103 Käyttäjää paikalla!
0.0052471160888672
Muista katsoa myös paikallaolijat!
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: VALTIOP~IV~T 2: 1932 3: 4: ASIAKIRJAT 5: 6: KOLMAS OSA 7: 1, II 8: 9: 10: 11: 12: HELSINGISS.A. 1933 13: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO 14: 1 15: 16: 1 17: SISÄLLYS. 18: 19: Kolmas osa. 20: I. 21: 22: HalilitUJkoon esitys N:o 46 laiksi tU:Utikkuverosta. Hahlituksen esitys N:o 51 Suomen-Liettuan 23: ValtiOIVIalminlvali(}kunna,n siitä antama mietintö vä;liaikaisen kauppasopimuksen muuttamises'ba noot- 24: N:o 38. tienvai!h'dolla tehdyn sopimuJkisen hyrv~ymisesrtä. 25: 'SuUlrell 'ValiOikumJJan siitä antruma mietintö U1koosiainvalio'lmnna;n siitä antama mietintö 26: N:o 54. N:o 10. 27: E·dooik'Ullllll!ll vastaus. Suutren valiokumm;n siitä antama mietintö 28: N:o 47. 29: HaJ.illlituksen esitys N:o 47 vuonna 1933 kannet- Eduslkunnan oostaus. 30: ta.V'asta 'TTUJ,llasjuomaverosta. 31: V altiO!Wla'ainvali(}kumJ,an siitä antama mietintö 32: N:o 39. H:ahlituksoo. esitys N:o 52 lailrei viran- ja toi- 33: Su= valiokunoon siitä a:ntruma :mietintö menhaltijain palkku!u.sten viifuentämi:sestä V'UOOen 34: N:o ffi. 1933 aikaiJJa. 35: ISuUJren wliolk=;n siitä antama mietintö ValtioVta"ainvaliokunnan siitä antama mietintö 36: N:o 55a. N:o 51. 37: Eduskunnan >vastaus. 38: Suutren vali olkunrua;n siitä antama :mietintö 39: N:o 67. 40: Hal~ituksen esitys N:o 48 nuJJlasjoomaverosta 41: Suwen valioikunoon siitä antama mietintö 42: 12 päirvänä helmi'lruuta 1932 annetun lain muutta- 43: N:o 6,7a. 44: misesta. EdUJSikunnan JVru!taus. 45: ValtiO!VJall'il!,inreliokunna-n siitä antama mietintö 46: N:o 35. 47: Suutron v:alio1kunruan siitä antama :mietintö 48: N:o 49. iHahlituksen esitys N:o 53 Su.omen Pankin 1932 49: Eduskunnan vastaus. vuoden voiton ik:Jäyttämisestä. 50: ValtioVtamainvaliokunna,n siitä antam·a mietintö 51: HaJ.illlituksen esitys N:o 49 laiksi makeisvalmiste- N :o 42 (Liitteenä PamJclriiV1aliokunnan :Lausunto 52: veroota. N:o 3). 53: V altiorvamainvaliokunnan siitä antama mietintö Suutren 'Valio;kunoon siitä antl!llllla mietintö 54: N:o 40. N:o 58. 55: Suutren valioikunnlllJl siitä antama :mietintö Eduslkunnan vastaus. 56: N:o 56. 57: Edusllmnnarn IV1astaus. 58: H:aUituksen esity:s N:o 54 varojen myöntällni- 59: HaJ.illlituksoo. esitys N: o 50 väkiviinasta ja marja- sestä :Laino:iikisi maatalowstuotannon edistämiseksi 60: 'Viineistä selkä paloviinasta suorirettruvista 'V'almiste- 23 ;päiJvänä toulkollruuta 1930 annetun lain 1 § :n 61: veroista. muutt:anrisest;a.. 62: Valtiovi!lll'a:in:Lvaliokun.nan siitä antama mietintö ValtioVtaminvaliokunnan siitä antruma mietintö 63: N:o 41. N:o 43. 64: SuUJre11 valiokunnan siitä antama :mietintö Suuren valiokumm;n siitä antama mietin·tö 65: N:o 57. N:o 59. 66: E,dUJS'k:unnan vastaus. E·duslkunnan rvastaus. 67: 4 Sisällysluettelo 1932 68: 69: 70: Hallituksen. esitye N:o 55 huhtikuun 20 päi- Suuren vali<Ykunnan siitä antama mietintö 71: vänä 1928 a:nnetun kansankirjastolaÄ!n 4, 5 ja N:o 62. 72: 8 § :n muuttamlisesta. Suuren vaHokunnan siitä antama mietintö 73: ValtiO!VIaminvrali.ok:unnan siitä antama mietin.t.ö N:o 62a. 74: N :o 44 (Liitteenä SiiVisty&Valiok== laUJSunto Eduskunnan IV'asta.us. 75: N:o 2). 76: Ha.llitu&sen esitys N:o 61 tylsämielisten hoitoa 77: Suuren valiokunnan siitä antama mietin,tö 78: ja ~a,svartusta va-T>ten toi.rrnirvie!ll ktm.UJa1listen ja 79: N:o 60. 80: yrksityiste!ll 1aitostren ~Va1tioapua koskev;an lain. 4 § :n 81: Su'll!ren valiokunnaJJ. siitä aJJ.tama mietintö 82: N:o 60a. muuttamisesta. 83: Eduskunnan !Vastaus. V alJtiorv;a·I1ainwaliokuniJJan siitä antama, mietintö 84: N:o 47. 85: SuuDen valiokunDJan rsiitä antama: miretintö 86: Hrallitu&sen esitys N:o 56 laiksi edustajwnpalk- 87: N:o 63. 88: kiosta aruwttua lakia väliaikaisesti muuttaneen 89: EduSkunnan vastaus. 90: lailln >'o~ma:ssaoloojasta .. 91: ValtiOIVaminvraliokunnan siitä antama mietintö Ha.llitukisell! esitys N:o 62 laiksi eräiden kau- 92: N:o 45. pungeiUa j'a kauppakilta paliklkaa srua.viren viran- 93: Suuren valiokunna.n siitä antama mietintö j.a, toimen,haltijain palkkausten vä.herutämisestä !VUO- 94: N:o 61. den 1933 ru1kan:a. 95: Edm.lkunnan ~Vasta:us. rPemstuslalkiv·ali<Ykunnaru siitä. an.t3iilla mietintö 96: N ;o 11.. 97: Hallituksen esitys N:o 57 l:a.irksi eräidtm kielto- Suu1,en rvaliC~kunll!a,n ·siitä antama mietintö 98: laJcirilroksista ja juop11!1W11<ksesta tuomittujen ihienlki- N:o &6. 99: löid:en armahtamisesta. Eduskunnan rv:astaus. 100: iUa;kivalirolrurman siitä an.tama mietintö N: O· 18. .Hra.llituksen esitys N:o 63 maalaiskuntain k~mnal 101: Suuren va!ioku=an rsiitä antama mietintö lisverotusta llwskiemen säännösten muuttamise,sta.. 102: N:o· 48. Laki- ja talou·SIValio!kiunnan siitä ,a,ntam~ miJetintö 103: Edusihounnan !Vastaus. N:o 8. 104: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 105: Ha.llituk&eu esitys N:o 58 1ai~si aseve•lvollisten N: 0 50. 106: palvelukseenast'IJITI1Jisajwn väliaikaisesta siirtämi- Eduskunnan !Vasta,us. 107: sestä. 108: Ha.llitullisen esitys N:o 64 ~~aiksi koroitetun tu- 109: Puolustusa.siainV'aliokUilll:an siitä antama, mieti.nJtö 110: p(JJkkavrdmisPerveron !kantamisesta !VUonna 1933. 111: N:o 2. 112: Va'Lti()Vaminvaliokunnan siit·ä a.ntama, mietintö 113: SuuDen valiokunnan siitä antama mietintö 114: N:o 48. 115: N:o 52. 116: SuuDen valiakunnan siitä antruma. mietintö 117: Edlk.~unnan vastaus. 118: N:o 64. 119: Edusikull!llan IV3Jsta,us. 120: Hallituksen esitys N:o 59 laiksi a·vustwksen suo- 121: rittamisesta eräille VlaJkinraisessa pa,lwlu&sessa, ole- Hallituksen esity.s N:o 65 lruirksi moottoriajoneu.- 122: vain asevelvollisten omaisille 23 ,påivänä syys- voverosta. 123: kuut~ 1919 annetun lain muutta:rnises,ta, j:a lailksi V aLtiorv:aminrvaliukunnan siitä antama mietintö 124: sanotun ~ain toimererupam.osta. N:<Y 49. 125: Valrtiorv-a.raiinrvaliokunnan siitä antama mietintö SuuDen <Valiokunnan siitä antama mietintö 126: N:o 5,2, N:o 65. 127: Suuren valiokunnan siitä a,ntam:a m1etmtö E>dusku=an vastaus. 128: N:o 69. Hallituksenc esitys N:o 66 vakuutuslaitosten suo- 129: E:duslk'llll!llan rv:asta,us. ritettaw.asta ma~susta V!Mkuutustarkastu1ksen kus- 130: ta,ntrumise1!isi annetun lain muutt=isesta. 131: Ha,llituksei!L <Jsitys N:o 60 mrurmsilmun 11 päi- Valtiovarainvaliokunnan •siitä antama mietintö 132: vänä 192.7 .a,nnetun lastentarhain vaUioapt~a ikos- N:o 55. 133: ke!VaJJ. 1ain. 2 § :n muutta.mise.sta. SuuDen <ValiC~kll!llilail siitä antama mietintö 134: Valrtiorva.miM~aliokunnan siitä anta,ma mietinw N:o 72. 135: N:o 46. Eduskunnan <Va.staus. 136: SisällysJuettelo 1932 5 137: 138: Hallituksen esitys N:o 67 r&utatiehallinnon vi- Hallituksen esity·s N:o 73 vakt&utussopim·uslailcsi. 139: roista ja toimista. Laikivalio:k1illlll'an siitä antama mietintö N :·o 2'3, 140: ValtiOIV&11ain!Valio:k11il1illJan siitä antama mietintö Suuren rvaliok=an siitä antama mietintö 141: N:o 53. N:o 9:8, 142: Suuren rvalio:kunnan siitä antama mietintö Eduskunnan rv3iStaus. 143: N:o 7:1. 144: Edusku=an rvastaus. Hallituksefr esity·s N:o 74 laiksi lohlwmistoimi- 145: tusten käs[rttelYljärjestylksen muuttarrnisesta. 146: Hallitukisen esitys N:o 68 kunnal!lisil1e: mielisai- Laiki- ja rtalousvalio:kunn:an siitä ani·ama mietintö 147: raaloi~le se:kä tuber:kulosia sarirasta.vien hoitolaitok- N :o. 10. 148: sille ja tuberkulosiu vastustamisrtyön edistämiseksi Suuren rvaliokunnan ·siitä antama mietintö 149: annetta:vas.ta valtion•avusta a=etnn lain muuttami- N :o• 6S. 150: sesta. Eduskrmnan rvastaus. 151: Valrtiova.rninrvali<o:koonan siitä antama mietintö 152: N:o 50. Hallituksen: esitys N:o 75 laiksi väkijuomista 153: Suuren rvaliokunn:an siitä antama mietintö annetun. ilain muuttamisesta. 154: N:•o 66. Talousvalioknnnan siitä antama mietintö N:o 2. 155: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan ·siitä anta·ma mietintö 156: N:o 78. 157: Rallituksefr •esity<S N:o 69 lisämääJrä11a•han myön- Eduskunnan vastaus. 158: tämioo:stä ylimäärä1sten töiden käyntiin ~panemista 159: va.rten: työttömyyden torjumista siilmählä:pij;äen. Hallituksen esitys N:o 76 la~ksi eräiden. maito- 160: Va:LitiO!Vamainrvali<o:k1l!IIDan siitä antama, mietintö taloustuotteiden hint.ojen vakiinnuttamiseksi malk- 161: N:o 3(7. settavis:ta palkkioista. 162: Suuren rvaliokunnan ·sititä antama mietintö V1altiov•aminvalioknnnan siitä antama mietintö 163: N:o 51. N: o ,50 (Mietinnön liitteenä Maatalousvalioilmnnan 164: Va1tio"~Carainrvaliokoona;n_ siitä antama mietintö lausun.to N:o 3). 165: N:o 37a. Suuren valiokunnan siitä ant·ama mietintö 166: E·duskruirn.1an vastaus. N:o 87. 167: Suuren valiokunnan siitä antama :mietintö 168: Hallituksen: esity;s N:o 70 lailisi eTäiden. muun N:o 87a. 169: muassa kansainvälisten sairaanhoitotunnusmerkkien Eduskunuan rvastailll. 170: ja -nimity.sten suo(jelemise'B.ta. 171: T:alousv,aliokun!llan 1siitä antama mietjntö N: o 1. Hallituksen esitys N:o 77 laiksi nwTgar·iinista, 172: :Suuren .valiokunnan si~tä antama mietintö rasrvasekoirtteist:a, ja eu:äist.ä re!huaineista suoritet,ta- 173: N:o 73. vasta verosta. 174: Edusiron;n_an vrustaus. Valtiov:ammvaliokunnan siitä antama mietintö 175: N :o 61 ('Mie,tinnön liitte.enä Maatalousvaliokunnan 176: Hallituksen esitys' N:o 71 määrära;han myöntä- lausunto N:o 4). 177: misestä Saksan kans11!laisten sodan a'i!kana Suo- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 178: messa. tkärsimien sivilivahinkojen korvaamista va,r- N:o 88. 179: ten. Suuren ·valiokunnan siitä antama anrietintö 180: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama lausunto N:o 88 a. 181: N:o 3. E•dusk=an rvastaus. 182: VrutiovaminvalioJmnnan siitä antama mietintö 183: N: o 9·5 (Liitteenä Uliko·asiainvaliolkunnan lausunto Hallituksen esitys N:o 78 laiksi lcorva'lkksen 184: N:o 4. - Katso Hal~ituksen esitys N:o 110). suorittamisesta erä[~1e vapat&Ssotall!n tai siilhen liit- 185: E:duskun~n. rvastaus. tyooi!hin sotiJ.aallisiin toitmiin osaaottaneille henki- 186: löille ja il1eidän omaisilleen 2,9 päivänä touko- 187: Hallituksen esitys N:o 72 eduskunnan. oikeus- kuuta 1931 annetun lain 1 § :n sove~tanris.esta. 188: asi-amiehen toimen 1akllmut.tamisesta. \l;altiov'<l.re.in.rvaliokoona;n_ 'Siitä antama mietintö 189: Perustusla:kivaliolkunnan siitä antama mietint1ö N: o 67 (•Mierti=ön liitte:enä Perustuslakivali·oik-un- 190: .N :o 8. nan ~ausuut·o N:o 6). 191: Suuren valiokunn:an si~tä antama mietintö Suuren :valiokoona:u si~tä antama mietintö 192: N:o 70·. N:o· 9:6. 193: Edusk= vastaus. Edus:krmnan :vastaus. 194: 6 . S~sällyslruettelo 1932 195: 196: 197: Hallituksen esitys N:o 79 lailksi tullien kanta;- Hianituksen esitJIS N:o 85 Suomen-Saksan 198: misesta. rvuonna 1933. kauppasopimukseen tehdyn uuden l:i!Säsop~mulk~>en 199: Valtiova,r:ainrvaliokunnan siitä antama miletintö h.JIVw~symisestä. 200: N:o 62. Ulkoasiai.nv;aliokunruan. siitä antama mietintö 201: Suuren rvaliokUDJ113,n siitä antama mietintö N:·o 11. 202: N:o 90. Eduskunna-n va:staus. 203: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 204: N:o 90 a. Hallituksen esitys N:o 86 leimaverolain muutta- 205: E·duskunnan vastaus. misesta. 206: Valtio'Va:rainvaliOOrun:nan siitä antama, miettintö 207: N:o 57. 208: Hallituksen esitys N:o 80 pankkeja ja kiinni- 209: :Suuren CV"aliokunnaiii. sii<tä ant·ama mietintö 210: tysluottolaitoksia kos'lreV31ksi lainsäädännöksi. 211: N:o 80. 212: Pallik!kival~olkunnan siitä amta'llll3; mietintö N: o 5 213: Eduskunnan vastaus. 214: (Mietinnön Hitteenä Perustus1akivaliokunnall lau- 215: sunto N ;.o 8). 216: Rallituben esitys N:o 87 ~&~i ampuma-aseista 217: Suuren ·valiokunnan siitä a:ntama mietintö 218: ja ampumatarpei~>ta. 219: N:o· 107. 220: LakivaJliokunna,n siitä antama mietintö N: o 20. 221: E·du~;;kunruan vastaus. 222: !Suuren valio>kunnan. ISiirtä amJtama mietintö 223: N:o 7.6. 224: Hiallituksei!l esitys N:o 81 toimenpiteistä vai- 225: Eduskunnan vastaus. 226: keuksissa o1evien maakaskuntien taloud@Uisen ase- 227: man ihiel potta.miseksi. Hiallitukren esitys N:o 88 oppivelvonisuuslain 228: Valtiomminrvaliokunnan siitä antama mietintö muuttamisesta. 229: N:o 59. :Sivisty;svaH01kunnan siitä ·antama mietintö N :o 6. 230: E:duskunnan vastaus. Suuren vali01kunnan siitä ant·ama mietintö 231: N:o 74. 232: Hiallitukse.n esitys N:o 82 toimenrpit.eistä eräi- E.duskunnan vastaus. 233: den maa.talouden velkavn vakauttamiseksi. 234: Vialtiovam,inrvaliokunnan ~siitä antarrna mietintö Hallituksen esitys N:o 89 laåksi valtion virka- 235: N :·o 6·9 (Mietinnön liitteooä Lrukivalidkuman 1au- talojen !käyttämistä ja asutustilO!llisten .taloudelli- 236: sunto N:o 2). ~>en aseman pa1rantamista lk:oak!ewien lwkien muutta- 237: Suuren rvali01lrunnan ISii<tä antama mietintö wsesta. 238: N:o 97. iMaatalousV1aliokunnan siitä antama mietintö 239: Suurell. 'mlio:k=an ·siitä R!ntama mietintö N:o 19. 240: N:o. 97 a. !Suuren valio:kunnan sii!tä 1l!I!Jtama, mietintö 241: E'duskunnan vastaus. N:o 84. 242: Eduskllllill1an va.staus. 243: Hiallituks·oo esitys N:o 83 puhelin- ja lennätin- 244: Hallituksen esitys N:o 90 laiksi vakuutusasiain 245: toiimen uudelleen järj:estämise~S.tä. osast.an .perU~>baJmise,sta sosialiministeriöön. 246: Valitiovamin'Valioknnnan siitä anta,ma mietintö 247: Valtio'Va;ra.inrvaHolkumuan ISiitä antama mietintö 248: N:o 78. N:o 54. 249: Sum'en ·valiOJkunnan sii!tä antama mietintö ISuurell. cvaliOJkunnan ISii·tä antama mietintö 250: N:o H2. N:o 82, 251: E'duskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus. 252: 253: HiaUituksen esitys N:o 84 laiiksi ihallituksell. oi- HiaUituksoo esitys N:o 91 köyhäinhoitolaiJn muut- 254: keuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännök- tamisesta. 255: siä Suomoo vientikawpan t'llffvaamiseksi. Laiki- ja t:rlo,usvali·okunnan. ·siitä antama mietintö 256: Vialrtiovarainrvaliokunnan siitä antama mretintö N:o 13. 257: N :o :6•5 (Liitteenä ULkoa:siainrvalio.Jrunnall 1ausunrto Scuui"en !Valiokul:man siitä antama mretin,tö 258: N ::o 2 ja Perustuslakirvalio~unnall. lausunto N :o 5). N:o 94. 259: Suuren vali01kunuan siitä antama mie.tintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 260: N:o 9'5. N:o 94a. 261: 'Edus·kunnan vastaus. Eduskunnwn vastaus. 262: Si-sällysluettelo 1932 7 263: 264: Hallituksen esitys N:o 92 edwstajiUe vuoden HaJl!ituksen esitys N:o 99 laiksi korvauksen an- 265: 1932 varsmaisHta valtiopäiviltä suori,tetta·vasta tamisesta yleisistä varoista todistajille rikosasioissa 266: paUGkiosta. 21 päivänä maalisllruuta 1892 annetun asetu!ksen 267: Valtiovarai.rwaliOikunn,an siitä antrurna mietintö 1 § :n muuttamisesta toisin ilmuhLvaksi. ' 268: N:o 58. Lakivaliokunnan siitä autama mietintö N: o 24. 269: S.uuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren <valiokunnan •siitä antama mietintö 270: N :o Sil. N:o 93. 271: Eduskumm.n vastaus. Eduskunnan vastaus. 272: 273: 274: Hallituksoo esitys N:o 93 laiksi valtionsyyttä· HaU!ituksen esitys N:o 100 muutoksiksi Suomen 275: jistä. vamlilakiin sekä lakiin niiden valitsij rurniesten IV1a- 276: LaJkiCVJaliokunnan siitä antrurna. mie.tintö N :o 22. 277: litsemisesta, jotka toimittwvat tasavallan presiden- 278: Huuren iV1alio·kunnan siitä antama mietintö tin vaalin. 279: N:o 83. PerustuslaikiV'alio!lmnnan siitä antama mietintö 280: Eduskunnan va<S•taus. N:o 13. 281: Suuren <valiokunnan siitä antama, mietintö 282: Hallituksen esitys N:o 94 Ulkomaisesta edustuk- N:o 111. 283: sesta 6 •päivänä heinäkuuta. 192.5 annetun lain Eduskunnan vasta.us. 284: 2 ~ muut.tamise,sta. 285: Valtiova:nainvaliolkunnan siitä antama mietintö 286: HaHituksen esitys N:o 101 erinäisistä lisäyksistä 287: N:o 5.6. 288: vuoden 1932 tulo- ja menoarvioon. 289: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 290: Valtio'varainvalioikunnau siitä antama mietintö 291: N:o 79. 292: N:o 66. 293: Eduskunnan vast>aus. 294: E•duskunnan vastaua. 295: 296: Hallituksen esitys N:o 95 Osuuskassojen Kes- 297: k~tslainarahasto-Osakeyhtiön agiotappion lko:nvaami · HwHitukcsen esitys N:o 102 valti01neuvoston lair 298: sesta !VUOnna 1933. nanottovaltwu,lcsista. 299: V al tiova:nainwalio\k:u;n.:nru:L siitä a;ntama mietintö Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö 300: N: o 72 (:Mietinnön liitteenä Perustuslwkivaliokun · N:o 64. 301: nau iausunto. N :o 7). 8uuJJen <valiokunnan siitä antama mietintö 302: E'duskunnan vast>aus. N:o 91. 303: Eduskunnan vastaus. 304: 305: Hallitukseu esitys N:o 96 sodan johdosta vahin- 306: koa kärsin.eiden lainausrahastosta annettujen lai- Hailliituksen esitys N:o 103 la~ksi kotimaisista 307: no.jen nmik!Suaj an [lident&ni:sestä. vakwu,tusyhtiöistä selkä lailksi wlkomaisen vakwu,tus- 308: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö laitoksen oikeudesta harjoittaa IV'!Ilkuutusliikettä 309: N:o 68. S.Uomessa. 310: Eduskunnan vastaus. La;kiva.liakunnan si!itä amtama :mietintö N:o 2·7. 311: 8uuren !Valiokunnan 'Siitä antama :mietintö 312: HaiHituksen .esitys N:o 97 Laiksi oilk!euden myön- N:o• 103. 313: tämisestä maks~1jen lykkäykseen erityisissä tapauk- Suureu <valiokunnan siitä antama, :mi·etintö 314: N:o 103 a. 315: sissa. 316: Eduskunnan vastmts. Eduskunnan vast•aus. 317: 318: 319: HaH!ituksen esitys N:o 98 lai,ksi tuUlaakimaksun HaiHituksen esitys N:o 104 metsälain muutta- 320: la.slkemisen perusteesta. milsesta. 321: Laki- jta tal•ousvailiokunnan siitä antama mietintö Laki- ja talous>"aliokunn.Wl siitä llJ!Jtrurna mietintö 322: N:o 12. N:o 14. 323: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren !Valiokunnan siitä antrurna mietintö 324: N:o 85. N:o 92. 325: Eduskunnan vasta.us. Eduskunn.a.n :va-staus. 326: 8 Sisällyslroottelo 1932 327: 328: 329: 1!3Jlitukisen esitys N :o 105 Helsing,vn-Pm·,vo.m1 Hallirtulksen esity,s N: o 112 kwnnallisen vaali-- 330: maantien reilrennuttamisesta .tlelsingissä rvallitsev,an lain muuttamisesta. 331: t)'öttömyyden lieven.täntise:ksi. Laiki- ja <t3Jlousva:IioJmnnan ,sii·tä ~antama. mietintö 332: ValtiO!Varoinrvaliolk:un:uan siitä antama mietintö N:o 15. 333: N:o 70. Suu:ven <validkwman siitä ~antama mietintö 334: Eduskunnan rvastaus. N:o 105. 335: Eduslkunn:an rvastaus. 336: IfuE.itlliksen esitys N:o 106 lisäyksestä vuoden 337: 1933 two- j,a. menoarvi,oon Osuuskassojen. Keskus- 338: lainarahasto-OsaJi;eyhtiön agiotappion koma.amista HaJli,tuksBn e,sitys N:o 113 laiksi väkijuomista 339: Va!'ten. annetun lain 59 ja 78 § :JL muuttamisesta. 340: V altiorvaminrvaliolkUJlllllJl siitä antarrna mietinW Lak~V!aliokunnan siitä 1antama mietintö N :o 29. 341: 342: N:o 72 (Katso hallituksen esitys N:o 95). rSuuren rvaliokunna.n siitä antama mietintö 343: Eduskunnan vastaus (Katso hallituksen esitys N:o 104. 344: N:o 95). Edusikunnan w•a.straus. 345: 346: H:a!llituksen esitys N:o 107 muutdksiksi sääSitä- 347: pankkilaissa säästöpankkien vwkuutusrahastosta Hallitulksen esitys N:o 114 laiksi :keskinäisistä 348: olervi:in säännöiksiin. vaJIIimkovakuutusy hdis.ty ksistä. 349: Ban:kki!valiokoonan siitä antama mietintö N: o 4. Laki!Va1io1k:unnan siitä antama mietintö N :o 31. 350: SUI11ren <vali~umJ.IWl siitä 'antama m.ieiiutö :Suuren wa:liolk=an siitä antama mietintö 351: N:o 101. N:o 115. 352: Edusikun:ruan JV,astaus. Eduslkunnan wa.~taus. 353: 354: IW:låtuk:sen esitys N:o 108 Viikin~Herttornie 355: Hallitulksen. esitys N:o 115 lisäyksestä 'VUoden 356: men-Puodinkylän--österswndomin maantien raken- 357: 1932, twlo- ja menoarvioon. 358: tamisesta. 359: V altiorvamin!V!alio:kunnan siitä ant,ama mietintö 360: Vialtiorvarain'V'aliokruman siitä antama mietintö 361: N:o 75. 362: ~:o 73. 363: Erduskuni!lJan vastuus. 364: Eduslkunnan JVastaus. 365: 366: Hal:liituksen esitys N:o 109 1ai!k:si järjestyksen 367: Hallitulksen esitys N:o 116 lisäyksistä vuoden 368: ja tumvallisuuden tehostamisesta. 369: 1933 tulo- ja menoarvioon. 370: Laikirvalioikunnan siitä antama mietintö N: o 28. 371: V1altio•V1aminrvalioilrunnan siitä antama mietintö 372: SUIUren rvali~unn'<Lll siitä '<Llltama mietint'ö N:,o 76. 373: N:o 102. 374: Edus:ku;n,nan vastraus. 375: Suuren rvali~unnan siitä 'antama mietintö 376: :!\r :o 102 a. 377: Edusikrmnan !V'a.staus. Halhtuiksen ersitys N:o 117 ,eräiden väkifU;omien 378: ja viinien tuUien muuttamisesta. 379: Hallituksen esity,s N:o 110 lisäykseksi vuoden Valtio>v:arainrvaliokunnan siitä ,antama mietintö 380: 19,3'3 tulo- j,a menoarvioon Salc:san kansalaisten N:o 77. 381: sodan aikana !Suomessa. kärsimien sivilivahinkojen Suuren valiokunnan siitä '<lJltama mietintö 382: korvaamista rvamten. N:o 108. 383: Valtio'Vllt,l1a.inV1aliokunnan siitä antama mietintö E,dus:kunnan vasrtaus. 384: N: o 95 (Liitteenä Ulkoa,siainV!aliokunn~an lausunto 385: N:o 4). 386: Eduskunnan V!asta.us. (Katso HaUituksBn esitys Hallitulksen resitys N:o 118 laiksi valtioneuvos- 387: N:o 71). ton oilteusikanslerin j•a 'eduskun:rtan oikeusasiamie- 388: hen tehtävien, ja011 perus>teista seikä laiksi ·oikeus- 389: Hallitulksen esitys N:o 111 lai!ksi maakaaren 1 kanslerin varpauttamisesta eräistä <teihrtäivistä. 390: ja 10 lurvun muuttrumisesta. Perustusla.lrivaliakunnan sii'tä antama mietint,ö 391: Lakirval~okunnan siitä ra.nt= mietintö N: o 30. N:o 15. 392: Suuren rvaliokunnan siitä '<lJltama mietintö Snuren wali~unnan siitä antama mietintö 393: N:o 106. N:o U6. 394: Edusikrmnan JV·a.staus. Eduskunnan vast1ms. 395: SisällysLuettelo 1932 9 396: 397: Hallitulksen esitys N: o 119 lisämäärärahan Hamtuksen esitys N: o 126 laiksi e11äiden maa- 398: myöntämisestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon talouden velkain valca!wttamisesta ih.elmikuun 17 399: valtionsyyttäjien asettrumrisesta j~hrtucvia rrnenoja päi'Vlänä 1933 annetun klin muulttarrnisesta. 400: varten. Lakicvaliokunnam. silitä antama mietinrtö N: o 32. 401: V1altiovaraincvaJiokunnan siitä •antama mie.tintö Su:uTelll wali~unna.n siitä antama mietirntö 402: N:·o· 84. N:o 118. 403: Eduskunnan voastaus. Eduskunnan ·m.sta.us. 404: 405: Hallituksen ~esitys N:o 127 pienviljelijäin sonnin- 406: HaJHtulksen ~sitys N:o 120 lisäyksestä rvuoden 407: pitoyhdistyiesille ja "OBull!Skunrnille sekä lcarjantar- 408: 1933 tulo- ja menoarvioon. 409: kastusy hdisty ksille tarnnettaVJien valiona:vustUJSten 410: V1altiocvaraincvaJi·okunnan siitä antama mietintö 411: pemsteista maaliskuun 28 päivänä 1930 a.nneturn 412: N:o 83. 1a:~n muuttamisesta. 413: Maatalouscvaliokunnan siitä antama mietintö 414: N:o 2.6. 415: HaJlituarnen. esitys N:o 121 hsäykseksi v:uoden cSuuren valiokunnan siitä antama mietintö 416: 1933 tulo- ja melL(l~vioon :Lainan ja a;VU!Situksen N :o 11'7. 417: myöntämistä IVIarten Samanlinnan kauvungille esi- ;Eduslmnnan. vastaus. 418: lcau;punkiliitoksen 1aiiheuttaman rasituksen iloolpotta- 419: miseksi. Hallri·tuksen esitys N:o 128 määrämha.n myöntä- 420: V:altiov•a:l'ain'Vlali~an siitä antama mietintö misestä lisä:kalus·ton ihanikkimiseksi Tampereen tek- 421: N:o 88. nilliseUe oppilaitokselle. 422: Eduskunnan cvasrtaus. ValtillocvarainvaliJokunn:a:n siitä antama mietintö 423: N:o :81. 424: :Eduskunnan vastaus. 425: HallituJks;en ·esitys N:o 122 lisämäärärahan 426: my.önrt;ämisestä liikkuvan poliisikomenn·usk~~nnan Hallituksen esitys N:o 129 lisärrnäärämihan myön- 427: vahrvist3iilllist,.a rva.rten. tämisestä laivaston mkentamista va;rten. 428: V:altiomraincvaliokunnan siitä antama mietintö Va-ltiovarainvaliokunnan sii:tä antarrna mietintö 429: N:o 87. N:o 86. 430: E·dus:kunnan vastaus. Edus'knnnan cvaataus. 431: 432: Hamtuksen esitys N:o 130 laiksi sotilasmajoituk- 433: Hall1tulksen esitys N:o 123 1ai'ksi sisältätvä sruän- sesta 30 päi:vänä kesä:ku:u:ta 1919 annetun lain muut- 434: n,öksiä moottoriveneistä. tamisesta. 435: DakivaliokunnruJ. siitä antama mietintö N:o 34. Puolustusaslia.invaliakunnan siitä antama mietirntö 436: Eduskunnan v~a.staus. N :o ·4 (Liitteenä .Sivistyscvaliokunnan lausunto 437: N:o 3) . 438: Halhtulksen esitys N:o 124 cvamjen myön:tärrni- .SmJJren vali01kunnan siitä antama mietintö 439: sestä .ro,diokon:een. ja rrnoottorin tha:ni!Dkimiseksi N:~o122. 440: meriva1·tiointi- ja ambulanssilentokoneita ~V~arten Eduskunnan vastaus. 441: sekä !Valtuutuiksesta kä.y,ttää rviirrnemainittuun ta;r- 442: ko~tu:ksee;n my:önnetyrt; cva11at :va:i>Moohtoisesti uuden 443: Hallituks•en esitys N:o 131 ,toimenpiteistä vai- 444: pienemmän lentokoneero ostamiseen. keuksissa olevien maalaiskuntien taloudellisen ase- 445: ValtiO'Vlarain~aliolmnlllan siitä :antama mietintö 446: man helpottamiseksi. 447: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintii 448: N:o 82. 449: N:o 90. 450: Edusknnnan vastaus. 451: Eduskunnan vastaus. 452: 453: Hall~tulks:en e,sitys N:o 125 lisiiyks:estä vuoden Hallituksen reity,s N:o 132 !Laiksi lisäy;ksestä 454: 1933 tllio- ja. rrnenoa:rcvioon talon hankkimiseksi rilcos.lain 16 luku:un s:ekä yhdistyslain muuttami- 455: Korkeimman ,oikeuden ja 1eräiden muiden virasto- sesta. 456: jen rta<rw,ett·a <varten. Lakiva1ioikunnan siritä antama mietint.ö N :o 33. 457: Valtio:vruraincva.liakunnan siit:ä >antama mietintö .Sulhl'en 'V!aliokumwn siitä antama m3etintö 458: N:o 815. N:o 119. 459: Eduskunnan .vastaus. Eduskunnan vas,taus. 460: 461: 462: 2 463: 10 S:Lsällyslrtrettelo 1932 464: 465: 466: Hallituksen esitys N:o 133 laiksi kunnan hallin- 1Suuren V!aliokunnan siitä antama mietintö 467: non lisätystä valvonnasta se.kä laiksi valtioneuvoston N:o 124. 468: oikemlesta myöntää maalaiskunnal~e lykkäystä sen Eduskunnan vastaus. 469: v·eLkojen mwksussa. 470: Lruki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö 471: N:o 20. Hallituksen esitys N:o 138 Valtioneuvoston oi- 472: Suuren VJalioikunnan siitä antam11 mietintö keuttallllis•esta eräissä tapauksissa alentamaan u,lko- 473: N:o 12,3. mooedustuksessa palvelevain vil·an ja pysyväisen 474: Edrusknnnan vas,t·aus. toimen hamjain y. m. !henkilöiden palmlumkses.ta 475: snomenma:rJmissa maJksettavwksli määrätyn prosentti- 476: Hallitukisen esitys N:o 134 t-ie.lain mnuttamiseata. määrän. 477: LaJci- ja ta1ousvalio:kunlnan siitä antama mietintö ValtiovaminV!aLiokunnan siitä antama mietintö 478: N:o 1<9. N:,o 89. 479: Suuren VJalio:kunnan siitä antama m~etintö Eduskunnan vastaus. 480: N:o 114. 481: Edusiknnnan Vll8taus. 482: Hallituksen esitys N:o 139 obliagtiolaioon otta- 483: Hamtuks•en esitys N:o 135 laiksi erä:iJs•tä toimen- misesta Suomen Aswn.tohypoteekkipartkin tukemi- 484: piteistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi. s·eksi. 485: Lruki- ja ta1ous~~Cal1oik:unnan siitä antama mietintö V·altiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö 486: N:o 1•8. N:o 91. 487: .Suuren 'VJali.okuunan siitä antruma mietintö Smwen V!aliokunnan siitä antama mietintö 488: N:o 1113. N:o 121. 489: Edusknnnan va.s.taus. Edtiakunnan v:~Staus. 490: Hallituk.sen esitys N:o 136 Suomen-Ranskan 491: kauppasopirYI!Ikkseen 'tehdyn lisäsopimuksen hyväksy- 492: Hallituksen esitys N:o 140 määrärwhan myöntä- 493: misestä. 494: U1kmmiainvaliokunnan siitä a·ntama mietintö misestä telaicoirrub8mahdoUisuuksien parantamiseksi. 495: v,altiovarainvaliokunna<n silitä antama mietintö 496: N:o 1·2. 497: N:o 92. 498: :Suur·en valiokunnan siitä ·anta.ma mietintö 499: N:o 1210. Eduskunnan vastaus. 500: Eduskunnan vastaus. 501: 502: Hallituksen esitys N:o 137 ulkoasiainministeriön Hallituksen esitys N:o 14il. määrärahan myöntä- 503: viroista ja palvelusto~mista :31 päivänä tammikmJJta misestä Z. Topeliuksen syntymä- ja lapswz1skodin 504: 1923 annetun lain 1 § :n muwttamisesta sekiä lisäyk- lunastamillsta vJJ;rten. 505: sestä ,vuoden 1933 tu1o- j·a menoarvioon. Va1tiovarain'V'alio>kunnan siitä antruma mietin.t(i 506: Va;ltiovara,invaHoikunnan siitä antruma mietintö N:o 94. 507: N:o 93. Eduskunnan va:st.aus. 508: 509: 510: 511: II. 512: Viittauslehti. 513: Suuren valiCJkrmnan mietintö N:o 37 hallituksen Laki- ja ,talousvaliokunnan siitä antama miet[ntö 514: e&tyksen N:o 31 (A. II. 1930 II vp.) johdosta N:o .2a. 515: poronhoitolaacsi (,Maata1owsvalioknnn·an mietintö .Suuren valiolrunnan si:itä antama mietintö 516: N:o 20. A. UI: 2. 1931 vp.). N:o .S9 a. 517: Ednskunnan va:st.aus. Eduskmnnan vas·taus. 518: 519: Laki- 1j'a talousvailiokunnan mietintö N:o 2 halli- Lakil,aliokunnan mietintö N:o 215 hallituksen 520: twksen es1tyksen N:o 37 (A. ITI. W30 II v,p.) joh- ·esit)"kisen N :o 2 (A. I. ,1931 vp.) johdosta laiksi 521: dosta '!Mtsä.styslaill!si ja laiksi rikoslain 33 luvun ri7coslain 2 lwvwn 17 § :n muuttamisesta. 522: 12 § :n muuttrumisesta. Suuren valioklwnnan siitä antama mietintö 523: Suuren valiomumnan siitä antama mietintö N:o 00. 524: N:o 89. Eduskunnan vastaus. 525: Sisällysluettelo 1932 11 526: 527: Suuren valiokmman mietintö N:o 3 hallituksen laiksi Suomen lain soveltamisesta erai~SSa tapauk- 528: esityiksen N:o >! (A. I. 119,31 vp.) joodoota kwnrw,l- sissa ulkiJ'TTl,(J,((,laisen Suoo:nen ulikopuolella tekemiin 529: lislaikien niildlen säännösten muuttamisesta, jotka rikoksiin sekä r~koksentekijäin lUO'IJuttamisesta an- 530: koskevat kuntain yhteistoimlli;n,taa (Laki- ja ta1ous netun lain 4 ja 5 § :111 muuttamisesta. 531: valioilrunnam unietinltQ N :o 9. A. I. 1931 vp.). Suuren v!!!li01kunnan siitä antama mietintö 532: Suuren va11olminruan siitä antama mietintö N:o 23. 533: N:1o .3a. Eduskunnan \Vastaus. 534: Eduskunnan vastaus. 535: TyöväenasiainV>aliokunna;n !lllllietmtö N:o 1 halJli- 536: L!i!ki- ja ,tlalous.v,aliokunnan mietintö N:o 1 halLi- ·tuksen esit)"ksen N :o 32 (A. I. 1931 vp.) johd.os,ta 537: tuksen esityksen N:o 4 (A. I. 1931 vp.) johdosta työväen tapaturma;vakuutuslaiksi, lailkBi työsopimus- 538: kaiuoslaiksi. lain 20 ja 21 § :a:~ muuttarrnisesta, laiiksi valtion 539: Suuren valiolrunnan siitä antama mietintö viran- ja toimenhaltijam tapaturmakorv,a,uksesta 540: N:o 10. sekä l~i eräiden ammattitautien aiheuttaman va- 541: Suuren valiokwman s~itä antama mietintö hingon korvaamisesta. 542: N:o IOa. Suuren valiokunnan siritä antama mietintö 543: Eduskunnan vastaus. N:o 715. 544: EduskrmnWL <Vastaus. 545: Lakivali.~unn!l!ll mietintö N:o 1 hallituksen esi- 546: tyksen N: o 6 (A. I. 1931 vp.) johdosta yhdistyk- 547: LaJk:ivaliokunnan mietintö N:o 26 hal.litu:ksen 548: 8istä ,annetun lain eräiden pJlkälien muuttamisesta 549: esityksen N:o 87 (A. !II: 1. 1931 vp.) johdosta 550: (Miertirunön liitteenä PerustusiakivalioJmnnan lau- 551: yhdistyksistä annetun lain säännösten soveltami- 552: sunto N:o 1.). 553: sesta eräissä tapauks.issa mUJihin yhtymiin ja sää- 554: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö 555: tiöilhin ('Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokun- 556: N:o .s. 557: nan lausunto N :o 4). 558: Suuren valiokunnan silltä antama mietintö 559: Suuoren valiokunnan siitä antama mietintö 560: N:o .g a. 561: N:o 100. 562: Eduskunnan vastaus. 563: Eduskunnan <Vastaus. 564: Suuren val1oilrunnan mietintö N:o 9 hal1ituksen 565: esityksen N :o 7 (A. I. 1931 vp.) johdost.a laiksi La.kå.valioilrunnan mietintö N:o 4 hallituksen 566: työttömyyskassoista, joilla on oilkeus sa;aoo apu- esityksen N:o 91 (A. III: 1. 1931 vp.) johdosta 567: rahaa valtion varoista (Työvoonasiainvaliolmnnan turvasäUölaiksi. 568: mietintö N: o 2. - Mietinnön liitteenä V altiova- .Suuren valiokun:nan siitä anta-ma mietintö 569: rainvaliokunnan lausunto N: o 2. A. I. 1931 vp.). N:o &6. 570: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan ~vastaus. 571: N:o 9·a. 572: Eduskunna.n vast!l!us. Puolustusasia.ill!Valioku.nna.n mietintö N:o 1 halli- 573: tuksen esityksen N:o 92 (A. HI: 1. 1931 vp.) joh- 574: LaJciV1alioJmnnan m~etintö N:o 9 hallituksen dosta asevelvoUi8U'U8laiksi ja lalliksi sen vo:irrn:oon- 575: esityksen N :o 22 (A. I. 1931 vp.) j.ohdosta rikoslain panemisesta (L~tteenä Valt~ovarail!lva:lioikunnan 576: 1 lu'Villn 1 § :n, 2 luvun :16 § :n ja 37 lurvun 1, 2, 5, 6 laiUJsunto N: o 1). 577: ja 7 § :n muutta-misesta sekä lisäyksestä viimeksi- ,suuren valiokunnan sillitä antama mietintö 578: maimå·ttuun lukuun, rangaistusten täytäntöönpanosta N:o 22. 579: annetun asetuksen 5 lurvun 7 § :n muuttamisestfl, Eduskunnan ,vastaus. 580: KOLMAS OSA 581: 1 582: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 46. 583: 584: 585: 586: 587: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulitikkuverosta. 588: 589: Tulitil\;kuveroa on kuluvana vuonna Edellämainittua veroa on tarpeen kantaa 590: ~del1eenkin kannettu tulitikkuv·erosta 29 myös vuonna 1933, jonka tulo- ja meno- 591: päirvänä joulukuuta 11922, annetun lain mu- arviossa sen tuotto on arvioitu 112 miljoo- 592: kaan, !kuitenkin niin, että vero on ollut naksi marbksi. 593: 1 1 / 2 penniä jokaiselta alkavalta kymmen- Tämän perusteella annetuun Eduskun- 594: luvulta tulitikkuja. ~eroa kertyi vuonna nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus: 595: 19·31 15,273;635 markkaa 90 penniä ja ku- 596: luvan vuoden alkupuoliskolla •6,702,486 597: markkaa. 598: 599: 600: 601: Laki 602: tuJ.itiklmverosta. 603: 604: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 605: 606: Laki tulitikkuverosta 29 päivältä joulu- 2 §. 607: kuuta 19,22 on edelleen voimassa vuoden ~ero on 1 1 / 2 penn1a pakkauksen jokai- 608: 1933, kuitenkin niin, että lain 2 § muu- selta aikavalta kymmenluvulta tulitil\;kuja. 609: tetaan näin kuuluv·aksi: 610: 611: 612: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932. 613: 614: 615: Tasavallan Presidentti 616: 617: P. E. SVINHUFVUD. 618: 619: 620: 621: 622: ~ altiovarainministeri Kyösti Järvinen. 623: 624: 625: 626: ::2750-32 627: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 46. 628: 629: 630: 631: 632: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 633: N :o 38 HaMituksen esityksen johdosta laiksi tulirtikku- 634: vel'OSitla.. 635: 636: E·duskun.ta on pöytä:kirjanottein viime nen vuoden l'f)3i3 tulo- ja menoa.Tvion jär- 637: syyskuun ·5 ,päirvältä lähettänyt valtiova- jestelyä varten. Valiokunta ehdottaa kun- 638: rainvaliokunJnan valmisteltavaksi Hillituk- nioittaen, 639: sen esityksen N lO 46 laiksi tulitikkuverosta. 640: Esityksessä tarkoitettu vero, jonka tuo- että Eduskunta päättäisi hyväk- 641: ton valiokunta .esityksen mUikaisesti on ar- syä esityksessä olevan lakiehdotuk- 642: vioiniUt 12,000,0001 markaksi, on tarpeelli- sen muuttamatto11nana. 643: 644: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932 . 645: 646: 647: .Asian käsitelyyn ovrut ottaneet osaa pu- Puittine.n, Rantala, Ryynänen, Ryömä, 648: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Tarkkanen, Turkia, We:Uing ja Vesterinen 649: Cajander, Ha.rvala, Hirvensalo, Junnila, sekä varajäsenet Bryggari, Huittinen, Leivo 650: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, ja österhölm. 651: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 46. 652: 653: 654: 655: 656: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 54 657: hallituksen esityksen Johdosta laiksi tulitikkuverosta. 658: 659: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk- 660: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevan lakiehdotuksen muutta- 661: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä mattomana. 662: N :o 38 esitettyä ehdotusta ja saa siis kun- 663: nioittaen iehdottaa, 664: 665: Helsingissä 9 päivänä marmskuuta 1932. 666: 1932 Vp. - Edusk vast. - Esitys N :o 46. 667: 668: 669: 670: 671: E d u s kun n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen 672: laiksi tulitikkuverosta. 673: 674: Eduskunnalle on annettu Hallituksen tanut mietintönsä N :o 38, on hyväksynyt 675: esitys laiksi tulitikkuverosta, ja Eduskunta, seuraavan lain: 676: jolle V altiovarainvaJio'kunta on ,asiasta an- 677: 678: 679: 680: Laki 681: tulitikkuverosta. 682: 683: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 684: 685: Laki tulitikkuverosta 29 päivältä joulu- 2 §, 686: kuuta 1922 on edelleen voimassa vuoden Vero on 1 1 / 2 penma pakkauksen jokai- 687: 1933, kuitenkin niin, että lain 2 § muu- selta aikavalta kymmenluvulta tulitikkuja. 688: tetaan näin kuuluvaksi: 689: 690: 691: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1932. 692: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 47. 693: 694: 695: 696: 697: Hallituksen esitys Eduskunnalle vuonna 1933 kannet- 698: tavasta mallasjuomaverosta. 699: 700: Kieltolain tu[tua kumotuiksi on mallas- hinta on yleisön nykyilseen ostokykyyn 701: juomaveroa ikan~nettu 12 rpäivänä viime näJhden liian korkea. 702: helmikuuta annetrm lain mulkaan. Mallas- Hallitus tulee ·eri esityksessä ehdotta- 703: juo.mien välhäisen menekin johdosta on ve- 'maan tarpeellisia muutoksia tehtäväksi 704: ron tuotto jäänyt pieneksi. Em<simmäisen väkijuomista annetun ;lain säännöksiin. 705: veroluokan juomaa, jota vastaavasta mie- Samalla kun mallasjuomaverosta 12 päi- 706: dosta mallasjuomasta vuonna 119& !kertyi vänä viime helmillmuta annettu laki ~hdo 707: veroa, å 1 mk. llitralta, 10i,fii53,3li6 markkaa, tetaan oiemaan voimassa myöskin !VUonna 708: on kuluvan vuoden a1kurpuoliskolla viety 1933, esitetään myös näiden juomien hin- 709: panimoista 3,~85,10l116 litraa. Toisen vero- nan alentamiseksi, että mainitun lain 710: luokam olutta on rpanimoista viety lln:vhti- 4 §:ssä säädetyt veromäärät alennettaisiin: 711: kesrukuussa ylhteensa ·67t1,374 litraa. Kol- ensimmäiseen veroluokkaan luettavan mal- 712: manteen veroluokkaan luettavaa nmllas- lasjuoman vero 1 markasta 75 penniin, toi~ 713: juomaa ei tähän mennessä ole laånkaau las- sen veroluokan juoman 2 markasta 1 mark- 714: kettu ikaupjpaan. kaan 25 penniin ja kolmannen luokan 3 715: Syynä toisen verolu~kan oluen välh'äiseem. markasta 2 markkaan Etralta. 716: menei!Miin on ollut osittain se, että tämän Mainituilla ~dellyty;ksilla on mallasjuoma- 717: juoman osto on myyntiä rajoittavilla v~ki veron :arvioitu vuonna 1933 tuottavan 40 718: juomalain säänniölksillä tehty niin hanka- miljoonaa mw:Wkaa. 719: laksi, :ettei olutta sanottavasti osta muut iSen rperusteella, mitä edellä on ·esitetty, 720: kuin ravintolat, ja osittain se, että oluen annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu- 721: raava ia:kiehdtotus: 722: 723: 724: 725: 726: Laki 727: mallasjuomaverosta. 728: 729: Eduskunnan päätJoksen mukaisesti säädetään täten: 730: 731: La:ki mallasjuom8!v;erosta 12 rpäivältä hel- 1:91313, kuitenkin niin, että Jain 4 ~ muute- 732: mifkuuta 1932 on edelleen voimassa vuoden taan näin kuuluvaksi: 733: 2882-32 734: 2 N:o 47 735: 736: 4 §. toiseen verolUiolffi:aan kuuluvista 1 mark- 737: ~eroa oru suonitettava: ka 25 penniä litralta; sekä 738: ensimmäiseen verolu~kkawn luettavista ikolma;nteen veroluokkaan kuuluvista 2 739: mallasjuomista 75 penniä litralta; mal'lkkaa litralta. 740: 741: 742: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932. 743: 744: 745: 746: Tasavallan: Presidentti 747: 748: P. E. SVINHUFVUD. 749: 750: 751: 752: 753: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen. 754: 1932 V·p. - V. M. - Esitys N :o 47. 755: 756: 757: 758: 759: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 760: . N:o 39 Hallituksen esityksen johdosta vuonna 1933 kan- 761: nettavas·ta mallasjuomaverosta. 762: 763: Eduskunta on: pöytäkirjanottein :viime den 1;933 tulo- ja menoarvion ta,sapai- 764: syyskuun 5 päivältä lähettänyt vaJltiova- noon saattamiseksi välttämätön, valiokunta 765: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- puolestaarn kannattaa esityksessä olevan la- 766: sen esityksen N :o 47 vuoruna 19133 kannet- kiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta eh- 767: tavasta mallasjuomaverosta. dottaa kunnioittaen, 768: Esityksessä arvioidaan mallasjuomaveron 769: vuonna 1'9r33 tuottavan 40,000,000 markkaa että Eduskunta päättäisi hyväksyä 770: muun muassa sillä ede1lytyksellä, että veroa esityksessä olevan lakiehdotuksen 771: alennetaan sillä tavoin kuin esityksessä on muuttamattomana. 772: ehdotettu. Koska mainittu vero on vuo- 773: 774: He1sirugissä 4 päivänä marraskuuta 193Q:. 775: 776: 777: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä, 778: heenjohtaj:a Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Tarkkanen, Turkia, Welling ja Vesterinen 779: Cajander, Har.vala, Hirvensalo, Junnila, sekä varajäsenet Bryggari, Huittinen, Leivo 780: Korpisaari, L·eppälä, Moilanen, Pilp:puLa, ja Österholm. 781: 2 1932 Vp.- V. lVI.- EsitYIS N:o 47. 782: 783: 784: 785: 786: Vastalauseita. 787: I. 788: 789: Hallituksen .esityksen perusteluissa viita- Koslm tämä toimenpide ·tul-ee ~1säämään 790: taan :siihen, että mallasjuomain kulutus on juop,poutta ja kasvattamaan väkevämpien 791: kieltolain kumoamisen jälkeen jäänyt suh- alkoholijuomien käyttöön, ehdotamme kun- 792: teellisen pieneksi ja sen johdosta olisi alen- nioittaen 793: nettava veroa,. että mallasjuomain hintaa että laki hyväksytään seuraavassa 794: voitaisiin: alentaa ja siten menekkiä lisätä. muodoss·a: 795: 796: 797: 798: Laki 799: maTiasjuomaverrosta. 800: 801: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde·tään täten: 802: 803: Laki mallasjuomaverosta 12 päivältä hel- 804: mikuuta 1932 on •edelleen voimassa vuoden 805: 1933. 806: 807: 808: Helsingissä marrask. 4 p. 1'93~:. 809: 810: E. :M. Tarkkanen. Juhani Leppä.lä. 811: 812: 813: 814: II. 815: 816: Sen lyhytaikaisen kokemuksen perus- verotulojen lisääntymisen kannaltakaan kat- 817: teella, joka ensimäisen ja toisen ver.oluok- soen: ole mirrkäänlaista varmuutta siitä, että 818: kaan kuuluvien mallasjuomien käytöstä j:a haUituksen esittämien veron alennusten 819: niiden verontuotosta on kuluvana vuotena avulla ma;llasjuomien verontuotto ell!Si 820: ehditty saavuttaa, •ei 'olisi syytä :ryhtyä vuonna tulisi lisääntymään nykyi1sestään. 821: alentamaan näiden rrnallasjuomien veroa Tämän vu·ok!Si olisi väkevämpieru ma:llas- 822: nykyisestäJän. Paitsi ·raittiu:snäkölwhtia, juomien vero pysytettävä samansuuruisena 823: jotka puhuv.at alkoholijuomien verotuksen kuin se on ollut kuluvana vuotena. Senr- 824: lieventämistä va;staan, ei myöskään valtion si•jaan olisi syytä alentaa veroa erusimäiseen 825: Vastalauseita. 3 826: 827: luokkaan kuuiluvilta mruliasjuomi1ta jonkun 4 ~. 828: verraru enemmän kuin hallitus Olli ~ehdotta Veroa on suoritettava: 829: nut ja täten edistää miedon mallasjuaman erusimmäiseen veroluokkaan IJ.uettavista 830: käyttöä väkevämpieru mallasjuomicen käyttä- maHasjuomista 50 .penniä [itralta; 831: misen edellä. toi,seen veroluokkaaru kuuluvista .2 mark- 832: Mainituilla perusteilla ehdotamme, kaa litralta; sekä 833: kolmanteen ver,oluokkaan kuuluvista 3 834: että lakiehdotuksen 4 § saisi seu- mark!kaa litralta. 835: raavan sanamuodon: 836: 837: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta '1(9,3'2.• 838: 839: Viljo Rantala. Kaarlo Harvala. 840: Hannes Ryömä. Matti Turkia. 841: 1932 Vp. - S. V. M. - E!!itys N :o 47. 842: 843: 844: 845: 846: Suuren v a 1i o kun n a. n mietintö N :o 55 847: hallituksen esityksen johdosta vuonna 1933 kannettavasta 848: mallasjuomaverosta. 849: 850: Suuri valiokunta on, ikäsiteltyään yllämai- että Eduskunta hyväksyisi esityk- 851: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan sessä olevan lakiehdotuksen muuttu- 852: valtiovarainv;aliokunnan mietinössä N :o 39 mattomana. 853: esitetyä ·ehdotusta ja saa siis kunnioittaen 854: ehdottaa, 855: 856: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932. 857: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 47. 858: 859: 860: 861: 862: S u u r e n v a U o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 55 a 863: hallituksen esity:ksen johdosta vuonna 1933 kannettavasta 864: mallwsjuomaverosta. 865: 866: Asian toiJsessa käsittelyssä on eduskunta Kun asia suuren validkunnan ehdotuk- 867: hyväksynyt ISuuren vraEokunna,n mietin- sesta poikkeavan eduskunnan päätöksen 868: nössä n: o ~5 valmistele.vasti käsitellyn la- johdosta on uudestaan ollut suu11en valio- 869: kiehdotu~sen suuren valiokunnan ehdotuk- kun.nam käsiteltävänä, on suuri valiokunta 870: sen mukaisesti muuten paitsi että 4 § on päättänyt 871: saanut sille valtiova·rainva.li:okunnan mie- 872: tintöön n:o 39 mtetyrssä II VaiStalauseessa yhtyä eduskunnan asiasta tekemiin 873: ehdotetun sanamuodon. päätöksiin. 874: 875: Helsingissä 16 pä:ivänä marraskuuta 1:9312. 876: • 877: 1932 Vp. - Edusk. va;st. - Esitys N :o 47. 878: 879: 880: 881: 882: E d u s k u n n a n v a 'S t a u s Hallituksen esitykseen 883: vuonna 1933 kannettavasta mallasjuomaverosta. 884: 885: Eduskunnalle on annettu Hallituksen varainvaliokunta on asiasta antanut mietin- 886: esitys vuonna 1933 kannettavasta mallas- tönsä N :o 39, Dn hyväksynyt seuraavan 887: juomaverosta, ja Eduskunta, jolle Valtio- lain: 888: 889: 890: 891: Laki 892: mallasjuomaverosta. 893: 894: Eduskunnan pä;ätoksen mukaisesti säädetään täten: 895: 896: Laki mallasjuomBJv;erosta 12 [päivältä hel- ensimmäiseen veroluokkaan luettavista 897: mikuuta 11932 on edelleen voimassa vuoden mallasjuomista 50 penniä litralta; 898: 1;933, kuitenkin niin, että ~ain 4 § muute- toiseen veroluokkaan 'kuuluvista 2 mark- 899: taan näin kuuluvaksi : kaa litralta; s~kä 900: lk:olmanteen veroluokkaan kuuluvista 3 901: 4 §; mal'lkkaa litralta. 902: Veroa on S'Uoritettava: 903: 904: 905: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932. 906: j 907: j 908: j 909: j 910: j 911: j 912: j 913: j 914: j 915: j 916: j 917: j 918: j 919: j 920: j 921: j 922: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 48. 923: 924: 925: 926: 927: Hallituksen esitys Eduskunnalle mallasjuomaverosta 12: 928: päivänä helmikuuta 1932 annetun lain muuttamisesta. 929: 930: Eri esityksessä on Hallitus ehdottanut, luokan 2 markkaa litralta. Viittaamalla 931: että laki mwhlasjuomav,erosta 112 :päivältä sanotun esityksen [)erusteluihin ehdotetaan 932: helmikuuta !19132 säädetrtäisiin olemaan voi- nyt, että vero myöskin tänä vuonna pani- 933: mwssa mYJöskin vuonna 119:313, a:lentamalla moista vietävistä mallasjuomista alennettai- 934: kuitenkin lain 4 '§ :rssä mainitut ~Veromäärät siin edellämainittuihin määriin, jossa tar- 935: siten, että vero ensimmäisen luokan mallas- koituksessa Eduskunnan hyvä!ksyttäväksi 936: juomasta tulisi olemaan 75 penniä, tois,en annetaan seura:aV!a lakiehdotus: 937: lU<Jkan 1 markka 25 penniä ja kolmannen 938: 939: 940: 941: Laki 942: mallas1juomaverosta 12 päivänä helmikuuta 1932 annetun lain muuttamisesta. 943: 944: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan mallasjuomaverosta 12 rpäivänä hel- 945: mikuuta 11932 annetun lain 4 '§ näin kuuluvaksi: 946: 947: 4 ~ kolmanteen veroluokkaan kuuluvista 2 948: Veroa on suoritettava: markkaa litralta. 949: ensimmäiseen Y~ero1uokkaan l'uettavista 950: mallasjuomista 75 penniä litralta; 951: toiseen v,eroluokkaan kuuluvista 1 mark- Tämä laki on voimassa päivästä 952: ka 25 penniä litralta; sekä ...... kuuta. 1932 saman vuoden loppuun. 953: 954: 955: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932. 956: 957: 958: Tasavallan Pre1sidentti 959: 960: P. E. SVINHUFVUD. 961: 962: 963: 964: 965: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen. 966: 967: 2923-32 968: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 48. 969: 970: 971: 972: 973: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 974: N :o 35 Hallituksen esityksen johdosta Eduskunna.M.e 975: mallasduom!llverosta 12 päivänä helmikuuta 1932 annetun 976: lain muuttamisesta. 977: 978: EduskunJta on pöyJtäki:L'j'll!nottein. kuluvan tuloja /kuluvan VU'od!en aikana, ja kun mal- 979: SJ'Y'Sikuun 2 [läivä!lltä lälhettänyt va1t'ibva- laSijUJomaveron vasta:i>Il!en j'äi'jestäminen so- 980: rruinva!l'iokunllllan valmisteltavaksi HaD.liituk- pivimmi;n tafpaiMuu asi:WS:ta ail1lletun, vuo- 981: sen esityksen N :o 48 mallasju10maveroSita den 119'33 mallrusjuomaveroa k~evan esi- 982: 1:2 päivänä helmikuuta 19i32, annetun lailll tyiksen rperusteeili~a, valiokunta kunnioilttruen 983: muuttamisesta. ehdlottaa, 984: Koska V!a:liiokunta ei ole tu'l.R.Iwt rvakuute- 985: tuksli silitä, että kysymyksessä dleva'lla ve- · että esityksessä oleva lakiehdotus 986: ronalennui~La v<oi,t&isiin lisiitä vaJition- hylätään. 987: 988: Hel!Singissä 9 päivänä syySikuuta HJ32, 989: 990: 991: .Aisr&n k11s1ttelyyn o:vat ottaneeit osaa pu- RantaJl'a, Ryynänen, Ryömä, T.arkkanen, 992: heenj'Oihtaja Furuhjelm, vakirnaiset jäsenet Turja, Turklia, Welling ja Vesterilrwn sekä 993: Cajrunder, Harvrula, HiiW,ensa!lo, Hä\Stlbacka, varaj'äsenet Aal!Uo, Janlholre>Il! ja Leivo. 994: Konpisruari, L·eppälä:, MoilanJen, Puitttinen, 995: 2 1932 Vp. -V. M. - E,sitys N:o 48. 996: 997: 998: 999: 1000: Vastalause. 1001: Koska o1emme va:kuutettuja siitä, että että Eduskunta hyväksyisi laki- 1002: ky<Symyksessä olewlili!Ja v~eron!alennuksella ehdotuksen. 1003: voidaan llisältä valt1:olt1 tuiloja ku!luvan vuo- 1004: den aikana, ehdotamme kunnioittaen 1005: 1006: Hel<singissä syysk. 9 p :nä lt900,. 1007: 1008: Pa;avo ~ol'lpisaa:rti.. Ragnar FU!l'Uh.jelm. 1009: Ka.apro Moilanen. E. A. Turja. 1010: Yrjö Leivo. J. E. Häistbacka. 1011: J. G. Ryynimen. 1012: 1932 V!p. - S. V. M. - Esitys N :o 48. 1013: 1014: 1015: 1016: 1017: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N: o 49 hal- 1018: tituks,en esityksen johdost'a mallasjuomave1:1osta 12 päi- 1019: vänä helmikuuta 1932 annetun lain muuttamisesta. 1020: 1021: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi puheen~ 1022: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevan lakiehdotuksen. 1023: maan va;l.tiovarainvaliokunnan mietinnössä 1024: N :o 35 esitettyä ehdotusta ja saa siis kun- 1025: nioittaen ehdottaa, 1026: 1027: Helsingissä 12 päiv;änä syyskuuta 1932. 1028: 1 1029: 1 1030: 1 1031: 1 1032: 1 1033: 1 1034: 1 1035: 1 1036: 1 1037: 1 1038: 1 1039: 1 1040: 1 1041: 1 1042: 1 1043: 1 1044: 1 1045: 1 1046: 1 1047: 1 1048: 1932 V:p. - Edusk. vast. - E,sitys N:o 48. 1049: 1050: 1051: 1052: 1053: E d u s k u n n a n v a s t a u s Halli:tmen esitykseen 1054: mallasjuomaveros:ta 12 päivänä helmikuuta 1932 annetun 1055: lain muuttamis,esta. 1056: 1057: EduskunnalLe on annettu Hallituksen tuloja kuluvan vuoden aikana, ja laiD mal- 1058: esitys mallasjuomaverosta 12 päivänä hel- lasjuomaverorr vastainen järjestäminen so- 1059: mikuuta 1932 annetun lain muuttamisesta, pi!Vilnmin tapahtuu asiasta annetun, vuo- 1060: ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta- den 1933 mallasjuomaveroa koskevan esi- 1061: nut mietintönsä N :o 35. tyksen perusteella, Eduskunta on: päättä- 1062: Kioska Eduskunta ei ole tullut vakuute- nyt, 1063: twksi siitJä, että kysymyksessäolevalLa ve- että esityksessä oleva lakiehdotus 1064: ronalennuksella voitaisiin lisätä vailition- hylätään. 1065: 1066: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 193Q. 1067: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 49. 1068: 1069: 1070: 1071: 1072: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisvalmiste- 1073: verosta. 1074: 1075: M3Meisv;almisteverosta 21 päivänä joulu- Puheenao1evaa veroa esitetään kannetta- 1076: kuuta 192!5 annettu laki on ollut voimassa vaksi myöskin vuonna 1933, jolloin sitä on 1077: myöskin :tänä vuonna. Veroa, jota vuonna wrvioitu lkertyvän 1J2 miljoonaa ma:dklkaa. 1078: 19a1 kertyi 15,'850,194 markkaa 95 penniä, E.duskunnan hyväksyttäväksi annetaan 1079: on kulwvan vuoden al'k.upuo.Uskolla suori- näin ol1en seuraava laJkiehdotus: 1080: tettu 6,917,79'9, markkaa 60 penniä. 1081: 1082: 1083: 1084: Laki 1085: maikeisVIalmisteverosta. 1086: 1087: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 1088: 1089: L.aki makeisvalmisteverosta 21 päivältä 1090: joulukuuta 1925 on ,edelleen voimassa vuo- 1091: den 19a3. 1092: 1093: 1094: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932. 1095: 1096: 1097: Tasavallan Presidentti 1098: 1099: P. E. SVINHUFVUD. 1100: 1101: 1102: 1103: 1104: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen. 1105: 1106: 1107: 1108: 1109: 2751-32 1110: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 49. 1111: 1112: 1113: 1114: 1115: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 1116: N :o 40 Hallituksen esi.tyks,en johdosta laiksi ma~keis'V'al 1117: misteverostla. 1118: 1119: Eduskunta oru pöytäkirjanottein viime tuoton valiokunta on arvioinut 13,000,000 1120: syyskuun 5 päivältä lähettänyt valtiova- markaksi. V aliakunta kunnioittaen e:hdot- 1121: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- taa, 1122: sen esityksen N :o 49 laiksi makeisrvalmiste- 1123: verosta. että Eduskunta päättäisi hyväksyä 1124: Valiolkunta puoltaa esityksessä ehdotetun esityksessä olevan lakiehdotuksen 1125: veron kantamista vuonna 1933. Veron muuttamattomana. 1126: 1127: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932. 1128: 1129: 1130: Asian käsittelyyru ovat ottaneet osaa pu- Puittill'en, Rantala, Ryynänen, Ryömä, 1131: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Tarkkanen, Turkia, Welling ja Vesterinen 1132: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, sekä varajäsenet Bryggari, Huittinen, Leivo 1133: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pi1ppula, ja Österholm. 1134: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 49. 1135: 1136: 1137: 1138: 1139: Suuren v a.li o kun n a. n mietintö N :o 56 1140: ha.llituksen e'sity~sen johdosta. laiksi ma.keisva.lmiste- 1141: verosta.. 1142: 1143: Suuri vaHokunta <m, käsiteltyä:än yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk- 1144: mainiJtun. asian, <päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevan lakiehdotuksen muutta- 1145: maan valtiovarainva'liokunnan mietinnössä mattomana. 1146: N ~o 40 esiltettyä ehdotusta ja saa siis kun- 1147: nioittaen ehdottaa, 1148: 1149: HelsingiiSISä 9 päivänä marraskuuta 19,32. 1150: 1932 Vp. - Edusk. V1ast. - Esitys N :o 49. 1151: 1152: 1153: 1154: 1155: E d u s k: u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 1156: laiksi makeisvalmisteverosta. 1157: 1158: Eduskunnalle on annettu Hallituksen asiasta antanut mietintönsä N:o 40, on 1159: esitys laiksi makeisvalmisteyerosta, ja Edus- hyväiksynyt seuraaV1an 1ain: 1160: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on 1161: 1162: 1163: 1164: Laki 1165: makeisvalmisteverosta. 1166: 1167: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 1168: 1169: Laki makeisvalmisteverosta 21 päivältä 1170: joulukuuta 1925 on edelleen voimassa vuo- 1171: den 19,33. 1172: 1173: 1174: Helsingissä 1'5 päivänä marrasku~ta 1932. 1175: 1932 vuoden valtiopiilivät N :o 50. 1176: 1177: 1178: 1179: 1180: Hallituksen esitys Eduskunnalle väkiviinasta ja marja- 1181: vimeistä sekä paloviinasta suoritettavista valmisteveroista. 1182: 1183: Lruki väki'Viinas"ba ja marjaviineistä suo- joruka muik:aan mainitun yhtiön tulee suo- 1184: rit·e1Jtarva:sta va:lrmisteverosta 121 päivä:ltä rittaa valmisteveroa 8 markka;a litralta siitä 1185: vii:me !helmikuuta ·~hdort·eta:an edelleen ole- paloviinwsta, jolka 'VUonna 193:3 valmist·e- 1186: maan voimassa myöskin vuonna 19133. Lai•n taan yihtiön ulkomailta tuottamasta väikivii- 1187: 7 § :ään ,esitetään kuitenlkin lisiittävä!ksi mo- nasta. 1188: mentti, joka koskee marjaviinei.stä maikset- Edellyttäen, että välki•juomalakiin teh- 1189: tavaa veroa. dään ta·rpeeHi,siksr havaitut muutokset, on 1190: Oy. Alfk,ollwliliiike .Ab. tuottaa aikaisem- välki:viinasta, marjaNiineistä selkä pa;lovii- 1191: min telkemänJSä sopimuksen muikaan vielä nasta suorit,ettavien valmisteverojen las- 1192: tänä rvuonna Vi11osta me1koi·sen määrän vä- kettu vuonna 1'9133 tuottaVJan yihteensä 75 1193: kiviinaa. Jotta paloviina, jdka tästä v:ä- mil'joonaa marrnkaa. 1194: ki'Viinasta .Suomessa va,lmistetaan, tulisi ve- Edel[ä esitetyn perusteella annetaan 1195: rotetwksi vä!hän ik:ar'keammin kuin kortimai- Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat la- 1196: .sesta väkiviinasta tehty paloviina väkiviina- kiehdotukset: 1197: veron kautta, esitetään säädettäväJksi laiki, 1198: 1199: 1200: 1201: 1202: väikivi.inasta. j,a marja.vimeistä .suoritettava;sta. va1misteverosta. 1203: 1204: E'duskun:ruan rpäätoksen mu!kaisesti sääidetään täten: 1205: 1206: Laki väkirviinasta ja marjaviineistä suo- mavan kuukauden 15 paiVana. MaJksajan 1207: ritettavasta vafunisteverosta 12 päivältä !Lel- vastuulla rvoidaan rvero myös lähettää pos- 1208: milkuuta 19132 on ~edelleen voimaSISa vuoden tissa. 1209: 19133, kuitenkin niin, ·että lain T § muute- Mitä edehlisessä momentissa on sanottu 1210: taan näin kuuluvaksi: tehtaasta v·1edyistä marjaviineistä, on myös 1211: sovellettava marjaviiniin, joka siirretään 1212: 7 §. saman t.elhtaan ·eri osaJStoon, siellä väik:eväm- 1213: V ero siitä väik:iviina;sta, joka t~htaalla on män juoman v:aJimistukseen ikäytettäv<älksi. 1214: kalenterikuuikauden aikana valmistettu, sekä Ellei täHain:en valmistus tapa:hdu 'eri osa:s- 1215: ni·istä marjaviineistä, jotka tefrl.t~JJasta on tossa, suoritetaan marjaviinistä säädetty 1216: saman ajan kuluessa viety, on, mikäli ei vero sen tehtaasta viedyn juomau ik:dkonais- 1217: 8 § :ssä toisin säädetä, maksettava asian- määrästä, joTIJka v,almistukseen marjaviiniä 1218: omaise·en lääninraJhas'toon viimeistään seu- on käytetty. 1219: 1220: 1221: :2939-32 1222: 2 N:o 50 1223: 1224: 1225: Laki 1226: paloviinasta vuonna 1933 'SUoritettllivaiSta valmisteverosta. 1227: 1228: Eduskunnan .päätöklsen mukaisesti sä,ädetään täten: 1229: 1230: Oy. Ahlro'holiliike .A:b. suorittaa va1miste- Tälhän 'Veroon on v>astaavasti sov>eHettava 1231: ve:t~oa 8 ma:vkkrua litralta siitä paloviinasta, väkiviinasta ja marjaviineistä suoritetta- 1232: joka tää:lil.ä vuoden 19i33 aikan,a valmiste- vasta valmisteverosta 12. päivänä helmi- 1233: taan mainitun liill&een ulkomai~ta tuotta- kuuta 19,32 annetun lain säännöksiä, mikäli 1234: masta väki'Viin8Jsta. ne koskewtt vä;k~viinasta mruksettav>aa veroa. 1235: 1236: 1237: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932. 1238: 1239: 1240: Tasavallan Presid~ntti 1241: 1242: P. E. SVINHUFVUD. 1243: 1244: 1245: 1246: 1247: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen. 1248: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 50. 1249: 1250: 1251: 1252: 1253: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 1254: N:o 41 Hallituksen esityksen johdosta välriviin81Sta ja mar- 1255: javiineistä sekä paloviinasta suorirettaiVista valmisiteve- 1256: roisrta. 1257: 1258: Eduskunta on pöytäkirj-anottein viime kunta, joka esityksen mukaisesti on ar- 1259: syyskuun 5 päivä1ltä lähettänyt valtiova- vioinut vä1kiviinasta,, marjaviineistä sekä 1260: rainvaliokunna,n valmisteltavaksi Hallituk- palloviinasta suoritettavien valmistaverojen 1261: sen esityksen N :o 5·Qi väkiviinasta ja mar- vuonna 19,33 .tuottavan yhteensä 75,000,000 1262: jwviineistä sekä palovii·nasta suoritettavista markkaa, kannattaa esityksen hyväksy;mistä 1263: valmisteveroista. ja ehdottaa kunnioittaen, 1264: Koska se lisätulo, joka arvioidaan esityk- 1265: sessä ehdotetwlla lainmuutoksella saatavan että Eduskunta päättäisi hyväksyä 1266: aikaan, on vuoden 11933 tulo- ja menoaT- esityks.essä olevat lakiehdotukset 1267: vion järjestämiseksi ta:r~peellinen, valio- muuttamattomina. 1268: 1269: Helsingissä 4 päivänä marms~uta 1932. 1270: 1271: 1272: Asian käsitelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittine.n, Rantala, Ryynänen, Ry.ömä, 1273: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jä:senet Tark'kanen, Turkia, Welling ja Vesterinen 1274: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, sekä varajäsenet B.ryggari, Huittinen, Leivo 1275: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, PiJppula, ja Österholm. 1276: j 1277: j 1278: j 1279: j 1280: j 1281: j 1282: j 1283: j 1284: j 1285: j 1286: j 1287: j 1288: j 1289: j 1290: j 1291: j 1292: j 1293: j 1294: j 1295: j 1296: j 1297: j 1298: j 1299: j 1300: j 1301: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 50. 1302: 1303: 1304: 1305: 1306: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 57 1307: hallituksen esitylmen johdosta väkiviinasta ja marjavii- 1308: neistä sekä paloviina.sta :suoritettavista v:almisteveroista. 1309: 1310: Suuri valiokunta on, kä.siteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk- 1311: mainitun rasian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevat lakiehdotukset muutta- 1312: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä mattomina. 1313: N :o 41 esitettyä ehdotusta ja saa siis kun- 1314: nioittll!en ehdottaa, 1315: 1316: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932. 1317: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 50. 1318: 1319: 1320: 1321: 1322: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 1323: väkiviinasta ja marj:aviineistä sekä paloviinasta suoritetta- 1324: vista valmisteveroista. 1325: 1326: Eduskunnalle on annettu HallitW\!sen ja EdUiSkunta, jolle Valtiov;arainvalio'kunta 1327: esitys väkiviinasta ja marj.aviineistä sekä on asiasta antanut mietintönsä N:o 41, on 1328: paloviinasta suoritettavista valmisteverQista, hyväksynyt seuraavat lait: 1329: 1330: 1331: Laki 1332: väikiviin~ta ja marj,aviineistä suoritettav8!sta vaJmisteverosta. 1333: 1334: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 1335: 1336: La!ki väkiviinasta ja marjaviineistä suo- raavan kuukauden 15 pa1vana. Maiksajan 1337: rit:ettavasta valmisteverosta 12 päivä:liä hel- vastuulla voidaan vero myös läihettää pos- 1338: miikuuta 19~2 on ·edelleen voimassa vuoden tissa. 1339: 19r3!3, kuitenkin niin, ·että lain 7 § muute- Mitä edelJisessä momentissa on sanottu 1340: taan näin Jruuluv,aJksi: tehtaasta viedyistä marjaviineistä, on myös 1341: sovellettava marjaviiniin, joka siirretään 1342: 7 §. saman telhtaan eri osastoon, siellä väikeväm- 1343: V ero siitä väikiviinas'ta, jQka telMaalla on män juoman v;alimistukseen käytettäväksi. 1344: kalenteri!kuukauden aikana valmistettu, sekä Ellei tällainen valmistus tapalhdu .eri osas- 1345: niistä marjaviineistä, jotka telhtaasta on tossa, suorit•etaan marjaviinistä säädetty 1346: saman ajan kuluessa viety, on, mikäli ei vero. sen tehtaasta viedyn juomoo ikolkonais- 1347: 8 § :ssä toisin säädetä, maksettava asian- määxästä, joilika valmistukseen marjaviiniä 1348: omaiseen lääninralhastoon viimeistään seu- on käytetty. 1349: 1350: 1351: 1352: Laki 1353: paloviinasta vuonn:a 1933 suoritettavasta valmisteverosta. 1354: 1355: Eduskunmm päätöksen mukaisesti säädetään täten: 1356: 1357: Oy. .A':Lk:oholiliike Ab. suorittaa va1miste- Täihän veroon on vastaavasti sovell:ettav,a 1358: veroa 8 markka:a litralta siitä paloviinasta, väkiviinasta ja marjaviineistä suoritetta- 1359: joka täälilä vuoden 1933 aikana valmiste- vasta valmisteverosta 12. päivänä helmi- 1360: taan mainitun li:i!kkeen ulkomailta tuotta- kuuta 1932 annetun lain säännöksiä, mikäli 1361: masta väkirviinasta. ne koskev!Wt väkilviinasta mruksetta'Viaa veroa. 1362: 1363: 1364: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932. 1365: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 51. 1366: 1367: 1368: 1369: 1370: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen-Liettuan väli- 1371: aikaisen kauppasopimuksen muuttamisesta noottienvaihdolla 1372: tehdyn sopimuksen hyväksymisestä. 1373: 1374: V.oimassaolevan, Suomen ja Liettuan kaa, käsittäen edellisenä vuonna pääasialli- 1375: kesken noottienvaihdalla 6 päivältä loka- sesti kipsikiveä ja järkimmäisenä pää- 1376: kuuta 1928 teihdyn väliaikaisen kauppa- a:siallisesti peluskia ja muita ihmisruuaksi 1377: sopimuksen mukaan molemmat sopimus- sopimattomia palkoviljalajeja. Suomen 1378: puolet myöntävä:t toisilleen tullisuosituim- vienti Liettuaan taasen oli v. 1930 arvol- 1379: muuden, mikäli on kysymys autonomisen taan 8,070,726 markkaa ja v. 1931 8,028,791 1380: yLeistariffin nmkaisista eduista. markkaa, käsittäen molempina vuosina 1381: Liettuan hallituksen Hmoitettua halua- pääasiallisesti kuparimalmeja sekä kautsu-, 1382: vansa puheenaolevan sopimuksen muutetta- guttaperi~ka- ·ja balatateoksia. 1383: vaksi siten, et,tä se koskisi myös yleisiä 1384: sopimustulleja, teihtiin Helsingissä noottien- Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti esite- 1385: vaihdolla 21 päivä:ltä kesäkuuta 1932 tä- tään, 1386: hän ,esitykseen liitetty sopimus väliaikai- että Eduskunta hyväksyisi ne Suo- 1387: sen kauppasopimuksen muuttamisesta edel- men-Liettwan väliaikaisen kauppa- 1388: lämainitussa suhteessa. Muutossopimus sopimuksen muuttamisesta noottien- 1389: tulee voimaan 12 päivä;n kuluttua siitä, vaihdolla 21 piirivältä kesäkuuta 1390: kun Suomen hallitUIS on ilmoittanut Liet- 1932 tehdyn sopim.uksen säännökset, 1391: tuan haLlitukselle, että Suomessa on suori- jotka vaativat Eduskunnan suostu- 1392: tettu sopimuksen voimaansaattamiseksi tar- musta. 1393: vittavat lainsäädäntötoimenpiteet. 1394: Koska puheenaoleva sopimus sisältää 1395: Suomen ja Liettuan välisestä kaupasta määräyksiä, jotka koskevat lakia, niin sen 1396: mainittakoon Suomen tilaston mukaan, että voimaan saattamiseksi esitetään Eduskun- 1397: tuonti Liettuasta oli v. 1930 arvoltaan nan ihyväksyttäväJksi näin kuuluva laki- 1398: 157,021 mal'kkaa ja v. 1931 447,002 mark- ehdotus: 1399: 1400: 1401: 1402: Laki 1403: eräiden ,Suomen~Liettuan väliaikaisen kaupprusopimwen muuttamisesta noottien- 1404: v:ruihdolla tehdyn sopimuksen säännösten hyväksymisestä. 1405: 1406: Eduskunnan päätöksen mukai1sesti säädetään täten: 1407: 1408: Suomen-Liet,tuan väliaikaisen kauppa- dolla 21. päivältä kesäkuuta 1932 tehdyn 1409: sopimuksen muuttamisesta noottienvaih- sopimuksen säännökset ja määräykset ol- 1410: 1411: 2880-32 1412: 2 N:o 51 1413: 1414: koot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön täntöö:rupanemiseksi tarvittavat tarkemmat 1415: alaan, voimassa, niinkuin niistä on sovittu. määräykset annetaan asetuksella. 1416: Mainittujen säännösten ja määräysten täy- 1417: 1418: 1419: Helsingissä 26 päivänä elokuuta 1932. 1420: 1421: 1422: Tasa.vallan P.residentti 1423: 1424: P. E. SVINHUFVUD. 1425: 1426: 1427: 1428: 1429: U1koasiainministeri A. S. Yrjö-Koskinen. 1430: N:o 51 3 1431: 1432: 1433: 1434: 1435: Suomen-Liettuan väliaikaisen kauppasopimuksen muuttamisesta noottien- 1436: vaihdolla tehty sopimus. 1437: 1. Liettuan Helsingin-lähettiläs Suomen ulkoasiainrninisterille. 1438: 1439: 1440: Stwmennos. 1441: 1442: 1443: Helsingissä 21 päivänä kesäkuuta 1932. Helsinki, le 21 juin 1932. 1444: 1445: Teidän Yllhäisyytenne, ExceHence, 1446: 1447: Herra Ulkoasiainministeriitä saamieni Suivant Ies instructions de Monsieur le 1448: ohjeiden mukaisesti pyydän kunnioittaen Ministre des A:f:faires Etrangeres, j 'ai 1449: saruttaa Teidän Ylhäisyytenne tietoon, että 1'honneur de, porter a la coomaissance de 1450: Liettuan Tasavallan ha:llitus haluaa u1ottaa Votre Excellence que le Gouvernement de 1451: noottienvailh.do~la 6 päivältä lokakuuta 1452: 1 1453: la Republique de Lithuanie desire etendre 1454: 1928 tehdyn vastavuoroisuuteen perustu- l'arrangement commercial reciproque lit- 1455: van Liettuan-Suomen kauppasopimuksen huano-:finlandais, intervenu par echange 1456: koskemaan täydellisen ja vastavuoroisen de notes ie '6 octobre 1928, dans le sens 1457: suosituianmuuden pohjalla kaikkien liettua- de la clause de la nation la plus :favorisee 1458: Iaisten tavaroiden kohtelua Suomessa ja comprenant entierement, selon le principe 1459: kaikkien suomalaisten tavaroiden kohtelua de reciprocite, le traitement de toutes les 1460: Li,ettuassa. marchandises Ethuaniennes en Finlande 1461: et celui de toutes Ies marchandises :fin:lan- 1462: daises en Lithuanie. 1463: Tässä tarkoituksessa molemmat sopimus- A cette fin les deux Parties Contrac- 1464: puole;t sopivat Suomen-Liettuan väliailmi- tantes se mettent d'accord pour modi:fier 1465: sen kauppasopimuksen toisen kappaleen le deuxieme alinea de l'<arrangement com- 1466: muuttamisesta seuraavalla tavaUa: mercial provisoire lithuano-:finlandais de 1467: aa :fagon suivante: 1468: ,Kumpikin sopimuspuoli sitoutuu myön- ,Chacune des deux Parties Contractantes 1469: tämään toisen sopimuspuolen tuotteine tai s 'engage d 'ap;pliquer aux produits ou ma- 1470: raaka-aineille suosituimmuuden kaikessa, tieres premieres de l'autre Partie le traite- 1471: mikä koskee nii:den tuontia, kauttwkulje- ment de la nation la plus :favorisee en ce 1472: tusta, vientiä, tulleja, maksuja, muodolli- qui concerne ,leur importation, transit, 1473: suuksia sekä siihen kohdistruvia helpo- e:x:portation, droits de douane, taxes, :for- 1474: tuksia.'' malites ainsi que Ies :facilites y a:f:feren- 1475: tes.'' 1476: 4 N:o 51 1477: 1478: Jos Suomen hallitus hyvä~syy tämän Si cette proposition est acceptee par le 1479: ·ehdotuksen, pyydän kunnioittaen ehdottaa, Gouvernement de Finlande, j '·ai l'honneur 1480: e:trtä molempi·en hallitusten välinen sopi- de Vous proposer que la presente note 1481: mus katsotaan tehdyksi tärrnän nootin ja soit consideree simultanement avec V:otre 1482: Teidän vastausnoottinne vaihtamisella. reponse, comme ayant realise i'accord 1483: conclu entre les deux Gouvernements. 1484: Tämä sopimus tulee voimaan 12 päivän Le present arrangement enrtrera en 1485: kuluttua siitä, kun Suomen hallitus on vigueur 12 jours apres que le Gouverne- 1486: ilmoittanut Kaunakseen asian vaatimien mentt de Fin~ande aura notifie a Kannas 1487: la~nsäädiintötoimenpiteiden tulleen Suo- qu 'en Fin1ande les mesures legislatives a 1488: messa suoritetu~si. cet ·effet ont ete prises. 1489: 1490: Käytän tilaisuurtta j. n. e. J e .saisis certt·e occasion etc. 1491: 1492: 1493: J. Aukstuolis. J. AukstuoUs. 1494: Erikoislähettiläs ja täysivaltainen Envoye Extraordinaire et 1495: ministeri. Ministre P·leni:potentiaire. 1496: 1497: 1498: 1499: 1500: 2. Suomen ulkoasiainministeri Liettuan H eLsingin-lähettiläälle. 1501: 1502: 1503: Suomennos. 1504: 1505: 1506: Helsingissä 21 päivänä kesäkuuta 1932. Helsinki, le 21 juin 1932. 1507: 1508: Herra Ministeri, Monsieur le Ministre, 1509: 1510: Pyydän kunnioittaen tunnustaa saaneeni J 'ai 1'honneur d 'accuser reception de 1511: tämänpäiväisen, seuraavansisältöisen noot- votre note en dalte de ce jour, ainsi 1512: tinne: COn<1Ue: 1513: ,Herra Ulkoasiainministeriitä saamieni ,Suivant Ies instructions de Monsieur le 1514: ohjeiden mukaisesti pyydän kunnioittaen Ministre des Affaires Etrangeres, j 'ai 1515: sawttaa Teidän Ylhäisyytenne tietoon, etrtä 1'honneur de porter a la connaissance de 1516: Liettuan Tasavallan haillitus haluaa ulottaa Votre Excellence que le Gouvernement de 1517: noottienvailhdolla 6 päivä:ltä lokakuuta la Republique de Lithuanie desire etendre 1518: 19:28 . tehdyn vastavuoroisuuteen perustu- l'arrangement commercial reciproque lit- 1519: van Liettuan-'Suomen kauppasopimuksen huano-finlandais, intervenu par echange 1520: ·~oskemaan täydellisen ja vastavuoroisen de notes le 6 octobre 1928, dans le sens 1521: suosituimmuuden pohjalla !kaikkien liettua- de la clause de la nation la plus favorisee 1522: laisten tavaroiden kohtelua Suomessa ja comprenant entierement, selon le principe 1523: N:o 51 5 1524: 1525: kaikkien suomalai,sten tavaroiden kohtelua de reciprocite, le traitement de toutes Ies 1526: Li·ettuassa. marchan.dises lithuaniennes en Finlande 1527: et celui de toutes Ies marchandises finian- 1528: daises en Lithuanie. 1529: Tässä tarkoituksessa molemmat sopimus- A cette fin Ies deux Parties Contrac- 1530: puolet sopivat Suomen-Liettuan väliaikai- tantes se mettent d'accord pour modifier 1531: sen kauppasopimuksen toisen kappaleen le deuxieme alinea de l'arrangement com- 1532: muuttamisesta seuraavalla tavalla: mercial provisoire lithuano-finlandais de 1533: la fa<;;on suivante: 1534: ,Kumpikin sopimuspuoli sitoutuu myön- ,Chacune des deux Parties Contractantes 1535: tämään toisen sopimuspuolen tuotteiille tai s'engage d'ap,pliquer aux p11oduits ou ma- 1536: raa:ka-aineille suosituimmuuden kaikessa, tieres premieres de l'autre Partie le traite- 1537: mikä koskee niiden tuontia, kautrtakulje- ment de la nation la plus favorisee en ce 1538: tusta, vientiä, tulleja, maksuja, :muodolli- qui concerne Ieur importation, transit, 1539: suuksia sekä siihen kohdistuvia helpo- exportation, droits de douane, taX'es, for- 1540: tuksia.'' malites ainsi que Ies faci<lites y afferen- 1541: tes.'' 1542: Jos Suomen hallitus hyväksyy tämän Si cette proposition est acceptee par le 1543: ehdotuksen, pyydän kunnioittaen ehdottaa, Gouvernement de Finlande, j 'ai l'honneur 1544: etrtä molempi·en hallitusten vä:linen sopi- de V ous proposer que la presente note 1545: mus katsota.an tehdyksi tämän nootin ja soit consideree simultanement avec Votre 1546: Teidän vastausnoottinne vaihtamiselia. reponse, comme ayant realise i'accord 1547: conclu entre les deux Gouvernements. 1548: Tämä sopimus tulee voimaan 12 päivän Le present arrangement entrera en 1549: kuluttua siitä, kun Suomen hallitus on vigueur 12 jours apres que le Gouverne- 1550: ilmoittanut Kauna'kseen asian vaatimien ment de Fi:n:lande aura notifie a Kaunas 1551: lainsäädäntötoimoopiteiden tulleen Suo- qu'en Finla:nde Ies mesul'es legislatives a 1552: messa suoritetuiksi. '' cet effet ont ete prise:s.'' 1553: Vastaukseksi tä:hän kiiruhdan vakuutta- En repo:nse je m'.empresse de vous con- 1554: maan Teille, että Suomen hallitus hyväk- firmer l'accord du Gouvernement finlan- 1555: syy edelläolevat määräykset, ja käytän dais sur Ies bases ci-dessus et je sa.isis 1556: tilaisuutta j. n. e. l'occasion etc. 1557: 1558: 1559: A. S. Yrjö-Koskinen. A. S. Yrjö-Koskinen. 1560: j 1561: j 1562: j 1563: j 1564: j 1565: j 1566: j 1567: j 1568: j 1569: j 1570: j 1571: j 1572: j 1573: j 1574: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 51. 1575: 1576: 1577: 1578: 1579: . 1580: 1581: U 1 k o asiainvaliokunnan mietintö N :o 10 1582: hallituksen esityksen johdosta Suomen-Liettuan väliai- 1583: kaisen kau:ppasopiiJlukS·en muurttami.s1esrta noort.tienvaihdolila 1584: tehdyn sopimuksen hyväksymisestä. 1585: 1586: Eduskunta on pöytäkirjanottein 2 päi- että Eduskunta hyväksyisi ne 1587: vältä kuluvaa syyskuuta lähettänyt ulko- Suomen-Liettuan väliaikaisen kaup- 1588: asiainvaliokuntaan hallituksen esityksen pasopimuksen muuttamisesta noot- 1589: n:o 51 Suomen-Liettuan väliaikaisen tienvaihdolla 21 päivältä kesäkuuta 1590: kauppasopimuksen muttamisesta noottien- 1932 tehdyn sopimuksen säännökset, 1591: vaihdolla tehdyn sopimuksen hyväksymi- jotka vaativat Edus•kunnan suostu- 1592: sestä. musta; sekä 1593: Valiokunta on käsitellyt tämän asian ja että Eduskunta hyväksyisi esityk- 1594: päättänyt puoltaa esityksen hyväkisymistä, seen sisältyvän lakiehdotuksen näin 1595: tehden kuitenkin erinäisiä · muodollisia kuuluvana: 1596: muutoksia esitykseen sisältyvän lakiehdo- 1597: tuksen otsikkoon. Näin ollen valiokunta 1598: kunnioittaen ehdottaa, 1599: 1600: 1601: 1602: Laki 1603: (pois t.) Suomen-Liettuan väliaikaisen kauppasopimuksen muuttamisesta 1604: (p o i s t.) tehdyn sopimuksen e r ä i d e n säännösten hyväksymi·sestä. 1605: 1606: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 1607: 1608: (Kuten hallituksen esityksessä.) 1609: 1610: 1611: Helsingissä 2 päivänä syyskuuta 1932. 1612: 1613: 1614: Asian käsittelyyn ovat ottaneet-osaa pu- sila, Lamminen, Manner, Ranta.nen, Räisä- 1615: heenjohtaja Voionmaa, jäsenet Hakkila, nen, E. Sarlin, Sergelius ja Sventor:zJetski 1616: Hannula, Huittinen, E. Jussila, 0. H. Jus- sekä varajäsen Ahlström. 1617: • 1618: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 51. 1619: 1620: 1621: 1622: 1623: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 47 halli- 1624: tuksen e:sityk>sen johdosta ~Suomen-Liettuan väHaikaisen 1625: kauppaso,piim.UJks,en muuttamis:esta noottienvaihdolla teh- 1626: dyn .sopimuks,en hyväksymisestä. 1627: 1628: Suuri vaJliokuntru on ikäisi,teltyään: yllä- nessa esitettyä ehdotusta. ja 1saa siis kun- 1629: mainitun asian, sikäli kuin se koskee halli- nioittaen ehdottaa, 1630: tuksen esitykseen :si:sältyvää lakiehdotusta, että Eduskunta hyväksyisi puhe.e- 1631: päättänyt yhtyä kannattamaan ulkoasiain- nao~evan lakiehdotuksen u~koasiain 1632: valiokunnan mietinnön N :o 10 toisessa ipOTh- valiokunnan ehdotuksen mukaisena. 1633: 1634: Helsingissä 8 päivänä syyskuuta 196!2. 1635: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 51. 1636: 1637: 1638: 1639: 1640: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen 1641: Suomen-Liettuan väliaikaisen kauppasopimuksen muut- 1642: tamisesta noottienvaihdolla tehdyn sopimuksen hyväksy- 1643: misestä. 