökokouksen pä:ätös kumotaan tali
32248: muutetaan, tul'koon se, mitä siten ehkä voi-
32249: tetaan, yhtiön hyväksi. Kuiterukin saakoot
32250: V OSAIS1T'O. ne,. jotka ovat oikeudenkäiyntiä ajaneet,
32251: korvauksen <kustannuksistaam, mikäli yh-
32252: Erinäisiä säännöksiä.
32253: ti·öUe voitettu määrä siihen riittää.
32254: 106 § .
32255: •Jos va.kuutusyhtiön lii1kkeen ylijäämän 1{)18 §.
32256: tai muiden varojen jaka:miscsta tai käyttä- JVI,itä edellä 107 '§ :ssä on säädetty yhtiö-
32257: misestä tehdäiän päätös, joka on lain, yh- kokouksen päätöksen moittimisesta, nouda-
32258: tiöjärJestyksen tai yhtiön toimintaa vart,en tettakoon vastaavasti myös perustavan yh-
32259: va:hvistettujen perusteiden vasta.inen, ol- tiökokouksen päätöksiin nähden.
32260: koot ne, jotka tällaisen päätöksen perus-
32261: teella ovat jotakin nostaneet,. ve1'volliset 109 §.
32262: suorittamaan sen takaisin kuuden mukaan Jos vakuutusyhtiön yMiökokouksessa vas-
32263: sadalta la,stkettavine vuotuisine korkoineen. tuuvrupaudesta päätettä·essä äänioikeutetut,
32264: Korvatkoot myös ne, jotka ovat ottaneet joiden äänet yhteensä edusta·vat vähintään
32265: osaa sellaisen ·päätöksen tekemiseen tai neljättä osaa kokouksessa läsnä olleiden
32266: täytäntöönpanoon, omasta ja toistensa puo- koko äänimäärästä, ovat vastustaneet vas-
32267: lesta sen,. mitä yhtiölle eh<kä ei ole saatu tuuvapauden myöntämistä, on heillä oikeus
32268: palautetuillsi. tiliJvelvol1isille annetun haasteen nojalla
32269: 24 N:o 103
32270:
32271: moittia tiliä; ja noudatettakoon silloin vas- jätetään toimittamatta taikka 4 § :ssä, 13
32272: taavasti, mitä 107 § :n 1 ja 3 momentissa § :n 3 momentissa, 218 § :.ssä, 3!5 § :n 4 mo-
32273: on säädetty. mentissa, 36, 66, 71, 76 tai 77 § :ssä, 78 § :n
32274: Kun kanne on pantu vireille niinkuin 1 2 momentissa, 80 § :n 1' momentissa tai
32275: momentissa on sanottu, älköön se, että j•ot- 912 §. :n 2 momentissa säädetty ta,ikka 919 § :n
32276: kut luopuvat ikanteesta, estäkö toisia si,tä 2 tai 3 momentin nojalla annettu kielto
32277: jatkamasta, vaikka :he eivät edustaisillman rikotaan.
32278: kanteen nostamiseen tarvittavaa ääni- 113 §.
32279: mwärää. Jos kertom u:ksessa, lausunnossa tai
32280: 110 §. muussa asiaikirjassa, joika on annettava tä-
32281: Jos yfrltiökokous on hylännyt ellldotuiksen män lain nojalla, on vääriä tai harhaan-
32282: kanteen nostamises'ta yhtiön :perustajia tai j•ohtavia ti,e'toja, rangaistakoon siihen syyl-
32283: tilintarkastajia vastaan korvauksesta, ol- linen saikolla, ·el'lei teosta muualla laissa ole
32284: koon lakina, mi.tä 10'9 '§ :ssä on säädetty. ankarampaa rangaistusta säädetty.
32285: Kannetta älköön kuitenkaan, :ellei sen pe-
32286: rusteena 'Ole rangaistava teko, nostettako 114 §.
32287: perustaj.ia vastaan ikdlmen vuoden !kuluttua Joka 1uvattoma.sti ilmaisee, mitä hän on
32288: yhtiön mel1kit·semisestä !kaupparekisteriin tässä laissa säädettyjä tehtäviään täyt-
32289: eikä tiEntarkastajia vastaan ika:hden vuoden täessään saanut tietää vakuutusyhtiön tai
32290: kuluttua siitä, kun h:eidän lausuntonsa on jonikun muun taloudellisesta asemasta tahi
32291: yihtiökokoubessa esitetty. liike- tai ammattisalaisuukista taikka jon-
32292: kun hen:kilön terveydentilasta, rangaista-
32293: 111 §. koon sakolla, e'llei teosta muualla laissa ole
32294: Jos vakuutusy:htiö on joutunut konkurs- ankarampaa rangaistusta sä:ädetty.
32295: sitilaan, olkoon konkurssipesän hallinno:Ua Tässä rpyikälässä ·mainitusta rikoksesta
32296: oikeus moittia YJhti<ön hallituksen antamaa ärköön virallinen syyttäjä tehikö syytettä,
32297: tiliä, vaikka tilivapaus olisi yihtiokdkou:k- e'llei asianomistaja ole rikosta syytteeseen
32298: sessa myönnettykin, ellei tilivapauden pantavaksi ilmoittanut.
32299: myöntämisestä o'le kulunut ikahta vuotta
32300: ennen konkurssin alkua. Niinikään olkoon 115 §.
32301: konkurssipesän hallinnolla oi~eus nostaa Sosialiministeriön tämän lain nojalla an-
32302: tiEntarkastajia vastaan kanne, ellei siitä, tamaan 'Päätök,seen tai määräykseen voi-
32303: kun heidän lausuntonsa esitettiin yhtiö- daan ha<kea muutosta korkeimmassa hal-
32304: kokouksessa, ole kulunut kahta vuotta linto-oikeudessa valituksella, joka yilidessä
32305: ennen konkurssin alkua. valituksenalaisen päätöksen tai määräyksen
32306: Kanne 1 momentissa mainitussa asiassa kanssa on annettava korkeimman hallinto-
32307: on pantava vireille ikolmenikymmenen ·päi- oikeuden kirjaajankonttoriin viimeistään
32308: vän kuluessa pa,iika;lletulopäivästä. kolmenkymmenen päivän !kuluessa siitä päi-
32309: västä lukien, jona valittaja sai tiedon pää-
32310: 112 §. töksestä tai määräyksestä; ja on valituk-
32311: Jolm, olematta siihen oikeut•ettu, harjoit- seen liitettäv·ä todistus siitä, milloin tämä
32312: taa sellaista vrukuutusli.ikettä, josta on nou- on tapahtunut.
32313: datettava tätä laki·a, rangais•takoon sakolla. Päätös tai määräys, joika on annettu
32314: Samaan rangaistukseen tuomittakoon 99 §:n, 100 §:n 2 momentin taikka 101,
32315: 1
32316:
32317:
32318:
32319: syyllinen, jos tämän lain mukaan viran- 103 tai 104 §:n nojalla, pantakoon valituk-
32320: oma:.iselle annettava ilmoitus tai muu tieto sesta huolimatta heti täytäntöön.
32321: N:o 1013 25
32322:
32323: 116 §. osa on maksettu, saa laitos tässä laissa sää-
32324: J<>s syntyy erimielisyyttä siit,ä, onko jo- dettyyn vastaavaan rahastoon lukea vain
32325: kin vakuutuslaitus tämän lain alainen vai maksetun osa;n.
32326: eikö, ratkaisee asian vaHioneuvost.o. 119 §.
32327: Tankempia määräyiksiä tämän lain toi-
32328: 117 §.
32329: meffil'panosta annetaan asetuksella.
32330: Tämän J:ain voimaan tullessa toimivan
32331: kotimaisen vakuutuslaitoksen on, el'lei se ole 120 §.
32332: valtron vakuutuslaitoo tai sellainen !kuin Tämä laki tulee vo~maam pmvana
32333: 2 §:n 2 momentissa on sanottu, vuoden ku- kuuta 19 , ja: sill'ä kumotaan· 5 päi-
32334: luessa lain voimamJ.tulosta muutettava jär- vänä helmikuuta 1926 vakuutuslaitoksen
32335: jestysmuotonsa tämän Lain mukaiseksi vakuutusrahaStosta ja rpanttioikeudesta sii-
32336: sekä haettava muutoksille vahvistus. hen annettu la:ki, 13 päivänä helmikuuta
32337: 1931 annettu laki vakuutuslaitosten omis-
32338: 118 §. tamien obli:gatioiden kirjanpitoarvon mää-
32339: Jos tä:mä:n lain voimaatn tuLlessa toimivan räämisestä sekä 2 päivänä tou[mkuut.a 1895
32340: varkuutusla i<toksem. ta:kuupääomast.a, pohja-
32341: 1
32342: osakeyhtiöistä annetun lain 19 § :n 2 mo-
32343: rahaStosta tai osakepääomasta ainoastaan mem.tti.
32344:
32345:
32346:
32347:
32348: Laki
32349: ulkomaisen V·akuutuslaitoksen oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa.
32350:
32351: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sä.ädetään täten:
32352:
32353: 1 §. sien täyttämisestä laitoksen lakattua päät-
32354: Ulkomaiselle vakuutuslaitokselle voi val- tämästä uusia vakuutuksia Suomessa;
32355: tioneuvosto !hakemuksesta myöntää luvan 4) valtuuttaa sosialimini·steriön siinä ta-
32356: harjoittaa vakuutuslii:kettä Suomessa, jos pauksessa, että laitoksella ~i ole itse asetta-
32357: vruk:uutuslaitos: maansa pääasiamiestä tai 3 kohdassa mai-
32358: 1) kotimaassansa on laillisin oikeu:ksin nittua edustajaa, määräämään tämän ja
32359: vähintään viisi vuotta harjoittanut ja ooel- sitoutuu siten mä·ärätylle suorittamaan mi-
32360: leenkin harj·oittaa sellaista vakuutuslii- nistedön kohtuulliseksi katsoman palkkion ;
32361: kettä, jota se aikoo harjoittaa Suomessa; 5) vakuudeksi niiden maiksujen suoritta-.
32362: 2) valtuuttaa puolestansa pääasiamiehen mi,se.sta, jotka laitokselle taikka sen pääasia-
32363: johtamaan ja hoitamaan laitoksen liiketoi- miehelle tai edustajalle voidaan määrätä
32364: mintaa Suomessa ja edustamaan laitosta ja jotka ·eivät johdu vakuutussopimuksista,
32365: kaikissa sanotusta toiminnasta johtuvissa Suomen Pankkiin tallettaa sosialiministe-
32366: oikeussuhteissa sekä sitoutuu p.ääasiamiehtm rwn hyvä;ksymillä ehdoil1a mhamä.ärän,
32367: luopuessa toimestaan tai ollessa estettynä joll'ka sanottu ministeriö katsoo tal1koituk-
32368: valtuuttamaan hänen sijaansa toisen pää- se,en riittäväiksi; sekä
32369: asiamiehen; 6) sitoutuu laitoksen Suomessa harjoitta-
32370: 3) sitoutuu valtuuttamaan edustajan lai- masta liilmtoiminnasta johtuvissa oikeus-
32371: toksen puolesta huolehtimaan sen sitoumuk- suhteissa noudattamaan .Suomen laikia, vas-
32372:
32373: 3700-32 4
32374: 2ö N:o 103
32375:
32376: taamaan Suomen tuomioistuimissa tai Suo- että ne on antanut siihen oikeutettu hen-
32377: men muun viranomaisen ·edessä sekä alis- kilö.
32378: tumaan näiden ratkaisuihin ja määräyksiin. 4 §.
32379: J.os ulkomainen vakuutuslaitos on täyt-
32380: 2 §. tänyt, mitä 1, 2 ja 3 §:ssä on säädetty, eikä
32381: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen pääasiamie- valtioneuvosto harkitse muuten olevan
32382: hen tulee asua Suomessa. Jos hän ei ole syytä hakemuksen hylkäämiseen, mY'Önnet-
32383: Suomen kansalainen, on hänen hankittava täköön haettu lupa.
32384: itselleen oikeus elinkeinon harj·oittamiseen Valtioneuvoston päätös, jolla lupa on
32385: Suomessa, niinkuin siit-ä erikseen on sää- myönnetty, sekä pääasiamiehen mllll ja
32386: detty. kotipaikka ynnä hänen valtakirjansa
32387: Ulkomaisella vrukuutuslaitoksella saa olla taikka, jos se on laUJdittu vieraalla kielellä,
32388: ainoastaan yksi pääasiamies, mutta vakuu- siitä kotimaisille kielille tehty käännös jul-
32389: tuslaitos voi v.altuuttaa pääasiamiehensä lai- kaistakoon sosialiministeriön toimesta viral-
32390: toksen palvelukseen ottamaan vakuutusliik- liisessa lehdessä.
32391: keen harjoittamisessa tarvittavia, pääasia-
32392: 5 §.
32393: mieh·en johdolla ja vastuulla toimivia •ali-
32394: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen ohjesään-
32395: asiamiehiä.
32396: töön, vakuutusehtoihih taik:Iffi 'laitoksen toi-
32397: minnan muihin perusteisiin tehdyistä muu-
32398: 3 §.
32399: toksista on pä:äasiamiehen, ·ennenkuin ne
32400: Lupahakemukseensa on ulkomaisen va-
32401: tulevat .Suomessa noudatettaviksi, sosiali-
32402: kuutuslaitoksen liitettävä:
32403: ministeriölle kirj,allisesti ilmoitettava, ja on
32404: 1) 1 §:ssä mainitut sitoumukset ja sel-
32405: ilmoitukseen liitettävä muutoksia ,Jmsrneva
32406: vitys siitä, että muutkin sanotussa pykä-
32407: päätös. Muutokset ·on sosialiministeriön toi-
32408: lässä luvan saamiselle määråtyt ·ehdot on
32409: mesta sitten viipymättä julkaistava viralli-
32410: täytetty;
32411: sessa lehdessä.
32412: 2) pääasiamiehelle annettu valtakirja ja
32413: selvitys siitä, että valtuutettu pääasiamies 6 §.
32414: on sellainen 1kuin 2 §:ssä on säädetty; Kun ulkomainen vakuutuslaitos on val-
32415: 3) voimassa olev•a ohjesääntönsä ja va- tuuttanut tai sosiaHministeriö on laitok-
32416: kuutusehtonsa sekä sosi.aliministeriön tar- selLe määrännyt uuden pää:asi.amiehen tai
32417: k.empien määräysten mukaisesti laadittu edustajan, on tämän nimi j·a kotipa~ka
32418: selvitys laitoksen toiminnan muista perus- sekä laitoksen hänelle antama valtakirja
32419: teista; sosialiministeriön toimesta juLkaistava viral-
32420: 4) vuosikertomukset ja tilintarkas:tajain lisessa lehdessä. Sitä ennen voidaan erään-
32421: lausunnot viideltä viimeksi kuluneelta toi- tynyt vakuutusmaksu tallettaa vakuutuslai-
32422: mintavuodelta sekä laitoksen toimintaa sen toksen hyväksi Suomen Pankkiin, ja on
32423: :kotimaassa valvovan viranomaisen todistus tämä talletus yhtä pätevä kuin jos maksu
32424: siitä, ettei sen puolelta sanotun ajan ku- olisi suoritettu vwkuutThslaitokselle.
32425: luessa ole laitosta vastaan tehty muistu-
32426: tuksia, tai, jos niitä on tehty, saman vi- 7 §.
32427: m.nomaisen antama selvitys muistutusten Pääasiamiehen tulee antaa sosialiministe-
32428: laadusta; sekä riön edustajalle tilaisuus milloin tahansa
32429: 5) selvitys siitä, että laitoksen puolesta tarkastaa vakuutuslaitoksen toimintaa 'Suo-
32430: annetut sitoumurnset ja valtakirjat on laa- messa koskevaa kirjanpitoa ja muita asia-
32431: dittu laitoksen kotimaan lakien mukaan ja kirjoja.
32432: N:o 103 27
32433:
32434: Pääasiamiehen tulee myöskin kahdeksan edustaja saattako yleisöä siffi,en käsityk-
32435: kuukauden kuluessa kunkin tilivuoden seen, että laitoksen harjoittama vakuutus-
32436: päättymisestä anta;a sos1aliministeriöHe 'Sen liike kokonaisuudessaan on Suomen viran-
32437: vahvistamien ohjeiden mukaan laadittu ker- oma1sten V'alvonnan alainen.
32438: tomus laitoksen toiminnasta Suomessa
32439: sanotun vuoden aikana ynnä kappale lai- 11 §.
32440: toksen kotimaassaan antamaa vuosikerto- Kun ulkomainen vakuutuslaitos lopettaa
32441: musta ja tilintarkastajain lausuntoa s~l~ä vaikuutusliikkeensä Suomessa, tulee sen
32442: todistus siitä, ettei laitoksen toimintaa sen tästä tehdä ilmoitus sosialiministeriölle,
32443: kotimaassa valvova viranomainen ole teh- joka julkaiskoon ilmoituksen virallisessa
32444: nyt muistutuksia laitosta va1stman tai, jos lehdessä. Sittenkuin laitos todistaa täyttä-
32445: niitä on tehty, selostus muistutuksien laa- neerusä toiminnastaan Suomessa aiheutuneet
32446: dusta. Pääasiamies antakoon sosialiminis- sitoumukset tai muuten niistä laillisesti va-
32447: '' teriölle muutkin sen vaatimat tiedot vakuu- pautuneensa, saakoon se sosialiministeriön
32448: tuslaitoksesta ja sen toiminnasta Suomessa. luvalla takaisin 1 '§ :n 5 kohdan mukaisesti
32449: tal1ettamansa rahamäärän.
32450: 8 ~.
32451: Jos ulkomaisen vakuutusLaitoksen 1 ~:n 12 §.
32452: 5 kohdan mukaisesti Suomen Pankkiin tal- Ulikomaisen vakuutuslaitoksen puolesta
32453: lettama rahamäärä on siitä suoritettujen Suomen viranomaiselle annettavaan asia-
32454: mll!ksuj,en vuoksi vähentynyt alle sen, mitä kirjaan on, jos se 011 laadittu vieraalla kie-
32455: sosialiministeriö on tämän talletuksen suu- lellä, viranomaisen vaatimuksesta liitettävä
32456: ruudesta määrännyt, on va:kuutuslaitoksen oikeiksi todistetut suomen- ja ruotsinkieli-
32457: korotettava talletus täyteen määräänsä yh- set käännökset.
32458: den kuwkauden :kuluessa siitä kuin sosiali- Ulkomaista vakuutuslaitosta koskeva il-
32459: ministeriö on tätä laitoksen pääasiamieheltä moitus, joka sosialiministeriön toimesta jul-
32460: tai edustajalta vaatinut. kaistaan virallisessa lehdessä, on laitoksen
32461: ma~ksettava.
32462:
32463: 9 §.
32464: Ellei ulkomainen vakuutuslaitos noudata, 13 §.
32465: mitä tässä l,aissa on säädetty, taikka jos ne Laillinen tuomioistuin ul!komaisen vakuu-
32466: olosuhteet, jotka olivat määräävinä lupaa tuslaitoksen .Suomessa harjoittamaa liikettä
32467: vakuutusliikkeen harjoittamiseen sille myön- koskevissa riita-asioissa on laitoksen pää-
32468: nettä,essä, ovat oleellisesti muuttuneet, voi asiamiehen tai edustajan kotipaikan yleinen
32469: valtioneuvosto peruuttaa annetun luvan. alioikeus.
32470: Luvan peruuttaminen julkaistaikoon so-
32471: sialiministeriön toimesta virallisessa leh- 14 §.
32472: dessä. Vakuutuslaitosten toiminnan valvonnasta
32473: johtuvien kustannusten korvaamiseksi tulee
32474: 10 §. ulkomaisen vakuutuslaitoksen, niin kauan
32475: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen tulee :kai- kuin sillä on lupa harjoittaa va'kuutuslii-
32476: kissa yleisölle tarkoitetuissa painotuotteis- kettä Suomessa, vuosittain suorittaa val-
32477: saan ja ilmoituksissaan mainita kotimaansa tioneuvoston määrämä maksu, joka laske-
32478: sekä onko laitos keskinäinen yhtiö vai taan samojen perusteiden mukaan kuin
32479: osa~eyhtiö tai mikä muu järjestysmuoto kotimaisten vakuutusyhti,öiden vasta,ava
32480: sillä on. Älköön laitos, sen pääasiamies tai maksu.
32481: 28 N:o 103
32482:
32483: 15 §. päätöksestä tai määräyksestä; ja on valituk-
32484: Joka ulkomaisen vakuutuslaitoksen lu- seen liitettävä todistus siitä, milloin tämä
32485: kuun harjoittaa Suomessa va:kuutusliikettä, on tapahtunut.
32486: vaikka hänellä ei o1e siihen oikeutta, taikka Päätös tai määräys pantakoon valituk-
32487: 1aiminlyö tässä laissa säädetyn ilmoituksen sesta huolimatta täytäntöön, ·ellei korkein
32488: tai tiedon antamisen, rangaistakoon sakolla. hallinto-oikeus toisin määrää.
32489:
32490: 16 §. 19 §.
32491: Jos kertomuksessa, lausunnossa tai Tämä laki ei koske urkomaista vakuutus-
32492: muussa asia:kirjassa, joka on annettava tä- laitosta, j·oka Suomessa harjoittaa yksin-
32493: män lain nojalla, on vääriä tai harhaan- omaan jälleenva:kuutusliikettä.
32494: johtavia tietoja, rangaista1koon siihen syyl-
32495: linen sakolla, ellei teosta muualla laissa ole 20 §.
32496: ankarampaa rangaistusta säädetty. Ulkomaisen vakuutusla1toksen, joka tä-
32497: män lain voimaan tullessa harjoittaa va-
32498: 17 §. kuutusliikettä Suomessa, tulee, jos se tah-
32499: Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on too lii:k;ettään edelleen jatkaa kauemman
32500: tässä laissa säädet.tyj.ä tehtäviä täyttäes- kuin yhden vuoden aj·an tämän lain voi-
32501: sään saanut tietää vakuutuslaitoksen tai maanturemi,sesta, sa·notun ajan kuluessa
32502: jonkun muun taloudellisesta asemasta tahi hakea siihen lupa sillä tavalla kuin tässä
32503: liike- tai ammattisalai,suuksista ta~kka jon- laissa on säädetty.
32504: kun henkilön terv,eydentilasta, rangaista-
32505: koon sakolla, ellei teosta muualla laissa ole 21 §.
32506: ankarampa:a rangaistusta säädetty. Tarkempia määräyksiä tämän lain toi-
32507: Tässä mainitusta rikoksesta älköön viral- meenpanosta annetaan asetuksella.
32508: linen syyttäjä tehkö syytettä, ellei :asian-
32509: omistaja ole rikosta syytteeseen pantavaksi
32510: ilmoittanut. Tämä laki tuLee voimaan kuun
32511: 18 §. päivänä 193 . Sillä kumotaan 11 päivänä
32512: Sosialiministeriön tämän lain noja1la an- kesäkuuta 1891 annettu julistus niistä eh-
32513: tamaan päätökseen tai määräykseen voidaan doista, joilla ulkomaiset vakuutuslaitokset
32514: hakea muutosta korkeimmassa hallinto- harjoittakoot Suomessa vakuutusliikettä,
32515: orkeudessa valituksella, joka yhdessä vali- mikäli tämä julistus vielä on voimassa, ja
32516: tuksenalaisen pä.ätöksen tai määräyksen helmikuun 14 päivänä 1919 annettu valtio-
32517: kanssa on annettava korkeimman hallinto- neuvoston päätös niistä ehdoista, joita Suo-
32518: oiikeuden kirjaajankonttoriin viimeistään messa toimivien v~enäläisten vakuutuslai-
32519: kolmenkymmenen pa1van kuluessa siitä tosten toistaiseksi on liikettä harjoittaes-
32520: päivästä lukien, jona vaEttaja sai tiedon saan noudatettava.
32521: N:o 103 29
32522:
32523: Laki.
32524: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta 2 pa1vana toukokuuta 1895
32525: annetun lain muuttamisesta.
32526:
32527: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ~aupparekisteristä sekä toiminimestä
32528: ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895 annetun lain 9, 17, 18 j~a 20 §, niistä 9 §
32529: sellaisena kuin se on 14 päivänä helmikuuta 1925 annetussa 1aissa, näin kuuluviiksi:
32530:
32531: 9 §. nitaan, jokainen yhtiömies velvollinen vas-
32532: Jokainen, joka tahtoo harjoittaa kauppa-, taamaan ilmoitusvdvollisuuden täyttämi-
32533: tehdas-, käsityö- tai muuta liikettä, jonka sestä.
32534: tarkoituksena on välittömän aineellisen 17 §.
32535: edun saavuttaminen, taikka va:kuutuslii- Osakeyhtiön ilmoituksessa on mainittava
32536: kettä, olkoon, jäljempän'ä mainittavin poik- paitsi toiminimeä:
32537: keuiksin, velvollinen ennen ,elinkeinon aloit- 1:ksi) päivä, milloin yhtiöj,ärjestys on
32538: tamista kauppai'ekisteriin merkittäväksi il- hyväiksytty ja milloin sen vahvistamista
32539: moittamaan sen nimen, jolla hän aikoo har- koskeva päätös on ,annettu;
32540: joittaa liikettään ja jota hän siinä t:arvit- 2:ksi) yhti,ön toimiala;
32541: tavissa ·allekirjoituksissa aikoo käyttää. 3:ksi) se tämän maan kunt,a, joka on
32542: Sellaista nimeä sanotaan toiminimeksi (fir- yhtiön kotipaikkana;
32543: maksi). 4:ksi) osakepääoman suuruus sekä osak-
32544: Edellä säädetystä v.elvollisuudesta ovat 'keiden luku ja nimellisarvo;
32545: vapaat: maanviljelijät ja ne, jotka harjoit- 5:ksi) ·ovatko osakkeet asetetut määrä-
32546: tavat maatalouden yhteydessä olevia tai tyl1e henkilölle vai haltijalle;
32547: kotiteollisuuteen kuuluvia elinkeinoja; ne, 6:ksi) aika, jonka kuluessa koko osake-
32548: jotka elinkeinon harjoittamisen ·oilmudesta pääoma viimeistään pitäJä olla maksettu,
32549: annetun lain mukaan saavat ilman ilmoi- ja se vähin määrä siitä, mikä on maksettu
32550: tusta tai lupaa harjoittaa elinkeinoa; käsi- ennenkuin yhtiö on ollut o~keutettu aloit-
32551: työläiset, jotka pääasiallisesti tilauksesta tamaan toimintansa; ·
32552: valmistavat tavaroita; ne, jotka, käyttä- 7 :ksi) millä tavoin yhtiökolmus on kut-
32553: mättä muita kuin aviopuolisoaan ja omaa suttava kokoon j,a muut tiedonannot osak-
32554: talonväkeään ,apulaisina työssään, ruoka- kame toimi,tettava;
32555: tai juomatavaroita myytäv:iksi valmistavat S:ksi) yhtiön hallituksena olevien toimit-
32556: taikka myyvät; sekä laivanisännät ja ne sij'ain nimet ja heidän kotipaikbnsa; sekä
32557: laivanisännistöt, jotka eivät ole osakeyh- 9:ksi) kuka tahi kutka toimitsijoista ovat
32558: tiöitä tai osuuskuntia. oikeutetut kirjoiUamaffil toiminimen.
32559: Osakeyhtiö ja osuuskunta on kauppa- Keskinäisestä vakuutusyhtiöstä on i1m<:>i-
32560: rekisteriin kirjoitettavaksi ilmoitettava, har- tettaV'a samat seikat kuin osakeyhtiöstä,
32561: joittilikaonpa se elill'k:einoa tai ei. kuitenkin niin, että se, mitä edellä 4, 5
32562: Osakeyhtiön, keskinäisen va1kuutusyhtiön ja 6 kohdassa on sanottu osakepääomasta ja
32563: ja osuuskunnan puolest~a on sen hallitus, osakkeista, on vastaav~asti noudatettava ta-
32564: kommandiittiyhtiön puolesta henkilökohtai- kuupääomast:a tai pohjarahastosta ja ta-
32565: sesti vastuunalaiset yhtiömiehet sekä kaup- kuuosuuksista sekä se, mitä 7 kohdassa on
32566: payhtiössä, jolla ymmärretään sellaista yh- sanottu osaklmist:a, myös muista yhtiö-
32567: Hötä, kuin kauppakaaren 15 luvussa mai- kokouksessa äänioikeutetuista.
32568: 30 N:o 103
32569:
32570: Ilmoitukseen, joka. muuten on laadittava leman takia., olkoon illmoituksen tekemi~nen,
32571: ottamalla. huomioon, mitä laissa osakeyh- paitsi muiden vastuunalaisten yhtiömiesten,
32572: tiöstä tai vakuutusliikkeestä on säädetty, on myös vainajan kuolinpesän osakkaiden vel-
32573: liitettävä yhtiöjärjestys, sen v:ahvistamista V'ollisuutena.
32574: koskeva päätös sekä todistus hallituksen Muun muutoksen kuin liikkeen lakkaa.-
32575: vaalista. Jos yhti'ö on perustettu osake- misen on velvollinen ilmoittamaan jokai-
32576: merkinnän tai takuuosuuksien merkinnän nen, joka muutoksen jälk<een sitä liikettä
32577: kautta, on myöskin liitettävä sen kokouk- harjoittaa tahi on siinä vastuunalaisena
32578: sen pöytäkirja, jossa yhtiö on päätetty pe- osakkaana taikka, kun on kysymys osake-
32579: rustettavaksi. yhtiöstä tai keskinäisestä vakuutusyhtiöstä,
32580: 18 ~. on yhtiön hallituksen jäsenenä. Jos itse
32581: Jos jossakin olosuhteessa, joka Dn ka.up- toiminimessä tapahtuu muutos, on myöskin
32582: pa.Deik:isteriin merkitty, tapahtuu muutos, täydellinen toiminimen ilmoitus tehtävä.
32583: taikka jos toiseen paikka.kunta:an, kuin
32584: missä päälii'kettä harjoitetaan, perustetaan 20 §.
32585: itsenäisen hallinnon alainen sivuliike, on Jos tapahtuu konkurssi taikka. jos hae-
32586: siitä tehtävä ilmoitus siinä j·ärjestyksessä, taan vuosihaasto:a osakeyhtiön tai keskinäi-
32587: kuin toiminimen ilmoitta.misesta. on säädetty. sen vakuutusyhtiön velkojille, on tieto jul-
32588: Jos osa,keyhtiön tai k·eskinäisen v:akuutus- kisesta haasteesta yht 'aikaa. siitä annettavan
32589: yhtiön yhtiöjärjestykseen on tehty muutos, kuulutuksen kanssa oikeuden toimesta. lähe-
32590: on myös tästä tehdyn päät·öksen ja. sen tettävä rekisteröimisvira:stoUe meDkitse-
32591: vahvistamisen päivämäärä ilmoitettava. sekä mistä varten kaupparekisteriin. Mitä kon-
32592: muutosta. ja. sen vahvistamista koskevat kurssista näin on merkitty, on poistettava,
32593: päätökset liitettävä ilmoitukseen. kun velallinen näyttää, että hänellä on oi-
32594: Kun liike lakkaa, olkoon ilmoittaminen keus saada· luovutettu omaisuus takaisin
32595: sen velvollisuutena, joka siihen aikaan sitä tahi että konkurssi muutoin on katsottava
32596: liikettä harjoitti tahi oli vastuunalaisena päättyneeksi. Mainituista seikoista. tulee
32597: osa:lrkalllna siinä, taikka, kun kysymys on r.ekistel'öimisviraston sille pai:kallisvira.n-
32598: osakeyhtiöstä tai keskinäisestä vakuutus- omaiselle, jonka. kautta toiminimen rekiste-
32599: yhtiöstä, oli yhtiön hallituksen jäsenenä. röimisilmoitus on tehty, antaa. tieto mel'lkit-
32600: Yksityisen elinkeinola.isen kuollessa olkoon täväksi siihen luetteloon, josta 1 §:ssä on
32601: ilmoitta.minen kuolinpesän osakkaiden vel- säädetty.
32602: vollisuutena.. Jos kauppa.yhHö purkaantuu
32603: osa1rkaan tai kommandiittiyhtiön henkilö- Tämä laki tulee voimaan päivänä
32604: kohtaisesti va,stuunalaisen yhtiömie:hen kuo- kuu:ba. 193 .
32605:
32606:
32607:
32608: Laki
32609: kirjanpitovelvollisurudesta 14 päivänä helmikuuta 1925 annetun lain
32610: muuttamisesta.
32611: Eduskunnan päätöksen mukJaisesti muutetaan kirjanpitovelvollisuudesta 14 päivänä
32612: helmikuuta. 1925 :annetun lain 2 § näin kuuluvaksi:
32613: 2 §. kauppi~asta.van mukaan. Siitä tulee selvitä
32614: Kirj:anpito on laadittava yleisten kirjan- kirjanpitovelvollisen varat ja velat, kaik..~i
32615: pidon periaatteiden ja muuten hyvän niissä tapahtuneet muutokset sekä mitä kir-
32616: N:o 103 31
32617:
32618: janpitovelvollinen on rahana tai muuna Va•kuutusyhtiön kirjanpidosta noudatet-
32619: omaisuutena käyttänyt yksityistarpeeseenSia, takoon tämän lain säännöksiä, mikäli erik-
32620: niin myös yrityksen tuottama tulos. seen ei ole toisin säädetty.
32621: Vekseli-, takuu- ja muista sitoumuksista,
32622: joihin kirjanpitov.elvollinen on mennyt toi-
32623: sen puolesta, on pidettävä erityistä luet- Tämä laki tulee voimaan päivänä
32624: teloa, joka liitetään kirjaupitokirjoihin. kuuta 193 .
32625:
32626:
32627:
32628: Laki
32629: paloapyhdistyksistä 17 päivänä ·huhtikuuta 1908 annetun lain muuttamisesta.
32630: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muuteta:an paloapuyhdistyksistä 17 päivänä huh.
32631: tikuuta 1908 annetun lain 1 § näin kuuluvaksi:
32632:
32633: 1 §. raj1aton tai yhdistyksen säännöissä määrä-
32634: Paloapuyhdistykseksi sanotaan tässä tyllä tavalla rajoitettu.
32635: laissa yhdistystä, jonka tarkoituksena on Paloapuyhdistyksen osakkaita ov·at sen
32636: va:kuutuksenottajien keskinäisellä vastuulla va,kuu tuksenottaj at.
32637: antaa vakuutuksia palovahingon varalta ja
32638: jonka toiminta-•alue on lääniä pienempi. Tämä laki tulee voima:an päivänä
32639: Vakuutuksenottajien v.astuu voi olla joko kuuta 193 .
32640: '
32641: Laki
32642: osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuut1a 1895 annetun lain muuttamisesta.
32643: EdUJskunnan päätöksen mUJkaisesti muutetaan osakeyhtiöistä 2 :päivänä toukokuuta
32644: 1895 annetun lain 6 § näin kuuluvaksi:
32645: 6 §. laillisesti saa harjoittaa, on yhtiöjärjestys
32646: Jos yhtiöjärjestys on tehty tålmän lain vahvistettava.
32647: määrä•ysten mukaisesti sekä yhtiön aiottu
32648: toiminta havaitaan sellaiseksi, että sitä Tämä laki tulee voimaan päivänä
32649: kuuta 193 .
32650:
32651:
32652: Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1932.
32653:
32654: Tasavallan Presidentti
32655:
32656: P. E. SVINHUFVUD.
32657:
32658:
32659:
32660:
32661: Sosialiministeri }[. A. Lohi.
32662: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 103.
32663:
32664:
32665:
32666:
32667: L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 27 halli-
32668: tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisista vakuutus-
32669: yhtiöistä sekä laiksi ulkomaisen vakuutuslaitoksen oikeu-
32670: desta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa.
32671:
32672: Eduskunta on .päätö,spöytäkirjan ottein luu useampia kuin kolme jäsentä, ainoas-
32673: 12 päivältä joulukuuta 1932 lähettänyt taan kolmen jäsenen täytyisi olla tässä
32674: lakivalioikunnalle valmisteltavaksi edellä- maassa asuvia Suomen kansalaisia, valio-
32675: mainitun hallituksen ·esityksen n:o 103. iimuta on selventänyt pykälän sanamuotoa
32676: Esitys sisältää .paitsi ehdotukset ylempänä siten, että siitä käy ilmi, että hallituksen
32677: mainituiksi laeiksi sen lisäksi ehdotukset kaikkien jäsenten tulee olla maassa asuvia
32678: laiksi kaupparekisteristä sekä toiminimestä Suomen kansalaisia.
32679: ja .prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895 24 §. Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä
32680: annetun lain muuttamisesta, kirjanpitovel- on säädetty 2 päivänä toukokuuta 1895
32681: vollisuudesta 14 päivänä helmikuuta 1925 osakeyhtiöistä annetun lain 36 §:n 2 mo-
32682: rnnetun lain muuttamisesta, paloapuyhdis- mentissa, lainkohdan kolmannessa momen-
32683: tyksistä 17 päivänä huhtikuuta 1908 anne- tissa säädetään, ettei hallitus saa ilman
32684: tun lain muuttamisesta ja osakeyhtiöistä 2 yhtiökokoUJksen suostumusta myöntää kiin-
32685: .päivänä toukokuuta 1895 annetun lain nitystä yhtiön kiinteään omaisuuteen. Kun
32686: muuttamisesta. Käsiteltyään asian valio- kiinteistön myynti yleensä on tärkeämpi oi-
32687: kunta, yhtyen hallituksen esittämiin perus- keustoimi kuin sen panttaus, osakeyhtiö-
32688: teluihin, pitää yhtenäisen lainsäädännön lakia on käytännössä tulkittu siten, että
32689: aikaansaamista vakuutusliikkeestä tarpeelli- myöskin yhtiön kiinteän omaisuuden myyn-
32690: sena ja esitykseen sisältyviä lakiehdotuksia tiin vaaditaan yhtiökokoulk:sen suostumus.
32691: yleensä ta:r1koituksenmukaisina. Lakiehdo- Että osakeyhtiöihin nähden siten vakiintu-
32692: tuksiin on valiokunta, joka jaostossa on nut käytäntö tulisi vakuutusyhtiöihin näh-
32693: kuullut asiantuntijoina ministeri Y. W. den lailla vahvistetuksi, valiokunta on eh-
32694: Puhakkaa, vakuutusylitarkastaja Onni dottanut, että pykälään lisättäisiin sää'llnös
32695: Hallstenia sekä vakuutusjohtajia vuorineu- siitä, ettei hallitus saa ilman yhtiökokouk-
32696: vos K. A. Paloheimoa ja varatuomari W. sen suostumusta myöskään myydä yhtiön
32697: Karikoskea, kuitenkin • ehdottanut tehtä- omistamaa kiinteätä omaisuutta. Milloin
32698: väksi eräitä muodollisia muutoksia. Ehdo- yhtiöllä on hallintoneuvosto jää suostumuk-
32699: tuil\iseen laiksi kotimaisista vakuutus- sen antaminen kiinteistön myyntiin sen
32700: yhtiöistä valiokunta on ehdottanut myöskin asiaksi.
32701: muutamia asiallisia muutoksia ja selven- 27 §. V aHokunta pitää tärkeänä, että
32702: nyksiä. Tärkeimpiä niistä käsitellään seu- osakkaat ennen sitä yhtiökokousta, jossa ti-
32703: raavassa. linpäätös on vahvistettava, saavat hallituk-
32704: 22 §. Kun lainkohdan sanamuoto saat- sen antaman kertomuksen ja tilinpäätök-
32705: taisi antaa aihetta sellaiseen tulkintaan, sen ohella tutustua myöskin tilintarkasta-
32706: että, jos va:kuutusyhtiön hallitukseen kuu- jain kertomukseen ja lausuntoon. Tämän
32707: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103.
32708:
32709: vuoksi valiokunta on ehdottanut, että myös- dottanut pykälän 2 ja 3 momentin muu-
32710: kin tilintarkastajain kertomus ja lausunto tettavaksi valiokunnan lakiehdotuksessa nä-
32711: pidettäisiin äänioikeutettuj·en saatavina lain- kyväHä tavalla.
32712: kohdassa määrätyn ajan. 78 §. Käytäntö henkiV'akuutusyhtiön
32713: 33 §. Pykälän viimeisessä momentissa kanta- ja varmuusrahastoihin nähden on
32714: säädetään, ·että vakuutusyhtiön omistamien muodostunut sellaiseksi, että yhtiön mah-
32715: samannimisten obligatioiden arvoja voidaan dollinen tappio korvataan lähinnä käytet-
32716: tasoittaa korottamalla toisten arvoa samalla tävissä olevista varoista. Jos ne eivät riitä,
32717: määrällä, jolla toisten arvoa alenneta;an. turvaudutaan varmuusrahastoon, ja vasta
32718: ,Kun samoja obligatioita saatetaan ostaa eri lkun tämä on kokonaisuudessaan käytetty,
32719: aikoina eri hinnoilla, on tuollainen tasoi- kantaraha.stoon. •Lakiehdotuksen 57 §:n 3
32720: tus valiokunnankin mielestä tarkoituksen- momentin säännöksistä voidaan katsoa käy-
32721: mukainen. Poiketen siitä, mitä on säädetty vän ilmi, että kantarahastoa voidaan käyt-
32722: voimassaolevassa 13 päivänä helmiOruuta tää tappion peittämiseen vasta sitten kuin
32723: 1931 vakuutuslaitosten omistamien ohliga- kaikki muut varat ja rahastot ovat siihen
32724: tioiden kirjanpitoarvon määräämisestä an- käytetyt. Kun lainkohdan mukaan var-
32725: netussa laissa, hallituksen esitys kuitenkin muusrahaston käyttäminen muuhun tarkoi-
32726: rajoittaa tasoitusmahdollisuuden vain sa- tukseen kuin vuositappion peittämiseen voi
32727: mannimisiin obliga tioihin, määri<ttelemättä tapahtua vain sosia1iministeriön JuvaNa,
32728: kuitenkaan tarkemmin minkälaatuiset obli- niin seuraa siitä, että kantarahaston käyt-
32729: gatiot on katsottava samannimisiksi. Jottei tämiseen muuhun kuin mainittuun tarkoi-
32730: arvoltaan ja tuotoltaan yhtä hyvät ohliga- tukseen sitä suul'emmalla syyllä on hankit-
32731: tiot aiheettomasti joutuisi tileissä ·esiinty- tava sosialiministeriön lupa, Tämän vuoksi
32732: mään lmvin eri arvoisina, valiokunta on eh- ja kun lainkohdasta ei kyllin selv·ästi käy
32733: dottanut lainkohdasta poistettavaksi sanan ilmi, että varmuusrahasto on !käytettävä
32734: ,Samannimisten", joten säännökset tulisi- ennen kantarahastoa, valiokunta on ehdot-
32735: vat olemaan vastaavasti samanlaiset kuin tanut lainpaiman sanamuotoa selvennettä-
32736: voimassaolevassa laissa. väksi.
32737: 35 §. Sen kokemuksen perusteella, mitä 117 §. Siinä ehdotuksessa laiksi kotimai-
32738: vakuutusliikkeestä yleensä on asiantuntijain· sista vakuutusyhtiöistä, jonka valtion aset-
32739: ilmoitusten mukaan saavutettu, valiokunta tama vakuutuslakikomitea v. 1930 antoi
32740: on sitä mieltä, että pykälän 2 ja 3 momen- valtioneuvostolle, oli ehdotettu, etteivät sa-
32741: tissa olevat määräykset siitä, millä tavoin notun lakiehdotuksen säännökset va!kuutus-
32742: keskinäisen vakuutusyhtiön ja vakuutus- yhtiön perustamisesta eikä takuu- ja osake-
32743: osaiJreyhtiön on muodostettava vararahas- pääomasta tulisi koskemaan lain voimaan
32744: tonsa, on katsottava tarpeettoman anka- tullessa toimivia vakuutuslaitoksia. Halli-
32745: riksi. Sen jälkeen kuin yhtiö on koonnut tus ei kuitenkaan öle hyväksynyt vakuutus-
32746: määrätynsuuruisen vararahaston, voidaan lakiilmmitean kantaa, vaan on ehdottanut,
32747: valiokunnan mielestä yhtiön vakavarai- että sanotunlaisten vakuutuslaitosten on
32748: suutta vaarantamatta vähentää vararahas- vuoden kuluessa lain voimaantulosta muu-
32749: toon siirrettävien erien suuruutta. Valio- tettava järjestysmuotonsa lain mukaiseksi.
32750: kunta on katsonut voivansa ehdottaa tässä Säännös koskee myöskin vakuutusyhtiön
32751: suhteessa sovellettavaksi samanlaista järjes- takuu- ja osakepääomaa. Valiokunta on
32752: telmää kuin lakiehdotuksen 79 § säätää periaatteessa yhtynyt kannattamaan halli-
32753: henkivaJkuutusyhtiöiden varmuusrahastojen tuksen esitystä. Kun takuu- ja osakepää-
32754: kartuttamiseen nähden j.a sen vuoksi on eh- oman korottaminen uuden lain säätämiin
32755: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 3
32756:
32757: maarnn vuoden kuluessa lain voimaantu- hallitus on näillä valtiopäivillä antanut
32758: losta kuitenkin nykyisenä vaikeana talou- Eduskunnalle csi·tyksen iaiksi keskinäisistä
32759: dellisena aikana voi tuottaa useille vakuu- vahinkovakuutusyhdistyksistä (esitys n: o
32760: tuslaitoksille vaikeuksia, valiokunta on kat- 114), jolla lailla tulisi kumottavaksi palo-
32761: sonut kohtuulliseksi ehdottaa, ·että sosiali- rupuyhdistyksistä annettu laiki. Tätä laki-
32762: ministeriölle annettaisiin valta vakuutuslai- ehdotusta, jonlka Eduskunta on kuluvan
32763: toksen anomuksesta pidentää ehdotettua helmikuun 3 päivänä lähettänyt lakivalio-
32764: vuoden määräaikaa enintään kolmella vuo- •kunnalle, valiokunta ei kuitenkaan ole vielä
32765: della. ehtinyt käsitellä.
32766: Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, va-
32767: liokunta kunni·oittaen ehdottaa,
32768: Mitä tulee esitykseen sisältyvään eh-
32769: dotukseen laiksi paloapuyhdistyksistä 17 että Eduskunta hyväksyisi kysy-
32770: P'äivänä huht~kuuta 1908 annetun lain myksessäolevat lakiehdotukset näin
32771: muuttamisesta, valiokunta huomauttaa, että kuuluvina:
32772:
32773:
32774:
32775: Laki
32776: kotimaisista vakuutusyhtiöistä.
32777:
32778: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
32779:
32780: I OSAJSTO. Keskinäisen vakuutusyhtiön perustaminen.
32781: Y 1 e i s e t s ä ä n n ö k s e t. 9-11 §.
32782: (Kuten hallituksen esityksessä.)
32783: 1 §.
32784: Vakuutusyhtiöllä tarkoitetaan ( poist.) 12, §.
32785: tässä laissa vakuutusliikettä harjoittavaa TaJk:uusosuuksien merkitseminen ()n teh-
32786: kotimaista yhtiötä. SeLlainen yhtiö voi tävä as1,akirjaille, johon on jäljennetty yh-
32787: olla joko keskinäinen yhtiö ta.i osakeyhtiö. tiösopimuskirja sekä yhtiöjrärjestyksen vah-
32788: vistamista koskeva rsosialiministeriön ;pää-
32789: 2c-----5 §. tös.
32790: (Kuten hallituksen esityks,essä.) Muistutusta siitä, että merkintä ei ole
32791: tapahtunut ,niinkuin 1 momentissa on sää-
32792: detty, älköön (pois.) tehtäkö sen jäikeen
32793: kuin trukaaja on :suorittanut takuuosuu-
32794: II OiSAJSTO. tensa tai osan rsiirtä.
32795: V a k u u t u s y h t i ö t. 13 §.
32796: 1 iluku. Keskinäisen v~akuutusyhtiön perustava
32797: Vakuutusyhtiön perustaminen. yhtiökokous on pidettäV'ä yhden vuoden
32798: kuluessa sen jlaeen kuin yhtiöjärjestys on
32799: Yhteiset s ä ä n n ö kset. vahvistettu.
32800: 6-8 §. .P.erustavam Y'htiökokouksen ikutswkoot
32801: (Kuten hallituksen esityksessä.) kokoon perustaja,t, ja noudatett:akoon rsiitä
32802: 4 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 103.
32803:
32804: muutoin sove1tuvin kohdin, mitä yhtiöko- 6) miten yhtiön haJ..Htus järjestetään ja
32805: kouksesta jälempänä säädetään. kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan;
32806: Päätöstä yhtiön perustamisesta älköön 7) kuka tai ketQdiJ kirjoittavat yhtiön
32807: tehtäkö ennenkuin on todettu, että koko toiminimen;
32808: .takuupääoma on merki,tty. 8) miten yhtiön hall1innon ja tilien tar-
32809: kastus toimitetaan;
32810: 14 §.
32811: 9) milloin varsinainen yhtiökokous pide'"
32812: (Kuten hallituksen esi tykses!Sä.) rtään tai, jos vuosittain pidetään useampia
32813: 1!5 §. varsinaisia yhtiökokouksia, milloin ne pide·
32814: Keskinäistä vrukuutusyhtiötä älköön kaup- tään ja mitkä asiat kussakin kokou.kBessa
32815: parekisteriin merkittäkö ( poist.) ennen käsitellään ; selkä
32816: kuin 9 §:n 2 momentissa mainitut yhtiö- 10) miten kutsu yhtiökokoukseen ja
32817: järjestyksen määräykset on .täytetty sekä muut tiedonannot osakkaille on toimitet.
32818: vähintääJU puolet jokaisesta takuuosuu- tava.
32819: desta maksettu ja kukin takaaja on osuu- Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal-
32820: tensa jä.ärunöksestä antanut yhtiön halli- tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu
32821: tuksen hyväksymän sitoumuksen. määräitty omaisuus, ta:Vkka osakkaalle pidä,.
32822: Takuupääoma on kokonaisuudessaan mak- tetään jokin erityinen etu yhtiössä, nouda-
32823: fffittava viimeistään yhden vuoden kuluessa tett,akoon, mitä 9 §:n 3 momentissa on sää,.
32824: sen jihlkeen kuin yhtiö on kaupparekisteriin detty.
32825: merkitty. 18 §.
32826: Taka,ajallla ei ole oikeutta kuitata mer- Osakepääoman tulee olla niin suuri, että
32827: kitsemäänsä takuuosuutta saamista ( poist.) se yhtiön liikkeen ,laatua ja laajuutta sil-
32828: vastaa;n, joka hänellä on yhtiöltä. mällä pitäen harkitaan riittäväksi, sekä
32829: vähintää,n yksi miljoona markkaa.
32830: 16 §. Jos yhtiö myöntää auto-, vastuu- tai
32831: (Kuten hallituksen esityksessä.) luottovakuutuksia tahi työväen tapaturma-
32832: vakuutuksia, tulee osakepääoman olla vä,.
32833: Vakuutusosakeyhtiön perustaminen. hintääin kolme miljoonaa markkaa sekä, jos
32834: yhtiö myöntää palo-, meri- tai henkivakuu-
32835: 17 §. tuksia, vähintään neljä miljoonaa mark-
32836: V alkuutusosakeyhtiön yhtiöjärjestyksessä kaa.
32837: on mainittava: Milloin yhtiö harjoittaa useammanlaista
32838: a) yhtiön nimi, johon tU'lee sisältyä sa- vakuutusliikettä., tu[ee osaJkepääoman olla
32839: nat ,vakuutus" ja ,osakeyhtiö", sekä se V'ähintään sitä liikettä vastaava, jota var-
32840: kunta, joka on yhtiön kotipaikkana; ten, ~sen mukaan kuin edellä on sanottu,
32841: 2) minkälaista vakuutusliikettä yhtiö vaaditaan suurin osakepääoma, lisättynä
32842: harjoittaa; niin suurella osalla muita vakuutuslajeja
32843: 3) osakepääoman suuruus sekä osakkei- varten säädetystä vähimmästä osakepää-
32844: den luku ja nimellisarvo; omasta, kuin sosialiministeriö harkitsee
32845: 4) tuottavatko kaiklki osakkeet yhtäläi- tarpeelJise:ksi. Osakepääoman ei kuitenkaan
32846: sen oikeuden ( poist.) vai liittyykö eri osa- missää,n ,tapauksessa tarvitse o:Lla suurem-
32847: keryhmiin erilaisia oikeuksia; man kuin kymmenen. miljoonaa mark~aa.
32848: 5) miten määrätää,n ne korke.imma;t vas~
32849: tuumäärät, joista yhtiö saa jälleenvakuu- 19 §.
32850: tusta ottamatta VlaJStata; (Kuten hallituksen esity-ksessä.)
32851: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 6
32852:
32853: 20 §. kannetta hallitusta tai sen jäsentä vastaan.,
32854: VaJkuutusosakeyhtiötä ä:lköön ik:auppare- valitkoon asiamiehen edustamaan yhtiötä
32855: lcisteriin merkittä;kö ennen kuin koko osa- oikeudenkäynnissä.
32856: kepääoma on merkitty ja V'ähintään puolet Ilman yhtiökokouksen suostumusta äl-
32857: jokaisen osakkeen nimelllisarvosta maksettu. köön hamtus myykö yhtiön kiinteätä omai-
32858: Koko osakepääoman tulee olla yhtiölle suutta tai myöntäkö kiinnitystä siihen
32859: maksettu viimeistään yhden vuoden ku- (poist.). Jos yhtiöllä on (ipoist.) hallinto-
32860: luessa sen jäLkeen kuin yhtiö on merki<tty neuvosto, olkoon suostumuks€al antaminen
32861: kaupparekisteriin. kuitenlkin sen ·!IJSila.na.
32862: 21 §.
32863: (Kuten hallituksen esityksessä.) 25 §.
32864: Hallitus on oikeutettu jakamaan hallin-
32865: 2 Juku. totehtävät jäsentensä kesken. Yhtiöjärjes-
32866: tyksessä voidaan hallitus myös oikeuttaa
32867: Vakuutusyhtiön hallitus. antamaan ( poist.) hallitatehtäviä hallituk-
32868: 22 §. seen kuulumattoman henkilön toimeksi.
32869: V ~kuutusyhtiön hallituksessa tulee olla
32870: vähintäJän kolme jäsentä (poist.). 216 §.
32871: Hallituksen jäsenet, joiden tulee olla Hallituksen jäsen ·ällköön oMa!ko osaa
32872: tässä maassa asuvia Suomen kansalaisia, sellaisen asial!c käsittclyyn, joka koskee hä-
32873: valitaan, ellei yhtiöj,ärjestyksessä ole toisin nen ja yhtiön vlhlistä suhdetta tai muutoin
32874: määrätty, yhtiökokouksessa. hänen yksityistä etuaan.
32875:
32876: 123 §. 27 §.
32877: (Kuten hallituksen esityksessä.) Kultalkin toimintlavuodelta tulee hallituk-
32878: sen laatia ja antaa yhtiön hallintoa ja
32879: 2~ §. tilejä tarkastamaan valituille (poist.) hen-
32880: Hallituksen tulee lain ja yhtiöjärjestyk- kilöille ( poist.) kertomus yhtiön toimin-
32881: sen sekä yhtiön toimintaa varten ehkä va,h- nasta sekä tiEnpäätös viimeistään kun-
32882: vistettujen perusteiden ja yhtiökokouksen kautta ennen sitä yhtiökokousta, jossa tilin-
32883: pääJtösten mukaisesti hoitaa yhtiön asioita päätös on vahvistettava.
32884: sekä edustaa yhtiötä: ja lkiiyttää sen puhe- Hallituksen antama kertomus ja tilin-
32885: valtaa tuomioistuimi.ssa ja viranomaisten päätös sekä tilintarkastajain kertomus lau-
32886: luona. Yhtiökokouksen päätöstä, joka on suntoineen on pidettävä äänioikeutettujen
32887: vastoin lakia tai yhtiöjärjestystä tai yhtiön saatavana vähintään yhtä vii1kkoa e.nu.en
32888: toimintaa varten vahvistettuja perusteita, 1 mome.ntissa mainittua kokousrta.
32889: älköön hallitus kuitenkaan noudattaiko.
32890: Haaste tai muu tiedoksiauto ka,tsotaan 28 §.
32891: yhtiölle ( poist.) toimite.tuksi, kun se on (Kuten hallituksen esityksessä.)
32892: laillisessa järjestyksessä annettu tiedoksi
32893: hallituksen jollekin jäsenclle. Jos hallitus 2:9 §.
32894: tai sen jäsen tahtoo ajaa k'annetta yhtiötä Hallituksen jäsen lkorvatkoon Vlllhingon,
32895: vastaan, on haaste toimitettava yhtiölle tie- jonka hän toimimalla vastoin lakia ~tai yh-
32896: doksi yhtiökokouksessa, joka valitkoon tiöjärjestystä ,tahi yhtiön toimintaa varten
32897: asiamiehen edustamaan yhtiötä siinä oikeu- vahvistettuja perusteita taikka muutoin
32898: denkäynni.ssä. Jos yhtiökokous tahtoo ajaa tahallisesti tai huolimaktomuude"llaan on
32899: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103.
32900:
32901: yhtiölle aiheuttanut. Jos useammat ovat kintakustannusten arvoisena, jos voidaan
32902: vahitnkoon syypäät, vastatkoot sen korvaa- olettwa, että se yhtiön toimintaan nähden
32903: misesta omasta ja toistensa puolesta. hyvålksyttävänä aikana voidaan viimemai-
32904: nitusta arvosta r111ha:ksi muuttaa, eikä obli-
32905: 30 §. gation ·tälle arvoiLle tuottama korko ole va-
32906: (Kuten hallituksen esityksessä.) kuutusrahaston laskemiskorkoa alempi.
32907: Muukin obligatio kuin 3 momentissa
32908: 31 §. mainittu voidaan, jos erityistä syytä on,
32909: Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä, että sosialiministeriön iuvalla pitää tileissä
32910: hallituksen vaaJ.i sekä hallitulffien ·toimin- enintäJän hankintakustannusten arvoisena,
32911: oo,n V'älitön ohjaaminen ja valvonta ynnä vaikka käypä arvo olisikin alempi.
32912: joitakiiU hallintoon kuuluvia tehtäviä: usko- (Poist.) Obligatioiden arvoj'a voidaan,
32913: taan eri<tyis~lle haillintollJeuvostolle, joka edellä olevien säännösten estämättä, tasoit-
32914: valitaan yhtiökokouksessa. Ha:llituben oi- taa korottamahla toisten arvoa samwlla mää-
32915: keutta edustaa yhtiötä ( poist.) kolmanteen rällä, jolla rtoisten arvoa ~lennetaan.
32916: henkilöön nähden WLköön kuitenkaan rajoi-
32917: tettako. 34 §.
32918: Muutoin olkoon hallintoneuvostosta ·ja (Kuten hallituksen esityksessä.)
32919: ien j:äsenistä soveltuvin kohdin noudatet-
32920: tavana, mitä hallituksesta ja sen jäsenistä 35 §.
32921: edellä on säädetty. V'&kuutusyhtiöllä tuiee olla vararahasto.
32922: Jos Y'htiötä tai sen liikkeen jotakin osaa
32923: vanten on täimän lain 78 tai 92 §:n mu-
32924: 3 luku. kaan perustettava varmuusrahasto, ei va-
32925: rarahwstoa yhtiötä, tai sen liikkeen täUaista
32926: Tilinpäätös sekä vuosiylijäämän käyttämi- osaa varten tarvitse perustaa.
32927: nen ja. vajauksen täyttäminen. Keskinäisen vakuutusyhtiön on yhtiön
32928: 32 §. liikkeen tuottamasta ylijäämästä siirret-
32929: (Kuten hallituksen esityksessä.) tävä vararahastoon vuosittain vähintäåln
32930: lktaksikymmen:tä sadal ta ( poist.), kunnes
32931: 33 §. takuupääoma ja 36 §:n 2 momentissa mai-
32932: Vakuutusyhtiön varat merkittäköön tilei- nittu pohjaraha,sto yhdessä vararah31Ston
32933: hin ·enintä1ä'll käypiin arvoihin, ei kniteTh- kanssa ovat väJhi,ntään kaksikymmentäviisi
32934: !kaan suuremmiksi kuin kustannukset ll!ri- sadalta kolmen viimeksi kuluneen tilivuo-
32935: den hankkimisesta ovat olleet. den vakuutusmaksujen keskimääl1ästä, sekä
32936: Sosiwliministeriön iuvalla sa;atakoon, mil- sen jälkeen vähintään kymmenen sadalta,
32937: loin erityistä syytä on, varoja merki<tä; ti- kunnes takuupääoma ja edellämainitut ra-
32938: leihin haruki'lltakustannuksia korkea;mpaan- hastot yhteensä ovat vähintään viisikym-
32939: kin arvoon, ei kuitenkaan yli käyvän ar- mentä sadalta sanotusta keskimäärästä,
32940: vo.n. Tlässä .tapauksessa on arvon koro- minkä jälkeen vararahaston ·edelleen kar-
32941: tusta vastaava erä merkittävä velkojen tuttaminen voidaan lakikauttaa.
32942: puolelle sekä syyt me.nettelyyn ilmoitettava Vakuutusosakeyhtiön Eikkeen tuottamasta
32943: '2J7 §:ssä mainitussa kertomulksessa. voitosta on vuosittain vähintään kaksikym-
32944: Vakuutusmhaston katteena olevtan obli- mentä sad111lta ~Siirrettävä vararah111stoon,
32945: gation saa (poist.), vaikka sen käypä arvo kunnes se yhdessä osakepääoman kanssa on
32946: olisikin alempi, piltää tiieissäi enintään ha;n- vähintäiän kaksikymmentäviisi sadalta lwl-
32947: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 7
32948:
32949: ·num viimeksi kuluneen tilivuoden vakuu- villa, voidaan yhtiökokous pitää, vaikkei
32950: tusmaksujen keskimäärästä, sekä sen jäl- kutsua olisikaan toimitettu. H allitukseUe
32951: keer; vähintään kymmenen sadalta vuo- on kuitenkin annettava etukäteen tieto ko-
32952: dessa, kunnes osakepääoma ja vararahasto kouksesta.
32953: yhteensä ovat vähintään viisikymmentä sa- Milloin päätös, tullaikseen voimaan, yhtiö-
32954: dalta sanotusta keskimäärästä, minlkä jäl- järjestyksen mukaan on tehtävä useam-
32955: keen vararahaston edelleen kantuttaminen massa kokouksessa, älköön kutsua seuraa-
32956: voidoon lakkauttaa. vaan kokoukseen toimittako ·ennen ikuin
32957: :Vararahastoa älköön i1lman sosialiminis- edellinen on pidetty.
32958: teriön lupaa käytettäkö muuhun tarkoituk-
32959: seen kuin sellaisen tappion peittämiseen, 44 §.
32960: johon sitä va·rten [,äytettävinlä olevat muut (Kuten hallituksen esityksessä.)
32961: varat eivät riitä.
32962: Jos vararahasto, vaikka ,se onkin ollut 45 §.
32963: kal'ltutettuna 2 tai 3 momentissa mainittui- Älköön kukaan yhtiölk<Ykouksessa ottako
32964: hin määriin, ei enää vastaa näitä määriä, osaa sellaisen asian käsittelyyn, joka koskee
32965: on se jälloon kartutettava niin kuin sa:no- hänen ja yhtiön välistä suhdetta tahi muu-
32966: tu.issa moment.eissa on säädetty. toin hänen yksityistä etuaan.
32967: Hallituksen jäsen älköön ottako osaa
32968: 316-88 §. päätöksentekoon tilinpäätöksen vahvistami-
32969: (Kuten hallitulksen esityksessä.) sesta tai vastuuvapauden myöntämisestä
32970: eikä rtilintal'kastajain v•aaliin.
32971:
32972: 4 luku. 46 §.
32973: (Kuten hallituksen esityksessä.)
32974: Hallinnon ja tilien tarkastus.
32975: 39'-----41 §. 47 §.
32976: (Kuten ha:Hituksen esityksessä.) Yhtiöjärjestyksessä on pidettävä pöytä-
32977: kirjaa., johon merkitäiän ,sa;apuvilla olleet
32978: äänioikeutetut ja heidän äänimäärälnsä,
32979: 15 luku. tehdyt ehdotukset ja päätökset sekä toimi-
32980: tetut äänestykset. Pöytäkirja on kokouk-
32981: Yhtiökokous. sen puheenjohtajan ja vähintään kahden
32982: 42 §. !kokouksessa s~tä varten valitun äänioikeu-
32983: (Kuten haHitulksen esityksessä.) tetun tarkistettava ja .allekirjoitettava.
32984:
32985: 43 §. 48 §.
32986: Yhtiökokous on, ellei yhtiöjärjestyksessä Vakuutusyhtiön varsinaisessa yhtiöko-
32987: ole toisin määrätty, pidettävä siinä kurv- kouksessa on:
32988: nassa, joka on y;htiön kotipaikka.na. 1) esitettävä (poist.) hallituksen kerto-
32989: Kutsu yhtiökokoukseen on äänioikeute~ mus ja tilintarkastajain lausunto;
32990: tuille toimitettava viimeistään kahta viikkoa 2) vahvistettava edellisen vuoden tilin-
32991: ennen varsinaista ja yhtä viikkoa ennen päätös;
32992: ylimääräistä kokousta, ellei yhtiöjärjestyk- 3) päätettävä siitä toimenpiteestä, johon
32993: sessä ole pitempää aikaa määrätty. edellisen vuoden hallinto ja siitä tehty tili
32994: Jo3 kaiklki äänioikeutetut ovat saapu- antavat aihetta;
32995: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103.
32996:
32997: 4) toimitettava hallituksen jäsenten ja on oikeus kahden kuukauden kuluessa pää-
32998: tilintarkastajain vaalit; sekä töksestä tiedon saatuaan ja viimeistäänkin
32999: 5) käsiteltävä kokoukseen ilmoitetut vuoden kuluessa siitä lulkien, kun yhtiöjär-
33000: muut asiat. jestyksen muutos on merkitty kaupparekis-
33001: Tilinpäätöksen vahvistaminen sekä pää- teriin, irtisanoa vakuutussopimuksensa heti
33002: töksenteko toimenpiteestä, johon edellisen lakkaavaksi.
33003: vuoden hallinto ja siitä tehty tili antavat 52 §.
33004: aihetta, on lykättävä viimeistään kahden Jos päätösvaltaa yhtiön asioissa yhtiöjär-
33005: viikon kuluessa ilman eri kutsua pidettä- jestyksen mukaan käyttää erityinen edus-
33006: vään jatkokokoukseen, jos siitä tehdään tajisto, on yhtiöjärjestyksessä myös mää-
33007: ehdotus eikä tätä ehdotusta vastusteta rättävä edustajiston jäsenten luku ja valit-
33008: taikka jos sen puolesta äänestyksessä anne- semistapa.
33009: taan vähintään kaksi kolmannesta kaikkien Muutoin o1ikoon edustajistosta voimassa,
33010: saapuvilla olevien äänistä. Samalla on myös mitä yhtiökokouksesta edellä on säädetty,
33011: päätettävä jatkokokouksen ajasta j.a pai- kuitenkin niin, että ·kullakin edustajalla
33012: kasta. on yksi ääni eikä edustaja voi panna val-
33013: Yhtiön hallinnosta annetun tilin moitti- tuutettua puolestaan ja että, ellei yhtiöjär-
33014: misesta eraiSSa tapauksissa säädetään jestyksessä toisin määrätä, jokaisella edus-
33015: 109 §:ssä. tajalla on oikeus vaatia ylimääräisen ko-
33016: 49-50 §. lmuksen !kutsumista.
33017: (Kuten hallituksen esityksessä.)
33018:
33019: 51 §. 6 luku.
33020: Päätökset yhtiökokouksessa tehdään yk-
33021: sinkertaisella ääntenenemmistöllä, ellei Valruutusrahasto.
33022: laissa tai yhtiöjärjestyksessä jostakin 53-54 §.
33023: asiasta ole toisin määrätty. (Kuten hallituksen esityksessä.)
33024: Ehdotus, joka tarkoittaa yhtiöjärjestyk-
33025: sen muuttamista tai yhtiön purkamista en- 55 §.
33026: nen määrätyn yhtiökauden päättymistä Vakuutusyhtiö, joka myöntää henkiva-
33027: muissa tapauksissa kuin 57 §:ssä maini- kuutuksia, muita henkilövakuutuksia, joista
33028: tuissa, katsotaan rauenneeksi, jollei sen voi johtua elinkauden tai kymmentä vuotta
33029: puolesta äänestyksessä ole annettu vähin- pitemmän ajan kestävä vastuu, taikik:a ai-
33030: tään kahta kolmannesta saapuvilla olleiden naisia tai pitemmäksi ajaksi kuin kymme-
33031: yhteenlasketusta äänimäärästä. Jos yhtiö- neksi vuodeksi kerrallaan päätettyjä vahin-
33032: järjestyksen mukaan on vaadittava suu- kovakuutuksia, saa näitä vakuutuksia vas-
33033: rempi enemmistö tai muita ehtoja, nouda- taavan vakuutusrahaston katteena käyttää:
33034: tettakoon sitä. 1) obligatioita, jotka on antanut tai taan-
33035: Keskinäisen vakuutusyhtiön yhtiökokouk- nut Suomen valtio;
33036: sessa älköön päätöstä, jolla osakasten vas- 2) talletustodistuksia, jotka on antanut
33037: tuuta yhtiön sitoumuksista lisätään, eikä Suomessa toimiva pankkilaitos;
33038: päätöstä yhtiön toiminnan jatkamisesta 3) obligatioita tai muita velkasitou-
33039: määrätyn yhtiökauden yli tai muusta yhtä muksia, jotka on antanut Suomessa sijait-
33040: oleellisesta muutoksesta yhtiöjärjestykseen seva kunta;
33041: tehtäkö muuten kuin sillä ehdolla, että 4) velkasitoumuksia, joiden vakuudeksi
33042: ooa:kkaalla, joka ei ole päätökseen yhtynyt, on voimassa kiinnitys Suomessa olevaan
33043: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 9
33044:
33045: !kiinteään omaisuuteen tai toisen maalla ole- 61 §.
33046: viin rakennuksiin ja vuokraoikeuteen itse Vakuutusyhtiön joutumisesta suoritusti-
33047: maahan, kuitenkin vain ehdolla, että yh- laan sekä selvitysmiesten asettamisesta ja
33048: tiön saaminen ei ole suurempi kuin seitse- toiminimen kirjoittamisesta suoritusaikana
33049: mänkymmentä sadalta siitä arvosta, mikä on selvitysmiesten viipymättä tehtävä ilmoi-
33050: kiinnitetyllä omaisuudella pätevän ammat- tus kaupparekisteriin. Jos tämä laimin-
33051: timiehen arvion perusteella voidaan katsoa lyödään, vastatkoot laiminlyöntiin syypäät
33052: olevan; omasta ja toistensa puolesta niinikuin
33053: 5) haltijalle maksettavaksi asetettuja omasta velastaan niistä sitoumuksista, joi-
33054: velkasitoumuksia, joiden vaikuutena on kiin- hin he yhtiön puolesta menevät ennen kuin
33055: nitys yhtiön itsensä omistamaan kiinteään ilmoitus on tehty.
33056: omaisuuteen, kuitenkin vain 4 kohdassa
33057: mainitulla ehdolla; 62 §.
33058: 6) muita arvopapereita ja sitoumuksia, Suoritustilassa olevan vakuutusyhtiön
33059: joiden sosialiministeriö katsoo tarjoavan toiminimeen on lisättävä sana ,suoritus-
33060: riittävän vakuuden; tilassa".
33061: 7) velkasitoumuksia, joiden panttivakuu- Joka !SUoritustilan alkamisen jälkeen
33062: tena on yhtiön antamia vakuutuskirjoja kirjoittaa yhtiön toiminimen ilman 1 mo-
33063: enintään niiden takaisinostoarvoon sarukk:a; mentissa mainittua lisäystä, vastatkoon, ellei
33064: 8) erääntyneiden, suorittamatta olevien asiakirjasta muutoinkaan käy ilmi, että
33065: vakuutusmaksujen rahastomaksut; sekä yhtiö on suoritustilassa, siten syntyneestä
33066: 9) jälleenvakuutusyhtiön hallussa jälleen- sitoumuksesta niinkuin omasta velastaan,
33067: vakuutuksen perusteella olevia vakuutus- ol~pa sitoumus yhtiötä velvoittava tai ei.
33068: maksurahasto-osuuksia enintään sen mää- Jos useammat yhdessä sen tekevät, vastat-
33069: rän, mihin ne yhtiön omien laskuperustei- koot omasta ja toistensa puolesta.
33070: den mukaan nousevat tai, jos jälleenvakuu-
33071: tus on otettu ulkomaisessa vwkuutuslaitok- 63 §.
33072: sessa, enintään sosialiministeriön hyväksy- Kun selvitysmiehet on asetettu, tulee va-
33073: män määrän. ammtusyhtöin hallituksen viipymättä antaa
33074: Vakuutusrahaston katteena olevat arvo- selvitysmiehille tili hallinnostaan siltä
33075: paperit on säilytettävä erillään yhtiön ajalta, jolta tiliä ei vielä on tehty. Anne-
33076: muista varoista sekä muutoin sillä tavalla tun tilin toimittakoot selvitysmiehet heti
33077: kuin sosialiministeriö määrää, ja niitä voi- tilintarkastajille.
33078: daan vuoden kuluessa sosialiministeriön lu- Sittenkuin tilintarkastajat ovat antaneet
33079: valla vaihtaa toisiin samanarvoisiin. lausuntonsa, tulee selvitysmiesten esittää
33080: tili ja sanottu lausunto viipymättä yhtiö-
33081: 56 §. kokoukselle siinä tarkoituksessa kuin 48 §:n
33082: (Kuten hallituksen esi t;yksessä.) 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on sanottu.
33083:
33084: 64 §.
33085: 7 luku. Selvitysmiesten tulee viipymättä hankkia
33086: vuosihaaste yhtiön velkojille sekä, niin pian
33087: 'Vakuutusyhtiön purkaminen sekä suoritus- kuin se ilmeistä vahinkoa aiheuttamatta käy
33088: ja konkurssitila.
33089: päinsä, muuttaa raha:k.si yhtiön omaisuus,
33090: 57-60 §. mikäli se ei kuulu 83 §:ssä mainittuun eri-
33091: (Kuten hallituksen esityksessä.) tyiseen selvityspesään.
33092:
33093: 2
33094: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103.
33095:
33096: 65 §. myönnettyjen vrukuutusten osalta on vähin-
33097: (Kuten hallituksen esityksessä.) :tiään yhtä suuri kuin se olisi entisiä perus-
33098: teita käyttäen.
33099: 66 §. 76 §.
33100: Kun keskinäinen vakuutusyhtiö on jou- Vahvistettujen perusteiden mukaan las-
33101: tunut suoritustilaan, älköön takuupää- ketuista vakuutusmaksuista älköön henki-
33102: omaa maksettako takaisin ·ennenkuin muut vakuutusyhtiön vakuutustenhankkija välit-
33103: vdat on suoritettu tai siihen rtar\Cittavat tömästi tai välillisesti antako alennusta
33104: varat päältä erotettu sekä muut yhtiön si- va'kuutuksenottajalle; älköön sitä antako
33105: toumukset täytetty. Jos varoja j·ää jälelle myöskään henkivakuutusyhtiö, paitsi mil-
33106: sittenkuin ta,kuupääomakin kor.koineen on loin se tapahtuu 80 § :n mukaisesti vahvis-
33107: trukaisin maksettu, jaettakoot ne, ·ellei yhtiö- tettujen perusteiden mukaan.
33108: järjestyksessä ole toisin määrätty, niille,
33109: jotka suoritustilan alkaessa olivat yhtiön 77 §.
33110: osakkaita, heidän suorittamiensa vakuutus- (Kuten hallituksen esitJksessä.)
33111: maksujen osoittamassa suhteessa.
33112: Vakuutusosakeyhtiön varoja älköön jaet- 78 §.
33113: tako osakkeenomistajille ennenkuin velat Henkivakuutusyhtiöllä tulee olla kanta-
33114: on maksettu tai varat sitä varten erotetttt rahasto, johon luetaan keskinäisen yhtiön
33115: sekä muut sitoumukset täytetty. takuu- ja pohjarahastot sekä osakeyhtiön
33116: osakepääoma ja jota on lisäksi kartutettava
33117: 67-72 §. niinkuin 79 § :ssä säädetään.
33118: (Kuten hallituksen esityksessä.) Niinikään tulee henkivakuutusyhtiön
33119: 79 § :n mukaan muodostaa varmuusrahasto
33120: (poist.).
33121: Kanta- ja varmuusrahastojen varoja ei
33122: III OSASTO.
33123: ilman sosialirninisteriön lupaa saa käyttää
33124: S ä ä n n ö k s i ä e r ä i s t ä v a k u u t u s- muuhun tarkoitukseen kuin sellaisen tap-
33125: laj eista. pion peittämiseen, johon mttut vastaisuu-
33126: 1 luku. dessa käytettäväksi varatut varat eivät
33127: riitä. Mikäli näitä rahastoja käytetään
33128: Henkivakuutus.
33129: tällaisen tappion peittämiseen, on ensin
33130: Toiminta~ala ja toiminnan perusteet. käytettävä va1·muusrahasto kokonaisuudes-
33131: 73-74 §. saan Ja vasta sen jälkeen kantarahaston
33132: (Kuten hallituksen esityksessä. ) varoja.
33133: 79 §.
33134: 75 §. Henkivakuutusyhtiön tulee panna liik-
33135: Jos vakuutusmaksurahaston laskemispe- keestään tilinpäätöksen mukaan kertynyt
33136: rusteita muutetaan, on, ellei sitä ennen ylijäämä kantarahastoon, ellei tämä ole
33137: myönnettyjen vakuutusten vakuutusmaksu- vähintään yksi sadalta pääomavakuutusten
33138: rahaston laskemista varten samalla määrätä ja kaksi sadalta elinkorkovakuutusten
33139: l€ri ·perusteita, uusia perusteita sovellettava vakuutusmaksurahastosta, siitä vähennet-
33140: lll.iihinkin. (Poist.) Vakuutusmaksujen ra- tynä yhtiön omia vakuutuskirjojaan vas-
33141: ihastomaksun tulee kuitenkin tällöin olla taan antamien lainojen määrä, sekä kaksi
33142: niin suuri, et;tä vakuutusmaksurahasto tuhannelta yhtiön omalla vastuulla olevien
33143: uusiin perusteisiin siirryttäessä ennen pääomavakuutusten yhteenlasketusta va-
33144: Ko.timaiset vakuutusyhtiöt. 11
33145:
33146: kmitusmäärästä, tähän kuitenkaan luke- vat vähintään viidettä osaa koko vakuutus-
33147: matta niiden lisävakuutusten määrää, jotka rahastosta, ole määräajan kuluessa tar-
33148: yhtiö ehkä 80 § :n mukaan on myöntänyt. jousta vastustaneet, katsotaan se hyväksy-
33149: Kun kantarahasto on niin suuri kuin tyksi.
33150: 1 momentissa on säädetty, tulee yhtiön Jos vakuutuskannan luovutuksesta ker-
33151: panna vuosittain vähintään viisikymmentä tyy ylijäämää, on se luovutettava suoritus-
33152: sadalta ylijäämästään varmuusrahastoon, tai konkurssipesälle.
33153: kunnes tämä on yhtä suuri kuin kanta-
33154: rahaston tulee olla, ja sen järkeen vähin- 87 §.
33155: tään kwksikymmentäviisi sadalta, kunnes Jollei sopimusta_ vakuutuskannan luovut-
33156: varmuusrahasto on kaksi kertaa niin suuri tamisesta ole saatu aikaan, tulee sosiali-
33157: kuin kantarahaston tulee olla. ministeriön, jos katsoo siihen aihetta ole-
33158: Ylijäämän jäännöksestä saa yhtiö va- van, viimeistään yhden vuoden kuluessa
33159: paasti päättää, ellei yhtiöjärjestyksessä ole suoritus- tai konkurssitilan ,aJkamisesta
33160: toisin määrätty. kutsua vakuutuksenottajat ja 86 § :n 1 mo-
33161: 80-81 §. mentissa mainitut edunsaajat kokoukseen
33162: ( K]uten hallituksen esityksessä.) neuvottelemaan ja päättämään keskinäisen
33163: vakuutusyhtiön perustamisesta yhtiön liik-
33164: keen jatkamiseksi. Kutsu ( poist.) on jul-
33165: Suoritus- ja konkurssitila.
33166: kaistava ja annettava tiedoksi niinkuin
33167: 82-85 §. 86 § :n 1 momentissa on säädetty.
33168: (Kuten hallituksen esityksessä.) Ehdotus uuden yhtiön perustamisesta
33169: katsotaan rauenneeksi, ellei sitä ole kannat-
33170: 86 §. tanut vähintään niin monta vakuutuksen-
33171: Selvityspesän hallint.o koettakoon niin ottajaa ja edunsaajaa, että heidän
33172: pian ikuin mahdollista saada yhden tai vakuutusrahasto-osuutensa yhteensä vas-
33173: useamman kotimaisen henkivakuutusyhtiön taavat kahta kolmasosaa koko vakuutus-
33174: kanssa aikaan sopimuksen suoritus- tai rahastosta.
33175: konkurssitilassa olevan yhtiön vakuutus- 88 §.
33176: kannan luovuttamisesta. Jos sosialiminis- Ellei sopimusta vakuutuskannan luovut-
33177: teriö harkitsee siitä tehdyn tarjouksen tamisesta ole saatu aikaan niinkuin 86 § :ssä
33178: hyväksyttäväksi, antakoon selonteon tar- on säädetty, eikä uutta yhtiötäikään ole
33179: jouksesta vakuutuksenottajille ja niille perustettu viimeistään yhden vuoden kuu-
33180: edtmsaajille, joilla sattuneen vakuutus- den kuukauden kuluessa suoritus- tai
33181: tapahtuman johdosta olisi oikeus vakuutus- konkurssitilan alkamisesta, on selvityspesän
33182: maaraan. Selonteko on julltaistava viralli- varat muutettava rahaksi sekä jaettava
33183: sessa lehdessä ja annettava tiedoksi sillä vakuutuksenottajille ja 86 § :n 1 momen-
33184: tavalla kuin kutsu( poist.) yhtiökokoukseen, tissa mainituille edunsaajille heidän vakuu-
33185: ja kehoittailmon sosialiministeriö snna tusrahasto-osuuksiensa suuruudert osoitta-
33186: vakuutuksenottajia sekä edellä mainittuja massa suhteessa.
33187: edunsaajia määräajassa, joka ei saa olla Sosialiministeriö laatikoon 1 momentissa
33188: kolmeakymmentä päivää lyhempi, minis- mainitun ajan kuluttua luettelon jaossa
33189: teriölle kirjallisesti ilmoittamaan muistu- noudatettavista suhdeluvuista ja pankoon
33190: tuksensa tarjousta vastaan. Elleivät va- sen asianomaisten nähtäväksi kolmenkym-
33191: kuutuksenottajat ja edunsaajat, joiden menen päivän aja!ksi sekä ilmoittakoon ja
33192: vakuutusrahasto-osuudet yhteensä vastaa- antwkoon tiedoksi 86 § :n 1 momentissa
33193: 12 1932 Vp. - V. M. - Esitys ;N :o 103.
33194:
33195: mainitu1la ta;V'alla, milloin ja missä luet- sessä o'levien vakuutusten !koko vakuutus-
33196: telo on nähtävänä. Luetteloon voidaan ha- rahastosta, katsotaan luovutus hyväksy-
33197: kea muutosta samassa järjestyksessä kuin tyksi, ja suostukoon sosialiministeriö hake-
33198: sosialiministeriön tämän lain nojalla anta- mukseen, ellei muuta estettä ole.
33199: maan päätökseen. (Poist.) Muutoksen-
33200: hakuaika luetaan siitä päivästä, jona luet- ·90 §.
33201: telo pantiin nähtäväksi. (Kuten hallituksen ·esit)'lksessä.)
33202: Sittenkuin luettelo on saanut lainvoiman
33203: tai sitä vastaan tehdyistä valituksista pää-
33204: tös annettu, jaettakoon selvityspesän varat. 2 lulku.
33205: Jos pesälle myöhemmin tulee uusia varoja,
33206: Ainainen j a pitkäaikainen vahinko-
33207: jaettakoon ne ·erikseen.
33208: vakuutus.
33209:
33210: Vakuutuskannan vapaaehtoinen luovutta- 91--94 §.
33211: minen ja henkivakuutw;yhtiön purkaminen (Kuten hallituksen esity:ksessä.)
33212: ilman suoritustilaa tai konkurssia.
33213: 89 §. 3 luku.
33214: Jos henkivakuutusyhtiö tahtoo luovuttaa
33215: Jälleenvakuutus.
33216: koko vakuutuskantansa tahi jonkin osan
33217: vakuutuksistaan toiselle yhtiölle ehdolla, 96 §.
33218: että luovuttava yhtiö kokonaan vapautuu (Kuten hallituksen esityksessä.)
33219: vastuustaan, on luovutukseen hankittava
33220: sosialiministeriön lupa. Lupahakemukseen
33221: on liitettävä luovutussopimus ja sellainen
33222: selvitys, että ministeriö voi harkita, saat- IV O:SA8'TO.
33223: taruko luovutus tapahtua vakuutuksenotta- V a k u u t u s Ii i k k e e n v a 1 v on t a.
33224: jien ja edunsaajien oikeutta loulkkaamatta.
33225: Ellei sosialiministeriö hylkää hakemusta, 1!)6 §.
33226: julkaiskoon ja anta:koon tiedoksi sen si- (Kuten hallituksen esityksessä.)
33227: sällyksen ja luovutussopimuksen sekä pää-
33228: kohdat hakemukseen liitetystä selvityksestä m §.
33229: sillä tavalla kuin 86 § :n 1 momentissa on Vakuutusyhtiön .tulee vuosittain, kuu-
33230: säädetty sekä kehoittakoon samalla niitä kauden kuluessa siitä yhtiökokouksesta,
33231: vakuutuksenottajia ja edunsaajia, joiden jossa 'tilinpäätös on vahvistettu, sosialimi-
33232: vakuutuksia sopimus tulisi koskemaan, nisteriölle .toimittaa ( poist.) hallituksen
33233: kahden kuukauden kuluessa sosialiminis- kertomus, tilinpäätös ja tilintarka.stajain
33234: teriölle kirjallisesti tekemään muistutuk- lausunto sekä yhtiökokouksen niiden joh-
33235: sensa hakemusta vastaan ja ilmoittakoon, dost'a tekemä pä.ätös.
33236: missä hakemuskirjat ovat sanottuna aikana Henkivakuutusyhtiön on Esäksi ennen
33237: asianomaisten nähtävinä. ti:tin tarkastuksen 'alkamista sosialiministe-
33238: Jollei niistä vakuutuksenottajista ja riölle toimitettava aktuarin laatima selos-
33239: edunsaajista, joita asia koskee, ha.kemusta tus vwkuutusrahaston iaskemisesta sekä
33240: määräajassa vastusta niin moni, että hei- kuuden kuukauden ku~uessa 1 momentissa
33241: dän V'akuutusrahasto-osuutensa yhteensä mainitusta !kokouksesta 1aktuarin laatima
33242: vastaavat vähintään viidettä osaa kysymyk- selvitys siitä, onko ja mi,ssä, määrin yhtiön
33243: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 13
33244:
33245: liike tilivuonna poikennut sitä varten vah- V OiS.ASTO.
33246: vistetuista parusteista.
33247: Erinäisiä säännöksiä.
33248: Edellä 2 momentissa mainitut selostus ja
33249: selvitys on laadittava sosialiministeriön 106 §,
33250: vahvistamien ohjeiden muilmisesti. (Kuten hahlituksen esityksessä.)
33251:
33252: !9r8 §. 1017 §,
33253: (Kuten hahlituksen esityksessä.) Jos vakuutusyhtiö.n haJlitu:s tai hallituk-
33254: sen jäsen, osakas tai muu, jolla on ääni-
33255: oikeus yhtiön asioi,ssa, katsoo, että yhtiö-
33256: t99 §.
33257: kokouksessa tehty päätös ei ole syntynyt
33258: Jollei vakuutusyhtiö noudata [ain tai yh-
33259: oikeassa järjestyksessä taikka että se on
33260: tiöjärjestyksensä määräyksiä taiikka yhtiön
33261: lain, yhtiöjärjestyksen tai yhtiön toimintaa
33262: toimintaa varten v.ahvistettuja perustei,ta
33263: varten vahvistettujen 'perusteiden vastai-
33264: tai asianmukaisesti .annettuja muita mää-
33265: nen, o1koon hänellä oikeus yhtiötä vastaan
33266: räyksiä, kehoittakoon sosialiministeriö yh-
33267: ajaa kannetta päätöksen kumoamisesta tai
33268: tiötä määräajassa, joka ei saa olla kuutta
33269: muuttamisest'a. Hruaste on, puhevallan me-
33270: kuukautta pitempi, toimittamaan tarpeelli-
33271: nettämisen uhalla, yMiölle .toimitettava
33272: sen oikaisun. MiJloin erinomaisia syitä on,
33273: viimeistään kolmen !kuukauden kuluessa
33274: voidaan myöntää uusi, eni,ntään yhtä pitkä
33275: päätöksen tekemisestä tahi, jollei yhtiö
33276: määräaika.
33277: ( poist.) silloin vielä ollut merkitty kaup-
33278: Jos oikaisua ei määräajassa tehdä, voi
33279: parekisteriin ( poist.), rekisteröimispäi-
33280: sosialiministeriö kieltää yhtiötä piiJättä-
33281: västä.
33282: mästä uusia vakuutuksi,a, kunnes oikaisu
33283: Kun kanne on pantu vireil[e, olkoon tuo-
33284: ()n tehty.
33285: mioistuimella valta ennen asian lopullista
33286: Mitä 1 ja 2 momentissa on sääde.tty,
33287: ratkaisemista määrätä, että yhtiökokouksen
33288: noudatettrukoon myös, jos sosialiministeriö
33289: päätöstä ei saa panna täytäntöön. Tällai-
33290: havaitsee, että vakuutusrahaston kate ei ole
33291: sesta määräyksestä on tuomioistuimen vii-
33292: riittävä.
33293: pymättä ilmoi,tettava sosialiministeriölle
33294: ,100-101 §. sekä, jos päätös on sellainen, että se ~n
33295: (Kuten haNituksen esityksessä.) iilmoitettava rekisteröitäv:äksi, myös rekis-
33296: teri v:iranomaiselle.
33297: Jos yhtiökokouksen .päätös kumotaan tai
33298: 10~ §. muuteta,an, tulkoon se, mitä siten ehkä voi-
33299: ·Ellei vakuutusyhtiön yhtiökokous päätä, teta·an, yhtiön hyväksi. (Poist.) Ne, jotk~
33300: että yhtiö on purettava, vaikka se lain tai ovat oikeudenkäyntiä ajaneet, saakoot ku~
33301: yhtiöjärjestyksen mukaan olisi tehtävä, tenkin korvauksen lkustannuksistaan, mi-
33302: määrätköön sosialiministeriö yhtiön .puret- käli yhtiölle voitettu määrä siihen ~iittäiä.
33303: tavaksi ja asettakoon se[vitysmiehet.
33304: Selvitysmiehille malksetaan ,palkkio ja 108-10i9 §,
33305: kustannusten korvaus yhtiön varoista. (Kuten hallituksen esityksessä.)
33306: Ellei palkkion tai korvauksen määrästä so-
33307: vita, vahvistaa sen sosialiministeriö. 110 §.
33308: Jos yhtiökokous on hylännyt ehdotuiksen
33309: 103-1015 §. korvauskanteen nostamisesta yhtiön perus-
33310: (Kuten hallituksen esityksessä.) tajia tai tilintarkastajia vastaan (poist.),
33311: 14 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103.
33312:
33313: olkoon lakina, mitä 109 §:ssä on säädetty. määräykseen voidaan hakea muutosta kor-
33314: Kannetta älköön kuitenkaan, ellei sen pe- keimmassa hallinto-oikeudessa valituksella,
33315: rusteena ole rangaistava teko, nostettako joka yhdessä valituksenalaisen päätöksen
33316: perustajia vastaan kolmen vuoden kuluttua tai määräyksen kanssa on annettava kor-
33317: yhtiön merikitsemisestä kaupparekisteriin keimman hallinto-oikeuden kirjaajankontto-
33318: eikä tilintarkastajia vastaan kahden vuo- riin viimeistään kolmenkymmenen päivän
33319: den kuluttua siitä, kun heidän lausuntonsa kuluessa siitä päivästä lukien, jona valit-
33320: on yhtiökokouksessa esitetty. taja sai tiedon päätö'ksestä tai määräyk-
33321: sestä; ja (poist.) valitukseen on liitettävä
33322: 111 §. todistus siitä, milloin tämä on tapahtunut.
33323: (Kuten hallituksen esityksessä.) Päätös tai määräys, joka on annettu
33324: 112 §. 99 §:n, 100 §:n 2 momentin taikka 101,
33325: Joka, olematta siihen oikeutettu, harjoit- 103 tai 104 §:n nojalla, panta:koon vali-
33326: taa tämän lain alaista vakuutusliikettä, tuksesta huolimatta heti täytäntöön.
33327: (poist.) rangaistakoon sakolla. 116 §.
33328: Samaan rangaistukseen tuomittrukoon Jos syntyy erimielisyyttä siitä, onko jo-
33329: syyllinen, jos tämä!} lain mukaan viran- kin vakuutuslaitos tämän lain alainen vai
33330: omaiselle annettava ilmoitus tai muu tieto eikö, ratkaisee asian valtioneuvosto.
33331: jätetään toimittamatta taikka 4 § :ssä, Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu-
33332: 13 §:n 3 momentissa, 28 §:ssä, 35 §:n tusyh-tiön liikkeen valvonnasta aiheutuvan
33333: 4 momentissa, 36, 66, 71, 76 tai 77 §:ssä, asian, jos siitä on sosialiministeriössä syn-
33334: 78 §:n 2 momentissa, 80 §:n 1 momen- tynyt erimielisyyttä.
33335: tissa tai 92 §:n 2 momentissa säädetty
33336: taikka 99 §:n 2 tai 3 momentin nojalla 117 §.
33337: annettu kielto rikotaan. Tämän lain voimaan tullessa toimivan
33338: kotimaisen vakuutuslaitoksen on, ellei se
33339: 113 §. ole valtion vakuutuslaitos tai sellainen kuin
33340: ( K u.ten hallituksen esityksessä.) 2 §:n 2 momentissa on sanottu, vuoden
33341: 114 §. kulue.."8a lain voimaantulosta muutettava
33342: Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on järjestysmuotonsa tämän lain mukaiseksi
33343: tässä laissa säädettyjä tehtäviä (poist.) sekä ha,ettava muutokselle vahvistus.
33344: täyttäessään saanut tietää vakuutusyhtiön Takuu- ja osakepääoman korottamiseen '1!äh-
33345: tai jonkun muun taloudellisesta asemasta den on sosialiministeriölle kuitenkin valta
33346: taJhi liike- tai ammattisalaisuuksista taikka vakuutuslaitoksen hakemuksesta pidentää
33347: jonkun henkilön terveydentilasta, rangaista- edellä mainittua määräaikaa emntään kol-
33348: koon :sakolla, ellei teosta muualla laissa ole mella vuodella.
33349: ankarampaa rangaistusta säädetty. 118 §.
33350: Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta äl- (Kuten hallituksen esityksessä.)
33351: köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
33352: asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyt- 119 §.
33353: teeseen pantavaksi (poist.). Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
33354: meenpanosta annetaan asetuksella.
33355: 115 §.
33356: Valtioneuvoston ja sosia1iministeriön tä- 120 §.
33357: män lain nojalla antamaan päätökseen tai (Kuten hallituksen esityksessä.)
33358: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 15
33359:
33360:
33361: Laki
33362: ulkomaisen valruutuslaitoksen. oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa.
33363:
33364: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
33365:
33366: 1 §. ilmoitettava sosialiministeriölle ( poist.), ja
33367: (Kuten hallituksen esityksessä.) ( poist.) ilmoitukseen on liitettävä muu-
33368: toksia koskeva päätös. Muutokset on sosia-
33369: 2 §. liministeriön toimesta sitten viipymättä jul-
33370: Ulkomaisen va:kuutuslaitoksen pääasia- kaistava virallisessa lehdessä.
33371: miehen tulee asua Suomessa. Jos hän ei ole
33372: Suomen kansalainen, on hänen hankittava 6 §.
33373: itselleen oikeus elinkeinon harjoittamiseen Kun u~komainen vakuutuslaitos on val-
33374: Suomessa, niinkuin siitä on erikseen sää- tuuttanut tai sosialiministeriö ( poist.) mää-
33375: detty. rännyt laitokselle uuden pääasiamiehen tai
33376: Ulkomaisella va;kuutuslaitoksella saa olla edustajan, on tämän nimi ja asuinpaikka
33377: ainoastaan yksi pääasiamies, mutta vakuu- sekä laito:ksen hänelle antama valtakirja so-
33378: tuslaitos voi valtuuttaa pääasiamiehensä lai- sialiministeriön toimesta julkaistava viralli-
33379: toksen palvelukseen ottamaan vakuutusliik- sessa lehdessä. Sitä ennen voidaan 'erään-
33380: keen harjoittamisessa tarvittavia, pääasia- tynyt vakuutusmaksu tallettaa vakuutuslai-
33381: miehen johdolla ja vastuulla toimivia ali- toksen hyväksi Suomen Pankkiin, ja
33382: asiamiehiä. (poist.) tämä talletus on yhtä pätevä kuin
33383: 3 §, jos maksu olisi suoritettu vakuutuslaitok-
33384: (Kuten hallituksen esitylkisessä.) selle.
33385: 7 §.
33386: 4 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
33387: Jos ulkomainen vakuutuslaitos on täyttä-
33388: nyt, mitä 1, 2 ja 3 §:ssä on sä.ädetty, eikä 8 §,
33389: valtioneuvosto harkitse muutoin olevan Jos u1kiomaisen va:kuutuslaitoksen 1 §:n
33390: syytä hakemuksen hylkäämiseen, myönnet- 5 kohdan mukaisesti Suomen Pankkiin tal-
33391: täköön haettu lupa. lettama rahamäärä on siitä suoritettujen
33392: Valtioneuvoston päätö,s, jolla lupa on ma:ksujen vuoksi vähentynyt alle sen, mitä
33393: myönnetty, sekä pääasiamiehen mm1 Ja sosialiministeriö on tämän talletuksen suu-
33394: a:suinpaikka ynnä hänen valtakirjansa ruudesta määrännyt, on vakuutuslaitoksen
33395: taikka, jos se on laadittu vieraalla !kielellä, korotettava talletus täyteen määränsä yh-
33396: siitä kotimaisille kielille tehty käännös jul- den kuukauden kuluessa siitä, kun sosiaE-
33397: kaistakoon sosialiministeri,ön toimesta viral- ministeriö on tätä laitoksen pääasiamieheltä
33398: lisessa lehdessä. tai edustajalta vaatinut.
33399:
33400: 5 §. 9-16 §,
33401: Ulkomaisen va:kuutuslaitoksen ohjesään- (Kuten hallituksen esityksessä.)
33402: töön, vakuutusehtoihin taikka laitoksen toi-
33403: minnan muihin perusteisiin tehdyt muu- 17 §.
33404: tokset on pääasiamiehen, ennenilwin ne tu- Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on
33405: levat Suomessa noudatettaviksi, kirjallisesti tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyttäessään
33406: 16 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103.
33407:
33408: saanut tietää vakuutuslaitoksen tai jonkun Päätös tai määräys pantakoon valituk-
33409: muun taloudellisesta asemasta tahi liike- sesta huolimatta taytäntöön, ellei llrorkein
33410: tai ammattisalaisuuksista taikka jonkun hallinto-oikeus toisin määrää.
33411: henkilön terveydentilasta, rangaistakoon sa-
33412: kolla, ellei teosta muualla laissa ole anka- 19 §.
33413: rampaa rangaistusta säädetty. (Kuten hallituksen esityksessä.)
33414: Tässä mairuitusta rikoksesta älköön viralli-
33415: nen syyttäjä tehkö syytettä, ellei asian- 20 §.
33416: omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen Ulkomaisen vakuutuslaitoksen, joka tä-
33417: pantavaksi (poist.). män lain voimaan tullessa harjoittaa va-
33418: kuutusliikettä Suomessa, tulee, jos (poist.)
33419: 18 §. tahtoo liikettään edelleen jatkaa kauemmin
33420: Sosialiministeriön tämän lain nojalla an- kuin yhden vuoden ajan tämän lain voi-
33421: tamaan päätökseen tai määräykseen voidaan maantulemisesta, sanotun ajan kuluessa
33422: hakea muutosta korkeimmassa hallinto-oi- hakea siihen lupa sillä tavalla ikuin tässä
33423: keudessa valituksella, joka yhdessä valituk- laissa on säädetty.
33424: senalaisen päätöksen tai määräytksen kanssa
33425: on annettava korkeimman hallinto-oikeuden 21 §.
33426: ikirjaajankonttoriin viimeistä:än kolme'llikym- Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
33427: menen päivän kuluessa siitä päivästä lu- meenpanosta annetaan asetuksella.
33428: kien, jona valittaja sai tiedon päätöksestä
33429: tai määräyksestä; ja ( poist.) valitukseen 22 §.
33430: on liitettävä todistus siitä, milloin tämä on (Kuten voimaanpanosaannös hallituksen
33431: tapahtunut. esityksessä.)
33432:
33433:
33434:
33435:
33436: Laki
33437: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta 2 pa1vana toukomuta 1895
33438: annetun lain muuttamisesta.
33439:
33440: Eduskunnan päätökien mukaisesti muutetaan kaupparekisteristä !Sekä toiminimestä
33441: ja prokurasta 2 päivänä toU!kokuuta 1895 annetun lain 9, 17, 18 ja 20 §, niistä 9 §
33442: sellaisena kuin se on 14 päivänä helmikuuta 1925 annetussa laissa, näin kuuluviksi:
33443:
33444: 9 §. 2:ksi) yhtiön toimiala;
33445: (Kuten hallituksen esityksessä.) 3:ksi) se tämän maan ikunta, joka on
33446: yhtiön kotipaikkana;
33447: 17 §. 4:ksi) osakepääoman suuruus sekä osak-
33448: Osakeyhtiön ilmoituksessa on mainittava keiden luku ja nimellisarvo;
33449: paitsi toiminimeä: 5:ksi) ovatko osakkeet asetetut määrä-
33450: 1 :ksi) päivä, milloin yhtiöjärjestys on tylle henkilölle vai haltijalle;
33451: hyväksytty ja milloin sen vahvistamista 6:ksi) aika, jonka kuluessa ikoko osake-
33452: koskeva päätös on annettu; pääoma viimeistään pitää olla maksettu, ja
33453: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 17
33454: se vähin määrä siitä, mikä on maksettu liitettävä sen kokouksen pöytäkirja, jossa
33455: ennenkuin yhtiö on ollut oikeutettu aloit- yhtiö on päätetty perustettavaksi.
33456: tamaan toimintansa;
33457: 7 :ksi) millä tavoin yhtiökokous on kut- 18 §.
33458: suttava kokoon ja muut tiedonannot osak- (Kuten hallituksen esityksessä.)
33459: kaille toimitettava;
33460: 8 :ksi) yhtiön hallituksena olevien toi- 20 §.
33461: mitsijain nimet ja heidän kotipaikkansa; Jos tapahtuu konkurssi taikka jos
33462: sekä haetaan vuosihaastetta osakeyhtiön tai
33463: 9 :ksi) kuka tahi kutka toimitsijoista ovat keskinäisen vakuutusyhtiön velkojille, on
33464: oikeutetut kirjoittamaan toiminimen. tieto julkisesta haasteesta yht'aikaa siitä
33465: Keskinäisestä vakuutusyhtiöstä on ilmoi- annettavan kuulutuksen kanssa oikeuden
33466: tettava samat seikat kuin osakeyhtiöstä, toimesta lähetettävä r~kisteröimisvirastolle
33467: kuitenkin niin, että se, mitä edellä 4, 5 ja kaupparekisteriin merkitsemistä varten
33468: 6 kohdassa on sanottu osakepääomasta ja ( poist.). Mitä konkurssista näin on mer-
33469: osakkeista, on vastaavasti noudatettava kitty, on poistettava, kun velallinen näyt-
33470: takuupääomasta tai pohjarahastosta ja tää, että hänellä on oikeus saada luovutettu
33471: takuuosuuksista sekä se, mitä 7 kohdassa omaisuus takaisin tahi että konkurssi muu-
33472: on sanottu osa:kkaista, myös muista yhtiö- toin on katsottava päättyneeksi. Maini-
33473: kokouksessa äänioikeutetuista. tuista seikoista tulee rekisteröimisviraston
33474: Ilmoitukseen, joka muutoin on !laadittava sille pa~kallisviranomaiselle, jonka kautta
33475: siten kuin laissa osa:keyhtiöstä tai va!kuu- toiminimen rekisteröimisilmoitus on tehty,
33476: tusliikkeestä säädetään, on liitettävä yhtiö- antaa tieto me11kittäväksi siihen luetteloon,
33477: järjestys, sen vahvistamista koskeva päätös josta 1 § :ssä on säädetty.
33478: sekä todistus hallituksen vaalista. Jos yhtiö
33479: on perustettu osa:kemerkinnän tai takuu- Tämä laki tulee voimaan päivänä
33480: osuuksien merkinnän kautta, on myöskin kuuta 193
33481:
33482:
33483:
33484: Laki
33485: kirjanpitovelvollisuudesta 14 päivänä helmikuuta 1925 annetun lain muuttamisesta.
33486:
33487: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirjanpitovelvollisuudesta 14 .päivänä
33488: helmikuuta 1925 annetun lain 2 § näin kuuluvaksi:
33489:
33490: 2 §. joihin kirjanpitovelvollinen on mennyt toi-
33491: Kirjanprto on laadittava yleisten kirjan- sen puolesta, on pidettävä erityistä luette-
33492: pidon periaatteiden ja muutoin hyvän loa, joka liitetään kirjanpitokirjoihin.
33493: kauppiastavan mukaan. Siitä tulee selvitä Vakuutusyhtiön kirjanpidosta noudatet-
33494: kirjanpitovelvollisen varat ja velat, kaikki ta;koon tämän lain säännöksiä, mikäli erik-
33495: niissä tapahtuneet muutokset sekä mitä seen ei ole toisin säädetty.
33496: kirjanpitovelvollinen on rahana tai muuna
33497: omaisuutena käyttänyt yksityistarpeeseensa,
33498: niin myös yrityksen tuottama tulos. Tämä laki tulee voimaan päivänä
33499: Vekseli-, takuu- ja muista sitoumuksista, kuuta 193
33500:
33501: 3
33502: 18 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103.
33503:
33504:
33505: Laki
33506: paloapuyhdistyksistä 17 päivänä huhtikuu ta 1908 annetun lain muuttamisesta.
33507:
33508: (Kuten hallituksen esityksessä.)
33509:
33510:
33511:
33512:
33513: Laki
33514: osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuuta 1895 annetun lain muuttamisesta.
33515:
33516: (Kuten hallituksen esityksessä.)
33517:
33518:
33519:
33520: Helsingissä, 9 .päivänä helmikuuta 1'933.
33521:
33522:
33523:
33524: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Kolkki, Komu, Korhonen, Kosonen, Kuak-
33525: puheenjohtaja Jatkola, varapuheenjohtaja ka,nen, Kämäräinen, Molin, Nurmesniemi,
33526: Erich sekä jäsenet K. Hakala, Kivioja, Perho, P·esonen, Rapo ja Sallinen.
33527: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 103.
33528:
33529:
33530:
33531:
33532: Suuren valiokunnan mietintö N:o 103
33533: hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisista vakuu-
33534: tusyhtiöistä sekä laiksi ulkomaisen vakuutuslaitoksen
33535: oikeudesta harjoittaa v·akuutusliikettä Suomessa.
33536:
33537: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- muutokset. Suuri valiokunta ehdottaa kun-
33538: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- nioittaen,
33539: maan lakivaliokunnan mietinnössä n:o 27
33540: valmistelevasti käsiteltyjä lakiehdotuksia että Eduskunta hyväksyisi puhee-
33541: tehden kuitenkin ensimmäiseen ja toiseen naolevat lakiehdotukset näitn kuulu-
33542: niistä tästä j.älempää näkyvät muodolliset vin.a:
33543:
33544:
33545: Laki
33546: kotimaisista vakuutusyhtiöistä.
33547:
33548: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
33549:
33550: I OSASTO. 2) se kunta, joka on yhtiön kotipaikkana;
33551: 3) minkälaista vakuutusliikettä yhtiö har-
33552: Y 1 e i s e t s ä ä n n ö k s e t.
33553: joittaa ja aikooko se harjoittaa sellaista lii-
33554: 1-5 §. kettä myös ulkomailla ;
33555: (Lakiv•aliokunnan ehdotuksen mukaan.) 4) takuupääoman ja takuuosuuksien suu-
33556: ruus;
33557: 5) ketkä ovat yhtiön osakkaita ja missä
33558: II OSASTO. määrin he vastaavat yhtiön sitoumuksista
33559: V a k u u t u s y h t i ö t. sekä miten osakas eroaa yhtiöstä;
33560: 6) myöntää:kö yhtiö ja millä ehdoilla va-
33561: 1 luku. kuutuksia ilman keskinäistä vastuuta;
33562: Vakuutusyhtiön pernstaminen. 7) miten määrätään ne kOI'keimmat va-
33563: Yhteiset säännökset. lmutusmäärät, joista yhtiö saa ilman jäl-
33564: leenvakuutusta ottaa vastatakseen;
33565: 6-8 §. 8) miten yhtiön hallitus järjestetään ja
33566: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan;
33567: 9) kuka tai ketkä kirjoittavat yhtiön toi-
33568: Keskinäisen vakuutusyhtiön perustaminen. minimen;
33569: 9 ~. 10) kuinka yhtiön hallinnon ja tilien tar-
33570: Keskinäisen vakuutusyhtiön yhtiäjärjes- kastus toimitetaan ;
33571: tuksessä on mainittava: 11) mitä takuupääoman korosta ja talmi-
33572: 1) yhtiön nimi, johon tulee sisältyä sa- sin maksamisesta on noudatettava;
33573: nat ,keskinäinen", ,vakuutus" ja ,yhtiö"; 12) milloin varsinainen yhtiökokous pi-
33574: 2 1932 Vp. - 1S. V. M. - Esitys N :o 103.
33575:
33576: detään tai, jos vuosittain pidetään useam- 6) miten määrätään ne korkeimmat vas-
33577: pia varsinaisia yhtiökokouksia, milloin ne tuumäärät, joista yhtiö saa jälleenvakuu-
33578: pidetään ja mitkä asiat kussakin kokouk- tusta ottamatta vastata;
33579: sessa käsitellään; 7) miten yhtiön hallitus järjestetään ja
33580: 13) kenellä on ään~oikeus yhtiökokouk- kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan;
33581: sessa sekä miten äänioikeutetun äänimäärä 8) kuka tai ketkä kirjoittavat yhtiön
33582: lasketaan ; sekä toiminimen;
33583: 14) millä tavalla kutsu yhtiökokoukseen 9) miten yhtiön hallinnon ja tilien tar-
33584: ja muut tiedonannot toimitetaan. kastus toimitetaan;
33585: Jollei takuupääoma ole vähintään niin 10) milloin varsinainen yhtiökokous pide-
33586: suuri kuin vakuutusosakeyhtiön osakepää- tään tai, jos vuosittain pidetään useampia
33587: omasta 18 §:ssä säädetään, on yhtiöjärjes- varsinaisia yhti·ökokouksia, milloin ne pide-
33588: tyksessä myös mainittava se vakuutuskan- tään ja mitkä asiat kussakin kokouksessa
33589: nan määrä ja se keskinäisellä vastuulla käsitellään; sekä
33590: myönnettävien vakuutusten luku, joka tu- 11) miten kutsu yhtiökokoukseen ja muut
33591: lee olla merkittynä ennenkuin yhtiö alkaa tiedonannot osakkaille on toimitettava.
33592: toimintansa. Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal-
33593: Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal- tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu
33594: tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu määrätty omaisuus, taikka osakkaalle pidä-
33595: määrätty omaisuus, taikka jos osakkaalle tetään jokin erityinen etu yhtiössä, nouda-
33596: pidätetään yhtiössä jokin erityinen etu, on tettakoon, mitä 9 §:n 3 momentissa on sää-
33597: yhtiöjärjestyksessä ilmoitettava, mistä tai detty.
33598: minkä perusteen mukaan lasketusta arvosta 18-21 ~·
33599: sellainen omaisuus yhtiölle hankitaan ja (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33600: miten sen hinta suoritetaan taikka kenelle
33601: osa.kkaista erityinen etu pidätetään sekä
33602: millainen tämä etu on. 2 luku.
33603:
33604: 10-16 §. Va;kuutusyhtiön hallitus.
33605: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 22-31 §.
33606: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33607: Vakuutusosakeyhtiön perustaminen.
33608: 17 §.
33609: Vakuutusosakeyhtiön yhtiöjärjestyksessä 3 luku.
33610: on mainittava: Tilinpäätös sekä vuosiylijäämän käyttämi-
33611: 1) yhtiön nimi, johon tulee sisältyä sa- nen ja vajauksen täyttäminen.
33612: nat ,vakuutus" ja ,osakeyhtiö";
33613: 2) se kunta, joka on yhtiön kotipaik- 32-38 §.
33614: kana; (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33615: 3) minkälaista vakuutusliikettä yhtiö
33616: harjoittaa;
33617: 4) osakepääoman suuruus sekä osakkei- 4 luku.
33618: den luku ja nimellisarvo; Hallinnon ja tilien tarkastus.
33619: 5) tuottavatko kaikki osakkeet yhtäläi-
33620: sen oikeuden vai liittyykö eri osakeryhmiin 39-41 §.
33621: erilaisia oikeuksia ; (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.).
33622: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 3
33623:
33624: 5 luku. 2 luku.
33625: Yhtiökokous. Ainainen ja pitkäaikainen vahinko-
33626: vakuutus.
33627: 42-:52 '§.
33628: ( I..~aki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) 91-94 §.
33629: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33630:
33631: 6 luku.
33632: Vakuutusrahasto. 3 luku.
33633: Jälleenvakuutus.
33634: 5:t-56 §.
33635: ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 95 §.
33636: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33637:
33638: 7 luku.
33639: Vakuutusyhtiön purk111minen sekä suoritus- IV OSAST,Q.
33640: ja konkurssitila.
33641: V a k u u t :u s 1 i i k k e e n v a 1 v o n t a.
33642: 57-72 §.
33643: 96-105 §.
33644: (Lakiv,aliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33645: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33646:
33647:
33648: III OSASTO. V OSAS'rO.
33649: S ä ä n n ö k s i ä e r ä i s t ä v a k u u t u s-
33650: 1 a j ei s ta. E r i n ä i s i ä s ä ä n n ö k s i ä.
33651:
33652: 1 luku. 106-116 §.
33653: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33654: Henkivakuutus.
33655: Toiminta-ala ja toiminnan pet·usteet. 117 §.
33656: 73-81 §. Tämän lain voimaan tulLessa toimivan
33657: (!Jaki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) kotimaisen vakuutuslaitoksen on, ellei se
33658: ole valtion vakuutuslaitos tai sellainen kuin
33659: 2 '§:n 2 momentissa on sanottu, vuoden
33660: Sttor·itus- ja lwnkttr·ssitila. kuluessa lain voimaantulosta muutettava
33661: järjestysmuotonsa tämän lain mukaiseksi
33662: 82-88 §. sekä haettava muutokselle vahvistus.
33663: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) Takuu- ja osakepääoman korottamiseen näh-
33664: den ,on sosialiministeriöllä kuitenkin valta
33665: Vakuut,u.skannan vapaaehtoinen luovutta- vakuutuslaitoksen hakemuksesta pidentää
33666: minen ja henkivakuutusyhtiön purkaminen edellä mainittua määräaikaa ,enintään kol-
33667: ilman suoritustilaa tai konkurssia. mella vuodella.
33668:
33669: 89, ja 90 §. 118-120 §.
33670: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) (Lakiv,aliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33671: 4 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 103.
33672:
33673:
33674: Laki
33675: ulkomaisen vakuutuslaitoksen oikeudesta harjoittaa valruutusliikettä Suomessa.
33676:
33677: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
33678:
33679: 1--'5 §. takirja sosialiministeriön toimesta julkais-
33680: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) tava virallisessa lehdessä. Sitä ennen voi-
33681: daan erääntynyt vakuutusmaksu tallettaa
33682: 6 §. vakuutuslaitoksen hyväksi Suomen Pank-
33683: Kun ulkomainen vakuutuslaitos on val- kiin, ja tämä talletus on yhtä pätevä kuin
33684: tuuttanut tai sosialiministeriö määrännyt jos maksu olisi suoritettu vakuutuslaitok-
33685: laitokselle uuden pääasiamiehen tai edusta- selle.
33686: jan, on tämän nimi ja ilmoitus asuin- 7-22 §.
33687: paikasta sekä laitoksen hänelle antama val- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33688:
33689:
33690:
33691: Laki
33692: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895
33693: annetun lain muuttamisesta.
33694:
33695: (Lakivaliokmman ehdotuksen mukaan.)
33696:
33697:
33698:
33699: Laki
33700: kirjanpitovelvollisuudesta 14 päivänä helmikuuta 1925 annetun lain muuttamisesta.
33701:
33702: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33703:
33704:
33705:
33706: Laki
33707: paloapuyhdistyksistä 17 päivänä huhtikuu ta 1908 annetun lain muuttamisesta.
33708:
33709: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33710:
33711:
33712:
33713: Laki
33714: osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuuta 1895 annetun lain muuttamisesta.
33715:
33716: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
33717:
33718:
33719: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1933.
33720: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 103.
33721:
33722:
33723:
33724:
33725: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 103 a
33726: hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisista vakuu-
33727: tusyhtiöistä sekä laiksi ulkomaisen vakuutuslaitoksen
33728: oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa.
33729:
33730: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta Kun asia suuren valiokunnan ,ehdotuk-
33731: hyväksynyt suuren valiokunnan mietinnössä sesta poikkeavain eduskunnan päätösten
33732: n: o 103 valmistelevasti käsitellyt lakiehdo- johdosta on uudestaan ollut suuren valio-
33733: tukset suuren valiokunnan ehdotuksen mu- kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta,
33734: kaisina muuten paitsi että ensimmäisen la- muissa kohdin yhtyen eduskunnan asiassa
33735: 'kiehdotuksen 115 §:n alkupuoli ja 116 § tekemiin päätöksiin, päättänyt kunnioit-
33736: sekä toisen lakiehdotuksen 18 §:n alku on taen ehdottaa,
33737: muutettu näin kuuluviksi: että Eduskunta hyväksyisi edellä-
33738: mainittuihin pykäliin tästä jälempää
33739: 115 §. näkyvät selventävät muodolliset muu-
33740: Joka katsoo valtioneuvoston tai sosiali- tokset:
33741: ministeriön tämän lain nojalla ,antaman 115 §.
33742: päätöksen tai määräyksen loukkaavan oi- Joka katsoo valtioneuvoston tai sosialimi-
33743: keuttansa, saa:koon siihen ha:kea muutosta nisteriön tämän lain nojalla antaman pää-
33744: j. n. e. töksen tai määräyksen loukkaavan oikeut-
33745: 11'6 §. tansa, saakoon ( poist.) hakea muutosta
33746: Jos sosialiministeriössä asiasta siten neu- j. n. e.
33747: voteltaessa, kuin ,asetuksella on säädetty, 116 §.
33748: syntyy erimielisyyttä siitä, onko jokin va- Jos sosialiministeriössä ( poist.) siten
33749: kuutuslaitos tämän lain alainen vai eikö, neuvoteltaessa, kuin asetuksella on säädetty,
33750: ratkaisee asian valtioneuvosto. syntyy erimielisyyttä siitä, onko j. n. e.
33751: Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu- Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu-
33752: tusyhtiön liikkeen valvonnasta aiheutuvan tusyhtiön liikkeen valvonnasta aiheutuvan
33753: asian, jos siitä sosialiministeriössä on 1 mo- asian, jos siitä sosialiministeriössä sellai-
33754: mentissa mainitussa neuvottelussa syntynyt sessa neuvottelussa, kuin 1 momentissa on
33755: erimielisyyttä. sanottu, syntyy erimielisyyttä.
33756: 18 §. 18 §.
33757: Joka katsoo sosialiministeriön tämän lain Joka katsoo sosialiministeriön tämän lain
33758: nojalla antaman päätöksen tai määräyksen nojalla antaman päätöksen tai määräyksen
33759: loukka,avan oikeuttansa, saakoon siihen ha- loukkaavan oikeuttansa, 8aakoon (poist.)
33760: kea muutosta j. n. e. hakea muutOiSta j. n. e.
33761:
33762:
33763: H€lsingissä 22 päivänä helmikuuta 1933.
33764: j
33765: j
33766: j
33767: j
33768: j
33769: j
33770: j
33771: j
33772: j
33773: j
33774: j
33775: j
33776: j
33777: j
33778: j
33779: j
33780: j
33781: j
33782: j
33783: j
33784: j
33785: j
33786: j
33787: j
33788: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103.
33789:
33790:
33791:
33792:
33793: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
33794: lailmi kotimaisista vakuutusyhtiöistä sekä laiksi ulkomai-
33795: sen vakuutUISlaitoksen oikeudesta harjoittaa vrukuutuslii-
33796: kettä Suomessa.
33797:
33798: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- messa, ja Eduskunta, jolle Lakiva1iokunta
33799: tys laiksi kotimai:sista vakuutusyhtiöistä on asiasta antanut mietin.tönsä N:o 27, on
33800: sekä laiksi ulkomaisen vakuutuslaitoksen hyväksynyt seuraavat lait:
33801: -oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suo-
33802:
33803:
33804: Laki
33805: kotimaisista vakuutusyhtiöistä.
33806:
33807: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
33808:
33809: I 08AJSTO. raus-, eliike- ja työttömyyskassat tai hau-
33810: tausapukassat taikka muut niihin verratta-
33811: Y 1 e i s e t s ä ä n n ö k s e t.
33812: vat laitokset jäsentensä keskuudessa harjoi t-
33813: 1 ·§. tavat.
33814: Vakuutusyhtiöllä tarkoi tetaam tässä :la~ssa 4 §.
33815: vakuutusliikettä harjoittavaa kotimaista yh- V.akuuttusy:htiö äLköön vakuutusliikkeen
33816: tiötä. Sallalinen yhtiö voi olla joko ikeski- ohella harjoittako muuta liikettä tai elin-
33817: nli!inen yhtiö tai osakeyhtiö. keinoa.
33818: 2 §. 5 §.
33819: Valkuutusliilkettä saa Suomessa harjoittaa Va!kuutusosalk:ey<htiöön sovellettako:on, mi-
33820: valit:iJon vakuutuslaitos sek!ä !kotimainen va- käli tässä, laissa ei ole toisin sää;detty, osa-
33821: kuutusyfrltiö. JGeyhtiöstä voimassaolevia säämnöksiä.
33822: Keskinäisestä vahinkovakuutuslaitoksesta,
33823: jonka toiminta-alue on lääniä pienempi, ja II ·OSASTO.
33824: sen oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä
33825: säädetään erikseen. V a k u u t u s y h t i ö t.
33826: Ulikomaisen vakuutuSlaitoksen oikeudesta 1 luku.
33827: harjoi:ttaa vakuutusliikettä Suomessa sää:de- Vakuutusyhtiön perustaminen.
33828: tä:än niin ikä:än erikseen.
33829: Yhteiset säännökset.
33830: 3 ·§. 6 §.
33831: VaJmutusliik!keeksi ei katsota sellaista tär- VakuutUJSyhtiö on :perustettava sopimus-
33832: män liiildreen tapaista toiiiiJi:ntaa,. jota sai- kirjalla, jonka ·väfu.intään kolme osa:kkaaksi
33833: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103.
33834:
33835: aikovaa allekirjoittaa ja joka. sisältää Y'h- vastatikoon itse siitä sitoumu.ksesta niinlkuin
33836: tiön yhtiöjärjestyksen. Sopimuskirjassa on omasta vela:staan. Jos 1\lseacrnmat yhdessä
33837: myös mainittava, kuinlka monta !keskinäisen sen telkevät, vastatkoot omasta ja toistensa
33838: vakuutusyhtiön taikuuosuutta itai vakuu1ms- puolesta.
33839: osalkeylhtiön ooaiketta kukin ;perustajB~ on
33840: ottanut, sekä:, elleivät the ole ottaneet kaik- J{eskinäisen vakuutusyhtiön perustaminen.
33841: Jöa takuuosuuksia itai osll!kkeita,. ·miten j·äl-
33842: jelläo1evat tarjotwan merkittäviksi ja 9 §.
33843: minkä. ;perusteen mukaan ne jaetaan mer- Keskinäisen vakuutusythtiön ylhtiöjårjes-
33844: kitsijäin kesken, jos niitä .merkitään yli jäl- tyksessä on mainittruva:
33845: jelläo1ev.an määräm. 1) yhtiön nimi, johon tulee sisältyä sanat
33846: PeruS!taj.ain tulee olla Suomen kansalai- ,keskinäinen", ,va:kuutus" ja ,yh·tiö";
33847: sia taikka kotimaisia yhtiöitä, osuuslkuntia, 2) se kunta, joka on yhti,ön kotipaikkana;
33848: yhdistyksiä tai muita yhtymiä,, säätiöitä tai 3) miukäilaista; va:kuutusliilkettä yhtiö hBJr-
33849: laitoksia. , joitta:a,, j·lll ruikiooko se harjoittaa sellaista Jåi-
33850: Vwkuu1tusytb:tiön ythtiöjäo:"jestykselle ja. sii- !kettä myös uhlwmailla ;
33851: hen myöhemmin tehdyiNe muutoksl~lle on 4) takuupääoman ja ta;kuuosuu:ksioo suu-
33852: hankittava sosiaalimini1s·teriön vahvistus. ruus;
33853: 5) ketkä ovat yhtiön osakkaita,. ja missä
33854: 7 ~. määrin he vastaavat yhtiön sitoumuksista,
33855: YhtiÖSO!pimuskirja on perustajain toi- seJkä miten osakas eroaa yhtiöstä ;
33856: mesta julkaistava virallisessa lehdessä. 6) myöntruäkö yhtiö,. j.a millä ehdoiila, va-
33857: Perusta:jain on lffi\Y'ÖS toimitettava oikeaksi kuutulksia ilman keSkinä·istä v3!Stuuta;
33858: todistettu jäljennös yihtiösopimuskirjasta 7) miten mä,ärätään ne komeimmat va-
33859: sosiaa:liministeriöhle, jonlka tulee pitää se ikuutusmäärä,t, joisita yJhtiö saa ilman jäl-
33860: nähtJäwänä ylhden kuuikauden ailkana sen leenvaJkuutusta ottaa vastatakseen ;
33861: jälkeen, kuin yhtiösopimuskirja on viralli- 8) miten yhtiön hamtus järjestetään, ja
33862: sessa :lehdessru julikailstu. ikuinka ·pitikäksi ajaksi se valitaan;
33863: Ernnenkuin yhtiösopimuskirja 1on edellä 9) kuka tai ketkä ki.rjoiltta;vat yhtiön toi-
33864: sanotulla tavaiJla julkaistu ja pi!detty näfu. min1men;
33865: tävänä, älköön yhtiöjärjestystä vahvisitet- 10) ku:imka yhtiön hallinnon ja tiEen tar-
33866: tako. kastus toimitetaan ;
33867: 8 ·§. 11) mitä takm11pääoman !korosta ja takai-
33868: Vakuu1msyhtiö ei voi, ennenkuin se on sin malksamisesta on noudatettava;
33869: merkitty ka.upparekisteriim,, nim~insä hank- 12) miUoin varsi;nainen yhtiökokous pi-
33870: kia omaisuutta tai oikeuksia eiikä ,päät- detwän., 1tai, jos vuosittwin pildetääm useam-
33871: tää vakuutuksiru tai nrennä muuihun si- pia; varsinaisia yhtiöikokouksia, milloin ne
33872: toumukseen, ei' myöskään tuomioistuimessa pidetään, ja mitkä asiat [russakin kokouk-
33873: tai viranomaisen luona: 'kanta;a tai rv3!Sta;ta. sessa käsitellään.;
33874: Yhtiön hallitus saa;koon kuitenkin yhtiön 13) keTiellä on äänioikeus yhtiökokouk-
33875: puolesta; ajaa kannetta; merkityltä tlllkuu- sessa, s~kä miten äänioiilmurtetu111 äänimäärä
33876: osurudelta tai osakkeelta menevän maksun lasketaan ; sekä
33877: perimiseksi. 14) millä ,tava;lla kutsu yhtiöikoilmukseen
33878: Jos halliituksen jäsen, :osakas tai joku ja muut tiedonannot toimi.tetaan.
33879: muu menee ythtiön puolesta sitoumukseen Jollei taikuUipäläoma ole väihintään niin
33880: ennen sen merkitsemistä kaupparekisteriin, suuri., kuin vakuutusosakeyhtiön osakepää-
33881: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 3
33882:
33883: omasta 18 § :ssä säädetään, on yhtiöjärjes- 13 §.
33884: tyksessä myös mainittava se vakuutuskan- Keskinäisen vakuutusyhtiön perustava
33885: nan mää;rä ja se lkesikinäisellä vastuulla yhtiökokous on pidettävä yhden vuoden ku-
33886: myönnettävien vakuutusten luku, joka tu- luessa sen jälkeen, kuin yhtiöjärjestys on
33887: lee olla merkittynä, ennenkuin yhtiö alkaa vahvistettu.
33888: toimintansa.. Perustavan yhtiökokouksen kutsukoot
33889: Jos yhtiön tarkoitu1ksena on ottaa hal- kokoon perustajat, ja noudatettakoon siitä
33890: tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu muutoin soveltuvin kohdin, mitäJ yhtiöko-
33891: määrätty omaisuus, taiklk:a jos osakkaa~le kouksesta jäljempänä säädetään·.
33892: pidiiltetä;än yhtiössä jokin erityinen etu, on Päätöstä yhtiön perustamisesta älköön
33893: yhtiöjä:rjestJksessä ilmoitettava, mistä tai tehtäkö, ennenkuim on todettu, että koko
33894: minkä rperusteen: muikaan lasketusta arvosta takuupääoma on merkitty.
33895: sellainen omaisuus yhtiöHe han;kitaan, ja
33896: 14 §.
33897: miten sen hi<nta suori.tetaan, 'taiikam k·enelle
33898: J'ollei päätöstä keskinäisen vakuutus-
33899: osakkaista e.riJtyinlen etu pidätetä-än, sekä
33900: yhtiön perustamisesta saada aikaan, vastat-
33901: millainen tämä ·etu on.
33902: koot perustajat omasta ja toistensa puolesta
33903: takuuosuuksien merkitsijöille sen takaisin
33904: 10 t§. suorittamisesta, mitä nämä ehkä ovat osuuk-
33905: Ä~köön keskinäisen vatkuutusyhtiön yih- siaan vastaan maksaneet.
33906: tiöjärjestystä v:ahvistettako, ellei 'takuu-
33907: pääomaa, soveltuvin kohdin huoonioonot- 15 §.
33908: taen, mitä. 18 § :ssä vakuutusosakeyhtiön Keskinäistä vakuutusyhtiötä älköön kaup-
33909: osakepääomasta säädetään, havaita riittä- parekisteriin merkittäikö, .ennenkuin 9 §:n
33910: väksi. 2 momentissa mainitut yhtiöjärjestyksen
33911: 11 §. määräykset on täytetty sekä vähintään puo-
33912: Keskinäistä vakuutusyhtiötä älköön pe- let jokaisesta takuuosuudesta maksettu ja
33913: rustettako ilman osakkaiden henkilökoh- kukin takaaja on osuutensa jäännöksestä
33914: taista, rajatonta tai yhtiöjärjestyksessä mää- antanut yhtiön hallituksen hyväksymän
33915: rätyllä tavalla rajoitettua vastuuta. sitoumuksen.
33916: Jos yhtiö harjoittaa ainoastaan vapaa- Takuupääoma on kokonaisuudessaan mak-
33917: ehtoista ihe!ll!kilövalkuutusta tarkoittavaa ~ii settava viimeistään yhden vuoden kuluessa
33918: kettä, voidaan yhtiöjärjestyJkSies.sä llmitenlkin sen jälkeen, kuin yhtiö on kauppal'elkisteriin
33919: määrätä, että yhtiö vastaa sitoumwksistaan merkitty.
33920: vain omiJ!la varoillaan. Takaajalla ei ole oikeutta kuitata merkit-
33921: semäänsä .takuuosuutta saamist.an:sa vas-
33922: taan, joka hänellä on yhtiöltä.
33923: 12 §.
33924: Takuuosuuksien merkitseminen on teh- 16 1§.
33925: tävä asiakirjalle, johon on jäljennetty yhtiö- Ennen sen ajan päättymistä, jonka ku-
33926: sopimuskirja sekä yhtiöjärjestyksen va~hvis luessa yhtiösopimuskirja 7 § :n 2 momentin
33927: tamista koskevat sosiaaliministeriön päätös. muikaan on ipidettävä nähtävänä, eivät
33928: Muistutusta siitä, että merkintä ei ole muut kuin perustajat voi pätevästi merkitä
33929: tapahtunut, niinlkuin 1 momentissa on säiä- taikuuosuuksia eivwtkä hankkia jo merkit-
33930: detty, ä1köön tehtäikö sen jälikeen,. kuin ta- tyjä. osuuksia.
33931: kaaja on suorittanut takuuosuutensa tai Jos takuuosuus myöhemmin luovutetaan
33932: osa;n siitä. toiselle, vastatkoon merkitsijä kuitenkin
33933: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103.
33934:
33935: siitä, mitä osuudesta vielä ehkä on maksa- Jos yhtiö myöntää auto-, vastuu- tai luot-
33936: matta. tovakuutuksia tahi työväen tapaturmava-
33937: kuutuksia, tulee osakepääoman olla vähin-
33938: Vakuutusosakeyhtiön per1tstaminen. tään kolme miljoonaa markkaa sekä, jos
33939: yhtiö myöntää palo-, meri- tai henkivakuu-
33940: 17 §, tuksia, vähintään neljä miljoonaa markkaa.
33941: Vakuutusosakeyhtiön yhtiöjärjestyksessä Milloin yhtiö harjoittaa useammanlaista
33942: on mainittava: va:kuutusliikettä, ,osakepäiäoman tulee oLla
33943: 1) yhtiön nimi, johon tulee sisältyä :sanat vähintään sitä liikettä vastaava, jota varten,
33944: ,vakuutus" ja ,,osakeyhtiö"; sen mukaan kuin edellä on sanottu, vaadi-
33945: 2) se kunta, joka on yhti:ön kotipaikkana; taan suurin osakepääoma, lisättynä niin
33946: 3) minkälaista vaJkuutusliikottä yhtiö har- suurella osalla muita vakuutuslajeja varten
33947: joittaa; säädetystä vähimmästä osakepääomasta,
33948: 4) osakepääoman suuruus sekä osa:kkeiden kuin sosiaruliministeriö harldtsee tarpeelli-
33949: luku jl!l nimellisarvo; seksi. Osakepääoman ei kuitenkaan missää:n
33950: 5) tuottava;tko kaikki osak,keet yhtälä:isen tapauksessa tarvi,tse olla suurempi kuin
33951: oikeuden, vai liittyykö eri osakeryhmiiru eri- kymmenen miljoonaa markkaa.
33952: laisia oikeuksia ;
33953: 6) miten määrätään ne ikorkei:mmat vas- 19 §.
33954: tuumäärät, joista yhtiö saa jälleenvakuu- Vakuutusosakeyhtiön yhtiöjärjestykseen
33955: tusta ottamatta vastata; voidaan panna määräys, että yhtiö saa siihen
33956: 7) miten yhtiön hallitus järjestetään, ja tarkoitukseen varatuilla varoilla ja osake-
33957: kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan; pääomaa vähentämättä lunastaa omia osak-
33958: 8) kuka :tai ketkä kirjoittavat yhtiön toi- keitaan ja että yhtiö on, sittenkuin kaikki
33959: minimen; osakkeet on näin lunastettu, muuttuva kes-
33960: 9) miten yhtiön hallinnon ja tilien tar- kinäiseksi.
33961: kastus toimitetaan; 20 §.
33962: 10) :milloiln varsinainen, yhtiökokous pide- Vakuutusosakeyhtiötä älköön kauppare-
33963: tään, tai, jos vuosiUain pidetään useampia kisteriin rmerkiWi.kö, ennenkuin koko osake-
33964: varsinaisia yhtiökokouksia, milloin ne pide- pääoma on merkitty ja vähintään puolet jo-
33965: tään, ja mitkä asi,at kussakin kokouksessa kaisen osakkeen nimellisarvosta maksettu.
33966: käsitellään; sekä Koko osalkepääoman tulee oUa yhtiölle
33967: 11) miten kutsu yhtiökokoukseen ja muut mruksettu viimeistääm yhden vuoden ku-
33968: • tiedonannot osakkaille on toimi,tettava. luessa sen jäl:l\;een, kuin yhtiö on merkit:ty
33969: Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal- kaupparekisteriin.
33970: tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu
33971: määrätty omaisuus, taikka osakkaalle pidäte- 21 §.
33972: tään jokin erityinen etu yhtiössä, nouda- Mitä edellä 13 §:,ssä on keskinäisell! va-
33973: tettakoon, mitä 9 § :n 3 momentissa on kuutusyhtiön perustavasta yhtiökokouksesta
33974: säädetty. säädetty, noudatettakoon va!kuutus()Siake-
33975: yhtiönkin: perustavasta y:htiökokouksesta.
33976: 18 §. Niin ikään noudatettakoon 16 §:.n 1 momen-
33977: Osakepääoman tulee olla niin suuri, että tin säännöstä keskinäisen vaJkuutusyhtiön
33978: se yhtiön liikkeen laatua ja laajuutta sil- takuuosuuksiell! merkitsemisestä ja hankki-
33979: mälläpitäen harkitaan riittäväksi, kuitenkin misesta vastaavasti myös vakuutusosake-
33980: vähintään yksi miljoona markkaa. yhtiön osakkeista.
33981: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 5
33982:
33983: 2 luku. nissä. Jos yhtiökokous tahtoo ,ajaa kan-
33984: ne:tta hallitusta tai sen j,ä,sentä vastaan,
33985: Vakuutusyhtiön hallitus.
33986: vahtkoon asiamiehen edustamaan: yhtiötä
33987: 22 §. oikeudenkäynnissä.
33988: Vakuutusyhtiön hallituksessa tulee olla Ilman yhtiökolmuksen suostumusta äl-
33989: vähintäJän kolme jäsentä. köön hallitus myykö yhtiön kiinteätä: omai-
33990: Hamtuksen jäsenet, joiden tulee olla suutta ta.i myöntä,kö kiinnitystä siihen. Jos
33991: maassa asuvia Suomen kansalaisia., vahtaan, yht~öllä on hallintoneuvosto, olkoon suostu-
33992: elJei yhtiöjärjestyks·essä ole toisin mäJärätty, muksen a,n'tami.nen kuitenkin .sen asiana.
33993: y htiökakouksessa.
33994: 25 §.
33995: 23 §. Hallitus on oikeutettu jakamaan hallin-
33996: Hallituksen jäse.niä 'älköön va1ittaiko pi- totehtävät jäsentensä kesken. Yhtiöjärjes-
33997: temmäksi aja;ksi kuin viideksi vuodeksi ker- t:y,ksessä voidaan haHitus myös oikeuttaa
33998: rallaan. antamaan hallintotehtäviä ha:Llitukseen ikuu-
33999: Jos syytä siihen katsot&an oleva.n, voi- lumattomwn henkilön toimeksi.
34000: daan hallitukisen jäsen v,apauttaa tehtäväs- 26 §.
34001: tään kesken hänen toimikauttaankin. Jollei Ha~lituksen jäsen älköön ottako osaa sel-
34002: vapauttaminen ole tapahtunut j,ä,senen .teke- laisen asian käsittelyyn, joka koskee hänen
34003: män rikoksen t1aikka sellaisen huolimatto- ja yhtiön vå!listä suhdetta tai muutoin hä-
34004: muuden tai taitamattoanuuden twkia, ettei nen yksityistä etua:a:n.
34005: häntä enää voida pitää tehtäväänsä !Sopi-
34006: vana, saa!koon va1pautettu kuitenkin kor- 27 §.
34007: vauksen v&pauttamisen, hänelle a~heutta Kultakin toimintavuodelta hallituksen tu-
34008: masta vwhin.gosta. lee laatia ja antaa yht•iön ha11intoa ja rti-
34009: lejä tarkastamaa,n valituille henkilöi11e ker-
34010: 24 §. tomus yhtiön: toimi.:nnasta sekä, tilinpäätös
34011: Hallituksen tulee lain ja yhtiöjärjootyk- vi,imeistään kuukautta ennen sitä; yhtiöko-
34012: sen s~kä yhtiön toimintaa varten ehkä vah- kousta, jossa tilinpruä:tös on vahvistettava.
34013: vistettujen peruste1den ja yhtiökokouksen Hallituksen antama kertomus ja tilin>-
34014: päätösten mukaisesti ihoitaa yhtiön asioirta päiätös sekä tilintarkastajain kBr>tomus lau-
34015: sekä edust~aa yhtiötä ja käyttää sen puhe- suntoineen on pidettävä; äänioikeutettujen
34016: valtaa tuomioistuimissa ja viranomaisten saatavana vähintään, yhtä viikkoa ennen
34017: luona. Yhtiökokouksen päätöstä, joka on 1 momentissa mainittua kokousta.
34018: vastoin laJki:a tai yhtiöjärjestystä t,ahi yh-
34019: tiön toimintaa varten vahvistettuja pe'I'us- 28 §.
34020: teita, älköön hallitus kuitenkaan noudat- HallitU'ksen jäsen älköön nauttiko palk-
34021: tako. kiota tai muuta etua ha:n'klkimalla tai välit-
34022: Haaste tai muu tiedoksiauto ikatsota;a.n tämä11ä sel!la1sia V'akuutrulksia, joita yhtiö
34023: yhtiölle toimitetuksi, kun se on laillisessa myörutää, tai~ka näiden vakuutusten jäl-
34024: jä:rjestyksessä anm.ettu ti,edoksi hallituksen leenva:kuutu:ksia.
34025: joll~kin jäsenelle. Jos hallitus tai sen jäsen
34026: tahtoo ajaa: kannetta yhtiötä vastaan, on 2.9 §.
34027: haaste toimitettava yhtiölle tiedoksi yhtiö- I-Ia~lituksen jäsen korvatkoon vahingon,
34028: kokouksessa, joka vaJ.itkoon asiamiehen jonka hän, toimimaHa vastoin lakia tai yh-
34029: edustamaan yhtiötä siinä oikeudenkäyn~- tiöjärjestystä tahi yhtiön toimintaa varten
34030: 6 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 103.
34031:
34032: vahvistettuja perusteita taikka muutoin ta- arvoon, ei kuitenkaan yli käyvän arvon.
34033: hallisesti tai huolimattomuudella;an on yh- 'l'ässä tapauksessa on ·arvon koroitoota vas-
34034: tiölle aiheuttanut. Joo useammat ovat va- taava erä merkittävä v;elkojen puolelle sekä
34035: hit!l'koon syypäät, V'a:stat:koot sen korvaami- syyt memJttelyyn ilmoitettava 27 §:ssä mai-
34036: sesta omasta ja toi•stensa puolesta. witussa hallituksen ke.rtomuiksessa.
34037: V aJ.rnutusrahaston kattBBna dJevan obliga-
34038: 30 §, tion saa, vaikka sen käypä •arvo olisikin
34039: Mitä eddlä 28 ja 29 §:ssä on hallitmlkoon alempi, pitää tileissä oointäiiln hankintaJkus-
34040: jäsenestä säädetty, sovel:letta!koon myös 25 tannusten arvoisena,. jos voidaan olettaa,
34041: §:ssä mainittuun toimihenkilöön. että se yhtiön toimintaan nähden hyväk-
34042: sy:ttäv.ä;nä; :aickana voidaan viimeksima;initusta
34043: 31 §.
34044: arvosta rahaksi muuttaa, eikä obligation
34045: Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä, ·että tälle arvotie tu{)ttama korko ole vakuutus-
34046: hallituksen vaali sekä hallituksen toiminnan rahaston laskemiskorkoa alempi.
34047: välitön ohjaaminen ja valvominen ynnä Muukin obligatio kuin 3 momentissa mai-
34048: joitakin hallintoon kuuluvia tehtäviä usko- nittu vo1daan, jos e~ityistä syy·tä on, sosiaa-
34049: taan erityiselle hallintoneuvostolle, joka liministeriön luvalla p1twä tileissä enintä1än
34050: vailitaan yhtiökokouksessa. Hallituksen oi- hankintakustannusten arvoisena, vaikka
34051: keutta edustaa yhtiötä: kolmanteen henki- käypä arvo olisi1kin alempi.
34052: löön !IlJähden älköön lmitenkaarn ·rajoitet- Obligatioiden a;rvoja voidaan, edellä ole-
34053: tako. vien säännösten estämruttä, tasoittaa koroit-
34054: Muutoin olkoon hallintoneuvostosta ja sen tamalla toisten arvoa samalla määrälUi,
34055: jäsenistä soveltuvin kohdin IJiouda:tetta- jolla toiste.n arvoa alennetaan.
34056: vana., mitä hallituksesta ja sem. jäsenistä
34057: edellä on säädetty. 34 §.
34058: Vakuutusyhtiön perustamiseen ja sen
34059: 3 luku. liikkoon järjestämiseen ennen ensimmäistä
34060: tilinpäätöstä käytetyt tode1liset kustannuJk-
34061: Tilinpäätös sekä vuosiylijäämän käyttä- set voida;an tilinpäätöksessä mel'!kitä va-
34062: minen ja vajauksen täyttäminen. roiksi, kuitenkin enintään määrään, joka
34063: 32 §. v:asta;a kahtaikymmentäviittä rodalta keski-
34064: ~alkuutusyhtiön toimintavuotena Q1l 'ka- näisen yhtiön takuupääomasta tai osak~
34065: lenterivuosi yhtiön osakepääomasta. ~aroihin näin vi•.J-
34066: Jokaiselta toimintavuodelta on tehtävä dyistä• !kustannuksista on sen jälkeen vuosit-
34067: tilinpäätös, joka la:aditaa:n sosiaa1iministe- tain poistettava vähintään viidennes, niin
34068: riön vahvistamien •ohjeiden ja kaavakkei- että ne on vi·imeistään viiden vuoden ku-
34069: den mukaisesti. luttua ensimmäisestä tilinpäätöksestä lukien
34070: kokonaan poistettu.
34071: 33 §.
34072: ~ alkuutusyhtiön vamt merkittäköön tilei- 35 §.
34073: hin enintääm. !käypiin arvoihin, ei kuiten- Valkuutusyhtilillä tulee olla vararwhasto.
34074: kaan suuremmiksi, kuin .kustannukset nii- Jos yhtiötä tai sen liikkeen jotaJkin osaa
34075: den hankkimisesta ovat olleet. varten on tämän lain 78 :tai 92 ~:n mu-
34076: Sosiaaliministeriön luvalla sa;atakoon, mil- kaan perustettava varmuusrahasto, ei
34077: loin erityistä syytä on, varoja merkitä tilei- vararahastoa yhtiötä tai sen liikkeen täl-
34078: hin hankintaJkustannuksia korkeampa.ookin laista osaa varten tarvitse perustaa.
34079: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 7
34080:
34081: Keskinäisen vakuutusyhtiön on yhtiön tuottamasta ylijäämästä, jota lain tai yhtiö-
34082: liitkkeen tuottamasta ylij.äämästä siirre1Jtiivä järj.e:styksen mukaan ei ole muuhun tarkoi-
34083: vararahastoon vuoSii.ttaJin vähintääJn. kaksi- tukseen käytettävä, ynnä se määrä, mikä
34084: kymmentä sadaJta, ilmnnes :takuu-pääoma ja aikaisemmilta vuosilta ehkä on vielä va-
34085: 36 §:u 2· momen.tissa mainittu pohjarahasto paasti käytettåV'änä.
34086: yhdessä vararahaston kanssa ov:at vähin- Ennenkuin 34 §:ssä mainitut kustannuk-
34087: tääJn kaksikymmentäviisi sadaJ.ta kolmen set on kokonaan poistettu,. äLköön kestkinäise.n
34088: vi,imek:siikuluneen tilivuoden vakuutusmak- va;kuutusyhtiön takaaji!l:le äLköönfl>:ä; vakuu-
34089: sujen keskimäärästä; sekä; sen jälkeen vä- tusosakeyhtiön osa:kkaille j31ettako enempää
34090: hintään ikymmeneill ~;adalta, kunnes takuu- kuin kuusi sadalta suoritettujen takuu-
34091: pääoma j.a edellämainitut raha.stot yhteensä osuuksien määrä;stäi tai osakkeiden ;nimel-
34092: -ovat vähintä;än viisrikymmootä sada:lta sano- lisarvosta. 8itten'kuin sanotut 1kustannukset
34093: tusta ikeskimäläl'iistä, minkä jälkeen vara- on poistettu ja •edellisiltä vuosilta ehkä syn-
34094: rahaston ·edelleen ka.rtutta.minen voidaan tynyt vajaus täytetty, voidaan keskinäisen
34095: lakkauttaa. vakuutusyhtiön takuupä:äJOma tai osa siitä
34096: Viakuutusos3ikeyhtiön li~kkeen tuottamasta suorittoo takaisin. Kuitenikin on yhtiölle
34097: voitosta on vuosittain vähimtään kaksikym- samalla muodostettava vähintäiän taikaisin
34098: mentä sadalta siirrettävä va•raralhastoon, maksettua määrää vastaava pohjarahasto.
34099: kunnes 1Se yhdessä osakepääoman kan1ss•a on
34100: vähintään kaksikymmentävilisi sadaLta. kol- 37 ·§.
34101: men viimeksikuluneen tilivuoden vakuu- Vakuutusyhtiön liikkeen ylijäämää tai
34102: tusmaksujen keskimää;r.ästä:, sekä se:r1 jäl- muuta omaisuutta älköön ik:äytettä:kö yhtiön
34103: keen vähintää;n kymmenen sada:lta vuo- toiminnalle ilmeisesti vieraaseen tatkoituk-
34104: dessa, kwnrues osa,kepä:äoma ja varara:hasto seen. YhtiökOikous voi kuitenkin päätök-
34105: yhteensä ovat vähintään viis~kymmentä sa- sellä, jota on kannattanut voä:hintä;än kaksi
34106: danta sanotusta keskimäärästw, mirnka jäl- kolmannesta kokouksessa edustetusta äiäni-
34107: keen va.rar.ahaston ·edelleen kartuttaminen mä;ärästä, mä:ärätä yleishyödylliseen tai
34108: voidaan lak!kauttaa. muuh'llll siihen V·errattavaan tarkoitukseen
34109: Va.rarahastoa äJLköön i.J.una.n sosiaa:liminis• ylijääJmästä sellaisen määrän, 'jolla yhtiön
34110: teriön lupaa käytettäikö muuhun ta11koituik- varoihi.n verrattuna ei ole sanottava'a mer-
34111: seen kuin sellaisen tappion peittämiseen, kitystä.
34112: johon sitä varten käyt·ettävinä olevat muut 38 §.
34113: Y·arat eivät riitä. Jos keskinäisen vakuutusyhtiön tilinpää-
34114: Jos vararahasto, v·aikka se onkin ollut tös osoittaa vajausta, voidaan sen peittämi-
34115: kartutettuna 2 tai 3 momentissa mainit- seen Ji!äyttää vararahasto se<kä enintään
34116: tuihin määriin, ei enää v:astaa näitä määriä, kaiksikymmentä sadalta takuupiiJäoma:sta ja
34117: on se jälleen karttutettava, niinkuin sa.no- pohjarah,astosta. EUeiv.ät nämä varat riitä,
34118: tuissa momenteissa on säädetty. on puuttuva määra viipymättä taksoitet-
34119: tava niiltä, jotka ovat tilivuoden aikana
34120: 36 §. olleet yhtiön osaikkaina ja henkilökohtai-
34121: .Älköön keskinäisen vaJkuutusyhtiön ta- sessa :vastuussa sen sitoumUJk!sista, ja V10i-
34122: ~majille, vakuutusosakeyhti-ön oswrokaille daan tarvittavan määr.än lisäksi' samalla
34123: taikka vakuutusyhtiön va:kuutuksenottajille taiksoittaa enintään kaJksi!kymmentä sa:daJ.ta
34124: ja .-saajille tai edunsaajille voitto~osuutena siiitä. Jos os&kk:aiden vastuu yhtiöj.ärjestyik-
34125: tai muuna siihen verrattavana etuna jaet- sen mU!kaan on rajoitettu, sovitettaJkoon
34126: tako enempää kuin se osa yhtiön lii'l{lkeen taksoitus kuitenkin sen mukaan.
34127: 8 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103.
34128:
34129: Ta:ksoituksen tulee, ellei yhtiöjärjestyk- teelliseksi tai eroaa, on hallituksen lkutsut-
34130: sessä ole toisin määrätty, olla suhteellinen tava yhtiOkokous valitsemaan uutta tili.n-
34131: niihin vakuutusma:ksuihin, jotka kukin osa- tarkasta;jaa häinen sijaansa, ellei varatiEn-
34132: kas on tilivuodelta suor1ttanut tai ollut vel- tarkastajaa ole siltä v:aralta valittu.
34133: vollinen suorittamaan. Ainaisesta vakuuc
34134: tu:ksesta luetaan tällöin vakuutusmaksuiksi 40 §.
34135: kuusi sadalta vakuutusta vastaavan kerta- Tilintarkastajain tulee laatia ja viimeis-
34136: maksun va:kuutusmaksurahasto"osuudesta, tään rkaht~a viirkkoa ennen sitä yhtiöikokousta,
34137: vaikkei ikairkkia maksuja vakuutuksesta jossa tilinpäätös on vahvistettava, yhtiön
34138: vielä olisikaan suoritettu. hallitukselle antaa kirjalli:nen kertomus toi-
34139: Kun tehdään päätös tatksoittamisesta, minnastaan sekä lausuntonsa Y'htiön hallin-
34140: mruärättäköön samalla, milloin jra !kuinka nosta ja tileistä.
34141: suurissa erissä taksoitettu määrä on suori- 41 §.
34142: tettava. Suoritusaikaa älköön määrättäJkö Ti1intarkastaja vastatkoon vahingosta,
34143: kahta vuotta pitemmäksi tilinpäät,öksen jonka hän on tehtävässään tahallisesti tai
34144: vahvistamisesta lukien, ja on, jos vajaus on huolimattomuudella yhtiöl:le aiheuttanut.
34145: niin suuri, kuin 57 §:ssä on sanottu, ,siinä
34146: säädety,ssä ajassa kannettava lisämaksuista
34147: niin paljon, että vajaus silloin on mainit- 5 luku.
34148: tua märurää pienempi. Ellei lisäimaksua Yhtiökokous.
34149: saada joltakin osa:kkaalrta pe.rity:ksi, jaetta- 42 §.
34150: koon puuttuva määrä toisten suoritetta- Päätösvaltaansa vakuutusyhtiön as101Ssa
34151: vaksi, sikäli kuin heidän vastuuvelvollisuu- ruänirOikreutetut käyttävät yhtiökokouksessa~
34152: tensa siihen ri~ttää. Yhtiöjärjestyksessä rvoidaan !kuitenkin mää-
34153: Ellei osa,kas määräaikana suorita hänen ~ätä, että rpäätö,svalta kuuluu äänrioi•keutet-
34154: osalleen ta:ksoitettua lisämaksua, pantakoon tujen valitsemalle edustajistolle.
34155: se viipymättä ulosha:kuun.
34156: 43 §.
34157: Yhtiökokous on, ellei yhtiöjä~jestyksessä
34158: 4 luku. ole toisin määrätty, pidettävä siinä kun-
34159: nassa, joka on yihtiön kotirpaikka:na.
34160: Hallinnon Ja tilien tarkastus.
34161: Kutsu yhtiökokoukseen o.n äälllioikeute-
34162: 39 ·§. tuille toimitettava viimeistään kahta viil~koa
34163: Vakuutusyhtiön hallintoa ja tilej'ä tar- ennen varsinaista ja yhtä viikikoa ennen
34164: kastamaan on yhtiökOikouksessa valittava yJimääräi.stä lrokousta, eUei yhtiölj:ärjestyk-
34165: vähintä:än kaksi, tilintarkastajaa, joiden toi- sessä ole pitempää aikaa määrätty.
34166: mikausi jatkuu, kunnes uusi vaali on toi- Jos kaikki äänioikeutetut ovat saapu-
34167: mitettu. virlla, voidaan yhtiökokous pitää, vaikkei
34168: Henkilöä, joka on yhtiön tai sen halli- kutsua oli;siikaan toimitettu. Hallitukselle
34169: tuksen jäsenen palveluksessa taik!k:a yhtiöön on kuiteJllki.n annettava etukäteen tieto ko-
34170: tai hallituksen j.äseneen sellaisessa suih- kouksesta.
34171: teessa, joka perustaa tuomarin:jäävin, äl- Milloin päätös, tullwkseen voimaa:n, yh-
34172: köön valittako tilirntarlmstajaJksi. tiöjiärj,estyliJsen mukaan on tehtävä useam-
34173: Yhtiökokous voi milloin tahansa vapaut- massa kokouksessa, älköön kutsua seuraa-
34174: taa, tilintarhstajan tehtävästään. Jos tiEn- vaan kokoukseen toimitetta1w, ennenkuin
34175: tarkastaja kesken toimikauttansa tulee es- edellinen on pidetty.
34176: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 9
34177:
34178: 44 §. 48 '§.
34179: Yhtiökokouksessa äl!köön !kukaan omasta Vakuutusyhtiön varsinaisessa yhtiöko-
34180: puolestaan å1köönkä toisen valtuu:ttamana kouksessa on:
34181: yhteensä! ä:äJnestäkö suuremma:lla äänimää- 1) esitettävä ha1lituksen kertomus ja ti-
34182: rällä kuin kymmenennenä osalla kokouk- lintarkastajain ·lausunto;
34183: sessa .saapuvilla olevien äänioikeutettujen 2) vahvistettava edelli<&en vuoden ti.Lin~
34184: yhteenla.sketu.sta älänirrnäärä.stä. Jos äänes- päätös;
34185: tykseen saa ottaa osaa ainoastaan jokin 3) päätettävä siitä toimen:piteestä, johQU
34186: äänio~keutettujen ryhmä, olkoon s~ihen edellisen vuoden .halLinto ja siitä tehty t~li
34187: näilrden sama laki. antavat a;,ihetta;
34188: 4) toimitettava hallituksen jäsenten ja
34189: 45 ~. tili.ntarkastajain vaali; sekä
34190: Ä1köön !kukaan yht[Ö'kokoulksessa ottako 5) käsiteltävä kokoukseen ilmoitetut muut
34191: osaa sellaisen asian käsittelyyn, .joka koskee a.siat.
34192: häm:en ja yhtiön väl[stä suhdetta .tai muu- TilinpiärutOksen vahvistaminen se:kä pää-
34193: toin hä•nen yksityistä ·etuaan. töksenteko toimen:piteestä, johon edeUi-
34194: Hallituksen j.äsen älköön ottako osaa pää- sen vuoden hallinto ja siirt;ä; tehty ti1i arr-
34195: töksentekoon tilinpäätöksen vahvistamisesta bavat aihetta, on lykä1ttävä viimeistään l\iah-
34196: tai vastuunvapauden myöntämisestä. äl- den viikon kuluessa;, ilman eri kutsua pi-
34197: köön:kä tilinta.rka.stajain vaaliin. dettävään jatkokokoukseen, jos siitä teh-
34198: dään ehdotus eiltä tätä ehdotusta va.stusteta
34199: tai,kka jos sen puolesta ään·estykseSisru anne-
34200: 46 §. taan vähint:ään kaksi kolmannesta kaimkien
34201: Yhtiökokouksessa älköön tehtäkö päätöstä saapuviHa o·1eviell' äänistä. Samalla on myös
34202: muista asioista !kuin niistä, jotka lain tai päätettävä jatkokokouksen ajasta ja pai-
34203: yhtiöjärjestyksen mukaan on siinä IJmlmuk- kasta.
34204: sesslll käsiteltävä tai jotka kokouskutsussa Yhtiön hallinnosta .annetun tiEn moitti-
34205: on erikseen ilmoitettu. Tämän estä:mättä misesta era1ssa tll!pauksissa sä;ädetäJän
34206: voidaan !kuitenkin 1pä!ättiilä uuden kolkouk- 1019 § lSSä.
34207: sen pitämisestä määrättyä asiaa varten.
34208: J o.s äänioiikeutettu haluaa j·onkin asian 49 §.
34209: yhtiökokouksessa käsiteltäväksi, ilmoitta- Yli:miääräinen yhtiOkokous on ~pidettävä,
34210: koon siitä hallitukselle kirjallisesti vähin- milloin ;y~htiön hallitus !katsoo sen tarpeelli-
34211: tä.ä,n kymmentä päriv:ää ennen, kuin kutsu seksi tai sosiaaliministeriö tahi .ääruioi-
34212: yhtiökokoukseen on toimitettava, ja näin keutetut, jotka ·edustavat väh~ntää:n kym-
34213: ilmoitettu asia mainittakoo,n kokouskut- menettä tai yhtiöjiärj•e.styksessä määrättyä
34214: sussa. pienempää osaa kaikkien äänioikeutettujen
34215: 47 ·§. yhteenlasketusta äänimäärästä, sitä ilmoi-
34216: Yhti1Ö'kokowksessa on pidettäv.ä :pöytäkir- tettua asiaa varten kirjallisesti vaativat.
34217: jaa, johon merkitään saapuvilla olleet ääni- Niin ikään ollkoon tilintarka.stajilla oikeus,
34218: oikeutetut ja heidän äänirrnääränsä, tehdyt milloin heidän toimittamansa tarkastus an-
34219: ehdotukset ja päätökset sekä toimitetut taa siihen aihetta,. vaatia ylimääl'läisen yh-
34220: äänestykset. Pöytäkirj.a on kokouksen pu- tiökokouksen k<utsumista.
34221: heenjohtaj.an ja vähintään kahden kokouk- Kutsu yhtiökokoukseen on toimitettav.a
34222: sessa sitä varten valitun äänioikeutetun yhdeil1 viikon ku~uessa sen jäLkeen, kuin
34223: tarkistettava ja aJlekirjoitetta:va. vaatimus siitä on tehty.
34224:
34225: 2
34226: 10 1932 Vp. - Edusk. VliiSt. - Esitys N :o 103.
34227:
34228: 150 §. kuitenkin niin, että kullakin edustajalla on
34229: Ellei yrhtiön hallitus kutsu yhtiokokousta, y:ksi ääni, eikä edustaja voi .panna valtuu-
34230: joka lain, yhtiöjärjestyksen tai yhtiöko- tettua puolestarun, ja että, eHei yhtiöjärjes.-
34231: kouiksessa teihdyn päätOksen mukaan ta:iklka tylksessä toisin määrätä, jokaisella edusta-
34232: 49 § :ssä mainitusta vaatimulksesta olisi pi- jalla on oikeus vaatia ylimääräisen kOikouk-
34233: dettävä, ·toimittakoon sosiaaliministeriö ku;t- sen kutsumista.
34234: sun yhtiön kustannu!ksella.
34235: 51 §, 6 luku.
34236: Päätökset yhti<Ykokouksessa tehdään yk-
34237: sinkertaiseNa ääntenenemmistöllä, ellei laissa Vakuutusr.a:hasto.
34238: tai yhtiöjärj,estyiksessä jostakin a:siasta ole 53 §.
34239: toisin määrätty. Vakuutusyhtiöllä tulee olla vakuutusra-
34240: Ehdotus,. jok!a tarkoittaa yhtiöj.ärjestylk- hasto, j~ka on tilinpäätöksessä merkittävä
34241: sen muuttarrnista tai yhtiön vul1karrnista en- omaisuustaseen velkapuo1elle.
34242: nen määrätyn yhtiökauden päättymistä Jos yhtiö harjoittaa useammanlaista va-
34243: muissa tapauksissa !kuin 57 '§ :ssiä maini- kuutusliikettä, tulee ilrutakin vaJkuutuslajia
34244: tuissa, !katsotaan rauenneeksi, j·ollei sen varten olla erityinen v8ikuutusra:h~o.
34245: puolesta .äänestyksessä ole annettu vähin- Milloin useampi vallrnutusyhtiö on yh-
34246: tään kahta kolmannesta saapuViilla olleiden teisesti myöntänyt vakuutuksen, on, vailMa
34247: yihteenlasiketusta äänimäärästä. Jos yhtiö- yhtiöt olisivatkin vakuutuksensaaj.wlle vas-
34248: järjestyksen mukaan on vawdittava suu- tuussa omasta ja toistensa puolesta, vrukuu-
34249: rempi enemmistö tai muita ehtoja, nouda- tusrahaston suuruutta määrättäessä otet-
34250: tettakoon sitä. tava huomioon vain se osa v.astuusta, j<Yka
34251: KeSkinäisen vakuutusyhtiön yhtiökokouk- yhtiöiden välisen sopimuksen mukaan kul-
34252: sessa ä~köön päätöstä, jolla oswkasten vas- lekin niistä lankeaa.
34253: tuuta yhttön sitourn.uksista lisätään, eikä
34254: päätöstä yhtiön toiminnan jatkamisesta
34255: 54§.
34256: määrätyn yhtiökauden yili tai muusta yhtä
34257: Vrakuutusrahasto jakaantuu korvaus- ja
34258: olennaisesta muutoksesta yhtiöjä1rjestyks.een
34259: tehtäkö muutoin !kuin sillä ehdolla, että vaikuutusmaksurahastoihin.
34260: osa:k:kaalla, jdka ei ole päätökseen yhtynyt, Korvausrahaston tulee vastata .,ennen
34261: on oikeus. kahden kuukauden kuluessa pää- tilivuoden päättymistä :sattuneiden, yhtiön
34262: töksestä tiedon saatuaan ja viimeistäänkin tiedossa olevien vakuutustapahtumien joh-
34263: vuoden kuluessa siitä lwkien, ikun yhtiöjär- dosta suoritettavien, tilivuoden päättyessä
34264: jesty:ksen muutos on merkitty kauppareik.is-: maksamatta olevien korvaus- ja va:kuutus-
34265: teriin, irtisanoa vakuutussopim'U!ksensa heti mä:ärien yhteenlaskettua määrää.
34266: 1akkaavwksi. VaJrnutusma!ks.ura:haston tulee vastata tili-
34267: vuoden pwätty,essä voimassaolevien vlllkuu-
34268: 52 §. tusten aiheuttaman vlliStuun pääoma~arvoa,
34269: Jos päätösvaltaa yhtiön asioissa yhtiöjär- siihen luettuna myöSkin elinkorkojen pää-
34270: jestyiksen mukaan käyttää ·erityinen edusta- oma~arvo.
34271: jisto, on yhtiöj,ärjestyksessä. myös määrät-
34272: tävä edustajiston jäsenten luku j.a vllllitse- 55 §,
34273: mistapa. Vakuutusyhtiö, joka myöntää henidva-
34274: Muutoia1 olkoon edustajistosta voimassa, kuutuksia, muita henkilövakuutuksia, joista
34275: mitä yhtiökokouksesta edellä on säädetty, voi johtua elinkauden tai kymmentä vuotta
34276: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 11
34277:
34278: pitemmän ajan kestävä V"astuu, tai'lcll:.a ai- muista varoista sekä, muutoin sillä taV!3Jl<a,
34279: naisia tai pitemmwksi ·ajaksi kuin kymme- kuin sosiaaLiministeriö määroo, ja n:iåtäJ voi-
34280: neksi vuodeksi :kerrallaan päätettyjä va- daan vuoden kuluessa sosiaaliministeriön lu-
34281: hinkovaikuutuksia, saa näitä vakuutuksia va11a vaihtaa toisiin saiillanarvoi,siin.
34282: vastaavan vakuutusrahaston katteena käyt-
34283: täJä:
34284: 56 §.
34285: 1) obligartioita, jotka on antanut ,tai rtaan-
34286: nut Suomen v·altio; Edellä 55 §:ssä mainitun vakuutusyhtiön
34287: 2) rta:lletustodistuiks:La, jotka on antanut
34288: hallituksen !tulee siiliem. ~ertomukseen, jdka
34289: 27 § :n mu~aan on vuosittain annettava,
34290: Suomessa toimiva pankkilaitos;
34291: 3) obligatioi.ta tai muita velkasitoumuk- liittää l'Uettelo vakuutusrahwston katteena
34292: sia, jotka on antanut Suomessa sijaitsev·a olevista arvopapereista, vellk:.asitoumuksista,
34293: kunta; kui:tenkin vruin sosiaaliministe~iön hyväksy-
34294: 4) veLkasitoumuksia, joid€1n vakuudeksi
34295: min ryhmin.
34296: on voimassa kiinnitys .Suomessa olevaan
34297: kiinteään omaisuuteen tai toisen maalla
34298: ole"V'iin ra:kennuksiin ja vuokrao]keuteen 7 luku.
34299: itse maahan, kuitenkin vain ehdolla, että Vaikuutusyhtiön purkaminen sekä suoritus-
34300: yhtiön saaminen €i o1e suurempi kuin seit- ja konkurs·sitila.
34301: semänkymmentä sadalta siitä arvosta, mikä
34302: kiinnitetyllä omaisuudella pätevän ammatti- 57 §.
34303: miehen ·arvion perusteella voidaan katsoa Vakuutusyhtiö on pur.ettava, jos neljä-
34304: olevan; kymmentä sadalta keskinäisen yhtiön ta-
34305: 5) haltijalle mabevtav.aiksi asetettuja vel- kuupääomasta tai pohjara!hastosta tahi, jiOS
34306: kasitoumu:ksia, joiden vaikuutena on kiinni- y;htiöllä on sekä .ta!kuupoooma ett'ä poihjara-
34307: tys yhtiön itsensä omistamaan kiinteään hasto, näiden y;hteenJlasketusta määrästä,
34308: omaisuuteen, kuitenkin vain 4 kohdassa taikka kaksikymmentä s&dallta osakeyhtiön
34309: mainitulla ehdolla ; osakepää;omasta on menetetty, >eikä vajausta
34310: 6) muita arvopapereita ja sitoumuksia, täy:tetä kuuden kuukauden kuluessa siitä,
34311: joiden sosia,aliministeriö katsoo tarjoavan kun yhtiökokoukselle on asiasta :tehty ilmoi-
34312: riittävän vakuuden; tus.
34313: 7) velkasitoumUJksia, joiden panttivrukuu- Kes!killläinen vakuutusyhtiö on purettava
34314: tena on yhtiön antamia vakuutuskirjoja myöskin, jos sen vakuutuskanta ja keskinäi-
34315: enintäJän ni}den taikaisinostoarvoon saa;kka; sellä vastuulla myönnettyjen vakuutusten
34316: 8) eräällltyneiden, suorittrumatta olevien luku ovat vä:hen:tyrrreet alle sen, mikä yhtiö-
34317: vakuutusmaksujen rahastomaksut; selro järjestykstm mukaan oli va8!dittava, ennen-
34318: 9) j.äJJeenvakuutusyhtiö:n haHussa jäl- kuin yhtiö sai alkaa toimintansa, ·eikä vii-
34319: leenvakuutuksen perusteella oleV'ia vaikuu- memainittua vakurutuskantaa ja vastuiden
34320: tusmaksurahasto.:osuuksia 'enint.ä;än sen mää- lukua ole vuoden ik:.t-iluessa saavutettu.
34321: riin, mihin ne yhti·ön omien lasikup,erustei- Helllk,ivakuutusyhtiö on pu11ettava niin
34322: d~m mukaan nousevat tai, jos j'älleenva!kuu- ikääJn, jos se on menettänyt niin suuren
34323: tus on otettu ulkomaisessa vaJruutu.slaitok- osrun kruntrurahootostaan, ettei tämä enää
34324: .sessa, enint&än sosiaaliministeriön hyväksy- nouse 79 §:n lmomeDJtissa säädettyyn mää-
34325: män määrän. rään, eikä vajausta täytetä kuuden ilmukau-
34326: Vakuutusrahaston katteena olevat arvo- den kuluessa siitä, kun asiasta on yhtiöko-
34327: paperit on säilytettävä erillään yhtiön koukselle ilmoitettu.
34328: 12 1932 Vp. - Edusk:. YaiSt. -Esitys N:o 103.
34329:
34330: 58 §. velastaam nristä sitoumuksista, joihilil: he yh-
34331: :Milloin vakuutusyhtiön hal:litus varoo tiön puolesta menevä,t, ennenkuin ilmoitus
34332: yhtiön j·outuneen seLlaiseen tilaan,,. kuin 57 on teih.ty.
34333: §:ssä on sanottu, tehköön vrirpymättä tilin- 62 §.
34334: päätöksen ja antakoon sen tilinrt.arlkastajain Suoritustilassa olevan vakuutusyihtiön
34335: tutlkittavaksi. toiminimeen on lilsättävä sana ,suoriitus-
34336: Jios ti:linpäätös osoittaa yhtiön joutuneen til'assa".
34337: edellämainittuun tilaan,. on hallituksen vii- Jioka suoritustilan alkrumisetn jällk!een kir-
34338: pymättä lkutsuttava yhtiökokous ja ilmoi- joittaa y'htiön ·toiminimen ilman 1 m'Olllen-
34339: tettava asiasta :sine selkä sosiaal~ministe tissa mainittua ilisäystä, vastatkoon, eliei
34340: riöli1e, uhalla että, jos se lai:mi!lllyödään·, ne asiakirjasta muutoi!Il! käy ilmi, että; yh-
34341: haUitukBen jäisenet, jotka havaitaan 1aimin- tiö on suoritustila:ssa, si1ten syntyneestä
34342: lyön:tiin syYIPäiksi, vastaavat omasta ja tois- sitotrmuksesta niinkuin oma.srta velastaan,
34343: tensa puolesta .tämän jäJ!keen syntyvistä yh- olipa sitoumus yhtiötä velvoittava ttai, ei.
34344: tiön sitoumuksista niinkuin omasta ve1as- Jos useammat yhdessä sen teikevät, vaStat-
34345: ta;an. koot omasta ja toistensa puolesta.
34346: 59 §,
34347: K11ll1 yhtiöikoikouksessa tehdään pääJtös yh- 63 §.
34348: tiön purkamisesta, on samalla valittava ylksi Kun selvitysmiehet on asetettu, vakuutus-
34349: tai useaanpi selvitysmTes toimittamaan yh- yhtiön hamtuksen tulee viipymättä antaa
34350: tiön suorituksoo. Milloin erityistä syytä selvitysmiehille til}i lh·ahlinnostaan siltä
34351: siihen on, voidaan selvitysmiesten vaali ly- aj•alta, jolta tiliä :ei vielä ole tehty. Anne-
34352: kätä vi•irrneistään kahden viikon kuluessa tun ti1in sdvitysmiehet toimittakoot heti
34353: ilman eri kutsua pidettävään jatkokoikouk- tilintarlkastajilile.
34354: seen. sruma:na on myös pääJtettävä jatikO- Sittenkun tiEn,tarkastajat ovat arutaneet
34355: koikoukoon ajasta ja paikasta,. lausuntonsa, selvitysmiesten :tuLee .esittää
34356: Purkamispäätöksestä ja selvitysmiesten tili ja sanottu lausunto viipymä:ttw yhtiö-
34357: vaalista on vi,ipymättä. ilmoi.tettava sosiaali- Imkoukselle siinä tarkoitU'ksessa, kui:n 48 §:n
34358: ministeriölle, joka voi, jos !katsoo tarpeelli- 1 moment,in 2 ja 3 kohdassa on sanottu.
34359: seksi, määrätä toim~miefu.e:n yhdessä selvitys-
34360: miesten kanssa toimittamaan yhtiön suori- 64 §.
34361: tuksen. Selvity;smiesten tulee viipymättä hanlklkia
34362: 60 §, vuosihaaste yhtiön velkojiHe sekä, mii~ pian
34363: Selvitysmiesten oikeuksista ja velvolli- kuin se ilmeistä va.hiniktoa ailheuttamatta käy
34364: suuksista olkoon, mikäli jälljempä,nä ei ,toisin päirusä, muuttaa raihaksi yhtiön omai!Suus,
34365: säädetä, soveltuvin Jwhd~n voimass•a, mitä miikäili se ei kuulu 83 §:mä mruinilttuun eri-
34366: vakuutusyhtiön halilituksesrta edellä on sä:ä- tyiseen selvityspesään.
34367: detty.
34368: 61 §. 65 §,
34369: Vaikuutusyhtiön joutUIIlli!Sesta suoritusti- Kulta;kin kalenterivuodelta .seilvitysmies-
34370: lruan selkä selvitysmiesten asettamiseiSita ja ten on kahden kuukauden kuluessa sen
34371: toiminimen kirjoittamisesta suoritusaikana pä~ttymisestä tehtävä tiH toimestaan. Jollei
34372: on selvitysmiesten viipymättä tehtävä i:lrrnoi- suoritus ole !kahden vuoden llrnluessa lop-
34373: tus kaupparekisteriin. Joo tämä 1aimi!Ililyö- puunsaatettu, on seJvi.tysmiesten samw1la
34374: dään, vastatkoot J.aiminiJ.yootiirn syypäät .rlmoitettava, miitkä syyt ovat aiheuttaneet
34375: omasta ja toistensa puolesta niinikuin omasta viivytyksen.
34376: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 13
34377:
34378: 66 §, uskottujen miesten tai toimitsijamiesten
34379: Kun !keskinäinen vaJkuutusyhtiö on joutu- kanssa hoitamaan p·esää.
34380: nut suoritustilwan, älköön takuupääomaa Varojen jakamisesta noudatettakoon, mitä
34381: ma!ksettako takaisin,. cnoo~uin muut velat 66 § :ssä on säädetty.
34382: on suoritettu ta:i si,ihen tarvitltavat varat
34383: päältä erotettu sekä muut yhtiön sitoumuk- 70 §,
34384: set täytetty. Jos vwroja joo jäljelle, sittenr Jos keskinäinen vrukuutusylhtiö on joutu-
34385: kuin takuupääomakin korkoineen :on ta- nut konkurssitilaan, eivätkä sen varat riitä
34386: kaisin malk:set'tu, jaettakoot !ll!e, ellei yhtiö- V•clikojen maksuun, ja osakkaat O'Vat hen-
34387: järjestyksessä ole .toisin määrätty, niille, kilökohtaisesti vastuussa yhtiön sitoumuk-
34388: jotka suoritusthlan alikruessa 1olivat yhtiön sista, taksoitettaikoon puuttuva mii.<ärä osaJk-
34389: osakkaita, heidän suorittamiensa vakuutus- ikailta, sikäli !lrnin heidän vastuunsa siihen
34390: maksujen osoittamassa suhteessa. riittää.
34391: Vakuutusosakeyhtiön varoja älköön jaet- Taiksoi!tuksen toimittrukoon kon!kurss~pc
34392: tako osaklmenomistaji:He, ennenkuin v·elat on sän hallinto soveltuvin kohdin noudatta-
34393: mwksettu tai vlllrat sitä varten erotettu sekä maHa, mitä 38 §:ssä: on säädetty.
34394: muut sitoumukset täy,tetty.
34395:
34396: 71 §.
34397: 67 §. Suoritus- tai konkurssitilan aikana wt-
34398: Sittenkuin suoritus on JJoppuunsaate.ttu, kuutusyhtiö ä•liköön pä·ättäkö uusia va:kuu-
34399: selvitysmiesten tul;ee wntaa yhtiökokouk- tuiksia.
34400: selle lopputili toimestaan. K'llll tili on yh-
34401: tiökoikoukselle esitetty, katsotaan yhtiö pu- 72 §.
34402: retuksi, ja se on selvitysmiesten ]limoitet- Sosiaaliministeriön mää:räämälle .toimi:mic-
34403: tava kaupparekisteristä poistettavaksi. heHe .ma,ksetaan palkkio ja kmstannusten
34404: Edellä 1 momentissa mainittu tili ja yh- korvaus suoritus- ·tai konku~ssipesäm va-
34405: ~oista. Ellei palkkion tai korvauik:sen :mää-
34406: tiön tilikirjat YIJ1'llä muut tärikeilmmäJt asia-
34407: kirjat on toimitettava sosiaa~iministe:r.iöön, rästä sovita, vahvistaa sen sosiaaliminis-
34408: siellä säi,lY:tettäviksi väihinl!:.ään kymmenen teriö.
34409: vuoden ajan.
34410: III OSASTO.
34411: 68 §.
34412: Säännöksiä eräistä vakuutus-
34413: Selvitysmiesten antamaa tilliä saa siihen
34414: 1 a j ei s ta.
34415: tyytyrrnätön moittia yhtiön kotipaikan ali-
34416: oikeudessa ihwa.Steen nojaUa, j:oika on selvi- 1 luku.
34417: tysmiehhl~e toimitettava vi.imeist.ään vuoden
34418: Henkivakuutus.
34419: kuluessa siitä lukien, kun tHi yhtiökokouk-
34420: selle esitettiin. Toiminta-ala ja toiminnan perustee;t.
34421: 73 §,
34422: 69 §. Henkivakwutukseksi katsotaan tässä laissa.
34423: Kun vakuutusyhtiö on asetettu ik:onkurs- myöskin elämän varalta päätetty pääoma-
34424: sitil'aan, tuomioistuimen tulee siitä ynrnä vakuutus ja 'elinikorkovakuu1tus.
34425: paikalletulrnpäi'Västä viiJpymättä i'lmoi,ttaa Tämän lai!IlJ säännöksiä henad'Vakuutulk:-
34426: sosiaaliministeriölle, joka voi, jos katsoo tar- sesta sovellettwkoon my;ös muuhun ihenkilö-
34427: peelliseksi, määl"lältä toimimiehen yhdessä vaJk:uutukseen, josta voi johtua e'linkauden
34428: 14 1932 Vp. - Edusk. wst. -Esitys N:o 103.
34429:
34430: tai ikymmentäJ vuotta pitemmän ajan kes- niin suuri, että vakuutusmaiksurahasto
34431: tävä vastuu. uusiin: :perusteisiin siirrryttäessä ennen
34432: Yhtiötä, joka harjoittaa hen:kivakuutus- myönnettyjen vakuutusten osalta on vruihin-
34433: li:ikettä, .sanotaa:n jälj·empänä henikivaikuu- tää'll! yhtä suuri, kuin se olisi €lltisiä :perus-
34434: tusyhtiöksi. Sellainen yhtiö älköön henki- teita !käyttäen.
34435: vakuutuslii:k'keen ohella harjoittako muuta
34436: vakuutusliillrettä kuin sellaista, joka tai1koit- 76 §.
34437: taa henki'löva:kuutusta. V ll!hvistettuj·err perusteiden muikaan Ias-
34438: ketuista vakuutusm111ksuista äliköön henki-
34439: . 74 ·§. vakuutusyhtiön vakuutustenhankkija välit-
34440: EnnenJkuin henikivakuutusyhtiö ryhtyy tömästi tai välillisesti :antako ,a;l.ennUJsta
34441: harjoittamaan 7.3 § :n 1 tai 2 momentissa vaikuutuksenotta.jalle; älköön sitä antako
34442: :mainittuja vaJkuu:tuslajeja ikoskevaa liiilwttä, myöskään ,he:nkivakuutusyhtiö, p.aitsi! mil-
34443: •sen on tätä Eiikettä varten hadlitta:va pe- loiru se tapahtuu 80 §:n mukaisesti v:ahvis-
34444: rusteet ,ja hankittava niille sooiaaliminis- tet-tujen perusteiden mukaan.
34445: teriön vmhvistus. Näissä :perusteissa tulee
34446: olla määräykset: 77 §.
34447: 1) siitä, miten vakuutusmaksut ja vakuu- Henkivakuutusyhtiö älköön ilman ,sosi·aa-
34448: tusmwksurahasto lasketaan ; liministeriön Jupaa tehkö sopimusta sellais-
34449: 2) antaako yhtiö lainaa vakuutuskirjaa ten ihenkivakuut.usten jälleenvakuuttami-
34450: vastruan, ja kui·nka paljon; sesta, jotka yhtiö vastaisuudessa myöntää,
34451: 3) vaparuki.rja:sta ja vakuutuksen .taikair- ellei sopimusta voida yihtiön puolesta il'lti-
34452: sinostosta ; sanoa lmrokaavaiksi ilman ikorvausta viimeis-
34453: 4) vakuutusmaksun laimi:rulyön:nistä joh- tään vuoden kuluttua irtisanomisesta.
34454: tuvista seuraamuksista; selkä Älköön lhenikivaJkuu:tusy:Miö rm.yöskään il-
34455: 5) vakuutuksenottajan oikeuksista, ikun man sosi:aalimi.nlisteriön lup.aa tehikö sopi-
34456: vakuutus muun syyn kuin twkaisinooton ta- mUISta ;päättäm~ensä hen,ldvakuutusten jäll-
34457: kia ennen sovittua- ai.lkaa laJkkaa tai J~htiö loonvaikuuttamisesta sen jälkeen, krun kuusi
34458: muuten vaJpautuu vastuustaan. kuukautta on kulunut niixl!en päävtämiseSitä.
34459: Vakuutusmaksujen ja vwkuutusmaksu-
34460: ra:haston laskemisperusteet on määrättävä
34461: sellaisiksi, ·kuin henkivakuutusliikkeen tur- 78 §.
34462: vallisuus, siitä saavutetun kokemuksen mu- HenikivaJkuutusyhtiöllä tul:ee olla kanta-
34463: kaan, vaatii.. rahasto, johon luetaan keskinäisen yhtiön
34464: Jos toiminnan ·perusteita muutetaan, on takuu- ja pohjaraJhastot sekä osaJkeyfu.tiön
34465: muutoksil<le hankittava sosiaaliministeriön osakepääoma, ja jota on lisäksi ka:rtutet-
34466: valhvistus. tav:a, niinkuin. 7·9 §::ssä säädetään.
34467: Niin ikään henikiV!akuutusyhtiön tulee
34468: 75 §. 79 §:n mukaan muodost.wa va:l.'muusmha:sto.
34469: Jos vaiku:utusmaJksurahaston iJ.askemispe- Kanta- ja varmuusrahastojen varoj.a ei
34470: rusteiJta muutetaan, on, ellei sitä ·ennen ilma:n sosi·a:lllliministeriön ·lupaa ,saa käyttää
34471: myönnettyjen vaJkuutusten vaJkuutusmaksu- muuh1m :tal1koitukseen kuin sellaisen tap-
34472: rahaston laskemista varten samalla mruä- pion peittämiseen, johon muut vlliStaisuu-
34473: rätä eri perusteita, uusia perusteita sovel- de.ssa käytettäväksi v.ar!lltut varlllt eivät
34474: lettava niihitlliki:ru. Vakuutusmaksujen ra- ri,itä. Mikäli näitä ra:hastoja käytetään
34475: hastomaksun tulee kuitenkin tällöin olla tällaisen tappion peitt.ämiseen, on ensin
34476: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 15
34477:
34478: käytet,tävä varmuusrahasw kokonaisuudes- 81 §.
34479: sarun j,a vast,a: sern jälkeen kantaraha:stoo Vakuutusteknillisten laskelmien ja selvi-
34480: varoja. tysten laatimista varten henkivakuutus-
34481: yhtiölLä tulee olla a;ktuaari, joihla on oo-
34482: 7i9 §. siaalimi.nisteriön määräämä kelpoisuus tä-
34483: Henkivaikuutusyib.tiön tulee panna liilk- hän tehtävään.
34484: keestään tilinpä1äitö:ksen mukaan kertynyt Aktuaarin toimeensa ottamisesta ja eroa-
34485: ylijäämä lkantarahastoon) ellei tämä ole vä- misesta on ilmoitettava sosiaaliministeriölle.
34486: hintään yksi sadalta pääomavaikuutusten
34487: ja kaksi sadalta elinkorkovakuutusten va-
34488: kuutusmaksurahastosta, siitä väihennettynä Suoritus- ja konkurssitila.
34489: yhtiön omia vakuutuskirjoj,aan vastaan an- 82 §.
34490: tamien lainojen määrä, sekä kaiksi tuihan- Kun henkivakuutusyhtiö on joutunut
34491: nelta yhtiön omailla vastuulla olevien päär suO'l'itms- tai konkurssitilaan, !katsotaan
34492: omavaikuutusten yhteenlasketusta vakuutus- lhenki'Vaikuutuksen ottajien ja edunsaajien
34493: määrästä, tähän kuitenkaan lukematta nii- yhteenlaskettu saaJID.inen yhtiöltä yhtä suu-
34494: den lisäivaikuutusten määrää, jotlka yhtiö reksi kuin henkivakuutusten vaikuutusra-
34495: ehkä 80 § :n mukaan on myöntänyt. hasto, laBkettuna suoritus- tai konkurssi~
34496: Kun kanrtarahasto on niin suuri, kuin 1 tilan alkamispäivä:än. Tästä saamisestaan
34497: momentissa on säädetty, yhtiön tulee panna vakuutu:ksenottajilla ja edunsaajiJ.la on sa-
34498: vuosittain vähintään viisikymmentä sa- nottuun vakuutusrahastoon yhteisesti sel-
34499: dalta yiJ.ijä.ämästään va:r:muusrahastoon, lainen etuoikeus kuin irtaimen 1panti.n hal-
34500: kunnes tämä on yhtä suuri, kuin kanta- tijalla.
34501: rahaston tulee olla, ja sen jälkeen väJhin-
34502: tään kaksikymmentäviisi sada1ta, kunnes 83 §.
34503: varmuusrahasto on kaksi kert·aa niin suuri, Henkivakuutusyhtiön jouduttua suol1itus-
34504: kuin kantar.ahaston tulee olla. ta:i konkurssitilaan sosiaalimill'iste,ri,ön .tuilee
34505: Ylijäämwn jäännöksestä yhrtiö saa va- vii,pymättä ottaa haltuunsa henkivakuutus-
34506: paasti päJättää, ellei yihtiöjärjestyksessä ole ten vakuutusrahasto ja sen katteena olevat
34507: toisin mäwrä tty. arvopaperit, elleivät ne jo ole ministeriön
34508: hallussa. Tämä omaisuus kuuluu sitten
34509: 80 §. e11ityiseen selvityspesään, j:olle myös siirty-
34510: Ellei hen:kiva:kuutusyhtiön kantarahasw vät henkivakuutuksista yhtiölle johtuvat
34511: ole niin suuri, kuin 79 '§:n 1 momentissa oikeudet ja velvollisuudet.
34512: on sääJdetty, älköön yhtiö myöntäikö vrukuu- Sosiaaliminist,eriö voi, milloin krutsoo tar-
34513: tuksenottajille tai edunsaajille etuja, joi- peellis~ksi, määrät.ä selvityspesää hoitamaan
34514:
34515: hin va;kuutussopimukset eivät sitä velvoita. yhden tai useamman sel'Vitysmiehen, joille
34516: Jos yhtiö., sen jälkeen kuin kantarahasto on suoritettakoon selvityspesän varoista :sosiaa-
34517: kartutettu mainittuun määrään, ta:htoo sel- liministeriön mää.räiämä palkkio ,sekä kor-
34518: laisia etuja myöntää, saakoon se täJhän ta;r- vaus tehtävästä johtuneista kustannillksista.
34519: koitukseen käyttää tai varata niitä varoja,
34520: joista yhtiö 79 § :n 3 momentin mukaan saa 84 §.
34521: vapaasti päättää. Jos henkivakuutusten vakuutusrahaston
34522: Edellämainittujen Jti:säetujen laskemisrta katteena olevien arvopaperien arvo on pie-
34523: vart'6ll yhtiön tulee laatia perusteet sekä nempi kuin itse rahasto suoritus- tai !kon-
34524: hanirokia niille sosiaalimin[steriön V'ahvistus. kurssitilan alkamispäiV'ään laskettuna, eikä
34525: 16 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 103.
34526:
34527: sosiaaliministeriö ole saanut erotusta rahassa Elleivät vakuutuksenottajat ja edunsaajat,
34528: haltuunsa, on selvityspesäilä suoritus- tai joiden vakuutusrahasto-osuudet yhteensä
34529: konkurssipesäitä vajausta vastaava saamb- vastaavat vähintään viidettä osaa koko va-
34530: nen, jolla on yhtäläinen etuoikeus kuin kuutusraili.astosta, ole määräajan kuluessa
34531: veroilla. tarjousta vastustaneet, katsotaan se hyväk-
34532: sytyksi.
34533: 85 §. Jos vakuutuskannan luovutuksesta ker-
34534: Selvityspesä älköön ostako takaisin va- tyy yHjäämää, on se luovutettava suoritus-
34535: kuutusta, paitsi miikäli takaisinostoarvo tai konkurssipesäHe.
34536: käytetään vakuutuskirjaa vastaan otetun
34537: lainan maiksamiseen, älJköönkä antako lai-
34538: naa vakuutuskirjaa vastaan. V akurutus- 87 ~-
34539: määrästä, joka j1outuu mrulmettava:ksi myö- Jollei sopimusta vakuutuskannan luovut-
34540: hemmin !kuin kello kaksitoista suoritus- tai tamisesta ole saatu aika;an,. tuiee sosiaa;limi-
34541: konkurssitilan alJkamispäivänä sattuneen nisteriön, jos katsoo siihen ai'hetta olevan,
34542: vakuutustapahtuman j~dhdosta, älköön se1- viimeistä.än yhden vuoden kuluessa suori-
34543: vityspesä myös],jään suorittako enempää, tus- tai konkurssiti,lan alkamisesta kutsua
34544: kuin sosiaaliministeriö harkitsee mahdo1E- vrukuutuksenottajat ja 86 § :n 1 momentissa
34545: selksi muiden vakuutu),jsenottajien ja edun- mwinitut ·edumaajat kokoukseen neuvotte-
34546: saajien oikeutta loukkaamatta. lemaan ja piäättämään !keskinäisen vakuu-
34547: V aikuutusmäärä, jo;ka on suoritettava en- tusyhtiön perustamisesta yhtiön liilkkeen
34548: nen 1 momentissa mruinittua ajankohtaa jatkamiseksi. Kutsu on julkaistava j.a an-
34549: sattuneen vrukuutustapruhtuman johdosta, nettava tiedoksi, niinkuin '86 §: n 1 momen-
34550: ma:ksetta!koon selvityspesän varoista suori.. tissa on sääd~ty.
34551: tus- tai konkurssitilasta riippumatta. Ehdotus uuden yhtiön perustrumisesta
34552: katsotaan rauenneeks1, ellei sitä ole kannat-
34553: tanut vähintään niin monta vakuutu'ksen-
34554: 86 §.
34555: ottajaa ja edunsaajaa, että heidän vakuu-
34556: 8clvityspesän ha.llinto koettaikoon niin
34557: tusrahasto-osuutensa yhteensä vastaavat
34558: pian kuin mahdollista saada yhden tai
34559: kahta lrolmasosaa lroko vakuutusrahas-
34560: useamrman kotimaisen henkivakuutusyh1Jiön
34561: tosta.
34562: kanssa aikaan sopimuksen suoritus- tai kon-
34563: kurssitilassa olevan yhtiön vakuutuskannan 88 §.
34564: luovuttamisesta. Jos sosiaaliministeriö har- EHei sopimusta vakuutuskannan luovut-
34565: kitsee siitä tehdyn tarjouksen hyväksyttär tamisesta ole saatu aikaan, n1inkuin 86 § :ssä
34566: vä!ksi, antakoon selonteon tarjouksena v·a- on sä!ädetlty, eikä uutta yhtiötäikään ole pe-
34567: IJmutu!ksenottajåJ.le j.a n<i,ille edunsaajille, rustettu viimeistään yhde:n vuodelll kuuden
34568: joilla sattuneen va:kuutustapahtuman joh- kuukauden ik:uluessa suoritus- tai konkurssi-
34569: dosta olisi oikeus vakuutusmäärään. Selon- tilan alkamisesta, on selvityspesän varat
34570: teko on julkaistava virallisessa lehdessä ja muutettava rahaksi selkä jaettava V<akuutuik-
34571: annettava tiedoksi sillä tavalla kuin kutsu senottajille ja 86 § :n 1 momentissa maini-
34572: yhtiökokoukseen ja kehoittakoon sosiaali- tuille edunsaajille heidän va;kuutusrahasto-
34573: ministeriö si[,nä vakuutuksenottaji·a sekä osuuksiensa suuruuden osoittama&sa suh-
34574: edeHämainirttuja edunsaajia mruar,ruaJrussa, teessa.
34575: joka ei saa oHa kolmeakymmentfå 1päivä.ä ly- Sos~aruliministeriö lawt1koon 1 momentissa
34576: hesmpi, ministeriölle k1rjallisesti ilmoitta- mainitun ajan ikuluttua luettelon ja10ssa
34577: maan muistutuksensa tarjousta vastaan. noudatettavisrta suhdeluvuista ja pankoon
34578: Xotima.iset vakuutusyhtiöt. 17
34579:
34580: :sen asianomaisten nähtävlliksi kolmenkym- dän vakuutusrahasto-osuutensa yb:teensä
34581: mffil'en pä:ivän ajaksi sekä ilmoirttal~oo:n ja vastaavalt vähintään viidet;tä osaa kysymyk-
34582: anrtalkoon <tiedoksi 86 §:n 1 momentissa mai- se,<;Sool·evien vakuutusten koko vakuThtusra-
34583: nirtUJllla tavalla, miHoin ja missä luettelo on hastosta, katsotaan luovutus hyväksytyksi,
34584: nähtäväinä. LThettelloon V10idaan ha:kea muu- ja .suostukoo:n sosiaalimi:nisteriö ha,kemu:k-
34585: tosta samassa jwrjesrtyksessä kui,n sosiaalimi- soon, e1lei muuta €Stettä ole.
34586: nisteriön tämän lain n!Ojalla antamaan pää-
34587: tökseen·. Muutoksenhakuaika luetaan siitä 90 §.
34588: päivästä, jona 1uetteJo pantiirn nähtäväksi. Jos henkivakuutusyhtiön koko vakuutus-
34589: Sitten!kuin luettelo on saanut lainvoimrun kant'a on luovutettu, niinkuin 8r9 §:ssä on
34590: tai sitä vastaan .tehdyistä valituksista pää- sanottu, Qll yhtiö viipymättä purettava.
34591: tös annettu, jaettakoot selvityspesän varat. Paitsi laissa sääidetyissä tapauksissa äl-
34592: Jos pesäUe myöhemmin tulee uusia varoja, köön henkivaJmutusY,Miötä purettako, ellei
34593: jaettwkoot ne eri!l\'seen. se ole luovuttanut koko vakuutuskantaansa
34594: toiselle hen,kivakuutusyhtiölle.
34595: Vakuutuskannan vapaaehtoinen luovuttami-
34596: nen ja henkivahtutusyhtiön purkaminen
34597: ilman suoritustilaa tai konkurssia. 2 luku.
34598:
34599: 89 §. Ainainen tai pitkäaikainen vahinkO-
34600: Jos henkivakuutusyhtiö tahrtoo luovuttaa vakuutus.
34601: koko vakuutuskantansa tai jonkiill osan
34602: 91 §.
34603: vaJkuutu!ks:istaa:n toi\Se~le yhtiölle ehdolla,
34604: Jos vakuutusyhtiö aikoo harjoittaa lii-
34605: että luovutkava yhtiö kOikonaan vapautuu
34606: kettä, joka tarkoittaa ainaiseksi tai pitem-
34607: vastuustaan, on luovutukseen hankittava
34608: mä:ksi ajaksi kuin kymmeneksi vuodeksi
34609: .sosi!aal'imin.isteriön lupa. Lupahaktlmukseen
34610: kerrallaan päätettävää va:hinkovaJkuutusta,
34611: Qll l:iitettävä luovutussopimus ja sellainen
34612: tulee sen soveltuvin kohdin noudattaa, mitä
34613: selviltys, että ministeriö v.oi harkita, saat-
34614: edellä 74 § :ssä on henkivalmutusyhtiöstä
34615: ta:a®o luovutus tapahtua vakuutuksenotta-
34616: säädetty.
34617: jien ja edunsaajien oikeutta loukkaamatta.
34618: Ellei sosiaaliministeriö hylkäru hakemusta, 92 §.
34619: julkaiskoon ja antakoon tiedoksi sen sisäl- Edellä 9·1 ·§. :ssä mainittuj,en vakuut;usten
34620: . lyksen ja luovutussopimuiksen sekä päwkoh- osaLta vakuutusyhtiön tuloo muodostaa var-
34621: da:t hakemukseen liitetystä 'selvityksestä sillä mThusrahasto, johon vuosittain yli,j.äämäistä
34622: tav:a1La, kuin 86 § :n 1 momentissa on sää- on siirrettävä; vähintäJäin puolta saaalta
34623: detty, sekä kehoitta:koon samalla niitä Wl- tilinpäätöksen osoittamasta sanottujen va-
34624: lmutukse:nottaji.a ja edunsaajia, joiden va- kuutusten vakuutusmaksurahastosta vas-
34625: kuutuksia sopimus .tulisi koSkemaan, kahden taava määrä,. kunnes varmuusrahasto on
34626: 1mu,kauden kuluessa sosiaa:liministeriöHe kir- kasvanut vähintään viiteen sad:alta tästä
34627: jaLlisesti teJkellllään muistutuksensa hake- vakuutusmaksurahastosta.
34628: musta vastaan ja ilmoittakoon, missä ha- V ammuusrahaston käyttäimisestä nouda-
34629: kemuskirjat ovat sanottuna a~kana asian-- tettakoon, mitä 78 §:n 2 momen,tissa on sää-
34630: {)maisten näh<tävinä. detty.
34631: Jollei niistä vakuutuksenottajista ja 93 §.
34632: ·edUillSaajista, joita asia koskee, hakemusta Klm 91 §:ssä maini.ttua vakuutusJi~kettä
34633: määräajassa vastusta niin moni, että hei- harjoittava yhltiö joutuu suoritus- tai ikon-
34634:
34635:
34636:
34637:
34638: •
34639: 18 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103.
34640:
34641: kurssitilaan, noudateutaJkoon niiden vakuu- kuukauden kuluessa 1 momentissa maini-
34642: ttJksenottajien ja vakuutuksensaajien eltu- tusta kokouksesta aktuaarin laatima selvitys
34643: oilkeudesta, joiden vakuutuksia varten on siitä, onko ja missä määrin yhtiön liike
34644: muodostettava varmuusrahasto, sekä näi- tilivuonna poilkennut sitä varten vahviste-
34645: den vakuutusten vaJkuutusrahaston ja sen tuista perusteista.
34646: katteena ohwien arvopaperien haltuun- Edellä 2 momentissa mainitut selostus ja
34647: otosta ja erityisestä selvityspesästä, mitä se<lvitys on laadittava sosiaaliministeriön
34648: edellä 8·2-88 § :ssä on sääde,tty. vahvistamien ohjeiden mukaisest•i.
34649:
34650: 94 §.
34651: :9!8 §.
34652: Mitä edeUä 77 § :n 1 momBntissa sekä 89 Sosiaaliministeriöllä tai sBn edustajalLa on
34653: ja 90 §:ssä henkivakuutusyhtiöstä on sää-
34654: valta milloin tahansa tarlmstaa vakuutus-
34655: detty, noudrutettallmon vastaavasti myös yh- y;htiön koko liikettä, kuten kassaa, arvopa-
34656: tiöstä, joka harjoitta~ 9;1 § :ssä mainittua pe!leita, tiEkirjoja ja mwita asiakirjojay
34657: vallmutusliikettä. sekä ottaa osaa niihin tarkastuksiin, joita
34658: yhtiön omat tilintarkastajat toimittavat.
34659: 3 luku. Niin i:kään on sosiaaliministeriön edusta-
34660: Jälleenvakuutus. jalla oi1keus olla saapuvilla niissä; kokouk-
34661: sissa, j.oissa päätösvaltaa vakuutusyhtiön
34662: 95 §.
34663: asioissa käytetään, sekä ottaa siellä osaa
34664: Jälleen~valmutusliikkeese.en nähden valtio-
34665: keskusteluun!, mutta ei pää;töks·en tekoon.
34666: neuvosto voi sosiaaliministeriön esityksestä
34667: myöntä1ä sellaisen liikkeen laad'nsta aiheu-
34668: tuvia poi.k:keuksi.a .tämä·rr lain sä,ä:nnöksistä. 9·9 §.
34669: Jollei vakuutusyhtiö noudata lain tai yh-
34670: tiöj,ä;rjestyksensä määräyksiä taikka yhtiön
34671: toimintaa varten vahvistettuja perusteita
34672: IV OSAJSTO. tai asianmuka~sesti annettuja muita mää-
34673: rä.yksiä, kehoitta:koon sosiaaliministeriö yh-
34674: Vakuutusliikkeen valvonta.
34675: tiötä määräajassa, joka ei saa olla kuutta
34676: 9t6 §. kuukautta pitempi, toimittamaan tarpeelli-
34677: Tämän lain alaisen vakuutusliikkeen val- sen oikaisun. Milloin erinomaisia syitä on,
34678: vonta kuuluu sosiaaliministeriö1le. voidaan myöntää uusi, enintään yhtä pitkä
34679: määrä arka.
34680: 97 §. Jos oikaisua ei määräajassa tehdä, voi so-
34681: Vakuutusyhtiön tulee vuo.sitfain, · kuu- siaaliministeriö kieltää yhtiötä pääittämästä
34682: kauden kuluessa siitä yhtiökokouksesta, uusia vakuutuksia, kunnes oikaisu on
34683: jossa ti~inpää,tös on vahvistettu, sosiaalimi- tehty.
34684: nisteriölle toimittaa hallituksen kertomus, Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty,
34685: tilinpäätös ja tiEntarkas,taja,in lausunto noudatettakoon myös, jos .sosiaaliministeriö
34686: sekä yhtiökokouksen niiden johdosta tekemä havaitsee, että vakuutusrahaston kate ei
34687: päätös. o1e riittävä.
34688: Henkivakuutusyhtiön on lisäksi em.ren
34689: tilintarkastuksen alkamista sosiaaliministe- 100 §.
34690: riöLle toimitettava aktuaarin laatima selostus Jos havaitaan, ettiä va;kuutusyhtiöllä ei
34691: vakuutusrahaston laskemisesta sekä kuuden ole hallitusta, lmtsukoon sosiaaliministeriö
34692:
34693:
34694:
34695:
34696: ..
34697: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 19
34698:
34699: yhtiökokouksen tai, jos hallitus on hallinto- yhtiön vakuutusrahaSto ja sen katteena
34700: neuvoston valittava, tämän valitsemaan oilevat arvopaperit.
34701: hallitusta.
34702: Ellei hallitusta valita tai valittua thalli- 104: §.
34703: tusta viipymättä iJmoiteta kaupparekiste- Jos sosiaaliministeriö havaitsee,. että
34704: :viiru, mruärätköön sosiaali.Jininisteriö yhden 103 ~ :ssä mainitun vakuutusyhtiön toimin-
34705: tai useamman toimitsij·an hoitamaan yhtiön taa varten vaJhvistetut perusteet eivät enää
34706: asioita, kunnes halli,tus on valittu ja ikaup- turvaa va:kuutuksenottajien tai' vaikuutuk~
34707: parekistJeriin merki<Hy. seMaa:jien tai edunsaajien oikeuksia, ;tulee
34708: ministeriön veJ.voittaa yhtiö määräajassa
34709: HU §. laatimaan uudet 'perusteet jru ha;kemaa~
34710: Jos sosiaaliminist·eriö havaitsee wvkuutus- niille vahvistusta.
34711: yhtiön joutuneen sellaiseen tilaan, että se EHei yhtiö noudiata ,sosiaahmin~steriön 1
34712: lain tai yhtiöjärjestykserusä mukaan ·alrS<i momentin nojalla .antamaa määräystä, voi
34713: pur«Jttava, keihoittakoon yhtiön halEtusta ministeriö kieltää yhtiötä myÖ!nltämästä va-
34714: laatimaan tilinpäätötksen sekä määräaj.assa kuutuksia, kunnes uudet ·perusteet on vaih-
34715: esittämlään sen ynnä tilintarkastajain lau- vistettu.
34716: sunnonl yhti<ökokoukseUe asiasta. johtuvia 105 §.
34717: Niistä maksuista, joita vakuutusyhtiön on
34718: toimenpiteitä varten.
34719: Ellei hallLtus täytä,. mitä 1 momentissa suoritettavå vakuutusliikkeen valvonnasta
34720: on säädetty, ikutsrukoon sosiaaliministeriö johtuvien kustannusten !korvaamiseksi, on
34721: yhtiökokouksen asrasta !pä;ä;ttrumää,n. säädetty erikseen.
34722:
34723:
34724: 102 §. V OSAST·O.
34725: Ellei vakuutusyhtiön yhtiökokous päätä,
34726: ettru yhtiö on •purettava,. vaikka se lain tai Erinäisiä säännöksiä.
34727: y.htiöjärjestyk!Sen mukaan olisi tehtävä, 106 §.
34728: määrätköön .sosiaalimini8teriö yhtiön puret- Jos vakuutusyhtiön liikkeen ylij.äämän
34729: tavaksi ja asettakoon selvitysmile.het. tai m111ideru varojen ja;ka;misesta tai käyttä-
34730: Selvitysmiehille maiksetaan. palkkio ja misestä tehdäiän päätös,. joka on lain, yh-
34731: kustannusten korvaus yhtiön varoista. tiöjärj·estyksen tai' yhtiön toimintaa varten
34732: EHei palkkion tai, korvauksen määrästä so- va;hvistettujen perusteiden vwstlllinen, ol~
34733: vita, vahvistaa sen sosiaaliministeriö. koot ne, jotka tällaisen TJäiätöksen perus-
34734: teella ovat jotakin nostaneet, velvolliset
34735: 103 ~. suorittamaan sen takaisin kuuden mukaan
34736: M.iHoiru sosiaaliminis:t,eriö ka:t.soo vaJkuutus- sadalta lasketta.;ine vuotuisine !korkoineen.
34737: yhtiön, jonka 1iilke tarkoittaa henkivakuu- Korvatkoot myös ne, jotka ovat ottaneet
34738: tusta, muuta henkilöva:kuutuSta, josta voi osaa sellaisen päätöksen tekemiseen tai
34739: johtua el,inkauden tai kymmentä vuotta täytäntöönpanoon, omasta ja toistensa pu~
34740: pitemmän .ajan kestävä vamuu, taikka ai~ lesta sen, mitä yhtiölle ehikä ei ole sall!tu
34741: naiseksi! tai kymmentä vuotta pitemmäksi palautetuksi.
34742: ajalksi päätettävää vahinkovwkuutusta, jou-
34743: tU!Ileen sellaiseen tilaan, että on p~lättävä 107 ~.
34744: oon tämän lain muka:an tulevan puretta- Jos vakuutusyhtiön hallitus tai hallituk-
34745: vaiksi, on ministeriöllä ·valta ottaa haltuunsa sen jäsen, osakas tai muu, jolla on ääni-
34746: 20 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103.
34747:
34748: oikeus yhtiön asioissa, katsoo, että yhtiö- Kun kanne on pantu vireille, n.iimkuin 1
34749: kokouksessa tehty päätös ei ole syntynyt momentissa on sanottu, ä:J!köön se, että j'Ot-
34750: oikeassa järjestyksessä taikka että se on kut luopuvat lkanteesta, estäkö toi;sia sitä
34751: lain, yhtiöj-ärjestyksen tai yhtiön toimintaa jatkamasta, vaikka :he eivät edustaisilkaan
34752: varten vahvistettujen ;perusteiden vastai- kanteen nostamiseen tarvittavaa ääni-
34753: nen, olkoon hänellä oikeus yhtiötä vas- mä;ärää.
34754: taan a:jaa kannetta ·päätöksen kumoami- 110 §.
34755: sesta tai muuttamisesta. Haaste on, puhe- Jos yhtiökokous on hylännyt ·eihdotuksen
34756: vallan menettämisen uhalla, yhtiölle toimi- korvauskanteen nostamisesta. yhtiön perus-
34757: tettava viimeistään kolmen kuukauden ku- tajia 'tUJi tihntarkastajia vastaan, olko'On
34758: luessa päätöksen tekemisestä :tai, jollei lakina, mi·tä l0i9 §:ssä on .säädetty. Kan-
34759: yhtiö s~lloiJ:1 vielä ollut merkit.ty ikauppa- netta älköön kuitenkaan, ellei sen perus-
34760: rekistedin, rekisteröimispäivästä. teena ole rangaistava teko, !twstettako pe-
34761: Kun kanne on pan:tu vireilLe, tuomiois- rustaji•a vastaan kolmen vuoden kuluttua
34762: tuimella olkoon val.ta ennen asian lopullista yhtiön merkitsemisestäJ kaupparekisteriin
34763: ratkaisemista määrätä., että yhtiölro1kouksen e1kä t.ili:nt,arkastajia vastaan kahden1 vuoden
34764: päätöstä ei saa panna täyt:änrtöön. Tällai- kuluttua siitä, kun heidäu1 la,usuntonsa on
34765: sesta määräyksestä on tuomioistuimen vii;.. yhtiökokouksessa esitetty.
34766: pymättä1 ilmoitettava sosiaaliminis·teriöUe
34767: 111 §.
34768: sekä, jos päätös on sellainen, että se on
34769: Jos vakuutusyhtiö on joutunut konkurs-
34770: ilmoitettava rekisteröitäväksi, myös rekis-
34771: sitilaan, olkoon lkonkurssipesän hallinnoilla
34772: teriviranomaiselle.
34773: oikeus moittia yihti•ön 'hallituksen antamaa
34774: Jos yhtiökokouksen piilitös kumotaan trui
34775: tiliä, vaikka tilivapaus olisi yihtiÖikoikouk-
34776: muutetaan, tulikoon se, mitä siten ehkä voi-
34777: sessa myönnettykin, ·ellei tilivapaUJden
34778: tetaan, yhtiön hyväksi. Ne, jotka ovat oi;..
34779: myiöntärmises'tä dle kulunut !kahta vuotta
34780: keudeTIJkäynrtiä ,ajaneet, saakoot kuitenkin
34781: ennen JmnJkurssin alkua. Niin ikäärr1 olkoon
34782: korva~en kustannuksistaan, mikäli yh-
34783: konkurssipesän hallinnolla oikeus nostaa
34784: tiölLe voitettu määrä siihen riittää.
34785: tiEntarkastajia vastaan kanne, ellei siitä,.
34786: kun heidän lausuntonsa esitettiin yhtiö-
34787: 108 §.
34788: kokouksessa, ole kulunut kahta vuotta
34789: :Mitä edellä 1>07 '§. :ssä on säädetty yhtiö-
34790: ennen konkurssin alkua.
34791: kokouksen päätöksen moittimises:ta, nouda-
34792: Kanne 1 momentissa mainitussa .asiassa
34793: tetta:koon vastaavasti myös perustavan yh-
34794: on 'pantava vireille lkolmenikymmenen 'päi-
34795: tiökokouksen päätöksiin nähden.
34796: vän kuluessa pUJikailletulopäivästä.
34797: 109 §. 112 §.
34798: Jos vakuutusyihtiön yhtiökokouksessa vas- Joka, oJ.emwtta siihen oikeutettu,' ha:rjoit-
34799: tuuvapaudesta .päätettäessä äänioilkeutetut, taa tämäin ~am alai<sta vakuutusliikettä"
34800: joiden äänet yhteensä edustwvat vähintään rangalista1koon sakolLa.
34801: neljiättä ooaa :kokouksessa läsnä olleiden Samaan rangaistukseen tuomitta:koon
34802: koko ääinimäärästä, ovat vastustaneet vas- syyllinen, jos tämän lain mukaan viran-
34803: tuuvapauden myöntämistä, on heillä oikeus omaiselle annettava ilmoitus tai muu tiet()
34804: tililvelvol1isille annetun haasteen nojalla jätetään toimittamatta taikka 4 ~· :ssä, 13
34805: moittia tiliä; ja noudatettakoon silloin vas- § m. 3 momentissa, 28 § :ssä,. 35 § :n 4 mo-
34806: taavasti, mitä 107 § :n 1 ja 3 momentissa mentissa, 36, 66, 71, 76 tai 77 § :ssä, 78 § :n
34807: on sääidetty. 2 momentissa, 80 § :n 1 momentissa tai
34808: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 21
34809:
34810: 92 § :n 2 momentissa säädetty taikka 99 § :n erimielisyyttä siitä, onko jokin. vakuutus-
34811: 2 ,tai 3 momentin nojalla annettu kielto laitos tämäfr lain alaineu:1 vai ei.kö, :mtkaisee
34812: rikotBJan. asi•an. vahioneuvo.sto.
34813: 113 §. Samoin valt~oneuvosto ratkaisee vaJkuu-
34814: Jos kertomulksessa, lausunuossa tai tusyhtiön liikkeen valvonnasta aiheutuvan
34815: muussa asiaJkirja;ssa, joika on annettava tä- asian, jos siitäJ sosi.aaliminis;teriössä sellai-
34816: män lain noj.alla, on vääriä tai harhaan- sessa neuvottelussa, kuin: 1 momentissa on
34817: johta'Via ti,etoja, rangaistakoon siihen syyl- sanottu, syntyy erimielisyyttä.
34818: linen sakolla, ·el'lei teosta muualla laissa ole
34819: ankarampaa rangaistusta säädetty. 117 §.
34820: Tämän lain voimaan tullessa toimivan
34821: 114 §. kotimaisen vakuutuslaitoksen on, ·e1lei se ole
34822: Joka iJ:uvattom8JSti ilmaisee, mitä h1än on valtron vakuutuslaitos tai sellainen !kuin
34823: tässä laissa sä.ädettyjä tehtäviä täyttäes- 2 §:n 2 momen.tissa on sanottu, vuoden ku-
34824: saan saanut tietiiä vakuutusyhtiön tai luessa lain voimaan.tulosta muutettava jär-
34825: jonikun muun taroudellisesta asemasta tahi jestysmuotonsa tämän lain mukaiseksi
34826: liike- tai ammattisalaisuuksista taikkBJ jon~ sekä hwettava muutoksille vahvistus. T·a-
34827: kun hen:kilön terveydentilasta, rang.aista- kuu- ja osakepääoman koroittamiseen. näh-
34828: koon sakolla, ellei teosta muualla laissa ole den oru sosiaaliministeriöllä kuitenkin valta
34829: ankarampaa rangaistusta siilidetty. vakuutuslai,toksen haikemuksesta piden.tä1ä
34830: Tässä rpytkälässä ·mainitusta rikoksesta edellämainittua määräaikaa enintään kol-
34831: älköön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, mella vuodella.
34832: ellei! .asiamomistaja .ole ilmoittanut rikosta
34833: syytteeseen pantavruksi. 118 §.
34834: 11'5 §. Jos tämän lain voimaan: tullessa :toimivan
34835: Jok111 katsoo valtioneuvoston tai. sosia.a;limi- vaikuutuslai:toksen ta:kuupäoomasta, pohja-
34836: nisteriö,n tämän Lain i!10jaJla antaman pää- raha8toota tai osakepääomasta ainoastaan
34837: töksen tali määräyksen loukkaa:van oikeut- osa on maJksettu, saa laitos tässä la:issa sää-
34838: tansa,. saaikoon hakea muutosta korkeim- dettyyn vastaavaan rahastoon lukea vain
34839: massa hallinto-oikeudessa valituk.sella, joka ma:ksetun osan.
34840: yhdessä vaJlituksenalaisen päätöksen tai
34841: määJ~äyksen kanssa on annettava ikorikeim-
34842: 119 §.
34843: man haJlint.o-oiikeuden kirjaaja111:konttoriin T.a!Tkemmat måläräykset tämä;n lain toi-
34844: viimeistään kolmenkymmenen päivän ku- meenpanosta annetaan asetukseLla.
34845: luessa .siitä .päivä,stä luki.en., jona valittaja
34846: sa:i tiedon päätöksestä tai määräykses•tru; ja 120 §.
34847: valitukseen on liitettärv:äJ todistoo siitä, Tämä laki tulee voimaan päiväJ:n:ä
34848: miUoin tämä on ~tapahtunut. .... kuttta 1'93 ., ja siHä kumotaan 5 päi-
34849: Päätös tai määräys, joka on annettu vänä helmikuuta 1926 vakuutuslaitoksen
34850: 9•9 §:n, 100 §:n 2 :momentin taikka 101, vakuutusraJha:Stosta ja panttioikeudesta sii-
34851: 103 tai 104 §:n nojalla, pantakoon valituk- hen annettu laki, 13 päivänä helmikuuta
34852: sesta huolimatta heti täytäntöön. 1931 annettu laki vakuu.tuslai·tosten ~omis
34853: tamien oblrgatioiden kirjanpitoarvon mää-
34854: 116 §. räämisestä sekä 2 päivänä toukokuuta 1895
34855: Jos sosiaaliministeriössä siten neuvo.te1- osa;keyhtiöistä annetun lain 19 § :n 2 mo-
34856: taessa, kuin asetuksella on säädetty, syntyy mentti.
34857: 22 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103.
34858:
34859:
34860: Laki
34861: ulkomaisen vakuutuslaitoksen oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa.
34862:
34863: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
34864:
34865: 1 §. men muun viranomaisen edessä sekä alis-
34866: ULkomaiselle vakuutuslaitokselle valtio- tumaan näiden ratkaisuihin j.a määräyksiin.
34867: neuvosto v·oi hakemuksesta myöntää luvan
34868: harjoittaa v:aJmutusliikettä .Suomessa, jos 2 §.
34869: vailmutuslaitos: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen pääasiamie-
34870: 1) kotimaassansa on laHEsin oilkeuksin hen tulee asua .Suomessa. Jos hän ei ole
34871: vähintään viisi vuotta harjoittanut ja edel- Suomen kansalainen, on hänen hankittava
34872: leenkin harjoittaa sellaista va.kuutuslii- itselleen oikeus elinkeinon harj·oittamiseen
34873: kettä, jota se aikoo harjoittaa Suomessa; Suomessa, llliinkuin sii,tä on ·erikseen sää-
34874: 2) valtuuttaa puo:le:stansa pääasiamiehen detty.
34875: johtamaan ja hoitamaan laitoksen liiketoi- Ulkomaisella vakuutuslaitoksella saa olla
34876: mintaa iSuomessa ja edustamaan laitosta ainoastaan yksi pääasiamies, mutta vaJkuu-
34877: kaikissa sanotusta toiminnasta johtuvissa tuslaitos voi valtuuttaa pääasiamiehensä lai-
34878: {)ikeussuhteissa sekä sitoutuu pääasiamiehen toksen palvelukseen ottamaan vakuutusliik-
34879: luopuessa toimestaan tai ollessa estettynä keen harjoittamisessa tarvittavia, pääasia-
34880: valtuuttamaan hänen sijaansa toisen pää- miehen johdolla ja vastuulla toimivia ali-
34881: asiamiehen ; asia:miehiä.
34882: 3) sitoutuu valtuuttamaa.n edustajan ~ai
34883: 3 §.
34884: toksen puolesta huolehtimaan sen sitoumuk-
34885: Lupaha:kemukseen,sa ulk·omaisen v"akuu-
34886: sien täyttämisestä laitoksen lakattua päät-
34887: tusla:itoksen on liitettävä:
34888: tämästä uusia vakuutuksia Suomessa;
34889: 1) 1 §:ssä mainitut sitoumukset ja sel-
34890: 4) valtuuttaa sosiaaliministel.'iön si:inä ta- vitys siitä, että muutkin sanotussa pykä-
34891: pauksessa, että laitoksella ei ole itse asetta- lässä luvan sa,amiselle määrätyt ehdot on
34892: maansa pääasiamiestä tai 3 kohdassa mai- täytetty;
34893: nittua edustajaa, määräämään tämän ja 2) pä.äasiamiehe1le annettu valta:brja ja
34894: sitoutuu siten määrätylle suorittamaan mi- selvitys siitä, että valtuutettu pääasiamies
34895: nisteriön kohtuulliseksi katsoman palkkion ; on sellain1en, kuin 2 § :ssä on säädetty;
34896: 5) vakuudeksi niiden maksujen :suoritta- 3) voimassa,o1eva ohjesä1äntönsä ja va-
34897: misesta, jotka laitokselle taikka sen pääasia- kuutusehtonsa sekä sosi~a,aliministeDiön tar-
34898: miehelle tai edustajalle voidaan määrätä kempien mä;äräysten mukaisesti laadittu
34899: ja jotka eivät johdu va1mutussopimuksista, selvitys laitoksen toiminnan muista perus-
34900: Suomen Pa:nkkii.n tallettrua sosia.aliministe- teista;
34901: rwn hyväiksymillä ehdoina rahamäärän, 4) vuosiker,tomukset ja tiEnrtar.kastajruin
34902: jonka sanottu ministeriö katsoo tarkoituk- lausunnnt viideltä vi.imeksikulun~eelta toi-
34903: seen riittäväiksi; sekä mintav:uodelta sekä laitoksen toimintaa sen
34904: 6) sitoutuu laitoksen Suomessa harjoi.tta- kotimaassa valvovan viranomaisen todistus
34905: masta li1ketoiminnasta johtuvissa oikeus- siitä, ettei sen puolelta sanotun ajan iku-
34906: suhteissa noudattamaan Suomen laikia, vas- luessa ole laitosta vastaan tehty muistu-
34907: taamaan Suomen tuomioistuimissa tai Suo- tuksia, tai, jos niitä on tehty, saman vi-
34908: Jtotima.iset vakuutusyhtiöt. 23
34909:
34910: r.anomaisen antama selvitys muistutusten 7 §.
34911: laadusta; sekä Pää!asiamiehen tulee antaa sosiaaliministe-
34912: 5) selvitys siitä, että laitoks<en pu.o1esta riön edustajalle tilaisuus milloin tahansa
34913: annetut sitoumukset ja valtakirjat on laa- tarkastaa vakuutuslaitoksen toimintaa Suo-
34914: dittu laitoksen kotimaan lakien mukaan ja messa koskevaa kirjanpitoa ja muita .asia-
34915: että ne on antanut siihen oikeutettu hen- kirjoja.
34916: kilö. Pääasiamiehen tulee myöskin kahdeksan
34917: 4 §. kuukauden kuluessa kun!kin tilivuoden
34918: Jos u}komainen va:kuutuslaitos on täyt- päättymisestä antaa sosiaalimini:ster.iöHe sen
34919: tänyt, mitä 1, 2 ja 3 § :ssä on säädetty, eikä vahvistamien ohjeiden mukaan laadittu :ker-
34920: valtioneuvosto harkitse muutoin olevan tomus laitoksen toiminnasta Suomessa
34921: syytä hakemuksen hylkäämiseen, myönnet- sanotun vuoden aikana ynnä kappale lai-
34922: täköön haettu lupa. toksen kotimaassaan antamaa vuosikerto-
34923: Valtioneuvoston päätös, jolla lupa on musta ja tilintarkastajain lausuntoa sekä
34924: myönnetty, sekä pääasiamiehen nlllll ja todistus siitä, ettei laitoksen toimintaa sen
34925: asuinpaikka ynnä häinen · valta'kirjaTISa kotimaassa valvova viranomainen ole teh-
34926: taik!ka, jos se on laadittu vieraalla kielellä, nyt muistutuksia laitosta vastaan tai, jos
34927: siitä kotimaisille kielille tehty käännös jul- niitä on tehty, selostus muistutuksien laa-
34928: kaistakoon sosioolimini,steriön toimesta vi- dll!sta. Pääasiamies antakoon sosia:aliminis-
34929: raHisessa lehdessä. teriölle muutkin sen vaatimat tiedot vakuu-
34930: tuslaitoksesta ja sen toiminnasta Suomessa.
34931: 5 §.
34932: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen ohjesään-
34933: töön, vakuutusehtoihin taikka ~laitoksen to1- 8 ~.
34934: mi,rmaill muihin perusteisiin tehdyt muu- Jos ulkQiillaisen vakuutuslaitoksen 1 §:n
34935: tokset pää,asi,amiehen on, ennenkuin n.e 5 kohdan mukaisesti Suomen Pall'k:kiin tal-
34936: tulevat Suomessa noudatettaviksi, kirjaJ1i- lettama rahamäärä on siitä suoritettujen
34937: sesti ilmoitettava sosiaaliministeriölle, ja il- maksujen vuoksi vähentynyt alle sen, mitä
34938: moitukseen oru liitettävä muutoksia koskeva sosiaaliministeriö on täJmän ta.11etuksen suu-
34939: päätös. Muutokset on sosiaaliministeriön toi- ruudesta määrännyt, on vakuutuslaitoksen
34940: mesta sitten viipymättä julkaistava viralli- koroitet1tava talletus täyte,en määräämsä yh-
34941: sessa lehdessä. deru kuukauden ,kuluessa ~siitå, kun sosiaali-
34942: ministeriö on tätä laitoksen pääasiamieheltä
34943: 6 §. tai edustajalta vaatinut.
34944: Kun ulkomrunen va:kuutuslaitos on val-
34945: tuuttanut tai sosi,aaEministeriö on mä,äTän-
34946: n.yt ,laitokselle uuden pääasiamiehen tai 9 §.
34947: edustajan., on tämän. nimi j.a ilmoitus Ellei ulkomainen vakuutuslaitos noudata,
34948: asUiinpaikasta sekä, laitoksen hänelle arutama mitä tässä laissa on säädetty, taikka jos ne
34949: valtakirja sosiaaliministeriön toimesta jul- olosuhteet, jotka olivat määräävinä lupaa
34950: kaistava vira:llisessa lehdessä. Sitä; ennen v;akuutusli~kkeen harjoittamiseen sille myön-
34951: voidaan ·erä,äntynyt vakuutusmaksu tallet- nettäessä, o1enooisesti ovat muuttuneet, voi
34952: taa vakuutuslaitoksen hyvä:ksi Suomen valtioneuvosto peruuttaa annetun luvan.
34953: Pankkiin, ja tämä talletus on yhtä pätevä, Luvan peruuttaminen julkaistaJkoon so-
34954: kuin jos ma:ksu olisi suor~i,tettu vakuutus- siaaliministeriön toimesta viraHisessa leh-
34955: laitokselle. d€8Sä.
34956: 24 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103.
34957:
34958: 10 §. ulkomaisen vakuutuslaitoksen, niin kall!an
34959: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen tulee kai- kuin sillä on lupa harjoittaa vakuutuslii-
34960: kissa yleisölle tarkoitetuissa painotuotteis- kettä Suomessa, vuosittain suorittaa val-
34961: saan ja ilmoituk.siss-a.an mainita kotimaansa, tioneuvoston määräiDä ma:k:su, joka laSke-
34962: sekä: onilm laitos keskinäinen yhti1ö, vai taan samojen perusteiden mukaan 'kuin
34963: osalreyhtiö tai mikä muu järjestysmuoto kotimaisten vakuutusyhtiöiden vastaava
34964: sillä on. Älköön laitos, sen pääasiamies tai ma:tr:su.
34965: edustaja saattako yleisöä siihen käsityk- 15 §.
34966: seen, että laitoksen harjoittama vakuutus- Joka u1komaisen vakuutuslaitoksen lu-
34967: liike kokonaisuudessaan on Suomen viran- kuun harjoittaa Suomessa vakuutusliikettä,
34968: <lmaisten v·alvonnan alainen. va±kka hänellä ei o1e siihen oikeutta, ta:i:k'k:a
34969: 1aiminlyö tässä laissa säädetyn ilmoituksen
34970: 11 §. tai tiedon antamisen, rangaistakoon sakolla.
34971: Kun u1komainen vakuutuslaitos lopettaa
34972: vaikuutusliikkeensä Suomessa, tulee sen 16 §.
34973: tästä tehdä ilmoitus sosiaaliministeriöHc, J·os kertomuksessa, lausunnossa tai
34974: joka julkaiskoon ilmoituksen virallisessa muussa asiaJkirjassa, joka on annettava tä-
34975: lehdessä. Sittenkuin laitos todistaa täyttä- män lain nojalla, on väiäriä tai h~rhaan
34976: neeTISä toiminnasta.an Suomessa aiheutuneet johtavia tietoja, rangaista:koon siihen syyl-
34977: sitoumukset tai muuten niistä laillisesti va- linen sakolla, ellei teosta muualla laissa ole
34978: pautuncensa, saalkoon se sosiaaliministeriön ankarampaa rangaistusta säädetty.
34979: luvalla takaisin 1 §:n 5 kohdan mukaisesti
34980: tallettamansa raihamäärän.
34981: 17 §.
34982: Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on
34983: 12 §.
34984: tässä laissa säädettyj.ä tehtäviä täyttäes-
34985: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen puolesta
34986: sään saanut tietää vah."llutuslaitdksen tai
34987: Suomen viranomaiselle annettavaan asia-
34988: jonkun muun taloudellisesta asemasta tahi
34989: kirjaan on, jos se on loodittu viemaHa !kie-
34990: liike- tai ammattisalai,suuksista taikka jon-
34991: lellä, viranomaisen vaatimuksesta 'lii:tettiiNä
34992: kun henkilön terveydentilasta, rangaista-
34993: oiikeik,si todistetut suome.n- ja. ruotsin:löeli-
34994: koon sakolla, ellei teosta muualla 1aissa ole
34995: set käännökset.
34996: ankarampa:a rangaistusta säädetty.
34997: Ulkomaista vakuutuslaitosta koskeva il-
34998: Tässä mainitusta rili:()ksesta älkö·ön viral-
34999: moitus,. joka sosiaaliministeriön toimesta
35000: linen syyttäjä tehkö syytettä, ellei ~asian
35001: jll!Llmista:an vi.rallisessa lehdessä., on laitok-
35002: omi.sta.ja ole ilmoittanut rikqsta syytteeseen
35003: sen maksettava.
35004: pantava.ksi.
35005: 13 §. 18 §.
35006: Laillinen tuomioistuin ulikomaisen valmn- Joka katsoo sosiaa!limini:steriön täimä'Th lain
35007: tuslaitoksen Suomessa harjoittamaa liikettä noja11a antaman päätöksen tai määJräyksen
35008: koskevissa riita-asioissa on laitoks~m pää- loukkaavan oikeuttansa, sa.rukoon h:akea
35009: asiamiehen .tai edustajan kotipaikan yleinen muutosta korkeimmassa hallinto~oikeudessa
35010: alioikeus. valituksella, jolm yhdessä valituksenrulaisen
35011: päätöksen tai määräyksen kanssa on a!Il!Il·et-
35012: 14 §. tava ko11keimman hallinto-oikeuden kirjaa-
35013: Vakuutuslaitosten toiminnan valvonnasta jankionttoriin viimeistään kolmenkymmenen
35014: johtuvien kustannusten korvaamiseksi tulee päivän kuluessa sii·tä päivästä lukien, jona
35015: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 25
35016:
35017: valitt.aja sa:i! ti•edon päätöksestä tali mää- siihen lupa siHä tavalla, kuin tässä; laissa on
35018: räyksestä; ja valitukseen on liitettävä ;to.. säädetty.
35019: dis·tus siitä, milloin tämä on tapahtunut.
35020: Pä;ät•Ös tai määräys panta:koon v.alituk- 21 §.
35021: sesta . huolimatta täytäntöön, ellei korkein Tarkemmat määräykset tämä.n lain toi-
35022: hallinto-oikeus toisin määrä.ä. meenpanosta annetaan asetuksella.
35023:
35024: 19 ~.
35025: Tämä 1aki ei koske urkomaista va:kuutus- Tämä laki tU'lee voima;an päivänä
35026: laitosta, j·oka Suomessa harjoittaa yksin- .... kuuta 1•93. . Sillä kumotaan 11 päivänä
35027: omaan jålleenva;kuutusli:i!kettä. kesäkuuta 1891 annettu julistus niistä eh-
35028: doista, joilla ulkomaiset vakuutuslaitokset
35029: 20 §. harjoitta:koot Suomessa vakuutusliikettä,
35030: Ul!komaisen vakuutu.siaitoksen, joka tä- mikäli tämä julistus vielä on voimassa, ja
35031: män l'airn voimaantullessa harjoittaa va- helmikuun 14 päivänä 1919 annettu v:altio-
35032: kuutus1iikettä Suome,ssa, tulee, jos tahtoo neuvoston päätös niistä ehdoista, joita Suo-
35033: li.1kettään edeUeen jatka.a ikauemmi!l1 ikuin messa toimivien venäläisten va;kuutuslai-
35034: yhden vuoden ajan tämän lain voima.am~ tosten toistaiseksi on liikettä harjoitmes-
35035: tulemisesta, swnotun ajan kuJuessa hake•a saan noudatettava.
35036:
35037:
35038:
35039:
35040: Laki.
35041: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta 2 pa1vana toukokuuta 1895
35042: annetun asetuksen muuttamisesta.
35043:
35044: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaa;n iffiaupparekisteristä sekä toiminimestä
35045: ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895 annetrm asetuksen 9,. 17, 18 ja 20 §, niistä
35046: 9 § sel:laisena,. ku:in se on 14 päivänä helmikuuta 192;5 annetussa l.aiiSSa, näin kuuluviksi:
35047:
35048: 9 §. tavat maatalouden yhteydessä olevia tai
35049: Jokainen, joka tahtoo htarjoittaa kauppa-, kotiteollisuuteen kuuluvia elinkeinoja; ne,
35050: tehdas-, käsityö- tai muuta lii:kettä, jonka jotka elinkeinon harjoittamisen oikeudesta
35051: tarkoituksena on välittömän aineellisen annetun lain mUkaan saavat ilman ilmoi-
35052: edun saavuttaminen, taikka vakuutuslii- tusta tai lupaa harjoittaa elinkeinaa; käsi-
35053: kettä, olkoon, jäljempänä mainittavin poik- työläiset, jotka pääasiallisesti tilauksesta
35054: keuksin, velvollinen ennen ·elinkeinon aloit- valmistavat tavaroita; ne, jotka, käyttä-
35055: tamista kauppa:vekisteriin merkittäväksi il- mättä muita kuin aviopuolisoaan ja omaa
35056: moittamaan sen nimen, jolla hän aikoo har- talonväkeään apulaisina työssään, ruoka-
35057: joittaa liikettään ja jota hän siinä tarvit- tai juomatavaroita myytäviksi valmistavat
35058: tavissa allekirjoituksissa aikoo käyttää. tai:kka myyvät; sekä laivanisännät ja ne
35059: Sellaista nimeä sarnotaan toiminimeksi (fir- laivanisännistöt, jotka eivät ole osa;keyh-
35060: maksi). tiöitä tai osuuskuntia.
35061: Edellä säädetystä velvollisuudesta ova.t Osakeyhtiö ja osuuskunta on k!auppa-
35062: vapoo.t: maanviljelijät ja ne, jotka harjoit- :rekisteriin :kirjoitettavaksi ilmoitettava, har-
35063:
35064: 4
35065: 26 1932 Vp. - Edusk. v:ast. - Esitys N :o 103.
35066:
35067: joittakoonpa se elinkeinoa tai ei. tusliikkeestä säädetään, on liitettävä yhtiö-
35068: Osakeyhtiön, keskinäisen vrukuutusyhtiön järjestys, sen vahvistamista koskeva päätös
35069: ja osuuskunnan puolesta on sen hallitus, sekä todistus halhtuksen vaalista. Jos yh-
35070: kommandiittiyhtiön puolesta henkilökohtai- t1ö on perustettu ·Osakemel'lkinnän tai ~takuu
35071: sesti vastuunalaiset yhtiömiehet sekä kaup- osuuksien merkinnän kautta, on myöskin
35072: payhtiössä, jolla ymmärretään sellaista yh- liitettävä sen kokouksen pöytäkirja, jossa
35073: tiötä, kuin ~auppakaaren 15 luvussru mai~ yhtiö on pääitetty perustettavaksi.
35074: nitaan, jO!kainen yhtiömies velvollinen vas-
35075: taamaan ilmoitusvelvollisuuden täyttämi- 18 §.
35076: sestä. Jos jossa-kin olosu:hteessa, joka on ikaup-
35077: 17 ·§. pal'lfficisteriin merkitty, tapahtuu muutos,
35078: Osakeyhtiön ilmoituksessa on mainittava taikka jos toiseen paikkakunta:an, kuin
35079: paitsi toiminimeä: missä pääliikettä harjoitetaan, perustetaan
35080: 1) pä.ivä, minoin yhtiöjärjestys on hy- itsenäisen hallinnon .a1ainen sivuliike, on
35081: väJksytty ja milloin sen v·ahvistamista ko~ siitä tehtävä ilmoitus siinä j:ärjestyiksessä,
35082: keva pruätös on annettu ; kuin toiminimen ilmoittamisesta on säädetty.
35083: 2) yhtiön toimiala; Jos osakeyhtiön tai keskinäisen y,aJkuutus-
35084: 3) se tämän maan kunta, joka on yhtiön yhtiön yhtiöjärjestykseen on tehty muutos,
35085: kotipai,kkana; on myös tästä tehdyn päätöksen ja sen
35086: 4) osrukepääoman suuruus sekä osa:k.ik;ei- vahvistamisen päivämäärä ilmoitettava sekä
35087: den luku ja nime1Iisarvo; muutosta ja sen vahvistamista koskevat
35088: 5) ovatro oswk'keet a-s,etetut määrätylle päätökset liitettävä ilmoitukseen.
35089: henkilölle vai ha1tij.a11e ; Kun liike 1akkaa, olkoon ilmoittaminen
35090: 6) aika, jonka kuluessa koko osakepää- sen velvollisuutena, joka siihen aikaan sitä
35091: oma viimeistään pitää olla maksettu, j·a se liikettä harjoi.Ui tai oli vastuunalaisena
35092: vähin :määrä siitä, mikä on: ma'ksettu, ennen- osakkaana siinä, taikika, kun kysymys on
35093: kuin yhtiö on oHut oilkeutettu aloittamaa:n osakeyhtiöstä tai keskinäisestä va:kuutus-
35094: 'toimintansa; yhtiöstä, oli yhtiön hallituksen jäsenenä.
35095: 7) millä tavoin yhtiökokous on kutsut- Yksityisen elinkeirnJolaisen kuollessa ilmoi:t-
35096: tava ·kokoon ja muut tiedonannot osaik- trumi1nen oLkoon kuolinpesän osaikkaidem. vel-
35097: ka:Hle toimitettava; vollisuutena. Jos kauppayhtiö pul1kaantuu
35098: 8) yhtiön haUitukserua olevien toimitsi- osakka:an tai kommandiittiyhtiön henkilö-
35099: jain nimet j·a heidän 'kotipai,kkama; se1kä kohtaisesti vastuuna;laisem. yhtiömie:hen kuo-
35100: 9) kuka tai kutka toimitsijoista ovrut leman trukia, olkoon i!lmoituksen tekeminen,
35101: oikeutetut kirjoittama1an toiminimen. paitsi muiden vastuunalaisten yhtiömiesten,
35102: Keskinäisestä vakuutusyhtiöstä on ilmoi- myös vainaj,an kuolinpesän osrukkaiden vel-
35103: tettaVla samat seikat kuin osakeyhtiöstä, vollisuutena.
35104: kuitenkin niin, että se, mitä edellä 4, 5 Muun muutoksen kuin liikkeen lahlma-
35105: ja 6 kohdassa on sanottu osakepääomasta ja misen on v·elvollinen ilmoittamaan jokai-
35106: osakkeista, on vastaav•asti noudatettava ta- nen, joka muutoksen j<ä1keen sitä liikettä
35107: kuupääoiOOSta tai pohjarah·astosta ja ta- harjoittaa tahi on siinä vastuunalaisena
35108: kuuosuuksista sekä se, mitä 7 kohdassa on osakkaana taikka, kun on kysymys osake-
35109: sanottu os,akkaista, myös muista yhtiö- yhtiöstä tai keskinäisestä va:kuutusyhtiöstä,
35110: kokouksessa äänioikeutetuista. on yhtiön h:allituksen jäsenenä. Jos itse
35111: llmoitukseen, joka muutoin on laadittava toiminimessä tapahtuu muutos, on myöskin
35112: siten,, kuin laissa osakeyhtiöstä rtai wwrnu- täydelliJJ:en toiminimen ilmoitus tehtävä.
35113: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 27
35114:
35115: 20 §. tai -että konkurssi muUJtoin on katsottava
35116: Jos tapahtuu konkurssi ta~.lcl\:a jos hae- päättyneeksi. Mainituista seikoista tulee
35117: taan: vuosihaastetta osak·eyhtiöntai keskinäi- r~kisteröimisviraston sille parkallisviran-
35118: sen v:a:kuutusyhtiön velkojille, on tieto jul- omaiselle, jonka kautta toiminimen rekiste-
35119: kisesta haasteesta yhtaikaa siitä aJhl1ettavan röimisilmoitus on tehty, antaa tieto mel'lkit-
35120: kuulutuksen kanssa oikeuden toimesta lähe- täväiksi siihen luetteloon, josta 1 §:ssä on
35121: tettävä .rekisteröimisvirastolle kaupparekis- säädetty.
35122: ter-iin .merkirtsemistä var·ten. Mitä kon-
35123: kurssista näin on merkitty, on poistettava,
35124: kun velallinen näyttää, että hänellä on oi- Tä.mä laki tUJlee voimaan päivänä
35125: keus saada luovutettu omaisuus takaisin .... kuuta: 19i3 ..
35126:
35127:
35128:
35129: Laki
35130: kirjanpitovelvollisuudesta 14 päivänä helmikuuta 1925 annetun lain
35131: muuttamisesta.
35132: Eduskunnan päätöksen mukiaisesti muutetaan kirjanpitovelvollisuudesta 14 päivänä
35133: helmikuuta 1925 :annetun lain 2 § näin kuuluvaksi:
35134:
35135: 2 §. joihin kirjanpitovelvollinen on mennyt toi-
35136: Kirj,anpito on laadittava yleisten kirjan- sen puolesta, on pidettävä erityistä luet-
35137: pidon periaatteiden ja. muutoin hyvän teloa, joka Jii·tetään ki.rja,npi:tokirjoihin.
35138: kauppiastavan mukaan. Siitä tulee selvitä Vakuutusyhtiön kirjanpidosta noudatet-
35139: kirjanpitovelvollisen varat ja velat, kaikki takoon tämän Lain säännöksi·ä, mikäli erik-
35140: niissä tapahtuneet muutokset sekä mitä kir- seen ei ole toisin säädetty.
35141: janpitovelvollinen on rahana tai muuna
35142: omaisuutena käyttänyt yksityistarpeeseensa,
35143: niin myös yrityksen ·tuottama .tulos. Tämä laki tulee voimaan päivänä
35144: Vekseli-, takuu- ja muista sitoumuksista, .... kuuta 193 ..
35145:
35146:
35147:
35148: Laki
35149: pa.loapyhdistyksistä 17 päivänä huhtikuuta 1908 annetun lain muuttamisesta.
35150: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muuteta:an paloapuyhdistyksistä 17 päivänä huh·
35151: tikuuta 1908 annetun lain 1 § näin kuuluvaksi:
35152:
35153: 1 ~. rajlaton tai yhdistyksen säännöissä määrä-
35154: Paloapuyhdistykseksi sanotaan tässä tyllä tavalla rajoitettu.
35155: laissa yhdistystä, jonka tarkoituksena on Paloapuyhdistyksen osakkaita ovat sen
35156: vakuutuksenottajien keskinäisellä. vastuulla vrukuutuksenottajat.
35157: antaa vakuutuksia palovahingon varalta ja
35158: jonka toiminta-alue on lääniä pienempi. Tämä laki tulee voimaan päivänä
35159: VaJruutuksenottajien v.astuu voi olla joko .... kuuta' 193 ..
35160: 28 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103.
35161:
35162: Laki
35163: ~eyhtiöi:stä 2 päivänä toukokuuta 1895 annetun lain muuttamisesta..
35164: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan osa:keyhtiöistä 2 :päivänä toukokuuta
35165: 1895 annetun iain 6 § näin kuuluvaksi:
35166: 6 §. laillisesti saa harjoittaa, on Y'htiöjärjestys
35167: Jos -y'htiöjärjestys on tehty tärrnän lain vahvistettava.
35168: määräysten mukaisesti sekä yhtiön aiottu
35169: toiminta haNaitaan sellaiseksi, että sitä Tämä laki tulee voimaan päivänä
35170: .... kuuta 193 ..
35171:
35172:
35173: Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1933.
35174: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 104.
35175:
35176:
35177:
35178:
35179: Hallituksen esitys Eduskunnalle metsälain muuttamisesta ..
35180:
35181: Lohkokunnan omistamasta ja yhteisesti EdelläBelostetut metsälain 8 §:n sään-
35182: hallitusta metsämaasta on säännöksiä 3 päi- nökset ovat käytännössä osoittautuneet
35183: vänä syyskuuta 1886 annetun metsälain II hankaloiksi. On useinkin ollut vaikeata
35184: luvussa. Mainitun lain 7 §, joka koski saada yhteismetsän myyntiin kaikkien osa-
35185: kruunun yhteiseksi omaisuudeksi yksityi- kasten suostumus, varsinkin milloin osak-
35186: sille tiloille, lohkokunnalle tahi kunnille kaita on suurehko määrä; ja sellaisia ta-
35187: luovuttamaa metsämaata ja sellaista metsä· pauksia on sattunut, 'että jotkut osakkaat
35188: maata, jota lohkokunnan osakkaat ovat ovat suostumu'ksensa ehdoksi vaatineet ~t
35189: suostuneet käyttämään jakamattomana ,ali- selleen erikoista hyvitystä taikka kokonaan
35190: tuiseen metsänhoitoon ja yhteiseksi va- kieltäytyneet antamasta suostumustaan
35191: raksi", on kumottu 28 päivänä huhtikuuta myyntiin, vaikka muut osakkaat, jotka
35192: 1925 annetulla lailla yhteismetsistä. Tällä muodostavat suuren enemmistön, ovat sen
35193: lailla sekä valtioneuvoston päätöksellä 28 katsoneet edulliseksi ja siihen suostuneet.
35194: päivältä toukokuuta 1925, joka sisältää tar- Lain osoittamaa keinoa riidan ratkaisuun
35195: kemmat määräykBet sanotun lain täytän- oikeuden kautta ,ei liene käytetty, koska
35196: töönpanosta, yhteismetsien hallinto ja hoito sekin on hidas ja hankala.
35197: on järjestetty, mikäli koskee valtion asu- Ma.initunlaisia vaikeuksia on ilmaantunut
35198: tustoiminnan yhteydessä syntyneitä ynnä erittäinkin eräissä Oulun läänissä sijaitse-
35199: eräitä muita laissa mainittuja yhteismetsiä. vissa lohko- ja jakokunnissa, joissa isoja;ko
35200: Muusta jakamattomasta yhteismaasta ikuin on keskeneräisenä, kuten ~emijärven, Kuo-
35201: pitäjän yhteismaasta tai sellaisesta, joka on lajärven, Kuusamon y. m. kunnissa. Me-
35202: yhteismetsistä annetun äskenmainitun lain- nettelystä maanmittaustoimituksissa 26 päi-
35203: säädännön alainen, on edelleen voimassa vänä lokakuuta 1916 annetun asetuksen
35204: metsälain 8 §, jonka mukaan osakkaiden 89 §:n mu:kaan voi nimittäin maaherra,
35205: tulee keskenään sopia yhteismaan käytöstä milloin a1kaneen isoja:ko- tai muun jakotoi-
35206: niin talojen omaksi tarpeeksi kuin myytä- mituksen arvellaan tulevan pitkäaikaiseksi
35207: väksikin. Jos 'ei sopimusta osakasten kesken tai asianhaarat muutoin antavat siihen ai-
35208: voida saada aikaan, tulee oikeuden ratkaista hetta, pyydettålessä oikeuttaa asianosaiset
35209: asia. Käytännössä on tätä sä:ännöstä tul- eli yhteismetsän osakklliat metsää myytä-
35210: kittu siten, että ,päätöksen t,ekoon yhteis- vä:ksi käyttämään ja määrätä, millä ehdoilla
35211: maan käytöstä ja erittäinkin metsän myyn- tämä saa tapahtua. Edellämainitun metsä-
35212: nistä vaaditaan kaikkien Osakasten yksi- lain 8 §:n nojalla, joka koskee tällaisia ta-
35213: mielinen guostumus; muussa tapauksessa pauksia, ov,at maaherrat sallineet yhteisen
35214: jää asia oikeuden ratkaistavaksi. Jos k,ruu- metsän myynnin ainoastaan siinä tapauk-
35215: nuntalolla tai virkatalolla on osa tällaiseen sessa, että kaikki jako- tai lohkokunnan
35216: yhteismetsään, ei siitä sanotun lainkohdan osakkaat ovat myyntiin suostuneet.
35217: mukaan S'aa mitään myydä: ilmam a,sian- Näyttää siis siltä, että ne hankaluudet,
35218: omaisen viraston suostumusta. joihin edellä on viitattu, ovat poistettavissa
35219:
35220: 3970-32
35221: 2 N:o 104
35222:
35223: metsälain 8 §:ää muuttamalla. Sen SIJaan, hallinto-orkeuden ratkaistaviksi. Täten saa-
35224: että nykyään sellais<en yhteismetsän käyt- vutettaisiin näiden asiain käsittelyssä suu-
35225: töön ja. myyntiin, jota mainittu lainsään- rempaa joutuisuutta ja j<lustavuutta, syr-
35226: nös koskee, vaaditaan kaikkien osa:kasten jäyttämättä kuitenkaan oikeusturvallisuu-
35227: yksimielinen suostumus, olisi säädettävä den vaatimuksia. Metsän myyntiä koskeva
35228: menettelytapa, jonka mukaan osakkaat yh- päätös <llisi siten alistettav·a maaherran tar-
35229: teisessä kokouksessa nii:stä päättävät. Pää- kastettavaksi ja vahvistettavaksi. Osakas-
35230: tökseen, joka tarkoittaa yhteisen metsän ten kokousten päätöksistä vvitaisiin myös-
35231: myyntiä, vaadittaisiin määräenemmistö, kin valittaa maaherralle ja korkeimpaan
35232: kaksi kolmannesta kokvuksessa läsnäolevista hallinto-<likeuteen, kuten kunnanvaltuuston
35233: osakkaista, joiden osuuksien tulee tehdä vä- päätöksistä. - Jos metsälakiin tehdään
35234: hintään kaksi kolma:nn,esta, kaik~sta yhteis- tällainen muutos, voi maaherra niissäkin
35235: metsäosuuksista. i.Muut päätökset voitaisiin tapauksissa, joita tarkoitetaan menettelystä
35236: teihdä yksinkertaisella äänten enemmistöllä maanmittaustoimituksissa annetun asetuk-
35237: ja osakkaiden äänet laskettaisiin sen mu- sen 89 § :ssä, antaa metsänmyyntiluvan, kun
35238: kaan kuin kullakin on osuutta yhteismet- vaan osakkaiden siitä tekemä päätös on
35239: sään. syntynyt snna järj•estyksessä kuin siten
35240: Koska voimassaolevan lain säännös, että muutetussa metsälain 8 §:ssä säädetään, tie-
35241: yhteismetsää koskevat asiat, mikäli yksi- tenkin kuitenkin sillä edellytyiksellä, ettei-
35242: mielisyyttä ei saavuteta, ovat saatettavat oi- vät maanmittausteknilliset tai muut käy-
35243: keuden ratkaistaviksi, on osoittautunut tänn;ölliset seikat, jotka sanotun 89 '§:n no-
35244: epäkäytännöllisebi, on esillä<llev·a.ssa laki- jalla asiaa harkittaessa ovat otettavat huo-
35245: ehdotuksessa asetuttu sille kannalle, että mioon, ,estä myyntilupaa ,antamasta.
35246: osa'kasten kokousten päätökset joko alistus- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
35247: tai valitusteitse joutuvat hallinnollisten vi- esitetään Eduslrunn,an hyväksyttäväksi seu-
35248: ranomaisten, maaherrain ja korkeimman raava la1kiehdotus.
35249:
35250:
35251: Laki
35252: metsälain muuttamisesta.
35253:
35254: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä syyskuuta 1886 anne-
35255: tun metsälain 8 § näin kuuluvaksi:
35256:
35257: 8 ·§. Yhteismetsää, jota t-ässä pykälä;ssä tarkoi-
35258: Muun jakamatt<lman maan osakkaat kuin t,etaan, koskevista asioista päättäkööt osak-
35259: pitäjän yhteismaan tai sellaisen yhteismet- kaat yhteisessä kokouksessa, jonka kutsuu
35260: sän, josta säädetään 28 päivänä huhtikuuta kokoon sen kunnan valtuuston puheenjoh-
35261: 1925 annetussa laissa yhteismetsistä, päät- taja, jossa yhteismetsä sijaitsee. Kutsussa,
35262: täkööt metsän käyttämisestä niin talon tar- joka on vähintäin ndjätoi1sta päivää ennen
35263: peisiin kuin myytäväksi. Jos paikkakun- julkaistava, niinkuin kunna1liset ilmoitu~et
35264: nalla harjoitetaan tervanpolttoa tai muuta asianomaisessa kunnassa julkaistaan, tu-
35265: metsänvilj elyksestä riippuvaa elinkeinoa, lee olla ilmoi,tus kokouksen ajrusta ja pai-
35266: on myöskin se määrä, jonka jokainen jaka- kasta sekä niistä asioista, jotka kokouksessa
35267: mattoman metsän osakas saapi hyväkseen tulevat käsiteltäviksi. Kokouksen avaa val-
35268: käyttää, sen <lhessa määrättävä. tuuston puheenjohtaja, jo"l\a siinä myöskin
35269: N:o 104 3
35270:
35271: johtaa puhetta, kunnes kokous on osak- oikeus hakea päätö.kseen muutosta maa-
35272: kaiden keskuudesta valinnut puheenjoh- :herralta kirj.rumsehla valitu1ksella, joilla ynnä
35273: tajan. Pöytäkirjan pitämisestä ja tarkis- va:lituiksenalainen päärtÖis on annettava maa-
35274: tamisesta olkoon voimassa mitä kunnan- herranvirastoon kolmenkymmenen päivän
35275: valtuustosta siinä suhteessa on säädetty ku[uessa siitä päiiViästä, jona päätös teh-
35276: maalaiskuntain kunnallislaissa. Kokous on tiin, tätä päivää kui'te:rukaan lukuunotta-
35277: päätösvaltainen, jos vähintään kaksi kol- matta.
35278: mannesta osaktkaista on :saapuvilla, ja Maaherran päätökseen saa ha:kea muu-
35279: äänestävät osakkaat kokouksessa sen mu- tosta korkeimmassa hallinto-oikeudessa vii-
35280: kaan, mikä osuus kullakin on yhteismet- meistään ennen kello kahtatoista kolman-
35281: saan. Asiat ratkaistaan yJ\isinkertaisella tenakymmenentenä päivänä päätöksen tie-
35282: äänten enemmistöllä; kuitenkin vaaditaan doksisaamisesta, sitä päivää kuitenkaan lu-
35283: päät,öksen tekoon, kun ·asia koskee metsän kuunottamatta; ja noudatettakoon siinä,
35284: myyntiä, että sitä kannattaa kaksi kolman- mitä sellaisesta muutoksen hakemisesta
35285: nesta läsnäolevista osakkaista., joiden osuu- yleensä on säädetty.
35286: det yhteismetsään tekevät vähintään kaksi Selitysten tai lausuntojen antamista var-
35287: kolmannesta. ten viranomaisil1e asioista, joita ·kokous on
35288: Osakkaiden päätös metsän myynnistä on, käsitellyt, :sekä valitusten tekemistä varten
35289: päästäkseen voimaan, alistettava maaherran kokous voi asettaa valtuuskunnan, jolla on
35290: tarkastettavaksi ja vahvistettavaksi; ja oikeus kokouksen puolesta näissä asioissa
35291: tulee maaherran vahvistaa päätös, jos se käyttää puhevaltaa. Kokous voi myöskin
35292: on laillisessa järjestyksessä syntynyt eikä valita toimikuntia tai toimihenkilöitä ·pane-
35293: loukkaa yksityisten osakasten oikeutta. maan täytäntöön kokouksen päätöksiä.
35294: Jos osakka.ideill! !kokouksen rpäätoo on syn- Jos valtiolla on osa yhteismetsässä, josta
35295: ty,nyt laista poikkeavassa jä:~jcstyksessä tahi tässä pykälässä säädetään, määrätköön maa-
35296: on lain ja asetuksen vastainen t,aikka meiDJee herm asiamiehen osakkaiden kokoukseen
35297: kokouksen toi'mivalta.a ulommaksi tai louk- valtiota edustamaan.
35298: kaa osakkaan oikeutta, on osakkaalrla
35299:
35300:
35301: Helsingissä 9 päivänä jouluklmta 1932.
35302:
35303:
35304: Tasavallan Presidentti
35305:
35306: P. E. SVINHUFVUD.
35307:
35308:
35309:
35310:
35311: Apulaismaatalousministeri P. V. H eikk;inen.
35312: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o l04.
35313:
35314:
35315:
35316:
35317: L a k i- j a t a 1 o u 'S v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
35318: N :o 14 hallituksen esityksen johdosta laiksi metsälain
35319: muuttamisesta.
35320:
35321: Eduskunta on lähettänyt la,ki- ja talous- kunta on näi,hlä valtiopäivillä piiJättänyt
35322: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi lausuttavaksi hallituksel!le laki- ja taJ.ousva-
35323: hamtuksen esityksen n:o 104 laiksi .metsä- lil{)kunnan crni:etinnössä n: o 11 ehdotetun
35324: lain muuttamisesta. toivomuksen, joka tarkoittaa esityksen an-
35325: Esityksessä mainituista syistä va!liokrunta tamista [aiksi m. m. nyt kysymyksessäole-
35326: pitää ta1:1pee'lHsena siinä ehdotettua metsä- van laatuisen omaisuuden hamnnosta ja
35327: lain 8 §:n muuttamista. Valiokunta on hoidosta. Valiokunnan mielestä näyttäisi
35328: kuitenkin, koska käytännössä ,saattaisi ai- esitystä: .vaJ.mistettaessa l{)levan syytä ottaa
35329: heutua hankaluutta sii,tä, että yhteismetsän harkittavaksi, eikö nyt kysymyksessä oleva
35330: osakkaiden kokouksen avaaminen Ollisi eh- muutos, jonk!a hyväksymistä valiokunta sen
35331: dottomasti valtuustoill puheenjohtaja1n toi- kiireeUisyyden · vuoksi tässä yhteydessä
35332: mitettava, pitänyt tarkoituksenmukaisena puoltaa, soveltuisi paremmin edellä maini-
35333: tehdä pykälän 2 momentin sanamuotoon li- tussa mietinnössä tarkoitetun lainsääd:itn-
35334: säyksen, jl{)nka mukaan osakkaiden kokouk- nön yhteyteen.
35335: sen voi avata myöskin valtuuston puheen- EdeUä esitett.yyn viitaten vaJ.il{)kunta
35336: joihtajmJ: mää11äämä henkilö. Edelleen va- kunnioittaen ehdottaa,
35337: liokunta on tehnyt puheenaollevan momen-
35338: tin ensimäisen Jauseen san&muotoon muo- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
35339: d~llisen muutoksen. myksessä olevan lakiehdotuksen näin
35340: Asiaa käsitellessään valiokunta on muu- kuuluvana:
35341: ten kiinnittänyt huomiot1a siihen, e,ttä edus-
35342:
35343:
35344: Laki
35345: metsälain muuttamisesta.
35346:
35347: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä syyskuuta 1886 anne-
35348: tun metsälain 8 § näin kuuluvaksi:
35349:
35350: 8 §, on myöskin se määrä, jonka jokainen jaka-
35351: lVIuun ja:lmmattoman ma.an osakkaat kuin mattoman metsän osakas saapi hyväkseen
35352: pitäjän yhteismaan tai sellaisen yhteismet- käyttää, sen ohessa määrättävä.
35353: sän, josta säädetään 28 päivänä huhtikuuta (Poist.) Tässä pykälässä :talJkoitettua yh-
35354: 192,5 annetussa laissa yhteismetsistä, päät- teismetsää koskevista asioista p.äättäkööt
35355: täkööt metsän käyttämisestä niin talon tar- osakkaat yhteisessä kokouksessa, jonka kut-
35356: peisiin kuin myytäväksi. Jos paikkakun- suu kokoon s~en kunnan vrultuuston puheen-
35357: nalla harjoitetaan tervanpolttoa tai muuta jahtaja, jossa yhteismetsä sijaitsee. Kut-
35358: metsänviljelyksestä riippuvaa elinkeinoa, sussa, joka on vähintään neljätoista päivää
35359: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 104.
35360:
35361: ennm julkaistav<a, niinkuin kunnal[iset il- tynyt laista poikkeavassa järj·estyksessä taJhi
35362: moitukset asia,nomaisessa kunnassa julkais- on lain ja asetuksen vastainen taikka menee
35363: taan, tulee Dl1a i'llnoitus kokouksen ajasta kokouksen toimivaltaa ulommaksi tai louk-
35364: ja paikasta sekä niistä asioista, jotka lm- kaa osakkaan oikeutta, on osakkaana oi-
35365: kouksessa tulevat käsiteltäviksi. Kokouk- keus hakea päätökseen muut~osta maaher-
35366: sen avaa valtuuston puheenjohtaja tai hä- ralta kirjallisella valituksclla,. joka ynnä
35367: nen määräämänsä henkilö, joka siinä myös- valituksenalainen päätös on annettava maa-
35368: kin johtaa puhetta, kunnes kokous on osak- herranvirastoon kolmenkymmenen päivän
35369: kaiden keskuudesta valinnut puheenjoh- kuluessa siitä ~päivästä, jona päätös teh-
35370: tajan. Pöytäkirjan pitämisestä j,a tarkis- tiin, tätä päivää kuitenkaan lukuunotta-
35371: tamisesta olkoon v~oimassa mitä kunnan- matta.
35372: vail.tuustosta siinä suhteessa Dn säädetty Maaherran ~päätökseen saa !hakea muu-
35373: maalaiskuntain kunnallislaissa. Kokous <>n tosta korkeimmassa haJlinto-Dikeudessa vii-
35374: päätösvaltainen, jos väJhintään kaksi kol- meistään ennen kello ~kahtatoista kolman-
35375: mannesta osakkaista on sarupuväla, ja tenakymmenentenä päi,vänä päätöksen tie-
35376: äänestävät Dsakikaat kolmuksessa sen mu- doksisaamisesta, sitä päivää kuitenkaan lu-
35377: kaan, mikä osuus kullakin on yhteismet- kuunottamatta; ja noudatettakoon siinä,
35378: saan. Asia,t ratkaistaan Y.ksinkertaisella mitä se~laisesta muutoksen hakemisesta
35379: äänten enemmi,stöllä; kuitenkin vaaditaan yleensä on sääJdetty.
35380: päätöksen tekoon, kun asia koskee metsän Selitysten tai lausuntojen antamista var-
35381: myyntiä, että sitä kannwttaa kaksi kolman- ten vimnomaisille asioista, joita kokous on
35382: nesta läsnäolevista Dsakkaista, joiden osuu- käsitellyt, sekä valitusten tekemistä varten
35383: det yhteismetsään tekevä,t vähintäån :kaksi kokous voi asettaa va[tuuskunnan, jolla on
35384: kolmannesta. oikeus kokouksen pu0lesta näissä asioissa
35385: Osakkaiden päätös metsän myynnistä on, kä:yttää puhevaltaa. Kolmus voi myöskin
35386: päästäJkseen vDimaan, alistettava maaherran valita toimikuntia tai toimihenki~öitä :pane-
35387: tarkastettavaksi ja vahvistettavll!ksi; ja maan täytäntöön kokouiksen ~äätöksiä.
35388: tulee maaherran vahvistaa ;päätös, jos se Jos va.1tioUa on osa yhteismetsässä, josta
35389: on laillisessa järjestyksessä syntynyt eikä tässä pykälässä säädetään, mää11ätköön maa-
35390: loukkaa yksityisten osakasten oikeutta. herra asiamiehen osakkaiden kokoukseen
35391: Jos osakkaiden kokouksen :päätös on syn- valtiDta edustamaan.
35392:
35393:
35394: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1932.
35395:
35396:
35397:
35398: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- ranen, Koivulahti..Lehto, Kulovaara, Lind~
35399: heenjohtaja Junes, vara-puheenjohtaja B. qvist, lVIyllymäki, Nikkanen, Rothberg ja
35400: SarHn, jäsenet Anttila, Jern, Kaura, Kau- Tukia sekä varajäsen Lahtela.
35401: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 104.
35402:
35403:
35404:
35405:
35406: Suuren valiokunnan mietintö N :o 92
35407: hallituks,en esityksen johdosta laiksi metsälain muuttami-
35408: sesta.
35409:
35410: Suuri ,valiokunta on, käsiteltyään yhlä- lempää nälkyvät muutokset. Suuri valio-
35411: mainitun asian päättänyt yhtyä kannatta- kunta kunnioittaen ~hdottaa.,
35412: maan laki- ja twousvaliokunnan mietin- että Eduskunt,a hyväksyisi puhee-
35413: nössä N:o 14 valmistdevasti käsiteltyä [aki- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
35414: e!hdotusta tehden siihen lmitell!kin tästä jä- vana:
35415:
35416:
35417:
35418: Laki
35419: metsälain muuttamisesta.
35420:
35421: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä syyskuuta 1886 anne-
35422: tun metsälain 8 ~ näin kuuluvaksi:
35423:
35424: 8 §. kouksessa tulevat käsiteltäviksi. Kokouk-
35425: Muun ja:kamattoman maran osakkaat kuin sen avaa valtuuston puheenjohtaja (poist.),
35426: pitäjän yhteismaan tai sellaisen yhteismet- jotka siinä myöskin johtaa puhetta, kunnes
35427: sän, josta säädetään 28 päivänä huhtikuuta kokous on osakkaiden 'keslmudesta valinnut
35428: 192.5 annetussa laissa yhteismetsistä, päät- puheenjohtajan. PöytäJkirjan pitämisestä ja
35429: täkööt metsän käyttämisestä niin talon tar- tarkistamisesta olkoon voimassa mitä kun-
35430: peisiin kuin myytäväksi. .Jos paiklmkun- nanvaltuustosta siinä suhteessa on säädetty
35431: nalla harjoitetaan tervanpolttoa tai muuta maalaiskuntain kunnallislaissa. Kokous on
35432: metsänviljelyksestä riippuvaa elinkeinoa, päätösvaltainen, jos väJhintään kaksi kol-
35433: on myöskin se määrä, jonka jokainen jaka- mannesta osakkaista on saa.puvi'lla, ja
35434: mattoman metsän osakas saapi !hyväkseen osakkaat äänestävät ( poist.) kokouksessa sen
35435: käyttää, sen ohessa määrättävä. mukaan, mikä osuus kullakin on yhteis-
35436: Tässä pykä:lässä tarkoitettua yhteismet- metsään. Asiat ratkaistaan yksinkertaisella
35437: sää koskevista asioista. päättäkööt osak- äJänten enemmistönä ( poist.). Kun asia
35438: kaat yhteisessä kokouksessa, jonka kut- koskee metsäJn myyntiä, vaaditaan päätök-
35439: suu kokoon sen kunnan vail.tuuston puheen- sen tekoon, että sitä !kannattaa kaksi kol-
35440: j(}htaja,, jossa yhteismetsä sijaitsee. Kut- mannesta '1äsnäolevista osakkaista, joiden
35441: sussa, joka on vähintään neljätoista päivää osuudet yhteismetsään tekevät vä:hintään
35442: ennm julkaistav,a, niinkuin kunna1il.iset il- kaksi koilmannesta.
35443: moitukset asianomaisessa kunnassa julkais- Osakkaiden päätös metsän myynnistä on,
35444: taan, tulee oHa i'lmoitus k,okOil.lksen ajasta päästälkseen voimaan, aJlistettava maaherran
35445: ja paikasta sekä niistä asioista, jotka ko- tarkastettavaksi ja vahvistettavaksi; · ja
35446: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 104.
35447:
35448: maahermn tulee (poist.) vahvistaa päätös, meistään ennen kello kahtatoista kolman-
35449: jos se on laillisessa järjestyksessä synty- tenakymmenentenä ~päi,vänä päätöksen tie-
35450: nyt eikä loukkaa yksityisten osakasten oi- doksisaamisesta, sitä päivää kuitenkaan lu-
35451: keutta. kuunottamatta; ja siinä noudatettakoon
35452: Jos osakkaiden kokouksen rpäätös on syn- (poist.), mitä sellaisesta muutoksen hakemi-
35453: tynyt laista poikkeavassa järjestyksessä ta!hi sesta yleensä on säädetty.
35454: on lain ja asetuksen vastainen taikka menee Selitysten tai lausuntojen antamista cvar-
35455: kokouksen toimivaltaa ulommaksi tai louk- ten cvimnomaisille asioista, j·oita kolmus on
35456: kaa osakkaan oikeutta, on osakkaana oi- käsitellyt, sekä valitusten tekemistä varten
35457: keiUS hakea päätökseen muutosta maaher- kokous voi asettaa valltuuskunnan, jolla on
35458: ralta kirjallisella valituksell1a, joka ynnä oikeus kokouksen puolesta näissä asioissa
35459: valituksenalainen päätös on annettava maa- käyttää puhevaHaa. Kokous cvoi myöskin
35460: herranvirastoon kolmenkymmenen päivän valita toimikuntia tai toimihenki'löi.tä \pane-
35461: kuJ.uessa siitä päivästä, jona päätös teh- maan täytäntöön kokouksen a;>äätöksiä.
35462: tiin, tätä päivää kuitenkaan lukurunotta- Jos vaLtiona on osa yhteismetsässä, josta
35463: matta. tässä pykälässä säädetään, määr.ätköön maa.
35464: Maaherran päätökseen saa !hakea muu- herra asiamiehen osakkaiden kokoukseen
35465: tosta korkeimmassa hallinto~oikeudessa vii- valtiota e.dustamaan.
35466:
35467:
35468: Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1932.
35469: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 104.
35470:
35471:
35472:
35473:
35474: E d u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35475: laiksi metsälain muuttamisesta.
35476:
35477: Eduskunnalle on annettu Hallituksen on asiasta antanut mietintönsä N:o 14, on
35478: Bsitys laiksi metsälain muuttamisesta, ja hyväksynyt seuraavan lain:
35479: Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta
35480:
35481:
35482:
35483: Laki
35484: metsälain muuttamisesta.
35485:
35486: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä syyskuuta 1886 anne-
35487: tun metsälain 8 § näin kuuluvaksi:
35488:
35489: 8 §. joka siinä myöskin johtaa puhetta, kunnes
35490: Muun ja:kamattoman maan osakkaat kuin kokous on osakkaiden keslwudesta valinnut
35491: pitäjän yhteismaan tai sellaisen yhteismet- puheenjohtajan. Pöytäkirjan pitämisestä ja
35492: sän, josta säädetään 28 päivänä huht~kuuta tarkistamisesta olkoon voimassa, mitä kun-
35493: 1925 annetussa laissa yhteismetsistä, päät- nanvaltuustosta siinä suhteessa on säädetty
35494: täkööt metsän käyttämisestä niin talon tar- maalaiskuntain kunnallislaissa. Kokous on
35495: peisiin kuin myytäväksi. .Jos paikkakun- päätösvaltainen, jos vä:hintään kaksi kol-
35496: nalla harjoitetaan tervanpolttoa tai muuta mannesta osakkaista on saapuv:illla, ja
35497: metsänviljelyksestä riippuvaa elinkeinoa, osakkaat äänestävät kokouksessa sen mu-
35498: on myöskin se määrä, jonka jokainen jaka- kaan, mikä osuus kullakin on yhteismet-
35499: mattoman metsän osakas saapi hyväkseen sään. Asiat ratkaistaan yksinkertaisella
35500: käyttää, sen ohessa määrättävä. äänten enemmistöllä. Kun asia koskee
35501: Tässä pykä:lässä tarkoitettua yhteismet- metsän myyntiä, vaaditaan päätöksen te-
35502: sää koskevista asioista pääWikööt osak- koon, ·että sitä kannattaa kaksi kolman-
35503: kaat yhteisessä kokouksessa, jonka kut- nesta läsnäolevista osakkaista, joiden osuu-
35504: suu kokoon sen kunnan vrultuuston puheen- det yhteismetsään tekevät vähintään kaksi
35505: johtaja, jossa yhteismetsä sijaitsee. Kut- kolmannesta.
35506: sussa, joka on vähintään neljätoista päivää Osakkaiden päätös metsän myynnistä on,
35507: ennm julkaistava, niinkuin kunnaJJliset il- päästäkseen voimaan, aJ.istettava maaherran
35508: moitukset asianomaisessa kunnassa julkais- tarkastettavaksi ja vahvistettavaksi; ja
35509: taan, tulee oUa ilmoitus Iwkoruksen ajasta maaherran tulee vahvistaa päätös, jos se
35510: ja paikasta sekä niistä asioista, jotka on laillisessa järjestyksessä syntynyt eikä
35511: kokouksessa tulevat käsiteltäviksi. Ko- loukkaa yksityisten osakasten oikeutta.
35512: kouksen avaa valtuuston puheenjohtaja, Jos osakkaiden kokouksen rpäätös on syn-
35513: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 104.
35514:
35515: tynyt laista poikkeavassa järjestyksessä tai kuunottamatta; ja siinä noudatettakoon,
35516: on lain ja asetuksen vastainen tai1~ka menee mitä sellaisesta muutoksen hakemisesta
35517: kokouksen toimivaltaa ulommaksi tai louk- yleensä on säädetty.
35518: kaa osakkaan oikeutta, osakkaana on oi- SeLitysten tai lausuntojen antamista var-
35519: keus hakea päätökseen muutosta maaher- ten vira;nomaisille asioista, joita ko~ous on
35520: ralta kirjallisella vali:tu:ksea1a, joka ynnä käsitellyt, sekä valitusten tekemistä varten
35521: vruituksenalainen päätös on annettava maa- kokous voi asettaa va~tuuskurm,an,. jolla on
35522: herranvirastoon kolmenkymmenen päivän oikeus kokouksen pu0lesta näissä asioissa
35523: kuluessa siitä päivästä, jona päätös teh- kä,yttää puhevaltaa. Kokous voi myöskin
35524: tiin, :tätä päivää kuitenkaan lulmunotta- valita toimikuntia tai toimihenki~öitä !Pane-
35525: matta. maan täytäntöön kokouksen rpäätö,ID.siä.
35526: Maaherran päätökseen saa ihakea muu- Jos v~aLtiol,la on osa yhteismetsässä, josta
35527: tosta korkeimmassa hallinto-oikeudessa vii- tässä pykälässä säädetään, määr.ätköön maa-
35528: meistään ennen keHo ika:htatoista kdl.man- herra asiamiehen osakkaiden kokoukseen
35529: tenakymmenentenä päi,vänä päätöksen tie- vahiota edustamaan.
35530: doksisaamisesta, sitä päivää kuitenkaan lu-
35531:
35532:
35533: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932.
35534:
35535:
35536:
35537:
35538: •
35539: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 105.
35540:
35541:
35542:
35543:
35544: Hallituksen esitys Eduskunnalle Helsingin-Porvoon maan-
35545: tien rakennuttamisesta Helsingissä vallitsevan työttömyyden
35546: lieventämiseksi.
35547:
35548: Vallitseva työttömyys tuntuu raskaana jestää omia ylimääräisiä töitä noin 1,500
35549: myös maan pääkaupungissa. Viime marras- Helsingin kaupungin työttömälle, mikä vas-
35550: kuun lopussa oli työttömien määrä Helsin- taisi noin 10-15 % työttömien koko mää-
35551: gissä seuraava: kunnan varatöissä 1,671, rästä, kun yleensä on pidetty silmämää-
35552: valtion avustamissa kunnan varatöissä ränä, että valtion varatöitä järjestetään
35553: (naisten työtuvat ja ammattikurssit) 796 noin kolmanne1le osalle työttömiä. Helsin-
35554: ja valtion järjestämissä varatöissä 254, gin kaupunki on nimittäin hoitanut tähän
35555: jonka lisäksi työnvälitystoimiston ilmoituk- mennessä työttömyyskysymyksensä paa-
35556: sen mukaan aivan ilman ty;ötä oli 10,733 asiallisesti omin voimin, ja sen mahdollisuu-
35557: henkeä. det varatöiden rahoittamiseen suuremmassa
35558: Siinä suunnitelmassa, jonka tohtori Hyn- määrässä atkavat loppua. Viime työttömyys-
35559: nisen puheenjohdolla toiminut asiantuntija- kautena valtio käytti työttömyyden lieven-
35560: lautakunta laati töiden järjestämisestä, oli tämiseen Helsingissä 4, 730,300 markkaa.
35561: Helsingin kaupungin osalle varattu suoras- Helsingin kaupunki on tänä vuonna käyt-
35562: taan noin 30 milj. markan työt, nimittäin tänyt varatöihin 41,290,000 markkaa, johon
35563: Helsingi1i-Porvoon maantien rakentami- on lisättävä menot Helsingin kaupungin
35564: nen, Helsingin-Vihdin maantien rakenta- köyhäinhoidon työttömyyden vuoksi jaka-
35565: minen ja maatalousyliopiston rakennustyöt. mista suoranaisista avustuksista.
35566: Kun työohjelmaa sittemmin oli pakko ra- Näyttää näinollen siltä, että työtilaisuuk-
35567: hallisista syistä supistaa, jäi Helsingin kau- sien varaamiseksi Helsingin kaupungin
35568: pungin osalle vain kaksi työtä, Helsingin- työttömille on pakko panna käyntiin vielä
35569: Vihdin maantie ja naistantien sairaala. yksi suurempi työmaa, varsinkin kun tilan-
35570: Helsingin kaupungin työttömille on tä- netta esikaupunkikunnissakaan ei voida
35571: hän mennessä voitu varata työtä vain nais- hoitaa yksinomaan nyt käynnissä olevien
35572: tantien sairaalan rakennustöissä (noin 100 tai aikavien varatöiden avulla. Silloin voi
35573: miestä) ja eräissä varatöiksi järjestetyissä tulla kysymykseen maantien rakentaminen
35574: rautatietöissä (254 m.). Lisäksi pan- Helsingin kaupungin omistamien maiden
35575: naan kohdakkoin käyntiin Helsingin-Vih- rajalta Puodinkylästä Porvooseen tai Hel-
35576: din (Suittilan) maantien rakennustyöt, joi- singistä Etelä-Espoon kautta Jorvakseen.
35577: hin mahtunee noin 500 Helsingin kaupun- Arvosteltaessa kumpi tietyö olisi nyt pan-
35578: gin työtöntä, joten sen jälkeen valtion jär- tava käyntiin, on kiinnitettävä huomiota
35579: jestämien ylimääräisten työpaikkojen luku- paitsi tien tärkeyteen myös siihen, miten
35580: määrä nousee noin 850:een. tehokkaasti sen avulla voidaan lieventää
35581: Työttömyysneuvoston työvaliokunta ;m työttömyyttä.
35582: kuitenkin arvioinut, että valtion tulisi jär- i\fitä ensinnä tulee teiden merkitykseen,
35583:
35584: 4450-3~
35585: 2 N:o 105.
35586:
35587: se on arvioitava jotenkin yhtä suureksi. On ot,tama.an osaa rakennuskustannuksiin vä-
35588: kuitenkin otettava huomioon, että järjestet- hintä:än 2,000,000 markana ja .2) että kau-
35589: täessä tämä syksynä ylimääräisiä yleisiä p'llnki rakentaa uuden sillan Kulosaaren ja
35590: töitä kaupungin kulkuyhteyksiä on paran- karupuugin väli!lle. Helsingin kaupunki on
35591: nettu sekä pohjoiseen että länteen, mutta antanut sitoulffiuksen ryhtyä sellaisiin toi-
35592: ei itään, jonne :kaupunki on pääasianisosti menpiteisiin, jotka tekevät mahdolliseksi es-
35593: kehityksensä keskittänyt. Jos nyt vielä ra- teett~män li:ikenteen Porvoosta Ku1losaaren
35594: kennettaisiin Helsingin-J orvaJksen uusi tie, poikki Helsinkiin kulkevalla maantiellä.
35595: tulisi länsipuoli saamaan kaksi uutta tie- Täitä sitoumusta kulkulaitm;;komitea ei ole
35596: yhteyttä itäpuolen jäädessä vanhojen kul- katsonut tyydyttäväksi. Kun edellämainittu
35597: kuyhteyksien varaan. Helsingin kaupUJlgin- Helsingin kaupungim. sitoumus on ·voima'ssa
35598: hallitus onkin ilmoittanut, että valittaessa rajoitta.mattoman ajan, ,sekä käsittää sillan
35599: Helsingin-Jorvaiksen ja Helsingin-Por- korjaukset ja laajennukse,t, kuten Helsingin
35600: voon maantien välillä kaupunki epäily:k- ka,upunginha1litus 1selittä'ä kuluvan joulu-
35601: scttä asettaa jälkimmäisen ensi sijaan. kuun lO:nä päivwty.ssä kirjelmässä.än, ja
35602: Vaikka siis asiallisista syistäkin Helsingin kun toiselta puolen valtiolla tielain 24 §:n
35603: -Porvoon maantie on asetetta.va ensi ti- 2 momentin mukaan ei ole .ehdotonta vel-
35604: lalle, ratJkaisee asian lopullisesti se, että vollisuutta avustaa kyseessäolevaa siltatyötä,
35605: Helsingin-Jorvaksen tiesuunnitelmat eivät sittenkun se aikanaan tulee tehtäväksi,
35606: ole riidattomat. Siltakysymyikset eivät ole va~kka silta edelleen olisi rajasilta, voi,ta-
35607: lopullisesti ratkaistut, ja tien alkusuunnasta neen tässä yhteydessä tyytyä Helsingin kau-
35608: on useita eri ehdotuksia, jotka olisi tutkit- pungin antamaan, äskenmainittuun sitou-
35609: tava. Työt voitaisiin aloittaa vasta kauem- mukseen. Tähän on sitä suurempi syy, kun
35610: pana Espoossa, missä tien suunta on riida- Kulosaaren kunnan liittäminen Helsingin
35611: ton. 'l'yöläisten kuljet,taminen tulee sinne kaupunkiin parhaillaan on suunnittelun
35612: teknillisesti vai:kea.ksi ja senvuoksi myös kal- alaisena, ja silta, jos kysymys saa myöntei-
35613: liiksi. Jos sitävastoin .pannaan käyntiin sen ratkaisun, jäisi kaupungin ·sisäiseksi
35614: Helsingin-Porvoon maantietyö, voidaan sillaksi.
35615: siihen heti sijoittaa noin 800 miestä Hel- Kun kyseessäoleva .tietyö on V!arsin tär-
35616: singin kaupungin ja Helsingin maalaiskun- lmä ja va:at·ii Eduskuntaa seura:wina vuo-
35617: nan työttömiä. Helsingin kaupunginhallitus sina osoi:ttrumaan ·sii hen ilisävaroja, on asia
35618: 1
35619:
35620:
35621:
35622: on suunnitellut, että naimisissa olevat työt- tahdottu saattaa Eduskunnan käsiteltä-
35623: tömät päivittäin kuljetetaan kuorma-autoilla väksi. ·Tämän ja ensi vuoden ailmna tar-
35624: työmaille, jota vastoin naimattomat majoi- vittavat varat voidaan ottaa niistä mää;rä-
35625: tettaisiin kyliin. rahoista, jotka Eduskunta on osoittanut
35626: .He~singin_,Porvoon uuden maantien ylimä,äräisten yleisten töiden käyntiinrpa-
35627: kustannusa.rv~o on 16,1500,000 markkaa,
35628: 1
35629: noon työttömyyden lieventämistä silmällä-
35630: edellyttäen että tie rakennetaan 6.5 metrin pitäen. Senvuoksi CISite:tään täten Edus-
35631: levyisekisi ~uhlm1alitoskomiitea on ~mo1ta kunnan päätettäväiksi,
35632: nut ti·en rakentamista 6 metrin levyiseksi
35633: laskien sen ra.kenm:uslkustannukset noin 13 että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
35634: milj. ma,rkaksi. ~omitea on kuitenkin liit- käyttämään kuluvan vuoden meno-
35635: tänyt puoltavaan lausuntoansa kaksi ehtoa arvion 20 Pl. III luvun 6 momen.tin
35636: 1) että y1ksityiset tai kunnat sitoutuv,at kohdalla ylimääräisiin yleisiin töihin
35637: N:o 105. 3
35638:
35639: osoitetusta määt·ärahasta enintään mkentamiseen Puodinkylästä Por-
35640: 4,000,000 markkaa uuden maantien vooseen.
35641:
35642: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1932.
35643:
35644:
35645: Tasavallan Presidentti
35646:
35647: P. E. SVINHUFVUD.
35648:
35649:
35650:
35651:
35652: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Juho Niukkanen.
35653: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 105.
35654:
35655:
35656:
35657:
35658: V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö N :o
35659: 70 Hallituksen esityksen johdosta Helsingin-Porvoon
35660: maantien rwkennuttamisesta Helsingissä V'allitsevan työt-
35661: tömyyden lieventämiseksi.
35662:
35663: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan 24 §:n 2 momentin mukaan voi valtio tulla
35664: joulukuun 13 päivältä lähettänyt valtiova- velvoitetuksi avustamaan kyseessäolevaa
35665: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- siltarakennustyötä. Valiokunnan mielestä ei
35666: sen esityksen N:o 105 Helsingin-Porvoon valtion missään tapauksessa tulisi osallistua
35667: maantien rakentamisesta Helsingissä vallit- Helsingin-Kulosaaren sillan rakentami-
35668: sevan työttömyyden lieventämiseksi. seen. Tämän välttämiseksi valiokunta eh-
35669: Valiokunta on todennut, että työttömyys dottaa, että kyseeilinen maantie rakennettai-
35670: Helsingissä on saavuttanut sellaisen laa- siin Malmilta Östersundomin kautta Por-
35671: juuden, että kaupungilla on melkoisia vai- vooseen tie- ja vesirakennushallituksen
35672: keuksia riittävien varatöitten järjestämi- suunnitelman mukaisesti. Tällöin olisi luon-
35673: sessä. Työtilaisuuksien varaamista Helsin- nollisesti Helsingin ja Porvoon kaupungit
35674: gin työttömille valtion varoilla ja sen toi- velvoitettava vastaamaan sen tienosan kus-
35675: mesta voidaan näin ollen puoltaa. Käsi- tannuksista, joka kulkee kaupunkialueella,
35676: teltävänä olevaa Hallituksen esitystä on sekä myöskin maalaiskunnat ja yksityiset
35677: niin muodoin harkittava pääasiallisesti va- velvoitettava luovuttamaan tiehen tarvitta-
35678: ratyökysymyksenä, jota näkökohtaa silmäl- vat maa-alueet sekä täyttämään sen yh-
35679: läpitäen valiokuntakin on ajan niukkuu- teensä 2,000,000 markan määräisen sitou-
35680: desta huolimatta esityksen käsitellyt. muksen, jonka ne ovat antaneet maantien
35681: Helsingin-Porvoon maantien rakentami- rakennuskustannusten avustamiseksi.
35682: nen on pääkaupungista johtavien kul- Edelläesitetyillä perusteilla valiokunta
35683: kuyhteyksien parantamiseksi suotava. V a- kunnioittaen ehdottaa Eduskunnan päätet-
35684: liokunta on kuitenkin todennut, että täväksi,
35685: Helsi,ngistä Kulosaareen vi1evää sitlltaa että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
35686: koskeva kysymys ei ole riittävästi sel- käyttämään kuluvan vuoden menoar-
35687: vitetty. Kaupunki ei ole antanut sitou- vion 20 Pl. III luvun 6 momentin
35688: musta uuden sillan rakentamisesta, vaan kohdalla ylimääräisiin yleisiin töi-
35689: sitoutunut ainoastaan sellaisiin toimenpitei- hin osoitetusta määrärahasta enin-
35690: siin, jotka tekevät mahdolliseksi esteettömän tään 4,000,000 markkaa uuden maan-
35691: liikenteen Porvoosta Kulosaaren poikki Hel- tien rakentamiseen Malmilta öster-
35692: sinkiin. Uuden sillan rakennuskustannuk- sundomin kautta Porvooseen.
35693: sista ei ole lopullista selvitystä. Tielain
35694:
35695: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1932.
35696:
35697:
35698: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryömä,
35699: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Sarlin; Turja, Turkia ja Vesterinen sekä
35700: Helo, vakinaiset jäsenet Harvala, Hirven- varajäsenet Aalto, Bryggari, Ellilä, Huitti-
35701: salo, Hästbacka, Janhonen, r~eppälä, Moila- nen ja Särkkä.
35702: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 105.
35703:
35704:
35705:
35706:
35707: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35708: Helsingin-Porvoon maantien rakennuttamisesta Helsin-
35709: gissä vallitsevan työttömyyden lieventämiseksi.
35710:
35711: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- luovuttamaan tiehen tarvittavat maa-alueet
35712: tys Helsingin-Porvoon maantien rakenta- sekä täyttämään sen yhteensä 2,000,000
35713: misesta Helsingissä vallitsevan työttömyy- markan määräisen sitoumuksen, jonka ne
35714: den lieventämiseksi, ja Valtiovarainvalio- ovat antaneet maantien rakennuskustan-
35715: kunta on asiasta antanut mietintönsä nusten avustamiseksi.
35716: N:o 70. Edellä esitetyillä perusteilla Eduskunta
35717: Helsingistä Kulosaareen vievaa siltaa on päättänyt,
35718: koskeva kysymys ei ole riittävästi selvi-
35719: tetty. Kaupunki ei ole antanut sitoumusta että valtioneuvosto oikeutetaan
35720: uuden sillan rai~entamisesta, vaan sitoutu- käyttämään kttluvan vuoden menoar-
35721: nut ainoastaan sellaisiin toimenpiteisiin, vion 20 Pl. III luvun 6 momentin
35722: jotka tekevät mahdolliseksi esteettämän lii- kohdalla ylimääräisiin yleisiin töi-
35723: kenteen Porvoosta Kulosaaren poikki Hel- hin osoitetusta määrämhasta enin-
35724: sinkiin. Tielain 24 §:n 2 momentin mu- tään 4,000,000 markkaa uuden maan-
35725: kaan voi valtio tulla velvoitetuksi avusta- tien rakentamiseen Malmilta öster-
35726: maan kyseessäolevaa siltarakennustyötä. S1tndomin kautta Porvooseen.
35727: Eduskunnan mielestä valtion ei missä,än ta-
35728: pauksessa tule osallistua Helsingin-Kulo- Tämän ohessa Eduskunta on päättänyt
35729: saaren sillan rakentamiseen. Tämän vält- lausua toivomuksen,
35730: tämiseksi Eduskunta on päättänyt, että
35731: puheenaoleva maantie rakennetaan Mal- että hallitus ottaisi harkittavaksi,
35732: milta östersundomin kautta Porvooseen tie- eikö II elsingis§ä ja sen länsipuolella
35733: ja vesirakennushallituksen suunnitelman olevissa kunnissa vallitsevan työttö-
35734: mukaisesti. Tällöin on luonnollisesti Hel- myyden lieventämiseksi II elsingin-
35735: singin ja Porvoon kaupungit velvoitettava J orvaksen tie olisi otettava varatöi-
35736: vastaamaan sen tienosan kustannuksista, den joukkoon ja, jos siihen on ai-
35737: joka kulkee kaupunkialueella, sekä myöskin hetta, antaisi asiasta esityksen edtts-
35738: maal:;tiskunnat ja yksityiset velvoitettava kunnalle.
35739:
35740: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1932.
35741: 1
35742: 1
35743: 1
35744: 1
35745: 1
35746: 1
35747: 1
35748: 1
35749: 1
35750: 1
35751: 1
35752: 1
35753: 1
35754: 1
35755: 1
35756: 1
35757: 1
35758: 1
35759: 1
35760: 1
35761: 1
35762: 1
35763: 1
35764: 1
35765: 1
35766: 1
35767: 1
35768: 1
35769: 1
35770: 1
35771: 1
35772: 1
35773: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 106.
35774:
35775:
35776:
35777:
35778: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksestä vuoden 1933
35779: tulo- ja menoarvioon Osuuskassojen Keskuslainarahasto-Osake-
35780: yhtiön agiotappion korvaamista varten.
35781:
35782: Eduskunnalle marraskuun 17 päivänä näyttänyt tarpeelliselta, muuttaen edellä
35783: 1932 antamassaan esityksessä hallitus on sanotussa esityksessä olevaa ehdotusta, an-
35784: ehdottanut, että eduskunta oikeuttaisi val- taa eduskunnalle esitys lisäyksestä vuoden
35785: tioneuvoston harkintansa rankaan vuonna 1933 tulo- ja menoarvioon kysymyksessä
35786: 1933 myöntämään Osuuskassojen Keskus- olevan avustuksen suorittamista varten.
35787: lainarahasto-Osakeyhtiölle sen vuonna 1930 Koska tämä avustus kokonaisuudessaan
35788: ottaman, 300,000,000 Ranskan frangin ni- käytettäisiin valtiolta saatujen lainojen
35789: mellismääräisen 5 prosentin obligatiolainan ma,ksamiseen, tulisivat valtion tulot lisään-
35790: agiotappion korvaamiseksi valtion varoista tymään ehdotettua menolisäystä vastaa-
35791: avustusta aina 20,000,000 markan määrään valla määrällä.
35792: saakka, mikä avustus suoritettaisiin kuit- Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
35793: ~amalla sitä vastaan valtion Keskuslaina-
35794: rahastolle myöntämiä lainoja. Mainittua että Eduskunta päättäisi lisäyk-
35795: esitystä eduskunta vielä ei ole lopullisesti seksi vuoden 1933 tulo- ja menoar-
35796: käsitellyt. vwon uudella 19 momentilla 11
35797: Valtiovarainvaliokunnalle asiasta anta- P. l. XIX luvun kohdalla myöntää
35798: massaan lausunnossa pcrustusla:kivaliokunta 20,000,000 markan määrärahan
35799: on mielipiteenään esittänyt, että esityksessä Osuuskassojen Keskuslainarahasto-
35800: tarkoitettua avustuksen suorittamista, kuit- Osakeyhtiön agiotappion korvaamista
35801: taamaHa sitä vastaan valtion myöntämiä 1Jarten; sekä
35802: lainoja, ei voida, mikäli ne on myönnetty että valtioneuvosto oikeutettaisiin
35803: valtion tulo- ja menoarviossa, järjestää edellä sanotun menon tileissä huomaa-
35804: osoittamatta tätä varten tulo- ja meno- mista va1·ten käyttämään kysymyk-
35805: arviossa määrärahaa. Näin ollen ja kun sessä olevasta avustustoimenpiteestä
35806: tässä tarkoitetun avustuskysymyksen rat- johtuvia valtion tuloja.
35807: kaisemista on pidettävä kiirecllisenä, on
35808:
35809: Helsingissä 13 päivänä tammikuuta 1933.
35810:
35811:
35812: Tasavallan Presidentti
35813:
35814: P. E. SVINHUFVUD.
35815:
35816:
35817:
35818: Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
35819: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 107.
35820:
35821:
35822:
35823:
35824: Hallituksen esitys Eduskunnalle muutoksiksi säästö-
35825: pankkilaissa säästöpankkien vakuusrahastosta oleviin sään-
35826: nöksiin.
35827:
35828: .Säästöpankkien vakuusrahastosta 30 pal- myöntää avustusta säästöpankille sen mak-
35829: vänä joulukuuta 1924 annetulla lailla ·on suvalmiuden parantamiseksi. Tästä muu-
35830: säästöpahkkien vakavaraisuuden ja sääs- toksesta aiheutuisi muodolliset muutokset
35831: töönpanijain saamisten turvaamiseksi pe- säästöpankkilain 45 §: ään.
35832: rustettu erityinen rahasto, johon säästö- Säästöpankkien vakuusrahaston paa-
35833: pankkien on vuosittain suoritettava kanna- oma oli 31/XII 1932 mk. 4,946,305: 53,
35834: tusmaksuja. Asiaa koskevat säännökset si- josta oli avustuslainoiksi käytettynä mk.
35835: sältyvät 17 päivänä heinäkuuta 1931 annet- 1,249,973: 08. Pääoma lisä"äntyy nyttem-
35836: tuun säastöpankkilakiin. Senjohdosta että min vuosittain noin 1,000,000 markalla.
35837: eräiden muutosten tekeminen mainittuihin Koska vakuusrahaston pääomat huomat-
35838: säännöksiin nyttemmin on osoittautunut tavalta osalta on sijoitettu obligatioihin, joi-
35839: välttämättömäksi vakuusrahaston tarkoi- den myynti varoja tarvittaessa useimmiten
35840: tuksenmukaista käyttöä varten, on valmis- verrattain lyhyen ajan kuluessa takaisin
35841: tettu Eduskunnalle annettavaksi esitys ky- suoritettaviin avustuslainoihin ei varsin-
35842: symyksessä olevien säännösten muuttami- kaan nykyoloissa näytä tarkoituksenmukai-
35843: sesta. selta, ja kun voi käydä tarpeelliseksi tila-
35844: Säästöpankkilain 44 '§:n mukaisesti päisesti myöntää avustuksia suurempaan-
35845: voidaan avustuslainaa vakuusrahastosta kin kokonaismäärään kuin miksi vakuusra-
35846: myöntää ainoastaan sellaiselle säästöpan- haston pääoma sillä kertaa nousee, olisi
35847: kille, joka on kärsinyt niin suuria tap- vakuusrahastolle annettava oikeus käyttää
35848: pioita, että sen olisi keskeytettävä toimin- luottoa, jonka korkein määrä kuitenkin
35849: tansa. Kun myöskin sellaisten säästöpank- olisi rajoitettava olemaan määrätyssä suh-
35850: kien, jotka ovat joutuneet vaikeuksiin teessa vuosittain kertyviin kannatusmak-
35851: suorittaessaan maksettaviksi eråäntyneitä suihin. Myös tätä tarkoittava lisäys ehdo-
35852: talletuksia, tulisi voida saada avustusta tetaan tehtäväksi säästöpankkilain 44 §: ään.
35853: vakuusrahastolta, ehdotetaan säästöpank- Lakiehdotus, joka edellä esitetyistä syistä
35854: kilain 44 §:ään otettavaksi uusi mo- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi, on
35855: mentti, jonka nojalla olisi mahdollista näin kuuluva:
35856:
35857:
35858:
35859:
35860: 279--!$3
35861: 2 N:o 107
35862:
35863:
35864: Laki.
35865: säästöpankkilain 44 ja 45 § :n muuttamisesta.
35866:
35867: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä heinäkuuta 1931 anne-
35868: tun säästöpankkilain 44 ja 45 § näin kuuluviksi:
35869:
35870: 44 §. puhutaan, on korkoineen suoritettava va-
35871: Vakuusrahaston varoilla avustetaan sääs- kuusrahastolle takaisin, ja annetaan avus-
35872: töpankkeja, jotka ovat kärsineet niin suu- tusta vain siinä tapauksessa, että avustuk-
35873: ria tappioita, että niiden olisi keskeytet- sen ja sille suoritettavan koron takaisin-
35874: tävä toimintansa, mutta joita kuitenkin on maksamisesta saadaan hyväksyttävät ta-
35875: pidettävä elinvoimaisina. keet.
35876: Avustusta vakuusrahastosta voidaan Ennenkuin 44 §:n 1 momentissa mainit-
35877: myöntää myös säästöpankeille, jotka eivät tua avustusta myönnetään, on todettava,
35878: muulla tavoin ole voineet hankkia tarpeel- että säästöpankin hallituksen jäsenet ja vir-
35879: lisia varoja maksettaviksi erääntyneiden kailijat ovat tappioihin syyttömät tahi että
35880: talletusten suorittamista varten. he, mikäli he lain mukaan niistä vastaavat,
35881: Sen ohessa saatakoon rahastosta harkin- ovat ne korvanneet tai antaneet niiden kor-
35882: nan mukaan korvata saamiset, joita sääs- vaamisesta hyväksyttävän vakuuden taikka
35883: töönpanijoilla on suoritustilaan joutuneelta että korvausta ei voida varattomuuden
35884: säästöpankilta, mikäli säästöpankin varat vuoksi heiltä saada.
35885: eivät riitä niiden maksamiseen. Milloin kysymys hallituksen jäsenten tai
35886: V akuusrahastolle voidaan avustusten suo- virkailijain korvausvelvollisuudesta on käy~
35887: ritt~iseksi ottaa luottoa, ei kuitenkaan nyt riitaiseksi, säästöpankin toiminnan jat-
35888: enempää kuin vastaa rahaston edellisenä kamiseen tarpeellinen avustus voidaan
35889: vuonna maksettujen kannatusmaksujen ne- myöntää jo ennen, kuin sanottu kysymys
35890: linkertaista määrää. on tuomioistuimessa ratkaistu, kuitenkin
35891: ehdolla, ettei säästöpankin puolelta luovuta
35892: 45 §, oikeudesta lainmukaisen korvauksen saan-
35893: Avustus, josta 44 §:n 1 ja 2 momentissa tiin.
35894:
35895:
35896: Helsingissä 20 päivänä tammikuuta 1933.
35897:
35898:
35899: Tasavallan Presidentti
35900:
35901: P. E. SVINHUFVUD.
35902:
35903:
35904:
35905:
35906: Apulaisvaltiov;arainministeri Ragnar Furuhjelm.
35907: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 107.
35908:
35909:
35910:
35911:
35912: .Pankki v a 1i o kunnan mietintö N :o 4 halli-
35913: tuksen esityksen johdosta murutoksiksi säästöpankkilaissa
35914: vakuusrahastosta oleviin säännöksiin.
35915:
35916: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime pieni säästöpankki irtisanottujen talletus-
35917: tammikuun 24 päivältä lähettänyt Pankki- ten maksamiseksi tarvitsee suhteellisesti
35918: valiokuntaan hallituksen yllämainitun esi- suuren luoton. Tällaisessa tapauksessa
35919: tyksen n:o 107. Valiokunta, joka asian kä- säästöpankki ei voi, luonnottomasti lisää-
35920: sittelyn yhteydessä on kuullut asiantunti- mättä korkoeroaan, suorittaa luotostaan
35921: joita, kunnioittaen esittää seuraavaa: korkoa, joka sanottavasti ylittää talletus-
35922: Voimassaolevan säästöpankkilain mukaan koron, mutta toisaalta ei voida vaatia, että
35923: voidaan sä.ästöpankkien vakuusrahastosta säästöpankkien keskuspankki antaisi tällaisia
35924: antaa avustuslainoja vain sellaisille säästö- poikkeuksellisia kol'koetuja muutamille sääs-
35925: pankeille, jotka tappioiden kautta ovat me- töpankeille. Vakuusrahastolle taasen, jonka
35926: nettäneet niin suuren osan omista varois- hoitomenot ovat vähäiset ja joka kasva~
35927: taan, että niiden olisi keskeytettävä toimin- pääasiassa säästöpankkien vuotuisista kan-
35928: tansa. Sen ohessa voidaan rahastosta har- natusmaksuista, avustuslainain korolla on
35929: kinnan mukaan suoranaisesti korvata saa- toisarvoinen merkitys. Myöskin voi pien-
35930: miset, joita säästöönpanijoilla on suoritus- ten, vähävaraisissa kunnissa toimivien sääs-
35931: tilaan joutuneelta säästöpankilta, mikäli töpankkien olla vaikeata aina tarjota luo-
35932: säästöpankin varat eivät riitä niiden mak- toistaan täysin pankkimaista vakuutta.
35933: samiseen. Kun vakuusrahaston johdolle ehdotettuja
35934: Kun hallituksen puheenaolevassa esityk- laajempia valtuuksia lienee tarkoitus käyt-
35935: sessä ehdotetaan säästöpankkien vakuusra- tää lähinnä vain tällaisissa tapauksissa, va-
35936: hastoa koskevia säännöksiä väljennettäviksi liokunta on katsonut voivansa tässä kohden
35937: siten, että vakuusrahastosta voitaisiin an- yhtyä hallituksen esit;}"kseen.
35938: taa avustuslainoja myöskin maksuvalmius- Myöskin ehdotuksen, että vakuusra;has-
35939: häiriöiden voittamiseksi säästöpankeissa, on tolle, siltä varalta, että pula-ajan johdosta
35940: valiokunta katsonut voivansa tätä ehdotusta vakuusrahaston tukea tarvittaisiin suurem-
35941: puoltaa edellyttäen, että puheenaolevaa ::>i- massa määrässä kuin mihin sen nykyiset
35942: keutta ainoastaan varsin rajoitetussa mää- vapaana olevat varat riittävät, annettaisiin
35943: rässä käytetään. Valiokunnan mielestä sääs- oikeus 1ottaa luottoa enintään edellisenä
35944: töpankkien yleensä, kuten tähänkin asti, on vuonna maksettujen kannatusmaksujen ne-
35945: vältettävä maksuvalmiushäiriöt omalla ja linkertainen :mäJärä, valiokun,ta on katsonut
35946: keskuspankkinsa avulla ja vakuusrahasto voivansa hyväksyä. :Sikäli kuin luottoa ote-
35947: säilytettävä lähinnä säästöpankkien vakava- taan vakuusrahaston omistamia o'bligatiorita
35948: raisuuden turvana. Saattaa kuitenkin vastaan, ei iluotonkäyttö voi herättäJä mi-
35949: esiintyä tapauksia, jolloin vakuusrahaston t,ään epäilyksiä. Mikäli taas on kysymys
35950: tukea tarvitaan myös maksuvalmiushäiriöi- va:kuudet<ta otettavasta Iuotosta, on huo-
35951: den sattuessa. Näin on varsinkin laita, jos mioitava, että vakuusrahasto jo nyt kasvaa
35952: \
35953:
35954:
35955:
35956:
35957: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 107.
35958:
35959: kanm.atusmaksujeu ja korkojen kautta n. Edelläesitetyn nojaJJla Pankkivaliokunta
35960: kahdessa ja puolessa vuodessa saman mää- kunnioittaen ,ehdottaa,
35961: rä.n kuin silLä ehdotuksen mukaan oJ.isi oi-
35962: keus ottaa luottoa. Näistä syistä puheena- että Eduskunta hyväksyisi esityk-
35963: oleva luotonotto-oikeus ei käytännössä ai- sessä olevan lakiehdotuksen ttåi'n
35964: heuttane raihastolle vaa.roja. kuuluvana:
35965:
35966:
35967: Laki.
35968: säästöpankkilain 44 ja 45 § :n muuttamisesta.
35969:
35970: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä heinäkuuta 1931 anne-
35971: tun säästöpankkilain 44 ja 45 § näin kuuluviksi:
35972:
35973: 44 §. puhutaan, on korkoineen suoritettava va-
35974: Vakuusrahaston varoilla avustetaan sääs- kuusrahastolle takaisin, ja annetaan avus-
35975: töpankkeja, jotka ovat kärsineet niin suu- tusta vain siinä tapauksessa, että avustuk-
35976: ria tappioita, että niiden olisi keskeytet- sen ja sille suoritettavan koron takaisin-
35977: tävä toimintansa, mutta joita kuitenkin on maksamisesta saadaan hyväksyttävät ta-
35978: pidettävä elinvoimaisina. keet.
35979: Avustusta vakuusrahastosta voidaan Ennenkuin 44 §:n 1 momentissa mainit-
35980: myöntää myös säästöpankeille, jotka eivät tua avustusta myönnetään, on todettava,
35981: muulla tavoin ole voineet hankkia tarpeel- että säästöpankin hallituksen jäsenet ja vir-
35982: lisia varoja maksettaviksi erääntyneiden kailijat ovat tappioihin syyttömät tahi että
35983: säästöönpanojen 1suorittamista 'Varten. he, mikäli he lain mukaan niistä vastaavat,
35984: Sen ohessa saatakoon rahastosta harkin- ovat ne korvanneet tai antaneet niiden kor-
35985: nan mukaan korvata saamiset, joita sääs- vaamisesta hyväksyttävän vakuuden taikka
35986: töönpanijoilla on suoritustilaan joutuneelta että korvausta ei voida varattomuuden
35987: säästöpankilta, mikäli säästöpankin varat vuoksi heiltä saada.
35988: eivät riitä niiden maksamiseen. Milloin kysymys hallituksen jäsenten tai
35989: Vakuusrahastolle voidaan avustusten suo- virkailijain korvausvelvollisuudesta on käy-
35990: rittamiseksi ottaa luottoa, ei kuitenkaan nyt riitaiseksi, säästöpankin toiminnan jat-
35991: enempää kuin ( poist.) rahastoon edellisenä kamiseen tarpeellinen avustus voidaan
35992: vuonna maksettujen kannatusmaksujen ne- myöntää jo ennen, kuin sanottu kysymys
35993: i:inkertain.en määrä. on tuomioistuimessa ratkaistu, kuitenkin
35994: ehdolla, ettei säästöpankin puolelta luovuta
35995: 45 §. oikeudesta lainmukaisen korvauksen saan-
35996: Avustus, josta 44 §:n 1 ja 2 momentissa tiin.
35997:
35998:
35999: Helsingissä helmikuun 2 p :nä; 1933.
36000:
36001:
36002: Asian käsittelyyn ovak ottaneet osaa pu- Leivo, Pilppula, Ruotsalainen, Suok:as,
36003: heenjdhtaja Sahlstein,. jäsenet Aattela, Asi- >Särkkä ja V:estman sekä varajäsen 1Sallila.
36004: kainen, HämäJ.äi,nen, Korpisaari, Kuisma,
36005: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 107.
36006:
36007:
36008:
36009:
36010: Suur en v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 101
36011: hallituksen ·esityksen johdosta muutoksiksi sää.stöpankki-
36012: laissa vakuusrahastosta oleviin säännöksiin.
36013:
36014: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi pu-
36015: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- heenaolevan lakiehdotuksen näin kuu-
36016: maan pankkivaliokunnan mietinnössä N: o 4 luvana:
36017: valmistelevasti käsiteltyä lakiehdotusta
36018: tästä jälempää näkyvin muutoksin ja eh-
36019: dottaa kunnioittaen,
36020:
36021:
36022:
36023: Laki.
36024: säästöpankkilain 44 ja 45 § :n muuttamisesta.
36025:
36026: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muu teta•an 17 päivänä heinäikuuta 1931 anne-
36027: tun säästöpankkilain 44 ja 45 § näin kuuluviksi:
36028:
36029: 44 §. he, mikäli he lain mukaan niistä vastaavat,
36030: (Pankkivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) ovat ne korvanneet tai antaneet niiden kor-
36031: vaamisesta hyväksyttävän vakuuden taikka
36032: 45 §. että korvausta ei voida varattomuuden
36033: Avustus, josta 44 §:n 1 ja 2 momentissa vuoksi heiltä saada.
36034: puhutaan, on korkoineen suoritettava va- Milloin (poist.) hallituksen jäsenten tai
36035: kuusrahastolle takaisin, ja annetaan .avus- virkailijain korvausvelvollisuus on käy-
36036: tusta vain siinä tapauksessa, että avustuk- nyt riitaiseksi, voidaan säästöpankin toi-
36037: sen ja sille suoritettavan koron takaisin- minnan jatkamiseen tarpeellinen avustus
36038: maksamisesta saadaan hyväksyttävät ta- ( poist.) myöntää jo ennen, ·kuin sanottu
36039: keet. kysymys on tuomioistuimessa ratkaistu, kui-
36040: Ennenkuin 44 §:n 1 momentissa mainit- tenkin ehdolla, ettei säästöpankin puolelta
36041: tua avustusta myönnetään, on todettava, luovuta oikeudesta lainmukaisen korvauk-
36042: että säästöpankin hallituksen jäsenet ja vir- sen saantiin.
36043: kailijat ov.at tappioihin syyttömät tahi että
36044:
36045:
36046: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1933.
36047: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 107.
36048:
36049:
36050:
36051:
36052: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36053: muutoksiksi säästö·pankkilaissa vakuusrahastosta oleviin
36054: säännöksiin.
36055:
36056: Eduskunnalle on a·nnettu Hallituksen esi- seksi tarv1tsee suhteellisesti suuren luoton.
36057: tys muutoksiksi säästöpankkilaissa vakuus- Tällaisessa tapauksessa säästöpankki ei voi,
36058: rahastosta oleviin säännöksiin, ja Pamkki- luonnottomasti lisäämättä korkoeroaan, suo-
36059: valiokunta o.n asi·asta antanut mietintönsä rittaa luotostaan korkoa, joka sanottavasti
36060: N:o 4. ylittää taJletuskoron, mutta toisaalta ei
36061: Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen voida vawtia, että säästöpankkien keskus-
36062: säJästöpankkien vwkuusrahastoa koskevia pankki antaisi tällaisia ,poikkeuksenisia
36063: säännöksiä väljennettäviksi siten, että va- korkoetuja muutamille säästöpankeille. Va-
36064: kuusra;hastosta voidaan antaa avustuslai- kuusraha.stolle taasen, jonka hoitomenot
36065: noja myöskin maksuvalmiushäiriöiden voit- ovat vähäiset ja joka kasvaa pääasiassa
36066: tamiseksi säästöpankeissa, edelJ.yttäen, että säästöpankkien vuotuisista kannatusmak-
36067: puheenaolevaa oikeutta ainoastaan varsin suista, ~avustuslai,nain korolla on toisarvoi-
36068: rajoi·tetussa määrässä käytetään. Edus- nen merkitys. Myöskin voi pienille, vähä-
36069: kunnan mielestä säästöpankkien yleensä, varaisissa kunnissa toimiville säästöpan-
36070: kuten tiihänkin asti, on vältettävä maksu- keille olla vaikeata aina tarjota luotoistaan
36071: valmiushäiriöitä omalla ja keskuspankkinsa täysi•n pa:nkkimaista vwkuutta. Kun va-
36072: avulla, ja vakuusrahasto säilytettävä lä- kuusrahaston johdolle annettuja laajem-
36073: hinnä säästöpankkien V8Jkavaraisuuden tur- pia valtuuksia Jienee tarkoitus illäyttää iä-
36074: vana. 1Saattaa kuitenkin esiintyä rtaP'auk- hinnä vain tällaisissa tapauksissa, Edus-
36075: sia, jolloin vakuusrahaston tukea tarvitaan ku.nta on voinut yhtyä Hallituksen esityk-
36076: myös maksuvalmiushäiriöiden s8Jttuessa. seen.
36077: Näin on varsinkin laita, jos pieni säästö- Edellä esitetyn nojalla Eduskunta on
36078: pankki irtisanottujen talletusten maksami- hyväksynyt seuraavan lain:
36079:
36080:
36081:
36082: Laki
36083: säästöpankkilain 44 ja 45 § :n muuttamisesta.
36084:
36085: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1~7 p.äiväJnä heinäkuuta 1931 anne-
36086: tun säästöpankkilain 44 ja 45 § näin kuuluviksi:
36087:
36088: 44 §. tävä toimi:ntansa, mutta joita kuitenkin on
36089: Vakuusrahaston varoilla avustetaan sääs- pidettävä elinvoimaisilla.
36090: töpankkeja, jotka ovat kärsineet niin suu- Avustusta vakuusra:hastost·a voidaan
36091: ria tappioita, että niiden olisi keskeytert- myöntää myös säästöpankeille, jotka eivät
36092: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 107.
36093:
36094: muulla tavoin ole voineet hanfukia rta11peel- maksamisesta S3!ada,an hyVIäksyttävät ,ta-
36095: ~isia varoja maksettaviksi: erääntyneiden keet.
36096: säästöönpamoj,en suorittamista varten. Ennenkuin 44 §:n 1 momentissa mainit-
36097: Sen ohessa saatakoon rahastosta ha:vkin- tua avustusta myörnnetään, on todettava,
36098: ;nan mukaan korvata saamiset, joita sääs- että säästöpankin haLlituksen jäsenet ja vir-
36099: töönplllnijoilla on suoritusti'laan joutuneeHa kailijat ovat tappioihin syyttömät tai että
36100: sää:stöpankilta, mikäli säåJstöpankin varll!t he, mikäli he lain mukaan niistä vastaavat,
36101: eivät riitä niiden maksamiseen. ovat ne korvanneet tahi antaneet niiden kor-
36102: VakuusrahastoUe voidaarn avustusten suo- vaamisesta hyväksyttävän V'aJkuuden taikka
36103: rittamiseksi ottaa luottoa, ei kuitenkaan että korvausta ei voida varaktomuuden
36104: enempää kuin rahastoon edellisenä vuonna vuoksi heiltä ,saada.
36105: maksettujen ikamnatusm3!ksujen ;nelinkertai- Mi1loim ha:llitukse,n :jäsenten tai virkai'li-
36106: nen määrä. jain korvausvelvollisuus on käynyt rii-
36107: 45 '§. taiseksi, voidaan säästöpankh1 toiminnan
36108: Avustus, josta 44 §:n 1 ja 2 momentissa jatkamiseen tarpeellinen avustus myöntää
36109: puhutaan, on korkoineen suoritettava va- jo ,ennen, kuin sanottu kysymys on tuomio-
36110: ikuusrahastolle takaisin, ja avustusta an- istuimessa ratkaistu, kuitenkin ehdolla,, ettei
36111: netaan vain siinä tapauksessa, että avustuk- säästöpankin puolelta Luovuta oikeudesta
36112: sen ja sille suoritettavan k<Jil'On takaisin lainmukaisen korvart:ksen saantiin.
36113:
36114:
36115: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1933.
36116: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 108.
36117:
36118:
36119:
36120:
36121: Hallituksen esitys Eduskunnalle Viikin-Herttoniemen-
36122: Puodinkylän-Östersundomin maantien rakentamisesta.
36123:
36124: Hallituksen annettua 13 päivänä joulu- nalla tiedossa. Tämän mukaisesti Edus-
36125: kuuta 1932 Eduskunnalle esityksen uuden kunnan lausunto kaupungeille, kunnille ja
36126: 1:i:laantien rakentamisesta Pnodinkylästä yksityisille asetettavista velvollisuuksista
36127: I>orvooseen Helsingissä vallitsevan työttö- · voinee tarkoittaa vain rakennettavaa uutta
36128: myyden lieventämiseksi, on Eduskunta sa- osaa eli Östersundomin ja Porvoon väliä.
36129: man joulukuun 21 päivänä päättänyt, että Senjälkeen kun Eduskunta teki asiassa
36130: valtioneuvosto oikeutetaan käyttämään vuo- päätöksensä, on tie- ja vesirakennushallitus
36131: den 1932 menoarvion 20 Pl. III luvun 6 ehdottanut, että puheenaoleva uusi maan-
36132: momentin kohdalla ylimääräisiin yleisiin tie rakennettai~iin Helsingin-Malmin
36133: töihin osoitetusta määrärahasta enintään maantieosalta Viikin latokartanon kohdalta
36134: 4,000,000 markkaa uuden maantien raken- Herttoniemeen edelläviitatulle Helsingin
36135: tamiseen 3/lalmilta Östersundomin kautta kaupungin rakentamalle Helsingin-Puo-
36136: Porvooseen. :2Jcl-~1skuDnan vastau~ks.essa hal- dinkylän tielle sekä sitä seuraten edelleen
36137: litukselle mainitaan sen lisäksi, että pu- Puodinkylästä hallituksen aikaisemmassa
36138: heenaoleva maantie on rakennettava tie- ja esityksessä tarkoitettua linjaa pitkin Por-
36139: ye:;:irakennushallituksen suunnitelman mu- vooseen. Kun tämän uuden ehdotuksen
36140: kaisesti. Vielä on perusteluissa katsottu mukaisesti maantie johdettaisiin liittymään
36141: luonnolliseksi, että Helsingin ja Porvoon valtion hallussa olevaan maantiehen, jäisi
36142: kaupungit veivoitetaan vastaamaan sen Helsingin-Kulosaaren silta maantieverkos-
36143: tienosan kustannliksista, joka kulkee kau- toon Eittämättä. Tätä ehdotusta on myös
36144: punkialueella, sekä myös maalaiskunnat Helsingin kaupunki kannattanut suostuen
36145: ;ja yksityiset veivoitetaan luovuttamaan tie- puolestaan omalla kustannuksellaan raken-
36146: hen tarvittavat maa-alueet sekä täyttämään tamaan 3.6 km. pituisen Viikin-Herttonie-
36147: sen yhteensä 2,000,000 markan määräisen men maantieosan myös siltä osalta, joka
36148: sitoumuksen, jonka ne ovat antaneet maan- ei kulje kaupungin omistamalla alueella,
36149: tien rakennuskustannusten avustamiseksi. kuitenkin edellytykse1lä, että vnltio puoles-
36150: Kun Eduskunnan vastauksessa puhutaan taan luovuttaa tietä varten tarpeellisen
36151: uuden maantien rakentamisesta Malmilta maa-alan omistamastaan Viikin latokarta-
36152: Östersundomin kautta Porvooseen, mutta nosta.
36153: Malmilta jo vie Tattarinsuon kohdalla haa- Tätä uutta suunnitelmaa, joka siis tar-
36154: rautuva valtion hoidossa oleva maantie koittaa myös Puodinkylän-Östersundomin
36155: Östersundomiin, lienee katsottava Edus- välin r?-kentamista valtion kustannuksella,
36156: kunnan tarkoittaneen, että uutta maan- katsoo hallitus voivansa kannattaa seuraa-
36157: tietä olisi vain rakennettava Östersundo- vista syistä ja edellyttäen e'dii kunnille ja
36158: mista Porvooseen sen ehdotuksen mukai- yksityisille asetetut velvollisuudet tulevat
36159: sesti, jonka tie- ja vesirakennushallitus oli kohdistumaan koko tähän tiehen.
36160: vaihtoehtoisesti tehnyt ja mikä ehdotus Kuten hallituksen aikaisemmassa esityk-
36161: oli ollut Eduskunnan valtiovarainvaliokun- sessä mainitaan, oli Helsingin kaupungin
36162:
36163: 395-33
36164: 2 N:o 108
36165:
36166: aikomus kuljettaa maantietyöhön sijoitet- gin !kaupungin omalla kustannuksellaan
36167: tavat naimisissa olevat työttömät päivittäin suorittaman 3.6 km pituisen uuden tien
36168: kuorma-autoilla työmaille. Kun työpaikat rakennuskustannuksista, mikäli ne kohdis-
36169: Östersundomin-Porvoon välillä tulevat tuvat Viikin kartanon alueella rakennetta-
36170: etäälle, on tämä kuitenkin hankalaa ja kal- vaan tiehen, osa katsoa mainituksi avus-
36171: lista, mistä syystä työntekijät täällä olisi- tukseksi.
36172: vat pääasiallisesti majoitettavat paikkakun- Tämän lisäksi tulisi, jos puheenaolevan
36173: nalle. Tämä tuottaa kuitenkin työttömien maantien jatko Herttoniemestä johdetaan
36174: suureen määrään nähden vaikeuksia. Viikin kautta valtion maantiehen, valmiste-
36175: Kuten aikaisemmin jo on mainittu, tuksi yhdystie, jota myöten Santahamina
36176: henee katsottava Eduskunnan tarkoitta- ja sinne johtava Degerön tie voitaisiin hel-
36177: neen, että 2,000,000 markan määräiset si- posti liittää maantieverkostoon, mikä puo-
36178: toumukset olisi annettava östersundo- lustusnäkökannalta katsoen olisi toivotta-
36179: min-Porvoon maantieosan rakennuskus- vaa.
36180: tannusten avustamiseksi. Näyttää kuiten- Kun kysymys Viikin-Herttoniemen tien
36181: kin siltä, että tämän erän saaminen yksin- rakentamisesta on herännyt vasta viime ai-
36182: omaan mainitun ti~osan hyväksi tulee tuot- koina, ei siitä vielä ole olemassa valmista
36183: tamaan vaikeuksia ja ·ehkäpä estämään koko suunnitelmaa eikä asiata tältä kohden ole
36184: kysymyksessäolevan maantien rakentamisen, käsitelty säädetyssä järjestyksessä. Kun
36185: sillä nykyisin on annettu sitoumuksia ai- tämä tieosa kuitenkin kulkee vain kaupun-
36186: noastaan noin 1,500,000 markan edestä, ja gin ja valtion mailla, on odotettavaa, ettei
36187: suurin osa niistäkin on ehdollisia tai muu- asian lainmukainen käsittely tule kohtaa-
36188: ten vaikeasti hyväksyttäviä. Jos tie raken- maan vaikeuksia.
36189: nettaisiin hallituksen aikaisemmin ehdotta- Edelläolevaan viitaten ehdotetaan täten,
36190: massa laajuudessa Puodinkylästä Porvoo- että Eduskunta päättäisi,
36191: seen, voitaisiin nähtävästi puheenalainen
36192: rakennuskustannusten avustusmäärä saada että valtioneuvosto oikeutetaan
36193: helpommin. käyttämään uuden maantien raken-
36194: Kuitenkin olisi hallitukselle varattava Ji- tamiseen Malmilta östersundomin
36195: keus ryhtyä tien rakentamiseen, vaikka tien kautta Porvooseen osoitettua, enin-
36196: rakentamisen ehdoksi asetettua 2,000,000 tään 4,000,000 markan määt-ärahaa
36197: markan avustusta ei kokonaisuudessaan saa- myös Puodinkylän-östersundmnin
36198: taisikaan. Lisäksi voitaisiin myös Reisin- maantien rakentamiseen.
36199:
36200: Helsingissä 24 päivänä tammikuuta 1933.
36201:
36202:
36203: Tasavallan Presidentti
36204:
36205: .
36206: P. E. SVINHUFVUD .
36207:
36208:
36209:
36210:
36211: Kulkulaitosten ja yleisten töiden apulaisministeri E. J. Koskenmaa.
36212: 1932 Vp; ....,.... V. M. - Esitys N :o 108.
36213:
36214:
36215:
36216:
36217: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
36218: N :o 73 Hallituksen esityksen johdosta Viikin-Herttonie-
36219: men-Puod.inkylän-östersundomin maantien rakentami-
36220: sesta.
36221:
36222: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime Herttoniemeen johtavan rautatien ylikäy-
36223: tammikuun 27 päivältä lähettänyt valtio- tävän kohdalla ja että Viikin-Herttonie-
36224: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli- men tieosan rakentamiseen olisi ryhdyttävä
36225: tuksen esityksen N:o 108 Viikin-Herttonie- siksi ajoissa, että tämä tieosa valmistuisi
36226: men~Puodinkylän-Östersundomin maan- samanaikaisesti Puodinkylän-Östersundo-
36227: tien rakentamisesta. min tieosan kanssa.
36228: Valiokunta on, kuten se viime syys- Koska Helsingin-Porvoon tien rakenta-
36229: istuntolmuden lopulla antamassaan mietin- misesta nyt käsiteltävänä olevan esityksen
36230: nössä N: o 70 Hallituksen esityksen johdosta mukaisesti epäilemättä johtuu, että liikenne
36231: Helsingin-Porvoon maantien rakennutta- mainittujen kaupunkien välillä suuressa
36232: misesta Helsingissä vallitsevan työttömyy- määrin vastedes tulee kulkemaan Kulosaa-
36233: den lieventämiseksi on huomauttanut, kat- ren !kautta, valiokunta tahtoo ilmoittaa
36234: sonut uuden maantien rakentamisen Mal- edelleen olevansa sitä mieltä, että valtio on
36235: milta östersundomin kautta Porvooseen vapautettava kaikesta osanotosta Kulosaa-
36236: tar.peelliseksi pääkaupungissa ja sen ympä- ren ja Helsingin kaupungin välisen sillan
36237: ristössä vallitsevan suuren työttömyyden vastaisiin rakennuskustannuksiin.
36238: lieventämistä varten. Kun mainitun tien Valiokunta ilmoittaa yhtyvänsä esityksen
36239: rakentamisesta nyt käsiteltävänä olevassa perusteluissa oleviin ehdotuksiin kuntien,
36240: esityksessä ehdotetaan hyväksyttäväksi umi Helsingin !kaupungin ja yksityisten osallis-
36241: suunnitelma, jolla on se etu ennen hyväk- tumisesta tässä tarkoitetun tien rakennus-
36242: syttyyn tiensuuntaan verraten, että työ- ja maanlunastuskustannuksiin.
36243: väen kuljetus työpaikalle helpottuisi, "'a- Edellä olevan nojalla valiokunta kun-
36244: malla kun nyt ehdotettu uusi tie maan puo- nioittaen ehdottaa,
36245: lustuksen kannalta katsoen olisi tarkoituk-
36246: senmukaisempi, valiokunta puolestaan :)n että valtion,euvosto oikeutetaan
36247: voinut kannattaa esitystä. Valiokunta on käyttämään uuden maantien rakenta-
36248: kuitenkin pitänyt tarpeellisena lausua, että miseen Malmilta östersundomin
36249: Helsingin-Malmin maantieosalta Viikin kautta Porvooseen osoitettua, enin-
36250: latokartanon kohdalta rakennettavan uuden tään 4,000,000 mar·karn määrärahaa
36251: tien tulisi yhtyä Helsingin kaupungin ra- myös Puodinkylän-östersundomin
36252: kentamaan Helsingin-Puodinkylän tiehen maantien rake-ntamiseen.
36253:
36254: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1933.
36255:
36256:
36257: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- (osittain), Rantala, Ryömä, E. .Sarlin,
36258: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Tarkkanen (osittain), Turja, Turkia, Wel-
36259: Helo, , vakinaiset jäsenet Cajander, Ellilä ling ja Vesterinen sekä varajäsenet Aalto,
36260: (osittain), Hirvensalo, Hästbacka, J anho- Bryggari (osittain), Huittinen ja Leivo.
36261: nen, Junnila, Leppälä, Pilppula, Puittinen
36262: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 108.
36263:
36264:
36265:
36266:
36267: Vastalauseita.
36268: I.
36269:
36270: Valiokunnan perusteluja ja niiden no- lisuusnäkökannalta ryhdyttävä toimenpi-
36271: jalla tehtyä päätöstä vastaan täytyy mei- teisiin uuden silllan saamiseksi Kulosaaren
36272: diän esittää eriäv.ä mielipiteemme. ja lmupung1n välille. On itsestään selvää,
36273: Uusia maan- ja kyläteitä rakennettaessa että sillan rakentamisvelvollisuus lankeaa
36274: ovat viranomaiset viime vuosina asettaneet valtiolle, joka on antanut liikenteelle tä-
36275: valtionavun myöntämisen ehdoksi, että mä;n suunnan.
36276: ·tiet on rakem1ettava suoriksi ja ennen 1Ede11ä esäetyistä syistä on meidän oHut
36277: kairkkea ettJä jy;rkkiå mutkia on rvältettä:vä. perin vaikeaa missään muodossa kannattaa
36278: Vanhojen mutkaisten maanteiden oikai.se- tätä tie-(!hdotusta, osaksi koska olemme sitä
36279: miseen on myöskin vuosittain käytetty mieltä, ettei tie ole tarpeen vaatima, ja
36280: suuria rahasummia ei:illä vähiten Helsi.n- osruksi sen vuoksi, että valtion taloudcllinen
36281: gistä Porvooseoon johtavaan vanhaan asema on niin rtUJkala, ettei va1tion varoja
36282: maant~ehen. pidä muuten kuin räf1rimmäisessä hätä-
36283: Meistä on näyttänyt aiheettomalta vaa- tilassa käyttäiäJ muihin tarkoituksiin kuin
36284: tia heti sen jälkeen, kuin vanha maantie sellaisiin, jotka edistävät uusien arvojen
36285: mainittujen ika111punkien välillä on oikaistu 1luomista, joista valtio voi laskea saavansa
36286: ja saatettu ensiluokkaiseen kuntoon, uuden uusi•a tuJoja. Näin kuului myöskin lyhykäi-
36287: kalliin maantien ralmntrumista, joka ikuilkee syydessään se ohjelma, jonka viime edus-
36288: niin ilä!hellä vanhaa. Tä:häm. tulee lisäksi, kuntavaali·en aikana esittivät ne, jotka
36289: että nyt esillä oleva muutosehdotus antaa katsoivat eduskunnan aikaisemmin tuhlau-
36290: tien loppupäälle He1si,ngin · kaupunkiin noon valtion varoja myöskin tarpeettomia
36291: Her.ttoniemestä tultaessa ;nii'n ~uonnottoman uusia maanteitä rakennettaessa. iMe rvali-
36292: suunnan, e.ttä perin harvat tulevat lk<äyt- itamme, että tä;ssä yhteydessä ;täytyy
36293: tämään tätä tietä, vaan ~äyttäv·rut Kulosaa- todeta, ettei sitä scäJästäväisyyttä valtion
36294: ren tietä, jonka kaupunki on rakentamut, varojen suhteen, jonka edellytettiin ilme-
36295: mistä seuraa, kun valltio esilläolevan pää- nevän tämän vaalikauden aikana, ole
36296: töksen kautta on antanU!t tielle sellaisen noudatettu edes sillä ta:holla, mistä hyö-
36297: surmnan, että liikenne johdetaan Kulo- kättiin aikaisempia eduskuntia vasta.a;n ja
36298: saaren sirlan yli, että valtio saa myöskin vaadittiin suuremman säästäväisyyden nou-
36299: mkentaa sanotun silla.n, jota eduskunta dattamista. I!lmeinen todistus tästä on
36300: aikaisemmalla päiitökseHrää.n on koettanut myöskin kä;svteltiiväruä oleva esitys, sillä
36301: välttää. Ja voitanee vieilä Jisätä, että rtä;mä kukaan ei voi syyHrä väittää, että ;Wmä
36302: veilvollisuus asetetaan valtiolle miltei heti maantie on tarpeen vaatima sen jälke-en
36303: sen jrälkeen ilrnin uusi tie tulee va'lmiåiksi, kuin vanha Helsingin j.a Porvoon välinen
36304: sillä siUan kestävyys on nyikyisen li1ken- maanti·e on oikaistu ja saatettu ensiluok-
36305: toon vallitessa arvioitu 6 a 8 vuodeksi, kaiseen kuntoon.
36306: mistä ilmenee, että jos suurempi liikenne Kysymyksessä olevaa tieasiaa käsitel-
36307: johdetaan sillan yli, on maaherran turval- täessä vähän ennen jou1ua olimme pa•koi-
36308: Vastalauseita. 3
36309:
36310: tetut lopuLta :hyv·äksymään vaJltiova.min- kaupunkiin johtavan tien jatkona, on niin
36311: vaiioku.nnan ehdotuksen, osa;ksi koska ei luonnoton j.a myöskin ristiriidassa kaikki®
36312: ollut mitään mahdollisuutlta saada si,tä hy- tähän ·asti uusien maanteiden rakentami-
36313: lätyksi, osaksi jotta voitaisiin valmistaa sessa noudatettujen periaatteiden kanssa,
36314: työtä työttömille Helsingissä ja niillä seu- että jo tämä sei,kka velvoittaa valtion, jos
36315: duiiN.a, joita tie koskettaa, kuit€,nkin vain eduskunta hyv;äksyy esityksen, rakennutta-
36316: sellaisilla ehdoilla, että niiden Jrnntien, maan Kulosaaren sillan.
36317: joiHa on hyötyä tiest.ä ja jotka saavat si- Esillä 01leva esi.tys kumoaa siten edus-
36318: joittaa työttömi,ään tietyöhön, tulee avustaa kunnan aikaisemmin tekemän päätöksen ja
36319: myöntämällä tietä varten tarvittava maa ja velvoittaa valtion suorittamaan sen, mitä.
36320: lisäksi osa kustannuksista, 2: milj. markkaa, koetettiin välttää, nimi·ttäin Kulosaaren
36321: eli noin P/4 % kustannuksista. sillan .r3.1kentamisen.
36322: Nyt esiJiä olevaa muutosta eduskunnan Ol·emme katsoneet olevamme valtion etu-
36323: aikaisemmin tekemään päätökseen emme jen valvojina velvolliset mietintöön liittä-
36324: saata hyväksyä, osaksi koska muutos aivan mään tämän ·eriä:vån midipiteemme, jotta
36325: liian suuressa määrässä vapauttaa ne, joilla ei vastaisuudessa voitaisi syyttää tietämät-
36326: on hyötyä 'tiestä, avustamisvelvolllisuu- tömyy.ttä siitä, mitä valtiovarainvaliokunnan
36327: dtesta, ja osaksi siitä syystä, että ehdo- päätöksen nyt ehdotettu muutos tietää ja
36328: tettu suunta johtaa liikenteen Heil.singin mitä kustannuksia tämä päätös l,äheisessä
36329: kaupungin alueelta Kulosaaren yli, jonka tulevaisuudessa tulee tuottamaan valtiolle.
36330: kautta valtio vastaisuudessa .tulee velvoite- Sen vuoksi olemme pysyneet eduskun-
36331: <tuksi rakell!tamaan Kulosaa.r<m sillan, joka nan aikaisemmin .tekemässä pääJtöksessä
36332: annettujen tietojen mukaan tule.e maksa- sekä; lausuneet sen. toivomuksen, että kysy-
36333: maan noin 50 milj. markkaa. Mietinnössä mys Puodinkylän ja Östersundomin välisen
36334: sanotaan, ·että valtio vapautuu velvohli- t~eosan ra;kentamisesta otettaisiin ra,tkaista-
36335: suud~:JSta rakentaa sanottu silta, mutta vaksi vasta Ku'losaaren sillan rakentamista
36336: kun valtio nyt johtaa liikenteen kaupun- koskevan pääJtöksen yhteydessä.
36337: gin alue€lle ,ja pitkin kaupungin r&ken- rEdel!lä esitetyiil1ä perusteihla ehdotamme,
36338: nuttamaa Ku'losaaren .tietä, on itsestäiän
36339: selvää, .että velvollisuus sanotun siUan että Edusku1~ta päättäisi hylätä
36340: mkentamiseen, j·oika silta siten, tulee v:älit- esityksen, sekä
36341: tämään kautta,kuilkuliiJkennettä., sekä juriidi- että Eduskuwta päättiiisi kehoittact
36342: sessa että moraalisessa suhteessa kuuluu hallitusta antarnact~n esityksen Ptw-
36343: kaupungille. Se jyr>kkä nn:vtka maaiiLtiellä, dinkylän-Östersundornin tieosait ra-
36344: mikä sisältyy esitykse€n ja joka on tar- kenrf;amisesta K ulasaaren sillan ra-
36345: koitettu olemaan Herttonaisista Helsing'in kentamisen yhteydessä.
36346:
36347: Helsingissä, 3 päivänä helmikuuta 1933.
36348:
36349: J. E. Hästbacka. J. Erl. Pi1ppula.
36350: Vihtori Vesterinen. K. J. Ellilä.
36351: Juhani LeppäJä. L. 0. Hirvensalo.
36352: E. M. Tarkkanen.
36353: 4 1932 Vp. - V. M. ·...:... Esitys N :o 108.
36354:
36355: II.
36356:
36357: · Siihen nähden, että työttömien luku Hel- ,Valiokunta on tietoinen siitä, että ky-
36358: singissä on noussut jo 12,000 henkeen ja symyksessä olevalla tietyöllä ei voida .kuin
36359: että näistä on töitä voitu järjestää vain pienessä määrin vähentää sitä !huomattavaa
36360: n. kahdelle tuhannelle joten noin 10,000 on työttömyyttä, joka Helsingissä on parail-
36361: jäänyt kokonaan työtä ja toimeentuloa laan vallalla. V aHokunnan mielestä · olisi
36362: vailla, olisi mielestämme syytä kehoittaa valtion puolesta muillakin tarkoituksen mu-
36363: valtiota kiinnittämään enemmän huomiota kaisin toimenpitein ryhdyttävä huolehti-
36364: Helsingin kaupungissa vallitsevan työttö- maan töiden järjestämiseksi Helsingissä val-
36365: myyden lieventämiseen. Ehdotamme sen- litsevan työttömyyden lieventäm:iseksi; ''
36366: vuoksi mietinnön perusteluissa lausutta-
36367: vaksi seuraavaa:
36368:
36369: Helsingissä helmikuun 3 p:nä 1933.
36370:
36371: Johan Helo. Matti Turkia.
36372: T. Bryggari. Viljo Rantala.
36373: Yrjö Welling. Artturi Aalto.
36374: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 108.
36375:
36376:
36377:
36378:
36379: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Vii-
36380: kin-Herttoniemen-Puodinkylän-östersundomin maan-
36381: tien rakentamisesta.
36382:
36383: Eduskunnalle on a.nnettu HalJituksen ,esi- Koska Helsingin-Porvoon >tien rakenta-
36384: tys Viikin-Herttoniemen-Puodinkylän- misesta epäilemättä johtuu, että liikenne
36385: östersundomin maantien rakentamisesta, j~a mainittujen kaupunkien välillä suuressa
36386: Valtiovarainvaliokuntll! on asiasta antanut määrin vastede,s tulee kulkemaan Kulosaa-
36387: mietintönsä N:o 73. ren kautta, Eduskunta on edelleen sitä
36388: Viime syysistu,ntokauden lopulla Edus- miettä, että valtio on vapautettava kaikesta
36389: kunta Hallituksen esityksen johdosta hy- osanotosta Kulosaaren ja HeJsingin kaupun-
36390: väksyi vallitsevan työttömyyden lieventämi- gin välisen sillan vastaisiin rakennuskus-
36391: seksi uuden maantien rakentamisen Mal- tamnuksiin.
36392: miLta Östersundomin kautta Porvooseen. Eduskunt,a yhtyy ,esityksen perusteluissa
36393: Kun mainitun tien rakentamiseksi nyt oleviin ehdotuksiin kuntien, Helsingin kau-
36394: esillä oJ:evll!ssa' esityksessä ehdotetaa'n hyväJk- pungin ja yksityisten osallistumisesta ,tässä
36395: syttäväksi uu,si suunnitelma, Eduskunta on tarkoitetun tien rakennus- ja maanhmastus-
36396: hyväksynyt esityksen. Eduskunta pitää kustann uksiin.
36397: kuitenkin t,arpeellisena iausua, että Hel- Edellä olevan nojal~lll! Eduskunta on pälät-
36398: singinr---Malmin maantieosalta Viikin lato- tänyt
36399: kartanon kohdalta rakennettavan uuden
36400: tien tulisi yhtyä Helsingin kaupungin ra- oikeuttaa Valtioneuvoston käyttä-
36401: kentamaan Helsingin~Puodin:kylän ,tiehen mään uuden maantien rakentami-
36402: Herttoniemeen johtavan rautrutien ylikäy- seen Malmilta Östersundomin kautta
36403: tävän !kohdalla ja että Viikin-Herttonie- Porvooseen osoitettua enintään
36404: men tienosan rakentamiseen olisi ryhdyttävä 4,000,000 markan määrärahaa myös
36405: si,ksi ajoissa, että tämä tienosa valmistuisi Puodinkylän-Östersundomin maan-
36406: samanaikaisesti Puodinkylän-Östersundo- tien rakentamiseen.
36407: min tienosan kanssa.
36408:
36409: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1933.
36410: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 109.
36411:
36412:
36413:
36414:
36415: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi järjestyksen ja
36416: turvallisuuden tehostamisesta.
36417:
36418: Järjestyksen ja turvallisuuden tehostami- meillä kymmenvuotiskautena 1904-13 hu-
36419: sesta 5 päivänä toukokuuta 1930 annetun, vitilaisuUJksissa tehty 12.20 % kaikista vä:ki-
36420: kuluvan vuoden loppuun saakka voimassa valtarikoksista, joihin kuuluvat murhat,
36421: olevaksi säädetyn lain 2 §:n mukaan po- tapot, kuoleman aiheuttaneet pahoinpitelyt,
36422: liisiviranomaisella on valta toimittaa hen- törikeät pahoinpi·telyt sekä sellaiset tappe-
36423: kilöön käyvä etsintä, jos jotakuta todennä- ·lut, joista on seurannut kuoLema tai
36424: köisillä syillä epäiUään siitä, •että hän on vaikea ruumiinvamma. Kymmenvuotiskau-
36425: aseella varustett-qna huveissa tai muissa tena 1920-1929 on vastaava suhdeluku
36426: niihin V'errattavissa tilaisuuksissa, joihin noussut kokonaista 2l.o6 %:iin. Puukolla
36427: väkeä kokoontuu, taikka ampuma-aseen tai on edellisellä kymmenvuotisikaudella •tehty
36428: -tarvikkeiden tahi räjähdysaineiden luvat- 58.14 % kaikista mainitunlaisista väkival-
36429: tomasta hallussapidosta. Edelleen voidaan tarikoksista ja lyhyellä ampuma-aseella
36430: henkilöön käyvä .etsintä samassa tarkoituk- 7.55 %. Vastaavat suhdeluvut jählrimmäi-
36431: sessa myös toimittaa, jos joku häiritsee tai sellä kymmenvuotiskaudella ovat 53.1s% ja
36432: vaarantaa järjestystä taikka turvallisuutta 22.17 %-
36433: sanotunlaisissa tilaisuuksissa tahi yksityi- Kuten .edellämainittu .selvityskin osoittaa,
36434: sissä huveissa tai muissa ni~hin verratta- kehitys meillä on, mi·tä tulee huvitilaisuuk-
36435: vissa tilaisuuksissa, joihin väkeä kokoontuu, sissa tehtyihin v·Wkivaltarikoksiin ja erityi-
36436: taikka esiintyy nähtävästi juopuneena. sesti niihin näistä rikoksista, jo1Jka on tehty
36437: Käytännössä on mainitun säännöksen kat- lyhyellä ampuma-aseella, käynyt varsin
36438: sottu myöntävän poliisiviranomaiselle val- huolestuttava:an suuntaan. Sentähden on
36439: lan toimittaa henkilöön käyvä etsintä ai- tarpeen täydentää alussa viitatun •lain
36440: noastaan niihin puheenaolevissa tilaisuuk- 2 §:ää säännöksellä, joka selvästi tekee
36441: sissa läsnäoleviin nähden, joiden suhteen määrätyin edellytyksin mahdolliseksi ylei-
36442: säännöksen tarkoittamat erityiset edellytyk- sen, kaikkiin huvitilaisuuksissa ja muissa
36443: set ovat olemassa. Sitävastoin ei ole pidetty niihin verrattavissa tilaisuuksissa läsnä-
36444: mahdollisena •toimeenpanna yleistä, kaikkiin· oleviin kohdistuvan, henkilöön käyvän
36445: sanotunlaisissa tilaisuuksissa läsnäoleviin etsinnän toimittamisen. Tällaisen etsin-
36446: ulottuvaa etsintää. Seumuksena tästä on nän ei kuitenkaan tarvitse olla niin perus-
36447: ollut, että kysymyksessäolevan lain 1 ·§:ssä teellinen kuin sanotun lain mukaan eräissä
36448: annettu aseenkanto-oikeuden rajoittamista tapauksissa on sallittu, vaan riittää käytän-
36449: koskeva määräys on suurelta osalta jäänyt nöllisen poliisitoiminnan kannalta, •että et-
36450: tehottomaksi. sintä rajoitetaan tarpBellisen varmuuden
36451: S•en selvityksen mukaan, minkä rikolli- saamiseen siitä, ettei lain 1 §:ssä annettua
36452: suuden lisääntymisen syitä tutkimaan ase- määräystä taikka ampuma-aseiden tai am-
36453: tettu valtion komitea on esittänyt, on pumatarpeiden tahi räjähdysaineiden hal-
36454:
36455: 328-33
36456: 2 N:o 109
36457:
36458: lussapit.Ja koskevia yleisiä säännöksiä ri- neet poistua paikalta. Näin menetellen voi 7
36459: kota. Tällainen laajennettu etsintä on tar- daan .estää ne vålkivaltarikokset, joita mai-
36460: koitettu vaatteiden päältä tapahtuvaksi, nitunlaiset henkilöt tekevät huvi- y. m. ti-
36461: sisäasiainministeriön poliisiviranomaisille laisuuksien yhteydessä ja niiden päätyttyä
36462: annettavien tarkempien ohjeiden mukaan. tällaista tilaisuutta varten varatun huoneis-
36463: Luonnollista on, että etsinnässä tavatut, ton ulkopuolella. Väkivaltarikosten enna-
36464: huvitilaisuuteen luvattomasti tuodut väki- kolta estämiseksi on vielä tarpeen, että jär-
36465: juomat myös on otettava pois. jestykselle ja turvallisuudelle erittäin vaa-
36466: Rikollisuuden ehkäisemiseksi on myös rallisilta henkilöiitä voidaan kieltää pääsy
36467: välttämätöntä varata poliisiviranomaisille johonkin huoneistoon järjestettyihin huvi-
36468: mahdollisuus yleisen ase"etsinnän toimeen- y. m. tilaisuuksiin tai sellaisiin tilaisuuksiin
36469: panemiseen, paitsi huveissa, muissakin ti- yleensä.
36470: laisuuksissa, o1koot ne minJkälaatuisia ta- Rikostilasto osoittaa, •että väkivaltari-
36471: hansa, joihin väikeä enemmän kokoontuu. koksia jatkuvasti tehdään eräillä paikka-
36472: Edellytyksenä on kuitenkin aina oleva, että kunnilla huomattavasti enemmän kuin
36473: on syytä varoa, että näissä tilaisuuksissa maassa yleensä. Sentähden on tarpeellista,
36474: vaara saattaa uhata järjestystä tai turval- että sisäasiainministeriö voi tällaisilla paik-
36475: lisuutta. kakunnilla harkintansa mukaan vielä jon-
36476: Saavutettu kokemus on edelleen osoitta- kin verran laajentaa poliisiviranomaisten
36477: nut, että se valta poistaa huvi- y. m. tilai- valtuuksia.
36478: suuksista rauhan häiritsijät, mikä poliisi- Kun edellä selostetut muutokset alussa
36479: viranomaisilla ja tällaisten tilaisuuksien mainittuun lakiin ovat varsin huomattavat,
36480: järjestysmiehillä nykyisin on, ei ole riit- ja eräät tämän lain säännöksistä sisäLty-
36481: tävä, vaan tätä valtaa on laajennettava vät Eduskunnan vuoden 1932 valtiopäivillä
36482: niin, että jokainen, joka häiritsee tai uh- hyväksymään lakiin ampuma-aseista ja
36483: kaa järjestystä tai jonka voidaan hänen <elä- ampumatarpeista, eräät taas kaipaavat täy-
36484: mäntapansa tai ·entisyytensä perusteella dennystä väkijuomalainsäädännön uudista-
36485: taiklka muusta syystä varoa sanotunlaisessa misen johdosta, ja kun on tarpeen myös
36486: tilaisuudessa taikka tilaisuutta varten vara- pidentää ens]ksi sanotun lain voimassaolo-
36487: tun huoneiston tai paikan välittömässä lä- aikaa, ehdotetaan tämä laki korvattavaksi
36488: heisyydessä tekevän rikoksen, uhkaavan kokonaan uudella lailla, joka olisi voimassa
36489: turvallisuutta tai aikaansaavan ·epäjärjes- vuoden 1936 loppuun saakka.
36490: tystä, voidaan ei ainoastaan sieltä poistaa, Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
36491: vaan myöskin pidättää, kunnes tilaisuus on netaan Eduskunnan hyväiksyttäväksi näin
36492: päättynyt ja siihen kokoontuneet ovat ehti- kuuluva lakiehdotus:
36493:
36494:
36495:
36496: Laki
36497: järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta.
36498:
36499: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sä;ädetään täten:
36500:
36501: 1 §. muissa niihin verrattavissa tilaisuuksissa,
36502: Kukaan älköön olko il!seeUa varustettuna joihin väkeä kokoontuu, ellei ase ole hänelle
36503: julkisissa tai yksityisissä huveissa taikka niissä tarpeellinen viran tai toimen vuoksi.
36504: N:o 109 3
36505:
36506: Älköön kukaan myöskään tuoko mukanansa 3 §.
36507: väkijuomia sanotunlaisiin tilaisuuksiin. Jos on syytä varoa, että yksityisissä hu-
36508: Aseella tarkoitetaan tässä ampuma-, terä- veissa tai muussa niihin verrattavassa tilai-
36509: ja lyömäwseita sekä muita senkaltaisia esi- suudessa, johon väkeä kokoontuu, vaara
36510: neirt:ä, jotka ovat omansa käytettäviksi hen- uhkaa järjestystä ja turvallisuutta, taikka
36511: keen tai ruumiilliseen koskemattomuuteen 1 §: n säännöksiä rikotaan, on poliisimiehelle
36512: kohdistuvien rikosten välikappaleina. sallittava siihen vapaa pääsy.
36513: Edellä 1 momentissa mainituksi tilaisuu-
36514: deksi ei katsota yksityisen henkilön koto- 4 §.
36515: naan järjestämiä pitoja ja muita sentapai- Se, joka 1 §:n 1 momentin taDkoitta-
36516: sia tilaisuuksia, joihin ainoastaan erikseen massa tilaisuudessa häiritsee tai uhkaa jär-
36517: kutsutuilla on pääsy. jestystä tai turvallisuutta taikka jonka voi-
36518: Puolustusvoimien päällystöön kuuluvien daan hänen elämäntapansa tai entisyytensä
36519: henkilöiden aseenkantamisesta olkoon voi- perusteella taikka muusta samantapaisesta
36520: massa, mitä siitä erikseen on säädetty. syysiä varoa sellaisessa tilaisuudessa tahi
36521: sen huoneiston tai paikan välittömässä lä-
36522: 2 §. heisyydessä, johon tilaisuus on järjestetty,
36523: Jos jotakuta todennäköisillä syillä epäil- tekevän rikoksen, uhkaavan turvallisuutta
36524: ·lään 1 § :ssä mainitun kiellon rikkomisesta tai aikaansaavan epäjärjestystä, on poliisi-
36525: taikka ampuma-aseen rt:ai ampumatarpeiden miehen tai järjestysmiehen toimesta pois-
36526: rtahi rtäjähdy:sairueiden luvattomasta: haHus- tettava. Milloin syytä siihen katsotaan ole-
36527: sapidosta, olkoon poliisimiehellä taikka jär- van, on poliisimiehellä tai järjestysmiehellä
36528: j€stysmiehellä, jolle poliisipäällikkö on sel- valta pidättää sellainen henkilö, kunnes ti-
36529: laisen oikeuden myöntänyt, valta toimittaa laisuus on päättynyt ja siihen kokoontu-
36530: henkilöön käyvä etsintä ja poliisiviranomai- neet ovat paikalta poistuneet.
36531: sella jälkimmäisessä tapauksessa myös koti- Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu,
36532: ·etsintä. noudatettakoon vastaavasti myös siihen
36533: Henki:löön käyvä etsintä voidaan samassa nähden, joka rikkoo 5 §:n nojalla annetun
36534: tarkoituksessa myös rtoimittaa, jos j.oku häi- kiellon.
36535: ritsee tai vaarantaa järjestystä taikka tur- 5 §.
36536: vallisuutta 1 § :n 1 momentissa mainitussa Yhdistyksellä tai muulla järjestöllä on
36537: tilaisuudessa tahi esiintyy nähtävästi juo- oikeus määräajaksi kieltää pääsy omista-
36538: puneena. maansa tai hallitsemaansa huoneistoon jär-
36539: Milloin Oll' syytä varoa, erttä julkisiStSa jestettyihin huvi- ja muihin tilaisuuksiin
36540: tai yksityisissä huveissa taikka muissa ti- sellaiselta henkilöltä, jonka hänen elämän-
36541: laisuuksi;ssa, joihin väkeä kokoontuu, vaarra tapansa tai entisyytensä perusteella on
36542: saart:taa uhata jäirjestystä tai turvallisuutta, ·syytä varoa siellä tekevän rikoksen taikka
36543: on poliisiviranomaisella tai hänen määrää- uhkaavan järjestystä tai turvallisuutta.
36544: mällään virkapukuisella poliisimiehellä Kielto on kuitenkin, tullakseen voimaan,
36545: valta toimittaa yleinen henkilöön käyvä paikkakunnan poliisipäällikön vahvistet-
36546: etsintä, joka kuitenkin rajoitettakoon tar- tava.
36547: peellisen varmuuden saamiseen siitä, ettei Poliisipäälliköllä on myös valta määrä-
36548: 1 §:ssä annettua määräystä taikka ampu- ajaksi kieltää pääsy kaikkiin 1 §:n 1 mo-
36549: ma-aseiden tai ampumatarpeiden tahi rä- mentissa mainittuihin tilaisuuksiin sellai-
36550: jähdysaineiden hallussapitoa koskevia sään- selta henkilöltä, josta tämän pykälän 1 mo"
36551: nöksiä rikota. mentissa mainitaan.
36552: 4 N:o 109
36553:
36554: Tämän pykälän nojalla annettu kielto on kemattomuuteen kohdistuva rikos, ja isän-
36555: toimitettava todisteellisesti tiedoksi sille, nän harkitaan siinä tilaisuudessa, jossa ri-
36556: jota kielto koskee. kos tapahtui, laiminlyöneen ryhtyä toimen-
36557: pitB!isiin rikokisen torjumi1seksi, rangaista-
36558: () §. koon enintään viidelläkymmenellä päi-
36559: Joka rikikoo 1 § :,ssä säJädetyn kiellon, ra:n... V'äsakolla, 'taikka, jos asianhaarat ovat erit-
36560: gaistakoon, ellei teosta o1e muualla ~laissa täin raskauttavat, satkolla tai vankeudella
36561: säädetty ankarampaa rangaistusta, swkol'la enintään kuudeksi kuukaudeksi.
36562: tai lenintääm kuuden kuukauden vneu- Mitä 1 momentissa on sruädetty, sovellet-
36563: della. ta:koon myös henkilöön, joka toiselta hank-
36564: Aseet ja ampumatarpeet sekä väJkijuo- kimaansa huoneeseen on järjestänyt muun
36565: mat, jotka on :tavattu 1 §:n 1 momentissa kuin 3 § :ssä mainitun tilaisuuden, johon
36566: tarkoitetuissa tilaisuuksissa, voidawn, vaik>k- väkeä kokoontuu.
36567: eivät ne kuu~uisikaa1n määräysten 1rikko-
36568: jalle, ottaa takavarikkoon ja tuomita val- 9 §.
36569: tiolle menetetyiksi. Joka rikkoo 5 §:n nojalla annetun kiel-
36570: lon, rangaistakoon enintään sadalla päivä-
36571: 7 §. sakolla.
36572: Jos 3 §:ssä ttallkoitetussa ti,laisuudessa 10 §.
36573: häiritään järjestystä tai turvallisuutta, ja Milloin välmä kokoontuu ~huvittelemaan,
36574: :ti-laisuuden järje1stäjän tai henkilön, jnnka eikä kenenkään voida tämän lain sään-
36575: asuntoon, olkoonpa huoneeseen, ,ta~oon, kar- nösten mukaan katsoa o1ev;an vastuussa
36576: tanoon tai alukseen, tilaisuus on hänen järjestyksen ja turv&llisuuden säilymisestä
36577: tiertensä järj,estetty, harkitaan la:iminlyö- huvipaikalla, olkoon poliisimiehellä oikeus
36578: neen ryhtyä toimenpiteisiin häiriön estämi- hajoittaa kokoontuneet, jos harkitsee ti-
36579: seksi taikka järjestyksen ja turvallisuuden laisuuden voivan vaa:rantaa järjestystä tai
36580: pa1autt&miseksi, tai jos tilaisuuden järj,es- turvallisuutta.
36581: täjä on sallinut 1 §:ssä säädettyä aseen- 11 §.
36582: kanto'löeltoa rikottavan,. rangaista:koon ·enin- Sisäasiainministeriö voi paikkakunnalla,
36583: tään viidelläkymmenellä päiväsakolla taikka, jossa rikollisuus jatkuvasti on havaittu
36584: jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat, suureksi, antaa poliisiviranomaiselle val-
36585: sakolla tai vankeudella enintään kuudeksi lan harkintansa mukaan, sen lisäksi mitä
36586: kuukaudeksi. ,Jos hän on tilaisuruteen hank- edellä on säädetty, määrätyissä paikoissa
36587: kinut yhden tai useampia järj~esty.smiehiä, tai määrätyissä tilaisuuksissa toimittaa ylei-
36588: jotka poliisitpäällikkö on hyväikisymyt, tai nen henkilöön käyvä etsintä sekä kotietsintä
36589: jos poliisimies on paikalla järjestystä luvattomien ampuma-aseiden ja ampuma-
36590: valvomassa, olkoon rangaistuksesta vapaa, tarpeiden poisottamiseksi.
36591: ellei ilmeistä laiminlyöntiä hän€ll itsensä 12 §.
36592: syyksi voida lU!kea. Järjestysmiehistä on Tämän lain nojalla nostettuja syytteitä
36593: voimassa, mitä huvitilaisuuksien järjestys- lkiäsitellessään on tuomioistuimen, vapaasti
36594: miehistä on erikseen säädetty. harkittuaan esilLe tulleet asianhaarat, va-
36595: 8 §. kaumuksensa mukaan päätettävä, miJkä
36596: Jos yksityisen asunnossa, olkoonpa huo- asiassa on todeksi katsottava.
36597: neessa, talossa, tka:rtanossa tai aluksessa, teh- 13 §.
36598: dään muussa kuin 3 §:ssä tarkoitetussa Poliisiviranomaisella tarkoitetaan tässä
36599: tilaisuudessa henkeen tai ruumiiiliseen kos- laissa poliisimestaria, apulaispoliisimestaria,
36600: N:o 109 5
36601:
36602: toimiupseeria, poliisikomisa:riota, nimis- Tämä la:ki tulee voimaan 15 päivänä
36603: miestä, apulaisnimismiestä ja sellaista po- huht1kuuta 1933 ja on · voimassa vuoden
36604: liisitarkastajaa, jolla on poliisivaltuudet, 1936 loppuun. Sillä kumotaan 5 päivänä
36605: sekä poliisimiehellä näiden lisäksi poliis1- toukokuuta 1930 järjestyksen ja turvalli-
36606: kDnstaa pelia. suuden tehostamisesta annettu laki. Kui-
36607: tenkin voidaan jompaakumpaa lakia vas-
36608: 14 §. taan sen voimassa ollessa tehdystä rikok-
36609: Tarkempia mä:äräYJksiä tämän lain tDi- sesta rangaistukseen ja muuhun seuraamuk-
36610: meenpanosta voidaan antaa asetuksella. seen tuomita sen jälkeenkin kuin laki on
36611: lakannut olemasta voimassa.
36612:
36613:
36614: Helsingissä, 27 päivänä tammikuuta 1933.
36615:
36616:
36617: Tasavallan Presidentti
36618:
36619: P. E. SVINHUFVUD.
36620:
36621:
36622:
36623:
36624: Sisäasiainministeri Y. W. Puhakka.
36625: 1932 Vp. - V. M. -- Esitys N :o 109.
36626:
36627:
36628:
36629:
36630: Laki v a 1i o kunnan mietintö N :o 28 halli-
36631: tuksen esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja turvalli-
36632: suuden tehostamisesta.
36633:
36634: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein henkilölle, jota kielto koskee, oikeuden
36635: viime tammikuun 31 päivältä lähettänyt saattaa asiansa maaherran tutkittavwksi.
36636: lakivaliokunnalle valmisteltavaksi hallituk~ Senvuoksi valiokunta on ehdottanut pykä-
36637: sen edellä mainitun esityksen n :o 109. län kolmanteen momenttiin lisättäväksi
36638: Käsiteltyään asian valiokunta, joka jaos- valitusoikeutta koskevat säännökset.
36639: tossa on kuullut asiantuntijana ministeri Koska 9 § sisältää rangaistusmääräyksiä
36640: Y. W. Puhakkaa, on yhtynyt kannatta- 5 § :n nojalla annetun kiellon rikkomisesta,
36641: maan esitykseen sisältyvää lakiehdotusta valiokunnan mielestä olisi se asetettava
36642: eräin verrattain vähäisin muutoksin. heti 6 § :n jälkeen, jossa ovat säännökset
36643: Kun se kielto,· jonka poliisipäällikö laki- 1 § :ssä säädetyn kiellon rikkomisesta.
36644: ehdotuksen 5 § :n mukaan vahvistaa tai Tämän vuoksi valiokunta on ehdottanut
36645: antaa tuossa lainkohdassa tarkoitetuille lakiehdotuksen pykäläjärjestystä siten muu-
36646: henkilöille pääsemästä määräaikana huvi- tettavaksi.
36647: ja muihin tilaisuuksiin, suuresti rajoittaa Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
36648: henkilön kansalaisvapautta, ja kun on nioittaen ehdottaa,
36649: mahdollista, ·että poliisipäällikkö voi jossa-
36650: kin tapauksessa vahvistaa tai antaa tuol- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
36651: laisen kiellon vähemmän harkitusti, valio- myksessäolevan lakiehdotuksen näin
36652: kunta on katsonut tarpeelliseksi varata kuuluvana:
36653:
36654:
36655:
36656: Laki
36657: järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta.
36658: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
36659:
36660: 1 §. kotietsintä. Henkilöön käyvän etsinnän· voi
36661: (Kuten hallituksen esityksessä.) toimittaa myös järjestysmies, jolle poliisi-
36662: päällikkö on sellaisen oikeuden myöntänyt.
36663: 2 §. Henkilöön käyvä etsintä voidaan sa-
36664: Jos jotakuta todennäköisillä syillä epäil- massa tarkoituksessa myös toimittaa, jos
36665: lään 1 § :ssä mainitun kiellon rikkomisesta joku häiritsee tai vaarantaa järjestystä
36666: taikka ampuma-aseen tai ampumatarpeiden taikka turvallisuutta 1 § :n 1 momentissa
36667: tahi räjähdysaineiden luvattomasta hallus- mainitussa tilaisuudessa tai esiintyy nähtä-
36668: sapidosta, ollmon poliisimiehellä ( poist.) västi juopuneena.
36669: valta toimittaa henkilöön käyvä etsintä ja Jos on syytä varoa, että julkisissa tai
36670: ( poist.) jälkimmäisessä tapauksessa myös yksityisissä huveissa taikka muissa tilai-
36671: 2 1932 Vp. - V. M. Esitys N :o 109.
36672:
36673: suuksissa, joihin väkeä kokoontuu, vaara 5 §.
36674: saattaa uhata järjestystä tai turvallisuutta, Yhdistyksellä tai muulla järjestöllä on
36675: on poliisiviranomaisella tai hänen määrää- oikeus määräajaksi kieltää pääsy omista-
36676: mällään virkapukuisella poliisikonstaape- maansa tai hallitsemaansa huoneistoon jär-
36677: lilla valta toimittaa yleinen henkilöön jestettyihin huvi- ja muihin tilaisuuksiin
36678: käyvä etsintä, joka kuitenkin rajoitetta- sellaiselta henkilöltä, jonka hänen elämän-
36679: koon tarpeellisen varmuuden saamiseen tapansa tai entisyytensä perusteella on
36680: siitä, ettei 1 § :ssä annettua määräystä syytä varoa siellä tekevän rikoksen taikka
36681: taikka ampuma-aseiden tai ampumatarpei- uhkaavan järjestystä tai turvallisuutta.
36682: den tahi räjähdysaineiden hallussapitoa Kielto on kuitenkin, tullakseen voimaan,
36683: koskevia säännöksiä rikota. paikkakunnan poliisipäällikön vahvistet-
36684: tava.
36685: 3 §. Poliisipäälliköllä on myös valta määrä-
36686: M~"lloin on syytä varoa, että yksityisissä ajaksi kieltää pääsy kaikkiin 1 § :n 1 mo-
36687: huveissa tai muussa niihin verrattavassa mentissa mainittuihin tilaisuuksiin sellai-
36688: tilaisuudessa, johon väkeä kokoontuu, selta henkilöltä, josta tämän pykälän
36689: vaara uhkaa järjestystä ja turvallisuutta, 1 momentissa mainitaan.
36690: taikka 1 § :n säännöksiä rikotaan, on poliisi- Tässä pykälässä ( poist.) mainittu kielto
36691: miehelle sallittava siihen vapaa pääsy. on kirjallisesti annettava ja toimitettava
36692: todisteellisesti tiedoksi sille, jota kielto
36693: 4 §. koskee; ja on tällä oikeus hakea siihen
36694: Jos joku 1 § :n 1 momentin tarkoitta- muutosta maaherralta kolmenkymmenen
36695: massa tilaisuudessa häiritsee tai uhkaa pawan kuluessa tiedon saamisesta sitä
36696: järjestystä tai turvallisuutta, taikka (poist.) päivää lukuunottamatta, mutta kielto käy
36697: jos on aihetta jonkun elämäntapojen tai valituksesta huolimatta heti voimaan.
36698: entisyyden perusteella tai muusta saman-
36699: tapaisesta syystä varoa, että här~, sellaisessa 6 §.
36700: tilaisuudessa tahi sen huoneiston tai paikan (Kuten hallituksen esityksessä.)
36701: välittömässä läheisyydessä, mihin tilaisuus
36702: on järjestetty, tekee rikoksen, uhkaa tur- 7 § ( esit. 9 §).
36703: vallisuutta tai aikaansaa epäjärjestystä, on 8 § (esit. 7 §).
36704: hänet poliisimiehen tai järjestysmiehen (Kuten hallituksen esityksessä.)
36705: toimesta poistettava. Milloin syytä siihen
36706: katsotaan olevan, on poliisimiehellä tai 9 § (esi t. 8 §) .
36707: järjestysmiehellä valta pidättää sellainen (Kuten hallituksen esityksessä.)
36708: henkilö, kunnes tilaisuus on päättynyt ja
36709: siihen kokoontuneet ovat paikalta poistu- 10-14 §.
36710: neet. (Kuten hallituksen esityksessä.)
36711: Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu,
36712: noudatettakoon vastaavasti myös siihen 15 §.
36713: nähden, joka rikkoo 5 § :n nojalla anne- (Kuten voimaanpanosaannös hallituksen
36714: tun kiellon. esityksessä.)
36715:
36716: Helsingissä, 9 päivänä helmikuuta 1933.
36717:
36718:
36719: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Kolkki, ]{jomu, Korhonen, Kosonen, Kuok-
36720: puheenjohtaja Jatkola, varapuheenjohtaja kanen, Kämäräinen, Molin, Nurmesniemi,
36721: Erich sekä jäsenet K. Hakala, Kivioja, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen.
36722: 1932 Vp. - S. V. lYI. -Esitys N;o 109.
36723:
36724:
36725:
36726:
36727: S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 102
36728: hallituksen esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja tur-
36729: vallisuuden tehostamisesta.
36730:
36731: Suuri valiokunta on, ik:äsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
36732: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
36733: maan lakivaliokunnan mietinnössä N :o 28 vana:
36734: valmistelevasti !käsiteltyä lakiehdotusta tästä
36735: jälempää näkyvin muutoksin. Suuri valio-
36736: kunta kunnioittaen ehdottwa,
36737:
36738:
36739:
36740: Laki
36741: järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta.
36742:
36743: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
36744:
36745: 1 §. 2-4 §.
36746: Kukaan älköön olko aseella tai räjähdys- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
36747: aineella varustettuna julkisissa tai yksityi-
36748: sissä huveissa taikka muissa niihin verrat- 5 §.
36749: tavissa tilaisuuksissa, joihin väkeä kokoon- Yhdistyksellä ~ai muulla järjestöllä on
36750: tuu, ellei ase ole hänelle niissä tarpeellinen oikeus määräajaksi kieltää pääsy omista-
36751: viran tai toimen vuoksi. Älköön kukaan maansa tai hallitsemaansa huoneistoon jär-
36752: myöskään tuoko mukanansa väkijuomia sa- jestettyihin huvi- ja muihin tilaisuuksiin
36753: notunlaisiin tilaisuuksiin. sellaiselta henkilöltä, jonka hänen elämän-
36754: Aseella tarkoitetaan tässä ampuma-, terä- tapansa tai entisyytensä perusteella on
36755: ja lyömäaseita selkä muita senkaltaisia esi- syytä varoa !Siellä tekevan rikoksen taikka
36756: neitä, jotka ovat omansa käytettäviksi \hen- uhkaavan järjestystä tai turvallisuutta.
36757: keen tai ruumiilliseen koskemattomuuteen Kielto on kuitenkin, tullakseen voimaan,
36758: kohdistuvien rikosten välikappaleina. paikkakunnan poliisipäällikön vahvistet-
36759: Edellä 1 momentissa mainituksi tilaisuu- tava.
36760: deksi ei katsota yksityisen henkilön koto- Poliisipäälliköllä on myös valta määrä-
36761: naan järjestämiä pitoja ja muita .sentapai- ajaksi !kieltää pääsy kaikkiin 1 §:n 1 mo-
36762: sia tailaismJiksia, joihin ainoastaan erikseen mentissa mainittuihin tilaisuuksiin sellai-
36763: kutsutuilla on pääsy. selta henkilöltä, josta tämän pykälän
36764: Puolustusvoimien päällystöön kuuluvien 1 momentissa mainitaan.
36765: henkilöiden aseenkantamisesta olkoon voi- Tässä pykälässä mainittu kielto on kir-
36766: massa, mitä siitä erikseen on säädetty. jallisesti annettava ja toimitettava todisteel-
36767: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 109.
36768:
36769: lisesti tiedoksi sille, jota kielto koskee misesta sitä päivää lukuunottamatta, mutta
36770: (poist.) kielto käy valituksesta huolimatta heti voi-
36771: Joka on tyytymätön poliisipäällikön tä- maan.
36772: män pykälän nojalla an.tamaan päätökseen,
36773: hakekoon siihen muutosta maaherralta kol- 6-15 §.
36774: menkymmenen päivän kuluessa ti·edon saa- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
36775:
36776:
36777: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1933 .
36778:
36779:
36780:
36781:
36782: •
36783: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 109.
36784:
36785:
36786:
36787:
36788: S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 102 a
36789: hallituksen esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja tur-
36790: vallisuuden tehostamisesta.
36791:
36792: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk-
36793: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- sesta poikkeavan päätöksen johdosta on
36794: nössä N: o 102 valmistelevasti käsitellyn la- uudesta.an ollut suuren valiokunnan käsi-
36795: kiehdotuksen suuren valiokunnan ehdotuk- teltävänä, on suuri valiokunta päättänyt
36796: sen mukaisena muuten paitsi mitä tulee
36797: 5 §: ään, joka on hyväksytty sellaisena kuin yhtyä Eduskunnan asiasta teke-
36798: se on hallituksen esityksessä. miin. päätöksiin.
36799:
36800: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1933.
36801: j
36802: j
36803: j
36804: j
36805: j
36806: j
36807: j
36808: j
36809: j
36810: j
36811: j
36812: j
36813: j
36814: j
36815: j
36816: j
36817: 19~ VJt. - Edusk. vast. - Esitys N,:o 109. •
36818:
36819:
36820:
36821:
36822: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36823: laiksi jälljestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta.
36824:
36825: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintön:sä
36826: tys laiksi järj·estyksen ja turvallisuuden te- N:o 28, on hyväksynyt seuraavan lain:
36827: hQstamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivalio-
36828:
36829:
36830: Laki
36831: järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta.
36832:
36833: Eduskunm;a;n päätöksen mukaisesti säiädetään täten:
36834:
36835: 1 §. mittaa henkilöön käyvä etsintä ja jälkim-
36836: Kukaan älköön olko aseella tai räjähdys- mäisessä tapauksessa myös kotietsintä. Hen-
36837: aineella varustettuna julkisissa tai yksityi- kilöön käyvän etsinnän voi toimittaa myös
36838: sissä huveissa taikka muissa niihin verrat- järjestysmies, jolle poliisipäällikkö on sel-
36839: tavissa tilaisuuksissa, joihin väkeä ko- laisen oikeuden myöntänyt.
36840: koontuu, ellei ase ole hänelle niissä tar- He.nki•löön käyvä etsintä voidaan samassa
36841: peellinen viran tai toimen vuoksi. Älköön tarkoituksessa myös toimittaa, jos joku häi-
36842: kukaan myöskään tuoko mukanansa väki- ritsee tai vaarantaa järjestystä tahi turval-
36843: juomia sanotunlaisiin tilaisuuksiin. lisuutta 1 §:n 1 momentissa mainitussa ti-
36844: Aseella tarkoitetaan .tässä ampuma-, terä- laisuudessa taikka esiintyy nähtävästi juo-
36845: ja lyömäaseita sekä muita senkaltaisia esi- puneena.
36846: neitä, jotka ovat omallSia käytettäviksi hen- Jos on syytä varoa, että julkisissa
36847: keen tai ruumiilliseen koskemattomuuteen tai yksityisissä huv·eissa taikka mui,ssa ti-
36848: kohdistuvien rikosten väl1kappaleina. · laisuuksi:ssa, joihin väkeä kokoontuu, vaa;ra
36849: Edellä 1 momentissa mainituksi tilaisuu- sawttaa uhata jäirjestystä tai turvalli,suutta,
36850: deksi ei katsota yksityisen herrkilön koto- on poliisiviranomaisella tai hänen määrää-
36851: naan järjestämiä pitoja ja muita sentapai- mällään virkapukuisella poliisikonstaapelilla
36852: sia tilaisuuksia, joihin ainoastaan erikseen valta toimittaa yleinen henkilöön käyvä
36853: kutsutuilla on pääsy. etsintä, joka kuitenkin rajoitettakoon tar-
36854: Puolustusvoimien päällystöön kuuluvien peellisen varmuuden saamiseen siitä, ettei
36855: henkilöiden aseenkantamisesta olkoon voi- 1 §:ssä annettua määräy:stä tai ampuma-
36856: massa, mitä siitä erikseen on säädetty. aseiden tahi ampumatarpeiden taikka rä-
36857: jähdysaineiden hallussapitoa koskevia sään-
36858: 2 §. nöksiä rikota.
36859: Jos jotakuta todencr1äköisillä syilll,ä epäil-
36860: ·lään 1 '§:iSSä mainitun kiellon rikkomisesta 3 §.
36861: tai ampuma-aseen tahi ·ampumatarpeiden Milloin on syytä varoa, että yksityisissä
36862: taikka räjähdysaineiden luvattomasta hallus- huveissa tai muussa niihin verrattavassa ti-
36863: sapidosta, olkoon poliisimiehellä valta toi- laisuudessa, johon väkeä kok<>ontuu, vaara
36864: 2 · 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 109.
36865:
36866: uhkaa järjestystä ja turvallisuutta, taikka ti §.
36867: 1 §: n säännöksiä rikotaan, on poliisimiehelle Joka rikkoo 1 § :ssä säiädetyn kiellon, ranr
36868: sallittava siihen vapaa pääsy. gaistakoon, ellei teosta ole muua1la •laissa
36869: sää.d1etty ankarampaa rangaistusta, saJkoHa
36870: 4 §. tai enintään kuuden kuukauden vamkeu-
36871: Jos joku 1 §:n 1 momentin tarkoitta- della.
36872: massa tilaisuudessa häiritsee tai uhkaa jär- Å'leet ja ampumatarpeet sekä väJk:ijuo-
36873: jestystä tai turvallisuutta taikka jos on mat, jotka on tavattu 1 §:n 1 momerutissa
36874: aihetta jonkun elämäntapojen tai entisyy- tarkoitetuissa tilaisuuksissa, voidaam, vaikk-
36875: den perusteella taikka muusta samantapai- ei vät ne kuu[uisikaain mää.rä.ysten ·rikko-
36876: sesta syystä varoa, ·että hän sellaisessa tilai- jaUe, ottaa ta:kavarikkoon ja tuomita val-
36877: suudessa tai sen huoneiston t&hi pa~kan vä- tiolle menetetyiksi.
36878: littömässä läheisyydessä, mihin tilaisuus 0n
36879: järjestetty, tekee rikoksen, uhkaa turval- 7 §.
36880: lisuutta tai aikaansaa epäjärjestystä, hä- Joka rikkoo 5 §:'n nojalla annetun kiel-
36881: net on poliisimiehen tai järjestysmiehen lon, rangaistakoon enintään sadalla päivä-
36882: toimesta poistettava. Milloin syytä siihen sakolla.
36883: katsotaan olevan, poliisimi~heHä tai järjes- 8 §.
36884: tysmiehellä on valta pidättää sellainen hen- .T os 3 §: ssä •ta11koitetussa ti•laisuudessa
36885: kilö, kunnes tilaisuus on päättynyt ja sii- häiritään järjestystä tai turvallisuutta, ja
36886: hen <kokoontuneet ovat paikalta poistuneet. tilaisuuden järje:stärjän tai henkilörr, jonka
36887: Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu, asuntoon, olkoonpa huoneeseen, ta)1oon, !kar-
36888: noudatettakoon vastaavasti myös siihen tanoon tai alukseen, tilaisuus on hänen
36889: nähden, joka rikkoo 5 §:n nojalla annetun tie!ten.sä jädestetrty, harkitaan laiminlyö-
36890: kiellon. neen ryhtyä toimenpiteisiin häiriön estämi-
36891: seksi taikka järjestyksen ja turvallisuuden
36892: 5 §. palauttamiseksi, tai jos tilaisuuden järjes-
36893: Yhdistyksellä tai muulla järjestöllä on täjä on sallinut 1 §:ssä säädetltyä aseen-
36894: oikeus määräajaksi kieltää pääsy omista- kantoki•eltoa rikottavan, rangai:stakoom. enin-
36895: maansa tai hallitsemaansa huoneistoon jär- tään viidelläkymmenellä päiV'äsakolla ta:Lkka,
36896: jestettyihin huvi- ja muihin tilaisuuksiin jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat,
36897: sellaiselta henkilöltä, jonka hänen elämän- sakolla tai varukeudella enintään kuudek,si
36898: tapansa tai entisyytensä perusteella on kuukaudeksi. Jos hän on tilaisuUJt.een hank-
36899: syytä varoa siellä tekevän rikoksen taikka kinut yhden ~tai useampia järjestysmi1ehiä,
36900: uhkaavan järjestystä tai turvallisuutta. jotka p~liisi1päälHkkö on hyväksym.yt, !tai
36901: Kielto on kuitenkin, tullakseen voimaan, jos poliisimies on paikalla järjestystä
36902: paikkakunnan poliisipää1likön vahvistet- valvomassa, olkoon rangaistuksesta vapaa,
36903: tava. ellei ilmeistä laiminlyöntiä hänen itsensä
36904: Poliisipäälliköllä on myös valta määrä- syyksi voida lukea. Järjestysmiehistä on
36905: ajaksi kieltää pääsy 'kaikkiin 1 §:n 1 mo- voimassa, mitä huvitilaisuuksien järjestys-
36906: mentissa mainittuihin tilaisuuksiin sellai- miehistä on erikseen säädetty.
36907: selta henkilöltä, josta tämän pykälän 1 mo-
36908: mentissa mainitaan. 9 §.
36909: Tämän pykälän nojalla annettu kielto on Jos yksityisen asunnossa, olkoonpa huo-
36910: toimitettava todisteellisesti tiedoksi sille, neessa, talossa, !kartanossa tai aluksessa, teh-
36911: jota kielto koskee. dään muussa kuin 3 §:ssä tal'lkoitetussa
36912: Järjestyksen tehostaminen. 3
36913:
36914: tilaisuude,ssa hoo.keen tai ruumiiilliseen kos- etsinnän luvattomien ampuma-aseiden ja
36915: kemattomuuteen kohdistuva rikos, ja isän- ampumatarpeiden poisottamiseksi.
36916: nän harkitaan siinä tilaisuudessa, jossa ri-
36917: kos tapahtui, laimin1yöneen ryhtyä toimen- 12 §.
36918: piteisiin rikoksen torjumiseksi, .ran:gaista- Tämän lain nojalla nostettuja syytteitä
36919: koon enintään viidelläkymmenellä päi- käsitellessään on tuomioistuimen, vapaasti
36920: väsakoUa, 'taikka, jos asianhaarat ovat erit- harkittuaan esil1e tulleet asianhaarat, va-
36921: täin raskauttavat, sakolla tai vankeudeLla kaumuksensa mukaan päätettävä, mikä
36922: enintään kuudeksi kuukaudeksi. asiassa on todeksi katsottava.
36923: Mitä 1 momentissa on säädetty, sovellet-
36924: takoon myös henkilöön, joka toiselta hank- 13 §.
36925: kimaansa huoneeseen on järjestänyt muun Poliisiviranomaisella tarkoitetaan tässä
36926: kuin 3 §:ssä mainitun tilaisuuden, johon laissa poliisimestaria, apulaispoliisimestaria,
36927: väkeä kokoontuu. toimiupseeria, poliisikomisa:riota, mmls-
36928: miestä, apulaisnimismiestä ja sellaista po-
36929: 10 §, liisitarkastajaa, jolla on poliisivaltuudet,
36930: Mllloin väkeä kokoontuu huvittelemaan, sekä poliisimiehellä näiden lisäl\jsi poliisi-
36931: eikä kenenkään voida tämän lain sään- konstaa pelia.
36932: nösten mukaan katsoa ol,evan vastuussa 14 §.
36933: järjestyksen ja. turvallisuuden säilymisestä Tarkempia mä:äräytksiä tämän lain toi-
36934: huvipaikalla, poliisimiehellä olkoon oikeus meenpanosta voidaan antaa asetuksella.
36935: hajoittaa kokoontuneet, jos harkitsee ti-
36936: laisuuden voivan vaarantaa järjestystä tai 15 §.
36937: 1
36938:
36939:
36940:
36941: turvallisuutta. Tämä lwki tulee voimaan 15 päivänä
36942: huhtikuuta 1933 ja on voimassa vuoden
36943: 11 §. 1936 loppuun. Sillä kumotaan 5 parvana
36944: Sisäasiainministeriö voi paikkakunnalla, toukokuuta 1930 järjestyksen ja turvalli-
36945: jossa rikollisuus jatkuvasti on havaittu suuden tehostamisesta annettu la,ki. Kui-
36946: suureksi, antaa poliisiviranomaiselle val- tenkin voidaan jompaakumpaa lakia vas-
36947: lan harkintansa mukaan, sen lisäksi, mitä taan sen voimassa ollessa tehdystä rikok-
36948: edellä on säädetty, määrätyissä paikoissa sesta rangaistukseen ja muuhun seuraamuk-
36949: tai määrätyissä tilaisuuksissa toimittaa ylei- seen tuomita senkin jälkeen, kuin laki on
36950: sen henkilöön käyvän etsinnän sekä koti- lakannut olemasta voimassa.
36951:
36952:
36953: Helsingissä 24 päivänä helmi:lmuta 1933.
36954: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 110.
36955:
36956:
36957:
36958:
36959: Hallituksen esitys Eduskunnalle Iisäykseksi vuoden 1933
36960: tulo- ja menoarvioon Saksan kansalaisten sodan aikana Suo-
36961: messa kärsimien sivilivahinkojen korvaamista varten.
36962: •
36963: Eduskunnalle ann;;hiin viime syysistunto- vilivahinkoja koskeva kysymys (maaliskuun
36964: kaudella esity.s määrärahan myöntämisestä 7 päivänä 1918 tehdyn rauhansopimuksen
36965: Saksan kansalaisten sodan aikana Suomessa. 13, 14 ja 15 artiklat). Samana päivänä jät-
36966: kärsimien sivilivahinkojen korvaamista var- tämässään nootissa Saksan lähettiläs hy-
36967: ten ja ehdotettiin siinä, että tämä määrä- väksyi mainitun ehdotuksen. Tämän jäl-
36968: raha otettaisiin lisäykseksi vuoden 1932 keen Berlinissä käydyissä neuvotteluissa,
36969: tulo- ja menoarvioon. Tätä esitystä Edus- joitten tuloksena oli Suomen ja Saksan vä-
36970: kunta kuitenkaan ei ennen vuoden 1932 lillä 21 päivänä huhtikuuta 1922 sanotussa
36971: päättymistä lopullisesti käsitellyt, jo- kaupungissa tehty taloudellinen sopimus,
36972: ten on oikeampaa, että kysymyksessä oleva ilmeni kuitenkin, että Saksan kansalaisten
36973: määräraha ehdotetaan merkittäväksi lisäyk- rauhansopimuksen 13, 14 ja 15 artiklain
36974: seksi vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon. nojalla vaatimien sivilivahinkojen määrän
36975: Näin ollen ja kun on osoittautunut tar- toteaminen oli mahdotonta ennenkuin niistä
36976: peelliseksi antaa Eduskunnalle lis~selvityk oli hankittu tarkempi selvitys. Neuvotte-
36977: siä asiasta, on siitä valmistettu Eduskun- luihin osaaottaneet Suomen edustajat sen-
36978: nalle annettavaksi uusi esitys. vuoksi pyysivät valtuutusta saada noottien-
36979: Suomen ja Saksan välillä Berlinissä 7 vaihdolla sopia korvauskysymyksen siirtä-
36980: päivänä maaliskuuta 1918 tehdyssä rauhan- misestä tässä kohdin sekakomissionille, jo-
36981: sopimuksessa säädettiin m. m. IV luvussa hon kuuluisi edustajia ulkoasiainministe-
36982: yksityisoikeuksien entiselleen palanttami- riöstä ja Helsingissä olevasta Saksan lähe-
36983: E,esta ja Y luvussa sivilivahinkojen korvaa- tystöstä sekä puolueeton puheenjohtaja,
36984: misesta. Kun mainittu sopimus Versail- joka kuitenkin kutsuttaisiin ainoastaan rii-
36985: les'in rauhansopimuksen määräysten mu- taisissa tapauksissa. Suomen hallituksen hy-
36986: kaan sittemmin kumottiin, alettiin sivili- väksyttyä tehdyn esityksen, että rauhanso-
36987: vahinkojen korvauksesta, jota ei vielä oltu pimuksen edellä mainittujen artiklain edel-
36988: ehditty toimittaa, uudet neuvottelut. Sak- lyttämä selvittely voisi tapahtua täällä,
36989: san lähettiläälle 18 päivänä helmikuuta otettiin allekirjoituspöytäkirjaan, joka laa-
36990: 1922 osoittamassaan nootissa silloinen ulko- dittiin ylempänä mainitun 21 päivänä huh-
36991: asiainministeri Suomen hallituksen puo- tikuuta 1922 Suomen ja Saksan välillä teh-
36992: lesta ehdotti m. m., että sekakomissioni vii- dyn taloudellisen sopimuksen yhteydessä,
36993: pymättä kokoontuisi Berlinissä tutkimaan seuraava määräys:
36994: ja ra:tkaisemaan kummankin puolen vaati- ,Molemmat puolet ovat yksimielisiä siitä,
36995: muksia, jotka olivat aiheutuneet kauppa- että saksalaisten Suomessa kärsimiä sivili-
36996: laivojen ja lastien pidätyksestä sodan ai- vahinkoja koskeva kysymys on jätettävä
36997: kana sekä että viimeksimainitun asian yh- erityisen sopimuksen varaan, minkä tulee
36998: teydessä otettaisiin myös käsiteltäväksi laatimaan sekakomissioni, johon kuuluu
36999: Saksan kansalaisten Suomessa kärsimiä si- yhtä suuri määrä suomalaisia ja saksalaisia
37000: 541-33
37001: 2 N:o 110
37002:
37003: valtuutettuja. Komissionille pidätetään oi- todellisuutta ei voitu epäillä, mutta kor-
37004: keus siirtää rratkaisu silloin kun yksimieli- vaussumman määrääminen oli kuitenkin
37005: syyttä ei saavuteta valitsemalleen puolueet- mahdotonta. Täten voitiin Saksan taholta
37006: tomalle puheenjohtajalle.'' esitettyjen vahingonkorvausvaatimusten ko-
37007: Tämä allekirjoituspöytäkirjan määräys konaismäär.ää huomattavasti pienentää. To-
37008: tuli siis aikaisemman rauhansopimuksen sin kukin suomarlaisista neuvottelijoista
37009: säännösten tilalle, sikäli kuin oli kysymys päätyi toisistaan poil$:eaviin korvausmää-
37010: sivilivahinkojen korvaamisesta. Neuvottelut riin, mutta eroavaisuudet johtuivat lähinnä
37011: alotettiin vähän myöh~mmin ensin epäviral- siitä enemmän tai vähemmän ankarasta ar-
37012: lisessa sittemmin virallisessa muodossa, Suo- vostelusta, jolla he suhtautuivat siihen to-
37013: men hallituksen 29 päivänä huhtikuuta distusaineistoon, johon Saksan puolelta oli
37014: 1926 ilmoittaessa Saksan lähetystölle, että vedottu esitettyjen korvausanomusten ja
37015: allekirjoituspöytäkirjan edellyttämän seka- niiden maar1en todistamiseksi. Tammi-
37016: komissiouin suomalaisiksi jäseniksi oli sa- kuussa 1930 suomalainen neuvottelukunta
37017: mana päivänä määrätty senaattori, lakitie- Suomen hallituksen suostumuksella ehdotti
37018: teen tohtori Alexander Frey, vuorineuvos Saksan neuvottelijoille sopimuksen tekoa
37019: Arthur 'Lagerlö:f ja lähetystöneuvos Harald sillä perusteella, että Suomi suorittaisi ker-
37020: Hellström. takaikkisena korvauksena Saksalle 1,250,000
37021: Alustavien keskustelujen ja tarkastustöi- markkaa, mikä summa vastasi niiden muu-
37022: den jälkeen jättivät Saksan neuvottelijat tamien vaatimusten määrää, joista oli ole-
37023: 22 päivänä maaliskuuta 1927 Suomen neu- massa täysi selvitys niitä tarkan juridisesti
37024: vottelukunnalle saksalaisten kärsimiä va- arvosteltaessa, missä tapauksessa kuitenkin
37025: hinkoja koskevan kirjelmän sekä seuraavan suurin osa vaatimuksista, joista ei oikeudel-
37026: toukokuun 14 päivänä niistä luettelon, joka lisesti ehdotonta selvitystä ollut, olisi tul-
37027: päättyi 61,519,065 markkaan 77 penniin. lut hylätyksi.
37028: Paljon aikaa viepien suullisten neuvotte- Saksan neuvottelukunta ei tätä tarjousta
37029: lujen jälkeen ja yksityiskohtaisesti tarkas- voinut hyväksyä, mutta ehdotti asian lopul-
37030: tettuaan sen aineiston, joka oli mainitun liseen järjestykseen saattamiseksi, että ker-
37031: neuvottelukunnan korvausvaatimuksen pe- takaikkisena korvauksena suoritettaisiin
37032: rusteena, Suomen neuvottelukunta ryhtyi 10,000,000 nykyistä Suomen markckaa.
37033: valmistamaan lopullista ehdotusta niistä Kun neuvottelut näyttivät epäonnistuvan
37034: sivilivahingoista, jotka sen mielestä oli kor- ja oli pelättävissä, että Saksan taholta ve-
37035: vattava. Ensiksi poistettiin kaikki sellaiset dottaisiin joko allekirjoituspöytäJkirjassa
37036: saksalaisten vaatimukset, jotka eivät perus- edellytettyyn puolueettomaan puheenjohta-
37037: tuneet mihinkään rauhansopimuksen 13, 14 jaan tai johonkin kansainväliseen tuo-
37038: ja 15 artikloista. Erikoisesti hyljättiin sak- mioistuimeen, Suomen neuvottelukunta
37039: salaisen neuvottelukunnan vaatimus, että hallituksen suostumuksella korotti tarjouk-
37040: korvausanomukset, jotka perustuivat rau- sen 1,500,000 markkaan. Vastaukseksi Sak-
37041: hansopimuksen 16 artiklaan, myöskin olisi san neuvottelijat ilmoittivat, etä he äärim-
37042: pitänyt ottaa huomioon. Jälelle jääneistä marsessä tapau'ksessa voisivat tyytyä
37043: vaatimuksista jätettiin käsittelyn ulkopuo- 5,000,000 markkaan sekä että tämä määrä
37044: lelle senjälkeen kaikki sellaiset, joissa ei voitaisiin suorittaa kahden vuoden kuluessa.
37045: voitu esittää mitään tai ainoastaan vähän Senjälkeen ja:tketuissa neuvotteluissa pääs-
37046: todistuksia kärsityn vahingon todellisuu- tiin lopulta alustavasti yksimielisyyteen
37047: desta. Lopuksi jätettiin pois myös sellai- 3,000,000 ma11kan kerta kaikkiaan suoritet-
37048: set vaatimukset, joissa kärsityn vahingon tavasta määrästä sillä edellytyksellä, että
37049: N:o 110 3
37050:
37051: Saksa tunnustaa kaikki korvausvaatimuk- mys olisi vihdoinkin saatava lopullisesti
37052: set täten selvitetyrksi ja ettei SaJksan halli- järjestetyksi, varsinkin kun sekakomissio-
37053: tus maksun tapahduttua enää tule esittä: uin alustavasti sopima korvausmäärä on
37054: mään eikä liioin kannattamaan nyt kysy- katsottava :kohtuulliseksi.
37055: myksessä olevia siviilivahinkoja koskevia Valtion omaisuuden myynnistä saadaan
37056: korvausvaatimuksia. Luonnollisista syistä kuluvan vuoden aikana erinäisiä tuloja,
37057: liitettiin tähän alustavaan sopimukseen joita ei vuoden 1933 tulO- ja menoarvion
37058: ehto, että Suomen Eduskunnan tuli myön- järjestelyssä ole otettu huomioon. 'Näin
37059: tää tarkoitukseen tarvittavat varat. Tämän ollen voidaan ehdotetun lisämenon suorit-
37060: nojalla Suomen neuvottelukunta, jonka jä- tamiseen käyttää kuluvana vuonna kertyviä
37061: senistä vuorineuvos Lagerlöf sillä välin oli valtion tuloja.
37062: kuollut, 15 päivänä tammikuuta 1932 päi- l<"Jdellä olevan perusteella ehdotetaan,
37063: vätyssä kirjelmässä ilmoitti Hallitukselle,
37064: että Saksa olisi tyytyväinen 3,000,000 Suo- että Eduskunta päättäisi lisäyk-
37065: men markan suuruiseen kerta;kaikkiseen seksi vuoden 1933 tulo- ja meno-
37066: korvauksBen, ja ehdotti neuvottelukunta sa- cwvioon 5 Pl:n IV lumtn kohdalle
37067: malla, että täihän korvausmäärään suostut- 1tudelle 8 mmnentille kertamenona
37068: taisi.in. ottaa 3,000,000 markan määrärahan,
37069: Huomioonottaen että puheena olevat va- Saksan kansalaisten sodan aikana
37070: hingot ovat syntyneet yli 15 vuotta sitten, Suomessa kärsimien sivilivahinkojen
37071: joten niiden yksityiskohtainen selvittämi- kor-vaamista varten; sekä
37072: nen tuottaa suuria vaikeuksia, sekä katsoen että V altionetwosto oikeutettaisiin
37073: korvauskysymykseJJI yleisluonteeseen ja sii- edellä olevan menon suorittmniseen
37074: hen liittyviin seikkoihin, Hallitus on sitä käyttämään kuluvana v1wnna lwrty-
37075: mieltä~ että tämä kauan vireillä ollut kysy- viä valtion tuloja.
37076:
37077: Helsingissä 3 pä.ivänä helmikuuta 1933.
37078:
37079:
37080: Tasavallan Presidentti
37081:
37082: P. E. SVINHUFVUD.
37083:
37084:
37085:
37086:
37087: Ulkoasiainministeri A.. H ackzell.
37088: 1932 Vp. - V. M. - Esitykset N :ot 71 ja. 110.
37089:
37090:
37091:
37092:
37093: Valtiova.ra.inva.liokunnan mietintö
37094: N :o 95 Hallituksen esitysten johdosta määrärahan myön-
37095: tämisestä Saksan lmnsalailsten sodan ,aikana. Suomessa
37096: kärsimien 'Sivilivahinkojen korvaamista varten.
37097:
37098: Eduskunta on pöytäldrjan~ttein syys- voidaan ·pitää oikeudentmukruisena, valio-
37099: kuun 17 päivä]tä 1932 lähe1Jtäny·t valtio- kunta, yhtyen u1Jkoasiainvaliokunnan lau-
37100: varainvaliokunnan valmisteltavaksi Halli- suntoon, kunnioittaen ehdottaa,
37101: tuksen esityksen N: o 71 määrärahan myön-
37102: tämisestä Sa,ksan kansalaisten sodan aikana että Eduskunta päättäisi hylätä
37103: Suomessa kärsimien sivilivahinkojm kor- Hallituksen esityksen N :o 110 lisäyk-
37104: vaamista varten. Senjohdosta ettei tätä esi- seksi vuoden 1933 tulo- ja menoar-
37105: tystä, josta ulkoasiainvaliokunta on antalllut vioon Saksan kansalaisten sodan ai-
37106: lausuntonsa, ehditty ·ennen vuoden 1932 kana Suomessa kärsimien sivilivahin-
37107: päättymistä lopullisesti käsitellä, on Hallitus kojen korvaamista varten.
37108: viime helmikuussa asiasta antanut Eduskun-
37109: nalle uuden esityksen, jonka Eduskunta
37110: pöytäki11janotrtein helmikuun 3 päivältä 1933
37111: on lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val- Koska käsiteltävänä ol-evasta asiasta ai-
37112: misteltavaksi. Myös tästä esityksestä ulko- kaisemmin annetun esityksen on katsottava
37113: asiainvaliokunta on antanut lausunnon, joka rauenneen, valiokunta vielä ehdottaa,
37114: on pantu liitteeksi tähän mietintöön.
37115: Viitaten ulkoasiainrvalidkunnan viimeksi että Eduskunta päättäisi hylätä
37116: mainittuun lausuntoon, ja kun valiokunnalle Hallituksen esityksen N:o 71 määrä-
37117: ei ole voi,tu esittää laskelmaa siitä, kuinka rahan myöntämisestä Saksan kansa-
37118: suuri määräraha tarvittaisiin kohtuullisen laisten sodan aikana Suomessa kärsi-
37119: korvauksen suorittamiseen niille vahinkoa mien sivilivahinkojen korvaamista
37120: kärsineille, joiden vahinkojen korvaamista varten.
37121:
37122: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1933.
37123:
37124:
37125: Asian käsittelyyn ova,t ottaneet osaa pu- Rantala, Ryömä, Sarlin, E., Tarkkanen,
37126: heenjohtaja Korpisruari, vakinaiset jäsenet Turja, Turkia ja Welling sekä varajäse-
37127: Cajander, Harvala, Hirvensalo,. Hästbaeka, net Bryggari ja Huttunen.
37128: J anhonen, Leppälä, Moilanen, Pilppula,
37129: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitykset N:o,t 71 ja 110.
37130:
37131: Liite.
37132: EDUSKUNNAN
37133: ULIOOASIAINVALIOKUNTA.
37134:
37135:
37136: He1~ingi,ssä, V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
37137: 21 ;pä,~vämä :hu'htikuuta 1933.
37138: Lausunto n:o 4.
37139:
37140:
37141:
37142: Kirj.e}mässiä 8 päiJVIäiLtä VlJ.time iheilmi:kuuta dittavan sopimuksen varaam. Ellei seka-
37143: n:o 52 Valtiovarainvaliokunta on pyytänyt komissionissa saavutettaisi yksimielisyyttä,
37144: ulkoasiainvaliokunnan lausuntoa hallituk- voi seka'komissioni siirtää kysymyksen rat-
37145: sen esityksestä n:o 110 lisäykse'ksi vuoden kaisun valitsemalleen puolueettomalle pu-
37146: 1933 tulo- ja menoarvioon Sa:ksan kansa- heenjohtajalle.
37147: laisten sodan aikana Suomessa kärsimien Esityksen perusteluista ilmenee, että
37148: sivilivahinik:ojen korvaam~sta varten. Tämän edeLlämainitun määräyksen mukaista sopi-
37149: johdosta u1koasiainvaliokunta, hankittuaan musta ei ole laadittu eikä asiaa ratkaistu
37150: lisäselvitystä asiaan, kunnioittaen esittää siinä edellytetyllä tavalla, vaan määräyk-
37151: seuraavaa. sen mukaan a:setetussa sekakomissionissa ai-
37152: Suomen ja Saksan välillä Berlinissä 21 noastawn alustavasti sovittu siitä määrästä,
37153: päivänä huhtikuuta 1922 tehdyn taloudelli- jolla Suomen tulisi korvata Sa~ksan kansa-
37154: sen sopimuksen yhteydessä laadittu alle- laisten sodan aikana Suomessa kärsimät si-
37155: kirjoituspyötä:kirja, johon hallituksen esi- vilivahingot. Tästä johtunee, ettei ole ole-
37156: tyksen perusteluihin jäljennetty määräys massa mitään pwkollisia syitä, jot!ka halli-
37157: sisäiltyy, on saate1tt.u voimaaJlJ Suomessa T9 tusmuodon 68 §:n nojalla veivoittaisivat
37158: päivänä tammikuuta 1923 annetulla laiHa eduskuntaa kuluvan vuoden menoarvioon
37159: ja, ratifioimiskirjain tultua vaihdetuiksi otta,maan 3,000,000 markan määrärahan
37160: Berlinissä 6 paiYana helmikuuta 1923, näiden sivilivahirukojen korvaamista varten.
37161: 9 päivänä helmikuuta 1923 annetulla ase- Edellä esitetyn johdosta ja huomioonot-
37162: tuksella. Sanotun määräyksen mukaan oli truen vaJ!litseva;t t:aJoudelliset ·oJosuhiteet u'Lko-
37163: saksalaisten Suomessa kärsimiä vahinkoja asiainvaliokunta ei katso voivansa puoltaa
37164: koskeva kysymys jätettävä erityisen, mää- puheenaolevan esityksen hyväksymistä.
37165: räyksessä edellytetyn sekakomissiouin laa-
37166:
37167:
37168: Ulkoasiainvaliokunnan puolesta:
37169:
37170: Väinö Voionmaa.
37171:
37172:
37173:
37174:
37175: Johannes Gurnrne 1'1lS.
37176: 1932 Vp. - Edusrk. va.st. - Esitys N :o 110.
37177:
37178:
37179:
37180:
37181: E d u s k u n n a n V a s t a u s Ha.l1Ltukisen esitykseen
37182: lisäykseksi vuoden 1933 trulo- ja menoarvioon Saltsan kan-
37183: salaisten sodan aikana Suomessa kärsimien siviilivahinko-
37184: jen korv:a.ami:sta varben.
37185:
37186: Eduskunnalle on annet,tu Haihli:tuksen nyt sen vaLmiste~levaa käsittelyä varten V ail-
37187: esitys iisäyikseksi vuoden 1193.3 tulo- ja me- tiovarainvaliokuntaan, joka. tästä sekä 1-bl-
37188: noarvioon ;Sa,ffisan ka.nsalaisten sodan aikana J~tuksen esity:ksestä N:o 71 on antanut yh-
37189: Suomessa kärsimien siviilivahinkojen kor- teisen mietinnön N:o 9r5, jääden tämä kui-
37190: vaamista varten, ja Eduskunta on l.ä\hettä- tenkin loppuun kä:sittelemättä.
37191:
37192: Helsingissä 5 päivänä torukotkuuta 1933.
37193: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 111.
37194:
37195:
37196:
37197:
37198: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maakaaren 1 ja
37199: 10 luvun muuttamisesta.
37200:
37201: Varsin yleisesti on viime aikoina vali- muodollisesti niin hyvin järjestetyt, että
37202: tettu, että petolliset omaisuussiirrot ovat rikoslain määräysten soveltaminen niihin
37203: arveluttavassa määrässä lisääntyneet. Tosin käy vaikeaksi. Mitä tulee kiinteistöihin, joi-
37204: tällaisia siirtoja on tapahtunut aikaisem- den valesiirrot etenkin vaikuttavat häiritse-
37205: minkin, mutta nykyinen taloudellinen pula- västi talouselämään, on huomattava, että
37206: kausi on nähtävästi lähinnä ollut syynä sii- maakaaren 1 luvun 2 §:n mukaan kiinteis-
37207: hen, että puheenalaiset ilmiöt varsinkin tön luovutuksen tulee tapahtua kirjallisesti
37208: eräillä paikkakunnilla ovat tulleet huoles- ja kahden todistajan läsnäollessa. Tämä
37209: tuttavan yleisiksi. Etenkin henkilöt, jotka säännös ei kuitenkaan ole osoittautunut riit-
37210: takaussitoumustensa johdosta odottamatta täväksi aikaansaamaan tarpeellista julki-
37211: ovat joutuneet vastaamaan sellaisista sum- suutta kiinteistön luovutuksessa ja estä-
37212: mista, että niiden suorittamiseen menisi hei- mään valesiirtoja. Käyttämällä vilpillisiä,
37213: dän koko omaisuutensa tai suuri osa siitä, jopa kokonaan tekaistujakin todistajia, voi-
37214: ovat ryhtyneet siirtämään omaisuuttaan daan kiinteistön kauppakirja päivätä ai-
37215: omaisilleen tai muille luotettaviUe henki- kaisemmalle ajalle kuin kauppa on tapah-
37216: löille saadakseen sen siten pelastetuksi, jo- tunut sekä järjestää valemaksuja, niin että
37217: ten he ulosoton tai konkurssin tapahtuessa velallinen saattaa vielä välittömästi ennen
37218: esiintyvät maksukyvyttöminä. Paitsi sitä, ulosottoa tai konkurssia onnistua siirtä-
37219: että tällainen menettely on omiaan hämmen- mään omaisuutensa häntä lähellä oleville
37220: tämään oikeuskäsitteitä ja alentamaan henkilöille. Lainsäädännössämme on kyllä
37221: yleistä moraalia, kärsivät siitä luottolaitok- koetettu muullakin tavalla tehostaa kiin-
37222: set, joiden, voidakseen oikein arvioida luot- teistön luovutuksen julkisuutta. Niinpä
37223: tosuhteita, tulee tuntea omistussuhteet ja helmikuun 28 päivänä 1930 lainhuudatuk-
37224: omaisuussiirrot. Luoton epävarmuus vai- sesta ja kiinteistösaannon moiUimisesta an-
37225: kuttaa haitallisesti kauppa- ja liike-elämään netussa laissa säädetään, että jokainen, joka
37226: yleensä, joten kosketeltu ilmiö on omiaan on saanut omistusoikeuden kiinteistöön, on
37227: häiritsemään talouselämän säännöllistä kul- velvollinen hankkimaan saannolleen lain-
37228: kua laajoilla aloilla. huudon, kaupungissa kolmen kuukauden
37229: Yllämainittujen valesiirtojen suuri leve- kuluessa kiinteistön saannosta ja maalla vii-
37230: neminen sa.anee selityksensä osaksi siitä, meistään niissä varsinaisissa käräjissä, jotka
37231: etteivät ne, vaikka niiden lainvastaisuus kolmen kuukauden kuluttua saannosta lu-
37232: ja rikollisuus on Hmeinen, ympäristössä kien ensiksi pidetään. Kiinteistön omista-
37233: herätä sellaista paheksumista 1kuin rikok- jan laiminlyödessä hakea saannolleen sää-
37234: sen tulisi tehdä. Mutta ennen kailcl:rea detyssä ajassa lainhuutoa, hänet voidaan
37235: edistää mainitunlaisia siirtoja se, että siihen sakon uhalla velvoittaa tai saattaa
37236: niiden paljastaminen useasti on sangen tuomioistuin oikeuttaa toisen, jonka oikeus
37237: vaikeata, koskapa valekaupat monasti ovat riippuu huudattamisesta, omistajan puo-
37238:
37239: 479-33
37240: 2 N:o 111
37241:
37242: lesta ja kustannuksella hakemaan lainhuu- on kuitenkin katoonu:t, ettei siirtyminen ylei-
37243: don. Myös on annetuista lainhuudoista laa- seen kiinteist<Ykirjalainsäädäntöön meillä
37244: dittava luettelo, joka sitten oikeuden toi- ollut mahdollista. Tämän vuoksi on käynyt
37245: menpiteestä säädetyn ajan kuluessa on pan- ta11peelliseksi ryhtyä harkitsemaan sellaisia
37246: tava nähtäville, sekä tehtävä niin hyvin lainsäädäntötoimenpiteitä, joiJden kautta pu-
37247: ratkaistuista kuin vireilläolevista lainhuuto- heenaolevat edut, kiinteistökirjajärjestelmää
37248: hakemuksista merkintä erityiseen lainhuuto- omaksuma.tta, voidaan ainakin jossakin mää-
37249: rekisteriin. Joulukuun 4 päivänä 1931 an- rin saavuttaa. 'l'ällöin on näyttänyt tar-
37250: netulla asetuksella on vielä annettu tar- peelliselta, että kiinteistöä koskevassa luo-
37251: kempia säännöksiä siitä, miten väliaikaista vutuksessa, samalla kun se, kuten tähänkin
37252: lainhuutorekisteriä on pidettävä. Mutta asti, olisi tehtävä kirjallisesti, olisi nouda-
37253: nämäkään lainsäädäntötoimenpiteet eivät tettava entistä ankarampia muotomääräyksiä,
37254: ole riittäneet luomaan tarpeellista kiin- mitä tulee sen vahvistamiseen todistajilla.
37255: teistön luovutuksen juLkisuutta. Senvuoksi olisi, jotta kiinteistöjen luovutuk-
37256: Meidän orkeutemme kiinteistön luovut- set entistä suuremmassa määrin tulisivat
37257: tamista koskevia määräyksiä vastaan voi- Yalvonnan alaisiksi, voimassaolevaa oikeutta
37258: daan yleensä tehdä se huomautus, että ne tä.ydennettävä säätämällä, että jonikun jul-
37259: liian suuren muotovapautensa johdosta ei- kisen viranomaisen tai muun soveliaaksi
37260: vät anna riittäviä takeita siitä, että kiin- katsotun henkilön on todistettava luovutus-
37261: teistön luovutus tehdään kypsän harkin- kirja oikeaksi. Kun Juovutukset tapahtuisi-
37262: nan jälkeen. Mainittu seikka on suurelta vat kerratuin tavoin, voitaisiin myöskin
37263: osalta ollut syynä epäterveellisiin ja yhteis- tehokkaammin kuin nykyisin on mahdollista
37264: kunnan etujen vastaisiin keinotteluihin estää harkitsemattomia kiinteistöjen kaup-
37265: kiinteistöillä. Varmaankin olisi moni kiin- poja. Sen lisäksi lainhuudatusvelvollisuu-
37266: teistön kauppa jäänyt päättämättä ja var- den täyttämisen valvominen helpottuisi,
37267: sinkin maaseudulla saatu ki.inteistöt parem- koskapa puheenaoleyat henkilöt olisi velvoi-
37268: min pysytetyiksi niiden viljelijöillä, jos tettava toimittamaan luovutuksesta tieto
37269: kauppa ei olisi voinut tapahtua niin hel- sille Yiranomaisellc, jonka asiana on kiin-
37270: posti kuin se meidän oikeutemme mukaan teistönsaannon lainhuudatuksen valvominen.
37271: on ollut mahdollista. Siinä tapauksessa, että notariaattilaitos
37272: Tehokkain keino niiden epäkohtien pois- olisi meillä toteutettu, voitaisiin ne tehtä-
37273: tamiseksi, joihin edellä on viitattu, olisi kiin- vät, joista nyt on puhe, nsko·a notarille.
37274: teistökirjajärjestelmän käytäntöönottami- Tosin on 1904-1905 ja 1907 vv. vaHiopäi-
37275: nen, joka varsinkin Saksassa on suurella ville annettu esityksiä notariaattilaitoksen
37276: johdonmukaisuudella toteutettu. Kiinteis- toimeenpanemisesta, mutta nämä esitykset
37277: tön luovutuksesta on mainitun järjestelmän eivät ole johtaneet mihinkään lainsäädäntö-
37278: mukaan tehtävä merkintä erityiseen julkisen toimenpiteeseen. Koska myöskin näy:ttää
37279: viranomaisen pitämään kiinteistökirjaan, epätietoiselta, onko notariaattilaitos lähi-
37280: minkä merkinnän jälkeen luovutus vasta tu- aikoina meillä toteutettavissa, ja kun aikai-
37281: lee lopullisesti päteväksi. Tämän järjestel- semmin mainittujen kiinteistön luovutta-
37282: män suurena etuna on mainittava, että luo- mista haittaavien epäkohtien korjaamista ei
37283: vutukset sen kautta tulevat ju1kisiksi. Ky- voida jättää tuonnemmaksi, on kysymyk-
37284: symys yleisen kiinteistökirjalainsäädännön sessäolevat tehtävät uskottava sellaisille vi-
37285: aikaansaamisesta on meilläkin ollut pohdin- ranomaisille, joita n~rt jo on olemassa, tai
37286: nan alaisena. Lainvalmistelukunta, jonka muille sovellaille henkilöille. - Tässä yhtey-
37287: harkittavaksi mainittu kysymys oli jätetty, dessä on huomattava, että 14 päivänä hei-
37288: N:o 111 3
37289:
37290: näkuuta 1932 annetun vekselilain 88 § :n ja miehiä tai muita henkilöitä, joita yleisesti
37291: samana päivänä ann€tun she"klkilain 66 § :n käytetään kiinteistöjen kauppakirjojen laa-
37292: mukaan vekselin ja shekin protestin toimit- timisessa. - Tällainen julkiseksi kaupan-
37293: taminen kuuluu kaupungissa julkiselle no- vahvistajaksi määrätty henkilö olisi laki-
37294: tarille sekä maalla kruununvoudille tai ni- ehdotuksen mukaan pätevä toimimaan ai-
37295: mismiehelle taikka maaherran tällaiseen teh- noastaan niitä kiinteistöjä koskevissa luo-
37296: tävään määiräämälle henkilölle. Ulosotto- vutu'ksissa, jotka sijaitsevat oikeuden tuo-
37297: lain 2 luvun 13 § :ssä on taasen säädetty, miopiirissä. Sitä vastoin ei olisi syytä ra-
37298: että m. m. kruununvoudille, nimismiehelle, joittaa virkansa perusteella toimivan kau-
37299: kaupunginvoudille ja julkiselle notarille panvahvistajan pätevyyttä. Sopimusknmp,
37300: kuuluu asiakirjojen oikeape,räisyyden vah- panit voisivat niin muodoin aina kääntyä
37301: vistaminen lainkdh1da:ssa mainituin tavoin. virkansa nojalla toimivan kaupanvahvista-
37302: Vielä mainitta:koon, et:tä syyskuun 7 p~ivänä jan puoleen sillä paikkaikunnalla, jossa he
37303: 1901 annetun asetuksen 3 § :n mukaan sa- oleskelevat, riippumatta siitä, minkä alioi-
37304: nottujen viranomaisten ynnä kaupungin- keuden piirissä luovutettava kiinteistö si-
37305: viskaalin, milloin he ovat toimineet haaste- jaitsee.
37306: miehinä, on annettava todistuksia haasteen Lakiehdotukseen ei ole otettu säännöksiä
37307: tiedoksiannosta. Edellä selostettuihin siitä, missä muodossa luovutuskirjan oi-
37308: määräyksiin nähden voitan,een puheenaole- keaksi todistamisen tulisi tapahtua, koska
37309: vien viranomaisten tehtäväksi antaa kiinteis- tällaiset määräykset luonteeltaan sisältävät
37310: töjen siirtojen vahvistaminen, joten he tuli- ohjeita kaupanvahvistajiUe. Puheenaole-
37311: sivat toimimaan sellaisina julkisina kaupan- vasta seikasta ynnä muista kaupanvahvista-
37312: vahvistajina, joista puhutaan lakiehdotuk- jille kuuluvista tehtävistä olisi annettava
37313: sessa. Koska mainitunlaisia kaupanvahvis- tarkempia määräyksiä asetuksella. Tässä
37314: tajia tulisi olla mahdollisimman paljon käy- mainittakoon, että kaupanvahvistajan olisi
37315: tettävissä, voitaisiin myös he'll'kikirjoitta- määrätyn kaavan mukaan pidettävä päivä-
37316: jalle uskoa nyt kysymyksessäolevat t~htä kirjaa todistamistaan luovutuksista ja an-
37317: vät. Mutta tarpeellista olisi, että varsinkin nettava siitä pyydettäessä otteita. Myöskin
37318: suuremmissa kaupungeissa ja maaseudulla olisi hänen lähetettävä määrätyn ajan ku-
37319: mainittujen viranomaisten lisäksi, jotka siis luessa ]uovutuksen tapahtumisesta päivä-
37320: virkansa perusteella tulisivat toimimaan jul- kirjanote sille viralliselle syyttäjälle, jonka
37321: kisina kaupanvahvistajina, kihlakunnan- on valvottava lainhuudattamisvelvollisuu-
37322: oikeus maalla ja raastuvanoikeus kaupun- den täyttämistä, ja olisi syyttäjä velvoitet-
37323: gissa saisi määrätä rehellisiä ja pystyviä tava antamaan todistuksia mainittujen ot-
37324: henkilöitä, jotka asuvat oikeuden tuomio- teiden sisällöstä.
37325: piirissä ja suostuvat ottamaan tehtävän vas- Siinä tapauksessa, että voimassaolevan
37326: taan, olemaan julkisina kaupanvahvis- lainsäädäntömme määräyksiä kiinteistön
37327: tajina kiinteistöjen luovutuksissa. Nii- luovuttamisen muotoon nähden edellä ker-
37328: den lU'kua, joille tällainen määräys olisi ratuin tavoin tiukennettaisiin, kävisi myös-
37329: annettava, ei luonnollisest:i'kaan voida kin tarpeelliseksi muuttaa vastaavasti
37330: kerta kaikkiaan määrätä, vaan riippuisi säännöksiä siitä valtaikirjasta, jolla joku
37331: tämä itsekunkin paikkakunnan tarpeesta. oikeutetaan toisen puolesta myymään tai
37332: Varmaan olisi puheenaoleviin tehtäviin muuten luovuttamaan hänen kiinteistönsä.
37333: soveliaita henkilöitä saatavissa maasen- Ellei näin tehtäisi, jäisi ehdotettujen mää-
37334: dullakin, kuten esim. asianajajia, lauta- räysten tarkoitus, mitä tulee harkitsematto-
37335: 4 N:o 111
37336:
37337: mien luovutusten estämiseen, osittain saa- Edellä esitettyjen perusteiden mukaisesti
37338: vuttamatta. laadittu lakiehdotus annetaan Eduskunnan
37339: hyväksyttävä:ksi näin kuuluvana:
37340:
37341:
37342:
37343: Laki
37344: maakaaren 1 ja 10 luvun muuttamisesta.
37345:
37346: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten maakaaren 1 luvun 2 § ja 10
37347: luvun 1 § sekä lisätään 1 lukuun uusi 3 §, kuten seuraa:
37348:
37349: 1 luku. hen tehtävään pystyviä henkilöitä, jotka
37350: suostuvat ottamaan tehtävän vastaan. Oi-
37351: 2 §. keus voi peruuttaa määräyksen, milloin
37352: Kauppa, vaihto ja lahja on tehtävä kir- katsoo siihen olevan syytä; älköönikä oikeu-
37353: jallisesti, j'a pantakoon luovutuk,sen perus- den sitä koskevaan päätökseen haettako
37354: tu:ksena olevat ehdot kirjaan, jonka julki- muutosta.
37355: nen kaupanvahvistaja kutsumansa todista-
37356: jan kanssa todistaa oi!kea!ksi. 10 luku.
37357:
37358: 3 §. 1 §.
37359: Julkisia kaupanvahvistajia ovat: Älköön kenelläkään o~ko valtaa myydä,
37360: a) virkansa puolesta kruununvouti, henki- vaihtaa tai lahjoittaa toisen maata, huo-
37361: kirjoittaja, mm1smies, julkinen notari, netta tai talona:semaa, ellei hänellä o1e sii-
37362: lmupunginvouti, kaupunginviskaali sekä ul- hen omistajan kirjallista valtuutusta, joka
37363: komailla Suomen lähetystön virkamies ja on siten oikeaksi todistettu kuin 1 lu-
37364: Suomen konsuli, riippumatta siitä, missä vun 2 §: ssä sanotaan. Jos toisin tehdään,
37365: kiinteistö sijaitsee; ja olkoon luovutus mitätön, vaikka sille olisi-
37366: h) erityiset oikeuden .mä:äräämät, virka- kin saatu lainhuuto; ja se, joka sen on
37367: miehen vastuunalaisuudella toimivat julld- tehnyt, korvatkoon V'ahingon.
37368: set kaupanvahvistajat, joiden toimivalta kä-
37369: sittää oikeuden tuomiopiirissä olevat kiin- Tämä laiki tulee voimaan kuun
37370: teistöt. päivänä 1933. Kuitenkin ryhtyikoot tuomio-
37371: Julkisiksi kaupanvahvistajiksi määrät- istuimet hyvissä ajoin sitä ennen toimen-
37372: köön oikeus tarpeellisen luvun tuomiopii- piteisiin julkisten kaupanvahvistajien mää-
37373: rissä asuvia rehellisiksi tunnettuja ja sii- rää:mise!ksi.
37374:
37375:
37376: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1933.
37377:
37378:
37379: Tasavallan Presidentti
37380:
37381: P. E. SVINHUFVUD.
37382:
37383:
37384:
37385:
37386: Oikeusmirnisteri H·ugo Malmberg.
37387: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 111.
37388:
37389:
37390:
37391:
37392: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 30 halli-
37393: tuksen esityksen johdosta laiksi maakaaren 1 ja 10 lu-
37394: vun muuttamisesta.
37395:
37396: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein tun viralli:sen kaupanvahvistamisen kautta
37397: kuluvan helmikuun 3 päivältä lähettänyt saavutettaisiin varmuus, kiinteistöjen luo-
37398: lakivaliokunnalle valmisteltavaksi edellä vutuksissa ei ole :samaa merkitystä .kuin
37399: mainitun hallituksen esityksen n :o 111. irtaimiston kaupoissa. Ulosoton ja kon-
37400: Käsitellessään asiaa valiokunta on kuul- kurssin sattuessahan aika, jonka kuluessa
37401: lut asiantuntijoita. takaisinsaantikanne on nostettava, luetaan
37402: Esitykseen :sisältyvän lakiehdotuksen tar- siitä, jolloin luovutus lainhuudatuksen
37403: koituksena on saada harkitsemattomat kiin- kautta tulee julkiseksi. Mutta jo mahdo1li-
37404: teistöjen kaupat sekä velkojain oikeuden suus ajoissa saada luotettava tieto kiin-
37405: loukkaamiseksi tarlwitetut kiinteistöjen teistöjen omistussuhteista ja omaisuus-
37406: :luovutukset estetyiksi saattamalla luovutuk- siirroista, on liike-elämän vakavuuden j.a
37407: set nykyistä julkisemmiksi ja niissä nouda- luoton ,turvallisuuden kannalta siksi tärkeä
37408: tettavat muotosäännökset ankarammiksi. saavutus, että ehdotettu lainsäädäntö sen-
37409: Hyväksyen esityksen tarkoituksen valio- kin takia on puolustettavissa, vaikkakin
37410: kunta katsoo voivansa yhtyä kannattamaan valiokunnan mielestä ne tarkoitusperät, joi-
37411: ehdotusta maakaaren 1 luvun muuttami- hin ·esityksessä pyritään, ehkä oli:sivat pa-
37412: sesta. Tosin petollisia omaisuussiirtoja, remmin saavutettavissa tarkoituksenmukai-
37413: sikäli kuin valiokunnan · tiedossa on, ei sesti muuttamalla nykyisin voimassaolevia
37414: esiinny niin usein kiinteistöjen luovutuk- säännöksiä takaisinsaannista.
37415: sissa kuin irtaimiston kaupoissa, mutta Maakaaren 10 luvun 1 § :n muutosehdo-
37416: kun epäkohtia myöskin kiinteistöjen luovu- tus tarkoittaa sitä, että valtuutuksen anta-
37417: tuksissa kieltämättä on olemassa, on ehdo- misessa kiinteistön luovutukseen olisi nou-
37418: tettu lainsäädäntö katsottava suotavaksi. datettava samoja muotosäännöksiä kuin
37419: Vaikkakaan valiokunta ei ole tullut va- itse luovutuksessakin, eli siis, että valta-
37420: kuuttuneeksi siitä, että ehdotetut uudet kirja olisi julkisen kaupanvahvistajan ja hä-
37421: säännöks·et tulisivat sanottavammin estä- nen kutsumansa todistajan todistettava
37422: mään valekauppoja, valiokunta katsoo muu- oikeaksi. Tätä muutosehdotusta perustel-
37423: toksilla kuitenkin aikaansaatavan sen, laan esity.ksessä sillä, että, jollei muoto-
37424: että, luovutuksen tullessa jo sen pä•ättä- säännöksiä valtakirjaankin nähden tiuken-
37425: misestä alkaen julkisemmaksi ja siinä nou- nettaisi, harkitsemattomien luovutusten eh-
37426: datettavat muodot ankarammiksi, ehdotetut käiseminen jäisi osittain saavuttamatta.
37427: säännökset 1saattava:t pakottaa suurempaan V aliakunnan mielestä :tässä suhteessa eh-
37428: harkintaan ja siten ainakin jossakin mää- dotetut säännökset eivät kuitenkaan sa-
37429: rin estävät kevytmielisten kauppojen ja nottavammin tulisi vaikuttamaan maini-
37430: valesiirtojen päättämisen. Tosin ~uovutus tun •tarkoituksen saavuttamiseen eivätkä ne
37431: kirjan päiväyksellä, johon nähden ehdote- myöskään ole tarpeellisia suuremman julki-
37432: 2 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 111.
37433:
37434: suuclen aikaansaamiseksi kiinteistöjen luo- aina i·tsensä merkittävä velkakirjaan tai
37435: vutuksissa. Valtakirjan todistuttaminen eh- muuhun hwkemuksen perusteena olevaan
37436: clotetuin tavoin tulisi sitäpaitsi tuottamaan asiakirjaan suostumuksensa kiinnitykseen,
37437: asianomaisille lisäkustannuksia ja hanka- vai voiko myöskin kiinteistön omistajan
37438: luutta. Kun lainkohdasta lisäksi on pois- asiamies hänelle annetun valtuutuksen no-
37439: tettu nykyisen lain säännös kiinteistön jalla merkitä omistajan suostumuksen kiin-
37440: panttaamisesta valtuutuksen nojalla, vaikka nityksen vahvistamiseen. Tällaisia tulkinta-
37441: 13 päivänä kesäkuuta 1929 va;rallisuus- kysymyksiä valiokunta kuitenkaan ei ole
37442: oikeudellisista oikeustoimista annetun lain katsonut asiakseen tässä yhteydessä ryhtyä
37443: 27 § :n 2 momentti sekä maakaaren 10 lu- ratkaisemaan.
37444: vun nimikekin, joka on jätetty muutta- Näistä syistä valiokunta on ka:tsonut,
37445: matta, edellyttävät tuollaisen säännöksen, että ehdotus puheenaolevan lainkohdan
37446: olisi hallituksen esityksessä oleva lainkohta muuttamisesta olisi hylättävä, mistä seu-
37447: valiokunnan mielestä joka tapauksessa raa, että lakiehdotuksen johtolause ja m-
37448: muutettava siten, että sen säännökset vas- mike on muutettava.
37449: taisivat luvun nimikettä eivätkä olisi risti- :Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, va-
37450: riidassa varamsuusoikeudellisista oikeustoi- liokunta, joka edellyttää, että tarkemmat
37451: mista annetun lain kanssa. TäLlöin tulisi määräykset lain toimeenpanosta tulee an-
37452: kuitenkin m. m. ratkaistavaksi, onko kiinni- nettavaksi asetuksella, kuten esityksessäkin
37453: tyksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä on ilmoitettu, kunnioittaen ehdottaa,
37454: marraskuuta 1868 annetun asetuksen 5 § :n
37455: säännökset, sellaisina kuin ne ovat 13 päi- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
37456: vänä kesäkuuta 1929 annetussa laissa, tul- myksessä olevan lakiehdotuksen näin
37457: kittava siten, että kiinteistön omistajan kuuluvana:
37458: on sanotussa llainkohdassa säädetyin tavoin
37459:
37460:
37461:
37462: Laki
37463: maakaaren 1 (pois t.) luvun muuttamisesta.
37464:
37465: Eduskunnan pä;ätöksen mukaisesti muutetaan täten mawkaaren 1 ·luvun 2 § j.a
37466: (poist.) lisätäåln samaan lukuun uusi: 3 § (poist.).
37467:
37468: 1 luku. b) erityiset oikeuden määräämat, virka-
37469: 2 §. miehen v·astuunataisuudella toimivat ju1ki-
37470: (Kuten halli:tuksen esityksessä.) selt kaupanvahvistajat, joiden toimivaJ.ta
37471: käsittää oikeuden tuomiopiirissä olevat kiin-
37472: 3 §. teistöt.
37473: Julkisia kaupamvahvistajia ovat: Julkisiksi kaupanvahvistajiksi määrät-
37474: a) virkansa puolesta kruununv0111ti, hen- köön oikeus 'tarpeellisen luvun tuomiopii-
37475: kikirjoittaja., nimismies, julkinen notari, rrssa asuvia reheHisiksi tunnettuja ja sii-
37476: kaupunginvouti, kaupunginviskaali sekä hen tehtävään .pystyviä henkilöitä, jotka
37477: ulkomai:lla :Suomen lähetystön vi:t~kamies ja suostuvat ottamaan. tehtävän vastaan. Oi-
37478: Suomen kol1Suli, riippumatta siitä, missä keus voi peruuttaa määräyk•sen, milloin
37479: kiiJ1Jteistö sijaitsee; ja katsoo siihen olevan syytä; älköönkä oikeu-
37480: Maakaaren muuttaminen. 3
37481:
37482: den sitä koskevaan pä.ätokseen muutosta Tämä laki tulee voimaam päivänä
37483: haettako (1poist.). kuuta 1933. (Poist.) Tuomioistui-
37484: met ryhtykööt kuitenkin (poist.) sitä
37485: 10 luiku. ennoo .toimenpiteisiin juLkisten kaupanvah-
37486: 1 §. vistaji·en määräämiseksi.
37487: (Poist.)
37488:
37489:
37490:
37491:
37492: Helsingissä, Hr päivänä helmikuuta 1933.
37493:
37494:
37495: Asian käsittelyyn ovat ottameet osaa pu- Kuokkanen, Kämäräinen, Molin, Nurmes-
37496: heenjohtaja J rutkola sekä jäsenet K. Ha- niemi, Perho, Pesonen ja Rapo sekä vara-
37497: lmla, Jacobsson, Kivioja, Komu, Kosonen, jäsen A. Hakala.
37498: 1
37499: 1
37500:
37501:
37502:
37503:
37504: 1
37505: 1
37506: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 111.
37507:
37508:
37509:
37510:
37511: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 106
37512: hallituksen esityksen johdosta laiksi maakaaren 1 ja
37513: 10 luvun muuttamisesta.
37514:
37515: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
37516: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan, lakiehdotuksen lakivalio-
37517: maan lakiehdotusta lakivaliokunnan mietin- kunnan ehdotuksen mukaisena.
37518: nössä n: o 30 ehdotetuin muutoksin ja saa
37519: siis kunnioittaen ehdottaa,
37520:
37521: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1933.
37522: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 111.
37523:
37524:
37525:
37526:
37527: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
37528: laiksi Inaaikaren 1 ja 10 luvun muuttamisesta.
37529:
37530: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintönsä
37531: tys laiksi maakaåren 1 ja 10 luvun muut- N:o 30, on hyväksynyt seuraavan lain:
37532: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivalio-
37533:
37534:
37535:
37536: Laki
37537: maakaaren 1 luvun muuttamise,sta.
37538:
37539: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten maa:kaaren 1 luvun 2 § ja lisä-
37540: tään samaan lukuun uusi 3 §0
37541: miehen vastuunalaisuudella toimivat julki-
37542: 1 LUKU. set kaupanvahvistajat, joiden toimivalta kä-
37543: sittää oikeuden tuomiopiirissä olevat kiin-
37544: 2 §, teistöt.
37545: Kauppa, vaihto ja lahja on tehtävä kir- Julkisiksi kaupanvahvistajiksi oikeus
37546: jallisesti, ja pantakoon luovutuksen perus- määrätköön tarpeellisen luvun tuomiopii-
37547: tuksena olevat ehdot kirjaan, jonka julki- rissä asuvia rehellisiksi tunnettuja ja sii-
37548: nen kaupanvahvistaja kutsumansa todista- hen tehtävään pystyviä henkilöitä, jotka
37549: jan kanssa todistaa o1keaksio suostuvcat ottamaan tehtävän vastaan. Oi-
37550: keus voi peruuttaa määräyksen, milloin
37551: 3 §0 katsoo siihen olevan syytä; älköönkä oikeu-
37552: Julkisia kaupanvahvistajia ovat: den sitä koskevaan päätökseen muutosta
37553: a) virkansa puolesta kruununvouti, henki- haettakoo
37554: kirjoittaj,a, mmrsmies, julkinen notaari,
37555: kaupunginvouti, kaupunginviskaali sekä ul- Tämä laki tulee voimaan päivänä
37556: komailla Suomen lähetystön virkamies ja 0. 000.kuuta 19330 Tuomioistuimet ryhty-
37557: Suomen konsuli, riippumatta siitä, missä kööt kuitenkin sitä ennen toimenpiteisiin
37558: kiinteistö sijaitsee; ja julkisten ka:upanvwhvistajien määräämi-
37559: b) erityiset oikeuden määräämät, virka- seksi.
37560:
37561:
37562: Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 19330
37563: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 112.
37564:
37565:
37566:
37567:
37568: Hallituksen esitys Eduskunnalle kunnallisen vaalilain
37569: muuttamisesta.
37570:
37571: Vuoden 1929 valtiopäivillä tehtiin laki- enemmän kuin yksiikään enemmistön lis~
37572: alnite 27 päivänä marraskuuta 1917 an- toista, voi sattua, että yleisehdokas vali-
37573: netun kunnalLisen vaalilain muuttamisesta taan vä:hemmistön listalta, syrjäyttäen si-
37574: siten, että eräät vaaliliittojen muodostami- ten yhden vähemmistön omista ehdokkaista.
37575: sessa ilmenneet epäkohdat saataisiin pois- Vähemm~stö saa siten itse asiassa valituksi
37576: teturksi. Eduskunta hylkäsi kuitenkin laiki- yhden ehdokkaan vähemmän kuin sen ääni-
37577: aiJ.oitteen, mutta lausui toivomuksen, että määl'ä edellyt•täisi. Jos .täten valittu ylcis-
37578: Hamtus kiireellisesti v;almistaisi ja Edus- ehdoka,s eroaa valtuustosta, tulee hänen
37579: kunnalle jättäisi asiasta esityksen. tilalleen varaj<äsen vlähemmistöryhmästä eli
37580: Kunnallisen vaalilain mukaan muodosta- siis toisesta ryhmästä kuin mihin eroava
37581: vat kaksi tai useammat yksinkertais·et itse varsinais,esti kuuluu.
37582: ääniryhmät yhdistetyn ääniry:hmän (vaali- Nykyisessä järjestelmässä on sekin epä-
37583: liiton) siten, että niiden ehdokaslisto1hin kohta, että valitsijayhdistys vastoin muiden
37584: otetaan saman he1rkilön nimi ensimmäisenä. valitsijayhdistysten tahtoa voi liittyä niiden
37585: Tässä yksinkertaisessa järjestelmässä on kanssa vaaliliittoon.
37586: kuitenkin, kuten mainitussa lakialaitteessa Eduskunnassa tehty lakia:loilte oli sillä
37587: ja Eduskunnan toivomuksessakin lausutaan, kannalla, että vaaliliitto e.ri valitsijayhdis-
37588: eräitä epäkohtia, jot,ka vaalitoiminnalle tysten kesken olisi muodostettava yhteistä
37589: saattavat tuottaa haittaa sekä aiheut- tunnuslausetta käyttämällä. Tällaista jär-
37590: taa epäoikeudenmukaisuutta vaalin tu- jestelmää ·ei kuitenkaan voida pitää ta:rlkoi-
37591: losta määrättäessä. On useinkin •kiäynyt tuksenmuka~sena m. m. siitä syystä, ettei
37592: vaikeaksi löytää sellaista yleisehdokasta, sen kautta poistettaisi sitä äskenmainittua
37593: joka tyydyttäisi vaaliliittoon pyrkiviä eri epäkohtaa, että vaaliliittoon voi yhtyä jokin
37594: kansalaisTyhmiä ja nauttisi näiden jakama- valitsijayhdistys vastoin muiden vaaliliit-
37595: tonta kannatusta. Valitsijat, jotka eivät toon kuuluvien valitsijayhdistysten •tahtoa.
37596: ole katsoneet voivansa yhteistä ehdQikasta Puheenaolevaa lainmuutosta suunnitel-
37597: Jmnnattaa, ovat luopuneet osanotosta vaa- taessa ei siiis ole voitu noudattaa Eduskun-
37598: liin tai äänestäneet vaaliliiton ulkopuolelle nassa tehtyyn lakia:loi.tteeseen perustuvaa
37599: jääneitä ehdokaslistoja. Xänten laskemi- järjestelmää, vaan on valli·tsevat epäkoh-
37600: sessa ja vaalin tuloksen määrää,misessä saat- dat koetettu poistaa muuHa tavoin. Vaali-
37601: taa nykyinen järjestelmä myös johtaa yl- liitto on sopivimmin perustettava valitsija-
37602: lättäviin tuloksiin. YleisehdQikas: kuuluu yhdistysten cväliseen kirjalliseen sopimuk-
37603: tav·allisesti vaaliliittoon yhtyneiden valit- seen, joka asilamiesten allekirjoittamana
37604: sijamiesten enemmistöpiiriin, mutta kun annetaan keskuslautakunna1k Vaaliliit-
37605: hänet lain muka.an katsotaan valituksi toon yhtymisestä päättäisi kukin valitsija-
37606: eniten ääniä saaneelta listalta, ja vähemmis- yhdistys, joka kuitenkin voisi sitä varten
37607: tön listoista, joita useinkin on harvempia valtuuttaa yhden •tai useamman jäsenis-
37608: kuin enemmistön, jokin saattaa koota ääniä tään, siis myöskin asiamiehensä. Yhteistä
37609:
37610: 878--3[
37611: 2 N:o 112
37612:
37613: tunnuslausetta ei tämän järjestelmän mu- miltä puuttuu riittävä maara varajäseniä,
37614: kaa.n, enempää kuin voimassaolevankaan määrätään yhteisiä varajäseniä liiton mui-
37615: lain mukaan, käytettäisi. Keskuslautakun- den ehdoikaslistojen ehdokkaista. Nämä yh-
37616: nan tulisi, kuten valtiollisissakin vaaleissa, teiset varajäsenet olisi järjestyksessä :kutsut-
37617: yhdistää samaan vaaliliittoon kuuluvat eh- tava poistuvien valtuutettujen tilalle, milloin
37618: dokas:lils>tat yhteisen otsakirjoituksen alle, yhdistettyyn ääniryhmään kuuluvalta yksin-
37619: minkä valitsijayhdistykset saisivat ehdot- kertaiselta ääniryhmältä puuttuu varajäsen.
37620: taa, mutta keskuslautakunta määr,äisi sen Yksinäisenä olevan taikka yhdistetyn ii:äni-
37621: lopullisesti. ryhmän ehdokaslistoilta valittujen valtuu-
37622: T,ässä yhteydessä on eräs •toinenkin tettujen tilalle ei ehdotuksen mukaan
37623: epäjohdonmukaisuus vaalilaissa korjattava. m1ssaan tapauksessa olisi kutsuttava vara-
37624: Varamieheksi valtuutetulle, joka on valittu jäseniä tällaisen -ääniryhmän ulkopuolelta,
37625: yhdistettyyn ääniryhmään eli vaaliliittoon kuten voimassaolevan lain mukaan on
37626: kuuluvan yksinkertaisen ääniryhmän ehdo- tehtävä, vaan toimisi valtuusto vajanaisena
37627: kaslistalta, saattaa vaalilain 38 ja 43 § :n siinä tapauksessa, etteivät yksinäisenä ole-
37628: säännösten mukaan era1ssa tapauksissa van tai yhdistetyn ääniryhmän omat vara-
37629: tulla ehdokas, joka on valittu varajäse- jäsenet riitä kaikkien vapautuvien paikko-
37630: neksi vaaliliiton ulkopuolella olevalle ääni- jen täyttämiseen. Vaalilain 43 §:ään on
37631: ryhmälle, vaikkakin vaaliliittoon kuuluvilta tehty tämän mukainen muutos.
37632: muilta ehdokaslistoilta olisi jäänyt ehdok- Keskuslautakunnan kokousum laissa sää-
37633: kaita valtuutetuiksi tai varajäseniksi käyt- detyt aikamäärät on käytännöllisistä syistä
37634: tämättä. Tämä voi sattua varsinikin silloin, ollut pakko muuttaa.
37635: kun vaaliliitossa käytetään useita ehdokas- Eräät virheelliset viittaukset !kunnallisen
37636: listoja, joissa on harvoja ehdokkaita. Oi- vaalilain 37 §:ssä on myöskin asianmu-
37637: hampaa olisi tietenkin, että vaaliliitto aina k&iiSta tässä yihteydesså korjata.
37638: saisi varamiehensäkin ,omista ehdokkaistaan, Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
37639: mikäli näitä tähän riittää. Tässä tarkoituk- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi
37640: sessa on 38 § <ehdotettu muutettavaksi siten, näin kuuluva :la'kiehdotus:
37641: että vaaliliitollc, jos sen yksityisiltä ääniryh-
37642:
37643:
37644:
37645: Laki
37646: kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
37647: Eduskunnan 'Pä,ätöksen !ffiukaisesti muutetaan '27 päivänä marraskuuta 1917 .anne-
37648: tun kunnallisen vaalilain 8, 9, 10, 12, 13, 30, 37, 3'8, 43 ja 48 §, niistä 8, 9, 137 37,
37649: 38 ja 43 § sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä helmikuuta 1'925 annetussa [aissa ja
37650: 12 § sellailsena kuin se on 31 päivänä heinäkuuta 1930 annetussa laissa, sekä 3 lu-
37651: vun nimikB IIäin kuuluviksi:
37652:
37653: 3 LUKU. ovat sopineet määrätyssä vaalissa äänes-
37654: Valitsijayhdistykset ja vaaliliitot. tämään yhtä tai useampaa tkirjoitukse&o;a
37655: mainittua henkilöä, on sellainen valitsija-
37656: 8 §. yhdistys oikeutettu keskuslautakunnalta
37657: Kun muutamat vaalipiirin vaalioikeu- pyy.t!ämään yhdistyksen ehdokaslistan jul-
37658: tetuista allekirjoitta.mallaan asiakirjalla kaisemista sekä sen ottamista siihen vaali-
37659: N:o 112 3
37660:
37661: lippuun, jota vaalissa on käytettävä. Asia- jesty.snumerot. Sopimus, jonka allekirjoit.
37662: kirjan allekirjoittajia tulee olla vähintään tavat valitsijayhdistysten puolesta näiden
37663: niin monta, kurin kunnan varsinaisessa vaa- asiamiehet, on jätettävä keskuslauta.kun-
37664: lissa on valtuutettuja valittava. Sama hen- nalle, jolle samalla on annettava valitsija-
37665: kilö älköön allekirjoittako useampaa ;kuin yhdistysten päätökset vaaliliittoon yhtymi-
37666: yhden sellaisen asiakirjan; jos näin on ta- sestä tai, jos yhdistys on valtuuttanut eräät
37667: pahtunut, tulee keskuslautakunnan kaikista jäsenistään tästä 'Päättämään, näille an-
37668: asiakirjoista poistaa hänen allekirjoituk- nettu valtuutus sekä näiden tekemä päätös
37669: &ensa. liittoon yhtymisestä. Kunkin asiamiehen
37670: Asi:a!kirj~a, j<ol,la va,}it:sijayhdistys pe- on allekirjoituk.seensa liitettävä merkintä
37671: rustetaan, olkoon päivätty ja sisältäköön edustamansa valitsijayhdistyksen ehdokas-
37672: valtuutu:ksen yhdelle yhdistyksen jäsenelle listan järjestysnumerosta. Sopimuksessa on
37673: olemaan sen asiamiehenä ja toiselle jäse- myös yksi allekirjoittajista valtuutettava
37674: nelle olemaan tämän varamiehenä sekä eh- olemaan vaaliliiton asiamiehenä. Vaalilii-
37675: dokaslistan, jossa saa olla enintään kaksi tolle voidaan sopimuksessa ehdottaa otsake,
37676: kertaa niin monta nimeä, kuin vaalissa on jonka kuitenkin keskuslautakunta lopulli-
37677: valittava valtuutettuja, ja on ehdokkaiden sesti mä:ärää.
37678: nimi sekä ammatti tahi toimi selvästi mai- Vaaliliittoa koskeva sopimus ynnä muut
37679: nittava. siihen kuuluvat asiakirjat on jätettävä
37680: keskuslautakunnalle viimeistään 10 päivänä
37681: 9 §. marraskuuta ennen kello kahtatoista päi-
37682: Pyyntö valitsijayhdistyksen ehdokaslis- vällä.
37683: tan julkaisemisesta tulee asiamiehen kir- Valitsijayhdistys älköön yhtykö useam-
37684: jallisesti jättää keskuslautakunnalle viimeis- paan kuin yhteen vaaliliittoon.
37685: tään 10 päivänä loka:kuuta ennen kello
37686: kahtatoista päivällä. Hwkemuk.seen on lii-
37687: tettävä asiakirja, jolla valitsijayhdistys on
37688: perustettu. Hakemuksessa tulee asiamie- 4 LUKU.
37689: hen vakuuttaa, että ne henkilöt, joiden ·ni- Keskuslautakunnan valmistavat toimen,piteet
37690: met ovat allekirjoituksina sanotussa ·asia- vaalia varten sekä vaaliliput.
37691: kirjassa, ovat kunnassa vaalioikeutetut ja
37692: että he omakätisesti ovat sen allekirjoitta- 12 §.
37693: neet. KeskUJS1autakunta !kokoontuu ain.a!k:in lo-
37694: kakuun 1 ja 15 päivänä, marraskuun 4,
37695: 10 §. 10 ja 13 päivänä sekä vaalin jälkeisenä rpäi-
37696: Valitsijayhdistykset, jotka haluavat vaa- vänä.
37697: lissa ona yhteistoiminnassa keskenään, voi- Lokakuun 1 päivänä keskuslautakunta
37698: vat yhtyä vaaliliitoksi. Yhtymisestä ~päät antaa 11 § :ssä mainitut tiedot.
37699: tää kukin va1iltsijayhdistys; Jm~tcnkin voi Lokakuun 15 ~päivänä lautakunta tar-
37700: yhdisty,s valtuuttaa yhden tai useamman kastaa ja varustaa järjestysnumeroilla
37701: jäsenistään yhdist~ksen puolesta &siasta ne hakemu'kset ja ehdokaslistat, jotka va-
37702: päättämään. litsijayhdistysten puolesta on jätetty, ja
37703: Vaaliliitto muodostetaan siten, että sii- saattaa ne vaalioikeutettujen tietoon tie-
37704: hen yhtyvien valitsijayhdistysten kesken doksi panolla keskuslautakunnan kokoushuo-
37705: siitä tehdään kirjallinen sopimus, j~ossa on neessa. Jos havaitaan, ettei hakemus ole
37706: mainittava yhdistysten ehdoka_slistojen jär- asianmukaisesti tehty tai ettei valitsija-
37707: N:o 112
37708:
37709: yhdistys ole laillisesti perustettu, annetta- syyt. Asiamiehellä on oikeus koLmen päivän
37710: koon asia;miehelle tieto, ettei hakemukseen kuluessa oikaiiSta :hylkäämi:sen aiheuHaneet
37711: ole suostuttu, ja i1moitettakoon samalla hyl- virheeUisyydet.
37712: käämisen syyt. Asiamiehellä on kuitenkin Marraskuun 13 päivänä lautakunta tar-
37713: oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa sen kastaa ne muutokset, jotka vaaliliiton asia-
37714: jälkeen oikaista ne kohdat, jot1ka aiheutti- mies on edellisen momentin nojalla tehnyt
37715: vat hakemuksen hylkäämisen. vaaliliiton muodostamista koskeviin asiakir-
37716: Hakemus hylättäköön niinikään, jos va- joihin.
37717: litsijayhdistyksen ehdokaslistaan on otettu 13 §.
37718: henkilö, joka maalaiskuntain kunnallislain Jos vaalia vart-en on hyväksytty a;inoas-
37719: 10 § :n 2 momentin tai kaupunkien kunnal- taan yksi ehdokasEsta, ei erityistä vaalitoi-
37720: lislain 11 § :n 4 momentin mukaan ei ole mitusta toimeenpanna, vaan menetelköön
37721: vaalikelpoinen. 'l'ällaisessa tapauksessa on keskuslautakunta kuten 28 §:n 1 momen-
37722: keskuslautakunnan ·päätös alistettava maa- tissa sanotaan.
37723: herran tutkittavaksi; ja annettakoon p:ää- Jos kaksi tai us-eampia ehdokaslistoja on
37724: töks:estä myöskin tieto valitsijayhdistyiks-en vaalia varten hyväksytty, on keskuslaut~
37725: a.siaaniehelle, niinkuin 3 momentissa on sa- kunnan laadittava vaalitoimituksessa käytet-
37726: nottu. Asianosaisella, joka ei tyydy keskus- tävä vaalilippu. Tähän 10tetaan laillisesti
37727: lautakunnan päätökseen, on oikeus viivytte- perustettujen valitsijayhdistysten ehdolms-
37728: lemätt-ä saa.da keskuslautakunnaLta viralli- listat niin järjestettyinä, että samaan vaali-
37729: set jäljennökset päätöks,estä ja sen rperus- liittoon !kuuluvat ehdokaslistat yhdistetään
37730: toona olevis,ta asiakirjoista, sekä antaa maa- yhteisen otsakkeen alle ja erotetaan muista
37731: herralle muistutuskirjelmä seitsemän päivän listoista siten, että selVJästi ilmenee, mitkä
37732: kuluessa siitä lukien, kun asiamies on saa- ehdokaslistat kuhunkin v,a;aliliittoon kuulu-
37733: nut päätälksestä rtiedon. Myöhemmin maa- vat. Vaaliliittoon kuuluvi-en ehdokaslistojen
37734: herralle saapunut kirjelmä otetaan huo- keskinäisen järjestyksen määrää listojen jär-
37735: mioon, mikäli ei asiaa sil1oin vre~ä ole rat- jestysnu.mero. Vaaliliittojen ulkopuolelle
37736: kaistu. iMaa<herra, joka on oikeutettu, mil- jääneet ehdokaslistat otetaan vaalilippuun
37737: loin katsoo välttämättömäksi, hankkimaan viimeisinä järjestysnumeronsa mukaan.
37738: asiassa lisäselvitystä ja jonka päätökseen Vaalilipussa ei saa olla mitään muuta kuin
37739: äLköön mwutosta haettako, toimittaikoon pää- yht·einen otsakirjoitus, josta käy selville,
37740: töksensä kes:kuslautalmnnalle. mitä vaalia varten vaalilippu on laadittu,
37741: Marraskuun 4 päivänä tarkastetaan ne vaaliliittojen otsakkeet sekä ,kaikki ehdokas-
37742: muutokset, jotka asiamies 3 momentissa listat jä.rjestysnumeroineen.
37743: mainitun oil~euden nojalla on teihnyt, ja Vaalilippu on saatettava vaalioikeutettu-
37744: tehdään ne oikaisut, joihin maaherran pää- jen tietoon samalla tavoin kuin muut kun-
37745: tös on ehkä antanut aihetta. nalliset ilmoitukset :sekä sitäpaitsi tie-
37746: Marraskuun 10 päivänä lautakunta tar- doksipanolla keskuslautakunnan kokoushuo-
37747: kastaa vaaliliittojen muodostamista kooike- neessa. Sellaisia vaalilippuja, keskuslauta-
37748: vat, lautakunnalle jätetyt asiakirjat. Ellei- kunnan toimesta kelpaamattomiksi leimat-
37749: vät nämä ole asianmuikaisesti laaditut tai tuina, annettakoon myös, mikäli mahdol-
37750: vaaliliitto muuten laillisesti muodostettu, il- lista, jokaisen valitsijayhdistyksen asiamie-
37751: moittakoon lautaJkunta viipymättä kirjalli- helle yhtä monta <kappaletta kuin on
37752: sesti vaaliliiton asiamiehelle, ettei vaaliliit- allekirjoittajia siinä asiakirjassa, jolla valit-
37753: toa ole •voitu hyv&ksyä, sekä hylkäämisen sijayhdistys on perustettu.
37754: N:o 112 5
37755:
37756: 6 LUKU. Elleivät yksinäisenä olevan ääniryhmän
37757: ehdokkaat riitä täyttämään kaikikia niitä
37758: Aänten laskeminen ja vaalin tuloksen varajäsenten paikkoja, jotka ensimmäisen
37759: rnää1·ääminen. momentin mukaan sille kuuluisivat, jää sen
37760: 30 §. puolesta valittavien varajäsenten luku vaja-
37761: Xäniryhmän aamma:ara on sen hyvä,ksyt- naiseksi.
37762: tyjen vaalilippujen luku. Jos yhdeltä tai useammalta yksinkertai-
37763: Ne vaaliliput, joissa valitsijat ovat anta- selta ääniryhmältä, joka kuuluu yhdistet-
37764: neet äänensä samaan vaaliliittoon <kuuluvien tyyn ääniryhmään, puuttuu ehdokkaita
37765: ehdokaslistojen hyväksi, muodostavat yhdis- kaikkien sille kuuluvien varajäsenten paik-
37766: tetyn ääniryhmän, jonka äänimäärä on vaa- kojen täyttämiseen, määrätään yhdistetylle
37767: liliitt-oon kuuluvien eri ehdokaslistojen ääni- ääniryhmälle niin monta yhteistä varajä-
37768: määrien summa. sentä kuin siihen kuuluvilta yksinkertaisilta
37769: ääniryhmiltä yhteensä puuttuu varajäseniä.
37770: 37 §. Tätä varten jatketaan osamäärien erotta-
37771: Ellei ääniryhmän ehdokaslistassa ole mista 84 §:ssä mainitusta osamääräsarjasta
37772: 31 § :n 3 momentin, 34 tai 36 § :n säännöksiä ja merkitään kunkin osamäärän kohdalle
37773: sovellettaessa •tarvittavaa määrää nimiä, täy- sen yksinkertaisen ääniryhmän ehdokaslis-
37774: tetään avoimeksi jäänyt .paikka, milloin ääni- tasta, jonka osamäärästä se on otettu, en-
37775: ryhmä kuuluu yhdistettyyn •ääniryhmään, simmäinen ehdokas, jota ei ole valtuutetuksi
37776: siitä ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä tai varajäseneksi vwlittu taikka tämän mo-
37777: olisi erotettu, jos 34 § :ssä mainittua osamää- mentin mukaan aikaisemmin merkitty. Tä-
37778: rien e.rottamista olisi jatkettu, ja, milloin ten merkityistä ehdokkaista määrätään jär-
37779: ääniryhmä on pysynyt yksinäisenä, siitä jestyksessä tarvittava lukumäärä yhd1stetyn
37780: ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä olisi ääniryhmän yhteisiksi varajä.seniksi. Ellei
37781: erotettu, jos 31 § :ssä mainittua osamäärien tällä tavoin saada täyttä määrää. varajäse-
37782: erottamista olisi jatkettu. Sama olkoon laki, niä, jää yhdistetyn ääniryhmän puolesta
37783: milloin yhdistetyn ääniryhmän ka~kiki eh- valittavien yhteisten varajäsenten luku va-
37784: dokkaat jo on v·a1ituiksi erot•ettu. janaiseksi.
37785: Ellei edellä olevia säännöksiä soveltamalla
37786: saada täytetyiksi 'kaikkia paikkoja, jotka
37787: olisi •pitänyt vaalilla täyttää, jää valtuutet- 7 LUKU.
37788: tujen lukumäärä toistaiseksi vajanaiseksi. Erityisiä säännöksiä.
37789: 3<8 §. 43 §.
37790: Valtuutettujen vamjäseniksi valitaan Jos valtuuston jäsen kuolee, muuttaa pois
37791: kustakin yksinkertaisesta ääniryhmästä yhtä taikka muun laillisen tai valtuuston hyväk-
37792: monta ehdokasta, kuin sen puolesta on va- symän syyn takia eroaa ennen toimikau-
37793: littu valtuutettuja, !kuitenkin vähintään tensa loppumista taikka jos hän valtuuston
37794: kaksi, ja erotetaan tätä varten kunkin yk- hyväksymästä syystä on vähintään kahden
37795: sinkertaisen ääniryhmän ehdokaslistasta kuukauden ajaksi estetty ottamasta osaa
37796: eteenpäin järjestyksessä niin monta nimeä, valtuuston töihin, kutsukoen valtuuston
37797: kuin ääniryhmä saa valita varajäseniä, si- puheenjohtaja hänen sijalleen ensimmäisen
37798: vuuttamalla ainoastaan niiden ehdokkaiden vielä käyttämättä olevan varajäsenen siitä
37799: nimet, jotka jo on valittu valtuutetuiksi tai yksinkertaisesta ääniryhmästä, jonka puo-
37800: varajäseniksi. lesta poistunut tai estetty on valittu.
37801: 6 N:o 112
37802:
37803: Ellei yhdistettyyn ääniryhmään Jmulu- 48 §.
37804: valla yksinkertaisella ääniryhmällä ole tar- Suhteellisissa vaaleissa, jotka ovat val-
37805: -.rittavaa varajäsentä, astuu sijaan yhdiste- tuuston toimitettavat, jätetään ehdokaslis-
37806: tyn ääniryhmän ensimmäinen vielä käyttä- tat valtuuston puheenjohtajalle valtuuston
37807: mättä oleva yhteinen varajäsen. määrättävänä aikana, ja on muuten sovel-
37808: Ellei soveltamalla 1 ja 2 momentin sään- tuvilta kohdin noudatettava tämän lain
37809: nöksiä saada kaikkia valtuutettujen paik- määräyksiä. Kuitenkaan älköön näihin vaa-
37810: koja täytetyiksi, toimikoon valtuusto tois- leihin sovellettako, mitä 12 §:n 4 momen-
37811: taiseksi vajanaisena. tissa on säädetty keskuslautakunnan pää-
37812: Varajäsen toimii valtuutettuna sen ajan, töksen alistamisesta. Keskuslautakuntana
37813: mi:k:ä poistuneella olisi ollut jäljellä, tai, toimii valtuuston valitsema vaalilautakunta.
37814: milloin hän on astunut väliaikaisesti estetyn
37815: valtuutetun sijalle, niin kauan kuin este Tämä laki tulee voimaan . . päivänä
37816: jatkuu. . ..... kuuta 193 ..
37817:
37818:
37819: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1933.
37820:
37821:
37822: Tasavallan Presidentti
37823:
37824: P. E. SVINHUFVUD.
37825:
37826:
37827:
37828:
37829: Sisäasiainministeri Y. W. Puha,'kfax_
37830: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 112.
37831:
37832:
37833:
37834:
37835: L a. k i- j a. t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
37836: N :o 15 hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnallisen
37837: vaalilain muuttamisesta.
37838:
37839: Eduskunta on lähettänyt laki- ja talous- varten, joita vaaliliittoa muodostettaessa
37840: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi on saattanut tapahtua, ja senvuoksi valio-
37841: hallitu'iksen esityksen n:o 112 laiksi kun- kunta on pidentänyt mainitun ajan viideksi
37842: nallisen vaalilain muuttamisesta. päiväksi. Tästä muutoksesta on aiheutunut
37843: Valiokunta pitää, hallituksen esityksen päivämääriä koskevat muutokset saman py-
37844: perusteluihin yhtyen, kunnalliseen vaalila- kälän 1 ja 7 momenttiin.
37845: kiin ehdotettuja muutoksia tarpeenvaati- Edellä esitettyyn viittl'ten valiokunta kun-
37846: mina. Valiokunnan mielestä on kuitenkin nioittaen ehdottaa,
37847: näyttänyt liian lyhyeltä se kolmen päivän
37848: aika, joka esityksen 12 §:n 6 momentin että Eduskunta hyväksyisi kysy-
37849: mukaan jäisi vaaliliiton asiamieheUe niiden myksessä olevan lakiehdotuksen näin'
37850: mahdollisten virheellisyyksien korjaamista kttttluvana:
37851:
37852:
37853:
37854: Laki
37855: kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
37856: Eduskunnan ·pä.ä:töksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 anne-
37857: tun kunnallisen vaalilain 8, 9, 10, 12, 13, 30, 37, 3•8, 43 ja 48 §, niistä 8, 9, 13, 37,
37858: 38 ja 43 § sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä he1mikuuta 1•92:5 annetussa ~aissa ja
37859: 12 § sellai1sena kuin se on 31 P'äivänä heinäkuuta 1930. annetussa laissa, sekä 3 lu-
37860: vun nimike näin kuuluviksi:
37861:
37862: 3 LUKU. 10 ja 15 päivänä sekä vaalin jälkeisenä päi-
37863: Valitsijayhdistykset ja vaaliliitot. vänä.
37864: Lokakuun 1 päivänä keskuslautakunta
37865: 8, 9 ja 10 §. antaa 11 § :ssä mainitut tiedot.
37866: (Kuten hallituksen esityksessä). r~okakuun 15 päivänä lautakunta tar-
37867: kastaa ja varustaa järjestysnumeroilla
37868: 4 LUKU. ne hakemu'kset jll! ehdokaslistat, jotka va-
37869: litsijayhdistysten puolesta on jätetty, ja
37870: Keskttslatdakunnan valmistavat toimenpiteet saattaa ne vaalioikeutettujen tietoon tie-
37871: vaalia varten sekä vaaliliput. doksipanolla keskuslautakunnan kokoushuo-
37872: 12 §. neessa. Jos havaitaan, ettei hakemus ole
37873: Keskusl,autakunt·a !kokoontuu ainakin lo- asianmukaisesti tehty tai ettei valitsija-
37874: kakuun 1 ja 15 päivänä, marraskuun 4, ybdist;ys ole laillisestj perustettu, annetta-
37875: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N.:o 112.
37876:
37877: koon asiamiehelle tieto, ettei hakemuksoon Marraskuun 10 päivänä lautakunta tal'-
37878: ole suostuttu, ja ilmoitettakoon samalla !hyl- ka.staa vaaliliittojen muodostamista kooike-
37879: käämisen syyt. Asiamiehellä on kuitenkin vat, lautakunnalle jätetyt asiakirjat. Ellei-
37880: oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa sen vät nämä ole asianmuikwisesti laaditut tai
37881: jälkeen oikaista ne Kohdat, jot!lm aiheutti- vaaliliitto muuten laillisesti muodostettu, il-
37882: vat hakemuksen hylkäämisen. moittakoon laut~kunta viipymättä kirjalli-
37883: Hakemui< hylättäkoon niinikään, jos va- sesti vaahliiton asiamiehelle, ettei vaaliliit-
37884: litsijayhdistyksen ehdokaslistaan on otettu toa ole voitu hyväksyä, sekä Jlylkäämisen
37885: henkilö, joka maalaiskuntain kunnallislain syyt. Asiamiehellä on oikeus viiden päivän
37886: 10 § :n 2 momentin tai kaupunkien kunnal- kuluessa oikaist~a hylkääimisen aiheurttaneet
37887: lislain 11 § :n 4 momentin mukaan ei ole virheelilisyydet.
37888: vaalikelpoinen. Tällaisessa tapauk8essa. on Marraskuun 15 päivänä lautakunta tar-
37889: keskuslautakunnan päätös alistettava maa- kastaa ne muutokset, jotka v~aaliliiton asia-
37890: herran tutkittavaksi; ja annettakoon pää- mies on edellisen momentin nojalla tehnyt
37891: tölreest~ä myöskin tieto valitsijayhdi~stylksen vaaliliiton muodostamista koskeviin asiakir-
37892: asiamiehelle, niinkuin 3 momentissa on sa- joihin.
37893: nottu. Asianosaisella, joka ei tyydy keskus- 13 §.
37894: lautakunnan päätökseen, on oikeus vii vytte- (Kuh•n hallituksen esityksessä).
37895: lemättä saada keskuslautalmnna1ta viralli-
37896: set jäljennÖiksct päätöks~estä ja sen perus- 6 11UKU.
37897: teena olevis,ta asiakirjoista, sekä antaa maa-
37898: herralle muistutuskirjelmä seitsemän päivän Aänten laskeminen ja vaalin tuloksen
37899: kuluessa siitä lukien, kun asiamies on saa- mäiirääminen.
37900: nut päätöiksestä Jt.iedon. Myö11emmin maa-
37901: herralle saapunut kirjelmä otetaan huo- 30, 37 ja 38 §.
37902: mioon, mikäli ei asiaa silloin viel~ä ole rat- (Kuten hallituksen esityksessä).
37903: kaistu. Maaherra, joka on oikeutettu, mil-
37904: loin katsoo välttämättömäksi, hankkimaan 7 J_,UKU.
37905: asiassa lisäselvitystä ja jonka päätökseen
37906: äLköön rnnmtosta haettako, toimittaikoon pää- Erityisiä säännöksiä.
37907: töksensä keskuslautakunnalle.
37908: Marraskuun 4 päivänä tarkastetaan ne 43 ja 48 §.
37909: muutokset, jotka asiamies 3 momentissa (Kuten hallituksen esityksessä).
37910: mainitun oikeuden nojalla on tehnyt, ja
37911: tehdään ne oikaisut, joihin maaherran .pää- Tämä laki tulee voimaan päivänti
37912: tös on ehkä antanut aihetta. . ....... kuuta 193 ..
37913:
37914:
37915: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1933.
37916:
37917:
37918: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kulovaara, Lindqvist, Linna, Myllymäki,
37919: heenjohtaja Junes sekä jäsenet Aalto-Se- Nikkanen, Rothberg ja Salo sekä varajäsen
37920: tälä, Anttila, Jern, Kauranen, Kivisalo, La:htela.
37921: Vastalause.
37922:
37923:
37924:
37925:
37926: Vastalause.
37927: Kun kunnallisen vaalilain 12 §:n 4 mo- kelpoisuutta vailla olevien he1rkilöiden ni-
37928: mentin mukaan valitsijayhdistyksen hake- met ehdokashstassa poistetaan, mutta ha-
37929: mus on hylättävä, jos sen ehdokaslistassa kemus muilta osiltaan hyväksytään.
37930: on vaikka vain yksikin henkilö, joka maa- Senvuoksi ehdotimme valiokunnassa, että
37931: laiskuntain kunnallislain 10 §:n 2 momen- mainittu säädös muutettaisiin sit,en kuin
37932: tin tai kaupurrkien kunnallislain 11 §:n edellä on esitetty. Mutta kun valiokunnan
37933: 4 momentin mukaan ei ole vaalikelpoinen, enemmistö on hylännyt tämän mielestämme
37934: ja kun tällainen säädös on katsottava ai- oikeudenmukaisen ehdotuksen ja tehnyt sen
37935: van kohtuuttomaksi, koska sen mukaan mo- ilman pätevää syytä, niin ehdotamme tä-
37936: net henkilöt tosiasiallisesti menettävät vaa- ten kunnioittaen,
37937: likelpoisuutensa yksinomaan senvuoksi, 'että että Eduskunta muuttaisi kunnal-
37938: samalla listalla olevista yksi on sitä vailla, lisen vaalilain 12 § :n 4 momentin
37939: ja kun mainittu säädös edellyttää valitsija- ensimmäisen lauseen näin k1tulu-
37940: yhdistyksen jäsenten tietävän asioita, joita vaksi:
37941: heidän on mahdoton tietää valitsijayhdis-
37942: tystä perustaessaan; ja kun lisäksi tämä , Valitsijayhdistyksen ehdokaslistasta pois-
37943: säädös aiheuttaa paljon riitoja sekä niistä tettakoon henkilö, joka maalaiskuntain kun-
37944: johtuvaa turhaa työtä kuin myös kuluja, nallislain 10 §:n 2 momentin tai kaupun-
37945: niin on mielestämme varsin tarpeellista kien kunnallislain 11 §:n 4 momentin mu-
37946: muuttaa tämä säädös siten, että vain vaali- kaan ei ole vaalikelpoinen.''
37947:
37948: Helsingissä, helmikuun 15 päivänä 1933.
37949:
37950: Väinö Kivisalo. Jalmari Linna.
37951: Kalle Myllymäki. Urho Kulovaara.
37952: Hjalmar Lindqvist.
37953: 1932 Vp. - S. V. M. - Esit. N :o 112.
37954:
37955:
37956:
37957:
37958: Suuren valiokunnan mietintö N :o 105
37959: hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnallisen vaalilain
37960: muuttamisesta..
37961:
37962: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- jälempää näkyvän muutoksen. Suuri va-
37963: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- liokunta kunnioittaen ehdottaa,
37964: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
37965: nössä n:o 15 valmistelevasti käsiteltyä laki- naolevan lakiehdot1tksen näin kutilu-
37966: ehdotusta tehden siihen kuitenkin tästä vana:
37967:
37968:
37969: Laki
37970: kunnallisen va.alilain muuttamisesta.
37971: Eduskunnan ·poo:töksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 anne-
37972: tun kunnallisen vaalilain 8, 9, 10, 12, 13, 30, 37, 38, 43 ja 48 §, niistä 8, 9, 13, 37,
37973: 38 ja 43 § sellaisina kuin ne ovat 21 päi v:änä helmikuuta 1•92'5 annetussa il:aissa ja
37974: 12 § sella:iJSena kuin se on 31 päivänä heinäkuuta 1930 annetussa laissa, sekä 3 lu-
37975: vun nimike niä.in ·kuuluviksi:
37976:
37977: 3 LUKU. ne hakemu'kset ja ehdokaslistat, jotka va-
37978: Valitsijayhdistykset ja vaaliliitot. litsijayhdistysten puolesta on jätetty, ja
37979: saattaa ne vaalioikeutettujen tietoon tie-
37980: 8, 9 ja 10 §. doksipanolla keskuslautakunnan kokoushuo-
37981: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen neessa. Jos havaitaan, ettei hakemus ole
37982: mukaan.) asianmukaisesti tehty tai ettei valitsija-
37983: yhdistys ole laillisesti perustettu, annetta-
37984: 4 LUKU. koon asiamiehelle tieto, ettei hakemukseen
37985: Keskuslautakunnan valmistavat toimenpiteet ole suostuttu, ja ilmoitettakoon samalla hyl-
37986: vaalia varten sekä vaaliliput. käämisen syyt. Asiamiehellä on kuitenkin
37987: oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa sen
37988: 12 §. jälkeen oikaista ne Kohdat, jot1ka aiheutti-
37989: Kesk:UJSl.Jauta:kunt·a iko'koontuu ainakin lo- vat hakemuksen hylkäämisen.
37990: kakuun 1 ja 15 päivänä, marraskuun 4, Hakemus hylättäkoon niinikään, jos va-
37991: 10 ja 15 päivänä sekä vaalin jälkeisenä päi- litsijayhdistyksen ehdokaslistaan on otettu
37992: vänä. henkilö, joka maalaiskuntain kunnallisla:in
37993: Lokakuun 1 päivänä keskuslautakunta 10 § :n 2 mo.mentin tai kaupunkien kunnal-
37994: antaa 11 § :ssä mainitut tiedot. lislain 11 § :n 4 momen En mukaan ei ole
37995: Lokakuun 15 päivänä lautakunta tar- vaalikelpoinen. Tällaisessa tapauksessa on
37996: kastaa ja varustaa järjestysnumeroilla keskuslautakunnan päätös alistettava maa-
37997: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esit. N :o 112.
37998:
37999: herran tutkittavaksi; ja annettalmon pää- toa ole voitu hyväksyä, sekä hylkäämisen
38000: töks,estä myröskin tieto valitsijayhdistyiksen syyt. Asiamiehellä on oikeus neljän päivän
38001: asirumiehelle, niinkuin 3 momentissa on sa- kuluessa oikaista lhylkäämisen aiheuttruneet
38002: nottu. Asianosaisella, joka ei tyydy keskus- virheeJJlisyydet.
38003: lautakunnan päätökseen, on oikeus viivytte- Marraskuun 15 päivänä lautakunta tar-
38004: lemättä saada keskuslautakunnalta viralli- kastaa ne muutokset, jotka vaaliliiton asia-
38005: set jäljennökset päätöksestä. ja sen !perus- mies on edellisen momentin nojalla tehnyt
38006: teena olevis,ta asiakirjoista, sekä antaa maa- vaaliliiton muodostamista kOSikeviin asiakir-
38007: herralle muistutuskirjelmä seitsemän päivän joihin.
38008: kuluessa siitä lukien, kun asiamies on saa- 13 §.
38009: nut päätölksestä tiedon. Myöhemmin maa- (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
38010: herralle saapunut kirjelmä otetaan 'huo- mukaan.)
38011: mioon, mikäli ei asiaa siHoin viel~ä ole rat-
38012: kaistu. Maaherra, joka on oikeutettu, mil- 6 LUKU.
38013: loin katsoo välttämättömäksi, hankkimaan Aänten laskeminen ja vaalin tuloksen
38014: asiassa lisäselvitystä ja jonka päätökseen määrääminen.
38015: äLköön .muutosta haettako, to:Lmittrukoon pää-
38016: töksensä keskusla utakunnalle. 30, 37 ja 38 §.
38017: Marraskuun 4 päivänä tarkastetaan oo (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
38018: muutokset, jotka asiamies 3 momentissa mukaan.)
38019: mainitun oikeuden nojalla on t·eihnyt, ja
38020: tehdään ne oikaisut, joihin maaherran pää- 7 LUKU.
38021: tös on ehkä antanut aihetta. Erityisiä säännöksiä.
38022: Marraskuun 10 päivänä lautakunta tar-
38023: kastaa vaaliliittojen muodostamista kos1ke- 43 ja 48 §.
38024: vat, lautakunnalle jätetyt asiakirjat. Ellei- (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
38025: vät nämä ole asianmuikwisesti laaditut tai mukaan.)
38026: vaaliliitto muuten laillisesti muodostettu, il-
38027: moittakoon lautakunta viipymättä kirjalli- Tämä laki tulee voimaan päivänä
38028: sesti vaahliitlon a.siamiehelle, ettei vaaliliit- ...... kuuta 193 ..
38029:
38030:
38031: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1933.
38032: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 112.
38033:
38034:
38035:
38036:
38037: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38038: laiksi kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
38039:
38040: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
38041: tys laiksi kunnallisen vaalilain muuttami- N :o 15, on hyväksynyt seuraavan lain:
38042: sesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
38043:
38044:
38045: Laki
38046: kunnallisen vaalilain muuttamisesta.
38047: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 anne-
38048: tun kunnallisen vaalilain 8, 9, 10, 12, 13, 30, 37, 38, 43 ja 48 §, niistä 8, 9, 13, 37,
38049: 38 ja 43 § sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä helmikuuta 1925 annetussa laissa, ja
38050: 12 § sellaisena, kuin se on 31 päivänä heinäkuuta 1930 annetussa laissa, sekä 3 lu-
38051: vun nimike näin kuuluviksi:
38052:
38053: 3 LUKU. nelle olemaan tämän varamiehenä sekä eh-
38054: Valitsijayhdistykset ja vaaliliitot. dokaslistan, jossa saa olla enintään kaksi
38055: kertaa niin monta nimeä, kuin vaalissa on
38056: 8 §. valittava valtuutettuja, ja. on ehdokkaiden
38057: Kun muutamat vaalipiirin vaalioikeu- nimi sekä ammatti tahi toimi selvästi mai-
38058: tetuista alle,kirjoittamallaan asiakirjalla nittava.
38059: ovat sopineet määrätyssä vaalissa äänes- 9 §.
38060: tämään yhtä tai useampaa kirjoituksessa Pyyntö valitsijayhdistyksen ehdokaslis-
38061: mainittua henkilöä, on sellainen valitsija- tan julkaisemisesta tulee asiamiehen kir-
38062: yhdistys oikeutettu keskuslautakunnalta jallisesti jättää keskuslautakunnalle viimeis-
38063: pyytämään yhdistyksen ehdokaslistan jul- tään 10 päivänä lokakuuta ennen kello
38064: kaisemista sekä sen ottamista siihen vaali- kahtatoista päivällä. Hakemukseen on lii-
38065: lippuun, jota vaalissa on käytettävä. Asia- tettävä asiakirja, jolla valitsijayhdistys on
38066: kirjan allekirjoittajia tulee olla vähintään perustettu. Hakemuksessa asiamiehen
38067: niin monta, kuin kunnan varsinaisessa vaa- tulee vakuuttaa, että ne henkilöt, joiden
38068: lissa on valtuutettuja valittava. Sama hen- nimet ovat allekirjoituksina sanotussa asia-
38069: kilö älköön allekirjoittako useampaa kuin kirjassa, ·ovat kunnassa vaalioikeutetut ja
38070: yhden 8ellaisen asiakirjan; jos näin on ta- että he omakätisesti ovat sen allekirjoitta-
38071: pahtunut, tulee keskuslautakunnan kaikista neet.
38072: asiakirjoista poistaa hänen allekirjoituk- 10 §.
38073: sensa. Valitsijayhdistykset, jotka haluavat vaa-
38074: Asia!kirj,a, jo~la varritsijayhdistys pe- lissa o!lla yhteistoiminnassa keskenään, voi-
38075: ruSJtetaan, olk<oon päivätty ja sisältäköön vat yhtyä vaaliliitoksi. Yhtymisestä päät-
38076: valtuutuksen yhdelle yhdistyksen jäsenelle tää kukin valitsijayhdistys; kuitenkin yhdis-
38077: olemaan sen asiamiehenä ja toiselle jäse- tus voi valtuuttaa yhden tai useamman
38078: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. · - Esitys N :o 112.
38079:
38080: jäsenistään yhdist)"ksen puolesta a·sia.sta saattaa ne vaalioikeutettujen tietoon tie-
38081: päättämään. doksipanolla keskuslautakunnan kokoushuo-
38082: Vaaliliitto muodostetaan siten, että sii- neessa. Jos havaitaan, ettei hakemus ole
38083: hen yhtyvien valitsijayhdistysten kes,ken asianmukaisesti tehty tai ettei valitsija-
38084: siitä tehdä:än k~rjallinen sopimus, jossa on yhdistys ole laillisesti perustettu, annetta-
38085: mainittava yhdistysten ehdokaslistojen jär- koon asiamiehelle tieto, ettei hakemukseen
38086: jestysnumerot. Sopimus, jonka allekirjoit- ole suostuttu, ja ilmoitettakoon samalla ihyl-
38087: tavat valitsijayhdistysten puolesta näiden käämisen syyt. Asiamiehellä on kuitenkin
38088: asiamiehet, on jätettävä keskuslautllJkun- oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa sen
38089: nalle, jolle samalla on annettava valitsija- jälkeen oikaista ne kohdat, jotka aiheutti-
38090: yhdistysten päätökset vaaliliittoon yhtymi- vat hakemuksen hylkäämisen.
38091: sestä tai, jos yhdistys on valtuuttanut eräät Hakemus hylättäköön niin ikään, jos va-
38092: jäsenistään tästä päättämään, näille an- litsijayhdistyksen ehdokaslistaan on otettu
38093: nettu valtuutus sekä näiden tekemä päätös henkilö, joka maalaiskuntain kannallislain
38094: liittoon yhtymisestä. Kunkin asiamiehen 10 §:n 2 momentin tai kaupunkien kunnal-
38095: on allekirjoituks•eensa liitettävä merkintä lislain 11 §:n 4 momentin mukaan ei ole
38096: edustamansa valitsijayhdistyksen ehdokas- vaalikelpoinen. Tällaisessa tapauksessa kes-
38097: listan järjestysnumerosta. Sopimuksessa on kuslautakunnan päätös on alistettava maa-
38098: myös yksi allekirjoittajista valtuutettava hrrran tutkittavaksi; ja annettakoon pää-
38099: olemaan vaaliliiton asiamiehenä. Vaalilii- töks,estä myöskin tieto valitsijayhdistyil~sen
38100: tolle voidaan sopimuksessa ehdottaa otsake, asill;miehelle, niinkuin 3 momentissa on sa-
38101: jonka kuitenkin keskuslautakunta lopulli- nottu. Asianosaisella, joka ei tyydy keskus-
38102: sesti määrää. lautakunnan päätökseen, on oikeus viivytte-
38103: Vaaliliittoa koskeva sopimus ynnä muut lemättä saada keskuslautakunnalta viralli-
38104: siihen kuuluvat· asiakirjat on jätettävä set jäljennökset päätöksestä ja sen rperus-
38105: keskuslautakunnalle viimeistään 10 päivänä teena olevis,ta asiakirjoista, sekä antaa maa-
38106: marraskuuta ennen kello kahtatoista päi- herralle muistutuskirjelmä seitsemän päivän
38107: vällä. kuluessa siitä lukien, kun asiwmies on saa-
38108: Valitsijayhdistys älköön yhtykö useam- nut päätöiksestä rtieqon. Myöhemmin maa-
38109: paan kuin yhteen vaaliliittoon. herralle saapunut kirjelmä otetaan huo-
38110: mioon, mikäli ei asiaa silloin vielä ole rat-
38111: 4 LUKU. kaistu. Maaherra, joka on oikeutettu, mil-
38112: loin katsoo välttämättömäksi, hankkimaan
38113: Keskuslautakunnan valmistavat toimenpiteet asiassa lisäselvitystä ja jonka päätökseen
38114: vaalia varten sekä vaaliliput. älköön muutosta haettako, toimittakoon pää-
38115: 12 §. töksensä keskusla u takunnalle.
38116: Keskuslautakunta kokoontuu ainakin lo- Marraskuun 4 päivänä tarkastetaan ne
38117: kakuun 1 ja 15 päivänä, marraskuun 4, muutokset, jotka asiamies 3 momentissa
38118: 10 ja 15 päivänä sekä vaalin jälkeisenä päi- mainitun oikeuden nojalla on teihnyt, ja
38119: vänä. tehdään ne oikaisut, joihin maaherran pää-
38120: Lokakuun 1 päivänä keskuslautakunta tös on ehkä antanut aihetta.
38121: antaa 11 §:ssä mainitut tiedot. Marraskuun 10 päivänä lautakunta tar-
38122: Lokakuun 15 päivänä lautakunta tar- kastaa vaaliliittojen muodostamista kooke-
38123: kastaa ja varustaa järjestysnumeroilla vat, lautakunnalle jätetyt asiakirjat. Ellei
38124: ne hakemtrkset ja eihdokaslistat, jotka va- näitä ole asianmukaisesti laadittu tai
38125: litsijayhdistysten puolesta on jätetty, ja vaaliliitto muuten laillisesti muodostettu, il-
38126: Kunnallinen vaalilaki.. 3
38127:
38128: moittakoon lauta,kunta viipymättä kirjalli- allekirjoittajia siinä a,siaki.rjassa, jolla valit-
38129: sesti v'aaliliiton asiami€helle, ettei vaaliliit- sijayhdistys on perustettu.
38130: toa ole voitu hyväksyä, se~ä hylkäämisen
38131: .syyt. Asiamiehellä on orkeus neljän päivän 6 LUKU.
38132: kuluessa oikai!Sta hylkäämisen aiheuttaneet
38133: virheel:lisyydet. Äänten laskeminen ja vaalin tuloksen
38134: Marraskuun 15 päivänä lauta,kunta tar- määrääminen.
38135: kastaa ne muutokset, jotka vaaliliiton asia- 30 §.
38136: mies on edellisen momentin nojalla tehnyt Ääniryhmän äänimäärä on sen hyväksyt-
38137: vaaliliiton muodostamista koSikeviin asiakir- tyjen vaalilippujen luku.
38138: joihin. Ne vaaliliput, joissa valitsijat ovat anta-
38139: 13 §. neet äänensä samaan vaaliliittoon ikuuluvien
38140: Jos vaalia varten on hyväksytty ainoas- ehdokaslistojen hyväksi, muodostavat yhdis-
38141: taan yksi ehdokaSJlista, ei erityistä vaalitoi- tetyn ääniryhmän, jonka äänimäärä on vaa-
38142: mitusta toimeenpanna, vaan keskuslauta- liliittoon kuuluvien eri ehdokaslistojen ääni-
38143: kunta menetelköön, kuten 28 §,:n 1 momen- määrien sulllillla.
38144: tissa sanotaan. 37 '§.
38145: Jos kaksi tai useampia ehdokaslistoja on Ellei ääniryhmän ehdokasliatassa ole
38146: vaalia varten hyväksytty, on keskuslauta- 31 §:n 3 momentin, 34 tai 36 §:n säännöksiä
38147: kunnan laadittava vaalitoimituksessa käytet- sovellettaessa tarvittavaa määrää nimiä, täy-
38148: tävä vaalilippu. Tähän otetaan laillisesti tetään avoimeksi j!iänyt paikka, milloin ääni-
38149: perustettujen valitsijayhdistysten ehdolms- ryhmä kuuluu yhdistettyyn 'ääniryhmään,
38150: listat niin j>ärjestettyinä, että samaan vaali- siitä ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä
38151: liittoon kuuluvat ehdokaslistat yhdistetään olisi erotettu, jos 34 §:ssä mainittua osamää-
38152: yhteisen otsakkeen alle ja erotetaan muista rien e,rottamista olisi jatkettu, ja, milloin
38153: lis,toista siten, että selvlästi ilmenee, mitkä ääniryhmä on pysynyt yksinäisenä, siitä
38154: ehdokaslistat kuhunkin v>aaliliittoon kuulu- ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä olisi
38155: vat. Vaaliliittoon kuuluvien ehdokaslistojen 'erotettu, jos 31 §:ssä mainittua osamäärien
38156: !keskinäisen järjestyben määrää listojen jär- erottamista olisi jatkettu. Sama olkoon laki,
38157: jestysnumero. Vaaliliittojen ulkopuolelle milloin yhdistetyn äkliryhmän kaikki eh-
38158: jääneet ehdokaslistat otetaan vaalilip1puun dokkaat jo on vaEtuiksi 'erot,ettu.
38159: viimeisinä järjestysnumeronsa mukaan. Ellei edellä olevia säännöksiä soveltamalla
38160: Vaalilipussa ei saa olla mitään muuta kuin saada täytetyiksi kaikkia paikkoja, jotka
38161: yhteinen otsakirjoitus, josta käy selville, olisi pitänyt vaalilla täyttää, jää valtuutet-
38162: mitä vaalia varten vaalilippu on laadittu, tujen lukumäärä toistaiseksi vajanaiseksi.
38163: vaaliliittojen otsakkeet sekä kaikki ehdokas-
38164: listat järjestysnumeroineen. 38 §.
38165: Vaalilippu on saatettava vaalioikeutettu- Valtuutettujen varajäseniksi valitaan
38166: jen tietoon samalla tavoin kuin muut kun- kustakin yksinkertaisesta ääniryhmästä yhtä
38167: nalliset ilmoitukset sekä sitäpaitsi tie- monta ehdokasta, kuin sen puolesta on va-
38168: doksipanolla keskuslautakunnan kokoushuo- littu valtuutettuja, kuitenkin vähintään
38169: neessa. Sellaisia vaalilippuja, keskuslauta- kaksi, ja erotetaan tätä varten kunkin yk-
38170: kunnan toimesta kelpaamattomiksi leimat- sinkertaisen ääniryhmän ehdokaslistasta
38171: tuina, annettakoon myös, mikäli mahdol- eteenpäin järjestyksessä niin monta nimeä,
38172: lista, jokaisen valitsijayhdistyksen asiamie- kuin ääniryhmä saa valita varajaseniä, si-
38173: helle yhtä monta kappaletta, kuin on vuuttamalla ainoastaan niiden ehdokkaiden
38174: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 112.
38175:
38176: nimet, jotka jo on valittu valtuutetuiksi tai symän syyn takia eroaa ennen toimikau-
38177: varajäseniksi. tensa loppumista taikka jos hän valtuuston
38178: Elleivät yksinäisenä olevan ääniryhmän hyväksymästä syystä on vähintään kahden
38179: ehdokkaat riitä täyttämään kaikkia niitä kuukauden ajaksi estetty ottamasta osaa
38180: varajäsenten paikkoja, jotka ensimmäisen valtuuston töihin, kutsukoon valtuuston
38181: momentin mukaan sille kuuluisivat, jää sen puheenjohtaja hänen sijalleen ensimmäisen
38182: puolesta valittavien varajäsenten luku vaja- vielä käyttämättä olevan varajäsenen siitä
38183: naiseksi. yksinkertaisesta ääniryhmästä, jonka puo-
38184: Jos yhdeltä tai useammalta yksinkertai- lesta poistunut tai estetty on valittu.
38185: selta ääniryhmältä, joka kuuluu yhdistet- Ellei yhdistettyyn ääniryhmään kuulu-
38186: tyyn ääniryhmään, puuttuu ehdokkaita valla yksinkertaisella ääniryhmällä ole tar-
38187: kaikkien sille kuuluvien varajäsenten paik- ·•ittavaa varajäsentä, astuu sijaan yhdiste-
38188: kojen täyttämiseen, määrätään yhdistetylle tyn ääniryhmän ensimmäinen vielä käyttä-
38189: ääniryhmälle niin monta yhteistä varajä- mättä oleva yhteinen varajäsen.
38190: sentä, kuin siihen kuuluvilta yksinkertaisilta Ellei soveltamalla 1 ja 2 momentin sään-
38191: ääniryhmiltä yhteensä puuttuu varajäseniä. nöksiä saada kaikkia valtuutettujen paik-
38192: Tätä varten jatketaan osamäärien erotta- koja täytetyl.ksi, toimikoon valtuusto tois-
38193: mista 34 ~:ssä mainitusta osamääräsarjasta taiseksi vajanaisena.
38194: ja merkitään kunkin osamäärän kohdalle Varajäsen toimii valtuutettuna sen ajan,
38195: sen yksinkertaisen ääniryhmän ehdokaslis- mikä poistuneelia olisi ollut jäljellä, tai,.
38196: tasta, jonka osamäärästä 'se on otettu, en- milloin hän on astunut väliaikaisesti estetyn
38197: simmäinen ehdokas, jota ei ole valtuutetuksi valtuutettm sijalle, niin kauan kuin este
38198: tai varajäseneksi va·littu taikka tämän mo- jatkuu.
38199: mentin mukaan aika;isemmin merkitty. Tä- 48 §.
38200: ten merkityistä ehdokkaista määrätään jär- Suhteellisissa vaaleissa, jotka on val-
38201: jestyksessä tarvittava lukumäärä yhd~stetyn tuuston toimitettav,a, jätetään ehdokaslis-
38202: ääniryhmän yhteisiksi varajäsen.iksi. Ellei tat valtuuston puheenjohtajalle valtuuston
38203: tällä tavoin saada täyttä määrää varajäse- määrättävänä aikana, ja muuten on sovel-
38204: niä, jää yhdistetyn ääniryhmän puolesta tuvilta kohdin noudatettava tämän lain
38205: valittavien yhteisten 'tarajäsenten luku va- määräyksiä. Älköön kuitenkaan näihin vaa-
38206: janaiseksi. leihin sovellettako, mitä 12 §:n 4 momen~
38207: tissa on säädetty keskuslautakunnan pää-
38208: 7 LUKU. töksen alistamisesta. Keskuslautakuntana
38209: Erityisiä säännöksiä. toimii valtuuston valitsema vaalilautakunta.
38210:
38211: 43 §.
38212: Jos valtuuston jäsen kuolee, muuttaa pois Tämä laki tulee voimaan päivänä
38213: taikka muun laillisen tai valtuuston hyväk- ...... kuuta 193 ..
38214:
38215:
38216: Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1933.
38217: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 113.
38218:
38219:
38220:
38221:
38222: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väkijuomista anne-
38223: tun lain 59 ja 78 §:n muuttamisesta.
38224:
38225: Sen kokemuksen perusteella, mikä on joiden ,pääasiallisena kuormana tai lastina
38226: saatu väkijuomista 9 päivänä helmikuuta on luvattomasti !kuljetettavia väkijuomia
38227: 1932 annetusta 'lai,sta, on vuonna 1932 sii- taikka joita on käytetty pääasiallisesti sel-
38228: hen tehtyjen muutosten li:säksi sen eräiden lai,sen aineen kuljetusta tai hankintaa tar-
38229: säännösten muuttaminen havaittu tarpeelli- koittavaan matkaan. Kun tuomioistuimet
38230: seksi. E~rityisesti rikollisten ainesten val- ovat tulkinneet ,tämän säännöksen siten,
38231: vonta ja rikollisten ilmisaanti on käynyt että pääasialliseksi la:stiksi on katsottava se
38232: vaikeaksi sen takia, että etsinnän toimitta- tava!ra, jonka paino on suurin, ovat sala-
38233: miseen sellaistenkin henkilöiden luona, jotka kuljettajat saan~et varsinkin aluksensa pe-
38234: ovat rangaistut dkoksesta väkijuomalakia lastetuksi joutumasta valtiolle menetetyksi
38235: vastaan, sanotun lain 59 §:m. mukaan vaadi- menettelemällä niin, että alkoholilastin
38236: taan todennäköisiä perusteita siitä, että he ohella on alukseen otettu painoltaan suu-
38237: ovat tehneet uuden rikoksen. Tämä py- rempi määrä koksia, hiekkaa, kiviä tai
38238: kälä olisi muutettava siten, että etsinnän muuta halpahintaista tavaraa. Pykälä olisi
38239: toimittaminen tunnettujen 1lainrikkojien sen tähden selvennettävä siten, ettei mai-
38240: luona helpottuisi. nittu tulkinta enää olisi mahdollinen.
38241: Väkijuomista annetun lain 78 § :n 1 mo- Sen nojalla, mitä edellä on esiintuotu,
38242: mentin 4 kohdan mukaan on menetetyksi annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
38243: tuomittava kuUetusneuvot, juhta ja alus, kuuluva lakiehdotus:
38244:
38245:
38246:
38247: Laki
38248: väkijuomista annetun lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta.
38249:
38250: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomista 9 päivänä helmikuuta
38251: 1932 annetun lain 59 ja 78 § näin kuuluviksi:
38252:
38253: 59 §. tnkseen, on tehnyt tai tekee sellaisen rikok-
38254: Kun jotakuta todennäköisillä perusteilla sen, pidettäköön hänen luonaan etsintä, jos
38255: epäillään luvattomasta väkijuomain valmis- se asian ilmisaamiseksi on ta,rpeen. Etsin-
38256: tuksesta, maahantuonnista, kulj,etuksesta, nän toimitta:koon todistajain läsnäollessa
38257: hallussapidosta, säilyttämisestä tai myymi- asianomainen virallinen syyttäjä tai poliisi-
38258: sestä tahi anniskelusta taikka kun on syytä viranomainen tahi poliisimies.
38259: varoa, että se, joka on syytteenalaisena Etsinnän toimittajalla on oikeus, tarvit-
38260: ma~nitunlaisesta rikoksesta tahi viiden vii- taessa, avauUaa luffikoja ja ovia sekä pois-
38261: meksi kuluneen vuoden aikana on siitä lain- taa esteitä ja, merkin annettuansa, pysäyt-
38262: voimaisella päätöksellä tuomittu rangais- tää kulkuneuvot sekä vastrurintaa kohdates-
38263: 2 N:o 113
38264:
38265: saan käyttää sen verran väkivaltaa, kuin 7) tavara, joka tämän lain nojalla anne-
38266: sen voittamisekisi on tarpeen. Jos kulku- tun asetuben mukaan on menetetyksi tuo-
38267: neuvoille annettua pysäyttärrnismerkkiä ei mittava.
38268: noudateta, on niin ikään oikeus käyttää Arvosteltaessa kysymystä, onko pääasial-
38269: ta1·peellista väkivaltaa niiden pysäyttämi- lisena kuormana tai lastina 1 momentin
38270: selksi. Ampuma-asetta älköön kuitenkaan 4 kohdassa mainitussa tapauksessa pidet-
38271: käytettäkö muissa kuin rikoslain 3 luvun tävä luvattomasti kulj.etettavat väkijuomat,
38272: 8 §:ssä tal'koitetuissa tapauksissa, jollei on otettava huomioon väkijuomien ja muun
38273: laissa ole joidenkin tapausten varalta toisin lastin arvon keskinäinen suhde, lastiin kui-
38274: säädetty. tenkaan lukematta kuljetusneuvoissa tai
38275: 78 §. aluksessa kuljetettavaa rahaa, jaloja metal-
38276: l\i[enetetyksi tuomittakoon: leja, ja.lokiviä, arvoesineitä, arvopapereita
38277: 1) luvattomasti valmist·ettu väkijuoma ja tai muuta niihin verrattavaa.
38278: sen raaka-aine, astioineen, sekä valmistus- Jos 1 momentin 4 kohdassa mainitut kul-
38279: kojeet; jetusneuvot, juhdan tai aluksen omistaa
38280: 2) luvattomasti maahantuotu väkijuoma joku muu kuin se, joka luvattomasti maa-
38281: astiaineen; han tuo tai muuten luvattomasti !kuljettaa
38282: 3) luvattomasti myytävänä, hallussa, säi- väkijuomia, älköön kuljetusneuvoja, juhtaa
38283: lytettävänä tai kuljetettavana oLeva tal1i tai alusta tuomittako menetetyiksi, jos on
38284: välitetty väkijuoma astiaineen; selvitetty, että ne ovat omistajalta tai siltä,
38285: 4) kuljetusneuvot, juhta tai alus, joiden jonka käytettävinä ne olivat, ri,koksen
38286: pääasiallisena kuol'mana tai lastina on lu- kautta poisjoutuneet, taikka jos on katsot-
38287: vattomasti kuljetettavia väkijuomia taikka tava toteennäytetyksi, ettei heillä ollut tie-
38288: joita ·on käytetty pääasiallisesti sellaisen toa siitä, että niitä !käytettäisiin puheena-
38289: aineen kuljetusta tai hankintaa tarkoitta- o1evalla tavalla, eikä myöskään tsyytä sitä
38290: vaan matkaan; varoa.
38291: 5) luvattomasti saatu väkijuomain saanti- Jos 1 momentin mukaan menetettävä
38292: todistus tai lääkemääräys, niin myös omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hu-
38293: 64 § :ssä ta:r1koitettu merkintäside tai muu kattu, tuomittakoon sen arvo menetetyksi.
38294: sellainen; Sama olkoon laki, kun kuljetusneuvoja,
38295: 6) pantti, joka on väkijuomista otettu; juhtaa tai alusta 2 momentin mukaan ei
38296: sekä voida menetetyksi tuomita.
38297:
38298:
38299: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1933.
38300:
38301:
38302: Tasavallan Presidentti
38303:
38304: P. E. SVINHUFVUD.
38305:
38306:
38307:
38308:
38309: Sisäasiainministeri Y. W. PuFuiltka.
38310: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 113.
38311:
38312:
38313:
38314:
38315: L a k i v a li o kun n a n m i e t i n t ö N :o 29 halli-
38316: tuksen esityksen johdosta laiksi väkijuomista annetun
38317: lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta.
38318:
38319: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein että salwkuljettajat ovat saaneet varsinkin
38320: kuluvan helmikuun 3 päivältä lähettänyt aluksensa pelastetuksi ottamalla siihen väki-
38321: lwkivaliokunnalle valmisteltavaksi hallituk- juomalastin ohella painoltaan suur•emman
38322: sen ·edellä mainitun •esityksen N:o 113. määrän jotakin halpahintaista tavaraa.
38323: Yhtyen hallituksen esittämiin perustelui- Joskaan tälla~nen tulkinta ei liene niin ylei-
38324: hin, valiokunta pitää tarkoituksenmukai- nen kuin esityksessä näyttää edellytetyn,
38325: sena esitykseen sisältyvän väkijuomista an- niin, koska ·ehdotettu lainmuutos on tuol-
38326: netun lain 59 §:n muuttamista esityil>2sessä laisen tulkinnan estämiseksi valiokunnankin
38327: ehdotetuna tavalla. mielestä tarpeellinen, valiokunta on myös-
38328: Sanotun lain 78 § :n muutosehdotusta, kin tässä kohden hyväksynyt hallituksen
38329: jonlka tarkoituksena on vain selventää mai- esityksen. Pari muodollista 1mrjausta va-
38330: nitun lainkohdan säännöksiä, on esityksessä liokunta on ehdottanut tehtäv-äksi laki-
38331: perusteltu sillä, että, koska tuomioistuimet ehdotukse:en.
38332: ovat pykälän 1 momentin 4 kohdan sään- Edellä ·esitettyyn viitaten valiokunta kun-
38333: nöksiä tulkinneet siten, että väkijuomien nioittaen ehdottaa,
38334: luvattomaan kuljetukseen !käytettyjen kul-
38335: j·etusneuvojen ja aluksen pääasialliseksi että Eduskunta hyväksyisi kysy-
38336: lastiksi on katsottava se tavara, jonka paino myksessäolev.an lakiehdotuksen, näin
38337: on suurin, tuosta tulkinnasta on johtunut, kuuluvana:
38338:
38339:
38340:
38341: Laki.
38342: väkijuomista annetun lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta.
38343:
38344: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomista 9 päivänä helmikuuta
38345: 1932 annetun lain 59 ja 78 § näin kuuluviksi:
38346:
38347: 59 §. tukseen, on tehnyt tai tekee sellaisen rikok-
38348: Kun jotakuta todennäköisillä perusteilla sen, pidettäköön hänen luonaan etsintä, jos
38349: epäillään luvattomasta väkijuomain valmis- se asian ilmisaamiseksi on tarpeen. Etsin-
38350: tuksesta, maahantuonnista, kulj.etuksesta, nän toimittakoon todistajain läsnäollessa
38351: hallussapidosta, säilyttämisestä tai myymi- asianomainen virallinen syyttäjä tai poliisi-
38352: sestä tahi anniskelusta taikka kun on syytä viranomainen tahi poliisimies.
38353: varoa, että se, joka on syytteenalaisena Etsinnän toimittajalla on oikeus, tarvit-
38354: mainitunlaisesta rikoksesta tahi viiden vii- taessa, avauttaa lul>:'koja ja ovia sekä pois-
38355: meksi kuluneen vuoden aikana on siitä lain- taa esteitä ja, merkin annettuansa, pysäyt-
38356: voimaisella päätöksellä tuomittu rangais- tää kulkuneuvot sekä vastarintaa kohdates-
38357: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 113.
38358:
38359: saan käyttää sen verran väkivaltaa, kuin 7) tavara, joka tämän lain nojalla anne-
38360: sen voittamisekisi on tarpeen. Jos kulku- tun asetuksen mukaan on menetetykai tuo-
38361: neuvoille annettua pysäyttäiinismerkkiä ei mittava.
38362: Roudateta, on niin ikään oikeus käyttää Arvosteltaessa ( poist.) onko pääasiall i-
38363: tarpeellista väkivaUaa niiden pysäyttämi- sena kuormana tai lastina 1 momentin
38364: seJksi. Ampuma-asetta älköön kuitenkaan 4 kohdassa mainitussa tapaukseSISa pidet-
38365: käytettäkö muissa kuin rikoslain 3 luvun tävä luvattomasti kuljetettavat väkijuomat,
38366: 8 §:ssä tal1k:oitetuissa tapauksissa, ellei on otettava huomioon väkijuomien ja muun
38367: laissa ·ole joidenkin tapausten varalta toisin lastin arvon keskinäinen suhde, la:stiin kui-
38368: säädetty. tenkaan lukematta kuljetusn€uvoissa tai
38369: 78 §. aluksessa kuljetettavaa rahaa, jaloja metal-
38370: Menetetyksi tuomittakoon: leja, jalokiviä, arvoesirneitä, arvopapereita
38371: 1) luvattomasti valmistettu väJkijuoma ja tai muuta niihin verrattavaa.
38372: sen raaka-aine, astioineen, sekä valmistus- Jos 1 momentin 4 kohdassa mainitut kul-
38373: kojeet; jetusneuvot, juhdan tai aluksen omistaa
38374: 2) luvattomasti maahantuotu väkijuoma joku muu kuin se, joka luvattomasti maa-
38375: astiaineen; han tuo tai muuten luvattomasti !kuljettaa
38376: 3) luvattomasti myytävänä, hallussa, säi- väkijuomia, älköön kuljetusneuvoja, juhtaa
38377: lytettävänä tai ikuljetettavana oleva tahi tai alusta tuomittak·o menetetyiksi, jos on
38378: välitetty väkijuoma astiaineen ; selvitetty, että ne ovat omistajalta tai siltä,
38379: 4) kuljetusneuvot, juhta tai alus, joiden jonka käytettävinä ne olivat, rikoksen
38380: pääasiallisena kuormana tai lastina on lu- kautta poisjoutuneet, taikka jos on katsot-
38381: vattomasti kuljetettavia väkijuomia taikka tava toteennäytetyksi, ettei heillä ollut tie-
38382: joita on käytetty pääasiallisesti sellaisen toa siitä, että niitä käytettäisiin puheena-
38383: aineen kuljetusta tai hankintaa tarkoitta- olevalla tavalla, eikä myöskään isyytä sitä
38384: vaan matkaan ; varoa.
38385: 5) luvattomasti saatu väkijuomain saanti- Jos 1 momentin mukaan menetettävä
38386: todistus tai lääkemääräys, niin myös omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hu-
38387: 64 §:,s8ä tar!koitBttu merkintäside tai muu kattu, tuomittakoon sen arvo menetetyksi.
38388: sellainen; Sama olkoon laki, kun kuljetusneuvoja,
38389: 6) pantti, joka on väkijuomista otettu; juhtaa tai wlusta 2 momentin mukaan ei
38390: sekä voida menetetyksi tuomita.
38391:
38392:
38393: Helsingissä, 10 päiViänä helmikuuta 1933.
38394:
38395:
38396: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kuokkanen, Kämäräinen, Molin, Nurmes-
38397: heenjohtaja J atkola, varapuheenjohtaja niemi, Perho, Pesonen ja Rapo sekä vara-
38398: Erich sekä jäsenet K. Hakala, Jacohsson, jäsen A. Hakala.
38399: Kivioja, Kalkki, Komu, Korhonen, Kosonen,
38400: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 113.
38401:
38402:
38403:
38404:
38405: ,suuren valiokunnan mietintö N:o 104 hal-
38406: lituksen esityksen johdosta laiksi väkijuomista annetun
38407: lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta.
38408:
38409: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
38410: mainitun asiam, .päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
38411: maan laki valiokunnan mietinnössä N :o 29 vana:
38412: valmiste1evasti käsiteltyä Lakiehdotusta tästä
38413: jälempä.ä näkyvin muutoksin. Suuri valio-
38414: kunta kunnioittaeN ehdottaa,
38415:
38416:
38417: Laki
38418: väkijuomista annetun lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta.
38419:
38420: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomista 9 päivänä h~lmikuuta
38421: 1932 amnetun lain ·59 ja 78 § näim., kuulu vi:ksi:
38422:
38423: 59 §. 64 §:ssä tarkoitettu menkintäside tai muu
38424: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) selLainen ;
38425: 6) pantti, joka on väkijuomista otettu;
38426: sekä
38427: 7ö §. 7) tavara, joka tämän lain nojalla anne-
38428: Menetetyksi tuomittf!Jkoon: tun asetuksen mukaan on mecnetetyksi tuo-
38429: 1) luvattomasti valmistet1tu väkijuoma ja mittava.
38430: sen raaka-aine, astioineen, sekä vaJmi1stus- Arvosteltaessa onko pääasiallisena kuor-
38431: kojeet; mana ,tai lastina 1 momentin 4 kohdassa
38432: .2) luv~ttomasti maahantuotu väkijuoma mainitussa tapauksessa pidettävä luvatto-
38433: astioineecn; masti kuljetettavat väkijuomat, on otettava
38434: 3) luvattomasti myytävänä, halJussa, säi- huomioon väkijuomien ja muun lastin ar-
38435: lytettävänä tai kuljetettavana oLeva tahi von keskimäinen suhde, lastiin kuitenkaan
38436: välitetty väkijuoma astioinoon; lukematta kuljetusneuvoissa tai aluksessa
38437: 4) ku:ljetusneuvot, juhta 1tai alus, joiden kuljet,ettavaa rahaa, j,aloja metaJ:leja, jalo-
38438: pääasiallisena kuormana tai lastina on lu- kiviä, arvoesine"itä, arvopaper.eita tai muuta
38439: vattomasti kuljetettavia väkijuomia taik-ka niihin verrattavaa. Jos kuitenkiill. väkijuo-
38440: joita on käytetty pääasiallisesti sellaisen main määrä on niin suuri, että on perus-
38441: aineen kuJjetusta tai hankintaa ta!lkoitta- teltua aihetta klatsoa muun lastin rt:al"koi,t-
38442: vaan matkaan; tavan väkijuomien tai kuljetusvälineen suo-
38443: .5) luvattomasti saatu väkijuomaiill saan- jaamista, katsottakoon väkijuomat pääasial-
38444: titodistus tai lääkemääräys, niin myös liseksi kuormaksi.
38445: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 113.
38446:
38447: Jos 1 momentin 4 kohdassa mainitut kul- toa siitä, että niitä käytettäisiin puheena-
38448: jet:usn,euvot, juhdan tai aluksen omistaa olevalla tavalla, ~eikä myöskään iSYYJtä sitä
38449: joku muu kuin :se, joka luvattomasti maa- varoa.
38450: han tuo tai muut.en luvattomasti kuljettaa Jos 1 momentin mukaan menetettävä
38451: väkijuomia, ä1köön kuljetusneuvoja, juhtaa omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hu-
38452: tai alusta tuomitJtako menetetyiksi, jos on kattu, tuomittakoon sen arvo menetetyksi.
38453: selvitetty, että .ne ovat omistajaJita tai siltä, Sama olkoon Jaki, kun kuljetusneuvoja,
38454: jonka käytettävinå ne olivat, rikoksen juhtaa tai alusta 2 momenti:n muka&n ei
38455: kautta poisjoutuneet, taikika jos on katsot- voida menetetytksi tuomita.
38456: ta.va toteennäytetyksi, eHei heillä ollut tie-
38457:
38458:
38459: Hel,si:ngissä 17 päivänä helmikuuta 1933.
38460: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 113.
38461:
38462:
38463:
38464:
38465: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38466: laiksi väkijuomista annetun lain 59 ja 78 § :n muutta-
38467: misesta.
38468:
38469: Eduskunnalle on annettu Hallituksen jolle La:kivalidkunta on asiasta antanut mie-
38470: esitys laiksi väkijuomista annetun lain 59 tintönsä N :o 29, on hyväiksynyt seuraavan
38471: ja 78 §:n muuttamisesta, ja Eduskunta, lain:
38472:
38473:
38474:
38475: Laki.
38476: väkijuomista annetun lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta.
38477:
38478: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomista 9 päivänä helmikuuta
38479: 1932 annetun lain 59 ja 78 § näin kuuluviksi:
38480:
38481: 59 §. käytettäkö muissa kuin rikoslain 3 luvun
38482: Kun jotakuta todennäköisillä perusteilla 8 §:.ssä tarkoitetuissa tapauksissa, ellei
38483: epäillään luvattomasia väkijuomain valmis- laissa ole joidenkin tapausten varalta toisin
38484: tuksesta, maahantuonnista, kuljetuksesta, säädetty.
38485: hallussapidosta, säilyttämisestä tai myymi- 78 §.
38486: sestä tahi anniskelusta taikka kun on syytä Menetetyksi tuomittakoon:
38487: varoa, että se, joka on syytteenalaisena 1) luvattomasti valmistettu vätkijuoma ja
38488: mainitunlaisesta rikoksesta tahi viiden vii- sen raaka-aine, astioineen, sekä valmistus-
38489: meksi kuluneen vuoden aikana on siitä lain- kojeet;
38490: voimaisella päätöksellä tuomittu rangais- 2) luvattomasti maahantuotu väkijuoma
38491: tukseen, on telmyt tai tekee sellaisen rikok- astiaineen;
38492: sen, pidettäköön hänen luonaan etsintä, jos 3) luvattomasti myytävänä, hallussa, säi-
38493: se asian ilmisaamiseksi on tarpeen. Etsin- lytettävänä tai kuljetettavana oleva tai
38494: nän toimittakoon todistajain läsnäollessa välitetty väkijuoma astiaineen;
38495: asianomainen virallinen syyttäjä tai poliisi- 4) kuljetusneuvot, juhta tai alus, joiden
38496: viranomainen tahi poliisimies. pääasiallisena kuormana tai lastina on lu-
38497: Etsinnän toimittajalla on oikeus, tarvit- vattomasti kuljetettavia väkijuomia taik!m
38498: taessa, avauttaa lukkoja ja ovia sekä pois- joita on käytetty pääasiallisesti sellaisen
38499: taa esteitä ja, merkin annettuansa, pysäyt- aineen kuljetusta tai hankintaa tarkoitta-
38500: tää kulkuneuvot sekä vastarintaa kohdates- vaan matkaan;
38501: saan käyttää sen verran väkivaltaa, kuin 5) luvattomasti saatu väkijuomain saanti-
38502: sen voittamiseksi on tarpeen. Jos kulku- todistus tai lääkemääräys, niin myös
38503: neuvoille annettua pysäyttämismerkkiä ei 64 § :8sä tarkoitettu merkintäside tai muu
38504: noudateta, on niin ikään oikeus käyttää sellainen;
38505: tarpeellista väkivaltaa niiden pysäyttämi- 6) pantti, joka on väkijuomista otettu;
38506: seksi. Ampuma-asetta älköön kuitenkaan sekä
38507: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 113.
38508:
38509: 7) tavara, joka tämän lain nojalla anne- jetusneuvot, juhdan tai ahik,sen omistaa
38510: tun asetuksen mukaan on menetetyksi tuo- joku muu kuin se, joka luvattomasti maa-
38511: mittava. han tuo tai muuten luvattomasti kuljettaa
38512: Arvosteltaessa, onko pääasiallisena kuor- väkijuomia, älköön kuljetusneuvoja, juhtaa
38513: mana tai lastina 1 momentin 4 kohdassa tai alusta tuomittako menetetyiksi, jos on
38514: mainitussa tapauksessa pidettävä luvat- selvitetty, että ne ovat omistajalta tai siltä,
38515: tomasti kuljetettavat väkijuomat, on otet- jonka käytettävinä ne olivat, rikoksen
38516: tava huomioon väkijuomien ja muun las- kautta poisjoutuneet, taikka jos on katsot-
38517: tin arvon keskinäinen suhde, lastiin kui- tava totBennäytetyksi, ettei heillä ollut tie-
38518: tenkaan lukematta kuljetusneuvoissa tai toa siitä, että niitä käytettäisiin puhBena-
38519: aluksessa kuljetettavaa rahaa, jaloja metal- olevalla tavalla, eikä myöskään syytä sitä
38520: leja, jalokiviä, arvoesineitä, arvopapereita varoa.
38521: tai muuta niihin verrattavaa. Jos kuiten- Jos 1 momentin mukaan menetettävä
38522: kin väkijuomain määrä on niin suuri, että omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hu-
38523: on perusteltua aihetta katsoa muun lastin kattu, tuomittakoon sen arvo menetetyksi.
38524: tarkoittavan väkijuomien tai kuljetusväli- Sama olkoon laki, kun kuljetusneuvoja,
38525: neen suojaamista, katsottakoon väkijuomat juhtaa tai alusta 2 momentin mukaan ei
38526: pääasialliseksi kuormaksi. ' voida menetetyksi tuomita.
38527: Jos 1 momentin 4 kohdassa mainitut kul-
38528:
38529:
38530: Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1933.
38531: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 114.
38532:
38533:
38534:
38535:
38536: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi keskinäisistä va-
38537: hlnkovakuutusybdistyksistä.
38538:
38539: Paikallisista vakuutusyhdistyksistä vn On tehty erinläise.t lain säännökset jon-
38540: voimassa ainoastaan paloapuyhdistyksiin kin verran yksinkertaisemmiksi sekä pois-
38541: kohdistuva laki 17 päivåltä huhtikuuta tettu kaikki henkivakuutukseen, kymme~
38542: 1908. Sanottujen vakuutusyhdistysten ohella nen vuotta pitemmän ,ajan kestävän v,as-
38543: toimii maassa noin 90 pa~kaHista eläinva- tuun aiheuttavaan henkilö- tai vahinkova-
38544: kuutusyhdistystä, joihin eivät kohdistu kuutukseen kohdistuvat säännökset. Ne
38545: minkään vakuutusta koskevan lain sään- paikalliset vakuutuslaitokset, jotka ehkä
38546: nökset. Sam{lin on asian laita niihin saavat luvan puheena olevien vakuutushaa-
38547: harvoihin kalastusvälinev,akuutusyhdiSJtyk- rojen harjoittamiseen, joutuvat näin ollen
38548: siin ja ~a·evakuutusyhdistyksiin nähden, vakuutsyhtiöistä annettavan yleisen lain
38549: jotka jonkin a:jan toimittuaran jo ovat alaisiksi.
38550: toimintansa lopettaneet tai edelleen toimi- Lain säännösten erikoista perusteina ei
38551: vat. Kaikkiin näihin yhdistyksiin on täy- tarvittane, mainittakoon vaan, ettei ole kat-
38552: täytynyt soveltuvin kohdin soveltaa palo- sottu tarpeelliseksi vaatia takuupääoman
38553: apuyhdistyksistä annetun lain säännöksiä. merkitsemistä yhdistystä varten, koska pai-
38554: On siis tarpeellista säätää laki, joka koh- kallisen vakuutusyhdistyksen perustamis-
38555: distuu niihin vahinkovakuutusta harjoitta- kustannukset ovat vallan pienet. On sen
38556: viin paikaUisiin vakuutuslaitoksiin, jotka sijaan vaadittava, että yhdistys ei saa toi-
38557: vakuutusliikkeestä annetun lain mukaan ei- mia, elleivät osakasten luku ja vakuutus-
38558: vät ole sen säännösten alaiset. kanta ole riittävän suuret. Jos yhdistys
38559: V a:kuutusyhtiöstä annettu laki sisältää katsoo edulliseksi hankkia takuupääoman,
38560: joukon säännöksiä, jotka eivät hyvin <>o- on se sallittava, ja on sitä varten lakiehdo-
38561: vellu pieniin paikallisiin yhdistyksiin. On tukseen otettu tarpeelliset säännökset.
38562: sen vuoksi viimeksi mainittuja varten laa- Edellä esitetyn nojalla annetaan Edus-
38563: dittu lakiehdotus, joka oikeastaan on va- kunnan hyväJksyttäväksi seuraava lakieh-
38564: kuutusyhtiöistä annetun lain lyhennys. dotus:
38565:
38566:
38567: Laki
38568: keskinäisistä vahinkovakuutusyhdistyksistä.
38569:
38570: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
38571:
38572: 1 Luku. tava keskinäinen v&kuutuslaitos, jonka toi-
38573: Yleiset määräykset. minta-alue, jos :siihen kuuluu kuntia vain
38574: yhdestä läänistä, on ~ääniä pienempi,
38575: 1 §. taikka, jos siihen kuuluu kuntia eri lää-
38576: Tämän lain alainen on kotimainen palo-, neistä, käsittää ·enintään kymmenen 1kuntaa.
38577: eläin- tai muuta vahinkovakuutusrt.a ha·rjoit- V aitioneuvosto voi määrätä, että v,akuu-
38578:
38579: 4:.!60-32
38580: 2 N:o 114
38581:
38582: tuslaitos, joka 1 momentin mukaan olisi tä- kaupparekist.eriin, vastat!koon itse siitä sitou-
38583: män lain alainen, toimintansa laadun tai muksesta niinkuin omasta velrustaan. Jos
38584: laajuuden perusteella on oleva vakuutus- useammat yhdessä sen ·tekevät, vastatkoot
38585: yhtiöistä annetun 1ain alainoo. omasta ja toiSitellliSa puolBsta;.
38586: T.ämän lain alaista vakuutuslaitosta sano-
38587: taan vakuutusyh:distykseksi. 6 §.
38588: Keskinäisen vakuutusyhdistyksen yhdis-
38589: 2 §. tysjärjestyks€SSä on mainittava:
38590: Vakuutusyhdistys älköön yhdistysjärjes- 1) yhdistyksen nimi, johon tulee sisältyä
38591: tyksessä mainitun v.a!kuutusliikkeen ohella sana ,vakuutusyhdistys", ja se kunta, joka
38592: harjoittako muuta kuin sanottuun toimin- on yhdistyksen kotipaikkana ;
38593: taan välittömästi liittyvää liikettä. 2) yhdistyksen toiminta-alue;
38594: 3) min!kälaista vakuutusliikettä yhdistys
38595: harjoittaa;
38596: 2 Luku. 4) jos yhdistyksellä on takuupääoma, sen
38597: V akuutusyhdisty~sen perustaminen. ja takuuosuuksien suuruus;
38598: 5) ketkä ova.t yhdistyksen osaJkkaita ja
38599: 3 §. missä määrin he vastaavat yhdistyksen
38600: V 3ikuutusyhdistys on perustettava sopi- sitoumuksista sekä mit·en osakas eroaa yh-
38601: muskirjalla, Jonka V:ähint.ään kolme o~ak distyksestä ;
38602: kaaksi arkovaa allekirjoittaa ja jdka sisäl- 6) perusteet, joidenka mu:kaan määrätään
38603: tää yhdistyksen yhdistysjärjestyksen. ne korkeimmat vakuutusmäärät, joista yh-
38604: Perustajien tulee olla Suomen kansalai- distys saa ilman jälleenvakuutusta ottaa
38605: sia tai kotimaisia yhtiöitä, osuuskuntia, yh- vastata;kseen ;
38606: distyksiä tai muita yhtymiä, säätiöitä tai 7) mikä on pienin osakasten luku ja pie-
38607: laitoksia. nin vakuutuskanta, millä yhdistys saa alot-
38608: 4 §. taa toimintansa;
38609: Vakuutusyhdistyksen yhdistysjärjestyk- 8) miten yhdistyksen hallitus järjeste-
38610: selle ja siihen myöhemmin tehdyille muu- tään ja kuinka pitkä;ksi ajaksi se valitaan;
38611: toksille on han:kittava scsialiministeriön 9) kub tai ketkä kirjoittavat yhdistyk-
38612: vahvistus. sen toiminimen ;
38613: 5 §. 10) :kuirrka yhdistyksen hallinnon ja ti-
38614: Vakuutusyhdistys ei voi, ennenkuin se on lien tarkastus toimitetaan ;
38615: merkitty kauppar.ekisteriin, pätevästi ni- 11) mitä ehkä metkityn takuupääoman
38616: miinsä hankkia omaisuutta tai oikeuksia korosta ja takaisin maksamisesta on nouda-
38617: eikä pää.ttä,ä va'kuutuksi,a tai mennä muu- tettava;
38618: hun sitoumukseen, ei myöskä!än tuomioistui- 12) milloin varsinainen yhdistyskokous
38619: messa tai vimnomaisen luona kanrta!lJ tai on pidettävä tai, jos vuosittain pidBtään
38620: vasta;ta. Yhdi!Sityksen hallitust sa:akoon lmi- useampia varsinaiSia yhdistyskCYkouksia,
38621: tenkin, jos on yhdi:stykseJll hyV'äksi annettu milloin ne on pidettävä ja mitkä asiat käsi-
38622: takuusitoumuksia, yhdistyksen puolesta aj.aa tellään kussakin kokouksessa;
38623: k!lJUnetta merkityltä takuuosuuddta mene- 13) kenellä on äänioikeus yhdistysko-
38624: vän maksun perimiseksi. kouksessa sekä miten äänioikeutetun ääni-
38625: Jos yhdistyksen hallituksen jäsen, os31kas määrä lasketaan ;
38626: tai joku muu menee yhdistyksen puolesta 14) millä tavalla kutsu yhdistyskokouk-
38627: sitoumukseen ennen sen merkitsemistä seen ja muut tiedonannot toimitetaan; sekä
38628: N:o 114 3
38629:
38630: 1'(}) saako hallitus ja miten laajalti yh- tatkoot perlhSt.ajaJt omasta ja to]stensa puo-
38631: distyksen nimeen ottaa lainoja. lesta takuuosuuks~en merkitsijoille sen ta-
38632: Kun sosialiministeriö vahvistaa suurimmat kai1sin suorittamisesta, mitä nämä ehkä ovat
38633: sallittavat vakuutusmäärät, jotka yhdistys osuuksiaan vastaan maksaJI1eet.
38634: saa jälloonvakuuttamatta yhdestä v,astuu-
38635: vaarasta pitää omalla vastuullaan, on mi- 11 §.
38636: nisteriön valvottava, että syntyy turvaava Vakuutusyhdistystä älköön kauppal'ekis-
38637: suhde yksityisen vastuuvaaran ja yhdistyk- teriin merkittäkö, ennenkuin sen yhdistys"
38638: järjesty~ on v;ahvrstettu, sekä, jos yhdistyk-
38639: sen koko vakuutuskannan välille.
38640: Yhdistysj,ärjestyksen hyväksymisen eh- sellä on takuup1ääoma, vähirr:rtään puolet jo-
38641: doksi voi sosialiministeriö vaatia riittävän kaisesta takuuosuudesta on maksettu j,a ku-
38642: kin takaaja on osuutensru jäännöksestä anta-
38643: takuupääoman hankkimisen, ellei sellaista
38644: nut y[ldilstyksen hallituksen hyväksymän
38645: yhdistysjärjestyksessä määrätä hankitta-
38646: sitoumuksen.
38647: vaksi. Tätä ehtoa älköön kuitenkaan ag,etet-
38648: 12 §.
38649: tako vakuutusyhdistykselle, jonka osakkai-
38650: Takuupääoma on kokonaisuudessaan mak-
38651: den keskinä.inen vastuu on rajaton.
38652: settava viimeistään yhdoo vuoden kuluessa
38653: 7 §. sen j.älkeeill kuin yhdistys on merkitty
38654: V alkuutusyhdistystä älköön perustettako kam pparekist.eriin.
38655: ilman osa:kkaiden henkilökohtaista rajatonta
38656: 13 §.
38657: tai yhdistysjärjestyksessä määrätyllä ta-
38658: Jos takuuosuus luovutetaan toiselle hen-
38659: valla rajoitettua vastuuta.
38660: kilölle, vastatkoon merkiitsijä kuitenkin
38661: 8 §. siitä, mitä osuudesta vielä on maksama,tta.
38662: lVIilloin vakuutusyhdistyksellä on takuu-
38663: pääoma, on takuuosuuksien merkitseminen
38664: tehtävä asiakirjalle, johon on jäljennetty 3 Luku.
38665: yhdistyssopimuskirja sekä yhdistysjärjestyk- Yhdistyksen hallitus.
38666: sen vahvistamista koskeva sosialiministeriön
38667: päätös. 14 §.
38668: :Muistutusta siitä, ettei merkintä ole ta- Vakuutusyhdistyksen hallituksessa tulee
38669: pwhtunut niinkuin 1 momentissa säädetään, olla vähintään kolme j1ä:serutä sekä tarpeen~
38670: älköön kuitenkaan tehtäkö sen jälkeen kun nen määrä varajäseniä. Kaikkien jäsenten
38671: takaaja on suorittanut takuuosuutensa tai ja varajäsenten tulee olla täysivaltaisia Suo-
38672: osan siitä. me;n krunsalais:Ua.
38673: 9 '§. Hallituksen jäsenet valitaan yhdisrtysko-
38674: Yhdistyksen perustava ko'lmus on pidet- kouksessa, ellei yhdistysjärjestyksessä ole
38675: tävä yhden vuoden kuluessa yhdrsty!'\järjes- toisin määrätty.
38676: tykscn vaihvistamisesta lukien.
38677: Perustavan yhdistyskokouksen kutsukoot 15 §.
38678: perustajat kokoon, ja noudatettakoon siitä Hallituksen jäsentä älköön valittako pi-
38679: muuten sove1tuvin kohdirn, mitä yhdistys- temmäksi ajaksi kuiin. viideksi vuodeksi ker-
38680: kokouksesta jälempänä säädetään. rallaan. ,
38681: Jos syytä siihen katsotaaru olevan, voi-
38682: 10 §. daan hallituksen jäsen vapauttaa tehtäväs-
38683: Jollei päätöstä keskinäi8en vakuutusyh- tääJn. kesken toimikauttaankin. Jollei va-
38684: di;;~tykse:n perustamisesta saada aikaan, vas- pauttaminen ole tapahtunut jäs,enen teke-
38685: 4 N,o 114
38686:
38687: mäin rikoksen taikka sellaisen huolimatto- ovat valitut yhdistyksen hallintoa ja .tilejä
38688: muuden tai taitamattomuuden takia, e:ttei tarkastamaan, kertomus yhdistyksen toi-
38689: häntä voida pitää tehtäväänsä sopivana, minnasta sekä tilinpäätös viimeistään kuu-
38690: saakoon vapautettu kuitenkin korvauksen kautta ennen sitä yhdistyskokousta, jossa
38691: vapauttamisen hänelle aiheuttamasta vahin- tili:rupäätös on vahvistettava.
38692: gosta. Edellä mainittu kertomus ja tilinpäätös
38693: 16 §. on pidettävä äänioikeutettujen saatavana
38694: Hallituksen tulee lain ja yfhdistysjärjes- vähintään yhtä viikkoa ennen 1 momentissa
38695: tyksen sekä yhdistyskokouksen päätösten mainittua kokousta.
38696: mukaisesti hoitaa yhdistyksen 'asioita s:eikä
38697: edustaa sitä ja käyttää sen puhevaltaa tuo- 20 §.
38698: mioistuimissa ja viranomaisten luona. Yh- Hallituksen jäsen 'älköön nauWlro palk-
38699: distyskokouk.sen päätöstä, joka on vastoin kiota tai muuta etua hankkimalla tai välit-
38700: lakia tai yhdisty;sjärjestystä, älköön hallitus tämällä yhdistyksen myöntämien vakuutus-
38701: kuitenkaan noudattako. ten jälleenvakuutuksia.
38702: Haaste/ tai muu ti1edoksianto katsotaan
38703: yhdistykselle laimsesti toimitetuluä, kun se 21 §.
38704: on annettu hallituksen jollekulle jäsenelle. Hallituksen jäsen korvatkoon vahingon,
38705: .Jos hamtus tai sen jäsen t:ahtoo ajaa kan- jonka hän toimimalla vastoin lakia tai yh-
38706: netta yhdistystä vastaan, on haaste toimi- distysjärjestycstä tahi muuten tahallisesti
38707: tettava yhdistykselle tiedoksi yhdistysko- tai huolimattomuudenaan on yhdistykselle
38708: kouksessa, joka valitkoon asiamiehen edus- aiheuttanut. Jos useammat ovat vahinkoon
38709: tamaan yhdistystä siinä oikeudenkäynnissä. SYYiPäät, vastatkoot sen korvaamisesta
38710: Ilman yhdistyskokouksen suostumusta omasta ja toistensa puolesta.
38711: älköön hallitus myöUJtä:kö kiinnitystä yhdis-
38712: tyksen krim.teäim omaisuuteen. Jos yhdis- 2,2. §.
38713: tyksellä on erityinen hallintoneuvosto, ol- Mitä edellä 20 ja 21 §:ssä on hallituksen
38714: koon Sllostumuksen antaminen kuitenkin jäsenestä säädetty, sovellettako:on myös 17
38715: sen as,iana. §:ssä mainittuun rtoimiihenkilöön.
38716: 17 §. 23 §.
38717: Hallitus on oikeutettu jakamaan halli111r Yhdi!Sity,sjärjestyksessä voidaan määrätä,
38718: totehtävät jäsentwsä kesken. Yhdistysjär- että hallituksen vaal~ ja muitakin yhdistys-
38719: jestyksessä voidaan halliltus myös oikeuttaa kokoukselle kuuluvia asioita uskotaan eri-
38720: antamaan jonkin osan hallintotehtävistä tyiselle hallintoneuvostolle, joka valitaan
38721: hallitukseen kuuluma:ttoman henkilön toi- yh di;stys:k:okouksessa.
38722: meksi. Hallintoneuvost,olle älköön kuitenkaan us-
38723: 18 §. kottako tilinpäätöksen vahvi!Sitamista, vas-
38724: Hallituksen jäsen älköön ottako osaa sel- tuuvapauden myöUJtäm1stä ,eikä tilmtarkas-
38725: laisen a:sian käsittelyyn, joka koskee hänen tajien vaalia. Hallituksen oikeutta edustaa
38726: ja yhdistyksen välistä suhdetta tai muuten yhdistystä suhteessa kolmanteen henkilöön
38727: hänen yksityistä etuaan. äJköön myöskään rajoitettako.
38728: Muuten olkoon hallin:toneuvostosta ja sen
38729: 19 §. jäsenistä soveltuvin kohdin noudatetta-
38730: Kultakin toimintavuodelta tulee hallituk- vana, miltä hallituksesta ja sen jäsenistä
38731: sen laatia ja antaa niille henkilöille, jotka edellä on säädetty.
38732: N:o 114 5
38733:
38734: 4 Luku. teriön lupaa lillytet:täkö muuhun tarkoituk-
38735: Tilinpäätös sekä. vuosiylijäämän käyttä- seen kuin sellai1sen tappion peittämiseen,
38736: minen ja vajauksen täyttäminen. johon sitä varten käytettävinä olevat muut
38737: varat eivät riitä.
38738: 24 §. Jos vararahasto,. vaikka se onkin ollut
38739: Vakuutusyhdistyksen toimintavuotena on kartutettuna 1 momentissa ma.inittuun
38740: kaleiJJterivuosi. määrä;än, ei enää vas1Jaa sanottua määrää,
38741: 2~5 §. on sen kartuttaminen jälleen alotettava.
38742: Jokaiselta toimintavuodelta on tehtävä
38743: tilinpäätös, joka laadi,taoo sosialilllliniste- 28 §.
38744: riön vahvistamien kaavakkeiden ja niihin .Älköön vakuutusyhdistyksen ta:kaaji'Lle
38745: 1iittyvien ohjeiden mukais~ti. eikä vakuu tuksenottajille voitto-osuutena
38746: 1
38747:
38748:
38749:
38750: tai munna siihen verrattavana etuna jaet-
38751: 2,6 §. tako enempää kuin se osa yhdistyksen liik-
38752: Vakuutusyhdistyksen varrut merkittäköön keen tuottamasta ylijäämästä, joka lain tai
38753: tileihin enintään käypiin arvoihin, ei kui- yhdistysjärjestyksen mukaan ei ole muuhun
38754: tenkaan suuremmiksi kuin kustannukselt tarkoi,tukseen käytettävä ynnä se määrä,
38755: niiden hankkimisesta ovat olleet. mikä aika~emmilta vuosilta ehkä on vi·elä
38756: Sosialiministeriön luvalla saatakoon, mil- va,pallJsti käytettävä.
38757: loin erityistä syytä on, varoja merkitä tilci- Sittenkuin edellisinä vuosina ehkä synty-
38758: hin hank:im.takustallllluksia korkeaunpaankin nyt vajaus on täytetty, voidaan ylijäämä-
38759: arvoon, ei ku~tenkaan yli käyvän arvon. varoilla suorittaa takuupääoma takaisin,
38760: Tässä tapauksessa orn arvon korotusta vas- kokonaan t:ai osaksi. Kuitenkin on samalla
38761: taava erä merkittävä velkojen puolel'le sekä muodostettava yhdistykselle ainakin takai-
38762: syyt menettelyyn ilmoitettava 19 §:ssä mai- sin maksettua määrää vasta!ava pohjara-
38763: nitussa kertomuksessa. hasto.
38764: Samannimisten ob1igatioiden arvoj·a voi- 29 §.
38765: daan·, edeUä olevan säänlllÖsten estämättä, Vakuutusyhdistyksen liikkeen ylijäämää
38766: k€skenään tasoittaa koroittamalla toisten ar- tai muuta omaisuutta ä}köön käytettä:kö
38767: voa samalLa määrällä kuin toisten 1arv;oa yhdistyksen toiminnalle ilmeisesti vieraaseen
38768: a:lermetaan. ta:r1koitukseen:. Yhdistyskokous voi kuitenkin
38769: 27 §. päätöksellä, jota on kannattanut vähintään
38770: Vakuutusyhdistyksellä tulee olla v,ara- kaksi kolmannesta kokouksessa ·edustetusta
38771: rahasto, johon on vuos,ittairn siirrettävä raha- äänimäärästä, määrätä yleishyödylliseen tai
38772: määrä, joka on ainakin kymmenen pro- muuhun siihen verrattavaan tarkoitukseen
38773: senttia tilivuotena kannettavaksi määrätty- ylijäämästä sellaisen määrän, jolla yhtiön
38774: jen vakuutusmaksujen koko määrästä varoihin verrattuna ei ole sanottavaa mer-
38775: 30 §:ssä mainittua lisätaksoitusta lukuun- kitystä.
38776: ottamatta, kunnes vararahasto ja milloin 30 §.
38777: takuupääoma on merkitty, se tai sen tilalle Jos vakuutusyhdistyksen tilinpäätös osoit-
38778: mahdollisesti muodostettu pohjarahasb, taa vajausta, voidaan sen peittämiseen
38779: ovat yhteensä vähintään !illaksikymmentä käyttää, paitsi jakamatta jääneitä yli-
38780: markkaa yhdistyksen omalla vastuulla tili- . j.äämävaroja, vararahastosta ·enintään viisi-
38781: vuoden päättyessä olevan vakuutuskannan kymmentä prosenttia sekä, jos yhdistyksellä
38782: tuhatta markkaa kohden. on takuupääoma ja pohjarahasto tai jompi-
38783: Vararahastoa älköön ilman sosialimini1s- kumpi niistä, enintään kaksikymmentä sa-
38784: 6 N:o 114
38785:
38786: dalta siitä tai niistä yhteensä. Elleivät tilintarkastajaa hänen SIJaansa, ellei vara-
38787: n'ämiä varat riit ä,. on puuttuva mä'wrä viipy-
38788: 1
38789: tilintm,kastajaa ole siltä varalta valittu.
38790: mättä taksoitettava niiltä, jotka ovat tili-
38791: vuoden aikana olleet yhdistyksen osakkailla, 32 §.
38792: ja voidaan tarvittavan määräin lisäksi sa- Tilintarkastajain tulee laatia ja viimeis-
38793: malla ta:ksoiUaa enintään kaksikymmentä tään kaksi viiklwa ennen sitä yhdistysko-
38794: prosenttia siitä. Jos osakkeiden vastuu yh- kousta, jossa tilinpäätös on vahvistettava,
38795: distysjärjestyksen mukaan on rajoitettu, yhdistylksen hallitukselle antaa kirjallinen
38796: sovitettakoon taksoitus kuitenkin sen mu- kertomus toiminnastaan sekä lausuntonsa
38797: kaan. hallinnosta ja tileistä.
38798: Taksoituksen tulee, ·ellei yhdistysjärjes-
38799: tyksessä ole toisin määrätty, olla suhteelli- 33 §.
38800: nen niihin va:kuutusmaksuihin, jotka kukin TiEntarkastaja v.astat:koon vahingosta,
38801: osakas on tilivuodelta suorittanut tai ollut jonka hän on tehtävässään tahallisesti tai
38802: velvollinen suorittamaan. törkeäUä huolimali:tomuude:U;a yhdistykselle
38803: Kun tehdään päätös taksoittamisesta, aiheutt,anut.
38804: määrättä:köön samalla, milloin ja kuinka
38805: suurissa erissä taksoitettu määrä on suori-
38806: tettava. Suoritusaikaa älköön ilman sosia- 6 Luku.
38807: liministeriön lupaa määrättäkö vuotta pi- Ybdistyskokous.
38808: temmäksi tilinpäätöksen vahvistamisesta
38809: lukien. 34 §.
38810: Ellei osa:kas määräaikana suorit·a hänen Päätösvaltaansa vakuutusyhdistyksen
38811: osaneen taksoitettua lisäma;ksua, pantakoon asioissa ~äyttävät äänioikeutetut yhdistys-
38812: se viipymättä uloshakuun. kokouksessa. Yhdistysjärjestyksessä voidaan
38813: kuitenkin määrätä, että päätösvalta ilrnuluu
38814: äänioikeutettujen valitsemalle ·edust;1jistolle.
38815: 5 Luku.
38816: Hallinnon ja tilien tarkastus. 35 §.
38817: Yhdistyslmkous on, ellei yhdistysjärjes-
38818: 31 §. tyksessä ole toisin määrätty, pidettävä siinä
38819: Vakuutusyhdistyksen hallintoa ja tilejä kunnassa, joka on yhdistyksen ikotipaik-
38820: tarkastamaan on yhdistyskokouksessa valit- kana.
38821: tava vähintään kabi tilintarkastajaa, joi- Kutsu yhdistyskokoukseen on äänioikeu-
38822: den toimikausi jatkuu, kunnes uusi vaqli tetuille toimitettava viimeistään ikahta viik-
38823: on toimitettu. koa ennen varsinaista ja yhtä viikkoa en-
38824: Henkilöä, joka on yhdistyksen tai sen nen ylimääräistä kokousta, ellei yhdistys-
38825: hallituksen jäsenen palv·eluksessa taikka yh- järjestyksessä ole pitempää aikwa määrätty.
38826: distykseen tai hallituksen jäseneen sellai- Jos kaikki äänioikeutetut ovat saapu-
38827: sessa. suhteessa, joka perustaa tuomarinjää- villa, voidaan yhdistyslmkous pitää, vaikkei
38828: vin, älköön valittako tilintarkastaj.aksi. kutsua olisi:kaan toimitettu; kuitenkin on
38829: Yhdistyskokous voi milloin tahansa va- hallitukselle annettava etukäteen tieto ko-
38830: pauttaa tilintarkastajan t·ehtävästään. Jos kouksesta.
38831: tilintarkastaja kesken toimikauttansa tulee Milloin päätös, tullakseen voimaan, yh-
38832: esteelliseksi tai eroaa, on hallituksen kut- distysjärjestyksen mukaan on tehtävä
38833: suttava yhdistyskokous valitsemaan uutta useammassa kolkouksessa, älköön kutsua seu-
38834: N:o 114 7
38835:
38836: raavaan kokoukseen toimitettruko ennen heenjohta:jan ja vähintään kahden kokouk-
38837: kuin edellinen on pidetty. sessa sitä varten valitun äänioiil~eutebm
38838: allekirjoitettava.
38839: 36 §.
38840: Yhdistyskokouksessa älk!öön kukaan omasta 40 §.
38841: puolestaan eikä toisen va1tuuttamana ,vh- Vakuutusyhdistyksen varsinrusessa yhd is-
38842: teensä ään·estäkö suuremmalla äänimää- tysikokouksessa, joka oo pidettävä viimeis-
38843: rällä kuin kymmenennenä osalla kokouk- tään huhtikuun kuluessa, on:
38844: sessa saapuvilla olevien äänio~keutettujen 1) esitettävä 19 §:ssä mainittu kertomus
38845: yhtoonlasketusta äänimäärästä. Jos äänes- ja tilintarkasta:jain lausunto;
38846: tykseen saa ottaa osaa ainoastaan jokin 2) vahvistettava edellisen vuDden tilin-
38847: äänio~ktmtettujen ryhmä, ol-koon siihen näh- pääWs; sekä
38848: den sama •laki. 3) päätettävä .siitä toimenpiteestä, johon
38849: edellisen vuoden hallinto ja siitä tehty tili
38850: 3'7 §. antavat aihetta.
38851: Älköön kukaan yhdistyskokou:ksessa. ot- :Samassa tai jossa:kin toisessa yhdistys-
38852: tako osaa sellaisen asian käsittelyyn, joka järjestyksen määräämässä yhdistyskokouk-
38853: koskee hänen ja yhdistyksen välistä suh- sessa on:
38854: detta taihi muuten hänen yksityistä etuaan. 1) määrättävä hallituksen jäsenten ja ~i
38855: Hallituksen jäsen älköön ottako osaa pää- lintarkastaji•en pa}kkiot; sekä
38856: töksentekoon tilinpäätöksen vahvistamisesta 2) toimitettava hallituksen jäsenten ja
38857: tai vastuuvapauden myöntämisestä eikä ti- tilinta.rkastajoain vaali.
38858: lintarkastajain vaaliin. Kaikissa varsina.isissa yhdistyskokouksissa
38859: voidaan käsitellä muut kokouskutsussa il-
38860: 38 §. moitetut asiat.
38861: YhdistyS'kokouksessa ätköön tehtäik:ö paa- 'Tilinpäätöksen vahvistaminen sekä pää-
38862: töstä muista .asioista kuin niistä, jotka_ lain töksenteko toimenpiteestä, johon edellisen
38863: tai yhdistysjärjestyksen mukaan on siinä vuoden hallinto j·a siitä t•ehty tili antavat
38864: kokou'ksessa käsiteltävä tai jotka :kolmus- aihetta, on lykättävä viimeistään :kahden
38865: kutsussa on erikseen ilmoitettu. Tämän viikon kuluessa ilman eri kutsua pidettä-
38866: estämättä voidaan kuitenkin päättää uuden vään jatkokokoukse:en, jos siitä tehdään
38867: kokouksen pitämisestä määrättyä asiaa var- ehdotus eikä tätä ·ehdotusta va:stusteta
38868: ten. taikka sen puolesta äänestyksessä annetaan
38869: Jos åäniDikeutettu haluaa jonkin asian v'ahintään kaksi kolmannesta ka:i:kklen saa-
38870: yhdistyskokouksessa käsiteltäväksi, ilmoitta- puvilla olevien äänistä. Samalla on myös
38871: koon siitä hallitukselle vähintään kymme- päätettävä jatkokokouksen ajasta ja pai-
38872: nen päivää ennen ikuin kutsu kokoukseen
38873: 1
38874: kasta.
38875: on toimitettava, ja mainittakoon näin ilmoi- Yhdistyl~sen hallinnosta annetun tilin
38876: tettu asia kokouskutsussa. moittimisesta eräissä tapauksissa säädetään
38877: 74 §:ssä.
38878: 39 ·§. 41 ~-
38879: Yhdistyslwkou:k!sessa on pidettävä pöytä- Ylimääräinen yhdistyskokous on pidet-
38880: kirjaa, johon merkitään saapuviHa olleet tävä, milloin yhdistyksen hallitus katsoo
38881: äänioikeutetut ja heidän äänimääränsä, teh- sen tarpeelliseksi tai'kka sosialiministeriii
38882: dyt ehdotukset ja pääWkset sekä toimitetut tahi äänio~keutetut, jotka edustavat vähin-
38883: äänestyikset. Pöytäkirja on kokouksen pu- tään kymmenettä tai yhdistysjärjestyksessä
38884: 8 N :o 114
38885:
38886: määrättyä pienempää osaa kai:kkien aam- tettua puolesta:an ja että, ellei yhdistysjär-
38887: oik,eutettujen yhteenlasketusta ä;änimäärästä, jestyksessä toisin määrätä, jokaisella edus-
38888: sitä ilmoitettua asiaa varten kirjallisesti tajalla on oikeus vaatia ylimääräisen ko-
38889: vaativat. Niinikään olkoon tilintarkasta- kousen kutsumista.
38890: jilla oikeus, milloin heidän toimittamama
38891: tarkastus antaa siihen aihetta, ~aatia yli-
38892: määräisen yhdistyskokouksen kutsumista.
38893: 7 Luku.
38894: Kutsu yhdistyskokoukseen on toimitettava
38895: yhden viikon kuluessa sen jälkeen kuin Korvausrahasto ja vakuutusmaksurahasto.
38896: vaatimus siitä on tehty.
38897: 45 §.
38898: Vaikuutusyhdistyksella tuLee olla korv,a.us-
38899: 42 §. raihasto ja va:kuutusmaksumhrusto, jotka ti-
38900: Ellei yhdistyksen hallitus kutsu kokoon linpäiätöksessä merkittäköön molemmat
38901: yhdistyskokousta, joka lain, yhdistysjärjes- omaisuustaseen velkapuoleUe.
38902: tyksen tai y1hdistyskokouksessa tehdyn pää-
38903: töksen mukaan taikka 41 § :ssä mainitusta 46 §.
38904: vaatimuksesta olisi pidettävä, toimittaikoon Korvausrahaston tulee vastata ennen tili-
38905: sosialiministeriö kutsun yhdistyksen kustan- vuoden päättymistä sattuneiden, y>hdistyk-
38906: nuksella. sen tiedossa olevien vakuutustapahtumien
38907: johdosta suoritettavien, tilivuoden päät-
38908: 43 §.
38909: tyessä maksamatta o1ev~en korvausmäärien
38910: Päätökset yhdistyskokouksessa tehdään
38911: yhteenlaskettua määrää.
38912: yksinkertaisella ääntenenemmistöllä, ,ellei
38913: V akuutusmruksurahaston tulee vastata yh-
38914: laissa tai yhdistysjärjestyksessä jostakin
38915: distyksen vastaanottamien vaikuutusmaksu-
38916: asiasta ole toisin määrätty.
38917: jen niiden osien yhteenlasikettua määrää,
38918: Ehdotus, joka tarkoittaa yhdistysjärjes-
38919: jotka kohdistuvat tilivuoden päätyttyä vielä
38920: tyksen muuttamista tai yhdistyksen purka-
38921: jatkuvaan Wlikuutusaikaan.
38922: mista muissa kuin 47 §:ssä mainituissa ta-
38923: pauksissa, katsota,an rauenneeksi, jollei sen
38924: puolesta äänestyksessä o1e annettu vähin-
38925: tään kahta kolmannesta saapuvilla olleiden 8 Luku.
38926: yhteenla,sketusta ääm.imäärä:stä. Jos yhdis- Vakuutusyhdistyksen purkaminen sekä
38927: tysjärjestyksen mukaan on vaadittava suu- suoritus- ja konkurssitila.
38928: rempi enemmistö tai muita ehtoja, nouda-
38929: tettwkoon sitä. 47 §.
38930: Va:kuutusyhdistys on purettava:
38931: 44 §. 1) ellei yhdistyksen toiminnan tuottamaa
38932: Jos päätösv.altaa yhdistyksen asioissa yh- vajausta täytetä 30 §:.ssä säädetyllä tavalla;
38933: disty:sjärjestyksen mukaan käyttää erityi- sekä
38934: nen edustajisto, on yhdistysjärjestyksessä 2) jos yhdistyksen vakuutuskanta tai va-
38935: myös määrättävä edustajiston jäsenten luku kuutusten luku on vähentynyt alle sen,
38936: ja valitsemistapa. mikä yhdistysjärjestyksen mukaan oli vaa-
38937: Muuten olkoon ,edustajistosta vcoima:ssa, dittava, ennenkuin yhdistys sai alottaa toi-
38938: mitä yhdistyskokouksesta edellä on säädetty, mintansa, eikä viimemainittua vakuutus-
38939: kuitenkin niin, että kullakin edustajalla on kantaa ja vastuiden lukua ole vuoden ku-
38940: yksi ääni eikä edustaja voi panna valtuu- luessa saavutettu.
38941: N:o 114 9
38942:
38943: 48 §. syypäät omasta ja toistensa puolesta niin-
38944: Milloin va:kuutusyhdistyiksen hallitus va.- kuin omasta velasta niistä sitoumuksista,
38945: roo yhdistyksen joutuneen sellaiseen tilaan joihin he yhdistyksen puolestll! meDJeV'ät en-
38946: kuin 47 §:.ssä on sanottu, tehköön viipy- nenkuin ilmo~tus on tehty.
38947: mättä tilinpäätöksen ja antakoon sen tilin-
38948: tarkastajain tutkittavaksi. 52 §.
38949: Jos tilinpäätös osoittaa yhdistyksen jou- 'Suoritustila:ssa olevan vakuutusyhdistyk-
38950: tuneen edellä mainittuun tilaan, on halli- sen toiminimeen on lisättävä sana. ,suori-
38951: tuksen viipymättä kutsuttava yhdistysko- tustilassa' '.