1644: 1645: EdUS>kunnalle on annettu HallitU'ksen esi- väliaikaisen kauppasopimuksen muut- 1646: tys Suomen-Liettuan v:äliaiiJmisen kauppa- tamisesta noottienvaihdoUa 21 päi- 1647: sopimuksen muuttaJlllisesta noottienvaih- vältä kesäkuuta 1932 tehdyn sopi- 1648: dolla tehdyn sopimuksen hyväksymisestä, muksen säännökset, jotka vaativat 1649: ja EdUJSkunta, jolle ULkoasiainvaliokunta Edusku'M'tan suostumusta. 1650: on asi,asta antanut mietintönsä N :o 10, on 1651: päättänyt 1652: Sen ohella Eduskunta on hyväksynyt 1653: hyväksyä ne Suomen-Liettuan seuraavan lain: 1654: 1655: 1656: 1657: Laki 1658: Suomen-Liettuan väliaikaisen kauppasopimuksen muuttamisesta tehdyn sopimuk- 1659: sen eräiden säännösten hyväksymisestä. 1660: 1661: Eduskunnan pä.ätöksen mukaisesti säädetään täten: 1662: 1663: Suomen-Lientuan väliaikaisen kauppa- alaan, voimassa, niinkuin niistä on sovibtu. 1664: ·sopimuksen rmuuttaJlllisesta noottienvaih- Mainittujen säännösten ja määräysten täy- 1665: dolla 21 päivältä kesäkuuta 1932 tehdyn täntöönrpanemiseksi tarvittavat tarkemmat 1666: sopimuksen säännökset ja määräykset ol- määräykset annetaan asetuksella. 1667: koot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön 1668: 1669: 1670: Helsingissä 12 päiväillä syyskuuta 1.9\32. 1671: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 52. 1672: 1673: 1674: 1675: 1676: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi viran- ja toimen- 1677: haltijain palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana. 1678: 1679: Koska laadittaessa esitystä valtion tulo- tetun vähennyksen ulkopuolelle. Kuluvan 1680: ja menoarvioksi vuonna 1933 on osoittau- vuoden aikana vcoima:ssaolevassa laissa sää- 1681: tunut välttämättömäksi tulo- ja meno- detään m. m. ·että, jos viran- ja toimen- 1682: arvion saamiseksi tasapainoon vähentää haltijan, joka on perheellinen ja perheensä 1683: viran- ja toimenhaltijain palkkauksia myös- pääasiallinen elättäjä, perus- tai sopimus- 1684: kin ensi vuoden ailkana, on asiasta valmis- palkka on 1'5,600 markkaa pienempi, hä- 1685: tettu esitys Eduskunnalle annettava:ksi. nen peruspalkkaansa ei vähennetä. Koska 1686: Esityksessä oleva lakiehdotus poikkeaa tällaisten viran- ja toimenhaltijain luku on 1687: asiasta vuodeksi 1932 säädetystä laista si- vähäinen ja suurin osa perheettömiä, ei 1688: käli, että valtiolle välttämättömän lisätulon mainittua säännöstä .ole la:kiehdotukseen 1689: saamiseksi ja myös palkanmaksattamisen otettu. 1690: yksinkertaistuttamiseksi vähennys ehdote- Viran- ja toimenhaltijain palkkauksen 1691: taan tehtäväksi yleensä :kaikista valtionva- v.ähennykset arvioidaan esityksessä ole- 1692: roista suoritettavista palkkatuloista. Oppi- van lakiehdotuksen perusteella yhteensä 1693: koulujen,. seminaarien ja eräiden teknillisten 72,500,000 markaksi. 1694: oppiJaitosten opettaji·en tunt~palkkiot, joita Lakiehdotus, joka annetaan Eduskunnan 1695: vuoden 1932 tulo- ja menoarivossa huomat- hyvä!ksyttäväksi on näin kuuluva: 1696: tavasti alennettiin, jä.isivät kuitenkin ehdo- 1697: 1698: 1699: Laki 1700: vir1an- ja toimenhaltijain palkkauste111 vruhentämises:tä vuoden 1933 ·aikana. 1701: 1702: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 1703: säädetyssä järjestyksessä, •säädetään täten: 1704: 1705: 1 §. mainittujen palkkausten kokonaismäärästä, 1706: SeUaiselta viran- ja. toimenhaltij·al.ta sekä jos viran- ja toimenhaltija sekä toimenhoi- 1707: toimenihoita:jalta, joka saa valtionvaroista taja on perheellinen ja perheensä pää~ 1708: peruspalkkaa,. palkkaa, rpaikalliskorotusta, asiallinen ·elättäjä, mutta kymmenen pro- 1709: ilkälisää, perhelisä:ä, virantoimituspalkkiota, senttia sanotusta kokonaismäärästä, jos hän 1710: mieskohtaista palkkauksenlisää tai muuta on perheellinen olematta perheensä pää- 1711: lisäpalkkiota, kuukaudelta tai vuodelta las~ asiallinen elättäjä, tai jos hän on perhee- 1712: kettavaa palkkiota, sopimuksen perusteella tön. 1713: suoritettavaa palkkausta ja käräjäjyväin Edellisessä momentissa olevia säännöksiä 1714: korvausta, vähennetään palkkausta suori- on sovellettava myös la:kkautuspalkkaa suo- 1715: tetta:essa viisi prosenttia hänelle tulevien ritettaessa. 1716: 1717: 2976-32 1718: 2 N:o 52 1719: 1720: 2 '§. 1 §:n mukaan menisi vähennystä kymme- 1721: Yläkansa;koulun ja alakansakoulun opet- nen prosenttia, vähennetään ainoastaan 1722: tajalta vähennetään hänelle valtiolta tule- viisi prosenttia sanotussa pykälässä tarkoi- 1723: vaa palkkausta maksettaes:sa viisi prosenttia tetusta pa:Lkikauksesta. 1724: hänelle valtion varoista suoritettavasta 1725: palkkauksesta. 4 §. 1726: 3 §. Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 1727: V altiovarainministeriöllä on oikeus, ot- täntöönpanosta annetaan asetuksella. 1728: ta·en huomioon :kussakin erikoi~stapauksessa 1729: esiintyvät kohtuussyyt, määrätä, että sel- 5 §. 1730: laiselta viran- ja toimenha1tija1ta, jolta Tämä laki on voimassa vuoden 1933. 1731: 1732: 1733: He1singissä 30 päivänä e~okuuta 1:913:2. 1734: 1735: 1736: Tasavallan Presidentti 1737: 1738: P. E. SVINHUFVUD. 1739: 1740: 1741: 1742: 1743: Va1tiovarainminiJsteri J(yösti Järvinen. 1744: 1932 Vp. - V. lVI. -Esitys N:o 53. 1745: 1746: 1747: 1748: 1749: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 1750: N :o 42 Hallituksen esityksen johdosta Suomen Pankin 1751: 1932 vuoden voiton käyttämisestä. 1752: 1753: Eduskunta on pöytäkirjanottein v~ime siinä määrässä kuin käsiteltävänä oleva esi- 1754: syyskuun 5 ,päivältä lähettänyt valtiova- tys tarkoitta1a on välttämätön vuoden 19,33 1755: r.ainvaliokunrn:am valmisteltavaksi Hw1lituk- tulo- ja menoarvion: tasapainoon saami- 1756: sen esityksen N :o 5'3 Suomen Pankin 1932 seksi, valiokunta kannattaa esityksen hy- 1757: vuoden voiton käyttämisestä. Asiasta on väkisyanistä ja ehdottaa kunnioittaell!, 1758: hankittu pankkivaliokunnan lausunto, joka 1759: on pantu liitteeksi tähän: mietintöön. että Eduskunta päättäisi hyväksyä 1760: Koska Suomen Pankin vuoden: 1932 voit- esityksessä olevan lakiehdotuksen 1761: tovarojen käyttäminell! yleisiin tarpeisiin muuttamattomana. 1762: 1763: Helsingissä 4 päivänä :marraskuuta 1932. 1764: 1765: 1766: 1767: Asian käsittelyyn: ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä, 1768: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Tarkkanen, Turkia, Welling ja Vesterinen 1769: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, sekä varajäsenet Bryggari, Huittinen, Leivo 1770: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, ja Österholm. 1771: 2 1932 Vp. --:- V. M. - Esitys N :o 53. 1772: 1773: Liite. 1774: 1775: EDUSKUNNAN 1776: PANX.KIVALIOKUNU. 1777: 1778: Helsingissä, V a l .t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e. 1779: syyskuun 13 p:nä 11932. 1780: Lausunto N:o '3. 1781: 1782: 1783: 1784: 1785: Eduskunn·an .päätöksen mukaisesti on omain varain kartuttamiseksi ei järkytet- 1786: Valtiovarainvaliokunta kirjelmällä. kuluvan täisi. 1787: syyskuun 6 p :ltä N :o 24 ~pyytänyt Pankki- Suomen Pankkia koskevaa IJ..airrsäädäntöä 1788: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityk- on myöskin pidettäV'ä sellaisena perusta- 1789: sestä N :o 63, joka sisältää ehdotuksen vaa laatua olevana lainsärudäntönä, johon 1790: 1 1791: 1792: 1793: 1794: laiksi Suomen Pankin 19:32 vuoden voiton mahdollisimman 'harvoin olisi tehtävä muu- 1795: käyttämisestä. Lausunronaan Valiokunta toksia. Tässä suihteessa ei ole erotust.a 1796: kunnioittaen ·esittää seuraavaa: sillä, vallitsevatko talouselämässä säännölli- 1797: Kun kesäkuun 5 iP :nä 1929 voimaantul- set olot vai pu1a-aika, koska tämänkaltai- 1798: leella laiUa Suomen Pankin o!hjesääntöä sessa il.ainsäädännössä etukäteen on otettava 1799: muutettiin siten, että pitkäksi a:jaksi eteen- ja on otettukin huomioon, että hyvät ja 1800: päin pankin vuosivoitosta oli, pankin omain huonot ajat vaihtelevat. Kaikki taloudel- 1801: rahastojen kartuttamiseksi käytettävä puo- linen toiminta käy epävarmaksi, jos pääsee 1802: let, e1i suurempi osa kuin olisi tullut käy- syntymään sellainen :periaate, että •pula- 1803: tettäväks~ aikaisempain säännösten mukaan, ajan tultua suud osa 1pysyvälffii tarkoitet- 1804: oli tämä muutos ilmeisesti hyvin perusteltu. tua lainsäädäntöä voidaan muuttaa. 1805: Suuret rahastot ovat .Suomen Pankille, !lm- Näistä syistä Pankkivaliokunnan mielestä 1806: ten kaikille setelip,ankeille, välttämättömät olisi ollut tärkeää, että Suomen Pankin 1807: jo niiden tappioiden varalta, joita voi syn- voittovaroja koskevaan lainsäädäntöön ei 1808: tyä esim. lainanannossa ja valuuttakau- väliaikaisestikaan o1isi tarvinnut tehdä 1809: passa. Viimeksimainitut tappiot voivat muutolks~a. Jos valtion raha-asiat kuiteDr 1810: paperirahakannan vallitessa, kun ~o:t'l~ei 1dn, kuten hallituksen esityksen peruste- 1811: siin kursseihin ostettuja valuuttoja on kurs- luista näyttää käyvän Hmi, ovat joutuneet 1812: sien a!lennuttua myytäNä halvemmalla, sellaiseen tilaan, että tulo- ja menoarviota 1813: muodostua erittäin suuri'ksi. Mutta ·erikoi- ·ei voida saada ·tasapainoon käyttämättä tu- 1814: sesti ovat runsaat omat varat tarpeeliliset loiksi ·entistä enemmän Suomen Pankin 1815: Suomen Pankille sen suorirttaessa teihtä- voittov.aroja, ja kun Suomen P,an'kin johto 1816: 1 1817: 1818: 1819: 1820: viään maan luottolaitosrakenteen tukena. on katsonut voivansa tällä kertaa yh- 1821: Kun Suomen Pankki yleensä lisää sijoituk- tyä pankin käytännöllisesti katsoen koko 1822: siaan samassa suhteessa kuin ·rahas,tot ilms- voiton käy,ttämiseen v:altion menoihin, ei 1823: vavat, tulevat .sen voittovarat välittömästi Valiokunta puolestaan ole ta:htonut asettua 1824: talouselä:män .palvelukseen. iNäistäJ syistä vastustamaan puheenaolevan lhaUi.tuksen 1825: olisi tar~peellista, että suunnitelmaa ~pankin esityksen 'hyvruksymi~tä. 1826: Liite. 3 1827: 1828: Edellä fflitetyn nojalla Pan:kkiv;aliokunta että hallituksen esitys olisi ehiU:J- 1829: kunnioittaen lausuntonaan esittää, tettava hyväksyttäväksi. 1830: 1831: 1832: Panikkivaliokunnan puolesta: 1833: 1834: Gunnar Sa.hlstein. 1835: 1836: 1837: 1838: K. J. Kalliala. 1839: 1840: 1841: E r i ä v ä m i e Ii p i d e. 1842: 1843: Niillä [perustelurlla, jotka esitetään Jpank- että hallituksen esitys olisi ehdo- 1844: kivaliokunnan mietinnön toisessa ja kol- tettava hylättäväksi. 1845: mannessa kappaleessa ehdotan kunnioit- 1846: taen, 1847: 1848: HeLsingissä syyskuun 13 lP :nä 19.32. 1849: 1850: Paa.V!O K.wp:iSJa.ari. 1851: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 52. 1852: 1853: 1854: 1855: 1856: S u u r e n v a. 1 i o k u n n a. n m i e rt i n t ö N :o 67 hal- 1857: lituksen esityksen johdosta laiksi viran- ja. toimenhaJtija.in 1858: pa.likka.usten vähentämisestä vuoden 1933 aikana. 1859: 1860: Suuri valiokunta on, käsitelty.ään yllä- ·1empää näkyvät muutokset. Suuri valio- 1861: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- kunta kunnioittaen ehdottaa, 1862: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 1863: nössä N :o 51 valmisteleva:sti käsiteltyä laki- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 1864: ehdotusta tehden siihen kuitenkin tästä jä- vana: 1865: 1866: 1867: 1868: 1869: Laki 1870: viran- ja toimenhaJtijain paJkkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana. 1871: 1872: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 1873: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten: 1874: 1875: 1 §. lapsia, vähennetään molemmilta kymmenen 1876: Sellaiselta viran- ja toimenhaltijalta sekä prosenttia. 1877: toimenhoitajalta, joka saa valtionvaroista Viran- tai toimenhaltija tai toimenhoi- 1878: peruspalkkaa, palkkaa, paikalliskorotusta, taja, jonka 1 momentissa mainittujen palk- 1879: ikälisää, virantoimituspalkkiota, mieskoh- kaetujen kokonaismäärä kuukaudelta on 1880: taista palkkauksenlisää tai muuta lisäpalk- 1,300 markkaa pienempi, saa, jos hän on 1881: kiota, kuukaudelta tai vuodelta laskettavaa perheellinen ja perheensä pääasiallinen elät- 1882: palkkiota, sopimuksen perusteella suoritet- täjä, palkkansa vähentämättömänä. Vähen- 1883: tavaa palkkausta ja käräjäjyvä,in kor- nystä ei tehdä myöskään perheettömältä, 1884: vausta, vähennetään palkkausta suoritet- jonka palkkaedut kuukaudelta ovat enin- 1885: taessa viisi prosenttia hänelle tulevien mai- tään 750 markkaa. Tässä momentissa mai- 1886: nittujen palkkausten kokonaismäärästä, jos nittuja vähimpiä määriä alemmaksi älköön 1887: viran- ja toimenhaltija sekä toimenhoitaja palkkaetuja vähennettäkö. 1888: on perheellinen ja perheensä pääasiallinen 1 ja 2 momentissa olevia säännöksiä on 1889: elättäjä, mutta kymmenen prosenttia sano- sovellettava myös la:kkaustuspalkkaa suori- 1890: tusta kokonaismäärästä, jos hän on per- tettaessa. 1891: heellinen, olematta perheensä pääasiallinen 1892: elättäjä, tai jos hän on perheetön. Jos vi- 2-5 §. 1893: ran- tai toimenhaltijat tai toimenhoitajat (Valtiovarainvaliokunnan mietinnön mu- 1894: ovat keskenään naimisissa eikä heillä ole kaan.) 1895: 1896: Samalla suuri valiokuntakin puolestaan tämän lakiehdotuksen valtiopäiväjär- 1897: ehdottaa, jestyksen 67 §:n 2 momentissa sää- 1898: että Eduskunta päättäisi käsitellä detyssä järjestyksessä. 1899: 1900: He"l.singissä 16 päivänä marraskuuta 1932. 1901: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 52. 1902: 1903: 1904: 1905: 1906: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 67 a 1907: hallitukisen esityksen johdosta laiksi viran- ja toimenhal- 1908: tijain paJ.kkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana. 1909: 1910: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta johdosta on uudestaan ollut suuren valio- 1911: hyväiksynyt lakiehdotuksen suuren valio- kunnan kä:siteltävä:nä, on suuri valiokunta 1912: kunnan ehdotuksen mukaisesti muuten päättänyt 1913: paitsi että 'lakiehdotuksen 1 §:n 2 momen- 1914: tissa lu'ku 750 on muutettu luvuksi 950. yhtyä Eduskunnan astassa teke- 1915: Kun asia suuren valioikunnan ehdotuk- miin päätöksiin. 1916: sesta poikkeavan eduslkunnan päätöksen 1917: 1918: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1932. 1919: 1932 Vp. - 1920: 1 1921: E1dusk. vrust. - E1sitys N :o 52. 1922: 1923: 1924: 1925: 1926: E d u s k u n n a n v a s t a u s Halli:tmen esitykseen 1927: laiksi viran- ja toimenhlliltijain palkkausten vähentä·misestä 1928: vuoden 1933 aikana. 1929: 1930: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- liokunta on asiasta antanut mietintönsä 1931: tys laiksi viran- ja toimenhaltijain palk- N:o 51, käsiteltyään asian valtiopäiväjär- 1932: kausten vähentämisestä vuoden 1933 ai- jestyksen 67 § :ssä säädetyssä järjestyk- 1933: kana, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainva- sessä, on hyväksynyt seuraavan lain : 1934: 1935: 1936: Laki 1937: villan- j,a toimenhaltijain palkka.usten vähentämisestä vuoden 1933 aikana. 1938: 1939: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä 1940: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten: 1941: 1942: 1 §. kaetujen kokonaismäärä kuukaudelta on 1943: Sellaiselta viran- ja toimenhaltijalta sekä 1,300 markkaa pienempi, saa, jos hän on 1944: toimenhoitajalta, joka saa valtionvaroista perheellinen ja perheensä pääasiallinen 1945: 'peruspalkkaa, palkkaa, paikall~skoroitusta, elättäjä, palkkansa vähentämättömänä. Vä- 1946: ikälisää, virantoimituspalkkiota, mieskoh- hennystä ei tehdä myöskään perheettö- 1947: taista palkkauksenlisää tai muuta lisäpalk- mältä, jonka palkkaedut kuukaudelta ovat 1948: kiota, kuukaudelta tai vuodelta laskettavaa enintään 950 markkaa. Tässä momentissa 1949: palkkiota, sopimuksen perusteella suoritet- mainittuja vähimpiä määriä alemmaksi äl- 1950: tavaa palkkausta ja käräjäjyväin kor- köön palkkaetuja vähennettäkö. 1951: vausta, vähennetään palkkausta suoritet- 1 ja 2 momentissa olevia säännöksiä on 1952: taessa viisi prosenttia hänelle tulevien mai- sovellettava myös lakkautuspalkkaa suori- 1953: nittujen palkkausten kokonaismäärästä, jos tettaessa. 1954: viran- ja toimenhaltija sekä toimenhoitaja 1955: on perheellinen ja perheensä pääasiallinen 2 §. 1956: elättäjä, mutta kymmenen prosenttia sano- Yläkansakoulun ja alakansakoulun opet- 1957: tusta kokonaismäärästä, jos hän on per- tajalta vähennetään hänelle valtiolta tule- 1958: heellinen olematta perheensä pääasiallinen vaa palkkausta maksettaessa viisi prosent- 1959: elättäjä, tai jos hän on perheetön. Jos vi- tia hänelle valtionvaroista suoritettavasta 1960: ran- tai toimenhaltijat tai toimenhoitajat palkkauksesta, ei kuitenkaan kasvatus- 1961: ovat keskenään naimisissa eikä heillä ole avusta. 1962: lapsia, vähennetään molemmilta kymmenen 1963: prosenttia. 3 §. 1964: Vira11- tai toimenhaltija tai toimenhoi- Valtiovarainministeriöllä on oikeus, ot- 1965: taja, jonka 1 momentissa mainittujen palk- taen huomioon kussakin erikoistapauksessa 1966: 2 1932 Vp. - EdUiSk. vwst. - Esitys N :o 52. 1967: 1968: esiintyvät kohtuussyyt, määrätä, että sel- 4 §. 1969: laiselta viran- j.atoimenhaltijalta, jolta 1 §:n Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 1970: mukaan mems1 vähennystä kymmenen täntöönpanosta annetaan asetuksella. 1971: prosenttia, vähennetään ainoastaan viisi 1972: prosenttia sanotussa pykälässä tarkoitetusta 5 §. 1973: palkkauksesta. Tämä laki on voimassa vuoden 1933. 1974: 1975: 1976: Helsingissä 215 päivänä marraskuuta 1932. 1977: 1932 vuoden valtiopäivät N:o 53. 1978: 1979: 1980: 1981: 1982: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Pankin 1932 vuo- 1983: den voiton käyttämisestä. 1984: 1985: Suomen Pankin ohjesäännön mukaisesti annettavaksi esitys erikoislaista, j,onka no- 1986: on pankin voitosta ainakin puolet käytet- jalla Suomen Pankin vuoden 1932 voittoa 1987: tävä :pankin rahastojen kartuttamiseen, voitaisiin sadankymmenenmilj,oonan mar- 1988: jotav,as,toin enintään puoLet sanotusta voi- kan määrään asti käyttää yleisiin tarkoi- 1989: tosta voidaan Eduskunnan päätöksell.ä mää- tuksiin vuoden 1933 aikana. Jos voitto 1990: rätä yleisiin tarkoituksiin käytettäväksi. nousisi mainittua määrää suuremmaksi, 1991: Laadittaessa esitystä valtion tulo- ja meno- olisi ylimenevä osa pankin rahastoihin siir- 1992: arvioksi vuodeHe 1193.3 on kuitenkin osoit- rettävä. La:kiehdotus, joka on [aadittu 1993: t&utunut tarpeelliseksi saada valtion me- Eduskunnan pankkivaltuusmi·esten asiMta 1994: noihin käytettävälksi suurempi osa sano- antamail1 laUJSun·non mukaisesti ja jolm tä- 1995: tui,sta voittova:ro]sta kJuin VIOimassa olevan ten annetaoo Eduskunnan hyväksyttä- 1996: lainsäädännön mukaan on llllaihdoHista. Tä- väJksi, on näin kuuluva: 1997: män johdosta on wt:Lmistettu Eduskunnalle 1998: 1999: 2000: 2001: Laki 2002: Suomen Pankin 1932 vuoden voiton käyttämilse·stä. 2003: 2004: Eduskunnan pääitöksen mukaisesti säädetään täten: 2005: 2006: Poikkeamalla siitä, mitä Suomen Pankin voitto on sadankymmenen miJj10onan mar- 2007: ohjesäännön 30 §:ssä, selLaisena kuin tämä kan määrään Mti käytettävä yleisiin tar- 2008: py'kä1ä on Suomen Pankin ohjesäännön koituksiin sillä tavoin kuin mainitun pykä- 2009: muuttamisesta 5 päivänä kesäkuuta 19~9 län 1 momentissa säädetään ja jäännös 2010: annetussa laissa, on lllläärätty,. säädetään käytettävä Suomen Pankin rahastojen kar- 2011: täten, että Suomen Pankin 1932 vuoden tuttamiseen. 2012: 2013: 2014: Helsingissä 30 p'ä:ivä'I11ä eloik111'Uta .193f~. 2015: 2016: 2017: Tasavallan Presidentti 2018: 2019: P. E. SVINHUFVUD. 2020: 2021: 2022: 2023: Vwlhov:arainministeri Kyösti Järvinen. 2024: 2931-32 2025: 1 2026: 2027: 1 2028: 2029: 1 2030: 2031: 1 2032: 2033: 1 2034: 2035: 1 2036: 2037: 1 2038: 2039: 1 2040: 2041: 1 2042: 2043: 1 2044: 2045: 1 2046: 2047: 1 2048: 2049: 1 2050: 2051: 1 2052: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 52. 2053: 2054: 2055: 2056: 2057: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 2058: N :o 51 Hallituksen esityksen johdosta laiksi viran- ja toi- 2059: menhaltijain palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 2060: aikana. 2061: 2062: Eduskunta Olli pöytäkirjanottein viime sopimuspalkka on 15,600 markkaa pie- 2063: syyskuulli 5 päiväiltä lähettänyt valtiova- nempi, hänen palkkaansa ei vähennetä. V a- 2064: rainvwliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- liokunnan mielestä ei Dle aihetta poistaa 2065: sen esityksen N :o &2. laiksi viran- ja toi- 2066: 1 2067: tätä etua. Koska kuitenkin käsiteltävänä 2068: menhal tij ain pail.kkausten vähentämisestä olevan esityksen mukaisesti vähennys tulisi 2069: vuoden 1:9>33 aikana. tehtäväksi muistakin parkkaeduista kuin pe- 2070: Vuoden 1933 tulo- ja menoarviota käsi- ruspalkasta, ~ei näytä mahdolliselta pysyt- 2071: teHessään valiokunta on todennut, ~että vi- tää sellaisenaan voimassa olevassa laissa 2072: ran- ja toimenhaltijain palkkausten vähen- säädettyä alinta ra:jaa, jota pienemmästä 2073: täminen edelleen vuoden 1933 aikana on perus- tai sopimuspalkasta vähennystä ei 2074: välttämätön. Valiokunta on myös huoman- tehtäisi, vaan Dlisi laissa säädettävä, ettei 2075: nut, että tulo- ja menoarvion tasapainoon väbennystä ole tehtävä perheelliseltä, jos 2076: saamiseksi on tarpe,en hankkia lisätuloa kaikki hänen palkkaetunsa kuukaudelta 2077: asettamalla vähennyksen alaisiksi niiden ovat 1,300 markkaa pienemmät. Lisäksi 2078: palkka·etujen lisäksi, joita asiasta vuodeksi ehdottaa valiokunta, kuluvana vuonna jo 2079: 1932 säädetty laki koskee, muutkin viran- noudatetun menettelyn mukaisesti, ettei vä- 2080: ja toimenhaltijain palkka;edut. Esi,tyksessä hennystä tehtäisi myöskään perheettömältä, 2081: olevan lakiehdotuksen 1 §:n 1 mom:iin va- jos hänen palkkaetunsa 'kuukaudelta ovat 2082: liokunta kuitenkin ehdottaa tehtäväksi sen enintään 750 markkaa. Valiokunnan laki- 2083: muutoksen, ·että perhelisä;t, joihin winoas- ehdotukseen tekemien muutosten johdosta 2084: taan alempipalkkaisilla on oikeus, jätet- on esityksessä olevaa arviota vähennettävä 2085: täisiin vähennyksen ulkopuolelle. Tämän 1,200,000 markalla, joten kysymyksessä ole- 2086: johdDsta olisi myös lakiehdotuksen 2 §:ään vista vähennyksistä tuloarvioon merkittävä 2087: tehtävä se muutos, ettei vähennystä tehdä tulo on 71,300,000 markkaa. 2088: kansakoulunopettajille valtionvaroista suo- Edellä esitetYlli nojalla valiokuruta kun- 2089: ritettavista kasvatusavuista. nioittaen ehdottaa, 2090: Esityksestä on jätetty pois nykyisessä 2091: laissa oleva säännös siitä, että jos viran- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 2092: ja toimenhaltijan, joka on perheellinen ja esityksessä olevan lakiehdotuksen 2093: perheensä pääasiallinen elättäjä, perus- tai näin kuuluvana: 2094: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 52. 2095: 2096: Laki 2097: viran- ja toimenhaltijain palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana. 2098: 2099: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valt1opä1väjärjestyksen 67 § :ssä 2100: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten: 2101: 2102: 1 §. kaetujen kokonaismäärä kuukaudelta on 2103: Sellaiselta ·viraru- ja toimenhaltijalta sekä 1,300 markkaa pienempi, saa, jos hän on 2104: toimenhoitajalta, joka saa valtionvaroista perheellinen ja per·heensä pääasiallinen elät- 2105: peruspalkkaa, palkkaa, paikailliskorotusta, täjä, palkkansa vähentämättömänä. Vähen- 2106: ikälisää, ( poist.) virantoimituspalkkiota, nystä ei tehdä myöskään perheettömältä, 2107: mieskohtaista •palkkauksenli8ää tai muuta jonka palkkaedut kuukaudelta ovat enin- 2108: lisäpalkkiota, kuukaudelta tai vuodelta las- tään 750 markkaa. 2109: kattavaa ~palkkiota, sopimuksen perusteella 1 ja 2 momentissa olevia säännöksiä on 2110: suoritettav31a 1palkkamsta ja kä:räjä;jyväin s.ovellettava myös lakkamtuspalkkaa suori- 2111: korvaU8ta, vähennetään palkkaU8ta suoritet- tettae<ssa. 2112: taessa viisi prosenttia hä:neNe tulevien mai- 2113: 2 §. 2114: nittujen paLkkausten kokonaismääräJstä, jos 2115: YläJkansakoulun ja alakansakoulun opet- 2116: viran- ja toimenhaltija 8ekä toimenhoitaja 2117: tajalta vähennetään hänel1e valtiolta tule- 2118: on perheellinen ja :perheensäJ pääasiaillinen 2119: vaa palkkausta mwksettaessa viisi prosent- 2120: elättäjä, mutta kymmenen prosenttia sano- 2121: tia hänelle valtion varoista suoritettavasta 2122: tusta kokonaismäärästä, jos hän on tper- 2123: palkikauksesta, ei kuitenkaan kasvatus- 2124: heellinen olematta .perheensä 'pääasiallinen 2125: avusta. 2126: elättäjä, tai jos hän on perheetön. 2127: Viran- tai toimenhaltija tai toimenkoi- 3-5 §. 2128: ta ja, jonka 1 momentissa mainittujen palk- (Kuten Hallituksen. esityksessä). 2129: 2130: 2131: Lisäksi valiokunta ehdottaa, tämän lakiehdotuksen valtiopäiväjär- 2132: jestyksen 67 § :n 2 momentissa sää- 2133: että Eduskunta päättäisi käsitellä detyssä järjestyksessä. 2134: 2135: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1932. 2136: 2137: 2138: Asian käsittelyyru ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen, 2139: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja Vesterinen s•ekä vara- 2140: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, jäsenet Bry~ari, Huittinen, Janhonen, 2141: Korpisaari, L·eppälä, Moilanen, Pilppula, Leivo ja Österholm. 2142: Vastalauseita. 3 2143: 2144: 2145: 2146: 2147: Vastalauseita. 2148: I. 2149: 2150: Esillä oleva, samoin kuin viime vuonna että lain 1 § :n 1 mom. saisi seu- 2151: annettu vastaava ·esitys, Hetää sitä, että raavan sanamuodon: 2152: valtio ralhallisten vaikeuksi·ensa vuoksi yksi- 2153: puolisesti tinikii velvollisuudestaan. Joskin 2154: sellainen toimenpide nyt on valtiotaloudel- 2155: Unen välittäanättömyys ja nykyoloissa muu- 2156: toinkin puolustettlllvi\SSa, tulisi laista kui- suoritettava.a palkkausta ja käräjäjyväin 2157: tenkin ilmetä, .että toimenpide on poik!keus- korvausta voidaan palkkausta! suoritet- 2158: luontoill'en, ja hallituksella olla oilmus lo- taessa vähentää viisi tprosenttia lhäll'elle 2159: pettaa sen voimassaolon aika theti, kun j. n. e. 2160: tämän j.atJkaminen ei enää välttämätön. 2161: Sen vuoksi ehdotamme, 2162: 2163: Helsingissä 7 p :nä marrlllSkuuta 1932. 2164: 2165: A. K. Cajander. Kaapro Moilanen. 2166: Yrjö Leivo. John Österholm. 2167: Paavo Korpisaari. Ragnar Furuhjelm. 2168: 2169: 2170: II. 2171: 2172: Koska ne perustelut, joilla hallitus esi- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 2173: tystään laiiksi viran ja toimenhwltijain Hallituksen esityksen muuttamatto- 2174: palkkausten vähentämisestä vuoden 19,30 mana. 2175: ovat mielestämme oikeat, ~hdotwmme 2176: 2177: Helsingissä 7 .p :nä marrwsk. l9i32. 2178: 2179: Juhani LeppÖ.lä. Vihtori Vesterinen. 2180: E. lVI. Ta.rkkanen. Kaapro Huittinen. 2181: 2182: 2183: III. 2184: 2185: Sitä vä.hennorstä, joka ensi vuaden ai- tämme ulotettava koskemaan perhelisiä, 2186: kana ollaan palkoitettuja tekemään vaLtion joha saavat ainoastaan alempipaikkaiset 2187: vil1kalllliesten palkkausiin, ei ole mie1es- viran- ja ~toimenlhaltijat. Tämän kanna;n 2188: 4 1932 Vp. - V. lYl. - &sity;s N :o 52. 2189: 2190: on myöskin valiokunta hyväksynyt. Tästä että lakiehdotuksen 1 § hyväksyttäisiin 2191: kuitenkin ~euraa, ·että hwllituksen lakiehdo- seuralllvassa muodossa: 2192: tuksen perusteella arvioima tu1o tulee las- 2193: kelmien !lD.Uikaan jäämään il1. 1,200,000 1 §. 2194: marklka1a pienemmäksi kuin <rli edellytetty. 'Se:J.laiselta viran- ja toimenhaltijalta sekä 2195: KC~Ska :tulo- ja menoarvion tasapainoon toimenfuoitajalta, joka saa valtionvaroista 2196: saattaminen nähtävästi vawtisi !hallituksen peruspalkkaru, palkkaa., paikalli:skol'otusta, 2197: edellyttämää tuloa myÖSikin tällä kohda:Ha ikä:lisää, ( poist.) virantoimituspalkiota, 2198: ja ikun ei näytä ikoihtuuttomalta, että niiltä mieskohtaista palJkkaUiksenlisää tai muuta 2199: P·erheellisiltä vi:vkamielh:iltä, joill!ll ei oLe lisäpalkkiota, kuukau:de1ta tai vuodelta. las- 2200: lapsia lhuol1ettavanaan, väili:ennetään pal- ik:ettavaa palkkiota, sopimuksen iPerusteella 2201: kasta sumempi ·prosenttimäärä kuin niiltä suoritettavaa palkkausta ja käräjäjyväin 2202: virkamiehiltä, joillw on myöskin larpsia, ikorvaUJsta, vä:h·enne•tään palkkausta suori- 2203: o1emme 'esittäneet tämän suuntaista muu- tettaessa viisi prosenttia lhäneUe tulevien 2204: tosta hallituksen esitykseen. Tästä syystä mainittujen pa1kkaust·en koikon.aismä.ärästä, 2205: olisi lrukiehdotuksen I § :lään sisälly'te1Jtävä jos viran.- ja toimenhaltija s~kä toimenhoi- 2206: määräys, ·että viisi •prosenttia siinä mainit- taja on perlheellinen ollen hänellä yksi tai 2207: tuj·en pa:l~kaust,en kokonaismäärästä vähen- useampia alle 16 vuoden olevia lapsia ja 2208: nettäisiin ainowstaan siinä tapauksessa, että hän on perlheens.ä pääasialline;n oelättäjä, 2209: viraon- ja toimenlha:ltija S'ekä toimenho1taja mutta kymmenen prosenttia sanotu:sta ko- 2210: on perheellinen, ollen hänellä yksi tai konaismäärästä, jos hän on perheellinen 2211: useBJmpia alle 1>6 vuoden olevia lapsia ja olematta perheensä rpää;wsiallim.en ·eiättäjä 2212: hän on perheensä pääasåal'linen elättäjä, tai jos hänellä ei ole lapsia7 taikka jos 2213: mutta 10 prosenttia olisi välhenll'ettävä hän on .perheetön. 2214: paitsi perheettömiltä j•a niiltä perheellisiltä, iViran- tai toimenhlllltija tai toimen!hoi- 2215: jotka. eivät ole pe11heensä pääasia:llisia elät- rtaja, jonka 1 momentissa mainittuj·en palk- 2216: täjiä., myöskin bikilta per'heellisi1tä, joilla kruetujen !kokonaismäärä on kuukaudessa 2217: ei o1e all:e mainitun ikävuoden oievia -lap- 1,.300 markkaa pieneffiiPi,. saa, jos hän on 2218: sia. perheellinen ollen hänellä yksi tai useam- 2219: Yhdenmukaisuuden vuoksi •olisi sa:manlai- pia alle 16 vuoden olevia lapsia ja hän on 2220: nen määritelmä hyväksyttävä myöskin nii- per'heensä pääasiarlinen ·elättäjä, paLkkansa 2221: hin perheelli:siin viran- ja toimen!haltijoi- väJhentämättömänä.. Vähennystä ei tehdä 2222: hin nähden, jotka 1 ·§: än toisen momentin myöskään perheettömältä,, jonka paJ.kka- 2223: mukaan tulisivat saamaan iPa:lkkauksensa ·edut kuukaudessa ovat enintään 750 mark- 2224: v.ähen tymä ttöminä. kaa. (3 mom. kuten mietinnössä.) 2225: Edellä ·esitetyillä perusteilla ehdotamme, 2226: 2227: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1932. 2228: 2229: Viljo Rantala. M. Puittinen. Matti Turkia.. 2230: 1932 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 53. 2231: 2232: 2233: 2234: 2235: S u u r e n v a li o kun n a n m i e t i n. t ö N :o 58 2236: hallituksen esityksen johdosta 'Suomen Pankin 1932 vuo- 2237: den voiton käyttämisestä. 2238: 2239: Suuri va:liokunta on, lkäsite1tyään yllä- että EdU!Skunta hyväksyisi esityk- 2240: mainiitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevan lakiehdotuksen muutta- 2241: maan valtiovarainvaliolkurnrnan mietinnössä mattomana. 2242: N lO 42 esitetltyä ehdotusta ja saa siis kun- 2243: niO'ittaen e(hdOOtaa, 2244: 2245: Helsingissä 9 ,päi<vänä marraskuuta 1932. 2246: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esity:s N :o 53. 2247: 2248: 2249: 2250: 2251: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 2252: Suomen Pankin 1932 vuoden voiton käyttämisestä. 2253: 2254: Eduskunnalle on annettu Hallituksen varainvalio'kunta on asiasta antanut mietin- 2255: esitys Suomen Pankin 1932 vuoden voiton tönsä N:o 42, on hyväksynyt seu:vaavan 2256: käyttämisestä, ja Eduskunta, jolle V aitio- lain: 2257: 2258: 2259: 2260: Laki 2261: Suomen Pankin 1932 vuoden voiton käyttämilsestä. 2262: 2263: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 2264: 2265: Poiketen siitä, mitä :Suomen Pamikin voitto on sadankymmenen miJjoonan mar- 2266: ohjesäännön 30 §:ssä, sellaisena kuin tämä kan määrään asti käytettävä yleisiin tar- 2267: pykälä on Suomen Pankin ohjesäännön lmituksiin sillä tavoin, kuin mainitun py- 2268: muuttamise'Sita 5 päivänä kesäkuuta 19~9 kälän 1 momentissa säädetään, ja jäännös 2269: annetussa laissa, on määrätty, säädetäwn käytettävä Suomen Pankin rahastojen kar- 2270: täten, että Suomen Pankin 1932 vuoden tuttamiseen. 2271: 2272: 2273: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1932. 2274: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 54. 2275: 2276: 2277: 2278: 2279: Hallituksen esitys Eduskunnalle varojen myöntämisestä 2280: }ainoiksi maataloustuotannon edistämiseksi 23 päivänä touko- 2281: kuuta 1930 annetun lain 1 §:n muuttamisesta. 2282: 2283: Varojen myöntämisestä lainoiksi maata- arvioon otettu ja lain määräämiin tai'koituk- 2284: loustuotannon edistämiseksi 18 pmvana :siin käytetty yhteensä 40 milj. markkaa, 2285: toukokuuta 1929 annetun lain mukaan oli joten rahasto, siihen mää:r'ättyine siirtoi- 2286: otettava viitenä vuotena, alkaen vuodesta neen, nykyään on noin 110 milj. markkaa. 2287: 1930, valtion tulo- ja menoarvioon vuosit- Lain tarkoituksen saavuttamiseksi tarvitaan 2288: tain 20 milj. markan suuruinen rajaton kuitenkin vielä ne 40 milj. markkaa, jotka 2289: siirtomääräraha lainoiksi uudisviljelyksiä, lain mukaan olisi vuosina 1933 ja 1934 otet- 2290: laitumien perustamista, viljdysten perus- rbava valtion tul!o- ja menoarvioon. 2291: parannuksia sekä maataloudellisia uudisra- Maataloustuotannon edistämisrahaston 2292: kennuksi'a varten. Tämän mukaisesti otet- kartuttaminen ja vakauttaminen on juuri 2293: tiirukin vuoden 1930 menoarvioon 20 milj. nykyisenä pula-aikana erikoisen tärkeä, 2294: markan suuruinen määräraha. :Sanottu laki koska kokemus on osoittanut, ·että näistä 2295: kuitenkin kumottiin 23 päivänä toukokuuta varoista myönnetyt lainat ovat olleet 2296: 1930 annetulla uudella lailla varojen myön- omiaan helpoittamaan maatalouspulan vai- 2297: tämisestä lainoiksi maataloustuotannon ·edis- kutuksia, mutta kun valtion tulo- ja meno- 2298: tämiseksi. Lisäksi säädettiin, ,että sano- arviota rasittavien vuotuisten menojen su- 2299: tun lain perusteella lainatuista varoista pistaminen on käynyt tarpeelliseksi, Halli- 2300: kertyvät korko- ja kuoletusmaksut liite- tus on katsonut, että lain tarkoitusta vaa- 2301: tään vuonna 1922 perustettuun TI1lllata:lous- rantamatta voitaisiin n.e 40 milj. mark- 2302: tuotannon edistämisrahastoon, kunnes ra- kaa, jotka lain mukaan on ennen myön- 2303: haston pääoma on noussut 150 milj. mar- nettyjen määrärhojen lisäksi vielä kahdE'n 2304: kan suuruiseksi. Samalla säädettiin, ·että vuoden kuluessa varattava maataloustuo- 2305: tämän lain säännöksiä ·oli noudatettava. tannon edistämiseksi myönnettäviä lainoja 2306: myös sen rajattoman siirtomäärärahan varten, jakaa neljän vuoden ajalle, jolloin 2307: käytössä, joka vuoden 1930 tulo- ja meno- menoarviota ei tarvitsisi joka vuosi rasit- 2308: ,arviossa oli osoitettu lainoiksi maatalous- taa yhtä suurella määrällä knin nykyisin 2309: tuotannon edistämiseksi ja että maatalous- ja jolloin eri vuosina tähän tarkoitukseen 2310: tuotannon edistämisrahaston lainaustoimin- myönnettävien määrärahojen suuruus jäisi 2311: nassa oli, alkaen vuoden 1930 alusta, nou- riippuVlaksi siitä, missä määrin valtion 2312: datettava mainitun lain säännöksiä. tulo- ja menoarviossa katsottaisiin 'kunakin 2313: Viimeksimainitulla lailla tarkoitettiin va- vuonna voitavan tarkoitukseen varoja 2314: kauttaa maataloustuotannon edistämisra- osoittaa. 2315: haston toiminta ja taata sen kasvu mää1·ä- Edellä esitetyillä perusteilla annetaan 2316: vuosina 150 milj. markan suuruiseksi. Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava 2317: Lain mukaisesti onkin rahaston ·entisten laki ehdotus: 2318: varojen lisäksi vuosien 1931 j'a 1932 meno- 2319: 2320: 2994-32 2321: N:o 54 2322: 2323: 2324: Laki 2325: varojen myöntämisestä lainoiksi maataloustuotannon edistämis~si 23 päivänä 2326: toukokuuta 1930 annetun lain 1 § :n muuttamisesta. 2327: 2328: EdUJskunnan p@ältrökiseillJ mulkaiiSiesti muutetaan täten varojen myöntämisestä !ainoiksi 2329: maataloustuotannon edistämiseksi 23 päivänä toukokuuta 1930 annetun lain 1 § näin 2330: kuuluva:ksi: 2331: 2332: 1 §. nan markan suuruinen siirtomääräraha lai- 2333: Neljänä vuotena, 'alkaen vuodest'a 1933, noiksi uudisviljel)"ksiä, laitumien perus- 2334: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon vuo- tamist'a, viljelysten peruspamnnuksia sekä 2335: sittain vähintään 5 ja enintään 15 miljoo- maataloudellisia uudisra:kennu:ksia varten. 2336: 2337: 2338: Heisingi,ssä 30 päivänä elokuuta 1932. 2339: 2340: 2341: Tasavallan Presidentti 2342: 2343: P. E. ,SVINHUFVUD. 2344: 2345: 2346: 2347: 2348: J\'Iaatrulrousministeri S. M attsson. 2349: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 54. 2350: 2351: 2352: 2353: 2354: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 2355: N :o 43 Hallituksen esityksen johdosta varojen myöntämi- 2356: sestä lainoiksi maataloustuotannon edistämis·eksi 23 päi- 2357: vänä toukokuuta 1930 ametun ·lain 1 § :n muuttamisesta. 2358: 2359: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime detty, hrurkintansa mukaan myöntää enem- 2360: syyskuun 5 päivältä lähettänyt valtiova- män varoja kuin lai,ssa säädetty vähin 2361: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- mä;ärä, valiokunta on käsiteltävänä olevasta 2362: sen esityksen N :o 54 varojen myöntämi- lakiehdotuksesta <tarpeettomina poistanut 2363: sestä lainoi~si marutaloustuotannon ·edistä- sanat ,ja enintään 15". Valiokunta ·eh- 2364: miseksi 23 päivänä. toukokuuta 19·30 anne- dottaa kunnioittaen, 2365: tun lain 1 § :n muuttamisesta. 2366: Koska Eduskunta vuotuisista tulo- ja että Eduskunta päättäisi hyväksyä 2367: menoarvioista päättäessään voi sellaiseen esityksessä olevan lmkiehdotuksen 2368: tarkoitukseen, johoo määrättyirnä vuosina näin kuulwvana: 2369: osoitettavista määrärahoista on lailla sää- 2370: 2371: 2372: 2373: Laki 2374: varojen myöntämises·tä lainoiks!i. ma.llita1ous·tuotannon ed.is,täm.iseksi 23 päivänä 2375: toukokuuta 1930 annetun lain 1 § :n muuttamisesta. 2376: 2377: Eduskunnan pää,töksen mukaisesti muutetaan täten varojen myöntämisestä lai- 2378: noiksi mallitaloustuotannon ·ed:istäuniseksi 23 päivänä toukokuuta 1930 annetun lain 2379: 1 § näin kuuluvaksi : 2380: 2381: 1 §. kan suuruinen siirtomäärärruha lainoiksi 2382: Neljänä vuotena, a:lkaen vuodesta 1933. uudisviljelyksiä, laitumien perustamista, 2383: otetaan valtion tulo- ja me:noarvioon vuo- viljelysten perusparannuksia sekä maata- 2384: sittain vähintään 5 ( poist.) miljoonan mar- loudellisi·a uudisrakennu!ksia varten. 2385: 2386: Helsingissä 4 päivänä marraiSkuuta 1932. 2387: 2388: 2389: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen, 2390: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja V~esterinen sekä varajäse- 2391: Oajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, net B(['yg.gari, Huittinen, Jauhonen, Leivo 2392: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, ja Österholm. 2393: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 54. 2394: 2395: 2396: 2397: 2398: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 59 2399: hallituksen esityksen johdosta varojen myöntämisestä !ai- 2400: noiksi maataloustuotannon edistämiseksi 23 päivänä tou- 2401: kokuuta 1930 annetun lain 1 § :n muuttamisesta. 2402: 2403: Suuri valiokuruta <on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 2404: maini>tun asian, päättänyt yhtyä. !kannatta- naolevan lakiehdot1tksen ·valtiova- 2405: maan 'lakieihdotusta <valtiovarailllva:liokun- minvaliokunnan i ehdotuksen mukai- 2406: nan mietinnössä N:o 43 esitetyin muutaksin sena. 2407: ja saa siiis kunnioitta,en ehdottaa, 2408: 2409: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1'9·32. 2410: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 54. 2411: 2412: 2413: 2414: 2415: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallitu~sen esitykseen 2416: varojen myöntämisestä lainoiksi maataloustuotannon edis- 2417: täimiseksi 23 päivänä toukokuuta 1930 annetun lain 1 § :n 2418: muuttamisesta. 2419: 2420: Eduskunnalle on annettu Hallituksen tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain- 2421: esitys varojen myöntämisestä lainoiksi maa- valiokunta on ·asiasta antanut mietint·önsä 2422: taloustuotannon edistämiseksi 23 päivänä N:o 43, on hyväksynyt seuraavan lain: 2423: toukokuuta 1930 annetun lain 1 §:n muut- 2424: 2425: 2426: 2427: Laki 2428: varoJen myöntämisestä 1ainoiksi maataloustuotannon edistämise.ksi 23 päivänä 2429: toukokuuta 1930 annetun lain 1 § :n muuttamisesta. 2430: 2431: Eduskunnan pä:ä100kS'eu muikaiJsesti muutetaan täten varojen myöntämisestä lainoiksi 2432: maataloustuotannon edistämiseksi 23 päivänä toukokuuta 1930 annetun lain 1 § näin 2433: kuuluvaksi: 2434: 2435: 1 §. kan suuruinen siirtomääräraha lainoiksi 2436: Neljänä vuotena, alkaen vuodest·a 1933, uudisviljelyksiä, laitumi•en perustamista, 2437: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon viljelysten perusparannuksia sekä maata- 2438: vuosittain vähintään 5 miljoonan mar- loudellisia uudisrakennuksia varten. 2439: 2440: 2441: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932. 2442: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 55. 2443: 2444: 2445: 2446: 2447: Hallituksen esitys Eduskunnalle huhtikuun 20 päivänä 1928 2448: annetun kansankirjastolain 4, o ja 8 §:n muuttamisesta. 2449: 2450: Kansankirjastolain 5 § :n nojalla saavat olevan tarpeen vähentää säädetty J50 % :in 2451: kunnat vuotuista valt1onapua 50 % kan- avustus 2:5% :iin. Mutta koska olosuhteet 2452: sankirjastojensa todellisista menoista, sekä saattavat piankin muuttua ja kun kirjasto- 2453: rajaseudulla ja vähävaraisella paikikaJkun- toiminnan suureen merkitykseen katsoen 2454: naHa ~valtioneuvoston harkinnan mukaan olisi toivottava, ,että sitä mukaa kuin val- 2455: lisäavustusta aina '50% :iin saakka, ilmiten- tion varat sallivat kirjastoavustuksia voi- 2456: kin niin että 1samalle kunnalle suoritetta- taisiin ilman uutta lain muutosta korottaa, 2457: vat avustukset saavat nousta yhteensä ehdotetaan prosenttiluku laissa määrättä- 2458: enintään . 30,000 markkaam.. Näin suu- väksi 25~50 %, jolloin valtioneuvosto vuo- 2459: ren avustuksen myöntämisestä ja kir- deksi kerrallaan tai toistaiseksi määräisi, 2460: jastojen lukumäärän lisääntymisestä on minkä prosentin mukaan kirjastoavustuk- 2461: johtunut, ~että valtion menot kirjastojen set kulloinkin suoritetaan. Samalla tavalla 2462: avustamiseen ovat muutamassa vuodessa valtioneuvosto päättäisi siitä, mikä on 2463: kohtuuttomaJSti kasvaneet. Viimeiset, kuta- oleva avustusten maksimimäärä kuntaa 2464: kuinkin lopulliset t~edot kirja;stojen valtion- kohti 15;000 ja 30,000 markan välisissä ra- 2465: avustuksista ovat vuodelta 1930 ja nousi- joissa. Mainitun 5 § :n muuttaminen ai- 2466: vat avustukset tällöin 2,9,88,083 markkaan heuttaisi myös ~ehdotetut muutokset lain 2467: 55 penniin. Jotta tpUheenaolevien menojen 4 ja 8 §:ään. 2468: yhteismäärä saataisiin tuntuvasti supistu- Laikiehdotus, joka täten annetaan Edus- 2469: maan, näyttää rpulakauden yhä jatkuessa kunnan hyväksyttäväksi, on näin kuuluva: 2470: 2471: 2472: 2473: Laki 2474: huhtikuun 20 päivänä 1928 anne,tun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 §:n 2475: muuttamisesta. 2476: 2477: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten huhtikuun 20 päivänä 1928 2478: annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § näin kuuluviksi: 2479: 2480: 4 '§. kutakin ~edellisenä vuonna kunnassa hen- 2481: Kunnan tulee, saada;kseen kansankirjasto- gillepantua asukasta kohti. 2482: toiminnalleen valtiolta avustusta, käyttää 2483: kansankirjastotoiminnan hyväksi omalla 5 '§. 2484: alueellaan vuosittain määräraha, joka, Kunta saa vuotuista valtioapua valtio- 2485: 5 §:n 1 momentissa mainittu valtioapu mu- neuvoston harkinnan mukaan 25-50 % 2486: kaan luettuna, vastaa vähintään 75 penniä kansankirjastojensa todellisista menoista, 2487: 2488: 2977-32 2489: 2 N:o &5 2490: 2491: seikä rajaseudulla ja vähävaraisella pai:kka- myös kirjastohuoneen tai ~huoneiston läm- 2492: il.runnalla valtioneuvoston harkinnan mu- mitys- ja valaistuskulut, niinikään valtio- 2493: kaan lisäavustusta aina 40 % saakka. neuvoston vahvistamain perusteiden mu- 2494: Samalle kunnalle suoritettavat avustllikset ilman. 2495: saavat nousta sen mukaan kuin valtioneu- 2496: vosto määrää yhteensä enintään 15,000- 8 '§. 2497: 00,000 markkaan. Maalaiskunnassa toimiva yhdistys, jonka 2498: Kirjaston todellisiksi menoiksi katsotaan tarkoituksena on lkansansivi:styksen ja itse- 2499: rahassa maksettavat palkat, ~kirjallisuuden opiskelun edistäminen, voi lkirjastolleen, jos 2500: ostamiseen ja sitomiseen, kirjahyllyjen, se on yleisön käytettävissä, saada avus- 2501: kaappien ynnä kirjastotarpeiden hankin- tusta valtioneuvoston harkinnan mukaan 2502: taan, niin myös tarpeellisiin painatuksiin 25-50% kirjalli:suuden ostamiseen ja. sito- 2503: käytettävät varat sekä, milloin kirjastolla miseen käyttämistään varoista, kuitenkin 2504: on käytettävänään yksinomaan sitä varten sellaisin rajoituksin, että avustusta voi- 2505: varattu tarkoituksenmukainen huone tai daan vuosittain 'antaa enintään 1,000 mal'lk- 2506: huoneisto, sen vuokramäärä tai, jos kir- kaa yhdistystä ja 5,000 markkaa kuntaa 2507: jasto on kunnan omassa rakennuksessa eikä kohti. 2508: sen aikaansaamiseen ole saatu ,6 §:ssä mai- 2509: nittua valtioopua, kirjastohuoneen tai 2510: -huoneiston vuokra-arvo valtioneuvoston Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä 2511: vwvistamain perusteiden mukaan lkuin tammitku.uta 1933. 2512: 2513: 2514: Helsingissä elokuun 30 päivinä 1932. 2515: 2516: 2517: Tasavallan Presidentti 2518: 2519: P. E. SVINHUFVUD. 2520: 2521: 2522: 2523: 2524: Opetusministeri Antti Kukkonen. 2525: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 55. 2526: 2527: 2528: 2529: 2530: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 2531: N :o 44 Hallituksen esityksen johdosta huhtikuun 20 päi- 2532: vänä 1928 annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 §:n muut- 2533: tamisesta. 2534: 2535: Eduskunta on IJ)Öytäkirjanottein viime ei olisi a;nnettava ta:kautuvaa vaikutusta, 2536: syyskuun '5 päivältä lähettänyt valtiova- valiokuillta kuitenkin ehdottaa lain voi- 2537: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- maantulosta säädettäväksi, ~ettei sitä olisi 2538: sen €!Sityksen N :o ,55 huhtikuun 20 ipäi- sovellettava valtionapuun, joka suoritetaan 2539: vänä 19,28 annetun kansankirjastolain 4, 5 kunnalle tai yhdistykselle ennen vuotta 2540: ja 8 § :n muuttamisesta. Asiasta on han- 1933 olleiden menojen perusteella. Valio- 2541: kittu sivistysvaliokunnan lausunto, joka on kunta ehdottaa kunnioittaen, 2542: pantu liitteeksi tähän mietintöön. 2543: Valiokunta puolestaan on voinut ylhtyä e.ttä Eduskunta päättäisi hyväksyä 2544: kannattamaan esityksessä olevan lakiehdo- esityksessä olevan lakiehdotuksen 2545: tuksen !hyväksymistä niin muutettuna kuin näin kuuluvana: 2546: sivistysvaliokunta ehdottaa. Koska laille 2547: 2548: 2549: 2550: 2551: Laki 2552: huhtikuun 20 päivänä 1928 annetun kansankirjastolMn 4, ,5 ja 8 § :n 2553: muuttamisesta. 2554: 2555: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten huhtikuun .20 päivänä 1928 2556: annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § näin kuuluviksi: 2557: 2558: 4 §, vosto !määrää yhteensä enintiilän. 30,000 2559: (Hallituksen esityksen mukaan.) markkaan. 2560: ~ mom. (hallituksen esityksen. mukaan.) 2561: 5 ·§. 2562: Kunta saa vuotuista valtionapua valtio- 8 §. 2563: neuvoston !harkinnan mukaan. 35-50 % Maalaiskunnassa toimiva yhdistys, jonka 2564: kansan1drjastojensa todellisista menoista, tarkoituksena on kansansivistyksen ja itse- 2565: sekä rajaseudulla ja viilhävaraisilla paik- opiskelun edistäminen, voi kirjastolleen, jos 2566: kakunnilla valtioneuvostcm harkinnan mu- se on yleisön käytettävissä, saada avustusta 2567: kaan 'lisäavustusta aina 40 % saakka. Sa- valtioneuvoston harkinnan mukaan 35- 2568: malle kunnalle suoritettavat avustukset 50% kirjallisuuden ostamiseen ja sitomi- 2569: saavat nousta sen mukaarn kuin. valtioneu- seen käyttämistään varoista, kuitenkin sel- 2570: 1932 Vp. - 2571: 1 2572: V. M. - E~sitys N:o 55. 2573: 2574: laisin rajoituksin, että avustusta voidaan malmtuloa olleiden menojen perusteella 2575: vuosittain antaa enintään 1,000 markkaa maksettavien valtionapujen suorituksessa 2576: yhdistystä ja 5,000 markkaa kuntaa kohti. noudatettakoon kuitenkin huhtikuun 20 2577: päivänä 1928 annetun kansankirjastolain 2578: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- säännöksiä. 2579: mikuuta 1913'3. Ennen tämän lain vm- 2580: 2581: 2582: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932. 2583: 2584: 2585: 2586: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen, 2587: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja Viesterinen sekä varajäse- 2588: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, net Bryggari, Huittinen, Jauhonen, Leivo 2589: Korpisaari, Leprpälä, Moilanen, Pilppula, ja Österholm. 2590: Vastalause. 3 2591: 2592: 2593: 2594: 2595: Vastalause. 2596: Viitaten sivistysvaliokunnan ,lausunnossa että lakiehdotus hyljättäisiin. 2597: olevan eriävän mieli:piteen perusteluihin, 2598: ehdotamme 2599: 2600: Helsingissä, 4 päivänä marrask. 1932. 2601: 2602: Viljo Rantala. Hannes Ryömä. 2603: T. Bryggari. Kaarlo Harvala. 2604: Matti Turki:a. Yrjö Welling. 2605: M. Puittinen. 2606: 4 1932 Vip. - V. M. - Esitys N :o 55. 2607: 2608: Liite. 2609: EDU!SKIUNNAN 2610: SIVISTYSVALIDKUNTA. 2611: 2612: 2613: Helsingissä, V a l t j o v a r a i n valiokun nalle. 2614: 13 päivänä syyskuuta Hl32. 2615: Lausunto N:o f:l. 2616: 2617: 2618: 2619: Valtiovarainvaliokunta on kirj,elmä:ssään tämä on johtunut siitä, että mä:ärärruha on 2620: tämän kuun 7 päivältä pyytänyt sivistys- otettu budj·ettiin aTVioituja menoja pienem- 2621: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityk- mäksi. 2622: sestä n:o 55 huhtikuun 20 päivänä 1928 Kansankirjastojen valtionavun 'alentami- 2623: annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 §:n nen niin suur.essa määrässä kuin hallitus on 2624: muuttamisesta. Sen johdosta sivistysvalio- esittänyt tulisi ~epäilemättä haitallisesti vai- 2625: kunta, ~asiantuntija'a kuultuaan, esittää seu- kuttamaan kuntain kirjastotoimintaan ja 2626: raav,aa. rajoittaisi mahdollisuuksia itseopiskeluun, 2627: Hallitus on jatkuvan pula-aj,an vuoksi jota nykyinen opintokerhotyö huomatta- 2628: esittänyt, että kansankirjastojen valtionapua vasti on edistänyt. Tämä olisi vapa.an kan- 2629: vähennettäisiin mainitussa laissa säädetystä sansivistystyön kannalta sitä valitetta- 2630: 50 %:sta aina 25 %:iin asti, mutta että val- vampaa, kun kirjastojen käyttö juuri pula- 2631: tioneuvostolle jätettäisiin oikeus vastedes, aikana on ilmeisesti lisääntynyt, koska osa 2632: sikäli kuin valtionvarat sallivat, kansankir- työttömistä on pakollista joutoaikaansa 2633: jastoine jakaa koroitettua valtionapua käyttänyt ilahduttavassa määrässä opiske- 2634: 50 % :iin 'asti niiden todellisi:sta meno~sta. luun ja kirjallisuuden lukemiseen. Huo- 2635: Lisäksi hallitus on ehdottanut rajaseutu- nona ·aikana ·ei muutenkaan liikene varoja 2636: jen ja vähävaraisten paikkakuntain kirjas- kirjojen ostamiseen, joten niitä pitäisi olla 2637: tojen lisäavustuksen maksimimäärän aleu- yleisissä kirjastoissa entistä enemmän saa- 2638: nettavaksi 50 %:sta 40 %:iin, niin myös sa- tav~ssa. Ehdotetun suuruinen valtionavun 2639: malle kunnalle suoritettavain avustusten alennus johtaisi varmaankin siihen, etteivät 2640: nykyisen, 30,000 markan suuruisen mak- kansankirjastot yleensä voisi hankkia uutta 2641: simimäärän såädettävä:ksi 15-30,000 mar- kirj,allisuutta läheskään siinä määrässä kuin 2642: kan suuruiseksi, jolloin valtioneuvosto ennen j·a .että vaikeimmissa taloudellisissa 2643: näissä rajoissa määräisi, mikä on oleva -oloissa olevat kunnat lakkaisivat !kokonaan 2644: maksimi kunta'a kohti. avustamasta 'kirjastotoimintaa, kun ne sai- 2645: E~sityksessä mainitaan kirj,astoj·en valtion- sivat suoritta'a suurimman osan kustannuk- 2646: avustusten muutamassa vuodessa kohtuut- sista. 2647: tomasti ikasvaneen. 'Tosiasiassa näin ei Valiokunnan llllielestä näyttää nykyi,senä 2648: näytä olevan laita, sillä mainitut avustuk- ahdinkoaikana kuitenkin olevan pakko jon- 2649: set, jotika suoritetaan edellisen vuoden me- kin verran vähentää myös kirjastojen val- 2650: nojen perusteella, olivat v. 1930 n. 2.2 tionapua, mutta sitä ei tulisi vähentää aina- 2651: miljoonaa markkaa ja 1931 n. 2.8 mil- kaan enempää 1kuin 35 % :iin, ~ttei !kirjasto- 2652: joonaa, mutta kuluvana vuonna ne on ar- toimintaa lamautettaisi, jopa vähävaraisim- 2653: vioitu nousevan vain n. 2.5 miljoonaan milla seuduilla kokonaan tyr.ehdytettäisi. 2654: markkaan. Tarkoitukseen v<arattua määrä- Rajaseudun ja vähävaraisten 'kuntien lisä- 2655: rahaa on tosin säännöllisesti ylitetty, mutta avustusten mruksimimäärä voidaan sen si- 2656: Liite. 5 2657: 2658: ja.an haitatta alentaa €hdotettuun 40 % :iin, noastaan yhdeksälle yhdistyks,elle, yhteensä 2659: kun tämän suurempaa avustusta ei ny- 5,000 markkaa. Yhdenmukaisuuden vuoksi 2660: kyäänkään ole myönnetty. Samalle kun- olisi tämäkin valtionavustus valiokunnan 2661: nalle suoritettavan avustuksen ma:ksimille mielestä kuitenkin asetettava 35-50 %:n 2662: valiokunnan miel,estä ei ole tarpeen säätää suuruiseksi. 2663: ehdotettua 15,000 markan alarajaa, koska V aHokunnan ehdotuksen mukaisesti olisi 2664: ainoastaan. 15 kunnalle nykyisen ma;ksimin ensi vuoden menoarvioon kansankirjastojen 2665: voimassaollessa on myönnetty valtionavus- valtionavustuksiin varattava arviolta 2666: tusta @emmän kuin 15,000 markkaa. 2,000,000 markkaa ,eli 500,000 markkaa 2667: Lain 4 §: ään ,~hdotettu muutos mel'kitsee enemmän ikuin hallituksen esityksen mu- 2668: kunnille vähäistä huojennusta, joka on pai- kaan. 2669: kallaan, kun ,avustusprosenttia alennetaan. iSivistysvaliokunta esittää niinmuodoin 2670: 8en sijaan ei 8 §:ään ehdotetulla muutok- kunnioittaen lausuntonaan, 2671: sella yhdistysten kirjastojen valtionavuksi 2672: ole käytännöllistä merkitystä, kos'k•a esimer- että puheenaoleva laki olisi hyväk- 2673: kiksi v. 1930 on annettu valtionapua ai- syttävä näin kuuluvana: 2674: 2675: 2676: Laki 2677: huhtikuun 20 päivänä 1928 annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § :n 2678: muuttamisesta. 2679: 2680: Eduskunnan päätöksen mulmisesti muutetaan täten huht~kuun 20 päivänä 1928 an- 2681: netun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § näin kuuluviksi: 2682: 2683: 4 §. 8 §. 2684: (Hallituksen esityksen mukaan.) Maalaiskunnassa toimiva yhdistys, jonka 2685: tarkoituksena on kansansivistyksen ja itse- 2686: 5 §. opiskelun ,edistäminen, voi kirjastolleen, jos 2687: Kunta saa vuotuista valtionapua valtio- se on yleisön käytettävissä, saada avustusta 2688: neuvoston ,harkinnan mukaan 35-50 % valtioneuvoston harkinnan mukaan 35- 2689: kansankirjastoj,ensa todellisista menoista, 50 % kirjallisuuden ostamiseen ja sitomi- 2690: sekä rajaseudulla ja vähävamisilla paikka- seen käyttämistään varoista, kuitenkin sel- 2691: kunnilla valtioneuvoston harkinnan mukaan laisin rajoituksin, että avustusta voidaan 2692: lisäavustusta aina 40 % saakka. Samalle vuosittain antaa ,enintään 1,000 markkaa 2693: kunnalle suoritettavat avustukset saavat yhdistystä ja 5,000 markka:a kuntaa kohti. 2694: nousta sen mukaan kuin valtioneuvosto 2695: määrää yhteensä enintään 30,000 markkaan. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä 2696: 2 mom. (hallituksen ,esityksen mukaan.) tammikuuta 1933. 2697: 2698: 2699: 2700: Sivisty;svaliokunnan puolesta: 2701: Julius Ailio. 2702: 2703: 2704: L. A. Castren. 2705: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 55. 2706: 2707: 2708: 2709: 2710: E r i ä v ä m i e Ii p i d e. 2711: 2712: Käsitellessään ,esilläolevaa asiaa sivistys- seen, joten v;altionavustus ensi vuonna tu- 2713: valiokunta on voinut todeta, ·että kansan- lisi ilman avustusprosentin alentamistakin 2714: kirjastojen merkitys nykyaikana on mel- huomattavasti supistumaan. Avustuspro- 2715: koisesti suurentunut, vieläpä niistä on tul- sentin alentamisella annettaisiin lisäk.._.q 2716: lut tärkein tekijä kansalaisten itseopiskelun koko kansankirjastotoiminnalle sellainen 2717: edistämiseksi. Tämän vuoksi olisi kaikkea isku, joka arvaamattoman tuhoisasti vaikut- 2718: kansankirjastotoimintaa ,ehkäiseviä toimia taisi v<apaaseen 'l\1ansansivistystyöhön. Eh- 2719: viimeiseen saakka vältettävä. Samaten va- dotamme siis, 2720: liokunta on tullut vakuutetuksi siitä, että 2721: vaikean taloudellisen ajan vuoksi kuntien että kysymyksessäoleva lakiehdotus 2722: taholta ~ei voida tähänastisessa määrässä hy lättäisiin. 2723: uhrata varoja kansaiJikirjastojen kehittämi- 2724: 2725: Helsingi,ssä 13 päivä:nä syyskuuta 1932. 2726: 2727: Akseli Kanerva. Miina Sillanpää. 2728: Hilja Pärssinen. Julius Ailio. 2729: Aug. Kuusisto. Axel Ahlström. 2730: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 55. 2731: 2732: 2733: 2734: 2735: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 60 2736: hallituksen esityksen johdosta huhtikuun 20 päivänä 1928 2737: annetun kalllsankirj'astolain 4, 5 ja 8 § :n muuttamisesta. 2738: 2739: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi puheena- 2740: mainitun asian, päättänyt vastoin valtio- olevan lakiehdotwksen. 2741: varainvaliokunnan mietinnössä N:o 44 esi- 2742: tettyä ehdotusta puolestaan ehdottaa, 2743: 2744: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932. 2745: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 56. 2746: 2747: 2748: 2749: 2750: S u u r e n v a 1 i o k u n n: a n m i e ti n t ö N :o 60 a 2751: hallituksen esityksen johdosta huhtikuun 20 päivänä 1928 2752: annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § :n muuttamisesta. 2753: 2754: Asian toisessa käsittelyssä eduskunta, johdosta on uudestaan ollut suuren valio- 2755: päätettyään panna käsittelyn pohjaksi val- kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta 2756: tiovarainvaliokunnan mietinnön N :o 44, on päättänyt 2757: hyväksynyt lakiehdotuksen sellaisena kuin 2758: se on sanotussa mietinnössä olevassa ehdo- pysyä asiassa aikaisemmin teke- 2759: tuksessa. massaan päätöksessä puheenaolevan 2760: Kun asia suur.en valiokunnan ehdotuk- lakiehdotuksen ehdottamisesta hylät- 2761: sesta poikkeavan eduskunnan päätöksen täväksi. 2762: 2763: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1932. 2764: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 55. 2765: 2766: 2767: 2768: 2769: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen 2770: huhtikuun 20 päivänä 1928 annetun kansankirjastolain 2771: 4, 5 ja 8 § :n muuttamisesta. 2772: 2773: Eduskunnalle ·on annettu Hallituksen sesta, ja Eduskunta, jolle V altiov:arainvalio- 2774: esitys huhtikuun 20 päivänä 1928 annetun kunta on asiasta antanut mietintönsä 2775: kansankirjastolain 4, 5 ja 8 ·§:n muuttami- N:o 44, on hyväksynyt seuraavan lain: 2776: 2777: 2778: 2779: Laki 2780: huhtikuun 20 päivänä 1928 annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § :n 2781: muuttamisesta. 2782: 2783: Eduskunnan pääätöksen mukaisesti mm1 tetaan täten huhtikuun 20 päivänä 1928 2784: annetun kansankirjastolain 4, 5 ja 8 § näin kuuluviksi: 2785: 2786: 4 §. rahassa maksettavat pa1kat, kirjallisuuden 2787: Kunnan tulee, saadakseen kansankirjasto- ostamise·en ja sitomiseen, kirjahyllyjen, 2788: toiminnalleen valtiolta avustusta, käyttää kaappien ynnä kirjastotarpeiden hankin- 2789: kansankirjastotoiminnan hyväksi omalla ta,an, niin myös tarpeellisiin painatuksiin 2790: ·alueella·an vuosittain määräraha, joka, käytettävät varat sekä, milloin kirjastolla 2791: 5 §:n 1 momentissa mainittu valtionapu on käytettävänään y:ksinomaan sitä varten 2792: mukaan luettuna, vastaa vähintään 75 varattu tarkoituksenmukainen huone tai 2793: penniä kutakin ·edellisenä vuonna kunnassa huoneisto, sen vuokramäärä tai, jos kir- 2794: hengillepantua asukast'a kohti. jasto on ·kunnan omassa rakennuksessa eikä 2795: sen aikaansaamiseen ole saatu 6 §:ssä. mai- 2796: 5 §. nittua valtionapua, kirjastohuoneen tai 2797: Kunta saa vuotuista valtionapua valtio- -huonei~ton vuokra•arvo valtioneuvoston 2798: neuvoston harkinnan mukaan 35-50 % vahvistamain perlllsteiden mukaan kuin 2799: kansam.kirjastojensa todellisista menoista myös kirjastohuoneen tai -huoneiston läm- 2800: sekä rajaseudulla ja vähävaraisilla paikka- mitys- ja valaistuskulut, niin ikään valtio- 2801: kunnilla valtioneuvoston harkinnan mL1- neuvoston vahvistamain perusteiden mu- 2802: kaan lisäavustusta aina 40 % saakka. Sa- kaan. 2803: malle kunnalle suoritettavat avustukset 8 §. 2804: saavat nousta sen mukaan, kuin valtioneu- Ma,alaiskunnassa toimiva yhdistys, jonka 2805: vosto määrää, yhteen~ä enintään 30,000 tarkoituksena on kansansivistyksen ja itse- 2806: markkaan. opiskelun ·edistäminen, voi kirjastolleen, jos 2807: Kirjaston todellisiksi menoiksi katsotaan se on yleisön käytettävissä, saada avustusta 2808: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 55. 2809: 2810: valtioneuvoston harkinnan mukaan 35- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- 2811: 50% kirjallisuuden ostamiseen ja sitomi- mikuuta 1933. Ennen tämän lain voimaan- 2812: seen käyttämistään varoista, kuitenkin sel- tuloa olleiden menojen perusteella makset- 2813: laisin rajoitu:ksin, että avustusta voidaan tavien valtionapujen suorituksessa nouda- 2814: vuosittain antaa enintään 1,000 markkaa tettakoon kuitenkin huhtikuun 20 päivänä 2815: yhdistystä ja 5,000 markkaa kuntaa kohti. 1928 annetun kansankirjastolain sään- 2816: nö:ksiä. 2817: 2818: 2819: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1932. 2820: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 56. 2821: 2822: 2823: 2824: 2825: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi edustajanpalkkiosta 2826: annettua lakia väliaikaisesti muuttaneen lain voimassaoloajasta. 2827: 2828: Joulukuun 31 päivänä 1931 annetulla että valtio voisi alkavankaan vuoden ai- 2829: lailla muutettiin edustajanpalfuk1osta maa- kana suorittaa sen maksettaviksi lain mu- 2830: liskuun 23 päivänä 1928 annetun lain 1 ja kaan kuuluvat palikat ja p.a1kkiot sään- 2831: 4 §§:ää väliaikaisesti siten, että edustajan- nöllisiä oloja silmälläpitäen vahvistetuin 2832: palkkio v•arsinaisilta v.altiopäiviltä vuoden määrin. Niinpä ei voida välttää edes sitä, 2833: 1932 ajaksi alennettiin kahdeksiikymme- että valtion virkakunnan palkat on edelleen 2834: neksiyhdeksituhanneksi markwksi, josta sa- pysytettävä samalla tavoin alennettuina 2835: taseitsemänkymmentäviisi markkaa oli luet- kuin kuluvan!kin vuoden aikana. Tähän 2836: tava päiväpalkki~i, ja että päiväpalkkio katsoen on kohtuullista, ettei myöskään 2837: valtiovarainvaliokunnan sekä ulkoasiain- ·edustajanpalkkioita sekä niitä muita palk- 2838: valiokunnan jäsenelle samoinkuin valtiopäi- k1oita, joita edellämainittu väliaikainen laki 2839: väjärjestyksen 85 §:ssä mainitulla tarkista- koskee, toistaiseksi suoriteta täysimääräi- 2840: jalle oli niissä tapauksissa, mitkä on mai- sinä. Senvuoksi ehdotetaan, että laki ·edus- 2841: nittu kysymyksessä olevan lain 4 § :ssä, tajanpalkkiosta annetun lain välirokaisesta 2842: suoritettava vastaavasti alennettuna eli muuttamisesta pysytetään voimassa vielä 2843: sadanseitsemänkymmenenviiden markan vuoden 1933 aikana. 2844: suuruisena. Valtion talouden rasitettu Sen nojalla, mitä näin on lausuttu, an- 2845: tila, josta edelläsanottu lainmuutos aiheu- netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu- 2846: tui, ei osoita sellaisia oireita parantumiseen, raava laikiehdotus: 2847: 2848: 2849: 2850: 2851: Laki 2852: e·dustajanpaJkkiosta annettua lakia väliaikaisesti muuttaneen lain voimassa- 2853: oloajasta. 2854: 2855: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka laki edustajanpalkkiosta annetun lain väli- 2856: on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä aikaisesta muuttamisesta 31 päivältä joulu- 2857: määrätyllä tavalla, säädetään täten, että kuuta 1931 on oleva voimassa vuoden 1933 2858: 2859: 2860: 2861: 2862: 2965-32 2863: 2 N:o 616 2864: 2865: loppuun saakka, minkä jälkeen edustajan- maan sellaisina ikuin ne ovat viimek;simai- 2866: paii~kiosta 23 päivänä maaliskuuta 1928 nitussa laissa. 2867: annetun lain 1 ja 4 §§ jälleen tulevat voi- 2868: 2869: 2870: Helsingissä 30 päiväcrl'ä elokuuta 1932. 2871: 2872: 2873: Tasavallan Presidentti 2874: 2875: P. E. SVINHUFVUD. 2876: 2877: 2878: 2879: 2880: Oikeusministeri T. M. Kivimäki. 2881: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 56. 2882: 2883: 2884: 2885: 2886: Valtiovarainvaliokunnan mi.etintö 2887: N :o 45 Hallituksen esityksen johdosta laiksi edustajan- 2888: paJk:kiosta annettua. lakia väliaikaisesti muuttaneen lain 2889: voi:m.russaoloajasta.. 2890: 2891: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime olevaa lakiehdotusta vastaan muistutta- 2892: syyskuun 5 päiv:ältä lähettänyt valtiov·arain- mista, joten valiokunta kunnioittaen ehdot- 2893: valiokunnan valmisteltavaksi Hallituksen taa, 2894: esityksen N: o 56 laiksi edustajan:pa..lkkiosta että Eduskunta päättäisi hyväksyä 2895: annettua lakia väliaikaisesti muuttaneen esityksessä olevan lakiehdotuksen 2896: lain voimassaoloajasta. m uuttarmattomana. 2897: Valiokunnalla ei ole ollut esityksessä 2898: 2899: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932 . 2900: 2901: 2902: 2903: .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen, 2904: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja Vesterinen sekä varajäse- 2905: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, net Bryggari, Huittinen, Jauhonen, Leivo 2906: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, ja Österholm. 2907: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 56. 2908: 2909: 2910: 2911: 2912: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 61 2913: hallituksen esityksen johdosta lamsi edustajanpalikkiosta 2914: annettua lakia väliaikaisesti muuttaneen lain voima.ssa- 2915: oloajasta. 2916: 2917: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk- 2918: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevan lakiehdotuksen mutäta- 2919: maan valtiova:ra:invaliokunnan mietinnössä mattomana. 2920: N lO 45 esitetty:ä ehdotusta ja saa siis kun- 2921: nioittaen ehdottaa, 2922: 2923: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932. 2924: 1 2925: 1 2926: 1 2927: 1 2928: 1 2929: 1 2930: 1 2931: 1 2932: 1 2933: 1 2934: 1 2935: 1 2936: 1 2937: 1 2938: 1 2939: 1 2940: 1 2941: 1 2942: 1 2943: 1 2944: 1 2945: 1 2946: 1 2947: 1 2948: 1 2949: 1 2950: 1932 Vp. - E,dusk. vast. - Esitys N :o 56. 2951: 2952: 2953: 2954: 2955: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 2956: laiksi edustajanpalkldosta annettua lakia väliaikaisesti 2957: muuttaneen lain V'Oimassaoloajasta. 2958: 2959: Eduskunnalle on annettu Hallituksen varainvaliokunta on asiasta antanut mietin- 2960: esitys laiksi edustajanpalkkiosta annettua tönsä N:o 45, on hyväksynyt seuraavan 2961: lakia väliaikaisesti muuttaneen lain voi- lain: 2962: massaoloajasta, ja Eduskunta, jolle Valtio- 2963: 2964: 2965: 2966: Laki 2967: edustajanpalkkiosta annettua lakia väliaikaisesti muuttaneen lain voimassa- 2968: oloajasta. 2969: 2970: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka loppuun saakka, minkä jälkeen edustajan- 2971: on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä palkkiosta 23 päivänä maaliskuuta 1928 2972: määrätyllä tavalla, säädetään täten, että annetun lain 1 ja 4 § jälleen tulevat voi- 2973: laki edustajanpalkkiosta annetun lain väli- maan sellaisina, kuin ne ovat viimeksimai- 2974: aikaisesta muuttamisesta 31 päivältä joulu- nitussa laissa. 2975: kuuta 1931 on oleva voimassa vuoden 1933 2976: 2977: 2978: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932. 2979: 1 2980: 1 2981: 1 2982: 1 2983: 1 2984: 1 2985: 1 2986: 1 2987: 1 2988: 1 2989: 1 2990: 1 2991: 1 2992: 1 2993: 1 2994: 1 2995: 1 2996: 1 2997: 1 2998: 1 2999: 1 3000: 1 3001: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 57. 3002: 3003: 3004: 3005: 3006: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden kieltolaki- 3007: rikoksista ja juopumuksesta tuomittujen henkilöiden armah- 3008: tamisesta. 3009: 3010: Vankiluku on maassamme ·edelleen huo- löitä, joiden rangaistus oli viime touko- 3011: lestuttavan suuri, v,aikuttaen haitallisesti kuun 1 päivänä vielä täytäntöönpanematta, 3012: tarkoituksenmukaiseen vankien käsittelyyn. koko maassa kaikkiaan 12,275. Kesakuun 1 3013: Tätä lukua on lisäämässä sakonsovittajain pa1vaan mennessä oli luku alentunut 3014: määrä. Kun sakonsovittajain vankila- 11,009:ään. Rikoslain 43, luvun 6 §:n no- 3015: käsittely h·eidän suuren lukunsa vuoksi jalla eli juopumuksesta tuomittuja henki- 3016: myöskin tuottaa poliisi- ja vankilaviran- löitä, joiden rangaistus niinikään oli täy- 3017: omaisille paljon työtä, on aihetta, mikäli täntöönpanematta, oli taasen samoina ajan- 3018: muutkin syyt siihen vaikuttavat, pyrkiä kohtina 15,332 ja 14,085. Tarkemmat tie- 3019: tätä lukua supistamaan. Tällöin on huomio dot näiden henkilöiden luvusta samoinkuin 3020: kiintynyt niihin henkilöihin, jotka on tuo- heille tuomittujen päiväsarnkojen lukumää- 3021: mittu saklmihin kieltolain ,aikana. ristä sekä niitä vastaavista rahamääristä 3022: Rangaistusten täytäntöönpanoviranomai- kunkin eri rikoksen osalta näkyvät seuraa- 3023: silta hankittujen tilastotietojen mukaan vasta taulukosta: 3024: oli kieltolain nojalla tuomittuj,a henki- 3025: 3026: T äytän t ö önp an e matt a 1932 3027: 1 p:nä toukokuuta 1 p:nä kesäkuuta 3028: 3029: Riko s Tuomi t:tu Tuomittu 3030: 0 3031: 3032: 3033: Henki- Päivä- Rahassa Päivä- Rahassa 3034: sakkoja Smk. Henki- sakkoja Smk. 3035: löitä Yht. Yht. löitä Yht. 3036: Yht. 3037: 3038: 3039: 3040: 1. 3041: 2. 3042: Alkoholiaineiden luvaton 3043: valmistus (Kieltolain 13 §) ........ 3044: myynti (K. L. 17 §) .............. 3045: 1 3046: 1 3047: 3048: 3049: 3050: 3051: 350 3052: 1243 3053: 38 953 322 435:- 3054: 132 815 1239 740:- 3055: 315 3056: 1118 3057: ,,J 278 540:- 3058: 119 650 1108380:- 3059: 3. maahantuonti (K. L. 14 §) ........ 519 73134 798055:- 482 68 769 736 005:-- 3060: ,4. luvaton kuljetus ja varastossapito 3061: . (K. L. 15 §) .................. 3194 339530 3475 773:- 2 925 314 807 3262 535:-1 3062: 5. kieltolain 16 §:ssä mainittu rikos .. 6 538 149431 1483 720:- 5 747 131661 1314404:-1 3063: 6. muu kieltolakirikos .............. 431 50 650 506565:- 422 50145 500385:- 3064: 3065: 7. Juopumus (R. L. 43: 6) .......... 3066: 12 2751 784 51317 826 288: 3067: 15 332 379 502 3 991 098: - 3068: -1 110091 719 2301 7 200 249:- 3069: 14085 342 9401 3 709 706:- 3070: Yhteensä 1 27 6071 1164 015111 817 386: -1 25 0941 1 062170110 909 955:- 3071: 3072: 3073: 3000-32 3074: 2 N :o 157 3075: 3076: Tilaston suhteen on huomautettava, että aatteesta, joka väkijuomapolitiikassa oli 3077: jos henkilö on ~tuomittu useammista tkysy- omaksuttu, ja asetuttiin tarkoituksen- 3078: my:ksessäolevista rikoksista, hänet on mer- mukaisuussyistä säännöstelyjärjestelmän 3079: kitty tilaston henkilölukua osoittavaan sa-' kannalle. Yhteiskunnan jäsenille myön- 3080: ra;kkeeseen ainoastaan kerran ja sen rikok- nettiin huomattavasti suuremmat oikeu- 3081: sen kohdalle, josta on seurannut ankarin det ja vapaudet väkijuomien käytön 3082: rangaistus. Jos muista rikoksista tuomitut y. m. alalla kuin mitä heillä oli kieltolain 3083: sakot on voitu erottaa, on päiväsakkojen aikana. Näin ollen voi pitää kohtuulli- 3084: luku samoinkuin niitä vastaava rahamäärä sena, että yhteiskunta luopuu, joskin varo- 3085: me:vkitty asianomaisen rikoksen kohdalle. vaisuutta noudattaen, niistä rangaistuk- 3086: Jos taasen henkilö on tuomittu myöskin sista, joihin kansalaisia on tuomittu tuon 3087: muusta kuin · ·edellä mainituista r]koksista, ankaramman, kokonaan toisille perusteille 3088: ei häntä ole lainkaan otettu tilastossa huo- rakennetun lainsäädännön voimassa ollessa. 3089: mioon. '!Samaa on sanottava niistä juopumusrikok- 3090: Sakkoon tuomituista henkilöistä on suuri sista, jotka on tehty ,ennen kieltolain ku- 3091: osa sellaisessa taloudellisessa asemassa, moamista; tähän on .aihetta senkin vuoksi, 3092: etteivät he voi nykyisenä aikana sakkoaan että juopumus ja .laittoman, suuresti juo- 3093: rahassa suorittaa, vaan on heidän sovitet- vuttavan vä:kijuoman hallussapito ovat 3094: tava se vankeudella. Kun kesä:kuun 1 päi- säännönmukaisesti kuuluneet yhteen. 3095: vänä siis 25,000 henkilön sakkorangaistus Kieltolain 16 §:n nojalla pääasiassa n. s. 3096: oli vielä täytäntöönpanematta, on vankiloi- pikkuhallussapidosta tuomittuja henkilöitä, 3097: hin vielä lähetettävä valtavat määrät kiel- joiden rangaistusta ei vielä oltu viime 3098: tolain aikana sakkoon tuomittuja henkilöitä. kesäJkuun alkuun mennessä voitu pamla 3099: Vaikka otetaan huomioon, että tilaston täytäntöön, oli 5, 700. Nämä samoin kuir. 3100: osoittamaan, juopumUJksesta tuomittujen nekin, jotka .ennen 5 päivää huhtikuuta 3101: henkilöiden lUJkuun sisältyy jokunen 1932 ovat tuomitut rikoslain 43 luvun 3102: määrä huhti-toukokuun ajalla tuomittuja 6 §:n nojalla .swkkoon, voitaisiin nyt jo 3103: ja että kesäkuun 1 päivän jälkeen on pu- 'k!o1mruaan vapauttaa ,:vangaistm:ksesta, mitkä:li 3104: heenalaisista saOOkotuomioista tähän men- rangaistukset vielä on täytäntöönpanematta. 3105: nessä osa pantu täy.täntöön, on vankiloihin Edellä tarkoitetun armahduksen tulisi 3106: läJhiailkoina Viielä siljoitettava 15_,20,000 koskea niitäkin, jotka lain vo~maan tu[,]essa 3107: henkilöä, jotka ovat tulleet kieltolakirikok- jo • ovat sovittamassa puheenalaisista ri- 3108: sista tai juopumuksesta sakotetuiksi kielto- koksista tuomittua sakkoa. Käytännölli- 3109: lain aikana. Heidän vankeudella sovitet- sistä syistä tulisi kuitenkin niiden, jotka 3110: tava yhteinen päiväsakkomääränsä nousee, kärsivät tuomittua v,a.pausrangaistusta ja 3111: 1kun otetaan huomioon, ·että osa sakoista on joiden rangaistukseen puheenalaisia sak- 3112: yli 180 päiväsakkoa ja että 180 päivää on koja on yhdistetty, kärsiä rangaistuiksensa 3113: muuntorangaistuksissa vankeuden p1sm loppuun sen mUJkaan kuin yhdistäruispää- 3114: määrä, arviolta 600,000:,een. Kovennetuksi töksessä on määrätty. 3115: vankeudeksi muunnettuna vastaisi tä:mä 3116: 120,000 vankeuspäivää. Edellä esitetyn nojafla annetaan Edus- 3117: Kuruottaessa väJkijuomien kieltolaki luo- kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva 3118: vuttiin siitä ehdottoman kiellon peri- lakiehdotus: 3119: N :o '57 3 3120: 3121: 3122: Laki 3123: eräiden kieltolakirikoksi·sta ja juopumuksesta tuomittujen henkilöiden 3124: armahtamnisesta. 3125: 3126: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 3127: 3128: 1 §. 2 §. 3129: Ne henkilöt, jotka ovat tuomitut sa:l\Jko- Mitä 1 §:n 1 momentissa on säädetty, 3130: rangaistukseen 1 päivänä kesäkuuta 1922 älköön sovelletta:ko henkilöön, joka on tuo- 3131: annetun kieltolain 16 §:n taikka ennen 5 mittu vapausrangaistukseen, jos tuomio- 3132: päivää huhtikuuta 1932 rikoslain 43 luvun. istuin on yhdistänyt sakon vapausrangais- 3133: 6 §:n nojalla, mutta joiden rangaistus on tukseen ja päätös on saanut lain voiman. 3134: osaksi tai kokonaan kärsimättä, ovat tästä 3135: rangaistuksesta vapautettavat. 3 §. 3136: Niinikään olkoon syyteoikeus 1 momen- Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel- 3137: tissa tarkoitetuista kieltolakirikoksista sekä tamisesta antaa oikeusministeri. 3138: rikoslain 43 luvun 6 §:n 1 ja 2 momentissa 3139: mainituista rikoksista, jotka ovat tehdyt 3140: ennen 5 päivää huhtikuuta 1932, muennut. 3141: 3142: 3143: Heifsi,ngissä 30 p'ähnänä eloku'U'ta 1,93i2. 3144: 3145: 3146: Tasavallan Presidentti 3147: 3148: P. E. SVINHUFVUD. 3149: 3150: 3151: 3152: 3153: OikeusminiiSteri T. M. Kivimäki. 3154: 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 57. 3155: 3156: 3157: 3158: 3159: L a k i v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N :o 18 halli- 3160: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden kieltolakirikok- 3161: sista ja juopumuksesta tuomittujen henkilöiden a.rmah- 3162: tamisesta. 3163: 3164: Eduskunta on päätöspöytä!kirjan ottein seen väkijuomalainsäädännön uudistus ei 3165: kuluvan 1syyskuun 2 päivältä lakivaliokun- vaikuttanut mitään, vaan tätä rikkamusta 3166: taan läettänyt hallituksen 'edellä mainitun koskeva, 8 päivänä toukokuuta 1931 an- 3167: esityksen n:o 57. Valiokunta, joka on nettu lainmuutos tuli voimaan jo saman 3168: asiantuntijoina kuullut vankeinihoitolaitok- kuukauden 1'5 päivänä. 