38952: kous ja ilmoitettava asiasta sille sekä sosia- Joka suoritustilan alkamisen jä:lik:een kir-
38953: liministeriölle, U'halla että, jos se laiminlyö- joitta:a yhdistyksen toiminimen ilman 1 mo-
38954: dä:än, ne haHitU'kSen jäsenet, jotka havai- mentissa mainittua lisäystä, va:statkoo:n,
38955: taan laiminlyöntiin syypäiksi, vastaavat ellei asiakirjasta muutoinkaan käy ilmi,
38956: <Omasta ja toistensa puolesta tämän jälkoon että yhdistys on Buoritustilassa, siten syn-
38957: syntyvistä yhdistyksen sitoumuksista niin- tyneestä sitoumutksesta niinkuin omasta ve-
38958: kuin omasta velastaan. lastaan, olkoonpa sitoumus yhdistystä vel-
38959: voittava .tai ei. Jos useammll!t yhdessä sen
38960: 49 §. tekevät, vastatkoot omasta ja toist,ensa puo-
38961: Km1 yhdistyskokou!ksessa tehdään päätös lesta.
38962: yhdistyksen purkamisesta, on samalla valit-
38963: tav,a yksi tai useampi selvitysmies toimitta- 53 §.
38964: maan yhdistyksen suoritus. Milloin eri- Kun selvitysmiehet on ;ll!Setettu, tulee va-
38965: ikuutusy;hd~styksen hallituksen viipymättä
38966: tyistä syytä siihen on, voidaan selvitysmies-
38967: t,en vaali lykätä viimeistään kahden viikon antaa selvitysmiehilLe tili hallinnostaan :siltä
38968: kuluessa ilman ,en kutsua pidettävään ajalta, jolta tiliä ei vielä ole tehty. Anne-
38969: jatkokokoukseen. Samalla on myös päätet- tun tilin toimittakoot ,selvitysmiehet heti
38970: tävä jatkokokouksen ajasta ja paikasta. tilintal"lmstajille.
38971: Purkamispäätöksestä ja selvitysmiesten :Sittenkuin tilintarkastajat ovat antaneet
38972: vaalista on viipymättä ilmoitettava sosiali- lausuntonsa, tulee selvitysmiesten esittää
38973: ministeriölle, joka voi, jos katsoo tarpedli- tili ja sanottu lausunto viivyttelemättä yh-
38974: seksi, määrätä toimimiehen yhdessä selvitys- dist)'iSkokoukselle siinä tarkoituksessa kuin
38975: miesten kanssa toimittamaan yhdistyksen 40 '§:n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on sa-
38976: suorituksen. nottu.
38977: 50 §. 54 §.
38978: ;Selvitysmilesten oikeuksista ja velvolli- Selvitysmiesten tulee viipymättä hankkia
38979: suuksista o1Jkoon, mikäli jä1empänä ei toisin vuosi:haasto yhdistyksen velkojille sekä, niin
38980: säädetä, soveltuvin kohdin voimassa, mitä pian ikuin se ilmeistä vahinkoa aiheuttamatta
38981: vakuutusyhdistyksen hallituksesta edellä on käy päinsä, muuttaa rahaksi yhdistyksen
38982: säädetty. omaisuus.
38983: 51 §.
38984: Va'kuutusyhdistyksen joutumisesta suori- 55 §.
38985: tustilaan sekä selvitysm1esten asettamisesta Kultakin kalenterivuodelta on selvitys-
38986: ja toiminimen kirjoittamisesta suoritus- miesten kahden kuukauden kuluessa sen
38987: aikana on selvitysmiesten viipymättä teh- päättymisestä tehtävä tili toimestaan. Jollei
38988: tävä ilmoitus lmupparekisteriin. Jos tämä suoritus 'ole kahden vuoden kuluessa :lop-
38989: laiminlyöd!ään, vastatkoot laimirnlyöntiin puun saatettu, on selvitysmiesten samalla
38990:
38991: -42~0-32 2
38992: 10 N:o 114
38993:
38994: ilmoitettava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet Varojen jakamisesta noudatettakoon mitä
38995: vii vytyksen. 56 § :ssä on säädetty.
38996: 56 §.
38997: Jos suoritustilaan joutuneella vakuutus- 60 §.
38998: yhdistyksellä on takuupääoma, älköön sitä Elleivät konkurssiin joutuneen vakuutus-
38999: malksettako takaisin ennenkuin muut velat yhdistyksen varat riitä velkojen maksuun,
39000: on suoritettu tai siihen tarvittavat varat taksoit•ettakoon puuttuva määrä osa:kkailta,
39001: päältä eroitettu sekä muut yhdistyksen sikäli kuin heidän va:stuunsa siihen riittää.
39002: sitoumukset täytetty. Jos varoja. jää jälelle Taksoituksen toimittakoon konkurssipe-
39003: sittenkuin talmupääomakin kol'koineen on sän hallinto soveltuvin kohdin noudatta-
39004: takaisin maksettu, jaettakoot ne, ellei yhdis- malla mitä 30 §:ssä on säädetty.
39005: tysjärj,~ty:ksessä ole toisin määrätty, niille,
39006: jotka suoritustilan alkaessa olivat yhdistyk- 61 §.
39007: sen osakkaita, heidän vakuutusmääriensä Suoritus- tai koDJkurssitilan aikana äl-
39008: osoittamassa suht•eessa. köön vakuutusY"hdisty;s päättäkö uusia va-
39009: kuutu>ksia.
39010: 57 §. 62 ·§.
39011: Sittenkuin suoritus on loppuun saatettu, Sosialiministeriön määräämälle toimimie-
39012: tulee selvitysmiesten autaa yhdistyskokouk- helle maksetaan palkkio ja korvaus ikustan-
39013: selle lopputili toimestaan. Kun tili on yh- nuksista suoritus- tai konkurssipesän vR-
39014: distyskokoukselle esitetty, katsotaan yhdis- roi:sta. El1ei pa];kkion tai korvauksen mää-
39015: tys puretuksi, ja se on selvitysmiesten il- rästä sovita, va:hvista:a ·sen sosialiministeriö.
39016: moitettava kaupparekisteristä poistetta-
39017: vaksi.
39018: Edellä 1 momentissa mainittu tili ja yh- 9 Luku.
39019: distyksen tiEkirjat ynnä muut tärkeimmät Vakuutusyhdistysten toiminnan valvonta.
39020: asiakirjat on toimitettava sosialiministe-
39021: riöön, siellä säilytettäviksi vähintään !kym- 63 §.
39022: menen vuoden ajan. Vakuutusyhdistysteu toiminnan valvonta
39023: kuuluu sosialiministeriölle.
39024: 58 §.
39025: Selvitysmiesten antamaa tiliä saa siihen 64 §.
39026: tyytymätön moittia yhdistyksen kotipaikan Vakuutusyhdistyksen tulee vuosittain,
39027: alioilmudessa haasteen nojalla, joka on sel- kuukauden kuluessa 1siitä yhdistyskokouk-
39028: vitysmiehine toimit·ettava viimeistään vuo- sesta, jossa tilinpäätös on vahvistettu, sosia-
39029: den kuluessa siitä lukien, kun tili yhdistys- liministeriölle toimittaa ministeriön vahvis-
39030: kokou:kse:lle esitettiin. taman !kaavan mukainen tilastollinen !ker-
39031: tomus yhdistyksen toiminnasta, johon on
39032: 59 §. liitettäv>ä 25 §:ssä säädetty tilinpäätös ja
39033: Kun vakuutusyhdistys on a:setettu kon- tilintarkastajain siitä antama lausunto ynnä
39034: kurssitilaan, tuLee tuomioistuimen siitä ynnä asiaa käsittäneen yhdistyskokouksen pöytä-
39035: paikalletulopäivästä viipymättä ilmoittaa kirja.
39036: sosialimini1Steriöl1e, joka voi, jos katiSoo tar- 65 §.
39037: peelliseksi, määrätä toimimiehen yhdessä V wkuutusyhdistyksen toimi[ll!lan valvoota
39038: uslkottujen miesten tai toimitsijamiesten tapahtuu etupäässä 64 §:n säännösten mu-
39039: kanssa hoitamaan pesää. kaan annettujen asiakirjojen perusteella,.
39040: N:o 114 11
39041:
39042: Sosialimmisteriöllä tai sen ·edusttajaUa on määräajassa esittämään sen ynnä tilintar-
39043: kuitenkin valta miilloin ·tahansa tarkastaa kasta:jain lausunnon yhdistyskokoukse'lle
39044: vakuutusyhdistyklsen koko liikettä, kuten a;,siasta johtuvia toimenpiteitä varten.
39045: kwssaa, arvopapereita, tilikirjoja ja muita EUei ihallitus täytä, mitä 1 momenrtis,ga
39046: asiakirjoja sekä ottaa osaa niihin tankasltuk- on säädetty, kutsukoon sosialiministeriö yh-
39047: siin, joita yhdistyksen omat tilintarkastajat di:styskokouksen asiasta pä.äUämään.
39048: toimittavat.
39049: Niinikään on sosialiministeriön edusta- 69 §.
39050: jalla oikeus olla saapuvilla nli~sru kokouk- Ellei valkuutusyhdistyksen yhdistysko-
39051: sissa, joissa päätösvaltaa vakuutusyhdistyk- kous päätä, että yhdistys on purettava,
39052: sen asioissa käytetään, 1sekä ottaa siellä osaa vaikka ~se lain tai yhdistysjärjestyksen mu-
39053: keskul'ltelurin, vaan ei· päätöksen tdwon. kaan olisi tehtävä, määrätköön sosi1aliminis-
39054: teriö yhdistyksen puretta.vaks:U ja asetta-
39055: 66 §. koon selvitysmie'het.
39056: Jollei V3Jkuutusyhdistys noudata lain tai :Selvitysmi·ehille maksetaan palkkio ja
39057: yhdistysjärjestykseooä määräyksiä taikka korvaus kustannuksista yhdistyksen va-
39058: yhdistykselle asianmukaisesti annettuja roista. Ellei parkkion tai korvauksen' mää-
39059: muita määräyksiä, kehoi1ttakoon sosia:limi- räJstä sovita, vahvistaa seJ:lJ sosialiministeriö.
39060: mis'tedö yhdistystä määräajassa, joka ei sUla
39061: olla kuu:tta kuukauttru pitempi, toimitta-
39062: maan tarpeellisen oikaisun. Milloin erin- 10 Luku.
39063: omaisia syi:tä on, voidaan myöntää uusi, Erinäisiä säännöksiä.
39064: enintää.Th yhtä pitkä määräaika.
39065: Jos oikaisua ei määräa:jrussa tehdä, voi so- 70 §.
39066: sialiministeriö kieltää yhdistystä ,päättä- Vakuutusyhdi:styksen päättämä vakuutus-
39067: mästä uusia vakuutuksia,, kunnes oilka:iisu on maksu sekä 30 §:n mukaan mtäärätty !Lisä-
39068: tapahtunut. maksu on ilman tuomiota ulosottokelpoi-
39069: 67 §. nen.
39070: Jos havaitaa:n, että vakuwtus.yhdistyksellä 71 §.
39071: ei ole hallitusta, kut&ukoon sosialiministeriö J:os V8Jkuutusyhdi1s'tyksen 'liikkeen ylijää-
39072: yhdistyskokouksen tai, jos hallitus on hal- män tai muiden varojen jakam~sesta tai
39073: lintoneuvoston valittava,. tämän valitsemaan käyttämisestä tehdään päätös, jolka on lain
39074: hallitusta. tai yhdistysjärjestyk&en vastahren:, olkoot
39075: Ellei hallitusta valita 1t:ai valittua halli- ne, jotka tällaisen päätöksen. perusteella
39076: tusta viipymättä ilmoiteta kaupparekiste- ovat jot:akin nostaneet, velvoll1set suoritta-
39077: riin, mäJärätköön sosialiministeriö yhden tai maan sen takaisin kuuden: mukaan sadalta
39078: useamman toimitsijan hoitama,am. yhdisrtyk- la,skettavine vuotuisin,e korkoineen. Kor-
39079: sen asioita, kunnes) hallitus on vcalittu ja vatkoot myös ne, jotka ovat ottan:eet osaa
39080: k8!upparekisteriin merkitty. sellaisen pää:töksen tekemiseen .tai täytän-
39081: töönpanoon, oma:sta ja toi:sttensa puo1esta
39082: 68 §. sen, mitä yhdistyk:seHe ehkä ei ·ole saatu
39083: Jos sosialimini,steriö havaitsee vaJkuutus- pala:utetuksi.
39084: yhdistyksen joutuneen sellaiseen tilaan, että
39085: se lain tahi yhdistysjärjestyksensä mukaan 72 §.
39086: olisi purettava, kehoittalkoon yhdistY'ksen Jos vakuutusyhdistyksen hallitus, halli-
39087: hallitusta laart:imaan ltilinpäätöksen sekä tuksen jäsen taikka osakas, jolla on äiäni-
39088: 12 N:o 114
39089:
39090: oikeus yhd~styksen asioissa, katsoo, että yh- Kun kann·e on pantu vireille niinkuin 1
39091: distyskokouksessa tehty päätös ei ole synty- momentissa on sanottu, älköön se, että jot-
39092: nyt oikeassa järjestyksessä taikka että se on kut luopuvat kanteesta, estä:kö toisia sitä
39093: lain tai yhdistysjärjestyksen vastainen, ol- ja;tk&masta, vaikka ihe eivät edustaisikaan
39094: koon hänellä oikeus yhdi,stystä v:a:srtaan ·ajaa kanteen nosrtamiseen twrvittavaa 'ääni-
39095: kanru<>tta päätöksen :kumoamisesta tai muut- määrää.
39096: tamisesta. Haaste on, puhevallan menettämi- 75 §.
39097: sen uhalla, yhdistykselle toimitettava vii- Jos yhdistyskokoUJS on hylännyt ehdotuk-
39098: meistään kolmen kuukauden kuluessa [)OO- sen kanteen nos1:.a:misesrt;a yhdistyksen pe-
39099: töksen tekemisestä twhi, jollei yhdi!stystä sil- rustajia tai ti:lintar!kast~Vjia vastaan, !kor-
39100: loin vielä oltu kwuppa11ekisteriin• merkitty, vauksesta, olkoon lakina, mitä 74 §:ssä on
39101: rekisteröimi&Päivästä. säädetty.
39102: Kun kanne on pantu vicreiUe, olkoon tuo-
39103: 76 §.
39104: mioistuimella valta eniilien asian lopullista
39105: Jos va:kuutUJsyhdistys on joutunut k001r
39106: ratkaisemi,sta määrätä, että yhdistysikokouk-
39107: kurssitilawn, olkoon konlmrs:si.pesä!Il hallin-
39108: sen päätö.stä ei saa panna täytäntöön. Täl-
39109: nolla oikeus moittia yhdistyks.en \hallituksen
39110: laisesta mä:äräyksestä on tuomioistuimen
39111: antamaa >tiliä, vaikka tiliv~Vpaus olisi yhdis-
39112: vii.pymättä ilmoi,tettava sosialiministeriölle
39113: tyskokoulks:essa myönnet.tykin, ellei tiliva-
39114: sekä, jos päätös on s:ellaånen, että se on
39115: pauden myön1tä.anisestä ole kulunut kahta
39116: ilmoitettava rekisteröitäväksi, myös rekis-
39117: vuotta ·ennen konkurssin alkua. Niinikään
39118: teriviranomaiseUe.
39119: olkoon konkurssipesän hallinnolla oikeus
39120: J.oo yhdistyskokouksen pää.tös kumotaan
39121: nostaa tiEntarkastajia vastaan kan.ne, ellei
39122: tai muutetaan, tulkoon se, mitä siten ehkä
39123: siitä, kun heidän lausuntonsa esitettiin yh-
39124: voitetaan·, yhdistyksen ihyvä:ksi. Kuitenkin
39125: distySkokouksessa, ole kulunut kwhta vuotta
39126: saakoot ne, j·otka ova:t oikeudenkäyntiä aja-
39127: en~e11 konkurssin alkua.
39128: neet, !korvauksen kustannuksistaan,, mikäli
39129: Kanne 1 momentissa mainituS8a asiaS8a
39130: yhdistykselle voitet.tu mää1rä siihen riittää.
39131: on pantava vireiHe kolme:JlJkymmenen päi-
39132: Viän kuluessa paikalletulopäivästä.
39133: 73 §.
39134: Mitä edellä 72 §:ssä on säädetty yhdistys- 77 §.
39135: kokouksen päätöksoo moittimisesta, n.ouda- Joka, olematta siihen oikeutettu, harjoit-
39136: tetta:koon vastaavasti myös perustavan yh- taa sellaista vakuutusliikettä, josta on nou-
39137: distyskdkouksen pä1ätöksiia1J nähden. datettava tä:tä lakia, rangai1sta.koon sakolla.
39138: Samaa!Il rangaistu.l{Jseen tuomittak:oon
39139: 74 §. syyl'li:nen, jos tämän lain mukaan viran-
39140: Joo vakuutusyhdistyksen yhdistyskokouk- omai1selle annettava ilmoitus tai muu tieto
39141: sessa; vastuuvapaudesta päätettäessä ääni- jä:tetään toimit1tamatta taikka 2 §:ssä,
39142: oikeutetut, joiden ään·et yhteensä edustavat 27 §:n 2 momentissa, 28, 56, 61 §:n tai
39143: vähintään neljättä ooa.a kokouksessa 1ä.snä 66 §:n 2 momentin nojalla annettu kielto
39144: olleiden koko ä;änimäärästä, ovat vwstusta- rikotaan.
39145: neet vastuuvapauden myö,ntämistä, on 78 §.
39146: heillä oikeus tilirvelvoHisille annetun haas- J 08 kertomuksessa, 1ausunnoosa tai
39147: teen nojalla moittia tiliä; ja noudatetta;koon muussa asiakirjassa, joka on annettava tä-
39148: silloin vastaavasti, mitä 72 §:n 1 ja 3 mo- män la:in nojalla, on vääriä tai harhaan-
39149: mentiS8a on säädetty. johtavia tietoja, rangaistakoon siiihen syyl-
39150: N:o 114 13
39151:
39152: liniffill sa.kolla, ellei teoosta muualla 'laissa ole nojalla, p~mtakoon valituksesta huolimatta
39153: anikarampa;a, rangaistlLS!ta säädetty. heti täytäntöön.
39154:
39155: 79 §. 81 §.
39156: Joka luvattomasti iLmaisee, mitä hän on Jos syn.tyy erimielisyyttä siitä, onko jo-
39157: tässä ·laissa säädettyjä tehtäviään täyt- kin valkuutuslaitos tämän lain alainetn vai
39158: täessään saanmt tietää vakuutusyhdistyksen eikö, ratkaisee asian va1tiorneuvosto.
39159: tai jonkun muun .taloudellisesta asemasta Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu-
39160: tahi liike- tai a:mmattisalad.suuksista ran~ tusyhdistyksen toiminnan valvonnasta ai-
39161: gaistakoon sakollUJ, ellei teosta muualla heutuneen asian, jos siitä on sosialiminis-
39162: laissa ole ankaram paa ran:gai.stusta sää- teriössä syntynyt erimielisyyttä.
39163: detty.
39164: Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta
39165: älköön viramnen syyttä:jä tehkö 1syy.tettä, 82 §.
39166: ellei Mianomistaja ole rikosta .syytteeseen Tämän lain voimaan tullessa toimivoo
39167: va~kuutusyhdistyksen, joka joutuu tämän
39168: pantavaksi ilmoitta,nlllt.
39169: l:aiu alaiseksi, on kahden vuoden kuluessa
39170: 80 §. lain voimaantulosta muutettava yhdistys-
39171: Valtioneuvoston tai sosialiministeriön tä- järjestJksensä 1tämän lain mukaJiseksi ja
39172: män lain nojalla rantamaan päätökseen tai haettava muutoksille vahvistus sekä ilmoi-
39173: määräyksetJn voidaan hakea muutosta kor- tettava yhdistys merkittävä:ksi kaupparekis-
39174: keimmassa hallin~oikeudessa valituksella, teriin.
39175: joka yhdessä valituksenalaisen päätöksen tai
39176: määräyksen kanssa on annettava korkeim- 83 §.
39177: man hallinto~ilmuden kirjaajankonttoriin Tarkempia määräyksiä tämän lain toi-
39178: viimeistään kolmenkymmenen päivän ku- meenpanosta annetaan asetuksella.
39179: luessa siitä päivästä lukien, jona valittaja
39180: sai tiedon päätöksestä tai määräyksestä; ja 84 §.
39181: on valitukseen liitettävä todistus siitä, mil- T.ämä laki tulee voimaan päivänä
39182: loin tämä on tapahtunut. kuuta 19 , ja sillä kumotaan 17 päi-
39183: Päätös tai määräys, joka on annettu vänä huhtikuuta 1908 paloapuyhdisty'ksistä
39184: 66 ·§:n, 67 §:n 2 momentin taikka 68 §:n annettu 'laki.
39185:
39186:
39187: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1933.
39188:
39189:
39190: Tasavallan Presidentti
39191:
39192: P. E. SVINHUFVUD.
39193:
39194:
39195:
39196:
39197: Sosialiministeri Eemil Hynninen.
39198: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114.
39199:
39200:
39201:
39202:
39203: Laki v a Ii o kunnan mietintö N :o 31 halli-
39204: tuksen esitY'ksen johdosta laiksi ~keskinäisistä vahinkova-
39205: kuutu.syhdistyksistä.
39206:
39207: E·duskunta on päätöspöytäkirja'n ottein tai vamma:ttomuuden takia, ettei häntä
39208: viime helmikuun 3 päivältä lähettJänyt lalki- voida pitää teh:tä.Väänsä. sopivana, vapaute-
39209: vaJiokunmalle valmisteltavalksi edellä maini- tulla jäsenellä jo yleisen lain, mukwan on
39210: tun hallituksen esity'k:s,en n:o 114. Esi:tyk- ()ikeus varuti:a ja1 asianihaarain mukaan saada
39211: seen sålsähyvä,n Iakiehdotuiksen tal'lkoituksena 1Jwrvausta vapauttamisen h1änelle aiheutta~
39212: on s:ä:änrnösteUä sellaisten pienempien keski- ma.sta va,hingosta. Sen vuoksi vali,okunta
39213: näisten vahin:kovaikuutuslai;tosten toiminta, ehdottaa, että pykäHim. toisen momentin vii-
39214: joita Eduskunnan äskettäin hyväksymä mein'en lause tarpeettomana poistettaisiin
39215: laki lmtimaisista valkuutusyhtiöiiSit.ä ei' koske. vrursilllkin irnrm, vapauttaminen hallituksen~
39216: Kun meillä ei ole olemassa viimeksimaini- jäisenyydestä,. jota pienissä vakuutusyhdis-
39217: tunlaisia vakuutuslaitoksia koskevaa ylei,stä tyksissä ta:vallisesti !hoidetaan sivutoimena,
39218: lakia, valio~{)unta on pitänyt ehdotetun lain valiokunmm m1elesrbä yleensäikään ei aiheuta
39219: aikaansaamista tarpeellisena. ja Ia!kiehdotuk- asiaXliomaiselle sellaistll! vahlnikoa, etta kor-
39220: seen :si!Sältyviä ,säännöksiä yleensä tarkoituk- vaus si:Utä voisi tulla 'k:ysymyikseem
39221: senmuikarisilna. Lakiehdotulkseen valiokunta 27 §. Lakiehdotuksen mukaan tulisi va-
39222: Dn e!hdottanut tehtävälksi samat asialliset ja kuutusyhdistyksern vuosittain siirtää vara·
39223: muodolliset muutokset ja selvennykset, ·rahastoon rahamäärä, joka on ainakin kym-
39224: jotka on ,tehty esitykseen ikot~mai.siial vakuu- menen prose:ntti:a tilivuotena kannettavaksi
39225: tusyhtiöitä koskevaksi laiksi. Muutosehdo- määrättyjen vakuutusmaksujen !kokonais-
39226: tusten 'perustelemista ei valiokunta enää määrästä. V ali,dkunta on kuitenkin katso-
39227: tässä yhteydessä ole katsonut tarpeelliseksi, ,n,ut,. että yhdistySiten vakavaraisuutta va'a-
39228: vaan viittrua sanottua lakia koskevan esityk- rantamatta siirrettävä rahallll'ää:rä voidaan
39229: sen johdosta näi:l1ä vahiopä:ivillä antamansa va;hvistaa V:ähintään vi:Udeksi prosentiksi,
39230: mietinrnön (n:o 2,7) ,perusteluihin. Paitsi minlkä .suuruiisen; siirron: useat paikallisyh-
39231: niitä muutoksia, 'jotka vastaavasti ovat jiOh- distykset, kuten asiarntuntijat ovat ilmoitta-
39232: tuneet ~mainittuun lakiin hyväiksytyistä neet, säärrtöjensä mukaan ovat tähänikin asti
39233: muutoksista, va:liokunta: ~ähäfll' laikiin lisäksi vararahastoansa telhneet.
39234: ehdotta'a eräitiä muodollisia ja kilelellisiä 47 §. Se muutos, joka on ehdotettu teh-
39235: korjauksia sekä joitakin asiallisia muu- täväiksi pykälän toiseen momenttiin, on vain
39236: toksia. 6 ~:n 1 momentin 8 kohdan (esit. 7 ik:ohta)
39237: säJännöksestä jolhtuva .selvennys.
39238: 15 §. Valiokunta on katsonut, että jos 84 §. ValicYkunta. edellytt!ää, että tämä
39239: vakuutusy;hdistyksen hallituksen jäsen kes- lakiehdotus tulee vahvi,stettavaksiJ srumalla
39240: ken toimikauttaan' vapautetaan tehtäväs- kertaa ikuin esitys1 kotimaisia vakuutusyh-
39241: t'ään muusta syystä kuin hänen telkemänsä böitä 1lmsikevaiksi laiksi, jossa tapauksessa
39242: rikoksen taikka sellwisen huorimatt.omuuden viimeksimainittuun es~tykseen sisältyvä
39243: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114.
39244:
39245: Eduskurunam_ hyvälksymä ehdotu8 laiksi pa- distys Kekrin toimitusjohtajaa maU~talous
39246: loapuyhdistyftrsistä 17 päivänä huhtikuuta neuvos Hrunrnes Nylanderia.
39247: 1908 arunetun 'lain muutta:misestru jätettä- :Sen :nJOjaUa.,, mitä edellä on esitetty, vallio-
39248: neen valhvistamatta. kunta kunn.itoittaen ehdottaa,
39249: Asiaa 'k:äsiitellessään val:ioikun,ta on jaos-
39250: tossa kuullut asiantuntijoilla vakuutusyli- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
39251: tai"kastaja 01lJilli Hal1st,e.nia, Jälleenvakuu- myksessäolevan lakiehdotuksen näin
39252: tusyhdistys V wkava;n toimitusjohtajaa mais- kuuluvana:
39253: teri H. Paavilaista ja Jälleenvakuutusyh-
39254:
39255:
39256:
39257: Laki
39258: keskinäisistä vahinkovakuutusyhdistyksistä.
39259:
39260: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
39261:
39262: 1 LUKU. 'k:in, jos ( poist.) yhdistyksen hyväksi on
39263: annettu taikuusitoum.ruksia, yhdistyksen puo-
39264: Yleiset s ä ä n n ö kset.
39265: lesta~ rujaa kannetta me:rlkityltä takuuosuu-
39266: 1-2 §. delta menevwn maksun perim:iseksi.
39267: (Kuten ha:llitulksen esitylksessä.) Jos yhdistyksen hallituksen jäsen, osakas
39268: tahi joku rmuu menee yhdistyksen puolesta
39269: 2 LUKU. sitoumu!kseen ennen sen merl.ötsemistä
39270: kaupparekisteriin, vastatkoon itse siitJä si-
39271: Vakuutusyhdistyksen perustaminen. toumuksesta :niinkuin, QmaSlta velastaan. Jos
39272: 3 §. useammat yhdessä sen tekevät, vastatkoot
39273: Vakuutusyhdistys on perustettava sopi- omasta ja toistens·a puolesta.
39274: muskirjalla, jonika: vähmtäärn ;kohne osak-
39275: kaalksi aiikovaa allekirjoittaa ja joka. sisältää
39276: yhdistyksen yhdistysjärjestyksen. 6 §.
39277: Perustajain tulee olla Suomen !kansalaisia Keskinäisen va!kuutusylh.distyksen yhdis~
39278: taikka ikotimais~a; yhtiöitä, osuuSkuntia, yh- tysjärjestyksessä ~on mainittava:
39279: distyksiä tai muita yhtymiä, sälätiöitä tai 1) yhdistyksen nimi:, johon tulee sisältyä
39280: laitoksia. sana ,vakuutusyhd'istys"; (poist.)
39281: 4 §. 2} se kunta, joka on yhdistyksen koti-
39282: (Kuten hallitulksen esityksessä.) paikkana;
39283: 3) yhdistyksen toiminta-alue;
39284: 5 §. 4) minkälaista vakuutusliikettä yhdistys
39285: Vakuutusyhdistys ei voi, ennenkuin se on harjoittaa;
39286: merki:tty kaupparekisteriin, 1>ätevästi ni- 5) jos yhdistyksel1ä 'Oli takuu pääoma, sen
39287: miinsä hankkia omaisuutta tai oikeulksia ja ;taikuuosuUJksi,en suuruus;
39288: eikä päättää vakuutuksia ta·hi mennä muu- 6) !ketkä ovat yhdistyksen osakka~ta; ja
39289: hun s~toumukseen.,, ei myöskään tuomioistui- missä määrin he vastaruvat yhdistyksen si-
39290: messa tai viranomaisen luona llmntaa tai vas- toumuksista sekä miten osakas eroaa yhdis-
39291: tata. Yhdistylksen hallitus saakoon ilmiten- tyksestä;
39292: Eeskinäiset vahinkova.kumtusyhdistykset. 3
39293:
39294: 7) perusteet, joiden ( poist.). mukaan 8 §.
39295: mäJärätääm ne koDk:eimmat vwkuurtusmäärät, Milloin vakuutusyhdistyksellä on ta:kuu-
39296: joista yhdi,stys saa ilmwn jälleenvakuutus~a pä;äoma, on taikuuosuuksien me~kitseminf',n
39297: ottaa vwstatakseen; tehtävä as~akirjalle, johon on jäljennetty
39298: 8) mikä on pienin 'osakasten luku ja pie- yhdistyssopimuskirja. sekä yhdistysjärjes-
39299: nin vaikuutuskwnta, millä yhdistys saa alot- tyksen vahvistamista <koskeva sosialiministe-
39300: taa toimintamsa; riö,n päältös.
39301: 9) miten yhdistyksen hallitus järjeste- MuistutuSII:a siitä, ettei merkintä ole ta-
39302: täiän ja kuinka ,pi:~äksi ajwks~ se vali,taan; pahtunut niinkuin 1 momentissa .säädetä;än,
39303: 10) kub tai !ketkä kirjoittavat yhdistylk- älköön (poist.) tehtäkö sen jälkeen kuin ta-
39304: sen toiminimen; kaaja ·on suorittanut takuuosuutensa :tai
39305: 11) kui1nka yhdisty;ksen b.allinnon ja ti- osan siitä.
39306: lien taDka.stus toi:milteta1WI11;
39307: 12) mitiä ehkä merkityn trukuupä:äoanan 9 §.
39308: korosta ja takarisin mwksamisestru on, nouda- Yhdistyksen perusta'Va kokous on pidet-
39309: tettava; tävä (poist.) vuoden kuluessa yhdistysjär-
39310: 13) milloin. varsinainen yhdistyskokous jestyksen vahvistamisesta lukien.
39311: on tpidetilivä taikka, jos vuosittain pidetä:ä;n Perustavan yhdistyskokouksen kutslliwot
39312: useampia va;rsi[1aiSla yhdistyslkokoruksia, kokoon perustajat ( poist.), ja noudaietta-
39313: milloin ne on1 pidettävä ja mitkä asiat käsi- koon siitä muutoin soveltuvin kohdin, m1tä
39314: tellääJn !kussakin ikO:lwuksessa; yhdistyskokouksesta jälempänä säädetään.
39315: 14) kenellä on äänioikeus yhdistysko-
39316: kouksessa selkå miten :äänioilkeutetun ääni- 10 §.
39317: moorä lasketaan; (Kuten ha:llitulksen esityksessä.)
39318: 15) millä tavalla kutsu yhdisty.slwkouk-
39319: seen ja muut tiedonannot t.oimitetaan; selkä.
39320: 11 §.
39321: 16) saako ja m?,Ssa maann ihaUitus
39322: ( poist.) ottaa lainoja yhdistylksen nimeen V aikuutusyhdisty;stä älköön kaupparekis-
39323: (poist.).
39324: teriin merkittä!kö (poist.) ennen kuin sen
39325: Kun sosiali:ministeriö va:hvistaa suurim- yhdistysjlärjestys on vahvistettu (poist.)
39326: mat sallittavat vakuutusmä!ärät, jotka yh- sekä, jos yhd'isty~s:eHä oo .takuupä:äoma, vä-
39327: .di,stys saa jälleenvaikuuttama:tta yhdestä hintään puolet joka:isesta taJkuuosuudesta on
39328: va.stuuvaa:rasta pitää omalla vastuulla.an~,, on maksettu ja kukin takaaja on osuutensa
39329: ministeriön valv;otltava,, että syntyy turvaava jäännöksestä antanut yhdistY'ksen hallituk-
39330: suhde yiksityiseru vastuuvruara!ll: ja. yhdistyk- sen hyväiksymiän sitoumuksen.
39331: sen koko va!kuutmslkrunnan: välille.
39332: Yhdistysjärjestyiksen hyväksymisen eh- 12 §.
39333: doksi voi sosiali:ministeriö vaatia ·riittävän TrukuupäJäoma onlk!olkonais:uudessaan mruk-
39334: taikuupääoman ha~imisen, jollei ( poist.) settava viimeisili:än (poist.) vuoden ku-
39335: yhdistysjä:vjestytksessru määrätä sellaista luessa siitä, kun yhdistys ·on me:rlkirtty kau:p-
39336: hankittavalksi. Tältä ehtoa ä1'köön !lmiten- parekisteriin.
39337: kaan wsetetta,lw valkuutusyhdistJikselle jonka
39338: osalkkai:d€n keskinäinen vastuu on rajaton. 13 §.
39339: Jos takuuosuus luovutetaan .toiselle
39340: 7 §. ( poist.), vastatkoon merkitsijä kuitenkin
39341: (Kurten hallituifusen esityksessä.) siitä, <mit!ä osuudesta vielä on maksamatta.
39342: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114.
39343:
39344: 3 LUKU. 17 §.
39345: Yhdistyksen hallitns. Hallitus on oikeutettu jalkamaan hallinto-
39346: tehtä'viät jäsentensä kesken. Yhdistysjärjes-
39347: 14 §.
39348: tyksessä voidarun hallitus myös o~euttaa an-
39349: V akuutusyhdi,styksen hallituksessa tulee
39350: twmaan ( poist.) hallinrt.otehtäviä hallituk-
39351: olla vähintä:än kolme jäsentä selkä tarpeelli-
39352: seen llmulumalttoman henkilön toimeksi.
39353: nen mää.rä varajiäseniä. (Poist.)
39354: Hruilituksen jäsenet ja varajäsenet, joiden
39355: 18 §.
39356: tnlee olla tässä maassa asttvia Suomen kan-
39357: Hamtulksen jäsen ä}köön ottailm osaa sel-
39358: salaisia, vaHta:an, ( poist.) ellei yhdistysjär-
39359: laisen a:sia:n ktäsittelyyn, joka ,koskee hänen
39360: jestyksessä ole t'oisin mä!ärätty, yhdistysko-
39361: ja yhdistyJksen v'äliJst!ä suhdetta ta1i muutoin
39362: kouksessa.
39363: hänen yksityi,gtä etua:an.
39364: 15 §.
39365: Hallituksen jäsentä 1ä:lköön valci.~ttwko pi-
39366: 19 §.
39367: temmäksi ajaksi kuin viideksi vuodeksi lker-
39368: Kultaikin to1mintavuodelta tuilee hallitulk-
39369: ralla:aJn.
39370: sen lrualtia ja: antaa yhdistyksen hallintoa ja
39371: Jos syytä siihen krutsotaan olevan, v.oi..
39372: tilejä tarkastamaan valitttille henkilöille
39373: daan hallituksen jäsen vapauttaa tehtäväs-
39374: kertomus yhdistyksen toiminnasta selKä ti-
39375: tään keSken toi:mikauttaankin. (Poist.)
39376: linpäätös viimeistään kuukautta: ennen sitä
39377: 16 §. yhdistyslkokousta, jossa tilinpäätös on vah-
39378: Hallituksen tulee lain ja yhdistysjärjes- vistettava.
39379: tylksen sekä yhdistyskokowksen · päätösten Hallituksen antama !kertomus ja, tilinpäJä-
39380: mrukaisesti hoitaa yhdistyksen asioi<t.a sekä tös sekä tilintarkastajain kertomus lausttn-
39381: edustaa s~tä ja käyttiää sen puhe.valtaa tuo- toineen on pidettäJvä ä1än·ioikeutettujen saa-
39382: mioistuimissa ja viranomaisten luona. Yh- tavana v!ähint:äoo (poist.) viiikkoa ennen 1
39383: distyskokou'ksen päiätöstä, joka on vastoin momentissa mainittua llmkousta.
39384: lakia: tai yhdistysjärjestystä,, älköön hallitus
39385: kuitenkaan noudattalko. 20 §.
39386: Haaste tai muu tiedoks,iwnto ka:tsotaan (Kiuten haUitulksen esityksessä.)
39387: yhdistyksel1e (poist.) toimitetuksi, lkun se on
39388: laillisessa järjestyksessä an•nettu tiedoksi 21 §.
39389: hallitulksen jollekin jä:senelle. Josi hallitus Hrullituksen jäsen korvatkoon vahingon,
39390: tai sen jäsen tahtoo ajaa krunnetta, yhdisty:stä jonlka: h<än toimimalla ·vastoin laikia 1tai yh-
39391: vastaan,. on haaste toimitettava: yhdistyk- distysjärjestystä tahi muutoin tahalli<sesti
39392: selle tiedoksi yhdistyskokouksessa, joka va- tai lmoiima:ttomuudellaan on yhdistykselle
39393: litkoon rusiamiehen edustamaan yhdistystä ai!heuttanut. Jos useamma1t ovrut vahinkoon
39394: siinä oikeudeniiDäynnissä. Jos yhdistys tah- syypäät, va:start:koot sen korvaamisesta
39395: too ajaa kannetta hallitusta tai sen jäsentä omasta ja toistensa puoles:ta.
39396: vastaan, valitkoon asiamiehen edustamaan
39397: yhdistystä oikeudenkäynnissä. 22 §.
39398: I1man yhdistyskokouksen suostumusta äl- (Kiuten hallituik:,sen esity~ksess1ä.)
39399: köön hallitus myykö yhdistyksen kiinteätä
39400: omaisuutta tai myöntäkö kiinnitystä siihen. 23 §.
39401: Jos yhdistyksellä on ( poist.) hallintoneu- Yhdisty,s:järjestykses.s:ä voidaan mäläirätä,
39402: vosto, olkoon suostumuksen antaminen kui- että hanituiksen vaali: ja muitaikin yhdistys-
39403: tenkin sen asiana. kokoukselle kuuruvi~a m~ioita uskotaan
39404: •
39405:
39406:
39407: Ke,skinäiset va.hinkovakootusyhdistykset. 5
39408:
39409: ( poist.) hallintoneuvostolle, joka valitaan muodostettu pohjarahasto, ovat yhteensä -vii-
39410: yhdistyskokouksessa. hintåän kaksikymmentä ma.rkkaa yhdistyk-
39411: Hallintoneuvostolle äLköön kuitenkaan sen omaHa vastuulla tilivuo.d!e:ru päättyessä
39412: uskottaiko tilinpäätöksen vahvistamista, olevan va"IDuutuskannan tuhatta mar\kkaa
39413: vastuuvapauden myöntämistä eikä tilinrta!r- kohden.
39414: :kastajain vaaTi1a. Hallituksen oiikeUJtta edus- Vararahastoa älköön ilman sosialimin~ste
39415: taa yhdistyst!ä ( p10ist.) !koLmanteen heruki- riön• lupaa, lkäytettäkö muuhun tarkoitukseen
39416: lö.ö:n; nähden rälköön myöskä!än mjoitettaiko. 'kuin .sellaå,sen rta,ppion peittä:miseen, johon
39417: Muutoin olkoon hallintoneuvootos:ta ja sen sitä va~tell! käytettä:vinä olevat muut varat
39418: jålsenistä soveltu:vin !kohdin noudartet:tavana, eivät riitä.
39419: mitä hallituksesta ja sen j'äsooist!ä edellä on Jos vararahasto, vaillrka se onkilll ollut
39420: såläde1lty. kai'tutet,tuna lmomentissa. mainittuun !lnää-
39421: :riää:n, ei enäJä vastaa sanottua m:äärä1ä, on :sen
39422: 4 LUKU.
39423: ka1rtuttaminen jälleen alotettacva.
39424: Tilinpäätös sekä vuosiylijäämän käyttämi-
39425: nen ja vajauksen täyttäminen.
39426: 24--25 §. 218 §.
39427: ( Kruten ha:llitulksen esi tybessiä.) Älköön vakuutusyhdistyksen taka:a.jille
39428: eiikä vakuut1uiksenottajille v,oitto-osuu<tena
39429: 2·6 §. tai muuna siihen' verrattacvan8i etull'a jaet-
39430: Vakuutusyhdistyksen varat meDkittäköön tako enem1pää kuin .se, osa: yhdi;srtyksen liik-
39431: tileihin en,intäåln lkäypiin arvoihi,n,, ei ilmi- keen tUJottamastru ylijäämästä, jdka lain tai
39432: ten!kaa!ll suuremmiksi ku~n kustannukset yhdistysjärjestyksen mukaJan ei •ole muuhun
39433: niiden hankkimisesta ovat olleet. tarkoitukseen !käytettävä ynnä se määr~ä,
39434: Sosialiministeriö!lll luvaUa saia:takoon, mil- mikäl aikaisemmilta, vuosilta ehkä vielä on
39435: loin ~erityistä rsyy,tJä on, varoja merkit1ä tilei- vapaasti ikaytett.ävänä.
39436: hin hanikinrtaikustannuksia korkeampaankin Sittenkuin edemsinä vuosi:na, e~ä synty-
39437: &rvoon, ei kuitenkaan: yli käyvän arvon. nyt vajaus ,on täytetty, voidawn ylij•ätämä-
39438: Tä:sstä tapauksessa on arvon kOl\otusta vas- vwroilla suoritta1a takuupääoma takaisin, lko-
39439: taava erä merlkiWiJv'ä velkojen puolelle sekä konaaill tai osaksi. Samalla on kuitenkin
39440: syy.t menettelyyn ilmoitettava 19 §:ssä mai- yhdistykselle muodostettava a]narkin takai-
39441: nJitussra ikertomuksessa. sin malksettua mäiärää vastaa,va pohjara-
39442: (Poist.) Obligati·oiden arvoja voidaan, hasto.
39443: edellä olevain saänn:östen estämärttä, keske-
39444: nään tasoittaa~ korottamalla toisten arvoa 29 §.
39445: samaiTa mäläräillä kuin toisten arvoa alenne- Vakuutusyhdistyksen liikkeen ylijää:mää
39446: taan. tai muuta oma,isuutta ä1köön, käytettäkö yh-
39447: 27 §. distyksen t,oiminnalle iLmeisesti vieraaseen
39448: V akUJutusyhdistykseUä tulee olla vara,ra- twrikoitukseen. Yhdistyskokous voi kuiten-
39449: hasto. Siihen on vuosri,ttain siirret:t'ruvä ralua:- kin 1pä:ätölksellä, jota (poist.) vähintä:än
39450: mäiärä,. joika on ainakin viisi pmse,ntti·a tili- kwksi kolman<TIJes,t.a 1lmlkouksessa edustetusta
39451: vuotena kannettavaiksi mä:ärättyjen vakuu- äänimläärä!stä on kannattanut, määrätä yli-
39452: tusmaksujen kolko mäiärä8tä 30 §:ss'ä 'illai- jäämästä yleishyödylliseell' ta,i muuhun sii-
39453: ni:ttua lisätaiksoitus,ta lulkuunottamatta, kun- hen verrattavaa~1 ta,rkOJi,tukseelll ( poist.) sel-
39454: nes vararahasto ja mil1oin talkuupääoma. on laisen määrän,. jolla yhtiön vwroihin verrat-
39455: merkitty, se tai sen tilalle mahdollisesti tuna ei ole sanottavaa merkitystä.
39456: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114.
39457:
39458: 30 §. suhteessa,,joka perustaa tuomarinjäävin, äl-
39459: Jos valkuutu:syhdistyksen tilinpäätös oso~t köön vatittako tilintarkastajalksi .
39460: taa vajausta, voidaan sen peittämiseen käyt- Yhdistyskokous voi milloin taha;nsa va-
39461: täiä,. paitsi jaka.matta jä•ooeitä ylij'äämäva- paUJttaa tilimarikastajan tehtäv;ästään. Jos
39462: raja, vara,rahastostru enintiään viisikym- tili.nta;rkasta:ja ikeslken toimikauttoosa tulee
39463: mentä prosenttia sekä, j'Os yhdistyksellä on esteelliseksi tai eroaa, on hallituksen lkutsut-
39464: takuupääoma ja pohjarahasto tai jompi- tava yhdistyskokous valitsemaan uuttaJ tiEn-
39465: kumpi ,niistä, enintään kalksikymmentä sa- tarkastajaa hänen sijaansa, jollei varatilin-
39466: dalta siitä; tai niistä yhteensä. J olleiv'ät tarkastajaa ole siltä varalta valittu.
39467: nämä varrut riitä, on puuttuva lffi'ääDä viipy-
39468: mlättä taksoitettava niiltä,, jotka ovat tili· 32 §.
39469: vuoden aikana olleet yhdistyksen osakk:aina, Tilintarkastajain tulee laatia ja viimeis-
39470: ja ( poist.) tarvittava.n mwäiän lisäksi voi- tään kahta viilkikoa ennen sitä yhdistysko-
39471: daan samalla ta,ksoittaa eniTIJtään kaksikym- lrousta, j.ossa tilinpäätös on vahvistettava,
39472: mentä prosenttia siit ä. Jos osaikkaiden 'Vas-
39473: 1
39474: antaa yhdistyksen hallitukselle ( poist.) !kir-
39475: tuu yhdis:tysjärjestyksenl mulkaan •on rajoi- jallinen kertomus toiminn~staan selkä lau-
39476: tettu, sovitettakoon taksoitus kuitenkin sen suntonsa !hallinnosta~ ja tiTeistä.
39477: mukaan.
39478: Twksoituksen tulee, jollei yhdistysj.ärjes- 33 §.
39479: tyksessä ole toisin määrätty, olla suhteelli- (Kuten ha:llitulksen esityksessä.)
39480: nen niihi:n vakuutusma!ksuihin, jotlka kukin
39481: osakas on tilivuodelta suorittanut tai• ollut
39482: velvollinen' suorittamaoo. 6 LUKU.
39483: KuTII tehdwän pää:tös talksoittamisesta, Yhdistyskokous.
39484: määrättruköön samalla, milloin ja: kuinka 34 §.
39485: suurissa erissä talksoitettm määtä on suori- (Kuten hallituksen esityksessä.)
39486: tettava. Suoritusaikaa lälköön ilrrnan sosiali-
39487: ministeriön lupaa ,mäJärätt:älkö vuotta pitem- 35 §.
39488: mä:ksi tilin:pää,t,öiksen vahvistamisesta lukien. Yhdistyskokous on, jollei yhdistysjärjes-
39489: J oHei osakas :rnä,äräaikana suorita hänen tyksessä ole toisin määrätty, pidettävä siinä
39490: osalleen taksoitettua lisämaksua, pantakoon kunnassa, joka on yhdistyksen kotipaikkana.
39491: se viipymättä uto,_~haikuun. Kutsu yhdistyskolwwkseen on ( poist.) toi-
39492: m~tettava viimeistälän1 kahta villiilma ennen
39493: vwrsilllaista ja ( poist.) viikkoa ennen ylimä;ä-
39494: 5 LUKU. räistä !kokousta,. jollei yhdistysjäirjestyksessä
39495: ole pitempää aikaa määrätty.
39496: II allinnon ja tilien tarkastus. Jos kailkki äänioikeutetut ovat saapuviila,
39497: 31 §. voidaa.n yhdistyskokous pitää:, vai~kei lkut-
39498: V akuutusyhdistyik.sen hallintoa ja .tile.jä sua olisikaan to~mitettu. Hallitukselle on
39499: tarlkastama1an on yhdistyskokouksessa valit- kuitenkin ann,etta.va etukäteen tieto kokouk-
39500: tava vähintään !kaksi tilintarkastajaa, joi- sesta.
39501: den toimiikausi jatkuu, iktmnes uusi vaali on Milloin poot.ös, tuUakseen voimaan, yhdis-
39502: toimitettu. tysj,ärjestylksen muka:oo' on tehtäväJ useam-
39503: HenJkilöä, j,oka on yhdistyksen tai sen hal- massa ikokoulksessa,. äJ~köön !kutsua seuraa-
39504: liituksen jiäsenen palveluksessaJ taikfka yhdis- vaan kokoukseen toimitettako ennen kuin
39505: tykseen tai hallituksen j•äseneen sellaisessa edellinen on p~detty.
39506: Keskinäiset vahinkovakuutusyhdistykset. 7
39507:
39508: 36 §. 3) päätettävä siitä toimenpiteestä, johon
39509: (Kuten hallituiksen esityksessä.) edellisen vuoden hallinto ja siit'ä tehty tili
39510: anta:vat aihetta.
39511: 37 §. Samassa ta,iJ jossakin toisessa yhdistysjär-
39512: Ä1köön ikuka:an yhdistyskokouksessa ot- jestyksen määrää:mässä yhdistyskokouk-
39513: taiko .osaa .sellaisen asian käsittelyy~JJ, joka sessa on:
39514: !ko~ee hänen. jll! yhdistyksen viälistä suh- 1) mä!äiä:ttävä hallituksen jäsenten ja
39515: detta tahi muutoin hänen yUrs:ityistä etuaan. tilintarkastajairu pa1ikil.dot; ,sekä
39516: Hallituksen jäsen ä~köön: ottako 'OSaa pää- 2,) toimitettava hallituksen jäsent.en ja
39517: töksentekoon tilinrpä:ältöksen vahvistamisesta tilinta:Mastajain va:ali.
39518: tai vastuuvapauden myöntämisestä eiikä ti- Kaikissa varsinaisissa yhdistyskokouks-issa
39519: lintarkasta:jain vaalii,ru. voidaan !käsitellä murut ikolkouslkutsussa il-
39520: moitetut asiat.
39521: 38 §. Tilinpäätöksen vahvistaminen sekä pä:ä-
39522: Yhdistyskokouksessa :ä~köön tehtäikö 'PaJa- töksentelw toimenpiteestä, ,johon edellisen
39523: töstä muista asioista !kuin niistä, jotka lain vuoden hallinJto ja siitä: tehty tilr antavat
39524: tai ylb.distysjärjestyUrsen mukaan on siinrä a]hetta:, on lykättävä viimeistään kahden
39525: ikolkou!ksessa käsiteltävä taikka jotka ko.kous- viikon kuluessa ilman eri kutsua pidettä-
39526: ikutsussa ,on erj,kseen ilmoitettu. Tämän es- ,iäiän jatkokolkoukseen, jos siitä tehdään eh-
39527: tämättä voidarun ikuitenikin päättää uuden dotus eikä tätä ehdotusta vastusteta taikka
39528: kokouksen pitiimisestä määrättyä asiaJa var- jos sen puolesta äiänesty\ksessä annetaan vä-
39529: ten. hintään' lka!ksi kolma:nnesta ika·ikkien saapu-
39530: Jos äänioikeutettu haluaa jonkin asian vina olevien ,äänistä. SaJmalla on myös pää-
39531: yhdistyskolkouksessa ltäsiteltäväiksi, ilmoitta- tettävä; jatkokokouksen aijasta ja paikasta.
39532: koon siitä kirjallisesti hallitukse'lle vähin- Yhdistykseru hallinn10sta annetun tilin
39533: tään kymmentä päivää ennen !kuin ik:utsu moiUimisesta eräissä tapauksissa saädetä;än
39534: kokouikseen 0111 ,to~mitetta,va,. ja ( poist.) näin 74 §:ssä.
39535: Hmoitettu asia nwinittakoon kokousk:ut- 41 §.
39536: sussa. Ylimäärräin;en y'hdistyslkoikous on pidet-
39537: 39 §. tävä,, milloin yhdistylksen hallitus k&tsoo sen
39538: Yhdistystkokouksessa, on pidettävä pöytä- tarpeelliseksi taiiklka sosialimin:isteriö tahi
39539: kirjaa, johon merkitään saapuvilla olleet äänioikeutetUJt, jotka edustavat vähintään
39540: ~äänioiikeutetut ja heidän äänimääränsä, teh- kymmenettä tJai yhdistysjärjestyksessä mää-
39541: dyt ehdotukset ja päätökset seroä toimitetut rättylä pienempää osaa ikaiikkieru äiä:n:LoiJkeu-
39542: äänestykset. Pöytälkirja on lkolkouiksen pu- tettujen yhteenlasketusta äänimää11ästä, sitä
39543: heenjohtajan ja v~ähintään !kahden kokouk- ( poist.) kirjallisesti vaativa.Jt ilmoitettua
39544: sessa sitä varten valitun äärnioikeutetun asiaa varten. Niinikään olkoon tilintarkas-
39545: tarkistettava ja allekirjoitettava. tajilla oikeus, miiloi'Q! heidän. t:oimittanlansa
39546: tarkastus antaa siihen aihetta, vaatia yli-
39547: 40 §. mä.äräJisen yhdistyskokoulksen kutsumista.
39548: V akuutusyhdistyiksen va,rsinaisessa yhdis- Kutsu yhdistyskokoukseen. on toimitet-
39549: tysk:olmulksessa., joka on pidettävä viimeis- tava (poist.) vi~kon1 kuluessa sen jälkeen
39550: tään huhtikuun kuluessa, on: kuin vawtimus S'iitiä ,on :tehty.
39551: 1) esitettävlä 19 §:ssä mainittu hallituk-
39552: sen !kertomus ja tilinta:Mastadain lausunto; 42 §.
39553: 2) vahvistettava edellisen vuoden tiEn- J oHei yhdistylksen hallitus kutsu kokoon
39554: päätös; selkä yhdistys.kokooota, joka lain, yhdistysjärjes-
39555: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114.
39556:
39557: tyksen ta,i yhdi,styslk.;okoUJksessa tehdyn pää- 8 LUKU.
39558: töksen mukaan ta:ikka, 41 §: ssiä mainitusta
39559: Vakuutusyhdistyksen purkaminen sekä
39560: vaatimuksesta olisi pidettävä, toimittakoon
39561: suoritus- ja konkurssitila.
39562: sosialiministeriö kutsun yhdistyksen kustan-
39563: nuksella. 47 §.
39564: 43 §. Vakuutusyhdistys on puretta:va:
39565: Päätökset yhdistySkolkouksessa tehdään 1) jollei yhdisty!ksen toiminnan tuotta-
39566: yksinkedailsella äänten enemmistöllä, jolTei maa vajausta täytetä 30 §:ssä säädetyllä ta-
39567: laissa tai y'hdistysjärjesty!ksessä jostakin valla; ,se~ä
39568: asiasta ole toisin mwärätty. 2) jos yhdistyksen vakuutuska,nta tai
39569: Ehdotus, jolkw tarkoittaa yhdistysjtärjes- osakasten lu!ku on vähentynyt alle sen, mi:kä
39570: tyksen muuttamista tai yhdistyksen purka- yhdistysjärjestyksen, mukaan oli vaadittruva,
39571: mista muissa kuiu 47 §: ss:ä mainituissa ta- en111enikuiJn y;hdistys sai aiottaa .toimintansa,
39572: pamksissa, katsotaan: rauenn,eeksi, jolLei sen eikä vi~memainittua vakuutuskantaa ja osa-
39573: puolesta äiiDestYJksessä ole an111ettu vlähin- kasten lukua ole vuoden kulues,sa saavutettu.
39574: titän kahta 1kolmannesta saa:puviUa, olleiden
39575: yhteenlasketusta äänimää,rästä. Jos yhdis- 48 §.
39576: tysjärjestylksen mu!kaan on' vaadittava suu- (K,uten hallituksen esityksess:ä.)
39577: rempi enemmistö tai mui<ta ehtoja, n.ouda-
39578: tätakoon si:tä. 49 §.
39579: 44 §. Krm yhdistyskokouksessa tehdään pääitös
39580: Jos päätösvaltaa yhdisty;ksen asioissa yh- yhdistyksen purkamisesta, on' sa:malla valit-
39581: distysjärjes1:,yksen mukaan: !käyttää erityi- tava y;ksi tai usea:mpia selvitJCsmi,ehiä to~mit
39582: nen edustajisto, on yhdistysj:ärjestyksessä tamaan yhdistyksen suoritus. Milloin eri-
39583: myös mä,ärättävä edustajiston jäsenten luku tyistä syytä siihen. on:,, voidaan selvitysmies-
39584: ja vaTitsemistapw. ten vruali ly;kärtä viirrneistä'ä'lv kahden viikon
39585: Muutoin olkoon edustajistosta voimassa, kuluessa i:1man: eri kutsua pidettävään jat-
39586: mitä yhdistyskokouksesta edel1ä 'Oli säädetty, kolkokoukseen. Samalla on myös päätettävä
39587: kuitelllkiln niin,,. että kullrukin edustajana on jatkokokouksen ajasta ja paikasta.
39588: yksi iä:äni ,eikä edustaja voi pan,na valtuu- Purkamispwätöksestä ja .seilviJtysmiesten
39589: tettua puolestwam. ja etnä, jollei yhdistysj,är- vaaEsta 'on: viipymättä ilmoitettava sosiali-
39590: j,estyksessä toisin mä,äriätä, jokai<Bella edus- mini:steriölle, j'CJika voi,. jos katsoo tarpeelli-
39591: trujalla on oilkeus vaatia ylimääräisen lm- selksi,. mäJärätä toimimiehen yhdessä selvitys-
39592: kouksen k:utsumista. miesten kanssa toimittamaan yhdistyksen
39593: suorituksen.
39594: 7 LUKU. 50 §.
39595: (Kuten hallituksen esityksessä.)
39596: Korvausrahasto ja vakuutusmaksuraasto.
39597: 45 §. 51 §.
39598: Valkuutu:syihdi,styksellä tulee olla korvaus- Vakuutusyhdistyksen joutumisesta suori-
39599: rahasto. ja vakuutusmaksurahasto, jotka on tustilaan sekä selvitysmiesten asettamisesta
39600: tilinpäätöksessä merik:itt<ävä ( poist.) omai- ja toiminimen kirjoittamisesta suoritus-
39601: suustaseen v:el<kapuolelle. aikana on selvitysmiesten viipymättä teh-
39602: tävä ilmoitus kaupparekisteriin. Jos tämä
39603: 46 §. laiminlyödään, vastatkoot laiminlyöntiin
39604: (Kuten hallituksen esityksess:ä.) syypäät omasta ja toistensa puolesta niin-
39605: Kieskinäiset vahinkova.kuutusyhdistykset. 9
39606:
39607: kuin omasta velastaan niistä sitoumuksista, päältä erotettu sekä muut yhdistyksen si-
39608: joihin he yhdistyksen puolesta menevät toumukset täytetty. Jos varoja jää jälelle
39609: ennen kuin ilmoitus on tehty. sittenkuin takuupääomakin korkoineen on
39610: takaisin maksettu, jaettakoon ne, jollei
39611: 52 §. yhdistysjärjestyksessä ole toisin määrätty,
39612: Suoritustilassa olevan vakuutusyhdistyk- niille, jotka suoritustilan alkaessa olivat
39613: sen toiminimeen on lisättävä sana ,suori- yhdistyksen osakkaita, heidän vakuutus-
39614: tustilassa' '. määriensä osoittamassa suhteessa.
39615: Joka suoritustilan alkamisen jälkeen kir-
39616: joittaa yhdistyksen toiminimen ilman 1 mo- 57-59 §.
39617: mentissa mainittua lisäystä, vastatkoon, (Kuten hallituksen esityksessä.)
39618: jollei asiakirjasta muutoinkaan käy ilmi,
39619: että yhdistys on suoritustilassa, siten syn- 60 ·§.
39620: tyneestä sitoumuksesta niinkuin omasta Jolleivät konkurssiin joutuneen vakuu-
39621: velastaan, olipa sitoumus yhdistystä vel- tusyhdistyksen varat riitä velkojen mak-
39622: voittava tai ei. Jos useammat yhdessä sen suun, taksoitettakoon puuttuva määrä
39623: tekevät, vastatkoot omasta ja toistensa puo- osakkailta, sikäli kuin heidän vastuunsa
39624: lesta. siihen riittää.
39625: 53 §. Taksoituksen toimittakoon konkurssipe-
39626: Kun selvitysmiehet on asetettu, tulee va- sän hallinto soveltuvin kohdin noudattaen
39627: kuutusyhdistyksen hallituksen viipymättä mitä 30 §:ssä on säädetty.
39628: antaa selvitysmiehille tili hallinnostaan
39629: siltä ajalta, jolta tiliä ei vielä ole tehty. 61 §.
39630: Annetun tilin toimittakoot selvitysmiehet (Kuten hallituksen esityksessä.)
39631: heti tilintarkastajille.
39632: Sittenkuin tilintarkastajat ovat antaneet 62 §.
39633: lausuntonsa, tulee selvitysmiesten esittää Sosialiministeriön määräämälle toimimie-
39634: tili ja sanottu lausunto viipymättä yhdis- helle maksetaan palkkio ja kustannusten
39635: tyskokoukselle snna tarkoituksessa kuin 'korvaus suoritus- tai konkurssipesän va-
39636: 40 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on roista. Jollei palkkion tai korvauksen mää-
39637: sanottu. rästä sovita, vahvistaa sen sosialiministeriö.
39638: 54§.
39639: Selvitysmiesten tulee viipymättä hankkia 9 LUKU.
39640: vuosihaaste yhdistyksen velkojille sekä, niin
39641: pian kuin se ilmeistä vahinkoa aiheutta- V aku1äsyhdistysten toiminnan valvonta.
39642: matta käy päinsä, muuttaa rahaksi yhdis- 63 ·§.
39643: tyksen omaisuus. (Kuten hallituksen esityksessä.)
39644:
39645: 55 §. 64 §.
39646: (Kuten hallituksen esityksessä.) Vakuutusyhdistyksen tulee vuosittain,
39647: kuukauden kuluessa siitä yhdistyskokouk-
39648: 56 §. sesta, jossa tilinpäätös on vahvistettu, so-
39649: Jos suoritustilaan joutuneella vakuutus- sialiministeriölle toimittaa ministeriön vah-
39650: yhdistyksellä on takuupääoma, älköön sitä vistaman kaavan mukainen tilastollinen
39651: maksettako takaisin ennen kuin muut velat kertomus yhdistyksen toiminnasta. Kerto-
39652: on suoritettu tai siihen tarvittavat varat mukseen on liitettävä 25 §:ssä säädetty ti-
39653:
39654: 2
39655: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114.
39656:
39657: Iinpäätös ja tilintarkastajain siitä antama 69 §.
39658: lausunto ynnä asiaa käsitelleen yhdistys- Jollei vakuutusyhdistyksen yhdistysko-
39659: kokouksen pöytäkirja. kous päätä, että yhdistys on purettava,
39660: vaikka se lain tai yhdistysjärjestyksen mu-
39661: 65 §. kaan olisi tehtävä, määrätköön sosialiminis-
39662: (Kuten hallituksen esityksessä.) teriö yhdistyksen purettavaksi ja asetta-
39663: koon selvitysmiehet.
39664: 66 §. Selvitysmiehille maksetaan palkkio ja
39665: Jollei vakuutusyhdistys noudata lain tai kustannusten ko1·vaus yhdistyksen varoista.
39666: yhdistysjärjestyksensä määräyksiä taikka Jollei palkkion tai korvauksen määrästä
39667: yhdistykselle asianmukaisesti annettuja sovita, vahvistaa sen sosialiministeriö.
39668: muita määräyksiä, kehoittakoon sosialimi-
39669: nisteriö yhdistystä määräajassa, joka ei 10 LUKU.
39670: saa olla kuutta kuukautta pitempi, toimit-
39671: tamaan tarpeellisen oikaisun. Milloin erin- Erinäisiä säännöksiä.
39672: omaisia syitä on, voidaan myöntää uusi, 70 §.
39673: enintään yhtä pitkä määräaika. (Kuten hallituksen esityksessä.)
39674: Jos oikaisua ei määräajassa tehdä, voi
39675: sosialiministeriö kieltää yhdistystä päättä-' 71 §.
39676: mästä uusia vakuutuksia, kunnes oikaisu Jos vakuutusyhdistyksen liikkeen yli-
39677: on tehty. jäämän tahi muiden varojen jakamisesta
39678: 67 §. tai käyttämisestä tehdään päätös, joka on
39679: Jos havaitaan, että vakuutusyhdistyksellä lain tai yhdistysjärjestyksen vastainen,
39680: ei ole hallitusta, kutsukoon sosialiministeriö olkoot ne, jotka tällaisen päätöksen perus-
39681: yhdistyskokouksen taikka, jos hallitus on teella ovat jotakin nostaneet, velvolliset
39682: hallintoneuvoston valittava, tämän valitse- suorittamaan sen takaisin Imuden mukaan
39683: maan hallitusta. sadalta laskettavine vuotuisine korkoineen.
39684: Jollei hallitusta valita tai valittua halli- Korvatkoot myös ne, jotka ovat ottaneet
39685: tusta viipymättä ilmoiteta kaupparekiste- osaa sellaisen päätöksen tekemiseen tai täy-
39686: riin, määrätköön sosialiministeriö yhden tai täntöönpanoon, omasta ja toistensa puo-
39687: useampia toimitsijoita hoitamaan yhdistyk- lesta sen, mitä yhdistykselle ehkä ei ole
39688: sen asioita, kunnes hallitus on valittu ja saatu palautetuksi.
39689: kaupparekisteriin merkitty.
39690: 72 §.
39691: 68 §. Jos vakuutusyhdistyksen hallitus, halli-
39692: Jos sosialiministeriö havaitsee vakuutus- tuksen jäsen taikka osakas, jolla on ääni-
39693: yhdistyksen joutuneen sellaiseen tilaan, oikeus yhdistyksen asioissa, katsoo, että
39694: että se lain tahi yhdistysjärjestyksensä mu- yhdistyskokouksessa teht:y päätös ei ole
39695: kaan olisi purettava, kehoittakoon yhdistyk- syntynyt oikeassa järjestyksessä taikka että
39696: sen hallitusta laatimaan tilinpäätöksen sekä se on lain tai yhdistysjärjestyksen vastai-
39697: määräajassa esittämään sen ynnä tilintar- nen, olkoon hänellä oikeus yhdistystä vas-
39698: kastajain lausunnon yhdistyskokoukselle taan ajaa kannetta päätöksen kumoamisesta
39699: asiasta johtuvia toimenpiteitä varten. tai muuttamisesta. Haaste on, puhevallan
39700: Jollei hallitus täytä, mitä 1 momentissa menettämisen uhalla, yhdistykselle toimitet-
39701: on säädetty, kutsukoon sosialiministeriö tava viimeistään kolmen kuukauden ku-
39702: yhdistyskokouksen asiasta päättämään. luessa päätöksen tekemisestä tahi, jollei yh-
39703: Keskinäiset vahinkovakuutusyhdistykset. 11
39704:
39705: distys(poist.) silloin vielä ollut merkitty 77 §.
39706: kaupparekisteriin, rekisteröimispäivästä. Joka, olematta siihen oikeutettu, harjoit-
39707: Kun kanne on pantu vireille, olkoon taa tämän lain alaista vakuutusliikettä,
39708: tuomioistuimella valta ennen asian lopul- ( poist.) rangaistakoon sakolla.
39709: lista ratkaisemista määrätä, että yhdistys- Samaan rangaistukseen tuomittakoon
39710: kokouksen päätöstä ei saa panna täytän- syyllinen, jos tämän lain mukaan viran-
39711: töön. Tällaisesta määräyksestä on tuomio- omaiselle annettava ilmoitus tai muu tieto
39712: istuimen viipymättä ilmoitettava sosialimi- jätetään toimittamatta taikka 2 '§:ssä,
39713: nisteriölle sekä, jos päätös on sellainen, että 27 §:n 2 momentissa, 28, 56, 61 §:n tai
39714: se on ilmoitettava rekisteröitäväksi, myös 66 §:n 2 momentin nojalla annettu kielto
39715: rekisteriviranomaiselle. rikotaan.
39716: Jos yhdistyskokouksen päätös kumotaan 78 §.
39717: tai muutetaan, tulkoon se, mitä siten ehkä Jos kertomuksessa, lausunnossa tai
39718: voitetaan, yhdistyksen hyväksi. (Poist.) muussa asiakirjassa, joka on annettava tä-
39719: Ne, jotka ovat oikeudenkäyntiä ajaneet, män lain nojalla, on vääriä tai harhaan-
39720: saakoot kuitenkin korvauksen kustannuksis- johtavia tietoja, rangaistakoon siihen syyl-
39721: taan, mikäli yhdistykselle voitettu määrä linen sakolla, jollei teosta muualla laissa
39722: siihen riittää. ole ankarampaa rangaistusta säädetty.
39723:
39724: 73-74 §. 79 §.
39725: (Kuten hallituksen esityksessä.) Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän
39726: (poist.) tässä laissa säädettyjä tehtäviä
39727: (poist.) täyttäessään on saanut tietää va-
39728: 75 §. kuutusyhdistyksen tai jonkun muun talou-
39729: Jos yhdistyskokous on hylännyt ehdo- dellisesta asemasta tahi liike- tai ammatti-
39730: tuksen km·vattskanteen nostamisesta yhdis- salaisuuksista, rangaistakoon sakolla, jollei
39731: tyksen perustajia tai tilintarkastajia vas- teosta muualla laissa ole ankarampaa ran-
39732: taan (poist.), .olkoon lakina, mitä 74 '§:ssä gaistusta säädetty.
39733: on säädetty. Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta
39734: älköön virallinen syyttäjä tehkö syytettä,
39735: 76 §. ellei asianomistaja ole ilmoittanut rikosta
39736: Jos vakuutusyhdistys on joutunut kon- syytteeseen pantavaksi ( poist.).
39737: lmrssitilaan, olkoon konkurssipesän hallin-
39738: nolla oikeus moittia yhdistyksen hallituksen 80 §.
39739: antamaa tiliä, vaikka tilivapaus olisi yhdis- Joka katsoo valtioneuvoston tai sosialimi-
39740: tyskokouksessa myönnettykin, jollei tiliva- nisteriön tärnän lain nojalla antarnan pää-
39741: pauden myöntämisestä ole kulunut kahta töksen tai määräyksen loukkaavan oikeut-
39742: vuotta ennen konkurssin alkua. Niinikään tansa, saakoon hakea mttutosta valituksella,
39743: olkoon konkurssipesän hallinnolla oikeus joka yhdessä valituksenalaisen päätöksen
39744: nostaa tiEntarkastajia vastaan kanne, jollei tai määräyksen kanssa on annettava kor-
39745: siitä, kun heidän lausuntonsa esitettiin yh- keimman hallinto-oikeuden kirjaajankont-
39746: distyskokouksessa, ole kulunut kahta vuotta toriin viimeistään kolmenkymmenen päivän
39747: ennen konkurssin alkua. kuluessa siitä päivästä lukien, jona valit-
39748: Kanne 1 momentissa mainitussa asiassa taja sai tiedon päätöksestä tai määräyk-
39749: on pantava vireille kolmenkymmenen päi- sestä; ja valitukseen on liitettava todistus
39750: Yän kuluessa paikalletulopäivästä. siitä, milloin tämä on tapahtunut.
39751: 12 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 114.
39752:
39753: Päätös tai maarays, joka on annettu tuvan asian, jos siitä sosialiministeriössä
39754: 66 §:n, 67 §:n 2 momentin taikka 68 §:n sellaisessa ne1wottelussa, kuin 1 momen-
39755: nojalla, pantakoon valituksesta huolimatta tissa on sanottu, syntyy et·imielisyyttä.
39756: heti täytäntöön.
39757: 82 §.
39758: 81 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
39759: Jos sosialiministeriössä siten neuvotel-
39760: taessa kuin asetuksella on säädetty syntyy 83 §.
39761: erimielisyyttä siitä, onko jokin vakuutus- Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
39762: laitos tämän lain alainen vai eikö, ratkaisee meenpanosta annetaan asetuksella.
39763: asian valtioneuvosto.
39764: Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu- 84 §.
39765: tusyhdistyksen liikkeen valvonnasta aiheu- (Kuten hallituksen esityksessä.)
39766:
39767:
39768: Helsingissä, 4 päivänä huhtikuuta 1933.
39769:
39770:
39771:
39772: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kuokkanen, Kämäräinen, Molin, Nur-
39773: heenjohtaja Jatkola, varapuheenjohtaja mesniemi, Perho, Pesonen, Rapo ja Salli-
39774: Erich sekä jäsenet K. Hakala, J acobsson, nen.
39775: Kivioja, Kolkki, Komu, Korhonen, Koso- .
39776: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 114.
39777:
39778:
39779:
39780:
39781: Suuren valiokunnan mietintö N:o 115
39782: hallituksen e.sityks,en. johdosta laiksi keskinäisistä vahlnko-
39783: vakuutusyh<li<styksistä.
39784:
39785: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- heistä. Suuri valiokunta siis kunnioittaen
39786: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- ehdottaa,
39787: maan lakivaliokunnan mietinnössä n:o 31
39788: valmistelevasti käsiteltyä lakiehdotusta huo- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
39789: mauttaen kuitenkin siinä 7 ja 9 luvun ni- naolevan lakiehdotuksen mainituin
39790: mikkeissä olevista korjattavista painovir- korja1tksin.
39791:
39792: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1933.
39793: 1932 Vp. - Edmsk. va.st. - Esi1iys N :o 114.
39794:
39795:
39796:
39797:
39798: E d u ,s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen
39799: laiksi keslcinäisistä v:ahin:kovaJruutusyhdistyksistä.
39800:
39801: Bduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Eduskunta on hyväksynyt lain näin
39802: tys laiksi keskinäisistä vahinkovakuutus- kuuluvana:
39803: yhdistyksistä, ja Lakivaliokunta on asiasta
39804: .antanut mietintönsä N:o 31.
39805:
39806:
39807:
39808:
39809: Laki
39810: keskinäisistä vahinkovakuutusyhdistyksistä.
39811:
39812: Ed.-us:kunnan päätö'ksen mukaisesti säädetään täten:
39813:
39814: 1 Luku. harjoittako muuta kuin sanottuun toimin-
39815: Yleiset säännökset. taan välittömästi liittyvää liikettä.
39816:
39817: 1 §.
39818: Tämän lain alainen on kotimainen palo-, 2 Luku.
39819: drun- tai muuta vahinkovakuutusrt:.a harjoit-
39820: tava keskinäinen va;kuutuslaitos, jonka toi- Vakuutusyhdistyksen perustaminen.
39821: minta-alue, jos siihen kuuluu kuntia vain 3 §.
39822: yhdestä läänistä, on 'lääniä pienempi, Vakuutusyhdistys on perustettava sopi-
39823: taikka, jos siihen kuuluu kuntia eri lää- muskirjalla, jonka. vähintään kolme osak-
39824: neistä, käsittää enintään kymmenen kuntaa. kaaksi ai:kovaa allekirjoittaa ja joka sisäl-
39825: V aitioneuvosto voi määrätä, että v.akun- tää yhdistyksen yhdistysjärjestyksen.
39826: tuslaitos, joka 1 momentin mukaan olisi tä- Perustajien tulee olla Suomen kansalai-
39827: män lain alainen, toimintansa laadun tai sia tai kotimaisia yhtiöitä, osuuskuntia, yh-
39828: laajuuden perusteella on oleva vakuutus- distyksiä tai muita yhtymiä, säätiöitä tai
39829: yhtiöistä annetnn 1ai:ru alain•en. laitoksia.
39830: Tämän lain alaista vakuutuslaitosta sano-
39831: taan vakuutusyhdistykseksi. 4 §.
39832: Vakuutusyhdistyksen yhdistysjärjestyk-
39833: 2 §. selle ja siihen myöhemmin oohdyille muu-
39834: v,akuutusyhdistys älköön yhdistysjärjes- toksille on hankittava sosiaaliministeriön
39835: tyksessä mainJitun vakuutusliikkeen ohella vahvistus.
39836: 2 1932 Vp. - Edrusk. vas,t. - Esitys N :o 114.
39837:
39838: 5 §. 10) kuka tai ketkä kirjoittavat yhdistyk-
39839: Vakuutusyhdistys ei voi, ennenkuin se on sen toiminimen ;
39840: merkitty kauppa1~ekisteriin, pätevästi 'll!i- 11) kuinka yhdistyksen hallinnon ja ti-
39841: miinsä hankkia omaisuutta tai oikeuksia lien tarkastus toimitetaan ;
39842: eikä päättää vakuutuksia tai mennä muu- 12) mitä ehkä merkityn takuupääoman
39843: hun sitoumukseen, ei myöskä!än tuomioistui- korosta ja takaisin maksamisesta on nouda-
39844: messa tai vil,amomaisen luona kantaa tai tettava;
39845: vastata. Yhdisltyksen hallitus saakoon kui- 13) milloin varsinainen yhdistyskokous
39846: tenkin, jos yhdistyksen hyväksi on annettu on pidettävä taikka, jos Yliosittain pidetään
39847: takuusitoumuksia, yhdistyksen pUJolesta ajraa useampia varsinaiSia yhdistyskakouksia,
39848: ka!ll'll!etta merkityltä ta1muosuudelta mene- milloin ne on pidettävä ja mitkä asiat käsi-
39849: vän maksun perimiseksi tellään kussakin kokouksessa;
39850: Jos yhdistyksen hallituksen jäsen, osll!kas 14) kenellä on äänioikeus yhdistysko-
39851: tai joku muu menee yhdistyksen puolesta kouksessa sekä miten äänioikeutetun ääni-
39852: sitoumukseen ennen sen merkitsemistä määrä lasketaan ;
39853: kaupparekisteriin, vast.atkoon itse siitä ffitou- 15) millä tavalla kutsu yhdistyskokouk-
39854: mukse:sta niinkuin omasta vela:staan. Jos seen ja muut tiedonannot toimitetaan; sekä
39855: useammat yhdessä sen tekevät, vwstatkoot 16) saako, ja missä määrin, hallitus ottaa
39856: omasta ja toistensa puolesta. lainoja yhdistyksen nimeen.
39857: Kun sosiaaliministeriö vahvistaa suurim-
39858: mat sallittavat vakuutusmäärät, jotka yhdis-
39859: 6 §, tys saa jälleenvakuuttamatta yhdestä vas-
39860: Keskinäisen vakuutusyhdistyksen yhdis- tuuvaarasta pitää omalla vastuullan, minis-
39861: tysjärjestyksessä on mainittava: teriön on valvottava, että syntyy turvaava
39862: 1) yhdistyksen nimi, johon tulee sisältyä suhde yksityisen vastuunvaaran ja yhdis-
39863: sana , vakuutusyhdistys"; tyksen koko vakuutuskannan välille.
39864: 2) se kunta, joka on yhdistyksen koti- Yhdistysjärjesty:ksen hyväksymisen eh-
39865: paikkana; doksi sosiaaliministeriö voi vaatia riittävän
39866: 3) yhdistyksen toiminta-alue; takuupääoman hankkimisen, jollei yhdistys-
39867: 4) minkälaista vakuutusliikettä yhdistys järjestyksessä määrätä sellaista hankitta-
39868: harjoittaa; vaksi. Tätä ehtoa älköön kuitenkaan asetet-
39869: 5) jos yhdistyksellä on takuu pääoma, sen tako vllikuutusyhdistykselle, jonka osakkai-
39870: ja takuuosuuksien suuruus; den keskinäinen vastuu on .rajaton.
39871: 6) ketkä ovat yhdistyksen osakkaita ja
39872: missä määrin he vastaavat yhdistyksen
39873: 7 §.
39874: sitoumuksista sekä miten osakas eroaa yh-
39875: Vakuutusyhdistystä äLköön perustettako
39876: distyksestä ;
39877: ilman osakkaiden henkilökohtaista rajatonta
39878: 7) perusteet, joiden mukaan määrätään
39879: tai yhdistysjärjestyksessä määrätyllä ta-
39880: ne korkeimmat vakuutusmäärät, joista yh-
39881: valla rajoitettua vastuuta.
39882: distys saa ilman jälleenvakuutusta ottaa
39883: vastatwkseen;
39884: 8) mikä on pienin osakasten luku ja pie- 8 §.
39885: nin vakuutuskanta, millä yhdistys saa aloit- Milloin vakuutusyhdistyksellä on takuu-
39886: taa toimintansa; pääoma, on takuuosuuksien merkitseminen
39887: 9) miten yhdistyksen hallitus järjeste- tehtävä asiakirjalle, johon on jäljennetty
39888: tään ja kuinka pitkä:ksi .ajalksi se valitaan; yhdistyssopimuskirja sekä yhdistysjärjestyk-
39889: Keskinäiset vahiro.:kovakuurtuiSy'hdistykset.
39890:
39891: sen vahvistamista koskeva sosiaaliminis- 3 Luku.
39892: teriön päätös. Yhdisty lcsen hallittts.
39893: Muistutusta siitä, ettei merkintä ole ta-
39894: pahtunut, niinkuin 1 momentissa sääde- 14 §.
39895: tään, älköön tehtäkö sen jälkeen, kun ta- Vakuutusyhdistyksen hallituksessa tulee
39896: kaaja on suorittanut takuuosuutensa tai olla vähintään kolme jäsentä sekä tarpeelli-
39897: Dsan siitä. nen määrä varajäseniä.
39898: Hallituksen jäsenet ja varajäsenet, joiden
39899: 9 §. tulee olla tässä maassa asuvia Suomen kan-
39900: Yhdistyksen perustava kokous on pidet- salaisia, valitaan, jollei yhdistysjärjestyk-
39901: tävä vuoden kuluessa yhdistysjärjestyksen sessä ole toisin määrätty, yhdistyskokouk-
39902: vahvistamisesta lukien. sessa.
39903: Perustavan yhdistyskokouksen kutsukoot
39904: kokoon perustajat, ja noudatettakoon siitä 15 §.
39905: muutoin soveltuvin kohdin, mitä yhdistys- Hallituksen jäsentä älköön valittako pi-
39906: kokouksesta jäljempänä säädetään. temmäksi ajaksi kuin viideksi vuodeksi ker-
39907: rallaan. ·
39908: J,os syytä si,ihen katsotaan olevan, voi-
39909: 10 §. daan hallituksen jäsen vapauttaa tehtäväs-
39910: JollBi päätöstä keskinäisen vakuutusyh- tään kesken toimikauttaankin.
39911: diS<tyksen perustamisesta saada aikaan, vas-
39912: tatkoot perustajat omasta ja to]sitoosa puo-
39913: lesta takuuosuuksien merkitsijöille sen ta- 16 §.
39914: kaisin suorittamisesta, mitä nämä ehkä ovat Hallituksen tulee lain ja yhd~stysjärjoo
39915: osuuksiaan vastaan maksan10et. tyksen sekä yhdistyskokoll'ksBn päätösten
39916: mukaisesti hoitaa yhdistyksen 1as~oita sekä
39917: edustaa sitä ja käyrt.tää sen puhevaltaa tuo-
39918: 11 §. mi>oistuimissa ja viranomaisten luona. Th-
39919: Vakuutusyhdistystä äl!köön kaupparekis- di,styskokouksen päätöstä, joka on vastoin
39920: teriin merkittäkö, ennenkuin sen yhdistys- lakia tai yhdistysjärjestystä, älköön hallitus
39921: järjestys on vahvistettu sekä, jos yhdistyk- kuitenkaa,n noudattako.
39922: sellä on takuupääoma, vähintään puolet jo- Haaste tai muu ti:edoksianrt;o katsotaan
39923: kaisesta takuuosuudesta on maksettu j,a ku- yhdistykselle toimitetuksi, kun se on lailli-
39924: kin takaaja on osuutensa jäännöksestä anta- sessa järjestyksessä annettu tiedoksi halli-
39925: 'nut yhdistyksen hallituksen hyväksymän tuksen jollekin jäsenelle. Jos hallitus tai
39926: sitoumuksen. sen jäsen tahtoo ajaa kannetta yhdistystä
39927: vastaan, on haaste toimitettava yhdistyk-
39928: 12 §. selle tiedoksi yhdistyskokouksessa, joka va-
39929: Takuupääoma on kokonaisuudessaan mak- litkoon asiamiehen edustamaan yhdistystä
39930: settava viimeistään vuoden kuluessa siitä, siinä oikeudenkäynnissä. Jos yhdistys tah-
39931: kun yhdistys on merkitty kaupparekiste- too ajaa kannetta hallitusta tai sen jäsentä
39932: riin. vastaan, valitkoon asiamiehen edustamaan
39933: yhdistystä oikeudenkäynnissä.
39934: 13 §. Ilman yhdistyskokouksen suostumusta äl-
39935: Jos takuuosuus luovutetaan toiselle, vas- köön hallitus myykö yhdistyksen kiinteätä
39936: tatkoon merkitsijä kuitenkin siitä, mitä omaisuutta tai myöntäkö kiinnitystä siihen.
39937: osuudesta vielä on maksamatta. Jos yhdistyksellä on hallintoneuvosto, ol-
39938: 4 1932 Vp. - Edrusk. va.st. - Esitys N :o 114.
39939:
39940: koon suostumuksen antaminen kuitenkin 2,2. §.
39941: sen asiana. Mitä edellä 20 ja 21 §:ssä on hallituksen
39942: jäsenest-ä säädetty, sovellettakoon myös 1T
39943: 17 §. §:ssä mainittuun toimihenkilöön.
39944: Hallitus on oikeutettu jakamaan, hall&
39945: totehtävät jäsentensä kesken. Yhdistysjär- 23 §.
39946: jestyksessä voidaan hamtus myös oikeuttaa Yhdistysjärjestyksessä voidaan määrätä,
39947: antamaan hallintotehtäviä hallitukseen että hallituksen vaali ja muitaddn yhdistys-
39948: kuulumattoman henkilön toimeksi. kokoukselle kuuluvia asioita uskotaan hal-
39949: lintoneuvostolle, joka valitaan yhdistys-
39950: kokouksessa.
39951: 18 §.
39952: Hallintoneuvostolle älköön kuitenkaan us-
39953: Hallituksen jäsen älköön ottako osaa sel-
39954: kottako tilinpäätöksen vahvistamista, vas-
39955: laisen asian käsittelyyJJJ, joka koskee hänen
39956: tuuvapauden myön.tämis:tä eikä tillintarkas-
39957: ja yhdistyksen välistä suhdetta tai muutoin
39958: tajain vaalia. Hallituksen oikeutta edustaa
39959: hänen yksityistä etuaan.
39960: yhdistystä kolmanteen henkilöön nähden
39961: älköön myöskään rajoitettako.
39962: 19 §. Muutoin olkoon hallintoneuvostosta ja
39963: Kultakin toimintavuodelta tulee hallituk- sen jäsenistä soveltuvin kohdin noudatetta-
39964: sen laatia ja antaa yhdistyksen hallintoa ja vana, mitä hallituksesta ja sen jäsenistä
39965: tilejä tarkastamaan valituille henkilöille edellä on säädetty.
39966: kertomus yhdistyksen toiminnasta sekä ti-
39967: linpäätös viimeistään kuukautta ennen sitä
39968: yhdistyskokousta, jossa tilinpäätös on vah- 4 Luku.
39969: vistettava. Tilinpäätös sekä mwsiylijäämän käyttä-
39970: Hallituksen antama kertomus ja tilinpää- minen ja vajauksen täyttäminen.
39971: tös sekä tilintarkastajain kertomus lausun-
39972: toineen on pidettävä äänioikeutettujen saa- 24 §.
39973: tavana vähintään viikkoa ennen 1 momen- V ak:uutusyhdi:styksen t;oilmintavuotena on
39974: tissa mainittua kokousta. kalenteri vuosi.
39975:
39976: 2.5 §.
39977: 20 §.
39978: Jokaiselta toimintavuodelta on tehtävä
39979: Hallituksen jäsen älköön nautti11m palk-
39980: tilinpäätös, joka laaditaan sosiaaliministe-
39981: kiota tai muuta etua hankkimalla tai välit-
39982: riön vahvis•tamien kaavakkeiden ja niihin
39983: tämällä yhdistyksen myöntämien vakuutus-
39984: 1iittyvien ohjeiden mukaisesti.
39985: ten jälleenvakuutuksia.
39986: 2:6 §.
39987: 2:1 §. Vakuutusyhdistyksen varB.~t merkittäköön:
39988: Hallituksen jäsen korvatkoon vahingon, tileihin enintään käypiin arvoihin, ei kui-
39989: jonka hän toimimalla vastoin lakia tai yh- tenkaan suuremmiksi, kuin kustannukset
39990: distysjärjestystä tahi muutoin tahallisesti niiden hankkimisesta ovat olleet.
39991: tai huolimattomuudenaan on: yhdistykselle Sosiaaliministeriön luvalla saata:koon,
39992: aiheuttanut. J.os useammat ovat vahink:oon milloin erityistä syytä on, varoja merkitä
39993: SYYJpäät, vastatkoot sen korvaamisesta tileihin hankintakustannuksia korkeam-
39994: omasta ja toistensa puolesta. paankin arvoon, ei kuitenkaan yli käyvän
39995: Kesikinäisett vamnk:ovaklu.rt1tusyhdistykset. 5
39996:
39997: arvon. Tässä tapauksessa on arvon koroi- varoilla suorittaa takuupääoma takaisin,
39998: tusta vastaava erä merkittävä velkojen puo- kokonaan tai osaksi. Samalla on kuitenkin
39999: lelle sekä syyt menettelyyn ilmoitettava yhdistykselle muodostettava ainakin takai-
40000: 19 ~:ssä mainitussa kertomuksessa. sin ma'ksettua määrää vasta:ava pohjara-
40001: . Obligatioiden arvoja voidaan, edellä ole- hasto.
40002: vain säännösten estämättä, keskenään ta-
40003: soittaa koroittamalla toisten arvoa samalla 29 §.
40004: määrällä kuin toisten arvoa alennetaan. Vakuutusyhdistyksen liikkeen ylijäämää
40005: tai muuta omaisuutta ävköön käytettä:kö
40006: yhdistyksen toiminnalle ilmeisesti vieraaseem.
40007: 27 §. tarkoitukseen. Yhdistyskokous voi kuitenkin
40008: Vakuutusyhdistyksellä tulee olla vara- päätöksellä, jota vähintään kaksi kolman-
40009: rahasto. Siihen on vuosittain siirrettävä ra- nesta kokouksessa edustetusta äänimäärästä
40010: hamäärä, joka on ainakin viisi pro- on kannattanut, määrätä ylijäämästä yleis-
40011: senttia tilivuotena kannettavaksi määrätty- hyödylliseen tai muuhun siihen verratta-
40012: jen vakuutusmaksujen koko määrästä vaan tarkoitukseen sellaisen määrän, jolla
40013: 30 §:ssä mainittua lisätaksoitusta lukuun- yhtiön varoihin verrattuna ei ole sanotta-
40014: ottamatta, kunnes vararahasto ja milloin vaa merkitystä.
40015: takuupääoma on merkitty, se tai sen tilalle
40016: mahdollisesti muodostettu pohjarahasto,
40017: 30 §.
40018: ovat yhteensä vähintään kaksikymmentä
40019: Jos vakuutusyhdistyksen tilinpäätös osoit-
40020: markkaa yhdistyksen omalla vastuulla tili-
40021: taa vajausta, voidaan sen peittämiseen
40022: vuoden päättyessä olevan vakuutuskannan
40023: käyttää, paitsi jaimmatta jääneitä yli-
40024: tuhatta markkaa kohden.
40025: jåämävaroja, vararahastosta enintään viisi-
40026: Vararahastoa älköön ilman sosiaaliminis-
40027: kymmentä prosenttia selkä, jos yhdistyksellä
40028: teriön lupaa k<äytettäkö muuhun tarkoituk-
40029: on takuupääoma ja pohjarahasto tai jompi-
40030: seen kuin sellaisen tappion peittämiseen,
40031: kumpi niistä, enintään kakisikymmentä sa-
40032: johon sitä varten käytettävinä olevat muut
40033: dalta siitä tai niistä yhteensä. Jolleivät
40034: varat eivät riitä.
40035: nämä varat riitä,. ,on puuttuva määrä viipy-
40036: Jos vararahasrt:o,. vaikka se onkin ollut
40037: mättä taksoitettava niiltä, jotka ovat tili-
40038: kartutettuna 1 momentissa mainittuun
40039: vuoden aikana olleet yhdfistyksen osakkaina,
40040: määrään, ei enää vastaa s~anottua määrää,
40041: ja tarvittavan määrän lisäksi voidaan sa-
40042: on sen kartuttaminen jälleen aloitettava.
40043: malla taksoittaa enintään kaksikymmentä
40044: prosenttia siitä. Jos osakkaiden vastuu yh-
40045: 28 §. distysjärjestyksen mukaan on rajoitettu,
40046: Älköön vakuutusyhdistyksen ta:kaajille sovitettakoon taksoitus kuitenkin sen mu-
40047: eikä va:kuutuksenottajille voitto-osuutena kaan.
40048: tai muuna siihen verrattavana etuna jaet- Taksoituksen tulee, jollei yhdistysjärjes-
40049: tako enempää kuin se osa yhdisrtyksen liik- tyksessä ole toisin määrätty, olla suhteelli-
40050: keen tuottamasta ylijäämästä, joka lain tai nen niihin vakuutusmaksuihin, jotka kukin
40051: yhdistysjärjestyksen mukaan ei ole muuhun osakas on tilivuodelta suorittanut tai ollut
40052: tarkoitukseen käytettävä ynnä se määrä, velvollinen suorittamaan.
40053: mikä aikaisemmilta vuosilta ehkä vielä on Kun tehdään päätös taksoittamisesta,
40054: vapaasti käytettävänä. määrättäköön samalla, milloin ja kuinka
40055: Sittenkuin edellisinä vllosina ehkä synty- suurissa erissä taksoitettu määrä on suori-
40056: nyt vajaus on täytetty, voidaan ylijäämä- tettava. Suoritusaikaa älköön ilman sosiaa-
40057: 6 1932 Vp. - Edusk. V'IIISt. - Esitys N :o 114.
40058:
40059: liministeriön lupaa määrättäkö vuotta pi- 6 Luku.
40060: temmäksi tilinpäätöksen vahvistamisesta
40061: lukien. Yhdistyskokous.
40062: Jollei osakas määräaikana suorita hänen 34 §.
40063: osalleen taksoit<lttua lisämaksua, pantwkoon Päätösvalta:ansa vakuutusyhdistyksen
40064: se viipymättä u'loshakuun. asioissa !käyttävät äänioikeutetut yhdistys-
40065: kokouksessa. Yhdistysjärjestyksessä voidaan
40066: kuitenkin määrätä, että päätösvalta kuuluu
40067: 5 Luku. ääniorkeutettujen valitsemalle edustajistolle.
40068:
40069: Hallinnon ja tilien ta1·kast1ts. 35 §.
40070: 31 §. Yhdistyskokous on, jollei yhdistysjärjes-
40071: Vakuutusyhdistyksen hallintoa ja tilejä tyksessä ole toisin määrätty, pidettävä siinä
40072: tarkastamaan on yhdistyskokouksessa valit- kunnassa, joka on yhdistyksen kotipaik-
40073: tava vähintään kabi tilintarkastajaa, joi- kana.
40074: den toimikausi jatkuu, kunnes uusi va'lli Kutsu yhdistyskokoukseen on toimitet-
40075: on toimitettu. tava viimeistään kahta viikkoa ennen var-
40076: Henkilöä, joka on yhdistyksen tai sen sinaista ja viikkoa ennen ylimääräistä ko-
40077: hallituksen jäsenen palveluksessa taikka yh- kousta, jollei yhdistysjärjestyksessä ole pi-
40078: distykseen tai hallituksen jäseneen sellai- tempää aikaa määrätty.
40079: sessa suhteessa, joka perustaa tuomarinjää- Jos kaikki äänioikeutetut ovat saapu-
40080: vin, älköön valittako tilintarkastaj.wksi. villa, voidaan yhdistyslmkous pitää, vaii{Ikei
40081: Yhdistyskokous voi milloin tahansa va- kutsua olisikaan toimitettu. Hallitukselle
40082: pauttaa tiEntarkastajan tehtävästään. Jos on kuitenkin annettava etukäteen tieto ko-
40083: ti1intarkastaja kesken toimikauttansa tulee kouksesta.
40084: esteelliseksi tai eroaa, on hallituksen kut- Milloin päätös, tulrakseen voimaan, yh-
40085: suttava yhdistyskokous valitsemaan uutta distysjärjestyksen mukaan on tehtävä
40086: tilintarkastajaa hänen sijaansa, jollei vara- useammassa kokouksessa, älköön kutsua seu-
40087: tilintarkastajaa ole siltä varalta valittu. raavaan kokoukseen toimitettako, ennen-
40088: kuin edellinen on pidetty.
40089:
40090: 32 §. 36 §.
40091: Tilintarkastajain tulee laatia ja viimeis- Yhdistyskokouks,essa älköön kukaan omasta
40092: tään kahta viikkoa ennen sitä yhdistysko- puolestaan ,eikä toisen valtuuttamana ;vh-
40093: kousta, jossa tilinpäätös on vahvistettava, teensä ään€stäkö suuremma:lla äänimää-
40094: antaa yhdistyksen hallitukselle kirjallinen rällä kuin ik:ymmenennellä osalla kokouk-
40095: kertomus toiminnastaan s·e<kä lausuntonsa sessa saapuvilla olevien äänioikeutettujen
40096: hallinnosta ja tileistä. yhteenlasketusta äänimäärästä. Jos äänes-
40097: tykseen saa ottaa osaa aino'astaan jokin
40098: äänioikeutettujen ryhmä, olkoon siihen näh-
40099: 33 §. den sama laki.
40100: TiEntarkastaja vastatkoon va:hingosta,
40101: jonka hän on tehtävässään tahallisesti tai 37 §,
40102: törkeäUä huolimattomuudelLa yhdistykselle Älköön kukaan yhdistyskokouksessa ot-
40103: aiheuttanut. tR~ko osaa sellaisen asian käsittelyyn, joka
40104: Keskinäiset vruhinkova.kuu.tusyhdistykset. 7
40105:
40106: koskee hänen ja yhdistyksen välistä suh- S.amassa tai jos8a!kin toisesoo yhdistys-
40107: detta tahi muutoin hänen yksityistä etuaan. järjestyksen määräämässä yhdistyskokouk-
40108: Hallituksen jäsen ä}köön ottako osaa pää- sessa on:
40109: töksentekoon tilinpäätöksen vahvistamisesta 1) määrättävä hallituksen jäsenten ja ti-
40110: tai vastuuvapauden myöntämisestä eikä ti- lintarkastajain palkkiot; sekä
40111: lintarkastajain vaaliin. 2) toimitettava hallituksen jäsenten ja
40112: tilintarkastajain vaali.
40113: Kaikissa varsinaisissa yhdistyskokouksissa
40114: 38 §. voidaan käsitellä muut kokouskutsussa il-
40115: Yhdistyskokouksessa ä1köön tehtäkö pää- moitetut asiat.
40116: töstä muista .asioista kuin niistä, jotka lain Tilinpäätöksen vahvistaminen sekä pää-
40117: tai yhdistysjärjestyksen mukaan on siinä töksenteko toimenpiteestä, johon edellisen
40118: kokouksessa käsiteltävä taikka jotka kokous- vuoden hallinto j·a siitä t,ehty tili antavat
40119: kutsussa on erikseen ilmoitettu. Tämän aihetta, on lykättävä viimeistään kahden
40120: estämättä voidaan kuitenkin päättää uuden viikon kuluessa ilman eri kutsua p~dettä
40121: kokouksen pitämisestä määrättyä asiaa var- vään jatkokokou:kseen, jos siitä tehdään
40122: ten. ehdotus eikä tätä ehdotusta va:stusteta.
40123: Jos äänioikeutettu haluaa jonkin asian taikka jos sen puolesta äänestyksessä anne-
40124: yhdistyskokouksessa käsiteltäväksi, ilmoitta- taan vähintään kaksi kolmannesta kaikkien
40125: koon siitä kirjallisesti hallitukselle vähin- saapuvilla olevien äänistä. Samalla on myös
40126: tään kymmentä päivää ennen, kuin kut;;u päätettävä jatkakokouksen ajasta ja pai-
40127: kokoukseen on toimitettava, ja näin ilmoi- kasta.
40128: tettu asia mainittakoon kokouskutsussa. Yhdistyksen hallinnosta annetun tilin
40129: moittimisesta eräissä tapauksissa säädetään
40130: 39 '§, 74 ·§:ssä.
40131: Yhdistyskokouksessa on pidettävä pöytä- 41 §,
40132: kirj>aa, johon merkitään saapuvilla olleet Ylimääräinen yhdistyskokous on pidet-
40133: äänioikeutetut ja 'heidän äänimääränsä, teh- tävä, milloin yhdistyksen hallitus katsoo
40134: dyt ehdotukset ja päätökset sekä toimitetut sen tarpeelliseksi taikka sosiaaliministeriö
40135: äänestykset. Pöytäkirja on kokouksen pu- tahi äänioirkeutetut, jotka edustavat vähin-
40136: heenjohtajan ja vähintään kahden kokouk- tään kymmenettä tai yhdistysjärjestyksessä
40137: sessa sitä varten valitun äänioikeutetun määrättyä pienempää osaa ka~kkien ääni-
40138: tarkistettava ja allekirjoitettava. oi~eutettujen )"hteenlasketusta ä!änimäärästä,
40139: sitä kirjallisesti vaativat ilmoitettua asiaa
40140: 40 §. varten. Niin ikään olkoon tilintarkastajilla
40141: Vakuutusyhdistyksen varsinaisessa yhdis- oikeus, milloin heidän toimittamansa tar-
40142: tySkokouksessa, joka on pidettävä viimeis- kastus antaa siihen aihetta, vaatia ylimäii-
40143: tään huhtikuun kuluessa, on: räisen yhdistyskokouksen kutsumista.
40144: 1) esitettävä 19 '§:ssä mainittu hallituk- Kutsu yhdistyskokoukseen on toimitettava
40145: sen kertomus ja tilintarkastajain lausunto; viikon kuluessa sen jälkeen, kuin vaatimus
40146: 2) vahvistettava edellisen vuoden tilin- siitä on tehty.
40147: päätös; sekä
40148: 3) päätettävä siitä toimenpiteestä, johon 42 §.
40149: edellisen vuoden hallinto ja siitä tehty tili Jollei yhdistyksen hallitus kutsu kokoon
40150: antavat aihetta. yhdistyskokousta, joka lain, yhdistysjärjes-
40151: 8 1932 Vp. - Ediusk. vut. - Esi,tys N :o 114.
40152:
40153: tyksen tai yhdistyskokouksessa tehdyn pää- 46 §.
40154: töksen mukaan tail~ka 41 § :ssä mainitusta Korvausrahaston tulee vastata ennen tili-
40155: vaatimuksesta olisi pidettävä, toimittakoon vuoden päättymistä sattuneiden, yhdistyk-
40156: sosiaaliministeriö kutsun yhdistyksen kus- sen tiedossa olevien vakuutustapahtumien
40157: tannuksella. johdosta suoritettavien, tilivuoden päät-
40158: tyessä maksamatta olevien korvausmäärien
40159: 43 §. yhteenlask!ettua määrää.
40160: Päätökset yhdistyskokouksessa tehdään Vakuutusmaksurahaston tulee vastata yh-
40161: yksinkertaisella äänten enemmistöllä, jollei distyksen vastaanottamien vaJkuutusmalksu-
40162: laissa tai yhdistysjärjestyksessä jostakin jen niiden osien yhteenlaskettua määrää,
40163: asiasta ole toisin määrätty. jotka kohdistuvat tilivuoden päätyttyä vielä
40164: Ehdotus, joka tarkoittaa yhdistysjärjes- jatkuvaan vakuutusaikaan.
40165: tyksen muuttamista tai yhdistyksen purka-
40166: mista muissa kuin 47 §:ssä mainituissa ta-
40167: pauksissa, katsotaan rauenneeksi, jollei sen 8 Luku.
40168: puolesta äänestyksessä o1e annettu vä:hin- Vakuutusyhdistyksen purkaminen sekä
40169: tään kahta kolma:nnesta saapuvilla olleiden suoritus- ja konkurssitila.
40170: yhteenlasketusta äänimäärästä. Jos yhdis-
40171: tysjärjestyksen mukaan on vaadittava suu- 47 §.
40172: J:'Iempi enemmistö tai muita ehtoja, nouda- Vakuutusyhdistys on purettava:
40173: tettaikoon sitä. 1) jollei yhdistyksen toiminnan tuotta-
40174: maa vajausta täytetä 30 §:ssä säädetyllä
40175: 44 §. tavalla; sekä
40176: Jos päätösv.altaa yhdistyksen asioissa yh- 2) jos yhdistyksen vakuutuskanta tai
40177: distysjärjestyksen mukaan käyttää erityi- osakasten luku on vähentynyt alle sen,
40178: nen ·edustajisto, on yhdistysjärj,estyksessä mikä yhdistysjärjestyksen mukaan oli vaa-
40179: myös määrättävä edustajiston jäsenten luku dittava, ennen kuin yhdistys sai aloittaa
40180: ja valitsemistapa. toimintansa, eikä viimemainittua vakuutus-
40181: Muutoin olkoon edustajistosta voimas~a, kantaa ja osakasten lukua ole vuoden ku-
40182: mitä yhdistyskokouksesta edellä on säädetty, luessa saavutettu.
40183: kuitenkin niin, että kullakin edustajalla on 48 §.
40184: yksi ääni eikä edustaja voi panna valtuu- Milloin vakuutusyhdistyksen hallitus va-
40185: tettua puolestaan ja että, jollei yhdistysjär- roo yhdistyksen joutuneen sellaiseen tilaan,
40186: jootyiksessä toisin määrätä, jokaisella edus- kuin 47 §:ssä on sanottu, tehköön viipy-
40187: tajalla on oikeus vaatia ylimääräisen ko- mättä tilinpäätöksen ja a.nta:koon sen tilin-
40188: kouksen kutsumista. tarkastajain tutkittavaksi.
40189: Jos tilinpäätös osoittaa yhdistyksen jou-
40190: tuneen edellä mainittuun tilaan, on halli-
40191: 7 Luku. tuben viipymättä kutsuttava yhdistysko-
40192: Korvausrahasto ja vakuutusrnaksurahasto. kous ja ilmoitettava asiasta sille sekä so-
40193: siaaliministeriölle, uhalla että, jos se lai-
40194: 45 §. minlyödään, ne hallituksen jäsenet, jotka
40195: V akuutusyhdistyksella tulee olla korvaus- havaitaan laiminlyöntiin syypäiksi, vastaa-
40196: rahasto ja vakuutusmaksurahasto, jotka on vat omasta ja toistensa puolesta tämän jäl-
40197: tilinpäätöksessä merkittävä omaisuustaseen keen syntyvistä yhdistyksen sitoumuksista
40198: velkapuolelle. niinkuin omasta velastaan.
40199: Ke'Sikinä.iset vabd.'llkovakuu.tUJsyhdistykset. 9
40200:
40201: 49 §. tava tai ei. Jos useammat yhdessä sen
40202: Kun yhdistyskokouksessa tehdään päätös tekevät, vastatkoot omasta ja toistensa puo-
40203: yhdistyksen purkamisesta, on samalla valit- lesta.
40204: tava yksi tai useampia selvitysmiehiä toimit-
40205: tamaan yhdistyksen suoritus. Milloin eri- 53§.
40206: tyistä syytä siihen on, voidaan selvitysmies- Kun selvitysmiehet on as,etettu, tulee va-
40207: ten vaali lykätä viimeistään kahden viikon :kuutusyhdistyksen hallituksen viipymättä
40208: kuluessa ilman eri kutsua pidettävään antaa selvitysmiehille tili hallinnostaan siltä
40209: jatkokokoukseen. Samalla on myös päätet- ajalta, jolta tiliä ·ei vielä ole tehty. Anne-
40210: tävä jatkokokouksen ajasta ja paikwsta. tun tilin toimittakoot selvitysmiehet heti
40211: Purkamispäätö;ksestä ja selvitysmiesten tilintarkastajille.
40212: vaalista on viipymättä ilmoitettava sosiaali- Sittenkuin tilintarkastajat ovat antaneet
40213: ministeriölle, joka v;oi, jos katsoo tarpeelli- lausuntonsa, tulee selvitysmiesten esittää
40214: seksi, määrätä toimimiehen yhdessä :selvitys- tili ja sanottu lausunto viipymättä yhdis-
40215: miesten kanssa to~mittamaan yhdistyksen tyskokoukselle siinä tarkoituksessa, kuin
40216: suorituksen. 40 ·§:n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on sa-
40217: nottu.
40218: 50 §.
40219: Selvitysmi,esten oikeuksista ja velvolli- 54 §.
40220: suuksista olkoon, mikäli jälJempänä ei toi- Selvitysmiesten tulee viipymättä hankkia
40221: sin säädetä, sovcltuvin kohdin voimassa, vuosihaaste yhdistyksen velkojille sekä, niin
40222: mitä vakuutusyhdistyksen hallituksesta pian :kuin se ilmeistä vahinkoa aiheuttamatta
40223: edellä on säädetty. käy päinsä, muuttaa raha~rsi yhdistyksen
40224: omaisuus.
40225: 51 §,
40226: Vakuutusyhdistyksen joutumisesta suori- 55 §,
40227: tustilaan sekä selvitysmiesten asettamisesta Kultakin kalenterivuodelta on selvitys-
40228: ja toiminimen kirjoittamisesta suoritus- miesten kahden kuukauden !kuluessa sen
40229: aikana on selvitysmiesten viipymättä teh- päättymisestä tehtävä tili toimestaan. Jollei
40230: tävä ilmoitus kaupparekisteriin. Jos tämä suoritus ole kahden vuoden kuluessa lop-
40231: laiminlyödään, vasbatkoot laiminlyöntiin puun saatettu, on selvitysmiesten samalla
40232: syypäät omasta ja toistensa puolesta niin- ilmoitettav·a, mitkä syyt ovat aiheuttaneet
40233: kuin omasta velastaan niistä sitoumuksista, viivytyksen.
40234: joihin he yhdistyksen puolesta menevät, en-
40235: nen kuin ilmoitus on tehty. 56 §.
40236: Jos suoritustilaan joutuneella vakuutus-
40237: 52 §, yhdistyksellä on ta1mupääoma, älköön sitä
40238: Suoritustilassa olevan vakuutusyhdistyk- maksettako takaisin ennen kuin muut velat
40239: sen toiminimeen on lisättävä sana ,suori- on suorit·ettu tai siihen tarvittavat varat
40240: tustilassa' '. päältä erotettu sekä muut yhdistyksen
40241: Joka suoritustilan alkamisen jälkeen kir- sitoumukset täytetty. Jos varoja jää jäljelle
40242: joittaa yhdistyksen toiminimen ilman 1 mo- sittenkuin takuupääomakin ko:rkoineen on
40243: mentissa mainittua lisäystä, vastatkoon, takaisin maksettu, jaettakoon ne, jollei yh-
40244: jollei asiakirjasta muutoin käy ilmi, että distysjärjestyiksessä ole toisin määrätty,
40245: yhdistys on suoritustilassa, siten syn- niille, jotka suoritustilan alkaessa olivat yh-
40246: tyneestä sitoumruksesta niinkuin omasta ve- distyksen osakkaita, heidän vakuutusmää-
40247: lastaan, olipa sitoumus yhdistystä velvoit- riensä osoittamassa suhteessa.
40248:
40249: 2
40250: 10 1932 Vp. - EdU:Sk. V'ast. - Esitys N :o 114.
40251:
40252: 57 §. 62 §.
40253: Sittenkuin suoritus on loppuun saatettu, Sosiaaliministeriön määräämällc toimi-
40254: tulee selvitysmiesten antaa yhdi:styskokouk- miehelle maksetaan palkkio ja kustannusten
40255: selle lopputili toimestaan. Kun tili on yh- korvaus suoritus- tai konkurssipesän va-
40256: distyskokoukselle esitetty, katsotaan yhdis- roista. Jollei palkkion tai korvauksen mää-
40257: tys puretuksi, ja se on selvitysmiesten il- rästä sovita, vwhvistaa sen sosiaaliministeriö.
40258: moitettava kaupparekisteristä poistetta-
40259: vaksi.
40260: Edellä 1 momentissa mainittu tili ja yh- 9 Luku.
40261: distyksen tilikirjat ynnä muut tärlmimmät Vakuutusyhdistysten toiminnan valvonta.
40262: asiakirjat on toimitettava sosiaaliministc-
40263: riöön, siellä säilytettäviiksi vähint·ään kym- 63 §.
40264: menen vuoden ajan. Vakuutusyhdistysten toiminnan valvonta
40265: kuuluu sosiaaliministeriölle.
40266: 58 §.
40267: Selvitysmiesten antamaa tiliä saa siihen 64 §.
40268: tyytymätön moittia yhdistyksen kotipaikan Vakuutusyhdistyksen tulee vuosittain,
40269: alioikeudessa haasteen nojalla, joka on sel- kuukauden kuluessa siitä yhdistyskokouk-
40270: vitysmiehiUe toimitettava viimeistään vuo- sesta, jossa tilinpäätös on vahvistettu, so-
40271: den kuluessa siitä lukien, kun tili yhdistys- siaaliministeriölle toimittaa ministeriön vah-
40272: kokou:kselle esitettiin. vistaman kaavan mukainen tilastollinen ker-
40273: tomus yhdistyksen toiminnasta. Kertomuk-
40274: 59 §. seen on liitettävä 25 §:ssä säädetty tilinpää-
40275: Kun vakuutusyhdistys on asetettu kon- tös ja tilintarkastajain siitä antama lau-
40276: kurssitilaan, tulee tuomioistuimen siitä ynnä sunto ynnä asiaa käsitelleen yhdistysko-
40277: paikalletulopäivästä viipymättä ilmoittaa kouksen pöytäkirja.
40278: sosiaaliministeriölle, joka voi, jos katsoo tar- 65 §.
40279: peelliseksi, määrätä toimimiehen yhdessä V wkuutusyhdistyksen toimi.nnan valvonta
40280: uskottujen miesten tai toimitsijamiesten tapahtuu etupäässä 64 §:n säännösten mu-
40281: kanssa hoitamaan pesää. kaan annettujen asiakirjojen perusteella.
40282: Varojen jakamisesta noudatettakoon, mitä Sosiaaliministeriöllä tai sen edustajalla on
40283: 56 § :ssä on säädetty. kuitenkin valta miHoin tahansa tarkastaa
40284: vakuutusyhdistyksen koko liikettä, kuten
40285: 60 §. kaJSsaa, arvopapel'eita, tilikirjoja ja muita
40286: Jolleivät konkurssiin joutuneen vakuutus- asiakirjoja se:kä ottaa osaa niihin tarkaSituk-
40287: yhdistyksen varat riitä velkojen maksuun, siin, joita yhdi:styksen omat tilintarkastajat
40288: taksoitettakoon puuttuva määrä osaJkkailta, toimittavat.
40289: sikäli kuin heidän vastuunsa siihen riittää. Niin ikään on sosiaaliministeriön edusta-
40290: Taksoitu:ksen toimitta;koon konkurssipe- jalla oikeus olla saapuvilla nii•s1sfu kokouk-
40291: sän hallinto soveltuvin kohdin noudattaen, sissa, joissa päåtösvaltaa vakuutusyhdistyk-
40292: mitä 30 §:ssä on säädetty. sen aJSioissa käytetään, s·ekä ottaa siellä osaa
40293: keskusteluun, mutta ei päätöksen tekoon.
40294: 61 §.
40295: Suoritus- tai konkurssitilan aikana äl- 66 §.
40296: l~öön va;kuutusy:hdistys päättä:kö uusia va- Jollei vakuutusyhdistys noudata lain tai
40297: . kuutuksia. yhdistysjärjestyksell:S1ä määräyksiä taikka
40298: Keskin.äåset vahinkoval<-JUu,tUISyhdis:tykset. 11
40299:
40300: yhdistykselle asianmukaisesti annettuja Jollei palkkion tai korvauksen määrästä so-
40301: muita määräyksiä, kehoittakoon sosiaalimi- vita, vahvistaa sen sosiaaliministeriö.
40302: nisteriö yhdistystä määräajas1sa, joka ei saa
40303: olla kuu:tta kuukautta; pitempi, toimitta-
40304: maan tarpeellisen oikaisun. Milloin erin- 10 Luku.
40305: omaisia syitä on, voidaan myöntää uusi, E~·inäisiä säännöksiä.
40306: enintään yhtä pitkä määräaika.
40307: •Jollei oikaisua määräajassa tehdä, voi 70 § .
40308: sosiaaliministeriö kieltää yhdistystä päättä- Vakuutusyhdistyksen päättämä vakuutus-
40309: mästä uusia vakuutuksia, kunnes oiikaisu on maksu sekä 30 §:n mukaan määrätty iLisä-
40310: tehty. maksu on ilman tuomiota ulosottokelpoi-
40311: 67 §. nen.
40312: Jos havaitaan, että vakuUJtusyhdistyksellä 71 §.
40313: ei ole hallitusta, kutsukoon sosiaaliministeriö Jos vakuutusyhdistyksen liikkeen ylijää-
40314: yhdistyskokouksen taikka, jos hallitus on män tahi muiden varojen jakamisesta tai
40315: hallintoneuvoston valittava, tämän valitse- käyttämisestä tehdään päätös, joka on lain
40316: maan hallitusta. tai yhdistysjärjestyksen vastairnen, olkoot
40317: Jollei hallitusta valita tai valittua halli- ne, jotka tällaisen päätöksen perusteella
40318: tusta viipymättä ilmoiteta kaupparekiste- ovat jotakin nosta:llleet, velvolli,set suoritta-
40319: riin, määrätköön sosiaaliministeriö J"hden maan sen takaisin kuuden mukaan sadalta
40320: tai useampia toimitsijoita hoitamaan yhdis- laskettavine vuotuisine korkoineen. Kor-
40321: tyksen asioita, kunnes hallitus on valittu ja vatkoot myös ne,, jotka ovat ottaneet osaa
40322: kauppareki,steriin merkitty. sellaisen pää:töksen tekemiseen tai täytän-
40323: töönpanoon, omasta ja. toi,stensa puolesta
40324: 68 §. sen, mitä yhdistykselle ehkä ei ole saatu
40325: Jos sosiaaliministeriö havaitsee vwkuutus- palautetuksi.
40326: yhdistyksen j.outullleen sellaiseen tilaan, että
40327: se lain tai yhdistysjärjestyksensä mukaan 72 §.
40328: olisi purettava, kehoittwkoon yhdi~tyksen Jos vakuutusyhdistyksen hallitus, halli-
40329: hallitusta laatimaan 1tilin·päätöksen sekä tuksen jäsen taikka osakas, jolla on ääni-
40330: määräajaS!Sa esittämään sen yiiDä tilintar- oikeus yhd:iJstyksen asioissa, katsoo, että yh-
40331: kastajain lausunnon yhdistyskokoukselle distyskokouksessa tehty päätös ei ole synty-
40332: asiasta johtuvia toimenpiteitä varten. nyt oik·eassa järjestyksessä taikka että se on
40333: Jollei hallitus täytä, mitä 1 momentissa lain tai yhdistysjärjestyksen vastainen, ol-
40334: on säädetty, kutsukoon sosiaaliministeriö koon hänellä oikeus yhdistystä v;aSitaan ajaa
40335: yhdistyskokouksen asiasta päättämään. kannetta päätöksen kumoamisesta tai muut-
40336: tamisesta. Haaste on, puhevallan menettämi-
40337: 69 §. sen uhalla, yhdistykselle toimitettava vii-
40338: Jollei vakuutusyhdistyksen yhdistysko- meistään kolmen kuukauden kuluCS!Sa påiä-
40339: kous päätä, että yhdistys on purettava, töksen tekemisestä tahi, jollei yhdistys sil-
40340: vaikka se lain tai yhdilstysjärjestyksen mu- loin vielä ollut merkitty kaupparekisteriin,
40341: kaan olisi tehtävä, määrätköön sosiaaliminis- rekisteröimispäivästä.
40342: teriö yhdistyksen purettavaksi ja asetta- Kun kanne on pantu virei'lle, olkoorn tuo-
40343: koon selvi.tysmiehet. mioistuimella valta emruen asian lopullista
40344: Selvitysmiehille maksetaan palkkio ja ratkai,semista määrätä, että yhdistyskokouk-
40345: kustannusten korvaus yhdistyksen varoista. sen päätöSitä ei saa panna täytäntöön. Täl-
40346: 12 1932 Vp. - EdJu.sk. vast. - Esitys N:o 114.
40347:
40348: laisesta mä:äräyksrestä on tuomioistuimen tyskokouksessa myönnettykin, jollei tiliva-
40349: viipymättä ilmoitettava sosiaaliministeriölle pauden myöntämisestä ole kulunut kahta
40350: sekä, jos päätös on sellainen, että se on vuotta ennen konkurssin alkua. Niin ikään
40351: ilmoitettava rekisteröitäväksi, myös rekis- olkoon konkurssipesän hallill!IlJOlla oikeus
40352: teriviranomaiselle. nostaa tiEntarkastajia vastaan kanne, jollei
40353: Jos yhdistyskokouksen päältös kumotaan siitä, kun heidän lausuntonsa esitettiin yh-
40354: tai muutetaan, tulkoon se, mitä siten ehkä distySkokouksessa, ole kulunut kathta vuotta
40355: voitetaan, yhdistyksen hyväksi. Ne, jotka ennen konkurssin alkua.
40356: ovat oikeudenkäyntiä ajaneet, saakoot kui- Kanne 1 momerut.issa mainitussa asiassa
40357: tenkin korvauksen kustannuksistaan, mikäli on pantava vireil'le lkolmenikymmen,en päi-
40358: yhdistykselle voite:t.tu määrä siihen riittää. vän kuluess,a paikalletulopäivästä.
40359:
40360: 73 §.
40361: 77 §.
40362: Mitä edeUä 72 §:rssä on sääde.tty yhdistys-
40363: Joka, olematta siihen oikeutettu, h!hl'joit-
40364: kokouksen pää;töksen moittimi8esta, !IlJouda-
40365: taa tämän lain alaista vakuutusliikettä,
40366: tetta:koon vastaavasti myös perustavan yh-
40367: rangaistakoon sakolla.
40368: distyskdkouksen pä!ätöksii.n nähden.
40369: Samaa111 rangaistukseen tuomittakoon
40370: syyllinen, jo8 tämän lain mukaan viran-
40371: 74 §.
40372: omaiselle annettava ilmoitus tai muu tieto
40373: Jos vakuutusyhdistyksen y;hdistyskokouk-
40374: jätetään toimilttama:tta taikka 2 §:ssä,
40375: sessa vastuuvapaudesta päätettäessä ääni-
40376: 27 §:n 2 momentissa, 28, 56, 61 §:n tai
40377: oikeutetut, joiden äänet yhteensä edustavat
40378: 66 §:n 2 momentin nojalla annettu kielto
40379: vähintään neljättä osaa kokouksessa läsnä
40380: rikotaan.
40381: olleiden koko äänimäärästä, ovat vastusta-
40382: neet vastuuvapauden myö:ntämistä, on
40383: 78 §.
40384: heillä oikeus tilivelvoHisille annetun haas-
40385: Jos kertomuksessa, lausunnossa tai
40386: teen nojalla moi,ttia tiliä; ja noudatetta:koon
40387: muussa asia:kirja~ssa, joka on annettava tä-
40388: silloin vastaavasti, mitä 72 §:n 1 ja 3 mo-
40389: män lain nojalla, on vääriä tai ha,rhaan-
40390: mentissa on säädetty.
40391: johtavia tietoja, rangaistakoon siithen syyl-
40392: Kun kanne on pantu vireille, niinkuin 1
40393: linen sakolla, jollei teosta muualla laissa
40394: momentissa on sanottu, älköön se, että jot-
40395: ole ankarampaa rangaistusta säädetty.
40396: kut luopuvat kan.teesta, estä:kö toisia sitä
40397: jartkamasta, vaikka <he eivät edustaisikaan
40398: kanteen nostamiseen tarvittavaa ääni- 79 §.
40399: määrää. Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän
40400: 75 §. tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyttäes-
40401: Jos yhdisty,skokous on hy1ä:rmyt ehdotuk- sään on saanut tietää vakuutusyhdistyksen
40402: sen korvauskanteen nostamisesta yhdistyk- tai jonkun muun taloudellisesta asemasta
40403: sen perustajia tai tilintarkastajia vastaan, tahi liike- tai ammattisalaisuuksista, ran-
40404: olkoon lakina, mitä 74 §:ssä on säädetty. gaistakoon sakolla, jollei teosta ·muualla
40405: laissa ole ankarampaa rangaistusta sää-
40406: 76 §. detty.
40407: Jos vakuutusyhdistys on joutunut kon.- Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta
40408: kurssitilaan, olkoon konkurs1sipesäm. hallin.. älköön virallilll!en syyttäjä tehkö syytettä,
40409: nolla oikeus moittia yhdistyksen fna,J:lituksen jollei asianomistaja ole ilmoittanut rikosta
40410: antamaa rtiliä, vaikka tilivapaus olisi yhdis- syytteeseen pantavaksi.
40411: Keskinäise>t vahimkovalruutusyhdistykset. 13
40412:
40413: 80 §. Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu-
40414: Joka katsoo valtioneuvoston tai sosiaali- tusyhdistyksen liikkeen valvonnasta aiheu-
40415: ministeriön tämän lain nojalla antaman pää- tuvan asian, jos siitä sosiaaliministeriössä
40416: töksen tai määräyksen loukkaavan oikeut- sellaisessa neuvottelussa, kuin 1 momen-
40417: tansa, saakoon hakea muutosta valituksella, tissa on sanottu, syntyy erimielisyyttä.
40418: joka yhdessä valituksenalaisen päätöksen
40419: tai määräyksen kanssa on annettava kor- 82 §.
40420: keimman hallinto-oikeuden kirjaajankont- Tämän lain voimaan tullessa toimivan
40421: toriin viimeistään kolmenkymmenen päivän Vil!kuutusyhdistyksen, joka joutuu tämän
40422: kuluessa siitä päivästä lukien, jona valit- 1ain alaisek,si, on kahden vuoden kuluessa
40423: taja sai tiedon päätöksestä tai määräyk- lain vo~maantulos>ta muutettava yhdistys-
40424: sestä; ja valitukseen on liitettävä todistus järjestyksensä roämän lain mukruiseksi ja
40425: siitä, milloin tämä on tapahtunut. <haettava muuto~sille vahvistus >Sekä ilmoi-
40426: Päätös tai määräys, joka on annettu tettava yhdistys merkittävä~i kaupp.areki~S
40427: 66 §:n, 67 §:n 2 momentin taikka 68 §:n teriin.
40428: nojalla, pantakoon valituksesta huolimatta 83 §,
40429: heti täytäntöön. Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
40430: meenpanosta annetaan asetu~ella.
40431: 81 §.
40432: Jos sosiaaliministeriössä siten neuvotel- 84 §.
40433: taessa, kuin asetuksella on säädetty syntyy Tämä laki tulee voimaan päivänä
40434: erimielisyyttä siitä, onko jokin vakuutus- .... kuuta 193., ja sillä kumotaan 17 päi-
40435: laitos tämän lain alainen vai eikö, ratkaisee vänä huhtikuuta 19Q"l paloapuyhdistyksistä
40436: asian valtioneuvosto. annettu laki.
40437:
40438:
40439: Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1933.
40440: j
40441: j
40442: j
40443: j
40444: j
40445: j
40446: j
40447: j
40448: j
40449: j
40450: j
40451: j
40452: j
40453: j
40454: j
40455: j
40456: j
40457: j
40458: j
40459: j
40460: •
40461:
40462:
40463: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 115.
40464:
40465:
40466:
40467:
40468: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksestä vuoden 1932
40469: tulo- ja menoarvioon.
40470:
40471: Valtionenuvosto on Eduskunnan sille an- Valtiolle on edellämainitusta lainasta ker-
40472: tamien lainanottovaltuU:ksien nojalla 30 päi- tynyt tuloa 54,564,000 markkaa, ja jotta
40473: vänä marraskuuta 1932 valtionvelan hoi- tämä tulo voitaisiin asianmukaisesti ottaa
40474: toa varten ottanut Enso-Gutzeit Osake- huomioon vuoden 1932 tilinpäätöksessä,
40475: yhtiöltä 240,000 Englannin punnan suurui- olisi sitä varten sanotun vuoden tulo- ja
40476: sen lainan, joka on takaisin mwksettava menoarvioon otettava uusi tulomomentti
40477: kuuden vuoden kuluessa siten, että valtio pääomatulojen kohdalle.
40478: suorittaa jokaisen helmikuun ja elokuun Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
40479: viimeisenä päivänä, kunnes koko laina-
40480: summa on tullut suoritetuksi, 20,000 pun- että Eduskunta päättäisi lisäyk-
40481: taa sekä riippuen siitä, minkä koron Enso- seksi vuoden 1932 tulo- ja meno-
40482: Gutzeit Osakeyhtiö kysymyksessä olevista arvioon tuloarvion 6 osaston. IV lu-
40483: varoista Englantiin suorittaa, korkoa enin- kuun ottaa uuden 2 momentin ,Enso-
40484: tään saman prosentin mukaan kuin minkä Gutzeit Osakeyhtiöltä pääomasäästön
40485: mukaisen koron sanottu yhtiö itse suorittaa lisäämiseksi otettu puntalaina" sekä
40486: valtionvaroista ennen saamastaan. lainasta. sille merkitä 54,564,000 markkaa.
40487:
40488: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1933.
40489:
40490:
40491: Tasavallan Presidentti
40492:
40493: P. E. SVINHUFVUD.
40494:
40495:
40496:
40497:
40498: A pulaisvaltiovarainministeri Ragnar Furuhjelm.
40499:
40500:
40501:
40502:
40503: 615-33
40504: ..
40505: 1932 Vp. -V. M. - Esitys N:o 116 .
40506:
40507:
40508: •
40509:
40510:
40511:
40512: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
40513: N :o 75 Hallituksen esityksen johdosta lisäyksestä vuoden
40514: 1932 tulo- ja menoarvioon.
40515:
40516: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan merkitään pääomatulojen kohdalle. Näin
40517: helmikuun 7 päivältä lähettänyt valtiova- ollen valiokunta esityksen mulkaisesti kun-
40518: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- nioittaen ehdottaa,
40519: sen esityksen n:o 115 lisäyksestä vuoden
40520: 1932 tulo- ja menoarvioon. että Eduskunta päättäisi lisäyk-
40521: Koska .esityksessä mainittu tulo on Edus- seksi vuoden 1932 tulo- ja menoar-
40522: kunnan antaman valtuuden nojalla viime vioon tuloarvion 6 osaston IV lukuun
40523: vuonna hankittu, on se saman vuoden tilei- ottaa uuden 2 momentin ,Enso-Gut-
40524: hin asianmukaisesti merkittävä. Valiokun- zeit Osakeyhtiöltä pääomasäästön li-
40525: nalla ei myöskään ole ollut muistuttamista säämiseksi otettu puntalaina" sekä
40526: sitä vastaan, että kysymyksessä oleva tulo sille merkitä 54,564,000 markkaa.
40527:
40528: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1933.
40529:
40530:
40531: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Ryömä, E. Sarlin, Tarkkanen, Turja, Tur-
40532: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsenet kia, Welling ja Vesterinen sekä varajäsenet
40533: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Hästba0ka, Huittinen ja Leivo.
40534: Leppälä, Moilanen, Pilppula, Puittinen,
40535: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 115.
40536:
40537:
40538:
40539:
40540: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40541: lisäyksestä vuoden 1932 tulo- ja menoarvioon.
40542:
40543: Eduskunnalle on annettu Hallituksen menoarvioon tuloarvion 6 osaston IV
40544: esitys lisäyksestä vuoden 1932 tulo- ja me- lukuun ottaa uuden 2 momentin,
40545: noarvioon, ja Eduskunta, jolle Valtiova- ,Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä pääoma-
40546: rainvaliokunta on asiasta antanut mietin- säästön lisäämiseksi otettu punta-
40547: tönsä N :o 75, on päättänyt laina", sekä sille merkitä 54,564,000
40548: markkaa.
40549: lisäykseksi vuoden 1932 tulo- ja
40550:
40551: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1933.
40552: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 116.
40553:
40554:
40555:
40556:
40557: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä vuoden 1933
40558: tulo- ja menoarvioon.
40559:
40560: Eduskunta on työttömyyden lieventämi- seksi otettava samat menomomentit, jotka
40561: seksi vuoden 1932 ja 1933 aikana osoitta- tarkoitusta varten on merkitty vuoden 1932
40562: nut vuoden 1932 tulo- ja menoarviossa tulo- ja menoarvioon, sekä näille momen-
40563: siirtomäärärahoina neljällä uudella momen- teille siirtomäärärahoilla merkittävä vuoden
40564: tilla yhteensä 350,000,000 markkaa ja oi- 1932 tilinpäätöksessä peruutetut määrät.
40565: keuttanut valtioneuvoston näiden menojen Paitsi edellä sanottuja menomomentteja,
40566: suorittamista varten ottamaan kotimaisia olisi vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon mer-
40567: obligatio- ja muita lainoj,a 350,000,000 mar- kittävä lisäybeksi tulomomentit työttömyy-
40568: kan määrään asti. Senjälkeen on vuoden den torjumiseksi liikkeeseen laskettuja ly-
40569: 1932 tulo- ja menoarvioon lisäykseksi (6 Os. hytaikaisia velkasitoumuksia sekä samaa
40570: VI: 1) merkitty tuloa 7% obligatiolainasta tarkoitusta varten otettavia muita lainoja
40571: työttömyyden torjumiseksi 100,000,000 varten. Tästä luotanotosta aiheutuvia korko-
40572: markkaa. Kun edellä mainitut siirtomäärä- menoja varten on vuoden 1933 tulo- ja
40573: rahat Eduskunnan niistä tekemän päätök- menoarviossa jo osoitettu määrärahat.
40574: sen nojalla olisivat kokonaisuudessaan mer- Lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja meno-
40575: kittävät menoksi vuoden 1932 tilinpäätök- arvioon olisi myöskin otettava määrärahat
40576: seen, syntyisi näin ollen mainituista työttö- kuoletul{sen ja koron suorittamiseksi siitä
40577: myyden lieventämiseen myönnetyistä mää- 240,000 punnan lainasta, josta saatu tulo
40578: rärahoista vuoden 1932 tilinpäätökseen va- eri esityksessä ehdotetaan merkittäväksi
40579: jausta 250,000,000 markkaa, samalla kun vuoden 1932 tileihin.
40580: huomattava määrä vuonna 1933 suoritetta- Työttömyyden lieventämisestä aiheutu-
40581: via menoja jäisi vuoden 1932 tilinpäätöksen viin menoihin ovat käytettävissä Eduskun-
40582: rasitukseksi. Koska ei voida pitää asian- nan ennen antaman valtuutuksen nojalla
40583: mukaisena, että valtion tilinpäätöksen sekä hankitut lainavarat. Valtion omaisuuden
40584: sen todellisten tulojen ja menojen välillä myynnistä saadaan kuluvan vuoden aikana
40585: esiintyy näin suuria eroavaisuuksia, näyttää erinäisiä tuloja, joita ei vuoden 1933 tulo-
40586: oikeimmalta, että kysymyksessä olevia me- ja menoarvion järjestelyssä ole otettu huo-
40587: nomomentteja vuoden 1932 tileissä rasitet- mioon. Näin ollen voidaan muihin esityk-
40588: taisiin ainoastaan sellaisilla menoilla, joita sessä tarkoitettuihin menoihin käyttää ku-
40589: niiltä vuoden 1932 aikana on suoritettu, ja luvana vuonna Imrtyviä valtion tuloja.
40590: että niistä vuoden 1932 päättyessä käyttä-
40591: mättä olevat määrät viimeksi mainitun vuo-
40592: den tilinpäätöksessä peruutetaan. Jotta EdelLä esitetyn nojalla ehdotetaan,
40593: Eduskunnan aikaisemmin hyväksymä suun-
40594: nitelma työttömyyden lieventämistä varten että Eduskunta päättäisi merkitä
40595: voitaisiin pitää muuttamatta voimassa, olisi seuraavat lisäykset vuoden 1933 tulo-
40596: vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon lisäyk- Ja menoarvioon:
40597:
40598: 622-33
40599: 2 N:o 116
40600:
40601:
40602: Markkaa
40603:
40604:
40605:
40606:
40607: Pääomatulot.
40608: Kuudes osasto.
40609: VI. Valtionlainat.
40610: 1. Työttömyyden torjumiseksi liikkeeseen lasketut lyhytaikaiset
40611: velkasitowmukset ..................................... . 150,000,000
40612: 2. Muut lainat työttömyyden torjumiseksi ................. . 100,000,000
40613:
40614:
40615:
40616:
40617: Varsinaiset menot.
40618: Kahdestoista pääluokka.
40619: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö ja siihen
40620: kokdistufJat kallinnonkaarat.
40621: V. Erinäiset määrärahat.
40622: 11. Ylimääräisten yleisten töiden avustukset ja hallintomenot
40623: (siirtomääräraha) . . .................................. . 97,051,000
40624:
40625:
40626:
40627: Seitsemästoista pääluokka.
40628: ValtionfJelan korot ja kustannukset.
40629: n. Kotimaisen velan korko.
40630: 10. Enso-Gutzeit OsakeyhtiöUä otetun puntalainan korko (arvio-
40631: määrära;ha) . . ........................................ . 3,800,00D
40632:
40633:
40634:
40635: Pääomamenot
40636: Yhdeksästoista pääluokka.
40637: Tuloa tu.ottafJat pääomamenot.
40638: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen
40639: ja maatiloihin.
40640: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
40641: hallinnonhaarat.
40642: 17. Tuloa ·tuottavat ylimääräise·t työt (siirtomääräraJha) ..... . 56,451,000
40643: N:o 116 3
40644:
40645:
40646:
40647:
40648: n. Avustuslainat.
40649: Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis.teriöön kohdistuvat
40650: hallinnonhaarat.
40651: 9. Avustuslainat ylimääräisiä yleisiä töitä varten (siirtomäärä-
40652: raha) ............................................... . 41,100,000
40653:
40654:
40655:
40656: m. Valtionvelan kuoletukset.
40657: Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat
40658: Kotimainen velka.
40659: 18. Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä otetun puntalainan kuoletus .. 9,094,000
40660:
40661:
40662:
40663: Kahdeskymmenes pääluokka.
40664: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
40665: m. Erinäiset yleiset työt.
40666: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
40667: hallinnonhaarat.
40668: 7. Tuloa tuottamattomat ylimääräiset yleiset työt (siirtomäärä-
40669: raha) ............................................... . 125,898,000
40670:
40671:
40672: Lisäksi ehdotetaan, ja korkornenojen peittämiseen käyttä-
40673: mään vuonna 1933 kertyviä valtio-n-
40674: että Eduskunta oikeuttaisi valtio- tuloja.
40675: neuvostor~, edellämainittujen kuoletus-
40676:
40677:
40678: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1933.
40679:
40680:
40681: Tasavallan Presidentti
40682:
40683: P. E. SVINHUFVUD.
40684:
40685:
40686:
40687:
40688: Apulaisvaltiovarainministeri Ragnar Furuhjelm.
40689: 1932 Vp. - V. M. - Esitys 1f :o 116.
40690:
40691:
40692:
40693:
40694: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
40695: N:o 76 Hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä vuoden
40696: 1933 tulo- ja menoarvioon.
40697:
40698:
40699: Eduskunta on pöytäkirjanottein !kuluvan järjestelyä tarkoituksenmukaisena ja kun-
40700: helmilkuun 7 päivältä lähettänyt va1tion.- nioittaen ehdottwa esityksen mukaisesti,
40701: rainvaliokunrurun valmi.steltavaksi Hallituk-
40702: sen esityksen N:o 116 lisäyksistä vuoden että Eduskunta päättäisi merkitä
40703: 1933 tulo- ja menoarvioon. seuraavat lisäykset vuoden 1933 tulo-
40704: VaJiokunta, pit,ää esityksessä ehdotettua ja menoarvioon:
40705:
40706:
40707: 1 Markkaa 1
40708:
40709: 1----------'
40710: 1
40711:
40712:
40713: Pääomatulot.
40714: Kuudes osasto.
40715: VI. Valtionlainat.
40716: 1. Työttömyyden torjumiseksi liikkeeseen lasketut lyhytaikaiset
40717: velkasitou.mukset ..................................... . 150,000,000
40718: 2. Muut lainat työttömyyden torjumiseksi ................. . 100,000,000
40719:
40720:
40721:
40722:
40723: Varsinaiset menot.
40724: Kahdestoista pääluokka.
40725: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö ja siihen
40726: kohdistuvat hallinnonhaarat.
40727: V. Erinäiset määrärahat.
40728: 11. Ylimääräisten yleis.ten töiden avustukset ja hallintomenot
40729: (siirtomääräraha) .................................... . 97,051,000
40730: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 116.
40731:
40732:
40733:
40734:
40735: Seitsemästoista pääluokka.
40736: Valtion'Oelan korot ja kustannukset.
40737: n. Kotimaisen velan korko.
40738: 10. Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä otetun puntalainan korko (arvio-
40739: määräraha) .......................................... . 3,800,000
40740:
40741:
40742:
40743: Pääomamenot
40744: Yhdeksästoista pääluokka.
40745: Tuloa tuotta'Oat pääomamenot.
40746: 1. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen
40747: ja maatiloihin.
40748: KulkUlaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
40749: hallinnonhaarat.
40750: 17. Tuloa tuottavat ylimääräiset työt (siirtomääräraha) ..... . 56,451,000
40751:
40752:
40753: II. Avustuslainat.
40754: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
40755: hallinnonhaarat.
40756: 9. Avustuslainat ylimääräisiä yleisiä töitä varten (siirtomäärä-
40757: raha) ............................................... . 41,100,000
40758:
40759:
40760: Ill. Valtionvelan kuoletukset.
40761: Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
40762: Kotimainen velka.
40763: 18. Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä otetun puntalainan kuoletus .. 9,094,000
40764:
40765:
40766:
40767: Kahdeskymmenes pääluokka.
40768: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
40769: m. Erinäiset yleiset työt.
40770: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
40771: hallinnonhaarat.
40772: 7. Tuloa tuottamattomat ylimääräiset yleiset työt (siirtomäärä-
40773: raha) ............................................... . 125,398,000
40774: Lisäyksiä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon. 3
40775:
40776: Lisäksi ehdotetaan, ja korkomenojen peittämiseen käyttä-
40777: mään vuonna 1933 kertyviä valtion-
40778: että Eduskunta oikeuttaisi valtio- tuloja.
40779: neuvostQ'Il, edellämainittujen kuoletus-
40780:
40781: Helsingissä 10 päiv.änä helm:iJkuuta 1933.
40782:
40783:
40784: Asian :käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- ·Ryömä,, E. iS.arlin, Tarkkanen, Turja., Tur-
40785: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsenet kia, Welling ja Vesterinen seklä varajäsenet
40786: Cajander, Harvala, Hirv·ensalo, Hä~stbac'lm, Huittinen ja •Lei'Vo.
40787: Leppä1ä, •Moilanen, Pi1ppula, Puittinen,
40788: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 116.
40789:
40790:
40791:
40792:
40793: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
40794: lisäyksistä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon.
40795:
40796: Eduskunnalle on annettu Hallituksen merkitä seuraavat lisäykset vuoden
40797: esitys lisäyksistä vuoden 1933 tulo- ja me- 1933 tulo- ja menoarvioon:
40798: noarvioon, ja Eduskunta, jolle Valtiova-
40799: rainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
40800: tönsä N: o 76, on päättänyt
40801:
40802:
40803: 1_ Markkaa_!
40804: 1
40805:
40806:
40807:
40808:
40809: Pääomatulot.
40810: Kuudes osasto.
40811: VI. Valtionlainat.
40812: 1. Työttömyyden torjumiseksi liikkeeseen lasketut lyhytaikaiset
40813: velkasitoumukset ..................................... . 150,000,000
40814: 2. Muut lainat työttömyyden torjumiseksi ................. . 100,000,000
40815:
40816:
40817:
40818:
40819: Varsinaiset menot.
40820: Kahdestoista pääluokka.
40821: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö ja siihen
40822: kohdistuvat hallinnonhaarat.
40823: V. Erinäiset määrämhat.
40824: 11. Ylimääräisten yleis.ten töiden avustukset ja hallintomenot
40825: (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .......... . 97,051,000
40826:
40827:
40828:
40829: Seitsemästoista pääluokka.
40830: Valtionvelan korot ja kustannukset.
40831: II. Kotimaisen velan korko.
40832: 10. Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä otetun puntalainan korko (arvio-
40833: määrära;ha) . . ........................................ . 3,800,000
40834: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 116.
40835:
40836:
40837:
40838:
40839: Pääomamenot
40840: Yhdeksästoista pääluokka.
40841: Tuloa tuottavat pääomamenot.
40842: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen
40843: ja maatiloihin.
40844: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdis.tuvat
40845: hallinnonhaarat.
40846: 17. Tuloa tuottavat ylimääräiset työt (siirtomäärä~alha) ..... . 56,451,000
40847:
40848:
40849: ll. Avustuslaina.t.
40850: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
40851: hallinnonhaarat.
40852: 9. Avustuslainat ylimääräisiä yleisiä töitä varten (siirtomäärä-
40853: raha) ............................................... . 41,100,000
40854:
40855:
40856: III. Valtionvelan kuoletukset.
40857: Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
40858: Kotimainen velka.
40859: 18. Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä otetun puntalainan kuoletus .. 9,094,000
40860:
40861:
40862:
40863: Kahdeskymmenes pääluokka.
40864: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
40865: III. Erinäiset yleiset työt.
40866: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
40867: hallinnonhaarat.
40868: 7. Tuloa tuottamattomat ylimääräiset yleiset työt (siirtomäärä-
40869: raha) ............................................... . 125,398,000
40870:
40871:
40872: Samalla Eduskunta on päättänyt jen, peittämiseen käyttämään vuonna
40873: 1933 kertyviä valtiontulo ja.
40874: oikeuttaa Valtioneuvoston edellä-
40875: mainittujen kuoletus- ja korkomeno-
40876:
40877: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1933.
40878: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 117.
40879:
40880:
40881:
40882: Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiden väkijuomien ja
40883: viinien tullien muuttamisesta.
40884:
40885: Voimassaolevan Suomen-Ranskan kaup- siirretään nimikkeeseen 152 sekä että ni-
40886: pasopimuksen tarkistamisesta käydyissä mike 157 poistetaan, joten kuohuvat viinit
40887: neuvotteluissa on osoittautunut tarpeelli- tullataan samoin kuin kuohumattomat. Sa-
40888: seksi muuttaa eräiden väkijuomien ja vii- malla on vaihdettu nimikkeiden 152 ja 153
40889: nien tulleja siten, että nJ"kyisen nimikkeen järjestys.
40890: 153 mukaan tullataan ainoastaan mausta- Eduskunnan hyväksyttäväksi esitetään
40891: maton paloviina ja etylialkoholi ja että seuraava lwkiehdotus:
40892: muut tähän nimikkees<>en kuuluvat juomat
40893:
40894: Laki
40895: eräiden väkijuomien ja viinien tullien muuttamisesta.
40896:
40897: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, muuttamalla 30 päivänä joulu-
40898: kuuta 1932 tullien kantamisesta vuonna 1933 annettua lakia, että nimikkeisiin 152,
40899: 153 ja 157-159 lnettavista juomatavaroista on vastedes kuluvan vuoden aikana kannet-
40900: tava tulli allamainitnin määrin:
40901: Nimikkeen Määrä Smk.
40902: n:o Juomat.
40903: Juomat, joiden aJ:koholipitoisuus on yli 22
40904: tilavuusprosenttia, samoin väkiviina, kai-
40905: kenlajnen:
40906: *152 maustamaton paloviina ja etylialkoholi
40907: a) yli 2 litran vetoisissa astioissa .... P 1 kg 5:-
40908: b) muissa astioissa . . . . ............. . 1 litra 10:-
40909: *153 muut:
40910: a) yli 2 litran vetoisissa astioissa . . . . P 1 kg 20:-
40911: b) muissa a:stioissa ................. . 1 litra 25:-
40912: Viinit ja muut juomat, joiden alkoholipitoi-
40913: suus on yli 3, mutta ei enempää kuin 22
40914: tilavuusprosenttia, nimikkeisiin 154 ja
40915: 161 kuulumattomat:
40916:
40917: muissa astioissa
40918: *157 (nimike poistettu)
40919: *158 a) alkoholipitoisuuden ollessa enintään
40920: 15 tiJ.avuusprosenttia . . . . . . . . . . . . . . 1 litra 15:-
40921: *159 b) muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 20:-
40922: "
40923:
40924: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1933.
40925:
40926: Tasavallan Presidentti
40927: P. E. SVINHUFVUD.
40928:
40929: Ulkoasiainministeri A. H ackzell.
40930: 769-2ll
40931: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 117.
40932:
40933:
40934:
40935:
40936: Valtiovarainvb.liokunnan mietintö
40937: N :o 77 Hallituksen esityksen johdosta eräiden väkijuo-
40938: mien ja viinien tullien msuuttMIJ.isesta.
40939:
40940: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan juomatavarain tullien muuttamisesta koitu-
40941: helmikuun 17 päivältä lähettänyt valtio- van huomattavaa etua viennillemme ja kun
40942: varainvaliokunnan valmisteltavaksi Halli- käytännölliset näkökohdat puoltavat esityk-
40943: tuksen esityksen N :o 117 eräiden väkijuo- sen kiireellistä käsittelyä, katsoo valiokunta
40944: mien ja viinien tullien muuttamisesta. edellämainituista epäilyksistään huolimatta
40945: V aliakunnan saamien tietojen mukaan voivansa puoltaa Haliltuksen esityksen hy-
40946: ovat käynnissä olleet neuvottelut Suomen väksymistä, vaikkakaan valiokunnalla ei ole
40947: ja Ranskan kauppasopimuksen tarkistami- yksityiskohtaisempaa tietoa kauppasopimuk-
40948: seksi nyttemmin johtaneet tulokseen. Kun sen sisällyksestä.
40949: on katsottu tarpeelliseksi, että Ranskassa Kauppasopimusneuvotteluissa on pidetty
40950: suomalaisista tavaroista kannettu n. s. va- tarpeellisena, että ·astioissa tuodun konja-
40951: luuttalisä jo ·ensi kuukauden alusta saatai- kin tulli eräissä tapauksissa voitaisiin korot-
40952: siin poistetuksi, ja kun tarkistettu kauppa- taa pulloissa tuodun 'konjakin tullin tasalle.
40953: sopimus siihen rmennessä ei ehdi tulla edus- Tämän johdosta valiokunta, huomioonottaen
40954: kunnan käsiteltäväksi, on vastoin tavalli- myös kotimaisen pulloteollisuuden tullisuo-
40955: suutta kauppasopimuksesta irroitettu lain jan, .ehdottaa tullitariffin nimikkeen 153
40956: muutosta koskevat kohdat ja eduskunnalle kohdalle otettavaksi muistutuk~en, jonka
40957: annettu esitys eräiden juomatavarain tul- nojalla asia voidaan järjestää kauppasopi-
40958: leista sovituista muutoksista. musneuvotteluissa tarkoitetulla tavaUa.
40959: Valiokunta pitää tarpeellisena huomaut- Lakiehdotuksen nimikkeen valiokunta on
40960: taa, ·ettei sen mielestä ole asianmukaista, kirjoittanut toiseen muotoon, jotapaitsi laki-
40961: että kauppasopimus tulee eduskunnan käsi- ehdotukseen on tehty eräitä muodollisia
40962: teltäväksi kahtena eri esityksenä sekä että korjauksia ja täydennyksiä.
40963: esitys tullien kantamisesta annetun lain Va:liokunta kunnioit1taen ehdottaa,
40964: muuttamisesta ·annetaan ulkoasiainministe-
40965: riöstä eikä valtiovarainministeriöstä, jonka että Eduskunta .pää.ttäisi hyväksyä
40966: tehtäviin tulliesityksen antaminen tähän esityksessä olevan lakiehdotuksen
40967: saakka on kuulunut. Koska kuitenkin ulko- näin kuuluvana:
40968: asiainministeriölle on ilmoitettu eräiden
40969: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 117.
40970:
40971:
40972: Laki
40973: eräi s t ä j u o m a t a v a r o i s t a v u on n a 1 9 3 3 k a n n e t t a v i e n tullien
40974: muuttamisesta.
40975:
40976: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, muuttamalla 30 päivänä joulu-
40977: kuuta 1932 tullien kantamisesta vuonna 1933 annettua lakia, että nimikkeisiin 152,
40978: 153 ja 157-159 luettavista juomatavaroista on vastedes kuluvan vuoden aikana kannet-
40979: tava tulli allamainituin mää.rin :
40980: Nimikkeen Määrä
40981: n:o Juomat. Smk.
40982: Juomat, joiden a;l:koholipitoisuus on yli 22
40983: tilavuusprosenttia, samoin väkiviina, kai-
40984: kenlainen :
40985: *152 maustamruton paloviina ja etylia1koholi:
40986: a) yli 2 litran vetoisissa astioissa .. P. 1 kg 5:-
40987: b) muissa astioissa . . . . . . . . . . . . . . . .. 1 litra 10:-
40988: *153 muut:
40989: ·a) yli 2 litran vetoisissa astioissa . . P. 1 kg 20:-
40990: b) muissa astioissa ................ . 1 litra 25:-
40991: J\1 ui s t. n:oon 152. AlkohoiiEuokset, juotaviksi kdpaama.t,tomat,
40992: joiden alkoholipitoisuutta niissä olevien Jiuonneiden aineiden takia ei
40993: V'Oida suoraan mitata, samoinkuiu jähmeä alkoholi, luetaan alkoholi-
40994: vernissaau kuuluviksi.
40995: M ui s t. n:oon 153. Valtioneuvostolla on oikeus määrätä b) koh-
40996: dan mukaan tullattavain tavarain tulli sellaiseksi, että se vastaa sa-
40997: moista tava1·oista a) kohdan mukaan kannettavaa tullia, kuitenkin niin,
40998: että tullitariffin määräämä tullisuoja pulloille säilyy.
40999: Viinit ja muut juomat, joiden alkoholipitoi-
41000: suus on yli 3, mutta ei enempää kuin 22
41001: tilavuusprosenttia, nimiikikeisiin 154 ja
41002: 161 kuulumattomat:
41003:
41004: muissa astioissa
41005: *157 (nimike poistettu)
41006: *158 a) alkoholipitoisuuden ollessa enintään
41007: 15 tilavuusprosenttia ........... . 1 litra 15:-
41008: *159 b) muut .......................... . 1 " 20:-
41009: 1\i ui s t. Viini, jonka alkoholipitoisuus on yli 22 tilavuusprosenttia,
41010: tuHataan n: on 153 mukaan.
41011:
41012:
41013: Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1933.
41014:
41015:
41016: Asian käsittelyyn ovat ottane·et osaa pu- pula, Puittinen, Rantala, Ryynänen, Ryö-
41017: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja mä, E. Sarlin, ·Tarkkanen, Turja, Turkia,
41018: Helo, va:kinaiset jäsenet Cajander, Hirven- Welling ja Y.esterinen .sekä varaj.äsenet
41019: salo, Hästbacka, Leppälä, 1\ioilanen, Pilp- Aalto, EUilä ja Leivo.
41020: Vastalauseita. 3
41021:
41022:
41023:
41024:
41025: Vastalauseita.
41026: I.
41027:
41028: Kuten valiokunnan mietinnön peruste- tään mitä sopimus itse asiassa sisältää, on
41029: luista ilmenee, on kysymyksessä oleva esitys asianmukaisempaa, että esitys käsitellään
41030: v·astoin tavallisuutta irroitettu varsinaisesta vasta senjälkeen kun mainittu kauppasopi-
41031: kauppasopimuksesta. Kun mielestämme :esi- musta koskeva oesitys on eduskunnalle jä-
41032: tystä ei voida hyväksyä ilman, että tiede- tetty.
41033:
41034: Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1933.
41035:
41036: Hannes Ryömä. Yrjö Welling.
41037: M. S. Puittinen. Artturi Aalto.
41038: Matti Turkia. Johan Helo.
41039:
41040:
41041: II.
41042:
41043: V aHokunnassa on tämä lakiehdotus jou- Esityksen hyvä'ksyminen tulee myöskin
41044: duttu käsittelemään ennenkuin on saatu johtamaan valtion tullitulojen vähenemi-
41045: tarkempi·a ti.etoja esityksessä mainitun seen, mihin ei väkijuomien osalta ole mi-
41046: kauppasopimuksen sisällöstä. Ei ole oikein tään aihetta.
41047: käsitellä jonkin maan kanssa tehtävää Näillä perusteluilla ehdotan,
41048: kauppasopimusta kahdessa osassa, kuten nyt
41049: tosiasiallisesti tapahtuu, kun tämä lakieh- että lakiehdotus hylättäisiin.
41050: dotus hyväksytään, ennenkuin mainittu
41051: kauppasopimuksen tarkistaminen joutuu
41052: eduslrunnan käsiteltäväksi.
41053:
41054: Helsingissä helmikuun 21 p:nä 1933.
41055:
41056: Viljo Rautala.
41057: 1
41058: 1
41059: 1
41060: 1
41061: 1
41062: 1
41063: 1
41064: 1
41065: 1
41066: 1
41067: 1
41068: 1
41069: 1
41070: 1
41071: 1
41072: 1
41073: 1
41074: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 117.
41075:
41076:
41077:
41078:
41079: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 108
41080: hallituksen esityksen johdosta eräiden väkijuomien ja vii-
41081: nien tullien muuttamisesta.
41082:
41083: rSuuri valiokunta on, kuultuaan yllämai- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
41084: nittua asiaa käsitellessään asiantuntijaa, naolevan lakiehdotuksen valtiovarain-
41085: päättänyt yhtyä 'kannattamaan lakiehdo- valiokunnan ehdotuksen mukaisena.
41086: tusta valtiovar·ainvaliokunnan mietinnössä
41087: n:o 77 ehdotetuin muutaksin ja saa siis
41088: kunnioitta:en ehdottaa,
41089:
41090: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1933.
41091: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 117,
41092:
41093:
41094:
41095: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitylmeen
41096: eräiden väkijuomien ja viinien tullien muuttamisesta.
41097:
41098: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tiovarainvaliokunta on antanut mietintönsä
41099: ty:s eräiden väkijuomien ja viinien tullien N:o 77, on J:tyvä:ksynyt seuraavan lain:
41100: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Val-
41101:
41102: Laki
41103: eräistä juomatavaroista vuonna 1933 kannettavien tullien muuttamisesta.
41104: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, muuttamalla 30 päivänä joulu-
41105: kuuta 1932 tullien kantamisesta vuonna 1933 annettua lakia, että nimikkeisiin 152,
41106: 153 ja 157-159 luettavista juomatavaroista on vastedes, kuluvan vuoden aikana, kan-
41107: nettav·a ~tulli aUa:maini:tuin määrin:
41108: Nimikkeen Määrä Smk.
41109: n:o Juomat.
41110: Juomat, joiden a,}koholipitoisuus on yli 22
41111: tilavuusprosenttia, samoin väikiviina, kai-
41112: kenlainen:
41113: *152 maustamwton paloviina ja etylia1koholi:
41114: a) yli 2 litran vetoisissa astioissa . . P. 1 kg 5:-
41115: b) muissa a'stioissa ................ . 1 litra 10:-
41116: *153 muut:
41117: a) yli 2 litran vetoisissa astioissa . . P. 1 kg 20:-
41118: b) muissa astioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 litra 25 : -
41119: M ui s 't. n:oon 152. Alkoholiliuokset, juota.viksi kelpoomattomat,
41120: joiden alkoholipitoisuut.ta niissä olevien liuonneiden aineiden takia ei
41121: voida suoraan mitata, samoinkuin jähmeä alkoholi, luetaan a:lkoholi-
41122: vernissaal!l kuuluviksi.
41123: M ui 1st. n: oon 153. Valtioneuvostolla on oikeus määrätä b) ik:Öh-
41124: dan muk&aru tuHattavain tav,ara:in tulli sellaiseksi, että se vastaa sa-
41125: moista tavaroiBta a) kohdan mukaan kannettavaa tullia, kuitenkin niin,
41126: että tullitariffin määräämä tullisuoj,a pulloille säilyy.
41127: Viinit ja muut juomat, joiden alkoholipitoi-
41128: suus on yli 3, mutta ei enempää kuin 22
41129: tilavuusprosenttia, nimikkeisiin 154 ja
41130: 161 kuulumattomat:
41131:
41132: muigsa a.stioissa:
41133: *157 (nimike poistettu)
41134: *158 a) alkoholipitoisuuden ollessa enintään
41135: 15 tilavuusprosenttia ........... . 1 litra 15:~-
41136:
41137: *159 b) 20:--
41138: n1UUt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .
41139: 1 "
41140: M ui s t. Viini, jonka alkoholipitoisuus on yli 22 tiTavuusprosenttia,
41141: tuHataan n:on 153 mukaan.
41142:
41143:
41144: Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1933.
41145: 1932 vruoden valtiopäivät N :o 118.
41146:
41147:
41148:
41149:
41150: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston
41151: oikeuskanslerin ja eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävien jaon
41152: perusteista sekä laiksi oikeuskanslerin vapauttamisesta~,eräistä
41153: tehtävistä.
41154:
41155: Valtioneuvoston oikeuskanslerilla ja edus- hen tehtävät siirtyisivät oikeuskanslerinvi-
41156: kunnan oikeusasiamiehellä on, kuten tiede- raston suoritettaviksi, missä työvoimia muu-
41157: tään, molemmilla pääasiallisesti sama tärkeä tenkin olisi lisättävä.
41158: tehtävä; kumpaisenkin on v;alvottava oi- Viime syksynä eduskunta, kuten tiede-
41159: keusjärjestyksen voima.ssapitämistä. Tästä tään, hylkäsi hallituksen €Sityksen oikeus-
41160: virkatehtävien yhtäläisyydestä huolimatta asiamiehen toimen lakkauttamisesta. Kun
41161: oikeuskanslerin työtaakka on ollut ja yhä ·eduskunta siten on ilmaissut haluavansa
41162: edelleen on moninverroin suurempi kuin oi- pysyttää tämän toimen, katsoo hallitus
41163: keusasiamiehen. Viime vuosina tilanne on välttämättömaksi, että oikeuskanslerin ja
41164: kehittynyt sellaiseksi, että oikeuskans1erin oikeusasiamiehen tehtäviä koskevia sään-
41165: toimintamahdollisuuksien parantaminen on nöksiä muutetaan niin, että eräät, näiden
41166: käynyt aivan välttämättömäksi. Tämän mo1enipien toimialaan nykyään kuuluvat
41167: vuoksi oikeuskansleri on kirjeessä oikeus-· asiat vastedes tulevat säännönmukaisesti
41168: ministeriölle lokakuun 27 päivältä 1931 eh- olemaan vain oikeusasiamiehen käsiteltäviä,
41169: dottanut ryhdyttäväksi toimiin työn tasoituk- hänen työtaakkansa kun, kuten jäljempänä
41170: sen aikaansaamiseksi puheenaolevien viran- ol.ev:a tilasto osoittaa, on verrattain vä-
41171: omaisten kesken. Tätä ehdotusta eduskun- häinen.
41172: nan oikeusasiamies on €Sittämillään perus- Vuosien 1920-1931 aikana on oikeus-
41173: teilla vastustanut, minkä jälkeen oikeus- kansLerin- ja oikeusasiamiehenvirastoihin
41174: kansleri on esittänyt, että ellei työnjakoa tullut ja niissä loppuun käsitelty asioita
41175: saada aika.an oikeusasiamiehen toimi lakkau- seuraavasti:
41176: tettaisiin, jolloinka 'enimmät oikeusasiamie-
41177: Tulleita asioita Loppuun käsiteltyjä asioita Toimituskirjain luku
41178: Vuosi Oikeuskansle- Oikeusasiamie- Oikeuskansle- Oikeusasiamie- Oikeuskansle- Oikeusasiamie-
41179: rlnvlrastossa henvirastossa~ rinvirastossa benvirastossa rinvirastossa benvirastossa
41180: 1920 998 75 1,052 73 1,932 111
41181: 1921 897 82 8'64 71 1,696 152
41182: 1922 758 82 854 85 1,504 200
41183: 1923 823 76 802 76 1,304 186
41184: 1924 905 101 877 82 1,451 172
41185: 1925 924 87 937 95 1,449 260
41186: 1926 1,054 96 1,027 91 1,528 238
41187: 1927 1,369 93 1,339 97 2,133 223
41188: 1928 1,421 11;2 1,350 104 2,632 246
41189: 1929 1,603 272 1,621 267 3,383 650
41190: 1930 1,746 174 1,726 161 3,506 451
41191: 1931 1,798 149 1,729 142 3,042 386
41192: Yhteensä 14,296 1,399 14,178 1,344 25,560 3,275
41193: 810-33
41194: 2 N:o 118
41195:
41196: Niiden kanteluiden määrä, jotka ovat ai- kanslerin ja oikeusasiamiehen kesken. Tätä
41197: heuttaneet oikeuskanslerin tai oikeusasia- ehdotti jo eduskunnan ensimmäinen oikeus-
41198: miehen toimenpiteen, on vuosina 1920-1931 asiamies, joka edellytti työnjaolla voitavan
41199: ollut seuraava: päästä siihen järjesteLmään, johon käytäntö
41200: Oikeuskanslerin Oikeusasiamiehen
41201: oli johtanut Ruotsissa, m1ssa ikantelut
41202: Vuosi toimenpiteen on toimenpiteen on virkavirheistä melkein yksinomaan tehdään
41203: aiheuttanut aiheuttanut
41204: 1920 oikeusasiamiehelle, jonka tehtäviin sitä
41205: •••• 0. 0 ••••• 85 2
41206: 1921 •• 0. 0. 0 ••• 0. 3·6 2 paitsi 'kuuluu suuritäinen vankiluetteloiden
41207: 1922 •••• 0 ••• 0 ••• 51 2 tarkastus. Mainitun oikeusasiamiehen ja
41208: 1923 0 0 •• 0 0 •• 0 0 0. 25 6 hänen seuraajansa kertomusten johdosta
41209: 1924 0. 0 •••••• 0 0. 50 1 antamissaan, ·eduskunnan hyväksymissä
41210: 1925 0. 0 ••••••••• 61 6 mietinnöissä myös vuosien 1921 ja 1922
41211: 1926 ••••• 0 •• 0 ••• 41 10 valtiopäivien perustuslakivaliokunnat ovat
41212: 1927 •• 0. 0 0 ••• 0 •• 83 14 puoltaneet tehtävien jakoa oikeuskanslerin
41213: 192'8 •••••••••• 0 0 110 7 ja oikeusasiamiehen kesken, jota vastoin
41214: 1929 •••• 0 0 0 0 ••• 0 106 25 oikeuskanslerin kertomuksessa vuod~lta
41215: 1930 ••• 0 0 ••••• 0. 117 8 1924 ja oikeusasiamiehen kertomuksessa
41216: 1931 • 0 ••••••••• 0 110 11 vuodelta 1926 on tehtävien ja;koon suhtau-
41217: duttu epäillen.
41218: Yhteensä 87'5 94 Hallituksen !käsityksen mukaan edellämai-
41219: nittu, perustuslakivaliokunnan puoltama
41220: Edellä esitetty tilasto ei kuitenkaan anna toimenpide, samalla kuin se keventäisi oi-
41221: oikeata pohjaa kysymJ'IkBessäolevien viran- keuskanslerin työtaakkaa, ilmeisesti olisi
41222: omaisten työmäärän vertaamiseen, koska se omansa suuresti lujittamaan oikeusasiamie-
41223: huomattava osa oikeuskanslerin virkatoi- hen asemaa ja siten edistämään samaa tar-
41224: minnasta, minkä vankiluetteloiden, rangais- koitusta kuin 'Vielä ratkaisematta oleva, oi-
41225: tusten täytäntöönpanoasiakirjain ja kau- keusasiamiehen toimikauden pidentämistä
41226: punginvis:kaalien työluetteloiden tarkastus yhdestä ko1meen vuoteen !koskeva lakialoite.
41227: sekä lukuisten vaikeita oikeuSkysymyksiä Varmana täytyy näet pitää, ettei viimeksi-
41228: selvittävien lausuntojen antaminen muodos- mainittu aloite sinänsä voi viedä tarkoitet-
41229: tavat, vain osa;ksi tulee nä!kyviin tilastossa. tuun tulokseen. Joka ta'Pauksessa ikulunee
41230: Siitä käy joka tapauksessa selville, että pitkä ~a1ka, ennenkuin oikeusasiamies suu-
41231: tulleiden ja käsiteltyjen asioiden luku ren yleisön tietoisuudessa saavuttaa sellai-
41232: yleensä on oikeuskanslerinvirastossa ollut sen aseman ja. merkityksen, miarä oikeus-
41233: noin kymmenen kertaa suurempi 1kuin oi- kanslerilla senaatin 'Prokuraattorin virka-
41234: keusasiamiehenvirastossa. On lisäksi huo- toiminnan jatkajana vanhastaan on, ja en-
41235: mattava, .että tilaston ulkopuolelle jää koko- nellkuin oikeusasiamieheltä totutaan ylei-
41236: naan se työ, joka suoritetaan valtioneuvos- sesti oikeusturvaa hrukemaan.
41237: ton pöytäkirjoja sekä ministeriöiden työ- 'Työnja;koa toimeenpanta.essa on tietenkin
41238: luetteloja tarkastettaessa, samoinkuin oikeus- otettava varteen, ettei oikeuskanslerilta
41239: kanslerin velvollisuus olla saa1>uvilla val- oik,eusasiamiehelle siirretä mitään sellaisia
41240: tioneuvoston istunnoissa ja asioita Tasaval- tehtäviä, jotka hallitusmuodon mukaan
41241: ,lan Presidentille esiteltäessä. Näin ollen on yksinomaisesti kuuluvat oikeuskanslerille
41242: luonnollista, että jo varhain on noussut ky- tai jotka ovat oikeusasiamiehen asema,an so-
41243: symys oikeusasiamiehen toimen lakkauttami- veltumattomat. Varsinaisesti periaatteelli-
41244: sesta tai työjaon aikaamaa.misesta oikeus- siin näJkökohtiin pohjautuvaa j~akoa ei täl-
41245: N:o 118
41246:
41247: löin voitanee saada aikaan, mutta tämän tion menoarviossa, sov·eltuvat erittäinkin
41248: seikan ·ei kuitenkaan voida katsoa estävän juuri puolustuslaitosta koskevat asiat edus-
41249: käytännöllisten näkökohtain puoltamaa teh- kunnan valvontaelimen, oikeusasiamiehen
41250: tävien j.akoa, varsinkaan jos ,sille viran- käsiteltäviksi, etenkin kun oikeuskanslerilla
41251: omaiselle, jonka käsiteltäviä asioita vähen- ei nykyisin ole tä;hän tarkoitukseen riittä-
41252: netään, edelleenkin jää oikeus, joskaan ei västi aikaa käytettävänään. Oikeusasiamies
41253: velvollisuutta toisen viranomaisen varsinai- tulisi täten suorittamaan ne tehtävät, jotka
41254: seen toimialaan siirtyvien asioiden käsittele- Ruotsissa on uskottu sotilasasiamiehelle.
41255: miseen. Oikeuskanslerinvirastoon tulleita vanki-
41256: Käytännölliseltä kannalta asiaa harkit- kanteluja oli vuosina 1927-1932 aikajär-
41257: taessa näyttää sopivalta, •että vangittuina jestyksessä vuosittain mainittuina: 186,
41258: olevien henkilöiden kantelut, niihin luet- 235, 238, 321, 296 ja 397. Sellaisia sotilas-
41259: tuina myös anomukset, ja sotilasasiat siir- asioita, jotka vastedes tulisivat oikeusa;sia-
41260: retään oikeusasiamiehen käsiteltäviksi. Mai- miehen käsiteltäviksi, on oikeuskanslerin-
41261: nitunlaiset vankikantelut sisältävät 1suurin virastossa mainittuina vuosina ollut vuosit-
41262: piirtein katsoen väitöksiä, että asianomaista tain enintään kaksikymmentä. Ensiksimai-
41263: henkilöä vangittaessa tai häntä koskevaa nittuj•en asiain osalta on 'kuitenkin muis-
41264: juttua :käsiteltäessä tai rangaistusta täytän- tettava, että useat henkilöt nykyisin ovat
41265: töönpantaessa on menetelty jossakin suh- tehneet kantelun sekä oikeuskanslerille että
41266: teessa virheellisesti tai kantelijan edun vas- oikeusasiamiehelle.
41267: taisesti taikka sitten niissä tehdään ilmoi- Edelleen mainittakoon, että apulaisoikeus-
41268: tuksia vankilaviranomaisia vastaan vangin kansleri, joka nykyään käsittelee m. m.
41269: kohtelusta vankilassa tai joistakin muista kaikki vankikantelut, voisi, sittenkuin eh-
41270: epäk()hdista, joita kantelij•a katsoo vanki- dotus on toteutettu, ottaa hoidettavakseen
41271: lassa ilmenneen. Tällaisten asioiden käsit- osan niistä asioista, jotka oikeuskansleri tä-
41272: teleminen liittyisi sopivasti oikeusasia- hän asti on käsitellyt, ja oikeuskansleri,
41273: miehen toimintaan, kun oi:keusasiamie- jonka työtaakka lisäksi sotilasasiain siirty-
41274: het, aina siitä alkaen, kun oikeusasiamiehen misen johdosta vähenisi, saisi käyttää run-
41275: toimi perustettiin, ovat vuosittain toimitta- saammin aikaansa tärkeämpiin tehtäviin,
41276: 1
41277: neet vankeuslaitosten tarkastuksia, jolloin erittäinkin lausuntojen valmistamiseen.
41278: vangit ovat saaneet hänelle esittää kante- Mitä taas oikeusasiamieheen tulee ei hänen
41279: luja, jota vastoin ajan puute on estänyt työmääränsä suunnitellun uudistuksen joh-
41280: oikeuskansleria tällaisia tarkastuksia toimit- dosta lisäänny niin paljoa, että hän estyisi
41281: tamasta. Tämän yhteydessä on mainittava, omistamasta riittävää huomiota muille teh-
41282: että vankiluetteloiden ja rangaistusten täy- tävilleen. Pä;invastoin saattaisi syvällinen
41283: täntöönpanorusiakirjain tarkastaminen, mikä perehtyminen kruhteen varsin huomattavaan
41284: on vankikanteluj·en käsittelystä erillinen hallinnonhaaraan antaa oikeusasiamiehelle
41285: työ, edelleenkin olisi jääpä oikeus'kanslerin- aiheen merkityksellisiin, erittäinkin myös
41286: vir8JStoon. hallinnollisen lainsäädännön alaa koskeviin
41287: Mitä sotilasasioihin tulee tietää ehdotus, aloitteisiin. Välttärrnätöntä joka tapauksessa
41288: että oikeusasiamiehen tehtäväksi tulisi on että, kun uusi järjestely saatetaan voi-
41289: valvoa puolustuslaitosta koskevien laki·en ja maan, oi:keusasiamiehen palkkausta koroi-
41290: asetusten noudattamista ja tulkintaa. Kat- tetaan ja oikeusasiamiehenvirasto, samalla
41291: soen puolustuslaitoksen suureen merkityk- kuin siinä työvoimia .lisätään, järjestetään
41292: seen sekä siihen, että puolustuslaitoksen me- vaikinaiselle kannalle.
41293: not edustavat varsin huomattavaa osaa val- Sitä seikkaa, että oimeuskansleri suunni-
41294: 4 N:o 118
41295:
41296: telluu tehtävien jaon johdosta m enää tusta, joista toinen olisi säädettävä snna
41297: yleensä tulisi yksityiskohtaisesti puuttu- järjestyksessä :kuin perustuslaki, se kun !kä-
41298: maan vankilaoloihin ja puolustuslaitoksen sittää poilclreuksen hallitusmuodon säännök-
41299: toimintaan, ei voita:ne pitää arveluttavana, sistä oikeuttamaila tavallisessa lainsäädän-
41300: koska molempien mainittujen hallinnonhaa- töjärjestyksessä toimeenpanemaan työnjaon
41301: rojen alalla joka tapauksessa on olemassa oikeuskanslerin ja oikeusasiamiehen kesken.
41302: moninkertainen valvonta, mistä asianomai- Toisessa laissa luetellaan ne asiat, joista
41303: set ministerit ja V'altioneuvosto kokonai- orlmuskansleri vapautetaan ja jotka
41304: suudessaan ovat eduskunnalle vastuussa, yleensä tulisivat olemaan oilmusasiamiehen
41305: jota paitsi oikeuskansleri ·ehdotuksen mu- Y'ksinomaisesti käsiteltäviä. Oi~euskansleri
41306: kaan saisi, milloin syytä on, ryhtyä toimen- saisi kuitenkin, mmoin hän katsoo siihen
41307: piteisiin myöskin mainituilla hallinnon olevan syytä, edelleenkin käsitellä myös sen
41308: aloilla ehkä havaittavien epäkohtain kor- luontoisia asioita, joista tässä on kysymys.
41309: jaamiseksi. Puheenaolevat laki·ehdotukset :annetaan
41310: Puheenaolevan työnjaon toteuttamiseksi täten Eduskunnan hyväksyttäviksi näin
41311: hallitus on valmistuttanut :kaksi lakiehdo- kuuluvina:
41312:
41313:
41314: Laki
41315: valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan oikeusasirumiehen tehtävien jaon
41316: perusteista.
41317:
41318: Eduskunnan päätöksen mukaiJsesti, joka vapauttaa velvollisuudesta e~äiden sellais-
41319: on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä ten tehtävien suorittamiseen, jotka eivät
41320: määrätyssä järjestyksessä, säädetään täten, hallitusmuodon mukaan kuulu jommankum-
41321: että valtioneuvoston orkeuskansleri ja edus- man, oi'lmuskanslerin tai oikeusasiamiehen,
41322: kunnan oikeusasiamies voidaan, kuitenkaan yksinomaiseen toimiv,altaan.
41323: supistamatta heidän toimivaltaansa, lailla
41324:
41325:
41326: Laki
41327: valtioneuvoston oikeuskanslerin vapauttamisesta eräistä tehtävistä.
41328:
41329: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
41330:
41331: 1 §. 2) vangittuina tai pidätettyinä tai työ-
41332: Vaitioneuvoston oikeuskansleri vapaute- laitoksissa olevien ·henkilöiden kanteluita vi-
41333: taan velvollisuudesta valvoa lain noudatta- ra,nomaisten toimenpiteistä ja heidän täl-
41334: mista sellaisissa, hallitusmuodon 49 §:n laisten toimenpiteiden johdosta tekemiään
41335: mukaan myös eduskunna,n oikeusasiamieh·en anomuksia; sekä
41336: toimivaltaan kuuluvissa asioissa, jotka kos- 3) järjestystä rangaistuslaitoksissa, tut-
41337: kevat: kintovankiloissa ja työlaitoksissa sekä näi-
41338: 1) sotatuomioistuimiin, puolustuslaitok- den laitosten viran tai toimen haltijain toi-
41339: seen, puolustusministeriöön ja suojelus- mintaa.
41340: kuntajärjestöön kuuluvien viran tai toimen 2 §.
41341: haltijain toimintaa; Jos joku tekee o~keuskansleriUe kante-
41342: N:o 118 5
41343:
41344: lun tai anomuksen, jonka käsitteleruisestä 3 §.
41345: oikeuskansleri 1 §:n mukaan on vapautettu, Tämä laki tulee voimaan ........ kuun
41346: on asia, ellei oikeuskansleri katso sen ole- . . päivänä 1933. Myös oikeuskanslerimri-
41347: van ratkaistava oikeuskanslerinvirastossa, rastossa tällöin vireillä oleviin asioihin on
41348: siirrettävä oikeusasiamiehen käsiteltäväksi. 2 §:n säännöstä sovellettava.
41349:
41350:
41351: Helsingissä maaliskuun 24 päivänä 1933.
41352: 1
41353:
41354:
41355:
41356:
41357: Tasavallan Presidentti
41358:
41359: P. E. SVINHUFVUD.
41360:
41361:
41362:
41363:
41364: Oikeusministm·i E1·ic J. Sm·lnchius.
41365: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 118.
41366:
41367:
41368:
41369:
41370: Perustuslakivaliokunnan mietintö
41371: N :o 15 hallituksen esityksen johdosta ~aiks!i. valtioneuvoston
41372: oikeuskanslerin ja eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävien
41373: jaon perusteista sekä laiksi oikeuskanslerin vapauttami-
41374: sesta eräistä tehtävistä.
41375:
41376: EdusikruiJJt,a, on ·pöytälbrjanotteiQli tkuluvaill a.nomus, on, e:l!1ei oilk.eusika;rusler:i katso asiilln
41377: huhtiikuun 3 .pläiv'iii1tä ·pemstusiliakiVIail:ioikun- oJ:ev'an ·ratkaistava' oikeusikaill!Sl'erin V'i·rastossa,
41378: ta:an vaJ'm~~stelcvm>ti :kä:siteltii!VIäiklsi 'liälhe:tt'ä- s:iirrett.ävä oikeusasiami,eheru ik.ä:site;ltäv'äiksi
41379: nyt haili1itUJksen edehlämai.nitun esitJ'IkS~n ainoasta:an edel:lytyiks:iill, että asria ikoikonali~
41380: n:o 118. Kuultua,an .rusia.sta .aiSianltuntijoi:na suudiessa,an kuuluu ollie,usasimni,ehen toimi-
41381: vrultioneuvoston oiikeruskans:Lema A'llbert vrultaa•n.
41382: Hei:kki Makkosta j1a edusktmnan oikeusa,si,a- Muut valiokunnan esillä olleviin laikiood~
41383: mi.e:stä Esko Haikkill:rua perustusLalki•v•a:lio- tuksiin hyväksymät muutokset ovat muo-
41384: ilrn.nta esity:klsen johdost•a kunnioitta:en, Lau- dollisia.
41385: suu se'Uraav·aa. Oikeuskanslerin vapauttaminen jälkim-
41386: V aiiokunta on esiltyikses,sä mai:nituiihla pe- mäisen lakiehdotuksen tarkoittamista teh-
41387: rustei<lla katsonut voi,vamsa puoltaa sirhen tävistä .Iuonnollisesti aiheuttaa, kuten ha:lli~
41388: sisäilrtyviä lakiehdotuiksia, kui,t•eruk•in erälin twksen esi,tyksen pe.ruste'luissakin edellyte-
41389: llll'U'U!tok!sin. tään, va1staavan työmäärän !Jisäytymisen.
41390: Oik.eu.sikans1eri~:Le tehty kantelu trui .a,no- eduskunnan oikeusasirumiehelle ja hänen
41391: mus voi lmsik·ea sekä a:siaa, jollllka !kä:s,itt.eilie- kamslialleen. Sii1tä johtuu:, ·että oiikeusasia-
41392: mi,sestä oiikeookansilleri e.sitJikseen silsä!Ltyvän mi,ehen toimen ja kanslian uudelleen järjes-
41393: j:äilikimmäJi,seru 1iaJkiehdotUJkiS,en 1 §: n muk3!aill t•ely esityksen ;perusteluissa viitatturm sunn-
41394: on vapa,'Utettu, että myöski.ru asiwa, jolka ihalil- taan käJynee väLttii!mättömäiksi. Missä muo-
41395: Et:uSilllJuodon mU1ka.art11 kuUJLuu oi,keu~ang]e dossa .tämä: jårj>est,cly on to1meenrpantava, on
41396: rin yksinomali•seen t.oiJmiv:a:Ltaan. Sellaisessa va,lio:k:unnoo mielestä aikanaan harkittava
41397: ta,paiUiksessa va,li·oikunnan miel·esllä e.i; näytä Eduskurnnan puillemiesneuvoston vwlmistel-
41398: olevan tarlkoituks:e:nmuJmista,, että asi:a ,siiJ.tä tavien ehdotUJSten pohj•aJila. S~ksi kuin sa-
41399: osaQta, jo!ka, ;kJuu:1uu oikeuslmnsLe11in yksin~ nottu järjestely on, OOf[Lätetty suorittaa,
41400: omruisemr toimiva!Ltaan, Tatika:istaiJsiin o~lkeUIS voiJtanee telh:tävien. siirto tarpeellisen ikoike-
41401: Ilmruslerinvi~wstossa, mutta lill'tmlt·a osaLta mulksenkin saavuttamiseksi toimittaa cvälli-
41402: eli, m.ilkäli se :ku:u~uu my.ös edusikun,ruan oi- aåkai,sesti osoittamalla oi>keUISasiamiehen
41403: keusasiami·ehen toimivla;ltaam>, si,i·rrettäri<Si·in kansli,aHe tar!koituikseen riittävä mää:rärraha.
41404: oi;keusa;siamiehen >käsilteltä:v,älksi. TäJstä Valiokunta myöskin huomauttaa, että
41405: syystä: vruliotkunta. on j1ä1kinmnällisen tLaJkielh- E·duslkurn11a on 1931 vuo1den valtiopäivinä ed.
41406: dotUJkseiL 2 §::ään tehnyt sen, myöskin va- öst:erholmin y. m. samoilla vaLtiopäivillä te-
41407: liokuruna.ssa ku'U!iltuje:n> asiant'l1nt1j•ain kan. kemäJn laikialoitteen joihdosta hyväiksynyt jä-
41408: nattamwn se1ve:rutäivlän muuto:k:sen, ettäJ ;asia, tettäväksi lepäämääJn ·ensimmäiiS.iin vaaJ.ien
41409: jost,a oikeus1kan.s1eri11e on tehty ikanteilu ta:i jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
41410: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 118.
41411:
41412: viin ehdotuksen laiksi hallitusmuodon Viirtalten siihen, mitä na~n on lausuttu,
41413: 49 §:n muuttamisesta siten, että eduskun- peruJStuslakivaliolkunta !kunnioittaen ehdot-
41414: nan oikeusasiamies valittaisiin varsinaisilla taa Eduskunnan väärt;·erttävälksi,
41415: valtiopäivillä kolmeksi vuodeksi kerrallaan
41416: ja että samassa järjestyksessä ja samaksi että puheena olevat lakiehdotukset
41417: ajaksi valittaisiin myöskin oikeusasiamie- hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
41418: hen varamies.
41419:
41420:
41421: Laki
41422: valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan oi~eusasiamiehen tehtävien jaon
41423: perusteista.
41424:
41425: EdUSikuru1an päätÖ!kse:n mulk!aisesti, joika Olll tehty vaJltiopäi:väjä:rj,estyiklsen 67 § :ssä
41426: määrätyssä järjestJlksessä, säädetään täten: (poist.)
41427:
41428: V:altiooeuvoston oikeuslkan.sleri j·a edus- sehlaisia tehtäviä ( poist.), jotJka eivät hrul-
41429: kunnan oikeusasiamies voidaan, kuitenkaan litusnmiodon mUikaan kuulu heidän kumman-
41430: supistamatta heidän toimivalta;ansa, liailla kaan ( poist.) yfusinomaJisee:n rtoimi:va1taansa.
41431: vapauttaa velvollisuuJdlesta suorittaa eräitä
41432:
41433:
41434:
41435: Laki
41436: valtioneuvoston oikeuskanslerin vapauttamisesta eräistä tehtävistä.
41437:
41438: EdUSikrmnam. pääitöksen mukaisesti säädet,ään täJten :
41439:
41440: l §. oikeuslkam.slerinvirastossa, siiii.Teltltävä oikeus-
41441: (Kuten halliJtulk:sen esityiksessä.) asiamiehen !käsiteltäväksi.
41442:
41443: 2 1§. 3 §.
41444: Jos jOiku rteik<ee oikeusika;ns1eri1le kantelun Tännä laki tulee voimoon .......... kuun
41445: :tai anomuksen asiassa, jOill!ka käsittelemi- .. päivänä 193 .. (poist.). (Poist.) Oikeus-
41446: sestä oikeus/kansleri 1 § :n mu!kaan oo va- kanslerinvirastossa tällöin vireillä o1eviitn
41447: pautettu ja joka kokonaisuudessaan kuuluu ·asioihin on myös 2 § :n säännöstä sovellet-
41448: oikeusasiamiehen toimivaltaan, on asi•a, ellei tava.
41449: oiik:euskansleri ikrutso sen o1eva;n ratkaistava
41450:
41451:
41452: Sen ohessa perustuslaik:ivaiidlumta ehd:ot- asiamiehen tehtävien jaon perusteista
41453: trua, siinä järjes,tyksessä kuin valtiopäivä-
41454: että Eduskunta päättäisi käsitellä järjestyksen 67 § :n 2 momentissa
41455: ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oi- säädetään.
41456: keuskanslerin ja eduskunnan oikeus-
41457:
41458: Helsingissä, hUJhti!kuun 19 päivänä 1933.
41459: OikeUISika.n:slerin ja oikeumsiJamiehen työn jako. 3
41460:
41461: AsiaJa ovat valiokunnassa ildisi:telleet pu- tarinen (osittain), Pennanoo., Pitkäru.en
41462: heenjohtaja Leihrtonen, v;rurapooeenj<ilitaja (osittain), Riipinen, Sä:rlk!kä, Toivoonen (osit-
41463: Pullinen sekä jäsenet Aakula, Aaltonen t:ain) ja Ahlström ynm_ä varajäsenet Ahlfors
41464: (osittaiLrL), v. Born (osittain), Estlander, (osittain), Annala, Lindman (osittain) ja
41465: Kilpi, Koponen, Lehtokoslki (osilttain), Luos- Mii~ki.
41466: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 118.
41467:
41468:
41469:
41470:
41471: Vastalause.
41472: PuolustmsLalitok,sen ja suoj.elu:srkuntiien llJaJlita ikrutsoeru pidä esi•tetyn Laå•llJ voirrn!aanr-
41473: alaan kuuluvien asiain siirtämiseen oikeus- tuloa :täJ1l:ä hetkehlä suotav.arna. Ehdotan
41474: asiamiehelle, joka on vaihtuva puolue- senvuorosi knmnioittaen• Eduskunnan pää-
41475: suhteitten mukaan, ei allekirjoittaneen tettäväksi,
41476: mie1estä o1e kyilllm .perusteltua syytä. Kun
41477: sitäpaitsi es~tety'IllLuarutoise:ru t)"öj.aon' toi~ että esitys laiksi valtioneuvos-
41478: meenpano .aiheUJt<ta~si UJUJsia menoerirä,, joiiba ton oike1tskanslerin vapauttamisesta
41479: edwSkuUlliaJl1e ei täimän :1alkies~tyksen oheil:l1a eräistä tehtävistä hylättäisiin.
41480: kuitenkaam oLe iil!moi.tettu, ·en siltäJkä:än <karn-
41481:
41482: Helsinki 19. 4. 33.
41483:
41484: Hilja Riipinen.
41485: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 118.
41486:
41487:
41488:
41489:
41490: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 116
41491: hallituksen esityksen johdosta laiksi V18iltioneuvoston
41492: oikeuskanslerin ja edusikunnan oikeusasiamiehen. t~htävien
41493: jaon perusteista sekä laiksi oikeuskanslerin v:aparuttami-
41494: sesta eräistä tehtävistä.
41495:
41496: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
41497: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- ehdottaa,
41498: maan puheenaolevia lakiehdotuksia perus-
41499: tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 15 nii- että Eduskunta päättäisi käsitellä
41500: hin ehdotetuin muutoksin ja saa siis kun- ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oi-
41501: nioittaen ehdottaa, keuskanslerin ja eduskunnan oikeus-
41502: asiamiehen tehtävien jaon perusteista
41503: että Eduskunta hyväksyisi lakieh- valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo-
41504: dotukset perustuslakivaliokunnan eh- mentissa säädetyssä jä1·jestyksessä.
41505: dotttsten mukaisina.
41506:
41507: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 193:~.
41508: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 118.
41509:
41510:
41511:
41512:
41513: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
41514: laiksi valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunna,n oi-
41515: keusa.siamiehen tehtävien jaon perusteista 'Sekä laiksi oi-
41516: keus'kanslerin vapauttamisesta eräistä tehtävistä.
41517:
41518: EduskmnnaHe on annettu Hallitu'ksen säädetyru kolmen käsittelyn alaiseksi ja
41519: esitys lailksi va:ltioneuvoston oikeuskanslerin päättänyt
41520: ja .eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävien hyväksyä seuraavat ehdotukse)t
41521: jaon perusteista sekiä laiksi oikeuskansleri-n laeikSi sanamuodolt(Whl, semmoisina,
41522: vapauttamisesta eräistä tehtävistä, jru Edus- kuin lait kolmannessa käsittelyssä hy-
41523: kunta, jolle ·Perustuslrukivaliokunta on väksyttiin, le~päämään ensimmäisiin
41524: asiasta runtanut mietintönsä N :o 1'~, on otta- vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
41525: nut asian !Valtiopäiväjärjestyksen 66 §: s:sä siin valtiopäiviin:
41526:
41527:
41528: Laki
41529: valtioneuvoston oikeuskanslerin ja edUJSkunnan oikeusasiamiehen tehtävien jaon
41530: pernsteista.
41531:
41532: Eduskunnan päätöksen mukaisesti,, j.oka on tehty valtiopäiväjärj,estyksen 67 §:.ssä
41533: mäiärätyssä järjeJStyksessä, sä:ädetäiän täten:
41534:
41535: V a;ltioneuvoston oikeuskansleri ja edus- sellaisia tehtäviä, jotka eiv;ät hallitusmuo-
41536: kunnan oikeusa;siamies voidaan, kiuitenkaan don mukaan kuulu heidän kummankaan
41537: supistamatta heidän toimiv·altaansa, iailla ylrninomaiseen toimiva1taansa.
41538: vapauttaa velvo11isuudesta suorittaa eräi,tä
41539:
41540:
41541:
41542:
41543: Laki
41544: valtioneuvoston oikeuskanslerin vapauttamisesta eräistä tehtävistä.
41545:
41546: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
41547:
41548: 1 §. 1) sotatuomioistuimiin, puolustuslaitok-
41549: Valtioneuvoston oikeuskansleri vapaute- seen, puolustusministeriöön ja suojelus-
41550: taan velvollisuudesta valvoa lain noudatta- kuntajärjestöön kuuluvien viran tai toimen
41551: mista sellwisissa, hallitusmuodon 49 §:n haltijain toimintaa;
41552: mukaan myös eduskunnan oikeusasiamieihen 2) vangittuina tai pidätettyinä tai työ-
41553: toimivaltaan kuuluvissa asioissa, jotka kos- laitoksissa olevien henkilöiden ikanteluita vi-
41554: kevat: mnomaisten toimenpiteistä ja heidän täl-
41555: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 118.
41556:
41557: laisten toimenpiteiden johdosta tekemiään p.autettu ja j,oka kokonaisuudessaan kuuluu
41558: anomuksia; sekä oikeusasiamiehen toimivaltaan,. on asia, eHei
41559: 3) järjestystä rangaistus1aitoksissa, tut- oikeuskansleri :katso sen olev:an ratkaistava
41560: kintovankiloissa ja työlaitoksissa sekä näi- oikeuskanslerinvirastossa, siirrettävä oikeus-
41561: den laitosten viran tai toimen haltijain toi- asiaanieili.en kä,siteil'täväiksi.
41562: mintaa.
41563: 3 §.
41564: 2 §. T1ämä laki tulee voimaan pa1v.ana
41565: Jos joku tekee oi~euskans~eril1e kantelun .... !k;uuta 1·93 .. , Oikeuskanslermvi·rastossa
41566: tai: aoomufusen asiaJSSa, jmrka 'käsitte:I:emi- tiililöin !Vireillä oleviin asioihin 011 my~ös
41567: sestä oikeuskansleri 1 §: n mukaan on va- 2 §. :n säännöSitlä sovelLettava.
41568:
41569:
41570: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta H3>33.
41571: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 119.
41572:
41573:
41574:
41575:
41576: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä-
41577: misestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon valtionsyyttäjien
41578: asettamisesta johtuvia menoja varten.
41579:
41580: Hallituksen annettua Eduskunnalle viime sesta vain muodollisissa kohdissa poikkeava
41581: valtiopäiville esityksen laiksi valtionsyyttä- asetus onkin annettu samana päivänä kuin
41582: jistä on Eduskunta vastauksessaan 7 päi- asiaa koskeva laki vahvistettiin, jolloin sa-
41583: vältä viime joulukuuta Hallitukselle ilmoit- malla määrättiin, että asetus oli tuleva voi-
41584: tanut hyväksyneensä sanotun lain sellaisena maan 1 päivänä huhtikuuta 1933, kuitenkin
41585: kuin se oli Hallituksen esityksessä. Tämän siten että siinä mainitut virat ja toimet
41586: lain Tasavallan Presidentti on viime saadaan täyttää vakinaisesti aikaisintaan 1
41587: maaliskuun 17 päivänä myös vahvistanut. päivästä tammikuuta 1934.
41588: Hallituksen asiassa antamaan esitykseen oli Kuluvaksi vuodeksi vahvistetussa tulo-. ja
41589: liitetty luonnos sanotun lain toimeenpano- menoarviossa Eduskunta ei ole osoittanut
41590: asetukseksi, jonka mukaan jokaiseen hovi- . erikseen varoja kysymyksessä olevien val-
41591: oikeuspiiriin oli asetettava yksi peruspalk- tionsyyttäjien ja heidän kanslia-apulais-
41592: kainen valtionsyyttäjä ja hänelle avuksi tensa palkkaamiseen. Tämä on johtunut
41593: kanslia-apulainen. Vielä oli asetusluonnok- siitä, että kosketeltu Hallituksen esitys an-
41594: seen otettu säännös siitä, että valtionsyyt- nettiin Eduskunnalle vasta viime marras-
41595: täjä oli palkkaukseen nähden luettava 29 kuun 11 päivänä, jolloin tulo- ja menoar-
41596: päivänä joulukuuta 1923 valtion viroista ja vio jo oli Eduskunnan käsiteltävänä. Hal-
41597: toimista suoritettavan palkkauksen perus- lituksen mielestä olisi oikeinta, että valtion-
41598: teista annetun lain 3 §:ssä mainittuun V ja syyttäjien asettamisesta aiheutuvia menoja
41599: kanslia-apulainen XXII palkkausluokkaan. varten otetaan jo kuluvan vuoden tulo- ja
41600: Esityksen perusteluissa Hallitus myös il- menoarvioon erityinen määräraha. Kun
41601: moitti, että valtion vuotuiset palkkausme- valtionsyyttäjiä on aiottu asettaa ensi tou-
41602: not uusista viroista ja toimista oli laskettu kokuun 1 päivästä lukien, tarvitaan, kun
41603: nousevan 261,000 markkaan, johon määrään heidän peruspalkakseen on määrätty 69,000
41604: vielä oli lisättävä tarverahoja sekä arvio- markkaa vuodessa, siis 5,750 markkaa kuu-
41605: määrärahat ikä- ja perhelisiä ynnä matka- kaudessa, heidän palkkaamisekseen kulu-
41606: kulujen korvausta varten. Valtionsyyttä- vana vuonna kahdeksan kuukauden aikana
41607: jille olisi myös järjestettävä virkahuoneet. yhteensä 138,000 markkaa. Kanslia-apu-
41608: Kun tarvittavat varat voitiin ottaa oikeu- laisten paikkaamista varten kuluvana
41609: denkäyntilaitoksen uudistamiseen varatusta vuonna olisi varattava 36,000 markkaa sekä
41610: laamanninkäräjäjyvärahastosta, jonka pää- heille mahdollisesti maksettavia perhelisiä
41611: oma viime heinäkuun lopussa oli Smk. varten arviolta 3,000 markkaa. Kun kysy-
41612: 19,542,147 ja jonka korot hyvin riittivät myksessä olevat virat ja toimet asetukseen
41613: uudistuksen toimeenpanemiseen, ehdotettu otetun säännöksen mukaan täytetään vaki-
41614: toimenpide tulo- ja menoarvion kannalta ei naisesti aikaisintaan ensi vuoden alusta, ei
41615: aiheuttaisi lisärasitusta. Tästä luonnok- ikälisiä varten ole tarpeen varata eri mää-
41616:
41617: 1268-33
41618: 2 N:o 119
41619:
41620: rärahaa. Matkakustannuksiin olisi varat- kittäisiin kolmen valtionsyyttäjän ja
41621: tava 15,000 markan määräraha ja tarve- heidän avuksi otettavan kolmen
41622: rahoja varten 15,000 markkaa. kanslia-apulaisen palkkaamisesta joh-
41623: Kun uudistuksesta ei saisi menoarvion tuvia menoja varten sekä kanslia-
41624: kannalta aiheutua lisärasitusta, olisi tulo- apulaisille mahdollisesti suoritettavia
41625: ja menoarvion tulopuolelle merkittävä ar- perhelisiä varten kiinteänä määrära-
41626: vioituja menoja vastaava summa. Laaman- hana 177,000 markkaa, 2 momentille
41627: ninkäräjäjyvärahaston paaoman koroista tarverahoja varten samoin kiinteänä
41628: olisi siis pääomatulona merkittävä vastaava määrärahana 15,000 markkaa ja 3
41629: summa eli 2:0!7,000: markikwa, jota varten momentin kohdalle matkakustannuk-
41630: tulo- ja menoarvioon olisi otettava 6 osas- sia varten 15,000 markan arviomää-
41631: ton V lukuun uusi 2 momentti. räraha, ja
41632: Edelläesitettyyn viitaten ehdotetaan että vuoden 1933 tulo- ja meno-
41633: Eduskunnan päätettäväksi, arvioon merkittäisiin valtionsyyttä-
41634: jien asettamisesta aiheutuvien meno-
41635: että vuoden 1933 tulo- ja meno- jen peittämiseksi pääomatulona 6
41636: arvioon otettaisiin 6 pääluokkaan osaston V lukuun otettavalle uudelle
41637: uusi IX luku , Valtionsyyttäjät" ja 2 momentille siirtona laamanninkä-
41638: että sen 1 momentin kohdalle mer- räjäjyvärahastosta 207,000 marklwa.
41639:
41640: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933.
41641:
41642:
41643: Tasavalla.n Presidentti
41644:
41645: P. E. SVINHUFVUD.
41646:
41647:
41648:
41649:
41650: Oikeusministeri Eric J. Serlachius.
41651: 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 119.
41652:
41653:
41654:
41655:
41656: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
41657: N :o 84 Hallituksen esityksen. johdosta lisämäärärahan
41658: myöntämisestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon valtion-
41659: syyttäjien as,ettamisesta johtuvia menoj,a varten.
41660:
41661: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- tin kohdalle merkitä kolmen valtion-
41662: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- syyttäjän ja heidän avuksi otetta-
41663: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallitulk- van kolmen kanslia-apulaisen palk-
41664: sen esityksen N:o 119 lisämäärärahan kaamisesta johtuvia menoja varten
41665: myöntämisestä vuoden 1933 tulo- ja meno- sekä kanslia-apulaisille mahdollisesti
41666: arvioon valtionsyyttäjien asettamisesta joh- suoritettavia pm·helisiä varten kiin-
41667: tuvia menoja varten. teänä määTärahana 177,000 mark-
41668: Käsiteltävänä oleva&sa esityksessä ehdo- kaa, 2 momentille tarverahoja var-
41669: tetut määrärahat tarvitaan Eduskunnan jo ten samoin kiinteänä määrärahana
41670: hyväiksymän lain täytäntöönpanoa varten 15,000 markkaa ja 3 momentin koh-
41671: ja nyt kysymyksessä olevat menot on saa- dalle matkakustannuksia varten
41672: tettu Eduskunnan tietoon mainittua lakia 15,000 markan arviomäärärahan, ja
41673: koSkevassa Hallituksen esityksessä, joten merkitä vuoden 1933 tulo- ja me-
41674: valiokunta esityksen mukaisesti kunnioit- noarvioon valtionsyyttäjien asettami-
41675: taen ehdottaa, sesta aiheutuvien menojen peittämi-
41676: seksi pääomatulona 6 osaston V lu-
41677: että Eduskunta päättäisi ottaa kuun otettavalle uudelle 2 momen-
41678: vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon tille siirtona laamanninkäräjäjyvä-
41679: 6 pääluokkaan uuden IX luvun rahastosta 207,000 markkaa.
41680: , Valtionsuyttäjät'' ja sen 1 momen-
41681:
41682: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933.
41683:
41684:
41685: Asian käsittelyyn ovat ott·aneet Dsaa pu- Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryynänen,
41686: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Ryömä, Tarkkanen, Turkia ja Welling sekä
41687: H<e1o, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, varajäsenet Leivo, Pojanluoma ja Öster-
41688: Hästbacka, Jauhonen, Junnila, Moilanen, holm.
41689: 1932 Vp. - Ed'nsk. va.st. - Esitys N :o 119.
41690:
41691:
41692:
41693:
41694: E d u s k u. n n a n va st aus Hallituksen e~sitylmeen
41695: lisämäärärahan myöntämisestä vuoden 1933 tulo- ja meno-
41696: arvioon valtionsyyttäjien 'asettamisesta johtuvia menoja
41697: varten.
41698:
41699: EduslkunnaHe on annettu Hallituiks,en suoritettavia pe1·helisiä varten kiin-
41700: esitys lisämäärärahan myöntämisestä vuo- teänä määrärahana 177,000 mark-
41701: den 1933 tulo- ja menoarvioon valtionsyyt- kaa, 2 momentille tarverahoja var-
41702: täjien asettamisesta johtuvia menoja var- ten samoin kiinteänä määrän·ahana
41703: ten, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio- 15,000 markkaa ja 3 momentin koh-
41704: kunta on asiasta antanut mietintönsä dalle matkakustannuksia va1·ten
41705: N :o 84, on päättänyt 15,000 markan arviomäärämhan;
41706: sekä
41707: ottaa vuoden 1933 tulo- ja meno- merkitä vuoden 1933 tulo- ja me-
41708: arvioon 6 Pl. uuden IX luvun nom'Vioon valtionsyyttäjien asettami-
41709: , Valtionsyyttäjät'' ja sen 1 rnomen- sesta aihettiuvien menojen peittämi-
41710: tin kohdalle merkitä kolmen valtion- seksi pääomatulona 6 Osaston V ltl-
41711: syyttäjän ja heidän avuksi otetta- kuun olettavalle uudelle 2 m·omen-
41712: van kolmen kanslia-apulaisen palk- tille siirtona laamanninkär<iijäjyvii-
41713: kaamisesta johtuvia menoja varten rahastosta 207,000 m'lrkkM.
41714: sekä kanslia-apulaisille mahdollisesti
41715:
41716: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1933.
41717: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 120.
41718:
41719:
41720:
41721:
41722: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksestä vuoden 1933
41723: tulo- ja menoarvioon.
41724:
41725: Monot viime vuosien ruikruna annetut 1ruit, sen todeil'lisen edun mukainen. Maanjako-
41726: varsinkin n. s. pula:I:ait,. ova.t antallleet lää- asioissa ovat tärkeä1t arvot kysymyksessä,
41727: ninlhaillituksme lukuisia uusia tehtäviä. ja srili)ä, e'bt·e~ erotta:misia ole lopu1il.ioosti
41728: Vallitsevan pula~ajan ta1kia lää!llJinha:l:J:itus- saratu maarekisteriin merkityksi, sruattaa; rrwi-
41729: ten säällhll•Öinmukaisetkin tehtävläit ov!aJt selkä; tua suuriakin haittoja. Myöskin vaWon
41730: lukumäärältä,äJn. kasva•neet että laaduLtaan vuokra-ailiueiden erottamisia kiirehtii sekä
41731: muuttuneet enemmän työtä ja ai,ka•ll! ikysy- valtion että hmastajien etu. V arlitet.tavaa
41732: viksi·. Niinpäi •lainhruku- ja ulosottoasiat on ·edelleen, e.ttä tälla:itnen ti~anne aiheut-
41733: ovat monirukertaistuneet normaailiaikojen taa ·epävarmuutta ja tyytymättömyyttä, sekä
41734: oloista. Hamoin verotus- ja, köyhäinhoito- luott1amuksen puutet.ta. valtiovaltaa; kohtaan.
41735: asiat sekä1 asevelvollisten perheiden avustus- Maa•seudun vähäväkisten a:s:utus.tilrul:Jisten
41736: anomukset ovat juuri pula-·ajan johdosta toimeentuLomahdollisuuksien turvaamiseksi
41737: suuresti Esääintyneet. Niinikään työttö- on sä:rudetty useita la.lmja, joistru on johtu-
41738: myyttä 'koskevien asiain hoito on aiheutta- nut vailitiolle suuriakin uhrauksia. Mut.ta
41739: nut pwljon ylliimää11äiistä työtä. Kun .työ- nämä .uhraulkset eivä·t täytä tarkoitusta.a;n,
41740: voimaa !l;äJä:ninhaUituksissa ei ole lisätty, el!Lei samwlla huolehdita siitä, ·että edelly-
41741: vaan sitävarten .osoitettuja miiärä:rahoja tcty•t toi.meenpiteet voidaan· viivytyksettä
41742: päinvastoin on enti•sestä.ä:nkin supistettu, on suorittaa; loppuun saakka. Kun esim. itse-
41743: seur·auiksena oLlut, että asia·t ovat pakosta- näJistyvien kruununtorppien tukkipuiden
41744: kin alkaneet ruuhkautua lääninhallituksissa hinnan wlen:nuksen arvioimista vrumen on
41745: ja niiden mtkwisun viiv:ästy.m:Ustäi ei1 ole myönn·etty metsälll.hoi.toiaurtakuntain käy.tet-
41746: voitu väilittää. ·Siitä taas on johlt.unut häö.- tä.v,ä:ksi huoma•ttava1t varat, ei voida,. j·os
41747: riötäi hallinnon säännöLlisevle hoi:do1le sekä ta:hdotaan,. etteivät asia;t jruä: Eian pitkäJk:si
41748: yleisölile suurta .haittaa ja suoranaista va- aiffiaa odottamaan käisiUelyä, v·ä:llttä;ä siitä,
41749: hinkoa$in. Asia,in m:ru:hkautumista; on oilut että metSiänrhoitolautalmntain ehdotusten Lo-
41750: hava~ttavissa eritälinlkin Oulun: jll! Kuopion pulliseen käiSiitte~yyn ja •lmoletuslaskelma;in
41751: lääneissä. Niinpä Oulun •rä:äninha!llituks•essa uudelleen laatimiseen my·önnetäiäJn myöskin
41752: on yli 2,000 asutustila-asiaa •odottamassa lääninlhalJitUJksille tarrpeelliset varaJt. Myö-
41753: käsittelyä, niistä osa jo vuonna; 1931 tul- hä1styneil1ä toiimenpiite.iJllä: ei enä!ä ole si,tä
41754: le.ita. Kuopion lääninJhallituksessa olii ku- v:ai'kutusta, mikä niillä oli ltarkoi.tus saavu-t-
41755: luvam. vuoden alussa ratka:isemattomia asu- t&a ja mikä olisi saavutettu, jos asi~Vt olisi
41756: tustila-.a:sio1ta 1,019:2 ja muita •Lolrkomis- voitu viivytyksettä kä:site1lli .loppuun wsti.
41757: asioita 749,. 'l.ain:hwku- ja ulosottoasioita Jotta asutusasiat ja erä:ält muut tkiireeHi-
41758: 2,2181, taksoitusasioi.ta 1, 7M sekä köyhruin- sinä pidiettävät wsiat sa•ata;isiin HiäninhaJRi-
41759: hoitoasioita 1,284. Selvää on, että täil1ai- tU:ksissa ikuiuvana vuonna ilman kdhtuu-
41760: nen. asiaintila ei ole va;HiovaHa,n arv•on eiffiä tolllta viivyty.stä kä1sitel<lyiksi, on las;lmttu
41761:
41762: 1249-33
41763: 2 N:o 120
41764:
41765: ti·lrup.äisen työvoiman. pwlkkaamis.ta vwrten markan suuruisen määrämhan tila-
41766: Iäiäninha1lirtuksiin tarvitltava,n yhtee·nsä päisen työvoiman palkkaamiseksi lää-
41767: 200,000 marumn 1isämä:äirä<raha. ninhallituksiin, sekä
41768: Edellii!lammtuista: syi,s:tä esitetääm, että oikeuttaa valtioneuvoston tämän
41769: Edusk;u,nta .päJä:ttäJisi: menon suorittamiseksi käyttämiiiin
41770: kuluvana vuonna valtiolle kertyviä
41771: lisäyksenä 7 Pl. II l. 2 mO<mentille tuloja.
41772: kuluvaksi vuodeksi myöntää 200,000
41773:
41774: Helsingissä huhtiJmun 1 pä:ivälnä 1933.
41775:
41776:
41777: Tasav·allan President.ti
41778:
41779: P. E. SVINHUFVUD.
41780:
41781:
41782:
41783:
41784: Sisäasiainministeri Y. IV. Ptthakka.
41785: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 120.
41786:
41787:
41788:
41789:
41790: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
41791: N :o 83 Hallituksen esityksen johdosta lisäyksestä vuoden
41792: 1933 tulo- ja menoarvioon.
41793:
41794: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- lääninhallituksissa vallitseva as1am ruuh-
41795: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- kautuminen saadaan mitä pikimmin poiste-
41796: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- tuksi, valiokunta, kannattaen esityksen hy-
41797: sen esityksen N:o 120 lisäyksestä vuoden väksymistä, kunnioittaen ehdottaa,
41798: 1933 tulo- ja menoarvioon.
41799: Valiokunta huomauttaa, että esityksessä että Eduskunta päättäisi lisäyk-
41800: mainittua työvoiman puutetta on jo usean seksi vuoden 1933 tulo- ja meno-
41801: vuoden aikana esiintynyt eräissä läänin- arvioon 7 Pl. II luvun 2 momentille
41802: hallituksissa, joten tärkeät ja kiireelliset myöntää 200,000 markan suuruisen
41803: asutustila-, lohkomis- y. m. asiat ovat jää- määrärahan tilapäisen työvoiman
41804: neet pitkiksi ajoiksi ratkaisematta. Valio- palkkaamiseksi lääninhallituksiin_:
41805: kunnan mielestä nyt ehdotettu lisäys tila- sekä
41806: päisen työvoiman paikkaamista varten lää- että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
41807: ninhallituksiin olisi ollut huomattava jo ku- tämän menon suorittamiseksi käyttä-
41808: luvan vuoden tulo- ja menoarvioesityk- mään valtiolle vuoden 1933 aikana
41809: sessä. Pitäen välttämättömänä, että eräissä kertyviä tuloja.
41810:
41811: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933.
41812:
41813:
41814: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- pula, Puittinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä,
41815: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Tarkkanen, Turkia ja Welling sekä vara-
41816: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- jäsenet Leivo, Pojanluoma ja Österholm.
41817: vala, Jauhonen, Junnila, Moilanen, Pilp-
41818: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 120.
41819:
41820:
41821:
41822:
41823: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykJSeen
41824: lisäyksestä vuoden 1933 tulo- j,a menoarvioon.
41825:
41826: Eduskunnalle on annettu Hallituksen lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja
41827: esitys lisäyksestä vuodeit1J 1933 tulo- ja me- menoarvioon 7 Pl. II l. 2 mo-
41828: noarvioon, ja Valtiovarainvaliokunta on mentille myöntää 200,000 markan
41829: asiasta antanut mietintönsä N:o 83. suuruisen määrärahan tilapäisen työ-
41830: Eduskunta, jonka mielestä nyt ehdotettu voiman palkkaamiseksi lääninhalli-
41831: lisäys tilapäisen työvoiman palkkaMUista tuksiin; sekä
41832: varten lääninhallituksiin olisi ollut huomUJt- oikeuttaa Valtioneuvoston tämän
41833: tava jo kuluvan vuoden tulo- ja menoarvio- menon suorittamiseksi käyttämään
41834: esityksessä, on päättänyt valtiolle mwden 1933 aikana kertyviä
41835: tuloja.
41836: Helsingiss-ä 11 päivänä huhtikuuta 1933.
41837: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 121.
41838:
41839:
41840:
41841:
41842: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäykseksi vuoden 1933
41843: tulo- ja menoarvioon lainan ja avustuksen myöntämistä var-
41844: ten Savonlinnan kaupungille esikaupunkiliitoksen aiheuttaman
41845: rasituksen helpottamiseksi.
41846:
41847: ValtioneuVlosto on kesäkuun 15 päivänä alueliitoksen johdosta suuresti kohonneet,
41848: 1931 tekemällään päätöksellä mää.rännyt, tehden tänä vuonna 1,300,728 markkaa,
41849: että erinäiset päätöksessä 1ähemmin mai- oltuaan vuonna 1931 877,532 markkaa ja
41850: nitut esrkaupurrkialueet oli tammikuun 1 vuonna 1932 1,280,000 markkaa. Kaupun-
41851: päivästä 1932 lukien liitettävä Sääruingin gin tulot sitä vastoin ovat vain vähäisessä
41852: kunnasta Savonlinnan kaupunkiin. Näin määrässä kasvaneet. Kun kaupungilla ei
41853: tuli 4,500 asukasta käsittävään kaupunkiin ole lainavaroja käytettävissä on syntynyt
41854: liitetyksi alue, jonka väkiluku vuoden 1930 talousarvion vajaus täytettävä verotuk-
41855: henkikirjoituksen mukaan oli vähän yli sella. Kuluvana vuonna olisi verotuksella
41856: 2,000 henkeä. Kun ·esiilmupunkialueen näin ollen koottava 5,450,000 markkaa, mikä
41857: väestö yleensä on taloudellisesti va11sin tietää veroäyrin kohoamisen 11 markasta 60
41858: heikossa asemassa, tuottaisi esi'kaupunki- pennistå 18 markkaan 17 penniin.
41859: liitos jo tavallisissakin oloissa kaupungille Tähän nä~hden ja kun alueliitos uhkaa-
41860: suuria kustannuksia ilman vastaavia tuloja. vasti vaarantaa kaupungin taloudellista
41861: Mutta eritoten nykyisenä pulakautena asemaa on Savonlinnan kaupunginvaltuusto
41862: uhkaa alueliitos saattaa kaupungin ta- valtioneuvostolta anonut, että valtio myön-
41863: louden aivan kestämättömäksi. Kaupungin täisi Savonlinnan kaupungille
41864: vuotuiset menot alueliitoksen johdosta ovat 1) avustuksena alueliitoksesta johtunei-
41865: kasvaneet 1,377,500 mal1kalla, ja kertakaik- den rasitusten helpottamis~ksi 800,000
41866: kiset menot on laskettu 3 miljoonaksi mar- markkaa,
41867: kaksi, huomioonottamatta ollenkaan asema- 2) alueliitoksen aiheuttamien kertakaik-
41868: ka:avoituksesta johtuvia kustannuksia, jotka kisten perustamisluontoisten kustannusten
41869: myöhemmin vuosien kuluessa tulevat suori- peittämis·eksi 50 vuodeksi korottomana lai-
41870: tettaviksi. Huomattavimmat menojen li- nana 3,000,000 markkaa, josta 1,100,000
41871: säykset a~heutuvat tietysti köyhäinhoi- markkaa varatyönä suoritettavan Kjyrön-
41872: dosta ja työttömyydestä. Niinpä köyhäin- salmen sillalle johtavan kadun ja tien ra-
41873: ,hoitomenot, jotka vuonna 1931 olivat kentamista varten, 1,000,000 markkaa kun-
41874: 498,747 markkaa, nousivat vuonna 1932 nalliskodin laajentamista varten, 450,000
41875: 930,000 markkaan ; tämän vuoden meno- markkaa liitosalueelle johtavan Savonlin-
41876: arviossa ne on laskettu 940,300 markaksi. nan- Miekkoniemen maantierakennustyön
41877: Työttömien luku on alueliitoksen johdosta loppuunsaattamista varten ja 450,000 mark-
41878: kasvanut nelinkertaiseksi, ollen nykyään kaa Pääsky1ahden kansakoulun uudestaan
41879: y:li 400. Jo viime vuonna kaupunki käytti rakentamista varten.
41880: yli miljoonan markan varatöiden järjestä- Kun suurten yhteiskunnallisten epäkoh-
41881: miseen. Myöskin kansakoulumenot ovat tien poistamiseksi esikaupunkialueet liite-
41882:
41883: 1300-33
41884: 2 N:o 121
41885:
41886: tään kaupunkiin, on kohtuutonta, dtä kau- vuotta korottomana. Tämän lisäksi on kul-
41887: punki veivoitetaan yksin kantamaan liitok- kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
41888: sen aitheuttamat rasitukset. Oikeudenmu- viime maaliskuun 1 päivänä Savonlinnan
41889: kaisinta on, että koko yhteiskunta ottaa kaupungille jo myöntänyt 1,000,000 mar-
41890: siihen osaa. Tämä on aivan välttämätöntä, kan. suuruisen vuoden 1935 alusta 5 % kor-
41891: jos tuo rasitus ikäy !kaupungin taloudelli- koa kasvavan kuoletuslainan käytettäväksi
41892: selle kantokyvylle ylivoimaiseksi. Vastaa- Savonlinnan yhteiselle rautatie- ja maan-
41893: vissa tapauksissa aikaisemmin onkin tämä tiesillalle johtavien katujen ja teiden ra-
41894: periaate valtiovallan puolelta myönnetty kentamiseksi. Viimemainittua lainaa ei
41895: o:Ukeaksi (Viipuri v. 1928 ja Kemi v. 1932). kaupunki voine ottaa vastaran, ellei se saa
41896: Kun vaitionkin avustusmahdollisuudet ny- myöskin nyt ehdotettua avustusta.
41897: kyisin ovat rajoitetut ja kun toiselta puo- Edellä lausutuista syistä esitetään, että
41898: len on välttämätöntä, että nykyisenä pula- Eduskunta päättäisi :
41899: kautena ainoastaan kaikkein tä~keimpiin
41900: esi:kaupunkiliitoksesta johtuviin rakennus- lisäyksenä vuoden 1933 tulo- ja
41901: töihin ryhdytään, voitaneen kaupungin avus- menoarvioon 7 Pl. l'II l. uudelle 19
41902: tussuunnitelmaa tällä kertaa huomatta- momentille myöntää 500,000 markan
41903: vasti supistaa. Niinpä tultaneen toistaiseksi S'Uuruisen avustuksen Savonlinnan
41904: toimeen kaupungin vanhalla kunnaUis- kaupungille ja 19 Pääluokan II ltt-
41905: kodilla ja myöskin Pääskylahden kansakou- vun uudelle 1 a nunnentille 800,000
41906: lua voitaneen uudelleen rakentamatta käyt- markan stturuisen määrärahan lai-
41907: tää edelleenkin. nana valtioneuvoston lähemmin mää-
41908: Mitä tulee avustamistapaan olisi kaupun- räämillä ehdoilla; sekä
41909: gille suoranaisena avustuksena annettava oikeuttaa valtioneuvoston näiden
41910: 500,000 ma:clclma esiJkaupunkiliitdksen ai- menojen suorittamiseksi käyttämään
41911: heuttaman rasituksen lieventämiseksi, minkä kuluvana vuonna valtiolle kertymä
41912: ohella olisi myönnettävä 800,000 markkaa tuloja.
41913: kuoletuslainana, joka olisi 10 ensimmäistä
41914:
41915: Helsingissä huhtikuun 1 päivänä 1933.
41916:
41917:
41918: Tasav.alla.n Presidentti
41919:
41920: P. E. SVINHUFVUD.
41921:
41922:
41923:
41924:
41925: Sisäasiainministeri Y. W. Ptthakka.
41926: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 121.
41927:
41928:
41929:
41930:
41931: Va.ltiova.rainva.liokunna.n mietintö
41932: N:o 88 Hallituksen esityksen johdosta. lisäykseksi vuoden
41933: 1933 · tulo- ja menoarvioon lainan ja. avustuklsen myöntä-
41934: mistä. varten Savonlinnan kaupungille esilmupunkiliitoksen
41935: aiheuttaman rasituksen helpottamiseksi.
41936:
41937: Ediusk:um.ta on pöytäilrirj.anotJtein 1hulhiti- uuden kansakoulun rakennustyöt toiseen ai-
41938: kiuun 3 pätiväiltä 193.3 liälhettänyt va:Ltiova- kaan. KOStka lisäiksi esilty!kse:sSä main~turt;
41939: radnvruiolmnnan valmistellbavalksi Haililitu.k- toimenpiteet Ky:riöUJSmen yli johtavan
41940: sen ·esitylkJSen N :o 12·1 [is.äwk.sebi rvu.od!en ii·ilkenteen jläTj·estäJmise.ksi ovat nä.Y~ttäm.eet
41941: 1:933 tulo- j:a men:oa.:rwiOOOJJ .tainan ja !81VIUS- 1JaJI'koi.>tu:ksemiiii!Uikaisi1ta, 'V'ai1idktun1ia on rvoi-
41942: tuksen myöntämistä vrurten Savonllinnan nut puoltaa. -esityksen hyväksY'ffiiiStlä lll1lUUt-
41943: ikaupun~ille BSiikarupunkiiliilttOiksen aioheUJtta- tamaJt.tomarua, joten :vali!Otlrunta fkunnioit-
41944: man Tasituksen helpottam:isefk.si. ta;en ehdottaa,
41945: V1a-Liokunnan mie:les1Jäi ne tiedlot, jotJka
41946: esitylksessä .a;n,netaan .SavonMnrnan ikaupun- että Eduskunta päättäisi lisäyk-
41947: gillile, ·erätidien ·e.siik.aupunikilaiLu'eid~n liilttämi- seksi vuoden 1933 tulo- ja 1menoar-
41948: sestä siihen, aiheutuvasta köyhäinhoito-, vioon 7 Pl. VII l. uudelle 19 nw-
41949: kaTIJSa:kouJ.u- y. m. menojen 11isä!äntymisestä, mentille myöntää 500,000 rmarkaln
41950: osoilttavalt selVlästi ol~e:van sek1ä .kohtululllista suuruisen avustuksen Savonlinnan
41951: ettlä tarpeeNista, että Vla:1tio ot.t.aa osaa ma.i·- kaupungille ja 19 Pääluokan II lu-
41952: nituista toimenpiteistä; kaupungiJL1e johtu- vun uudelle 1 a momentille 800,000
41953: viin rasit1ulksrin. EsitY'k>seSitä. tkäy myös :iJJmi, markan suuruisen määrärahan lai-
41954: että, sen !lniUiiDaisest.i, mitä v.ali'Otk1mt.a ailka- nana valtioneuvoston lähemmin mää-
41955: na:run Kermn ikaupunki!a ikoslmvassa sann&n- räämillä ehdoilla; sekä
41956: laåJsessa :asiassa on Lausunut, ikysymylksessä että Valtioneuvosto oikeutetta~in
41957: olevasta esilkaupunlkiliitoksesta aiheutuvia näiden menojen S'f,torittQffniseen käyt-
41958: krustanmllksia on koetettu toJstaiseksi mah- tämään valtiolle vuoden 1933 aikana
41959: dohlisurudern anJUkaan vähentää mutun m111assa kertyviä tuloja.
41960: si,hltäimä:hlä uuden ilmnnaJll.i~od!im j~. eräiän
41961:
41962:
41963:
41964:
41965: Asian lkä!SitlteJyyn ovtvt ottaneet OSE13 pu- Phlppula, Purittinen, Ran1tala, Ryynänen,
41966: heenjohtaja. Korpisaari·, -v:arapu:heenjoMaja Sarlin, E., Tarkkanen, Turja, Turkia, W el-
41967: He1o, vatk1na,iset j1ätsene.t Cajandier, Harv>aila, ling ja: VeSiterinen selkä varalj!äisenet E'Hil'ä
41968: Hirvensalo, Hästbaeka, Junnila, Leppälä, ja Leivo.
41969: 1932 Vp. - Edusk. voot. - Esitys N :o 121.
41970:
41971:
41972:
41973:
41974: E d u 1S k u :n n a n v a s t a u s Hal1iJtuklsen esitykseen
41975: lisä,yksekså. vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon 1ad.nlam ja
41976: avustuklsen myöntämistä varten Savorn.imnnan klampungille
41977: esikaupunkiliitoksen aiheuttaman rasitukslen helpottami-
41978: seksi.
41979:
41980: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- 19 momentille myöntää 500,000 mar-
41981: tys lisä.ykseksi vuoden 19'33 tulo- ja meno- kan suuruisen avustuksen Savonlin-
41982: arvioon lainan ja avustuksen myöntämistä nan kaupungille ja 19 Pl. II l.
41983: varten Savonlinnan kaupungille ~esikaupun uudelle 1 a momentille 800,000 mar-
41984: kiliitoksen aiheuttaman rasituksen helpotta- kan S7turuisen määrärahan lainana
41985: miseksi, ja Eduskunta, joUe Valtiovarain- valtioneuvoston lähemmin määrää-
41986: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä millä ehdoilla; sekä.
41987: N :o 88, on päättäny,t oikenttc~a Valtioneuvoston näiden
41988: menojen swor·ittamtiseen käyttämään
41989: lisäykseksi vuoden 1933 tu~o- ja valtiolle vuoden 1933 aikana kertyviä
41990: menoarvioon 7 Pl. VII l. uudelle tuloja.
41991:
41992: Helsingissä 12 päivänä huhtilkuuta 1933.
41993: j
41994: j
41995: j
41996: j
41997: j
41998: j
41999: j
42000: j
42001: j
42002: j
42003: j
42004: j
42005: j
42006: j
42007: j
42008: j
42009: j
42010: j
42011: j
42012: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 122.
42013:
42014:
42015:
42016:
42017: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä-
42018: misestä liikkuvan poliisikomennuskunnan vahvistamista varten.
42019:
42020: Viime maaJ:iSikuun 17 päi'v,änäJ annettu vo~mwn lisääminen tarpeellisessa määJrässä ei
42021: 1aJki jäJrjestykwn ja ;turvallisuudien tehos- nykyoloissa ole ajalteltavissa, on välttämä-
42022: tamisesta,. joka tu:lee voimaarr1 kuluvan töntä tilapäisesti lisätä plOliisivoimala siten,
42023: huhtikururr 15 päivänä, oo iJ:momattavassa. että ylimääräis:ellä, ika!llllll3illa olevaa n. s. li~iik
42024: määrässä laajentanut poliisivill'anom:aisltoo kuvaa poliisiilromenrnuskuntaa vahvistetaar.
42025: y;a1tu00sia. Niinpä; siinä edellytetään, että si:inä määrin, että sen osrustoja voidaan
42026: poliisiviranomaås:ten on toon. tUJOStakin toi-. sijoittaa paikallisten poliisirvi:rammnaisten
42027: meernp3illtava. huveissa ja muissalki:n tiMri- avuksi eri puolille maata, etenkin sellaisille
42028: suuksissa, joihin vällreä enemmän ikoilroontuu, seuduille, joissa edellåJ vilittrutrtua riikolli-
42029: yl~isiä ase-etsirutöjä ja muurtenJkm toimit- su'U!tta enimmin resiintyy ja joissa sen vrus-
42030: tava mainituss:a lai<SSa tall'ikernmirn määrä'- tustamisoo'l1 ikipeiill1JIIJ!in' ,taJrviltaa:n lisävoimia.
42031: tyiTh tavoin varsinkin välkivaltariikosten en- T~ehtyjen ila:skelmiren muik:aan ltarv1ttaisiin
42032: n:rulrolta ehikäioomise!ksi!. KeTToturnlaistern r.i,. liriiklk:uvarn polirisi!k:VIlll'ennuskumraiD päällys-
42033: kooten eh!kä:ioomisoon täJhtää nimiikään viime tön, ralipäällystönr ja miehistön pallkikauksiin,
42034: tammiikurm 27 päi,vän:ä annetut lalki ja siir yl1äpit()kurst3illrn'U!ksiin ja llrertaikaåiklkisim pe-
42035: hen liittyvä a:se:tus a.mpuma-a:s:eista ja am- ru:s:ta.mis:kustannuiksiin', jOitta ilromenuuskun-
42036: pumatarpei'Sta. Liikenteen valvonta var- ta:a voi,taisi~n riiit:täväJsti, vaJhvistaa, kuluvana
42037: sinki'lli maaseuduilila vaatii myö~ tehosta- vwonn,a 4,300,000 mM"kkaa.
42038: mista.. Krm atlroholipitoisern ainlem sala- Sen nojailla, mitä edellä O'l1i la'US'Uttu, eh-
42039: kuljetusta on edelloonlkin mclkoisessru mää- dotetaan, että Eduskunta päättäisi
42040: rässä havaittavissa varsinikirn rarmiikikoseu-
42041: duilla ja muissa osissa maata taas on to- lisäyksenä 7 Pl. VII l. 4 momen-
42042: dettu väJkijuomain luva.ttoman vrulmistuksen tille kuluvaksi vuodeksi myöntää
42043: huol€StUJttavasti lisääntyneen, on voirmassa- 4,300,000 markan suuruisen määrä-
42044: ')levMl väkij'llJOliil:a.l'ai'llSäädäJnnö:n valvontaan rahan liikkuvan poliisikomennuskun-
42045: nå!inikään· kiinnitettävä erityistä hu'Oilllio:ta. nan vahvistamiseksi sekä
42046: Koska poliisiVIOima varsinkin maaseudulla oikeuttaa valtioneuvoston tämän
42047: oo nykyisin nilln vähäinen, että sen avuhla menon suorittamiseksi käyttämään
42048: edellä mainittuj~ ensilUIO!klkaisen täJrikeiden kuluvana vuonna valtiolle kertyviä
42049: tehtävien rii,ttäväat teholkrus suorirttruminen ei htloja.
42050: ole m~dohlmoo, ja ktm vakina.isen poliisi-
42051:
42052: Helsingissä 1 päiväruä huhtikuut31 1933.
42053:
42054:
42055: Ta.sa.vaJ.la.n Presidentti
42056: P. E. SVINHUFVUD.
42057:
42058:
42059: Sisäasiainministeri Y. W. Puhakka.
42060: 1242-3'3
42061: '
42062: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 122.
42063:
42064:
42065:
42066:
42067: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
42068: N :o. 87 Hallituksen esityksen johdosta lisä.määrära.ha.n
42069: myöntämisestä liikkuvan poliisikomennuskumum vahvista-
42070: mista varten.
42071:
42072: Eduskuruta on pöytäikirjanottein hu:hti- tää kuitenkin tarpeellisena,. ettei kysymyk-
42073: !@uullJ 3 päi'VIällitJä 1933 'l:ä!hettä,Thyt Vla:1tiova- sessä olevaa järjestelyä varten mitään uusia
42074: ra·iuva:}iokmnru!lJn valmistellrtavruksi Hail:~iJtulk peruspa1N\'kaisia virkoja perusteta. Kannat-
42075: se,n esit~J~ksen N: o 122 ili.säimäJäräralhan, myÖlll- taen esity:stä valiokunta lkunnioirt!taen eh-
42076: t,äimisestlä iLiriJktku va:n po1i•i,sikomennn:usktuJThllaiD dottaa,
42077: V'ahvistami'Sita v•rurten. että Eduskunta päättäisi lisäyk-
42078: VarSi D'kin maruseudmJ~la ol·eva:n po:!Jiisi,v;oi-
42079: 1
42080: seksi vuoden 1933 tulo- ja menoaT-
42081: man harvalukuisuutta silmälläpitäen sel- vioon 7 Pl. VII l. 4 momentin koh-
42082: lainen poJ.iisiwiman ti>lapä1inen lrisläJäm:JJi,Thell, dalla myöntää 4,300,000 ma~kan suu-
42083: jota esllitylksessä ehdotetrurun, ei näJy,täJ nyky- ruisen määrärahan liikkuvan .po-
42084: oloissa o1eva:n vällitett:äJv;issä. EsityikBessä dl:e- liisikomennuskunnan v.ahvistami-
42085: van suunnitelman johdosta valiokunta huo- seksi, ~s~k'ä
42086: mautt!lJa, että; ilml:tJunlkin polirrsiilmme:nnusk:un- että Valtioneuvosto oikeutetaan
42087: nan osa:s:toon tulisi :mu11:n mua,ssa lkuuiua tämän menon suorittwmiseksi käyt-
42088: kaksi koulutettua rikosetsivää, jotka voi- tämään valtiolle vuoden 1933 aikana
42089: siv,rut aV'Ustrua maaila.ispoliisia suuT€1Illipil(;n kertyviä tuloja.
42090: rikosjuttujen selvittelyssä. V aliokunt.a pi-
42091:
42092: Helsingissä 10 1päi'V'änä huhtiikuuta 1933
42093:
42094:
42095:
42096: Asi•llin ki.:.siUelyyn ov.8Jt ottm,eet osaa pu- nen, P11ppula, Puittmen, Rantala, Ryynä-
42097: heenjohtaja Korpisaari Stikä vakinaiset jä- nen, Ryömä, Sarlin, E., Tarkkanen, Turkia,
42098: senet Cajander, Harvala, Hirvensalo, Häst- Welling ja Vesterinen.
42099: booka, JanhDnen, Junnila, Leppälä, Moila-
42100: 1
42101: 1
42102: 1
42103: 1
42104: 1
42105: 1
42106: 1
42107: 1
42108: 1
42109: 1
42110: 1
42111: 1
42112: 1
42113: 1
42114: 1
42115: 1
42116: 1
42117: 1
42118: 1
42119: 1
42120: 1
42121: 1
42122: 1
42123: 1
42124: 1
42125: 1
42126: 1
42127: 1
42128: 1
42129: 1
42130: 1932 Vp. - Edook. vatst. - Esitys N :o 122.
42131:
42132:
42133:
42134:
42135: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen es~tykseen
42136: lisl:i.määrärahan myöntämisestä liikkuvan pomsikomenniUS-
42137: kun.rum vahvistami:S!ta varten.
42138:
42139: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- t,eta. Hyväksyen esityksen Eduskunta on
42140: tys lisämäärärahan myöntämisestä liikku- päättänyt
42141: van! poliisikomennuskunnan vahvistamista
42142: varten, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja
42143: antanut mietintönsä N :o 87. menoarvioon 7 Pl. VII l. 4 nw-
42144: Eduskunta huomauttaa, että kuhunkin mentin kohdalla myöntää 4,300,000
42145: poliisikomennuskunnan osastoon tulisi muun markan su1tntisen määrärahan liik-
42146: muassa kuulua kaksi koulutettua rikos- kuvan poliisikomennuskunnan vah-
42147: etsivää, jotka voisivat avustaa maalaispolii- vistamiseksi; sekä
42148: sia suu11empien rikosjuttujen selvittelyssä, oikeuttaa Valtioneuvoston tämän
42149: mutta pitää kuitenkin tarpeellisena, ettei menon sttorittamiseksi käyttämään
42150: kysymyksessäolevaa järjestelyä varten mi- valtiolle vuoden 1933 aikana kerty-
42151: tään uusia peruspalkkaisia 'Virkoja perus- viä tuloJa.
42152:
42153: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 19'33.
42154: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 123.
42155:
42156:
42157:
42158:
42159: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sisältävä sään-
42160: nöksiä moottoriveneistä.
42161:
42162: Vaikka moottoriveneiden käyttö meillä jo Ilman sitä tarkoittavia säännöksiä on.
42163: pitemmän ai'kaa on ollut aivan yleistä, ei viralliOmaisten mahdotonta valvoa moottori-
42164: tähän mennessä minkäänlaista niitä kos- veneliikennettä. Perusehtona tämän liiken-
42165: kevaa lainsäädäntöä ole ollut, lukuun- teen järjestämiseksi ja valvomiseksi on sen-
42166: ottamatta salakuljetuksen ootämiseksi no- tähden sitä koskevan lai:nsäädännön aikaan-
42167: peakulkuisten moot,torialusten käytöstä an- saaminen. Tämä lainsäädäntö on suunni-
42168: nettuja säännöksiä. Tämä puutteellisuus teltu koskevaksi kaikkia moottoriveneitä,
42169: laimsäädännössä •ei ole selitettävissä siten, joita ei ole merkitty· alusrekisteriin. Koska
42170: ettei moottoriveneitä koskeva lainsäädäntö käytännöllisistä syistä on suotavaa, että
42171: olisi ollut tarpeellinen, vaan pikemminkin kaikki moottoriveneitä koskevat sä1ännökset
42172: on se johtunut siitä, että moottorivenelii- ovat kootut yhteen, on :la;kiin ehdotettu otet-
42173: kenne on kehittynyt niin nopeasti, että lain- tavaksi myös nykyään nopeakulkuisist.a
42174: sä.ädärrtö ei ole voinut sitä seurata. Moottori- moottoriveneistä voimassa olevat säännök-
42175: veneitä koskevan lainsäädännön aikaarisaa- set.
42176: minen on aikaa myöten kuite:n:kin käynyt Lakiehdotuksen mukaan tulisi moottori-
42177: välttämättömäksi. Varsinkin satama-alueilla veneiden rekisteröiminen ja tunnusmerkillä
42178: ja vilkasliikenteisillä väylillä sattuneet lii- varustaminen erikseen säädettävin poikkeuk-
42179: kennehäiriöt ja onnettomuustapaukset vel- sin pakolliseksi.
42180: voittavat valtiovaltaa huolehtimaan moot- :M:oottoriveneliikent{)estä johtuneet häiriöt
42181: toriveneitä käyttävän yleisön turvallisuu- ja onnettomuudet ovat ensi sijassa tapahtu-
42182: dffita ja järjestyksen ylläpitämisestä. Myös- neet satamissa ynnä muilla vilka.sliikentei-
42183: kin väkijuomain sala'kuljetuksen vastusta- sillä vesillä. Syynä on usein ollut ohjaajan
42184: misen kannalta on moottoriveneliikenteen k)"kenemättömyys tai moottoriveneen puut-
42185: järjestäanisellä suuri merkitys. Järjestelyn teellinen kunto tai val'U6itus. Tämän vuoksi
42186: tarpeellisuus on ilmennyt siinäkin, että sen on katsottu välttämätitömäksi ehdottaa, että
42187: aikaansaamiseksi on jo tehty useita aloit- moottoriveneiden kulkrmopeudesta ahtailla
42188: teita. Näistä mainittakoon, että vuonna 1928 ja vilkasliiokenteisillä vesillä, niiden kunnosta
42189: Helsi:ngin laivanpäällystöyhdistys t,cld me- ja varusteista sekä niiden päälliköille tai
42190: re:nkulkuhallitukselle esityksen pienempiä kuljettajille ja alipäällystölle asetettavista
42191: aluksia koskev.aJn lailliSäädännön puutteelli- VMtimuksista voitaisiin säätää asetuksella.
42192: suuksien korjaamisesta. Sittemmin on Hel- Koska vahinkoa aiheutt.aneen moottorive-
42193: singin •kaupu:ng;im. satamahallituksen aset- neen päällikön tai kuljettajan ehdottomana
42194: tama komitea laatinut mietinnön moottori- velvollisuutena on katsottava olevan antaa
42195: veneliikenteen järjestelystä. Myöskin Tu- kaikkea mahdollista wpua hätäänjoutuneille,
42196: run ja Porin läänin maaherra on esittänyt mutta laiminlyöntiä ja h.aJluttomuutta tässä
42197: valtioneuvostolle, et.tä olisi välttärrnätöntä ai- suhteessa on toisinaan esiintynyt, ehdote-
42198: kaa.nsaada lainsäädäntö moottoriveneiden taan tä.stäkin lakiin otettavaksi säännöksiä.
42199: rekisteröimisestä. Myöskin on moottoriveneistä annettujen
42200: 12H--33
42201: 2 N:o 123
42202:
42203: säännösten noud!aMamisen valvontaa varten suussyi;stä on senvuoksi katsottu välttämät-
42204: vihlttämä;törrtä, että asianomaisilla viran- tömäksi e!hdottaa, että moottoriveneen pääl-
42205: omaisilla on oikeus ta11kastusta varten py- likkönä tai kuljettajana toimiminen iuopu-
42206: säyttää moottorivene. neena on rangaistuksen alainen.
42207: Moottoriveneliikenteessä samoin kuin Sen nojalla mitä edellä on l<ausuttu, an-
42208: moottoriajoneuvoliik:enteessäkin johtuvat netaan Eduskunnan hyväksyttävä!ksi näin
42209: onnettomuudet j.a liikennehäiriöt useasti kuuluva lakiehdotus:
42210: siitä, että ohjaaja on juovuksissa. Tnrvalli-
42211:
42212:
42213: Laki
42214: sisältävä säännöksiä moottoriveneistä.
42215:
42216: Eduskunna.n pää•töksen mukaisesti säädetään täten:
42217:
42218: 1 §. 4 §.
42219: '!'ässä laissa tarkoitetaan moottoriveneeHä Säännökosiä moottoriveneiden smuitm-
42220: ..ilusta, joka kokonaan tai pääasiallisesti kul- masta kulkunopeudesta satama-alueilla ja
42221: kee moottorikonevoimalla. Moottorivenettä, muilla vilkasliikenteisillä tai ahtailla vesillä
42222: jonk~ suurin malldolline:n kulkunopeus on sekä sellaisten veneiden kunnosta ja varus-
42223: vähintään kaksitoista so1munv:äliä, sanotaan teista, niin myös päällikön tai kuljettajan
42224: nopeaku}kuiseksi moottoriveneeksi. ja alipäällystön kelpoisuudesta, mikäli siitä
42225: Tämän lain säännökset eivät k()ske alus- ei muualla laissa tai asetuksessa ole sää-
42226: rekisteriin merkittyä moottorivenettä, joka detty, voidaan antaa asetuksella.
42227: ei ole nopeakulkuinen, eivätkä myöskään,
42228: lukuunottamatta 4 §:n säännöksiä suurim- 5 §.
42229: masta kulkunopeudesta sekä 5 §:ää, val- Milloin moottorivene on aiheuttanut va-
42230: tiolle kuuluvia moottoriveneitä. hinkoa, on se pysäytJCttävä, ja on päällikön
42231: 2 §. tai kuljet:taj.an v:aadittaessa ilmoitettava ni-
42232: Moott()rivene on ennen sen käytäntöön ot- mensä j:a osoitteensa, niin myös moottorive-
42233: tamista rekisteröitävä ja tunnusmerkilUi va- neen tummsmerkki sekä. sen omistajan nimi
42234: rustettava. ja osoite.
42235: Asetuksella säädetään, missä määrin re- Jos joku tällöin on saanut ruumiinvam-
42236: kisteröimätöntä moottorivenettä saa liiken- man t~ai joutunut avuttomaan tilaan taikka
42237: teeseen käyttää. toinen alus v:ahingoittunut, on veneen pääl-
42238: likkö <tai kuljettaja V'elvollinen auttamaam.
42239: 3 §. v.ahi111goittunutta ja tarvittaessa ilrnljetta-
42240: Nopeakulkuisen moottoriveneen saa hank- maan hänet lähimpään p&iikkaan, missä häm.
42241: kia ainoastaan maaherran luvalla, ja tällai- voi saada tarpeellista apua, sBkä mahdolli-
42242: sessa veneessä tulee, sen ollessa matkaUa, suuden mukaarn kuljettamMH myös vahin-
42243: olla maa!herran !hyväksymä päällikkö tai goittuneen aluksen lähimpään satamaan tai
42244: kuljettaja. laituriin.
42245: Edellä 1 momentissa mainitun luv&n
42246: myfultää ja päällikön tai kuljettajan hyväk- 6 §.
42247: syy sen läänin maaherra, jossa moottorirve- Tämän lain noudattamisen valvonta luu-
42248: net.tä pääasiallisesti käytetään. luu merenkuluntarkastajalle ja hänen ruai-
42249: N:o 123 3
42250:
42251: silleen kaJtsontamiehille sekä merivartio- ja 9 §.
42252: poliisivi:ra:noma.isille, ja on sanotuilla viran- Moottoriv~eneen päällilkkö tai kuljettaja,
42253: oma:iBilla oikeus tarkastusta varten pysäyt- joka ei pysäytä venettä 5 §:ssä mainitussa
42254: tää moottorivene. tapauksessa! tai 6 §:ISISä mainitun virkapu-
42255: vussa olevan tai näkyvällä virkamel1killä
42256: 7 §. varustetun viranomaisen ~antamasta selvästi
42257: ,Joka estääkseen moottoriveneen tunt.e- havaittavasba pysähdysmerkistä, rangwista-
42258: mista jättää veneen varustamatta säädetyllä koon sakolla rtai enintään kolmen iJmukau-
42259: tunnusmerkillä rtai va!I'ustaa rekisteröimättö- den v:ankeudella.
42260: män veneen merkillä, joka er,ehdyttävästi on Sama olkoon laki, jos moottoriveneen
42261: asiooamaioon viranomaisen antaman tun- päällikkö tai kuljettaja kieltäytyy anta-
42262: nusmerkin kaltainen, tai asettaa tällaisen masta 5 § :n 1 momentissa mainittuja tie-
42263: merldnnän sijaan muun tunnusmerkin, toja tai muuten jättää noudattamatta mitä
42264: twikka muuntaa, peittää tai poistaa rekiste- sanotussa pykälässä säädetä<än.
42265: röimistä osoittaV'a'll merkinnän, rangaista-
42266: koon sailmlla tai eni:ntään kuuden kuukau- 10 §.
42267: den vookeudella. Joka ,toimiessaan liikkeessä olevalll moot-
42268: Jos hän v®että käytti, ran.gaistakoon sa- tori:veneen päällikkönä tai kuljettajana on
42269: lmlla ta.i enintään yhden vuoden vankeu- juoprmeena., rangaista:koon saJkolla tai enin-
42270: della. Swrnaan rangaistukooen tuomittakoon tään kuuden kuukauden vankeudella.
42271: sekin, joka kuljettaa moottorivernettä, jonka
42272: tunnusmerkin hän tiesi siten muunnetuksi, 11 §.
42273: peitetyksi tai poistetuksi kuin 1 momentissa Joka muuten kuin 7-10 §:ssä mainitulla
42274: sanotaan. tavalla rikkoo tätä lakia :tai 1sen nojalla an-
42275: nettuja säännöksiä, rangaistakoon sakolla.
42276: 8 §.
42277: Joka luvatta hankkii nopeakulkuisen 12 §.
42278: moottoriveneen, luovuttoo sellaisen veneen ,'l_'arkemmat määräykset tä:män lain toi-
42279: henkilön kuljetettavaiksi, jota ei ole siihen meenpanosta annetaan asetuksella.
42280: hyvä,k;sytty, taikka luva:tta kuljettaa täl-
42281: laista vernettä, rangairsta:koon vähintään kol- 13 §.
42282: mellakymmenellä päiväsakolla tai enintään Tämä laki tulee voimaan kuun
42283: kuuden kuukauden vrunkeudella, jota paitsi päivänä 193 , ja sillä kumotaan 1'7 päi-
42284: alUIS näissä tapauksissa voidawn tuomita val- vänä heinäJkuuta 1925 annet.tu laki nopea-
42285: tiolle menet~etyksi. kulkuisista moottorialuksisrta.
42286:
42287:
42288: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933.
42289:
42290:
42291: Tasavallan Presidentti
42292:
42293: P. E. SVINHUFVUD.
42294:
42295:
42296:
42297:
42298: Sisäasiainministeri Y. W. Puhakka.
42299: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 123.
42300:
42301:
42302:
42303:
42304: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 34 halli-
42305: tuksen esityksen johdosta lai~si sisä.ltäivä ·säännöksiä
42306: moottoriVIeneistä.
42307:
42308: Eduskunta on pääitöspöy.täikirj·a:n ottein teriin. Myöskin nopeaikulkuisi•a moottori-
42309: kuluvan huhtikuun 3 päiv.ältä lähettänyt v·eneitä koskevat säännökset tuli1sivat sisä[-
42310: lakivaliokun'l1a:lle vaJanisteltwvaiksi• edellä tymään lakiin. Niiistä anrnettu la:ki 17 päi-
42311: mainitun 'hallituksen esitY'~sen n :o 123. Kä- vältä heinäkuuta 1925 tulisi niin ollen ku-
42312: site:l:lessään asiaa va1iokun,ta on joostossa motuksi. La:kieihdotuksen perusteiluista ikäy
42313: kuullut asiantuntijoina sisäasiainministeri ilmi, että useat moottoriveneiden käyttöä
42314: Y. W. Puhakkaa, merivartiolaitoksen pää:l- koskeva1t tärkeät seikat on ajatelt.u jäil'jes-
42315: lii@köä komentajaka:pteen~ V. M~ettistä, mc- tää asetuksella. Ehdotusta lain toimeen-
42316: renikUlkuneuvos Allan Virwnkoa ja, meren- panoasetukseiksi ei kuitenkaan ole vi'elä val-
42317: kuluntarkastaja William Södermania. mistettu.
42318: Esityksen perusteluissa lausutaran, ettei Ha~kitessaan ehdotetun lainsäädännön
42319: meil:lä o1e olemassa moottoriveneitä j2 tarpeellisuutta vali<okunta ei ole kats:onut
42320: moottoriveneliikennetili koskevaa, yJleistä voivaJlJSa yihtyä kannattamaan· ha:llitu:ksen
42321: lainsäädäntöä sekä että nopeasti kehittynyt esitystä. Mi:käli va·liokunta on saanut tie-
42322: moottoriveneiden, käyttö vaati·i tällaisen tää, on satama-~luei.~la ja vil:kasliikenteisi:l:lä
42323: lainsäädännön aikaansaamista. Va,rsinikin våylillä sattuneiden v.akava:mpien liikenne-
42324: rue liikennehäiriöt ja onnettomuust:apaukset, häiriöiden ja onnettomuustarpauiksien !luku-
42325: jotka ovat sattuneet satarrna-aiueiHa ja vi·l- määrä verrattain väihäinen. Väkijuomien
42326: kasliikent.eisilLä väyliHä, ovat olleet aiheena sa;laku!ljetus taas ta:pahtuu pääasiallisesti
42327: käsiteltävänä olevan esityksen antami,seen. nopeakulkuisilla moottoriveneillä, joista on
42328: Sitäpaitsi olisi moottoriv<eneliiikenteen jär- olema:Ssa •eri lainsäädäntö. Yleistä, kaik-
42329: jestämiseHä suuri merkitys myöskin väki- kiin moottmiveneisiin kohdistluvaa rekiste-
42330: juomain salakuljetuksen vastustamisen kan- rö~misvGlvollisuutta ei valiokunnan mielestä
42331: nrulta. Moottoriven~een re:kisteröimisestä ja sii.s mainituilla perustei:Ha voilda ilmtsoa tar-
42332: tunnusmerki1lä va:rustamisesta olisi seu- peen vaatimwksi.
42333: rauksena, että yJhieentörmäyksen tai onnet- Moottoriveneiden prulm:rlinen rekisteröimi-
42334: tomuustrupauksen sattuessa taikka moottori- nlelli ja tunnusmerk~llä varustaminen sekä
42335: veneen tul!lessa pidätetyksi salakuljetuksen m. m. nii.den varusteiden hankkiminen ve-
42336: vuoksi tai muun rikollisen ·toiminnan yht,ey- neeseen, joista lakiehdotuksen 4 § :ssä mai-
42337: dessä tai sen päästessä paikenemaan, voitai- nitaan, tulisi moottoriveneilden omistaji'He
42338: siin veneen omistajasta ja sen kuljettrujasta tuottamaan hankaluutta ja varsinkin välh:ä-
42339: sekä siinä olleista henkilöistä tunnusmerkin varaiselle saaristolai:sväestölle, jonka joka.-
42340: avulla saa:da selko helpommin kuin nykyi- päiväinen v:älttäJinätön kulkuväU.in.e moot-
42341: sin. La1kiehdotukseen sisältyvät sä:ännökse:t torivene on, ·koihtuuttomi·a kustannuksia.
42342: tulisivat koskemaan kaikkia sella.isia moot- Lisäksi on hUIOmattava, että meillä on ole-
42343: t·oriveneitä, joita ei ole merkitty a:lusreikis- massa, paitsi lakia nopeakulkuisista moot-
42344: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 123.
42345:
42346: toriv;enei..stä, kaksi asetusta, jotka säännös- Tarvitsematta säätää yleistä moottori-
42347: tehwät myÖSikin moottorive1111e'liikennettä. veneiden rekisteröimiswlvo:Hisuuttt:a voitai-
42348: Toinen niistä on annettu 17 päiviiDä tam- siin valiokunnan mielestä ne päämääräJt, joi-
42349: mikuuta 1919 ja sisältää sääntöjä laiva- hin hallituksen €SitY'ksessä. pyritään, suu-
42350: kulkua varten sisävesillä alusJten yfrl:teentör- rimmalksi osaksi saavuttaa sitenkin; että lii-
42351: määmisen €Stämiseksi. Toinen on 4 päi- kennehäiriöiden ja onnettoonuustapausten
42352: vänä marraskuuta 1921 annettu asetus, j.oika estämiseksi satama-alueilla ja vilkasliiken-
42353: sisältää yleiset merenkuLkusäännöt alusten teisiHä väyliUä iaadittaisiin pa:iJkaHisi'a sa-
42354: yhteentörmäämisen estämiseksi. Niiden mu- tama- ja järjestyssääntöjä, jotka mahdoni-
42355: kaan tulee nykyisinkin jokaisen alu!ksen, suuden mukaan olisi saata.va pääkohdiltaan
42356: oli.pa se suurempi tai pi<€Uempi, siis myös- yhdenmukais~ksi koko maassa, ja että väki-
42357: kin rmoottoriveneiden, olla varustettuna juomien salakuljetuksen tehokkaampaa vas-
42358: säädetyitlä merkkivaloina. Mainirttuja sään- tustamista varten. tarkoituksenmukaisesti
42359: töjä ei meillä pienempiin moottoriveneisiin kehitettäisiin voimassa olevaa nopeakulkui-
42360: nähden yleensä ole noudatettu, kosika suu- sia moottoriveneitä koskevaa lainsäädä:rutöä.
42361: rin osa purjehduskaudesta on siksi' valoisaa Sen nojalla, mitä eldlellä on esitetty, valio-
42362: aikaa, ettei erityisiä me11kkivaloj·a tavalli- kunta, j,oka myöskin. on yksityiskohtaisesti
42363: seSiti tarvitse !käyttää. Sopi,vasti tehosta- käsit.e:llyt lakiehdotuksen, kunnioittaen eh-
42364: malla sanottujen merenlkulkusääntöj·en nou- dottaa,
42365: dattamista voidaan ilman eri ilainsää!däntöä
42366: lrorvata se puutteelilisuus, mikä moottori- että kysymyksessäoleva lakiehdortus
42367: veneiden me~kkivalojen käyttöön nå!hden hyljättäisiin.
42368: nykyisin on olemassa.
42369:
42370: Helsingissä, 27 päivänä hUJhtjkuuta 1933.
42371:
42372:
42373:
42374: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osa~ pu- Kuolci{anen, Kämäräinen, Molin, Nuf'lllles-
42375: heenjohtaija Jatkola, varapuiheenjohtaja niemi, Pesonen, Rapo ja: SaHinen sekä varra-
42376: Eri~h ja jäsenet K. Harvala, Jaeobsson, Ki- jäsen Hämäläinen.
42377: vioja, Kolkki K001u, Korhonen, Kosonen,
42378: 1932 Vp. - Edrusk. vast. - Esitys N :o 123.
42379:
42380:
42381:
42382:
42383: E d u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen
42384: laiksi ~sisältävä säännöksiä moottoriV'eneistä.
42385:
42386: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- iaa,n, joka a;siasta on antanut mietinnön
42387: tys laiksi sisältävä säännöksiä moottorive- N:o 34, jä,äden tämä kuitenkin loppuun
42388: neistä, ja Eduskunta on lähettänyt sen val- kä.sitte'lemättä.
42389: mistelevaa käsittelyä varten Lakivaliokun-
42390:
42391: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1933.
42392: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 124.
42393:
42394:
42395:
42396:
42397: Hallituksen esitys Eduskunnalle varojen myöntämisestä
42398: radiokoneen ja moottorin hankkimiseksi merivartiointi- ja
42399: ambulanssilentokoneita varten sekä valtuutuksesta käyttää vii-
42400: memainittuun tarkoitukseen myönnetyt varat vaihtoehtoisesti
42401: uuden pienemmän lentokoneen ostamiseen.
42402:
42403: Kun Hallitus syksyllä 1931 teki Edus- nykyään saada tarkoitukseen sopivaa moot-
42404: kunnalle esityksen 1,042,000 markan mää- toria, vaan tarvittaisiin sitä varten 70,000
42405: rärahan myöntämisestä kahden lentokoneen markan lisämääräraha.
42406: hankkimiseksi merivartiointia ja ambulans- On ollut myös suunnittelun alaisena, että
42407: silentoliikennettä v-arten, oli suunniteltu edellä mainitun moottorin sijasta merivar-
42408: lentokoneisiin hankittavaksi armeijassa käy- tiolaitokselle ostettaisiin pienempi lento-
42409: tännössä olevat pienet radioasemat, joiden kone, jm; se osottautuisi edullisemmaksi ja
42410: hinta oli 15,000 markkaa kappaleelta. Mai- tällainen kone saataisiin samalla hinnalla
42411: nituilla koneilla kokeiltaessa kävi kuitenkin kuin uusi moottori nykyiseen, suurikokoi-
42412: ilmi, etteivät ne olleet täysin sopivia lento- seen koneeseen.
42413: palvelukseen. Samoihin aikoihin alettiin Edellä lausutuista syistä esitetään, että
42414: armeijan lentokoneita varten valmistaa eri- Eduskunta
42415: koisia radiokoneita, jotka kokeiluissa osot- lisäyksenä vuoden 1933 tulo- ja
42416: tautuivat tarkoitustaan vastaaviksi. Kun menoarvion 20 P. l:n I luvun 3 mo-
42417: viimemainitut koneet kuitenkin olivat huo- mentin kohdalla myöntäisi 40,500
42418: mattavasti kalliimpia kuin ne, joita esitystä rnarkan suuruisen määrärahan radio-
42419: tehtäessä oli suunniteltu, voitiin ainoastaan koneen hankkimista varten merivar-
42420: toiseen lentokoneeseen hankkia tällainen ra- tiolaitoksen ctmbulanssilentokonee-
42421: diokone. Kuitenkin: olisi välttämätöntä seen ja 70,000 markan suuruisen
42422: saada toiseenkin lentokoneeseen samanlai- määrärahan jo myönnetyn 230,000
42423: nen radiokone, jonka hinta nykyään on markan määrärahan lisäksi uuden
42424: 40,500 markkaa. moottorin hankkimiseksi sanottuun
42425: Kuluvan vuoden menoarvion 20 pääluo- lentokoneeseen;
42426: kan I luvun 3 momentin kohdalla on am- oikeuttaisi Valtioneuvoston vaihto-
42427: bulanssilentokoneidcn hankintaan merivar- ehtoisesti käyttämään edellä maini-
42428: tiolaitokselle myönnetty 230,000 markan tut varat kokonaisuudessaan uuden
42429: määräraha. Hallituksen esityksen tarkoi- lentokoneen hankkimiseksi; sekä
42430: tuksena oli, että toiseen merivartiolaitok- oikeuttaisi Valtioneuvoston kysy-
42431: selle hankituista lentokoneista, jonka moot- myksessä olevan lisämenon suoritta-
42432: tori on loppuunlmlunut, ostettaisiin uusi miseen käyttämään valtiolle vuoden
42433: moottorikone. Myönnetyllä rahamäärällä ~ei 1933 aikana ker-tyviä tu.Zoja.
42434:
42435: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933.
42436:
42437:
42438: Tasavallan Presidentti
42439:
42440: P. E. SVINFHJFVUD.
42441:
42442:
42443: Sisäasiainministeri Y. W. Puhakka.
42444: 1272-33
42445: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 124.
42446:
42447:
42448:
42449:
42450: •
42451:
42452: V'a.ltiova.ra.inV3iliOkunna.n mietintö
42453: N :o 82 Hallituksen esityksen johdosta. varojen myöntä-
42454: misestä ra.diok001een ja moottorin hankkimiseksi merivar-
42455: tiointi- ja ambul~WSsilentokoneita. V'M'ten ·sekä valtuutuk-
42456: sesta käyttää viimemainittuun tarkoitukseen myönnetyt
42457: varat vaihtoehtoisesti uuden pienemmän lentokoneen osta-
42458: miseen.
42459:
42460: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
42461: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- nioittaen ehdottaa,
42462: rainvaliokunnan valvisteltavaksi Hallituk-
42463: sen esityksen N:o 124 varojen myöntämi- että Eduskunta päättäisi lisäyk-
42464: sestä radiokoneen ja moottorin hankkimi- seksi vuoden 1933 tulo- ja meno-
42465: seksi merivartiointi- ja ambulanssilento- a·rvion 20 P. l:n 1 luvun 3 momentin
42466: koneita varten sekä valtuutuksesta käyttää kohdalla myöntää 40,500 markan
42467: viimemainittuun tarkoitukseen myönnetyt suuruisen määt·ärahan radiokoneen
42468: varat vaihtoehtoisesti uuden pienemmän hankkimista varten merivartiolaitok-
42469: lentokoneen ostamiseen. sen ambulanssilentokoneeseen ja
42470: V alidkunta on voinut kannattaa esitystä 70,000 markan suuruisen maara-
42471: siltä osalta, joka tarkoittaa radiokoneen ja rahan jo myönnetyn 230,000 markan
42472: uuden moottorin hankkimista merivartiolai- määrärahan lisäksi uuden moottorin
42473: toksella olevaan ambul3inssilentokoneeseen. hankkimiseksi sanottuun lentokonee-
42474: Koska ehdotetut määrärahat eivät riittäisi seenj sekä
42475: esityksessä tarkoitetun uuden lentokoneen että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
42476: ostamiseen, joka lisäksi ei soveltuisi ambu- kysymyksessä olevan lisämenon suo-
42477: lanssitarkoituksiin, valiokunta sitävastoin rittamiseen käyttämään valtiolle
42478: ehdottaa esityksen toisen ponnen hylättä- vuoden 1933 aikana kertyviä tuloja.
42479: väksi.
42480:
42481: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933.
42482:
42483:
42484: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryynä-
42485: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja nen, Ryömä, Tarkkanen, Turkia ja W el-
42486: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- ling sekä varajäsenet Leivo, Pojanluoma ja
42487: vala, Jauhonen, Junnila, Leppälä, Moila- Österholm.
42488: •
42489: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 124.
42490:
42491:
42492:
42493:
42494: E d u s k ru n n a n v a s t a u ·s Hallituksen esitylmeen
42495: v:arojen myöntämisestä radioko:ne,en ja moottorin ham.kki-
42496: miseksi merivartiointi- ja aanbuJ!MlJssilentokoneita varten
42497: sekä v:alturutuksesta käyttää viimemainittuun tarkoituk-
42498: seen myön:netyt varat vaihtoehtoisesti uuden pienemmän
42499: lentokoneen ostamiseen.
42500:
42501: Edluslmnnal!l:e on aamett·u Hallil:itublen mentin kohdalla, myöntää 40,500
42502: e•s,i:tys varojen myöntämi,sestä rad<i<OikDneen ,markan suuruisen määrärahan radio-
42503: ja mootrtA>rin hanklkimiselksi merilvarti•oinrti- koneen hankkimista varten merivar-
42504: ja a<InJbulanssiloentoikorueita var.te.n selklä; va[- tiolaitoksen ambulanssilentokoneeseen
42505: tuut.ukse.sta kä:yttäiä: viilmemamit<tuun •tamkoi- ja 70,000 markan· suuruisen määrä-
42506: tukseen myönnety.t varalt . rva.iihlt.oeMoi·sest.i rahan jo myönnetyn 230,000 markan
42507: uuden pienemmän ~entoikoneen •ostfumiseen, määrärahan lisäksi uuden moottorin
42508: ja EduSilrunta.,. jolle Va:lJtirovaraj,nrvaJiomnta hankkimiseksi sanottuun lentokonee-
42509: on .asiwsta antanut IIllJi,eltiintlön:sä N: o 82,, seen; sooä
42510: 011 p.äältt:änyt oikeuttaa Valtioneuvoston kysy-
42511: myksessäolevan lisämenon suoritta-
42512: lisäykseksi vuoden 1933 tUlo- ja miseen käyttännään valtiolle vuoden
42513: menoarvion 20 Pl:n I luvun 3 mo- 1933 aikana kertyviä tUloja.
42514: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 125.
42515:
42516:
42517:
42518:
42519: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksestä vuoden 1933
42520: tulo- ja menoarvioon talon hankkimiseksi Korkeimman oi-
42521: keuden ja eräiden muiden virastojen tarvetta varten.
42522:
42523: Viime vuoden lopulla erinäisistä lisäyk- 1,350,000 markaksi. Talon vuotuiset yllä-
42524: sistä vuoden 1932 tulo- ja menoarvioon pitokustannukset on arvioitu nousevan
42525: Eduskunnalle annetussa esityksessä ehdotet- 74,000 markkaan. r1eisten rakennusten yli-
42526: tiin muun muassa, että osoitettaisiin hallituksen ehdotuksen mukaisesti järjestet-
42527: 10,600,000 markan suuruinen määräraha täisiin talon toinen ja kolmas kerros koko-
42528: eversti Hugo Standertskjöldin kuolinpesän naan virastohuoneistoiksi Korkeimmalle oi-
42529: omistaman, Helsingin kaupungissa Pohjois- keudelle, joka siten pääsisi muuttamaan
42530: Esplanaadin kadun varrella sijaitsevan ta- pois valtioneuvoston linnasta, missä kipeästi
42531: lon hankkimiseksi valtiolle. Tämän ehdo- tarvittaisiin tilaa eräiden ministeriöiden ny-
42532: tuksen Eduskunta hylkäsi ja ilmoitetaan kyään muualla, osaksi vuokrahuoneistossa-
42533: Eduskunnan vastauksessa mainittuun esi- kin, sijaitseville osastoille. Talon ensim-
42534: tykseen syynä tähän hylkäämiseen olleen, mäiseen kerrokseen voitaisiin sijoittaa pari
42535: että se hinta, josta kysymyksessä oleva talo pientä virastoa, joiden siirtäminen pois nii-
42536: ehdotettiin valtiolle ostettavaksi, oli huo- den nykyisistä huoneistoista h~lpottaisi eräi-
42537: mattavasti korkeampi kuin yleisten raken- den muiden virastojen huoneistokysymyk-
42538: nusten ylihallituksen toimittamansa tarkas- sen järjestämistä.
42539: tuk<;en perusteella ilmoittama talon arvo, ja Kuten edellä olevasta käy ilmi, voitai-
42540: ettei vielä ollut olemassa riittävää selvi- siin taloa hyödyllisesti käyttää valtion vi-.
42541: tystä siitä, mihin valtion tarkoituksiin rastojen tarpeisiin ja saataisiin hankkimalla
42542: taloa voitaisiin hyödyllisesti käyttää, ja se valtiolle aikaan melkoista parannusta
42543: onko sen hankkiminen valtiolle tarpeelli- useiden virastojen huoneisto-oloihin, joissa
42544: nen. Koska on pidettävä erittäin suota- nykyisin vallitsevat epäkohdat melkoisessa
42545: vana, että tässä tarkoitettu, Tasavallan Pre- määrässä haittaavat virastojen toimintaa.
42546: sidentin linnan vieressä sijaitseva talo nyt Kun kauppahinta tulisi suoritettavaksi
42547: sopivan tilaisuuden ehkä sattuessa hankit- kuittaamaHa vastaava määrä perintöveroa
42548: taisiin valtiolle, on asiasta valmistettu maksetuksi, ei kaupasta aiheutuisi käteisesti
42549: Eduskunnalle annettava:ksi uusi esitys. suoritettavaa menoa.
42550: Yleisten rakennusten ylihallitus on viime Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan
42551: syksynä toimittamansa arvion perusteella
42552: saanut puheenaolevan talon arvoksi että Eduskttnta päättäisi lisäyk-
42553: 6,723,400 markkaa. Samalla ylihallitus on seksi vuoden 1933 tulo- ja menoa1·-
42554: ilmoittanut, että talon saattamiseksi sellai- vioon 20 pääl'ttokan II luvun koh-
42555: seen kuntoon, että sitä voidaan käyttää val- dalla uudelle 26 a momentille osoit-
42556: tion tarkoituksiin, on tarpeen siinä toimit- taa 6,800,000 markan suuruisen
42557: taa muutos- ja kunnostamistöitä, joiden määrärahan talon ja tontin, Poh-
42558: kustannukset ylihallitus on arvioinut jois-Esplanaadinkadun n:o 3 Helsin-
42559:
42560: 1273-33
42561: 2 N:o 125
42562:
42563: gissä, ostamiseksi valtiolle ja 15 pää- että valtioneuvosto oikeutettaisiin
42564: luokan I luvun 1 momentin kohdalle sanottujen menojen peittämiseen
42565: 1,350,000 markan määrärahan tämän käyttämään kuluvana vuonna ker-
42566: talon muutos- ja kunnostamistäitä tyviä valtion tuloja.
42567: varten; sekä
42568:
42569: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 19,33.
42570:
42571:
42572: Tasavs,llam Presidentti
42573:
42574: P. E. SVINHUFVUD.
42575:
42576:
42577:
42578:
42579: Valtiovarainministeri H. M. J. Relander.
42580: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 125.
42581:
42582:
42583:
42584:
42585: Valtiovarainva,liokunnan mietintö
42586: N :o 85 Hallituks,en esityksen johdosta lisäyksestä vuoden
42587: 1933 tulo- ja menoarvioon talon hankkimis,e~si Korkeim-
42588: man oike111den ja eräiden muiden virastojen tarv,etta var-
42589: ten.
42590:
42591: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- että Eduskunta päättäisi lisäyk-
42592: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- seksi vuoden 1933 tulo- ja menoar-
42593: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- vioon 20 pääluokan II luvun koh-
42594: sen esityksen N: o 125 lisäyksestä vuoden dalla uudelle 26 a momentille osoit-
42595: 1933 tulo- ja menoarvioon talon hankkimi- taa 6,800,000 markan suuruisen
42596: seksi Korkeimman oikeuden ja eräiden mui.- määrärahan talon ja tontin, Poh-
42597: den virastojen tarvetta varten. jois-Esplanaadinkadun n:o 3 H elsin-
42598: Ne huomautukset, jotka Edusk1mta teki gissä, ostamiseksi valtiolle ja 15 pää-
42599: kysymyksessä olevan talonoston ollessa luokan I luvun 1 momentin kohdalle
42600: viime syysistuntokaudella sen käsiteltävänä, 1,350,000 markan määrärahan tämän
42601: on esityksessä otettu huomioon. Koska os- talon mttutos- ja kunnostamistäitä
42602: tettavaksi ehdotettu talo asemaansa katsoen varten; sekä
42603: olisi saatava valtion omaksi ja kun sen osta- että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
42604: mista sekä kuntoonsaattamista varten ehdo- sanottujen menojen peittämiseen
42605: tetut määrärahat perustuvat ammattiviran- käyttämään valtiolle vuoden 1933
42606: omaisen tekemiin arvioihin, valiokunta esi- aikana kertyviä tuloja.
42607: tyksen mukaisesti kunnioittaen ehdottaa,
42608:
42609: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933.
42610:
42611:
42612: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- lanen, Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryynä-
42613: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja nen, Ryömä, Tarkkanen, Turkia ja Welling
42614: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- sekä varajäsenet Leivo, Pojanluoma ja
42615: vala, Hästbacka, .Jauhonen, Junnila, Moi- Österholm.
42616: 1932 Vp. - Edusk. vast. - E,sity,s N :o 125.
42617:
42618:
42619:
42620:
42621: Ed u s kun. n a n vastaus Hallituksen esitykseen
42622: lisäyksestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon talon hamk-
42623: kimiseksi Korkeimman oikeuden ja eräiden muiden viras-
42624: tojen tarvetta varten.
42625:
42626: Eduskunnalle on annettu Hallituksen määrärahan talon ja tontin, Poh-
42627: esitys lisäyksestä vuoden 1933 tulo- ja jois-E splanaadinkadun n:o 3 H elsin-
42628: menoarvioon talon hankkimiseksi Korkeim- gissä, ostamiseksi valtiolle ja 15 Pl.
42629: man oikeuden ja eräiden muiden virastojen I l. 1 momentin kohaalle 1,350,000
42630: tarvetta varten, ja Eduskunta, jolle Valtio- markan määrärahan tämän talon
42631: varainvaliokunta on asiasta antanut mie- muutos- ja kunnostamistäitä varten;
42632: tintönsä N:o 85, on päättänyt sekä
42633: oikeuttaa Valtioneuvoston sanottu-
42634: lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja jen menojen peittämiseen käyttä-
42635: menoarvioon 20 Pl. II l. koh- mään vuoden 1933 aikana kertyviä
42636: dalla uudelle 26 a momentille osoit- tuloja.
42637: taa 6,800,000 markan suuruisen
42638:
42639: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1933.
42640: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 126.
42641:
42642:
42643:
42644:
42645: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden maataloude.a
42646: velkain vakauttamisesta helmikuun 17 päivänä 1933 annetua
42647: lain muuttamisesta.
42648:
42649: Hallitus oli lokakuun 28 päivänä 1932 luovuttanut pesänsä velkojilleen. Tällä ta-
42650: Eduskunn.alle antamaansa esitykseen laiksi voin joutuu kiinteistö terveessä liilre-elä-
42651: eräiden maatalouden velkain v~akauttami mässä välttämättömän vaihdannan u~ko
42652: sesta sisällyttänyt muun muassa ehdotuk- puolelle. Kun omistaja näin vasten ta:h-
42653: sen säännökseksi siitä, että Osakeyhtiö toaan jää omistamaan lkiinteistöä, jonka
42654: Mawkiinteistöpalllkilla olisi valta velallisen tarkoituksenmukaiseen hoitoon hänellä ei
42655: suostumuksella saattaa velallisen omaisuus ole taloudeilisia edellytyksiä ·eikä siitä väli-
42656: myös vastoin velkojan ja kiinnityksenhal- töntä hyötyä, koska tulot tarkoin menevät,
42657: tijan tahtoa tai myötävaikutusta ulosotto- tuskinpa riittävätkään v;elkojen !koron
42658: toimin myytäväksi, jos velamnen on siinä maksuun, ·ei:kä mahdollinen arvonnousukaan
42659: määrin velkaantunut, ettei hänen velkojaan enää tule omista}an hyödyksi, on tästä kai-
42660: 'V'oida va:kauttaa ehdotetun lain 1 § :n mää- kesta luonnollisena :seurauksena, että maa-
42661: räysten mukaisesti. Tällainen ehdotus si- talous tämän tapaisilla tilDilla joutuu rap-
42662: sältyi lakiesityksen 11 §:.ä:än, jonka sään- piolle, ja tiJat ainakin jossain määrin
42663: nökset kiinteistön huutokaupassa noudatet- autioituvat. Tällaisella asiaintilalla on näin
42664: tavasta alimmasta tarjouksesta siinä tarkoi- ollen s:nuri yleinenkin merkitys, ja yhteis-
42665: tuksessa poikkesivat ulosottolain vastaavista kunnalla on sen vuoksi täysi syy siihen
42666: säännöksistä. Mainitulle säännöstelylle oli puuttua tarpeellisen !korjauksen aikaansa.a-
42667: antanut aih·een se käytännössä tehty ha- miseJksi.
42668: vainto, että kiinnityksenhaltijat pidättäy- Sä:ännöllisiä·kin aikoja varten, jolloin
42669: tyvät hakemasta saamisiaan kiinteistöstä, puheenalaiset epäkohdat ovat ihuomattava'>ti
42670: joka on kiinnitetty yli sen nykyisen arvon, pienemmät, Ranskan oikeudessa on ollut ja
42671: koska vallitsevat vailhdantasuhteet monasti- edelleen on voimassa n. s. purge- eli puh-
42672: kin vaikuttavat sen, ettei huutokaupassa di:stamismenett!Cly, jonka /kautta; ikii!llteis-
42673: tule kertymään maksua tai ainakaan täyttä tön ostaja voi vapauttaa lkirilliOOistön Bitä
42674: maksua uloshaetu1le saamiselle. Senvuoksi rasittavista pantti- ja etuoikeuksista tarjoa-
42675: kiinnityksenhaltija mieluummin jää odot- malla ja m:akswmalla velkojille kiinteistön
42676: tamaan kiinteistön arvon nousua. Voi- todellista arvoa, s. o. lähinnä kauppahintaa.
42677: massaolevani •lainJ m'Lllkaan ei /k;ioimteistön vastaavan rahamäär.än. Pääasiassa saman
42678: 1
42679:
42680:
42681: myyntiä ilman veikojan suostumusta taas luontoisia periaatteita oli Hallitus sovellut-
42682: saa tapahtua, ellei tämä saa täyttä maksua tanut vakanttamislaåsta. Eduskunnalle an-
42683: saamisestaan, jonka v•akuudeksi hänellä on tamansa esityksen 11 §: ään.
42684: kiinrteistöön parempi oikeus kui'lll haikijalla. Sellaisena kuin mainittu pykälä oli pu-
42685: Näin ollen kiinteistö jää edelleen omista- iheenalaisessa ehdotuksessa, herätti sen hy-
42686: jal1een, vaikka tämä tahtoisikin siitä luopua väksyminen kuitenkin Eduskunnassa arve-
42687: ja vaikkapa h·än esim. konkurssissa olisi luita, ja tulikin se hyljätyksi. Ehdotuksen
42688:
42689: ~!::10-33
42690: 2 N:o 126
42691:
42692: katsottiin liiacksi louJdmav:an sellaisten ta- pyyntöön tulee velallisen liittää pankin an-
42693: ikausmiesten ja velkojain oikeuksia, joiden tama todistus siitä, että hänen velkJansa
42694: taka:ama tai omistama saaminen ei tule ovat niin suuret, ettei niitä yakauttamislain
42695: maksetuksi kiinteistöstä, kun se myydään 1 §:n mukaan voida va:kauttaa, vaikka va-
42696: mahdollisesti .aivan polkuhintaan; useinkaan kauttamisen yleiset edellytykset, mitä tuloo
42697: näillä ei olisi tilaisuutta turVIata etujaan velallisen henkilöön ja häneen maksuvai-
42698: ostamalla itse :kiinteistö, koska heidän siinä keuksiensa aiheeseen, ovat olemassa.
42699: tapauksessa tarvitsisi maksaa käytännölli- Saman pykälän 2 momentissa Qn myytä-
42700: sesti katsoen koko kauppahinta käteisellä, vän kiinteistön :alimmasta tarjouksesta sa-
42701: mikä tacas nykyoloissa saattaisi tuottaa voit- mallainen maarays kuin aikaisemmassa
42702: tamattomia vaikeuksia myöskin vakavarai- ehdotuksessa.
42703: selle henkilölle. Samasta syystä ei yleensä Sitä vastoin sisältää 3 momentti uusia
42704: todellista kilpailua kaupassa voisi syntyä. määräyksiä, joiden tarkoituksena on tur-
42705: Hallitus pitää edelleen tärkeänä sitä, että vata kiinnityksenhaitijoille ja takausmie-
42706: yli nykyisen kauppa-arvonsa lainoitetut ti- hille tilaisuus etujensa valvomiseen huuto-
42707: lat voidaan vapauttaa arvottomista kiinni- kaupassa. Tämä on ehdotettu siten järjes-
42708: tyksistään ja saattaa säännöllisen vaihdan- tettävaksi, että velkojalle ja takausmiehelle
42709: nan alaisiksi; ainoastaan sen kautta saa- sekä henkilölle, joka on muutoin vastuussa
42710: daan muutoin ~elinvoimaioot maata,Loudet jäl- tilaan kiinnitetystä velasta, tehdään talou-
42711: leen tuotantokykyisiksi ja kannattaviksi dellisesti mahdolliseksi itse osta:a myytävä
42712: sekä Y'hteiskunnankin kannalta katsoen tar- kiinteistö ja sen kautta nauttia hyväkseen
42713: koitustaan vastaaviksi. 'Tämän johdosta se arvonnousu, mikä kiinteistössä vastedes
42714: katsoo hallitus periaatteessa oikeaksi ja ehkä tapahtuu. Tässä mielessä on ehdotettu
42715: käytännössä tarpeelliseksi sellaisen järjeste- säädettäväksi, ~että sellaiselle ostajalle koh-
42716: lyn aikaansaamisen, joka sisältyi hallituk- dastansa siirtyvät kauppahinnan lyhennyk-
42717: sen vakauttamislaiksi antaman esityksen senä ne sa.amiset, jotka kiinteistöstä tulevat
42718: 11 §:ään, minkä vuoksi hallitus on asiassa paremmalla oikeudella kuin se määrä, jota
42719: v~almistanut uuden esityksen mainitun lain ostajan on etuj•ensa suoj·elemiseksi valvot-
42720: täydentämiseksi lmsketellussa suhteessa. Sa- tava huutokaupassa; tällöin ei ostajan ole
42721: malla hallitus on ottanut huomioansa ne rahassa suoritettava muuta kuin ne saami-
42722: muistutukset, jotka Eduskunnassa vakaut- set ja ulosmittauskulut, jotka on suoritet-
42723: tamislain käsittelyssä tehtiin juuri ,kyseen- tava kiinteistöstä paremmalla <Jikeudella
42724: alaista järjestelyä vastaan ja korjannut vas- kuin kiinnitetyt velat ja maksamaton
42725: taavasti a-tkaisempaa ehdotusta. kauppahinta, sekä kaikkien velkojen korot.
42726: Tässä tarkoituksessa on ikäsilläolevassa Ehdotuksessa on näin ollen noudatettu
42727: esityksessä eräiden maatalouden velkain va- samaa periaatetta, joka sisältyy ulosottolain
42728: kauttamisesta helmikuun 17 päivänä 1933 5 luvun 27 §:ään, sellaisena kuin tämä
42729: annetun lain muuttamiseksi ehdotettu sa- pykälä muutettuna kuuluu ulosottolain
42730: nottuun lakiin lisättäväksi uusi 11 a § sekä väliaikaisesta muuttamisesta huhtikuun 8
42731: vastaavasti muutettaviiksi lain 11 ja 12 §. päivänä 1932 annetussa laissa.
42732: Ehdotuksen mukaan voi velallinen itse Sellaisessa tapauksessa, jolloin kiinteistö
42733: pyytää ulosottomieheltä omaisuutensa ei ole kiinnitetty yli nykyisen arvonsa,
42734: myyntiä ulosottotoimin sen sijaan että tämä saattaa kauppahintaa ulosottolain määräys-
42735: oikeus aikaisemman ehdotuksen mukaan ten mukaan jaettaessa jäädä jäljelle yli-
42736: !kuului Osakeyhtiö Maakiinteistöpankille. jä,ämää, j,oka i1lman rposi,tiivista säännöstä
42737: IDosottomiehelle esittämä:änsä :kirjalliseen olisi luovutettava velalliselle. Kun tällai-
42738: N:o 126 3
42739:
42740: nen luovutus ei tunnu kohtuulliselta, koska Tämän vuoksi ja kun vakauttamislain pää-
42741: silloin on useimmiten tarjolla vaara, että asiallisena tarkoituksena on avustaa vel-
42742: velallinen velkojainsa vahingoksi hävittää kaantuneita maanviljelijöitä nykyisen pula-
42743: varat tai ne käyttää, on 11 a §:n viimei- ajan ylitse siinä toivossa, että nämä sään-
42744: seen momenttiin otettu säännös siitä, että nöllisten aikojen palattua kyk<mevät hoita-
42745: ulosottomiehen on toimitettava tällaiset va- maan asiansa ja vastaamaan sitoumuksis-
42746: rat l.ääninrahastoon erotettaviksi velallisen taan, on hallitus uudessa ehdotuksessaan
42747: vapaasta käyttövallasta ja varattaviksi vel- lain 16 a § :ksi rajoittanut vastuuvapauden
42748: l::ojain lukuun. määräaikaan, nimittäin 1937 vuoden lop-
42749: Edellä selostetuissa 11 ,a §:n säännöksissä puun saakika.
42750: on niin muodoin otettu m:whdollisuutta myö- Senjohdosta että Eduskunnassa huomau-
42751: den huomioon ne muistutukset, joita Edus- tettiin Maakiinteistöpankin myöntämien lai-
42752: kunnassa vakauttaruislakiesitystä käsitel- nojen koron, joka nykyään on 7 1 / 2 %, ole-
42753: täessä tehtiin sen 11 §:ää vastaan. van liian korkean, on Hallitus pitänyt mah-
42754: Sa:moin herätti Eduskunnassa epäilyksiä dollisena ehdottaa, että jos yleinen talletus-
42755: ja tuli sen vuoksi ihyljätyksi puheenalaisen korko alenee, obligatioiden korkoa voidaan
42756: esityksen 17 §, jossa entiselLe omistajalle samaJla prosenttimäärällä alentaa, jolloin
42757: luovutettu tila tai tilan osa tai sen vuo- myöskin Maakiinteistöpankin myöntämien
42758: tuinen tuotto tarkoitettiin vapauttaa vas- lainojen korko arenee .. Sirt:!äpaitsi olisi nyt jo
42759: taamasta sellaisesta velasta, jolm on synty- mahdollist,a saada mainittu korko alenemaan
42760: 3
42761: nyt ennen tilan ulosottotoimin myymistä, / 4 % :Jila,. Tämä; ,tapahtuisi, 'Siten, et'täi Maa-
42762:
42763: ellei velka ole jäänyt kiinteistöä rasitta- kii.nteistöpamlkiHe- Hallit\llksen aikaisemmam
42764: maan. Tämän kautta tahdottiin välttyä esåtyksen mukaan v;anhuus- ja työkyvyttö-
42765: sellaisesta muutoin välttämättömästä järjes- myysvakuutusrahastosta laina.ttavak 30 mifj.
42766: telystä, ,että Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki mw11kkaa: annetaan 4 % :n !korolla. Tällä
42767: luovuttaa tilan tosiasiallisesti velallisen lu- 4 %: n lainaJia voilJ;aisiin antolai.nauslmrkoa
42768: kuun ja hänen hallittava:kseen, mutta näen- alentaa noin 1 / 4 %:lla, jota paitsi Maakiin-
42769: näisesti velallisen vaimon, lasten tai mui- teistöpanklki v;oisi aJentaa ·antolai:nauskorkoa
42770: den sukulaisten nimeen. Paitsi sitä että omasta puolestaankin noin 1 / 2 % :lla. Koska
42771: sillä tavoin tällaiselle, yhteiskunnallisesti ei ole täyttä varmuutta, millä tavalla kor-
42772: vähän suositeltavalle järjestelytavalle anne- kokanta nykyisissä vaihtelevissa suhdanteis::la
42773: taan ikäänkuin julkinen tunnustus saman- saattaa muuttua, voitaisiin kuitenkin va-
42774: aikaisesti kuin toisella lainsäädännöllä on kauttamislamnojen veikaikirjat kirjoittaa edel-
42775: ryhdytty sen luontoisia oikeustoimia torju- leenkin juokseviksi niitä varten ennestään
42776: maan, tulee se epäilemättä synnyttämään määrätyllä 7 1 / 2 % :in korolla.
42777: sekaannusta ·esim. luotto-oloissa ja häiriöitä Katsoen siihen, että ehdotetun lain
42778: m. m. kuolemantapausten sattuessa. Tämän 12 §:ssä olevat säännökset, jotka aikaisem-
42779: vuoksi olisi suotavaa, että entinen omistaja, massa laissa olivat säädettävät perustuslain
42780: joka voi vapautua veloistaan hankkimalla säätämisestä voimassaolevassa järjestyk-
42781: tilan toisen nimiin, saattaisi rehellisen mie- sessä, nyt ehdotetaan ulotettavi:ksi uudelle
42782: hen tavoin hankkia tilan omiin nimiinsä, a1alle, nä,y,ttä.ä tarpeelliselt·a,, että myöslln::in
42783: mikä taas ei ole mahdollista, jos tila jälleen ehdote,tun ilai'll: säätäminen tapahtuu vaJtio-
42784: voitaisiin häneltä vanhoista v.eloista hetimi- pähcäjärjestyksen '67 § :ssä mää~1ty1Jä :ta-
42785: ten myydä. T.oiselta puolen on huomau- va:hl:a:.
42786: tettu, että olisi kohtuutonta, jos omistaja Sen mukaisesti, mitä edellä on esitetty,
42787: hintatason palattua normaaliksi saisi omaksi annetaan täten Eduskunnan hyväksyttä-
42788: hyödykseen tilan arvon nousun silloin kuin väksi seuraava lakiehdotus:
42789: velkoja menettäisi ehkä koko saamisensa.
42790: 4 N:o 126
42791:
42792:
42793: Laki
42794: eräiden maatalouden vellmin va.lmuttamisesta helmilmun 17 päivänä 1933 annetun
42795: lain muuttamisesta.
42796:
42797: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
42798: mruärätyllä rtavahla, muutetaan eräiden maatalouden velJlm~n vakauttamisesta helJmi._
42799: 1kuun 17 pi1ivä00 1933 annetun lai~ 2,. 11 ja 12 § sekä lisättä:ä,n uudet 11 a ja 16 a• §,
42800: \kaikki, niinkuin jillempämä seuraa:
42801:
42802: 2 §. misen johdosta itse joutuisi madrsuvaiik:eu:k-
42803: SeLlaisen velan pääQillan, ja !koron: SUIOri- siin.
42804: tUJkoolksi, jonka va!kautJtamiseiksi Osakeyhtiö 11 §.
42805: Maakiinteistöpani!cld 1 § :n m'Ulkaan on päät- Milloin velallinen on asetettu konkurssi-
42806: tänyt myöntää lainoo, velkoja om. vel- tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 9 §:n
42807: vollinen ottamaan san.otun' paniki:n anta- 1 momentissa mainitun hakemuksen, älköön,
42808: mia, valtion ij;akaamia, lain mUJkaan vero- jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on
42809: vapaiksi määrättyjä, 6 1 / 2 % korkoa tuot- ottanut hakemuksen käsiteltäväkseen, ja
42810: tavia obligatioita niiden nimellisarvosta, pankki tai velallinen, viimeksi mainittu
42811: ellei velkoja pankille anna kirjallista sitou- esittämällä pankin todistuksen, on siitä
42812: musta, jossa hän suostuu sellaista vakuutta 'l:conkurssipesän ha.llinnolle ilmoittanut, ve-
42813: vastaan, kuin 3 §:ssä sanotaan, pitämään lallisen kiinteistöä konkurssissa myytäkö
42814: velan paaoman vuoden 1935 loppuun muulla tavoin kuin ulosottotoimin tai siinä
42815: saakka seisovana lainana sellaisella pan- järj.estyksessä Jruin 11 a §:ssä. säädBtään.
42816: :klin hyväksymällä, tkoro1la, joka on lkoh-·
42817: tullisessa suhteessa yleisesti käytettyyn 11 a §.
42818: talletuskorkoon. Tämä lykkäyssitoumus on Jos maanviljelijä on •esittänyt asianomai-
42819: kirjoitettava myöskin velkakirjaan tai muu- selle ulosottomid1<elle Osakeyhtiö Maakiin-
42820: hun saamistodisteeseen. t,eistöpankin todistuksen siitä, että hän on
42821: Mikäli yleinen talletuskorko alenee, val- hakenut velkainsa vaikauttamiseksi lainaa
42822: tioneuvosto1la on oikeUJS samalla mäJärä11ä: sanotusta pankista, mutta että pankki iha:ke-
42823: ·ll!1enta,a sen jälkeen annettavien 1 momen- musta käsitellessään on havainnut hänen
42824: tissa maini1ttujen ·obligatio1den korkoa. v~e1kansa niin suuriksi, ettei .niitä 1 §:n
42825: Mitä 1 rm.'Ollllentlislsa on OOädetty, ei koske säännösten mukaan voida va'kauttaa, vaikka
42826: erääntyneirtä veroja ja paloVJaikuutusmak- vaikauttamisen yleiset edellytykset muutoin
42827: suja, oikeutta tuloon tai muuhun eturm, ovat olemassa, sekä kirjallisesti pyytänyt,
42828: j,oJka jollekulle on myönllllertty määTäajoin että hänen kiinteistönsä myytäisiin ulosotto-
42829: ralha- tai tavaraerinä lkiiDteistöstä suoriJtert- toimin hänen velkojensa maksuksi, ulosmi-
42830: tava:ksi, työntekijäin työsUihteesta johtuv.ia tattakoon hänen ikiinteistönsä ja myytäköön
42831: palklka- tai muita saatavia, joiden saami~ niiillkuin .tässä: 1laissa j·a vastaavaS!ti ulos-
42832: heillä olisi etuoitkoeus ikonkurrssissa, eiikä vel- ottolaissa säädetään.
42833: kaa, joka on vuoden 1931 !lrnlU'essa tai siltä Mi:mpana hyväksyttävänläi mrjouiksena
42834: myöhenunin ootertt.uj<0n rt:avwrain hintaa. myytäväJn kiinteistön huutokaupasslll pid~t
42835: .Ä]köön 1 momeTIJti;n säJänn'Ösrtä myöskään täJköön ·tarjous, joka on suurempi nD.-id'en
42836: sovdlettako, jos Osaikey'Miö Ma:aJkiinlte:istö.:, saamiste;n sekä/ ulosmittau.s- ja muhlen ku-
42837: pookiki havaitsee, <0ttä vellkoja sen sovelta- lujen yhteenlaskettua määrää, jotka on
42838: N:o 126
42839:
42840: kauppasummaSta suoritettava paremmalla :huutokaupassa ostamaan tai kahdenkymme-
42841: oikeudella !kuin ne saam:iset, joidffil. pant- nen päivän kuluessa huutokaupan toimitta-
42842: tina kii1lit€istö on kiiThllityksen ,tai mak:sa- misen jälkeen huutokauppahinnasta Innas-
42843: ma:toman kauppah:iJma.n oilkootta iko.skevien tamaan kiinteistön ja kummassakin tapauk-
42844: säännösten !llojalla. sessa 'kuuden viikon kuluessa huutokau-
42845: Jos kiinteistön ostaj,ana on ihen:k:ilö, pasta lukien suorittamaan kauppahinnan
42846: jonka saamisesta kiinteistö kiinnityksen tai 2 §:n 1 momentissa mainituilla obligatioilla,
42847: maksamattoman kauppahinnan oikeutta kos- ellei velkoja, jonka saatavan vakuutena on
42848: kevien säännösten nojalla on panttina, tai ollut kiinnitys velallisen kiintei,stöön, pan-
42849: joka on takauksessa tai muussa vastuussa kille anna kirjallista sitoumusta, jossa hän
42850: tällaisen saamisen suorittamisesta, on sen suostuu tätä kiinnitysva:kuutta vastaan pi-
42851: velan pääoma, jonka panttioikeus on vai- ,tämään velan pääoman vwoden 1935 lop-
42852: massa pa:vemmalla oikeudella kuin se puun saakka seisovana lainana sellaisella
42853: määrä, johon ostajalla on saamisoikeus tai korolla, kuin 2 §:n 1 momentissa on sa-
42854: jcnka suorittamisesta hän on vastuussa, nottu. Tämä sitoumus on kirjoitettava
42855: kohdastaan siirtyvä kauppa,hinnan vähen- myöskin velkakirjaan tai muuhun saarrnis-
42856: nyksenä ostajan vastattavaiksi. todisteeseen. Saatavat, jotka on mainittu
42857: Varat, jotka kauppahintaa jaettaessa jää- 2 §:n 2 momentissa, samoinkuin huuto-
42858: vät jälje11e, kun kaiikki ulosottolain mu- kauppakustannukset, suoritettakoon aina
42859: kaan siitä ma:ksettavat saamiset on suori- rahassa; obligatioita älköön myöskään käy-
42860: tettu, toimitta:koon ulosottomies lääninra- tettäkö, jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki
42861: hastoon talletettaviksi korkoa ikasvavina havaitsee, että velkoja, jäädessään rahasuo-
42862: ni,inJkuin uJosottolai!Il: 6 luvun 19 § :ssä on ritusta vaille, joutuisi maksuvaikeuksiin.
42863: säädetty, älköönkä velallisella olko oikeutta
42864: niitä nostaa tai niistä muutoin määrätä, 16a §.
42865: ennenkuin hän on vaiallaan vahvistanut Entiselle omistajalle luovutettua tilaa tai
42866: 8 §:ssä tarkoitetun luettelon sekä näyttä- tilan osaa tai sen vuotuista tuottoa älköön
42867: nyt tyydyttäneensä kaikki siinä mainitut ennen 1937 vuoden päättymistä ulosmitat-
42868: vetkojansa tai saaneensa näiden suostumuk- tuko tai muutoin käytettäkö sellaisen velan
42869: sen varoj,en nostamiseen. mruksuun, joka on syntynyt ennen 12 § :ssä
42870: tarkoitetun huutokaupan tapahtumista,
42871: 12 §. ellei velka ole jäänyt. kiinteistöä rasitta-
42872: Jos velallisen kiinteistö on joutunut maan. Velasta, jonka maksuun tilaa äsken
42873: 11 a §:ssä olevien säännösten nojalla huuto- sanotun mukaisesti ei ole lupa käyttää, äl-
42874: kaupalla myytäväksi tai jos se, Osakeyhtiö köön v·elallista myöskään konkurssiin ase-
42875: Maakiinteistöpankin otettua velallisen laina- tettako, el1ei hakija näytä, että velallisella
42876: hakemwksen käsiteltäväkseen, konkurssin tai on muuta velan maksuun käytettävää {)1llai-
42877: ulosmittauksen johdosta joutuu ulosottotoi- Slmtta.
42878: min myytäväksi, pankki on oikeutettu
42879:
42880:
42881: Helsingissä huhtikuun 1 päivänä 1933.
42882:
42883:
42884: Tasavallan Presidentti
42885: P. E. SVINHUFVUD.
42886:
42887:
42888: Maatalousministeri K. T. Jutila.
42889: 1932 Vp.- V. M.- Esi,tys N:o 126.
42890:
42891:
42892:
42893:
42894: Lakiva.Iio•kunnan mietintö N:o 32 b.a.lli-
42895: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden maa.trulouden
42896: velka.in valmmrttamisesta. helmikuun 17 päivänä 1933 anne-
42897: tun lain mUIUtrta.misesta.
42898:
42899: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
42900: 3 päivältä kuluvaa huhtikuuta lähettänyt sen 17 §:n säännösten mukaan olisi velkoja
42901: lakivaliokunnalle valmisteltavaksi edellä kokonaan menettänyt oikeutensa hakea
42902: mainitun hallituksen esityksen n;o 126. saatavaansa kiinteistöstä, joka olisi myyty
42903: Asiaa käsitellessään valiokunta on jaostossa lakiehdotuksen 11 §:n nojalla. Tämän py-
42904: kuullut asiantuntijoita. kälän, johon lakivaliokunta ehdotti lisät-
42905: Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 2 § täväksi sellaiset säännökset, että velallisen
42906: on muutoin samanlainen kuin voimassaole- vapautus vastata aikaisemmista veloistaan
42907: van lain 2 § paitsi että siihen on eri mo- rajoitettaisiin olemaan voimassa vain sen
42908: menttina lisätty säännös siitä, että yleisen ajan, jonka maatalouden pulakauden ar-
42909: talletuskoron aletessa valtioneuvostolla on veltiin kestävän, Eduskunta suuren valio-
42910: oikeus vastaavasti alentaa myöskin Osake- kunnan esityksestä kuitenkin poisti laki-
42911: yhtiö Maakiinteistöpankin obligatioiden ehdotuksesta. Käsiteltävänä olevaan laki-
42912: korkoa. 11 a § on uusi. Siihen sisältyvien ehdotukseen otettu uusi 16 a § sisältää
42913: säännösten tarkoituksena on myöntää ve- muutoin samat säännökset kuin aikaisem-
42914: lalliselle oikeus saattaa kiinteistönsä vas- man esityksen 17 §, paitsi että vastuuva-
42915: toin velkojan ja kiinnityksenhaltijan paus lainkohdassa tarkoitetuista veloista·
42916: tahtoa tahi myötävaikutusta ulosottotoimin on ehdotettu rajoitettavaksi vuoden 1937
42917: myytäväksi, jos velallinen on siinä mää- loppuun, johon mennessä säännöllisten ai-
42918: rin velkaantunut, ettei hänen velkojaan kojen toivotaan palautuneen.
42919: voida vakauttaa lain 1 §:n säännösten Harkitessaan käsiteltävänä olevan laki-
42920: mukaisesti, vaikka vakauttamisen yleiset ehdotuksen tarkoituksenmukaisuutta, va-
42921: edellytykset muutoin olisivat olemassa. liokunta on tullut siihen tulokseen, että
42922: Kiinnityksenhaltijalle tai takausmiehelle, ehdotetuna 'järjestelyllä tuskin voidaan
42923: joka huutokaupassa ostaa kiinteistön, on saada sanottavampaa apua maatalouspulan
42924: kuitenkin varattu se etu, ettei hänen ole helpottamiseksi yleensä. Tosin lakiehdotuk-
42925: pakko rahassa suorittaa sen velan pää- sen 11 a §:ssä ehdotetun menettelyn kautta
42926: omaa, jolla on parempi etuoikeus kiinteis- velallinen itse pääsee vapaaksi veloistaan,
42927: töön kuin hänen saatavallaan, vaan että mutta saattaa tila saman pykälän 3 mo-
42928: tuo velka on siirtyvä ostajan vastattavaksi mentin tarkoittamissa tapauksissa, kiinni-
42929: kauppahinnan vähennyksenä. Ne lisäykset, tyksenhaltijan tai takausmiehen ostaessa
42930: jotka lain 11 ja 12 §:ään on ehdotettu sen itselleen, useinkin jäädä edelleen vas-
42931: tehtäväksi, johtuvat vastaavasti 11 a §:n taamaan huomattavastakin määrästä sitä
42932: säännöksistä. Myöskin 16 a § on uusi. rasittaneita velkoja. Kun maanviljelijöi-
42933: Hallituksen 28 päivänä lokakuuta 1932 an- den takausmiehet, jopa kiinnityksenhalti-
42934: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 126.
42935:
42936: jatkin, nykyaikana useassa tapauksessa rätä niin, että edellä viitattu mahdollinen
42937: itse ovat sellaisessa taloudellisessa ase- vaara voitaisiin sopivasti saada välte-
42938: massa, että heillä epäilemättä tulee ole- tyksi. Kuitenkin valiokunta tahtoo huo-
42939: maan vaikeuksia hankkiessaan edes sitä mauttaa, että esim. vastaavassa laissa
42940: rahamäärää, joka huutokauppahinnasta on Ruotsissa on säädetty, ettei alin hyväksyt-
42941: rahassa suoritettava, voisivat he, ollessaan tävä tarjous saa olla. tilan n. s. verotus-
42942: pakotettuina ostamaan velallisen tilan, itse arvoa alempi.
42943: joutua maksuvaikeuksiin ja viedä samaan Vaikkakin siihen nähden, mitä edellä on
42944: asemaan myöskin omat velkojansa ja ta- esitetty, se hyöty, joka ehdotetuna järjes-
42945: kausmiehensä. Voidaan näin ollen otaksua, telmällä on ollut tarkoitus saavuttaa, valio-
42946: että ehdotettu järjestely saattaisi olla kunnan mielestä jäänee varsin vähäiseksi,
42947: omansa vieläpä vaikeuttamaankin pulaa ja valiokunta kuitenkin on sitä mieltä, että
42948: laajentamaan sitä yhä suurempiin piirei- ehdotetut säännökset ainakin joissakin ta-
42949: hin. Lakiehdotuksen 12 !§ :n säännösten pauksissa tekevät mahdolliseksi yli nykyi-
42950: mukaan lisäksi aina on olemassa se mah- sen kauppa-arvonsa lainoitettujen tilojen
42951: dollisuus, että Maakiinteistöpankki voi lu- vapauttamisen arvottomista kiinnityksistä
42952: nastaa tilan huutokaupan jälkeen, jossa ta- sekä kiinnityksenhaltijain ja takausmiesten
42953: pauksessa takausmiehen paremmin kuin etujen turvaamisen. Sen vuoksi valiokunta
42954: kiinnityksenhaltijankaan toimenpiteistä ti- on katsonut voivansa yhtyä kannattamaan
42955: lan ostamisessa itselleen ei olisi heille vas- tarkoitettujen lisäysten ja muutosten ai-
42956: taavaa hyötyä. Valioklmta on tämän kaansaamista puheenaolevaan lakiin.
42957: vuoksi sitä mieltä, että ehdotettu järjes- Lakiehdotuksessa hallitus on pysyttänyt
42958: telmä tuskin on, ainakaan siinä määrin Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin obligatioi-
42959: kuin mitä ehkä on edellytetty, omansa ke- den koron samana kuin se on voimassa-
42960: hoittamaan kiinnityksenhaltijoita ja ta- olevassa laissa. Valiokunta on kuitenkin
42961: kausmiehiä käyttämään hyväkseen heille sitä mieliä, että maatalouden nykyisen hei-
42962: varattua etua ostaa huutokaupassa velalli- kon kannattavaisuuden vuoksi maanviljeli-
42963: sen kiinteistö itselleen. Kun alin hyväk- jöille myönnettävien vakauttaruislainojen
42964: syttävä tarjous on ehdotettu määrättäväksi korko olisi mahdollisuuksien mukaan saa-
42965: siten, etteivät kiinnitetyt ja maksamatto- tava nykyistä alemmaksi. Tämän vuoksi
42966: illan kauppahinnan oikeutta nauttivat ja kun Maakiinteistöpankin obligatioiden
42967: saatavat tule siihen sisältymään, saattaa koron alentamisesta on seurauksena, että
42968: ehdotettu järjestelmä, kun ei edes ensim- sanotun pankin antolainauskorko vastaa-
42969: mäistä kiinnitystä voida pitää varmana, vasti alenee, valiokunta on katsonut ole-
42970: olla omansa vaarantaruaan maatalouden van syytä ehdottaa, että Maakiinteistöpan-
42971: luotto-oloja yleensä. Voidaan otaksua, kin obligatioiden korko alennettaisiin yh-
42972: että luottolaitokset entistä varovaisemmin dellä prosentilla eli 5 1 / 2 %:ksi.
42973: tulevat vastaisuudessa myöntämään kiinni- Mitä tulee lakiehdotuksen 2 §: ään otet-
42974: tysluottoa maatalouskiinteistöille. Mutta tuun säännökseen siitä, että korkokannan
42975: kun valiokunnan saamien tietojen mukaan yleensä laskiessa valtioneuvostolla on oi-
42976: lakiehdotuksen 11 a §: ssä edellytetyn me- keus alentaa myöskin Osakeyhtiö Maakiin-
42977: nettelyn alaisiksi joutuvia maanviljelijöitä teistöpankin obligatioiden korkoa, valio-
42978: on verrattain vähän, valiokunta ei ole kat- kunta pitää ehdotettua säännöstä tarkoi-
42979: sonut tarpeelliseksi ryhtyä harkitsemaan tuksenmukaisena, vaikkakin valiokunta
42980: ja laatimaan ehdotusta siitä, millä tavoin muutoin on sitä mieltä, että obligatioiden
42981: alin hyväksyttävä tarjous voitaisiin mää- koron ollessa niinkin korkean kuin se va-
42982: Erääden mmtalouden velkain v!likauttaminen. 3
42983:
42984: liokunnan ehdotuksen mukaan tulee ole- lain 2 § :n 1 momentissa tarkoitetun lyk-
42985: maan, vakauttaruislainojen avulla m käyssitoumuksen. Mitä erikoisesti tulee
42986: ilmeisestikään voida antaa pulaan joutu- n. s. lailliseen takaukseen, niin takausmie-
42987: neille maanviljelijöille tarpeeksi teho- hen edesvastausvelvollisuuden tarkemmasta
42988: kasta apua. määräämisestä 24 paivana helmikuuta
42989: Lakiehdotuksen 11 a §:n säännöksiin 1873 annetussa asetuksessa on säädetty, että
42990: nähden valiokunta katsoo esityksen tarkoi- velkoja on oikeutettu hakemaan saatavansa
42991: tuksen olevan, että jos kiinteistö on vel- takausmieheltä m. m. silloin, kun velalli-
42992: kojan hakemuksesta ulosmitattu ennen selta on ulosotossa havaittu puuttuvan sel-
42993: kuin velallinen on ulosottomiehelle jättä- laisia varoja, joita velan maksuun voidaan
42994: nyt hakemuksen tilansa myymisestä ulos- heti käyttää. Kun lakiehdotuksen 16 a
42995: ottotoimin, lakiehdotuksen säätämä menet- §:ssä tarkoitetun velan maksuksi voidaan
42996: tely ei tule kysymykseen, vaan tila on lainkohdassa mainittua omaisuutta käyttää
42997: myytävä ulosottolain säätämässä JarJes- vasta siinä mainitun määräajan kuluttua,
42998: tyksessä. Kun 11 a §:n 1 momentin sään- valiokunta on sitä mieltä, että lainkohdan
42999: nökset kuitenkin ehkä voisivat antaa ai- säännökset eivät estä velkojaa hakemasta
43000: heen sellaisellekin tulkinnalle, että kiin- saatavaansa takausmieheltä ennen puhee-
43001: teistö myöskin silloin kuin se jo on ulos- naolevan vastuuvapausajan päättymistäkin.
43002: mitattuna voitaisiin velallisen hakemuk- Paitsi edellä mainittua muutosta Osake-
43003: sesta uudelleen ulosmitata ja myydä laki- yhtiö Maakiinteistöpankin obligatioiden
43004: ehdotuksessa säädetyin tavoin, valiokunta korkoon ja selvennystä lakiehdotuksen
43005: on katsonut tarpeelliseksi selventää mai- 11 a '§ :n 1 momenttiin, valiokunta on li-
43006: nitun momentin säännöksiä. säksi ehdottanut tehtäväksi lakiehdotuk-
43007: Lakiehdotuksen 16 a §:n säännökset seen eräitä muodollisia muutoksia.
43008: valiokunta pitää selvinä siinä, ettei lain- Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, va-
43009: kohdassa mainittu vastuuvapausaika pi- liokunta kunnioittaen ehdottaa,
43010: dennä velkasuhteiden vanhentumiseen näh-
43011: den säädettyjä määräaikoja, kuten pu- että Edttskttnta hyväksyisi kysy-
43012: heena olevan lain 5 §:n mukaan on laita myksessäolevan lakiehdotuksen näin-
43013: siinä tapauksessa, että velkoja on antanut kuulttvana:
43014:
43015:
43016: Laki
43017: eräiden maatalouden velkain valmiuttamisesta helmilruun 17 päivänä 1933 aronetun
43018: ladn mUJUttMnisesta.
43019:
43020: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 '§:ssä
43021: määrätyllä tavalla, muutetaan eräiden maatalouden velkain vakauttamisesta helmikuun
43022: 17 päivänä 1933 annetun lain 2, 11 ja 12 § sekä lisätään uudet 11 a ja 16 a §, kaikki
43023: niinkuin jälempänä seuraa:
43024:
43025: 2 §. nen ottamaan sanotun pankin antamia, val-
43026: Sellaisen velan paaoman ja koron suori- tion takaamia, lain mukaan verovapaiksi
43027: tukseksi, jonka vakauttamiseksi Osakeyhtiö määrättyjä, 5 112 % korkoa tuottavia obli-
43028: Maakiinteistöpankki 1 §:n mukaan on päät- gatioita niiden nimellisarvosta, ellei velkoja
43029: tänyt myöntää lainan, velkoja on velvolli- pankille anna kirjallista sitoumusta, jossa
43030:
43031:
43032:
43033:
43034: •
43035: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 126.
43036:
43037: hän suostuu sellaista vakuutta vastaan, hakenut velkainsa vakauttamiseksi lainaa
43038: kuin 3 ·§:ssä sanotaan, pitämään velan pää- sanotusta pankista, mutta että pankki hake-
43039: oman vuoden 1935 loppuun saakka seiso- musta käsitellessään on havainnut hänen
43040: vana lainana sellaisella pankin hyväksy- velkansa niin suuriksi, ettei niitä 1 ~:n
43041: mällä korolla, joka on kohtuullisessa suh- säännösten mukaan voida vakauttaa, vaikka
43042: teessa yleisesti käytettyyn talletuskorkoon. vakauttamisen yleiset edellytykset muutoin
43043: Tämä lykkäyssitoumus on kirjoitettava ovat olemassa, sekä kirjallisesti pyytänyt,
43044: myöskin velkakirjaan tai muuhun saamis- että hänen kiinteistönsä myytäisiin ulosotto-
43045: todisteeseen. toimin hänen velkojensa maksuksi, niin,
43046: Mikäli yleinen talletuskorko alenee, on jollei kiinteistö velkojan hakemuksesta ole
43047: valtioneuvostollct oikeus samalla määrällä ulosmitattuna, ulosmitattakoon se ja myy-
43048: alentaa sen jälkeen annettavien 1 momen- täköön niinkuin tässä laissa ja vastaavasti
43049: tissa mainittujen obligatioiden korkoa. ulosottolaissa säädetään.
43050: Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske Alimpana hyväksyttävänä tarjouksena
43051: erääntyneitä veroja ja palovakuutusmak- myytävän kiinteistön huutokaupassa pidct-
43052: suja, oikeutta tuloon tai muuhun etuun, täköön tällöin tarjous, joka on suurempi
43053: joka jollekulle on myönnetty määräajoin niiden saamisten sekä ulosmittaus- ja mui-
43054: raha- tai tavaraerinä kiinteistöstä suoritet- den kulujen yhteenlaskettua määrää, jotka
43055: tavaksi, työntekijäin työsuhteesta johtuvia on kauppasummasta suoritettava parem-
43056: palkka- tai muita saatavia, joiden saami- malla oikeudella kuin ne saamiset, joiden
43057: seen heillä olisi etuoikeus konkurssissa, eikä panttina kiinteistö on kiinnityksen tai mak-
43058: velkaa, joka on vuoden 1931 kuluessa tai samaUoman kauppahinnan oikeutta koske-
43059: sitä myöhemmin ostettujen tavarain hintaa. vien säännösten nojalla.
43060: Älköön 1 momentin säännöstä myöskään Jos kiinteistön ostajana on henkilö, jonka
43061: sovellettako, jos Osakeyhtiö Maakiinteistö- saamisesta kiinteistö kiinnityksen tai mak'la-
43062: pankki havaitsee, että velkoja sen sovelta- mattoman kauppahinnan oikeutta koskevien
43063: misen johdosta itse joutuisi maksuvaikeuk- säännösten nojalla on panttina, tai joka on
43064: siin. takauksessa tai muussa vastuussa tällaisen
43065: saamisen suorittamisesta, on sen velan pää-
43066: 11 §. oma, minkä panttioikeus on voimassa pa-
43067: Milloin velallinen on asetettu konkurssi- remmalla oikeudella kuin se määrä, johon
43068: tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 9 § :n ostajalla on saamisoikeus tai jonka suorit-
43069: 1 momentissa mainitun hakemuksen, äl- tamisesta hän on vastuussa, kohdastaan
43070: köön, jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki siirtyvä kauppahinnan vähennyksenä osta-
43071: on ottanut hakemuksen käsiteltäväkseen jan vastattavaksi.
43072: (poist.) ja pankki tai velallinen, viime- Varat, jotka kauppahintaa jaettaessa jää-
43073: mainitt7t esittämällä pankin todistuksen, on vät jälelle, kun kaikki ulosottolain mukaan
43074: siitä konkurssipesän hallinnolle ilmoittanut, siitä maksettavat saamiset on suoritettu,
43075: velallisen kiinteistöä konkurssissa myytäkö toimittakoon ulosottomies lääninrahastoon
43076: muulla tavoin kuin ulosottotoimin tai siinä talletettaviksi korkoa kasvavina niinkuin
43077: järjestyksessä kuin 11 a §:ssä säädetään. ulosottolain 6 luvun 19 §:ssä on säädetty,
43078: älköönkä velallisella olko oikeutta niitä
43079: 11 a §. nostaa tai niistä muutoin määrätä, ennen-
43080: Jos maanviljelijä on esittänyt asianomai- kuin hän on vaiallaan vahvistanut 9 §:ssä
43081: selle ulosottomiehelle Osakeyhtiö Maakiin- tarkoitetun luettelon sekä näyttänyt tyy-
43082: teistöpankin todistuksen siitä, että hän on dyttäneensä kaikki siinä mainitut velko-
43083:
43084:
43085:
43086:
43087: •
43088: Eräiden ma.a:talouden velikain vaämuttaminen. 5
43089:
43090: jansa tai saaneensa näiden suostumuksen kiinnitys velallisen kiinteistöön, pankille
43091: varojen nostamiseen. anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos-
43092: tuu tätä kiinnitysvakuutta vastaan pitä-
43093: 12 §. mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun
43094: Jos velallisen kiinteistö on joutunut saakka seisovana lainana sellaisella korolla,
43095: 11 a §:ssä olevien säännösten nojalla huuto- kuin 2 §m 1 momentissa on sanottu. Tämä
43096: kaupalla myytäväksi tai jos se, Osakeyhtiö sitoumus on kirjoitettava myöskin velka-
43097: Maakiinteistöpankin otettua velallisen lai- kirjaan tai muuhun saamistodisteeseen.
43098: nahakemuksen käsiteltäväkseen, konkurssin Saatavat, jotka on mainittu 2 §:n 3 mo-
43099: tai ulosmittauksen johdosta joutuu ulosotto- mentissa, samoinkuin huutokauppakustan-
43100: toimin myytäväksi, on pankki oikeutettu nukset, suoritettakoon aina rahassa; obli-
43101: huutokaupassa ostamaan tai kahdenkymme- gatioita älköön myöskään käytettäkö, jos
43102: nen päivän kuluessa huutokaupan toimitta- Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki havaitsee,
43103: misen jälkeen huutokauppahinnasta Innas- että velkoja, jäädessään rahasuoritusta
43104: tamaan kiinteistön ja kummassakin tapauk- vaille, joutuisi maksuvaikeuksiin.
43105: sessa kuuden viikon kuluessa huutokaupasta
43106: lukien suorittamaan kauppahinnan 2 §:n
43107: 1 momentissa mainituilla obligatioilla, ellei 16 a §.
43108: velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut (Kuten hallituksen esityksessä.)
43109:
43110:
43111: Samalla lakivaliokunta ehdottaa, velkain vaka1tttamisesta helmikuun
43112: 17 päivänä 1933 annetun lain muut-
43113: että Eduskunta päättäisi käsitellä tamisesta valtiopäiväjärjestyksen 67
43114: lakiehdotuksen eräiden maatalouden §:n 2 momentin mukaisesti.
43115:
43116: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1933.
43117:
43118:
43119: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kämäräinen, Molin, Nurmesniemi,
43120: heenjohtaja Jatkola, jäsenet Jacobsson, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen sekä
43121: Kivioja, Kolkki, Komu, Korhonen, Koso- varajäsenet Hämäläinen ja Kulovaara.
43122: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 126.
43123:
43124:
43125:
43126:
43127: Vastalauseita.
43128: I.
43129:
43130: Viitaten kysymyksessä olevassa hallituk- että lakiehdotuksen 2 §:n 1 mo-
43131: sen esityksessä N :o 126 oleviin perustelui- mentti hyväksyttäisiin hallituksen
43132: hin ehdotamme kunnioittaen, esittäntässä muodossa.
43133:
43134: Helsingissä, 19 päivänä huhtikuuta 1933.
43135:
43136: E. J. Jatkola. Otto J a.cob.sson. E. Kolkki.
43137:
43138: Tähän yhdyn.
43139: Knut MoHn.
43140:
43141: II.
43142:
43143: Tyydytyksellä on mainittava, että valio- V aliakunnan olisi pitänyt samoin kor-
43144: kunta on esityksen toisen pykälän ensim- jata myöskin 11 a § siten, että aikaisempi
43145: mäisessä momentissa olevan obligatioiden ulosmittaus ei estäisi tämän lain mukaista,
43146: koron määrän alentanut 6 1 / 2 prosentista velkojain hyväksi ulosottotoimin tapah-
43147: 5 1 / 2 prosenttiin, jolloin luonnollisesti lai- tuvaa kiinteistön myyntiä. Tämä korjaus
43148: nauskorko ainakin vastaavasti alenee. olisi sitä tarpeellisempi, koska myöskin
43149: 2 §:n 2 momentin mukaan valtionen- sellaisista etuoikeutetuista saatavista toimi-
43150: vostolla on oikeus, mikäli yleinen talletus- tettu ulosmittaus, joka sisältyisi tämänkin
43151: korko alenee, samalla määrällä alen~aa lain mukaan ulosottotoimin tapahtuvan
43152: sen jälkeen annettavien 1 momentissa mai- myynnin alimpaan tarjoukseen, tulisi
43153: nittujen obligatioiden korkoa. Tämä määri- estämään tämän lain mukaisen toimen-
43154: telmä on sikäli epämääräinen, että valtio- piteen. Tämän vuoksi ehdotamme, että
43155: neuvosto ei ole velvollinen, vaikka se on 11 a § :n 1 momentti tulisi kuulumaan
43156: kyllä oikeutettu alentamaan kyseeilisten näin:
43157: obligatioiden korkoa. Yleisen talletuskoron 11 a §.
43158: alentuessa pitäisi ilman muuta heti seurata ,Jos maanviljelijä on esittänyt
43159: mainittujen obligatioiden koron alentami- asianomaiselle ulosottomiehelle Osa-
43160: nen. Ehdotamme sentähden että 2 §:n keyhtiö Maakiinteistöpankin todis-
43161: 2 momentti saisi seuraavan sanamuodon: tuksen siitä, että hän on hakenut
43162: velkainsa vakauttamiseksi lainaa sa-
43163: ,Mikäli yleinen talletuskorko ale- notusta pankista, mutta että pankki
43164: nee, valtioneuvoston on samalla hakemusta käsiteltäessä on havain-
43165: määrällä alennettava sen jälkeen nut hänen velkansa niin suuriksi,
43166: annettavien 1 momentissa mainittu- ettei niitä 1 §:n säännösten mukaan
43167: jen obligatioiden korkoa.'' voida vakauttaa, vaikka vakauttami-
43168: Vastalauseita. 7
43169:
43170: sen yleiset edellytykset muutoin Osakeyhtiö Maakiinteistöpankille varattava
43171: ovat olemassa sekä kirjallisesti pyy- tilaisuus esiintyä ostajana pakkohuuto-
43172: tänyt, että hänen kiinteistönsä myy- kaupoissa tai lunastaa tilat 20 päivän ku-
43173: täisiin ulosottotoimin hänen velko- luessa huutokaupan toimittamisen jälkeen,
43174: jensa maksuksi ( poist.) ulosmi tatta- riippumatta siitä, onko pakkohuutokaupat-
43175: koon se, jollei sitä jo ole ulosmi- tavan tilan omistaja hakenut tai ei lainaa
43176: tattu, ja myytäköön niinkuin tässä Osakeyhtiö Maakiinteistöpankista. Tämän
43177: laissa ja vastaavasti ulosottolaissa vuoksi olisi 12 §:n alkuosa kirjoitettava
43178: säädetään.'' seuraavasti:
43179:
43180: Vaikka asutushallituksella onkin oikeus 12 §.
43181: ~siintyä kiinteistöjen pakkohuutokaupoissa ,Jos kiinteistö ( poist.) konkurs-
43182: tilan huutajana tai lunastaa se huutokau- sin tai ulosmittauksen johdosta
43183: pi:m jälkeen 20 päivän kuluessa, on asutus- joutuu ulosottotoimin myytäväksi,
43184: hallituksen tilojen osto- ja lunastusmah- pankki on oikeutettu'' - - - -
43185: dollisuudet tarvittavan pääoman puut- (j. n. e. kuten hallituksen esityk-
43186: tuessa hyvin rajoitetut. Sentähden olisi sessä.)
43187:
43188: Helsingissä, 19 päivänä huhtikuuta 1933.
43189:
43190: Eero Nrurmesniemi. KaLle Kä.mä.räinen.
43191: J oh. Kjorhonen. Vilho H. Kivioja.
43192: Antti Sallinen.
43193:
43194:
43195:
43196: III.
43197:
43198: Käsitellessään Hallituksen lokakuun 28 sellaisen velan maksuksi, joka on syntynyt
43199: päivänä 1932 Eduskunnalle antamaa esi- ennen 12 §:ssä mainittua huutokauppaa.
43200: tystä laiksi eräiden maatalouden velkain Kun allekirjoittanut ei voi pitää oikeuden
43201: vakauttamisesta, hylkäsi Eduskunta esityk- ja kohtuuden mukaisena, että eräät velko-
43202: sen 1'7 ·§:n. Lakivaliokunnan valtiovarain- jat täten asetetaan epäedulliseen poikkeus-
43203: valiokunnalle esityksen johdosta antamassa asemaan ja se seikka, että velallisen vas-
43204: lausunnossa on esitetty ne epäilykset, jotka tuuvapaus on kerrotulla tavalla rajoitettu
43205: johtivat tähän tulokseen. Kuitenkin ovat määrätyksi ajaksi, ei voi poistaa niitä epäi-
43206: sanotun pykälän säännökset uudelleen ote- lyksiä, joita on esitetty tuollaista poikkeus-
43207: tut nyt käsiteltävänä olevaan hallituksen säännöstä vastaan, ehdotan,
43208: esityksen 16 a §:ään siten muutettuina, että
43209: tilaa, jonka Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki että lakiehdotuksen 16 a § poistet-
43210: on luovuttanut sen entiselle omistajalle, ei taisiin.
43211: voida ennen vuoden 1937 loppua käyttää
43212:
43213: Helsingissä, 19 päivänä huhtikuuta 1933.
43214:
43215: Knut Molin.
43216: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 126.
43217:
43218: IV.
43219:
43220: Koska 2:ssa pykälässä mainittu obliga- lista saattamatta velallista uusiin vaikeuk-
43221: tioiden korko sellaisena kuin valiokunta on siin, ehdotamme sanotun pykälän ensimäi-
43222: sen hyväksynyt on mielestämme niin sen momentin hyväksyttäväksi siten muut-
43223: korkea, ettei tässä laissa tarkoitetun va- taen, että sii;p.ä tarkoitettu obligatioiden
43224: kauttamisen kautta järjestettyjen laino- korko määrätään 3 %:ksi.
43225: jen edelleen hoitaminen voi olla mahdol-
43226:
43227: Helsingissä, huhtikuun 19 p:nä 1933.
43228:
43229: A. J. Kosonen. JuSS!i. Ra.po.
43230: Kustaa Perho. ViHe Komu.
43231: 1932 Vp. - S. V. IVI. - Esitys N :o 126.
43232:
43233:
43234:
43235:
43236: S u u r en v a li o kun n a n m i et i n t ö N :o 118
43237: hallituksen esityksen johdosta laikisi eräid·en ma111talouden
43238: velkain vakMlttamise·sta helmikuun 17 päivänä 1933 anne-
43239: tun lain muuttamisesta.
43240:
43241: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
43242: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunnioittaen ehdottaa,
43243: maan la:kiehdotusta lakivaliokunnan mie-
43244: tinnössä n:o 32 ehdotetuin muutoksin ja että Eduskunta päättäisi käsitellä
43245: saa siis kunnioittaen ehdottaa, puheenaolevan lakiehdotuksen valtio-
43246: päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momen-
43247: että Eduskunta hyväksyisi lakieh- tin mukaisesti.
43248: dot7tksen lakivaliokunnan ehdohtksen
43249: mukaisena.
43250:
43251: Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1933.
43252: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 126.
43253:
43254:
43255:
43256:
43257: E d u s k u n n a. n v a. s ta. u s Hallituksen esitykseen
43258: la..i.lmi eräiden :maatalouden velkain va.ka.utta.miseslta. helmi-
43259: kuun 17 päivänä 1933 annetun lain muuttamisesta.
43260:
43261: Edush:llnnalle on annerttu HaJilituiksen joka on saanut Lak:i'valiokmnnm mietinnön
43262: e>Sitys laJiksi eräiden maatalouden velikain N :o 3~ käsi1telrtyään asåan va!ltiopäivädärjes-
43263: valka:uttamisesta helmikuun 17 päi.vänä 1933 tyksen •67 §:ssä määrätyllä tavailll~~J, on hy-
43264: annetun lain rmuuttarmis€'Sta,. ja. Edusk1111ta, väksynyt seuraavan lain:
43265:
43266:
43267:
43268: Laki
43269: eräiden maa.taJouden velika.in va.kla.ru.ttamisesta. helmikuun 17 päivänä 1933 Ml!lletun
43270: laån mUIUttamisesta.
43271:
43272: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
43273: määrätyllä tavalla, muutetaan eräiden maatalouden velkain vakauttamisesta helmikuun
43274: 17 päivänä 1933 annetun lain 2, 11 ja 12 § sekä lisätään uudet 11 a ja 16 a §, kaikki
43275: niinkuin j·äljempä.nä seuraa:
43276:
43277: 2 §. alentaa sen jälkeen annettavien,. 1 momen-
43278: Sellaisen velan paaoman ja koron suori- tissa mainittujen obligatioiden korkoa.
43279: tukseksi, jonka vakauttamiseksi Osakeyhtiö Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
43280: Maakiinteistöpankki 1 §:n mukaan on päät- erääntyneitä veroja ja palovakuutusmak-
43281: tänyt myöntää lainan, velkoja on velvolli- suja, oikeutta tuloon tai muuhun etuun,
43282: nen ottamaan sanotun pankin antamia, val- joka jollekulle on myönnetty määräajoin
43283: tion takaamia, lain mukaan verovapaiksi raha- tai tavaraerinä kiinteistöstä suoritet-
43284: mää:rättyjä, 15 1 / 2 % korkoa tuottavia; obli- tavaksi, työntekijäin työsuhteesta johtuvia
43285: gatioita niiden nimellisarvosta, ellei velkoja palkka- tai muita saatavia, joiden saami~
43286: pankille anna kirjallista sitoumusta, jossa seen heillä olisi etuoikeus konkurssissa, eikä
43287: hän suostuu sellaista vakuutta vastaan, velkaa, joka on vuoden 1931 kuluessa tai
43288: kuin 3 §:ssä sanotaan, pitämään velan pää- sitä myöhemmin ostettujen tavarain hintaa.
43289: oman vuoden 1935 loppuun saakka seiso- Älköön 1 momentin säännöstä myöskään
43290: vana lainana sellaisella pankin hyväksy- sovellettako, jos Osakeyhtiö Maakiinteistö-
43291: mällä korolla, joka on kohtuullisessa suh- pankki havaitsee, että velkoja sen sovelta-
43292: teessa yleisesti käytettyyn talletuskorkoon. misen johdosta itse joutuisi maksuvaikeuk-
43293: Tämä lykkäyssitoumus on kirjoitettava snn.
43294: myöskin velkakirjaan tai muuhun saamis- 11 §.
43295: todisteeseen. Milloin velallinen on asetettu konkurssi-
43296: 1\'likäli yileinen talJ.etuskorko alenee, on tilaan sen jälkeen, kuin !hän on tehnyt 9 §:n
43297: valtioneuvostolla oikeus samalla mää:rä]llä 1 momentissa mainitun· hakemuksen, äl-
43298: 2 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 126.
43299:
43300: köön, jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki siirtyvä kauppahinnan vähennyksenä osta-
43301: on ottanut hakemuksen käsiteltäväkseen jan vastattavaksi.
43302: ja tpaniillki tai velallinen, viimema;inittu Varat, jotka kauppahintaa jaettaessa jää-
43303: esittrumällä; palllkin todistJuksen, •on siitä kon- vät jäljelle, kun \kaikki ulosottolain mukaan
43304: llmrssipesän ihallinnolle ilmoittanut, velalili- siitä maksettavat saamiset on suoritettu,
43305: sen kiinteistöä kon:IDurssissa iillyytäkö iilluulla toimittakoon ulosottomies lääninrahastoon
43306: tavoin, kuin ulosottotoimin ta~ siinä järjes- talletettaviksi korkoa kasvavina, niinkuin
43307: tyksessä, kU:in 11 a §:ssä ,säädetään. ulosottolain 6 luvun 19 §:ssä on säädetty,
43308: älköönkä velallisella olko oikeutta niitä
43309: 11 a §. nostaa tai niistä muutoin määrätä, ennen-
43310: Jos maanviljelijä on esittänyt asianomai- kuin ·hän on valallann vruhvistanut :9 §:ssä
43311: selle ulosottomiehelle Osakeyhtiö Maakiin- tarkoitetun luettelon sekä näyttänyt tyy-
43312: teistöpankin todistuksen siitä, että hän on dyttäneensä kaikki siinä mainitut velko-
43313: hakenut velkainsa vakauttamiseksi lainaa jansa tai saaneensa näiden suostumuksen
43314: sanotusta pankista, mutta että pankki hake- varojen nostamiseen.
43315: musta käsitellessään on havainnut hänen
43316: velkansa niin suuriksi, ettei niitä 1 §:n
43317: säännösten mukaan voida vakauttaa, vaikka 12 §.
43318: vakauttamisen yleiset edellytykset muutoin Jos velallisen kiinteistö on joutunut
43319: ovat olemassa, sekä kirjallisesti pyytänyt, 11 a §:ssä olevien säännösten nojalla huuto-
43320: että hänen kiinteistönsä myytäisiin ulosotto- kaupalla myytäväksi tai jos se, Osakeyhtiö
43321: toimin hänen velkojensa rmlllksuksi, niin, Maakiinteistöpankin otettua velallisen lai-
43322: jollei kiinteistö velkojan ha:ke:muksestru ole nahakemuksen käsiteltäväkseen, konkurssin
43323: ulosmitattuna,, ulosmitattaikaon se j•a myy- tai ulosmittauksen johdosta joutuu ulosotto-
43324: täköön, niinku:in tässä laissa ja vastaavasti toimin myytaväksi, on panfWki oikeutettu
43325: ulosottolaissa säädetään. huutokaupassa ostamaan tai kahdenkymme-
43326: Alimpana hyväksyttävänä tarjouksena nen päivän kuluessa huutokaupan toimitta-
43327: myytävän kiinteistön huutokaupassa pidet- misen jälkeen huutokauppahinnasta Innas-
43328: •täköön tä1löin tarjQuS,. joka on suurempi tamaan kiinteistön ja kummassakin tapauk-
43329: niiden saamisten sekä ulosmittaus- ja mui- sessa kuuden viikon kuluessa huutokaupasta
43330: den kulujen yhteenlaskettua määrää, jotka lukien suorittamaan kauppahinnan 2 §:n
43331: on kauppasummasta suoritettava parem- 1 momentissa mainituilla obligatioilla, ellei
43332: malla oikeudella kuin ne saamiset, joiden velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut
43333: panttina kiinteistö on kiinnityksen tai mak- kiinnitys velallisen kiinteistöön, pankille
43334: samattoman kauppahinnan oikeutta koske- anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos-
43335: vien säännösten nojalla. tuu tätä kiinnitysvakuutta vastaan pitä-
43336: Jos kiinteistön ostajana on henkilö, jonka mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun
43337: saamisesta kiinteistö kiinnityksen tai maksa- saakka seisovana lainana sellaisella korolla,
43338: mattoman kauppahinnan oikeutta koskevien kuin 2 §:n 1 momentissa on sanottu. Tämä
43339: säännösten nojalla on panttina, tai joka on sitoumus on kirjoitettava myöskin velka-
43340: takauksessa tai muussa vastuussa tällaisen kirjaan tai muuhun saamistodisteeseen.
43341: saamisen suorittamisesta, on sen velan pää- 'Saatavat, jotka Dn mainittu 2 §:n 3 iillD-
43342: oma:, 'lllinkä panttioiikeus on voimaiSSa l)a- mentissa, samoinkuin huutokauppakustan-
43343: remmalla oikeudella kuin se määrä, johon nukset, suoritettakoon aina rahassa; obli-
43344: ostajalla on saaruisoikeus tai jonka suorit- gatioita älköön myöskään käytettäkö, jos
43345: tamisesta hän on vastuussa, kohdastaan Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki havaitsee,
43346: Eräiden ma.atalooden velkain v&kauttaminen. 3
43347:
43348: että velkoja, jäädessään rahasuoritusta tarumitetun huut6kaupan tapwhtumista,
43349: vaille, joutuisi maksuvaikeuksiin. ellei V'erl:ka ole jäänyt !kiinteistöäi rasitta-
43350: maan. V dasta, jonka ma:ksuuru tilaa äsken
43351: 16 a §. sanotnm muka1sesti ei ole a:upa !käyttää, äl-
43352: Entiselle .omistajalle Juovutettua ti,laa rtai köön velaillista myöskään konkurssiin ase-
43353: tilan osa~a tai sen vuotuist.a .tuottoa älköön tettako, ellei ha:kija näytä, ·että velalliselQa
43354: ennen 1937 vuoden päättymistä ulosllllitat- on muuta velan maksuun !käytetitäiV.ää omai-
43355: tako rtai muutoin rkäytettäikö seHai1sen "V'elan suutta.
43356: maiksuun, joka on sy;n1tynyt ·ennen 12 §:ssä
43357:
43358:
43359: HeJlsingissä 2 tpäivänä. t<mkokuuta 1933.
43360: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 127.
43361:
43362:
43363:
43364:
43365: Hallituksen esitys Eduskunnalle pienviljelijäin sonninpito-
43366: yhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjantarkastusyhdistyk-
43367: sille annettavien valtionavustusten perusteista maaliskuun 28
43368: päivänä 1930 annetun lain muuttamisesta.
43369:
43370: Eduskunta on maaliskuun 1 päivänä 1932 yllämainitun lain 2 §:n mukaan, on ra-
43371: päivätyllä päätöksellään lausunut toivo- joitettu sellaisiin yhdistyksiin, joiden jä-
43372: muksen, että hallitus selvityttäisi kysymyk- senten omistamien lypsylehmien keskiluku
43373: sen siitä, olisiko ja millä tavoin muutettava on enintään yhdeksän.
43374: maaliskuun 28 päivänä 1930 annettua la- Sellaisilla seuduilla, missä pienviljelijä-
43375: kia pienviljelijåin sonninpitoyhtymi:lle ja asutusta on niin runsaasti, että muutaman
43376: -osuuskunnilla sekä karjantarkastusyhdis- suuremman karjamäärän omistajan mu-
43377: tyksille annettavien valtionavustusten pe- kanaolo yhdistyksessä ei ole nostanut yhdis-
43378: rusteista, jotta lain nojalla suoritettavat tyksen keskilehmälukua yli yhdeksän, voi-
43379: avustukset tulisivat tarkoituksen- ja oikeu- daan vuosina 1931 ja 1932, joina karjan-
43380: denmukaisesti jaetuiksi, ja ·että hallitus, tarkastusyhdistyksille on jaettu avustusta
43381: mikäli hankittu selvitys tekee sen tarpeel- yllämainittujen säännösten mukaan, saavu-
43382: liseksi, antaisi Eduskunnalle esityksen mai- tetun kokemuksen perusteella todeta, että
43383: nitun lain muuttamisesta. voimassaolevat säännökset ovat näillä seu-
43384: Valtionavustuksia pienviljelijäin sonnin- duilla voineet tarkoituksenmukaisella ta-
43385: pitoyhdistyksille ja -osuuskunnille sekä valla edistää pienviljelijäin liittymistä kar-
43386: karjantarkastusyhdistyksille koskeva lain- jantarkastusyhdistyksiin ja heidän niissä
43387: säädäntö sisältyy yllämainittuun maalis- edelleen pysymistä. Sensijaan sellaisilla seu-
43388: kuun 28 päivänä 1930 annettuun lakiin ja duilla, joilla pienviljelijöitä asuu harvem-
43389: sen joulukuun 29 päivänä 19·30 annettuun massa suurempien viljelmien omistajien pii-
43390: toirneenpanoasetukseen. Näiden voimaan- rissä, nykyiset 8äännökset eivät ole edistä-
43391: saattaminen tiesi sitä, että sonni- ja tar- neet pienviljelijöiden liittymistä karjantar-
43392: kastusyhdistysten valtionavustusten saanti kastustoimintaan. Tämä aiheutuu siitä, että
43393: vakaannutettiin ja sen perusteet määrät- kunkin tarkastusyhdistyksen lehmäluku py-
43394: tiin, sensijaan että aikaisemmin valtion- ritään kustannusten pienentämiseksi saa-
43395: avustuksesta oli huolehdittu kunakin maan mahdollisimman suureksi, mutta kun
43396: vuonna menoarvioon sitä varten varattujen tämä ei käy päinsä talolukua rajattomasti
43397: määrärahojen turvin. Kun kyseessä on lisäämällä, koska sama tarkastuskarjalclro
43398: pienviljelijöiden sonninpito- ja karjantar- ehtii suorittaa tarkkailua vain noin 2:5 ta-
43399: kastustoiminnan avustaminen, on .avustus- lossa kuukaudessa, koetetaan yhdistyksen
43400: ten saaminen tehty eräistä rajoittavista jäsenet tällaisilla paikkakunnilla v:alita
43401: määräyksistä riippuvaksi. Niinpä valtion- suurkarjaisempien keskuudesta. Tämä on
43402: avustuksen myöntäminen karjantarkastus- vienyt siihen, että ainakin kahden maan-
43403: yhdistyksille perustamiskustannuksia var- viljelysseuran alueella pienviljelijöitten,
43404: ten sekä yhdistysten toiminnan tukemiseksi, jotka ovat halunneet saacla karjansa tar-
43405:
43406: :.!86-33
43407: 2 N:o 127
43408:
43409: kastustoimintaan, on täytynyt suorittaa pitäen, jolloin on luovuttu tähän asti
43410: karjoistaan koroitettuja maksuja. Pelättä- (ldulliseksi havaitusta tarkastustoiminnan
43411: vissä on, että tällainen menettely saa maan- keskittämisestä ja valtionavustusta tavoi-
43412: viljelysseurojen vastustuksesta huolimatta tellen siirrytty epätaloudellisempiin tarkas-
43413: laajempaakin jalansijaa. tustoimintayksiköihin. Sitäpaitsi voimassa-
43414: Jo vuonna 1930 jaettiin valtionavustuk- oleva avustusperuste on aiheuttanut, että
43415: set karjantarkastusyhdistyksille maatalous- uusia yhdistyksiä perustettaessa jäsenet va-
43416: ministeriön päätöksen perusteella niiden litaan useinkin juuri valtionavustuksen
43417: säännösten mukaan, jotka sitten astuivat saantia silmälläpitäen, sivuuttamaila suu-
43418: asetuksella joulukuun 29 päivältä 1930 rempien karjojen omistajia. Mutta on
43419: voimaan vuoden 1931 alusta. Vuonna esiintynyt sellaisiakin tapauksia, että aikai-
43420: 1930 jäi valtionavustuksesta osattomaksi semmin perustetuissa yhdistyksissä on ryh-
43421: noin kolmasosa kaikista enintään 9 leh- dytty harjoittamaan keinotekoista yhdistyk-
43422: mää käsittävistä tarkastusyhdistyksiin kuu- sen keskilehmäluv-un järjestelyä, eroitta-
43423: luneista karjoista. Vuonna 1931 kuului malla suurempien karjojen omistajia ja
43424: 8,419 enintään 9 lehmää käsittävää kar- ottamalla yhdistykseen erikoisesti 1-2
43425: jaa sellaisiin yhdistY'ksiin, jotka saivat lehmää käsittäviä karjoja. Tällaisen järjes-
43426: valtionavustuksen, jotavastoin 4,095 vas- telyn mahdollisuuksia valaisee sellainen esi-
43427: taavanlaista karjaa kuului sellaisiin tar- merkki, että yhdistys, jonka jäseninä on
43428: kastusyhdistyksiin, joiden keskilehmäluku kymmenen 17 lehmän karjan omistajaa ja
43429: oli yli 9 ja jotka eivät saaneet valtionavus- kymmenen 1 lehmän omistajaa, pääsee val-
43430: tusta. Vuonna 1932 oli suhde suunnilleen tionavustuksesta osalliseksi.
43431: sama. Erikoisesti sellaisiin yhdisty;ksiin Kokemus on osoittanut, että se peruste,
43432: kuuluvat pienviljelijät, joiden keskilehmä- joka valtionavustusten jaossa karjantarkas-
43433: luku on hieman yli 9, ovat joutuneet epäoi- tusyhdistyksille on voimassa, on tarkoituk-
43434: keudenmukaiseen asemaan, vaikka heidän senmukainen niillä seuduilla, joissa asuu
43435: lukumääränsä saattaa eräissä yhdistyksissä, yksinomaan pienviljelijöitä, mutta muualla
43436: jotka eivät ole saaneet avustusta, olla se on ollut omiaan eräältä osalta heikonta-
43437: suurempi ja heille koituvat kustannukset maan tal'kastustoimintaa, tekemään avus-
43438: lehmää kohti huomattavasti ko11keammat tusten jaon epätasaiseksi ja epäoikeuden-
43439: kuin monissakin avustuksesta osalliseksi mukaiseksi sekä aikaansaamaan keinote-
43440: päässeissä yhdistyksissä. 'Sen seikan todis- koista järjestelyä tarkastusyhdistyksen jäse-
43441: tamiseksi, että voimassaolevat avutusperus- nistössä yhdistyksen toiminnan taloudelli-
43442: teet ovat saattaneet epäedulliseen asemaan suuden kustannuksella. Näiden epäkohtien
43443: juuri ne tarkastusyhdistykset, joissa keski- poistamiseksi tehtiin vuoden 1930 toisilla
43444: lehmäluku on ollut hieman yli 9, voidaan valtiopäivillä lrukialoite karj.antarkastusyh-
43445: mainita, että useimmat toimintansa lopet- disty:ksille annettavien valtionavustusten
43446: taneet tarkastusyhdistykset ovat kuuluneet perusteiden muuttamisesta. I_jakialoitteen
43447: juuri tähän luokkaan. mukaan valtionavustusta yhdistyksen pe-
43448: Vuonna 1930 on valtionavustukseen oi- rustamiskustannuksiin sekä yhdistyksen toi-
43449: keutettuja tarkastusyhdistyksiä perustettu minnan tukemiseksi olisi annettava ainoas-
43450: 49, vuonna 1931 11 ja vuonna 1932 12. taan sellaisille karjantarkastusyhdistyksille,
43451: Nämä luvut eivät kuitenkaan osoita tarkas- joiden jäsenistä vähintään viidennellä
43452: tustoiminnan kehittymistä, sillä monet osalla lypsylehmien luku jäsentä kohti on
43453: uudet yhdistykset on muodostettu yksin- korkeintaan kahdeksan. Maatalousvalio-
43454: omaan valtionavustuksen saantia silmällä- kunta puolsikin lakialoitteen hyväksymistä,
43455: N:o 127 3
43456:
43457: mutta Eduskunnassa se tuli hyljätyksi, riippuvaksi enempaa yhdistyksen keski-
43458: koska ehdotetun lainmuutoksen tarkoituk- lehmäluvusta kuin tällaisten karjojen suh-
43459: senmukaisuutta ei oltu riittävästi selvi- teesta yhdistyksen jäsenmäärään, voidaan
43460: tetty. Päätöksessään Eduskunta kuitenkin nykyistä oikeudenmukaisempi jako saada
43461: totesi, että valtionavustusten jaossa kar- aikaan ja samalla estää jäsenistön keino-
43462: jantarkastusyhdistyksille voimassaolevien tekoinen järjestely yksinomaan valtionavus-
43463: säännösten mukaisesti voi syntyä kohtuut- tuksia silmälläpitäen. Erikoisesti keinote-
43464: tomuutta ja epätasaisuuksia, joiden poista-- koisen järjestelyn estämiseksi lehmäluvun
43465: miseksi sitä koskevan lain 2 §:n säännös- alaraja olisi määrättävä kahdeksi.
43466: ten muuttaminen olisi tarpeellinen. Kun eräillä seuduilla maatamme pien-
43467: Mainitussa lakialaitteessa ehdotettu uusi' viljelijät ovat ryhtyneet harjoittamaan vuo-
43468: jakoperuste aikaansaisi kieltämättä sen, henhoitoa ja kun vuohenjalostuksen edistä-
43469: että avustukset pienviljelijöille tulisivat oi-' miseksi olisi saatava tarkkailuun perus-
43470: keudenmukaisemmin jaetuiksi kuin voi- tuvia tuotantotietoja, on hallituksen mie-
43471: massaolevien perusteiden mukaisesti jaet- lestä paikallaan laajentaa annettava val-
43472: taessa. Mutta se ei kuitenkaan kykene pois- tionavustus käsittämään myös vuohentar-
43473: tamaan edellä kosketeltua mahdollisuutta kastustoiminnan edistäminen pienviljelijäin
43474: yhdistyksien jäs,ensuhteen keinotekoiseen keskuudessa.
43475: järjestelyyn valtionavustusta silmälläpitäen. Vuoden 1932 aikana käytettiin karjan-
43476: Jos valtionavustuksen saamisen ehdoksi tarkastustoiminnan avustamiseksi pienvil-
43477: pienkarjan omistajain suhde kaikkiin yhdis- jelijätalouksissa valtionavustuksina kaik-
43478: tyksen jäseniin vahvistetaan vähintään vii- kiaan 950,000 markkaan, sen oltua vuonna
43479: denneksi osaksi, silloin valtionavustuksesta 1931 1,100,000 markkaa. Kuluvaa vuotta
43480: voisi päästä osalliseksi sellainenkin yhdis- varten on tähän tarkoitukseen varattuna
43481: tys, jossa neljän suurkarjan omistajan li- 850,000 markkaa. Kun säännökset karjan-
43482: säksi on jäsenenä Y'ksi yhden lehmän omis- tarkastusyhdistyksille myönnettävistä val-
43483: taja. tionavustuksista sisältävät vain jakamisen
43484: Hallituksen mielestä jakoperustetta mää- yleiset perusteet ja avustuksien enimmäis-
43485: rättäessä on luovuttava nykyisestä tarkas- summat, ei avustuksien perusteita koske-
43486: tusyhdistysten jäsenten keskimääräiseen van lain muuttaminen hallituksen esittä-
43487: lehmälukuun perustuvasta jaoittelusta ja, mällä tavalla tule tuottamaan valtiolle lisä-
43488: hylkäämäUä ehdotettu pien- ja suurkarjojen menoja. I,ain muuttaminen tietää vain
43489: välisen suhteen ottaminen avustusten an- menoarviossa myönnetyn kokonaissumman
43490: tamisen perustaksi, asetettava avustuksen- jakamista nykyistä oikeudenmukaisemmalla
43491: saanti riippuvaksi yhdistyksissä olevien ja tasapuolisemmalla tavalla.
43492: pienkarjojen lukumäärästä. Jos tarkastus- Edelläesitetyillä perusteilla annetaan
43493: yhdistyksille annetaan valtionavustusta Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
43494: kaikkien niissä olevien 2-8 lehmää käsit- ehdotus:
43495: tävien karjojen osalta, asettamatta sitä
43496: 4 N:o 127
43497:
43498:
43499: Laki
43500: pienviljelijäin sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjantarkastusyhdis-
43501: tyksille annettavien valtionavustusten perusteista maalislruun 28 päivänä 1930 an-
43502: netun lain muuttamisesta.
43503:
43504: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten pienviljelijäin sonninpitoyhdis-
43505: tyksille ja -osuuskunnille sekä karjantarkastusyhdistyksille annettavien valtionavustus-
43506: ten perusteista maaliskuun 28 päivänä 19 30 annetun lain 2 § näin kuuluvaksi:
43507:
43508: 2 §. nettävä avustus voi olla enintään 3,000
43509: Karjantarkastusyhdistyksellc, jonka Ja- markkaa vuodessa, riippuen avustuksen
43510: senten joukossa on 2-8 lypsylehmää käsit- suuruus edellisessä momentissa mainittujen
43511: tävien karjojen omistajia, annetaan avus- jäsenten määrästä ja heidän omistamiensa
43512: tusta perustaruiskustannuksiin sekä yhdis- karjojen lehmäluvusta sekä yhdistyksen
43513: tyksen toiminnan tukemiseksi. toiminnan tarkoituksenmukaisuudesta.
43514: Perustaruiskustannuksiin myö1mettävä Tarkastusyhdistyl\Jselle, jossa toimitetaan
43515: avustus suoritetaan kertakaikkiaan ja se vuohien tuotantotarkkailua, annetaan tätä
43516: saa nousta enintään 2,000 markkaan kuta- toimintaa varten avustusta edellä tässä
43517: kin yhdistystä kohti, riippuen avustuksen pykälässä mainittujen perusteiden mukaan,
43518: suuruus yhdistyksen 2-8 lypsylehmää jolloin maatalousministeriö määrää, kuinka
43519: omistavien jäsenten luvusta ja heidän omis- monta vuohta lasketaan vastaamaan yhtä
43520: tamiensa karjojen lehmäluvusta. lehmää.
43521: Yhdistyksen toiminnan tukemiseksi myön- Tämä laki tulee voimaan
43522:
43523:
43524: Helsingissä, huhtikuun 1 päivänä 1933.
43525:
43526:
43527: Tasavallan Presidentti
43528:
43529: P. E. SVINHUFVUD.
43530:
43531:
43532:
43533:
43534: Maatalousministeri K. T. Jutila.
43535: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 127.
43536:
43537:
43538:
43539:
43540: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 26
43541: hallituksen esityks.en johdosta pienviljelijäin son.ninpito-
43542: yhdistyksille ja -osuuskumrille sekä ka;rjarntarkastusyhdis-
43543: tyksille arnne·ttavien valtionav-ust-us;ten perusteista maalls-
43544: k:lwn 28 päivänä 1930 anneturn lain :miu;uttamisesta.
43545:
43546: Edelläsanotun esityksen on eduskunta seen olla mukana tarkastustoiminnassa, on
43547: kuluvan huhtikuun 3 päivänä lähettänyt osittain täytynyt suorittaa karjoistaan ko-
43548: maatalousvaliokunnalle valmistavaa käsit- rotettuja tarkastusmaksuja. Vuosina 1930
43549: telyä varten. -1932 on valtionavustuksesta jäänyt osat-
43550: Puheenaolevan lain 2 §:n mukaan anne- tomaksi noin kolmasosa kaikista enintään
43551: taan karjantarkastusyhdistykselle, jonka 9 lehmää käsittävistä tarkastusyhdistyksiin
43552: jäsenten omistamien lypsylehmien keski- kuuluneista karjoista. Kysymyksessä oleva
43553: luku on enintään 9, valtionavustusta perus- säännös on myös johtanut sellaisiinkin ta-
43554: taruiskustannuksia varten sekä yhdistyksen pauksiin, että aikaisemmin perustetuissa
43555: toiminnan tukemiseksi. Tällä säännöksellä yhdistyksissä on ryhdytty ·harjoittamaan
43556: on pyritty edistämään pienviljelijöiden keinotekoista keskilehmäluvun järjestelyä,
43557: liittymistä karjantarkastustoimintaan. Ko- jopa ·erottamalla suurempien karjojen
43558: kemus osoittaa kuitenkin, että lain tarkoi- omistajia ja avustuksen saantia varten ot-
43559: tusperä on voitu ainoastaan osaksi saavut- tamaan yhdistykseen vieläpä 1-2 lehmäi-
43560: taa. Sellaisilla seuduilla, joissa pienvilje- siä karjoja.
43561: lijäasutusta on niin runsaasti, että muuta- Edellä kosketeltujen · epäkohtien poista-
43562: mien suurkarjaisten mukanaolo yhdistyk- miseksi ehdotetaan esityksessä luovutta-
43563: sessä ei ole nostanut yhdistyksen keskileh- vaksi nykyisestä järjestelystä ja avustuksen
43564: mälukua yli 9, on voitu todeta mainitun saanti säädettäväksi riippuvaksi yhdistyk-
43565: säännöksen edistäneen pienviljelijöiden liit- sissä olevien pienkarjojen lukumäärästä.
43566: tymistä karjantarkastustoimintaan. Niillä Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen mu-
43567: alueilla, joissa pienviljelijöitä asuu har- · kaan annettaisiin avustusta karjantarkas-
43568: vemmassa suurempien viljelmien omistajien tusyhdistykselle, jonka jäsenten joukossa
43569: keskuudessa, sanottu säännös sitävastoin ei on 2-8 lypsylehmää käsittävien karjojen
43570: ole ollut omiaan helpottamaan heidän liit- omistajia. Avustus saisi edelleenkin nousta
43571: tymistään tarkastusyhdistyksiin. Kustan- aikaisemmin säädettyihin korkeimpiin mää-
43572: nusten saattamiseksi mahdollisimman alhai- riin eli 2,000 markkaan perustamiskustan-
43573: siksi, koska sama tarkastuskarjakko ehtii nuksia ja 3,000 markkaan vuotuista toi-
43574: suorittaa tarkkailua vain noin 25 talossa, mintaa varten, mutta avustuksen suuruus
43575: on tällaisilla paikkakunnilla otettava jäse- riippuisi yhdistyksen 2-8 lypsylehmää
43576: niä suurkarjaisten keskuudesta niin paljon, omistavien jäsenten luvusta ja heidän
43577: että yhdistyksen keskilehmäluku pakostakin omistamiensa karjojen lehmäluvusta.
43578: tulee ylempänä mainittua määrää korkeam- Valiokunta, joka katsoo, että ylempänä
43579: maksi. Näillä seuduilla onkin kehitys joh- kosketellut epäkohdat välttämättä kaipaa-
43580: tanut siihen, että pienviljelijöiden, voidak- vat korjausta, puolestaan kannattaa esityk-
43581: 1932 Vp. - V. IYI. - Esit)'ls N:o 127.
43582:
43583: sen hyväksymistä. Se järjestely, jota esi- avustusta edellämainittujen perusteiden
43584: tyksessä ehdotetaan, on valiokunnan mie- mukaan siten, että maatalousministeriö
43585: lestä omiansa poistamaan mainitut, ny- määräisi, kuinka monta vuohta lasketaan
43586: kyistä järjestelmää haittaavat epäkohdat. vastaamaan yhtä lehmää. Valiokunta esi-
43587: On odotettavissa, että ehdotetun lainmuu- tyksessä mainituilla perusteilla kannattaa
43588: toksen avulla pienviljelijät saadaan ny- lakiehdotuksen hyväksymistä tässäkin koh-
43589: kyistä suuremmassa määrässä osallistumaan dassa.
43590: karjantarkastustoimintaan. Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
43591: Esitykseen sisältyvä lakiehdotus sisältää nioittaen ehdottaa,
43592: sitäpaitsi erään uuden säännöksen, jota ei
43593: ole voimassaolevassa laissa. Lakiehdotuk- että Eduskunta hyväksyisi halli-
43594: sen mukaan annettaisiin tarkastusyhdistyk- tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
43595: selle, jossa toimitetaan myöskin vuohien dotuksen sellaisenaan.
43596: tuotantotarkkailua, tätä toimintaa varten
43597:
43598: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1933.
43599:
43600:
43601: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- Huuhtanen, Jokinen, Jyske, Koivuranta,
43602: taneet osaa puheenjohtaja Koivisto, jäsenet Lautala, Pyy, Rautaharju, Setälä ja Tuo-
43603: Alestalo, Forstadius, Haga, T. Halonen, mikoski sekä varajäsen Roos.
43604: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 127.
43605:
43606:
43607:
43608:
43609: Suuren valiokunnan mietintö N:o 117
43610: hallituk!sen esityksen johdosta pienviljelijäin sonninpito-
43611: yhdistyklsille ja -osuus,J:runnille sekä karjantarlm;stusyhdis-
43612: tyksille annettavien va.ltionaVIUis,tusrten perusteista ma.a.lis-
43613: kuun 28 päivänä 1930 annetun lain muuttamisesta.
43614:
43615: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi halli-
43616: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- tuksen esitykseen sisältyvän lakieh-
43617: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä dotuksen muuttamattomana.
43618: n:o 26 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo-
43619: tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen
43620: ehdottaa,
43621:
43622: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1933.
43623: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N:o 127.
43624:
43625:
43626:
43627:
43628: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
43629: pienviljelijäin sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskunnilla
43630: sekä karjanta.rkastusyhdistyksille annettavien valtionavus-
43631: tusten perusteista maaliskuun 28 päivänä 1930 annetun
43632: lain muuttamisesta.
43633:
43634: Eduskunnalle on annettu Hallituksen netun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,
43635: esitys pienviljelijäin sonninpitoyhdistyk- jolle Maatalousvaliokunta on asiasta anta- ·
43636: sille ja ~osuuskunnille sekä karjantarkastus- nut mietintönsä N :o 26, on hyväksynyt
43637: yhdistyksiHe annettavien valtionavustusten seuraavan lain:
43638: perusteista maaliskuun 28 päivänä 1930 an-
43639:
43640:
43641:
43642: Laki
43643: pienviljelijäin sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskunnilla sekä karjantarkastusyhdis-
43644: tyksille MJ.D.ettavien valtionavustusten perusteista maalislruun 28 päivänä 1930 an-
43645: netun lain ·muuttamisesta.
43646:
43647: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten pienviljelijäin sonninpitoyhdis-
43648: tyksille ja -osuuskunnille sekä karjantarkastusyhdistyksille annettavien valtionavustus-
43649: ten perusteista maaliskuun 28 päivänä 19 30 annetun lain 2 § näin kuuluvaksi:
43650:
43651: 2 §. nettävä avustus voi olla enintään 3,000
43652: Karjantarkastusyhdistykselle, jonka Ja- markkaa vuodessa, riippuen avustuksen
43653: senten joukossa on 2-8 lypsylehmä:ä käsit- suuruus edellisessä momentissa mainittujen
43654: tävien karjojen omistajia, annetaan avus- jäsenten määrästä ja heidän omistamiensa
43655: tusta perustaruiskustannuksiin sekä yhdis- karjojen lehmäluvusta sekä yhdistyksen
43656: tyksen toiminnan tukemiseksi. toiminnan tarkoituksenmukaisuudesta.
43657: Perustamiskustannuksiin myönnettävä Tarkastusyhdistykselle, jossa toimitetaan
43658: avustus suoritetruan kertruka:i!kkiaan, ja se vuohi en tuotannon tarkkailua,. annetaan tätä
43659: saa nousta enintään 2,000 markkaan kuta- toimintaa varten avustusta edellä tässä
43660: kin yhdistystä kohti, riippuen avustuksen pykälässä mainittujen perusteiden mukaan,
43661: suuruus yhdist)"ksen 2-8 lypsylehmää jolloin maatalousministeriö määrää, kuinka
43662: omistavien jäsenten luvusta ja heidän omis- monta vuohta lasketaan vastaavan yhtä
43663: tamiensa 'karjojen lehmäluvusta. lehmää.
43664: Yhdistyksen toiminnan tukemiseksi myön- Tämä laki tulee voimaan ............. .
43665:
43666:
43667: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1933.
43668: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 128.
43669:
43670:
43671:
43672:
43673: Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi-
43674: sestä lisäkaluston hankkimiseksi Tampereen teknilliselle oppi-
43675: laitokselle.
43676:
43677: Eduskunnan lausuman toivomuksen mu- tun kustannusarvion mukaan, maksamaan
43678: kaisesti otettiin ylimääräisten yleisten töi- 110,000 markkaa. Jotta kaluston valmis-
43679: den ·ohjelmaan viime vuonna määrärraha tukseen voitaisiin varata riittävästi aikrua,
43680: m. m. lisärakennuksen teettämistä varten olisi sen teettämiseen ryhdyttävä vielä
43681: Tampereen teknillisen oppilaitoksen koulu- kuluvan kevään aikana.
43682: taloon. Tämä Esärakennus on suunniteltu Ylläesitetyn perusteella ehdotetaan:
43683: lopullisesti valmistuvan kuluvan vuoden
43684: marraskuun alkuun mennessä, mutta on se, että Eduskuntct päättäisi lisäyk-
43685: mainitussa oppilaitoksessa vallitsevan tilan- senä vuoden 1933 tulo- ja meno-
43686: .ahtauden vuoksi, a:jateltu jo ensitulevan arvion 20 Pl:n l luvun kohdalle
43687: syyslukukauden alussa saatavan osittain uudelle 8 momentille ottaa 110,000
43688: oppilaitoksen käytettäväksi. Valmistuvaa markan suuruisen määrärahan lisä-
43689: lisärakennusta ei kuitenkaan voida käyttää kaluston hankkimiseksi Tampereen
43690: opetustarkoitukseen ennenkuin siinä on tar- teknilliselle oppilaitokselle; sekä
43691: peellinen kalusto. Oppilaitoksen johto- että V altianeuvosto oikeutettaisiin
43692: kunta on laatinut yksityiskohtaisen luette- edellä olevan menon suorittamiseern
43693: lon lisärakennukseen tarvittavasta välttä- käyttiimään kuluvana vuonna kerly-
43694: mättömästä kalustosta ja tulisi tämä viä valtion tuloja.
43695: kalusto, vankilatyönä teetettynä, hanki-
43696:
43697: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933.
43698:
43699:
43700: Tasa.va.lla.n Presidentti
43701:
43702: P. E. SVINHUFVUD.
43703:
43704:
43705:
43706:
43707: Kauppa- ja teollisuusministeri Ilmari Killinen.
43708:
43709:
43710:
43711:
43712: ~141-33
43713: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 128.
43714:
43715:
43716:
43717:
43718: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
43719: N :o 81 Hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön-
43720: tämisestä 1isä.lmluston hankkimiseksi Tampereen teknilli-
43721: selle oppilaitokselle.
43722:
43723: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- että Eduskunta päättäisi lisäyk-
43724: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- senä vuoden 1933 tulo- ja meno-
43725: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- arvion 20 Pl:n I luvun kohdalle
43726: sen esityksen N:o 128 määrärahan myöntä- uudelle 8 momentille ottaa 110,000
43727: misestä lisäkaluston hankkimiseksi Tampe- markan suuruisen määrärahan lisä-
43728: reen teknilliselle oppilaitokselle. kaluston hankkimiseksi Tampereen
43729: Valiokunnan mielestä tulo- ja meno- teknilliselle oppilaitokselle; sekä
43730: arvioon ehdotettu lisämääräraha on tar- että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
43731: peellinen, joten valiokunta, kannattaen esi- edellä olevan menon suorittamiseen
43732: tystä, kunnioittaen ehdottaa, käyttämään valtiolle vuoden 1933
43733: aikana kertyviä tuloja.
43734:
43735: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933.
43736:
43737:
43738: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- pula, Puittinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä,
43739: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Tarkkanen, Turkia ja Welling sekä varajä-
43740: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- senet Leivo, Pojanluoma ja Österholm.
43741: vala, Janhonen, Junnila, Moilanen, Piip-
43742: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 128.
43743:
43744:
43745:
43746:
43747: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitybeen
43748: määräraham myöntämisestä lisäkaluston hankkimiseksi
43749: T·ampe'I'een tekinilliselle oppi1aitoklselle.
43750:
43751: Eduskunnalle on annettu Hallituksen uudelle 8 momentille, ottaa 110,000
43752: esitys määrärahan myöntämisestä lisäkalus- markan suuruisen määrärahan lisä-
43753: ton hankkimiseksi Tampereen teknilliselLe kaluston hankkimiseksi Tampereen
43754: oppilaitokselle, ja Edusknnta, jolle V·altio- teknilliselle oppilaitokselle; sekä
43755: varainvali<Ykunta on asiasta antanut. mietin- oikeuttaa Valtioneuvoston edellä
43756: tönsä N:o 81, on päättänyt olevan menon suorittamiseen käyttä-
43757: mään valtiolle vuoden 1933 aikana
43758: lisäyksenä vuoden 1933 tulo- ja kertyviä tuloja.
43759: menararvion 20 Pl:n I luvun kohdalle,
43760:
43761: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1933.
43762: 1932 v:uod.en valtiopäivät N :o 129.
43763:
43764:
43765:
43766:
43767: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä-
43768: misestä laivaston rakentamista varten.
43769:
43770: Se ~aivasto-ohjelma, jota varten •tU'lo- ja sista hanlk:innoista aiheutu-
43771: meno&rviossa; on vuosina 1926-31 osotettu nut lisä:meno . . . . . . . . . . . . 2,17t5.,00i0: -
43772: va,ra:t, on nyttemmi'lll edristynyt niin, että Valvonta- ja vrustaanottokus-
43773: ohjelma, pä:äwsi,ahlisesti on toteutettu. Niömpä tannukset . . . . . . . . . . . . . . . &50,000: -
43774: on laivastoon iilitetty ohjelmaan kuu~1uneet Tykikiveneissä suoritettavat
43775: 4 sukeNusvenettä, 4 moottoritorpedove- lisätyöt ja kansikalusto . . 1,2i50i,OOO: -
43776: nettoä, koululaiva, tykikivene ,N.ä,inämöi- V arustetäydennys sekä va:ra.-
43777: nen' ', mi~n:kä EsäJksi ohj·elman viimeinen osia 'tykkiveneiden koneis-
43778: alus ,.,Ilmarinen'' viimeistelytöiden tU'1tua toihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,:4215.,000: -
43779: siinä. tämä vuonna suo11itetuiksi [iitetätän 8tmk. 6,500,000:-
43780: laivastoon. Va:i.Jkkakin mkennustyö yle.ensä
43781: on voitu suorittaa niiden suunni~telmi,en ja
43782: kustannuslaskelmien puitteissa, jotlm oh- Kun näiden menojen suorirttamis·ta ei
43783: jelmaa varten wlunperin ~laadittiin, on ilmi- voida ly,kätä tuonnemmaksi, ehdotetaan,
43784: tenkin osottautunut, että tykkiveneitä var- että Eduskunta päättäisi
43785: ten osaksi Suomen mal1kan arvon alenemi-
43786: sen johdosta aiheutuneiden lmrssitappioi- lisäyksenä kuluvan vuoden tulo-
43787: den peittämiseksi ja osaJksi rakennusaikana ja menoarvioon uudeUe 6 a lmomen-
43788: välttämättömiksi havaittuihin teknillisiin tille 20 Pääluokan I lukuwn myöntää
43789: parannuksiin, varusteihin sekä valvonta- ja 6,500,000 ma1·kan suuruisen siirto-
43790: vastaanottokustannuksiin tarvitaan lisämää- määrärahan laivaston rakentami-
43791: rä.rruha;a. Ne menoerät, joi:ta varten !kulu- sesta aiheutuneita lisämenoja . va1·-
43792: va;ksi vuodeksi lisämäärätDahla on VlälLttärrnä.- ten; selkä
43793: tön, ovat seuraavat: oikeuttaa valtioneuvosto sanotun
43794: menoerän peittämiseen käyttämään
43795: Suomen markan arvon ale- vuoden kuluessa kertyviä valtion
43796: nemisen johdosta ulkomai- tuloja.
43797:
43798: Helsingissä, 1 päivänä huhtikuuta 1933.
43799:
43800:
43801: Tasavallan Presidentti
43802:
43803: P. E. SVINHUFVUD.
43804:
43805:
43806:
43807:
43808: Puolustusministeri A. A. Oksala.
43809:
43810:
43811: 122<1-:);':
43812: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 119.
43813:
43814:
43815:
43816:
43817: Va.ltiova.ra.inva.liokunna.n mietintö
43818: N :o 86 H&llituksen esityksen johdosta. lisä.m.äärä:mha.n
43819: myöntämisestä laivaston ra.kentamista. varten.
43820:
43821: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- myksessä olevat määrärahat ovat tarpeel-
43822: kuun 3 pä;ivältä 1933 lähettänyt valtiova- liset, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
43823: rainvalidkunnan valmisteltavruksi Hallituik-
43824: sen esityksen N: o 129 lisämääräraham että Eduskunta päättäisi lisäyk-
43825: II}.yöntämisestä laivaston rakentamista var- seksi kuluvan vuoden tulo- ja me-
43826: ten. noarvioon uudelle 6 a momentille
43827: Huomattava osa käsiteltävänä olevassa 20 Pääluokan I lukuun myöntää
43828: esityksessä ehdotetuista määrärahoista on 6,500,000 markan suuruisen siirto-
43829: sellaisia, että niiden tarpeellisuus oli tie- määrärahan laivaston rakentamisesta
43830: dossa jo ennenkuin esitys vuoden 1933 tulo- aiheutuneita lisämenoja varten; sekä
43831: ja menoarvioksi Eduskunnalle annettiin, että Valtioneuvosto oikeutettaisiin
43832: joten niiden myöntämisestä olisi ollut teh- sanotun menoerän peittämiseen käyt-
43833: tävä ehdotus viimeksimainitussa esityksessä. tämään valtiolle vuoden 1933 aikana
43834: Koska näin ei ole tapahtunut ja kun kysy- kertyviä tuloja.
43835:
43836: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933.
43837:
43838:
43839: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryynänen,
43840: heenjohtaja Korpisaari, varlllpuheenjohtaja Ryömä, Tarkkanen, Turkia ja Welling sekä
43841: Helo, va!kinaiset jäsenet Cajander, Harvala, varajäsenet Leivo, Pojanluoma ja Öster-
43842: Hästbacka, Janhonen, Junnila, Moilanen, holm.
43843: 2 1932 ·Vp. :- V. M. - Esitys N :o 129.
43844:
43845:
43846:
43847:
43848: Vastalause.
43849: Hallituksen ja valiokunnan enemmistön määrärahoihin, joten ei olisi sanottuun tar-
43850: ehdottamassa 6 1 / 2 miljoonan määrärahassa :lroitulkiSieeiTh enäiä uusia mlä1i1~äJrruhoja myön-
43851: on ainakin 3,675,000 markkaa senlaatuisia nettävä. Ehdotamme,
43852: menoja, jotka on katsottava sisältyneen jo
43853: sellaisenaan suuria varoja vaatineen lai- että eduskunta vähentäisi määrä-
43854: valsto-·olhj.etlm'an muka;am, jo myönrnettty;iihi·n rahasta 3,675,000 markkaa.
43855:
43856: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933.
43857:
43858: M. S. Puittinen. Viljo Ra.n~.
43859: Matti Turkia. Joha.n Helo.
43860: Yrjö Welling. Hannes Ryömä.
43861: Kiaarlo Harvala.
43862: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 129.
43863:
43864:
43865:
43866:
43867: Eduskunnan vastaus Hallituiks•en e1sitykseen
43868: lisämä-äräraha-n myöntämisestä laivaston rakentami:sta
43869: vart-en.
43870:
43871: Eduskunnalle on annettu Hallituksen ehdotus viimeksimainitussa esityksessä,
43872: esitys lisämäärärahan myöntämisestä laivas- Bduskunta on päättänyt
43873: ton rakentamista varten, ja Valtiovarain- lisäykseksi kuluvan vuoden tulo- ja
43874: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä menoarvioon uudelle 6 a momentille
43875: N:o 86. 20 Pl. I lttkuun myöntää 6,500,000
43876: Samalla kuin Eduskunta lausuu, että markan suuruisen siirtomäärärahan
43877: huomattava osa Hallituksen esityksessä eh- laivaston rakentamisesta aiheutuneita
43878: dotetuista määrärahoista on sellaisia, että lisämenoja varten; sekä
43879: niiden tarpeellisuus oli tiedossa jo ennen- oikeuttaa Valtioneuvoston sanotun
43880: kuin esitys vuoden 1933 tulo- ja meno- menoerän peittämiseen käyttämään
43881: arvioksi Eduskunnalle annettiin, ja että valtiolle vuoden 1933 aikana kertyviä
43882: niiden myöntämisestä olisi ollut tehtävä tuloja.
43883:
43884: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1933.
43885: j
43886: j
43887: j
43888: j
43889: j
43890: j
43891: j
43892: j
43893: j
43894: j
43895: j
43896: j
43897: j
43898: j
43899: j
43900: j
43901: j
43902: j
43903: j
43904: j
43905: j
43906: 1932 V!lloden valtiopäivät N :o 130.
43907:
43908:
43909:
43910:
43911: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sotilasmajoituk-
43912: sesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 annetun lain muuttamisesta.
43913:
43914: Lähitulevaisuudessa ei näytä olevan mah- hajanaisuuden vuoksi, ellei majoitukseen
43915: dollista twlo- ja menoarviossa osoittaa mää- käytetä myöskin kansa- ja muita koulura-
43916: rärahoja aluejärjestelmän kertausharjoitus- kennuksia, jotka yleensä kysymyksessäole-
43917: alueiden majoituspaikkojen rakentamiseksi. vaan aikaan ovat vapaina. Sotilasmajoi-
43918: Näihin vuodesta 1935 alkaen toimeenpanta- tuksesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 anne-
43919: viin kertausharjoituksiin osaaottava mies- tun lain 16 § :n 1 momentin 4 kohdan
43920: määrä, joka säännönmukaisesti käsittää säännös näyttää kumminkin asettavan es-
43921: vuosittain wwksi reservin vuosi:tuookaa, voi- teen julkiseen opetukseen määrättyjen ra-
43922: daan osaimi sijoittaa nykyisillä leiripai- kennusten käyttämiselle sotilasmajoitukseen
43923: koilla olevii[]; :ral"ennuksiin: ja osaksri vaki- koulujen loma-aikanakin, mistä koulujen
43924: naisen :sotaväen ik:a.sarmeihirn. T:ä!LLä tavoi!ll toiminnalle ei kuitenkaan koituisi mainit-
43925: saadaan kuitenkin vain pieni osa majoitus- tavia haittoja. Kertausharjoitusten majoi-
43926: tarpeesta tyydytetyksi. Käytettävissä ovat tusolojen järjestämiseksi on sentähden pi-
43927: myöskin sotilaiden teltat, joiden avulla dettävä tarpeellisena sellaisen lainmuutok-
43928: jonkinlainen tilapäismajoitus saadaan ai- sen aikaansaamista, jolla julkiseen opetuk-
43929: kaan. Tällaisen majoituksen käyttämistä seen määrättyjen rakennusten käyttö soti-
43930: laajemmassa määrässä ja kaikkina vuoden- lasmajoitukseen tehtäisiin mahdolliseksi
43931: aikoina on kuitenkin pidettävä terveydelli- sinä aikana, jolloin niitä opetukseen ei tosi-
43932: seltä kanna:lta arvelutta;va'll!a, varsinkin kun asiallisesti käytetä. - Jälempänä seuraa-
43933: kentaushrarjoituik:set p.ääasialli\Sesti on surun- vassa ehdotuksessa on samalla tehty pari
43934: n:irtelrtu :to~meenpa;ntaviksi ulkomajoirtukseen vähäisempää, pääasiassa muodollista laatua
43935: vielä liian kylmänä vuodenaikana s. o. ke- olevaa muutosta puheenalaiseen sotilasma-
43936: säkuussa, jolloin maatyöt mahdollisimman joituslain pykälään. Muun muassa on py-
43937: vähän tulisivat kärsimään työvoiman puut- kälän viimeisen momentin mukaan valtion
43938: teesta. päämiehelle kuuluva valta ehdotettu annet-
43939: Näin ollen on, kunnes vastaisuudessa ma- tavaksi sotavoimien ylipäällystölle, jolle sa-
43940: joituspa~kkojen rrukentaminen :kemaushwrjoi- moinkuin avemmruHekin päilllystölle sota-
43941: tusalueille eh'kä käy mahdoHiseiksi, majoituk- tilasta arnneturlla laihla on muutm:ukin us-
43942: sen järjestämiseksi turvauduttava yksityi- kottu vaJrta sodan aikana väJlttämättömä111
43943: siin tai kunnallisiin rakennuksiin, kuten tarpee.n vaa.tiessa ryhtyä poilk:keruksehlisiirn
43944: sotilasmajoituksesta 30 päivänä kesäkuuta toime~npiteisiin.
43945: 1919 annettu laki säätää. Majoituksen jär- Edelläesitetyn perusteella esitetään Edus-
43946: jestäminen tätäkin tietä suuremmille mies- kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
43947: joukoille tuottaa kuitenkin useissa paikoissa ehdotus:
43948: vaikeuksia majoituspaikkojen pienuuden ja
43949: 2 N:o 130
43950:
43951:
43952: Laki
43953: sotilasma.joitulmesta 30 päivänä kesälruuta 1919 annetun lain muuttamisesta..
43954: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 13 päivänä tammikuuta 1928 an-
43955: netun valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä tavalla, muutetaan täten sotilasma-
43956: joituksesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 annetun lain 16 § näin kuuluvaksi:
43957:
43958: 16 §. 4) kirjastot, museot ja korkeakouhljen
43959: Sotavoiman majoi·ttamisesta ovat vapau- haJ1innassa oJ•evwt rakennukoot ;
43960: tetut: 5) julikista opetusta varten II!Jä.ärätJtyj.en
43961: 1) tasavallan presidentin käytettäväksi ra:l\'ennusten opettajahuoneistot j~a opettus-
43962: määrätyt rakennukset ; väll.~neiden säily,tystä varten varatut !SUojat
43963: 2) vieraan maan lähetystön virkahuo- selkä muut huoneistot sinä 31ikana, jona vii-
43964: neisto sekä sellaisen maan lähettilään tahi meksi ma:ini•ttuja ·huoncistoja juilikistta ope-
43965: lähetystöön kuuluvan henkilön hallussa tusta varten sää;nn.örumu!kaisesti käytetään ;
43966: oleva, kuin myöskin, vastavuoroisuuden 6) kirkot, lk:appelit ja muut juLkisessa,
43967: siinä kohden ollessa voimassa, vieraan val- valtakunnassa sallitussa uskonnonharjoituk-
43968: takunnan ammattikonsulin asunto, vii- sessa käytettäväksi varatut rakennukset ja
43969: meksimainittu kuitenkin ainoastaan mikäli huoneet, kuin myöskin ne armeliaisuuslai-
43970: sellainen konsuli on edustamansa maan alac toksille kuuluvat huoneistot, joita käyte-
43971: mainen eikä hänen asuinhuoneistossaan tään välittömästi mainittujen laitosten tar-
43972: harjoiteta elinkeinoa ; koituksiin; sekä
43973: 3) ne rakennukset tahi niiden osat, jotka 7) köyhi-en ja .tu:rvattomieil! <lrodit yrrmä
43974: on määrätty julkista virantoimitusta tahi sairashuoneet, kasvatuslaitokset ja vankilat.
43975: käyttöä varten, huolimatta siitä kuka ne Sodan a.ikana olkoon sortavoi.iman Y'lipääl-
43976: omistaa; mutta viranomaisen yksityisessä ilystöllä valt,a, asianihaaroj.e;n mukaan, mffiä-
43977: käytännössä olevat huoneet, vaikkakin ne rätä sotavoiman rrnajo1tuksoon ikäyterttämksi
43978: ovat virkahuoneiston yhteydessä, täJ:kööt .oLko ruiriltäJkin :ra:kennu'ksia ja huoneita, jotka on
43979: vapaat majoituksesta; tässä edellä majoituksesta vapautettu.
43980:
43981:
43982: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933.
43983:
43984:
43985: Tasavallan Presidentti
43986:
43987: P. E. SVINHUFVUD.
43988:
43989:
43990:
43991:
43992: Puolustusministeri A. A. Oksala.
43993: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 130.
43994:
43995:
43996:
43997:
43998: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
43999: N :o 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi ootilasm.ajoi-
44000: tuk:sesta 30 pä.ivänä ,kesäikuuta 1919 annetun lain muut-
44001: tamisesta.
44002:
44003: Eduskunta on pöytäkirjanottein 3 päi- loma-aikoina. V aliakunnassa on, samaten
44004: vältä kuluvaa h11htilk:uuta Puolustusasiain- kuin sivistysvaliokunnan lausunnossa, tosin
44005: valiokuntaan valmisteltavaksi lähettänyt kiinnitetty huomiota niihin !haittoihin,
44006: hallituksen esityksen n:o 130 laiksi soti- joita koulurakennusten rajoitettukin !käyttö
44007: lasmajoituksesta 30 paiVana kesäkuuta sotilasmajoitukseen saattaa aiheuttaa, mutta
44008: 1919 annetun lain muuttamisesta. kun niämä haitat sekä sotilaalliselta että
44009: Valiokunta on esityksen johdosta hankki- muun yleisen edun kannalta kuitenkin ovat
44010: nut sivistysvaliokunnan lausunnon, joka on pidettävät pienempinä niihin vaike11ksiin
44011: pantu liitteeksi tähän mietintöön. Valio- ja haittoihin verraten, jotka aiheutuisivai
44012: kunnan pyynnöstä on kouluhallituksen pää- asevelvollisten ma:joitta:misesta taivasalle
44013: johtaja, opetusministeri Oskari Mantere tai useassa tapauksessa sotilasma:joitukseen
44014: validkunnalle antanut asiaa valaisevia sopimattomiin yksityisrwkennuksiin, on Va-
44015: tietoja, minkä oihessa asiantuntijana on liokunta, hallituksen esitylksen peruste-
44016: kuultu yleisesikunnan osastopäälliklk:öä, luissa mainituista syistä, yhtynyt kannatta-
44017: eversti L. Grandellia. maan esitykseen sisältyvän laki~hdotuksen
44018: Hallituksen esitykseen sisältyvän laki- hyväksymistä.
44019: ehdotuksen tarkoituksena on, lähinnä sil- Valiokunta saa senvuoksi kunnioittaen
44020: mälläpitäen asevelvollisten majoitusta vas- ehdottaa,
44021: taisten reservin harjoitusten aikana, oi-
44022: keuttaa sotilasviranomaiset eräin rajoituk- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
44023: sin käyttämään sotilasmajoitukseen kansa- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
44024: ja muita koulurakennuksia koulutoiminnan ehdotuksen muuttamattomana.
44025:
44026: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1933.
44027:
44028:
44029:
44030: Asian käsittelyyn V aHokunnassa ovat Kontio, Lepistö, Lindman, Manner, Meri-
44031: ottaneet osaa puheenjohtaja von Frenckell, läinen, Myllymäki, Pihkala, Solja ja Vehka-
44032: varapuheenjohtaja Kuisma sekä jäsenet oja ynnä varajäsen Puittinen.
44033: Aattela, Hakala A., Helenelund, Hiltunen,
44034: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 130.
44035:
44036: Liite.
44037: EDUSKUNNAN
44038: SIVISTYSVALIOKUNTA.
44039:
44040: Hels,in,gissä P u o l u rS t u ·S asia. i n v a l i o kun n all e.
44041: hll'htikuun 20 päivänä 1933.
44042: Lausunto N:o 3.
44043:
44044:
44045:
44046: Puolustusasiainvaillioh-"llnta on ikJi;rjelmäs- siiihen suuntaan, että kansrukoulutalbja on
44047: stää.n 1lru[luvan huihti1lruun 7 pälirväiltä pyytä- J'lhli hrurvemmin tarvinnut luovuttaa kou-
44048: nyt sivistysv.aliokull!rurun lausuntoa :hailllri,tUJk- luJen toirrn:i.runalle viterwisilin· tarikoitUJk:sii'n.
44049: sen esityJksestä n:o 130 iLalliksi sotiilla:S100Jjoir Näilln oLlen on korjaJUStyöt voitu toilmittaa
44050: tu!ksesta 30 päå:Viänä kesällru.uta 1919 anne- huole11a, ja häliciintyaruäittä. 'Swttu'Vian ma-
44051: tun lta:in muuttamitsesta. 'I'@mäln: johdoota joiJtuksen johdosta tuliisi kuitetnllcin koDj.ruus-
44052: sivistysva1idlrunta t1aummtonaan :lrnnn~oit ttffiL suor1tt3!lliseen tkäiytettäJvrisgä Ol!eva aåikJa
44053: ta:en esittää seu~aav;aa: s:upistumaan joiJSsaJkin tap.a.Uiksissa illian Jy-
44054: ValwlrnniilJalll mi~l~täi on il!mteistä, ,että hyflksi kun otetaaru huomioon, ettru ,irtse ma-
44055: asevelvo1liS'llus1aissa tankoiltettuilhin kerta'tl!s- joituksmtaikin johtuu litsäikorjaustöitä.
44056: h:arjoittUJksiin kutsutt.amen huom~ttavien V aillclatlkJaan vruli&rnnta :niäilln oJtlien ei voi
44057: miooistömä1äirir® majoittaminen julkista hyv·älksyä 'hrullituksen esilltyiksen perustelua,
44058: opetusta. v;avten mä'äll'äittyi:hin rallrenruulksi'iln sill\lälliit kuin smn[ oletetoon, että p11i00eoo
44059: tulloo aiheuttamaan opetusl&itoksillle vamin olmnien rakennusten kä:yttärrn:i:rum sothlas•
44060: tutr1tuvia haittoja. · Majoit:tm, joka. l~ysyrrny'k majQitulkseen ei tuottaisi marilllilttava.rrnpia
44061: soosäiol!evillssa tapaUJksissa tulre etUJpäiåstsä ha.ittoja, ,niin VJ!!iltidkrmta, kun esitytksen
44062: kohdistuma.am, maai1ll!islmlliSaJkoulitrjeJll rruken~ rrnuut perust~lut jo riittäVJästi ·osoittil!VJat
44063: Il!Uksiin, wsettaa :kou1utalot an[mran kulu- si,inä ·e.sirtetynJ 'La.insäläidämtr1ön vä!Ltt:äJmäJttö-
44064: mi.sen alais:ilksi ja, mii!:loin koul'Wt ovat yrrn- myyden, ~puoltaa hllici.ehdotuiksen ihyv•älksy-
44065: pämöidyt 'ho~detuill.a istutuksilLa jru puutar- anrlistä se11lwisenaa:n. V a.l~olmnta ikuitenlkin
44066: hav:iJ:jeilyiksiUä~, ei voitane airoo väilittää, että tällöin edellyttää, että puoiliustusl:witos ilmu-
44067: majoitulksen tuottamat voo>ilngot wivat 1utoirrnmna•n erinomaå&m tämlwät edut huo-
44068: muodostua tuhoisiksi. Asffiaa aTV'Osteltooss:a mioonottaen 1k!ä.yttäii1 ikysee:ssäi olwia ma-
44069: on ilisäJkså ·otettava huomioon, •eWi: koulu- joiJtustarkoitU!klsiw varten ·ell!Siln: lkaikiki muut
44070: raJkenmvksien, kesäiL1äJ .t!lipaJhtuviin j()lkruvuo- mahdollisuudtet muun muassa ·te!lttamajoi-
44071: tisiim, k:orja;US- ja ilmnnostustöihim. on viLme tllik;sen: yhä, s:u'Urell1Jffiassa. ilaaj.-u!Udessa, ·ni~n
44072: ailkainla oHut käytettä'Vissä T:mttä'Väunmin että kou!lrujen käy>tt.ö ma,joitu:kooen tuiliisi 1ky-
44073: a.iikaa lku,in ennen, kooka kehrity•s on :käynyt syrrnykseen vasta viirrneilselllä ikeinona.
44074:
44075:
44076: Sivistysvaliokun:na.n puolesta:
44077:
44078: U. Brander.
44079:
44080:
44081:
44082: L. A. Castn!n.
44083: Liite. 3
44084:
44085:
44086:
44087:
44088: E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
44089:
44090: Maam:rme koulu:laiwkset ovat perustetut ilwu!liuj:en \käytössä olisi ryihdytmäJViä, vaan
44091: opetusta ja kasVIatusta eiikiä ootillwrul1isia tar- ol'isi erutisiä: majoiibusmuotoja :k:€!hrilttäillliiiJli}ä
44092: ik:oit'Uiksia vair'iten. Esillä ohw0011 liwin: mu- sallltava sotaV~ä'Nl leiriiDjoj;tus :ruiin j,äJrjeste-
44093: kaan voitaiS'illn niimihJ~Vtin: kansa- oouin oppi>- tyilffii, että se vastaå!Si terveyden ja tal'lk:oi-
44094: tkouluja j:a ka.n:Sianopistoj.a ottaa sotiiLa:sma- trukseiiDlulkaisuucle.n vaatimUJksita. E'hcllo-
44095: joitutlmeeru, mistä seuma;vat :hruitrut myös va-- ta1Illlme,
44096: lllioilmnta on my;öntä1nyt. Mielestämme ei e-utä kysymyksessä oleva lakiesitys
44097: nä:in j:)'lrlklkään: mu'Uto:ffisoon va;liilitsevru:~Sa hyljätään.
44098:
44099:
44100:
44101: Hilja Pärssinen. Akseli Kanerva.
44102: 1932 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 130.
44103:
44104:
44105:
44106:
44107: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 122
44108: hallitUikisen esitY'ksen johdosta laiksi sotilasmajoituksesta
44109: 30 päivänä kesäkuuta 1919 annetun lain muuttamisesta.
44110:
44111: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Edusknnta hyväksyisi puhee-
44112: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
44113: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin- vana:
44114: nössä n:o 4 valmistelevasti käsiteltyä laki-
44115: ehdotusta · jälempää näkyvin muutoksiu.
44116: Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
44117:
44118:
44119: Laki
44120: sotilasmajoituksesta 30 päivänä kesäkJuuta 1919 annetun lain muuttamisesta.
44121:
44122: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 13 päivänä tammikuuta 1928 an-
44123: netun valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä tavalla, muutetaan täten sotilasma-
44124: joituksesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 annetun lain 16 § näin kuuluvaksi:
44125:
44126: 16 •§. 5) julkista opetusta varten määrättyjen
44127: Sotavoiman majoittamisesta ovat vapau- rakennusten opettajahuoneistot ja opetus-
44128: tetut: välineiden säilytystä varten varatut suojat,
44129: 1) tasavallan presidentin käytettäväksi niin myös sellaisten rakennnsten muut huo-
44130: määrätyt rakennukset; neistot sinä aikana, jona näitä huoneistoja
44131: 2) vieraan maan lähetystön virkahuo- julkista opetusta varten säännönmukaisesi;i
44132: neisto sekä sellaisen maan lähettilään tahi käytetään;
44133: lähetystöön kuuluvan henkilön hallussa 6) kirkot, kappelit ja muut julkiseen,
44134: oleva, niin myös, vastavuoroisuuden eh- Suomessa sallittuun uskonnonharjoitukseen
44135: dolla, vieraan valtakunnan ammattikonsu- käytettäväksi varatut rakennukset ja huo-
44136: lin asunto, v1imeiksim&inittu ikuitenikin ai- neet ynnä ne armeliaisuuslaitoksille kuulu-
44137: noastaan mikäli sellainen konsuli on edus- vat huoneisot, joita käytetään välittömästi
44138: tamansa maan alamainen eikä hänen asuin- mainittujen laitosten tarkoituksiin ; sekä
44139: huoneistossaan harjoiteta elinkeinoa; 7) köyhien ja turvattomien kodit ynnä
44140: 3) ne rakennukset tahi niiden osat, jotka sairashuoneet, kasvatuslaitokset ja vankilat.
44141: on määrätty julkista virantoimitusta tahi Sodan aikana olkoon sotavoiman ylipääl-
44142: käyttöä varten, huolimatta siitä kuka ne lystöllä valta, asianhaarojen mukaan, mää-
44143: omistaa, mutta eivät viranomaisen yksityi- rätä sotavoiman majoitukseen käytettäväksi
44144: sessä käytännössä olevat huoneet, vaikkakin niitäkin rakennuksia ja huoneita, jotka on
44145: ne ovat virkahuoneiston yhteydessä ( poist.); tässä edellä majoituksesta vapautettu.
44146: 4) kirjastot, museot ja korkeakoulujen
44147: hallinnassa olevat rakennukset;
44148:
44149:
44150: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1933.
44151: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 130.
44152:
44153:
44154:
44155:
44156: E d u s k u n n a n v a s t ,a u s Hallituiksen esitykseen
44157: laiksi sotilasma.joituksesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 an-
44158: netun lain muuttamisesta.
44159:
44160: :EooiSkul!IDal1e on annettu Hw1lituksen kunta 011 antanut mietintönsä N:o 4, lkiisi-
44161: esitys laiksi sotilasmaj'oituksesta 30 p.äitvänä t:eltyä:än aiSian vwltiorpähr·äj,ä;rj:estyksen 67
44162: kesäkuuta 1919 annetun !l.ain muuttamisesta, § :ssä määräkyllä tavalla, on hyväifusy;n:ytt
44163: j.a Eduskunta, jolle PuolustusasiainvaJlio- seuraavan lain:
44164:
44165:
44166: Laki
44167: sotilasmajoi.tuksesta 30 päivänä kesälruuta 1919 annetun lain muuttami:sesta.
44168:
44169: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 13 päivänä tammikuuta 1928 an-
44170: netun valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä tavalla, muutetaan täten sotilasma-
44171: joituksesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 annetun lain 16 § näin kuuluvaksi:
44172:
44173: 16 ·§. 5) julkista opetusta varten määrättyjen
44174: Sotavoiman majoittamisesta ovat vapau- rakennusten opettajahuoneistot ja opetus-
44175: tetut: välineiden säilytystä varten varatut suojat,
44176: 1) tasavallan presidentin käytettäväksi niin myös sellaisten rakennusten muut huo-
44177: määrätyt ~rakennukset; neistot sinä ailkana,. jona näiltä ihuoneilsltoja
44178: 2) vieraan maan lähetystön virkahuo- julkista opetusta varten säännönmukaisesti
44179: neisto sekä sellaisen maan :lähettilään tai käytetään;
44180: lähetystöön kuuluvan henkilön hallussa 6) ki11kot, lkappeli·t ja muut julkiseen,
44181: oleva, niin myös,. vastavuoroi:suuden eh- Suomessa sa1Hittuun uskonnon!hrurjoitu,kseen
44182: dolLa,, vieraan valtaikuncr1an ammattikonsu- käytettäväksi varatut rakennukset ja huo-
44183: lin asunto, viimeksimainittu lkuitenikin ai- neet ynn:ä ne armeliaisuuslaitoksille kuulu-
44184: noastaan mikäli sellainen konsuli on edus- vat huoneistot,. joita !käytetään vä~ittömäJsti
44185: tamansa maan a1amainen, eiJkä hänen asuin- mainittujen laitosten tarkoituksiin.; sekä
44186: huoneistossaan harjoiteta elinkeinoa; 7) köyhien ja turvattomien kodit ynnä
44187: 3) ne mkennukset taä niiden osat, jotka sairashuoneet, kasvatuslaitokset ja vankilat.
44188: 011 määrätty julkista virantoimitusta tai Sodan aikana olkoon sotavoiman ylipääl-
44189: käyttöä varten, huolimatta siitä, ilrnka ne lyställä valta, asianhaarojen mukaan, mää-
44190: omistaa,. mutta ·eivät viranOIIllaisen J11ksityi- rätä sotavoiman majoitukseen käytettäväksi
44191: sessä käytännössä olevat huoneet, vaikkakin niitäkin rakennuksia ja huoneita, jotka on
44192: ne K>vat virkaJhuoneisiton yhteydessä ; tässä edellä majoituksesta vapautettu.
44193: 4) kirjastot, museot ja korkeakoulujen
44194: hallinnassa olevat rakennukset;
44195:
44196:
44197: Helsingissä 2 :pä,ivänä toukokuuta 1933.
44198: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 131.
44199:
44200:
44201:
44202:
44203: Hallituksen esitys Eduskunnalle toimenpiteistä vaikeuk-
44204: sissa olevien maataiskuntien taloudellisen aseman helpotta-
44205: miseksi.
44206:
44207: Asiaa valmistelemaan asetetun kunnallis- kausi on vähentänyt kuntien tuloja sa-
44208: taloudellisen neuvottelukunnan ehdotuksen malla kuin menot köyhäinhoidosta ja työt-
44209: mukaisesti annettiin Eduskunnalle viime tömyyden torjumiseksi huomattavasti ovat
44210: syysistuntokaudella esitys toimenpiteistä vai- lisääntyneet.
44211: keuksissa olevien maalaiskuntien taloudelli- Tästä on ollut seurauksena, että useat
44212: sen aseman helpottamiseksi. Hyväksyes- kunnat, pääasiallisesti Ouhm läänissä,
44213: sään tämän esityksen Eduskunta huo- joita ei kunnallistaloudellisen neuvottelu-
44214: mautti, että saattoi käydä tarpeelliseksi kunnan selvityksessä otettu huomioon ja
44215: myöntää avustusta muillekin kuin edellä- jotka eivät ole päässeet osallisiksi niistä
44216: sanotun neuvottelukunnan selvitykseen ote- avustuksista, joita varten Eduskunta osoitti
44217: tuille kunnille. Koska tällaiset toimenpiteet tarpeelliset varat valtioneuvoston käytettä-
44218: nyttemmin ovat osoittautuneet tarpeelli- väksi, ovat valtioneuvostoon lähettämissään
44219: siksi, on asiasta valmistettu uusi esitys kirjelmissä anoneet helppokorkoisia lainoja
44220: Eduskunnalle annettavaksi. ja avustuksia, koska ne eivät omin voimin
44221: Ehdotuksensa taloudellisesti heikkojen voi selviytyä taloudellisista vaikeuksistaan.
44222: maalaiskuntien raha-asiain järjestämiseksi Niille kunnille taas, joille kunnallistalou-
44223: ja niiden avustamiseksi teki mainittu dellisen neuvottelukunnan selvityksen mu-
44224: neuvottelukunta vuoden 1931 tilinpää- kaisesti on myönnetty lainaa tai suora-
44225: tösten osoittamien tietojen perusteella. naista avustusta, ovat myönnetyt määrät
44226: Mutta talvella 1930-1931 oli vielä huo- monessa tapauksessa jo osoittautuneet riit-
44227: mattavasti ansiotöitä saatavana ja pal- tämättömiksi niiden raha-asiain pysyväi-
44228: katkin olivat suhteellisesti tyydyttävät. sempää järjestämistä varten.
44229: Kun viimeksimainitun vuoden lopulla Oulun läänin maaherran valtioneuvos-
44230: ansiotyöt vähenivät ja palkat suu- tolle lähettämien tietojen mukaan eivät mo-
44231: resti laskivat, supistui veronmaksukyky net mainitun läänin klmnista kykene hoita-
44232: niin, että vuoden 1932 veronkanto antoi maan asioitaan kuluvana vuonna ilman eri-
44233: monissa kunnissa varsin huonon tuloksen. tyisiä avustustoimenpiteitä valtion puolelta
44234: Verorästit esimerkiksi Oulun läänin maa- sen lisäksi, mistä viime vuonna jo on pää-
44235: laiskunnissa tekivät 31 pa1vana joulu- tetty. 'l'oisilta maaherroilta saapuneiden
44236: kuuta 1932 noin 67 miljoonaa markkaa, tietojen mukaan on heidänkin hallinnon
44237: kannettavan veromaaran ollessa vuonna alaisissa lääneissään kuntia, jotka ovat ta-
44238: 1932 noin 52 miljoonaa markkaa, ja toden- loudenhoidossaan ehdottomasti valtion tuen
44239: näköistä on, ettei veronkanto kuluvanakaan tarpeessa kuluvana vuonna.
44240: vuonna tule tuottamaan koko maksuunpan- Koska nyt kysymyksessä olevilla kunnilla
44241: tua määrää, vaikka perityt rästitkin otet- on vaikea saada luottoa muualta, ja kun
44242: taisiin huomioon. Taloudellinen lama- niiden kuntien taloudellisen aseman kehitys
44243:
44244: 1274-33
44245: 2 N:o 131
44246:
44247: riippuu kuluvan vuoden veronkannon on- Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan, että
44248: nistumisesta ja yleisen pulatilanteen jat- Eduskunta päättäisi
44249: kumisesta, on katsottu välttämättömäksi,
44250: että valtioneuvostolle varataan tilaisuus oikeuttaa valtioneuvoston van-
44251: myöntämällä edelleen helppokorkoisia kuo- huus- ja työkyvyttömyysvakuutus-
44252: letuslainoja samoilla ehdoilla kuin aikai- rahastosta valtioneuvoston määrättä-
44253: semmin ja myöskin tilapäistä avustusta vin ehdoin anomuksesta myöntämään
44254: tukea taloudellisiin vaikeuksiin joutuneita taloudellisissa vaikeuksissa olev'ttle
44255: maalaiskuntia. Aikaisemmin valtioneuvos- maalaiskunnille lyhytaikaisten lai-
44256: tolle myönnetyn valtuutuksen perusteella nain vakauttamiseen ja niiden raha-
44257: voi valtioneuvosto sitäpaitsi avustaa täl- asiain järjestelyyn kuoletuslainoja
44258: laisia kuntia myöntämällä helpotusta val- yhteensä enintään 10,000,000 mark-
44259: tiolainojen korkojen maksussa. kaa;
44260: Tämän uuden a-v11stussuunnitelman edel- oikeuttaa valtioneuvoston puheena-
44261: lytykseksi Hallitus katsoo, että Eduskunta oleville kunnille anomuksesta myön-
44262: hyväksyy sen esityksen kunnan hallinnon tämään tilapäistä avustusta ja tätä
44263: lisätystä valvonnasta, joka annetaan Edus- tarkoitusta varten käyttämään enin-
44264: kunnalle. tään 2,000,000 markkaa vuoden 1933
44265: Puheenaolevat lainat, joihin on laskettu tulo- ja menoarvion 12 P. L. III lu-
44266: tarvittavan kuluvana vuonna 10 miljoonaa vun 3 mom:in kohdalla olevasta mää-
44267: markkaa, myönnettäisiin, kuten aikaisem- rärahasta silta- ja rakennustöitä var-
44268: minkin samaan tarkoitukseen annetut lai- ten; sekä
44269: nat, vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus- myöntää vuoden 1933 tulo- ja me-
44270: rahastosta. noarviossa 12 P. L. V luvun 11 mo-
44271: Avustuksiin on arvioitu tarvittavan 4 m:n kohdalla olevaan siirtomäärära-
44272: miljoonaa markkaa, mistä määrästä 2 mil- haan ylimääräisten yleisten töiden
44273: joonaa markkaa myönnettäisiin 12 P. L. avustuksia ja hallintomenoja var·ten
44274: III luvun 3 mom:n kohdalta sekä 2 mil- 2,000,000 mar·kan lisämäärärahan srr-
44275: joonaa markkaa otettaisiin lisäykseksi 12 malaisiin avustuksiin käytettäväksi,
44276: P. L. V luvun 11 mom:in kohdalle, huo- jotavastoin yhtä suuri määrä vuoden
44277: mioon ottaen, että 19 P. L. I luvun 17 1933 tulo- ja menoarviossa 19 P L.
44278: mom:n kohdalla olevasta määrärahasta jä- I luvun 17 mom:in kohdalla olevasta
44279: tetään käyttämättä 2 miljoonaa markkaa. siirtomäärärahasta tuloa tuottavia
44280: ylimääräisiä töitä varten on jätet-
44281: tävä käyttämättä.
44282:
44283: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933.
44284:
44285:
44286: Tasav,allan Presidentti
44287:
44288: P. E. SVINHUFVUD.
44289:
44290:
44291:
44292:
44293: Valtiovarainministeri H. M. J. Relander·.
44294: 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 131.
44295:
44296:
44297:
44298:
44299: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
44300: N :o 90 Hallituklsen esityksen johdosta toimenpiteistä vai-
44301: keuksiss·a olevien maalaislruntien taloudelli<sen aseman
44302: helpottamis1eksi.
44303:
44304: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- I luvun 17 mom:n kohdalla käyttämättä
44305: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- jätettäväksi ehdotettu 2,000,000 markkaa on
44306: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- jo suunniteltu käytettäväksi eräiden vai-
44307: sen esityksen n:o 131 toimenpiteistä vai- keuksissa olevien kuntien alueella varatöinä
44308: keuksissa olevien maalaiskuntien taloudelli- metsänparannuksiin. Valiokunta ehdottaa,
44309: sen aseman helpottamiseksi. ettei mainittua määrärahan vähennystä
44310: Viime syysistuntokaudella on Eduskunta tehtäisi, vaan että kysymyksessä olevan
44311: asiasta annetun esityksen mukaisesti oikeut- lisämenon peittämiseen käytettäisiin val-
44312: tanut Hallituksen vaikeuksissa oleville tiolle vuoden 1933 aikana kertyviä tuloja.
44313: maalaiskunnille niiden taloudellisen aseman Lisäksi valiokunta pitää tarpeellisena huo-
44314: helpottamiseksi vanhuus- ja työkyvyttö- mauttaa, että myöskin nämä uudet lai-
44315: myysvakuutusrahaston varoista antamaan nat ja avustukset olisi myönnettävä nou-
44316: kuoletuslainoja 17,000,000 markan määrään dattaen niitä tarkempia ehtoja ja mää-
44317: asti sekä tilapäisluontoista lainaa yhteensä räyksiä, joista valiokunta on tehnyt ehdo-
44318: korkeintaan 1,000,000 markkaa, jotapaitsi tuksen samasta asiasta viime syysistunto-
44319: Eduskunta samalla on oikeuttanut Halli- kaudella antamassaan mietinnössä N :o 59.
44320: tuksen 12 Pl. V luvun 11 mom:n kohdalta Edellliä ·esitetyn: nojalla vaEolku.n.ta. kun-
44321: käyttämään 2,000,000 markkaa avustuk- nioittaen ehdottaa,
44322: siksi mainituille kunnille sekä myöntämään
44323: niille erinäisiä korkohelpotuksia. ·että Edusktmta päättäisi
44324: Käsiteltävänä olevasta esityksestä ja oiket&ttaa valtioneuvoston vctnhuus-
44325: muista valiokunnalle asian yhteydessä esite- ja työkyvyttömyysvakuutusrahastosta
44326: tyistä asiakirjoista käy ilmi, että pulassa vctltioneuvoston määrättävin ehdoin
44327: olevien maalaiskuntain luku on niin suuri ja anomuksesta 'myöntmmään taloudelli-
44328: niiden taloudellinen ahdinko siksi vaikea, sissa vaikeuksissa oleville trUtalais-
44329: etteivät edellä sanotut rahamäärät riitä ky- ktmnille lyhytaikaisten lainain va-
44330: symyksessä olevaan valtion avustustoimin- kauttan~,iseen ja niiden raha-asictin
44331: taan ja että on välttämätöntä tarkoitukseen järjestelyyn kuoletuslainoja yhteensä
44332: myöntää esityksessä nyt ehdotetut lisävarat, enintään 10,000,000 markkaa;
44333: jotka tulisivat käytettäväksi valtiovarain- oikeuttaa valtioneuvoston puhee-
44334: ministeriössä laaditun suunnitelman mukai- naoleville kunnille anomuksesta myön-
44335: sesti. Valiokunta näinollen ehdottaa esi- tämääJt tilapäistä avustusta ja tätä
44336: tyksen kaksi ensimmäistä pontta hyväksyt- tarkoitusta varten käyttämään enin-
44337: täviksi. Esityksen kolmannen ponnen suh- tään 2,000,000 markkaa V'ttaden 1933
44338: teen on valiokunta saanut tietää, että 19 Pl. tulo- ja 1nenoarvion 12 P. L. III
44339: 2 1932 Vp. - V. M. - Esity:s N :o 131.
44340:
44341: luvun 3 mom:in kohdalla olevasta varten 2,000,000 markan lisämäärä-
44342: määrärahasta silta- ja tiei·akennus- mhan samanlaisiin avustuksiin käy-
44343: töiden avustamista varten; tettäväksi; sekä
44344: rmyöwtää vuoden 1933 tulo- ja .me- oikeuttaa Valtioneuvoston kolman-
44345: noarviossa 12 P. L. V luvun 11 nessa momentissa mainitun lisäme-
44346: mom:in kohdalla olevaan siirtomää- non peittämiseen käyttämään val-
44347: rärahaan ylimää1·äisten yleisten töi- tiolle vuoden 1933 aikana kertyviä
44348: den avustuksia ja hallintomenoja twloja.
44349:
44350: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1933.
44351:
44352:
44353:
44354: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Rantala, Ryynänen, Ryömä, Sar-
44355: heenjohtaja Korpisaa11i, varapuheenjohtaja lin, E., Turja, Turkia, Welling ja Vesteri-
44356: Helo (osittain), vakinaiset jäsenet Cajan- nen sekä varajäsenet Bryggari (osittain),
44357: der, Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, Jan- Huittinen ja Leivo.
44358: honen, Junnila, Leppälä, Pilppula, Puitti-
44359: Vastalauseita. 3
44360:
44361:
44362:
44363:
44364: Vastalauseita.
44365: I.
44366: Jos 12 P. L. III luv. 3 mom. kohdalla vuonna kertyviä tuloja, samoin kuin va-
44367: 'Olevaa määrärahaa vähennetään, aiheuttaa liokunta on ehdottanut viimeisen ponnen
44368: se työttömyyden lisääntymistä. Kun val- suhteen. Näillä perusteilla ehdotamme
44369: tion velvollisuus on toimia päinvastaiseen
44370: suuntaan ja kun edellämainitun momentin että toisessa ponnessa mainitun
44371: määräraha on tarkoitettu tietöiden käyn- menon suorittamiseksi käytettäisiin
44372: nissäpitämiseksi, olisi myöskin valiokunnan vuonna 1933 valtiolle kertyviä tu-
44373: ehdotuksen toisessa ponnessa olevan menon loja.
44374: suorittamiseen käytettävä valtiolle tänä
44375:
44376: Helsingissä huhtik. 19 päivänä 1933.
44377:
44378: K. HarvaJa. Matti Tmkia.
44379: M. S. Puirttinen. Yrjö Welling.
44380: Johan Helo. Viljo Rantala.
44381: Hannes Ryömä.
44382:
44383:
44384: II.
44385:
44386: Valtiovarainvaliokunnan ehdottamat mää- tavana uutta luottoa, että verotettavat tu-
44387: rärahat hädänalaisten kuntien auttamiseksi lot edelleen ovat supistuneet, veronkanto-
44388: ovat riittämättömät. Tätä osattavat jo kyky vähentynyt niin, että nyt alkaneena-
44389: eräät numerot Oulun läänistä, jossa hädän- kaan vuonna ei veroja saada perityksi
44390: alaisia kuntia löytyy eniten. Niinpä lää- muuta kuin osittain, sekä että köyhäinhoi-
44391: nin maalaiskunnilla oli 31/12-32 erilaisia tomenot ovat alhaisten työpalkkain ja työt-
44392: lainoja 155 milj. mk. Kuntien korkome- tömyyden takia lisääntymässä.
44393: not v. 1932 tekivät 9.7 milj. mk, tehden Näistä syistä veroäyrin hinta nousee
44394: korkomenot monissa kunnissa 2: 50--4: 50 paraimmissakin kunnissa jotakin poik-
44395: mk äyr1a kohti. Verorästit tekivät keusta lukuunottamatta yli 10 markan,
44396: 31/12-32 noin 67 milj. mk. Kun vuoden nousten eräissä kunnissa yli 20 markan,
44397: 1933 veronkanto on arvioissa laskettu 55.5 kuten esim. Kestiiässä 20 mk ja Piippo-
44398: milj. markaksi, aiheutuu lisäys pääasiassa lassa 26 mk. Kun luottoa ei ole saata-
44399: köyhäinhoitomenoista. vissa eikä veroja saada perityksi, on jo
44400: Tilanne on käynyt varsin arveluttavaksi nyt eräissä kunnissa kunnallistalouden
44401: sen kautta, ettei kunnilla nykyisin ole saa- hoito käynyt mahdottomaksi ja maksujen
44402: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 131.
44403:
44404: suoritus miltei pysähtynyt. Niinpä esim. suhteelliseksi veronkantokykyyn sekä arvot-
44405: Limingassa nousee veroäyri 17 markkaan, tomaksi käyneitten verorästien poistami-
44406: verorästit 703,676 markkaan ja velat 2.3 seksi. Lisäksi olisi välttämätöntä, että työt-
44407: milj. ja korkomenot n. 100,000 markkaan tömyyden johdosta lisääntyneiden köyhäin-
44408: asuskasluvun ollessa 3,186 henkeä. Niva- hoitomenojen peittämiseksi annettaisiin
44409: lassa, jossa asukasluku on 10,307, nousee avustusta suurimmassa hädässä oleville
44410: veroäyri ilman avustusta yli 20 mk, josta kunnille.
44411: korkomenot tekevät n. 5 mk äyriltä. V ero- Edellä esitetyn nojalla kunnioittaen
44412: rästit tekevät n. 1 milj. mk ja velat n. ehdotan,
44413: 5.5 milj. mk, korkomenot yli 400,000 mk.
44414: Nämä muutamat numerot osottavat, että ensimmäisessä momentissa
44415: etteivät monet Oulun läänin kunnista ky- tarkoitettu lainasumma korotettai-
44416: kene hoitamaan asioitaan kuluvana vuonna siin 16,000,000 markaksi ja toisessa
44417: ilman erityisiä avustustoimenpiteitä. Siksi momentissa mainittu määräraha
44418: olisi tarpeen saada lainat vakautetuiksi 8,000,000 markkaan, ja että viimeksi
44419: huokeakorkoisiksi lainoiksi. Useissa ta- mainitun menon peittämiseen käy-
44420: pauksissa olisi tämän ohella saatava avus- tettäisiin vuonna 1933 valtiolle ker-
44421: tusta, jotta veroäyri tulisi siedettäväksi ja tyviä tuloja.
44422:
44423: Helsingissä huhtikuun 19 päivänä 1933.
44424:
44425:
44426: T. A. Janhonen.
44427: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 131.
44428:
44429:
44430:
44431:
44432: E d u s k :u n n a n v a ·s ta u s Ha!IJåi'lluksen esitykseen
44433: toimen~iteistä vaikeuksissa olevien maalaiskunrtie:n tailou-
44434: dellisellli aseman helpottamiseksi.
44435:
44436: Edookunna:lle on aillinerttu HaJ.[itu'ksen esi- Valtioneuvoston määrättävin ehdoin
44437: tys toimenpiteistä vaikeuksiSISa olevien ma:a- amomuksesta myönt~mään taloudelli-
44438: laislkunti1en taloudellisen asemalli he1potta~ sissa vaikeuksissa oleville ·maalais-
44439: miseksi, ja VaMjovarain:v~a;1iokunta on kunnille lyhytaikaisten lainain va-
44440: asiasta antanut mietintönsä, N: o 9!0. kauttamiseen ja niiden raha-asiain
44441: Pulassa olevien maalaiskuntien luku on järjestelyyn k't.wletuslainoja yhteensä
44442: niin suuri j·a niiden taloude!Hnen afudi,nko enintään 10,000,000 markkaa;
44443: si1ksil vai;kea, ett"ei·vät EduskuJnnan våime oikeuttaa Valtioneuvoston puhee-
44444: syysistuntokaudella hallituksen silloin an- 1UWlev.ille kunnille anomuksesta myön-
44445: taman •esityJksen johdosta ill:YJÖntämäit ·raha- tämään tilaJpäistä avustusta ja tätä
44446: määrät riitä kysymyksessäolevaan valtion tarkoitusta varten käyttämään enin-
44447: a~stustoimintaan, ja että on välttämätöntä tään 2,000,000 markkaa vuoden 1933
44448: tarkoitukseen myö:ntä;ä nyt elhdotetut Jisä- tulo- ja menoarvion 12 Pl. III l.
44449: v·arat. Esityksen kO:Lmanne:s:sa ponnessa ·eih- 3 mom. kohdalla olevasta määrära-
44450: dotetun määrära•han v:älhennyJksen su:hteen hasta silta- ja tierakennustöiden
44451: Eduskunta katsoo, ettei sitä ole tehtävä, avustamista varten;
44452: vaan että kysymyksessäolevan lisämenon myöntää vuoden 1933 tulo- ja me-
44453: peittä;miseen käytetä:än v;a[.tii()ILle vuodien noarviossa 12 Pl. V l. 11 mom. koh-
44454: 1933 aiJkana kertyviä tuloja. Lisäksi E'dus- dalla oleV(J;(tn siirtomäärärahaan yli-
44455: kunta :pitää tarpeellisena: 'huomauttaa, että määräisten yleisten töiden avustuk-
44456: myösikin .nämä uudet lainat ja av,ustukset sia ja hallintomenoja varten 2,000,000
44457: myönnetään nouda,ttaen niitä ta.rkem.. markan lisämäärärahan samanlaisiin
44458: pia ehtoja ja määräYJksiä, jotJka, OVIat Edus- avustuksiin käytettäväksi; sekä
44459: kunnan vastauskirjelmässä hallitukst~n oikeuttaa Valtioneuvoston kolrrum-
44460: edielläilllainittuun esitykseen. nessa 1momentissa tm·ainitun lisäme-
44461: Edusk~.mta on näin ollen päättänyt non peittämiseen käyttämään val-
44462: tiolle vuoden 1933 aikama kertyviä
44463: oik.eut.taa Valtioneuvoston vanhuus- tu,loja.
44464: ja työkyvyttömyysvakuutusrahastosta
44465: 1932 vuoden va.ltiopäivät N:o 132.
44466:
44467:
44468:
44469:
44470: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lisäyksestä rikoslain
44471: 16 lukuun sekä yhdistyslain muuttamisesta.
44472:
44473: Maassamme on vii'lllle aikoma '()hlut h8!- laallistJen järjestöjen vB~i:lmtulksoo aJais~si,
44474: vaittavissa poliittista järjestäytymistä muo- mistä sen asema laillisen yhteiskunta-
44475: doissa, joita ei yhteiskunnan rauhan kan- järjestyksen puolustajana ja ylläpitäjänä
44476: nalta voida pitäJä hyväJksyttävinä. Aiotaan epäJilemätt.ä tulisi lkärsimäiän. Myöskim voisi
44477: perustaa ja onkin jo tosiasiallisesti perus- suojclU:skun,ta:laisissa., jotka l~ittyvät mui""
44478: tettu yhteenliittymiä, joiden tarkoituk- hirn sotilaallisiin j.ärj,estöihilli, sytnrtyäi vaka-
44479: sena on soti1ooJ.1isesti järjestyneinä va:j- via vclvol<lisuuksien .ristiriitaja. Sotiilaalli-
44480: kuttaa valtiollisiin asioihin. Tällainen sen järjestömuodon tuominen poliitti-
44481: järj-esltäy;tynlimJen vui·, riippuen toimrn,rnan seen elämään vaikuttaa sitä paitsi
44482: ta-vko~tusperästä,. jo rilkoslailin nyikyisrtenr- yleensäkin ärsyttävästi ja valtiollisia
44483: kin sä;äinnöstelil! !llJOj'&hla jourtua rangaista- vastakohtia kärjistäJvä1sti, voipa se whidlä
44484: vaksi. Yhteiskunnan kannalta on kui- vairtil}llisen eliimän sietä~tömäks<iiklin, si:L:Lä
44485: ten tärkeätä, että kerrotunlainen jär- san!otunlainen j.äJrjesltömuoto, kerran alkuun
44486: jestäytyminen tulee sellaisenaankin eh- pruässeelllä, sa<aJttaa helposti, yhterislmntaelä-
44487: käistyksi, sillä sotilaallisten toimintamuoto- :rrl'äiHe omin·&isen tartunnan v•aikutuiksesrta,
44488: jen ulottaminen valtiolliseen elämään si- levi!tä: hyvinkilll iaa;ja1le err krunsalaispiirien
44489: sältää jo itsessään vakavan vaaran yhteis- lkesllruuteen. YleJilil!e.n etu vaaNii Il!ällino1l,en
44490: kunta~aUihan sä:i·l'ymiselle. Jainsääitäjä111 puole>lrta toimenpiteitä, joihl~
44491: Setll<&islt& soti·1aJa,1J1ista' j~rjestäytymisili, jo- kerratmillainen j'ärj·estläJ'"itylillinen hywssä
44492: hon edlehlä on viit&ttu, voida&n si,täkin vä- aJOIIl saadaan pysäihtymä;ä;n. Senvuoosi
44493: hemmän puolustaa mei<J.[<ä käytä;n.tööniO'tetta- ehdotetaan säiädettäv,äksi rik;oslairn 16 lu-
44494: vwksi, ilrun maassamme on }:ailiLa järj·estertty vussa mngaistus sille, joka irtse rupeaa
44495: erityinen vapwaehtoisuutoon perustuva soti~ taikka yllyttää tahi julkisesti kehottaa tai
44496: il.,a,aiLEnen jliilrj·estö, nimilttä~tn suojei'U!Skunrta- koettaa vietellä muita rupeamaan jäseniksi
44497: laitos, jonka tarkoituksena on isänmaan sotilaallisesti järjestettyyn poliittiseen yh-
44498: ja laillisen yhteiskuntajärjestyksen puolus- teenliittymään tahi perustaa tällaisen
44499: taminen. Jos kansalaisten sallittaisiin yhteenliittymän tahi on siinä johtajana.
44500: muodostaa suojeluskuntalaitoksen rinnalle Samalla ehdotetaan yhdistyslakia muutet-
44501: erityisiä sotilaamsia valtiollisessa elä- tavruksi siten, että poliittisen yhdistyksen
44502: mässä: .toimivilksi tarlwiitettuja järjestöjä,, sotilaallinen järjestyminen tulisi kielle-
44503: joiden jäserne~t usei,nkin O!Lisirvat swmahla jä- tyksi.
44504: seltioo myös suoj.eluskunnassa:, olisi odotetta- Sen 111ojali·w, miw edeHiil on lausurttu, an-
44505: vissa, että suoj.eluskuntajä,rjestö sa;a,1Jtaisi ruetaan tläten Eduskunnan :hyv@ksyttä:vä:lksi
44506: ain~Wkilll parikoin joutua. noiden toiSiten soti- seuraavat la1kilehdotu~set:
44507:
44508: 1:lfl5-33
44509: 2 N:o 132
44510:
44511:
44512: Laki
44513: lisäyksestä rikoslain 16 lukuun.
44514:
44515: Eduskurunam: pä;ä.töksen mwkaisesti li!säJtää:n riJkoslain 16 lukuun 8 a § näin kuulu-
44516: vana:
44517: 8 a §. alainen, sakkoon taikka vankeuteen kor-
44518: Joka rupeaa jäseneksi yhdistykseen tai keintaan kuudeksi kuukaudeksi. Perusta-
44519: muuhun yhteenliittymään, jonka tarkoituk- j.alwe,. johtaj·a1le ja y1lyttäjäl1le sekä; siJJle,
44520: siin kuuluu valtiollisiin asioihin vailmtta- joka julkisesti kehottaa tai koettaa vietellä
44521: minen ja joka, jäseniltä vaadittavan kuu- toista rupeamaan jäseneksi sellaiseen
44522: liaisuuden sekä yhteenliittymän jakaantu- yhl!eerulii.ttymäJä.n, olkoon rangaistus, elLei
44523: misen puolesta joukkomuodostelmiin ja muun 1ainpa;ikan mukaam. ole ankarampaa
44524: ryhmityksii'lli tai asee1liiseen varu,grtautumi- rangruistusta tuomittava, \/'ankeutta !k:or-
44525: seen nä:hdEm, hä.nen tiete:nsä rkolk!onaa.ru tai keintaan yksi vuosi.
44526: osirttaitn on soti!laalliseen tapaan jä:rjesteiJty Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta
44527: tai aiottu siten järjestettäväksi, tuomitta- voidaan virkamies, vaikkei rikos ole virassa
44528: koon, ellei hän muun lainpaikan mukaan tehty, sitä paitsi tuomita viråntoimituksesta
44529: ole teostaan ankaramman rangaistuksen e~otettavaksi tahi viralta pantavaksi.
44530:
44531:
44532:
44533: Laki
44534: yhdistyslain muuttamisesta.
44535:
44536: Eduskunnan pä:äJtöiksen mukaisesti muut•etaan 4 päivä.nä tam.milkuUJta 1919 annertun
44537: y~hdi.styslain 4 § nä:in kumluvarksi:
44538:
44539:
44540: 4 §. Yhdistystä, jonka tarikoituksi:irn kuuluu
44541: Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoi- valtiollisiin asioihin vaikuttaminen, älköön
44542: tuksena on valtiollisiin asioihin vaikutt<ami- niin muodostettako, että se, jäseniltä vaa-
44543: nen, eivät saa ol1a jäseninä muut kuin Suo- dittavan kuuliaisuuden sekä yhdistyksen
44544: men !kansalaiset ,ta]kka yhdistykset, joissa jakaantumisen puolesta joukkomuodostel-
44545: on ainoastaan sellaisia JaJSenia; älköön miitn ja rryhm]tyksiin •bai asooll~~Seen va,rus-
44546: myöskään yhdistyksen tarlmitus käsirfltäkö tautwmiseen nähdren, on koflron:aw taJi osit-
44547: njitä oikeukisi•a, jotka kuuluvat yksinomoon tain katsottava sotiJJaaliliseen tapaan jrälrj•es-
44548: julkiselle viranoma~se1le. tetyiksi.
44549:
44550:
44551: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933.
44552:
44553: Tasavallan Presidentti
44554: P. E. SVINHUFVUD.
44555:
44556:
44557: Oikeusministeri Eric J. Serlachius.
44558: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 132.
44559:
44560:
44561:
44562:
44563: Laki v a Ii o kunnan mietintö N :o 33 haJ.li-
44564: tuksen esityksen johdosta laiksd. lisäyksestä riko~ain 16
44565: liUkuUill sekä yhdistyslain muuttami,sesta.
44566:
44567: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16 luvun 8 a §:n 2 momentin mukaan voi-
44568: kuluvan huhtikuun 3 päivältä lähettänyt daan virkamies saman pykälän 1 momen-
44569: lakivaliokunnalle valmisteltavaksi edellä tissa mainitusta rikoksesta tuomita sakko-
44570: mainitun hallituksen esityksen n:o 132. tai vankeusrangaistuksen lisäksi virantoimi-
44571: Esitys sisältää kaksi lakiehdotusta. Toinen tuksesta erotettavaksi tahi viralta panta-
44572: niistä koskee lisäystä rikoslain 16 lukuun vaksi, vaikkei rikos olisikaan virassa tehty.
44573: ja toinen 4 päivänä tammikuuta 1919 an- Sanotun lain 2 luvun 10 '§:ssä on säädetty,
44574: netun yhdistyslain 4 §:n muuttamista. että jos virkamies tuomitaan rangaistuk-
44575: Käsiteltyään asian valiokunta, joka seen sellaisesta rikoksesta, joka ei ole vi-
44576: jaostossa on kuullut asiantuntijoina sisä- rassa tehty, on hänet tuomittava viralta
44577: asiainministeri Y. W. Puhakkaa ja oikeus- pantavaksi ainoastaan silloin kuin rikok-
44578: ministeri Eric J. Serlachiusta, hyväksyen sesta tuomitaan kuritushuonerangaistuk-
44579: hallituksen esittämät perustelut, on yhtynyt seen. Kun lakiehdotuksen rangaistusmää-
44580: kannattamaan puheenaolevia lakiehdo- räys virkamiehiin nähden niin ollen tulisi
44581: tuksia. poikkeamaan rikoslain yleisistä rangaistus-
44582: Ensiksi mainittuun lakiehdotukseen si- säännöksistä ja kun ehdotettu rangaistus-
44583: sältyvän rikoslain 16 luvun 8 a §:n 1 mo- seuraamus muutoinkin on katsottava koh-
44584: mentin säännöksiä valiokunta on ehdotta- tuuttoman ankaraksi, valiokunta ehdottaa,
44585: nut selvennettäväksi siten, että sana ,osit- että viraltapano rangaistuksena puheena-
44586: tain'' muutettaisiin sanoiksi ,joltakin olevasta rikoksesta poistettaisiin.
44587: osalta". Sama selvennys on vastaavasti Eräitä muodollisia muutoksia valiokunta
44588: tehty myöskin toiseen lakiehdotukseen sisäl- on myös ehdottanut tehtäväksi lakiehdo-
44589: tyvän yhdistyslain 4 § :n 2 momenttiin, tuksiin.
44590: jota lainkohtaa on ehdotettu selvennettä- Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun-
44591: väksi myöskin siten, ettei yhdistyksen toi~ nioittaen ehdottaa,
44592: mintaa yhdistyksen muodostamisen eli pe-
44593: rustamisen jälkeen saa lainkohdassa mai- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
44594: nitulla tavalla sotilaalliseen tapaan järjes- myksessäolevat lakiehdotukset näin-
44595: tää. kuuluvina:
44596: Rikoslain muutosehdotukseen sisältyvän
44597: 2 1932 Vp. - V. M. - E:sity,s N :o 132.
44598:
44599:
44600: Laki
44601: lisäyksestä rikoslain 16 lukuun.
44602:
44603: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 16 lukuun 8 a § näin kuu-
44604: luvana:
44605:
44606: 8 a §. tuksen alainen, sakkoon taikka vankeuteen
44607: Jos joku rupeaa jäseneksi yhdistykseen korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi. Perus-
44608: tai muuhun yhteenliittymään, jonka tarkoi- tajalle, johtajalle ja yllyttäjälle sekä sille,
44609: tuksiin kuuluu valtiollisiin asioihin vaikut- joka julkisesti kehottaa tai koettaa vietellä
44610: taminen ja joka; jäseniltä vaadittavan kuu- toista rupeamaan jäseneksi sellaiseen yh-
44611: liaisuuden sekä yhteenliittymän jakaantu- teenliittymään, olkoon rangaistus, ellei
44612: misen puolesta joukkomuodostelmiin ja ryh- muun lainpaikan mukaan ole ankarampaa
44613: mityksiin tai aseelliseen varustautumiseen rangaistusta tuomittava, vankeutta korkein-
44614: nähden, hänen tietensä on kokonaan tai taan yksi vuosi.
44615: joltakin osalta (poist.) sotilaalliseen tapaan , Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta
44616: järjestetty tai aiottu siten järjestettäväksi, voidaan virkamies, vaikkei rikos ole virassa
44617: tuomittakoon, ellei hän muun lainpaikan tehty, sitä paitsi tuomita virantoimituk-
44618: mukaan ole teostaan ankaramman rangais- sesta erotetta vaksi ( poist.).
44619:
44620:
44621:
44622: Laki
44623: yhdistyslain muuttamisesta.
44624:
44625: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä tammikuuta 1919 anne-
44626: tun yhdistyslain 4 § näin kuuluvaksi:
44627:
44628: 4 §. valtiollisiin asioihin vaikuttaminen, älköön
44629: Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoi- niin muodostettako älköönkä sen toimintaa
44630: tuksena on valtiollisiin asioihin vaikutta- niin järjestettäkö, että se jäseniltään vaa-
44631: minen, eivät saa olla jäseninä muut kuin dittavan kuuliaisuuden sekä yhdistyksen
44632: Suomen kansalaiset taikka yhdistykset, jakaantumisen puolesta joukkomuodostel-
44633: JOISSa on ainoastaan sellaisia Jasema; miin ja ryhmityksiin tai aseelliseen varus-
44634: älköön myöskään yhdistyksen tarkoitus kä- tautumiseen nähden, on katsottava koko-
44635: sittäkö niitä oikeuksia, jotka kuuluvat naan tai joltakin osalta ( poist.) sotilaal-
44636: yksinomaan julkiselle viranomaiselle. liseen tapaan järjestetyksi.
44637: Yhdistystä, jonka tarkoituksiin kuuluu
44638:
44639:
44640: Helsingissä, 20 päivänä huhtikuuta 1933.
44641:
44642:
44643: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kosonen, Kuokkanen, Kämäräinen,
44644: heenjohtaja Jatkola, jäsenet K. Hakala, Molin, Nurmesniemi, Perho, Pesonen ja
44645: Jacobsson, Kivioja, Kolkki, Komu, Korho- Rapo sekä varajäsen Hämäläinen.
44646: Vastalause
44647:
44648:
44649:
44650:
44651: Vastalause.
44652: Koska maassamme tiettävästi ei toimi sel- esityksen mukaan tällaiset järjestöt kuiten-
44653: laisia yhdistyksiä tai yhteenliittymiä, joita kin näyttävät jäävän ehdotettujen la!kien
44654: hallituksen esitys on tarkoitettu koskemaan, ulkopuolelle, va:ilk'ka samat järjestöt yhteis-
44655: ja koska esitys sitäpaitsi sanonnaLtaan on kuntamme kannalta ovat vaarallisia, sekä
44656: sekava ja epämääräinen, emme 'katso voi- ehdotettu iainsäädäntö näin ollen on puut-
44657: vamme hyväiksyä esitystä. teellinenkin, niin sitä vähemmän on syytä
44658: Lisaksi on otettava huomioon, että maas- hyväksyä esitystä.
44659: samme toimii järjestöjä, jotka poliittisten Edellä olevan nojalla kunnioittaen eh-
44660: tarkoitusten saavuttamiseksi ainakin vaih- dotamme,
44661: toehtoisesti hyväksyvät väkivallaru käyttä-
44662: misen ja joihin kuuluvia sitoo 'kansainvä:lis- että hallituksen esitykseen sisälty-
44663: ten järjestöjen ,päatökset. Kun hallituksen vät lakiehdotukset hyljättäisiin.
44664:
44665: Helsingissä, 20 päivänä huhtikuuta 1933.
44666:
44667: Emil Pesonen. E. V. Kuoklka.nen. E. Kolkki.
44668: 1932 Vp. - S, V. M. - 8sitys N :o 132.
44669:
44670:
44671:
44672:
44673: S 11 u r e n v a 1 io kunnan m i et i n ~ ö N :o ll9
44674: hallituksen esityksen johdosta la.ikisi lisäyksesm rikoslain
44675: 16 lukuun sekä yhdistyslain m11uttamisesta.
44676:
44677: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- toksin. Suuri valiokunta ehdottaa kun-
44678: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- nioittaen,
44679: tamaan lakivaliokunnan mietinnössä n:o 33 että Edttskunta hyväksyisi puhee-
44680: valmistelevasti käsiteltyjä lakiehdotuksia naolevat lakiehdotukset näin kuulu-
44681: tästä jälempää näkyvin muodollisin muu- v~na:
44682:
44683:
44684:
44685:
44686: Laki
44687: lisäyksestä rikoslain 16 lulmun.
44688:
44689: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 16 lukuun 8 a § näin kuu-
44690: luvana:
44691:
44692: 8 a §. rangaistuksen alainen, sakkoon taikka van-
44693: Jos joku rupeaa jäseneksi yhdistykseen keuteen korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi.
44694: tai muuhun yhteenliittymään, jonka tarkoi- Perustajalle, johtajalle ja yHyttäjälle sekä
44695: tuksiin kuuluu valtiollisiin asioihin vaikut- sille, joka julkisesti kehottaa tai koettaa vie-
44696: taminen ja joka, jäseniltä vaadittavan kuu- tellä toista rupeamaan jäseneksi sellaiseen
44697: liaisuuden sekä yhteenliittymän (poist.) yhtee11liittymään, olkoon rangaistus, ellei
44698: joukkomuodostelmiin ja ryhmityksiin ja- muun lainpaikan mukaan ole ankarampaa
44699: kaantumisen puolesta tai aseelliseen varus- rangaistusta tuomittava, vankeutta korkein-
44700: tautumiseen nä,hden, hänen tietensä on ko- taan yksi vuosi.
44701: konaan tai joltakin osalta sotilaalliseen ta- Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta
44702: paan 'järjestetty tai aiottu siten järjestet- voidaan virkamies, vaikkei rikos ole virassa
44703: täväksi, tuomittakoon, ellei hän muun lain- tehty, sitä paitsi tuomita virantoimituk-
44704: paikan mukaan ole teostaan ankaramman sesta erotettavaksi.
44705:
44706:
44707:
44708: Laki
44709: yhdistyslain muuttamisesta.
44710:
44711: Edusktmnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä tammikuuta 1919 anne-
44712: tun yhdistyslain 4 § näin kuuluvaksi:
44713:
44714: 4 §. minen, eivät saa olla jäseninä muut kuin
44715: Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoi- Suomen kansalaiset taikka yhdistykset,
44716: tuksena on valtiollisiin asioihin vaikutta- joissa on ainoastaan sellaisia jäseniä;
44717: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 132.
44718:
44719: älköön myöskään yhdistyksen tarkoitus kä- dittavan kuuliaisuuden sekä yhdistyksen
44720: sittäkö niitä oikeuksia, jotka kuuluvat (poist.) joukkomuodostelmiin ja ryhmityk-
44721: yksinomaan julkiselle viranomaiselle. siin jakaantumisen puolesta tai aseelliseen
44722: Yhdistystä, jonka tarkoituksiin kuuluu varustautumiseen nähden, on katsottava
44723: valtiollisiin asioihin vaikuttaminen, älköön kokonaan tai joltakin osalta sotilaalliseen
44724: niin muodostettako ä1köönkä sen toimintaa tapaan järjestetyksi.
44725: niin järjestettäkö, että se jäseniltään vaa-
44726:
44727:
44728: Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1933.
44729: 1932 Vp.- Edusk. w.st.- Esitys N:o 132.
44730:
44731:
44732:
44733:
44734: E d u s k u n n a n v a s t a u s H1a1llituksen esityks~n
44735: laiksi lisäyksestä rikoslain 16 lukuun sekä yhdistyslain
44736: muuttamisesta.
44737:
44738: EduskunnalLe on annettu HaLlituksen kunta,, joLle 'La:kivaliokunta on asiasta an-
44739: esitys laiksi lisäyksestä ri!lmslain 1i6 luumun tanut mi.etmt.önsä N :'0 313,, on hyv~synJ~t
44740: sekä ythdistJ~Silain muuttami1sesta, ja Edus- seuraavat lait:
44741:
44742:
44743: Laki.
44744: lisäyksestä rikoslain 16 lukuun.
44745:
44746: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 16 lukuun 8 a § näin kuu-
44747: luvana:
44748:
44749: 8 a §. rangaistuksen alainen, sakkoon taikka van-
44750: Jos joku rupeaa jäseneksi yhdistykseen keuteen korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi.
44751: tai muuhun yhteenliittymään, jonka tarkoi- Perustajalle, johtajalle ja yNyttäjälle sekä
44752: tuksiin kuuluu valtiollisiin asioihin vaikut- siLle, joka julkisesti kehoottaa •tai Imettaa vie-
44753: taminen ja joka, jäseniltä vaadittavan kuu- tellä toista rupeamaan jäseneksi sellaiseen
44754: liaisuuden sekä yhteenliittymän joukiko- yhteenliittymään, olkoon rangaistus, ellei
44755: muodostelmiin ja ryhmityksiin jakautu- muun lainpaikan mukaan ole ankarampaa
44756: misen .puol.esta tai aseeni•seen var.u:stautu- rangaistusta tuomittava, vankeutta korkein-
44757: miseen nähden, hänen tietensä on ikoko- taan yksi vuosi.
44758: na.an tai jo}taJkin osalta sotHaalliseen ta,- Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta
44759: paan järjestetty tai aiottu siten järjestet- voidaan virkamies, vaikkei rikos ole virassa
44760: täväksi, tuomittakoon, ellei hän muun lain- tehty, sitä paitsi tuomita virantoimitnk-
44761: paikan mukaan ole teostaan ankararuman sesta erotettavaksi.
44762:
44763:
44764:
44765: Laki
44766: yhdistyslain muuttamisesta.
44767:
44768: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä tammikuuta 1919 anne-
44769: tun yhdistyslain 4 § näin kuuluvaksi:
44770:
44771: 4 §. minen, eivät saa olla jäseninä muut kuin
44772: Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoi- Suomen kansalaiset taikka yhdistykset,
44773: tuksena on valtiollisiin asioihin vaikutta- joissa on ainoastaan sellaisia jäseniä;
44774: 1932 Vp. - EdUisk. vrust. - Esitys N :o 132.
44775:
44776: älköön myöskään yhdistyksen tarkoitus kä- dittavan kuuliaisuuden sekä yhdistyksen
44777: sittäkö niitä oikeuksia, jotka kuuluvat joukkomuodomelmiiJlJ ja ryihmity;ksiin ja-
44778: yksinomaan julkiselle viranomaiselle. kautumisen puolesta tai aseelliseen varus-
44779: Yhdistystä, jonka tarkoituksiin kuuluu tautumiseen nähden on katsottava koko-
44780: valtiollisiin asioihin vaikuttaminen, älköön naan tai j1olltakin ·osalta sotillaa1liseen ta-
44781: mm muodostettako älköönkä sen toimintaa paan järjestety;ksi.
44782: niin järjestettäkö, että se jäseniltään vaa-
44783:
44784:
44785: Helsin.g·issä 2 päivänä toukokuuta 1933.
44786: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 133.
44787:
44788:
44789:
44790:
44791: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnan_hallinnon
44792: lisätystä ~valvonnasta sekä laiksi valtioneuvoston oikeudesta
44793: myöntää maalaiskunnalle lykkäystä sen velkojen maksussa.
44794:
44795: Kuntain hallinto perustuu, niinkuin hal- herraUe ja edeHeen korkeimpaan 'hallinto-
44796: litusmuodon 51 § :n 2 momentissa on sää- oikeu:teen.
44797: det.ty, kansalaisten itsehallintoon. Sekä maa- 3. Bräät kunnan valtuuston ja joskus
44798: laiskuntain kunnal!lislain 1 § :n 2 momen- kunnan muunkin elimen päätökset
44799: tin että kaupunkien kuiiDallislain 1 § :n · ovat voimaan tullakseen alistettavat valtion
44800: 1 momentin mukaan kunnan jäsenten tulee viranomaisen, tavallisesti maahorran, kou-
44801: näitten .lakien mukaisesti ja laissa muut·en luhallituksen tai valtioneuvoston, tutkitta-
44802: säädetyissä rajoissa 'hoitaa kunnan yhtei,set viksi ja va:hvistettaviksi. Alistettua pää-
44803: talous- ja jä.rjestysasiat, mikäli ne eivät töstä käsite:llessään on valtion viranomai-
44804: ole julkisen viranomaisen käsiteltäviä. Kun sella yleensä oikeus tutkia sen sekä lailli-
44805: kunnat siten ovat saaneet julkista ·valtaa suutt~ että tal'koituksenmukaisuutta, mutta
44806: käytettäväkseen, on toisaalta tarpeellista, päätös on jako muuttamatta vahvistettava
44807: että, vaiikikaikin kunnilLe myönnetään mah- taikka jätett<ävä vahvistamatta.
44808: dollisilmmll!n suurret vapa;ud:et kunnan 'hal- Mikäli kunnat ovat voineet hoitaa niillo
44809: lintoon kuuluvista asioista päättäessään, kuuluvia tehrtäviä tarvitsematta erityi-
44810: kuntien itsE)hanintoa valtiova;llan puolelta sesti turvautua valtion apuun sek~i
44811: valvotaan. sa;attamatta kuntaa taloudellisiin vai-
44812: Se valtiovalvonta, jonka alaisena kunnal- keuksiin, on edeHäselostettua valvontaa pi-
44813: linen itsehallinto voimassa olevan oikeuden dettävä riittävänä, mutta kun. valtion on
44814: mukaan on, i:lmaantuu kolmella eri tava1la: vuosi vuodolta täytynyt yhä enemmän ryh-
44815: 1. Valtion viranomaiset hantk:Jkivat tie- tyä kuntia ilain mukaisen avustuJksen ohella
44816: toja kunnallistoiminnasta, ja sitä varten auttamaan myöntämällä apurahoja sekä
44817: on eräät kunnan pärätökset niille ilmoitet- lainoja ja kun, niinkuin viimekuluneen lo-
44818: tava. Lääninhallituksen on katsottu van- kakuun 24 päivänä annetussa. Hallituksen
44819: hastaan olevan velvollisen valvomaan, että esityksessä Eduskunnal.1e toimenpi,teistä.
44820: kunnallisasioita Jainm ukaisesti hoidetaan, vaikeuksissa ol-evien maa:laiskuntien talou-
44821: ja maaherran tulee 'tarkastwksiHaan lää- deUisen aseman .helpottamiseksi ( 1<932 vuo-
44822: nissä muun muassa valvoa JmnnaHisasiain den valtiopäivät. Esitys N :o 81) jo on
44823: ja erittäinkin kunnallistalouden lainmu- esiintuotu, sangen hllkuisten kuntain talou-
44824: kaista hoitoa, saaden !kunnassa ollessa;an dellinen asema on arveluttava:ssa määrässä
44825: vaatia ikunnan asiatkirjoja ja tilejä näilitä- heikontunut, on Halli,tuksen mielestä, iku-
44826: vikseen. ten sanotussa esitylksessä on huomautettu,
44827: 2. Kunnan va:ltuuston sekä muiden kun- tarpeellista, että vailkeUJksissa tai muuten
44828: nan viranomaisten pää:tOksistä voidaan huonossa taloudellisessa asemassa olevien
44829: yleensä vali,ttaa Iaissa säJädetyin edellytyk- kunt:Len talouden vakautltamiseksi ja ·hoidon
44830: sin valtion viranomaisiHe, taval.lisesti maa- j~irlkiperäistyttämiseksi ryhdytään lainsää-
44831:
44832: 123$-··3:1
44833: 2 N:o 133
44834:
44835: däntötoimenpite1siin. V astauk.sessaan vielä- olisi valtioneuvostolle varattava mahdolli-
44836: mainittuun Halli.Jtuksen esitykseen on Edus- suus myöntää seLlaiselle !kunnalle helpo-
44837: kuntakin pirtänyt tärkeänä, että. Hallitus tusta tai vapautus joittenkin lakimääräis-
44838: avustuslainoja kunni1le myöntä!essään kiin- ten tehtäväin suorittamisesta.
44839: nittäisi ta11klkaa huomiota siihen, että lai- Kunnan hallinnon asettruminen lisä:tyn
44840: nat aikanaan saadaan valtiolLe ta;kaisin pe- valvonnan a;laiooksi, josta määrääminen
44841: rityilksi. olisi jätettävä valtioneuvoston tehtäväJksi,
44842: Suunniteltaessa toimenpiteitä sanottua tulisi ,ensisijassa kysyrrnykseen sirlloin, kun
44843: tarlk:oitusta varten on ollut iha:I1kittaJVana, vaJltion on täytynyt ryhtyä kuntaa avusta-
44844: olis~ko meiilläJkin, samantapaisesti kuin Nor- maan taloudellisista ·vaikeuksista suoriutu-
44845: jassa, säädettävä, että kunta voidaan tar- nliisessa. Mutta laissa olisi myös säädettävä
44846: vittaessa saattaa pakkohallinnon alaiseksi, mahdolJliseksi 'lisåttyyn valvontaan ryhty-
44847: t. s. että kunnallisiLta elimiUä: väiliai:kaisesti minen silloinik!n, kun se kunnan taloudelE-
44848: otettaisiin pois päättäm:Lsvallan käyttämi- seen asemaan katsoen havaitaan tarpeelli-
44849: nen kunnan taloutta koskevissa asioissa ja .seksi, vaikik:a;pa valtion erilkoista apua vielä
44850: tärrnä valta annettaisiin uudelle elimelle, ei olisi tarvittu.
44851: jonka koikoonpanossa valtio1la olisi ratkai- Lisä:tyn valvonnan suorittaminen olisi
44852: seva sananvaLta. Kun tätlainen pa:kikoha:l- annettava valtioneuvoston sitä val'iten aset-
44853: linto tietäisi sen alaiseksi .asetetun ikunnan ,tamalle va1vojalle, joksi ölisi määrättävä
44854: itsehallinnon ilnJiomwtltavaa 'rajoittamista: ja siihen tehtävään sopiva henkirlö tai erityi-
44855: kun rsitä trurkoittavan lainsäädännön perin- nen lautakunta. Valvojan tulisi katsoa,
44856: pohjainen valmistelu vaatii verrattain .pa1- että kunnan taloudessa noudwtetaan säästä-
44857: jon aikaa, ei siitä ole ny,t voitu Eduskun- väisyyttä: ja muurtenkin pyritään saatta-
44858: nalle esitystä antaa. Sen sijaan olisi Halli- maan tämä talous terveelle pohjalle. Sitä
44859: tuksen mielestä viipymättä ryhdyttävä te- varten olisi tärkeimmät kunnan ta:louden
44860: hostamaan kunnan itsehallinnon valvontaa hoitoa koskevat kunnan valtuuston - sekä
44861: valtiovallan puolelta edellä ker11otuissa eräät kaupungin- tai kauppalahallitu:ksen-
44862: tapauksissa, ja siten koetetta.va saada !kun- päätökset mikäli niiltä ei voimassa olevien
44863: nan taJlouden hoito terveelle pohjarlle. säännösten muikaan jo ole saat·ettava val-
44864: Se, ebtä on ollemassa mailidollisuus kun- tion viranomaisten vahvistetta:vi'ksi, alistet-
44865: nan hallinnon saattamisesta lisätyn val- tava valvojan tutkittaviksi ja vahvistetta-
44866: vonnan alaiseksi, lisäisi kunnallisten viran- vi,ksi. Näilllä päätökset on lueteltu 'laki-
44867: omaisten ihuolellisuutta asiain hoidossa, ja ehdotuksen 4 § :n 1 momentissa. Valvojan
44868: sehlaisessa kunnassa, jonka hallinto on ase- va:hvista.mien ,päätösten rajoissa saisivat
44869: tettu lisä!tyn valvonnan alaiseksi, ikunnan kunnat sitten hoitaa talouttaan.
44870: hallinto ,edelleerukin perustuisi itsrehallintoon, Kun sitä vuotta varten, jolloin kunta ase-
44871: mutta samalla olisi ol·emassa enti8tä suu:vtml- tetaan Esätyn vaJlvonn'an ala:iseiksi, kunnan
44872: mat takeet kunnan talouden järkiperäisestä meno- ja tuloarvio on jo :hyväksytty,
44873: hoidosta. Sen ohella, kun kunnan talous voi joten voi olla ta11peellista, että kun-
44874: myöskin tulolärhteiden huomattavan väihene- nan viranomaisten meno- ja tuloarvioo ra-
44875: misen tai menojen ·poikkeuksellisen ilisään- joissakin tekemät ~äätökset on alistettava
44876: tymisen 'VUOiksi tailii muusta samanlaisesta, valvojan vahvistettavi:iksi, ja kun !kunnan
44877: talouden hoidosta suorastaan riipJ>umatto- tailoudelJlinen asema varainhoitoikauden ku-
44878: masta syystä joutua selrlaiseen rappiotilaan, luesswkin voi siinä; määrin muuttua, että
44879: ettei sitä kohtuullisilla valtion avustuk- meno- ja tuLoarvion toteuttwminenikin kai-
44880: sillaikaan voida saada terveelle pohjalle, paa valvontaa, olisi valtioneuvostolle varat-
44881: N:o 133 3
44882:
44883: tava ma•hdollisuus määrätä, että. muissakin vo~taisiin saattaa tarkastuksen alaiseksi, eh-
44884: asioissa kuin lakiehdotuksen 4 § :n 1 mo- dotetaan asianomaiselle ikunnan viranomai-
44885: mentissa mainituissa ja muittenkin kunnal- selle selkä myöskin sille, jonka yksityistä oi-
44886: listen viranomaisten kuin kunnan valtuus- keutta valvojan päätös loukkaa, säädettä-
44887: ton sekä kaupungin- ja ikauppa!lanhallituik- väiksi mahdollisuus saattaa asia maaherran
44888: sen tekemät päätökset on alistettava va:lvo- ratkaistavaksi. Erimielisyys siitä, onko jokin
44889: jan tu:tlkittlllviiksi ja vahvistettaviiksi. päätös, joka kunnan viranomaisen miel·estä
44890: v.a,lvojalla ;tuliffi, oHa. harikinrtans•a muikaan ei ol·e alistettava, mutta joka valvojan käsi-
44891: o:ilkeus joko vahvistaa tai iki·eltäytyä vahvis- tyksen muikaan kaipaa !hänen vaihvistuik-
44892: tamasta alistettua pä.i1töstä taikka mää- sensa, alist·ettava, saadaan lakieihdoturks€n
44893: rätä sitä :muuotettavaiksi. Viimeksimajn:itussa mukaan maaherran ratkaistavruksi siten, <Jttä
44894: tapauksessa olisi asia pala;utettava muutos- valvoja pyytää virka-apua kunnan viran-
44895: ten tekemistä varten sille viranmnalisclle, omaisen veivoittamiseksi alis:tuksen to1mit-
44896: joka •On pootälksen tehnyt, ja sen twas tulisi tamis:een. Maaherran päätöksiin na1ssa
44897: a:listaa tekemänsä :muu,toikset uudehleen val- asioissa ei olisi lupa haikea muutosta.
44898: vojan vahvis:terttaviiksi. Jotta nyt ehldote- Siihen rnähden että, meno- ja tuloarvio,
44899: tusta alistusmene•ttelystä ei rtuliså. ifrairbtaa jos vrultuusto sen hyväksyisi vasta joulu-
44900: päätäiksestä valirbtamise1le, ol:isi valvojan, kuussa, ei aina ·ehtisi tulla vahvistetuksi seu-
44901: miikäli mahdolli:sta, ra;tilmåstava asia, enm;en- raarvan vuoden alikuun, on laiki·ehdotukseen
44902: i;;uin yLeinen va:liitusailk:a, s. o. se valitusaiika, otettu SJää'll!llös, että lisätyn vaJvonnan alai-
44903: j!dka 1asket.a;an päät~en ju;liki1luikemisesrta sessa iknnnassa on meno- ja tuloarrvio va1-
44904: tai rtiedoiksipan<osta, on ikuluo:mt ump~en. tuuston hyväJksyltt<åvä viimetist.ään marras-
44905: Va!lvonnam tehostamiseksi olisi valvojaUe kuussa.
44906: myönnettävä oiikens .aset.taa puolMtaan yiksi Suurimmissa vaikeuksissa ·olevien kuntien
44907: ti·lh)lt.a11kastaja, joLla tulisi olla samat oikeu- talouden saatta:miseik.si jälleen tasapainoon
44908: det ja v.elvollisuudet ikcuin !kunrnaHiSJlaiki·en on, semminkin kun valtion mahdollisuudet
44909: mukaisilla tilintar!k:astaji•1la. Niinikään tu- väl~ttömän ,tuen anrta:miseen niille ovat var-
44910: liffi valvojan t:ai hänen edu•S!I:•ajariU!a saada sin rajoitetut, välrtt'ännäitöntä myös säätää
44911: olla saapuvilla ilmnnal!listmt vi,rruruomad.sten v;äliatkainen laki, joka tekee mahdolliseksi
44912: kokouiksiss:a j·a •Oittaa niissä osaa ikeskus•tl€- myörutää ~tällaisille kunnille lykkäystä etu-
44913: luihin kunnan .ta}ou,teen väilittömästi tai päässä velkapääO'Illien suorittamisessa. Sellai-
44914: välillisesti v.aiilmtt•avi·a asioita käsiteltäessä sen mahdollisuuden ulottaminen kaupunki-
44915: sekä saada pöytäkirjaan mm•kitylksi mi~eli ja kauppalaJikuntiin ei kuitenkaan ole ta,r-
44916: p:ilteensä. Myöskin tuLisi valvojan ;tai hänen peen eiikä niiden hroton kannalta suotavaa-
44917: edustajansa saada. pyynnöstä n1ootävikseen kalan, vaan sen tulisi ·rajoi.ttua maa1aisikun-
44918: kunnan asialkirjoja, kunnan viranomaiset tit:in. Myö.sikin olisi lykkäyksestä erotettava
44919: olisivat vdvollisi•a antamaan [ue'i<Jilie :tietoja u1lmmailta saadut 'lainat sekä obligatiolai-
44920: ja selityikcsiä kun:narr hallintoa !koskevista nat, ja vekselilainoihin sekä korkoihin se
44921: asioista. olisi VTain poikik:eustapauksissa u101tettll!va.
44922: Jotta vaJvojankin päätös, jo:Jla vahvistus: Sen perusteella, mitä edellä 0111 esitetty
44923: on evätty tai joHa kunnallisen viranomai- annerta;an Ed!uslnmrmn ihyväiksy:ttäväksi se11-
44924: S•en päätöstä on määrätty muutettavaksi, raavat la:kiehdotuikset:
44925: 4 N:o 133
44926:
44927:
44928:
44929:
44930: Laki
44931: kunnam. hallinnon lisätystä valvonnasta.
44932:
44933: Eduskunnam. päätöksen, muika~SieSti säädetään täten:
44934:
44935: 1 §. terveelle pohj,alle ja kunta voi rt::äy;ttää sHle
44936: Jos kunta on joutunult taloudellisiin vai- lmu!luvat tehtävärt ja siitoumuikset.
44937: keuiksi,in j~a niistä suoriruJtua!kseen on anonut
44938: ja saanu1 v~altiolta avustusta lainan<a tai 4 §.
44939: apurahana taiikika jos se kunnan talouden Kunnassa, jonika hallinto on lisärtyn val-
44940: saatt,a,miseiksi vaikwvalle ka:nnalile muutoin voonan alruinen', on valtuuston päätös voi-
44941: havaitaan tarpeelliseksi, valtioneuvosto voi, maan tu>Ha:kseen alistert;t,ava valvojan tutikit-
44942: asianomaisen kurman valtuustoa ja läänin tavaJksi ja. vrahvist:ert:tavaksi, jos pä;ätös
44943: maaherra.a kuultuaan, määrätä kunnan koskee:
44944: hallinnon toistaiseksi sellaisen lisätyn val- 1. meno- ja tu!loarviJOn hyväksymistä ;
44945: vonnan alaiseksi, kuin tässä laissa sääde- 2. lainan ottamista tai uudistamisrta, saa-
44946: tään. dun lal.na;n .maksua:jan muuttamista, takaus-
44947: Määräys Esätystä valvQillnasta on peruu- sitoumusta taihi kiinteän, omaisuuden tai
44948: tettava n>iin pian, kuin aiihe:tta sen jatka- oikeuden myymistä, pa:n~btaamisrta :tahi vaih-
44949: miseHe ei enää ole. tarrnista, joUei rpääitöstä. kunnallislailci:en mu-
44950: kaan o1e alistettava maaherl'a.n tai vailtio-
44951: neuvoston vahviste,ttavaJksi;
44952: 2 §.
44953: 3. toirmenrpidet:tä, jonika aiih:euttama:a mer
44954: Kunnan hallinnon lisätyn valvonnan suo-
44955: noa varten kunnan menoarviossa •ei ole osoi-
44956: rit•taa valtiiKmeuvoston sitä varten määrräämä
44957: tettu määrärahaa ,tai menoaa:vioon ovettu
44958: valvoja!.
44959: määräraha ei riitä;
44960: Valvojalksi voidaan määrrät.ä, siihen tehtä-
44961: 4. kunnan lici.,ttymistä tois;t€n kuntain
44962: vään sopiva henikiJö :tai erityinen sitä var-
44963: kanssa yhteiseen hankkeeseen tai kuntain
44964: ten asetettava lwuta:l"unta. Antamansa mää-
44965: liittoon; ta,iikka
44966: räyksen sa~a va,Ltion,euvosto, !kun syytä sii-
44967: 5. !kunnan tiEnpäiäJtokoon ja tarkastus-
44968: hen on, peruutta.a.
44969: kertomuksen hy,vä:ksymistä tai vastuu-
44970: vapauden myönt.ämisrtä.
44971: 3 §. J\fiHoin kaupungin- tai \ka;uppall:mhallitus
44972: Valvojan ~tulee katsoa: kunna'n pä:ältösvalilan käyt:täj~:rrä on rtehnyt
44973: ottä kurrunan virranoma,i,set huo1eHisesrti ja sellaisen pää:töiksen, kuin 1 momentin 2 ja
44974: sää:stäväirsyytrt.ä noudattaen hoita:vat !kunnan 3 kohdassa 'Q/l1 smrottu, arlistettaJkoon päätös
44975: taL()flltta; valvoj,an rtu:tkittavalksri ja vahvistettavaksi.
44976: ~että kunnan tulot ja saa.tavat joutuisasti Va:Hioneuvostolla on valta, jos se
44977: ja iail'koin peritään; katsotaan :twrpeelliseiksi, mää:rä:tä, että val-
44978: e:t~tä mem,oja, jotika eivä't ole ehdottoman vojan tutkittaviksi ja vahviste.ttaviksi on
44979: tarpee,Hisi,a, vä:lt,eltään, ; selkä 1 j,a 2 momentissa maini·ttuj'en päätösten
44980: että ikrm'Ilian J1<aUinnrossa, muutenkin to.i- litSä1ksi alistettava. mui,taJkin kunnallisten
44981: mit.aa:n ni,in, että ikunna:n' :talous saatetaa:n viranom ais1ten pää,töksiä.
44982: N:o 133
44983:
44984: 5 '§. vart,en on edustajakseen. määrännyt, on
44985: Päätös, joka on aJistettava valvojan tut- oikeus olla saapuvilla 1 momentissa maini-
44986: kittavaksi ja vahvistettavaksi, on siihen tun viranomaisen kokouksessa sekä ottaa
44987: kuuluvine asiakirjo~neen ikii11eellisesti toi- siinä osaa keslmsteluiihin kunnan talouteen
44988: mitettava valvojalle, jonka ,tulee, mikä:li välittömästi tai väli:Hisesti vaikuttavia
44989: m ruhdollista, ennenkuin yleinen valitusaika asioita käsiteltäessä. Milloin valvoja tai
44990: päätöksen suhteen on kulunut umpeen, rat- hänen edlustajansa niin vaatii, merikittä-
44991: kaista asia seikä ilmoittaa ratkaisustaa:n ja köön hänen lausuntonsa kokouksessa pidet-
44992: pa;lauttaa asiakirjat siHe kunoolliselJe vi- täv'ään rpöytäkirjaan.
44993: ranomaiselle, joka päätOksen on 1te'hnyt.
44994: 9 §.
44995: 6 §. Kunnallislakien mukaan määrättyjen ti-
44996: Valvojalla on valta, harkintansa mu- linta:vkastajain lisäksi valvoja saa määrätä
44997: kaan, joko va!hvistaa tai beltäytyä vahvis- yhden ,tili:n1tarkastajan toimittamaan, sa-
44998: tamasta alistettua päätöstä ta]kika määrätä moin oiikeuksin ja velvollisuuksin kuin ikun-
44999: sitä muutettava1ksi. Jos valvoja ka.tsoo, että nallislakien mukaiset ti:linta:rikastajat, ikunc
45000: päätöikseen on tehtävä muutoksia, palautta- nallislhallinnon ja -tili~en tarikastuikset.
45001: koon a>Sian viipymäMä sille viranomaiselle, Valvojan asettama tilintarikastaja teih-
45002: joka päätäkse:n on. tehny,t, sekä samalla il- köön ilmoituksen havaitsemistaan epäkoh-
45003: moittalkoon, miten päätöstä on muutettava. dista myöskin valvojalle.
45004: Tehdyt muuto!kset alistettakoon valvojan
45005: tutkittaviksi ja va'hvistettaviksi. 10 §.
45006: Valvojan tai hänen sitä. varten maaraa-
45007: 7 §. mänsä edusta.jan tulee :pyynnöstä. saada
45008: Päätöstä, joka on a;listettava valvojan tut- näthtävikseen kunnan tili- ja pöytrukirjat
45009: kittavaksi ja vahvistettavaksi, älköön pan- ynnä kunnan at~kistossa olevat asiruk:irjat;
45010: taika täytäntöön, ennenkuin valvoja on sen ja kunnan viranomaiset ovat velvoMiset val-
45011: vahvistanut. Jos: alistuminen on laiminlyöty, vojalle tai hänen edustajal1een antamaan
45012: antaikoon maaherra valvojalle virka-a,pua pyyd~ttyjä tietoja ja selityksiä toimi-
45013: kunnan viranomaisen vdvoittamiseksi alis- alaansa kuuluvista iku:rinan hallintoa koslke-
45014: tuksen ,toim~;ttwmisoon sekä arristettavan pää- vista asioista.
45015: töksen täytJäntöönpanon ,estJälmiseksi. Niin- l1aissa tai asetwksessa säädetty kielto
45016: i:kään antailroon maaherra :tarpeoo vaatiessa asiakirjain näyttämis~<>tä tai tietojen anta-
45017: virka-wpua kunnan v.iranomaisen velvoi:tta- misesta sivullisine älköön :kosik·eiko asiakir-
45018: miseiksi muuttmmaan päät:Ö':ffisensä valv10jan ja.in näyttämis1tä tai tietojen antamista val-
45019: m@ärääm'äHä tavalla. vojaHe tai hänen ~edustaja;lieen.
45020:
45021: 8 §. 11 §.
45022: Valtuuston, kaupungin- tai ikauppalan- Jos se kunnan viranomainen, jonka pää-
45023: hallitulksen, kunnallisen ;lauta-, johto- tai töstä valvoja ei ole va:hvistanut tai on
45024: hallintokun;nan kokouksesta on va:lvo,jaHe mää,ffinnyt muutettavaksi, on tyytymätön
45025: annettava tieto samalla tavoin, kuin kutsu valvojan päätökseen, alirstailwon asian nel-
45026: kokoukseen on voimassa 'Olevain säännöst·en jäntoista päivän kuluessa päätöksestä. tie-
45027: mukaan· annettava siihen osaaottavien tie- don saatuaan maaherran ratkaistavaksi.
45028: doksi. Sama olkoon lakina, jos joiku katsoo, että
45029: Valvojaila taikka sillä, jonka va:lvoja sitä val,vojan päätös, jolla vahvistus on evätty
45030: ·-
45031: () N:o 133
45032:
45033: tai kunnan viranomaisen päätös on mää- keskusvirastoa ikuultuaan, myöntää Esätyn
45034: rätty muutettavaksi, hmkkaa hänen yksi- valvonnan, alaiselle kunnaUe toistaiseksi, ·ei
45035: tyist.ä oikeuttaan. kuitenkaan pitemmäksi aikaa kuin lisätty
45036: 12 §. valvonta ikestäli, vapautusta tai helpotusta
45037: Päätökseen, jonka maaihe.rra on tämän laissa säädettyjen t~htävien suorittamisesta,
45038: lain nojalla tai 7 § :n mukaista virka-apua jos se kunnalle tal<mdellisista vaikeulksis-
45039: kosikevassa asiassa antanut, älköön muu- taan suoriutuakseen on välttämättömän tar-
45040: tosta ha;etta1ko. peellista.
45041: 13 §.
45042: Valvojan .palkkion määrää sisäasiainmi- 16 §.
45043: lli,steriö; se sekä muut valvonnasta joh- Kunnan ih&llinnon asettamisesta lisätyn
45044: tuvat kustannukset on suoritettava asia&- va1vonnan alaiseksi, niin myös sen :peruut-
45045: mnaisen kun!l1an varoista. Kuitenkin voi si- tamisesta on ikuu:tutus julkaistava viralli-
45046: säasiainmmiste·riö erikoisissa .tapauksissa sessa ilehdessä, minkä ohessa se on ilmoitet-
45047: päättää, että cpaJllkkio on maksettava va'ltion tava läänin maaherralle seikä, sillä tav•oin
45048: varoista. " kuin llrnnnalliset kuulutukset kunnassa jul-
45049: 14 §. kaistaan, saatettava kunnan asukkaiden tie-
45050: Kunnassa, jonka \hallinto on asetettu li- toon.
45051: sätyn valvonnan alaiseksi, on meno- ja tulo- 17 §.
45052: arvio seuraavaa vuotta varten valtuuston Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
45053: hy\><äiksyttävä viimeistään marrasikuussa. tamisesta antaa valtioneuvosto.
45054:
45055: 15 §. 18 §.
45056: Valvojan esityksestä olik~oon valtioneuvos- Tämä lruki tulee voimaan päivänä
45057: tolla vaha, maaherraa ja asianoma·ista ikuuta 19,3 .
45058:
45059:
45060:
45061:
45062: Laki
45063: valtioneuvoston oikeudesta myöntää maalaiskunnalle lykkäystä sen velkojen
45064: maksussa.
45065:
45066: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka ·on tehty valtiopäivä:järjestyk-sen 67 § :ssä
45067: määrätyHä tavalla, säädetään täten:
45068:
45069: 1 §. voi päättää, että lykkäY's ei koske maara-
45070: Milloin maalaiskunnan hallinto, sen mu- tynlaatuisia muita:kaan lainoja. Jos va'ltio-
45071: kaan kuin erikseen on sääJdetty, on mää- neuv.osto !harkitsee kunnan vemvelvollisten
45072: rärtty lisätyn valvonnan alai,seksi, voi val- kohtuuttoman suuren V'erotaakan täihden
45073: tioneuvosto myöntää ikunnwHe lykkäystä tail~ka muusta syystä välttämättömäksi,
45074: sen ennen vuoden 19,33 alkua ottamien lai- v;oidaan kuitenkin lykikäystä myös ve,k!seli-
45075: nojen cpääioman suorituksessa. velkojen ja 'korkojenkin suorituksessa
45076: Mitä 1 momentissa ·on sanottu, ei lwske myöntää.
45077: vekseli- ja obligrutiolainoja eikä u~ko Myönnetyn lykkäyksen valtioneuvosto
45078: mailta otettuja lainoja, ja va!ltioneuvo,.;to voi peruuttaa.
45079: N:o 133 7
45080:
45081: 2 §. 3 §.
45082: Tarkemmat mliiäräykset tämän lain toi- Tämä lalki on voimassa vuoden 1936 1op-
45083: meenpanosta annetaan asetuksella. puun.
45084:
45085:
45086: Helsingissä 3 päivänä hu'htikuuta 1933.
45087:
45088:
45089: TasaV1aJla.n Presidentti
45090:
45091: P. E. SVINHUFVUD.
45092:
45093:
45094:
45095:
45096: Sisäasiainministeri Y. W. Puhakka.
45097:
45098:
45099:
45100:
45101: '
45102: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
45103:
45104:
45105:
45106:
45107: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
45108: N :o 20 hallituksen esityksen johdosta laiksi ~unnan hal-
45109: linnon lisätystä valvonnasta sekä 1a.i.ksi valtioneuvoston
45110: oikeudesta myöntää mMlais~unnalle lykkäystä sen velko-
45111: jen maksussa.
45112:
45113: Eduskunta on lähettänyt laki- ja talous- Kun valiokunnan mielestä on kuitenkin ym-
45114: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi märrettävää ja kohtuullista, että valtiovalta
45115: hallituksen esityksen n:o 133 laiksi kun- saa mahdollisuuden tähänastista kiinteäm-
45116: nan hallinnon lisätystä valvonnasta sekä min valvoa sellaisten kuntien taloudenhoi-
45117: laiksi valtioneuvoston oikeudesta myöntää toa, jotka ilman valtion apua eivät voi
45118: maalaiskunnalle lykkäystä sen velkojen täyttää kunnan itsehallintoon kuuluvia teh-
45119: maksussa. täviä, katsoo valiokunta nykyisissä olosuh-
45120: Ehdotusta laiksi kunnan lisätystä valvon- teissa voivansa puoltaa puheenaolevan laki-
45121: nasta on hallituksen esityksessä pidetty tar- ehdotuksen hyväksymistä.
45122: peellisena huonossa taloudellisessa asemassa Kun kunnan asettaminen lakiehdotuk-
45123: olevien kuntien talouden vakauttamista ja sessa tarkoitetun lisätyn valvonnan alai-
45124: taloudenhoidon parantamista silmällä pi- seksi koskettaa läheltä kunnallista itsehal-
45125: täen. Valiokunta, joka asiaa käsitellessään lintoa ja saattaisi yleisemmin toteutettuna
45126: on kuullut asiantuntijoita, on sitä mieltä, sitä lamauttaa, pitää valiokunta tärkeänä,
45127: että kuntien taloudellisiin vaikeuksiin että tällaiseen toimenpiteeseen ryhdytään
45128: useissa tapauksissa on tosin saattanut olla vasta sitten, kun siihen on todettu olevan
45129: vaikuttamassa epätarkoituksenmukainen ta- riittävät perusteet. Tätä silmällä pitäen
45130: loudenhoitokin, mutta että yleensä nämä valiokunnan mielestä näyttäisi tarpeelliselta
45131: vaikeudet kuitenkin johtuvat kuntien talou- keskittää lisättyä valvontaa tarkoittavat
45132: denhoidosta riippumattomista pakollisista toimenpiteet erityiselle, sisäasiainministe-
45133: menoista, jotka viimeaikaisen työttömyyden riön yhteydessä toimivalle neuvottelukun-
45134: ja köyhäinhoidon lisääntyessä ovat asian- nalle, jollaisen asettamista viime vuonna
45135: omaisissa kunnissa entisestään suuresti kas- toimintansa päättänyt kunnallistaloudelli-
45136: vaneet, samalla kun veronmaksukyky mai- nen neuvottelukunta valtioneuvostolle anta-
45137: nituista syistä, ja nykyisen taloudellisen ti- massaan mietinnössä on esittänyt, ja jonka
45138: lanteen johdosta yleensäkin, on huomatta- lausunnon perusteella kunnan asettaminen
45139: vasti heikentynyt. Tästä syystä valiokun- lisätyn valvonnan alaiseksi tapahtuisi.
45140: nan mielestä lakiehdotuksessa tarkoitettu li- Mitä tulee lakiin valtioneuvoston oikeu-
45141: sätty valvonta yksinään ei riitä kuntien desta myöntää maalaiskunnalle lykkäystä
45142: taloudellisten vaikeuksien poistamiseen tai sen velkojen maksussa, toteaa valiokunta,
45143: niiden talouden vakauttamiseen, vaan näyt- että tässä suhteessa lakiehdotuksen hyväk-
45144: tää siihen, nykyisen taloudellisen tilanteen syminen tietää, eräin siinä mainituin rajoi-
45145: jatkuessa, tarvittavan muita, pitemmälle tuksin, yleisen oikeuden myöntämistä val-
45146: meneviä ja tehokkaampia toimenpiteitä. tioneuvostolle, ja että sen tulkinnasta jäisi
45147: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 133.
45148:
45149: siis riippuvaksi, m1ssa määrin tämä perus- tehtävän luonnet1ta, mikä valvojana puhee-
45150: tuslain säätäruisestä voimassa olevassa jär- nwolevassa suhteessa tulisi la;kiehdotuksen
45151: jestyksessä säädettävä laki on sovelletta- mukaan Dlemaan. Sama muutos on tehty
45152: vissa niiden yleisen lain säännösten ohella, myöskin asiarnomaisiin j'älempänä oleviin
45153: joiden kanssa lykkäyksen myöntäminen vel- pykäliin.
45154: kojen maksussa saattaa olla ristiriidassa ja 7 §. Kun sellainen säännös, että kunta
45155: vaikuttaa muidenkin kuin kunnan ja sen voitaisiin maaherran virka-apuun turvau-
45156: velkojien oikeuksiin. Kun asianomainen tuen velvoittaa muutta:maan päffitöksensä,
45157: hallituksen jäsen, jota valiokunta asiaa kä- olisi jy11kästi ristiriidassa kunn,allisen itse~
45158: sitellessään on kuullut asiantuntijana, on hallintoperiaatteen kanssa, ja tällaisen sään-
45159: pitänyt tällaista lakia tarpeellisena, eikä nöksen soveltaminen olisi ilmeisesti omiaan
45160: yksityiskohtaisemman lain valmistaminen kärjistämään asianomaisten kunnallisten
45161: nyt ole mahdollista, katsoo valiokunta voi- viranomaisten ja vrulvojan välistä suhdetta,
45162: vansa puoltaa tämänkin lakiehdotuksen hy- on vruliokunta poista;nut tämän pykälän vii-
45163: väksymistä. meisen la!useen ja tehnyt sen sijaan lakieh-
45164: Valiokunta on kuitenkin tehnyt lakiehdo- dotuksen 11 §:åän lisäyksen, jonka mukaan
45165: tuksiin eräitä muutoksia, joista ensiksi vaivoja, jos kunnan viranomainen ei muuta
45166: mainittuun lakiehdotukseen tehdyt, asial- päätöstään valvojan vaatimalla tavalla,, on
45167: lista laatua olevat muutokset ovat seuraa- oikeutettu alistamaan asi~n maaherran rat-
45168: vat: kaistavaksi.
45169: .1 §. Lakiehdotuksen mukaan kunta voi- 8 §. Tämän pykälän mukaan valvojalle
45170: taisiin määrätä lisättyn valvonnan 'alaiseksi, olisi annettava 1tieto kaikkien kunnallisten
45171: paitsi sillä ·edellytyksellä, että kunta talou- lauta-, johto- ta:i hallintokuntien kokouk-
45172: dellisista vaikeuksista suoriutuakseen on sista. Kun valiokunnan mielestä ei ole näyt-
45173: anonut ja saanut valtiolta avustusta lainana tänyt tarpeelliselta, että va~vojan tulisi aina
45174: tai apurahaillil., myöskin sillä edellytyksellä, olla saapuvilla kaikkien kunnallisten lauta-
45175: että lisätty valvonta muutoin havaitwan tar- tai hallintokuntien, esim, kansakO'Illun johto-
45176: peelliseksi kunnan talouden saattamiseksi kuntien kokouksissa, koska näiden jw usei-
45177: vakavaille kannalle. Viimeksimaini,ttu edel- den muidenkin kunnallisten hrullintokuntien
45178: lytys on herättänyt valiokurma,ssa epäilyk- varoJen käyttö on talousarvion muJkaan ra-
45179: siä, lws.Wa se näyttäisi wntavan liian pitkälle jo]tettu, eik'ä kaikkien tällaisten lauta- tai
45180: menevän mahdollisuuden puuttua kunnan hrullintokuntien kokouksista valvojalle ii-
45181: itsehallintoon, jru senvuoksi valiokunta on moittaminen niinollen näytä olevan tarpeen,
45182: tätä jälkimäistä edellytystä rajoittanut on valiokunta muuttanut pykälän sanamuo-
45183: rciin, että kunitaJ voidaan määrätä lisätyn toa niin, että vain pykälässä mainittujen
45184: valvonnan alaiseksi vain, jos se kunnan ta- lauta- tai hallintokuntien kokoulksista valvD-
45185: loudellisten vaikeuksien voittamiseksi muu- jalle ilmoittaminen on ehdoton, ja muiden
45186: toin havaitaan välttämä,tt.ömäksi. lauta- ta:i hallintokuntien kokouksista ilmoit-
45187: 4 §. Kun tässä tarkoitet1tu valtuuston taminen jää riippuvaksi siitä, p1tää:kö val-
45188: päätöksen alistaminen ei merkitse varsinai- voja ;sen tarpeellisena.
45189: sessa: mielessä päätöksen alistamista valvo- 13 §. Kun ne taloudelliset vaikeudet,. joi-
45190: jalli ,tutkit.tavaks:L ja V'a:hvistettavaksi ", on den vuoksi !kunnat saJaxttavat joutua lisätyn
45191: valiokunta muuttanut pykälän sanamuotoa valvonnan alwiseksi, yleensä johtuvat niiden
45192: niin, että valtuuston päätös alistetaan val- twloudenhoidosta riippumattomista pakolli-
45193: vojan ,.,ta:rkastettavaksi", koska tämä sana sista menoista, ja valvojan palkkion sekä
45194: valiokunnan mielestä vastaa paremmin sen muiden valvonruasta aiheutuvien 'kustannus-
45195: Kuntien hallinnon lisätty vaJvonta. 3
45196:
45197: ten suorittaminen kunna;n va<l'oista voisi tukoonmukaiseksi ja oloouhiteet sitä edelleen-
45198: asianomaisissa kunnissa, joille lisätty val- kin vaatisivat, jatkamasta lain voimassa-
45199: vonta jo seUaisenraankin saattaa oUa vasten.. oloa.
45200: mielinen, näyttää uudelta rasitukselta, ja Jäl'hmäisen lakiehdotuksen 1 §:ään V'alio-
45201: tämä seikka voisi olla omiaan vaikeuttamaan 'kunta on p1tän:yt selvyydm vuoks~ tarpeelli-
45202: valvojan asemaakin', on valiokunnan mie- sena tehdä lisäyksen, jonka muka:an maksu-
45203: lestä näyttänyt tarkoituks€llmukaiselta ja jen lykkäys on annettava määräajaksi, enin-
45204: kohtuulliseLta, että .puheenaolevat kustan- tään siihen asti kuin laki on voimassa. Tä-
45205: nukset suoritetaan valtion varoista. män vuoksi valiokunta on muutt!8;Jlut pykä-
45206: 18 §. V:aliokunta; on pitänyt tal'koituksen- län viimeisen momentin sanamuotoa.
45207: m:ukaisena,, että tällaisen poikkeusluontoisen Edellä esitettyyn viitaten valiokunta kun-
45208: lain voimassaoloailka rajoiteta;an maara- nioirttaen ehdottaa,
45209: ajaksi, ja on valiokunnan mielestä näyttä-
45210: nyt riittävältä, että lain voimassaoloaika ra- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
45211: joitetta~siin vuoden 1936 loppuun, mikä myksessäolevat lakiehdotukset näin
45212: luonnomsest1kaan ei estä, jos laki saadun lcttttluvina:
45213: kokemuksen perusteella havaitaan tarkoi-
45214:
45215:
45216: Laki
45217: kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta.
45218:
45219: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
45220:
45221: 1 §. ten asetettava lautakunta. Antamansa
45222: Jos kunta on joutunut taloudellisiin vai- määräyksen valtioneuvosto saa, kun syytä
45223: keuksiin ja niistä suoriutuakseen on ano- siihen on, peruuttaa.
45224: nut ja saanut valtiolta avustusta lainana
45225: tai apurahana taikka jos se kunnan ta-
45226: 3 §.
45227: loudellisten vaikeuksien voittamiseksi muu-
45228: Valvojan tulee katsoa:
45229: toin havaitaan välttämättömäksi, voi val-
45230: että kunnan viranomaiset huolellisesti ja
45231: tioneuvosto, asianomaisen kunnan val-
45232: säästäväisyyttä noudattaen hoitavat kunnan
45233: tuustoa ja läänin maaherraa kuultuaan,
45234: taloutta;
45235: määrätä kunnan hallinnon toistaiseksi sel-
45236: että kunnan tulot ja saatavat joutuisasti
45237: laisen lisätyn valvonnan alaiseksi, kuin
45238: ja tarkoin peritään;
45239: tässä laissa säädetään.
45240: että menoja, jotka eivät ole ehdottoman
45241: Määräys lisätystä valvonnasta on peruu-
45242: tarpeellisia, vältetään; sekä
45243: tettava niin pian, kuin aihetta sen jatka-
45244: että kunnan hallinnossa muutenkin toi-
45245: miseen ei enää ole.
45246: mitaan niin, että kunnan talous saatetaan
45247: 2 §.
45248: vakavalle pohjalle ja lnmta voi täyttää sille
45249: kuuluvat tehtävät ja sitoumukset.
45250: Kunnan hallinnon lisätyn valvonnan suo-
45251: rittaa valtioneuvoston sitä varten mää-
45252: räämä valvoja. 4 §.
45253: Valvojaksi voidaan määrätä siihen tehtä- Kunnassa, jonka hallinto on lisätyn val-
45254: vä.än sopiva henkilö tai erityinen sitä var- vonnan alainen, on valtuuston päätös voi-
45255: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 133.
45256:
45257: maan tullakseen alistettava valvojan tarkas- sitä muutettavaksi. Jos valvoja katsoo,
45258: tettavaksi (poist.) jos päätös koskee: että päätökseen on tehtävä muutoksia, pa-
45259: 1. meno- ja tuloarvion hyväksymistä; lauttakoon asian viipymättä sille viran-
45260: 2. lainan ottamista tai uudistamista, saa- omaiselle, joka päätöksen on tehnyt, sekä
45261: dun lainan maksuajan muuttamista, ta- samalla ilmoittakoon, miten päätöstä on
45262: kaussitoumusta tahi kiinteän omaisuuden muutettava. Tehdyt muutokset alistetta-
45263: tai oikeuden myymistä, panttaamista tahi koon valvojan tm·kastettaviksi (poist.).
45264: vaihtamista, jollei päätöstä kunnallislakien
45265: mukaan ole alistettava maaherran tai val- 7 §.
45266: tioneuvoston vahvistettavaksi; Päätöstä, joka on alistettava valvojan
45267: 3. toimenpidettä, jonka aiheuttamaa tarkastettavaksi (poist.), älköön pantako
45268: menoa varten kunnan menoarviossa ei ole täytäntöön, ennenkuin valvoja on sen hy-
45269: osoitettu määrärahaa tai menoarvioon väksynyt. Jos alistaminen on laiminlyöty,
45270: otettu määräraha ei riitä; antakoon maaherra valvojalle virka-apua
45271: 4. kunnan liittymistä toisten kuntain kunnan viranomaisen veivoittamiseksi alis-
45272: kanssa yhteiseen hankkeeseen tai kuntain tuksen toimittamiseen sekä alistettavan
45273: liittoon; taikka päätöksen täytäntöönpanon estämiseksi.
45274: 5. kunnan tilinpäätöksen ja tarkastusker- (Poist.).
45275: tomuksen hyväksymistä tai vastuuvapauden 8 §.
45276: myöntämistä. 11f.aalla valtuttston, ktmnallislautakunnan
45277: Milloin kaupungin- tai kauppalanhallitus ja köyhäinhoitolautakunnan sekä, jos val-
45278: kunnan päätösvallan käyttäjänä on tehnyt voja niin vaatii, muidenkin kunnallisten
45279: sellaisen päätöksen, kuin 1 momentin 2 ja 3 latda- tai hallintokuntien kokouksista, ja
45280: kohdassa on sanottu, alistettakoon päätös kaupungissa tai kauppalassa, paitsi valtuus-
45281: valvojan tarkastettavaksi ( poist.). ton ja kaupungin- tai kauppalanhallituk-
45282: Valtioneuvostolla on valta, jos se katso- sen, myös muidenkin kunnallisten lauta- tai
45283: taan tarpeelliseksi, määrätä, että valvojan hallintokuntien kokmtksista on valvojailo
45284: tadrastettavaksi (poist.) on 1 ja 2 momen- annettava tieto samalla tavoin, kuin kutsu
45285: tissa mainittujen päätösten lisäksi alistet- kokoukseen on voimassa olevain säännösten
45286: tava muitakin kunnallisten viranomaisten mukaan annettava siihen osaaottavien tie-
45287: päätöksiä. doksi.
45288: 5 §. ·Valvojalla taikka sillä, jonka valvoja sitä
45289: Päätös, joka on alistettava valvojan tar- varten on edustajakseen määrännyt, on oi-
45290: kastettavctksi (poist.), on siihen kuuluvine keus olla saapuvilla 1 momentissa maini-
45291: asiakirjoineen kiireellisesti toimitettava val- tun viranomaisen kokouksessa sekä ottaa
45292: vojalle, jonka tulee, mikäli mahdollista, siinä osaa keskusteluihin kunnan talouteen
45293: ennenkuin yleinen valitusaika päätöksestä välittömästi tai välillisesti vaikuttavia
45294: (poist.) on kulunut umpeen, päättää asiasta asioita käsiteltäessä. Milloin valvoja tai hä-
45295: sekä ilmoittaa päätöksestään ja palauttaa nen edustajansa niin vaatii, merkittäköön
45296: asiakirjat sille kunnalliselle viranomaiselle, hänen lausuntonsa kokouksessa pidettävään
45297: joka päätöksen on tehnyt. pöytäkirjaan.
45298: 9 §.
45299: 6 §. Kunnallislakien mukaan määrättyjen
45300: Valvojalla on oikeus, harkintansa mu- tilintarkastajain lisäksi valvoja saa määrätä
45301: kaan, joko hyväksyä tai olla hyväksymätti:i yhden tilintarkastajan toimittamaan knn-
45302: ( poist.) alistettua päätöstä taikka vaat1'n nallishallinnon ja tilien ta-rkastuksen sa-
45303: Kuntien hallinnon lisätty valvonta. 5
45304:
45305: moin oikeuksin ja velvollisuuksin kuin kun- 13 §.
45306: nallislakien mukaisilla tilintarkastajilla on. Sisäasiainministe1'iö maama valvojan
45307: Valvojan asettama tilintarkastaja teh- palkkion, joka sekä muut valvonnasta joh-
45308: köön ilmoituksen havaitsemistaan epäkoh- tuvat kustannukset suo1'itetaan ( poist.)
45309: dista myöskin valvojalle.' valtion varoista. (Poist.).
45310:
45311: 10 §. 14 §.
45312: Valvojan tai hänen sitä varten määrää- Kunnassa, jonka hallinto on asetettu lisä-
45313: mänsä edustajan tulee pyynnöstä saada tyn valvonnan alaiseksi, on meno- ja tulo-
45314: nähtävikseen kunnan tili- ja pöytäkirjat arvio seuraavaa vuotta varten valtuuston
45315: ynnä kunnan arkistossa olevat asiakirjat; hyväksyttävä viimeistään marraskuussa.
45316: ja kunnan viranomaiset ovat velvolliset
45317: valvojalle tai hänen edustajalleen anta- 15 §.
45318: maan pyydettyjä tietoja ja selityksiä toimi- Valvojan esityksestä olkoon valtioneuvos-
45319: alaansa kuuluvista kunnan hallintoa koske- tolla valta, maaherraa ja asianomaista kes-
45320: vista asioista. kusvirastoa kuultuaan, myöntää lisätyn val-
45321: Laissa tai asetuksessa säädetty kielto vonnan alaiselle kunnalle toistaiseksi, ei
45322: asiakirjain näyttämisestä tai tietojen anta- kuitenkaan pitemmäksi aikaa kuin lisätty
45323: misesta sivullisille älköön koskeko asiakir- valvonta kestää, va;pautusta tai helpotusta
45324: jain näyttämistä tai tietojen antamista val- laissa säädettyjen tehtävien suorittamisesta,
45325: vojalle tai hänen edustajalleen. jos se kunnalle taloudellisista vaikeuksis-
45326: taan suoriutua:kseen on välttämättömän tar-
45327: n §. peellista.
45328: Jos se kunnan viranomainen, jonka pää-
45329: töstä valvoja ei ole hy~·äksynyt tai on vaa- 16 §.
45330: tinut sitä muutettavaksi, on tyytymätön Kunnan hallinnon asettamisesta lisätyn
45331: valvojan päätökseen, alistakoon asian nel- valvonnan alaiseksi, niin myös sen peruut-
45332: jäntoista päivän kuluessa päätöksestä tie- tamisesta ·on kuulutus julkaistava viralli-
45333: don saatuaan maaherran ratkaistavaksi. sessa lehdessä, minkä ohessa se on ilmoi-
45334: Sama oikeus olkoon (poist.) sillä, joka kat- tettava läänin ma~herralle sekä, sillä ta-
45335: soo, että valvojan päätös, jolla vahvistus voin kuin ikunnalliset kuulutukset kunnassa
45336: on evätty tai kunnan viranomaisen pää- julkaistaan, saatettava kunnan asukkaiden
45337: töstä on vaadittu muutettavaksi, loukkaa tietoon.
45338: hänen yksityistä oikeuttaan, niin myös val-
45339: vojalla, jos kunnan vimnomainen ei mu1da 17 §.
45340: päätöstään valvojan vaatimalla tavalla. Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
45341: tamisesta antaa valtioneuvosto.
45342: 12 §.
45343: Päätökseen, jonka maaherra on tämän 18 §.
45344: lain nojalla tai 7 §:n mukaista virka-apua Tämä laki tulee voimaan päivänä
45345: koskevassa asiassa antanut, älköön muu- kuuta 193 , ja on voimassa vuo-
45346: tosta haettako. den 1936 loppttun.
45347: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 133.
45348:
45349: Laki
45350: valtioneuvoston oikeudesta myöntää maalaiskrunn.alle lykkäystä sen velkojen
45351: maksussa.
45352:
45353: Eduskunnan päätöksen mu'kaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
45354: määrätyllä tavalla, säädetään täten:
45355:
45356: 1 §. muusta syystä välttämättömäksi, voidaan
45357: MillDin maalaiskunnan hallinto, sen mu- kuitenkin lykkäystä myös vekselivelkojen
45358: kaan kuin erikseen on säädetty, on mää- ja korkojenkin suorituksessa myöntää.
45359: rätty lisätyn valvonnan alaiseksi, voi val- (Poist.) Lykkäys on annettava määrä-
45360: tioneuvostD myöntää kunnalle lykkäystä sen ajaksi, enintään v·uoden 1936 loppuun, ja
45361: ennen vuoden 1933 alkua ottamien laino- valtioneuvosto voi, kun syytä on, sen pe-
45362: jen pääoman suorituksessa. ruuttaa.
45363: Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske 2 §.
45364: vekseli- ja obligatiolainoja eikä ulkomailta Tarkemmat määräykset tä:män lain toi-
45365: otettuja lainoja, ja valtiDneuvosto voi päät- meenpanosta annetaan asetuksella.
45366: tää, että lykkäys ei koske määrätynlaatuisia
45367: muita:kaan lainoja. Jos valtioneuvosto har- 3 §.
45368: kitsee kunnan verovelvollisten kohtuutto- Tämä laki on vOimassa vuoden 1936 lop-
45369: man suuren verotaakan tähden taikka puun.
45370:
45371:
45372: Helsingissä, huhtikuun. 25 päivänä 1933.
45373:
45374:
45375: Asian käsittelyyn ova,t ottaneet osaa pu- 'Lindqvist, Linna, Myllymä,ki, Nikkanen,
45376: heenjohtaja Junes, varapuheenjohtaja B. Rothberg, Salo ja Tukia sekä varajäsen
45377: Sarlin, jäsenet Anttila, Jern, Kaura, Kaura- Lahtela.
45378: mm, Kivi·sa'lo, Koivulahti-LeMo, Kulovaara,
45379: V31Stalauseita. 7
45380:
45381:
45382:
45383:
45384: Vastalauseita.
45385: I.
45386:
45387: Kun alempana nä:kyvissä kohdissa en ole päättää, että palkkio on maksettava valtion
45388: voinut yhtyä valiokunnan enemmistön pää- varoista.
45389: töksiin, joilla ensimäiseen lakiesitykseen on 18 §. Vaikka lakiesitys eräin osin onkin
45390: tehty muutoksia, esitän seuraavassa eriävän omansa herättämään epäilyjä ja tuntunee
45391: mielipiteeni: kunnista vastenmieliseltä, ei sitä, koska se
45392: 13 §. Hallituksen esityksen mukaan ovat olojen pakosta näyttää olevan hyväksyttävä,
45393: valvojan palkkio sekä muut valvonnasta olisi säädettävä olemaan voimassa niin ly-
45394: johtuvat kustannukset suoritettavat asian- hyttä määräaikaa, kuin mitä valiokunta on
45395: omaisen kunnan varoista, huomioonottaen ehdottanut ja tuskinpa määräaikaiseksi
45396: kuitenkin, että sisäasiainministeriö voi, mil- yleensä:kään, koska ennakolta ei ole tutkit-
45397: loin erikoiset olosuhteet niin vaativat, tavissa, kuinka kauan laJki osoittautuu tar-
45398: päättää, että valvojan palkkio on makset- peen vaatima:ksi. Lyhyt määräaikaisuus ei
45399: truva valtion varoista. Valiokunta muutti antaisi valtiovallalle takeita valvontamah-
45400: pykälän sisällöltään sellaiseksi, että sekä dollisuuksiin nähden, kun on kysymyiksessä
45401: valvojan palkkio että vah1ionnasta johtuvat pitempiaikaisten kuoletuslainain myöntä-
45402: muutkin kustannukset ovat aina ma!ksetta- minen, eikä kolmisen vuoden sisällä liene
45403: vat valtion varoista. Valiokunnan ehdotus mahdollista oleellisemmin vakauttaa rap-
45404: on mielestäni 'kohtuuton ja omansa tuotta- piolle joutuneita kunnalistalou'ksia. On
45405: maan käytännöllisiä hankaluuksia, minkä myös otettava varteen, että 15 §:n mukaan
45406: vuoksi ehdotaukin, vapautusta tai helpotusta kunnalle laissa
45407: että pykälä hyväksyttäisiin sana- säädettyjen tehtävien suorittamisesta ei
45408: muodoltaan se1traavana: lakiesityksen säätämässä järjestyksessä
45409: voida myöntää pitemmä:ksi aikaa kuin li-
45410: 13 §, sätty vahonta kestää, eikä siis yli lain voi-
45411: Sisäasiainministeriö maaraa valvojan massaoloajan, vaikka sellainen voisi osoit-
45412: palkkion,. joka sekä muut valvonnasta joh- tautua tarpeelliseksi'kin. Ehdotankin siis,
45413: tuvat kustannukset on suoritettava asian-
45414: omaisen kunnan varoista. Erikoisissa ta- että 18 § hyväksyttäisiin sellaisena
45415: pauksissa sisäasiainministeriö voi kuitenkin kuin se on hallituksen esityksessä_
45416:
45417: Helsingissä, huhtikuun 25 p:nä 1933.
45418: Bruno Sarlin.
45419:
45420: Edellä olevaan yhdymme
45421:
45422: K. Anttila. V~lho Nikkanen.
45423: E. Tukia. A. K. Kaura.
45424: 8· 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 133.
45425:
45426: II.
45427:
45428: Hallituksen hvkiesitys kunnan hallinnon 1 §.
45429: lisätystä valvonnasta on herättänyt !kun- Jos kunta on joutunn:t taloudellisiin vai-
45430: nalHsmiehissä vakavaa levottomuutta, va;r- keuksiin ja niisrtä suoriutuakseen on anonut
45431: sinkin kun kunnan hallinto lakiesityksen ja saanut valti,olta ·avust,usta lainana tai
45432: 1 §:n 1 momentissa olevan jälkimmäisen apurahana ja jos se kunnan taloudellisten
45433: ehdon mukaan voidaan asett&a lisättyyn val- vaikeuksien voittamiseksi havaitaan välttä-
45434: vontaan jo ennelll, kuin kunta on saanut val- mättömäksi, voi valtioneuvosto, asianomai-
45435: tiolta lainaa tai avustusta. Tämä ehto voi sen kunnan valtuustoa ja läänin maaherraa
45436: näet viedä siihen, että kunnan hallinto saa- kuultuaan, määrätä kunnan hallinnon tois-
45437: tetaan järjestää lisätyn valvonnan alaiseksi taiseksi sellaisen lisätyn valvonn,an alaiseksi,
45438: erinäisistä puo1uev:a1tasuhteitten vaikut- kuin tässä laissa siäädetä.än.
45439: teista, joka mielestämme ei saisi tapahtua, Määräys lisätystä valvonnasta on peruu-
45440: ja siks'.i kunnioitltaen ehdotamme, tettava. niin pian, kuin aihetta sen jat1kami-
45441: seen ei enää ole.
45442: että eduskunta päättäisi hyväksyä
45443: kyseessäolevan lakiesityksen 1 §:n
45444: seuraavassa muodossa:
45445:
45446: Helsingissä huhtikuun 25 päivänä 1933.
45447:
45448: Urho Kulovaara. Jalmari Linna.
45449: Väinö Kivisalo. Kalle Myllymäki.
45450: Hilma Koivulahti-Lehto. Hj. Lindqvist.
45451: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 133.
45452:
45453:
45454:
45455:
45456: Suuren valiokunnan mie·tintö N:o 123
45457: haJ:lituk:sen esityksen johdosta laiksi ku.nmm. hallinnon
45458: liisätystä :vaJ.vonna.sta sekä lailmi vaJtioneuvoston oikeu-
45459: desta myöntää maalai1skunnalle lykkäYISrtä sen velkojen
45460: malmussa.
45461:
45462: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- set. Suuri valiokunta kunnioittaen ehdot-
45463: mainitun asian, päättänyt yhtyä kai1ll!atta- taa,
45464: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
45465: nössä n:o 20 valmistelevasti käsiteltyjä naolevat lakiehdotukset näin kuulu-
45466: lakiehdotuksia tehden kuitenkin ensimmäi- vina:
45467: seen niistä tästä jälempää niikyvät muutok-
45468:
45469:
45470: L ak: i
45471: klunnan hallinnon lisätystä valvonnasta.
45472:
45473: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
45474:
45475: 1 §, joineen kiireellisesti toimitettava valvojalle,
45476: Jos 'kunta on joutunut taloudellisiin vai- joDJka tulee viidentoista päivän kuluessa
45477: keuksiin ja niistä suoriutua:kseen (poist.) asiakirjain saapumisesta päättää asiasta
45478: anonut ja saanut valtiolta avustusta lai- sekä ilmoittaa päätöksestään ja palauttaa
45479: nana tai apurahana ja jos se kunnan asiakirjat sille kunnalliseHe viranomaiselle,
45480: taloudellisten vaikeuksien voittamiseksi joka päätöksen on tehnyt.
45481: (poist.) havaitaan välttämättömäksi, voi
45482: vailtioneuvosto, asianomaisen kunnan vai- 6-8 §.
45483: tuustoa ja läänin maaherraa kuultuaan, (Laki- ja talousvaliokunnan mietinnön
45484: määrätä kunnan hallinnon toistaiseksi sel- mukaan.)
45485: laisen lisätyn valvonnan alaiseksi, kuin 9 §,
45486: tässä laissa säädetään. (Poist.)
45487: Määräys lisätystä valvonnasta on peruu-
45488: tettava niin pian, kuin aihetta sen jatkami- 9 (10) §.
45489: seen ei enää ole. Valvojan tai hänen sitä varten maaraa-
45490: mänsä edustajan tulee pyynnöstä saada
45491: 2-4 §. nähtävikseen •kunnan tili- ja pöytäkirjat
45492: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen ynnä kunnan arkistossa olevat asiakirjat;
45493: mukaan.) ja kunnan viranomaiset ovat •velvolliset
45494: 5 §. valvojalle tai hänen edustaja1leen anta-
45495: Päätös, joka on alistettava valvojan tar- maan pyydettyjä tietoja ja selityksiä toimi-
45496: kastettavaksi, on siihen ·kuuluvine asiakir- alaansa kuuluvista kunnan halli.ntoa koske-
45497: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 133.
45498:
45499: vista asioista. Valvojalla tai hänen edusta- jain näyttämistä tai tietojen antamista val-
45500: jallaan on oikeus ottaa osaa myöskin kun- vojalle tai hänen edustajalleen.
45501: nan tilien tarkastukseen.
45502: Laissa tai asetuksessa säädetty kielto 10--17 (11--18) §.
45503: asiakirjain näyttämisestä tai tietojen anta- (Kuten 11--18 § laki- ja talousvaliokun-
45504: misesta sivullisi1le älköön koskeko asiakir- nan mietinnössä.)
45505:
45506:
45507:
45508:
45509: Laki
45510: valtioneuvoston oikeudesta myöntää maalaiskunnrulle lyldtäystä sen vellrojen
45511: maksussa.
45512:
45513: (Laki- ja talousvaliokunnan mietinnön mukaan.)
45514:
45515:
45516:
45517: Samalla suuri valiokunta kunnioittaen keudesta myöntää maalaiskunnille
45518: ehdottaa, lykkäystä sen velkojen maksussa val-
45519: tiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo-
45520: että Eduskunta päättäisi käsitellä mentin mukaisessa järjestyksessä.
45521: ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oi-
45522:
45523: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1933.
45524: 1932 Vp.- Edusk. vas.t.- Esitys N:o 133.
45525:
45526:
45527:
45528:
45529: E d u s k u n n a n. v a s ta u s Hallituksen esitykseen
45530: laiksi kunnan hallinnon lisä.ty:stä valvonnasta sekä laiksi
45531: valtioneuvoston oikeude•sta myöntää maalaiskunnalle lyk-
45532: käystä sen v:elkojen maksussa.
45533:
45534: HduskunnaJ:le on annettu Hanit:wksen pitäen näyttää tarpeelLiselta. keskittää li-
45535: es~tys la<ilksi ,kunnan haHinlliOn lisäiystä val- sättyä valvontaa tarkoittavat toimenpiteet
45536: vonnasta sekä ,laiksi valtioneuvoston oilkeu- erityiselle, sisäasiainministeriön, yhteydessä
45537: desta myöntåä maaJlaiskmmalle lyk!käys•tä toimivalle neuvottelulnmnaHe, jollaigen
45538: sen vel!kojen mruksussa. Eduskunta,. joHe asettamista viime vuonna toimintansa päät-
45539: Laki- ja talousvaliolkunta Dn asiasrta antanut tänyt kunnallista!loudellinen neuvottelu-
45540: miet!intö.nsä N: o 20, ,pitäJä tärkeänä, että, kunta valtioneuvostolle antamassaan mietin-
45541: kun kunnan asettruminen lakiehdotuksessa nössä on esittämyt ja jonka la.usunnon pe-
45542: tarkoitetun lisätyn valvonnan alaiseksi kos- rusteella kunnan asettaminen lisäty.n val-
45543: kettaa läheltä kunnal'lista itsehallintoa ja vonnalll aJaiseksi tapahtuisi.
45544: saattaisi yleisemmin toteutettuna sitä la- Käsiteltyään jälkimmäisen la.kiehdotuksen
45545: mauttrua, ·täJlaiseen toimenpiteeseen ryhdy- va'ltio.päivä,järjestyksen 67 §:ssä mää:räty1lä
45546: tään vasta sitten, kun siihen on todettu taval'la,. Eduskunta on hyvä:ksynyt seuraa-
45547: olevan riittävät perusteet. Tätä silmäUä- vat lait:
45548:
45549:
45550:
45551:
45552: Laki
45553: kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta.
45554:
45555: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
45556:
45557: 1 §. tettava niin pian, kuin aihetta sen jatka-
45558: Jos kunta on joutunut taloudellisiin vai- miseen ei enää ole.
45559: keuksiin ja niistä: suO'riutuatkseen an,onut ja
45560: saanut valtiolta avustusta lainana tai apu- 2 §.
45561: rahana ja. jos >se kunnan ta1oudeHisten Kunnan hallinnon lisätyn valvonnan suo-
45562: vaikeuksien voittamiseksi ha.vaitaan <vält- rittaa valtioneuvoston sitä varten mää-
45563: tämättömäksi, voi vwltioneuvosto, asian- räämä valvoja.
45564: omaisen kunnan. vahuu~Stoa j,a lä~inin maa- Valvojaksi voidaan määrätä siihen tehtä-
45565: herraa kuul·tuaan, määrätä. kunnan thaUlin- vään sopiva henkilö tai erityinen sitä var-
45566: mm toistaiseksi seUajsen lisätyn valvonnan ten asetettava lautakunta. Antamansa
45567: alaiseksi, kuin 'tässä laissa säädetään. määräyksen valtioneuvosto saa, kun syyrtä
45568: Määräys lisätystä valvonnasta on peruu- siihen on, peruuttaa.
45569: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 133.
45570:
45571: 3 §. nittuj,en •pä:ä!tösten lisäksi alistettava muita-
45572: Valvojan tulee katsoa: kin kunnallisten viranoma.isten päätöksiä.
45573: että kunnan viranomaiset huolellisesti ja
45574: säästäväisyyttä noudattaen hoitavat kunnan 5 §.
45575: taloutta; Päätös, joka on aJistettav•a valvojan tar-
45576: että kunnan tulot ja saatavat joutuisasti kastettavaksi, on siihen kuuluvine asiakir-
45577: ja tarkoin peritään; joineen kiireellisesti toimitettava va1vojalle,
45578: että menoja, jotka eivät ole ehdottoman jon!ka tulee viidenwista päivä-n ikulm~ssa
45579: tarpeellisia, vältetään; sekä asiakirjain sawpumisest·a väättä:ä asiasta
45580: että kunnan hallinnossa muutenkin toi- sekä i:lmoittaa p.ää:töksestä:än j.a palaJUttaa
45581: mitaan niin, että kunnan talous saatetaan asiakirjat sille kunnalliselle viranomaiselle,
45582: v·akav:a1le .pOJh:ja:lQe j.a kunta voi täyttää siLle joka päätöksen on tehnyt.
45583: kuuluvat tehtävät ja sitoumukset.
45584: 6 §.
45585: Valvojalla •on :oiktms, ·h~rkintansa mu-
45586: 4 §. kaan, joko ihyväJksy.ä :tai o1la hy:vä:..lrnymättä
45587: Kunnassa, jonka hallinto on lisätyn val- alistettua pä:äböstä .tai:kkw vaatia sitäJ muu-
45588: vonnan alainen, on valtuuston päätös voi- tettavwksi. J.os valvoja !katsoo, että; 1pää-
45589: maan tullakseen alistettava valvojan 'tarkas- tök!See111 on tehtävä muutoksia,, p.alautta-
45590: tetta~aksi, jos pä:ätös koskee: lroon asian viipymättä sihle viranomaiselle,
45591: 1) meno- ja tu1oarvion ihy.vruksymistä; joka; :p.ää,töksen on tehn~t, sekä samalla il-
45592: 2) Iai,nan ottamista: tai uudiSitamista,. saa- moi:ttalkoon, miten :päätöst:ä on muutettava.
45593: dun lainan maksuajan muuttamista, ta- 'l'€1'h:dyt muutok.set ailistettaikooru valvojan
45594: kaussitoumusta tai kiinteän omaisuuden tarkastettaviksi.
45595: tahi oikeuden myymistä, )pantta.amista tahi
45596: vaihtamista, jollei päätöstä kunnallislakien 7 §.
45597: mukaan ole alistettava maaherran tai val- Päätöstä, joka on alistettava valvojan
45598: tioneuvoston vahvistettavaksi; tadmstettavwksi, äLköön pantalko täytän-
45599: 3) toimenpidettä, jonka aiheuttamaa töön, enn•enikuin valvoj,a: on sen hyiVäk-
45600: menoa varten kunnan menoarviossa ei ole synyt. Jos al:i:staminen on la1minly;öty,
45601: osoitettu määrärahaa tai menoarvioon antakoon maaherra valvojalle virka-apua
45602: otettu määräraha ei riitä; kunnan viranomaisen veivoittamiseksi alis-
45603: 4) lrunnan liittymistä toisten rlmntain tuksen toimittamiseen sekä alistettavan
45604: kanssa yhteiseen hankkeeseen tai kuntain päätöksen täytäntöönpanon estämiseksi.
45605: liittoon ; taikka
45606: 6) ]mnnan tilinpäätöksen ja ta.rkastusker- 8 §.
45607: 1~'laalla valtuuston, :kunnallislautalkunnan
45608: tomuksen hyväksymi8tä tai vastuunvavau-
45609: den myöntämistä. ja lköyhäinhoi'tolauta:kunruan sekä, jos vall-
45610: Milloin kaupungin- tai kauppalanhallitus ;voja niin vaatii, muidenkin !kunnallisten
45611: kunnan päätösvallan käyttäjänä on tehnyt lauta- tai' hallintokuntien kdkou~sista,. ja
45612: sellaisen päätöksen, kuin 1 momentin 2 ja 3 kaupungissa tai kau1ppailassa, paitsi valtuus-
45613: kohdassa on sanottu, alistettakoon päätös tOil! ja ikatupungin- tai fk.aupp.aJlaooailli.tuk-
45614: valvojan tarkas·tettavaksi. sen,. myös muiidenki·n lkunnal':Listen Jauta- tai
45615: V altioneuvostolla on valta, jos se katso- ihrullintolmnt~en kokouksista on v·alV'OjaJ.ile
45616: taan tarpeelliseksi, määrätä, että valvojan annettava tieto samalla tavoin, kuin kutsu
45617: ta:rkastettavaksi on 1 ja 2 momenti.ssa mai- kokoukseen on voimassaolevain säännösten
45618: IWntien hallinnon lisätty varlvonta.. 3
45619:
45620: mukaan annettava siihen osaaottavien tie- 11 §.
45621: doksi. Päätökseen, jonka maaherra on tämän
45622: Valvojalla taikka sillä, jonka valvoja sitä lain nojalla tai 7 §:n mukaista virka-apua
45623: varten on edustajakseen määrännyt, on oi- koskevassa asiassa antanut, älköön muu-
45624: keus olla saapuvilla 1 momentissa maini- tosta haettako.
45625: tun viranomaisen kokouksessa sekä ottaa
45626: siinä osaa keskusteluihin kunnan talouteen 12 §.
45627: välittömästi tai välillisesti vaikuttavia Sisä!llsiainministeriö :ma:arrua vaJv10jan
45628: asioita käsiteltäessä. Milloin valvoja tai hä- pa:lkkio:n, j:oka sekä muut vahxmnrusta j·oh-
45629: nen edustajansa niin vaatii, merkittä:köön tuvat kustannukset suoriteta:an• valtion va-
45630: hänen lausuntonsa kokouksessa pidettävään ;roista.
45631: pöytäkirjaan. 13 §.
45632: Kunnassa, jonka hallinto on asetettu lisä-
45633: 9 §. tyn valvonnan alaiseksi, on meno- ja tulo-
45634: Valvojan tai hänen sitä varten maaraa- arvio seuraavaa vuotta varten valtuuston
45635: mänsä edustajan tulee pyynnöstä saada hyvä:ksyttävä viimeistään marraskuussa.
45636: nähtävikseen kunnan tili- ja pöytäkirjat
45637: ynnä kunnan arkistossa olevat asiakirjat; 14 §.
45638: ja kunnan viranomaiset ovat velvolliset Valvojan esityksestä ol'koon valtioneuvos-
45639: valvojalle tai hänen edustajalleen anta- tolla valta, maaherraa ja asianomaista kes-
45640: maan pyydettyjä tietoja ja selityksiä toimi- kusvirastoa kuultuaan, myöntää lisätyn val-
45641: alaansa kuuluvista kunnan hallintoa koske- vonnan alaiselle kunnalle toistaiseksi, ei
45642: vista asioista. V alvoja:Lla: tai ihäawn e.dusta- kuitenkaan pitemmä:ksi aikaa kuin lisätty
45643: jal1aan on oikeus ottaa ·osaa myöskin kun- valvonta kestää, Vll!pautusta tai helpotusta
45644: nan tilien tarkastukseen. laissa säädettyjen tehtävien suorittamisesta,
45645: Laissa tai asetuksessa säädetty kielto jos se kunnalle taloudellisista vaikeuksis-
45646: asiakirjain näyttämisestä tai tietojen anta- taan suoriutuakseen on välttämättömän tar-
45647: misesta sivullisille älköön koskeko asiakir- peellista.
45648: jain näyttämistä tai tietojen antamista val- 15 §.
45649: vojalle tai hänen edustajalleen. Kunnan hallinnon asettamisesta lisätyn
45650: valvonnan alaiseksi, niin myös sen peruut-
45651: 10 §. tamisesta on kuulutus julkaistava viralli-
45652: Jos se kunnan viranomainen, jonka paa- sessa lehdessä, minkä ohessa se on ilmoi-
45653: töstä: valvoja ei ole ihyväksyny:t ttai on vaa- tettava läänin maaherralle sekä, sillä ta-
45654: tinut sitä: muutetta'Valksi,. on tyytymäJtön voin kuin kunnalliset kuulutukset kunnassa
45655: valvojan päätökseen, alistakoon asian nel- juLkaistaan, saatettava kunnan asukkaiden
45656: jäntoista päivän kuluessa päätöksestä tie- tietoon.
45657: don saatuaan maaherran ratkaistavaksi. 16 §.
45658: Sama oikeus olkoon !siUä, joka katsoo, että Tarkemmat säännökset tämän lain sovel-
45659: valvojan päätös, jolla va)hvistus on evätty tamisesta antaa valtioneuvosto.
45660: tai kunnan viranomaisen päätöstä on vaa-
45661: dittu muutettava!ksi, loukkaa hänen yksi- 17 §.
45662: tyistä: •oikeuttaan, :niin my.ös vrulvojalla, j~s Tämä [aiki tulee voimaan päivänä
45663: kunnan viranomainen ei muuta. :päätöstä:än ...... ikuuta li93 .. , ja on voimassa vuoden
45664: valvojan vaatimalla tavalla. 1'936 lop;puun.
45665: 1932 Vp. - Edu.sk. vasrt. - Esitys N :o 133.
45666:
45667: Laki
45668: valtioneuvoston oi,kerudesta myöntää m.aala.isOOunnalle lykkäy;stä sen velkojen
45669: mlliksussa.
45670:
45671: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
45672: määrätyllä tavalla, säädetään täten:
45673:
45674: 1 §. muusta syystä välttämättömäksi, voidaan
45675: MillDin maalaiskunnan hallinto, sen mu- kuitenikin lykkäystä myös vekselivelkojen
45676: kaan kuin erikseen on säädetty, on mää- ja korkojenkin suorituksessa myöntää.
45677: rätty lisätyn valvonnan alaiseksi, voi val- Lykkä;ys on annettava mä.äräajaksi, eninr
45678: tioneuvosto myöntää kunnalle lykkäystä sen tään vuoden ,19<36 loppuun,. jru valtioneu-
45679: ennen vuoden 1933 al-kua ottamien laino- vosto voi, kun syy.tä on, sen peruuttaa.
45680: jen pääoman suorituksessa.
45681: Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske 2 §.
45682: vekseli- ja obligatiolainoja eikä ulkomailta Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
45683: otettuja lainoja, ja valtioneuvosto voi päät- meenpanosta annetaan asetuksella.
45684: tää, että lykkäys ei koske määrätynlaatuisia
45685: muitakaan lainoja. Jos valtioneuvosto har- 3 §.
45686: kitsee kunnan verovelvollisten kohtuutto- Tämä laki on voimassa vuoden 1936 lop-
45687: man suuren verotaakan tä!hden taikka puun.
45688:
45689:
45690: Helsingissä 2 päivänä 'toukokuuta 1933.
45691: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 134.
45692:
45693:
45694:
45695:
45696: Hallituksen esitys Eduskunnalle tielain muuttamisesta.
45697:
45698: Eduskunta on 1932 vuoden va,JJtiopäiviJJJä kustam:mksia välimiesmenettelystlii makset-
45699: l!ausunut HaHitwkselile toivomwksen, että rtaVIi,sta v:älimi,estern paiH:klkioista, jotka me-
45700: Halilitus kiireeilisesti antaisi Edruskwnnalle not ti,elaim: 1!5 §:n 3 momentirn mukaan on
45701: esity1ksen. voimassa-oleva,n. ,tielai,n >98 §:n va~tio:n :suoritettava. Yhdenmukaisesti tä-
45702: muutta-miseksi siten, 'että vailitl!oneUJvosto mäin lkamssa lkunrtaa myö.skä:än ei oile kat-
45703: voisril hallkinnan mukaan myönrtJä:äJ ikunn.ahl>e sottu velvollitseksi suo,rittamaan paklkolu!r:Lals-
45704: helpotusta tai >eriikoi,stapawksiss:a kokonaan tus1autrukunnll!n puheenjnlhtajalle ja jäse-
45705: vapauttaa kunnan ve1vo1lisuude:Stta vastata ni,11e tuiLevi!lJ palkkioita.
45706: yleisen tien ,ra-kentamista,. siirtämistä tai Koska kunnan puheenaoleva korvausvel-
45707: 1evi!ttämi!stä varten :tarvittavien maa-aurU;ei- vollisuus on poikkeus' tielain 22 §:ssä ole-
45708: den lunastushinn,asta. vasta sä:fumöiksestä,. jonka mukaan maan-
45709: E>nnen nykyi's'en tielain voimaantulemista tiestä aiheutuvat :menot suoritet~aan vH:lrtion
45710: vakiintuneen käytä,nuö'n rmwkaan asetettiin varoista, ~ei velvollisuutta voida laajenta-
45711: säännöllisesti kunkin uuden IIll!aair:Ltierruken• va,sti sovellur!JtaJa käsittämään muita kuin
45712: nustyön aloittamisen ehdoksi, että tarvit- lainkohdassa erikoisesti mainittuja tapauk-
45713: tava :ti,ealue iuna,stuksetta oli luovutettava sia, joten kuntaa siis ei esim. voida vdvoit-
45714: valtiolle tarkoitukseen käytettäväksi. Tätä taa maksamarun enn,estään o.1evaa maantietä
45715: men:etteily:tapaa noudatettiin myö.ski'n eri,näi- va11ten tarvittavan uuden tientekoaineen
45716: sissä tapauksissa, kun oli kysymys suurem- otJtopaiika.n tai muuhun paitsi levittämiseen
45717: mist,a maa,nJtieparannustöistä:, joihiin oli tar- tai siirtämi:seern tfllrvitt·avan lisäalueen lunas-
45718: peen sawda uusia- maa-ailueirta. Kosik:a ilmi- tussuiDillaa.
45719: tenkin tämän johdosta tarpeellisten 1uovu- Kutern ,edeUäolevasta selviää, ulotettiin
45720: tusta koskevien si<boumusten hrurukkimi1nen kunnan korva,usvelvollisuus käsittämään
45721: ta;vallisesti hyvinkin huomattavasti viiVIä8- ka~kkien ma-anteiden siirtämistä ja levirttä-
45722: tytti töiden aloittamista, otettiin asian yk- mrstä Vallten rtmrvittaviern tiealueiden lunas-
45723: sinkertaistamista varten. tielaki,in säännös tuskustannurnset. Joskin kunn,at epäile-
45724: siitä, ~että asianomaisten kuntain oli vastat- mätJtä tavallisesti hyötyvät maan.teiden ra-
45725: tava ,tieailueesta ma,ksettavien. korvaustein kennus- ja pa,r.runn:ustöistä ja Laissa oleva
45726: suoriittami,se:S'ba. säännös niin muodoin suurin piirtein on
45727: Kunnan on viitakussa lainJkohd!assa mai- kohtuulli1nen, on kuit,enikin myönnettävä,
45728: nitwissa tapauksi:ssa :luovutettava tarvitta- että täm1ä maan:lunastusrasitus voi jakautua
45729: vat tiealueet ja ,tienrtekoaineen ottopaikat sangen epätasaisesti eri kuntien kannetta-
45730: iilli:na,IJJ lunastusta valtioiLle. Koska alueet vaksi ja aivan huomioonot1tamatta sitä, sal-
45731: ovat hwvu:tettavat vaHio1l!e vapaasti, kuu- liiko kunnam taloudellinen i]mntokyky kor-
45732: luu kunnan velvollisuuteen seiillä maanomis- vausten ,suorittamisen. Sitäpaitsi onc kau-
45733: t>ajhlle ja -haltijoiile tulevien korvamsten punkien, kauppaloiden y. m. asutus- ja teol-
45734: että ahxeiden ,e,rottamisesta aiheutuvi:en me- lisuuskeskusten, läheisyydessä olevissa maa-
45735: nojen suorittaminen, paitsi mikäli koskee laiskunnissa viime aikoina varsin rwnsaasti
45736:
45737: 1312-33
45738: 2 N:o 134
45739:
45740: suoritettu maam:tieparamnustöirtä vamtöinä tik:si todeHisiiSta kustannuksista, ei kustan-
45741: työmaJhdollisuuk:sien hankkimiseksi mainit- nusarvion loppusummaa voitaisi pitåä ikiin-
45742: tujen asutu:skeSikusten työttömille. Täten t~änä.
45743: voi kunta, joJ.1a itsellään ei ole mainittavam- Kun pwärt:ös uuden maantien .rwkentami-
45744: paa hyötyä tietyöstä, kaWitten maanhinto- sesta ta.i ennestään oJevan l1eviUämisestä
45745: jem, ta,kia joUJtua maksamaan kohtuuttoman tai siirtämisestä on tehty, on 11 päivänä
45746: suuria maanlunastuskusrtannuksia pääasial- marraskuuta 192:7 amnetun :tieasetuksen
45747: lisesti toi,sen kunnan hyväksi. Näiden ep'ä- 4'7 §::n mukaan niiden kuntain,. j·oiden
45748: kohrtien poistamiseksi; katsoo Hallitus tar- alueitten 1Jäpi rt;.i:e kul1kcee, iWmoitettava saa-
45749: koituksenmukaiseksi, että tielakiin lisätään da·an:ko tieaLueesta mruksettav•ie:n 'korvausten
45750: saannös, jonika mukaan valtiOill varoista suuruus vahvistaa pak,kolU'llastustoimin,
45751: ha:11k~nnasta riippuen V'oidaan myöntää kun- tailkka ann·e.t:tava selvitys sii·tä, et·tä ikun:t:a
45752: naJle helpotusta yleisen ti:en ~akentami on n:äi·den llmrvausten suuruudesta sopinut
45753: sesta, siirt,ämisestä tai levittämisestä :aiheu- asianomaisten maanomistaja:in kanssa. Kiäy-
45754: tuvan maa-a:lueen lunastushinnam. suoritta- tännössäi onikin ikuntie,n useimmiten onnis-
45755: misessa ja että kunta erikoistapauksissa voi- tunut sopimuslteitse järjestää alueiden luo-
45756: daam korvau:ksen suorittami:sesrta kolwnaan- vutusasia:t, ja ova.t korvaukset, mikäli .tie-
45757: kin vapauttrua. dossa on, .tählöin pysyneet :kohtuuLlisissa
45758: EdU:Sikunrta on .toivomuben peru8teluissa rajoissa. Kuitenkaan Hallituksella ei ole
45759: katsonut,. että va1tion tulo- ja menoarvioon tarkempia tietoja siitä, mihin summiin nämä
45760: olisi otevtava erityinen määräraha tietöiden korvaukset nousevat. Niissä tapauksissa,
45761: aiheuttamien ma:anllunastuskustannusten jolloin sopimusta sitä vastoin ei ole voitu
45762: suorittamiseen kunniJ.le myönnettäviä a;vus- aikaansaada, ovat alueet pakkolunastustoi-
45763: tu!ksia vartem.. Hallitus on tässätkin iJmhden min eroitetut ja korvaukset suoritetut tm-
45764: puolestaan oma[ffiunut EduSikunnan kannan, nakkomaksuina valtion varoista ja vasta sen
45765: koska valtion osuuden suorittaminen sa- jälkeen perityt asianomaisilta kunnilta.
45766: malta m01ll1enti1ta kuin :rakennusilmstannuk- Laskelmien mukaan on tällaisia ennakko-
45767: set a:iheuttais:i suuria va:i:lm.uksia. Huomioon . maksuja viimeisten kolmen vuoden aikana
45768: on mimittäin otmtava, että ikustrunnusarvion suoritettu suunnilleen neljä miljoonaa
45769: laatimisen j.a ti,etyön toteuttamisen Viälillä markkaa. Lain muutoksesta aiheutuva vuo-
45770: saattaa kulua; useita vuosia, jona aikana tuinen meno voitaisiin arvioida noin
45771: ma;anhinnat voivat suurestikin muuttua. 1,000,000-2,000,000 markaksi ja olisi tä-
45772: Vielä vaikeampaa on etukäteen suorittaa män suuruinen summa, jos Hallituksen esi-
45773: maan:lunastuslmstannusten j alkamista val- tys hyväksytään, tarkoitusta varten merkit-
45774: tion ja i!mnnrun kesken. Suurmitelma;n 1aati- tävä ensi vuoden menoarvioehdotukseen.
45775: jan olisi monasti su:omstaan' mahdotonrta ,UJr- Mitä sitten tulee Eduskunnoo peruste-
45776: vioida asianomaisen kunnan maklsukykyä lui,ssaan esittämään näkökohrtaan, ,että maan-
45777: sinä ajankohtana, jolloin maan1una:stu:skus- tietyön asianomaiselle maanomistajalle
45778: tannuk.s:et joutuvat suoritettaviksi, jota- twottama hyöty huomioonotettaisiin maan-
45779: paitsi oli:si epäjohd0111llluka:ista enna;kolta lunastushintaa märurättäessä, katsoo Halli-
45780: mä!ärwtä kiinteästi valt~on osuutta ma:an- tus, että tämä kysymys olisi sopivimmin
45781: lunastUJskusta:nnuksiin merkit:s~mällä täh:än ra:t!kaistava vireillä olevan pakkolunastus-
45782: tarkoitUikseen määräerän ikuiStannusa:rvioon, lai:n muuttamista koskevan asian yhtey-
45783: srumalla kun kunn·an osuus jää kokonaan dessä.
45784: riippuma.an siitä,. milten suur~ksi: maanhin- Edelläolevaan nähden annetaan Edus-
45785: nat todelli:suudessa valhvi·stetaan. Jos taa- kunnalle hyväksyttäväksi seuraava laki-
45786: sen valtion osuus maanlun.astuskusrt:aunuk- ehdotus:
45787: siin määrruttäisiin ennakolta määräprosen-
45788: N:o 134 3
45789:
45790:
45791: Laki
45792: tie~ain muuttamisesta.
45793:
45794: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten tielain 93 § näin kuuluvaksi:
45795:
45796: 93 §. Valtioneuvosto voi kuitenkin, jos erin-
45797: Kun yleistä liikennettä varten uusi omaiset syyt antavat siihen aihetta, harkin-
45798: maantie rakennetaan tahi ennestään oleva nan mukaan myöntää kunnalle helpotusta
45799: levitetään tai siirretään, tulee niiden kun- tiealueiden luovuttamisesta sille kuuluvien
45800: tain, joiden alueen läpi tie kulkee, vastata korvausten suorittamisesta tai erikoista-
45801: 12 §:ssä maini,ttujen korvaus·ten suoritta- pauksissa kokonaan vapauttaa kunnan tästä
45802: misesta. velvollisuudesta.
45803:
45804: HeLsingissä 3 päiv,änä huhtikuuta 1933.
45805:
45806:
45807: Tas.aV1allan Presidentti
45808:
45809: P. E. SVINHUFVUD.
45810:
45811:
45812:
45813:
45814: Kulkulaitosten ja yleisten töiden apulaisministeri E. J. Koskenmaa.
45815: 1932 Vp. - V. M. - E·sitys N :o 134.
45816:
45817:
45818:
45819:
45820: L a k i- j a t a 1 o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
45821: N :o 19 hallituksen esity;ksen johdosta tielain muuttami-
45822: sesta.
45823:
45824: Eduskunta on lähettänyt laki- ja talous- tömyyden torjumista silmällä pitäen ryh-
45825: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi dytty rakennuttamaan sellaisiakin maan-
45826: hallituksen esityksen n:o 134 tielain muut- teitä, jotka asianomaisten kuntien kannalta
45827: tamisesta. eivät ole tarpeellisia ja joiden rakennus-
45828: Valiokunta on hallituksen esityksen pe- työstäkään kuntien paikallisille asukkaille
45829: rusteluihin yhtyen sitä mieltä, että maan- ei ole mainittavaa ansiota eikä siis asian-
45830: tiealueiden lunastuksista kunnille aiheutuva omaisille kunnille sellaista välillistäkään
45831: rasitus voi useissa tapauksissa jakautua etua, jota tiealueiden lunastuksista niille
45832: sangen epätasaisesti ja aiheuttaa kunnille, aiheutuvat suuret kustannukset edellyttäi-
45833: jotka joutuvat tiealueita lunastamaan, ai- sivät. Näin on voinut tapahtua, kuten hal-
45834: van kohtuuttomia kustannuksia siihen lituksen esityksen perusteluissakin lausu-
45835: etuun verraten, mikä niille saattaa tiestä taan, huomioon ottamatta missä määrin
45836: tai sen rakentamisesta olla. Sellaisiakin asianomaisen kunnan taloudellinen kanto-
45837: tapauksia voi esiintyä, että tien oikaise- kyky tällaisia kustannuksia kestää.
45838: mista tarkoittavasta tien siirtämisestä ei ole Hallituksen esityksen mukaan valtioneu-
45839: asianomaisen kunnan asukkaille mitään vosto ei voisi myöntää kunnille helpotusta-
45840: hyötyä, vaan pikemmin haittaa, koska asu- kaan puheena olevasta rasituksesta kuin
45841: tus on yleensä ryhmittynyt sinne, missä vain sillä edellytyksellä, että erinomaiset
45842: maantie ennestään on ollut. Ei myöskään syyt antavat siihen aihetta. Kun valiokun-
45843: näytä kohtuulliselta, että kunnan yksin tu- nan mielestä tässä suhteessa tasapuolisuu-
45844: lisi suorittaa lunastus esim. sellaistenkin den ja kohtuullisuuden saavuttamiseksi on
45845: maanteiden alueista, jotka rakennetaan etu- näyttänyt tarkoituksenmukaisemmalta, että
45846: päässä tai melkein yksinomaan puolustus- valtioneuvostolla helpotuksia myöntäessään
45847: laitoksen tarvetta silmällä pitäen, ja jotka on laajempi harkintavalta, valiokunta on
45848: paikallisen väestön kannalta eivät ole tar- muuttanut lakiehdotuksen sanamuotoa niin,
45849: peen vaatimia. Huomattava myös on, että että erinomaiset syyt saattavat olla edelly-
45850: joskus saattaa maantien rakentamisesta tai tyksenä vain kunnan vapauttamiselle koko-
45851: siirtämisestä aiheutua enemmän hyötyä jol- naan puheena olevasta rasituksesta. Tämän
45852: lekin toiselle kunnalle kuin sille, joka jou- ohella valiokunta on tehnyt lakiehdotuksen
45853: tuu tietä varten tarvittavan alueen lunas- johtolauseeseen ja nimikkeeseen muodollista
45854: tamaan. Tällaiset näkökohdat huomioon laatua olevat lisäykset.
45855: ottaen on tielakiin ehdotettu muutos valio- Edellä esitettyyn viitaten valiokunta
45856: kunnan mielestä todellisen tarpeen vaatima, kunnioittaen ehdottaa,
45857: ja sen vuoksi valiokunta puoltaa lakiehdo-
45858: tuksen hyväksymistä. Lainmuutoksen tar- että Eduskunta hyväksyisi kysy-
45859: peellisuutta kiirehtii valiokunnan mielestä myksessä olevan lakiehdotuksen näin
45860: sekin, että varsinkin viime aikoina on työt- kuuluvana:
45861: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 134.
45862:
45863: Laki
45864: tielain 9 3 § : n muuttamise.sta.
45865: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä toukokuuta 1927 an-
45866: netun tielain 93 § näin kuuluvaksi:
45867:
45868: 93 §, Valtioneuvosto voi kuitenkin ( poist.) har-
45869: Kun yleistä liikennettä varten uusi kinnan mukaan myöntää kunnalle helpo-
45870: maantie rakennetaan tahi ennestään oleva tusta tiealueiden luovuttamisesta sille
45871: levitetään tai siirretään, tulee niiden kun- kuuluvien korvausten suorittamisesta tai,
45872: tain, joiden alueen läpi tie kulkee, vastata milloin erikoiset syyt antavat siihen ai-
45873: 12 §:ssä mainittujen korvausten suorittami- hetta, kokonaan vapauttaa kunnan tästä
45874: sesta. velvollisuudesta.
45875:
45876:
45877: Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1933.
45878:
45879:
45880:
45881: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lehto, Kulovaara, Lindqvist, Linna, Mylly-
45882: heenjohtaja Junes, jäsenet Anttila, Jern, mäki, Rothberg, Salo ja Tukia sekä vara-
45883: Kaura, Kauranen, Kivisalo, Koivulahti- jäsen Lahtela.
45884: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 134.
45885:
45886:
45887:
45888:
45889: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 114
45890: hallituksen esityksen johdos,ta tielain muurttamisesta.
45891:
45892: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- lempää näkyvät muutokset. Suuri valio-
45893: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunta kunnioittaen ehdottaa,
45894: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin-
45895: nössä n:o 19 valmistelevasti käsiteltyä laki- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
45896: ehdotusta tehden siihen kuitenkin tästä jä- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
45897: vana:
45898:
45899:
45900:
45901: Laki
45902: tielain 93 § :n muuttamisesta.
45903:
45904: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä toukokuuta 1927 an-
45905: netun tielain 93 §näin kuuluvaksi:
45906:
45907: 93 §. Valtioneuvosto voi kuitenkin harkinnan
45908: Kun yleistä liikennettä varten uusi mukaan myöntää kunnalle helpotusta 1 mo-
45909: maantie rakennetaan tahi ennestään oleva mentissa mainitusta korvausten suoritta-
45910: levitetään tai siirretään, tulee niiden kun- misvelvollisuudesta tai, milloin erittäin pai-
45911: tain, joiden alueen läpi tie kulkee, vastata navat syyt antavat siihen aihetta, koko-
45912: 12 §:ssä mainittujen korvausten suorittami- naankin vapauttaa kunnan tästä velvolli-
45913: sesta. suudesta.
45914:
45915:
45916: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1933. '
45917: 1932 Vp. - EdUrsk. va.st. - Esitys N :o 134.
45918:
45919:
45920:
45921:
45922: E d u s kun n a n v :a ,s t :a u s Halntuksen esitykseen
45923: tielain muuttamisesta.
45924:
45925: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N:o 19, on hyväksy-
45926: tys tielain muuttamisesta, ja Eduskunta, nyt seuraavan lain:
45927: jolle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta
45928:
45929:
45930:
45931: Laki
45932: tielain 93 § :n mUitlttamisest:a.
45933:
45934: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä toukokuuta Hl27 an-
45935: netun tielain 93 §näin kuuluvaksi:
45936:
45937: 93 §. V aitioneuvosto voi kuitenkin harkinnan
45938: Kun yleistä liikennettä varten uusi mukaan myöntää kunnalle helpotusta 1 mo-
45939: maantie rakennetaan tahi ennestään oleva mentissa mainitusta korvausten suoritta-
45940: levitetään tai siirretään, tulee niiden kun- misvelvollisuudesta tai, milloin erittäin pai-
45941: tain, joiden alueen läpi tie kulkee, vastata navat syyt antavat siihen aihetta, koko-
45942: 12 §:ssä mainittujen korvausten suorittami- naankin vapauttaa kunnan tästä velvolli-
45943: sesta. suudesta.
45944:
45945:
45946: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1933.
45947: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 135.
45948:
45949:
45950:
45951:
45952: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä toimenpi-
45953: teistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi.
45954:
45955: Kun vailrbion :toimffillpiteirtä työttömyysrti- kun 'tä1stäJ ehdotuksesta viteliä: on ihav:ailttu
45956: ll:anrbeen helpottamiseksi oli' vaiikeuttam:ut se, tarpeeliliseksi' m. m. 'hanik:!kia erinäisiå lau-
45957: eJttä vamtyöksri suurrmite1tua ja päätettyä sun<toja:, on esityiksen ·antaminen asiassa lyik-
45958: työtä e:i arioo. voitu saada joko j'olta;kin työn käänrtynyt tu<mnemma!ksi.
45959: osaLta :tai työtJä .ensim.ikään !käyntirin sen- Kun puhee,naoleva v:äJliaiikai,nt:m la:iki· san-
45960: v;uoksi, erttä asi:aJlJOmainen maanomistaja tai gen useassa tapauksessa on osoittautunut
45961: ha~tija ei' vapaaehtoisesti arutaurut suostu- tarpeelliseksi ja työttömyystilail1lleJtta yhä
45962: musta.ail1 töihm ryhtymiseoo ennen, alueen jaJtikuu, ehdoteta:an, että lain voimasswolo-
45963: pakkolunastulksen tai ticlalin 15 §:ill rrnuka.i- aiilma pidenifliett.äisiJilll! edeHeen yhde1lå vuo-
45964: sen väJjmi,esmenettelyn lLoppuunsaalbtamista, delila. Kuite.nki,n on sen jolhdosta, että
45965: annettiin 30 pru~vänä ilokwkuuta '1'931 laki Eduskunnwn yl:Lmlääräilsrten yleisrten töi-
45966: elJäistä toimenpitcisrtä v:aratöidoo käynttiin- den käyntiinpanemista vwrt.en osoittamina
45967: pa;nOll! hdpottamiseksi. 'Tämä laki sälä:det- määJrärahoiHa suoritettavi1a töitä, jotka
45968: tici.n v~äliaikaiseksi: ja on voimassa 1ö päivään myö,gikin ovat vamtyöiuontoisia:, vo:iJvat
45969: ilmsäkuuta 1933 saakka. muutkin kuin, kullk:ulaitosten ja y.1eiSiten töi-
45970: Hallituksen esityksessä ed!eJJJäma:initUiksi den miifl1i,steriö mäJärältä .telvtäiVIiksi, osoittau-
45971: v~äli:a,iikai,seksi lailk:si on ilmoitettu,. ,et·tä :l:iä~ turrmrt ta,rpeehli,se•ks~ tehdäi lain 1 § :,ääJn
45972: mä:n suurntainen muutos pakilmlunasrtusla:kidrn tästä aiheutuva murutos.
45973: ja tieilaikiirn olisi pysyväisessä muodossaikirn 1Sen perusteella,. mitä ed!e1~ä on esitetty,
45974: iilmeisesti ~twrpeen vaatima. Tämän johdosta annetaan täten Eduskunnwn. hyvläJksy;ttä-
45975: onkin vailnris-wttu ehdotus voirrnassaolevan väiksi seuraa,v.a 1aikiehdlotus:
45976: 1
45977:
45978:
45979:
45980: pakikolunastusl1ain muuttamiseksi, mrutta
45981:
45982:
45983:
45984: Laki
45985: eräistä toimenpiteistä varMöiden käynrtiinpanon helpottamiseksi.
45986:
45987: Eduskunnan pä:WtiYksen mukaisesti sääidetään täten:
45988:
45989: 1 §. heti ryhtyä työhön ja samalla: on 'esittäJnyt
45990: Jos ikiinrbeän omaisuuden lwov.utus tai sen, alueesta, jolla: on trurkoitus ,ryhtyä työhön,
45991: ikäyttöoiilmuden supistus on !käynyt tarpeeJ- selilaisen ika11tan,. ·ett lli sen asema jw rajat
45992: 1
45993:
45994:
45995: Eseksi työtä: varten,. joka vaiLtion to1menpi- ja siiiJ.,ä oLevat rakenn:rukset siitä selvästi
45996: teestJä oll' mäiärätty t.e.htäväJksiJ vwmtyön:ä 'työt- näJkyväJt, maaherra~ voi antaa virailllomaiselile
45997: tömyyden lieventämiseksi, sekäi jos asiwn- oikeuden v1ipymäJttlä ottaa ~alue ha1tuUillSa
45998: oma.i,nen v~mnomain,en on pyytäiny~t saa;da sekä, milloin yleisen tien raikentaminen,
45999:
46000: 1319-33
46001: 2 N:o 135
46002:
46003: siårtämrimten tai levirttälll1inen on kysymY'k- työ heti lopetettava ja kiinteistön omista-
46004: sessä, myös oi~euden ti,ei1Jtetkoaia1een orttooR jwlle tai hailrtijal:le on tiilys:ill ikorvattava se
46005: Scllruista roikeutta Miköön kuitenkarun lliman va:h:imiko, miikä hänclile jo suoritettujen töi-
46006: luoV'Ilttajam; suostumusta myönne1täikö, jos den kautta on ailieutmnut, noudattruna!lla
46007: yritys tUill.Jtuvasti vaikeuttaa ra:kenn~tun sov,eltuvi!l1 kohdin, mit~ä korvaUJksen suor1t-
46008: asunto- tai too11isuuslai•tostontin ~äorttä tamis€Sta äsiken main;itui:ssa laei:ssa on sää~
46009: mistä. detty.
46010: Kun edeHämamittu oikeus on myÖi.ll.!lietty, 2 §.
46011: asiauomai,sen viraiDJOIDaisen tuiLee heti ryh- Tämä laki, joka tulee voimaan 15 päivänä
46012: tyä työtä varten tarpoo]l~sten aJuciden suh- kesäkuuta 1933, on voimassa 15 päivään ke-
46013: teen rn~in toimenpiteisil[n,, jotlm laissa säkuuta 1934, kuitenkin siten, että 1 §:n 2
46014: killnteän omaisuuden paklrol:Unastuksesta momenrtin, säännöstä korvauksen suol"i.ttanni-
46015: yleisoon tarpeeseen tai tielaissa säädeltlä;än. soota on sovenetrtava mainitun ajankohdan
46016: Jos paJkkolunastusoiikeutta ei myön!llletä, on jäJikeenikin esite,tJtyi!hin k,orvausvaatian'llksiin.
46017:
46018:
46019: Helsirurissä 3 päiv~änä huhtikuuta 1933.
46020:
46021:
46022: Tasavallan Presidentti
46023:
46024: P. E. SVINHUFVUD.
46025:
46026:
46027:
46028:
46029: Kulkulaitosten ja yleisten töiden apulaisministeri E. J. Koskenmaa.
46030: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 135.
46031:
46032:
46033:
46034:
46035: L a k i- j a t a 1 o u s v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö
46036: N :o 18 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä toi-
46037: menpiteistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi.
46038:
46039: Eduskunta on lähettänyt laki- ja talous- lainsäädäntöön saadaan ne pysyväiset muu-
46040: valiokunnan valmistelevasti käsiteLtäväksi tokset, joihin hallituksen esityksen perus-
46041: hallituksen esityksen mo 135 laiksi eräistä teluissa on viitattu. Valiokunta on ·kuiten-
46042: toimenpiteistä varatöiden käyntiinpanon kin tehnyt la:kiehdotulksen sanamuotoon
46043: helpottamiseksi. eräitä muutoksia, ja senvuoksi valiokunta
46044: Hallituksen esityksen perusteluihin yh- kunnioittaen ehdottaa,
46045: tyen valiokunta puo1taa la;kit:lhdotuksen hy-
46046: väksymistä ja pitää samalla toivottavana, että Eduskunta hyväksyisi kys:lj-
46047: että ennen sen ajan päättymistä, minlkä myksessä olevan lakiehdotuksen näin
46048: puheena oleva laki tulisi olemaan voimassa, kuuluvana:
46049:
46050:
46051:
46052: Laki
46053: eräistä toimenpiteistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi.
46054:
46055: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
46056:
46057: 1 §. yritys tuntuvasti vaikeuttaa rakennetun
46058: Jos kiinteän omaisuuden luovutu.s tai asunto- tai teomsuuslaitostontin käyttä-
46059: sen käyttöoikeuden supistus on käynyt tar- mistä.
46060: peelliseksi työtä varten, joka valtion toi- Kun edellämainittu oikeus on myönnetty,
46061: menpitoestä on määrätty tehtävä:ksi vara- asianomaisen viranomaisen tulee heti ryh-
46062: työnä työttömyyden lieventämiseksi, sekä tyä työtä varten tarpeellisten alueiden suh-
46063: jos asianomainen viranomainen on pyytä- teen niihin toimenpiteisiin, jotka laissa
46064: nyt oiketäta saada heti ryhtyä työhön ja kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta
46065: samalla ( poist.) esittänyt ( poist.) sellaisen yleiseen tarpeeseen tai tielaissa säädetään.
46066: kartan työalueesta, että sen asema ja rajat Jos pakkolunastusoikeutta ei myönnetä, on
46067: sekä sillä olevat rakennukset siitä selvästi työ heti lopetettava ja kiinteistön omista-
46068: näkyvät, maaherra voi antaa viranomaiselle jalle tai haltijalle ( poist.) täysin korvat-
46069: oilkeuden viipymättä ottaa alue haltuunsa tava se vahinko, mikä hänelle jo suoritet-
46070: sekä, milloin yleisen tien rakentaminen, tujen töiden kautta on aiheutunut, nou-
46071: siirtäminen tai levittäminen on kysymyk- dattamalla soveltuvin kohdin, mitä kor-
46072: sessä, myös oikeuden tientekoaineen ottoon. vauksen suorittamisesta äsken mainituissa
46073: Sellaista oikeutta äil:köön kuitenkaan ilman laeissa on säädetty.
46074: luovuttajan suostumusta myönnettä:kö, jos
46075: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 135.
46076:
46077: 2 §. 1 §: n 2 momentin säännöstä korvauksen
46078: Tämä laki, joka: tulee vmma:a:n 15 päi- suorittamisesta on sovellettava: mainitun
46079: vänä kesäkuuta: 1933, on voimassa: 15 päi- ajankohdan jälkeenkin esitettyihin korvaus-
46080: vään lkesälkuuta: 1934, kuitenkin siten, että vaatimuksiin.
46081:
46082:
46083: Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1933 .
46084:
46085:
46086:
46087: .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Koivula:hti-Lehto, Kulova:a:ra, Linna:, Nik-
46088: heenjohtaja Junes, jäsenet Aalto-Setälä, kanen, Rothberg, Salo ja 'l'ukia sekä vara-
46089: Anrttila, Jern, Ka:ura:, Kauranen, Kivisa:lo, jäsen Perho.
46090: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 135.
46091:
46092:
46093:
46094:
46095: S u u r en v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 113
46096: hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä toimenpi.
46097: te1stä varatöiden käyntiinpanon helpottamis·eksi.
46098:
46099: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- · että Eduskunta hyväksyisi puhee-
46100: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
46101: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä vana:
46102: n:o 18 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo-
46103: tusta tästä jälempää näkyvin muutoksin.
46104: Suuri valioikunta kunnioittaen ehdottaa:
46105:
46106:
46107: Laki
46108: eräistä toimenpiteistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi.
46109:
46110: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
46111:
46112: 1 §. heti ryhtyä työtä varten tarpeellisten aluei-
46113: Jos kiinteän omaisuuden luovutus tai den suhteen niihin toimenpiteisiin, jotka
46114: sen käyttöoikeuden supistus on käynyt tar- la1ssa kiinteän omaisuuden pakikolunastuk-
46115: peelliseksi työtä varten, joka valtion toi- sesta yleiseen tarpeeseen tai tielaissa sääde-
46116: menpitoestä on mä·ärätty tehtäväksi vara- tään. Jos pa[i'kolunastusoikeutta ei myön-
46117: työnä työttömyyden lieventämiseksi, ja jos neti\,, on työ heti lopetettava ja ( poist.) se
46118: asianomainen viranomainen on pyytänyt vahinko, mikä ( poist.) jo suoritettujen töi-
46119: oikeutta saada heti ryhtyä työhön sekä sa- den kautta on aiheutunut kiinteistön omis-
46120: malla esittänyt sellaisen kartan työaiueesta, tajalle tai haltijalle, hänelle täysin korvat-
46121: että sen asema ja rajat sekä sillä olevat ra- tnva, noudattaen soveltuvilta kohdin, mitä
46122: kenmi:kset kartasta selvästi näkyvät, (poist.) korvauksen suorittamisesta (poist.) maini-
46123: voi maaherra antaa viranomaiselle oikeuden t ni~Na laeissa on säädetty.
46124: viipymättä ottaa alue haltuunsa ja, milloin
46125: työ. tarkoittaa yleisen tien rakentamista, 2 §.
46126: siirtämistä tai levittämistä ( poist.), myös Tämä laki, joka tulee voimaan 15 pm-
46127: oikeuden tientekoaineen ottoon. Sellaista vänä kesäkuuta 1933, on noudatettavana 15
46128: oikeutta älköön kuitenkaan ilman luovutta- päivään ke~äiknuta 1934, kuitenkin siten,
46129: jan suostumusta myönnettälkö, jos yritys että 1 §:n 2 momentin sä-ännöstä korvauksen
46130: tuntuvasti vaikeuttaa rakennetun asunto- suorittamisesta on sovellettava mainitun
46131: tai teollisuuslaitosttontin käyttämistä. ajankohdan jälkeenkin esitettyihin korvaus-
46132: Kun edellämainittu oikeus on myönnetty, vaatimuksiin.
46133: ( poist.) tulee asianomaisen viranomaisen
46134:
46135:
46136: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1933.
46137: 1932 Vp. - EdUISk. vast. - Esitys N :o 135.
46138:
46139:
46140:
46141:
46142: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
46143: laiklsi erä.iistä toimenpiteistä va.ratöiden käyntiinpa.non
46144: helpottamiseksi.
46145:
46146: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- päättymistä, minkä puheenaoleva laki tulee
46147: tys laiksi eräistä toimenpiteistä varatöiden olemaan voimassa, lainsäädäntöön saadaan
46148: käyntiinpanon helpottamiseksi, ja Edus- ne pysyväiset muutokset, joihin esityksen
46149: kunnalle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta perusteluissa on viitattu. Eduskunta on hy-
46150: antanut mietintönsä N:o 18. Eduskunta väksynyt seuraavan lain:
46151: pitää toivottavana, että ennen sen ajan
46152:
46153:
46154: Laki
46155: eräistä toimenpiteistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi.