3169: sen ylijohtajaa A. P. Arveloa, oilmusminis- Vaikka, kuten edellä lausutusta. havai- 3170: teriön hallitussihteeriä Toivo Järvistä sekä taan, hallituksen esityksen perustelut eivät 3171: kanslianeuvos Niilo 'Liaik>kaa, saa esityksen kaikissa. kohdin näytä riittäviltä puolusta- 3172: johdosta kunnioittaen lausua seuraavaa. maan esitykseen sisältyvää la.kiehdotusta, 3173: Esityksen perusteluissa mainitaan aluksi, lakivaliokunta on kUitenkin katsonut· sekä 3174: että vankiluku maassamme on huolestutta- kysymyksessä olevien rangaistusten vähäpä- 3175: van suuri ja että sitä olisi pyrittävä su- töisyyden että erittäinkin niiden täytän- 3176: pistamaan. Siinä ta;rkoituksessa olisi lä- töönpanossa esiintyvät vaikeudet huomioon 3177: hinnä eräät kieltolain aikana sakkoihin ott3ien voivansa puoltaa. ehdotetun lain hy- 3178: tuomitut vapautettava kärsimästä heille väiksymistä. Sen yksityiskohtiin valiokunta 3179: tuomittuja rangaistuksi~;t. Valiokunnan saa- on pitänyt tarpeellisena ehdottaa. eräitä 3180: mien tietojen mukaan päivittäinen vanki- muutoksia. 3181: luku ei kuitenkaan ehdotetun lain johdosta Yleistä armahdusta säädettäessä ei yleensä 3182: tulisi alenemaan enempaa kuin noin ratkaisevana siihen aikaan nähden, jota. ar- 3183: 100:lla, minkä vuoksi mainittu syy ei yksin mahdus koskee, pidetä sitä, milloin ran- 3184: riitä sanotun lain perustelu'ksi. Sitä vas- gaistukseen on tuomittu, vaan sitä, milloin 3185: toin se myöskin viitattu seikka, että kysy- rikos on tehty. Lakivaliokunta. on sentäh- 3186: myksessä olevien sa:mlmrangaistusten täy- den ehdottanut lakiehdotuksen 1 '§:n 1 mo- 3187: täntöön:pano tuottaa. viranomaisiUe paljon mentin muutettavaksi tämän mu'kaisesti. 3188: työtä, paremminkin puolustaa ehdotetun Mutta. 'koska selvityksen hankkiminen ri- 3189: lain . säätämistä, semminkin kun kysymys koksen tekoajasta, joka. ei aina käy selville 3190: on enimmäkseen selLaisista. vanhemmista. täytäntöönpanoasiatkirjoista eikä muuten- 3191: sa'kkotuomioista, joiden täytäntöönpano kaan ole täytäntöönpanoviranomaisen tie- 3192: usein kohtaa. suuria vaikeuksia, jopa. sa.,at- dossa, voisi aiheuttaa viranomai,sille liian 3193: taa olla mahdotonkin. paljon työtä, valiokunta on ehdottanut pu- 3194: Edelleen perustellaan esitykseen sisälty- heenalaiseen pykälään lisättäväksi uuden 3 3195: vää lakiehdotusta sillä, että väkijuomalain- momentin, jonka. mukaan tuomitun olisi, 3196: säädäntömme kuluvan vuoden huhtikuun 5 ellei r~koksen tekoajasta olisi selvitystä, itse 3197: päivästä alk3ien rakentuu toisille perusteille esitettävä siitä selvitys päästä:kseen armah- 3198: kuin sitä ennen. Tähän on huomautettava, duksesta osalliseksi. 3199: että kieltolain 16 '§:ssä mainituista teoista Lakiehdotuksen 3 §: n mukaan antaisi 3200: useimmat ovat uuden välkijuomalainkin ta.11kemmat määräykset lain soveltamisesta 3201: mukaan rangaistavia, ja juopumusrikok- oikeusministeri. Meillä ylei,sesti noudate- 3202: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 57. 3203: 3204: tun käytännön mukaan tällaista tehtävää on 1kuiten'kin katsonut, että ei ole syytä 3205: ei ole annettu ministerille, joka toimii jdko luopua aikaisemmasta käytännöstä, jota 3206: valtioneuvoston jäsenenä tahi ministeriön edellä mainitun lain 2 ja 3 §:n sana- 3207: päällikkönä, vaan minist·eriölle. Kun minis- muoto sitäpaitsi tukee. Sentähden valio- 3208: teri :asiain ratkaisemisesta valtioneuvostossa kunta on ehdottanut lakiehdotuksen 3209: ja sen ministeriöissä 30 päivänä maalis- 3 §: oon sellaisen muutoksen, .että siinä 3210: kuuta 1922 annetun lain mukaan päällik- edellytetyt ta11kemmat määräyk!Set antaisi 3211: könä ratkaisee ministeriössä päätettävät oikeusministeriö. 3212: asiat, sikäli kuin niitä ei ole uskottu mi- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, 3213: nisteriön kanslian tai osaston päällikön tai lakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa, 3214: muun resittelijän omalla vastuullaan rat- 3215: kaistaviiksi, on asiaUisesti !Samantekevää, että Eduskunta hyväksyisi laki- 3216: uskotaanko 'lcysymyksessä oleva tehtävä mi- ehdotuksen näin kuuluvana: 3217: nisteriölle vaiko ministerille. V aliakunta 3218: 3219: 3220: Laki 3221: eräiden ldeltolakirikoksista ja j:u.opumu:ksesta tuomittujen henkilöiden 3222: a.mnahtMn.isesta. 3223: 3224: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 3225: 3226: 1 ·§. Jollei täytäntöönpanoasiakirjoista eikii 3227: Ne henkilöt, j.otka ovat tuomitut sa:kko- muuten käy selv'illf!, milloin rikoslain 48 3228: rangaistukseen 1 päivänä kesäkuuta 1922 luvun 6 §:n nojalla tuomittu on tehnyt ri- 3229: annetun kieltolain 16 §:n taikka ennen 5 koksen, on hänen, päästäkseen nauttimaan 3230: päivää huht~kuuta 1932 tehdystä rikoksesta 1 momentissa mainittua etua, itsensä esi- 3231: rikoslain 43 luvun 6 § :n noj~lla, mutta tettiifvä selvitys siitä, että rikos on tehty 3232: joiden rangaistus on osaksi tai kokonaan ennen 5 päivää huhtikuuta 1982. 3233: kärsimättä, ovat tästä rangaistuksesta va- 3234: pautettavat. 3235: 2 §. 3236: Niinikään olkoon syyteoikeus 1 momen- 3237: (Kuten hallituksen esityksessä.) 3238: tissa ·tarkoitetuista kieltolaJkirikoksista sekä 3239: rikoslain 43 luvan 6 ~:n 1 ja 2 momen- 3240: tissa mainituista rikoksista, jotka ovat teh- 3 ·§. 3241: dyt ennen 5 päivää huhtikuuta 1932, Tarkempia määräyksiä tämän lain !Sovel- 3242: rauennut. tamisesta antaa oikeusministeriö. 3243: 3244: 3245: Helsingissä syyskuun 8 päivänä 1932. 3246: 3247: 3248: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat honen, Eosonen, Kuokkanen, Kämäräinen, 3249: ottaneet osaa puheenjohtaja Jatkola, vara- Nurmesniemi, Perho, Pesonen, Rapo ja 3250: puheenjohtaja Erich ja jäsenet Björk, Ha- Sallinen selkä varajäsen Kontio. 3251: kala, K., J acobsson, Kolkki, Eomu, Kor- 3252: Vastalauseita. 3 3253: 3254: 3255: 3256: 3257: Vastalauseita. 3258: I. 3259: 3260: Kun emme voi yhtyä valiokunnan enem- lakiehdotus on ilmeisesti johtunut sen anti- 3261: mistön kanssa hyv:ä:ksymään lakia, jo1'1a patian vaikutuksesta, joka vissillä taholla 3262: armahdettaisiin rikoksentekijöitä sillä pe- on ollut kieltolakia vastaan, ehdotamme, 3263: rusteella, että rangaistukset ovat ,vähä;pä- 3264: töisiä'' ja että niiden ,täytäintöönpano että l(J)kiehdotus hylätt'äisiin. 3265: tuottaa va1keu'ksia ", sentä:hden ja kun ikdko 3266: 3267: Helsingissä syyskuun 8 p-äivänä 1932. 3268: 3269: Eero Nurmesniemi. Antti Sallinen. 3270: 3271: 3272: II. 3273: 3274: Rangaistuksien tuomitsemisessa ja täy- itsensä asia:ksi jäisi esittää useasti ehkä 3275: täntöönpanossa noudatettavan julkisen edun huomattavia kustannu'ksirukin vaativa selvi- 3276: periaatteen on katsottava vaativan, että: tys samojen edellytysten puuttumisesta 3277: täytiintöön panoviranomainen 'hankkii sel vi- tahi ennemrrnin alistua kärsimään rangais- 3278: tyksen siitä, ovatko täytäntöönpanon edel- tuksen. Tämän vuoksi kunnioittaen ehdo- 3279: lytJ~kset kysymyksessä olevan lain muika:an tamme, 3280: poistuneet, j'a saman periaatteen vastaisena että l(J)kiehdotuksen 1 §:n 3 mo- 3281: nam ollen on pidettävä sitä, että erinäi- mentti poistettaisiin. 3282: sissä tapauksissa rangaistukseen tuomitun 3283: 3284: Helsingissä, 8 päivänä syyskuuta 1932. 3285: 3286: E. V. Kuokkanen. M. V. Björk. 3287: Otto J acobsson. Mikko V. Erich. 3288: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 57. 3289: 3290: 3291: 3292: 3293: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 48 hal- 3294: lirtu:ksen esityksen johdos,ta laiksi eräiden ldeltolakirikok- 3295: sista ja juopwnuksesta tuomittujen henkilöiden armahta- 3296: m.isesta. 3297: 3298: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi pu- 3299: mainitun asian, vastoin lakivaliokunnan heenaolevan lakiehdotuksen sellai- 3300: m~etinnössä n:o 18 esitettyä muutosehdo- sena kuin se on hallituksen esityk- 3301: tusta päättänyt puolestaan kaM!Jattaa halli- sessä. 3302: tuksen esittämää laki,ehdotusta muuttamat- 3303: tomana ja saa siis kunnioittaen ehdottaa, 3304: 3305: Helsingissä 12 päivänä syyJSkuuta 1932. 3306: 3307: 3308: 3309: 3310: 1 3311: 3312: 3313: 1 3314: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 57. 3315: 3316: 3317: 3318: 3319: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 3320: laiksi eräiden kieltolakirikoksista ja juopumuksesta tuo- 3321: mittujen henkilöiden armabtamilsesrta. 3322: 3323: Eduskunnalle on annettu Hallituksen mahtamisesta, ja Eduskunta, jolle Lab- 3324: esitys laiksi eräiden kieltolakirikdksista ja valiokunta on asiasta antanut Iilletintönsä 3325: juopumuksesta t'll:omittujen !henkiJ.:öiden ar- N :o 18, on ihyväksyny.t .seuraavoo. Jam: 3326: 3327: 3328: 3329: Laki 3330: eräiden ·kieltolakirikoksista ja juopumuksesta tuomittujen henkilöiden 3331: armahtamisesta. 3332: 3333: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 3334: 3335: 1 §. 2 ·§. 3336: Ne henki[öt, jotka on t111omittu sakko- Mitä 1 §:n 1 momentissa on säädetty, 3337: rangaistukseen 1 päivänä :kesäkuuta 1922 älköön sovelletta:ko henkilöön, joka on tuo- 3338: anne:tun lkieltola:in 116 § :n. :tai ennen 5 mittu vapausrangaistukseen, jos tuomio- 3339: päivää huhtikuuta 1932 rikoslain 43 luvun. istuin on yhdistänyt sakon v;apausrang.ais- 3340: 6 §:n nojalla, mutta joiden rangaistus on tukseen ja päätös on saanut lain voiman. 3341: osaksi tai kokonaan ikäl'IS1mä.ttä, on tästä 3342: ra:rrgaistuksesta vrupautettava. 3 §. 3343: Niin ikään olkoon syyteoikeus 1 momen- Tm~kempia määräyksiä tämän lain sovel- 3344: tissa tar<koitetuista kieltolrukirikoksista sekä tamisesta ·antaa oikeusministeri. 3345: rikoslain 43 luvun 6 §:n 1 ja 2 momentissa 3346: mainitui,sta rikoksista, jotka on tehty 3347: ennen 5 päivää huhtikuuta 1932, 11auennut. 3348: 3349: 3350: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932. 3351: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 58. 3352: 3353: 3354: 3355: 3356: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asevelvollisten pal- 3357: velukseenastumisajan väliaikaisesta siirtämisestä. 3358: 3359: Se siirtyminen myöhäisempään palveluk- man avulla, huomattavan jyrkän nousun 3360: seenastumisaikruan, joka asevelvollisuuslain asevelvollisten ylläpitomenoihin ensi ja lähi- 3361: eräiden pykälien muuttamisesta 22 päivänä seuraavina vuosina. Samalla kun sen eh- 3362: tammikuuta 1926 annetulla lailla toimeen- käisemiseksi vallitsevan valtion vaikean 3363: pantiin, on nyttemmin loppuunsuoritettu, raha-~aseman takia on osoittautunut vält- 3364: niin että säännönmukainen, lakimääräinen tämättömäksi aikaansa,ada vähennystä ensi 3365: palvelukseenastumisai:ka !kaikille lasevelvolli- vuoden miesvahvuuteen, on myöskin puh- 3366: sille tästedes on heidän 21 ikävuotensa. taasti sotilaalliselta kannalta tarpeellinen 3367: Myöhempään palvelusaikaan siirtyminen ai- sellainen toimenpide, että kahdeksasta pal- 3368: heutti toimeenpanoaikanaan vuosittain noin velusvuorossa lähinnä seuraavasta ja suu- 3369: 15% suuruisen vuotuisen vähennyksen ar- ruudeltaan erittäin vaihtelevasta ikäluo- 3370: meijan miesva:hvuudessa, joka siis ensi vuo- kasta asevelvolliset tulevat palvelukseen si- 3371: desta alkaen jälleen tulee olemaan yksi ten, että armeijan vahvuus pysyy mahdol- 3372: ikäluokka kokonaisuudessaan. Tästä on lisimman tasaisena. Tähän on sitäkin suu- 3373: myöskin seurauksena, että armeijan mies- rempi syy kun 1919 vuoden ikäluokan poilk- 3374: luku lähivuosina tuJee olemaan jonkun ver- keuksellisen pienen syntyväisyyden takia 3375: ran suurempi kuin siirtymiskautena, jos- armeijan miesvahvuudessa sanotun ikäluo- 3376: kin keskilillääräinen miesva!hvuus, ellei ota kan palveluksen astuessa syntyisi mel- 3377: huomioon vast'edes toimeenpantavia reser- koisen suuri vajaus. Tasoituksen avulla 3378: viharjoituksia, jää uu'd'essa asevelvollisuus- voidaan ensi vuonna muutoin ta;pah- 3379: laissa säädetyn lyhyemmän palvelusajan tuv,a jyrkkä miehistön lukumäärän nousu 3380: takia alhaisemmaksi kuin asianlaita olisi välttää, etenkin kun kutsunnoissa ~on 3381: ollut entisen paJlv,elusajan voimaan jää- aiottu samalla toimeenpanna palveluk- 3382: dessä. Tämän lisäksi on syntyneisyys sekä seen kelvollisten 'asevelvollisten tarkempi 3383: siinä ikä1uokassa, joka kuluvana syksynä karsinta. Ikäluokkien tasoittaminen eri 3384: on kutsunnan alainen, että osaksi myös kah- vuosille tapahtuisi samalla tavalla kuin 3385: dessa seuraavassa ikäluokassa tilaston mu- meneteltiinJ pa:lvdukseen astumisa;iikaan 3386: kaan niin suuri, että kaikkien nii- nähden edellämainittuna siirtymiskau- 3387: den lisäysten huomioonottaminen asevel- tena, nimittäin siten, ~että osa vuo- 3388: vollisten ylläpitomenoihin ensi vuoden ta- den kutsunnoissa hyväksytyistä asevel- 3389: lousarviossa, mitkä aiheutuisivat koko ikä- vollisista määrätään palvelukseen v~asta 3390: luokan palvelukseenkutsumisesta yhtenä sinä vuonna, joka yhden kalenteri- 3391: vuonna, on kohdannut voittamattomia vai- vuoden kuluttua seuraa kutsuntavuotta. 3392: keuksia. Palvelusajan siirtämisellä myöhäisempään 3393: Miesmäärän lisäys aiheuttaisi kuluvaan ikään saattaa tosin osalle asevelvollisia olla 3394: vuoteen verraten, jolloin miesvahvuutta on haitallisempi vaikutus .asevelvollisten vastai- 3395: täytynyt edelleen supistaa ylimääräisen loc siin oloihin kuin jos palvelus tapahtuisi 3396: 3397: 2758-32 3398: 2 N:o 58 3399: 3400: vuotta aikaisemmin. Kuitenkin on huomat- Sen johdosta, että yleinen pa1velukseen- 3401: tava, että myöhemmin palvelukseen astu- astuminen on asevelvollisuuslaissa määrätty 3402: vien luku tulee olemaan suhteellisen pieni kutsuntavuotta seuraavaksi kalenterivuo- 3403: ja että varma1ankin me1koinen joukko ,ase- deksi, kaipaa aiottu toimenrp~de lainsää- 3404: velvollisia vapaaehtoisesti ilmoittautuu ha- däntöä, joka sen ohimenevään ja poikkeuk- 3405: lukkaaksi pahnelusajan siirtämiseen. Mi- selliseen laatuun nähden annettaisiin 3406: käli tätä tietä ei aikaansaada tarpeellista 3407: 1 erillisenä 1akina. 3408: tasoitusta, voidaan puuttuva osa määrätä Sen perusteeLla, mitä ·edellä on esitetty, 3409: niistä asevelvollisista, jotka ovat syntyneet ,ehdotetaan Eduskunnan hyvä,ksyttäv,äksi 3410: kutsuntavuoden lopulla, ja heidän palveluk- näin kuuluva lakiehdotus: 3411: seen astumisensa järjestää kalenterivuoden 3412: alkupuolelle, jonka kautta otwksuttavissa 3413: oleva haitta oleellisesti lieventyy. 3414: 3415: 3416: 3417: Laki 3418: asevelvolli:sten y lei!sen palv,elu~seenastumi saj·an väliaikaises,ta s:iirtämise,stä. 3419: 3420: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 3421: 3422: Sen estämättä, mitä on säädetty 30 päi- soittamiseksi osoittautuu tarpeelliseksi 3423: vänä kesäkuuta 1932 annetun asevelvolli- määrätä astumaan palvelukseen ,sma 3424: suuslain 27 § :ssä, voidaan vuosina 1912- vuonna, joka yhden kalenterivuoden ku- 3425: 1919 syntyneitä asev;elvollisia siinä määrin luttua seuraa sitä vuotta, jona he olivat 3426: kuin puolustusvoimien miesvahvuuden ta- kutsunnanalaisia. 3427: 3428: 3429: Helsingissä 30 päivänä elokuuta 1932. 3430: 3431: 3432: Tasavallan Presidentti 3433: 3434: P. E. SVINHUFVUD. 3435: 3436: 3437: 3438: 3439: PuolustUisministeri Jalo Lahdensuo. 3440: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 58. 3441: 3442: 3443: 3444: 3445: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö 3446: N :o 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi a;sevelvollisten 3447: palvelukseenastumisajan väliaikaisesta siirtämisestä. 3448: 3449: Eduskunta on pöytäkirjan ottein ikulu- voin, jo ensi vuodesta alkaen sen va~sin 3450: van syyskuun 5 päivältä puolustusa:siain- huomattavan nousun välttämiseksi, mitä 3451: valiokunnalle valmistelua varten lähettänyt lähinnä palvelusvuoroisen, suhteellisen 3452: hallituksen esityksen n:o 58 laiksi asevel- suuren ikäluokan palvelukseen kutsuminen 3453: vollisten palvelukseenastumisajan väliaikai- kokonaisuudessaan yhtenä vuotena tietäisi 3454: sesta siirtämisestä. asevelvollisten ylläpitomenoissa.. Kun toi- 3455: Hallituksen puheenaolevan esityksen tar- saalta ehdotettu järjestely niiden n. s. 3456: koituksena on, siirtämällä osalle asevelvcol- pa:kkolomien rinnalla, joita kuluvana 3457: lisia heidän palvelu:kseenastumisaikansa vuonna niistä annetun erityisen lain no- 3458: kutsuntavuotta yhden kalenterivuoden ku- jalla on järjestetty, mutta joiden toimeen- 3459: luttua seuraavaan vuoteen, vuosina 1933- panosta suunnitelmanmukaisessa laajuu- 3460: 1940 tasoittaa armeijan miesvahvuutta, dessa, valiokunnan hankkimien tietojen 3461: mikä sanottuina vuosina palvcelusvuo-vossa mukaan, on ollut haitallisia seurauksia ase- 3462: olevien 1912-1919 ikäluokkien osaksi erit- velvollisten koulutukseen ja osaksi heidän 3463: täin vaihtelevan suuruuden takia muutoin henkilökohtaisiin oloihinsakin, näyttää so- 3464: tulisi olemaan vuosittain vastaavassa mää- pivammalta ja tarkoituksenmukaisemmalta, 3465: rässä erisuuruinen. Ehdotettu järjestely täh- on Valiokunta, yhtyen hallituksen esityksen 3466: tää samalla sen aukon täyttämiseen, mikä perusteluihin, päättänyt kannattaa siihen 3467: armeijan miesvahvuudessa syntyisi v. 1940 sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. - 3468: silloin palvelukseen ,astuvan vuoden 1919 Lakiehdotukseen on V aliakunta tehnyt 3469: ikäluokan poikkc;JU:ksellisen pi<6Uen syntyväi- erään selventävän lisäyksen. 3470: syyden takia. Joskin toimenpiteet yksin- V aliakunta edelläesitettyyn viitaten kun- 3471: omaan viimemainittua sotilaallista tarkoi- nioittaen ehdottaa, 3472: tusperää silmälläpitäen sopivimmin olisi 3473: lykättävä tuonnemmaksi, näyttävät kuiten- että Eduskunta päättäisi hy- 3474: kin valtiotaloudelliset syyt ratkaisevasti väksyä lakiehdotuksen näin kuulu- 3475: puhuvan 1sen puolesta, 'että niihin ryhdy- vana: 3476: tään, hallituksen esityksessä ehdotetuin ta- 3477: 3478: 3479: Laki 3480: asevelvollisten yleisen palvelukseenastumisajan väliaikaisesta siirtämisestä. 3481: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 3482: Sen estämättä, mitä on säädetty 30 päi- suuslain 27 § :ssä yleisestä palvelukseen- 3483: vänä kesäkuuta 1932 annetun asevelvolli- astumisajasta, voidaan vuosina 1912-1919 3484: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58. 3485: 3486: syntyneitä asevelvollisia siinä määrin kuin astumaan palvelukseen sinä vuonna, joka 3487: puolustusvoimien miesvahvuuden tasoitta- yhden kalenterivuoden kuluttua seuraa sitä 3488: miseksi osoittautuu tarpeelliseksi määrätä vuotta, jona he olivat kutsunnanalaisia. 3489: 3490: 3491: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932. 3492: 3493: 3494: 3495: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat pistö, Lindman, Manner, Meriläinen, Mylly- 3496: ottaneet osaa puheenjohtaja von Frenckell, mäki, Pihkala, Rantanen (osittain), Veh- 3497: varapuheenjohtaja Kuisma sekä jäsenet kaoja ynnä varajäsenet Kolkki (osittain) ja 3498: Aattela, Hakala, A., Helenelund, Hiltunen, Mäkelä, W. (osittain). 3499: Koivisto (osittain), Kontio (osittain), Le- 3500: Vastalause. 3 3501: 3502: 3503: 3504: 3505: Vastalause. 3506: Kun emme ole voineet sellaisenaan hyväk- tamia rasituksia yksityisten kansalaisten 3507: syä edelläolevaa lakiehdotusta esitämme kannettaviksi, mihin lakiehdotuksen toteut- 3508: eriävänä mielipiteenämme seuraavaa: taminen johtaa. Mielestämme olisi hallituk- 3509: Lakiehdotuksen toteuttaminen hallituksen sen pitänyt esittää toisia keinoja puolustus- 3510: ehdottamassa ja valiokunnan enemmistön laitoksen menojen vähentämiseksi. Nyt kä- 3511: hyväksymässä muodossa johtaa siihen, että siteltävänä oleva lakiehdotus antaa viitteen 3512: suuri osa niistä asevelvollisista, joiden pal- siihen, että asevelvollisten palvelusaika olisi 3513: velukseenastumisaika siirretään vuodella lyhennettävä ja sillä tavalla saatava aikaan 3514: eteenpäin, joutuvat tämän johdosta talou- .pysyvä säästö puolustusmenoissa. Kun hal- 3515: dellisiin ja muihinkin vaikeuksiin. Huomat- litus ei ole tällä tavoin menetellyt, jää tämän 3516: tava on, että varsinkin nykyisenä ajankoh- toteuttaminen myöhemmäksi. Sen sijaan 3517: tana, jolloin työttömyys on tavattoman suuri käsiteltävänä oleva lakiehdotus olisi muu- 3518: ja palkrut sen johdosta alhaiset, suuri osa tettava ainakin niin paljon, että niiden ase- 3519: asevelvollisuusiässä olevista ei halua siirtää velvollisten, jotka taloudellisista y. m. syistä 3520: palvelukseen astumistaan vuotta myöhem- eivät haluaisi siirtää palvelukseen astumis- 3521: mäksi, jolloin jo työnsaanti voi olla hel- taan myöhemmäksi, sallittaisiin suorittaa 3522: pompi ja palkkataso korkeampi. Edelleen asevelvollisuutensa 8äännönmukaisena pal- 3523: on huomattava, että useat asevelvolliset jo velusaikanaan. 3524: siinä iässä saattavat rperustaa oman kodin, Edelläolevan perusteella ehdotamme, 3525: jolloin asevelvollisuuden ~Suorittaminen muo- 3526: dostuisi heille tavallista raskaammaksi-. Sitä- että lakiehdotus hyväksytään näin 3527: paitsi ei ole mielestämme oikein, että valtio kuuluvana: 3528: siirtää raskaan taloudellisen ajan sille tuot- 3529: 3530: 3531: Laki 3532: asevelvollisten yleisen palvelukseenastumis ajan väliaikaisesta 'Siirtämisestä. 3533: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 3534: ,Sen estämättä, mitä on säädetty 30 päi- miseksi osoittautuu tarpeelliseksi ja sikäli 3535: vänä kesäkuuta 1932 annetun asevelvolli- kuin asevelvolliset vapaaehtoisesti ilmoit- 3536: suuslain 2.7 § :ssä yleisestä palvelukseen- tautuvat siihen halukkaiksi määrätä astu- 3537: astumisajasta, voidaan vuosina 1912-1919 maan palvelukseen sinä vuonna, joka yh- 3538: syntyneitä asevelvollisia. siinä määrin kuin den kalenterivuoden kuluttua seuraa sitä 3539: puolustusvoimi,en miesvahvuuden tasoitta- vuotta, jona he olivat 1kutsunnanalaisia. 3540: 3541: 3542: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932. 3543: 3544: Hugo Aattela. Kalle Myllymäki. 3545: Matti Lepistö. D. B. Lindman. 3546: Antti Meriläinen. 3547: 1932 Vp. - S. V. M. - E,sitys N :o 58. 3548: 3549: 3550: 3551: 3552: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 52 3553: hallituksen esityksen johdosta laiksi asevelvollisten palve- 3554: 1ukseenastumisaj an väliaikaisesta siirtämisestä. 3555: 3556: Suuri valiokunta on, käsit€ltyään yllä- lempää nä:kyvät muutokset. Suuri valio- 3557: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunta ·ehdottaa, 3558: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi pu- 3559: nössä N:o 2 valmistelevasti käsiteltyä laki- heenaolevan lakiehdotuksen näin 3560: ehdotusta tehden siihen kuitenkin tästä jä- kuuluvana: 3561: 3562: 3563: 3564: Laki 3565: asevelvollisten yleisen palvelukseenastumisajan väliaikaisesta siirtämisestä. 3566: 3567: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 3568: 3569: Sen estämättä, mitä ( poist.) 30 päivänä määrin kuin puolustusvoimien miesvahvuu- 3570: kesäkuuta 1932 annetussa asevelvollisuus- den tasoittamiseksi osoittautuu tarpeelli- 3571: laissa (poist.) on säädetty yleisestä palve- seksi määrätä astumaan palvelukseen vMta 3572: lukseenastumisajasta, y;oida:an vuosina toisena kalenterivuotena sen vuoden jäl- 3573: 1912-1919 syntyneitä as·evelvollisia siinä keen, jona he olivat kutsunnanalaisia. 3574: 3575: 3576: Helsingissä 17 päivänä syyskuuta 1932. 3577: 1932 Vp. - Edusk va~st. - Esitys N :o 58. 3578: 3579: 3580: 3581: 3582: E d u s kun n a n v a. s t ,a u s Hallituksen esitykseen 3583: laiksi asevelvollist~en pahnelukseenastumisajan väliaikai- 3584: sesta siirtämis~estä. 3585: 3586: EdUBkunnalle on .a;nnettu HaHituk:sen esi- Eduskunta, jolle Puolustusasiainvaliokunta 3587: tys laiksi asev·elvolli.sten pal'velukseena:stu- on asi,asta antanut mietintönsä N :o 2, on 3588: misa:jan väliaikai.sesta siirtämisestä, ja hy.väksynJ'It, seuraavan lain: 3589: 3590: 3591: 3592: Laki 3593: aseV'elvollisten yleisen palvelukseena~stumi,sajan väliaikaisesta siirtämisestä. 3594: 3595: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 3596: 3597: Sen estämättä, mitä 30 <päivänä kesä- lustusvoimien mitesva!hvuuden tasoi,ttami- 3598: kuuta 193,2. annetussa asevelvolJisuu,slaissa seksi, osoiHautuu tarpeelliseksi, määrätä as- 3599: on säädetty yleisestä .palvelukseenastumis- tumaan palvelukseen vasta toisena kalen- 3600: ajasta, voidaan vuosina 1912-19,19 synty- terivuotena sen vuoden jälkeen, jona he 3601: neitä asevelvol'lisia siinä määrin, kuin puo- olivat kutsunnanalaisia. 3602: 3603: 3604: HelS'ingissä 20 päivänä syyskuuta 193<2. 3605: j 3606: j 3607: j 3608: j 3609: j 3610: j 3611: j 3612: j 3613: j 3614: j 3615: j 3616: j 3617: j 3618: j 3619: j 3620: j 3621: j 3622: j 3623: j 3624: j 3625: j 3626: j 3627: j 3628: j 3629: j 3630: j 3631: j 3632: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 59. 3633: 3634: 3635: 3636: 3637: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi avustuksen suoritta- 3638: misesta eräille vakinaisessa palveluksessa olevain asevelvol- 3639: listen omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muut- 3640: tamisesta ja laiksi sanotun lain toimeenpanosta. 3641: 3642: Vakinaisessa palveluksessa olevain asevel- kin asevelvollisen työhön kykenemättömille 3643: vollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta vanhemmille, isovanhemmille ja sisaruk- 3644: 1919 annetun lain mukaan suoritettavia sille, milloin nämä datukseensa nähden 3645: avustuksia varten käytetyn määrärahan ovat olleet riippuvaisia hänen työansios- 3646: vuosi vuodelta tapahtunut jyrkkä nousu, taan. Hankitun selvityksen mukaan on 3647: jota nykyisen lain puitteissa harjoitetun ja niiden asevelvollisten luku, joiden Dsalta on 3648: usein tehostetun valvonnan avulla ei ole avustuksia suoritettu, noussut vuosittain lä- 3649: voitu ehkäistä, on erittäinkin nykyisenä hes 8,000 mieheen eli noin kahteen viiden- 3650: valtiotalouden ahdinkoaikana herättänyt nekseen armeijan koko viimeaikaisesta vah- 3651: siinä määrin huolestumista, ·että on ollut vuudesta. Tästä määrästä on noin kuu- 3652: pakko ensi vuoden tulo- ja menoarvion val- desosa sellaisia tapauksia, joissa avustus 3653: mistelun yhteydessä suunnitella toimen- on suoritettu asevelvollisen vaimolle ja lap- 3654: piteitä puheenalaisen menoerän supistami- sille ja viisikuudesosaa sellaisia, joissa :;e 3655: seksi. Avustusten 'kolmnaismääDä on lain on annettu asevelvollisen muille omaisille, 3656: voimaantulemisen jälkeisinä vuosina koh{)ln- nousten avustusten kokonaismäärä ~edelli 3657: nut tasaluvuin seuraaviin määriin, nimit- sessä ryhmässä hieman yli 2 miljoonan ja 3658: täin: jälkimäisessä rYhmässä yli 8 miljoonan 3659: V. 1920 • 0 ••••• 0 ••• 2,006,000 markkaan markan. Avustusten lukumäärä jälkimäi- 3660: V. 1921 • • 0 0 •••• 0. 0 1,386,000 sessä ryhmässä on hämmästyttävän suuri, 3661: V. 1922 0 ••• 0 ••• 0 •• 2,107,000 " kun ottaa huomioon, että edellytyksenä 3662: V. 1923 ••••••• 0 ••• 3,887,000 " avustuksen myöntämiselle on, paitsi elätet- 3663: V. 1924 • •• 0 •••• 0 •• 15,999,000 " tävän varattomuutta, myöskin hänen työ- 3664: V. 1925 • ••••••• 0 0. 8,077,000 " 'kyvyttömyytensä ja elatu:kseensa nähden 3665: V. 1926 ••• 0 ••••••• 8,595,000 " riippuvaisuus asevelvollisen työansiosta. 3666: V. 1927 • • 0 0 0 0 0 •••• 7,142,000 " Täydellä syyllä voidaan pitää varmana, 3667: V. 1928 • 0 ••• 0 ••••• 7,2.90,000 " ·että näiden avustusten lukumäärä i!momat- 3668: V. 19•29 • 0. 0 •• 0. 0 •• 8,290,000 " tavasti ylittää sen määrän, mikä kohtuu- 3669: V. 1930 0 ••••• 0. 0 •• 10,289,000 " della vastaa tosiasiallisia olosuhteita. 'Tämä 3670: V. 1931 • 0 ••• 0. 0 ••• 10,573,000 " johtuu ennen kaikkea siitä, että asian- 3671: " omaisten maaherrojen on vaikeata jokai- 3672: Lain 1 §:n mukaan suoritetaan avus- sessa yksityistapauksessa tarkistaa niiden 3673: tusta, paitsi asevelvollisen omalle perheelle, selvitysten paikkansapitäväisyyttä, joita 3674: s. D. hänen vaimolleen ja lapsilleen, myös- avustushakemusten tueksi esitetään, var- 3675: 3676: 2757-32 3677: 2 N:o 59 3678: 3679: sin:kaan kun kunnallisetkaan viranomaiset, vänä voimaanastuvan asevelvollisuuslain 3680: joiden lausuntoon ja selvityksiin asiain rat- mukaan asevelvollinen, jonka työansiosta 3681: kaisu olennaisesti nojautuu, ·eivät aina ole hänen vanh.empainsa tai isovanhempainsa 3682: noudattaneet sellaist·a harkintaa ja säästä- ·elatus on oleellisesti riippuvainen, on 3683: väisyyttä kuin heidän tehtävänsä määrä- oikeutettu sa•amaan palvelukseen astu- 3684: rahan käyttöön nähden edellyttäisi. Suu- misen lykkäystä ja, elättämisen jatkuessa, 3685: re~si osaksi tästä seikasta johtuu varmaan- kokonaan vapautuksen asevelvollisuuden 3686: kin myöskin avustusten poikkeuksellisen suorittamisestia rauhan a:Ulmna, -ei suun- 3687: epätasainen jakautuminen eri läänien osalle· nitellulla avustuks1en supistuksella ole 3688: suhteessa läänin alueelta palveluksessa ole- katsottu sittenkään olevan laajempaa kan- 3689: viin asevelvollisiin. Niinpä on osoittautu- tavuutta kysymyksessä olevien omaisten 3690: nut, •että avustusten määrä palveluk- oloihin, sikäli kuin ne ovat yhteydessä ela- 3691: sessa olevaa asevelvolli:sta kohden eräissä tusvelvollisen palveluksen suorituksen 3692: lääneissä on saattanut olla jopa yli kaksi kanssa. Luonnollista on, että lykkäyshake- 3693: kertaa suurempi kuin toisissa lääneissä. musten, myönnettävien lykkäysten ja va- 3694: On selvää, että toimenpiteillä, jotka tar- pautusten luku tämän johdosta kasvaa, 3695: koittavat ainoastaan valvonnan tehosta- joskaan ei läheskään samassa suhteessa 3696: mista avustusten jaossa, ei, kun ne koko- kuin avustuksia on myönnetty. Tämä 3697: naisuudessaan suoritetaan valtion varoista toisaalta jossakin määrin myös vähentää 3698: ja niiden antaminen pääasiallis-esti on kun- armeijan mieslukua, jonka tasoittamiseksi 3699: nallisten viranomaisten lausuntojen varassa, kuitenkin muutenkin raha-asiallisista syistä 3700: avustusmäärärahan tarvetta saada huo- on ollut pakko lähivuosiksi suunnitella 3701: mattavammin supistumaan. Toisaalta ei erityisiä toimenpiteitä. Lykkäystä ei 3702: myöskään ole katsottu mahdolliseksi ryhtyä omaisten elättämisen perusteella asevel- 3703: sellaiseen toimenpiteeseen, että ilrunnat vollisuuslain mukaan tosin myönnetä 3704: Dttaisivat kokonaan, kuten entisen sotaväen sodan aikana, mutta lienee oikeinta 3705: aikana oli asianlaita, kantaakseen avustuk- jättää nyt kysymyksessä olevien omais- 3706: sista johtuvan rasituksen. Ainoaksi ja val- ten avustaminen valtion varoilla nii- 3707: tion talouden kannalta nylkyisissä Dloissa den toimenpiteiden varaan, joihin sellaisen 3708: v<älttämättömäksi keinoksi jää niinollen tilan ehkä sattuessa on pakko huoltotoimin- 3709: avustettavien rajoittaminen vain niihin ase- nan alalla muutenkin ryhtyä. Myöskään ei 3710: velvolHsen omaisiin, joita hänen elatusvel: vapautusta uuden asevelvollisuuslain mu- 3711: vollisuutensa lähinnä koskee, nimittäin hä- kaan näytä voitavan antaa elatusvelvolli- 3712: nen omaan perheeseensä, jolle 'annettavan suuden perusteella reservin kertausharjoi- 3713: avustuksen oikeutus on selv·empi ja helpom- tuksista, mutta nämä kestävät vain lyhyen 3714: min todettavissa. Niin kipeästi kuin avus- ajan, joten avustuksen järjestäminen näitä 3715: tuksen poistaminen asevelvollisen muilta tapauksia varten ·ei näytä olevan ehdotto- 3716: omaisilta saattaakin tuntua niissä epäile- man välttämätöntä. - On vihdoin oikeu- 3717: mättä monissa tapauksissa, joissa palveluk- denmukaista, että niille asevelvollisille, 3718: seen astuva nuorukainen tosiasiallisesti on jotka ehdotetun lainmuutoksen voimaan- 3719: ottanut osaa heidän datukseensa, ei toimen- astuessa ovat vakinaisessa palveluksessa 3720: pidettä kuitenkaan näytä voitavan välttää. tai siihen hyväksytyt ja joiden omaisille 3721: Näiden omaisten joukossa muodostavat ase- ehkä myönnetyn avustuksen suorittaminen 3722: velvollisten vanhemmat ja heidän isovan- ·ehdotuksen mukaan lakkautetaan, myönne- 3723: hempansa avustettavien pääasiallisimman tään oikeus helpotukseen asevelvollisuuden 3724: osan. Kun kuitenkin ensi joulukuun 1 päi- suorittamisessa, kuten asevelvoHiselle, joka 3725: N:o 59 3 3726: 3727: muuttuneiden olojen perusteella on pidet- Edelläesitetyillä perusteilla esitetään 3728: tä:vä lykkäykseen oikeutettuun asevelvolli- Eduskunnan hyväksyttäviksi näin kuulu- 3729: seen verrattavana. vat lakiehdotukset: 3730: 3731: 3732: 3733: Laki 3734: avustuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa sotapaJ.velukses,sa olevien SlSevelvol- 3735: listen omaisille 23 päivänä syyslwruta 1919 annetun lain muuttamisesta. 3736: 3737: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avustuksen suorittamisesta eräille 3738: vakinaisessa palveluksessa olev~en asevelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta 3739: 1919 annetun lain 1 §, sellaisena ikuin se on sanotun lain muuttamisesta 8 päivänä 3740: kesäkuuta 192f7 annetussa lamsa, näin kuuluvaksi: 3741: 3742: 1 '§ . luotsi- ja majakkalaitoksen palvelukseen tai 3743: .Asevelvollisena vakinaisessa palveluk- työhön puolustuslaitoksessa tai muussa 3744: sessa olevan henkilön vaimon ja seitsemän- valtion laitoksessa määrätyn herrkilön omai- 3745: toista vuotta nuorempien lasten tulee, jos siin, niin myös reservin harjoituksiin kutsu- 3746: heiltä puuttuu varoja elatukseen, valtion tun tai sodan aikana vakinaiseen palve- 3747: varoista saada toimeentuloansa varten koh- lukseen astuneen henkilön omaisiin näh- 3748: tuullinen apu. den. 3749: Mitä tässä laissa on säädetty vakinaisessa 3750: palveluksessa olevan asevelvollisen omai- 3751: selle rannettavasta avustuksesta, on nouda- Tämä laki tulee voimaan päivänä 3752: tettava myöskin sotapalvelukse~ sijasta kuuta 19 3753: 3754: 3755: 3756: 3757: Laki, 3758: avustuksen suorittamisesta eräille vakinai~sessa palveluksessa olevain asevelvollisten 3759: omaisille 23 päivänä syyskuuta 19,19 annetun lain muuttamisesta päivänä 3760: kuuta 19 annetun lain toimeenpanosta. 3761: 3762: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 3763: 3764: 1 §. nen on myönnetty vakinaisessa palveluik:- 3765: Avustusten suorittamisesta eräille vaki- sessa olevain asevelvollisten muille omai- 3766: naisessa sotapalveluksessa olevain asevelvol- sille kuin vaimolle ja lapsille. 3767: listen omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 3768: annetun lain muuttamisesta päivänä 2 §. 3769: kuuta 19 annetun lain voimaan .Asevelvolliselle, joka ennen tämän lain 3770: tulemisesta alkaen lalclmutetaan niiden voimaan tulemista on a~stunut tai hyvä:k- 3771: avustusten suorittaminen, jotka sitä en- sytty vakinaiseen palvelukseen ja joka on 3772: 4 N:o :59 3773: 3774: siinä asemassa, että hän vanhempainsa tai lemisesta alkaen helpoitusta asevelvollisuu- 3775: isovanhempainsa elättämisen perusteella den suorittamisesta sillä tavoin kuin asevel- 3776: olisi sitä hrukiessaan ollut oikeutettu saa- volliselle, joka muuttuneiden olojen perus- 3777: maan palvelukseen astumisen lykkäystä, teella on pidettävä lykkäykseen oikeutet- 3778: myönnettäköön, jos hän sitä anoo, edelli- tuun asevelvolliseen verrattavana. 3779: sessä pykälässä mainitun lain voimaan tu- 3780: 3781: 3782: Helsingissä 30 päivänä elokuuta 1932. 3783: 3784: 3785: Tasavallan Presidentti 3786: 3787: P. E. SVINHUFVUD. 3788: 3789: 3790: 3791: 3792: PuolUJstusministeri Jalo Lahdensuo. 3793: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 59. 3794: 3795: 3796: 3797: 3798: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 3799: N :o 52 Hallituksen esityks•en johdosta laiksi avustuksen 3800: suorittamisesta eräille valrinaisess•a palveluksessa olevain 3801: asevelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 anne- 3802: tun lain muuttamis·esta ja laiksi sanotun lain toimeen- 3803: panosta. 3804: 3805: Eduskunta on pöytiikirjanottein kuluvan Kun esityksessä tarkoitetut avustukset 3806: syyskuun 3 päivältä lähettänyt valtiova- ovat vuosi vuodelta huomattavasti lisäänty- 3807: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- neet, valiokunta on pitänyt tarpeellisena 3808: sen esityksen N :o 59 laiksi aNustuksen suo- hankkia selvityksen kysymyksessä olevista 3809: rittamisesta eräille va:kinaisessa palveluk- avustuksista vuodelta 1931. Asian valaise- 3810: sessa olevain asevelvollisten omaisille 23 miseksi otetaan tähän seu['aavat numerotie- 3811: päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muut- dot maan eri lääneistä: 3812: tamisesta ja laiksi sanotun lain toimeenpa- 3813: nosta. 3814: Avustettavien 3815: luku Kokonaismeno 3816: 3817: liudenmaan lääni ·695 1,065,155: ·60 3818: Turun ja Porin lääni ................. . 1,102 1,362,182: 75 3819: Hämeen lääni .. ·....................... . 761 573,357: 20 3820: Viipurin lääni ........................ . 853 1,252,9·61: 20 3821: Mikkelin lääni . . ...................... . 459 38'5,882: 47 3822: Kuopion lääni ......................... . 1,461 1,680,195:- 3823: Vaasan lääni .......................... . 1,355 2,038,991: 90 3824: Oulun lääni .......................... . 1,726 2,088,386: 40 3825: Puolustusministeriö .................... . 2,880:- 3826: 8,412 10,449,9!9~: 52 3827: 3828: 3829: 3830: Avustukset vaimolle ja lapsille Avustukset vanhemmille, kasv. van- 3831: hemmille. isä- tai äitipuolelle 3832: Tapausten Avustusmäärä Tapausten Avustusmäärä. 3833: luku yhteensä luku yhteensä 3834: lJudenma·an lääni 179 257,435: ·60 510 798,328:- 3835: Turun ja Porin lääni ......... . 293 460,109: •90 791 879,712: 85 3836: Hämeen lääni ............... . 147 174,666: 45 605 392,824: 25 3837: Viipurin lääni ............... . 173 243,622: 45 673 1,001,999: 10 3838: Mikkelin lääni ............. .. 42 36,234: 4·5 417 349,648: 02 3839: Kuopion lääni ............... . 140 189,325:- 1,305 1,476,795: - 3840: Vaasan lääni ............... .. 194 348,324: 90 1,106 1,593,580: - 3841: Oulun lääni ................. . 211 376,65-8: 76 1,498 1,693,042: 04 3842: 1,379 2,086,377: 51 6,905 8,185,929: 26 3843: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 59. 3844: 3845: Avustukset isovanhemmille Avustukset sisaruksille 3846: Tapausten Avustusmäärä Tapausten Avustusmäärä 3847: luku yhteensä luku yhteensä 3848: Uudenmaan lääni 3 4,152:- 3 5,240:- 3849: Turun ja Porin lääni ....... . 10 9,980:- 8 12,380:- 3850: II~een lääni ............... . 6 3,191: 50 3 2,675: - 1 ) 3851: Viipurin lääni .............. . 4 3,2:90: 50 3 4,049: 15 3852: Mikkelin lääni ............... . 2) 3853: Kuopion lääni . . ............ . 11 11,525:- 5 2,550:- 3854: Vaasan lääni ............... . 12 18,301: 20 3855: 1 43 78,785: 80 3856: Oulun lääni ................ . 3 4,210: 65 14 14,474: 95 3857: 49 54,650: 85 79 120,154: 90 3858: 3859: Läänin alueelta olevien ase- Avus~ettujen asev~l- 3860: Vuotuismeno velvollisten luku volhst~~ I?rosentti- 3861: a vustettua ase- suhde laanm alueelta 3862: velvollista %armeijan olevien asevelv. ko- 3863: kohden vahvuudesta Määrä konaismäärään 3864: Uudenmaan lääni ........... . 1,533:- 13% 2,990 23.2% 3865: Turun ja Porin lääni ....... . 1,236:- 14 3,220 34.2 3866: IIämeen lääni .......... : .... . 753:- 11 " 2,530 30.0 ,," 3867: Viipurin lääni .............. . ·1,469 : - 17 " 3,910 21.8 3868: Mikkelin lääni ............... . 841:- 6 " 1,380 33.2 " 3869: Kuopion lääni . . . . . . . ...... . 1,150:- 11 3870: " 2,530 57.7 " 3871: 1,505:- 3872: " " 3873: Vaasan lääni ............... . 16 3,680 36.8 3874: Oulun lääni ................. . 1,210:- 3875: " 62.5 " 3876: 12 2,760 3877: " " 3878: Avustuksen määrä jokaista Avustuksen määrä koko 3879: palveluksessa ollutta ase- armeijassa jokaista ase- 3880: velvollista kohden velvollista kohden 3881: Uudenmaan lääni 3•56:- 3882: Turun ja Porin lääni ................. . 423:- 3883: Hämeen lääni ......................... . 227:- 3884: Viipurin lääni 320:- 3885: 454:- 3886: Mikkelin lääni 280:- 3887: Kuopion lääni ........................ . 664:- 3888: Vaasan lääni ......................... . 554:- 3889: Oulun lääni .......................... . 757:- 3890: 3891: Kuten ·edellä olevista numeroista näkyy, kunta näin ollen pitää erittäin tärkeänä, 3892: on avustuksien jaossa eri lääneissä nouda- että ryhdytään tarmokkaisiin toimiin mai- 3893: tettu erilaisia perusteita ja todennäköistä nittujen epäkohtien poistamiseksi ja kysy- 3894: on, että eräissä lääneissä avustuksia on myksessä olevien avustusten jaossa ·esiinty- 3895: liian auliisti myönnetty. Vaikkakin valio- neen tuhlauksen estämiseksi, valiokunta 3896: 3897: 1 3898: ) On .suoritettu ,täJdieille" ja ,,,sedil:le". 3899: 2 3900: ) Avustuksia is.ovanthemmi'll.e ja sisaLruillsiUe ei ole suoritettu. 3901: Avustulmen suorittaminen a;sevelvollisten omaisille. 3 3902: 3903: kuitenkin on pitänyt esityksessä ·ehdotet- myönnetä muissa tapauksissa kuin milloin 3904: tuja toimenpiteitä kohtuuttomina. Valio- .siihen on todella olemassa laissa mainitut 3905: kunnasta on näyttänyt mahdottomalta ny- edellytykset, sekä jos pidetään huolta siitä, 3906: kyisenä pula-aikana kokonaan kieltää pu- että jako ilmikissa lääneissä tapahtuu yhden- 3907: heenaolevat avustukset asevelvollisen van- mukaisesti ja ankaraa pidättyväisyyttä nou- 3908: hemmilta, joille vielä vuonna 193•1 on suo- dattaen, tarkoitukseen tarvittavaa määrä- 3909: ritettu yli 8,000,000 mal'kkaa. Tämän joh- rahaa seuraavissa tu'lo- ja menoarvioissa 3910: dosta valiokunta on tehnyt esityksessä ole- voidaan nykyisestään huomattavasti vähen- 3911: vaan lakiehdotukseen sen lisäyksen, että tää. 3912: oikeutettuja avustuksen saantiin edelleen Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun- 3913: olisivat asevelvollisen työhön kykenemättö- nioittaen ehdottaa, 3914: mät vanhemmat, jotka ovat riippuvaisia hä- 3915: nen työansiostaan. Valiokunta pitää kui- et{ä Eduskunta päättäisi hyväksyä 3916: tenkin varmana, että jos tehokikaasti valvo- esityksessa olevat la.kiehdotukset näin 3917: taan, ettei kysymyksessä olevia avustuksia kuuluvina: 3918: 3919: 3920: 3921: 3922: Laki 3923: avustuksen suorittamisesta eräille V!llkinais·essa ('P o i s t.) palveluksessa olevien ase- 3924: Vrelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muuttamis,esta. 3925: 3926: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avustuksen suorittamisesta ,eräille va- 3927: kinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten omaisille '23 päivänä syyskuuta 1919 3928: annetun lain 1 §, sellai:sena kuin se on sanotun lain muutta.misesta 8 päivänä kesä- 3929: kuuta 1927 annetussa laissa, näin kuuluvaksi: 3930: 3931: 1 §. omaiselle annettavasta avustuksesta, on 3932: Asevelvollisena vakinaisessa palveluksessa noudatettava myöskin sotapalveluksen si- 3933: olevan henkilön vaimon ja seitsemäntoista jasta luotsi- ja majakkalaitoksen palveluk- 3934: vuotta nuorempien lasten tulee, jos heiltä seen tai työhön puolustuslaitoksessa tai 3935: puuttuu varoja elatukseen, valtion varoista muussa valtion laitoksessa määrätyn henki- 3936: saada toimeentuloansa varten kohtuullinen lön omaisiin, niin myös reservin harjoituk- 3937: apu. Sama oikeus olkoon asevelvollisen työ- siin kutsutun tai sodan aikana vakinaiseen 3938: hön kykenemättömillä vanhemmilla, jotka palvelukseen astuneen henkilön omaisiin 3939: ovat riippuvaisia hänen työansiostaan. näJhden. 3940: Mitä tässä laissa on säädetty vakinai- Tämä laki tulee voimaan päivänä 3941: sessa palveluksessa olevan asevelvollisen ...... kuuta 19.·.. 3942: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 59. 3943: 3944: Laki 3945: a.vustuksen suorittamisesta eräille va.kinaisessa palveluksessa olevain aseve1vollis,ten 3946: omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muuttamisesta päivänä 3947: kuuta 19 annetun lain toimeenpanosta. 3948: 3949: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 3950: 3951: 1 §. voimaan tulemista on astunut tai hyväk- 3952: Avustusten suorittamisesta eräille vaki- sytty vakinaiseen palvelukseen ja joka on 3953: naisessa (poist.) palv,eluksessa olevain ase- siinä asemassa, ,että hän (poist.) isovanhem- 3954: velvollisten omaisille 2'3 päivänä syyskuuta painsa elättämisen perusteella olisi sitä ha- 3955: 1919 annetun lain muuttamisesta . . päi- kiessaan ollut oikeutettu saamaan palveluk- 3956: vänä ...... kuuta 19 .. annetun lain voi- seen astumisen lykkäystä, myönnettäköön, 3957: maan tulemisesta alkaen lakkautetaan nii- jos hän sitä anoo, edellisessä pykälässä mai- 3958: den avustusten suorittaminen, jotka sitä en- nitun lain voimaan tulemisesta 'alkaen hel- 3959: nen on myönnetty vaJkinaisessa paJv.eluk- poitusta asevelvollisuuden suorittamisesta 3960: sessa olevain asevelvollisten muille omaisille sillä tavoin kuin asevelvolliselle, joka muut- 3961: kuin vaimoille, lapsille ja vanhemmille. tuneiden olojen perusteella on pidettävä 3962: lykkäykseen oikeutettuun asevelvolliseen 3963: 2 §. verrattavana. 3964: Asevelvolliselle, joka ennen tämän lain 3965: 3966: 3967: Helsingissä 7 päivänä marraskuuta 1932. 3968: 3969: 3970: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryynänen, 3971: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Ryömä, Tar:kkanen, Turkia, Welling ja 3972: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Vesterinen sekä varajäsenet J anhonen, 3973: Hirvensalo, Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Leivo, Pojanluoma ja Österholrm. 3974: Vastalause. 3975: 3976: 3977: 3978: 3979: Vastalause. 3980: Koska asevelvollisten omaisten avusta- tusten epätasai8ta jakamista kuin tähän asti 3981: mista koskevan lain muuttamisella sillä ta- vastakin tapahdu, ehdotamme, 3982: valla kuin valiokunta elhdottaa, ei sa;ada sa- 3983: nottavaa supistusta aikwan avustusmenoilliSa että hallituksen ehdotus puheena- 3984: ja koska on hyvin vaiilma tehokkaasti valvoa, olevan lain muuttamiseksi hyväksyt- 3985: ettei samanlaisia vcäärinlkäytöksiä ja avus- täisiin. 3986: 3987: Helsin'gis~ä marraskuun 7 p:nä 1932. 3988: 3989: Kaapro Moilanen. Paavo Korpisaari. 3990: J. Eri. Pilppula. A. K. Cajander. 3991: J. G. Ryynänen. Ragnar Furuhjelm. 3992: Yrjö Leivo. 3993: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 59. 3994: 3995: 3996: 3997: 3998: S u u r e n v ali o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 69 hal- 3999: lituksen esityksen johdosta laiksi avustuksen suorittami- 4000: sesta eräille valrinaisessa palv·eluksessa. olevain asevelvol- 4001: listen omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain 4002: muuttamisesta ja laiksi sanotun lain toim.eenp.anosta. 4003: 4004: Suuri valiokunta on, käsirteltyään yllä- lain 1 § :stä viivalla, ja saa suUTi valiokunta 4005: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- siis kunnioittaen ehdottaa, 4006: maan puheenaolevia lakiehdotuksia valtio- 4007: varainvaliokunnan mietinnössä N:o 52 eh- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 4008: dotetuin mullltoksin muuten paitsi, että en- naolevat lakiehdotukset näin kuulu- 4009: siksimainitun IJ.ain voimaantulosäännös on, vina: 4010: kuten hallituksen esity1ksessä!kin, eroitettu 4011: 4012: 4013: 4014: Laki 4015: avustuksen suorittamisesta erWille vakinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten 4016: omaisille 23 päivänä syyslmluta 1919 annetun lain muuttamisesta. 4017: 4018: Eduskunnan päätöksen muikaisesti muutetaan avustuksen suorittamisesta eräille va- 4019: kinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 4020: annetun 'lain 1 §, sellaisena ikuin se on sa-notun lain muuttamisesta 8 päivänä kesä- 4021: kuuta 1927 annetussa laissa, näin kuuluvaksi: 4022: 4023: 1 §, noudatettava myöskin sotapalveluksen si- 4024: AsevelvoUisena vakinaisessa palveluksessa jasta luotsi- ja majakkalaitOksen palveluk- 4025: olevan henkilön vaimon ja seitsemäntoista seen tai työhön pudlustuslaitaksessa tai 4026: vuotta nuorempien lasten tulee, jos heiltä muussa valtion laitoksessa määrätyn henki- 4027: puuttuu varoja elatukseen, valtion varoista lön omaisiin, niin myös reservi harjoituk- 4028: saada toimeentuloansa varten kohtuullinen siin kutsutun tai sodan aikana vakinaiseen 4029: apu. Sama oikeus oiJ.koon asevelvollisen työ- palvelukseen astuneen henlkilön omaisiin 4030: hön kylkenemättömillä vanhemmilla, jotika nähden. 4031: ovat riippuvaisia hänen työansiostaan. 4032: Mitä 1tässä [aissa on säädetty vakinai- 4033: sessa palveluksessa olevan asevelvollisen Tämä lll!ki tulee voimaan päivänä 4034: omaiselle annettavasta avustuksesta, on ...... kuuta 19 ... 4035: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 59. 4036: 4037: Laki 4038: avustuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa palveluksessa olevain asevelvollisten. 4039: omaisille 23 päåvänä SY}"Skuuta 1919 annetun lain muuttamisesta päivänä 4040: kuuta 19 ,annetun lain toimeenpanosta. 4041: 4042: (Valtiovarainvaliolkunnan ehdotuksen rmukaan.) 4043: 4044: 4045: Helsingissä 21 päivänä marmskuuta 1932. 4046: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 59. 4047: 4048: 4049: 4050: 4051: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen 4052: laiksi avustuksen suorittamisesta. eräille vakinaisessa pal- 4053: veluksessa olevain asevelvollisten -omaisille 23 päivänä 4054: syyS'kuuta 1919 8/Dlletun lain muuttamisesta ja laiksi sa- 4055: notun lain toimeenpanosta. 4056: 4057: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tun lain toimeenpanosta, ja Eduskunta, 4058: tys laiksi avustuJksen suorittamisesta eräille jolle Valtiovarainvaliokunta on as~asta an- 4059: vakinaisessa palveluksessa olevain asevelvol- tanut mietintönsä N: o 52, on hyväksynyt 4060: listen omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 seuraavat lait: 4061: annetun lain muuttamisesta ja laiksi sano- 4062: 4063: 4064: 4065: 4066: Laki 4067: aVl\lstuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa palveluksessa olevien aevelvollisten 4068: omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muuttamisesta. 4069: 4070: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avustuksen suorittamisesta eräille 4071: vakinaisessa palveluksessa olevien asevelvollisten omaisille 23 päivänä syyskuuta 4072: 1919 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on sanotun lain muuttamisesta 8 päivänä 4073: k€Säkuuta 19217 annetussa laissa, näin kuuluvaksi: 4074: 4075: 1 §. selle ·annettavasta avustuksesta, on nouda- 4076: Asevelvollisena vakinaisessa. palveluk- tettava myöskin sotapalveluksen sijasta 4077: sessa olevan henkilön vaimon ja seitsemän- luotsi- ja majakkalaitoksen palvelukseen tai 4078: toista vuotta nuorempien lasten tulee, jos työhön puolustuslaitoksessa tai muussa 4079: heiltä puuttuu varoja elatukseen, valtion valtion laitoksessa määrätyn henkilön omai- 4080: varoista saada toimeentuloansa varten koh- siin, niin myös reservin harjoituksiin kutsu- 4081: tuullinen apu. Sama oikeus olkoon asevel- tun tai sodan aikana vakinaiseen palve- 4082: vollisen tyahön kykenemättömillä vanhem- lukseen astuneen henkilön omaisiin näh- 4083: milla, jotka ovat ·riippuvaisia hänen työan- den. 4084: siostaan. 4085: Mitä tässä laissa on säädetty vakinaisessa Tämä laki tulee voimaan päivänä 4086: palveluksessa olevan asevelvollisen omai- ........ kuuta 19 ... 4087: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 59. 4088: 4089: 4090: Laki 4091: avustuksen suorittamisesta eräille vakinaisessa palveluksessa olevain asevelvollisten 4092: omaisille 23 päivänä syyskuuta 1919 annetun lain muuttamisesta .. päivänä 4093: ........ kuuta 19. . annetun lain toimeenpanosta. 4094: 4095: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 4096: 4097: 1 §. voimaantulemista on astunut tai hyväk- 4098: Avustusten suorittamisesta eräille vaki- sytty vakinaiseen palvelukseen ja joka on 4099: naisessa palveluksessa olevain asevelvol- siinä asemassa, että hän isovanhempa>insa 4100: listen omaisille 23 pmv,ana syyskuuta elättämisen perusteella olisi sitä hakies- 4101: 1919 annetun lain muuttamisesta . . päi- saan ollut oikeutettu saamaan palvelukseen 4102: vänä ...... kuuta 19. . annetun lain voi- astumisen lykkäystä, myönnettäk,öön, jos 4103: maan tulemisesta alkaen lakkautetaan nii- hän sitä anoo, edellisessä pykälässä maini- 4104: den avustusten suorittaminen, jotka sitä en- tun lain voimaantulemisesta alkaen hel- 4105: nen on myönnetty vakinaisessa palveluk- potusta asevelvollisuuden suorittamisesta 4106: sessa olevain asevelvollisten muille omaisille sillä tavoin, kuin asev,elvolliselle, joka muut- 4107: kuin vaimoille, lapsille ja vanhemmill€. tuneiden olojen perusteella on pidettävä 4108: lykkäykseen oik,eutettuun asevelvolliseen 4109: 2 §. verrattavana . 4110: .Asevelvolliselle, joka ennen tämän lain 4111: 4112: 4113: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1932. 4114: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 60. 4115: 4116: 4117: 4118: 4119: Hallituksen esitys Eduskunnalle marraskuun 11 päivänä 4120: 1927 annetun lastentarhain valtioapua koskevan lain 2 §:n 4121: muuttamisesta. 4122: 4123: Marraskuun 11 päivänä 1927 annetun 4,109,053: 25 mk. Valtion rahataloudellisen 4124: lain perusteella myönnetään lastentarhoille, tilan tähden olisi tämä j?Jlmprosentti muu- 4125: olkoot ne kunnallisia tai yksityisten järjes- ,tettav.a pienemmäksi, ja näyttää tarkoituk- 4126: töjen ylläpitämiä, valtioapua, mikäli niissä senmukaiselta määrätä se vaihtelevaksi 20 4127: maksutta annet·aan hoitoa ja kasvatusta ja 33 1 J3 % :ien välillä, kooka ~teru voidaan 4128: kouluikää nuoremmille lapsille, kolmannes etenkin yksityisten järjestöjen lastentar- 4129: kohtuullisiksi harkituista vuosimenoista, joi- hain toiminnan jatkuminen turvata otta- 4130: hin muun ohessa saadaan lukea vähävarais- malla valrtioapuja myönnettäessä huomioon 4131: ten lasten ruokkimis- ja vaatetusmenot. lastentarhan taloudellinen asem:a. 4132: Valtioapuina on siten suoritettu 90-93 Sentähden esitetään Eduskunnan hyväk- 4133: lastentarhalle, jotka toimivat 37 eri paikka- syttäväksi näin kuuluva ehdotus lain muu- 4134: kunnalla, v. 1929 3,898,979: 35 mk., v. tokseksi: 4135: 1930 4,036,680: 45 mik. ja v. 1931 4136: 4137: 4138: L·aki 4139: marraskuun 11 päivänä 1927 ·annetun lastentarhain: valtio,wpua koskevan lain 4140: 2 § :n muuttamisesta. 4141: 4142: Eduskunnan pää:toksen mukaisesti muutetaan täten marraskuun 11 päivänä 1927 an- 4143: netun lastentarhain valtioapua koskevan lain 2 § näin kuuluvaksi: 4144: 4145: 2 §. välttämättömien huonekalujen ja taloustar- 4146: Lastentarha saa valtioapuna vähintään peiden sekä työaineiden ja -.Yäftineiden hallJ- 4147: 20 ja enintään 33 1 / 3 % sen kohtuullisiksi kinta- ja korjauskustannukset; 4148: harkituista vuosimenoista, joiksi saadaan 3. vähävaraisten lasten ruokkimisen ja. 4149: lukea: vaatetuksen aiheuttamat menot; sekä 4150: 1. opettajattaren ja muun last~mtarha.n 4. huoneiston vuokm-, lämmitys-, valais- 4151: toimintaa varten tarpeellisen toimihenkilön tus- ja puhtaa.napitomenot. 4152: palkkaus; Tämä laki tulee voimaan ·tammikuun 1 4153: 2. lasten hoitoa ja :kasvatusta varten päivänä 1933. 4154: 4155: 4156: Helsingissä, elokuun 30 päivänä 1932. 4157: 4158: 4159: Tasavallan Presidentti 4160: P. E. SVINHUFVUD. 4161: 4162: 4163: Sosialiministeri Erkki Paavolainen. 4164: 3014-32 4165: 1932 Vp. - V. M. - E1sitys N :o 60. 4166: 4167: 4168: 4169: 4170: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 4171: N :o 46 Hallituksen esityksen johdosta marraskuun 11 päi- 4172: vänä 1927 annetun lastentarhain V'altioapua koskevan 4173: lain 2 § :n muuttamisesta. 4174: 4175: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime Valiokunta tahtoo kuitenkin huomauttaa, 4176: syyskuun 5 päivältä lähettänyt valtiova- että täs,sä tarkoitettujen laitosten toimin- 4177: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- nalle olisi eduksi, jos ne kunkin t0imivuo- 4178: sen esityksen N :o 60 marraskuun 11 päi- den alussa voisivat saada tietää, kuinka 4179: vänä 19127 annetun lasten:ta1.1hain valtio- suuret valtionavustukset niille siltä vuo- 4180: apua koskevan lain 2 § :n muuttamisesta. delta voidaan myöntää. Valiokunta kun- 4181: Koska valtion ra;hataloudellinen tila te- nioittaen ehdottaa, 4182: kee välttämättömäksi saada myös esityk- 4183: sessä ta1rkoitettujen laitos,ten toiminnasta että Eduskunta päättäisi hyväksyä 4184: valtiolle aiheutuvat menot väheP:'letyiksi, esityksessä olevan lakiehdotuksen 4185: valiokunta puoltaa esityksen hyväksymistä. muuttamattomana. 4186: 4187: Helsingissä 4 päivänä ma.rraskuuta 1932. 4188: 4189: 4190: 4191: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- pula, Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkka- 4192: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäse- nen, Turkia, Welling ja Vesterinen sekä 4193: net Cajander, Harvala, Hirvensalo, Jun- varajäsenet Bryggari, Huittinen, J anhonen, 4194: nila, Korpis,aari, Leppälä, Moilanen, Pilp- Leivo ja Österholm. 4195: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 60. 4196: 4197: 4198: 4199: 4200: Vastalause. 4201: Kun lakiehdotuksen hyväksyminen vai- masta summasta kuin 900,000 mk. vuodessa, 4202: keuttaa lastentarhain toimintaa ja kun ei ehdotamme 4203: huononakaan aikana pitäisi supistaa lasten- 4204: hoitoa ja kun tä•ssä ei ole kysymYJS suurem- että lakieh dotns hylättäisiin. 4205: 4206: Helsingissä, 4 p :nä ma.rrask. 19:32. 4207: 4208: Matti Turkia. Hannes Ryömä. 4209: T. Bryggari. Kaarlo Harvala. 4210: Yrjö Welling. M. Pui.ttinen. 4211: Viljo Rantala. 4212: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 60. 4213: 4214: 4215: 4216: 4217: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 62 4218: hallitulmen esityksen johdosta mar.raskuun 11 päivänä 4219: 1927 annetun lasten1iarhain valtioapua koskevan lain 2 § :n 4220: muuttamisesta. 4221: 4222: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Edu&kunta hylkäi$i puheena- 4223: mainitun asian, päättänyt vastoin valtio- olevan lakiehdotuksen. 4224: varainvaliokunnan mietinnössä N :o 46 esi- 4225: tettyä ehdotusta puolestaan kunnioittaen 4226: ehdottaa, 4227: 4228: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932. 4229: 1932 V:p. - S. V. M. - Esitys N :o 60. 4230: 4231: 4232: 4233: 4234: Suuren valiokunnan mietintö N:o 62 a 4235: hallituksen esityksen johdosta marrruskuun 11 rpäivänä 4236: 1927 annetun laslteDitarhain valtioapua koskevan lain 2 § :n 4237: muuttamisesta. 4238: 4239: Asian toisessa käsittelyssä eduskunta, pää- dosta on uudestaan ollut suureru valiokun- 4240: tettyään panna käsittelyn pohjaksi valtio- nll!n käsiteltävänä, on suuri valiokunta rpäät- 4241: varainvaliokunnan mietinnön N:o 46, on hy- tänyt 4242: väksynyt lrak1ehdotuksen sanotussa mietin- 4243: nössä olevan ehdotuksen mukaisesti. pysyä asiassa ennen tekemässään 4244: Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- päätöksessä puheenaolevan lakiehdo- 4245: sesta poikkeavan eduskurunail! päätöksen joh- tuksen ehdottmnisesta hylättäväksi. 4246: 4247: He1singiSISä 16 päivälliä ma:rraSikuuta >1932. 4248: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 60. 4249: 4250: 4251: 4252: 4253: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen 4254: marraskuun 11 päivänä 1927 annetun laiStentarhain val- 4255: tioapua koskevan lain 2 § :n muuttamisesta. 4256: 4257: Eduskunnalle on annettu Hallituksen V<alti'Ovarainvaliokunta on asiasta antanut 4258: esitys marraskuun 11 päivänä 1927 anne- mietintönsä N:o 46, on päättänyt 4259: tun lastentaT'hain valtioapua koskevan lain hyliitii esitykses.~ii olevan lakiehdo- 4260: 2 §:n muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle tuk.<ien. 4261: 4262: 4263: Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1932. 4264: 1 4265: 1 4266: 1 4267: 1 4268: 1 4269: 1 4270: 1 4271: 1 4272: 1 4273: 1 4274: 1 4275: 1 4276: 1 4277: 1 4278: 1 4279: 1 4280: 1 4281: 1 4282: 1 4283: 1 4284: 1 4285: 1 4286: 1 4287: 1 4288: 1 4289: 1 4290: 1 4291: 1 4292: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 61. 4293: 4294: 4295: 4296: 4297: Hallituksen esitys Eduskunnalle tylsämielisten hoitoa ja 4298: kasvatusta varten toimivien kunnallisten ja yksityisten laitosten 4299: valtioapua koskevan lain 4 §:n muuttamisesta. 4300: 4301: Heinä:kuun 1 päivänä 1927 a:nnetun lain myöntää valtioapua, on hoitopaikkain luku- 4302: 4 §:ssä säädetää:n että tylsämielisten hoitoa määrä noussut 84 :stä vuoden 1929 alussa 4303: ja kasvatusta varten toimiville kunnallisille 200:rua:n v. 1930 lopussa ja 365:teen v. 1931 4304: ja yksityi~Sil1e laitoksille, jotka täyttävät lopussa. Valtion rahataloudemsen tilan täh- 4305: laissa ja asetu:ksessa säädetyt ehdot, anne- den olisi jakoprosentti muutettava pienem- 4306: taan valition avustusta kohtuullisiksi harki- mäksi. Tällöin näyttää tarkoituksenmukai- 4307: tuista vuosimenoista 50%. Tällaisia laitok- selta määrätä 8e 30---c50 %:i:ksi, koska siten 4308: sia on 4, joista Sortavalassa, Helsingissä ja voi etenkin yksityi:sten laitosten toiminta 4309: Muho~sella toimivat ovat yksityisiä ja Sei- varmemmin jatkua, ed~llytttäen että val- 4310: näjoella sijaitseva on 'kuntayhtymä:n oma. tioapuja myönnettäessä otetaan huomioon 4311: Vuotuismenoihin o:n va1tioapuina myönnetty Laitosten taloudellinen asema ja toiminta- 4312: v. 1929 330,518: 30 mk., v. 1930 719,000 m'k. mahdollisuudet. 4313: ja v. 1931 1,059,499: 45 mk. Sen johdosta Siinä tarkoituksessa esitetään Eduskun- 4314: että sama:n lain 3 §:n nojalla on voitu täl- nan hyvä:ksyttäväksi näin kuuluva ·ehdotus 4315: laisten laitosten perustamisen edistämis~'ksi lain muutokseksi: 4316: 4317: 4318: Laki 4319: tylsämielis:ten hoitoa ja kasvatusta. wrlten toimivien kunnarllisten ja yla!ityisten lai- 4320: tosten valtioapua koskevan lain 4 § :n muuttamisesta. 4321: 4322: Eduskunnan päätök8en mukaisesti muutetaan täten heinäkuun 1 päivänä 1927 anne- 4323: tun tylsämielisten hoitoa ja kasvatusta varten toimivien 'kunnaHisten ja yksityisten }ai~ 4324: tosten valtioapua koskevan lain 4 § näin kuuluvaksi: 4325: 4326: 4 §. Tämä Ia:ki tulee voimaan tammikuun 1 4327: Laitokselle annetaan valtion varoista päivälllä 1933. 4328: avustusta kohtuullisiksi harkituista vuosi- 4329: menoista vähintään 30 ja enintään 50%- 4330: 4331: 4332: Helsingissä, elokuun 30 päivänä 1932. 4333: 4334: 4335: Tasavallan Presidentti 4336: 4337: P. E. SVINHUFVUD. 4338: 4339: 4340: 4341: Sosialiministeri Erkki Paavolainen. 4342: 3013-32 4343: • 4344: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 61. 4345: 4346: 4347: 4348: 4349: Valtiovara.invaliokillnnan mietintö 4350: N :o 47 Hallituksen esityksen johdosta tylsämielisten hoi- 4351: toa ja kasvatusta varten toimivien kunnalliisten ja yksi- 4352: tyilsrten laitosten valtiol!lpua k()jkevan lain 4 § :n muutta- 4353: misesta. 4354: 4355: ~ Eduskunta on ,p.öytäkirjanottein viime Huomioonottaen vaLtion nykyisen raha- 4356: syyskuun 5 .päivältä lähettänyt valtiova- taloudellisen tilan valiokunta puoltaa esi- 4357: rainvaliokunnan vaLmisteLtavaksi Hallituk- tyksen hyväksymistä ja ·ehdottaa kunnioit- 4358: sen esityksen N :o 61 ty1sämielisten hoitoa taen, 4359: ja !kasvatusta varten toimivien kunnalli~ että Eduskunta päättäisi hyväksyä 4360: ten ja yksityisten laitosten valtioapua kos- esityksessä olevan lakiehdotuksen 4361: kevan lain 4 § :n muuttamisesta. muuttamattomana. 4362: 4363: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932. 4364: 4365: 4366: 4367: ' 4368: Asian käsittelyyn ova:t ottaneet osaa pu- pula, Puittinen, Rantala, Ryömä, ·Tarkka- 4369: puheenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäse- nen, Turkia,. Welling ja Vesterinen sekä 4370: net <Cajander, Harvala, Hirvensalo, Jun- varajäsenet Bryggari, Huittinen, Janhonen, 4371: nila, Korpisaari, L·e.p.pälä, \Moilanen, Pil.p- Leivo ja Österholm. 4372: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 61. 4373: 4374: 4375: 4376: 4377: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 63 4378: hallituksen esityksen johdosta tylsämielisten hoitoa j,a kas- 4379: vatusta varten toimivien kunnallisten ja y::ksity-isten lai- 4380: tosten valtioapua koskevan lain 4 § :n muuttamisesta. 4381: 4382: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk- 4383: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevarn lakiehd()tuksen muutta- 4384: maan valtiovarainvaliokunnan mi,etinnössä mattomana. 4385: N :o 47 .esitettyä ehdotusta ja saa siis kun- 4386: ni.oitaen ehdottaa, 4387: 4388: Helsingissä 9 päivänä marra.skuuta 1932. 4389: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 61. 4390: 4391: 4392: 4393: 4394: E d u s k u n n a n v a s t a u ·s Hallituksen esitykseen 4395: ty1sämielisten hoitoa ja kasvatusta varten toimivien kun- 4396: nallisten jra yksityisten laitosten valtioapua koskevan lain 4397: 4 § :n muuttamisesta. 4398: 4399: Eduskunnalle on annettu Hall.ituksen muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle V1altio- 4400: esitys ·tylsämielisten hoitoa ja kasvatusta varainvaliokunta on asiasta antanut :mietin- 4401: varten toimivien kunnallisten ja yksityisten tönsä N:o 47, on hyväksynyt seuraavan 4402: laitosten valtioapua koskevan lain 4 §:n lain: 4403: 4404: 4405: 4406: Laki 4407: tylsämielisten hoitoa ja kasvatusta VW1t.en toimivien kunnallisten ja ylalityisten lai- 4408: tosten valtioapua koske,van lain 4 § :n muuttamisesta. 4409: 4410: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 1 päivänä heinäkuuta 1927 anne- 4411: tun ty1sämielisten hoitoa ja kasvatusta varten toimivien IJmnnaHisten j.a yksityisten l'ai~ 4412: tosten valtioapua koskevan lain 4 § näin kuuluvaksi: 4413: 4414: 4 §, Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- 4415: Laitolffiel1e annetaan valtion varoista mikuuta 1933. 4416: avustusta kohtuullisiksi harkituista vuosi- 4417: menoista vähintään 30 ja enintään 50%. 4418: 4419: 4420: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932. 4421: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 62. 4422: 4423: 4424: 4425: 4426: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden kaupungeilta 4427: ja kauppaloHta palkkaa saavien viran- ja toimenhaltijain 4428: palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana. 4429: 4430: Saman aikaisesti kuin valtion vimn- ja mieslain alaisia, osaksi taas sellaisia, joiden 4431: toimenhaltijain palkkauksia on väliaikai- asemasta on säännöksiä muissa yleisissä 4432: sesti vähennetty, on myös eräissä kaupun- laeissa ja asetuksissa. Lakiehdotuksen 4433: geissa ja kauppaloissa osottautunut tar- 1 §:n mukaisesti voisi kaupungin tai kaup- 4434: peellis~ksi alentaa kunnan viranhaltijain palan valtuusto, mikäli se pitää sellaista 4435: paHclmja. Koska kuitenkin viimeksimainit- toimenpidettä tarpeellisena, vuoden 1933 4436: tujen viranhaltij.ain joukossa on sellaisia, aikana alentaa myös näiden viranhaltijain 4437: joiden palkkauiksia ei ilman eri lainsää- palkkausta, enintään yhtä paljon kuin val- 4438: däntöä voida vähentää, on laadiutu Edus- tion viran- ja toimenhaitijoilta samana ai- 4439: kunnalle annettavaksi esitys tällaiseksi kana vähennetään. 4440: lainsäädännöksi. Eräille tässä tarkoitetuille viranhaitijoille 4441: Esityksessä oleva lakiehdotus tarkoittaa valtioneuvoston on vahvistettava valtuus- 4442: sellaisia viranhaltijoita, joita ei voida imu- ton päättämä palkkasääntö. Lakiehdotuk- 4443: puugin tai kauppalan puolelta irtisanoa ja sen 2 ·§:n mukaisesti ·ei nyt kysymyksessä 4444: joil1a on oikeus nykyisiin pal;kikoihinsa niin olevia väliaikaisia palkanvähennyksiä tar- 4445: kauan ikuin he virassaan pysyvät. Tällai- vitsisi alistaa valtion viranomaisten tutkit- 4446: set viranhaltijat ovat osa:ksi sellaisia, joi- taviksi ja vahvistettaviksi. 4447: den nimittämiseen valtion viranomainen on Lakiehdotus, joka annetaan Eduskunnan 4448: osallisena j·a jot·ka tämän perusteella ovat hyväksyttäväksi, on näin kuuluva: 4449: kesäkuun 29 päivänä 1926 annetun virka- 4450: 4451: 4452: 4453: Laki 4454: eräiden kaupungeilta ja kruuppaloilta palkkaa !Saavien viran- ja toimenhaltijain 4455: palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana. 4456: 4457: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 4458: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten: 4459: 4460: 1 §. valtuuston päättämä määrä, ei kuitenlman 4461: Sellaiselta viran- j.a toimenhaltijalta, joka enempää. kuin mitä ikuun pa1vana 4462: saa kaupungin tai 'lmuppalan varoista palk- 1932 annetussa laissa viran- ja toimenhal- 4463: kaa tai palkkiota ja joka lain tai asetuk- tijain palkkausten vähentämisestä vuoden 4464: sen nojalla ei ole virastaan tai toimestaan 1933 aikana on valtion viran- ja toimen- 4465: irtisanottavissa, voidaan vuoden 1933 palk- haltij·ain parkkansten vähentämisestä sää- 4466: kausta vähentää kaupungin tai kauppalan detty. 4467: 4468: 3006-3.2 4469: 2 N:o 62 4470: 4471: 2 §. viranomaisten tutkittaviksi ja vahvisteUa- 4472: Säännöksiä eräiden viran- ja toimenhal- viksi ei ole sov·ellettava ~aupungin tai 4473: tijoiden palkkausta koskevien kaupungin- kauppalan valtuuston 1 §:n nojalla teke- 4474: valtuuston päätösten alistamisesta valtion mään päätökseen. 4475: 4476: 4477: Helsingissä 30 päivänä elokuuta 1932. 4478: 4479: 4480: Tasavallan Presidentti 4481: 4482: P. E. SVINHUFVUD. 4483: 4484: 4485: 4486: 4487: Apulais:sisäasiainministeri Arvo Manner. 4488: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 62. 4489: 4490: 4491: 4492: 4493: Perustuslakivaliokunnan mietintö 4494: N:o 11 halli:tuks,en esity~sen johdosta laiksi eräiden kau- 4495: pungeiita ja kauppaloilta palkkaa s1aavien viran- ja toimen- 4496: haltijain palkkau:sten vähentämise,stä vuoden 1003 aikana. 4497: 4498: Eduskli'nta on pöytäkirjanottein vi,imek- hen si:sältyvän laikiehdoturnsen, tehden tä- 4499: sikuluneen syyskuun 5. päivältä perustus- hän kuitenkin erään muodolllisen muutok- 4500: laki valtiokuntaan valmiste1evasti: käsiteltä- sen. V aliokun:ta sen vuoiksi !kunnioittaen 4501: väJoo lähettänyt ihallituksen ede1lämainirtun ehdottaa Eduskunnan päätettäväksi, 4502: esityksen n:o '62. Eäsitcltyään asian lpe- 4503: rustuslakiva;liokunta on hallittuksen ,esity:k- e,ttä puheena oleva lakiehdotus 4504: sessä mainituilla perus,teilla 'hyväksynyt sii- hyväksyttäisiin näin knulnvana: 4505: 4506: 4507: Laki 4508: eräiden kaupungeilta ja ikauppll!loHta paJkkaa saavien viran- ja toimenhaltijain palk- 4509: kausten vähentämisestä vuoden 1933 arkana. 4510: 4511: Eduskunnan pä;ätOk.sen mukaisesti, jdka on tehty valtiopäiväjarjestyksen 67 '§:ssä 4512: säädetyssä .järjestyksessä, sä-ädetään täten: 4513: 4514: 1 §. toimenhaltijain ;pa;lkkausten vähentwmisestä 4515: Sellaiselta viran- ja toimenhaltijalta, joka säädetty. 4516: saa kauprm.gin tai kauppalan varoista palk- 4517: kaa tai paLkkiota ja joka lain tai asetuksen 2 §. 4518: nojalla 1ei ole .vi,rastaa:n ta] toimestaan i,rti- Säännöksiä eräiden viran- ja toimen!halti- 4519: sanottavissa, voidaan vuoden 193:3 pallk- joiden pal!kkausta koslmvien kaupungin- 4520: kau,sta vähentää kaupungin tai kauppa1an valtuuston päätösten al.tstamisesta valtion 4521: valtuuston .päättämä määrä, ei kuitenkaan våranomaisten tutki1ttaviksi, ja vaihv,istetta- 4522: enempää kuin mitä ( poist.) [aissa virran- ja viksi ei ;ole sovdlettav.a. kaupuiTlegin: tai 4523: toimenha1tijain pal'lrkausten vähentämisestä kauppalan valtuuston 1 §:n .noja[la tek,e- 4524: vuoden 1:933 ai1mna on valtion vi,ran- ja mään päätökseen. 4525: 4526: 4527: Kun mainittu lakiehdotus on. hyvälksyt- että sanottn lakiehdotns hyväksyt- 4528: tävä s~llä tavalla kuin perustuslain muutta- täisiin sttna järjestyksessä kuin 4529: misesta on säädetty ja a:sia v.aatili ki,ireel- valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo- 4530: listä käsittelyä, valiokunta sen orhessa eh- mentissa sääde.tään. 4531: dottaa Eduskunnan päätettäväksi, 4532: 4533: Helsing~ssä .2i5 päivänä marraskuuta 19!32. 4534: 2 1932 Vp. - V. M. - Esirtys N :o 62. 4535: 1 4536: 4537: 4538: 4539: 4540: Asiaa ovat valiokunn81ssa käsitelleet pu- Luostarinen, Nyman, Penn!l!nen, Pitkwnen, 4541: heenjohtaja Lehtonen, varrupuheenjohtaja Raatikainen, Riipinen ja Ahlström ynnä 4542: Mant•ere 1sekä jäSenet Aakuita, Aaltonen, varajäsen Annaila. 4543: Ailio, EstlaaJider, Koponien, LeMokogki, 4544: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 62. 4545: 4546: 4547: 4548: 4549: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 86 4550: hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden kau1pungeilta 4551: ja kauppaloHta palkkaa saavien viran- ja toimenhaltija.in 4552: palkkausten vähentämisestä vuoden 1933 ai~ana. 4553: 4554: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- tuslakivaliokunnan ehdotuksen m'U- 4555: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kaisena. 4556: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä 4557: N: o 11 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan 4558: tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa, 4559: ehdottaa, 4560: että lakiehdotus käBiteltäisiin val- 4561: että Eduskunta hyväksyisi p1t- tiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo- 4562: heenaolevan lakiehdotuksen pe1·us- mentin mukaisessa järjestyksessä. 4563: 4564: Helsingissä joulukuun 7 päivänä l!J32. 4565: • 4566: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 62. 4567: 4568: 4569: 4570: 4571: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen 4572: laiksi eräiden kaupungeilta ja kauppruloilta palkkaa saa- 4573: vien viran- ja toimenhaltijain palkkausten vähentämisestä 4574: vuoden 1933 aikana. 4575: 4576: Eduskunnalle on annettu Hallituksen rustuslakivaliokunta on antanut mi,etin- 4577: esitys laiksi eräiden kaupungeilta ja kaup- tönsä N:o 11, käsiteltyään asian valtiopäivä- 4578: paloilta palkkaa saavien viran- ja toimen- järjestyksen '67 §:ssä säädetyssä järjestyk- 4579: haltijain palkkausten vähentämisestä vuo- sessä, on hyvä:k.ynyt seuraavan lain: 4580: den 1933 aikana, ja Eduskunta, jolle Pe- 4581: 4582: 4583: 4584: Laki 4585: eräiden kaupungeilta ja kauppaloHta palkkaa saavien vimn- ja toimenhaltijain palk- 4586: kausten vähentämisestä vuoden 1933 aikana. 4587: 4588: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 4589: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten: 4590: 4591: 1 §. toimenhaltijain palkkausten väihentämisestä 4592: Sellaiselta viran- ja toimenhaltijalta, job säädetty. · 4593: saa kaupungin tai kauppalan varoista palk- 4594: kaa tai palkkiota ja joka lain tai asetuksen 2 §. 4595: nojalla ei ole virastaan tai toimestaan irti- Säännöksiä eräiden viran- ja toimenhalti- 4596: sanottavissa, voidaan vuoden 1·933 palk- joiden palkkausta koskevien kaupungin- 4597: lmusta vähentää kaupungin tai kauppalan valtuuston päätösten a1istamisesta valtion 4598: valtuuston päättämä määrä, ei kuitenkaan viranomaisten tutkittaviksi ja vaihvistetta- 4599: enempää kuin mitä laissa viran- ja toi- viksi ei ole sovellettava kaupungin tai 4600: menhaltijain palkkausten väilientämisestä kauppalan valtuuston 1 §:n nojalla teke- 4601: vuoden 1933 aikana on valtion viran- ja mään päätökseen. 4602: 4603: 4604: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1932. 4605: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 63. 4606: 4607: 4608: 4609: 4610: Hallituksen esitys Eduskunnalle maalaiskuntain kunnallis- 4611: verotusta koskevien säännösten muuttamisesta. 4612: 4613: V·altion veLvollisuus suorittaa kunnallis- noissa esiintyvien muutosten j,ohdosta saat- 4614: veroa tuloista, jotka se on saanut metsis- tavat samassa kunnassa eri vuosina suu- 4615: tä:i1n tapalhtrmeesta metsän tai metsäntuot- resti vaihdella, jos·ta seuraa, ·että veroäyrien 4616: teiden myynnistä tai käytöstä omiin jalos- kokonaiS!liläärässä tapahtuu me'lkoisia hei- 4617: tuslaitoksiinsa, säädettiin 20 päivänä tam- lahdu:ksia, aiheuttaen epävakaisuutta lmm- 4618: mikuuta 1922 annetulla lailla, jol1a maa- tien talouden hoidossa selkä liiallisia vaih- 4619: laiskuntain ikunnallishallintoa koslmva ase- teluita veroäyrin ,hinnassa" eri 'VUosina. 4620: tus muutettiin. T·ämän asetuksen 78 § :n Myöskin voidaan pitää kiohtuuttomana, ettei 4621: 3 momentin mukaan, sellaisena kuin se on valtio verojen muodossa ota huomattavaru- 4622: edellämainitussa laissa, oli ainoastaan nel- min osaa kunnan iköythäinhoitomenoihin 4623: jäsosa sanotuista tuloista luettava verotet- sellaisina aikoina, jolloin vailtion metsätyöt 4624: tavaksi tuloksi. Joulukuun 2,1 pawana ovat kunnassa vähentynee•t ja ti1llaisten 4625: 19~3 annetulla lailla muutettiin mainittu töiden varassa e·läneitä jää kunnan huollet- 4626: säiLnnös siten, että valtion tulee suor<ittaa taviksi. Tasaisen verotuksen ·aikaansaami- 4627: veroa puheenaolevien tulojen puolesta mää- seksi olisi myös asianmukaista, että valtiota 4628: rästä, ellei maan jl()honkin osaan nähden verotettaisiin metsätuloista samojen perus- 4629: asetuksella säädetä suurempaa verovelvolli- teiden mukaan kuin muita maanomistajia. 