46156:
46157: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
46158:
46159: 1 §. tulee asianomaisen viranomaisen heti ryh-
46160: Jos kiinteän omaisuuden luovutus tai tyä työtä varten tarpeellisten alueiden
46161: sen käyttöoikeuden supistus on käynyt tar- suhteen niihin toimenpiteisiin, jotka laissa
46162: peelliseksi työtä varten, joka valtion toi- kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta
46163: menpiteestä on määrätty tehtäväksi vara- yleiseen tarpeeseen tai tielaissa säädetään.
46164: työnä työttömyyden lieventämiseksi, ja jos Jos pakkolunastusoikeutta ei myönnetä, on
46165: asianomahien viranomainen on pyytänyt työ heti lopetettava ja se vahinko, mikä jo
46166: oikeutta saada heti ryhtyä työhön sekä sa- suoritettujen töiden kautta on aiheutunut
46167: malla esittänyt sellaisen kartan työalueesta, kiinteistön omistajalle tai haltijalle, hänelle
46168: että sen asema ja rajat sekä sillä ole- täysin 1mrvattava, noudattaen soveltuvilta
46169: vat rakennukset kartasta selvästi näkyvät, kohdin, mitä korvauksen suorittamisesta
46170: voi maaherra antaa viranomaiselle oikeuden mainituissa laeissa on säädetty.
46171: viipymättä otta:a alueen haltuunsa ja, mil-
46172: loin työ tarkoittaa yleisen tien rakentamista, 2 §.
46173: siirtämistä tai levittämistä, myös oikeuden Tämä laki, joka tulee voimaan 15 pm-
46174: tientekoaineen ottoon. Sellaista oikeutta vänä kesäkuuta 1933 on noudatettavana 15
46175: älköön kuitenkaan ilman luovuttajan suos- päivään kesäkuuta 1934, kuitenkin siten,
46176: tumusta myönnettäkö, jos yritys tuntu- että 1 §:n 2 momentin säännöstä korvauk-
46177: vasti vaikeuttaa rakennetun asunto- tai sen suorittamisesta on sovellettava maini-
46178: teollisuuslaitostontin käyttämistä. tun ajankohdan jälkeenkin esitettyihin kor-
46179: Kun edellämainittu oikeus on myönnetty, vausvaatimuksiin.
46180:
46181:
46182: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1933.
46183: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 136.'
46184:
46185:
46186:
46187:
46188: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen-Ranskan kauppa-
46189: sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hyväksymisestä.
46190:
46191: P.arisissa aUelörjoit·ettii,n 20 päJiv,äillJä lwl- eri'kseen mainirttuihi.n tavaroihi!l1. Kokemus
46192: mi'kuuta 1933 lisäsopimus voimassaolevaan on osoittanut, että kauppasopimuilrnen takaa-
46193: Suomen-Ra'll!skan tkauppa:sopimukseen. Lisä- mat ·edut ovat .tässä suhteessa oHeet sangen
46194: oopimus panti•in väliaiikaisesti· voimaan lö tyydyttävJät. Uudessa lis&sopimuksessa orn
46195: päivJä:s<tä maal:iskuuta 1933. nyt kuitenkin laajennettu sitä luetteloa
46196: Lisäsopimuksessa Ranska Juopuu 1siililie en- Suomen: tavaroista, joille RanS!ka myön.iliä
46197: tisessä tkauppasop~muksessa taatusta etuoi- tulJisuositui:mmuuden. Laajennuksessa on
46198: keutetusta asemasta viinien ja aLkoholijuo- otettu hm:mioon iOO vientiyri>tteiliäisyydern
46199: mien myyj&nä Suomeen. Sen sijasta Suomi ilmaukset, jotika ovat joutuneet hallituksen
46200: on tehnyt Ranskan viinien ja -a1koholijuo- ti,etoon,. sekä eräät tooreett~set maihdollisuu-
46201: mioo hyvläJksi erä~tä myönnytyksiä, joista det. Uudet suosi.tuimmuusluetteiloon iku'lrlu-
46202: tärkein on se, että sampanjan ja kuohuvii- va:t tavarat iluertellaan Lisäsopimuksen 5 a:r-
46203: nie.n tulli al•ennetaan samaksi tkui•n mitä ta~ tikbssa.
46204: vallisten ·viinien tulli on. Sopimukseen si- Li<Säsopimuksen voimaantullessa Ramska
46205: sältyvät määräykset eivät ole risti,riidas<Sa on poi,stanut Suomen tavaroiJta viime ai-
46206: Suomen vätkijuomalainsää.dännön kanssa. koi.na ka:ntamansa vaJuuttalisätullin. TOOlliä
46207: Suomi on lisäk<Si alentanut e:t~äirtä ramska- on sangen mel'lki,ttävä etu, sillä lislätuJil.i on
46208: taista altkuperäJä ol·evi·en tavarain tweja. oHut 15 % .tavaran arvosta. .Suomi on täten
46209: Alennus tkoskee ·Osabi tava.roita, joiden tu1- toisen kerran saavuttanut sen, että tällainen
46210: lissa RanskalLe on jo vanhassa kauppasopi- luonnoton iilJmiö ikauppapolitiiikan alalJa
46211: muksessa myönnetty .etuja., osa:ksi tavaroita, poistettiin. Ensimmäisellä kerralla se tkooki
46212: j'O~ta vanhassa kauppasopimuksessa ei mai- Saks!lin Suomen vohlle ·asettamaa lisätullia.
46213: nita. Kuten tähoän esitykseen sisä~tyvistä .Suomen-Ranskan kaupan ti1astruliseksi
46214: luetteloista näkyy, koskevat tullirulennUJkset va1aisemiseksi esitetään tässä tau1ukko, joka
46215: yleensä tavaroita, joilla Suomen tuonnissa kuvaa tätä kauppaa tavarapäJäryhmittäin
46216: on toisarvoinen merkitys. vuosina 1,930-32. Ranska oli v. 1932 .Suo-
46217: Suomella ei ole täyttä tul.lisuosirtuim- men våentimaista 4:nrneJ1& sijaJlia ja tuonti-
46218: muutta Ranskassa, vaan ··tämä suosituirm- maana. 12i:s.
46219: muus on rajoitettu kauppasopimuksessa
46220:
46221:
46222:
46223:
46224: 1324-·33
46225: Kauppavaihto Ranskan kanssa vv. 1930-32 (markoissa.) 1)0
46226:
46227:
46228:
46229: Tuonti Ranskasta Vienti Ranskaan
46230:
46231:
46232: 1930 1931 1932 1930 1931 1932
46233: 1 1 1 1
46234:
46235:
46236:
46237:
46238: 1. Eläviä eläimiä ................... . 10,500 500 4,800 1,800 2,500 -
46239: II. Eläimistä saat. ruokatavaroita ..... . 300,345 258,449 235,887 302,146 394,258 332,200
46240: 111. Viljaa ja viljatuotteita ........... . 25,751,351 14,702,888 8,564,074 - - 200
46241: IV. Karjanrehua ja siemeniä ........... . 16,639,433 18,141,655 1,622,571 19,100 11,350 13,5001
46242: V. Hedelmiä, keittiökasveja, eläviä kasv.
46243: y. m.......................... . 579,602 736,596 499,466 1,771 - 515
46244: VI. Siirtomaantavaroita ja mausteita ... . 1,061,775 345,581 705,626 850 4,191 9,412
46245: VII. Säilykkeitä, ilmanpit. sulj. pakkauks. 884,939 602,284 492,177 - - -
46246: VIII. Juomia .......................... . 4,484,175 6,133,063 30,624,473 - - -
46247: IX. Kehruuaineksia .................. . 1,240,687 896,719 808,137 - - -
46248: X. Lankaa ja punontateoksia ......... . 4,280,168 2,315,948 929,009 - -
46249: XI. Kankaita ........................ . 25,341,899 19,377,207 7,354,333 15,000 - -
46250: XII. Seka!. kutomateollisuustavaroita ... . 4,608,033 3,370,221 1,451,584 - - 1,655
46251: z
46252: XIII. Puutavaroita ja puuteoksia ....... . 373,891 230,431 130,354 259,111,219 182,257,043 179,756,933
46253: 0
46254: XIV. Puunkuorta, ruokoa, oksia y. m. s.. . 189,614 156,082 530,163 - 400 1,164
46255: ......
46256: XV. Pap. vanuketta, pahvia, paperia y. m. 550,649 326,648 368,277 114 672,173 132,368,614 117;514,579 C;;l
46257: XVI. Jouhia, harjaksia, höyheniä, luita y. m. 914,282 473,761 253,133 69,000 - - ~
46258: XVII. Vuotia, nahkoja, turkiksia y. m.... . 9,407,859 5,213,376 2,578,267 3,453,466 1,459,719 1,017,164
46259: XVIII. Metalleja ja metalliteoksia ......... . 3,101,706 5,691,878 2,774,160 134,826 350 2,900
46260: XIX. Koneita ja laitteita ............... . 2,935,701 1,680,339 1,144,314 1,325,999 1,401,194 532,228
46261: XX. Kuljetusneuvoja .................. . 396,835 170,434 132,717 - - -
46262: XXI. Soittokoneita, kojeita ja kelloja ... . 362,563 355,966 112,368 - - -
46263: XXII. Kivi- ja maalajeja ja niiden valmist. 413,419 239,107 980,259 251,030 889,112 248,690
46264: XXIII. Asfalttia, tervaa, hartsia, kautsua y. m. 7,588,819 2,640,930 4,012,950 168,105 457,336 793,537
46265: XXIV. Öljyjä, rasvoja ja vahoja ja valmist... 916,969 727,864 544,723 133,875 169,1tl0 -
46266: XXV. Eetterejä, esterejä ja alkoholilajeja
46267: y. m.......................... . 2,298,260 1,494,847 1,238,080 - - -
46268: XXVI. Värejä ja värjäysaineita .......... . 990,755 708,802 618,316 - - -
46269: XXVII. Räjähdysaineita, amp. tarv. y. m. s. - 250 8,611 - - 1
46270: -
46271: XXVIII. Kemiallisia alkuaineita ja niiden yhd. 1,283,295 1,459,394 1,590,372 - - 1,700
46272: XXIX. Lannoitusaineita ................. . 317,500 249,200 441,625 -
46273: 1
46274: 1 -
46275: XXX. Kirjall.- ja taidetuotteita, opetusvälin.
46276: 950,145 527,285 353,994 7,5001 228,0001 108,300
46277: y. m. ·························· -
46278: XXXI. Muualla mainitsem. tavaroita ..... . 2,172,042 2,338,481 3,475,412 - 1 1 9,160
46279: 120,34 7,2611 91,566,1861 74,580,232 379,667,860 319,643,24 7 1 300,343,837 Koko vienti
46280: 2,313,082 372,046 261,382 Takaisinvienti
46281: Kokonaistuonti 5,24 7,671,081 3,464, 755,145 3,437,430,296 381,980,942 320,015,293 300,605,219 Vienti ja takaisinvient
46282: 5,345;417,559 4,403,073,044 4,552,402,969 Kokonaisvienti
46283: 58,740,888 53,619,669 79,079,756 Takaisinvienti
46284: 1
46285: 5,404,158,44 7 4,456,692, 713 4,631,482, 725 Vienti ja takaisinvienti
46286: N:o 136 3
46287:
46288: Ne ·ranskwlai.sta .alkuperää oJevat tav>arat, kossa, ·joka 8ama11a sisältää nii·den koilmll!ais-
46289: j~iden tullialennusta on lisäsopiJmuksessa tuonnin ja tuonnin Ranskasta v. 19<32 sekä
46290: suurennettu, luetellaan seuraavassa ·tauilu- entisen ja uuden sopimustuJ1in.
46291:
46292: 1 1
46293: ;
46294: Kokonaistuonti 1 1
46295: Entinen Uusi 1
46296: 1 Tuonti
46297: Nimike
46298: n:o
46299: Tavaralaji
46300: kg Smk.
46301: Ranskasta
46302: kg
46303: sopimus-
46304: tulli
46305: sopimus-
46306: tulli
46307: !
46308: 1
46309:
46310: 1 1 1
46311: 1
46312: 1 1
46313: 162 Kivennäisvesiä ....................... 41,989 252,872 792 -:87 -:65!
46314: Villakankaita ja huopaa: !
46315: 270 mattoja: nukkaveran (plyysin)laatuisia,
46316: solmiamattomia .................. 6,503 481,512 81 43:- 32:201
46317: Silkkikankaita:
46318: 278 felbiä, nukkaverkaa(plyysiä ja samettia):
46319: kappale~si sovitettuja ............ 18 15,125 - 189:- 184: 50 ja 180: -
46320: muunla1s1a ...................... 1,460 769,569 364 )) ))
46321:
46322: muita lajeja:
46323: kokosilkkisiä
46324: 279 kappaleiksi sovitettuja .......... 282 141,092 8.3 252:- 246: - ja 240: -
46325: muunlaisia ..................... 19,345.3 9,899,877 4,912. 7 )) >)
46326:
46327: 280 puolisilkkisiä:
46328: kappaleiksi sovitettuja .......... 336 111,322 1 136:- 120=-r
46329: ' muunlaisia .................... 25,448 6,275,598 659 )) ))
46330:
46331: Nauhoja, punoksia ja punosteoksia:
46332: silkkisiä:
46333: 285 kokosilkkisiä ..................... 1,861.8 990,657 .86.3 255:- 240:-1
46334: 286 puolisilkkisiä ..................... 2,853.7 1,111,877 97 140:- 120=-r
46335: Pitsejä, pitsikankaita ja tylliä:
46336: puuvillasta y. m. eriks. mainitsematto-
46337: mista, kasvikunnasta saad. kehruu-
46338: aineks. valmistettuja
46339: 288 muunlaisia ..................... 844.5 503,687 130.2 251:- 190:40
46340: 291 silkkisiä ....................... 646.3 682,420 146.1 330:- 240:-
46341: Sukankutomateokset:
46342: 299 kokosilkkisiä, muunlaisia ............ 700.8 427,184 59.7 280:- 240:-
46343: 1 Kankaita ja muita kehruutavaroita, kaut-
46344: sua sisältäviä: 1
46345:
46346:
46347: 317 kokonaan tai osaksi silkistä ........ 1,712 353,975 23 76:- 73:-
46348: 323 'Kureliivejä: kokonaan tai osaksi silkistä 33.9 14,436 1 222:- 218:-
46349: Vaatteita y. m. ompeluksia, eriks. mai-
46350: nitsemattomia: 1
46351: 327 kokosilkkisistä kehruutavaroista valm. 1,779.3 1,829,981 40.5 375:- 300:-
46352: 328 puolisilkkisistä )) >) 1,095 685,150 1 21 200:- 150:-
46353: Jalkineita:
46354: 474 a) käännettyjä, muunlaisia ............ 204 72,837 1 100:- 72:-
46355: muunlaisia, naisten ................. 1,319 298,521 8 120:- 88:-
46356: 475 kiiltonahkaisia: miesten ............. 33 9,563 - 80:- 60:80
46357: » naisten .............. 40 9,685 - » ))
46358:
46359: )) lasten ............... 69 31,015 - >) »
46360: Saippuaa:
46361: 828 haju-, toaletti- ja lääke- ............ 6,568 255,623 1 165 40:- 30:-
46362: 868 Kasvisöljyjä, haihtuvia, eriks. mainitse-
46363: mattomia, sekä heliotropiiniä, kumarii-
46364: nia, myskiä y. m. s. hajuaineteollisuu-
46365: dessa käytettäviä aineita ............ 10,109 2,467,610 373 40:-ja64:- 40: - ja 46: -~
46366: 873 Haju- ja kosmeettisia aineita, muunlaisia 6,656 1,385,421 3,255 125:- 75:-
46367: 945 Koristetavaroita, kannettaviksi aiottuja,
46368: paitsi kullasta, hopeasta tai platinasta
46369: valmistettuja ...................... 2,483 1 2,946,707 77 300:- 200:-'
46370: 4 N:o 136
46371:
46372: Vielä esitetään taulukko, josta käyvät ni~den il\lOikona~stuonti ja tuonti Ranslmata
46373: ilmi :ne uudet tavarat, joiden tullissa v. 19.:32:, allitonoominen tulli jll! uusi sopi-
46374: Ranska on lisäsopimuksessa saanut ~tuja, mustuUi.
46375:
46376: 1
46377:
46378: 1 Kokoonistuouti
46379: 1
46380: 1 Tuonti 11 1 Uusi
46381: Nimike Autonoo- 1
46382: Tavaralaji ~---. Ranskasta ! sopimus-
46383: n:o minen tulli 1
46384: kg 1
46385: tulli
46386: Smk. 1
46387: 1 kg 1 1
46388: 1 1
46389:
46390: 1
46391: 47b Makarooneja ja vermisellejä ......... ·1 108,024 1 545,811 101,322 4:- 2:25
46392: Villakankaita: 1
46393:
46394: 273. pukukankaita, vähint. 300 gr m 2:ltä 1 1
46395: p~-~navia, joissa on enintään 3% silk-
46396: km ............................. 901 303,538 60:-1 40:20
46397: muunlaisia kankaita ja villahuopaa, va-~
46398: nutettua, kutomatonta:
46399: 274 a) paino m2:ltä enintään 200 gr..... 82,870 15,400,098 11,646 27:- 27:-
46400: 275 a) >> yli 200 grn, mutta ei yli 500 gr. 104,890 15,413,978 4,119 19:- 19:-
46401: 276a) >> >> 500 grn ................. 35,280 3,442,465 837 12:50 12:50
46402: Sukankutomateoksia:
46403: puuvillasta y. m. kasvikunnasta saa-
46404: duista kehruuaineksista valmistettuja:
46405: 293:sta käsineitä ······················ 8,709 2,449,452 0 24:-· 12:-
46406: 296:sta viHaisia: käsineitä .................. 4,095 1,333,555 0 40:-1 22:-
46407: Valehelmiä:
46408: 459b) lasista ja oikeasta tai valeposliinista teh-
46409: tyjä sekä helmiripsuja ............ 5,479 573,256 6 80:-\ 50:-
46410: Vuotia ja nahkoja, joita ei voida lukea
46411: turkiksiin.
46412: muokattuja: muunlaisia 1
46413: 468 kiiltonahkaa ................... 4,693 879,742 53 16:- 11:25
46414: muita lajeja, kappaleina, jotka pai- \16:-,20: -ja } 11: 25, 13: 25 ja
46415: navat enintään 2 kg netto .... 72,946 14,502,103 12,472
46416: Pehmeästä kautsusta, guttaperkasta ja ba- J 26:- 16:2!:
46417: latasta valmistettuja teoksia:
46418: 490a) automobiilirenkaita (ilm. rautakis-
46419: koja) ....................... · · · 385,565 23,017,517 24,8151 24:- 22:2G
46420: 490 ab) polkupyörän ja moottoripyörän osia 92,197 3,398,894 55,861 12:-1 11:4U
46421:
46422: Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti €Site- säännökset ja määräykset, jotka vaa-
46423: tJään, tivat Eduskunnan suostumusta.
46424: että Eduskunta hyväksyisi ne Pa-
46425: risissa 20 päivänä helmikuuta 1933 Koska puheenaoleva iLisäsopimus sisäJ.tJää
46426: allekirjoitetun, 13 päivänä heinä- mwäräyksiä, jotka koskevat JaJkia, niin
46427: kuuta 1921 tehdyn Suomen-Ranskan Eduskunnan hyväiksyt.täv~äksi €Sitetään näin
46428: kauppasopimuksen lisäsopimuksen ikuuluva lak~ehdotus:
46429:
46430:
46431:
46432: Laki
46433: eräiden Suomen-Ranskan kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuksen säännösten
46434: hyväksymisestä.
46435: Eduskunnan päJäWksen mulkaisesti säädetiilän täJten:
46436: Pll!risissa 20 päivänä helmikuuta 1933 tehdyn Suomen~RaMkan ikauppasopimukoon
46437: aiLlekirjoi,tetun, 13 päiv,äJnä heinäkuuta 1921 lisäsopimuksen säännökset ja määräykset
46438: N:o 136 5
46439:
46440: olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsruädän- J\llainittujen säännösten ja määräysten
46441: nön alaan, voimassa, niinkuin niistä on täytäntöönpanemiseksi tarvittavat tarkem-
46442: sovittu. mat määräykset annetaan asetuksella.
46443:
46444:
46445: Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1933.
46446:
46447:
46448: Tasavallan Presidentti
46449:
46450: P. E. SVINHUFVUD.
46451:
46452:
46453:
46454:
46455: Ulkoasiainministeri A. II ackzell.
46456: 6 N:o 136
46457:
46458:
46459:
46460:
46461: Suomennos.
46462:
46463:
46464: AVENANT LISÄSOPIMUS
46465: a la Convention Commerciale du 13 Juillet heinäkuun 13 päivänä 1921 Suomen ja
46466: 1921 entre la Finlande et la France Ranskan kesken tehtyyn kauppasopimuk-
46467: signe a Paris Ie 20 Fevrier 1933. seen allekirjoitettu Pariisissa helmikuun
46468: 20 päivänä 1933.
46469:
46470:
46471: Le Gouvernement de la Republique Fin- Suomen Tasavallan Hallitus ja Ranskan
46472: landaise et le Gouvernement de la Republi- Tasavallan Hallitus, haluten parantaa mo-
46473: que Frangaise, desireux d 'ameliorer les lempien maiden välistä ikauppavaihtoa ;ja
46474: echanges entre Ies deux pays, et tenant huomioonottaen nJ"kyisen taloudellisen tilan-
46475: eompte de la ,situation economique ructuelle, teen, ovat pä·ättäneet, odottaessaan, että olo-
46476: oo.t decide, en attendant que 1es circoJJBtances suhteet sallisivat maidensa taloudellisten
46477: permetterrt un re~lement plus oomplet de suhteiden täydellisenrmän järjestelyn, tehdä
46478: leurs .relations ·economiques, d'apporter ala joulukuun · 13 päivänä 1921 laadittuun
46479: Oonvention de Commerce du 13 Juillet 1921 kauppqsopimukseen seuraavat muutokset:
46480: l.es modifica.tions ci-apres:
46481:
46482: Article I 1 artikla.
46483: L 'Article VI de la Convention du 13 Heinäkuun 13 päivänä 1921 tehdyn sopi-
46484: Juil1let 1921 .est supprime et reimplace par muksen 6 artikla poistetaan ja korvataan
46485: les di.spositions suivantes: seuraavilla määräyksillä:
46486: ,,,Les vins mousseux d'odgine fra.n<;aise, ,Ranskalaista alkuperää olevia kuohu-
46487: ,.,,et notrumment 1es champagnes, n.e sm:ont viinejä ja nimenomaan sampanjaa ei rasi-
46488: ,,.pas a ~leur ent11ee en Finlande greves de teta niitä Suomeen tuotaessa korkeammalla
46489: ,Uroits de douane superi.eU'De a CeUX qui tullilla kuin sillä, jonka alaisia ovat viinit
46490: ,,frappent les vins et autres boissons 111e ja muut juomat, joiden .alkoholipitoisuus ei
46491: ,contenant pas plus de 15 % d'alcool en ole yli 15 tilavuusprosenttia.
46492: ,volume".
46493: ,En ce qui concerne la tarif~cation doua- Mitä tullimaksujen määräämiseen tulee,
46494: ,.ni,ere, il y aura egali:M de tra:itement eJlltre käsitellään konjakit, armanjaJkit ja rommit
46495: ,.,lffi cognacs, M~magnacs et rhums et 1es sa:manvertaisina muiden alkoholijuomien
46496: ,au1Jres alcools destines a !la consommati.on kanssa, jotka on tarkoitettu kulutukseen
46497: ,sans distiNation prea:lab1e en Finlande, a sellaisenaan ilman edellä käypää tislausta
46498: ,l '·exception des eaux-dle-vie blanches de Suomessa, lukuunottamatta viljasta ja 1>e-
46499: ,,grain et de pomme de terre de production runoista tehtyä valkoista viinaa, jota val-
46500: ,des pays Jimitrophes ·de la Finlande, ·ailnsi mistetaan Suomen naapurimaissa samoin
46501: ,que du Danemark et de la Pologne". kuin Tanskassa ja Puolassa.
46502: N:o 136 7
46503:
46504: ,La charge resultarnt du droit de douan~ Viejiensä nimellä myydyille konjakeille
46505: ,et des taxes interieures supportees par des tullista ja sisäisistä veroista aiheutuva rasi-
46506: ,cognacs vendus sous le no.m de leurs expor- tus ei missään tapauksessa, välittömästi
46507: ,tateurs ne sera en aucun cas directement eikä välillisesti, saa olla raskaampi kuin se,
46508: ,ou indirectement plus tLourde que ceile jonka alaisia ovat prosenttimäärää alenta-
46509: ,donrt sont gDeves les autres cognacs mis en malla tai alentamatta myytävät muut koa-
46510: ,vente avec ou sruns reduction de degme". jakit.
46511: ,,Aucune discrimination ne pourra exister Tuotteiden myynnistä, kuljetuksesta ja
46512: ,entre 1es vins et spiritueux importes et 1es kulutuksesta kannettaviin sisäi.siin veroihin
46513: ,boissons de fruits .et spiritueux il!lJdigenes nruhden ei saa esiintyä mitään eroitusta
46514: ,qua.nt a la perception de taxes i;n:terieures maahan tuotujen viinien ja väkijuomien
46515: ,,sur la vente, Ja circulation et La consomma'" sekä kotimaisten :hedelmä- ja väkijuomien
46516: ,tion des produits". välillä.
46517: ,tLe:s vins et spiritueux originai,res de Ranskalaista alkuperää olevat viinit ja
46518: ,,France beneficieront en Finlall!lJde, en ce väkijuomat nauttivat Suomessa maahan
46519: ,.,qui ooncerne l 'importation, tl.a fixa:tion des tuontiin, jälleen- ja anniskelumyyntihinto-
46520: ,prix de revente et de debit,. la vente, la jen määräämiseen, myyntiin, kuljetukseen
46521: ,.circulation et la consomma·tion, d'un 'trai- ja kulutukseen nähden yhtä suopeaa koh-
46522: ,,temernt aussi favora,ble que celui qui< est telua kuin mitä noudatetaan jokaisesta
46523: ,reserve aux vins et sp1ritueux importes de muur,ta maasta tuotujen viinien ja väkijuo-
46524: ,.,tout autre paYJS". mien käsittelyssä.
46525: ,Les vins et spiritueux fmn~ais ne seront Ranskalaisia viinejä ja väkijuomia ei saa
46526: ,pM soumis a des r.estrictions speciaJes qui asettaa sellaisten erikoisrajoitusten alaisihi,
46527: ,au.raient pour resultat de compr.imer les jotka voisivat ehkäistä tuontia Ranskasta.
46528: ,importations fran~aiiSes' '.
46529: ,Par 'l.'entremise du Monopo1e et sous oon Ranskalaisten toiminimien edustajat saa-
46530: ,,oontri'He, 1es represen:tants des maisOillJS vat :monopolin välityksellä ja valvonnan
46531: ,fran~lhlses pourront recevoir des echantii- alaisina ottaa vastaan näytteitä ja esittää
46532: "'lons et Jes presenter a ·la clientele privoo". niitä yksityisasia!kkailleen.
46533: ,Pour la vente des vins €t spi.ritueux, ils He voivat sitäpaitsi edustamiensa liikkei-
46534: ,pourront en 011tre, au nom des maisons den nimessä viinien ja väkijuomien myyntiä
46535: ,.,,qu 'ils .representent, presenter a la chentele varten esittää asiakkailleen hintaluetteloja
46536: ,des prospectus et faire tJoute publicirte non ja käyttää kaikikea lakien sallimaa mainos-
46537: ,contraire aux Lois". tusta.
46538: ,.Nonobstant '1es stipulations precedentes, Huolimatta edellä olevista määräyksistä
46539: ,,ii est entendu que 1'achat, la vente et ile
46540: 1 on selvää, että viinien ja väkijuomien osto,
46541: ,.,debi,t des vins et spiritUJeux appa;rtielllil1ent myynt.i ja a:nniskeJu kuuluvat yiksinoma;.a;n
46542: ,exclusivement au Monopole' '. monopolille.
46543: ,Le Monopole veiJJera a ce que ~les eti- Monopoli valvoo, että myytävien hedelmä-
46544: ,quettes des boissons de fruits et de baies ja marjajuomien nimiliput ilmaisevat sel-
46545: ,mises en v·en:te fassent clai.rement ressorti,r västi, ettei ole kysymys rypäletuotteista.''
46546: ,qu'il ne s'agit pas de produits die la vigne".
46547:
46548: Article II 2 artikla.
46549: Chacune des Hautes Parties Gontractan- Kumpikin korkea sopimuspuoli sitoutuu
46550: tes s'engage a admettre les certificats hyväksymään toisen sopimuspuolen virallis-
46551: 8 N:o 136
46552:
46553: d€;1ivres par les Jabora;1Joi11es officiels de ten laboratorioiden antamat todistukset va-
46554: l 'autre Partie Contra;cta:nte comme p:reuve kuudeksi siitä, että viimeksi mainitusta
46555: que Ies p11oduits origina:ires de ce dernier maasta peräisin olevat tuotteet ovat tämän
46556: pays correspnndent aux prescriptions de la maan sisäisen lainsäädännön määräysten
46557: h3gislation interieu11e de ce pays. mukaisia.
46558: La 1iste des laiboratoires de Chimie offi- Kumpikin hallitus toimittaa toinen toisel-
46559: ciels charges dans chaque pays de 1a creliv- lensa niin pian kuin mahdollista tämän so-
46560: ra'Ilce des certificats d'amalyse sera com- pimuksen voimaantulon jälkeen luettelon
46561: m~nquee par chacun des deux GouV'erne- niistä virallisista kemiallisista la:borato-
46562: lll1ents a l'autre, dans un deLai aussi bref rioista, joiden tehtävänä kummassakin
46563: que possible a partir de la mise en vigueur maassa on antaa analyysitodistuksia.
46564: de la presente Conven.tion.
46565: Les Hautes Par:ties Oontractantes deter- Korkeat sopimuspuolet määräävät yhtei-
46566: mineron;t en cnmmun les garanties ooces- sesti ta11peelliset vakuudet, joita on vaadit-
46567: sai.res a exiger .pour .aJSSurer 1'identite de la
46568: 1 tava maasta viedyn tavaran ja .analysoidun
46569: marchandise exportee et de l 'echa:ntillon näytteen identisyyden toteamiseksi. Ne so-
46570: soumis a l'anwlyse. EJles se mettront d'ac- pivat lisäksi niistä viranomaisista, jotka an-
46571: oord en outre sur les autorites qui delivre- tavat kysymyksessä olevia todistuksia, nii-
46572: ront Ies certificats en question,. sur leur den sisällöstä, niiden perusehdoista ja ta-
46573: co.ntenu, leurs condittions fondamentaJ.es, et vasta, jolla näytteiden ennakolta ottaminen
46574: la maniere de proceder au prelevement des toimitetaan.
46575: echantiNons.
46576: Ohacune des Hautes Parti.es Gontractan- Kumpikin korkea sopimuspuoli pidättää
46577: tes oonserve :le d11oit de faire proceder, ile itselleen oikeuden tarvittaessa ja erityisesti
46578: cas echeant, et notamment en cas de suspi- milloin p.etosta epäillään toimituttaa kaik-
46579: cion de fraude, a toute verificat~on utile, kia tarpeellisia tarkastuksia tavaran identi-
46580: afin de constater l 'identite de la marchan- syyden toteamiseksi huolimatta siitä, että
46581: dice, nonobstant la p11oduction du certifica:t Bdellä edellytetty analyysitodistus on esi-
46582: d'analyse ci-de.ssu:s prevu. tetty.
46583: Au cas ou [e certi·fica:t d'ana1yse attestera ,Tos analyysitodistuksessa todistetaan, että
46584: que les produits naturels y mentionnes ont siinä mainituilla luonnontuotteilla on oman
46585: droit a une appellation d '·orig1ine reconnue maansa lainsäädännön tunnustama oikeus
46586: par la Mg.islation de leur propre pays, ces johonkin alkuperänimitykseen, näistä tuot-
46587: produi:ts seront dispenses, a [eur impODta- teista ei tarvitse niitä toiseen maahan tuo-
46588: tion dans l'autre pays,. de ~a: pmductilon des taessa €sittää alkup€rämaan asianomaisen
46589: documents delivres par !'a:utorite compe- viranomaisen antamia todistuksia, joissa to-
46590: tente du pays d'origine constata.nt 1e d['oit detaan oikeus alkuperänimityksiin.
46591: aux appelations d 'origine.
46592: Les produits v,inicoles fra:ngais accompag- Ranskalaisista viinituotteista, joiden mu-
46593: nes des coupons detaches des pieces de kana on :hallinnon todistuksista irroitetut
46594: regie qui prouvent leur droit a une appehla- kupongit, jotka todistavat niiden oikeud('n
46595: tion d'ori.gine, seront dispenses de la pre- johonkin alkuperänimitykseen, ei tarvitse
46596: sentation d'un certificat d'an.alyse. esittää analyysitodistusta.
46597: :Le Gouvernement frangais notifiera au Ranskan hallitus tiedoittaa Suomen halli-
46598: Gouvernement finlandais le modele desdits tukselle mainittujen kuponkien mallin.
46599: coupons.
46600: N:o 136 9
46601:
46602: Artide III 3 arWda.
46603: 11 est entendu que les mesures d~ protec- On sovittu siitä, että heinäkuun 13 pru-
46604: tion et de repressions visees aux artic>les 15 vänä 1921 tehdyn sopimuksen 15 ja 16 ar-
46605: et 16 de la Convention du 13 JuiJlet 1921 tiklan tarkoittamat suojelu- j·a ehkäisytoi-
46606: sont etendues aux cas ou il s'•agira de facim- menpiteet ulotetaan tapauksiin, jotka koske-
46607: res,, papi.ers de commerce et lettres de voi·tu- vat laskuja, kauppa-asiaikirjoja ja rruhti:kir-
46608: res portant des signes queloonques evoquant joja, joissa esiintyy mitä sellaisia merkkejä
46609: des apellations d'origine employees abusi- tahansa, jotka aiheuttavat <harhaluulon ta-
46610: veme:nt. varan oikeasta alkuperästä.
46611: Ces dispos~Hons ne font pas obstacle a Nämä määräykset eivät estä myyjää mer-
46612: ce que le vende,ur .wppose son :nom et son kitsemästä nimeään ja osoitettaan tuotteen
46613: adresse sur le cond~tionnement du produit, päällyksiin, laslruihinsa, kauppa-asiakirjoi-
46614: ses factures, ses papiers de commerce elt hinsa ja rahtikirjoihino Kuitenkin on tätä
46615: iettres de voiture. Toutefois, i:l sera tenu, mainintaa alueen tai paikkakunnan nimen
46616: a defaut d'appehlation regionale ou Jocwle, puuttuessa täydennettävä siten, että sel-
46617: de oompleter cette mention par l 'indication, västi näkyvillä kirjaimilla ilmoitetaan tuot-
46618: en caracteres apparents, du pruy,s d'origine teen aLkuperämaa joka kerta kun nimen ja
46619: du produit chaque fois que par l'apposition osoitteen merkitseminen voisi aiheuttaa se-
46620: du nom et de ~'adresse,. il pourrait y avok kaannusta jossakin toisessa maassa olevan
46621: confusion avec une region OU UII1e locaJite alueen tai paikkakunnan kanssa.
46622: si•tuee dans un autre pays.
46623:
46624:
46625: Article IV 4 artikla.
46626: Dans 1a list·e A de la Cmwention du 13 Heinäkuun 13 päivänä 1921 tehdyn sopi-
46627: Juillet 192.1 sont int:roduites ies modifica- muksen luetteloon A tehdä:än seuraavat
46628: tions 8U~•vruntes: muutokset:
46629: a)- Sont ajoutees :les positionssuivantes: a) Seuraavat nimikkeet lisätään:
46630: Suomen Alen·
46631: N" du tarif -Detaxe tullitariffin Tuotteen nimi nus
46632: finlandals Designation des produits Po 100
46633: n:o %
46634: 47 b) Pates a!limentaires .. 90 0 0 0 0 •• 0 0 47 b) Makaroonit ja ve~misellit 90
46635: 2173 Tissus de laine pesant 300 gr. 273 ViHaiset pukukankaat,, jotk<a:
46636: te metre ca,rre ou ·druvantage painavat m 2 :ltä vähintään
46637: et contenant des fils de soie 300 gro, jos niissä on ikoko-
46638: pure ou melangee,. la propor- silkkisiä tai silkinsekaisia
46639: tion de soie n 'excedant pas lankoja ja silkkiä on enin-
46640: 3 % dru poids du tissu 66 0 0 0 • tään 3% kankaan koko pai-
46641: nosta o
46642: 0 0 0 0 o
46643: 0. 0 66
46644: •• 0 0 0 •• 0 0. 0
46645:
46646:
46647:
46648:
46649: 274 a) Feutres foules de ~airue 27 4 a) V anutettu villahuopa, kuto-
46650: nlilme melange de mat~re:s maton, myös kasvikunnasta
46651: textiles vegetales, pesant au saatuja k·ehruuaineksia lisää-
46652: .plus 200 gro au metre carre 50 mällä valmistettu, paino
46653: m2 :ltä enintä·än 200 gro 0.. 50
46654: 275 a) Les memes pesant plus de 275 a) Sama, paino yli 200 gr:n,
46655: 200 gro mais pas plus de mutta ei yli 500 gr:n 50 0 0 0 0
46656:
46657:
46658:
46659:
46660: 500 gro oo
46661: 0 0 0 0 0. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50
46662:
46663: 1324-33 2
46664: 10 N:o 136
46665:
46666: 27,6 a) Les memes, pesant. plus de 27-6 a) Sama, paino yli 500 gr:n . . . . 50
46667: 500 gr. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
46668: Ex 293 Gants die trieot de cot'<m ou de 293:sta Puuvillasta tai muista kasvi-
46669: tricot di'autres matieres tex- kunnasta saaduista kelhruu-
46670: tiles vegetales . . . . . . . . . . . . 100 aineik:sista kudotut tai sol-
46671: mustetut käsineet . . . . . . . . 100
46672: Ex 29,6 Gants de tricot de Jairre meme 296:sta Villasta, myös muita kehruu-
46673: melanges a d'autres ma.tie- ainel"sia paitsi siLkkiä kä%-
46674: res texti1es que la soie . . . . 100 täen, kudotut tai solmuste-
46675: tut käsineet . . . . . . . . . . . . . . 100
46676: V a1ehelmet, lasista tai oikeasta
46677: tai valeposliinista tehdyt:
46678: 45;9 b) Pedes fausses de verre ou 459 b) pukujen helmilroristeet, niiden
46679: de porcelaine, ou d 'imitation tarpeet ja muut tähän nimi-
46680: de v,erre ou de porcelaine, kenumeroon kuuluvista hei-
46681: ga;rnitulles de pe11les, leurs mistä valmistetut teokset,
46682: accessoires et aut11es ouvra- mutta toisenlaiseen käytän-
46683: ,g,es de peries eoncerna.nt töön ikuin lamppujen ja mui-
46684: cette position, mais pour den sellaisten valaistusesi-.
46685: d'autres usages que la, de- neiden koristamiseen tarkoi-
46686: coration des lampes 1et appa- tetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
46687: reils d 'eclaira.ge du meme
46688: genre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
46689: Vuodat, nahat:
46690: 468 a) Morceaux de cui·rs vern.is 468 kappaleina, jotka painavat
46691: 10u de ·Crurs autres que cuirs enintään 2 kg netto; samoin
46692: a semeHes ·et trepointes pe- kiiltonahka (ei pohjanahka
46693: sant au plus deux Kgs nets, eikä sisuspohjanahka):
46694: mais pas moins d '1 kilog. a) kappaleina, jotka paina-
46695: morceaux de cuirs ve.rnis vat enintään 2 kg mutta
46696: pesant plus de 2 Kgs nets . . 50 ei alle 1 kg netto ; sa-
46697: moin kiiltonwhika kappa-
46698: leina, jotka painavat yli
46699: 2 kg netto . . . . . . . . . . . . 50
46700: 468 b) Morceaux de cuirs autres b) kappaleina, jotka paina-
46701: que cuirs a semel1es .et tre- vat alle 1 kg mutta ei
46702: pointes, ega[ement mor- alle 0.5 kg netto . . . . . . 50
46703: ceaux de cuirs v>ernis pesant
46704: il1et moins de 1 kg. mai.s pas
46705: moins de '500 grammes . . . . 50
46706: 468 c) Les memes pesant moins de c) kappaleina, jotka paina-
46707: •500 gr. nets: vat alle 0.5 kg netto:
46708: 1) chevreau pour la fabrica- 1) vuohikas (shevroo),
46709: tion des chassures . . . . . 50 jalkineiden valmistuk-
46710: seen . . . . . . . . . . . . . . . 50
46711: 2) autres . . . . . . . . . . . . . . . . 50 2) muut . . . . . . . . . . . . . . 50
46712: N:o 136 11
46713:
46714: 400~) Pneus d'automobi1es et de 490 a) Automobiilin ja moottoripyö-
46715: motocyclettes, sans tringles 10 rän rautakiskottomat ren-
46716: kaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
46717: 490 b) Les memes pour bicydettes 10 490 b) Polkupy;öränrenkaat . . . . . . . . 10
46718:
46719: b) - S<m.t .modifiees les positions sui- b) Seuraavat nimikkeet muutetaan:
46720: vantes:
46721: Suomen Alen-
46722: N• d u tarif Detaxe tullitariffin Tu0tteen nimi nus
46723: fiulandais Designation dcs produits p.lOO n:o •j.
46724: 162 Eaux minerales . . . . . . . . . . . . :90 162 Kivennäisvesi ............. . 90
46725: Matot:
46726: 270 Tapis non noues en imitation 270 nukkaveran (plyysin) laatui-
46727: de peluche, en pieces on set, solmiamattomat, leikkaa-
46728: decoupes . . . . . . . . . . . . . . . . 90 mattomat tai leikatut . . . . . 90
46729: Silkkikankaat:
46730: 278 Peluche et tissus de veiours 278 nukkaverika. (plyysi) ja samet-
46731: decoupes on ·en pieces de tikanka.at, leikkaamattomat
46732: soie pure on melangee ruv,ec tai leikatut, myös muita.
46733: d'autres matieres textitles kehruuaineksia lisäämällä
46734: kudotut:
46735: a) soie pure ............ , <90 a) kokosilkkiset 90
46736: b) soie melangee . . . . . . . . . 100 h) puolisilkkiset 100
46737: Kankaat, erikseen' mainitse-
46738: Tissus non denommes: mattomat:
46739: 279 Soie pure: 279 kokosilkkiset:
46740: a) soie naturelle . . . . . . . 90 a.) luonnonsilkkiset ...... . 90
46741: b) soie artificielle . . . . . . 100 b) tekosilkkiset ......... . 100
46742: 280 Soie m€lan~e . . . . . . . . . . . . 100 280 Puolisikkiset .............. . 100
46743: 285 Rubans, cordons et passemen- 285 Kokosilkkiset nukka.verka-
46744: terie de peluche et de velours (plyysi-) ja samettinauhat
46745: en soie pure 100 -punokset ja. -punoteokset .. 100
46746: 286 l-1e memes soie mklm1gee . . . . 100 286 Samat puolisi[lkkiset ....... . 100
46747:
46748: Pitsit, pitsikankaa.t ja tylli,
46749: Dentelles, ·tissus de denteltles et muualla. mainitsemattomat:
46750: tuUes non mentiannes ail- puuvillasta. tai muista.
46751: 1eurs: erikseen mainitsematto-
46752: de coton on d'autres matie- mista, kasvikunnasta
46753: res vegetales non speciale- saaduista ikehruuainek-
46754: ment designees: sista. valmistetut:
46755: 288 Tulles a .rideaux d'autr.es 288 lankauudinkang"as, muunlai-
46756: especes que ceux de nen kuin 50 cm:n tai
46757: 50 cm. et plus . . . . . . . . 90 enemmän levyinen . . . . . . 90
46758: 291 de soie meme me.Iangee a 291 silkistä, myös muita. ke:hruu-
46759: d'autres mati€res ....... 100 :aineksia käyttäen valmis-
46760: tetut .................. 100
46761: 12 N:o 1ff6
46762:
46763: 29~9 Bonneterie de soie pure 299 Muunlaiset tkokosilkkiset kuto-
46764: d'autres espeoo.s . . . . . . . . . . 100 mateokset . . . . . . . . . . . . . . . . 100
46765: A~ticles te~tiLes me'les de caout-
46766: chouc, impermeables, meme
46767: couverts ou impregnes Keh:ruutavarat, kautsua sisäl-
46768: d'autres matieres que Je tävät; kehruutavarat, ve-
46769: c&outchouc; ouvrages con- denpitävät, muulla mas-
46770: fectionnes avec ces articles, sana kuin kautsulla päällys-
46771: egalement toile emeri: tetyt ; sekä niistä valmiste-
46772: Tis:sus et autres articles tex- tut teokset; samoin kiiHotus-
46773: tiles recouverts de caout- vaate:
46774: chouc, impregnes de, ou kankaat ja muut kehruuta-
46775: assembles avec de la disso- varat, päällystetyt kaut-
46776: lution de caoutchouc, ou sulla, kyllästetyt tai yh-
46777: avec une couche inter Im3- 1 distety;t kautsuliuoksehla
46778: diaire de caoutchouc; ar- tai kautsuvälikerroksella;
46779: :ticles textiles elastiques de samoin kimmoiset kehruu-
46780: toutes sortes contenant tavarat, kaikenlaiset, kaut-
46781: des fils de caoutchouc: sulankoja sisältävät:
46782: 317 Entierement ou en partie en 317 kokonaan tai osaksi sil!kki-
46783: soie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
46784: 323 Corset~ entie:rement ou en par- 323 Kureliivit, kokonaan tai osaksi
46785: Itie en soi:e . . . . . . . . . . . . . . . 90 silkkiset ................ . 90
46786: Vetements e:t ouvrages de Vaatteet ja muut ompelukset,
46787: couture, non specifies: erikseen mainitsemattomat:
46788: 327 de soie pme . . . . . . . . . . . . 100 327 kokosilkkiset ............ . 100
46789: 3218 en demi-soie ............. 100 328 puolisilkkiset 100
46790: Ouvrages de cui·r: N ahkatookset:
46791: chaussures: jalkinBet:
46792: 474 tournees, autres :especes 474 käännetyt, muunlaiset kuin
46793: que celles recouv;ertes ne, joiden päälliset ovat
46794: de soie ou de demi-soie; koko- tai puolisilkkiset, sa-
46795: ega:Iement chaussures moin jalkineet, joiden
46796: pe:sant au plus 400 gr. paino parilta netto on
46797: la pai~e: enintään 400 gr.:
46798: a) chaussant . . . . . . . . 60 a) käännetyt ......... . 60
46799: c) autres que ehaus- c) muut, paitsi käänne-
46800: sant, que chaussures tyt, lastenkengät ja
46801: d 'enfan.ts et que sandaalit .......... . 40
46802: .sandales .. .. .. .. .. 40
46803: 47~5 Chaussures de cuir verni 70 475 Kiilto- (lakeeri-) nahkaiset 70
46804: Savons: Saippuat:
46805: 828 de parfumerie, de tovlette et 828 haju-, toaletti-, lääke- ja
46806: .autres especes anaJogues, muu ·sellainen saippua
46807: savons medicin!l!UX, sa- sekä putkissa, pulloissa ja
46808: von.s liquides ou mous, en muissa sellaisissa päällys-
46809: N:o 136 13
46810:
46811: ~tu:bes, flacons e-t autres töissä olevat nestemäiset
46812: emballages s~milai·res de tai pehmeät saippualajit,
46813: toutes ~sortes, savons tran- kaikenlaiset, sekä läpi-
46814: sparents . . . . . . . . . . . . . . . 100 kuultavat saippualajit .. 100
46815: 868 Essences d'amande amere, ter- 868 Karvasmanteliöljy, terpineoli,
46816: pinol, safrol et menthol, he- safroli ja mentoli, heliotro-
46817: liotropine, eoumarine, musc pini, kumarini, myski y. m.
46818: et autres proouits aroma- 1hajuainetoollisuudessa käy-
46819: tiques non denomnres par tettävät hyvänhajuiset ai-
46820: aiUeurs, employes en pwrfu- neet, erikseen mainitsemat-
46821: merie, ainsi que ~es autres tomat, sekä muut haihtuvwt
46822: huiles essen:tielles vegetales kasviöljyt, luontaiset tai kei-
46823: volatiiles non specialement notekoiset, erikseen mainit-
46824: nommees, natureLles ou fa- semattomat:
46825: briquees:
46826: a) menthol, terpi.ool, es- a) mentoli ja terpineoli;
46827: sence d'anis, d',eucalyp- anis-, eukalyptus-, fen-
46828: tus, de fenouil, de can- koli-, kaneli-, karviais-
46829: nelle, de krusmynt, de minttu-, männynhavu-,
46830: girofle, de menthe, dle neilikka-, piparminttu-,
46831: rosmarin, de santal, ·de rosmarm1-, :santelipuu-,
46832: sassafra, de moutarde et sassafras- ja sinappiöl-
46833: d'aiguiHes de pin ..... . 95 jyt ................. . 95
46834: b) Autres especes ....... . 95 b) muut 95
46835: 873 Poudres, fards, poudres den- 873 Puuteri, sminkki, hammaspul-
46836: tifrices, pätes dentifrices et veri, , hammastwhna sekä
46837: autres articles cosmetiques muut sellaiset haju- ja kos-
46838: ou de parfumeri~e ne pou- meettiset ain·eet, muuhun
46839: vant etre ranges sous une nimikkeeseen kuulumatto-
46840: autre ruhrique, ~tels qu'en- mat, kuten hajukotelot ja
46841: ve1oppes, sachets, encens hajupussit sekä huoneiden
46842: p:our parfumer Ies apparte- hajustamiseen käytettävät
46843: ments, etc.............. . 100 suitsutusaineet y. m. . ..... 100
46844: 945 Articles de bijouterie, die tou- 945 Koristetavarat, kaikenlaiset,
46845: tes sortes, a tl'exclu:sion de muista aineista paitsi kul-
46846: ceux en or, argent et platine, lasta, hopeasta tai platinasta
46847: tels que bracelets, broches, valmistetut, kuten ranneren-
46848: boutons de chemises, epin- kaat, rintaneulat, rintanapit,
46849: gles a cravates, colliers et rintasoljet, kaulavitjat, kel-
46850: chaines de montres, boucles lonperät, hatunsoljet, hius-
46851: de chapeaux, barettes et soljet ja muut toisiin nimik-
46852: autres parures pour les che- !keisiin kuulumattomat hius-
46853: veux, ne pouvant etre clas- koristeet, kalvosin- ja hiha-
46854: ses dans d'autres categories, napit, kellonhaat, kellonkan-
46855: boutons de manchettes, ou nattimet; samoin muut hen-
46856: 14 N:o 136
46857:
46858: de manche, CliOChets a kilökohtaiseen käyttöön aio-
46859: montres, porte~montres, ainsi tut koriste-esineet . . . . . . . . 100
46860: qu'autres articles de parure
46861: destines a l'usage personnel 100
46862:
46863: Article V 5 artikla.
46864: ,La liste B de Ja Oonvention: du1'3 ,JU'i.Uet Heinäkuun 13 päivänä 1921 tehdyn sopi-
46865: ,19,21 est completee par iles positi,ons sui- muksen luettelo B täydennetään seuraavilla
46866: ,vantes: nimikkeillä:
46867: N• du tarif Ranskan tulli-
46868: francais Designation des produits tariffin n:o Tuotteen nimi
46869:
46870: 117 bis Viandes preparees de porc, de 17 toinen V almisrtettu sia,n, naudan tai
46871: hoeuf ou autres muu liha.
46872: 18 bis Gibier mort truffe ou non 18 toimm Kuollut metsänriista, tryffe1eillä
46873: höystetty tai höystämätön.
46874: 21 Peaux hrutes, fraiches ou seches, 21 Vuodat ja nahat, muokikaamatto-
46875: grandies ou petit·es mat, tuoreet tai kuivatut, suu-
46876: ret tai pienet.
46877: 22 Pelleteries brutes 22 Valmistamattomat turkikset.
46878: 34A Oeufs de volaiUes,. d 'oiseaux et de 34A Kuorimwttoma,t siipi'karja.n, lin-
46879: gibier: tujen j~a metsälintujen munat.
46880: en coqume
46881: 35 ter La,it concentre compLet ou ecreme 35 kolmas Maito, konsentroitu, täysi maito
46882: sans sucre tai kuorittu, sokeroimaton.
46883: 35 quater Le meme additionne de ~sucre 35 neljäls Sruma, sokeri1la lisältty.
46884: Ex 84 A Frui~t dte rtable ou autDes, frais 84 A:srta Pöytä. tai muut hedelmät, tuo-
46885: mm forces, non denommes, y reet ei kasvihuoneessa Jmsva-
46886: compris Les figues de cactus, les tetut, erikseen mainitsematto-
46887: pruneNes et ies haies de myrtilles mat, niihin luettuina kaktuk-
46888: et d'aiDeHes sen viikunat, prunellit sekä
46889: mustikat ja puolukat.
46890: Ex 86 Fruits de table ou autres, confits 86:sta Pöytä- ja muut hedelmät, hillo-
46891: ou conserv·es: tut tai konservoidut:
46892: Ex B au sucre ou au miel: B: stä sokerissa tai hunajassa:
46893: myrtilles et aireHes mustikat ja puolukat
46894: Ex 0 Oonserves au naturel, a O:stä luonnontilassa konservoi-
46895: l'etat ,entier ou non: dut, kokonaisina tai ei:
46896: Dans un Jiquide sucre non alkoholittomassa sokerines-
46897: a~coolique: teessä:
46898: myrtiHes et airerlles mustikat ja puolukat
46899: Sans sucre ni sirop ni all:coo}: ilman sokeria, sokeriliuosta
46900: myrtilles ei aireHes tai alkoholia:
46901: mustikat ja puolukat.
46902: Ex 172 bis B Jus ou mouts de fruits et de 172 toinen B :stä Hedelmä- ja marjamehut;.
46903: baies non denommes aiLleurs, muualla mainitsemattomat,
46904: autres: muut:
46905: N:o 136 15
46906:
46907: Sans alcool, ni sucre cristalli- ilman alilmhoEa ja kiteytyvää
46908: sable: sokeria:
46909: myrtihles et airehles mustikat ja puolukat.
46910: Ex 176 Marbres statuaires ou autres: 175:stä Veisto- tai muu marmori:
46911: bruts ou equarris valmistamaton tai neliskulmai-
46912: nen
46913: sci.es,. aya:nt d'epaisseur: sahattu paksuudeltaan
46914: 16 cm. ou plus 1<6 cm. tai enemmän
46915: de 4 å 1<6 cm. exc1usivemerut vähintään 4 mutta alle 16
46916: moins d!e 4 cm. cm.
46917: vähemmän kuin 4 cm.
46918: sculptes, polis, moulures ou hakattu, kiillotettu, uurroksin
46919: autllemerut ouvres: va-rustettu tai muuten val-
46920: mistettu:
46921: carreaux ayant une face sciee, laatat, joiden yksi sivu on
46922: mouluree ou polie sahattu, uurroksin varus-
46923: tettu tai ki:illotettu
46924: au:tres que sculptes, moulures, muut paitsi hakatut, uur-
46925: tournes, ouvres en pendules, roksin varustetut, sorva-
46926: coup.es, etc. tut, kelloi:ksi, maljoiksi
46927: y. m. s. valmistetut.
46928: 176 ter Monuments funeraires et pa.rties 176 kolmas Graniittiset hautapatsaat ja nii-
46929: de ces .monuments en granit den osat (porfyrin tapaiset tai
46930: (porphyro1de ou autres, non muut, lukuunottamatta kiillo-
46931: compris l 'ecaussine) 1 ) tuskelpoista kalkkikiveä). 1 )
46932: Ex 177 Pierres ouvrees y compris les pier- 177 :stä Valmistetut kivet, niihin luet-
46933: res de construction ouv·rees: tuna valmistetut rakennuski-
46934: vet:
46935: sculpwes hakatut
46936: moulurees ou polies: uurroksin varustetut tai kiillo-
46937: tetut:
46938: .granit, porphyro'ides QU aurtres, graniitti, porfyrin tapainen
46939: non compris [ 'ecaussine: tai muut, lukuunottamatta
46940: monuments funeraires et kiillotuskelpoista kalkkiki-
46941: parties de ces monrument:s v·eä: hautapatsaat ja edel-
46942: enumerees ci-dessus, moulu- lä luetellut näiden patsai-
46943: res ou non polis den osat, uurroksin va-
46944: rustetut tai kiillotta:mat-
46945: .tomat
46946: Pierr.es autres: monuments fune- muut kiv·et: hautapatsaat,
46947: mires, moulures non polis, ou uurroksin varustetut, kiil-
46948: å mou1ures polies, y co.m pris lottamattomat tai silein
46949:
46950: ') Les droits du tarif minimum ne seront appli- ') Minimitariffia .sovelletaan tähän nimikkee-
46951: eables aux marchandises .r·eprises sous cette posi- seen otetuihin t·avaroihin vasta alkaen heinäJkuun
46952: tion qu 'a rpartir du ler Jui1let 1933. 1 päivästä 1933.
46953: 16 N:o 136
46954:
46955: ceux en ecaussine, moulures non uurroksin varustetut,
46956: .polis myöskin kiillotuskelpoi-
46957: sesta kalkkikivestä, nur-
46958: roksin varustetut, ei kiil-
46959: lotetut
46960: Carreaux ayant une face ooiee, laatat, joiden Y'ksi sivu on
46961: lillouluree ou p.olie sahattu, uurroksin varus-
46962: tettu tai kiillotettu
46963: Pierres lithographiques hrutes kivipainokivet, valmistamat-
46964: sciees ou fa<;;onnees tomat, sahatut tai muo-
46965: vaillut.
46966: 1'78 quater A Pierres a aiguiser, a affiler ou 178 neljäs A Kovasin-, hioma- j~a kiiHotus-
46967: a affuter kivet.
46968: Ex 205. bis Fer et a.ci,er: 205 toisesta Rauta ja teräs:
46969: Ferro-alliages ·ou .alliwges f,erro- rautaseokset tai rautametalli-
46970: metalliques: sookset:
46971: A- Ferro~manganese A. ferromangani
46972: B - F·erro-aluminium et ferro- B. ferroaluminiumi ja fer-
46973: siEco-aluminium rosilikoalumini umi
46974: .C - Ferro~i1icium C. ferrosHikiumi (piirauta)
46975: n - ISilioo-.spiegel ·riche et D. ferrosilikomangani ja
46976: mangano-silicium silikomangani
46977: ,E - Ferro-chrome E. ferrokromi
46978: F - Ferro-ti,tane, fe,rro-silico- F. ferrotitani, ferrosilikoti-
46979: titane, ferr·o-tun.gstene, tani, ferrovolframi, fer-
46980: ferro-silicQ-,tungstene ren- rosilikovolframi, jotka
46981: fermant plus de 5 % de sisältävät vastaavasti yli
46982: titane ou de tungsti'me, 5 % titania tai vol-
46983: se1on le cas. fra:mia.
46984: G- Ferro-bore, ferr~molyb G. ferrohori, ferromolybde-
46985: d(m:e, ferl'o-tantale, ferro- ni, ferrotantaJ:i, ferroura-
46986: uranium- ferro-vanadium uiu.mi, f erro v wnadiumi
46987: et autres ferro-aRiag.es, ja muut rautase<Ykset,
46988: contenant un rmetal rare jotka sisältävät jotakin
46989: dans 'la proportion de harvinaista metallia yli
46990: plus de 5 %, ai,nsi que les 5 %·, samoinkuin vastaa-
46991: ferro-silico-aHiag;es cor- vat ferrosilikiumiseokset
46992: respondants (ferro-silioo- (ferrosilikovanadiumi j.
46993: vanadium, etc.) n. e.).
46994: 0375 Cellophana pure 0375 Puhdas sellofani.
46995: 341 bis Fai:ences sanitaires au gres sani- 341 toinen Fajanssit ja sav<env:alajanteokset,
46996: taires en terre commune ou fine joita käytetään saniteettitar-
46997: koituksiin, tavallisesta tai hie-
46998: nosta savesta.
46999: 350 Gobeleterie de verre ou de cristal 350 Lasi- tai kristallimaljat,
47000: N:o 136 17
47001:
47002: 461 Papier ou carte autre qUB de fan- 461 Paperi ja kartonki, lukuunotta-
47003: .taisie -matta fantasia paperia ja -kar-
47004: tonkia.
47005: 461 bis Papier de tenture 461 toin~m Tapettipaperi.
47006: 462 bis Cartons moules armes ou non, 462 toinen Kartonki, valettu, vahvistettu tai
47007: etc..... ei j. n. ·e.
47008: 463 Ca·rtons deeoupes ou fa<_:ionnes 463 Kartonki, leikattu tai uurrettu.
47009: 463 bis Fihre vulca:nisee ( carton dit ameri- 463 toinen Vulkanisoitu fiiberi (n. s. ame-
47010: ca:in) et produits similaires. rimkalainen pahvi) ja sen laa-
47011: tuiset tuotteet.
47012: 4!64 Ca.rtons assembJes en boites 464 Laati<lmiksi laitettu ikartonki.
47013: 465quin- 465 viides Paperivihkot, -1ehtiöt j. n. e.
47014: quies Cahiers, carnets,. calepins, etc..... Samat pahvite!ut ja sidotut.
47015: Les memes cartonnes et relies
47016: 47.5 Tuyaux et conduits en .papier hi- 475 Asfaltilla sivellyt tai kyllästetyt
47017: tume paperiputket ja -johdot.
47018: Ex 510 D Machines motrices a combustion 510 D:stä Poltto- tai räjwhdysmoottorit,
47019: interne ou a exp~osion, etc ..... j. n. e.:
47020: Moteurs a hui.Le Jlourde Raakaölj·ymoottorit.
47021: Ex 510 F Moteurs pour navigation 510 F:stä Venemoottorit.
47022: Ex 522· Machines pour l 'agriculture et 522:sta Maanviljelys- ja puutarhaiko-
47023: l 'horticu1tu:re: neet:
47024: Autres: muut:
47025: Ba:rattes meca.niques mekaaniset kirnut.
47026: Ex 537 OutiLs emmanches ou non,. ·en fonte, 537:stä Työkalut, varsitetut tai ei, va-
47027: en fer ou en acier: luraudasta, raudasta tai teräk-
47028: sestä:
47029: LLiJines et rapes, .taillees ou pi- viilat ja raspit, valmiit sekä
47030: quees, finies ou non niiden toolmät.
47031: 559 Ouvrages en fer on en aCier: 559 Rauta- ja terästeokset:
47032: Serrurerie: lukkoteokset:
47033: Serrures lukot
47034: 590 bis Fonds de siege ou de dossier, 590 toin€ll Tuolin istuimet tai -selkänojat,
47035: palmettes, banquettes, etc. pla- palmetit, penkit j. n. e., joiden
47036: ques ou contre-plaques 1 ) valmistukseen on käytetty fa-
47037: neria tai ristiinliimattua fa-
47038: neria. :1)
47039: Ex 591 Meubles autres qu'en bois col.moo: 591:stä Huonekalut, paitsi :kaareva:ksi
47040: taivutetusta puusta tehdyt:
47041: tuolit:
47042: Sieges: joissa on vain yksi veisto-
47043: ayant :un seul motif de sculp- malli tai listoin koristetut
47044: ture o:u mouJull'OOs
47045: ') Le& droits du tarif minimum n.e seront ~ppli ') Min~mita"riftfia sovelletaan tähän nimikkee-
47046: ooiblee aux marchandises reprises sous ootte posi- seen otettuihin tavaroihin vasta oalka·en ma•rras-
47047: tion qu''a J?artir du .ler Novcm,bre 1933. lkuun 1 päivästä 1933.
47048:
47049:
47050: 1324-33 3
47051: 18 N:o 136
47052:
47053: cires on vernis vahatut tai vernissatut
47054: autres muut
47055: Ex 592 ·et 592:sta ja
47056: .')92 bis Meubles autres qu 'en bois courbe: 592 toisesta Huonekalut, paitsi kaarev,a;ksi
47057: Autres que sieges, de toutes espe- taivutetusta puusta tehdyt:
47058: ces de bois, pieces et parties iso- muut kuin tuolit, kaikenlai-
47059: 'lees: sesta puusta, eriik:oiskap:pa-
47060: leet ja -osat:
47061: moulures, vernis, cires listoin koristetut, vernissa-
47062: autres tut, vwhatut, muunlaiset.
47063: Ex 594 Baguettes et moulures en bois: 594:stä Puiset korureunukset j.a listat:
47064: bnutes, pl•atrees OU! enduåtes a la valmistamattomat, kipsityt tai
47065: d~trempe pohjavärinä maalatut.
47066: 603 qua- 603 neljäs B Fanerit ja ristiinliimatut fa-
47067: ter B Placages et contreplacages 2 ) nerit. 2 )
47068: 603 qua- 603 neljäs C Muut puuteokset
47069: ter C Autres ouvrages en boi.s
47070: 617 Bateaux de riviere, de toutes di- 617 Rannikkoveneet, kaiken suurUI-
47071: mensions 3 ) set. 3 )
47072: 618 bis Yachts et bateaux de plaisance de 618 toinen Rannikoilla käytettävät purjev.e-
47073: riviere neet ja huvialukset.
47074: 618 ter Embarca:tions automobi]es,. a mQ- 618 kolmas Sähkö- tai räjähdysmoottorilla
47075: teurs electriques on a explosion varustetut veneet.
47076: S46 Articles de bimbeloterie et [eurs 646 Leikkiesineet ja niiden irroite-
47077: pieces detachees travariHees: tut, valmistetut osat:
47078: 2° Engins sportifs (sans. mouve- 2. uriheiluvälineet (ilman höy-
47079: m(llt mecaniques, a vapemr, ry-, kello- tai muuta ko-
47080: d'horloge,rie on a,utres) et pie- neistoa) ja niiden irroite-
47081: ces detachees. tut osat.
47082:
47083:
47084: ArticLe VI 6 artikla.
47085: Sont ~JplJrimees de [a Este C de la Con- Heinäkuun 13 päivänä 1921 tehdyn sopi-
47086: vention du 13 Juillet 1'92'1 les positions sui- muksen luettelosta C poistetaan seuraavat
47087: vantes qui, en vertu de l'allticle precedent nimikkeet, jotka edellisen artiklan nojalla
47088: font desormais partie de la ]Jiste B: kuuluvat vastedes luetteloon B:
47089: Ranskan Alen-
47090: N' du tarif
47091: franoais
47092: Designation dcs produits Detaxe
47093: p, . 00
47094: tullitariffin
47095: n:o
47096: Tuotteen nimi
47097: .,..
47098: nus
47099:
47100: Ex 177 Pierres ouvrees, sculptees, 177:stä Kivet, valmistetut: veistet-
47101: moulurees ou polies . . . . . . 50 tynä, friiseinä tai !k:iillo-
47102: 1tettuina , . . . . . . . . . . . . . . 50
47103: 2
47104: ') - Sous re.sm·ve de·s dispositions du Protocole ) AUekirjoituspöytäkirjassa mainituilla eh-
47105: rlc .signature. doilla.
47106: 3
47107: ) - Les droits du tarif minimmn ne seront ') Minimitar.iffia sovelletaan tä:hän nimik,k.oo-
47108: a·pplicalble.s aux marchandis.e,s .Deprises sous cette seen otettuihin tavaroihin vasta &lika,en hein,ä-
47109: position qu 'a partir du ler Juillet 1933. kuun 1 päivästä 1933.
47110: N:o 136 19
47111:
47112: Ex 350 Gobeleterie de verre et de 350:stä Lasi- ja. kristallimalja.t: yk-
47113: cristal: uni€ ou moule, sinkertaiset tai muova.il-
47114: blanche ou de couleur na- lut, valkeat tai luonnolli-
47115: ture1le . . . . . . . . . . . . . . . . . . 00 sen väriset . . . . . . . . . . . . . 50
47116: Teintee dans la masse 1et uni- massana värjätyt ja yksi-
47117: colore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 väriset . . . . . . . . . . . . . . . . 50
47118: Roooe, tai11ee ou ~ravee autre- kiilloitetut, hiotut tai kai-
47119: ment que pour dfa.cer l:es verretut, muuten ilruin
47120: traces de 1''a1:•tache dite kiinnityskohdan jälkien
47121: Pontil . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 poistamiseksi . . . . . . . . . . 50
47122: Decores d 'or, de couleur ou kullalla., väl'eiHä tai muuten
47123: wutrement . . . . . . . . . . . . . . . 50 kirjaillut . . . . . . . . . . . . . . 50
47124: Ex 461 Papiers ou cartes autres que 46l:stä Paperi tai pahvi, muunlai-
47125: ceux indiquees a Ja liste B ·60 n€n kuin luettelossa B
47126: mainittu . . . . . . . . . . . . . . . 60
47127: 461 bis Papiers de tenture . . . . . . . . . . 60 461 toinen Tapettipaperi . . . . . . . . . . . . 60
47128: 462 bis Carton moule, arme Olli non,. dit 462 toinen Pahvi, valettu, vahvistettu
47129: papier mache,, carton pier.re tai ei, jota. sanotaan pa-
47130: en ornements pour la deco- pier mache''ksi, kivipab.vi,
47131: ration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 kohopainettu kirjailua.
47132: varten 60
47133: 463 Carton decoupe, raine ou fa- 463 Pahvi1, leika,ttu, uurrettu tai
47134: <;onn.e brut . . . . . . . . . . . . . .
47135: 60 muovailtu, valmistamaton 60
47136: Ex 590 590 toisesta Tuolinistuimet tai -selkä-
47137: bis Fonds de siege ou de dossiers nojat, pehmeästä puusta.
47138: p1aques ou contreplaques koivu siihen luettuna, joi-
47139: en bois tendre y compris le den valmistukseen on käy-
47140: boulea.u ................ 70 1 ) tetty faneria tai ristiinlii-
47141: mattua faneria 1 ) • . . . . . 70
47142: Ex 591 .Sie~es ayant un seul motif de 591:stä Tuolit, joissa on ainoastaan
47143: sculpture, cires ou vernis . . 50 yksi veistomalli, vaihatut
47144: autres . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 tai vernissatut . . . . . . . . . 50
47145: muut . . . . . . . . . . . . . . . 50
47146: Ex 592 l\II.eub1es autres que sieges, pla- 592 :sta Huonekalut, muunlaiset
47147: ques ou contre-plaques de kuin tuolit, joiden valmis-
47148: toutes especes de hois, pieces tukseen on käytetty fa-
47149: et pa:rties isolees: neria tai ristiinliimattua
47150: faneria, kaikenlaisesta.
47151: puusta, erikoiskappa.leet
47152: ja osat:
47153: Moulures wrni~s,. cires ou veistoksilla koristetut,
47154: autres . . . . . . . . . . . . . . . 50 vernissatut, vahatut
47155: tai muunlaiset . . . . . 50
47156: 1 1
47157: Toutefois, Ies marchandises repri.s·es sous cette
47158: ) ) Kuitenkin n·auttiv·at täihän nimikkeesecn ote-
47159:
47160: ;positi·on beneficicront jus·qu',au iler Novembr·e 1933 tut tavarat marraskuun 1 päivään 193·3 asti ih·ei·
47161: du tarif intermediaire result·ant dc .la Converition näJkuun 13 päivänä 1921 tehdystä S•Opimuksesta
47162: du 13 Juillet 1921. johtuvan vlHit3!riffin etuja.
47163: 20 N:o 136
47164:
47165: Ex 592 592 toisesta Huonekalut, muunlaiset
47166: bi,s Meubles autres que sieges, kuin tuolit, läpeensä sa-
47167: massifs et pieces et parties masta puusta ja eriJkois-
47168: isolees, mouhxres, vcernis ou kappaleet ja -osat, veistok-
47169: cires, autres . . . . . . . . . . . . . 50 silla koristetut, vernissa-
47170: tut tai vahatut, muunlai-
47171: set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
47172: Ex 594 Ba.guettes et mou1ul'es en bois, 594:stä Korurounukset ja -Hstat,
47173: brutes, platrees ou enduites puusta, valmistamattomat,
47174: a 1a detremp.e ........... . 50 kipsityt tai pohj,avärillä
47175: maalatut ............. . 50
47176: 603 qua- 603 neljäs Puu teokset, muunlaiset. 1 ) 50
47177: ter Autres ouvrages en bois .... 50 1 )
47178: Ex 61'8 618 :sta kolmas Moottorialukset, puusta 5(}
47179: ter Embarcations a.utomibi~es a
47180: moteur, .en bois . . . . . . . . . . 50
47181:
47182: Article VII 7 artikla.
47183: Le present Acoord sera ratifie et Fee,hange Tämä sopimus on ratifioitava ja ratifioi-
47184: des instruments de :rartification aura Eeu a miskirjojen vaihto tapahtuu Pariisissa.
47185: Paris.
47186: Bien qu'il constitute Ui!l Avenant a la Vaikka se muodostaakin lisäsopimuksen
47187: Convention du 13 Juinet 1921,. il pou·rra heinäkuun 13 päivänä 1921 tehtyyn sopi-
47188: cependant etre denonce irn:dependamment de mukseen, se voidaan kuitenkin sanoa irti
47189: la dite Convention a.pres un preavi:s de deux riippumatta mainitusta sopimuksesta kah-
47190: mois. den kuukauden ~CTinakkoilmoituksen jäl-
47191: koeen.
47192: En foi de quoi, iles Plenipotentia.:i·res Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet val-
47193: soussig,nes, dument >a:utorises,. orut signe le tuutetut ovat, asianmukaisesti valtuutet-
47194: present~ Avenant et y ont appose leur tuina, allekirjoittaneet tämän :tisäsopimu:k-
47195: cachet. sen ja varustaneet sen sineteillään.
47196:
47197: Fait a Pwris, en double exemp1airc, le Tehty Pariisissa kahtena kappaleena hel-
47198: 20 Fevrier 1•933. mikuun 20 päivänä 1933.
47199:
47200:
47201: (L. S.) HARRI HOLMA (L. S.) HARRI HOLMA
47202: (L. S.) PAUL-BONCOUR (L. S.) P AUL-BONCOUR
47203: (L. S.) L. SERRE (L. S.) L. SERRE
47204: 1
47205: ) 'routefoi.s, le.s marchandises repris•e.s sous cette ') Kuitenkin nauttivat tähän nimikkees·een ote-
47206: positi•on beneficieront jusqu'au ler Nov.embr·e 1•933 tut tavarat marra.s.kuun 1 pä.ivään 193,3 a.sti h·ei·
47207: du tarif intermedi:aire resultant de .la Convention näkuun 13 rpäivänän 1921 tehdystä sopim:u,ksesta
47208: du 13 J uiliet 1921. johtuvan vlHita-r.if,fin ·etuj·a.
47209: N:o 136 21
47210:
47211:
47212:
47213: Suomennos.
47214:
47215: Protocole de signature. Allekirjoituspöytäkirja.
47216: Ad Article 5 (Liste B) 5 art~klaan (luettelo B).
47217: No 522 du tarif fmnr;ais Ranskan tullitarriffin n:o 522.
47218: Le Gouvernement fran~ais prendra Ies Ranskan hallitus ryhtyy tarpeellisiin toi-
47219: dispositions tiTecessai·res pour que soit as:su- menpiteisiin, jotta minimitariffin soveltami-
47220: ree, a.U illQffieil t de <la mise 1en vigueUJr de nen lisäsopimuksen voimaanpanon hetkellä
47221: l'Av.e:nant, l'applicat.ion du ta;ri.f minimum, olisi taattu Ranskan tullitariffin n: oon 522
47222: a l 'impor·tation en Fx:ance, aux pieces deta- otettuja separaattorien ja !kirnujen inoitet-
47223: chees des ecremeuses .et ibarattes :reprises au tuja osia ·Ranskaan tuotaessa niiden t•arif-
47224: no 522 du tarif fram~ai:s, sui<vant. illes art.ic1es fin nimiJi:keiden mukaisesti, joihin mainitut
47225: du tarif sous 1esque1s rentrent normail.errnent irroitetut osat varsin·ais·esti kuulu:va,t.
47226: lesdites pieces detachees.
47227: I1 est entendu que ~'importa.tion des pie- On sovit.tu, että edeHä mwinittujen irroi-
47228: ces detachees ,SiUJSVisees :rue peut e:tTe effectuee tettujen osien maahan tuonti voi tapahtua
47229: que par 1es burreaux de Roue·n et de Stms- v1ain R<>uenin ja Stmssburgin toimistojen
47230: bouTg. kautta.
47231:
47232: No 603 qU;(J,ter B du tarif franQais. Ranskan tullitariffin n:o 603 neljäs B.
47233: Les marschandises firulandaises reprises Tähän nimikke:eseen otetut suomalaiset
47234: sous cett:e posit~o.n n•e ibeneficiwon:t. du twrif tavarat pääsevät osallisiksi minimitarif-
47235: minimum qu'apres [a majoration d€.8 droits fista vasta tämän tariffin tullien !korotuk-
47236: de ce tarif ou l'etabli,ssement d'un contin- sen tai tuonnin kontingentoinnin jälkeen.
47237: gent a l'importatio.n.
47238: Tant qu 'une modification ne :seTa pas Jos muutosta ei ole tapwhtunut suuntaan
47239: intervenue dans f'un ou l'autre sens,. le tai toiseen, soveUetaan näihin tavaroihin
47240: regime applicable a ces a:rticles ,Testera ceiLUi edelleenkin heinäkuun 13 päivänä 1921 teh-
47241: qui .resUJlte de la Convention du 13 Jui:Het dyn sopimuksen edellyttämää järjestelyä
47242: 1921 (liste C) . (luettelo C).
47243:
47244: Ad Article 7. - 7 artiklaan.
47245: Nonobstant 1es dis;positions de l'art.ie!le 7, Huolimatta 7 artiklan määräyksistä km-
47246: 1es Hautes Parties Co.ntractant.es se reser- keat sopimuspuolet pidättävät itselleen oi-
47247: vent la faculte de met.tre le p.resent A ven:a·nt keuden soveltaa tätä lisäsopimusta väliai-
47248: en applica:tion prov:isoire aJLterieullement a k·aisesti ennen sen ratifiointia päivänä,
47249: sa ratifica,ti•on å une date qu 'ils determine- jonka ne määräävät yhteisellä sopimuksella.
47250: ront d 'un commun accord. -
47251:
47252: HARRI :HOLMA HARRI HOLMA
47253: P AUL.;BONOOUR P AUL-SONCOUR
47254: L. SERRE L. SERRE
47255: 22 N:o 136
47256:
47257:
47258:
47259:
47260: Declaration annexe N° 1. Lisäselitys n:o 1.
47261: La De'legation frangaise declare, a.ru nom Ranskan valtuuskunta seEttä.ä hallituk-
47262: de son Gouvern•ement, qu'a partir de la sensa nimessä, ·että tåmäJn ~]säsopimuksen
47263: mise en vigueur du present A venant et en voimaa:nsaa:ttamisest& lähtien ja. sovelta.en
47264: application de'S disposit~ons de 1'article 2 du ra:fiankurssieroituksen tasoitusta varten ase-
47265: Decret fra~n<;aäs du l:er aout 1:9:31 comprete et tettua lisätuHia koskevan eloku11n 1 päi-
47266: modifie par 1es 3!rticles 2 et 3 du Decret v~äuä: 1931 annetun :ranska.Jiaisen aset11ksen,
47267: du 9 .d'ecembre 1931, concer,nant la surtaxe jota on täydennetty ja muutettu joellukuun
47268: compens&t1.1ice de 1'ecart des cha'Il'ges, cette 9 päiiV1änäJ 1'931 a:runetun as,etuksen Z ja 3
47269: sur:ta~e est supprimee a l'ega:rd des impor- a;rti:k,lassa, 2 artikla.n määräyksiä,. tläimä ~ilsä
47270: tations finlandaises, :tant en France que tu.lli poistetaan suoma~aishlita tuorn:titava-
47271: da,ns les eo[oll!ies a'ssimilees. roilta niin Ranskassa ,kuin si>ihen kuwluvissa
47272: sii:rtomaissa.
47273: En :outre, considerant que 1es monnaies Lisäksi:, !katsoen siihen, että Suomen ja
47274: fin:landaise_ et fra.rn<)wise sont actuellement Ranskan rahan suhde toisiinsa 1näihden :ny-
47275: dans 1e rapport de 100/261 (1 mark= kyään on 1001/2161 (1' maa:~illka = 0.383
47276: :B'r : 0,383), Ies deux Parties conviennent de frangia), molemmat puolet sopivat si:itä,
47277: ne point soumettre leurs importations ettei niiden vas·taavia tuontitavaroita aiis-
47278: respectives .ruu jeu de la sur.taxe compensa- teta rahankurssin aiheuttamaa.n tasoitus-
47279: trice de change, ta;nt que cette proportion llisä:tui:liikäisittelyyn n:iin kauan kui1n tä.mä
47280: :sera main:tenue. Ces dispositions s'appli- suhde pysybetruän. Näitä. määräyksiä so-
47281: quel1ont egalement au cas ou, par suite de vdletaan :myös si11oin, jos toisen tai toisen
47282: la deva1orisati:on de l'un·e •ou de l'autre rahaJnarvon alentumisen johdosta tämän
47283: monnaie, 'res tel'llles de ce rapport seraient suhteen mruäriä muutettaisiin suhteessa., jolka
47284: a1teres dans une proportion qui n'excede- ei yEtä 20%.
47285: rait pas 20 %.
47286: Il ·est entendu toutefois, qu 'au cas ou ·On seh~ä.ä: !kuitenkin, että siinä tapa'Uk-
47287: cette proportion serailt depassee et ou les sessa, jos tämä suhde sivuut.ettaisiiu ja toi-
47288: marchandises de 1'un des pays seraient sou- sen :maan tava;mt pantaisiin tasoituslisä;tul-
47289: mises a une surtaxe compensatrice a im- lin aJ:ruisiiksi niitä toiseen tuotaessa, ,tläJmä
47290: portation dans 1'autre, cette mesure sera toimenpide ulotetaa.u samoin. ehdoi·n kaikista
47291: etendue, dans 1es mem€8 conditions aux muista samassa rahatilanteessa olevista
47292: marchandises de 1Jout 1es pays places druns maista tuotavii·n tavaroihin.
47293: la meme .situation monetaire.
47294:
47295: HARI·U HOLMA. HARRI HOLMA.
47296: PAUL-HONOOUR. PAUI.J-.BONCOUR.
47297: L. SERRE. L. SE:RRE.
47298: N:o 136 23
47299:
47300:
47301:
47302:
47303: Declaration annexe N° 2. Lisäselitys n:o 2.
47304: Lors de Ia signwture en date de ce jour T:än:ään tapa:ht.mne:en vuoden 1921 Suo-
47305: de I'.A;venant a la Convention cormmerciale men-Ranskmr kauppasop~mrukseen tehdyn
47306: franco-finla1ndaise de 1921, la Delegation lisäsopimuksen aUebrjoitUJksen yhteydessä
47307: finlandaise, au norm de son Gouvernement, Suomen valt:uuskunta on haUituksensa ni-
47308: a fait Ies deciarations suivantes adherant messä an:tarrmt seuraavat mainittuun lisä-
47309: audit Avenant et concernant le regime a sop:iJmukseen kuuluvat ja mnsllmJaisJta a1lku-
47310: appliquer aux vioo et spiritueux d'origine perää oLeviin viineihin ja väikijuomiin so-
47311: franc;;aise. vehlet,tavaa järjestelyä 1koskeva·t selitykset.
47312: Aiu! cas ou Ie privillege donlt Mneficient Siinä tapauksessa, ettå se etuoikeus, josta
47313: Ies boiSSollJS de fruHs et de baies et Ies hyötyvä;t kotimaiset hedelmiä-, ma.rja- ja
47314: spiritueux indig,enes, dm bit de Ia diffe- väkijuomat ja jonka aiheuttaa nird:en va:t-
47315: rence entre le taux des droits d'accise ou mistamista rasitta;vi,en aksiisien ctai muiden
47316: autres taxes interieures dont est grevee 'lemr sisä,isten verojen ja maahaiiLtuoduista vii-
47317: fabrication d Ie taux d'es droi;ts de douane neistå ja väkijuomista Im111netta:vien. tulLien
47318: perc;;us sur les vins et spiritueux importes v·äitinen ero samoi~111kuin lisäys niiden hin-
47319: ainsi que du fa,it d'une 'aggra:vation de 1a tojen erossa, haittaisi1 viimema,ini,ttujen nor-
47320: difference entre leurs prix, viendrait a marulia myyntiäi ja anniskel:ua, korkeat so-
47321: entrave:r Ia vente et le debit noranaux de pimuspuolet tutkivat yhteisestä sop1muk-
47322: ces derniers, les deux Hautes Parties Con- sesta ,keinoja,. j·otka olisivat mniaa~n pamnta-
47323: tracta:n:tes et~udieraient d 'un cOlll!mun accord maaill tilannetta.
47324: Ies rrnoyens :propres a remedier a Ia situa-
47325: tion.
47326: Le regime du cognac sera assimii€ a ceiui Konjakkia koskeva jäJrj,es:tely yhtäJäåste-
47327: du whisky et Ie regime des rhums f.ran<}ais tään. V1iskiä koskevan järjestelyn tka.TIJSsa ja
47328: sera assimile a ce1ui des rhums de pays r.ansika1•aista rommi'a koskeva jtärjestely Y·h-
47329: tie:rs quant au debit de ces boissons dans t•ätläistetä,ä,n jonkin kohnan:nen .maan mm-
47330: les differentes classes d 'etablissement ayant mia kos'kev·wn järj.est,elyn ka1nssa mitä tulee
47331: le droit de debit. näiden j.uomien anniske1uun annisikeluo.i-
47332: keuden omaavissa eri liikikeiK<>ä luokittelusta
47333: huolimatta.
47334: Dans la fixation de la marge de benefice Anniskelul,iiikkeiden vo~ttomarginaaJ.in
47335: des .dehiitants, Le 1VImmpole s'assurera que mä,ärä1ä:miseen .nähden monopoli hankki·i it-
47336: les dif.ferentes marques d'un meme produit selleen varmuuden siitä, että sama111 ~tuot
47337: ou les produ~ts repondant a un meme usag:e teen eri lillel'kkej'ä: ta.~ rtuotteita,, jotJka vastaa-
47338: sont traites sur un pied d'egalite da:ns les vat samaa :käytäntöä, käJSitellä.än tasa-arvoi-
47339: etablissemelllt de meme classe. sesti! saman Juokan p.wikoissa.
47340: Le Monopoie s'engage a fournir toutes Monopoli sitoutuu ha·nk:kimaan kai1kkia
47341: marques de vins ~et spiritueux figurant sur seUl luetteloissa ~esiintyviä viini- ja väkijuo-
47342: ses catalogues en usage aux particuliers et mamerkkejä yksityisten ja. niiden laitosten
47343: 24 N:o 136
47344:
47345: aux Etabli.ssements ayant l 'autorisation de käyttöä varten, joilla Dn o1keus am.niskella
47346: debiter :la cat~gorie de vjm.s ou de spiri1tueux ruii'tä viini- j.a v.äk.iju:omalajeja, joihin nämä
47347: a laquclle ces marques a;ppartiennent. me11kit ikuUJLuva,t.
47348: L,e ,stoek d!e oes ma1rques de vimls et d!e Näiden vii1ni- ja vä1kijuomamerikkien va-
47349: spiritueux doit etre en temps u61e renourvele rasto on sopivassa ajassa uudistettava ja
47350: et cDmplete, le Monopo1e tenant oompte a täydennet.tävru monopolin ott81essa lhuomroon
47351: oot effet des dema,ndies de la: OOilJSomma- täJSsä ttamko]tuksessa ku:1utuJksesta johtuvan
47352: tion, ·de fa~on a ce que les demoodes ne tkysynnä,n tsi1:ien, että tämä tkysy:rutä, llrnn se ei
47353: presentam.t pas un caracoore d 'exception esiånlny h10nteeltaan porkkeuksehl~sena, voi-
47354: puissent recevDir satisfaction. taisi,in tyydyttää.
47355: Gonfomoomen.t a l 'artic1e IX ·du Decret du Maaliskuun 23 päivänä annetun asetuksen
47356: 23 mars 1932 et au reglement qrui en a fixe ,g, artikilan ja sen j:ä;rjesteliyn mutkaan, jotka
47357: les conditions d'application,. si une marque on mruär.ännyt sen sove1trurnilsehdot, monD-
47358: fran~·ai:se reclamee par d~ particuliers ne poli tuottaa ytksity~stoo vaatlimam. ranska-
47359: figure pas sur les catalogues en usage, le laisen me.I1k1n Ranskasrta, ellei se €Si1nny
47360: Mon1opoLe la: feva venir de FmlliOO. käytännössä o1evissru ~luetteloi,ssa.
47361: Les livraisons du Monopole seront faites MonDpolin ha1nkinma,t tehdäiän käytän-
47362: dans les flaconnages de la dimension nössä olevaa suuruutta illevissa puhlQissa,
47363: d'usage, c'em-a-dil.'e dans les magasins de s. o. vähittäismyyntiliiikikelissä ta:rvittaessa
47364: dooail au besoin en demi-bouteilles ou derrni- puo1ipu1loissa ja puDliilitroissa ja ·anniskdu-
47365: litres et dans les debits au besoin en demis, lii:kkeissä tarvittaessa pullo- tai lirtmpuolik-
47366: quarts, sixie:mes, ou hui,tiemes de boutei11e kai,ssa,. -~nelj:änilleksissä:, -kuude:nne1ksissa,
47367: ou de litre ;tai ~ka:hd!eksa;runeksissa'.
47368:
47369: HARRI HOLMA. HARRI HO'LIMA.
47370: PAUL-HONCOUR. PAUL~BONCOUR.
47371: h SERRE. h tSERRE.
47372: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 136.
47373:
47374:
47375:
47376:
47377: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 12
47378: hallituksen esityksen johdosta Suomen-RianJskam kwup-
47379: paJSOpimukseen tehdyn lisäoopimu.kisen hyväik.symisesttä.
47380:
47381: Eduskunta on pöytäkirjanottein 5 päi- lestä olisi hallituksen tarkkaan seurattava
47382: vältä kuluvaa kuuta lähettänyt ulkoasiain- näiden sopimustullien vaikutusta sekä, jos
47383: valiokuntaan hallituksen esityksen n:o 136 ne näyttäisivät tulevan seurauksiltaan tur-
47384: Suomen-Ranskan kauppasopimukseen teh- miollisiksi, sopivin keinoin parannettava
47385: dyn lisäsopimuksen hyväksymisestä. asiain tila.
47386: Koska kysymyksessäoleva, Parisissa 20 Viitaten edellä esitettyyn ulkoasiain-
47387: päivänä viime helmikuuta allekirjoitettu valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
47388: lisäsopimus on omansa edistämään Suomen
47389: vientiä Ranskaan ja helpottamaan vas- että Eduskunta hyväksyisi ne
47390: taisia kauppasopimusneuvotteluja muiden Parisissa 20 pawana helmikuuta
47391: maiden kanssa, valiokunta on, hankittuaan 1933 allekirjoitetun, 13 pawana
47392: lisäselvitystä, päättänyt puoltaa esityksen heinäkuuta 1921 tehdyn Suomen-
47393: hyväksymistä. Ranskan kauppasopimuksen lisä-
47394: Sen johdosta, että nahkateollisuuden ta- sopimuksen säännökset ja määräyk-
47395: holta on arvosteltu lisäsopimuksessa Rans- set, jotka vaativat Eduskunnan
47396: kalle nahan tulleissa myönnettyjä etuja ja suostumusta, sekä
47397: väitetty, että nämä myönnytykset lamaut- että Eduskunta hyväksyisi esi-
47398: tavat nahkateollisuuden toimintaa ja sen tykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
47399: raaka-aineiden tuotantoa, valiokunnan mie-
47400:
47401: Helsingissä huhtikuun 21 päivänä 1933.
47402:
47403:
47404:
47405: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Manner, Rantanen, Ryömä, Räisänen, Ser-
47406: heenjohtaja Voionmaa, jäsenet Cajander, gelius ja Sventorzetski sekä varajäsen Rei-
47407: Hakkila, Huittinen, E. Jussila, Lamminen, nikainen.
47408: 1
47409: 1
47410:
47411:
47412:
47413:
47414: 1
47415: 1
47416:
47417:
47418: 1
47419: 1
47420: 1
47421: 1
47422:
47423:
47424: 1
47425: 1
47426:
47427:
47428:
47429:
47430: 1
47431: 1
47432:
47433:
47434: 1
47435: 1
47436: 1
47437: 1
47438:
47439:
47440: 1
47441: 1932 Vp. - S. V. M. - E'sitys N:o 136.
47442:
47443:
47444:
47445:
47446: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 120
47447: hallituksen esityksen johdosta Suomen-Ranskan kauppa-
47448: sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hyväksymises,tä.
47449:
47450: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
47451: mainitun asian, sikäli kuin se koskee halli- naolevan lakiehdotuksen muuttamat-
47452: tuksen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta, tomana.
47453: päättänyt yhtyä kannattamaan ulkoasiain-
47454: valiokunnan mietinnössä n:o 12 esitettyä
47455: ehdotusta ja saa siis kunnioittaen ehdottaa,
47456:
47457: Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1933.
47458: 1
47459:
47460: 1
47461:
47462: 1
47463:
47464: 1
47465:
47466: 1
47467:
47468: 1
47469:
47470: 1
47471:
47472: 1
47473:
47474: 1
47475:
47476: 1
47477:
47478: 1
47479:
47480: 1
47481:
47482: 1
47483:
47484: 1
47485:
47486: 1
47487:
47488: 1
47489: 1932 Vip. - Edusik. VlliSt. - Esitys N :o 136.
47490:
47491:
47492:
47493:
47494: E d u s k u n. n a n. v a s t a u s Hal.litulmen. esitykseen
47495: Suomen-Ra.n.skan. kauppasopimuks:een. tehdyn lisäsopimuk-
47496: sen hyväk:symisestä.
47497:
47498: Edusk11!illl:aHe on annettu HallitUJksen Eduskunta on päåttäny;t
47499: esitys Suomen--Ra.nskan kaThP'pasopimuik-
47500: seen tehdyn lisäsopimuksen !hyväksymisestä, hyväksyä ne Parisissa 20 pawana
47501: ja U~koasiairuvaliokunta on asiasta anta,nut helmikuuta 1933 allekirjo#etun, 13
47502: mietintönsä N :o 1'2. päivänä heinäkuuta 1921 tehdyn
47503: Sen johdosta, että Ranskalle Esäsopimuk- Suome'Yir-Ranskan kauppCI!Sopimuk-
47504: sessa ·nahan tul:leissa my.önnetyt edut voivat sen lisäsopimuksen säännökset ja
47505: vaikeuttaa naJh'kateolli·suutemme .toirmirutaa 1nääräyks.et, jotka vaativat Eduskun-
47506: ja sen 1raaka-aineiden tuotantoa, ikehoittaa nan suos•tumusta.
47507: Eduskunta HaHitusta .ta•l1kkaan seuraamaan
47508: näiden !Sopimustulilien vaikutUJSta sekä, jos Sen ohella Eduoskurrta on hyväksynyt ;seu-
47509: ne näyt.täi·sivät tulevan seur:a11ksiltaan va- raavan lain:
47510: hingollisiksi, ryhtymään sopivi:in toimen-
47511: piteisiin asiain tilan parantamiseksi.
47512:
47513:
47514:
47515: Laki
47516: eräiden Suomen-Rianskian lm.uppa.sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen säännösten
47517: hyväksymisestä.
47518:
47519: E.duskirunna:n pootÖikisen mulkaisesti säädetäån tälten:
47520:
47521: PamiiSissa 20 päivänä he1mil.kuruta ·1:93:3 nön alaan, voimassa, niinkuin n~isrbä OlD.
47522: aiLle:kirjoirt!etun, 1'3 päiViälnä hei:ruälkuurta 19·21 sovi•ttu.
47523: tehdy.n Suome~n~RalliSik:oo ikauppasopimubem M·aini·ttujen säållnnösten ja mä,ä:räysten
47524: lisä:sopimThksen säännökset ja mää:DäY'kset tJäytäntöönpanemiseksi tarvittavat tal1kem-
47525: o1koot, mikäli ne kuuluvat lainsäliildäln- mat .määräykset annetaan aset1lkse11a.
47526:
47527:
47528: Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 193:3.
47529: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 137.
47530:
47531:
47532:
47533:
47534: Hallituksen esitys Eduskunnalle ulkoasiainministeriön
47535: viroista .ja palvelustoimista 31 päivänä tammikunta 1923
47536: annetun lain 1 §:n muuttamisesta sekä lisäyksestä vuoden
47537: 1933 tulo- ja menoarvioon.
47538:
47539: Suomen ja ulkomaitten välisiä taloudelli- kanslistin ja kanslia-apulaisen virkoja,
47540: sia suhteita koskevat kysymykset ovat ulko- jotka on perustettu ministeriöön lain anta-
47541: asiainministeriässä viime aikoina huomatta- misen jälkeen · Eduskunnan myönnettyä
47542: vasti lisääntyneet. Varsinkin kauppa- y. m. niitä varten tarpeelliset määrärahat, katsoo
47543: taloudellisten sopimusten valmistelu ja hoi- hallitus asianmukaiseksi, että laki tässäkin
47544: taminen vaatii yhä enemmän huomiota ja kohdin samalla muutetaan tosioloja vastaa-
47545: eri maitten talouspolitiikan tarkkaa seuraa- vaksi.
47546: mista. Ulkoasiainministeriässä on taloudel- Perustettavaksi suunnitellun uuden viran
47547: listen asiain hoito keskitetty ministeriön haltija, joka ei olisi sidottu kauppapoliit-
47548: kauppapoliittisten asiain osastolle, jonka tisten asiain osaston juoksevain asiain hoi-
47549: päällikkö ensi sijassa on ollut vastuussa toon, voisi käyttää enemmän aikaa seura-
47550: asiain hoitamisesta. Työn lisääntyessä on takseen taloudellisten asiain kehitystä sekä
47551: kuitenkin osoittautunut, että käy yhdelle valmistellakseen kaikki laajempikantoiset,
47552: virkamiehelle erittäin rasittavaksi ja miltei käsiteltäväksi joutuvat kauppapolitiikkaa
47553: ylivoimaiseksi johtaa osaston juoksevien koskevat asiat. Tarkoitus olisi käyttää
47554: asiain hoitoa ja samalla syventyä riittävästi häntä hallituksen neuvottelijana ja asian-
47555: toisiinsa läheisesti liittyvien kauppa- ja tuntijana kaikissa taloudellista laatua ole-
47556: muiden taloudellisten sopimusten valmista- vien sopimusten valmistelutöissä. Tällöin
47557: mista koskeviin kysymyksiin. Sen vuoksi kävisi hänelle ja myös kauppapoliittis-
47558: hallitus katsoo tarpeelliseksi, että ulkoasiain- ten asiain osaston päällikölle mahdolliseksi
47559: ministeriöön perustettaisiin peruspalkkai- tarpeen vaatiessa ottaa osaa ulkomailla ta-
47560: nen neuvottelevan virkamiehen virka. pahtuviin taloudellisiin neuvotteluihin, mi-
47561: Kun kuitenkin ulkoasiainministeriön vi- hin osastopäällikköä tähän asti, riittävästi
47562: roista ja palvelustoimista 31 päivänä tam- kokemusta omaavien työvoimien vähyyden
47563: mikuuta 1923 annetun lain 1 §:ssä sääde- takia, ei ole voitu käyttää, vaikka se mo-
47564: tään, mitä virkamiehiä voidaan asettaa pe- nasti olisikin ollut erittäin tarpeellista.
47565: l1Uspalkalle ulkoasiainministeriöön, eikä mi- Neuvottelevan virkamiehen vastuunalaisen
47566: kään niistä vastaa perustettavaksi ajatelluu asema:n vuoksi tulisi rränen peruspa:Lkikan:sa
47567: uuden viran haltijaa, olisi mainittu lain- olla 75,000 mamkikaa vuodies'Sa.
47568: kohta vastaavasti muutettava. Koska sano- Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, an-
47569: tussa lainkohdassa ei liioin ole mainittu netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
47570: ulkoasiainministeriön reviisorin, notaarin, raava lakiehdotus:
47571:
47572:
47573:
47574:
47575: 1329-33
47576: 2 N:o 137
47577:
47578:
47579: Laki
47580: ulkoasiainministeriön viroista ja palvelus toimista 31 pa1va.na tammikuuta 1923
47581: a.nnetun lain 1 § :n muuttamisesta.
47582:
47583: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkoasiainministeriön viroista ja pal-
47584: velustoimista 31 päivänä tammikuuta 1923 annetun lain 1 § näin kuuluvaksi:
47585:
47586: 1 §. pitäjä, arkistonhoitaja, apulaisarkistonhoi-
47587: Ulkoasiainministeriöön voidaan peruspal- taja, arkistosihteeri, kirjaaja, notaari,
47588: kalle asettaa seuraavanlaatuisia virka- ja kanslisti, kanslia-apulainen sekä vahtimes-
47589: palvelusmiehiä: tari.
47590: kansliapäällikkö, neuvotteleva virkamies, Paitsi peruspalkkaisia voi ulkoasiainmi-
47591: osastopäällikkö, apulaisosastopäällikkö, jaos- nisteriössä olla sekä sopimusluontoisia eWi
47592: topäällikkö, jaostosihteeri, kamreeri, apu- palkkiovirkoja ja -toimia.
47593: kamreeri, reviisori, kassanhoitaja, kirjan-
47594:
47595:
47596: Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan myös- palkkaamista varten ulkoasiainrninis-
47597: kin, teriöön toukokuun alusta vuoden
47598: että Eduskuntu päättäisi loppuun; sekä
47599: lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja oikeuttaa Valtioneuvoston maini-
47600: menoarvioon 5 P. L. I luvun 1 mo- tun lisämenon stwrittamiseen käyt-
47601: mentin kohdalla myöntää 50,000 tämään kuluvana vuonna kertyviä
47602: ma1·kkaa neuvottelevan virkamiehen valtion tuloja.
47603:
47604:
47605:
47606:
47607: Tasavallain Presidentti
47608:
47609: P. E. SVINHUFVUD.
47610:
47611:
47612:
47613:
47614: Ul~oasia<inministeri A. H ackzell.
47615: 1932 Vp~ ...:c.. V;, M. ....;_ Esitys N:o 137.
47616:
47617:
47618:
47619:
47620: V a 1 t i o vara i nv a 1 i o kunnan mietintö
47621: N :o 93 Hallituksen esityksen. j~hdoo.ta ulkoaiSiainministe-
47622: riön viroista Ja palvelustoi:nrista 31 pädvänä tammimuta
47623: 1923 anne,tun lain 1 § :n mUJUttamisesta sekä lisäyk!sestä
47624: vuoden 1933 tu:lo- ja menoa.rvioon.
47625:
47626: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- ton käytettävänä oleva työvoima on riittä-
47627: kuun 5 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- mätön lisääntyneiden töiden tyydyttävään
47628: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- suorittamiseen, tulisi Hallituksen ottaa har"
47629: sen esityksen n:o 137 ulkoasiainministeriön kittavakseen, voitaisiinko kauppapoliittista
47630: viroista ja palvelustoimista 31 päivänä osastoa vahvistaa siirtämällä sen palveluk-
47631: tammikuuta 1923 annetun lain 1 §:n muut- seen soveliaita virkamiehiä ulkoasiainminis-'
47632: tamisesta sekä lisäyksestä vuoden 1933 tulo- teriön muilta osastoilta sekä ulkomaisen
47633: ja menoarvioon. edustuksen alalta, joilta työvoimaa kenties
47634: Valiokunta on esitystä harkitessaan to- voidaan vähentää.
47635: dennut, että ulkoaiainministeriön kauppa- Esityksen lakiehdotuksessa olevasta vi-
47636: poli~ttisella osastolla nykyisin ja toden- ran- ja toimenhaltijain luettelosta valio-
47637: näköisesti lähivuosinakin on siksi paljon kunta sen nojalla, mitä edellä on lausuttu,
47638: työtä, että osaston työvoiman lisääminen on poistanut neuvottelevan virkamiehen.
47639: näyttää välttämättömältä. Koska kuitenkin Sitävastoin valiokunta on mainittuun luet-
47640: ne kokemukset, jotka eräitä vuosia sitten teloon lisännyt ulkovaltojen lähettiJäiden
47641: saatiin sellaisesta järjestelystä, että ulko- esittelijän, avustajan ja aktuaarin, jotka
47642: asiainministeriön palveluksessa oli neuvot- nähtävästi erehdyksestä ovat jääneet luet-
47643: televia virkamiehiä, eivät kehoita tällaisen telosta pois. Nyttemmin lakkautettu apu-
47644: toimen uudelleen perustamiseen, valiokunta laisarkistonhoitajan virka on luettelosta
47645: ~i ole voinut kannattaa kysymyksessä olevaa poistettu. Lakiehdotukseen on lisätty uusi
47646: työvoiman lisäämistä esityksessä ehdote- 2 momentti, jollainen yleensä on muissa
47647: tussa muodossa, vaan valiokunta on ollut samanluontoisissa laeissa.
47648: sitä mieltä, että esityksen tarkoitus olisi pa- Kun apulaisosastopääJtlikön peruspaLkka
47649: remmin saavutettavissa perustamalla ulko- on 69,000 markkaa, voidaan esityksessä eh-
47650: asiainministeriön kauppapoliittiselle osas- dotetusta lisämäärärahasta vähentää 4,000
47651: tolle apulaisosastopäällikön virka, jonka markkaa. Edelläesitetyn nojalla valiokunta
47652: haltijan ja osastopäällikön kesken osaston kunnioittaen ehdottaa,
47653: asiain hoito töiden suorituksen tarkoituk-
47654: senmukaisuutta silmällä pitäen jaettaisiin. ettk Edttskunta hyväksyisi esityk-
47655: Kun on todennäköistä, että uudesta virka- sessä olevan lakiehdotuksen näin
47656: miehestä huolimatta kauppapoliittisen osas- kttulttvana:
47657: 2 1932 Vp. -V. M.- Esitys N:o137.
47658:
47659:
47660:
47661: Laki
47662: ulkoosiainministeriön viroista ja palvelustoimista 31 pMvana tammikuuta 1923
47663: annetun lain 1 § :n muuttamisesta.
47664:
47665: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan u1koasiainministeriön viroista ja pal-
47666: velustoimista 31 päivänä tammikuuta 1923 annetun lain '1 § näin kuuluvaksi:
47667:
47668: 1 §. tonhoitaja, ( poist.), arkis:tosihteeri, kir-
47669: Ulkoasiainministeriöön voidaan peruspal- jaaja, notaari, aktuaari, kanslisti, kanslia-
47670: krnlle asettaa seuraavanlaatuisia virka- ja apulainen sekä vahtimestari.
47671: palvelusmiehiä: Edellämainittuja virkoja ja toimia voi
47672: kansliapäällikkö, ( poist.), osastopäälli'kikö, tat·peen mukaan oll'a eri luokkaisia.
47673: apulaisosastopäällikkö, jaostopäällikkö, ul- Paitsi peruspalkkaisia voi ulkoasiainmi-
47674: kovaltojen lähettiläiden esittelijä, jaosto- nisteriössä olla sekä sopimusluontoisia että
47675: sihteeri, avustaja, kamreeri, apuikamreeri, palkkiovirkoja ja -toimia.
47676: reviisori, kassanhoitaja, kirjanrpitädä, arkis-
47677:
47678:
47679: V aliakunta myös ehdottaa, mista varten ulkoasiainministeriön
47680: kauppapoliittiseen osastoon touko-
47681: että Ed·uskunta päättäisi kuun alusta vuoden loppuun; sekä
47682: lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja oikeuttaa 1'altioneuvoston maini-
47683: menoa1·vioon 5 Pl. I ltwun 1 momen- tun lisämenon suorittamiseen käyt-
47684: tin kohdalla myöntää 46,000 mm·k- tämään valtiolle vuoden 1.933 aikctnrt
47685: kaa apulaisosastopäällikön palkkaa- kertyviä tulo.fa.
47686:
47687: Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1933.
47688:
47689:
47690: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Rantala, E. Sarlin, Tarkkanen·,
47691: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsen€t Turja, Turkia ja Welling sekä varajäsenet
47692: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, Aalto ja Huittinen.
47693: Jauhonen, Junnila, Leppälä, Moilanen,
47694: 1932 Vp.- S. V. II.- Esitys N:o 1~.
47695:
47696:
47697:
47698:
47699: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t in t ö N :o 124:
47700: hallituksen esityksen johdosta ulkoasiainministeriön vi-
47701: roå.sta ja palvelustoimista 31 pä.ivä.nä tammimuta 1923
47702: a.nnetun lain 1 § :n muuttamisesta sekä lisäyksestä vuoden
47703: 1933 tuio- ja menoa.I"Vioon.
47704:
47705: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi pu-
47706: mainitun asian, sikäli kuin se koskee sa- heenaolevan lakiehdotuksen valtiova-
47707: nottua lakiehdotusta, päättänyt yhtyä kan- rainvaliokunnan siihen ehdottamin
47708: nattamaan sitä valtiovarainvaliokunnan muutoksin.
47709: mietinnön N:o 93 mukaisena ja saa siis
47710: kunnioittaen ehdottaa,
47711:
47712: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1933.
47713: 1932 Vp.- Edusk. va.st. -Esitys N:o 137.
47714:
47715:
47716:
47717:
47718: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallit~en esitykseen
47719: u1ikoasia.imninisteziön viroista ja pailvelust«mis·ta 31 päi-
47720: vänä 1iammikuuta 1923 annetun lain 1 § :n muutta.misesta
47721: sekä lisäyksestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon.
47722:
47723: Eduskunnalle on annettu Hallituksen hal.tijan ja osastopäiällikön kaskien osaston
47724: esitys ulkoasiainministeriÖn vi1roista ja pal- asiain · hoito töiden suorituksen tal~lroituk
47725: velustoimista 31 'päivän'ä: tamm.ilkuuta 1923 senmukaisuutta silmälläpitäen jaetaan. Kun
47726: annetun Lain 1 §:n muuttamisesta sekä1 li- on todennäköistäi,, että uudesta virkamie-
47727: säyiksestä cvuoden 1933 tulo- ja rmenoarvioon, · hestä huolimatta .JmuppapoLiittisen osas-
47728: ja V wltiova,rainvaliokunta on asiasta anrta- ton kä:ytettäcv:ä:nä oleva työvoima on riittä-
47729: nurt mietintönsä N :o 93. mätön Esä:äntyneiden töiden tyydyttäväiän
47730: U1koasiainministeriön kauppapoliittisella suorittamiseen, Haillitu:ksen tulisi ottaa har-
47731: osastolla on nykyisin ja todennäköisesti lä- kittavakseen, voi'ta.isiinko kaiUp,papoliittista
47732: hivuosinwkin siksi .paljon työtä, että osas- osastoa vahvistaa siirtämällä sen 1palveluik-
47733: ton: työvoimaru lisä:äminen näyttää välttä- seen s:oveliaita virkamiehiä ~tukoasiainrrninis
47734: mättömältä. Kuitenkaan ne kokemukset, teri.ön muilta osastoilta. sekäi ulkomaisen
47735: jotkw eräi:tä vuosia sitten saatiin seHaisesta edustuksen alalta, joilta työvo~maa kenties
47736: järj•estelystä, että ulkoasiaånministeriön voidaan vähentää.
47737: palveluksessa oli neuvcottelevia virkamiehiä, Kun arpulaispä:ä:llikön peruspalkka ,on
47738: eivät kehoita täHaisen toimen uudelleen pe- 69,000 ma1'-IDkaa, Olli esityksessä Bhdotetusta
47739: rustamiseen. Eduskunta on näjn: ollen lisämää:rära:hasta vähennetty 4,000 mark-
47740: sitä mieltä, e<ttä esityks<e.n tarlroitus on kara..
47741: paremmin saavutettavissa .perustwmalla u!l- Eduskunta on hyväksynyt seura:avan
47742: kowsiainministeriön kauppmporliittis€lle vsa:s- lain:
47743: toll€ apulaisosastopäällikön virka, jonka
47744:
47745:
47746: Laki
47747: ulkoasiainministeriön viroista ja palvelustoimista 31 paavana tammikuuta 1923
47748: annetun lain 1 § :n mUIUttamisesta.
47749:
47750: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkoasiainministeriön viroista ja pal-
47751: velustoimista 31 päivänä tammikuuta 1923 annetun lain 1 § näin kuuluvaksi:
47752:
47753: 1 §. a:rkistosihteeri, kirjaaja,, notaari, aktua.ari,
47754: Ulkoasiainministeriöön voidaan peruspal- kanslisti, kans1ia-a.pulainen sekä vahtimes-
47755: kalle asettaa seuraavanlaatuisia virka- ja ta,ri.
47756: palvelusmiehiä: iEde]llämainittuja vil1k:oj·a ja toimia voi
47757: ikansliapääniik:kö, oswstopä.älliikkö, apula.is- tarpeelll mukaan olla eri luokkaisia.
47758: osasnopäälliffikö, jaostopää1likikö, ulkova1to- Paitsi peruspalkkaisia voi ulkoasiainmi-
47759: j€Il lä!.hettiläi'den, esittelijä, ja:ostosiihteeri, nisteriössä olla sekä sopimusluontoisia että
47760: avustaja, kamreeri, apukwmreeri, reviisori, palkkiovirkoja ja -toimia.
47761: kassanhoiltajar, kirjanpi·täjä, arlci.st:onhoitaja,
47762: 2 1932 Vp.- Edusk. vaJSt.- Esitys N:o 137.
47763:
47764: Edelleen Eduskunta on päättålnyt kauppapoliittiseen osastoon touko-
47765: kuun alusta vuoden loppuun; sekä
47766: lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja oikeuttaa Valtioneuvoston mwini-
47767: ?nenoarvioon 5 Pl. I luvun 1 1m01men- tun lisämenon suorittamiseen käyt-
47768: tin kohdalla myöntää 46,000 mark- tämääm valtiolle vuoden 1933 aikana
47769: kaa apulaisosastopäällikön palkkaa- kertyviä tuloja.
47770: mista varten ulkoasiainministeriön
47771:
47772: Helsingissä 2 päivänä toukorouta 1933.
47773: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 138.
47774:
47775:
47776:
47777:
47778: Hallituksen esitys Eduskunnalle Valtioneuvoston oikeutta-
47779: misesta eräissä tapauksissa alentamaan ulkomaaedustuksessa
47780: palvelevain viran tai pysyväisen toimen haltijain y. m. henki-
47781: löiden palkkauksesta suomenmarkoissa maksettavaksi määrä-
47782: tyn prosenttimäärän•
47783:
47784: Kun Suomen markan arvo v. 1931 laski,· sempina vuosina ei ollut pakko kääntyä,
47785: pidettiin tarpeellisena vuotta 1932 varten koska heidän tehtävänsä silloin rajoittui-
47786: määrätä ulkomaaedustuksessa palvelevain vat normaalisten kauppakysymysten hoita-
47787: viran il:.ai pysyväisen rtoimeifr hrultijallin y. an. miseen. Kun ulkomaaedustuksessamme pal-
47788: henkilöiden palkkauksesta 10% maksetta- velevain henkilöiden palkkaedut ennestään
47789: viksi suomenmarkoissa, koska katsottiin ovat olleet tuntuvasti huonommat kuin
47790: heillä vuotuisesti olevan likipitäen tätä pro- vastaavain muitten maitten edustajain ja.
47791: senttimäärläiä vastaavat menot Suomen ra- kun heidän sen tähden jo aikaisemmin oli
47792: hassa. Tämä 10 %:n maksaminen suomen- supistettava edustusvelvollisuuksiaan välttä-
47793: markoissa merkitsi korkeavaluuttaisissa mättömimpään, on edelläsanottu palkkauk-
47794: maissa toimiville viran ja toimen haitijoille sen vähennys juuri tällä hetkellä, jolloin
47795: noin 4 % palkkauksen vähennystä. Kulu- heiltä vaaditaan laajennettua, jopa usein
47796: van 'lUOden tulo- ja menoarvion mukaan moninkertaistettuakin toimintaa, useassa ta-
47797: ou sarrwttu 10% korotet·tu 40 %:iin, jonka pauksessa, kuten edeHä jo on hU()IIll81Utettu,
47798: 'johdosta palkkauksen vähennys korkea- todettu asiain hoidolle erittäin haitalliseksi.
47799: valuuttaisissa maissa on kohonnut noin Tätäpaitsi on sattunut lukuisia t81pauksia,
47800: 16 %:ii.n. Tällainen palkkausten yleinen että korkea:valuuttaisissa mai:ssa toimivien
47801: lasku on erinäisissä tapauksissa kuitenkin edustustojemme kansliahenkilöiDuntaan kuu-
47802: osoittautunut liialliseksi ja uhkaa siitä ai- luvat ·vi•rkailijat ovat pyy.täneet siirtoa ulko-
47803: heutua arveluttavaa haittaa ulkoasiain hoi- asiainministeriöön, koskeivät tule toimeen
47804: dolle. Viime aikoina ovat vastuunalaisten vä:hennetyillä palkikauks:illaan. Tähäm. on
47805: diplomaattisten ja kaupallist.en edustajain kuitenkin ollut mahdotonta suostua., koslkei
47806: tehtävät erityisesti kustannuksia vaativalta ministeriöstä kukaan ole ollut halukas siir-
47807: osalta monissa maissa suuresti lisääntyneet. tymään näihin toimiin. UlkomMedustuk-
47808: Kuten tunnettu, ovat maailmassa vallitse- sessa palvelevain henkilöiden palkkaukseen
47809: vat poliittiset ja taloudelliset vaikeudet sy- nähden on edellisen lisäksi otettava huo-
47810: västi järkyttäneet ja monimutkaistuttaneet mioon lainmukainen 5 tai 10% palkanvä-
47811: kansainvälistä kauppaa ja kauppapolitiik- hennys niin myös se, että he malksavat täy-
47812: kaa. Näihin aloihin kuuluvien asioitten den tulo- ja omaisuusveron ohella myöskin
47813: hoito vaatii eräissä maissa entistä paljon kunnallisveroa, minkä viimemainitun veron
47814: suurempaa työtä, ja täytyy toimivien hen- maksamisesta muitten maitten ulkomaiset
47815: kilöiden niinmuodoin myös hankkia ja pitää edustajat ovat vapautetut.
47816: ;y1lä entisestään laajempia suhteita vieläpä Päivä päivältä lisääntyvien kauppapoliit-
47817: monella sellaisellakin taholla, joille aikai- tisten tehtävien takia ja varsinkin maan
47818:
47819: 1335-33
47820: 2 N:o 138
47821:
47822: talouselämälle ratkaisevan tärkeän viennin nan mukaan crikoistapauksissa alen-
47823: turvaamiseksi hallitus pitää tarpeellisena, tamaan, korkeavaluuttaisissa tai muu-
47824: että V aitioneuvosto oikeutettaisiin erinä i- ten kalleissa maissa ulkomcwedustuk-
47825: sissä tapauksissa alentamaan korkeavaluut- sessa palvelevien vi1·an tai pysyväisen
47826: taisissa tai muuten kalleissa maissa u1kD- toimen haltijain y. m. henkilöiden
47827: maaedustuksessa palvelevien henkilöiden palkkauksesta suomenmarkoissa mak-
47828: palkkauksesta suomenmarkoissa maksetta- settavaksi määrätyn p1·osenttimäärän,
47829: vaksi määrätyn prosenttimäärän, kuitenkin kuitenkin siten, ettei se saa olla pie-
47830: siten, ettei se saa olla pienempi kuin 25 % nempi kuin 25 % ttsianomaisen koko
47831: a·sianomaiscn koko palkkaukseSita. Tällai- palkkauksesta, sekä
47832: sist·a järjestelly.ist'ä aiiheutuva.t menot !ll>ousisi- että tästä aiheuttwat menot on
47833: vat kuluvana vuonna enintä·än 200,000 1nerkittävä kuluvan vuoden tulo- ja
47834: markkaan. menoarvion 5 P. L. IV luvun 3 mo-
47835: Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, eh- rnentille, jolle otettu arviomääräraha
47836: dotetaan, on tarkoitettu kurssi- ja hintavaih-
47837: että Edusktmta päättäisi telujen korvaamista varten.
47838: oikeuttaa Valtioneuvoston ha1·kin-
47839:
47840: Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1933.
47841:
47842:
47843: Tasavallan Presidentti
47844:
47845: P. E. SVINHUFVUD.
47846:
47847:
47848:
47849:
47850: Ulkoasiainministeri A. II ackzell.
47851: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 138.
47852:
47853:
47854:
47855:
47856: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
47857: N :o 89 HaJlit~Wwm esitY'ksen johdosta Valtioneuvoston oi-
47858: keutta.misesta eräissä tapauksissa allentama.an ulkomaa-
47859: ed:ustuksessa. palvelevain vi.roo tai PY'Syvä:iiSen toimen hal-
47860: tijain y. -m. henki.J:ö:iden palklm.uksesrta. suomernmarkoissa
47861: maksettavalmi. määrätyn prosoottimääräm.
47862:
47863: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- luvana vuonna saisi nousta 150,000 mar'k-
47864: kuun 5 päivältä lähettänyt valtiova:minva- krua suuremmiksi. Edellä esitetyn nojalla
47865: Hokunnan valmisteltavaksi Hallituksen esi- vwlidkunta kunnioittaen ehdottaa,
47866: tyksen N :o 138 Valtioneuvoston oiikeutrtami-
47867: sesta eräissä ta:pau:tmissa alentamaan u1ko- että Eduskunta päättäisi
47868: maaedustuksessa palrvelevain viran tai pysy- oikeuttaa Valtioneuvoston harkin-
47869: vä:isen toimen haltijain y. m. henkilöiden nan mukaan erikoistapauksissa alen-
47870: palkkau!ksesta suomenmal'lkoissa maikisetta- tamaan korkeavaluuttaisissa tai
47871: vruksi määrätyn prosenttimäärän. muuten kalleissa maissa ulkomaa-
47872: Senjo'hdosta, että ulkomaisen edustuksen edustuksessa palvelevien viran tai
47873: palveluksessa olevien, henkilöiden välttämät- pysyväisen toimen haltijain y. m.
47874: tömät menot eivät ole alentuneet samassa henkilöiden palkkauksesta suomen-
47875: suhteessa kuin hintataso, on heidän palk- markoissa maksettavaksi määrätyn
47876: kauksensa vähentäminen ikuluva!ll vuoden prosenttimäärän, kuitenkin siten,
47877: alusta luikien johtanut siihen,. etctä eräissä ettei se saa olla pienempi kuin 25 %
47878: lähetystöissä 1palvcelevien, etenkin pienipalk- asianomaisen koko palkkauksesta,
47879: kaisten toimihenkilöiden palkika:tulot ovat sekä
47880: käyneet riittäm:ättömi!ksi. Näin ·ollen valio- että tästä aiheutuvat menot on
47881: kunta kann,attaa varojoo myöntämistä Hal- merkittävä kuluvan vuoden tulo- ja
47882: lituksen käytettäväksi mainittujen paJk- menoarvion 5 Pl. IV luvun 3 momen-
47883: kausten pwrantamiseen. Valiokunta on ilmi- tille, jolle otettu arviomääräraha on
47884: tenkin sitä mieltä, etteivät kusta.nntrkset pu- tarkoitettu kurssi- ja hintavaihtel'u-
47885: heenaolevasta pall~kausten järjestelystä 'ku- jen korvaamista varten.
47886:
47887: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1933.
47888:
47889:
47890:
47891: Asian kä.si•ttelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puilttinen, RantaJa, Ryynänen, Ryömii;,
47892: heenjohtaja Korp~saari, varapuheenjohtaja Swlin, E., Turja,. Tuliki.a, We11ing ja Ves-
47893: Helo, vakinooset jäJSenet Cajander, Hal'1Va1a, terinen sekä varajäsenet Hu,ittirwn, Leivo
47894: HiTVNlsalo, Leppäll'ä, Moiil:anten, Pi[ppuJa, ja Österholnn.
47895: 2 1932 Vp. - V. M. - Esit;1s N :o 138.
47896:
47897:
47898:
47899:
47900: Vastalause.
47901: K.ä:sity,ksemme mUikoon ei vruliokunnan V'Uoiksi ehdotamme ,mäJrurrurahan <sUIUrnUJtita
47902: olisi pi<tämyt ehdotiliaa väJherunettiiNälksi: HaJ.c. kookevan osa.n mietinnön perustell'UiSita poirs-
47903: lituksen esittämää mä1ärrurahaa, minlkä retJtruvaJksi.
47904:
47905: Helsingissä 12 p~äåvälllä huhtikuuta 11933.
47906:
47907: Koo.pro Moila.nen. Paavo Korpisaari.
47908: A. K. Cajander. Yrjö Leivo.
47909: E. A. Turja.
47910: 1932 V~p. - Edusk. v:wst. - Esitys N :o 138.
47911:
47912:
47913:
47914:
47915: E d u s k u. n n a n v a :s t a u s Hirullituksen esityla!een
47916: v~altioneuvoston oikeU:tta.misesta eräissä tapam.ksissa alen-
47917: tamruan ulkomaa.edru:stuksessa pa;lve,levain viran tai PY'SY-
47918: väisen toimen haltdjain y. m. henkilöiden palkka,ulaJe,sta
47919: sUJomenmal'lkoissa maksettav:ruksi määrätyn prosenttimää-
47920: rän.
47921:
47922: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- oikeuttaa V altionetwoston harkin-
47923: tys V aitioneuvoston oikeuttamisesta eräissä nan mukaan erikoistapauksissa alen-
47924: tapauksissa alentamaan ulkomaaedustuk- tamaan korkeavaluuttaisissa tai
47925: sessa palvelevain viran tai pysyväisen toi- muuten kalleisstr maissa ulkormm:m-
47926: men haltijain y. m. henkilöiden palkkauk- edustuksessa palvelevien viran tai
47927: sesta suomenmarkoissa maksettavaksi mää- pysyväisen toimen haltijain y. m.
47928: rätyn prosenttimäärän, ja V altiovarainva- henkilöiden palkkauksesta suomen-
47929: liokunta on asiasta antanut mietintönsä markoissa maksettavaksi määrätyn
47930: N:o 89. prosenttimäärän, kuitenkin siten,
47931: Koska eräissä lähetystöissä palvelev~en, ettei se saa olla pienempi kuin 25 %
47932: etenkin pienipalkkaist'en toimihenkilöiden asianomaisen koko palkkauksesta;
47933: palkkatulot ovat käyneet riittämättömiksi, sekä
47934: Eduskunta on myöntänyt varoja Hallituk- että tästä aiheutuvat menot on
47935: sen käytettäväksi mainittujen palkkausten merkittävä kulnvan vuoden tulo- ja
47936: parantamiseen, mutta kustannukset puhee- menoarvion 5 Pl. IV luvun 3 momen-
47937: naolevasta palkkausten järjestelystä kulu- tille, jolle otettu arviomääräraha on
47938: vana vuonna ei saa nousta 150,000 markkaa tarkoitettn knrssi- ja hintavaihteln-
47939: suuremmiksi. Tämän nojalla Eduskunta .ien korvaamista varten.
47940: on päättänyt
47941:
47942: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1933.
47943: j
47944:
47945: j
47946:
47947: j
47948:
47949: j
47950:
47951: j
47952:
47953: j
47954:
47955: j
47956:
47957: j
47958:
47959: j
47960:
47961: j
47962:
47963: j
47964:
47965: j
47966:
47967: j
47968: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 139.
47969:
47970:
47971:
47972:
47973: Hallituksen esitys Eduskunnalle ohligatiolainan ottami-
47974: sesta Suomen Asuntohypot:eekkipankin tukemiseksi.
47975:
47976: Suomen markan irroittaminen kullasta 1930 ra:hast,oa lisättiin samansuuruisella
47977: ja siitä johtunut ulkomaisten valuuttain obligatiom:äärä:llä, joten polhjarwhastona ny-
47978: kurssinnousu on saattanut Suomen Asunto- kyisin on valtion obligatioita 200 miljoo-
47979: hypoteekkipankin, jonka ottamat lainat nan markan määrä. Pankin hallituksen
47980: ovat ulkomaanrahanmääräisiä, vakaviin vai- seitsemästä jäsenestä ja kolmesta varajäse-
47981: keuksiin, joista panJkki ei voi omin voimin nestä valtioneuvosto nimittää kolme varsi-
47982: selviytyä. Kun kuitenkin on katsottu tär- naista ja yhden vara:jäsenen.
47983: keiden yleisten etujen vaativan, ettei Asun- Pankki on senjohdosta, -ettei kotimaista
47984: tohypoteekkipankkia, jonka noin 700 mil- obligatiolainaluottoa o1e ollut riittävästi
47985: joonaan markkaan nousevasta luotonan- eikä riittävän halpaan korkoon saatavissa,
47986: nosta 85 % on sijoitettu asunto-osakeyhtiöi- halllkkinut lainana;ntoaan varten tarvitse-
47987: hin, päästetä sortumaan, mikä pankin ra- mansa varat u1koma;isina obligatiolainoina.
47988: kenteen vuoksi tietäisi taloudellista tuhoa Pa;nkki otti vuonna 1927 Englannista 2
47989: sen koko lainanottajakunnalle, valtioneu- milj. punnan suuruisen 6 :Y2 % obligatio-
47990: vosto on antanut Suomen Pankin johdolle lainan, joka. on kuoletottava 30 vuoden ku-
47991: tehtäväksi ryhtyä neuvotteluihin toimen- luessa. Obligatiolainalla hankitut varrat
47992: piteistä Asuntohypoteekkipankin aseman pankiki sijoitti 30 vuoden kuoletuslainoina,
47993: helpottamiseksi. Näiden neuvottelujen ke- joiden vuotuismaksu on 8 1j2 %, ja näin
47994: hityttyä niin pitkälle, että näyttää mah- saadut velikaJkirjat asetettiin erikoisvakuu-
47995: dolliselta saada osa Asuntohypoteekkipan- deksi mainitusta obligatiolainasta. Vuonna
47996: kin ulkomaisista obligatiolainoista järjeste- 1928 panikiki otti Thdysval1oista 10 mi'ljoo-
47997: tyksi nykyistä edullisemmalle kannalle, on nan dollarin suuruisen 6 % obligatiolainan,
47998: valmistettu Eduskunnalle annettavaksi esi- joka on maksettava takaisin 33 vuoden KU-
47999: tys valtuuksien antamisesta valtioneuvos- luessa. Obligatiolainalla saadut vara,t jaet-
48000: tolle suunnitellun lainajärjestelyn toimeen- tiin ikuoletuslainoina, jotka ovat kuoletet-
48001: panoa varten. tavat 33 vuoden kuluessa ja joiden vuo-
48002: Suomen Asuntofrlypot.ee~kipallikki perus- tuisma,J_\;SU on 8 %. Kuoletuslainave'lkakir-
48003: tettiin vuonna 1927 saman vuoden tammi- jat, jotka pank:ki sai tässä lainanjaossa, ase-
48004: kuun 27 päivänä asuntohypoteekkiyhdistyk- tettiin erikoisva:kuudeik:si dollariobligatio-
48005: sistä annetun 1ain nojalla huolehtimaan lainasta.
48006: kaupungeissa, kauppalaissa ja. maaseudun Eräiden Helsingissä j.a era1ssa suurem-
48007: taajaväkisissä asuntokeskuksissa olevien missa maa,seutwlmupungeissa olevien, vai-
48008: a:suntokiinteistönomistajain pitkäaikaisesta keuksiin joutun,eiden asun.to-osakeyhtiötalo-
48009: luotontarpeesta. Pankin pohjarra:hastoksi jen avustamiseksi pan~ki otti vuon'llla 1930,
48010: myönnettiin parn.kik:ia perustettaessa Edus- jolloin pitiidiaikaista luottoa ei ollut sopi-
48011: kunnan päätöksen noj.alla 100 miljoonaa vasti saatavissa, lyhytaikaisen ulkomaisen
48012: markkaa valtion 5 % obligatioita, ja vuonna lainan, jonka määrä suomenmaTkan vuonna
48013: 1339---33
48014: 2 N:o 139
48015:
48016: 1931 irtaantuBssa kullasta oli 1,875,000 dol- melliskurssistaan kohonnut vain 17 %r
48017: laria. Lainasta, jota ei ole onniBhuttu muut- mutta vastaava nousu dollarin kurssissa on
48018: tamaaTI! pi<tl~äaikaisBksi ja jonka hoito lyhyt- noin 67 %, ovat pankin vaikeudet johtu-
48019: aikaisena luottona kävi paiillcille ylivoimai- neet pääasiallisesti sen dollariluotoista.
48020: seksi; on valtio mennyt touk<Ykuun 18 päi- Asemansa helpottamiseksi pankki on mah-
48021: vänä 1932 anootun asetulksen nojalla ta- dollisuuksien mukaan koettanut hankkia
48022: kuuseen. Lainasta on nytkyisin ulkomaan- haltuunsa dollarilainansa obligatioita, joita.
48023: rwhan määräisenä Jäljellä 1,300,000 dollaria on toistaiseksi ollut saatavissa hintaan,.
48024: ja 40,000 puntaa. mikä paperimarkoissakin on alittanut nii-
48025: .Suomenmarkan arvon vuonna 1931 huo- den nimellisarvon suomenmarkoiksi lasket-
48026: nontuessa oli pankki ehtinyt o11a toimim- tuna. Lainasta on tällaisten takaisinosto-
48027: uassa vasta 4 :Y2 vuotta, joten se ei tänä jen kautta ylimääräisesti kuoletettu yli
48028: lyhyenä aikana ollut ehtinyt koota mainit- 2 milj. dollaria, joten tästä alkuaan 10
48029: tavia vararahastoja. Kun pankki rwkenteel- milj. dollarin määräisestä obligatiolainasta
48030: taan on lainanottajien muodostama yhdis- on jäljellä nykyisin noin 7,350,000 dollaria.
48031: tys, jonka jäsenet ovat yhteisvastuussa yh- Saadakseen varoja takaisinostoihin on
48032: distyksen sitoumuiksi.sta, ja kun sitäpaitsi pankki toistaiseksi sallinut :kuoletuslainojen
48033: panikille otettuj·en obligwtiolainojen ehtojen takaisinmaksamisen ilman että lainapää-
48034: mukaisesti jäseniltä oli otettu sitoumus vas- ·omaan on kannettu kultaehdon nojalla koro-
48035: tata lainojensa ja niiden :korkojen maksami- tusta. Joskin dollarilainojen tuntuva ly-
48036: sesta kullan arvoisessa rahassa, pankki yritti hentäminen on ollut omansa helpottamaan
48037: jäseniltään kerätä sen lisäyksen, minkä ulko- pankin asemaa, ei sillä kuitenkaan ole voitu
48038: maanrahan kohonneet kurssit aiheuttivat saada ratkaisevaa helpotusta aikaan.
48039: pankin ulkomaisten lainojen korikoihin. Pankin hallitus jätti viime syksynä val-
48040: Tä:mä lisäys määrättiin marraskuussa 1931 tioneuvostolle anomuksen, jossa siihen vii-
48041: vallinneen km:-ssitason mukaisesti seuraa- taten, että •valtio pankille myönnettyjen poh-
48042: vassa joul:u- ja helmikuussa erääJrutyviä jarahrus>to-obligatioiden arvolla oli vas-
48043: puolivuoti·smwksuja varten 14% :ksi puoli- tuussa pankin sitoumuksista, anottiin pan-
48044: vuotismaJksujen määrästä, mikä vastasi noin kille sellaista avustusta, joka tekisi pankin
48045: 1.1 prosenttiyksikön lisäystä pankin myönr sitoumusten hoitamisen mahdolliseksi ilman
48046: täcrnistä lainoista alkuperin crnäärättyihin että pankin lainanottajia oli tarpeen rasit-
48047: vuotuismwksup.rosen ttei:hin. Joulukuussa taa yli heidän maksukykynsä menevillä li-
48048: 1931 tapahtunut uusi ulikomaisten va:luut- säsuorituksilla. Kun esitettyjen laskelmien
48049: tain kurssien nousu teki täcrnän lisämaJksun mukaan oli mahdollista, että valtio ottaes-
48050: riittämättömä!ksi, mutta kun yl:einen lama- saan Asuntohypoteekkipankin kurssitappiot
48051: •kausi oli heikentänyt crnyöskin asuni1Joikii.n- korvattavikseen olisi saattanut joutua ajan-
48052: teistöjen taloutta, ·ei panilllii ole ikatsonut mittaan maksamaan enemmän kuin mitä
48053: mahdolliseksi lisämaksua korottaa, vaan on valtionobligatioina pankille myönnetty poh-
48054: omilla varoillaan peittänyt muun osan jarahasto vastasi, ja kun valtion rahallinen
48055: kurssitappioistaan. asema muutenkaan ei sallinut niin suurten
48056: Viime vuonna pankin kokonaiskurssitap- avustussummain myöntämistä, kuin mitä
48057: piot olivat Smk. 28,855,368: 76. Niistä pankki olisi tarvinnut, ei anomus silloin
48058: peitettiin lainanottajien lisämaksuina Smk. antanut aihetta toimenpiteisiin. Oli sitä-
48059: 9,225,489: 27, joten pankin oli itsensä hoi- paitsi katsottava asianmukaiseksi, että
48060: dettava Smk. 19,629,879: 49. Kun Eng- pankki koettaisi saada liikkeeseenlaske-
48061: lannin punta suomenrahassa laskien on ni- miensa obligatioitten haltijain kanssa aikaan
48062: N:o 139 3
48063:
48064: sopimuksen, jolla liian raskaaksi käyneitä ei tämän kautta tule raskaammaksi kuin
48065: kuponkikorkoja alennettaisiin. pankin pohjara:hastoksi annettujen obliga-
48066: Pankin taholta esitettyjen laskelmien mu- tioitten arvo.
48067: kaan olisi puntaobligatiolaina. jatkuvasti Kun valtion omia obligrutioiita pidetään
48068: hoidettavissa samansuuruisen lisämaksun obliga:tiomarklkinoi:lla yleensäJ arvOiklkaam-
48069: avulla, jonka pankiki on lainanottajiltaan pina kuin sellaisia yksi:tyisen laitoksen an-
48070: suomenmarkan arvonlaskun jälkeen kan- tamia, joista valtio on takuussa, olisi kon-
48071: rtanut. Joskin asuntojen vuokrat ovat nyt- vertoinnin onnistuminen turvatumpi•, jos
48072: te:miinin painuneet siksi allhaalle, että tämä se suo6tettaisi[:n siten, että Asuntoihypo-
48073: lisämruksukin nykyisin näyttää lainanotta- teekkipankin 6 % obligatiot vaihdetaan
48074: jille käyvän liian raskaaksi, on kuitenkin valtion om[in obligatioihin. Koll/Vertoin-
48075: edellytettävä, että vuokrat vastaisuudessa nissa vw1tio saisi haltuunsa A:sumohypo-
48076: jonkunverran kohoavat ja tekevät lisämak- teefukipanikin 6 % obligatiot, joiden vakuu-
48077: sun perimisen taas mahdolliseksi. Sensi- .tena on sama velkoakirjavakuus, mikä dol-
48078: jaan dollariobligatiolaina, jonka korl\lo dol- lariobligatiolainasta aikoinaan on asetettu.
48079: la·rinkurssin nousu huomioonottaen on suo- Valtion vastuussa ei tule olemaan mitääJn
48080: menrahassa yli 10 % alkuperin saadusta asiallista eroa, vaii]rika valtio tavalliillukaisen
48081: suomenmal"koiksi muunnetusta lainasta, va:ltiontaJkuun asemesta an>taisikin omia
48082: olisi saatava 4-4 Y2 % korkoiseksi, jotta tä- obligatio]taan vaihtoon.
48083: män obligatiolainan korko ei olisi rasitta- Kysymyksessä olevan jä:rjestelyn toimeen-
48084: vallllpi kuin puntaobligatiolainan korko. panosta aiheutuvM neuvottdu-, obligatioi-
48085: Koron alennuksen jäikeenkin dollariobli- den 'painatus~ y. m. lkustana11J1kset tulisi
48086: gatiolaina jäisi puntaobligatiolainaa huo- Asuntohypotee:kkipanik:i.n suorirttaa. Myös
48087: mattavasti raskaammaksi senvuoksi, että sen tulisi Asuntohypoteekki.panikin sitoutua vas-
48088: pääoma on maksettava takaisin dollareissa. taamaan valtiolle otettavan obliga:tiola:inan
48089: Kun kumminkin on pidettävä va1:1sin epä- korkojen ja ikuoletusifien aikanaan ma:ksami-
48090: varmana, onnistuttaisiinko konvertoimisen sesta.
48091: yhteydessä alentamaan dollarilainan pää- Edellä ·esitetyn nojalla elltliotetaan,
48092: omaa, on paniMi suunnitellut ainoastaan
48093: koron alentamista. että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
48094: Pankille ei kuitenkaan ole mahdollista to- valtioneuvoston tarke.mmin määrät-
48095: teuttaa konvertoimissuunnitelmaansa, ellei tävillään ehdoilla o.ttamaan enintään
48096: obligationhaltijoille voida antaa sellaista 7,350,000 dollarin nimellismääräisen
48097: lisäva:kuutta, joka vastaisuudessa turvaa obligatiolainan käytettäväksi Suo-
48098: kuponkikoron säännöllisen suorituksen. Va- men As1tntohypoteekkipankin vuonna
48099: kuutena ei muu tule kysymykseen kuin 1928 Yhdysvalloista ottamaan dol-
48100: että valtio ottaa vastatakseen lainasta. Täl- larilainaan kuuluvien obligatioiden
48101: laiseen vastuuseen valtio saattaa ilman lisä- vaihtamiseksi ensinmainitun lainan
48102: tappion vaaraa · mennäkin, mikäli vastuu obligatioihin.
48103:
48104: Helsing·issä 4 päivänä huhtikuuta 1933.
48105:
48106:
48107: Tasavalla.n Presidentti
48108:
48109: P. E. SVINHUFVUD.
48110:
48111:
48112: Valtiovarainministeri H. 1W. J. Relander.
48113: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 139.
48114:
48115:
48116:
48117:
48118: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
48119: N :o 91 Hwlilituksen esity~sen Johdosta obligatiolain:an
48120: ottamisesta Suomen huntohypoteelclripamklin tu:kemiseksi.
48121:
48122: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- valtio, jonka tuki Asuntohypoteekkipankille
48123: kuun 5 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- alkuaan oli tarkoitettu rajoitettavaksi val-
48124: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- tionobligatioiden luovuttamiseen pankin.
48125: sen esityksen n:o 139 obligatiolainan otta- pohjarahastoksi, tämän lisäksi on joutunut
48126: misesta Suomen Asuntohypoteekkiparrkin takuuseen sen ottamasta Iuotosta, ja kun
48127: tukemiseksi. tämä takuuvastuu esityksessä ehdotettujen
48128: Valiokunta on tullut siihen käsitykseen, toimenpiteiden johdosta edelleen lisääntyisi,
48129: ettei Suomen Asuntohypoteekkipankki ky- valiokunta ilmoittaa pitävänsä tärkeänä,
48130: kene omin voimin selviytymään niistä vai- että valtion valvontamahdollisuuksia Asun-
48131: keuksista, joihin se ulkomaisen lainanot- tohypoteekkipankin toimintaan nähden te-
48132: tonsa johdosta on joutunut, ja että pankin hostettaisiin ja lisättäisiin.
48133: kumoonmeno olisi omiaan aikaansaamaan Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
48134: suuria häiriöitä talouselämässä sekä vahin-
48135: goittamaan maan ulkomailla nauttimaa että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
48136: luottoa. Kun näyttää mahdolliselta saada valtioneuvoston tarkemmin määrättä-
48137: Asuntohypoteekkipankin dollarimääräinen villään ehdoilla ottamaan enintään
48138: obligatiolaina konvertoiduksi käsiteltävänä 7,350,000 dollarin nimellismääräisen
48139: olevassa esityksessä mainitulla tavalla ja obligatiolainan käytettäväksi Suomen
48140: kun valtion tappionvaara pankin joutuessa Asuntohypoteekkipankin vuonna 1928
48141: suoritustilaan todennäköisesti olisi suu- Yhdysvalloista ottamaan dollarilai-
48142: rempi kuin miksi se muodostuisi, jos nyt naan kuuluvien obligatioiden vaih-
48143: kysymyksessä oleva järjestely saataisiin ai- tamiseksi ensinmainitun lainan obli-
48144: kaan, valiokunta on voinut kannattaa esi- gatioihin.
48145: tyksen hyväksymistä. Katsoen siihen, että
48146:
48147: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1933.
48148:
48149:
48150: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä, Sarlin,
48151: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsenet E., Tarkkanen, Turja, Turkia, Welling ja
48152: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, Vesterinen seka varajäsenet Aalto ja Huit-
48153: Junnila, Leppälä, Moilanen, Pilppula, Puit- tinen.
48154: 1932 Vp. - S. V. M. - Esi~tys N :o 139.
48155:
48156:
48157:
48158:
48159: S u u r e n v a li o k u n n a n m i ~e t i n t ö N :o 121
48160: hallituksen esityksen johdosta obligaM:olainan ottamisesta
48161: Suomen Asuntohypotecldtipanikin tukemiseksi.
48162:
48163: Suuri valiokunta on, käsiteltyään asian, tään 7,350,000 dollarin nimellismää-
48164: päättänyt yhtyä kannattamaan valtiova- räisen obligatiolainan käytettäväksi
48165: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 91 olevaa Suomen Asuntohypoteekkipankin
48166: ehdotusta ja saa siis kunnioittaen ehdottaa, vuonna 1928 Yhdysvalloista otta-
48167: maan dollarilainaan kuuluvien obli"
48168: että Edusk~unta päättäisi oikeut- gatioiden vaihtamiseksi ensinmaini-
48169: taa valtioneuvoston tarkemmin mää- tun lainan obligatioihin.
48170: rättävillään ehdoilla ottamaan enin-
48171:
48172: Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1933.
48173: 1932 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 139.
48174:
48175:
48176:
48177:
48178: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hrullituksen esitykseen
48179: obliga,tiolaina.n otta-misesta Suomen Asuntohypoteeldrlpan-
48180: kin tukemis,eksi.
48181:
48182: Eduskunnalle on annettu HalEtuksen suu'ksia Asuntohypoteekkipan.kin toimimtaan
48183: esitys ohligati.olainan ottamisesta Suomen näiliden tehostetaan ja lisätään.
48184: AsunWhypotelddpankin tukemi,seksi,, ja Val- Eduslmnta on päättäiilyt
48185: tiov,a:rainvaliokunta on asiasta .antanut mie-
48186: tintönsä N:o '91. oikeuttaa Valtioneuvoston tarkem-
48187: Katsoen siihen, että valtio, j<mka tu.ki min määrättävillään ehdoilla otta-
48188: Asu:ntdhypotee:kkipankille alkuaan oli tar- maan enintään 7,350,000 dollarin
48189: Jooitettu rajoitettavarosi valtio:nobligatioiden nimellismääräisen obligatiolainan käy-
48190: LuoV'Ut'tamiseen pankin ipi<>hjarah.asroksi, tä- teUäväksi Suomen Asuntohypoteekki-
48191: män lisäksi on joutunut trukuuseen sen pankin vuonna 1928 Yhdysvalloista
48192: ottamasta luotosta, ja kun tämä takuuvas- ottamaan dollarilainaan kuuluvien
48193: tuu esityksessä ehdotettujen toimenpiteiden obligatioiden vaihtamiseksi ensin-
48194: johdosta edeLleen Hsääntyisi, Eduskunta pi- mainitun lainan obligatioihin.
48195: tää tärkeänä, että valtion va1lvontamalhdolli-
48196:
48197: Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 1933.
48198: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 140.
48199:
48200:
48201:
48202:
48203: Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi-
48204: sestä. telakoimismahdollisuuksien parantamiseksi.
48205:
48206: Kieltämätön tosiasia on, että maassamme Suomenlinnan suurtelakan rakentamiseksi
48207: ei ole tarpeeksi telaJkoimismahdollisuuksia sellaiseen kuntoon, että siellä voidaan nyt
48208: suuremmille aluksille. Maan ainoana sulku- telak'Oida ainakin karkki valtion alukset,
48209: telakkana on ollut Hietalahden telakka Hel- suurimmatkin, joten valtio ei enää ole koko-
48210: singissä, ja on se jo vuosikausia toiminut naan riippuvainen yiksityistelakoista. Sa-
48211: ylikuormitettuna, eli toisin sanoen se ei malla voidaan siellä tarpeen vaatiessa tela-
48212: ole ehtinyt telakoida edes kaikkia niitä koida sellaiset suuremrrnat kauppa-alukset-
48213: aluksia, jotka sinne sopivat tffiaJ~oitaviksi. kin, jotka eivä:t sovi Hietalahden tel&klman.
48214: Yksin maan suurimman laivayhtiön ,Suo- Tämän lisäksi on Helsingissä Hietalaih-
48215: men Höyrylaivaosakey'htiön'' laivasto voi dessa ja Kone- ja Silta11akennus osake-
48216: antaa HietaJooden telakalle säännöllistä te- yhtiöllä vielä nostotelakat pienempiä aluk-
48217: la1m:Umistyötä koko vuodeksi, jos kaikki sen sia varten (noin 1,000/1,500 tonnia), Tu-
48218: alukset säännönmuikai:sesti siellä telakoi- russa Aktiebolaget Crichton-Vulcan Osake-
48219: daan vuosi- ja luokituskatselmuksia varten. yhtiöllä kaksi nostotelakkaa 1,250 ja 2,200
48220: Venäläiset olivat suunnitelleet Suomen- ·tonnin painoisia aluksia vatrten ja Uudessa-
48221: linnaan laivastoaan, ensi sijassa torpeedo- kaupungissa maan suurin nostotelakka noin
48222: veneitä ja hävittäjiä varten suuren kaksi- 2,500 tonnin painoisia aluksia varten.
48223: osaisen sulkutelakan, josta kuitenkin ainoas- Näin on siis Helsingin rajojen sisällä
48224: taan sisimmäinen osa ehti tulla valmiiksi nyt kaksi sulkutelakkaa. Suomenlinnasta
48225: ennen vallankumousta. Tämä suurisuuntai- puuttuvat kylläkin korjauspajat, joten
48226: nen työ, johon dli uhrattu suuri:a sum- siellä e1 voida suorittaa muuta kuin
48227: mia, jäi .siis itsenäiselle Suomelle kesken- runkojen pohj:amaalaukset ja korjauk-
48228: eräisenä. Venäläisiltä :jäi vielä puolustus- set, potkurikorjaukset y. m. vedenalaiset
48229: laitoksemme haltuun uiva telakka 1,750 ton- työt, mutta muita korjauksia varten voi-
48230: nin painoisia aluksia varten, joka on Val- vat alukset sitten siirtyä yksityisille tela-
48231: tion laivatelakan hallussa ja käytettävissä. koille. Ti:ettävästi ei olekaan ollut tar-
48232: Kun maassamme siis ei ollut muut·a kuin koitus, että valtion telakka alkaisi täl-
48233: yksi sulkutelakka, joka sitäpaitsi oli yli- laisilla korjaustöillä kilpailla yksityisten
48234: kuormitettu, eikä sinne voitu ottaa suurem- kanssa, ainakaan mitä tulee !kauppa-alusten
48235: pia :aluiksia, ei suurinta jäänsärkijäämme korjaukseen.
48236: ,J.ä:äkarhuwkaan'', ja kun puolustuslaitok- Jos valtion varoilla tahdotaan lisätä
48237: semme laivasto myös alkoi kasvaa, tuli telakoimismahdollisuuksia maassamme ja
48238: etenkin suurempien alusten 1telakoimismwh- rakentaa uusi sulkutelakka, joka maan
48239: dollisuuksien puute varsin tuntuvaksi ja yleisen edun ja puolustuskuntoisuuden kan-
48240: kipeäksi. nalta on ehdottomasti tarpeen vaatima, voi-
48241: Vaikkakin asiasta esitettiin eriäviä mieli- tanee pitää aivan luonnollisena, ettei
48242: piteitä myönsi Eduskunta ,tarpeelliset v·arat uutta telakkaa enää tarvita Helsingissä,
48243: lil58-33
48244: 2 N:o 140
48245:
48246: vaan on se rakennettava johonkin toiseen seikka on mainittava etuna esim. Helsin-
48247: paikikaan. Luonnollisesti on se silloin ra- gin rinnalla.
48248: kennettava länteen Helsingistä; ja sotilaalli- Helsinkiin tulisi suurtelakka ra!kennet-
48249: selta kannalta niin länteen kuin ma:hdol- tavruksi siten, että Hietalahden nykyistä
48250: lista. Teknilliseltä kannalta on se taas ra- sulkutelakkaa pi,tennettäisiin. Tällä e1
48251: kennettava kulkuväylien varteen ja tar- sns vielä tela:koimismahdomsuuksia ol-
48252: peeksi lähelle konepajoja, jolloin lähinnä lenkaan lisättäisi, vaan. ainoastaan tehtäi-
48253: Tm.1ku 'On sellainen pai'l~ka, joka täyttää siin mahdolliseksi myöskin suurempien alus-
48254: nämä vaatimukset. ten telakoiminen, jolloin pienemmät joutui-
48255: On myöskin pidettävä mielessä, että jos sivat sitä enemmän odottamaan. Nyt on
48256: merenkulku syystä tai toisesta käy Suo- kuitenkin Hietalahden yhtymän puolesta
48257: menlahdella mahdottomaksi, tulee Turku tehty uusi tarjous, jonka mukaan yhtymä,
48258: olemaan eri•ttäin tärkeänä sekä tuonti- että jos saisi pyytämänsä valtioavun, sitoutuisi
48259: vientisatamana, jonne suurin osa meren- ensi sijassa kotima;assa rakentamaan uivan
48260: kulusta suuntautuu. Ehdottoman tärkeätä telakan noin 2,500 tonnin painoisia aluksia
48261: on silloin, että Turussa on sulkute1akka, varten, joka sijoitettaisiin Hietalahden te-
48262: joka voi palvella kauppalaivastoa!kin. lakka-alueen rantaan, ja sitten vasta seu-
48263: raavana talvena ryhtyisi sulkutelakkaa pi-
48264: Edelleen on huomattava, että kuta useam- tentämään. Tällä tavalla kylläkin saataisiin
48265: pia poikkimaaratoja valmistuu ja raken- Helsinkiin yksi telakoimisma:hdollisuus lisää.
48266: netaan, sitä enemmän tulee myösikin vienti, Sen tilaston perusteella, joka meren-
48267: ja osittain tuontikin, suuntautumaan länsi- kulkuhallituksen kokoamien tietojen poh-
48268: rannikollemme, ja sitä tärkeämpää on, että jalla on laadittu sekä merenkulkuhallituk-
48269: siellä myöskin on sulkutelakka. sessa että puolustusministeriössä, voidaan
48270: Turun kaupunki on viime aikoina uhran- todeta, että maan kauppalaiv,aston edut ei-
48271: nut p>tljon satamiensa laajentamiseksi, ja vät ratik:aiseva:sti vaadi uuden suurtelakan
48272: on sillä täydellinen :suunnitelma niiden perustamista Helsinkiin.
48273: edelleen kehittämiseksi pitkäksi aikaa tule- Kun 1siis kauppalaivaston edut eivät ai-
48274: vaisuuteen. Turun kaupungin puolesta on nakaan yliV"oimaisesti vaadi tela!koimismath-
48275: myöskin laadittu täydellinen suunnitelma dollisuuksien lisäämistä Helsingissä ja kun
48276: ja kustannusarvio suurtelakan rakentami- koko maan etu ja puolustuskuntoisuus eh-
48277: seksi Aurajoen suuhun n. s. Korpolaisvuo- dottomasti vaatii suurtelakkaa länsi-Suo-
48278: ren juurelle, jossa telakka voitaisiin saada meen, on selvää, että kun molemmat edut
48279: yhteyteen Cri0hton-Vulcanin konepajojen yhdistetään, on uusi suurtelakka ensr
48280: kanssa. Kun paikka on erinomaisen suojattu sijassa rakennettava Turkuun. Kun vielä
48281: ja aivan kulkuväylän varrella, j•a kun Turun Turun kaupunki itse on halukas sijoitta-
48282: ·kaupunki on sitoutunut pitämään sinne joh- maan telakan rakentamiseen 8 milj. mk.,
48283: tavan väylän tarvittavan syvänä ja kun- ja kun tämän työn avulla voidaan huomat-
48284: nossa, ja kun ammattimiehet muutenkin tavassa määrässä vähentää työttömyyttä
48285: ovat pitäneet paikkaa teknillisesti mahdolli- paikkakunnalla noin kolmen vuoden aikana,
48286: sena ja sopivana, ei liene mitään syytä on pidettävä sopivana varatöihin myön-
48287: epäillä, etteikö suurtelakan rakentamin•3n nettyjen määrära!hoj.en kä,yttämistä tä-
48288: Turkuun olisi hyvin perusteltu. Lisäksi on hän tarkoitukseen. Valtion avustuksena
48289: jo pitkäaikainen kokemus osoittanut, että tätä työtä varten on Turun kaupunki pyy-
48290: pääsy Turkuun on mahdollinen läpi vuo- tänyt kaikkiaan 7 milj. markkaa ja tar-
48291: den, vaikeimpinakin talvina, joten tämäkin vitt~,J,isiin näistä tänä vuonna 1.5 milj.
48292: N:o 140 3
48293:
48294: markkaa. Jos Turun kaupunki sitoutuisi mattavalla summalla, ja että yhtymä it,ge
48295: määrättylliin ehtoihin, kuten eräisiin ruop- siihen sijoittaisi myöskin huomattavia pää-
48296: paustöihin, tarvittavien laiturien ja teiden omia, olisi tätäkin työtä valtion varoilla
48297: rakentamiseen, kahden kynnyksen rakenta- kannatettava. Hietalahden yhtymän suun-
48298: miseen telakkaan ja telakkaportin rakenta- nittelema kuivatelakan laajentaminen ja
48299: miseen tarkemmin sovittavien mittojen ja nivatelakan hankkiminen sekä sen yhtey-
48300: määräysten mukaan, näyttää mahdolliselta dessä suoritettavat työt tulisivat maksa-
48301: myöntää tarkoitukseen valtion varoja kau- maan yhteensä noin 18 milj. markkaa, josta
48302: pungin pyytämä määrä, josta tänä vuonna määrästä työpalkat tekisivät 8,878,000 mark-
48303: ehdotetaan myönnettävälksi 1.5 milj. ma,rk- kaa. Edellämainituista kokonaiskustannuk-
48304: ka:a. sista on uivan telakan osalle laskettu
48305: Kun työttömyysmäärärwhojen sijoitta- 6,152,200 markkaa, joista työpa1kkoina suo-
48306: mista sellaisiin tuottaviin töihin, jotka sekä ritettaisiin noin 1,855,000 mark:kaa, minkä
48307: välillisesti että välittömästi antavat jatku- lisäksi tänä vuonna Hietalahden sulku-
48308: via työntekomahdollisuuksia tulevaisuudes- telakan pumppukuopan syventämiseen, työ-
48309: sakin, on pidettävä edullisempana kuin nii- padon ja uuden portin rakentamiseen
48310: den käyttämistä vä,hemmän tuottaviin käytettäisiin työpaikkoina noin 545,000
48311: tietöihin, on myös edellä mainittu Hi~e markkaa, eli yhteensä työpaikkoina 2.4
48312: talahden yhtymän uusi tarjous telakoi- milj. imaDkkaa, joka määrä siis esitetään
48313: den rakentamis~esta Helsinkiin työttö- tänä vlll'onna. enint@än myönnetrbäväiklsi va,J..
48314: myyden torjumisen kannalta otettava huo- tiolli avustuk1s,ena. Hietahthdien sul]jkuteliailmn
48315: mioon. Tällöin on ensinnäkin merkit- lopuiLliseen :kuntoonsa saattaiiDista VJarten
48316: tävä, että ehdotuksen mukaan Crichton- tarvittaisiin valtion varoja seuraavana
48317: Vulcanin tehtailla Turussa rakennettava vuonna vielä enintään 2.4 milj. markkaa.
48318: niva telakka antaisi huomattavaiSti työtä Kaiken edellä olevan perusteella ehdote-
48319: metalliteollisuudelle näissä tehtaissa, jotka taan, että Eduskunta päättäisi:
48320: muuten kevään kuluessa jäävät hyvin vä-
48321: hälle työlle ja ovat pakotetut erottamaan vuoden 1933 tulo- ja menoarvion
48322: suurimman ·osan työväestään. Turkuun 20 Pl. III luv. 6 mom. kohdalle ote-
48323: edellä esitetyn sulkutelakan portti ja tyh- tusta siirtomäärärahasta valtion va-
48324: jennyslaitteet antavat kyllä myöskin huo- ratöitä ja muun työttömyyden lie-
48325: mattavasti työtä metalliteollisuudelle, mutta ventämistä varten käyttää kuluvana
48326: voivat nämä työt vaikka siirtyä seuraavalle vuonna 1.5 milj. markkaa avustuksena
48327: vuodelle. Sulkutelakan suurentaminen Hie- Turun kaupungille vähintään 150 m
48328: talahdessa aloitettaisiin taas vasta seuraa- pitkän sulkutelakan porttineen ja tyh-
48329: vana talvena, kun uusi niva telakka jo jennyslaitteineen rakentamiseksi sa-
48330: olisi valmis ja tänne tuotu sekä käyttökun- nottuun kaupunkiin ja samalta mo-
48331: nossa, ja jolloin työttömyys Helsingissäkin mentilta niinikään avustuksena kulu-
48332: taas olisi suurimmillaan. vana vuonna myöntää Osakeyhtiö
48333: Hietalahden yhtymää avustamaHa VOI- Hietalahden Sulkutelakka .fa Kone-
48334: taisiin saada työtä useammalle eri am- pajalle enintään 2.4 mil.f. markkaa
48335: matille, ja valmistettaisiin samalla työ- uivan telakan rakentamista varten
48336: tilaisuuksia edelleen. Kun vielä otetaan vähintään 2,500 tonnin painoisille
48337: huomioon, että Helsingin kaupunki on lu- aluksille .fa Hietalahden sulkutelakan
48338: vannut tätä yritystä myös avustaa huo- suunnitellun suurentatnisen edellyt-
48339: 4 N:o 140
48340:
48341: tämien erinäisten va~'lnistavien töi- valtuuttaa Valtioneuvoston mää-
48342: den kustantamiseksi j seikä räämään ne ehdot, joilla edellämai-
48343: nitut avustukset myönnetään.
48344:
48345: Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1933.
48346:
48347:
48348: Tasavallan Presidentti
48349:
48350: P. E. SVINHUFVUD.
48351:
48352:
48353:
48354:
48355: Kauppa- j•a teoNiSJu11smi'llisteri Ilmari Killinen.
48356: 1932 V.p. - V. M. - Esitys N :o 140.
48357:
48358:
48359:
48360:
48361: Val·rtiov,arainvaliokunnan mietintö
48362: N:o 92 Hallituksen esirtylmen johdosta määrärahan myön-
48363: tämisestä telaJkoimismathdoillisuuksien pa.rantamiseksi.
48364:
48365: Eduskunta on pöy;tälki:rja.notteill1 !h;uhti- ruäissä ra.kem.nustöissä työti,1a.isuul\'sia a.vau-
48366: kuun 5 ,pä,i•väJ:tä 1933 1ä:hett'ä:ruyt v:altiova- tuilsi .my{)sldin ammattityöviiJestölLe, lk:.a;tsoo
48367: rwin1Va1iokunna~n v•ailimi.ste:ltavaksi' HruUikUik- v:a;li.oikun.ta voivansa •puoltaa, hahlitwksen
48368: sen esity;ksen .n :o 140 mäJämä1ra!ha:n ,my.önrtä- esitY'l\'sen hyväiksymi:stä. Valå!Oikunta pitää
48369: mi,sestä te:lalkoim1smaihdb'llisuuiksi.en pa:ranta- kuitenikin tarpee1lisen1a, että, ennenkuin
48370: miseksi. ruvustus myönnetään· Osakeyhtiö Hie,talaJh-
48371: Valiolrnruta on tutustuttuaa.n esityksen c!Je.n SuJ<kuteJ.aikka ja Konepaj.al[•e, ma.in•itun
48372: yhteydessä o1evi~n asi:ruki,rjoih•in: ja kuu:l- yhtiön k·anssa on tehtäV'ä sopimus, jossa
48373: tua;an a~siantuntidoita. tuLlut siihen. ikäsi.tyk- yhtiö sitoutuu m'kentrumaan• ui•v.an. tJCla,kan
48374: seeru, että mruan kauppa[aivaston rauhan- ja laajentamaan su~kute:l:wkikaaillSa esi·tetyn
48375: a'i'ka.i:set telrukoimistarpeet tulevat ainaikin suunniteLman muikaisesti. ,Sa;moin olisi· Tu-
48376: toistai·seksi tyydytetyi1ksi· Hi1etwla:hden tela- run <ka;upurugin ikanssa· .te!JJ!tä:VäiSsä sopimuik-
48377: kan ehdotetun 1la1aj.e.ntrumisen lkruutta. Koska sessa nimenomaan kaupungilta otettava si-
48378: kuitenkin :kotimairuen tonnisto lähi1vruosina toumus telrukka--alrueen• kä'Yttälmliseen twrvi,t-
48379: voi ka:svaa ja ku,n sodan sattuessa 'la:iva- tavan vesiatlueen :säänruöUi:sestä ruoppaaani-
48380: il:iliike tode:nmJäiköisest.i, kokonaan siii,rtyy Poh- sesta, ta,rpeeJlisten la.iturien, työalueiden joa
48381: janlahden satrumili1n, saa.tta.a. Tul'kuun raike.n- tei.dem. ra:kentrumisesta, myÖ'hemrni.n mruh-
48382: netta:vaUa teilwkalla illla !kauppa;bi>V.rustolQe- dolililsesti tarvitta:vaa pistorataa varteru tar-
48383: ~"in mertkitystä. Puolustuslaitoksen tela- pee:Hisen maa-,ru1ueen v.a;paasta luovut.tami-
48384: koimi,starpoot tyydytt;äiä raruhan aiJhrua Suo- sesta sekä s~llaisista teknå.1Lli:sistä y!ksityis-
48385: meruli.nna,n telaik:ka. Sota-a.iika;na; taas t>ä:r- kohdJi,sta tdrukan ra!kentarrnisessa ·ja hoidossa,
48386: tynee puolustuslaitok>sen tela1k>oida aiLuk- joihin esityksen perusteluissa viitataan tai
48387: senJSa yksinomaan Lä,nsi-Suomessa ()llevassa jotka t·arpeelliisi;ksi katsotaan'. .S.ama'lil:ru va-
48388: telruka;ssa, jota siJLmäil:läpitruen p:uolustus- liokunta ilmoittaa edeJJlyttäväJrusä, .ett·ei iky-
48389: asi:antuntij,a;t ovat kannattam.1eet t~la!kan symyksess<ä o1eva;n te1aka1Jll va:lm~i®si ~aiken
48390: ra,l\'enta;mi,sta; TuDkuum.. tamiseen käry,tetlä v.a.LtiJOn v'ail'oj,lll .en,errnnnä,n
48391: Vai.i,okunta on :kuiltenki·n hankitessaan kuin Turun kaupungin kanssa tehtävän
48392: oohllitwksen esityJstä: kiinn~ttäm.lyt p:ä,äihuo- sopimuksen mukaan on suoritettava.
48393: mionsa ,sii<hen, että selk·ä: Helsi.rugi:ssä että Edellä esitetyn nojalla valiokunta, kan-
48394: Turussa vruUitsevan aniklllran työt.tömyyden nattaen esityksen hyväksymistä, kunnioit-
48395: torjumise.ksi' on väilttämätöntä, d:tä vailtio taen ehdottaa,
48396: kummrussaikin kaupungi:s.'!a >avustaa työtiiLa.i-
48397: smlik!siJen. ·harul{lkimiiSta. Kun en~naikk<Jila:ske 1- että Eduskunta päättäisi vuoden
48398: main· muilman ooin puoJ:et ikummMllkin ra- 1933 tulo- ja menoarvion 20 Pl. Ill
48399: ikenlll'ettavaJksi ehdotetun te1aikan kokonais- luv. 6 mom. kohdalle otetusta siirto-
48400: knsta,llln:Uk·sista menisi työpa:lk!koi,hi1n ja :kun määr·ärahasta valtion varatöitä ja
48401: 2 1932 _Vp. - V. M. - Esitys N :,o 140.
48402:
48403: muun työttömyyden lieventämistä 2.4 milj. mat·kkaa uivan telakan ra-
48404: varten käyttää kuluvana vuonna 1.5 kentamista varten vähintään 2,500
48405: milj. markkaa avustuksena Turun tonnin painoisille aluksille ja Hieta-
48406: kaupungille vähintään 150 m. pitkän lahden sulkutelakan suunnitellun
48407: sulkutelakan porttineen ja tyhjen- suurentamisen edellyttämien erinäis-
48408: nyslaitteineen rakentamiseksi sanot- ten valmistavien töiden kustantami-
48409: tuun kaupunkiin ja samalta momen- seksi; sekä
48410: tilta niinikään avustuksena kuluvana että Valtioneuvosto oikeutetaan
48411: vuonna myöntää Osakeyhtiö Hieta- määräämään ne ehdot, joilla edellä-
48412: lahden Sulkutelakka ja Konepajalle mainitut avustukset myönnetään.
48413:
48414: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1933.
48415:
48416:
48417: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä, Sarlin,
48418: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsenet E., Tarkkanen, Turja, Turkia, Welling ja
48419: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, Vesterinen sekä varajäsenet Aalto ja H uit-
48420: Junnila, Leppälä, Moilanen, Pilppula, Puit- tinen.
48421: Vastala~. 3
48422:
48423:
48424:
48425:
48426: Vastalause.
48427: Vaikkakin maan meriliikenteen ja puo- että Eduskunta päättäisi vuo-
48428: lustuksen kannalta on tarpeellista telakoi- den 1933 tulo- ja menoarvion
48429: mismahdollisuuksien parantaminen ja li- 20 Pl. III luv. 6 mom. kohdalle ote-
48430: saammen, on mielestämme tarpeetonta tusta siirtomäärärahasta valtion va-
48431: ryhtyä yhdellä kertaa rakentamaan suur- ratöitä ja muun työttömyyden lie-
48432: telakkaa sekä Helsinkiin että Turkuun, ventämistä varten myöntää avustuk-
48433: koska yksikin suurtelakka ainakin toistai- sena kuluvana vuonna Osakeyhtiö
48434: seksi riittää tyydyttämään tarpeen. Koska Hietalahden Sulkutelakka ja Kone-
48435: huomattavasti suurin osa maan laivaliiken- pajalle 2.4 milj. markkaa uivan tela-
48436: teestä suuntautuu Helsinkiin ja siitä itään kan rakentamista varten vähintään
48437: päin, on välttämätöntä, että ensimmäinen 2,500 tonnin painoisille aluksille ja
48438: suurtelakka rakennetaan Helsinkiin. Jos Hietalahden sulkutelakan suunnitel-
48439: vastaisuudessa näyttäytyy tarpeenvaati- lun suurentamisen edellyttämien eri-
48440: maksi toisen telakan perustaminen, on se näisten valmistavien töiden kustan-
48441: aikanaan myös toteutettava. tamiseksij sekä
48442: Edellä esitetyn nojalla ehdotamme, että valtioneuvosto valtuutetaan
48443: määräämään ne ehdot, joilla edellä-
48444: mainitht avttstus myönnetään.
48445:
48446: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1933.
48447:
48448: K. Huittinen. . J. E. Hästbacka. J. G. Ryynänen.
48449: 1932 Vrp. - Ed:usk. vast. - Es:i:tys· N :o 140.
48450:
48451:
48452:
48453:
48454: E d u s k u n n a n v .a 1s ta u s HaJJd!trulmen esitykseen
48455: määrärahan myöntämisestä telakodmismahdollisuuksien pa-
48456: rantamiseksi.
48457:
48458: Eduskunnal<le on annettu HaLlituksen pää, kuin Turun ~kaupungi8sa kanssa tehtä-
48459: esitys määJr.ä:raiha:n myöutämisestä .telalkoi- vä!ru sopimuksen: mukarun on suoritetta;va.
48460: misma1udoliliSIUu<ksi~Cru pa.ra,rutami,seksi, ja Eduskunta on näin ollen päättänyt
48461: V lllltiovrurain1Vali01kunta on a,siasta antanut
48462: mieti,nt!önsa N:o 912. vuoden 1933 tttlo- ja menoarvion
48463: HYJväiksy6s:sä:än Ha!Jlituksen esityksen 20 Pl. III luv. 6 mom. kohdalle
48464: Eduskunta pitää tarpeellisena, että, ennen- otetusta siirtomäärärahasta valtion
48465: kuin avustus myönnetään Osakeyhtiö varatöitä ja rmuun työttölmyyden lie-
48466: Hietalahden Sulkutelakka ja Konepa- ventämistä varten käyttää kul'!J,vana
48467: jalle, mainitun yhtiön kanssa on tehtävä vuonna 1,500,000 markkaa avus-
48468: sopimus, jossa yhtiö sitoutuu rakentamaan tuksenCl Turun kaupungille vähintään
48469: uiwan telakan ja la•a,Jentama<JJn sullkutelruk- 150 nt. pitkän sulkutelakan portte.i-
48470: kaansa esitetyn: SUUillll'itelman mukaisesti. neen jCl tyhjennysla.itteineen raken,
48471: Samoin on T.urun 'kaupungin kanssa teh- tamiseksi SClnottuun kClupun.kiin jCl
48472: tä,vässäJ sopi:mUJksessa nimenomaa.n kaupun- sanwltCl momentilta niin ikään avus-
48473: giHa otettava .sitoumus te,la!k!ka-alueen käyt- tuksena kUluva.na vuonna myöntää
48474: tänn:iseen tarvittavan vesiaineen säänn:ölh- Osakeyhtiö Hietalahden Sulkutela.kka
48475: sestä ruoppaamisesta, ta.1:pee1listen Iajturien, Ja Konepajalle /2,400,000 mark-
48476: työa,lueiden ja teiden raikenta:misesta, myö- kCla ttivCln telakan rakentamista varten
48477: hemmi'n' mahdollisesti tarvittavaa. pisto- vähintään 2,500 tonnin painoisille
48478: rataa. varten taTpeeM·isen ma:a,.a,lnecn va- aluksille ja Hietalahden sulkutelakan
48479: pa!B:s·ta luovuttamiscsta sekä .seU.a,isi.sta terk- suunnitellun suurent,amisen edeUyt-
48480: nitllisistä yksityi:skdhdiista, telaikan ra,kenta- tämien et'inäisten val!mistavien töiden
48481: miseSISa ja :hoidossa, joi:hin esitykseru perus- kustClnta1miseksi; sekä
48482: teluissa ·viitataan tai jottka tar.pee'lllisiiksi kat- oikeuttaa Valtioneuvoston määrää-
48483: sotaan. ·SamaHat Eduskunta edeHy;ttää, mään ne ehdot, joilla edellä mainitut
48484: ettei kysymyksessäolevan telakan valmiiksi avustukset myönnetään.
48485: raikenta:mJiseen käyt,etä valtion va,roja, enem-
48486:
48487: Hel·si.ngissä 2!5 päivänä huhtd1kuuta. 1933.
48488: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 141.
48489:
48490:
48491:
48492:
48493: Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi-
48494: sestä z. Topeliuksen syntymä- ja lapsuuskodin lunastamista
48495: varten.
48496:
48497: Eduskunta on 24 päivänä maaliskuuta koksi myöhemmin on rakennettu puinen,
48498: 1930 päättänyt lausua toivomuksen, että laudoitettu, peltikattoinen lisärakennus; 2)
48499: Hallitus ottaisi harkittavakseen kysymyk- n. s. keltainen rakennus, hirsistä, lau-
48500: sen Z. Topeliuksen syntymäkodin säilyttämi- doitettu ja pärekattoinen; 3) leipomoraken-
48501: sestä hänen muistolleen ja antaisi siitä sel- nus, laudoittamaton, pärekattoinen; 4) ul-
48502: laisen esityksen, jonka Hallitus tarpeelli- kohuonerivi osaksi hirsistä, osaksi laudoista,
48503: seksi katsoo. Jo silloin oli tiedossa, että sekä 5) huvimaja. Rakennukset on Vaasan
48504: oli aikomus perustaa erityinen säätiö Tope- läänin lääninrakennuskonttori arvioinut
48505: liuksen syntymäkodin vastaista säilyttä- 360,000 markkaan, sekä lunastettavan
48506: mistä varten ja Eduskunta on harkinnut alueen, joka käsittää pääasiassa pihan ja
48507: myöskin mahdollisuutta järjestää asian täl- puutarhan, alaltaan 1.706 ha, 70,000 mark-
48508: laisen säätiön välityksellä. aan. Maalaiskunnan vaatima hinta on
48509: Z. Topeliuksen syntymä- ja lapsuuskoti, 350,000 markkaa.
48510: Kuddnäsjn tila, sijaitsee Uudenkaarlepyyn Tällä välin eli vuonna 1931 on perus-
48511: maalaiskunnassa Uudenkaarlepyyn kau- tettu ,Z. Topeliuksen lapsuuskoti" niminen
48512: pungin laidassa. Tilan omistaa mainittu säätiö, jonka tarkoituksena on huolehtia
48513: maalai8!1mnta, jdka sinne on perusta, runoilijan syntymä- ja lapsuuskodin ra-
48514: nut :kunnalliskotinsa. Köyhäinhoitoviran- kennusten tontteineen säilyttämisestä muis-
48515: omaiset ovat kuiterukin jo pitemmän ai- to.merkkinä hänen lapsuusajastaan sekä ra-
48516: kaa pitäneet tilan rwkennuksia mainit- kennusten kunnossapidosta, niin myös ru-
48517: tuun tarkoitukseen vähemmän soveliaina noilijan muistoon liittyvän museon perusta-
48518: ja esittäneet toivomuksia uudistuksista. misesta tänne sekä sen vastaisesta ylläpitä-
48519: Uudenkaarlepyyn kunta on ilmoittanut sen misestä. Säätiön hallitus, johon kolme-
48520: vuoksi päättäneensä tänä keväänä ryhtyä toista maan edustavinta sivistysjärjestöä,
48521: toimiin kunnalliskodin nykyisten rakennus- Uudenkaarlepyyn kaupunginvaltuusto ja
48522: ten repimiseksi ja uudestaan rakentamiseksi Z. Topeliuksen perilliset asettavat yhden
48523: niiden nykyistä tarkoitusta silmällä pitäen, edustajan kukin, on valtioneuvostolle osoi-
48524: taikka kunnalliskodin siirtämiseksi toiseen tetussa kirjelmässä anonut, että valtioneu-
48525: paikkaan. vosto Eduskunnan toivomuksen mukaisesti
48526: Kunnan kanssa on jo vuodesta 1930 ryhtyisi asian vaatimiin toimenpiteisiin va-
48527: käyty neuvotteluja Kuddnäsin tilan asuin- rojen myöntämistä varten Kuddnäsin tilan
48528: rakennusryhmän ja sitä lähinnä y;mpäröi- päärakennusten ja tonttimaan lunastami-
48529: vän alueen lunastamisehdoista. Lunastet- seksi ja rakennusten saattamiseksi Z. Tope-
48530: tavaksi tarkoitetut rakennukset ovat: 1) liuksen lapsuusajan oloja vastaavaan ti-
48531: päärakennus eli n. s. valkoinen rakennus, laan, jossa tapauksessa säätiö on valmis
48532: hirsinen, rapattu, tiilikattoinen, minkä jat- huolehtimaan tämän kiinteimistön säilyttä-
48533: 2 N:o 141
48534:
48535: misestä muistomerkkinä säädelkirjan ja Säätiö huomauttaa, että Uudenkaarle-
48536: sääntöjensä edellyttämällä tavalla. pyyn kunnanvaltuuston tekemien päätösten
48537: Ne kustannukset, joita säätiön hanke vaa- johdosta on_ täysi syy pelätä, että koko
48538: tii, eivät rajoitu yksin Kuddnäsin tilan tämä laajoissa kansalaispiireissä ja Edus-
48539: asuinrakennusryhmän ja sitä ympäröivän kunnassakin suuren kannatuksen saanut
48540: alueen lunastushintaan, vaan tarvitaan ajatus saada Topeliuksen lapsuuskoti säi-
48541: vielä varoja rakennusten saattamiseksi To- lytetyksi jälkipolville on tuomittu ainai-
48542: peliuksen lapsuuden aikaa vastaavaan kun- seksi raukeamaan, ellei nyt nopeilla toi-
48543: toon. Isossa rakennuksessa on joitakuita menpiteillä saada kuntaa järjestämään kun-
48544: väliseiniä poistettava, jokunen uusi seinä nalliskotikysymystään toisella tavalla, ryh-
48545: asetettava entiselleen, kuisti samoin laitet- tymättä repimään ja uudestaan rakenta-
48546: tava alkuperäiseen asuunsa, vesikatto uusit- maan Kuddnäsin päärakennuksia.
48547: tava. Edellämainittu, päärakennuksen jat- Hallitus, joka on Eduskunnalta saanut
48548: kona oleva rakennus olisi poistettava. Sa- toimeksi harkita kysymystä Topeliuksen
48549: moin olisi n. s. keltaisessa rakennuksessa syntymäkodin säilyttämisestä hänen muis-
48550: tehtävä muutoksia ja korjauksia. Nämä, tolleen, ei tahdo joutua vastuuseen, jos
48551: hetimiten suoritettavat muutos- ja korjaus- Uudenkaarlepyyn maalaiskunnan ylempänä
48552: työt tulisivat maksamaan 68,000 markkaa. esitettyjen toimenpiteiden johdosta Edus-
48553: Z. Topeliuksen lapsuuskoti-säätiön omat kunnan esittämä toivomus Topeliuksen lap-
48554: varat ovat kuitenkin vielä varsin vaatimat- suuskodin säilyttämisestä raukeisi tyhjiin,
48555: tomat, nousten tällä hetkellä noin 88,000 vaan on katsonut asiakseen ilmoittaa asiasta
48556: markkaan. Mutta runoilijan tyttären Toini Eduskunnalle.
48557: Topeliuksen perilliset ovat ilmoittaneet, että Katsoen siihen yleiseen kannatukseen,
48558: hänen perustamansa, nykyään noin 100,000 minkä asia on saanut, sekä siihen seikkaan,
48559: marldkaoo nouseva,n testamenttirahaston ko- että Topeliuksen lapsuuskodille kuulunutta
48560: rot ovat erinäisin ehdoin käytettävänä sää- irtaimistoa on eri paikoin maata tallella
48561: tiön tarkoituksiin. Tässä mainittujen rahas- huomattava määrä ja tarjolla tänne sijoi-
48562: tojen korot ynn,ä säätiön sen lisäksi edellä- tettavaksi niin myös siihen, että Kuddnä-
48563: mainittujeill j ärjestöjen välityiksellä hankit-
48564: 1
48565: sissä vuosittain käy tuhansia matkailijoita
48566: tavat varat riittänev:ät Topeliulksen lapsuus- sekä kotimaasta että ulkomailta, tuntuu se
48567: kodin ja sinne perustettavan museon vuo- rahallinen uhraus, joka tässä tulee kysymyk-
48568: tuisiin ylläpitokustannuksiin. Mitä taas seen, asimnmukaiselta. Kun edelrämainitut,
48569: Kuddnäsin tilan asuinrakennusten ja niitä säätiön ta.kana olevat järjestöt tarjoovat hy-
48570: ympäröivän maa-alueen lunastamiseen tu- vät takeet siitä, että Topeliuksen lapsuus-
48571: lee, on Ruotsalainen kirjallisuudenseura il- koti kunnalta lunastettuna paraiten tulee
48572: moittanut voivansa tähän tarkoitukseen vaalituksi säätiön ollessa sen omistajana,
48573: luovuttaa Topelius-patsasta varten kerään- olisi kysymykseen tuleva rahasumma annet-
48574: tyneistä ylijäämävaroista 100,000 markkaa. tava säätiölle avustuksena Topeliuksen lap-
48575: Tiedusteltaessa säätiön hallitus ilmoittaa suuskodin lunastamista varten.
48576: voivansa lunastaa puheenaolevat rakennuk- Sen nojalla mitä edellä on esiintuotu,
48577: set ynnä alueen sekä jatkuvasti huolehtia esitetään
48578: tämän kiinteistön säilyttämisestä sääntö-
48579: jensä mukaisesti, ehdolla että säätiölle lu- että Eduskunta lisäykseksi vuoden
48580: nastamista ja rakennusten ensimmäistä kun- 1933 tulo- ja menoarvioon uudella
48581: toonpanoa varten yleisistä varoista myön- 6 momentilla 10 P. l. XIV luvttn
48582: netään 300,000 markan suuruinen avustus. kohdalla osoittaisi 300,000 markan
48583: N:o 141 3
48584:
48585: suuruisen määrärahan, annettavaksi saattamiseksi Topeliuksen lapsuuden
48586: Z. Topeliuksen lapsuuskoti-säätiölle aikaa vastaavaan asuun, ja
48587: avustuksena runoilijan syntymäko- että valtioneuvosto oikeutettaisiin
48588: din Kuddnäsin tilan asuinrakennus- tämän menon suorittamiseen käyttä-
48589: ryhmän ja sitä lähinnä ympäröivän mään vuonna 1933 kertyviä valtion
48590: alueen lunastamiseen ja rakennusten tuloja.
48591:
48592: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1933.
48593:
48594:
48595: TasavallaJJ. Presidentti
48596:
48597: P. E. SVINHUFVUD.
48598:
48599:
48600:
48601:
48602: Opetusministeri Oskari Mantere.
48603: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 141.
48604:
48605:
48606:
48607:
48608: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
48609: N :o 94 Hallituksen e·sitykisen johdosta määrärahan myön-
48610: tämi:se,stä Z. Topeliuksen syntymä- j·a lapsuuskodin lunas-
48611: tamista varten.
48612:
48613: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
48614: huhtikuun 11 päivältä lähettänyt valtiova-
48615: rainvaliokunnan valmisteltavaksi HaUituk- että Eduskunta lisäyleseksi vuoden
48616: ~en esityksen N :o 141 määrärahan myöntä- 1933 tulo- ja menoarvioon uudella
48617: misestä Z. Topeliuksen syntymä- ja lapsuus- 6 momentilla 10 P. l. XIV luvun koh-
48618: kodin lunastamista varten. dalla osoittaisi 300,000 markan suu-
48619: Käsiteltävänä oleva esitys on annettu ruisen mää1·ärahan, annettavaksi
48620: Eduskunnan asiasta lausuman toivomuksen Z. Topeliuksen lapsuuskoti-säätiölle
48621: johdosta ja määrärahan myöntäminen kysy- avustuksena runoilijan syntymäkodin
48622: my~ksessä olevaan tarkoitukseen on kiireelli- K uddnäsin tilan asuinrakenmlsryh-
48623: nen, koska, kuten esityksestä käy ilmi., män ja sitä lähinnä ympäröivän
48624: siinä mainitut rakennuk1set voivat ·tulla alueen lunastamiseen ja rakennusten
48625: revityiksi, jollei niitä vielä tänä keväänä saattamiseksi Topeliuksen lapsuuden
48626: osteta Uuden'kaarlepyyn maalaiskunnalta. aikaa vastaava.an ctsuun, ja
48627: Näin ollen valiokunta puoltaa esityksen hy- että "Valtioneuvosto oikeutettaisiin
48628: väksymistä, kuitenkin sillä nimenomaisella tämän menon suorittamiseen käyttä-
48629: edelilytykseHä, ettei asill!n johdosta va1ti'OHe mään valtiolle vuoden 1933 aikana
48630: vast'edes aiheudu kustannuksia. kertyviä tuloja.
48631:
48632: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1933.
48633:
48634:
48635: Asian käsittelyyn ovat otta.neet osaa pu- Ryiimä, Sarlin, E., Tarlk:kanen, Turja,
48636: 'heenjohtaja Korpisaari, va:kinaiset jäsenet Turkia ja W eHing sekä varajäsenet B.ryg-
48637: Cajander, Harvala, Hirvensalo, J anihonen, gari, Huittinen ja Österholm.
48638: Leppäilä, l\ioi lanen, Pilppula, Rantala,
48639: 1
48640: 1932 Vp. - Edusk. ~ast. - E,sitys N :o 141.
48641:
48642:
48643:
48644:
48645: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esityks·een
48646: mää.rämhan myöntämisestä Z. Topeliuksen syntymä- ja.
48647: lapsuuskodin lunastamista varten.
48648:
48649: Edus'kunnaJlle on annettu Halllituksen lapsuuskoti-säätiölle avustuksena ru-
48650: esitys määräira!han myöntälmisestä Z. Tope- noilijan syntymäkodin Kuddnäsin
48651: liuksen syn'tymä- j,a lapsuuskodin [unasta- tilan asuinrakennusryhmän ja sitä
48652: mista varten, ja Eduskunta,, jolle Valtio- lähinnä ympäröivän alueen lunasta-
48653: vrurainvaliokunJta on a:sia,sta a:ntailliUt mietin- miseen ja rakennusten saattamiseksi
48654: tönsä N: o ·M, on :päättänyt Topeliuksen lapsuuden aikaa vastaa-
48655: vaan asuunj sekä
48656: lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja oikeuttaa Valtioneuvoston tämän
48657: menoarvioon uudella 6 momen1t~'lla menon suorittamiseen käyttämään
48658: 10 Pl. XIV luvun kohdalla osoittaa valtiolle vuoden 1933 aikana kerty-
48659: 300,000 markan suuruisen rmäärä- viä tuloja.
48660: rahan anne;,tvavaksi Z. Topeliuksen
48661:
48662: Helsingissä 3 'Päivä:nä toukokuuta 1933.
48663: 1
48664:
48665: 1
48666:
48667: 1
48668:
48669: 1
48670:
48671: 1
48672:
48673: 1
48674:
48675: 1
48676:
48677: 1
48678:
48679: 1
48680:
48681: 1
48682:
48683: 1
48684:
48685: 1
48686:
48687: 1
48688:
48689: 1
48690:
48691: 1
48692:
48693: 1
48694: II
48695: 1
48696:
48697: 1
48698:
48699: 1
48700:
48701: 1
48702:
48703: 1
48704:
48705: 1
48706:
48707: 1
48708:
48709: 1
48710:
48711: 1
48712:
48713: 1
48714:
48715: 1
48716:
48717: 1
48718:
48719: ' 1
48720: Asiakirjat
48721: 1930 vuoden toisilla ja 1931 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1932 vuoden
48722: valtiopäivillä käsiteltyjen esitysten johdosta:
48723: Esitys N:o 31 . Katso Asiakirjat II. 19 30 II vp.
48724: Esitys N:o 3 7. Katso Asiakirjat 111. 19 30 II vp.
48725: Esitykset N:o 2, 3, 4, 6, 7, 22 ja 32. Katso Asiakirjat 1. 19 31 vp.
48726: Esitykset N:o 8 7, 91 ja 9 2. Katso Asiakirjat III: .J. 19 31 vp.
48727: j
48728: j
48729: j
48730: j
48731: j
48732: j
48733: j
48734: j
48735: j
48736: j
48737: j
48738: j
48739: j
48740: j
48741: j
48742: j
48743: j
48744: j
48745: j
48746: j
48747: j
48748: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1930 n Vp.).
48749:
48750:
48751:
48752:
48753: S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö N :o 37
48754: hallituksen esityksen johdosta poronhoitolaiksi.
48755:
48756: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- tästä jälempä;ä näkyvät muutokset, ja saa
48757: mainitun asian, päättänyt ythtyä kannatta- suuri valiokunta siis kunnioittaen ehdottaa,
48758: maan maaiJalousvaliO'lmnnan mietinnössä että Eduskunta hyväksyisi puhee-
48759: N:o 20 (1931 Vp.) valmistelevasti käsitel- naolevan lakiehdotuksen näin kuttlu-
48760: tyä lakiehidotusta, tehden siihen kuitenkin vana:
48761:
48762:
48763: Poronhoitolaki.
48764: Eduskunnan pä•ätöksen mukaisesti säädetään täten:
48765:
48766: I luku. lajärven ja Kolarin kunnissa sijaitsevista
48767: Pm·onlwitoal?te. valtion maista, ( po·ist.) voi valtioneuvosto,
48768: mikäli se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi,
48769: 1 §. ( poist.) toistaiseksi varata yhtäjaksoisia
48770: Poronhoitoa saadaan tämän lain säännök- alueita yksinomaan poronhoitoa varten.
48771: siä noudattaen ja huomioonottaen, mitä
48772: suojametsistä 11 päivänä elökuuta 1922 an- 3 (34) §.
48773: netun lain 2 §:n 2 momentissa on säädetty, Ulkomaalaisten omistamia poroja älköön
48774: !harjoittaa Lapin ja Petsamon kihlakunnissa otettako hoidettavaksi Suomen valtakun-
48775: sekiä Kemin kihlakunnassa, lukuunottamatta nan alueelle.
48776: Kemin, Alatornion ja Karungin kuntia, Maassa luv;allisesti matkustaessaan on ul-
48777: niin myös Kuusamon, Posion, Taivalkosken, komaalaisella oikeus syöttää ajo- ja veto-
48778: Pudasjärven, Kuivaniemen, Yli-Iin, Suo- porojaan valtionmailla, jos hänen koti-
48779: mussalmen ja Hyrynsalmen kunnissa sekä maansa raja on kauempana kuin yhden
48780: niissä osissa Yii'kiimin:gin, Utajärven ja kilometrin pä•ässä kuljettavasta tiestä, ei
48781: Puolangan kuntia, jotka ovat pohjoispuo- kuitenkaan ·kauvemmin kuin vuorokauden
48782: lella Kiiminginjokea ja Puolangan-Hyryn- paikassaan, elleivät sopimattomat säät tai
48783: salmen maantietä. muut erinomaiset syyt pakota häntä pi-
48784: tempiaikaiseen viipymisecn.
48785: 2 §. Matkustavaisiksi ei lueta niitä naapuri-
48786: Poronhoitoa saadaan tässä laissa sääde- va:ltakuntain asu:k·kaita, jotka siirtäessään
48787: tyin 1·ajoituksin harjoittaa (poist.) 1 §:ssä porokyli1ä paikasta toiseen kulkevat Suo-
48788: mainitulla alueella maan omistus- tai hal- men valt!Rkunnan alueen kautta muualta
48789: linto•oikeudesta riippumatta. kuin valtakuntain yhteisiä teitä pitkin.
48790: (Poist.) Lapin ja Petsamon kihlakunnissa lVIilloin menettelystä maahan tulleisiin ul-
48791: sekä Kemin kihla1runtaan kuuluvissa Kuo- komaalaisiin poroihin nähden tahi Suomen
48792: 2 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1930 ll Vp.).
48793:
48794: valtakunnan alueen käyttämisestä on toi- nut tällaisen suostumuksen, älköön palis-
48795: sen valtakunnan kanssa erikseen sovittu, kunnan ja ·poronhoitoyhdisty:ksen luvatta
48796: noudJatettakoon sellaista sopimusta. siirtä:kö poroja paliskunnasta toiseen.
48797:
48798: 7 (6) §.
48799: II luku. Poronomistaja älköön poronhoitoyhdis-
48800: tyksen alueelle poroja muualta tuoko tai
48801: Poronomistajat, paliskwtnat ja pm·onhoito- hoitaakseen ottako yhdistyksen jra asian-
48802: yhdistykset. omaisen paliskunnan suostumuksetta ja
48803: 4 (3) §. niistä paliskunnalle suorittamatta sen mää-
48804: Poronomistajana saakoon poronhoito- räämää ja yhdistyksen hyväksymää pääsy-
48805: alueella olla jokainen siellä asuva Suomen maksua. Tämä kielto ei koske ajo- €ikä
48806: kansalainen, samoin 5 §:ssä mainittu palis- teurasporoja; kuitenkin on ajoporost'3 'Pää-
48807: kunta sekä sen suostumuksella mj1öskin symaksu suoritettava.
48808: osuuskunta, jonka kaikki jäsenet asuvat Poronhoitoyhdistyksen alueelta. muutta-
48809: pali'skunnan alueella ja ovat Suomen .kan- neelia poronomistajana ei ole oikeutta yh-
48810: salaisi,a. distyksen ja asianomaisen paliskunnan suos-
48811: 5 (4) §. tumuksetva pitää sieUä 'Porojaan kauemmin
48812: Poronlhoidon harjoittamista varten on po- kuin kahdeksan vuotta muuttamisen jälkeen.
48813: ronhoitoalue jaettava 8 §:ssä mainittujen Sama ovkoon la;ki, milloin joku perii tai tes-
48814: poronhoitoyhdistysten määrläämiin paliskun- tamentilla saa poroja vieraassa paliskun-
48815: tiin, (poist.) joilln tulee, mikäli mahdollista, nassa omakseen.
48816: olla luonnolliset rajat. Paliskuntain tarkoi- 8 (7) §.
48817: tuksena on suojella porokarjaa, edistä:ä sen Yhdessä tai useammassa kunnassa olevain,
48818: hoitoa ja estää poroja tekemästä vahinkoa. toisiinsa alueellisesti sopivasti liittyväin pa-
48819: ·Jos paliskuntaan on ennenestään kuulu- liskuntain on muodostettava poronihoitoyh-
48820: nut osia kahdesta tai useammasta kunnasta distys, jonka tulee olla paliskuntain yhdys-
48821: tai!kka kokonainen kunta ja osin toisesta siteenä, ratkaista niiden keskinäiset riitai-
48822: kunnasta tni toisista ktmnista saakoon maa- suudet ja muut yhteiset asiat sekä valvoa
48823: herra, kuultuaan asianomaisia poro:rrhoito- niiden toimintaa.
48824: yhdistyksiä ja sanottujen kuntain manttaa- (Poist.) Paliskunta, joka käsittää yhden
48825: linomi:stajien kuntakokouksia, pysyttää sel- kunnan alueen voi toimia kuulumntta
48826: laisen paliskunnan entisellään ja määrät- ( poist.) poronhoitoyhdistj1kseen, muttcb on
48827: köön samalla, mihin poronhoitoyhdistykseen sen soveltttvissa kohdin noudatettava, mitii
48828: paliskunta on kuuluva. tässä laissa poronhoitoyhdistyksistii on sää-
48829: detty.
48830: 6 (5) §. 9 (8) §.
48831: Paliskunnan osakkaita ovat ( poist.) sen Poronhoitoyhdistyksellä pitää olla sään-
48832: alueella olevat poronomistajat. nöt, jotka maaherra va h:vistaa.
48833: 1
48834:
48835: Asianomaisen paliskunnan ja poron'hoito- Poronihoitoj1hdistyksistä ja nii'hin kuulu-
48836: ylhdistyksen suostumuksella sa1akoon poron- vista 'Paliskunnista on lääninhallituksessa
48837: omistaja pitää poroja myös yhdessä tai pidettävä rekish~riä.
48838: useammassa muussa siihen yhdistykseen
48839: kuuluvassa paliskunnassa se'klä enintään 10 (9') §.
48840: yhdessä toiseen poronhoitoyhdistykseen kuu- Poronhoitoyhdist.yksen pä:ätettävii t asiat
48841: luVIassa naapuripaliskunnassa. Joka on saa- ratkaistaan sen kokouksissa, joihin ottavat
48842: PoronhoitolaJti. 3
48843:
48844: osaa si•ihen kuuluvain paliskuntain poro- isämtä, rahastonhoitaja ja, milloin palis-
48845: lukunsa perusteella määrävuosiksi valitse- kunta tarpeelliseksi katsoo, riittävä määrä
48846: mat edustajat, joilla kullakin on yksi ääni. raitioita ja muita toimihenkilöitä. Poro-
48847: Kokouksessa johtaa puhetbp, se, jonka läs- isäntä, varaisäntä, rahastonhoitaja ja rai-
48848: näolevat siihen kulloinkin valits.evat, ja on tio, joiden valitsemisesta on maaherralle
48849: se päätösvoimaimen, kun vähintäiixn kaksi ilmoitettava, ovat laissa virkamiehille sää-
48850: kolmasosoo edustajista .on siinä saapuv.iilla. detyn vastuun alaisia.
48851: Aänten mennessä tasan ratkaisee vaalissa
48852: ctrpa, muulloin puheenjohto;jan ääni. Poron- 12 (11) §.
48853: hoitoyhdistyksen päätöksestä valitetaan Poronomistajan on otettava osaa kaik-
48854: maaherralle, niinkuin siitä asetuksella tar- kiin poronhoitoyhdistyksen ja paliskunnan
48855: ke11t1nin säädetään. menoihin porolukunsa mukaan: EUei tätä
48856: Poronhoitoyhdistyksellä tulee olla määrä- varten määrättyä, poroisännän maksuun-
48857: vuosiksi valittu toimitsija, joka panee yh- panemaa maksua määräajassa suoriteta, on
48858: distyksen päätökset täytäntöön, hoitaa sen hänellä oikeus myydä paliskunnassa olevia
48859: juoksevat asiat sekä ( poist.) käyttää sen poroja ilman tuomiota tai päätöstä niin
48860: puhevaltaa oikeuksissa ja virastoissa. Toi- paljon kuin maksun suorittamiseksi tarvi-
48861: mitsij'a, jonka valitsemisesta on maaher- taan. Maksu voidaan myös ulosmitata
48862: ralle ilmoitettava, on laissa virkamiehelle siinä järjestyksessä kuin verojen ja mui-
48863: säädetyn vastuun alainen. den julkisten maksujen ulosmittauksesta on
48864: voimassa ja noudatettakoon maksun etuoi-
48865: 11 ~W) §. keuteen nähden, mitä kunnanisverosta on
48866: Paliskunnan päätettäiVät asiat ratkais- säädetty.
48867: taan sen kokouksissa, joissa kullakin poron- Paliskunta, jonka alueelta tavataan toi-
48868: omista:jalla on porolukunsa mukainen ääni- seen paliskuntaan kuuluv,ia poroj·a, on oi-
48869: oikeus, kuitenkin niin, ettei yblden poron- keutettu niistä johtuvien menojen korvaa-
48870: omistajan äänimäärä saa olla suurelil{Pi miseksi poron omistajalta tai viimemai-
48871: kuin kymmenesosa kokouksessa edustetuista nitulta paliskunnalta saamaan poronhoito-
48872: ään~stä. Pöissaolevaa saa edustaa valtuu- yhdistyksen säännöissä määrättä~en perus-
48873: t·ettu, kuitenkin ainoastaan yhtä. Valtuu- teiden mukaisen maksun sekä suhteellisen
48874: tettu saa tämän lisäksi edustaa holhoojana osuUJden va·hingonkorvaus-, haku- ja ,pai-
48875: tai tämän valtuuttamana yhtä tai useam- mennuskustannuksista, jotka, ellei niitä
48876: paa samaan pe])heeseen kuuluvaa henkilöä. suosiolla suoriteta, peritään 1 momentissa
48877: Kokous on päätösvoimainen kun vähintä&n mainitulla tavalla.
48878: kolmannes paliskunnan osakkaista ·On siinä
48879: edustettuna. Äänten mennessä tasan rat-
48880: kaisee asian vaalissa, arpa, muulloin pu- III luku.
48881: heenjohtaja, jona toimii poroisäntä. Palis- Poroluvun määrä,minen j.'l poTonhoidon
48882: kunnan päätölk:sestä valitetaan poronhoito- tilapäinern lakkauttaminen.
48883: yhdistykselle, niinkuin siitä asetuksella taT-
48884: kemmin säädetään. 13 (112) §.
48885: Paliskunnalla tulee olla poroisäntä, joka V aitioneuvosto määrää kymmeneksi vuo-
48886: panee paliskunnan pää·tökset täytäntöön, deksi kerrallaan kol'keimman sallitun poro-
48887: val'Voo siinä järjestystä ja sen toimihenki- määrän kussakin paliskunnassa ja miten
48888: löiden toimintaa sekä ( poist.) käyttää sen pm1ol1~ku, jos se on suu1·,empi, on tä.hän
48889: puhevaltaa oikmtksissa ja virastoissa, vam- mää1'iiän vähennettävä, niin myös korkeim-
48890: 4 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.).
48891:
48892: man poromäärän, minkä yksi poronomis- herra paliskunnam tekemästii hakemuksesta,
48893: taja saa pitää, sekä alimman määrän, johon vapauttaa sen paimentamisvelvollisuudesta
48894: porolukua vähennettäessä vähennys ei koh- määräajaksi. Tällaisen vapautuksen voi ni-
48895: distu. mismies väliaikaisesti myöntää siksi, kun-
48896: JQs paliskunnan rajat muuttuvat, on nes maaherran päätös hakemukseen on an-
48897: korkein sallittu poroluku uudelleen määrät- nettu.
48898: tävä. 17 (36) §.
48899: 14 (13) §. Poroisäntä, raitio ja sellainen poronomis-
48900: Jos porojen laidunmaat paliskunnassa taja, joka itse paimentaa porojaan, on vel-
48901: käyvät riittärmättömiksi taikka jos olosuh- vollinen viranomaisen vaatimuksesta ulos-
48902: teet muutoin niin muuttuvat, ettei poron- mittausta, varastettujen porojen etsimistä
48903: hoitoa sen alueella voida katsoa tarkoituk- tai muuta laillista toimenpidettä varten,
48904: senmukaiseksi, on valtioneuvostolla valta mikäli mahdollista, kokoamaan hoidossaan
48905: asianomaisen kunnan manttaalinomistajain olevat porot.
48906: kuntakokouksen esityksestä toistaiseksi tai
48907: määräajaksi lakkauttaa poronhoito sellai- 18 (16) §.
48908: sessa paliskunnassa tai sen osassa. Paliskunnassa on poroista vuosittain laa-
48909: dittava ( poist.) luettelo, johon on erikseen
48910: merkittävä jokaisen poronomistajan vuotta
48911: IV luku. nuoremmat ja siitä vanhemmat koiraat ja
48912: Porojen kokoaminen, paimentaminen ja naaraat, niin myös muihin paliskuntiin
48913: lukemihen. kuuluvat sekä sellaiset. porot, joiden omis-
48914: tajaa ei tunneta (poist.)
48915: 15 (14) §.
48916: Jos poroja ei ympäri vuoden paimenneta,
48917: ovat ne hyvissä ajoin syksyllä tai syys- V luku.
48918: taLvella koottavat ja tar.peen mukaan ero- Poromerkit ja p o r o j en merkit s e-
48919: tettavat. min en.
48920: Koottuja poroja on, ellei niitä pidetä
48921: kiinni, paimennettava siksi, kunnes se ke- 19 (17) §.
48922: väthankien vuoksi käy erittäin vaikeaksi. Jokaisen poron korvaan on leikattwva
48923: Jos porojen havaitaan niinä aikoina, jol- poronhoitoy:hdist~ksen hyväksymä poro-
48924: loin ne saadaan jättää paimentamatta, jon- merkki.
48925: kin poronhoitoyhdistyksen alueella arve- Poromerkki on tehtävä niin, että se sel-
48926: luttavassa määrässä haittaawan maanvilje- västi m·oaa niistä merkeistä, jotka aikai-
48927: lystä ta:i jos pormvhoidon edistäminen sitä semmin on hyväksytty asianomaisen poron-
48928: vaatii, on mawherralla valta asianomaisen hoitoyhdistyksen ja siihen rajoittuvien tois-
48929: kunnan manttaalinomistajain kuntakokouk- ten poronhoitoyhdistysten alueilla käytet-
48930: sen tai poroiJihoitoyhidist.yksen esit;y-;ksestä täviksi.
48931: antaa paikallisiin olo•ihin soveltuvia mää- Enempää kttin kolmattaosaa korvan pi-
48932: räyksiä porojen paimentamisesta muunakin tuudesta älköön leikattako pois, älköönkä
48933: kuin 2 momentissa tarkoitettunt:t aikama. merkki, jota ei saa ulottaa karvan juuri-
48934: (Poist.) ntstoon asti, muussa osassa korvaa saako
48935: 16 (15) §. mennä korvan rmtnasta syvmnmälle kuin
48936: Jos poroja, joita on paimennettava, uh- kolmanneksen km·van leveydestä leilwn
48937: kaa kulkutauti tai muu tuho, saa maa- kohdaUa.
48938: Poronhoitolaki. 5
48939:
48940: 20 (18) §. myynnistä lukien, uhalla että ralLat muu-
48941: PoronomistajaZla saa oUa ainoastaan yksi toin laukeavat paliskunnalle. (Poist.)
48942: varsinainen poromerkki. M et'kittömät vuotta vanhemmat porot ja
48943: Poronomistaja, joka oston, perinnön tai merkittömät orpovasat myytäköön samoin
48944: muun laillisen saannon kautta on saanut poroisännän toimesta ja lankeaa myynti-
48945: omakseen hyväksytyn merkin ja siihen pan- hinta paliskunnalle.
48946: t7tjiJ, poroja, ( poist.) olkoon oikeutettu säi·-
48947: lyttämään ( poist.) merkin poroineen vielä 23 (37) §.
48948: kymmenen vuotta, (poist.) kuitenkin siten, Poro, jonka merkki on tuntemattofJ1Ul!ksi
48949: että vasat on aina pantava omistajan var- pilattu ja jota kukaan ei heti voi näyttäji
48950: sinaiseen merkkiin. mnakseen, myytäköön 22 § :n 1 tn()!lnentissa
48951: Jos laillisella saannolla hanikitaan hyväk- mainitulla tavalla. Myyntihinta on ()!lnista-
48952: sytyssä mer~kissä olevia poroja, mutta ,ei jan kuirtenkin perittävä vuoden kul1tessa
48953: oikeutta itse merkkiin, ja jos poroja ei myynnistä lukien uhalla että ral~at muu-
48954: voida nwuttaa omistajalle hyväksyttyyn toin lankeavai po1'onhoitoyhdistykselle.
48955: merkkiin, saakoon omistaja ne varustet- Jos teurastetun poron talja tai lihat ta-
48956: tuina poronlwitoY'hdistyksen hyvä1ksymäJlä vataan kätkettyinä paikkaan, jota ei voida
48957: lisämerkillä säilyttää kalhdeksan vuotta katsoa tavalliseksi säilytyspaikaksi, mene-
48958: ( poist.), minkä ajan kuluttua ne on hävi- teltäköön kuten 2.2 § :n 2 momentisM sää-
48959: tettävä. detään.
48960: 24 (21) §.
48961: 21 (19) §. Poronhoitoyhdistyksen on pidettävä po-
48962: Merkitsemistä toimittakoot ainoastaan pa- romerkeistä luetteloa, johon kullekin poron-
48963: liskunnan poroisännän siihen hyväksymät omistajalle hyviiksyttyjen merkkien kuvat
48964: henkilöt. on piirrettärvä, ja on ote luettelosta toi mi-
48965: 1
48966:
48967:
48968:
48969: Vasa on pantava sen vaatimen ( emä- tettava maaherralle.
48970: poron) merkkiin, jota se seuraa, älköönkä
48971: merkitsijä ta'hallisesti jättäkö merkitse-
48972: mättä vasoja, paitsi jos niiden emistä ei VI luku.
48973: saada selvää. Kuitenkin on vasa, jonka Vahingonkorvm~s ja vahinkojen
48974: emä ei ole omistajansa varsinaisessa mer- ehkäiseminen.
48975: kissä, siihen pantava, jos merkitsijä sen
48976: tuntee. 2.5 (22) §.
48977: Sinä aikana, jolloin poroja on paimen-
48978: 22 (20) §. nettava, älköön niitä maanomistajan tai
48979: Paliskunnan alueelta kootut muihin pa- -ha1tijan luvatta päästettäkö yksityisten
48980: liskuntiin kuuluvat porot, joita ei viimeis- tiluksille älköönkä 30 §:ssä mainitulle val-
48981: tään lukematilaisuudessa noudeta, sekä sel- tion, kunnan tai seurakunnan ( poist.)
48982: laiset porot, joiden merkki on turmeltunut alueelle tahi yhteiSIIlletsässä oleville kylvö-,
48983: tai joiden omistajaa ei tunneta, on poro- istutus- ja Juontaisille uudistusaloille.
48984: isännän myytävä vasoineen. (Poist.) Tämä Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kuntiin
48985: ei kuitenkaan koske ajokhita, joiden omis- sekä Petsamon kihlakuntaan nähäen 1 mo-
48986: tusoikeudesta ei saata olla epäselvyyttä. mentissa mainittu kielto kuitenkin koskee
48987: Myyntihinta, vähentäen siitä 12 § :n 2 mo- ainoastaan vi'ljelyksiä ja niittyjä sekä 30
48988: mentissa mainitut kustannukset, on omis- § :ssä mainittuja kylvö-, istutus- ja luontai-
48989: tajan perittävä neljän vuoden kuluessa sia uudistusaloja.
48990: 6 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.).
48991:
48992: Milloin porojen kuljetus muutoin olisi paliskunnalta, jos vwhinko on sen porojen
48993: erittäin vaikeaa, saatwkoon niitä kulj-ettaa aikaansaama, tai, jos porot eivät ole palis-
48994: toisen tilusten yli, ei kuitenkaan peltojen kunnan paimennettavia, yksityiseltä, jonka
48995: eiikä aida:tun metsänkylvö- ja istutusalan yli porot ovat vahingon aiheuttaneet.
48996: ilman asianomaisen maanomistajan tai -ha1- 1
48997:
48998:
48999:
49000: tijan suostumusta. 28 (25) §.
49001: Vahinkojen estämiseksi poro:ruhoitoalueella
49002: 26 (23) §. sijaitseviHa viljelyksillä ja niityillä ovat
49003: Jos pairnennettctvia poroja ,pääsee 25 §:ssä toiselta puolen .se paliskunta, jonka alueella
49004: mainituille alueille, on siitä aiheutunut va- tilus sijaitsee, ja toiselta puolen maan-
49005: hinko korvattava. omistaja tai -haltija velvolliset jomman-
49006: Niinikään on aina korvattava se vahi.nko, kumman vaatimuksesta ·ottamaan osaa hei-
49007: jon!ka porot tekevät kootulle heinälle, jäkä- nien tai viljely;sten säilyttämiseksi tru11peel-
49008: lälle ja lehdeks~lle, samoin kuin sekin va- lisen ladon, talaan taikka suovllin- tali tilus-
49009: hinko, jonka porot sinä aikana, jolloin nii- a1dan ra~ennuskustannuksiin :sen hyödyn
49010: den paimentaminen ei ,o1e pakollinen, teke- perusteella, mikä ikummallakin katsotaan
49011: vät viljelyksiHe tai niityille tai jonka ne näistä laitteista olevan.
49012: aiheuttavat liikkuessaan yksityisten omista- Ellei paliskunta marunomistajan tai -ha l-
49013: milla tai hallitsemilla met.sämaiUa taikka tijan vaatimuksesta suostu tällaiseen raken-
49014: 30 •§:ssä mainitui1rla kylv,ö-, istutus- 'ja luon- trumiseen tai elleivät a.siarrosaiset keskenään
49015: taisilla uudistusaloilla ( poist.) muutoin kuin sovi suhteesta, jonka mukaan kummankin
49016: polkemalla tai syömällä kasvavaa jälkälää, on otettava osaa siitä aiheutuviin kustan-
49017: ruohoa tai lehtiä. nuksiin, on asia käsiteltävä 33 § :ssä maini-
49018: Niistä trupauksista, jolloin Vlllhinkoa kui- tussa arviolautakurnnassa. Jos arviolauta-
49019: tenkaan ei korva ta, säädetään 28 § :n 3 mo- kunta katsoo ra!kenta.misen tarpee'lliseksi,
49020: mentissa ja 29 § :ssä. mutta paliskunta siitä huolimatta rei siihen
49021: ryhdy, on maanomistaja tai -hailtija oilkeu-
49022: 27 (24) §. tettu paliskunnalta saamawn korvauksena
49023: Siitä vahingosta, minkä porot aikaansaa- arviolautakunnan määrääJmän osan kustan-
49024: vat ja mikä tämän lain mukaan on korvat- nuksesta, minkä hän on rakentamiseen pan-
49025: tava, on se pa;liskunta, jönka alueella va- nut.
49026: hiniko on tapahtunut, ensi sijassa vastuun- Ellei maanomistaja tai -haltija, jota pa-
49027: alainen. liskunta on ~aatinut rakentamaan latoa, ta-
49028: Jos porot tekevät vahinkoa alueella, jossa lrusta tai aitaa yhdessä .pail.iskunnan kanssa,
49029: poronhoitoa ei harjoiteta tai jossa se 14 §:n siihen suostu, ei hän, jos arviolautakunta on
49030: nojalla on toista,iseksi tai määräajaksi lak- katsonut paliskurman vaatimuksen aiheeUi-
49031: kautettu, tulee 1paliskunnan, jonka raja on seksi, ole ,oikeutettu saamaan korvausta siitä
49032: lähinnä .sitä 'Paikkaa, missä vahinko on ta- vahingosta, minkä porot tekevät heiniile tai
49033: pahtunut, ·ensi sijassa korvata va!hinko. viljelyksille, joiden suoj~elemise'ksi lato, talas
49034: Muuten noudatettakoon tällaiseen vahinkoon tai aita oli tarkoitettu.
49035: nälhden, mitä ( poist.) laiJssa thlusten rauhoit- Maanomistaja tai -haltija on edeUisessä
49036: tlliffiisesta kotieläinten vahingonteolta on sää- momentissa mainitulla uhalla velvollinen
49037: detty. 'll:'~ ylläpitämään ladot ja talaat, mutta aito-
49038: Paliskunta, joka täten on joutunut suo~ jen ylläpidosta sekä mainittujen rakennus-
49039: rittamaan vahingonkmwausta, on puoles- ten ja laitteiden uusimisesta olkoon la:ki,
49040: taan oikeutettu saamaan korvausta toiselta niinkuin edellä on rakentamisesta säädetty.
49041: "
49042: Poron:hoitolaki. 7
49043:
49044: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa sen antaa, jos alue on valtionmaall.a, maata-
49045: sekä Petsamon kihlakunnassa ottakoot palis- lousministeriö, mutta muista alueista maa-
49046: kunta sekä viljelyksen tai niityn omistalja herra.
49047: tai haltija kumpikin puoleksi osaa vi·ljelyk- 31 (35) §.
49048: sen tai niityn taikka heinien suojelemiseksi Poronhoitoyhdistyksen saannmssa on
49049: tarpeelli,sen ladon, taiaan tai aidan raken- niillä seuduilla, missä, ajo- ja vetoporoja
49050: tamiskustannuksiin, mutta älköön viljelyk- yleisesti käytetään (poist.) ja ta.rpeen vaa-
49051: sen tai niityn omistajaa kuitenkaan vdvoi- tiessa ntttuallakin kohtuutta noudattaen
49052: tettako ottamaan osaa viljelY'ksen tai• niityn määrättävä, (poist.) kuinka laajat alat ky-
49053: taikka heinien suojelemiseen sellaisilla pai- lien, yksinäisten asumust€n ja maja:paikko-
49054: koilla, joiden läheisyydessä ei ole la1tojen, jen ympäristössä on porokarja'lta rauhoitet-
49055: talaiden tai aitojen rakentamiseen kelvol- tava.
49056: lista metsää.
49057: 29 (26) §. VII luku.
49058: Mikäli Lapin ja Petsamon kihlakunnissa Vahinkojen a1·vioiminen ja suojelulaitteiden
49059: heinät säiZytet·äiin muualla kuin ladoissa rakentamista koskevien riita i n käsittele-
49060: (poist.), on heinien omistajan ne vietävä m~rwn.
49061: pois, ellei niiden kuljetvaminen luonnon-
49062: esteiden vuoksi aiheuta kohtu1tttoman 32 (28) §.
49063: suuria kustannuksia ( poist.), ennen 1 päi- Porojen aiheuttamien vahinkojen arviOI-
49064: v-ää tammikuuta, ( poist.) uhalla ettei kor- mista sekä maanomistajain tai -haltijain ja
49065: vausta makseta, jos porot sen jälkeen teke- poronomi.stajain välillä sattuvien riitaisuuk-
49066: v·ät heinille vaihinkoa, paitsi jos vahinko sien käsittelemistä varten, jotlka koSkevat la-
49067: on taihallisesti aiheutettu. tojen tai talaitten rakenta;mista taikka vil-
49068: jelysten, niittyjen tai 30 § :ssä mainittujen
49069: 30 (27) §. metsäaloj.en suoje1emi.seksi tarpeellisten ai-
49070: Vähintään 3 hehtaarin suuruiset kylvetyt tojen tekemistä, tulee jokaisessa pw1iskun-
49071: tai istutetut metsämaa"a!lueet ovat paliskun- nassa olla arv1omiehiii poron:hoitoyhdistyk-
49072: nwn toimesta vartioimaila tai aitaamaHa suo- sen säännöissä mainittava määrä, josta toi-
49073: jeltavat porojen laiduntU~miselta, kunnes sen puolen vl!Jlitsee asianomaisen kunnan
49074: näillä kasvava metsä on saavuttanut riittä- mantaalinomi•st.a:jain kuntakokous paliskun-
49075: vän korkeuden. (Poist.). Kustannukset ai- nan alueella asuvista 'henkilöistä, jotka ei.vät
49076: taamisesta jaetaan valtionmaalla tasan palis- ole poronomistajia, ja toisen puolen valitse-
49077: kunnan ja maanomistajan kesken sekä vat poronomistajat palislmnnan kokouk-
49078: muilla alueilla noudattaen 28 § :ssä säädet- sessa. Arviomieheksi älköön valittako poro-
49079: tyä jakoperustetta (poist.). isäntää, varaisäntää tai paliskunnan rai-
49080: Jos pa:lislmnta ( poist.) laiminlyö 1 nw- tiota.
49081: mentissa mainitun kylvetyn tai istutetun Arviomiehet, jotka valitaan kolmeksi vuo-
49082: metsäalueen suojelutoimenpiteet, on maan- deksi kerrallaan, tehkööt, ennen:lruin h€ toi-
49083: omistajana valta sen kustannuksella niihin meensa ryhtyvät, valan kihlakunnanoikeu-
49084: ryhtyä. dessa ( poist.).
49085: lVLetsänhoidollisen uudistusihakkauksen
49086: johdosta muodostuneet metsämmorennus- 33 (2:9) §.
49087: all!Jt voidaan myös määrätä suojehaviksi po- Arviolauta;kunnan muodostaa kaksi, mi-
49088: rojen laiduntamiselta, noudattaen, mitä 1 käli mahdollista toimituspaikkaa lähinnä
49089: momentissa on sanottu. Tällaisen määräY'k- asuvaa arviomiestä, joista toisen tulee olla
49090: 8 1932 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 31 (1930 II Vp.).
49091:
49092: manttaalinomistajain ja toisen poronomis- vastaan panna täytäntöön siitä huolimatta,
49093: tajain valitsema, sewä näiden valitsema pu- että siihen ilmoitetaan tyytymättömyyttä.
49094: heenjohtaja. Milloin asianosaiset siitä so- Arviomiehen esteellisyydestä on voimassa,
49095: pivat, voidaan lautakunnan tehtävä antaa mitä tuomarinesteistä on säädetty, kuiten-
49096: yhdellekin arviomiehelle. kin niin, ettei paliskunl1ian osakkaana ole-
49097: Joka 'haluaa jättää asian arviolautakun- minen tee häntä esteelliseksi.
49098: nan käsiteltäväksi, ilmoittakoon siitä todis- T1ässä pykälässä mainittuja riitoja älköön
49099: tettavasti vastapuolelleen, niin myös siitä, kihlakunnanoikeudessa otettako käsiteltä-
49100: kenet hän on arviolautakuntaan jäseneksi viksi, elleivät ne sitä ennen ole olleet arvio-
49101: valinnut. Ellei vastapuoli viikon kuluessa lautakunnan ratkaistavina.
49102: tämän jälkeen 'puolestaan valitse jäsentä
49103: arviolautakuntaan, mJäärät1\1ÖÖn sen nimis-
49104: mies. Samoin meneteltäWöön, elleivät näin VIII luku.
49105: valitut jäsenet sovi puheenjohtajan vaalista. Laidunmaksu, vaUionrnaalle tehtävät poro-
49106: Arviolautakunnan kokoontumisajan ja -pai- aidat ja puiden saanti valtionrnetsästä.
49107: kan määrää puheenjohtaja, ja hänen on
49108: siitä viipymättä todistettavasti ilmoitettava 34 (30) §.
49109: asianosaisille. Asianosaisen poissaol.o ei Jokaisesta poroluetteloon merkitystä
49110: estä arviolautakuntaa asiaa käsittelemästä. vuotta vanhemmasta porosta on sellaisBssa
49111: paliskunnassa, jonm alueeseen kuuluu val-
49112: Arviolautakunnan on ratkaistava asia tionmaata, valtiolle vuosittain suoritettava
49113: päätöksellä, jossa on muun muassa mää- valtioneuvoston vahvistama laidunmaksn.
49114: rättävä, kenen on suoritettava arviolauta- Valtioneuvosto voi vapauttaJa mä-äräajaksi
49115: kunnan kokoontumisesta aiheutuneet kus- jonkun tai jotkut paliskunnat laidunmak-
49116: tannukset, sekä määräaika, jonka kuluessa sun suorittamisesta.
49117: korvaus on suoritettava tahi rakentamis-
49118: tai kunnossapitovelvollisuus täytettävä. Ra- 35 (3i) §.
49119: kennusvelvollisuus voidaan knitenkin 1nää- Uusien rengasaitojen rakentaminen val-
49120: 1·ätä ainoastaan silloin, k1w rakennusktts- tionmaalle on ainoastaan poik;keustapauk-
49121: tannusten mwtuinen ko1·ko ja kuoletus on sissa, valtioneuvoston luvalla, sallittu.
49122: pienernpi kuin viiden lähinnä edellisen vuo- Uusia esteaitoja sekä erotus- ja muita
49123: den ajalla sattuneista vahingoista suoritettu porokaarteita ä}köön valtionmaalle ilman
49124: k01·vattssumrna vuotta kohti jaettuna. Ellei lupaa rakennetta;ko, älköönm esteaitoja
49125: asianosainen kahden viikon kuluessa pää- pakottavitta syittä tehtä:kö muualle kuin
49126: taksestä tiedon saatuaan arviolautakunnan paliskuntain j,a va:ltakunnan rajoille. Lu-
49127: puheenjohtaj·alle ilmoita siihen tyytymättö- van esteaidan rakentamiseen valtakunnan
49128: myyttä, jääköön asia arviolautakunnan pää- rajalle ant·aa valtioneuvosto, muiden aitojen
49129: töksen varaan. tekemiseen metsähallitus.
49130: Tyytymättömyyttä ilmoittaneen asian-
49131: osaisen on puhevaltansa menettämisen 36 (32) §.
49132: uhalla pantava asia vireiUe kihlaJkunnan- Poronhoitoa varten saadaan valtionmet-
49133: oikeudessa lhaasteella, joka on toimitettava sästä ilmaiseksi ja metsänhoitoviranomai-
49134: vastapuolelle neljän kuukauden kuluessa sille ilmoittamatta ottaa kuivi'a puita sekä
49135: siitä ·lu:kien, kun hän on sa1anut arviolauta- muita vähempiarvoisia metsäntuotteita
49136: kunnan päätöksestä tiedon. Arvio1auta!kun- poltto-, kota- ja asentopuiksi. Muita poron-
49137: nan päät1ös voidaan panttia tai tali1austa hoitoa varten tarpeellisia puita ovat palis-
49138: Poronhoitolaki. 9
49139:
49140: kunnat oikeutetut ostamaan valtiolhlllet- porojen näkösällä ja haulien käyttäminen.
49141: sästä, kuten toimeenpanoasetuksessa tar- pomja ammuttaessa on kielletty.
49142: kemmin säädetä:än. Va:ltionmetsissä sijait-
49143: sevien 30 §:ssä mainittujen suojelusalojen 40 (38) §.
49144: aitaam]seJksi tarvittavat puut annetaan kui- Niissä paikoin, missä porojen oleskelu on
49145: tenkin, mikäli siihen on tilaisuutta, palis- luvallista, älköön niitä ampumalla, koi1•ien
49146: kunnalle ilmaiseksi metsänlhoitoviranomais- avulla tai muulla tavoin tahallisesti peloi-
49147: ten osoituksen mulman. tettako. Joka rikkoo tämän 'kiellon, korvat-
49148: koon sekä poroja kohdanneen vahingon
49149: 37 (33) §.. että myli)s, milloin porokarja teon johdosta
49150: (Poist.). Poroja jäkälämailla kiinnipitäen on hajaantunut, sen kokoamisesta aiheutu-
49151: hoidettaessa (vennettäessä), olkoon lupa neet kustannukset sekä sen valhingon,
49152: vaLtionmaalla (poist.) korvauksetta poistaa minkä porot hajaantumisenaan ovat aikaan-
49153: esteenä olevia oksia, vesoja, pensaita ja saaneet.
49154: muuta sellaista vähäarvoista puuta ( poist.). Koiran, joka (poist.) maaliskuun 1 päi-
49155: Mäntyjen ja männyntaimien raivaaminen vän ja elokuun 15 päivän välisenä aikana
49156: ja turmeleminen on kuitenkin 1·ikosrlaissa tavataan yksinään po1·olaitumella ajamassa
49157: säädetyn seuraamuksen uhalla kielletty. poroj•a sekä isännättömän kulkukoiran ja
49158: koiran, jolla ei ole säädettyä ikaulanauhaa, .
49159: IX luku. saa poronomistaja tai poropaimen hävittää.
49160:
49161: Po1·ojen suojelu.
49162: 38 § (Hallitt. esit. 36 §). X luku.
49163: Älköön kukaan paliskunnan kokouksen Rangaistusmääräykset.
49164: tai poroisännän luvatta lähtekö paliskunnan
49165: laidunmaille etsimään, kokoamaan, paimen- 41 (39) §.
49166: tamaan, vasottamaan, merkitsemään tai hal- Joka rikkoo 3 ·§:n 1 ja 2 momentin ja
49167: tuunsa ottamaan poroja, jotka ovat palis- 40 §:n 1 momentin sä;ännöksiä tai 31 §:n
49168: kunnan hoidossa tai eivät ole kenenkään nojalla annettuja määräyksiä, rangaista-
49169: paimennuksen alaisina, älköönkä siellä ryh- koon, ellei rikoslaissa ole siitä ankarampaa
49170: tykö muihinkaan poronhoitotovmiin. rangaistusta säädetty, sa!k:ol1a. Samoin
49171: rangaistwkoon se, joka rikkoo 21, 22, 38 ja
49172: 39 § (Hallit. esit. 33 §). 39 §:n säännöksiä, sekä poronomistaja, joka
49173: Erotusaitauksessa eli kaa1·teessa äilköön ei noudata 17 §:n säännöksen nojalla teh-
49174: poroja pidettäkö kauemmin kuin kaksi tyä vaatimusta.
49175: päivää ja niiden välinen yö, käyttämättä
49176: niitä sillä välin laitumeZla tai muulla ta- 42 ( 40) §.
49177: valla niitä ruokkimatta. Jos joku houkutuskeinolla t:i muulla ta-
49178: Poroilla kuormia vedätettäessä on oleva voin tahallaan saa tai yrittää saada (poist.)
49179: mukana riittävä, toimeenpanoasetuksessa porot kulkemaan paliskunnan alueelta toi-
49180: tarkemmi1t säädettävä määrä täysikasvuisia selle tai toiseen valtakuntaan tai:lclm ( poist.)
49181: kuljettajia eli raitomiehiä. toisen valta:kunnan porot kulkemaan Suo-
49182: Kesätevaljaitten käyttäminen kuormia ve- meen, rangaistakoon swkolla tai enintään
49183: dätettäessä on kielletty. vuoden varrkeudeUa, ellei teko rikoslain
49184: Ennenkuin poro teurastetaan, on se tain- mukaan ole ankarammin rangaistava, sekä
49185: nutettava. Porojen teurastaminen toisten korvatkoon vahingon.
49186:
49187: 2
49188: 10 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.).
49189:
49190: 43 (41) §. tää, että se on tapahtunut vilpittömässä
49191: Joka ilman asianomaista lupaa rakentaa mielessä tahi että talja on jälempänä 3 mo-
49192: 35 §:ssä tarkoitetun aidan, rangaista;koon mentissa mainitulla tavalla merkitty, ran-
49193: sakolla j-a velvoitettakoon poistama-an aita gaistakoon, ellei rikoslaissa säädetä anka-
49194: sekä 'korvaamaan aiheuttamansa vwhinko. rampaa rangaistusta, sakolla.
49195: Sama olkoon laki, jos joku poronhoito-
49196: 44 (42) §. alueella tavataan teurastuspaikalta tai met-
49197: Joka lukemiselta salaa tai lukemistilai- sästä kuljettamassa poron lihoja ilman nii-
49198: suudessa väärin ilmoitt&a porojen lukumää- hin kuuluvaa taljaa eikä voi näyttää po-
49199: rän, rangaistakoon, ellei rikoslaki siitä säädä ron olleen hänen omansa taikka hankki-
49200: ankarampaa rangaistusta, sakolla ja suorit- neensa lihoja laillisella tavalla.
49201: takoon näin ilmoittamatta jääneistä poroista Talja ja lilhat, joista 1 ja 2 momentissa
49202: menev,ät maksut kaksinkertaisina. mainitaan, tai niiden arvo lankeaa poron-
49203: hoitoyhdistykselle. Ennenkuin talja myy-
49204: 45 (43) §. dään, on se leimalla tahi muulla tavoin
49205: Jos joku omaa tai toisen poroa merki- siten merkittä!Vä, että voidaan selvästi huo-
49206: tessään käyttää poromerkkiä, mikä ei ole mata sen olleen takavarikon alaisena.
49207: asianmukaisesti hyväksytty tai~ka ( poist.)
49208: on ·peräytetty tai rauennut, rangaistakoon XI luku.
49209: sakolla. Samoin rangaistakoon se, joka
49210: merkitsee poron toisin kuin ( poist.) siitä E r i t y i s i ä s ä ä n n ö k s i ä.
49211: toimeenpanoasetu:ksessa säädetään. 47 (45) §.
49212: Joka panee omaan merkkiin·sä merkitse- Porojen pitämisestä ( poist.) poronhoito-
49213: mättömän poron, mikä ei ole hänen omansa alueen ulkopuolella sekä alueella, josta po-
49214: tai toisen merkkiin tälle kuulumattoman ronhoito 14 § :n nojalla on lakkautettu,
49215: poron, rangaistakoon, ellei tästä rikoslaissa· noudatettakoon, m:itä (poist.) laissa tilusten
49216: ole sä:ädetty ankarampaa ran~aistusta,. sa- rauhoittamisesta kotieläinten vahingonteolta.
49217: kolla, ja lankeaa sellainen poro tai sen arvo on säädetty.
49218: poronhoitoyhdistykselle, ellei oikea omistaja
49219: ilmaannu vuoden kuluessa siitä, kuin oi- 48 (46) §.
49220: keuden päätös on saanut lain voiman. Tähän lakiin sisältyviä samaten kuin
49221: Vaikka ketään ei voida näyttää syylliseksi poronhoitoa muuten koskevia asioita rat-
49222: tässä mainittuun tekoon, noudatetta.koon kaistessaan pääittäköön oikeus, vapaasti har-
49223: 'kuitenkin poroon tai sen arvoon nähden, kittuaan kaikki esille tulleet asianihaarat,
49224: mitä tässä on säädetty. vakaumuksensa mukaan, mitä asiassa on
49225: Kun joku vilpillis,essä mielessä omistelee totena pidettävä.
49226: por>oa, mikä .ei ole hänen oma.nsa, rangais- Sama olkoon laki, milloin poronhoito-
49227: takoon, ellei siitä 1'ikoslaissa säädetä anka- alueella jotakin syytetään rikoslain 28, 219
49228: rampoo rangaistusta, sakolla, ja menetel- tai 32 luvussa mainitusta rikoksesta, jonka
49229: täköön poroon nähden, kuten edellä on sää- esineenä on ollut p.oro.
49230: detty.
49231: 46 (44) §. 49 (47) §.
49232: Jos poronhoitoalueena joltakin tavataan Se seikka, että jokin ihenkilö on palis-
49233: valmistamaton porontalja, josta korva on kunnan osakas, ä:lköön estäkö häntä ole-
49234: poistettu taikka korvamerkki muutettu, masta todistajana palislnmtaa koskevissa
49235: turmeltu tai hävitetty, eikä hän voi näyt- asioissa.
49236: Poronhoitolaki 11
49237:
49238: 48 §. jotka tämän lain mukaan ovat manttaalin-
49239: (Poist.) omistajain kuntwkokouksen päätettäviä.
49240:
49241: 53§.
49242: 50 (49) §. Maaherran on valvottava tämän lain ja
49243: Siellä, nnssa isojakoa ei vielä ole toimi- sen täytäntöönpanosta annettavien säännös-
49244: tettu, ei 34 § :n säännöksiä sovelleta, en- ten noudattamista, mikäli valvonta e1
49245: nenkuin isojako ( poist.) on edistynyt niin kuulu toisen viranomaisen toimivaltaan.
49246: pitkälle, että valtion maa on ( poist.) tul-
49247: lut muusta maasta lopullisesti eroitetuksi. 54 (52) §·
49248: Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
49249: 51 (50) §. täntöönpanosta annetaan asetuksella.
49250: Jos poronomistajana tämän lain voimaan-
49251: tullessa on useampiin aikaismnmin käytet- 55 (54) §.
49252: täväksi hJ1väksyttyihin merkkeihin pantuja 'l'ämä laki ( poist.) tulee voimaan päi-
49253: poroja, olkoon hänellä oikeus edelleen vana kuuta 193 ja kttmota.an sillä
49254: kymmenen vuoden aikana pitää ne enti- porojen laiduntamisesta kruunu'I'I/Yitetsissä
49255: sissä merkeissä, mutta ovat porojen vasat 20 päivänä kesäkuuta 1916 annettu senaa-
49256: merkittävät omistajalle hyväksyttyyn tin päätös. Aikaisemmin vahvistetut po-
49257: uuteen merkkiin. ronhoi to-ohjesäännöt lakkaavat olemasta
49258: voimassa kolmen vuoden kuluttua lain voi-
49259: maantulemisesta. Sitä ennen on poronhoi-
49260: 52 (51) §. toyhdistysten laadittava uudet säännöt ja
49261: Jos kunnassa ei ole manttaaliin pantua alistettava ne asianomaisessa järjesty<ksessä
49262: maata, käsittelee kunnanvaltuusto ne asiat, va:hvistetta,viksi.
49263:
49264:
49265: Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1932.
49266: 1932 V·p. - Edusk. vast. - Esitys N:o 31 (1930 II Vp.).
49267:
49268:
49269:
49270:
49271: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykiseen
49272: poronhoitol:aiksi.
49273:
49274: Eduskunnalle on vuoden 1930 toisilla tönsä N :o 20. Nyt koolla oleva Eduskunta
49275: valtiopäivillä annettu Hallituksen esitys on ottanut asian lopullisesti käsiteltäväk-
49276: poronhoitolaiiksi, ja Maatalousvaliokunta seen ja hyväksynyt seuraavan lain:
49277: antoi vuoden 1931 valtiopäivillä mietin-
49278:
49279:
49280: Poronhoitolaki.
49281: Eduskunnan pä,ätöksen mukaisesti säädetään täten:
49282:
49283: I luku. vcn ja Kolarin kunnissa sijaitsevista val-
49284: Poronhoitoalue. tion maista valtioneuvosto vo1, mikäli
49285: katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, toistai-
49286: 1 §. seksi varata yhtä:jaksoisia alueita yksin-
49287: Poron'hoitoa saadaan tämän lain säännök- omaan poronhoitoa varten.
49288: siä noudattaen ja huomioonottaen, mitä
49289: suojametsistä 11 päivänä elokuuta 192·2 an- 3 §.
49290: netun lain 2 §:n 2 momentissa on säädetty, ULkomaalaisten omistamia poroja älköön
49291: \harjoittaa Lapin ja Petsamon ki:hlakunnissa otetta.lm hoidettavaksi 'Suomen valtakun-
49292: sekä Kemin kihlakunnassa, lukuunottamatta nan alueelle.
49293: Kemin, Allatornion ja Karungin kuntia, Maassa luvallisesti matkustaessaan ulko-
49294: niin myös Kuusamon, Posion, Taivalkosken, maalaisella on oikeus syöttää ajo- ja veto-
49295: Pudasjärven, Kuivaniemen, Yli-Iin, 'Suo- porojaan valtion mailla, jos 'hänen koti-
49296: mussalmen ja Hyrynsalmen ·kunnissa sekä maansa raja on kauempana kuin yhden
49297: niissä osissa Ylikiimingin, Utajärven ja kilometrin päåssä kuljettavasta tiestä, ei
49298: Puolangan kuntia, jotka ovat pohjoispuo- kuitenkaan kauemmin kuin vuorokauden
49299: lella Kiiminginjokea ja Puolangan-Hyryn- paikassaan, elleivät sopimattomat säät tai
49300: salmen ma.antietä. muut erinomaiset syyt pakota häntä pi-
49301: tempiaikaiseen viipymiseen.
49302: 2 §. Matkustavaisiksi ei lueta niit'å naapuri-
49303: Pm•onhoitoa saadaan tässä laissa sääde- valtakuntain asukkaita, jotka, siirtäessään
49304: tyin rajoituksin harjoittaa 1 §:ssä maini- porokyliä paikasta toiseen, kulkevat Suo-
49305: tulla alueella maan omistus- tai hallinto- men valtakunnan alueen kautta muualta
49306: oikeudesta riippumatta. kuin valtakuntain yhteisiä teitä pitkin.
49307: Lapin ja Pet,samon kihlakunnissa sekä Milloin menettelystä maahan tulleisiin ul-
49308: ~emin kihlakuntaan kuuluvissa Kuolajär- komaalaisiin poroihin nähden tai Suomen
49309: 2 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.).
49310:
49311: valtakunnan alueen käyttämisestä on toi- nut tällaisen suostumuksen, älköön palis-
49312: sen valtakunnan kanssa erikseen sovittu, kunnan ja ·poronhoitoyhdistyksen luvatta
49313: noudatettakoon sellaista sopimusta. siirtäkö poroja paliskunnasta toiseen.
49314:
49315: 7 §.
49316: II luku. Poronomistaja älköön poronhoitoyhdis-
49317: tyksen alueelle poroja muualta. tuoko tai
49318: Poronomistajat, paliskunnat Ja poronhoito- hoitaakseen ottako yhdistyksen j1a asian-
49319: yhdistykset. omaisen paliskunnan suostumuksetta ja
49320: 4 §. niistä paliskunna:lle suorittamatta sen mää-
49321: Poronomistajana saakoon poronhoito- I'Iäämä:ä ja yhdistyksen hyväksymää pääsy-
49322: alueella olla jokainen siel1ä asuva Suomen maksua. Tämä kielto ei koske ajo- eikä
49323: kansalainen, samoin 5 § :ssä mainittu palis- teurasporoja; kuitenkin on ajoporostJa 'pää-
49324: kunta sekä sen suostumuksella myöskin symaksu suoritettava.
49325: osuuskunta, jonka kaikki jäsenet asuvat Poronhoitoyhdistyksen alueelta muutta-
49326: paliskunnan alueella ja ovat Suomen kan- neella poronomistajana ei ole oikeutta yh-
49327: salaisi1a. distyksen ja asianomaisen paliskunnan suos-
49328: 5 §. tumuksettJa pitää siel1ä porojaan kauemmin
49329: Poronhoidon harjoittamista varten on po- kuin kahdeksan vuotta muuttamisen jälkeen.
49330: ronhoitoalue jaettava 8 §:ssä mainittujen Sama olkoon laki, milloin joku perii tai tes-
49331: poronhoitoyhdistysten määräämiin paliskun- tamentilla saa poroja vieraassa paliskun-
49332: tiin, joilla tulee, mikäli mahdollista, olla nassa omakseen.
49333: luonnolliset rajat. Paliskuntain tarkoituk- 8 §.
49334: sena on suojella porokarjaa, edistää sen Yhdessä tai useammassa kunnassa olevain,
49335: hoitoa ja estää porO'ja tekemästä vahinkoa. toisiinsa alueellisesti sopivasti liittyväin pa-
49336: Jos paliskuntaan on ennestään kuulu- liskuntain on muodostettava poron(hoitoyh-
49337: nut osia kahdesta tai useammasta kunnasta distys, jonka tulee olla paliskuntain yhdys-
49338: taikka kokonainen kunta ja osia toisesta siteenä, ratkaista niiden keskinäiset riitai-
49339: kunnasta tai toi:>ista kunnista, maaherra suudet ja muut yhteiset asiat sekä valvoa
49340: saakoon, kuultuaan asianomaisia poronhoito- niiden toimintaa.
49341: yhdistyksiä ja sanottujen kuntain manttaa- Paliskunta, jo'ka käsittää yhden kunnan
49342: linomistajien kuntakokouksia, pysyttää sel- alueen, voi toimia kuulumatta poronhoito-
49343: laisen paliskunnan entisellään ja määrät- y;hdistykseen, mutta sen on soveltuvissa
49344: l{)ÖÖn samalla, mihin poronhoitoyhdistykseen kohdin noudatettava, mitä tässä laissa po-
49345: paliskunta on kuuluva. ronihoitoyhdistyksistä on säädetty.
49346:
49347: 6 §. 9 §.
49348: Paliskunnan osakkaita ovat sen alueella Poronhoitoyhdistyksellä pit,ää olla sään-
49349: olevat poronomistajat. nöt, jotka maaherra va!hvistaa.
49350: Asianomaisen paliskunnan ja poronhoito- Poronhoitoyhdistyksistä ja niihin kuulu-
49351: yhdistyksen suostumuksella poronomistaja vista paliskunnista on lääninhallituksessa
49352: saakoon pitää poroja myös yhdessä tai pidettävä rekisteriä.
49353: useammassa muussa siihen yhdistykseen
49354: kuuluvassa paliskunnassa se'mä enintään 10 §.
49355: yhdessä toiseen poronhoitoyhdistykseen kuu- Poron:hoitoyhdistyksen päätettävät asiat
49356: luvassa naapuripaliskunnassa. Joka on saa- ratkaistaan sen kokouksissa, joihin ottavat
49357: Poronhoitolaki. 3
49358:
49359: osaa siihen kuuluvain palrskuntain poro- rahastonhoitaja ja, milloin paliskunta tar-
49360: lukunsa perusteella määrävuosiksi valitse- peelliseksi katsoo, riittävä määrä raitioita
49361: mat edustajat, joilla kullakin on yksi ääni. ja muita toimihenkilöitä. Poroisäntä, vara-
49362: Kokouksessa johtaa puhetta se, jonka läs- isäntä, rahastonhoitaja ja raitio, joiden
49363: näolevat siihen kulloinkin valitsevat, ja ko- valitsemisesta on maaherralle ilmoitettava,
49364: kous on päätösvoimainen, kun vähintään ovat laissa virkami·ehille säädetyn vastuun
49365: kaksi kolmasosaa edustajista on siinä saa- alaisia.
49366: puvilla. Äänten mennessä tasan ratkaisee
49367: vaalissa arpa, muulloin rpuheenjohtajan 12 §.
49368: aam. Poronhoitoyhdistyksen päätöksestä Poronomistajan on otettava osaa kaik-
49369: valitetaan maa'herralle, niinkuin siitä ase- kiin poronlhoitoy'hdistyksen ja paliskunnan
49370: tuksella tarkemmin säädetään. menoihin porolukunsa mukaan: Ellei tätä
49371: Poronhoitoyhdistyksellä tulee olla määrä- varten määrättyä, poroisännän maksuun-
49372: vuosiksi valittu toimitsija, joka panee yh- panemaa maksua määräajassa suoriteta, hä-
49373: distyksen päätökset tä·ytäntöön, hoitaa sen nellä on oikeus myydä paliskunnassa olevia
49374: juoksevat asiat sekä käyttää sen puhevaltaa poroja ilman tuomiota tai päätöstä niin
49375: oikeuksissa ja virastoissa. Toimitsija, jonka paljon, kuin maksun suorittamiseksi tarvi-
49376: valitsemisesta on maarherralle ilmoitettavn, taan. Maksu voidaan myös ulosmitata
49377: on laissa virkamiehelle säädetyn vastuun siinä järjestyksessä, kuin verojen ja mui-
49378: alainen. den julkisten maksujen ulosmittauksesta on
49379: voimassa, ja noudatettakoon maksun etuoi-
49380: 11 §. keuteen nähden, mitä kunnaHiS'v·erosta on
49381: Paliskunnan päätettävät asiat ratkais- säädetty.
49382: taan sen kokouksissa, joissa kull'akin poron- Paliskunta, jonka alueelta tavataan toi-
49383: omistajalla on porolukunsa mukainen ääni- seen paliskuntaan kuultwia poroj·a, on oi-
49384: oikeus, kuitenkin niin, ettei yh:den poron- keutettu niistä joh:tuvien menojen korvaa-
49385: omistajan äänimäärä saa olla suurempi miseksi poron omistajalta tai viimeksimai-
49386: kuin kymmenesosa kokouksessa edustetuista nitulta paliskunnalta saamaan poronhoito-
49387: äänistä. Poissaolevaa saa edustaa valtuu- yhdistyksen säännöissä määrättävrien perus-
49388: tettu, kuitenkin ainoastaan yhtä. Valtuu- teiden mukaisen maksun sekä suhteellisen
49389: tettu saa tämän lisäJksi edustaa holhoojana osuuden va:hingonkorvaus-, haku- ja ,pai-
49390: tai tämän valtuuttamana yhtä tai useam- mennuskustannuksista, jotka, ellei niitä
49391: paa samaan perheeseen kuuluvaa henkilöä. suosiolla suoriteta, peritään 1 momentissa
49392: Kokous on päätösvoimainen, kun vähintään mainitulla tavalla.
49393: lw1ma:nnes palirskunnan osakkaista ·on siinä
49394: edustettuna. Äänten mennessä tasan, asian
49395: ratkaisee vaalissa arpa, muulloin pu- III luku.
49396: heenjohtaja, jona toimii poroisäntä. Falls- Poroluvun määt·äåminen jct poronhoidon
49397: kunnan päätöksestä valitetaan rporonhoito- tilapäinon lakkauttaminen.
49398: yhdistykselle, niinkuin siitä asetuksella tar-
49399: kemmin säädetään. w §.
49400: Paliskunnalla tulee olla poroisäntä, joka V aitioneuvosto maaraa kymmeneksi vuo-
49401: panee paliskunnan päätökset täytäntöön, deksi kerrallaan kol'keimman sallitun poro-
49402: val'Voo siinä järjestystä j.a sen toimihenki- määrän kussakin paliskunnassa ja miten
49403: löiden toimintaa sekä käyttää sen puheval- poroluku, jos se on suurempi, on tähän
49404: taa oikeuksissa ja virastuissa, varaisäntä, määrään vä·henncttävä, niin myös korkeim-
49405: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 31 (1930 II Vp.).
49406:
49407: man poromäärän, jonka yksi poronomis- saa paliskunnan tekemästä iha:kemuksesta
49408: taja saa pitää, sekä alimman määrän, johon sen vapauttaa. paimentamisvelvollisuudesta
49409: porolukua vähennettäessä. vähennys ei koh- määräajaksi. Tällaisen vapautuksen nimis-
49410: distu. mies voi väliaikaisesti mJ!Öntää siksi, kun-
49411: Jos paliskunnan rajat muuttuvat, kor- nes maaherran päätös hakemukseen on an-
49412: kein sallittu poroluku on uudelleen mää- nettu.
49413: rättävä.
49414: 17 §.
49415: 14 ~.
49416: Poroisäntä, raitio ja sellainen poronomis-
49417: Jos porojen laidunmaat paliskunnassa
49418: taja, joka itse pa~mentaa porojaan, on vel-
49419: kli!yvät riittämättömiksi taikka jos oloSU'h-
49420: vollinen viranomaisen vaatimuksesta ulos-
49421: teet muutoin niin muuttuvat, ettei ,poron-
49422: mittausta, varastettujen poroj•en etsimistä
49423: hoitoa sen alueella voida katsoa tarkoituk-
49424: tai muuta laillista toimenpidettä varten,
49425: senmukaiseksi, valtioneuvostolla on valta
49426: mikäli maihdollista, kokoamaan hoidossaan
49427: asianomaisen kunnan manttaalilllomistaj ain
49428: ol81Vat porot.
49429: kuntakokouksen es,ityksestä toistaiseksi tai
49430: määräajaksi lakkauttaa poronhoito sellai-
49431: 18 §.
49432: sessa paliskunnassa tai sen osassa.
49433: Paliskunnassa on poroista vuosittain laa-
49434: dittava luettelo, j'Ohon on erikseen mer-
49435: kittävä jokaisen poronomistajan vuotta
49436: IV luku.
49437: nuoremmat ja sitä vanhemmat koiraat ja
49438: Po1·ojen kokoa.minen, paiment·aminen ja naaraat, niin myös muihin paliskuntiin
49439: lukeminen. kuuluvat sekä sellaiset porot, joiden omis-
49440: tajaa ei tunneta.
49441: 15 ·§.
49442: Jos p.oroja ei ympäri vuoden paimenneta,
49443: ne on hyvissä ajoin syksyllä tai syys-
49444: talvella koottava ja tarpeen mukaan ero- V luku.
49445: tettava. Poromerkit ja po1·ojen nw1·kitseminen.
49446: Koottuja poroja on, ellei niitä pidetä
49447: kiinni, paimennettava siksi, kunnes se ke- 19< §.
49448: väthankien vuoksi käy erittäin vaikeaksi. Jokaisen poron korvaan on leikattava
49449: Jos porojen havaitaan niinä aikoina, jol- poronJhoitoyhdistyksen hyväksymä poro-
49450: loin ne saadaan jättää paimentamatta, jon- merkki.
49451: kin poronihoitoyhdistyksen alueella arve- Poromerkki on tehtävä niin, että se sel-
49452: luttava;ssa määrässä haittaa:van maanvilje- västi eroaa niistä merkeistä, jotka aikai-
49453: lystä tai jos 'POronhoidon edistäminen niin semmin on hyväksytty asianomaisen poron-
49454: vaatii, maafr:terralla on valta asianomaisen hoitoyhdistyksen ja siihen rajoittuvien tois-
49455: kunnan manttaalinomistaj,ain kuntwkokouk- ten 'poronllioitoyhdistysten alueilla käytet-
49456: sen tai poronlhoitoyhidistyksen esityksestä täviksi.
49457: antaa paikalli.siin oloihin soveltuvia mää- Enempää kuin kolmattaosaa korvan pi-
49458: räyksiä porojen paimentamis·esta muunakin tuudesta äl'köön leikattako pois, älköörrkä
49459: kuin 2 momentissa tarkoitettuna aikana. merkki, jota ei saa ulottaa korvan juuri-
49460: rustoon asti, muussa osassa korvaa saako
49461: 16 '§. mennä korvan reunasta syvemmälle kuin
49462: Jos poroja, joita on paimennettava, uh- kolmanneksen korvan leveydestä leikon
49463: kaa kulkutauti tai muu tuho, maaherra kohdalta.
49464: Poronhoitolaki. 5
49465:
49466: 20 §. i\Ierkittömät vuotta vanhemmat porot ja
49467: Poronomistajana saa olla ainoastaan yksi merkittömät orpovasat myytäköön samoin
49468: varsinainen poromerkki. poroisännän toimesta, ja myyntihinta lan-
49469: Poronomistaja, joka oston, perinnön tai keaa paliskunnalle.
49470: muun laillisen saannon kautta on saanut
49471: omakseen hyväJksytyn merkin ja si:ithen pan-
49472: tuja poroja, olkoon oikeutettu säilyttämään 23 §.
49473: merkin poroineen vielä kymmenen vuotta, Poro, jonka merkki on tuntemattomaksi
49474: kuitenkin siten, 'että vasat on aina pantava pilattu ja jota kukaan ei heti voi näyttää
49475: omista;jan varsinai.seen merkkiin. omakseen, myytäköön 22 §:n 1 momentissa
49476: Jos laillisella saannolla hankitaan hyväk- mainitulla tavalla. Myyntihinta omistajan
49477: sytyssä merkissä olevia poroja, mutta ei on kuitenkin perittävä vuoden kuluessa
49478: oikeutta itse merkkiin, ja jos poroja ei myynnistä lukien, uhalla, että rahat muu-
49479: voida muuttaa omistajalle hyväksyttyyn toin laukeavat poronhoitoyhdistykselle.
49480: merkkiin, omistaja saakoon ne, varustet- Jos teurastetun poron talja tai lihat ta-
49481: tuina poronhoitoyhdistyksen hyväksymällä vataan kätkettyinä paikkaan, jota ei voida
49482: lisämerkillä, säilyttää ka:hdeksan vuotta, ka,tsoa tavalliseksi säilytyspaikaksi, mene-
49483: minkä ajan kuluttua ne on hävitettävä. teltäköön, niinkuin 22 §:n 2 momentissa
49484: säädetään.
49485:
49486: 21 §. 24 §.
49487: Merkitsemistä toimittakoot ainorustaan pa- Poronhoitoyhdistyksen on pidettävä po-
49488: liskunnan poroisännän siihen hyväksymät romerkeistä luetteloa, johon kullekin poron-
49489: henkilöt. omistajalle hyväksyttyjen merkkien kuvat
49490: Vasa on pantava ,sen vaatimen ,(emä- on piirrettävä, ja ote luettelosta on toimi-
49491: poron) merkkiin, jota se seuraa, älköönkä tettava maaherralle.
49492: merkitsijä tahallisesti jättäkö merkitse-
49493: mättä vasoja, paitsi jos niiden emistä ei
49494: saada selvää. Kuiterrkin on va:sa, jonka
49495: emä ei ole omistajansa varsinaisessa mer- VI luku.
49496: kissä, ,siihen pantava, jos merkitsi'jä sen Vahingonkorvaus ja vahinkojen
49497: tuntee. ehkäiseminen. ·
49498: 2;2 §. 25 §.
49499: Paliskunnan alueelta kootut, muihin pa- Sinä aikana, jolloin poroja on paimen-
49500: liskuntiin kuuluvat porot, joita ei viimeis- nettava, älköön niitä maanomistajan tai
49501: tään lulmmistilaisuudessa noudeta, sekä sel- -haltj.jan luvatta päästettäkö yksityis,ten
49502: laiset porot, joiden merkki on turmeltunut tiluksille älköönkä 30 §:ssä mainitulle val-
49503: tai joiden omistajaa ·ei tunneta, poroisän- tion, kunnan tai seurakunnan alueelle tahi
49504: nän on myytävä vasoineen. Tämä ei kui- yhteismetsässä oleville kylvö-, istutus- ja
49505: tenkaan koske ajokkaita, joiden omis- luontaisille uudistusaloille.
49506: tusoikeudesta ei saata olla epäselv.yyttä. Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kuntiin
49507: Myyntihinta, siitä välhennettyinä 1:2 §:n 2 sekä Petsamon kihlakuntaan nähden 1 mo-
49508: momentissa mainitut kustannukset, omista- mentissa mainittu kielto kuitenkin koskee
49509: jan on perittävä neljän vuoden kuluessa ainoastaan viljelyksiä ja niittyjä sek;,
49510: myynnistä lukien, uhalla että ramat muu- 30 §:ssä mainittuja kylvö-, istutus- ja luon-
49511: toin laukeavat paliskunnalle. taisia uudistusaloja.
49512: 6 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 31 (1930 II Vp.).
49513:
49514: Milloin porojen kuljetus muutoin olisi paliskunnalta, jos vahinko on sen porojen
49515: erittäin vaikeaa, saatakoon niitä kuljettaa aikaansaama, tai, jos porot eivät ole palis-
49516: toisen ti'lusten yli, ei kuitenkaan peltojen kunnan paimennettavia, yksityiseltä, jonka
49517: eiikä aidatun metsänkylvö- ja istutusalan yli porot ovat vahingon aiheuttaneet.
49518: ilman asianomaisen maanomistajan tai -ha~
49519: tijan suostumusta. 28 §.
49520: Vahinkojen estämiseksi poronhoitoalueena
49521: 26 §. sijaitseviHa viljelyksillä ja niityillä ovat
49522: Jos paimennettavia .poroja pääsee 25 §:ssä toiselta puolen se pa:liskunta, jonka alueella
49523: mainituille alueille, siitä arheutunut vahinko tilus sijaitsee, ja toiselta puolen maan-
49524: on kor~attava. omistaja tai -haltija velvollisia jomman-
49525: Niin ikään on aina korvattava se vahinko, kumman vaatimuksesta ottamaan osaa hei-
49526: jonka porot tekevät kootulle heinälle, jäkä- nien tai vilje'ly,sten ,säilyttämiseksi tampeel-
49527: lälle ja 1ehdeksille samoinkuin sekin va- lisen ladon, talaan tai suovan- taikka tilus-
49528: hinko, jonka porot sinä arkana, jolLoin nii- a~dan ra:l~ennuskustannuksiin sen hyödyn
49529: den pa:imentaminen ei o1e pakolli.nen, teke- perusteella, joka kummallakin katsotaan
49530: vät viljelyksille tai niityille tai jonka ne näistä laitteista o1evan.
49531: aiheuttavat, liikkuessaan yksityisten omista- Ellei paliskunta maaillomistajan tai -hal-
49532: milla tai hanitsemilla metsämailla taikka tijan vaatimuksesta suostu tällaiseen raken-
49533: 30 §:ssä mainituilla kylvö-, istutus- ja luon- trumiseen tai eLleivät asianosaiset keskenään
49534: taisilla uudistusaloilla, rimutoin kuin po1ke- sovi suhteesta, jonka mukaan kuiillmankin
49535: malla tai syömällä kasvavaa jäkälää, ruohoa on otettava osaa siitä aiheutuviin kustan-
49536: tai le!htiä. nuksiin, asia on käsiteltävä 33 §:ssä maini-
49537: Niistä ta;pauksista, jolloin va,h:inkoa lmi- tussa arviolautakunnassa. Jos arviolauta-
49538: tenkaan ei korvata, säädetään 28 §:n 3 mo- kunta katsoo ra:kentamisen tarpeelliseksi,
49539: mentissa ja 29 §:ssä. mutta paUskunta siitä huolimatta ,ei siihen
49540: ryhdy, maanomistaja tai -haltija on oikeu-
49541: 27 §. tettu paliskunnalta saamaan korvauksena
49542: Siitä vahingosta, minkä porot aikaansaa- arviolautakunnan määräämän osan kustan-
49543: vat ja mikä tä:män lain mukaan on korvat- nuksesta, minkä hä.n on rakentamiseen pan-
49544: tava, se paliskunta, jonka alueella vanin:ko nut.
49545: on tapahtunut, ·en ensi sijassa vastuun- Ellei maanomistaja tai -haltija, jota pa-
49546: alainen. liskunta on vaatinut rakentamaan latoa, ta-
49547: Jos porot tekevät vahinkoa a'luee1la, jossa lasta tai aitaa yhdessä pwlislmnnan kanssa,
49548: poronhoitoa ei harjoiteta tai jossa se 14 §: n siihen ,suostu, ei hä.n, jos arviolautakunta on
49549: nojalla on toista,iseksi tai määräajaksi lak- katsonut paliskunnan vaatimuksen aiheelli-
49550: kautettu, 'Paliskunnan, jonka raja. on lä- seksi, ole ,oikeutettu saamaan korvausta siitä
49551: hinnä sitä paikkaa, missä vahinko on tapaih- vahingosta, minikä porot tekevät heiniUe tai
49552: tunut, tulee ensi sijassa korvata vahinko. viljelyksille, joiden suojelemiseksi lato, talas
49553: Muuten noudatettakoon tällaiseen vahinkoon tai aita oli tarkoitettu.
49554: nä!hden, mitä laissa tilusten rauhoittami- Maanomistaja tai -haltija on edellisessä
49555: sesta kotieläinten vahingonteolta on sää- momentissa mainitulla uhalla velvollinen
49556: detty. ylläpitämään ladot ja talaat, mutta aito-
49557: Paliskunta, joka täten on joutunut suo- jen ylläpidosta sekä mainittujen rakennus-
49558: rittamaan vahingonkorvausta, on puoles- ten ja laitteiden uusimisesta o}koon laki,
49559: taan oikeutettu saamaan korvausta toi,selta niinkuin edellä on rakentamisesta säädetty.
49560: Poronhoitolaki. 7
49561:
49562: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa sen antaa, jos alue on valtion maalla, maa-
49563: sekä Petsamon kihlakunnassa paliskunta talousministeriö, mutta muista alueista maa-
49564: sekä viljelyksen tai niityn omistaja tai hal- herra.
49565: tija ottakoot, kumpikin puoleksi, osaa vilje-
49566: lyksen tai niityn taikka heinien suojelemi- 31 §.
49567: seksi tarpeellisen ladon, taiaan tai aidan ra- Poronhoitoyhdistyksen saannmssa on
49568: kentamiskustannu:ksiin, mutta älköön vilje- niillä seuduilla, missä ajo- ja vetoporoja
49569: lyksen tai niityn omistajaa 'kuitenkaan vel- yleiSlesti käytetään, ja tarpeen vaatiessa
49570: voitettako ottamaan osaa viljelyksen tai nii- muualla1kin, kohtuutta noudattaen, määrät-
49571: tyn taikka heinien suojelemiseen sellaisilla tävä, kuinka laajat alat kylien, yksinäisten
49572: paikoilla, joiden läheisyydessä ei ole lato- asumusten ja ma'japai'kkojen ympäristössä
49573: jen, talaiden tai aitojen rakentamiseen kel- on porokarjalta rauhoitettava.
49574: vollista metsää.
49575: VII luku.
49576: 29 ~-
49577: "Vahinkojen arvioiminen ja s1wjelulaitteiden
49578: Mikäli Lapin ja Petsamon kihlakunnissa
49579: mkentarnista koskevien riitain käsittele-
49580: heinät säilytetään muualla kuin ladoissa,
49581: rninen.
49582: heinien omistajan on ne vietävä pois, ellei
49583: niiden kuljettaminen luonnonesteiden vuoksi 32 ~-
49584: aiheuta kohtuuttoman suuria kustannuksia, Porojen aiheuttamien vahinkojen arviOI-
49585: ennen 1 päivää tammikuuta, uhalla, ettei mista sekä maanomi8tajain tai -haltijain ja
49586: korvausta makseta, jos porot sen jälkeen poronomistajain välillä 8attuvien riitaisuuk-
49587: tekevät heinille vahinkoa, paitsi jos va- sien käsittelemistä varten, jotka :1\;os'kevat la-
49588: hinko on tahallisesti ai·heutettu. tojen tai talaitten rakentamista taikka vil-
49589: j,elysten, niittyjen tai 30 § :ssä mainittujen
49590: metsäalojen suojelemiseksi tarpeellisten ai-
49591: 30 §.
49592: tojen tekemistä, jokaisessa paliskunnassa ·
49593: Vähintään kolmen hehtaa;rin suuruiset
49594: tulee olla arviomiehiä poronhoitoy(hdi8tyk-
49595: kylvetyt tai istutetut metsämaa-alueet on
49596: sen säännöissä mainittava määrä, josta toi-
49597: paliskunnan toimesta vartioimaHa tai aitaa-
49598: sen puolen valitsee asianomaisen kunnan
49599: maila suojeltava porojen laiduntamiselta,
49600: manttaalinomistajain kuntakokous paliskun-
49601: kunnes niillä kasvava metsä on saavuttanut
49602: nan alueella asuvista henkilöistä, jotka eivät
49603: l'iittävän korkeuden. Kustannukset aitaami-
49604: ole poronomistajia, ja toisen 1molm'l valitse-
49605: sesta jaetaan valtion maalla. tasan paliskun-
49606: vat poronomistajat paliskunnan kokouk-
49607: nan ja maanomistajan kesken sekä muilla
49608: sessa. Arviomieheksi älköön valittako poro-
49609: alueilla, noudattaen 28 §:ssä säädettyä
49610: isäntää, varaisäntää tai paliskunnan rai-
49611: jakoperustetta.
49612: tiota.
49613: Jos paliskunta laiminlyö 1 momentissa
49614: Arviomiehet, jotka valitaan kolmeksi vuo-
49615: mainitun kylvetyn tai istutetun metsäalueen
49616: deksi kerrallaan, tehkööt, ennenkuin he toi-
49617: suojelutoimenpiteet, maanomistajana on
49618: meensa ryhtyvät, valan kithlakunnanoi:keu-
49619: valta sen kustannuksella nii!hin ryhtyä.
49620: dessa.
49621: 1\Letsänhoidollisen u udistusihakka uksen
49622: johdosta muodostuneet met,sännuorennus- 33 §.
49623: alat voidaan myös määrätä suojeltaviksi po- Arviolautakunnan muodostaa kaksi, mi-
49624: rojen laiduntami8elrta, noudattaen, mitä 1 käli mahdollista toimituspaik'kaa lähinnä
49625: momentissa on sanottu. Tällaisen määräyk- asuvaa arviomiestä, joista toisen tulee olla
49626: 8 1932 V:p.- Edusk vast.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.).
49627:
49628: manttaalinomistajain ja toisen poronomis- vastaan panna täytäntöön siitä huolimatta,
49629: tajain valitsema, sek!ä näiden va:litsema pu- että siihen ilmoitetaan tyytymättömyyttä.
49630: heenjohtaja. Milloin asianosaiset siitä so- Arviomi<::ihen esteellisyydestä on voimassa,
49631: pivat, lautakunnan tehtävä voidaan antaa mitä tuomarinest·eistä on säädetty, kuiten-
49632: yhdellekin arviomiehelle. kin niin, ettei paliskunn:an osakkaana ole-
49633: Joka haluaa jättää asian :arviolautakun- minen tee häntä esteelliseksi.
49634: nan käsiteltäväksi, ilmoittaikoon siitä todis- Tässä pykälässä mainittuja riitoja ätköön
49635: tettavasti vastapuolelleen,. niin myös siitä, kihlakunnanoikeudessa otetta'ko käsiteltä-
49636: kenet !hän on arviolauta:kuntaan jäseneksi viksi, elleivät ne sitä ennen ole olleet arvio-
49637: valinnut. Ellei vastapuoli viikon kuluessa lautakunnan ratkaistavina.
49638: tämän jälkeen 'puolestaan valitse jäsentä
49639: arviola:utakuntaan, ·mJäJärätkö·ön sen nimis-
49640: mies. Samoin meneteltäköön, elleivät näin VIII luku.
49641: valitut jäsenet sovi pu!heenj~htajan vaalista. Laidunrnaksu, valtion ma-alle tehtävät poro-
49642: Arviolautakunnan kokoontumisajan ja -pai- aidat ja puiden saanti valtion rnetsästä.
49643: kan määrää puiheenjOO.taja, ja hänen on
49644: siitä viipymättä todistettavasti ilmoitettava 34 §.
49645: asianosaisille. Asianosaisen poissaolo ei Jokaisesta poroluett·eloon merkitystä;
49646: estä arviolautakuntaa asiaa käsittelemästä. vuotta vanhemmasta porosta on sellaisessa
49647: paliskunnassa, jonka alueeseen kuuluu val-
49648: Arviolautakunnan on ratkaistava asia tion maata, valtiolle vuosittain suoritettava
49649: päiätökseHä, jossa on muun muassa mää- valtioneuvoston vahvistama laidunmaksn.
49650: rättävä, kenen on suoritettava. arviolauta- Valtioneuvosto voi vapauttaa määräajaksi
49651: kunnan kokoontumisesta aiheutuneet kus- jonkun tai jotkut paliskunnat laidunma.k-
49652: tannukset, sekä määräaika, jonka kuluessa sun suorittamisesta.
49653: korvaus on suoritettava tai ra:kentamis-
49654: tahi kunnossa:pitovelvollisuus täytettävä. 35 §.
49655: Rakennusvelvollisuus voidaan kuitenkin Uusien rengasaitojen rakentaminen val-
49656: määrätä ainoastaan silloin, kun rakennus- tion maalle on ainoastaan poikkeustapauk-
49657: kustannusten vuotuinen korko ja kuoletus sissa, valtioneuvoston luvalla, sallittu.
49658: on pienempi kuin viiden lähinnä :edellisen Uusia esteaitoja sekä erotus- ja muita
49659: vuoden ajalJ.a sattuneista vahingoista suori- porokaarteita älköön valtion maalle ilm:m
49660: tettu korvaussumma, vuotta kohti jaettuna. lupaa rakennetta:ko, älköönkä esteaitoja
49661: Ellei asianosainen kahden viikon kuluessa pakottavitta syittä tehtäkö muualle kuin
49662: päätöksestä tiedon saatuaan arviolautakun- paliskuntain j'a valtakunnan rajoille. Lu-
49663: nan puheenjohtajalle ilmoita siihen tyyty- van esteaidan rakentamiseen valtakunnan
49664: mättömyyttä, asia jääköön arviolautakun- rajalle antaa valtioneuvosto, muiden aitojen
49665: nan päätöksen varaan. tekemiseen metsähallitus.
49666: Tyytymättömyyttä ilmoittaneen asian-
49667: osaisen on puhevaltansa menettämisen 36 §.
49668: uhalla pantava asia vireille kihbkunnan- Poronhoitoa varten saadaan valtion met-
49669: oikeudessa haasteena, joka on toimitettava sästä ilmaiseksi ja metsänhoitoviranomai-
49670: vastapuolelle neljän kuukauden kuluessa sille ilmoittamatta ottaa kuivia puita sekä
49671: siitä lukien, kun hän on sa,anut arviolauta- muita vähempiarvoisia metsäntuotteita
49672: kunnan päätöksestä tiedon. Arviolauta:lmn- poltto-, kota- ja a.sentopuiksi. Muita poron-
49673: nan pä:ät,ös voidaan panttia tai tal"austa hoitoa varten tarpeellisia puita paliskun-
49674: Poronhoitolaki. 9
49675:
49676: nat ovat oikeutetut ostamaan valtion met- porojen näkösällä ja haulien käyttäminen
49677: sästä, kuten toimeenpanoasetuksessa tar- poroja ammuttaessa on kielletty.
49678: kemmin säädetään. Valtion metsissä sijrait-
49679: sevien, 30 §:ssä mainittujen suojelrusalojen 40 §.
49680: aitaamise'ksi tarvittavat puut ~tnnetaan kui- Niissä paikoin, m1ssa porojen oleskelu on
49681: tenkin, mikäli siihen on tilaisuutta, palis- luvallista, älköön niitä ampumalla, koirien
49682: kunna:lle ilmaiseksi metsänhoitoviranomais- avulla tai muulla tav·oin tahallisesti pelo-
49683: ten osoituksen mukaan. tett~ko. Joka rikkoo tämän kiellon, korvat-
49684: koon sekä poroja kohda:nneen vahingon
49685: 37 §. että .myös, milloin porokarja teon johdosta
49686: Poroja jäkä.Himailla kiinnitettyinä •hoidet- on hajaantunut, sen kokoamisesta ailheutll-
49687: tac.ssa ( vennettäessä), olkoon lupa valtion neet kustannukset sekä sen vahingon,
49688: maalla korvaul\lsetta poistaa esteenä olevia minkä porot hajaantumisenaan ovat aikaan-
49689: oksia, vesoja, pensaita ja muuta sellaista saaneet.
49690: vähäarvoista puuta. Mäntyjen ja männyn- Koiran, joka maaliskuun 1 päivän ja
49691: taimien raivaaminen ja tm,meleminen ou elokuun 1'5 päivän välisenä aikana tava-
49692: kuitenkin rikoslaissa säädetyn seuraamuk- taan yksinään porolaitumella ajamassa
49693: sen uhalla kielletty. poroja, sekä isännitttömän kulkukoiran ja
49694: koiran, jolla ei ole säädettyä ifuaulanauha:a,
49695: IX lUku. poronomistaja tai poropaimen saa hävittää.
49696: Porojen suojelu.
49697: 38 §. X luku.
49698: Älköön kukaan pa:Hskunnan kokouksen Rangaistusmäiiräykset.
49699: tai poroisännän luvatta lähtekö paliskunnan
49700: laidrunmaille etsimään, kokoamaian, paimen- 41 §.
49701: tamaan, vasoittamaan, merkitsemään tai hal- Joka rikkoo 3 §:n 1 ja 2 momentin ja
49702: tuunsa ottamaan poroja, jotka ovat pa:lis- 40 §:n 1 momentin säännöksiä· tai 311 §:u
49703: kunnan hoidossa tai eivät ole kenenkään no'jaUa annettuja määräyksiä, ran"gaista:-
49704: paimenmiksen alaisina, älköönkä siellä ryh- koo:rr, ellei rikoslaissa ole siitä! anka1'1ttnpaa
49705: tykö muihinkaan poronhoitotoimiin. rangaistusta säiäd<etty, sa!koUa. S·amoin
49706: ra:ngaista:koon sitä, j<>ka rikkoo 21, 22, 38 ja
49707: 39' §. 39:11 säännöksiä, sekä poronomistajaa, joka
49708: Erotusaitauksessa ·eli kaarteessa ärköön ei noudata 17 § :n säännöksen nojalla teh-
49709: poroja pidettä:kö kauemmin kuin kaksi tyä vaatimusta.
49710: päivää ja niiden välinen yö·, käyttäJmättä
49711: niitä sillä välin laitumella tai muulla ta- 42 §.
49712: valla niitä ruokkimatta. Jos joku lhoukutuskeinolla tai muulla: ta-
49713: Poroilla kuormia vedätettäessä on oleva voin ta:ha:llaan saa tai yrittää: saada porot
49714: mukana riittävä, toimeenpanoasetuksessa kulkemaan paliskunnan alueelta toiselle tai
49715: tarkemmin säädettävä mäJärä täysikarsvuisia toiseen va'lta:kuntaan taikka toisen valita-
49716: kuljettajia eli raitomielhiä. kunnan porot kulkemaan Suomeen, rangais-
49717: Kesätevaljaiden käyttäminen kuormia ve- ta:koon sakolla tai enintään: vuoden van-
49718: dätettäessä on kielletty. keudella, ellei teko rikoslain mukaan ole
49719: Ennenkuin poro teurastetaan, se on tain- ankarammin rangaistava, sekä: korvatkoon
49720: nutettava. Porojen teurastaminen toisten vahingon.
49721:
49722: 2
49723: 10 1932 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.).
49724:
49725: 43 §. tää, että se on tapahtunut vilpittömässä
49726: Joka ilman asianomaista lupaa mkentaa mielessä tai että talja on jäljempänä 3 mo-
49727: 3·5 '§:ssä tarkoitetun aidan, rangaista'koon mentissa mainitulla tavalla merkitty, ran-
49728: sakolla ja velvoitettakoon poistama;an aita gaistakoon, ellei rikoslaissa säädetä anka-
49729: sekä 'korvaamaan aiheuttamansa vahinko. rampaa rangaistusta, sakolla.
49730: Sama olkoon laki, jos j.oku poronhoito-
49731: 44 §. alueella tavataan teurastuspaikalta tai met-
49732: Joka lukemiselta salaa tai l ukemistilai- sästä kuljettamassa poron lihoja ilman nii-
49733: suud€ssa väärin ilmoittaa porojen lukumää- hin kuuluvaa taijaa eikä voi näyttää po-
49734: rlän, rangaistakoon, ellei rikoslaki siitä sä:ädä ron olleen hänen oma,nsa taikka hankki-
49735: ankarampaa rangaistusta, sakolla ja suorit- neensa lihoja laillisella tava,lla.
49736: takoon näin ilmoittamatta jääneistä poroistu Talja ja lihat, joista 1 ja 2 momentissa
49737: menev;ät maksut :kaksinkertaisina. mainitaan, tai niiden arvo lankeaa poron-
49738: hoitoyhdistykselle. Ennenkuin talja myy-
49739: 415 '§, dään, se on leimalla tahi muulla tavoin
49740: Jos joku omaa tai toisen poroa merki- siten merkittäivä, että voidaan selvästi huo-
49741: tessään käyttää poromerkkiä, joka ei ole mata sen olleen takavarikon alaisena.
49742: asianmukaisesti hyväksytty taikka on pe-
49743: räytetty tai rauennut, rangaistakoon sakolla.
49744: Samoin rangaista'koon sitä, joka merkitsee XI luku.
49745: poron toisin, kuin siitä toimeenpanoasetuk-
49746: sessa säädetään. Erityisiä säännöksiä.
49747: Joka omaan merkkiinsä panee merkits·e- 47 §.
49748: mättömän poron, joka ei ole hänen omansa, Porojen pitämisestä poronhoitoalueen ul-
49749: tai toisen merkkiin tälle lruulumattoman kopuolella sekä alueella, jolta poron'hoito
49750: poron, rangaistakoon, ellei tästä rikoslaissa 14 §:n nojalla on lakkautettu, noudatetta-
49751: ole säädetty ankarampaa ran~aistusta, sa- koon, mitä laissa tilusten rauhoitta:misesta
49752: lwlla, ja sellainen poro tai sen arvo lankeaa kotieläinten vahingonteolta on säädetty.
49753: poronhoitoyhdistykselle, ellei oikea omistaja
49754: ilmaannu vuoden kuluessa siitä, kuin oi- 48 §.
49755: keuden päätiös on saanut lain voiman. Tähän lakiin sisältyviä, samoinkuin
49756: Vaikka ketään ei voida näyttää syyllisekfli poronhoitoa muuten koskevia asioita rat-
49757: tässä mainittuun tekoon, noudatettalkoon kaistessaan oikeus päättä:köön, vapaasti har-
49758: Iruitenkin poroon tai sen arvoon n1ähden, kittuaan kaikki esille tulleet asianihaarat,
49759: mitä tässä on säädetty. vakaumuksensa mukaan, mitä asiassa on
49760: Kun joku vilpillisessä mielessä omistelee totena pidettävä.
49761: poroa, joka ei ·ole hänen omansa, rangais- Sama olkoon laki, milloin poronhoito-
49762: takoon, ellei siitä rikoslaissa säädetä anka- alueella jotakin syytetään rikoslain 2B, 2~)
49763: rampaa rangaistusta, sakolla, ja menetel- tai 32 luvussa mainitusta rikoksesta, jonka
49764: täköön poroon nähden, niinkuin edellä on esineenä on ollut poro.
49765: säädetty.
49766: 46 §. 49 §.
49767: Jos poronihoitoalueella jolta!kulta tava- Se seikka, että jokin henkilö on palis-
49768: taan valmistamaton •porontalja, josta korva kunnan osakas, älköön häntä estäkö ole-
49769: on poistettu taikka korvamerkki muutettu, masta todistajana paliskuntaa koskevissa
49770: turmeltu tai hävitetty, eikä hän voi näyt- asioissa.
49771: Poronhoitolaki. 11
49772:
49773: 50~. 53§.
49774: Siellä, m1ssa isoajakoa ei vielä ole toimi- Maaherran on valvottava tämän lain ja
49775: tettu, ei 34 §:n säännöksiä sovelleta, en- sen tä~täntöönpanosta annettavien säännös-
49776: nenkuin isojako on edistynyt niin pitkälle, ten noudattamista, mikäli valvonta m
49777: että valtion maa on tullut muusta maasta ktmlu toisen viranomaisen toimivaltaan.
49778: lopullisesti erote1mksi.
49779: 54§.
49780: 51 §. Tarkemmat määrä,ykset tämän lain täy-
49781: Jos poronomistajana tämän lain voimaan- täntöönpanosta. annetaan asetuksella.
49782: tullessa on useampiin, aikaisemmin kä.ytet-
49783: tiiväksi hyväksyttyihin merkkeihin pantuja 55 §.
49784: poroja, hänellä olkoon oikeus edelleen Tämä laki tulee voimaan pa1vana
49785: kymmenen vuoden aikana pitää ne enti- ........ kuuta 193., ja sillä kumotaan
49786: sissä merkeissä, mutta poroj-en vasat on porojen laiduntamisesta kruununmetsissä
49787: merkittävä omistajalle hyväksyttyyn uuteen 20 päivänä kesäkuuta 19'16 annettu senaa-
49788: merkkiin. tin päätös. Aikaisemmin valhvistetut po-
49789: ronhoito-ohj esäännöt lakkaavat olemasta
49790: 52 §. voimassa kolmen vuoden kuluttua lain voi-
49791: Jos kunnassa ei ole manttaaliin pantua maantulemisesta. Sitä ennen poronhoitoyh-
49792: maata, kunnanvaltuusto käsittelee ne asiat, distysten on laadittava uudet säännöt ja
49793: jotka tä:män lain mukaan ovat manttaalin- alistettava ne asianomai1sessa järjestyksessä
49794: omistajain kuntakokouksen päätettäviä. vahvistett8!viksi.
49795:
49796:
49797: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1932.
49798: 1
49799: 1
49800: 1
49801: 1
49802: 1
49803: 1
49804: 1
49805: 1
49806: 1
49807: 1
49808: 1
49809: 1
49810: 1
49811: 1
49812: 1
49813: 1
49814: 1
49815: 1
49816: 1
49817: 1
49818: 1
49819: 1
49820: 1
49821: 1
49822: 1
49823: 1
49824: 1
49825: 1
49826: 1
49827: 1
49828: 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
49829:
49830:
49831:
49832:
49833: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
49834: N :o 2 hallitulmen esityksen johdosta metsästyslaiksi ja
49835: laiksi rikosiiliin 33 luvun 12 § :n muuttamisesta.
49836:
49837: Eduskunta on 1930 vuoden toisilla valtio- tyisi maata vuokralle annettaessa metsäs-
49838: väivillii. lähettänyt laki- ja talousvaliokun- tysoikeus vu:okramiehelJ!e vain siinä tapauk-
49839: nan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk- sessa, että vuokrasopimuksessa on nimen-
49840: ,;en esityksen n :o 37 mctsä.styslaiksi ja laiksi .omaan niin sanottu. Lähtien siitä; peri-
49841: r·ikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta. aatteesta, että metsästysoikeus kuuluu maa-
49842: Niinkuin esityksen perusteluista käy sel- han, on valiokunnan mielestä ollut johdon-
49843: ville, on sen tarkoituksena maanomistukseen mukaisempaa, että maanomistaja, ellei hän
49844: liittyvän metsästysoikeuden pohjalla aikaan- maata vuokrattaessa tahdo luopua metsäs-
49845: saada lainsäådäntö, joka nykyistä parem- tysoikeudesta, pidättää itselleen tämän oi-
49846: min turvaisi ,riistaikannan säilymisen ja sa- keuden, joka muutoin seuraa maata, ja sen
49847: malla edistäisi käytännöllistä riistanhoito- vuoksi va.lio'kunta on muuttanut pyikälän
49848: työtä. sanamuodon tämän ajatuksen mukaiseksi.
49849: lVIetsä.'>tyksellä on, kuten hallitu'ksen esi- Näin muutettuna pykälä on yhdenmukainen
49850: tyksen perusteluisSJa:kin todetaan, maassam- torpan y. m. vuokrauksesta 12 ,päivänä maa-
49851: me huomattava kansantaloudellinen merki- liskuuta 1909 annetun asetuksen 16 § :n
49852: tys. Toiselta puolen on kuitenkin tunnet- säännösten kanssa. Kun taas aikaisemmin
49853: tua, etteivät voimassa olevat säännökset ole eli 19 päivänä tkesiiJmuta 1902 maanvuok-
49854: osDittauhmePt riittäviksi suojaamaan riista- rasta maalla annetun lain 32 § :n mukaan
49855: ka.runan säilymistä ,maassamme, vaan on vuokrarni,ehellä ei ole tilaan kuuluvaa met-
49856: riistakanta monin paikoin jo saatettu sästysoikeutta, ellei sitä ole hänelle vuokra-
49857: vaarana.laiseksi. Tii.män huomioon ottaen, sopimuksessa myönnetty, edellyttää se
49858: ja kun maassamme on luonnolliset edPl- muoto, jossa valiokunta on puheena olevan
49859: lytykset ja mahdollisuudet järki,pe,räistä pykäliin hyväksynyt, vastaavaa muutosta
49860: riista,nhoitoa edisHirnällä kasv"atta-a ja ke- viimeksi mainittuun lakiin.
49861: hittää riistakantaa, ja siten ei ainoastaan 3 §. Kun varsinkin niissä seuduissa maa-
49862: ~äilyttää, vaan lisätä,ldn metsästyksen kan- twmme, joissa on Yaltion viranomaisten ha:l-
49863: ,;antaloudellista merkitystä, on vaUokunnan linnassa ja ,hoidossa olevia va.ltionmaita, pai-
49864: mielestä näitä päämääriä edistävä lainsää- kallisväestön toimeentulo on huomattavassa
49865: ~ läntö tarpeellinen. Valiokunnan mielestä määrässä .mBtsästyilrsestä riippuvainen, on
49866: hallituksen esitys on :tässä suhteessa näyt- valiokunta pykälän sanamuotoa muutta-
49867: tänyt tai'koituksenmukaiselta. V alidkunta, malla tahtonut korostaa ,tämän paika.llis-
49868: joka asiaa käsitellessään on kuullut asian- väestön ensisijaista oikeutta metsästykseen
49869: tuntijoita, on kuitenkin tehnyt ehdotukseen puheena olevilla valtion mailla.
49870: metsästyslajiksi joukon muut1oksia, joiS'ta 4 §. Pykälän 1 mornenttiin tehty lisäys
49871: .asiallista laatua olevat ovat seuraavat: on lakiehdotuksen 1 § :ssä lausutun periaat-
49872: 2 §. Hallituksen esityksen mukaan siir- teen mukainen ja valiokunnan mielestä
49873: 2 1932 Vp. - V. lVL - Esitys N :o 37 (1930 II Vp.).
49874:
49875: myookin riistakannan säilyttämisen kan- kuin se on voimassa olevan mctsästy.sasetuk-
49876: nalta tarpeellinen. senkin mukaan.
49877: Kun Kemin kihlaktmtaan kuuluvien Ko- ? (9) §. Kun :J (7) §:ssä puhutaa.u eri
49878: larin, Kemijärven ja Kuola.järven kuntien tilojen omistajien muodostamasta yhteisestå.
49879: sekä Oulun kihlakuntaan kuuluvien Kuusa- riistanlwitoalU'eesta, mikä samalla on yhtei-
49880: mon ja Posion :kuntien asukkaat valiO\kun- nen metsästysaluekin, mutta tässä. pykälässä
49881: nan mielestä ovat la!kiehdotuksen edellyttä- eri tiloille yhteisesti kuuluvalla aluoella ei
49882: mässä suhteessa rinnastettavat Lapin ja tarlwiteta tällaista yhteistä metsästys-
49883: Petsamon kihlakunti€n asukkaisiin, on va- aluetta, vaan yleensii metsä- tai muuta
49884: liokunta tehnyt :pykälän 2 momenttiin vas- aluetta, joka kuuluu eri tiloille yhteisesti,.
49885: taavan lisäyksen. on valiokunta selvyyden vuoksi muuttanut
49886: 5-6 §. Valiokunnan mielestä on oHut tässä kohden pykälän sanamuotoa. l~akieh
49887: aiTelnttavaa, että. m~tsästysoikeus tilalla dotukseen on myöskin jiilempänä tehty vas-
49888: voitaisiin pysyväisesti yhdistää toiseen ti- taava muutos.
49889: laan. Paitsi sitä, että. meltsästysoikeuden 8 (10) §. Kun ilves ja mawk:otka Poh-
49890: siirtäminen toiseen tilaan kuuluvaksi ei olisi jois-Suomessa aiheuttavat huoma,ttaV'aakin:
49891: la:kiehdotu•ksen 1 § :ssä lausutun periaat- vahinkoa, ja maakot'ka luonnon.suojclulain-
49892: teen mU'kaista, saattaisi se tuottaa sekaan- .kin nojalla 'On raulioitettu vain :Etelä-Suo-
49893: nusta maanomistussuhteissa ja j&kD'toimi- messa, on validkun1:a tehnyt pykälän 1 mo-
49894: tuksissa, ja olisi se varmaan omiaan aiheut- menttiin lisäyksen, jonka mulman Oulun
49895: tamaan my()skin erimi:elisyyfksiä tilankaup- läänissä ilvestä ja maa:kotkaa on jokaisell<1
49896: pojen yhteydessä. Kun se tarkoitus, johon lupa pyydystää toisenkin metsästysalut,'Clla.
49897: näiden pyldilien säi:innöksillä pyritään, voi- Edelleen valiokunta <m ollut sitä mieltä,
49898: daan saavuttaa metsästysoikeuden vuokraa- että 1 momentin säännös oikeudesta pyydys-
49899: misellakin, on valiokunta poistanut laki~h tää siinä mainittuja petoeläimiä toisenkin
49900: dotnkscsta puhee11a olevat pykälät. metsäBtysalueclla menettäisi käytännölli-
49901: 5 (7) §. Kun sopimus, josta tässä pykä- sesti katsoen merkityksensii, jos olisi todis-
49902: lässä. puhutaan, saattaa ajanpitikään osoit- tettava sellaisen eläimen paikkalkunnallu
49903: tautua tilan vapaaseen omistus- ;ja hallinta- oleilevan. Tämän yuok,<;i valiokunta 011
49904: oikeuteen nähden haitalliseksi ei'kii. valio- muuttanut momentin sanamuotva niin, ettii
49905: kunnan mielest1i sen vuoksi ole syytä piden- tällainen metsästysoill<eus on jo sen Ferus-
49906: tää sitä aikaa, joksi sopimus voimassa ole- teella, että on ollut pätevä ai'he olettaa sel-
49907: van mets.:1stysa.setuk.<>en mukaan voidaan laisen eläimen pai:klka.kunna1la oleilevan tai
49908: tehdä, on valiokunta tämiin mukaisesti liikkuv:an.
49909: muuttanut puheena olevaa aika.määrää. Sen 9 ( H) §.Valiokunnan mielestä myös-
49910: ohella valiokunta on pitänyt tarpeellisena kin htt1U1hkaja on sellainen 1>etolintu, jonka
49911: tehdä pykä.lään lisäyksen, jonka mukaan so- saa tappaa ja pitää, kun sen sattumalta
49912: pimuksessa on myöskin määrättävä, miten tapaa toisen mctsästysalueella, ja sen
49913: yhtdsen riistan~witoalueen tuoNo on jaet- vuoksi valiokunta on tehnyt [pykäUiJ1 l mo-
49914: tava. menttiin vastaavan lisä:y1ksen.
49915: 6 (8) §. Edellisen pyikälän kohdalla mai- Pykälän 2 momentista tehty poisto
49916: nitusta syystä valiokunta on lyhentänyt johtuu 17 (19) §:n kohdalla t,ehdystä
49917: myöskin metsästysoil~:eudBn vuoikraa.mista poistosta.
49918: koskevan ~sopimuksen määräajan <enintään 11 (13) .~. :Muutos on tehty turvillli-
49919: kahdeksikymmeneksiviideksi vuod0ksi, niin- ~:mutta ja kotirauhaa silmällä pitäen.
49920: Metsästyslaki
49921:
49922: H (16) §. Kun eräissii; osissa maatamme sunn nähden riunastanut Kemin kihlalom-
49923: metsämaat on jaettu :pitkiin j;a ka,peisiin taau :kuuluvien KoLarin, Kemijärven ja
49924: prulstoi'hin, joiden leveys saattaa oUa pi{'- Kuolaj·ärven kuntien ,ia Oulun ,kihlalnm-
49925: ncmpikin kuin kwksisata.a metriä, ja tällai- taan kuuluvien Kuusamon ja Posion kun-
49926: sen metsä:stysalueen halUjaiho käivisi metsäs- tien asnk~kaat Petsamon ja Lavin kihla-
49927: tys kuvi,a. pitämiiJHi mahdottomaksi, jos kuntien asukkaisiin, ja tehnyt tämän mn-
49928: niitä ei sttisi asett<aa 'ka:htasataa metriä. Ui- kaisen lisäyksen rpykälän 2 momenttiin.
49929: hemmäksi toisen rajaa, on vaJ.iokrunta pois- Samalla \·aliokunnan mielesHi on ollut
49930: tanut tätä ko8kcvan siiwnniikscn. kohtuullista aieniaa ulkom[wlaisen suoritet-
49931: 11' (19) §. Valiokunnan mielestii r·i.Vkätti- tava rii:;tandwitomaksu lmhdeksisaidaksi
49932: rastaan rauhoittaminen ei ole riistakannan Yiidcksikyrnmeneksi markaksi, koska ulko-
49933: säilyttämisen kannaJta eikä muutenkaan maalaisten täällä ,harjoittama metsästys on
49934: t al"p{)ellinen, ;ja sen vuoksi valiokunta on tavallisimmin vain 1hyvin tilapäistä.
49935: tehnyt pykälään vastaavan poiston. ,'29 (31) §. Lakiehdotuksen tämän py-
49936: ,21 (23) §. Kun kokemus ou osoittanut, kälän 2 momentin mukann voitaisiin lää-
49937: että jänis myöskin maan sulana ollessa voi niin muodostaa kaksi tai useampia riistan-
49938: tulla vahingoittamaan ihedelrnäpuita, on va- hoitoyhdistyksiä. Kun tämän sanamuodon
49939: liokunta poistanut rajoitmksen, jonka mu- saatettaisiin tuLkita YiittaaiVan v>ain verrat-
49940: kaan j-i:i11iksen saisi J momentissa maini- tain harvojen riistanhoitoyhdistysten muo-
49941: tussa tapauksessa tap[paa vam maar: dostamiseen läänin alueelle, ja valiokunnan
49942: ollessa lumen peittämiinä. mielestä harrastus riistanhoitoon voidaan
49943: ,'25 (27) fj. Kun rauihoitettua riistaa paremmiu saavuttaa ja ylläpitää pienem-
49944: pyydly&'tetää:n maassamme jossain maarm missä .piireissä, jollaisiksi useissa tapauk-
49945: myöskin ulkomaille eläv~inä: vietäväksi, on sissa voisiYat sopia esim. maanvi1jelysscu-
49946: valiokunta tehnyt })ykälän 2 momenttiin rojen toiminta-alueet, on valiokunta muut-
49947: lisäyksen, jonka mukaan rau:lwit~tun riis- tanut momentin sanamuotoa niin, että sen
49948: tan elävänä. pyydystJämincn on sallittu sen soveltaminen täm~n ajatuksen mukaisf'sti
49949: vapauteen piHistämistä varten vain Suo- olisi selvempi.
49950: messa. Osittain sama ajatus lähti:~kohtana on
49951: 26 (28) §. Valiokunta on voistanut py- valiokunnan mielestä ollut tarkoituksenmu-
49952: kiiliistä sarran ,todistettaNnsti",. kun sen kaista, että lääninriistaiJihoitoyhdistysteu
49953: merkitys valiokunnan mielestä jäisi käy- jäsenet oikentciaan p~rustamaan paikallis-
49954: tlinnössä. jokseenkin tdwttoma:ksi. osastoja, jotka toimivat lääninriistanhoito-
49955: ,'28 (30) ,§. Kun maanomistusoikeuteen yhdistyksen tarkoit,usperien ja sen hallituk-
49956: ht.mluu myöskin metsåstysoik(;us, mutta sen vaihvistamien s1Uintöjen mukaisesti.
49957: lakiehdotuksen mukaan tämän oikeuden 'rällaiset paikallisosastot ovat valiokunnall
49958: l<'iiyttämisen edellytyksenä tulisi kuitenkin midestä edelleen tarpeelliset sen vuoksi,
49959: olemaan pyki:ilässä mainitun riistanhoito- että. niiden avulla voidaan saada läänin-
49960: maksun suorittaminen, ja tämli on meillii riistanhoitoylhdistyksen jäsenten edustus
49961: pm'iaatu~ellisestikin uutta, on valiokunnan yhdistyksen kokouksiin järjestetyksi tehok-
49962: mielestii, huomioonottaen myöskin nykyiS€n kaammaksi, 'kuin mitä asianlaita muuten
49963: ta:Jouddlisen ajan, ollut tarkoituksenmu- voisi olla. Ilman tällä tavoin järjestettyii
49964: kaista alentaa lakiehdotuksen mulmisin edustusta on valiokunnan mielostä todell-
49965: riistanl10itomaksun määriä. näk,öistä, että osanotto lääninriistm11hoitoyJ1-
49966: l<Jdellä 4 §:n kO'hdaJla mainitusta syystä distyksen kokouksiin muodostuisi väJläi-
49967: valiokunta on myöskin riistanhoitomak- sPksi, :ja harrastus yhdistyksen tarkoitus-
49968: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
49969:
49970: perien toteuttamiseksi jäisi suureksi osaksi nitusta kiellosta on pantava knulutus kun-
49971: saavuttamatta. nan ilmoitustaululle.
49972: Näitä näkökohtia silmällä pitäen valio- Selvyyden vuoksi on :pykälään otettu
49973: kunta on ottanut pykälään uuden momen- vielä uusi 3 momentti, jonka mukaan maa-
49974: tin paikallisosastoista ja niiden toiminnan herra voi peruuttaa pU!heenaolevan kiellon,
49975: järjestämisestä. sittenkun siihen ei ole enää syytä. Ensim-
49976: 30 (32) §. I..~akielrdotuksen mukaan tu- mäiseen momenttiin tehtyjen muutosten
49977: lisi metsästysoikeudtm haltij,ain, joilla on johdosta on 1akiuhdotulk:sen 2 ja 3 momentti
49978: niin pienet metsästysaluoot, ettei riistan- 'POistettu.
49979: hoitoa kullakin niistä erikseen voida menes- .'31 (33) §. Pykälän 2 momenttiin valio-
49980: tyksellä harjoittaa, muodostaa niistä yhtei- 'h.lmta. on kal'lOnut tarkoituksenmukaiseksi
49981: nen riistanhoitoa1ue, tai antaa metsästys- tehdä lisäyksen, jonka mukaan maruherra
49982: alu~ensa vuokraLle sopivien metsästysaluei- voi antaa siinä m81initun kiellon metsästyk-
49983: den muodostamista varten, ja edellyttää senvalvojaa kuultuaan.
49984: lakiehdotus välillisiä keinoja mdsästysoi- 3,'2 (34) §. Lakiehdotuksen mukaan koi-
49985: kooden haltijain taivuttamiseksi tä1hän. rien ei saisi antaa 1 momentissa mainittuna
49986: Paitsi sitä, että yksikin tai joku ,harva aikana kytkemättömiinä kuljcksia metsissii
49987: metsästysoikeudenhaltija voisi tehdä tyh- ja vainioilla. Mitä koirien liikkumiseen
49988: jäksi toisten mahdollisen yrit)'1ksen yht-ei- vainioilla tulee, saattaiisi tämä siiännös an-
49989: sen metsästysalueen muodostamiseksi ja si- karasti tulkittuna johtaa siihen, että koi-
49990: ten aiheuttaa toisillekin ne seuraukset, rien liikkuminen talon välittömässä lä!1lei-
49991: mitkä tästä lakiehdotuksen mukaan olisi- syydessäkin olevilla pelloilla, vaJikkei siitä
49992: vat, on valiokunnan mielestä myöskin itse olisi riistakannan säilymisellekään vaaraa,
49993: periaate si1hen ,liittyvine pakotuskeinoi- olisi estettävä ja koirat pidettävä koko
49994: neen siinä määrin uusi ja vieras, ettei mei- mainitun ajan kytkcttyinä, on valiokunta,
49995: dän oloissamme, huomioon ottaen sen maan- koska sen mit~lestä tämä olisi kohtuutonta,
49996: omistukseen perustuvan pohjan, jolla met- poistanut momentista sanat ,ja vainioilla".
49997: sästy;soikeus meillä on, olla siihen 'kYIJ- Kuten seuraavasta rpykälästä käy selville,
49998: sytty. Tämän vuoksi valiokunta on :pois- koskoo tämä muutos kuitenkin vain asian-
49999: tanut lakiehdotuksesta edellä kosketellut omaisen :koiranomistajan omaan metsästys-
50000: kohdat ja muuttanut :pykälän 1 momentin alueeseen kuuluvia vainioita.
50001: sanamuDdon sellaiseksi, että siinä mainitut Vali.okunta on poistanut tämän momen-
50002: toimenpiteet riistakannan säilyttämiseksi tin viimeisen lauseen, koska valiokunnan
50003: voidaan kohdistaa vain niiihin metsästys- mielestä on vaikea todeta ja valvoar onko
50004: oikeuden thaltijoi;hin, jotka tekevät itsensä koira seuraa:mansa henkilön hallittavissa
50005: syypäiksi riistakannan -hävi ttämiHeen tai niin, ettei se voisi tuottaa riiistakannalle
50006: muuten sitä vaarantavat. vaa;raa, ja 'koiran omista,ja voisi aina sel1t-
50007: Bde1leen valiokunta on pitänyt tarkoi- tää koiransa sellaiseksi.
50008: tuksenmukaisena rajoittaa kolmeksi wo- Ilveksen vaJhingollisuuteen nähden on
50009: de:ksi sen ajan, joksi maaherra voi kieltää vatiokunnan mielestä ollut syytä lisätä se-
50010: metsästysoikeuden haltijaa harjoittamasta kin pU!hoona olevassa momentissa mainittu-
50011: alueellaan hyödyllisen riistan pyydystä- jen petoeläinten joukkoon.
50012: mistä. 33 (35) §. Kun metsästysoikeuden ha.l-
50013: Ensimmäiseen momenttiin tehdyn muu- tija saattaa olla toisella rpa~kkakunnalla
50014: toksen johdosta on pykälään otettu uusi 2 asuva, on valiokunnan mielestä ollut tarkoi-
50015: momentti, jonka mukaan 1 mmmmtissa mai- tuksenmukaista tehdä 1 momenttiin lisäys,
50016: Metsä.styslaki. 5
50017:
50018: jonka mukaaru myöskin :m.aanomistajalla tai koska tällainen muutos va.liiolrunnan mie-
50019: vuokraajalla on siinä mainittu oikeus koi- lestä on näyttänyt tar[Jeelliselta niinhyvin
50020: ran poistami.seen metsästysalueelta. Tämå ihmisten kuin kotieläintenkin suojaamisen
50021: lisäys on aiheuttanut :vastaavan\ lisäyksen kanna,lta.
50022: lakiehdotukseen myöskin jälempänä.. 88 ( 40) §. Pykälän 2 momenttiin tehty
50023: Kun .tämän .pykälän 3 mounentin mukai- lisäys johtuu edellä 4 §:n kohdalla maini-
50024: nen menettdy koiraan näili.den, joka mo- tusta syystä.
50025: mentissa mainittuna raulwitusaikana tava- 40 ( 42) §. Yleistä turvallisuutta silmällä
50026: taan irrallaan metsässä, on valiokunoon !pitäen valiokunta on lisännyt ipykäJ.ään
50027: mielestä. käytännössä vaikea toteuttaa, ja uuden momentin, jonka mukaan metsän-
50028: säiinnö&'ten soveltaminen, jotka tarkoittavat riistaa ei saa ampua sen ollessa yleisellä
50029: koiran suojaamista momentissa mainitussa tiellä.
50030: tapauksessakin, voi vähentää koiran omis- 54 (56) §. V aliakunnan 'mielestä on tar-
50031: tajan huolellisuutta koiransa vartioimisessa, koituksenmukaista, että. myöskin 'karhun
50032: on valiokunta muuttanut momentin sana- tarppamisesta suoritetaan yleiSiistä varoista
50033: muotoa nii11, että siinä mainitulla henki- palkinto, ja sen vuoksi valiokunta on teh-
50034: löllä on ilman muuta oikeus tappaa tä:lJai- nyt pykälään vastaavan lisäyksen.
50035: nen koira, ellei hän, kuten lakiehdotuksessa- 57 (59) §. Valiokunta pitää tosin luon-
50036: kin edellytetään, tahdo ottaa sitä talteen. nollisena, että se rahamäårä, mikä riistan-
50037: 34 (36) §. Valiokunta on muuttanut p,v- hoitomaksuina kertyy, tulee käytettäväksi
50038: kälän sanamuotoa samasta syystä kuin lakriehdotuksen edelJyttämään tarkoitukseen,
50039: edellä 3.'2 (34) §:n kohdalla on sanottu mutta valiokunnan mielestä ei ole ollut
50040: koiraan nähden. tarkoituksenmukaista lailla vahvistaa tätä
50041: 36 (38) §. Ottaen huomioon, että viime määrää.
50042: aikoina käytäntöön tulleet km1araudat tap- Muut lakiehdotuksiin tru1dyt muutokset
50043: pavat niihin joutuneet ipetoJin.nut nopeasti, ovat muodollista laatua.
50044: on valiokuruta tehnyt pykälän viimeiseen Bdelläesitetyn perusteella valiohlmta
50045: momenttiin lisäJyksen, jon:ka mukaan täl- kunnioittaen ehdottaa,
50046: laisten .rantojen käyttö on yleiSlesti sallittu.
50047: 37 (39) §. Valiokunta on muuttanut että Eduskunta hyväksyisi kysy-
50048: 1 momentin sanamuotoa niin, ettei myrky- rnybessä olevat lakiehdotttkset näin
50049: tettyä syöttiä tai rantoja saa panna viittä- k1tttl1wina:
50050: sataa metriä Ui1hemmäksi talonasemaa,
50051:
50052:
50053:
50054:
50055: Metsästyslaki.
50056: Bduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
50057:
50058: 1 luku. 2 §.
50059: Sillä, jolla on vakaa hallintaoikeus maa-
50060: Metsästysoikeus. han tai joka hallitsee virkataloa tai muuta
50061: 1 §. siiihen verrattavaa tilaa, on myöskin metsäs-
50062: (Kuten •hallituksen esityksessä.) tysoikeus hallinnassaan olevalla alueella.
50063: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 37 (1930 II Vp.).
50064:
50065: (1'01:~t.) Kun maa mtttäen annetaan vuok- ellei sitä anneta vuokralle, ja miten t1wtto
50066: ralle, siirtyy metsästysoikeus vuokramie- on jaettava.
50067: helle ( poist.), ellei vuokrasopimuksessa ole
50068: nimenomaan tm:sin m.ääri'itty. 6 (8) §.
50069: Sopimus met_<;ästysoikeuden vuokraami-
50070: 3 §. sesta on, jotta se olisi pätevä, tehtävli
50071: :Metsästysoikeus valtion viranomaisten miiläräajaJksi, enintään lu~hdeksikymmeneksi
50072: hallinnassa ja hoidossa olevilla valtion- viideksi vuodåsi, sekä laadittava kirjalli-
50073: mailla voidaan, sikäli kuin huolenpito riis- sesti ( poist.) todistaj ain ( poist.) Wsnii
50074: takannan säilymisestä ja lisääntymisestä ollessa.
50075: sen sallii, antaa yksityisten käytettäYäksi. Joka muun kuin omistusoikeuden nojalla
50076: TälLöin on ( puist.) paikallisväestön etu ensi hallitsee maata, olkoon, jos hänellä myÖil-
50077: sijassa otettava huomioon (poi,'!t.). kin on metsästysoikeus, oikeutettu hallinta-
50078: ajak<.:ecn antamaan t~imän oikeuden vuok-
50079: 4 §. ralle.
50080: :\.avalla merellä sekä saaristossa sellai- 7 (9) §.
50081: silla luodoilla ja saarilla, jotka eiv~it kuulu Eri tiloille yhteisesti kuuluvan ( puist.)
50082: mihinkään tilaan tai kylään, olkoon jokai- alueen osakkaat käyttäkööt metsästystä
50083: sella Suomen kansalaisella oikeus metsästää, koskevissa asioissa äänivaltaa kukin yhtei-
50084: mikäli toisin ei ole säädetty tai vastedes seen käyttöön erotetun maan pinta-alaosuu-
50085: säädeHi. tensa mukaan ja saakoot, jos metsästystä
50086: Sama oikeus on paikallisilla asukkailla 'harjoitetaan yhteiseksi hyväksi tai jos met-
50087: I-apin ja Petsamon kihlakunnissa sekä Ke- sästysoikeus annetaan vuokralle, saman 'Pe-
50088: min kihlaknnta{tn lmuluvissn Kolcwin. J{e- rusteen mukaan osuuden sen tuottoon.
50089: -mijärvcn ja K twlajiirven kunnissa ja On- Osakas älköön muiden suostumuksetta
50090: l1tn kihlaknntctan knuluvissa J{wusamon ja myöntäkö toiselle metsästysoikeutta.
50091: Posion kunnissa olevilla valtion mailla.
50092: Isolla jiirvcnseliillä 'kylänrajain ulkopuo- 8 (10) §.
50093: lella sekä siellä okdHa valtiolle :h.'UuluvillJ Karhua, sutta ja ahmaa Bckä Oulun läi.i-
50094: luodoilla. ,ja. saarilla olkoon, 1 momentissa nissä ilvestä ja ma.akotkna olkoon ( poist.)
50095: mainituin rajoituksin, kullakin järvensel- ;jokaisella lupa pyydystää toisenkin metsäs-
50096: kään rajoittuvassa 'kunnassa asnvalln met- tysalueella, jos on pätevä aihe olettaa sel-
50097: sästysoikeus. laisen eläimen pa:ikhaknnnaUa oleilevan tai
50098: Z1:ikknvan; älköön kuitenkaan metsästys-
50099: ;; ja 6 ~. oikeuden halti;jan ja maan omistajan tai
50100: (Poist.). v1.wkr'{wjan luvatta käytettäkö rantoja tai
50101: !) (7) § . muuta pyyntilaitetta taikka myrkytettyä
50102: .ros rajakkuin olevien eri tilojm omista- syöttiä.
50103: jat tahtovat niistii muodostaa yhteisen .Jos joku on kiertänyt pesiissä olevan kar-
50104: riistanhoitoalueen, tehkööt siitä todistajain hun, älköön <kellään muulla hänen suostu-
50105: läs1u'i ollessa kirjallisen (poist.) sopimuksen mukseitaan olko oikeutta tappaa karhua
50106: määräajaksi, vähintään 1:i1:dek.~i .ja ('nintään pesään tai sitä siitä kM·koittaa.
50107: kethdeksikym,rneneks,iviideksi vuodeksi. So-
50108: pimuksessa on myöskin miiä.rättävä, miten .9 (11) §.
50109: riistanhoito on järjestettävä, ( poist.) miten .Jos joku sattumalta tapaa hylkeen, ilvek-
50110: osakkaiden on harjoitettava metsästystä, sen, hntthkajan taikka kana- tai varpus-
50111: Metsästyslaki. 7
50112:
50113: 'haukan toisen metsästysa:lueBlla, saa •hän aikana sillä paikkakuunalla pyydystäkö sel-
50114: sen tappaa ja pitää. laista riistaa, jos kuulutus vuosittain uudis-
50115: Jos sellainen eläin, joka ei minään ai- tetaan. Maaherralla olkoon kuitenkin va1ta
50116: kana vuodesta ole rauhoitettu, ( poist.) myöntää. tästä poikkeuksia.
50117: tulee pihaan, puutarhaan., kylvöpellolle,
50118: kasvussa olevalle viljelyikselle tai kalanvil- 14 (16) §.
50119: jclyslammikolle, olkoon tämäJ1 haltijalla oi- Älköön kukaan (paist.) säikyttäkö tai
50120: keus vahingon estämiseksi siellä tappaa ajako riistaa toisen met.r;ästysalueeltu.
50121: .eläin ja pitää se, vaikkakin toisella on Maan haltijalla olkoon kuitenkin oikeus
50122: metsästysoikeus. km·koittaa maaltaau otuksia vahingon estä-
50123: Oikeudesta tappaa. jänis hedelmäpuita miseksi.
50124: kasvavalla alueella, vesilintuja kalanvilje- 1:)-.16 §.
50125: lyslammikolla, kylvöpellolla tai kasvussa (Jfuten 17-18 § hallituksen esityk-
50126: -olevalla viljclykflellä sekä ora.va säådetään sessä.)
50127: ?1 §:ssii.
50128: 10 §.
50129: (Kuten li2 § !hallit:t1iksen esityksessä.) 3 luku.
50130:
50131: Riistanhoidon edistämistä tar'koittctvia
50132: 2 luku. säännöksiä.
50133: (Pois t.) ]tetsästysoikettden ra.ioituksia. 17 (19) §.
50134: 11 (13) §. Riistan rauhoittamisesta olkoon, 18-22
50135: Maan haltijan erityisettä luvatta ei met- sekä 25 ja 26 § :stä johtuvin poikkeuksin ja
50136: sästysoikeuden •haltija saa hakea riistaa lisäyksin, voimassa seuraavaa:
50137: eikä muuten metsä,gtää pihassa eikä puutar- raurhoitettuja ovat
50138: hassa eikä kahdensadctn viidenkymmenen l. hirvi, peura, joutsen, naarasharuhka ja
50139: metrin levyisellä niitä ympäröivällä saman vuoden ihaa:hkanpoikanen, ric;;tisorsa,
50140: alueella, eikä myöskään pellolla eikä nii- uivelo, naarasfasaani ja viiriäinen koko
50141: t.yllä, ennenkuin sato on korjattu tai vuoden;
50142: .koottu. 2. jänis maaliskuun 1 pmvan alusta elo-
50143: kuun 31 päivän loppuun;
50144: 12 §. 3. orava maaliskuun 1 päivän alusta lo-
50145: ( K nten 14 § haUituksen esityksess~i.) kakuun :n päivän loppuun;
50146: 4. koirasmetso, pyy ja lehtokurppa tam-
50147: 13 (15) §. mikuun 1 päivän alusta elokuun 19 päi-
50148: ;Jos joku tahtoo päästää vapauteen sel- vän loppuun;
50149: laista riistaa, jota aikaisemmin ei ole ollut 5. koirasteeri, riekko eli metsäkana ja
50150: maassa tai sillä paikkakunnalla, on hänen kyyhky maaliskuun 1 päivän alusta elo-
50151: anottava siihen lupa maatalousministeriöltä, kuun 1'9 päivän loppuun;
50152: joka kuultuaan asianomaisia ammattiviran- 6. naarasmetso eli koppelo ja naarasteeri
50153: omaisia antaa asiassa päätöksen. marraskuun 1 päivän alusta elokuun 19
50154: Milloin riistaa on päästetty vapauteen päivän loppuun ;
50155: noudattamalla, mitä 1 momentissa on sa- 7. peltopyy lokakuun 21 päivän alusta.
50156: nottu, ja siitä on kuulutettu kunnan ilmoi- syyskuun 14 päivän loppuun;
50157: tustaululla, älköön kukaan muu sen ja lä- 8. koirasfasaani joulukuun 1 pa1vau
50158: hinnä seuraavien viidtm kalenterivuoden alusta syyskuun 30 päivän loppuun;
50159: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
50160:
50161: 9. sinisorsa, haapana, jouhisorsa, tavi, set, jotka riistailrannan säilyttämisen kan-
50162: heinätavi ja lapasorsa, telkkä, hanhi, heinä- nalta ( poist.) katsotaan tarpeellisiksi.
50163: kurppa ja taivaanvuohi maaliskuun 1 päi-
50164: vän alusta elokuun 19 päivän loppuun; .'23 (215) §.
50165: 10. pilkkasiipi, meriteeri, jouhisotka, pu- (Poist.) Tä.män laill' tai sen nojalla atl-
50166: nasotka, tunturisotka ja alli, niin myös netun a•setuksen mukaan muhoitettujen li11-
50167: Itämeren &<ekä Suomen- ja Pohjanlahden tujen munia tai pesiä lilköön jälempätnii
50168: saaristoissa iso- ja pikkukoskelo maaliskuun .'24-26 ·§ :ssä mainitui.n poikkeuksin ilman
50169: 1 päivän alusta elokuun 31 päivän lop- pätevää syytä liikutettalw tai ovahingoitet-
50170: puun; tako.
50171: 11. koirashaaJhka maaliskuun 1 päivän 24 §.
50172: alusta toukokuun 31 päivän loppuun. (Kuten 26 § hallitu~{jsen esityk.<;;{,'"SSä).
50173: (Poist.).
50174: 25 (27) §.
50175: .18-20 §. Tieteellistä tarkoitusta yarten voi luotet .
50176: (Kuten 20-22 § hallituksen esityksessä.) tava heruk:ilö saada luvan määrätyllä paik-
50177: hkuinnalla .ta:ppaa tai däiVä.nä pyydystäii.
50178: 21 (23) §. rauhoitettuja. otuksia sekä ottaa sellaisten
50179: Jos jänis on ( poist.) tullut alueelle, jolla otusten mun~a ja pesiä.
50180: on hedelmäpuita, olkoon alueen haltijalla Mitä edellä. sanotaan, on vastaavasti so-
50181: oikeus sielLä tappaa jänis, vaikkakin se sil- vellettava rau!hoitetm1 riistan pyydystä.mi-
50182: ~een .sen päästämistä va.rten vapauteen
50183: loin oli rauhoitettu, ja pitää se.
50184: Sama oikeus olkoon alueen haltijalla nii- Sumnessa, \Samoinlkuiln sen pyydystämiseen
50185: hin vesilintuihin nähden, joista mainitaan hoitoa ja lisäämistä varten julkisessa elä.i11-
50186: 17 §:ssä, kun niitä on tullut kalanviljelys- ta:rhas.sa tai taloudellista tarkoitusta var-
50187: lammiko1le, kylvöpellolle tai kasvussa ole- ten pernstetu.';;sa yksityisessä tarhassa ..
50188: valle viljelykselle, sekä oravaan nähden, Mainitun~aisisssa 1laitoksissa syntytUeitä eläi-
50189:
50190: jos se rauhoitusaikana tulee ·puistoon, puu- miä ä}köön pidettwkö riistaelåiminä, vaan
50191: tarhaan tahi ·pihaan. olkoon n.iidem kuljetus ja kauppa esteetön,
50192: Näin saatua saalista tai nahkaa ällroön mikäli siitä ei asetuksdla toisin säädetä.
50193: pidettäkö kaupan. Tä:ssä mainitun luva.n antaa maaherra,
50194: kuultuaan luonnonsuojeluvai vojaa, jos ano-
50195: 22 (24) §. mus on tehty tieteellisessä tahi op-etustar-
50196: Jos kokemus osoittaa, että 17' ja 18 § lSSä koitukse.ssa, mutta mctsästykseruvalvoj3!U,
50197: siiiiiLettyjä rauhoitusailkoja pitäisi, !koko jos luvan pyytämill'en ta11lroittaru taloudel-
50198: maassa tai jossakin sen osassa, rpidentä!ä ,tai lista kokeilua tahi hyötyä, enintä.än kol-
50199: jokill' niissä mainittu riistalaji• m:ääräJtyksi meklsi vuodeksi kerrallaan.
50200: ajaksi tai toistaiselksi [roikonaan raurhioittaa, 26 (2'8) §.
50201: sää.dettäkoon siitä asetuksella. Sa:ma olkoon Jos rauhoitetun linnun pe,'*i, (poist.) on
50202: laki sellaisen riistan rauhoitt&misesta, jota hyläJtty, saa metsästysoikeud~n haltija ottaa
50203: ci ole sanotuissa rpykrulissä mainittu. m1l!nat trui poikaset haudottaa;kseen mu:nar
50204: Asetuksella voidaan määrätä, että .hirv'illl poilms1ksi tai elättääkseen poikaset .l<l
50205: metsästys on saHittu mruärättynä aikana päästääkseen .ne vapauteen.
50206: joko ikoko IIUllaSSa tai jossakin sen osassa.
50207: Asetuikseen, josta tässä: puhutaan, V'Oi- 27 §.
50208: daan myöskin ottaa ne erityiset määräyk- (Kuten 29 § haHituksen c.sity1~sä).
50209: Metsästyslak:i. 9
50210:
50211: 28 (30) §. Lääninrii<>tanhoitoyhdistyksen säännöt
50212: Äliköön kukaan ampll!llla-asein älköönkä vahvistaa maatalousministeriö.
50213: muunlaisiu pyyntineuvoin 'harjoittako met- Lääninriistanhoitoyhdistyksen .iäse?Wt
50214: sästystä, ellei 'hän ole suorittanut riistam- ovat oikeutet1lt perustamaan paikaUisosas-
50215: hoitomaksua ja hänellä todisteena siitä ole to.ia, ,joiden toiminta.alueet ja sääm~öt hy-
50216: mukanaan häne>He henJdlOkohtaiscsti aJllllet- väksyy .ia vahvistaa lääninriistanhoitoyhdis-
50217: tua metsästyslippua. ~1i1Jä tässä 011 sanottu, tyksen hallitus. Paikallisosasto.fen JärJestys-
50218: ei kuitenkaan koske hylkeenpyyntiä eikä muodosta, toiminnasta .ia niiden edustuk-
50219: sellaista metsästystä, josta säädetään 8, 9 sesta lääninriistanhoitoyhdistyksen kokouk-
50220: ja 21 § :ssä.. sissa on otettava määräykset lääninriistan-
50221: Riistanhoitoma<ksLI!lla suorittakoon se, joka hoitoyhdistyksen sääntöihin.
50222: tiettävå!Sti harjoittaa metsästystä toimeen-
50223: tuloaan varten, kymmenen ja muu hen'k11ö 30 (82) §.
50224: kolmekymmentä markkaa vuodelta. .Jos Metsästysoikeuden haltijain on niin hal'-
50225: ( poist.) samaan talouteen kuuluvista per- joitettava metsästystä, että riistakanta ei
50226: heenjäsenistä joku on suorittamut sanotun häviä, vaan mikäli mahdollista lisääntyy.
50227: maksun, maksakoot muut kukin ainoastaan (Poist.) Jos toisin tehdään, tai Jos ?'iista-
50228: puolet siitä. Petsamon ja IJapin kihla1kun- kantaa muuten vaarannetaan, voi maaherra
50229: ta~n sekä Kemin kihlakurntaan ku.ul1wien metsästyksenvalvoJan esityksestä, asia·n-
50230: Kolarin, Kemi.iän1en Ja Kttola.iärven k1tn- omaista 1,·iistanhoitoyhdistyksen ha:Uitu:~ta
50231: tain Ja Oulun kihlakuntaan kuuluvien K1tu- kuultuaan, kieltää metsästysoikM~den hal-
50232: samon .ia Posion kuntain asuk%aat suorit- tiJaa, ,joka saattaa riistakanna.n vaar·aan~
50233: tavat ainoastaan ~J:malet cde~lämainituista toistaiseksi, enin·tä:än kolmeksi vuodeksi, har-
50234: maksuista. joittamasta hyödyllisen ri1:stan pyydystä-
50235: Jos ulkomaalainen tahtoo harjoittaa met- mistä alueellaan. Ennenkuin sellainen
50236: sästystä <Suomessa muualla kuin tä:ällä: omis- kielto annetaan, on asianomaiselle varattava
50237: tamailaan ;lciinteistöllä, suorittakoon riis- tilaisuus maaherran määräämässä järjestyk-
50238: ta.ruhoitomaksuna lwks·isa.taaviisikymmentä sessä. antaa lausuma metsästyksenvalvojan
50239: markkaa. esityksestä.
50240: Kiellosta, josta 1 momentissa puh·utaan,
50241: :J9 (81) §. pantakoon kuulutns kunnan ilrnoitusta·u-
50242: Ne samass.a lääniS&ä asuvat Suomen ikaJl- lulle.
50243: salaiset, jotka kulloinkin ovat suorittarueet Kysymyksessä olevan kiellon voi maa-
50244: riistanhoitomaksua, muodostavat Jään inriis- hM'1'a, kun siihen ei ole enää syytä, pe-
50245: 1an!hoitoyhdistyksen.
50246: Maatalousministeriön päätöksellä voidaan
50247: .
50248: ruuttaa kututuaan edellä mainittu.fa vimn-
50249: omaisia.
50250: lääniin muodostaa (poist.) useampiakin lää- (Hallituksen esityksen 2 ja 8 lllOlll.
50251: ninriistalllhoitoyhdistyksiä, joilla ilmilakin poist.)
50252: on oma alue.
50253: Lääninriistanhoitoyhdistyksen ,jäseniä äl- 31 (83) §.
50254: köön vdvoitettruko suorittam1aan maksuja, Eri tiloille yhteisesti kuuluvan ( poist.)
50255: yhdistyksen menojen peittämiseksi. alueen osakkaiden tulee, dlei metsästys-
50256: Maa.herra määrää lääninriistanhoitoyh- oikeutta anneta vuokralle, hyväksyä järjes-
50257: distyksen J1allitwksen puheenjohtajam met- tyssäännöt, jotka ovat omiaan t:oo'vaamaan
50258: sästyksmwalvojan ehdotuiksesta kolmeksi hyödyllisen riistakmman sä.ilymisen ja li-
50259: vuodeksi kerra·Llaan. sääntymisen, sekä hankkia niille läänin-
50260:
50261: 2
50262: 10 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 37 (1930 n Vp.).
50263:
50264: riistanhoitoyhdistyksen hallituksen hyväk- ajokoiraHa luvallisesti metsästettäe.ssä ajo
50265: t~yminen. osaksi poikkeaa toisen maalle, älköön ajoa
50266: Ellei sellaisia järjestyssääntöjä, joista kuitenkaan keskeytettäkö, ja olkoon met."lä.s-
50267: edellä puhutaan, saada aikaan kolmen täjä oikeutettu a.se lataamattomanft mcm·-
50268: vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta mään maalle koiraa kiinni ottaakseen.
50269: v,ai yhtcisalueen muodostamisesta, voi maa- Jos ml(tet'llAO'nti~taja., vuokraaja tai metsäs-
50270: herra, milloin riistakannan säilyttämisen tysoikeuden haltioj1a ta:htoo ottaa taJteen koi-
50271: kannalta katsotaan tavpeelliseksi, metsäs- ran, olkoon hänellä siihen lupa; ilmoitta-
50272: tyksenvalvo.iaa kuult~wan kunnan ilmoi- koon siitä kuitenkin niin pian kuin mah-
50273: tustaululle pantavalla kuulutuksella kieltää dollista koiran omistajalle, jos tärnii on tun-
50274: osakkaita toistaiseksi yhteisalueella pyydys- nettu ja oleskelee paikkakunnalla, sekä.
50275: tämiistä hyödyllistä riistaa. muussa tapauksessa · asianomaiselle poliisi-
50276: viranomaiselle. Jos omistaja tahtoo saada
50277: 32 (34) §. koiransa takaisin, lunastaikoon sen kuuden
50278: Maaliskuun 1 päivän, Oulun läänis.':lä päivän kuluessa siitä, kun i!lmoitus, sen tal-
50279: huhtikuun 1 päivän, ja elokuun 31 päivän teen ottamisesta tehtiin., sanottua päivää
50280: välisenä aikana, mainitut päivät mukaan- lukuunottamatta. kahdellakymmenellävii-
50281: luettuina, älköön koirien annettako kytl\e- dellä markalla ja suorittamalla lisruksi vii-
50282: mättöminä kuUelksia metsäSS:ä (poist.). den markan päivittåisen korvauksen sen
50283: Niitä edellä on sanottu, ei ( paist.) estä 1 ruokkimisestfl tai olkoon menettänyt koi-
50284: mome11Atissa mainittuna a:ikana käyttämäst•ä ransa tctltcenotta.ittlle. Niin :kaUJan! kuin
50285: kQir·ia pai'kkakunnalla todistettavasti oleile- koira on tämän huostassa, olkoon kuitenkin
50286: v&n kai,hun, suden, ilveksen ·t.ai ahman pyy- entisellä omistajana oikeus saada se talmi-
50287: dystämiseen eil>Jä hyödyllisen r~istan pyyn- sin suoritettuaan cdPlUimainitun lunastuk-
50288: tiin, sen jälkeen ikiun srn raufhoitusaika on sen ja korYaukseu.
50289: päättynyt, eikä myöskään :poroj'en paimen- ,Jos koira ( poist.) on nutali~:,-kmm 1 päivän,
50290: tamiseen. (Poist.) Oulun läänissä huhtikuun 1 päivän, ja elo-
50291: (Poist.) Jos koim on f'rityisesti opetettu kuun 31 päivän välisenä aikana, mainitut
50292: vartioimaan ·eläimiä tai käytettäväksi rikos- päivät mukaanluettuina, tavattu irrallaan
50293: ten selville saamiseen, voi. asianomainen metsässä.. niinkuin edellä on sanottu,
50294: poliisiviranomainen myöntää sen omistajalle olkoon nwnnorni.~ta;jalla, v·nokmajalla tai
50295: Dikcuden käyttää sitä sellaiseen tarkoituk- metsästysoikeuden haltijalla oikeus (poist.)
50296: seen myöskin ] momentissa mainittuna tappaa se, ellei hän tahdo ottaa sitä tal-
50297: aikana. teen. Jos talteenotto on tapahtunut, ol-
50298: Tehdystä hakemuksesta voi maaherra koon tctlteenotta.iallct oikeus pe1··iä edelli-
50299: myöntää• luotottavalle henkilölle, vuodeksi sessä m011umt·i.'!sct mainittu maksu kaksin-
50300: kerrallaan, luvan maaliskuun aikana maan kertaise·na.
50301: ollessa lumen peiWimänii. käyttiiä ajokoiraa Tämän pykälän säännöksiä älköön sovel-
50302: ketnnpyyntiin. lettako, kun koiraa käytetään porQjen pai.-
50303: mentamiseen taikka karhun, suden, ilveksen
50304: 33 (3'5) §. tai ahman pyydystämisC{)n. Mitä 3 momen-
50305: .Jos koira tavataan irrallaan metsässä tai tissa on sanottu oikeudesta tappaa koira
50306: vainiolla vieraalla metsästysalueella, saa rau:hoitusaikana, ei myöskään ·koske sel-
50307: maanmntstaja tai vuokraaja tahi metsästys- laista koiraa, joka maaliskuun aikana luval-
50308: oikeuden haltija sopivalla tavalla poistaa lisessa ketunajossa on tullut toisen metsäs-
50309: l';Cn sitä kuitenkaan vahingoittamatta. ,Jos tysalueelle.
50310: Metsä:styslaki. 11
50311:
50312: Oikeudesta ottaa taltoon tai tappaa koira, tä.sataa metriä lähernmäk:si toisen talon-
50313: ;iollli ei ole veromerkkiä, sääd\ltään erikseen. asemaa ( poist.). Sellaista pyyntilaitetta
50314: saadaan käyttää vain, kun maa on lumen
50315: 34 (36) ~·.
50316: peitossa.
50317: Kissan, joka tavataan (poist.) metsässä Hyljerantoja älköön pantako maalle
50318: ( poist.), ·saa nwanomista.}a, vuokra(t.ia tai älköönkä vedenpinnan yläpuolelle.
50319: metsästysoikeuden hnlti.ia. truppaa. Ketunpyyntiin älköön ikäyteWiikö rantoja,
50320: joissa on llammaspuristimet.
50321:
50322: 4 luku. 38 (40) §.
50323: Erinäisiä pyyntitapo.fa. ,Jälempänä sääcle.tyin poi kkeuksin olkoon
50324: 1
50325:
50326:
50327:
50328: kaikenlaisten loukkujcn ja ansojen käyttä-
50329: .'];) §. minen hyödyllisen riistan pyyntiin 'kiel-
50330: (Kuten :n § hallituksen esityksessä.) letty.
50331: Oulun läänissä saadaan jäniksiä marras-
50332: 36 (38) §. kuun 1 päivän alusta pyydystää ansoilla.
50333: JVlyi"kkyå iilköiin kiiytettäkö ;pyyntiväli- Sitäpaitsi olkoon J~apiu ja Petsamon kihla-
50334: neenä muuallil ku.in Oulun lätänissä ja kunnissa sekä J(emin k1:hlakuntaan kuulu-
50335: .<;icllä.k:in ainoastaan asianomaisella luvalla vissa Kolarin, Kemijårven jå Kuolajä!'V'en
50336: suden, ahman tai ketun pyyntiin. Kui- k~mni.~~m ,ja Oul·un kihlak~~ntamt kuul1l-
50337: trn'kin voidaan my(intäå lupa suden tai vissa Posion ja Kuusamon kunnissa lupa
50338: .aJmmn pyydystämisecn myrkyllä muualla- käyttää loukkuja ja ansoja metsojen, tec-
50339: kin, missä srllainen petoeläin todistettlllva.sti ricn ja. pyiden sekä riekkojen ja kiirunien
50340: 1)lt)ilee. Tässä malnittnmn tarkoitukseen äl- pyydystämisqm.
50341: ki)Ön käytettäJ;:·Ö nnmta myrkkyä kuin sal- ,Jos lonkuilla tai ansoilla .pyydystämisen
50342: pietar1happoista strykniiniä. havaitaan jollakin paikkakunnalla vaaran-
50343: Sen estämättä, mitä edellä on sanottu, tavan riistakannan sä.ilymi,stä, voidwan pyy-
50344: olkoon lupa käyttää fosforivalmlst·etta va- dystämistä siellä asetuksella rajoittaa. tai
50345: Tistrn tappamiseen sekii muita myrkkyjä kieltä.ä.
50346: erinäisten im:hoeläinten ihävittämise.cn, ku-
50347: h'n siitä eriksPc'n määrätään. 3.9 §.
50348: H.autoja ~,;aadaan, paitsi hylkeen pyytämi- (Kut;·n 41 § hallituksen esity;ksessä.)
50349: .-.een, käyttåä nisäkkäisiin knuluvien peto-
50350: ·f'liiinten ja piisamimyyriin pyydystämise€n. ciO (42) §.
50351: niin myös petolint1t}en pyyntiin kana-, jä- 1\Ietsä.:;ty8tä ei ole lupa harjoittaa moot-
50352: ni:;. ja fasaanitarhuin lähettyvillä, ruo- t orivencest~i tai muusta koneella!käyvästä
50353: kintasijoilla ja muilla samankaltaisilla pai- aluksesta.
50354: koilla. KnvaratttoJa olkoon kuitenkin lupa Allien ampuminen sellaisista alnlL'lista on
50355: kiitrttäii petolintn,ien pyyntiin 1n11ina.rta.k1:n. kuitenkin sallittu syksyllä lokakuun 1 päi-
50356: västä lukien.
50357: 37 (39) §. M:etsästämincn automobiilistä tai muista
50358: Myrkytcttyä syöttiä tai rantoja, (poist.) senkaltaisista kulkuneuvoistu tai niiden
50359: joilla tarkoitetaan pyydystää kettuja tai suojasta olkoon niinikään kielletty.
50360: sitä suurempia petoeläimiä, älköön pantako Metsänriistaa ei sact amp1ut sen ollessa.
50361: kahtasata.a. met·riii lähemmäksi tietä tai viit- ylm:sell.ä tiellä.
50362: 12 1932 Vp. V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
50363:
50364: 5 luku. kittävä erityiseen oikeuden pidettävään re-
50365: Riistmt ha:Uttssapito- ja käyttöoiket[den kisteriin, ja olkoon sillä sen jälkeen sama
50366: rajoituksia. vaikutus kuin rekisteröidyllä vuokrasopi-
50367: muksella.
50368: 41 (43) §. Käsiteltäessä kysymystä sellaisen ;-;opi-
50369: Rauhoitusaikana älköön kellään olko muksen rekisteröimisestä katsottakoon kiin-
50370: hallussaan riistaa, jota ei ole säädetyllä ta- teistön omistajan allekirjoitus sopimuksessa
50371: vaJla merkitty, eikä myöskään rauhoitettu- suostnmukseksi sen rekisteröimiseen ja
50372: jen lintujen munia. Jonakin aikana vuo- omistusoikeus kiinteistöihin selvitetyksi
50373: desta rauhoitettujen eläinten nahkojen sillä, mitä henkikirjaan on merkitt;v ja
50374: hallussapito olkoon niinikään kielletty, jos mitä siitä oikeudessa ti('detään. Muuten
50375: ne on ilmeisesti saatu rauhoitusaikana. noudatettakoon tässä mainituis&'t rekisteröi-
50376: Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske misasioissa soveltuvin o,_sin, mitä kiinnitys-
50377: sellaisia otuksia tai munia, jotka todistetta- asiain käsittelystä oikeudessa on säädetty.
50378: vasti on saatu :21, .24, 25 tai 26 §:n mukai- Jos sittemmin havaitaan, että sopimus,
50379: sesti, laillisesti joltakin otettu pois tai elä- josta tässä puhutaan, on laittomasti tehty
50380: vma tuotu ulkomaalta, eikä myöskään jonkin kiinteistön osalta, jääköön se lmi-
50381: riistaa, joka ilmeisesti on tarkoitettu hen- tenkin voimaan muiden kohdalta, ellei oi-
50382: kilökohtaisesti käytettäväkSi ja joka toden- keus, jonkun osakkaan vaatimuksesta, ju-
50383: näköisesti on tapettu rauhoitnsmää.räyksiä lista sitä tarkoitustaan vastaamattomaksi
50384: rikkomatta. käyneenii kokonaan puretuksi.
50385: Rauhoitusajan alettua olkoon tässä
50386: maassa tapetun riistan merkintä sallittu
50387: vain, milloin otus, joka on joltakin otettu 44 (46) §.
50388: pois, on myytävä. Elävää riistaa älköön Mitä 43 §:n 1 ja 2 momentissa sanotaan,
50389: merkittäkö. 011 vastaavasti sovellettava maanomistajan
50390: 42 (44) §. tekemään metsästysvnokrasopimukseen. Sel-
50391: Rauhoitusaikana älköön merkitsemätöntä lainen sopimus voidaan rekisteröidä siinii-
50392: riistaa kuljetett~ko paikkakunnalta toiselle, kin tapauksessa, että vuokramaksu miiärii-
50393: ellei se todistettavasti ole saatu 25 §:n mu- ajalta, enintään kymml'neltä vuodelta, suo-
50394: kaisesti taikka elävänä tuotettu nlkomaalta ritetaan etukäteen rahassa tai rahanal'Yoi-
50395: täällä vapauteen päästettäväksi. sena vastikk:eena.
50396: Merkitsemättömän riistan pitäminen kau- Metsästysvuokrasopimus purkautukoou,
50397: pan sen ollessa rauhoitettuna o]koon niin- jos metsästysoikeuden haltija laiminlyö
50398: ikään kielletty. vuokramaksun suorittamisen tai muuten
50399: Merkitsemättömiä kynittyjä lintuja, oli- rikkoo velvollisuutensa tai kä.yttää väärin
50400: vatpa mitä lajia twhansa, älköön pidettäkö metsästysoikeuttaan ja siten vaarantaa
50401: kaupan älköönkä varastossa, jos niiden ja- riistakannan säilymistä. Milloin syytä on,
50402: lat tai varpaat on poistettu tai nyljetty. voi oikeus kieltää vastaajaa oikeudenkäyn-
50403: nin aikana metsästämästä kysymyksessäole-
50404: 6 luku. valla alueella ; ja käyköön sellainen päätös
50405: heti noudatettavaksi.
50406: Erinäisiä säännöksiä. Mitä metsästysvuokrasopimuksen rekiste-
50407: 43 (4J5) §. röimisestä 011 voimassa, 011 sovellettava
50408: Sopimus, josta puhutaan 5 §:ssä, on, myöskin, kun sopimus on tehty ennen ti:i-
50409: jotta ,8(; olisi uutta omistajaa sitova, mer- män lain voimaantuloa. Jos sellainen .sopi-
50410: .Metsä.stysla.ki. 13
50411:
50412: mus oli kiinnitetty, on se kiinnityksen säännösten noudattamista, samanlainen
50413: uudistamisen sijasta rekisteröitävä. oikeus.
50414: Ellei metsästysoikeudm haltija tahdo ai-
50415: heuttaa syytettä luvattomasta metsästyk-
50416: 45 §.
50417: sestä, saa hän kuitenkin pitää ottamansa
50418: (Kuten 47 § hallituksen esityksessä.)
50419: aseet ja muut metsästysneuvQt, kunnes
50420: omistaja on näyttänyt, kuka hän on, ja on
50421: 46 (48) §, niistä suorittanut lunastuksen, sata mark-
50422: Metsästystä älköön harjoitettako niin, kaa. Ellei Qmistaja niitä lunasta kuukau-
50423: että siitä Qn vaaraa ihmisille tai toisen den kuluessa siitä, kun asianomaiselle po-
50424: ~lä.i1nille, älköönkä myöskään niin, että liisiviranomaiselle on ilmoitettu niiden
50425: riistalle tuDtetaan tarpeetonta kärsimystä. ottamisesta pidättäjän huostaan, saakoon
50426: Satimet, jotka eivät heti tapa otusta, on metsästysoikeuden haltija ne omikseen.
50427: tarkastettava ainakin kerran vuorokau- Jos metsästysoikeuden haltija tahtoo ai-
50428: ·dessa. heuttaa syytteen tai jos muu henkilö on
50429: rauhoitusaikana ottanut huostaansa tässä
50430: -17 (49) §. mainittua omaisuutta, antakoon sen niin
50431: ( P&ist.) Luvan petoeläinten pyydystämi- pian kuin mahdollista poliisiviranomaiselle
50432: ~;;een
50433: myrkyllä ( poi~t.) antact sen paikka- säilytettäväksi, kunnes sakkojen, vahingon-
50434: kunnan poliisiviranomainen, missä pyynti kQrvauksen ja oiktmdenkäyntikulujen suo-
50435: on tapa:htuva. Sellainen lupa annettakoon rittamisesta on annettu va:kuus. Koiriin
50436: ainoastaan Iuotettavalie henkilölle ja enin- sovellettakoon vastaavasti, mitä 33 §:n
50437: tään yhdeksi pyyntikaudeksi. 2 momentissa on säädetty.
50438: Jos joku metsästää, vaikka ei ole suorit-
50439: tanut sä:ädettyä rii'ltanhoitomaksua, noud~
50440: 48 (50) §.
50441: tettakoon, mitä edellä 1 ja 2 momentis.<>a
50442: .Nletsästämässä ollessaan on jokaintm vel-
50443: on sanottu siitä, joka metsästää rauhoitus-
50444: vollinen vaadittaessa näyttämään metsästys-
50445: aikana. Kuitenkin on ainoastaan niillä
50446: lippunsa sille, jonka asiana on ;valvoa met-
50447: henkilöillä, jotka luetellaan 48 §:ssä, oikeus
50448: sästyksestä annettujen säännösten noudat-
50449: ottaa metsästäjäitä pois tässä pykäläc~ä
50450: tamista, niin myös metsästysoikeudtm halti-
50451: mainittua omaisuutta. Sama olkoon laki,
50452: jalle, maan omistajalle ja vnokmajalle sekä
50453: jos joku luvattomasti käy'ttää metsästyk-
50454: heidän vätllleen.
50455: seen Rotilaskivääriä.
50456:
50457: 49 (51) §. 50 (52) §.
50458: ;Jos joku erityisettä oikeutuksetta pyy- Jokainen, joka tapaa luvattoman pyynti-
50459: dystää riistaa sen rauhoitusaikana, olkoon laitteen taikka luvattomasti asetetun sati-
50460: kenellä tahansa lupa verekseltä ottaa. hä- men tai myrkytetyn syötin, saa sen hävit-
50461: neltä ampuma-aseet ja muut metsästysneu- tää tai ottaa talteen; j~a olkoon jä1kimrui.-
50462: vot sekä koirat ja hänen pyydystämänsä scssi.i tapa:uksessa, kuin myös jos :maalle on
50463: ()tukset. ,Jos joku luvallisena metsästys- luvattomasti asetettu kalanpyydys, laki.
50464: aikana luvattomasti metsästää toisen met- niinkuin 4.9 § :n 2 momentissa sanotaan.
50465: sästysalueella, olkoon metsästysoikeuden
50466: haltijalla sekä, valtiolle kuuluvalla maalla, 51 (53) §.
50467: my·öskin niillä, joiden asiana on sellaisella Niissä tapauln;issa, jQlloin tämän lain
50468: alueella valvoa metsästyksestä annettujen mukaan metsästysoikeuden haltijalla taikka
50469: ~·
50470:
50471: 14 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
50472:
50473: 1n.aan omistajana tai vuokraajalla on oikeus la.an, julistaa. menettäneeksi oikeutensa
50474: ottaa talteen tai tappaa koira tai kissa metsästää yhteisalueella .
50475: tahi ottaa metsästäjältä. ampuma-aseet, •Jos joku on 1 momentin mukaisesti ero-
50476: muut metsästy~'lleuvot ja koirat, saa tätä tettu yhdistyksestä tai julistettu mdsästys-
50477: oikeutta käyttää myöskin heidän väkens~i. oikeutensa menettäneeksi, voi hän siitä n-
50478: littaa. maaherralle, mutta pääWstä on vali-
50479: :)2-53 §. tuksesta huolimatta (poist.) noudatettava.
50480: (Kuten 54--GfJ § hallituksen esityksessä.) hmnes asia on ra tka·istn.
50481:
50482: :).[ (56) §. :il (59) ~-
50483: Karh·un, suden ja a:hmau tappamiscsta Valtion tulo- ja nwnoarvioon on joka
50484: Suomessa on yleisistä varoista suoritettava vuodeksi otettava riistanhoidon edistämi-
50485: viidensadan markan suuruinen palkinto. seksi miii:iräraha (poist.).
50486: Po1kasesta, joka on tapettu ennen heinä-
50487: kuml 1 påivää, suoritetaan kuitenkin vain 58-59 §.
50488: puolet mainitusta määrästä. (Kuten 60-61 § hallitt1ksen esityks,;ssii.)
50489:
50490: !55 (57) §. 60 (62) §.
50491: Nlitii oikeudenkäymiskaaren 17 luvun Iinvattomalla metsästyksellä saatu saali~
50492: 11 §:ssä sanotaan mmm muassa vartijain tai sen arvo olkoon menetetty ja saakoon
50493: oikeudesta todistaa era1ssa ta.pauksissa, sen metsästysoikeuden haltija, jos hänc1Hi
50494: kosk{)koon, kun on kysymys metsästyksestä silloin oli oikeus pyydystää tai ottaa s1•,
50495: annettujen säännösten rikkomisesta, myös- mutta muuten valtio.
50496: kin niitä v;altion viran tai toimel!J haltijoita, .Joka vastoin 41 ja 1:2 §:n säännöksiii
50497: :joiden asiana on valvoa sanottujen sään- pitää hallussaan, kuljettaa tai pitää kaa-
50498: nösten noudattamista, niin myös sellaisia pan riistaa, nahkoja tai munia, olkoon
50499: valvojia, jotka lääninriistanhoitoyhdistys menettänyt ne tai niiden arvon valtiolle.
50500: taikka yhdistys, josta puhutaan 19 §:u Poliisiviranomaisella olk()(H1 oi.kem> mil-
50501: 2 momentissa, on asettanut, sekä valanteh- loin hyvånsä tarkastaa riistaa ka.upaoksi pi-
50502: neitä yksityisiä metsiistyksenvalvojia. tävän henkilön vm·astoa.
50503: •
50504:
50505: 56 (58) §. 6.1-6.1 §.
50506: Jos sellaisen yhdistyksen jäsen, josta pu- (Kuten 63-65 § hallitukHen l·~itykse~iU
50507: hutaan 19 §:n 2 momentissa, ilmeisesti ·
50508: rikkoo velvollisuutensa, voidaan hänet yh- 64 (66) ~-
50509: distyksen kokouksessa erottaa yhdistyksestä Tämä laki tulee \roimaan pawanu
50510: enintään kahdeksi vuodeksi kerrallaan. . ...... . lmuta 1.93. . . Sillä kumotaan met-
50511: Yhteistä metsästysaluetta varten :hyväksyt- sä.styksestä lokirk-umJ 20 päivänä 1898 an-
50512: tävissä järjestyssää1möissä voidaan niin- nettu asetus ja metsästyksestä lokakuun 20
50513: ikä,än määrätä, että osakas, joka ilmeisesti päivänä 1898 annetun asetuksen eräideH
50514: rikikoo velvollisuutensa, voidaan maara- pykäläin muuttamisesta toisin kuuluviksi
50515: ajaksi,. enintään kahdeksi vuodeksi kerral- 23 päivänä ·he1milruuta 1923 annettu lnki.
50516: Metsästyslalci. 15
50517:
50518:
50519: Laki
50520: rikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta.
50521:
50522: Eduskunnan pääWksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 33 luvun 12 § näin
50523: kuuluvaksi:
50524:
50525: 12 §. I. . uvattomaksi metsästykseksi katsotta-
50526: .Jos joku metsästää sellaisella alueella, koon sekin, että joku sellaisella maalla,
50527: jolla händlä ei ole metsästys-oikeutta, tai. jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta,
50528: ylittä~ä sen metsästysoikeuden, mik~i hä.nelHi anastaa kuolleena löydettyä riistaa, vapaina
50529: on ,>"hteisen metsästysalueen osakkaana elävien lintujen munia taikka haahkanun-
50530: taikka yhteisen riistanhoitoalueen 'muodos- tuvia.
50531: tamisesta tehdyn sopimuksen, mdsästys-
50532: vuokrasopimuksen tai erityisen luvan no-
50533: jalla, tuomittakoon lmintään viiteenkymme- Tämä laki tulee voimaan päivänii
50534: Jlt'en päiväsakkoon. . ...... . k1w.Ja. 1.93 ..
50535:
50536:
50537: Helsingissä 11 päivänä hul1tiknnta 1932.
50538:
50539:
50540:
50541: _\sian käsittcly,yn ovat ottaneet osaa pu- mäki (osittain), Nikkanen (osittain), Itoth-
50542: heenjohtaja ,Junes, varapuheenjohtaja B. berg (osittain), Salo, Tukia (osittain) sekä
50543: Sa.rlin, jäsenet Aalto-Setälä, Anttila, Jern, varajäsenet Lahtela (osittain) ja Perho
50544: Katua~ Kaumnen, Kivisalo, Koilvula:hti- (osittain) .
50545: J,i"hto, Kulovaara, J,indqvist, Lim1a, Mylly-
50546: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
50547:
50548:
50549:
50550:
50551: Vastalauseita.
50552: L
50553:
50554: l<~delläolcvan lakiehdotuksen mnkaa-n on Vaikka meidäJtkin mielestämme metsän-
50555: metsästysoikeus maan omistajalla. Maan- riistaa on suojeltava liiaJJ.iselita !hävitykseltä,
50556: omistus ei. kuitenkaan alkujaan ole ollut ja va~kka esilläoleva lwki täyttäneelldn tässä
50557: metsästysoikeuden ehto, vaan on kyseessä- suhteessa kuin myi)s rauhoitusailkoihin nii:h-
50558: oleva oikeus ollut kaikilla m~an asulhlrailla den tarkoituksensa, niin emme voi hyväk-
50559: maanomistuksesita riippumatta. Tä:män pe- syä sitä periaatetta, että metsästysoikeus
50560: riaatteen on Eduskuntakin hyväksynyt kak- on maanomistuksesta ri~puvainen, jonka
50561: silla valtiopäivillä. vaH"ka. sitä ei ole vah- vuoksi olmnme pakotctnt esittämään laki-
50562: vistettu laiksi. ehdotuksen hylättäväiksi.
50563: Koska nykyisessiikin laissa on marjojen Edelläcsitetyillä perusteilla siis tkunnioit-
50564: poimiminen ja sienien kerääminen luval- taen ehdot,amme,
50565: lista maanomi.srtllkscsta riippumatta, niin
50566: vielä paremmin tulisi metsänriistan pyytä- että Ed,uskunta hylkäisi 1){Uiokun-
50567: misen olla vapaa kysecssäoleva.sta omistns- nan mietintöön sisältyvät la.kiehclo-
50568: o~keudcsta huolima.tt.a, tkoska riista ei pys:v t1tkset.
50569: mäiirättyjen omi_<;tusoikeusrajojen sisällä,
50570: vaa.11 liikkuu vapaasti raj!Qista välittämättä
50571: alueelta toiselle, eikä 11iiinoUen voi katsoa, Kun ei meitä myöskään tyydytä nyky-
50572: että jokin riista kunlui~i jDhonkin mää.rät- jään voimassaoleva la:ki, ehdotamme edu:;-
50573: tyyn maa-alueeseen. knnnan piiätettäväksi toivonnrksen,
50574: Vielii on syytii huomauttaa, että .siitä huo-
50575: limatta, Yaikka laki määrää metsästys- ja että II allitttS V(tlmistaisi ja E'du8-
50576: kalastusoikPuden maa- ja vesialueiden ·omis- kun11ialle cmtaisi uuclen metsästyslaki-
50577: tuk:,;psta riippuvaksi, on vä1hävarainen ja ehdotuksen, joka perustuisi sille pm·i-
50578: yleensä tilaton ·kansanosa aina käsittänyt cwttcene, ettii kaikenlainen metsästys
50579: metsästyksen ja kalastuksen ma!fln kaiik'kien fttlisi maanomistuksesta riippumatto-
50580: asukkaitten oikende1"si, ja tätä on vidii tu- maksi, kaikkien kansalaisten oike·u-
50581: kenut ikimuistoisista adoiRta pcri:ytyn.yt deks,i niillä mjoituksillct, mitkä kai-
50582: tapa. Kun tällainen ristiriita lain ja kan- Hoiaan tarpeellisiksi nvetsänriistan
50583: san kiisitteiden välil'Hi on olemassa, olisi laki ratthoittamiseksi .Ja lisääntymiseH
50584: siiiidPttävii sellaiseksi, eHä mainittu risti- tHrvaarniseks·i.
50585: riita tnlet> poist>CtnkRi.
50586:
50587: HC'LsingiRsä huhtikuun 11 p :11ä 1932.
50588:
50589: Urho Kulovaara. Kalle Myllymäki.
50590: Jalmari Linna. Hilma Koivula.hti-Lebto,
50591: Hjalmar Lindqvist. Väinö Kivisalo.
50592: Vastalauseita. 17
50593:
50594: II.
50595:
50596: AUekirjoittaneet hyväksyvät sen johta- tulevat mielestJä.mme niin kalliiksi, että
50597: van periaatteen uudessa metsästyslaissa, kaikki lain m:ä:äräämä metsästysvero ihurpe-
50598: että ·eri·laista metsänriistaa on sen jatku- nee virkailijoiden palkkoihin j'a konttori-
50599: van vä!henemisen vuoksi :lainsäädantötoimin kuluihin. Sen toiminta kaupungeissa si-
50600: suojeltava ja missä se käy päinsä, teke- jaiten, tulee pysymään vieraana sen niaa-
50601: mätt:ä ·haittaa tärkeimmille elinkeinoihaa- Iaisjäsenille. Pitkät matkat est·ävät käy-
50602: roille, sop1vm tavoin sen lisaäntymistä mästä sen kokouksissa,. joissa tällöin Yoi-
50603: ·edistettävä. Riistan :hoito ja suojelu olisi daan tehdä rpäätDksiä, jotka elhkä toisten
50604: mielestämme voitu kuitenkin turvata pal- eduksi rajoittavat maanomistaJan lai'llisia
50605: joa yksinkertaisemmin ja vähemmin kustan- oikeuksia. Olemme tämän vuoksi eh:doUa-
50606: nuksin kuin mitä lain hyväksymä tapa neet näit·ä rauhoitusythdistyksiä rpienem-
50607: monine uusine kalliine virkoineen ja kaa- m~ki, yhtä, tai pienempiä kuntia useam-
50608: vamaisin toimenpitein edellyttää. paa.kin, käsittäväksi. T·ätä kantaamme ei
50609: Riistan hoidossa ja säilymisessä tulee V'aliokunnan enemmistö ·lmitenkaan ole hy-
50610: edelleenkin mtkaisevammin vaikuttamaan väksynyt.
50611: se seikka, missä määrin ·kullakin seudulla Muita lain k<Yhtia tarkemmin perustele-
50612: on tilaisuutta sen 'lisääntymiseen ja rau!hassa matta ehdotamme,
50613: olemiseen. Muut tätä tarkoittavat toimen-
50614: piteet jäävät sittenkin käytännössä :perin että eduskttnta hyväksyisi lain 4
50615: harvoiksi ja keinotekoisiksi sekä tulaksiinsa ja 29 §:n seuraavan sisältöisenä:
50616: n~hden varmastikin kalliiksi. Näin oUen
50617: olisi mielestämme metsänriistan lisäänty- 4 §.
50618: miseen 'päästy yksinkertaisimmin sitä tietä, l1mam.:
50619: että kertakaikkiseUa rauhoittamise'lila riit- (Kuten valiok. mietinnössä.)
50620: tävnän •pitkäksi ajaksi ja tanpeenvaatillnilla 2 mom.:
50621: a!lueilla rau1hoitettaisiin se riistalaji, joka Sama oikeus on paika11isilla asukkailla
50622: alkaa vähentyä tai on jo liian vä:hissä. Oulun l•äänissä olevpla valti·on mailla.
50623: Tämä riistan lisärumista.pa on käytännössä 3 mom.:
50624: tuottanut hyviä tuloksia, siitä on tuoreim- (Kuten valiok. mietinnössä.)
50625: pana esimerkkinä edellisinä vuosina voi-
50626: massa ollut oravan rauhoitus Ete1ä-Suo-
50627: messa, jossa sanottu däin näytti jo mel- 29 §.
50628: kein sukupuuttoon hävinneen. Muutaman Samassa kunnassa olevat metsästysoikeu-
50629: vuoden yhtämittaisen rauhoituiksen jä'lkeen den •haltijat muodostavat kunnan riistan-
50630: voitiin niitä edellisenä sytksynä rauhoitm- hoitoy-Jidistyksen.
50631: ajan päätyttyä tietojen mukaan ampua MiUoin tkunta on hyvin pieni tai milloin
50632: useita tuhansia ythdessäkin kunnassa, ilman lähekkäin olevien kuntien metsästysoikeu-
50633: että tämä luonnollinen riistan lisä<äminen den •haltijat tahtovat muodostaa yihteisen,
50634: aiheutti valtiolle mitään kuluja ei:.k>ä maan- useampia kuntia käsittävän riistal1hoitoyh-
50635: omistajalle mitään sellaista varsinaista, vuo- distyksen, <Ylkoon heillä siihen oikeus.
50636: tui,sta veronmaksua mitä nyt käsin:äolleva Tällaisen riistan:hoitoy-hdistyksen puheen-
50637: laki edellyttä<ä ja joka varmasti tulee syn- johtajan määrää maaherra kolmeksi vuo-
50638: nyttämään katkeruutta )"leisesti. deksi kerrallaan.
50639: Lain edellyttämät riistanhoitoyhdistykset
50640:
50641: 3
50642: 18 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
50643:
50644: Jos edellä olevat muutosehdotukset 'hyväk- jatkuvassa käsittelyssä eihldottamaan laki-
50645: sytälän, aillleuttaa se kysymytkseen tulevissa, ehdotuksen hylk;ä:ä:mistä, koska se mi(lles-
50646: my:Ohemmissä >pykälissä sanan läänim·iistan- tämme valiokunnan ehdottaiillassa muodossa
50647: hoitoyhdistys muutettavaksi sanaksi riistan- rajoittaa huomattavasti maanomistajan tä-
50648: hoitoyhdistys. hänastisia, perustuslaeissa taattuja oikeuk-
50649: Jollei edellä esitettyjä muutosehdotuksia sia ja tullaan sitä käsityksemme mu!kaan
50650: voitaisi hyvä1ksyä, olemme pa:kotetut asian juuri niistä syistä rikkomaan.
50651:
50652: Helsingissä 11 p. tlmhtikuuta 1932.
50653:
50654: S. Salo. Jooseppi Kauranen.
50655:
50656: Yhdymme edellä olevaan vastalauseeseen mikäli se koskee 4 §:åä.
50657:
50658: A. K. Kaura. Antti Junes.
50659:
50660:
50661:
50662:
50663: III.
50664:
50665: Kun eräissä tärkeissä :lwhdissa en ole 2 §. Hallituksen esityksen mukaan siir-
50666: voinut yhtyä valiokunnan enemmistön kan- tyisi maa ta vuokralle annettaessa metsäs-
50667: taan, rpyyclän seuraavassa esittä:ä eriävän tysoifk:eus vuokramie'lrelle ainoastaan siinä
50668: mielipiteeni. tapauksessa, että vuokrasopimuksessa on
50669: Perinrpdhjaiseen vaimisteluun noja:avassa nimenomaan niin mäiäl'ätty, joten pykälä
50670: hallituksen esityksessä todetaan, että met- tulisi olemaan sopusoinnussa kesäkuun 19
50671: sästysolot maassamme ovat kehittyneet sel- p:nä 1902 maanvuokrasta maallla annetm1
50672: laisiksi, että ne, ellei \korjausta toimeen- lain 32 §:n kanssa. Kun va!liokunta ei
50673: panna, uhkaavat riistakantaa ili.äviöllä Jaa- ole voinut esittää riittäV'ä:ä syytä h:aHituk-
50674: joilla alueina. Sitä vart·en on käynyt vält- sen esityksen asialliseen muuttamiseen tässä
50675: tämättömäiksi ryfutyä metsä:styksen sellaiseen kohdin ja valiokunnan enemmistön (hyväk-
50676: säJännöstelyyn, että saadaan nykyistä pa- symä kanta ei missään tapauksessa edistäisi
50677: remmat takeet ei ainoastaan riistakannan riistakannan säilymistä, ehdotan,
50678: säilymiselle, vaan myöskin sen jäl~kiperäi
50679: selle iho~dolle ja EsäJäntymiselle, jolloin että 2 §:n toinen lause saisi seu-
50680: kansantaloud€Jllisesti suurimerkityksellinen raavan sanam uodon:
50681: tulo1ähde kykenee vastaisinakin aikoina
50682: helpottamaan väestön toirrneentuloma:hdolli- Km1 maa muuten annetaan vuolkralle,
50683: suuksia. siirtyy metsästysoikeus vuokramiehelle vain,
50684: Valiokunta ei ole johdonmukaisesti pysy- jos voukrasorpimuksessa on ni!illenomaan niin
50685: nyt tällä senkin hyväksymä1llä >periaatteelli- määrätty.
50686: sella kannalla, vaaN on te'hnyt lakiesitykseen 5 ja 6 §. Valiokunta on poistanut nämä
50687: 'huononnuksia, •joilla toteutettuina tulisi ole- ·pykälät lakiesityksestä kokonaan ja perus-
50688: maan vahingolliset seuraukset. ' tellut kantaansa sillä, että ne voisivat tuot-
50689: Vastalauseita. 19
50690:
50691: taa sekaannusta maanomistussuhteissa ja seksi luopua metsästysoikeudestaan kerta
50692: jakotoimituksissa se!kä erimielisyyksiä ti1an- kai:kkiaan saadaksensa yhdellä haavaa tun-
50693: kaUippojen yhteydessä; ja on vali()lkunta tuvamman korvauksen.
50694: lisäksi huomauttanut, ·että kysymyksenalais- Sekaannuksia maanomistussuhteisiin ei
50695: ten pykälien tarkoitusperät ovat saavutetta- kosketeJilun rasiteoikeuden salliminen, tar-
50696: vissa metsästysoikeuden vuokraam:Lsellakin. koituksenmukaisesti järjestettynä, tuottaisi,
50697: -- Voimassaolevan jakolainsäädännön mu- ·eikä näytä olevan perusteltua syytä olettaa,
50698: kaan ei met.'lästysrasiteoi:keuden perustami- että siitä •koituisi haittaa tHankaupoille.
50699: nen tosin ole sallittua, mutta muistettava Ehdotankin siis,
50700: on, että jakoasetus on .syntynyt aikana,
50701: jol1oin ei voitu arvata, miten suuressa etti:i lakiehdotukseen otettaisiin 5
50702: määrässä maan osittamista tulisi tapa:htu- ja 6 pykäläksi hallituksen esitY'ksen
50703: moon tor"Ppien lunastam:Lsesta ja jatkuvasta 5 ja 6 § sekä että seuraavien pykä-
50704: asutustoiminnasta myöhffillmin aikaansaatu- lien numerojärjestystä vastanvasti
50705: jen ratkaisujen perusteella. ,Siten synty- muutettaisiin.
50706: neiolle tiloille", lausutaan lainvalmistelukun-
50707: nan v:na 1925 asiassa valmistamassa mie- 9 (11) §. Tuonempana, 21 §:n koh-
50708: tinnössä, ,ei rnetsä.stysoikeudeUa niiden dalla näkyvästä syystä, ehdotan,
50709: pienuuden vuoksi o'le mainittavaa merki- että 9 §:n 3 rnornentti hyväksyttäi-
50710: tystä, mutta samalla ne, varsinkin milloin siin sanamuodoltaan settraavnnilr~i
50711: ne sijaitsevat suurempien tilojen sisällä, sena:
50712: tuntuvasti vaikeuttavat järjestettyä riistan-
50713: hoitoa näillä alueilla''. Oikeudesta twppaa Jams hedelmäpuita
50714: Valiokunta ei ole voinut osoittaa tätä kasvavalla alueella, vesilintuja :kalanvi<lje-
50715: perusteina vääräksi; ja jos myönnetään, lyslammikolla sekä orava säädetään 21 §:ssä.
50716: että yleinen etu vaatii järjestettyä metsäs- 11 (13) §. Hallituksen esityksen mukai-
50717: tystaloutta ja riistan vii'htymisen ja ~isään sesti on metsästysoikeuden haltijalta kiel-
50718: tymisen edel'lyttämiä laa:j€1illpia yhtäjaksoi- letty metsästäminen ja riistan hakeminen
50719: sia riistan'hoitoalueita, ei pitäisi ol~a mitään maanomistajan erityisettä luvatta tämän
50720: syytä keinotekoiJsesti ehkäistä niiden syn- p~hassa ja puutarhassa sekä 50 metrin le-
50721: tyä kieltämäHä asianomaisia vwpaaeihtoisin vyisenä niitä ympäröiväHä alueeHa. Va'lio-
50722: sopimuksin poistamasta edessä dlevia hai- kunta on turvallisuuden ja kotirauihan ni-
50723: tallismrksia. Pelkästään vuokrasopimushm messä !laajentanut kieltoalueen 250 metrin
50724: avulla ei tämän pyrkimyksen toteutuminen suuruiseksi. Jos valiokunnan e'hdotus tulee
50725: näytä olevan saavutettavissa, sillä kokemus laiksi, käy ·peltopyiden metsästys esim.
50726: on osoittanut, että monet pienten maa- Etelä-Pohjanmaan tiheästi asutuissa jaki-
50727: alueiden omistajat, huomattuaan, että ihei- laa,ksoissa, samoin monilla seudui!lla maan
50728: dän maillaan on riistan'h'Oitoalueen aikaan- etelä- ja itäosissa, mahdottoma:ksi ja tuottaa
50729: saamisessa merkitystä, vaativat kohtuutto- ta11peetonta 'haittaa. muullekin metsästyk-
50730: man suuria vuokrama:ksuja, vaikka alueilla selle. Vai:k:tka hallituJksen esittämä 50 met-
50731: sellaisinaan, :kul1akin erikseen, ei o'lekwan rinkin vyöhyke näyttäisi riittävältä, en
50732: sanottavaa arvoa metsästys- ja riistanihoito- taihdo vastustaa sen mclkoista laajentamista,
50733: maina. kunihan ei mennä niin pi1JkäHe,. että lukui-
50734: Toiselta puolen taasen on otettava huo- silla paikkakunnilla eräihin riistalajeihin
50735: mioon, että tällaiset pienmaanomistajat kohdistuva metsästys kokonaan estetä•än.
50736: lroisivat useinkin havaita etujensa mukai- E•hdotankin,
50737: 20 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
50738:
50739: 0ttä 11 § :ssä sana ,kahdensadan- dottamalla tavalla eikä avata mahdolli-
50740: viidenkymmenen" ntttutetaan sanaksi suutta jänisten tappamiseen tekosyillä ja
50741: sadanviidenkymmenen. tm,hanpäJiväisillä verukkeilla niiden •parit-
50742: telu- j·a muhoitusaikana. - Yhtä arvelut-
50743: 14 (16) §. Vastoin jo kauan voimassa- tavaa on, kuten pykälän 2 momentissa on
50744: ollutta ja kansan oikeustajuntaan juurtu- vllJstoin lainvalmistelukunnan edellämainit-
50745: nutta oikeusperiaatetta. se~ä la'k1eh1dotuksen tua ehdotusta tehty, sallia vesilintujen am-
50746: 1 § :n :kohdalla hy;vä·ksymäånsä kantaa, pumin~m rauhoitusai~anakin kylvöpellolta
50747: jonlfua mukaan metsänriista kuruluu maan- ja kasvus..<>a olevalta viljelykse1tä vahingon-
50748: omistajalle, valiokunta on muuttanut •pykä- teon estämiseksi. Vesilinnut eiJvät tuota to-
50749: lätä siten, että metsänriistan .houkuttelu dellista. vruhinkoa arai1le, mutta kylläkin
50750: toisen alueelta tulee lUtvalliseksi, perustellen tuleentuJIDassa olevalle I{iaur.alle y. m. syk-
50751: valiokunta. muutosta sillä, että maanositte- syisin, jolloin vesilinnut ei•vät enää ole rau-
50752: lussa on syntynyt metsäpalstoja, jotka ov•at hoitetut. Sen sijaan olisivat kalanrviljelys-
50753: hj11vin ka,peita, mutta huomattava:n pitkiä. lammi~ot läpi vuoden tur,v:attavat .lintujen
50754: Oikeus kuvien asettamiseen aivan toisen ra- häiritsemisiltä. E>hdotanki•n nä,in ollen,
50755: jalle, samoinkuin kaikenlaiseen muuhunkin
50756: riistan houkutteluun, tietää kuitenkin niin että 21 § hyväksyttäisiin smtrna-
50757: suurta toisen etujen loukkaamisen mah- van sisältöisenä:
50758: dollisuutta,, ettei sitä voida hyväksyä.
50759: Niinpä. voisi esim. kilometrin pituisen, Jos jänis on maan ollessa jäässä tai lu-
50760: mutta vain 1150 metrin levyisen metsäsaran men peittämänä tullut alueelle, jolla on he-
50761: omistaja, siirtelemäUä teerenkuviaan SOI]Ji- delmäpuita, olkoon alueen haltijalla oikeus
50762: viin paikkoihin rajoillaan, houkutella kah- siellä tappaa jänis, vaikkrukin se siUoin oli
50763: denpuolen sijaitseviita laajemmilta, riistan- rauhoitettu, ja pitää se.
50764: hoitoaLueilta huomattavat määrät lintuja Sama oikeus olkoon alueen haltijana rau-
50765: ammuttavakseen ja siten tEJhdä tyhj·äJksi hoitusaikanakin niihin vesilint.uihin näh-
50766: naa>puriensa riistanhoitaharrastukset. V a1io- den, jotka ovat mainitut 17 •§ :ssä, kun niitä
50767: kunnan suosiltt.ama vä1jennys on lisäksi on tullut kalanviljely.slammikolle, se'kä ora-
50768: omansa heikentämään ~hallituksen esityk- vaan närhden, jos se tulee puistoon, .puu-
50769: sessä ta,voiteltua välillistä ,pakotusta laajem- tathaan tahi .pihaan.
50770: pi·en riistanhoitoalm~iden muodostamiseen, Näin saatua saalista tai nahkaa älköön
50771: joka ·vuorostaan olisi välttämä.töntä riistan pidettä:kö kaupan.
50772: säilj11miselle jta lisäiäntymiselle. Pidänkin 26 (28) §. Jos rauhoitetun linnun pe-
50773: puolestani sekä oikeuden- että kohtuuden- sästä saataisiin, kuten valiokunta ehdottaa,
50774: mukaisena, ottaa munat tai poikaset, jotta munat hau-
50775: dotettaisiin poikaksiksi ja poikaset elätettäi-
50776: että 14 § hyväksytään sanamuodol- siin vapauteen laskettaviksi, ilman että ot-
50777: taan sellaisena kuin sillä on hallituk- taja olisi velvollinen todistamaan, että pesä
50778: sen esityksen 16 § :ssä. oli hyljätty, voisi ha1lituksen esityksen ihyvä
50779: tarkoitus johtaa riistan lisäJämirsen asemasta
50780: 21 (23) §. Kun sellaiset tapaukset, joissa sen hävittämiseen. Ehdotankin,
50781: jänis on tuottanut :hedelmäpuille vahinkoa
50782: maan ollessa sulana, ovat perin •harvinaiset, että 26 § hyväksyttäisiin sanamuo-
50783: ei mielestäni ole syytä muuttaa haHituiksen doltaan sellaisena kuin se on halli-
50784: § :lle esittämää sanamuotoa valiokunnan eh- tuksen esityhsen 28 § :ssä.
50785: Vastalauseita. 2t
50786:
50787: 32 (34) §. Va:liokunta on poistanut pykä- keuden ja kohtuuden mukaiselta. Ehdo-
50788: län 1 momentista sanalt ,ja vainiolla", jo- tankin näin ollen,
50789: ten koirat saisivat kuljeskella rauhoitusai·-
50790: kanakin kytkemättöminä :pelloilla ja nii- että 33 § :n 3 momentti hyväksyt-'
50791: tyillä. Sanomattaldn on selvää, miten suu- täisiin seumavassa muodossa:
50792: resti tämä poisto on omansa vaara:ntamaan
50793: riistakantaa, ja jokainen kokenut metsästäjä Jos koira, joka on maaliskuun 1 1päiväm,.
50794: tietääkin, kuinka suurta vahin'koa miesten Oulun läänissä 'huhtikuun 1 päivän, ja elo-
50795: mat~assa niitylle ja viljelyksille tulleet koi- kuun 31 päivän välisenä aikana, mainitut
50796: rat aiheutta.vat ·hyödyllisen :riistan poi~a päicvät mukaanluettuina, tava-ttu irrallaan,
50797: sille. - Sen sijaan en ole kuullut, että alle niinkuin edellä on sanottu, sittenkun omis-
50798: neljän kuukauden ikäiset koiranpennut hä- tajalle on siitä ilmoitettu, tahi maanomis-
50799: vittä:isivät riistaa. Pyydänkin ehdottaa, taja, vuokraaja tai metsästysoikeudBn !hal--
50800: että pykälän 1 nwmentti hyväk- tija on ottanut koiran ta·lteen ja sen jäLkeen.
50801: syttäisiin sellaisena kuin se on halli- menetellyt niinkuin edellä on sellaisen ta-
50802: tuksen esityksen 34 § :n 1 momen- pauksen varalt<a säädetty, uudelleen, ennen--
50803: tissa sekä kiuin yksi vuosi on kulunut, tavataan sa-
50804: että 2 momentti sms~ seuraavan nottuna aikana 'kuljeksimassa, metsästys-
50805: sanamuodon: alueella, olkoon maanomistaj,alla, vuokraa-
50806: jalla tai metsä,sty.soikeuden haltija1la oikeus
50807: Mitä edellä on sanottu ei koske koiria, tappaa se, ellei hän tahdo ottaa sitä tal-
50808: jotka ovat nelj.ää kuukautta nuorempia, teen. Jos talteenotto on tapaJht:unut, olkoon:
50809: eikä estä edellämainittuna aikana käyttä- talteenottajalla o~keus periä edellisessä mo--
50810: mästä koiria paikk<akunnalla todistettavasti mentissa mainitut maksut kaksinikertaisina.
50811: oleilevan karhun, suden, ilveksen tai aJhman 34 (36) §. Kissojen suojelussa valiokun-
50812: pyydystämiseen, eikä hyödyllisen riistan nan enemmistö on mennyt niin pitkälle,
50813: pyyntiin, sen jälkeen kuin sen ra!Uhoitus- että se on vastoin ·voimasooolevaa lainsää--
50814: aika on .päättynyt, eikä myöskään porojen däntöä ja hallituksen esitystä talhtonut
50815: paimentamiseen. .suoda niiden hengelle lain turvan myös-
50816: 33 (35) §. Vastoin 'hallituksen esitystä kin toisen puutanha,ssa, pui.stossa ja vai-·
50817: valiokunta on asettunut niin jyrkäJle kaill- nioilla, joilla se, kuten jokaiselle on tun-
50818: n<alle rauhoitusaikana irralJeen pääiSSeeseen, nettua, kuitenkin matk,aansaattaa armotonta
50819: metsässä kuljeksiva:an koiraan nä!hden, että tuhoa hyödyUisell'e mBtsänriistalle sekä
50820: sen saisi heti ensi kerralla tappaa. V a:ikika pikkulinnuille. Kun hallituksen esitys, sa-
50821: olenkin va1mi·s myöntämään, että koirien namuodolt3Jan yhdenmukaiseksi edlellisten
50822: liikkuminen metsissä rauhoitusaikana on pykälien muutosten kanssa kirjoitettuna,
50823: riistalro.nnaHe peräti turmiollista, tiedän ko- paremmin vastaa riistanhoidon tarkoitus-
50824: kemuksesta, että metsästyskoira voi, :huo.- periä ja pi'kkulintujen suojelua, ehdotan,.
50825: lellisesta va;rtioimisesta ja va1vol1Ilasta huo-
50826: limatta, joskus päästä kaihleistaan karkuun että 34 § hyväksyttäisiin seu.t·aa-
50827: ja pujaihtaa metsään. Kohtuutonta tällöin vassa mu.odossa:
50828: olisi, että omistajalle tuotettaisiin välittö-
50829: mästi koiran taposta johtuva vruhinko. Vasta Kissan, joka tavataan puutarhassa, rpuis-
50830: jos ta~paus uusiintuisi määräajan sisällä, tossa, vainiolla tai metsässä, saa maan-
50831: voitaisiin omistajaa pitää ni·in huolimatto- omistaja ta(hi vudkraaja tai metsästysoikeu-
50832: mana, että koiran tappaminen tunt11isi oi- den haltija tappaa.
50833: 22 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
50834:
50835: 40 ( 42) §. Valiokunnan pykälän lop- sua. .M~utta niin luvallinen ja hyvä kuin
50836: puun lisäämä momentti, jonka mukaan riis- tällainen pyrkimys sinänsä onkin, ei >:e
50837: taa ei saisi ampua sen ollessa ylleisellä täUä kohdalila voine tulla !kysymykseen.
50838: tieHä, ei 'johda va~iokunnan tarkoittamaan Olisi näet 'kdhtuutonta sälyttää m. m. maan-
50839: tulokseen, mutta tuottaa kyUäikin turhia omistajien itsensä kestettävä:ksi riistanh.oito-
50840: käytännönisiä vaikeuksia metsästäjälle har- ma!ksuja, dlei samalla annettaisi takeita
50841: vaanasutuillaJk:in seuduilla. Otuksen ·ampu- siitä, että maksut ainakin pääasia~lisimmin
50842: minen tielle ei a:i'heuta niinkään suurta todella tulevat 'käytettävä;ksi juuri riistan-
50843: vaaraa matkustajalle kuin tien yli ammuttu hoitoa edistäviin tarkoituksiin. Niinpä
50844: laukaus; ja kun kieltoa varmaan tultaisiin rohkenenkin ehdottaa,
50845: )'lleisesti rikkomaan, ehdotan,
50846: että 57 § hyväksyttäisiin sellaisena
50847: että 40 §:n viimeinen momentti
50848: kuin se on hallituksen esityksen
50849: poistetaan.
50850: 59 §:ssä sekä että pykälän perustelut
50851: 57 (59) §. Pykälän ;perusteluissa valio- mu1ttetfutisiin näin kuuluviksi:
50852: kunta on lausunut pitävänsä luonnollisena,
50853: että se rahamäärä, mikä rii·stanhoitomak- Kun viel:ä ei ole tietoa siitä, nUJhin mää-
50854: suina kertyy, tulee käytettäv:ä:ksi ·lakieihdo- rään tulee nousemaan se keskimääräinen
50855: tuksen edellyttämäiän ta~koitukseen, mutta rahasumma, joka kolmena edellisenä vuonna
50856: tästä kannanilmaisustaan !huolimatta valio- kertynei'den riistanlhoitomaksujen rrrerus-
50857: kunta on pyyhkäissyt 1pykä:län lopusta mää- teella olisi tarkoitukseen käytettäväksi
50858: räyksen,. jonka mukaan valtion tulo- ja otettava valtion tulo- ja menoarvioon, valio-
50859: menoarvioon olisi ollut vuosittain otettava kunta ;pitää asiamnukaisena, että summan
50860: riistan.lhoidon edistämiseksi määräraha, joka suuruus, \kunnes keskiarvolaskelma ensi ker-
50861: summi11een vastaisi sitä mää,rää, joka riis- ran on toimitettavissa, jää hallituksen ja
50862: tanlhoitomaksuina on keskim'äärin kertynyt -eduskunnan arvioimisen varaan, mutta kat-
50863: kolmena edellisenä vuonna. Valiokunnan soo ilman muuta selväksi, ·että määräraha
50864: enemmistö pyrkii poistollaan valtion tulojen ot~taan jo ensi vuoden tulo- ja menoar-
50865: lisäämiseen ilman vastaavaa menojen nou- vioon.
50866:
50867: Helsingissä, h1.:uhti.:kuun 11 1p :nä 1932.
50868: Bruno Sarlin.
50869:
50870: Edelläolevaan vastalauseeseen ythdyn paitsi mikäli koskee 2 ja 26 (28) §§:iä.
50871:
50872: T. A. Aalto~Setälä.
50873:
50874: Ed~Häolevaan vastalauseeseen yhdyn mi'käli se koskee 5-6, 11-21 (13-23) ja
50875: 32 (34) §:iä.
50876: K. Anttila.
50877:
50878: Yhdymme edelläolevaan vastalauseeseen mrkäli se koskee lakiehdotuksen 57 (59) §:ää.
50879:
50880: A. K. Kaura. Antti Junes.
50881: S. Salo.
50882: Vastalauseita. 23
50883:
50884: IV.
50885:
50886: Valiokunta on 2 §:n toiseen lauseeseen vuokrasta maalla 1902 annetun lain 32 §:n
50887: nä·hden muuttanut hallituksen esitystä si- kanssa. Näin ollen ja muutenkin olisi
50888: käli, että metsästysoikeus siirtyisi vuokra- oikeamrpaa, että met-sästysoilk:euden siirty-
50889: miehelle, ellei vuokrasopimuksessa ole toisin minen vuokrarrnieJhelle jätettäisiin riiprpu-
50890: määrätty. On kyllä totta, kuten valio- va:ksi siitä, mitä vuokralaieissa siitä ikwlloin-
50891: kunta !perusteluissa on todennut, että py- kin on säädetty. Edelläolevan perusteella
50892: kälä Hilllöin tulee yhdenmukaiselksi torpan kunnioittaen ehdotan,
50893: y. m. vuokrauksesta 1909 annetun asetuk-
50894: sen 16 §:n kanssa. Yhtä totta on myös- että 2 §:n toinen lause poistettai-
50895: kin, kuten vali~kuntakin on todennut, että snn.
50896: pykälä tulee ilmeiseen ristiriitaan maan-
50897:
50898: Helsingissä 11 p:nä huhtikuuta 1932.
50899:
50900: T. A. Aalto-Setälä.
50901: 1
50902:
50903: 1
50904:
50905: 1
50906:
50907: 1
50908:
50909: 1
50910:
50911: 1
50912:
50913: 1
50914:
50915: 1
50916:
50917: 1
50918:
50919: 1
50920:
50921: 1
50922:
50923: 1
50924:
50925: 1
50926:
50927: 1
50928:
50929: 1
50930:
50931: 1
50932:
50933: 1
50934: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:•o 37 (1930 II Vp.) .
50935:
50936: ..
50937:
50938:
50939:
50940: Suuren valiokun n a. n mietintö N :o 89 halli-
50941: tuksen esityksen johdosta metsästysla.iksi jp. laiksi rikos-
50942: lain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta.
50943:
50944: Suuri valliiokunta on, käsi.te:ltyään yl1ä- N:o 21 esitettyjä ehdotuksia puolestaan kun-
50945: m8!initun asian, j·oka on oHut va!liokunnan nioirtta•em. ehdottaa,
50946: jaostossa va;lmiste]tavana, päät1:!äm.yt v8!S1toin että Eduskunta kyUuiisi puheena-
50947: laki- ja talousva,liOikunnan mietinnössä olevat lakiekdotukset ..
50948:
50949: Helsingissä 8 päivänä joul1ukuuta 1932 .
50950:
50951:
50952:
50953:
50954: •
50955: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
50956:
50957:
50958:
50959:
50960: L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n ·a n m i e t i n t ö
50961: N :o 2 a hallituksen ers.ityksen johdosta metsästyslailrsi ja
50962: laiksi rikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta.
50963:
50964: Sittenkuin Jaki- ja talousvaliokunta oli lakuntaan kuuluvien Kuusamon ja Posion
50965: lahettänyt eduskunnalle mietintönsä n :o 2 kuntien paikallisille asukkaille, koska var-
50966: vuoden 1930 ·toisilla valtiopäivil1ä valio- sinkin nykyisenä aikana .paikallisten asuk-
50967: kunnan vaimiste1evasti käsi1teltäväksi lähe- kaiden toimeentulomahdollisuudet muuaHa-
50968: tetyn !hallituksen esityksen n:o 37 johdosta kin suuressa osassa maatamme puoltavEl!t
50969: metsästyslaiksi ja laiksi rikoslain 33 Juvun samanlaisen oikeuden myöntämistä heille.
50970: 12 §:n muuttamisesta, on ·eduskunta viime Tähän nähden ja ottaen huomioon, että
50971: tammikuun l.S päivänä palauttanut asian lakiehdotuksen mukaan valtion viranomai-
50972: laki- ja talousvaliokunnalle uude,n lausun- silla tulisi olemaan riittävästi keinoja riis-
50973: non antamista varten. 'Tämän johdosta takannan turvaamiseen ja riistanhoidon
50974: valiokunta on käsitelly.t asian uudelleen. edistämiseen valöon metsämailla, on vcalio-
50975: Aikaisemmasta· mietinnöstää:n poiketen kunta muuttanut pykä:län sanamuodon sel-
50976: valiokunta on tehnyt asiallista Jaatua ole- lai,seksi, että paikallisilla asukkailla kaik-
50977: via muutoksia vain ehdotukse.e,n metsästys- kialla maassa on metsästysoikeus valtion
50978: laiksi. Nämä muutokset ovat seuraavat: metsämailla.
50979: 3 §. Kun .t,ässä pykälässä puhutaan met- 9 ( 11) §. V aHokunnan mielestä tämän
50980: sästysoikeudesta valtion v.imnomai·sten 'hal- pykälän viimeinen momentti ei ole tarpeel-
50981: linnassa ja hoidossa olevilla mailla ja seu- E.nen, ja sen vuoksi vailiokunta on sen pois-
50982: raavassa pykälässä puhutaan metsästysoi- tanut.
50983: keudesta valtion mailla, on valiokunta tä- 11 (13) §. Aikaisemmasta ka.nnastaan
50984: hän pykälään aikaisemmin tekemiensä muu- poiketen valiokunnan mielestä näyttää koti~
50985: tosten lisäksi pitänyt .tarpeellisena muut- rauhan ja turvallisuuden kannalta riittä-
50986: taa pykälän sanamuotoa niin, että siitä roäy vältä, että tässä pykälässä mainittu pihaa
50987: se.lville, että tässä ,pykoälässä tarkoitetaan ja puutarhaa ympäröivä alue ulotetaan sa-
50988: metsästysoikeutta valtion viranomaisten hal- danviidenkymmenen metrin levyiseksi.
50989: linnassa ja hoidossa olevilla valtion tilojen 18 (20) §. Riistakannan säilymise.n kan-
50990: mailla, ja että seuraavassa pykälässä, jota nalta valiokunnan midestä ei ole tarpeel-
50991: valiokunta myöskin on muuttanut, tarkoite- lista asettaa Petsamon ikilrlakuntaa sekä
50992: taan metsästysoikeutta valtion metsämailla. Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kuntia koi-
50993: 4 §. Mitä tulee paikallisten ·asukkaiden .rasmetson rauhoitusaikaan nähden eri ase-
50994: oikeuteen metsästää valtion metsämailla, ei maan kuin Lapin kihlakunnan muitakaan
50995: vaJiokunnan mi·elestä ole näyttänyt olevan kuntia, vaan ,puheena oleva rau:hoitusaika
50996: syytä rajoittaa tällaista oikeutta vain Pet- voisi näissä kaikissa olla sama. Edelleen
50997: samon ja Lapin kihlakuntien sekä Kemin valiokunnan mielestä ei myöskään ole tar-
50998: kihlakuntaan kuuluvi·en Kolarin, Kemijär- peellista rajoittaa tätä rauhoi.tusaikaa vain
50999: ven ja Kuolajärvcen kuntien ja Oulun kih- mainituiHe alueille, vaan se voitaisiin riis-
51000: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51001:
51002: takantaa vaararutamatta ulottaa kaikkiin Posion kuntien lisäksi myöskin Pudasjär-
51003: Lapin !kihlakunnan kuntiin sekä Oulun ven ja 'Taiva:lkosken kunnat sekä koko Ka-
51004: ·kihlakuntaan kuuluvii:n Kuusamon, Posion, jaanin kiihlakunta.
51005: Pudasjärven ja 'Taivalkoskm kuntiin sekä 29 (31) §. .Jo .aikaisemmassa mietinnös-
51006: Kemin ja Kajaanin kihlakuntiin. 'Tähän sään valiokunta oli sitä mieltä, että riistan-
51007: nä:hden valiokunta on tehnyt 1 momentin hoidon edistämisen kannalta ei näyttänyt
51008: 2 kohtaan vastaavan muutoksen. Samalla tarkoituksenmukaiselta \Läänin jakaminen
51009: valiokunta on .pitänyt tarpeellisena piden- vain kahteen rtai johonkin useampaankin,
51010: tää koppelon ja naarastee.ren rauihoitus- verrattain harvaan riistanhoitoyhdistyk.sen
51011: aikaa yhdellä kuukaudella siten, että se alueeseen, vaan että lain tarkoitus olisi pa-
51012: alkaa joulukuun 1 päivänä. remmin saavut·ettavissa, jos rii.stanhoi.toyh-
51013: 19 (21) §. Kun riistaJkannan säilJ~ttämi distysten alueet olisivat pienempiä, koska
51014: sen kannalta ·ei ole vaaraa siinä, että myös- tällöin kunkin paikkakunnan omassa pii-
51015: kin pi1kkasiiv·en ja haahkan koiraksia saa- rissä harrastus riistanhoitoon muodostuisi
51016: daan ampua 2 momentissa säädettävillä elävämmäksi sekä ni.inhyvin lain kuin riis-
51017: edellytyksinä, on valiokunta tehnyt 2 mo- tanhoitoyhdistyksen päätösten v.alvonta ja
51018: menttiin tämän mukaisen <lisäyksen. noudattaminen tehokkaammaksi. Tätä sil-
51019: 26 (28) •§. Valiokunta on aikaisemmasta mälläpitäen valiokunta ehdotti pykälään
51020: kannastaan luopuen pitänyt tarko.Ltuksen- sellaista Esäystä, että lääninriistanhoitoyh-
51021: mukaiiSempana hyväksyä tämärr pyroälän distyksen jäsenet oikeutettaisiin perusta-
51022: sellaisena kuin se on halliturosen esityk- maan paikallisosastoja. Kun edellämaini-
51023: sessä. tun tarkoituksen •saavuttaminen tätä :tietä
51024: 28 (30) §. Sm johdosta, ·että tulisi ole- saattaa kuitenkin osoittautua hankalaksi,
51025: maan pa:ljon sellaisia raja,tapauksia, joissa ja valiokunnan mielestä sama tarkoitus V'Oi-
51026: olisi vaikea ratkaista, harjoitta&ko asian- daan paremmin saavuttaa siten, että riis-
51027: omainen metsästystä toimeentuloaan varten tanhoitoyhdistyksen alueen muodostaa
51028: vaiko muuten, ja näin ol1en imävisi vai- kunta, joka J.ähtökohtana riistanhoitoyhdis-
51029: keaksi pä.ättää, milloin on kannettava suu- tysten alueet voidaan riistanhoidon edistä-
51030: rempi, milloin pienempi riistanhoito- mistä silmälläpirtJäeu tarpeeill mukaan laa-
51031: maksu, on valiokunnan mielestä näyttänyt jenta.a yhdistämä;llä useampiakin kuntia
51032: tarkoituksenmukaisemmalta, että riistanhoi- yhdeksi riistanhoitoalueeksi tai tarpeen
51033: tomaksu on kaikille sama, ja on valiokunta vaatiessa yhdistää •osia kunnan .alueesta
51034: tällöin pitänyt kohtuullisena kahdenkym- toisen riistanhoitoyhdistyksen alueeseen.
51035: menen markan suuruista riistanhoitomak- 33 (3:5) §. Jotta. tämän pykälän 2 mo-
51036: sua, kuitenkin niin, että jos samaan talou- mentin säännökset koiran talteenottami-
51037: :teen kuuluv:ista perheenjäsenistä joku on sesta eivät joutui·si risti•rii.taan 1sen säännok-
51038: suorittanut sanotun maksun, muut suorit- sen kanssa, joka lausutaan 1 momentin j:äl-
51039: tavat .kukin vain n·eljänneksen :siitä. kimäisessä lauseessa, on valiokunta muut-
51040: V aliakunnan aikaisemman mietinnön .pe- tanut 1 momenti.n jälkimäisen lauseen
51041: rusteluissa e.sitetystä syystä v.aliokunta on uudeksi 2 momentiksi ja tehnyt tästä aiheu-
51042: edelleen tehnyt pykälän 2 momenttiin sel- tuvan vi]ttauksen uuteen 3 momenttiin sekä
51043: laisen muutoksen, että niihin paikkakun- samasta syystä täydentänyt uuden 5 mo-
51044: tiin, joiden asukkaat suorittavat vain puo- mentin säännöksiä viittauksilla 1, 3 ja 4
51045: let edellämainitusta riistanhoitomaksusta, momentteihin ja muuttanut 49 (51) §:n
51046: tulisivat kuulumaan koko Kemin kihlakunta 2 momentissa olevaa viittausta tähän pykä-
51047: sekä Oulun kihlakunnasta Kuusamon ja lään.
51048: 3
51049:
51050: Edelleen validklmllan mielestä on ol'Lut suhteet huomioon otta:en valiokunta <Jn pi-
51051: asianmukaista tehdä uuteen 3 momenttiin .tooyt tar.peellisena tehdä pykälän 1 mo-
51052: sellainen lisäys, että· koiran omistajalla on, menttiin lisäyksen, jonka mukaan sotilas;.
51053: silloin kun 1lmoitus koiran talteenottami- kivääriä saadaan käyttää myöskin ahmam
51054: sesta on tehty poliisiviranomaiselle, mah- metsästykseen.
51055: dol'Lisuus lunastaa koira 14 päivän kuluessa 40 (42) §. Valiokunnan mielestä on ollut
51056: siitä,. kun ilmoitus ;tehtiin poliisiviranomai- tarkoituksenmukaista lisätä rpykälään uusi
51057: selle. momentti, jonka mukaan tämäm. pykälän
51058: 38 ( 40) ·§. Kun eräissä osissa maatamme ja 39 §:n 5 momentin säännökset eivät
51059: loukuilla ja satimilla ymmärretään kaiMa koske karhun, suden, •ahman, ilveksen ja
51060: er1 Jaatua olevia pyydyksiä, on va:liokunrta ketun metsästämistä.
51061: tätä silmälläpitäen täydentänyt 1 momen- 58 ( 60\) •§. Metsästyksen valvonnan te-
51062: tin sanamuotoa. hostamista silmälläpitäen valiokunta <Jll
51063: Mitä tulee loukkujen ja a.nsojen rkäy;ttä- pitänyt tarpeellisena .tehdä 1 momentin 3
51064: miseen .metsojen, teerien ja pyiden sefuä kohtaan lisäyksen, jonka mukaan sitäkin
51065: rielkkojen ja kiirunien pyydystä;miseksi, ei on rangai.stava, joka metsästää, vaikka hä-
51066: vaEokunnan mielestä, paikalliset olosuhteet nellä ei ole mukanaan säädettyä metsästys-
51067: huomioon ottaen, ole syytä rajoittaa tätä ljppua.
51068: oikeutta vain hallituksen esityksessä. mai- 61 (63). Valiokunta on pitänyt tarpeel-
51069: nittujen paikkakuntien asukkaille, vaan lisena täydentää pykälää säännöksel1ä siitä,
51070: voidaan se, riistakantaa vaarantamatta, että myöskin metsästyslippu on leimamak-
51071: ulottaa kaikille Kemin ja Kajaanin kihla- susta ja lunastuksesta vapaa.
51072: kuntien sekä Oulun kihlakuntaan kuulu- Ede:llä esitettyyn viitat•en v,aliokunta
51073: vien Kuusamon ja Posion kuntien asukkai- kunnioittaen ehdottaa,
51074: den lisäksi myöskin Pudasjärven ja Tai-
51075: valkosken kuntien asukkaille. Tähän näh- et.tä Eduskunta hyväksyisi kysy-
51076: den valiokunta on tehnyt pykälän 2, mo- myksessä olevat lakiehdotukset näin
51077: menttiin vastaavan Esäyksen. kuuluvina:
51078: 39 ( 41) §. ;Pohjois-Suomen erikoiset olo-
51079:
51080:
51081:
51082: Metsästys laki.
51083: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
51084:
51085: 1 luku. tysoirkeus hallinnassaan olev:alla alueella.
51086: (Poist.) Kun maa muuten annetaan vuok-
51087: Metsästysoikeus. ralle, siirtyy metsästysoikeus vuokramie-
51088: 1 §. helle ( poist.), ellei vuokrasopimuksessa ole
51089: Metsästysoikeus määrätyllä alueella on, nimenomaan toisin määrätty.
51090: jälempänä mainituin poikkeuksin, alueen
51091: omistajalla. 3 §.
51092: 2 §. Metsästysoikeus valtion viranomaisten
51093: Sillä, jolla on vakaa hallintaoikeus maa- hallinnassa ja hoidossa olevilla valtion tilo-
51094: han ~tai joka hallitsee virkataloa tai muuta jen mailla voidaan, sikäli kuin huolenpito
51095: siihen verrattavaa tilaa, on myöskin metsäs- riistakannan säilymisestä ja lisääntymisestä
51096: 4 1932 Vp. -V. lVI. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51097:
51098: sen sallii, antaa yksityistBU käytettäväksi. alueen osakkaat käyttäkööt metsästystä k()S-
51099: Tällöin ou ( poist.) paikallisväestön etu kevissa asioissa äänioikeutta kukin yhtei-
51100: ensi sijassa otettava huomioon (poist.). seen käyttöön erotetun maan pinta-alaosuu-
51101: tensa mukaan ja saa:koot, jos metsästystä
51102: 4 §. harjoitetaan yhteiseksi hyväksi taikka jos
51103: Aavalla merellä sekä saaristossa sellai- metsästy8oikeus annetaan vuokralle, ,gaman
51104: silla luodoilla ja saarilla, jotka eivät kuulu perusteen mukaan osuuden sen tuottoon.
51105: mihinikään tilaan tai kylään olkoon jokai- Osakas älköön muiden suostumuksetta
51106: sella Suomen kansalaisella oikeus metsästää, myöntäkö toiselle metsästysoiikeutta.
51107: mikäli toisin ei ole säädetty ( poist.). Sama
51108: oikeus on paikallisilla asukkailla ( poist.) 8 (10) §.
51109: valtion metsämailla. K\arhua, sutta ja ahmaa sekä Ottlun lää-
51110: (Poist.) nissä ilvestä ja maakotkaa olkoon ( poist.)
51111: Isolla järvenselällä kylänrajain ulkopuo- jokaisella lupa pyydystää toisenkin metsäs-
51112: lella sekä siellä olevilla valtiolle kuuluvilla ty:salueella, jos on pätevä aihe olettaa sel-
51113: luodoilla ja saarilla olkoon 1 momentissa laisen eläinten paikkakunnalla oleilevan tai
51114: mainituin rajoituksin ( poist.) järvensel- liikkuvan; älköön kuitenkaan metsästys-
51115: kään rajoittuvissa kunnissa asuvilla metsäs- oikeuden ha1tijan ja maan omistajan tai
51116: tysoikeus. vuokraajan luvatta käytettäkö rautoja tai
51117: 5 ja 6 §. muuta pyyntilaitetta ta~kka myrkytettyä
51118: (Poist.). syöttiä.
51119: 5 (7) §. Jos j6ku on kiertänyt pesässä olevan
51120: Jos raja:kkain olevien ~eri tilojen omista- karhun, älköön kellään muulla hänen suos-
51121: jat tahtovat niistä muodostaa yhteisen tumuksettaan olko oikeutta tappaa karhua
51122: riistanhoitoalueen, tehkööt siitä todistajain pesään tai sitä sii'tä karkoittaa.
51123: läsnä ollessa kirjallisen (poist.) sopimuksen
51124: määräajaksi, vähintään viideksi ja enintään 9 (11) §.
51125: kahdeksikymmeneksiviideksi vuodeksi. So- Jos joku sa:ttumalta tapaa hylkeen, ilveik-
51126: pimruksessa on myöskin määrättävä, miten sen, huuhkajan taikka ,kana- tai varpus-
51127: riistanhoito on järjestettävä, ( poist.) miten 1raukan toisen metsästysalueella, saa hän
51128: 0\Sakkaiden on harjoitettava metsästystä, sen tappaa ja pitää.
51129: ellei sitä anneta vuokralle, ja miten tuotto ,Jos sellainen eläin, joka ei minään ai-
51130: on jaettava. kana vuodesta ole rauhoitettu, ( poist.) tu-
51131: 6 (8) §. lee pihaan, puutarhaan, kylvöpellolle, kas-
51132: Sopimus metsästysoikeuden vuokraami- vussa olevalle vilj,elykselle tai kalanvilje-
51133: sesta on, ollakseen pätevä, tehtävä määrä- lyslammikolle, olkoon tämän haltijalla
51134: ajaksi, enintään kahdeksikymmeneksivii- oikeus vahing,on estämiseksi siellä tappaa
51135: deksi vuodeksi, sekä laadittava kirjallisesti :eläin ja pitää se, vaiklkakin toisella on
51136: (poist.) todistajain (poist.) läsnä ollessa. metsästysoikeus.
51137: Joka muun kuin omistusoikeuden nojalla (Poist.)
51138: hallitsee maata, olkoon, jos hänellä myöskin 10 (12) §.
51139: on metsästysoikeus, oikeutettu hallinta- Jos jossakin tapauksessa on tuomiolla tai
51140: aja:kseen antamaan tämän oikeuden vuok- muulla laillisella tavalla metsästysoi-
51141: ralle. keudesta toisin määrätty kuin edellä on
51142: 7 (9) §. 'Sanottu, olkoon sellainen määräys edelleen
51143: Eri tiloille yhteisesti kuuluvan ( poist.) noudartettavana.
51144: Metsästyslaki. 5
51145:
51146: 2 luku. 15 (17) §.
51147: Älköön kukaan, mukanaan a;mpuma-
51148: (Pois t.) Metsästysoikeuden rajoituksia. aseita tai muita riistanpyyntineuvoja,
51149: 11 (13) §. kulkeko toisen metsästysalueella muualla
51150: Maian haltijan erityisettä luvatta ei kuin yleisesti käytetyllä tiellä, ellei se
51151: metsästysoikeuden haltija saa hakea riistaa tapahdu luv:a.llisissa toimissa ja ampuma-
51152: eikä muuten metsästää pihassa eikä puu- ase ( poist.) lataamattomana ja mukana
51153: tarhassa eikä sadanviidenkymmenen metrin seuraava koira kytkettynä.
51154: levyisellä niitä ympäröiväHä alueella, eikä Metsästykseen katsotaan ryhdy(yn, jos
51155: myöskään pellolla eikä nii,tyllä, ennenkuin jokin 1 momentin säännöksistä jätetään
51156: sato on korjattu tai koottu. noudattamatta taikka jos kytkinkoira johde-
51157: taan jäljille tahi pyyntineuvoja on alettu
51158: 12 (14) §. virittää.
51159: Se, jolla on metsästysoikeus vesialueella, 16 (18) §.
51160: mutta ei sillä maalla, johon ranta kuuluu, Metsästysoikeuden haltija olkoon velvol-
51161: älköön rannalta harjoittako metsästystä linen korvaamaan kaiken vahingon, minkä
51162: vesialueeHa. hän itse tai se, jolle hän on antanut metsäs-
51163: Meren ja Laatokan asumattomilla ulko- tysluvan, taimka metsästettäessä käytetyt
51164: saarilla olkoon kuäenkin sillä, jolla on apulaiset tai koirat ovat aiheuttaneet vilje-
51165: oikeus metsästykseen yhteisellä vesialueella, lyksille, metsälle, aidoille, kotieläimille tai
51166: lupa harjoittaa hyLkeen ja vesilintuSen muulle sellaiselle omaisuudelle.
51167: pyyntiä maalta toiselle kuuluvalla avoi-
51168: mella rannalla.
51169: 13 (15) §. 3 luku.
51170: Jos joku tahtoo päästää vapauteen sel-
51171: laista riistaa, jota aikaisemmin ei ole ollut Riistanhoidon edistämistä tarkoittavia
51172: maassa tai sillä paikkakunnalla, on hänen säännöksiä.
51173: haettava siihen lupa maata1ousministeriö1tä, 17 (19) §.
51174: joka kuultuaan asianomaisia ammattiviran- Riistan rauhoittamisesta olkoon, 18-22
51175: omaisia antaa asiassa päätöksen. sekä 25 ja 26 § :stä johtuvin poikkeuksin
51176: Milloin riistaa on päästetty vapauteen ja lisäyksin, voimassa seuraavaa:
51177: noudattaen, mitä 1 momentissa on sanottu, rauhoitettuja ovat
51178: ja siitä on kuulutettu kunnan ilmoitustau- 1. hirvi, peura, joutsen, naarashaahka ja
51179: lulla, älköön kukaan muu sen ja lähinnä saman vuoden haahkanpoikanen, ristisorsa,
51180: seuraavien viiden kalenterivuoden aikana uivelo, naarasfasaani ja viiriäinen tkoko
51181: sillä paikkakunnalla pyydystäkö sellaista vuoden;
51182: riistaa, jos kuulu:tus vuosittain uudistetaan. 2. jänis maaliskuun 1 päivän alusta elo-
51183: Maaherralla on kuitenkin oikeus myöntää kuun 31 päivän loppuun;
51184: tästä poikkeuksia. 3. orava maaliskuun 1 päivän alusta
51185: lokakuun 31 päivän loppuun;
51186: 14 (16) §. 4. koirasmetso, pyy ja lehtokurppa tam-
51187: Älköön kukaan ( poist.) säikyttä:kö tai milkuun 1 päivän alusta elokuun 19 päivän
51188: ajako riistaa toisen metsästysalueelta. loppuun;
51189: Maan haltijalla on kuitenkin oikeus kar- 5. koirasteeri, riekko eli metsäkana ja
51190: koittaa maaltaan otuksia vahingon estämi- kyy:hky maaliskuun 1 päivän alusta elo-
51191: seksi. kuun 19 päiv:än loppuun;
51192: 6 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51193:
51194: 6. naarasmetso di koppelo ja naaras- kihlakunnassa maalis1kuun 1 päivän alusta
51195: teeri marraskuun 1 päivän alusta elokuun elokuun 31 päivän loppuun.
51196: 19 päivän loppuun;
51197: 7. peltopyy lokakuun 21 päivän alusta
51198: syyskuun 14 päivän loppuun ; 19 (21) §,
51199: 8. koirasfasaani joulukuun 1 pawan Itämeren ja Suomenlahden saaristossa
51200: alusta syyskuun 30 päivän loppuun; olkoon paikkakunnalla asuvien saaristolais-
51201: 9. sinisorsa, haapana, jouhisorsa, 'tavi, ten lupa omaksi tarpeekseen rauhoitus-
51202: heinätavi ja lapasorsa, telkkä, hanhi, heinä- aikanakin huhtikuun 30 päivän loppuun
51203: kurppa ja taivaanvuohi maaliskuun 1 päi- ampua meriteeriä ja jouhisotkan, punasot-
51204: vän alusta elokuun 19 päivän loppuun; kan, tunturisotkan, ( poist.) telkän, iso- ja
51205: 10. pilkkasiipi, meriteeri, jouhisotka, pu- pikkukoskelon koiraksia sekä myöhemmin
51206: nasotka, tunturisotka ja alli, niin myös aavalla merellä ja sen partaalla olevilta
51207: Itämeren sekä Suomen- ja Pohjanlahden kareilta toukokuun 20 päivän loppuun
51208: saaristoissa iso- ja pikkukoskelo maaliskuun meriteeriä ja alleja.
51209: 1 päivän alusta elokuun 31 päivän lop- Jos edellämainituissa saaristoissa asu-
51210: puun; vien jonkin kunnan tai kunnan osan asuk-
51211: 11. koirashaahka maaliskuun 1 päivän kaiden kesken on säädetyllä ,tavalla perus-
51212: alusta toukokuun 31 päivän loppuun. tettu yhdistys vesilintujen rauhoituksen
51213: (Poist.) voimassapitämistä sekä lintukannan säilyt-
51214: tämistä ja lisäämistä varten, voi maatalous-
51215: 18 (20) §. ministeriö, milloin siihen asianomaisten
51216: Oulun läänissä tai eräissä sen osissa ovat toimeentulon kanna1ta harkitaan olevan
51217: seuraavat · riistalajit rauhoitettuja jälem- syytä, hakemuksesta myöntää yhdistyksen
51218: pänä mainittuina erityisinä ai:koina ( poist.) silloisille ja vastaisille jäsenille toistaiseksi
51219: 1. jänis huhtikuun 1 päivän alusta elo- oikeuden yhdistyksen toimialueella, mikäli
51220: kuun 31 päivän loppuun; heillä muuten on oikeus sillä metsästää,
51221: 2. koirasmetso Petsamon, Lapin ja Ke- omaksi tarpeekseen ampua 1 momentissa
51222: min ik:ihlakunnissa ja Oulun kihlakuntaan mainittuja lintuja tai muutamia niistä
51223: kuuluvissa Kuusamon, Posion, Pudasjär- sekä pilkkasiiven ja haahkan koiraksia
51224: ven ja Taivalkosken kunnissa sekä Kajaa- myöS1kin toukokuun aikana, ehdolla että
51225: nin kihlakunnassa maaliskuun 1 päivän ja lupa peruutetaan, jos sitä käytetään vää-
51226: läänin muissa osissa helmikuun 1 päivän rin taikka jos yhdistys muuten laiminlyö
51227: alusta elokuun 31 päivän loppuun; sitoumustensa täyttämisen.
51228: 3. koppelo ja naarasteeri sekä pyy joulu- Asianomaisen kunnan hakemuksesta voi
51229: kuun 1 päivän alusta elokuun 31 päivän maatalousministeriö niinikään myöntää
51230: loppuun; Petsamon kihlakunnan sekä Enontekiön,
51231: 4. koirasteeri maaliskuun 1 päivän alusta Inarin ja Utsjoen kuntain asukkaille lu-
51232: elokuun 31 päivän loppuun; van toistais6ksi myöskin keväällä määrät-
51233: 5. riekko ja kiiruna Petsamon kihlakun- tyyn päivään saakka omaksi tarpeekseen
51234: nassa sekä Enontekiön, Inarin ja Utsjoen ampua. alleja, meriteeriä ja hanhia. Kun
51235: kunnissa huhtikuun 1 päivän ja läänin tällainen lup:a annetaan, on tarpeellisia
51236: muissa osissa maaliskuun 1 päivän alusta rauhoitusalueita ·erotettava sekä muuten
51237: elokuun 31 päivän loppuun; niin myös määrättävä sellaisia rajoituksia, joita lintu-
51238: 6. lunni, koiras- ja naarashaahka sekä kannan säilyttämiseksi ( poist.) katsotaan
51239: saman vuoden haahkanpoikanen Petsamon tarpeellisiksi.
51240: Metsästyslaki. 7
51241:
51242: 20 (22) §. jälempänä 24-26 §:ssä mainituissa ta-
51243: Valaat, jotka tavataan Jäämeressä tai pauksissa, (poist.) liikutettako tai vahin-
51244: siihen kuuluvissa vuonoissa, olkoot koko goi.tettruko.
51245: vuoden rauhoitettuja. Maatalousministeriö
51246: voi kuitenkin määrätyksi ajaksi antaa eri- 24 (26) §.
51247: koisen luvan niiden pyyntiin. Jos maanomistaja tahi metsästysoikeuden
51248: Mitä 1 momentissa on sanottu valaiden haltija tahtoo harjoittaa järkipe11äistä
51249: rauhoittamisesta, ei (poist.) koske juoksi- .telkkien, koskeJoiden tahi haahkojen hoitoa
51250: jaisia eikä pyöriäisiä. ( poist.) järjestämällä niille pönttöjä truhi
51251: muita pesimispaikkoja käyttääkseen omaan
51252: 21 (23) §. talouteen:sa niiden munat ja untuvat, saa-
51253: Jos Jams on ( poist.) tullut alueelle, koon siihen luvan metsästyksenvalvojan
51254: jolla on hedelmäpuita, olkoon alueen halti- .tahi riistanhoitoyhdistyksen hyväksymän
51255: jalla oikeus siellä tappaa jänis, vaikkakin hoitosuunnit.elman mukaan. Sellaisen lu-
51256: se silloin on rauhoitettu, ja pitää se. van myöntää maaherra korkeintaan kol-
51257: Sama oikeus olkoon alueen haltijalla rau- meksi vuodeksi kerrallaarn.
51258: hoitusaikanakin 17 §:ssä mainittuihin Maaherra voi myöntää Lapin ja Petsa-
51259: ( poist.) vesilintuihin nähden, kun niitä on mon kihlakunnan asukkaille oikeuden mää-
51260: tullut kalanviljelyslammikolle, ( poist.) se~ä rätyi:n ehdoin ottaa rauhoi,tettujen vesi- ja
51261: oravaan nähden, kun se (poist.) tulee puis- merilintujen munia.
51262: toon, puutarhaan tahi pihaan.
51263: Näin saatua saalista tai nahkaa älköön 25 (2·7) §.
51264: pidettäkö kaupan. Tieteellistä .tarkoitusta varten voi luotet-
51265: tava henkilö saada luvan määrätyllä paik-
51266: 22 (21'1) §. kakunnalla tappaa tai elävän•ä pyydystää
51267: Jos kok>emus osoittaa, että 17 ja 18 §:ssä rauhoitettuja otuksia 1sekä ottaa sellaisten
51268: säädettyjä rauhoitusaikoja pitäisi, joko otusten munia ja pesiä.
51269: koko maassa .tai jossakin sen osassa, piden- Mitä 1 momentissa on sanottu, sovellet-
51270: tää tai jokin nii,ssä mai,nittu riistalaji mää- takoon vastaavasti rauhoitetun riistan pyy-
51271: .rätyksi ajaksi tai toistaiseksi kokonaan rau- dystämiseen sen ·pä1ästämistä varten vapau-
51272: hoittaa, säädettäköö,n siitä asetukselLa. teen Suomessa, sekä S en pyydystämiseen
51273: 1
51274:
51275:
51276:
51277:
51278: Sama olkoon laki sellaisen riistan rauhoit- hoitoa ja. lisäämistä varten julkisessa eläin-
51279: tamisesta, jota ei ole sanotuissa pykälissä tarhassa tai taloudellista tarkoitusta var-
51280: mainittu. ten perustetussa yksityisessä tarhassa. Mai-
51281: Asetuksella voidaan määrätä, että hirven nitunlaisissa laitoksissa syntynei,tä eläimiä
51282: metsästys on sallittu määrättynä aihna älköön pidettä•kö :riistaeläiminä, VMJ!l
51283: joko koko maassa tai jossakin sen osassa. ( poist.) niiden kuljetus ja kauppa olkoon
51284: Asetukseen, josta. tässä puhutaan, voidaan esteetön, mikäli •siit1ä ei aS'etuksella toisin
51285: myöskin ottaa ne ·erityiset määräykset, säädetä.
51286: jotka riistakannan säilyttämi.seksi ( poist.) Tässä mainitun luvan antaa enintään
51287: k·atsotaan ta~peeHisiksi. kolmeksi vuodeksi kerrallaan maaherra,
51288: kuultuaan luonnonsuojeluvalvoj.aa, jos ano-
51289: 23 (25) §. mus on tehty tieteeUisessä tahi opetustar-
51290: (Poist.) Tämän lain tai sen nojalla an- koituksessa, mutta metsästyksenvalvoja,
51291: netrm asetuksen mukaan rauhoitettujen jos luvan pyytäminen tarkoittaa taloudel-
51292: lintujen munia tai pesiä älköön, 1paitsi lista kokeilua tahi hyötyä (poist.).
51293: 8 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51294:
51295: 26 (28) §. neet rii,stanhoitomaksun, muodostavat riis-
51296: ,Jos rauhoitetun ilinnun pesä todistetta- tanhoitoyhdistyksen.
51297: v>asti on hylätty, saa metsästysoikeuden Missä riistanhoidon edistäminen niin
51298: haltija otta.a munat tai poikaset haudot- vaatii, voidaan asianomaisten riistanhoito-
51299: taa:kseen munat poikasiksi tai elättäJäkseen yhdistysten hakemuksesta maaherran pää-
51300: poikaset ja päästää:kseen ne vapauteen. töksellä muodostaa kunnan rajoista riippu-
51301: matta sitä suurempia tai pienempiä riistan-
51302: 27 (29) §. hoitoyhdistyksiä, joilla kullakin on oma
51303: Eläimistön rauhoittamisest•a Juonnonsuo- alue.
51304: j·elulain nojalla muodostetulla 8Uoje1u- Riistanhoitoyhdistyksen jäseniä älköön
51305: alueella sekä erinäisten eläinten rauhoituk- velvoitettako .suorittamaan maksuja yhdis-
51306: sesta, jotka eivät ·o1e hyödyllistä riistaa, tyksen menojen peittämiseksi.
51307: säädetään mainitussa la~ssa tai sen nojalla (Poist.)
51308: annetuissa asetuksissa. Riista,nhoitoyhdi,styksen säännöt vahvis-
51309: ta,a maaherra.
51310: 28 (30) §. 30 (32) '§.
51311: Älköön kukaan ampuma-asein tai mmm- Metsästysoikeuden ha1tijain on niin har-
51312: laisin pyyntineuvoin harjoittako metsäs- joitettava metsästystä, että riistakanta ei
51313: tystä, ellei hän ole suorittanut riistanhoito- häyiä, vaan mikä:li mahdollista Jisääntyy.
51314: maksua ja hänellä todisteena Biitä ole mu- (Poist.) Jos toisin tehdään, taikka jos
51315: kanaan hänelle henkilökohtai,sesti anne.ttua riistakantaa muuten vaarannetaan, voi
51316: metsästyslippua. Mitä tässä on ga.nottu, ei maaherra metsästyksenvalvojan esityksestä,
51317: kuitenkaan koske hylkeenpyyntiä eikä sei- asianomaista riistanhoitoyhdistyksen halli-
51318: laista metsästystä, josta säädetään 8, 9 ja tusta ja manttaalikuntaa kuultuaan, kiel-
51319: 21 §:ssä. tää metsästysoikeuden haltijaa, joka saat-
51320: (Poist.) Riistanhoitomaksu, joka menee taa riis.takannan vaaraan, toistaiseksi, enin-
51321: valtiolle, on kaksikymmentä markkaa vuo- tään kolmeksi vuodeksi, harjoittamasta
51322: dessa. Jos ( poist.) 8amaan talouteen kuu- hyödyllisen riistan pyydystämistä alueel-
51323: luvista perheenjäsenistä joku on suorit,ta- laan. Ennenkuin sellainen helto annetaan,
51324: nut sanotun maksun, maksakoot muut ku- on asianomaiselle va.rattava tihisuus maa-
51325: kiu ainoastaan neljänneksen siitä. Petsa- herran määrä.ämässä järjestyksessä antaa
51326: mon, (poist.), Lapin ja Kemin kihlakun- selityksensä metsästyksenvalvojan esityk-
51327: tain, Oulun kihlakuntaan kuuluvien Kuu- sestä.
51328: samon, Posion, Pudasjärven ja Taival- Kiellosta, josta 1 momentissa puhutaan,
51329: kosken. kuntain sekä Kajaanin kihlakun- pantakoon kuulutus kunnan ilmoitusta1t-
51330: nan asukkaat suorittavat ,ainoastaa.n puo- lulle.
51331: let edellämainituista maksuista. Kysymyksessä olevan kiellon maaherra
51332: Jos ulkomaalainen .tahtoo harjoittaa voi, kun siihen ei ole enää syytä, peruuttaa
51333: metsästystä Suomessa muuaHa kuin kuultuaan edellä mainittuja viranomaisia.
51334: täJällä omistamanaan kiinteistöHä, suori.ltta- (Ha:llituksen esityksen 2 ja 3 mom.
51335: koon riistanhoitomaksuna kaksisataaviisi- 1poist.)
51336: kyrnrmentä markkaa. 31 (33) §.
51337: Eri .tiloille yhteisesti kuuluvan metsäs-
51338: 29 (31) §. tysalueen osakkaiden tulee, ellei metsästys-
51339: Ne samassa kunnassa asuvat :Suomen oikeutta anneta vuokralle, hyväksyä järjes-
51340: ka.nsalaiset, jotka kulloinkin ovat :suoritta- tJ"ssäännöt, jotka ovat omiaan turvaamaan
51341: 9
51342:
51343: hyödyllisen riist:a~a.nnan säilymisen ja .tysoikeuden haLtija sopivalla tava.lla pois-
51344: lisäämtymisen, sekä hankkia niille asian- taa sen ~Sitä kuitenkaan vahingoittamatta.
51345: omaisen riistanhoitoyhdistyksen haJHtuksen (Poist.)
51346: hyväksyminen. Jos ajokoiralla lnvallisesti metsästettäessä
51347: E:Uei mainittuja järjestyssätäntöjä (1poist.) ajo osaksi poikkeaa toisen maalle, älköön
51348: saada aikawn kolmen vuoden kuluessa tä- ajoa keskeytettäkö, ja olkoon metsästäjä
51349: män lain voimaantulosta tai yht·eisalueen oikeutettn ase lataamattomana menemään
51350: muodostamisesta, voi maaherra, milloin maalle koiraa kiinni ottaakseen.
51351: riistakannan säilyttämisen kannalta katso- Jos maanomistaja, vnokraaja tai met-
51352: taan tarpeelliseksi, metsästyksenvalvojaa sästysoikeuden haltija tahtoo, muussa ku1:n
51353: kuultnaan kunnan ilmoitustaulul·le panta- 2 momentissa mainitussa tapauksessa, ottaa
51354: valla kuulutuksella kieltää osakkaita •toi;s- <ta~lteen sellaisen koiran, josta 1 momentissa
51355: taiseksi yhteisalueella pyydystämästä hyö- on säädetty, olkoon häneUä siihen lupa;
51356: dyllistä ,riistaa. ilmoittakoon ~Siitä kuitenkin n~in pian kuin
51357: mahdollista koiran omistajalle, jos tämä on
51358: 32 (34) §. tunnettu ja oleskelee pai,kkakunnalla, 8ekä
51359: Maaliskuun 1 päivän, ·Oulun läänissä muussa .tapauksessa asianomaiselle poliisi-
51360: huhtikuun 1 päivän, ja •elokuun 31 päivän viranomaiseUe. Jos omistaj.a .tahtoo saada
51361: välisenä aikana, mainitut päiv•ät mukaan- koiransa takairsin, rlunastakoon sen kuuden
51362: luettuina, älköön koirien annettako kytke- päivän kuluessa siitä, kun ilmoitus sen tal-
51363: mä;ttöminä kuljeksia metsissä ja vainioilla. teen ottamisesta. hänelle tehtiiu tai 14 päi-
51364: :Mitä ·edelLä on sanottu ei koske koiria, "Vän knlnessa siitä, kun ilmoitns tehtiin
51365: jotka ovat ne[jää kuukautta nuorempia, poliisiviranomaiselle, ilmoitnspäivää ~u
51366: ·eikä estä edellämainittuna aikana käyttä- lru uno.ttamatta, kwhdellakymmeneHävii de1lä
51367: mästä koiria porojen paimentamiseen taikka marka:lla ja suorittama.Ua lisäksi viid:en
51368: paikkakunnalla todistettava•sti • oleilevan markan päivi1ttäisen korvauksen •sen ruok-
51369: karhun, suden ilveksen 1tai ahman pyydy:s- kimisesta tai olkoon menettänyt koiransa
51370: tämiseen eikä hyödyJlisen ·riistan pyyntiin, talteenottajalle. Niin kauau kuin lmira on
51371: sen jälkeen kun :smt rauhoitusaika on päät- tämä,n huostassa, oHmon kui.tenkin enti-
51372: tynyt (poist.). sellä omistajaHa oikeus 8aada se .takaisin
51373: (Poist.) Jos koira on erityisesti opet·ettu suoritettuaan edellä.maini•tun lunastuksen ja
51374: val'ltioimaan eläimiä tai tkiäy:tettävä:ksi ri- korv;auksen.
51375: kosten selville saamiseen, voi asianomainen Jos koira ( poist.) on maa;liskuun 1 päi-
51376: poliisiviranomainen myöntää sen o~mista vän, Oulun läränissä huhtikuun 1 päivän,
51377: jalle oikeuden käyttää sitä sellaiseen tar- ja elokuun .31 päivän vrälisenä a,ikana, mai-
51378: koitukseen myöskin 1 momentissa ma.init- nitut päivät mukaanluet.tuina, tavattu ir-
51379: tuna aikana. raUaan, niinkuin 1 momentissa on sanottu,
51380: Tehdystä ha.kcemuksesta voi maaherra olkoon maanomistajalla, vuokraajalla tai
51381: myöntää luotettavalJe henkilölle, vuodeksi metsästysoikeudeu haltijalla oikeus (poist.)
51382: lmrrallaan, luvan maaJiskuun aikaua maan tappaa •se, ellei hä.n tahdo ottaa sitä .talteen.
51383: ollessa 1umen ipeittämä,nä käyttää ajokoiraa Jos talteenotto on tapahtunnt, olkoon tal-
51384: ketunpyyntiin. teenottajalla oikeus periä edellisessä mo-
51385: 33 (35) §. mentissa mainittn makStt kaksinkertaisena.
51386: Jos koira tavataan irrallaan metsässä tai Tämän pykälän 1, 3 ja 4 momentin
51387: vainiCYlla viemaila metsä.stysalueella, 8aa säännöksiä ä,lköön sov·ellettalm, kun koiraa
51388: maanomistaja tai vuokraaja tahi mertsäs- illäytetääin porojen paimentamiseen tai,kka
51389:
51390: 2
51391: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51392:
51393: lmrhun, suden, ilveksen tai ahman ·pyy- kana-, jänis- ja fasaanitarhain [ähettyvillä,
51394: dy8itämiseen. Mitä 4 momentissa on !Sa- ruokintasijoilla ja muilla samankaJtaisilla
51395: nottu oikeudesta ta.ppaa koira muhoitus- p.aikoilla.. K uvarautoja olkoon kuitenkin
51396: aikana, ei ( poist.) koske ,sellaista koiraa, lupa käyttää petolintujen pyyn,tiin muual-
51397: joka maaliskuun aikana luvallisessa ket1hl1- lakin.
51398: ajossa on tullut toisen metsästysalueeUe. 37 ·(39) §
51399: Oikeudesta ottaa talteen tai tappaa Myrkytettyä syö.ttiä tai rautoja, (poist.)
51400: koira, joLla er ole veromerkkiä, säädetääill joilla tarkoitetaan pyydystää kettuja tai
51401: erikseen. sitä suurempia petoeläimiä, älköön pantako
51402: 34 ·(3·6) §. kahtasataa metriä iähemmåJksi tietä ,tai
51403: Kissan, joka tavataan (poist.) metsässä, viittäsataa metriä lähemmäksi toisen ,talon-
51404: ( poist.) saa maanomistaja tahi vuokraaja 'asemaa ( poist). !Sellaista pyyntilaitetta
51405: tai metsästysoikeuden haltija ,tappaa. saadaan käyttää v~ain, kun maa on lumen
51406: peitossa.
51407: Hyljerantoja 'älköön pantako maalle ru-
51408: 4 lu:ku. köönkä vedenpinnan yläpuolelle.
51409: (Poist.)
51410: Erinäisiä pyyntitapoja. 38 ( 40;) §.
51411: 35 (37) §. Jälempänä ,säädetyin :poikkeuksin olk!oon
51412: Riistan pyydystämistä vart·en ä,lköön teh- kaikenlaisten satimien ( poist.) loukkujen ja
51413: täkö hautoja .älköönkä käy.tettäkö virite.ttyjä ansojen ynnä muiden niihin verrattavien
51414: ampuma-aseita. tai keihäitä taikka muita pyyntineuvojen käyttäminen hyödyllisen
51415: pyyntilaitteita, jotka ovat va.aramsia ihmi- riistan .pyyntiin kielletty.
51416: sille tai kotielä;imil1e ja joita ei jälempänä Oulun läänissä, saadaan jäniiksiä marras-
51417: nimenomaan ole selitetty luvruLlisiksi. kuun 1 päi·vän alusta pyydystää ,ansoilla.
51418: Sitäpaitsi •olkoon Petsamon, Lapin ja Ke-
51419: 36 (3,8) §. rnin kihlakunnissa sekä (poist.) Oulun
51420: My11kkyä älköön käytettwkö pyyntivmi- kihlakuntaan kuuluvissa Kuusamon, Po-
51421: neenä muualla kuin Oulun läänissä j.a sion, Pudasjärven ja Taivalkosken ilrnn-
51422: sielläkin ainoastaan asianomaisella luvalla iilissa sekä Kajaanin kihlakunnassa lupa
51423: suden, ahman tai ketun pyyntiin. Kui- käyttää loukkuja ja ansoja metsojen, tee-
51424: tenkin voidaan myöntää lupa suden tai rien ja pyiden sekä riekkojen ja kiirunien
51425: a:hman pyydystämiseen myrky,Hä muualla- pyydystämiseen.
51426: kin, missä sellainen petoeläin todistetta- Jos 1 momentissa mainituilla pyyntineu-
51427: vasti oleilee. Tässä mainittuun tarkoituk- voilla pyydystämisen havaitaan jollakin
51428: seen ,ä;!köön käytettäkö muuta myrkkyä paikkakunnalla vaarantavan riistakannan
51429: kuin salpietariihappoista. strykniiniä. säilymistä, voidaan pyydystämistä siel1ä
51430: Sen estämättä, mitä ·edellä on sanottu, asetuksella rajoittaa tai: se kokonaan Jdel-
51431: olkoon lupa käyttää fosforivalmistetta va- tä.ä.
51432: risten ~tappamisee.n sekä muita myrkkyjä 39 (41) §.
51433: erinäisten tuhoeläinten hävhtämiseen, ku- 1Sotilaskivääriä ei saa 'käyttää muunlai-
51434: ten sii.tä erikseen säädetään. seen metsästykseen kuin hylkeen ampumi-
51435: Rantoja saadaan, ,paitsi hylkeeu pyytä- seen aava1la merellä j.a sen ,partaalla sekä
51436: miseen, käyttää nisäkkäisiin kuuluvien pe- karhun, suden ja ahman pyyntiin.
51437: toeläinten j.a piisamimyyrän pyydystämi- Hirvenajossa älköön käytettäkö täysvaip-
51438: seen, niin myös ,petolintujen pyyntiin .paluoteja älköönkä myöskään kivääriä,
51439: Metsästysl3!ki. 11
51440:
51441: jonka reifuä on !kahdeksaa millimetriä ,p~e näköisesti on tapettu rauhoirtusmääräyksiä
51442: nempi. rikkomatta.
51443: Katiskan suu on v,edenpinnan yläpuo- Rauhoitusajwn alettua olkoon ,tässä
51444: lella aina pidettävä iSuljettuna. maassa ,tapetun ,riitstan merkintä sallittu
51445: Kalan.pyydystä älköön maa1le ,wset,e,tta:ko vain, milloin otus, joka on joltakin otettu
51446: siten, ·että siihen voi käydä hyödyllistä ,pois, on myytävä. Elävää riistaa älköön
51447: riiiStaa. merkittä,kö.
51448: Metsästystä ei saa harjoittaa käyttämällä 42 ~(44) §.
51449: tuohusta tai muuta valaistusta. 1Rauhoitusaikana älköön merkitsemätö11tä
51450: Hylkeenpyymtiirn älköön käytettäkö kouk- riistaa kuljetetta:ko paikkakunnalta toi-
51451: kuja. selle, ellei sitä todistettavasti ole saatu
51452: 40 (42) §. [25 §:1n mukai<sesti .t,aikka dävänä tuotettu
51453: Metsästystä ei ole 'lupa harjoittaa moot- ulkomaalta täällä vapauteen päästettä-
51454: t,oriveneestä tai muusta koneellakäyvästä väksi.
51455: aluksesta. Merkitsemä;ttömän ,riistan ,pi,täminen kau-
51456: (Poist.) pan sen ollessa rauhoitettuna olkoon
51457: Metsäst,äminen automo:biilistä .tai muista niinikään kielletty.
51458: senkaltaisista kulkuneuvoist.a taikka niiden Merkitsemättömiä kynittyjä lintuja, oli-
51459: suojasta olkoon niinikään kielletty. vatpa mitä lajia tahansa, 1äll{öön pidettä:kö
51460: Metsänriistaa ei sa.a ampua sen ollessa kaupan tai varastossa, jos niiden jalat tai
51461: yleisellä tiellä. varpaat on poistettu tahi nyJjetty.
51462: Mitä tässä pykälässä ja 39 §:n 5 mo-
51463: mentissa on sanottu, ei koske karhua, sutta,
51464: ilvestä, ahrmaa ja kettua. 6 luku.
51465: Erinäisiä säännöksiä.
51466: 43 '(45) §.
51467: 5 luku. Sopimus, josta puhutaan 5 §:ssä, on,
51468: jotta se olisi uutta omistajaa sitova, mer-
51469: Riistan hallussapito- ja käyttöoikeuden kittävä erityiseen oikeuden pidettävään re-
51470: rajoituksia. kisteriin, ja olkoon siUä sen jälkeen sama
51471: 41 (43) §. vaikutus kuin rekisteröidyllä vuokrasopi-
51472: Rauhoitusaikana äLköön kellään olko hal- muk:sella.
51473: lussaan riistaa, jota ei ole säädetyllä ta- Käsiteltäessä ( poist.) sellaisen sopimuk-
51474: vaH.a merkitty, eikä myöskään rauhoitettu- sen rekisteröimistä koskevaa asiaa katsotta-
51475: j~en lintujen munia. Jonakin aikana vuo- koon kiinteistön omistajan allekirjoitus
51476: desta raU:hoitettujen eläinten na:h:kojen sopimuksessa suos,tumukseksi sen rekis,teröi-
51477: hallussapito olkoon niinikään kielletty, jos miseen ( poist). M unten noudatettakoon
51478: ne on ilmeisesti saatu rauhoitusaikana. tässä mainituissa rekisteröiruisasioissa so-
51479: Mitä 1 momentissa on sanottu, ,ei :koske veltuvin osin, mi,tä kiinnitysasiain käsitte-
51480: sellaisia otuksia tai munia, jotka todistet- lystä oikeudessa on ~säädetty.
51481: tavasti on saatu 21, 24, 25 tai 26 § :n mu- Jos si,ttemmin havaitaan, että sopimus,
51482: ka,i,sesti, laillisesti joltakin otettu pois tai josta tässä ,puhutaan, on laittomasti ,tehty
51483: elävinä tuotu ul:komaal,ta, eikä myöskään jonkin kiinteistön osaJta, jääköön 'Se kui-
51484: riistaa, joka iimeisesti on ,tarkoitettu hen- tenkin voimaan muiden kohdalta, ellei
51485: kilökohtaisesti käytettävä;ksi ja joka toden- oikeus, jonkun osakkaan vaatimuksesta, ju-
51486: 12 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51487:
51488: lista sitä <tarko~tustaan vastaamattoma;ksi Pyyntineuvoja, jotka eivät heti tapa
51489: käyne.enä kokonaan .puretuksi. otusta, on käytävä kokemassa ainakin ker-
51490: ram vuorokaudessa.
51491: 44 (46) §.
51492: Mitä 43 §:n 1 ja .2 momentissa :sano- 47 (49) §.
51493: ta;am, on va;staava<Sti sovellettava maan- (Poist.) Luvan ,petoeläinten myrkyllä
51494: omistajan tekemään metsästysvuokrasopi- pyydy.stämiseen ( poist.) antaa 1sen paikka-
51495: mukseen. Sellainen <Sopimus voidaan re- kunnan .poliisiviranomaill!en, mi,ssä pyyntiin
51496: kisteröidä siinäkin tapauksessa, •että vuokra- ryhdytään. :Sellainen lupa annettakoon
51497: maksu määräajalta, enintään kymmeneltä ainoastaan luotettavalle henkilölle ja ooin-
51498: vuodelta, suoritetaan etukäteen rahas'sa tai tään yhdeksi pyyntikaudeksi.
51499: ra:hanarvoisena vastikkeena.
51500: Metsästysvuokrasopimus purkautukoon, 48 (50) §.
51501: jos metsästysoikeuden haltija laiminlyö MetsäJstämässä oHessaan jokainen on v·el-
51502: vuokramaksun suorittamisen tai muuten vollinen vaadittaessa näyttämää.n metsäs-
51503: rikkoo velvollisuutensa 1tai k!äyttää väärirn tyslippunsa sille, jonka asiana on valvoa
51504: metsästysoikeuttaan ja sitern vaarantaa metsästyksestä annettujen säännösten nou-
51505: riistakannan säilymistä. Milloin syytä on, dattamista, niin myös metsästysoikeuden
51506: voi oikeus kieltää vastaajan oikeudenkäyn- haLtijalle, maan omistajaHe ja vuokraajalle
51507: rnin aikana metsästämästä kysymyksessäole- sekä heidän våelleen.
51508: valla a:lueella; ja käyköön .sellainen päätös
51509: heti noudatettava:ksi. 49 (51) '§.
51510: Mitä metsästysvuokrasopimuksern rekiste- Jos joku ilman ~erityistä oi:keutusta pyy-
51511: röiruisestä on voimassa, ( poist.) sovelle,tta- dystää riistaa sen .rauhoitusaikana, olkoon
51512: koon myöskin, kun sopimus on tehty ennen kene'llä .ta:hansa lupa verekseltä ottaa hä-
51513: tämän lain voimaantuloa. Jos sellainern neltä pois ampuma-aseet j.a muut metsäs-
51514: sopimus oli kiinni·te.tty, on se kiinnityksen tysneuvot sekä koirat ja hänen pyydystä-
51515: uudistamisen sijasta. rekisteröitävä. mänsä otukset. Jos joku luva1lisena met-
51516: sästysaikana luvattomasti metsästää toisen
51517: 45 (47) ·§. metsäs:tysalueelJa, olkoon metsästysoikeuden
51518: Rauhoitusaikana kuolJeena tavattu otus :haltijalla sekä, val,tio1le kuuluvalla maalla,
51519: tU:1koon va:Ltiolle, mutta muuten metsästys- myöskin niillä, joid:e,n asiana on sellaisella
51520: oikeuden ha1tijal1e. Sama o'rkoon Jaki sel- alueella va'lvoa metsästyksestå annettujen
51521: laisesta otuksesta, joka on tavattu niin pa- säännösten noudattamista, samanlainen
51522: hoin haavoittuneena tai muuten vahingoit- oikeus.
51523: tuneena, että sen tappaminen on käynyt Jollei metsästysoikeuden !haltija tahdo
51524: valttämättömä;ksi. tehtäväksi syy.t.että Iuvattomasta metsäs-
51525: Ammuttu otus, jaka kaatuu toisen maalle, tyksestä, saa hän kuitenkin pitää ottamansa
51526: on sen, jolla on metsästysoikeus sillä aseet ja muut metsä:stysneuvot, kunnes
51527: maalla. omistaja on näyttänyt, kuka hän on, ja
51528: ( poist.) niistä suorittanut lunastuksen,
51529: 46 (48) §. sata markkaa. Ellei omistaja aseita tai
51530: .Metsästystä älköön harjoitettako niin, metsästysneuvoja lunasta kuukauden ku-
51531: että siit<ä on vaaraa ihmi,sil1e tai ( poist.) Juessa siitä, kun asianomaiselle poliisiviran-
51532: kotieläimille, älköönkä myösk<ään ni·in, että omaiselle ·on i'lmoitettu niiden ottamisesta
51533: riistalle t1xotetaan tarpeetonta kärsimystä. pidättä.jän huostaan, saakoon metsästysoi-
51534: Metsästysla;ki. 13
51535:
51536: keudtm haltija ne omitk8een. Jos metsästys- kaksi esteetöntä henkilöä on sen arvioinut,
51537: oikeuden haltija ,tahtoo tehtäväksi syytteen ja ( poist.) kertyneet varat on heti toimi-
51538: taikka jos muu henkilö on rauhoitusarkaula tettava asianomaiselle poliisiviranomaiselle.
51539: ottanut 'huostaansa tässä mainittua Qmai-
51540: suutta, antwkoon sen 1niin pian kuirn mah- 53 (55) §.
51541: oo1lista polimiviranomaiselle tS!äilytettäväksi, Hyödyllisellä riistalla tarkoitetaan sel-
51542: kunnes sakkojen, vahingQrrkorvauksen ja laisia otuksia, jotka tämän lain tai sen
51543: oikeudenkäyntikulujen suorittamisesta on nojalla annetun asetuksen mukaan ovat
51544: annettu vakuus. Koiriin soveUettatkoon vws- koko vuoden tai osan siitä rauhoi,tettuja.
51545: taavasti, mitä 33 §:n 3 momentissa on sää-
51546: detty. 54 (56) §.
51547: Jos joku metg1ästää, vaikka ei ole suo- J[arhun, suden ja ahman tappamisesta
51548: rittanut säädettyä riistanhoitoma;ksua taikka Suomessa on valtion varoista suoritettav:a
51549: lwuattomasti käyttää metsästykseen sotilas- viidensadan markan suuruinen palkinto.
51550: kivääriä, noudatettakoon, mi.tä edeHä 1 ja Poikasesta, joka on tapet,tu ennen heinä-
51551: 2 momentissa on sanottu siitä, joka met- kuun 1 päivää, suoritetaan kuitenkin vain
51552: sästää rauhoitusaikana. Kuitenkin on ai- puolet mainitusta määrästä.
51553: noastaan niillä henkilöilLä, jotka on lueteltu
51554: 48 §:ssä, oikeus ottaa metsästäjäitä pois 55 (57) §.
51555: tässä pykäl,ässä mainittua omaisuutta. Mitä oiikeudenkäymiskaaren 17 luvun
51556: (Poist.) 11 § :ssä sanotaan ( poist.) vartijain oi-
51557: 50 (52) §. keudesta todistaa eräissä tapauksissa, koske-
51558: Jokainen, joka tapaa luvattoman tai koon, kun on kysymys metsästyksestä an-
51559: luvattomasti asetetun pyyntilaitteen taikka nettujen säännösten rikkomisesta, myöskin
51560: (poist.) myrkytetyn syötin, saa sen hävittää niitä valtion viran tai toimen haltijoita,
51561: tai ottaa talteen. (Poist.) Jälkimäisessä joiden asiana on valvoa sanottujen sään-
51562: tapauksessa, niin myös jos maalle on luvat- nösten noudattamista, niin myös sellaisia
51563: tomasti asetettu kalanpyydys, olkoon laki valvojia, jotka riistanhoitoyhdistys taikka
51564: niinkuin 49 § :n 2 momentissa on sanottu. yhdistys, josta puhutaan 19 § :n 2 momen-
51565: tissa, on asettanut, sekä valantehneitä yksi-
51566: 51 (53) §. tyisiä metsästyksenvalvojia.
51567: Niissä tapauksissa, jolloin tämän lain
51568: mukaan metsästysoikeuden haltijalla taikka 56 §.
51569: maan omistajalla tai vuokraajalla on oikeus Jos (poist.) 19 § :n 2 momentissa maini-
51570: ottaa talteen tai tappaa koira tai kissa tahi tun yhdistyksen jäsen ilmeisesti rikkoo vel-
51571: ottaa metsästäjäitä ampuma-aseet, muut vollisuutensa, voidaan hänet yhdistyksen
51572: metsästysneuvot ja koirat, saa tätä oikeutta kokouksessa erottaa yhdistyksestä enintään
51573: käyttää myöskin heidän väkensä. kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Yhteistä
51574: metsästysaluetta varten hyväksyttävissä
51575: 52 (54) §. järjesty.ssäännöissä voidaan niinikään mää-
51576: Joka on ottanut huostaansa otuksen tai rätä, että ·osakas, joka ilmeisesti rikkoo
51577: muuta, joka tämän lain mukaan Qn tuleva velvollisuutensa, voidaan osakasten päätök-
51578: valtiolle, olkoon velvollinen viipymättä sellä määräajaksi, enintään kahdeksi vuo-
51579: ilmoittamaan siitä paikkakunnan poliisivi- deksi kerrallaan, julistaa menettäneeksi oi-
51580: ranomaiselle. · Jos on pelättävissä, että otus keutensa metsästää yhteisalueella.
51581: pilaantuu, saa hän sen myydä, sittenkuin Jos joku on 1 momentin mukaisesti ero-
51582: 14 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 37 (1930 :U Vp.).
51583:
51584: tettu yhdistyksestä tai julistettu metsästys- maksun suorittamisen laiminlyömisestä, on
51585: oikeutensa menettäneeksi, voi hän siitä sen ohessa velvoitettava suorittamaan kak-
51586: valittaa maaherralle, mutta päätöstä on sinkertainen riistanhoitomaksu.
51587: valituksesta huolimatta ( poist.) noudatet-
51588: tava, kunnes asia on ratkaistu. 59 (61) ~-
51589: Jos rikoksella, josta tässä laissa sääde-
51590: 57 (59) ~- tään, on loukattu ainoastaan yksityisen oi-
51591: Valtion tulo- ja menoarvioon on joka keutta, älköön virallinen syyttäjä tehkö
51592: vuodeksi otettava riistanhoidon edistämi- siitä syytettä, ellei asianomistaja ole ilmoit-
51593: seksi määräraha ( poist.). tanut sitä syytteeseen pantavaksi.
51594:
51595: 58 (60) ~- 60 (62) ~-
51596: Jos joku: Luvattomalla metsästyksellä saatu saalis
51597: luvattomasti pyydystää tai hätyyttää riis- tai sen arvo olkoon menetetty ja saakoon
51598: taa sen rauhoi·tusaikana, sen metsästysoikeuden haltija, jos hänellä
51599: käyttää kokonaan kiellettyä pyyntineu- silloin oli oikeus pyydystää tai ottaa se,
51600: voa taikka asianomaisetta luvatta tai luvat- mutta muuten valtio.
51601: tomalla tavalla käyttää myrkkyä, Joka vastoin 41 ja 42 ~ :n säännöksiä pi-
51602: metsästää (poist.) vastoin maaherran tai tää hallussaan, kuljettaa tai pitää kaupan
51603: oikeuden kieltoa taikka metsästää, vaikka riista;a, nahkoja tai munia, olkoon menettä-
51604: ei ole suorittanut riistanhoitomaksua tahi nyt ne tai niiden arvon vaLtiolle.
51605: hänellä ei ole säädettyä metsästyslippua Poliisiviranomaisella on oikeus milloin
51606: mukanaan, ta~kka hyvänsä tarkastaa riistaa kaupaksi pitävän
51607: rikkoo, mitä tässä laissa on sääde~ty henkilön varastoa.
51608: riistan tai nahkojen hallussapidosta, kulje-
51609: tuksesta ja kaupanpitämisestä, 61 (63) ~-
51610: .tuomittakoon enintään viiteenkymmeneen ilfetsästyslippu on leimamaksusta ja lu-
51611: päiväsakikoon. Jos otus on hirvi ja se on nastttksesta vapaa.
51612: rauhoitusaikana metsästettäessä tapettu, Asia- ja >toimituskirjat, jotka koskevat
51613: haavoitettu tai elävänä pyydystetty, olkoon riistanhoitoyhdistysten sääntöjen vahvista-
51614: ran~aistus vähintään viisikymmentä päivä- mista taikka tässä laissa mainittua rekiste-
51615: sakkoa. röimistä, ovat leimamaksusta vapaat.
51616: Joka muulla kuin 1 momentissa maini- Rekisteröimisasioissa suoritetaan lunastusta
51617: tulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen no- niinkuin vuokrasopimuksia rekisteröitäessä.
51618: jalla annettuja määräyksiä, rangaistakoon Muuten ovat toimituskirjat vapaat muusta
51619: enintään kymmenellä päiväsakolla. lunastuksesta paitsi siitä, mikä voi olla
51620: Siitä, miten sitä on rangaistava, joka määrättynä metsästyksenvalvojalle suoritet-
51621: luvattomasti metsästää sellaisella alueella, tavaksi.
51622: jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, 62 (64) ~-
51623: taikka ylittää sen metsästysoikeuden, mikä Hakemukset asioissa, jotka tämän lain
51624: hänellä on yhteisen metsästysalueen osak- mukaan ovat maatalousministeriön, ma;a-
51625: kaana tahi yhteisen riistanhoitoalueen muo- herran tai riistanhoitoyhdistyksen hallituk-
51626: dostamisesta tehdyn sopimuksen, metsästys- sen ratkaistavat, voidaan antaa nimismie-
51627: vuokrasopimuksen ·tai erityisen luvan no- helle ;asianomaisille lähetettäviksi. Jos niin
51628: jalla, säädetään rikoslaissa. on tehty, on päätös nimismiehen välityk-
51629: Joka tuomitaan sakkoihin riistanhoito- sellä hakijoille toimitettava.
51630: Metsästyslaki. 15
51631:
51632: 63 (65) §. . ....... kuuta 193. . . Sillä kumotaan met-
51633: Tarkemmat säännökset tämän lain sovel- sästyksestä lokakuun 20 päivänä 1898 an-
51634: tamisesta annetaan asetuksella. nettu asetus ja sen eräiden pykälien muut-
51635: tamisesta toisin kuuluviksi 23 päivänä
51636: 64 (66) §. helmikuuta 1923 annettu laki.
51637: Tämä laki tulee voimaan päivänä
51638:
51639:
51640:
51641:
51642: Laki
51643: rikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta.
51644: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 33 luvun 12 § näin
51645: kuuluvaksi:
51646:
51647: Jos joku metsästää sellaisella alueella, Luvattomaksi metsästykseksi katsotta-
51648: jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, koon sekin, että joku sellaisella maalla,
51649: taikka ylittää sen metsästysoikeuden, mikä jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta,
51650: hänellä on yhteisen metsästysalueen osa:k- anas'taa kuolleena löydettyä riistaa, vapaina
51651: kaana tahi yhteisen riistanhoitoalueen muo- elävien lintujen muni:a taikka haahkan-
51652: dostamisesta tehdyn sopimuksen, metsästys- untuvia.
51653: vuokrasopimuksen tai erityisen luvan no-
51654: jalla, rtuomittakoon enintään viiteenkymme- Tämä laki tulee voimaan päivänä
51655: neen päiväsakkoon. . ...... . kuuta 193 . . .
51656:
51657:
51658: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1933.
51659:
51660:
51661:
51662: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lehto, Kulovaara, Myllymäki, Nikkanen
51663: heenjohtaja Junes, varapuheenjohtaja B. (osittain), Rothberg ja Salo sekä varajäse-
51664: Sarlin, jäsenet Aalto-Setälä, Anttila, Jern, net Lahtela ja Pyy (osittain).
51665: Eaura, ~auranen, KivisaLo, Koivulahti-
51666: 16 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51667:
51668:
51669:
51670:
51671: Vastalauseita.
51672: I.
51673:
51674: Kun eräissä tärkeissä kohdissa en ole Suuren valiokunnan jaosto ja lakiesityk-
51675: voinut yhtyä valiokunnan enemmistön kan- sen asiallisessa käsittelyssä myöskin suuri
51676: taan, pyydän seuraavassa esittää eriävän valiokunta ottivat vastalauseessani esittä-
51677: mielipiteeni. mäni näkökohdat oleellisin kohdin huo-
51678: Sittenkun Eduskunta oli 1930 vuoden toi- mioon; mutta päätti suuri valiokunta,
51679: silla valtiopäivillä lähettänyt laki- ja ta- Eduskunnassa tunnetuista syistä, lopuksi
51680: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- kuitenkin ehdottaa lakiesityksen hyljättä-
51681: väksi hallituksen esityksen N: o 37 metsäs- väksi. - Eduskunnan palautettua asian
51682: tyslaiksi ja laiksi rikoslain 33 luvun uuden lausunnon antamista varten laki- ja
51683: 12 §:n muuttamisesta, antoi laki- ja ta- talousv;aliokuntaan valiokunta on, vastoin
51684: lousvaliokunta esityksestä lausuntonsa huh- suuren valiokunnan jaoston ja saman va-
51685: tikuun 11 p:nä 1932 päiväämässään mie- liokunnan enemmistön kantaa, tehnyt laki-
51686: tinnössä N:o 2. Tähän mietintöön liitty- esitykseen jälleen muutoksia, joiden käy-
51687: vässä III:ssa vastalauseessa esitin eriävän tännölliset seuraukset, käsitykseni mukaan,
51688: käsitykseni lukuisiin pykäliin nähden ja muodostuisivat entistäkin turmiollisem-
51689: osoitin jo siinä, että perinpohjaiseen valmis- miksi, joten niihin on pyrittävä aikaansaa-
51690: teluun nojautuneessa hallituksen esityksessä maan korjauksia vielä käsittelyn tässäkin
51691: oli sitovasti osoitettu, että metsästysolot vaiheessa. Olen näinollen pakotettu osaksi
51692: maassamme olivat kehittyneet sellaisiksi, uudistamaan aikaisemman vastalauseeni,
51693: että ne, ellei korjausta nopeasti aikaan- osaksi esittämään eriävän mielipiteeni niistä
51694: saada, uhkasivat riistakantaa laajoilla muutosehdotuksista, joita valiokunta uudessa
51695: alueilla häviöllä sekä että hallituksen esityk- mietinnössään on lakiesitykseen tehnyt.
51696: sessä ehdotettu metsästyksen säännöstely oli 2 §. Niillä perusteilla, jotka olen esit-
51697: välttämätön toiselta puolen riistakannan tänyt laki- ja talousvaliokunnan mietin-
51698: säilymiselle, toiselta taasen sen järkiperäi- töön huhtikuun 11 päivältä 1932 N :o 2
51699: selle hoidolle ja lisääntymiselle, niin että liittämässäni III:ssa vastalauseessa, jossa
51700: kansantaloudellisesti suurimerkityksellinen tehdyn ehdotuksen suuri valiokunta hy-
51701: tulolähde kykenisi vastaisinakin <aikoina väksyi, ehdotan,
51702: helpottamaan väestön toimeentulomahdolli-
51703: suuksia. Mainitussa vastalauseessani totesin
51704: että 2 §:n toinen lause saisi seu-
51705: lisäksi, ettei laki- ja talousvaliokunta ollut
51706: raavan sanamuodon:
51707: johdonmukaisesti pysynyt tällä hallituksen
51708: esityksen viitoittamalla kannalla, vaikka oli-
51709: kin sen periaatteessa hyväskynyt, vaan ·että Kun maa muuten annetaan vuokralle,
51710: valiokunta oli tehnyt lakiesitykseen huo- siirtyy metsästysoikeus vuokramiehelle vain,
51711: nonnuksia, joilla toteutettuina oli oleva va- jos vuokrasopimuksessa on nimenomaan niin
51712: hingolliset seuraukset. määrätty.
51713: Metsä.styalaki. 17
51714:
51715: 3 §. Sen johdosta, että valiokunta, vas- väestön vapaiksi .metsästysalueiksi. Siten
51716: toin kaikkia riistanhoidon edistämispyrki- on valtion omistamiin maa-alueihin nähden
51717: myksiä, on 4 §:n 2 momentin kohdalla eh- ehdotettu toteutettavaksi metsästysoikeuden
51718: dottanut metsästysoikeuden valtion metsä- sosialisointi, jota vasemmisto on vaatinut
51719: mailla P'ai:kallisille asukkaille vapaaksi yksityistenkin maaomaisuuden osalta.
51720: kautta koko valtakunnan, valiokunta on Toteutettuna valiokunnan ehdotus veisi
51721: 3 §:ssä katsonut tarpeelliseksi ulottaa met- vallan päinvastaiseen tulokseen kuin mihin
51722: sästysoikeuden vuokrauksen käsittämään hallituksen esityksessä, on pyritty. Riista-
51723: myöskin valtion tilat, siis esim. Jokioisten kant·a häviäisi koko maassa valtion mailta-
51724: kartanon kantatilan; maanviljelyskouluti- kin, ja olisivat ne sitten lakiesityksen 30 §:n
51725: lat y. m. s. Kun 4 §:n kohdalla ehdotettu säätämässä järjestyksessä maaherrain pää-
51726: muutos mielestäni on mahdoton ja riista- töksillä määrävuosiksi rauhoitettavat, mi-
51727: kannan kartuttamiseen nähden valtion tilat käli sekään kävisi mahdolliseksi, kun, •ku-
51728: ovat merkitykseltään ensisijaiset, ehdotan, ten sanotussa pykälässä säädetään, asian-
51729: että 3 § hyväksyttäisiin sellaisena omaisia olisi asiassa kuultava ja asianomai-
51730: kuin se on. laki- ja talousvaliokun- sena tällöin olisi koko paikallinen väestö
51731: nan mietinnössä N :o 2 huhtiku'ttn 11 kullakin seudulla. - Vaikka siis suuressa
51732: päivältä 1932. valiokunnassa olinkin taipuvainen kanatta-
51733: maan metsästysoikeuteen nähden valtion
51734: 4 §. Yllä 3 §:n kohdalla olen jo viittan- mailla melkoista laajennusta paikallisen,
51735: nut siihen turmioon, jonka alaiseksi riista- usein puutetta kärsivän väestön hyvä._ksi, on
51736: kanta maassamme joutuisi, jos paikallinen minun, jotta-kilpajuoksu tällä linjalla saa-
51737: väestö saisi v.apaan metsästysoikeuden val- taisiin päättymään ja vältyttäisiin vaaran-
51738: tion metsämailla tasavallan koko alueella. tamasta riistakannan säilymistä miltei koko
51739: Hallituksen esityksessä on rajoituttu suo- Pohjois-Suomessa, jossa valtio omistaa suh-
51740: maan tämä oikeus vain Lapin ja Petsamon teellisesti suurimman Qsan metsäpinta-
51741: kihlakunnissa olevilla valtion mailla. Laki- alasta, palattava hallituksen esityksen kan-
51742: ja talousvaliokunta aikaisemmassa mietin- nalle, joka rajoittaa paikallisten asukkaiden
51743: nössään laajensi oikeuden käsittämään val- metsästysoikeuden valti~n mailla pelkästään
51744: tion maat myöskin Kemin kihlakuntaan Lapin ja Petsamon kihlakuntiin, s. o. seu-
51745: kuuluvissa Kolarin, Kemijärven ja Kuola- duille, joilla metsästyksellä väestön toimeen-
51746: järven kunnissa sekä Oulun kihlakuntaan tuloon nähden on suurin merkitys. Näin
51747: kuuluvissa Kuusamon ja Posion. kunnissa. ollen ehdotankin,
51748: Tämän .Iaajennuksen hyväksyi myöskin suu- että 4 § :n 1 rnomentin toinen lause
51749: ren valiokunnan jasoto. Mutta suuressa va- hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on
51750: liolmnnassa mentiin pitemmälle ja laajen- hallituksen esityksen 4 § :n 2 mo-
51751: nettiin puheenalainen oikeus käsittämään mentissa.
51752: Lapin, Petsamon ja Kemin kihlakunnat ko-
51753: konaisuudessaan sekä Oulun kihlakunnasta, 14 (16) §. Niillä perusteilla, jotka olen
51754: paitsi Kuusamon ja Posion kunnat, myös- esittänyt laki- ja talousvaliokunnan mietin-
51755: kin Pudasjärven ja Taivalkosken kunnat töön huhtikuun 11 päivältä 1932 N :o 2
51756: sekä senlisäksi vielä koko Kajaanin kihla- liittämässäni III:ssa vastalauseessa, ehdo-
51757: kunnan. Laki- ja talousvaliokuntaa ei vielä tan,
51758: tämwkään lisäys tyydyttänyt, vaan on se että 14 § hyväksyttäisiin sellaisena
51759: nyt, kuten sanottu, ehdottanut valtion met- kuin se on hallituksen esityksen
51760: sämaat kautta koko tasavallan paikallisen 16 §:ssä.
51761:
51762: 3
51763: 18 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51764:
51765: 18 (20) §. Tämän pykälän 2. kohdan vaatinut, voitu maatalousministeriön paa-
51766: muutti valiokunta toiselta puolen äärim- töksellä muodostaa kihlakunnan rajoista
51767: mäisessä pohjoisessa olevien kuntien asuk- riippumatta sitä suurempia tai pienempiä
51768: kaille epäedullisemmaksi kuin on tarpeel- riistanhoitoyhdistyksiä, joilla kullakin olisi
51769: lista, toiselta taasen eräille Oulun läänin ollut oma alueensa.
51770: melko eteläisten kuntien ·asukkaille niin V aliakunnan enemmistö ei kuitenkaan
51771: edulliseksi, että riistakanta viimeksimaini- tyytynyt tähän supistukseen riistanhoito-
51772: tuissa joutuu vakavan uhan alaiseksi. Kun yhdistysten alueissa, vaan meni toiseen
51773: en voi tässäkään kohden tukea paikallis- äärimmäisyyteen omaksuen kunnan alueen
51774: etujen tavoittelua yleisen edun kustannuk- riistanhoitoyhdistysten säännönmukaiseksi
51775: sella, ja kun sekä laki- ja ta1ousvaliokunta alueeksi. Tällä linjalla on jako epäonnis-
51776: että suuren valiokunnan jaosto, jopa suuri tunut. Yhden kunnan alue on aivan liian
51777: valiokunta itsekin aikanaan hyväksyivät pieni palvelemaan riistanhoidon edistäruis-
51778: tämän kohdan hallituksen esityksen mukai- tarkoituksia muualla kuin osassa Oulun
51779: sena, ehdotan, lääniä. Yhden kunnan alueelta kertyvät
51780: että pykälän 2. kohta hyväksyttäi- riistanhoitomaksut supistuvat häviävän vä-
51781: siin sellaisena kuin se on hallituk- häisiksi. Niillä ei, jos valtio ne yhdistyk-
51782: sen esityksen 20 §:1t 2. kohdassa. sille sellaisinaan jakaisikin, kyetä palkkaa-
51783: maan neuvojia eikä valvojia, vielä vähem-
51784: 29 (31) §. Hallituksen esityksen 31 §:ssä män kustantamaan propagandaa riistanhoi-
51785: on asetuttu sille kannalle, että riistanhoito- don hyväksi. .Suurempien yhdistysalueiden
51786: yhdistysten alueiden tulisi olla suurehkot, muodostaminen vuorostaan, missä riistan-
51787: kokonaisen läänin tai melkoisen osan siitä hoidon edistäminen sitä vaatisi, käy hanka-
51788: käsittävät, jotta yhdistY'kset sekä varojen laksi, kun siihen tarvitaan asianomaisten
51789: että kykenevien toimivoimien puolesta pys- yhdistysten yhteistoimintaa ja yhtäpitäviä
51790: tyisivät riittävällä tehokkuudella huolta- päätöksiä j. n. e. Suuremman alueen ja
51791: maan sitä valistustoiminta·a ja valvontaa, sillä toimivan laajemman yhdistyksen ja-
51792: joka niiden tehtäväksi uskottaisiin. Tämän kaantuminen pienempiin sen sijaan olisi,
51793: kannan hyväksyi laki- ja talousvaliokunta- missä riistanhoidon edistäminen niin todella
51794: kin asiaa ensi kerralla käsitellessään ja sii- vaatisi, helposti aikaansaatavissa yhden ai-
51795: hen yhtyi suuren valiokunnan jaosto ja noan kokouksen päätöksellä. - Jos kunnal-
51796: suuri valiokunta itsekin. Lakiesityksen pa- linen linja toteutettaisiin, muodostuisi
51797: lattua takaisin laki- ja talousvaliokuntaan myöskin metsästyksenvalvojan työskentely
51798: valiokunnan asettama jaosto harkitsi kysy- melko hedelmättömäksi. Eihän tämä viran-
51799: mystä perin pohjin uudelleen ja asettui omainen voisi tehokkaammin osallistua noin
51800: kannattamaan kihlakuntaa riistanhoitoyh- 600 eri yhdistyksen puuhiin; ja kun riis-
51801: distyksen alueena, koska lääni todennäköi- tanhoitoyhdistysten säännöt joutuisivat
51802: sesti olisi sellaisena osoittautunut liian suu- maatalousministeriön asemesta maaherrain
51803: reksi. Tästä jaoston ·ehdotuksesta olisi ollut vahvistettaviksi, puuttuisi alun pitäen toi-
51804: sekin etu, että toimeenpanoasetuksessa olisi minnalta tarpeellinen, määrätietoinen kes-
51805: voitu määrätä kruununvouti pitämään kitys. Näistä syistä rohkenen ehdottaa,
51806: huolta yhdistyksen järjestäytymisestä toi- että pykälä hyväksyttäisiin sama-
51807: mikelpoiseksi. Jaoston ehdotus kirjoitettiin muodoltaan seuraavana:
51808: joustavruksi sitenkin, että asianomaisten
51809: riistanhoitoyhdistysten hakemuksesta olisi, Ne samassa kihlakunnassa asuvat Suomen
51810: missä riistanhoidon edistäminen niin olisi kansalaiset, jotka. kulloinkin ovat suoritta-
51811: Metsästyslaki. 19
51812:
51813: neet riistanhoitomaksun, muodostavat riis- 58 (60) §. Sen jälkeen kuin valiokm1ta
51814: tanhoitoyhdistyksen. on ehdottanut 28 §:ssä säädetyn riistan-
51815: Missä riistanhoidon edistäminen niin hoitomaksun melkoisesti alennettavaksi, ei
51816: vaatii, voidaan asianomaisten riistanhoito- 58 §:n viimeisessä momentissa ole syytä
51817: yhdistyshm hakemukse:sta maatalousminis- pysyä hallituksen esityksen kannalla eikä
51818: teriön päätöksellä muodostaa kihlwkunnan säätää rangaistusseuraamuk.seksi ka,ksinker-
51819: rajoista riippumatta sitä suurempia tai pie- taista riistanhoitomaksua, vaan, etenkin
51820: nempiä riistanhoitoyhdistY'ksiä, joilla kulla- riistanhoidon edistämiseksi, on paikalla-an
51821: kin on oma alue. hyväksyä pykälän viimeiseksi momentiksi
51822: Riistanhoitoyhdistyksen jäseniä älköön sen suuntainen säännös, kuin minkä suu-
51823: velvoitetta:ko suorittamaan maksuja yhdis- ren valiokunnan jaosto ja suuri valiokunta
51824: tyksen menojen peittämiseksi. ehdotti ja minkä mukaan rikkoja sakko-
51825: Riistanhoitoyhdistyksen säännöt vahvis- jen lisäksi julistettaisiin metsästyslippunsa
51826: taa maatalousministeriö. ja. sen saantioikeuden menettäneeksi määrä-
51827: 34 (36) §. Niillä perusteilla, jotka olen ajaksi, korkeintaan kolmeksi vuodeksi.
51828: esittänyt laki- ja talousvaliokunnan mie- Tämä rangaistusseura:amus edellyttäisi to-
51829: tintöön huhtikuun 11 päivältä 1932 N:o 2 sin, että täytäntöönpanoasetukseen otettai-
51830: liittämässäni III:ssa vastalause.essa, jossa siin säännös sen julkaisemisesta poliisisano-
51831: tehdyn ehdotuksen suuren valiokunnan missa. Mutta menettely ei käsittääkseni
51832: jaostokin hyväksyi, ehdotan, tuottaisi suurempia v·aikeuksia. Sen sijaan
51833: että pykälä hyväksyttäisiin, seu- olisi se tehokkaimpia keinoja metsästysrik-
51834: raavassa muodossa: komusten ehkäisyksi. Ehdotankin näin
51835: ollen,
51836: Kissan, joka tavataan puutarhassa, puis-
51837: tossa, vainiolla tai metsässä, saa maanomis- että pykälän viimeinen m01nentti
51838: taja tahi vuokraaja taikka metsästysoikeu- hyväksyttäisiin seuraavansanaisena:
51839: den haltija tappaa.
51840: 40 (42) §. Niillä syillä, jotka olen esit-
51841: tänyt lwki- ja talousvaliokunnan mietin- Joka tuomitaan rangaistukseen tässä py-
51842: töön huhtikuun 11 päivältä 1932 N:o 2 kälässä mainituissa tapauksissa, voidaan sa-
51843: liittämässäni III:ssa vastalauseessa, jossa malla julistaa määräajaksi, korkeintaan
51844: tehdyn ehdotuksen suuren valiokunnan kolmeksi vuodeksi, menettäneeksi oikeutensa
51845: jaostokin hyväksyi, ehdotan saada metsästyslippu 8ekä, jos hänellä jo
51846: että 40 §:n 3:s nt()mentti poiste- metsästyslippu on, senkin menettäneeksi.
51847: taan.
51848:
51849: Helsingissä helmikuun 7 päivänä 1933.
51850: Bruno Sarlin.
51851: Edelläolevaan vastalauseeseen yhdyrr..me :
51852:
51853: Levi Jern. Torsten Rothberg. K. Anttila.
51854:
51855: Edelläolevaan vastalauseeseen yhdyn, paitsi mikäli koskee 58 (60) §:ää.
51856:
51857: T. A. Aalto-Setälä.
51858: 1932 Vp. - V. M. - Esitys !(:o 37 (1930 II Vp.).
51859:
51860:
51861: II.
51862: Viitaten laki- ja taloU8v·aliokunnan mie- että Hallit'Us valmistaisi ja Edm-
51863: tinnössä N :o 2 olevaan ensimmäiseen vasta- kit·n'fifille antaisi uuden metsästys-
51864: laaseeseen kunnioittaen ~hdotamme, l(J)kiekdotuksen, joka perrustuisi sille
51865: että Edwskunta h!ylkiiisi valitJkun- periaatteelle, että kaike11.lainen met-
51866: nan mietintöön sisältyvät lakiekdo- sästys tulisi maanomistuksesta riip-
51867: titkset. pumattomaksi, kaikkien kansalaisten
51868: oikeudeksi niillä rajoitwksilla, mitkä
51869: Kun ei meitä myöskään tyydytä nyky- katsotaan taJ·peellisik.si metsänriistan
51870: jään voimassaoleva laki, kunnioittaen ehdo- muhoittamiseksi ja lisiiiintymisefl
51871: tamme eduskunnan päatettäväksi toivomuk- turvaamise,ksi.
51872: sen,
51873:
51874: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1933.
51875:
51876: Urpo Kulova;ara. Hilma. Koivu.lahti-Lehto.
51877: Kalle Myllymäki J alma.ri Linna..
51878: Hj. Lindqvist. Väinö Kivisalo.
51879: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51880:
51881:
51882:
51883:
51884: S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 89 a
51885: hallituksen esityksen johdosta metsästyslaiksi j8, laiksi
51886: rikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta.
51887:
51888: Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta, 2) koirasmetso ja koirastee1·i Lapin ja
51889: vaadittuaan asiassa uuden lausunnon laki- Petsamon kihlakunnissa huhtikuttn 1 päi-
51890: ja talousvaliokunnalta ja päätettyään vän sekä K·emin ,ja Kajaanin kihlakunnissa
51891: panna sanotun valiokunnan tämän johdosta jc• Oulun kihlaknnta-an kuuluvissa J(uusa-
51892: antaman mietinnön n:o 2 a käsittelyn poh- mon, Posion, Taivalkosken ja Pudasj.ät·ven
51893: jaksi, hyväksynyt la;ki•ehdotukset sen mu- kunnissa maaliskuun 1 päivän alusta elo-
51894: kaisina muuten paitsi että ensimmäisen kuun 31 päivän loppuun;
51895: lakiehdotuksen 58 §:n viimeinen momentti 3) koppelo, naarasteeri ja pyy 1 :ssä koh-
51896: on muutettu näin kuuluva;ksi: dassa mainituissa Oulun läänin osissa
51897: ,Joka tuomitaan rangaistukseen tässä joulukuun 1 päivän alusta elokuttn 31 päi-
51898: pykälässä mainituissa tapauksissa, voidaan vän loppuun;
51899: samalla julistaa määräajaksi, !korkeintaan 4) riekko ja kiiruna Lapin ja Petsamon
51900: kolmeksi vuodeksi, menettäneeksi oikeutensa kihlakunnissa htlhtikuun 1 päivän, Kentin
51901: saada metsästyslippu sekä jos hänellä jo ja ]{ajaanin kihlakunnissa sekä Oulun kih-
51902: metsästyslippu on, senkin menettäneeksi.'' lakuntaan kuul1wissa Kuusamon, Posion,
51903: Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- Taivalkosken ja Pudasjärven kunnissa
51904: sesta poikkeavan •eduskunnan päätöksen maaliskttun 1 päivän alusta elok1tun 31 päi-
51905: jDhdosta on uudestaan Dllut suuren valio- vän loppttun sekä läänin muissa osissa
51906: kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta, maaliskuun 1 päivän alusta elokuun 19 päi-
51907: muissa kohdin yhtyen eduskunnan asiassa vän loppuun; niin myös
51908: tekemiin päätöksiin, päättänyt ehdottaa, 5) lunni, koiras- ja naarashaahka sekä
51909: saman vuoden haahkanpoikanen Petsamon
51910: että Eduskunta hyväksyisi metsäs- kihlakunnassa maaliskuun 1 päivän alusta
51911: tyslakiehdotuksen, 18, 30, 38 ja elokuun 31 päi,vän loppuun.
51912: 40 §:n sekä toisen lakiehdotuksen
51913: näin kuuluvina: 30 §.
51914: Metsästysoikeuden haltijain on niin har-
51915: 18 §. joitettava metsästystä, että riistakanta ei
51916: Oulun läänin m·äissä osissa ovat seuma- häviä, vaan mikäli mahdollista lisääntyy.
51917: vat riistalajit rauhoitettu,ja jälempänä mai- Jos toisin tehdään, taikk:11 jos riistakantaa
51918: nittuina e1·ityisinä aikoina: muuten vaarannetaan, voi maaherra met-
51919: 1) jänis Petsamon, Lapin, Kentin ja K:J- sästyksenvalvojan esityksestä, asianomaista
51920: jaanin kihlakunnissa sekä Oulun kihlakun- . riistanhoitoyhdistyksen hallitusta (poist.)
51921: taan htuluvissa Kuusamon, Posion, Taival- kuultuaan, :kieltää metsästysoikeuden halti-
51922: kosken ja Pudasjärven kunnissa huhtikuun jaa, joka saattaa riistakannan vaaraan, tois-
51923: 1 päivän alusta elokuun 31 päivän lop- taiseksi, enintään kolmeksi vuodeksi, har-
51924: puun: joittamasta hyödyllisen riistan pyydystä-
51925: 2 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51926:
51927: mistä alueellaan. Ennenkuin sellainen Kemin kihlakunnissa sekä Oulun kihla-
51928: kielto annetaan, on asianomaiselle varat- kuntaan kuuluvissa Kuusamon, Posion,
51929: tava tilaisuus ·maahBrran määrä.ä.mässä. Pudasjärven ja Taivalkosken k1mnissa sekä
51930: järjestyksessä antaa selityksensä metsäs- Kajaanin kihlakunnassa lupa käyttää
51931: tyksenvalvojan Bsityksestä. satimia, laukkuja ja ansoja metsojen, tee-
51932: Kiellosta, josta 1 momentissa puhuban, rien ja pyiden sekä riekkojen ja kiirunien
51933: pantakoon kuulutus kunnan ilmoitustau- pyydystämiseen.
51934: lulle. Antamansa kiellon maaherra voi, Jos 1 momentissa mainituilla pyyntineu-
51935: kun siihen ei ole enää syytä, peruuttaa voilla pyydystämisen havaitaan jollakin
51936: kuultuaan edellä mainittuja viranomaisia. paikkakunnalla vaarantavan riistakannan
51937: Määräalueella valtion metsämailla voi- säilymistä, voidaan pyydystämistä siellä
51938: daan, 1nilloin riistakannan säilyttäminen asetuksella rajoittaa tai se kokonaan kiel-
51939: sitä vaatii, hyödyllisen riistan pyynti met- tää.
51940: sästyksenvalvojan esityksestä maaherran
51941: päätöksellä määräajaksi rajoittaa, kieltää 40 §.
51942: taikka järjestää siten kuin 3 § :ssä on sää- Metsästystä ei ole lupa harjoittaa moot-
51943: detty. toriveneestä tai muusta koneella:käyvästä
51944: 3S §. aluksesta.
51945: Jälempänä säädetyin poikkeuksin ol- Metsästäminen automobiilistä tai muista
51946: koon kaikenlaisten satimien, lankkujen ja senkaltaisista kulkuneuvoista taikka niiden
51947: ansojen ynnä muiden niihin verrattavien suojasta o~koon niinikään kielletty.
51948: pyyntineuvojen käyttäminen hyödyllisen Metsänriistaa ei saa ampua sen ollessa
51949: riistan pyyntiin kielletty. yleisellä tiellä.
51950: Oulun läänissä saadaan jäniksiä marras- Mitä tässä pykälässä ja 39 §:n 5 mo-
51951: kuun 1 päivän alusta pyydystää an.soilla. mentissa on sanottu, ei koske karhun, su-
51952: Sitäpaitsi olkoon Petsamon, Lapin ja den, ilveksen, ahman ja ketun metsästystä.
51953:
51954:
51955:
51956: Laki
51957: rikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta.
51958:
51959: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 33 luvun 12 '§ näin
51960: kuuluvaksi.
51961:
51962: 12 §. Luvattomaksi metsästy'ikseksi katsotta-
51963: Jos joku metsästää sellaisella alueella, koon sekin, että joiku sellaisella maalla, jolla
51964: jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, hänellä ei ole metsästysoikeutta, anastaa
51965: taikka ylittää sen metsästysoikeuden, mikä kuolleena löydettyä riistaa, vapaina elävien
51966: hänellä on yhteisen metsästysalueen osak- lintujen munia taikka haahkanuntuvia.
51967: kaana tahi yhteisen riistanhoitoalueen muo-
51968: dostanlisesta tehdyn sopimuksen, metsästys-
51969: vuokrasopimuksen tai erityisen luvan no- Tämä laki tulee voimaan päivänä
51970: jalla, tuomittakoon enintään viiteenkymme- ...... kuuta 193 ..
51971: neen päiväsaiklmon.
51972:
51973: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1933.
51974: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
51975:
51976:
51977:
51978:
51979: E dusk unna n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
51980: metsä.stysla.iksi.
51981:
51982: Eduskunnalle on vuoden 1930 toisilla kunta, jolle La!ki- ja talousvaliokunta on
51983: valtiopäivillä annettu Hallituksen esitys asiasta antanut mietintönsä N: rot 2 ja 2 a,
51984: metsästyslaiksi, ja nyt koolLa oleva Edus- on hyväksynyt seuraavat lait:
51985:
51986:
51987:
51988: Metsästyslaki. •
51989: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
51990:
51991: 1 luku. sella Suomen kansalaisella oikeus metsästää,
51992: mikäli toisin ei ole säädetty. Sama oikeus
51993: Metsästysoikeus. on paikallisilla asukkailla valtion metsä-
51994: 1 §. mailla.
51995: Metsästysoikeus määrätyllä alueella on, Isolla järvenselällä kylänrajain ulkopuo-
51996: jäljempäJllä mainitun poikkieuksin, aluoon lella sekä siellä olevilla valtiolle kuuluvilla
51997: omistajalla. luodoilla ja saarilla olkoon 1 momentissa
51998: 2 §. mainituin rajoituksin järvenselkään rajoit-
51999: Sillä, jolla on vakaa hallintaoikeus maa- tuvissa kunnissa asuvilla metsästysoikeus.
52000: han rtai joka hallitsee virkataloa tai muuta
52001: siihen verrattavaa tilaa, on myöskin metsäs- 5 §.
52002: tyso~keus hallinnassaan olevalla alueella. Jos rajaikkain olevien eri tilojen omista-
52003: Kun maa muuten annetaan vuokralle, siir- jat tahtovat niistä muodostaa yhteisen
52004: tyy metsästysoikeus vu{)kramiehelle, <ellei riistanhoitoalueen, tehkööt siitä todistajain
52005: vuokrasopimuksessa ole nimenomaan toisin läsnäollessa kirjallisen sopimuksen mää-
52006: määrätty. räajaksi, vähintään vii:deksi ja enintään
52007: 3 §. kahdeksikymmeneksiviideksi vuodeksi. So-
52008: Metsästysoikeus valtion viranomaisten pimuksessa on myöskin määrättävä, miten
52009: hallinnassa ja hoidossa olevilla valtion tilo- riistanhoito on järjestettävä, mit,en osakkai-
52010: jen mailla voidaan, sikäli kuin huolenpito den on harjoitettava metsästystä, ellei sitä
52011: riistakannan säilymisestä ja lisääntymisestä anneta vuokralle, ja miten tuotto on jaet-
52012: sen sallii, antaa yksityisten käytettäväksi. tava.
52013: Tällöin on parkallisväestön etu ensi sijassa 6 §.
52014: otettava huomioon. Sopimus metsästysoikeuden vuokraami-
52015: 4 §. sesta on, ollakseen pätevä, tehtävä määrä-
52016: Aavalla merellä sekä saaristossa sellai- ajaksi, enintään kahdeksihJ'llllilen~ksivii
52017: silla luodoilla ja saarilla, jotka eivät kuulu deksi vuodeksi, sekä laadittava kirjallisesti
52018: mihinkään tilaan tai kylään, olkoon jokai- todistajain läsnäollessa.
52019: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 37 (1930 II Vp.).
52020:
52021: Joka muun kuin omistusoikeuden nojalla 10 §.
52022: hallitsee maata, olkoon, jos hänellä myöskin Jos jossakin tapauksessa on tuomiolla tai
52023: on metsästysoikeus, oikeutettu hallinta- muulla laillisella tavalla metsästysoi-
52024: aja:kseen antamaan tämän oikeuden vuok- keudesta toisin määrätty, kuin edellä on
52025: ralle. sanottu, Dlkoon sellainen määräys edelleen
52026: 7 §. noudwtettavana.
52027: Eri tiloille yhteisesti kuuluvan alueen
52028: osa:kkaat käyttä;kööt metsästystä koske- 2 luku.
52029: vissa asioissa äänioikeutta kukin yhteiseen
52030: k;äyttöön erotetun maan pinta-alaosuu- Metsästysoikeuden rajoituksia.
52031: tensa muikaan ja saaikoot, jos metsästystä 11 §.
52032: harjoitetaan yhteiseksi hyvä:ksi taikka j,os M31an haltijan eritytis:että luvatta e1
52033: metsä;stysoikeus annetaan vuokralle, saman metsästysoikeuden haltija saa hakea riistaa
52034: perusteen mukaan osuuden sen tuottoon. eikä muuten metsästää pihassa e:ilkä puu-
52035: Osakas älköön muiden suostumuiksetta tarhassa eikä sadanviidenkymmenen metrin
52036: • myöntäkö toiselle metsästysoi1keurtta. levyisellä niitä ympäröiväliä alueella, eikä
52037: myöskään pellolla eikä niityllä, ennenkuin
52038: 8 §. sato on korjattu tai koottu.
52039: Karhua, sutta ja whmaa sekä Oulun
52040: läänissä ilvestä ja maakotkaa olkoon jo- 12 §.
52041: kaisella lupa pyydystää toisenkin metsäs- Se, jolla on metsästysoikeus vesialueella,
52042: tysalueella, jos on pätevä aihe olettaa sel- mutta ei sillä maalla, johon ranta kuuluu,
52043: laisen eläimen paikkakunna1la oleilevan tai älköön rannalta harjoittako metsästystä
52044: liikkuvan; älköön kuitenkaan metsästys- vesialueella.
52045: oikeuden haltijan ja maan omistajan tai Meren ja Laatokan asumattomilla ulko-
52046: vuokraajan luvatta, 'käytettäkö rantoja tai saarilla olkoon kuitenkin sillä, jolla on
52047: muuta pyyntilaitetta taikka myrkytettyä oikeus metsästykseen yhteisellä vesialueella,
52048: syöttiä. lupa harjoittaa hylkeen ja vesilintujen
52049: Jos joku on kiertänyt pesässä olevan pyyntiä maalta toiselle kuuluvalla avoi-
52050: karhun, älköön kellään muulla hänen suos- mella rannalla.
52051: tumuksettaan olko oikeutta tappaa karhua 13 §.
52052: pesään tai sitä siitä karkoittaa. Jos joku tahtoo päästää vapauteen sel-
52053: laista riistaa, jota aikaisemmin ei Dle ollut
52054: 9 §. maassa tai sillä paikkakunnalla, on hänen
52055: Jos joku sattumalta tapaa hylkeen, ilvek- haettava siihen lupa maatalousministeriöltä,
52056: sen, huuhkajan taikka ikana- tai varpus- joka kuultuaan asianomaisia ammattiviran-
52057: haukan toisen metsästysalueella, saa hän omaisia antaa asiassa päätöksen.
52058: sen tappaa ja pitää. Milloin riistaa on päästetty vapauteen
52059: Jos ,sellainen eläin, joka ei mmaan noudattaen, mitä 1 momentissa on sanottu,
52060: aikana vuodesta ole rauhoitettu, tulee ja siitä on kuulutettu kunnan ilmoitustau-
52061: pihaan, puutarhaan, kylvöpellolle, kas- lulla, ä1köön ~kukaan muu sen ja lähinnä
52062: vussa olevalle viljelykselle tai kalanvilje- seuraavien viiden kalenterivuoden a:Ukana
52063: lyslammikolle, olkoon tämän haltijalla sillä paikkakunnalla pyydystäkö sellaista
52064: oikeus vahingon estämiseksi siellä tappaa riistaa, jos :lmulutus vuosittain uudistetaan.
52065: eläin ja pitää se, vairukakin toisella on Maaherralla on kuitenkin oikeus myöntää
52066: metsästysoikeus. tästä poikkeuksia.
52067: Metsästyslaki. 3
52068:
52069: 14 §. miikuun 1 päivän alusta elokuun 19 päivän
52070: Älköön kukaan säi!kyttäikö tai ajako riis- loppuun;
52071: taa toisen metsästysalueelta. Maan halti- 5) koirasteeri, riekko eli metsäkana ja
52072: jalla on kuitenkin oikeus karkoittaa maal- kyyhky maaliskuun 1 päivän alusta elo-
52073: taan otuksia vahingon estämiseksi. kuun 19 päivän loppuun;
52074: ·6) naarasmetso eli 'koppelo ja naaras-
52075: 15 §. teeri marraskuun 1 päivän alusta elokuun
52076: . Älköön kukaan, mukanaan ampuma- 19 päivän loppuun;
52077: aseita tai muita riistanpyyntineuvoja, 7) peltopyy lokakuun 21 päivän alusta
52078: ku:tkeko toisen metsästysalueella muualla syyskuun 14 päivän loppuun;
52079: kuin yleisesti käytetyllä tiellä, ellei se 8) koirasfasaani joulukuun 1 parvan
52080: tapahdu luv:allisissa toimissa ja ampuma- alusta syyskuun 30 päivän loppuun;
52081: ase 1ataamattomana ja mukana seuraava 9) sinisorsa, haapana, jouhisorsa, tavi,
52082: koira kytkettynä. heinätavi ja lapasorsa, telkkä, hanhi, heinä-
52083: Metsästykseen katsotaan ryhdytyn, jos kurppa ja taivaanvuohi maaliskuun 1 päi-
52084: jokin 1 momentin säännöksistä jätetään vän alusta elokuun 19 päivän loppmm;
52085: noudattamatta taikka j•os kytkill'koira johde- 10) pilkkasiipi, meriteeri, jouhisotka, pu-
52086: taan j·äljille tahi pyyntineuvoja on alettu nasotka, tunrturisotka ja alli, niin myös
52087: virittää. Itämeren sekä Suomen- ja Pohjanlahden
52088: 16 §. saaristoissa iso- ja pikkukoskelo maaliskuun
52089: Metsästysoikeuden haltija olkoon velvol- 1 päivän alusta elokuun 31 päivän lop-
52090: linen korvaamaan kaiken vahingon, mill'kä puun; sekä
52091: hän itse tai se, jolle hän on antanut metsäs- 11) koirashaaihka. maaliskuun 1 päivän
52092: tysluvan, taik!ka metsästettäessä käytetyt alusta ·toukokuun 31 päivän loppuun.
52093: apulaiset tai koirat ovat aiheuttaneet vilje-
52094: lyksille, metsälle, aidoille, kotieläimille tai 18 §.
52095: muulle sellaiselle omaisuudelle. Oulun läänin !€l'äi:ssä osissa ovat seuraa-
52096: vat riistalajit rauhoitettuja jäljempänä mai-
52097: 3 luku. nittuina erityisinä aikoina: ·
52098: 1) jänis Petsamon, Lapin, Kemin ja Ka-
52099: Riistanhoidon edistämistä tarkoittavia jaanin kirhlakunnissa sekä Oulun kihlakun-
52100: säännöksiä. taan kuuLuvissa Kuusamon, Posion, 'Taival-
52101: 17 §. kosken ja Pudasjärven lmnnissa huhtikuun
52102: Riistan rauhoittamisesta ·olkoon, 18-22 1 päivän alusta elokuun 31 päivä.n lop-
52103: Bekä 25 ja 26 §:stä johtuvin poikkeuksin puun;
52104: ja lisäyksin, voimassa seuraavaa: 2) koirasmetso ja koirasteeri Lapin ja
52105: rauhoitettuja ovat Petsamon kihlakunnissa huhtikuun 1 päi-
52106: 1) hirvi, peura, joutsen, naarashaahka ja vän sekä Kemin ja Kajlllanin kihlakunnissa
52107: saman vuoden haahkanpoikanen, ristisorsa, ja Oulun ikihla;kuntaan kuuluvissa Kuusa-
52108: uivelo, naarasfasaani ja viiriäinen koko mon, Posion, Taivalkosken ja Pudasjärven
52109: vuoden; kunnissa maaliskuun 1 päivän alusta elo-
52110: 2) jänis maaliskuun 1 päivän alusta elo- kuun 31 päivän loppuun;
52111: kuun 31 päivän loppuun; 3) koppelo, naarasteeri ja pyy 1 koh-
52112: 3) orava maaliskuun 1 päivän alusta dassa mainituissa Oulun läänin osissa
52113: lokakuun 31 päivän loppuun; joulukuun 1 päiv:än alusta elokuun 31 päi-
52114: 4) koirasmetso, pyy ja lehtokurppa tam- vän loppuun ;
52115: 4 1932 Vp. - EdU:Sk. vast. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
52116:
52117: 4) riekko ja kiiruna Lapin ja p,etsamon Petsamon kihlakunnan sekä Enontekiön,
52118: ·kihlrukunnissa huhtikuun 1 päivän, Kemin Inarin ja Utsjoen kuntain asukkaille lu-
52119: ja Kajaanin kihlakunnissa sekä Oulun kih- van toistaiseksi myöskin keväällä määrät-
52120: lakuntaan kuuluvissa Kuusamon, Posion, tyyn päivään saakka omaksi tarpeekseen
52121: Taivalkosken ja Pudasjärven kunnissa ampua alleja, meriteeriä ja hanhi·a. Kun
52122: maaliskuun 1 päivän alusta elokuun 31 päi- tällainen lupa annetaan, on tarpeellisia
52123: vän loppuun sekä läänin muissa osissa rauhoitusalueita erotettava sekä muuten
52124: maaliskuun 1 päivän alusta el01kuun 19 päi- määrättävä sellaisia rajoituksia, joita lint1J-
52125: vän loppuun; niin myös kannan säilyttämiseksi katsotaan tarpeelli-
52126: 5) lunni, koiras- ja naarashaalrka sekä siksi.
52127: saman vuoden haalrkanpoikanen Petsamon 20 §.
52128: kihlakunnassa maaliskuun 1 päivän alusta Valaat, jotka tavataan Jäämeressä tai
52129: elokuun 31 päivän loppuun. siihen kuuluvissa vuonoissa, olkoot koko
52130: vuoden rauhoitettuja. Maatalousministeriö
52131: 19 §. voi kuitenkin määrätyksi ajaksi antaa eri-
52132: Itämeren ja Suomenlahden saaristossa koisen luvan niiden pyyntiin.
52133: olkoon paikkakunnalla asuvien saaristolais- Mitä 1 momentissa on sanottu valaiden
52134: ten lupa omaksi tarpeekseen rauhoitus- rauhoittamisesta, ei koske juoksijaisia eikä
52135: aikanakin huhtikuun 30 päivän loppuun pyöriäisiä.
52136: ampua meriteeri·ä ja jouhisotkan, punasot-
52137: 'kan, tunturisotkan, telkän, iso- ja pikku- 21 §.
52138: koskelon koiraksia sekä myöhemmin aavalla Jos jänis on tullut alueelle, jolla on
52139: mer.ellä ja sen partaalla olevilta kareilta hedelmäpuita, olkoon alueen haltijalla oi-
52140: toukokuun 20 päivän loppuun meriteeriä keus si·ellä tappaa j.änis, vaikkakin se silloin
52141: ja alleja. on rauhoitettu, ja pitää se.
52142: Jos edellämainituissa saaristoissa asu- Sama oikeus olkoon alueen haltijalla
52143: vien jonkin kunnan tai kunnan osan asuk- rauhoitusaikanakin 17 §:ssä mainittuihin
52144: kaiden kesken on säädetyllä 'tavalla perus- vesilintuihin niä:hden, kun niitä on tullut
52145: tettu yhdistys vesilintujen rauhoituksen kalanviUelyslammikolle, sekä oravaan näh-
52146: voimassapitämistä sekä lintukannan säilyt- den, kun se tulee puistoon, puutarhaan
52147: tämistä ja lisäämistä varten, voi maatalous- tai pihaan.
52148: ministeriö, milloin siihen asianomaist·en Näin saatua saalista tai nahkaa ä1köön
52149: toimeentuLon kannalta harkitaan olevan pidettäkö kaupan.
52150: syytä, hakemuiksesta myöntää yhdistyksen 22 §.
52151: silloisille ja vastaisille jäsenille toistaiseksi Jos kokemus osoittaa, että 17 ja 18 §:ssä:
52152: oikeuden yhdistyksen toimialueella, mikäli säädettyjä rauhoitusaikoja pitäisi, jok9
52153: heillä muuten on oikeus sillä metsästää, koko maassa tai jossakin sen osassa, piden-
52154: omaksi tarpeekseen ampua 1 momentissa tää tai jokin niissä mainittu riistalaji mää-
52155: mainittuja lintuja tai muutamia niistä .rätyksi ajaksi tai toistaiseksi kokonaan rau-
52156: sekä pilkkasiiven ja haahkan koirll!ksia hoittaa, säädettäköön sii,tä asetulffieHa.
52157: myöskin toukokuun aikana, ehdolla että Sama olkoon laki sellaisen riistan rauhoit-
52158: lupa peruutetaan, jos sitä käytetään vää- tamisesta, jota ei ole sanotuissa pykälissä
52159: rin taikka jos yhdistys muuten laiminlyö mainittu.
52160: sitoumustensa täyttämisen. Asetuksella voidaan määrätä, että hirven
52161: Asianomaisen kunnan hakemuksesta maa- metsästys on sallittu määrättynä aikama
52162: talousministeriö voi niin ikä.än myöntää joko koko maassa tai jossakin sen osassa.
52163: Metsästyslaki. 5
52164:
52165: Asetukseen, josta tässä puhutaan, voidaan Trässä mainitun luvan antaa enintään
52166: myöskin ottaa ne ·er1tyiset määräykset, kolmeksi vuodt:Jksi kerrallaan maaherra,
52167: jotka riistakannan säilyttämiseiksi katsotaan kuultuaan luonnonsuojeluvalvojaa, jos ano-
52168: tarpeellisiksi. mus on trethty tieteellisessä tai opetustar-
52169: koituksessa, mutta metrsästyksenvalvoja,
52170: 23 §. jos luvan pyytäminen tarkoi.ttaa taloudel-
52171: Tämän lain tai sen nojllilla annetun ase- lista kokeilua tai hyötyä.
52172: tuksen mukaan rauhoitettuj·en lintujen mu-
52173: nia tai pesiä äll.,öön, paitsi jäljempänä 26 ·§.
52174: 24-26 §:ssä mainituissa tapauksissa, lirku- Jos rauhoitetun ~innun pesä todistetta-
52175: tettako tai vahingoitettako. vasti on hylätty, saa metsästysoikeuden
52176: haltija ottaa munat tai poikaset, haudot-
52177: 24 §. taaJkseen munat poikasiksi tai elättäJäkseen
52178: ·Jos maanomistaja tai metsästysoikeu- poikaset j·a päästää:kseen ne vapauteen.
52179: den haltija tahtoo harjoittaa järkipe-
52180: räistä telkkien, koskeloiden tai haahkojen 27 §.
52181: hDitoa, järjestämällä niil1e pönttöjä tai E·läimistön rauhoittamisesta luonnonsuo-
52182: muita pesimispaikkoja käyttääkseen omaan j·elulain nojalla muodostetulla suojelu-
52183: talouteensa niiden munat ja untuvat, saa- alueella sekä ·erinäisten eläinten rauhoituk-
52184: koon siihen luvan metsästyksenvalvojan sesta, jotka eivät ole hyödyHistä riistaa,
52185: tai riistanhoitoyhdistyksen hyvääksymän säädetään mainitussa laissa tai sen nojalla
52186: hoitosuunnit~lman mukaan. :Sellaisen lu- annetuissa asetuksissa.
52187: van myöntää maaherra korkeintaan kol-
52188: meksi vuodeksi kerrallaan. 28 ·§.
52189: .Maaherra voi myöntää Lapin ja Petsa- Älköön kukaan ampuma-asein tai muun-
52190: mon kihlakuntain asukkaille oikeuden mää- laisin pyyntineuvoi.n harjoittako mBtsäs-
52191: rätyin ·ehdoin ottaa rauhoitettujen vesi- ja tystä, eUei hän ole suoritta.nut .riistanhoito-
52192: merilintujen munia. maksua ja hänellä todisteena siitä ole mu-
52193: kanaan hänelle henkilölmhtai•sesti alllllettua
52194: 25 §. metsästyslippua. Mitä tässä on sanottu, ei
52195: Tieteellistä tarkoitusta varten voi luotet- kuitenkaan koske hylkeenpyyntiä ·eikä se!l-
52196: tava henkilö saada luvan määrätyllä paik- laista metsästystä, josta säädetä•än 8, 9 ja
52197: kakunnalla tappaa tai elävänä pyydystää 21 §:ssä.
52198: rauhoitettuja otuk·sia sekä ottaa seHaisten Riistanhoitoma:ksu, jolm menee valtiolle,
52199: otusten munia ja pesiä. on kaksikymmentä markkaa vuodessa. Jos
52200: Mitä 1 momentissa on sanottu, sovellet- samaan talouteen kuuluvista perheenjräse-
52201: takoon vastaavasti rauhoitetun riistan pyy- ni:stä joku on suorittanut sanotun maksun,
52202: dystämiseen sen pä1ästämistä va11ten vapau- mlliksakoot muut kukin ainoastaan neljän-
52203: teen SUJOmessa, sekä sen pyydystämiseen neksen siitä. Petsamon, Lapin ja Kemin
52204: hoitoa ja lisäämistä varten julkisessa eläirn- kihlakuntain, Oulun kihlakuntaan kuulu-
52205: tarhassa tai taloudellista tarkoitusta var- vien Kuusamon, Posion, Pudasjärven ja
52206: ten perustetussa yksityisessä tarhassa. iMai- Taivalkosken kuntain sekä Kajaanin kihla-
52207: nitun]aisissa laitoksissa syntynei1tä eläimiä kunnan asukkaat suorittavat ainoastaan
52208: älköön pidettäkö riista>eläiminä, vaan niiden puodet edellämainituista maksuista.
52209: kuljetus ja kauppa olkoon esteetön, mikäli Jos ulkomaalainen tahtoo harjoittaa
52210: siitä ei asetuksella toisin säädetä. metsästystä Suo~essa muualla kui·n
52211: 6 1932 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
52212:
52213: täJällä omistamalla,an kiinteistöHä, suoritta- 31 §.
52214: koon riistanhoitoma~suna kaksisataaviisi- Eri tiloille yhteisesti kuuluvan metsäs-
52215: kymmentä markkaa. tysalueen osakkaiden tu1ee, ellei metsästys-
52216: oikeutta anneta vuokralle, hyväksyä järjes-
52217: tyssäännöt, jotka ovat omiaam turvaamaan
52218: 29 §. hyödyllisen riistakannan säilymisen ja
52219: Ne samassa kunnassa asuvat Suomen lisääntymisen, sekä han!kkia. niille asian-
52220: kaUISalaiset, jotka kulloinkin ovat suoritta- ·omaisen riistanhoitoyhdistyksen hallituksen
52221: neet riistanhoitomwksun, muodostavat riis- hyväksyminen.
52222: tanhoitoyhdistyksen. EUei mainittuja jårjestyssääntöj'ä ,saada
52223: Missä riistanhoidon edistäminen niin aikaan kolmen vuoden kuluessa tämän lain
52224: vaatii, voidaan a:sianvmaisten riistanhoito- voimaantulosta tai yhteisalueen muodosta-
52225: yhdistysten hakemuksesta maaherran pää- misesta, voi maaherra, milloin riistakannan
52226: töksellä muodostaa kunnan rajoista riippu- säilyttämisen kannalta !katsotaan tarpeelli-
52227: matta sitä suurempia tai pienempiä riistan- seksi, metsästyksenvalvojaa ;kuultuaan kun-
52228: hoitoyhdistyksiä, joilla kullakin on oma nan i·lmoitUJstaululle pantavalla kuulutuk-
52229: alue. sella kieltää osakkaita toistaiseksi yhteis-
52230: Riistanhoitoyhdistyksen Jasema älköön alueella pyydystämästä hyödyllistä riistaa.
52231: velvoi.tettako suorittamaan maksuja yhdis-
52232: ,tyksen menojen peittämiseksi. 32 §.
52233: Riistamhoitoyhdi,styksen säännöt vahvis- Maaliskuun 1 pa1van, Oulun läänissä
52234: taa maaherra. huhtikuun 1 päivän, ja •elokuun 31 päivän
52235: välisenä aikruna, mainitut päiVJät mukaan-
52236: 30 .§. Juettuina, älköön koi,rien annettako kytke-
52237: Metsästysoikeuden haltijain on niin har- mälttömin:ä kuljeksia metsissä ja vainioiJla.
52238: joitettava metsäJstystä, ·että riistakanta ·ei lVIitä edellä ·on sanottu, ·ei lmske ilroiria,
52239: häviä, vaan mikä:li mahdolli,sta Esääntyy. jotka ovat ne1ljää kuukautta nuorempia,
52240: Jos toisin tehdään taikka jos riistakantaa eiikä estä ,edellämai,nittuna aikana käyttä-
52241: muuten vaarannetaan, vooi maaherra met- mästä koiria porojen pa.imentamiseen taikka
52242: sästyksenvalvojan ·esityksestä, asianomaista paikJkakunnalla .todistettavasti oleilevan
52243: riistanhoitoyhdistyksen hallitusta ja mant- karhun, suden, ilveksen tai ahman pyydys-
52244: taalikuntaa kuultuaan, kieltää metsästys- tämiseen €ikä hyödyllisen riistan pyy,nti~n,
52245: oikeuden haltijaa, joka saattaa riistakannan sen jälkeen kuin sen rauhoitusaika on päät-
52246: vaaraan, toistaiseksi, enintään kolmeksi vuo- tynyt.
52247: deksi, harjoittamasta hyödyllisen riistan, Jos koira on erityisesti opetettu vartioi-
52248: pyydystämistä alueellaan. Ennenkuin sel- maan eläimiä tai käytettäväksi rikosten sel-
52249: lainen kielto annetaan, on asianomaiselle ville saamiseen, voi asianomainen poliisi-
52250: varattava tilaisuus maaherran määräämässä viranomainen my,öntää sen omistajalle oi-
52251: järjestyksessä antaa selitJ~ksensä metsäs- keuden käyttää sitä sellaiseen tarkoituk-
52252: tyksenvalvoj.an esityksestä. . seen myöskin 1 momentissa mainittuna ai-
52253: Kiel1osta, josta 1 momentissa puhutaan, kana.
52254: pantakoon 1kuulutUJs kunnan ilmoitu:stau- T·ehdystä halmmuksesta maaherra voi
52255: lulle. myöntää luotettavalle henkilölle, vuodeksi
52256: Kysymyksessäolevan kiellon maa,herra kerrallaan, ,luvan maaliskuun aikana maan
52257: voi, :kun 'siihen ei ole enää syytä, peruuttaa ollessa :tumen ;peittämänä käyttää ajokoiraa
52258: kuultuaan edellämainittuja viran{)maisia. ketun:pyyntiin.
52259: Metsästyslaki 7
52260:
52261: 33 §. Tämän pykälän 1, 3 ja 4 momentin
52262: Jos koira tavataan irrallaan metsässä tai sää:nnöbiä äJköön sov~ellettako, kun koiraa
52263: vailniol:la vieraalla metsästysalueeila, saa kiäytetäärn porojen paimentamiseen tail"ka
52264: maanomistaj'a tai vu<Ykraaja truhi metsäs- karhun, suden, ilveksen tai a:hman pyy-
52265: tysoikeuden haltija sopivalla tavalla pois- dystä:miseen. Mitä 4 momentissa on sa-
52266: taa sen sitä kuit·enkaam vahingoittamatta. nottu oikeudesta tappaa koira llauhoitus-
52267: Jos ajokoiraHa luvallisesti metsästettäessä aikana, ei :koske sellaista koiraa, joka maa-
52268: ·ajo osaksi poikkeaa toisen maalle, alköön liskuun aikana luvallisessa ketunajossa on
52269: ajoa keskeytettäkö, ja metsästäjä olkoon tullut toisen metsästy;salueelle.
52270: oikeutettu ase lataamattomana menemään Oikeudesta ottaa talteen tai tappaa
52271: maalle koiraa kiinni ottaakseen. koira, jo1la ei ole veromerkkiä, sä,ädetään
52272: Jos maanomistaja, vuokraaja tai met- erikseen.
52273: sästysoikeuden haltij,a tahtoo, muussa kuin 34 §.
52274: 2 momentissa mainitussa tapauksessa, ottaa Kissan, joka tavataan metsässä, saa
52275: talteen sellaisen koiran, josta 1 momentissa maanomistaj.a tai vuokraaja ta,hi metsästys-
52276: on säädetty, oLkoon hänellä siihen lupa; oikeuden haltija tappaa.
52277: i1moitta;koon siitä kuitenkin niin pia;n kuin
52278: mahdollista koiran omistaj:al1e, jos tämä on
52279: tunnettu ja oleskelee pa:iJkkakunna11a, sekä 4 lwku.
52280: muussa tapauksessa asianomaiselle poliisi- Erinäisiä pyyntitapoja.
52281: viranomaiseJJe. Jos omistaj.a 1ta:htoo saada
52282: 35 §.
52283: koiransa takai,sin, ilunastakoon sen kuuden
52284: Riistan pyydystämistä varten äJköön teh-
52285: päivän kuluessa >Sii,tä, kun ilmoitus sen tal-
52286: täkö hautoja ålköönkä käytettäkö viri,tettyj,ä
52287: teen ottamisesta hänelle tehtiin tai neljän-
52288: ampuma-aseita tai kei'häitä taikka muita
52289: toista päivän kuluessa siitä, kun ilmoitus
52290: pyyntilaitteita, jotka ovat vaarallisia ihmi-
52291: tehtiin poliisiviranomaiselle, ilmoituspäivää
52292: sille tai kotieläimilLe ja joita ei jälj>empänä
52293: lukuunottamatta, kahdellakymmenellä vii-
52294: nimenomaan ole selitetty luvdlisiksi.
52295: dellä markalla ja suorittamalla lisäksi vii-
52296: den markan päivittäisen korvauksen sen 36 §.
52297: ruokkimisesta tai olffioon menettänyt koi- Myrkkyä ·å>lköön :käytett!ä;kö pyyntiväli-
52298: ransa taltoeenottajalle. Niin kauan kuin neenä muualla kuin Oulun läänissä j·a
52299: koira on tämän huostass.a, olkoon kuitenkin sielläkin ainoas-taan asianomaisella luvalla
52300: entisellä omistaj:alla oikeus saada se takai- suden, whman ,tai ketun pyyntiin. Kui-
52301: sin suoritettuaan edellämainitun lunastuk- tenikin voidaan myöntää Jupa suden rtai
52302: sen ja korvauksen. a:hma;n pyydystämi,seen myrkyUä muualla-
52303: Jos koira on maaliskuun 1 päivän, kin, missä s-ellainen petoeläin todi,stetta-
52304: Oulun läänissä huht~kuun 1 päivän, ja vasti o1ei1ee. Tässä mainittuun tarkoituk-
52305: elokuun 31 päivän välisenä arkana, mai- seen 1äJkö·ön käytettäkö muuta myrkkyä
52306: nitut päivät mukaanluettuina, tavattu ir- kuin sa:lpi1et,ariihappoista strylmiiniä.
52307: rallaan, niinkuin 1 momentissa on sanottu, Sen estämättä, mitä ·edellä on sanottu,
52308: olkoon maanomistajalla, vuokraajalla tai o~koon 'lupa käy;tt1ää fosforivalmistetta va-
52309: metsästysoikeuden haltijalla oikeus tappaa ri!Sten tappamiseen sekä muita myrkkyjä
52310: se, ellei hän tahdo ottaa sitä ta>lteen. erinäisten tuhoeläinten hävittämiseen, iku-
52311: Jos talteenotto on tapll!htunut, olkoon tal- ten siitä erikseen säädetään.
52312: teenottajalla oikeus periä edelliseJSsä mo- Rautoja saadaan, ,paitsi hylkeen _t>yytä-
52313: mentissa mainittu maksu ka'ksi:nkertaisena. miseen, käyttää nisäkffiäisiin kuuJuvien pe-
52314: 8 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
52315:
52316: toeläinten ja ,piisamimyyräm pyydystämi- Hirvem.ajossa älköön käytettäkö täysvaip-
52317: seen, niin myös petolintujen pyyntiin paluoteja 'älköönkä myöskään kivääriä,
52318: kana-, jänis- ja fasaanitarhain lähettyvillä, jonka rei:kä on kahdeksaa millimetriä pie-
52319: ruokintasijoilla ja muilla samankaltaisilla nempi.
52320: paikoilla. Kuvarantoja ollroon kuitenkin Katiskan suu on vedenpinnan yläpuo-
52321: lupa käyttää petolintujen pyyntiin muual- leJ.la aina pidettävä suljettuna.
52322: lakin. Kalanpyydystä älköön maalle asetetta;ko
52323: siten, että siihen voi käydä 'hyödyllistä
52324: 37 ~-
52325: riistaa.
52326: Myrkytettyiä syöttiä tai rantoja, joilla
52327: Metsästystä ei saa harjoittaa käyttämäBä
52328: ta11koitetaan pyydystää kettuja tai sitä
52329: tuohusta tai muuta vailaistusta.
52330: suurempia petoeläimiä, älköön pantako
52331: Hylkeenpyynti:im. älköön käytettä.kö kouk-
52332: kahtasataa metriä lähemmäksi tietå tai
52333: kuja.
52334: viittäsataa metriä lähemmäksi toisen talon-
52335: 40 §.
52336: asemaa. Sellaista pyyntilaitetta saadaan
52337: M;etsästystä ei ole lupa harjoittaa moot-
52338: käyttää vain, kun maa on lumen peitossa.
52339: toriveneestä .tai muusta koneellakäyv,ästä
52340: Hyljerantoja ~älköön panta:ko maalle äl-
52341: aluksesta.
52342: köönkä vedenpinnan yläpuolelle.
52343: Metsästii.minen •automobiilistä tai muista
52344: senkaltaisista ~kulkuneuvoista tai~ka niiden
52345: 38 §.
52346: suojasta olkoon niin ikään kielletty.
52347: J'äljempänä säädetyin poikkeuksin olkoon
52348: Metsänriistaa ei saa ampua sen ollessa
52349: :kaikenlaisten satimien, loukkujen ja ansojen
52350: yleisellä tiellä.
52351: ynnä muiden niihin verrattavien pyynti-
52352: Mitä tässä pykälässä ja 39 §:n 5 mo-
52353: neuvojen käyttämin€ll hyödyllisen riistan
52354: mentissa on sanottu, ei koske karhun, su-
52355: pyyntiin kielletty.
52356: den, ilveksen, ahman ja ketun metsästystä.
52357: Oulun läänissä saadaan jäniksiä marras-
52358: kuun 1 pärväm. alusta pyydystää ansoilla.
52359: Sitäpaitsi olkoon Petsamon, Lapin ja Ke-
52360: min ikihlrukunnissa sekä Oulun kihlakun- 5 luku.
52361: ta:an kuuluvissa Kuusamon, Posion, Pudas- Riistan hallussapito- ja käyttöoikeuden
52362: järven ja Taivalkosken kunnissa sekä Ka- rajoituksia.
52363: jaanin ikihlakunnassa lupa käyttää :satimia,
52364: 41 §.
52365: loukkuja ja ansoja metsojen, teeri,en ja
52366: Rauhoitusaikana ä1köön: kellään olko hal-
52367: pyiden 'sekä ri~kkojen ja kiirunien pyydys-
52368: lussaan riistaa, jota ei ole säädety'llä. ~ta
52369: tämiseen.
52370: val'la merkitty, eikä myöskään rauhoitettu-
52371: Jos 1 momentissa mainituilla pyyntineu-
52372: jen lintujen munia. Jonakin aikana VU(}-
52373: voilla pyydystämisen havaitaan jollakin
52374: desta rauhoitettujen eläim.ten ;rurlrkoj~en
52375: paikkakunnaLla vaarantavan riistakamnam.
52376: hallussapito olkoon niin ikään kielletty, jos
52377: säilymistä, voidaan pyydystämistä siellä
52378: ne on ilmeisesti saatu rauhoitusaikana.
52379: asetuksella rajoittaa tai se kokonaan kiel-
52380: Mitä 1 momentissa on sanottu, ei ikoske
52381: tää.
52382: sellaisia otuksia tai munia, jotka todistet-
52383: 39 §. tavasti on saatu 21, 24, 25 tai 26 §.:n mu-
52384: Sotilaskivääriä ei saa 'käyttää muunlai- kaisesti', ~aillisesti joltakin otettu pois tai
52385: seen metsästykseen, kuin hylkeen ampumi- ~lävinä tuotu uJ<komaa1ta, eikä myöskään
52386: seen aavalla merellä ja sen ,partaaLla sekä riistaa, joka iiJ.meisesti on ,tarkoitettu hen-
52387: karhun, suden ja ahman pyyntiin. kilökohtaisesti käytettäväksi ja joka toden-
52388: Metsästyslaki. 9
52389:
52390: nä.köisesti on tapettu r.auhoi:tusmwäräyksiä Usta sitä :tarkoitustaan vastaamattoma;ksi
52391: rikkomatta. käyneenä kokonaan pu:vetuksi.
52392: Rauhoitusajan alettua olkoon tässä
52393: maassa ~tapetun riistam me11kintä sallittu 44 §.
52394: vain, mi'lloin otus, joka on jolta;kin otettu Mitä 43 §:n 1 ja 2 momentissa sano-
52395: pois, on myytävä. ELävää ri1Sitaa :älköön talliill, on vwstaava;sti sove11lettava maan-
52396: melikittälkö. omistajan tekemään metsästysvuokrasopi-
52397: 42 §. mukseen. SeLLainen sopimus voidaan re-
52398: :Rauhoitusaikana älköön merkitsemätöntä b;~teröidä siinräikin tapa;uksessa, että vuokra-
52399: riista·a kuljetetta:ko paikkakunnalta toi- mruksu määräajalta, •enintään kymmeneltä
52400: selle, ellei sitä todistettavasti ole saatu vuodelta, suoriltetaan etukäteen r.ahllissa tai
52401: 25 §: n mukaisesti taikka elävänä tuotettu rahanarvoisena vastiklmena.
52402: ulkomall!Lta täällä vapauteen päJästettä- Metsästysvuokrasopimus pu11kautukoon,
52403: väksi. jos metsästysoikeuden haltija laiminlyö
52404: MerkitsemälttömäJn .riistan .pi,täminen kau- vuokramaksun suorittamisen tai muuten
52405: pan sen ollessa r.auhoitettuna olkoon rikkoo velvomsuutensa rtai k!äyttää väärin
52406: niin rkään kielletty. metsästysoi\k;euttaan ja siten vaarantllia
52407: Me:vkitsemättömiä kynittyjä lintuja, oli- riistakannan säilymistä. Milloin syytä on,
52408: vatpa mitä lajia tahansa, älköön pidettä;kö voi oitkeus kieltää vastaajan oikeudenkäyn-
52409: kaupan tai var.astossa, jos niiden jalat tai nin aikana metsästämästä kysymyk,sessäole-
52410: varpaat on poistettu ta:hi nyljetty. val.la ~wluee11a; ja kä)11köön sellainen päätös
52411: heti noudatettavaksi.
52412: Mitä metsästysvuokrasopimuksen rekiste-
52413: 6 luku. röimisestä on voima,ssa, soveHettaJkoon
52414: myöskin, :kun sopimus on tehty ennen
52415: E rin.äisiä säännöksiä. tämän lain v·oimaantuJ:oa. Jos sellainen
52416: 43 §. sopimus oli kiinnitetty, on se kiimnirtyik;sen
52417: Sopimus, josta puhutaan 5 §:ssä, on, uudistamisen sijasta 11ekisteröivävä.
52418: jotta se olisi uutta omistajaa sitova, mer-
52419: kittävä erityiseen oikeuden pidettävään re- 45 §.
52420: kisteriin, ja olkoon siillä sen jälkeen sama Rauthoitusaikiana kuolleena .tavattu otus
52421: vaikutus kuin rekist•eröidyLlä vuoikrwsopi- tuLkoon va:ltiolle, mutta muuten metsästys-
52422: muksella. oikeuden ha1tija11e. rSama otrkoon lwki sel-
52423: K'äsiteltäessä sellaisen sopimuksen re- laisesta otuksesta, j·()ka on .tavattu niin pa-
52424: kisteröimistä :koskevaa a:siaa katsottalkoon hoin haavoittune,ena tai1 muuten vahingoit-
52425: kiinteistön omistajan allekirjoitus sopi- tumeena, ·että sen ~tappamin,en on käynyt
52426: muksessa suostumukseksi sen 1.1ekisteröimi- välttämä1Jtömälksi.
52427: seen. Muuten noudatettwkoon tässä maini- Ammuttu otus, joka kaatuu .toisen maalle,
52428: tuissa rekiteröimisasioissa soveltuvin osin, on sen, jolla on metsästysoikeus sillä
52429: mitä kiinnitysasiain käsittelystä oikeudessa maalla.
52430: on säädetty. 46 §.
52431: Jos si,ttemmin hav,aitaan, että sopimus, Metsästystä älköön harjoitettako niin,
52432: josta tässä 1puhutaan, on ~ittomasti :tehty että ,siitä on vaaraa ihmisille tai koti-
52433: jonkm ikiinteistön osa.Lta, jääköön se ilrui- eläimille, älköönkä myö:skään niin, että
52434: tenikin voimaa,n: muiden kohdalta, eillei riistalle ~tuotetaan tarpeetonta kärsimystä.
52435: oikeus, jonkun osaklk:a.an va&timukseeta, ju- Pyyntineuvoja, jotka eivät heti tapa
52436: 10 1932 Vp.- Edu1sk. vast.- Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
52437:
52438: otusta, on kläytävä 1lmkemassa ainakin ker- taikka jos muu henkilö on rauhoitusaikana
52439: ran vuorokaudessa. ottanut 'lmostaan:sa tässä mainittua omai-
52440: suutta, antaJkoon ,sen rniin :pian kuirn mah-
52441: 47 §. doYista poliisi,vimnomaiselle :säilytettäväksi,
52442: Luvan petoeläinten m~kyllä pyydystä- kun:nes sakkojen, vahingonkorvauksen ja
52443: miseen antaa sen paikkakunnan polii:siviran- oi·keude;nkäyntikulujen suorittamisesta on
52444: 'Omainen, missä pyyntiin ryhdytään. Sel- anlll!ettu va;kuus. Koiriin sovellettaJkoon vrus-
52445: lainen lupa annettakoon ainoastaan luotet- taavasti, mitä 33 §:n 3 momentissa on sää-
52446: tavalle henkilölle ja enintään yhd~ksi detty.
52447: pyyntikaudeksi. Jo.'! joku metsästää, vaikka ei o1e suo-
52448: 48 §. rittanut säädettyä riistanhoitomwksua taikka
52449: Metsästämässä ollessaan jokainen on vel- luvattomasti käyttää metsästykseen sotilas-
52450: vollinen vaaditta:essa näyttämääm. metsäs- kivääriä, noudatetta:koon, mitä edellä 1 ja
52451: ty~ippunsa sille, jonJka asiana on valvoa 2 momentissa on ~Sanottu siitä, joka met-
52452: metsästyksestä annettujen säännösten nou- sästää rauhoitusaikana. Kuitenkin on ai-
52453: damtamist.a, niin myös metsästysoikeuden noastaan niillä henkilöillä, jotka on lueteltu
52454: haltijalle, maan omistajalle ja vuokraajalle 48 §:ssä, oikeus ottaa metsästäjäitä poi\
52455: sekä !heidän väelleen. tässä pykäl,äJSsä mainittua omaisuutta.
52456:
52457: 49 §. 50§.
52458: Jos jdku ilman erityistä oikeutusta pyy- Jokainen, joka tapaa luvattoman tai lu-
52459: dystää rii:srta:a sen ,rauhoitusaikana, olkoon vattomasti asetetun pyyntilaitteen taikka
52460: i]ijeneillä tahansa lupa verek:seltä ottaa 'hä- myrkytetyn sy,ötin, saa sen hävittää tai
52461: neltä pois a:mpuma-aseet j:a muut metsäs- ottaa talteen. Jälkimmäisessä tapauksessa,
52462: tysneuvot sekä koirat ja hänen pyydystä- niin myös jos maalle on luvattomasti ase.
52463: mänsä otukset. Jos joku luvallisena met- tettu kalanpyydys; olkoon laki, niinkuin
52464: sästysaikana luva:ttomasrti metsäsrt,äJä toisen 49 §: n 2 momentissa 'On sanottu.
52465: metsästysaluee1l.a, olkoon metsä:stysoiikeuden 51 §.
52466: haltijalla sekä, valtioJle kuuluvalla maana, Niissä rtapauksis:Sa, jolloin tämän lain
52467: myöskirn niillä, joialen asiana on sellaisella mukaan metsästysoikeuden haltijalla taikka
52468: alueella vailvoa metsä:styksestä amnettujen maan omistajal1a tai vuokraajalla on oikeus
52469: säännösten rnoudattamista, samanlainen ottaa talteen tai ~appaa :koira tai kissa tahi
52470: oikeus. ottaa metsästäjäitä ampuma-aseet, muut
52471: Jollei metsästysoi!keuden haltija tahdo metsästysneuvot ja koirat, tätä oikeutta saa
52472: tehtäväksi syytettä luvattomasta metsäs- käyttäJä myöskin heidän väkensä.
52473: tylksestä, saa h:än kuitenkin pit-ää ottamansa
52474: aseet ja muut metsästysneuvot, kunnes 52 §.
52475: omistaja on näyttänyt, ilru'ka hän on, ja Joka on ottanut huostaansa otuksen tai
52476: niistä suorittanut luna:stuiksen, sata mark- muuta, joka tämän lain mukaan on tuleva
52477: kaa. Ellei omistaj1a aseita tai metsästys- valtiolle, olkoon velvollinen viipymättä
52478: neuvoja lunaJSta kuukauden kuluessa siitä, ilmoittamaan siitä paikhkunnan poliisivi-
52479: kun asianomaiselle poliisiviranomaiselle on ranomaiselle. Jos on pelättävissä, että otus
52480: ilmoitettu niiden ottamisesta pidättäjän pilaantuu, saa hän sen myydä, sittenkuin
52481: huostaan, saakoon metsästysoikeuden hal- kwksi esteetöntä henkilöä on sen arvioinut,
52482: tija ne omikseen. Jos metsästysoikeu- ja kertyneet varat on heti toimitettava
52483: den haltija tahtoo tehtäväksi syytteen asianomaiselle poliisiviranomai:selle.
52484: Metsästyslaki. 11
52485:
52486: 53'§. 57.§.
52487: Hyödyllisellä riistalla tarkoitetaan sel- Valtion tulo- ja menoarvioon on joka
52488: laisia otuksia, jotka tämän lain tai sen vuodeksi otettava riistanhoidon edistämi-
52489: nojalla annetun asetuksen mukaan ovat seksi määräraha.
52490: koko vuoden tai osan siitä rauhoitettuja.
52491: 54 §.
52492: 58 §.
52493: Karhun, suden j·a :a:hman tappamisesta
52494: Jos joku:
52495: Suomessa on valtion varoista suoritettava
52496: luvattomasti pyydystää tai hätyyttää riis-
52497: viidensadan markan suuruinen palkinto.
52498: taa sen rauhoi·tusaikana,
52499: Poikasesta, joka on tapettu ennen heinä-
52500: käyttää kokonaan kiellettyä pyyntineu-
52501: kuun 1 päivää, suoritetaan kuitenkin vain
52502: voa taikka asianomaisetta luvatta tai luvat-
52503: puolet mainitusta määrästä.
52504: tomalla tavalla käyttää myrkkyä,
52505: 55 §. metsästää vastoin maaherran tai oikeu-
52506: Mitä oikeudenkäymiskaaren 17 luvun den kieltoa taikka metsästää, vaikka ei ole
52507: 11 §:ssä sanotaan vartijain oikeu- suorittanut riistanhoitomaksua tahi hänellä
52508: desta todistaa eräissä tapauksissa, koske- ei ole sääidettyä metsästyslippua mukanaan,
52509: koon, kun on kysymys metsästyksestä an- taikka
52510: nettujen säännösten rikkomisesta, myöskin rikkoo, mitä tässä laissa on säädetty
52511: niitä valtion viran- tai toimenhaltijoita, riistan tai nahkojen hallussapidosta, kulje-
52512: joiden asiana on valvoa sanottujen sään- tuksesta ja kaupanpitämisestä,
52513: nösten noudattamista, niin myös sellaisia tuomittakoon enintään viiteenkymmeneen
52514: va1vojia, jotka riistanhoitoyhdistys taikka päiväsakkoon. Jos otus on hirvi ja se on
52515: yhdistys, josta puhutaan 1'9 §:n 2 momen- rauhoitusaikana metsästettäessä tapettu,
52516: tissa, on asettanut, sekä valantehneitä yksi- haavoitettu tai elävänä pyydystetty, olkoon
52517: tyisiä metsästyksenvalvojia. rangaistus vähintään viisikymmentä päivä-
52518: sakkoa.
52519: 56 §. Joka muulla kuin 1 momentissa maini-
52520: Jos 19 §:n 2 momentissa mainitun yh- tulla tavalla ri!lrik:oo tätä lakia tai sen no-
52521: distyksen Jasen ilmeisesti riklroo vel- jalla annettuja määräyksiä, rangaistakoon
52522: vollisuutensa, voidaan hänet yhdistyksen enintään kymmenellä päiväsakolla.
52523: kokouksessa erottaa yhdistyksestä enintään Siitä, miten sitä on rangaistava, joka
52524: kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Yhteistä luvattomasti metsästää sellaisella alueella,
52525: metsästysaluetta varten hyväksyttävissä jolla hänellä ei ole metsästysoitkeutta,
52526: järjestyssäännöissä vcoidaan niin ikään mää- taikka ylittää sen metsästysoikeuden, mikä
52527: rätä, erttä osakas, joka ilmeisesti rikkoo hänellä on yhteisen metsästysalueen osak-
52528: velvollisuutensa, voidaan osalkasten päätök- kaana tahi yhteisen riistanhoitoalueen muo-
52529: seUä määräajaksi, enintään kahdeksi vuo- dostamisesta tehdyn sopimuksen, metsästys-
52530: deksi kerrallaan, julistaa menettäneeksi oi- vuokrasopimuksen ·tai erityisen luvan no-
52531: keutensa mertsästää yhteisalueella. jalla, säädetään rikoslaissa.
52532: Jos joku on 1 momentin mukaisesti ero- Joka tuomitaan rangaistukseen tässä py-
52533: tettu yhdistyksestä tai julistettu metsästys- kälässä mainituissa tapauksissa, V{)idaan sa-
52534: oikeutensa menettäneeksi, voi hän siitä ma1la julistaa määräajra:ksi, korkeintaan
52535: valittaa maaherralle, mutta päätöstä on kolmeksi vuodeksi, menettäneeksi oikeutensa
52536: valituksesta huolimatta noudatettava, saada metsästyslippu sekä, jos hänellä jo
52537: kunnes asia on ratkaistu. metsästyslippu on, senkin menettänee!ksi.
52538: 12 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 37 (1930 II Vp.).
52539:
52540: '59 §. röimistä, ovat leimamaksusta vapaat.
52541: Jos rikoksella, josta tässä laissa sääde- Rekisteröimisa.sioissa suoritetaan lunastusta
52542: tään, on loukattu ainoastaan yksityisen oi- niinkuin vuokrasopimuksia rekisteröirtäessä.
52543: keutta, älköön vi:r~allinen syyttäjä tehkö Muuten ov:at toimituskirjat vapaat muusta
52544: siitä syytettä, ellei asianomistaja ole ilmoit- lunastuksesta paitsi siitä, mi:kä voi olla
52545: tanut sitä syytteeseen pantavaksi. määrättynä metsästyksenvalvojalle suoritet-
52546: tavaksi.
52547: 60 §. 62 §.
52548: Luvattomalla metsästyksellä saatu saalis Hakemukset asioissa, jotka tämän lain
52549: tai sen arvo olkoon menetetty ja saakoon mutkaan ovat maatalousministeriön, maa-
52550: sen metsästysoikeuden haltija, jos hänellä herran tai riistanhoitoyhdistyksen hallituk-
52551: silloin oli oikeus pyydystää tai ottaa se, sen ratkaistavat, voidaan antaa nimismie-
52552: mutta muuten valtio. helle asianomaisille lähetettävi:Ksi. Jos niin
52553: Joka vastoin 41 ja 42 §:n säännöksiä pi- on tehty, on päätös nimismiehen välityk-
52554: tää hallussaan, kuljettaa tai pitää kaupan sellä hakijoille toimitettava.
52555: riistaa, nahkoja tai munia, olkoon menettä-
52556: nyt ne tai niiden arvon valtiolle. 63 §.
52557: Poliisiviranomaisella on oilmus milloin Tarkemmat säännökset tämän lain sovd-
52558: hyvänsä tarkastaa riistaa kaupaksi pitävän tamisesta annetaan asetuksella.
52559: henkilön varastoa.
52560: ·64 §.
52561: 61 §. Tämä laki tulee V1oimaan pawana
52562: Metsästyslippu on leimamaksusta ja lu- ...... kuuta 193.. Sillä kumotaan met-
52563: nastuksesta vapaa. sästyksestä lokakuun 20 päivänä 1898 :an-
52564: .Asia- ja ·toimituskirjat, jotka koskevat nettu asetus ja sen eräiden pykälien muut-
52565: riistanhoitoyhdistysten sääntöjen vahvista- tamisesta toisin kuuluviksi 23 päivänä
52566: mista taimka tässä laissa mainittua r~kiste- helmikuuta 1923 annettu laki.
52567:
52568:
52569:
52570: Laki
52571: rikoslain 33 lurvun 12 § :n muuttanll.sesta.
52572:
52573: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 33 luvun 12 § näin
52574: kuuluvaksi:
52575: 12 §. Luvattomaksi metsästykseksi katsotta-
52576: Jos joku metsästää sellaisella alueella, koon sekin, että joku sellaisella maalla,
52577: jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta,
52578: tai'kka ylittää sen metsästysoikeuden, mj,kä anastaa !kuolleena löydettyä riistaa, vapaina
52579: hänellä on yhteisen metsästysalueen osafK:- elävien lintujen munia taikka haaJhkan
52580: kaana tai yhteisen riistanih·oitoalueen muo- untuvia.
52581: dostamisesta tehdyn sopimuksen, metsästys-
52582: vuokrasopimuksen tai erityisen luvan no-
52583: jalla, tuomittakoon enintään viiteenkymme- ~ämä laki tulee wimaan päivänä
52584: neen. päiväsakkoon. . ..... kuuta 193 ..
52585:
52586: Helsingissä 21 p&ivä.nä h.elmllkuuta 1933.
52587: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 2 (1931 Vp.).
52588:
52589:
52590:
52591:
52592: Laki v a 1i o kunnan mietintö N :o 25 halli-
52593: tuksen esityksen johdosta laiksi rikoslain 2 luvun 17 § :n
52594: muuttamisesta.
52595:
52596: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein valtiovallalla nykyisin on käytettävänään
52597: helmikuun 4 päivältä 1931 lähettänyt laki- tarpeeksi teh6kkaita keinoja sisällykseltään
52598: . valiokunnalle valmisteltavaksi edellämaini- rikollisen painokirjoitu!ksen levittämisen es-
52599: tun, hallituksen vuoden 1931 valtiopäiville tämiseksi, toisaalta siihen, ~että olosuhteet
52600: antaman esityksen n:o 2. KäsitelieSISään siitä ajasta, jolloin käsiteltävänä oleva esi-
52601: asiaa valiokunta on kuullut asiantuntijoita. tys annettiin, tähän mennessä ovat .siinä
52602: LakiehdotuJkseen sisältyvän rikoslain py- määrin muuttuneet, ettei ehdotettua lain-
52603: kälän kolmesta momentista ensimmäinen on muutosta voida nimenomaan nykyhetkellä
52604: samanlainen kuin voimassaolevan rikoslain katsoa tarpeen vaatima'ksi. Tosin ehdote-
52605: 2 luvun 17 §. Toinen ja kolmas momentti tuna lainmuutoksella on yleirrenkin merki-
52606: ovat uusia ja on niistä toinen momentti tys, ja valiokuntakin on sitä mieltä, että
52607: pääasiassa samanlainen kuin siinä mietin- lainsäädäntö tässä kohden :kaipaa korjausta,
52608: nöSISä, jonka lakivaliokunta antoi hallituk- mutta valiokunta ei katso voivansa puoltaa
52609: sen vuoden 1929 toisille valtiopäiville jät- niin pitkälle meneviä muutoksia ·voimassa-
52610: tämän, Eduskunnan sittemmin hylJkäämän, oleva:an lakiin kuin ~sity:ksessä on ehdo-
52611: samaa lainmuutosta koskevan esityksen tettu. Kirjapainon tuomitseminen pidettä-
52612: johdosta. Kolmas momentti sitävastoin on väksi suljettuna silloin kuin siellä ehkäpä
52613: kokonaan uusi. Ehdotetun lainmuutoksen vain tilapäisesti on vuoden kuluessa siitä
52614: tarkoituksena on tuomioistuinten käytettä- kuin samasta kirjapainosta jul-kaistun paino-
52615: väksi annettavan, suorastaan kirja- ja kivi- tuotteen johdosta lkirjanpainaja tai joku
52616: painoihin kohdistuvan palkkatoimenpiteen muu on tuomittu rangaistukseen ~kehoi,tul~
52617: kautta turvata yhteiskunta painovapauden sesta tai viettelemisestä valtiopetokseen tai
52618: väärinkäytöltä. Pakkotoimenpide kirjapai- maanpetokseen, uudelleen on julkaistu sel-
52619: noon nähden tulisi kysymykseen vain sil- lainen tuote, minkä johdosta mainituista
52620: loin kun siinä on jatkuvasti julkaistu paino- rikoksista rangaistus olisi tuoimittava, koh-
52621: tuotteita, jotka sisältävät rangaistavan ke- taisi epäilemättä kohtuuttoman ankarin ta-
52622: hoituksen tai viettelemisen valtiopetolkseen loudellisin seumamuksin kirjanpainajaa,
52623: tai maanpetokseen. Pakkotoimenpidettä ei jotapaitsi ehdotetut mää.räykset, kun kir-
52624: sitävastoin voitaisi käyttää muissa tapauk- janpainajan asiaksi niiden mukaan jäisi
52625: sissa. arvostella ·painatettavaksi jätetyn tuotteen
52626: Harkitessaan ehdotetun lains.äädännön sisällyksen laatu, asettaisivat hänelle tehtä-
52627: tarpeellisuutta, valiokunta on kiinnittänyt vän, joka olisi hänelle soveltumaton, koska
52628: huomiota toisaalta siihen, että niiden lain- hänellä useassa tapauksessa ei olisi sen suo-
52629: muutosten johdosta, jotka heinäkuun 31 päi- rittamiseen tarpeellisia edellytyksiä. Jos
52630: vänä 1930 annetuilla laeilla on tehty paino- tuomioistuimen päätös, johon perustuen
52631: vapauslaJkiin ja rikoslain 16 luvun 24 §:ään, kirjapaino on siellä myöhemmin julkaistun
52632: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 2 (1931 Vp.).
52633:
52634: tuotteen johdosta uudella päätöksellä tuo- omaan tai pääa~siallisesti juuri mainittua
52635: mittu pidettäväksi suljettuna, myöhemmin tarkoitusta varten hankitut tai joita on jat-
52636: kumotaan, joutuisi ik:irjanpainaja tällöin ai- kuvasti yksinomaan tai pääasiallisesti käy-
52637: heettomasti kärsimään taloudellista va- tetty sisällykseltään rikollisten tuotteiden
52638: hinkoa, josta hänellä ei olisi mahdollisuutta valmistamiseen, voitaisiin tuomita menete-
52639: sa:ada keneltäkään korvausta. Valiokunnan tyiksi, olivatpa ne ik:enen hyvänsä, sekä
52640: mielestä olisi lainsäädäntöä pyrittävä muut- tuote, laatat ja kaavat käyttökelvottomiksi
52641: tamaan siihen suuntaan, että toukokuun 13 saatettaviksi. Kun lakiehdotuksen muutta-
52642: päivänä 1932 annetulla lailla muutetun ri- minen siten, että nämä näkökohdat tulisi-
52643: koslain 2 luvun 16 §:n säännöksiä, joiden vat huomioon otetuiksi asian arkaluontoi-
52644: mukaan rikoksen tekemiseen käytetty, teki- suuden vuoksi vaatisi perusteellisempa'a val-
52645: jälle tai sille, jonka puolesta tai hyväksi mistelua kuin mihin valiokunnalla on tilai-
52646: hän on toiminut, kuuluva esine tai muu suus, valiokunta ei ole ryhtynyt valmista-
52647: omaisuus jo voidaan tuomita menetetyksi, maan uutta ehdotusta, vaan on tahtonut
52648: vielä täydennettäisiin säätämällä, 'että jos jättää hallitukselle tilaisuuden harkita ja
52649: pa1notuote, kirjoitus tahi kuvallinen esitys valmistella asiaa ja antaa siitä aikanaan
52650: on julistettu sisällykseltään rikolliseksi, eduskunnalle esityksen.
52651: tuollaisen painotuotteen ja yksinomaisesti Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, va-
52652: sen valmistamiseen aiottujen laattojen ja liokunta kunnioittaen ehdottaa,
52653: kaavojen menetetyiksi tuomitsemisen ohella
52654: myöskin sanotunlaisen tuotteen va1mista:mi- että Eduskunta hylkäisi kysymyk-
52655: seen käytetyt paino-, monistus- ynnä muut sessäolevan lakiehdotuksen.
52656: koneet tarpeistoineen, jotka ovat yksin-
52657:
52658: Helsingissä, tammikuun 31 päivänä 1933.
52659:
52660:
52661: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- nen, Kämäräinen, Molin, Nurmesniemi,
52662: puheenjohtaja Erich, jäsenet K. Hakala, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen sekä va-
52663: Kivioja, Kolkki, Komu, Korhonen, Koso- rajäsen LammiJllen.
52664: Vastalauseita. 3
52665:
52666:
52667:
52668:
52669: Vastalauseita.
52670: I.
52671:
52672: Valiokunnan mietinnön perusteluissa, Harki,tessaan ehdotetun lainsää-
52673: kolmannen kappaleen kohdalla, lausutaan dännön tarpeellisuutta, valiokunta on
52674: se käsitys, että olosuhteet sen jälkeen kuin kiinnittänyt huomiota siihen, että nii-
52675: Hallituksen esitys laiksi rikoslain 2 luvun den lainmuutosten johdosta, jotka
52676: 17 § :n muuttamisesta .annettiin, olisivat heinäkuun 31 päivänä 1930 anne-
52677: muuttuneet, joten muun ohella .sen vuoksi tuilla laeilla on tehty painovapaus-
52678: ei ehdotettu lain muutos olisi tarpeellinen. lakiin j'a rikoslain 16 luvun
52679: Tähän käsitykseen en voi yhtyä ja sen 24 §:ään, valtiovallalla ny:kyisin on
52680: vuoksi ehdotan, että mietinnön kolmannen käytettävänään tarpeelksi tehokkaita
52681: kappaleen ensimmäinen lause muutettaisiin keinoja sisällykseltään rikollisen pai-
52682: näin llrnuluvaksi: nokirjoituksen levittämisen estämi-
52683: seksi.
52684:
52685: Helsingissä, tammikuun 31 päivänä 1933.
52686: A. J. Kosonen.
52687:
52688: Ylläolevaan yhdymme:
52689:
52690: Mikko W. Erich. Kustaa Perho. V. Komu.
52691:
52692:
52693: II.
52694:
52695: v,aliokunta esittää tämän hallituksen esi- on julkai:stu painotuote, joka on katsottava
52696: tyksen hyljättäväksi. 'Tätä hylkäävää kan- kehoitukseksi tai viettelemiseksi valtio- tai
52697: taa valiokunta perustelee m. m. sillä,. ,että maanpetokseen kohtaisi kohtuuttoman an-
52698: olosuhteet siitä ,ajaJSta, jolloin käsiteltävänä kara rangaistus.
52699: oleva esitys .annettiin, tähän mennessä ovat Meidän mielestämme valiokunnan käsitys
52700: siinä määrin muuttun·eet, ettei ehdotettua olosuhteiden muuttumisesta siinä määrin,
52701: lainmuutosta voida nimenomaan nykyhet- että kysymyksessä oleva lainsäädäntö ei
52702: kellä katsoa tarpeen vaatimaksi ", sekä että enää olisi tarpeen vaatima, on väärä, sillä
52703: valtiovallalla on sen jälkeen, kun on tehty yhä edelleen on yhteiskunnassamme ku-
52704: erinäisiä muutoksia painovapaus- ja rikos- mouksellisia voimia, jotka harjoittavat yh-
52705: lakeihin, tarpeeksi tehokkaita keinoja sisäl- teiskuntava.staista kiihoitusta hämärien pää-
52706: lykseltään rikollisten painokirjoitusten le- määriensä saavuttamiseksi. Väite siitä, että
52707: vittämisen ehkäisemiseksi. Edelleen, että valtiovallalla on tarpeeksi tehokkaita kei-
52708: kirjapainon omistajaa, jonka kirjapainossa ill:oja rikollisten painotuotteiden levittämi-
52709: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 2 (1931 Vp.).
52710:
52711: sen ehkäisemiseksi, ei myöskään pidä paik- Tämän huomioon ottaen pidämme halli-
52712: kaansa, koskapa mainittujen lainmuutosten tuksen esityksessä tarkoitettua lainsäädän-
52713: jälkeenkin on kumouksellisten voimien ta- töä välttämättömänä ja hallituksen esityk-
52714: holta voitu jatkuvasti julkaista rikollisia sen pohjalla meidän mielestämme olisi va-
52715: painotuotteita ja sen kiihoituksen tuloksena liokunta voinut päästä asiassa tyydyttävään
52716: on ollut valtiovaltall! vastaan tähdätty ka- tulokseen.
52717: pinakin. Mitä rangaistukseen tulee,. ei halli- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
52718: tuksen esityksessä esitetty rangaistus jatku-
52719: vasta maan- tai valtiopetoksellisesta kiihoi- että Eduskunta hyväksyisi halli-
52720: tuksesta mielestämme ole kohtuuttoman an- tuksen esitykseen sisältyvän laki-
52721: kara. ehdotuksen.
52722:
52723: Helsingissä, tammikuun 31 p:nä 1933.
52724:
52725: Kalle Kämäräinen. Eero Nurmesniemi.
52726: Joh. Korhonen. A. Sallinen.
52727: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 2 (1931 Vp.).
52728:
52729:
52730:
52731:
52732: Suru. r en v a Ii o kunnan mietintö N :o 99 halli-
52733: tuksen esityksen johdosta laiksi rikoslain 2 luvun 17 §:n
52734: muuttamisesta.
52735:
52736: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi puheena-
52737: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevan lakiehdotuksen.
52738: maan lakivaliokunnan mietinnössä N: o 25
52739: esitettyä hylkäysehdotusta ja saa siis kun-
52740: nioittaen ehdottaa,
52741:
52742: Helsingissä helmikuun 8 päivänä 1933.
52743: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys n:o 2 (1931 Vp.).
52744:
52745:
52746:
52747:
52748: E d u s kun n a n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
52749: laiksi rikoslain 2 luvun 17 § :n muuttamisesta.
52750:
52751: Eduskunnalle on 1931 vuoden valtiopäi- muksin kirjanpainajaa, jota paitsi. ehdotetut
52752: villä annettu hallituksen esitys laiksi rikos- määräykset, kun kirjanpainajan asiaksi nii-
52753: lain 2 luvun 17 §:n muuttamisesta, ja nyt den mukaan jäisi arvostella painatettava:ksi
52754: koolla oleva Eduskunta, jolle Lakivalio- j.ätetyn tuotte:en .sisällyksen laatu, asettaisi-
52755: kunta on antanut mietintönsä N:o 25, on vwt häinelle tehtävän, joka olisi hänelle so-
52756: ot:tanut a;sian lopullisesti käsiteltäväkseen. veltumwton, koska hän.ellä useassa tapauk-
52757: Ehdotetun lainsäädännön tarpeellisuutta sessa ei olisi sen suorittamiseen tarpeellisia
52758: ha,r~kitessaan Eduskunt'a on kiirmi:ttämyt edellytyksiä. JOIS tuomioistuimen päätös, jo-
52759: huomiota toisaalta siihen., että niiden lain- hon perustuen kirjapaino on siellä myöhem-
52760: muutosten johdos,ta, jotka heinäkuun 31 päi- min julkaistun tuotteen johdosta uudella
52761: vänä 1930 annetuilla laeilla on rteMy paino- päätöksellä tuomittu pidettäväksi suljet-
52762: vapaUJSlakiin ja rikoolan 16 luvun 24 §:ään, tuna, :myöhemmin kumotaan, joutui.si kir-
52763: valtiovallalla nykyisin on käytettävänään janpainaja tällöin aiheettomasti kärsimään
52764: tarpeeksi tehokkaita keinoja sisällykseltään taloudellista: vahinkoa, josta hänellä ei olisi
52765: rikollisen painokirjoituksen levittämisen es- mahdollisuutta saada keneltäkään kor-
52766: tämiseksi, toisaalta siihen, että olosuhteet vausta. Eduskunnan mielestä olisi Lainsää-
52767: siitä ajasta, jolloin käsiteltävänä oleva es•i- däntöä pyrittävä muuttamaan siihen suun-
52768: tys annrettii,n, ovat s-iinä määTin muuttu- ~taan, et,tä 13 päivänä toukokuuta 1932 anne-
52769: neet, ettei ehdotettua lainmuutosta voida tulla lailla muutetun rikoslain 2 luvun 16
52770: nimenomaan nykyhetkellä katsoa tarpeen §:n sääru.nöksiä. vielä täydennettäisiin säätä-
52771: vaarfjmalksi. Tosin ehdotetulla ~lainmuutok mä:Hä, 'että j'os painotuote, kirjoitus tai
52772: seUa on yleirrenkin merkitys, ja Eduskun- kuvallinen esitys on julistettu sisällyksel-
52773: takin on sitä mieltä, että lai111Sruädäntö tään rikolliseksi, selLaisen paitlliotuotteen ja
52774: tässä kohden kaipaa korjausta, mutta Edn.s- yksinoma.iiSesti sen valmistamiseen aiottujen
52775: Jmnta ei ka,tso voivansa hyvä:ks-yäi ~n:i,in pit- laattojen ja kaavojen menetetyksi tuomitse-
52776: källe meneviä muutoksia voimassaolevaan misen ohella myöskin sanotunlaise:n tuot-
52777: lakiin, kuin esityksessä on ·ehdotettu. Kirja- •teen valmistamiseen käytetyt, paino-, monis-
52778: painon tuomitseminen pidettäväksi suljet- tus- ynnä muut koneet tarpeistoineen, jotka
52779: tuna silloin, kun siellä ehkä:pä vaJin .tiLapäi- on yksinoma!an tai pää:asiailhsesti juuri
52780: sesti on vuoden kuluessa siitä, kun samasta mairnittua. tarkoitusta var.ten hankittu ·ta,i
52781: kirjapainosta julkaistun painotuotteen joh- joita on jatkuvwsti yksinomaan tai pääwsial-
52782: dosta kirjanpainaja tai joku muu on tuo- lisesti käytetty sisä.llykseltään rikollisten
52783: mittu rangaistukseen kehoituksesta tai viet- tuotteiden valmistamiseen, voitaisiin tuo-
52784: telemisestä valtiopetokse.en tai maanpetok- mita menetetyiksi,. olivatpa ne kenen hy-
52785: seen, uudelleen on julkaistu sellainen tuote, vänsä, sekä tuote, lawtat ja kaavat käyttö-
52786: minkä johdosta mainituista rikoksista ran- kelvottomiksi saatettaviksi. Kun lakiehdo-
52787: gaistus olisi tuomittava, kohtaisi epäilemättä tuksen muuttaminen siten, että nämä näkö-
52788: kohtuuttoman ankarin taloudellisin seuraa- kohdat tulisivat huomioonotetuiksi, asian
52789: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys n:o 2 (1931 Vp.).
52790:
52791: arkaluontoisuuden vuoksi vaatisi perusteel- Sen nojalla, mitä edellä on ·esitetty, Edus-
52792: li:sempaa valmistelua, kuin mihin Eduskun- kunta on päättänyt
52793: nalla on tilaisuus, Eduskunta on tahtonut
52794: jättää Hallitukselle tilaisuuden harkita ja hylätä kysymyksessäolevan lakieh-
52795: valmistella asiaa ja antaa siitä aikanaan dotuksen.
52796: Eduskunnalle esityksen.
52797:
52798: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1933.
52799: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.).
52800:
52801:
52802:
52803:
52804: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 3 hal-
52805: lituksen esityksen johdosta kunnallislakien niiden sään-
52806: nösten muuttamisesta, jotka koskevat kuntain yhteistoi-
52807: mintaa.
52808:
52809: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- tenkin tästä jälempänä näkyvät muutokset,
52810: mainitun asian, päättänyt yhtyä 'kannatta- Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
52811: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin- että Ed1tskunta hyväksyisi pu)ue-
52812: nössä N:o 9 (1931 Vp.) valmistelevasti kä- naolevat lakiehdotukset näin knnlH-
52813: siteltyjä lakiehdotuksia tehden niihin kui- vina:
52814:
52815:
52816:
52817: Laki
52818: maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
52819:
52820: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 27 päivänä marraskuuta 1917
52821: annetun maalaiskuntain kunnallislain 2, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 71, 72
52822: ja 73 §, 2 ja 71 § sellaisina kuin ne ova1t laissa 19 päivältä toukokuuta 1925, seldi
52823: III luvun nimike, ja otetaan sanottuun :kunna:llislakiin uusi 75 §, ikaikki niinkuin jä-
52824: lempänä seuraa:
52825:
52826: I luku. riippumattomat kunnan yihteisestä hallin-
52827: Yleisiä määräyksiä. nosta,. siitä säädetään erikseen.
52828:
52829: 2 §.
52830: Jos kahdella tai useammalla maalaiskun- III luku.
52831: nalla on yhteinen kunnallishallinto, pysy- K untain y h t e i s t o i m i n t a.
52832: köön se edelleenkin sillänsä, niin kauan
52833: kuin kunnat siitä sopivat. Jos joku niistä 33 §.
52834: tahtoo erota, noudatettakoon, mitä 82 §:ssä Jos kunnat haluavat yht,eisesti käsitellä
52835: siitä sanotaan. V altioneuvostolla olkoon niiden toimialaan kuuluvia yhteisiä asioita,
52836: myös valta määrätä yhteisyys lakkautetta- ovat ne käsiteltävät ja ratkaistavat kuntien
52837: va;ksi, ;sekä että eroa toimeenpantaessa on edustajain kokouksessa.
52838: meneteltävä., kuten kunnallisen jaoituksen Sama olikoon laki asioista, jotka lakien
52839: muuttamisesta on säädetty. ja asetusten mukaan ovat katsottavat yhtei-
52840: Missä poikkeustapauksissa kunta voidaan siksi kahdelle tai useammalle kunnalle.
52841: erityisiä tarkoituksia varten jakaa ,piireihin, Kunnat, jotka ovat yhteisen kunnallis-
52842: jotka toisessa tai toisessa suhteessa ovat hallinnon alaiset, ovat yhteistoimintaan näh-
52843: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.).
52844:
52845: den muicden kuntain kanssa pidettävät yh- 36 § (38 §:n 1 mom., 35 §:n 4 mom.,
52846: tenä kuntana. 38 §:n 5 mom.).
52847: Tämän luvun säännösten estämättä voi- Kuntien edustajain kokous valitsee kes-
52848: vat kunnat keskenäisillä sopimuksilla tai kuudestaan puheenjohtajan ja vampuheen-
52849: kuntain muuten tBkemillä yhtäpitävilli.i jdhtajan siksi ajaksi, !kuin edustajain toimi-
52850: päätöksillä toimia yhteisten tehtävien to- aika. kestää. Kunnes vaali on toimitettu,
52851: teuttamiseksi. johtaa kokouksessa pu'hetta :;en kunnan val-
52852: tuuston puheenjohtaja, joka on tehnyt esi-
52853: tyksen edustajain kokouksen pitämisestä.
52854: 34 § (34 § ja 35 §:n 6 mom.). Ensimmäisen kokouksen ajan ja paikan
52855: Kunta, joka haluaa yhteist01:mintaa toi- määrää sen kunnan valtuuston puheenj·oh-
52856: sen tai toisten kuntain kanssa, tehköön taja, joka on tehnyt esityksen kokouksen
52857: siitä esitykRen siHc tai niille kunnille. pitämisestä. Kokous Yoi päättää seuraavain
52858: Jos ,kunta, joka ei ( poist.) ole ollut edus- kokousten ajasta ja paikasta. ,Joilei kokous
52859: tettuna kuntien edustajain kokouksessa, ole tiistii päättänyt, mä·ärää siitä kokouk-
52860: myöhemmin haluaa ( po·ist.) liittyä yhteis- sen puheenjohtaja tai, ·hänen o1lessaan cs-
52861: toimintaan, päättäköön siitä kokous. tettynä, vara;puheenjohtaja ( poist.).
52862: Edustajain kokous on pidet.tävä sen tai
52863: niiden läänien alueella, joihin osctllistuvat
52864: kunnat kuul7tvat.
52865: 35 § (35 §:n 1-3 mom., 36 §:n 1 marn.)
52866: Kuntien edustajain kokoukseen tulee kun-
52867: nanvaltuuston valita yksi edustaja ja kaksi
52868: varaedustajaa; kuitenkin voi kunnanval- 37 § (35 §:n 4 mom., 38 §:n 5 mom.,
52869: tuusto, jos ( poist.) katsoo sen tarpeelli- 35 §:n 5 mom., 37 §).