4630: suutta ; hallintokustannuksia ei tällöin saa Edellämainituista syistä esitetään nyt 4631: tulosta vähentää. va}tionkin metsätulojen verotuksessa siir- 4632: Tätä veroa metsätuloistaan on v·altio ryttäväksi pinta-alan mukaiseen verotus- 4633: suorittanut v. 19~6 5.32, v. 19f.Z6 4.79, menettelyyn. ·Tällöin on kuitenkin huomat- 4634: V. 1927 4.76, V. 19 28 •6A3, V. 1929 9.10, 4635: 1 tava, että valtio harjoittaa metsätaloutta 4636: v. 1930 7.25 ja v. 1931 6.76 miljoonaa yksinomaan myyntiä varten, kun taas Y'ksi- 4637: markkaa. Noin puolet kunnista ei o1e saa- tyi\smetsistä huomattava osa vuosihwkkaus- 4638: nut valtiolta ollenkaan täUaisia verotu- määrästä käytetään kotitarpeen tyydyttä- 4639: loja, suurin osa muista kunnista on niritä miseen, ja että valtion metsien hallintokus- 4640: vuosittain saanut yhteensä ainoastaan muu- tannukset tuskin tulevat riittävässä mää- 4641: tamia satojatuhansia markkoja, kun sensi- rässä huomioonotetuiksi metsätulojen vero- 4642: jaan verraten harvat kunnat (11-25) ovat tUS~perusteita määrättäessä. Valtio ei myös- 4643: saaneet edellämainituista valtion maksa- kään voi väfuentää velkojen korkoja metsä- 4644: mista veromääristä vuosittain yhteensä 2-6 maistaan saadusta tulosta. Jotta ~altiota 4645: miljoonaa markkaa eli 40 %-67 %. ikohtaava verotus mamituista syistä ei 4646: Valtion metsätulojen verottamisessa nou- tuli!Si suhteelli!S·esti ,raskall!mmaksi kuin. 4647: datettua menettelyä vastaan voidaan huo- yksityisten verotUB, ehdotetaan, että valtion 4648: mauttaa, että mainitut tulot vsittain hak- arvioidusta metsätulosta kolme neljäsosaa 4649: kaUBmäärissä, osittain puutavaroiden lhin- luettaisiin verotettavaksi tuloksi, paitsi 4650: 2 N:o 63 4651: 4652: kunnissa, joissa valtion verovelvollisuus ase- noudatetun menettelytavan ulottaminen 4653: tuksella määrätään suuremmaksi. valtimrldn metsätulojen kunna:llisverotuk- 4654: Enontekiön ja Utsjoen kunnissa ei vie1ä seen tekee entistäkin tärkeämmäiksi sen, 4655: ole väliaikaisestikaam. erotettu valtion maita että taksoitusperusteet tulevat tosioloja vas- 4656: yksityiisten eikä jakokuutien alueist·a. Pet- taaviksi. Tämän vuoksi esitetään lakia 4657: samossa taas kaikki maa kuuluu va·ltiolle, vielä muutettava:ksi siten, että taksoituslau- 4658: verraten vähäisiä yksityisille luovutettuja takunna:n pää1tÖ8 maatalouskiinteistöistä saa- 4659: alueita lukuunottamatta. Näin ollen ja tujen tulojen taksoitusperusteista on ,aina 4660: koska mainitut kunnat ovat suureksi alistettava maaherran tutkittavaksi, joka 4661: osaksi melkein metsättömät, ehdotetaan, siitä riippumatta, onko päffitöksestä vali- 4662: että valtiota niissä edelleenkin verotettai- tettu vai ei, lopullisesti määrää puheenaole- 4663: siin metsän tai metsäntuotteiden myynnistä vat, taiksoitu:ksessa noudatetta.vat perusteet. 4664: tai niiden toimittamisesta valtion jalostus- 18en perusteella, mitä edellä on esitetty, 4665: laitoksiin saaduista tuloista eikä pinta~alan annetaan Edus!kunnan hyväksyttäväksi seu- 4666: perusteella. raava lakiehdotus: 4667: Yksityi8ten maanomistajien ver()tuksessa 4668: 4669: 4670: Laki 4671: maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15 päivänä kesälwuta 1898 annetun 4672: asetuksen muuttamisesta. 4673: Eduskunna:n päätöksen mukaisesti muutetaan maa:laiskuntain kunnallishalliThnosta 4674: 15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 §:n 3 momentti, selLaisena kuin se 4675: on 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa, sekä 82 §:n 2 kohta, sellaisena kuin 4676: se on 20 päivänä tammikuuta 1922 annetussa laissa, näin kuuluviiksi: 4677: 4678: 78 §. 111~estametsän tai metsäntuotteiden myyn- 4679: nistä tai käytÖistä omiin jalostuslaiooksiinsa. 4680: Valtio on veroveivollinen sellaisten maa- Veroa ei ole ma:ksettava vuokratuloista, 4681: talous- ja muiden kiinteistöjeusä :tuloista, joita valtio saa vuokralle annetuista virka- 4682: joita ei käytetä yleisiin tarkoituksiin, sekä taloista ynnä muista senaisista tiloista, ei 4683: yksityisyrityksiin verratiavien teollisuus- myöskään rautateistä eikä sellaisi,sta tuo- 4684: ja muiden lii:kkeiden tuottamien puhtaiden tantolaitoksista saaduista tuloista, jotka 4685: tulojen puolesta määrästä. Tulot, jotka pääasiallisesti toimivat valtiolaitosten tar- 4686: valtio saa metsistään, arvioidaan 82 §:n 2 peiden tyydyttämiseksi. 4687: kohdassa mainittujen taksoitusperusteid~n 4688: mukaan ; näin arvioiduista tuloista luetaan, 4689: ellei valtion verovelvollisuutta jossakin 82 §. 4690: kunnassa asetuksella määrätä suuremmaksi, 4691: kolme neljäsosaa verotettavaksi tulok3i. '2;) Takiooi.tu:slaultalkunnan, joka on valilttu 4692: Enontek:Uön, Utsjoen ja P·etsamon lkUllr seuraavan vuoden t3!ksoitusta toimittama3!n, 4693: nille suorittaa valtio kuitenkin veroa on ennen lokaikuun loppua tehtävä päätös 4694: niiden puhtaiden .tulojen koko maa- siitä, mihin määriin arvioidaan viljellyn 4695: rä:stä, jotka v,altio saa, hallintokustan- maan ja luonnonniityn puhdas tuotto heh- 4696: nuksia vähentämättä, metsistään tapa'htu- taaria kohti, luokitettuna erikseen maan 4697: N:o 63 3 4698: 4699: laaadun ynnä tilusten sijoituksen ja, mill- taksoituslautakunnan puheenjohtajalJe mruk- 4700: loin se tarpeelliseksi katsotaan, erikseen setussa kirjeessä nostin välityksellä. Pu- 4701: kiinteistön aseman mukaan liike- ja kulu- heenjohtajan tulee valituskirjaan merkitä, 4702: tuspaikkoihin, sekä mihin määriin arvioi- mi1loin se on hänelle annettu tai saapunut, 4703: daan erilaisen ja eri: osissa kuntaa sijaitse- sekä kiireellisesti toimittaa se maaiherralle, 4704: van metsämaan pU:hdas tuotto hehtaaria liittäen samalla mukaan twksoituslautakun- 4705: kohti. Kappale taksoituslautakunnan pää- nan antaman lausunnon valituksen joh- 4706: töstä taiksoituksen perusteista on läJhetet- dosta sekä selvityksen siitä, miHoin twk- 4707: tävä maaherralle sekä toinen kappale soituslautakunnan päätös on asetettu näh- 4708: asetettruva soveliaassa paikassa kunnan täville. Maaiherran on tutkittava ja paa- 4709: alueella verovelvo1listen nähtäväksi neljän- tettävä, onko valitt<ajalla katsottava olevan 4710: toista päivän aikana siitä lukien, joUoin puhevalta asiassa, sekä, olipa taksoitusl,au- 4711: asiasta on ilmoitettu sillä tavoin kuin kun- takunnan ;päätöksestä valitettu tai ei, teh- 4712: nallisista tiedonannoista on säädetty, sitä tävä taksoitusperusteisiin ne muutokset, 4713: päivää lukuunottamatta. Verovelv:ollisella, jotka ovat tarpeen, jotta verotus tulisi oi- 4714: jok<a ei tyydy taksoitm>lautakunnan päätök- keaksi ja eri kunnissa yhdenmukaiseksi. 4715: seen, on valta valittaa siitä maaherralle Tähän päätökseen älköön muutosta haet- 4716: valituskirjalla, joka on kaihdenikymmenen- tako. 4717: yhden päivän kuluessa siitä päivästä, jona 4718: päätös on pantu verovelvollisten nähtävihle, 4719: tätä päivää lukuunottamatta, annettava Tätä lakia sovelletaam ensi kerran maa- 4720: ta:kBoituslautakurunan puheenjohtajaHe; kui- talouskiinteistöistä vuonna 1932 saatujen 4721: tenkin saatakoon valituskirja myös lähettä- tulojen taksoitusperusteisiin sekä sanottuja 4722: jän vastuulla määräajan kuluessa toimittaa tuloja taksoitettaessa. 4723: 4724: 4725: He1singi<ssä 30 päivänä elokuuta 11932. 4726: 4727: 4728: Tasavallan Presidentti 4729: 4730: P. E. SVINHUFVUD. 4731: 4732: 4733: 4734: 4735: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen. 4736: 1 4737: 1 4738: 1 4739: 1 4740: 1 4741: 1 4742: 1 4743: 1 4744: 1 4745: 1 4746: 1 4747: 1 4748: 1 4749: 1 4750: 1 4751: 1 4752: 1 4753: 1 4754: 1 4755: 1932 V'P· - V. M. - Esirtys N:o 63. 4756: 4757: 4758: 4759: 4760: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö 4761: N :o 8 haJlli.tuksen esityksen johdosta maalaiskullltain kun- 4762: nallisiVerotusta koskevien ,säännösten muuttamisesta. 4763: 4764: Eduskunta on pöytä!kirjanotteella 5 päi- kokemuksen nojalla selviruvät ja ovat huo- 4765: vältä syyskuuta 1932 lähettänyt laki- ja ta- mioon otett.a\rissa valmistelunalaisena ole- 4766: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- van verotuslainsäädännön uudistuksen yh- 4767: väksi hallituksen esityksen n :o 63 maalais- teydessä, on valiokunta, semminkin kun 4768: kuntain kunnallisverotusta koskevien sään- valtion saaman ver,otettavan metsätulon 4769: nösten muuttamisesta. määrä voidaan asetuksella korottaa niissä 4770: Valiokunta, joka asiaa käsitellessään on kunnissa, joissa se verorasituksen tasoitusta 4771: kuullut asiantuntijoita, on hallituksen esi- silmällä pitäen osoittautuu tarpeelliseksi, 4772: tyksen perusteluihin yhtyen sitä mieltä, että katsonut voivansa tässä kohden puoltaa 4773: maalaiskuntain kunnallisverotusta koskevien hallituksen esityksen hyväksymistä sellai- 4774: säännösten muuttaminen siten, että vai- senaan. 4775: tionkin metsätulojen verotus tlllpaJhtuu Valiokunta, samalla kun sen mielestä on 4776: pinta-alanmukaisten taksoitusperusteiden luonnollista, että 82 § :ssä mainittuihin tak- 4777: mukaan, on tarkoituksenmukainen. Ne hal- soitusperusteisiin sisältyy myöskin jako eri 4778: lituksen esityksen perusteluissa esitetyt nä- vyöhykkeisiin, on saman pykälän viimeistä 4779: , kökohdat, joita silmällä pitäen valtion ar- edelliseen lauseeseen tehnyt muodollisen 4780: vioidusta metsätulosta vain kolme neljäs- muutoksen, joka tarkoittaa yksinkertaistut- 4781: osaa olisi luettava verotettavaksi tuloksi, ei- taa ja selventää sanamuotoa. 4782: vät valiokunnan mielestä o'le kaikissa koh- Ede:tlä esitettyyn viitaten valiokunta kun- 4783: din asianmukaiset, mutta kun ei ole mahdol- nioittaen ehdottaa, 4784: lista saada varmoihin laskelmiin perustuvaa 4785: tietoa siitä, miten esitetty lainmuutos tulisi että Eduskunta hyväksyisi kysy- 4786: vaikuttamaan niin hyvin valtion kuin kun- myksessä olevan lakiehdotuksen näin 4787: tienkin talouteen, ja nämä vaikutukset vasta kuuluvana: 4788: 4789: 4790: Laki 4791: maalaiskuntain Jrunnallishallinnosta 15 päivänä kesälwUita 1898 annetun 4792: asetuksen muuttamisesta. 4793: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 4794: 15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 §:n 3 momentti, selLaisena kuin se 4795: on 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa, sekä 82 §:n 2 kohta, sellaisena kuin 4796: se on 20 päivänä tammikuuta 1922 annetussa laissa, näin kuu1uvilksi: 4797: 4798: 78 §. 82 §. 4799: (kuten haHituksen esityksessä.) 4800: 2;) Talffioi:tmlruu!talkunnan, joka on valittu 4801: 2 1932 Vrp. - V. M. - Esity·s N:o 63. 4802: 4803: seuraavan vuoden taksoitusta toimittamall!ll, truksoitusLauta;kunnan puheenjohtajalle; kui- 4804: on ·ennen lokaJkuun loppua tehtävä päätös tenkin saatakoon valituskirja myös lähettä- 4805: siitä, mihin määriin arvioidaan viljellyn jän vastuulla määräajan kuluessa toimittaa 4806: maan ja luonnonniityn puhdas tuotto heh- taksoituslautakunnan puheenjohtajalJe mak- 4807: taaria kohti, luokitettuna erikseen maan setussa kirjeessä p ostin välityksellä. Pu- 4808: 1 4809: 4810: 4811: laadun ynnä tilusten sijoituksen ja, mil- heenjohtajan tulee valituskirjaan merkitä, 4812: loin se tarpeelliseksi katsotaan, erikseen milloin se on hänelle annettu tai saapunut, 4813: kiinteistön aseman mukaan liike- ja kulu- selkä kiireellisesti toimittaa se maaherralle, 4814: tuspaikkoihin, sekä mihin määriin arvioi- liittäen samalla mukaan taksoituslautakun- 4815: daan erilaisen ja eri osissa kuntaa sijaitse- nan antaman lausunnon vailituksen joh- 4816: van metsämaan puhdas tuotto hehtaaria dosta sekä selvityksen siitä, milloin tak- 4817: kohti. Kappale taksoituslauta;kunnan pää- soituslautakunnan päätös on asetettu näh- 4818: töstä taksoituksen perusteista on läJhetet- täville. Maruherran on, (poist.) olipa taksoi- 4819: tävä maaherralle sekä toinen kappale tuslautakunnan päätöksestä valitettu tai ei, 4820: asetettava soveliaassa paikassa kunnan tehtävä taksoitusperusteisiin ne muutokset, 4821: alueella verovelvollisten nähtäväksi neljä:n- jotka ovat tarpeen, jotta verotus tulisi oi- 4822: tois.ta päivän aikana siitä lukien, joUoin keaksi ja eri kunnissa yhdenmukaiseksi. 4823: asiasta on ilmoitettu sillä tavoin kuin kun- Tähän päätökseen älköön muutosta haet- 4824: naHisista tiedonannoista on säädetty, sitä tako. 4825: päivää lukuunottamatta. Verovelv:ollisella, 4826: jokia ei tyydy taksoituslautakunnan päätök- 4827: seen, on valta valittaa siitä maaherralle Tätä lakia sove.Jletall!ll ensi kerran maa- 4828: valituskirjalla, joka on kaihderukymmenen- talouskiinteistöistä vuonna 1932 saatujen 4829: yhden päivän kuluessa siitä päivästä, jon" tulojen taksoitusperusteisiin sekä sanottuja 4830: päätös on pantu verovelvollisten nähtävihle, tuloja taksoitettaessa. 4831: tätä päivää lukuunottamatta, annettava 4832: 4833: 4834: Helsingissä 9 päi·vänä syyskuuta 1932. 4835: 4836: 4837: 4838: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lehto, Ku1ovaara, I.åndqvist, Linna, Mylly- 4839: heenjohtaja Junes, varapuheenjohtaja B. mäki, Rothberg, ja Salo sekä varajäsenet 4840: Sarlin, jäsenet Aalto-Setälä, Anttila, Jern, Perho ja Pyy. 4841: Kaura, Kauranen, Kivisalo, Koivulahti- 4842: V11B'taltwse. 3 4843: 4844: 4845: 4846: 4847: Vastalause. 4848: Vaikkakin myönnämme, että valiokunnan Ylempänä olevan perusteella ehdotamme, 4849: enemmistön hyväksymä hallituksen esitys että kysymyksessä oleva laki hy- . 4850: valtion metsämaiden verotuksesta jo sellai- väksyttäisiin seuraavansisältöisenä: 4851: senaan korjaa huomattavasti nykyi,sin val- 4852: litsevaa epätasaisuutta kunnallisverotuk- 78 §. 4853: sessa, ei kuitenkaan voitane kieltää, että 4854: korjaus tässä kohdin jää vielä puutte,elli- Valtio on verovelvollinen sellaisten maa- 4855: seksi, valtion jäädesiSä edelleenkin erilai- talous- ja muiden 'kiinteistöjensä tuloista, 4856: seen asemaan yksityisiin nähden, muuten ai• joita ei käytetä yleisiin tarkoituksiin, sekä 4857: van samalla:ioon vero-objektin, metsämaan yksityisyrityksiin verrattavien teollisuus- ja 4858: verottamiseS8a. H.allituksten perustelut vaan muiden liikkeiden tuottamien puhtaiden 4859: osittaisen veron oikeutuksesta, vaikkakin tulojen puolesta määrästä. Tulot, jotka val- 4860: sii,rrytään samaan, nim. pinta-alaverotuk- tio saa metsistä!än, arvioidaan 82 § :n 2 koh- 4861: seen, tuntuvat teennäisiltä, eikä niitä voi dassa mainittuj:en taksoitusperusteiden mu- 4862: asian tueksi sellaisenaan hyväksyä, jonka va- kaan. Enontekiön, Utsjoen ja Petsamon 4863: liokuntakin toteaa. kunnille \SUOrittaa valtio !kuiteclcin veroa 4864: Yleinen tietoisuus ja lisäksi vasta toimi- niiden puhtaiden tulojen määrästä, jotka 4865: tetut tutkimukset toteavat juuri niiden kun- valtio saa, hallintokustannuksia vähentä- 4866: tien vaikeudet, joissa on valtion metsiä run- mättä, metsistään tapahtuneesta metsän tai 4867: saimmin, ja tästä on johtunut suoranainen metsäntuotteiden myynnistä tai käytöstä 4868: pakko avustaa niitä eri tavoin. Jos valtion omiin jalostuslaitoksiins·a. Veroa ei ole 4869: metsien kunnallisv·erotus nyt oliså yhdellä maksettava vuokratuloista, joita valtio saa 4870: kertaa järjestetty samanlaiseksi kuin yksi- vuokralle annetuista virkataloista ynnä 4871: tyistenkin, olisi näiden kuntien luku var- muista sellaisista tiloista, ei myöskään rau- 4872: maan jä;wnyt hyvin pieneksi. Asian osittainen tateistä eikä sellaisista tuotantol~itaksista 4873: korjau,s siis tietää edelleenkin jatkuvaa saaduista tuloiSita, jotka pääasialliseSiti toi- 4874: avustusta niille ja varmaankin yhtä suurta mivat valtiolaitosten tarpeiden tyydyttämi- 4875: menoeraa, kuin mitä olisi tarvittu lisää, seksi. 4876: jotta vero olisi yhtäläinen. 4877: 82 §. 4878: (Kuten valiokunnan mietinnössä). 4879: 4880: Helsingi:ssä 9 päivänä syyskuuta 1932. 4881: 4882: S. Salo. Jooseppi Kauranen. 4883: A. K. Kaura. Antti Junes. 4884: 1932 Vp. - S. V. M.. - Esitys N :o 63. 4885: 4886: 4887: 4888: 4889: S u u r e n v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 50 hal- 4890: lituksen esityksen johdosta maalaiskuntain kun.nallisvero- 4891: tusta. koskevien säännösten muuttamisesta.. 4892: 4893: Suuri valiokunta on, käsiteltyääm. yHä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 4894: mainitun asian, päålttänyt y{b.tyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen laki- ja ta- 4895: maan laki~ ja talousvaliokunnan mietin- lousvaliokunnan ehdotuksen mukai- 4896: nössä n :o 8 valmistelevasti käsiteltyä laki- sena. 4897: ehdotusta laki- ja talousvaliokunnan eh- 4898: dottamin muutoksin ja saa siis kunnio1t- 4899: taen ehdottaa, 4900: 4901: Helsingissä 13 piilivänä syyskuuta 1932. 4902: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 63. 4903: 4904: 4905: 4906: 4907: E d u s k u n n a. n v a. s t a u s Hallituksen esitykseen 4908: maalaiskuntain kunnallisverotusta koskevien säännösten 4909: muuttamisesta. 4910: 4911: Eduskunnalle an annettu Hallituksen Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta 4912: <esitys maalaiskuntain kunnallisverotusta on asiasta antanut mietintönsä N :o 8, on 4913: koskevien säännösten muuttamisesta, ja hyväksynyt seuraavan lain: 4914: 4915: 4916: 4917: Laki 4918: maalaiskuntain kunnallisha11innosta 15 päivänä kesälruuta 1898 annetun 4919: asetuksen muuttamisesta. 4920: 4921: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 4922: 15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 78 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se 4923: on 21 päivänä joulukuuta 1923 annetussa laissa, sekä 82 §:n 2 kohta, sellaisena kuin 4924: se on 20 päivänä tammikuuta 1922 annetussa laissa, näin kuuluvilksi: 4925: 4926: 78 §. ei ole maksettava vuokratuloista, joita 4927: valtio saa vuokralle annetuista virkataloista 4928: Valtio on verovelv;ollinen sellaisten maa- ynnä muista sellaisista tiloista, ei myöskään 4929: talous- ja muiden kiinteistöjensä tuloista, rautateistä eikä sellaisista tuotantolaitok- 4930: joita ei käytetä yleisiin tarkoituksiin, sekä sista saaduista tuloista, jotka pääasiallisesti 4931: yksityisyrityksiin verrattavien teollisuus- toimivat valtiolaitosten tarpeiden tyydyttä- 4932: ja muiden liikkeiden tuottamien puhtaiden miseksi. 4933: tulojen puolesta määrästä. Tulot, jotka 4934: valtio saa metsistään, arvioidaan 82 § :n 2 4935: kohdassa mainittujen t&ksoitusperusteiden 82 §. 4936: mukaan ; näin arvioiduista tuloista luetaan, 4937: ellei valtion v·e:t~ovelvollisuutta jossakin 2) TaksoitusJ.au'talkunnan, joka on valittu 4938: kunnassa asetuksella määrätä suuremmaksi, seuraavan vuoden taksoitusta toimittamaan, 4939: kolme neljäsosaa V·e:t~otettava!ksi tuloksi. on ennen lokakuun loppua tehtävä päätös 4940: Enontekiön, Utsjoen ja Petsamon kun- siitä, mihin määriin arvioidaan viljellyn 4941: nille suorittaa valtio 'kuitenkin veroa maan ja luonnonniityn puhdas tuotto heh- 4942: niiden puhtaiden tulojen koko määrästä, taaria kohti, luokitettuna erikseen maan 4943: jotka valtio saa, hallintokustannuksia vä- laadun ynnä tilusten sijoituksen ja, mil- 4944: hentämättä, metsistään tapahtuneesta met- loin se tarpeelliseksi katsotaan, erikseen 4945: sän tai metsäntuotteiden myynnistä tai kiinteistön aseman mukaan liike- ja kulu- 4946: käytöstä omiin jalostuslaitoksiinsa. Veroa tuspaikkoihin, sekä mihin määriin arvioi- 4947: 2 1932 Vp. - Edusik. vast. - Esitys N :o 63. 4948: 4949: daan erilaisen ,ja eri osissa kuntaa sijaitse- setUJSSa kirjeessä postin välityksellä. Pu· 4950: van metsämaan pu'hdas tuotto hehtaaria heenjohtajan tulee valituskirjaan merkitä. 4951: kohti. Kappale taksoituslautll!kunnan pää- miLloin se on hänelle annettu tai saapunut, 4952: töstä taksoituksen perusteista on lä!hetet- sekä kiireellisesti toimi,ttaa se maaherralle, 4953: tävä maaherralle sekä toinen kappale liittäen samalla mukaan taksoituslautakun- 4954: asetettava soveliaassa paikassa kunnan nan antaman lausunnon vaJ.ituksen joh- 4955: alueella verovelvoLlisten nähtäväksi neljäm.- dosta sekä selvityksen siitä, milJoin twk- 4956: toista päivän aikan·a siitä lukien, jolloin soituslautakunnan päätös on. asetettu näh- 4957: . asiasta on i~lmoitettu siHä tavoin, lkuin kun- täville. Maaherran on, olipa taksoitus- 4958: nallisista tiedonannoista on säädetty, sitä lautakunnan päätöksestä valitettu tai ei, 4959: päivää lukuunottamatta. Verovelv;ollisella, tehtävä taksoitusperusteisiin ne muutokset, 4960: jokia ei tyydy taksoitusJautakunnan päätök- jotka ovat tarpeen, jotta verotus tulisi ~i 4961: seen, on valta valittaa siitä maaherralle keaksi ja eri 'kunnissa yhdenmukaiseksi. 4962: valituskirjalla, joka on kaJhden:ikymmene.n- Tähän pä.ätökseen älköön muutosta haet- 4963: yhden päivän kuluessa siitä päivästä, jona tako. 4964: päätös on pantu verovelvollisten nähtäville, 4965: tätä päivää lukuunottamatta, annettava 4966: taiksoituslautakunnan puheenjohtajalle; kui- Tätä lakia so·velletaan ensi kerran maa- 4967: tenkin saatakoon valituskirja myös lähettä- talouskiinteistöistä vuonna 1932 saatujen 4968: jän vastuulla määräajan kuluessa toimittaa tulojen taksoitusperusteisiin sekä sanottuja 4969: taksoituslautakunnan puheenjohtajalJe mak- tuloja taksoitettaessa. 4970: 4971: 4972: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932. 4973: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 64. 4974: 4975: 4976: 4977: 4978: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi koroitetun tupakka- 4979: valmisteveron kantamisesta vuonna 1933. 4980: 4981: Tupakkavahnistevero koroitettiin vuo- markkaan 85 penniin. Kuluvan vuoden 4982: deksi 1J9i31 sekä uudelleen kuuluvaksi vuo- alkupuoliskolla on veroa maksettu 4983: deksi siten, että vero, joka siitä 21 päivänä 82,020,918 markkaa, joten tuotto näyttää 4984: joulukuuta 119123 annetussa laissa oli mää- alenevan. 4985: rätty 30 prosentiksi valmisteen vähittäis- On välttämätöntä, että edellämainitun 4986: myyntiih~nnasta, on ollut 36 sadalta väJhit- veronkoroituksen voimassaolo jatkuu myös- 4987: täismyyntihinnasta, johon veron tulee si- kin ensi vuonna, jolla edellytyksellä ve- 4988: sältyä. Poikkeuksena on edellämainitun ron tuotto on vuoden 1933 tulo- ja meno- 4989: lain 4 ja 5 §:ssä mainitut tapaukset. arvioon merkitty 165 miljoonaksi markaksi. 4990: Veronkoroituksesta huolimatta ei tupak- Edelläesitetyn perusteella annetaan 4991: kavalmisteveron tuotto, joka vuonna 1930 Edusk'unnan hyväksyttäväksi seuraava 4992: oli 173,173,054 markkaa 85 penniä, vuonna laki ehdotus: 4993: 19!31 noussut enellljpään kuin T74,r6915,24:1 4994: 4995: 4996: Laki 4997: koroitetun tu.pakkavw1misteveron kantamista vuonna 1933. 4998: 4999: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 5000: 5001: Tupakkavalmisteverosta 21 päivänä jou- maalta Suomeen, on suoritettava, paitsi 5002: lukuuta 1923 annetussa laissa mainituista edellämainitun lain 4 ja 5 §:ssä kosketei- 5003: veronalaisista kotimaiJsista tupa:kkavalmis- luissa ta-pauksissa, turpa.kkavalmisteveroa 5004: teista, jotka vuoden 1933 aikana viedään kolmekymmentäkuusi sadalta valmisteen 5005: valmistuspaikastaan, sekä tupa:kkavalmis- vähittäismyyntihinna:sta, johon veron tulee 5006: teista, jotka ,samana aikana tuodaan ulko- sisältyä. 5007: 5008: 5009: Helsingissä 30 pä1vä:nä elokuut,a 1932. 5010: 5011: 5012: Tasavallan Presidentti 5013: 5014: P. E. SVINHUFVUD. 5015: 5016: 5017: 5018: 5019: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen. 5020: 5021: 2749-32 5022: 1932 Vp. ~ V. M. - Esitys N :o 64. 5023: 5024: 5025: 5026: 5027: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 5028: N :o 48 Hallituksen esityks,en johdosta laiksi koroitetun 5029: tupa~avalmisteveron kantamisesta vuonna 1933. 5030: 5031: 5032: Eduskunta on pöytäkirajanottein viime peelliseksi,valiokunta puoltaa esityksen 5033: syyskuun 5 päivältä lähet,täny:t valtiova- hyväksym~stä. Esityiksen mukaisesti valio- 5034: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- kunta on arvioinut veron tuoton 165,000,000 5035: sen esityksen N :o 64 lai~si koroitetun tu- markaksi. 5036: pakkavalmisteveron kan1tamisesta vuonna Valiokunta ehdottaa kunnioittaen, 5037: 19'33. 5038: Kun tupakkavalmisteveron kantaJIDinen että Eduskunta päättäisi hyväksyä 5039: on vuoden 19,313 valtion tulo- ja menoar- esityksessä olevan lakiehdotuksen 5040: vion laa;dinnassa osoittautunut edelleen tar- muuttamattomana. 5041: 5042: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932. 5043: 5044: 5045: 5046: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen, 5047: heenjohtaja Furuhje}m, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja Vesterinen sekä vara- 5048: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, jäsenet Bryggari, Huhtinen, Jauhonen, 5049: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, Leivo ja Österholm. 5050: j 5051: 5052: j 5053: . j 5054: 5055: j 5056: 5057: j 5058: 5059: j 5060: 5061: j 5062: 5063: j 5064: 5065: j 5066: 5067: j 5068: 5069: j 5070: 5071: j 5072: 5073: j 5074: 5075: j 5076: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 64. 5077: 5078: 5079: 5080: 5081: Suuren v ali okunn an mietintö N:o 64 5082: hallituksen esitylmen johdosta laiksi koroitetun tupa;kka- 5083: valmisteveron kantamisesta vuonna 1933. 5084: 5085: Suuri valiokuruta on, rkäsiteltyään yltä- että Eduskunta hyväksyisi esityk- 5086: mainitun asian, päättänyt yhrtyä kanmtta- sessä olevan lakiehdotnksen mnntta- 5087: maan va:ltiovarainrvalidkunnan mietinnössä mattO'Inana. 5088: N :o 48 esitettyä •ehdotusta ja saa siis kun- 5089: nioiltt,aen elhdottaa, 5090: 5091: Helsingissä 9 •päivänä marraskuuta 1932. 5092: 1932 Vp. - Edusk. V·ast. - 'Esitys N :o 64. 5093: 1 5094: 5095: 5096: 5097: 5098: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen 5099: laiksi koroitetun tupakkavalmistaveron kantamisesta 5100: vuonna 1933. 5101: 5102: Ed~unnalle on annettu Hallituksen kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on 5103: esitys laiksi koroitetun tupakkavalmistev·e- asiasta antanut mietintönsä N :o 48, on hy- 5104: r<m kantamisesta vuonna 1933, ja Edus- väksynyt seuraavan lain: 5105: 5106: 5107: 5108: Laki 5109: koroitetun tupakkavalmistaveron kantamisesta vuonna 1933. 5110: 5111: Eduskunnan ptiätöksen mukaisesti säädetään täten: 5112: 5113: Tupakkavalmistev·erosta 21 päivänä jou- maalta Suomeen, on suoritettava, paitsi 5114: lukuuta 1923 annetussa laissa mainituista edellämainitun lain 4 ja 5 §:ssä kosketei- 5115: V'eronalaisista kotimaisista tupakkavalmis- luissa tapauksissa, tupakkavalmistaveroa 5116: teista, jotka vuoden 1933 aikana viedään kolmekymmentäkuusi sadalta valmisteen 5117: v.almistuspailmstaan, sekä tupa:kkavalmis- vähittäismyyntihinnasta, johon veron tulee 5118: teista, jotka samana aikana tuodaan ulko- sisältyä. 5119: 5120: 5121: Helsingissä 1'5 päivänä marraskuuta 1932. 5122: 1932 vuoden valtiopäivät N:o 65. 5123: 5124: 5125: 5126: 5127: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneuvo- 5128: verosta. 5129: 5130: Moottoriajoneuvoveroa kannetaan kulu- sitä maksuunpantu nvin 2:3.5 miJJjoo:ruaa 5131: vama vuonna tästä verosta 30 päivänä jou- markkaa. 5132: lukuuta lJ9131 annetun lain mukaan. Tämä Erd'ellämainittu 30 päivänä joulukuuta 5133: laki, joka useissa koihdin ;poi~keaa aikai- 1931 annettu laki esirtetään ol<emaan voi- 5134: 1 5135: 5136: 5137: 5138: semman, 1'8 rpäiv;änä tammikuuta 1:9r2'9 an- massa mJ71Ö·skirn vuonna 11933. Veron 5139: netun lain säännöksistä, ei näytä tuntuvam- tuotto, joka sisältyy leimruveron tuottoon, 5140: min varkuttaJneen veron tuottoon, joka Vloidaam ensi v;u:odJeksir arvioida noin 23 5141: vuonna 1;9131 nousi 218,2813.,0014 markkaan. miljoonaksi markaksi. 5142: Kuluvan vuoden al'ku[>uoliskolla, jolloin Asiasta annetaan Eduskunnan hyväksyt- 5143: vuoden vero :pääasiallisesti on kertynyt, on täväksi näin rkuu'luva lakiehdotus: 5144: 5145: 5146: Laki 5147: moottoriaj<meuvoverosrta. 5148: 5149: Eduskunnan päätoksen mukaisesti säädetään täten: 5150: 5151: Laki moottoriajoneuvoverosta 30 päivältä 5152: joulukuuta m:u on edelleen voimassa vuo- 5153: den 119133. 5154: 5155: 5156: Helsing1irssä 30 rpäivän:ä eldkull]Jta 19.32. 5157: 5158: 5159: Tasavallan Presidentti 5160: 5161: P. E. SVINHUFVUD. 5162: 5163: 5164: 5165: 5166: Valtiovarainministeri Kyösti J&rvinen. 5167: 5168: 5169: 5170: 5171: 2881-32 5172: 1932 Vip. - V. M. - Esitys N :o 65. 5173: 5174: 5175: 5176: 5177: Valtiovarainvalio,ku.nnan mietintö 5178: N :o 49 Hallituksen e,sityksen johdosta laiksi moottoriajo- 5179: neuvovero.Sita. 5180: 5181: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime muksen perusteella otettaisiin harkitta- 5182: syyskuun 5 päivältä lähettänyt valtiova- vaksi, tarvitaanko maini,ttuun lakiin muu-· 5183: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- toksia ja, jos osoittautuu tarpeellisek!'!i, 5184: sen esityksen N :o 65 laiksi moottoriajoneu- Eduskunnalle asiasta annettaisiin esitys. 5185: voverosta. Valiokunta ehdottaa kunnioi1tta.en, 5186: Käs:i!teltyään asian valiokunta puoltaa 5187: esityffisen hyväksymi.stä. Niihin muistu- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 5188: tuksiin katsoen, joita on teihty 1\.ysymyk- esityksessä olevan lakiehdotuksml 5189: sessä olevaa verolrukia vastaan, valiokunta muuttamatt·omana. 5190: pitää suotavana, Eittä tälhänastisen kokc- 5191: 5192: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932. 5193: 5194: 5195: 5196: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarl&all!en, 5197: heenjohtaja Furuhj·elm, vwkinaiset j-äsenet Tul'kia, Welling ja Vesterinen sekä vara- 5198: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, jäsenet Bryggari, Huittinen, J.anhonen, 5199: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, Leiv'O ja Österholm. 5200: 1932 Vp. - S. V. M. - Esdrtys N:o 65. 5201: 5202: 5203: 5204: 5205: Suuren v a.li o kunnan mietintö N :o 65 5206: hallituksen esityksen johdosta laibi moottoriajoneuvo.- 5207: verosta.. 5208: 5209: Suuri valiokunta on, käsite1tyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi esityk- 5210: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- sessä olevan lakiehdotuksen muutta- 5211: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä mattomana. 5212: N :o 49 esitettyä ehdotusta ja saa siis kun- 5213: nioittaen ehdottaa, 5214: 5215: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932. 5216: 1932 Vp. - E·dusk v:ast. - Esitys N :o 65. 5217: 5218: 5219: 5220: 5221: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 5222: laiksi moottoriajoneuvoverosta. 5223: 5224: Eduskunnalle on annettu Hallituksen hänastisen kokemuksen perusteella otetaan 5225: esitys laiksi moottoriajoneuvoverosta, ja harkittruvaks1i, tarvitaanko maimittuun la- 5226: Valtiovarainva;liokunta on asiasta runtanut kiin muutoksia ja, jos osoittautuu ta:rpeelli- 5227: mietintönsä N:o 49. seksi, Eduskunnalle asiasta annetaan 5228: Niiden muistutusten johdosta, joita on esitys. 5229: tehty kysymyksessäolevaa verolrukia va.s- Eduskunta on siis hyväksynyt seuraavan 5230: tarun, Eduskunta pitää .suotavana, että tä- lain,: 5231: 5232: 5233: 5234: Laki 5235: mootJtoriajoneuvoverosta. 5236: 5237: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 5238: 5239: Laki moottoriajoneuvoverosta 30 päivältä 5240: joulukuuta 1!931 on edelleen voimassa vuo- 5241: den ]933. 5242: 5243: 5244: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1932. 5245: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 66. 5246: 5247: 5248: 5249: 5250: Hallituksen c;esitys Eduskunnalle vakuutuslaitosten suori- 5251: tettavasta maksusta vakuutustarkastuksen kustantamiseksi an- 5252: netun lain muuttamisesta. 5253: 5254: Valmisteltaessa uutta lainsäädäntöä va- minnan kustantamiseen. :Tehtyjen ennak- 5255: kuutuslaitoksista ja vakuutusliikkeestä sekä kolaskelmien mukaan tulevat nämä lkustan- 5256: vakuutustoiminnan valvonnasta on tarkoi- nu;kset nousemaan noin 500,000 marikkaan. 5257: tuksena, että sanotusta valvonnasta johtu- !Suoraan myöntä!mistään kotimaisista va- 5258: vak kustannukset tulisivat vakuutusliikkeen kuutu:ksista ovat vakuutusyhtiöt viimeisinä 5259: harjoittajain suoritettaviksi, samoin kuin vuosina saaneet vakuutusmaksuja yhteensä 5260: pankkilaitokset korvaavat rpa;nkkitarkastuk- noin 540 miljoonaa mwrkkaa vuodessa, ul- 5261: sesta aiiheutuvat menot. Vakuutuslaitokset komaiset vakuutuslaitokset noin 19'.5 mi:l- 5262: suorittavat tosin nykyisinkin 31 päivänä joonaa markkaa sekä paikaHiset paloapu- 5263: maaliskuuta 19Qil annetun lain nojalla mak- ja eläinvakuutusyhdistykset noin 21'1 mil- 5264: suja vakuutustarkastuksen kustantamiseksi. joonaa markkaa. Jos kotim!l!isten vakuu- 5265: Nämä maksut ovat kuitenkin niin p.ienet, tusyhtiöiden ja ulkomaisten vakuutuslai- 5266: että ne eivät riitä vakuutusliikkeen valvon- tosten maksu määrätään 1 mar<kaksi va- 5267: nasta jo'htu:vien kustannusten korvaamiseen, kuutusmaksutulon 1,000 markalta sekä 5268: jos tämä valvonta järjestetään tarkoitus- paikallisten vakuutusyhdistysten vastaa- 5269: taan vastaavalle kannalle, kuten alussa vasti 50 penn~ksi 1,000 markal:ta, voi- 5270: mainittu, valmistelun alainen lainsäädäntö daan maksun tuotto laskea kotimai- 5271: edellyttää. Kun kotimaisten vakuutuslai- silta vakuutusyhtiöiltä 552:,ooo markaksi, 5272: tosten vuosimaksu on ,enintään 5,000 ma:rk- ulkomaisilta vakuutuslaitoksilta 11,000 mar- 5273: kaa ja maassa :toimii verrattain harvoja kaksi ja paikallisilta vakuutusyhdistyksiltä 5274: vakuutuslaitoksia, jotka maksua suoritta- 12,000 markaksi eli yhteensä 575,000 mar- 5275: vat, ei sen tuotto voi nykyisten säännös- kaiksi. Koska kustannuksista edellä tehty 5276: ten voimassa ollessa kohota ['iittävään laskelma päättyy 500,000 markkaan, voi- 5277: määrään. daan nyt mainittuja maksun määriä pitää 5278: Uusi, vakuutuslaitoksia ja vakuutuslii- ylärajana. Käytännöllisistä syistä ja va- 5279: kettä koskeva lainsäädäntö ·ei voine, vaik- kuutusliikkeen laH:tuun katso,en voidaan sitä 5280: kapa siitä Eduskunnalle annettaisiin esi- paitsi säätää, että kotimaisten vakuutusyh- 5281: tys tämän vuoden valtiopäivillä, tulla voi- tiöiden ja ulkomaisten vakuutuslaitosten 5282: mawn ennen rvuoden 19!34 alkua. Kun on suoritettava maksu on vähintään 1,000 5283: kuitenkin tärkeätä, että vakuutustoiminnan markkaa. Aivan pieniä maksuja ei paikal- 5284: valvontaa hoitava virasto jo vuonna lisilta yhdistyksiltä kannata periä, minkä 5285: 1933 saadaan järjestetyksi asianmukaiselle vuoksi ehdotetaan, että alle 20 markan suu- 5286: kannalle, on ta11peen muuttaa vakuutuslai- ruiset maksut jätettäisiin niiltä kantamatta. 5287: tosten suoritettavasta maksusta vakuutus- Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, anne- 5288: tarkastuksen kustantamiseksi !l!nnettua, taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava 5289: edellä viitarttua lakia siten, että maksut lakiehdotus : 5290: riittävät uudelleen järjestetyn valvontatoi~ 5291: 5292: 3003-1932 5293: 2 N:o 66 5294: 5295: 5296: Laki 5297: v!likuutUiSlaitosten suoritettavasta makisus:ta vakuutlliStal'lkastuksen kustantamiseksi an- 5298: netun lain muuttamisesta. 5299: 5300: Eduskumiwn päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä maaliskuuta 1921 vakuu- 5301: tuslaitosten suoritettavasta maksusta vaJkuutustarkastuksen kustantamiseksi annetun 5302: lain 1 ~ näin kuuluvaksi: 5303: 5304: 1 §. naise.sti pääJttämistään vakuutuksista, ei 5305: VakuutusY'htiöiden ja paikallisten vakuu- kuitenkaan vähemmän kuin tuhat markkaa. 5306: tusyhdistysten toiminnan valvonnasta joh- Pailkaltisen vakuutusyhdistyksen ma.ksu 5307: tuvien kustannusten korvaamiseksi tulee sa- olkoon vastaavasti enintään puoli tuhan- 5308: nottujen vakuutuslaitosten vuosittain suo- nelta, kuitenkin niin, ettei maksua kan- 5309: rittaa valtioneuvoston määräämä ma;ksu. neta, jos se olisi vähemmän kuin kaksi- 5310: Tämä mwksu o}lkoon kultakin vwkuutusyh- kymmentä mwrkkaa. 5311: tiöltä, yhtäläisen perusteen mukaan lasket- 5312: tuna, enintään yksi tuhannelta niistä valk:uu- 5313: tusma:ksutuloista, jotka yhtiöllä on edel- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- 5314: lisenä vuonna ollut tässä maassa suora- mikuuta 1933. 5315: 5316: 5317: Helsingissä 9 päivänä syyskuuta 1932. 5318: 5319: 5320: Tasavallan Pre,sidentti 5321: 5322: P. E. SVINHUFVUD. 5323: 5324: 5325: 5326: 5327: Sosialiministeri E1·kki PaavoZainen. 5328: • 5329: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 66. 5330: 5331: 5332: 5333: 5334: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 5335: N :o 55 Hallituksen esityksen johdosta vakuutuslaitosten 5336: suoritettavasta maksusta vakuutustarkastuksen kustanta- 5337: miseksi annetun lain muuttamisesta. 5338: 5339: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime niitä korvaamaan. I1isäksi on käynyt vält- 5340: syyskuun 9 päivältä lähettänyt valtiova- tämättömäksi ryhtyä toimenpiteisiin vakuu- 5341: rairrva1iokunnan valmisteltavaksi Hallituk- tustarkastuksen järjestämiseksi uudelle kan- 5342: sen esity;ksen N:o 6·6 vakuutuslaitosten suo- nalle ja tästä aiheutuu huomattavia lisä- 5343: ritettavasta maksusta vakuutustarkastuksen menoja. Näin ollen ja kun on pidettävä 5344: kustantamiseksi annetun lain muuttami- kohtuullisena, että myös vakuutuslaitokset, 5345: sesta. samoinkuin pankit ja säästöpankit, korvaa- 5346: Ne maksut, joita vakuutuslaitoksilta on vat valtiolle niiden toiminnan valvonnasta 5347: peritty niiden suoritettavasta maksusta va- aiheutuvat kustannukset, esityksessä ehdo- 5348: kuutustarkastuksen kustantamiseksi 31 päi- tettu lainsäädäntö näyttää tarpeenvaati- 5349: vänä maaliskuuta 1921 annetun lain no- malta. Kun valiokunnalla ei ole ollut 5350: jalla, riittivät mainitun lain voimaantul- aihetta enemmän asiallisten kuin muodollis- 5351: lessa korvaamaan valtiolle vakuutustarkas- tenkaan muutosten tekemiseen esityksessä 5352: tuksesta aiheutuvat menot. Valtion kus- olevaan lakiehdotukseen, valiokunta kun- 5353: tannukset vakuutustoiminnan valvonnasta nioittaen ehdottaa, 5354: ovat kuitenkin sanotun lain säätämisen 5355: jälkeen siinä määrin nousseet, etteivät va- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 5356: kuutuslaitoksilta voimassa olevan lain no- esityksessä olevan lakiehdotuksen 5357: jalla perityt tarkastusmaksut enää riitä muuttamattomana. 5358: 5359: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1932. 5360: 5361: 5362: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, 5363: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Rantala, Ryynänen, Ryömä, Tarkkanen, 5364: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Turkia, W el'hng ja Vesterinen sekä vam- 5365: Hirvensalo, Hästbacka, J anhonen, Junnila, jäsenet Bryggari ja Leivo. 5366: • 5367: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 66. 5368: 5369: 5370: 5371: 5372: Suuren valiokunnan mietintö N:o 72 5373: hallituksen ,esityksen johdosta vakuutuslaitosten suoritetta- 5374: vasta maksusta vakuutustarkastuksen kustantamiseksi 5375: annetun lain muuttamisesta. 5376: 5377: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 5378: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen muttamatto- 5379: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä mana. 5380: N :o 55 valmistelev-asti käsiteltyä lakiehdo- 5381: tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen 5382: ehdottaa, 5383: 5384: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1932. 5385: 1 5386: 1 5387: 1 5388: 1 5389: 1 5390: 1 5391: 1 5392: 1 5393: 1 5394: 1 5395: 1 5396: 1 5397: 1 5398: 1 5399: 1 5400: 1 5401: 1 5402: 1 5403: 1 5404: 1 5405: 1 5406: 1 5407: 1 5408: 1 5409: 1 5410: 1 5411: 1 5412: 1 5413: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 66. 5414: 5415: 5416: 5417: 5418: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen 5419: vakuutuslaitosten suoritatilavasta maksusta vakuutustar- 5420: kastuksen kustantamiseksi annetun lain muuttamisesta. 5421: 5422: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on 5423: esitys valkuutuslaitosten suoritettavasta asiasta antanut mietintönsä N:o 55, on hy- 5424: maksusta vakuutustarkastuksen kustantami- väksynyt seuraavan lain: 5425: seksi annetun lain muttamisesta, ja Edus- 5426: 5427: 5428: 5429: Laki 5430: vakuutuslaitosten suoritetltaiV'asta maksusta vakuutusta11kastuksen kustantamisem;i an- 5431: netun lain muutt~~;misesta. 5432: 5433: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä maaliskuuta 1921 vakuu- 5434: tuslaitosten suoritettavasta maksusta vakuutustarkastuksen kustantamiseksi annetun 5435: lain 1 § näin kuuluvaksi : 5436: 5437: 1 §. naisesti päättämistään va:kuutuksista, ei 5438: Vakuutusyhtiöiden ja paikallisten vakuu- kuitenkaan vähempää kuin tuhat markkaa. 5439: tusyhdistysten to~minnan vaLvonnasta joh- PaikaTlisen vakuutusyhdistyksen maksu 5440: tuvien kustannusten korvaamiseksi tulee sa- olkoon vastaavasti enintään puoli tuhan- 5441: nottujen vakuutuslaitosten vuosittain suo- nelta, kuitenkin niin, ettei maksua kan- 5442: rittaa valtioneuvoston määräämä maksu. neta, jos se olisi vähempi kuin kakisi- 5443: Tämä maksu olikoon kultakin vakuutusyh- kymmentä mrurkkaa. 5444: tiöltä, yhtäläisen perusteen mukaan lasket- 5445: tuna, enintään yksi tuhannelta niistä vakuu- 5446: tusmaksutuloista, jotka yhtiöllä on edel- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- 5447: lisenä vuonna ollut tässä maassa suora- mikuuta 1933. 5448: 5449: 5450: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 19·32. 5451: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 67. 5452: 5453: 5454: 5455: 5456: Hallituksen esitys Eduskunnalle rautatiehallinnon viroista 5457: ja toimista. 5458: 5459: Kun valtionrautateiden hallintojärjes- enempää ei rautatiehallinnon osastojen lu- 5460: telmä vuoden 1923 alusta uusittiin, lakkau- kumääJrää ole katsottu voitavan väJhentää, 5461: tettiin :sitä ennen linjahallinnossa kymme- :aiheuttamatta ihaittaa täJmän laajan ilailbo:k- 5462: nen vuoden ajan väliaikaisina toimineet sen monipuoliiSelle toiminnalle, varsinkaan 5463: kolme pii·rihallitusta, ja keskitettiin näiden- niin 'kau:an kuin lmko rautateistön valvonta 5464: kin ratkaistavina olleiden asiain käsittely trup.alh tu u keskuslhallinnosta. 5465: rautrutiehatlitu:kseen. Koska sanotun muu- Tämän yhteydessä on myöskin ha11kittu, 5466: toksen johdosta oli odotettavissa työmäärän onko rautatiehallituksen johtajain nykyi- 5467: lisääntyminen rautatiehallituksessa ja sen nen, sopimuspalkkaisuuteell! perustuva vir- 5468: alaisissa toimistoissa, ja kun rautatiehallin- kaanasettamistapa tarkoituksenmwkainen. 5469: non järjestysmuoto ei muutenkaan enää Vaik!kakin ne seikat, joiden nojalla erinäisiä 5470: ollut ta:t~koitustaan vastaava, perustettiin sa- valtion viDkoja on. viime aikoina jårjestetty 5471: maHa eräitä uusia osastoja rautati,ehallituk- sopimuspalkkai'siksi, puoltavat myöskin eräi- 5472: seen. Uusia osastoja oli rautatiehallituksessa den rautatiehallituksen j,ohtajanvirkojen 5473: tarpeen myöskin sen johdost,a, että uusien pysyttämistä sopimuspalkk,aisina, ei näin ole 5474: rautateiden tutfu:imusten toimittruminen ja laita kaikkiin puheenaoleviin virkoihin näh- 5475: niiden suunnitelmien laatiminen sekä rruken- den. Erikoi,sesti niihin johtajanvirkoihin 5476: nustöiden johto samanaikaisesti siirrettiin nähden, jotJka iaadultaan ovat läheisesti ver- 5477: sanottuun hallitukseen. Rautatieha;llutuk- rattavissa valtion virkoihin yleensä, saattaa 5478: sessa tuli! tämän järjestelyn mu:kaan ole- useista syistä päinvastoin olla eduksi, että 5479: maan yhdeksän osastoa. Edellämainitun vil'ka, mitä tulee niinhyvin sen täyttämi- 5480: muutoksen yhteydessä asetettiin rautatie- seen, kuin viran haltijan siitä vapauttami- 5481: ha;llituksen jäsenet eli pääjohtaja, ylijohtaja seen sekä hänen palkkaetuihinsa, on niiden 5482: ja osastojen johtajat sopimuspalkhisiksi. säännösten alainen, jotka valtion viroista 5483: Valtionrautateillä on viimeksi kuluneina yl,eensä ovat voimassa. Tällaisia virkoja 5484: vuosina menojen supistamistarkoituksessa ovat hallinto-, talous- j.a liikenneosastojen 5485: pyritty vähentämään vi11koja ja toimia eri- jo:hrtajan virat, joiden tulisi olla perus- 5486: koi:sesti tulo- ja menoarvioehdotusten laati- palikkaisia. :Sitä vastoin voildaan sekä val- 5487: misen yhteydessä. Myöskin valtionrauta;tei- tion että viranhalti<jan etuj,en mukaisena 5488: den !keskushallinnossa orn menoarviosta pois- pitaä, että tekniillisten osastojen sekä ta- 5489: tettu useita virkoja ja toimia. Ha11kittaessa, riffi- ja kontrolli- ynnä varasto-osastojen 5490: mitä supistuksia voitaisiin tehdru osastojen johtajat edelleenkin j,ä:isivät sOrpimuspal<k- 5491: lukumäärässä, on näyttänyt, että konstruik:- kai!siJksi. TäJ1laisi:ksi tulisivat mJIÖskin pää- 5492: tiivill!en rwtaosasto, jolla sellaisenaan ei oil.e jnhrtajan ja yHjohtajan virat j1ä;rumään. 5493: hoidettavanaan vansinaisi,a rautatiehallin- PeruspaUdmiseksi muuttuva 'hallinto-osas- 5494: toon kuuLuvia Ihailinnollisia asioita, vooi- ton johtaj·anvirka pysyisi sopimus[paU\lkai- 5495: daaru ,eriHi:senä osa:stona lakkauttwa, ja !Sen sena, niin kauan kuin viran nykyisen ihal- 5496: tehtävät siirtä:ä yreiseen rataos:astoon. Sen tidan kan:ssa tehty s01pimus on voimassa. 5497: 5498: 3067-32 5499: 2 N:o 67 5500: 5501: Kun rautatiehallinnon viroista ja toimista ruspa'liDkaiset virat ja toimet, on tätä varten 5502: 26 päivänä syyskuuta 1922 annettu 1wki olisi laadittu la:kiehdotus, joka ehdotetaan Edus- 5503: edelläesitettyjen muutosten toimeenpane- kunnan hyväksyttäväJksi seuraavan sisältöi- 5504: mista varten muuteHava j.a siihen samalla senä: 5505: sisällytettävä. lkai,fuki valtionrautateiden pe- 5506: 5507: 5508: Laki. 5509: rautatiehallinnon viroista ja toimista. 5510: 5511: Kumoamalla 26 päivänä syyskuuta 1922 annettu laki rautatiehallinnon vil'Oista ja 5512: toimista säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti: 5513: 5514: 1 §. naalimestari, si~naa.Ji,asentaja, vailhdemies- 5515: Rauta:tiehaHimtoon, joka on kulkulaitos- ten esimies, va~hdemies, asetinlaitemies, 5516: ten ja yleisten töiden ministeriön alaim11,. rataesimies, veturinlämmittäjä, vaunun- 5517: voidaan asettaa seuraavia peruspalkkai>Sia tail:~lmstaja, veturimpulhdi.stajain esimies•, 5518: viran tai toimen haltijoita.: veturinpuhdistaja, a1semamiesten es~m1es, 5519: keskushallintoon : asemamies, puutarhuri, lennätinmonttööri, 5520: 1hallinto-, talous- ja liikenneosastojen joh- junaml!i:es, ratavartija, ·pumppukuneenkäyt- 5521: tajat, wpulaisjohtaja, asianva~voja, ylikam- täjä; ja vaununvoitelija; 5522: reeri, ylilä:ä:käri,. apulaisa,sianvalvoja, yli~ keskus- ja linjahallintoihin: 5523: kon troHööri, kemisrti-rnsinööri·, oppikurssien ratains~nööri, koneinsinööri, liikennetar- 5524: johtaja, arkkiteihti, rpääkasööri, lennätin- ka:staja, konttoripäällikkö, reviisori, apulais- 5525: insuwo:m, kamreeri, notari, kontmllöiöri, insinööri, apulaiskasööri, ikirjanpitäjä, kir- 5526: speditoori, kirjaaja, aktuari, kanslisti, yli- juri, lennätinteknikko, rakennuSimestari, 5527: puutal'lhuri j'a piirusrtaja; ratamestari, työnjohtaja, alityönjohtaja, 5528: lir.jahallintoon: konttoriapulainen, vahtimestari, talonmies, 5529: asemapä:ä:llikkö, asemapäällikönapulainen, vahtimies ja yövartija. 5530: piidkamreeri, ·piirikasööri, varastonhoitaja, EdeHä luet.CJltuj;a v.iran ta:i toimen: ihwlti" 5531: asemaka:sööri, asemamestari, varikonesimies, joita voi tarpeen mukaan olla ·eri lu6kk:a:isia. 5532: veturimestari, veturilll'kuljettaja, järjestely- 5533: mestari, vaunumestari, konemestari, alikone- 2 §. 5534: mestari, lipunmyyjä, kaa:sumestari, ylikon- Paitsi peruspa;1kkaisia voi rautatiehallin- 5535: du!ktööri, lmnduktööri, sähköttäjä, paikka- nossa olla sopimusluontoisia s·ekä paliDkio- 5536: mestari, vaaikrumestari, varastomestari, .si1g- vil'koja ja toimia. 5537: 5538: 5539: HeLsingissä 9 päivänä syyskuuta 1932. 5540: 5541: 5542: Tasava;llan Presidentti 5543: 5544: P. E. SVINHUFVUD. 5545: 5546: 5547: 5548: 5549: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Juho Niukkanen. 5550: 1932 Vp. - V. M. - ·Esitys N :o 67. 5551: 5552: 5553: 5554: 5555: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 5556: N :o 53 Haliituksen esity'l~sen johdosta rautatiehallinnon 5557: viroista ja toi.m.mta. 5558: 5559: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime seen eräitä kielellisiä korjauksia, ehdottaa 5560: syyskuun 9 päivältä lähettänyt valtiova- kunnioittaen, 5561: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- 5562: sen esityksen N:o 67 rautatiehallinnon vi- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 5563: roista ja toimista. esityksessä olevan lakiehdotuksen 5564: Valiokunta, joka on tehnyt lakiehdotuk- näin kuuluvana: 5565: 5566: Laki 5567: rautatiehallinnon viroista ja toimista. 5568: Kumoamalla 26 päivänä syyskuuta 1922 annettu laki rautatiehallinnon viroista ja 5569: toimista säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti: 5570: 1 §. varastomestari, signaalimestari, signaali-- 5571: Rautatiehallintoon, joka on kulkulaitos- asentaja, vaihdemiesten esimies, vaihdemies, 5572: ten ja yleisten töiden ministeriön alainen, asetinlaitemies, rataesimies, veturinlämmit- 5573: voidaan asettaa seuraavia peruspalkkaisia täjä, vaununtarkastaja, veturinpuhdistajain 5574: virall!- tai toimenhaltijoita: esimies, veturinpuhdistaja, asemamiesten 5575: keskushallintoon: es1mies, asemamies, puutarhuri, lennätin- 5576: hallinto-, talous- ja liikenneosastojen joh- asentaja, jun:amies, rata.vartija, pumppu- 5577: tajat, apulaisjohtaja, asianvalvoja, yli:kam- koneenkäyttäjä ja vaununvoitelija; 5578: reeri, ylilääkäri, apulaisasianvalvoja, yli- kesikus- ja linjahallinto:Uhin: 5579: tarkkaaja, kemisti-insinööri, oppikurssien ratainsinööri, koneinsinööri, liikennetar- 5580: johtaja, arkkit~hti, pääkassanhoitaja, len- kastaja, konttoripäällikkö, reviisori, apulais- 5581: nätininsinööri, kamreeri, notari, ta.rkkaaja, insinööri, apulaiskassanhoitaja, kirjanrpitäjä, 5582: toimitsija, kirjaaja, a:ktuari, kanslisti, yli- kirjuri, lennätinteknikko, rakennusmestari, 5583: puutarhuri ja piirustaja; ratamestari, työnjohtaja, alityönjohtaja, 5584: linjahallintoon: konttoriapulainen, vaihtimestari, talonmies, 5585: asemapäällikkö, asemapäällikönapulainen, vahtimies ja yövartija. 5586: jaksonkamreeri, jaksonkassanhoitaja, varas- Edellä lueteltuja viran- tai toimenhalti- 5587: tonhoitaja, asemankassanhoitaja, asemames- joita voi tarpeeili mukaan olla eri luokkaisia. 5588: tari, varikonesimies, veturimestari, veturin- 5589: kuljettaja, järjestelymestari, vaunumestari, 2 §. 5590: konemestari, alikonemesta.ri, lipunmyyjä, Paitsi peruspalkkaisia voi rautatiehallin- 5591: kaasumesta.ri, ylikonduktööri, konduktööri, nossa olla sopimusluontoisia sekä palk- 5592: sähköttäjä, paikkamestari, vaakamestari, kiovi:rlkoja ja -toimia. 5593: 5594: 5595: Helsingissä 16 päivä1ilä marraskuuta 1932. 5596: 2 1932 V:p.-- V. M.- Esitys N:o 67. 5597: 5598: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Rantala, Ryynänen, Ryömä, 5599: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Tarkkanen, Turja, Turkia, Welling ja Ves- 5600: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- terinen sekä varajäsenet Bryggari ja Leivo 5601: vala, Hirvensalo, Hästbacka, Jauhonen, (osittain). 5602: Junnila, Korpisaari, Leppälä, Moilanen, 5603: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 67. 5604: 5605: 5606: 5607: 5608: S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 71 5609: hallituksen esityksen johdosta rautatiehallinnon viroista 5610: ja toimista. 5611: 5612: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- pää näkyvän muodollisen muutoksen. Suuri 5613: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 5614: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä että Eduskunta hyväksyisi puhee- 5615: N :o 53 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 5616: tusta tehden siihen kuitenkin rtästä jälem- vana: 5617: 5618: 5619: 5620: Laki 5621: rautatiehallinnon viroista ja toimista.. 5622: 5623: Kumoten 26 päivänä syyskuuta 1922 annettu laki rautatiehallinnon viroista ja toi- 5624: mista säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti: 5625: 5626: 1 ja 2 §. 5627: (Valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu- 5628: kaan.) 5629: 5630: 5631: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1932. 5632: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 67. 5633: 5634: 5635: 5636: 5637: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitY'kseen 5638: rautatiehallinnon viroista ja toimista. 5639: 5640: Eduskunnalle on annettu Hallituksen valiokunta on asiasta antanut mietintönsä 5641: esitys rautatiehallinnon viroista ja toi- N:o 53, on hyväksynyt seuraavan l•ain: 5642: mista, ja Eduskunta, jolle V altiovarain- 5643: 5644: 5645: Laki 5646: rautatiehallinnon viroista ja toimista. 5647: 5648: Kumoten 2r6 päivänä syyskuuta 192:2 annetun lai•n rautatiehaUinnon vir~rista j•a 5649: toimista säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti: 5650: 5651: 1 §. varastomestari, signaalimestari, signaali- 5652: Rautatiehallinrtoon, joka on kulkulaitos- asentaja, vaihdemiesten ·esimies, vaihdemies, 5653: ten ja yleisten t·öiden ministeriön alainen, asetinlaitemies, rataesimies, veturinlämmit- 5654: voidaan asettaa seuraavia peruspa1kik:aisia täjä, vaununtarkastaja, veturinpuhdistajain 5655: viran- tai toimenhaltijoita: esimies, veturinpuhdistaja, asemamiesten 5656: keskushallintoon: .esimies, asemamies, puutarhuri, lennätin- 5657: hallinto-, talous- ja liikenneosastoj·en joh- asentaja, junamies, ratavartija, pumppu- 5658: ta,jat, apulaisjohtaja, asianvalvoj·a, ylikam- koneenkäyttäjä ja vaununvoitelija; 5659: reeri, ylilää!käri, apulaisasianvalvoja, yli- keskus- ja linjahallintoihin: 5660: tarkkaaja, kemisti-insinööri, oppikurssien ratainsinööri, koneinsinööri, mkenneta.r- 5661: johtaja, arkkitehti, pääkassanhoitaja, len- kastaja, konttoripäällikkö, Deviisori, apulais- 5662: nätininsinööri, kamreeri, notaari, tar'kkaaja, insinööri, apulaiskassanhoitaja, kirjanpitäjä, 5663: toimitsija, kirjaruja, alktuaari, kanslisti, yili- kirjuri, lennärtinteknikiko, rakennusmestari, 5664: puutarhuri ja piirustaja; ratamestari, työnjohtaj•a, alityönjohtaja, 5665: linjahallintoon: konttoriapulainen, vahtimestari, talonmies, 5666: asemapäällikkö, asemapäälli:könapulainen, vahtimies ja yövartija. 5667: jalksonkamreeri, jaksonlkassanhoirtaja, varas- Edellä lueteltuja viran- tai toimenhalti- 5668: tonhoitaja, asemankassanhoitaja, asemames- joita voi tarpeen mukaan olla eri ~uokkaisia. 5669: tari, va:rikonesimies, veturimestari, veturin- 5670: 'kuljettaja, järjestelymestari, vaunumestari, 2 •§. 5671: konemestari, alikonemestari, lipunmyyjä, Paitsi peruspalkkaisia voi rautatiehallin- 5672: kaasumestari, ylikonduktööri, konduktööri, nossa olla sopimusluontoisia sekä palkkio- 5673: sä!hikötrtäjä, pakikamestari, vaakamestari, virkoja ja -toimia. 5674: 5675: 5676: Helsingissä 29 päivänä marra~skuuta 1932. 5677: j 5678: j 5679: j 5680: j 5681: j 5682: j 5683: j 5684: j 5685: j 5686: j 5687: j 5688: j 5689: j 5690: j 5691: j 5692: j 5693: j 5694: j 5695: j 5696: j 5697: j 5698: j 5699: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 68. 5700: 5701: 5702: 5703: 5704: Hallituksen esitys Eduskunnalle kunnallisille mielisairaa- 5705: loille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja tuber- 5706: kulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta valtion- 5707: avusta annetun lain muuttamisesta. 5708: 5709: Kunnallisille mielisairaaloiUe sekä tuber- kulosisairaalat ja 'parantolat yihdeiksän 5710: kulosia sairastavien hoitolaitoksille ja tu- mal1kkaa sairaanhoitovuor~kaudelta. Alem- 5711: bel1kulosin vastustamistyön edistämiseksi <paa vaJtiona;pua ovat saaneet, mielisairaa- 5712: annettavast'a valtionavusta 31 päivänä tou- loilLe: Helsingin, Turun, Viipurin ja Tam- 5713: kokuuta 19~19< annetun lain 4 ·§ :ssä säädet- per<een kaupungit sekä tuberkulosisairaa- 5714: ·tiin, että vuotuisiin kunnossa1pito- ja käyt- loille Helsingin, Tampereen, Vii1purin ja 5715: tökustanmrksiin annetaan valtionapua mieli- V aa~san kaUjpungit. 5716: sairaalaHe sekä tuberkulosisairaalalle tai Rahallisista syistä ja kun noud!atta!malla 5717: -1parant·olalle edel'lisen vuoden sairaanhoito- tarpeellista sääsVäväisyyttä. voidaan sairaa- 5718: vuorokansien lukumäärän perusteella, mieli- lain ja parantolain kunnossapitomenoja vä- 5719: sairaalalle ko1metoista mal'lkikaa ja tub!)r- hentää, on valtionavun määrät mielisairaa- 5720: kuilosisairaalalle tai -!parantolalle kuusitoista loilile alennettu yh{}eksäiksi ja kuudeJksi 5721: mar1kka~a sairaanihoitovuorokaudelta. Tam- mal'llraJksi sekä tubel'lkulosisaira·aloille tai 5722: mikuun 15 1päivänä 11932; annetulla lailla -:parantoloiHe kymmeneksi ja vii·deiksi mar- 5723: muutettiin valtionavun suuruus siten, että kaksi sairaanihoitovuorokaudelta. 5724: mielisairaalat saivat yksitoista markkaa ja EdeHä sanotun !perusteella esitetään, 5725: tUJberlmlosisairaalat ta.i -parantolat nelj~ä 5726: toista rmark!kaa, paitsi eräiden kaupunkien että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 5727: mielisair·aalat kahdeiksan :mal'lkllcaa ja twber- van lakiehdotuksen: 5728: 5729: 5730: Laki 5731: ~unnallisille mielisairaailoille ~sekä tuberkulosia sairasrtavien hoitolaito~ille ja tu- 5732: berkulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta. valtionaVJUsta annetun lain 5733: muuttamisesta. 5734: 5735: 5736: Eduskunnan pää.töksen mukaan muutetaan täten kunnallisille mieEsairaaloiile sekä 5737: tube11kulosia sairastavien ihoitolaitoiksiHe ja tuberkulosin ;yastustamistyön ·edistämiseksi 5738: annettav·asta valtionavusta 31 <päivänä toukokuuta 19'2'9' annetun lain 4 § sellaisena 5739: kuin se on 15 päivänä tammikuuta 1932 annetussa -laissa, näin ikuuluva!ksi: 5740: 5741: 4 ~. tammikuuta 191313 lukien, mielisairaalalLe 5742: Vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan- sekä truberkulosisairaala!lle tai -parantolalle 5743: nUJksiin annetaan va.ltionwpua 1 päivästä edellisen vuoden sairaanhoitovuorokansien 5744: 5745: 2951-32 5746: 2 N:o 68 5747: 5748: hillmmiilärän !perusteella, mielisairaalalle yh- määrästä voidaan vastaperustetussa laitok- 5749: deksän mallkkaa ja truberumlosisairaalalle tai sessa esittää, määrätään valtionrupu lkoih.- 5750: -!parantolaUe kymmenen ma:rtk!kaa, paitsi tuullisen arvion mukaan. 5751: eräiden ikaupunlkien mielisairaa:loille kuusi Koroitettua valtionapua laitokseUe haet- 5752: markkaa ja tuberkulosisair-aaloil1e ja -pa- taessa on esitettävä selvitys Jaitoiksen talou- 5753: rantoloille viisi markkaa sairaanhoitovuoro- dellisesta asemasta sekä sen ikunnossrupito- 5754: ikaudelta. Mikäli erityisiä syitä siilhen on ja käyttökustannUJksista ·edellisenä vuonna. 5755: ja miikäli siihen erikseen on varoja myön- LääJkintöhallitus vahvistaa valtionavun 5756: netty, voida·an valtionrupua mainituista mää- määrän, mikä mielisairaalalle tailkka tuber- 5757: ristä koroitta:a. V wltioneuvosto maaraa, ikulosisairaala:He tai -jparantolalle on tämän 5758: mitkä kaUipungit luetaan sellaisiksi, ·jotka pykäJlän muik·aan tuleva. Koroitetun val- 5759: saavat alempaa valtionapua. tiona,vun myöntämisestä kuitenkin päättää 5760: Ennenkuin edeHisen momentin muikainen sisäasiainministeriö lääkintöhallituksen esi- 5761: lasikelma sairaanhoitovuorokansien luku- tyiksestä. 5762: 5763: 5764: Helsingissä 9 päivänä syyskuuta 1932. 5765: 5766: 5767: Tasa,vallan Presidentti 5768: 5769: P. E. SVINHUFVUD. 5770: 5771: 5772: 5773: 5774: Apulais-sisäasiainrministeri Arvo Manner. 5775: 1932 V:p. - V. M. - Esitys N :o 68. 5776: 5777: 5778: 5779: 5780: Valtiovarainvaliokillnnan mietintö 5781: N :o 50 Hallituksen esityksen johdosta kunnallisilla mieli- 5782: sairaaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille 5783: ja tuberkulosin vastustamistyön edistämiseksi ,annetta- 5784: vasta valtionavusta annetun lain muuttamisesta. 5785: 5786: Eduskunta on :PÖytäkirjanottein viime alussa huomattavasti alennettu. Koska 5787: syyskuun 9 päivältä lähettänyt va.ltiova- esityksessä ehdotetut uudet alennukset tuli- 5788: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- sivat aiiheuttwmaan useille kunniHe ylivoi- 5789: sen esityksen N :o 68 kunnalllisille mieli- maista rasitusta, ja kun ei ole paikallaan, 5790: sairaaloille sekä tuberkulosia sairastavier. että valtio vuosi vuodelta vähentää 1ailla 5791: hoitolaitoksiUe ja tuberkulosin vastustamis- taatun avustuksen määrää, valiokunta kun- 5792: työn edistämiseksi annettavasta valtion- nioittaen ehdottaa, 5793: avusta annetun lain muuttamisesta. 5794: Käsiteltävänä olevassa ,esitykse~sä tar- että Eduskunta päättäisi hylätii 5795: koitettuja valtionapuja on kuluvan vuodcr1 es~tyksessä,oze,van lakiehdot1tksen. 5796: 5797: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1932. 5798: 5799: 5800: 5801: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkikan:en, 5802: heenjohtaja Furuhjelm, vakinaiset jäsenet Turkia, Welling ja Vesterinen sekä varajä- 5803: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Junnila, senet Bryggari, Huittinen, J anhonen, Leivo 5804: Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, · ja Österholm. 5805: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 68. 5806: 5807: 5808: 5809: 5810: Suuren v a.l i o kunnan mietintö N :o 66 5811: hallituksen esityks,en johdosta kunnallisille mielisairaa- 5812: loille ja tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja tuber- 5813: kulosin vastustamistyön edistämiseksi annettavasta val- 5814: tionavusta annetun lain muuttamisesta. 5815: 5816: Suuri v,aliokunta on, kä:siteltyään yllä- että Eduskunta hylkå"isi p1J!he,e,na- 5817: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevan lakiehdotuksen. 5818: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä 5819: N: o 50 esitettyä hylkäysehdotusta ja saa 5820: siis kunnioittaen ehdottaa, 5821: 5822: Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1932. 5823: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 68. 5824: 5825: 5826: 5827: 5828: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 5829: kunnallisille mielisa.ira.a.loille sekä tuberkulosia sairasta- 5830: vien hoitolaitoksille ja. tuberkulosin v&stusta.mistyön edis- 5831: tämiseksi annettavasta valtionavusta annetun lain muutta- 5832: misesta. 5833: 5834: Eduskunnalle on annettu HaHituksen varainvaliokunta on asiasta antanut mietin- 5835: esitys ikunnallisille mielisairaaloille sekä tönsä N :o 50, on päättänyt 5836: tu:berkulosia sairastavien hoitolaitoksille ja 5837: tuiberkulosin vastustamistyön edistämiseksi hylätä esityksessä olevan lakiehdo- 5838: annettavasta valtionavusta annetun lain tuksen. 5839: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio- 5840: 5841: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1932. 5842: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 69. 5843: 5844: 5845: 5846: 5847: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä- 5848: misestä ylimääräisten töiden käyntiin panemista varten työttö- 5849: myyden torjumista silmälläpitäen. 5850: 5851: Se poikkeuksellinen työttömyys, jonka toisissa osissa maata työttömien luvun li- 5852: alaisena yhteiskuntamme on ollut vuoden sääntymistä. 5853: 1929 syksyrstä alkaen, ei vielä osoita hel- Meillä nykyään vallitsevan pitkäaikaisen 5854: pottumista. ·Tilanteen vakavuudelle on oi- työttömyyden vaarat ovat ilmeiset. Jos jo 5855: reellista, että työttömien kokonaismäärä oli työttömyys sellaisenaan on vakava ja 5856: viime kesä:kuun lopussa 32,444 ja heinä- yhteiskunnan erityistä huomiota vaativa 5857: kuun lopussa 23,189, kun työttömyys vielä ilmiö, kyseessäolevanlainen joukkotyöttö- 5858: kesällä 1931 miltei yksinomaan rajoittui myys tulee suOI~anaiseksi vaaraksi. Työttö- 5859: kaupunkikuntiin ja maaseudun teollisuus- myyden aiheuttamat yleiset vauriot, am- 5860: keskuksiin ja oli siksi lievää, että valtio mattitaidon huonontuminen, vastuuntun- 5861: silloin voi keskeyttää kesä·ksi kaimki vara- teen herpaantuminen, siveellisen kurin höl- 5862: työnsä. Nyt sitävastoin valtion varatyöt tyminen, alttius yhteiskunnanvastaiselle 'ldi- 5863: ovat olleet käynnissä koko kesän lähes hoitukselle ovat siksi tunnettuja, ettei niitä 5864: sadassa kunnassa, ja saa.puneet tiedot osoit- tarvitse laajemmalti selvitellä. On lisäksi 5865: tavat työttömyystilanteen huomattavasti huomautettava, että kasvavan polven ter- 5866: pahenevan heti kun lmsäajan tilapäistyöt veyttä uhkaa ilmeinen aliravitsemisen 5867: ovat päättyneet. vaa,ra. Yhteiskunnan on jo tästäJkin syy;stä 5868: Talvikautena 1929-1930 työttömien luku yritettävä ka.ikkelllsa hankkiakserrsa riittä- 5869: oli noin 50,000 henkeä, talvikautena 1930- vät toimeentulomahdollisuudet jo pitkän 5870: 1931 noin 70,000 henkeä ja viime talvikau- aikaa puutetta nähneille työttömille. Tämä 5871: tena noin 90,000 henkeä, työttömyyden pa- vaara ·ei ole yksin kulutuskeskuksien työtä 5872: h1mmillaan ollessa. Sikäli kuin luotet- t•ekevän väestön, se on ·ehkä vielä enemmän 5873: tavia ennakkotietoja on voitu saada, ei maaseudulla asuvain työntekijäin ja pien- 5874: työttömien luku tule vume talvisesta viljelijäin, koska siellä vallitseva hätä ei 5875: laskemaan. Tosin on odotettavissa, että tule näkyviin siinä määrin kuin asutuskes- 5876: puunjalostusteollisuuden pienen puutavaran kuksissa, ja sosialinen huoltotoimintarkin on 5877: hankinnat, jotka viime talvena olivat poik- h~eikompaa. 5878: keuksellisen pienet, tulevat ensi talvikau- JYieillä ei näin ollen voida asettua avut- 5879: tena lähentelemään normaalia, mikä helpot- tomina odottamaan taloudellisten suhdan- 5880: taa tilannetta maan metsäseuduilla, mutta teiden automaattista parantumista. Työttö- 5881: kun maataloustuotteiden, varsinkin maito- myyttä on jo nyt niin suuressa mitassa, 5882: taloustuotteiden hinnat ·edelleen ovat perin ja se on kestänyt niin kauan, että tilan- 5883: alhaiset ja kun kotimarkkinateollisuus ja teen hoitaminen vaatii erikoisia toimen- 5884: etenkin rakennusteollisuus elää täydellistä piteitä. Viime talven kokemukset ovat 5885: lamakautta, aiheuttaa tämä toiselta puolen näyttäneet, että varatöiden järjestäminen 5886: 5887: 3064-32 5888: N:o 69 5889: 5890: siksi suuressa määrässä kuin viime talvena ylimää~äisiä töitä valtion aloitteesta ja sen 5891: vaatii erikoisia ponnistuksia ja ,että käy- varoilla tai avustamina. Tietysti on käytet- 5892: tännössä ei paljoakaan voida lisätä vara- tävissä myöskin suoranaisten raha-avus- 5893: työntekijäin määrää lopputalven määrää tusten jakaminen työttömille ja se tulisi 5894: suuremmaksi (valtion varatöissä 17,285, ,epäilemättä halvimmaksi. Tästä työttö- 5895: ~altion avustamissa kunnan varatöissä myyden hoitomuodosta kehoittaa kummin- 5896: 6,370 ja kunnan omissa varatöissä 16,654). 'kin pysymään erillään se moraalinen 5897: Lisäksi kunnat ovat suurin piirtein käyt- vaara, mikä seuraa suoranaisen arvus- 5898: täneet tähän mennessä sekä rahalliset mah- tuksen jakelua, ja kontrollin ylivoimai- 5899: dollisuutensa että työtilaisuutensa varatöi- set vaikeudet, vaikkakaan suoranaisen 5900: den järjestämiseen työttömille. Joskin voi- avustuksen jakeluakaan ei ehkä v;oi- 5901: daan edellyttää, että suurimmat kaupunki- tane kokonaan välttää. On mahdotonta 5902: kunnat ja ,eräät vara;kkaat maalaiskunnat saada tarpeeksi tarkasti tui!kituiksi ne kym- 5903: kykenevät vielä huomattavasti antamaan menet tuhannet tapaukset, joissa avustuksia 5904: työtä työttömille, eivät ne ilman valtion tulisi jaettaviksi, niin että keinottelu ja 5905: entistä paljon tehokkaampaa tukea kykene v:äärill!k:äytökset voitaisiin estää. Lisä;ksi 5906: järj,estämään töitä hädän vaatimassa laa- avustukset pwkostakin jäävät riittämättö- 5907: juudessa. <Suuri osa maalaiskuntia on sitä- miksi edes vaatimattomaan, mutta kunnol- 5908: paitsi jo nyt siinä tilassa, että valtion 'ensi liseen elantoon, ja :alussa mainitut työttö- 5909: talvena on hoidettava työttömyys niissä myyden varjopuolet ja vaarat jäävät edel- 5910: joko· :kokonaan tai ilman mainittavampaa leen painamaan yhteiskuntaa, 'ehkäpä vielä 5911: kunnan apua. Sellaisia seutuja ovat Oulun vai'keampina. 5912: lääni miltei kokonaan sekä suuri osa Kuo- Yleisten töiden käyntiinpanoon työttö- 5913: pion ja Viipurin lääniä, mutta muissakin myyden torjumiseksi kehoittaa myöskin se 5914: lääneissä on huomattava määrä kuntia, seikka, että meillä on miLtei rajattomasti 5915: jotka ovat työttömyyden hoitoon nähden tärlmitä ja taloudellisestikin hyödyllisiä 5916: riippuvaisia valtion avusta. Tämä asiain- hankkeita, sekä valtioll! ,että muiden, jotka 5917: tila johtuu yksinkertaisesti siitä, ,että vero- vain odottavat toteuttamismahdollisuuksia. 5918: tettava tulo kaikkialla on pienentynyt, jå Sellaisia ova:t esim. joenpevkaushankkeet, 5919: kun menoja ei ole voitu supistaa - jo maa,nparannustyöt, metsänparannustyöt, 5920: yksistään varatöiden ja köyhäinhoidon ai- eräät kanava- ja satamahankkeet, tieraken- 5921: heuttamien menojen lisääntymisen vuoksi- nukset, rautatietyöt vieläpä jotkut yleiset 5922: veroäyri on noussut. Osittain tämän takia rakennuksetkin. Lisäksi voidaan ,teollisuu- 5923: ja osittain kansan yleisen köyhtymisen delle antaa nyt jo tilauksia, jotka kuitenkin 5924: vuoksi taws veronkanto tuottaa huonosti. jonkun ajan kuluttua olisi tehtävä. J.os 5925: Verorästit, jotka nyt jo ovat huolestutta- rrärmä hankkeet tai huomattava osa niistä 5926: van suuret, tulevat todennäiköisesti yhä otetaan toteutettaviksi nyt lamalmuden ai- 5927: nousemaan, ja kuntien on yhä vaikeampi kana, kun palkat ja raaka-aineet ovat hal- 5928: hoitaa talouttaan. poja, ne tulevat taloudellisesti huomatta- 5929: Edellä selvitetyn perusteella täytyy val- vasti 'edullisemmiksi, kuin jos ne suoritetaan 5930: tio katsoa velvomseksi ottamaan huomat- korkeasuhdanteen aikana, jolloin työpalkat 5931: tavalta osalta kannettavakseen vastuu tilan- ja raaka-aineiden hinnwt kilvan nousevat. 5932: teen hoitamisesta. Ainoa todella t,ehokas Samalla työttömien suuret joukot saavat 5933: keino, jolla valtio voi työttömyyttä torjua työtä joko suoraa,ll' ,tai välillisesti ja kun 5934: on, ,että pannaan käyntiin huomattavasti heidän ostokykynsä paranee, pystyvät he 5935: N:o 69 3 5936: 5937: lisäämään elintarpeiden ja muiden hyödyk- liäi,syys elp~. Valtion on kuitenkin an- 5938: keiden kulutusta, mikä idihaittaa vuoros- nettava alku tä.lle dpymiselle panemalla 5939: ~taan kotimarkkinatuotantoa yleensä. • oma tY'Ö- ja !hankintatoimin,tansa vnkkaam- 5940: Tällaiset ylimääräiset toimenpiteet ovat paan vauhtirin. Sitäi mukaa kuin yksi- 5941: senkin vuoksi oikeutettuja, ~että kaikesta tyisten työMntajain työntarj-onta lisään- 5942: päättäen nyt ollaan talouselämän aallon tyy, voi valtiolkin vastaavasti supi,staa 5943: pohjassa. Kun palkkataso on jo las- omaa työtoimintaansa. 5944: kenut taloudellisissa oloissa tapahtunei- ~Ede!llämainrtuista syistä hallitus on katso- 5945: den muutosten mukaiseksi, ja kauppa- nut välttämättömäksi, että valtiovalta nyt 5946: taseemme edelleen on runsaasti vienti- ryhtyy järjestämään ylimääräisiä töitä ja 5947: voittoinen sekä kun vuodentulo toden- hankinnoita, ja on tätä varten laa;dittu 5948: näköisesti tulee keskinkertaista parempi, seuraava työohjelma, johon olosuhteet kui- 5949: on syytä odottaa, että tilanne vähi- tenkin saattavat aiheuttaa muutoksia. 5950: tellen paranee, ja että yksityisyritte- 5951: 5952: Kustannus- Aikaisemmin Ehdotetaan 5953: Työn nimi arvio myönnetty Smk. 5954: Smk. Smk. 5955: A. Etikseen lueteHut suuremmat työmaat. 5956: 1. Uusien maanteiden rakentaminen ja nykyisten 5957: parantaminen. 5958: 1. ·Tuomarin:kylän ·suunnalta alkavan VBJltaanjoen poikki 5959: Helsingin pitäjän kirkonkylän länsipuo1itse kulkevan ja 5960: Helsingin pitäjän-Hyryiän ma·anti,el1e jdh!tavan uudoo 5961: maantieosan ra~entaminen ........................... . 5962: 2·. Helsingin-Turun 'Valtatå.·en ensi osan, HeiLsing~Sitä Vihdin 5963: tioooille :suuntautuvan maantien rakentaminen, noin ..... .2:0;0100,000 .5' 0100 ,.oo 0 5964: .3. Piikkiön--;Paimio.n ,väli<sen maantioo ,parantaminoo ....•. .2,0:50 ;0,0<0 8/)5'0,'0!00 5965: 4. Paimion-Halikon väilisen maantien par.anta;minen ..... . 9,350,00.0 2,000,000 5966: 5. Pwhanvirstan ·oikaisu .Juupajoen--iRuoveden maaJU<tiellä .. 1,10100 ,~0100 1,0.0•0,'(~010 5967: 6. 'T·a~pereen--:T·eiskon maanti,en .parantaminen Soril&n sill3Jl 5968: j1a 'Tervala:hden väliseltä osalta .AJitoiahden ja Teiskon 5969: ,kunnissa ................•........................... 1JOOO;(l<OO 5970: 7. ,JåmsäJ:Jr--Kor.pilahden maantien parantaminen ......... . ·1,0100;CYOO 5971: S, Viipurin -.AJntr.ean -Kaukol3J1 --lKunkijoen --<SortavalaJU 5972: maantien pa.rantaminen .............................. . 3,.o,o 0' 00·0 5973: 9. Anttolasta-Puumalaan johtavan maantien rakentaminen 3,3.00 JOiOO 2.,4.o,opoo 5974: 10. .Maanti,en johtaminen kulkemaan Kyr.önS'ailmen rautati,e· 5975: ·sillan lmutt·a SaiVonlinnaan ........................... . 11,000;000 5976: 11.. Pieksämäen-Jäppilän maantien ,pa1r.antami•nen ....... . 1,1·80,000 1,180,000 5977: 1:2. Koivun aseman ja Tossavan lossin välisen ma3Jlti,en raiken· 5978: ·taminen ............................................ . 6,6 00,000 5979: 1 5980: 3,480,000 5981: 13. Maantien r·akentaminen Kiemi'järv.en Lurusuasta Rovaniemen 5982: J?lekk•alaan ......................................... . ,5,665,000 :2,740,00.0 425,00•0 5983: 1.4. Vuolijoen-Sä;räisniemen maantien r·aikentaminen ....... . 3,ooo,ooo 1,700;0'00 5984: 1>5. .Sihlan rakentaminen Vuo·nteensa1men ~ossipai:k:all1e Dau:. 5985: ka,an ·pi täjäs.sä ...................................... . '2,100,01()10 a,2oo 1ooo 5986: 16. ISaar.ivaaran---<Kuiv.ajärv.en ma;antien rakentaminen Suo· 5987: mussalmella 88'5,0·00 6815,;000 5988: 17. ,sovajärv.en-iliiika·senvaaran-iKäylänkosken ma;antien ra· 5989: 'kentaminen KuusamoSlsa ............................. . 3,300,000 ,2,0:-00,000 5990: 18. Tomion~Kiemin maanti,en parantamin,en 2,000,0•00 5991: Siirto 34,520,000 5992: 4 N:o 69 5993: 5994: Ku~~~us, Aikaisemmin Ehdotetaan 5995: Työn nimi myönnetty Smk. 5996: Smk. Smk. 5997: Siirto 34,52,0,00<0. 5998: 5999: 19. Ku1kula]tosten ja y1eiSiten töiden ministeriön käytettä- 6000: väksi 10,.20·0;000 6001: Maantietyöt yhteensä 44,720·,000 mk. 6002: 6003: 6004: 6005: II. Rautatierakenm<kset ja wudisrakennustyöt vanhoilla 6006: radoilla. 6007: 20. Porin-Haapamä;en rautatien cra:kentaminen ....•....... 6008: 2,1. Pit:kämannan-Uuksun ,satamamdan raikentaminen Impi· 6009: lahdella Ja Salmioosa ................................. . J,3o·o,ooo 3,445,010.0 6010: 2,2, va.rkauden-v;iinijärv,en ll'•antatierakiennus ............. . 9,800·,000 6011: ·2&. rS :n 'S :n 1S :Ul 1Siltarakenteet ........... . 6,456,0~0 6012: 24. !Helsingin-Turun rannikkoradan oikominen ........... . n,oo·o,ooo 1,5•0.0·,.0·0·0 6013: 2.5. ,Rautatj,ealueen arrirfJse kulkevan' ajotunnelin rakentaminen 6014: Tam.peree11a ........................................ . 712,50,000 7;2t50,000 6015: 216. Lahden asematalon rakentaminen ..................... . 3,00·0,000 2,00·0,0·00 6016: ,2'7. Kuopion uusi asematalora:kennus ja alikäytävätunneli 7,000,000 4,0010,0010 6017: Rautatietyöt yhteensä 41,451,000 mk. 6018: 6019: 6020: 6021: III. Raken'flllk8työt. 6022: 28. Reposaaren luotsia;s,eman .veneva[kaman rak·entaminen 5·0·0,.D'Oi0 5010,0010 6023: :219. Hevo•s,siitto1an rakientamin,en ......................... . 5iS816,1,65 1,2,oo,.ooo 1;5oo,.ooo 6024: .30. Viiipurj,n ma;akunta··3Jrki'Ston ra.kentaminen ............. . 3,700,00•0 1,4,5•0j}00• 750,0·010 6025: 31. AJ.uelääkäJrj,en asuntojen ja ,saiirasmajoj•en ralm:rutaminen 6026: :Lava;nsaar•elle, Kwhmoniemelle, Sumnussalmelle, Taiva;l- 6027: ,koskielle j·a Petsamoon ............................... . 2 J92:5,D'Oi0 2,.9,25,0i00 6028: 32. Puolustuslaitoksen varastojen raJkentaminen ja sisustaminen 16,612,0.00· 15,ooo,o.o.o 6029: 33. Mikkelin läänin maanmi,ttausJwnttor.in uudisrak.ermus .. l.j528,000 900,000 6030: 34. .Ni:uvanniemen :sairaalan rvarustamj,ruen keskuslämmityslait· 6031: teella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :2,500,•0{}0 1,50iO,J)00 6032: 35. Evankelioimisseuran rtyöilleskoosen talo (avustus) 1,ooo,ooo 6033: Rakennustyöt yhteensä ,24,0•75,'000 mk. 6034: 6035: 6036: 6037: IV. Laivakulun edistämistä tarkoittavat työt. 6038: 36. LehtiE!enriutan syvenny.s·työ Boistön luona Loviisan ja 6039: Kotkan "l'älil1ä •9,0:0 ,10.00 900,0.00 6040: 37. Suur~ Mustolan 'sulkuryhmän u'!lJsiminen ............... . '1,6,770,000 1,300,00.0 5,ooo,ooo 6041: 38. Majakoiden ja loistojen peruskorjaukset •............. 2,2!(}0,0.00 1,2·00,00·0 6042: 39. Ko,tkan 1sataman laajennustyöt (laina) ............... . 6,700,000 4,000,000 6043: 40. Suurtelakan 'rakentaminen (:a'VIUJstus) ................. . 9,li91:l,4()0 4,000,000 6044: 41. Viipurin sa;taman laajennustyöt (laina) •...........•... 9,.213,2 ,~00· 4,000,000 6045: Laivakulun edistäJmistä ta:rkoitt,avat työt yhteens·ä 6046: 19,100,000 mk. 6047: Siirto 12,9,346,-000 6048: N:o 69 5 6049: 6050: Kustannus- Aikaisemmin 6051: Työn nimi arvio myönnetty Ehdotetaan 6052: Smk. Smk. Smk. 6053: Siirto 129,346,000 6054: V. Tilaukset teollisuudelta ja kwnnallisilta työtuvilta. 6055: 42. Uuden laivan hankkiminen P,etsamon ranniikkoliik,enteen 6056: ylläJpitämis.eksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,000,000 4,0010,00·0 6057: 43. Puolustuslalitoksen varus- ja !Vaatetushanbnnat ........•. .5,000,000 6058: 44. Puol ustuslai tokisen pmuslhankinnat ......•.....••••••.. 25,0·0·0,000 6059: Työt 42-44 yhteensä 3·4,<0Qo0·,0Qo0' mk. 6060: 6061: 6062: VI. Joenperkau,;;tyift. 6063: 45. Kyminjo@ perkaus ja iKalkk~sten järjestelyp&don raken- 6064: 'taminen .................................•........... 3'2 1514S, oo o '17,'2;1,5,000 4,ooo,.ooo 6065: 46. Kilpeenjoen perkaus Viipurin maalaiskunnassa ....... . 31815,000 6066: 47. Kirkko-, .Punnus- ja Vuotjärv.en la;sku iMualaan ja osit- 6067: tain Kivennavan ·pitäji•ssä ........................... . 5·0,0,00,0 6068: 48. Saijanjoen parkausihanke iSakkolam, Valkjä:rv.en ja Raudun 6069: kuntien alueella ..................................... . 1,,200,000 1,200,000 6070: 49. p,eJJ.honjoen perkaus ........................•......... ,o 0·0 6071: r]_ 3,'50 0 ·8,<800,·00,0 .2,TOO,OOO 6072: 50. Lapuanjoen ,perkaus ................................ . 1:2,800,000 9,500,000 1,,000,000 6073: 51. Sundbäckå 'n penkaus ............................•... 2:,000,0·0·0 4180·,000 1,.520·,0010 6074: 52. Koskien .perkaaminen Oulais.ten j(t 'Merijärv·en rajan välillä 2,000,00.0 2,o·oo,oo.o 6075: 53. Pyhäjärven lask<eminen ja Pyhäjoen n]sk3ill perikaus •... 1,047,.0.0·0 1,047,·000 6076: 54. Malisjoen alajuo;@sun ,perkaustyö ..................•... 1,310,0010 811,00{) 49'9,000 6077: 55. Vilhanninjo.en perkaus ....................•........... 2,000,0:00 2,0'00,0J)O 6078: 56. Kokemruenjoen osittainen perkaUJS...............•....... 2,000,00·0 6079: J oenperkaustyöt y'hteensä 118.,85,1,00·0 llllk. 6080: 6081: 6082: VII. Sekalaiset työt. 6083: 57. Lentokentän rakentamwen 'TUJrkuun ................. . 2,000,000 6084: 58. Puolustuslaitoksen leil'tolk•enttä- y. m. ty·öt ....•......... 10,000,000 6085: 59. Kalanvi'ljelyslaitoksen perustaminen Vuohensalon kylä;än 6086: Käki,salmen ,pitäjä;ssä ............................... . ,548,000 548,'0·00 6087: (iO. Varat.öiden 'rahoittaminen ,syk.syllä 1932, ............... . 10·,2:55,00·0 6088: Sekalaiset työt yhteensä 212·,S03,<000 mk. 6089: A. ryhmän työt yhteensä 20.5,000,00'0 markkaa. 6090: 6091: 6092: 6093: B. Määrärahat eräisiin maa- ja metsätaloutta 6094: edistäviin töihin. 6095: 1. Maanp"<~·l'&nnustyöt .................................. . 40,0.0:0,000 6096: 2. Metsänparamms- y. m. työt 'Valtion metsämailla ....... . ~4,'0'00,00·0 6097: ,3, Metsänpar.annustyöt yksi.tyisten metsämailla ........... . 14,'0.00,0·0·0 6098: 4. Pienviljelijäin uudis- ja laidunviljelyspalkkiot ......... . 40,000,000 6099: 5. Muut uudisviljelys- ja laidunraivauspalkkiot ........... . s,ooo,.noo 6100: •6. MaHtaloudelli.set tuotantolaitokset ..................... . 8,000,000 6101: 7. Kunnan ja kylä;tietyöt ................. ·............. . 14,000,0'00· 6102: 8. _A,sutus.hallituk,sen 1asutus- ja muu työtoim[nta ......... . 7,ooo,ono 6103: A. ryhmän työt .2Cl5,·0100,000 markkaa. 6104: Yhteensä mk. 145,000,0·0·0 6105: B. ryhmän työt 145,0•00,000 markkaa. 6106: Yhteensä 3,50,000,00.0 markkaa. 6107: 6 N:o 69 6108: 6109: Edellä;mainittujen töiden perusteluina esi- ~Kal'jaan välisen lillaantien ,parannustyötä, 6110: tetään seuraavaa: jota vcarten tähäm mennessä oru menoarviossa 6111: myönnetty kaik!kiaan 1,680,000 mik., on osit- 6112: Erikls.e•en luetellut ,sum-emm.at työmaat. tain näillä varoilla ja ·osittain varatyömää- 6113: rärahoilla suoritettu Kaarinan ja Piiil~kiön 6114: I. Uusien maanteiden rakentaminen välillä. Kun työttömyystilanne Turussa ja 6115: ja nykyisten parantaminen. varsinkin Turun esikaupungeissa Kaarinan 6116: 1) Tuomarinkylästä Vantaanjoen poikki ja Maarian kunnissa on ·erikoisen vaikea, 6117: Helsingin pitäjän kirkonkylän länsipuolitse tuottaisi Turun-Paimion ma,antieosan sa- 6118: Helsingin pitäjän ja Hyrylän välille johta- moinkuin Paimion~Hahkon mawnti·eosan 6119: van uuden maantieosan rakentaminen. - parantaminen ~huomattavaa lievennystä näi- 6120: Tien pituus on noin 5 km. Tie on uusi ja den seutujen työttÖimyyteen. T.öitä var- 6121: tärkeä Helsinkiin jdhtava liikenneväylä, joka ten ehdotetaan, edellistä työtäJ vart·en 6122: valtaa suurimman osan nykyisen mskaasti kustannusten koko määrä eli 2,050,000 mk. 6123: liikennöidyn ja Malmin tiheästi rwkennetun ja jälkimmäistä työtä varten 2,000,000 mk. 6124: kylän läpi kulkevan ·tien liikenteestä. Tie kaikkiaan 9,350,000 mal'k'kaan nousevasta 6125: eroaa Hämeentiestä ja kulkien Mäkelän ka- kustannusarviosta. 6126: tua menee Käpylän kohdalla rautatien länsi- 5) Pahanvirstan kohdan oikaisu J uupa- 6127: puolelle, jatkuen edel1een Tuomarinkylän joen-Ruoveden maantiellä. - Tämä tien- 6128: kautta Helsingin pitäjän kirkorrkylän länsi- kohta on pahimpia, maanteillämme, erin- 6129: puolitse Helsingin pitäjän kirkonkylän ja omaisen mut1kikas ja mäkinen. Se olisi sen 6130: Hyrylän vä:liselle maantielle. Tiellä on silta, vuoksi ensitilassa parannettava, j.ru kun työ 6131: jonka rakennus:lmstwnnukset on :arvioitu sopii erittäin hyvin myös tailwella tehtä- 6132: noin 700,000 markaksi, mutta jota vielä ei väksi, on sitä varten tähän otettu kustan- 6133: ole tutkittu. Edellyttäen, että Helsingin nusarvion koko määrä 1,000,000 markkaa. 6134: kaupunki sitoutuu omilla varoillaan raken- 6135: tamaan yhdystien Tuomarinkylästä Van- 6) Tampereen--Teiskon maantien paran- 6136: taanjoen rantaan uudelle sillalle, on tähän tmninen 8orilan sillan ja Tervalahden väli- 6137: mel'kitty sillwn ja siitä jatlmvan uuden tien seltå osalt.a Aitolahden ja Teiskon kun- 6138: arvioitujen kustannusten koko määrä nissa. - Työtä on tähän ash suoritettu va- 6139: 3,400,000 markkaa. ratyönä Messukylästä Sorilan sillalle saakka. 6140: 12) Helsingin-Turun valtatien ensi osan, Kun mainittu maantie on Teiskoon saakka 6141: Helsingistä Vihdin tienoille suuntautuvan e-rittäin mutkainen ja mäkinen ja kun työ.t- 6142: maantien rakentaminen. - Tien pituus noin tömyystilanne vaatii töiden järjestämistä 6143: 40 km. Tien tarkempi suunta ei vielä ole näille seuduille huomattavammassa mää- 6144: selvillä, vaan on viime ·kesän aikana eri rässä, on työn jatkamista varten täili.än mer- 6145: suunnilla suoritettu tutkimuksia, joten suun- kitty 1,000,000 mar1kikaa. 6146: nitelmien voi odottaa valmistuvan piakkoin. 7) Jämsän--Korpilahden maan·tien pa- 6147: Tie 'On kyllä Helsingin-Turun valtatien rantaminen. - Kyseessäolevan m~antien 6148: ensi osa, mutta sillä on itsenäinenkin mer'iki- korjausta varten on parastaikaa suunni- 6149: tys, koSika se on ajateltu kulkemaan seudun te:ma tekeillä ja valmistunee syksyksi. 6150: kautta, jonka yhteys Helsinkiin nykyään Paitsi sitä, että työn suorittaminen tiellä 6151: on huono. Työtä varten on merkitty 0levan raskaan liikenteen vuoksi on tar- 6152: 5,000,000 markkaa. peellinen, helpottaisi se suuresti Jämsän 6153: 3 ja 4) Piikkiön-Paimion-Halikon seuduilla vallitsevaa työttömyyttä, mikä ai- 6154: maantien parantaminen. - Turul1J----1Salon heutuu useiden siellä työskennelleideu liik- 6155: N:o ·69 7 6156: 6157: keiden vararikoista. Työtä va.rten on mer- aloitettu varatyönä ja siihen on myönn,etty 6158: kitty 1,000,000 marlillma.. 1,320,000 markkaa. Työ on erittäin tä.rkeä 6159: 8) Viipurin--Antrean--Kaukolan-Kur- Kemin seudun työttömyystilanteen helpot- 6160: kijoen--Sodavalan maantien parantaminen. tamiseksi. Kustannusarvio on 6,600,000 6161: - Kyseessäoleva maantie tulee ikul!k:ulaitos- markkaa ja, kun vuoden 1933 menoarvioeh- 6162: komitean suull1I11ittelujen mukaan muodosta- dotukseen on työtä varten otettu 800,000 6163: maan Viipurista Itä-Suomeen kulkevan val- mal'kkaa, ehdotetaan tässä myönnettäväiksi 6164: tamaa.ntien, ja sen parantamista on jo vä- 3,480,000 markkaa. 6165: häisemmältä osal,ta suoritettu. Kun se lii- 13) Maantien rakentaminen Kemijärven 6166: kenteen kannalta on tärkeä ja kun sen L'uusuasta Rovaniemen Pekkalaan.- Työtä 6167: kautta saa,daan työtä varatuksi lukuisien varten, jo•ta jo useana vuonna on suoritettu 6168: kuntien työttömille, on tähän sitä varten vakina~silla varoilla, .ehdotetaan myönnettä- 6169: mevkitty 3,000,000 markkaa. v:äksi 425,000 markkaa. Vuoden 1933 me- 6170: 9) Anttolasta Puumalaan johtavan noarvioehdotukseen on merkitty 500,000 6171: maantien rakentaminen. - Kyseessäolevaa markkaa. 6172: työtä on suoritettu itsenäisenä varatyönä 14) Vuolijoen-Säräisniemen maantien 6173: Anttola.n ki,rkonikylän ja Väätämönsalmen rakentaminen. Mainittu tie sisältyy Poh- 6174: välillä. Kun ,tie on erittäin tarpeellinen ja jois"Suomen ja Karjalan maantiekomi.tean 6175: työtilanne näissä osissa Mikkelin lääniä ehdotuksen rtoiseen kii,reellisyysluoikkaan. 6176: vaatii sen jatkamista, on 3,300,000 mark- Vuolijoen ja Säräisniemen kuntien työti- 6177: kaan nousevasta kustannusarviosta, josta lanne on viime vuosina ollut erittäin huono, 6178: tähän mennessä on myönnet.ty 400,000 kun mitään suurempia töitä ei sinne ole 6179: markkaa, suunnitelmaan merkitty loppuerä voitu järjestää. Paitsi sitä, että tie muu- 6180: 2,400,000 markkaa. Ensi vuoden meno- tenkin on hyödyllinen, vaatii siis paikka- 6181: arvioehdotuksessa on työtä varten ehdo- kunnan työttömyystilanne työn käyntiinpa- 6182: tettu 500,000 markkaa. noa. Siihen ehdotetaan myönnettävä:ksi 6183: 10) Maantien johtaminen kulkemaan Ky- 1,700,000 markkaa, huomioonottaen ·että 6184: rönsalmen rautatiesillan kautta Savonlin- ensi vuoden menoarvioehdotukseen on mer- 6185: naan. - SuunniteLma työstä on äsken val- kitty 300,000 markkaa. 6186: mistunut. Kun työ liikenteen kannalta on 115) Sillan rakentaminen Vuonteensalmen 6187: tarpeellinen ja työtilanne Bavonlinnan seu- lassipaikalle Laukaan pitäjässä. - Yliku- 6188: tuvilla on viime aikoina ollut vaikea, lun järjestäminen lossilla puheenaolevalla 6189: ehdotetaan työtä varten myönnettäväksi Mi:kkelin-J yvä.skylän maantiellä sijaitse- 6190: 1,000,000 markkaa, huomioonottamaHa että valla ylikulkupaikalla on yhä lisääntyvän 6191: Savonlinnan kaupungin on puolestaan osai- maantieliikenteen ja salmessa harjoitetta- 6192: Iistuttava työn kustannuksiin. van suuren puutavarauiton takia käynyt 6193: 11) Pieks.ämäen--Jäppilän maantien pa- erittäin hankalaksi. Kun uitto, jota har- 6194: rantaminen. - Sittenkuin Jäppilästä ra- joitetaan koko avoveden ajan ja miltei läpi 6195: kennettiin Varkauteen maantie, on liikenne vuorokauden, katkaisee maantieliikenteen 6196: suuresti lisääntynyt Pieksämäen--Jäppilän tuntikau8iksi, on ihan:ka:luuksien poistami- 6197: tieosalla. Kun se on erittäin mäkinen ja seksi katsottava tärkeäksi kiinteän sillan ra- 6198: mutkainen, ehdotetaan sen parantamiseksi 'kentaminen paikalle. Kustannusarvio päät- 6199: myönnettäväksi kaikkiaan 1,180,000 mark- tyy 2,100,000 markkaan. Työ on tärkeä 6200: kaa. myö:a, jotta Äänekosken, Suolahden y. m. 6201: 12) Koivun aseman-Tossavan lossin vä- kuntien työttömille voitaisiin varata työtä. 6202: lisen maantien rakentaminen. - Työ on Työtä varten ehdotetaan myönnettäväksi 6203: 8 6204: 6205: 1,200,000 markkaa, huomioonottaen että töiden ministeriön käytettäväksi varattu 6206: ensi vuoden menoarvioehdotukseen on mer- 10,200,000 markkaa. 6207: kitty 900,000 markkaa. 6208: 16) Erämaantien rakentaminen Suomus- 6209: salmen-Kuhmoniemen maantieltä Saari- II. Rautatierakennukset ja uudisrakennus- 6210: vaaran seudulta Kuivajärven kylään Suo- työt vamhoilla radoilla. 6211: mussalmen pitäjässä. - Työ on edellämai- 20) Porin-Hoopamäen rautatien raken- 6212: nitun komitean mietinnössä asetettu :ensim- ta'lm'nen. - Vuoden 1933 menoarvioehdo- 6213: mäiseen kiireellisyysluolkkaan ja on tärkeä tukseen on kyseessäoLevan radan rakenta- 6214: myös' Suomussalmen työttömyystilanteen mista va;rten varattu 15,000,000 markkaa. 6215: kannalta. Kun vuoden 1933 menoarvioeh- Siihen voidaan kuitenkin edullisesti käyt- 6216: dotukseen on merkitty 200,000 markkaa, tää huomattavasti runsaammin varoja, ja 6217: ehdotetaan tässä yhteydessä myönnettä- kun työttömyystilanne niillä seuduin vaatii 6218: väksi 685,000 markkaa. yleisten töiden järjestämistä kuluvan syk- 6219: 17) Erämaantien rakentamine!l' Sovajär- syn ja .ensi talven a·ikana, on tähän mer- 6220: veltä Kuolajärven pitäjässä Liikasenvaa- kitty lisämäärärahaa 7,000,000 markkaa. 6221: ran kautta Käylänkoskelle Kuusamon Hau- 1211) Pitkänrannan-Uuksun satamaradan 6222: t.ajärven maantielle. - Tietyö sisältyy, ku- rakentaminen Impilahdella ja Salmissa. - 6223: ten edellämainittukin, ensimmäiseen kiireel- Tämä työ on aloitettu varatyönä viime .tal- 6224: lisyysluokkaan. Koska tie Kuusamon-Tuu- vena Sa:lmin ja Impilahden kunnissa val- 6225: tij.ärven ja Kuusaman-Hautajärven maan- limJeen poikkeuksellisen suuren työttömyy- 6226: teiden välisenä yhdystienä ja myös mat- den liev,entämiseksi. Kun työtilanne tieto- 6227: kailun kannalta on rtärkeä ja kun Kuusa- jen mukaan ensi talvenakin näillä seuduin 6228: moon ehdottomasti on järjestettävä jokin tulee olemaan vaikea, ehdotetaan työn lop- 6229: huomattavampi tietyö, ehdotetaan työtä puunsaattamiseksi myönnettäväksi ikustan- 6230: varten 2,000,000 markkaa, huomioonotta- nusarvion, 4,745,000 markan, loppuerä 6231: malla että vuoden 1933 menoarvioehdotuk- 3,445,000 mar1;:kaa. . 6232: sGen on merkitty 300,000 markkaa. '22 ja ,2:3:) Varkauden-Viinijärven rau- 6233: 18) Tornion-Kemin maantien paranta- tatierakennus ja sen siltarakenteet. - Mai- 6234: minen. - Työtilanne on viime vuosina ol- nittu rautatierakennus aloitetaan :kohdak- 6235: lut erittäin vaikea sekä Kemin seuduilla koin menoarviossa olevilla varoilla. Jos työ- 6236: että Alatornion kunnassa. Kun Tornion- hön myönnetään lisävaroja, voitaisiin siinä 6237: Kemin maantien parantaminen vrursinkin huomattavasti käyttää lisätyövoimaa, jota- 6238: matkailijaliikennettä silmälläpitäen on tär- 'paitsi sen siltarakenteet voitaisiin jo nyt 6239: keä ja suunnitelma työn suorittamisesta on tilata ja siten varata metalliteollisuudelle 6240: parastaikaa tekeillä, ehdotetaan työtä var- työmahdollisuuksia. Kuri työmaa sopii 6241: ten varatavaksi 2,000,000 markkaa. Varkauden työttömille ja siirtotyömaaksi 6242: 19) Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- muiden!kin kuntien ty·öttömille, ehdotetaan 6243: nisteriön käytettäväksi. - Kun kulkulai- rakennustöihin 9,800,000 markkaa. Silta- 6244: toskiomite.russ:a on JliUunnitteilla UJseita tär- rakenteita va·rten ·tarvitaan 6,456,000 mark- 6245: keitä tietöitä, joilla voida;an työttömyyttä kaa, joka myös on tähän merkitty. 6246: torjua sellaisilla paikkakunnilla, joihi:q ei 24) Helsingin-Turun rannikkoradan oi- 6247: edelläo}ev•assa suunnitelmassa ole voitu eh- kominen. - Rannikkorata on aikoinaan 6248: dottaa töitä, ja kun voi käydä tarpe•elli- kustannusten säästämiseksi rakennettu pe- 6249: seksi osoittaa lisämäärärahoja edellämainit- rin mutkikkaaksi. Kun rataa on pakko 6250: tuihin töihin, on kulkulai:tosten ja yleisten oikoa ja sekä Helsingin että Turun puolen 6251: N:o 69 9 6252: 6253: työttömyys vaatii työn jatkamista, ehdote- III. Rakennustyöt. 6254: taan siihen 1,500,000 markkaa. 6255: 28) Reposaaren luotsiaseman venevalka- 6256: 25) Rautatiealueen alitse kulkevan ajo- 6257: rnan rakentaminen. - Kysecessäoleva työ 6258: tunnelin rakentaminen Tampereella. 6259: on jo vuosikausia ollut vireillä, ilman että 6260: Rautatiehanituksen ja Tampe-reen !kaupun- 6261: siihen aikaisemmin on voitu varoja myön- 6262: gin välisen sopimuksen mukaisesti rautatie- 6263: tää. Työhön ·ehdotetaan tässä yhteydessä 6264: hallitus on velvollinen rakentamaan uuden 6265: myönnettäväksi 500,000 markkaa. 6266: ylikäytäväsillan Tampereen ratapiha-alueen 6267: poikki. Sittemmin o;vat kuitenkin sekä Tam- 6268: 1 29) H evossiittolan rakentaminen Y pä- 6269: pereen kaupungin viranomaiset että rauta- jätle. - Työhön on myönnetty sekä meno- 6270: tiehallitus tulleet siihen käsitykseen, .että arviossa että työttömyysvaroista maara- 6271: ylikäytäväsilta olisi korvattava tunnelilla. rahoja. Työ on tärlmä myös Jokioisten, 6272: Kun työttömyystilanne 'Tampereena on ol- Forssan, Ypäjän ja Humppilan työttömyy- 6273: lut ja todennäköisesti pysyy erittäin vai- den lievoentämiseksi. Jotta saataisiin työn 6274: keana, on ,työ välttämätön paikkakunnan ensimmäinen rakennusvaihe loppuunsuorite- 6275: työtiLanteen helpottamiseksi samalla: kun tuksi ja huomioonottaen että vuoden 1933 6276: se on sellainen, että se lähivuosina jolka ta- menoarvioehdotukseen on tarkoitusta varten 6277: pauksessa olisi suoritettava. Kustannusar- merkitty 1,000,000 markkaa, ehdotetaan 6278: vio on 7,250,000 markkaa. tässä siihen myönnettäväksi 1,500,000 6279: 26) Lahden asematalon rakentaminen. - markkaa. 6280: Rautatiehallituksen lähivuosien rakennus- 30) Viipurin maakunta-arkiston raken- 6281: ohjelmaan kuuluu myös uuden asematalon nustyö. Työn kustannusarvio on 6282: rakentaminen Lahteen. Kun Lahden kau- 3, 700,000 markkaa, josta 1,450,000 markiba 6283: punkiin tulee liitettävä·ksi esikaupungit, jo on asetettu yleisten rakennusten ylihalli- 6284: kaupunki ei voi kantaa tästä aiheutuvi1a ra- tuksen käytettäväksi. Kun ensi vuoden 6285: situksia, ellei valtio <huomattavasti tue sitä menoarvioehdotuksessa on tarkoitukseen 6286: ainakin järjestämällä sinne huomattavia ehdotettu 1,500,000 markkaa, ehdotetaan 6287: yleisiä töitä. Senvuoksi on suunnite1maan tässä yhteydessä 760,000 markkaa. 6288: otettu kyseessäoleva työ, jonka 3,000,00i0 31) Aluelääkärien asuntojen ja sairasma- 6289: mal'kkaan nousevasta kustannusarviosta tä- jojen rakentaminen Lavansaarelle, Kuhmo- 6290: hän on merkitty 2,000,000 markkaa. niemelle, Suomussalmelle, Taivalkaskelle 6291: 27) J(uopion uusi asematalorakennus ja sekä Petsamoon. - Aluelääkäreiksi ei saada 6292: alikäytä·vätunneli. Tämä työ on ollut päi- kunnolli·sia voimia, jos ei lääkäreille hankita 6293: väjärjestyksessä vuosikausia, ja kun työti- valJtion puolesta asuntoja. Tällaiset asun- 6294: lanne Kuopion seudulla vaatii nyt jonkin not puuttuvat vielä Lavansaaren, Kuhmo- 6295: suuremman työn järjestämistä pailkkaJkun- niemen, Suomussalmen ja Taivalkosken 6296: nalla, olisi kyseessäoleva. työ otettava aluelääkäreiltä. Lisäksi oli:si rakennettava 6297: ohj·elmaan. Työstä aikaisemmin laa- sairaala. Petsamoon sekä pieni sairastupa 6298: dittu !kustannusarvio päättyy 7,000,000 Lavansaa,ren, Suamussalmen ja Taivalkns- 6299: markkaan. Koska kuitenJkin liikenne täällä ken aluelääkäriasuntojen yhteyteen. Näistä 6300: m. m. Iisalmen-Ylivieskan rautatien val- rakennustöi-stä saataisiin sopivia töitä näi- 6301: mistumisen johdosta on huomattavasti vä- den kuntien työttömille. Näitä töitä 'varten 6302: hentynyt, on ajateltu Kuopioon rakennet- ehdotetaan ylhteensä 2,912:5,001() markkaa. 6303: tavaksi alkuperäistä suunnitelmaa halvempi 32) Puolustuslaitoksen 'Varastojen raken- 6304: asematalo. Työtä varten on tähän merkitty taminen j.a sisustarninen. - Työt aiheutu- 6305: 4,000,000 markkaa. vat alueelliseen puolustusjärjestelmään siir" 6306: 6307: 3064-32 2 6308: 10 N:o 69 6309: 6310: tymisestä. Kaikkien tarvittavien varasto- Lehtisenriutan kautta ja suojassa. Ny- 6311: rakennusten kustannukset nousevat yh- kyään täytyy tällä kohtaa laivojen kiertää 6312: teensä noin 30,000,000 markkaan. Kun avomerta, minne ahtojäät usein tunkevat, 6313: tästä määrästä on vuoden 1933 menoarvio- jota paitsi väylää nykyään ei voida va- 6314: ehdotuksessa huomioitu 6,000,000 marlktkaa, laista, miikä on mahdollista, jos ehdotettu 6315: ehdotetaan tässä tarkoitukseen myönnettä- työ suoritettaisiin. Tätä laivaliikenteelle 6316: väJksi 15,000,000 markkaa. tärkeätä työtä varten on merkitty 900,000 6317: 33) Mikkelin läänin maanmittauskontto- marklk:aa. 6318: rin uudisrakennus. - Tähän työhön on ensi 37) Sttur-Mustolan sulkuryhmän uusimi- 6319: vuoden menoarvioehdotuksessa ehdotettu nen. - Lappeenrannan tienoiHa viime tal- 6320: 600,000 markkaa ja tässä •ehdot,etaan 900,000 vena vallinneen erittäin vaikean työttömyy- 6321: markkaa, jolla koko työ saataneen val- den twkia oli patkko aloittaa kyseessäoleva 6322: miiksi. työmaa varatyönä myöntämällä siihen 6323: 34) Niuvanniemen sairaalan varustami- 1,300,000 markkaa. Työ tarkoittaa vanhan 6324: nen keskuslämmityslaitte~1la. - Sairaalassa Mustolan 3-kamarisen sulkuryhmän korvaa- 6325: ei ole keskuslämmitystä, miikä varsinkin mista uudella suurella 1-kamarisella su- 6326: mielisairaalassa on välttämätöntä. Kun lulla, jonka kautta saa:vutetaan nopeampi 6327: suuri osa työstä on johtotunnelien tlmiva- ja yksinkertaisempi sulutus ja siten ajan 6328: mi,sta ja muuta varatyöksi sopivaa työtä, säästöä. Kun työtilanne Lappeenrannan 6329: ehdotetaan sitä varrten myönnettäväksi seuduiHa näyttää yhä pysyvän huolestutta- 6330: 1,500,000 markkaa. Ensi vuoden menoarvio- van vakavana, on työn suorittaminen tär- 6331: ~hdotuikseen on merkitty 1,000,000 mark- keä myös työttömyyden kannalta, koska 6332: kaa. muita huomattavampia työmahdollisuuksia 6333: 35) Teollisuusseutujen Evankelioimisseu- niillä seuduilla ei nykyään ole. 16,770,000 6334: ran työkeskuksen talon rakentaminen Ke- mal1klkaan päättyvästä lmstannusa.rviomää- 6335: missä. - Kemin kaupunki on ollut nykyi- rästä, josta 1,300,000 mar1kkaa jo on myön- 6336: sen pulan aikana j.a jo ennen sitä rpahim- netty, ehdotetaan tähän merkittäväksi 6337: pia työttömyyskesku'ksia, sinne kun on kes- 5,000,000 markkaa. Vuoden 1933 menoar- 6338: kittyn)"t suuri määrä metsä-, lastaus- y. m. vioehdotuksessa on työtä varten esitetty 6339: tilapäistöistä ansionsa saavia työntekijöitä. 1,000,000 markkaa. 6340: Kun puheenaoleva työ lieventäisi pai'mka- 6341: 38) Majakoiden ja loistojen peruskor- 6342: kunnan työttömyystilannetta ja samalla 6343: antaisi ty;ökeskukse1le entistä suuremmat jaukset. - Valtion vaikean rahatilanteen 6344: mahdollisuudet jatkaa tärkeätä työtään näi- taJkia ei tarpeellisia määrärahoja ole voitu 6345: den työntekij.ätpiir~en henkiseksi kohottami- myöntää majalkoiden :peruskorjauksiin. Kun 6346: seksi on tähän merkitty työtä varten majakat ja loistot wLkavat olla siinä !kun- 6347: 1,000,000 markan avustus. nossa, että merriEi:kenneturvallisuus on 6348: uhattuna, eikä tällainen asian,tila voi jat- 6349: kua, ja kun töiden kautta myöskin voidaan 6350: varata työmahdollisuu!ksia työttömille, eh- 6351: IV. Laivakulun edistämistä tarkoittavat dotet•aan että majakoiden peruskorjauksiin 6352: työt. myönnettäisiin yhteensä 1,200,000 markkaa. 6353: 36) Lehtisen1'iutan syvennystyö Boistön 39) Kotkan sataman laajennustöt. - 6354: luona Loviisan ja Kotkan välillä. - Työ Tämän sataman kehittäminen on maamme 6355: tarkoittaa uuden väylän avaamista Helsin- vientiteollisuuden kannalta erittäin tärkeä. 6356: gin~Kotkan la;ivaliikenteelle, joka kulikisi Kun työttömyys Kotkan tienoilla on ollut 6357: N:o 69 11 6358: 6359: erittäin suuri, on suotavaa, että 1mupun- työttömyystilanne täällä on erittäin vaikea, 6360: gille myönnetään sataman laajentamista ehdotetaan toiminimelle myönnettävää 6361: varten .pitkäaikaista halpakorkoista lainaa. avustusta varten meDkittäväiksi 4,000,000 6362: SatamaJkomitea ei tosin v. 1925 valmistu- markikaa ehdolla, että Helsingin kaupunki 6363: neessa mietinnössään ,ole katsonut voivansa myöntää avustusta 1,500,000 maTkkaa, ja 6364: lainan myöntämistä puoltaa, koska kau- että toiminimi sitoutuu kohtuullisesta hin- 6365: punki siihen mennessä ei ollut käyttänyt nasta suorittamaan telakallaan valtion suu- 6366: kuin pienen osan satamatuloistaan sata- rempien alusten korjaustyöt. Tällä tavoin 6367: mansa 'laajentamiseen. Senjälkeen Kotkan säästytään Suomenlinnan valtion tela!kan 6368: kaupunki kuitenkin on uh:rannut huomat- laajentamiselta, ja se varataan vain alus- 6369: tavia summia sekä sataman laajentamiseen ten telakoimiseen sekä maalaus- ja pienem- 6370: että satamalaitteiden kehittämiseen käyt- pien korjausten suorittamiseen. 6371: täen m. m. vv. 1930-32 siihen noin 41). Viipurin sataman laajennustyöt. - 6372: 10,000,000 .markkaa. ·Ta11koitu1ksena on nyt Viipurin kaupungin työtilanne on nykyi- 6373: raJkennuttaa noin 380 metriä pitkä uusi sen pulan aikana ollut sangen huono. 6374: laituri n. s. vanhaan satamaan vanhojen Viime talvena oli työttömien ja varatyön- 6375: laiturieli oikaisemiseksi ja viemiseksi sy- tekijäin ·kokonaismäärä yli 2,500, vaikka 6376: vään veteen. Koko työn kustannusa.rvio siellä ylimääräisenä työnä tehtiin m. m. 6377: tekee n. 6,700,000 ma11kkaa, mistä ainekus- !maa talousnäytttelyalueen kun toonpanoa. - 6378: tannuksiin menisi n. 1,000,000 markkaa. Vi,ipurin etelä8atama ei enää voi jotakuin- 6379: Työhön voitaisiin sijoittaa kahden talven kaan tyydyttävästi täyttäii niitä vaatimuk- 6380: aikana, kun työ teetettäisiin vuoroviikko- sia, joita erittäinkin tekeillä olevat Viipu- 6381: työnä, yhteensä 400 työläistä. Työ ei tosin rin pääväylän ·syvennys ja sen takamaa- 6382: tällä hetkellä ole välttämätön, kun liitkenne alueelle tulevat uudet ja entiset 1aajenne- 6383: on hiljainen, mutta liikenteen viikastuessa tut teollisuuslaitokset sekä myös muutenkin 6384: se on ehdottoman tarpeellinen, ja sen käyn- nopeasti kasvava liikenne sille . asetttavat. 6385: tiinpano vaikuttaisi ratkaisevasti työttö- Viipurin kaupunki on satama.n laajentami- 6386: myyteen Kotkassa. Senvuoksi ehdotetaan sesta laadituttanut suunnitelman j.a lk:UJs- 6387: Kotkan kaupungi1le tarkoitusta varten tannusarvion, joka päättyy 9,.23Q,OOO mark- 6388: myönnettäväksi 4,000,000 markan la:ina, kaan. Tästä määrä,stä on 68 % työpalk- 6389: joka olisi koroton vuoden 1934 loppuun, koja ja 32 % tarv·eaineita, jotika miltei ko- 6390: minkä jäJ:keen siitä suoritetaan 5% korko. konaan han!kittaisi.in kotimaasta. Kun työ 6391: Se kuoletettaisiin 25 vuoden kuluessa. on hyödyllinen ja työttömyystilanne vai- 6392: 40) Suurtelakan rakentaminen Helsin- kea, ehdotetaan Viipurin kaupungille tätä 6393: kiin. ~ Hietalahden Sulkutelakka ja Kone- työtä varten myönnettävä;ksi 4,000,000 6394: paja Oy. on suunnitellut suLlrutelakkansa markan laina samanlaisilla ehdoilla kuin 6395: laajentamista siten, että sen mittojen tulisi Kotkan kaupungille on ehdotettu. 6396: olla vähintään: altaan pituus 130 m, le- 6397: veys 20 m sekä kynnyksen syvyys 6.6 m. 6398: Tämä sulkutelakka tulisi olemaan riittävän V. Tilaukset teollisuudelta ja kunnallisilta 6399: suuri vähän yli 11,000 tonni•n. aluksille. työtuvilta. 6400: Kustannuslaskelmat nousevat 9,1'92,400 6401: markkaan, mistä määrästä toiminimi on 42) Uuden laivan hankkiminen Petsamon 6402: anonut saada valtion avustuksena 6,000,000 rannikkoliikenteen ylläpitämiseksi. - Me- 6403: markkaa. Kun merenkulun edut vaativat renku1kuviranomaiset ovat kieltäytyneet hy- 6404: suurbelakan rakentamista Helsinkiil)., ja kun väksymästä hl. ,Juho Vesaisen" edelleen 6405: 12 N:o 69 6406: 6407: käyttämisen liikenteessä, joten sen tilalle on työtä varten otettu yhteensä 6,706,024 6408: hankittava uusi alus. Asiasta on Eduskunt.a markkaa, josta 5,000,000 markkaa on suo- 6409: 15 päivänä huhtikuuta 1931 lausunut toi- ranaista työmäärärahaa ja 1,706,024 mark- 6410: vomuksen, jossa hallitusta kehoitetaan .ryh- kaa I pe11kausryhmän maanomistaja:in 6411: tymään kiireellisiin toimenpiteisiin säännöl- osuutta perkauskustannuksiin, mikä heiltä 6412: lisen laivaliikenteen keskeytymisen välttä- peritään kuoletuslainan muodossa. Edellyt- 6413: miseksi Petsamon rannikoiHa sekä .Petsa- tämällä, että edellämainitut määrät varsi- 6414: mon ja Norjan låihimpien satamien väliHä. naisen menoarvion yhteydessä työhön 6415: Ta:rkoituikseen tarvitaan 4,000,000 markkaa. myönnetään, ehdotetaan siihen tässä yh- 6416: 43) Puolustuslaitoksen varus- ja vaate- teydessä myönnettäväksi 4,000,000 mark- 6417: tushankinnat. - Puolustuslaitos on suunni- kaa, jolloin saadaan huomattava työmaa 6418: tellut alusvaatekertojen, vuodevaatekerto- Kymin ja Pyhtään tienoille, missä työttö- 6419: jen, lumipukujen y. m. tilaatrnista, :jotka ti- myys on ollut poikkeuksellisen suUJri. 6420: laukset annettaisiin kuntien ja hätäapujär- 46) Kilpeenjoen perkatls Viipurin maa- 6421: jestöjen työtuville. Kun naisten työtupa- laiskunnassa. - Tämä työ on ollut käyn- 6422: toimintaa on pakko ensi talvena huomatta- nissä osittain vakinaisilla ja osittain vara- 6423: vassa määrässä jatkaa, on näiden 'hankinto- työmäärärahoilla. Siihen ehdotetaan nyt 6424: jen tekeminen nyt erittäin tarkoituksen- lisäystä valtion suoranaisena avustu'ksena 6425: mukaista, varsinkin !kun sen kautta, paitsi 6426: 1 6427: 385,000 markkaa, koska avustusehdot ovat 6428: työtupia, myöskin tekstiiliteollisuus saa olleet liian an:karat ja kun työtilanne !kun- 6429: työtä. Ta:rikoitukseen ehdotetaan myönnet- nassa on vaikea. 6430: täväksi 5,00.0,000 markkaa. 6431: 44) Puolustuslaitoksen perushankinnat.- 47) Kirkko-, Punnus- ja Vuotjärvien 6432: Eduskunnan vuoden 1930 valtiopäivillä hy- lasku Muo~aan ja osittain Kivennavan pitä- 6433: väksymän puolustuslaitoksen pe:rushankin- jissä. - Tämä työ on samoin ollut jo suori- 6434: toja koskevan ohjelman mukaan tarvittai- tuksen alaisena. Kyseessä olevien kuntien 6435: siin näitä hanki111toja varten ensi vuonna työttömyystilanteen helpottamiseksi ehdote- 6436: 125,000,000 markaa. Rahallisista syistä on taan siihen nyt lisävaroja 500,000 mal'k- 6437: määräraha ·ensi vuoden menoarvioehdotuk- kaa, mikä myönnettäisiin avustuksena, 6438: seen ot•ettu vain 50,000,000 markan suurui- koska tämän suuren työn, jonka kustannus- 6439: sena. Kun ohjelmasta näin poistetuista arvio on 5,700,000 markkaa, avustusehdot 6440: hankinnoista suuri osa käsittää tilauksia, ovat osakkaille ylivoimaiset. 6441: jotka antaisivat työtä nykyisin erittäin vai- 48) Saijanjoen perkaushanke Sakkolan, 6442: keassa asemassa olevalle metalliteollisuu- V allejärven j.a Raudun pitäjissä. - Työ on 6443: delle, on tähän merkitty 25,000,000 mark- joenperkauskomissionin mietinnössä mai- 6444: kaa, jotta osa poistetuista tilauksisrta voitai- nittu I kii,reellisyysluokkaan kuuluvana 6445: siin antaa metalliteollisuudelle. ha111kkeena. Hyötyalue on 379 heht,aaria. 6446: Kustannusarvio on 1,200,000 markkaa, josta 6447: 178,000 mal'kkaa on työnjohto- ja työasekuB- 6448: VI. Joenperkaustyöt. tannuksia ja 1,022,000 markka·a työkustan- 6449: nuksia. Kun hankkeen osakkaat ovat vähä- 6450: 45) Kymijoen perkaus ja J{alkkisten jär- varaisia Karjalan kannaksen pienviljelijöitä, 6451: jestelypadon rakentaminen. - Kustannus- jotka nykyisenä vaikeana aikana kärsivät 6452: arvio on 32,548,000 markkaa, josta tähän toimeentulonpuutetta, ehdotetaan työ suo- 6453: mennessä on myönnetty 17,215,000 mark- ritettavaksi siten, että osakikaat vastaavat 6454: kaa. Ensi vuoden menoarvioehdotukseen on vain 1 / 4 osasta ty()kustannuksia kuoletus- 6455: N:o 69 13 6456: 6457: laman muodossa. Täten olisi suoranaista 1,252,500 markkaa, eli yhteensä 1,502,500 6458: avustusta myönnettävä 944,500 markkaa ja markkaa ja la.inana 417,500 markkaa. Yh- 6459: lainaa 255,500 markkaa, eli yhteensä teensä olisi siis myönnettävä 1,9:20,000 6460: 1,200,000 markkaa. ma11kkaa, josta valtion osuudesta on 400,000 6461: 49) Perhonjoen perkaus. - Työn kus- marikkaa kuitenkin jo myönnetty. Nyt 6462: tannusarvio on 13,500,000 marklkaa ja siitä myönnettäneen 1,520,000 markkaa. 6463: on myönnetty tähän mennessä 8,800,000 52) Oulaisten kirkonkylän ja Merijärven 6464: markkaa. Myöntämä:ttä on siis vielä mjan välillä olevien koskien perkaaminen. 6465: 4, 700,000 markkaa. Edellytyiksellä, että Työstä on •valmis suunnitelma joenrper- 6466: vuoden 1933 menoarvioon merkitään työtä kauskomissionin mietinnössä hanke N:o 21, 6467: varten 1,000,000 markkaa, ehdotetaan tässä joka suunnitelma olisi toteutettava ennen- 6468: siihen myönnettävä:ksi 2,700,000 markkaa, kuin anottu ja maanviljelysinsinöörin tut- 6469: koska .sen varrella olevien vähävaraisten kittavana oleva Pyhäjoen perkaustyö Haa- 6470: kuntien työttömyystilanne tällaista suurem- pavedellä ja Kä.rsämäellä voidaan toteut- 6471: paa työmaata vaatii. taa. Työn kustannuJkset on laskettu 6472: 2,000,000 markaksi, ja joenperkauskomis- 6473: 50) Lapuanjoen perkaus. - Lapuanjoen sioni ehdottaa työn tehtäväksi kokonaan 6474: perkaustyö on käynnissä Filppulan kosken valtion kustannwksella, koska työ on jatkoa 6475: ja Lapuan kirkonkylän väliLlä. Työn kus- Merijärvellä toimitetulle perkau:kselle, ja 6476: tannusarvio on 12,800,000 marklkaa, josta kysymys on suhteellisen suurista vesimää- 6477: 9,500,000 markkaa tähän mennessä on ristä, sekä yläpuolella on tehty ja edelleen 6478: myönnetty. Edellyttäen, että ensi vuoden on suunniteltavana huomattavia perkauiksia 6479: menoarviossa myönnetään työtä varten ja kuivatuksia, ja perkaus siten on huo- 6480: 1,000,000 markkaa, ehdotetaan tässä työhön mattavalta osaltaan tarpeen vettymisvaa- 6481: myönnettäväksi 1,000,000 markan määrä- ran poistamiseksi. Ehdotetaan myönnettä- 6482: raha. väksi 2,000,000 markkaa. 6483: 51) Sundbäckå'n perkaus. - Työ on 53) Pyhäjärven laskeminen ja Pyhäjoen 6484: joenperkauskomissivnin mietinnö·ssä mai- niskan perkaaminen. - Perkaustyö on 6485: nittu hanke N: o 32. Työ on aloitettu vara- joenperkauskomissionin mietinnössä hanke 6486: työnä myöntämällä siihen valtion avustus- N :o 23. Kustannusarvio on 1,047,000 6487: osuutta 400,000 markkaa, jotapaitsi valtion markkaa, josta työnjohto- j.a työase- 6488: kustannuksella .rakennetaan uudelleen eräs kustannukset 120,0'00 marklkaa. Hyöty- 6489: silta, jonka yhteydessä on myös tienoikaisu. aine on 1,686 ha. Työ sopiSI Pyhä- 6490: Kustannusarvio on 2,000,000 markikaa, josta järven, Kärsämäen ja ehkä Pyhännän 6491: kuitenkin vähenee edellämainitun sillan ra- ja Piippolan kuntien työttömille ..Joenper- 6492: kennuskustannukset 80,000 markkaa. Työ kauskomissioni on ehdottanut osakkaiden 6493: on I kii11eellisyysluokassa. Hyötyalue vn osuuden vähennettäväksi 213 osaksi siitä, 6494: 969 ha. Kun Piet,arsaaren seuduilla mitä se valtioapuehtojen mukaisesti olisi. 6495: on vaikeaa työttömyyttä ja kun osak- Kun osakkaat ovat vähävaraisia ja toimeen- 6496: kaat ovat vähävaraisia pienviljelijöitä, tulon puutteessa, ehdotetaan, että valtio 6497: ehdotetaan tämäkin hanke toteutetta- suorittaisi työstä työnjohto- ja työasekustan- 6498: vaksi siten, että osakkaat vastaavat vain nukset 120,000 marktk:aa ja 3 / 4 osaa työkus- 6499: 11 osasta työkustannuksia. Sen mukaan tannuksista, joten osakkaat vastaisivat 6500: 4 6501: olisi .työhön myönnettävä valtion avustusta kuoletuslainan muodossa ainoastaan 1 / 4 6502: työnjohto- ja työa;sekustannukset 2,50,:000 osasta työkustannuksia. Ta:r1koitukseen eh- 6503: markkaa ynnä 3 / 4 työkustannuksista eli dotetaan 1,047,000 markkaa. 6504: 14 N:o 69 6505: 6506: 54) Malisjoen alaosan perkxuustyö Ni- otettaisiin suorit.ettavaksi. Kun maaherran 6507: valan pitäjässä. - Työ on joenpel'kaus- päätöiStä siitä, mitä ehtoja noudattaen per- 6508: komissionin mietinnössä mainittu hanke kaustyö saadaan suorittaa, ei ole, ei töitä 6509: N :o 24. Kustannusarvio on 1,310,00Q voida panna käyntiin koko laajuudessaan. 6510: markkaa, josta työnjoto- ja työasekus- Sen sijaan voidaan erinäisiä perkaustöitä 6511: tannukset 130,000 marklkaa ja työkus- suorittaa niillä osilla puheenaolevaa vesis- 6512: tannukset 1,180,000 mal'kikaa. Hyötyalue töä, missä tätä työtä voidaan tehdä aiheut- 6513: on 761 ha. Työ on aloitettu varatyönä ja tamatta haittoja vesilaitoksille ja ylei,stä 6514: siihen on työttömyysmäärärahoista myön- sekä yksityistä etua loukkaamatta. Sellaisia 6515: netty 811,000 markkaa, mikä vastaa työn- töitä varten on tähän merkitty 2,000,000 6516: johto- ja työasekustannuksia sekä 56 % työ- markkaa. 6517: kustannuksista. Samoilla perusteina kun 6518: edeHisen työn kohdalla on mainittu, olisi 6519: ehtoja helpotettava siten, että osll!kkaat vas- VII. Sekalaiset työt. 6520: taisivat vain 1 / 4 osasta työkustannuksia, 6521: joten valtion suoranainen avustusosuus ko- 57) Lentokentän rakentaminen Turkuun. 6522: hoaisi 204,000 ma,rkalla, mikä on tähän - Sekä lentoliikenteen edistämi,sen kan- 6523: merkitty. Lainaosuus 295,000 markkaa olisi nalta että työtilaisuuksien varaamiseksi Tu- 6524: samalla myönnettävä. run ja lähikuntien työttömille, olisi ryh- 6525: 55) Vihanninjoen perkaus. - Työ on dyttävä rakentamaan lentokenttää Tur- 6526: joenpel'kauskomissionin mietinnössä mai- kuun. Edellytyksellä, että Turun kaupunki 6527: nittu hanke N:o 20. Vihanuinjoki on Py- osallistuu kustannuksiin, on tähän merkitty 6528: häjoen sivujoki, joka y:htyy siihen noin 2,000,000 markkaa. 6529: 4 km Oulaisten kirkon yläpuolella ja tuo 58) Puolustuslaitoksen lentokenttä- y. m. 6530: vesiä Vihanuin ja Oulaisten 1kunnista. Kus- työt. - Kun vuoden 1933 menoarvioehdo- 6531: tannusarvio nousee noin 2,000,000 mark- tuksessa on täytynyt vähentää määrärahoja 6532: kaan. Autiokosken ylliipuolella o1eva hyö- rahallisista syistä, ehdotetaan tässä myön- 6533: tyalue on noin 2,066 ha. Perkaussuunni- nettävä:ksi lentokenttien ja niihin kuuluvien 6534: telma on maanviljelysinsinöörin valmistet- rakennusten rakentamiseen sekä kenttälin- 6535: tavana. Joenperkauslmmissioni on esittänyt noitustöihin yhteensä 10,000,000 markkaa. 6536: puolet työkustammksista osakkaiden lai- Työt tulevat paikkwkunnille, joi1ssa työt- 6537: noilla suoritettavaksi. Kun taloudellinen tömyystilanne on vaikea. 6538: aika on huonontunut ja kustannusarvio 59) Kalanviljelyslaitoksen perustaminen 6539: nousee edellytätyä suuremmaksi, ja Vuohensalon kylään Käkisalmen pitäjässä. 6540: koska osakkaat ovat vähävaraisia, ehdote- - Työ perustuu Tarton rauhansopimuk8en 6541: taan työhön myönnettävä:ksi 2,000,000 mark- sekä 28 päivänä lokakuuta 1922 päätettyyn 6542: tkaa, jolloin osakkaat vastaisivat hankkeesta sopimukseen ja on sopiva Käkisalmen ja 6543: työkustannusten neljännellä osalla tavallis- Pyhäjärven työttömille. Siihen on mevkitty 6544: ten ehtojen mukaisen kuoletuslainan muo- 548,000 ma11kkaa. 6545: dossa. 60) Lisämääräraha varatöihin syksyllä 6546: 56) Kokemäenjoen osittainen perkaus. - 1932. Koska tässä kosketeltuja yleisiä töitä 6547: Huittisten, Kokemäen, Kauvatsan ja Kei- ei kaikilla niillä paikkakunnilla, joissa työt- 6548: kyiin kunnanvaltuustot ovat anoneet, että tömyys näyttää muodostuvan uhikaavaksi, 6549: Kokemäenjoen perkaushankkeen ensimmäi- ,saada tänä syksynä tarpeeksi ajoi,ssa käyn- 6550: nen työjwkso, joka käsittää perkaustyöt Ke- tiin,. ja koska kuluvan vuoden menoarviossa 6551: tolankosken ja Kiviniemen vuolteen välillä, osoitettua työttömyysmäärärahaa on enää 6552: N:o 69 15 6553: 6554: jälellä vain n. 20,000,000 markkaa, on var- ja riippuen asianomaisen väestön varalli- 6555: sinaisten varatöiden r.a1hoittamiseen kuluva- suussuhteista annettava, työnjohto- ja työ- 6556: na syksynä merkitty tä'hän lisäystä asekustannusten lisäksi, aina 50 % :iin asti 6557: 10,2ö5,000 mar~kaa. työkustannuksista, vaikeimmissa tapauksissa 6558: enemmänkin. Huomioonottaen että näistä 6559: varoista myönnetään varoja myös salaoji- 6560: Eräät maa- ja metsätaloutta edis- tustöihin, on maanparannustöitä varten va- 6561: tävät työt. rattu 40,000,000 markkaa, mihin sisältyy 6562: myös parannustöihin koulutiloilla 562,000 6563: 1) Maanparannustyöt. - Näillä hank- markkaa. 6564: keilla tarkoitetaan vesiperäisien maiden 2) Metsänparannus- y. nt. työt valtion 6565: !k:uivattamishank'keita, vesitystöitä, salaoji- metsämailla. - Metsänparannustöihin val- 6566: tuksia ja pengerrystöitä. Suurten jokien tion metsämailla voidaan käyttää varsinai~ 6567: pe11kaukset on yleensä suoritettu miltei yk- sessa menoarviossa olevien määrärahojen 6568: sinomaan valtion kustannuksella, jota vas- lisäksi tänä vuonna 2,000,000 markkaa ja 6569: toin pienemmät hankkeet on voimassaole- ensi vuonna 10,000,000 markkaa. Metsätei- 6570: vien määräysten mukaan toteutettu siten, den j.a metsäratojen rakentamiseen olisi 6571: että valtio on antanut työnjohdon, työ- käytettävä varoja ainakin 3,000,000 mark- 6572: aseiden y'. m. s. aiheuttamat kustannukset. kaa, ja kun nä:mä työt ovat seuduilla, joissa 6573: suoranaisena avustuksena ja osakkaat ovat on paljon työttömyyttä, on molempia työ- 6574: vastanneet työkustannuksista valtiolle kuo- ryhmiä va:vten tässä ehdotuksessa varattu 6575: letuslainan muodossa. Eräissä taloudelli- 14,000,000 markkaa. 6576: sesti heikoissa kunnissa, varsinkin Poh'jois- 6577: Suomessa ja rajaseudulla, valtio on anta- 3) Me;tsänprtrannustyöt yksityisten metsä- 6578: nut myös osan työkustannuksia suoranai- mailla. - Samoinkuin metsänparannustyöt 6579: sena avustwksena. valtion metsämailla ovat myöskin yksityis- 6580: Suoritusvalmiita hankkeita on 33,629,195 ten omistamilla metsämailla toimitettavat 6581: markan määrään ja epäselviä hankkeita, parannustyöt erikoisen tä11keitä työttömyy- 6582: joista kuitenkin todennäköisesti huomattava den lieventämiseksi. Hallitus onkin ryhty- 6583: osa voidaan toteuttaa, 61,286,830 markan nyt toimenpiteisiin, jotta ta11peellisia suun- 6584: maaraan. Sen lisäksi tulee varmaan pan- nitelmia saataisiin ajoissa riittävästi val- 6585: tavaksi käyntiin myös huomattava määrä miiksi. Laskelmien mukaan voidaan tämän 6586: salaojitushankkeita, jos näihin lainan lisäksi ja ensi vuoden aikana ylimääräisesti käyt- 6587: voidaan myöntää myös suoranaista avus- tää näihin töihin 14,000,000 markkaa, josta 6588: tusta. Kaikkien näiden hankkeiden to- noin 1,500,000 markkaa menisi hallintokus- 6589: teuttamisen edellytyksenä on kuitenkin, tannuksiin. Näidenkin töiden avustuseh- 6590: että valtio tavallista suuremmalla mää- toja olisi lievennettävä samansuuntaisesti 6591: rällä nyt osallistuu hankkeeseen. Väestön kuin maanparannustöihin näJhden mainit- 6592: taloudellinen kantokyky on siksi heikko, tiin, jotta töitä saataisiin riittävästi alkuun. 6593: ettei näitä hankkeita voida riittävässä mää- 4) Pienviljelijäin uudis- ja laidunviljelys- 6594: rässä toteuttaa, ellei valtion avustusosuutta palkkiot. - Pienviljelmien peltoalojen li- 6595: lisätä. Toiselta puolen työttömyystilanne sääminen on erikoisen ta11peellinen toimen- 6596: vaatii juuri tällaisten töiden suorittamista, pide, jotta pienviljelijäväestöllemme, joka 6597: jotka edistävät väestön toimeentulomahdol- edustaa noin kolmatta osaa maamme koko 6598: lisuwksia 'pysyväisemmin. Valtion avus- väkiluvusta, voitaisiin taata tiloillaan niin 6599: tusta olisi senvuoksi nykyisenä pula-aikana suuressa määrässä kuin mahdollista riittä- 6600: 16 N:o 69 6601: 6602: vät työ- ja toimeentulomahdollisuudet. koon etupäässä meij·erit ja osuusteurasta- 6603: Näitä palkkioita on yleensä haettu sang.en mot. Nykyisestä ahtaasta ajasta huolima•tta 6604: runsaasti, niin että ensi vuodelle voimassa tai ehkäpä juuri senvuoksi on suunniteltu 6605: olevan lain mukaan vuoden 1933 tulo- ja useiden uusien meijereiden perustamista 6606: menoarviossa osoitettu määräraha on jo va- ja perusparannuksia entisissä meijereissä. 6607: rattu kokonaisuudessaan. Niinikään on myös joitakuita osuusteuras- 6608: Kun ta!'lkoitukseen nyt ehdotetaan lisä- tamoiden rakennusyrityksiä suunnitteilla. 6609: määrärahaa, on päämääränä puuttenalaisten Suurimpina vireillä olevista mkennushanik- 6610: pienvilj<elijäin hädän hev·entäminen. Halli- keista mainittakoon osuusteurastamon ra- 6611: tus onkin pitäen näiden töiden suoritta- kentaminen Ouluun sekä Joensuun meije- 6612: mista tärkeinä laa.dituttanut suunnitelmia rin uudestaan-rwkentaminen. Kyseessäolevia 6613: osittain valtion kustannuksella. Näillä lainoja varten •ehdotetaan myönnettäväksi 6614: edellytyksillä on pienviljelijäin uudis- ja lai- 8,000,000 markkaa, joka tulisi käytettä- 6615: dunviljelyspa1k!kioihin merkitty 40,000,000 välksi, paitsi osuusteurastamoiden sekä 6616: markkaa. uusien meijereiden perustarrni.se·en ja entis- 6617: 5) Muut uudis- ja laidunviljelyspalkkiot. ten laaj•entamiseen ja parantamiseen myös 6618: - Edellisessä kohdassa mainitut palkkiot sikaloiden perustamiseen meijerien yhtey- 6619: ovat ta:r~koitetut jaettaviksi varsinaisille teen. 6620: pienviljelijöille, jotka luonnollisista syistä 7) Kunnan- ja kyläteiden rakerim~stöiden 6621: ainakin suurimmaksi osaksi itse suoritta- avustaminen. -- Kysymyksessäolevien tei- 6622: vat työn. Työttömyyden torjumiseksi olisi den ra;kentamista ja kunnostamista varten 6623: kuitenkin suotavaa saada näitä tuotannolli- menoarviossa on erityinen määräraha, joka 6624: sesti tärkeitä töitä käyntiin suuremmillakin v. 1931 oli 14,000,000 markkaa ja tänä 6625: tiloilla sellaisilla paikkakunnilla, joilla on vuonna 6,000,000 markkaa. Sen lisä:ksi on 6626: huomattavarumin työttömyyttä. Nykyisenä näitä töitä suoritettu huomattavassa mää- 6627: vaikeana aikana, kun tuottajalla ei ole var- rin varatöinä. Esim. viime syksynä ja trul- 6628: muutta siitä, minkälaisiksi maataloustuot- :vena on tälhän tarkoitukseen myönnetty 6629: teiden hinta:suht·eet muodostuvat, ei suu- työttömyysvaroista 3,765,000 markkaa. 6630: rempaa toimeliaisuutta tällä alalla ole odo- Kunnan- ja kyläteiden meDkitY!s on epäi- 6631: tettavissa, ellei sitä valtion puolelta sopi- lemättä suuri, ne kun helpottavat tuottei- 6632: valla tavalla rahallisesti tueta. Senvudksi den kuljetusta kunnan syrjäkylistä sen kes- 6633: ehdotetaan, että myös tällaisten töiden kukseen tai maantien varteen ja sitä tietä 6634: suorittamiseksi myönnettäisiin tämän ja kulutuskeskuksiin. Niiden rakentamista 6635: ensi vuoden aikana tilapäisesti palkkioita, olisi siis kaikin tavoin edistettävä. Kun 6636: joiden suuruus olisi enintään 15% kus- uusia tällaisia teitä suunnitellaan pääasial- 6637: tannusten määrärstä. Palkkioiden myön- lisesti seuduille, jotka ovat kaukana kunnan 6638: tämisen ehtona tulisi kuitenkin olla, että keskuksesta ja useimmissa tapauksissa san- 6639: viljelijä sitoutuu suorittamaan työt käyttä- gen .heikossa taloudellisessa asemassa, jakau- 6640: mällä ainakin pääasiallisesti palkkatyövoi- tuvat nämä työt myös sellaisille paikoille, 6641: maa. Tarkoitukseen on merkitty 8,000,000 jois1sa avuntarve nykyisenä aikana on suuri. 6642: markkaa. Niiden teettäminen varatöinä on myös tek- 6643: 6) Maataloudelliset tuotantolaitokset. - nillisistä syistä hankalaa, joten tärkeää 6644: Aikaisempina vuosina on maataloudellisten .olisi, että niiden rakentamiseen vapaina 6645: tuotantolaitosten rakentamiseen ja perus- töinä varataan huomattavasti lisävaroja. 6646: parannuksiin myönnetty halpakorkoisia va1- Näitä lisävaroja olisi kuitenkin käytettävä 6647: tionlainoja. Sellaisina yrityksinä mainitta- etupäässä uusien teiden ra:kentamiseen 6648: N:o 69 17 6649: 6650: eikä van:hoj.en kunnostamiseen. Näihin töi- tavalla käsitellä kokonaismäärärahaa, ne on 6651: hin ehdotetaan myönnetäwäksi 14,000,000 yhdistetty neljään momenttiin, joista kolme 6652: markkaa. on arviomäärärahaa ja yksi kiinteä, jota 6653: 8) Asutushallituksen aS'Idus- ja muu työ-. siis ei voida ylittä~. Muita momentteja 6654: toiminta. - Asutushallituksella on osaksi sitävastoin voitaisiin ylittää, kuitenkin siten 6655: käynnissä, osaksi suunniteltuina useitakin että ylitystä vastaava määrä on jätettävä 6656: eri asutusalueilla suoritettavia esitöitä, ku- käyttämättä jossakin muussa kyseessäole- 6657: ten maankuivatuksia ja tietöitä, joiden pe- vasta neljästä momentista, joten käytetty- 6658: rusteena vasta varsinaiset asutustyöt ovat jen määrärahojen yhteismäärä ei nousisi 6659: mahdollisia. Näitä töitä varten olisi myön- yli •esitetyn 350,000,000 markan. Jako mo- 6660: nettävä lisävaroja, koska ne ovat sopivia mentteihin tulisi seuraavaksi. 6661: työttömyyden torjumiseen. Tarkoitukseen 12 Pl. V: 11. Ylimääräisten yleisten töi- 6662: riittänee 2,000,000 markkaa. den avust·ukset ja hallintomenot (siirto- ja 6663: arviomääräraha). Tähän momenttiin 6664: Paitsi tällaisia esitöitä olisi myös ryhdyt- merkitään ,asutustyöt 7,000,000 marl\;kaa, 6665: tävä laajentamaan varsinaista asutustoi- avustukset maanparannustöiden kustamta- 6666: minta;a. Tällöin olisi, nykyinen työttö- miseksi 25,551,000 markkaa, avustukset 6667: myystilanne huomioonottaen, entistä enem- metsänpara:ntamistöiden kustantamiseksi 6668: män käytettävä sitä muotoa, että laina an- 7,000,000 markkaa, pienvilj·elijäin uudis- 6669: netaan työtakuuta vastaan, t. s. että asri- ja laidunviljelyspalkkiot 40,000,000 mark- 6670: tustilallinen saa nostaa lainaa sitä mukaa kaa, muut uudis- ja la:idunviljelyspalkkiot 6671: kuin hän on saanut työtä valmiiksi. Tähän 8,000,000 markkaa, kunnan- ja kylätietöi- 6672: tarkoitukseen on laskettu voitavan käyttää den rakennustöiden avustaminen 14,000,000 6673: 5,000,000 markkaa. markkaa ynnä avustus Kemin työkeskuksen 6674: taloa varten 1,000,000 markkaa, niin myös 6675: avustus suurtelakan rakentamista varten 6676: 'Työt suorit·eta:an var.atöinä. Varatyö- 4,000,000 markkaa. Momentin loppusumma 6677: ehtoja tulee niihin kuiterrkin sovellutetta- on 106,551,000 ma,rkkaa. Jos momenttia yli- 6678: viksi vain sikäli, että työttömät on niihin tetään, on vastaavan suuruinen määrä jä- 6679: otettava kulkulaitosten ja yleisten töiden tettävä käyttämättä jollakin momenteista 6680: ministeriön määräämistä kunnista, ja että 19 Pl. II: 6, 19 Pl. I: 16 tai 20 Pl. III: 6. 6681: niitä on suoritettava talv·enkin aikana, 19 Pl. I: 16. Tuloa tuottavat ylimääräiset 6682: elleivät kustannukset nouse suorastaan koh- yZeiset työt (siirto- ja arviomääräraha). Tälle 6683: tuuttomiksi. Sitä vastoin niissä suoritettai- momentille merkitään määrärahat seuraavia 6684: siin vapaiden työmarkkinoiden työpalkat. töitä varten: metsänhoito- j.a suojelu- .sekä 6685: Edellä ·esitetyt määrärahat nousevat siis suonkuiv.austyöt 11,000,000 markkaa, uudet 6686: A-ryhmässä 205,000,000 markkaan ja B- rautatierakennukset ja uudisraJmnnU'kset 6687: ryhmässä 145,000,000 markkaan eli siis yh- valmiilla radoilla 41,451,000 markkaa, 6688: teensä 350,000,000 markkaan. Määrärahat valtionmaiden kulku- ja kuljetussuhtei- 6689: olisi myönnettävä lisäyksinä kuluvan vuo- den parantaminen 3,000,000 markkaa, 6690: den tulo- ja ·menoarvioon. Tavallisen käy- Suur-Mustolan sulkuryhmän uus1mmen 6691: tännön mukaan ne olisi merkittävä lisäyk- 5,000,000 markkaa sekä uuden laivan hank- 6692: siksi asianomaisiin työmomentteihin. Koska kimill'en P,etsamoon rannikkoliikenteen yllä- 6693: kuitenkin työt ovat luonteeltaan ylimääräi- pitämiseen 4,000,000 markkaa. Momentin 6694: siä ja kun toiselta puolen hallituksella pi- loppusumma on 64,451,000 markkaa ja sen 6695: täisi olla mahdollisuus tilanteen vaatimalla ylittämisen ehtona ·on, että vastaav·ansuu- 6696: 6697: 3064-32 3 6698: 18 N:o 69 6699: 6700: ruinen määräraha jätetään käyttämättä töiden ra:hoittaminen 10,255,000 markkaa. 6701: jollakin momenteista 12 Pl. V: 11, 19 Pl. Momentin loppusumma päättyy 134,398,000 6702: II: ·6 tai 20 Pl. III: 6. markkaan. 6703: 19 Pl. II: 6. Avustuslainat ylimääräisiä 6704: yleisiä töitä varten (siirto- j.a arviomäärä- 6705: raha). Tälle momentille merkitään avustus- Suurimmalta osaltaan edustavat. edellä. 6706: laina Kotkan kaupungille sa:taman laaj·en- selostetut ylimääräiset yleiset työt tulevai- 6707: tamiseen 4,000,000 markk:aa, avustuslaina suudessa joka tapauksessa tarpeellisia val- 6708: Viipurin kaupungille satam:a:n laajentami- tion pääomamenoja. Niiden luonuoliisin ra- 6709: seen 4,000,000 markkaa, lainat maanparan- hoitustapa on senvuoksi laina. Hallituksella 6710: nustöiden suorittamiseksi 21,600,000 mark- on, Eduskunnan 14 päivänä syyskuuta 1931 6711: kaa, lainat metsänparannustöiden suoritta- tekemän päätöksen mukaisesti, valtuudet 6712: miseksi 7,000,000 markkaa sekä lainat maa- vuosina 1931-1932 ottaa ulkomaan tai 6713: taloudellisille tuotantolaitoksille 8,000,000 Suomen markan määräisiä obligatiolainoja 6714: markkaa. Momentin loppusumma on enintään 1,000,000,000 ma:r<kan vasta-arvon 6715: 44 ,600,000 markkaa J·a :Sen ylittämisen eh- nimellismäärään, käytettäväJksi valtiovaras- 6716: tona on, että vastaav,ansuuruinen määrä ton pääomaswästön lisäämiseen ja valtion 6717: jätetään käyttämättä jollakin momenteista ottaman lyhytaikaisen luoton vaikauttami- 6718: 12 Pl. V: 11, 19 Pl. I: 16 tai 20 Pl. III: 6. seen, jotapaitsi valtioneuvosto saa vuonna 6719: 20 Pl. III: 6. Tuloa tuottam,attomat yli- 1932 !käyttää koti- j·a ulkomaista lyhyt- 6720: määräiset yleiset työt (siirtomäJäräraiha). aika]sta luottoa valtion kassatarpeen tyy- 6721: Tä:hän merkitään määrärahat :S'eumavia dyttämiseksi .Suomen rahassa laskien 6722: töitä v·arten: majakoiden ja loistojen pe- 600 ,000 ,000 markan määrään aJSti, jolk:a 6723: ruskorjaukset 1,200,000 mai'kkaa, Rleposaa- luotto on ta:kaisin maJksettava viimeistään 6724: ren luotsiaseman venevaikaman raJk!entami- vuoden 1933 kuluessa. Mainitut dbligatio- 6725: nen 500,000 ma"Vkkaa, Lehtisenriutan syven- lainat ja lyhytai1kainen ·luotto 'eivät :kuiten- 6726: nystyö 900,000 mark!kaa, Milkikelin läänin- kaan saa y1J.t.eensä nousta yli 1,000,000,000 6727: maanmittauskonttorin rrukennus 900,000 mal'kan m&ärän. Koska mainitut valtuu- 6728: ma:t~k!ka:a, Niuvannremen sairaalan v,arusta- 6729: det eivät tarkoita pääomien hankintaa sel- 6730: minen keskusrämmityksellä 1,500,000 mark- laisiin uusiin menoihin ikuin täissä on kysy- 6731: kaa, Viipurin maakunta-arkiston rakennus myksessä, on tarpeen myöntä:ä Hallitukselle 6732: 750,000 marl&:aa, aluelääJkärinasuntojen ja erityiset valtuudet lainapääomien hankki- 6733: sairasmajojen rakentaminen 2,925,000 mark- miseen kysymyksessä olevi,en menoj,en suo- 6734: kaa, puolustuslaitoiksen varastoj,en rakenta- rittamista varten. Tarkoitus on osittain 'ke- 6735: minen ja sisustaminen 15,000,000 markkaa, vä:ällä otetun palkinto-~blig.atiolainan, osit- 6736: puolustuslaitoksen varns- ja vaatetushankin- tain muissa pankkien ja rahalaitosten 6737: nat 5,000,000 markkaa, puolustuslaitoksen kanssa sovittavassa muodossa ottaa 6738: muut hankinnat 25,000,000 markkaa, Turun 350,000,000 mal'kkaan :kotimaista ~ainaa. 6739: lentokenttä 2,000,000 markkaa, puolustus- Edellä esitettyyn viitaten ehdotetaan tä- 6740: laitoksen lentokentät y. m. työt 10,000,000 ten, ,että Eduskunta päättäisi 6741: markkaa, uusien maanteiden rakentaminen 6742: ja nykyisten parantaminen 44,720,000 myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- 6743: mark1ma, jokien perkaaminen 11,700,000 den menoarvioon sen 12 Pl. V lu- 6744: markkaa, hevossiittolan raikentaminen kuun uudella 11 momentilla yli- 6745: 1,500,000 markkaa, Vuohensalon kalan- määräisten yleisten töiden avustuk- 6746: viljelyslaitos 548,000 markkaa sek!ä vara- sia ja hallintomenoja varten 6747: N:o 69 19 6748: 6749: 106,551,000 markan siirto- ja arvio- myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- 6750: määrärahan; den menoarvioon sen 20 Pl. III lu- 6751: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- kuun otettavalla uudella 6 momen- 6752: den menoarvioon sen 19 Pl. 1 lu- tilla tuloa tuottamattomia ylimää- 6753: kuun otettatValla uudella 16 momen- räisiä yleisiä töitä varten 134,398,000 6754: tilla tuloa tuottavia ylimääräisiä markan siirtomäärärahan; sekä 6755: töitä varten 64,451,000 markan valtuuttaa valtioneuvosbon otta- 6756: siirto- ja arviomäärärahan; maan edellämainittujen menojen 6757: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- peittämiseksi kotimaisia obligatio- ja 6758: den menoarvioon sen 19 Pl. II lu- muita lainoja vuosien 1932-1933 6759: kuun otettavalla uudella 6 momen- kuluessa enintään 350,000,000 mar- 6760: tilla avustuslainoihin ylimääräisiä kan määrään asti. 6761: yleisiä töitä varten 44,600,000 mar- 6762: kan siirto- ja arviomäärärahan; 6763: 6764: Helsingissä syyskuun 9 päivänä 1932. 6765: 6766: 6767: Ta.savaJlan Presidentti 6768: 6769: P. E. SVINHUFVUD. 6770: 6771: 6772: 6773: 6774: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Juho Niukkanen. 6775: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 69. 6776: 6777: 6778: 6779: 6780: v,altiovarainvaliokunnan mietintö 6781: N :o 37 hallituksen esityksen johdosta lisämäärärahan 6782: myöntämisestä ylimääräisten töiden käyntiin panemista 6783: -v;arten työttömyyden torjumista silmälläpitäen. 6784: 6785: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan vassa esitjl'ksessä ehdotetaan, voi Eduskun- 6786: syyskuun 9 päivältä lähettänyt valtiova- nalle aikanansa antaa uuden ·esityksen 6787: rainvoaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- siitä, miten tästä määrärahojen koroituk- 6788: sen 'esityksen n:o 69 lisämäärärahan myön- sesta aiheutuvat lisävarat ovat hankittavat, 6789: tämisestä ylimääräisten töiden käyntiin pa- valiokunta tällä kertaa on voinut kannat- 6790: nemista varten työttömyyden torjumista taa sellaisten lainavaltuuksien myöntämistä. 6791: silmälläpitäen. J ouduttaa:kseen asian käsit- Hallitukselle kuin esityksessä ·ehdotetaan. 6792: telyä Eduskunnassa valiokunta on •ensin Esityksessä olevista määrärahojen myön- 6793: käsitellyt esityksen siltä osalta, joka koskee tämistä koskevista ehdotuksista valiokunta 6794: varojen hankintaa kysymyksessä o1evia aikanaan antaa eri mietinnön. 6795: töitä varten. Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun- 6796: Valiokunta on, kuultuaan asiantuntijoita, nioittaen ehdottaa, 6797: tullut va:kuutetuksi siitä, että niiden huo- 6798: mattavaan määrään nousevien pääomien että Eduskunta päättäisi valtuut- 6799: hankkimiseksi, jotka kulumassa olevan ja taa valtioneuvoston ottamaan VU<Jsien 6800: ensi vuoden aikana tarvitaan työttömyyden 1932-1933 kuluessa kotimaisia obli- 6801: lieventämistä varten, on välttämätöntä gatio- ja muita lainoja enintään 6802: myöntää Hallitukselle uudet lainanottoval- 350,000,000 markan määrään asti, 6803: tuudet. Koska Hallitus, jos osoittautuisi käytettäväksi sanottujen vuosien a-i- 6804: tarpeelliseksi myöntää tarkoitukseen suu- kana työttömyyden lieventämiseen. 6805: remmat määrärahat kuin käsiteltävänä ole- 6806: 6807: Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 1932. 6808: 6809: 6810: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Ryynänen (osittain), Ryömä, Tarkkanen, 6811: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Turja, Turkia, Welling ja Vesterinen sekä 6812: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, varajäsenet Huittinen, Janhonen (osittain) 6813: Hirvensalo, Hästbacka, Korpisaari, Lohi, ja Leivo. 6814: Moilanen, Pilppula, Puittinen, Rantala, 6815: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 69. 6816: 6817: 6818: 6819: 6820: S u u r en v a 1i o kunnan mietin t ö N :o 51 hal- 6821: lituksen esityksen johdosta lisämäärärahan myöntämise·stä 6822: ylimääräisten töiden käyntiin panemista varten työttö- 6823: myyden torjumista silmälläpitäen. 6824: 6825: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi valtuut- 6826: mainitun asirun silltä osalta, joka koskee taa valtioneuvoston ottamaan vuo- 6827: lainojen ottamista pub:eenao1evaan tarkoi- sien 1932-1933 kuluessa kotimaisia 6828: tukseen, päättänyt yhtyä kannattamaan val- obligatio- ja muita lainoja enintään 6829: tiovarainvaliokunnan mietinnössä N:o 37 esi- 350,000,000 markan määrään asti, 6830: tettyä ehdotusta ja saa siis kunni,oittaen käytettäväksi sanottujen vuosien ai- 6831: ehdottaa, kana työttömyyden lieventämiseen. 6832: 6833: Helsingissä 14 päivänä syyskuutru 1932. 6834: 1932 Vp. - V. M. - E·sitys N :o 69. 6835: 6836: 6837: 6838: 6839: Vaitiovarainvaliok.unnan mi,etintö 6840: N :o 37 a Hallituksen e.sityksen johdosta lisämääräralhan 6841: myöntämisestä ylimääräisten töiden käyntiin p1anemis.ta 6842: varten työttömyyden torjumis~a silmälläpitäen. 6843: 6844: Valtiovarainvaliokunta on mietinnössään rahasta. Hallituksen suunnitelmassa ra- 6845: N :o 37 käsitellyt Hallitumsen esityksessä Imnnustöitä varten oleviin määrärahoihin 6846: N :o 69 oleVian ehdotuksen valtioneuvoston nähden valiokunta puolestaan pitää suota- 6847: oi:keuttamisesta ottamaan työttömyyden lie- vana, että Mikkelin läänin läänill!Sairaalan 6848: v.entämistä varten !kotimaisia obligatio- ja laajentamistöihin K,äytettäisiin 4,400,000 6849: muita lainoja vuosi·en 1932-1933 !kuluessa markkaa ja ·että Helsingiu naistentauti- ja 6850: enintään 350,000,000 markan määrään asti. synnytysosaston mkentamista varten käy- 6851: Käsiteltyään Hallituksen ·esitY'ksessä olevat tettäisiin kysymyksessä olevista mäiäräTia- 6852: ehdotukset lisäyksen myöntämisestä ilrulu- hoista 5,000,000 markkaa. Lisäksi Vlalio- 6853: v.an vuoden tulo- ja menoarvion erinäisiin kunta on sitä mieltä, että Tampereen tek- 6854: kohtiin mainittua tarkoitusta varten valio- nillisen opiston lisärakennusta varten, mi- 6855: kunta kunnioitta:en esittää seuraavaa. hin tarlmitukseen eduskunta jo ·ennen on 6856: Valiokunta on 1sitä mieltä, että •esityksessä my;öntänyt määrärahoja, käytettäisiin 6857: mainitut lisäykset kuluvan vuoden tulo- ja 4,000,000 maJ1kkaa, jotta tä:mä kiireellinen 6858: menoarvioon ovat tarpeelliset maassa val- ja opiston yhä lisääntyvästä oppila.Jsmää- 6859: litsevan työttömyyden torjumiseksi. Tar- rästä aiheutuv·a rakennustyö saataisiin lop- 6860: kastettuaan sen suunnitelman, joka Halli- puunsuoritetuksi. Sitävastoin val:iJokunta on 6861: tuksen esityksessä ·esitetään !kysymyksessä pitänyt mahdollisena, että Mikkelin läänin 6862: •olevien määrärahojen käyttämiseksi, valio- maanmittauskonttorin uudisrakennus, jota 6863: kunta on huomannut sen yleensä tarkoi- varten Hallitlliksen esityksessä on suunni- 6864: tuksenmukaiseksi. Valiokunta kuiten'kin on teltu :käytettäväksi 900,000 markkaa, v;oi- 6865: katsonut tarpeelliseksi Hallituksen harkit- daan lyk;ätä toiseen aikaan. 6866: tavaksi ehdottaa seuraavat muutokset esi~ Esityksessä lausutaan, että uuden laivan 6867: tyksessä olevaan suunnitelmaan: hankkimiseksi Petsamon rannik!lmliik;enteen 6868: Valiokunnan mielestä voitaisiin Hallituk- ylläpitämiseksi voitaisiin pub.eenruolevista 6869: sen esitybessä olevaan suunnitelmaan, mi- varoista käyttää 4,000,000 markkaa. Koska 6870: käli on :kysymys .erikseen luetelluista maan- valiokunnan saamien tietojen mukaan mai- 6871: tietö.istä, tehdä se muutos, että maanti•en ra- nitun laivan hankkimisesta Petsamoon ai- 6872: kentamista varten Kemijärven Luusuasta heutuisi valtiolle huomattava vuotuinen 6873: Rovaniemen Pekkalaan osoitettaisiin lisämeno, olisi asiaa vielä yksityiskohtai- 6874: 1,000,000 markkaa enemrrnän ikuin Halli-' sesti harkittava. Valiokunta puolestaan ai 6875: tuksen suunnitelmaan on otettu. Vastaava voi suositella näin kalliin laivan ihanik!ki- 6876: määrä voitaisiin vähentää suunnitelman 19 mista kysymyksessä oleVian liikenteen !11!0i- 6877: kohdalla kulkulaitosten ja yleisten töiden tamista varten. 6878: ministeriön käytettävänä olevasta mä;ärä- Mitä tulee Hallituksen suunnitelmassa 6879: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 69. 6880: 6881: oleviin määrärahoihin joenpe11kaustöitä var- kuun otettavalla uudella 16 momen- 6882: ten, valiokunta suosittelee käytettäväksi tilla tuloa tuottavia ylimääräisiä 6883: Kyröjoen perkaukseen 1,000,000 marlffi:aa. töitä varten 60,451,000 markan siir- 6884: Tarkastaessaan esityksessä olevaa suunni- tomäärärahan; 6885: telmaa määrära:hoj.en käyttämisestä eräi- myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- 6886: siin maa- ja metsätaloutta edistäviin töi- den menoarvioon sen 19 P. l. II lu- 6887: hin valiokunta on katsonut tarpeelliseksi kuun ote#avalla uudella 7 momen- 6888: Hallituksen harkittavaksi ehdottaa, että tilla avustuslainoihin ylimääräisiä 6889: määrärahoja pienviljelijäin uudis- ja yleisiä töitä varten 44,600,000 mar- 6890: laidunraivauspalkkioihin vähennettäisiin kan siirtomäärärahan; sekä 6891: 7,000,000 markalla ja että tämä mäårä myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- 6892: käytettäisi}n muita uudisviljelys- ja laidun- den menoarvioon sen 20 P. l. Ill lu- 6893: raiv.austöitä varten. kuun otettavalla uudella 6 momen- 6894: Jos valiokunnan Hallituksen esittämään tilla tuloa tuottamattornia ylimää- 6895: suunnitelmaan ~hdottamat muutokset hy- m~~a yleisiä töitä vaJr'ten 6896: väksyttäisiin, v;oitaisiin tarvittaviin lisäyk- 138,398,000 markan siirtomiiiiJrä- 6897: siin käyttää Hallitukisen esityksessä .asian- rahan. 6898: omaiSen- ministeriön käytettäväiksi suunni- 6899: teltuja määrärahoja. V aliakunta on tässä yhteydessä käsitel- 6900: Koska v.a;l}okunta on sitä mieltä, ettei lyt ed. Oksasen y. m. toiv. al. n :o 49 Hel- 6901: valtion tulo- ja menoarvion ja tilinp'ää- singin yleisen 'sairaalan naistauti- ja synny- 6902: töksen perusteista 24 päiv.änä huhtikuuta tysosaston rakennustyön loppuunsaattami- 6903: 1931 annetun lain mukaisesti ole mahdol- sesta, ed. Hästbackan toiv. aL n :o 50 Poh- 6904: lista tulo- ja menoarviossa osoittaa mli!ärä- janmaan ruotsa:laissetujen keuhkotautipa- 6905: rahoja, joilla olisi sekä siirto- että arvio- rantolan rakentamisesta, ed. Pihkalan y. m. 6906: määrärahan luonne, valiokunta ehdottaa, toiv. al. n :o 51 kirurgisen osaston rakenta- 6907: että kaikki esityksessä olevat mäiäDärahat misesta Helsingin sotilassairaala:lle, ed. 6908: merkittäisiin ,siirtomäärärahoi ksi. 6909: 1 6910: KaHioniemen y. m. toiv. al. n :o 52 maan- 6911: Edellä esitetyn nojalla valiokunta, joka tien rakentamisesta Askaisten-Merimas- 6912: mietinnössään N: o 37 jo on ehdottanut kun maantieltä Livonsaaren kautta V elkuan 6913: Hallitu:kselle myönnettäväksi valtuudet ky- pitäjän Teersalon kylään, ed. Kaijalaisen 6914: symJ'lksessä olevien varain 1hankki:mise~ksi, y. m. toiv. al. n :o 53 eräiden maanteiden 6915: kunnioittaen .ehdottaa, rakentamisesta La:pissa ja Petsamossa, ed. 6916: Hämäläisen y. m. toiv. al. n :o 54 Mikkelin 6917: evtä Eduskunta päättäisi läänin lääninsairaa:lan rakentamisesta ja ed. 6918: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- Lammisen y. m. toiv. al. n :o 55 P.orin ylei- 6919: den merwatrvioon sen 12 P. l. V sen sairaalan rakentamisesta. 6920: lukuun uudella 11 mome11;tilla yli- V aliakunta kunnioittaen ehdottaa, 6921: mäiir·äisten yleisten töid·en avustwksia 6922: ja hallintomenoja v.ar-ten 106,551,000 että ede:llä mainitut toivomusaloit- 6923: markan siirtomääräraJvwn; teet eivät antaisi aJihetta toimenpitei- 6924: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- siin. 6925: den menoarvioon sen 19 P. l. I lu- 6926: 6927: .Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1932. 6928: Työttömyy,den torjuminen. 3 6929: 6930: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Korpisaari, Leppälä, l.Johi, Moi!lanen, Piip- 6931: puheenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjoh- pula, Puittinen, Rantala, Ryynänen, 6932: taja Helo sekä varsinaiset jäsenet Cajander, Ryömä, Tarkkanen, Turja, Turkia, Welling 6933: Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, Junnila, ja Vesterinen. 6934: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 69. 6935: 6936: 6937: 6938: 6939: Vastalauseita. 6940: I. 6941: 6942: Viitaiten toivomusaloitteessa n:o 50 ole- berkulosiparantolan rakentamisen ja 6943: viin perusteluihin rehdotan, että lisämäärärahoista 20 P. l. III 6944: luvun 6 mom:n kohdalla tähän käy- 6945: että Hallitus ottaisi työohjel- tettäisiin 2,000,000 markkaa. 6946: maansa ruotsalaisen Pohjanmaan tu- 6947: 6948: Helsingissä 19 päivänä syyskwuta 1932. 6949: 6950: J. E. Häistbacka. 6951: 6952: Täh:än yhdyn. 6953: 6954: Ragnar Furuhjelm. 6955: 6956: 6957: II. 6958: 6959: Hallituksen esirtyksessä olevaan suunni- että Eduskunta hylkäisi Halli- 6960: telmaan laivakulun edistämistä tal\koitta- tuksen ehdotuksen ja pyytäisi uutta 6961: vista töirstä on huomioonotettava, ·että ky- esitystä, missä tämä laajakantoinen 6962: 'symys sii:tä, minrue esityksessä tarkoitettu suurtelakkakysymys pe.rusteellisesti 6963: suurtelakka on rakennettava, vielä kaipaa selvitettäisiin. 6964: 'lisäselvitystä. Tämän johdosta kunnioit- 6965: ti!Jen ehdotamme, 6966: 6967: Helsingissä 19 p:nä syysk. 1932. 6968: 6969: J. E. Pilppula. Taave Junnila. 6970: L. 0. Hirvensalo. Viljo Rantala. 6971: K. A. Lohi. E. M. Tarkkanen. 6972: Juhani Leppälä. Vihtori V~esterinen. 6973: 6974: 6975: III. 6976: 6977: Hallituksen esityksen ja valiokunnan :lääni sekä pohjoiset ja itäiset rajaseudut 6978: mietinnön perusteluissa esitetyn töiden kovin epruedulliseen asemaan, vaikka työt- 6979: järjestelysuunniteLman mukaan jäi,si Oulun tömyydestä johtuva hätä on niillä alueilla 6980: Va.stalau.seita. 5 6981: 6982: kaikkein suurin. Tämä erittäinkim. siitä Suhde ei valiokunnan ·ehdotuksen mu- 6983: syystä, e,ttä kunnat näillä alueilla orvat kaan parane. Pikemmin päinvastoin. 6984: airvan kykenemättömiä hätää lieventä- Edellä o·1evan johdosta ehdotamme, 6985: maan. Esimerkkeinä tämän ,työsuunnitel- 6986: man epätasaisuudesta voidaan mainita, että Eduskunta lauswisi toivo- 6987: että A. ryhmään kuuluvat työt Hallituk- muksen 6988: S•en esityksessä jakautuvat työttömyys- että 1työsuunnitelmaa muutettai- 6989: ti'la,ston mukaan viime maalisikulilta eri siin siten, että Siikajoen perkauk- 6990: lä:änien osalle jokaista työtöntä ikohti seu- seen käytettäisiin Smk. 2,000,000:- 6991: raavasti: ö·a 6992: että Pohjois-Suomen ja Kan1j'alan 6993: Uudenmaan lääni ...... Smk. 1,717:- raj(J;Seutujen maantieverkoston . ke- 6994: Turun ja Porin lääni 2,258:- hittämiseen käytettäisiin Smk. 6995: Hämeen 6996: " 1,9·28:- 5,000,000: - ; sekä 6997: Vii!purin 6998: " " 1,200:- että vastaava määrä töitä halli- 6999: Mikkelin " " 2,328:- tuksen harkinnan mukaan supistet- 7000: Kuopion 7001: " " 1,899:- taisiin m"issä osilssa maata, jotka 7002: Vaasan " " 1,.197:- ovat edullisemmassa asemassa. 7003: Oulun " " 937:- 7004: " " 7005: Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1932. 7006: 7007: K. A. Lohi. Juhani Leppälä. 7008: V. Vesterinen. J. G. Ryynänen. 7009: 7010: 7011: 7012: 7013: IV. 7014: 7015: Haliitukse:n esitykses.sä suunnitellut yli- me'l:koinen määrä ammattit8!itoisesta teolli- 7016: määräiset työt tähtäävät pääasiwllisesti maa- suustyöväestä sijoi<ttaa tuotannolliseen työ- 7017: talous- ja sehtyöväe:n !keskuudessa vallitse- hön. 7018: van työttömyyden helpottamiseen. Työttö- rEdellä mainitulla perusteella ehdotam: va- 7019: myyttä esiintyy, kuten tunnettua, !kuitenkin Eokunnan perusteluitt.en toiseen kappalee- 7020: suuressa määrin myöskin teollisuuden var- seen lisättäväksi seuraavaa: ,Valiokunlta 7021: sinaisen ammattityöväen keskuudessa. KUin kuitenkin huomauttaa, että nyt esitetyt yli- 7022: ammattitai1toi8en työväestön sijoittaminen määräiset työt eivät riittävrussä mä:ärin hel- 7023: tie- ja maanparannustöihin ei lkansantalou- poita työttömyystilannetta am.matti~oppi 7024: delliseltakannaJlta ole puolustettavis8a, olisi neen teollisuustyöväestön, erikoisesti metal- 7025: välttämätöntä, että tälle työttömäin ryh- liteollisuudessa, bskuudessa. Asian käsit- 7026: mälle varattaisiin tilaisuuksia työskennellä telyn kiirellisyy:den ttaJkia ei valiokunta o[e 7027: töissä, joissru se voi ammattitaitoa:8!n käyt- voinut täS8ä kohdilll! tehdä muutose'hdotuk- 7028: tää. Sijoittamalla erinäi,siä valtiO'll tilauk- sia, mutta esittää 'hallituksen harkittavaksi, 7029: sia, jotka kuitenkin lähivuosina on tehtävä, eikö toimerupiteitä suunniteltaessa :työttö- 7030: jo nyt kotimaise!Lle teollisuudelle, voitaisiin myystilanteen helpottamiseksi suurempaa 7031: 6 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 69. 7032: 7033: huomiota olisi kiinnitettävä ammatti-oppi- ra:nnikkolii~keen ylläpitämiseksi koskeva 7034: neen teollisuustyöväestön työttömyyteen ja kappale sekä että mietinnön toinen ponsi 7035: erikoiNtoimenp:Lteisiiiru sem helpottamiseksi.'' hyvä;ksyttäisiin hallituksen esityksen mukai- 7036: Samoin ehdotan ,että mietinnöstä poiste- sesti. 7037: taan uuden laivan hankkimista Petsamon 7038: 7039: Helsingissä syyskuun 19 p:nä 1932. 7040: 7041: Paavo Korpisaari. 7042: 7043: 7044: V. 7045: Hallituksen esityksen mukaan tulisi työt- lemme ja kun ~ensi vuoden tulo- ja menoax- 7046: tömyyden lieventämiseiksri .ensi- ja tulevan vioesityksen käsittelyssä on ti'la:isuus rtehdä 7047: vuoden aikana myönnettäväksi 350,000,000 tätä vastaava ehdotus, emme halua tässä yh- 7048: markan määräraib.a, kun sitävastoin n,. s. teydessä uudistaa ehdotustamme. Sensijaan 7049: Hynnisen asiantnntijalautakuntru oli .ehdot- on mielestämme tärlmätä, että kaikki nyt 7050: tanut tarkoitukseen varattavaksi 500,000,000 myönnettävät määrärahat tulevat lteholk- 7051: mar!kkaa edellyttämällä vielä, ettei työttö- kalla tavalla käytettäviksi työttömyyd~ 7052: myyden lieverutämise'ksi sopivia työmäärära- lievcentämiseksi, niin ettei työttömyyden 7053: hoja ensi vuoden tul~ ja menoarviossa vä- varjolla varoja käytetä vieraisiin !tarkoituk- 7054: hennettäisi niistä määristä, millaiset ne ovat siin. Näin mielestämme :tuil.isi tapahtumaan, 7055: kuluvan vuoden menoarviossa. Kun :näitä jos maa:mpuo1ustuksen tarpeita varten osoi- 7056: määrärahoja on kuitenkin ensi vuoden tulo- tetaan varoja siinä määrin kuin: esityksessä 7057: ja menoarvioesityksessä vähennetty noin on ehdotettu. Paitsi Hynnisen lautakun- 7058: 50,000,000 markalla, tulisi työttömyyden nassa esitettyjä maanpuolustusmäärärahoja 7059: lieventämiseksi kuluv&n ja ensi vuoden ai- tulisi esityfijsen mukaan maanpuolustuslai- 7060: kana käytettäväksi noin 200,000,000 mark- toksen perushankintoja varten käytettäväksi 7061: kaa vä:hemmän kuin mitä mainittu asian- 25,000,000 ma;l'llclma sekä lentokenttä- y. m. 7062: tuntiJalautakunta oli ~ehdottanut. Jos halli- töitä varten 10,000,000 mar~kaa. Kun sopi- 7063: tuksen ~ehdotus hyvä:ksytään, tulisi useimmat via töitä löytyy rrmsaassa määrirn, oli'si mie- 7064: suurempia työmaita koskevat n. s. Ar-ryh- lestämme eduskunnan nimenomaan lausut- 7065: mänt määrärahat loppumaan jo ensi kesään tava ~että sanotut määrärahat, 35,000,000 7066: menllleSSä. Töiden jatkamiseksi ~ensi vuoden markkaa, olisi tarkoituksenmukaisempaa 7067: loppuun saakka olisi sentähden 500,000,000 käyttää työttömyyden lieventämiseksi esi- 7068: markan määräraha välttämätön. Tämän merkiksi panemaila työrnalaiseksi muita 7069: vuoksi olemme valiokunnassa ehdottaneet, Hynnisen lautakunnan ehdottamia töitä. 7070: että hallituksen käytettäväksi varattaisiin Ehdotamme senvuoksi ~että eduskunta päät- 7071: 500,000,000 markkaa eli 150,000,000 mark- täisi mietinnön perusteluissa ,lawma seu- 7072: kaa enemmän kuin ,ehdotuksessa on ehdo- raavaa: 7073: tettu, joka lisäys mielesrtämme on: välttämä- Eduskunta kehoittaa hallitusta harkitse- 7074: ton työttömyyden lieventåmiseksi kuluvan maan, eikö 20 Pl. III: 6 momentin kohdalla 7075: ja ensi vuoden aikana. Kun kuitenkaan maanpuolustuksen perushankintojen sekä 7076: emme valiokunnassa ole saaneet muiden ryh- Lentokenttä- y. m. töitä varten esitettyjä 7077: mien taholta mitään kannatusta ehdotuksel- m!ä:ärärruhoj1a, y;hteensä \315,000,000 markkaa, 7078: Vastalauseita. 7 7079: 7080: olisi käytettävä työttömyyden liev:entämi- antamaan sanotuissa töissä oleville lisäksi 7081: seksi panemalla työnalaiseksi muita tarkoi- köyhäinapua. Ehdotamme tämän vuoksi 7082: tukseen sopivia n. s. Hynnisen asiantuntija- perusteluissa lausuttavaksi: 7083: lautakunnan mietinnössä mainittuja töitä. Eduskunta katsoo tarpeelliseksi lausua, 7084: Valtion töissä on kuten tunnettu suo- että palkat suunnitelluissa töissä pitäisi olla 7085: ritettu niin alhaisia palkkoja, että ne eivät niin korkeat ettei kuntien tarvitsisi' avustaa 7086: ole riittäneet välttämättömimpään toimeen- valtion töissä olevia. 