52870: sE!ksi, valita kaksi tai enintään kolme edus- Valitulle edustajalle on kuntien edusta-
52871: tajaa. V aalikel poimm edustajaksi ja vara- .ittin kokoukseen todisteellisesti toimitettava
52872: edustajaksi on jokainen, joka voidaan I'H- kirjallinen kutsu vähintään neljäätoista
52873: lita valtuutBtuksi. päivää ennen kokousta. Kutsun antaa en-
52874: Valtuuston pöytä:kirjaan on mBrkittävii simmäiseen kokoukseen sen kunnan valtuus-
52875: edustajaå!ll nimet ja osoitteBt ,sekä asiat, jotka ton puheenjohtaja, joka on tehnyt esityksen
52876: edustajain kokouksen käsiteltäväksi on jä- kokouksen pitämisestä, ja seumaviin ko-
52877: tetty, ja valtuutettujen lukumäärä kun- kouksiin edustajain kokmtksen pttheenjoh-
52878: nassa. Ote pöytäkirjasta on annettava edus- taja tai, hänen oll.essa estettynii, var·apu-
52879: tajiUe valtakirjaksi ja sen ohessa viipy- heenjohtaja.
52880: mättä lähetettävä sen kunnan valtuuston Jos edustaja on estetty kokoukseBn saa.
52881: puheenjohtajalle, joka on tehnyt esityksen pumasta, on hänBn siitä viipymättä ilmoi-
52882: edustajain kokouksen pitämiE·estä. tettava kokoonkutsujalle, jonka tulee hänen
52883: ,Tos edustajain tai varaedustajain vaa- tilalleen kutsua varaedustaja. Jollei täl-
52884: lista valitetaan, hoitakoot valitut kuitmrkin laista ilmoitusta ja kutsua ole ehditty toi-
52885: tehtävänsä, kunnes valitus on lopullisesti mittaa, mutta varaedustaja muutoin on
52886: ratkaistu ja, jos vaali kumotaaiJ, uudet saanut esteestä tiedon, ilmoittautukoon hän
52887: edustajat on valittu. edustamaan kuntaa (poist.) poisjääneen
52888: Edustajain toimiaika kestää, kunnes ne sijasta.
52889: asiat on lopullisesti ratkaistu, joita varten Jos ( poist.) kutsun saanut edusta.ia tai
52890: edustajat on valittu. varaedustaja ilman laillista estettä jää ko-
52891: Kuntien yhteistoiminta. 3
52892:
52893: kouksen saapumatta, rangaistakoon enin- kirjoittaja sekä, jos pöytäkirja kokouksessa
52894: tään kymmenellä päiväsakolla. Jos kokous tarkistetaan, yksi edustaja kustakin kokouk-
52895: läsnäolevien vähälukuisuuden vuoksi jää sessa edustetusta kunnasta, ja muussa ta-
52896: pitämättä tai on kesken lopetettava, korvat- pauksess.a tarkistajat. Pöytäkirja asiakir-
52897: koot pois jääneet yhteisvastuulEsesti asian- ;joineen on säilyteWivä, jollei kokous tois;n
52898: omaisille kunnille saapuville tulleiden edus- päätä, kokouksen puheenjohtajan luona.
52899: tajain palkat ja matkukulut sekä muut ko- Kun ko:lwus on tehnyt päätöksen ja siitä
52900: kouksesta johtnYat kustannukset. tehty pöytäkirja on tarkist~ettu, tulee pu-
52901: Tämän pykäliin 3 momentissa mainittuun heenjohtajan Yiipymättä toirn~tta<t siitä ote
52902: sakkoon ja seuraamukseen tuomitsee valtuuston pt(heenjohtajalle kussakin kun-
52903: ( poist.) kokou.spaikkakunnan alioikeus; ja nassa, joka on vailinnut edustajia kokouk-
52904: olkoon virallinen syyttäjä velvollinen syy- seen, ensiksi pidettävässä valtuuston ko-
52905: tettä ajamaan, jos pois jääminen hänelle kouksessa esiteltiivi:iksi. (Poist.). Sinä päi-
52906: syytteeseen pantavaksi ilmoitetaan. vänä, jona päätös näin on esitelty, katsotaan
52907: sen tuileen kunnan ja kuntalaisten tietoon,
52908: 38 § (38 §:n 2-4 mom.). ja on valtuuston pt(heenjohtajan siitä viipy-
52909: Kuntien edusta,iain kokDus älköön asia,a mättä annettf(va tieto kuntien edustajmn
52910: käsiteltäväksi ottako älköönkä päätöstä kokouksen puheenjohtajalle.
52911: tehkö, ellei siinä ole edustettuna vähintään Jos päätös koskee jotakin henkilöä yksi-
52912: kolme neljännestä niistä kunnista, jotka tyisesti, on se annettava hänelle todisteelli-
52913: ovat valinneet edustajia kokoukseen. sesti tiedoksi pöytäkirjanotteella, johon on
52914: Kunnan edustajalla on niin monta ääntä, liitettävä osoitus valituksen tekemiseen pää-
52915: kuin hänen edustamansa kunnan valtuus- töksestä.
52916: tossa on jäsenHi. Jos kunta on valinnut I..~ähetettävät toimituskirjat allekirjoittaa
52917: useampia edustajia, on sanottu äänimäärä kokouksen puheenjohtaja.
52918: jaettava tasan sen kokouksessa saapuvilla
52919: olevien edustajain kesken. Päätökseksi tulee 40 §.
52920: se mielipide, jota useammat äänet kannat- (Poist.) Yhteisen pysyvän toimen, laitok-
52921: tavat, mutta äänten mennessä tasan se mie- sen tai yrityksen perustamisesta älköön
52922: lipide, johon puheenjohtaja on yhtynyt. kuntien ed1tstajain kokoukses<sa tehtäkö pää-
52923: Kutakin kokousta varten on laadittava töstä, ennenkuin asia ·on valmisteltu sekä
52924: ääniluettelo, jossa mainitaan saapuvilla ole- siinä laadittu alustava suunnitelma ja kus-
52925: vat edustajat ja heidän äänimääränsä, ja tannusarvio, joka käsittää perustamis- ja
52926: tulee puheenjohtajan esittä~i luettelo ko- vuotuiset ylläpitokustannukset, sekä eihdotu.~
52927: kouksen hyväksyttäväksi. perusteista, joiden mukaan kustannukset
52928: ovat jäsenkuntien kesken jaettavat, ja siitä,
52929: 39 §. onko perustettava kuntain liitto 42 § :n mu-
52930: Kuntien edustajain kokouksessa kirjoit- kaisesti vai ei. .Jälkimmäisessä tctpauksessa
52931: taa pöytäkirjan puheenjohtaja tai hänen voidaan suunnitelmaan ottaa, mikä1i yh-
52932: johdDllaan s>e, jonka kokous siihen valitsee, teistä hanketta varten katsotaan tarvitta-
52933: ja ( poist.) pöytä1kirjassa on lueteltava saa- van, myöskin määräyksiä jäsenten ja vara-
52934: puvilla olevat sekä poisjääneet edustajat. j.äsenten valitsemisesta edustajain kokottk-
52935: Pöytäkirjan tarkistuksen toimittavat, seen kolmeksi vuodeks·i kerrallaan ja ään-
52936: jollei kokous itse sitä tee, valitut tarkastajat ten laskemisen perustei.sta siinä_: ·vuotuisen
52937: kokouksen määräämänä aikana. Sen alle- tulo- ja menoa1·vion vahvistamisesta ja ti-
52938: kirjoittavat puheenjohtaja ja pöytäkirjan lien tnrkastamisesta; edustajain kokoukse11
52939: 4 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.).
52940:
52941: oikeudesta määrätä maksuja yhteisen lai- käsitellyt, sekä valitusten tekemistä varten
52942: toksen käyttämisestä, ostaa . myydä, ·vaihtaa tulee kokouksen asettaa valtuuskunta, jolla
52943: tai kiinnittää kiinteää omais11ntta ja ottaa on oikeus kokouksen puolesta näissä asioissa
52944: lainoja, sekä jäsenknntnin vnstunnnlaisun- käyttää puhevaltaa. Valtuuskunta voi kui-
52945: desta yhte.isistä veloista; n·iin myös m.tsien tenkin, milloin katsoo sen tarpeelliseksi,
52946: jäsenkuntain ottamisestn hankkeeseen .ia pyytää asianomaisilta kunnilta lammntoa
52947: entisten eroamisesta siitä. asiasta tai kutsua koolle edustajat siitä
52948: Sittenkuin edttstajain lwkons on hyväk- päättämään.
52949: synyt suunnitelman ja km;tannusarvion, on Edellisessä momentissa mainitun(~ val-
52950: asia pantava pöydälle ja jokaiselle yhteis- tuuskunnalle valitsee kokous puheenjohta-
52951: toimintaan Osallistuvalle kunnalle annettava jan ja varapuheenjohtajan.
52952: tilaisuus erikseen päättää, yhtyykö kunta
52953: hankkeeseen hyväksytyn suunnitelman ja 42 §.
52954: kustannusarvion pohjalla. Kunnan päätös Jos kuntien edustajain kokous on -!0
52955: on edustajain kokouksen asettaman määrä- § :ssä säädetyssä järjestyksessä päättänyt
52956: ajan kuluessa ilmoitettava edustajain ko- perustaa yhteisen pysyvän laitoksen tai yri-
52957: koukselle (poist.) otteella valtuuston pöytä- tyksen, jonka se katsoo vaativan oman itse-
52958: kirjasta; ja ( poist.) kunnan, joka ei määrä- näisen järjestysmuotonsa, hallintonsa ja ta-
52959: ajassa ole ilmoitusta tehnyt, on katsottava loutensa, voi kokous mainittua tarkoitusta
52960: luopuneen puheenaolevasta yhteistoimin- varten perustaa 'kuntain liiton; ja tulee ko-
52961: nasta (poist.). kouksen <hyväksyä liitolle perussääntö, joka
52962: Niiden kuntien edustajain, jotka ovat on alistettava maaherran vahvistettavaksi.
52963: hankkeeseen yhtyneet, tulee sitten ottaa Päätösvaltaa kuntain liitossa käyttää liit-
52964: asia lopullisesti ratkaistavaksi ja päättää, tovaltuusto, jonka jäsenet ja varajäsenet
52965: onko ja miten tehtävä toteutettava. Sellaista jäsenkunnat valitsevat kolmeksi vuodeksi.
52966: tehtävää varten on, jollei kuntain liittoa I-1iiton hallintoa hoitaa liittovaltuuston va-
52967: perusteta, hyväksyttävä ohjesääntö, joka litsema liittohallitus, jonka myös tulee edus-
52968: alistetaan maaherran vnhvistettavaksi; ja taa liittoa,, valvoa sen yhteisiä etuja ja
52969: s~'1loinkin on vastaavnsti noudatettnvn, mitä panna täytäntöön liittovaltuuston päätök-
52970: 42 § :n 5 jn 8 momentissa. kuntain liitosta set. Liiton perussäännöllä voidaan kuiten-
52971: säädetään. kin päätösvalta siinä tarkemmin mainituissa
52972: asioissa siirtää liittohallitukselle, ei kuiten-
52973: 41 §. kaan liiton toiminnan oleellista laajenta-
52974: Kuntien edustajain kokouksen tulee, mi- mista taikka kiinteän omaisunden ostamista,
52975: käli siitä ei ole toisin säädetty, tämän lain myymistä, vaihtamista tai kiinnittämistä
52976: säännösten mukaisesti määrätä päätöstensä koskevissa asioissa.
52977: toimeenpanosta ja yhteisten kustannusten Kuntain liiton perussäännössä ori mainit-
52978: suorittamisesta sekä hyväksyä tarpeelliset tava liiton nimi, tarkoitus ja perustajakun-
52979: johtosä.ännöt yhteisille lctitoksille, johtokun- nat sekä se kunta, joka on pidettävä liiton
52980: nille, toimikunnille tai henkilöille, joille ko- kotipaikkana. Lisäksi on perussäännössä
52981: kous on uskonut tehtäviä. määrättävä perusteista, joiden mukaan jä-
52982: Palkan ja ma;tkakustannusten korvauksen senkunta on velvollinen antamaan varoja
52983: kuntain edustajille määrää ja suorittaa liiton toimintaa varten; liiton oikeudesta
52984: asianomainen kunta. ottaa lainoja tai ostaa, myydä, vaihtaa tai
52985: Selityksen tai lausunnon antamista var- kiinnityttää kiinteää omaisuutta; liiton
52986: ten viranoma~isHle asioista, joita kokous on raha-asiain hallinnosta ja sen valvonnama;
52987: Kuntien yhteistoiminta. 5
52988:
52989: liiton vuotuisten tulo- Ja menosääntöjen tava niinkuin 39 §:11 J momentissa on sa-
52990: vahvistamisesta; jäsenkuntien vastuunalai- nott-u.
52991: suudesta liiton veloista; liittovaltuuston ja Ne tehtävät, jotka 41 § :n 3 momentin
52992: liittohallituksen kokoonpanosta ( poist.); mukaan kuuluvat siinä mainitulle vaJtuu~
52993: liittovaltuuston ja liittohallituksen kokous- kunnalle, ovat vastaavissa .tapauksissa liit-
52994: ten päätösvaltaisuudesta ja äänten laskemi- tohallituksen suoritettavat.
52995: sen perusteista niissä päätöksiä tehtäessä; (Poist.).
52996: liittovaltuuston ja liittohallituksen tehtä- Mitä tässä pykälässä on säädetty perus-
52997: vistä, toimivallasta ja toiminnasta yleensä; säärrnön hyväksymisestä ja vahvistamisesta,
52998: liittohallituksen alaisten lautakuntien ja olkoon vastaavasti noudatettavana liiton
52999: toimenhaltijain asettamisesta sekä tarpeel- perussääntöä muutettaessa, kuitenkin sovel-
53000: listen ohje- ja johtosääntöjen hyväksymi- luttaen liittovaltnuston äänestyksessä, mitä
53001: sestä liiton toiminnan järjestämiseksi; lii- perussäännössä on siitä määrätty. Jäsenkun-
53002: ton laitosten käyttämistä koskevien takso- tien snostnmuksetta älköön kuitenkaan lii-
53003: jen hyväksymisestä; liiton tilien tarkasta- ton toimintaa oleelli..~esti muutettako tai laa-
53004: misesta; uusien jäsenten liittymisestä liit- jennett,ako, ja sama olkoon l-aki liitolle kuu-
53005: toon ja jäsenten eroamisesta siitä; liiton luvan kiinteän onwis1wden myymisestä tai
53006: purkamisesta ja loppuselvityksestä; sekä vaihtamisesta, Jollei perussäännössä toisin
53007: muusta, minkä katsotaan olevan tarpeen säädetä. Perussäännön määräystä jäsen-
53008: päätäntö- ja hallintovallan järjestiimiseksi kunnan vastuunalaisuudesta liiton veloista
53009: liitossa. älköön muutettako ( poist.) li.iton sa<::ma-
53010: Mikäli perussäännössä ei toisin määrätä, miesten ( poist.) suostumuksettn.
53011: on liittovaltuustoon nähden vastaavasti nou- Ka,hden tai useamman kunnan yhteisen
53012: datettava, mitä tässä laissa on kuntien edus- kansakoulun hallinnosta on erikseen sää-
53013: tajain kokouksesta säädetty. detty.
53014: Jos laissa tai asetuksessa on erityisiä
53015: säännöksiä sellaisen tehtävän suorittami- 43 §.
53016: sesta, jota liiton toiminta tarkoittaa, on pe- .Nliikäli kuntien edustajain ja liittoval-
53017: russääntö sen mukaa,n sovitettava. Valvon- tuuston kokouksista ei ole tässä laissa tai
53018: taoikeus ja siitä johtuvat valtuudet, jotka 42, § :ssä mainitussa perussäännössä toisin
53019: julkisella viranomaisella on määrätynlaisiin säädetty, noudatettakoon niihin nähden so-
53020: kunnallisiin laitoksiin tai yrityksiin näh- veltuvilta kohdin mitä tässä laissa kunnan-
53021: den, ovat voimassa myöskin vastaavanlaa- valtuuston kokouksesta sanotaan. Kuntien
53022: tuisiin kuntain liittojen ylläpitämiin laitok- edustajain kokouksen, liittovaltuuston tai
53023: siin ja yrityksiin nähden. liittohallituksen päätöksen alistamiseen so-
53024: Liittovaltuuston päätökset ovat tiedoksi- vellettakoon 75 § :n ohella vastaavasti myös
53025: saatottavat niinkttin 39 § m 3 ja 4 momen- muita 5 luvun säännöksiä.
53026: tissa on säädetty. (Poist.) Liittohallituk-
53027: sen päätösten tiedoksiantamisesta ( poist.)
53028: olkoon noudatettavana mi:tä 511 § :n 2 mo-
53029: mentissa säädetään kunnallislautakunnan V luku.
53030: päätöksistä, kuitenkin niin, että päätöksen AU.staminen ja valit nkset.
53031: tiedoksiantamin-en on tapahtuva 3·9 § :n 3
53032: momentissa säädetyllä tavalla. Jos liitto- 71 § (71 §, 73 § m 3 mom.).
53033: hallituksen päätös (poist.) koskee .iotakin Joka ei tyydy kunnanvaltuuston, kunnal-
53034: hM'I!kilöä yksityisesti, on se tiedoksiannet- lislautakunnan, tut,il.cijalautakunnan, kun-
53035: 6 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.).
53036:
53037: tien edustajain kokouksen, liittovaltuuston tutkijalautakunnan puheenjohtajalle, ja pu-
53038: tai liittohallituksen taikka tämän lain heenjohtajan tulee maaherran asettaman
53039: 21 §:ssä säädetyssä tapauksessa kunnanval- mäåräajan kuluessa lähettää maaherran-
53040: tuuston ,puheenjohtajan antamaan päätök- virastoon asianomaisen selitys tai lausunto.
53041: seen, saalmon siitä tehdä kirjallisen vali- Jos asianomaisia määrätään kuultaviksi
53042: tuksen, joka ynnä valituksenalainen päätös ;kuntien edustajain kokouksen tahi liit-
53043: on valittajan itsensä tai hänen laillisesti tovaltuuston tai liittoha1lituksen päätök-
53044: valtuuttamansa asiamiehen annettava tai sestä tehdyn valituksen johdosta, ovat asia-
53045: valittajan lähetettävä läänin maa'herranvi- kirjat jätettävät, ensiksimainitussa ta>pauk-
53046: rastoon, muualta kolmenkymmenen, mutta sessa 41 §:n 3 momentissa mainitun val-
53047: Lapin kihlakunnasta j.a Petsamon kunnasta tuuskunnan puheenjohtajalle sekä muissa
53048: neljänkymmenenviiden pmvan kuluessa. tapauksissa liittohal1ituksen puheenjohta-
53049: ( poist.) Tämä aika l1wtaan: jalle; ja (poist.) puheenjohtajan on määrä-
53050: 1) jos päätös on julkiluettu 28 §:.ssä sa- ajan ·kuluessa lähetettävä asianomaisen an-
53051: notussa järjestyksessä taikka tiedoksipantu tama selitys.
53052: 51 §:ssä säädetyllä tavalla, siitä päivästä, Sittenkuin maahena on ratkaissut 71
53053: jona sellainen julkilukeminen taikka tie- §:ssä sanotun asian, on päätös asianmukai-
53054: doks1pano on tapahtunut; sessa järjestyksessä toimitettava valitta-
53055: 2) jos päätös koskee jotakin henkilöä jalle ja siitä kirjoitettava päätökseen to-
53056: yksityisesti taikka toista kuntaa, samoin- distus, jota paitsi jäljennös päätöksestä on
53057: kuin 21 §:ssä, 39 §:n 3 momentissa ja annettava sille edellämainituista puheen-
53058: 42 §:n 6 momentissa mainituissa tapauk- johtajista, jolle asia kuuluu, ja samalla sii-
53059: sissa, tiedonantopäivästä, tätä päivää kui- hen merkittävä, miilloin valittaja on saanut
53060: tenkaan lukuunottamatta; sekä päätöksen ja jäljennös on annettu maini-
53061: 3) kun valitus koskee tutkijalauta:kun- tulle puheenjohtajalle. Päätös on sitten
53062: nan päätöstä, siitä päivästä, jona se julis- viipymättä esitettävä kunnanvaltuuston
53063: tettiin. tahi asianomaisen kunnallisviranomaisen
53064: Valittajan tulee samalla valitukseen liit- kokouksessa ja .pidettävä silloin kuntalais-
53065: tää selvitys siitä, mistä päivästä valitusaika ten tahi asianomaisen viranomaisen tietoo11
53066: on luettava. saatettuna.
53067: Jos valittaja laiminlyö, mitä tässä 011
53068: määrätty, olkoon menettänyt puhevaltansa
53069: päätöstä vastaan. 73 §.
53070: Oikeus valittaa kuntien edustajain ko- Jos valitus tehdään siitä, ettei päätös olf'
53071: kouksen tahi liittovalt1w,ston twi liittohalli- laillisessa järjestyksessä syntynyt tahi että
53072: tuksen päätöksestä on s~'llä, joka katsoo yk- se on ristiriidassa yleisen lain tai asetuksen
53073: sityisen oike1ttens(t loukatuksi, k1mnalla, kanssa tahi muuten menee päättäjäin toimi-
53074: ,joka on osallist1mu.t edustajain kokoukseen valtaa ulommaksi, saa maaherra, jos näkee
53075: tai kuntain liittoon. sekä sellaisen kunnan olevan syytä, kieltää päätöksen täytäntöön-
53076: ,jäsenellä. panon.
53077: Jos valitus perustuu siihen, että jonkun
53078: 72 §. yksityisen oikeutta on päätöb-eHä loukattu,
53079: Kun asianomaisia määrätään valituksen ja valitus thyvaksytään, olkoon oikaisu sille
53080: johdosta kuultaviksi, lähettäköön maa- eduksi, joka valitti, mutta jääköön päätös
53081: herra 11iin pian kuin suinkin asiakirjat muutoin voimaan, jollei se ole ristiriidassa
53082: kunnanvaltuuston, kunnallislauta;lmnnan tai yleisen lain tai asetuksen kanssa, jolloin
53083: Kuntien yhteistoiminta. 7
53084:
53085: maaJherra määrätköön päätöksen kokonansa- joka on alistettu maaherran vathvist€tta-
53086: kin kumotnlmi. vaksi, tulee mawherran ennen asian ratkai-
53087: (Poist.) semista pyytää lausunto siltä valtion hal-
53088: lintoviranomaiselta, jonka wlaan asia kuu-
53089: 75 §. luu.
53090: Kun päätös, jonka on tehnyt kuntien
53091: edustajain kokous tai liittovaltuusto tahi
53092: liittohallitus, tämän lain säännösten mu- Tämä laki tulee voimaan päivänä
53093: kaan on alistettava maaherran tal'kastet- kuuta 193 . Aikaisemmin valitut kun-
53094: tavaksi taikka kttn sellaisesta päätöksestä tain edustajat ja varaedustajat pysyvät
53095: va:litetaan, on asia sen läänin maaher- kuitenkin toimissaan, kunnes tar.peelliset
53096: ran käsiteltävä, johon edustajain kokouk- uud€t vaalit on toimitettu. Jos kuntain
53097: seen osaaottaneet kunnat kuuluvat tai yhtymän säännöt tai järjestysmuoto ovat
53098: jossa lmntain liiton kotipaikka on. ,Jos ristiriidassa tämän lain säännösten kanssa,
53099: edustajain kokoukseen osaaottane€t kunnat tulee kuntien edustajain kokouksen siinä
53100: kuuluvat eri lääneihin, on asia sen läänin kokoonpanoss(t ja noudcdtaen niitä äänes-
53101: maaherran käsiteltävä, jossa edustajain ko- tysperwsteita, jotka sillä nyt ovat, kahden
53102: kous on pidetty, ja tämän maaherran tulee vuoden kuluessa lain voimaantultua hyväl{-
53103: pyytää siitä lausunto toisten läänien maa- syä yhtymälle tämän lain mukainen perus-
53104: herroilta ( poist.). sääntö tai ohjesääntö ja alistaa se maaher-
53105: Kunnalliset laitokset, joita ylläpitävät eri ran vahvistettavaksi.
53106: lääneihin kuuluvain kuntain yhtymät, ovat Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
53107: sen iläänin maaherran valvonnan alaiset, täntöönpanosta sekä siitä, miten sitä on so-
53108: jossa laitoksen hallinto sijaitsee. vdlettava aikaisemmin perustettuihin kun-
53109: Kuntien edustajain kokouksen laatimasta tain yhtymiin, antaa tarpeen vaatiessa val-
53110: ohdotuksesta kuntain liiton pent.ssäännöksi, tioneuvosto.
53111: 8 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 3 (1931 Vp.).
53112:
53113:
53114: Laki-
53115: kaupunikien kunnallislain muuttamisesta.
53116:
53117: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan tätBn 27 ·päivänä marraskuuta 1917
53118: annetun kaupunkien kunnallislain 2 §, sellaisena kuin se kuuluu laissct 19 päiV!ältä
53119: toukokuuta 1925 ( poist.), ja muutetaan sanotun kunnallislain 53 §, sellaisena kuin se
53120: on 9 päivänä joulukuuta 1927 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
53121:
53122: 3 luku. laiskuntain kunna1Qislaissa on siitä säädetty,
53123: E1-ityisiä säännöksiä. kuitenkin niin, että myöskin 11 §:n 3 mo-
53124: mentissa mainitut henkilöt voidaan valita
53125: 53 §. edustajiksi ja varaedustajiksi kuntien Pdus-
53126: Jos kaupunkikunnat haluavat ryhtyä yh- tajain kokoukseen.
53127: teistoimintaan keskenään taikka maalais-
53128: tai kauppalakuntain kanssa, on yhteistoi-
53129: minnassa samoin :kuin päätöksien tiedonau-
53130: toon ja alistamiseen sekä valituksiin nwh- Tämä laki tulee voimaan päivänä
53131: den vastaavasti noudatettava, mitä maa- kuuta 193 .
53132:
53133:
53134: Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1932.
53135: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.).
53136:
53137:
53138:
53139:
53140: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 3 a halli-
53141: tuksen esityksen johdosta kunnallislakien niiden säännös-
53142: ten muuttamisesta, jotka koskevat k!untain yhteistoimintaa.
53143:
53144: ~.\sian toisessa käsittelyssä on Eduskunta tuksella siitä, minä päivänä päätös on julki-
53145: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- pantu. Niin pian kuin mainittu kolmen-
53146: nössä N :o 3 valmistellut lakiehdotukset kymmenen päivän aika on päättynyt, katso-
53147: suuren valiokunnan ehdotusten mukaisesti taan päätöksen tulleen kunnan ja sen jä-
53148: muuten .paitsi että ensimmäisen lakiehdo- senten tietoon saatetuksi. ''
53149: tuksen 39 § :n 3 mom. on muutettu näin Kun asia Eduskunnan pä:ättämän muu-
53150: kuuluvaksi: toksen johdosta on uudelleen ollut suuren
53151: ,Kun kdkous on tehnyt päätöksen ja valiokunnan käsiteltävänä, on suuri valio-
53152: siitä tehty pöytäkirja on tarikistettu, tulee kunta, muissa kohdin yhtyen Eduskunnan
53153: puheenjohtajan viipymättä toimittaa pää- asiassa tekemiin päätöksiin, päättänyt
53154: tös ynnä ka:ksoiskappale siitä jokaiseen ehdottaa,
53155: kuntaan, joka on valinnut edustajia ko-
53156: koukseen, kunnallislauta:kunnalle, maistraa- että Eduskunta hyväksyisi ensim-
53157: tille, järjestysoikeudelle tai kauppalan- ntäisen lakiehdotuksen I luvun ni-
53158: hallitukselle, kolmen'kymmenen pa1van mikkeen, 35 §:n 4 momentin ja lain
53159: ajaksi julkipantava:ksi, nii11kuin julkisista v.oimaantuloa koskevan säännöksen
53160: kuulutuksista on säädetty. Kaksoiskappale sekä toisessa lakiehdotuksessa olevan
53161: on sitten palautettava edustajain kokouk- lttvun nimikkeen näin kuuluvina:
53162: sen puheenjohtajalle, varustettuna todis-
53163:
53164:
53165:
53166: Laki
53167: maalais:kuntain kunnallislain muuttamisesta.
53168:
53169: - - - - - - - - - - - - - - kunnalla sitä ennenkin oikeus peruuttaa
53170: edustajan valtuutus jct valita toinen hänen
53171: I luku. tilallensa.
53172:
53173: Yleisiä s ä ä n n ö k s i ä.
53174: (Voimaantulosäännös.)
53175: Tämä laki tulee voimaan pmvana
53176: 35 §. kuuta 193 . Aikaisemmin valitut kun-
53177: tain edustajat ja varaedustajat pysyvät
53178: 4 mom. kuitenkin toimissaan, kunnes tai1Jeelliset
53179: Edustajain toimiaika kestää, kunnes ne uudet vaalit on toimitettu. Jos kuntain
53180: asiat on lopullisesti ratkaistu, joita varten yhtymän säännöt tai järjestysmuoto ovat
53181: edustajat on valittu. Kuitenkin O'lkoon ristiriidassa tä:män lain säännösten kanssa,
53182: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.).
53183:
53184: tulee erityisesti sitä varten valitun kun- Tark€mpia määräy;ksiä tämän lain täy-
53185: tien edustajain kokouksen ( poist.) noudat- täntöönpanosta sekä siitä, miten sitä on so-
53186: taen niitä äänestysperusteita, jotka yhty- vellettava aikaisemmin perustettuihin kun-
53187: män edustajain kokouksella ennestään ovat, tain yhtymiin, antaa tarpeen vaatiessa
53188: kahden vuoden kuluessa lain voimaan- valtioneuvosto.
53189: tultua hyväksyä. yhtymälle tämän lain mu-
53190: kainen perussääntö tai ohjesääntö ja alis-
53191: taa se maaherran va:hvist€ttava:ksi.
53192:
53193:
53194:
53195:
53196: Laki
53197: kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
53198:
53199:
53200: 7 luku.
53201:
53202: Et·ityisiä säännöksiä.
53203:
53204:
53205: Helsingissä helmikuun 27 päivänä 1932.
53206: 1932 Vp.- Edusk. vut.- Esitys N~o 3 (1931 Vp.).
53207:
53208:
53209:
53210:
53211: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
53212: kunnallislakien niiden säännösten muuttamisesta, jotka
53213: koskevat kuntain yhteistoimintaa.
53214:
53215: EduSkunnalle on vuoden 1931 valtiopäi- Laki- ja talousvaliokunta •antoi silloin mie-
53216: villä annettu Hallituksen esitys kunnallis- tintönsä N:o 9. Nyt koolla oleva Edus-
53217: lakien niiden säännösten muuttamisesta, kunta on ottanut asian lopullisesti käsitel-
53218: jotka koskevat ·kuntain yhteistoimintaa, ja täväkseen ja hyväksynyt seuraavat lait:
53219:
53220:
53221:
53222: Laki
53223: maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta.
53224:
53225: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 27 päivänä marraskuuta 1917
53226: annetun maalaiskuntain :kunnallislain 2, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 71, 72
53227: ja 73 §, 2 ja 71 § sellaisina kuin ne ovrut laissa 19 päivältä toukokuuta 1925, sekä
53228: 3 luvun nimike, ja otetaan sanottuun kunnallislakiin uusi 75 §, kaikki niinkuin jäl-
53229: jempänä seuraa:
53230:
53231: 1 LUKU. 3 LUKU.
53232: Yleisiä säännöksiä. Kuntain yhteistoiminta.
53233: 2 §. 33 §.
53234: Jos kahdella tai useammalla maalaiskun- Jos kunnat haluavat yhteisesti käsitellä
53235: nalla on yhteinen kunnallishallinto, pysy- niiden toimialaan kuuluvia yhteisiä asioita,
53236: köön se edelleenkin sillänsä, niin kauan ne on käsiteltävä ja ratkaistava kuntien
53237: 'kuin kunnat siitä sopivat. Jos joku niistä edustajain kokouksessa.
53238: tahtoo erota, noudatettakoon, mitä 82 §:ssä Sama otkoon laki asioista, jotka la:kien
53239: siitä sanotaan. Valtioneuvostolla olkoon ja asetusten mukaan on katsottava yhtei-
53240: myös valta määrätä ythteisyys lakkautetta- siksi kahdelle tai useammalle kunnalle.
53241: va:ksi, sekä että eroa toimeenpantaessa on
53242: meneteltävä, kuten kunnallisen jaoituksen Kunnat, jotka ovat yhteisen kunnallis-
53243: muuttamisesta on säädetty. hallinnon alaisia, on yhteistoimintaan näh-
53244: Missä 'POikkeustapauksissa kunta voidaan den muiden kuntain kanssa pidettävä yh-
53245: erityisiä tarkoituksia varten jakaa .piireihin, tenä kuntana.
53246: jotka toisessa tai toisessa suhteessa ovat Tämän luvun säännösten estämättä kun-
53247: riippumattomia kunnan yhteisestä hallin- nat voivat keskinäisillä sopimuksilla tai
53248: nosta, siitä säädetään erikseen. kuntain muuten tekemillä yhtäpitävillä
53249: 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 3 (1931.V.p.).
53250:
53251: päätöksillä toimia yhteisten tehtävien to- johtaa :kokouksessa puhetta sen kunnan val-
53252: teuttamiseksi. tuuston puheenjohtaja, joka on tehnyt esi-
53253: tyksen edustajain kokouksen pitämisestä.
53254: 34 ~- Ensimmäisen kokouksen ajan ja paikan
53255: Kunta, joka haluaa yhteistoimintaa toi- määrää sen kunnan valtuuston puheenjoh-
53256: sen tai toisten kuntain kanssa, tehköön taja, joka on tehnyt esitylksen kokouksen
53257: siitä esityksen sille tai niille kunnille. pitämisestä. Kokous voi päättää seuraavain
53258: Jos kunta, joka ei ole ollut edustettuna kokousten ajasta ja paikasta. Jollei kokous
53259: kuntien edustajain kokouksessa, myöhem- ole tästä päättänyt, määrää siitä kokouk-
53260: min haluaa liittyä yhteistoimintaan, päättä- sen puheenjohtaja tai, hänen ollessaan es-
53261: koon siitä kokous. tettynä, varapuheenjohtaja.
53262: Edustajain k<Jkous on pidettävä sen tai
53263: 35 §. niiden läänien alueella, joihin osallistuvat
53264: Kuntien edustajain kokoukseen kunnan- kunnat kuuluvat.
53265: valtuuston tulee valita yksi edustaja ja kaksi
53266: varaedustajaa; kuitenkin kunnanvaltuusto, 37 §.
53267: jos katsoo sen tarpeelliseksi, voi valita Valitulle edustajalle on kuntien edusta-
53268: kaksi tai enintään kolme edustajaa. Vaali- jain kokoukseen todisteellisesti toimitettava
53269: kelpoinen edustajaksi j·a varaedustaja!ksi on kirjallinen kutsu vähintään !II.eljäätoista
53270: jokainen, joka. voidaan valita valtuutetuksi. päivää ennen kokousta. Kutsun antaa en-
53271: Valtuuston pöytäkirjaan on merkittävä simmäiseen kokoukseen sen kunnan valtuus-
53272: edustajain nimet ja osoitteet sekä asiat, jotka ton puheenjohtaja, joka on tehnyt esityksen
53273: edustajain kokouksen käsiteltäväksi on jä- kokouksen pitämisestä, ja seuraaviin ko-
53274: tetty, ja valtuutettujen lukumäärä kun- kouksiin edustajain kokouksen puheenjoh-
53275: nassa. Ote pöytäkirjasta on annettava edus- taja tai, hänen ollessaan estettynä, varapu-
53276: tajille valtakirjaksi ja sen ohessa viipy- heenjohtaja.
53277: mättä iä:hetettävä. sen kunnan valtuuston Jos edustaja on estetty kokoukseen saa-
53278: puheenjohtajalle,. joka on t~hnyt esityksen pumasta, hänen on siitä viipymättä ilmoi-
53279: edustajain kokouksen pitämisestä. tettava kokoonkutsujalle, jonka tulee hänen
53280: Jos edustajain tai varaedustajain vaa- tilalleen :kutsua varaedustaja. Jollei täl-
53281: lista valitetaan, hoitaJkoot valitut kuitenkin laista ilmoitusta ja kutsua ole ehditty toi-
53282: tehtävänsä, kunnes valitus on lopullisesti mittaa, mutta varaedustaja muutoin on
53283: ratkaistu ja, jos vaali kumotaan, uudet saanut esteestä tiedon, ilmoittautukoon hän
53284: edustajat on valittu. edustamaan kuntaa poisjääneen sijasta.
53285: Edustajain toimiaika kestää, kunnes ne Jos kutsun saanut edustaja tai vara-
53286: asiat on lopullisesti ratkaistu, joita varten edustaja ilman laillista estettä jä:ä ko-
53287: edustajat on valittu. Kuitenkin olkoon koukseen saapumatta, rangaistakoon enin-
53288: kunnalla sitä ennenkin oikeus peruuttaa tään kymmenellä päiväsakolla. Jos kokous
53289: edustajan valtuutus ja valita toinen hänen läsnäolevien vähälukuisuuden vuoksi jää
53290: tilallensa. pitämättä tai on kesken lopetettava, pois-
53291: jääneet korvatkoot yhteisvastuullisesti asian-
53292: 36 §. omaisille kunnille saapuville tulleiden edus-
53293: Kuntien edustajain kokous valitsee kes- tajain palkat ja matkukulut sekä muut ko-
53294: kuudestaan puheenjohtajan ja varapuheen- kouksesta johtuvat ·kustannukset.
53295: jOhtajan siksi ajaksi, ikuin edustajain toimi- Tämän pykälän 3 momentissa mainittuun
53296: aika kestää. Kunnes vaali on toimitettu, sakkoon ja seuraamukseen tuomitsee ko-
53297: Kuntien yhteistoiminta. 3
53298:
53299: kouspaikkakunnan alioikeus; ja virallinen kuntaan, joka on valinnut edustajia ko-
53300: syyttäjä olkoon velvollinen syytettä aja- koukseen, kunnallislautakunnalle, maistraa-
53301: maan, jos poisjääminen :hänelle syyttee- tille, järjestysoikeudelle tai kauppalan-
53302: seen pantavaksi ilmoitetaan. hallitukselle, kolmenkymmenen pmvan
53303: ajaksi julkipantavaksi, niinkuin julkisista
53304: 38 §. kuulutuksista on säädetty. Kaksoiskappale
53305: Kuntien edustajain kokous älköön asiaa on sitten palautettava edustajain kokouk-
53306: käsiteltäväksi ottako älköönkä päätöstä sen puheenjohtajalle, varustettuna todis-
53307: tehkö, ellei siinä ole edustettuna vähintään tuksena siitä, minä päiVlänä päätös on julki-
53308: kolme neljännestä niistä kunnista, jotka pantu. Niin pian kuin mainittu kolmen-
53309: ovat valinneet edustajia kokoukseen. kymmenen päivän aika on päättynyt, katso-
53310: Kunnan edustajalla on niin monta ääntä, taan päätöksen tulleen kunnan ja sen jä-
53311: kuin hänen edustamansa kunnan valtuus- senten tietoon saatetutksi.
53312: tossa on jäseniä. Jos kunta on valinnut Jos päätös koskee jotakuta henkiJ.öä yksi-
53313: useampia edustajia, sanottu äänimäärä on tyisesti, se on annettava 'hänelle todisteelli-
53314: jaettava tasan sen kokouksessa saapuvilla sesti tiedoksi pöytäkirjanotteella, johon on
53315: olevien edustajain kesken. Päätökseksi tulee liitettävä osoitus valituksen tekemiseen pää-
53316: se mielipide, jota useammat äänet kannat- töksestä.
53317: tavat, mutta äänten mennessä tasan se mie- Lähetettävät toimituskirjat allekirjoittaa
53318: lipide, johon puheenjohtaja on yhtynyt. kokouksen puheenjohtaja.
53319: Kutakin kokousta varten on laadittava
53320: ääniluettelo, jossa mainitaan saapuvilla ole- 40 §.
53321: v:at edustajat ja heidän äänimääränsä, ja Yhteisen pysyvän toimen, laitoksen
53322: puheenjohtajan tulee esittää luettelo ko- tai yrityksen perustamisesta kuntien edus-
53323: kouksen hyväksyttäväksi. tajain kokouksessa älköön tehtäkö pää-
53324: töstä, ennenkuin asia on valmisteltu sekä
53325: 39 §. siinä laadittu alustava suunnitelma ja kus-
53326: Kuntien edustajain kokouksessa kirjoit- tannusarvio, joka käsittää perustamis- ja
53327: taa pöytäkirjan puheenjohtaja tai hänen vuotuiset ylläpitokustannukset, sekä ehdotus
53328: johdollaan se, jonka kokous siihen valitsee, perusteista, joiden mukaan kustannukset
53329: ja pöytäkirjassa on lueteltava saapuvilla on jäsenkuntien kesken jaettava, ja siitä,
53330: olevat seklä poisjääneet edustajat. onko perustettava lrnntain liitto 42 §:n mu-
53331: Pöytäkirjan tarkistuksen toimittavat, kaisesti vai ei. Jälkimmtäisessä tapauksessa
53332: jollei kokous itse sitä tee, valitut tarkistajat voidaan suunnitelmaan ottaa, mikäli yh-
53333: kokouksen määräämänä aikana. Sen alle- teistä hanketta varten katsotaan tarvitta-
53334: kirjoittavat puheenjohtaja ja pöytäkirjan van, myöskin määräyksiä jäsenten ja vara-
53335: kirjoittaja sekä, jos pöytäkirja kokouksessa jäsenten valitsemisesta edustajain kokouk-
53336: tarkistetaan, yksi edustaja kustakin kokouk- seen kolmeksi vuodeksi kerrallaan ja ään-
53337: sessa edustetusta kunnasta, ja muussa ta- ten laskemisen perusteista siinä; vuotuisen
53338: pauksessa tarkistajat. Pöytäkirja asiakir- tulo- ja menoarvion vllihvistamisesta ja ti-
53339: joineen on säilytettävä, jollei kokous toisin lien tarkastamisesta ; edustajain kokouksen
53340: päätä, kokouksen puheenjohtajan luona. oikeudesta määrätä maksuja yhteisen lai-
53341: Kun kokous on tehnyt päätöksen ja toksen käyttämisestä, ostaa, myydä, vaihtaa
53342: siitä tehty pöytäkirja on tarkistettu, pu- tai kiinnittää kiinteää omaisuutta ja ottaa
53343: heenjohtajan tulee viipymättä toimittaa pää- lainoja, sekä jäsenkuntain vastuunalaisuu-
53344: tös ynnä ka'ksoiskappale siitä jokaiseen desta yhteisistä veloista; niin myös uusien
53345: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 3 (1931 Vp.).
53346:
53347: jäsenkuntain ottamisesta hall!k"keeseen ja asiasta tai kutsua koolle edustajat siitä
53348: entisten eroamisesta siitä. päättämään.
53349: Sittenkuin edustajain kokous on hyväk- Edellisessä momentissa mainitulle val-
53350: synyt suunnitelman ja kustannusarvion, asia tuuskunnalle kokous valitsee puheenjohta-
53351: on pantava pöydälle ja jokaiselle yhteis- jan ja varapuheenjohtajan.
53352: toimintaan Osallistuvalle kunnalle annettava
53353: tilaisuus erikseen päättää, yhtyykö kunta
53354: hankkeeseen hyväksytyn suunnitelman ja 42 §.
53355: kustannusarvion pohjalla. Kunnan päätös Jos kuntien edustajain kokous on 40
53356: on ·edustajain kokouksen asettaman määrä- § :ssä säädetyssä järjestyksessä päättänyt
53357: ajan kuluessa ilmoitettava edustajain ko- perustaa yhteisen pysyvän laitoksen tai yri-
53358: koukselle otteella valtuuston pöytäkirjasta; tyksen, jonka se katsoo vaativan oman itse-
53359: ja kunnan, joka ei määräajassa ole ilmoi- näisen järjestysmuodon, hallinnon ja ta-
53360: tusta tehnyt, on katsottava luopuneen pu- louden, kokous voi mainittua tarkoitusta
53361: heenaolevasta yhteistoiminnasta. varten perustaa lmntain liiton; ja kokouk-
53362: Niiden kuntien edustajain, jotka ovat sen tulee hyväksyä liitolle perussääntö, joka
53363: hankkeeseen yhtyneet, tulee sitten ottaa asia on alistettava maaherran vahvistettavaksi.
53364: lopullisesti ratkaistavaksi ja päättää, onko Päätösvaltaa kuntain liitossa käyttää liit-
53365: ja miten tehtävä on toteutettava. Sellaista tovaltuusto, jonka jäsenet ja varajäsenet
53366: tehtävää varten on, jollei kuntain liittoa jäsenkunnat valitsevat kolmeksi vuodeksi.
53367: perusteta, hyväksyttävä ohjesääntö, joka Liiton hallintoa hoitaa liittovaltuuston va-
53368: alistetaan maaherran vahvistettavaksi; ja litsema liittohallitus, jonka myös tulee edus-
53369: silloinkin on vastaavasti noudatettava, mitä taa liittoa, valvoa sen yhteisiä ·etuja ja
53370: 42 §:n 5 ja 8 momentissa kuntain liitosta panna täytäntöön liittovaltuuston päätök-
53371: säädetään. set. Liiton perussäännöllä voidaan kuiten-
53372: kin päätösvalta siinä tarkemmin mainituissa
53373: 41 §. asioissa siirtää liittohallitukselle, ei kuiten-
53374: Kuntien edustajain kokouksen tulee, mi- kaan liiton toiminnan olennaista laajenta-
53375: käli siitä ei ole toisin säädetty, tämän lain mista taikka kiinteän omaisuuden ostamista,
53376: säännösten mukaisesti määrätä päätöstensä myymistä, vaihtamista tai kiinnittämistä
53377: toimeenpanosta ja yhteisten kustannusten koskevissa asioissa.
53378: suorittamisesta sekä :hyvä;ksyä tarpeelliset Kuntain liiton perussäännössä on mainit-
53379: johtosäiännöt yhteisille laitoksille, johtokun- tava liiton nimi, tarkoitus ja perustajalrun-
53380: nille, toimikunnille tai henkilöille, joille ko- nat sekä se kunta, joka on pidettävä liiton
53381: kous on uskonut tehtäviä. kotipaikkana. Lisäksi perussäännössä on
53382: Palkan ja matkakustannusten korvauksen määrättävä perusteista, joiden mukaan jä"
53383: kuntain edustajille määrää ja suorittaa senkunta on velvollinen antamaan varoja
53384: asianomainen kunta. liiton toimintaa varten; liiton oikeudesta
53385: Selityksen tai lausunnon antamista var- ottaa lainoja tai ostaa, myydä, vaihtaa tai
53386: ten viranomaisille asioista, joita kokous on kiinnityttää kiinteää omaisuutta; liiton
53387: käsitellyt, sekä valitusten tekemistä varten raha-asiain hallinnosta ja sen valvonnasta;
53388: kokouksen tulee asettaa valtuuskunta, jolla liiton vuotuisten tulo- ja menosääntöjen
53389: on oikeus kokouksen puolesta näissä asioissa vahvistamisesta; jäsenkuntien vastuunalai-
53390: käyttää puhevaltaa. Valtuuskunta voi kui- suudesta liiton veloista ; liittovaltuuston
53391: tenkin, milloin katsoo sen tarpeelliseksi, ja liittohallituksen kokoonpanosta; liitto-
53392: pyytää asianomaisilta kunnilta lausuntoa valtuuston ja liittohallituksen kokousten
53393: Kuntien yhteistoiminta. 5
53394:
53395: päätösvaltaisuudesta ja äänten laskemi- Mitä tässä pykälässä on säädetty perus-
53396: sen 'Perusteista niissä p;äätäksiä tehtäessä ; säännön hyväksymisestä ja vahvistamisesta,
53397: liittovaltuuston ja liittohallituksen tehtä- olkoon vastaavasti noudatettavana liiton
53398: vistä, toimivallasta ja toiminnasta yleensä; perussääntöä muutettaessa, kuitenkin sov-el-
53399: liittohallituksen alaisten lautakuntien ja luttaen liittovaltuuston äänestykseen, mitä
53400: toimenhaltijain asettamisesta sekä tarpeel- perussäännössä siitä on määrätty. Jäsen-
53401: listen ohje- ja johtosääntöjen hyväksymi- kuntien :;mostumuksetta äLköön kuit-enkaan
53402: sestä liiton toiminnan järjestämiseksi; lii- liiton toimintaa olennaisesti muutettako tai
53403: ton laitosten käyttämistä koskevien takso- laajennettruko, ja sama oJ'koon laki liitolle
53404: jen hyvä:ksymisestä; liiton tilien tarkasta- kuuluvan kiinteän omaisuuden myymisestä
53405: misesta; uusien jäsenten liittymisestä liit- tai vaihtamisesta, jollei perussäännössä toi-
53406: toon ja jäsenten eroamisesta siitä; liiton sin säädetä. Perussäännön määräystä jä-
53407: purkamisesta ja loppuselvityksestä; sekä senkunnan vastuunalaisuudesta liiton ve-
53408: muusta, mikä katsotaan olevan tarpeen loista älköön muutetta:ko liiton saamamies-
53409: päätäntö- ja hallintovallan järjestä:miseksi ten suostumuksetta.
53410: liitossa. Ka:hden tai useamman kunnan yhteisen
53411: Mikäli perussäiinnössä ei toisin määrätä, kansakoulun hallinnosta on erikseen sää-
53412: liittovaltuustoon nähden on vastaavasti nou- detty.
53413: datettava, mitä tässä laissa on kuntien edus- 43 §.
53414: tajain kokouksesta säädetty. Mi.!käli kuntien edustajain ja liittoval-
53415: Jos laissa tai asetuksessa on erityi1riä tuuston kokouksista ei ole tässä laissa tai
53416: säännöksiä sellaisen tehtävän suorittami- 42 § :ssä mainitussa perussäännössä toisin
53417: sesta, jota liiton toiminta tarkoittaa, perus- säädetty, noudatettakoon niihin nähden so-
53418: sääntö on sen mukaan sovitettava. Valvon- veltuvilta kohdin, mitä tässä laissa kunnan-
53419: taoikeus ja siitä johtuvat valtuudet, jotka valtuuston kokouksesta sanotaan. Kuntien
53420: julkisella viranomaisella on määrätynlaisiin edustajain kokouksen, liittovaltuuston tai
53421: kunnallisiin laitoksiin tai yrityksiin näh- liittohallituksen päätöksen alistamiseen so-
53422: den, ovat voimassa myöskin vastaavanlaa- vellettakoon 75 §:n ohella vastaavasti myös
53423: tuisiin, kuntain liittojen ylläpitämiin laitok- muita 5 luvun säännöksiä.
53424: siin ja yrityksiin nähden.
53425: Liittovaltuuston päätökset on tiedoksi-
53426: saatettava, niinkuin 39 §:n 3 ja 4 momen- 5 LUKU.
53427: tissa on säädetty. Liittohallituksen pää- Alistaminen ja valitukset.
53428: tösten tiedoksiantamisesta olkoon noudatet-
53429: tavana, mitä 51 §:n 2 momentissa säädetään 71 §.
53430: kunnallislautakunnan päätöksistä, kuitenkin J<Jka ei tyydy kunnanvaltuuston, kunnal-
53431: niin, että päätöksen tiedoksiantaminen on lislauta.kunnan, tutkijalautakunnan, kun-
53432: tapahtuva 39 §:n 3 momentissa säädetyllä tien edustajain kokouksen, liittovaltuuston
53433: tavalla. Jos liittohallituksen päätös koskee tai liittohallituksen taikka tämän 'lain
53434: jotakuta henkilöä yksityisesti, se on tiedoksi- 21 §:ssä säädetyssä tapauksessa kunnanval-
53435: annettava, niinkuin 39 §:n 4 momentissa tuuston puheenjohtajan antamaan päätök-
53436: on sanottu. seen, saakoon siitä tehdä kirjallisen vali-
53437: Ne tehtävät, jotka 41 § :n 3 momentin tuksen, joka ynnä valituksenalainen päätös
53438: mukaan kuuluvat siinä mainitulle valtuus- on valittajan itsensä tai hänen laillisesti
53439: kunnalle, on vastaavissa tapauksissa liitto- va:ltuuttamansa asiamiehen annettava tai
53440: hallituksen suoritettava. valittajan lä:hetettävä läänin maa.herranvi-
53441: 6 1932 Vp. - Edusk. va.st:- Esitys N :o 3 (1931 Vp.).
53442:
53443: rastoon, muualta 'kolmenkymmenen, mutta sessa 41 §:n 3 momentissa mainitun val~
53444: Lapin !kihlakunnasta ja Petsamon kunnasta tuuskunnan puheenjohtajalle sekä muissa
53445: neljänkymmenenviiden päivän !kuluessa. tapauksissa liittohallitukSen puheenjohta-
53446: Tämä aika luetaan: jalle; ja puheenjohtajan on määräajan ku~
53447: 1) jos väätös on julkiluettu 28 §:ssä sa- luessa lähetettävä asianomaisen antama se-
53448: notussa järjestyksessä taikka tiedoksipantu litys.
53449: 51 §:ssä säädetyllä tavalla, siitä päivästä., Sittenkuin maaherra on ratkaissut 71
53450: jona sellainen julkilu.l~eminen taikka tie- §:ssä sanotun asian, päätös on asianmukai-
53451: doksipano on tapahtunut; sessa järjestyksessä toimitettava valitta-
53452: 2) jos päätös koskee jotakuta henkilöä jalle ja siitä kirjoitettava päätökseen to-
53453: yksityisesti taikka toista kuntaa, samoin- distus, jota paitsi jäljennös päätöksestä on
53454: kuin 21 §:ssä, 39 §:n 3 momentissa ja annettava sille edellämainituista puheen-
53455: 42 §:n 6 momentissa mainituissa tapauk- johtajista, jolle asia kuuluu, ja samalla sii-
53456: sissa, tiedonantopäivästä, tätä päivää kui- hen mel1kittävä, mi'lloin valittaja on saanut
53457: tenkaan lukuunottamatta; sekä päätöksen ja jäljennös on annettu maini-
53458: 3) kun valitus 'koskee tutkijalautakun- tulle puheenjohtajalle. Päätös on sitten
53459: nan päätöstä, siitä päivästä, jona se julis- viipymättä esitettävä kunnanvaltuuston
53460: tettiin. tahi asianomaisen 'kunnallisviranomaisen
53461: V alittajan tulee samalla valitukseen liit- kokouksessa ja ,pidettävä silloin kuntalais-
53462: tää selvitys siitä, mistä päivästä valitusaika ten tai asianomaisen viranomaisen tietoon
53463: on luettava. saatettuna.
53464: Jos valittaja laiminlyö, mitä tässä on 73 §.
53465: määrätty, olkoon menettänyt puhevaltansa Jos valitus tehdään siitä, ettei päätös ole
53466: päätöstä vastaan. laillisessa järjestyksessä syntynyt tai että
53467: Oikeus valittaa kuntien edustajain ko- se on ristiriidassa yleisen lain tai asetuksen
53468: kouksen tai liittovaltuuston ta!hi liittohalli- kanssa tahi muuten menee päättäjäin toimi-
53469: tuksen päätöksestä on sillä, jdka katsoo yk- valtaa ulommaksi, maaherra saa, jos näkee
53470: sityisen oikeutensa loukatu'ksi, kunnalla, olevan syytä, kieltää päätöksen täytäntöön-
53471: joka on osallistunut edustajain kokoukseen panon.
53472: tai kuntain liittoon, sekä sellaisen kunnan Jos valitus perustuu siihen, että jonkun
53473: jäsenellä. ~ksityisen oikeutta on päätöksellä loukattu,
53474: ja valitus hyväksytään, olkoon oikaisu
53475: 72 §. eduksi sille, joka valitti, mutta jääköön pää-
53476: Kun asianomaisia määrätään valituksen tös muutoin voimaan, jollei se ole ristirii-
53477: johdosta kuultaviksi, maaherra lä:hettä- dassa yleisen lain tai asetuksen kanssa, jol-
53478: köön niin pian kuin suinkin asiakirjat loin maaherra määrätköön päätöksen koko-
53479: kunnanvaltuuston, kunnallislauta:kunnan tai nansakin kumotuksi.
53480: tutkijalautakunnan puheenjohtajalle, ja pu-
53481: heenjohtajan tulee maaiherran asettaman 75 §.
53482: määräajan kuluessa lähettää maaherran- Kun päätös, jonka on tehnyt kuntien
53483: virastoon asianomaisen selitys tai lausunto. edustajain kokous tai liittovaltuusto tahi
53484: Jos asianomaisia määrätään kuultaviksi liittdhallitus, tämän lain säännösten mu-
53485: kuntien edustajain kokouksen tai liitto- kaan on alistettava maaherran tarkastet-
53486: valtuuston tahi liittohallituksen päätök- tavaksi taikka kun sellaisesta päätöksestä
53487: sestä tehdyn valituksen johdosta, asiakir- valitetaan, asia on sen läänin maaher-
53488: jat on jätettävä ensiksi mainitussa tapauk- ran käsiteltävä, johon edustajain kokouk-
53489: Kuntien yhteistoiminta. 7
53490:
53491: seen osaaottaneet kunnat kuu'luvat tai Tämä laki tulee voimaan . . pa1vana
53492: jossa kuntain liiton kotipaikka on. Jos .... kuuta 193. . Aikaisemmin valitut kun-
53493: edustajain !kokoukseen osaaottaneet kunnat tain edustajat ja varaedustajat pysyvät
53494: kuuluvat eri lääneihin, asia on sen läänin kuitenkin toimissaan, kunnes tal'peelliset
53495: maaherran käsiteltävä, jossa edustajain ko- uudet vaalit on toimitettu. Jos kuntain
53496: kous on pidetty, ja tämän maaherran tulee yhtymän säännöt tai järjestysmuoto ovat
53497: pyytää siitä lausunto toisten läänien maa- ristiriidassa tämän lain säännösten kanssa,
53498: herroilta. tulee erityisesti sitä varten valitun kun-
53499: Kunnalliset laitokset, joita eri lääneihin tien edustajain kokouksen, noudattaen niitä
53500: kuuluvain kuntain yhtymät ylläpitävät, ovat äänestysperusteita, jotka yhtymän edusta-
53501: sen läänin maaherran valvonnan alaisia, jain kokouksella ennestään ovat, kahden
53502: jossa laitoksen hallinto sijaitsee. vuoden kuluessa lain voimaantultua hy-
53503: Kuntien edustajain kokouksen laatimasta väksyä yhtymälle tämän lain mukainen pe-
53504: ehdotuksesta kuntain liiton perussäännöksi, russääntö tai ohjesääntö ja alistaa se maa-
53505: joka on alistettu maaherran va<hvistetta- herran vahvistettava:ksi.
53506: vaksi, maa:herran tulee ennen asian ratkai- Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
53507: semista pyytää lausunto siltä valtion hal- täntöönpanosta sekä siitä, miten sitä on so-
53508: lintoviranomaiselta, jonka alaan asia 'kuu- vellettava aikaisemmin perostettuihin kun-
53509: luu. tain yhtymiin, antaa tarpeen vaatiessa val-
53510: tioneuvosto.
53511:
53512:
53513:
53514:
53515: Laki
53516: kaupun!kien kunnallislain muuttamisesta.
53517:
53518: Eduskum1an päätöksen mukaisesti kumotaan täten 27 'Päivänä marraskuuta 1917
53519: annetun kaupunkien kunnallislain 2 §, sellaisena 'kuin se kuuluu laissa 19 päivältä
53520: toukokuuta 1925, ja muutetaan sanotun kunnallislain 53 §, sellaisena kuin se on 9
53521: päivånä joulukuuta 1927 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
53522:
53523: 3 LUKU. laiskuntain kunnallislaissa siitä on säädetty,
53524: Erityisiä säännöksiä. kuitenkin niin, että myöskin 11 §: n 3 mo-
53525: mentissa mainitut henkilöt voidaan valita
53526: 53 §. edustajiksi ja varaedustajiksi kuntien edus-
53527: Jos kaupunkikunnat !haluavat ryhtyä yh- tajain kokoukseen.
53528: teistoimintaan keSkenään taikka maalais-
53529: tai :kauppalakuntain kanssa, on yhteistoi-
53530: minnassa samoin kuin päätöksien tiedonau-
53531: toon ja a:listamiseen sekä valituksiin näh- Tämä laki tulee voimaan päivänä ....
53532: den vastaavasti noudatettava, mitä maa- ...... kuuta 193 ..
53533:
53534:
53535: Helsingissä 4 päivä.nä maaliskuuta 1932.
53536: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
53537:
53538:
53539:
53540:
53541: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
53542: N :o 1 hallituksen esityklsen johdosta kaivos1aiksi.
53543:
53544: Eduskunta on pöytätkirjanotteella 4 päi- suudessa mahdollisia löydöksiä silmällä pi-
53545: vältä hclmilkuuta 1931 lähettänyt laki- ja täen, lisännyt radiumin, toriumin ja ura-
53546: talousvaliolkunnan valm:i:stelevasti käsiteltä- uin malmit. Kansantaloudelliselta kan-
53547: väksi hallituksen f'sityksen n:o 4 (1931 vp.) nalta, ja jotta kaivosteollisuuden alaLla va-
53548: kaivosla:iksi. rattaisiin yrittäjämahdollisuuksia tmemmän
53549: Valiokunta on ha'llituksen esityksen pe- kuin tähän asti, on valiokunnan mi.elestä
53550: rusteluihin yhtyen sitä mieltä, että voi- ollut tarkoituksenmukaista ottaa valtauk-
53551: maiSSa olevat valtaus- ja kaivosoikeutta kos- senalaisten h.'ivennäisten joukkoon myöskin
53552: kevat säännökset ovat kehittyne-en kaivos- kaoliini, bau:ksiitti, maasälpä, taJ.kki ja
53553: tekniiikan vuoksi ja olosuhteiden muuten- asbesti.
53554: kin muututtua osittain vanhentuneet ja 2 §. Valiokunta on selventänyt pykälän
53555: puutteelliset, ja että ne sen vuoksi kaipaa- sanamuotoa niin, että siitä käy ilmi, että
53556: vat seLlaista uudistusta kuin lakiehdotus kallio..'!sa tai maakerroksessa olevan vailtaus-
53557: tarkoittaa. Valiokunta, jaka asiaa käsitel- alueen muodon ei ehdottomasti tarvitse olla
53558: lessään on kuullut asiantuntijoita, on kui- neljä kertaa niin pitjkä kuin leveä.
53559: tenkin katsonut tarpeelliseksi tehdä laki- 26 §. Pykälän viimeiseen lauseeseen si-
53560: ehdotukseen eräitä lisäyksiä ja muutoksia. sältyvää säännöstä on vain selvennetty.
53561: Mitä tulee .laki€'hdotukseen sisä.ltyviin, 67 §. Kun maassamme on nyttemmin
53562: valtion kaivoskenttiä koskeviin säännöksiin, vain yksi virallinen lehti, on pykälän 2
53563: jotka ovat meidän oikeudessarnme uusia, momenttiin tässä kohden tehty vastaava
53564: ja jotka on pidetty tarpeellisina, jotta val- muutos.
53565: tiolle voitaisiin varata mahdollisuus käyt- 68 §. V aliakunnan mielestä ei ole o'llut
53566: tää hY'~ä:kseen laajoilla liikamailla ja kruu- tarpeellista eikä tarkoihvksenmukaista:kaan,
53567: nunpuistoissa tavattavia löydöksiä yiksityi- että yhteisen kaivoksen osakkaiden kokouk-
53568: sen valtausoikeuden sitä estämättä, miUoin sessa äänten tasan mennessä tulisi päätök-
53569: löydaksillä yleisen edun ja valtiotalouden seksi se mielipide, johon kaivospäällikkö on
53570: kannalta saattaa olla suurempi me11kitys, yhtynyt, vaan valiokunta on pitänyt asian-
53571: on valiakunta, joka tä:ssä>kin kohden on yh- mukaisempana, <:lttä tällaisessa tapauiksessa
53572: tynyt hallituksen esitykseen, pitänyt Imi- tulee päätökseksi se mielipide, johon ko-
53573: tenikin luonnollisena, ettei näiden säännös- kouksen puheenjohtaja on yhtynyt.
53574: ten kautta vaikeuteta Jnksityisten yrittäjäin Kun lakiehdotuksessa edellytetään, että
53575: suunnitelmallisia ja vakavasti ta11koittamia osakkaat valitsevat kaivospäälUkön äänten
53576: etsintätutkimuksia. enemmistöllä, ja tämä enemmistö saattaa
53577: V ailidkunnan lakiehdotukseen tekemät li- riippua y;hdestäkin äänestä, niin valio'kun-
53578: säykset ja muutokset, joihin edellä viitat- nan mielestä ei ole ollut syytä, että silloin-
53579: tiin, ovat seuraavat: kaan, kun äänet menevät tasan, kaivos-
53580: 1 §. Valtauksenalaisten malmien jouk- päällikön määräisi kauppa- ja teollisuus-
53581: koon valiO'kunta on täydenny•kseksi, vastai- ministeriö. Va.liokunnan mielestä vaali
53582: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
53583:
53584: voidaan tällöin, samoinkuin mahdollisissa pykälää niin, että siinä tarkoitetun luvan
53585: muissakin tapauksissa, ratkaista arvalla. antaminen kuuluu kauppa- ja teollisuus-
53586: Tämän vuoksi, ja huomioon ottaen, että ministeri·ölle.
53587: valiokunta on poistanut 70 §:n, validkunta 84 §. Kolmenkymmenen päivän valitus-
53588: on tehnyt tähli.n pykälä·än vastaavat muu- aika siitä, kun kauppa- ja teollisuusminis-
53589: tQkset. teriö on antanut päätöksen, on valiokun-
53590: 70 §. Kun pykälässä edellytetyn enem- nan mielest·ä näyttänyt käytännöllisesti
53591: mistöorkeuden käyttäminen saattaa herät- katsoen liian lyhyeltä, ja sen vuoksi valio-
53592: tää osakasten kesken vaikeasti ratkaistavia kunta on muuttanut valitusajan kuudeksi-
53593: erimielisyyksiä, ja tällaisen enemmistö- kymmeneksi päiväksi.
53594: oikeuden soveltaminen voi olla kaivostyön lVIuut lwkiehdotukseen tehdyt muutokset
53595: käytännöllisen suorittamisen kannalta mo- ovat muodollista laatua.
53596: nasti mahdotonkin, on valiokunta katsonut Sen noja:lla, mitä edellä on esitetty, va-
53597: tarkoituksenmukaisemma'ksi poistaa tämän liokunta kunnioittaen ehdottaa,
53598: pykäJ.än.
53599: ?.9 §. Kun lrukiehdotus ei edellytä kai- eWi Eduskunta hyväksyisi kysy-
53600: vostyön valvontaan nähden erityistä tal"kas- myksessä olevan lak1:ehdotuksen
53601: tusviranomaista, on valiokunta selventänyt nih'n kuuluvana:
53602:
53603:
53604:
53605:
53606: Ka i v o s laki.
53607: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
53608:
53609: 1 l;ukn. Järvimalmilöydöstä älköön vallattako
53610: Yaltansoikeus. muuten 'kuin valmista tahi perustettavan
53611: rautatehdasta varten, jossa sellaista mal-
53612: 1 §. mia jalostetaan.
53613: Suomen lkansallainen ja suomalainen yh- Urkomaan kansalainen sekä nlkomaa.lai-
53614: tiö, osuuskunta, yhdistys tai muu yhtymä nen yhtiö, osuuskunta, yhdistys tai muu
53615: on oikeutettu siinä järjestyksessä, lkuin yhtymä saa ainoastaan valtioneuvoston kus-
53616: tässä laissa säädetään, sekä omalla että toi- sakin tapauksessa erikseen antamalla lu-
53617: senkin maalla valtaamaan ja :hyväkseen valla ja niillä ehdoilla, jotka valtioneuvosto
53618: käyttämään 'kivennäislöydöksiä, jotka sisäl- katsoo tarpeelliseksi määrätä, vallata ki-
53619: tävä.t 'kullan, hopean, platinan, elohopean, vennäislöydöksiä Suomessa sekä haif]{ikia
53620: lyijyn, tinan, sinkin, kuparin, koboltin, tai käyttää jo vallattuja löydöksiä.
53621: nikkelin, raudan lul]kuunottamatta suo- Maanomistajan osuudesta valtaukseen
53622: malmia, manganin, kromin, titanin, molyb- säädetään 7 luvussa.
53623: denin, wolframin, vismutin, antimonin, ra-
53624: diurmin, toriurnin tai uranin maJlmia tahi 2 §.
53625: an>en~kkikiisuja, rikkikiisua, magneettikii- Kalliossa tai maakerroksessa saa valtaus-
53626: sila, kivennäishiiltä, timantteja, apatiittii:, alue olla enintään yhdeksän hehtaarin suu-
53627: magnesiittia, kaoliinia, bank.~iittict, 11waBii!- ruinen; sen tulee, m~käli mahdollista, olla
53628: pii(i, talkkiet tai asbestia. nelisivuinen, ( poist.) suorakulmainen ja
53629: Kaivoslaki. 3
53630:
53631: enintään nelj8 kertaa niin pitkä. 1iuin le- 7-10 §.
53632: veä. Milloin 3 tai 4 §:ssä mainitut esteet (Kut.en hallituksen esityksessä).
53633: vaativat tahi valtaaja muutoin on sitä pyy-
53634: tän~rt ja vapaata aluetta on, void-aan val- 11 §.
53635: tausalue määrätä. toisenmuotoiseksikin. Valtauskirjassa on mainittava:
53636: Järvimalmin valtaus kiisittä1köön vain 1) va:lta.ajan nimi, ammatti ja koti-
53637: yhden j.ä,rven tai sen osan sekä enintään paikka;
53638: viidentuhannen hehtaarin suuruisen alueen. 2) kiinteistö, kunta ja lääni, jossa val-
53639: Valtausalueen rajat luetaan syvn-ssuun- tausalue on;
53640: taan pysty:suoras1i. 3) valtausalueen asema ja rajat;
53641: 4) valtausalueen nimi;
53642: 3--4 §. 5) ikivennäiset, joita varten valtauskir-
53643: (Kuttm hallituksen esity.ksessä). jaa on haettu;
53644: 6) lupa valtaajal'le käyttää hyväkseen
53645: löydöstä. niinh11in tässä laissa säädetään ;
53646: 7) ajankdht.a, josta valtaus on voimassa;
53647: 2 Luku.
53648: 8) valta:aj.an suoritettavan vuotuisen puo-
53649: TT altauski1·,ja. lustusmaksun suuruus; se:kä
53650: 9) että valtaajan on kuudenkymmenen
53651: 5 §. päivän kuluessa valtauskirjan antamisesta
53652: (Kuten hallituksen esityksessä). kuulut.ettava se sillä tavoin, kuin julkisista
53653: kuulutuksista on säädetty, sekä annettava
53654: 6 §. valtauskirja maan omistajalle ja ha!ltijalle
53655: Valtauskirjaa haetaan kirjallisesti kauppa- erikseen tiedoksi niinkuin .kirjallinen haaste.
53656: ja teollisuusministeriöltä. HakemU'lffiessa
53657: on ilmoitettava: 12:-16 §.
53658: 1) hakijan nimi, ammatti ja kotipai'kka; (Kuten hallituksen esityksessä:).
53659: 2) kiinteistö, 'kunta ja lääni, jossa val-
53660: tausa!lue on ;
53661: 3 Luku.
53662: 3) valtausalueen asema ja rajat niin tar-
53663: koin, ettei epätietoisuutta niistä voi syn- Tutkimustyö valtausalucclla.
53664: tyä;
53665: 17-22 §.
53666: 4) mitä kivennäisiä hwkija otaksuu
53667: (Kuten hallituksen esityksessä).
53668: alueella olevan ; sekä
53669: 5) valtausalueelle annettava nimi.
53670: Haarija on myös velvollin<m esittämiliin 4 Luku.
53671: selvitY'ksen siitä, että mikään 3 tai 4 §:ssii J(aivospiiri.
53672: mainittu seikka ei e.'ltä valtausta sekä, jos
53673: valtausalue tai osa siitä on aikaisempaa 23-24 §.
53674: valtausaluetta tai kaivospiiriä, tämän ni- ( Kut.en hallituksen esityksessä).
53675: mestä ja muista hakijan tiedossa olevista
53676: sitä koskevista seikoista. 25 §.
53677: Jos hakija haluaa 4 §:ssä mainitussa ta- Kaivospiirin mää:räämistä tarkoittavassa
53678: pauksessa valtauskirjan ilman maanomista- ha;kemuksessa on ilmoitettava:
53679: jan suostumusta, on sekin hakemuksessa il- 1) va.Jtauskirja, johon hakijan oikeus pe-
53680: moitettava. rustuu;
53681: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
53682:
53683: 2) sen ki vennäislöydöksen laatu, jota se laiminlyödään, hakemus voidaan katsoa
53684: nrten kaivospiiriä haetaan ; rauenn~i. Sama olkoon laki, jos hakija
53685: 3) kiinteistöt, ,joihin ne alueet kuuluvat, e1: ole suorittanut kauppa- ja teollisuusmi-
53686: mitkä halutaan kaivospiiriin taFkka katso- nisteriön etukäteen maksettaviksi vaatimia
53687: taan välttämättömitksi teitä ja kuljetuslait- kw;tannuk.sia kaivospiirin määräämisestä.
53688: teita ynnä voima- ja vesijohtoja varten;
53689: 4) edellisessä kohdassa mainittujen aluei-
53690: 27-29 §.
53691: den asema ja rajat;
53692: (Kuten hallituksen esityksessä).
53693: 5) onko lähe!lHi kaivospiiriksi haettua
53694: aluetta maata, jota ei 3, 4 ja 23 §:n mu-
53695: kaan voida määrätä kaivospiiriin, sekä, jos 30 §.
53696: niin on, kaivospiirin asema sellaiseen maa- 'l'oimitusmiehen tulee viimeistään kolme-
53697: han nähden ; sekä kymmentä päivää ennen kuuluttaa toimitus
53698: 6) niiden herrkilöid€n nirrni ja kotipaikka, sillä truvoin, kuin julkisista kuulutuksista on
53699: jotka omistavat 3 kohdassa mainitut alueet säädetty, sekä saman ajan kuluessa poliisi-
53700: tahi joilla on niihin jokin oikeus taikka joi- viranomaisen kautta toim~ttaa eri\kseen
53701: den oikeutta kaivospiirin mää,räiiminen kutsu toimituksen halkijaUe jra kuiHekin kai-
53702: muuten voi koskea. vospiirin määräämistä tarkoitta.vassa hak<'-
53703: Haikemu:kseen on liitettävii : muksessa i·lmoitetuJlle tai muutoin tiedossn
53704: 1) 1 momentin 3 kohdassa mainittujen olevalle a:sialliselle.
53705: alueiden kartta, jonka on laatinut maanmit-
53706: tausinsinööri tai muu maanmittausha11ituk- 31-37 §.
53707: sen sellaiseen tehtävään päteväksi julistama (Kuten hallituksen esityksessä.).
53708: henkilö ja jon!ka selityksineen tulee selvästi
53709: osoittaa alueiden maantieteellinen asema; 38 §.
53710: 2) selonteko hakemuksessa mainitun löy- I~tmastus ja korvaus, josta on säädetty
53711: dökse,n tutkimiseksi toimiteturista töistä tahi 37 § :ssä, on kaivospiiriä määrättäessä toimi-
53712: muu selvitys siitä, ovatko 23 §:n 1 momen- tusmieihen vahvistettava kerta kaikkiaan
53713: tissa mainitut edellytykset kaivospiirin suoritettavaksi. Lunastus arvioitaikoon kor-
53714: mä!iiräämiselle olemassa; sekä keimman paikkalkunnalla käyvän hinnan
53715: 3) yhtä monta oiikealksi todistettua jäljen- muk!aan ja korvaus edun tai oikeuden me-
53716: nöstä haikenmskirjasta, kuin on 1 momentin nettämisestä tai SUlpistamisesta. sekä vahin-
53717: 3 kohdassa mainittuja kiinteistöjä. gosta ja haitasta sitä täysin vastaavaan mää-
53718: Hakijan tulee suorittaa kaikki kaivospii- rään.
53719: rin määräämisestä aiheutuvat kustannukset.
53720: Nämä kustannukset ovat, jos kauppa- ja 39-41 §.
53721: teollisurusministeriö niin vaatii, maksettarvat (Kuten hallituksen esityksessä).
53722: etukäteen.
53723: 42 §.
53724: 26 §. I~unastetun alueen ytl1lfpärillä sekä kaivos-
53725: Milloin kaivospiirin määräämistä tarkoit- piiriä varten määrätyn tien molemmin puo-
53726: tavat haikemU~Sasi·aikiTjat havaitaan puut- lin tu:Iee kaivospiirin haltijan pitää tat·peen
53727: teeillisiksi tailkka asian kaipaavan lisäselvi- vaa.tima aitct.
53728: tystä, velvoitetitakoon hakija esittämään
53729: puuttuva asiakirja tai tarvittava selvitys 43-50 §.
53730: määTäajan kuluessa ja sillä. uhalla, että, jos (Kuten hallituksen esityksessä).
53731: Kaivoslaki 5
53732:
53733: 5 I~uku. 7 I~tliku.
53734: Kaivostyö. "llaanmnista.ian osuus.
53735: 51-54§. 61-63 §.
53736: (Kuten hallituksen esityksessä). (Kuten haHituiksen esityksessä).
53737:
53738: 55 §. 8 r~uku.
53739: •Jos kaivospiirin haltija hylkää yrityksen, Yhteinen kaivos.
53740: ilmoittaikoon siitä kaupipa- ja teollisuusmi-
53741: nisteriöHe. 64-65 §.
53742: (Kuten hallituksen esityksessä).
53743: 56 §.
53744: 66 §.
53745: (Kuten hallituksen esityksessä).
53746: /{ ultakin vuodelta kaivospäällikön tulee
53747: osakkaiden kokouksessaan mtääräämänä ai-
53748: kana tehdä heille tili hallinnostaan. Älköön
53749: 6 J~uku. osakasta cstettä!kö muunaJkaoo aibna tar-
53750: Puolustus1naksu. kastamasta ka}vosyrit)n~n asiakirjoja ja ti-
53751: lejä.
53752: 57 §. Osakas, jdlm. twhtoo moittia kaivospäälli-
53753: (Kuten hallituksen esityksessä). kön tilintekoa, haastattakoon hrun:et, Imrune-
53754: valta:nsa menettämisen uihalla, paikkakun-
53755: 58 §. nan alioikeuteen kolmen kuukauden kulues-
53756: Puolustusmaksu on kultakin vuodelta en- sa. sen jälkeen, kuin tili armettiin.
53757: nen sen päättymistä suoritettava sen läänin 67 §.
53758: lääninranastooo, jossa valtausalue tai ~ai Kaivospäällilköllä on oikeus lkutsua osak-
53759: vospiiri on,. ja täiJ.löin on :ifutoitettlllva sen :kaat kokoukseen, niin, myös osakimalla tai
53760: tahi niid~ henkilöiden täydelliset nimet ja. osakkailla, jotka omistavat vähintään puolet
53761: kotipaikat, joilla on oikeus puolustusmak- kaivoksesta.
53762: sun osuuteen. Maalherran tulee suori:ttaa Kutsu ko!kou!ffieen on viimeistään neljä-
53763: kU!tlekin puolustusmaksuun oikeutetu:l!le hä- toista 'Päivää sitä ~mnen julkaistava viraRi-
53764: nen osuutensa siitä. sessa lehdessä sekä toimitettUJva kullekin
53765: Puo1 ustusmalksun ,suoritt!llmisesta läåill:in- osakikaa1le hänen i1moittamaansa asui!llipaik-
53766: rah,astoon on maaherran lä!hetettävä i1moitus kaan osoiteturla kirrjatulla kirjeellä.
53767: kaupipa- ja teol'lisuusministeriölle.
53768: 68 §.
53769: Osak!k:a.iden kokouks~'l.Sa on kuHakin osak-
53770: 59 §.
53771: kaalla ( poist.) hänen kaivososuuttaan va:s-
53772: (Kuten haHituiksen esityksessä).
53773: taav;a ä;ä.nimää~l~ ( poist.) Jos äänet menevät
53774: tasan, tulee päätökseJksi se mielipide, johon
53775: 60 §. kokouksen puheenjohtaja on yhtynyt, mutta
53776: Valtausalueen tai kaivospiirin haltija, vaaleissa ratkaistaan a.sia a1·valla.
53777: joka hylik:ää y,rityik:s.en, on ilmoitettuansa (Poist.)
53778: siitä kaUippa- ja teollisuusministeriölle, va- Älköön lainua osakkaiden puolesta kuiten-
53779: paa puolustusmaksun suorittamisesta seu- kaan otettako, elleivät he kaikki ole siihen
53780: raavan kalenterivuoden alusta lukien. snostuneet.
53781: 6 1932 Vp. V. M. - Esitys N :o 4 (1931 Vp.).
53782:
53783: 69 §. 82 (83) §.
53784: (Kuten haHituksen e.sityk>se.ssä). Joika on tyytY'mätön muuhun !kuin i'1 §:n
53785: 1 momentissa mainittuun kaivospiirin mää-
53786: . 70 §. räämistä tarkoi:ttavassa toimituksessa ann•et-
53787: (Poist.) tuun päärtakiSBen, on oikeutettu hakemaan
53788: siihen muut<Jsta kauppa- ja teolli:suusminis-
53789: 70-71 §. tBriöltä valituski;rjailla, joka. ynnä päätös on
53790: (Kuten 71-72 § hallituksen esity>ksessä). annettava ministeriöön kuudenkymmenml
53791: päivän kuluessa toimituksen päättymi<>estä.
53792: 9 Luku. Sama ollkoon laki pää·tökisestä, joka .on
53793: Vultion hc~ivoskentiit. tehty kaivdk:scu osalkastBn kokouksessa, ei
53794: kuitenkaan 81 §:n 2 momentissa mainittua
53795: 72-74 §. asiaa koskevasta.
53796: (Kuten 73-75 § hallituksen esityksessä).
53797: 83 (84) §.
53798: 10 Luku. Ka.UJppa- ja teollisuuSilllinis:teriön tämän
53799: lain noja:lla antanm~n :p:äc~tökseen saa tyy-
53800: Settmnmukset tämiin lain rikhornisesta..
53801: tymätön hakea muutosta kuudenkymmenen
53802: 75-7'7 §. päivän kuluessa päätö'lmen antamisesta kor-
53803: (Kuten 76-78 § hallituksen esityksessä). keimmassa hallinto-oikeud~ssa.
53804:
53805: 78 (79) §. 84-86 §.
53806: Jolm i1man kauppa- ja teollisuusministe- (Kuten 85-87 § hallituksen esityksessä).
53807: 1'iön lUIPOO täy>ttä'ä tai su'lk.oo lkaivok:sessa ole-
53808: van nostloväylän tahi kahroksen louhimatto- 87' (88) §.
53809: miin osiin johtuvan käytävän taiklm täyttää Tällä lailla kumotaan 12 päivänä marras-
53810: hyJ.iätyn. tai mmetetyn kaivoksen, rl!Jlgaista- kuuta 1883 annettu valtaus- ja ikaivossääntö,
53811: koon sako1la ja. ve1voirtettakoon, mi1Jnin se sen 8 § sellaisen~ !kuin se on 23 paivänä
53812: ta.rpef"lliooksi 1havaitaan, panemaan väylä ta.i heinäikuuta 1902 annetussa asetukses.~a, kui-
53813: käytävä ktmtoon tailklka tyhjen:tämään lkai- tenkin siUä poiikkeuilffieUa, joka ,edellä
53814: vos. 86 §:ssä {)R säädetty.
53815: 11 r~uku. V altausoikeooen rajoituksista eralS'Jil
53816: osissa ma;ata. nouid~tettaikoon mitä siitä laissa
53817: Erinäisiä säännöksiä. on eri<k:Sieen säädetty tai vastedes säädetään.
53818: 79--81 §. Tämä. laki tulee voimaan päivänä
53819: (Kuten 80---82 § hallituksen esityk·sessä). kuuta 19
53820:
53821:
53822: Helsing·i&'lä, 2 päivänä maaliskuuta 1932.
53823:
53824:
53825: Asian ilciisittelyyn ovat ottanoot osaa pu- Låndqvist, I~ilH1a, Myllymäki, Nilkikanen,
53826: heenjohtaja Jun,es, v8ll'rupuihoorujohtaja B. Rothli>erg, Salo ja Tu.lkia sekä varajäsen
53827: Sarlin, jäsenet Aalrt.o-Setä:lä, Anttila, Jern, T.Jahtela (osittain).
53828: Kaura, Kauranen, Kivisalo, Kulova.ara,
53829: Vastalauseita. · 7
53830:
53831:
53832:
53833:
53834: Vastalauseita.
53835: I.
53836:
53837: Allekirjoittaneet toteavat hallituksen -esi- omistajan ha:vkinta-aikaa jatkettava 3:lla
53838: tyksen kaivoslaiksi saaneen valiokunnan vuodella, jolloin hän, kaivostöiden jo ollessa
53839: käsittelyssä suurin piirtein sellaisen muo- kä;ynnissä kolmen vuoden ajan, voisi suu-
53840: don, mitä nykyajan kehitys siltä vaatii. rem.maHa varmuudella ja tuloksia seuraten,
53841: Lain 63 § on valiokunnassa kuitenkin, ratkaista mukaantulonsa puoleen tai toiseen.
53842: joskin arvan perusteella, saaJ1ut allekirjoit- Siinä tapauksessa, että maanomistaja luo-
53843: taneiden mielestä' sella.isen sisällön, että se puu oikeudestaan, saatuaan siihen riittä-
53844: mielestämme tulee vai'l>'euttamaan muuten vän pitkän harkinta-ajan, joka mieles-
53845: hyvän lain onnistumista. Laki nimittäin tämme olisikin kaivostyön :kannalta pa-
53846: määrää, että maanomistajan, jonka maalla rempi, pitäisi maanomistajalle 'kuitenkin
53847: valtaus tehdään, tulee viimeistään siinä ti- korvauksena luopumisestaan jollain tavalla
53848: laisuud-essa, jossa kaivospiiri määrätään, jatkuvasti :korvata hänen ehkäpä. varoj<::11
53849: ilmoittaa, tahtooko l1än yhtyä kaivos- puutteesta johtunut luopumisensa oikeu-
53850: työn osakkaaksi. Mielestämme on useim- tensa käyttämisestä. Jatkuva pieni osuus
53851: miten heikkovaraison maanomistajan hyvin yrittäj'än nettovoitosta olisi hänelle var-
53852: vaikea tehdä tätä ratkaisua näin aikaisin, maankin oikeutettua. Ql.emme tämän osuu-
53853: ratkaisua joka voi käydä kohtalokkaaksi den esittäneet 1 %:ksi nettovoitosta.
53854: koko hänen omaisuudeHeen. Tutkimuksen Ylläolevaan nojaten ehdotamme
53855: tulokset, joita hänen on perin vaikea ar- että 63 § hyväksyttäisiin seuraavan
53856: vioida, voidaan hänelle esittää. niin valoi- sisält öisenä:
53857: sina ja kannattavina, että hänelle tulee kiu-
53858: saus riskeerata enemmän, kuin ehkä asiat 63 §.
53859: todellisina tuntien tekisikään. Jollei maanomistaja viimeistään kolme11
53860: 'l'oiselta puolen taas voidaan ammatti- vuoden kuluessa 1\:aiv,ospiirin mä.är.äämi-
53861: miesten taholta salata tosiasioita ja esittää sestä ilmoittaudu käyttämään osuuttaan, on
53862: kaivauksen kannattavaisuusla:skelmat sellai- hän menettänyt sen valtaajalle.
53863: sina, että maanomistaja. 11iiden perusteella Maanomistaja, joka ei ole halunnut ·käyt-
53864: ja varansa tuntien, luopuu käyUämästä oi- tää osuuttaan, olkoon oikeutettu saamaan
53865: keuttaan, saaden myöhemmin katkeruudella vuosittain yhden prosentin kaivosyrityiksen
53866: todeta erehtyneensä annettujen tutkimus- tuottamasta nettovoitosta. Jos maanomis-
53867: tulosten perusteeNa. tajia on useampia, saakoon kukin heistä
53868: Tämän vuoksi olisi mielestämme maan- voitosta maaosuuttaan vastaa\'an osan.
53869:
53870: Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1932.
53871:
53872: S. Salo. Elias Tukia.
53873: Antti Junes. A. K. Kaura.
53874: Jooseppi Kauranen.
53875: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
53876:
53877: II.
53878:
53879: Valiokunta on va\l:tauksenalaisten lkiven- lainsäädäntöjärjesty~ksessä, jos valtausoikeus
53880: näisten joukkoon tal'koituiksenmukaisuus- ulotetaan käsittämään kivennä.iset niin laa-
53881: syistä ottanut myöskin kaoliinin, bauksii- jalti, 1kuin valiokunta on mietinnössään teh-
53882: tin, maasälvän, ta]kin ja asbestin. Niin nyt.
53883: tal'lkoituksenmukaincn kuin tällainen val- Ylläolevan nojailla ehdotamme kunnioit-
53884: tauso:iiktmden laajentaminen kaivosyrittäjän taen,
53885: kannalta ehkä olisikin, saattaisi se johtaa että Ul;in 1 §:n .1 mmn. hyväksyt-
53886: keinotteluun m. m. siten, että jalompien täisiin sanamuodoltaan seuraavana:
53887: mineraalien loul1imisen varjolla pyrittäisiin
53888: vailtauso:iJkeuden nojalla tkäyttämään hy- Suomen kansalainen j.a suomalainen yh-
53889: väksi maanomistajan yksityistä omaisuutta. tiö, osuuskunta, yhdistys tai muu yhtymä
53890: Kun omistusoikeus on .perustuslaissa tur- on oikeutettu siinä järjestY'ksessä kuin täs8ä
53891: vattu, ei sitä rajoittavia säädöksiä olisi laa- laissa säädetään, sekä omalla että toisen-
53892: jennettava yli sen, mitä yleinen etu vält- 'kin maalla valtaamaan ja hyväkseen käyt-
53893: tämättä vaatii. Niinikään on huomautet- tämään ·kivennäislöydöksiä, jotka sisältävät
53894: tava, ettei alussamainittujen kivennäisten kullan, hopean, platinan, elohopean, lyijyn,
53895: lisoominen 1 §:ään ole tarpeellinen yksityi- tinan, sinkin, ik:uparin, koboltin, nikkelin.
53896: sen yritteliäisyyden tehostamiseksikaan, raudan luik:uunottam111tta suomalmia, man-
53897: uroska näistä kivennäisistä taloudellisesti ganin, kromin, titanin, moly~bdcnin, wol-
53898: merkitsevämpicn, kuten esim. kaoliinin ja framin, vismutin, antimonin, radit~mi-n,
53899: maasilll.v.än, etsiminen ja löytäminen on ver- toriumin tai uranin malmia tahi arsenikki-
53900: rattain paljon helpompaa kuin muiden py- kiisuja, rikkikiisua, magneett.ikiisua, kivcn-
53901: ·kälässä mffinittujen kivennäisten. Voidaan näishiiltä., timantteja, apatiitha tai mag-
53902: myös asettaa ·kysymyksenalaiseksi, onko nesiittia.
53903: mahdollista. säätää laki yksinkcrtai.s{'ssa
53904:
53905: Helsingissä maaJiskuun 2 päivänä 1932.
53906:
53907: Bruno Sarlin. T. A. Aalto-Setälä. Antti Junes.
53908: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
53909:
53910:
53911:
53912:
53913: Suuren valiokunnan mietintö N:o 10 hal-
53914: litllliksen esityksen johdosta kaivoslaiksi.
53915:
53916: :Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
53917: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-
53918: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
53919: nössä N :o 1 valmistelevasti käsiteltyä laki- naolevan lakiehdot1tksen näin kuulu-
53920: ehdotusta tehden siihen kuitenkin tästä jä- vana:
53921: lempää näkyvän muodollisen muutoksen.
53922:
53923:
53924:
53925: Kaivoslaki.
53926: Eduskunnan päätöksen mUJkaisesti säädetään tätern:
53927:
53928: 1 Luku. 24 §.
53929: Ka.1vospi1rm mää:räiälm:isrtå on haettava
53930: V altausoikeus. kirjallisesti ikaupopa- ja teollisuusministe-
53931: 1--4 §. riöitä viimeistään kahden tJalhi, m1Ho1n val-
53932: (Lalki- ja talousvaliokunnam. eihdotuksen tausaJlue on 'kokonaan tai osaksi Petsamon,
53933: mukaan.) Lapin, (poist.) Kemin, Oulun tai Kajaanin
53934: kihlakunnassa, kolmen vuoden kuluessa
53935: 2 Luku. siitä päivästä, jolloin valtauskirja annet-
53936: tiin, uhalla että valtausoikeus muuten on
53937: Valtauskirja. menetetty.
53938: 5--,16 §. Jos tutkimustyötä toimitettaessa osoitta-u-
53939: (Laki- ja talousvaliokunnam eihdotuksen tuu, ettei sitä maanlaadun tai eriJkoisten
53940: mukaan.) luonnonsuhteiden täJhden tahi muusta sel-
53941: 'laisesta syystä sopivasti voida saattaa lop-
53942: 3 Luku. puun määräajan kuluessa, taikka jos työ
53943: valtausoikeutta tai valtausaluetta koskevan
53944: Tutkimustyö valtausalueella. riidan johdosta on täytynyt joksikin aikaa
53945: 117-22 §. keskeyttää, myöntihl\:öön kauppa- ja teolli-
53946: (La!ki- ja talousvaliokunnam e<hdotuksen suuSilllinisteriö ennen määräajan loppua
53947: mukaan.) telhtävästä hakemuksesta ajan pidennystä,
53948: edellisessä tapauksessa enintään kaksi
53949: 4 Luku. vuotta ja jälkimäisessä enintään niin pit-
53950: kän .ajan, kuin työ on ollut keskeytettynä.
53951: Kaivospiiri. Jos hakemus kaivospiirin mä:ä,räämisestä
53952: 23 §. on ,ede1lä 1 ja 2 moment~a sanotun ajan
53953: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen kuluessa tehty, mutta siitä ei ennen tä-
53954: mukaan.) män ajan päättymistä ole päätöstä annettu,
53955: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
53956:
53957: saa tutkimustyö jatkua, kunnes hakemus 8 Luku.
53958: on lopullisesti ratkaistu.
53959: Yhteinen kaivos.
53960: 25-50 §. 64--71 §.
53961: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen (Laki- ja talousvaliokunmm ehdotuksen
53962: mukaan.) mukaan.)
53963:
53964: 5 Luku. 9 Luku.
53965:
53966: Kaivostyö. Valtion kaivoskentät.
53967: 51-56 §. 72--74 §.
53968: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen (Lruki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
53969: mukaan.) muka.an.)
53970:
53971: 6 Luku. 10 Luku.
53972:
53973: Puolustusmaksu. Seuraamukset tämän lain rikkomisesta.
53974: 57-60 §. 75-78 §.
53975: (Laki- ja talou:svaliokunna;n ehdotuksen (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
53976: mukaan.) mukaan.)
53977:
53978: 7 Luku. 11 Luku.
53979:
53980: Maanomistajan osuus. Et·inäisiä säännöksiä.
53981: 61-63 §. 79--87 §.
53982: (Laki- ja talousvaliokunna;n ehdotuksen (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
53983: mukaan.) muka.an.)
53984:
53985:
53986: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 193e.
53987: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
53988:
53989:
53990:
53991:
53992: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 10 1t
53993: hallituksen esityksen Johdosta kaivoslaiksi.
53994:
53995: Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta toksen johdosta on uudelleen ollut suuren
53996: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- valiokunnan käsiteltävänä, on suuri valio-
53997: nössä N: o 10 valmistellun lakiehdotuksen kunta 'Päättänyt
53998: suuren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti
53999: muuten paitsi että 1 §:n 1 momentin lo- yhtyä Eduskttnnan asiassa teke-
54000: pusta on poistettu sana ,maasälpä". miin päätöksiin.
54001: Kun asia eduskunnan päättämän muu-
54002:
54003: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1932.
54004: 1932 Vp.- EduSk. vast.- Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
54005:
54006:
54007:
54008:
54009: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
54010: kaivoslaiksi.
54011:
54012: B':duskunnalle on vuoden 1931 valtiopäi- Laki- ja talousvaliokunta on asiasta anta-
54013: villä annettu Hallituksen ·esitys kaivos- nut mietintönsä N:o 1, on hyvä.ksynyt seu-
54014: laiksi, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle raa.van lain:
54015:
54016:
54017: Kaivos laki.
54018: lMuskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
54019:
54020: 1 Luku. katsoo tarpeelliseksi määrätä, vallata k.i-
54021: vennäislöydöksiä Suomessa sekä hankkia tai
54022: V altmtSoikeu$. kä.yttää jo vallattuja löydöksiä.
54023: l §. Maanomistajan osuudesta valtau:kseen
54024: Sumnen kansalainen ja suomalaint'n sä:ädetäån 7 luvussa.
54025: yhtiö, osuuskunta, :d1distys tai mun yh-
54026: tymä on oikeutettu siinä järjestyksessä, ~ §.
54027: kuin tässä laissa siiädeNti:in, sekä omalla Kalliossa tai maakerroksessa valtausalue
54028: dtä toisenkin maalla valtaamaan ja saa olla enintään yhdeksän hehtaarin
54029: h yvåkseen käyttämään kivennäislöydöksiä, suuruinen; sen tulee, mikäli mahdol-
54030: jotka sisältäv.ät kulta-, hopea-, platiua-, elo- lista, olla nelisiv"uinen, suoraikulmainen ja
54031: hopea-, lyijy-, tina-, sinkki-, kupari-, ko- enintään neljä kertaa niin pitkä !kuin
54032: holtti-, nikkeli-, rauta-, lukuunottamatta leveä. Mil1oin 3 tai 4 § :ssä mainitut esteet
54033: suomalmia, mang;ani-, kromi-, titani-, molyb- vaativat tai valtaaja muutoin on sitä
54034: deni-, wolframi-, vismutti-, antimoni-, ra- pyytänyt ja vapaata aluetta on, valtausalue
54035: {'liumi-, toriumi- tai uranimalmia tahi arse- voidaan määrätä toisenmuotoiseksikin.
54036: nikki:kiisuja, rikkikiisua, magneettikiisua, ,Järvimalmin valtaus käsittäköön vain
54037: kivennäishiiltä, timantteja, apaWttia, mag- yhden järven tai sen osan sekä enin-
54038: nesiittia, kaoliinia, ibauksiittia, talkkia tai tään viidentuhannen hehtaarin suuruisen
54039: ashestia. alueen.
54040: Järvimalmilöydöstä älköön vallattako Valtausalueen rajat luetaan syvy~ssuun
54041: muuten rknin valmista tai perustettavaa taan pystysuorasti.
54042: rautatehdasta varten, jossa sellaista maJmia
54043: jalostetaan. 3 §.
54044: Ulkomaan lkamsa..lainen sekä u1komaalai- Valla.ta ei saa löydöstä, joka on
54045: ne:n yhtiö, osuuskunta, Y'hdistys tai muu Y'h- 1) vaWon kaivoskentäksi julistetulla
54046: tymä saa ainoastaan valtioneuvoston kussa- alueella, 'pai.t.si milloin valtaus toimitetaan
54047: kin tapauksessa erikseen antamalla luvalla valtiolle;
54048: ja niillä ehdoilla, jotka valtioneuvosto 2) linnoitusalueella tai sit.:1 ympäröivällä,
54049: 2 1932 Vp. - Ed.usk. vast. - Esitys N :o 4 (1931 Vp.}.
54050:
54051: niin leveihllä vyöhykkeellä, kuin tasavaHan 6 §.
54052: presidentti mä:ärää ; Valtauslkirjaa haetaan kirjallisesti kau,p-
54053: 3) lähempänä !kuin kohneikymmentä met- pa- ja teollisuusministeriöltä. Hakemnk-
54054: riä maantiestä tai yleiseen liikenteeseen sessa on ilmoitettava :
54055: käytetystä rautatiestä tahi kanavasta, ellei 1) haikija:n nimi, ,am.unatti ja kotipaikka;.
54056: asianomainen viranomainen sekä, milloirn 2) hlintei,stö, !kunta ja lääni, jossa val-
54057: rautatie tai kanava ei ole valtion, sen tausalue on;
54058: hallinto ole antanut ,suostumustaan val- 3) valtausalueen asema ja rajat niin tar-
54059: taukseen; koin, ettei epätietoisuutta niistä voi syntyä;
54060: 4) tontiilila, puutal'lhassa tai puistossa 4) mitä kivenrnäisiä :ha!kija otaksuu
54061: taikka sataarviittäJkymmentii. metriä ~ähem alueella olevan; sekä
54062: päm.ä 'asu1makennusta, puutarhaa, rakennet- 5) valtausalueelle annettava nimi.
54063: tua tonttia, tehdasrakennusta tai yleistä Hakija on myös velvollinen esittämään
54064: rakennusta tahi laitosta taikka niiden yh- selvityksen siitä, ettei mikään 3 tai 4 §:ssä
54065: teydessä olevaa puistoa, elleivät omistaja ja mainittu seikka estä valtausta sekä, jo~
54066: nautintaoikeuden J1altija tai viranomai- valtausalue tai osa siitä on aikaisempaa
54067: nen, joille sellaisen rakennuksen, laitoksen valtausaluetta tai kaivospiiriä, tämän ni-
54068: tai pai!kam. hoito kuuluu, ole antaneet suos- mestä ja muista :hakijan tiedossa olevista,
54069: tumustaan valtaukseen; sitä koskevista seikoista.
54070: 5) aikaisemmail'la: 'ValtausaluetJlla tai en- Joo hakija haluaa 4 §:ssä mainitussa ta-
54071: oon määrätyssä kaivospiirissä, jos Valtaa- p.alllksessa valtauskirjan ilman maanomista-
54072: jan oikeus löydökseen vielä on voimassa. jan suostumusta, sekin on hakemuksessa
54073: T·äm:än 'Pykälän 1 momentin 4 kohdU~ssa ilmoitettava ..
54074: mainittuihin ra!kem:mksiin ja laitoksiin ei 7 §.
54075: lueta kaivospiirissä olevaa rakennusta tai ValtalL..ldrjaa 'järveen tai sen osaan :hae't-
54076: laitosta. taessa csitettäköön myöskin selvitys val-
54077: tausalueen suuruudesta sekä si~tä, €ttä ha-
54078: 4 ~. kija omistaa rautatehtaan, <jota varten val-
54079: Kalliossa tai maaker·rO'ksessa ai!kaisem- tausta halutaan, tai on ryhtynyt toimiin
54080: malla valtausalueella tai kaivospiirissä ole- sellaisen tefhtaan perustamiseksi. Jos valtam;
54081: vaa lhylälttyä tai menetettyä löydöstä älkölön tal'koittaa järven osaa, valtausalueen rajat
54082: uudelleen vallattuko ilman maanomistajan on ilmoitettava ja määriteltävä suoraviivai-
54083: suostumusta, ellei kauppa- ja teollisuus- sesti rannasta rantaan tai muuhun kiin-
54084: ministeriö hankitun selvityksen nojalla teään ja näkyvään kohtaan.
54085: katso yleisen edun vaativan, että sellainen
54086: löydös uudelleen otetaan työn alaiseksi. 8 §.
54087: Valtaaja on oikeutettu ennakolta varaa-
54088: maan itselleen etuoikeuden löydöksen vaJ-
54089: taamiBeen •tekemälLä siitä kirjallisen ilmoi-
54090: truksen sen ·paikkaik;unnan kruununvoudil1e
54091: tai nimismiehelle, jossa ~öydös on. Ilmoituk-
54092: Valtuuskirja. sesta antakoon kruununvouti tai nimismies
54093: 5 §. todistuksen. Valtauskirjaa on sitten haet-
54094: Joka tahtoo vallata kivennäislöydöksen, tava •kuudenkymmenen päivän kuluessa
54095: hakekoon valtauskirjaa siihen alueeseen, siitä lukien, kun ilmoitus tehtiin, ja todis-
54096: jolla löydös on. tus liitettävä hakenrnkseen.
54097: Kaivoslaki
54098:
54099: Tässä pykälässä mainitun ilmoituksen 12 §.
54100: tulee sisältää 6 §:n 1 tmomentin 1, 2 ja Kun valt3!US tarkoittaa järvima:lmilöy-
54101: 3 kohda."sa mainitut tiedot. döstä, valtauskirjassa on vielä mainittava,
54102: onko kaivospiiri märäättävä, vai saako val-
54103: 9· §. taaja jo valtauskirjan nojalla kaivospiirin
54104: Jos kauppa- ja teollisuusministeriö kat- haltijan oikeudet.
54105: soo tarpeelliseksi onnen valtauskirjaa kos- Jos valtaus tehdään perustettavaa rauta-
54106: kevan !hakemuksen ratkaisemista saada tehdasta varten, valtauskirjassa on myös-
54107: asiaan Ji.säselvitystä, hakija voidaan v€lvoit- kin määrättävä, mink~ ajan kuluessa tell-
54108: taa se toimittamaan määrä.ajassa. ja sillä taan tulee olla valmis sillä uhalla, että
54109: uhalla, e.ttä !hakemus muutoin katsotaan löydös muutoin menetetään.
54110: rauennedksi.
54111: 13 ~.
54112: 10 §. Jos useat ovat samana päivänä hake-
54113: Kun valtauskirjan hakemus havaitaan lleet valtauskirjaa kjjkonaan tai osa:ksi sa-
54114: sellaiseksi, että sii-hen voidaan suostua, maan alueeseen taikka sitä varten 8 § :ssä
54115: kauppa- ja teollisuusministeriö antakoon mainituUa tavalla ilmoittautuneet, annetta-
54116: hakijalle valtauskirjan hakemuksen tarkoit- koon heille kullekin valtauskirja. Jos lrui-
54117: tamaa:n alueeseen joko sellaisenaan taikka, tenkin joku valtaajista voi osoittaa, että
54118: milloin alueen johonkin {Jfiaan nähden on hän on ennen muita tavannut löydöksen,
54119: 3 tai 4 §:ssii mainittu ;:ste tai alue ei saakoon hän yksin valtauskirjan.
54120: :muruudeltaan tahi muodoltaan ole sellai- Milloin useat m'lms.-;a kuin 1 momen-
54121: nen, kui•n 2 §:ssii 011 säädetty, tarpeellisin tissa mainitussa tapauksessa ovat hakeneet
54122: oikaisuin. valtauskirjaa samaan alueeseen, valtaJUskirja
54123: annettakoon sille, joka ensin ori sitä hake-
54124: 11 §. nut tai R §:Rsä mainitulla tavalla ilmoit-
54125: Vwltau.skirjassa on mainittava: tautunut.
54126: 1) valtaajan nimi, ammatti ja koti-
54127: vai'kka;
54128: 14 §.
54129: 2) kiiJ1teistö, kunta ja lääni, jossa val- A1ueeseen, johon 13 §:n 1 momentin
54130: tausalue on ; mukaan useat ovat saaneet valtauskirjan,
54131: 3) valtausa'lucen asmna ja rajat;
54132: olkoon heilHi yhteinen oikem~.
54133: 4) valtausalueen nimi;
54134: 5) kivennäiset, joita varten vaJtauskirjaa 15 §.
54135: 011 haettu; Valtaus on voimassa siitä päivästä, jona
54136: 6) lupa valtaajalle käyttää hyväkseen valtauskirjan saaja on sitä hakenut taikka,
54137: löydöstä, niinkuin tässii. laissa säädetä:än; jos hän on sitä varten. ennakolta ilmoittau-
54138: 7) a1janlkohrta, josta valtaus on voimassa; tunut ja 8 § :n mukaan hakenut valtaus-
54139: 8) valtaajan suoritettavan vuotui·sen puo- kirjaa, ilmoituspäiväsHi.
54140: 1nstusmwksun suurrrlll<>; se:kä
54141: 9) f)ttii valtaajan ·on kuudenkymmenen 16 §.
54142: päivän lkulu~ssa valtauskirjan antamisesta Oikeutensa valtausalueeseen valtaajoa saa
54143: kuulutettava. se sillä. tavoin, kuin julkisista luovuttaa valtauskir:j1aan 'ki~joitettava:lla
54144: kuulutuksista on säädetty, sekä annettava siirroUa toiselle, joka on oikeutettu toimit-
54145: vaJ.tauskirj.a maan omis-tajalle ja .haltijalle tamaan valtauksen. Trämän tulee kuuden-
54146: t'rikReen tiedoksi niinkuin kirjallinen haa..;;te. kymmenen .päivän kulu~sa lkirja11ise3t.i il-
54147: 1932 Vp. - Edusi.k. vast. -Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
54148:
54149: moittaa siirto ika:uppa.- ja teollisuUBinim:iste- k1mista varten amalysoimisen, 1\:oerikastutta-
54150: riölle sekä kuuluttaa se ja antaa tiedoksi mi,o;;en,, Jwesulatuksen talhi muun sellaisen
54151: maan omistajalle ja haltijalle, niinkuin menettelyn av-ulla. Valtaajan tulee alistua.
54152: 11 ~ :n 9 kohdassa on sanottu. niihin valvontamä:äräyksiin, jotka kauppa-
54153: ja teollisuusministeriö maanomistajan pyyn-
54154: nöstä ehkä antaa.
54155: 3 ljuku.
54156: 20 §.
54157: 'L'utkimustyiJ valtausalueerta. 'l'utkimustyön valtausalueelle aiheuttama
54158: 17 §. val1inko, olkoon se pysyvä tai ohimenevä.
54159: Kuu valtauskirja on annettu, valtaajalla on korvattava.
54160: on oikeus, noudattaen, mitä jäljempänä Sen valtausalueeseen rajoittu van maan
54161: sä.ädetään, toimittaa va1tausailueelh tutki- käyttämisestä, jonka valtaaja tarvitse('
54162: mustöitä sekä käyttä.ä alueeseen rajoittuvaa 17 §:ssä mainittuihin tarkoituk<liin, tulet:
54163: maata tal'Peen mukaan teitä, kuljetus- hänen niin kauan, kuin tutkimustyö jat-
54164: Iairtteita ynnä voima- ja vesijohtojn. Vll!rten. kuu, suorittaa maan haltijalle täysi kor-
54165: J&-vimalmilöydöksen valtaajalle on maan- vaus vuotuisena Inaksuna, joka on kulta-
54166: omistaja velvollim~n antamaan ta:rpeellisen kin vuodelta etukäteen suoritettava.
54167: a.iam JW.'>tetun maLmin varastoimiseen sekä :Milloin tutkimustyöstä imuuten aiheutuu
54168: r:>allimaan m~lmin poiskuljetuksen. va,hinkoa tai haittaa, siitiikin ou suoritettavR
54169: i·äysi korvaus.
54170: 18 §. Puolustusma:ksm;ta ;.;äädetään ti luvu;;sa.
54171: Työt valtausalueella saa aloittaa aikai-
54172: sintaan neljäntoista päivän kuluttua sen 21 §.
54173: jälkeen, kuin va1tauskirja on 11 §:n 9 koh- ,Jos valtaaja sen jä1keen, kulu valtau:s-
54174: dassa säädetyllä tavalla kuulutettu ja tie- alueella jo on ry<hdytty työhön, ihylkää yri-
54175: doksi annettu. tyksen, antakoon siitä maanomistajalle j<l
54176: Lisäksi on valtaajan ennen töiden aloit- halt1jaHe todisteeLlisen Hmoituksen. 'rä:mä11
54177: tamista asetettava vakuus kaikista korvaU:k- ilmoituksen teJ1tyä,lin Yaltaa.ja on ya:paa
54178: sista, jotka hän 20 §:n mukaan on velvolli- suorittamasta maan .ldi.yttämiRestä. vuotuista
54179: nen suorittamaan. Jollei korvaukscen oi- ko1·vausmaksua seuraavan kalenterivuoden
54180: kootettu tarjottuun vakuuhoen tyydy, va- ;dusta 1ukien, jos hän silloin on kuljettanut
54181: kuus on ulosotonhaltijan hyvåksyttävii. pois valtausalueelta hänelle kuuluvat raken-
54182: nukset ja laitokset sekä muun omaisuuden.
54183: 19 §. :M:uussa tapauksessa Yaltauja vapautun
54184: Tutlrimustyön tulee rajoittua niihin toi- korvausmaksusta seuraavan vuoden al:Usta
54185: menpiteisiin, jotka ovat tarpeen sen sen jälkeen, kuin hän on vicnyt omaisuu-
54186: tar:koitu'ksen saavuttamiseksi, kuten maan- den pois, kuitenkin viimeistään silloin, kun
54187: piun{tn kuivattamiseen, kaivamiseen, rä:jäh- omaisuus sen mukaan, lmin a mom(:lltissn
54188: dyttämiseen, timanttiporaukseen ja muuhun säädetään, jää maanomistajan omak<>i.
54189: seliJ.aisooll'. Työ on toimlitettava siten, että Sama olkoon laki, jos valtaus menetetä:äJL
54190: maapdhljalle aiheutetawn mahdollisimman ,Jo1lei valtaada viimeistään !kahden v uodell
54191: viilhän vahinkoa. kuluessa sen vuoden jälkeen, jolloin hän
54192: Työn aikana louhittuja kivennäisiä val- löydöksen hylkäsi tai menetti, ole vienyt
54193: taaja ei ole oikeutettu käyttämään hyväk- pois hänelle knuluvaa, 1 momentissa mai-
54194: seen muulla tavoin eikä suuremmassa mää- nittua omajs·uutta, :;ce jää maanomistajan
54195: rin, kuin on välttämätöntä niiden tut- omaksi.
54196: Kaivoslaki.
54197:
54198: 2'.! §. vospiiriin, jos este on ilmaantunut vasta
54199: Jos asianosaiset eivät sovi vuotuisesta valtauskirjan antamisen jälkeen.
54200: korvausmaksusta tai muusta 20 § :n mu- Kaivospiiristä järvessi.i säädetään 49 §:ssä.
54201: kaan suoritettavasta korvauksesta, asia on
54202: kolmen estecttömän välimiehen ratkaistava.
54203: 24 §.
54204: Kumpikin asianQsainen valitkoon yhden
54205: Kaivospiiriat määräämistä on haettava
54206: välimiehtm, joka asuu paikkakunnalla tai
54207: kirjallisesti !kauppa- ja teollisuusministe-
54208: on viivytyksettä tavattavissa, ja siten va-
54209: riöitä viimeistään kahden tai, milloin val-
54210: littujen tulee kutsua kolmas puheenjohta-
54211: tausail.ue on kokonaan tai osaksi Petsamon,
54212: ja:ksi. Muutoin noudatetta:koon välimies-
54213: l1apin, Kemin, Oulun tai Kajaanin kihla-
54214: menettelystä annetun lain säännöksiä, kui-
54215: kunnassa, kolmen vuoden kuluessa siitä
54216: tenkin Jliin, että, jolleivät asianosaiset ole
54217: päivästä, jolloin va1taus:kirja annettiin,
54218: toisin sopineet, välimiesten päätökseen tyy-
54219: uhalla että valtausoikeus muuten on mene-
54220: tymätön saa hakea siihen muutosta paikka-
54221: tetty.
54222: kunnan alioikeuclessa. Haaste oikeuteen on,
54223: J"os tutkimusty<itli toimitettaessa osoittau-
54224: puhevallan menettämisen uhalla, annettava
54225: tuu, ettei sitä maanlaadun tai eriJwist.en
54226: vastapuolelle tiedoksi viimeistään kuuden-
54227: luonnonsuhteiJden tähden tahi muusta sel-
54228: kymmenen päivän kuluessa päätöksen ju-
54229: 1a~esta syystä sopivasti voida saattaa lop-
54230: listamisesta. puun määräajan kuluessa, taikka jos työ
54231: valtausoikeutta tai valtausaluetta koskevan
54232: riidan johdosta on täytynyt joksikin aikaa
54233: 4 Luku. keskeyttää, kauppa- ja teo1lisum;rninisteriö
54234: Kaivospiiri. myöntäköön ennen maamaJan loppua
54235: tehtävästä hakemuksesta ajan pidennystä,
54236: 23 §.
54237: edellisessä tapauksessa enintään kaksi
54238: Jos osoitetaan, että r\;altausalueella on jo-
54239: vuotta ja jälkimmäisessä enintään niin pit-
54240: kin tämän [a~n 1 § :ssä mainittu löydös, joka
54241: kän ajan, kuin työ on ollut keskeytettynä.
54242: sisältää teknilliseen jalostamiseen soveltu-
54243: Jos hakemus kaivospiirin mi:iäråiimisestä
54244: vaa lk:ivennäistä niin runsaasti, että löydöstä
54245: on e.dellä 1 ;ja 2 momentissa sanotun ajan
54246: tod.e:nn:ä:köisesti voidaan käyttää kaivostyö-
54247: kuluessa tehty, mutta siitä ei ennen tä-
54248: hön, on valtaaja tai se, jolle hänen oikeu-
54249: män ajan päättymistä ole päätöstä annettu,
54250: tensa on siirtynyt, niin myös maan omis-
54251: tutkimustyö saa jatkua, kunnes hakemus
54252: taja, jos hän on ilmoittautunut osuuttaan
54253: on lopullisesti ratkaistu.
54254: käyttämään, oikeutettu eri ha:kemuksesta
54255: saamaan lkai<vospiirin miiärätyksi Jöyd;öksen
54256: hyväksikäyttämistä varten. 25 §.
54257: Kaivospiirin suuruuteen ja muotoon so- Kaivospiirin mä:äriilimistä t.a1"1koittavassa
54258: vellettakoon vastaavasti, mitä 2 §:ssä val- hakemuksessa on ilmoitettava:
54259: tausalueesta on säädetty, kuitenkin niin, 1) va,ltauskir;ja, johon !hakijan oikeus pe-
54260: että vähintää.n neljännen osan kaivospii- rustuu;
54261: ristä tuJee olla valtausaluetta. 2) sen kivennäislöydöksen laatu, jota
54262: Niin ikään noudatettakoon kaivospiirin varten kaivospiiriä haetaan;
54263: määräämisessä, mitä 3 ja 4 § :ssä valtauk- 3) kiinteistöt, joihin ne a1ueet kuuluvat,
54264: sen esteistä on säädetty. Siitä huolima:tta, mitkii halutaan kaivospiiriin tai katso-
54265: mitä 3 ~:n 1 :momentin 4 frrohdassa on taan välttämättömitksi teitä ja kuljetuslait-
54266: säädetty, alue kuitenkin voidalm 1iittäii ·kai- teita ynmä voima- .ja ve.<;;ijohtoja varten;
54267: 6 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
54268:
54269: 4) edellisessä kohdassa mainittujen aluei- 27 §.
54270: delt asema ja rajat; Jos hakemusasiakirjat on niin laadittu,
54271: 5) onko [ähellä. kaiNoopiiriksi ihaettua 'kuin edellä on saädetty, tailiika niissä ha-
54272: aluetta maata, jota ei 3, 4 ja 23 §:n mu- vaitut puutteellisuudet on maaraaJassa
54273: kaan voida määrätä kaivospiiriin, sekä., jos korjattu, kauppa- ja teollisuusministeriön
54274: niin on, kaivospiirin asema sellaiseen maa- tulee määrätä asia käsiteltäväksi paikalla
54275: han nähden ; sel"ä pidettävässä toimituk<Jessa niin pian lmirt
54276: 6) niiden henkilöiden nimi ja kotipaikka, mahdollista ja vuodenaika on sopiva.
54277: jotk:a omista.vat 3 !kohdassa mainitut ail.ueet
54278: tai joilla on niihin jokin oik.-;us taikka 28 §.
54279: joiden oikeutta kaivospiirin rnäärääminen Edellä 27 § :ssä main~tun toimituksen suo-
54280: muuten voi koskea.
54281: rittaa kauppa- ja teollisuusministeriön mäJi-
54282: Hakemukseen on liitett-ävä : räämä. toimit11>5mies, apunaan kaksi lhä:ne.n
54283: 1) 1 momentin 3 koihdassa mainittujen lmtsuma:ansa uskottua miestä sekä, milloin
54284: alueiden kartta, jonka on laatinut maan- kauppa- ja teollisuusministeriö katsoo tar-
54285: mittausinsinööri tai muu maanmittaushalli- peelliseksi, maaherra'lt mää,rä:ämä maantiUit-
54286: tuiksen sellaiseen tehtävään päteväksi julis- tausinsinöi:iri. Toimitu'ksesta on toimitus-
54287: tama henkilö ja jonka selityksineen tulee miehen laadittava p()ytäkil'ja.
54288: selvästi osoittaa alueiden maantieteellinen
54289: asema;
54290: 29 §.
54291: 2) selonteko ihakemuksessa mainitun löy-
54292: döksen tutkimiseksi toimitetuista töistä tai 'fo1mitusmiehen jta toimituksessa a.vusta-
54293: muu selvitys siitä, ovatko 23 §:n 1 momen- vien lhenkilöi·den e.<;teellisyydestä ol!koon voi-
54294: tissa mainitut edellytykset kaivospiirin mää- massa, mitå tuomarin esteestä on säädetty.
54295: r·äiämk<Jelle olemassa' ; sekä
54296: 3) yhtä monta oikeaksi todistettua jäljen- 30 §.
54297: nöstä !hakemuskirjasta, kuin on 1 momen- Toimitusmiehen tulee viimeistään kolme-
54298: tin 3 kohdassa mainittuja kiinteistöjä. kyLlllllllentä päivää en11en kuuluttaa toimitus
54299: Hakijan tulee suorittaa kaikki kaivospii- sillä tavoin, kuin julkisista kuulutuksista on
54300: rin määräämisestä aiheutuvat kustaimukset. sruädetty, sekä saman ajan kuluessa poliisi-
54301: Nämä kustmmukset on, jos kauppa- ja viranomaisen kautta toimitta:a erikseen
54302: teollisuusministeriö niin vaatii, 1naksettava kutsu toimihliksen hakijalle ja kullekin
54303: etukäteen. kaivospiirin määräämistä tarkoittavassa ha-
54304: 26 §. kemuksessa ilmoitetulle tai muutoin tie-
54305: l1illoin kainJspiirin miiiiräi.imistä tarkoit- dossa olevalle asialliselle.
54306: tavat hakemusasiakirjat havaitaan puut-
54307: teellisiksi taikka asian kaipaavan lisäselvi- 31 §.
54308: tystä, hakija velvoitetta:koon esittämään Jos toimitus suoritetaan valtionmaalla tai
54309: puuttuva asiakirja tai tarvittava selvitys kaivospiirin määrääminen muuten ·koskee
54310: määräajan kuluessa ja sillä uhalla, että, valtion etua, toimitusmiehen tulee ilmoittaa
54311: jos se laiminlyödään, hakemus voidaan toimituksesta sen läänin maaherralle, jossa
54312: katsoa rauenneeksi. Sama olkoon laki, jos kaivospiiriksi haettu alue on. Nlaruherra
54313: hakija ei ole suorittanut kauppa- ja teolli- määrätköön sitten asiamiehen valvomaan
54314: suusministeriön etukäteen maksettavaksi valtion oikeutta tai, milloin se kuuluu
54315: vaatimia kustannnksia kaivospiirin mää.ri:iä- muulle viranomaiselle, i1mcitta:lmon tälle
54316: misestii. toimituksesta.
54317: Kaivoslaki. 7
54318:
54319: 32 §. 36 §.
54320: Jos hakija estettä ilmoittamatta jää pois, Kun to1mitusmies havaitsee, että tässä
54321: toimitus rauetkoon, ja sen pitäminen jää- laissa säädetyt edellytykset ovat olemassa,
54322: köön riippuvaksi hakijan. 24 §:ssä sääde- hakijalle on ll1äärättävä kaivospiiri.
54323: tyssä ajassa tehtävästä uudesta hakemuk- Milloin ha:kija ilmoittaa käyttä.vänsä
54324: sesta. M:uun nsianosaisen tai valtion asia- työtä varten maan pinnalla ainoastaan
54325: miehen poissaolo ei estä toimituk&'n pitä- osan kaivospiiriä, määrättäköön tämä osa
54326: mistä. erikseen. Niin ikään on määrättävä ne
54327: alueet kaivospiirin ulkopuolella, jotka ovat
54328: 33 §. tarpeen teitä sekä kaivostyössä tarvittavi~
54329: Kun toimituksBssa tehdään estemuistutus kuljetus-, voima- ja vesijohtoja varten.
54330: tai muu väi-te toimitusmiestä taihi toimituk-
54331: sessa avustavaa henkilöä taikika toimituksen 37 §.
54332: pitämistä tai jatkamista vastaan, toimitus- Maasta, jota. valtaaja käyttää kaivospii-
54333: mies antakoon siitä pää.töksen. rissä työtii varten maan pinnalla taikka
54334: Jos toimitu.smiestä vastaan tehty este- kaivospiirin ulkopuolella teitä tahi kulje-
54335: muistutus 'hyväksytään, toimitus on siirret- tus-, voima- tai vesijohtoja varten, hänen
54336: tävä sellaiseen päiviiä~1, johon esteetön toi- tulee suorittaa lunastus.
54337: mitusmies t:Jhditään määrätä. Kun uskottu Jos siitä, että maata otetaan käytettä-
54338: mies havaitaan csteclliseksi, toimitusmies väksi, niinkuin 1 momentissa on sanottll,
54339: kutsukoon toisen hänen sijaansa ja, jos johtuu haittaa kiinteistön jäljelLejäävän
54340: maanmittausinsiiJööri on esteellinen, hankki- osan käyttämisessä tai muuten aiheute-
54341: koon maaherran määräyksen toiselle maan- taan vahinkoa. tahi 1ha.ittaa kiinteistölle, on
54342: mittausinsinöörille. siitä suoritettava korvaus. Niin ikään ol-
54343: Jos estemuistutus tai muu yllämainittu koon, milloin kaivospiirin määrääminen tai
54344: väite on hylätty, taikka jos toimitusmies kaivostyö aiheuttaa muun edun tai oikeu-
54345: katsoo, että väite, joka on hyväksytty, ei den menettämisen tahi supistamisen taikka
54346: ole :sitä laatua, että toimitus, vaikka -pää- muuta vahinkoa tai haittaa, sekin korvat-
54347: Wkseen ilmoitettaisiinkin tyytymättö- tava.
54348: myyttä, on fueskeytettävä, on toimitusta
54349: jatkettava. · 38 §.
54350: Lunastus ja .korvaus, josta on säädetty
54351: :37 §:ssä, on kaivospiiriä mä:ärättäessä toi-
54352: 34 §.
54353: mitusmiehen vahvistettava kerta kaikkiaan
54354: Milloin olosuhteet vaativat kaivospiirille
54355: suoritettavaksi. Lunastus arvioitakoon kor-
54356: toisen aseman, kuin haldja on pyytänyt,
54357: keimman pailkkakunnalJa käyvän hinnan
54358: toimitus, jos se tämän johdosta tulisi kos-
54359: nmk-a1UJ, ja korvaus edun tai oikeuden me-
54360: kemaan muita asiallisia kuin siihen kut-
54361: nettämisestä tai supistamisesta sekä vahin-
54362: suttuja, on lykättävä niiden asiallisten kut-
54363: gosta ja haitasta sitä Uiysin vastaavaall
54364: ~:mmi."lta varten.
54365: määriHin.
54366: 39 §.
54367: 35 §. Jjunastus ja 'korvaus on siihen oikeute-
54368: Jos toimitusmies hyl'käil hwkemu'ksen kai- tullc suoritettava yhdeksänkymmenen ;päi-
54369: vospiirin määräämisestä, valtakirjaan pe- vän rrmluessa siitä lukien, kun sen määrä
54370: rustuva oikeus lakkaa siitä päivästä lrukien, on lainvoiman saaneolla päätöksellä vah-
54371: jolloin hylkäyspäätös on saanut lainvoiman. vistettu.
54372: 8 1932 Vp. - Edusk. va.st. -Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
54373:
54374: Jos on epätietoista, kenelle lunastus tai 45 §.
54375: korvaus on tuleva, tahi jos siitä syntyy riita, Jos kaivospiiriin kuuluu usean omista-
54376: raihat on tallctcttava lääninrahastoon tai jan maata, ja hoidä.n osuutensa on lailli-
54377: luotettavaan rahalaitokseen, kunnes on lo- silla rajoilla erotettu, eri omistajille kuu-
54378: '])u1lisesti ratkaistu, kenelle ne tulevat. luvat alueet on merkittävä ka1talle ja seli-
54379: tettävä pöytäkirjassa. Niin ikään on mää-
54380: 40 §. rättävä ja pöytäkirjaan merkittävä, kuinka
54381: Kun kiinteistö kiinnityksen johdosta tai suuri osuus 57 §:ssä mainittuun puolustus-
54382: ma!ksamattoman kauppahinnan oikeutta kos- ma•ksnun kullokin maanomistajalle on tu-
54383: kevien såämnösten nojalla on vastuussa saa- leva.
54384: mis~sta taikka oikeudesta määrättyyn raha-
54385: tai tavaratuloon, olkoon lunastuksen ja kor- 46 §.
54386: vauksen taUettamisesta ja jakamisesta voi- Kun maanomistaja on ilmoittautunut
54387: massa, mitä siitä laissa kiilllteän omai..~uu käyttämään hyväkseen osuuttaan löydök-
54388: dcn rpakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen seen, se on m<Jrkittävä 1,)Öytäkirjaan niiden
54389: on sä·ädetty. ehtojen ohella, jotka maanomistaja on aset-
54390: 41 §. tanut taikka joista on sovittu .
54391: .Jos kaivostyöstä aiheutuu suoranaista va-
54392: hinkoa tai haittaa, jota ikaivospiiriä mää- 47 §.
54393: rättäessä ei ole voitu arvata, saa siitä hakea 'l'oimit.uksen päättyessä toimitusmiehen
54394: korvausta kanteella paikkakunnan alioiken- tulee asianomaisille ilmoittaa sekä pöytäkir-
54395: dessa. jaan merkitä, miten ja minkä ajan kuluessa
54396: 42 §. toimitukseen voidaan hakea muutosta.
54397: r~unastetun alueen ympärillä. sekä kai- Niin ikään on toimitru,"'lliehen viipymättä
54398: vospiiriä varten määrätyn tien molemmin ilmoitettava kauppa- ja teollisuusministe-
54399: puolin tulee kaivospiirin haltijan pitää tar- riölle toimituksen ra.ukeamisesta tai päätty-
54400: peen vaatima aita. misestä.
54401: 48 §.
54402: 43 §. Jos kaivospiiriä sen jälkeen, kuin se ou
54403: Kairvospiiri on toimituksessa paalutettava mä·iirätty, halutaan suurennettavwksi tai
54404: sekä varustettava kunnollisilla pyykeillä ja pienennettäväksi twhi jaettavJa1-.;;;i taikka sen
54405: rajamerkeiUä, ja siitä on laadittaYa kartta rajoja muuten muutettavaksi, sitä on •haet-
54406: mittakaavaan 1 : 8,000. Kartta liitettäköön tava kau1,>pa- ja teolli.suusministeriöltä, ja
54407: pöytäkirjaan, johon myöskin on otettava tällöin on soveltuvilta kohdin voimassa,
54408: täydellinen selitys Umivospiiristä, sen ase- mitä kaivospiiristä ja sen määräämisestä
54409: masta ja muodosta. edellä on säädetty.
54410: Sama olkoon laki, jos kaivospiiriä mää-
54411: 44 §. rättä•essii on työtä varten maan:pinnalb
54412: Jos ainoastaan osaa kaivospiiristä käyte- osoitettu käytettäväksi ainoastaan osa kai-
54413: tään työhön maanpi1malla, tämä osa on erik- vospiiristä ja myöhemmin hav:aitaan sitii
54414: seen 1,>aalutettava. sekä merkittävä 1kartallB varten tanittavan koko kaivospiiri tai suu-
54415: ja pöytäJkirjarun. rehko osa Hiitä, taikka jos kaivospiirin
54416: Niin ikään on paalutettav.a sekä kartalle määräämisen jäfkeen tie11 rakentaminen
54417: ja pöytäkirjaan merkittävä teitä ja kulje- kaivokselle taikka tilan varaaminen kulje-
54418: tus-, voima- ja vesij<1htoja varten määrätyt tus-, voima- tai vesijohtoja varten osoit-
54419: alueet. tautuu tarpeelliseksi.
54420: .Kaivosla.ki. 9
54421:
54422: 49 §. niitä tar:peen mukaan kaivostyössä. Senkin,
54423: Jos valtaus saman va:ltauskirjoo noj1alla mitä ei siten käytetä, kaivospiirin haltija
54424: käsitti1ä kokonaisen jä.rven, ei kaivospiiriä saa pitää omanaan, jollei maanomistaja,
54425: erikseen määrätä, vaan valtausalue on se'l- SUJorittaen 'k:orvaulksen louhinta- ja nostokulS--
54426: laisenaan kaivospiirinä. Sama olkoon laki, tannuksista, korjaa sitä pois kuuden kuu-
54427: jos valtausalue on sellainen osa järvestä, kauden kuluessa kehoituksen ~~aatuaan.
54428: että se voidaan järven muusta osasta sel- .Tos mainitusta !korvaUiksesta sy:ntyy riita,
54429: väst.i erottaa luonnollisten rajojen, kuten määrätt.äköön se, niinkuin 22 §:.ssä on sää-
54430: salmen tai kannaiksen tahi muiden kiintei- detty, ja kivennäisen ,poisviemiselle mää-
54431: den ja selvien merkkien avulla. rätty aika luetaan. silloin siitä, kun kor-
54432: ,Jos 'kaivoSjpiiri järvessä on erikseen mää- vauksen määrä on lopuilisesti vahvistettu.
54433: rättävä., noudatettakoon soveltuvilta kohdin,
54434: mitä ka·ivospiirin mää·Däämisest~ä edellä •on 53 §.
54435: .~idetty. AikaisemJlllasta louhinnasta kaivospii.riin
54436: jää.neitä jätteitä kaivospiirin haltija saa
54437: 50 §. käyttä.ä hyväkseen, niinkuin fil ja 52 §:ssä
54438: ,Jos kairvospiirin ha.ltija tahtoo luovuttaa on säädetty.
54439: -o]keutensa kaivokseen tai sen osaan taiklka
54440: louhintaan toiselle, luovutus on merkittävä 54 §.
54441: kaivospiirin mää~rä~mistä ko~evaan pää- Kaivospiirin halti\ia äliköön ik:äyttäJkö lkai-
54442: tökseen•, ja oikeuden saajan on tehtävä siitä vospiiriä muUihun ta,r!koitll'ksoon :kuin kaivo..<~
54443: kirjallinen i1moitus kauppa- ja teollisuus- työhön ja sen yhteydessä tuotteiden jalos-
54444: ministeriölle kuudenkymmenen päivän ku- tamiseen.
54445: luessa. luovutuksesta, mainiten täydellisen
54446: nimem:ä. ammattimm ja kotipaikkansa. 55 §.
54447: Jos kaivospiirin naltiija hyJ,kää yrityksen,
54448: ilmoittakoon siitä kauppa- ja teollisuusmi-
54449: 5 I_;ukn. nisteriölle.
54450:
54451: Ka·ivostyö. 56 §.
54452: 51 §. Kun kaivos julistetaan menetetyksi tai
54453: Sen jii:Jikeen kuin kaivospiiri on määrätty, hylätään, ka:ikki kaivospiirin !haltijan käy-
54454: kaivospiirin haltija saa ottaa työn alaiseksi tettäväksi luovutettu maa j.ää. korvauksetta
54455: ja käyttää hyv@kseen ka~kki kaivospiirissä m~anomilsta.ja1le. Ka1voksesta nostl:'tun mal-
54456: tavatut, 1 §:ssä mainitut kivennäiset. Jär- min sekä maantpinnralla olevat ralumnrtllkset
54457: vessä älköön malmia kuitenkaan nostettako ja laitteet kaivospiirin haltija kuitenkin saa
54458: yleisestä kulkuväylästä eikä rauhoituspii- kaihden vuoden ajaksi· tärmän jälikeen jättää
54459: risHi. paikoilleen, mutta jollei hän niitä sen
54460: ajan kuluessa korjaa pois, nekin jäävät
54461: 52 §. maam.omista;jaJle.
54462: Paitsi uiitiiJ kivenmäi,siä, ·,jotka kaivospiirin Kaivoksessa olevat, sen varmuudeksi ja
54463: haltija 51 §:n mukaan on oikeutettu käyt- säilyttämiseksi sekä. ylös- ja alaskulkemista
54464: tämään hyväkseen, hän saa kaivospiirissä va.rten ralrennetut r1aitteet siirtyvät kor-
54465: louhia muitakin kivennäisaineita sikäli, kuin vauksetta sille, joka si·ttemmin laillisessa
54466: se on tarpeellista kaivostyön tarkoituksen- järjestyksessä 'hanlk:kii o~keuden kaivoksen
54467: mukaista toimittamista varten, ja käyttää käyttämiseen.
54468: 10 1932 Vp.- Edusk. va&t.- Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
54469:
54470: 6 Lu'ku. tetta:koon kauppa- ja teollisuusministeriön
54471: Puolustttsmaksl(.. päätökseUä menetetyksi.
54472: Yli 57 §:ssä säädetyn :määrän nouseva.
54473: 57§. osa puolustusmaksua tulee valtiolle.
54474: Kustakin valtauswlueesta ja [mivospiiristä
54475: sen !haltijan tu1oo, toimitettakoonpa töitä 60 §.
54476: vai ei, sitå seura:a.van kalenterivuoden a1usta Valtausalueen tai kaivospiirin haltija,
54477: lukien, jolloin valtauskirja on unnettu, suo- joka hylkää yrityksen, on ilmoitettuansa
54478: rittaa vuotuinen 'puolustusmaksu, joka on siitä kauppa- ja teollisuusministeriölle, va-
54479: kultalöydöksestä neljäsataa markikaa, muusta paa puolustusmaksun suorittamisesta seu-
54480: kalliossa tai maaJkerroksessa olevasta löy- raavan kalenterivuoden alusta lUJkien.
54481: döksestä kaksituhatta markkaa sekä va:l-
54482: tauksesta järvessä tuhat markkaa.
54483: Puolustu~maksusta, joka suoritetaan kal- 7 J:.uku.
54484: liossa tai maakerrokgessa olevasta löydök- }ffwnomistajan osuu.~.
54485: sestä, valtio saa puolet ja toisen puolen se,
54486: jonka ma·alla valtausalue tai kaivospiiri on. 61 §.
54487: V altauksesta järvessä suoritettava puo- ~Ia1anomistaja on oikeutettu ottamaan vai-
54488: lustusmaksu menee valtiolle. tarujan kanssa .puoleksi osaa kaivostyöhön
54489: kalliossa ja irton:aisissa maakerroksissa .<~ekä
54490: 58 §. siitä tulevaan voittoon.
54491: Puolu,gtusmalksu on kultakin vuodelta Osuutensa maanomistwja voi käyttää. ko-
54492: ennen sen päättymistä suoritettava sen konaan tai osaksi.
54493: läänin lääninrahastoon, jossa valtausalue Jos valtausalueeseen kuuluu usea.n omis-
54494: tai kaivospiiri on, ja tällöin on ilmoitet- tajan maata, ja heidän osuutensa on lailli-
54495: tava sen tai niiden henkilöiden täydelli- silla rajoilla erotettu, kukin nauttikoon
54496: set nimet ja koti•paikat, joilla on oikeus maanomistajaosuuden omistamallaan val-
54497: puolustusmaksm1 osuuteen. Maaherran t:tusalueen osalla.
54498: tulee suorittaa kul:lekin ,puolustusnliaksuun
54499: oikeutetulle häJ1en osuutensa siihen. 62 §.
54500: Puolustusmaksun suorittamisesta läänin- JYiwanomistaja saa miilloin t.almnsa tutki-
54501: rahastoon maaherran on läihetettävä ilmoi- mustyön kestäessä i1moittautua valtaajalle
54502: tus kauppa- ja. teollisuusministeriölle. osuutensa käyttämistä varten. Siitä asti
54503: kuin sellainen ilmoitus on tehty, maanomis-
54504: 59 §. taja saa käyttää hyväkseen osansa löydök-
54505: JOB valtausaineen tai kaivospiirin haltija scstä ja on velvollinen osuutensa mukaan
54506: laiminlyö 57 §:ssä säädetyn puolustusmak- vastaamaan kaikista .työn kustannuksista.
54507: sun suorittamisen, hänen tulee viimeistään sekä myöskin samassa suhteessa korvaa-
54508: 1'5 päivänä maaliskuuta seuraavana vumma maan valtaajan sitä ennen hankkimain,
54509: suorittaa lääninrahastoon kaksinkertainen työtä varten tal'lpeellisten ja hyödyllisten
54510: puolustusmaksu sekä toimittaa kauppa- ja rakennusten, laitosten ja muun omaisuuden
54511: teollisuusministeriölle siitä todistus. Jos arvon.
54512: tämäkin 'laiminlyödään, perittäköön sanottu Jos syntyy riita si·itä ikorva,uiksesta, jonka
54513: kaksinkertainen maksu sillä tavalla, kuin maanomistada on velvollineru suorittamaan
54514: verojen ja yleisten maksujen ulosmittauik- valtaaja.lle, määrättäköön se, niinkuin 22'
54515: sesta on säädetty, ja valtaus tai kaivos julis- §:ssä on säädetty, ja ma.a.nomistaja saa:kO<m
54516: Kaivoslaki. 11
54517:
54518: sillä välin hyvä,kf>een osuutensa löydok- 67 §.
54519: seen, joo hän asettaa korvaukse,.<sta vakuu- KaivoS[JåläHikö:llä on oikeus kutsua osak-
54520: dcn. kaat kokoukseen, niin myös osaiiDkaalla tai
54521: osa!k:kailla, jotka omistavat v·ähintään puolet
54522: 63 §. kaivoksesta.
54523: .Jollei maanomista,ja viimeistoon kaivos- Kutsu kokoukseen on viimeistään neljä-
54524: piiriä määrii.ttä~ i'Lmoittaudu ikäy;ttWmä&n toista päivää sitä ennen julkaistava vi-
54525: osuuttaan, hän on menettänyt sen valtaa- rallisessa l6ihdessä sekä toimitettava kullekin
54526: jaJlC'. osakimalle hänen ilmoittamaansa asuinpaik,
54527: kaa.n osoitetulla kirjatulla kirjeellä.
54528: 8 Luku.
54529: 68 §.
54530: Yhteinen kaivos.
54531: Osakkaiden \kokouksessa on kullakin oswk-
54532: 64 §. kaalla 'hä11en kaivososuuttaan vastaava. ääni~
54533: Kun kaksi tai useampia on osallisina sa- maara. Jos äänet menevät tasan, päätök-
54534: massa kaivosyrityksessä, valitkoot kaivos- seksi tulee se mielipide, johon kokouJ<sen
54535: päällikön, jolle kaivoksen hallinto kuuluu. puheenjohtaja on yhtynyt, mutta vaaleissa
54536: Kaivospäällikön, olkoonpa yrityksen osakas asia ratkaistaan arvalla.
54537: vai ei, tulee olla tässä maassa asuva hyvä- Älköön lainaa osakkaiden puolesta kui-
54538: maineinen Suomen kansalainen, joka hal- te11kaan otettako, ellt>iviit he kaikki ole sii-
54539: litsee itseään ja omaisuuttaan. hen suostuneet.
54540: Kaivospäällikön vaalista on tehtävä i'lmoi-
54541: tus kauppa- ja teollisuusministeriölle. 69 §.
54542: Osakkaiden kokouksesta on laadittava
54543: 65 §. pöytäJkirja, joka on kaikkien läsnäolleiden
54544: Kai'VospääUikön tulee ka:ntaa. ja vastata osakasten allekirjoitettava.
54545: kaiv~itJ"kSOO. puolesta. Sitoumuksista,
54546: jotka hän toimensa perusteella tekee, osal>:- 70 §.
54547: kaat vastaavat kuten omasta toimestaan, ei Jollei osuikas aikanaan suorita makfma,
54548: kuitenkaan, jos kaivosp&ällikkö va~stoin josta on telhty :päätös osaJkkaiden kolkouksessa
54549: osa:k!kaiden kieltoa on ryihtyuyt toimenpitee- taihi johon hän muuten on velvollinen, ja jo.<~
54550: seen taikka tehnyt sopimuksen ;jo11kun häntä sen jälkeen on maksusta todisteelli-
54551: hnssa, joTta. oli kiellosta tieto. sesti muistutettu, mutta hän ei ole sitä
54552: suorittanut kuudenkymmenen ·päivän lm-
54553: 66 §. luessa muistutuksen saatuaan, hän on menet-
54554: Kultakin vuodeLta kaivospäällikön tulee, tänyt muille osakkai.lle osuutensa kaivok-
54555: osa;kkaiden kokouksessaan määräämänä ai- seen ja siihen kuuluvaan omaisuuteen.
54556: kana, tehdä heille tili ha1lim1ostaan. Älköön Maksun suorittamisesta pääsee osuutensa
54557: osakasta estettäkö muunakaan aikana tar- menettänyt osakas silloin kuitell'kin va-
54558: kastamasta kaivosyrityksen asiakirjoja ja paaksi.
54559: tilcjä. 71 §.
54560: Osakas, joka t~lhtoo moittia kaivospäälli- Jos osakkaat ovat muulla tavoin sopinoot
54561: kön tilintekoa, haastattakoon hänet, kmme- niistä asioista, ;joista tässä luvussa. on sää-
54562: valtansa menettämisen uhalla, paikkakun- detty, noudatettakoon sopim~ta. Osakasten
54563: nan alioikeuteen ikolmen kuukauden ku- tulee kuitenkin aina valita kaivospäällikkö,
54564: luessa sen jälkeen, kuin tili annettiin. jolla on 64 ja 65 §:ssä mainitut valtuudet,
54565: 12 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 4 (1931 Vp.).
54566:
54567: sekä ilmoittaa vaali kauppa- ja teollisuus- 77 §.
54568: mi,nisteriöUe. Jos se, jolle valtausoikeus tai!k:ka oi:keucl
54569: kaivoksoon tai sen osaan tahi louib.intaan on
54570: 9 Luku. luovutettu, laiminlyö siitä kuuluttaa tai tie-
54571: doksi antaa, niinkuin 16 ja 50 §:s&~ on sää-
54572: Valtion kaivoskentät.
54573: detty, rangaistakoon sakolla.
54574: 72 §.
54575: Sellaisella valtionmaalla, jota ei 1hallita 78 §.
54576: vakarulla asukasoikeudella eikä ole vir!kata- .Toka. ilman kauppa- ja teollisuusministe-
54577: loksi määrätty, tasavallan presidentti voi riön lupaa täyttää tai sulkee kaivoksessa
54578: juU.staa määrätyn alueen valtion kaivosken- olevan nostoväy1än tahi kaivoksen lou'hi-
54579: täksi, jos toimitetun tutkimuksen perus- mattomiin osiin johtavan käytävän ta:i!kka
54580: tuksella on havaittu todennäköiseksi, että täyttää :hylätyn tai menetetyn kaivoksen,
54581: alueella on jokin 1 § :ssä mainittu löydös. rangaistakoon salkolla ja velvoitettakoon,
54582: milloin tarpeelliseksi havaitaan, panemaan
54583: 73 §. väylä tai käytävä kuntoon taikka tyhjentä-
54584: Valtion kaivosikentäksi julistcttakoon alue määH kaivos.
54585: mää;rätyksi ajaksi, enintäJwu kymmeneksi
54586: vuodeksi. Ennen mä:äräajan päättymistä
54587: tasavallan presidentti voi kuih•nkin vapaut-
54588: taa alueen.
54589: JiJ 1·iniiisiii säännöksiä.
54590: 74 §.
54591: Valtion kaivoskentä:ksi julistettu alue ei 79 §.
54592: men(\tä tätä om1naisuuttaan, vaikka alue sit- Mit'ä tässä laissa edellä on maanumista-
54593: temmin käytettäisiin viljelykseen, asutu,k- jasta ja hänen oilkendestaan sä:ädetty, nou-
54594: seen taik'ka erityisiin tarkoituksiin. datettakoon kruununtilalla vastaavasti asu!k-
54595: kaaseen nähden.
54596:
54597: 10 Lu!ku. 80 §.
54598: 8curaam.ukset tämän lain rikkomisesta. Kun annetaan välipäätös selvityksen
54599: hankkimisesta, esteestä tai muusta menet-
54600: 7t5 §. telyä koskevasta seikasta, saa siihen hwkea
54601: ,Jos valtaaja r:y•htyy tutkimustyöhön muutosta pääasian yhteydessä.
54602: noudattamatta, mitä 11 §:u 9 kohdassa ja
54603: 18 § :ssä on säädetty, rangaista:koon sa!kolla, 81 §.
54604: ja ulosottomies kieltiiköön, jos siinä tarkoi- Joka ei tyydy kaivospiirin måälräämistä
54605: tuksessa hänen puoleensa käännytään, työn tarkoittavassa toimituksessa annettuun, lu-
54606: siihen saakka, kunnes valtaaja on velvolli- nastu.'!ta tai korvausta koskevaan pä:ålt&k-
54607: SU1Jtensa. täyttänyt. seen, on oikeutettu hakemaan siihen muu-
54608: tosta kanteella pai'kkakunnan alioikeudessa;
54609: 76 §. ha·astattakoon kuitenkin vrusta.puolensa vii-
54610: .Jos valtaaja ylittää hänelle 19 §:n mu- meistään si1hen oikeudenkäynJtipäivään ikau-
54611: kaan kuuluvan oikeuden, rangaistakoon sa- pungissa tai niihin varsinaisiin kämjiin
54612: kolla ja menettälköön maanomistajaHe luvat- maa:1la, jotka ensiksi pidetään kuudenilcym-
54613: Winasti käyttäimän,sä kivennäiset taiik:ka, menen päivän kuluttua toimituksen päätty-
54614: jolleivät ne ole tallella, niiden arvon. misestä.
54615: Kaivoslaki. 13
54616:
54617: Pa;ikkaJnuman alioikeudessa käsitellään ei vielä ole määrätty, noudatettakoon kai-
54618: myöskin, mikäli tässä laissa ei toisin ole vospiirin määräämisessä tämän lain sään.
54619: säädetty, riidat maanomistajan ja valtaa- nöksiä.
54620: jan tai kaivospiirin haltijan välillä, niin 86 §.
54621: myös kaivoksen osa:kasten väliset riidat Jos kaivospiiri on määrätty ennen tämän
54622: osuudesta lunastukseen ja korvankseen sekä lain voimaan tuJ,emista, kaivospiirin hal-
54623: kaivososuuden menettämisestä. tija saa nauttia hyväkseen sen oikeuden,
54624: Muun asian haa:stamisesta oikeuden käsi- jonka hän' valtaus- ja kaivossäännön mu-
54625: teltäväksi on säädetty 22, 52,, 62 ja kaan on saanut, kuitell'kin niin, että puo-
54626: 66 §:ssii. lustustyön sijasta on suoritettava vuotui-
54627: 82 §. nen puolustusma'ksu, jonka määrä on vii-
54628: ,Toka on tyytymätön muuhun kuin 81 §:n dennes edellä 57 §:ssä säädetystä puo-
54629: 1 momentissa mamittuun kaivospiirin mää- lustusm:aksusta, ja että työstä kaivospii-
54630: räämistä tarkoittava&'iia toimituJ.;;:sessa1 annet- rlssä, kaivoksen hylkäämisestä ja menettä-
54631: tuun ·päätökse~n, on oi:keutettu lha·kemaan misestä, Y'hteisen kaivosyrityksen kaivos-
54632: siihen muutosta kauppa- ja teoliisuusminis- päälHköstå sekä kaivoksen luovuttami'iiesta
54633: teriöltä vaJituskirjalla, joka. ynnä .päätös 011 on noudatettava tämän lain säännöksiä.
54634: annettava ministeriöön kuudenkymmenen Jos kaivo.<;:piirin haltrja:lle on ennen tämän
54635: 'päivän kuluessa toimituksen päättymisestä.. lain voimaan tulemista myönnetty lepo-
54636: Sama olkoon laki päätöksestJi, joka on aikaa tai pidennettyä lepoaikaa, joka jatkuu
54637: tehty kaivoksen osa:kastcn kokouksessa, ei tämän lain voimaan tultua, olkoon kaivos-
54638: kuitenkaan 81 § :n 2 momentisf'!a mainittua pnrm haltija vapautettu suorittamasta
54639: asiaa koskevasta. puolustusmaksua sinä aikana.
54640: 83 §.
54641: 87 §.
54642: Kauppa- ja teollisuusministeriön tämä11 Tällä lailla kumotaan 12 päivänä marras-
54643: lain nojalla antamaan päätökseen tyytymä- kuuta 1883 annettu valtaus- ja kaivos-
54644: tön saa hakea muutosta korkeimmassa hal-
54645: sääntö, sen fl § sellaisena, kuin se on 23
54646: linto-oikeudessa kuudenkymmenen päivän päivänä heinäkuuta 1902 annetussa asetuk-
54647: kuluessa päätöksen antami,'esta.
54648: sessa, kuitenkin sillä poikkeuksella, joka
54649: edellä 86 § :ssä on säädetty.
54650: 84 \,\.
54651: Valtausoikeuden rajoituksista era1ssa
54652: ;} os ennen tämän lain voimaan tulemista
54653: osi&'la maata noudatettakoon, mitä siitä
54654: on haettu valtauskirjaa, mutta sitä ei vielä
54655: laissa on erikseen säädetty tai vastedes
54656: ole annettu, noudatetta:koon ·valtauskirjan
54657: säädetään.
54658: antamisesta tämän lain säiinnöksiä.
54659: 85 §.
54660: Kun ennen tämän lain voimaan tulemista 'l'ämJi laki tulee voimaan päivänä
54661: va.ltauslcirja on annettu, mutta kaivospiiriä ...... kuuta 193 ..
54662:
54663:
54664: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1'932.
54665: 1932 Vp. - V. M. - Esitys n:o 6 (1931 Vp.).
54666:
54667:
54668:
54669:
54670: L a k i v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N :o 1 hallituk-
54671: sen esityksen johdosta ·yhdistyksistä annetun lain eräiden
54672: pykälien muuttamisesta.
54673:
54674: Eduskunta on vuoden 1931 valtiQpäi- mentin mukaan, joka vastaa voimassa ole-
54675: villä lakivaliokuntaan lähettänyt haNituk- 'Van ·lain 17 §:n 3 momenttia, on katsot-
54676: sen edellä mainitun esityksen n:o 6 tava tuneen yhdistyksen hallituksen tie-
54677: (1931 vp.). Valiokunta, joka on esityksen doksi, kun hallituksen puheenjohtaja tai
54678: johdosta asiantuntijoina kuullut oikeusmi- joku sen jäsenistä, joka on oikeutettu kir-
54679: nisteri T. Jl.f. Kivimäkeä, sosialiministeri joittamaan yhdistyksen nimen, on sääde-
54680: K. E. Kilpeläistä, presidentti K. J. Ståhl- tyssä järjestyksessä saanut ne tiedokseen,
54681: bergia ja etsivän keskuspdliisin päällikköä on valiokunta pitänyt tarpeellisena lisätä
54682: Esko Riek:kiä sekä hankkinut perustuslaki- 8 §:n 2 momenttiin säännöksen, että ilmoi-
54683: valiokunnan tähän mietintöön liitetyn lau- tettaessa niiden 'henkilöiden 'Vaihtumisesta,
54684: sunnon, on pitänyt esitykseen sisältyvän jotka ovat oikeutetut kirjoittamaan yhdis-
54685: 'lakiehdotuksen yleensä hyväksyttävänä. tyksen nimen, on samalla ilmoitettava, kuu-
54686: Eräisiin kohtiin valiokunta on kuitenkin .Juvatko he hallitukseen. Tämän muutoksen
54687: katsonut tarpeelliseksi ehdottaa osaksi asial- johdosta käy aina mahdolEseksi saada yh-
54688: lisiakin, osaksi vain muodollisia tai. selven- distysrekisteristä tieto siitä, kenelle haaste
54689: täviä muutoksia. ja muu tiedonanto voidaan yhdistystä vel-
54690: La;kiehdotuksen 5 §:n mukaan yhdistyk- voittavasti toimittaa.
54691: sen jäsenluettelo olisi vaadittaessa esitet- Ehdotuksen :n §:n 3 momentin valio-
54692: tävä asianomaiselle viranomaiselle. Thdis- kunta on katsonut asiaHisen sisältönsä puo-
54693: tyksistä annetun lain säännösten ei ole lesta paremmin kuuluvan 22 §:n viimeiseen
54694: sellaisinakaan, kuin ne nykyisin ovat voi- momenttiin, johon valioKunta on myös sa-
54695: massa, katsottu estävän viranomaisia vaa- notun säännöksen siirtänyt. Niinikään va-
54696: timasta nähtävikseen yhdistyksen asia;kir- liokunta on pitänyt asianmukaisena siirtää
54697: joja, milloin on ollut syytä epäillä yhdis- 22 §:ään 21 §:n 5 momentin lopussa ole-
54698: tyksen toimivan vastoin lakia. Kun valio- van, yhdistyksen omaisuuden väliaikaista
54699: kunnan mielestä nykyiset säännökset sen- hoitoa koskevan säännöksen.
54700: tä:hden antavat viranomaisille riittävät val- Viimeksi mainitut, 21 §:ään ehdotetut
54701: tuudet saada nähtäväkseen yhdistyksen jä- muutokset ovat aiheuttaneet vastaavia muu-
54702: senluettelon, ja kun ehdotettu säännös sitä- toksia 22 §:ään. Asianisen muutoksen va-
54703: •paitsi epämääräisyytensä takia voisi olla liokunta on tehnyt sikäli, että jos tuomio-
54704: omiaan ainakin kehittymättämissä oloissa istuin on kieltänyt hallitusta hoitamasta
54705: johtamaan ehdotetun valtuuden tarpeetto- yhdistyksen omaisuutta, määrätyt selvitys-
54706: maan käyttöönkin, on valiokunta ehdotta- miehet hoitaisivat sitä uslmttuina miehinä,
54707: nut puheenalaisen säännöksen poistetta- kunnes lainvoimainen päätös yhdistyksen
54708: vaksi. lakkauttamista koskevassa asiassa on an-
54709: Koska haaste ja muu viranomaisen käsky nettu. Tämä muutos on johtunut siitä, että
54710: sekä tiedonannot ehdotuksen 17 §:n 4 mo- valiokunnan mi-elestä omaisuuden hoitajien
54711:
54712:
54713: •
54714: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys n:o 6 {1931 Vp.).
54715:
54716: vaihtumista olisi, mikäE mahdollista, väl- Paitsi edellä mainittuja muutoksia valio-
54717: tettävä. kunta on ehdottanut eräitä muodollisia kor-
54718: Lakiehdotuksen 27 §:n 1 momentti on jauksia ja selvennyksiä lakiehdotuksen
54719: eräiden valiokunnan kuulemien asiantunti- 11 §:n 5 momenttiin, 21 §:n 3 (4) moment-
54720: jain sekä <perustuslakivaliokunnan lausun- tiin, 22 §:ään, 27 §:n 1 momenttiin sekä
54721: non mukaan hallituksen esityksessä siten lain johtolauseeseen. Nämä eivät kuitm-
54722: laadittu, -että sen voitaisiin katsoa olevan kaan ole sellaisia, että ne kaipaisivat eri-
54723: ristiriidassa. haUitusmuodon 10 §:n sään- tyistä peruste1ua.
54724: nösten kanssa. Sentähden valiokunta on Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, laki-
54725: muuttanut mainitun momentin alkua niin, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
54726: että sanottu ristiriita tulee vältetyksi,
54727: mutta lakiehdotuksen tarkoitus siitä huoli- että Eduskunta hyväksyisi ktki-
54728: matta saavutetaan. ehdotuksen näin kuuluvana:
54729:
54730:
54731:
54732: Laki
54733: yhdistyksistä annetun lain eräiden pykälien muuttamisesta.
54734:
54735: Eduskunnan rpäätöksen mukaisesti muutetaan (poist.) yhdistyksistä 4 päivänä tam-
54736: mikttuta 1919 annetun lain 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 17, 21, 22, 26, 27 ja 34 §,
54737: 7, 8, 11, 12, 17, 22 ja 26 § niinkuin ne ovat 17 päivänä helmikuuta 1923 anne-
54738: tussa laissa sekä 21 § niinkuin se on 10 päivänä tammikuuta 1930 annetussa laissa,
54739: näin kuuluvi'ksi:
54740:
54741: 4 §. nimen, on siitäkin tehtävä ilmoitus yhdis-
54742: (Kuten hahlituksen esityksessä.) tysrekisteriin merkittävä:ksi ja samalla mai-
54743: nittava, kuuluvatko he hallitukseen.
54744: 5 §.
54745: Yhdistyksen jäsenistä on sen hallituksen 11 §.
54746: pidettävä luetteloa, johon on merkittävä Yhdistyksen jäsenellä on oikeus koska
54747: yndistyksen kunKin Jasenen täydellinen hyvänsä erota yhdistyksestä ilmoittamalla
54748: nimi ja ammatti sekä, ellei hän ole Suo- siitä kirjallisesti hallitukselle tahi sen pu-
54749: men kansalainen, myöskin kansalaisuus. heenjohtajalle taikka myös suullisesti yhdis-
54750: (Poist.). tyksen kokouksen pöytäkirjaan. Yihdistyk-
54751: sen säännöissä voidaan kuitenkin määrätä
54752: 6 ja 7 §. jokin irtisanomisaika, enintään vuosi.
54753: (Kuten hallituksen esityksessä.) Jos jäsen on jättänyt täyttämättä ne vel-
54754: voitukset, joihin hän yhdistykseen liitty-
54755: 8 §. mällä on sitoutunut, tahi jos hän menette-
54756: Yhdistys ilmoitetaan yhdistysrekisteriin lyllänsä yhdistyksessä tai sen ulkopuolella
54757: merkittävä:ksi si'llä tavalla kuin 3 luvussa on huomattavasti vaikeuttanut yhdistyksen
54758: säädetään. toimintaa, on yhdistyksellä oikeus erottaa
54759: Jos yhdistyksen sääntöjä muutetaan hänet yhdistyksestä, vaikkei sellaisia erot-
54760: taikka jos ne henkilöt vaihtuvat, jotka taruisperusteita säännöissä olisikaan.
54761: ovat oikeutetut kirjoittamaan yhdistyksen Ellei säännöissä ole toisin määrätty, on
54762: Yhdistyslain muuttaminen. 3
54763:
54764: jäsenen erottaminen yhdistyksen kokouksen Jos yhdistys toimii vastoin lakia tai
54765: asia. hyviä tapoja, olkoon sisäasiainministeriö tai
54766: Mi:l'loin jäsenen erottamisoikeus on an- maaherra oikeutettu kieltämään yhdistyk-
54767: nettu yhdistyksen hallitukselle tai muulle sen toiminnan jatkamisen toistaiseksi.
54768: elimelle, mutta jäsen oikeutettu ,saatta- Kielto on alistettava tuomioistuimen tutkit-
54769: maan erottamispäätöksen yhdistyksen ko- tavaksi viimeistään sinä y1eisenä oikeu-
54770: kouksen tutkittavaksi, on säännöissä myöskin denkäyntipäivänä, joka neljäntoista päi-
54771: mainittava, millä tavoin ja missä ajassa väri kuluttua kiellon antamisesta ensiksi
54772: vaatimus tästä on tehtävä. Jos vaatimusta sattuu. Jos kieltoa ei ole mainitun ajan
54773: €i esitetä sääntöjen määräämässä järjestyk- kuluessa alistettu tuomioistuimen tutkitta-
54774: sessä, tulkoon erottamispäätös voimaan heti vaksi taikka haastetta yhdistyksen lakkaut-
54775: määräajan päätyttyä, mutta muussa ta- tamisesta (poist.) pyydetty neljäntoista
54776: pauksessa katsottakoon jäsen yhdistyksestä päivän kuluessa sen jälkeen, kun tuomio-
54777: erotetuksi vasta sitten, kun yhdistyksen ko- istuin on kiellon vahvistanut, peruutukoon
54778: kous on erottamispäätöksen vahvistanut. kielto. Ellei laillisesti toimitetun haasteen
54779: Jäsenen erottua tahi tultua erotetuksi nojalla määrättynä päivänä ryhdytä asiaa
54780: raukeavat myös 2 momentissa mainitut vel- ajamaan, (poist.) julistakoon tuomioistuin
54781: voitukset, paitsi mitä tu1ee maksuihin, jotka kiellon rauenneeksi. Jos näytetään, että
54782: ovat jo erääntyneet tahi joihin 01~ määrä- haasteen tiedoksi antamista on kohdannut
54783: tyksi ajaksi sitouduttu (poist.). IaiHinen este, määrätköön tuomioistuin
54784: Jos jäsen kuolee, älköön hänen kuolin- asialle uuden käsittelyajan, ja kielto pysy-
54785: pesänsä olko vastuunalainen muista kuin köön voimassa.
54786: suoritettaviksi erääntyneistä maksuista yh- Kun tuomioistuin on julistanut yhdistyk-
54787: .:.listy'kselle. sen lakkautetuksi tai :kun sisäasiainmi-
54788: nisteriö taikka maaherra on kieltänyt yh-
54789: 12, 15 ja 17 §. distyksen toiminnan jatkamisen toistaiseksi,
54790: (Kuten hallituksen esityksessä.) on yhdistyksen toiminta heti keskeytettävä.
54791: Kuitenkin saakoon yhdistyksen hallitus,
54792: 21 §. kunnes lainvoimainen päätös asiasta on an-
54793: Virallisen syyttäjän tahi y'hdi,styksen jä- nettu, yhdistyksen puolesta harjoittaa sel-
54794: senen vaatimuksesta voi tuomioistuin ju1is- laista e'linkeinoa, jota yhdistys on harjoit-
54795: taa yhdistyksen lakkautetuksi, jos yhdistys tanut, ja muutoin hoitaa sen omaisuutta,
54796: toimii vastoin lakia tai hyviä tapoja tahi ellei tuomioistuin taikka sisäasiainministeriö
54797: yhdistyksen säännöissä määrättyä tarkoi- tai maaherra toisin määrää. (Poist.).
54798: tusta taikka jos yhdistys ilmeisesti on tar- Päätöksessä, jolla ju'listetaan lakkaute-
54799: koitettu !lakia kiertäen jatkamaan jonkin tuksi yhdistys, jolla on itsenäisiä haara-
54800: lakkautetun yhdistyksen toimintaa. Sama osastoja tai jonka jäseninä on yhdistyksiä,
54801: olkoon lakina, milloin on poikettu siitä, voi tuomioistuin, haaraosastoja tai jäsen-
54802: mitä tässä laissa tahi maan hallituksen an- yhdistyksiä kuultuaan, julistaa myöskin
54803: tamassa lupapäätöksessä tai yhdisty;ksen haaraosastot tai jäsenyhdistykset lakkaute-
54804: säännöissä on määrätty yhdistyksen tai sen tuiksi. Haaraosastot tai jäsenyhdistykset
54805: hallituksen jäsenten kansalaisuudesta. voidaan haastaa asiaan kuulutuksella viral-
54806: Milloin kysymyksessä on pienempi rikko- lisessa lehdessä, sillä tavoin kuin oikeuden-
54807: mus, harkitkoon tuomioistuin, orrko yhdis- käymiskaaren 11 luvun 7 §:n 2 momen-
54808: tyksen hallitusta ainoastaan varoitettava. tissa on säädetty.
54809: (Poist.).
54810: 4 1932 Vp. V. lVI. - Esitys n:o 6 (1931 Vp.).
54811:
54812: 22 §. on sanottu, dkä ( poist.) yhdistys ole ilmei-
54813: Milloin sisäasiaiwministeriö tai maaherra sesti tarkoitetht lakia kiertäen jatkamaan
54814: kieltää yhdistyksen toiminnan jatkamisen jonkin lakkautetun yhdistyksen toimintaa
54815: toistaiseksi ja samalla määrää, ettei yhdis- taikka yhdistyksen tarkoitus muutoin ole
54816: tyksen hallitus saa hoitaa sen omaisuutta, vastoin lakia tai hyviä tapoja sekä jos yh-
54817: määrätköön myös, jos syytä on, yhden tai 'distys nimeltään selvästi eroaa ennen• re-
54818: useamman henkilön uskottuina miehinä hoi- kisteriin mer~kityistä yhdistyksistä, on re:kis-
54819: tamaan yhdistyksen omaisuutta. teriin merkitseminen heti toimitettava.
54820: Kun tuomioistuin julistaa ylhdistyksen Sen jälkeen on rekisteriin merkitseruisestä
54821: lakkautetuksi, määrätköön samalla yhden ynnä sen ajasta viipymättä ilmoitettava
54822: tai useamman henkilön selvittämään yhdis- sille paikal,risviranomaiselle, jolle ilmoitus
54823: tyksen pesän. Jos tuomioistuin määrää, on tehty taikka olisi voitu tehdä, sekä sa-
54824: ettei yhdistyksen hallitus saa hoitaa yhdis- mana, jos ilmoitus on tehty suoraan rekis-
54825: tyksen omaisuutta, kunnes lainvoimainen teriviranomaiselle, toinen kappale asiakir-
54826: päätös asiasta on annettu, hoitakoot selvi- joista paikallisviranomaiselle lähetettävä.
54827: tysmiehet siihen saakka uskottuina miehinä Päätös rekisteriin merkitseruisestä on kir-
54828: sanottua omaisuutta. joitettava kolmannelle kappaleelle, ja on se
54829: Jos yhdistys muulla tavalla purkautuu, as·ianomaisen paikallisviranomaisen välityk-
54830: ollmot hallituksen jäsenet selvitysmiehinä, sellä ( poist.) toimitettava hakijalle.
54831: jollei yhdistys ole yhtä tai useampaa sel- Jos yhdistysrekisteriin tehtyä ilmoitusta
54832: vitysmiestä erikseen määrännyt. tarkastettaessa on aihetta otaksua, että Yh-
54833: ,Selvitysmies olkoon oikeutettu pyytä- distys on tarkoitettu toimimaan vastoin
54834: mään vuosihaastetta tuntemattamille velko- lakia tai hyviä tapoja tahi lakia kiertäen
54835: jille. jatkamaan jonkin lakkautetun yhdistyksen
54836: Ylhdistyksen varat on (poist.) ensi sijassa toimintaa, ihankkikoon rekisteriviranomai-
54837: käytettävä oikeiksi havaittujen velkojen nen asianomaisen poliisiviranomaisen väli-
54838: maksamiseen. tyksellä tarvittavaa lisäselvitystä.
54839: M,/Jloin lakkautetun yhdistyksen varoja Jos rekisteriviranomainen havaitsee 'lailli-
54840: ei voida käyttää niinkuin säännöissä on sen esteen rekisteriin merkitsemistä vas-
54841: määrätty (poist.), menevät ne valtiolle, taan, on este päätöksessä mainittava ja
54842: jonka tulee luovuttaa ne jonkin, yhdistyk- asiakirjat hakijalle 1 momentissa mainitulla
54843: sen toimintaan läheisesti liittyvän tarkoi- ·tavalla palautettava.
54844: tuksen edistämiseksi. Jos yhdistys on lak- Jos hakija ei tyydy päätökseen, olkoon
54845: kautettu sen johdosta, että se on toiminut oikeutettu hakemaan siihen muutosta Kor-
54846: Suomen voimassa olevan valtio- ja yhteis- keimmassa hallinto-oikeudessa kolmenkym-
54847: kuntajärjestyksen väkivaltaiseksi kumoami- menen päivän kuluessa siitä kun hän sai
54848: seksi, voidaan yhdistyksen omaisuus tuo- päätöksestä tiedon.
54849: mita valtiolle menetetyksi. Yhdistyksen rekisteröiminen on toimitet-
54850: tava maksuttomasti.
54851: 26 §. 34 §.
54852: (Kuten hallituksen esityksessä.) (lfuten hallituksen ·esityksessä.)
54853:
54854: 27 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
54855: Jos yhdistys säädetyssä järjestyksessä on ...... kuuta 19. . .Aikaisemmin rekiste-
54856: ilmoitettu rekisteriin merkittäväksi ja sen riin merkittyihin yhdistyksiin sovelletaan
54857: säännöt ovat niin laaditut, kuin 2 luvussa 21 §:n 1 momenttia uuden sisällyksensä
54858: Yhdistyslain muuttaminen. 5
54859:
54860: mukaisesti, mikäli on kysymys sellaisesta pyydettävä lupaa toimintansa jatkamiseen,
54861: seikasta, 'jonka vuoksi yhdistyksen on kuitenkin vasta vuoden ·kuluttua sanotusta
54862: muutettava haHituksensa kokoonpanoa tahi päivästä.
54863:
54864: Helsingissä nelmikunn 23 päivänä 1932.
54865:
54866:
54867:
54868: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat Korhonen, Kuokkanen, Kämäräinen, Nur-
54869: ottaneet osaa puheenjohtaja Jatkola, vara- mesniemi, Perho, Pesonen, Rapo ja Salli-
54870: puheenjohtaja Erich ja jäsenet Björk, Ha- nen sekä varajäsen Hämäläinen.
54871: kala, K., Jacobsson, Kivioja, Ko'lkki, Komu,
54872: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys n:o 6 (1931 Vp.).
54873:
54874:
54875:
54876:
54877: Vastalauseita.
54878: I.
54879:
54880: Valiokuntakäsittelyn aikana olemme huo- 2 mom:ssa on säädetty. Ehdotronmekin
54881: mauttaneet siitä, että kaikkein useimmat senvuoksi kunnioittaen:
54882: hallituksen ehdottamista muutoksista voi-
54883: massaolevaan yhdistyslakiin ovat j<Yko tar- ' että 22 §:n 1 mmn. laista poistet-
54884: peettomia ja yhdistystoiminnalle huomat- taisiin, sekä
54885: tavia käytännöllisiä vaikeuksia aiheuttavia että 21 § :n 4 momentin viimeinen
54886: tai yhdistykselle juriidisena persoonana lause tulisi kuttlumaan: ,Kuitenkin
54887: kuuluvia oikeuksia loukkaavia, jopa yhdis- saakoon yhdistyksen hallitus, kunnes
54888: tysvapauden periaatteBU,. vieläpä Hallitus- lainvoimainen päätös asiasta on an-
54889: muodon vastaisia. Vaikka valiokunta vain nettu, yhdistyksen puolesta harjoit-
54890: osittain ja yleensä vähemmän oleellisissa taa sellaista elinkeinoa, jota yhdistys
54891: kohdissa on 'Ottanut huomioon tekemämmc on harjoittanut, ja muutoin hoitaa
54892: muutosehdotukset, katsomme kuitenkin, pi- sen omaisuutta, ellei tuomioistuin
54893: dättäen itsellemme oikeuden eduskuntakä- toisin määrää.
54894: sittelyssä ehdottaa pienempiä muutoksia
54895: zmna1snn muihinkin lain kohtiin, voi- 2) 22 §:n 6 mom. on selvästi ristirii-
54896: vamme hyväksyä lain valiokunnan ehdotta- dassa Hallitusmuodon 6 §:ssä turvatun
54897: massa muodossa, jos siihen tehdään seu- omistusoikeuden periaattem1 kanssa ja ra-
54898: raavat muutokset: joittaa perin arveluttavalla tavalla yhdis-
54899: 1) 22 §:n 1 mom. verrattuna 21 §:n tyksen itsemääräämisoikeutta omaisuuteen,
54900: 4 momenttiin ei mielestämme ole sopusoin- jonka yhdistys itse on hanllliinut, Jos yh-
54901: nussa niiden yleisten oikeusperiaatteiden distykseltä tahdotaan supistaa sille nykyi-
54902: kanssa, joihin mddän oikeusjärjestyk- sen lain mukaan kuuluvaa oikeutta päättää,
54903: scmme rakentuu. Ha~linnolliselle viran- kenelle yhdistyksen omaisuus on joutuva
54904: omaiselle ei pidä myöntää oikeutta mää- niissä tapauksissa, joissa yhdistys rikoksel-
54905: rätä, että muu kuin yhdistyksen va'litsema lisen tai sääntöjenvastaisen toiminnan
54906: elin saisi sen omaisuutta hoitaa. Jos yh- vuoksi on lakkautettu, ei tätä tarkoittavaa
54907: distyksen itsemääräämisoikeutta 'Omaisuu- lakia voida säätää muussa kuin rperustus-
54908: teensa nähden ylipäätään rajoitetaan, en- lain muuttamisesta voimassa olevassa jär-
54909: mmkuin yhdistys on lainvoimaisella tuo- jestyksessä, ·kuten ;perustuslakivaliokunnan
54910: miolla lakkautettu, voi tällaisen oikeuden lausuntoon liitetyissä ,eriaVlSSc'"t mieli-
54911: ko11keintaan, joskin suuresti epäillen, myön- piteissä" vakuuttavasti on esitetty.
54912: tää tuomioistuimelle, niinkuin 22 §:n Mutta asiaDisestikin on ehdotettuun lain-
54913: Vastalauseita. 7
54914:
54915: kohtaan sisältyvä maarays tarpeeton. meksimainittua harvoin olisi saatavissa pai-
54916: Niissä harvoissa poikkeustapauksissa, joissa kallistenkaali viranomaisten kautta, on tämä
54917: yhdistJ~ksen omaisuus, yhdistyksen tultua lainkohta pidettävä kerrassaan epäonnistu-
54918: lakkautetuksi, yhdistyksen sääntöjen mu- neena. Lisäksi se on, myöskin siinä muo-
54919: kaan joutuisi lainvastaisiin tarkoituksiin, dossa, minkä se valiokunnan mietinnössä
54920: on itsestään selvää, että sääntöjen mää- lopullisesti on saanut, ristiriidassa yhdistys-
54921: räyksiä ei edes voida noudattaa, vaan että vapauden periaatteen kanssa ja johtaisi sii-
54922: viitattu omaisuus n. s. herrattomana omai- hen, ·että meillä yhdistysvapaudesta siirryt-
54923: .suutena joutuu valtiolle. Senvuoksi ehdo- täisiin n. s. lupajärjestelmään, mikä olisi
54924: tamme: erittäin arveluttava taka-askel. Jo viita-
54925: tuissa perustuslakivaliokunnan lausuntoon
54926: että 22 §:n 6 mom. laista poistet- liitetyissä ,eriävissä mieli!piteissä" on sel-
54927: taisiin. västi osoitettu, että myöskin tämä [ainmuu-
54928: tos pitäisi tapahtua siinä järjestyksessä
54929: 3) Kun lakiehdotuksen 27 §:n 1 mom. kuin perustuslain muuttamisesta on voi-
54930: antaisi rekisteriviranomaisille, ennenkuin massa. Sekä periaatteellisista että asialli-
54931: yhdistys vielä on toimintaansa aloittanut- sista syistä ehdotamme senvuoksi,
54932: kaan, se1laisen harkintaoikeuden yhdistyk-
54933: sen tarkoitetun toiminna.n laatuun nähden, että Eduskunta hylkäisi 27 §:n, jo-
54934: johon niillä tuskin on muodollista, vielä vä- ten tämä lainkohta jäisi sellaiseksi
54935: hemmän asiallista pätevyyttä, ja kun vii- kuin se on nykyisessä yhdistyslaissa.
54936:
54937: Helsingissä :helmikuun 23 p:nä 1932.
54938:
54939: Mikko W. Erich. Jussi Rapo.
54940: Alex Hämäläinen. Ville Komu.
54941: K. Hakala. Kustaa Perho.
54942:
54943:
54944:
54945: II.
54946:
54947: Yhdistysrekisteriin merkitseminen ei ole sellaisen11;an merkitsisi, että yhdistyksen
54948: yhdistyksen perustamisen ja toiminnan toiminta on lopetettava. Toiminnan lopet-
54949: välttämätön edellytys. Tämänmukaisesti taminen ja yhdistyksen hajoitus jäisivät
54950: puhuu yhdistyksistä 4 p:nä tammikuuta edelleen riippumaan toisten viranomaisten
54951: 1919 annettu laki sekä ,merkityistä'' että toimenpiteistä ja ha1~kinnasta. Sitävastoin
54952: ,merkitsemättömistä'' yhdistyksistä. Ero rekisteröiminen olisi, senkin tapauksen va-
54953: näiden kahdenlaisten yhdistysten välillä on railta, että yhdistyksen havaittaisiin toimi-
54954: ainoastaan siviilioikeudellista laatua. Näi- van vastoin •lakia tahi hyviä tapoja, aina
54955: hin seikkoihin nähden ei hallituksen esitys viranomaisille avuksi, 'kun ne saisivat re-
54956: eikä valiokunnan käsilläoleva mietintö kisteröimiskirjoista joka aika välittömästi
54957: tarkoita tehdä mitään muutosta. ja mukavasti kaikki tarpeelliset tiedot yh-
54958: Näin ollen ei minusta 27 §:ään ehdote- distyksestä ja sen johtohenkilöistä. Tarkoi-
54959: tuna muutok~ella ole mitään käytännöllistä tuksenmukaisuus- ja järjestysnäkökohdat
54960: merkitystä, koska evätty rekisteröiminen ei puhuvat sen vuoksi voimakkaasti sen puo-
54961: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys n:o 6 (1931 Vp.).
54962:
54963: 1esta, että rekisteröimismahdollisuuksia olisi että .'27 § poistettaisiin lakiehdo-
54964: paljon mieluummin helpotettava kuin vai- tuksesta ja tämä pykälä 3ats~ siis
54965: keutettava tai tehtävä ne mahdottomaksi. edelleen voimaan nykyisessä muodos-
54966: Lainmuutoksen aiheeksi on esitetty, että saan.
54967: el1ei muutosta saada vaaditussa tarkoituk-
54968: sessa aikaan, voisi tapahtua, että sosiali-
54969: ministeri saa yhtenä päivänä merkitä re- E'llei, vastoin luuloani, tätä ehdotusta hy-
54970: kisteriin yhdistyksen, jonka toiminta sisä- väksyttäisi, saan viittaamalla ed. Estlan-
54971: asiainministerin on toisena päivänä pakko derin perustuslakivaliokunnan lausuntoon
54972: aina'kin toistaiseksi kieltää. Sellainen syy liittämässä eriävässä mielipiteessä esitettyi-
54973: ei kuitenkaan pidä paikkaansa, koska se hin perusteluihin, kunnioittaen ehdottaa,
54974: rakentuu olettamukselle, ·että rekisteröimi-
54975: seen sisältyy jonkinlainen lupa tai vahvis- että lakiehdotus hyväksyttäisiin
54976: tus yhdistyksen perustamiseen ja toimin- siinä järjestyksessä kuin perustuslain
54977: taan nä:hden, käsitys, joka ei kuitenkaan hyväksymisestä tai muuttamisesta on
54978: perustu lakiin. säädetty, ja lakiehdotuksen johto-
54979: Viitaten edelläesitettyyn saan sen vuoksi lause muutettaisiin senmukaisesti.
54980: kunnioittaen ehdottaa,
54981:
54982: Helsingissä, helmikuun 23 p :nä 1932.
54983:
54984: Otto Jacobsson.
54985: Liitteitä. 9
54986:
54987: Liite 1.
54988: EDUSKUNNAN
54989: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
54990: Helsingissä,
54991: hoelmikuu,n 12 p:nä 1932. L a k i v a l i o k u n n a ll e.
54992:
54993: La-usunto n ;.o 1.
54994:
54995:
54996:
54997:
54998: Lakivaliokunta on kirjelmässä n:o 2 ku- kunnan jaostossa valmistettu lakiehdotus
54999: luvan helmikuun 5 p:ltä pyytänyt perus- kokonaisuudessaan ovat sitävastoin sen
55000: tuslakivaliokunnan lausuntoa siitä, ovatko luontoiset, että ne voidaan säätää tavalli-
55001: hallituksen esityksessä n:o 6 (1931 Vp.) yh- sen lain säätämisjärjestyksessä. Tämä kos-
55002: distyslain eräiden pj~~käläin muuttamisesta kee myöskin jaoston lakiehdotuksen 27 §:n
55003: sekä Lakivaliokunnan jaoston samasta 1 momentissa olevaa säännöstä, jossa rekis-
55004: asiasta laatimassa, kirjelmään liitetyssä teröimisen ehtona mainitaan, että yhdistyk-
55005: ehdotuksessa tarkoitetut lainmuutokset so- sen tar<koitus ei ole vastoin lakia tai hyviä
55006: pusoinnussa hallitusmuodon yhdistymisva- tapoja, siihen luettuna sekin ettei yhdis-
55007: pautta ja omaisuuden turvaa koskevien tys pyri lakia :kiertäen jatkamaan jonkin
55008: säännösten kanssa. Tämän johdosta perus- lakkautetun yhdistyksen toimintaa. Halli-
55009: tuslakivaliokunta, jonka asia ei ole rylhtyä tusmuodossa säädetty yhdistysmisvapaus ei
55010: arvostelemaan lakiehdotusten asiallista si- nimittäin sisällä oikeutta perustaa yhdis-
55011: sällystä eikä niiden sanamuotoa, kunnioit- tystä, jonka tarkoitus yhdistyksen sääntö-
55012: taen lausuu seuraavaa. jen tai saadun selvityksen mukaan on lain
55013: Esityksen laikiehdotu'ksen 27 § :n 1 mo- tai hyvien tapojen vastainen, eikä myös-
55014: mentissa oleva säännös, jonka mukaan yh- kään estä ennen rekisteröimistä han:klki-
55015: distYksen rekisteröiminen ja siis oikeuskel- masta näistä seikoista lisäselvitystä, niinkuin
55016: poisen yhdistyksen perustaminen tulisi riip- saman J)ykälän 2 momentissa ehdotetaan.
55017: puvaksi muun muassa siitä, onko todennä- Hallitusmuodon 6 § :ssä vakuutettu omai-
55018: köistä syytä otaksua, että yhdistys on tar- suuden turva ei taas estä tavallisessa lain-
55019: koitettu toimimaan vastoin lakia tai hyviä säädäntöjärjestyksessä määräämästä, mi-
55020: tapoja tahi lakia kiertäen jatkamaan jon- tenkä tuomioistuimen lakkautetuksi julis-
55021: kin la:kkautetun yhdistyksen toimintaa, on taman yhdistyksen omaisuuden su:hteen on
55022: poikkeus hallitusmuodon 10 §:ssä Suomen rnen etel tä vä.
55023: kansalaisille vakuutetusta oikeudesta edeltä- PerustuslakivaliOikunta näin ollen mieli-
55024: päin lupaa hankkimatta 'Perustaa yhdis- piteenään lausuu,
55025: disty'ksiä tarkoitusten toteuttamista varten,
55026: jotka eivät ole vastoin lakia tai hyviä ta- että esitykseen sisältyvän lakiehdo-
55027: poja. Lakia, johon sellainen ennaklko- tuksen 27 §:n 1 rnornentin säännös
55028: ehkäisevä säännös sisältyy, ei sentähden ole edellämainitulta osalta on ristirii-
55029: mahdollista säätää muulla tavalla, kuin dassa hallitusmuodon yhdistymisva-
55030: perustuslaista voimassa olevassa järjestyk- pautta koskevan säännöksen kanssa,
55031: sessä. Muut esityben lakiehdotuksessa mutta
55032: olevat säännökset ja niinikään Lakivalio- että esitykseen sisältyvän lakiehdo-
55033:
55034: 2
55035: 1932 Vp. - V. M. -Esitys n:o 6 (1931 Vp.).
55036:
55037: tuksen muut säännökset samoinkuin ovat sopusoinnussa haUitusmuod01t
55038: Lakivaliokunnan jaostossa valmis- yhdistymisvapautta ja 01naisttuden
55039: tetttt lakiehdotus kokonaisuudessaan ttwvaa koskevien siiännösten kanssa.
55040:
55041: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
55042: Oskari Lehtonen.
55043:
55044:
55045:
55046: La1u·i Ailio.
55047:
55048:
55049: Eriäviä mielipiteitä:
55050:
55051: I.
55052:
55053: All€kirjoittanut liittää perustuslakivalio- ehdotuksen puheenaolevan säännoksen 1 ja
55054: kunnan lausuntoon seuraavan eriävän 3 momentin määräysten. Niiden mukaan
55055: mielipiteen: sallittaisiin nimittäin oikeus omaisuuden
55056: 21 ja 22 §:ään nähden. valtiolle menetetyksi julistamisesta pelkkien
55057: muodollisten laiminlyöntien, vieläpä ihuo-
55058: Omaisuuden valtiolle menettäminen (kon- maamattomuudenkin takia yhdistyksen puo-
55059: fiskatio) rangaistusseuraamuksena on vie- lelta.
55060: rasta meidän oikeutemme yleiselle luon- 27 §:ään nähden.
55061: teelle. Hallitusmuodon säännös kansalaisten
55062: omaisuuden turvasta ei tosin ole niin laa- Ratkaiseva periaate yhdistysten ·perusta-
55063: dittu, että tämä säännös suorastaan antaisi misoikeudesta lausutaan hallitusmuodon
55064: tukea sille kannalle, että laki omaisuuden 10 §:n säännöksessä, että tämän kansalais-
55065: menettämisen säätämisestä olisi yhdistyksen oikeuden käyttämiseen ei tarvita ennakolta
55066: omaisuuteen nähden hyväksyttävä siinä jär~ hankittua lupaa, mikäli yhdistyksen tarkoi-
55067: jestyksessä, mikä perustuslain muutoksesta tus ei ole vastoin lakia tai hyviä tapoja.
55068: tai tästä laista poi!kkeamisesta on voimassa. Perustuslakivaliokunnan enemmistö on
55069: Epäilemättä kuitenkin omaisuuden menet- myöntänyt, että esityksen lakiehdotuksen
55070: täminen (konfiskatio) olemukseltaan on pe- 27 § poikkeaa hallitusmuodon mainitusta
55071: rustuslain vastainen. säännöksestä. Mutta siinä:kin muodossa,
55072: Sellaisen rangaistuslajin määrääminen minkä lakivaliokunnan jaosto on antanut
55073: erikoissäännöksellä olisi lisäksi ristiriidassa puheenaolevalle säännökselle, on se ristirii-
55074: niiden säännösten kanssa, joita yleisessä ri- dassa perustuslain mainitun säännöksen
55075: koslaissa on vastaavien tapauksien varalta. kanssa.
55076: Nämä seikat näyttävät minusta oi:keuttavan Silläkin tavoin muodosteltu säännös te-
55077: vaatimaan, että lakie<hdotuksen säännöksiä kisi nimittäin ma:hdolliseksi ennakolta aset-
55078: sanotussa osassa ei hyvä:ksytä, elleivät ne taa esteitä yhdistyksen perustamiselle.
55079: saavuta sellaista kannatusta, mikä on tar- Jos nimittäin on ,todennäköistä syytä
55080: peen perustuslain muutokseen tai siitä poik- ota!ksua, että yhdistys on tarkoitettu toimi-
55081: keavan säännöksen hyväkymiseen. maan va&toin lakia tai hyviä tapoja tahi
55082: Näin on laita erittäinkin esityksen laki- lakia kiertäen jatkamaan jonikin lakkaute-
55083: Liitteitä. 11
55084:
55085: tun yhdistyksen toimintaa", ja tästä on kan8alai8et tulisivat olemaan riippuvaiset
55086: saatu selvitystä, voisi reikisteriviranomainen tällä tavoin ennakolta myönnetystä luvasta.
55087: kieltäytyä yhdistystä rekisteröimästä. Sel- Mutta hallitusmuodon 10 §:n periaat-
55088: laisella selvityksellä ei kuitenkaan tässä tar- teena on päinvastoin, että lupaa yhdistyk-
55089: koiteta selvHystä siitä, onko yhdistyksen sen perustamiseen ei ennakolta tarvita. Sen
55090: saannmssa ja rekisteröimisilmoi tuksessa mukaise,gti lausuttiinkin yhdistyslain·
55091: mainittu tarkoitus, jota varten yhdistys pe- 21 §:ssä, ja lausutaan siinä nykyisessäkin
55092: rustetaan, laillinen vaiko ei. Tästähän ei muodoiSsaan, että tuomioistuin voi julistaa
55093: yleensä vaadita mitään erityistä selvitystä, yhdistyk8en la:k!kautetuksi, jo8 yhdistys
55094: eikä myöskään, että rekisteriviranomainen toimii vastoin lakia tai hyviä tapoja taikka
55095: kääntyisi poliisiviranomaisen puoleen hank- yhdistyksen säännöissä määrättyä tarkoi-
55096: kiakseen selvityksiä, niinkuin se ilmi- tusta. Tämän päätök8ensä tuomioistuin kui-
55097: tenkin säännöksen muikaan velvoitettai- tenkin antaa sen perusteella, mitä yhdistys
55098: siin tekemään. Rekisteriviranoma,isen tar- on tehnyt, eikä mitä 'sen on otaksuttu tu-
55099: kastuksella tulisi .pikemminkin olemaan ko- levan tekemään.
55100: konaan toinen tehtävä. Se tulisi kohdis- Yhdistyslain periaatteiden mukaisesti
55101: tumaan hakijain henkil,öllisyyteen, heidän mel'kitsee taas ~rekisteröiminen olemuksel-
55102: entisyyteensä tai muihin seikkoihin, joiden taan perkkää muodollista tarkastamista ja
55103: johdolla rekisteriviranomaisen edellytettäi- valvontaa. Yhdistyksen lakkauttaminen
55104: siin ratkaisevan, tuleeko yhdistys toimin- vaatii tuomioistuimen toimenpidettä, mutta
55105: nassaan pysymään sääntöjensä osoittamassa ythdistyksen rekisteröiminen on uskottu hal-
55106: tarkoituksessa taikka sitä kiertäen harjoit- linnollisille viranomaisille. Tällaisille viran-
55107: tamaan laitonta toimintaa. omaisille annettai8iin nyt ehdotetuilla lain-
55108: Selvityksen hankikimista koskevalla sään- muutok8illa valta, jolla oli8i pitkälle me-
55109: nöksellä on selvästi sellainen tarkoitus. nevä asiallinen 8isältö, nimittäin valta ra-
55110: Tämä havaitaan siitä, että asia säännöksessä joittaa kansalaisten perustuslain mukaista
55111: rinnastetaan tai'kastukseen siitä, onko rekis- oikeutta ja tehdä se olettamuksien perus-
55112: teriin ilmoitettu yhdistys tarkoitettu lakia teella. Siitäkin, että rekisteröimistä ei vaa-
55113: kiertäen jatkamaan jonkin lakkautetun yh- dita, jotta yhdistys voitaisiin peru8taa, käy
55114: distyksen toimintaa. ilmi, 'kuinka vähän rekisteriviranomainen
55115: JätettäJköön tässä yhteydessä ratkaise- voi olla tarkoitettu taikka soveltuu asian
55116: matta, voidaanko ehdotetuna tavalla hank- ratkaisijaksi niissä tapauksissa, joista nyt
55117: kia mitään sellaista luotettavaa selvitystä, on kysymy8. Oikeus hakea muutoiSta kor-
55118: että yhdistyksen voitaisiin sanoa ilmeisesti keimmassa hallinto-oikeudessa ,ei tee menet-
55119: olevan tarkoitetun toimimaan lainvastai- tely8tä tuomioistuinmenettelyä.
55120: sesti. Tärkeätä on sensijaan se, että Lain- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, kat-
55121: muutos tekisi yhdistyksen .perustamisen son senvuoksi,
55122: riippuvaiseksi luvasta, joka myönnettäisiin
55123: tai kiellettäisiin aina 8en mukaan kuin että 27 § :n hyväksyminen siinäkin
55124: a8ianomainen viranomainen havaitsi8i to- m-uodossa, minkä se saisi lakivalio-
55125: dennäköi8eksi, että yhdistyk8en toiminta kunnan jaoston ehdotuksessa, voi ta-
55126: vastaisuudessa tulisi olemaan lainvastainen pahtua ainoastaan siinä järjestyk-
55127: taiilillm -mukainen. sessä, joka on säädetty perustuslain
55128: 'fämäntapainen säännös merkitsisi kui- muuttamisesta tai siitä poikkeami-
55129: tenkin sen periaatteen 8oveltamista, että vi- sesta.
55130: ranomainen saa ennakolta harkita, voi-
55131: d.aanko yhdistystä <perustaa vai eikö, ja että
55132: 12 1932 Vp. - V. M. - Esitys n:o 6 (1931 Vp.).
55133:
55134: Ovatko puheenaolevat yhdistyslain muu- teydessä ei luonnollisestikaan ole kysy-
55135: tokset toivattavia vai eikö, siitä tässä yh- mys.
55136:
55137: Helsingissä, helmikuun 12 päivänä 1932.
55138:
55139: Ernst Estlander.
55140:
55141:
55142: II.
55143:
55144: Yhtyen muissa kohdin valiokunnan lau- 2) myösikin 27 §:n 2 momentti, joka oi-
55145: suntoon a1lekirjoittan.eet ovat sitä mieltä, keuttaa rekisteriviranomaiset mää:rätyis."!ä
55146: että tapauksissa kieltämään rekisteriin merkin-
55147: 1) hallituksen esityksen 21 §:n 3 momen- nän, ei ole sopusoinnussa valiokunnanlkin
55148: tissa, verrattuna lakivaliokunnan jaoston mainitseman hallitusmuodon 10 §:n yh:dis-
55149: ehdotuksen viimeiseen momenttiin, oleva tymisvapautta turvaavan oi'keusperia;attoon
55150: säännös, että yhdistyksen tullessa lalkkaute- kanssa.
55151: tuksi määrätyissä tapauksissa sen omaisuus Midipiteemme on näin ollen,
55152: voidaan tuomita valtiolle menetetyksi, on että mainitut esityksen kohdat
55153: ristiriidassa hallitusmuodon 6 §:n omaisuu- olisi käsiteltävä siinä järjestyksessä
55154: den turvaa koskevien määräysten kanssa kuin perustuslain m1~uttamisesta on
55155: sekä €ttä voimassa.
55156:
55157: Helsingissä, helmikuun 12 päivänä 1932.
55158:
55159: Aleksi Aaltonen. Eino Kilpi.
55160: Aino Lehtokoski. Albin Koponen.
55161: Axel Ahlström. Fanny Ahlfors.
55162: Liitteitä. 13
55163:
55164: Liite 2.
55165:
55166:
55167:
55168:
55169: Perustuslakivaliokunnan lausunnossa mai- yhdistyksistä, on rekisteriin merkitseminen
55170: nittu jaoston ehdotus 27 §:n 1 momentiksi: heti toimitettava. Senjälkeen on rekiste-
55171: Jos yhdistys säädetyssä järjestyksessä on riin merkitseruisestä ynnä sen ajasta viipy-
55172: ilmoitettu rekisteriin merkittäväksi ja sen mättä ilmoitettava sille paikallisviranomai-
55173: säännös ovat niin laaditut, kuin 2 luvussa selle, jolle ilmoitus on tehty taikka olisi
55174: on sanottu, ja jos yhdistyksen tarkoitus ei voitu tehdä, sekä sama:lla, jos ilmoitus on
55175: ole 'Vastoin la:kia tai hyviä tapoja eikä tehty suoraan rekisteriviranomaiselle, lähe-
55176: ( poist.) yhdistys pyri 'la~ia kiertäen jat- tettävä. Päätös rekisteriin merkitseruisestä
55177: kamaan jonkin lakkautetun yhdistyksen on kirjoitettava kolmannelle kappaleelle, ja
55178: toimintaa sekä jos yhdistys nimeltään sel- on se asianomaisen paikallisviranomaisen
55179: västi eroaa ennen rekisteriin merkityistä välityksellä ( poist.) toimitettava hakijalle.
55180: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 6 (1931 Vp.).
55181:
55182:
55183:
55184:
55185: Suure n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö N :o 8 halli-
55186: tuksen esityksen johdosta yhdistyksistä annetun lain eräi-
55187: den pykälien muuttamisesta.
55188:
55189: Suuri valiokunta on, kä:siteltyään yllä- vät muutokset. Suuri valiokunta kunnioit-
55190: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- taen ehdottaa,
55191: maan lakivaliokunnan mietinnössä N: o 1 että Eduskunta hyväksyisi pu-
55192: valmistelevasti käsiteltyä lakiehdotusta teh- heenaolevan lakiehdotuksen näin kuu-
55193: den siihen kuitenkin tästä jälempää näky- luvana:
55194:
55195:
55196: Laki
55197: yhdistyksistä annetun lain eräiden pykälien muuttamisesta.
55198:
55199: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhdistyksistä 4 päivänä tammikuuta
55200: 1919 annetu!llain 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 17, 21, 22, 26, 27 ja 34 §, 7, 8, 11, 12, 17,
55201: 22 ja 26 § niinkuin ne ovat 17 päivänä helmikuuta 1923 annetussa laissa sekä 21 §
55202: niinkuin se on 10 päivänä tammikuuta 1930 annetussa laissa, :näin kuuluviksi:
55203:
55204: 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 17 ja 21 §. olkoot hallituksen jäsenet selvitysmiehinä,
55205: ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) jollei yhdistys ole yhtä tai useampaa sel-
55206: vitysmiestä erikseen määrännyt.
55207: 22 §. Selvitysmies olkoon oikeutettu pyytä-
55208: Milloin sisäasiainministeriö tai maaherra mään vuosihaastetta tuntemattamille v:elko-
55209: kieltää yhdistyben toiminnan jatkamisen jille.
55210: toistaiseksi ja samalla määrää, ettei yhdis- Yhdistyksen varat on ensi sijassa käytet-
55211: tyksen hallitus saa ~oitaa sen omaisuutta, tävä oikeiksi havaittujen velkojen maksami-
55212: määrätköön myös, jos syytä on, yhden tai seen.
55213: useamman henkilön uskottuina miehinä hoi- Milloin la!kkautetun yhdistyksen varoja
55214: tamaan yhdistyksen omaisuutta. ei voida käyttää niinkuin säännöissä on
55215: Kun tuomioistuin julistaa yhdistyksen määrätty, menevät ne valtiolle, jonka tulee
55216: lakkautetuksi, määrätköön samalla yhden luovuttaa ne jonkin, yhdistyksen tarkoituk-
55217: tai useamman henkilön selvittämään yhdis- seen läheisesti liittyvän tarkoituksen edistä-
55218: tyksen pesän. Jos tuomioistuin määrää, miseksi. (Poist.).
55219: ettei yhdistyksen hallitus saa hoitaa yhdis-
55220: tyksen omaisuutta, kunnes lainvoimainen 26, 27 ja 34 §.
55221: päätös asiasta on annettu, hoitakoot selvi- (Lakivaliokunnan ehdotu:ksen mukaan.)
55222: tysmiehet siihen saakka uskottuina miehinä
55223: sanottua omaisuutta. (Lain voi~antulosäännös.)
55224: Jos yhdistys muulla tavalla purkautuu, (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.)
55225:
55226:
55227: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1932.
55228: •
55229: Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 6 (1931 Vp.).
55230:
55231:
55232:
55233:
55234: S u u r e n v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 8 a
55235: hallituksen esityksen johdosta yhdistyksistä annetun lain
55236: eräJiden pykälien muuttamises,ta.
55237:
55238: ~<\,sian toisessa käsittelyssä on Eduskunta Kun wsia Eduskunnan päättä~än muu-
55239: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- toksen johdosta on uudelleen ollut suuren
55240: nössä N :o 8 valmistellun lakiehdotuksen valiokunnan käsiteltävänä, on suuri valio-
55241: suuren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti kunta päättänyt
55242: muuten paitsi 22 § :n viimeisen momentin
55243: sellaisell'a kuin se on lakivaliokunnan mie- yhtyä Eduskunnan as~assa teke-
55244: tinnössä N :o :t esitetyssä ehdotuksessa. miin päätöksiin.
55245:
55246: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1932.
55247: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 6 (1931 Vp.).
55248:
55249:
55250:
55251:
55252: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
55253: yhdistyksistä annetun lain eräiden pykälien muuttami-
55254: sesta.
55255:
55256: Eduskunnalle on 1931 vuoden valtiopäi- hyväksyä seu1'aavan ehdotuksen
55257: villä annettu Hallituksen esitys yhdistyk- laiksi, sanamuodoltaan semrnoisena,
55258: sistä annetun lain eräiden pykälien muut- kuin laki kolmannessa käsittelyssä
55259: tamisesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta, hyväksyttiin, jätettäväksi lepäämään
55260: jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet-
55261: mietintönsä N: o 1, on ottanut asian valtio- täviin varsinais·iin valtiopäiviin:
55262: päiväjärjestyksen 66 §:ssä säädetyn kolmen
55263: käsittelyn alaiseksi ja päättänyt
55264:
55265:
55266: Laki
55267: yhdistyksistä annetun lain eräiden pykälien muuttamisesta.
55268:
55269: Bduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhdistyksistä 4 päivänä tammikuuta
55270: 1919 annetun lain 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 17, 21, 22, 26, 27 ja 34 §, 7, 8, 11, 12, 17,
55271: 22 ja 26 §, niinkuin ne ovat 17 päivänä helmikuuta 1923 annetussa laissa, sekä 21 §,
55272: niinkuin se on 10 päivän·ä tammikuuta 1930 annetussa laissa, näin kuuluvi1ksi:
55273:
55274: 4 §, yhdistyksen kunkin Jasenen täydellinen
55275: Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoi- mm1 ja ammatti sekä, eHei hän ole Suo-
55276: 1uksena on valtiollisiin asioihin vaikutta- men kansalainen, myöskin kansalaisuus.
55277: minen, eivät saa olla jäseninä muut kuin
55278: Suomen kansalaiset taikka yhdistykset,
55279: 6 §.
55280: joissa on ainoastaan sellaisia jäseniä. Jos
55281: Kun yhdistys, joka on aiottu reki•st>eriin
55282: mUiWssa yhtdristykisessä tulee olemaan jälse-
55283: merkittävä;ksi, perustetaan, siitä on tehtävä
55284: ninä !henkilöitä, jotka: eivät o'le Suomen
55285: päivämäärällä varustettu sopimuskirja,
55286: kansa!laisia, enemmän kuin kolmasosa !koko
55287: joka sisältää yhdistyksen säännöt, ja sopi-
55288: jä:senluvusta, on yhdi.styksen perustamiseen
55289: muskirja on vähintään kolmen yhdistyksen
55290: tai sen toiminnan jat:!kamiseen hankittava
55291: jäseneksi aikovan hyvämaineisen henkilön
55292: maan hallituksen lupa.
55293: allekirjoitettava.
55294: YhdistykoSen tarkoitus älköön käsittäkö
55295: niitä oikeuksia, jotka kuuluvat yksinomaan
55296: julkiselle viranomaiselle. 7 §.
55297: Yhdistyksen säännöissii on mainittava:
55298: 5 §. 1) yhdistyksen nimi ;
55299: Y hdistykseu jäsenistä on sen hallituksen 2) se tämän maan kunta, j'<Yka on pidet-
55300: pidettävä luetteloa, johon on merkittävä tävä yhdistyksen kotipaikkana;
55301: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 6 (1931 Vp.).
55302:
55303: 3) yhdistyksen tarkoitus ja sen toimin- Jos jäsen on jättänyt täyttämättä ne vel-
55304: nan laatu; voitukset, joihin hän yhdistykseen liitty-
55305: 4) onko jäsenen .suoritettava yhdistyk- mällä on sitoutunut, tai jos hän menette-
55306: selle maksuja ja niiden suuruus, tai miten lyllänsä yhdistyksessä tai sen ulkopuolella
55307: ne määrätään ; on huomattavasti vaikeuttanut yhdistyksen
55308: 5) miten yhdistyksen hallitus on järjes- toimintaa, yhdistyksellä on oikeus erottaa
55309: tettävä ja kuinka pitkäksi ajaksi sen jä- hänet yhdistyksestä, vaikkei sellaisia erot-
55310: senet on valittava; tamisperusteita säännöissä olisikaan.
55311: 6) milloin ja miltä toiminta-ajalta tilin- Ellei säännöissä ole toisin määrätty, jä-
55312: päätös on tehtävä sekä miten tilejä ja yh- senen erottaminen on yhdistyksen kokouk-
55313: distyksen hallintoa on t•arkastettava; sen asra.
55314: 7) milloin se tai ne yhdistyksen kokouk- Miil'loin jäsenen erottamisoikeus on an-
55315: set on pidettävä, joissa yhdistys valitsee nettu yhdistyksen hallitukselle tai muulle
55316: hallituksensa ja muutoin päättää hallituk- elimelle, mutta jäsen on oikeutettu saatta-
55317: se.staan ja hallinnostaan; maan erottamispäätöksen yhdistyksen ko-
55318: 8) millä tavalla yhdistys on kutsuttava kouksen tutkittavaksi, säännöissä on myöskill
55319: koolle ; sekä mainittava, millä tavoin ja missä ajassa
55320: 9) miten yhdistyksen varat on käytet- Yaatimus tästä on tehtävä. Jos vaatimusta
55321: tävä, kun yhdistys purkautuu tai lakkau- ei esitetä sääntöjen määräämässä järjestyk-
55322: tetaan. sessä, tulkoon erottamispäätös voimaan heti
55323: Jos yhdistyksen jäseninä tulee huomatta- määräajan päätyttyä, mutta muussa ta-
55324: valta osalta olemaan muita kuin Suomen pauksessa katsottakoon jäsen yhdistyksestä
55325: 'lm~a~ai:sia, ort säänruöissä lisä:kls.i mainit- emtetuksi vasta sitten, kun yhdistyksen ko-
55326: tav.a~ kuinka' suuri osa. yhdistyksen jä,sen- kous on erottamispäätöksen vahvistanut.
55327: määrästä voi olla henkilöitä, jotka eivät ole Jäsenen erottua tai tultua erotetukr,;i
55328: Suomen !kansalaisia. raukeavat myös 2 momentissa mainitut ve1-
55329: Yoitukset, paitsi mitä tulee maksuihin, jotka
55330: 8 §. ovat jo erääntyneet tai joihin on mwärä-
55331: Yhdistys i1moitetaan ylhdistysrekisteriin tyksi ajaksi sitouduttu.
55332: mel"kittävitksi sillä tavalla, kuin 3 luvussa Jos jäsen kuolee, älil,~öön hänen kuolin-
55333: säädetään. pesänsä olko vastuunalainen muista kuin
55334: Jos yhdistyksen sääntöjä muutetaan suoritettaviksi erää:ntyneistä matksuista yh-
55335: taikka jos ne henkilöt vaihtuvat, jotka disty'kse1lc.
55336: ovat oikeutetut kirjoittamaan yhdistyksen
55337: nimen, on siitäkin tehtävä ilmoitus yhdis- 12 §.
55338: tysrekisteriin merkittäväksi ja samalla mai- Yhdistyksen päätäutöoikeutta käyttävät
55339: nittava, kuuluvatko he hallitukseen. yhdistyksen kokouksessa läsnä olevat jä-
55340: senet.
55341: 11 §, Säännöissä voidaan kuitenkin määrätä,
55342: Yhdistyksen jäsenellä on oikeus koska että päätäutöoikeus on osittain tai koko-
55343: hyvänsä erota yhdistyksestä ilmoittamalla naan kuuluva tämän lain 7 §:n 1 momentin
55344: siitä kirjallisesti hallitukselle tai sen pu- 7 kohdassa mainitussa kokouksessa määrä-
55345: heenjohtajalle taikka myös suullisesti yhdis- ajaksi valituille valtuutetuill€; joiden luku-
55346: tyksen kokouksen pöytäkirjaan. Ylhdistyk- määrä ja valitsemistapa silloin on myöskin
55347: sen säännöissä voidaan kuitenkin määrätä säännöissä määrättävä; valtuutettujen ko-
55348: jokin irtisanomisaika, enintään vuosi. kouksista olkoon soveltuvilta kohdin Yoi-
55349: Yhdistyslain muuttaminen. 3
55350:
55351: massa, mitä tässä laissa on yhdistyksen hoitavat sen asioita. Hallituksen jäseninä
55352: kokon~sista säädetty. saa olla vain ,hyvämaineisia henkilöitä ja
55353: Sellaisen yhdistyksen säännöissä, jonka heidän on, paitsi niissä yhdistyksissä, jotka
55354: jäseninä on ainoastaan yhdistyksiä, voi- toimivat 4 §:n mukaan hankitun luvan no-
55355: daan myöskin määrätä, että yhdistyksen jalla, oltava Suomen kansalaisia. Vaja-
55356: päätäntöoikeutta, saannoissa mainituissa valtainen älköön kuitenkaan edustako yh-
55357: tapauksissa tai kun hallitus tahi valtuute- disty;stä kolmatta miestä vastaan tai vi-
55358: tut niin päättävät, käytetään siten, että ranomaisen edessä.
55359: jäsenyhdistysten keskuudessa toimitetaan Yhdistyksen säännöissä voidaan määräiiL
55360: äänestys. ~Säännöissä on silloin myöskin saavatko ja missä määrin yksi tai useam-
55361: määrättävä, millä tavoin tällainen äänes- mat hallituksen jäsenistä, ilman toisten
55362: tys on toimitettava. myötävaikutusta, taikka muut määrätyitä
55363: tehtäviä varten valitut luottamusmiehet toi-
55364: 1'5 §. mia yhdrstyksen puolesta. Tällaisena luot-
55365: Yhdistyksen päätös, joka loukkaa kol- tamusmiehenä älköön myöskään olko mun
55366: mannen miehen oikeutta taikka ilman jä- kuin hyvämaineinen henkilö.
55367: senen omaa suostumusta vähentää hänelle Ellei yhdistyksen säännöissä ole toisin
55368: vakuutettua erityistä etua yhdistyksessä määrätty, kirjoittakoon hallituksen puheen-
55369: taikka hänen yhdenvertaisuuttaan muihin johtaja yhdistyksen nimen.
55370: yhdistyksen jäseniin nähden, olkoon mitä- Haaste tai muu viranomaisen 'käsky
55371: tön. kuin myös muut tiedonannot on katsottavn
55372: Jos hallitus tai sen jäsen taikka yhdis- tulleen hallituksen tiedoksi, kun hallituksen
55373: tyksen jäsen muissa kuin 1 momentissa puheenjohtaja tai joku sen jäsenistä, joka
55374: mainituissa tapauksissa katsoo, että yhdis- on oikeutettu kirjoittamaan yhdistyksen
55375: tyksen päätös ei ole asianmtlkaisessa jär- nimen, on säädetyssä järjestyksessä saanut
55376: jestyksessä syntynyt taikka muuten on lain ne tiedokseen.
55377: taikka yhdistyksen sääntöjen vastainen, Hallitus älköön muutoin kuin yhdistyk-
55378: eikä ole siihen myötävaikuttanut, olkoon sen kokouksen erityisen päätöksen nojalla
55379: oikeutettu moittimaan sitä haasteella, joka myykö tai kiinn1tyttäkö yhdistyksen kiin-
55380: on yhdistykse1le toimitettava kuuden kuu- teätä omaisuutta.
55381: kauden kuluessa siitä, 'kuin päätös tehtiin.
55382: Kun moitekanne on pantu vireille, mää-
55383: rätkoon tuomioistuin, milloin syytä siihen 21 §.
55384: on, ennenkuin asia lopullisesti ratkaistaan, Virallisen syyttäjän tai yhdistyksen jä-
55385: että moitteenalaista päätöstä ei ole täytän- senen vaatimuksesta tuomioistuin voi julis-
55386: töönpantava, sekä ilmoittakoon, jos asia on taa yhdistyksen lakkautetuksi, jos yhdistys
55387: sellainen, että se on yhdistysrekisteriin toimii vastoin Ia,kia tai hyviä tapoja tahi
55388: merkittävä, siitä rekisteriviranomaiselle. yhdistyksen säännöissä määrättyä tarlmi-
55389: Mi'lloin yhdistyksen hallitus tahtoo nos- tusta taikka jos yhdistys ilmeisesti on tar-
55390: taa moitekanteen, yhdistys on viipymättä koitettu :Ja!kia kiertäen jatkamaan jonkin
55391: kutsuttava koolle valitsemaan edustajan lakkautetun yhdistyksen toimintaa. Sama
55392: yhdistyksen puolesta vastaamaan. olkoon lakina, milloin on poikcttu siitä,
55393: mitä tässä laissa tai maan hallituksen an-
55394: 17 §. tamassa lupapäätöksessä taihi yhdistyksen
55395: Yhdistyksen edustajana on se tai ne säännöissä on määrätty yhdistyksen tai sen
55396: henkilöt, jotka yhdistyksen hallituksena hallituksen jäsenten kansalaisuudesta.
55397: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 6 (1931 Vp.).
55398:
55399: Milloin kysymyksessä on pienehkö rikko- 22 §.
55400: mus, harkitkoon tuomioistuin, onko yhdis- Milloin sisäasiainministeriö tai maaherra
55401: tyksen hallitusta ainoastaan varoitettava. kieltää yhdistyksen toiminnan jatkamisen
55402: Jos yhdistys toimii vastoin lakia tai toistaiseksi ja samalla määrää, ettei yhdis-
55403: hyviä tapoja, olkoon sisäasiainministeriö tai tyksen hallitus saa hoitaa sen omaisuutta,
55404: maaherra oikeutettu kie'ltämään yhdistyk- määrätköön myös, jos syytä on, yhden tai
55405: sen toiminnan jatkamisen toistaiseksi. useamman ·henkilön uskottuina miehinä hoi--
55406: Kielto on alistettava tuomioistuimen tutkit- tamaan yhdistyksen omaisuutta.
55407: tavaksi viimeistään sinä yl:eisenä oikeu- Kun tuomioistuin julistaa yihdistyksen
55408: den'käyntipäivänä, joka neljäntoista päi- lakkautetuksi, määrät:köön samalla yhden
55409: Yän lruluttua kiellon antamisesta ensiksi tai useamman henkilön selvittämään yhdis-
55410: sattuu. Jos kieltoa ei ole mainitun ajan tyksen pesän. Jos tuomioistuin määrää,
55411: lm1uessa alistettu tuomioistuimen tutkitta- ettei yhdistyksen hallitus saa hoitaa yhdis-
55412: vaksi taikka haastetta yhdistyksen lakkaut- tyksen omaisuutta, kunnes lainvoimainen
55413: tamisesta pyydetty neljäntoista päivän ku- päätös asiasta on annettu, 'hoitakoot selvi-
55414: luessa sen jätkeen, kun tuomioistuin on tysmiehet siihen saakka uskottuina miehinä
55415: kiellon vahvistanut, peruutukoon kielto. sanDttua omaisuutta.
55416: ljjllei laillisesti toimitetun haasteen nojalla Jos yhdistys muulla tavalla purkautuu,
55417: määrättynä päivänä ryhdytä asiaa aja- olk<oot haJllituksen jäsenet selvitysmiehinä,
55418: maan, julistakoon tuomioistuin kiellon jolLei yhdistys ole yhtä tai useampaa. sel-
55419: rauenneeksi. Jos näytetään, että haasteen vitysmiestä erikseen määrännyt.
55420: 6edoksiantamista on kohdannut laillinen Selvitysmies olkoon oikeutettu pyytii-
55421: este, määrätköön tuomioistuin asialle uuden mään vuosihaastetta tuntemattomille velko-
55422: käsittelyajan, ja kielto pysyköön voimassa. jille.
55423: Kun tuomioistuin on julistanut y:hdistyk- Yhdistyksen varat on ensi sijassa käytet-
55424: sen lakkautetuksi tai :kun SISaasiainmi- tävä oikeiksi havaittujen velkojen maksa-
55425: nisteriö taikka maaherra on kieltänyt yh- miseen.
55426: distyksen toiminnan jatkamisen toistaiseksi, Milloin lakkautetun yhdisty'ksen varoja
55427: yhdistyksen toiminta on heti keslmytettävä. ei voida käyttää, niinkuin säännöissä on
55428: Kuitenkin saakoon yhdistyksen hallitus, määrätty, menevät ne valtiolle, jonka tulee
55429: kunnes lainvoimainen päätös asiasta on an- luovuttaa ne jonkin, yhdistyksen toimin-
55430: nettu, yhdistyksen puolesta harjoittaa sel- taan laheisesti liittyvän tarkoituksen edis-
55431: laista elinkeinoa, jota yhdistys on harjoit-
55432: 1
55433: tämiseksi. Jos yhdistys on lakkautettu sen
55434: tanut, ja muutoin hoitaa sen omaisuutta, johdosta, että se on toiminut Suomen voi-
55435: el1ei tuomioistuin taikka sisäasiainministeriö massaolevan valtio- ja yhteigkuntajärjes-
55436: tai maaherra toisin määrää. tyksen väkivaltaiseksi kumoamiseiksi, voi-
55437: Päätöksessä, jolla ju[istetaan la:kkaute- daan yhdistyksen omaisuus tuomita val-
55438: tuksi yhdistys, jolla on itsenäisiä haara- tiolle menetetyksi .
55439: . osastoja tai jonka jäseninä on ylhdistyksiä,
55440: tuomioistuin voi, haaraosastoja tai jäsen- 26 §.
55441: yhdistyksiä kuultuaan, julistaa myöskin Ilmoitus yhdistysrekisteriin on kaupun-
55442: haaraosastot tai jäsenyhdistykset lakikaut<>- gissa maistraatille taikka järjestysoikeudelle
55443: tuiksi. Haaraosastot tai jäsenyhdistykset ja maalla sen paikkakunnan kruununvou-
55444: voidaan haastaa asiaan kuulutuk.<~ella viral- dille, jossa yhdistyksen kotipaikka on oleva,
55445: lisessa lehdessä, sil1ä tavoin kuin oikeuden- ta~kJl\ja myös suorastaan rekisteriviranomai-
55446: käymiskaaren 11 luvun 7 §:n 2 momen- selle kirjallisesti tehtävä. Tähän ilmoituk-
55447: tissa on säädetty. seen, joka voidaan myös postitse lähettää ja
55448: Yhdistyslain muuttaminen. 5
55449:
55450: joka on yhdistyksen hallituksen puheenjoh- jatkamaan jonkin lakka,utetun yhdistyksen
55451: tajan allekirjoitettava, on merkittävä halli- ' toimintaa, hankkikoon rekisteriviranomai-
55452: tuksen kaikki jäsenet sekä kuka tai kutka nen asianomaisen poiiisiviranomaisen väli- '
55453: ovat oikeutetut \kirjoittamaan yhdistyksen tyksellä tarvittavaa lisäselvitystä.
55454: nimen, sekä jokaisen tähän oikeutetun hen- Jos rekisteriviranomainen havaitsee lailli-
55455: kilön kotipaikka. Ilmoitukseen on liitettävä sen esteen rekisteriin merkitsemistä vas-
55456: yhdistyksen perustamista koskeva sopimus- taan, este on päätöksessä mainittava ja
55457: kirja sekä selvitys hallituksen jäsenten ja asiakirjat hakijalle 1 momentissa mainitulla
55458: niiden henkilöiden hyvämain()isuudesta, tavalla palautettava.
55459: jotka ovat oikeutetut kirjoittamaan yhdis- Jos hakija ei tyydy päätökseen, olkoon
55460: tyksen nimen. o~keutettu hakemaan siihen muutosta kor-
55461: Ilmoituskirjaa ynnä siihen kuuluvaa lii- keimmassa ha:llinto-oikeudessa kolmenkym-
55462: tettä on laadittava kolme kappaletta, ja menen päivän kuluessa siitä, kun hän sai
55463: yksi niistä on säilytettävä sen viranomaisen pääWksestä tiedon.
55464: luona, jolle ilmoitus tehtiin, ja muut, jos Yhdistyksen rekisteröimine:n on toimitet-
55465: ilmoitus on tehty paiikrullisviranomaiselle, tava maksuttomasti.
55466: heti lähetettävä reikisteriviranomaiselle.
55467: 34 §.
55468: 27 §. Joka, tietäen että tuomioistuin on julis-
55469: Jos yhdistys säädetyssä järjestyksessä on tanut yhdistyksen .lalk'kautetwksi <tai eitt:ä
55470: ilmoitettu reJkisteriin merkittäväksi ja sen yhdistyksen toiminnan jatkaminen on
55471: säännöt on niin laadittu, kuin 2 luvussa toistaiseksi kielletty, tämän vastaisesti edus-
55472: on sanottu, eikä yhdistys ole ilmei- taa yhdistystä tai toimii sen puolesta
55473: sesti tarkoitettu lakia kiertäen jatkamaan taikka ottaa uusia jäseniä yhdistykseen tahi
55474: jonkin lakkautetun yhdistyksen toimintaa toimeenpanee lakkautetun yhdistyksen ko-
55475: taikka yhdistyksen tarkoitus muutoin ole kouksen tai muuten jatkaa sen toimintaa,
55476: vastoin lakia tai hyviä tapoja sekä jos Yh- tuomitta·koon e·nintääm k()llmeemikymmeneen
55477: distys nimeltään selvästi eroaa ennen re- päi·vrusakkoon.
55478: kisteriin merkityistä yhdistY'ksistä, rekiste- Saman rangaistuksen alainen olkoon se,
55479: riin merkitseminen on heti toimitettava. joka laiminlyö velvollisuuden rekisteriin
55480: Sen jälkeen on rekisteriin merkitSt)misestä merkitsemistä varten ilmoittaa 8 §:n 2 mo-
55481: ynnä sen ajasta viipymättä ilmoitettava mentissa mainitut muutokset tai yhdistyk-
55482: ~ille paika]ilisviranomaiselle, jolle ilmoitus sen purkautumisen.
55483: on tehty taikka olisi voitu tehdä, sekä sa-
55484: ma:lla, jos ilmoitus on tehty suoraan rekis-
55485: teriviranomaiselle, toinen kappale asiakir- Tämä laki tulee voimaan päivänä
55486: joista paikallisviranomaiselle lä:hetettävä. . ..... kuuta 19H. . .Aikaisemmin rekiste-
55487: Päätös rekisteriin me:r~kitsemisestä on 'kir- riin merkittyihin yhdistyksiin sovelletaan
55488: joitettava kolmannelle kappaleelle, ja se on 21 §:n 1 momenttia uuden sisällyk.sensä
55489: asianomaisen paikallisviranomaisen välityk- mukaisesti, mikäli on kysymys sellaisesta
55490: sellä toimitettava hakijalle. seikasta, jonka vuoksi yhdistyksen on
55491: Jos yhdistysrekisteriin tehtyä ilmoitusta muutettava. hallituksensa kokoonpanoa tai
55492: tarkasteltaessa on aihetta otaksua, että yh- pyydettävä lupaa toimintansa jatkamiseen,
55493: distys on tarkoitettu toimimaan va.<Jtoin kuitenkin vasta vuoden kuluttua sanotusta
55494: lakia tai hyviä tapoja tahi lakia kiertäen päivästä.
55495:
55496:
55497: Helsingi&.;;ä 14 päivänä maaliskuuta 1932.
55498: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 7 (1931 Vp.).
55499:
55500:
55501:
55502:
55503: Suuren valiokunnan mietintö N:o 9
55504: hallituksen esityksen johdosta laiksi työttömyyskassoista,
55505: joilla on oikeus saada apurahaa valtion V'aroista.
55506:
55507: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- kin tästä jälempäii näkyvät muutokset.
55508: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
55509: maan ty,öväenasiainvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi zm-
55510: nössä N:o 2 (1931 Vp.) valmistelev~sti k~i heenaolevan lakiehdotuksen niiin
55511: .siteltyä }a:ldehdotusta tehden siihen kuih·n- 7:1tlt71111(tna:
55512:
55513:
55514:
55515:
55516: Laki
55517: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtion varoista.
55518:
55519: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään tiitell:
55520:
55521: I luku. Säännöissä on mainittava;
55522:
55523: 'L'yöttömyyskassat. 1) kassan nimi, johon tulee sisältyä sana
55524: , työttömyyskassa'' ;
55525: 1 §.
55526: 2) kassan kotipaikka ja toiminta-alue
55527: ( 'I'yöväenasiainval iokunnan ehdotuksen
55528: sekä ne ammatit, (poist.) joihin kassan
55529: mukaan.)
55530: toiminta ulottuu ;
55531: 2 §. 3) jäseneksi pääsemisen ehdot sekä ne
55532: 1'yöUömyyskassan tarkoituksena on avus- syyt, joiden nojaUa jäsen voidaan erottaa ;
55533: tuksen antaminen jäsenilleen työttömyyden
55534: 4) jäsenen kassalle suoritettavien maksu-
55535: heitä kohdatessa, ja ( poist.) ikassan tulee
55536: jen suuruus tahi niiden laskemisen perus-
55537: toimia keskinäisen vastuun perusteella.
55538: teet sekä milloin maksut on suoritettava ja
55539: Työttömyyskassa ei saa harjoittaa muuta
55540: miten ne kannetaan ;
55541: toimintaa 1kuin tässii laissa mainittua, eikii
55542: se myöskään saa kuulua muunlaista toimin- 5) avustu<l"sen saamisen ehdot ja mitä
55543: taa harjoittavaan yhdistykseen, järjestöön jäsenen tulee avustusta hakiessaan noudat-
55544: tai muuhun yhteenliittymään eikä olla Riilii taa;
55545: riippuvainen. 6) miten 'kassan hallitus j iirjestetään ja
55546: 1
55547:
55548:
55549:
55550: miksi aja'ksi jäsenet Riihen valitaan;
55551: 3 §. 7) kuka tai ketkä ovat oikeutetut kirjoit-
55552: 'l'yöttömyyslmssa on pPrustcttava sopi- tamaan kassan nimen ;
55553: muskirjalla, joka sisältiiä kassan sä.änni:it 8) minldi ajan kuluessa toimintavuoden
55554: ja jonka vähintään :kymmeHen kassan jäs('- tilinpäätöksen tulee oUa valmiina sekä mi-
55555: neksi aikovaa a llekirjoitbw ( poist.). ten kassan hallinto ja tilit tarkastetaan;
55556: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 7 (1931 Vp.).
55557:
55558: 9) milloin kassan jäsenet vuosittain ko- a:siaa varten kassan hallitukselta kirjalli-
55559: koontuvat kassan asioista päättämään; sesti pyytää.
55560: 10) millä tavalla kutsu kokoukseen ja Jos kassan hallitus ilman laillista syytä
55561: muut tiedonannot kassan jäsenille on toi- ki~ltäytyy kutsumasiJa jäseniä kokoukseen,
55562: mitettava; toimittakoon valvontaviranomainen kutsun.
55563: 11) miten vararahasto ja muut ehkä tar-
55564: peelliset raihastot on muodostettava, kuinka 11 ja 12 §.
55565: niiden varat käytetään ja sijoitetaan sekä ( TyöväenasiainvaHokunnan ehdotuksen
55566: millä tavalla kassan va.kuuskirjat säilyte- mu'kaan.)
55567: tään; sekä
55568: 12) miten kassan varat käytetään, jos II luku.
55569: kassa puretaan tai lakkautetaan.
55570: Säånnöille ja niihin päätetyille muutok- 'l'yöttörnyysavustukset.
55571: sille on hankittava sosia.liministerWn vah- 13-15 §.
55572: vistus. ('l'y,öväenasiainvaliokunnan ehdotuksen
55573: 4-8 §. mukaan.)
55574: ( Työväenasiainvaliokunnan mietinnön
55575: mukaan.) 16 §.
55576: 9 §. Päiväavustuksen suuruus olkoon enin-
55577: Varsinaisessa kokouksessa on tään kaksikymmentäviisi markkaa jäseneller
55578: 1) vahvistettava edellisen toimintavuo- j<Yka on yhden tai useamman viittätoista
55579: den tilinpäätös ; vuotta nuoremman tahi työhön kykenemät-
55580: 2) piiJätettävä siitä toimenpiteestä, johon tömän lapsensa tai ottolapsensa ta~kka työ-
55581: edellisen vuoden hallinto ja tilit antavat hön kykenemättömien v.anhempainsa tai
55582: aiheen; ottovanhempainsa ainoa tai piiJäasiallinen
55583: 3) valittava hallitukseen jäsenet niiden e1ättäjä, kuitenkin niin, että päiväavustus
55584: valittujen jäsenten sijalle, joiden toimi- ei saa olla enempää kuin kaksi kolman-
55585: kausi päättyy ennen lähinnä seuraa:va,a nesta avustusta saavan jäsenen ammatissa
55586: varsinaista kokousta ; sekä mwksettavasta tavallisesta päiväpalkasta
55587: 4) valittava säännöissä määrätyt tilin- paikkakunnalla.
55588: tarkastajat. Muulle jäsenelle suoritettava päiväavus-
55589: Jos useampia varsinaisia kokouksia on tus saa olla enintään kolme neljäsosaa 1
55590: sääntöjen muk,aan pidettävä, on säJännöissä momentissa mainitun avustuksen korkeim-
55591: määrättävä, mitkä edellä mainituista masta määrästä.
55592: asioista kussakin kokouksessa käsitellään. Päiväavustusta älköön kahdentoista pe-
55593: Muita kuin edellä mainittuja asioita äl- räikkäin seuraavan kuukauden aikana an-
55594: köön otettako kokouksessa lopullisesti pää- nettako pitemmältä ajalta kuin sadalta-
55595: tettäväksi, ellei niistä ole lwkouskutsussa kahdeltakymmeneltä päivältä. Sama ol-
55596: ilmoitettu. koon laki silloinkin, kun työttömyyskassan
55597: 10 §. jäsen 14 §:n 1 momentissa mainitussa ta-
55598: Paitsi säännöissä määrättyihin varsinai- pauksessa on siirtynyt jäseneksi toiseen
55599: siin kokouksiin on työttömyyskassan jäse- l"assaan.
55600: net kutsuttava ylimääräiseen kokoukseen,
55601: milloin valvontaviranomainen tai vähintään 17-22 §.
55602: kymmenes tai säännöissä määrätty pie- ( 'l'yöväenasia invaliokunnan ehdotuksen
55603: nempi osa kassan j äsenistä sitä ilmoitettua mUikaan.)
55604: 1
55605: Työttömyyskassalaki. 3
55606:
55607: III luku. Ellei kaiSSan hallitus noudata valvonta-
55608: viranomaisen kehoitusta tai jos käy ilmei-
55609: Valtion apuraha. seksi, ettei kassa kYJkene täyttämään sitou-
55610: 23-26 §. muksiansa, kehoittaikoon sanottu viranomai-
55611: (Työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen nen :k!assan hallitusta viipymättä esittämään
55612: mukaan.) asian jä;senten kokoukselle. Jos kassa ei
55613: ryhdy toimiin epäkohtien korjaamiseksi,
55614: IV 1uku. voi sosialiministeriö, valvontaviranomaisen
55615: esityksestä, toistaiseksi kieltää kassaa otta-
55616: Erinäisiä sä.ännöksiä. masta uusia jäseniä tai jatkamasta toimin-
55617: 27 §. taansa.
55618: ( Työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen Sosialiministeriö voi myöskin näissä ta-
55619: mukaan.) paUiksissa toistaiseksi kieltää valtion apu-
55620: 28 §. rahan taikka peruuttaa oilmuden siihen.
55621: Jos valvontaviranomainen havaitsee, että Kuitenkin olkoon kassa oikeutettu saamaan
55622: työttömyyskassaa ei hoideta lain ja kassan apurahaa siihen asti kuin kielto tai peruu-
55623: sääntöjen mukaisesti tai että kassan hoi- tus on annettu.
55624: dossa muutoin on epä,kohtia, jotka vaati-
55625: vat korjaamista, kehoittakoon ( poist.) kas-
55626: san hallitusta ryhtymään toimiin tarpeel- 29-33 §.
55627: listen muutosten aikaansaamiseksi ja mää- ( Työväenasiain vwliokunnan ehdotuksen
55628: rätköön kohtuullisen ajan, jonka kuluessa mukaan.)
55629: tarkoitetut toimenpiteet on toteutettava.
55630:
55631:
55632: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1932.
55633: j
55634: j
55635: j
55636: j
55637: j
55638: j
55639: j
55640: j
55641: j
55642: j
55643: j
55644: j
55645: j
55646: j
55647: j
55648: j
55649: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 7 (1931 Vp.).
55650:
55651:
55652:
55653:
55654: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 9 a halli-
55655: tuksen esityksen johdosta laiiksi työttömyyskrussoista,
55656: joilla on oikeus saada apurahaa valtion varoista.
55657:
55658: Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta sesta poikkeavan Eduskunnan päätöksen
55659: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- jahdosta on uudestaan ollut suuren valio-
55660: nössä n:o 9 valmistelevasti käsitellyn laki- kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta
55661: ehdotuksen suuren valiokunnan ehdotuksen päättänyt
55662: mukaisena, muuten paitsi että lakiehdotuk-
55663: sen 7 §:n 1 momentin 1 lauseen jatkoksi yhtyä Eduskunnan asiassa teke-
55664: on lisätty: ,joka on hyvämaineinen". miin päätöksiin.
55665: Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk-
55666:
55667: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1932.
55668: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 7 (1931 Vp.).
55669:
55670:
55671:
55672:
55673: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
55674: laiksi työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apu-
55675: rahaa valtion varoista.
55676:
55677: Eduskunnalle on 1931 vuoden valtiopäi- hyväksyä seuraavan ehdotuksen
55678: villä annettu ha1lituksen esitys laiksi laiksi, sanamuodoltaan semmoisena,
55679: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada kuin laki kolmannessa käsittelyssä
55680: apurahaa valtion varoista, ja Työväen- hyväksyttiin, jätettäväksi lepäämään
55681: asiainvwliokunta antoi silloin asiasta mie- ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet-
55682: tintönsä N:o 2. Nyt koolla oleva Edus- täviin 'Varsinaisiin valtiopäiviin:
55683: kunta on ottanut asian valtiopäiväjärjes-
55684: tyksen 66 §:ssä säädetyn kolmen käsittelyn
55685: alaiseksi ja päättänyt
55686:
55687:
55688: . Laki
55689: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtion varoista.
55690:
55691: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
55692:
55693: I luku. 3 §.
55694: Työttömyyskassa on perustettava ;sopi-
55695: Työttömyyskassat. muskirjalla, joka sisältää ·kassan säännöt ja
55696: 1 §. jonka vähintään kymmenen kassan jäse-
55697: Palkkatyöntekijäin työttöunyyskassalla, neksi aikovaa allekirjoittaa.
55698: jdka täyttää tässä 'laissa säädetyt ehdot, on Säännöissä on mainittava:
55699: oikeus saada apurahaa valtion varoista. 1) Imssan nimi, johon tulee sisaltyä sana
55700: ,ty.öttö.myyskassa" ;
55701: 2) kassan kotipaikka ja toiminta-alue
55702: 2 §. sekä ne ammatit, joihin kassan toiminta
55703: Työttömyyskassan tarkoituksena on avus- ulottuu;
55704: tuksen antaminen jäsenilleen työttömyyden 3) jäseneksi pääsemisen ehdot sekä ne
55705: heitä kohdatessa, ja kassan tulee toimia kes- syyt, joiden nojalla jäJsen voidaan erottaa;
55706: kinäisen vastuun perusteena. 4) jäsenen ilmssalle suoritettavien maksu-
55707: Työttömyyskassa ei saa harjoittaa muuta jen suuruus tai niiden laskemisen perus-
55708: toimintaa kuin tässä laissa mainittua, eikä teet sekä milloin mahmt on suoritettava ja
55709: se myöskään saa kuulua ·muunlaista toimin- miten ne kannetaan ;
55710: taa harjoittava,an yhdistykseen, järjestöön 5) avustuksen saaan~sen ehdot ja mitä
55711: tai muuhun yhteenliittymään eikä oHa siitä jäs'enen tulee avustusta hakiessaan noudat-
55712: riiwuvainen. taa;
55713: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N :o 7 (1931 Vp.).
55714:
55715: 6) miten kassan hallitus järjestetään ja kuluessa suorita jäsenmaksuaan, katsotaan
55716: miksi ajaksi jäsenet siihen valirtaan ; kassasta eronneeksi.
55717: 7) kuka tai ketkä ovat oikeutetut kirjoit-
55718: tamaan kassan nirrnen ; 5 §.
55719: 8) minkä ajan kuluessa toiminta;vuoden Työttömyyskassan saannmssa voidaan
55720: tilinpäätölksen tulee olla vru1miina sekä mi- mä:ärätä, että kassrun jäsenet on ammatin,
55721: ten kassan fhallinto j~a tilit tarkastetaan; jäsenenäoloajan, työpalkan suuruuden,
55722: 9') milloin kassan jäsenet vuosittain ko- asuinpaiJmn, perheolojen tai muiden sel-
55723: koontuvat kassan asioi,sta, päättämään; laisten perusteiden mukaan jaettava eri
55724: 10) millä tavalla kutsu kokoukseen ja ryhmiin, joissa jäsenmaksut ja avustukset
55725: muut tiedonannot kassan jäsenille on toi- voi:vat olla eri suuret.
55726: mitettava;
55727: 11) miten vararruhasto ja muut ehkä tar-
55728: •peelliset raihastot on muOdostetta.va, kuinka 6 §.
55729: niiden varat käytetään ja sijoitetaan sekä Jäsenmaksut on määrättävä niin, että ne
55730: millä ta1valla kassan vakuuskirjat säilyte- yh(iessä va:ltion varoista myönneWiwän apu-
55731: tään; selkä rahan kianssa voidaan pitää riittävinä /kas-
55732: 12) miten kassan varat käytetä.än, jos san 1sitourmusten täyttämiseen sekä sään-
55733: ka-ssa puretaan tai 'lakkautetaan. nöissä määrättyilhin vara- ja muihin rallas-
55734: iSäännöi1le ja ni~hi.n päätetyille muutok- toihin ,tehtäviin siirtoilhin.
55735: sille on hankittava sosiaaliministeriön va:h- Kassalle on säännöissä pidäteit.tävä oikeus
55736: Yistus. tarpeen tullen korottaa jäsenmaksut enin-
55737: tään puolella sekä :vä1hentää avustukset, mil-
55738: 4 §. loin tämä osoittautuu välttämättömäksi.
55739: 'l'yöttömyyskassan jäseneksi pääsee jokai- Eronnut tai erotettu jäsen älköön saako
55740: nen palkkatyöntekijä, joka on täyttänyt takaisin kassalle suorittamiaan maksuja.
55741: viisitoista vaan ei kuuttakymmentä vuotta
55742: ja on Suomen kansalainen sekä täyttää kas-
55743: san säännöissä määrätyt ehdot. Kuitenkin 7 §.
55744: voidaan kuusikymmentä vuotta täyttänyt- Työ.ttömy·yskassan 'hallituk!Seen voidawn
55745: kin 'hyväksyä ;kassan jäseneksi, jos 'hän sitä valita ainoastaan kassan jäsen. V a:littujen
55746: hakee kuudenkymmenen päivän kuluessa lisruksi sosiaaliministeriö voi määrätä kassan
55747: siitä lukien, kun hän on eronnut ,toisesta hallitukseen yhden jäsenen ja tälle vara.-
55748: työttömy~rskassasta, jolla on orkeus saada jäsenen, joka on hy;:ämaineinen.
55749: apurahaa valtion varoista. HanituU{Sen tulee :hoitaa työttömyyskas-
55750: Jäsenenä pysymisen ja jäseneksi paase- san asia,t sekä kantaa ja vastata :kassan
55751: misen ehtona ei saa olla, että jäsen tai jäse- puolesta. Kassan säännöissä voidaan mää-
55752: neksi pyrkivä kuuluu tai liittyy johonkin rätä, saavatko ja missä määrin yksi tai
55753: muuhun YJhdistyil).)seen, järjest,öön tai ~h useammat ha]litnksen jäsenistä, ilman tois-
55754: teenliittymään. ten myötärvaikutusta., taikka muut määrä-
55755: KaJSSan jäsen ei saa samar'laikaisesti olla eyitä teihtärviä varten valitut luottamushen-
55756: jäsenenä toisessa työttömyyskassassa. kilöt toimia kassan puolmta.
55757: Ellei säännöissä ole toisin määrätty, jä- Haaste tai muu tiedoksiauto katsotaan
55758: senen ottaminen ja erottaminen on kassan tulleen hallituksen tietoon, kun se on sää-
55759: hallituksen asiana. detyssä järjestyksessä annettu jollekin !hal-
55760: Jäsen, joka e1 sää-nnöissä määrätyn a:jan lituksen valituista jäsenistä.
55761: Työttömyyskassalaki.
55762:
55763: 8 §. määrätä, että jäsenten kokouksen tehtä·vät
55764: Työttömyyskassan jäsenten kokouksessa tai osa niistä uskotaan edustajistolle.
55765: kullakin saapuvilla olevalla jäsenellä on Edustajistoota ja sen kokouksista on vas-
55766: yksi ääni. taawasti noudatettava, mitä jäsenten ko-
55767: Äänten mennessä ,tasan ratkaista,an vaali kouksesta edellä on säädetty.
55768: arva:lla, mutta muissa asioissa tulee pää-
55769: tökseksi se mieliipi<de, johon kokouksen pu- 12 §.
55770: heenjohtaja on Jiihtynyt. V ara.ra,hastoon on vuosittain siirrettävä
55771: saannmssa määrätty osa jäsenmaksuina
55772: 9 §. kertyneestä tulosta.
55773: Varsinaisessa kokou:k!sessa on Muih'in tarkoituksiin kuin tässä laissa
55774: 1) vahvistettava edellisen toiminta,vuo- edelly:tettyjen avustusten antamiseen, hoi-
55775: (}en tilinpäätö-s ; tokustannusten suorittamiseen sekä ·vara-
55776: 2) päätettävä sii,tä toimenpiteestä, johon ja :muihin säännöissä mainittuihin railias-
55777: -edellisen vuoden hallinto ja tilit antavat toiihin tehtäviin siirtoihin älköön työttö-
55778: aiheen; myyskassan varoja käry.tettäkö.
55779: 3) va1ittava 'hallitukseen jäsenet niiden
55780: valittujen jäsenten sijalle, joiden toimi-
55781: kausi päättyy ennen lähinnä seuraavaa II luku.
55782: varsinaista kokousta ; sekä
55783: 4) valitt:wa säännöissä määrätyt tilin- Työttömyysavnstukset.
55784: tatvkastajat. 13 §.
55785: Jos useampia varsinaisia !kokouksia on Työttömyyskassa voi myöntää palva-,
55786: sääntöjen mukaan ·pidettävä, on säännöissä vuokra-, vaatetus- tai matka-avustusta.
55787: määrättävä, mikä edellämainituista asioista Avustus voidaan antaa joko rahassa
55788: kussakin kokouksessa käsiteHään. tai luontoisetuna.
55789: :Muita kuin ediellä mainittuja asioita äl-
55790: köön otettako kokouksessa lopullisesti pää- 14 §.
55791: tettäväksi, ellei niistä ole kokouskutsussa Avustusta annettakoon ainoastaan sille,
55792: ilmoitettu. joka on ollut kassan jäsenenä ainakin kuusi
55793: lähinnä edellistä kuukautta sekä :tänä ai-
55794: 10 §. kana suorittanut jäsenm.a,ksun väihinrtään
55795: Paitsi säännöissä määrättyihin varsinai- kahdeltakymmeneltäkuudelta viikolta. Joka
55796: siin kokouksiin työttömyyskassan jäsenet ammatin tai työpaikan vaih.tulffiisen joh-
55797: on b1tsuttava ylimääräiseen kokoukseen, dosta on siirtynyt tämän lain alaisesta
55798: milloin valvontaviranomainen tai vähintään työttömyyskassasta toiseen seLlaiseen kas-
55799: kymmenes tai säännöissä määrätty pie- saan, saakoon kUitenkin, jos kassat siitä
55800: nempi osa ·kassan jäsenistä ilmoitettua ke~kenänsä s01pivat, avustusta, kun :hän on
55801: asiaa varten sitä kassan hallitukselta kir- molemmissa ikassoissa ollut jäsenenä .Yih-
55802: jallisesti pyytää. teensä niin kauan ja suorittanut ma,ksunsa
55803: Jos kassan hallitus ilman laillista syytä. siltä ajalta, kuin edellä on sanottu.
55804: kieliliytyy kutsUJlllasta jäseniä kokoukseen, Päivä- ta;i vuOikra-ruvustusta älköön an-
55805: valvontaviranomaimm toimittakoon kutsun. nettako, enni€nkuin kassan jäsen on ollut
55806: työttömänä säännöissä määrätyn ajan, joka
55807: 11 §. ei saa olla kuutta päivää lyhempi eikä kah-
55808: Työttömyyskassan säännöissä voidaan deksaatoista pitempi. Sille, joka työttö-
55809: 4 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 7 (1931 Vp.).
55810:
55811: myysaikansa kestäessä saa työtä enintään jäsen 14 § :n 1 momentissa mainitussa ta-
55812: kuudel~i päiväksi, voidaan kuitenkin antaa pauksessa on siirtynyt jäseneksi toiseen
55813: avustusta heti hänen uudelleen työttömäksi kassaan.
55814: jouduttuaan, jos hän muutoin on sii'hen 17 §.
55815: oikeutettu. Päivä-, vuokra-, vaatetus- ja matka-avus-
55816: Vaatetus- ja matJka-avustusta voidaan tukset, jotka työttömyyskassa bvhdentoista
55817: ty,öttömälle antaa, vaikika 2 m01ll1entissa peräkkäin seuraavan kuukauden aikana
55818: säärdettyjä ed~llytyksiä ei olekaan. jäsenelleen myöntää, eivät saa yhteensä
55819: nousta enempään, kuin kassa saman ajan
55820: 15 §.
55821: kuluessa 16 § :n mukaan olisi voinut hä-
55822: Työttömyyskassan saannoissa voidaan
55823: nelle enintään päiväan1stuksena suorittaa.
55824: määrätä, että jäsenelle on suoritettava llNUS-
55825: tusta silloinkin, kun hänen viikottainen
55826: 18 §.
55827: työaikansa hänen ty.ö.maallaan toimeenpan-
55828: Työttömyyskassa, joka kahdenkymmenen-
55829: nun .työajan lyhennyksen takia, joka on
55830: neljän peräkkäin seuraavan kuukauden ai-
55831: jatkunut vä•hintään koLme vi]kkoa, on enin-
55832: kana on jäsenelleen suorittanut suurim-
55833: tään ndjä täyttä päivää tai niitä vastaava
55834: man 17 § :n mukaan sallitun avustuksen,
55835: tuntimäärä. Avustusta annet.takoon silloin
55836: älköön sen jälkeen antako hänelle avus-
55837: suhteellisesti niiden työpäivien tai .työtun-
55838: tusta, ennenkuin vähintään kuusi kuu-
55839: tien mukaan, jotka jäsen on tyött:ömänä.
55840: kautta on kulunut ja jäsen tänä aikana on
55841: Jos hän työttö.myysajaltakin saa palkkaa,
55842: suorittanut maksunsa ainakin kahdelta-
55843: suoritettakoon avustusta ainostaan sikäli,
55844: kymmeneltäkuudelta viikolta.
55845: kuin sanottu palkka on :tämän lain mukaan
55846: laskettua korkeinta avustusta pienempi.
55847: 19, §.
55848: 1<6 §. Jos työttömyyskassan jäsen tekee lyhyeh-
55849: Päiväavustuksen suuruus oLkoon enin- k:ön ajan tilapäistä työtä, ja hänen siitä
55850: tään kaksikymmentäviisi markkaa jäsenelle, saamansa palkka on pienempi kuin se kor-
55851: joka on :y'lhden tai useamman viittätoista kein avustus, jonka hän kokonaan työttö-
55852: vuotta nuoremman tahi työhön kykenemät- mänä ollen voisi saada, kassa voi myöntää
55853: tömäTI lapsensa tai ottolapsensa taikka työ- .häne'lle avustusta enintään niin paljon, että
55854: hön kykenemättörmien vanhempainsa tai avustus ja puolet työ,palkasta yhteensä nou-
55855: ottovanhempainsa ainoa tai pääasiallinen sevat avustuksen korkeimpaan sallittuun
55856: e:lättäjä, kuitenkin niin, että päiväawustus määrään, ei kuitenkaan enempää kuin kaksi
55857: ei saa olla enempää kuin kaksi kolman- kolmannesta hänen ammatissaan maksetta-
55858: nesta avustusta saavan jäsenen ammatissa vasta tavallisesta päiväpalkasta paikkakun-
55859: maksettavasta tavallisesta päivålpalkasta nalla.
55860: paikkllikunnrulla. 20 §.
55861: Muulle jäsenelle suoritettava päiväavus- Työttömyyskassa älköön antako avus-
55862: tus saa olla enintään kolme neljäsosaa tusta:
55863: 1 momentissa mainitun avustu,ksen korkeim- 1) sairaalle tai muutoin työhön kykene-
55864: masta mä·ärästä. mättömälle ;
55865: Päiväavustusta älköön kahdentoista pe- 2) sille, joka ilman pakottavaa syytä
55866: rrukkäin seuraavan kuukauden aikana an- työstään erottuaan taikka muutoin omasta
55867: nettako p'it~mmältä ajalta kuin sada1ta- syystään on työttömänä;
55868: kaJhdeltaJkymmeneltä päivältä. Sama ol- 3) si'lle, jotka ilman pätevää syytä kiel-
55869: koon la1ki silloinkin, kun työttömyyskassan täytyy vastaanottamasta hänelle tarjona
55870: Työttömyyskassalaki. 5
55871:
55872: olevaa, hänen VOIIDiansa ja taitoamm vas- vistettu, sosiaaliministeriö myöntää kassalle
55873: taavaa, rtyölakosta ja työnsulusta vapaata oikeuden saada .apurahaa valtion varoista.
55874: työtä, josta suoritetaan vähintään kaksi Apuraha maksetaan kultakin puolelta
55875: kolmannesta hänen ammatissaan maksetta- vuodelta, ja sen suuruus on puolet niiden
55876: vasta tavallisesta päiväpalkasta paikka- avustusten yhteenlasketusta määrästä, jotka
55877: kunnalla taikka, jos työ on yleisillä varoilla kassa on suorittanut 16 §:n 1 momentissa
55878: kustannettua >tai avustettua ihätäaputyötä, mainituille jäsenilleen, sekä kolmannes nii-
55879: väihintään kolrme viidennestä sanotusta pal- den avustusten kokonaismäärästä, jotka
55880: kasta, sekä, mi'lloin työ on tehtävä kauem- kassa on antanut muille jäsenilleen.
55881: pana kuin kahdenkymmenen ·kilometrin Apurahaa laskettaessa määrätään luon-
55882: !päässä hänen kotipaikaltaan, lisäksi kerta- taisetuna annetun avustuksen arvo paikka-
55883: kaikkinen matikaraha työpaikalle ja sieltä kunnalla käypien hintojen mukaan.
55884: takaisin ; älköönkä
55885: 4) sille, joka itseänsä varten nauttii py- 24 §.
55886: syväistä köyhäinhoitoa. Apuraihan määräämistä varten työttö-
55887: my;yskassan on puolivuosittain esitettävä
55888: 21 §. selvit'Ys suoritettujen avustusten määrästä
55889: Työriidan aikana työttömyyskassa älköön sekä siitä, että sellaista työtä, jota työtön
55890: antako avustusta jäsenelleen, 20 §:n 3 kohdan mukaan on velvollinen
55891: 1) joka välittömästi työlakon tai työn- ottamaan vastaan, ei ole ollut saatavana.
55892: sulun johdosta on joutunut työttömäksi;
55893: 2) joka välillisesti työlakon tai työnsu- 25 §.
55894: lun takia on joutunut työttömäksi, jos Apurahaa ei suoriteta sellaiselta ajalta,
55895: asianhaaroista voidaan ,päättää, että työrii- jona työttömyyskassan jäsenten luku on
55896: dan tarkoituksena on aikaansaada muutok- ollut sataa pienempi.
55897: sia myöskin hänen työ- ja palkkasuhtei-
55898: siinsa. 26 §.
55899: Milloin työttömyyskassan hallitus on epä- Jos työttömyyskassan hallintokustannuk-
55900: tietoinen siitä,, voidaanko avustus kieltää set jonakin vuonna ovat olleet enemmän
55901: jäseneltä, joka on joutunut työttömäksi kuin kaksikymmentä prosenttia jäsenten
55902: edellä 2 kohdassa mainituista syistä, kas- sinä vuonna kassalle suorittamista mak-
55903: san hallitus on oikeutettu alistamaan asian suista, sen yli menev·ä osa vähennetään hal-
55904: valvontaviranomaisen ratkaistavksi. lintokustannusten määrästä ;vuoden jällcim-
55905: mäiseltä puolisko'lta suoritettavasta apura-
55906: 22 §. hasta, ja sosiaaliministeriö voi, milloin erit-
55907: Avustuksen laadun ja suuruuden määrää täin painavia syitä on, peruuttaa kassalle
55908: kussakin tapauksessa työttömyyskassan myönnetyn oikeuden apurahan saantiin.
55909: hallitus noudattaen, mitä tässä laissa ja
55910: kassan säännöissä siitä on määrätty.
55911: IV luku.
55912:
55913: III ~uku. Erinäisiä säännöksiä.
55914: 27 §.
55915: Valtion ap1tmha. Työttömyyskassojen toiminnan valvonta
55916: 23 §. kuuluu sosiaa1iministeriölle. Sanotun minis-
55917: Kun työttömyyskassan säännöt on va:h- teriön määräämän viranomaisen tulee val-
55918: 6 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 7 (1931 Vp.).
55919:
55920: voa, että työttömyyskassan toiminnassa <ilpurahaa siihen asti, kuin kielto tai peruu•
55921: noudatetaan tämän lain määräyksiä ja kas- tus on annettu.
55922: san sääntöjä. Valv<mtaviranomainen on
55923: myöskin velvollinen pyydettäessä antamaan 29 §.
55924: korvauksetta neuvoja niin ~aadittaessa Sosiaaliministeriön määräämälle työttö-
55925: kassan sääntöjä kuin myös järjestettäessä myyskassan hallitUJksen jäsenljlle suorite-
55926: kassan toimintaa yleensä. taan palkkio valtion varoista.
55927: Työttömyyskassa on velvollinen sallimaan
55928: valvontaviranomaisen olla saapuvilla kas- 30 §.
55929: san hallituksen ja jäsenten kokouksessa Jos työttömyyskassa puretaan, viimeksi
55930: sekä milloin tahansa sa,ada tankastettav&k- valittu hallitus suorittakoon siitä johtuvat
55931: soon kassan tilit, hallituksen ja jäsmten toimet, elleivät jäsenet aseta yhtä tai
55932: kokousten pöytäkirjat sekä muut kassan useampaa erityistä selvitysmiestä, joista
55933: toimintaa kokevat asiakirjat. silloin on voimassa, mitä hallituksesta edellä
55934: on sanottu.
55935: 28 §. 31 §.
55936: Jos valvontaviranomainen havaitsee, että Ty.öttömyyskassa, jolle on ennen vm-
55937: työttömyyskassaa ei !hoideta lain ja kassan massaol1eiden säännösten nojalla myön-
55938: sääntöj>Cn mukaisesti tai että kassan hoi- netty oiJkeus saada apurahaa yleisistä va-
55939: dossa muutoin on epäkohtia, jotka vaati- roista, olkoon oikeutettu tämän lain voi-
55940: vat korjaamista, kehoittakoon kassan halli- maantultua saamaan apurahaa valtion va-
55941: tusta ryhtymään toimiin tarpeellisten muu- roista edelleen kahden vuoden ajan, mutta
55942: tost,en aikaansaamiseksi ja määrätköön koh- sen jälkeen ainoastaan siinä tapauksessa,
55943: tuullisen ajan, jonka kuluessa tarkoitetut että kassan säännöt on saatettu tämän lain
55944: toimenpiteet on toteutettava. mukaisiksi ja niille hankittu vahvistus.
55945: Ellei kassan hallitus noudata valvonta-
55946: viranomaisen kehoitusta tai jos käy ilmei- 32 §.
55947: seksi, ettei kassa •kykene täyttämään sitou- Tarkemmat määräykset työttömyyskasso-
55948: muksiansa, sanottu viranomainen kehoitta- jen valvonnasta sekä tämän lain toimeen-
55949: koon kassan hallitusta viipymättä esittä- panosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
55950: mään asian jäsenten kokoukselle. Jos kassa sella.
55951: ei ryhdy toimiin epäkohtien korjaamiseksi, 33 §.
55952: sosiaaliministeriö voi, valvonta-viranomaisen Tämä laki tulee voimaan pa1vana
55953: ·esityksestä, toistaise&si kieltää kassaa otta- ...... kuuta 193. . Sil1ä kumotaan työttö-
55954: masta uusia jäseniä tai jatkamasta toimin- myyskassoista, joilla on oikeus saada apu-
55955: taansa. rruhaa yleisistä varoista, 2 päivänä marras-
55956: Sosiaaliministeriö voi myöskin näissä ta- kuuta 1917 annettu asetus sekä 8 päirvänä
55957: pauksissa toistaiseksi kieltää valt'ion apu- toukokuuta 19,20 annettu laki, joka sisältää
55958: rahan taiklka peruuttaa oikeuden siihen. muutoksen mainitun asetuksen 11 ~ :n 1
55959: Kuitmlkin kassa olkoon oikeutettu saamaan momenttiin.
55960:
55961:
55962: Helsingissä 5 'Päivänä huhtikuuta 1932.
55963: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 22 (1931 Vp.).
55964:
55965:
55966:
55967:
55968: Laki v a Ii o kunnan mietintö N :o 9 hallituk-
55969: sen esityksen johdosta rikoslain 1 luvun 1 § :n, 2 luvun
55970: 16 § :n ja 37 luvun 1, 2, 5, 6 ja 7 § :n muuttamisesta sekä
55971: lisäyksestä viimeksimainittuun lukuun, rangaistusten täy-
55972: tänitöönpanosta annetun asetuksen 5 luvun 7 § :n muutta-
55973: misesta, laiksi Suomen lain soveltamisesta eräissä tapauk-
55974: sissa ulkomaalaisen Suomen ulkopuolella tekemiin rikok-
55975: siin sekä rikoksentekijäin luovutrtamisesta annetun lain
55976: 4 ja 5 § :n muuttamisesta.
55977:
55978: Eduskunta on vuoden 1!t31 valtiopäivillä voitavan ehdotuksesta poistaa. Siitä on joh-
55979: lakivaliokuntaan Hi!hettänyt hallitmksen tunut myöskin muutos ensimmäisen laki-
55980: edellä mainitun esityksen N:o 22 (1931 ehdotuksen johtolauseeseen ja nimikkeeseen. ·
55981: vp.) . KäsiteltyJään asian valiokunta, joka Niinikään valiokunta on pitänyt tarpeelli-
55982: jaostossa on asiantuntijana kuullut oikeus- sena. tehdä muodollisia, meillä aikaisem-
55983: ministeri T. M. Kivimäkeä, on esitYiksen min lainsäädännössä noudatetusta menette-
55984: perusteluissa IaUISUtuista syistä yihtynyt lystä ja sanontatavasta johtuvia muutoksia
55985: kannattamaan ehdotettuja laikeja. Koska rangaistusten täytäntöönpanosta annetun
55986: Eduskunta lkJuitenkin näillä valtiopäivillä asetuksen mrt!Jutta:mista tarkoittavaa.n laki-
55987: on hyv~synyt lain rikoslain 2 luvun 16 §:n ehdotukseen.
55988: muuttamisesta, ja sanottuun lainkohtaan Sen nojalla., mitä edellä on lausuttu, laki-
55989: nyt ehdotettu muutos sisältää ainoastaan valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
55990: viittauksen siihen, mitä rangaistusten täy-
55991: tanrtö<inpanosta annetun asetuksen 5 luvun että Eduskunta hyväksyisi lakieh-
55992: 7 §:n 3 momentissa säädettäisiin, on valio- dotukset näin kuuluvin.a:
55993: kunta katsonut ensiksimainitun pykälän
55994:
55995: Laki
55996: Rikoslain 1 luvu11 1 § :n (pois t.) ja. 37 luvun 1, 2, 5, 6 ja 7 § :n muuttamisesta
55997: sekä lisäyksestä viimeimimainittuun lukuun.
55998:
55999: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 1 luvun 1 § ( poist.)
56000: ja 37 1uvun 1, 2, 5, 6 ja 7 § sekä lisätään viim~;ksimainittuun lukuun uusi 8 §:
56001:
56002: 1 1uJru. 37 luku.
56003: Suomen rikoslain alai.sMta. Raharikoksista.
56004: 1 §. 1, 2,. 5, 6, 7 ja 8 §.
56005: (Kut.en hallituksen esitytksessä.) (Kuten hallituksen esitytksessä.)
56006:
56007: (Poist.)
56008: 2 1932.. Vp. - V. M; ~ Esitys N:o 22 (1931 Vp.).
56009:
56010:
56011: Laki
56012: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 5 luvun 7 § :n muuttamisesta.
56013:
56014: EdiUBkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöö11tpanosta 19
56015: päivänä joulukuuta 18B9 annetun asetuksen 5 luvun 7 §, sellaisena kuin se on 9 päi-
56016: 'Uätnä toukokuuta 1930 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
56017:
56018: 5 luku. detty. Jos omaisuus on tuomittu yksityi-
56019: Sakosta ja menetetystä tavarasta. selle, o1koon hänen asianaan pyytä,ä sen
56020: ul~tamista.
56021: 7 §. Milloin Brityinen syy niin vaatii, voidaan
56022: Jos oikeus on julistanut jonkin Ollllaisuu- menetetyksi tuomittu omai,suus, sitä huuto-
56023: den menetetyksi, on omaisuus, sittenkuin kaupassa myymättä, sen mukaan kuin .siitä
56024: tuomio on laillisen voiman saanut, taikka, ase1mksel1a tarlremmin määrätään, pidättää
56025: milloin omaisuus on pilaantuvaa taJhi laa- valtioLle. Jos tål{nä tehdään Bnnenkuin tuo.-
56026: dultaan pian häviävää ta!hi arvoltaan no- mio on saanut laillisen voiman, ja omaisuus
56027: peasti alenevaa taikka suihtoollisen ka:His- sitten tuomitaan takaisin omistajalle, pa-
56028: hoitoista, jo a;ikaisemmiuk1n, maaherran lauttakoon valtio !hänelle omaisu'llilen taikka,
56029: tai, kun omaisuus on tullir~koksen yhtey- jos •se ei enää ole malhdoHista, korvatkoon
56030: dessä m@etetyksi julistettua, tullihallituk- sen arvon ·ennen pidättämistä toimitetun ar-
56031: sen ha.rkinnan mukaan, myytJäV1ä julkisessa vion mukaan ja suorittaJlmon korvauiksen
56032: huutokruupassa ja kauppa:hinnrusta telhtävä muustakin omistajalle pidä:tyksen kautta
56033: tili, niinkuin sakosta, ellei omaisuus oikeu- tuotetusta valb.i~gosta..
56034: den määräyksen mukaan ole ihävitettävä AsstwkselW- smetiiiin, ·:miten on menetel-
56035: tahi vietävä maasta pois taikka ellei josta- tävä omaisUJUden suhteen, joka, on tuomittu
56036: kin omaisuudesta erikseen ole toisin ·Sää- meneteeyksi raharikoksen johdosta.
56037:
56038:
56039:
56040:
56041: Laki
56042: Suomen lain soveltamisesta eräissä ta.pau~sissa ulkomaalaisen Suomen ulkopuolella
56043: tekemiin rilMksiin.
56044:
56045: (Kuten hallituksen esityJksessä.)
56046:
56047:
56048:
56049: Laki
56050: rikoksentekijäin luovuttamisesta annetun lain 4 ja 5 § :n muuttamisesta.
56051:
56052: (Kuten hallituksen esityJ'ksessä.)
56053:
56054:
56055: Helsingissä huhtikuun 8 päivänä 1932.
56056: Rikoslain muuttaminen. 3
56057:
56058: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- kanen, Kämäräinen, Nurmesniemi, Perho,
56059: taneet osaa rpwheenjohtaja Jatkola ja jäse- Pesonen, Rapo ja Sallinen sekä varaj.äsen
56060: net Bjö1~k, Hakala, K., Jacobs.••1on, Kivioja, Hämäläinen.
56061: Kolkki, Komu, Korhonen, Kosonen, Kuok-
56062: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 22 (1931 Vp.).
56063:
56064:
56065:
56066:
56067: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 23 hal-
56068: littuksen esityksen johdosta rikoslain 1 luvun 1 § :n, 2 lu-
56069: vun 16 § :n ja 37 luvun 1, 2, 5, 6 ja 7 § :n muuttamisesta
56070: sekä lisäyksestä viimeksimainittuun lukuun, r81llgaistusten
56071: täytäntöönpanosta a.nootun asetuksen 5 luvun 7 § :n muut-
56072: tamisesta, 1a.ilGi Soomen lain soveilta.misesta eräissä ta-
56073: pauksissa ulkomaalaisen Suomen ulkopuolella tekemiin
56074: rikoksti.n sekä rikoksentekijäin luovuttamisesta annetun
56075: lain 4 ja 5 § :n muuttamiseste..
56076:
56077: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
56078: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevat lakiehdotukset lakivaliokun-
56079: maan lakivaliokunnan mietinnössä N :o 9 nan ehdotusten mukaisina.
56080: esitettyjä ehdotuksia ja saa siis kunmioit-
56081: taen ehdottaa,
56082:
56083: Helsingissä 1'6 päi<vänä huhtikuuta 1193Q.
56084: 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 22 (1931 Vp.).
56085:
56086:
56087:
56088:
56089: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
56090: rikoslain 1 Luvun 1 § :n, 2 luvun 16 § :n ja 37 luvun 1, 2,
56091: 5, 6 ja 7 § :n muuttamisesta sekä liiSäJlks,estä viimeksimai-
56092: nittuun lukuun, rangaistusten täytäntöönpanosta annetun
56093: asetuksen 5 luvun 7 § :n muuttam~sesta, laiksi Suomen
56094: lain soveltamisesta eräissä tapaksissa ulkomaalaisen Suo-
56095: men ulkopuolella tekemiin rikoksiin sekä rikoksentekijäin
56096: luovuttamise,sta annetun lain 4 ja 5 § :n muuttamisesta.
56097:
56098: Eduskunna'lle on vuoden 1931 valtio- misesta eräissä tapauksissa ulkomaalaisen
56099: päivillä annettu Hallitukisen esitys rikos- Suomen ulkopuoiella iekemiin rilk:omsiin
56100: lain 1 luvun 1 §:n, 2 luvun 16 §:n sekä rikoksentekijäin luovuttamisesta anne-
56101: ja 3'7 luvun 1, 2, 5, 6 ja 7 §:n muut- tun lain 4 ja 5 §:n muuttamisesta, ja
56102: tami,sesta sekä lisäyksestä viimeksimai- nyt koolla oleva Edmlmnta, j·olle Laki-
56103: nittuun lukuun, rangaistusten täytäntöön- valiokunta on asiasta antanut miBtintönsä
56104: panosta annetun asetuksen 5 luvnm 7 §:n N:o 9, on hyvälksynyt seuraavat lait:
56105: muuttamisesta, laiksi Suomen lain sovelta-
56106:
56107:
56108:
56109: Laki
56110: rikoslain 1 luvun 1 § :n ja 37 luvun 1, 2, 5, 6 ja 7 § :n muuttamisesta sekä
56111: lisäyksestä viimeksi mainittuun luilruun.
56112:
56113: Eduskunnan pääiöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 1 luvun 1 § ja 37 lu-
56114: vun 1, 2, 5, 6 ja 7 § sekä lisätään ,;iimeksi mainittuun lu1mun uusi 8 §:
56115:
56116: 1 LUKU. a) tähtää Suomea tahi sen osaa taikka
56117: Suomen 1·ikoslain alaisista. Suomen miestä;
56118: b) tähtää korkeinta valtaa vieraassa val-
56119: 1 §. tiossa tahi semmoiseen valtioon kunluvan
56120: Suomen lain mukaan tuomitaan Suomen alamaisen oikeuksia sekä valituksia syyllistä
56121: mies: vastaan on tullut hallitukselta tahi asian-
56122: 1) rikoksesta, jonka hän on tehnyt Suo- omistajalta viceraassa valtiossa; taikka
56123: messa tahi suomalaisessa laivassa, sen ollessa c) on raharikos.
56124: aavalla merellä, sekä Yhtäläisten perusteiden mukaan olkoon
56125: 2) rikoksesta, jonka hän on tehnyt Suo- ragaistnkseen vikapää se, joka, olematta
56126: men ulkopuolella, jos hänet sittemmin Suo- Suomen mies, on tehnyt rikoksen Suomen
56127: messa tavataan taikka on tänne lähetetty ulkopuolella ja sen jälkeen saanut Suomen
56128: täällä tuomittavaksi, ja hänen rikoksensa: kansalaisoikeuden.
56129: 2 1932 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 22 (1931 Vp.).
56130:
56131: 37 I_jUKU. tehnyt tai väärentäny,t metalli,- tahi seteli-
56132: Rnharikoksista. rahan taikka hankkinut tai maahan tuonut
56133: väärän rahan taikka ollut sellaiseen rikok-
56134: 1 §. seen osallisena, on sen rahan kaupitellut,
56135: Jos joku on: vaikka tiesi sen vääräksi, rangaistakoon ku-
56136: 1) muannut metallirahan, joka on Suo- ritushuoneella vähintään kahdeksi ja enin-
56137: messa tai Suomen ulkopuolella käypä, taikka tään kuudeksi vuodeksi taikka, jos asian-
56138: käyvän serte1irahan, joka on Suomen tai vie- haarat ovat erittäin lieyentäviä, kuritus-
56139: raan valtion hallituksen tai asianomaisen huoneella korkeintaan kahdebi vuodeksi.
56140: valtiopankin tahi, mainittujen hallitusten Tämän pykälän mukaan rangaistukseen
56141: luvalla, muun rahalaitoksen antama; tuomittu on myöskin julistettava kansalais-
56142: 2) oikeasta setelirahasta, joka ei enää ole luottamuksensa menettäneeksi.
56143: käypä, poistanut käymättömyyttä osoitta- Tässä maiillittujen rikoks~en: yritys 001
56144: van merkin taiJkka jollakin muulla teolla rrarugaistava.
56145: hankkinut sille käyvän rahan näön; 5 §.
56146: 3) oikeata metalli- tahi setelirahaa muun- Joka leikkaa, viilaa tai muulla taYoin ta-
56147: tamaHa tehnyt sen näöltään suuremman ar- hallansa vajentaa täällä tahi ulkomaalla: käy-
56148: voiseksi; taikka pää metallirahaa taikka, tietä.en rahan va-
56149: 4) hankkinut tahi tuonut maahan mu- jennetuksi, ~1ankkii tahi tuo maaihan sellaista
56150: kaamalla tehtyä tahi väärennettyä metalli- rahaa, ailmen antaa sen täysiarvoisesta liik-
56151: tahi setelirahaa, keeseen tai muussa petollisessa tarkoituk-
56152: ja jos hän sen teki, aikoen panna rahan sessa, rangaistakoon kuritu:shuoneella lmr-
56153: oikeasta tai käyvästä liikkeeseen tai muussa keintaan kolmeksi vuodeksi taikka, jos asian-
56154: petollisessa tarlmituksessa ; rangaistakoon haarat ovat erittäin lieventäviä, vankeudella
56155: kuritushuoneella vähintään kahdeksi ja enintään yhdeksi vuodeksi. Jos hän sen ra-
56156: enintään kuudeksi vuodeksi taikka, jos han kaupittelee, tuomittakoon kuritushuo-
56157: asianhaarat ovat erittäin lieventäviä, kuri- neeseen korkeintaan neljäksi vuodeksi
56158: tushuoneella korkeintaan kahdeksi vuodeksi. taikka, jos asianhaarat ovat erittäin lieven-
56159: Jos hän kaupittelee sellaisen rahan, tuo- täviä, vankeuteen enintään kahdeksi yuo-
56160: mittakoon kuritushuoneeseen vähintään kol- deksi.
56161: meksi jw eni,ntään yhdeksäksi vuod~ksi Joka on ottanut vastaan vajennctun me-
56162: taikka, jos asianhaarat ovat erittäin lieven- ta1lirahan pamnabeen ,sen täysiarvoisesta
56163: täviä, korkeintaan kolmeksi vuodeksi. liikkeeseen, rangaistakoon kuritushuoneella
56164: Tämän pykärän mukaan rangaistukseen enintään kahdeksi vuodeksi taikka, jos asian-
56165: tuomittu on myöskin julistettava kansalais- haarat ovat erittäin lieventäviä, vankeudella
56166: luottamuksensa menettäneeksi. enintään kuudeksi kuukaudeksi.
56167: Tässä mainittujen rikoksien yritys on ran- Jos toinen kuin se, joka metallirahan va-
56168: gaistava. jensi taikka vajennetun rahan hankki tai
56169: 2 §. toi maahan ta;hi oli osallisena tällaiseen ri-
56170: Jos joku on ottanut vastaan mukaamaila kokseen, on antanut liikkeeseen rahan täysi-
56171: tehdyn tai väärennetyn metalli- tai seteli- arvoisesta, vaikka !hän tiesi sen vajennetuksi,
56172: rahan pannakseen sen oikeasta tai käyvästä rangaistakoon kuritushuoneella korkeintaan
56173: liikkeeseen ; rangaistakoon :kuritushuoneelLa kolmeksi vuodeksi taikka, jos asianhaarat
56174: enintään neljäksi vuodeksi taikka, jos asian- ovat ,erittäin lieventäviä, vankeudella enin-
56175: haarat ovat erittäin lieventäviä, vankeudella tään yhdeksi vuodeksi. Jos hän itse otti
56176: enintään kahdeksi vuodeksi. vastaan rahan täysiarvoisesta ja antoi sen
56177: Jos toinen kuin se, joka on mukaamaHa samanlaisesta liikkeeseen, vaikka hän oU
56178: Rikoslain muuttaminen. 3
56179:
56180: havainnut sen vajennetuksi, tuomittakoon 7 §.
56181: vankeuteen korkeintaan kuudeksi kuukau- Mukaamalla tehdyt tai väärennetyt me-
56182: deksi tai 'enintään viit'eenkymmerueen päivä- talli- tai setelirahat tahi arvopaperit taikka
56183: sakkoon taikka, jos asianhaarat ovat erittäin vajewnetut metwlliraihat olkoot menetetyt.
56184: raskauttavia, vankeuteen enintään yhdeksi Samaten olkoon menetetty 6 § :ssä mai-
56185: vuodeksi. nittu esine, jota on käytetty tai aiottu
56186: Tässä pyikälässä mainittujen rikoksien käyttää rahan tai arvopaperin mukaamiseen
56187: yritys on ranga~stava. tai väärentämiseen tahi metallirahan vajen-
56188: tamiseen.
56189: 6 §. 8 §.
56190: Jos joku metalli- tai setelirahan tahi arvo- Jos sellainen rikollinen toiminta, josta
56191: paperin mukaamista tai väärentämistä tässä luvussa puhutaan, on tapahtunut
56192: taikka metallirahan vajentamista varten on osaksi Suomessa ja osaksi Suomen ulkopuo-
56193: valmistanut, tuonut maahan, hankkinut tai lella tai muuten eri maissa, voidaan rikol-
56194: ottanut vastaan leimasimen, merkkiraudan, linen jossakin maassa tapahtuneesta toimin-
56195: kaavan tai muun mainitunlaiseen tarkoituk- nan osasta tuomita eri rangaistukseen, vaik-
56196: seen erikoisesti soveliaan esineen, rangaista- kakin kysymyksessäoleva rikollinen toiminta
56197: koon vankeudella enintään ka!hdeksi vuo- muuten Suomen lain mukaan olisi katsot-
56198: deksi. tava yhdeksi rikokseksi.
56199:
56200:
56201:
56202: Laki
56203: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen ·5 luvun 7 § :n muuttamisesta.