7087: tuloon, vaan ovat kunnat olleet pakoitettuja 7088: 7089: Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1932. 7090: 7091: Johan Helo. Yrjö Welling. 7092: Hannes Ryömä. Kaarlo Harvala. 7093: Matti Turkia. Matti Puittinen. 7094: Viljo Rantala. 7095: 7096: 7097: VI. 7098: 7099: Nykyisen vaikean rahataloudeUisen tilan suunnitelman mukaan ei tulisi riittävästi 7100: vuoksi ei mielestäni olisi syytä ryhtyä jaka- varatuksi määrärahoja, olisi sitä varten 7101: maan avustuksia yhtymien rakennustöiden osoitettava varoja muilta kohdin, ·eikiä pien- 7102: suorittamiseksi. Hallituksen esitykseen si- viljelijäin uudis- ja laidunraivauspalkkioi- 7103: sältyvän työohjelman A-osan 35 kohdassa hin suunnitellusta määrärahasta. Ehdotan, 7104: mainittua 1,000,000 markan suuruista avus- että mietinnön perustelujen 6 kappale pois- 7105: tusta ei olisi syytä ottaa suoritettavaksi tettaisiin. 7106: etenkään sen jälkeen, kun valiokunta on Hallituksen esityksen perusteluista ei sel- 7107: katsonut olevan syytä käyttää valtion omiin viä, eikä sitä asiaa valiokunnassakaan ole 7108: rakennustöihin huomattavasti enemmän va- ehditty saada selvitetyksi, onko tarkoitus 7109: roja kun hallituksen esityksessä on suunni- maataloudellisten tuotantolaitosten raken- 7110: teltu. Ehdotan senvuoksi mietinnön pe- tamiseen ja perusparannuksiin myönnettä- 7111: rustelujen 3 :nnen kappaleen loppuun lisät- västä määräraha;sta meijereiden osalta 7112: täväksi: ,Myöskään ei olisi syytä Evan- näitä lainoja myöntää, vastoin kuin täihän 7113: kelioimisseuran työkeskuksen taloa varten saakka näitä lainoja on myönnetty, muille- 7114: myöntää 1,000,000 markan avustusta". kin kuin osuusmeijereille. Kun mielestäni 7115: Valiokunnalla ei ole mielestäni ollut ai- lainoja ei olisi myönnettäv:ä muille kuin 7116: hetta sellaiseen lausumaan mietintönsä pe- osuusmeij·ereiHe, ehdotan, että mietinnön 7117: rusteluissa, että ,määrärahoja pienviljeli- perusteluihin otettaisiin seuraava uusi kap- 7118: jäin uudis- ja laidunraivauspalkkioihin vä- pale: 7119: hennettäisiin 7,000,000 markalla ja että ,Maataloudellisten tuotantolaitosten ra- 7120: täJmä määrä käytettäisiin muita uudisvilje- kentamiseen ja perusparannuksiin myön- 7121: lys- ja laidunraivaustöitä varten". Jos vii- net:täviä lainoja meijereille olisi annettava 7122: memainittuun tarkoitukseen hallituksen ainoastaan osuusmeijereiUe.'' 7123: Helsingissä syyskuun 19 päivänä 1932. 7124: 7125: Viljo Rantala. 7126: 1932 Vp. - Edusk vast. - Esitys N :o 69. 7127: 7128: 7129: 7130: 7131: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 7132: lisä.määräl1whan myöntämis·es,tä ylimäärä.isten töid·en käyn- 7133: tiin panemis·ta varten työttömyyden t1orjumista silmä.llä- 7134: pitäen. 7135: 7136: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- markkaa, jotta tämä kiireellinen j,a opiston 7137: tys lisämäärä:raJhan myön'twmisestä ylimää- yhä lisäänty:väJStä oppilasmäärästä aiheu- 7138: räisten töiden käyntiin rpanemista wvrten tuva rakennustyö saataisiin loppuunsuori,iJe- 7139: työttömyyden torjumista silmälläpitäen, ja twksi. rSitä vastoin Eduskunta on !katsonut 7140: Valtiov,arainvaliokunta on asiasta antanut mwhdoliliseksi, että Mikkelin läänin maan- 7141: mietintönsä N :o 37 j,a 3i7 a. mittauskoruttorin uudisrakennus, jota, var- 7142: Tarkastettuaan sen suunnitelma;ru, joka ten Hallituksen esityksessä on suuruni- 7143: Hallituksen 1esi tYJksessä kysymyksessä ole- teltu käytettäväksi 900,000 markikaa, lykä- 7144: vien määrärahojen käyrttämiseksi esite- tään toi8een aikaan. 7145: tään, Eduskunta on huomannut sen yleensä iMitä tulee Hallituksen esityksessä ole- 7146: tarkoituksenmukaiseksi. KuiteJ11kin Edus- vaan suunnitelma.an, sikäli kuin He koskee 7147: kunnan mielestä oli,si mainittuun suunnitel- lai,vakulun edistämistä tarkoittavi1a töitä, 7148: maan t~ehtävä seuraavat muutokset. Eduskunnan mielestä kysymys suurtela- 7149: lVIikäli on kysymytS ·erikseen luete.hluista kan .rakentamisesta kaipaa ,vielä Hsäsel- 7150: maa:ntietöistä, oJ<isi tehtävä se muutos, että vittelyä ja rperusteellista harkintaa, ~en. 7151: maantien rakentamista varten Kemijärven nenkuin tarkoitukiseen valtion varoja myön- 7152: Luusuasta Rovaniemen Pekkalaan käy- netään. Eduskunta on sitä mieltä, 'että 7153: tettäisiin 1,000,000 markkaa enemmän tätä laaja:kantoista kysymystä ei ole tä,ssii 7154: kuin Hallituksen suunnitel'maan on otettu. yhteydessä ratkaistava. 7155: Vastaava määrä voidaan vähentää suun- Hatlituksen joenperkaUJStöitä varten. eh- 7156: nitelman 19 kohdama kulkulaitost'en ja dottamiin määrärahoihin Eduskunnan mie- 7157: yl,ei,sten töiden ministeriön käytettävänä lestä olisi otettava mJ!Ös Kyröjoen :per- 7158: olevasta määrärahasta. Hallituksen suun- kaukseen 1,000,0010 markkaa. 7159: uitelmaissa rakennustöitä varten esitettyihin Harkitessaan esityksessä o]evaa suunni- 7160: määrärahoihin nähden Eduskunta on sitä telmaa määrärahojen käyttämisestä ·eräi- 7161: mielltä, ·että Mikk,elin läänin lääninsairaalan siin maa- ja metsäta1outta edi·stäviin .töi- 7162: laajentamistöihin olisi käytettävä 4,4:00,000 hi'n Eduskunta on katsonut tarpeelliseksi, 7163: markk,aa, ja että Helsingin yleisen 'saimalan että määrärahoja .pienviljelijäin uudis- ja 7164: naistentauti- ja synnytysosaston rakenta- laidunraivauspalkkioihin olisi välhennettiivä 7165: mista varten oäsi käyt,ettävä kysymyk- 7,000,000 markalla ja että tämä maara 7166: sessäolevista määrärahoista 5,000,000 mark- olisi ikäyte'ttävä muita uudisviJijelyiS- ja la;i- 7167: kaa. Lisäbi olisi Tampereen teknillisen dunraivaustöitä vart,en. 7168: opiston li,särakennusta varten, mihin tar- Niiden muutosten aiheuttamiin lisäme- 7169: koitukseen Eduskunta jo ennen on myön- noihin, joita EduskumJJan mielestä on teh- 7170: tänyt määrärahoja, .käytettävä 4,000,000 tävä Hallituksen esittämään suunnitel- 7171: 2 1932 Vp.- Edusk. vast.- EsitYIS N:o 69. 7172: 7173: maan, voidaan käyttää asianomaisen minis- myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- 7174: teriön kärytettä.väksi 'suunniteltuja määrä- den menoarvioon sen 19 P. l. II lu- 7175: rahoja. kuun otettavalle uudelle 7 momen- 7176: Koska valtion tulo- ja menoarvio'lJJ j.a ti- tille avustuslainoihin ylimääräisiä 7177: linpäätöksen perusteista 24 !päivänä hU'h- yleisiä töitä va1·ten 44,600,000 mar- 7178: tikuuta 1'93,1 annetun lain ili1Ukaisesti ei ole kan siirtomäärärahan; :sekä 7179: mahdollista ·tulo- ja menoarviossa osoittaa myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- 7180: määrärahoja,. joilla olisi sekä siirto- että den menoarvioon sen 20 P. l. III lu- 7181: arviomäärärahan luonne, on kaikki esi- kuun otettavalle uude·"ble 6 momen- 7182: tyksessä olevat määrära!hat merkitty siirto- .tt'lle tuloa tuottamaUomia ylimää- 7183: määrä.rahoiksi. räisiä yleisiä töitä varten 7184: Edellä esitetyn noj.alla Eduskunta on 134,398,000 markan siirtomäärä- 7185: päättänyt rahan. 7186: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- 7187: den menoarvioon sen 12 P. l. V 7188: lukuun uudelle 11 momentille yli- Samalla E·duskunta on, hy.väksyen Halli- 7189: määräisten yleisten töiden avus- tuksen esityksessä tehdyn ehdotuksen, päät- 7190: tuksia ja hallintomenoja varten tänyt 7191: 106,551,000 markan siirtomäärä- 7192: rahan; valtuuttaa Valtioneuvoston otta- 7193: myöntää lisäyksenä kuluvan vuo- maan vuosien 1932-1933 kuluessa 7194: den menoarvioon sen 19 P. l. I lu- kotimaisia obligatio- ja muita lai- 7195: kuun otettavalle uudelle 16 momen- noja enintään 350,000,000 markan 7196: tille tuloa tuottavia ylimääräisiä määrään asti käytettäväksi sanottu- 7197: töitä varten 64,451,000 markan siir- Jen vuosien aikana työttömyyden 7198: tomäärärahan; lieventämiseen. 7199: 7200: Helsingissä 20 päivänä syyskuuta l!J32. 7201: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 70. 7202: 7203: 7204: 7205: 7206: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden muun 7207: muassa kansainvälisten sairaanhoitotunnusmerkkien ja -nimi- 7208: tysten suojelemisesta. 7209: 7210: Suomen liityttyä sodassa haavoittuneiden heinäkuuta 1906 tehdyn yleissopimuksen ti- 7211: j·a sairastuneiden kohtalon lievcentämisestä lalle. 7212: Genevessä ·6 päivänä heinäikuuta 1906 alle- Vuoden 1929 yleissopimus ei kuitenkaan 7213: kirjoitettuun yleissopimukseen sekä Haa- velvoita sopimusvaltioita epäoikeutetulta 7214: gin toisessa rauhankonferenssi:ssa 18 päi- käyttämiseltä suojelemaan ainoastaan Pu- 7215: vänä lokakuuta 1907 tehtyyn yleissopimuk- naisen Ristin merkkiä ja edellä mainittuja 7216: seen, joka koskee Genev·en yleissopimuksen nimityksiä, vaan myös Sv·eitsin valaliiton 7217: periaatteiden sov·ell uttamista merisotaan, vaa:kunaa eli punaisella pohjalla olevaa val- 7218: on Eduskunta hyväksynyt Hallituksen esi- keaa ristiä, josta meidän voimassa olevassa 7219: tyksen lai1ksi eräiden kansainvälisten sai- laissamme ei ole määräystä. Tämän vuoksi 7220: raanhoitotunnusmeDkkien ja -nimitysten Suomen liittyminen puheenaolevaan yleis- 7221: suojelemisesta, joka laki sen jälkeen on sopimukseen on katsottu antavan aihetta 7222: vahvistettu 23 päivänä huhtikuuta 1926. sanotun lain muuttamiseen tai, kun ~ain 7223: Sanotussa laissa kielletään, muun muassa, nimi:kettäkin on muutettava, sellaisen uuden 7224: muutoin kuin sotilaallisessa sairaanhoidossa lain antamiseen, joka tulisi voimassa olevan 7225: tai Tasavallan Presidentin luvalla sellaisen tilalle. Yleissopimuksessa sopimusvaltioille 7226: järjestön toiminnassa, jonka tehtäviin kuu- säädetty yleinen velvollisuus lainsäädän- 7227: luu haavoittuneiden tai sairaiden hoidon tönsä täydentämiseen tarvittavilta osin 7228: avustaminen sodassa, julkisesti käyttämästä yleissopimuksen mukaiseksi ei meillä kos- 7229: Punaisen Ristin me11kkiä eli valkoisella kene yleistä rikoslakia. 7230: pohjalla olevaa punaista ristiä tahi nimi- Muutetun lain, jos se saa Eduskunnan 7231: ty;ksiä ,Punainen Risti" tai , Geneven hyväksymisen, on ajateltu voivan tulla voi- 7232: Risti". Samalla tavoin on kielletty sellai- maan jonkun lyhyehkön ajan kuluttua 7233: sen me11kin tai nimityksen käyttäminen, sen vahvistamisen jälkeen, kuitenkin sillä 7234: joka on niin edellä mainitun merkin tai ni- poildmusmääräyksellä, että, samaten kuin 7235: mityksen kaltainen, ettei sitä selvästi voida Ruotsin vastaavassa laissa on määrätty, en- 7236: siit~ erottaa. nen sitä käytäntöön otettua tehtaan- tai 7237: Sittemmin on Genevessä tehty ja :Suo- kauppamerkkiä saatakoon edelleen käyttää 7238: menkin puolesta 27 päivänä heinä:kuuta 1 päivään tammikuuta 1936. 7239: 1929 allekirjoitettu yleissopimus sodassa Edellä sanotun nojalla esitetään siis 7240: haavoittuneiden ja sairastuneiden kohtalon Eduskunnan hyväksyttävä!ksi seuraava laki- 7241: lieventämiseksi, joka sopimus on tavkoi- ehdotus: 7242: tettu tulemaan edellä mainitun 6 päivänä 7243: 7244: 7245: 7246: 3200-32 7247: 2 N:o 70 7248: 7249: 7250: Laki 7251: eräiden muun muassa kansainvälisessä sairaanhoidossa käytettyjen tunnusmerk- 7252: kien ja nimitysten suojelemisesta. 7253: 7254: Eduskunnan päätOksen mukaisesti säädetään täten: 7255: 7256: 1 §. olko niin! maalattu, ettei sitä selvästi voida 7257: Selllaista merklri'ä, jossa on valkoisella erottaa maini!ttuun tarkoitukseen varatusta 7258: pohjalla punainen risti, tahi nimityks~ä aluksesta, jonka u:l:l~oona,alauksena täällä 7259: ,Punainen Risti" tai ,Geneven Risti" äl- voimassa olevan kansainvälisen sopimuksen 7260: köön julkisesti käytettäkö muutoin kuin mäiäräysten mukaan on oleva valkoinen 7261: sotilaallisessa sairaanlhoidossa tai,. trusaval- m81alaus, j:ossa on noin puolentoista metrin 7262: lan presidentin luvalla, sellaisen järj,estön levyinen vihreä tai !punainen vaakasuora 7263: toiminnassa, jonka tehtäviin lkmuluu haa- raita. 7264: voittuneiden tai sa:iraide:n !hoidon avustami- 3 §. 7265: nen sodassa. Ä1köön myöskään juLkisesti Jos joku pitää !kaupan t~avaroita, joissa 7266: käytettäkö merkkiä tai :n:i,mitys,tä, joka on on sellainen merkki tai nimitys, jota 1 § :n 7267: niin tässä mainitun merkin tai nimityksen 1 tai 2 momentilssa trurkoite:taan, tai!kka 7268: kaltainen, ettei sitä selvästi vo,ida siitä erot- käyttää toiminimessä sellaista nimitystä rtai 7269: taa. Lupa, josta ~edellä puhutaan, ei oi- muuten 1luvattomasti tässä laissa mainittua 7270: keuta käyttämään pWheenaolevaa merkkiä tunnusmerkkiä tai nimitystä, rangaista- 7271: tai nimityiStä kaupalliseen tarlk!oitwkseen. koon, eHei sii:tä ole muualla erityistä ran- 7272: Kiellettyä olkoon myös Sveitsin valalii- gaistusta säädetty, sa1mlla tai enintään 7273: ton vaakunan, punaisel:la ;poh'jalla olevan yhden vuoden vankeudeJlla. 7274: valkean ristin, tai muun sen jäljittelynä 7275: pidettävän merkin käyttäminen tehtaan- 4 §. 7276: tai kauppamerkkinä tahi sellaisen merkin Tämä laki, jolla kumotaan ~eräiden kan- 7277: osana taikka muuten ansiotarkoituksessa. sainvälisten sairaanhoi totunnwsmerk!kien ja 7278: Sama olkoon voimassa selJlaisesta sailliOtun -nimityst'en suojeLemisesta huhti!kuun 23 7279: vaakunan tai jäljittelyn käytNi;misestä, jolka päivänä 19,216 annettu laki, tulee voimaan 7280: on omiaan lowkikaamaan Sveitsin kansallis- pa1vana kuuta W3 ; kuitenkin 7281: tunnetta. saatakoon ennen sitä käytäntöön otettua 7282: 2 §. teJlltaan- tai kauppamerkkiä täJmän lain 7283: Alus, jota ei käytetä haavoittuneiden saännösten estämättä ,edelleen k,äyttää 1 7284: tai sairaiden avustami,seen sodassa, älköön päivään tammi'kuuta 1936. 7285: 7286: 7287: Hels~ngissä syyskuun 16 päivänä 119i~2. 7288: 7289: 7290: 7291: 7292: Tasavallan Presidentti 7293: 7294: P. E. SVINHUFVUD. 7295: 7296: 7297: 7298: 7299: Kauppa- ja teollisuusministeri Axel Palmgren. 7300: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 70. 7301: 7302: 7303: 7304: 7305: Ta 1 o usva 1i o kunnan mietintö N :o 1 Halli- 7306: tuksen esityksestä laiksi eräiden muun muassa kansainvä- 7307: listen sairruanhoitotunnusmerkkien ja -nimitysten suojele- 7308: misesta. 7309: 7310: Edunkunta on talousvaliokunnan vaimis- asian talousvaliokunta kunnioittaen esitY~k 7311: teltavaJksi lähettänyt Hallituksen esityksen sessä lausutuilla perusteilla, ehdottaa, 7312: n :o 70 'laiksi eräiden muun muassa kan- 7313: sainvälisten sairaanhoitotunnusmerkkien ja että Eduskunta hyväksyisi lakieh- 7314: -nimitysten suojelemiseksi. Käsiteltyään dotuksen sellaisenaan. 7315: 7316: Helsingissä marraskuun 8 päivänä 1932. 7317: 7318: 7319: 7320: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- cobsson, Jyske, Kemppi, Kesti, Kirves- 7321: heenjohtaja Reinikainen ja varapuheenjoh- koski, Kuuliala, Miikki, Penttala, Päivän- 7322: taja V. Mäkelä sekä jäsenet Ahlfors, Ja- salo, Rantala, Roos ja Tolonen. 7323: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 70. 7324: 7325: 7326: 7327: 7328: S u u r e n v ,a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 73 7329: hallituksen esityksestä laiksi eräiden muun muassa kan- 7330: sainvälisten sairaanhoitotunnusmerkkien ja -nimitysten 7331: suojelemisesta. 7332: 7333: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi pu- 7334: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- heenaolevan lakiehdotuksen muutta- 7335: maan talousvaliokunnan mietinnössä N: o 1 mattomana. 7336: valmisteltaNasti käsiteltyä lakiehdotusta 7337: sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen eh- 7338: dottaa, 7339: 7340: Helsingissä 23 päivänä m~JJrraskuuta 1932. 7341: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 70. 7342: 7343: 7344: 7345: 7346: E d u s k u n n a. n v a. s t a u s Hallituksen esitykseen 7347: laiksi eräiden muun muassa kansainvälisten sairaanhoito- 7348: tunnusmerkkien ja -nimitysten suojelemisesta. 7349: 7350: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Talousvaliokunta on asiasta antanut mie- 7351: tys laiksi eräiden muun muassa, kansain- tintönsä N:o 1, on hyväksynyt seuraavan 7352: välisten sairaanhoitotunnusmerkkien ja -ni- lain: 7353: mitysten suojelemiseksi, ja Eduskunta, jolle 7354: 7355: 7356: Laki 7357: eräiden muun muassa kansainvälisessä sairaanhoidossa käytettyjen tunnusmerk- 7358: kien ja nimitysten suojelemisesta. 7359: 7360: Eduskunnan päätOksen mukaisesti ,säädetään tätem.: 7361: 7362: 1 §. on omiaan louk!kaamaan Sveitsin kansallis- 7363: Sellaista merkki:ä, jossa on valkoi8ella tunnetta. 7364: pohjalla punainen risti, tahi nimityksiä 7365: 2 §. 7366: ,Punainen RiJsti" tai ,Geneven Risti" äl- 7367: Alus, jota ei käytetä haavoittuneiden 7368: köön julkisesti käytettäkö muutoin !kuin 7369: tai sairaiden avustami,seen sodassa, älköön 7370: sotilaallisessa sairaanlhoidossa tai, tasaval- 7371: olko niin maalattu, ettei sitä selvästi voida 7372: lan presidentin luvalla, sellaisen järjestön 7373: erottaa mainittuun tarkoitukseen varatusta 7374: toiminnassa, jonka tehtäviin !kuuluu haa- 7375: aluksesta, jonka ulkomaalauksena täällä 7376: voittuneiden tai sairaiden hoidon avustami- 7377: voimassaolevan kansainvälisen sopimuksen 7378: nen sodassa. Älköön myöskään julkisesti 7379: määräysten mukaan on oleva valkoinen 7380: käytettäkö merkkiä tai nimitystä, joka on 7381: maalaus, jossa on noin puolentoi,sta metrin 7382: niin tässä mainitun merkin tai nimityksen 7383: levyinen vihreä tai ,punainen vawkasuora 7384: kaltainen, ettei sitä selvästi voida siitä erot- 7385: raita. 7386: taa. I1upa, josta edellä puhutaan, ei oi- 7387: keuta käyttämään puheenaolevaa merkkiä 3 §. 7388: tai nimitystä kaupalliseen tarwoitukseen. Jos joku rpitää !kaupan tavaroita, joissa 7389: Kiellettyä olkoon myös Sveitsin valalii- on sellainen merkki tai nimitys, jota 1 § :n 7390: ton vaakunan, punaisella pohjalla olevan 1 tai 2 momentissa tarkoitetaan, taikka 7391: valkean ristin tai muun sen jäljittelynä käyttää toiminimessä 1sellai,sta nimitystä tai 7392: pidettävän merkin käyttäminen tehtaan- muuten 1luvattomasti tässä laissa mainittua 7393: tai kauppamerkkinä tahi sellaisen merkin tunnusmerkkiä ,tai nimitystä, rangaista- 7394: osana taikka muuten ansiotarkoituksessa. koon, ellei siitä ole muualla erityistä ran- 7395: Sama olkoon voimassa sellaisesta sax110tun gaistusta säädetty, sakolla tai enintään 7396: vaakunan tai jäljittelyn käyttämiiSestä, joka yhden vuoden vankeudeJlla. 7397: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 70. 7398: 7399: 4 §. . . päivänä ...... kuuta 193. ; kuitenki11 7400: 1 7401: 7402: 7403: 7404: 'l'ämä laki, jolla kumotaan ~eräiden kan- saatakoon ennen sitä käytäntöön otettua 7405: sainvälisten sairaanhoitotunnusmerkkien ja teihtaan- tai kauppamerkkiä täiiDän lain 7406: -nimitysten suojelemisesta huhtikuun 23 säännösten estämättä Bdelleen käyttää 1 7407: päivänä 19216 annettu laki, tulee v:oimaan päivään tammikuuta 1936. 7408: 7409: 7410: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1932. 7411: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 71. 7412: 7413: 7414: 7415: 7416: Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi- 7417: sestä Saksan kansalaisten sodan aikana Suomessa kärsimien 7418: sivilivahinkojen korvaamista varten. 7419: 7420: Suomen ja Saksan välillä Berlinissä 7 päi- niksi oli samana päivänä määrätty senaat- 7421: vänä maaliskuuta 1918 tehdyssä rauhanso- tori, lakitieteen tohtori Alexander Frey, 7422: pimuksessa säädettiin m. m. IV luvussa yk- vuorineuvos Arthur Lagerlöf ja lähetystö- 7423: sityisoikeuksien entiselleen palauttamisesta neuvos Harald Hellström. 7424: ja V luvussa sivilivahinkojen korvaami- Alustavien keskustelujen ja tarkastustöi- 7425: sesta. Kun mainittu sopimus Versaillesin den jälkeen jättivät Saksan neuvottelijat 7426: rauhansopimuksen määräysten mukaan sit- 22 päivänä ml\aliskuuta 1927 Suomen neu- 7427: temmin kumottiin, alettiin sivilivahinkojen vottelukunnan~ saksalaisten kärsimiä va- 7428: korvauksesta, jota ei vielä oltu ehditty toi- hinkoja koskevan kirjelmän sekä seuraavan 7429: mittaa, uudet neuvottelut, jotka päättyivät toukokuun 14 päivänä :ruiistä luettelon, joka 7430: siihen, että Suomen ja Saksan välillä Ber- päättyi 61,51fl,065 markkaan 77 penniin. 7431: linissä 21 päivänä huhtikuuta 1922 tehdyn Suullisten neuvottelujen ja tarkastustöi- 7432: taloudellisen sopimuksen yhteydessä laadit- den jälkeen ryhtyi suomalainen neuvottelu- 7433: tuun allekirjoituspöytäkirjaan otettiin seu- kunta valmistamaan lopullista ehdotusta 7434: raava määräys: niistä sivilivahirugoista, jotka sen mielestä 7435: ,Molemmat puolet ovat yksimielisiä siitä, olivat ko-rvattavat. Tammikuussa 1930 suo- 7436: että saksalaisten Suomessa kärsimiä sivili- malainen neuvottelukunta Suomen hallituk- 7437: vahinkoja koskeva kysymys on jätettävä eri- sen suosi umuksella ehdotti ,Saksan neuvot- 7438: tyisen sopimuksen varaan, min:kä tulee laa- telijoille sopimuksen tekoa sillä perustalla, 7439: timaan sekakomissioni, johon kuuluu yhtä että SuQmi suorittaisi kertakaikkisena kor- 7440: suuri määrä suomalaisia ja saksalaisia val- vauksena Saksalle 1,250,000 markkaa, mikä 7441: tuutettuja. Komissionille pidätetään oikeus summa vastasi niiden muutamien vaatimus- 7442: siirtää ratkaisu silloin kuin yksimielisyyttä ten määrää, jois'ta oli olemassa täysi selvi- 7443: ei saavuteta valitsemalleen puolueettomalle tys niitä tarkan juridisesti arvosteltaessa, 7444: puheenjohtajalle.'' missä tapauksessa kuitenkin suurin osa vaa- 7445: Tämä allekirjoituspöytäkirjan määräys timuksista, joista ei ehdotonta selvitystä ol- 7446: tuli siis aikaisemman rauhansopimuksen lut, olisi tullut hylätyksi. 7447: säädösten tilalle, sikäli kuin oli kysymys Saksan neuvottelukunta ei tätä tarjousta 7448: sivilivahinkojen korvaamisesta. Neuvotte- voinut hyväksyä, mutta ehdotti asian lopul- 7449: lut alotettiin vähän myöhemmin ensin epä- liseen järjestykseen saattamiseksi, että ker- 7450: virallisessa ja sittemmin virallisessa muo- takaikkisena korvauksena suoritettitisiin 7451: dossa, Suomen hallituksen 29 päivänä huh- 10,000,000 nykyistä Suomen markkaa. 7452: tikuuta 1926 ilmoittaessa Saksan lähetys- Neuvotteluja jatkettiin ja 15 päivänä 7453: tölle, että allekirjoituspöytäkirjan edellyt- tammikuuta 1932 päivätyssä kirjelmässä 7454: tämän sekakomissiouin suomalaisiksi jäse- Suomen neuvottelukunta ilmoitti Hallituk- 7455: 7456: 3301-32 7457: 2 N:o 71 7458: 7459: selle, että Saksa olisi tyytyväioon 3,000,000 Edellä olevan perusteella ja jotta Halli- 7460: Suomen markan suuruiseen kertakaikkiseen tus voisi tehdä Saksan hallituksen kanssa 7461: korvaukseen ja ehdotti neuvottelukunta sa- lopullisen sopimuksen asiasta ehdotetaan, 7462: malla, että tähän korvausmäärään suostut- 7463: taisiin. että Eduskunta päättäisi lisäyk- 7464: Huomioonottaen että puheena olevat va- seksi vuoden 1932 tulo- ja meno- 7465: hingot ovat syntyneet yli 15 vuotta sitten, arvioon 5 Pl:n IV luvun kohdalle 7466: joten niiden yksityiskohtainen selvittämi- uudelle 8 momentille ottaa 3,000,000 7467: nen tuottaa suuria vaikeuksia, sekä katsoen markan määrärahan Saksan kansa- 7468: korvauskysymyksen yleisluonteeseen ja sii- laisten sodan aikoina Suomessa kär- 7469: hen liittyviin seikkoihin, on Hallitus sitä simien sivilivahinkojen korvaamista 7470: mieltä, että tämä kauan kestänyt kysymys varten; sekä 7471: olisi vihdoinkin saatava lopullisesti järjes- että Valtioneuvosto oikeutettaisiin 7472: tetyksi, varsinkin kun sekakomissiouin eh- edellä olevan menon suorittamiseen 7473: dottama korvaussumma on katsottava koh- käyttämään kuluvana vuonna kerty- 7474: tuulliseksi. viä valtion tuloja. 7475: 7476: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932. 7477: 7478: 7479: Tasavallan Presidentti 7480: 7481: P. E. SVINHUFVUD. 7482: 7483: 7484: 7485: 7486: Ulkoasiainministeri A. S. Yrjö-Koskinen. 7487: 1932 Vp . ...,.. V. L. - Esitys N :o 71. 7488: 7489: 7490: EDUSKUNN.AJN 7491: ULKOASIAINVALlOKUNTA. 7492: 7493: Helsingissä, V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n llJ a 11 e. 7494: 12 p:.nä joulukuuta 1>932. 7495: Lausunto n:o 3. 7496: 7497: 7498: 7499: Kirjelmä1ssä 17 :pä;iväJ1tä viime marras- sekrakomissioni siirtää kysymyksen ratkai- 7500: kuuta n:·o 3:5 valtiovaminvaliolmnta on sun valitsemalleen puolueettomaate puheen- 7501: pyy.täny.t uwkoasi.ainvaliokunnan lruusuntoa johtajalle. 7502: ha:ll.ituksen esityksestä n:o 71 mää:vär,a;han Kun edellämainittu määräys ei ole sana- 7503: myöntämi.sestä Saksan ik:M1Sallaisten sodan muodoltaan eikä sisällykieltään riittävän 7504: a.~kana Suomessa ik:äll'ISimien sivilivahinkojen selvä, ei Suomi ulkoasia>invaEokunnan käsi- 7505: korvaamista v.arben. Tämän johdosta ulko- tyksen mukaan olisi ·sen perusteella velvol- 7506: asiainvaliokunta, hankittuaan lisäselvitystä linen •suorittamaan ehdotettua korvausta. 7507: puheenoolevasta ~sityksestä, kunnioittaen Tämän yhteydessä valiokunta ei voi olla 7508: esi:ttää seuraavaa. huomauttamatta siitä usein resii.ntyneestä 7509: 1Suomen j.a Saik,san välialä Ber;linissä 21 t,avasta, että miiloin on tehtävänä edus- 7510: päivänä huhtikuuta 1922 tehdyn taloudelli- kunnan myötävaikutusta edellyttäviä sopi- 7511: sen sopimuksen yJhteydessä laadittu aHe'k:ir- mU:ksia, niistä ei ennakoHisesti anneta tie- 7512: joituspöytäJki1rja, johon hallituksen esityk- toa €duskunnan elimi.Ue, vaan asetetaan 7513: sen perusteluihin jäljenn•etty määräys sisäl- eduskunta tapahtuneiden tosiasioiden •eteen. 7514: tyy, on &aatettu voimaan Suomessa 19 päri- Huomioon ottae,n puheenaolevan korvaus- 7515: vänä tammikuuta 192.3 annetulla •laina ja, asian pitkäaikaisen ja yhä vaikeutuneen kä- 7516: ratifioimi.skirjain tultua vaihdetuiksi Ber- sittelyn ja jotta tä;mä kysymys vihdoinkin 7517: linilssä 6 •päivänä, ·helmikuuta 192,3, 9 päi- saataisiin poi,s päivä:jä.rjestyksestä, valio- 7518: vänä helmikuuta 19123 annetulla asetUJkseUa. kunta kuitenkin katsoo täytyvänsä :puoltaa 7519: Sanotun määräyksen mulm.an oli saksa:lais- esit)'lksen hyväk,sy:mistä 3 miljoonan milr- 7520: ten Suomessa kärsimiä siviEvahinkoja kos- k.an ottamisesta rlisäyk,seksi ikuluvan vuoden 7521: keva kysymys jä;tettävä erityisen, määräyk- meno!lll'vioon Swksan ka.n:swlaistren sodan ai- 7522: sessä ·edellytetyn selkakomissionin laadli.tta- kana Suomessa kärsimäin siviliv!l!hinkojen 7523: van sQpimu:ksen varaan. EUei sekafkomis- korvaamista varten. 7524: sionissa saavutetltaisi yksimidisyyttä, vroi 7525: 7526: 7527: Ul>koa,siain v.aliokunnan puole~ba: 7528: 7529: Väinö Voionmaa. 7530: 7531: 7532: 7533: 7534: Johannes Gummerus. 7535: 2 1932 Vp. - V. L. - Esitys N :o 71. 7536: 7537: E r i ä v ä m i e 1i p i d e. 7538: 7539: Kooka en voi yhtyä valiokunnan kantaan, luonne. Jos hallituksen mieLestä välitys- 7540: pyydän vaSit.a;lau.seena esittää seuraavaa. komissiouin kompromissipäätös olisi todella- 7541: Olen sitä mieltä, ettei vireiUä olevassa, kor- kin Suomea sitova, niin siinä tapauksessa 7542: vauskysymyksessä iLmenevä Saksan v•aa:ti- haJJlituklsen -olisi pHänyt ilman muurt:a 7543: mus voi olla kansainvälisen oikeuden kan- omaHa ri,s:killään •suorittaa 8aksaHe sanotun 7544: nalta millään tavoin Suomea sitova, koska komissi.onin määräämä rahasumma ilman 7545: Versaillesin ja Tarton rauhamsopiillliUsten vuosia kestänyttä tinikimismenetelmää ja 7546: perusteella Suomi tuli vapautet,uksi sano- ilman vetäytymistä V•aJStuusta eduskunnan 7547: tunluontoisista. velvollisuukisista kaikkia val- :selän taa1kse. 7548: tioita kohltaan. Tämä tosiasi•a 1riistää sen- Sanotun liisäksi asialla on nä:htävästi eräs 7549: vuoffisi Saksa.lta mahdollisuuden menestyk- al'lmluollltoinen entisyys, jo:hon val•tiovarain- 7550: senisesti vaatia"' Suomelta korvausta ikan- valiokwnnalla on syytä tutustua ullkoasi.a.in- 7551: sai.!nväJlisen ,forum 'in edessä. valiokunnan käytettävissä olevista asia- 7552: Mietinnössä ~lmenevä enemmistön myön- kirjoista. Koska tietooni on tullut, ·että 7553: teinen kant1a sisältää 1sitäipa;itsi sen ennak- rhal,litus on hi.lj.attain hyljänny•t erään •Suo- 7554: kotapauiksee.n perustuvan vaaran, että :Suo- men valtionrarutateid!en ,pall.velusikuntaa kos- 7555: melle .esiteltty ja eduskunnan ta.holta hyv.äk- kevan korvausa~omuksen, joka asianomais- 7556: sytty sa:ksalai•st.en korvausvaatimus 'antaa ten ta.holta tehtiin :lmko omaisuuden menet- 7557: saman oi!l>'euden myöskin kaikille muille tämisen johdosta heidän pa'lvelJessaan •pääil- 7558: vahioille, joiden kansalaiset ovat kärsineet Jtystön kehoi.tuksest81 Venäjän puoil.ella val- 7559: Suomen puolelta samoissa olosuht·eissa sa- lankumouksen jälkeen, niin ei voi tämän- 7560: manlaisia vaohinkoja. ·1\'ää.n tosiasia'l1 takia myötä,vaikuttaa siihen, 7561: Mitä taa1s ·suomaLai.s-saksalaisee.n sopi- että Suomi !huolehtisi Saksan ikansala:iisten 7562: mukseen liitettyyn pöytäkirjaan tulee, niin va:lJ.i,lll~onkorvauksiSJt.a omien ikan•salaistensa 7563: jättää senkin sisäl!tö täyden v·ap.auden tul- edellä. 7564: k~nnaJlle yhtä hyvin periaatteelliselta kuin Ylläsanotun pernsteeHa o>len siis sitä 7565: käytännölliseltäkin kannalta, sisältäen sitä- mieltä, että puheenaolevan karvausasian oi- 7566: påitsi väHtyskomissionin valtuuiksiin näh- keudelHnen, käytännöllinen ja d1plomaat- 7567: den sellaisia valtio-oikeudellisia muodotto- tinen tpuoli ovat siinä mää;rin .epäselvät 7568: mwuksia, joiden perusteella voisi aj.a;tella, jopa a.rka·luontoisetkin, ettei va:1tioWtlrain- 7569: että subordinee.ra,tussa .asemassa olevalla ja valiOJkunnalla olisi· mielestäni mitään syytä 7570: aivan .tiJapäisluontoiseUa elimelilä oHsi hyvä:ksyä ulko81siainv.aHokunnan mi•etin- 7571: muka •Suomen hallituk,se.sta j.a eduJSkun- nössä asiassa esiintyvää myöntei,stä kantaa. 7572: nasta riippumattoman oikeudellisen asteen 7573: 7574: Helsing·i.ssä 12 päivänä joulukuuta 1932. 7575: 7576: Reinh. Swentorzetski. 7577: 7578: 7579: 7580: 7581: '" ;, .. 7582: 1932 Vp. - E'c:tusk. vast.- Esity;s N:o 71. 7583: 7584: 7585: 7586: 7587: E d u s kun n a n v a s t a u s Ha.llituksen esitykseen 7588: määrä,ra;han myöntämisestä Saksan kwnsalaisten sodan ai- 7589: kana Suoone·ssa kärsimien siviilivruhinkojen korvaamista 7590: varten. 7591: 7592: EduslmnnalJe on annet.tu Hail.i1ituiksen leva.a käsitteilyä varten Va1tiovarain valio- 7593: esitys määrämthan myöntämisestä tSa:ksan kuntaan, joika on antanut tästä j•a Haltlituk- 7594: kansalaisten sodatn a,ikana tSuomessa kärsi- sen e.sity.J.'\isestä N :o 110 yhteisen miet,innön 7595: mien siviilivahinkojen korvaamista varten, N:o 95, jääden tämä kuitenkin Top·pu,un 7596: ja Eduskunta on iläihettänyt sen vwlmiste- käsittelemättä. 7597: 7598: Helsingissä 5 1päivänä toukoilmuta. 1933. 7599: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 72. 7600: 7601: 7602: 7603: 7604: Hallituksen esitys Eduskunnalle eduskunnan oikeusasia- 7605: miehen toimen lakkauttamisesta. 7606: 7607: Esityksessään 1933 vuoden tulo- ja meno- syypääksi vilp:i'llisyyteen, puolueellisuuteen 7608: arvioksi on hallitus edellyttänyt, ettåJ edus- tai törkeään laiminlyöntiin, loukannut yksi- 7609: kunnan oikeusasirumiehen toimi lakkaute- tyisen kansalaisen laillista oikeutta tairoka 7610: taan mainitun vuoden a:lusta. Sen johdosta mennyt toimivaltaansa ulommaksi. V a:lttio- 7611: on menoarvioon 2 :seen pääluokkaan edus- neuV'oston taikka valtioneuvoston j:äsenen 7612: kunnan oikeusasiamiestä koskevan luvun lainvastaisen menettelyn johdosta virkatoi- 7613: kohdalle merkitty viilhennystä 153,200 mark- messa on oiikeusasia:mieihellä valta tehdä val- 7614: kaa. tioneuvostolle huomautus. Niinikään tu- 7615: Kysymys eduskunnan oikeusasiamiehen lee hänen, milloin aihetta siihen on, huo- 7616: toimen lakikauttamisesta ei kuitenkaan ole mauttaa laissa tai asetuksissa olevista puut- 7617: syntynyt yksinomaan säästäwäisyyssyistä, teellisuuksista sekä epäselvistä taiikika risti- 7618: vaan myös sen vuoksi, että sanottu toimi riitaisista säännöksistä, varsinkin sellaisista, 7619: niiden kohta kolnumtoista vuoden aikana, jotka lainkäytössä tai hallinnossa ovat ai- 7620: jotka se on ollut olemassa, ei ole saavutta- heuttaneet eriäviä tulkintoja, epätietoi- 7621: nut eikä vastaisuudessaJka!an näytä saavut- suutta tai muita haittoja, sekä ehdottaa lain- 7622: tavan sitä merkitystä, mikä sillä oletettiin muutosta tai lainselitystä niitten poistami.- 7623: tulevan olemaan, kun sitä koskeva säännös seksi. Jos oikeusasiamies havaitsee, että jol- 7624: 1919 vuoden valtioP'äivi11ä, Ruotsin esimerk- lakin hänen va:lvottavcanaan olevalla alalla 7625: kiä seuraten, otettiin hallitusmuotoon. Mai- tarv:itaan sellaisia uusia tai muutettuja 7626: nitun, hallitusmuodon 49 § :ssä olevan sään- säännöksiä, joita tasaval:lan presidentillä 7627: nöksen mukaan on jokaisilla varsinaisilla taikka valtioneuvostolla on oikeus antaa, on 7628: valtiopäivillä, snna järjestyksessä kuin hänen siitä tehtävä ilmoitus valtioneuvos- 7629: eduskunnan puhemiehen vaalista on sää- tolle. P.erehtyä:kseen virkatehtäviinsä kuu- 7630: detty, valittava eteväksi laintuntijaksi luviin asioihin, on oikeusasirumiehen tar- 7631: tietty mies eduskunnan oikeusasiamiehenä peen vaatiessa tehtävä tark81Stusmatkoja 7632: valvomaan, eduskunnan hänelle laatiman sekä erityisesti käytärvä tutkimassa vanki- 7633: johtosäännön mukaan, la:kien noudatta- loita ja vaadittava tietojru vankien hoidosta 7634: mista tuomioistuinten ja muiden viran- ja muista heitä koskevista seikoista. Toi- 7635: omaisten toiminnassa. Tammikuun 10 päi- minnastaan sekä :laill!käytön tilasta ja lain- 7636: vänä 1920 juLkaistussa johtosäännössä, jota säädännössä havaitsemistaan puutteista tu- 7637: on muutettu 5 päivänä kesäkuuta 1925, 8 lee oikeusasill!miehen joka vuodelta antaa 7638: päivänä helmikuuta 1929 ja 6 päivänä hel- eduskunnalle kertomus, jossa on myöskin 7639: milmuta 1932 julkaistuilla eduskunnan pää- ilmoitettava ne eduskunnan tekemät pää- 7640: töksillä, säädetään, että oikeusasiamiehen tökset, joista aiheutuvat hallitusvallan toi- 7641: tulee erityisesti ryhtyä asianmukaisiin toi- menpiteet ovat vuoden lopussa olleet kes- 7642: menpiteisiin, milloin tuomari tai muu vir- keneräisinä. 7643: kamies on virkatoimessaan tehnyt itsensä Oikeusasill!miehen vir81Stoon on vuosien 7644: 7645: 3251--32 7646: 2 N:o 72 7647: 7648: 1920-1930 aikana tuLlut ja siellä loppuun taan on oikeusasiamies katsonut olevan syytä 7649: käsitelty asioita seuraavasti: yhdeksästi. Lainmuutosta tai selitystä on 7650: Vuosi 7651: Tulleita Loppuunkäsi· oikeusasiamies ehdottanut vuonna 1920 1, 7652: asioita teltyjä asioita 7653: 1920 .......... 75 73 1921 1, 1922 3, 1923 1, 1924 5, 1925 2, 7654: 71 7655: 1926 0, 1927 4, 1928 1, 1929 0, 1930 0 ta- 7656: 1921 ••• 0 •••••• 82 7657: 1922 ••••• 0 •••• 82 85 pauksessa sekä ethdotuksia uusiksi tai muu- 7658: 1923 • 0 •••••••• 76 76 tetuiksi säännöksiksi asetuksiin tai valtio- 7659: 1924 •• 0 •• 0. 0 •• 101 82 neuvostDn päätöksiin yhteensä 5 kertaa. 7660: 1925 •••• 0 ••••• 87 95 V aukilain tarkastuksia, joiden toimittamista; 7661: 1926 •• 0 ••••• 0. 7662: 9-6 91 varten oikeusministeriön vankeiThhoito-osas- 7663: 1927 0 ••••••• 0 0 93 97 tolla on erityinen virkamies ja joita myös 7664: 1928 •••• 0 ••••• 112 104 saman osaston ylijohtaja ja niinikään oi- 7665: 1929 .......... 272 267 keusministeri on suorittanut, on oikeusasia- 7666: 19,30 174 mies tehnyt joka kesä. 7667: •• 0 0 ••• 0 •• 161 7668: Se vähiin supistunut työmäärä, joka oi- 7669: Yhteensä 1250 1202 keusasiamiehen virastossa näin on !kuluneit- 7670: Niiden kanteluiden määrä, jotka ovat ai- ten vuosien aikana saavutettu, on useamman 7671: heuttaneet oikeusasiamiehen toimenpiteen, kerran antanut aihetta erilaisten ehdotusten 7672: on ollut seuraava: tekemiseen puheenaolevan toimen suh- 7673: V. 1920 2 teen. Eduskunnan ensimmäinen oikeus- 7674: " 1921 2 asiamies, hovioikeudenasessori Erik Alo- 7675: " 1922 2 paeus ehdotti toimen la'k!kauttamista 7676: " 1923 6 tai töiden jakamista oikeusasia:mieJhen ja 7677: " 1924 1 oikeuskanslerin kesken, jotta päästäisiin 7678: " 1925 6 siihen järjestelmään, johon kä'Ytäntö Ruot- 7679: " 1926 10 sissa on johtanut. Seuraava oikeusasiamies 7680: " 1927 14 lwkitiedettenkandidai'atti K. V. Holma ,esitti 7681: " 1928 7 kertomuksessaan m. m. 'että orkeusasiallllies 7682: " 1929 25 valittaisiin pidemmäksi ajaksi esim. kol- 7683: " 1930 8 meksi vuodeksi kerrallaan. Kummankin oi- 7684: keusasiamiehen kertomuksen johdosta anta- 7685: Yhteensä 83 7686: missaan, ,eduskunnan hyväJksymissä mietin- 7687: Tämän lisäJksi on oikeusasiamies omasta nöissä on perustuslakivaliokunta 1921 ja 7688: aloitteestaan tiedusteluil1a, selityksiä vaati- 1922 V1l0den valtiopäivillä puoltanut teh- 7689: malla y. m. ryhtynyt tutkimaan viDkamies- tävien jakoa ja o1keusasiamiehen toimikau- 7690: ten toimintaa, mutta tä1lai8issa asioissa :m den p1dentämistä. Nämä esitykset eivät 7691: vain aniharvoin aiheutunut toimenpide oi- kuitenkaan ole johtaneet tulokseen. Töiden 7692: keusasiamiehen taJ10lta. jakamista vastusti ,esittämillään perusteilla 7693: Yhdessä tapauksessa on oikeusasiamies oikeuskansleri Axel Charpentier, ja periaat- 7694: tehnyt v,altioneuvostol1e huomautuksen siitä, teellisista syistä vaikeasti toteutettavana 7695: ettei eduskunnan hyväJksymää lakia, jDta oi- piti sitä myös vuonna 1926 antallllassaan 7696: keusasiamiehen mielestä ei oltu säädetty lausunnossa silloinen oikeusasiamies, laki- 7697: siinä järjestyksessä, missä se sisällyksensä tiedettentohtori Y. W. Puhakka. Viimeksi 7698: mukaisesti olisi ollut laadittava, olisi vahvis- on tämä kysymys oikeusministerin viritrtä- 7699: tettava. Muihin huomautuksiin valtioneu- mänä ollut vireillä viime ja kuluvana 7700: voston tai ministereiden toimenpiteitä vas- vuonna. Oikeuskansleri A. H. Makkonen 7701: N:o 72 3 7702: 7703: on ehdottanut, että kun oikeuskanslerinvi- tyinen valtioelimien toiminnan valvonta 7704: rastossa työt, jotka itsenäisyyden aikana eduskunnan taholta ole parlamentaarisesti 7705: ovat kaksinkertaistuneet, yhä lisääntyvät, hallitussa maassa ehdottoman tarpeellista. 7706: ainakin n. s. vankikantelut siirrettäisiin Oikeutettu on myös samassa yhteydessä 7707: yksinomaan oikeusa«iamiehen käsiteltäviksi, .tehty huomautus, että huomattavat muutok- 7708: mutta on nykyinen oikeusasiamies, la;kitiie- set oi'l'\'eusasiamiehen asemassa ovat toimen 7709: detten:kandidaatti Esko Hakkila vastustanut perustamisella tavoiteituJen pä.åm~äärien 7710: ehdotusta sekä periaatteellisilla syiUä että saavuttamis-eksi välttämättömät. Voidak- 7711: senvuoksi, että ehdotuksen toteuttaminen seen hyvin täyttää tehtäv;änsä ja saattaak- 7712: vaatisi työvoiman lisäämistä oikeusasiamie- seen oi:keusa;siamiehen toimelle sen arvoa.se- 7713: hen virastoon. ·Tämän jälkeen on oikeus- man, joka sillä toimen laadun mukaan pi- 7714: kansleri Makkonen ehdottanut, että, ellei täisi olla, niin myös, jotta tointa hoitamaan 7715: työnjakoa saada aikaan, oikeuskanslerinvi- voitaisiin saaQ_a pätevimpiä lainopillisia 7716: raston työvoimia lisättäisiin ja samalla voimia, tulisi oikeusasiamies valita kerral- 7717: otettaisiin harkittavaksi eikö oikeusasia- laan ainakin edustajain vaalikaudeJksi. 7718: miehen virkaa, jota sen haltija voi Yhtä välttämätöntä olisi samassa tarkoituk- 7719: muun toimen ohell,a hoitaa ja joka ei aina- sessa hänen palkkaetujensa huomattava 7720: kaan näytä V!aativan eikä milloinkaan liene par.antaminen. Sikäli kuin oikeuskanslerin 7721: vaatinut kuin verrattain lyhyen päivittäi- tehtäviä siirrettäisiin oikeusasiamiehelle, 7722: sen vi11ka-aj8!n, voitaisi lakkauttaa. mikä oikeuskanslerinviraston suuresti li- 7723: Per~aa.tte.elliselta kannalta voidaan, niin- sääntyneen työtaakan helpottamiseksi - 7724: kuin nY'kyinen oikeusasiamies on huomaut- esim. vuonna 1930 oli oikeuskanslerinviras- 7725: tanutkin, oikeusasiamiehen toimen säilyttä- tossa 1,746 asiaa - olisi ikäytännölliseltä 7726: mi:stä puoltaa sillä, ettei oikeusa:siami·ehen kannalta tarkoituksenmukaista, olisi työvoi- 7727: tehtävänä ole ainoastaan kiinnittää huo- miakin oikeusasiamiehen virastossa epäile- 7728: miota siihen, etteivät viranomaiset riko mättä lisättävä. 7729: lakia, va·an myös erityisesti siihen, etteivät Tällaisiin uudistuksiin ei kuitenkaan 7730: he toimettomuudenaan jätä täyttämättä näytä olevan mahdollisuuksia. Niinpä jäi 7731: heille lakien täytäntöönpanijoina ja. voi- ·ehdotus oikeusasiamiehen valitsemisesta kol- 7732: massapitäjinä kuuluvia velvollisuuksia sekä meksi vuodeksi kerrallaan, jollainen ·ehdo- 7733: että on tärkeätä, että eduskunta oman toi- tus tehtiin 1931 vuoden valtiopäivillä, le- 7734: mielimensä kautta voi valvoa, että ma,an päämään yli vaalien. 7735: hallitus- ja tuomiovalta täyttää asianmukai- Tähänkin nähden ja .edelläesitetyt oikeus- 7736: sesti tehtävänsä ·esimerbksi kulloirrkin val- asiamiehentoimeni la:kkauttamista puoltavat 7737: litsevasta poliittisesta tilanteesta riippu- syyt huomioonottaen, hallitus on päättänyt 7738: matta. Tätä vastaan on kuitenkin huomau- ehdottaa sanottuun toimenpiteeseen ryhdyt- 7739: tettu ja voidAAn huomauttaa, että •esite- .täväksi. 'Mainittakoon vielä, että oikeusasia- 7740: tyiUä nä:kökohdilla ei parlamentaarise.sti mies joutuu käsittelemään joukon asioita 7741: hallituissa maissa ole täyttä arvoa, onpa tarpeettomasti, koslm samat asiat ovat 7742: väitetty, ettei oikeusasiamiehen toimi tästä usein jo ennen käsit,ellyt ja tulevat mo- 7743: syystä ole ainoastaan tarpeeton, vaan par- nesti samanaikaisestikin käsitellyiksi oi- 7744: lamentaariseen valtioon, ainakin meillä keuskanslerinvirastossa. Siitä johtuu, ·että 7745: voimassaolevaan järjest·elmään liitettynä, oikeu:ska:nslerinvirasto, jonka ratkaistavaksi 7746: myöskin soveltumaton ja tarkoitustaan vas- oikeusasiamiehen toimen lakkauttamisen 7747: taamaton. Mutta vailkJka tämä saattaa;kin jälkeen useimmat sen toimialaan kuuluvat 7748: olla liioiteltua, ei voida ki·eltää, ·ettei eri- tehtävät joutuvat, ei tulisi saamaan sen- 7749: 4 N:o 72 7750: 7751: kään vertaa uusia tehtäviä kuin oikeusasia- kaan on eduskunnan oikeusasiamiehen ajet- 7752: miehen virastoon tulleiden asioiden luku- tava, tulisi tähän lainsäännöksen ehdotetun 7753: määrä osoittaa, jota paitsi näyttää ilmei- muutoksen mukaan perustuslakivaliakun- 7754: seltä, että edellisen viraston työvoimaa €11- nan määräämä henkilö. Ilmoituksen teke- 7755: nen pitkää muutenkin on lisättävä. minen niistä eduskunnan päätöksistä, joista 7756: Oikeusasiamiehen toimen lakkaamisesta aiheutuvat hallitusvallan toimenpiteet ovat 7757: johtuu, että hallitusmuotoon, valtiopäivä- vuoden lopussa olleet keskeneräisinä, voitai- 7758: järjestykseen ja lakiin valtakunnanoikeu- siin, jos sellainen ilmoitus edelleen katsot- 7759: desta sekä lakiin valtion viran tai pysy- taisiin tarpeelliseksi, jättää eduskunnan 7760: väisen toimen haltijain nimittämiskirjoista kanslian tehtäväksi. 7761: sekä heidän oikeudestaan pysyä vira.ssaan 7762: tai toimessaan on tehtävä muutDksia ja että 1Sen nojalla, mitä edellä on €sitetty, an- 7763: hallitusmuodon 49 § on iJmmottava. Aja- netaan :täten EduskunnaUL hyväksyttäviksi 7764: maan sitä syytettä valtwkunnanoik·eudessa, seuraavat lakiehdotukset: 7765: joka hallitusmuodon 59 §:n 2 mom:in mu- 7766: 7767: 7768: 7769: Laki 7770: hallitusmuodon 49 § :n kumoamisesta ja 59 § :n muuttamisesta toisin kuuluV8iksi. 7771: 7772: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä 7773: määrätyllä tavalla, kumotaan heinäkuun 17 päivänä 1919 annetun Suomen Hallitus- 7774: muodon 49 § sekä muutetaan sen 59 § nä.in kuuluvaksi: 7775: 7776: 59 §. Jos eduskunta on päättänyt syytteen 7777: Jos syyte lainvastaisesta menettelystä nostettavaksi, ajaa sitä perustuslakivalio- 7778: virkatoimessa nostetaan valtioneuvoston, kunnan määräämä henkilö. 7779: ko:rkeimman oikeuden tai korkeimman hal- 7780: linto-oikeuden jäsentä taikka oikeuskans- 7781: leria vastaan, käsittdee asian erityinen 7782: tuomioistuin, jota nimitetään valtwkunnan- Tä:mä laki tulee voimaan kuun 7783: oiJmudeksi ja josta on voimassa erityiset päivänä 19 7784: perustuslainsä.ännöks·et. 7785: 7786: 7787: 7788: Laki 7789: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta. 7790: 7791: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärj€styksen 67 ·§:ssä 7792: määrätyllä tavalla, muutetaan sanotun valtiopäiväjärjestyksen 9, 46 ja 59 § näin 7793: kuuluviksi: 7794: 9 ·§. köön olko edustajana. Jos edustaja nimi- 7795: Oikeuskansleri ja korke~mman oikeuden tetään johotrkin näistä viroista, lakkaa hä- 7796: tai korkeimman hallinto-oikeuden jäsen äl- nen edustajartoimensa. 7797: N:o 72 5 7798: 7799: 46 §. tointen lainmukaistmtta, ovat samoin pe- 7800: P.erustusla:kiv.aliokunnan tulee valmis- rustuslakivaliokunnan valmisteltavat. 7801: tella sinne lähetetyt .asiat, jotka koskevat Perustuslakivaliokunnan tulee :vatkaista 7802: perustuslain säätämistä, muuttamista, selit- eduskunnan ja sen puhemiehen väli, kun 7803: tämistä tai ,kumoamista taikka perustuslain puhemies on kieltäytynyt nostettua ky:sy- 7804: kanssa läheisessä asiallisessa yhteydessä mystä esille ottamasta tahi äänestysesitystä 7805: olevaa lainsäädäntöä. tekemästä. 7806: V aliakunnan tulee myös tarkastaa sinne 59 §. 7807: lähetetyt ehdotukset eduskunnan työjärjes- Valtioneuvoston jäsenillä ja oikeuskans- 7808: tyksen ja valtiopäivillä suhteellisen vaali- lerilla on oikeus olla saapuvilla eduskun- 7809: tavan mukaan toimitettavia v,aaleja kQISke- nan istunnoissa ja ottaa osaa k~eskustelui 7810: vien määräysten säätämisestä, muuttami- hin, mutta ei päätökseen, elleivät ole edus- 7811: sesta tai kumoamisesta. kunnan jäseniä. Jos j'dku heistä tahtoo 7812: V aliakunnan tulee niin ikään ta11kastaa käyttää puheenvuoroa, annettakoon se hä- 7813: se hallituksen kertomus, joka mainitaan nelle ennen muita. 7814: 29 §:ssä, ja tehdä siitä aiheutuvat ehdo- 7815: tukset. 7816: Kysymykset, jotka johtuvat siitä, että 7817: eduskunnalla ,on oikeus ta:vkastaa valtioneu- Tämä laki tulee voimaan kuun 7818: voston jäsenten ja oik,euskanslerin vil'ka- päivänä 19 . 7819: 7820: 7821: 7822: 7823: Laki 7824: valtakunnanoikeudesta annetun lain muuttamisesta. 7825: 7826: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen ·67 §:ssä 7827: määrätyllä tavalla, muutetaan 25 päivänä marm:skuuta 1922 valtrukunnanoikeudesta 7828: annetun lain 2 § näin kuuluva:ksi: 7829: 7830: 2 §. oikeus kokoontuu asiaa laillise.'lsa järJestyk- 7831: Ryhtyessään hallitusmuodon 47 ja 59 §:n sessä käsittelemään. 7832: mukaan ajamaan syytettä valtakunnan- Lopetettuaan tutkimuksen valtakunnan- 7833: oikeudessa tulee oikeuskanslerin tahi pe- oikeus antakoon tuomionsa asiasta, sovel- 7834: rustuslakiv.aliotkunnan tai tasavallan presi- luttaen yleistä lackia. Siitä tuomiosta äl- 7835: dentin siihen määräämän henkilön valta- köön armahdusta myönnettäkö muuten 7836: kunnanoikeuden puheenjohtajalta pyytää, kuin va1takunnanoilmuden esityksestä. 7837: että syytteeseen pantava kutsutaan asiasta 7838: vastaamaan. Puheenjohtaj:an tulee sen jäl- Tämä laki tulee voimaan kuun 7839: keen ryhtyä toimiin, että valtakunnan- päivänä 19 7840: 6 N:o 72 7841: 7842: 7843: Laki 7844: valtion viran tai pysyva1sen toimen baltijain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeu- 7845: destaa.n pysyä virassaan tai toimes·saan annetun lain 23 § :n muuttamisesta. 7846: 7847: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion viran tai pysyväisen toimen 7848: haltijain nimittämiskirj·oista sekä heidän oilkeudestaan pysyä virassaan tai toimessaan 7849: 29 päivänä keswkuuta 1926 annetun lain 23 § näin kuuluvaksi: 7850: 7851: 23 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä 7852: Valtioneuvoston oikeuskanslerin tulee val- kuuta 19 7853: voa, että, milloin syytä siihen on, tässä laissa 7854: mainittuihin kurinpitotoimiin ryhdytään. 7855: 7856: 7857: 7858: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932. 7859: 7860: 7861: Tasavallan Presidentti 7862: 7863: P. E. SVINHUFVUD. 7864: 7865: 7866: 7867: 7868: Oikeusministeri T. M. Kivimäki. 7869: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 72. 7870: 7871: 7872: 7873: 7874: Perustuslakivaliokunnan mietintö 7875: N :o 8 bllituksen esityksen johdosta, joka tarkoittaa edus- 7876: kunnan oikeusasiamiehen toimen lakkauttamista. 7877: 7878: Eduskunta on pöytäkirjanottein ·viimeksi- heutuvia syytteitä muissakin tuomioistui- 7879: kuluneen syyskuun 17 paivältä lähettänyt missa. Niinikään on vain oikeuskanslerin 7880: perustusla,kivaliokuntaan valmistelevasti kä- annettava presidmtille ja valtioneuvostolle 7881: siteltäväksi hall'ituksen esityksen n:o 72 tiet1oja ja lausuntoja, kuten siitä hallitus- 7882: eduskunnan oikew~asiamiehen toimen lak- muodon 48 §:n 2 momenti,ssa on säädetty. 7883: kauttamisesta sekä pöytäkirjanottein helmi- Sitävastoin on syyte lainvastaisesta me- 7884: kuun 16 päivältä 1932 ed. Pihkalan y. m. nettelystä virkatoimessa valtioneuvoston, 7885: samaa asiaa tarkoittavan toivomusaloitteen korkeimman oikeuden tai korkeimman hal- 7886: n: o 1. Plerustuslakivali<>kunta on käsitellyt linto-oikeuden j.äsentä taikka oikeuskansle- 7887: hallituksen puheena olevan esityksen sekä ria vastaan, jos eduskunta on päättänyt 7888: mainitun toivomusaloitteen sama,ssa yhtey- syytbeen nostettavaksi, eduskunnan oikeus- 7889: dessä ja esittää niiden johdosta kunnioittaen asiamiehen a:jettava. 7890: seuraavaa. Kuten edellä olevasta havaitaan, on sekä 7891: Voimassa olevan valtiosääntöoikeutemme oikeusasiamiehen toimen että oikeuskansle- 7892: mukaan eduskunta j·a hallitus kumpainen- rin viran tarkoituksena lakien noudattami- 7893: kin omien elimiensä avulla valvovat, että vi- sen valvonrfla. Niiden toimialan laajuudessa 7894: ranomaiset toiminnassaan noudatta;vat la- on kuitenkin yllämainittuja eroavaisuuksia. 7895: keja. Hallituksen elin, jolle sanottu tehtävä ~isäksi erilaisuus ilmenee siinäkin, että 7896: on uskottu, on valtioneuvoston oikeus- oikeuskansleri on velvollinen antamaan 7897: kans1eri. Eduskunn'an vastaava elin on sen hallitukselle laU!suntoja, mitä velvollisuutta 7898: oikeusasiamies. Oikeusasiamiehellä on sama ei ole oikeusasiamiooellä. Jos hallituksen 7899: oikeus kuin oii'keuskanslerilla olla saapuvilla ra.tkaisu 1perustuu oikeuskanslerin lausun- 7900: V1altioneuvoston, tuomioistuinten ja virasrto- toon, on selvaä, ettei oikeuskansleri tähän 7901: j,en 'istunnoissa, saada tieto valtioneuvoston ratkaisuun puutu. OikeusasiaJillies sen si- 7902: ja sen ministeriöiden, tuomioistuinten ynnä jaan voi, jos hän havaitsee siihen syytä ole- 7903: muiden viranomaisten pöytäkirjoista sekä, van, ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin rat- 7904: laissa virallisista syyttäjistä säädetyllä vas- kaisun oikaisemiseksi Siten se lain noudat- 7905: tuunalaisuudella, ajaa tai aj'attaa syytettä tamisen valvonta, jota oikeusasiamies suo- 7906: virheestä tai laiminlyönnistä virkatoimissa. rittaa, osaltaan ,täydentää sitä valvontaa, 7907: Ainoastaan oikeuskanslerin asiana on mikä kuuluu oikeuskanslerille. 7908: edustaa syyttäjistöä korkeimmassa oikeu- Nykyin·en tuomioistuinlaitoksemme on ra- 7909: dessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa kenteeltaan vanhentunut. Jo siitäkin syystä 7910: sekä valvoa valtion oikeutta ja lakien nou- on välttämätöntä, että tuomioistuinten toi- 7911: dattamista muutenkin kuin virkartoimissa, mintaa tehokkaasti valvotaan. Siten voi~ 7912: niin myös aj,a'a ,tai ajattaa muusta kuin vir- daan pailiimpia epäkohtia välttää. Tär- 7913: heestä tai laiminlyöllillistä virkatoimissa ai- keätä on, että valvontaa <tehostetaan myös- 7914: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 72. 7915: 7916: 'kin muiden s~kä siviili- että sotilasviran- Perustuslrukivaliokunnan mielestä ei sen 7917: omaistien toiminnan ja laiminlyöntien suh- vuoksi ole syytä oikeusasiamiehen toimen 7918: teen. Kuten tästä näkyy, 'On valvottava ala lakkauttamiseen. V alio'kunta näin ollen 7919: niin laaja, että työtä on riittämiin sekä oi~ kunnioittaen ehdottaa Eduskunnan päätet- 7920: keuskanslerille että oikeusasiamiehelle, joi- täväksi, 7921: den olisi lisäJksi kiinnitettävä huomiota että esillä olevaan esitykseen sisäl- 7922: myöskin lainsäädännössä hawaitsemiinsa tyvät lakiehdotukset hylättäisiin. 7923: puutteisiin j31 tehtävä niiden korjaamista 7924: tarkoittavia ~hdotuksia. 7925: Oikeusa.s~amiehen toiminta voidaan toi- Samaten valiokunta ehdottaa, 7926: vottavasti saad3J nykyistä tehokkaamma,ksi 7927: pUiheena olevaa tointa tarpeen mukaan toi- että myös puheena oleva toivomus- 7928: sin järjestämällä, jota tarkoittava aloite on- aloite hylättäisiin. 7929: kin hyvä;ksytty lepäämään yli vaalien. 7930: 7931: Helsingissä, marraskuun 15 päivänä 1932. 7932: 7933: 7934: 7935: Asiaa ovat valiokunnassa, käsitelleet pu- Pennanen, Pi1Jkän1en, Pullinen, Riipinen 7936: heenjohtaja Lehtonen sekä jäsenet Aakula, (osittain) ja Ahlström (osittain) ynnä va- 7937: Aaltonen, Ailio, Estlander, Kilpi (osittain), rajäsenet Annala (osittain), Miikki ( osit- 7938: Koponen, Lehtokoski, Luostarinen, Nyman, tain) ja Ståhlberg. 7939: Vastalause. 3 7940: 7941: 7942: 7943: 7944: Vastalause. 7945: Kun käytäntö on osoittanut eduskunnan että Eduskunta päättäisi hyväk- 7946: oikeusasiamiehen toimen varsin vähämerki- syä hallituksen esitykseen sisältyvät 7947: tykselliseksi ja kun toimen pysyttäminen lakiehdotukset. 7948: näin ollen ei ole tarpeen vaatima,. me, yh- 7949: tyen hallituksen esityksen perusteluihin, 7950: ehdotamme, 7951: 7952: Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 1932. 7953: 7954: Oskari LebJtonen. Matti Pitkänen. 7955: Pekka Pennanen. Hilja Riipinen. 7956: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 72. 7957: 7958: 7959: 7960: 7961: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 70 7962: hallituksen esityksen johdosta, joka tarkoittaa eduskun- 7963: nan oikeusasiamiehen toimen lakkauttamisesta. 7964: 7965: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi esityksessä 7966: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevat lakiehdotukset. 7967: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä 7968: N :o 8 esitettyä hylkäysehdotusta ja saas siis 7969: kunnioittaen ehdottaa, 7970: 7971: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1932. 7972: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 72. 7973: 7974: 7975: 7976: 7977: E d u s kunnan v a s ta u s Hallituksen esitykseen 7978: eduskunnan oikeusasiamiehen toimen lakkauttamisesta. 7979: 7980: Eduskunnalle on annettu Hallituksen mintaa tehoMraasti valvotaan. Siten voi- 7981: esitys eduskunnan oikeusasiamiehen toimen daan pahimpia epäkohtia välttää. Tär- 7982: lakkauttamisesta, ja Perustuslakivaliokunta keätä on, että valvontaa tehostetaan myös- 7983: on asiasta antanut mietintönsä N :o 8. kin muiden sekä siviili- että sotilasviran- 7984: Sekä oikeusasiamiehen toimen että oikeus- omaisten toiminnan ja laiminlyöntien suh- 7985: kanslerin viran tarkoituksena on lakien nou- teen. Kuten tästä näkyy, on valvottava ala 7986: dattamisen valvonta. Paitsi niiden toimi- niin laaja, että työtä on riittämiin sekä oi- 7987: alan laajuudessa on eroavaisuutta siinäkin, k·euskanslerille .että oikeusasiamiehelle, joi- 7988: että oikeuskansleri on velvollinen antamaan den lisäksi on kiinnitettävä huomiota 7989: hallitukselle :lausuntoja, mitä velvollisuutta myöskin lainsäädännössä havaitsemiinsa 7990: oikeusasiamiehellä ei ole. Jos hallituksen puuttoisiin ja tehtävä niiden korjaamista 7991: ratkaisu perustuu oikeuskanslerin lausun- tarkoittavia ehdotuksia. 7992: toon, on selvää, ettei oikeuskansleri tähän Oikeusasiamiehen toiminta voidaan toi- 7993: ratkaisuun puutu. Oikeusasiamies sen si- vottavasti saada nykyistä tehokkaammaksi 7994: jaan voi, jos hän havaitsee syytä ole- puheenaolevaa tointa tarpeen mukaan toi- 7995: van, ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin rat- sin järjestämänä, jota tarkoittava aloite on- 7996: kaisun oikaisemiseksi. 'Siten se lain noudat- kin hyväksytty lepäämään yli vaalien. 7997: tamisen valvonta, jota ·oikeusasiamies suo- Eduskunnan mielestä ei sen vuoksi ole 7998: rittaa, osaltaan täydentää sitä valvontaa, syytä oikeusasiamiehen toimen la·kkauttami- 7999: mrkä kuuluu oikeuskanslerille. seen. Näin ollm Eduskunta on päättänyt 8000: Nykyinen tuomioistuinlaitoksemmc on ra- 8001: kenteeltaan vanhentunut. Jo siitäkin syystä hylätä esillä olev<Utn esitykseen st- 8002: on välttämätöntä, että tuomioistuinten toi- sältyvät lakiehdotttkset. 8003: 8004: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1932. 8005: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 73. 8006: 8007: 8008: 8009: 8010: Hallituksen esitys Eduskunnalle vakuutussopimuslaiksi. 8011: 8012: Vuoden 1930 toisilla valtiopäivillä Edus- keniäiän sekä 219 § :n säännökset vanhentu- 8013: kunnalle annettiin hallituksen esitys N :o 62 misajasta. lill'U:Utettu mi•etinnÖSS!ä OISIOitetuila 8014: vakuutrussopimuslaiksi. Kuten €Sityksen pe- tava:Ha. Niinikään on 30 § :ään lislä1Jty sel- 8015: rusteluissa lausuttiin, ~ehdot·ettu laki oli tar- lainen sopimusva,pautta raji()~ttava saännös 8016: koitettu luomaan yhdenmukaista oikeutta kiuin m. m. Ruotsin vakuutUJSSopimuiSlaissa 8017: kysymyksessä olevalla alalla Suomessa, Nor- on, ~ek!ä 83, 816, 88 ja 1015 § :äJän tehty muu- 8018: jassa, Ruotsissa ja Tanskassa, ja on sellai- toksia. Sitävastoin eå. o1e katsottu voitavan 8019: nen laki kolmessa viimeksi mainitussa ottaa huomioon 44, 45, 54, 67, 9~, 1'12, 118 8020: maassa jo säädettykin. Lakivaliokunnan ja 123 § :ää vastaan tehtyj~ä llllllistutukslia, 8021: ehdotuksen mukaisesti Eduskunta kuitenkin joista osa onkin lähinnä muodollista laatua, 8022: hylkäsi esityksen pääasiallisesti siitä syystä, osaksi sentähden, että meidän vakuutusso- 8023: että ehdotettu laki edellytti viimeistään sen pimuslakimme tulisi, jos mietinnössä mai- 8024: kanssa samanaikaisesti säädettäväksi lain nitut muutokset tehtäisiin, poikkeamaan 8025: vakuutusliikkeen harjoittamisesta, mutta muiden pohjoismaiden vastaavista laeista, 8026: tätä lakia koskevaa esitystä ei oltu Edus- osaksi kos'ka vakuutusasiain tuntijat ovat elh- 8027: kunnaHe annettu. Sen ohehla valiokunnan dotettuja muutoksia vastustaneet. Sen ra- 8028: mietinnössä tehtiin erinäisiä muistutuksia joituksen aikaansaamiseksi, jota 60 § :ään on 8029: la;kiethdotuksen asiallistakin sisältöä vastaan mietinnössä ehdotettu, taas näyttää 62 § 8030: sekä lausuttiin, että ehdotus oli laadittu riittävältä. 8031: noudattamatta niitä muotoja, joihin meillä J.Jakiehdotuliisen hyväksym~stä ei enaa 8032: oli totuttu, ja että sen suomenkielistä teks- estä se, että siinä viitataan vakuutusliikettä 8033: tiä ei voitu ilman perusteellista tt1rkastusta koskeviin säännöksiin, koska viimemainit- 8034: ja korjausta hyväksyä. tuja säännöksiä tarkoittava esitys voidaan 8035: Samalla kun lakiehdotuksen muodollinen ,antaa Eduskunnalle näillä valtiopäivillä. 8036: ja kielellinen puoli on tarkastettu ja kor- :Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu sekä 8037: jattu, on myöskin lakivaliokunnan vii,tatussa Vliitaten alussa mainitun esityksen perus- 8038: mi·etinnössä tehdyt asialliset muistutukset teluihin, annetaan Eduskunnan hyväksy.ttä- 8039: enimmäkseen otettu huomioon. Ehdotuk- vä:ksi seuraavat lakiehdotrukset: 8040: sen 4 ja 7 § on saatettu sopusointuun kes- 8041: 8042: 8043: 8044: 8045: 397-32 8046: 2 N,o 73 8047: 8048: 8049: 8050: 8051: Vakuutussopimuslaki. 8052: Eduslrounnan -päätöksen mukaisesti säädetään täten: 8053: 8054: I OSAS'TO. salannut jonkin seikan, jolla hän käsitti tai 8055: VAKUUTUSSOPIMUKSIA KOSKEVAT hänen olisi pitänyt käsittää olevan merki- 8056: YHTEISET SÄÄNNÖKSET. tystä vakuutuksenantajalle, tahi jos hän, 8057: vaikkei hänen menettelyään voidakaan pitää 8058: Yleiset mäiiräykset. 8059: vilpillisenä, on sen tehnyt sellaisissa olosuh- 8060: 1 §. teissa, että sopimukseen vetoaminen olisi 8061: Tätä lakia on sovellettava vakuutussopi- kunnian vastaista ja arvotonta, jääköön so- 8062: muksiin, joissa va!kuutuksen on myöntänyt pimus, sen mukaan kuin laissa varallisuus- 8063: vakuutusliikkeen harjoittaja. oikeudellisista oikeustoimista on säädetty, 8064: Jälleenvakuutusta sekä työväen tapa- voimaan saattamatta. 8065: turmavrukuutuslain mukaista vakuutusta 8066: tämä laki ei koske, ja liikennevakuutuk- 5 §. 8067: seen sen säännöksiä on sovellettava ainoas- Jos voidaan olettaa, että vakuutuksenot- 8068: taan mikäli toisin ei oie erikseen säädetty. taja sopimusta päätettäessä ei ole käsittä- 8069: nyt, eikä voida katsoa hänen pitäneenkään 8070: 2 §. 8071: käsittää antamaansa tietoa vääräksi, älköön 8072: V81kuutuksenantajaUa tarkoitetaan tässä 8073: väärän tiedon antaminen vaikuttako vakuu- 8074: laissa sitä, joka va:kuutussopimuksessa on 8075: tuksenantajan vastuuseen. 8076: sitoutunut vakuutustapahtuman sattuessa 8077: Milloin sopimus koskee va:hinkovakuu- 8078: suorittamaan kiorvaUlsta vah.inglosta talhi, 8079: tusta, olkoon vakuutuksenantajalla kuit>Cn- 8080: !kiun sopimus ko,skee henkivakuutusta tai 8081: kin oikeus irtisanoa sopimus la:kkruavaksi 8082: muuta henkilövakuutusta, sovitrun vakuu- 8083: neljäntoista päivän kuluttua. 8084: tusmäärän. 8085: Vakuutuksenottaja on ,se, joka vakuutuk- 8086: 6 §. 8087: senantajan kanssa on tehnyt vakuutussopi- 8088: Milloin vakuutuksenottaja muissa kuin 8089: mUksen. 8090: 4 tai 5 § :ssä mainitui;ssa; tapauksis<sa on an- 8091: Vakuutuksensaajana tarkoitetaan sitä, 8092: tanut väärän tiedro111, ja on syybä olettaa., 8093: jonka etuus on vakuutettu vahingon varalta. 8094: että vakuutuksenantaja oikean asianlaidan 8095: 3 §. tuntien ei olisi vakuutusta myöntän~, ol- 8096: Tämän lain säännöksistä voidaan vakuu- koon vakuutuksenantaja vastuusta vapaa. 8097: tussopimuksessa poiketa, ellei sitä laissa Jos voidaan olettaa, että vakuutukg.en- 8098: ole kielletty tai katsottava kielletyksi. antaja tosin ol1si myöntänyt vakuutuksen, 8099: mutta ainoastaan korkeampaa va'kuutus. 8100: Seuraamukset väärien tietojen antamisesta maksua vastaan tahi muutoin toisilla eh- 8101: tai tietojen antamatta jättämisestä doilla kuin on g.ovittu, olkoon hänen vas- 8102: sopimusta päätettäessä. tuunsa rajoitettu siihen, mikä täihän näh- 8103: den vastaa sovittua vakuutusmaksua. Jollei 8104: 4 §. vakuutuksenantaja ole ottanut jä11eenva- 8105: Jos vakuutuksenottaja sopimusta päätet- ·kuutusta, vaikka hän oikean asianlaidan tie- 8106: täessä on vilpillisesti ilmoittanut väärin tai täen olisi sen tehnyt, vähennettäköön hänen 8107: N:o 73 3 8108: 8109: vastuunsa samassa suhteessa. Kun sopimus .2 momentin taili.i 8 tai 9 § :n sälännösten 8110: koskee merivakuutusta tahi muuta kuljetus- kanssa. 8111: vakuutusta, vastatkoon vakuutuksenantaja Jos sopimuksen mukaan vääriä .tiet!O, 8112: kuitenkin ainoastaan sikäli kuin väärin il- jonka on antanut joku muu kuin vakuutuk- 8113: moitettu tahi ilmoittamatta jätetty seikka ei senottaja tahi joka on otettu vakuutuskir- 8114: ole vaikuttanut vakuutustapahtumaan eikä jaan, on vaikuttava vaikuutuksenantajan 8115: vahingon laajuuteen. vastuuseen, älköön tällä orko oikeutta vaatia 8116: muuta .seuraamusta kuin jos tiedon olisi 8117: 7 §. antanut vakuutuksenottaja. 8118: Jos vakuutuksenottaja huolimattomuu- 8119: desta on jättänyt ilmoittamatta tuntemansa 8120: seikan, jolla hän käsitti tai hänen olisi pitä- Vastuun ·alkaminen. 8121: nyt käsittää olevan merkitystä vakuutuk- 8122: senantajalle, sovellettakoon vastaavasti, 11 §. 8123: mitä 6 § :ssä on säädetty. Vakuutuksenautajan vastuun katsotaan, 8124: Muissa kuin 1 momentilssa mainituissa eUei sen alkamisaikaa ole vamutussopim'U'k- 8125: tapauksissa älköön <huoJirrnatt!omruudesta sessa määrätty, alkavan siitä ajankohdasta, 8126: johtuva <tiedon antamatta jiättäminen vai- jolloin sopimus on päätetty taiikka vakuu- 8127: kuttako :vakuutuksena·ntajan vastu'useen. tuksenantaja tai vakuutuksenottaja on an- 8128: tanut tahi lähettänyt hyväksyvän vastauk- 8129: 8 §. sen toisen sopimuspuolen tarjoukseen. 8130: Jollei vakuutuksenantaja, saatua;an tiedon Jollei ole selvitystä siitä, minä vuorokau- 8131: 5 § :n 2 momentis~sa, 6 § lSsä tahi 7 § :n 1 mo- den •ai-kana sopimus on tehty taikka vas- 8132: mentissa mainitusta seikasta, ilman aihee- taus annettu tai lähetetty, katsotaan se ta- 8133: tonta viivytystä ilmoita vakuutuksenotta- pa'htuneeksi keHo kaksitoista. 8134: jalle, tahtooko hän ja missä määrin vapau- 8135: tua vastuustaan, älköön hänellä enää olko 8136: oikeutta sellaiseen vapautumiseen. Vakuutusmaksu. 8137: 8138: 9 §. 12 §. 8139: vcäärän ti·edon antaminen tahi oikean Vakuutusmaksu on, ellei sen erääntymis- 8140: asianlaidan ilmoittamatta jättäminen äl- aikaa ole vakuutussopimuksessa määrätty, 8141: köön vaikuttako vakuutuksenantajan vas- suoritettava niin pian kuin sopimus on 8142: tuuseen, jos hän tiesi oikean asianlaidan päätetty. 8143: tahi hänen olisi pitänyt se tietää taikka Jos vakuutusmaksu on suoritettava ajan- 8144: jos ·sillä seikalla, j·ota väärä tieto tai ilmoit- jaksoittain taikka va:kuutuJssopimus jatkuu 8145: tamatta jättäminen koskee, ei sopimusta sen johdosta, että sitå ei ole irtitsanottu, 8146: päätettäessä ollut merkitystä vakuutuksen- erääntyy vakuUJtu·smaksu 'kUiltakin ajan- 8147: antaj•alle ta:hi jos sanottu seikka sen jälkeen jaksolta. rsen enlsi'rnmäisenä päiivlinlä.. 8148: on menettänyt merkityksensä. 8149: 13 §. 8150: 10 §. Jol1ei vakuutusmaksua määräarkana suo- 8151: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- riteta, olkoon vakuutuksenantajalla oikeus 8152: puheeseen, joka on ristiriidassa 5 § :n, 7 § :n irtisanoa sopimus lakkaava;hi kolmen päi- 8153: 4 N:o 73 8154: 8155: vän kuluttua. Vakuutuksenantaja älköön taan siifuen vakuutUiSllllaksuun, joka orisi ol- 8156: vedotko välipuheeseen, jonka mukaan irti- ilut suoritettava, jos vakuiUtUis olisi tehty 8157: sanoruisaika olisi lyhempi. inäin prä.ä.ttyneeksi a:jaksi. 8158: Jos sopimus muusta syystä lakkaa ennen 8159: 14 §. sovitun ajan päättymistä, olkoon va:kuutuk- 8160: Välipuheeseen, jonka mukaan Vakuutuk- senantajalla oi'keus vain siihen osaan va- 8161: senautajan vastuun alkaminen olisi riippu- kuutusmaksusta, joka. lankeaa vwkuutus- 8162: vainen vakuutusmaksun suorittamisesta ta.ib.i ajasta sitä ennen kuluneelle osalle. 8163: vrukuutuskirjan antamisesta, älköön vakuu- 8164: tuksenantaja vedotko, ellei vakuutusmaksun 17 §. 8165: suorittaminen ole viivästynyt. Mitä edellä 13 §:ssä on säädetty, älköön 8166: Milloin vakuutuksenantajan vastuu sopi- sovellettako sellaisiin vakuutussopimuksiin, 8167: muksen mukaan lakkaa, jos vakuutusmaksu joihin näfu:den valruutusmaksun laiminlyö- 8168: joltakin seuraavalta ajan,jaiksolta jätetään misestä johtuvat seuraamukset lain mukaan 8169: suorittamatta, älköön vastuu kuitenkaan la- ovat määrättävät vwkuutuksenantajan toi- 8170: katko ·ennen kuin yksi vi:i!kko on kulunut mintaa varten vahvistettujen erityisten pe- 8171: maksun erääntymispäivästä. rusteiden nojalla. 8172: Ällroön myöskään 16 § :n säännöksiä so- 8173: 15 §. vellettako, milloin 1 momentissa mainituissa 8174: Jos vakuutuksenantaja sen johdosta, ettei perusteissa on annettava määräyksiä vakuu- 8175: vakuutusmaksua ole suoritettu, sopimuksen tuksenottajan oikeudesta, kun vakuutus 8176: mukaan on vastuusta vapaa, ja hän tahtoo laikkaa ennen määräaikaa. 8177: periä vakuutusmruksun, haastattakoon va- 8178: kuutuksenottajan siitä viimeistään kolmen 8179: kuukauden kuluessa maksun erääntymi- TahaUisesti tai huolimattomuudella aiheu- 8180: sestä, ellei sopimus jo sitä ennen ole lakan- tettu vakuutustapahtuma. 8181: nut olemasta voimassa. Jollei hän sitä tee, 8182: olkoon puhevaltansa menettänyt, ja katsot- 18 §. 8183: takoon sopimus lakanneeksi. Vakuutuksenantaja olkoon vapaa V'as- 8184: Jos kanne vakuutusmaksun perimiseksi tuusta sitä kohtaan, joka tahallisesti on ai- 8185: pannaan vireille ennenkuin sopimus on la- heuttanut vakuutustapahtuman. 8186: kannut olemasta voimassa, tulee va!kuutuk- Milloin vakuutuksensaaja on törke:ällä 8187: senantajan vastuu jälleen voimaan jälellä huolimattomuudella aiheuttanut vakuutus- 8188: olevaksi aja:ksi siitä päivästä lukien, jolloin tapahtuman, on kysymys siitä, onko hänelle 8189: haaste annettiin vakuutuksenottajalle tie- suoritettava korv·austa ja kuinka paljon, 8190: doksi. ratkaistava ottamalla huomioon huolimatto- 8191: Välipuheeseen, joka on ristiriidassa tä- muuden laatu ja muut asianhaarat. Jos 8192: män pykälän säännösten kanssa, älköön va- sopimus koskee !henkivakuutusta tai vastuu- 8193: kuutuksenantaja vedotko. vakuutusta, älköön törkeä huolimattomuus 8194: vaikuttako vakuutu:ksenantajan vastuuseen. 8195: 16 §. 8196: Kun vakuutuksenantaja tämän lain no- 19 §. 8197: jalla irtisanoo vakuutussopimuksen lakkaa- Jos se, joka on aiheuttanut vakuutus- 8198: vaksi ennen sovitun ajan pää.ttymistt:ä tahi tapahtuman niinkuin 18 §:ssä on sanottu, 8199: sopimus la·kkaa 15 §:n 1 momentin nojalla, oli sellaisessa iässä tai mielentilassa, ettei 8200: olkoon valruutuik1Senanta:ja1la oi:keus ainoas- häntä olisi voitu tuomita rangaistukseen 8201: N:o 73 5 8202: 8203: rikoksesta, älköön mainitun pykälän sään- selvittämiseksi, jolla voi olla merkitystä va- 8204: nöksiä sovellettaiko. kuutustapahtumaa ja vakuutuksenantajan 8205: Sama olkoon lakina, jos vakuutustapah- vastuuta arvosteltaessa, antamaan hänen 8206: tuma on aiheutunut toimenpiteestä, jo•hon saat.avissaan olevat asiakirjat ja tiedot va- 8207: on ryhdytty henkilön tai omaisuuden va- kuutuksenantajan käytettäviksi. Laimin- 8208: hingoittumisen estämiseksi seUaisissa oloissa, lyönnistä olkoon 21 § :n 1 momentissa mai- 8209: että toimenpide oli puolustettavissa. nittu seuraamus. 8210: 8211: 23 §. 8212: 20 §. 8213: Jos se, joka vakuutustapahtuman jälkeen 8214: Vakuutustapahtuman aiheuttanut huoli-. 8215: on vilpillisesti ilmoittanut väärin, salan- 8216: mattomuus, jota ei voida pitää törkeänä, äl- 8217: nut tai jättänyt ilmoittamatta jonkin sei- 8218: köön vaikutta:ko vakuutuksenanta.jan vas- 8219: kan, jolla on merkitystä vakuutustapahtu- 8220: tuuseen. 8221: 1 maa arvosteltaessa, sopimuksen mukaan on 8222: 1 8223: t menettävä hänelle muuten vakuutustapah- 8224: tuman johdosta kuuluvan oikeuden, voidaan 8225: Mitä sen on varteenotettava, joka tahtoo 8226: v:a:kuuturusenantaja kuitenkin, huomioon- 8227: vakuutustapahtuman johdosta tehdä 8228: ottamalla ne olosuhteet, joiden vallitessa 8229: vaatimuksen. 8230: vilpillinen menettely tapahtui, velvoittaa 8231: 21 §. suorittamaan hänelle korvausta tahi vakuu- 8232: Joka t'a:htoo va1kuutustapahtuman joh- tusmäärä tai osa siitä. 8233: dosta tehdä vaatimuksen vakuutuksenanta- Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- 8234: jalle, ilmoitta:koon tälle viipymättä v:akuu- puheeseen, jonka mukaan väärän tiedon an- 8235: tustapahtumasta. Jos hän sen iaiminlyö, taminen tahi tiedonannon tai selvityksen 8236: ja on syytä olettaa, että vakuutuksenantaja laiminlyöminen, milloin menetteJy ·ei ole 8237: laiminlyönnin takia ei ole V'oinut estää tai ollut vilpillinen, supistaisi !hänen vastuu- 8238: rajoittaa vakuutustapahtuman se,urauksia taan enemmän !kuin 21 §:n 1 momentissa 8239: tahi että hän on kärsinyt muuta haittaa, on sanottu. 8240: ratkaistakoon haitan suuruuden ja laadun 8241: sekä muiden asianhaarain nojalla, onko va- 8242: V akuutuksenantajan mak8UvelvoUisuu{len 8243: kuutuksenantaja oleva v·astuusta vapaa 8244: täyttämisen aika. 8245: taikka saava kohtuullisen vähennyksen siitä, 8246: mitä muuten olisi suoritettava. 24 §. 8247: Sama olkoon lakina, jos sopimuksen mu- Ellei vakuutussopimuksessa ole määrätty, 8248: kaan on ilmoitettava tapahtumasta, josta milloin vakuutuksenantajan on täytettävä 8249: vakuutustapahtuma voi ailieutua, mutta vakuutustapahtumasta johtuva maksuvel- 8250: tämä ilmoitus laiminJyödään. vollisuutensa, on se tehtävä yhden kuukau- 8251: Vakuutuksenantaja älkoöön vedotko väli- lden kuluessa siitä, kun hän on saanult. il;.. 8252: puheeseen, jonka mukaan hänen vastuunsa moitu:ksen vakuutUJsrtapaihtumasta. Sikäli 8253: tässä pykälässä mainitun ilmoitukosen lai- kuin maksuvelvollisuus ri~ppuru 22 § lSSfå 8254: minlyönnin johdosta 1supistuisi enemmän marinitwsta selvityksestä,, älköön SIUioritust.a 8255: kuin edellä on :sanottu. kuitenikaan vaadittaka ennen kuin neljä- 8256: toista p1äåvää: on kulunut selvi,tyksen toimit- 8257: 22 §. tamisesta. 8258: Joka vakuutustapahtuman johdosta tekee Vakuutuksenantaja ä1köön vedotko väli- 8259: vaatimuksen, on velvollinen sellaisen •Seikan puheeseen, jonka mukaan maksuaika olisi 8260: 6 N:o 73 8261: 8262: riippuvainen hänen päätöksestään tai siitä; irtisanoa sopimus heti lakkaa:vaksi, vaikka 8263: että hänet on laillisella tuomiol1a velvoi- vakuutta tarjottaisiinkin. Jollei hän sitä 8264: tettu suorittamaan ma:ksu. tee, lakkaa sopimus kuitenkin kolmen kuu- 8265: kauden kuluttua konkurssin alkamisesta. 8266: Jos vakuutustapahtuma sattuu ennen sopi- 8267: V akuuhtksenantajan takautumisoikeus. muksen lakkaamista, on sillä, jolla vaJkuu- 8268: tustapa'htuman johdosta on saaminen, oi- 8269: 25 §. lmus maksun saantiin niinkuin konkurssi- 8270: Milloin vakuutuksensaajana on oi~eus velkojalla. 8271: vaatia kolmannelta henkilöltä korvausmäärä, Jos •lailla on annettu erityisiä säännöksiä 8272: jonka vakuutuksenantaja on hänelle suorit- vakuutusliikkeen jatkamisesta, kun vakuu- 8273: tanut, siirtyy vaJkuutuksensaajan mainittu tuksenantaja joutuu malksukyvyttömäksi 8274: oikeus vakuutuksenantajalle, jos kolmas tai konkurssiin, noudatetta:koon näitä sään- 8275: henkilö on tahallisesti tai törkeä:llä huoli- nöksiä sen estämättä, mitä ·edellä 1 ja 2 8276: mattomuudella aiheuttanut vakuutustapah- momentissa on sanottu. 8277: tuman tahi lain mukaan on velvollinen suo- Kun vakuutussopimus lakkaa tässä pykä- 8278: rittamaan korvausta siitä riippumatta, oliko läissä sanotulla tavalla, olkoon sillä, joka 8279: vahinko hänen tuottamansa vai eikö. tä;stä kärsii vahin'lroa, oikeus saada vakuu- 8280: Mitä 'henki-, tapaturma- tai sairausvakuu- tuksenantajalta korvaus. 8281: tuksen nojalla on suoritettu, älköön vakuu- 8282: tuksenantajana olko oikeutta kolmannelta 8283: henkilöltä takaisin vaatia. Jos vakuutuksen- 27 §. 8284: antaja on va;kuutussopimU!ksen mukaisesti Milloin va!kuutuksenantajan oikeus :har- 8285: korvannut tapaturman tai sairauden ai- joittaa Suomessa vrukuutusliikettä lakkaa, 8286: heuttamat todelliset menot ja häviöt, saa- olkoon vakuutuksenottaja1la oikeus irti- 8287: koon hän kuitenkin vaatia näin suoritta- sanoa sopimus heti lakkaavaksi. 8288: mansa niinkuin 1 momentissa on sanottu. Jos vakuutusliikettä harjoittava yhtiö tai 8289: yhdistys pul'etaan, laikatkoon va:kuutussopi- 8290: mus yhden vuoden kuluttua siitä, kun pää- 8291: Maksukyvyttömyyden ja vakuutusliikkeen tös purkamisesta tehtiin. Vakuutuksen- 8292: lakkaamisen vaikutus. ottaja olkoon oikeutettu ennen sanottua ai- 8293: 26 §. kaakin luopumaan sopimuksesta. 8294: J·os va:kuutuksenantajalla ulosmittausta Tässä mainituissa tapauksissa sovelletta- 8295: toimitettaessa ei ole ollut varoja velkansa koon vastaavasti mitä 26 §:n 4 momentissa 8296: ma;ksamiseen taikka jos hän on lakkautta- on säädetty. 8297: nut maksunsa tahi muutoin joutunut sel- 8298: ilaiseen hävi·ötilaan, että hänet on katsot- 28 §. 8299: tava kykenemättömäksi täyttämään vakuu- Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- 8300: tussopimukseen perustuvia velvollisuuk- puheeseen, jonka mukaan vaJkuutus olisi 8301: siaan, eikä riittävää valkuutta näiden vel- 1akkaava, jos vakuutuksenottaja tul·ee ma:k- 8302: vollisuuksien täyttämisestä kehoituksesta sukyvyttömäksi tahi asetetaan konkurssi- 8303: huolimatta ole viipymättä annettu, olkoon tilaan. Vahinkovakuutusta koskevassa sopi- 8304: vakuutuksenotta:ja.lla oikeus irtisanoa sopi- muksessa voidaan vakuutU!ksenantajalle 8305: mus heti lalkkaavaksi. kuitenkin pidättää oikeus irtisanoa sopi- 8306: V akuutuksenantajan jouduttua lkonkul1ssi- mus lakkaavaksi neljäntoista päivän ku- 8307: tilaan olkoon vairuutuksenottajaUa oik!eus luttua. 8308: N:o 73: 7 8309: 8310: Vakuutussopimukseen perustuvan saamis- Neuvotteleminen vakuutuksenantajan 8311: oikeuden vanhentuminen. kanssa. 8312: 29 §. 32 §. 8313: Jos se, jolla on v.rukuutussopimukseen pe- Välipu!heeseen, jonka mukaan va:kuutuk- 8314: rustuva saaminen, ei ole laillisesti hakenut senantajan kanssa neuvottelevan tulisi hen- 8315: sitä kolmen vuoden kuluessa siitä, kun hän kilökohtaisesti rolla saapuvilla, älköön va- 8316: sai tietää, että saaminen oli käynyt makset- kuutuksenantaja V'edotlm, jos välipuheen 8317: tavaksi, ja viimeistään kymmenen vuoden noudattaminen tuottaisi kohtuuttomia ~kus 8318: kuluessa saamisen erääntymisestä, olkoon tannuksia tai vaikeuksia. 