56204:
56205: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistuksen täytäntöönpanosta 19
56206: päivänä jou1ulkuuta 1889 annetun asetuksen 5 luvun 7 §, sellaisena kuin se on 9 päi-
56207: vänä toukdkuuta 1930 annetussa laissa, näin kuuluvaksi:
56208:
56209: 5 luku. detty. Jos 'Omaisuus on 'tuomittu yksityi-
56210: Sakosta ja rnenetetystä tavamsta. selle, hänen asianaan olkoon pyytää sen
56211: ulosott~mista.
56212: 7 §. Milloin erityinen syy niin vaatii, menete-
56213: Jos oikeus on julistanut jonkin omaisuu- tyksi tuomittu omaisuus voidaan, sitä huuto-
56214: den menetetyksi, on omaisuus, sittenkuin kaupassa myymättä, sen mukaan kuin siitä
56215: tuomio on laillisen voiman saanut, taikka, asetuksella tarkemmin määrätään, pidättää
56216: milloin omaisuus on pilaantuvaa tai laa- valtiolle. Jos tämä tehdään, ennenkuin tuo-
56217: dultaan pian häviävää tahi arvoltaan no- mio on saanut laillisen voiman, ja omaisuus
56218: peasti alenevaa taikka suhteellisen kallis- sitten tuomitaan takaisin omistajalle, valtio
56219: haitoista, jo aikailsemminkin, maaherram hänelle palauttakoo;n omaisuuden taikka,
56220: tai, ik:un omaisuus on tuHiriikdk:sen yhtey- jos se ei enää ole mahdollista, korvatkoon
56221: dessä menetetyksi julist!ettua, tu1lihaUitu'k- se:ri arvon ennen pidättämistä toimitetun ar-
56222: sen Jlark.iinnan mukaan, myytä;nä julkisessa vion mukaan ja suorittakoon korvauksen
56223: huultiolmupwssa ja kauppa:hinna&ta tehtävä muustakin omistajalle pidätyksen kautta
56224: Wi, måri.nkuin sa1k1osta, ellei omaisuus oilmu- tuotetusta vahingosta.
56225: den mi:i:ä;räyksen mukaan ole hiävitettävä Asetuksella säädetään, miten on menetel-
56226: tai vietävä maasta rpois taikka ellei josta- tävä omaisuuden suhteen, joka on tuomittu
56227: kin omai,suudesta erikseen ~Ole toisin sää- memetetyksi raharikoksen jo!hdosta.
56228: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 22 (1931 Vp.).
56229:
56230:
56231: Laki
56232: Suomen lain soveltamisesta eräissä tapauksissa ulkomaalaisen Suomen ulkopuolella
56233: tekemiin rikoksiin.
56234:
56235: Sen lisäksi, mitä rikoslain 1 luvun 2 § :ssä on säädetty Suomen lain soveltamisesta hen-
56236: kilöön, joka ei ole Suomen mies, säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti täten:
56237:
56238: Jos joku, joka ei ole Suomen kansalainen, Tällä lailla kumotaan 25 päivänä helmi-
56239: on Suomen ulkopuolella tehnyt sellaisen ri- kuuta 1895 annettu asetus, joka koskee Suo-
56240: koksen, josta häntä Suomen ja vieraan val- men lain soveltamista eräissä tapauksissa
56241: tion välisen sopimuksen mukaan on rangais- henkilöön, joka ei ole Suomen mies ja ulko-
56242: tava Suomessa, tuomittakoon, jos hänet sit- puolella Venäjän valtakunnan aluetta on
56243: temmin täällä tavataan, Suomen tuomio- tehnyt rikoksen toista vastaan, joka ei ole
56244: istuimessa ja Suomen lain mukaan, vaikka- Suomen mies.
56245: kaan hänen rikoksensa ei olisi sellainen,
56246: kuin rikoslain 1 luvun 2 §:ssä sanotaan.
56247:
56248:
56249:
56250: Laki
56251: rikoksentekijäin luovuttamisesta annetun lain 4 ja 5 § :n muuttamisesta.
56252:
56253: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoksentekijäin luovuttamisesta
56254: 11 päivänä helmikunta 1922 annetun lain 4 ja 5 § näin kuuluviksi:
56255:
56256: 1 I~UKU. notun lain alainen henkilö olisi tehnyt sen,
56257: Luovnttami.sen edellytykset ja ehdot. hänet 1 momentin säännösten mukaan olisi
56258: voitu luovuttaa.
56259: 4 §. Sen estämättä, mitä 1 momentissa sano-
56260: Rikok<;entekijää älköön luovutettako, ellei taan, rikoksentekijä voidaan luovuttaa, jos
56261: hänen tekonsa ole se1lainen rikos tai ellei hänen tekonsa on raharikos.
56262: sitä, Suomessa vastaavissa olosuhteissa teh-
56263: tynä, olisi pidettävä sellaisena ri]{loksena, 5 §.
56264: josta Suomen yleisen rikoslain tai Suomen Valtiollisesta rikoksesta älköön luovutet-
56265: merilain mukaan saattaa tulla vankeusran- tako. Rikoksentekijä voidaan kuitenkin luo-
56266: gaistusta kovempi rangaistus. Sellaisiksi vuttaa, jos rikos osoittaa tekijässään eri-
56267: rikoksiksi katsottakoon myös rikokset, joista koista raakuutta, niin myös jos tekoon sa-
56268: vain silloin, kun asianhaarat ovat raskaut- malla sisältyy rikos, joka ei ole valtiollista
56269: tavia, saattaa tulla vankeusrangaistusta ko- laatua, ja tekoa siinä ilmeneviin asianhaa-
56270: vempi rangaistus. roihin nähden ei voida pääasialliselta luon-
56271: Jos tekoa, josta pyydetään luovutetta- teeltaan pitää valtiollisena rikoksena.
56272: vaksi, Suomen oikeuden mukaan olisi pidet- Vaitiolliseksi rikokseksi älköön missään
56273: tävä sotaväen rikoslakia vastaan tehtynä tapauksessa katsottako murhaa tai murha-
56274: rikoksena, olkoon luovuttaminen kuitenkin yritystä, joka ei ole tapahtunut avoimessa
56275: sallittu, jos, edellyttäen, että muu kuin sa- taistelussa, älköönkä myöskään raharikosta.
56276:
56277: He"lsingissä 22 päivänä huhtikuuta 19132.
56278: 1982 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
56279:
56280:
56281:
56282:
56283: Työväenasiainvaliokunnan mietintö
56284: N :o 1 hallituksen esityk!sen johdosta työväen ta.pa.tunna-
56285: vakuutuslaiklrl, laiksi työsopimuslain 20 ja 21 § :n muutta-
56286: misesta, lailmi valtion viran- ja toimenhaltijain tapa-
56287: turmakorvauksesta sekä laiksi eräiden ammattitautien
56288: aiheuttaman vahingon korvaamisesta.
56289:
56290: Eduskunta on vuoden 1931 valtiopäivillä maksi ja yksinkertaisemmaksi. Valiokunta
56291: tekemällään päätöksellä lähettänyt työväen- ei kuitenkaan ole voinut tässä suhteessa
56292: .asiainvaliokunnalle edellämainitun halli- hyväksyä hallituksen esityksiä sellaisinaan,
56293: tuksen esityksen n:o 32. vaan on asettunut sille kannalle, että työ-
56294: väen tapaturmavakuutuksen uudistaminen
56295: on toteutettava voimassaolevan järjestelmän
56296: Kun Eduskunta 1929 vuoden valtiopäi- pohjalla. Tämän vuoksi valiokunta on,
56297: villä hylkäsi hallituksen vuoden 1:927 val- ottaen huomioon hallituksen esitykseen si-
56298: tiopäiville antaman esityksen voimassaole- sältyvät ehdotukset sekä nykyisen lain
56299: van työväentapaturmavakuutuslain muut- säännökset, laatinut uuden elhdotuksen va-
56300: tamisesta sekä .erään 1928 vuoden valtio- kuutusvelvollisuuden täyttämistä koskeviksi
56301: :päiville samassa tarkoituksessa annetun säännöksiksi. Kun valiokunnan kanta oleel-
56302: lakialoitteen, Eduskunta lausui toivomuk- lisesti poikkeaa hallituksen esityksestä työ-
56303: senaan, että hallitus ottaisi tutkittavakseen vä-en tapaturmavakuutusta koskevissa tär-
56304: voitaisiinko työväen tapaturmavakuutus- ke'immissä kysymyksissä, valiokunta on kat-
56305: lakia, työntekijäin etuja vähentämättä, kor- sonut tarpeelliseksi jonkun verran laajem-
56306: jata niin, että lain työnantajille aiheutta- min käsitellä näitä kohtia.
56307: mat kustannukset saataisiin supistetuiksi ja Voimassaolevan järjestelmän mukaan on
56308: lain käytäntöön soveltamisessa ilmenneet jokainen työnantaja, joka lyhyenkin aikaa
56309: väärinkäytökset ehkäistyiksi, sekä, jos ihalli- vuodessa pitää työssään palkattua työ-
56310: tus sen tarpeelliseksi havaitsisi, antaisi voimaa tai ammattioppilaita, velvollinen
56311: .asiasta Eduskunnalle esityksen. Eduskun- vakuuttamaan työntekijänsä työssä sat-
56312: nan mainittua toivomusta noudattaen halli- tuneen tapaturman varalta. Millo'in työn-
56313: tus. on valmistanut ja antanut Eduskun- antaja on laiminlyönyt vakuutuksen otta-
56314: nalle ·edellämainitut lakiesitykset. misen, välittää vakuutuksen työnantajan
56315: Hyväksyen käsiteltävänä olevien esitys- puolesta asianomainen kunta ja työntekij·ä
56316: ten tarkoituksen, myöskin valiokunta on joutuu kut1lumaan kunnan ryhmäva:kuu-
56317: sitä mieltä, että työväen tapaturmavakuu- tukseen. Työntekijän oikeus korvauksen
56318: tusta koskeva la'insäädäntömme kaipaa saamiseen ruumiinvamman johdosta on siis
56319: uudistusta siilhen suuntaan kuin Eduskunta nykyisen järjestelmän mukaan turvattu
56320: .edellämainitussa toivomuksessaan on lausu- riippumatta s:i:itä onk{) työnantaja ottanut
56321: nut, kuin myöskin siinä, että lain sovel- säädetyn vakuutuksen. Vakuutusvelvolli-
56322: taminen käytännössä saataisiin joustavarn- suudesta työnantajillc aiheutuva rasitus on
56323: 2 1932 Vp. - V. :M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
56324:
56325: jaettu siten, että taloudellisesti heikkojen Näistä olisi maanviljelijöitä ja maaseudun
56326: työnantajien puolesta suoritetaan vakuutus- pikkueläjiä n. 75 % ja muut <Jsaksi pien-
56327: maksut valttion varoista. työnantajia kaupungeissa ja suuremmissa
56328: Tätä yleistä vakuutusvelvollisuutt,a ehdo- yhdyskmmissa osaksi kotitalousapulaisia
56329: tetaan esityksessä rajoitettavaksi siten, että pitäviä työnantajia: sekä maaseudulla että
56330: määrätyt työnantajaryhmät kokon;aan va- kaupunkipaikoissa. Tällaisten työnantajien
56331: pautettaisiin vakuutusvelvollisuudesta, mistä töissä olevien työntekijöiden luku, vuosi-
56332: johtuen kunnan ryhmävakuutus tulisi pois- työntekijöiksi (1 vuosit. = 300 päivää)
56333: tetuksi, mutta suorittaisi valtio sen sijaan muunnettuna, olisi ainakin n. 50,000. Kun
56334: korvauksen sellaisten työnantajien työn- tapaturmafrekvenssi eli tapaturmien luku-
56335: tekijöille sattuneesta tapaturmasta. Valtio määrä jokaista 1,000 vuosityöntekijää
56336: taa:s perisi näiltä työnantajilta 50 mar- kohti vuodessa voidaan mainitunlaisten
56337: kan maksun. Näiden työnantajien työnteki- työntekijäin kohdalta ny1kyisin laskea a;ina-
56338: jät tulisivat siis samaan asemaan kuin kin 74:ksi, tulisi valtion korvattavaksi
56339: valtion töissä olevat työntekijät. Työnteki- vuosittain n. 3,700 vahinkotapausta. Keski-
56340: jän kannalta ehdotetun järjestelmän ei määrin on kustakin vahinkotapauksesta,
56341: voida katso merkitsevän huononnusta ny- n. s. pikkutapaturmat mukaanluettuina,.
56342: kyiseen järjestelmään verraten. jossa sairaus on ollut ohimenevää laatua,
56343: Harkitessaan onko pakollisesta vakuutus- suoritettu korvausta 545 markkaa. Näin
56344: velvollisuudesta työnantajille aiheutuva ra- ollen tulisi valtion suorittaa korvausta:.
56345: situs jollakin tavoin jaettava valtion ja ohimeneviBtä vahinkotapauksista vuosittain
56346: työnantajien kesken, valiokunta on hyväk- yli 2 mi]joonaa mark!kaa.. Lisäksi täy-
56347: synyt sen periaatteen, että vakuutuksesta tyisi! val~ion suorittaa elinkorkoja n.
56348: aiheutuva rasitus on taloudellisesti heikossa 100,000 mar:kka.a vuodessa kasvaen elin-
56349: asemassa olevien työnantajien kohdalta korkojen maksamiseen käytettävä rwha-
56350: siirrettävä valtion kannettavaksi. Sitä vas- määrä 1100,000 markalla joka vuosi ik:ah-
56351: toin valiokunta ei ole hyväksynyt tämän d:enkymmenen vuoden aikana, jolloin se
56352: rasituksen siirtämistä valtiolle siinä laajuu- saatvnttaisi huippu'koihtansa. Näiden me-
56353: dessa kuin esityksessä on ehdotettu, eikä nojen liSäksi tulisi valtiolle kustan--
56354: myöskään tapaa, jolla valtion osanotto sa- nuksia työvoimien lisäämisestä valtion ta-
56355: nottuun rasitukseen on ehdotettu järjestet- paturmalautah'Ulltaan, jonka työmäärä li-
56356: täväksi. Tärkeimpänä näkökohtana valio- sääntyisi kaksinkertaiseksi, sekä valtion
56357: lrnnnaJllla tällöin on ollut se, ettJä valtion puheenaolevan vakuutustoiminnan yleisestä
56358: ottaessa suorittaakseen korvauksen esityk- jäTjeste~lystä n. 1100,0001 mark!ka1a vuodessa..
56359: sessä tarkoitettujen pientyönantajien työn- V a:ltion kustannukset olisivat siis ensim-
56360: tekijöille, valtion kustannukset siitä nousi- mäisenä vuonna 2.2 milj., seuraavana 2.3.
56361: sivat siksi suuriksi, ettei valiokunta ole kat- milj., kolmantena 2.4 milj. j. n. e. kunnes.
56362: sonut voivansa ehdotettua järjestelmää se 20 vuoden kuluttua nousisi n. 4-5.
56363: puoltaa. Esityksen mukaan tulisi noin kol- milj. markkaan. Tästä menosta valtio ei
56364: mas osa kaikista vakuutusvelvollisuuden pääsisi vapaaksi myöhemmin muulla tavoin
56365: alaisista työnantajista vapautettaviksi va- kuin ostamalla elinkorot y;ksityisiltä vakuu-
56366: kuutusvel vollisuudesta. Sosia1ivakuutusko- tuslaitoksilta, jolloin tarkoitukseen olisi
56367: mitean mietinnössl:i olevien tilastojen no- :\ffilytettävä useampien' kymmenien miljoDnien.
56368: jalla voidaan päättää, että n. 70,000 työn- markkojen suuruinen rahamäärä. Valio-
56369: antajaa tulisi esityksen mukaan nykyisin kunta ei ole katsonut voivansa •ehdottaa val-
56370: vapautetuiksi vakuutusvelvollisuudesta. tion sitomista kysymyksessäolevasta järjes-
56371: Tapaturmavakuutus. 3
56372:
56373: telystä sille aiheutuvan, vuosi vuodelta nou- nee, valiokllllta on katsonut nykyisen Jar-
56374: sevan ja muutoinkin ennakolta suuruudel- jestelmän, jonka mukaan valtion osanotto
56375: taan arvaamattoman menoerän suorituk- vakuutuksesta johtuvan rasituksen jakami-
56376: seen. seen ratkaistaan kussakin yksityistapauk-
56377: Mitä tulee tapaan, jolla valtion osanotto sessa erikseen, olevan oikeudenmukaisem-
56378: vakuutusrasituksen jakamiseen pientyönan- man ja joustavamman kuin ehdotetun
56379: tajien kohdalta olisi järjestettävä, niin va- uuden järjestelmän, jonka mukaan määrä-
56380: liokunta ei ole katsonut olevan aihetta tyt työnantajaryhmät kokonaisuudessaan,
56381: luopua nykyiseltä kannalta, jonka mukaan varallisuudesta riippumatta, vapautettaisiin
56382: valtio vakuutuksen käytännöllisessä järjes- vakuutusvelvollisuudesta. Mitä esityksen
56383: telyssä ·käyttää yksityisten vakuutuslaitos- tähän kohtaan muutoin tulee, niin on va-
56384: ten välitystä suorittamalla näille vakuutus- lmutusvelvollisen ja ei-vakuutusvelvollisen
56385: maksut pientyönantajien :puolesta. Tosin työnantajan välinen raja esityksessä valio-
56386: voidaan edellyttää, että, jos valtio ottaisi kunnan mielestä epäselvästi määritelty ja
56387: suorittaakseen korvauksen määrättyjen johtaisi suuriin tulkintavaikeuksiin ja epä-
56388: työnantajaryhmien työntekijöille, niin, kun oikeudenmukaisuuteen. Kun vak-uutusvel-
56389: valtion ei tarvitsisi varata sellaista vakuu- vollisuus voitaisiin todeta vasta kalenteri-
56390: tusrahastoa, jonka yksityisten vakuutuslai- vuoden päätyttyä, johtuisi siitä useissa ta-
56391: tosten v. 19l26 vakuutuslaitoksen vakuutus- pauksissa, että valtio joutuisi suorittamaan
56392: rahastosta annetun lain mukaan täytyy korvausta sellaisen työnantajan työnteki-
56393: muodostaa, valtiolta ei menisi korvauksiin jälle, joka vuoden lopussa todettaisiinkin
56394: sitä määrää, jonka se vuosittain suorittaisi vakuutusvelvolliseksi. Valtion olisi tällai-
56395: valmutusmaksuina yksityisille vakuutuslai- sessa tapauksessa oman etm1sa mukaisesti
56396: toksille. Mutta yhtä hyvin voisi käydä perittävä suorittamansa korvaus siltä va-
56397: myöskin niin, että valtio joutuisi suorit- kuutuslait()kselta, jossa työnantaja ottaisi
56398: tamaan korvauksina enemmänkin kuin vakuutuksen. Kun mikään vakuutuslaitos
56399: minkä sen tulisi maksaa vakuutusmaksuina. taas ei haluaisi ottaa sellaista vastuuta,
56400: Se ero, jonka valtio ehdotetun järjestelmän josta etukäteen tiedetään tulevan tappiota,
56401: kantta säästäisi, ei valiokunnan mielestä ole johtuisi siitä vaikeuksia vakuutuksen jär-
56402: niin merkittävä, että valtiolla olisi perus- jestelyssä. Ja päinvastoin, jos vakuutus-
56403: teltua aihetta ryhtyä sen takia !harjoitta- laitos on suorittanut korvausta sellaisen
56404: maan ehdotetunlaista vakuutustoimintaa, työnantajan työntekijälle, joka on ottanut
56405: joka asiallisesti merkitsisi vakuutuksen vakuutuksen, mutta joka ·vuoden loputtua
56406: muuttamista laajaksi yhteiskunnalliseksi havaitaan olleen vapaa vakuutusvelvollisuu-
56407: huoltotoiminnaksi. Kun valiokunta on sel- desta, vakuutuslaitos on oikeutettu peri-
56408: ventänyt ja täsmällistänyt määräyksiä mään korvauksen takaisin valtiolta. Edel-
56409: siitä, millä edellytyksillä va:kuutusmaksut lisessä tapauksessa valtion täytyisi periä
56410: pientyönantajien puolesta saadaan suorit- työnantajalta ja jälkimmäisessä tapauk-
56411: taa valtion varoista, joten voimassaolevan sessa suorittaa työnantajalle takaisin esi-
56412: lain aikana tässä suhteessa ilmenneet epä- tyksessä tarkoitettu 50 markan ma:ksu.
56413: kohdat voidaan saada estetyiksi ja kun voi- Valiokunnan mielestä olisi myöskin kohtuu-
56414: daan otaksua, että va'kuutusmaksut niiden tonta, että taloudellisesti 'hyvässä asemassa
56415: muutosten johdosta, joita valiokunta on olevat pientyönantajat vapautettaisiin va-
56416: ehdottanut tehtäviksi lakiin, vastaisuudessa kuutusvelvollisuudesta kuin myöskin, että,
56417: yleensä tulevat alenemaan, joten vaitionkin samalla lmin pientyönantajat yleensä va-
56418: suoritettava osuus vakuutusmaksuista ale- pautettaisiin va:kuutusvelvollisuudesta, hf.'i-
56419: 4 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
56420:
56421: dät sen sijaan velvoitettaisiin suorittamaan kujen y. m. korvausten muodossa hyöty-
56422: valtiolle maksu, joka useissa tapauksissa mään tapaturm~sta. !Säännökset työnanta-
56423: olisi suurellllpi kuin minkä M nykyisin ovat jan puheenaolevasta korvausvelvollisuu-
56424: velvolliset maksamaan pakollisesta vakuu- desta mainittuihin pikkut!llpaturmiin näh-
56425: tuksesta. Kun lisäksi vakuutusvelvollisuu- den on ehdotettu otettava:ksi työsopimus-
56426: den toteamista varten tulo- ja omaisuus- lakiin.
56427: veroilmoituksen yhteydessä annettaviin il- Valiokunta ei ole katsonut voivansa sel-
56428: moituskaavakkeisiin olisi otettava enemmän laisenaan hyväksyä ehdotettua uutta jär-
56429: kysymyksiä kuin ryhmävakuutuksen yhtey- jestelyä. Nykyisen järjestelmän etuna va-
56430: dessä käytettyihin kaavakkeisiin, joten nuo liokunta katsoo olevan sen, että tapatur-
56431: kaavakkeet tulisivat monimutkaisemmiksi man sattuessa työntekijä saa korvauksen
56432: kuin nykyisin ja vaikeammiksi täyttää, va- vakuutuslaitokselta hänen tarvitsematta
56433: liokunta katsoo, ettei ehdotetun uuden jär- kääntyä korvauksen :hakemisessa työnanta-
56434: jestelyn kautta saavutettaisi myöskään jansa puoleen. Kun työi1antajan ei tarvitse
56435: sitä työn ja vaivan säästöä, joka on ollut osallistua tapaturmakorvauksen suorituk-
56436: tarkoitus saavuttaa ryhmävakuutuksen pois- seen, ei tapaturma yleensä a~heuta työnan-
56437: tamisella. Ei ole myöskään todennäköistä, tajan ja työntekijän välillä erimielisyyksiä
56438: että valtio saisi ehdotetusta '50 markan eikä ole aiheuttamassa hyvien välien rik-
56439: maksusta odotettuja tuloja, sillä suurin osa koutumista. Hallituksen esityksen mukaan
56440: vakuutusvelvollisuudesta vapautettavista työnantajan asenne työntekijään nähden
56441: olisi sellaisia, joiden ei tarvitsisi maksaa muuttuu ikOikonaan toiseks~. Työntekijä tu-
56442: tuloveroa valtiolle. Näiltä jäisi perittäväksi lisi tapaturmakorvauksen suoritukseen näh-
56443: vain sanottu maksu. Sen maksuunpano ja den suoranaiseen suhteeseen työnantajansa
56444: periminen tuottaisi viranomaisille enemmän kaniSSa. Työntekijän tulisi esittää korvaus-
56445: työtä kuin siitä olisi valtiolle hyötyä. vaatimuksensa työnantajalle, jonka edun
56446: Hallituksen esityksessä on ehdotettu, eWi mukaista olisi selviytyä tapaturmasta mah-
56447: korvauksen sellaisten työssä sattuneiden ta- dollisimman vähillä kustannuksilla. Vam-
56448: patu:r:mien johdosta, joiden aiheuttama sai- man hoito saattaisi siitä joutua kärsimään,
56449: raus tai työkyvyttömyys eivät kestä neljä~i jota paitsi, kun sairauden kestettyä yli nel-
56450: toista päivää kauemmin, suorittaisi työn- jätoista päivää korvaumsen siitä suorittaisi
56451: antaja. N. s. pikkutapaturmat, joita on n. valruutusla:Ltos, heikkoluontoiset työnantajat
56452: 52 % kaikista tapaturmista, tulisivat näin voisivat joutua houkutukseen olemaan huo-
56453: ollen kokonaan erotetuiksi tapaturmavakuu- lehtima.tta vamman nopeasta paranemisesta
56454: tusla.in alaisuudesta. Perusteluna tällaiselle voi{iakseen siten siirtää korvauksen vakuu-
56455: järjestelylle esitetään hallituksen esityk- tuslaitoksen vastattavaksi. Milloin työn-
56456: sessä, että mainittujen tapaturmien käsit- antaja ei sovi'llllolla suorittaisi työntekijäl-
56457: telystä aiheutuu vakuutuslaitoksille koh- leen korvausta, täytyisi työntekijän ryhtyä
56458: tuuttomia liikekustannuksia, koska pienen- vaatimaan sitä säännöllisessä järjestyk-
56459: kin vamman korvausasia kaipaa yleensä sessä oikeudenkäyntiteitse alioikeudessa tai
56460: samaa valmistavaa selvittelyä kuin vai- lU'Opua siitä.. Taloudellisesti heikommassa
56461: keamman:kin. Tämä taas koroittaa kaikkien asemassa ol-evana asianosaisena työnteki-
56462: työnantajien suoritettavia vakuutusmak- jällä ei useinkaan olisi mahdollisuutta kyl-
56463: suja. Ehdotetun järjestelmän avulla V{)i- iin tehokkaasti valv-oa oikeuttaan oikeuden-
56464: taisiin estää vähäpätöisten vammojen seu- käynnissä, jota paitsi korvauksen \SUlaminen
56465: rausten liioittelua ja pyrkimystä aiheetto- siten siirtyisi myÖ!hempään aikaan ja ai-
56466: mien tai kohtuuttoman suurten matkalas- heuttaisi työntekijälle kustannuksia. Työn-
56467: Tapaturmavakuutus.
56468:
56469: antajan joutuessa maksukyvyttömäksi työn- suorittamasta korvausta tai erimielisyyttä
56470: tekijällä ei olisi malhdollisuutta saada mis- syntyessä korvauksen suuruudesta, olisi
56471: tääm korvausta. Ehdotettu järjestelmä mer- pakoitettu hakemaan sitä oikeudenkäynti-
56472: kitsisi siis työntekijän etujen huomattavaa teitse, voidaan asia valiokunnan mielestä
56473: vä:hentämistä nyky}sestään. järjestää siten, että ikorvallksen mainituissa
56474: :Mutta toisaalta valiokunta on sitä mieltä, tapauksissa suorittaisi vakuutuslaitos, jonka
56475: että mikäli edelläviitatut epäkohdat pikku- puoleen työntekijä VOISI siis suoraJan
56476: tapaturmien jättämisessä työnantajan kor- kääntyä korvaushakemuksellaan. Vakuu-
56477: vattaviksi voidaan sopivasti saada välte- tuslaitoksen päätöksestä työntekijä saisi
56478: tyiksi, työnantajalle on varattava mahdolli- valittaa val"'UutusneuvostoHe ja sen pää-
56479: suus ottaa v.astata:kseen korvauksen ffilorit- töksestä taas, kysymyksen oll'CSSa siitä oi~
56480: tamisesta pikkuvammojen johdosta. Tällai- keuttaaJko tapaturma korv~auksen saami-
56481: sen mandollisuuden valiokunta on nähnyt seen, korkeimpaan oikeuteen. Kun työn-
56482: sellaisessa järjestelyssä, että vakuutuslaitok- tekijän edut eivät myöskään korvauksen
56483: selle varattaisiin oikeus saada tehdä työn- suorittamisen käytännölliseen järjestelyyn
56484: antajan kanssa sopimus vakuutuslaitokselle nähden vähenisi ja kun ehdotetusta järjes-
56485: kuuluvien velvollisuuksien siirtämisestä pik- telystä voidaan otaksua olevan seurauksena
56486: kuta.paturmiiri nähden työnanta:jalle, kui- vakuutusmaksujen aleneminen ei 'ainoas-
56487: tenkin siten, että va:kuutuslaitos vastaisi taan niiden työnantajain vakuutuksista,
56488: asianmukaisen korvauksen suorittamisesta jotka ovat saaneet aikaan sunotunlaisen so-
56489: työntekijälle ja hänen omaisilleen. V a- pimuksen, vaan, liikekust,annusten pienen-
56490: kuutuslaitoksel1e jäisi valta harkintansa tyessä, yleensä kaikista vakuutuksista, va-
56491: mukaan päättää kelle työnantajalle se voi liokunta on katsonut voivansa ehdottaa täl-
56492: jättää oma:t velvollisuutensa pikkuvammo- laista järjestelyä koskevien säännöksien
56493: jen hoitoon nähden. Arvostellessaan siten ottamista lakiin. Kun valiokunta ei ole
56494: ottama:a.nsa vastuuta vakuutuslaitoksen hyväksynyt kysymyksen järjestelyä halli-
56495: täytyisi yleensä tuntea sopimuskumppa- tuksen esityksessä ehdotetussa muodossa,
56496: ninsa sekä hänen halunsa ja maihdollisuu- valiokunta on e'hdottanut esityksen laiksi
56497: tensa hoitaa p1kkuvammat niin, ettei va- työsopimuslain 20 ja 21 §:n muuttamisesta
56498: kuutuslaitokselle myöhemmin aiheutuisi hylättävä:ksi.
56499: niistä va:hinkoa. Tällainen järjestely olisi Kun valiokunta edelläselostetuissa tär-
56500: valiokunnan mielestä, päinvastoin kuin keimmissä kysymyksissä on oma:ksunut työ-
56501: hallituksen ehdottama järjestelmä, omansa väen tapaturmavakuutukseen nähden halli-
56502: edistämään työnantajan huolenpitoa työn- tuksen es:iltyksestä poik!kea.van kannan, va-
56503: tekijöittensä suojeluun nähden. Kun suu- liokunt-a on ollut pwkoitettu adrjoittamaan
56504: rilla ja keskisuuruisilla teollisuuksilla lalriehdotu:ksen osittain uudelleen. Millä
56505: yleensä nytkin on omat lääkärinsä, sairaa- tavoin hallituksen esitys on valiokunnassa
56506: lansa ja sairaanhoitajansa ja kun va:kuu- muuttunutt, käy ilmi valiokunnan ehdotuk-
56507: tuslaitOikset, tehdessään sopimuksen työnan- sesta. Berusteet, joiden nojalla valiokunta
56508: tajan kanssa, voisivat asettaa ehdoksi mää- on tehnyt muut tärkeimmät muut<Ysehdo-
56509: rättyjä vaatimuksia työturv·allisuuteen ja tuksensa, esitetään seuraavassa.
56510: tarvittavwan ensiapuun nähden, eivät työn-
56511: tekijän edut puheenaolevien vammojen 1 §. Harkitessaan olis~ko lakiin otettava
56512: hoitoon ja niistä johtuviin korvauksiin selventävä määräys siitä, että my®cin
56513: nähden valiokunnan mielestä tällaisen jär- työnjohtajat tulisivat kl.ntlumaan tapatur-
56514: jestelyn johdosta tulisi vähenemään. Ja mavakuutuksen alaisiksi, valiokunta on kat-
56515: ettei työnte'kijä, työnantajan kieltäytyessä sonut lakiehdotuksen olevan selvän siinii,
56516: 6 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
56517:
56518: että pelkästään johtavaa työnjohtajaa ei pidettävä ruumiillisena työnä valiokunnan
56519: ole katsottava lain vaikutuspiiriin 'kuulu- mielestä ei ole varsinaisesti oikeuskysymys,
56520: vaklsi, mutta sensijaan kyllä sellaiset työn- vaan harkintakysymys, jonka ra:tkai•susta
56521: johtajat, jotka välittömästi valvovat työtä useissa tapauksissa voi riippua tuleeko ta-
56522: ja osittain itse osallistuvat siihen. paturmavrukuutuksen alaisiksi määrätyt
56523: Hallituksen esityksen mukaan olisi ·va- ehkä hyvinkin laajat työntekijäpiirit, va-
56524: kuutettavaksi työntekijä:ksi luettava myös- liokunta on ~hdottanut sanotun kysymyk-
56525: kin hen1kilö, joka lyhyenkin ajan tekee sen ratkaisemisen siirrettäväksi sosialiminis-
56526: työtä sellaiselle työnantajalle, joka itse te- teriölle, kuten on laita esim. Tanskassa.
56527: kee tai käyttää toista tekemään rSaJmankal- 5 §. 2 kohdassa tarkoitetaan sanoilla
56528: taista työtä enintään kuusi työpäivää. ,mainitut henkilöt'' kaikkia sanotussa koh-
56529: Koska olisi kohtuutonta, että esim. pien- das..<Ja lueteltuja omaisia.
56530: viljelijä ottaessaan kuutta päivää lyhyem- 7 §. Validkunta on ehdottanut poistetta-
56531: mäksi ajaksi toisen työhönsä, olisi velvol- vaksi esityksen vastaavassa pykälässä olevat
56532: linen vakuuttamaan hänet, valiokunta on sanat ,t&paturmam syynä on ty,önt.ekijäm
56533: ehdottanut tilapäistyöntekijöihin nähden törkeä 'huolimattomuus", koska ,törkeä
56534: hyväksyttäväksi voimassaolevassa laissa ole- huolimattomuus'' on siksi epämääräinen
56535: vat määräykset. käsite, että sen ottaminen la,kiin ilmeisesti
56536: Pienemmillä aluk:silla ei yleensä ole '>a- tulisi ·aiheuttamaan suuria tulkintavai-
56537: nottavaa erotusta päällystön ja miehistön keuksia.
56538: välillä, vaan ottavat päällystöön kuuluvat 8 §. Kun työntekijä 2 momentissa mai-
56539: henkilöt osaa kaikkiin aluksella suoritetta- nituissa tapauksissa kääntyy korvaushake-
56540: viin töihin ja o>"at siten lähes saman ruu- mu'k!sellaan vakuutuslaitoksen puoleen, on
56541: miillisen työn aiheuttaman tapaturmavaa- vakuutuslaitoksen asiana tutkia onko ty;ön-
56542: ran alaisina kuin varsinainen miehistö. t>ekijällä oikeus saada korvausta. Todet-
56543: Sitävastoin suuremmissa aluksissa päällys- tuaan tämän sekä ettei työntekijä ole saa-
56544: töön kuuluvat henkilöt vain harvoissa ta- nut korvausta työnanta:jaltaan, vakuutus-
56545: pauksissa ottavat osaa rurumiilliiSeen työ- laitos on velvollinen suodttamaan korvauk-
56546: hön. Tämän vuoksi valiokunta on ehdotta- sen samalla tavoin kuin siinii tapauksessa,
56547: nut, että vakuutettaviksi tulisivat kaikki ettei sopimusta olisi tehty. Kysymykseen
56548: aluksilla palvelevat henkilöt paitsi päällys- tulevista vammoista työntekijällä on oikeus
56549: töön !kuuluvat henkiliöt matkustaja.-aluk- saada sairaanhoitoa ja päivärahaa, jota
56550: sissa, joiden bruttovcloisuus on 150 tonnia paitsi työntekijän omaiset ovat sinä aikana,
56551: suurempi sekä purje- tai konevoimalla kul- jolloin vahingoittunutta hoidetaan sairaan-
56552: kevissa lastialuksissa, joiden bruttoveto- hoitolaitoksessa, oikeutetut saamaan huolto-
56553: määrä on suurempi kuin 300 tonnia. Tä- apua.
56554: män mukaan tulisi vakuutettaviksi miehistö 10 ·§. K'OSka useissa tapau'ksissa on ha-
56555: ja päällystö kaikissa sisävesiliikenteessä vaittu pyrkimystä hyötyä tapaturmasta
56556: olevissa matkusta:ja-aluksissa, muutamia kdhtuuttomien matkalaskujen muodossa,
56557: suurempia aluksia luknunottamattta, sekä valiokunta on ehdottanut otettavaksi lakiin
56558: vastaavansuuruisissa l'annikko-aluksissa määräyksen siitä, että vahingoittuneen kul-
56559: ynnä kaikissa sisämaan liikenteessä käytet- jettaminen lääkärin- tai sairaalahoitoa saa-
56560: tävissä lastialuksissa. Muissa aluksissa ei maan on toimitettava kohtuuttomia kustan-
56561: päällystö tulisi vakuutettavaksi, mutta nuksia välttäen vahingoittuneen terveyden-
56562: kyllä alipäällystö. tilaa kuitenkaan vaarantamatta. Tämän
56563: Kun kysymys siitä onko määrättyä työtä perusteella vakuutuslaitoksella ja viime kä-
56564: Tapaturmavakuutus. 7
56565:
56566: dessä vakuutUJSneuvostolla olisi oikeus har- sessä on ehdotettu, saattaisi siitä syntyä
56567: kita matkalaskujen kohtuullisuutta. keinottelua ja erimielisyyttä sellaisissa ta-
56568: Tässä yhteydessä on valiokunnassa ollut pauksissa, jolloin työansiosumma sattuu tu-
56569: harkittavana kysymys olisiko syytä oikeut- lemaan llilhelle jonkun korvausluokan ylä-
56570: taa valtioneuvosto v~Wl:vistrumaan niiden rajaa. Näiden epäkohtien välttämiseksi
56571: palkkioiden määrät, jotka lääkärit olisivat valiokunta on hyväksynyt sen periawtteen,
56572: oikeutetut kantamaan va:hin,goittuneelle että elinkorko yleensä on määrättävä todel-
56573: työntekijälle anrtamastaan hoidosta. Vaikka lisen vuosityönansion perusteella. Tähän
56574: valitettavia epäkohtia tässä suhteessa on yleiseen sääntöön valiokunta on ehdottanut
56575: voitu todeta, valiokunta ei kuitenkaan ole tehtäväksi poikkeuksen eräisiin maatalous-
56576: katsonut olevan syytä ehdottaa toimenpi- töissä työskenteleviin työntekijäryhmiin
56577: teitä asiassa. V a:liokunta edellyttää, että nähden, joiden työntekijöille myöskin elin-
56578: Suomen Lääkäriliitto voi vaikuttaa jä:se- korko tulisi määrättä:väksi työntekijäryh-
56579: niinsä niin, että epäkohdat saadaan poiste- män keskimääräisen vuos1työnansiosumman
56580: tuiksi lainsäätäjän tarvitsematta ryhtyä perusteella. Näin ollen tulisivat työnteki-
56581: järjestämään tätä arkaluontoista kysy- jät elinkoron määräämiseen nähden jaetta-
56582: mystä. viksi lmhteen ryhmään. Toiseen tulisivat
56583: 11 §. Koska olisi kohtuutonta, että työn- ne työntekijät, joiden elinkorko määrättäi-
56584: tekijän, saadakseen ohimenevän työkyvyt- siin todellisen vuosityöansion ;perusteella.
56585: tömyystapauksen aikana päivärahaa, täy- Tä!hän ryhmään tulisivat kuulumaan kaikki
56586: tyisi näyttää, ettei hänellä ole ollut mah- muut paitsi mainitut maataloustyöntekijät.
56587: dollisuutta saada yleensä mitään työtä, va- Viimeksimainitut tulisivat kuulumaan toi-
56588: liokunta on ehdottanut lainpaikan muutet- seen ryhmään. Perusteena ,tällaiselle jär-
56589: tavaksi siten, että päivärahaa on makset- jestelylle on se, että, kun palkka maatalous-
56590: tava, ellei työntekijällä ole ollut mahdolli- työntekijöille suurimmaksi osaksi makse-
56591: suutta ansaita hänen varsinaiseen ammatti- taan luontoisetuina, niiden keskihinnan
56592: työhönsä ja siinä saavutettuun työkykyyn määräämmen elinkorkotapauksen sattuessa
56593: sove1tuvalla työllä entistä palkkaansa vas- tuottaa vaikeuksia ja paljon työtä, 'koska
56594: taavia tuloja. luontoisetujen ,hinnat eri osissa maata
56595: Vruiokunta on hy,väksYlllyt voimassaole- vaihtelevat. Mikäli on kysymys maatalous-
56596: vassa laissa olevan periaatteen,- että oikeus työntekijöiden en~mmistöstä, kuten vuosi-
56597: päivärahan saamiseen pysyvässä työkyvyt- pa:lkkalaisista, muonamiehistä ja päivätyö-
56598: tömyydessä arvostellaan vain vahingoittu- läisistä y. m. s., voidaan näiden vuosityö-
56599: neen työkyvyttömyyden perusteella, kun ansio eri paikkakunnilla vaikeuksitta suun-
56600: sitä vastoin elinkoron suuruutta määrät- nilleen arvioida ja heidät määrätä palkka-
56601: täessä otetaan huomioon vahingoittuneen luokkiin. .Sitä vastoin sellaisia maatalous-
56602: työ- ja ansiokyky yle,ensä. työnt~kijöitä, jotka saamansa ammattiope-
56603: 13 §. Kun elinkorko tulee määrättä- tuksen tai muun se]kan perusteella nautti-
56604: väksi, on kysymys korvauksesta, jolla on vat suurempia palkkaetuja kuin tavaUiset
56605: sekä vahingoittuneelle että vakuutuslaitok- maataloustyöläiset, kuten ,työnjohtajia,
56606: selle sangen suuri merkitys. On senvuoksi maatalousteknikoita ja ammattiopin saa-
56607: tärkeätä, että elinkorkokorvaus saadaan neita karjanhoitajia ja joiden palkkaedut
56608: lasketuksi mahdollisimman tarkan ja oikeu- suuresti vaiht>elevat, ei yleensä ilman suu-
56609: denmukaisen työansiosumman 1perusteella. rempia vaikeuksia voida määrätä palkka-
56610: Jos eli.ntlrorko yleensä tulisi määråJttäväksi luokkiin keskimääräi,sen vuosi,työansiosum-
56611: korvausluokkien perusteella, kuten 'esityk- man perusteella. Näiden elinkorko tulisi
56612: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
56613:
56614: m.äärättäväksi todellisen vuosityöansion pe- vakuutus on nykyi!Sin saatu toimimaan. suu-
56615: rusteella. Keitä maataloustöissä työskerute- rin piirtein katsoen tyydyttävästi, valio-
56616: leviä työntekijöitä on pidettävä sellaisina, kunta on ehdottanut ·lakiin otettavaksi voi-
56617: joiden rvuosityöansio voitaisiin määrätä massaolevasta laista ryhmävakuutusta kos-
56618: työntekijäryhmän keskimääräisen vuosi- kevat .lailllpaikat.
56619: työansi0n •perusteella, määräisi vuodeksi 32 §. .Sen ohessa, että valiokunta on hy-
56620: kerrallaan sosialiministeriö. Säännökset väksynyt ehdotuksen työnantajalle malkset-
56621: siitä sisältyvät valiokunnan ehdotuksen tavaksi pannnlll vakuutusmaksun ulosmittaa-
56622: 23 §:ään. misesta ilman tuomiota tai päätöstä, valio-
56623: 26 §. Valiokunta on varanm;tt ma:hdolli- kunta on lisäksi ollut sitä mieltä, että palkol-
56624: suuden pienempien paikallisten vakuutus- lisesta tapaturmavakuutukses;ta tsuoritettava
56625: laitosten perustamiselle ja sen vuoksi eh- vakuutusmaksu olisi määrättävä konkurs-
56626: dottanut esityksen vastaavan pykälän 2 sissa maksettavaksi konkurssipesän varoista
56627: kohdassa olevam. pienten vakuutuslaitosten samanlaisella etuoikeudella kuin valtion ja
56628: perustamista rajoittavan määräyksen rpois- kunnan verot. Kun säännöksiä siitä valio-
56629: tettavaksi. kunnan mielestä ei kuitenkaan voida ottaa
56630: Kun ihelmikuun 6 p:nä 1931 asian rat- tähän lwkiin, olisi hallituksen ryhdyttävä toi-
56631: kaisemisesta valtioneuvostossa ja sen mi- miin etuoikeusasetuksen muuttamiseksi mai-
56632: nisteriöissä annetun lain mukaan laissa voi- nitun toivomuksen mukaisesti.
56633: daan. uskoa aikaisemmin valtioneuvoston 36 §. Esityksessä on ehdotettu, että kor-
56634: mtkaistaviin kuuluvien asioiden ratkaisu vausta on haettava kirja'llisesti a..'!ianomai-
56635: ministeriöUe, va:liokunta on ehdottanut, ettii selta vakuutuslaitokselta uhalla, että oikeus:
56636: va:kuu:tuslaitosten toimilUipaa koskevat asiat sen saamiseen muuten on menetetty. Valio-
56637: siirrettäisiin sosia:liministeriön ratkai,sta- kunta on sitä mieltä, että määräys korvauk-
56638: viksi. sen hakemisesta kirjallisesti on käytännös&i
56639: Valiokunta on katsonut tarpeelliseksi eri- haitallinen ja saalttaa työntekijät nykyistä
56640: koisesti korostaa, ,että, mikäli paikallisia järjestelyä huomattavasti huonomrpaan ase-
56641: tapaturmavakuutuslai.toksia •pel'US'tetaan, maan. Lapset eivät tuollaista haikemusta
56642: niille toimilupaa myönnettäessä on valvot- voisi tehdä ja muittenkin työntekijäin jou-
56643: tava, että -elinkorkojen suorittaminen vn- kossa on paljon sellaisia, joilta puuttuu kir-
56644: hingoitt1llloolle ja tapaturmaisesti kuolle-en joitustai,to. Kirjallmen hakemuksen laaditut-
56645: omaisille tulisi turvatuksi joko jälleenva- taminen tuottaisi työntekijöille vaikeuksia
56646: 'kuutuksen muodossa tai riittävien vakuu- ja kustanuksia. Valiokunta pitää nykyistä
56647: tusra!hastojen avulla. Tässä tarkoituksessa järjestelyä, jonika mukaan korvaus, lähete-
56648: pykälän toisen momentin loppU11'Il on ehdo- tään työntekijälle vakuutuslaitoksen puo-
56649: tettu lisättäväksi asiaa koskeva yleinen lesta niin pian kuin tapaturmailmoitus ja
56650: määräys. muut tarvittavat asiakirjat ovat saapuneet,
56651: 27 §. Kun valiokunta ei ole hyväksynyt; käytännöllisempä.nlä ja työntekijälle edulli-
56652: hallituksen esityksessä ehdotettua vakuutus- sempana.
56653: velvollisuuden rajoittamista ja siitä johtu- 46 §. Sen ohessa että valiokunta on hy-
56654: vaa kuntien 'ry!hmävakuutuksen poistamista, väs:kynyt esitykseen sisältävät määräykset
56655: valiokunta on katsonut, että välttämätön siitä, että vakuutusneuvostolta siirretään
56656: n. s. automaattinen vakuutusjärjestelmä tu- pois eräitä luonteeltaan hallinnollisia tehtä-
56657: lee tarlroitu:benmukaisimmalla tavalla jär- viä, joiden hoitaminen vie aikaa ja häiritsee
56658: jestetyksi nykyisen ryhmävakuutusjärjes- vakuutusneuvoston toimintaa vakuutus-
56659: telmän kautta, minkä vuaksi ja kun ryhmä- asiain erikoi'stuomioistuimena, valiokunta on,
56660: Tapa.turmava.lrnutus. 9
56661:
56662: korvausasiain käsittelyn jouduttamiseksi, eh- nessä, 520,000: - eli keskimäärin n. 400,000'
56663: dottanut, että ainoastaan sellaisesta, puh- markkaa vuOde.ssa. Että, koko_ maassa voi-
56664: taasti oikeudellisesta kysymyksestä, oikeut- taisiin yhdenmukaisten perusteiden mukaan
56665: ta.a:ko työntekijää kohdannut tapaturma kor- harkita keitä työnruntajia on pidettävä mlou-
56666: vaukseen, sallittaisiin muutoksenhaku kor- dellisesti työnitekijään verrattavina, valio-
56667: keimpaan oikeuteen. Ruotsi'ssa esim. on sää- kunta on ehdottanut, että sosialiministeriön
56668: detty, että vakuutusneuvoston päätös kai- asia:ksi jäisi vahvistaa perusteet asian arVJOS-
56669: kissa sen ratikaistaviin kuuluvissa asioissa on telemiseksi kuin myöskin, että sosialiminis-
56670: lopullineru. teriölle jätettäisiin lopullinen harkintavalta
56671: 61 §. Se rasitus, joka pakollisesta tapa- siitä onko asianomaista vakuutuksenottaja:a
56672: turmavakuutuksesta. aiheutuu työnantajille, pidettävä mainitunlaisena työnantajana. Va-
56673: on voima:ssadlevan lain mukaan jaettu työn- liokunta edellyttää, että täUaisella järjeste-
56674: antajain ja valtion kesken siten,, että työn- lyllä päästäisiin oikeudenmukaisiin tulok-
56675: autajoo puolesta, joka kunnallisverotuksessa siin.
56676: on verotettu enintään 6,000 markan tulosta Va1idkunnassa on ollut ha.rkittavana voi-
56677: ja joka on taloudellisesti työntekijään ver- taisiinko nykyistä kuudentuhannen markan
56678: rattava, suoritetaan vakuutusmaksut valtion tulorajaa, joka on yhtenä edellytyksenä va-
56679: varoista. Valiokunta. on periaatteessa hy- kuutUSilll&Jmun suorittamiselle valtiiO'll va-
56680: väksynyt sanotun rasituksen jakamisen tällä roista, nykyisestään koroittaa. Kun on to-
56681: tavoin. Vastaava, lainpaikka voimassaole- dennäköistä, että kum1,allisverotuksen alai-
56682: vassa laissa on 'kuitenikin tulkittu siten, että, set tulot nykyisestää:n tulevat pienenemään
56683: kun ikunnan viranomainen on antanut todis- osaksi sen rta.kia, että puhtaan tuoton arvo
56684: tuksen, että työnantaja on taloudellisesti yleensä alenee osaksi siitä syystä, että nyt-
56685: ty()nte'kijään verrattava, maksumääräystä temmin VJOidaan tuloista vä:hentää ikiinnitet-
56686: anta;va valtion viranomainen ei ole oikeu- tyjen velkojen korkoja enemmän kuin aikai-
56687: tettu harkitsemaan kunnanr viranomaisen an- semmin, valiokunta ei ole katsonut voivansa
56688: taman todistuksen asiallista pätevyyttä, ehdottaa mainitun tulorajan kioroittamista.
56689: va;an Olll valtion viranomaisen, jos rtUJO todis- Valioklmta oo ehdottanut että työnanta-
56690: tus on oikean viranomaisen ,antama ja muu- jat, joiden puolesta valtio suorittaa vakuu-
56691: toinkin muodollisesti oikea, annettava pyy- tusmaksut, määrättäisiin yhdenmukaisen
56692: detty maksumääräys. Kun kunnan, viran- järjestelyn aikaans.a;amiseksi kuulumaan
56693: omai\Set useinkin ottavat mieluimmin huo- ryhmävakuutukseen. Paitsi mainittua näkö-
56694: mioon omien kuntalaisten 'kuin valtion edun, kohtwa valiokunta on tällaista järjestelyä eh-
56695: on siitä ollut seurauksena, että valtio on jou- dottaessaan kiinnittänyt huomiota myöskin
56696: tunut maksamaan vakuutusmaksuja sellais- siihen, entä, jos osoittruutuu, että maksut ryh-
56697: tenkin työnantajain puolesta, joille valtion mävakuutukseen kuuluvista vakuutuksista
56698: avustus ei ole ollut tarkoitettu. Sosialiva- nousisivat kohtuuttoman kor'keiilffii, valtiolla
56699: kuutuskomitean mietinnössä huomautetaan, on mahdollisuus, perustamalla oma vllikuu-
56700: että valtio tällä tavoin on joutunut maksa- tuslaitos, siirtää sille ryhmävakuutukset ja
56701: maaJlJ jopa 2,000 markan vakuutusmaksuja, sen ohella kaikkien niiden työnantajain va-
56702: mikä vastaa; n. 100,000 markan työpalkJkoja. kuutukset, joiden puolesta maksut suorite-
56703: Valtion varoista on puheenaolevia ma.ksuja taan valtion varoista. Valiokunnan mielestä
56704: suoritettu tuhansin markoin seuraavat mää- se tosiasia, 'että valtio voi perustaa oman va-
56705: rät: v:lta 1927 225,000: - , v:lta 1928 kuutuslaitoiksen,. pakoittaa yksityiset vakuu-
56706: 220,000: -, v :lta 1929 548,000: - , v:ita tuslaitokset 1pysyrttämä.än ryhmävakuutu'k-
56707: 1930 481,000: - ja v: lta 1931, tähän men- sien vakuutusmaksut kohtuullisina tai, ellei
56708:
56709: 2
56710: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
56711:
56712: :se muutoin olisi mahdollista, järjestämään tyksessä olevassa muodossa muutoin paitsi
56713: ryhmävakuutukset kaikkien vakuutuslaitos- mikäli' työväen tapaturmavakuutuslakiehdo-
56714: ten! yhteiselle vastuulle. Viimeksimainitulla tukseen tehdyt muutokset ovat aiheuttaneet
56715: järjestelyllä päästäisiin, vapaa~htoisuuden niihin vastaavanlaisia muutdksia.
56716: :tietä, samaam. järjestelmään kuin säätämällä, Asiaa käsitellessään valiokunta on kuullut
56717: ~ttä tapaturmavakuutusliikettä harjoitta- asiantuntijoina vakuutusylitarkastaja Onni
56718: vien vakuutuslaitosten täytyisi ryhmävakuu- Hallstenia, vakuutusneuvoston puheenijohta-
56719: twksia varten perustaa ikeSkusvakuutuslaitos. jaa lakit. tohtori Heimo Helmistä,. ylitarkas-
56720: Keskusvakuutuslaitoksen pakollista perusta- taja Hannes Nylanderia, johtaja Aarne
56721: mista valiokunnassa on harkittu, mutta eh- Kuusta, lääkintöneuvos Herman Lavonj.usta
56722: ·dotus siitä on, maicitut nä!kökohdat huo- ja Maataloustuottajain Keskusliiton sihtee-
56723: mioon ottaen, ikuitenkin hylätty. riä maisteri Aarne Heliötä sekä Suomen Ta-
56724: Kun vakuutuslaitokset eivät ole olleet vel- paturmavakuutuslaitosten Liiton edustajina
56725: volliset hakemaan valtiolll vaDoista suoritet- toimitusjohtajia H. Paavilaista, Ludvig
56726: tavia vakuutusmaksuja määräajassa, on siitä Lindströmiä ja Edwin Stor-Rankia, jota
56727: johtunut, että valtio on joutunut joka vuosi paitsi: vaJliokunta erälilitä toisilta asiantunti-
56728: suorittamaan edellisinä vuosina maksetta- joilta on saanut kirjalliset lausunnot.
56729: va.ksi panrtuja vakuutusmaksuja. . Niinpä Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, valio-
56730: '€Sim. vuonna 1931 :suoritti valtio vakuutus- kunta ehdottaa:
56731: maksuja vuosilta 1926-1929 yhteelliSä
56732: :266,000 markkaa. Kun tällainen järjestely että Eduskunta hyväksyisi työväen
56733: tuottaa vaikeuksia tarkoitulkseen käytettä- tapaturmavakuutuslain niin kuulu-
56734: vän määrärahan arvioimisessa, valiokunta on vana kuin jäljempänä esitetään;
56735: ·ehdottanut, että vakuutuslaitoksen tulee ha- että Eduskunta hylkäisi esityksen
56736: kea puheenaolevien vakuutusmaksujen !SUo- laiksi työsopimuslain 20 ja 21 § :n
56737: ritusta valtion varoista vuoden kuluessa sen muuttamise:sta; ja
56738: kalenterivuoden päättymisestä, johon vakuu- että Eduskunta hyväksyisi esityk-
56739: tus pääasiallisesti on kohdistunut. set laiksi eräiden ammattitautioo ai-
56740: Mitä tulee esitykseen laiksi e:räideh am- heuttmnan vahingon ko\rvoomis,esta
56741: mattitautien aiheuttaman vahingon korvaa- sekä laiksi vaUi01n viran- ja Joimen-
56742: misesta sekä laiksi valtion viran- ja toimen- hailtijwin tapaturmako-rvauksesta jäl-
56743: haltijar.in tapaturmakorvauksesta, valiokunta jempänä esitetyissä m~wdoissa .
56744: .ehdottaa ne hyväksyttäviksi hallituksen esi-
56745: Tapatunnava.kuutus. 11
56746:
56747:
56748:
56749: Työväen tapaturmavakuutuslaki.
56750: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetä;än täten:
56751:
56752: I J_,uku. 2 §.
56753: Yleisiä säännöksiä. Valtio ei ole tässä laissa säädetyn va-
56754: kuutusvelvollisuuden alainen, mutta val-
56755: 1 §. (Poist.) tion varoista on jokaiselle valtion työssä
56756: tapaturmaisesti vahingoittuneeHe ruumiilli-
56757: 1§(5§). sen työn tekijälle ja hänen omaisilleen suo-
56758: Jokainen henkilö, joka on sitoutunut te- ritettava tämän lain mukaista korvausta.
56759: kemään toiselle tämän joh<1on ja valvonnan (Poist.)
56760: .alaist:ma ruumiillista työtä korvausta vas- 3 §. (Poist.)
56761: taan taikka oppiakseen jonkin ammatin
56762: tai ammatinhaaran, on työssä satttmeen ta- 3 § (9 §).
56763: paturman aiheuttaman ruumiinvamman va- Mitä tässä laissa säädetään työntekijäin
56764: ralta työnantajansa tai ktmnan toimesta oikeudesta saada •korvausta tapaturman ai-
56765: vakuutettava tämän lain mukaan, ei kui- heuttamasta ruumiinvaJll1Ilasta, on sovellet-
56766: tenkaan, jos tällainen henkilö : tava myös työntekijän työssä saamaan am-
56767: 1) asuu työnantajan luona ja on hänelle mattitautiin, niinkuin siitä erikseen sääde-
56768: sukua suoraan ta:kenevassa tai etenevässä tään.
56769: polvessa tai on hänen ottolrupsensa tai otto- 4 §.
56770: vanhempansa tahi jonkun tässä mainitun TyönantajaZZa tässä laissa ta·rkoitetaan
56771: puoliso ; tai sitä, jonka lukuun työ suoritetaan.
56772: 2) suorittaa työsopimuksen nojalla, joka Jos joku on antanut työn tai sen osan
56773: !kestää .tai ilmeisesti on tarkoitettu kestä- teettämisen toiselle, jota siinä on :pidet-
56774: mään enintään kuusi työpäivää, työtä jol- tävä itsenäisenä yrittäjänä, Dn viimeksi-
56775: lekin, joka mu-uten ei käytä vakuut1tSVel- mainittu katsottava työnantajaksi, mutta
56776: 1iollisuuden alaisia työntekijöitä samankal- vastatkoon se, .ioka työn teettämisen on
56777: taisessa työssä. toiselle antanut, itse vakuutusmctks-uista,
56778: Tämän lain ctlaiseksi katsotacm myöskin ellei se, jolle työn teettäminen oli annettu,
56779: .1nerimiestoimesS'a olevct henkilö, joka kor- ole kyennyt niitä maksamaan.
56780: vausta vastaan tai ammattikehitystään var-
56781: ten palvelee aluksella, ei kuitenkactn pääl- 5§(6§) .
56782: ..lystöön kuuluvaa henkilöä matknstaja-aluk- Työntekijän omaisilkt ta1·koitetcb(tn tiissä
56783: .sessa, jonka bruttovetomäärä on 150 ton- laissa
56784: nia suurempi eikä pttrje- tai konevoimalla 1) puolisoa ja seitsemäätoista vuotta nuo-
56785: kulkevassa la.~tialuksessa, jonka bruttoveto- rempict lapsia ja ottolapsia; sekä
56786: määrä on suurempi kttin 300 tonnia. 2) sitä vanlhempia lapsia ja ottolapsia,
56787: Asianosaisen pyynnöstä voi sosialiminis- lapsenlapsia, vanhempia, otto- ja isovan-
56788: teriö, toisia asianosaisia kuultuaan ja han- hempia sekä alaikäisiä tai työkyvyttömiä
56789: .kittuaan lausunnon vakuutusneuvostolta, sisaruksia, jos mainitut henkilöt elatuk-
56790: •ennakolta antaa päätöksen siitä, onko mää- seensa nä,hden ovat olleet riippuvaisia pää-
56791: rättyä työtä pidettävä ruumiillisena työnä. asiassa työntekijän työansiosta.
56792: 12 1932 Vp. V. M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
56793:
56794: 6 § (7 §). ' sitä, että, työnantajan kieltäytyessä anta-
56795: Työssä sattuneen tapaturman aihimtta- masta työntekijälle korvausta tapaturman
56796: malla ruumiinvammaila tarkoitetaan tässä johdosta tai eri1nieUsyyttä syntyessä kor-
56797: laissa sellaista vammaa ( poist), jonka työn- vauksen suuruudesta, vakuutuslaitos on
56798: tekijä työssään tai muutoin työsuhteen velvollinen stw1·ittamaan korvauksen työn-
56799: vuoksi on saanut työpaikkaan kuuluvalla tekijälle, mutta on vakuutttslaitoksella oi-
56800: alueella, tai,kka työpaikan ulkopuolella, ol- keus periä työnantajalta se, minkä se näin
56801: lessaan työnantajan asioilla tai matkalla työ- on suorittanut.
56802: paikalle tai sieltä pois taikka yrittäessään
56803: varjella tai pelastaa työnantajan omaisuutta II Luku.
56804: tahi työtoimintansa yhteydessä ihmishen- Tapaturmakorvaus.
56805: kiä. 9 § (10 §).
56806: Matkalla työpaikalle tai siefitä pois tar- Korvauksena työssä sattuneen tapatur-
56807: koitetaan sitä suoranaista matkaa, joka man aiheuttamasta ruumiinvammasta on.
56808: työntekijällä on työsuhteen aikana käyttä- työntekijä oikeutettu saamaan sairaanhoi-
56809: rnästään asunnosta työpaikalle jct sieltä sa- toa, päivärahaa ja elinkorkoa.
56810: nottuun asuntoon. Sitäpaitsi työntekijän omaisille on an-
56811: Tapaturman aiheuttamana ei kuitenkaan nettava htwltoapua, hautausapuct ja elin-
56812: pidetä ruumiinvammaa, jonka työntekijä korkoa.
56813: itse on tahallaan tuGttanut tai jonka hän Gn .10 § (111 §).
56814: saanut Gllessaan rikollisessa teossa tai ilrnei- Sairaanhoitoa on annettava siitä het-
56815: sesti juopuneena. kestä alkaen, jolloin tapaturma sattui, sii-
56816: hen asti, kunnes t3Jpaturmlm aiheuttama
56817: 7 § (8 §). sairaus on päättynyt, enintään kuitenkin
56818: Korvaus tapaturman aiheuttamasta ruu- yhden vuoden aikana tapaturmapäivästä
56819: miinvammasta voidaan evätä tai vähentää, lukien.
56820: jos (poist.) työntekijä on toiminut vastoin SairaanhoitGon kuuluu:
56821: asianmukaisesti vahvistettuja järjestysoh- lääkärin antama tai määräämä tarpeel-
56822: jeita tai työsääntöjä tahi esimiehensä tapa- linen hoito, myös ·sairaalassa, taikka sen
56823: turman välttämiseksi antamaa, työpaikalle puuttuessa muu tarpeellinen hoito ;
56824: julkipantua tai työntekijälle todistettavasti lääkärin määräämät lääkkeet ynnä tar-
56825: annettua määräystä. peelliset puhdistusaineet ja sidetarpeet ;
56826: vahingoittuneen kuljettaminen tarpeen
56827: 8 § (ttusi). vaatiessa lääkärin luo tai sairaalaan ja
56828: Työnantajalla ja vakuutuslaitoksellct ol- sieltä takaisin; sekä erityisten tarvittavien
56829: kom~ oikeus sopia keskenään siitä, että sidosten ja muiden ( poist.) apuneuvojen,
56830: kaikki tämän lain mukaan vakuutuslaitok- kuten kainalosauvojen, tekojäsenten, tekosil-
56831: Belle kuttluvat velvollisuudet sellaisten mien ja silmälasien, joita vahingoittuneen
56832: työssä sattuneiden tapatu1·mien johdosta, tila saattaa vaatia paranemisen jälkeenkin,
56833: joiden aiheuttaman ruumiinvamman para- ensimmäinen hankkiminen sekä myöskin.
56834: neminen tai joista johtunut työkyvyttö- niiden korjaaminen ja uusiminen, milloin
56835: myys eivät kestä neljäätoista päivää kauem- se vahingoittuneen taloudellisiin oloihin
56836: min, tapaturmapäivää lukuunottamatta, katsoen on välttämätöntä.
56837: jäävät, vakuutuslaitoksen vastuulla, työn- Vahingoittuneen k7tljettaminen lääkä1·in
56838: antaja:Zle. luo tai sairaalaan ja sieltä takaisin on toi-
56839: Vakuutuslaitoksen vasttcullit tarkoitetaan mitettava kohtuuttomia ktMtannuksia väl.t-
56840: Tapaturmavakuutus. 13
56841:
56842: täen loukkautuneen te1·veydentilaa kuiten- Päivärahaa ei kuitenkaan anneta, ellei va-
56843: kaan vaarantamatta. hingoittuneen työ(poist)kyky ole vähilllty-
56844: nyt ainakin viidennellä osalla.
56845: 11 § (12 §).
56846: Päivärahaa on annettava, :lnm työntekijä
56847: 12 ~§ em §).
56848: Elinko~koa on suoritettava vahingoittu-
56849: työssä sattuneen tapaturn1an aiheuttaman neelle, kun tapaturman aiheuttama työ- ja
56850: ruumiinvamman johdosta ei kylkene toimit- ansiokyvyn menetys tai vähennys jatikuu
56851: tamaan tavallista työtään eikä muutoin- yli sen ajan, jolloin 'hänelle 11 § :n mu-
56852: kaan hänen entiseen työhönsä ja siinä saa- kaan on annettava päivärahaa, ja tulee sen
56853: vutettuun työkykyyn soveltuvalla työllä suorittamisen alkaa ensimmäisestä päivästä
56854: ansaitsemaan entistä palkkaansa vastaavia senjälkeen, kuin päivärahan antaminen on
56855: tuloja, työkyvyttömyyden alkamispäivästä, päättynyt. Elinkonkoa ei kuitenkaan suo-
56856: tapaturmapäivää luikuunottamatta, siihen riteta, ellei ty{). ja ansioky'ky ole vähenty-
56857: saalkka, kunnes ta:paturmasta aiheutunut nyt ainakin kymmenennenä osalla.
56858: sairaus on päättynyt, enintään kuitenkin
56859: yhden vuoden aikana tapaturmapäivästä 13 '§ '(:14 §).
56860: lukien. Ellei ,työkyvyttömyyttä ole kestä- Vuotuisena elinkorkona on maksettava
56861: nyt ainakin kolme päivää, tapaturmapäivää va'hingoittuneelle, joka ei kuulu 23 § :ssä
56862: lukuunottamatta, ei päivärahaa suo1·iteta. mainittuihin maataloustöissä oleviin henki-
56863: Kun vahingoittunut on täydellisesti me- löihin ja jonka työkyvyttömyys on täydel-
56864: nettänyt työ(poist.)kykynsä, on päivära- linen, kaksi kolmasosaa hänen 24 § :n 5 mo-
56865: hana annettava jokaiselta päivältä, lukuun- mentin mukaan laskettavasta vuosityöan-
56866: ottamatta sunnuntai- ja juhlapäiviä, sen siostaan, jos hänellä on omaisia, ja puolet
56867: palkkaluokan mukaan, johon vahingoittunut sanotusta työansiosta, jos hän on yksinäi-
56868: 22 § :n nojalla kuuluu, sekä riippuen siitä, nen henkilö.
56869: onko hän yksinäinen henkilö vai onko hä- Jos vahingoittunut kuuluu 23 § :ssä mai-
56870: nellä omaisia seuraavat määrät: nittuihin maataloustöissä työskenteleviin
56871: työntekijöihin, on vuotuisena elinkorkona
56872: Palkka-
56873: Vahingoittunut
56874: on yksinäinen Vahingoitt~eella \ suoritettava, jos työkyvyttömyys on täydel-
56875: luokka. henkilö. on omaisia. linen, sen palkkaluokan mukaan, johon hän
56876: 11
56877:
56878:
56879:
56880: 22 ja 23 § :n mukaan kuuluu, seu1·aavat
56881: mää1·ät:
56882: I 7.50 mk. 10 mk.
56883: II 9 12 Vahingoittunut
56884: III 10.50 " 14 " Palkka-
56885: on yksinäinen
56886: 1 Vahingoittuneella .
56887: IV 12 " 16 " luokka. henkilö. 1 on omaisia.
56888: V 14 " 19 "
56889: VI 16 " 22 "
56890: VII 19 ", 25 " I 2,400 rnk. 3,200 mk.
56891: VIII 22 , 29 " II 2,700 3,600
56892: IX 25 , 32 " III 3,150 " 4,200 "
56893: X 28 , 36 ," IV 3,600 " 4,800 "
56894: XI 28 36 V 3,800 " 5,100 "
56895: XII 28 " 36 " VI 4,000 " 5,400 "
56896: " " VII 4,300 " 5,800 "
56897: .Milloin vahingoittuneen työ( poist.)kyky VIII 4,600 " 6,200 "
56898: IX 5,000 " 6,700 "
56899: on ainoastaan vähentynyt, on päiväraha " "
56900: X 5l400 7,200
56901: oleva tätä vähennystä vastaava suhteellinen XI 5,900 " 7,900 "
56902: osa 2 momentissa määrätystä päiväreha;sta. XII 6,400 " 8,600 "
56903: " "
56904: 14 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
56905:
56906: lVIilloin työ- ja ansiokyky on ainoastaan sessa koroitettava, jos sen saaja on yksi-
56907: välhentynyt, on elinkorko oleva tätä vähen- näinen henkilö, enintään kaksinkertaiseen
56908: nystä vastaava suhteellinen osa 1 ja 2 mo- määrään selkä, jos häntlllä on omaisia, enin-
56909: mentissa mä!ärätystä elinkoroota. tään puolella siitä, mitä hän muuten olisi
56910: Työkyky katsotaan täydellisesti menete- ollut saapa.
56911: tY'ksi, jos vahingoittunut on kokonaan ky-
56912: kenemätön suorittamaan sellaista säännöl- 16 § (17 ·§).
56913: listä ansiotyötä, jota hänen entiseen työ- Va:hingoittuneen tulee, !kunnes tapatur-
56914: hönsä ja kchitykseensä nähden häneltä koh-
56915: 1 man välittömästi tahi välillisesti aiheuttama
56916: tuudella voidaan vaatia. Arvioitaessa, sairaus on päättynyt, tyytyä päivärahan
56917: missä määrin ruumiinvamma on vähentä- sijasta sairaanhoitolaitoksessa annettavaan
56918: nyt vwhingoittuneen työkykyä, on otettava hoitoon ja elatukseen.
56919: huomioon vamman laatu ja vaikutus siihen Siltä ajalta, minkä sellainen sairaanhoito
56920: taitoon, jota hänen työssään tarvit-aa11, sekä kestää, . suoritetaan huoltoapuna aviovai-
56921: hänen ansiokykyynsä yleensä. molle :kaksi viidesosaa ja jokaiselle seitse-
56922: Jos vahingoittuneella vahingon sattuessa määtoista vuotta nuoremmalle lapselle ja
56923: oli tauti, ruumiinvamma tai ruumiinv~ka ottolapselle yksi viidesosa siitä päivära-
56924: taikka sellainen taipumus tautiin, joka haasta, joka olisi 11 § :n mukaan tullut va-
56925: oleellisesti on pa:hentanut ruumiinvamman hingoittuneelle, kuitenkin niin, että, jos
56926: seuraamuksia, voidaan elinkorkoa näiden suoritettavat huoltoapuerät yhteenlasket-
56927: sei,mkain johdosta kohtuullisesti vähentää. tuina nousisivat yli neljän viidesosan edel-
56928: lämainitusta päivärahasta, ne suhteellisesti
56929: 14 § (15 §). alennetaan siten, että ne yhteensä nousevat
56930: Kun vahingoittuneen työkyky on vähen- tähän ma{lr,a:an. Samallainen huoltoa:pu
56931: tynyt enintään viidennellä osalla, saadaan kuin aviovaimolle annetaan aviomiehelle-
56932: hänelle tuleva elinkorko tai sen osa, mikäli kin, jos vaimo miehen työkyvyttömyyden
56933: vahingoittunut ja vakuutuslaitos siitä sopi- vuoksi on ollut miehen pääasiallisena elät-
56934: vat, vaihtaa elinkoron tai osan siitä pää.- täjänä. Ellei Yahingoittuneella ole edellä-
56935: oma-arvoa vastaavaksi pääomaiksi. Kun mainittuja omaisia, annetta1koon huoltoapua
56936: tyokyvyttömyys on suurempi kuin edellä hänen muille oma:isilleen vakuutusneuvos-
56937: on sanottu, voi elinkorkon vaihtaminen ton harkinnan mukaan, kuitenkin yhteensä
56938: pääomaksi twpahtua ainoastaan vakuutus- enintään kaksi kolmannesta vahingoittu-
56939: neuvoston sustumuksella ja muutoin edel- neen päivärahasta.
56940: lämainituin ehdoin. Elinkoron sijasta voidaan elinkorkoon 'li-
56941: keutetulle hankkia hoitoa ja elatusta sai-
56942: 15 § (16 §). manhoitolaitoksessa. Samoin voidaan va-
56943: Jos vahingoittunut saamansa ruumiin- hingoittuneelle, joka on menettänyt huo-
56944: vamman johdosta on joutunut niin avutto- mattavan osan työkyvystään, haniMia ope-
56945: maan tilaan, ettei hän voi tulla toimeen il- tusta uudessa, hänelle sopivaksi havaitussa.
56946: man toisen henkilön hoitoa, on siltä ajalta, ammatissa tai toimessa ja sen harjoittami-
56947: minkä sellaista avuttomuutta kestää, hänen seen ehlro tarvittavia työvälineitä. Siltä
56948: päivärahansa koroitettava, jos hän on yksi- ajalta, jonka olo sairaanhoitolaitoksessa
56949: näinen henkilö, kolmanneHa osalla ja jos kestää tai jona opetuksen ohella annetaan
56950: hänellä on omaisia, neljännellä osalla siitä, ylläpito, ei elinkorkoa suoriteta, mutta
56951: mitä lrän muuten olisi ollut oikeutettu saa- huoltoapuna on malksettava vahingoittuneen
56952: maan. Elinkorko on vastaavassa tapauk- omaisille 2 momentissa mainittujen perus-
56953: Tapatunnavakuutus. 15
56954:
56955: teiden mukaan enintään neljä viidesosaa leskivaimolle, niinkauan kuin hän elää
56956: elinkoron määrästä. naimattomana, puolet siitä elinkorosta,.
56957: Jos vahingoittunut i1man hyvä:ksyttävä;ä jonka hänen miehensä 13 § :n 1 tai 2 mo-
56958: syytä :kieltäytyy hyväkseen käyttämästii mentin mukaan olisi ollut oikeutettu saa-
56959: edellämainittuja ·etuja, voidaan hänelle an- maan, jos hänen työkyvyttömyytensä olisi
56960: nettavan päivärahan tai elinkoron suoritta- ollut täydellinen;
56961: minen vfl!kuutusmmvoston harkinnan mu- jokaiselle jälkeenjääneelle avioliitossa tai
56962: kaan keskeyttää, mutta on silloinkin 2 ja 3 sen ulkopuolella syntyneelle lapselle ja ot-
56963: momentissa olevien mää.räysten mukaan tolapselle seitsemäntoista vuoden ikään asti
56964: suoritettava hänen omaisilleen huoltoapua. neljäsosa edellämainitusta elinkorosta, jos
56965: jompikumpi vanhemmista elää, mutta kolme
56966: 17 § (18 §). kahdeksasosaa siitä, joo molemmat vanhem-
56967: Vahingoittunut on velvollinen alistu- mat ovat kuolleet kuitenkin niin, että, jos
56968: maan lääkärin mä:äräämään hoitoon, ei kui- leskivaimolle ja lapsille suoritettavat elin-
56969: tenikaan hengenvaaralliseksi katsottavaan korot yhteenlaskettuina nousisivat suurem-
56970: leikkaukseen. miksi kuin kuolleen tai kadonneen elin-
56971: Jos vamma on pahentunut tai sairaus korko olisi ollut, ne ovat suhteellisesti aleu-
56972: pitkittynyt sen johdosta, että vahingoittu- net-tavat siten, että ne yhteensä nousevat tä-
56973: nut ei ole alistunut Jääkärin määräämään hän määrään ; taikka
56974: hoitoon, tai että hän on tahallisesti estänyt kuolleen tai kadonneen muille omaisille,
56975: parantumistaan joko jättämällä noudatta- ellei hänen jälkeensä ole elossa ketään edel-
56976: matta lääkärin määräyksiä tahi muulla ta- lisissä kohdissa mainittuja elinkorkoon oi-
56977: voin, menettaköön hän vakuutusneuvoston keutettuja, ha-rkinnan mukaan, kuitenkin
56978: harkinnan mukaan joko kokonaan tai osaksi yhteensä enintään kolme neljäsosaa siitä
56979: oikeutensa korvaukseen. elinkorosta, minkä kuollut tai kadonnut
56980: työntekijä olisi ollut oikeutettu saamaan.
56981: 18 § (119 §). Leskimiehelle suoritetaan elinkorkoa sa-
56982: J.os tapatuqnan seurauksena on ollut mojen perusteiden mukaan kuin leskivai-
56983: työntekijän kuolema taikika jos merimies- mollekin, jos vaimo miehen työkyvyttömyy-
56984: toimessa oleva henkilö on kadonnut, on sen den takia on ollut miehen pääasiallisena
56985: lisäksi, mitä edellisten pykälien nojalla saat- clättäjänä.
56986: taa tulla maksettavaksi, suoritettava: Lapselle ja ottolapselle, joka seitsemän-
56987: 1) hautausapuna vainajan kuolinpesälle, toista vuotta täytettyään, ansiotyössä ole-
56988: jos sen varoista on suoritettu hautauskus- matta, vielä. opiskelee kehittyäkseen vas-
56989: tannukset, neljäs osa siitä elinkorosta, milkä taista ammattiaan tai tointaan varten, pit-
56990: olisi 13 § :n 1 tai 2 nwrnentin mukaan vuo- kitetään elinkoron antamisaika, hakemuk-
56991: dessa maksettu täydellisesti työkyvyttö- sesta, kahdeksantoista vuoden ikään saakka.
56992: ntäksi joutuneelle vahingoittuneelle, jos hä-
56993: nellä olisi ollut omaisia, mutta ellei kuolin- 19 § (20 §).
56994: pesä ole hautauskustannuksia suorittanut, Jos avioliitto on solmittu sen tapatur-
56995: niiUe, jotka ovat pitäneet huolta hautaa- man jälkeen, jonka seuraamuksena sittem-
56996: misesta, siitä aiheutuneiden kustannusten min on ollut vahingoittuneen kuolema, äl-
56997: määrä, ei kuitenkaan enempää kuin kuolin- köön leskellä olko oikeutta tapaturmakor~
56998: pesälle olisi ollut suoritettava; sekä vaukseen. Sama olkoon lakina tapaturman
56999: 2) kuolinpäivän tai katoamispäivän jäl- jälkeen siitetyistä tai ottolapsiksi otetuista
57000: keisestä päivästä juoksevana elinkorkona : la!psista.
57001: 16 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
57002:
57003: 20 § (21 §). saada suorittamansa määrä takaisin siitä,
57004: Jo.s elinkorkoa puolisonsa jälkeen saava mitä vakuutuslaitoksen on työntekijälle tä-
57005: leski menee uuteen avioliittoon, on hän oi- män lain mukaan maksettava.
57006: keutettu avioliittoon mennessaan kerta
57007: kaikkiaan saamaan kahden vuoden elinkor-
57008: koa vastaavan rahamäärän. III Luku.
57009: Jos leski avio?iittoon menemättä asettuu P a l k k a luokkain ja vuosityöansion rnää-
57010: .asumaan yhdessä miehen kanssa !kuten avio- rääminen.
57011: vaimo, menettäköön hän oikeutensa elinko-
57012: ron saamiseen. 22 § (23 §).
57013: Työntekijät luetaan henkilökohtaisen vuo-
57014: sityöansionsa tai, kysymyksen ollessa maa-
57015: 21 § (22 §). taloustöissä olevista, 23 § :ssä mainituista
57016: Jos työnantaja muun lain tai asetuksen henkilöistä, työntekijäryhmän keskimääräi-
57017: määräyksestä tai vapaaehtoisesti on suorit- sen vuosityöansion suuruuden perusteella
57018: tanut vahingoittuneelle hänen työkyvyttö- päivämhan, sekä sanottuihin mootaloustöissii
57019: myytensä aikana palkkaa tai hänen puoles- oleviin henkilöihin nähden myöskin elinko-
57020: taan muita tapaturman johdosta aiheutu- ron määräämistii vaden kahteentoista palk-
57021: .neita ma:ksuja, on työnantajalla oikeus kaluokikaan seuTaa vasti:
57022:
57023:
57024: I palkkaluokkaan ne, joiden vuosityöansio Qn pienempi kuin 4,800 markkaa.
57025: II 4,800- 5,699
57026: III " " " " " 5,700- 6,599 "
57027: IV " " " " " 6,600- 7,599 "
57028: V " " " " " 7,600- 8,799 "
57029: VI " " " " " 8,800- 9,999 "
57030: VII " " " " " 10,000-11,999
57031: "
57032: VIII " " " " " 12,000-13,999 "
57033: IX " " " " " 14,000-15,999
57034: "
57035: ,
57036: X " " " " ," 16,000-18,999
57037: XI " " " " 19,000-22,999 "
57038: XII " " " " " 23,000 mk. tai
57039: "
57040: " " " " "
57041: sitä suurempi.
57042:
57043:
57044: 23 § (24 §). 24 § (25 §).
57045: Sosialiministeriön asiana on määrätä, Määrättäessä vuosityöansiota, josta riip-
57046: keitä maataloustöissä työskenteleviä työn- puu, mihin palkkaluokkaan muu kuin
57047: ,tekijöitä on pidettävä sellaisina, joiden vuo- 23 § :ssä mainittu työntekijä luetaan sekä
57048: .sityöansio voidaan määrätä työntekijäryh- sitä työansiota, jonka perusteella elinkoron
57049: män keskimääräisen vuosityöansion perus- suuruus määrätään, on otettava huomioon
57050: teeUa sekä hankitun tilaston nojalla (poist.) työntekijäin saama rahapalkka, luontais-
57051: vuodeksi kerrallaan määrätä, mihin 22 § :ssä edut, voitto-osuus ja lahjapalkkio. Luon-
57052: .säädettyihin palkkaluokkiin tällaiset työn- toisetujen raib.a-arvo on laskettava sosialimi-
57053: ;tekijät eri paikkakunnilla ovat luettavat. nisteriön vahvistamien perusteiden mukaan.
57054: Tapaturmava.kuutus. 17
57055:
57056: Jos vahingoittunut tapatitrman sattuessa masosa kahdenkymmenenneljän tuhannen
57057: <>li työnantajansa vakinaisessa työssä, jossa markan vuosityöansioon saakka. Kahta-
57058: hänellä oli sovittu vuosipalkka, on tämä kymmentäneljäätuhatta mMkkaa ylittävää
57059: palkika tai, jos hänellä oli kuukausipallkka, vuosityöansion osaa ei elinkoron suuruutta
57060: sen kaksitoistakertainen määrä pidettävä määräUäessä oteta httomioon. Jos 1, 2, 3
57061: hänen vuosityöansionaan. Milloin työn- ja 4 momentin mttkaan määrätty vttosityö-
57062: tekijän vakinaisesta työstä saama palkka oli answ on neljäätnhatta kahdeksaasataa
57063: muulla tavalla määrätty, on hänen vuosi- markkaa pienempi, on tämä rahamäärä kui-
57064: työansiokseen katsottava se määrä, minkä tenkin pantava elinkoron laskemisen perus-
57065: hän tapaturman sattuessa nauttimansa an- teeksi. Alköön kuitenkaan työntekijä, joka
57066: sion mukaan olisi vuodessa todennäköisesti on täyttänyt kaksikymmentäyksi vuotta
57067: saanut. eikä työskentele oppiakseen jotakin ammat-
57068: Ellei vahingoittunut tapaturman sat- tia tai ammatinhaaraa, olko oikeutettu saa-
57069: tuessa ollut työnantajansa vakinaisessa maan suttrempaa elinkorkon kuin hänen
57070: työssä, on hänen vuosityöansiokseen katsot- vuosityönnsionsa on ollut.
57071: tava se määrä, minkä hän sen vuoden ai-
57072: kana, joka päättyi tapaturman edellisenä 25 § (26 §).
57073: päivänä, on yhteensä työnantajiltaan saa- Sosialiministeriö määrää vuodeksi ker-
57074: nut sellaisesta työstä, jossa saadusta ruu- rallaan mikä on pidettävä palkat.ta tai al-
57075: miinvammasta tämän lain mukaan on suo- haista palkkaa vastaan työskentelevien ja
57076: ritettava korvausta. Milloin kuitenkin harjoittelijain sekä seitsemäätoista vuotta
57077: työntekijä ainoastaan osan ·vuodesta on ol- nuorempien henkilöiden päivärahnna jn
57078: lut tällaisessa työssä, on hänen työansionsa vnosityöansiona.
57079: kysymyksessä olevalta ajalta jaettava työ-
57080: päiväin luvulla ja näin saatu osamäärä ker-
57081: l'ottuna kolmellasadalla pidettävä hänen IV Luku.
57082: vuosityöansionaan. V ak'ttut·uslaitokset ja vakuutusmaksujen
57083: Jos vahingoittuneen vuosityöansio tapa- periminen.
57084: turman sattuessa olleen ansion mukaan las-
57085: kettuna, joko siitä syystä, että hän silloin 26 § (2,7 §).
57086: oli työssä, jota toiminnan laadun vuoksi Ne vakuutuslaitokset, joiden kanssa vo~
57087: säännöllisesti tehdään vain jonakin aikana daan tehdä sopimuksia tämän lain säätä-
57088: vuodesta, tai muusta syystä huomattavasti mästä vakuutuksesta, ovat:
57089: eroaa hänen todellisesta vuosityöansiostaan 1) valtion vakuutuslaitos, jos sellainen
57090: tai siitä vuotu~sesta työansiosta, minkä hä- on perustettu ;
57091: neen työkyvyltään ja taidoltaan verrattava 2) osakasten keskinäiselle vastuuvelvol-
57092: työntelkijä samalla paikkakunnalla samaan lisuudelle perustettu tapaturmavakuutuslai-
57093: 2ikaan yleensä sai, on hänen mainitulla ta- tos ( poist.); ja
57094: valla laskettu vuosityöansionsa sen mukaan 3) kotimainen tapaturmavakuutusosake-
57095: ko'h.tuullisesti sovitettava. yhtiö.
57096: Jos edellisten momenttien mttkaan las- Tätä vakuutusliikettä saa 2 ja 3 kohdassa
57097: kettu vuosityöansio on seitsemäätuhatta mainittu vakuutuslaitos harjoittaa ainoas-
57098: kahtasataa markkact stturempi, otetaan elin- taan sosialiministeriön siihen myöntämällä
57099: koron suuruwtta 13 § :n 1 momentin nw- toimiluvalla. Myöntäessään toimiluvan 2
57100: kaan määrättäessii sen yli nousevasta osasta kohda$sa mainitulle vakuutuslaitokselle so-
57101: huomioon vuosityöansiona ainoastaan kol- sialiministeriön on erikoisesti valvottava,
57102:
57103: 3
57104: 18 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
57105:
57106: että elinkoron suorittaminen niinhyvin ta- onko vakuuttts otettu kuluv01akin vuotta:
57107: paturrnan johdosta työkyvyttömiksi joutu- varten. Jos työnantaja ei ole työntekijäi-
57108: 'neille kuin myös tapaturmaisesti kuolleiden tään vakuuttanut, on hänen annettava·
57109: leskille ja lapsille ynnä muille omaisille on 27 § :ssä mainittua ryhmävakuutusta varten
57110: turvattu. tarpeelliset tiedot.
57111: 2<8 §. Työnantajan, joka ei ole velvollinen teke-
57112: (Poist.). mään tuloilmoitusta kunnallista verotusta
57113: 27 § (uusi). varten, on erikseen annettava yllämainitut
57114: Asianomainen kunta on velvollinen nii- ilmoi'tukset aikana, jolloin, ja paikkaan, mi-
57115: den työnantajien puoles,ta, joilla on vakuu- hin kunnallista verotusta varten tehtävät
57116: tettavia työntekijöitä, mutta jotka eivät ole tuloilmoitukset siinä kunnassa ovat jätet-
57117: työntekijöitään v01kuuttaneet, ott<11ntaan yh- tävät, missä hänellä on asunto ja kotipaikka.
57118: teisen ryhmävakuutuksen jossakin .26 § :ssä Edellä mainitut t"lmoitukset ovat tehtä-
57119: mainitussa vakuutuslaitoksessa. vät kirjallisesti vakuutusneuvoston vahvis-
57120: Asianomainen välittämään 1 momentissa taman kaavan mukaan.
57121: mainittua ryhmävakuutusta on kunta, jossa
57122: työnantajalla on asunto ja kotipaikka, kui- 30 § (uusi).
57123: tenkin niin, että jos työnantaja muussa Jos työnantaja on laiminlyönyt edelli-
57124: kunnassa omistaa tai hallitsee maata tai sessä pykälässä mainitun ilmoitusvelvolli-
57125: Jnuuta kiinteää omaisuutta taikka harjoit- suuden tai on antanut väärän ilmoituksen
57126: taa liikettä, elinkeinoa tai ammattia, ryh- ja vakuutuslaitos siitä syystä ei ole voinut
57127: mävakuutus on, mikäli se koskee näissä yri- panna hänen maksettavakseen vakuutus--
57128: tyksissä työskenteleviä työntekijöitä, vn- maksua, on työnantaja velvollinen suoritta-
57129: meksimainitun kunnan välitettävä. maan mainitun maksun kaksinkertaisena:
57130: koko siltä ajalta, jota laiminlyönti tai väär·ä
57131: 28 § (uusi). ilmoitus koskee.
57132: Jos kunta on lai1ninlyönyt 27 § :ssä sääde- 31 § (uusi).
57133: tyn velvollisuutensa, vastaa se vahingonkor- Vakuutuslaitos voi kunnan kanssa teke--
57134: vauksen suoJ-ittamisesta vahingoittuneelle mänsä sopimuksen muk01an korvausta vas-
57135: työntekijälle ja hänen omaist1leen. taan perityttää tämän ryhmävakuutuksen.
57136: Vakuutusneuvoston on tässä tapauksessa vakuutusmaksut joko kunnallisten verojen
57137: suoritettava vahingonkorvaus tai ostettava kannon yhteydessä tai muutoin kunnan ve-
57138: elinkorko joltakin 26 § :ssä tarkoitetulta va- ronkantoviranomaisten välityksellä; ellei
57139: kuutuslaitokselta, ja on vakuutusneuvosto tällaista sopimusta ole saatu aikMn, on
57140: oikeutettu perimään kunnalta sen määrän, vakuutuslaitoksella oikeus perityttää nämä
57141: minkä se näin on maksanut. vakuutusmaksut vaUion tulo -ja omaisuus-
57142: veron kannon yhteydessä tai muutoin val-
57143: 29 § (uusi). tion 'Veronkantovi·ranomaisten toimesta.
57144: Jokaisen .tulee kunnallista verotusta vm·-
57145: ten annettavan tuloilmoituksen yhteydessä 32 § (00 §).
57146: ilmoittaa, onko hänellä sinä vuonna, jota Työnantajan maksettavaksi pantu vakuu-
57147: tuloilmoitus koskee, ollut työssään työnteki- tusmaksu on ilman tuomiota tai •päätöstä
57148: jöitä. Jos hänellä on työntekijöitä ollut ja ulosotonalainen. Valitus maksun ulosmit-
57149: jos hä1t on ne tämän lain mukaan vakuut- tauksesta sillä ;perusteella, Bttä vakuutus-
57150: tanut, on hänen lisäksi t"lmoitettava, missä maksun maksuunpano on ollut laiton, on
57151: vakuutuslaitoksessa vakuutus on otettu sekä tehtälvä v,a;Iruutusneuvostolle. Muussa stth-
57152: Tapaturmavakuutus. 19
57153:
57154: teessa noRdatettakoon, mitä ulostekojen, 35 § (32 §).
57155: yleisten maksujen, toimituskirjain lunas- Ulkomailla sattuneesta tapaturmasta on
57156: tuksen tahi muun sellaisen ulosmittauksesta ilmoitus tehtävä joko vakuutuslaitokselle
57157: :m erikseen säädetty. tai sille Suomen konsulinvirastolle, jolle
57158: se lyhimmässä ajassa voi ta,pahtua. Kon-
57159: 33 § (29 §). sulinviraston on huolehdittava tarpeellisen
57160: Niissä tapauksissa, joissa valtio on kor- selvityksen hankkimisesta asiasta ja toimi-
57161: vausvelvollinen, suorittaa korvauksen val- tettava asiakirjat asianomaiselle vakuutus-
57162: tion tapaturmalautakunta, josta soveltuvin laitokselle ( poist.).
57163: kohdin on voimassa, mitä tässä laissa sää- Jos tapaturma on sattunut laivalla, on
57164: detään vakuutuslaitoksesta. ilmoitus tapaturmasta lähetettävä vakuu-
57165: tuslaitokselle ensimmäisestä satamasta, josta
57166: se voi tapahtua, ja 34 § :n 2 momentissa
57167: mainittu ilmoitus on tehtävä asianomaiselle
57168: V Luku. poliisiviranomaiselle siinä Suomen sata-
57169: Tapaturmakorvauksen hakeminen, määrää- massa, missä laiva tapaturman sattuessa
57170: minen ja maksaminen. on, tai johon se tapaturman satuttua en-
57171: siksi saapuu, taikka, jos laiva ensiksi saa-
57172: 34 § (3!1 §). puu ulkomaan satamaan,. jossa on Suomen
57173: Kun työntekijää on kohdannut tapa- konsulinvirasto, tälle virastolle.
57174: turma, jonka saattaa otaksua aiheuttavan
57175: korvauksen suorittamista, on siitä heti an- 36 § (33 §).
57176: nettava tieto työnantajalle tai hänen edus- Tämän lain mukaista korvausta on,
57177: tajalleen, jonka tulee vaadittaessa antaa uhalla että oikeus sen saamiseen :muuten
57178: todistus tiedonannostct. Ilmoitus tapatur- on menetetty, haettava ( poist.) vakuutus-
57179: masta on viipymättä työnantajan toimesta, laitokselta ( poist.) tahi siitä ilmoitns teh-
57180: vakuutusneuvoston vahvistaman kaavan tävä yhden vuoden kuluessa vamman sen-
57181: mukaan, tehtävä asictnomaiselle vakuutus- rauksen toteamispäivästä, taikka, jos vahin-
57182: laitokselle ( poist.). goittunut on kuollut tai merimiestoimessa
57183: Jos tapaturman seurauksena on ollut oleva henkilö kadonnut, yhtä pitkässä ajassa
57184: vahingoittuneen kuolema tai vaikeamman- kuolinpäivästä tai sitä päivästä, jolloin me-
57185: laatuinen ruumiinvamma, on työnantajan rimiestoimessa oleva on katsottava kadon-
57186: heti tehtävä ilmoitus tapaturmasta paikka- neeksi, mainittuja päiviä lukuunottamatta.
57187: kunnan poliisiviranomaiselle, jonka tulee Vakuutuslaitokselle ja konsnlinvirastolle
57188: viipymättä toimittaa siitä tutkimus tapa- sekä 34 § :n .'2 momentissa ja 35 § :n 2 mo-
57189: turmapaikalla sekä kahdeksan vuorokau- mentissa tarkoitet1tissa tapauksissa poliis'i-
57190: den kuluessa lähettää tutkintopöytäkirjasta viranomaiselle tehty tapat1trmailmoit1lS on
57191: oikeaksi todistettu jälj>Cnnös lunastuksetta katsottava hakemukseksi.
57192: asianomaiselle vakuutuslaitokselle. Vahin- Korvauksen saamista varten on vakuu-
57193: goittuneelle tai, jos 'hän on kuollut, hänen tuslaitokselle toimitettava lääkärin antama
57194: omaisilleen on, mikäli se viivytyksettä saat- tai, vamman laadusta riippuen, muu luo-
57195: 1aa tapahtua, annettava tilaisuus olla tut- tettava selvitys vahingoittuneen tilasta,
57196: kimuksessa saapuvilla. sekä lisäksi, milloin vakuutuslaitos sitä vaa-
57197: Vakuutusneuvostolla ja vakuutuslaitok- tii, vakuutuslaitoksen määräämän lääkärin
57198: sella on oikeus vaatia poliisitutkinnon toi- antama selvitys. Selvityksen kusta1mmksct
57199: meenpanemista muunkin kuin 2 momen- maksaa vakuutuslaitos.
57200: tissa mainitun tapaturman johdosta. (Poist.).
57201: 20 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
57202:
57203: 87 § (34 §). poistaa aikaisempi päätöksensä ja ottaa asia
57204: Sairaanhoidosta, .paivärahasta, työnteki- uudelleen käsiteltäväksi.
57205: jän omaiselle tulevasta huoltoavusta tai
57206: hautausavusta tulee vakuutuslaitoksen, saa-
57207: 40 § (37 <§).
57208: tuaan kaikki tarvittavat asiakirjat, päättää
57209: Jos ne asianhaarat, joiden nojalla elin-
57210: viipymättä. koron suuruus on vahvistettu, oleellisesti
57211: Ellei vakuutuslaitos myönnä 1 momen-
57212: muuttuvat, on sekä korvauksensaada että
57213: tissa mainittua korvausta sen vuoksi, ettei
57214: vakuutuslaitos oikeutettu vakuutusneuvos-
57215: katso hwkijalla olevan siihen oikeutta, on
57216: tolta hakemaan korvausmäärän oikaise-
57217: päätös alistettava vakuutusneuvoston har-
57218: mista. Sama oi'keus on vakuutuslaitoksella,
57219: kittavaksi.
57220: milloin elinkoronsaajan ansiokyky on li-
57221: Elinkorkoa koskevat asiakirj,at ynnä
57222: sl.iJäntynyt vakuutuslaitoksen toimesta anne-
57223: oman lausuntonsa on vakuutuslaitos velvol-
57224: tun 16 § :n ·3 momentissa mainitun opetuk-
57225: linen viipymättä toimittamaan vakuutus-
57226: sen johdosta.
57227: neuvostolle, joka, hankittuaan maihdollisesti
57228: Jos vakuutuslaitos voidakseen käyttää
57229: tarvittavat lisäselvitykset, määrää, onko
57230: hyväkseen 1 momentissa mainittua oikeutta
57231: vahingoittuneella tai hänen omaisillaan oi-
57232: katsoo sen tarpeelliseksi, tulee elinkoron-
57233: keus elinkorkoon, niin myös työkyvyttö-
57234: saajan vakuutuslaitoksen vaatimuksesta
57235: myysctsteen ja elinkoron suuruuden.
57236: uhalla, että hän muuten menettää oikeu-
57237: tensa elinkoron saamiseen, alistua vakuu-
57238: tuslaitoksen määräämän lääkärin tarkastet-
57239: 88 § (35 §). tavaksi.
57240: Ellei ruumiinvamman lopullisia seuraa- Kun vakuutuslaitos on hakenut korvaus-
57241: muksia voida riittävän varmasti arvostella määrän oikaisemista tai vaatinut lääkärin-
57242: silloin, kun vakuutusl&itos tai vakuutus- tarkastuksen toimittamista, tulee sen suo-
57243: neuvosto asian käsittelee, määrättäköön rittaa tästä tarkastuksesta ja muusta tar-
57244: korvaus määräajaksi, jonka kuluttua va- peellisesta selvityksestä aiheutuvat kustan-
57245: hingoittunut on velvollinen esittämään nukset. Jos kustannusten korvaamista
57246: uuden selvityksen tilastaan. Tämän selvi- muussa trupauksessa va&ditaan, määrätköön
57247: tyksen kustannukset suorittaa v&kuutuslai- vakuutusneuvosto, kenen ne on suoritet-
57248: tos. tava.
57249: V ahingoittunut, joka ei tätä selvitystä
57250: 41 § (38 §).
57251: esitä vuoden kuluessa määräajan päättty-
57252: Päiväraha ja huoltoapu on vahingoittu-
57253: misestä lukien, menettää oikeuden korvauk-
57254: neen vaatimuksesta maksettava aina;kin
57255: sen saamiseen, ellei hänen laiminlyöntiinsä
57256: kerran kuukaudessa sitä ·ennen kuluneelta
57257: ole ollut hyväksyttävää syytä.
57258: ajalta, ei kuitenkaan useammin kuin ker-
57259: ran viikossa. Elinkorko maksetaan enna-
57260: kolta nelj•ästi vuodessa yhtä pitkin väli-
57261: 89 § (36 §). ajoin.
57262: Jos se selvitys, johon vakuutusneuvoston Suoritettava korvaus on, elleivät asian-
57263: antama päätös ,perustuu, jäJ.estäpäin ha- osaiset toisin sovi, vakuutuslaitoksen toi-
57264: vaitaan oleellisesti vääräksi tai puutteelli- mesta ja kustaJnnuksella ,pidettävä korvauk-
57265: seksi, olkoon vakuutusneuvostolla valta, seen oikeutetun saatavana siinä kotimai-
57266: mikäli on kysymys korvauksen suuruudesta, sessa postitoimistossa, jonka korvauksen-
57267: hakemuksesta ja asianosaisia kuultuaan saaja määrää.
57268: Tapatunnavakuutus. 21
57269:
57270: 42 § (3.9 §). 46 § ( 43 §) .
57271: Ellei maksettavaksi langenuutta kor- •Joka ei tyydy vakuutusneuvoston ( poist.)
57272: vauserää ole nostettu kolmen vuoden ku- päätökseen siitä, oikeuttaako työntekijää
57273: luessa, olkoon oikeus siihen menetetty. kohdannut tapaturma korvaukseon, saa ha-
57274: kea si~hen muutosta korkeimmalta oilmu-
57275: delta kuudenh.7mmenen päivän kuluessa
57276: 43 § (40 §).
57277: siitä päi viistä, jona hän ( poist.) on saanut
57278: 1
57279:
57280: Vapausrangaistukseen .tuomitulle taikka tiedon vakuutusneuvoston pää,töksestä, sitä
57281: yleiseen työ- tai kasvatuslaitokseen tai päivää lukuunottamatta.
57282: muuhun vastaavaan laitokseen määrätylle Asianoswisen kappaleeseen vakuntuslai-
57283: ei makseta päivärahaa eikä elinkorkoa sinä toksen ja vakutdttsnenvoston päätöstä on
57284: aikana, minkä vapausrangaistus tai laitok- merkittävä päivä, jolloin se on hänelle an-
57285: sessaolo kestää. Näiden henkilöiden omai- nettu.
57286: sille annettakoon kuitenkin huoltoapua.
57287: VII Luku.
57288: Rangaistusmiiäräy ksiä.
57289: VI Lnku.
57290: 47 § ( 44 §).
57291: lllnutoksenhaku. Jos työnantaja tai hänen edustajansa lai-
57292: 44 § (4J. §). minlyö 34 ja 35 § :n mukaan hänelle kuu-
57293: Korvaukseen oikeutettu, joka ei tyydy luvan velvollisuuden tai estää vahingoit-
57294: vakuutuslaitoksen päätökseen korvanksesta, tuneell ajoissa saamasta lääkärinhoitoa,
57295: on oikeutettu hakemaan siihen muutosta rangaistakoon enintään kolmellakymme-
57296: vakuutusneuvostolta kuudenkymmenen päi- nellä päiväsakolla.
57297: vän kuluessa rtapatnrman ctihenttaman sai-
57298: rauden päätyttyä annetnsta lopnllisestct 48 § ( 45 §).
57299: päätöksestä tiedon saatuaan, sitä päivää Joka tahallisesti antaa tämän la.in mu-
57300: lukuunottamatta. kaan tarvittavan tiedon väärin tai kieltäy-
57301: tyy sellaista tietoa antamasta, rangaista-
57302: koon enintään viidelläkymmenellä päivä-
57303: 45 § ( 42 §). sakolla, ellei ankarampaa rangaistusta ole
57304: Jos vakuutuslaitos ei ole ottanut asiaa yleisessä laissa säädetty.
57305: käsiteltäväkseen siitä syystä, että ilmoitus
57306: tai hakemus, joka olisi ollut määräajassa
57307: tehtävä, on saapunut perille tämän ajan VIII r~uku.
57308: umpeen:kuluttua, olkoon vakuutusneuvos- 'Vapaaehtoinen vakunt1ts.
57309: tolla valta, erityisestä sille tehtävästä ha-
57310: kemuksesta, milloin erinomaisia syitä on, 49 § ( 46 §).
57311: päättää, että vakuutuslaitoksen on tästä Työnantajalla on oikeus saada vakuute-
57312: huolimatta otettava asia käsiteltäväksi. tuksi itsensä sekä ne hänen työssään ole-
57313: Jos va:kuutusneuvostolle määräajassa an- vat työnjohtajat, työntekijät ja perheensä
57314: nettava hakemus tai muu kirjelmä on toi- jäseTI€t, joita tämän lain mukaan ei ole
57315: mitettu perille tämän ajan umpeen:kulumi- vakuutettava, siinä vakuutuslaitoksessa,
57316: sen jälkeen, olkoon vakuutusneuvostolla missä hänen vakuutettaville työntekijöil-
57317: tästä huolimatta oikeus 1 momentissa mai- lensä on otettu vakuutus, ja siten turvata
57318: nituin edellytyksin ottaa se käsiteltäväksi. itselleen ja mainituille henkilöille oikeus
57319: 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
57320:
57321: ruumiillisBssa työssä sattuneen tapaturman kyvyttömänä eronnut ja jolla on muun
57322: johdosta tämän lain mukaan myönnettäviin lain tai asetuksen mukainen eläke, älköön
57323: etuihin. Vakuutusta otettaessa Dn ilmoitet- tässä laissa säädettyä elinkorkoa suoritet-
57324: tava, mihin palkkaluokkaan siten vakuu- tako, ellei hän luovu eläkkeestä. Työn-
57325: tettu henkilö on luettava sekä mikä on ta- tekijä, joka osittaisen työkyvyttömyyden
57326: pcdurmakorvausta vuhvistettaessa mu/tdle perusteella on saanut tämän lain mukaan
57327: huin .23 § :ssä mainitulle maataloustöissä elinkoron, säilyttää sen, vaikka hän jää
57328: olevalle henkilölle määrättävä vakuutetHn valtion työhön tai myöhemmin saa muun
57329: henkilön vuosityöansioksi, jolloin on otet- lain tai asetuksen perusteella elä;kkeen val-
57330: tava huomioon, rnitä 24 § :ssä säädetään tion varoista.
57331: t·uosityöansion suttrimmasta jct pienimmästii
57332: 53 § (49 §).
57333: määrästä.
57334: Ellei elinkorkoon oiJkeutettu ole Suomen
57335: IX Luku. kansalainen eikä asu .Suomessa, on va'kuu-
57336: tus1aitos, vakuutusneuvoston suostumuk-
57337: Eriniiisii:i siiännöksiii.
57338: sella, oikeutettu suorittamaan hänelle tule-
57339: 50 § (uusi). van elinkoron sijaan kerta kaikkiaan puo-
57340: ](tmta, joka on ottanut 27 § :ssä matm- let sen pääoma-arvosta. Tämä pääoma-arYo
57341: iun 1'yhmävakuutuksen, on velvollinen cm- laskettakoon niiden perusteiden mukaan,
57342: lamaan vakuutuslaitokselle kohtuullistu joita va:kuutus1aitos muutoin toiminnassaan
57343: horvausta vastaan l1tettelon 1'yhmävaktttt- käyttää.
57344: tukseen osallisista työantajista tai avus- Jos tapaturma on aihtmttanut vahingoit-
57345: tusta sell-aisen lttcttelon laatimisessa 'ja nii- tuneen kuoleman eikä kuollut ollut Suomen
57346: den työnantajain selville saamisessa, jotka kansalainen e:itkä asunut Suomessa, suorite-
57347: ovat laiminlyöneet 29 § :ssä säädetyn vel- taan ihautausapua ainoastaan siinä tapauk-
57348: vollisuutensa tai tehneet siinä mainitun il- sessa, että kuolema sattui kolmen kuukau-
57349: moituksen väärin. den kuluessa tapaturman jäLkeen, sekä elin-
57350: korkoa kuolleen omaiselle, joka ei ole Suo-
57351: 51 § (47 §). men kansalainen, ainoastaan jos hän tapa-
57352: Merimiestoimessa oleva henkilö katsotaan turman sattuessa asui Suomessa.
57353: kadDnneeksi, ellei hänestä eikä siitä lai- Hallituksella on valta myöntää jon!h.-un
57354: vasta, jolla hän viimeksi oli, ole tietoja mä:ärätyn maan kansalaisille vastavuoroi-
57355: saatu kahta kertaa niin pitkässä ajassa. suuden perusteella poik!keuksia 1 ja 2 mo-
57356: kuin merilaissa on säädetty oikeudesta luo- mentin säännöksistä.
57357: vuttaa vakuutuksenantajalle sellaisia va-
57358: lmutBttuja esineitä, joista ei mitään tietoja 54 § (50 §).
57359: ·ole tullut, niin myös siinä tapauksessa, Bttä Joka tämän lain mukaan on vahingon-
57360: laiva on joutunut haaksirikkoon ja luotet- korvausta saanut, olkoon kuitenkin oikeu-
57361: ta,vaa tietoa siitä, ·että kadonnut ·elää, ei ole tettu yleisen lain nojalla vaatimaan vam-
57362: saapunut yhdessä vuodessa siitä lukien. man seuraamuksista korvausta sen aiheut-
57363: 1Catoamispäiväksi katsotaan se päivä, jol- tajalta tai muulta korvausvelvolliselta.
57364: loin laiva joutui haaksirikkoon tai johon Älköön kuitenkaan sillä ta'Voin määrättäkö
57365: -sitä koskevat viimeiset tiedot ulottuvat. maksettavwksi enempää, ikuin miakä verran
57366: täysi korvus on tämän lain mukaan myön-
57367: 52 § (48 §). nettyä korvausta suurempi.
57368: Valtion työssä tapaturmaisesti va:hingoit- V akuutuslaitos, joka on joutunut tämän
57369: tuneelle työntekijälle, joka on siitä työ- lain mukaan korvaamaan vahingon, olkoon
57370: Tapaturmavakuutus . 23
57371:
57372: .oikeutettu saamaan siitä korvauks~m siltä, kunnassa sovellettava maa- ja kotitalous-
57373: joka yleisen lain mukaan on velvollinen töissä, käsityöliikkeissä eikä yl\'Sityisten
57374: :Suorittamaan korvauksen vahingoittuneellc henkilöiden asuin- ja talousrakennusten ra-
57375: tai hänen omaisilleen. V aJkuutuslaitokselle kentamis- tai kunnossarpitotöissä oleviin
57376: tulevaa korvausta älköön määrättäkö suu- työntekijöihin.
57377: remmaksi, ikuin mitä vahingoittunut tai hä- 57 §.
57378: nen omaisensa olisivat olleet oikeutetut saa- (Poist.).
57379: maan. 61 § (uusi).
57380: 55 § (511 §). Työnantajan p1lolesta, joka kunnallisvero-
57381: Sopimus, joka on ristiriidassa jonkun tä- tuksessa on verotettu korkeintaan kuuden-
57382: män lain säännöksen kanssa, olkoon mitä- tuhannen markan tulosta ja joka sosialimi-
57383: tön. nisteriön vahvistamien pentsteiden mukaan
57384: 56 § (52 §). harkitaan olevan taloudellisesti työntekijään
57385: Vahingoittuneelle tai hänen omaisilleen verrattava, suoritetaan tämän lain mukaan
57386: tämän lain nojalla my.önnettyjä henkilö- ryhmävakuutusta käyttäen otetusta pakol-
57387: kohtaisia korvattksia äiköön toiselle siirret- lisesta vakuutuksesta menevät vakuutus-
57388: ,Hikö ä:llk:öönkä ulosmitattako. maksut, vakuuhtsvelvollisuuden lctiminlyön-
57389: nin johdosta aiheutuneita koroituksia lu-
57390: 57 § (53 §). kuunottamatta, valtion vctroista, ei kttiten-
57391: Jos täm~in lain säännöksiä sovellettaessa kaan, jos työnantajct on laiminlyönyt
57392: :saadaan luku, jonka pennimäärä ei ole jaol- 29 § :ssä mainitun ilmoituksen tekemisen.
57393: linen viidellä, on se koroitettava lähinnä Jos työnantaja tahtoo käyttää hyväk-
57394: :suuremmaksi viidellä jaolliseksi luvuksi. seen tätä etua, liittäköön 29 § :ssä mainit-
57395: tuun ilmoitukseen kunnan asianomaisen vi-
57396: 58 § (54 §). ranomaisen antaman lausunnon siitä, onko
57397: Tämän lain nojalla käsitelt'ävissä kor- häntä taloudellisesti pidettävä työntekijään
57398: vausasioissa on sen viranomaisen, joka verrattavana, ja taksoitusviranomainen lä-
57399: asiassa tuomitsee, vapaasti harkittuaan hettäköön tämän lausunnon sekä selvityk-
57400: .kaikki esilletulleet asianhaarat päätettävä, sen .työnanta.fan verotetusta tulosta maini-
57401: :mitä siinä on todeksi katsottava. tttn ilmoitttksen ohella sille vakuutuslaitok-
57402: 59 § (55 §). selle, jonka kanssa kunta on tehnyt 27 § :ssä
57403: Jokaiseen tehtaaseen ja työhuoneistoon mainitun ryhmävakuutttksen.
57404: ..:>n työnantajan toimesta pantava julki tämä V ctkuutuslaitoksen on haettava vakuutus-
57405: laki ja tiedonanto siitä, missä vakuutuslai- maksitjen suoritttsta 'l)altion varoista vuo-
57406: toksessa työntekijät ovat vakuutetut. den kuluessa sen kalenterivuoden pääUymi- ·
57407: lVIuilla työmailla on tämä laki ja mainittu sestä, mihin vakuutus pääasiallisesti on
57408: ;tiedonanto pidettävä työnantajan tai työn- kohdistunut.
57409: johtajan luona nähtävinä. 62 § (58 §).
57410: Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
57411: 60 § (&6 §). meenpanemisesta annetaan asetuksella.
57412: Jos tämän lain soveltaminen jossakin
57413: maalaiskunnassa sen harvan asutuksen ja 63 § (59 §).
57414: Jääkärinhoidon hankkimisen takia on vai- Tämä laki, jolla kumotaan 17 päivänä
57415: keata, olkoon valtioneuvostolla oikeus asian- heinäkuuta 1925 annettu työväen tapatur-
57416: -omaisen maaherran esit~ylksestä viideksi vuo- ma:vaikuutuslalci, tulee voimaan 1 päivänä
57417: .odeksi kerrallaan määrätä, ettei lakia ole tammikuuta 19 ...
57418: 24 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
57419:
57420:
57421: Laki.
57422: eräiden ammattitautien 'aiheuttaman vahingon korvaamisesta.
57423:
57424: Eduskunnan päätaksen mukaisesti säädetään täten:
57425:
57426: 1 §. 3 §.
57427: Se, jolla työväen tapaturmavakuutuslain 1\litä työväen tapaturmavakuutuslaissa on
57428: tai valtion viran- tai toimenhaltijain tapa- säädetty tapaturmapäivästä, sovellettakoon,.
57429: turmakorvauksesta annetun lain nojalla on kun on kysymys ammattitaudista, siihen
57430: oikeus saada . korvausta työssä sattuneen päivään, josta alkaen taudin todetaan ii-
57431: tapaturman aiheuttaman ruumiinvamman menneen.
57432: johdosta, olkoon myös oikeutettu saamaan
57433: korvausta ( poist.) ammatti taudista, jonka 4 §.
57434: ilmeisesti on aiheuttanut: Korvausvelvollisuus ei koske ammatti-
57435: arsenikki tai sen yhdistys, tautia, joka esiintyy vasta vuoden tai, kun
57436: lyijy, sen seos tai yhdistys, on kysymys röntgensäteistä tai radiumistar
57437: elohopea, sen amalgami tai yhdistys, kahdeksan vuoden kuluttua siitä, kuin
57438: bensiini, bensoli tai kivihiiliterva, työntekijä luopui työstä, josta ammattitauti
57439: fosfori tai sen yhdistys, on voinut aiheutua.
57440: erikoisen voimakas säteilevä energia,
57441: pernaruttotartunta, taikka 5 §.
57442: työkalun tai työaineen hankaus. Jos ammattitautiin sairastunut taudin:
57443: Asetuksella määrätään ne kutalkin m- ilmenemisen aikaan on sellaisessa työssä,
57444: netta kohden määrättyjen töiden seuraa- josta tauti on voinut aiheutua, on korvaus.
57445: muksena esiintyvät taudit ja tautimuodot, sen vakuutuslaitoksen suoritettava, joka
57446: jotka ammattitauteina oikeuttavat korvauk- olisi velvollinen korvaamaan siinä työssä
57447: seen. tapaturmaisesti saadun ruumiinvamman ..
57448: Tämän lain säännökset voidaan asetuk- Ellei sairas taudin ilmeneruispäivänä enää
57449: sella ulottaa myös muihin määrättyihin, ole sellaisessa työssä, suorittakoon korvauk-
57450: maassa yleisesti harjoitetuissa amma- sen se vakuutuslaitos, joka olisi ollut vel-
57451: teissa esiintyviin ammattitauteihin, jotka vollinen korvaamaan siinä työssä sattuneen
57452: johtuvat määrättyjen aineiden käsittelemi- tapaturman aiheuttaman · ruumiinvamman,,
57453: sestä tai valmistamisesta. josta tauti viimeksi on voinut aiheutua.
57454:
57455: 6 §.
57456: 2 §. Ammattitaudin ilmoittamisvelvollisuuteen·
57457: Annettavista korvauksista, niiden suorit- ä}köön sovellettako työväen tapaturmava-
57458: tamisesta sekä korvausasiain käsittelystä kuutuslain 3d §:n 1 momentissa olevaa sään-
57459: olkoon voimassa, mikäli ei tässä laissa toi- nöstä.
57460: sin määrätä, mitä työväen tapaturmavakuu-
57461: tuslaissa sekä valtion viran- tai toimenhal- 7 §.
57462: tijain tapaturmakorvauksesta annetussa Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
57463: laissa on säädetty. mikuuta 193 ...
57464: Tapaturmavakuutus. 25
57465:
57466:
57467: Laki
57468: valtion viran- ja toimenhaltijain tapaturmakorvauksesta.
57469:
57470: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
57471:
57472: 1 §. don ja elatuksen sekä sitäpaitsi palkkaa
57473: Valtion viran- tai toimenhaltija, joka niin paljon, että se vastaa mainittua huol-
57474: virassa tai toimessa on tapaturmaisesti va- toapua. Jos hän saa vähemmän palkkaa,
57475: hingoittunut tai sairastunut ammattitau- suoritettakoon puuttuva määrä huoltoapuna
57476: tiin, sekä hänen omaisensa olkoot oikeute- omaisille.
57477: tut saamaan korvausta valtion varoista sen
57478: mukaan kuin tässä laissa säädetään. 5 § (esit. 6 §).
57479: Sille, joka ruumiinvammastaan huoli-
57480: 2 §. matta saa jäädä valtion virkaan tai toimeen,
57481: Korvausoikeuden edellytyksistä, annetta- suoritettaJ.won elinkorkoa enintään niin pal-
57482: vista korvauksista ja niiden soorittamisesta • jon, että palkka ja elinkorko yhteensä nou-
57483: sekä korvausasiain käsittelystä olkoon voi- sevat yhtä suuriksi kuin hänen virastaan
57484: massa, mikäli tässä laissa ei toisin mää- tai toimestaan saamansa tulot olivat ennen
57485: rätä, mitä työväen tapaturmavakuutus- tapaturman sattumista.
57486: laissa tai, milLoin on kysymys ammattitau-
57487: dista, siitii annetussa laissa on säädetty. 6 § (esit. 7 §).
57488: Jos viran- tai toimenhaltija tapaturmai-
57489: 3 §. sesti kuolee sinä aikana, jolta hän edeltä- ·
57490: (Poist.). käsin on nostanut palkan, on tämän lain
57491: mukaan hänen omaisilleen maksettava elin-
57492: 3 § ( esit. 4 §) . ko:rko laskettava mainitun ajan päättymi-
57493: Päivärahaa on suoritettava ( poist.) työ- sestä.
57494: kyttömyyden alkamispäivästä tapaturma- 7 § (esit. 8 §).
57495: päivää lukuunottamatta, ei kuitenkaan, jos 1\fitä tässä laissa on sanottu valtion vi-
57496: viran- tai toimenhaltija saa palkastaan vä- ran- tai toimenhaltijoista, koskee myöskin
57497: hintään niin paljon kuin Mnelle päivä- viransijaisia ja ylimääräisiä toimihenkilöitä
57498: rahana olisi suoritettava. Ellei hän saa sekä niitä, jotka oman kehityksensä vuoksi
57499: päivärahaa vastaavaa osaa parkastaan, suo- ovat valtion työssä tai toimessa.
57500: ritettakoon puuttuva määrä päiväraJhana.
57501: 8 § (esit. 9 §).
57502: 4 § ( esit. 5 §) . Tämä laki, jolla kumotaan 18 pmvana
57503: Huoltoapua omaisille älköön suoritet- joulukuuta 1926 annettu laki valtion viran
57504: tako, jos viran- tai toimenhaltija, joka tai toimen haltijan twpaturmakorvauksesta,
57505: on otettu sairaanhoitolaitokseen, saa hoi- tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 193 ...
57506:
57507:
57508: Helsingissä, 16 päivänä ma·aliskuutru 19;32.
57509:
57510:
57511: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tain), Lahtela, :Mäkelä, Nyman, Paasivuori,
57512: heenjohtaja Huttunen, varapuheenjohtaja Huotsalainen, E. Sarlin, Suurkonka, Särkkä
57513: Oksala ja jäsenet Ainali, Bryggari, H. Es- ja V alta sekä varajäsenet Ampuja (osit-
57514: kola, Fagerholm, A. Hilden, Joukanen (osit- tain) ja Asikainen (osittain).
57515:
57516: 4
57517: 2G 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
57518:
57519:
57520:
57521:
57522: Vastalauseita.
57523: I.
57524:
57525: Kun emme kaikissa kohdissa voi yhtyä jos nämä asuvat häntm luonansa. Voi-
57526: valiokunnan päätöksiin, niin saamme seu- massaolevassa laissa mainittujen !henki-
57527: raavassa esittää eriävän mielipiteemme. löiden lisälksi on lakiehdotuksessa va-
57528: 1 §. Valiokunnan ehdotuksen mukaan kuutusv.elvollisuuden ulkopuolelle jätetty
57529: on erinäisin poikkeuksin jokaioon henkilö, työntekijä, jos hän on tJ'!Öantajan otto-
57530: joka on sitoutunut tekemääm toiselle tämän lapsi tahi ottovanhempi tai jonkun pu-
57531: johdon ja valvonnan alaisena ruumiillista heenaolevassa kohdassa mainitun puoliso.
57532: työtä korvausta vastaan taikka oppiakseen • Käytännöllisessä elämäS'Sä sattuu tapauksia,
57533: jonkin ammatin tai amma.tinihaaran, työssä että esim. täysikäiset lapset tilapäisesti ovat
57534: sattuneen tapaturman aiheuttaman ruu- työsopimuksen nojalla vanhempainsa työssä
57535: miinvamman varalta työnantajansa tai korvausta vastaan sekä asuvat vanhem-
57536: kunnan toimesta va:kuutettava. Lakiehd{)- painsa' luona, ja jos heille sattuu tapa-
57537: tnksen sanamuoto ei kuitenkaan ole täysin turma työssä, niin vahingonkorvaus heiltä
57538: selvä, vaan jättää se mahdollisuuden erilai- evätään. Voi myöskin sattua, että talon
57539: selle tulkinnalle. Kaikkea palkkatyötä ei poika, joka on perustanut perheen, kuolee
57540: tehdä työnantajan suoranaisen johdon ja ja hänen leskensä jää työhön miesvaina-
57541: valvonnan alaisena. Tällaista työtä on yli- jansa kotitaloon. Jos leskelle sattuu vai-
57542: päänsä kaikki uralkalJa tehtävä työ, josta keanlaatuinen työtapaturma eikä hän ole
57543: korvaus suoritetaan työntuloksen eikä ajan vakuutettu, niin trupaturmakorvausta ei hä-
57544: mukaan. Ei myöskään sellaista työnte- nelle anneta, vaan mahdollisesti ajetaan
57545: kijää, joka omaan lulmunsa tekee työtä, lapsineen pois talosta kunnan köyhäinhoi-
57546: voida pitää itsenäisenä yrittäjänä. Ruu- don varaa:n.. Tämän vuoksi mielestämme
57547: miillista työtä ei niinikään voida selvästi olisi kyseessäoleva kohta hyväksyttävä voi-
57548: eroittaa henkisestä työstä. Kone'kirjoittajarn massaolevan lain mukaisena. Samoin olisi
57549: työ ei ole helposti eroitettavissa esim. kone- pykälän viimeinen momentti hyväksyttävä
57550: latojan työstä, myyjän ja konttoristin työ voimassaolevan lain mukaisena, sillä ei ole
57551: kauppaliikkeessä ei myöskään ole selvästi perusteltua aihetta tehdä muutosta nykyi-
57552: eroitettavissa toisistaan, ja monia muitakin seen lakiin.
57553: rajatapauksia on olemassa. Mainitunlaiset Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
57554: epäselvyydet voitaisiin kuitenkin välttää että lakiehdotuksen 1 § saisi seuraavan
57555: poiStamalla 1 § :n 1) momentista sanat ,tä- sanamuodon:
57556: män johdon ja valvonnan alaisena ruu-
57557: miillista' '.
57558: Valiokunta on 1 §:n ensimmäisen mo- 1 §.
57559: mentin 1) kohdassa tarpeettomasti laajen- Jokainen henkilö, joka on sitoutu-
57560: tanut niiden omaisten käsitettä, jotta työn- nut tekemään toiselle (poist.) työtä
57561: antaja ei ole velvollinen vaku·uttamaan, korvausta vastaan taikka oppiakseen
57562: Vastala-useita. 27
57563:
57564: jonkin ammattin tai ammatinhaaran, tetään, että vahingoittuneelle hankitaan
57565: on työssä sattuneen tapatu1'Illan ai- muuta ikuin hänen tavallista työtään ja ehkä
57566: heuttaman ruumiinvamman varalta hänelle opetetaan jokin uusi ammatti, jolla
57567: työnantajansa tai kunnan toimesta hän voi hankkia entisiä tulojansa vastaavat
57568: vakuutettava tämän lain mukaan, t:i tulot. Ohimenevissä ruumiinvammoissa ei
57569: kuitenkaan, jos täl1ainen henkilö: tämä kuitenkaan voi tulla kysymykseenkään,
57570: 1) on työnanta.fansa luona asuva eikä vastaavanlaista säännöstä ole minkään
57571: hänen lapsensa tai lapsenlapsensa maan vastaavassa laissa. Ehdotamme,
57572: taikka hänen vanhempansa tai iso-
57573: vanhernpansa; tai että pykälän ensimmäisestä momen-
57574: (2) kohta valiokunnan ehdotuksen tista poistettasiin sanat ,eikä rnu~t
57575: mukaan); toinkaan hänen entiseen työhönsä ja
57576: (3) momentti valiokunnan ehdotuk- siinä saavutettuun työkykyyn sovel-
57577: sen muka.an). tuvalla työllä ansaitsernaan entistii
57578: Asianosaisen pyynnöstä voi vakuu- palkkaansa vastaavia tuloja".
57579: tusneuvosto, toisia asianosaisia kuul-
57580: tuaan, (poist.) ennakolta antaa pää- Edelleen ehdotamme,
57581: töksen siitä, onko määrättyä työtä pi- että pykälän toisesta mmnentista
57582: dettävä ruumiillis€Ua työnä. poistettaisiin sanat ,lukuunottamatta
57583: sunnuntai- ja juhlapäiviä", ja
57584: 8 §. Tämä pykälä on työväen eduille suu- että kolmannen mmnentin viimeinen
57585: ressa määrin vahingollinen. Se on kokonaan lause ,Päivämhaa ei kuitenkaan an-
57586: uusi määräys,. jota vastaavaa t:i ole nykyään neta, ellei vahingoittuneen työkyky
57587: voimassaolevassa laissa. Se estää tapatur- ole vähentynyt ainakin viidennellä
57588: maisesti vahingoittunutta työrutekijää ajoissa osalla" poistettaisiin.
57589: saamasta lääkärin hoitoa ja lääkkeitä. Ehdo-
57590: tamme, 12 §. Ehdotamme poistettavaksi pykälän
57591: että 8 § poistettaisiin. viimeisen lauseen
57592:
57593: ,Elinkorkoa ei kuitenkaan suori-
57594: 10 §. Ehdotamme, t:ttä pykälän viimeinen teta, ellei työ- ja ansiokyky ole vähen-
57595: momentti poistettaisiin. tynyt ainakin kyrnmenennellä osalla.''
57596: 11 §. Tämä pykälä ikoskee ohimenevästä
57597: ruumiinvammasta maksettavaa lmrvausta, Pykälissä 23, 24 ja 25 ehdotamme sanan
57598: eli n. s. päivärahaa. Näistä vammoista ai- ,sosialiministeriö'' muutettavaksi sanaksi
57599: noast.aan 1 / 4 on sellaisia, jotka eivät parane ,vakuutusneuvosto", kuten se on voimassa-
57600: 30 päivän kuluessa. Tässä pykälässä edelly- olevassa laissa.
57601:
57602: Helsingissä, 16 p :nä maaliskuuta 1932.
57603:
57604: Matti Paasivuori. August Valta.
57605: Kaisa Hilden. T. Bryggari.
57606:
57607: Edellä olevaan muilta osilta, paitsi mikäli se koskee 8 §, yhdymme,
57608:
57609: E. Huttunen. K. A. Fagerholm.
57610: 28 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
57611:
57612: II.
57613:
57614: Koska emme eräissä tärkeissä kysymyk- Toinen muutos koskee n. s. pikkuvammo-
57615: sissä ol'C voineet yhtyä valiokunnan enem- jen hoitoa ja niistä suoritettavaa kor-
57616: mistön kantaan, olemme pakoitetut vasta- vausta. Hallituksen esitJ'ksen peruste-
57617: lauseen muodossa esittämään käsityksemme luissa sanotaan, että meiHä tilaston mu-
57618: niistä eduskunnalle. kaan noin 30 % ta:paturmien aiheuttamista
57619: Vastalauseemme eroaa valiokunnan esi- vammoista paranee 7 päivässä, ja noin
57620: tyksestä pääasiassa kolmessa kysymyk,sessä, 52% 14 päivässä. Koska pienen vamman
57621: joissa pienin poikkeuksin olemme yhtyneet selvittely korvauksen määräämistä varten
57622: hallituksen esityksen kantaan. Nämä 'eroa- vaatii yleen~ä samat tehtävät kuin vaikeam-
57623: vaisuudet koskevat 1) vakuutusvelvollisuu- mankin, lisäävät nämä huomattavassa mää-
57624: den laajuutta, 2) piklmta!pa;turmien 'hoi- rin kuluja, korottaen samalla valmutus-
57625: toa ja 3) kuntavakuutuksen poistamista, maksuja. Tämän estämiseksi olisi laki saa-
57626: jonka tilalle tulisi vakuutusyhtiöiden pe- tava sellaiseksi, että pienet vammat, jotka
57627: rustama yhteinen toimisto. JVIuut muutok- parantuvat vajaassa 14 :päivässä, jäisivät
57628: set ovat suoranaisena seurauksena esittä- vakuutuskorvauksen ulkopuolelle ja työn-
57629: mämme linjan 'hyväksymisestä. antajan vastuulle, kuten ha1lituksen esityk-
57630: Lakiehdotuksen mukaan ovat kaikki sel- sessä ehdotetaan. Valiokunnan ~hdotuksen
57631: laiset työnantajat, jotka pitävät vierasta mukaan voivat työnantaja ja vakuutuslai-
57632: työvoimaa enemmän kuin kuusi päivää, va- tos sopia siitä, että pikkutapaturmien ai-
57633: kuutusvelvollisia. Vakuutusvelvollisuuden heuttamat :kustannukset jäävät vakuutus-
57634: ulottaminen näin laajaksi, ei mielestämme yhtiön vastuulla työnantajalle. Tuntuu
57635: tapaturmavakuutusasian kannalta ole tar- kuitenkin todenmukaisesti siltä, että tällai-
57636: koituksenmukaista. Pienet työnantajat ovat sia sopimuksia syntyisi vain teollisuuslai-
57637: useissa tapauksissa toimeentuloansa katsoen tosten kanssa, joilla on omat lääkärinsä ja
57638: samanlaisessa asemassa kuin työntekijät. sairaalansa, kuten valiokunnan perusteluis-
57639: On epäoikeudenmukaista asettaa heille täl- sakin sanotaan. Maataloustyönantajien sen-
57640: laista ylivoimaista velvollisuutta. Tämän sijaan lienee vaikea saada sopimuksia syn-
57641: vuoksi ehdotamme, e.ttä sellainen ty,önan- tymään. Tämän takia ehdotamme että hal-
57642: taja, jolle ei ole asetettu maksettavaksi lituksen esityksen 7 §, joka on vastalau-
57643: valtion tuloveroa ja jolla kalenterivuoden seessamme 8 §:nä, hyväksyttäisiin. Viit-
57644: ajan on enintään yksi työntekijä sekä tä- taamme hallituksen esityksen tätä kohtaa
57645: män lisäksi tilapäisesti toinen työntekijä koskeviin perusteluihin sivulla 3 toisesta
57646: enintään kuusi päivää, jäisi vakuutusvel- kappaleesta alkaen.
57647: vollisuuden ulkopuolelle. Korvausten suo- Kolmas kohta vastalauseessamme koskee
57648: rittaminen vakuutusvelvoliisuuden ulkopuo- ryhmävakuutuksen poistamista. Käytäntö
57649: lelle Jaavmn työnantajain työntekijöille vakuutusalalla on vienyt siihen, että työn-
57650: sattuvissa tapaturmissa tapahtuisi valtion antajat siirtyvät ry;hmävakuutuksesta n. s.
57651: tapaturmalautakunnan välityksellä ja suo- suoranaiseen vakuutukseen. V akuotusyhtiöt
57652: ritettaisiin ne valtion varoista, kuten halli- eivät myöskään ole enää halukkaita ryh-
57653: tuksen esityksessäkin on ehdotettu. Tätä mävakuutuksia tekemään. Niinpä esim.
57654: vastaan vapautuisi valtio suorittamasta va- vakuutusyhtiö Aura, jossa tähänastiset
57655: kuutusmaksuja niiden väihävaraisten työn- kuntavakuutukset suureksi osaksi ovat
57656: antajain puolesta, jotka lakiesityksen 61 §:n olleet, on viime vuoden aikana sanonut irti
57657: mukaan niistä vapautetaan. ennen tekemiä,än sopimuksia. Näin ollen
57658: Vastalauseita.
57659:
57660: pidämme parempana, että ryhmävakuutuk- väksyisi vastalauseessa olevan 27 §, joka
57661: sesta sellaisenaan luovutaan ja valmutustoi- on sama. kuin !hallituksen esityksen 28 §.
57662: mintaa harjoittavat yhtiöt veivoitetaan pe- Esittämästämme muutoksesta johtuu että
57663: rustalmaan yhteinen toimisto, joka suorittaa työsopimuslain 20 ja 21 § muutetaan hal-
57664: lainmukaisen korvauksen niissä tapauksissa, lituksen esityksen mukaisesti.
57665: jolloin työnantaja on laiminlyönyt valmu- Sen nojalla. mitä edellä olemme esittä-
57666: tusvelvollisuutensa. Mainittu toimisto saisi neet, ehdotamme,
57667: periä va:kuuttamisen laiminlyöneiltä työn- että eduskunta hyväksyisi työväen
57668: antajilta vakuutusmaksut nelinkertaisena. tapaturmavakuutuslain niiin kttulu-
57669: Tätä varten ehdotamme että eduskunta hy- vana:
57670:
57671:
57672: Työväen tapaturmavakuutuslaki.
57673: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
57674:
57675: 1 Luku. nen saimanhoito nel.fäniitoista ensimmm-
57676: Yleisiä säännöksiä. senä päivänä tapatunnan .fälkeen säädetään
57677: työsopimuslaissa. Laivanisännän vastaa-
57678: 1 §. vasta velvollisuudesta sciädetäiin merimies-
57679: Työnantaja on velvollinen tämän lain laissa.
57680: mukaan vakuuttamaan työssä sattuneen ta- 4-5 §.
57681: pat1trman aiheuttaman ruumiinvamman va- Vastaayasti Imten valiokunnan mietin-
57682: mlta kaikki hänen työssään olevat työn- nön 3-4 §.
57683: tekijät. Työnantaja, jolla kalenterivuoden 6 §.
57684: .ajan on enintään yksi työntekijä sekä tä- Työntekijällä tarkoitetaJan tässä lai.ssa
57685: män lisäksi sinä vuonna tilapäisesti toinen henkilöä, .ioka on svtoutunut tekemään toi-
57686: työntekijä enintään kuusi päivää taikka selle tämän .fohdon .ia valvannan alais.ena
57687: yhtaika:.a kaksi työntekijää puolen vuoden ruumiillista työtä korv·austa vwstaan taikka
57688: .ajan sekä sen lisäksi sanottuna aikana tila- oppiakseen jonhin ammatin tai rmmatin-
57689: päisesti yksi työntekijä enintään neljätoista haaran, ei kuitenkaan, jo•s tällainen hen-
57690: päivää, ja jolle · ei ole asetettu valtion tulo- kilö:
57691: veroa, ei ole tämän vakuutusvelvollisuuden (1 ja 2 ikohta sekä 2 ja 3 momentti ku-
57692: ltlainen. ten valiok. mietinnön 1 § :n vastaavat koh-
57693: 2 §. dat).
57694: 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä. 7 §.
57695: 2 mom. (Kuten valiok. mietinnön G §).
57696: Valtion varoistct suoritettakoon samallai-
57697: nen km·va1is myös sellaisen työnantajan 8 §.
57698: työssä tapaturmaisesti vahingoittuneelle Työssä sattuneen ta.paturman ai'heutta-
57699: työntekijälle ja hänen omaisilleen, joka malla ruumiinvammalla tarkoitetaan tässä
57700: 1 §:n mukaan M ole vakutäusvelvollistm- laissa. sellaista vammaa, jonka seurawmuk-
57701: den alainen. sena on kuolema, taikka jonka parantum1:-
57702: 3 §. nen tai josta johtunut työkyvyttömyys kes-
57703: Työnantajan velvollisuudesta suorittact tää. kauemmin kt~in neljätoista piiivää, ta-
57704: <vcthingoittuneelle palkka .fa anta.a tarpeelli- patunnapäivii.ä lnkuunottamatta, .fa jonka
57705: 30 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
57706:
57707: työntekijä työssään tai muuten työsuhteen Vakuutuslaitosten yhteisestä toimistosta
57708: vuoksi on saanut työpaikkaan kuuluvalla olkoon soveltuvin kohdin voimassa, mitä
57709: alueella, taikka työpaikan ulkopuolella, ol- tässä laissct säädetään vakuutuslaitoksesta.
57710: lessaan työnantajan asioilla tai matkalla
57711: työpaikalle tahi sieltä pois taikka yrittäes- 29~ §.
57712: saan varjella tai pelastaa työnantajan Vastaavasti kuten valiok. mietinnön
57713: omaisuutta tahi työtoimintansa yhteydessä 32-49 § .
57714: .iihmishenkeä.
57715: (Poist.). 47-56 §.
57716: Tapaturman aiheuttamana ei kuitenkaan Vastaavasti kut€n valiok. mietinnön
57717: pidetä ruumiinvammaa, jonka työntekijä 51-60 §.
57718: itse on tahallaan tuottanut tai jonka hän
57719: on saanut ollessaan rikollisessa teossa tai 57 §.
57720: nähtävästi juopunecna. Valtion tulo- ja omaisuusveroa varten teh-
57721: tävän ilmoituksen yhteydessä tulee jokaisen,
57722: 9 §. jolla sinä 'VUonna, jota ilmoitus koskee, oli
57723: Kuten valiok. mietim1ön 7 §. työssään 6 § :n mukaan työntekijäksi katsot-
57724: tava henkilö, ilmoittaa oliko työntekijä tä-
57725: 10---27 §. män lain mukaisesti vakuutetht sekä missä
57726: Kuten valiok. 9-26 ·§. vakuutuslaitoksessa vakuutus oli otettu.
57727:
57728: 28 §. 58-59 §.
57729: V akuutuslaitoksilla, jotka mainitaan Kuten valiok. mietinnön 62 ja 63 §.
57730: 27 § :n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa, tulee
57731: olla yhteinen toimisto, jonka tehtävänä on
57732: tapaturman johdosta sum·ittaa tämän lain Edelleen ehdotamme,
57733: mukainen korvaus niissä tapauksissa, joissa
57734: työnantaja on laiminlyönyt vakuutusvelvol- että eduskunta hyväksyisi hallituk-
57735: lisuutensa. sen esityks.et laiksi työsopimuslain
57736: Edellämainittu vakuutuslaitosten yhtei- ,'20 ja 21 § :n ntuuttamisesta samoin
57737: nen toimisto on oikeutettu perimään vakuu- kuin laiksi .eräiden ammattitautien
57738: tusvelvollisuutensa laiminlyöneiltä työnanta- aiheuttaman vahingon korvaamisesta
57739: jilta vakuutusmaksun nelinkertaisena koko muissa kohdin paitsi että 6 § :ssä
57740: siltä ajalta, jota laiminlyönti koskee. Ellei- 11vainittu 31 § muutettaisiin 30 :ksi
57741: vät toimiston tulot riitä sen menoihin, pykäläksi, ja
57742: ovat vakuutuslaitokset velvolliset edellisenä että eduskunta hyväksyisi hallituk-
57743: vuonna perintiensä vakuutusmaksujen mu- sen esityksen laiksi v·altion viran- ja
57744: kaisessa suhteessa antamaan toimistolle sen toimenhaltijain tapaturmakorvauk-
57745: toimintaa varten tarvittavat lisävamt. sesta.
57746:
57747: Helsingissä, 16 p:nä maaliskuuta 1932.
57748:
57749: Anton Su'lll'konka. J. Lauri Mäkelä.
57750: Paavo Ruotsa1ainen. Hannes Eskola.
57751: M. 0. Lahtela.
57752:
57753: Edellä olevaan yhdyn mikäli se koskee 1 ja 2 pykäliä.
57754:
57755: Sakari Ainali.
57756: Vastalauseita. 31
57757:
57758: III.
57759:
57760: Valiokunta on 8 ~ :ää koskevissa peruste- päässä pienviljelijät, tehdessään mainitun-
57761: luissaan omaksunut sen aivan oikean pen- laisen sopimuksen, joutuisivat vaikean .ta-
57762: aatteen, että työnantaja oikeutetaan vakuu- paturman sattuessa suorittamaan suurempia
57763: tusyhtiön vastuulla ja suostumuksella pitä- tapaturmakorvauksia, kuin mihin heillä olisi
57764: mään osan tapaturman aiheuttamasta sai- taloudellisia mahdollisuuksia.
57765: rausajasta omalla vastuullansa, koska silloin Tätä vastaan on huomautettava, että sel-
57766: päästään lukuisien pienien tapaturmakor- laisia tapauksia kuin edellä on esitetty ei
57767: vausvaatimusten käsittelemisestä, turhista voisi sattua jo senkin vuoksi, että pienvil-
57768: lääkärin palikoista, sairasmatkoista y. m. s. jelijät eivät yleensä sellaisia sopimuksia te-
57769: Tätä valiokunnan hyvää tarkoitusta ei kisi, koska heille pienien vakuutusmaksu-
57770: kuitenkaaill. käytännössä saavuteta jos 8 ~ jensa vuoksi 6lisi siitä varsin pieni rahalli-
57771: jää sanamuodoltaan sellaiseksi kuin valio- nen hyöty, mutta ennenkaikkea sen vuoksi,
57772: kunta on sen hyväksynyt. Sen mukaan että vakuutusyhtiöt, joitten lopullisesti tu-
57773: saisi työnantaja, sovittuaan vakuutusyhtiön lee vastata korvausten suorittamisesta, ei-
57774: kanssa, pitää omalla vastuullaan ainoas- vät puolestaan tekisi sellaisia sopimuksia
57775: taan seB.aiset trnpaturmat, joiden aiheutta- työnantajan ka;nssa, joista jo etukäteen vo]si
57776: mat vammat paranevat 1'4 päivän kuluessa, epäillä että he eivät pystyisi tapaturmakor-
57777: mutta ei, niinkuin pitäisi, 14 ensimmäistä vauksia suorittamaan. Valiokuntakin mie-
57778: päivää kaikkien tapaturmien aiheuttamasta tintönsä perusteluissa edellyttää, että 8 ~ :n
57779: sairausajasta. edellyttämiä sopimuksia tehtäisiin ainoas-
57780: Valiokunnan omaksuma kanta johtaisi sii- taan suurempien työnantajain kanssa. Jos
57781: hen, että vakuutusyhtiöt eivät uskaltaisi ehdottamani sanamuoto ihyväksyttäåsiin, niin
57782: tehdä työnantajain kanssa 8 ~ :ssä edelly- eihän mikään estäisi työnantajaa ja vakuu-
57783: tettyä sopimusta, koska se epäilemättä ai- tusyhtiötä tekemästä sellaisiakin sopimuk-
57784: heuttaisi sellaista keinottelua, ettei minkään- sia kuin valiokunnan ehdotus edeHyttää, jos
57785: lainen vamma paranisi 14 päivän kuluessa, sellaisia haluttaisiin.
57786: koska sairauden keinotekoisesta pitentämi- Edelläolevan perusteella ehdotan,
57787: sestä olisi työnantajalle ja työntekijälle sel-
57788: laista etua, että työnantaja pääsisi suorit- että, 8 § saisi seumavan sanamuo-
57789: tamasta vahingon korvausta ja työntekijä don:
57790: saisi suuremman korvauksen. Vakuutusyh-
57791: tiöt eivät voisi millään väärinkäytöksiä eh- 8 §.
57792: käistä silloin kuin kummallakin asianosai- Työnantajalla olkoon oikeus sopia vakuu-
57793: sella olisi väärinkäytöksistä etua. Jos 8 ~ :ä tuslaitoksen kanssa siitä, että vakuutuslai-
57794: hyväksyttäisiin esittämässäni muodossa, ei tokselle tämän lain mukaan kuuluva velvol-
57795: mitään keinottelun maJhdollisuutta tulisi ole- lisu~ts antaa työssä sattuneen tapaturman
57796: maan. johdosta vahingoittuneelle työntekijälle sai-
57797: Esittämääni mielipidettä vastaan on huo- 1·aanhoitoa ja päivärahaa sekä hänen omai-
57798: mautettu, että jos työnantajan sallittaisiin silleen huoltoapua neljäntoista päivän ai-
57799: ottaa vastatakseen kaikista tapaturmista 14 kana tapaturmasta lukien, tapaturmapäivää
57800: ensimmäisen päivän aikana, voisi käydä lukuunottamatta, Jaa, vaktttduslaitoksen
57801: niin, että vähävaraiset pientyönantajat, etu- vastuulla, työnantajalle.
57802: Helsingissä, 16 päivänä maaliskuuta 1932.
57803: w. K. Särkkä.
57804: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 32 (1931 Vp.).
57805:
57806:
57807:
57808:
57809: Suuren v a 1i o ik u n n a n m i et i n t ö N :o 7:5 hal-
57810: lituksen esityksen johdosta työväen tapaturmavakuutus-
57811: laiksi, laiksi työsopimuslain 20 ja 21 § :n muuttamisesta,
57812: laiksi valtion viran- ja toimenh.altijain tapaturmavakuu-
57813: tuksesta sekä laiksi eräiden ammattitautien aiheuttaman
57814: vahingon korvaamisesta.
57815:
57816: SittenJkuin esitys on ollut valmistelta- nassa tai sen j~aostossa on mahdollista. Sen-
57817: vana suuren vali<Jkunnan asettamassa jaos- vuoksi suuri valiokunta on pitänyt tarpe•:!l-
57818: tossa, joka esityksessä olevia la!kiehdotuk- lisena, että asia saatetaan hallituksen toi-
57819: sia tarkastaessaan on kuullut asiantunti- mesta uudistetun valmistelun alaiseksi ot-
57820: joita, on suuri valiokunta käsitellyt asian. taen soveltuvin osin varteen esitetyt huo-
57821: Työväenasiainvaliokunnan mi~etinnössä mau:tukset ja siitä sitten annetaan uusi esi-
57822: N:o 1 esitetyt, työväen tapaturmava&uu- tys eduskunnalle.
57823: tusta koslmvissa varsin tärkeissäkin kysy- Mainittu menettely ei my<öskään tulisi
57824: my:ksissä hallituksen esityksestä porkkeavat viivästyttämään puheenaolevaa työväen ta-
57825: ehdotukset ja asiantuntijoina kuuitujen ta- paturmavlllkuutuksen uudistusta, koska ka-
57826: paturmavakuutusalaan perehtyneiden hen- lenterivuoden alussa voimaantu:leviksi tar-
57827: kilöiden lausunnot sekä tapaturmavakuu- koitetut sitä koskevat lait tuslkin ehtisivät
57828: tuslaitosten edustajain työväenasiainvalio- valmistua noudatettaviksi vielä 1933 vuo-
57829: kunnan ehdotuksen johdosta esittwmät hu,'>- den alusta.
57830: mautukset osoittavat suuren valiokunnan Näillä perusteilla suuri valiokunta kun-
57831: mielestä, että hyv,ä:ksyttävän la:kiehdotuk- nioittaen ehdottaa,
57832: sen a.Tk,a:ansaaminen mainitun ehdotuksen
57833: pohjalla vaatisi perinpohjaisempaa hal"kin- että Edwskunta päättäisi . hylätä
57834: taa ja !käsittelyä kuin suuressa valiokun- puheemaolevat lakiehdotukset.
57835:
57836: HeLSiingissä ma:vl:'askuun 216 päivänä 1932.
57837: 1932 Vrp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32 (1931 Vp.).
57838:
57839:
57840:
57841:
57842: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
57843: työväen ta.patu:rmavakuutusla.iksi, laiksi työsopimuslain
57844: 20 ja 21 § :n muuttamisesta, laiksi valtion viran- ja toi-
57845: me:nhaltijain tapaturmav:rukuutukses:ta seikä laiksi eräiden
57846: ammattitautien aiheuttaman v·ahingon korvaamisesta.
57847:
57848: EduskunnaUe on vuoden 1931 valtiopäi- ehdotuksen aikaansaaminen main~tun e:hdo-
57849: viHä annettu HaHituksen esitys työväen tuksen pdhja:Ha vaatisi perinpohjaista har-
57850: ta1paturmavakuutusiaiksi, laiksi .työsop.i- kintaa ja käsittelyä. Sen vuoksi Edus-
57851: muslain 20 ja 21 §:n muuttamisesta, laiksi kunta on pitänyt tarpeellisena, että asi.a
57852: vailtion viran- ja toimenha:Ltija.in tapatur- saatetaan Hallituksen toimesta uudistetun
57853: makorvauksesta sekä laiksi eräiden ammat- valmistelun alaiseksi, jolloin olisi soveltuvin
57854: titautien aiheutta1mam vahingon 'korvaami- osin otettava varteen esitetyt huomautukset,
57855: sestUJ, ja nyt kool;la oleva Eduskunta, joHe ja että siitä annetaan uusi esitys Edus-
57856: Työvä.enasianvaliokunta on antanut mietin- kunnalle.
57857: tönsä N: o 1, on ottanut asian käsiteltäväk- Tällainen menettely ei myöskään tulisi
57858: seen. Yiivästyttä.mä.än puheenaOilevaa. työ,väen ta-
57859: Työväenasiain<valiokunnan, yllämainitussa paturmavakuutuk,sen uudistusta, kooka k-a-
57860: mietinnössä esitetyt, työväen ta.paturma.va- lenterivuoden alussa voimaantuleviksi tar-
57861: lnmtusta koskevi.ssa Yarsin tärkeissäkin ky- koitetut, sitä koskevat lait tuskin ehtisivät
57862: symyksissä hallituksen esityksestä poikkea- vaJmistua no.ndatettaviksi vielä }.9·33 vuo-
57863: vat ehdotukse.t ja twpatnrmavakuutusalaan den alusta.
57864: perehtyneiden henkilöiden lausunnot sekä Näillä perusteilla Eduskunta on päättä-
57865: tapatu:mnavakuutuslaitosrf:en edustajain työ- nyt
57866: väenasåann vadiokunnan ehdotuksen johdosta
57867: esittämät huomautukset osoittavat Edus- hylätä puheenaolevat lctkiekdotuk-
57868: kunnan mielestä, että hyväksyttävän laki- set.
57869:
57870: Helsingis•sä 2 .päivänä joulukuuta 1932.
57871: j
57872: j
57873: j
57874: j
57875: j
57876: j
57877: j
57878: j
57879: j
57880: j
57881: j
57882: j
57883: j
57884: j
57885: j
57886: j
57887: j
57888: 1932 Vp. -V. M.- Esitys N:o 87 (1931 Vp.).
57889:
57890:
57891:
57892:
57893: L a k i v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 26 halli-
57894: tuksen esityksen johdosta yhdistyksistä annetun lain sään-
57895: nösten soveltamisesta eräissä tapauksiss:a muihin yhtymiin
57896: ja säätiöihin.
57897:
57898: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein ehdotukseen sisältyvän lain 21, 22 ja
57899: marraskuun 24 päivältä 1931 lähettänyt 34 § :n kohdalta hyväksytyksi pääasiallisesti
57900: 1akivaliokunnal1e valmistelmavaksi edellä- sen sisältöisenä kuin ehdotus tarkoitti.
57901: mainitun, hallituksen vuoden 1931 valtio- Eduskunta on kuitenkin maaliskuun 14
57902: päiviUe antaman :esityksen n :o 87. Esityk- päivänä 1932 hyväksynyt sanotun lakiehdo-
57903: sen johdosta valiokunta on pyytänyt perus- tuksen, semmoisena ilruin se osittain halli-
57904: tuslakivaliokunnalta lausunnon siitä ovatko :tuksen esityksestä poiketen oli kolmannessa
57905: puheeruaolevaan esitykseen sisältyvän laki- !käsittelyssä päätetty, jätettäväksi lepää-
57906: ehdotuiksffil säännökset sopusoinnussa halli- mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-.
57907: tusmuodon säännösten kanssa. Lakivalio- viin varsinaisiin valtiopäiviin. Kun maini-
57908: kunnalle lähettämässään, maaliskuun 15 päi- tun lakiehdotuksen hyväksJ'1IDinen näin ollen
57909: välle 1932 päivätyssä, tähän mietintöön on epämääräinen ja kun sitä edellytystä,
57910: liitetyssä kirjeessä perustuslakivaliokunta jonka varassa käsiteltävänä oleva lakiehdo-
57911: on kuitenkin ilmoittanut, ettei sillä mainit- tus on annettu Eduskunnalle, siis ei ole ole-
57912: semistaan syistä ole ollUJt aihetta pyydetyn maiSsa; senvuoksi ja kun hallituksella, jos
57913: lausunnon antamiseen. edellä viitattu yhdistyksistä annettu laki-
57914: Antaessaan puheenaolevaan esitykseen ehdotus vaalien jäljestä pidettävillä valtio-
57915: sisältyvän lakiehdotuksen hallitus on edel- päivillä tulisi hyväksytyksi, on tilaisuus
57916: lyttänyt, että se ehdotus laiksi yhdistyk- antaa Eduskunnalle uusi ~esitys käsiteltä-
57917: sistä tammikuun 4 päivänä 1919 annetun vänä olevasta asiasta, jos hallitus katsoo
57918: lain eräiden pykähen muuttamisesta (esitys sen tarpeellis~ksi, valiokunta kunnioittaen
57919: n:o 6 1931 Vp.), jonka hallitus oli jo ennen ehdottaa,
57920: käsiteltävänä olevan esityksen antamista että Eduskunta hylkäisi kysymyk-
57921: jättänYlt Eduskunnalle, tulisi tuohon laki- sessäolevan lakiehdotuksen.
57922:
57923: Helsingissä, tammikuun 31 päivänä 1933.
57924:
57925:
57926: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Kosonen, Kämäräinen, Molin, Nurmes-
57927: va11apuheenjohtaja Erich, jäsenet K. Ha- niemi, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen_
57928: ikala, Kivioja, Kolkki, Komu, Korhonen, sekä varajäsen Lamminen.
57929: 2 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 87 (1931 Vp.).
57930:
57931:
57932: EDUSKUNNAN
57933: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
57934:
57935: He·lsi!lJgissä, L a k i v a li o k u n n a 11 e.
57936: maaliskunn 15 p:nä 1932.
57937: Lausunto N:o 4.
57938:
57939:
57940:
57941: Kirjelmäissä n :o 5 viimeksikuluneen hel- tun lain eräiden pykälien muuttamisestll,
57942: mikuun 23 päivältä: Lakivaliokunta on pyy- mJi.kiili se koskee tämäm. lain 211., 22, ja
57943: tänyt perustuslakivaliokunnan lausuntoa 34 § :n säännöksiä:, hyväksytään pääasialli-
57944: siitä, ovatko hallituks·en esitykseen n :o 87 sesti sen sisäJtöisenä kuin sanottu ehdotus
57945: (19<31 Vip.) yhdi!styksistä annetun lain sään- tarkoittaa. Kun Eduskunta kuitenkin maa-
57946: nösten soveltamisesta eräissä tapauksissa liskuu~ 14 päi·väinä 1932 on hyväksynyt
57947: muihin yhtymiin ja sälätiöihin sisältyvän viimeksimainitun lakiehdotuksen, semmoi-
57948: lwkieihdotuksen säänuö!kset oopusoinn'll'SSa sena kuin se osittain ib.albtuksen eihdotuk-
57949: ihallitusmuodon saänn:östen kanssa. Perus- sesta poiketen oli kolmannessa käsittelyssä
57950: tuslakivail.iokunta tämän johdosta !kunni·oit- päätetty, jätetJtäväksi lepäämään ensimmäi-
57951: taen esittää seuraavaa.. siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin
57952: Hallituksen edellämainittuun esitykseen valtiopäiviin, niin perustuslakiv:alrokunta
57953: sisiiltyvän lwkiehdotuksen edellytyksenä on, katsoo,
57954: että haUituksen esitykseen n:o ·6 (1•9,311 vp.) ettei asian tässä vaiheessa ole syytä
57955: sisiiltyvä ehdotus laiksi yhdistyksistä anne- pyydetyn lausunnon antamiseen.
57956:
57957: Perostuslaikivaliokunnan puolesta:
57958: Oslmri Lehtonen.
57959:
57960:
57961:
57962: Lauri Ailio.
57963: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 87 (1931 Vp.).
57964:
57965:
57966:
57967:
57968: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 100
57969: hallituksen e11ityksen johdosta yhdistyksistä annetun lain
57970: säännösten soveltamisesta eräissä tapauksissa muihin yhty-
57971: miin ja säätiöihin.
57972:
57973: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi puheena-
57974: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevan lakiehdotuksen.
57975: maan lakivaliokunan mietinössä N:o 26 esi-
57976: tettyä hylkysehdotusta ja siis kunnioittaen
57977: ehdottaa,
57978:
57979: Helsingissä helmikuun 8 päivänä 1933.
57980: 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 87 (1931 Vp.).
57981:
57982:
57983:
57984:
57985: Ed u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen
57986: yhdistyksistä annetun lain säännösten soveltamisesta
57987: eräissä t,apauksissa muihin yhtymiin ja säätiöihin.
57988:
57989: Eduskunnalle on vuoden 1931 valtiopäi- Eduskunta on kuitenkin hyväksynyt sano-
57990: villä annettu hallituksen esitys yhdistyk- tun lakiehdotuksen jätettäväksi lepäämään
57991: sistä annetun lain säännösten soveltamisesta ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin
57992: eräissä tapauksissa muihin yhtymiin ja sää- varsinaisiin valtiopäiviin. Kun mainitun
57993: tiöihin, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle lakiehdotuksen
57994: 1
57995: hyväksyminen näin ollen on
57996: Lakivaliokunta on antanut mietintönsä No: epämääräinen ja kun sitä edellytystä, jonka
57997: 26, on ottanut asian lopullisesti käsiteltä- varassa käsiteltävänä oleva lakiehdotus on
57998: väkseen. annettu Eduskunnalle, siis ei ole ole-
57999: Antaessaan puheenaolevaan esitykseen massa, ja lmn Hallituksella, jos edellä
58000: sisältyvän lakiehdotukisen hallitus on edel- mainittu yhdistyksistä annettu lakiehdotus
58001: lyttänyt, että se ehdotus laiksi yhdistyk- tulisi vaalien jäljestä hyväksytyksi, on ti-
58002: sistä tammikuun 4 päivänä 1919 annetun laisuus antaa Eduskunnalle uusi esitys kä-
58003: lain eräiden pykälien muuttamisesta, mikä siteltävänä olevasta asiasta, jos se katso-
58004: esitys jo ennen käsiteltävänä oleva esitys taan tarpeelliseksi, Eduskunta on päättä-
58005: oli annettu Eduskunnalle, tulisi tuohon la- nyt
58006: kiehdotukseen sisältyvän lain 21, 22 ja
58007: 34 §: n kohdalta hyväksytyksi pääasiallisesti hylätä kysymyksessäolevan lakieh-
58008: sen sisältöisenä, kuin ehdotus tarkoitti. dotuksen.
58009:
58010: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1933.
58011: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 91 (1931 Vp.).
58012:
58013:
58014:
58015:
58016: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 4 hallituk-
58017: sen esityksen johdosta turvasäilölaiksi.
58018:
58019: Eduskunta on vuoden 1931 valtiopäi- vussa mainitut rikokset. Ei olisi paikal-
58020: villä lwkivaliokuntaan lähettänyt hallituk- laan, että ehdonalainen vapaus tällaisten
58021: sen edellä mainitun esityksen N:o 91 rikkomusten johdosta, joista tavallisesti
58022: (1931 vp.). Valiokunta, joka jaostossa on tuomitaan vähäiseen srukkoon, ehdottomasti
58023: asiantuntijoina kuullut rikosoikeuden pro- olisi peruutettava. Sentähdtm ja koska van-
58024: fessori Bruno A. Sundströmiä sekä van- kilaoikeus voi silloinkin, jos katsoo syytä
58025: keinhoitolaitoksen ylijohtaja A. P. Arveloa, olevan, 15 §:n 1 momentin 1 lauseen mu-
58026: on esity;ksessä lausutuilla perusteilla yhty- kaan erikseen rp.äättää ·ehdonalaisen vapau-
58027: nyt kannattamaan ehdotettua lakia. Sen den menettämisestä, on valiokunta ehdot-
58028: 15 §:n 1 momentin 2 lauseessa oleva sään- tanut sanotun momentin toiseen lauseeseen
58029: nös, jonka mukaan ehdonalainen vapaus sellaisen muutoksen, että e:hdonalainen va-
58030: olisi aina peruutettava, jos sellaisessa va- paus olisi peruutettava ainoastaan silloin,
58031: paudessa oleva tuomitaan uuden rikoksen kun uuden rikoksen johdosta tuomitaan
58032: johdosta rangaistukseen, on valiokunnasta va pausrangaistukseen.
58033: kuitenkin näyttänyt voivan johtaa :k:oh- Edellä lausutuista syistä lakivaliokunta
58034: tuuttomuuteen. Meillä tarkoitetaan la:k:i:kie- kunnioitta,en ehdottaa,
58035: 1essä rikoksella myös n. s. rikkomuksia,
58036: jotka voivat olla varsin lieviäkin hairah- että Eduskunta hyväksyisi laki-
58037: duksia, kuten esim. useat rikoslain 44 lu- ehdotuksen näin k1tu.lttvana:
58038:
58039:
58040: Turvasäilö laki.
58041: Eduskunnan pää.töksen mukaisesti säädetään täten:
58042:
58043: 1-14 §. rangaistukseen, on ehdonalainen vapaus
58044: (Kuten hallituksen esityksessä.) peruutettava.
58045: Sen, jolta ehdonalainen vapaus on 1 mO-
58046: mentissa mainituin tavoin peruutettu, voi
58047: vankilaoikeus uudestaan päästää ·ehdonalai-
58048: 15 §. seen vapauteen, :kun hän on ollut v!iJhintään
58049: Jos ehdonalaisessa vapaudessa oleva ei yhden vuoden turvasällössä. Kuitenkin
58050: noudata hänelle annettuja mää1~äyksiä ja päästettäköön se, joka uuden rikoksen
58051: ohjeita, tulee vankilaoikeuden, milloin siitä johdosta on tuomittu ankarampaan rangais-
58052: tai muusta syystä katsotaan, että hän on tukseen kuin kuudeksi kuukaudeksi vankeu-
58053: yleiselle turvallisuudelle vaarallinen, pe- teen, uudestaan ehdonalaiseen vapauteen
58054: ruuttaa ehdonalainen vapaus. Jos hänet ainoastaan 14 §:ssä säädetyillä edellytyk-
58055: tuomitaan uuden rikoksen johdosta vapaus- sillä.
58056: 2 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91 (1931 Vp.).
58057:
58058: Vankilaoikeuden puheenjohtajalla on oi- 16-18 §.
58059: keus määrätä ehdonalaisessa vapaudessa (Kuten hallituksen esityksessä.)
58060: oleva vangittavaksi.
58061:
58062:
58063: Helsingissä maaliskuun 2 päivänä 1932.
58064:
58065:
58066:
58067: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- kala, K., Jacobsson, Kivioja, Kolkki, Komu,
58068: taneet osaa puheenjohtaja J atkola, vara- Korhonen, Kosonen, Kämäräinen, Nurmes-
58069: puheenjohtaja Erich sekä jäsenet Ha- niemi, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen.
58070: 1931 Vp. - S. V. M. - Bsitya N:ö 91 (1931 Vp.).
58071:
58072:
58073:
58074:
58075: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 36 ha.l-
58076: lituk&en esityksen johdosta. turva.säilöl&iksi.
58077:
58078: Sittenkuin esitys on ollut valmistelevasti kannattamaan lakiva:liokwman mietinnÖISSä
58079: harkittavana suuren vaEokunnan .a.setta- N :o 4 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo-
58080: m'a.SSa jaostossa, joka lakiehdotusta tarkas- tusta tästä jälempää näky:vin muutoksin.
58081: taessaan on kuullut asiantuntijoita, on suuri Suuri valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
58082: valiokunta käsiteLlyt asian ja, poistettuaan
58083: lalkiehdotuksesta vajamie'lisiä rikollisia kos- että Eduskunta hyväksyisi puhee-
58084: kevat säännökset, jotka olisivat erikse€n jär- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu-
58085: jestettävät, päättänyt yhtyä muilta QISin vana:
58086:
58087:
58088:
58089:
58090: Laki
58091: vaarallisista riko k s ~ n uusijoi s ta.
58092:
58093: l~duskunnan päätdksen mukaisesti säädetään täten:
58094:
58095: 1 §. voidaan määrätä pidettäväksi pakk{)laitok-
58096: Jos se, joka kär,'!'ittyään ehdotonta vapaus- sessa., niinkuin tässä laissa säädetoon.
58097: rangaistusta kolmesta tai useammasta rikok- Sama olkoon laki ( poist.), jos rik-oksen-
58098: sesta, niistä ainakin yhdestä ( poist.) kuri- tekijä, josta 1 momentissa puhutaan, sen
58099: tushuonetta vähintään yhden vuoden, taikka jiU'keen kuin hän on päästetty pakkolaitok-
58100: se, jQka ( poist.) kärsittyään ehdoto~ta va- sesta ehdottornasti vapaaksi, tekee uuden
58101: pausrangaistusta, yhdessä tai use&mmassa rikoksen, josta hänet tuomitaan kuritushuo-
58102: (•rässä, yhteensä vähintään kymmenen neeseen vähintään yhdeksi vuodeksi, ja hä-
58103: vuotta, tekee viiden vuoden kuluessa net katsotaan yleiselle tai yksityiselle tur-
58104: siitä, kun hän on täydelleen kä~inyt vallisuudelle vaarwlliseksi.
58105: viime!ksi tuomitun vapausrangaistuksen, Tässä laissa tarkoitettua rikoksentekijää
58106: ( poist.) uuden rikoksen, josta hänet tuomi- sanotaan rikoksenuusijaksi.
58107: taan kuritushuoneesoon väihintään lmlmeksi
58108: vuodeksi,
58109: tul.ee oikeuden, jos tuomittu ilmaa.ntunei- (Poist.)
58110: den asianhaarain perusteella on pid-ettävä 2 (3) §.
58111: yleiselle tai ykSityiselle turvallisuudelle vaa- Tätä lakia käytettä.essä ei ole otettava lu-
58112: rallisena, tnomite.ssaan hänet rangaisrtuk- kuun niistä rikoksista tuomittuja rangais-
58113: seen, samalla päättää, että tuomittu ( poist.) tukisia, joista rikus1ain 11, 12, 13 tai 14 lu-
58114: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 91 (1931 Vp.).
58115:
58116: vussa taikka 16 luvun 24 § :ssä säädetään. syyt, joiden katsotaan sitä vaa.tivan, ja
58117: Älköön la:kia myöskään sovellettako siihen, (poist.) hänelle on varattava tilaisuus suul-
58118: joka tuomitaan elinkaudeksi kuritushuonee- lisesti tai kirjallisesti tehdä asiassa muistu-
58119: seen. tuksia, joiden esittämiseen ja laatimiseen
58120: 4 §. hänel1ä on oikeus saada avustaja.
58121: (Poist.)
58122: 3 (5) §. 8 (9) §.
58123: Sellainen alioikeuden päätös, kuin 1 § :ssä Vankilaoikeuden .päätös menköön heti
58124: on mainittu, a;listettakoon hovioikeuden tar- täytäntöön, niinkuin lainvoimaisesta päätök-
58125: kastettarvaksi; ja ( poist.) tuomittu on, jollei sestä on säädetty. Kuitenkin on päätös
58126: hän jo ole vm1!gittun.a, samalla määrättävä muen.nut, ellei sitä o1e täytäntöönpantu
58127: vangittavaksi. kymmenen vuoden kuluessa päätöksen anta-
58128: 4 §. misesta taikka, jos täytäntöönpanQ on kes-
58129: Jos rangaistusta täytäntöönpantaessa ha- keytynyt, Sa.IIllassa ajassa keskeytymisestä
58130: vaitaan, ettei rangaistus pamnna rikoksen- lukien.
58131: uusijaa, tulee vankilaoikeuden rnäärätä hä- 10 §.
58132: net pantavaksi pakkolaitokseen, ei kuiten- (Poist.)
58133: kaan ennen kuin hän on kärsinyt sen osan 9 (11) §.
58134: rangaistuksesta, joka hänet on pidettävä Jos pakkolaitoksessa oleva tahtoo ja voi
58135: y ksinäishuoneessa. itselleen kustantaa jonkin verran parem-
58136: man ravinnon tai enemmän mukavuutta,
58137: 5 § (6 §:n 2-4 mom.). kuin mitä laitoksesta annetaan, voidaan hä-
58138: Van.kilaoikeuden jäseninä ovat vankein- nelle käytöksensä perusteella myöntää sii-
58139: hoitolaitoksen pää:llLkkö tai, hän,en ohlessaan 'hen lupa, jollei laitoksen järjestys siitä lhäi-
58140: estettynä tai esteellisenä, se, joka hoitaa hä- riydy taikka varmuus hänen säilymisestään
58141: nen tehtäviään, ynnä kolme muuta tasaval- joudu vaaraan.
58142: lan presidentin viideksi vuodeksi kerraJllaan Sille, j,oka on ollut pakkolaitoksessa kaksi
58143: määräämää jäsentä, joista yhdellä on koke- vuotta yli vapausrangaistuksen ajan, voi
58144: musta tuomarintoimessa ja yhden tulee olla vankilaoikeus erinomaisista syistä ja mää-
58145: mielisairashoito.on perehtynyt lääkäri. räämillään ehdoilla myöntää koevapautta
58146: Tasavallan presidentti määrää vankilaoi- yhteensä enintään kaksi viikkoa vuodessa.
58147: keuden puheenjohtajan ja varapuheenjohta- E1·ityisistä syistä voidaan pakkolaitok-
58148: jan oikeuden la~kimiesjäsenistä sekä kullekin sessa pidettävä tilapäisesti säilyttää vanki-
58149: määrätylle jä.senelle varajäsenen. lassa, kuitenkin erillään muista vangeista.
58150: Vankilaoikeuden jäsenten on vannottava Muuten noudatettakoon soveltuvilta koh-
58151: tuomarinva:la. din, mitä vangista yleensä ja ylimmässä
58152: osastossa vankeusrangaistusta [\:ärsivästä
58153: 6 (8) §. e1·ikseen on säädetty.
58154: Vankilaoikeuteen nähden on vastaavasti
58155: noudatettava, mitä tuomari11ljäävistä ja 10 (12) §.
58156: äänestämisestä ylioikeudessa on voimassa. Jos pakkolaitoksessa oleva tuomitaan va-
58157: pausroogaistmkseen, on hänet, sittenkun
58158: 7 §. hän on kärsinyt sen osan uudesta rangais-
58159: Ennenkuin vankilaoikeus päättää rikok- tuksesta, joka hä-net on pidettävä yksinäis-
58160: senuusijan panemisesta pakkolaitokseen, on huoneessa, palautettava pakkolaitokseen.
58161: hänelle kirjallisesti annettava tiedoksi ne Jos hänen on ikä'J'Shtävä van.keusrangai-
58162: Turvasäilölaki. 3
58163:
58164: tusta, joko ehdotonta tai sakkoja vastaavaa, ohjeita, tulee vankilaoikeuden, milloin hä-
58165: 1
58166:
58167:
58168:
58169: enintään kuusi kuukautta, ratkais!koon van- nen siitä tai muusta syystä katsotaan ole-
58170: kilaoikeus, onko häntä ensinkään pantava van yleiselle tai yksityiselle !turvallisuudelle
58171: vankilaan kärsimään rangaistusta. 'vaarallinen, peruuttaa ehdonalainen va-
58172: paus. Jos hänet tuomitaan uuden rikoksen
58173: 11 (13) §. johdosta vapausrrungaistukseen, on ehdon-
58174: Pakkolaitoksessa pidettäväksi määrätyn alainen vapaus peruutettava.
58175: katsottakoon täydelleen kärsineen hänelle Sen, jolta ehdonalainen vapaus on 1 mo-
58176: tuomitun vapausrangaistuksen, kun hän on mentissa mainituin tavoin peruutettu, voi
58177: oHut rangaistuslaitdksessa ja pakkolaitok- vankilaoibus uudestaan päästää ehdonalai-
58178: scssa, yhteensä sen ajan, joksi vapausran- seen vapauteen, kun hän on ollut vähin-
58179: gaistusta oli tuomittu. tään yhden vuoden pakkolaitoksessa. Kui-
58180: tenkin päästettäkoon se, joka uuden rikok-
58181: 12 (14) §. sen johdosta on tuomittu ankarampoon
58182: Pakkolaitoksessa olevan ( poist.), joka on rangaistukseen kuin kuudeksi kuukaudeksj
58183: ollut siinä kolme V1wtta yli vapausrangais- vankeuteen, uudestaan ehdonala~en va-
58184: tuksen ajan, voi vankilaoikeus määrätä pauteen ainoastaan 12 §: ssä säädetyillä
58185: päästettäväksi ehdonalaisoon vapauteen, jos edellyty'ksillä.
58186: häntä ei enää katsota yleiselle tai yksityi- Vankilaoikeuden puheenjohtajalla on oi-
58187: selle turvallisuudelle vaaralliseksi ( poist.). keus mää;rätä ehdonalaisessa vapamdessa
58188: Älköön kuitookaan 1sitä, joka jo kerran on oleva va111gittava;k.si.
58189: päästetty pakkolaitoksesta ehdottomasti va-
58190: paaksi, päästettäkö ehdonalaiseen vapau- 14 (16) §.
58191: teen, ennenkuin hän on ollut lait<iksessa Jos ehdonalaista vapautta ei ole peruu-
58192: kymmenen vuotta yli rangaistuksen ajan'. tettu viiden vuoden kuluessa, katsottakoon
58193: (Poist.) tuomitun päässeen ehdottomasti vapaaksi
58194: Jollei pakkolaitoksessa pidettävää ole 1 pakkolaitoksesta.
58195: ( poist.) momentissa säädetyn lyhmnmän
58196: ajan kuluttua mä:ärätty päästettäväksi eh- 15 (17) §.
58197: dona!laiseen va;pauteen, on kysymys siitä Tarkempia mäJäräyksiä ehdonalaisesti va-
58198: otettava sen jälkeen aina kerran vuodessa pautetun valvonnasta sekä tämän lain
58199: uudestaam. harkittavaksi. murusta täytäntöönpanosta annetaan asetulk-
58200: sella.
58201: 13 (15) §. 16 (18) §.
58202: Jos ehdonalaisessa vapaudessa oleva ei Tämä laki tuloo voimaan päivänii
58203: noudata hänelle annettuja määräyksiä ja .......... kuuta 193 ..
58204:
58205: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1932.
58206: 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1931 Vp.).
58207:
58208:
58209:
58210:
58211: E duskunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen
58212: - turvasäilölaiksi.
58213:
58214: Eduskunnalle on vuoden 1931 valtiopäi- Lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
58215: villä annettu Hallituksen esitys turvasäilö- tönsä N:o 4, on hyväksynyt seuraavan lain:
58216: laiksi, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle
58217:
58218:
58219: Laki
58220: vaarallisista rikoksen uUJsij oista.
58221:
58222: Eduskunnan päätälksen mukaisesti säädetään täten:
58223:
58224: 1 §. katsotaan yleiselle tai yksityiselle turvalli-
58225: Jos se, jdka kärsittyään ehdotonta vapaus- suudelle vaaralliseksi.
58226: rangaistusta kolmesta tai useammasta rikok- T·ässä laissa tarkoitettua rikoksentekijää
58227: sesta, niistä ainakin ylhdestä kuritushuo- sanotaan rikoksenuusijaksi.
58228: netta vähintä:än yhden vuoden, taikka se,
58229: joka, kärsittyään ehdotonta vapau:sra;ngais- 2 §.
58230: tusta, y:hdessä tai useammassa erässä, yh- Tätä lakia käytettäessä ei ole otettava lu-
58231: teensä v:äihintään kymmenen vuotta, tekee kuun niistä rikoksista tuomittuja rangais-
58232: viiden vuoden kuluessa siitä, kun hän on tuksia, joista rikoslain 11, 12, 13 tai 14 lu-
58233: täydelleen kärsinyt viimeksi tuomitun va- vussa taikka 16 luvun 24 § :ssä säädetään.
58234: pausrangaistuksen, uuden riiwksen, josta Älköön lakia myöskään sovellettako siihen,
58235: hänet tuomitaan kuritushuoneeseen vähin- joka tuomitaan elinkaudeksi kuritushuonee-
58236: tään kolmeksi vuodeksi, seen.
58237: oikeuden tulee, jos tuomittu ~lmaantunei
58238: den asianhaarain perusteella on pidettävä 3 §.
58239: yleiselle tai yksityiselle turvallisuudelle vaa- Sellainen alioikeuden pä:ätös, kuin 1 §:ssä
58240: rallisena, tuomitessaan hänet rangaistuk- on mainittu, alistettakoon hovioikeuden tar-
58241: seen, samalla päättää, että tuomittu voi- kastettavaksi; ja tuomittu on, jollei hän jo
58242: daan määråtä pidettäväksi paJkkolaitoksessa, ole vangittuna, samaU.a määrättävä vangit-
58243: niinkuin tässä laissa säädetään. tavaksi.
58244: Sama olkoon laki, jos rikoksentekijä,
58245: josta 1 momenti:ssa 'PUihutaan, sen jälkeen 4 §.
58246: kuin hän on päästetty pakkolaitoksesta Jos rangaistusta täytäntöönpantaessa ha-
58247: ehdottomasti vapaaksi, tekee uuden rikok- vaitaan, ettei rangaistus paranna rikdksen-
58248: sen, josta hänet tuomitaan kuritushuonee- uusijaa, vankilaoikeuden tulee määrätä hä-
58249: seen välhintään yhdeksi vuodeksi, ja hänet net pantavaksi pakkolaitokseeu, ei. kuiten-
58250: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1931 Vp.).
58251:
58252: kaan ennenkuin hän on kärsinyt sen osan man ravinnon tai enenunän mukavuutta,
58253: rangaistuksesta, jolloin hänet on pidettävä kuin mitä laitoksesta annetaan, voidaan hä-
58254: yksinäishuoneessa. nelle käytöksensä perusteena myöntää sii-
58255: ihen lu~a, jollei laitoksen järjestys siitä häi-
58256: 5 §. riydy taikika varmuus hänen säilymisestään
58257: Vankilaoikeuden jäseninä ovat vankein- joudu vaaraan.
58258: hoitolaitoksen päällikkö tai, hänen ollessaan Sille, joka on ollut pakkolaitoksessa kaksi
58259: cstettynä tai esteellisenä, se, joka hoitaa hä- vuotta yli vapausrangaistuksen ajan, van-
58260: nen tehtäviään, ynnä kolme muuta tasaval- kilaoikeus voi erinomaisista syistä ja mää-
58261: lan presidentin viid~ksi vuodeksi ilmrra1laan räämillään ehdoilla myöntää koevapautta
58262: määräämää jäsentä, joista yhdellä on koke- yhteensäJ enintään kaksi viikkoa vuodessa.
58263: musta tuomarintoimessa ja yhden tulee olla Erityisistä syistä pakkolaitoksessa p~det
58264: mielisairashoitoon perehtynyt lääkäri. tävä voidaan tilapäisesti säilyttää vanki-
58265: Tasll!vallaJl presidentti määrää vankilaoi- lassa, kuitenkin erilläiän muista vangeista.
58266: keuden puheenjohtajan ja varapuheenjohta- Muuten noudatettakoon soveltuvilta koh-
58267: jan oikeuden lakimiesjäsenistä sekä kullekin din, mitä vangista yleensä ja ylimmässä
58268: määrätylle jä8eneHe varajäsenen. ·osastossa vankeusrangaistusta kärsivästä
58269: Vankilaoikeuden jäsenten on vannottava erikseen on säädetty.
58270: tuomarinva•la.
58271: 6 §. 10 §.
58272: Vankilaoikeuteen nähden on vastaavasti Jos pakkolaitoksessa oleva tuomitaan va-
58273: mmdatettava, mitä tuomarinjäävistä ja pausrangaistUikseen, hänet on, sittenkuin
58274: ää:nestämisestä ylioikeudessa on voimassa. hän ·on kiärsinyt sen osan uudesta rangais-
58275: tukse'sta, jolloin 'hänet on :pidettävä yksinäis-
58276: 7 §. huoneessa, palautettava 'Pa:kkolaitokseen.
58277: Ennenkuin vankilaoikeus p·äättää rilkok- J·os hänen on kärsittävä vankeusrangais-
58278: senuusijan panemisesta pakkolaitokseen, hä- tusta, joko ehdotonta tai sa!kkoja vastaavaa,
58279: nelle on kirjallisesti annettava tiedoksi ne enintään kuusi kuukautta, vanki:laoilmus
58280: syyt, joiden katsotaan sitä vaativan, ja natkai:skoon, onko häntä ensinkään pantava.
58281: hänelle on varattava tilaisuus suullisesti vankilaan kärsimä:än rangaistusta.
58282: tai kirjallisesti telhdä asiassa muistutuksia,
58283: joiden esittämiseen j·a laatimiseen !hänellä 11 §.
58284: on oikeus sall!da avustaja. Pakkolaitoksessa pidettäväksi määrätyn
58285: katsottakoon täydelleen kärsineen hänelle
58286: 8 §. tuomitun vapausra;ngaistuksen, kun hän on
58287: Vankilaoikeuden päätös · menköön heti ollut rangaistuslaitoksessa ja pakkolaitok-
58288: täytäntöön, niinkuin lainvoimaisesta päätök- sessa yhteensä sen a:jan, joksi vapausran-
58289: sestä on säädetty. Kuitenkin päätös on gaistusta oli tuomittu.
58290: muennut, ellei sitä ole täytäntöönpantu
58291: kymmenen vuoden kulu~ päätöksen anta- 12 §.
58292: misesta taikka, jos täytäntöönpano on kes- Pakkolaitoksessa olevan, joka on ollut
58293: keytynyt, samassa ajassa keskeytymisestä siinä kolme vuotta yli vapausrangais-
58294: lukien. tUiksen ajan, vankilaoikeus voi määrätä
58295: 9 §. p·äästettåViäiksi ehdonalaiseen v~auteen, jos
58296: Jos pakkolaitoksessa oleva ta;htoo ja voi ihäntä ei enää katsota yleiselle tai yksityi-
58297: itselleen kustantaa jonkin verran parem- selle turv.a;llisuudelle vaaralliseksi. Älköön
58298: Laki vaarallisista rikoksenu:usijoista. 3
58299:
58300: kuitenkaan sitä, joka jo kerran on pääs- seen vapauteen, kun hän on ollut vähi!ll>-
58301: tetty 'Pal{lkolaitolksesta ehdottomasti va- tään yhden vuoden palkkolaitoksessa. Kui-
58302: paaksi, päästettäkö ehdonalaiseen vwpau- tenkin päästettä:köön se, joka uuden rikok-
58303: teen, ennenkuin hän on ollut laitoksessa sen johdosta on tuomittu ankarampaan
58304: kymmenen vuotta yli rangaistuiksen ajan. ranga~stukseen kuin kuudeksi kuukaudeksi
58305: Jollei pakkolaitoksessa pidettävää ole 1 vankeuteen, uudestaan ehdonalaiseen va-
58306: momentissa säädetyn lyihimmän aj.an ku- ·pauteen ainoastaan 12 §:ssä säädetyillä
58307: luttua määrätty päästettäv:äksi ehdonalai- edellytyksillä.
58308: seen va:pauteen, kysymys siitä on otettava Vankilaoikeuden puheenjohtajalla on oi-
58309: sen järkeen aina kerran vuodessa uudes- keus määrätä ehdonalaisessa vapaudessa
58310: taan harkittava1ksi. oleva vangit/tavaksi.
58311:
58312: 13 §. 14 §.
58313: Jos ehdonalaisessa vapaudessa oleva ei Jos ·ehdona;laista vapautta ei ole peruu-
58314: noudata häm.elle annettuja määräyksiä ja tettu viiden vuoden kuluessa, tuomitun kat-
58315: ohj·eita, vankilaoikeuden tulee, milloin !hä- sottakoon päässeen ehdottomasti vapaaksi
58316: nen siitä tai muusta syystä katsotaan ole- pakkolaitoksesta.
58317: van yleise~le tai ylksityiselle turvallisuudelle 1
58318: 15 §.
58319: vaarallinen, peruuttaa ehdonalainen va- Tarkempia määräyksiä ehdonalaisesti va-
58320: paus. Jos hänet tuomitaan uuden rikoksen pautetun valvonnasta sekä tämän lain
58321: johdosta varpausraTI!gaistukseen, ehdonalai- muusta täytäntöönpanosta annetaan asetuk-
58322: nen vapaus on peruutettava. sella.
58323: Sen, jolta ehdonalainen vapaus on 1 mo- 16 ~
58324: mentissa mainituin tavoin peruutettu, van- Tämä laki tulee voimaan päivänä
58325: kilaoikeus voi uudestaan päästää ehdonalai- ...... kuuta 193 ..
58326:
58327: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1932.
58328: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
58329:
58330:
58331:
58332:
58333: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
58334: N :o 1 hallituksen esityksen johdosta asevelvoHisuuslaiksi
58335: ja laiksi sen voimaanpanemisesta.
58336:
58337: Eduskunta on pöytäkirjanottein 9 päi- maanpuolustusjärjestelyn yhtenäisestä lu-
58338: vältä joulukuuta 1:931 Puolustusasiainvalio- jittamisesta. Niihin huomattaviin sotilaal-
58339: kunnalle valmistelua varten .läihettänyt sa- lisiin etuihin nähden, jotka uusi .puolustus-
58340: notun vuoden valtiopäiville annetun halli- järjestelmä tarjoo nykyisessä järjestelyssii
58341: tuksen esityksen N :o 92 asevelvollisuus- olevien ·epäkohtien sijaan, ei puheenalaisille
58342: laiksi ja laiksi sen voimaanpanBmisesta. taloudellisille näkökohdille V aliakunnan kä-
58343: Valiokunta on hallituksen esityksessä mai- sityksen mukaan voida antaa ratkaisevaa
58344: nituista, uuteen asevelvollisuusla:kiehdotuk- merkitystä.
58345: seen ja puolustusjärjestelmään liittyvistä Valiokunta on sen vuoksi Y'hiynyt :kan-
58346: taloudellisista kysymyksistä pyytänyt Val- nattamaan siirtymistä hallituksen esityk-
58347: tiovarainvaliokunnan lausunnon, joka on sessä suunniteltuun osittaiseen alueluontoi-
58348: pantu liitteeksi tähän mietintöön. seen puolustusjärjestelmään. Samoin on
58349: Y aliokunta, jolle sen lisäksi, mitä halli- V aliakunta hallituksen esitykseen sisälty-
58350: tuksen esityksen !perusteluissa on esitetty vää ehdotusta asevelvollisuuslai:ksi ja iaiksi
58351: alueluontoiseen puolustusjärjestelmään siir- sen voimaanpanemisesta käsitellessään tul-
58352: tymisen puolesta, on annettu asiasta yksi- lut siihen käsitykseen, että la'kiehdotul~et,
58353: tyiskohtaisia lisätietoja ja -selvityksiä, on joista uuteen puolustuslaitosjärjestelmään
58354: todennut, että maanpuolustuskysymyksen siirtyminen pääasiassa riippuu, ensi tilassa
58355: tarkoituksenmukaisen järjestelyn aikaan- hyväksytään, jotta ne valmistelutoimet, joi-
58356: saamiseksi on nyttemmin hallituksen toi- hin siirtymistä varten jo on ryhdytty, voi-
58357: mCl~siannosta suoritettu sellainen perusteel- sivat häiriintymättä jatkua ja tulla lop-
58358: linen tutkimus ja valmistelu, joka valta- puun suoritetuiksi. Valiokunta •puolestaan
58359: kunnan erikoisiin oloihin katsoen on ollut on Y'htynyt kannattamaan molempien laki-
58360: välttämättömän ta11peen vaatima ja jossa ehdotusten hyväksymistä jålempänä mai-
58361: sotilaallisille ja taloudellisille näkökohdille nittavin vähäisin muutoksin.
58362: on rinnakkain omistettu asianmukaista huo- Valtakunnan pohjoisosassa asuville ase-
58363: miota. Vastoin aikai·sempia toiveita ei vei vo]ilisille, jotka tahän saakka ovat olleet
58364: uuden puolustusjärjestelmän avulla, tutki- va<pautetut asevelvollisuudesta, on asevel-
58365: muksen tulosten perusteella, puolustusme- vollisuusla,kiehdotuksen 5 §:n 3 momentissa
58366: noihin kuitenkaan ole aikaansaatavissa vä- ehdotettu sä:ädettävärksi yleistä palvelus-
58367: hennyksiä, vaan päinvastoin on ni~hin odo- aikaa 80 pmvaa lythcmpi aika, jota
58368: tettavissa lisäystä, joskaan ei niin suurta, asetuksella edelleen voidaan lyhentää olo-
58369: etteikö valtiotaloudelle näyttäisi olevan suhteiden niin vaatiessa. Valiokunta on
58370: mahdollista sitä kantaa, jdhtuen lisäys pää- ollut lakiehdotuksen kannalla siinä, että,
58371: asiallisesti, ei siinä määrin itse järjestel- kun mainittuj·en asevelvollisten palvelus
58372: mästä kuin sen y.hteydessä tapahtuvasta
58373: .
58374: esityksessä ehdotetuin tavoin tulee järjes-
58375: 2 1932 Vp. -V. M. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
58376:
58377: tetyksi ·heidän kotiseutunsa mukaisissa liukunnan saaman ilmoituksen mukaan,
58378: ulkonaisissa oloissa ja siten voidaan odot- viime vuosien kuluessa muutaman kerran
58379: taa niiden epäkohtien poistuvan, jotka ai- kääTitynyt ulkoasiainministeriön puoleen va-
58380: kaisemmin olivat syynä heidän vapautta- lituksilla sen johdosta että Yhdysvalloissa
58381: miseensa asevelvo1lisuudesta, yleinen ase- asuvia asevelvollisuusiässä olevia henkilöitä,
58382: velvollisuus nyttemmin voidaan ulottaa joilla on sekä Suomen että Yhdysvaltain
58383: myös näihin miehiin. Si,tävastoin ei Valio- kansalaisuus, on heidän tilapäisesti Suo-
58384: kunta ole katsonut periaatteelliselta kan- messa käydessään velvoitettu suorittamaan
58385: nalta oikeaksi sitä, että kaikki mainitut asevelvollisuutta. Nämä vaEtukset ovat
58386: asevelvolliset palvelusaikaan •nähden jo useimmiten aiheuttaneet pitkällisiä neuvot-
58387: laissa asetetaan ·poikkeusasemaan maan teluja u1koasiainministeriön ja lähet:y"Stön
58388: muihin asevelvollisiin nähden, sitäkin suu- välillä ja Yhdysvaltain puolelta on tehty
58389: remmalla syyllä, kun kokemusta puuttuu ehdotuksia täi1laisten ristiriitojen välttämi-
58390: siitä, onko ehdotettu lievennys näiden ase- seksi. Koska nämä tapaukset ovat harva-
58391: velvollisten oloihin nähden lainkaan välttä- luku~set, on Valiokunta katsonut, että ne
58392: mätön. Ehdotettu palvelusaika sitäpaitsi sopivi,mmin voidaan vastaisuudessa välttää
58393: varmaankin 'haittaisi mainituissa kunnissa vastavuoroisuuden ehdolla vapauttamaHa
58394: asuvien asevelvollisten koulutusta reservi- tällaiset henkilöt asevelvollisuudesta. Valio-
58395: upseereiksi tai -aliupseereiksi, mihin pys- ktmta on tehnyt tätä tarkoittavan lisäyksen
58396: tyviä aineksia mainituissa 'kunnissa on suh- 46 §:ään.
58397: tee'llisesti melkoinen joukko. Valiokunta Valiokunta on 49 § :n 2 momentissa tar-
58398: sentähden ehdottaa, että palVelusaika kysy- koitetun työväensuojelun tehostamiseksi pi-
58399: myksessäotevissa ta;paul~sissa laissa sääde- tänyt tarpeellisena sellaisen lisäyksen, jonka
58400: tään samaksi kuin muillekin asevelvolli- mukaan työnantaja, joka työstään tai toi-
58401: sille, mutta jätetään hallitukselle valta tar- mestaan erottaa asevelvollisen hänen reser-
58402: peen vaatiessa sitä l~yihentää asetuksella. vin harjoitukseen kutsumisensa johdosta,
58403: Va;liokunta on laissa tarpeettomana pois- olisi tuomittava myös rikosoikeudelliseen
58404: tanut 9 §:n 2 momentissa esiintyvän lau- seuraamukseen.
58405: suman nostoväkeen kuuluvien asevelvollis- Lakiehdotuksesta on ha1lituksen esityksen
58406: ten kutsumisesta nostomiehiksi, mistä muu- perUJsteluissa mainituista syistä poistettu
58407: toksesta myös 10 §: ään tehdyt muutokset voimassaolevan asevelvollisuuslain 7 § :n
58408: aiheutuvat. 2 momentin säännös joukko-osastojen si•joit-
58409: Lakiehdotuksen 11 § :n mukaan voidaan, ta;misesta asevelvollisten koti.pa.ikkakunnille
58410: kuten voimassaolev,ankin asevdvollisuuslain tai niiden läheisyyteen sekä saman pykälän
58411: nojalla;, asevelvollisten kotiinlaskeminen siir- 3 momentin ja 8 §:n säännökset eräitten kie-
58412: tää toistaiseksi sodan ilmeisesti uhatessa. lellisten näkökohtien varteen ottamisesta.
58413: Valiokunta on epätarkoituksenmukaisena Valiokunta, joka on havainnut ensinmaini-
58414: poistanut sanan ,ilmeisesti''. tun säännöksen soveltamisen ainoastaan
58415: 45:teen pykälään on lisätty uusi erusimäi- poikkeustwpauksissa voivan tul1a kysymyk-
58416: nen momentti siitä, ettei asevelvolliselle tuo- seen uudessa vakinaisen väen sijoituksessa,
58417: mitun vapausrangaistuksen wiheuttamaa pal- on katsonut kuitenkin olevan .syytä ehdottaa
58418: veluskeskeytystä lueta palvelusajaksi. Vas- lakiehdotuksen 53 §: ään otettavaksi siten
58419: taava säännös sisältyy sotaväen rikoslain entisestään lievennetyn säännöksen, että, si-
58420: lain 23 §:ään, joka sääm.nös oikeimmiten käli kuin sotilaalliset näkökohdat .sen salli-
58421: kuuluu asevelvolli,suuslaki,in. vat, joukko-osastot sijoiteta,UJU paikkakun-
58422: Amerikan Yhdysvaltain lähetystö on, Va- nille, joissa väestöllä on sama kieli kuin
58423: Aseveivolli.suuslaki. 3
58424:
58425: joukko-osaston asevelvollisten äid~nkieli tai joulclw-osastoissa ,-aatia, että sanottuja ase-
58426: joissa väestö on kaksikielinen. Samoin on velvollisia osittain myös lasketaan :kotiin en-
58427: sanottuun pykälään uutena momenttina nen lakimää.räisen palvelusajan päättymistä.
58428: otettu viittaus hallitusmuodossa oleviin sään- - Valiokunta on puolestaan katsonut tar-
58429: nöksiin rusevelvollisten ()petuskielestä ja sota- peelliseksi lisätä lakiehdotukseen aiSCvelvolli-
58430: väen ikommennuskielestä. ~uuslain voimampanemisesta säännöksen
58431: V aHokunnalle on ilmoitettu, että uuteen uuden asevelvollisuuslain edellyttämän pal-
58432: puolustusjärjestelmään siirtyminen aiheut- velusajan soveltamisesta niihin asevelvolli-
58433: taa melkoisia muutoksia myöskin nykyisiin siin, jotka ovat astuneet vakinaiseen palve-
58434: yleisiin palvelukseenastumisaikoihin. Tästä lu.kseen ennen uuden asevelvollisuuslain voi-
58435: syystä saatt<aa käydä niin, ettei uuden ase- maan tulemista, mutta on samalla varteen
58436: velvollisuuslain voimaantullessa palvelu~c ottanut edelläviitatut poikkeusmääräykset
58437: sessa ()leviin asevelvolli!Siin nähden ainakaamj siltä varalta, että uudestijärj,estely;n toi-
58438: kaikissa joulkoissa voida soveltaa uuden ase- meenpano vaatisi palvelusajan toisin järjes-
58439: velvollisuuslain lyhempiä paO.velusaikoja tämistä.
58440: joukko-osastojen osittain jäämättä vaille tar- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
58441: peellista miehistöä, vaan olisi asian auttami- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
58442: seksi varattava puolustusministeriölle oikeus
58443: soveltaa tarpeen vaatiessa näihin asevelvolli- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
58444: siin nykyisen asevelvollisuus~ain palvelus- lakiehdotukset näin kuuluvina:
58445: aikoja. Toisaalta saattaa tilanahtaus eräissä
58446:
58447:
58448:
58449: Asevelvollisuus laki.
58450: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
58451:
58452: I Luku. 6-8 §.
58453: Yleiset säännökset. (Kuten hallituksen csityiks;~ssä.)
58454:
58455: 1-4 §. 9 §.
58456: (Kuten hallituksen1 esityksessä.) 1 mom. (kuten hallituksen esityksessä.)
58457: (Poist.) Nostoväk'ssä ovat yhtenä vuosi-
58458: II Luku. luokkana ne asevelvolliset, jotka ovat synty-
58459: neet samana vuonna.
58460: Palvelusaika.
58461: 5 §. 10 §.
58462: 1 mom. (kuten hallituksen esityksessä.) 1 mom. (kuten haQlitukscn esityksessä.)
58463: 2 mom. (kuten hallituksen esityksessä.) 2 mom. (kuten hallituksen esit:v~ksessä.)
58464: Utsjoen, Irnarin, Enontekiön ja Muonion Vaikka yle1stä liikekannallepanoa ei toi-
58465: kuntien sekä Petsamon kihlakunnan alueella miteta, olkoon sallittu erityisen joukkoyhty-
58466: vaJ.tina.isesti asuvien asevelvollisten palvelus- män tahi erityisen joukko-osaston liikekan-
58467: ai,Jm ( poist.) voidaan asetuksella määrätä nallepanoa varten kutsua palvelukseen sii-
58468: edellä tässä pykälässä säädettyä lyhyem- hen kuu[uvat asevelvolliset. Yleisen liike-
58469: mäksi. kannallepanon sattuessa voidaan 1 ja 2 mo-
58470: 4 1932 Vp.- V. M. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
58471:
58472: mentin säännöksistä huolimatta jokin ikä- VI Luku.
58473: luokka niitä nostoväkeen kuuluvia asevelvol- Vapaaehtoiset ja reserviupseeriksi tai -ali-
58474: lisia, jotka eivät vielä ole ollMt kutsunnan- upseeriksi koulutettavat.
58475: alaisina, kutsua :palvelukseen, kun tarve vaa-
58476: tii ja niinikään asevelvollisia sellaisesta 31-33 §.
58477: vuooi- tai' ikäluokasta, jota ei kokonaisuu- (Kuten hallituksen esityksessä. )
58478: dessaan kutsuta.
58479: 4 mom. (kuten hallitukseru esityksessä.)
58480: Viisikymmentä vuotta täyttänMt nosto- VII r~uku.
58481: uäkeen kuuluvat asevelvolliset voidaan kut-
58482: Palvelusvelvollisuuden täyttäminen erinäi-
58483: sua pailvelukseen ainoastaan eduskunnan
58484: sissä tapctuksissa.
58485: suostumuksella.
58486: 34-36 §.
58487: 11 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
58488: Puolustusvoimien tai niiden osan ollessa
58489: liikekannalla jäävät asevelvolliset palveluk-
58490: seen niin pitkäksi ajaksi. kuin tarve vaatii. VIII Imku.
58491: Niinikään voidaan sodan (poist.) uhatessa,
58492: asevelvollisten kotiinlaskeminen siirtää tois- Valitukset asevelvollisuutta koskevissa
58493: taiseksi. Sama olkoon laki niistä asevelvolli- asioissa.
58494: sista, jotka sodan päätyttyä on kutsuttu 37-39 §.
58495: palvelukseen Yakina~sen väen täydennyk- (Kuten haJllituksen esityksessä.)
58496: seksi.
58497:
58498: III I~uku. IX Luku.
58499: II elpotukset asevelvollisuuden suoritta- Rangaistusmääräykset.
58500: misesta.
58501: 40>---43 §.
58502: 12-19 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
58503: (Kuten hallifuksen esityksessä.)
58504:
58505: X Luku.
58506: IV Luku. Erityiset säännöktset.
58507: K utsuntaviranomctiset.
58508: 44 §.
58509: 20>---22 §. (Kuten haillituksen esityksessä.)
58510: (Kuten hallituksen esityksessä.)
58511: 45 §.
58512: Jos asevelvollisen palvelus vakinaisessa
58513: V Luku. väessä tai reservin kertausha1'joituksissa on
58514: K utsw~nan toimittaminen ja pakelukseen hänelle tuomitun ku1·itushuone- tai vankeus-
58515: määrääminen. rangaistuksen täytäntöönpanon johdosta kes-
58516: keytynyt, ei sitä aikaa, jonka asevelvollinen
58517: 23-30 §. sen takia on ollut poissa palveluksesta, lueta
58518: (Kuten hallituksen esityksessä.) palvelusa;jaksi.
58519: Asevelvollisuuslaki. 5
58520:
58521: 2 mom. (Kuten hallituksen esityksen joka tätä vastaan rikkoo, rangaistakoon sa-
58522: 45 §:n 1 mom.) kollct ja olkoon velvollinen asevelvolliselle
58523: 3 mom. (Kuten hallituksen esityksen korvaamaan vahingon. Välipuhe, joka tar-
58524: 4fi §:n 2 mmn.) koittaa asevelvolliselle ma1nituissa suhteissa
58525: kuuluvien oikeuksien rajoittamista tai pois-
58526: 46 §. tamista, olkoon mitätön.
58527: 1 mom. (Kutelli hallituksen esityksessä.)
58528: 2 mom. (Kuten hallituikisen esityksessä.) 50-52 §.
58529: Vastavuoroisuuden perusteella voidaan (Kuten haUituksen esityksessä.)
58530: Suomen kansalai:seksi otettu ulkomaan: kan-
58531: salainen, joka siinä maassa on rauhanaikai- 53 §.
58532: sen palvelusvelvollisuutensa täyttänyt, va- 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.)
58533: pauttaa palvelemasta vakinaisessa väessä Hallintotoimin määrätään niinikään puo-
58534: rauhan aikana. Samoin voidaan asevelvolli- lustusvoimien kokoonpano ja jaJko eri ase-
58535: nen Suomen mies, jolla rnyös on vieraan lajeihin, niiden varustaminen ja ylläpitämi-
58536: maan kansalaisuus ja joka ei vakinaisesti nen sekä sijoitus, huomioonottaen, että jouk-
58537: asu Suornessa, vapa,uttaa kokonaan tai osit- ko-osastot sikäli kuin sotilaalliset näkökoh-
58538: tin asevelvollisuudesta. dat sen sallivat sijoitetaan paikkakunnille,
58539: ;joissa väestöllä on sama kieli kuin joukko-
58540: 47-48 §. osaston asevelvollisten äidinkieli tai joissa
58541: (Kuten haJllituksen esityksessä.) väestö on kaksikielinen.
58542: Asevelvollisten opetuskielestä ja sotaväen
58543: 49 §. komennuskielestä, niin myös asevelvollisen
58544: 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) joukko-osastoon määräämisestä hänen äidin-
58545: Toisen työssä palkkaa vastaan olevaa ase- kieloosä pe;rusteella on säädetty hallitus-
58546: velvollista älköön työna:rutaja hänen kutsu- mtwdossa.
58547: misensa johdosta reservin harjoituiksiin työs- 54 §.
58548: tään tai toimestaan erottako. Työnantaja, (Kuten haJllituksen esityksessä,.)
58549:
58550:
58551:
58552:
58553: Laki
58554: asevelvollisooslain voimaanpanemisesta.
58555:
58556: Eduskunnan; päätöksen mukaisesti säädetään täten:
58557:
58558: 1 §. Puolustusvoimien uudestijärjestelyn niin
58559: Niiden asevelvollisten palvelusajasta vaki- vaatiessa voi puolustusministm-iö kttitenkin
58560: naisessa väessä, jotka ovat siihen astuneet määrätä 1 m01nentissa mainittuja asevelv'ol-
58561: ennen uuden asevelvollisuuslain voimaan tu- lisia tarpeen mukaan pidettäväksi palvelwk-
58562: lemista, on voimassa, mitä sanotuss(t laissa sessa enintään niin pitkän ajan kuin heidän
58563: on säädetty. olisi oll1d palveltava .11 päivänä marras-
58564: 6 1932 Vp.- V. M. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
58565:
58566: kuuta 1922 annetun asevelvollisuuslain mu- 2-6 §.
58567: kaan taikka lwtiutett'avaksi ennen lakimää- (Kuten vastaavasti ha~lituksen esityksen
58568: räisen palvelusajan päättymistä. 1-5 §.)
58569:
58570:
58571: Helsmgissä 16 päivänä maaliskuuta 1932.
58572:
58573:
58574: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Myllymäki (osittain), Solja (osittain),
58575: neet osaa puheenjohtaja von Frenckell, vara- Pihkala, Rantanen (osittain) ja Vehkaoja
58576: puheenjohtaja Kuisma sekä jäsenet Aattela, sekä varajäsenet Mäkelä, V. (osittain),
58577: Hakala, A., Helenelund (osittain), Hiltunen Puittinen, Sarlin, E. (osittain) ja ~ÅJhlström
58578: (osittain), Koivisto (osittain), Kontio, Le- (osittain) .
58579: pistö, Lindmam. (osittain) Manner, Meri[äi-
58580: Vastalause. 7
58581:
58582:
58583:
58584:
58585: Vastalause.
58586: Monien ja pitkäaikaisten tutkimusten ja lusaika armeijassa tulisi nykyistä lyhem-
58587: valmistelujen jälkeen on vihdoinkin joutu- mäksi. Eduskunnan enemmistö oli siis sil-
58588: nut Eduskunnan käsiteltäväksi hallituksen loin sitä mieltä, että maanpuolustusmenoja
58589: esitys asevelvollisuuslaiksi. Vaikka niin olisi tälläkin tavoin supistettava. Hallitus
58590: hyvin hallituksen esitys kuin valiokunnan nyt käsiteLtävänä olevassa esityksessään on
58591: mietintökään ei sanottavasti eroa, lukuun- ottanut tämän Eduskunnan toivomukstm
58592: ottamatta vähäistä lj"hennystä asevelvollis- huomioon sikäli, että palvelusaika tulisi ole-
58593: ten palvelusajassa, voimassaolevasta laista, maan entisestään hiukan lyihempi. Tämä
58594: siinä kuitenkin siirrytään kokonaan uuteen palvelusajan lyhennys ei kuitenkaan ole
58595: puolustusjärjestelmään. riittävä, eikä sen avulla saada maanpuo-
58596: Olemme periaatteessa sen suuntaisen .puo- lustusmenoissa vaLtiotalouden ja maan ta-
58597: lustusjärjestelmän kannalla mihin nyt käsi- louselämän kipeästi 'kaipaamia vå'hennyksiä;
58598: teltävänä olevassa laissa esitetään siirry;ttä- menothan päinvastoin tulevat entisestään-
58599: väksi, mutta tämä järjestelmä olisi pitänyt kin huomattavasti koihoamaan.
58600: tehdä yksinkertaisemmaksi ja nykyistä Mitä lain yksityiskohtiin tulee niin esi-
58601: huomattavasti halvemmaksi. Samalla, var- tämme niistä seuraavaa: Lakiehdotuksen
58602: sinkin kun ottaa huomioon viime päivien 5 §:n mukaan on yleinen palvelusaika vaki-
58603: tapaukset, olisi vihdoinkin pitänyt ;yihte- naisessa väessä 350 päivää. Olemme valio-
58604: näistyttää maanpuolustuslaitos lopettamalla kunnassa olleet sitä mieltä, MJtä vakinaisen
58605: suojeluskuntajärrjestö, jonka olemassaolo on väen palvelusaika voitaisiin lj"hentää vielä
58606: maan sisäiselle järjestykselle ja kansanval- tästä 80 päivällä. Käsitystämme peruste-
58607: lalle rperäti vaarallinen. Eihän ole mitään lemme sillä, että, jos yleinen palvelusai:ka,
58608: takeita siitä, ettei vastaisuudessakin suuri joka ei ole sama 1kuin alokasarka, tehtäisiin
58609: osa suojeluskuntalaisi•sta, saatuaan tältä ehdotuksemme mukaisesti kolmivuotiseksi,
58610: järjestöitä aseet ja koulutuksen, ryhtyisi josta ajasta asevelvolliselle annettaisiin aio-
58611: aseelliseen kapinaan, kuten äskettäin on ta- kaskoulutusta 270 rpäivää, asevelvollinen
58612: paJhtunut. Hallitus, samoinkuin valiokun- tämän jälkeen olisi noin kaksi vuotta
58613: nan enemmistökin on jättänyt tämän asian lomalla ja saisi tänä aikana kerta:u:shar-
58614: järjestämättä, onpa vielä suojeluslmntajär- joitusta neljänä!kymmenenä päivänä. Aio-
58615: jestön merkitystä lisättykin, niistä kun kaskoulutuksen saatuaankin olisivat sns
58616: uuden järjestelmän voimaantultua tulee so- nämä asevelvolliset tarrpeen vaatiessa ilman
58617: tilaspiirien liikekannallerpanorungot. liikekannallepanomääräystä ha1lituks€ll käy.
58618: Vuoden 1:9'27 valtiopäivHlä Eduskunta tettävissä. Aiokaskoulutuksen &yhentämi.
58619: hyväksyi toivomuksen, jossa kehoitetaan nen ehdottamaamme määrään saisi ase,Tel.
58620: hallitusta valmistamaan ja Eduskunnalle vollisten aiheuttamissa ruenoissa aikaan
58621: antamaan esityksen sellaisten muutosten te- noin 30 miljoonan markan säästön.
58622: kemisestä asevelvollisuusla'kiin, että palve- Niide~ asevelvollisten palvelusaika, jotka
58623: 8 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
58624:
58625: koulutetaan reservi- tai aliupseereiksi, olisi että 7 § hyväksytäiin näin kuuhtr·
58626: myöskin lylhennettävä 440 ~päivästä 350 päi- vana:
58627: vään.
58628: Kertausharjoitukset olisi asevelvollisille Milloin e1·ityiset olos1thteet vaati-
58629: annettava heidän kotiseuduillaan tai mah- vat, voidaan 1·eserviin k1tuluvia sekä
58630: dollisimman lähdlä sitä. Tämän toteutta- niitä. vakinaiseen väkeen kttultwia
58631: minen tehostaisi sotilaallista koulutusta ja asevelvollisia, jotka eivi:it ole palve-
58632: aikaansaisi näissä menoissa tuntuvan iSääs- luksessa, kutsU{t ylimääräisiin har-
58633: ti:in. Näin menetellen voitaisiin näistä ase- .ioituksiin.
58634: velvollisista muodostaa liikekannallepanon
58635: tapahtuessa armeijan rungot. Kun emme pidä suotavana emmekä muu-
58636: Edelläolevan perusteella ehdotamme ; tenkaan tarpeellisena seitsemäntoista vuotta
58637: täyttäneiden nuorukaisten kuulumista nos-
58638: että 5 § hyväksyttiiisiin näin kutt- toväkeen, ehdotamme,
58639: lwvnna:
58640: Yleinen palvelusaika vakinaisessa että 9 §:n neljännellä Tivillä olevn
58641: viiessii on ratlihan aikana kolme sana ,,.seitsemäntoista" muutettaisiin
58642: vuotlta, josta käytetään rniehistön sctnaksi ,yhdeksäntoista''.
58643: cilokasko-ulutukseen kaksisataaseitse-
58644: mänkymmentii päivää sekä reset·vi-
58645: Neljännentoista pykälän 1 mom. a) koh-
58646: 'ltpseerien ja aliupseerien kmtlu-
58647: dan mukaan myönnetään .asovelvollisuudcn
58648: tukseen kolmesataaviisikymmentä päi-
58649: suorittamisesta lykkäystä siinä mainituissa
58650: vaa. Jälelläoleva1ta palvelusaikana
58651: tapauiksi,ssa, mutta saman pykälän 2 mom.
58652: annetaan asevelvolliselle kertaushar-
58653: mukaan joutuu asevelvollinen, jos a) <koh-
58654: joitusta, mikäli mahdollista kotipaik-
58655: dassa mainittu velvollisuus lakkaa, suorit-
58656: kakunnallaan, neljänkymmenen ]Jäi-
58657: tamaan asevelvollisuutensa eräissä tarpauk-
58658: vän aikmut.
58659: sissa vieläpä 29-vuotiaanakin. Kun tämä
58660: 2 mmn., kuten 3 momentti valio-
58661: ei mielestämme ole tarkoituksenmukaista
58662: knnnan mietinnön m1tkactn.
58663: eikä valtiotalouden kannalta suotavaa, eh-
58664: dotamme,
58665: Koska ei mielestämme o1e aihetta koroit-
58666: taa reservissäoloaikaa noin kymmenellä vuo- että 14 §:n 2 mmn. viimeisestä
58667: della, ehdotamme, lattseesta poistettaisiin sanat: ,tai
58668: tämä velvollisuus lakkaa''.
58669: että 6 §:n neljännellä Tivillä oleva
58670: sana ,neljäkymmentä" mttutetaan Kuudennentoista 'Pykälän mukaan voi-
58671: sanaksi ,kolmekymmentä''. daan rm. m. sellaiselle asevelvolliselle, joka
58672: ennen palvelukseen .astumistaan on saanut
58673: Viidenteen pykälään ehdottamasta:mmc valmistavaa sotilaskoulutusta, varkkei !hän
58674: muutoksesta johtuu, ottä 7 §:n ensimmäi- olisikaan palvelusaikanaan erityisesti kun-
58675: nen momentti on poistettava. Kun ylimää- nostautunut, antaa lomaa kolmeen kuukau-
58676: räiset harjoitukset sekä reserviin kuuluville teen saakka. Kun suuri osa asevelvollisista
58677: että niille va:kinaiseen väkeen kuuluville ei voisi tätä etua saavuttaa ja se siis jakaisi
58678: asevelvollisille, jotka eivät ole palveluksessa, asevelvol1liset kahteen ryhmään, josta toiset
58679: saattavat erinäisissä tapauksissa olla tar- olisivat loman saantiin nä!hden etuoikeute-
58680: peen vaatimat, ehdotamme, '\ tussa asemassa, eh:dotammc,
58681: Vastalause. 9
58682:
58683: että 16 §:n 1 rnom. poistetaan ja Asevelvolliselle voidaan myöntää
58684: että toinen momentti hyväksytään tarpeen mukaan lomaa pakottavista
58685: näin kuuluvanct: henkilökohtaisista syistä.
58686:
58687: Helsingissä 16 p:nä maaliskuuta 1932.
58688:
58689: Matti Puittinen. Hugo Aattela.
58690: Kalle Myllymäki. Onni Hiltunen.
58691: Antti MerHäinen. Matti Lepistö.
58692: 10 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
58693:
58694: Liite.
58695: EDUSKUNNAN
58696: VALT:OOVAB.AINVALIOKUNTA..
58697:
58698:
58699: Re1silngissä, Puolustusasiainvaliokunnalle.
58700: IIUJ..!lilwkuum. 11 p:nä 1932.
58701: N:·O 14.
58702: L·ausunt·o N :o 1.
58703:
58704:
58705:
58706: Kirjeessä kuluvan maaliskuun 1 päivältä merkitä ensi vuoden tulo- ja menoarvioon.
58707: puolustusasiainvaHokunta, viitaten siihen, Tämän johdosta valtiovarainvaliokunta kun-
58708: että vuoden 1931 valtiopäivil1e annetussa nioittaen esittää seuraavaa:
58709: Hallituksen esityksessä asevelvollisuuslaiksi Antaessaan kysymyksessä olevan esityksen
58710: ja laiksi sen voimaanpanemisesta on huo- Hahlitus on arvioiruut siitä aiheutuvat menot
58711: mautettu edellytyksenä siirtymiselle osittai- ja pitänyt niiden suorittamista valtiolle
58712: seen ail.ueluontoiseen puolustusjärjestelmään mahdollisena. V aliakunnan mielestä. eivät
58713: olevan, että aluejärjestöäl varten rakenne- tarkoitukseen tarvittavat määrärahat ole
58714: taan varasto- y. m. rakennuksia 37.5 miljoo- niin suuret, että niiden tulo- ja menoarvioon
58715: TIJan markan arvosta ja että uudesta järjes- ottamisesta säännöllisissä oloissa aiheutuisi
58716: telmästä aiheutuu noin 9.5 miljoonan mar- voittamattomia vaikeuksia. Mitä tulee kysy-
58717: kan lisäys puolustuslaitoksen patkkaus- y. m. mykseen, voidaankD ede:llä mainittu raken-
58718: menoihin, on pyytän.yt valtiovarainvaliokun- lliUSmääräraha ottaa ensi vuoden tulo- ja
58719: nalta lausuntoa mahdollisuudesta yleensä menoarvioon, ei valiokunta voi asiasta antaa
58720: vastaisissa tulo- ja menoarvioissa ottaa huo- lausuntoa, ennenkuin Hallitu'klsen esitys vuo-
58721: mioon edellä mainitut menolisäykset ja erit- den 1933 tulo- ja menoarviosta on Eduskun-
58722: täinkin siitä, voidaanko aluejärjestön raken- nalle annettu.
58723: nuksia varten kysymykseen tuleva menoerä
58724:
58725:
58726: Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
58727:
58728: Ragnar Furuhjelm.
58729:
58730:
58731:
58732: J. W. Minni.
58733:
58734:
58735:
58736:
58737: E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
58738:
58739: V aitiotalouden nykyinen asema on aiheut- menoarvion käsittelyssä ollut pakoitettu su-
58740: tanut suuria vaikeuksia valtion hvlo- ja me- pistamaan useita sellaisiakin menoja, joita
58741: noarvion tasapainoon saamisessa ja edus- on yleisesti pidetty erittäin tärkeinä. Mie-
58742: kunta onkin tämän vuoksi kuluvan vuoden lestämme ei valtiotalouden asema tällä het-
58743: Liite. 11
58744:
58745: kellä mitenkään salli maanpuolustuslaitok- olisi mielestämme senvuoksi pidettävä sil-
58746: sen menojen lisäämistä vaan päinvastoin on mällä sitä, etteivät maanpuolustuslaitoksen
58747: valtiotalouden aseman helpottamiseksi pakko menot uudistuksen kautta missään tapauk-
58748: ryhtyä aikaansaamaan supistuksia myöskin sessa tule nousemaan, vaan että ne päinvas-
58749: maanpuolustuslaitoksen menoissa. Maan- toin saataisiin vähenemään.
58750: puolustuslaitoksen uudelleen järjestelyssä
58751:
58752: Helsingissä maaliskuun 11 p:nä 1932.
58753:
58754: Johan Helo. Viljo Rantala.
58755: Hilda Seppälä. Kaarlo Rarvala.
58756: Yrjö Welling. Matti Puittinen.
58757: Artturi Aalto.
58758: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
58759:
58760:
58761:
58762:
58763: Suur en va 1 i·ok u n nan mietintö N:o 22 halli-
58764: tulmen ·esitylmen johdosta asevelvollisuusladksi ja laiksi
58765: sen voimaianpanemisesta.
58766:
58767: Suuri valiokunta on, käsiteltyäJän yHä- jä.lempää. nä:kyvät muutokset, ja saa suuri
58768: mainitun asirun, päättänyt yhtyä kannatta- valiokunta siis kunnioittaen e:hdottaa,
58769: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin-
58770: nössä n :o 1 valmistelevasti käsiteltyjä laki- että Eduskunta hyväksyisi puheena-
58771: ehdotuksia tehden kuitenkin niihin tästä olevat lakiehdotukset näin kuuluvina:
58772:
58773:
58774:
58775: Asevelvollisuuslaki.
58776: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
58777:
58778: I luku. IV luku.
58779: Yleiset säännökset. K utsuntaviranomaiset.
58780: 1-4 §.
58781: 20--!22 §.
58782: (Puolustusasiaincvaliokunnan ehdotuksen ( Puolustusasiainvaliokunnan ehdotuksen
58783: mukaan.) mukaan.)
58784:
58785:
58786: V luku.
58787: II luku.
58788: Kutsunnan toimittaminen ja palvelukseen
58789: Palvelusaika.
58790: määrääminen.
58791: 5~11 §.
58792: 23.-----30 §.
58793: ( Puolustusasiainvaliokunnan ·ehdotuksen
58794: (Puolustusasiainva.liokunnan ehdotuksen
58795: mukaan.)
58796: mukaan.)
58797:
58798:
58799: III luku. VI luku.
58800: JI elpotukset ctsevelvollisuuden suoritta- V apa.aehtoiset ja reserviupsee1·iksi tai -ali-
58801: misesta. upseeriksi kouluteUavat.
58802: 112--19 §. 31-3:3 §.
58803: ( Puolustusasiainvaliokunnan ehdotuksen ( PuolustusasiainvaJiokunnan ·ehdotuksen
58804: mukaan.) mukaan.)
58805: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 92 (1931 Vp. ).
58806:
58807: VII luku. 45 §.
58808: Palvelusvelvollisuuden täyttäminen eri- Jos asevelvollisen paLvelus vakinaisessa
58809: näisissii tapauksissa. väessä tai reservin .kertausharjoituksissa on
58810: hänelle tuomitun kuritushuo:ne- tai vankeus-
58811: 3h36 §. rang·aistuksen täytäntöönpanon johdosta
58812: (Puolustusasiainvaliokunnan -ehdotuksen keskeytynyt, ei sitä aika·a, jonka asevelvolli-
58813: mukaan.) nen sen takia on ollut poissa palveluksesta,
58814: lueta palvelusajaksi. Palvelusajaksi älköön
58815: VIII luku. myöskään luettako sitä aikaa, jonka eLse-
58816: velvollinen rikoksestet epäiltynä ,tai syyt-
58817: Valitukset asevelvollisuutta koskevissct teenetletisenet on ollut vetngittuna, jos hänet
58818: astmssa. sen johdosta on tuomittu mngaistukseen,
58819: 37-39 §. älköönkä sitä aikaCl, jonCl karlwamisesta
58820: ( Puolustusasiainvaliokunnan ·ehdotuksen rangaistuksen tuomittu asevelvollinen kar-
58821: mukaan.) kaamisen johdosta on poissa palvelukseSJta.
58822: Asevelvollisen, jota palvelusaikanaan
58823: vakinaisessa väessä on ra.ng·a.istu pitem-
58824: IX luku. mällä kuin yhteensä neljäntoista päivän
58825: Rangaistusmääräykset. arestilla, Oll jäätä1vä vakinaiseen palveluk-
58826: seen niin monta 1päivää pitemmäksi ajll!ksi
58827: 40---43 §. kuin hän arcstin takia on ollut poissa pal-
58828: ( Puolustusasiainvaliokunnan <ehdotuksen veluksesta.
58829: mukaan.) Jos asevelvollinen on sukupuolitaudin
58830: vuoksi ollut j<mkun aikaa palvelukseen ky-
58831: X luku. kenemät,ön, voidaan tämä aika jättää las-
58832: Erityiset säännökset. kematta hänen !hyväkseen vwkinaisena pal-
58833: veluksena.
58834: 44 §. 46--:54 •§.
58835: ( Puolustusasiainvahokunnan ehdotuksen (Puolustusasiainvaliokunnan ehdotuksen
58836: mukaan.) mukaan.)
58837:
58838:
58839:
58840:
58841: Laki
58842: asevelv;ollisuusl8iin voima3inpanemisesta.
58843:
58844: :Eduskunnan päätöksen mukaisesti sä;ädetäätn täten:
58845:
58846: 1-6 §. Tämä laki tttlee vmmacm päivänä
58847: (PuolustusasiainvaEokunnan ehdotuksen kuuta 193 .
58848: mukaan.)
58849:
58850:
58851:
58852: Helsingissä 13 päivänä iJ.lu:htikuuta 19132.
58853: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
58854:
58855:
58856:
58857:
58858: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esity:been
58859: asevelvollism1slaiksi ja laiksi sen voimaanpa.nemise.sta..
58860:
58861: Eduskunnalle on vuoden 193·1 valtiopäi- lustusasiainvaEokunta on asiasta antanut
58862: villä annettu hallituksen esitys ~asevelvolli mietintönsä N:o 1, on hyväksynyt seuraa-
58863: suuslaiksi ja laiksi sen voimaanpanemisesta, Yat lait:
58864: ja nyt 'koolla oleva Eduskunta, jolle Puo-
58865:
58866:
58867: Asevelvollisuuslaki.
58868: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
58869:
58870: I luku. II luku.
58871: Yleiset säännökset. Palvelusaika.
58872: 1 §. 5 §.
58873: Isänmaan ja laillisen yht>eiskuntajärjes- Yleinen palvelusarka vakinaisessa väessä
58874: tyksen puolustukseksi on jokainen Suomen on rauhan aikana kolmesataaviisikymmentä
58875: mias ;~mevelvollinen. päivää.
58876: Niiden asevelvöHisten palvelusaika, jotJk)a
58877: 2 §. koulutetaan reserviupseereiksi tai -aliupsee-
58878: Asevelvollisuuden suorittamista varten reiksi, on neljäsataaneljä:k:ymmentä päivää.
58879: asevelvollinen kuuluu vakinaiseen vä:keen, Utsjoen, ]jnarin, Enontekiön j,a Muo-
58880: reserviin tai nostoväkeen. nion kuntien sclrä Petsamon kihlakunnan
58881: alueella vakinaisesti asuvien asevelvollisten
58882: 3 §. palvelusaika voidaan asetukseHa määrätä
58883: Palvelemaan vaJkiooisessa väessä astuu edellä tässä pykälässä säädettyä aikaa ly-
58884: rauhan ruikana vuosittain yksi ikäiluokka, ni- hemmäksi.
58885: mittäin ne ~aSevelvolliset, jotka sinä vuonna
58886: täyttävå!t kaksikymmentäyksi vuotta.
58887: Reserviin kuuluvat ne asevelvolliset, jotka (j §.
58888: suoritettuaan palveluksensa vakinaisessa Palvelusajan pääityttyä vakinaisessa väessä
58889: väessä on reserviin siirretty. asevelvollinen kuuluu reserviin sen vuoden
58890: Muut asevelvolliset kuuluvat nostoväkeen. kesäkuun 1 päivään saalkka, jona hän täyt-··
58891: tää neljäkymmentä vuotta. Reservissä ovat
58892: 4 §. yhtenä vuosiluoldrana ne, jotka samana
58893: Ahvenanmaan maakunnan asukasten ase- vuonna on siihen siirretty.
58894: velvooHisuudesta on voimassa, mitä siitä Upseeri kuuluu reserviin, kunnes hän on
58895: on erikseen säädetty. täyttänyt kuusikymmentä vuotta.
58896: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
58897:
58898: 7 §. Nostoväki kutsutaan palvelukseen liike-
58899: Reserviin kuuluvat asevelvolliset kut- kannallepanon sattuessa tarpeen mukaan.
58900: sutaan kertausharjoituksiin, miehistöön Vaikka yleistä liikekannallepanoa ei toi-
58901: kuuluvat yhteensä neljänkymmenen, aliup- miteta, olkoon sallittu erityisen joukkoyhty-
58902: seerit viidenkymmenen ja upseerit kuuden- män tai erityisen joukko-osaston liikekan-
58903: kymmenen päivän ajaksi. nallepanoa varten kutsua palvelukseen sii-
58904: Milloin erityiset olosuhteet vaativat, re- hen kuuluvat asevelvolliset. Y·leisen liike-
58905: serviin kuuluvia asevelvollisia voidaan kut- kannallepanon sattuessa voidaan, 1 ja 2
58906: sua myös ylimääräisiin harjoituksiin. momentin säännöksistä huolimat·ta, jokin
58907: ikäluok'ka niitä nostoväkeen :kuuluvia ase-
58908: 8 §. velvollisia, jotka eivät vielä ole olleet kut-
58909: Asevelvollisten yleiset vakinaiseen palve- sunnan alaisina, kutsua palvelukseen, kun
58910: lukseen a;stumispäivät määrää vuosittain tarve vaatii, ja niin ikään asevelvollisia sel-
58911: tasavallan presidentti. laisesta vuosi- tai iJkäluokasta, jota ei koko-
58912: Asevelvolliselle, joka on ilman laillista naisuudessaan kutsuta.
58913: estettä jäänyt määräpäivänä vakinaiseen Liikekannalepanon sattuessa reserviin
58914: palvelukseen saapumatta, luetaan palvelus- kuuluva upseeri voidaan kutsua palveluk-
58915: aika kolmannen kuukauden ensimmäisestä seen ri~ppumatta vuosiluokastaan.
58916: päivästä sen kuukauden jälkeen, jolloin hän Viisikymmentä vuotta täyttäneet, nosto-
58917: astui palvell]kseen, mutta asevelvolliselle, väkeen kuuluvat asevelvolliset voidaan
58918: joka muuten on astunut palvelukseen kutsua palvelukseen ainoastaan eduskunnan
58919: muulloin kuin määräpäivänä, palveluk- suostumukseHa.
58920: seentulopäivästä.
58921: Suomen vesien ulkopuolella olevassa sota- 11 §.
58922: aluksessa palvelevien asevelvollisten kotiin- Puolustusvoimien tai niiden osan ollessa
58923: laskemineTh lY'kätään siksi, kun laiva on pa- liikekannalla asevelvolliset jäävät palveluk-
58924: lannut takaisin Suomen satamaan. Yliaika seen niin pitkäksi aja:ksi, kuin tarve vaatii.
58925: luetaan asevelvoHisille hyväksi reservissä Niin ikään voidaan, sodan uhatessa, asevel-
58926: palveltuna harjoitusaikana. vollisten kotiinlaskeminen siirtää toistai-
58927: seksi. Sama olkoon laki niistä asevelvolli-
58928: 9 §. sista, jotka sodan 'Päätyttyä on kutsutttl
58929: Asevelvollinen, joka ei ole vakinaisessa palvelukseen vakinaisen väen täydennyk-
58930: palveluiksessa eikä kuulu reserviin, kuuluu seksi.
58931: nostoväkeen sen vuoden alusta, jona hän
58932: täyttää seitsemäntoista vuotta, sen vuoden
58933: loppuun, jona hän täyttää kuusikymrrnentä III luku.
58934: vuotta.
58935: H elpotukset asevelvollisuuden snol'itta-
58936: Nostoväessä ovat yhtenä ikäluokkana ne
58937: misesta.
58938: asevelvolliset, jotka ovat syntyneet samana
58939: vuonna. 12 §.
58940: 10 §. Joka kutsmmassa toimitetussa tarkas-
58941: Jos puolustusvoimat tai osa niistä on pan- tuksessa ruumiinvian tai kivuUoisuuden
58942: tava liikekannalle tai vakinaista väkeä so- vuaksi näyttää pysyväisesti kyfkenemättö-
58943: dan päätyttyä lisättävä, kutsutaan ensi si- mältä aseelliseen palvelukseen, vapautetaan
58944: jassa reserviin kuuluvat asevelvolliset pal- rauhan aikana toistaiseksi palve'luksesta va-
58945: velukseen. kinaisessa väessä, mutta voidaan liikekan-
58946: Asevelvollisuuslaki. 3
58947:
58948: nallepanon sattuessa, jos hänet uudessa tar- c) asevelvolliselle, joka valmistautuu jtJ-
58949: kastuksessa ihuomata.an kykeneväksi aseelli- honkin toimeen tai ammattiin taikka käy
58950: seen palvelukseen tai muuhun toimeen, teh- koulua tai harjoittaa opintoja ja jonka ke-
58951: tävään tahi työhön maanpuolustusta varten, hitys tuntuvasti !kärsisi, jollei hän saisi
58952: palvelukseen kutsua. lykkäystä; sekä
58953: Mikäli aseelliseen palvelukseen hyväksyt- d) asevelvolliselle, jolle lykkäys hänen
58954: tyjen lukumäärä ei riitä vakinaisen väen py- taloudellisten olojensa järjestämistä varten
58955: syttämisekisi miesluvultaan sen vahvuisena, on erittäin tarpeellinen.
58956: kuin maanpuolustuksen kannalta on tarpeen, Jos ed€llä 1 momentin a-lwhdassa mai-
58957: :voidaan kuitenkin 1 momentissa mainittuja nittu asevelvollinen siinä kutsunnassa, joka
58958: asevelvollisia rauhan aikanakin kutsua sel- lähinnä kahden kalenterivuoden kulut-
58959: laiseen palvelukseen, josta heidän terveydel- .tua seuraa sitä kutsuntaa, jossa hänelle
58960: leen ei harkita oleva.n vaaraa. lykkäys ensi kerran myönnettiin, näyttää
58961: Jos jossakussa kutsutussa on semmoinen edelleenkin yksin työllään e:lättävänsä sano-
58962: vaikea ruumiinvika tai 'parantumaton tauti, tussa kohdassa mainittua henkilöä, vapaute-
58963: että häntä ei voida missään oloissa käyttää taan hänet astumasta vakinaiseen palveluk-
58964: 1 momentissa mainittuihin tehtäviin, vapau- seen rauhan aikana. Jos hän sittemmin
58965: tetaan hänet !kokonaan asevelvollisuuden kieltäytyy elättämisvelv;ollisuudestaan tai
58966: suorittamisesta. tämä velvollisuus lakkaa, hänet on kutsut-
58967: 13 §. tava palvelukseen, ellei hän ole vielä täyt-
58968: Asevelvollinen, joka ei ole saavuttanut tänyt kolmeakymmentä vuotta.
58969: tarpeellista ruumiin keihitystä, määrätään Lyk,käystä, joka on myönnetty 1 momen-
58970: saapumaan uudelleen tarkastettavaksi. Jos tin c-ko'hdarn perusteella, voidaan, jos erin-
58971: häntä ei viimeistään sen vuoden kutsun- omaisia syitä on, pidentää enintään kol-
58972: nassa, jona hän täyttää ka;ksikymmentä- mella vuodella.
58973: neljä vuotta, ole :hyväksytty, o~koon hä- Jos kutsunnassa jo ollutta ja va;kinai-
58974: nestä voimassa, mitä 12 '§ :ssä on säädetty. seen palvelukseen hyvälksyttyä tai vwkinai-
58975: Mitä 1 momentissa on sanottu, sovellet- seen palvelukseen jo astunutta asevelvol-
58976: ta;koon myös kutsuttuun, joka sairauden lista muuttuneiden olojen perusteella on pi-
58977: tai saamansa ruumiinvamman vuoksi on dettävä 1 momentin a-kohdassa tarkoitet-
58978: toistaiseksi k)'lkenemätön palvelukseen, niin tuun as·evelvolliseen verrattavana, hänet on,
58979: myös siihen, joka ei vielä ole saanut talmi- jos hän sitä anoo, vapautettava toistaiseksi
58980: sin voimiaa,n sairautensa jälkeen. palvelermasta, kunnes kutsuntatoimisto siinä
58981: kutsunn~ssa, joka kahden kalenterivuoden
58982: 14 §. kuluttua seuraa sitä kutsuntaa, jossa hänet
58983: Vakinaiseen palvelukseen astumisen lyk- palvelukseen hyväksyttiin, tai, jos tämä kut-
58984: käystä myönnettäköön, siinä järjestyksessä sunta jo on pidetty, vapauttamista lähinnä
58985: kuin asetuksella tarkemmin säädetään, rau- seuraavassa kutsunnassa ratkaisee, onko hä-
58986: han ·aikana enintään kolmeksi vuodeksi: nen palattava vakinaiseen palvelukseen, vai
58987: a) asevelvolliselle, joka ~työllään yksinään onko hänet siitä vapautettava rauhan aj·aksi.
58988: elättää isäänsä tai äitiänsä taikka jotakuta Jos hän jo on ollut vä:hintään yhdeksän kuu-
58989: heidän vanhemmistaan, jos elätettävä on va- kautta vakinaisessa palveluksessa, älköön
58990: raton ja tyakyvytön; hä.ntä siihen enää velvoitettako. Tällaisesta
58991: b) vakinaisessa palveluksessa olevan tai asev~lvollisesta on muuten voimassa, mitä
58992: siihen ilman lykkäystä hyväksytyn asevel- edellä 2 momentissa. on säädetty.
58993: vollisen veljelle; Tässä pylkälässä mainittua lykkäystä
58994: 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
58995:
58996: älköön myönnettäkö sille, joka ilman lail- vakinaisessa paiveluksessa, aseeillista palve-
58997: lista estettä on jäänyt kutsuntaan tai lusta suorittamatta.
58998: määräaikana Yakinaiseen palvelukseen saa- V a:pautusta kertausharjoituksista voi-
58999: pumatta. daan niin ikään, milloin erityisiä syitä o:n,
59000: myöntää asevelvolliselle, joka reservissä-
59001: 15 §. oloaikanaan jatkuvasti on saanut sotilas-
59002: Jos vakinaisessa palveluksessa oleva ase- koulutusta, mikäli vaipautus kertausharjoi-
59003: velvollinen huomataan pitkäihköksi ajaksi tusten järjestelyä haittaama:tta voi tapah-
59004: palvelukseen :kylkenemättömäksi, vapaute- tua.
59005: toon hänet siitä toistaiseksi, :kunnes uudessa Asetuksella säädetään valtion, kunnan ja
59006: tarkastuksessa voidruan ratkaista, onko hä- seurakunnan viran tai tointen haltijain
59007: net määrättävä jälleen vrukinaiseen :palve- tatkka muussa. julkisessa tehtävässä olevien
59008: lukseen, vaiko vapautettava :siitä tai koko- asevelvollisten vapauttamisesta reservin
59009: naan asevelvollisuudesta; ja asia on rat- harjoituksista, mikäli sellainen vapauttami-
59010: kaistava viimeistään kolmantena vuonna nen tärkeän yleisen edun vuoksi hark'i'taan
59011: hänen palvelukseen as,tumisestaalll. välttämättömäksi, niin myös liikenne- ja
59012: Jos tällainen asevelvollinen, jota ei koko- tiedotuslaitosten henkilökunnasta sota~aikaa
59013: naan vapauteta asevelvollisuudesta, on ollut silmälläpitäen koottuihin joukkomuodostel-
59014: väihintään yhdeksän kuukautta vakinaisessa miin kuuluvien asevelvollisten käyttämi-
59015: palveluksessa, hänet on siirrettävä reserviin. sestä näiden muodostelmien lmrjoituksiin
59016: Muussa tapauksessa hänet siirretään nosto- yleisten reservin kertausharjoitusten si-
59017: väkeen, ellei häntä määrätä palaamaan va- jasta.
59018: kinaiseen palvelukseen. Reserviin kuuluva, 6 §:n 1 momentissa
59019: Asevelvolliselta, joka päällystöitään pyy- mainittu asevelvollinen, jolla reservissäolo-
59020: tää terveydentilansa tarkastusta, älköön sitä ajastaan on jäljellä vähemmän kuin viisi
59021: kiellettäkö. vuotta, voidaan sen jälkeen kutsua kertaus-
59022: 16 §. harjoituksiin enintään puoleksi 7 § :n 1 mo-
59023: Asevelvolliselle, joka ennen vakinaiseen mentissa mainitusta ajasta tai, milloin sii-
59024: palvelukseen astumistaan on saanut valmis- hen syytä on, 'kokonaan vapauttaa niistä.
59025: tavaa sotilaskoulutusta tai joka palvelusai- Sama olkoon la!ki a:~evelvollisesta, jonka re-
59026: kanaan on erityisesti kunnostautunut ja servissäoloaika päättyy myöhemmin, kuin
59027: kehittynyt hyvä;ksi sotilaaksi, voidaan, mi- mitä 6 § :n 1 momentissa on sanottu, jos hä-
59028: käli olosuhteet sen sallivat, antaa rauhan nellä reservissäoloajastaan cm jäljellä vä-
59029: aikana vakinaisesta palvelusajasta lomaa lwmmän kuin kymmenen vuotta.
59030: enintään kolme kuukautta.
59031: Niin ikään voidaan asevelvolliselle myön- 18 §.
59032: tää tarpeen muka,an lomaa 11akottavista .Asevelvolliselle, joka ruumiinvian tai sai-
59033: henkilökohtaisista syistä. rauden tai muun laillisen esteen ta:kia
59034: ei voi ottaa osaa reservin kertaushar-
59035: 17 §. joituksiin, myönnettäköön lykkäystä niistä.
59036: Reservin kertausharjoituksista ovat va- .Tos hän on saanut sellaisen ruumiin-
59037: pautetut: vian tai taudin, kuin 12 §:n 3 momen-
59038: a) 5 § :n 3 momentissa mainitut, reser- tissa tarkoitetaan, vapautetta:koon hänet
59039: viin siirretyt asevelvolliset; sekä kokonaan asevelvollisuuden suorittamisesta.
59040: b) ne reserviin kuuluvat asevelvolliset, Lykkäystä voidaan harkinnan mukaan
59041: jotka 12 § :n 2 momentin nojalla ovat olleet myöntää myöskin asevelvolliselle, jolle lyk-
59042: Asevelvollisuuslaki. 5
59043:
59044: käys hänen perhe- tai taloudellisten olojensa koj·a kuhunkin alueeseen. Tarpeen vaa-
59045: järjestämistä varten on erittäill! tarpeel- tiessa asianomainen kunta on velvollinen
59046: linen. kutsuntatoimiston pyynnöstä kohtuullista
59047: MerikapteeniHe, laivurille, höyryaluksen lwrvausta vastaan luovuttamaan sopi·van
59048: koneenkäyttäjälle, lämmi:ttäjäille ja muulle huoneiston tarkastuksen toimittamista var-
59049: merimiehelle, joka on laivapalveluksessa ten.
59050: Suomen ulkopuolella ja jolle koituisi tun- 21 §.
59051: tuvaa vaJJ.inkolll kertausharjoituksiin saapu- Kussakin sotilaspii·rissä käsittelee ase-
59052: misesta, niin myös muulle asevelvolliselle, v-elvolEsuusasioita rkutsuntatoimisto, jonka
59053: joka toimen tai ammatin vuoksi oleskelee tehtävät voidaan liittää paikalliseen soti-
59054: Suomen ulkopuo1ella, voidaan siksi a:jatksi, laalliseen esikuntaan.
59055: ikun sanottu este jatkuu, niin ikään myön- Kutsuntaa toimitettaessa lisätään kut-
59056: tää lykkäystä ikertausharjoituksista. suntatoimistoon yksi jäsen kustakin kun-
59057: nasta, jonka kutsuntatoimitus käsittää.
59058: 19 §. Viimemainitun Jasenen, jolla on aani-
59059: Asetuksella voidaan määrätä toistai- valta ainoastaan1 o111a.IID kuntaansa kuu-
59060: seksi jätettäviksi kutsumatta palveluk- luvia asevelvollisia koskevissa asioissa, va-
59061: seen sodan aikana valtion, kunnan ja litsee !kaupungissa kaupungin- ja rkauppa-
59062: seurakunnan viran tai tointen haltijoita, jos lassa kauppalanhallitus st)kä maalaiskun-
59063: se täDkeän yleisen edun vuoksi harkitawn nassa kunnallislautatkunta. LisäJksi valitse-
59064: välttämättömäksi, niin myös niitä liikenne- vat sanotut viranomaiset yhden varamie-
59065: ja tiedotuslaitosten virassa tai toimessa. ole- hen, joka astuu valitun jäsenen sijaan,
59066: via j,a palvelijoita, joiden palvelukseen kut- milloin tälle sattuu este.
59067: suminen voisi puolustuslaitoksen haitaksi
59068: saattaa mainittujen laitosten toiminnan vaa- 22 §.
59069: ran:alaiseksi. Tarkemmat määräykset kutsuntaviran-
59070: Valtioneuvoston määräyksellä voidaan lii- omaisista ja niiden tehtävistä annetaan ase-
59071: ikeikannallepanon sattuessa erityisten am- tukseHa.
59072: mattien :lrarjoittajia ja muita yksityisiä hen-
59073: kilöitä, joiden palvelukseen kutsuminen
59074: saattaisi puolustusvoimien varustamisen V luku.
59075: tai ylläpidon, yleisen talouden tai muita
59076: Kutsnnnan toirnittm1tinen ja palvelnkseen
59077: yleisiä etuja va.aram.tlaisiksi, toistaiseksi
59078: rnääräärninen.
59079: vapauttaa siitä.
59080: Vapautusanomus ei ole pä·tevä poisjäämi- 23 §.
59081: sen syy. Asevelvolliset kutsutaan tarkasturkseen
59082: ·vuosittain puolustusministeriön maaraa-
59083: IV luku. minä aikoina syyskuun 1 päiV'än· ja joulu-
59084: J[utsttntaviranomaiset. kuun 1 päivän välillä.
59085: Kutsunnan alaisia ovat:
59086: 20 §. a) kaikki alueella hengill€kirjoitctut
59087: Kutsuntain toimeenpanemista varten jae- miehet, jotka sinä kutsuntavuonna ovat
59088: taan maa sotj·laspiireihin ja nämä aluei- täyttäneet tai täyttävät kaksikymmentä
59089: siin. vuotta;
59090: Tal'kastuksen toimittamista varten mää- b) ne a-kohdassa mainitussa iässä olevat
59091: ·rätiliin yksi tai useampia kokoontumispaik- miehet, jotka, vaikka ovatkin muualla
59092: 6 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
59093:
59094: hengillekirjoitetut, ovat ilmoittautuneet määräämään jä1kitarkastukseen. Jos sel-
59095: alueen kutsumaan ; lainen ruumiinvika tai tauti, kuin sano-
59096: c) ne, jotka sen vuoden kutsunnassa on tussa kohdassa tarkoitetaan, on yleisesti
59097: uudelleen tarkastettava. tunnettu, kutsuttu voidaan asevelvollisuu-
59098: Alueen kutsuntaan ei lueta niitä, jotka desta vapauttaa, vai!kkei häntä asiamies
59099: ovat ilmoittautuneet jonJkin muun alueen edusta ja vaikJkei lääkärintodistusta erittäin
59100: kutsuntaan eikä niitä, jotka va.pa.aehtoisina ole esitetty.
59101: on otettu vakinaiseen palvelukseen.
59102: Kutsuntatoimiston tulee määrätä kut- 25 §.
59103: suntapäivät ja kuulutuksella, jdka ti•eddksi Asevelvollisten tal"kastus toimitetaan kut-
59104: saatetaan sillä. tavoin, kuin julkilsista kuu- suntatoimiston laatimarn kutsunta;lu~telon
59105: lutuksista on säädetty, ja sen ohessa muulla mukaan, jota varten asianomaisen papiston
59106: sopivalla tavalla, ilmoittaa kutsunnan pitä- tai uskonnollisen yhdyskunnan taikka seu-
59107: misen aika ja paiikka. rakunnan johtajan samoinkuin muiden vi-
59108: ranomaisten tulee hyvissä ajoin ootaa tar-
59109: 24 §. peelliset tiedot, sen mukaan kuin siitä ase-
59110: 'Määrättynä a~kana •pitää jokaisen kutsu- tuksella säädetään.
59111: tun itse saapua kokoontumispaikkaan, jollei ·Tarkastuksessa lmtsuntatoimistoa avustaa
59112: hänellä ole laillista estettä ja rhän sentälh- siihen määrätty lääkäri tai tarpeen vaa-
59113: den ole asettanut asiamiestä puolestaan. tiessa 'kaksi lää:käriä. LääkäJrin antama lau-
59114: Este on kutsuntatilaisuudessa asianmukai- sunto tarlkastuksesta ei ole kutsuntatoimis-
59115: sesti toteennäytettävä; jos se on yleisesti toa sitova.
59116: tunnettu, olkoon pätevä, vaikkei sitä erit-
59117: täin näytetä toteen. 26 ~.
59118: Asiamiehen saa asettaa myös se, Tarkastusti,laisuudessa ·on kustakin tar-
59119: a) joka lääkärintodistuksena näyttää ter- kastetusta merkittäNä luetteloon tarkas-
59120: veydentilansa ja ruumiinrakenteensa puo- tuksen tulos ja sen perusteet sekä annettava
59121: lesta olevansa aseelliseen palvelukseen kel- hänelle todistus siitä, mitä hänestä on
59122: paava, pä·ät·etty.
59123: b) joka lääkärintodistuksena näyttää, 27 §.
59124: ettei häntä vaikean ruumiinvian tai pa- KuU!unnassa hyväksytyt asevelvolliset
59125: rantumattoman taudin vuoksi voida mis- määrätään astumaan palvelukseen kutsun-
59126: sään oloissa käyttää minkäänlaiseen palve- taa seuraavan :kalenterivuoden aikana sitä
59127: lu:kseen maanpuolustusta val'ten, sekä se, varten vahrvistettuina yleisinä va;kinaiseen
59128: c) joka asuu tai toimensa vuoksi oles- palvelukseen astumispäivinä, ja kullekin
59129: kelee ulkomaaUa ja Suomen konsuliviras- asevelvolliselle on hyvissä ajoin paikallis-
59130: ton hyvä!ksymällä lääkärintodistuksella, ten valvontav.~ranomaisten välityksellä toi-
59131: jdka konsuliviraston välityiksellä voidaan mitettava asiasta ilmoitus. Laillisen ·es-
59132: myös lähettää kutsuntatoimistoon, näyttää teen takia määräarkana saapumatta j·ää-
59133: olevansw a,seelliseen palvelukseen kelpa.a:va, neen tai lyl\jkäystä saaneen asev·elvollisen
59134: taikka näyttää, että 12 §:n 1 tai 3 momen- tulee astua palvelukseen esteen lakkaa-
59135: tin määräykset soveltuvat häneen. mista tai lykkäy:sajan umpeenkulumista
59136: Milloin kutsuntatoimisto pitää sen tar- lähinnä seuraavana yleisenä vakinaiseen
59137: peellisena, olkoon kuitenkin edellä 2 mo- palvelukseen astumi8päirvänä, eUei häntä
59138: mentin b-kohdassa mainittu kutsuttu vel- ole heti sanottuj·en syiden poistuttua mää-
59139: vollinen saapuroaan kutsuntatoimiston rätty saapumaan palvelukseen.
59140: Asevelvollisuuslaki. 7
59141:
59142: Asevelvollinen, joka on tuomittu menet- VI luku.
59143: täruään kansalaisluottamuksensa tai todista- Y apaaehtoiset ja reserviupseeriksi tai -ali-
59144: jaksi kelpaamattomaksi, astuu, ellei häntä upseeriksi koulu•tettavat.
59145: määrätä maanpuolustuksen etua tarkoitta-
59146: vaan työhön, palvelukseen sen jälkeen, kun 31 §.
59147: mainitun rangaistusseuraamuksen aika on Jos seitsemäntoista vuotta täyttänyt ase-
59148: päättynyt. velvollinen haluaa vapaaehtoisena astua va-
59149: Asevelvollista, joka ei ole astunut pah·e- kinaiseen palvelukseen, antakoon siitä hake-
59150: lukseen, ennenku~n on täyttänyt kolmekym- muksen asianomaiselle kutsuntatoimistolle
59151: mentä vuotta, älköön sen jälkeen enää siihen ennen 1 päivää elokuuta sinä vuonna, jona
59152: velvoitetta.ko. hän täyttää kaksikymmentä vuotta, ja liit-
59153: täköön hakemukseen:
59154: 28 §. a) todistuksen iästään ja maineestaan,
59155: Sittenkuin ne, joiden on astuttava vaki- henkikirjan otteen ja todistuksen holhoo-
59156: naiseen palvelukseen, ovat saapuneet siihen jansa suostumuksesta pa'lvelukseen astumi-
59157: joukko-osastoon, johon heidät on määrätty, seen sekä ilmoituksen siitä, haluaako hän
59158: joukko-osaston päällikkö vannottakoon heillä ja mihin joukko-osastoon palvelukseen; ja
59159: säädetyn sotilasvalan. Joka omantunnon- b) lää:kärin antaman todistuksen sitä,
59160: syiden vuoksi ei voi va:laa vannoa, aJitaJkoon että hakijan ruumiinrakenne ja terveyden-
59161: sitä vastaavan juhlallisen vakuutuksen. tila vastaa aseelliseen palvelukseen hyväk-
59162: symisen ehdoksi määrättyjä vaatimuksia.
59163:
59164: 29 §. 32 §.
59165: Kutsunnasta poisjääne1den tark14Stuksesta Vapaaehtoiseksi pääsemisen ehtona pidet-
59166: ja palvelukseen määräämisestä säädetään täköön, että vapaaehtoisten lukumäärä ei
59167: asetuksella. ylitä sille määrättyä rajaa ja että, milloin
59168: Joka on pidätettynä tai tutkintovankina pyrkijä on halunnut päästä palvelukseen
59169: tahi kärsii vapausrangaistusta, tarkastetaan määrättyyn joukko-osastoon, hän on sove-
59170: ja kutsutaan palvelukseen heti, kun sa- lias siinä .palvelemaan.
59171: nottua estettä ei enää ole. Vapaaehtoinen pidetään ka~kin puolin nii-
59172: den vertaisena, jotka kutsunnan perusteella
59173: ovat tulleet vakinaiseen palvelukseen.
59174: 30 §.
59175: Vakinaiseen palvelukseen hyvä:ksytty ase- 33 §.
59176: velvollinen, joka ennen palvelukseen astu- AsevelvoHinen, joka palveluksessa on
59177: mistaan oru saanut sellaisen ruumiinvian tai osoittanut taipumusta ja sopivaisuutta up-
59178: taudin, kuin 12 §:n 3 momentissa mainitaan, seerintehtäviin ja jolla harkitaan olevan
59179: anokoon kutsuntatoimistolta toistaiseksi tarpeelliset tiedot, voidaan määrätä 'koulu-
59180: vapautusta velvollisuudesta saapua palve- tettavaksi reserviupseeriksi.
59181: lukseen. Jos anomukseen on myönnytty, Asevelvollinen, jolla on edellytyksiä ali-
59182: asevelvollisen tulee saapua 'lähinnä seuraa- päällystön tehtäviin, voidaan määrätä kou-
59183: vaan kutsuntaan tarkastettavaksi 'lopullisen lutettavaksi reservialiU[>seeriksi.
59184: päätöksen tekemistä varten. Määräys reserviupseeriksi' tai -aliupsee-
59185: Vapautusanomus ei ole pätevä syy palve- riksi kouluttamisesta on asevelvolliselle il-
59186: luksesta poisjäämiseen. moitettava viimeistään neljä kuukautta
59187: 8 1932 Vp. - Edu:sk. vast. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
59188:
59189: aikaisemmi:n, kuin hänen palvelusaikansa VIII luku.
59190: 5 § :n noj·alla muuten olisi pälilttyvä. Valitukset asevelvollisuutta koskevissa
59191: asioissa.
59192: 37 §.
59193: Kutauntatoimiston toimenpiteeseen asevel-
59194: vollisuusasiB~ssa saadaan ha:kea muutosta
59195: VII luku.
59196: k.utsuntalaitoksen keskuslautaJkunnalle osoi-
59197: Palvelusvelvollisuuden täyttäminen eri1täi- tetulla valituskirjaHa, joka on v81littajan
59198: sissä tapauksissa. itsensä tai hänen laillisesti valtuuttamansa
59199: 34 §. asiamiehen annettava ikutsuntatoimistolle
59200: Sellaisten asevelvollisten käyttämisestä taikka, lkutsuntatoimistolle viipymättä toi-
59201: työpalvelukseen, joita omantunnonsyyt es- mitettavaksi, lälhimmälle nimismiehelle,
59202: tävät suorittamasta sotapalv·elusta, on voi- maistraatiUe tai asianomaiselle päällikölle
59203: massa, mitä siitä on erikseen säädetty. kolmenkymmenen pa1van kuluessa siitä
59204: päivästä, jolloin kutaunta on päättynyt
59205: siinä alueessa, johon valittaja 'kuuluu. Jos
59206: 35 ·§. valitus koskee kutauntatoimiston päätöstä,
59207: Asevelvollista, joka on syytteessä rikok- jota ei ole tehty kutsuntatilai:suudessa, las-
59208: sesta, josta voi seurata kansaiaisluotta- ketaan valituksen tekemisen aika siitä päi-
59209: mu!ksen menettäaninen tai todistajaksi kel- Yästä, jona valittaja sai tiedon päätOk-
59210: paamattOiiD.aksi julistaminen taikka joka on sestä.
59211: tuomittu sanottuun rangaistusseuraamuk- Kutsuntatoimisto on velvollinen kwhdek-
59212: seen, älköön sinä aikana, jona;, syyte on vi- san päivän ·kuluessa sen j,ä:Jkeen, kun vali-
59213: reillä tai rangaistusseuraamus kestää, käy- tuskirja on siile tullut, lähettämään sen
59214: tettiäkö vakinaisessa palveluksessa tai reser- ynnä siihen kuuluvat asia!kirjat sekä toimis-
59215: vin harjoituksissa. Näiden sijasta, niin ton lausunnon ja asia:sta tillldyn pöytäkir-
59216: myös liåk.ekannallepanon sattue$a, voidaan jan 'kutsuntalaitoksen keskuslautakunnalle.
59217: hänet rmäärätä maanpuolustuksen etua vä- Päätöksestä, joka koskee asevelvollisen
59218: littömästi tai välillisesti tarkoittav~aan kelpoisuutta palvelukseen, älköön valitet-
59219: työhön. ta;ko. Kutsuntatoimisto saa:koon kuitenkin,
59220: milloin asevelvollinen, joka kutsunnassa on
59221: 36 §. siirretty nostoväkeen, sitä pyytää, toimit-
59222: Jos asevelvollinen ·ennen palvelukseen as- taa uuden tarkastuksen ja sen perusteella
59223: tum.:istaan tai sen jälkeen on kä;yttäytynyt ratkaista hänen palveluskelpoisuutensa, ei
59224: siten, ·että todenn:äköisillä syillä täytyy k.uirtenkruan myöhemmin kuin sen vuoden
59225: päättää, ettei hän ta!hdo täyttää hänelle kutsunnassa, jona asevelvollinen täyttää
59226: asevelvoJ.lisena tulevia velvollisuuksia, voi- kaksikymmentäneljä vuotta.
59227: daan hä;net määrätä muista joukoista eril- Vakinaiseen palvelukseen kutsumista kos-
59228: lään pidettäväksi ja sen ajan, joka hänen keva päätös panna:an täytänt.öön valituk-
59229: olisi iPiltäm.yt palvella v111kinaisessa ·väessä resta <huolimatta.
59230: tai otrtaa osaa reservin kertausharjoituksiin,
59231: niin myös liikekannallepanon tapahduttua, 38 §.
59232: käytettäväksi maanpuolustuksen etua välit- Kutsuntalaitoksen keskuslautakunnalLe
59233: tömästi tai välillisesti tarkoittavaan .työ- tehty valitus on kiireellisesti käsiteltävä ja
59234: 'hön. il'atka.istava, sekä siitä annettava päätös vii-
59235: A.sevelvollisuu~slaki. 9
59236:
59237: vyttelemättä kutsuntatoimiston välityksellä jos hänet katsotaan siihen kelpaavaksi eikä
59238: valittajalle toimitettava. hän ole täyttänyt kolmeakymmentä vuotta.
59239: Keskuslautakunnan päätös pannaan täy-
59240: 41 §.
59241: täntöön valituksesta huolimatta.
59242: ~Asevelvollinen, joka ilman laillista es-
59243: 39 §. tettä jää kutsuntaan saapumatta eikä
59244: Kutsuntalaitoksen keskuslautakunnan an- myöskään ole, milloin se 24 §:n mukaan
59245: tamaan päätökseen, joka koskee lyklk:äys- on sallittu, asettanut asiamiestä puolestaan
59246: hakemusta tai kutsuntaluetteloa, ei saa tai konsuliviraston väl1tyksellä lähettänyt
59247: muutosta hakea. todistusta palvelukseen kelpaavaisuudestaan
59248: Joka ei tyydy keskuslautakunnan muusta tai ke1paamattomuudestaan, rangaistakoon
59249: asiasta antamaan päätökseen, hakekoon sii- väihintään viidellä ja enintään sadalla päi-
59250: hen muutosta korkeimmassa hallinto-oikeu- väsakolla •tai enintään yhden vuoden van-
59251: dessa valituksella, joka on valittajan itsensä keudella. Sama olkoon laki siitä, joka läh-
59252: tai hänen laillisesti valtuuttamansa asia- tee pois toimituspaikasta, ennenkuin on saa-
59253: miehen annettava keskuslautakunnalle nut 26 §:ssä mainitun todistuksen, tai
59254: taikka, keskuslautakunnalle viipymättä toi- joka ei saavu määrättynä ai·kana erityiseen
59255: mitettavaksi, kutsuntatoimistolle, lähim- tarkastukseen.
59256: mälle nimismiehelle, maistraatille tai asian- 42 §.
59257: omaiselle päälli;fuölle kolmenkymmenen päi- Joka menettelee petollisesti, päästäk-
59258: Yän kuluessa siitä päivästä, jona valit- sensä asevei vollisuudesta tai saadaksensa
59259: taja sai tiedon päätöksestä. Keskus- sen suorittamisesta helpotusta, rangaista-
59260: lautakunta on velvollinen ka:hdeksan päivän koon vä!hintään kahden kuukauden ja enin-
59261: kuluessa asia;ldrjain sinne saapumisesta lä- tään kahden vuoden vankeudella. Sama ol-
59262: hettämään ne mainittuun oikeuteen, liittäen koon rangaistus sille, joka, välttää.kseen ase-
59263: niihin oman lausuntonsa ja asiassa tehdyn velvollisuuden suorittamista, itse tai toisen
59264: pöytäkirjan. avulla silpoo jäseniänsä, haavoittaa itseänsä
59265: Korkeimman haUinto-oikeuden päätös on •tai muulla tavoin vahingoittaa terveyt-
59266: annettava kutsuntalaitoksen keskuslauta- tiinsä. Jos hän on tullut asepalvelul\..<;een
59267: kunnalle, asianomaiselle kutsuntatoimistolle kelpaamattomaksi, olkoon rangaistus vähin-
59268: ja tämän välityksellä valittajan tiedoksi. tään yksi vuosi kuritushuonetta.
59269:
59270: 43 §.
59271: IX luku. Jos 41 ja 42 § :ssä tarkoitettu asevelvol-
59272: linen havaitaan palvelukseen kelpaavaksi,
59273: Rangaisl1tsmiiiiräy kset.
59274: hänen on, elleivät asianhaarat ole erittäin
59275: 40 §. lieventäviä, palveltava kaksi kuukautta sen
59276: Joka seitsemäntoista vuotta täytettyään ajan yli, joka hänen muuten olisi pitänrt
59277: ja ennenkuin hän on asevelvollisuutensa olla vakinaisessa palveluksessa.
59278: vakinaisessa väessä suorittanut tai siitä
59279: Yapautettu, luvattomasti lähtee maasta, X luku.
59280: rangaistaan vähintään viidellälkymmenellä Erityiset säännökset.
59281: ja enintään kahdellasadalla päiväsakolla
59282: tai vähintään kolmen kuukauden ja enin- 44 §.
59283: tään yhden vuoden vankeudella; kutsutta- Asevelvolliselle tuomitun sakkorangais-
59284: kaan hänet myös vakinaiseen palvelukseen, tuksen täytä.ntöönpanoa vart·en muuntoran-
59285:
59286: 2
59287: 10 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.).
59288:
59289: gaistuksena älköön hänen palvelustaan va- Vastavuoroisuuden perusteella voidaan
59290: kinaisessa väessä tai reservin harjoituksissa Suomen kansalaiseksi otettu ulkomaan kan-
59291: keskeytettäikö. salainen, joka siinä maassa on rauhanaikai-
59292: 45 §.
59293: sen palvelusvelvollisuutensa täyttänyt, va-
59294: ,Jos asevel vallisen palvelus vakinaisessa pauttaa palvelemasta va:kinaisessa väessä
59295: väessä tai reservin kertausharjoituksissa on rauhan aikana. Samoin voidaan asevelvolli-
59296: nen Suomen mies, jolla myös on vieraan
59297: hänelle tuomitun kuritushuone- tai vankeus-
59298: maan kansalaisuus ja joka ei va:kinaisesti
59299: rangaistuksen täytäntöönpanon johdosta
59300: asu Suomessa, v&pauttaa !kokonaan tai osit-
59301: keskeytynyt, ei sitä aikaa, jonka asevelvolli-
59302: tain asevelvollisuudesta.
59303: nen sen takia on ollut poissa palveluksesta,
59304: lueta palvelusajaksi. Palvelusajaksi älköön
59305: 47 §.
59306: myöskään luettaika sitä a~kaa, jonka ase-
59307: velvollinen rikoksesta epäHtynä tai syyt- Ahvenanmaan maakunnan asukas, joka
59308: teenalaisena on ollut vangittuna, jos hänet on oJlut vapautettu yleisestä asevelvollisuu-
59309: sen johdosta on tuomittu rangaistukseen, desta ja joka on muuttanut vakituisesti
59310: D~mmaan muualle Suomeen, on sen jälkeen
59311: älköö11'kä sitä aikaa, jona karkaamisesta
59312: tämän lain ,säännösten alainen, ja olkoon
59313: rangaistukseen tuomittu asevelvollinen kar-
59314: kaamisen johdosta on poissa palveluksesta. velvollinen sarupumaan kutsuntaan, jollei
59315: hän jo ole tullut tai kutsuntavuonna tule
59316: Asevelvollisen, jota palvelusaikanaan
59317: vakinaisessa väessä on rangaistu pitem- kolmenkymmenen vuoden ikään eikä sitä
59318: mäUä kuin yhteensä neljäntoista <päivän ennen ole suorittanut Alhvenanmaa'n asuk-
59319: arestilla, on jäätävä vakinaiseen palveluk- kaita varten erikseen .säädettyä palvelus-
59320: seen niin monta päivää pitemmä,ksi ajaksi, velvollisuutta.
59321: Kutsuntroj,en toimeenpanemisesta niitä
59322: kuin hän arestin ta;kia on ollut poissa pal-
59323: Ahvenanmaan maakunnan asukkaita var-
59324: veluksesta.
59325: ten, jotka eivät ole vapautetUJt yleisestä ase-
59326: Jos asevelvollinen on sukupuolitaudin
59327: velvollisuudesta, voidaan asetuksella antaa
59328: vuoksi ollut jonkun aikaa palvelukseen ky-
59329: täJmän lain .sääamöksistä poirrokeavia mää-
59330: kenemätön, tämä aika voidaan jättää las-
59331: räyksiä.
59332: kematta hänen hyväkseen vakinaisena pal-
59333: veluksena.
59334: 48 §.
59335: 46 §. ~~sevelvollisia voidaan tarpeen mukaan
59336: Ulkomaalainen, joka on otettu Suomen käyttää sellaisiinkin maanpuolustusta edis-
59337: kansalaiseksi, on asevelvollisuuteensa näh- täNiin tehtäviin, jotka eivät puolustusvoi-
59338: den samassa asemassa kuin syntyperäinen mille varsinaisesti kuulu.
59339: Suomen kansalainen. Siitä huolimatta, että
59340: hän jo on sivuuttanut yleisen kutsuntaiän, 49 ~~.
59341: hänen tulee kuitenkin saapua kutsuntaan, Asevelvollinen, joka valtion, kmman tai
59342: jollei hän jo ole tullut tahi sinä vuonna seurakunnan virasta tai toimesta kutsutaan
59343: tule kolmenkymmenen vuoden ikään. asevelvollisuuttaan suorittamaan, pysyte-
59344: Henkilön, jolla ei ole kansa1aisoiroeutta tään virassa,an tai toillllessaan. J<>S se tapah-
59345: missään valtiossa, mutta joka vakituisesti tuu sodan tai reservin harjoitusten aikana,
59346: asuu Suomessa, maaherra voi julistaa ase- hän on oikeutettu nauttimaan virkaansa tai
59347: velvolliseksi, ja hän on sen jälkeen kut- toimeensa kuuluvia palkk:llJCtuja, voimassa-
59348: sunnan alainen, niinlk:uin 1 momentissa sa- olevien säännösten mukaan viransijaiselle
59349: notaan. menevät määrät poisluettuina.
59350: Asevelvollisuuslaki. 11
59351:
59352: Toisen työssä paHlliaa vastaan olevaa ase- räY'kset reserviin tai nostoväkeen kuuluvien
59353: velvollista älköön työnantaja hänen kutsu- asevelV'ollisten valvonnasta ja vaJvontamää-
59354: misensa johdosta reservin harjoituksiin räysten laiminlyönnin rankaisemisesta sa-
59355: työstään tai toimesta;an erottako. Työnan- moinkuin asevelvollisten tarkastuksesta lii-
59356: taja, joka tätä vastaan rilclioo, rangaista- kekll!llnallepanon sattuessa annetaan ase-
59357: koon sakolla ja olkoon velvollinen asevel- tukseHa.
59358: volliselle korvaamaan vahingon. Vä~ipuhe, Hallintotoimin määrätään niin ikään puo-
59359: joka tarkoittaa asevelvolliselle mainituissa lustusvoimien kokoonpano ja jako eri ase-
59360: suhteissa kuuluvien oi1keuksien rajoitta- lajeihin, niiden varustaminen ja ylläpitämi-
59361: mista tai poistamista, olkoon mitätön. nen sekä sijoitus, huomioonottaen, että jouk-
59362: ko-osastot, sikäli! kuin sotilaalliset näkökoh-
59363: GO §. dat sen sallivat, sijoitetaan paikkruknnnille,
59364: Asetuksella säädetään, missä puolustus- joissa väestöHä on sama kieli kuin joukko-
59365: laitoksen tai siihen liittyvien muiden lai- osaston asevelvorlisten äidinkieli tai joissa
59366: tosten viroissa tai toimissa trupa!htuva pal- väestö on kaksikielinen.
59367: velus on katsottava palveluksen veroiseksi Asevelvollisten opetuskielestä ja sotaväen
59368: vakinaisessa väessä, niin myös sellaisista komennuskielestä, niin myös asevelvollisen
59369: viroista tai toimista eronneiden siirtymi- jou:l{lko-osastoon mä,äräämisestä hänen äidin-
59370: sestä ja 1kuulumisesta reserviin. kielensä perusteelia on säädetty :hallitus-
59371: muodossa.
59372: 51 §.
59373: ILman asianomaista lupaa ätköön vaiki- 54§.
59374: naisessa väessä palveleva henkilö harjoit- Tämä laki tulee voimaa;n pa1vana
59375: tako ,elinkeinoa tai ammattia tahi ottako ...... kuuta 193 .. , ja sillä kumotaan 11 päi-
59376: toimittarukseen kunnallista taikka muuta vänä marraskuuta 1922 annettu asevelvolli-
59377: julkista tehtävää. suuslaki ja sen voimaanpanemisesta samana
59378: päivänä annettu Laki, ensiksi mainitun lain
59379: 52 §. 22 ja 28 § sellaisina, kuin ne ovat sanot-
59380: Matkakorvauksen kaupungin- tai kauppa- tujen pykälien muuttamisesta 21 päivänä
59381: lanhallituksen tahi kunnaHislautakunnan helmikuuta 1925 annetussa laissa, ja 4, 14,
59382: valitsemille, 21 §:n 2 momentissa maini- 33, 37, 52, 5'5, 516, 59, 67, 69 ja 85 § sel-
59383: tuille henkilöille sekä muut :kutsuntain toi- laisina, kuin ne ovat asevelvollisuuslain
59384: mittamisesta johtuvat kustannukset suo- eräiden pykälien muuttamisesta 212 päivänä
59385: rittaa valtio. tammikuuta 1926 annetussa :laissa, sekä
59386: 53 §. jälkimmäisen lain 3 § sellaisena, kuin se on
59387: 'rarkemmat määräykset, jotka ovat tar- sanotun pykälän muuttamisesta 211 päi-
59388: peen tätä lwkia sovellettaessa, niin myös mää- vänä helmikuuta 19~,5 annetussa laissa.
59389: 12 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 92 (1931 Vp.).
59390:
59391: Laki
59392: asevelvollisuuslain voimaanpanemisesta.
59393:
59394: Bdusknnnan päätöksen mukaisesti säädetään täten:
59395:
59396: 1 §. jotka on roseniin siirrett;· ennen vuotta
59397: ~iiden asevelvollisten palvelusajasta va- 1923.
59398: kinaisessa vä,essä, jotka ovat siihen astuneet 4 §.
59399: ennen uuden asevelvollisuu,slain voimaan- Asevelvolliseen, jolle tätä ennen on
59400: tulemista, on voimassa, mitä sanotussa myönnetty vakinaiseen palvelukseen astu-
59401: laissa on säädetty. misen lykkäystä, sovellettakoon lykkäys-
59402: Puolustusvoimien uudestaanjärjestelyn ajan umpeenkuluttua voimassaolevia mäu-
59403: niin vaatiessa puolustusministeriö kuitenkin räyksiä lykkäyksen myöntämisestä. Asevel-
59404: voi määrätä 1 momentissa mainittuja asevel- vollinen, jolle tätä ennen on myönnetty
59405: vollisia tarpeen mukaan pidettäväksi palve- edell0en palvelemisen lykkäystä, olkoon,
59406: luksessa enintään niin pitkän ajan, kuin hei- sen estämättä, että hän ennen lykkäysajan
59407: dän olisi ollut palveltava 11 päivänä marras- umpeenkulumista on täyttänyt kolmekym-
59408: kuuta 192'2 annetun asevelvollisuuslain mu- mentä vuotta, velvollinen, ellei muuta
59409: kaan, taikka kotiutettavaksi ennen lakimää- estettä ole, suorittamaan loppuun palveluk-
59410: räiS'en ~palvelusajan päättymistä. sensa vakinaisessa väessä.
59411:
59412: 2 §. 5 §.
59413: Asevelvollisuuslain 6 ja 9 §:n saannoK- Asevelvollista, joka ennen tämän la:n
59414: set siitä ajasta, jonka asevelvollinen kuulun voimaantulemista on täyttänyt kaksikym-
59415: reserviin tai nostoväkeen, sovelletaan myös mentäkwhdeksan vuotta, älköön, vaikka
59416: niihin asevelvoHisiin, jotka tätä ennen voi- hänet on vakinaiseen palvelukseen hyväk-
59417: ma&<;aolleen asevelvollisuuslainsäädännön sytty, siihen enää velvoitettako.
59418: mukaan on svirretty reserviin tai kuulu-
59419: vat nostoväkeen. 6 §.
59420: 3 §. Asevelvollista, joka tätä ennen on saa-
59421: ~\setu'ksella säädetään, m1ssa maarm ja vuttanut kutsuntaiän, mutta joka ei kui-
59422: kuinka pitkäksi ajaksi ennen tämän lain tenkaan sen johdosta, että hänet on tuo-
59423: voimaantulemista reserviin siirretyt asevel- mittu kansalaisluottamuksensa menettä-
59424: volliset kutsutaan kertausharjoituksiin, huo- neeksi tai todistajaksi kelpaamattomaksi,
59425: mioonottaen, että heidän harjoituksiin kut- ole ollut kutsunnan alainen, älköön, vaikka
59426: sumisensa tapahtuu enintään asevelvolli- kan:salaisluottamuksen menettämisen tai
59427: suuslain 7 § :n 1 momentissa mainituiksi todistajaksi kelpaamattomuuden aika on
59428: ajoiksi ja että se aika, minkä asevelvollinen umpeen1kulunut, enää rauhan aikana vaki-
59429: tätä ennen on ottanut osaa kertausharjoi- naiseen palvelukseen kutsuttako.
59430: tuksiin, luetaan hänelle hyvä:ksi vähennyk-
59431: senä vastaisesta harjoitusajasta.
59432: Kertausharjoituksiin ei kutsuta, upsee- Tämä laki tulee voimaan päivänä
59433: reita lukuunottamatta, niitä asevelvollisia, .... kuuta 193 ..
59434:
59435:
59436: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1932.
59437:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025