8319: oikeutensa menettänyt. Ve~komiseksi ikat- 8320: sottakoon myöskin se, että saamista ikos- Ilmoitusten tekeminen eräissä tapauksissa. 8321: keva asia on joutunut merivahingonlaskijan 8322: käsiteltävä!kisi. 33 §. 8323: Jos tämän lain 8, 21, 31, 46, 48 tai 8324: 30 §. 67 §:ssä mainittu ilmoitus on annettu 8325: Vrukuutuksenantaja äLköön vedotko väli- postitse tai :säJhkiliteitse perille toimitetta- 8326: puheeseen, jonka mukaan saaminen olisi vaksi rtaJhJi 'Illl1lulla tarkoituksenmukaisella 8327: vanhentunut aikaisemmin kuin 29 §:ssä on tavalla llälhetetty:, älköön siitä, että! ilmoitus 8328: sanottu, ellei hän ole kirjallisesti kehoitta- myöhästy:y tahi ei tule perille, johtuko kan- 8329: nut saamamiestä määräajassa, joka ei saa nevallan tai oikeuden menetystä. 8330: olla kuutta kuukautta lyhempi, laillisesti 8331: hakemaan saamistansa, ja saamamies ole Ilmeiseen kohtuuttamuuteen johtava 8332: tätä aikaa laiminlyönyt. vakuutuseihto. 8333: Välipuheeseen, jonka mukaan v.a:kuutmk- 34 §. 8334: senantajan vastuu olisi riippuvainen siitä, Jos vakuutussopimuksessa oleva, tästä 8335: -että vaatillliUis ilmoitetaan lhiänelle m!ä.ä:rä- laista poikkeava ehto johtaisi ilmeiseen 8336: tyn ajan kuluessa, älköön vakuutuksenan- kdhturuttoiDJWUteen, V'oidaan sitlil asianhaa- 8337: taja vedotko sitä vastaan, joka on esittänyt rojen ja hyrvän vaikuutustavan mukaan so- 8338: vaatimuksensa kuuden kuukauden kuluessa vitella truhi j:ättä;ä ·ehto huomi10on ottamatta. 8339: sen jälkeen kuin hän sai saamisestaan 8340: tiedon. 8341: II OSASTO. 8342: 8343: Välipuhe sopimuksen }atkamisesta. VAHINKOVAKUUTUS. 8344: 8345: 31 §. 1 luku. 8346: Väl:Upuheeseen, jonka mukaan maara- Yleis.et määräykset. 8347: ajaksi tehty vakuutussopimus on, jos sitä ei 8348: , irtisanota, jatkuva edelleen yhtä vuotta Vahinkovakuutuksen esine. 8349: pitemmän ajan, .älköön vakuutuksenantaja 35 ·§. 8350: vedotko, elLei hän ole viimeistään yhtä kuu- Vahingon varalta voidaan vakuuttaa jo- 8351: kautta ennen sen ajan päättymistä, jonka kainen laillinen etuus, jonka saattaa ar- 8352: rkuluessa irtisanominen on toimitettava, to- vioida rahassa. Vakuutus voi tarkoittaa 8353: distettavasti huomauttanut vwkuutuksen- va:kuutuksenottajan tai kolmannen henkilön 8354: ottajaa välipuheesta. etuutta. 8355: 8356: 8357: 8358: 8359: • 8360: 8 N:o 731 8361: 8362: V akuutu.sarvo. määrätyn arvon taikka muun perusteen 8363: mukaan, jota ei ole tässä laissa säädetty, 8364: 36 §. olkoon sellainen sopimus vakuutuksenauta- 8365: Jos omaisuutta on vakuutettu ilmoitta- jaa sitova, ellei hän voi toteennäyttää, että 8366: matta, minkä etuuden vakuutus käsittää, sen mukaan laskettu korvaus olisi melkoista 8367: katsotaan va!kuutuksen tarkoittavan ainoas- suurempi kuin häviön peittämiseksi tarvi- 8368: taan sitä, että omaisuuden arvo sinänsä ei taan. 8369: vähene tai katoa, vaan ei muuta omaisuu- 8370: teen liittyvää etuutta, kuten ettei estettä 8371: synny omaisuuden käyttämiselle määrätyllä Alivakuutus. 8372: ajalla tai tavalla. 40 §. 8373: Milloin sovittu vakuutusmäärä on vakuu- 8374: 37 §. tetun etuuden arvoa alempi, on va:kuutuk- 8375: V ahingoittuneen tai tuhoutuneen omai- senantaja, ellei asianhaaroist,a muuta käy 8376: suuden arvona on, 38 ja 75 § :ssä mainituin ilmi, velvollinen korvaamaan ainoastaan 8377: poikkeuksin, pidettävä sitä rahamäärää mikä niin suuren osan vahingosta kuin vakuutus- 8378: olisi tarvittu uuden samanlaisen omaisuu- määrän ja etuuden arvon välinen suhde 8379: den hankkimiseen välittömästi ennen va- osoittaa. 8380: kuutustapa:htumaa, kuitenkin vähentämällä 8381: mitä omaisuus oli arvossa menettänyt iän, 8382: käytön, käyttökelpoisuuden alenemisen tahi Monivakuutus. 8383: muun syyn takia. 8384: Jos vakuutuksensaaja on pannut kun- 41 §. 8385: toon tahi uudestaan rakentanut vakuutetun Kun useampi vakuutuksenantaja on jol- 8386: rakennuksen, älköön vahingon'korvausta lekin etuudelle myöntänyt vakuutuksia sa- 8387: laskettaessa vähennettäkö muuta kuin man vahingon varalta, olkoon jokainen 8388: vanhan ja uuden rakennuksen arvonero. heistä vakuutuksensaajalle vastuussa niin- 8389: kuin hän yksin olisi vakuutulksenantajana. 8390: 38 '§. 8391: Eli:nkeinonharjoittajan myytäväiksi val- 42 §. 8392: mistamat tai hankkimat tavarat on arvioi- Jos useampi vakuutuksenantaja on vas- 8393: tava sen hinnan mukaan, mikä niistä olisi tuussa samasta vahingosta ja eri vastuu- 8394: voitu saada, jos ne olisi välittömästi ennen määrät yhteenlaskettuina nousevat yli va- 8395: vakuutustapahtumaa myyty toiselle saman- kuutuksensaajalle tulevan korvauk;sen, jaet- 8396: laisessa liikkeessä myytäväksi. Arvioinnissa takoon vastuu vaikuutuksenantajain kesken 8397: on sentähden otettava huomioon säästyneet sen suhteen mukaisesti, jossa heidän vastuu- 8398: myyntikustannukset, vältetty kaupanvaara, määränsä ovat toisiinsa. Jollei joku va:kuu- 8399: korkovoitto ja muu sellainen säästö. tuksenantajista kykene osuuttaan suoritta- 8400: maan, jaettakoon vajaus toisten kesken hei- 8401: 39 §. dän vastuumääriensä suhteen mukaisesti. 8402: V a:kuutuksenantaja ei ole velvollinen va- 8403: hingonkorvauksena suorittamaan enempää 43 §. 8404: kuin tarvitaan häviön peittämiseksi, vai!kka Milloin vakuutuksenantaja sopimuksen 8405: sovittu vakuutusmäärä olisikin SUiurem,pi. mukaan olisi kokonaan tahi osaksi vapaa 8406: Jos on sovittu, että vahinko on korvat- vastuusta siinä tapauksessa, että toinenkin 8407: tava vakuutetulle omaisuudelle etukäteen vakuutuksenantaja on myöntänyt tai myön- 8408: 8409: 8410: 8411: 8412: • 8413: N:o 73 9 8414: 8415: tää vakuutetulle etuudelle saman vahingon Vaaran lisääntyminen. 8416: varalta vakuutuksen, olkoon va:kuutuksen- 8417: saajalla kuitenkin oikeus korvaukseen va- 45 §. 8418: hingosta sikäli kuin hän ei sitä v;oi saada Jos vaara lisääntyy sen johdosta, että va· 8419: toisen vakuutuksen nojalla. Jos useampi kuutuksenottajan sopimusta päätettäessä il- 8420: vakuutuksenantaja on myöntänyt vakuu- moittamaan tai vakuutuskirjaan mer~ittyyn 8421: tuksen samal1e etuudelle, ja jokainen heistä asiantilaan on vakuutuksensaajan tahdosta 8422: on pidättänyt itselleen vastuuvapauden tehty muutos, joka ei ole sellainen, että täy- 8423: edellä sanotulla tavalla, olkoot he siitä huo- tyy katsoa va:kuutuksenantajan ottaneen sen 8424: limatta kukin vastuussa sen mää~än osoit- lukuun sopimusta päätettäessä, ja jos on 8425: tamaSsa suhteeissa, josta GJ:änen orisi olllut syytä olettaa, ettei vakuutuksenantaja 8426: va8tattava, jos h1än yksin oLisi my;öntänyt olisi myöntänyt vakuutusta siinä tapauk- 8427: vaQ~uutuksen ; eUe:i joku kykene osuuttaan 8428: sessa, että muutos jo sopimusta päätettäessä 8429: suorittamaan, olkoon vajaus mui1den kor- olisi ollut tapahtunut, olkoon vakuutuksen- 8430: vattava saman suhteen mukaisesti. antaja vastuusta vapaa. 8431: Jos sopimuksen mukaan .ei ainoastaan Milloin voidaan olettaa, että vakuutuk- 8432: vastuu, vaan myöskin vakuutuksenantajan senantaja muutoksesta huolimatta tosin olisi 8433: oikeus vakuutusmaksuun on riippuvainen myöntänyt· vakuutuksen, mutta vakuutus- 8434: siitä, ettei muuta vakuutusta oteta, äiköön maksuun n:ähden tai mlmten toi,silla eib.- 8435: 1 momentin säännöksiä sovellettako. .doilla kuin on sovittu.,. o.l'koon lhälllen ,vrus- 8436: Sen estä.mättä, mitä 1 momentissa on sää- ,tuun:sa rajoitettu siihen, mikä näissä o1oislsa 8437: detty, olkoo111 vakuutuksenantajana oikeus vastaa sovittua vakuutu:smaksua. Jollei 8438: tehdä vastuunsa riippuvaiseksi siitä, että vakuutu'ksenanta:ja ole ottanut j>äll~eenva 8439: se etuus, jota vakuutus koskee, joltaJkin osal- kuutu:sta, vaikka tJäytyy olettrua, että lhän 8440: taan jätetään vakuuttamatta. .muutoksen t~etä:en oli'si sen tehnyt, välhen- 8441: nettruköön hänen vastuutrunsa samassa suh- 8442: 44 §. teessa. 8443: Vakuutuksensaaja on, tehdessään vakuu- Merivakuutukseen ja muuhun kuljetu:s- 8444: tuksenantajalle vakuutustapahtuman joh- vakuutukseen älköön 2 momentin säännök- 8445: dosta vaatimuksen, velvollinen vakuutuk- siä sovellettako, vaan vastatkoon vakuutuk- 8446: senantajan kehoituksesta ilmoittamaan ne senantaja ainoastaan si'käli kuin toteennäy- 8447: vakuutukset, jotka toinen vakuutuksenan- tetään, että vaaran lisääntyminen ei ole 8448: taja on etuudelle myöntänyt S'aman vahin- vaikuttanut vakuutustapahtuman sattumi- 8449: gon varalta. Jos hän sen laiminlyö ja 1ai- seen tai vahingon laajuuteen. 8450: milnly,önnistä, v;oidaan k3!tsoa aiheutuneen 46 §. 8451: vakuutuksenantajalle ha~ttaa, olkoon tällä Jos vaara on lisääntynyt 45 § :ssä mainit- 8452: oikeus haitan suuruuden mukaan saada kor- tuun asiantilaan Vakuutuksensaajan tahto- 8453: vausmäärästään kohtuullinen vähennys matta tehdyn muutoksen johdosta, ja jos 8454: taikka päästä kokonaan vapaaksi vastuusta. vakuutuksensaaja ilman hyväksyttävää 8455: Välipuheeseen, jonka mukaan toisen va- syytä on jättänyt tästä vakuutuksenanta- 8456: kuutuksenantajan myöntämä vakuutus on jalle ilmoittamatta, noudatettakoon vastaa- 8457: muussa kuin 1 momentissa mainitussa ta- vasti mitä sanotussa pykälässä on säädetty. 8458: pauksessa ilmoitettava, älköön vakuutuk- 8459: senantaja vedotko, mikäli välipuheen mu- 47 §. 8460: kaan laiminlyönnistä olisi muu seuraamus Kun vaara on lisääntynyt niinkuin 45 tai 8461: kuin 1 momentissa on sanottu. 46 § :ssä on sanottu, olkoon vakuutuksenan- 8462: 8463: 397-32 2 8464: 10 N:o 73 8465: 8466: tajalla oikeus irt.isanoa sopimus lakkaavaksi joittamista tarkoittava ohje jätetään nou- 8467: neljäJntoista päi,vän kuluttua. dattamatta, olkoon vakuutuksenantaja vel- 8468: vollinen korvaamaan vahingon vain sikäli 8469: 48 §. kuin voidaan olettaa, että vahinkoa olisi 8470: Jos vakuutuksenruntaja saa tietää vaaran syntynyt, vaikka ohjetta olisi nouda- 8471: lisääntyneen eikä ilman aiheetonta viivy- tettu. Jollei laiminlyöntiä voida lukJea sen 8472: tystä ilmoita vakuutuksensaajalle, tahtooko syyksi, jonka olisi tullut huolehtia ohjeen 8473: hän ja missä määrin käyttää hyväkseen noudattamisesta, älköön laiminlyönti kui- 8474: 45-47 § :ssä mainittua oikeutta, älköön hän tenkaan va1ikuttako vakuutuksenantajan 8475: enää siihen vedotko. korvausvelvollisuuteen. 8476: 49 §. Milloin on syytä varoa, että suojeluoh- 8477: Vaaram lisääntyminen älköön vaikuttako jetta ei vastedesikään noudateta, olkoon va- 8478: vakuutuksenantajan vastuuseen, jos muut- kuutuksenantajalla oikeus irtisanoa sopimus 8479: tunut asiantila on palautettu ennalleen lakkaavaksi neljäntoista päivän kuluttua. 8480: taikka vaaran lisääntymisenä muuten ei ole Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- 8481: enää merkitystä. puheeseen, jonka mukaan ohjeen noudatta- 8482: Sama olkoon lwkina, jos sillä toimenpi- matta jättäminen vaikuttaisi hänen korvaus- 8483: teellä, joka on aiheuttanut vaaran lisään- velvollisuuteensa muissa tapauksissa tahi 8484: tymisen, on ollut tarkoituksena estää henki- enemmän kuin edellä tässä pykälässä on 8485: lön tai omaisuuden vahingoittumista ja toi- sanottu. 8486: menpiteeseen on ryhdytty sellaisissa oloissa, 8487: että sitä on p~dettävä puolustettavana. 8488: Toimenpiteet vahingon torjumiseksi. 8489: 50 §. 8490: va,kuutuksenantaja älköön vedotko väli- 52 §. 8491: puheeseen, jonka mukaan vaaran lisäänty- Vakuutustapwhtuman sattuessa tai välit- 8492: mmen vaikuttaisi hänen vastuuseensa tömästi uhatessa olkoon vakuutuksensaaja 8493: muissa tapauksissa tahi enemmän kuin velvollinen kykynsä mukaan huolehtimaan 8494: 45-49 § :ssä on sanottu. Kuitenkin voi- vahingon torjumisesta ja rajoittamisesta 8495: daan 45 § :n 2 ja 3 momenttiin nähden so- sekä, jos vahinko on kolmannen henkilön 8496: pia., että jorrupaakumpaa niistä on :sovellet- korvattava, rYhtymään tarpeellisiin toimen- 8497: tava toisen sijasta. piteisiin vakuutuksenantajan oikeuden säi- 8498: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- lyttämiseksi kolmatta vastaan. Vakuutuk- 8499: detty, voidaan omaisuuden vahinkovakuu- senautajan siinä tarkoituksessa antamia oh- 8500: tuksessa sopia, että, j·os vakuutus on voi- jeita on vakuutuksensaajan, mikäli mahdol- 8501: massa kolmannen henkilön hyväksi ja omai- lista, noudatettava. 8502: suus on vakuutuksenottajan hallussa, tämän Jos vakuutuksensaaja tahallaan ta;hi tör- 8503: toimenpiteellä tai laiminlyönnillä on oleva keästä huolimattomuudesta laiminJyö edellä 8504: sama vaikutus kuin vakuutuksensaajan toi- sanotun velvollisuutensa, vastatkoon vakuu- 8505: menpiteellä tai laiminlyönnillä. tuksenantaja ainoastaan siitä vwhingosta, 8506: mikä olisi, sen mukaa;n kuin voidaan olettaa, 8507: Suojeluohjeet. twpa:htunut, vaikka velvollisuus olisi täy- 8508: tetty. Välipuheeseen, jonka mukaan laimin- 8509: 51 §. lyönti vaikutta:isi vakuutuksenantajan vas- 8510: Jos vakuutussopimu'ksessa oleva, vakuu- tuuseen muUJSSa tapauksessa taihi enemmän 8511: tustapahtuman estämistä tai vahingon ra- kuin nyt on sanot,tu, älköön tämä vedotko. 8512: N:o 73 11 8513: 8514: 53 §. 56 §. 8515: V wkuutuksenantaja on velrvollinen kor- Milloin vakuutus on voimassa kolmannen 8516: vaamaan 52 § :ssä mainituista toimenpiteistä henkilön hyväksi, olkoon vakuutuksenotta- 8517: johtuneet kohtuulliset menot ja uhraukset, jalla, jollei hänen ja kolmannen kesken 8518: vaikka hän siten joutuisikin suorittamaan ole toisin sovittu tahi heidän vä:lisensä 8519: yhteensä enemmän kuin sovitun vakuutus- oikeussuhde sitä muutoin estä, kuitenkin 8520: määrän. oikeus sopia vakuutuksenantajan kanssa 8521: Alivakuutuksessa on edellä. mainittuihin vakuutussopimuksen muuttamisesta tai lak- 8522: kustannuksiin 40 §:n säännöstä vastaavasti kaamisesta sekä vastaanottaa irtisanominen 8523: sovellettava. ja muu vaJkuutusta lmskeva tiedonanto. 8524: Tämärr pykälän säännökset eivät koske Jollei vakuutuksenottaja11a ole nyt sa- 8525: eläinvakuutusta. nottua oikeutta, olkoon toimenpide, johon 8526: hän ryhtyy tahi j·dhon häntä vastaan ryh- 8527: dytään, kuitenkin kolmatta henkilöä .sitova, 8528: paitsi milloin va;kuutuksenantaja on tietä- 8529: Kolmannen henkilön etuuden vakuutta- nyt asian oikean laidan tahi hänen olisi 8530: minen. pitänyt se tietää. Jos sopimus koskee ta- 8531: 54§. varain meri- tahi muuta kuljetusvaJrnu- 8532: Kun omaisuutta on vakuutettu ilmoitta- tusta, olkoon toimenpide sitova vain siinä 8533: matta mitä etuutta vakuutus tarkoittaa, on tapauksessa, että vakuutuksenottaja esittää 8534: vakuutus, el1ei laissa ole toisin säädetty tai va;kuutuskirjan tarpeellista merkintää var- 8535: muuta käy asianhaaroista ilmi, voimassa jo- ten tahi toteennäyttää, että tavarasta ei ole 8536: ilmisen hyväksi, joka omistaa omaisuuden annettu konnossementtia tai sellaista crahti- 8537: taikka jolla siihen saamisen vakuudeksi on kirjaa, jonka luovutettuaan lähettäjällä ei 8538: pantti- tai pidätysoikeus taikka johon omai- enää ole oikeutta tavarasta määrätä. 8539: '~mutta koskeva vahingonvaara kohdistuu. 8540: Milloin vakuutus on sopimuksen mukaan 57 §. 8541: lakkaava omaisuuden siirtyessä toiselle, ol- Kolmannella henkilöllä, jonka hyväksi va- 8542: koon uudella omi'Stajalla, jos vakuutusta- kuutus on voimassa, olkoon oikeus vakuu- 8543: pahtuma sattuu neljäntoista päivän ku-. tustapahtuman j'lfudosta suoritettavaan ikor- 8544: luessa sen jälkeen, kuitenkin oikeus :kor- vaukseen, vaikka vakuutuksenottaja ei ·olisi- 8545: vaukseen kärsimästään vahingosta, mikäli kaan ennen vakuutustapahtumaa ilmoitta- 8546: hänellä ei ole sellaista oikeutta itse otta- nut häneUe vrukuutuksesta. 8547: mansa vakuutuksen nojalla. Mitä näin on Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sa- 8548: säädetty, älköön kuitenkaan sovellettako nottu, saakoon vakuutuksenottaja vakuu- 8549: aluksen merivakuutu:kseen eilkä eJJälin'vakuu- tuksensaajaa sitovasti neuvotella vakuutuk- 8550: tukseen. senantajan kanssa sekä nostaa korvauksen, 8551: paitsi milloin kolmas henkilö on sopimuk- 8552: sessa nimeltä mainittu tahi muutoin selvästi 8553: 55 §. ilmoitettu taikka hän on ilmoittanut itse 8554: Henkilökohtaista irtaimistoa koskevan va- valvovansa oikeuttaan tahi kysymys on kiin- 8555: kuutuksen on, ellei asianhaaroista käy nityksenhaltijan oikeudesta saada maksu 8556: muuta ilmi, katsottava käsittäväm myöskin korvausmäärästä. Jos sopimus koskee tava- 8557: VakuutU'ksensaajan puolisolle, kotona ole- rain meri- tai muuta kuljetusvakuutusta, 8558: ville lapsille tai muulle talonväelle kuulu- noudatettakoon vastaavasti, mitä siitä 8559: Van sellaisen omaisuuden. 56 § :n 2 momentissa on säädetty. 8560: 12 N:o 73 8561: 8562: 58 §. iJmutuksenantaja vastuussa, jos alus tai 8563: Jos omaisuuden vakuutus on voimassa rahti on va:kuutena alusten yhteentörmäyk- 8564: jonkun hyväJksi, jolla on saamisen vakuu- sestä tai ·lain mukaan sen kanssa rinna:stet- 8565: deksi punttioikeus ·omaiSIUuteen, olkoon hä- tavasta tapahtumasta johtuneen vahingon 8566: nellä, vaikkei saaminen olisikaan eräänty- korvaamisesta. 8567: nyt, oikeus ennen omistajaa saada malrnu Alivakuutu:ksessa on 40 §:n säännöstä so- 8568: lmrvauismäär:ästä, ellei omistaja ole korjan- vellettava edellä mainittuun korvaukseen. 8569: nut vahinkoa tahi a:sma va:kuutta sen iko-r- 8570: jaUJmisesta. .Sama oLkoon laki;na., kun va- 62 §. 8571: kuutUJs on voiimas:sa jonkun :hyVIä;ksi, joUa Vakuutuksenantaja ei ole velvollinen 8572: ,on oikeus :pidättää ·omaisuus 'e~ääntyneen korvaamaan va!hinkoa, joka johtuu kulumi- 8573: saamisen vakuutena. sesta, käytöstä, iästä tai mätänemisestä 8574: illosmitatusta omaisuudesta tuleva kor- taikka pakkauksen puutteellisuudesta ta:hi 8575: vausmäärä on suoritettava ulo:sottomieheUe, tavaran laadusta, kuten viljan kuumene- 8576: jos velkoja niin vaatii. misesta, nesteiden haihtumisesta tai vuota- 8577: Kiinnityksenhaltijan oikeudesta saada misesta, hedelmien tai muiden ravintoainei- 8578: maksu korvausmäårästä on ·erikseen sää- den pilaantumisesta, taikka eläinten kuole- 8579: detty. misesta. 8580: ·63 §. 8581: 2 luku. Jos vakuutus tarlmittaa laivanisännän 8582: Kuljetusvakuutus. etuutta, ja vahinko on johtunut siitä, että 8583: alus satamasta viimeksi lä:htiessään ei ollut 8584: Merivakuutus. merikelpoinen tai asianmukaisesti varus- 8585: 59 §. tettu ja miehitetty taikka kelvollisesti las- 8586: l\ferivwkuutuiksella tarkoitetaan tässä tattu tahi varustettu tarpeellisilla laiva:kir- 8587: laissa vakuutusta sitä vaaraa vastaan, jolle joilla, olkoon va:kuuttrksenantaja velvolli- 8588: vakuutettu etuus joutuu alttiiksi meri- nen korvaamaan vahingon vain milloin voi- 8589: kuljetuksen aikana. Vakuutus, joka sen daan olettaa, etteivät laivanisäntä eikä aluk- 8590: ohella käsittää kuljetuksen yhteydessä sen päällikkö kumpikaan tietäneet puutteel- 8591: olevan muunkin vaaran, on lrokonaisuu- lisuudesta eikä voida katsoa heidän pitä- 8592: dessaan pidettävä meriva·kuutu!ksena. neenikään siitä tietää. 8593: Vakuutus, joka koskee liikenteestä joksi- 8594: kin ajaksi paistettua tahi telakalla tai muu- 64 §. 8595: ten liikkumattomana olevaa alusta taikka Kun yhteinen haveri on asianmukaisesti 8596: sellaisessa aluksessa olevaa tavaraa, on selvitetty, on vakuuttrksenantajan korvat- 8597: myöskin pidettävä merivakuutu!ksena. tava se haverin osamaiksu, joka selvityksen 8598: mukaan lankeaa vakuutetun etuuden osalle. 8599: 60 §. Aliva:kuutuksessa on 40 §:n säännöstä 8600: 1\feriva:kuu:tus käsittää, jollei erityistä sovellettava tässä mainittuun osa:ma:ksuun. 8601: poikkeusta ole sovittu tai laissa säädetty, 8602: kaiken sen vaaran, jolle vakuutettu etuus 65 §. 8603: joutuu alttiiksi. Milloin yhteinen haveri rwhtaussopimuk- 8604: sen mukaan on selvitettävä y1eisesti hy- 8605: 61 §. väksyttyjen, lain säännöksistä poikkeavien 8606: Vakuutuksensaajan korvausvelvolli:suu- kansainvälisten sääntöjen mukaisesti, äl- 8607: desta kolmatta henkilöä kohtaan olkoon va- köön vakuutuksenantaja vapautuakseen 8608: N:o 73 13 8609: 8610: vastuusta vedotko siihen, että näitä sään- vakuutussopimuksessa mainittu tahi muu- 8611: töjä on sovellettu. ten katsottava edellytetyiksi, lakatkoon va- 8612: kuutuksenantajan vastuu, ellei poikkeami- 8613: 66 §. nen ole tapahtunut Vakuutuksensaajan suos- 8614: Sen estämättä, että vahinko yhte~seen tumuksetta. 8615: haveriin kuuluvana on haverin osakkaiden Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön 8616: kokonaan tai osaksi korv•attava, olkoon va- sovelletta:ko, jos poikkeamiseen on ollut 8617: kuutuksensaajaHa oikeus, 'haverin selvitystä ryhdyttävä vakuutu>ksen käsittämän tapah- 8618: odottamatta, vaatia sopimuksen mukainen tuman johdosta tahi henkilön tai omaisuu- 8619: korvaus vakuutuksenantajalta. den vahingoittumisen estämiseksi sellaisissa 8620: Kun vakuutuksenantaja on suorittanut oloissa, että toimenpide on puolustetta- 8621: sellaisen korvauksen, siirtyvät V·aJkuutuksen- vissa. Jollei alusta niin pian kuin mahdol- 8622: saajan oikeudet haverin muita osakkaita lista jälleen palauteta oikealle tielLe tai 8623: Vlastaan hänelle, alivaJkuutuksessa kuitenkin sovituille kurkuvesille, olkoon vakuutuksen- 8624: vain vakuutusmäärän ja vakuutusarvon antaja kuitenkin vapaa sen vahingon kor- 8625: suhdetta vastaavalta osalta. vaamisesta, joka ·tämän jälkeen sattuu. 8626: Jos alus, va:Jru.utuksenantajan vwstuun 8627: 67 §. lakattua niinkuin edellä on sanottu, palau- 8628: Milloin 1kuljetus, joka vakuutussopimuk- tetaan oikealle tielle tai sovituille ikulku- 8629: sen mukaan on toimitettava määrätyllä vesille, vastatkoon vakuutuksenantaja sen 8630: aluksella, toimitetaankin toisella aluksella, jälkeen sattuvasta vakuutustapahtumasta, 8631: olkoon vakuutuksenantaja vastuusta vapaa, kuitenkin ainoastaan mikäli poikkeaminen 8632: jos on syytä olettaa, että hän muutoksen tie- ei ole vaikuttanut vakuutustapahtuman sat- 8633: ,täJen ei olisi my;öntänyt vak111utusta tailcka tumiseen tai vahingon laajuuteen. 8634: olisi myöntänyt sen vain pienemmälle mää- 8635: rälle tahi korkeampaa vakuutusmaksua vas- 8636: 69 §. 8637: taan tai muuten toisilla ehdoilla tahi otta- 8638: Kun alusta tai siinä olevaa omaisuutta 8639: nut jälleenvakuutuksen mä:ärälle, jota hän 8640: pelastettaessa vahinko on kohdannut pelas- 8641: ei ole jälleenva:kuuttanut. 8642: tavaa alusta tai siinä olevaa, aluksen isän- 8643: Kun muutos tapahtuu kuljetuksen alet- 8644: nälle kuuluvaa lastia, vastatkoon vakuutuk- 8645: tua ja vwkuutuksemaajan suostumu:k:setta 8646: senantaja vwhing1osta vain sikäJli kuin pe- 8647: tai m111utokseen Ol11 ·ollut ryhdyttävä vakuu- 8648: lastuspa];kkion ei ole 'katsottava riliibtäneen 8649: tuksen käsittämän tapahtuman johdosta, 8650: sen korvaamiseen. 8651: olkoon vakuutuksenantaja vastuussa 1lliUU- 8652: toksesta huolimatta. M'ill'oin muutos 10n ta- 8653: pahtunut Vakuutuksensaajan suostumuk- 70 §. 8654: setta, olkoon tämä kuitenikin velvollinen Jos alus vakuututksen käsittämän tapah- 8655: muutoksesta tiedon saatua.an viipymättä tuman johdosta on uppoamalla, karille ajau- 8656: ilmoittamaan siitä vakuutuksenantajalle. tumaila tai muutoin joutunut sellaiseen ti- 8657: Jos hän sen laiminlyö, olkoon vakuutuksen- laan, ettei sitä kohtuullisin kustannutksin 8658: antaja vapaa vastUJ\lSta sen j'äil'keen sat'!JU- v;oida pelastaa, taikka niin vahi:riJgoittun'll't, 8659: neen vakuutustapahtuman j'Oihdoota. ettei sitä kohtuullisin kustannuksin voida 8660: saattaa käyttökelpoiseksi, olkoon vakuutuk- 8661: 68 §. sensaajana oikeus siihen korvaukseen, jdka 8662: Jos !kuljetuksen aikana on poikettu siltä olisi suoritettava, jos k6konaishäviö olisi 8663: meritieltä tai niiltä kulkuvesiltä, jotka on tapahtunut. 8664: 14 N:o 73 8665: 8666: Sama olkoon lakina, milloin tavara vakuu- turksenantaja11e käytettä:viksi kaikki ne h!ä- 8667: tuksen l{lä,sittämän tapahtuman jo:hdosta on nen saatavissaan olevat asiakirjat, jotka 8668: joutunut sellaiseen <tilaan rtai niin vahin- koskevat oikeutta säilyneeseen omaisuuteen. 8669: .goiiU.unut kuin 1 momentissa oru saoo·ttu Aliva:kuutuksessa on vrukuutuksena:nta- 8670: taikh purettu paikkaan, josta sitä ei koih- jalla kuitenkin oirkeus vain niin suureen 8671: tUIUHises:sa ajassa tai kohtuullirsin kutstan- o.saan säilyneestä omaisuudesta, kuin vastaa 8672: nuksin voida noutaa. vakuutusmäärän ja vakuutusarv·on välistä 8673: suhdetta. 8674: 71 §. 74 §. 8675: Jollei aluksesta ole saatu tietoa kolme Jos haveri on vakuutusajan kuluessa sat- 8676: kertaa niin pitkän ajan kuluessa kuin !Siltä tunut useamman kerran, korvatkoon Vi&kuu- 8677: voidaan olettaa yleensä menevän matkaan tuksenantaja vahingon, vaikka korvausmää- 8678: siitä paikasta, missä aluksen viimeksi tie- rät yhteensä olisivatkin suuremmat kuin va- 8679: dettiin ol1een, lähimpään määräpaikkaan, kuutusmäärä. 8680: vähintään kuitenkin kolmen kuukauden ai- Kun vahinko on tapahtunut, orkoon va- 8681: kana, tai jos miehistö on hylännyt aluksen kuutuksenantajalla oikeus vapautua lisä- 8682: eikä sitä viimeistään kolmen kuukauden vastuusta suorittamalla koko vakuutus- 8683: kuluessa sen jälkeen ole löydetty, olkoon määrä ja korvaamalla vakuutuksensaajalle 8684: vakuutuksensaajana sama oikeus korvauk- ne kustannukset ja muut kohtuulliset uh- 8685: seen kuin jos kokonaishäviö olisi tapahtunut. raukset, jotka tällä on o.llut vahingon torju- 8686: Mitä 1 momentissa on · säiidetty, sovel- miseksi tai rajoittamiseksi ennen kuin hän 8687: lettakoon, ellei .siinä sanotussa ajassa aluk- oli saanut tiedon siitä, että vakuutuksenan- 8688: sesta eikä tava.rasta ole saaim tierboa tai taja tahtoo käytt,ää ihyv,iikseen san'ottua 8689: niitä ole löydetty, myös aluksessa olevaan oikeutta. Tässä mainittuun tapaukseen ei 8690: tavaraan. 73 §:n säännöksiä ole sovellettava. 8691: 72 §. 8692: Milloin vieras valtio on ta!kavarikoinut 75 §. 8693: tai ottanut haltuu.nsa tahi muutoin pidät- Kun kauppatavara on vakuutettu vahin- 8694: tänyt aluksen tai siinä olevan tavaran, gon varalta merikuljetuksen arkana, on ta- 8695: eikä sitä ole vapautettu kuuden •kuukauden vamn arvona pidettävä samanlaisen tava- 8696: kuluessa sen jälkeen, olkoon vakuutuksen- ran käypä hinta lastauspaikal1a kuljetuk- 8697: saajana sama oikeus korvaukseen kuin jos sen alkaessa, kun tavara on toimitettu va- 8698: kokonaishäviö olisi tapahtunut. Jos va- paasti alukseen tai rautatievaunuun tahi 8699: kuutuksensaaja tahtoo käyttää tätä oi- muuhun kuljetusneuvoon, tähän hintaan 8700: keutta hyväkseen, ilmoitta:koon siitä vakuu- lisättynä kymmenen prosenttia siitä sekä 8701: truksenantajalle kolmen kuukauden ku- tavanmukaisesta vakuutuksesta johtuva kus- 8702: luessa sen jälkeen kuin hänen täytyy tannus ja se rahtimaksu, joka rahtaussopi- 8703: katsoa saaneen tiedon niistä seikoista, joi- muksen mukaan olisi suoritettava, vaikkei 8704: hin hän perustaa oi'l~eutensa; jolLei hän sitä kuljetus tulisikaan loppuun saatetuksi. 8705: tee, olkoon sanottu oikeus menetetty. 8706: 73 §. 76 §. 8707: J·os vakuutuksenantaja on suorittanut Jos vakuutus tehdyn sopimuksen mukaan 8708: korvauksen kokonaisliäviöstä jra jotakin kor- tai sen johdosta, että vakuutuksenantaja 8709: vatusta oma.isuudesta on säilynyt, siirtyy muusta syystä kuin vakuutusmaksun suo- 8710: hänelle valruutuksensaaj.an oikeus säilynee- rittamatta jättämisen takia on irtisanonut 8711: seen; ja antakoon vakuutuksensaaja vakuu- sopimuksen, lakkaisi al'u!ksen ollessa me- 8712: N:o 73 15 8713: 8714: rellä, olkoon vakuutus kuitenkin voimassa 80 §. 8715: sen päivän loppuun saakka, jona alus ensi Milloin esine syttyy pal·amaan sen joh- 8716: ~erran sen jä1keen saapuu satamaan. dosta, että se keittämistä, kuivattamista, sa- 8717: Milloin vakuutus siten tulee olleeksi voi- vustamista, silittämistä tahi muuta sellaista 8718: massa aikana, jolta vakuutusmaksua ei ole tarkoitusta varten on pantu alttiiksi läm- 8719: suoritettu, olkoon vakuutuksenantajana oi- mölle, ei vakuutuksenantaja ole velvollinen 8720: keus saada vakuutusmaksu täUäkin aja1ta. korvaamaan vahinkoa, joka esinettä siten on 8721: kohdannut. 8722: 8723: Muu kuljetusvakuutus. 81 §. 8724: Vakuutuksenantaja vastatkoon salaman 8725: 77 §. aiheuttamasta '"alhingosta, vaikka paloa ei 8726: Muu kuljetusva~uutus kuin merivakuutus ole syttynytkään. 8727: käsittää, ellei erityistä poikkeusta ole sovittu Jos vakuutuksenantaja on sitoutunut vas- 8728: tai laissa säädetty, kaiken sen vaaran, joka taamaan sellaisen räjähdy;ksen aiheutta- 8729: kuljetuksen aikana voi kohdata vakuutettua masta vahingosta, joka ei ole johtunut pa- 8730: etuutta. 1osta, on tämän lain palovakuutusta kos- 8731: kevia säännöksiä vastaavasti sovellettava. 8732: 78 §. 8733: Mitä 62, 67, 68 ja 72-75 §:ssä on meri- 82 §. 8734: vakuutuksesta säädetty, sove1lettakoon vas- Palova:hinkona on pidettävä myöskin va- 8735: taavasti muuhunkin kuljetusvakuutukseen. hinko, joka jahtuu siitä, että palon yhtey- 8736: dessä omaisuutta varastetaan tai muuten 8737: katoaa taikka tuhoutuu tai vahingoittuu 8738: palon estämistä tai rajoittamista tahi pa- 8739: 3 luku. lolta pelastamista tarkoittavan sellaisen toi- 8740: Palovakuutus. men johdosta, jota vGidaan pitää puolus- 8741: tettavana. Sama olkoon lakina, jos sellai- 8742: 79 §. sella toimella on uhrattu omaisuutta, vaikka 8743: Palovakuutussopimuksessa tarkoitetaan palo ei ole uhannut vakuutettua omaisuutta. 8744: paloUa tulta, joka on päässyt irti. 8745: Palovahingoksi ei katsota vahinkoa, jonka 83 §. 8746: lampusta tahi lieteen tai uuniin 'tehdystä Jos omai~Suus pa1ovahingon sitä koihda- 8747: tulesta noussut savu tai ndki on aikaansaa- tes~Sa on toisessa paikassa kuin va:kuutuk- 8748: nut taikka joka on syntynyt siten, että tuli- senottaja sopimusta päätettäessä ilmoitti, 8749: sijasta tai rturpakka.a pohettae1ssa heJh:ku- vastatkoon vakuutuksenantaja kuitenkin 8750: ainesta on pudonnut ja v.ahing<oittanuJt vahingosta, paitsi milloin on syytä olettaa, 8751: matto.a tai pukinetta, ei myösk:äJän vah:in- että hän, jos se pai'kka olisi ilmoitettu, ei 8752: koa, minkä kuiUmennettu esitne, j·oka ei ole olisi vakuutusta myöntänyt tai olisi myön- 8753: palamassa, a,iheuttaa to,iseme esineelle, tär tänyt sen vain korkeampaa vakuutus- 8754: män syttymlättä palamaan. maksua vastaan taik1ka ottanut jälleen- 8755: Sitävastoin luetaan palovahingoksi se va- vakuutuksen määrälle, jDta hän ei ole jäl- 8756: hinko, joka syntyy siten, että palon kohtaa- leenvakuuttanut. 8757: IDasta esineestä lähtevä kuumuus tahi savu Milloin henkilökohtaista irtaimistoa on 8758: vahingoittaa tDista esinettä, tämän sytty- joksikin ajaksi viety toiseen paikkaan Suo- 8759: mättä palamaan. messa, ja se siellä pa1on johdosta tuhoutuu 8760: 16 N:o 73 8761: 8762: tai va:hingoittuu, korvatkoon vakuutuksen- 87 §. 8763: antaja vahingon enintään lkymmeneen pro- Kun vakuutuksenantaja, joka vakuutuk- 8764: senttiin saakka vakuutusmäärästä, vaik:k;ei senottajan tai vakuutuksensaajan menette- 8765: \hän 1 momentin mukaan olisikaan siihen lyn johdosta on kokonaan tai osaksi vapaa 8766: velvollinen. vastuusta va:kuutuksensaajaa kohtaan, on 8767: kiinnityksenhaltijaLle suorittanut korvausta 8768: palovahingosta, siirrtyy kiinnity!ksenlhaltijan 8769: 84 §. oikeus, sikäli kuin hän näin on saanut kor- 8770: Jollei yhdeksi vuodeksi tehtyä vakuutus- vausta, vakuutuksenantajalle. 8771: sopimusta irtisanota viimeistään yhtä Vakuutuksenantaja älköön käyttäkö hä- 8772: viikkoa ennen vakuutusajan päättymistä, nelle näin siirtynyttä oikeutta toisen kiin- 8773: jatkuu sopimus edelleen yhden vuoden ker- nityksenhaltijan vahingoksi, vaikka tällä 8774: rallaan. vakuutustapahtuman aikana olikin yhtäläi- 8775: 85 §. nen tai huonompi etuoikeus. 8776: Milloin Vakuutuksensaajan puoliso on ai- 8777: heuttanut vakuutustapahtuman, sovelletta- 8778: koon 18 ja 19 § :n säännöksiä niinkuin va- 88 §. 8779: kuutuksensaaja olisi aiheuttanut vakuutus- Va:kuutuksenantaja älköön vedotko väli- 8780: tapahtuman, ei kuitenkaan jos puolisot vä- puheeseen, jolla kiinnityksenhaltijan 86 tai 8781: lien rikkoutumisen takia asuvat erillään. 87 § :ään perustuvaa oikeutta on supistettu. 8782: Mitä tässä sekä 86 ja 87 § :ssä on säädetty 8783: kiinnityksenhaltijasta, sovellettakoon myös- 8784: 86 §. kin siihen, jolla maksll!llattoman kauppa- 8785: Jos palovakuutus koskee kiinnitettyä hinnan vakuudeksi on panttiorkeus kiinteis- 8786: omaisuutta, ja kiinnityksenhaltija on ilmoi- töön. 8787: tettu vakuutuksenantajalle, on sopimuksen 8788: irtisanominen, ollakseen pätevä, toimitet- 8789: tava kiinnityksenhaltijallekin. Jos vakuu- 4 luku. 8790: tuksenantaja irtisanoo sopimuksen 13 § :n Eläinvakuutus. 8791: nojalla, älköön hän vedotko irtisanomiseen 8792: päästäkseen vapaaksi vastuusta sellaista 89 §. 8793: kiinnityksenhaltijaa kohtaan, ellei irtisano- Vakuutuksenantaja on velvollinen kor- 8794: mista ole ilmoitettu tälle ja vähintään viikko vaamaan myöskin vahingon, joka on joh- 8795: ole ilmoituksesta kulunut. tunut siitä, että eläin vakuutusaikana koh- 8796: Palovll!kuutussopimuksen muuttamisesta danneen sairauden tai tapaturman johdosta 8797: tai purkamisesta tehty välipuhe, joka supis- on yhden kuukauden kuluessa vakuutusajan 8798: taa 1 momentiJssa tarkoitetun kiinnityksen- päättymisestä kuollut tai täytynyt tappaa. 8799: haltijan oikeutta, ei tule tätä kohtaan voi- 8800: maan ennen kuin yksi kuukausi on kulunut 8801: siitä, kun välipuhe on annettu hänelle tie- 90 §. 8802: doksi. Km:waus eläimestru, joka taudin tai tapa- 8803: Tässä pykälässä mainittu irtisanominen turman johdosta on kuollut tai täytynyt 8804: tai tiedoksiauto voidaan kiinnityksenhalti- tap·paa, on laskettava sen arvon mukaan, 8805: jalle toimittaa myöskin !kirjatussa, hänen mikä eläimellä välittömästi ennen sen kuo- 8806: ilmoittamallaan osoitteella lähetetyssä kir- lemaa tai tappamista olisi ollut, jollei tau- 8807: jeessä. tia tai tapaturmaa olisi sattunut. 8808: N:o 73 17 8809: 8810: 5 luku. sensaaja hänen suostumuksettaan suorittaa 8811: va:hingonkärsineel1e korvauksen tahi muu- 8812: toin hyväksyy vaaditun korvausmäärän, ol- 8813: 91 §. koon tehoton, mikäli korvausvaatimus ilmei- 8814: Kun vwkuutus on otettu sen vahingon- sesti oli oikea. 8815: vastuun varalta, .mikä jolla:kuillla on toista 8816: lmht.ruan sop~muksen tarkoittaman ta.pahtu- 95 §. 8817: man sattuessa, ja sellainen tapah'turrna on Vakuutuksensaajana ei ole oikeutta va- 8818: sat'IJUnut va!k'llutusaikana, on vahinko kor- kuutuksen nojalla suoritettavasta korvauk- 8819: vattava, vaikka se olisikin Hm81antunut sesta nostaa enempää kuin se määrä, minkä 8820: vasta myölmmmin. 'hiän on vahingonkärsineel1e ma;ksanrut tai 8821: minkä nostamiseen tämä on antanut suos- 8822: 92 §. tumuksensa. 8823: Jos va:kuutuksensaajalla on ollut kuluja Jos vakuutuksenantaja on ,suorittanut va- 8824: sen johdosta, että vahingon kärsinyt on kuutuksensa.ajalle korvausta, jota tällä 1 8825: häntä vastaan pannut vireille kanteen va- momentin mukaan ei ole ollut oikeutta nos- 8826: hingon korvaamisesta, eikä näitä kuluja ole taa, ·eikä va;hingonkärsinyt voi saada kor- 8827: kohtuudella voitu välttää, korvatkoon va- vausta valmutukse.nsaajalta, olkoon hänellä 8828: kuutuksenantaja nekin, vaikka korvaus si- oikeus va:kuutuksenantajalta saada puut- 8829: ten tulisi suuremma:kisi kuin vakuutus- tuva määrä, ei kui.tenkaan enempää kuin 8830: määrä. tämä ·on vakuutuksensaajalle suorittanut. 8831: Vakuutuksenautajan on myöskin, vakuu- Milloin vakuutuksensaaja on asetettu 8832: tusmäärän suuruudesta riippumatta, kor- konkurssitilaan ja hän on vakuutuksenan- 8833: vattava vakuutuksensaajan maksettavaksi tajalta saamassa korvausmäärän, jota hä- 8834: tuomittu korko korvausmäärälle tai sille nellä ei ole oikeutta nostaa vahingonkärsi- 8835: osalle korvausmäärästä, josta vakuutuksen- neen suostumuksetta, olkoon viimemaini- 8836: antaja vastaa. tulla, ellei konkurssi.pesä suorita hänelle sa- 8837: nottua määrää, oikeus saada vakuutuksen- 8838: :saajan saaminen itselleen siirretyksi; ja tu- 8839: 93 §. 8840: lee konkurssihallinnon sitä varten hänen 8841: Jos vakuutuksenantaja sopimuksessa ole- 8842: ~äytettävikseen antaa kaikki pesän hallussa 8843: van ehdon mukaisesti vaatii, että Vakuutuk- 8844: olevat, korvausmäärän nostamista varten 8845: sensaajan on haettava muutosta tuomioon, 8846: tarpeelliset asiakirjat. 8847: jolla vakuutuksensaaja on velvoitettu suo- 8848: rittamaan korvausta kolmannelle henki- 8849: lölle, olkoon vakuutuksenantaja velvollinen 96 §. 8850: suorittamaan sen maksun, joka muutoksen- Jos vakuutuksenantaja ja vakuutuksen- 8851: hakuoikeuden varaamiseksi ehkä on sää- saaja sellaisen tapahtuman jälkeen, josta 8852: detty, sekä, sikäli kuin sovittu vakuutus- ensinmainitulle voi johtua korvausvelvolli- 8853: määrä riittää, huolehtimaan siitä, ettei tuo- suus, ovat keskenänsä 'sopineet tämän vel- 8854: miota panna vakuutuksensaajaa v81Staan vollisuuden rajoittamisesta, olkoon sellainen 8855: täytäntöön. välipuhe tehoton, mi<käli vakuutuksensaaja 8856: on toiminut estääkseen vwhingonkärsinyttä 8857: 94 §. saamasta hänelle tulevaa korvausta sekä 8858: Välipuhe, jonka mukaan vakuutuksen- vakuutuksenantaja on käsittänyt tämän tai 8859: antaja olisi vastuusta. vapaa, jos vakuutuk- hänen ·oli.si pitänyt se käsittää. 8860: 8861: 397-32 3 8862: 18 N:o 73 8863: 8864: III OSASTO. laisen määräyksen vakuutuffisenottaja voi 8865: HENKIVAKUUTUS. peruuttaa, ellei hän edunsaajalle ole sitou- 8866: tunut pitämään sitä voimassa. Vakuutuk- 8867: Yleiset säännökset. senottajan kuoltua älköön määräystä kui- 8868: 97 §. tenkaan peruutettako. 8869: Henkivakuutus voidaan pääittää vakuu- 8870: 103 §. 8871: tuksenottajan tahi kolmannen henkilön elä- 8872: Edunsaajan määrääminen tai sellaisen 8873: män tai kuoleman varalta. 8874: määräyksen peruuttaminen on, ollakseen 8875: 98 §. pätevä, kirjallisesti ilmoitettava vakuutuk- 8876: Jos vakuutusmaksu on suoritettava ajan- senantajalle tahi tämän toimesta joko otet- 8877: jaksottain, ei vakuutuksenottaja ole velvol- tava vakuutuskirjaan tai siihen merkittävä. 8878: linen pitämään vakuutusta voimassa suo- 104 §. 8879: rittamalla maksut myöhemmiltä ajanjak- Jos edunsaaja on määrätty, ei vakuutus- 8880: soilta. määrä, joka käy maksettavaksi vakuutuk- 8881: 99 §. senottajan kuoltua, kuulu tämän kuolin- 8882: Vakuutuksenantaja älköön vastuunsa ra- pesään. 8883: joittamiseksi vedotko siihen, että vaara on 105 §. 8884: lisääntynyt jonkin asiantilan muuttumisen Tulkittaessa määräyksiä, jotka koskevat 8885: johdosta, ellei vakuutuskirjassa ole selvästi edunsaajan oikeutta vakuutuksenottajan 8886: mainittu, että sellaisen muutoksen katso- kuoleman jälkeen suoritettavaan vakuutus- 8887: taan lisäävän vaaraa ja mikä vai'kutus sillä määrään, on, ellei asianhaaroista muuta käy 8888: on vastuuseen. ilmi, noudll!tettava seuraavaa: 8889: 1) jos vakuutuksenottaja on määrännyt 8890: 100 §. 8891: puolisonsa edunsaajaksi tämän nimeä il- 8892: Jos se, jonka kuoleman varalta vakuutus 8893: moittamatta, on määräys voimassa sen hy- 8894: on päätetty, on riistänyt itseltään hengen 8895: väksi, jonka kanssa vakuutuksenottaja kuol- 8896: ennenkuin kolme vuotta on kulunut siitä, 8897: lessaan oli avioliitossa; 8898: kun vakuutus otettiin tai viimeksi saatettiin 8899: 2) kun vakuutuksenottajan lapset ovat 8900: voimaan, olkoon vakuutuksenantaja vas- 8901: määrätyt edunsaajiksi, on määräys voimassa 8902: tuusta vapaa, jollei vakuutettu teon tehdes- 8903: rintaperillisten sekä ottolasten ja heidän 8904: sään ollut sellaisessa iässä tai mielentilassa, 8905: rintaperillistensä hyväksi niiden perustei- 8906: ettei häntä olisi voitu tuomita rangaistuk- 8907: den mukaan, jotka ovat voimassa heidän 8908: seen rikoksesta. 8909: perintöoikeudestaan vakuutuksenottajan jäl- 8910: 101 §. keen; 8911: Tämän lain säännökset vakuutuksenanta- 3) milloin vakuutuksenottaja on määrän- 8912: jan vastuuvapaude,sta eivät vaikuta hänen nyt edunsaajiksi puolisonsa ja lapsensa, on 8913: velvollisuuteensa kokonaan tai osaksi suo- kullakin heistä osuus vakuutusmäärään nii- 8914: rittaa vakuutuksen osalle lankeava osuus den perusteiden mukaan, jotka ovat voi- 8915: vakuutusmaksurahastosta. massa omaisuuden osituksesta ja edunsaa- 8916: jain perintöoikeudesta vakuutuksenottajan 8917: ,jälkeen; 8918: Pääomavakuutus. 8919: 4) jos vakuutuksenottajan perilliset ovat 8920: 102 §. määrätyt edunsaajiksi, on kukin heistä osal- 8921: Jos vakuutuksenottaja tahtoo vakuutus- linen vakuutusmäärään niiden perusteiden 8922: määrän maksettavaksi kolmannelle henki- mukaan, jotka ovat voimassa perintöoikeu- 8923: löHe, määrätköön tämän edunsaajaksi. Sel- desta vakuutuksenottajan jälkeen; sekä 8924: N:o 73 19 8925: 8926: 5) jos vakuutuksenottajan omaiset on ettei vakuutusmäärän suorittamiseru aika 8927: mää.rätty edunsaajiksi, olkoon määräys voi- ole riippuvainen vakuutuksenottajan kuole- 8928: massa hänen puolisonsa ja perillisten hy- masta, ja vakuutuksenottaja kuolee ennen 8929: väksi, ja on kullakin heistä osuus vakuutus- 8930: 1 kuin vakuutusmäärä on käynyt maksetta- 8931: määrään niiden perusteiden mukaan, jotka vaksi, olkoon, jos edunsaaja on määrätty, 8932: ovat voimassa omaisuuden osituksesta ja tällä se oikeus, joka vakuutuksenottajalla 8933: edunsaajan perintöoikeudesta vakuutuksen- oli. 8934: >Ottajan jälkeen, kuitenkin niin, että jos rin- 111 §. 8935: taperillisiä ei ole, koko määrä menee puoli- Jos vakuutuksenottaja luovuttaa sen oi- 8936: solle. l}euden, jonka vakuutussopimus tuottaa va- 8937: 106 §. kuutuksenantajaa kohtaan, ja edunsaaja on 8938: Kun se, joka on ottanut vakuutuksen kuo- m:äärtä:tty vakuutuksenottadan sitoutumatta 8939: lemansa varalta, on määrännyt nimitetyn pit,ä:mään määräystä voimassa, katsotaan 8940: henkilön edunsaajaksi, raukeaa määräys, mä:äräy:s rawenneeksi. 8941: jos edunsaaja kuolee ennen vakuutuksenot- 8942: 112 §. 8943: tajaa. 8944: 107 §. Edunsaa;jan maarays ei raukea sen joh- 8945: dosta, että henkivakuutussopimukseen pe- 8946: Jos vakuutusmäärä on sovittu m3iksetta- 8947: rustuva oikeus pantataan. 8948: vaksi vakuutuksenottajan kuoltua tai saa- 8949: vutettua määrätyn iän, katsotaan edunsaa- Jos pantinhaltija tahtoo saamisensa mak- 8950: jan määräyksen olevan voimassa ainoastaan suksi käyttää pantatun oikeuden, kehoitta- 8951: koon pantinantajaa viimeistään kahden 8952: kuo1eman varalta. 8953: kuukauden !kuluessa lun,astamaan pantin 8954: 108 §. maksamalla vakuutuksen takaisinostoarvon 8955: V akuutu.ksenottaja saakoon, sen estä- tai pantinhaltijan saamista vastaavan osan 8956: mättä, että hän on määrännyt edunsaajan, siitä. Jollei panttia näin lunasteta, olkoon 8957: luovuttamalla, panttaamalla tai muulla ta- pantinhaltijalla oikeus vaatia vakuutuksen- 8958: voin käyttää sitä oikeutta, jonka vakuu- antajalta vakuutuksen takaisinostoarvo. 8959: tussopimus tuottaa vakuutuksenautajaa Panttaus ei käsitä vwkuutub;en osalle lan- 8960: kohtaan. :meavaa voittoa, ~ellei sitä ole suoritettava 8961: Jos vakuutuksenottaja on edunsaajalle joko takaisinoston tai vakuutusmäärän 8962: sitoutunut pitämään määräyksen voimassa, maksamisen yhteydessä. 8963: katsotaan hänen sitoutuneen olemaan ryhty- 8964: mättä ilman edunsaajan suostumusta toi- 113 §. 8965: menpiteeseen, joka supistaisi tämän oikeutta. Jos useampi henkilö on luovutuksella, 8966: Tässä mainittu sitoumus, jonka vakuu- panttauksella tai muulla tavalla vilpittö- 8967: tuksenottaja on antanut aviopuolisolleen, mässä mielessä saanut sen oikeuden, jonka 8968: on mitätön. vakuutussopimus tuottaa vakuutuksenauta- 8969: 109 §. jaa kohtaan, ja joku heistä on vilpittömässä 8970: Älköön se, joka on määrätty edunsaajaksi, mielessä saanut vakuutuskirjan haltuunsa, 8971: luovuttamalla, paruttaamalla tai muulla ta- olkoon hänellä etuoikeus ennen muita. 8972: voin vakuutuksenottajan eläessä käyttäkö 114 §. 8973: määräyksen tuottamaa oikeutta, vaikka va- Joka vaatii vakuutusmäärän maksamista 8974: kuutuksenottaja olisikin sitoutunut pitä- tai vakuutuksen takaisinostamista tahi tah- 8975: mään määräyksen voimassa. too sotpia vakuJUtUISS'Opimuksen muuttami- 8976: 110 §. sesta, on velvollinen ,esittäniä;än; vaJkuutuk- 8977: Jos vakuutus on otettu kolmannen illienki- senantajal1e vakuutuskirjan; ja tehkö1ön 8978: 1ön hengelle tahi muuten sellaisin ,ehdoin, vaikuutuksenanta;ja 'Siihen, jos hän sen pa- 8979: 20 N:o 73 8980: 8981: J.auttaa, merkinnän siitä todmenpiteestä, jotka, silloin kuin ne suoritettiin, eivät 8982: johon on ryhdytty. ElLei me:rkintiää telhdä, olleet kohtuullisessa suhteessa hänen o1oi- 8983: olk!oo11 toimenpide tehoton sitä. kohtaan, b.insa ja varoihinsa, olkoon konkurssipesällä 8984: joka vilpittömä1ssä mielessä 'On hankkinut oikeus vakuutuksenantajalta vaatia takaisin, 8985: vakuutussopimukseen perustuvan oikauden mitä siten on liikaa suoritettu, mikäli va- 8986: ja saanut v'akumtuskirjan hwltUiurusa,. kuutukseen perustuva saaminen vakuutuk- 8987: senantajalta siihen riittää. Ellei vakuutuk- 8988: 115 §. senottaja ole antanut tähän .suostumustaan, 8989: Jos vakuutusmäärä vakuutu.skirjan tai olkoon konkurssipesä kuitenkin, puhevallan 8990: sille merkityn luovutuksen mukaan olisi menettämisen uhalla, velvollinen oikeutensa 8991: suoritettava vakuutuskirjan haltijalle, äl- vahvistamista varten haastattamaan vakuu- 8992: köön tällä kuitenkaan olko oikeutta vakuu- tuksenottajan oikeuteen kolmen kuukauden 8993: tusmäärään, ellei näytetä toteen, että va- kuluessa paikalletulopäivästä. 8994: kuutuksenottajan oikeus luovutuksen no- Mitä 1 momentissa on säädetty, nouda- 8995: jalla tai muuten kuuluu hänelle. tetta:koon siinäkin tapauksessa, että vakuu- 8996: 116 §. tuksenottaja on määrännyt edunsaajan ja 8997: Milloin vakuutus on ·Otettu vakuutuksen- tälle sitoutunut pitämään määräyksen voi- 8998: ottajan tai hänen puolisonsa hengelle, äl- massa. 8999: köön jomma11ekummalle heistä vakuutus- Elinkorkovakuutus. 9000: sopimuksen nojalla kuuluvaa oikeutta ulos- 9001: mitattaka kummankaan velasta, ellei va- 118 §. 9002: kuutusmaksuja ole suoritettava loppuun Milloin vakuutussopimuksen mukaan va- 9003: kymmentä vuotta lyhemmässä ajassa tahi kuutu.smäärä on suoritettava elinkorkona, 9004: jonwkin vuonna ole suoritettu enemmän noudatettaJmon, mitä ·edellä 102-112 ja 9005: kuin viidennes niiden vakuutusmaksu- 115 •§:ssä on pääomavaJruutuksesta sää- 9006: jen yihteen1asketusta määrästä, jotka olisi detty, sekä, milloin oikeus elinkorkoon lain 9007: ollut suoritettava, jos v:aikuutusma:'ksut olisi mukaan muuten voitaisiin ulosmitata, myös 9008: tasaisesti jaettu kymmenelle vuodelle sopi- 116 ja 117 §:n säännöksiä, kuitenkin niin, 9009: muksen päättämisestä lukien. Jos kymme- että Vakuutuksenautajan on tällöin 117 §:ssä 9010: nen vuotta on kulunut sopimuksen pä:ät- mainitussa tapauksessa suoritettava myös 9011: tämisestä, äll\!öön ulosmittausta enää mis- elinkoron osalle lankeava osuus vakuutus- 9012: sään tapauksessa toimitettako. maksurahastosta, vaikkei hän muuten olisi- 9013: Mitä 1 momentissa on säädetty, älköön kaan siihen velvollinen. 9014: kuitenkaan sovellettako toimitettaessa ulos- Jos se, jonka elinaikana elinkorko on mak- 9015: mittausta elatuksesta, joka on suoritettava settava, on j<Yku muu kuin vakuutU:ksenot- 9016: puolisol1e tai lapselle. .taja, on hänet katsottav,a edunsaa:j,aksi. 9017: Edunsaajan määräys on, ,ellei asianhaa- 9018: 117 §. roista muuta käy ilmi, pidettävä peruutta- 9019: Jos vakuutuksenottaja asetetaan konkurs- mattomana sen jälkeen kuin ,elinkorko on 9020: sitilaan ennen kuin kymmenen vuotta on ensi kerran suoritettu edunsaajalle. 9021: ilrnlunut valkuutussopimuksen päättänllsestä, Jos joku on korvaulksetta tahi ko.rv:Mlk:- 9022: eikä sopimukseen perustuvaa oikeutta seksi tehdystä työstä swanut oikeuden elin- 9023: 11<6 § :n mukaan wida ruloSIIIIitata, ja korkoon, älköön tätä oikeutta eikä sen no- 9024: v:akuutuksenottajan havaitaan kolmena vii- jalla suoritettua elinkorl\!oa ulosmitattako 9025: meisenä vuotena ennen kon1rurssi;n alkua muusta 1kuin 116 §:n 2 momentissa mai- 9026: käyttäneen vakuutusmaksuihin määriä, nitusta velasta. 9027: N:o 73 21 9028: 9029: IV OSASTO. 123 §. 9030: Tapaturma- tai sairausvakuutussopimuk· 9031: TAPATURMA- JA SAIRAUSVAKUUTUS. 9032: sen nojalla mruksettua määrää älköön, niin 9033: 119 §. kauan kuin se elää, jonka tapaturman tahi 9034: Ta;paturma-. tai sairausvakuutus voidaan sairauden varalta va;kuutus on otettu, ulos- 9035: päättää joko vaJkuutuksenottajaa tahi kol- mitattruko muusta kuin 116 §:n 2 momen- 9036: matta henkilöä kohtaavan tapaturman tai tissa mainitusta velasta. 9037: sairauden v;aralta. 9038: 124 §. 9039: 120 §. Jos se, jonka sairauden tai tapaturman 9040: Jos vakuutuksen käsittämä tapahtuma on v·aralta vakuutus on otettu, taJhallisesti tai 9041: sattunut vakuutusaikana, vastatkoon vakuu- törkeästä huolimattomuudesta on laimin- 9042: tuksenantaja sellaisestakin tämän tapahtu- lyönyt kY'kynsä mukaan ryhtyä toimenpi- 9043: man seurauksesta, joka ilmaantuu vasta va- teisiin vakuutumsenantaj.an vastattavan va- 9044: kuutusajan päätyttyä. hingon torjumiseksi tai rajoittamiseksi tahi 9045: jos hän ilman puolustettavaa syytä on kiel- 9046: 121 §. täytynyt noudattamasta vakuutuksenantajan 9047: Jos vaara on lisääntynyt sen johdosta, hänelle sellaisessa tarkoituksessa antamaa oh- 9048: että asiantila, jolla vwkuutuskirjan mukaan jetta, ·olkoon vakuutuksenantaja vapaa vas- 9049: on merkitystä valrnutuksenantajalle, on tuusta, mikäli laiminlyönnin on katsottava 9050: muuttunut, j,a se, jonka tapaturman tai vaikuttaneen vahingon sattumiseen tai laa- 9051: sairauden varalta vakuutus on otettu, tietää juuteen. Mitä näin on säädetty, älköön kui- 9052: tämän, olkoon v;akuutuksenantaja, niin tenkaan sovellettako toimenpiteeseen, joka 9053: kauan 'kuin vaara on lisääntyneenä, vapaa kohtuuttomasti rajoittaisi sen oikeutta mää- 9054: vastuusta, jos on syytä olettaa, että hän ei rätä itsestään, jonka sairauden tai tapatur- 9055: olisi myöntänyt vaikuutusta siinä tapauk- man varalta vakuutus on otettu. 9056: sessa, että asiantila olisi jo .sopimusta pää- ViaJkuutuksenantaja äH\lÖÖn vedotko väli- 9057: tettäessä ollut näin muuttunut. puheeseen, jonka mukaan edellä mainitun 9058: Mitä 45 §:n 2 momentissa, 48 §:ssä ja toimenpiteen laiminlyöminen vaikuttaisi 9059: 49 §:n 2 momentissa on säädetty, olkoon hänen vastuuseensa laaJemmalti kuin nyt 9060: vastaavasti nO'Ildatettavana. on sanottu. 9061: Vakuutuksenantaja älköön vedotko vcäli- 9062: pu!heese·en, jonka mukaan vaaran lisäänty- 9063: minen vaikuttaisi hänen vastuuseensa V OSASTO. 9064: muissa tapa.issa tahi enemmän kuin 9065: VÄLITTÄVÄT SÄÄNNÖKSET. 9066: edellä tässä pykälässä on sanottu. Kuiten- 9067: kin voidaan 2 momentin estämättä sopia, 125 §. 9068: että vakuutuksenantaja on vastuunalainen Tätä lakia on, mikäli jälempän:ä niin 9069: ainoastaan jolJei vaaran ilisä!äntyminen; ole sä'ådetään, sovellettava myÖ's ennen lain 9070: vca~kuttanut valmutu:stapruhtuman sattumi- voimaantuloa tehtyilhin vakuutlliSSOpimulk- 9071: seen ei:kä sen laajuuteen. siin. 9072: 126 §. 9073: 122 §. Ennen tämän }ain voimaantuloa tehtyyn 9074: Mitä 102-106 § :ssä on edunsaajasta sää- vakuutussopimukseen, jossa kummallekin 9075: detty, olkoon vastaavasti sovellettava tapa- sopimuspuolelle on pidätetty irtisanomis- 9076: turma- ja sairausvakuutukseen. oikeus, on tätä lakia sovellettava siitä päi- 9077: 22 N :o 73 9078: 9079: västä, joksi sopimus lain tultua voimaan kohtuuttamuuteen johtavasta vakuutuseh- 9080: voitaisiin aikaisintaan irtisanoa.. dosta on sovellettava myös aikaisemmin 9081: Palovakuutussopimukseen, joka ennen tä- tehtyihin sopimuksiin, milloin kysymys on 9082: män lain voimaantuloa on tehty ikuisiksi lain voimaantulon jällmen sattuneesta va- 9083: ajoiksi, on lakia sowllettava tammikuun 1 kuutustapahtumasta. 9084: päivästä 1938. Jos vakuutuksenantaja on 9085: e!hdottanut sellaisen sopimuksen korvatta- 130 §. 9086: vaksi uudella tai purettavaksi, mutta toi- Tämän lain 86-88 § :n säännöksiä kiin- 9087: nen sopimuspuoli ei ole siihen suostunut, nityiksenhaltijan oikeudesta on sovellettava, 9088: on vakuutuksenantajana oilmus irtisanoa vaikka vakuutussopimus onkin tehty tai 9089: sopimus lakkaavaksi neljäntoista päivän kiinnitystä haettu ~ennen lain voimaan- 9090: kuluttua, ja on hänen silloin suoritettava tulon. 9091: takaisin vakuutuksen osalle lankeava osuus 131 §. 9092: va·kuutusmaksurahastosta. Tässä laissa olevia, edunsaajan maaraa- 9093: mistä, sellaisen määräyksen peruuttamista 9094: 127 §.. ja edunsaajan oikeuksia koskevia säännök- 9095: Jos v.akuutuksenantaja tämän lain tultua siä on sovellettava myös ennen lain voi- 9096: voimaan joutuu maksukyvyttömä>ksi tai !hä- maantuloa tehtyihin vakuutussopimuksiin. 9097: nen oikeutensa :harjoittaa tässä valtakun- 9098: nassa vakuutusliikettä la:kkaa, on lain 132 §. 9099: säännöksiä siitä johtuvasta seuraamuksesta Mitä 116, 117 ja 123 §:ssä on säädetty 9100: sovellettava myös vakuutuksenantajan ai- velkojan oikeudesta, on sovellettava van- 9101: kaisemmin tekemiin va:kuutussopimuksiin. hempiinkin vakuutussopimuksiin, jos ulos- 9102: 128 §. mittausta tai konkurssia haetaan tämän lain 9103: Mitä 29 ja 30 §:ssä on säädetty vakuu- tultua voimaan. 9104: tussopimukseen perustuvan saamisoikeuden 133 §. 9105: vanhentumisesta, on sovellettava 1ennen tä- Laissa tai asetu:ksessa olevan viittauksen 9106: män lain voimaantuloa t~htyihin sopimuk- säännökseen, jonka sijalle on tullut tämän 9107: siinkin, kuitenkin niin, että •jos 29 § :ssä lain säännös, katsotaan tarkoittavan viime- 9108: säädetty kolmen vuoden aika ta:hi 30 §:ssä mainittua säännöstä. 9109: säädetty määräaika alkaisi ennen lain voi- 1134 §. 9110: maantulopäivää, nämä rujat on luettava sa- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä 9111: notusta päivlästä. kuuta 193., ja sillä kumota,an merilain 9112: 129 §. 171-229 ja .231-233 § sekä muut täm'än. 9113: Tämän lain 34 §:n säännöstä i.tlmeiseen lain kaillssa ristiriidaJssa olevat säännökset. 9114: 9115: 9116: 9117: Laki 9118: merilain 230 § :n muutta.misesta. 9119: 9120: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä kesäkuuta 1873 annetun 9121: merilain 230 § näin kuuluvaksi: 9122: 9123: 230 §. kuutuksenantajan korvausvelvoUisuudesta, 9124: Jos syntyy riita meriv.aJruutukseen tai on asia lykättävä merivahingonlaskijan sel- 9125: sen jälleenvakuutukseen perustuvasta va- vitettäväksi. Selvitys toimitettakoon, jollei 9126: N:o 73 23 9127: 9128: toisin ole sovittu, siinä paikassa, jossa va- vityksestä on säädetty, ja on selvitys toimi- 9129: kuutus on päätetty tahi jossa sanotussa pai- tettava kahden kuukauden kuluessa siitä, 9130: kassa päätettyjen va:kuutusten nojalla kor- kun tarvittavat asia/kirjat ovat merivahin- 9131: vattavan merivahingon laskeminen tavalli- gonlaskijalle saapuneet. 9132: sesti toimitetaan. 9133: Merivahingonlaskijan on soveltuvissa koh- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä 9134: din noudatettava mitä yhteisen haverin sel- kuuta 193 .. 9135: 9136: 9137: 9138: 9139: Laki 9140: ulosottolain 4 luvun 7 § :n muuttamisesta. 9141: 9142: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun 9143: ulosottolain 4 luvun 7 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä huhtikuuta 1932 anne- 9144: tussa laissa, näin kuuluvaksi: 9145: 9146: 4 luku. Jos jostwkin elinkorko-, henkivwkuutus- 9147: tahi eläkelaitoksesta on määrätty, että sen 9148: Ulosmittatcksesta. suoritettavaa elinkorkoa, henkiva·kuutus- 9149: summaa tai elälk:että ei saa ulosmitata, nou- 9150: 7 §. datettakoon sitä. 9151: Eläkettä, jonka velallinen saa valtiolta, Heruki- tai elinkorkovakuutussopimuk- 9152: kunnalta, seura;kunnalta tai muulta julkis- seen perustuvan oikeuden sekä ·elinkorko-, 9153: oikeudelliselta yhdyskunnalta, älköön u1os- tapaturma- tai sairausvakuutussopimuksen 9154: mitattwko. nojalla maksetun määrän ulosmittauksesta 9155: Oikeutta elinkol"koon älköön myöskään noudatetta:koon sen ohella, mitä siitä erik- 9156: ulosmitattako, jos elinkorko ensimmäisen seen on säädetty. 9157: kerran joutuu mwksettav.a;ksi myöhemmin 9158: kuin kolme vuotta ulosmittaustoimituksen 9159: jälkeen, tai jos elin'koron nauttiminen 9160: riipuu toisen henkilön kuolemasta tahi Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä 9161: muuten epävarmasta tapauksesta. kuuta 193 . Säännöstä valtion, kunnan, 9162: Sairaus-, eläke- ja työttömyysapukas- seurakunnan tai muun julkisoikeudellisen 9163: soista, joiden säännöt on asianmukaisesti yhdyskunnan suorittaman .elä:ldmen ulosmit- 9164: vahvistettu, suoritettavat apumwksut olkoot tauskiellosta älköön kuitenkaan sovellettako 9165: ulosmittauksesta vapaita, niin ikään omai- sellaisen saatavan suorittamiseksi toimitet- 9166: suus, josta laissa on erittäin säädetty, että tavaan ulosmittaukseen, joka on syntynyt 9167: sitä ei saa ulosmitata. ennen 15 päivää huhti1kuuta 1932. 9168: 24 N:o 73 9169: 9170: 9171: Laki 9172: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun 9173: asetuksen 18 § :n muuttamisesta. 9174: 9175: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9176: 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 18 §, sellaisena kuin se on 3 päi- 9177: vänä joulukuuta 1895 annetussa asetuksessa, näin kuuluvaksi: 9178: 9179: 18 §. Yhtäläinen oikeus kuin kiinteistöön, 9180: Jos kiinteistö ta:hi sen osa joutuu pakko- olkoon kiinnityksenhaltijalla myös siihen 9181: lnna.stukseen, olkoon kiinnity~sem:halltijalla veroon, vuokraan, hyyryyn ja muu!hun mak- 9182: palclrolunrustuslrintaan ylrtäläinen oikeus suun sekä muutoin maasta lähtevään tuloon, 9183: kuin hänellä muutoin 1olisi ollut itse ki~in jonka omistaja on saanut sen jälkeen :kuin 9184: teistöön. Jos kiinnitetty rakennus tai kiin- kiinteistö pantiin hukkaamiskiellon alaiseksi 9185: nitettyyn kiinteistöön kuuluva rakennus tahi joka silloin vielä oli maksamatta, mi- 9186: tai laitos taikka kiinteistön metsä on va- käli sitä maksua tahi tuloa ei ole käytetty 9187: kuutettu omist,ajan et:uuden turvaarrniseksi, omaisuuden hyödyksi taikka kulutettu sen 9188: olkoon vahingon sattuessa kiinityksenhal- hoitoon. 9189: tijalla samanlainen oikeus vakuutuksen no- 9190: jallla suoritettavaan korv,aukseen, jos se on 9191: suui'empi kui'n: kymmenes osa koko vakuu- Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana 9192: tusmäärästä; kuitenkin saa omistaja, elLei :kuuta 193., kuitenkin niin ~että IJriinni- 9193: omaisuus ole ulosmitattu taikka hukkaamis- tyksffillhaltijan oikeuttru vakuutuksen no- 9194: kiellon a:laisena, itse nostaa ,rahat, jos jana suoritettavaan korvaukseen koskeva 9195: hän panee vakuuden siitä, että ne käyte- rajoitus, kun korvaus ,ei nouse yli kymme- 9196: tään tuhoutuneen tahi vahingoittuneen nennen osan vakuutusmäärästä, ei koske ai- 9197: omaisuuden uudistamiseen tai kuntoonpane- kaisemmin vahvistettuja kiinnityksiä. 9198: miseen. 9199: 9200: 9201: 9202: 9203: Laki 9204: irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä helmikuuta 1923 annetun lain 11 § :n 9205: muuttamisesta. 9206: 9207: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä 9208: helmikuuta 1923 annetun lain 11 § näin kuuluvaksi: 9209: 9210: 11 §. senhaJtijalla va:kuutU'ksen nojaLla suoritet- 9211: Jos panttina oleva omaisuus on vakuu- tavaan korvaukseen yhtäläinen oikeus !kuin 9212: tettu, olkoon vahingon sattuessa kiinnityk- hänellä muutoin oHsi ohlut omaisuuteen; 9213: N:o 73 25 9214: 9215: kuitenkin olkoon omistaja, ellei omaisuus omaisuuden uudistamiseen tai kuntoonpane- 9216: ole ulosmitattu taikka hukkaamiskiellon miseen. 9217: alaisena, oikeutettu itse nostamaan rahat, 9218: jos hän panee vakuuden siitä, e1ttä ne käy- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä 9219: tetään tuhoutuneen tahi vahingoittuneen kuuta 193 .. 9220: 9221: 9222: Helsingissä 16 päivänä syyskuuta 1932. 9223: 9224: 9225: Tasavallan Presidentti 9226: 9227: P. E. SVINHUFVUD. 9228: 9229: 9230: 9231: 9232: Oikeusministeri T. M. Kivimäki. 9233: 9234: 9235: 9236: 9237: 397--32 9238: 1932 Vp - V. M. - Esitys N :o 73. 9239: 9240: 9241: 9242: 9243: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 23 halli- 9244: tuks,en esityksen johdosta vakuutussopimuslaiksi. 9245: 9246: Päätöspöytäikirjan ottein viime syyskuun daanko henkivakuutussopimukseen perus- 9247: 17 päivältä Eduskunta on lakivaliokuntaan tuva oikeus ulosmitata, vai estävätkö H6 §:n 9248: lähettänyt hallituksen edellä mainitun esi- säänil'ökset sen. Kun ulosottolain 5 luvun 9249: tyksen N:o 73. Käsiteltyään asian valio- 5 § lienee ymmärrettävä niin, ·että se on 9250: kunta, joka jaostossa on kuullut asiantun- noudatettava myös konkurssissa, on valio- 9251: tijoita, on voinut yihtyä puoltamaan esityk- kunta katsonut tarpeelliseksi poistaa laki- 9252: sessä olevia lakiehdotuksia eräin verrattain ehdotuksen 117 §:n 1 momentista viitatun 9253: vähäisin muutoksin. ra'joituksen. Momentti tulee silloin koske- 9254: Ehdotuksen vakuutussopimuslaiksi 1,8 § :n maan kaikkia muita tapauksia paitsi niitä, 9255: 2 momentin mukaan siinä oleva säännös joissa vakuutustapahtuma jo on sattunut ja 9256: koskisi vain vakuutuksensaajaa. Kun laki- sen johdosta suoritettava henkivakuutus- 9257: ehdotus ei ole sillä kannalla, että vakuu- määrä menee konkurssipesään. 9258: tuksensaajana olisi, paitsi sitä, jonka etuus Se muutos, jonka valiokunta on tehnyt 9259: on va:kuut,ettu vahingon varalta, pidettävä vakuutussopimuslakiehdotuksen 8 §:.ään, Jn 9260: muukin 54 §:n 1 momentissa mainittu hen- ainoastaan muodollinen selv.ennys. 9261: kilö, mutta 18 § :n puill.·eena.laisen säännök- Muiden esitykseen sisältyvien lakiehdo- 9262: sen valiokunnan mielestä tulisi koskea vii- tusten valiokunta ei ole havainnut aiheutta- 9263: meksi sanottuj,akin henkilöitä, on valio- van asiallisia muistutuksia. Koska merilain 9264: kunta tehnyt 18 '§:ään tätä tarkoittavan eräissä vielä voimassa olevissa säännöksissä 9265: muutoksen. käytetään suomenkielisessäkin tekstissä me- 9266: :Swman lwki1ehdotu:ksen 5,4 §:n 1 mo- dv,ahingonia,skijasta nimitystä ,dispaiSöäri' ', 9267: mentti ei ole tarkoitettu muuttamaan meri- on valiokunta merilain 230 §:n muutta- 9268: pantin haltijan asemaa. Jotta tämä kävisi mista tar!koittavaan lakiehdotukseen ,sulku- 9269: selvästi ilmi, on valiokunta lisännyt mainit- merkkien sisään lisännyt tämän nimityksen. 9270: tuun momenttiin siitä nimenomaisen sään- . 'Sen noj,alla, mitä ·edellä on lausuttu, 9271: nöiksen. lakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa, 9272: Puheena olevan lakiehdotuksen 117 §:n 9273: 1 momentin mukaan siinä mainittu takai- että Eduskunta hyväksyisi lakieh- 9274: sinsaantioikeus olisi riippuvainen siitä, voi- dotukset näin kuuluvina: 9275: 2 1932 Vp - V. M. - Esitys N :o 73. 9276: 9277: 9278: Vakuutussopimuslaki. 9279: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 9280: 9281: I OSASTO. Milloin vakuutustapahtuman on tärkeällä 9282: VAKUUTUSSOPIMUKSIA KOSKEVAT huolima1Jt,omuude:l:la aiiheut,tanu:t se, jonka 9283: YHTEISET SÄÄNNÖKSET. hyväksi vakuutus on voimassa, on kysymys 9284: siitä, onko hänelle suoritettava korvausta 9285: Yleiset määräykset. ja kuinka paljon, ratkaistava ottamalla huo- 9286: 1-3 §. mioon huolimattomuuden laatu ja muut 9287: (Kuten hallituksen esityksessä.) asian:haarat. Jos sopimus koskee henkiva- 9288: kuutusta tai vastuuvrukuutusta, älköön tör- 9289: keä :huolimattomuus vaikuttako vakuutuk- 9290: Seuraamukset väärien tietojen antamisesta 9291: senantajan va1stuuseen. 9292: tai tietojen antamatta jättämisestä sopi- 9293: musta päätettäessä. 19 ja 20 §. 9294: 4-7 §. (Kuten hallituksen esityksessä.) 9295: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9296: Mitä sen on varteen<Jtettava, joka tahtoo 9297: 8 §. vakuutustapahtuman johdosta tehdä 9298: Jollei vakuutuiksenantaja, saatuaan tie- v'aatimuksen. 9299: don 5 §:n 2 momentissa, 6 '§:ssä tahi 7 §:n 9300: 1 momentissa ta1·koitetusta seikasta, ilman '21-23 ~. 9301: aiheetonta viivytystä ilmoita vakuutuksen- (Kuten hallituksen esityksessä.) 9302: ottajalle, tahtooko hän ja missä määrin va- 9303: pautua vastuustaan, älkö1ön hänellä enää Vakuutuksenantajan maksuvelvollisuuden 9304: olko oikeutta sellaiseen vapautumiseen. täyttämisen aika. 9305: 9 ja 10 §. 24 §. 9306: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.) 9307: 9308: Vastuun alkaminen. 9309: V akuutuksenantajan takautumisoikeus. 9310: 11 §. 9311: 25 §. 9312: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9313: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9314: V akuutusmaksu. 9315: Maksukyvyttömyyden ja vakuutusliikkeen 9316: 12-17 §. lakkaamisen vaikutus. 9317: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9318: '26-28 '§. 9319: Tahallisesti tai huolintattomuudella aiheu- (Kuten hallituksen esityksessä.) 9320: tettu vakuutustapahtuma. 9321: Vakuutussopimukseen perustuvan saamis- 9322: 18 '§. 9323: oikeuden vanhent'IM1tinen. 9324: Vaikuutuksenantaja olkoon vapaa vas- 9325: tuusta sitä ikohtaan, joka tahallisesti on ai- 29 ja 30 §. 9326: heuttanut vakuutusta pahtuman. (Kuten hallituksen esityksessä.) 9327: Vrukuutussopimuslaki. 3 9328: 9329: Välipuhe sopimuksen jatkamisesta. Monivakuutus. 9330: 31 §. 9331: 1 9332: 41-44 '§. 9333: {Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esitY'ksessä.) 9334: 9335: Vaaran lisääntyminen. 9336: N euvot:teleminen vakuutuksenantajan 9337: kanssa. 45-50 §. 9338: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9339: 32 §. 9340: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9341: Suojeluohjeet. 9342: 51 >§. 9343: Ilmoitusten tekeminen eräissä tapauksissa. (Kuten hallituksen esityksessä.) 9344: 33 §. 9345: (Kuten hallituksen esityksessä.) Toimenpiteet vahingon torjumiseksi. 9346: 52 ja 53 §. 9347: (Kuten hallituksen esitykse15Sä.) 9348: Ilmeiseen kohtuuttomt~uteen johtava 9349: vakuutusehto. 9350: Kolmannen henkilön etuuden vakuutta- 9351: 34 '§. minen. 9352: {Kuten hallituksen esityksessä.) 54 §. 9353: Kun omaisuutta on vakuutettu ilmoitta- 9354: matta mitä etuutta vakuutus tarkoittaa, on 9355: II OSASTO. vakuutus, .ellei laissa oLe toisin säädetty tai 9356: muuta tkäy asianhaaroista ilmi, volln.a;ssa 9357: VAHINKOVAKUUTUS. jokaisen hyväksi, joka omistaa omaisuuden 9358: 1 luku. taikka jolla sii,hen saamisen vakuudeksi on 9359: pantti- tai pidätysoHmus taikka johon omai- 9360: Yleiset määräY'kset. suutta koskeva vahingonvaara kohdistuu. 9361: V ahinkovakuutu;ksen esin6. Meripanttioikeudesta noudatettakoon kui- 9362: tenkin, mitä siitä erikseen on säädetty. 9363: 35 §. Milloin vakuutus on sopimuksen mukaan 9364: {Kuten hallituksen esityksessä.) lakkaava omaisuuden siirtyessä toiselle, ol- 9365: koon uudella omistajalla, jos vakuutusta- 9366: pahtuma sattuu neljäntoista päivän ku- 9367: Vakuutuswrvo. luessa sen jälkeen, kuitentkin oikeus kor- 9368: 36-39 ~§. vaukseen kärsimästään vahingosta, mikäli 9369: (Kuten hallituksen esityksessä.) :hänellä l{li ole sellaista oikeutta itse otta- 9370: mansa vakuutuksen nojalla. Mitä näin on 9371: säädetty, älköön kuitenkaan sovellettako 9372: Alivakuutus. alukJsen merivakuutukseen eikä eläinvaikuu- 9373: tukseen. 9374: 40 §. 55~58 ~. 9375: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.) 9376: 4 1932 Vp - V. M. - Esitys N :o 73. 9377: 9378: 2 luku. 117 §. 9379: K uljetusvakuutus. Jos vakuutuksenottaja asetetaan !kon- 9380: kurssitilaan ennen kuin kymmenen vuotta 9381: Merivakuutus. on kulunut vakuutussopimuksen p.äättämi- 9382: 59-76 §. sestä, (poist.) ja vakuutu:ksenottajan havai- 9383: (Kuten hallituksen esityksoosä.) taan kolmena viimeisenä vuotena ennen 9384: konkurssin alkua käyttäneen vakuutusmak- 9385: Muu kuljetusvakuutus. suihin määriä, jotka, silloin kuin ne suori- 9386: tettiin, eivät olleet kohtuullisessa suhteessa 9387: 77 ja 78 '§. hänen oloihinsa ja varoihinsa, olkoon kon- 9388: (Kuten hallituksen esitykse8isä.) kurssipesällä oikeus vakuutuksena.ntajalta 9389: vaatia takaisin, mitä siten on liikaa suori- 9390: tettu, mikäli vakuutukseen perustuva saa- 9391: 3 luku. minen vakuutuksenantajalta siihen riittää. 9392: Palovakuutus. Ellei vakuutuksenottaja ole antanut tähän 9393: suostumustaan, olkoon ,konkurssipesä kui- 9394: 79-88 §. tenkin, puhevallan menettämisen uhalla, 9395: (Kuten hallituksen esitykseSSiä.) velvollinen oikeutensa vahvistamista varten 9396: haastattamaan vakuutuksenottajan oikeu- 9397: teen ko1men kuukauden 'kuluessa paikalle- 9398: 4 luku. tulopäivästä. 9399: Eläinvalmutus. Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatet- 9400: takoon siinäkin tapauksessa, ·että vakuutuk- 9401: 89 ja 90 §. senottaja on määrännyt '8dunsaajan ja tälle 9402: (Kuten hallituksen esityksessä.) sitoutunut pitämään määräyksen voimassa. 9403: 9404: 9405: 5 lu:ku. Elinkm·kovakuutus. 9406: Vastuuvakuutus. 118 ~·· 9407: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9408: 91-----'96 §. 9409: (Kuten hallituksen esitykse.ssä.) 9410: 9411: IV OSASTO. 9412: III OSASTO. TAPATURMA- JA SAIRAUSVAKUUTUS. 9413: HENKIV.AKUUTUS. 119~124 §. 9414: Yleiset säännökset. (Kuten hallituksen esityksessä.) 9415: 97-101 :§. 9416: (Kuten hallituksen esityk8iessä.) 9417: V OSASTO. 9418: Piiiimnavak1tut1ts. VÄLITTÄVÄT SÄÄNNÖKSET. 9419: 102-116 §. 125-134 §. 9420: (Kuten hallituksen e:Sityksessä.) (Kuten hallituksen esitykse:Ssä.) 9421: Va:kuutussopimuslaki. 5 9422: 9423: 9424: 9425: 9426: Laki 9427: merilain 230 § :n muuttamisesta. 9428: 9429: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä kesäkuuta 1873 annetun 9430: merilaicr1 230 § iDJäin kuuluvaksi: 9431: 9432: 2·30 §. Merivahingonla:skijan on soveltuvissa koh- 9433: Jos syntyy riita merivaku utukseen tai din Jlloudatettava mitä yhteisen haverin sel- 9434: sen j•ä.lleenvakuutu~seen perustuvasta va- vityiksestä on sä;ädetty, j1a on selvitys toimi- 9435: kuutuk:seniantajan korvausvelvollisuudesta, tettava kahden kuukauden kuluessa siitä, 9436: on ,a&,a lykättävä meriva:hintgon:laskiijan kun tarvittawvt asiakirjat ov.at merivahin- 9437: ( dispasöörin) selvitettä.väJksi. Selvitys toi- gonlaskijaHe \S!aa:puneet. 9438: mitetta:koon, jollei toisin ole sovittu, siinä 9439: paikassa, jossa vakuutus {Jn päätetty tahi 9440: jossa s'a:notuss1a paikassa päätettyjen vakuu- Tämä laki tulee voimaa:n 1 päivänä 9441: tusten n,oj.al1a korvattavan meriv·ahingon kuuta 193 . 9442: la,skemin.en tavallisesti toimitetaan. 9443: 9444: 9445: 9446: 9447: Laki. 9448: ulosottolain 4 luvun 7 § :n muuttamisesta. 9449: 9450: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9451: 9452: 9453: 9454: 9455: Laki 9456: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 9457: 18 § :n muuttamisesta. 9458: 9459: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9460: 1932 Vp - V. M. - Esitys N :o 73. 9461: 9462: 9463: Laki 9464: irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä helmikuuta 1923 annetun lain 11 § :n 9465: muuttamisesta. 9466: 9467: (Kuten hallituksen esityksessä.) 9468: 9469: 9470: 9471: Helsingissä joulukuun 9 päivänä 1932. 9472: 9473: 9474: 9475: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- räirnen, Nurmesniemi, Perho, PesollJen, Rapo 9476: taneet osaa puheenjohtaja J,atkola ja jäse- ja Sallinen sekä va:ra.jäisenet Kontio ja Ku- 9477: net Björk, Hakala, K., Jacobsson, Kivioja, lovaara. 9478: Kolkki, Komu, Korhonen, Kosonen, Kä:mä- 9479: 1932 Vp. - ·S. V. M. - Esitys N :o 73. 9480: 9481: 9482: 9483: 9484: Suuren valiokunnan mietintö N:o 98 halli- 9485: tuksen esityksen johdosta vakuutusso•pimuslaiksi . 9486: 9487: .Suur~ valiokThi1ta o.r1, käsiteJ.tyään yllä- tamisesta tästä jäirempää niäkyv,ät muodolli- 9488: mainitun asian, päättänyt ylhty<ä kannatta- set muutokset. Suuri valiokunta ehdottaa, 9489: maan· lakivaliokunna.r1 mietinnössä N:o 23 9490: valmistelevwsti käs1telltyjlä ilakiehdotuksia että Eduskunta hyväksyisi pu- 9491: lakivaliokunnan ehdotusten mukaisina teh- heenaolevat lakiehdotukset näin kuu- 9492: den ku~t·enkin .ehdotuksiin v.akuutussop~ luvina: 9493: muslaiksi ja lailksi merilain 2:30: §:n muut- 9494: 9495: 9496: 9497: Vakuutussopimuslaki. 9498: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 9499: 9500: I OSASTO. 1'5 §. 9501: Jos vakuutuksenantaja sen johdosta, ettei 9502: VAKUUTUSSOPIMUKSIA KOSKEVAT 9503: vakuutusmaksua ole suoritettu, sopimuksen 9504: ::iYHTEISET SÄÄNNÖKSET.iJl 9505: -: 15 mukaan on vastuusta vapaa, ja :hän. tahtoo 9506: Yleiset s ä ä n n ö kset. periä vakuutusmaksun, haastattakoon v.a- 9507: kuutuksenottajan siit1ä oikeuteen viimeis- 9508: 1-3 ·§. 9509: tään kolmen kuukauden kuluessa maksun 9510: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9511: erääntymisestä, ellei sopimus j.o sitä ennen 9512: ole ~akannut olemasta voimassa. JoNei hän 9513: Seuraamukset väärien tietojen an;tamisesta sitä tee, olkoon puheva.ltansa menettänyt, 9514: tai tieto,ien antamatta .iättämisestä sopi- j.a sopimus katsottakoon ( poist.) ~akan 9515: musta päätettäessä. neeksi. 9516: Jos kanne vakuutusmaksun per1miseksi 9517: 4-10 §. 9518: pannaan vireille ennenkuin sopimus on la- 9519: ·(Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9520: kannut olemasta voimassa, tulee vakuutuk- 9521: senantajan vastuu jälleen voimaan jälellä 9522: Vastuun alkaminen. oiLeva;ksi .ajalksi siitä päivästä lukien, jolloin 9523: haaste .annettiin vakuutuksenottajalJe tie- 9524: u §. doksi. 9525: (La:kivaiiokunnan ehdotuksen mukaan.) Välipuheeseen, joka on ristiriidassa ,1Jä- 9526: män pykä}län säännösten kanssa, älköön va- 9527: V akuutusmaksu. kuutuksenantaja vedotko. 9528: 9529: 1.2'-14 §. 16 ja 17 §. 9530: (I[Jwkivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9531: 2 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 73. 9532: 9533: Tahallisesti tai huoli'I1Uf;ttomuudella aiheu- Maksukyvyttömyyden ja vakuutusliikkeen 9534: tettu vakuutustapahtuma. lakkaamisen vaikutus. 9535: 18--"20 §. 26-28 §. 9536: (La,kivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) ( 1 l~akiva1iokunnanehdotuksen mukaan.) 9537: 9538: Vakuutussopimukseen pet·ustuvan saamis- 9539: Mitä se-n on 'Varteenotettava, joka tahtoo 9540: oikeuden vanhentuminen. 9541: vakuutustapahtuman johdosta tehdä 9542: vaatimuksen. 2!9 ja 30 §. 9543: (Lakiva;liokunnan ehdotuksen mukaan.) 9544: 21 ja 22 §. 9545: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9546: Välipuhe sopimuksen jatkamisesta. 9547: 23 §. 31 §. 9548: .Jos se, joka vwkuutustapahtuman jälkeen (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9549: on vilpillisesti i'lmoi,tta.nut vää11in, salan- 9550: nut tai jäJttänyt ilmoittamatta jonikin sei- 9551: ka.n, joilla on merkitystä vwkuutustapahtu- Neuvotteleminen vakuutukse1WJ,ntajan 9552: maa arvosteltaessa, sopimuksen mukaan on kanssa. 9553: menettävä hänelle muuten vakuutustapah- 9554: tuman johdosta. kuuluvan oikeuden, voidaan 32 §. 9555: vakuutuksenanta,ja. kuitenkin, iluomioon- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9556: ottaen .ne olosuhteet, joiden vaJ.ilit.essa vil- 9557: pillinen menettely tapahtui, veilvoittaa; suo- Ilmoitusten tekeminen et·äissä tapauksissa. 9558: rittamaan hänelle korvausta tahi vakuutus- 9559: määrä tai osa siitJä. 33 §. 9560: Vakuutuksenantaja äLköön vedotko väli- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9561: puheeseen, jonka mukaan väärän tiedon an- 9562: taminen tahi ·tiedonannon tai selvityl"sen 9563: 1laiminlyöminen, milloin menettely ei ole Ilmeiseen kohtuuttamuuteen johtava 9564: olllut vilpi'ili.nen, SUipistai.si ihänen v.a:stuu- vakuutusehto. 9565: taan enemmän kuin !2:1 §:n 1 momentissa 34 §. 9566: on .sanottu. (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9567: 9568: 9569: V akuutuksenantajan maksuvelvollisuuden II OSASTO. 9570: täyttämisern aika. 9571: VAHINKOVAKUUTUS. 9572: :24 §. 9573: (Lwkiva1iokunnan ehdotuksen mukaan.) 1 luku. 9574: 9575: Yleiset s ä ä n n ö kset. 9576: Vakuutuksenantajan takautumisoikeus. va.hinkovakuutuksen esine. 9577: 20 §. 35 §. 9578: (:Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9579: VaJruutussopimuslaki. 3 9580: 9581: Vakuutusarvo. tuksenantajalle ilmoittamatta, noudatetta- 9582: koon vastaavasti mitä sanotussa pykälässä 9583: 36 §. on säädetty. 9584: (l;akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9585: 4J7---'50 §. 9586: (Laki valiokunnan ehdotuks,en mukaan.) 9587: 37 §. 9588: Vahingoittuneen tai tuhoutuneen omai- 9589: suuden arvona on, 38 ja 75 §:ssä mainituin Suojeluohjeet. 9590: poifukeuksin, pidettävä sitä rahamäärää, 9591: 51 §. 9592: mikä olisi tarvi,ttu uuden samanlaisen oma i- 9593: 1 9594: 9595: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) 9596: suuden hankkimiseen välittömästi ennen va- 9597: kuutustapahtumaa, kuitenkin vähentäen 9598: mitä omaisuus oli arvossa menettänyt iän, Toimenpitee't vahingon torjumiseksi. 9599: käytön, käyttökelpoisuuden alenemisen tahi 9600: muun syyn ta·kia. 52 ja 53 §. 9601: .Jos vakuutuksensaaja on pannut kun- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9602: toon tahi uudestaan rakentanut vakuutetun 9603: rakennuksen, älköön vahingorrkorvausta 9604: Kolm.annen henkilön etuuden vakuutta- 9605: laskettaessa vähennettä:kö muuta kuin 9606: minen. 9607: vanhan ja uuden rakennuksen arvonero. 9608: 54-58 §. 9609: 38 ja 3·9 §. (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9610: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) 9611: 9612: 2 luku. 9613: A.livakuutus. 9614: Kulj etusvakuutus. 9615: 40 §. 9616: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) M erivakuutus. 9617: 9618: ·59· ja 60 §. 9619: Monivakuutus. (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9620: 9621: 41-44 §. 61 §. 9622: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) Vakuutuksensaajan korvausvelvollisuu- 9623: desta kolmatta henkilöä kohtaan olkoon va- 9624: Vaairan lisääntyminen. kuutuksenantaja vastuussa, jos alus tai 9625: rahti on va:kuutena sellaisen vahingon kor- 9626: 45 §. vaamisesta, joka on johtunut alusten yh- 9627: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) teentörmäyksestlä tai lain mukaan sen 9628: kanssa rinnastettavasta tapahtumasta 9629: 46 §. (poist.). 9630: .Jos vaara on lisääntynyt muutoksen joh- Alivakuutuksessa on 40 §:n säännöstä so- 9631: dosta, joka 45 §:ssä mainittuun asiantilaan vellettava edellä mainittuun ·korvaukseen. 9632: on tullut vakuutuksensaajan tahtomatta 9633: (poist.), ja jos va'kuutuksensaaja ilman hy- ·62 §. 9634: väksyttäyää syytä on jättänyt tästä vakuu- (Lakivaliokunnan ehdotuk.sen mukaan.) 9635: 4 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 73. 9636: 9637: 63 §. vastuusta suorittamalla koko vakuutus- 9638: Jos vakuutus tarkoittaa laivanisännän määrän ja korvaamalla vaikuutuksensaajalle 9639: etuutta, ja vahinko on johtunut siitä, että ne kustannukset ja. muut kohtuulliset uh- 9640: alus satamasta viimeksi lähtiessään ei ollut raukset, jotka tällä on ollut vahingon torju- 9641: merikelpoinen tai asianmukaisesti varus- miseksi tai· rajoittamiseksi ennen 'kuin hän 9642: tettu ja miehitetty taikka kelvollisesti las- oli saanut tiedon siitä, että vakuutuksenan- 9643: tattu tahi varustettu tarpeellisilla laivakir- taja tahtoo käyttää hyväkseen sanottua 9644: joilla, o'lkoon vakuutubenantaja velvolli- ·oikeutta. Tässä mainittuun tapaukseen e1 9645: nen korvaamaan vahingon vain milloin voi- 73 §:n säännöksiä ole sovellettava. 9646: daan olettaa, ettei ( poist.) ~aivanisännäZlä 9647: eikä aluksen päälliköllä kumpaisellakaan ole 75 §. 9648: ollut tietoa puutteellisuudesta eikä void:t Kun kauppatavara on vakuutettu vahin- 9649: katsoa heidän pitäneenkään sitä tietää. gon varalta merikuljetuksen aikana, on ta- 9650: varan arvona pidettävä samanlaisen tava- 9651: 64-70 §. ran käypä hinta lastauspaikalla kuljetuk- 9652: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) sen alkaessa, tähän hintaan lisättynä, jos 9653: tavara on toimitettu vapaasti alukseen tai 9654: 71 §. rautatievaunuun tahi muuhun kuljetusneu- 9655: Jollei aluksesta ole saatu tietoa kolme voon, (poist.) kymmenen prosenttia hin- 9656: kertaa niin pitkän ajan kuluessa kuin siltä nasta sekä tavanmukaisesta vakuutuksesta 9657: voidaan olettaa yleensä menevän matkaan johtuva kustannus ja se rahtimaksu, joka 9658: siitä paikasta, missä aluksen viimeksi tie- rahtaussopimuksen mukaan olisi suoritet- 9659: dettiin olleen, lähimpään määräpaikkaan, tava, vaikkei kuljetus tulisikaan loppuun 9660: eikä vähintään ( poist.) kolmen kuukauden saatetuksi. 9661: aikana, taikka jos miehistö on 'hylännyt 76 §. 9662: aluksen eikä sitä viimeistään kolmen kuu- ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9663: kauden !kuluessa sen j-älkeen ole [öydetty, 9664: o'lkoon vakuutuksensaajana sama oikeus 9665: 1mrvaukseen kuin jos kokonaishäviö olisi Muu kuljetusvakuutus. 9666: tapahtunut. 9667: Mitä 1 momentissa. on säädetty, sovel- 77 ja 78 §. 9668: lettakoon, ellei siinä sanotussa ajassa aluk- ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9669: sesta eikä tavarasta ole saatu tietoa tai 9670: niitä ole löydetty, myös aluksessa olevaan 9671: tavaraan. 3 luku. 9672: 72 ja 73 §. P.alovakuutus. 9673: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) 9674: 79 §. 9675: 74 §. Palovakuutussopimuksessa tarkoitetaan 9676: Jos haveri on vakuutusajan kuluessa sat- palolla tulta, joka on päässyt irti. 9677: tunut useamman kerran, korvatkoon vakuu .. Palovahingoksi ei katsota vahinkoa, jonka 9678: tuksenantaja vahing-on, vaikka korvausmää- lampusta tahi lieteen tai uuniin tehdystä 9679: rät yhteensä olisivatkin suuremmat ,kuin tulesta noussut savu tai noki on aikaansaa- 9680: vakuutusmäärä. nut taikka joka on syntynyt siten, että tuli- 9681: Kun vahinko on tapahtunut, olkoon va- sijasta tai tupakkaa poltettaessa hehku- 9682: kuutuksenantajalla oikeus vapautua lisä- ainesta on pudonnut ja vahingoittanut 9683: Va;kuutussopimuslaki. 5 9684: 9685: mattoa tai pukinetta, ei myöskään vahin- 95 §. 9686: koa, minkä kuumennettu esine, joka ei ole Vakuutuksensaajana ei ole oikeutta va- 9687: palamassa, aiheuttaa toiselle esineelle, tä- kuutuksen nojalla suoritettavasta korvauk- 9688: män syttymättä palamaan. sesta nostaa sitä määrää enempää (poist.), 9689: Sitävastoin luetaan palovahingoksi se va- minkä hän on vahingonkärsineelle maksa- 9690: hinko, joka syntyy siten, että palavasta nut tai minkä nostamiseen tämä on antanut 9691: (poist.) esineestä lähtevä kuumuus tahi suostumuksensa. 9692: savu vahingoittaa toista esinettä, tämän Jos vakuutuksenantaja on suorittanut va- 9693: syttymättä palamaan. kuutuksensaajalle korvausta, jota tällä 1 9694: momentin mukaan ei ole ollut oikeutta nos- 9695: taa, eikä vahingonkärsinyt voi saada kor- 9696: 80-86 §. 9697: vausta vakuutuksensaajalta, olkoon hänellä 9698: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9699: oikeus vakuutuksenantajalta saada puut- 9700: tuva määrä, ei kuitenkaan enempää kuin 9701: 87 §. tämä on vakuutuksensaajalle suorittanut. 9702: Kun vakuutuksenantaja, joka vakuutuk- Milloin vakuutuksensaaja on asetettu 9703: senottajan tai vakuutuksensaajan menette- konkurssitilaan ja hän on vakuutuksenan- 9704: lyn johdosta on kokonaan tai osaksi vapaa tajalta saamassa korvausmäärän, jota hä- 9705: vastuusta vakuutuksensaajaa kohtaan, on nellä ei ole oikeutta nostaa vahingonkärsi- 9706: kiinnityksenhaltijalle suorittanut korvausta neen suostumuksetta, olkoon viimemaini- 9707: palovahingosta, siirtyy kiinnityksenhaltijan tulla, ellei konkurssipesä suorita hänelle sa- 9708: oikeus, sikäli kuin hän näin on saanut kor- nottua määrää, oikeus saada vakuutuksen- 9709: vausta, vakuutuksenantajalle. saajan saaminen itselleen siirretyksi; ja 9710: Vakuutuksenantaja älköön käyttäkö hä- konku1·ssihallinnon tulee (poist.) sitä var- 9711: nelle 1 momentin mukaan siirtynyttä oi- ten hänen käytettävikseen antaa kaikki pe- 9712: keutta toisen kiinnityksenhaltijan vanhin- sän hallussa olevat, korvausmäärän nosta- 9713: goksi, vaikka tällä vakuutustapahtuman ai- mista varten tarpeelliset asiakirjat. 9714: kana olikin yhtäläinen tai huonompi etuoi- 9715: keus. 96 §. 9716: 88 §. (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9717: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9718: 9719: III OSASTO. 9720: 4 luku. 9721: HENKIVAKUUTUS. 9722: Eläinvalruutus. 9723: Yleiset säännökset. 9724: 89 ja 90 §. 9725: 97 §. 9726: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9727: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9728: 9729: 98 §. 9730: 5 luku. Jos vakuutusmaksu on suoritettava ajan- 9731: Vastuuvakuutus. jaksottain, ei vakuutuksenottaja ole velvol- 9732: linen pitämään vakuutusta voimassa suorit-- 9733: 91-94 §. tamalla maksuja myöhemmiltä ajanjak- 9734: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) soilta. 9735: 6 1932 Vip.- ,S, V. M.- Esitys N:o 73. 9736: 9737: 99 ja 100 '§. Elinkorkovaku1dus. 9738: (I-'akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9739: 118 §. 9740: Milloin vakuutussopimuksen mukaan va- 9741: 101 §. 9742: kuutusmäärä on suoritettava elinkorkona, 9743: Tämän lain säännökset vakuutuksenanta- 9744: noudatettakoon, mitä edellä 102-112 ja 9745: jan vastuuvapaudesta eivät vaikuta hänen 9746: 115 §:ssä on pääomavakuutuksesta säädetty, 9747: velvollisuuteensa kokonaan tai osaksi suo- 9748: sekä, milloin oikeus elinkorkoon lain mu- 9749: rittaa vakuutuksen osalle lankeavaa osuutta 9750: kaan muuten voitaisiin ulosmitata, myös 9751: vakuutusmaksurahastosta. 9752: 116 ja 117 §:n säännöksiä, kuitenkin niin, 9753: että vakuutuksenantajan on tällöin 117 § :ssä 9754: mainitussa tapauksessa suoritettava myös 9755: Pääomavakuutus. 9756: elinkoron osalle lankeava osuus vakuutus- 9757: 102-106 §. maksurahastosta, vaikkei hän muuten olisi- 9758: ( r,akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) kaan siihen velvollinen. 9759: Jos se, jonka elinaikana elinkorko on mak- 9760: 107 §. settava, on joku muu kuin vakuutuksenot- 9761: Jos vakuutusmäärä on sovittu maksetta- taja, on hänet katsottava edunsaajaksi. 9762: vaksi vakuutuksenottajan kuoltua tai saa- Edunsaajan määrääminen on, ellei asian- 9763: vutettua määrätyn iän, katsotaan edunsaa- haaroista muuta käy ilmi, pidettävä pe- 9764: jan määräämisen olevan voimassa ainoas- ruuttamattomana sen jälkeen kuin elin- 9765: taan kuoleman varalta. korko on ensi kerran suoritettu edunsaa- 9766: jalle. 9767: 108-111 §. Jos joku on korvauksetta tahi korvauk- 9768: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) seksi tehdystä työstä saanut oikeuden elin- 9769: korkoon, älköön tätä oikeutta eikä sen no- 9770: 112 §. jalla suoritettua elinkorkoa ulosmitattaka 9771: Edunsaajan määrääminen ei raukea sen muusta kuin 116 §:n 2 momentissa maini- 9772: johdosta, että henkivakuutussopimukseen tusta velasta. 9773: perustuva oikeus pantataan. 9774: Jos pantinhaltija tahtoo saamisensa mak- 9775: suksi käyttää pantatun oikeuden, kehoitta- 9776: koon pantinantajaa viimeistään kahden IV OSASTO. 9777: kuukauden kuluessa Innastamaan pantin 9778: TAPATURMA- JA SAIRAUSVAKUUTUS. 9779: maksamalla vakuutuksen takaisinostoarvon 9780: tai pantinhaltijan saamista vastaavan osan 119 ja 120 §. 9781: siitä. Jollei panttia näin lunasteta, olkoon (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) 9782: pantinhaltijalla oikeus vaatia vakuutuksen- 9783: antajalta vakuutuksen takaisinostoarvo. 121 §. 9784: Panttaus ei käsitä vakuutuksen osalle lan- Jos vaara on Esä1äntyny1t sen johdosta, 9785: keavaa voittoa, ellei sitä ole suoritettava että asiantila, jolla vakuutuskirjan mukaan 9786: joko takaisinoston tai vakuutusmäärän mak- on merkitystä vakuutuksenantajal:Jre, on 9787: samisen yhteydessä. mu1.1ttunut ja se, jonka t&paturman 'tai 9788: sairauden varaiLta va,kuutus on otettu, tietä,~ 9789: 113-117 §. tämän, olkoon vakuutuksenantaja, niin 9790: ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) kauan kuin vaara on lisääntyneenä, 'V:apaa 9791: 1 9792: V akuutussopimusla;ki. 7 9793: 9794: vastuusta, jos on syy,tä olettaa, että hän ei väst•ä, joksi sopimus lain tultua voimaan 9795: olisi myöntänyt valkuutusta siinä :tapaU'k- voitaisiin aik.ai,sinta.an ir,tisano.a. 9796: sessa, että asiantilla ,olisi jo sopimusta päiä- Palovakuutussopimukseen, joka ennen 'tä- 9797: tettäessä ollut näin muuttunut. män lain voimaantuloa. on tehty ikuisiksi 9798: Mi,tä 4'5 §:n 2 momentissa, 48 §:ssä j.a ajoiksi, on 'lakia sovellettava tammikunn. 1 9799: 4J9 §:n .2 momentissa on säädetty, olkoon päivästä 1938. Jos va.kuutuksena.ntaja on 9800: vastaavasti noudatet,tavana. e'hdottanut sellaisen sopimuksen korvatta- 9801: Vakuutuksenantaja. älköön vedotko väli- vaksi uudelJla ~tai pure,ttavalksi,. mt1tta toi- 9802: puheeseen, jonka, mukaan va.a~an lisäänty- nen .sopimuspuoli ei ole siihen suostunut, 9803: minen vaikuttaisi hänen vastml'seensa o.n vaJkuutuksenantajalla oikeus irtisanoa 9804: muissa tapauksissa tahi enemmän kuin sopimus lakka.ava.ksi neljäntoista .päivän 9805: edellä tässä. pyk<älässä on sa.nottu. Kuiten- kuluttua, ja ( poist.) hänen, on silLoin suori- 9806: kin voidaan 2 momentin estämättä ,sopia, tettava takaisin vakuutuksen osalle lan- 9807: ettiä vakuutuksenantaja on vastuunalainen keava OSIUUS vakuutusmaksurahastosta. 9808: ainoastaan jolll•ei vaaran lisääntyminen dle 9809: vaikuttanut vakuutustapahtuman sa,ttumi- 12:7 ja 1218 §. 9810: seen eikä sen laajuuteen. (Lakivwliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9811: 9812: 129 §. 9813: 12:2-124 §. Tämän lain 34 § m säännöstä i[meiseen 9814: (I~akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9815: kohtuuttomuut•een johtavasta vakuutuseh- 9816: diosta on sovellettava myös aikaäsemmin 9817: teihtyihin .sopimuksiin, millloin asia koskee 9818: V OSASTO. lain voimaa:ntulon jälkeen sattunutta va- 9819: VÄLITTÄVÄT SÄÄNNÖKSET. lm utustapahtuma.a. 9820: 9821: 12'5 ·§. 130 §. 9822: (J~aki V8iliokunnan ehdotuksen mukaan.) Tämän laån '8:6---o818 §:n säännöksiä kiin- 9823: nityksenha:lti.jan oikeudesta on sovellettava, 9824: 12<6 §. v:aik<ka vakuutussopimus onkin :t,e'hty tai 9825: Ennen tämän lain voimaa.ntuloa tehtyyn kiinnitystä haettu e,nnen ~ain voimarun. 9826: vrukuutussopimUJkseen, jossa kumma[leki,n tuloa. 9827: sopimuspuolelle on pidätetty irtisa.nomi.s,. 131--134 §. 9828: oikeus, on tätä lakia sovellettava' siitä päi- (I~akivaEokunnan ehdotuksen mukaan.) 9829: 9830: 9831: 9832: 9833: Laki 9834: merilain 230 § :n muuttamisesta. 9835: 9836: Eduskunnan pää.töksen mukaisesti muute,taan 9 pä.ivänä kesäkuuta 1:87:3 a,nnetun 9837: merilain 230 § näin kuu'luvalksi: 9838: 9839: 230 §. kuutukse.nantajan korvausvelvollisuudesta, 9840: Jos syntyy riita meriv.a:kuutukseen tai on asia lyl~ä,ttävä :merivahingolliaskijan sel- 9841: sen jä]}eenvak<uutukseen ,pe.rustuva.sta va- vitettäväksi. Selvitys toimitettakoon, jollei 9842: 8 1932 Vp. - ,s. V. M. - Esitys N :o 73. 9843: 9844: toisin ole sovittu, snna paikassa, jossa va- vitY'ksestä on sålädetty, ja selvitys on (pois.) 9845: kuutus on päätetty tahi jossa sanotussa pai- toimitettava kahden kuukauden kuluessa 9846: kassa ,päätettyje.n vakuutusten noj,a.Ha kor- siitä, rJmn tarvittavat asiakirjat ovat meri- 9847: vattavan merivahingon 1aslffiemi,nen tava]li- vahingonlaskijahle saapuneet. 9848: sesti toimitetaan. 9849: Merivahingolliaskijan •on sovelltuvissa koh- Tämä laki ,tulee voimaan 1 päivänä 9850: din noudatettava mitä yhteisen ha.verin sel- kuuta 193 . 9851: 9852: 9853: 9854: 9855: Laki 9856: ulosottolain 4 luvun 7 § :n muuttamise,sta. 9857: 9858: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9859: 9860: 9861: 9862: 9863: Laki 9864: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun ase- 9865: tuksen 18 § :n muuttamisesta. 9866: 9867: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9868: 9869: 9870: 9871: 9872: Laki 9873: irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä helmikuuta 1923 annetun lain 11 § :n ml1utta- 9874: misesta. 9875: 9876: (T~akivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 9877: 9878: 9879: 9880: 9881: Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 1933. 9882: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73. 9883: 9884: 9885: 9886: 9887: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 9888: vakuutussopimuslaiksi. 9889: 9890: Eduskunnalle on annettu Hallituksen tintönsä N: o 23, on hyväksynyt seuraavat 9891: esitys vakuutussopimuslaiksi, ja Eduskunta, lait: 9892: jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mie- 9893: 9894: Vakuutussopimuslaki. 9895: Edu~unnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 9896: 9897: I OSASTO. Seuraatnnkset vaanen tietojen antamisesta 9898: VAKUUTUSSOPIMUKSIA KOSKEVAT tai tietojen antamatta jättämisestä 9899: YHTEISET SÄÄNNÖKSET. sopimnsta päätettäessä. 9900: Yleiset säännökset. 4 §. 9901: 1 §. Jos vakuutuksenottaja sopimusta päätet- 9902: Tätä lakia ()n sovellettava valmutussopi- täessä on vilpillisesti ilmoittanut väärin tai 9903: muksiin, joissa va!kuutuksen on myöntänyt salannut jonkin seikan, jolla hän käsitti tai 9904: vakuutusliikkeen harjoittaja. hänen olisi pitänyt käsittää olevan merki- 9905: Jälleenvakuutusta sekä työväen tapa- tystä vakuutuksenantaja·1le, tai jos hän, 9906: turmavakuutuslain mukaista vakuutusta vaikkei hänen menettelyään voidakaan pitää 9907: tämä laki ei koske, ja liikennevakuutuk- vilpillisenä, on sen tehnyt sellaisissa olosuh- 9908: seen sen säännöksiä on sovellettava ainoas- teissa, että sopimukseen vetoaminen olisi 9909: taan, mikäli toisin •ei ole erikseen säädetty. kunnian vastaista ja arvotonta, jääköön so- 9910: pimus, sen mukaan kuin laissa varallisuus- 9911: 2 §. oikeudellisista oikeustoimista on säädetty, 9912: Vakuutuksenantajana tarkoitetaan tässä voimaan saattamatta. 9913: laissa sitä, joka vakuutussopimuksessa on 9914: sitoutunut vakuutustapahtuman sattuessa 5 §. 9915: suorittamaan Jmrvausta vahingosta tai, Jos voidaan olettaa, että vakuutuksenot- 9916: :!mm sopimus kookee henkivakuutusta tai taja sopimusta päätettäessä ei ole käsittä- 9917: muuta henkilövakuutusta, sovitun vakuu- nyt, eikä voida katsoa hänen pitäneenkään 9918: tusmäärän. käsittää antamaansa tietoa vääräksi, älköön 9919: Vakuutuksenottaja ·on se, joka vakuutuk- väärän tiedon antaminen vaikuttako vakuu- 9920: senantajan kanssa on tehnyt vakuutussopi- tuksenantajan vastuuseen. 9921: mu'ksen. Milloin sopimus koskee vahinkovakuu- 9922: Vakuutuksensaajana tarkoitetaan sitä, tusta, olkoon valmutuksenantajalla kuiten- 9923: jonka etuus on vakuutettu vahingon varalta. kin oikeus irtisanoa sopimus la:kka:avaksi 9924: neljäntoista päivän kuluttua. 9925: 3 §. 9926: Tämän lain säännöksistä voidaan vakuu- 6 §. 9927: tussopimuksessa poiketa, ellei sitä laissa Milloin vakuutuksenottaja mmssa kuin 9928: ole kielletty tai katsottava kielletyksi. 4 ta'i 5 § :ssä mainituissa tapanksiStSa on an- 9929: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esity.s N :o 73. 9930: 9931: tanut vaaran tiedon, ja on syyt1ä olettaa, tunseen, jos hän tiesi oikean asianlaidan 9932: että vakuutuksenantaja oikean asianlaidan tai hänen olisi pitänyt se tietää taikka 9933: tuntien, ·ei olisi vakuutusta. myöntänyt, ol- jos sillä seikalla, jota väärä tieto tai ilmoit- 9934: koon vakuutuksenantaja vastJuusta vapaa. tamatta jättäminen koskee, ei sopimusta 9935: Jos voidaan olettaa, että vakuutuksen- päätettäessä ollut merkitystä va:kuutuksen- 9936: antaja tosin olisi myöntänyt vakuutuksen, an.tajalle, tai jos :sanottu seikka sen jälkeen 9937: mutta ainoastaan korkeampaa vakuutus- on menettänyt merkityksensä. 9938: mll!ksua vastaan tai muutoin ,toisilla eh- 9939: doilla, kuin on sovittu, olkoon häill!en vas- 10 §. 9940: tuunsa rajoitettu siihen, mikä täihän näh- V a;kuutuksenantaja älköön vedotko väli- 9941: den vastaa sovittua vakuutusmaksua. Jollei puheeseen, joka on ristiriidassa 5 § :n, 7 § :n 9942: vaikuutuksenantaja ole ottanut jälleenva- 2 momentin •tai 8 tahi 9 §: n säännösten 9943: kuutusta, vaikka hän, oikean asianraidan tie- kanssa. 9944: täien, olisi sen tehnyt, väihennettäköön hä.nen Jos sopimuksen mukaan vääl1ä tieto, 9945: vastuunsa samassa suhteessa. Kun sopimus jonka on antanut joku muu kuin vakuutuk- 9946: koskee merivakuutusta tai muuta kuljetus- senottaja. tai joka on otettu vakuut.u:skir- 9947: vakuutusta, vakuutuksenantaja vastatkoon jaan, on vaikuttava va:kuutuksenantajan 9948: kuit·enkin ainoastaan sikä;li,, kuin väärin il- vastuuseen, älköön tällä olko oikeutta vaatia 9949: moitettu tai ilmoittamatta jätetty seikka ei muuta seuraamusta, kuin j·os tiedon olisi 9950: ole vaikuttanut vakuutustapahtumaan eikä antanut valmutuksenottaja. 9951: vahingon laajuuteen. 9952: 9953: 7 §. Vastuun alkaminen. 9954: Jos vakuutuksenottaja huolimattomuu- 11 §. 9955: desta on jättänyt ilmoittamatta tuntemansa V akuutuksenantajan vastuun katsotaan, 9956: seikan, jolla hän käsitti tai hänen olisi pitä- ellei sen alkamisaikaa ole vakuutussopimuk- 9957: nyt käsittää olevan merkitystä vakuutuk- sessa määrätty, alkavan siitä ajankohdasta, 9958: senantajalle, sovellettakoon vastaavasti, jolloin sopimus on päätetty tai vaJmutllk- 9959: mitä 6 § :ssä on säädetty. senantaja tahi vakuutuksenott:aja on anta- 9960: Muissa kuin 1 momenti:'isa mainituissa nut taikka lähettänyt hyväksyvämJ vastaUJk- 9961: tapauksissa älköön <hu'Olimattomuudesta sen toisen sopimuspuolen tarjoukseen. 9962: jdhtuva tiedon antamatta jättäminen vai- Jollei ole selvitystä siitä, minä vuorokau- 9963: kuttako <vakuutuksenantajan vastuuseen. den aikana sopimu:s on tehty tai. vastaus 9964: 8 §. annettu tahi lähetetty, katsotaan se tapah- 9965: Jollei vakuutuksenantaja, saatuaan tiedon tuneeksi kello kaiksitoista. 9966: 5 § :n 2 momentissa, 6 § :ssä tahi 7 § :n 1 mo- 9967: mentissa tarkoitetusta seikasta, ilman aihee- V akuutusmaksu. 9968: tonta viivytystä ilmoita vakuutuksenotta- 9969: jalle, tahtooko hä~, ja missä määrin, vapau- 12 §. 9970: 1ua vastuustaan, ärköön hänellä enää olko 9971: Vakuutusmaksu on, ellei sen erääntymis- 9972: oikeutta sellaiseen vapautumiseen. aikaa ole vakuutussopimuksessa määrätty, 9973: suoritettava, niin pian kuin sopimus ·on 9974: 9 §. päätetty. 9975: Väärän tiedon antami11<en tai oikean Jos vakuutusmaksu on suoritettava ajan- 9976: asianlaidan ilmoittamatta jättäminen äl- jaksoittain tai vakuutussopimus jatkuu 9977: köön vailmttako yalmutuksenantajan vas- sen johdosta, että :sitä ei ole irtisanottu,. 9978: Vakuutussopimuslaki. 3 9979: 9980: eräiäntyy vakuutusmaksu kuiltakin ajan- 16 §. 9981: jaksolta sen eMimmäisenä päiivän!ä. Kun vakuutuksenantaja tämän lain no- 9982: jalla irtisanoo vakuutussopimuksen lakkaa- 9983: 13 §. vaksi ·emwn soviJtun a.jan päättymistä tai 9984: Jollei vakuutmnnaksua määräaikana suo- sopimus lakkaa 15 §:n 1 momentin nojalla, 9985: riteta, olkoon vakuutuksenantajana oikeus vakuutuksen:antajalla olkoon oikeus ainoas- 9986: irtisanoa sopimus lakkaavaks.i kolmen päi- taan sii!hen vakuutUiSlmaksuun, joka olisi ol- 9987: vän kuluttua. Vakuutuksenantaja älköön :lut suoritettava, jos vakuutus olisi tehty 9988: vedotko välipuheeseen, jonka mukaan irti- näin poottyneeksi ajaksi. 9989: sanomisaika olisi lyhempi. Jos sopimus muusta syystä lakkaa em1en 9990: sovitun ajan päättymi.stä, olkoon vakuutuk- 9991: 14 §. senantajana oikeus vain siihen osaan va- 9992: Välipuheeseen, . jonka mukaan vakuutuk- lmutusmaksusta, joka lankeaa vakuutus- 9993: senantajan vastuun alkaminen olisi riippu- ajasta sitä ennen lmluneelle osalle. 9994: va:inen vakuutusmaksun suorittamisesta t:ai 9995: vakuutuskirjan antamisesta, ärköön vakuu- 17 §. 9996: tuksenantaja vedotko, elLei vakuutusmaksun Mitä edellä 13 §:ssä' on säädetty, älköön 9997: suorittaminen ole viivästynyt. sovellettako sellaisiin va:lmutussopimuksiin, 9998: Milloin vakuutuksenantajan vastuu sopi- joihin näihden vakuutusmaksun laiminlyö- 9999: muksen mukaan lakkaa, jos vakuutusmaksu misestä johtuvat seuraamukset lain mukaan 10000: joltakin seuraavalta ajanjaksolta jätetään on määrättävä vakuutuksena.ntaj.an toi- 10001: suorittamatta, älköön vastuu kuitenkaan la- mintaa varten vahvistettujen erityisten pe- 10002: katko, enn·enkuin yksi viik1ko on kuluniUrt rusteiden nojalla. 10003: maksun erääntymispäivästä. Älköön myöskään 16 §:n säännöksiä so- 10004: vellettako, milloin 1 momentissa mainituissa 10005: 15 §. perusteissa on annettava määräyksiä vakuu- 10006: Jos vakuutuksenantaja sen johdosta, ettei tuksenottajan oikeudesta, kun vakuutus 10007: vakuutusmaksua ole suoritettu, sopimuksen la'kkaa ennen määräaikaa. 10008: mukaan on vastuusta vapaa, ja hän tahtoo 10009: periä vakuutusmaksun, haastattakoon va- Tahallisesti tai huolimattomuudesta cLiheu- 10010: kuutuksenottajan siitä oikeuteen viimeis- tetttL vakuutustapahtuma. 10011: tään kolmen kuukauden kuluessa maksun 10012: erääntymisestä, ellei sopimus jo sitä ennen 18 §. 10013: ole lakannut olemasta voimassa. Jollei hän Vakuutuksenantaja olkoon vapaa vas- 10014: sitä tee, olkoon puhevaltansa menettänyt, tuusta sitä kohtaan, joka ta1hallisesti on ai- 10015: ja sopimus katsottakoon lakanneeksi. heuttanut vakuutustapahtuman. 10016: Jos kanne vakuutusmaksun perimiseksi Milloin vakuutustapahtuman on tärkeällä 10017: pan'llaan vireine, ennenkuin sopimus on Ja- huolimattomuudella aiheuttanut se, jonka 10018: kannut olemasta voimassa, tulee vakuntuk- hyväksi vakuutus on voimassa, on kysymys 10019: senantajan vastuu jälreen voimaan jäljellä ;siitä, onko hänelle suoritettava korV!austa, 10020: olevaksi ajaksi siitä päivästä lukien, jolloin ja kuinka paljon, ratkaistava ottamalla 10021: haaste annettiin vakuntuksenottajalle tie- huomioon huolimattomuuden laatu ja muut 10022: doksi. 'asianhaarat. Jos sopimus koskee henkiva- 10023: Välipuheeseen, joka on ristiriidassa tä- kuutusta tai vastuuvakuutusta, älköön tör- 10024: män pykälän säännösten kanssa, älköön va- keä huolimattomuus vaikuttako vakuutuk- 10025: knutuksenantJaja vedotko. senantajan vastuuseen. 10026: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73. 10027: 10028: 19 §. 22 §. 10029: Jos se, joka on aiheuttanut vakuutus- Joka vakuutustapahtuman johdosta tekee 10030: tapahtuman, niinkuin 18 §:ssä on sanottu, vaatimuksen, on velvollinen sellaisen seikan 10031: oli sellaisessa iä.ssä tai mielentilassa, ettei selvittämiseksi, jolla voi olla merkitystä va- 10032: häntä olisi voitu tuomita rangaistukseen kuutustapahtumaa ja vakuutuksenantajan 10033: rikoksesta, älköön mainitun pykälän sään- vastuuta arvosteltaessa, antamaan hänen 10034: nöksiä sovellcttaJko. saatavissaan olevat asiakirjat ja tiedot va- 10035: Sama olkoon lakina, jos vakuutustapah- kuutuksena.ntajan käytettäviksi. Laimin- 10036: tuma on aiheutunut toimenpiteestä, johon lyönnistä olkoon 21 § :n 1 momentissa mai- 10037: on ryhdytty il..enkilön tai omaisuuden va- nittu seuraamus. 10038: hingoittumisen estämiseksi sellaisissa oloissa, 10039: 23 §. 10040: että toimenpide oli puolustettavissa. 10041: Jos se, joka vakuutustapahtuman jälkeen 10042: on vilpillisesti ilmoittanut väärin, salan- 10043: 20 §. 10044: nut tai jättänyt ilmoittamatta jonkin sei- 10045: Vakuutustapahtuman aiheuttanut huoli-. 10046: kan, jolla on merkitystä vakuutustapahtu- 10047: mattomuus, jota ·ei voida pitää tärkeänä, äl- 10048: maa arvosteltaessa, sopimuksen mukaan on 10049: köön vaikuttako vakuutuksenantajan vas- 10050: menettävä hänelle muuten vakuutustapaih- 10051: tuuseen. 10052: tuman jahdosta kuuluvan oikeuden, voidaan 10053: vakuutuksenantaja kuitenkin, 'huomioon- 10054: Mitä sen ov. varteenotettava, joka tahtoo ottaen ne olosuhteet, joiden vallitessa vil- 10055: vakuutustapahturna'lt johdosta tehdä pillinen menettely tapahtui, velvoittaa suo- 10056: vaatimuksen. rittamaa,n hänelle korvausta tai vakuutus- 10057: määrä tahi osa. siitä. 10058: 21 §. 10059: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- 10060: Joka tahtoo vakuutustapahtuman joh- 10061: puheeseen, jonka mukaan väärän tiedon an- 10062: dosta tehdä vaatimuksen vakuutuksenanta- 10063: ;taminen tai tiedonannon tahi selvityksen 10064: jalle, ilmoitta;koon tälle viipymättä vakuu- 10065: laiminlyöminen, milloin menettely ei ole 10066: tustapahtumasta. Jos hän sen iaiminlyö, 10067: ollut vilpillinen, supistaisi !hänen vastuu- 10068: ja on syytä olettaa, että vakuutuksenantaja 10069: taa.n ·enemmän, kuin 21 §:n 1 momentisoo 10070: laiminlyönnin takia ei ole voinut estää tai 10071: on sanottu. 10072: rajoittaa vakuutustapahtuman seurauksia 10073: tahi että hän on kärsinyt muuta haittaa, 10074: V akuutuksenantajan malvsuve·lvollisuuden 10075: ratkaistakaan haitan suuruuden ja laadun 10076: täyttämisen aika. 10077: sekä muiden asianhaarain nojalla, on'ko va- 10078: kuutuksenantaja oleva vastuusta vapaa 24 §. 10079: taikka saava kohtuullisen vähennyksen siitä, Ellei vakuutussopimuksessa ole määrätty, 10080: mitä muuten olisi ~suoritettava. milloin vakuutuksenantajan on täytettävä 10081: Sama olkoon lakina, jos sopimuksen mu- vakuutustapahtumasta johtuva maksuvel- 10082: kaan on ilmoitettava tapahtumasta, josta vollisuutensa, on se tehtävä yhden kuukau- 10083: vakuutustapahtuma voi aiheutua, mutta den kuluessa: siitä, kun hän on saanut il- 10084: tämä ilmoitus laiminlyödään. moituksen vakuutUiSitapa!htumasta. Sikäli 10085: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- kuin maksuvelvollisuus riippuu 22 . § :ssä 10086: puheeseen, jon'ka mukaan hänen vastuunsa ma.ini:tUISta selvityksestä, älköön sruoritusta 10087: tässä pykälässä mainitun ilmoituksen lai- kuitenkaan vaachtta:ko, ennenkuin neljä- 10088: minlyönnin johdosta supistuisi enemmän, toista päåv.ää: on kuluruut selvityksen !toimit- 10089: kuin edellä on sanottu. tamisesta. 10090: Vakuutussopimuslaki. 5 10091: 10092: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- Vakuutuksenautajan jouduttua konkurssi- 10093: puheeseen, jonka mukaan maksuaika olisi tilaan olkoon vakuutuksenottajalla oikeus 10094: riippuvainen hänen päätöksestään tai siitä, irtisanoa sopimus heti la:kkaavaksi, vaikka 10095: että hänet on laillisella tuomiolla velvoi- vakuutta tarjottaisiinkin. J·ollei hän sitä 10096: tettu suorittamaan maksu. tee, lakkaa sopimus kuitenkin kolmen kuu- 10097: kauden kuluttua konkurssin alkamisesta. 10098: Jos vakuutustapahtuma sattuu ennen sopi- 10099: Valw1d1tksenantajan takanturnisoike1ts. muksen lakkaamista, on sillä, jolla va'kuu- 10100: tustapahtuman johdosta on saaminen, oi- 10101: 25 §. keus maksun saantiin niinkuin konkurssi- 10102: Milloin vakuutuksensaajana on oikeus velkojalla. 10103: vaatia kolmannelta henkilöltä korvausmäärä, Jos ·lailla on annettu erityisiä säännöksiä 10104: jonka vakuutuksenantaja on hänelle suorit- vakuutusliikkeen jatkamisesta, kun vakuu- 10105: tanut, siirtyy vwkuutuksensaajan mainittu tuksenantaja joutuu maksukyvyttömäksi 10106: oikeus vakuutuksenantajalle, jos kolmas tai konkurssiin, noudatettakoon näitä sään- 10107: henkilö on tahallisesti tai töi•keällä huoli- nöksiä sen estämättä, mitä ·edellä 1 ja 2 10108: mattomuudella aiheuttanut vakuutustapah- momentissa on sanottu. 10109: tuman tahi lain mukaan on velvollinen suo- Kun vakuutussopimus lakkaa tässä pykä- 10110: rittamaan :korvausta, siitä ri,ippumatta, oliko lässä sanotulla tavalla, olkoon sillä, joka 10111: vahinko hänen tuottamansa vai eikö. tästä kärsii vahill'lroa, oikeus saada valmu- 10112: Mitä henki-, tapaturma- tai sairausvakuu- tuksenantajalta korvaus. 10113: tuksen nojalla on suoritettu, älköön vakuu- 10114: tuksenantajana olko oikeutta kolmannelta 27 §. 10115: hen:kilöltä takaisin vaatia. Jos vakuutuksen- Milloin va!kuutuksenantajan oikeus har- 10116: antaja on vwkuutussopimuksen mukaisesti joittaa Suomessa vakuutusliikettä lakkaa, 10117: korvannut ta:paturman tai sairauden ai- olkoon va.kuutuksenottajalla oikeus irti- 10118: heuttamat todelliset menot ja häviöt, saa- sanoa sopimus heti lakkaavaksi. 10119: koon hän kuitenkin vaatia näin suoritta- Jos vakuutusliikettä harjoittava yhtiö tai 10120: mansa, niinkuin 1 momentissa on sanottu. yhdistys puretaan, lakatkoon vakuutussopi- 10121: mus yhden vuoden kuluttua siitä, !kun pää- 10122: tös purkamisesta tehtiin. Vakuutuksen- 10123: Maksukyvyttömyyden ja vakuutusliikkeen ottaja olkoon oikeutettu ennen sanottua ai- 10124: lakkaamisen vaikutus. kaakin luopumaan sopimuksesta. 10125: 26 §. Tässä mainituissa tapauksissa sovelletta- 10126: Jos vakuutuksenantajalla ulosmittausta koon vastaavasti, mitä 2:6 §::n 4 momentissa 10127: toimitettae.ssa ei ole ollut varoja velkansa on säädetty. 10128: mwksamiseen taikka jos hän on lakkautta- 28 §. 10129: nut maksunsa tahi muutoin joutunut sel- V aJmutuksenantaja älköön vedotko väli- 10130: laiseen häviötilaan, että hänet on katsot- puheeseen, jonka mukaan va!lmutus olisi 10131: tava kykenemättömäksi täyttämään vakuu- lakkaava, jos vakuutuksenottaja tulee mak- 10132: tussopimukseen perustuvia velvollisuuk- sukyvy.ttömäksi tai asetetaan koDJkurssi- 10133: siaan, eikä riittävää vakuutta näiden vel- tilaan. Vahinkovakuutusta koskevassa sopi- 10134: vollisuuksien täyttämisestä, kehoitubest,a muksessa voidaan vakuutuksenantajalle 10135: huolimatta, ol1e viipymättä annettu, olkioon kuitenkin pidättää oikeus irtisanoa sopi- 10136: valmutuksenotta·jalla oikeus irtisanoa sopi- mus lakkaavaksi neljäntoista päivän ku- 10137: mus heti lakkaavaksi. luttua. 10138: 6 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 73. 10139: 10140: V alm1äussopim1tkseen perust·uvan saamis- Neuvotteleminen vakuutHksenantajan 10141: oikeuden vanhent'nminen. kanssa. 10142: 29 §. 32 §. 10143: Jos se, jolla on vakuutussopimukseen pe- Välipuheeseen, jonka mukaan Vakuutuk- 10144: rustuva saaminen, ei ole laillisesti hakenut senautajan kanssa neuvottelevan tulisi hen- 10145: sitä kolmen vuoden kuluessa siitä, kun hän kilökohtaisesti olla saapuvilla, älköön va- 10146: sai tietää, että saaminen oli käynyt makset- kuutuksenantaja vedotko, jos välipuheen 10147: tavaksi, ja viimeistään kymmenen vuoden noudattaminen tuottaisi kohtuuttomia kus- 10148: kuluessa saamisen erääntymisestä, olkoon tannuksia tai vaikeuksia. 10149: oikeutensa menettänyt. VeLkomiseksi :kat- 10150: sottakoon myöskin se, että saamista kos- Ilmoitusten tekeminen eräissä tapanksissa. 10151: keva asia on joutunut merivahingonlaskijan 10152: käsiteitä väksi. 33 §. 10153: Jos tämän lain 8, 21, 31, 46, 48 tai 10154: 30 §. 10155: 67 §:ssä mainittu ilmoitus on annettu 10156: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- postitse tai säihköt·eitse perille toimitet•ta- 10157: puheeseen, jonka mukaan saaminen olisi vaksi .tahi muulla tarkoituksenmukaisella 10158: vanhentunut aikaisemmin,. ·kuin 29 § :ssä on tavalla lähetetty, älköön siitä, ettru ilmoi1ms 10159: sanottu, ellei hän ole kirjallisesti kehoitta- myöhä:styy tai ei tule perille, johtuko kan- 10160: nut saamamiestä määräajassa, joka ei saa nevallan tai oikeuden menetystä. 10161: olla kuutta kuukautta lyhempi, laillisesti 10162: hakemaan saamistansa, ja saamamies ole Ilmeiseen kohtuuttornnuteen johtava 10163: tätä aikaa laiminlyönyt. vaktttttusehto. 10164: Välipuhecseen, jonka mukaan vakuutuk- 34 §. 10165: senantajan vastuu olisi riippuvainen siitä, Jos vakuutussopimuksessa oleva, tästä 10166: että vaatimus ilmoitetaan hänelle m:äärä- laista poikkeava ehto johtaisi ilmei~n 10167: tyn ajan kuluessa, älköön vakuutuksenan- kohtuuttomrum.teen, voidaan sitä asianhaa- 10168: taja vedotko sitä vastaan, joka on esittänyt rojen ja hyvän va:kuutustavan mukaan so- 10169: vaatimuksensa kuuden kuukauden kuluessa vi.tella tai jåttää ehto huomioon ottamat.ta. 10170: sen jälkeen, kun hän sai saamisestam1 10171: tiedon. 10172: II OSASTO. 10173: 10174: Tlälipuhe sopinwksen jatkamisesta. VAHINKOVAKUUTUS. 10175: 1 luku. 10176: 31 §. 10177: Väli.puheeseen, jonka mukaan maara- Yleiset säännökset. 10178: ajaksi tehty vakuutussopimus on, jos sitä ei 10179: irtisanota, jatkuva edelleen yhtä vuotta Vahinkovakuutuksen esine. 10180: pitemmän ajan, älköön vakuutuksenantaja 35 §. 10181: vedotko, ellei hän ole viimeistään yhtä kuu- Vahingon varalta voidaan vakuuttaa jo- 10182: kautta ennen sen ajan päättymistä, jonka kainen laillinen etuus, jonka saattaa ar- 10183: kuluessa irtisanominen on toimitettava, to- vioida rahassa. Vakuutus voi ta11koittaa 10184: distettavasti huomauttanut vakuutuksen- vakuutuksenottajan tai kolmannen henkilön 10185: ottajaa välipuheesta. etuutta. 10186: Vakuutussopimuslaki. 7 10187: 10188: Vak1tutusarvo. määrätyn arvon tai muun perusteen mu- 10189: kaan, jota ei ole tässä laissa säädetty, 10190: 36 §. olkoon sellainen sopimus vakuutuksenauta- 10191: Jos omaisuutta on vakuutettu ilmoitta- jaa sitova, ellei hän voi toteennäyttää, että 10192: matta, minkä etuuden vakuutus käsittää, sen mukaan laskettu korvaus olisi melkoista 10193: katsotaan vakuutuksen tarkoittavan ainoas- suurempi, kuin häviön peittämiseksi tarvi- 10194: taan sitä, että omaisuuden arvo sinänsä ei taan. 10195: vähene tai katoa, vaan ei muuta omaisuu- 10196: teen liittyvää etuutta, kuten ettei estettä 10197: synny omaisuuden käyttämiselle määrätyllä Alivaku1äus. 10198: ajalla tai tavalla. 40 §. 10199: Milloin sovittu vakuutusmäärä on vakuu- 10200: 37 §. 10201: tetun etuuden arvoa alempi, on va:kuutuk- 10202: Vahingoittuneen tai tuhoutuneen omai- senantaja, ellei asianhaaroista muuta käy 10203: suuden arvona on, 38 ja 75 § :ssä mainituin ilmi, velvollinen korvaamaan ainoastaan 10204: poikkeuksin, pidettävä sitä rahamäärää, niin suuren osan vahin~osta, 1kuin vakuutus- 10205: mikä: ·olisi tarvittu uuden samanlaisen omai- määrän ja etuuden arvon välinen suhde 10206: suuden hankkimiseen välittömästi ·ennen va- osoittaa. 10207: kuutustapahtumaa, kuitenkin vähentäen, 10208: mitä omaisuus oli arvossa menettänyt iän, 10209: kwytön, käyttökelpoisuuden alenemisen tai Monivakuutus. 10210: muun syyn takia. 10211: Jos vakuutuksensaaja on pannut kun- 41 §. 10212: toon tai uudestaan rwkentanut vakuutetun Kun useampi vakuutuksenantaja on jol- 10213: rakennuksen, älköön vahingonkorvausta lekin etuudelle myöntänyt vakuutuksia sa- 10214: laskettaessa vähennettäkö muuta kuin man vahingon varalta, olkoon jokainen 10215: vanhan ja uuden rakennuksen arvon ero. heistä vakuutuksensaa.jwlle vastuussa, niin- 10216: kuin hän yksin olisi vakuutuksenantajana. 10217: 38 §. 10218: Elinkeinonharjoittajan myytäväksi val- 42 §. 10219: mistamat tai hankkimat tavarat on arvioi- Jos useampi vakuutuksenantaja on vas- 10220: tava sen hinnan mukaan, mikä niistä olisi tuussa samasta vahingosta ja eri vastuu- 10221: voitu saada, jos ne olisi välittömästi ennen määrät yhteenlaskettuina nousevat yli va- 10222: vakuutustapahtumaa myyty toiselle saman- kuutuksensaajalle tulevan korvaulffien, jaet- 10223: laisessa liikkeessä myytäväksi. Arvioinnissa takoon vastuu vwkuutuksenantajain kesken 10224: on sentähden otettava huomioon säästyneet sen suhteen mukaisesti, jossa heidän vastuu- 10225: myyntikustannukset, vältetty kaupanvaara, määränsä ovat toisiinsa. Jollei joku va:kuu- 10226: korkovoitto ja muu sellainen säästö. tuksenantajista kykene osuuttaan suoritta- 10227: maan, jaettakoon vajaus toisten kesken hei- 10228: 39 §. dän vastuumääriensä suhteen mukaisesti. 10229: Vakuutuksenantaja ei ole velvollinen va- 10230: hingon!lmrvauksena ~suorittamaan enempää, 43 §. 10231: kuin tarvitaan häviön peittämiseksi, vaiikka Milloin vakuutuksenantaja sopimuksen 10232: sovittu vakuutUJSilläärlä olisikin s.UJurellljpi. mukaan ol·isi kokonaan tai osaksi vapaa 10233: Jos on sovittu, että vahinko on korvat- vastuusta siinä tapauksessa, että toinenkin 10234: tava va~kuutetulle omaisuudelle •etukäteen vakuutuksenantaja on myöntänyt tai myön- 10235: 8 1932 Vp. - Edusk. vast. - E~sitys N :o 73. 10236: 10237: 10238: tää vakuutetulle etuudelle saman vahingon 1iaaran lisääntyminen. 10239: varalta vakuutuksen, olkoon vakuutuksen- 10240: saajana kuitenkin oikeus korvaukseen va- 45 §. 10241: hingosta sikäli, kuin· hän ·ei si1tä voi saada Jos vaara lisääntyy sen johdosta, että va.- 10242: toi1sen vakuutuksen nojalla.· Jos useampi kuutuksenottajan sopimusta päätettäessä il- 10243: vakuutuksenantaja on myöntänyt vakuu- moittamaan tai vakuutuskirjaan merkittyyn 10244: tuksen samalle etuudelle, ja jokainen heistä asiantilaan on Vakuutuksensaajan tahdosta 10245: on pidättänyt itselleen vastuuvapauden tehty muutos, joka ei ole sellainen, että täy- 10246: edellä sanotulla tavalla, olkoot he siitä huo- tyy katsoa vakuutuksenantajan ottaneen sen 10247: limatta kukin vastuussa sen määr.än osoit- lukuun sopimusta päätettäessä, ja jos on 10248: tamassa suhteessa, josta iJ:J:ärren olisi ollut syytä olettaa, ettei vakuutuksenantaja 10249: vastattava, jos ~h!än yksin ·olisi myöntänyt olisi myöntänyt vakuutusta siinä tapauk- 10250: vaJlmutuksen; ellei joku kykene osuuttaan sessa, että muutos jo sopimusta päätettäessä 10251: suorittamaan, olkoon vajaus muiden kor- olisi ollut tapahtunut, olkoon vakuutuksen- 10252: vattava saman suhteen mukaisesti. antaja vastuusta vapaa. 10253: J·os sopimuksen mukaan ei ainoastaan Milloin voidaan olettaa, että vakuutuk- 10254: vastuu, vaan myöskin vakuutuksenantajan senantaja muutoksesta huolimatta tosin olisi 10255: oikeus vakuutusmaksuun on riippuvainen myöntänyt vakuutuksen, mutta vakuutus- 10256: siitä, ettei muuta vakuutusta oteta, älköön maksuun :n:ä1hden tai muuten toi,silla eh- 10257: 1 momentin säännöksiä sovellettako. doilla, kuj,n on sovittu, olkoon häm:en vas- 10258: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- tuunsa rajoitettu siihen, mikä näissä oloissa 10259: detty, olkoon vakuutuksenantajana oikeus vastaa sovittua vakuutusmaksua. Jollei 10260: tehdä vastuunsa rii·ppuvaiseksi siitä, Bttä vakuutuksenantaja ole ottanut j'älleenva- 10261: se etuus, jota vakuutus koskee, joltakin osal- kuutusta, vaikka täytyy .oletta1a, että \hän 10262: taan jätetään vakuuttamatta. muutoksen tietäJen olisi ,sen tehnyt, välhen- 10263: nettäköön hänen vastuutansa samassa suh- 10264: 44 §. teessa. 10265: Vakuutuksensaaja on, tehdessään vakuu- Merivakuutukseen ja muuhun kuljetus- 10266: tuksenantajalle vakuutustapahtuman joh- vakuutukseen älköön 2 momentin säännök- 10267: dosta vaatimuksen, velvollinen vakuutuk- siä sovellettako, vaan vastatkoon vakuutuk- 10268: senantajan kehoituksesta ilmoittamaan ne senantaja ainoastaa.n sikäli, kuin toteennäy- 10269: vakuutukset, jotka toinen vakuutuksenan- tetään, että vaaran lisääntyminen ei ole 10270: taja on etuudelle myöntänyt saman vahin- vaikuttanut vakuutUstapahtuman sattumi- 10271: gon varalta. Jos hän sen laiminlyö ja lai- seen tai vahingon laajuuteen. 10272: mimlyönnistä voidaan katsoa aiheutuneen 46 §. 10273: va:kuutuksenantajalle hahtaa, olkoon tällä Jos vaara on lisääntynyt muutoksen joh- 10274: oikeus haitan suuruuden mukaan saada kor- dosta, joka 45 §:ssä mainittuun asiantilaan 10275: vausmäärästään kohtuullinen vähennys on tullut vakuutuksensaajan tahtomatta, ja 10276: taikka päästä kokonaan vapaaksi vastuusta. jos vakuutuksensaaja ilman hyväksyttävää 10277: Välipuheeseen, jonka mukaan toisen va- syytä on jättänyt tästä vakuutuksenanta- 10278: kuutuksenantajan myöntämä vakuutus on jalle ilmoittamatta, noudatettakoon vastaa- 10279: muussa kuin 1 momentissa mainitussa ta- vasti, mitä sanotussa pykälässä on säädetty. 10280: pauksessa ilmoitettava, älköön vakuutuk- 10281: senantaja vedotko, mikäli välipuheen mu- 47 §. 10282: kaan laiminlyönnistä olisi muu seuraamus, Kun vaara on lisääntynyt, niinkuin 45 .tai 10283: kuin 1 momentissa on sanottu. 46 § :ssä on sanottu, olkoon vakuutuksenan- 10284: Vakuutussopimuslaki. 9 10285: 10286: tajalla oikeus irtisanoa sopimus lakkaavaksi joittamista tarkoittava ohje jätetään nou- 10287: neljämtoista päi,vän kuluttua. dattamatta, olkoon vakuutuksenantaja vel- 10288: voUinen korvaamaan vahingon vain silkäJli, 10289: 48 §. kuin voidaan olettaa, että vahinkoa olisi 10290: Jos vakuutuksenantaja saa tietää vaaran syntynyt, vaikka ohjetta olisi nouda- 10291: lisääntyneen eikä ilman aiheetonta viivy- tettu. Jollei laiminlyöntiä voida lukea sen 10292: tystä ilmoita vakuutuksensaajalle, tahtooko syyksi, jonka olisi tullut huolelvtia ohjeen 10293: hän, ja missä mäJärin, ikiäyttää hyV'äkseen noudattamisesta, älköön laiminlyönti kui- 10294: 45-47 § :ssä mainittua oikeutta, älköön hän tenkaan vaikuttako vaJmutuksenantajan 10295: enää siihen vedotko. korvausvelvollisuuteen. 10296: 49 §. Milloin on syytä varoa, että suojeluoh- 10297: V aaraJD lisääntyminen älköön vaikuttako jetta ei vastedeskään noudateta, olkoon va- 10298: vakuutuksenantajan vastuuseen, jos muut- kmvtuksena:rutajalla oikeus irtisanoa sopimus 10299: tunut asiantila on pa1autettu ennalleen lakkaavaksi neljäntoista päivän kuluttua. 10300: tai vaaran lisääntymisenä muuten ei o~e Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- 10301: enää merkitystä. puheeseen, jonka mukaan ohjeen noudatta- 10302: Sama olkoon lwkina, jos sillä toimenpi- matta jättäminen vaikuttaisi hänen korvaus- 10303: teellä, joka on aiheuttanut vaaran lisään- velvdlEsuutensa muissa tapauksissa tai 10304: tymisen, on ollut tarkoituksena estää henki- enemmän, kuin edellä tässä pyk,älässä on 10305: lön tai omaisuuden vahingoittumista ja toi- sanottu. 10306: menpiteeseen on ryhdytty sellaisissa oloissa, 10307: että sitä on pidettä:vä puolustettavana. 10308: Toimenpiteet vahingon torjumiseksi. 10309: 50 §. 10310: Vrukuutuksenantaja älköön vedotko väli- 52 §. 10311: puheeseen, jon'ka mukaan vaaran lisäänty- Vakuutustapahtuman sattuessa tai välit- 10312: minen vaikuttaisi hänen vastuuseensa tömästi uhatessa olkoon vakuutuksensaaja 10313: muissa tapauksissa tai ,enemmän, kuin velvollinen kykynsä mukaan huolehtima,an 10314: 45-49 § :ssä on sanottu. Kuitenkin voi- vahingon torjumisesta ja rajoittamisesta 10315: daan 45 § :n 2 ja 3 momenttiin nähden so- sekä, jos vahinko on kolmannen henki1ön 10316: pia, että jompaakumpaa ni!istä. on 'sovellet- korvattava, ryhtymään tarpeeHisiin toimen- 10317: tava toisen sijasta. piteisiin vakuutuksenanta:jan oikeuden säi- 10318: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- lyttämiseksi kolmatta vastaan. Vakuutuk- 10319: detty, voidaan omaisuuden vahinkovakuu- senautajan siinä tarkoituksessa antamia oh- 10320: tuksessa sopia, että, jos vakuutus on voi- jeita on vakuutuksensaajan, mikäli mahdol- 10321: massa kolmannen henkilön hyväksi ja omai- lista, noudatettava. 10322: suus on vakuutuksenottajan hallussa, tämän Jos vakuutuksensa:aja tlllhal'laan tai tör- 10323: toimenpiteellä tai laiminlyönnillä on oleva keästä huolimattomuudesta laiminlyö edellä 10324: sama vaikutus kuin Vakuutuksensaajan toi- sanotun velvollisuutensa, vastatkoon vakuu- 10325: menp1teellä tai laiminlyönnillä. tuksenantaja ainoastaan siitä vwhingosta, 10326: mikä olisi, se-n mukaan, kuin voidaan olettaa, 10327: Suojeluohjeet. tapahtunut, vailkka velvollisuus olisi täy- 10328: tetty. Välipuheeseen, jonka mukaan laimin- 10329: 51 §. lyönti vaikutta>isi vakuutuksenantaljan vas- 10330: Jos vakuutussopimuksessa oleva, vakuu- tuuseen: muussa tapauksessa tai elllemmän, 10331: tustapahtuman estärrnistä tai vahingon ra- kuin nyt on sanottu, älköön tämä vedotko. 10332: 10333: 2 10334: 10 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73. 10335: 10336: 53 §. 56 §. 10337: Vakuutuksenanta.ja on velvollinen kor- Milloin vakuutus on voimassa kolmannen 10338: vaamaan 52 § :ssä mainituista toimenpiteistä henkilön hyväksi, olkoon vakuutuksenotta- 10339: johtuneet kohtuulliset menot ja uhraukset, jalla, jollei hänen ja kolmannen kesken 10340: vaikka hän siten joutuisikin suorittamaan ole toi:si.n sovittu, tai heidän välisensä 10341: yhteensä enemmän kuin sovitun vakuutus- oikeussuhde sitä muutoin estä, kuitenkin 10342: määrän. oikeus sopia vakuutuksenantajan kanssa 10343: Alivalmutuksessa on edellä mainittuihin vakuutussopimuksen muuttamisesta tai lak- 10344: kustannuksiin 40 §: n säännöstä vastaavasti kaamisesta sekä vastaanottaa irtisanominen 10345: sovellettava. ja muu vaJkuutusta koskeva tiedonanto. 10346: Tämän pykälän säännökset eivät koske Jollei vakuutuksenottajalla ole nyt sa- 10347: eläinvakuutusta. nottua oikeutta, olkoon toimenpide, j·ohon 10348: hän ryhtyy tai johon häntä vastaa:n ryh- 10349: dytään, kuitenkin kolmatta herrkilöä sitova, 10350: Kolmannen henkilön etuuden vakuutta- paitsi milloin vakuutuksenantaja on tietä- 10351: m~nen. 10352: nyt asian oikean ~aidan, tai hfun,en olisi 10353: 54 §, pitänyt se tietää. Jos sopimus koskee ta- 10354: Kun omaisuutta on vakuutettu ilmoitta- var.ain meri- ,t:ai muuta kuljetusvakuu- 10355: ma,tta, mitä etuutta vakuutus tarkoittaa, on tusta, olkoon toimenpide sitova vain siinä 10356: vakuutus, ellei laissa ole toisin säädetty tai tapm:l'ksessa, että vakuutuksenottaja esittää 10357: muuta käy asianhaaroista ilmi, voimassa jo- va:kuutuskirj,an tarpeellista merkintää var- 10358: kaisen hyväksi, joka omistaa omaisuuden t·en tai toteenllläyttä!ä:, että tavll!rasta ei ole 10359: taikka jolla siihen saamisen vakuudeksi on annettu konnossementtia tai sellaista rahti- 10360: pantti- tai pidätysoikeus taikka johon omai- kirjaa, jonka luovutettuaan lä:hettäjällä ei 10361: suutta koskeva vahingonvaara kohdistuu. enää ole oikeutta tavarasta määrätä. 10362: Meripanttioikeudesta noudatettakoon kui- 10363: tenkin, mitä si'itä erikseen on säädetty. 57 §. 10364: Milloin vakuutus on sopimuksen mukaan Kolmannella henkilöllä, jonka hyväksi va- 10365: lakkaava omaisuuden siirtyessä toiselle, ol- kuutus on voimassa, olkoon oikeus vakuu- 10366: koon uudella om~stajalla, jos vakuutusta- tustapahtuman johdosta suoritettavaan kor- 10367: pahtuma sattuu neljäntoista päivän ku- vaukseen, vaikka v<a:kuutuksenottaja ei olisi- 10368: luessa sen jälkeen, kuitenkin oikeus kor- kaan ennen va:kuutusta:pahtumaa ilmoitta- 10369: vaukseen kärsimästään vahingosta, mikäli nut hänelle vakuutuksesta. 10370: hänellä ei ole sellaista oikeutta itse otta- Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sa- 10371: mansa vakuutuksen nojalla. lVIitä näin on nottu, saa1koon va:kuutuksenottaja vakuu- 10372: säädetty, älköön kuitenkaan sovellettako tuksensaajaa sitovasti neuvotella vakuutuk- 10373: aluksen merivakuutukS'een eikä e]äånvakuru- senantajan kanssa sekä nostaa korvauksen, 10374: tukseen. paitsi milloin kolmas henkilö on sopimuk- 10375: sessa :ruimeltä mai,nittu ,tai muutoin selvästi 10376: 55 §. ilmoitet.tu, tahi hän on i.J.moitt,anut itse vail- 10377: Henkilökohtaista irtaimistoa koskevan va- vovansa oikeuttaan taikka kysymys om. kiin- 10378: kuutuksen on, ellei asianhaaroista käy nityksenhaltijan oikeudesta saada maksu 10379: muuta ilmi, katsottava käsittävän myöskin korvausmäärästä. Jos sopimus koskee tava- 10380: v.akuutukselliSaajan puolisolle, kotona ole- rain meri- tai muuta kuljetusvakuutusta, 10381: ville lapsille tai muulle tahmväelle kuulu- noudatettakoon vastaavasti, mitä siitä 10382: van sellaisen omaisuuden. 56 § :n 2 momentissa on säädetty. 10383: VakuutUISsopimuslaki. 11 10384: 10385: 58 §. kuutuksenantaja vastuussa, jos alus tai 10386: Jos omaisuuden vakuutus on voimassa rahti on vakuutena sellaisen vahingon kor- 10387: jonkun hyväksi, jolla on saamisen vakuu- vaamisesta, joka on johtunut alusten· yh- 10388: deksi panttioikeus omaiSJUu:teen, olkoon hä- teentörmäyksestä tai lain mukaan sen kanssa 10389: nellä, vaikkei saaminen olisikaan eräänty- rinnastettavasta tapahtumasta. 10390: nyt, oikeus ·ennen omistaja.a saada maksu Alivakuutuksessa on 40 §:n säännöstä so- 10391: korvauismää11ästä, ellei omistaja ole korjan- vellettava edellämai1ni1tuun korvaukseem 10392: nut \Cahinkoa tai aseta vakuut.ta sen ;kor- 10393: jaamisesta. Sama olkoon lakirra, kun va- 62 §. 10394: kuutus on voiimas:sa jonkun :hyViä:ksi, joilla Vakuutuksenantaja ei ole velvollinen 10395: ,on oikeus :pidättä:ä oonaisnus erääntyneen korvaamaan valhinlwa, joka johtuu kulumi- 10396: saamisen vakuutena. sesta, käytöstä, iästä tai mätänemisestä 10397: Ulosmitatusta omaisuudesta tuleva kor- tahi pakkauksen puutteellisuudesta ·taikka 10398: vausmäärä on suoritettava ulosottomiehelle, tavaran laadusta, kuten viljan kuumene- 10399: jos velkoja niin vaatii. misesta, nesteiden haihtumisesta tai vuota- 10400: Kiinnityksenihaltijan oikBudesta. saada mises:ta, hedelmien tahi muiden ravintoai- 10401: maksu korvausmäärästä on •erikseen sää- neiden piiaantumisesta taikka eläinten kuo- 10402: detty. lemisesta. 10403: 63 §. 10404: 2 luku. Jos vakuutus tarkoittaa laivanisännän 10405: Kuljetusvakuutus. etuutta, ja vahinko on johtunut siitä., että 10406: alus satamasta viimeksi lä:htiessään ei ollut 10407: Merivakutdtts. merikelpoinen tai asianmukaisesti varus- 10408: 59 §. tettu ja miehi.tetty tahi kelvollisesti lastattu 10409: :Nl eri vakuutuksella tarkoitetaan tässä taikilla varust.e,ttu ta.rpeeUi:siHa laivakir- 10410: laissa vakuutusta sitä vaaraa vastaan, jolle joilla, olkoon vakuutuksenantaja velvolli- 10411: vakuutettu etuus joutuu alttiiksi meri- nen korvaamaan vahingon vain, millloin voi- 10412: kuljetuksen aikana. Vakuutus, joka sen daaru olettaa, ette1laivanisä,nruälllä ·eikä aluk- 10413: ohella käsittää kuljetuksen yhteydessä sen päälliköllä kumpaisellakaan ole ollut 10414: olevan muunkin vaaran, on kokonaisiU'U- t1etoa puutt·eellisuudesta, eikä voida katS<oa 10415: dessaan pidettävä meriva1mutuksena. heidän pitäneenkään sitä tietää. 10416: Vakuutus, joka koskee liikenteestä joksi- 10417: kin ajaksi poistottua tai telaka1la tahi .muu- 64 §. 10418: ten liikkumattomana olevaa alusta taikka Kun yhteinen haveri on asianmukaisesti 10419: sellaisessa aluksessa olevaa tavaraa, on selvitetty, vaknutuksenantajan on !korvat- 10420: myöskin pidettävä merivakuutuksena. tava se haverin osa.maksu, joka selvityksen 10421: mukaan lankeaa vakuutetun etuuden osalle. 10422: 60 §. Alivakuutuksessa on 40 §:n säännöstä 10423: Merivakuutus käsittää, jol1ei erityistä sovellettava tässä mainittuun osamaksuun. 10424: poikkeusta ole sovittu tai laissa säädetty, 10425: kaiken sen vaaran, jolle vakuutettu etuus 65 §. 10426: joutuu alttiiksi. Milloin yhteinen haveri rwhtaussopimuk- 10427: sen mukaan on selvitettävä yleisesti hy- 10428: 61 §. väksyttyjen, lain säännöksistä poikkeavien 10429: V a;kuutuksensaajan korvausvelvollisuu- kansainvälisten sääntöjen mukaisesti, äl- 10430: desta kolmatta henkilöä kohtaan olkoon va- köön vakuutuksenantaja vapautuakseen 10431: 12 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73. 10432: 10433: vastuusta vedotko siihen, että näitä sään- vakuutussopimuksessa mainittu tahi muu- 10434: töjä on sovellettu. ten katsottava edellytetyiksi, lakatkoon va- 10435: kuutukoonantajan vastuu, ellei poikkeami- 10436: 66 §. nen ole tapahtunut Vakuutuksensaajan suos- 10437: Sen estämättä, että vahinko yhteiseen tumuksetta. 10438: haveriin kuuluvana on haverin osakkaiden Mitä 1 momentissa on sanottu, älköön 10439: kokonaan tai osaksi korvattava, ,olkoon va- sovelletta:ko, jos poikkeamiseen on ollut 10440: lrnutuksensaajalla oikeus, 'haverin selvitystä ryhdyttävä vakuutuksen käsittämän tapah- 10441: odottamatta, vaatia sopimuksen mukainen tuman johdosta tai henkilön ,tahi omaisuu- 10442: korvaus vakuutuksenantajalta. den vahingoittumisen estämiseksi :sellaisissa 10443: Kun vakuutuksenantaja on suorittanut oloissa, että toimenpide on puolustetta- 10444: sellaisen korvauksen, siirtyvät vakuutuksen- vissa. ,Jollei alusta niin pia.n kuin mahdol- 10445: saajan oikeudet haverin muita osakkaita lista jälleen palauteta oikealle tielle tai 10446: vastaan hänelle, alivakuutuksessa kuitenkin sovituille kul'kuvesille, olkoon vwkuutuksen- 10447: vain vakuutusmäärän ja vakuutusarvon antaja kuitenkin vapaa sen vahingon kor- 10448: suhdetta vastaavalta osalta. vaamisesta, joka tämän jälkeen sattuu. 10449: Jos alus, vakuutuksenantajan vastuun 10450: 67 §. lakattua, niinkuin ·edellä on sanottu, pa:la:u- 10451: Milloin kuljetus, j,oka vakuutussopimuk- tetaan oikealle tielle tai sovituille !kulku- 10452: sen mukaan on toimitettava määrätyllä vesille, vastatkoon vakuutuksenantaja sen 10453: aluksella, toimitetaankin toisella aluksella, jälkeen sattuvasta vakuutustapahtumasta, 10454: olkoon vakuutuksenantaja vastuusta vapa;a, kuitenkin ainoastaan mikäli poikkeaminen 10455: jos on syytä olettaa, että hä~n, muutoksen ei ole vaikuttanut vakuutustapahtuman sat- 10456: tietä;en, ,ei olisi myön,täm.y,t va,kuutusta tai tumiseen tai vahingon laajuuteen. 10457: olisi myöntänyt ,sen vain pienemmälle mää- 10458: riille tahi korkeampaa vakuutusmaksua vas- 10459: 69 §. 10460: taan tai muuten toisilla ehdoilla tahi otta- 10461: Kun alusta tai siinä olevaa omaisuutta 10462: nut jälleenvakuutuksen määrälle, jota hän 10463: pelastettaessa vahinko on kohdannut pelas- 10464: ei ole jälleenvakuuttanut. 10465: tavaa alusta tai siinä olevaa, aluksen isän- 10466: Kun muutos tapahtuu kuljetuksen alet- 10467: nälle kuuluvaa lastia, vastatkoon vakuutuk- 10468: tua ja vakuutuksen:saajan suostUimuk:setta 10469: senantaja vahingosta vain sikä:li, kuin pe- 10470: tai muutokseen Dn ollut ryhdyttävä vakuu- 10471: lastuspalkkion ei ole katsottava riiilbtäneen 10472: tuksen käsittämän tapahtuman johdosta, 10473: sen korvaamiseen. 10474: olkoon vakuutuksenantaja vastuussa mruu- 10475: toksesta huolimatta. Mill:oin muutos 10n ta- 10476: pahtunut valmutuksensaajan suostumuk- 70 §. 10477: setta, olkoon tämä kuitenkin velvollinen ,Jos alus vakuutucksen käsittämän tapah- 10478: muutoksesta tiedon saat11<aan viipymättä tuman johdosta on uppoamalla, karille ajau- 10479: ilmoittamaan siitä vakuutuksenantajalle. tumaHa tai muutoin joutunut sellaiseen ti- 10480: Jos hän sen laiminlyö, olkoon vakuutuksen- laan, ettei sitä kohtuullisin kustannuksin 10481: antaja vapaa vastuusta sen järkeen sat:tru- v;oida pelastaa, taikka niin vahingoittunut, 10482: neen vakuutustapahtuman johdosta. ettei sitä kohtuullisin kustannuksin voida 10483: saattaa käyttökelpoiseksi, olkoon vakuutuk- 10484: 68 §. sensaajana oikeus siihen korvaukseen, jdka 10485: Jos kuljetuksen aikana on poikettu siltä olisi suoritetta...-a, jos kokonai.shäviö olisi 10486: meritieltä tai niiltä kulkuvesiltä, jotka on tapahtunut. 10487: Vakuutussopimuslaki. 13 10488: 10489: Sama olkoon lakina, milloin tavara vakuu- seen; ja antakoon vakuutuksensaaja vakuu- 10490: tuksen käsittamän tapahtuman johdosta on tuksenantajal1e käytettäviksi ka]kki ne h'å- 10491: joutunut sellaiseen tilaan rtai niin vahin- nen saatavissaan olevat asiakirjat, jotka 10492: goi.ttunut, kuin 1 momentissa on sanottu, koskevat oikeutta säilyneeseen omaisuuteen. 10493: taikka purettu paikkaan, josta sitä ei koh- Alivakuutuksessa on va:kuutuksenanta- 10494: tu!Ullisessa ajassa tai kohtuullisin kustan- jalla kuitenkin oikeus vain niin suureen 10495: nuksin voida noutwa. osaan säilyneestä omaisuudesta, joka vastaa 10496: vakuutusmäärän ja vakuutusarvon välistä 10497: 71 §. 10498: suhdetta. 10499: Jollei aluksesta ole saatu tietoa kolme 10500: 74 §. 10501: kertaa niin pitkän ajan kuluessa, kuin siJ>tä 10502: Jos haveri on vakuutusajan kuluessa sat- 10503: voidaan olettaa yleensä menevän matkaan 10504: tunut useamman kerran, korvatkoon v·akuu- 10505: siitä paikasta, missä aluksen viimeksi tie- 10506: tuksenantaja vahingon, vaikka korvausmää- 10507: dettiin olleen, lähimpään määräpaikkaan, 10508: rät yhteensä olisivatkin suuremmat kuin va- 10509: eikä vähintään kolmen kuukauden aikana, 10510: kuutusmäärä. 10511: taikka jos miehistö on hylännyt aluksen 10512: Kun vahinko on tapahtunut, olkoon va- 10513: eikä sitä viimeistään kolmen kuukauden 10514: lmutuksenantajalla oikeus vapautua lisä- 10515: kuluessa sen jälkeen ole löydetty, olkoon 10516: vastuusta suorittamalla koko vakuutus- 10517: vakuutuksensaajana sama oikeus korvauk- 10518: määrän ja korvaamalla vakuutuksensaajalle 10519: seen, kuin jos kokonaishäv•iö olisi ta.pah- 10520: ne kustannukset ja muut kohtuulliset uh- 10521: tunut. 10522: raukset, jotka tällä on ollut vahingon torju- 10523: Mitä 1 momentissa on säädetty, sovel- 10524: miseksi tai rajoittmniseksi, ·ennenkuin hän 10525: lettakoon, ellei siinä sanotussa ajassa aluk- 10526: oli saanut tiedon siitä, että vakuutuksenan- 10527: sesta eikä tavarasta ole saatu tiertoa tai 10528: taja taihtoo käyttää: ihyv,äkseen sanottilla 10529: niitä ·ole löydetty, myös aluksessa olevaan 10530: oikeutta. Tässä mainittuun tapaukseen e1 10531: tavaraan. 10532: 73 §:n säännöksiä ole sovellettava. 10533: 72 §. 10534: Milloin vieras valtio on ta'kavarikoinut 75 §. 10535: tai ottanut haltuunsa tahi muutoin pidät- Kun kauppatavara on vakuutettu vahin- 10536: tänyt aluksen tai siinä olevan tavaran, gon varalta merikuljetuksen aikana, on ta- 10537: eikä sitä ole vapautettu kuuden kuukauden vamn arvona pidettävä samanlaisen tava- 10538: kuluessa sen jälkeen, olkoon va:kuutuksen- ran käypä hinta lastauspaikalla kuljetuk- 10539: saa.jalla sama oikeus korvaukseen, kuin jos sen alkaessa, tähän hintaan lisättynä, jos 10540: kokonaishäviö olisi tapahtunut. Jos va- tavara on toimitettu vapaasti alukseen tai 10541: kuutuksensaaja tahtoo käyttää tätä oi- rautatievaunuun tahi muuhun Imljetusneu- 10542: lmutta hyväkseen, ilmoittakoon siitä va:kuu- voon, kymmenen prosentin hinnasta sekä 10543: tuksenantajalle kolmen kuukauden ku- tavanmukaisesta vakuutuksesta johtuva kus- 10544: luessa sen j.ä,lkeen, kun täytyy katsoa tannus ja se rahtimaksu, joka rahtaussopi- 10545: hänen saaneen tiedon ni,ist,ä seikoista, joi- muksen mukaan olisi suoritettava, vaikkei 10546: hin hän perustaa oikeutensa; joUei hän sitä kuljetus tulisikaan loppuun saatetuksi. 10547: tee, olkoon sanottu oikeus menetetty. 10548: 76 §. 10549: 73 §. Jos vakuutus tehdyn sopimuksen mukaan 10550: Jos vakuutuksenantaja on suorittanut tai sen johdosta, että vakuutuksenantaja 10551: korvauksen kokonaishäviöstä ja jotakin kor- muusta syystä kuin vakuutusmaksun suo- 10552: vatusta omaisuudesta on säilynyt, siirtyy rittamatta jättämisen takia on irtisanonut 10553: hänelle vakuutuksensaajan oikeus säilynee- sopimuksen, lakkaisi aluksen ollessa me- 10554: 14 1932 V'P· - Edusk. vast. - Esitys N :o 73. 10555: 10556: rellä, olkoon vakuutus kuitenJ{in voimassa 80 §. 10557: sen päivän loppuun saa;kka, jona alus ensi Milloin esine syttyy palamaan sen joh- 10558: kerra-n sen jä1keen saapuu satamaan. dosta, että se keittämistä, kuivattamista, sa- 10559: Milloin vakuutus siten tulee olleeksi voi- vustamista, silittämistä tai muuta sellaista 10560: massa aikana, jolta vakuutusmaksua ei ole tarkoitusta varten on pantu alttiiksi läm- 10561: suoritettu, o]koon vakuutuksenantajana oi- mölle, ei vakuutuksenantaja ole velvollinen 10562: keus saada vakuutusmaksu tä1täkin ajalta. korvaamaan vahinkoa, joka esinettä siten on 10563: kohdannut. 10564: 10565: 10566: Mnn kuljetusvakuutus. 81 §. 10567: V aJkuutuksenantaja vastatkoon salaman 10568: 77 §. aiheuttamasta va!hingosta, vaikka paloa ei 10569: Muu kuljetusvakuutus kuin merivakuutus ole syttynytkään. 10570: käsittää, ellei erityistä poikkeusta ole sovittu Jos vakuutuksenantaja on sitoutunut vas- 10571: tai laissa säädetty, kaiken sen vaaran, joka taamaan sellaisen räjähdyksen aiheutta- 10572: kuljetuksen aikana voi kohdata vakuutettua masta vahingosta, joka ei ole johtunut pa- 10573: etuutta. lasta, on tämän lain palovakuutusta !Jms- 10574: kevia säännöksiä vastaavasti sovellettava. 10575: 78 §. 10576: Mitä 62, 67, 68 ja 72-75 §:ssä on meri- 82 §. 10577: vaJkuutuksesta säädetty, sov.ellettakoon vas- Palova:hinkona on pidettävä myöskin va- 10578: taavasti muuhunkin kuljetusvakuutukseen. hinko, joka johtuu siitä, että palon yhtey- 10579: dessä omaisuutta varastetaan tai muuten 10580: kat,oaa. taikka txuhoutuu tai v'ahingoittuu 10581: palon estämistä tai rajoittamista tahi pa- 10582: 3 luku. lalta pelastamista tarkoittavan sellaisen toi- 10583: Palovakuutus. men johdosta, jota voidaan pitää puolus- 10584: tetta.vana.. Sama olkoon la.lrina, jos sellai- 10585: 79 §. sella toimella on uhrattu omaisuutta, vaikka 10586: Palovakuutussopimuksessa tarkoitetaan palo ei ole uhannut vakuutettua omaisuutta. 10587: palolla tulta, joka on päässyt irti. 10588: Palovahingoksi ei katsota vahinkoa, jonka 83 §. 10589: lampus.ta tai lieteen .tahi uunii,ru tehdystä Jos omaisuus palovahingon sitä kOihda- 10590: tulesta noussut savu tahi noki on ai,lma:nsa:a- te.ssa on toisessa paikassa,, ,Jnvin vakuutuk- 10591: nut taikka joka on syntynyt siten, että tuli- senottaja. sopimusta päätettäessä ilmoitti, 10592: sijasta tai 'tupakkaa poltettaessa hellrku- vastatkoon vakuutuksenantaja kuitenkin 10593: ainesta on pudonnut ja vahingoittanut vahingosta., paitsi milloin on syytä olettaa, 10594: mattoa tai pukinetta, ei myösk~äJän vahin- että ihän, jos se paikka olisi ilmoitettu, ei 10595: koa, minkä knnmennettu esine, joka ei ole olisi vakuutusta myöntänyt tai olisi myön- 10596: palamassa, a,iheuttaa toisel[e esineelle, tä- tänyt sen vain korkeampaa vakuutus- 10597: män syttyrnJättä pa1amaan. . maksua vastaan tahi ottanut jälleen- 10598: Si:tä v.a.st.oin >luetaan .palovahingoks'i se va- vakuutuksen määrälle, jota hän ei ole jäl- 10599: hinko, joka syntyy siten, että palavasta leenvakuuttanut. 10600: esineestä J..äM.ev·ä kuumuus tai savu va- Milloin henkilökohtaista irtaimistoa on 10601: hingoittaa toista esinettä, tämän syttymättä joksikin ajaksi viety toiseen paikkaan Suo- 10602: palamaan. messa, ja se siellä palon johdosta tuhoutuu 10603: V akuutussopimuslaki. 15 10604: 10605: tai vafuingoittuu, korvatkoon vakuutuksen- 87 §. 10606: antaja vahingon :enintään kymmeneen pro- Kun vakuutuksenantaja, joka vakuutuk- 10607: senttiin saaroka vakuutusmäärästä, vaikkei senottajan tai vakuutuksensaajan menette- 10608: hän 1 momentin mukaan olisikaan siihen lyn johdosta on kokonaan tai osa:ksi vapaa 10609: velvollinen. vastuusta vakuutuksensaajaa kohtaan, on 10610: kiinnityksenhaltijaLle suorittanut korvausta 10611: palovahingosta, siirtyy kiinnitykseruhaltijan 10612: 84 §, oikeus, sikäli kuin hän näin on saanut kor- 10613: Jollei yhdeksi vuodeksi tehtyä vakuutus- vausta, vakuutuksenantajalle. 10614: sopimusta irtisanota viimeistään yhtä V akuutu:illsenantaja älköön käyttäkö hä- 10615: viikkoa ennen vakuutusajan päättymistä, nelle 1 momentin mukaan siirtynyttä oi- 10616: jatkuu sopimus edelleen yhden vuoden ker- keutta toisen kiinnityksenhaltijan vahin- 10617: rallaan. goksi, vaikka tällä vakuutustapahtuman ai- 10618: 85 §. kana olikin yhtäläinen tai huonompi etu- 10619: Milloin vakuutuksensaajaa puoliso on ai- oikeus. 10620: heuttanut vakuutustapahtuman, sovelletta- 10621: 88 §. 10622: koon 18 ja 19 §:n säärunöksiä, n:iinkui n va- 10623: 1 10624: 10625: 10626: kuutuksensaaja olisi aiheuttanut vakuutus- V a:kuutuksenantaja ä.lköön vedotko väli- 10627: tapahtuman, ei kuitenkaan jos puolisot vä- puheeseen, jolla kiinnity;ksenhaltijan 86 tai 10628: l'ien rikkoutumisen takia asuvat erillä:än. 87 § :ään perustuvaa oikeutta on supistettu. 10629: Mitä tässä sekä 86 ja 87 § :ssä on säädetty 10630: kiinnityksenhaltijasta, sovellettakoon myös- 10631: 86 §, kin siihen, jolla maksamattoman kauppa- 10632: Jos palovakuutus koskee kiinn.itettyä hinnan vakuudeksi on panttioikeus kiinteis- 10633: omaisuutta, ja kiinnityksenhaltija on ilmoi- töön. 10634: tettu vakuutuksenantajalle, on sopimuksen 10635: irtisanominen, ollakseen pätevä, toimitet- 10636: tava kiinnityksenhaltijallekin. Jos vakuu- 4 ~uku. 10637: tuksenantaja irtisanoo sopimuksen 13 § :n Eläinvakuutus. 10638: nojalla, älköön hän vedotko irtisanomiseen 10639: päästäkseen vapaaksi vastuusta sellaista 89 §. 10640: kiinnityksenhaltijaa kohtaan, ellei irtisano- Y akuutuksenantaja on velvollinen kor- 10641: mista ole ilmoitettu tälle ja vähintään viikko yaamaan myöskin vahingon, joka on joh- 10642: ole ilmoituksesta kulunut. tunut siitä, että eläin vakuutusaikana koh- 10643: Palovakuutussopimuksen muuttamisesta danneen sairauden tai tapaturman johdosta 10644: tai purkamisesta tehty välipuhe, joka supis- on yhden kuukauden kuluessa vakuutusajan 10645: taa 1 momentissa tarkoitetun kiinnityksen- päättymisestä kuollut tai täytynyt tappaa. 10646: haltijan oikeutta, ei tule tätä kohtaan voi- 10647: ma:an, ennen:kuin yksi ·kuulmusi on kulunut 10648: siitä, kun välipuhe on annettu hänelle tie- 90 §. 10649: doksi. Korvaus eläimestä:, joka taudin tai tapa- 10650: Tässä pykälässä mainittu irtisanominen turman johdosta on kuollut tai täytynyt 10651: tai tiedoksiauto voidaan kiinnityksenhalti- tappaa, on laskettava sen arvon mukaan, 10652: jalle toimittaa myöskin kirjatussa, hänen mikä eläimellä välittömästi ennen sen kuo- 10653: ilmoittamallaan osoitteella lähetetyssä kir- lemaa tai tappamista olisi ollut, jollei tau- 10654: jeessä.. tia tai tapaturmaa olisi sattunut. 10655: 16 1932 Vp. - Edusk. vast. - E'Sitys N :o 73. 10656: 10657: 5 luku. sensaaja hänen suostumuksettaan suorittaa 10658: vahingonkärsineeTie korvaukslen ,tai muu- 10659: V astuuvakuutus. toin hyväksyy vaaditun korvausmäärän, ol- 10660: 91 §. koon tehoton, mikäli korvausvaatimus ilmei- 10661: Kun vakuutus on otettu sen vahingon- sesti oli oikea. 10662: vastuun varalta, mikä jollakuHa on toista 10663: kohtaan sopimuksen tarkoittaman tapahtu- 95 §. 10664: man sattuessa, ja sellainen tapahtuma on Vakuutuksensaajana ei ole oikeutta va- 10665: sattunut vakuutusaiikana, vahi·nko on kor- lmutuksen nojalla suoritettavasta korvauk- 10666: vattava, vaikka se olisikin ilmaantunut sesta nostaa sitä määrää enempää, minkä 10667: vasta myöhemmin. hän on våhingonkärsineel1e maksanut tai 10668: minkä nostamiseen tämä on antanut suos- 10669: 92 §, tumuksensa. 10670: Jos vakuutuksensaajana on ollut kuluja Jos vakuutuksenantaja on 'suorittanut va- 10671: sen johdosta, että vahingon kärsinyt on kuutuksensaajalle korvausta, jota tällä 1 10672: häntä vastaan pannut vireille kanteen va- momentin mukaan ei ole ollut oikeutta nos- 10673: hingon korvaamisesta, eikä näitä kuluja ole taa, eikä vahingon kärsinyt voi saada kor- 10674: kohtuudella voitu välttää, kor.vatkoon va- vausta vakuutuksensaajalta, olkoon hänellä 10675: kuutuksenantaja nekin, vaikka korvaus si- oikeus vakuutuksenantajalta saada puut- 10676: ten tulisi suuremmal\Jsi kuin vakuutus- tuva määrä, ei kui.tenkruan enempwä, kuin 10677: määrä. tämä ·on vakuutuksensaajalle suorittanut. 10678: Vakuutuksenautajan on myöskin, vakuu- Milloin vakuutuksensaaja on. asetettu 10679: tusmäärän suuruudesta riippumatta, kor- konkurssitilaan ja hän on vakuutuksenan- 10680: vattava Vakuutuksensaajan maksettavaksi tajalta saamassa korvausmäärän, jota hä- 10681: tuomittu korko korvausmäärälle tai sille nellä ei ole oikeutta nostaa vahingonkärsi- 10682: osalle korvausmäärästä, josta vakuutuksen- neen suostumuksetta, olkoon viimemaini- 10683: antaja vastaa. tulla, ellei kon:..kurssipesä suorita hänelle sa- 10684: nottua määrää, oikeus saada vakuutuksen- 10685: saajan saaminen itselleen siirretyksi; ja 10686: 93 §. 10687: konkurssihallinnon tulee sitä varten hänen 10688: Jos vakuutuksenantaja sopimuksessa ole- 10689: käytettävikseen antaa kaikki pesän hallussa 10690: van ehdon mukaisesti vaatii, että vakuutuk- 10691: olevat, korvausmäärän nostamista varten 10692: sensaajan on haettava muutosta tuomioon, 10693: tarpeelliset asiakirjat. 10694: jolla vakuutuksensaaja on velvoitettu suo- 10695: rittamaan korvausta kolmannelle henki- 10696: lölle, olkoon vakuutuksenantaja velvollinen 96 §. 10697: suorittamaan sen maksun, joka muutoksen- Jos vakuutuksena,ntaja ja vakuutuksen- 10698: hakuoikeuden varaamiseksi ehkä on sää- saaja sellaisen tapahtuman jälkeen, josta 10699: detty, sekä, sikäli kuin sovittu vakuutus- ensinmainitulle voi johtua korvausvelvolli- 10700: määrä riittää, huolehtimaan siitä, ettei tuo- suus, ovat keskenänsä sopineet tämän vel- 10701: miota panna vakuutuksensaajaa vastaan vollisuuden rajoittamisesta, olkoon sellainen 10702: täytäntöön. välipuhe tehoton, mikäli vakuutuksensaaja 10703: on toiminut estääkseen valhingonkärsinyttä 10704: 94 §. saamasta hänelle tulevaa korvausta sekä 10705: Välipuhe, jonka mukaan vakuutuksen- vakuutuksenantaja on käsittänyt tämän tai 10706: antaja olisi vastuusta vapaa, jos vakuutuk- hänen olisi pitänyt se käsittää. 10707: Vakuutussopimus1aki. 17 10708: 10709: III OSASTO. laisen määräyksen vakuutumsenottaja voi 10710: HENKIVAKUUTUS. peruuttaa, ellei hän edunsaajalle ole sitou- 10711: tunut pitämään sitä voimassa. Vakuutuk- 10712: Yl~iset säännökset. senottajan kuoltua älköön määräystä kui- 10713: 97 §. tenkaan peruutettako. 10714: Henkivakuutus voidaan päruttää vakuu- 10715: 103 §. 10716: tuksenottajan tai kolmannen henkilön elä- 10717: Edunsaajan määrääminen tai sellaisen 10718: män tai kuoleman varalta. 10719: mäåräyksen peruuttaminen on, ollakseen 10720: 98 §. pätevä, kirjallisesti ilmoitettava vakuutuk- 10721: Jos vakuutusmaiksu on suoritettava ajan- senantajaJle tai t~män toimesta joko otet- 10722: j.a:ksoittain, ei vaikuutuiksenottaja ·o1e velvol- tava vakuutuskirjaan tai siihen merkittävä. 10723: linen pitämään vakuutusta voimassa suo- 104 §. 10724: rittamalla maksuja myöhemmiltä ajanjak- Jos edunsaaja on määrätty, ei vakuutus- 10725: soilta. määrä, joka käy maksettavaksi va;kuutu.k- 10726: 99 §. senottajan kuoltua, kuulu tämän kuolin- 10727: Vakuutuksenantaja älköön vastuunsa ra- pesään. 10728: joittamiseksi vedotko siihen, että vaara on 105 §. 10729: lisääntynyt jonkin asiantilan muuttumisen Tulkittaessa määräyksiä, jotka koskevat 10730: johdosta, ellei vakuutuskirjassa ole selvästi edunsaajan oikeutta vakuutuksenottajan 10731: mainittu, että sellaisen muutoiksen katso- kuoleman jälkeen suoritettavaan vakuutus- 10732: taan 1isääivän vaaraa, ja mikä vaikutus siiJlä määrään, on, ellei asianhaaroista muuta käy 10733: on vastuuseen. ilmi, noudatettava seuraavaa: 10734: 1) jos vakuutuksenottaja on määrännyt 10735: 100 §. 10736: puolisonsa edunsaajaksi tämän nimeä il- 10737: Jos se, jonka kuoleman varalta vakuutus 10738: moittamatta, on määräys rvoimassa sen hy- 10739: on pä~tetty, on riistänyt itseLtäJän hengen, 10740: väksi, jonka kanssa vakuutuksenottaja kuol- 10741: ennenkuin kolme vuotta on ;kulunut siitä, 10742: lessaan oli avioliitossa; 10743: kun vakuutus otettiin tai viimeksi saatettiin 10744: 2) kun va:kuutuksenottajan la.pset on 10745: voimaan, olkoon vakuutuksenantaja vas- 10746: määJrätty .edumsaajiksi, on määräys v·oimassa 10747: tuusta vapaa, jollei vakuutettu teon tehdes- 10748: rintaperillisten sekä ottolasten ja heidän 10749: sään ollut sellaisessa iässä tai mielentilassa, 10750: rintaperillistensä hyväksi niiden perustei- 10751: ettei häntä olisi voitu tuomita rangaistuk- 10752: den mukaan, jotka ovat voimassa heidän 10753: seen rikoksesta. 10754: perintöoikeudestaan vakuutuksenottajan jäl- 10755: 101 §. keen; 10756: Tämän lain säännökset vakuutuksenanta- 3) milloin vakuutuksenottaja on määrän- 10757: jan v.astuUlliVapaudesta eiv~t vaikuta hänen nyt edunsaajiksi puolisonsa ja lapsensa, on 10758: velvollisuuteensa kokonaan tai osaksi suo- kullakin heistä osuus vakuutusmäärään nii- 10759: rittaa vakuutuksen osalle lankeavaa osuutta den perusteiden mukaan, jotka ovat voi- 10760: vakuutusmaksurahastosta. massa omaisuuden osituksesta ja edunsaa- 10761: jain perintöoikeudesta vakuutuksenottajan 10762: jälkeen; 10763: Pääomavakuutus. 10764: 4) jos V3!kuutuksenottajan perilliset on 10765: 102 §. määrätty ed'llnsaajiJksi, on kukin heistä osai- 10766: Jos vakuutuksenottaja tahtoo vakuutus- linen vakuutusmäärään niiden perusteiden 10767: määrän maksettavaksi kolmannelle henki- mukaan, jotka ovat voimassa perintöoikeu· 10768: lölle, määrätkäön tämän edunsaaja:ksi. Sel- desta vakuutuksenottajan jälkeen; sekä 10769: 10770: 3 10771: 18 1932 Vp.- Edusk. vast. -·Esitys N:o 73. 10772: 10773: 5) jos vakuutu:ksenottajan omaiset on ettei vakuutusmäärän suorittamiseru aika 10774: määrätty edunsaajiksi, olkoon määräys voi- ole riippuvainen vakuutuksenottajan kuole- 10775: massa hänen puolisonsa ja perillisten hy- masta, ja vakuutuksenottaja kuolee, ennen~ 10776: vä:ksi, ja on kullakin heistä osuus vakuutus- kuin vakuutusmäärä on käynyt maksetta- 10777: määrään niiden perusteiden mukaan, jotka vaksi, olkoon, jos edunsaaja on määrätty, 10778: ovat voimassa omaisuuden osituksest.a ja tällä se oikeus, joka vakuutuksenottajalla 10779: edunsaajan perintöoikeudesta vakuutuksen- oli. 10780: ottajan jälkeen, kuitenkin niin, että jos rin- 111 §. 10781: taperillisiä ei ole, koko määrä menee puoli- Jos vakuutuksenottaja luovuttaa sen oi- 10782: solle. keuden, jonka vakuutussopimus tuottaa va- 10783: 106 §. kuutuksenantajaa kohtaan, ja edunsaaja on 10784: Kun se, joka on ottanut vakuutuksen kuo- määrätty vakuutuksenotta.jan sitoutumatta 10785: lemansa varalta, on määrännyt nimitetyn pitämään määräystä voimassa, katsotaan 10786: henkilön edunsaajaksi, raukeaa määräys, määräys rauenneeksi. 10787: jos edunsaaja kuolee ennen vakuutuksenot- 10788: tajaa. 112 §. 10789: 107 §. Edunsaajan maaraaminen ei raukea sen 10790: Jos vakuutusmäärä on sovittu maksetta- johdosta, että henkivakuutussopimukseen 10791: vaksi vakuutuksenottajan kuoltua tai saa- perustuva oikeus pantataan. 10792: vutettua määrätyn iän, katsotaan edunsaa- Jos panti..nhaltija tahtoo saamisensa mak- 10793: jan määräämisen olevan voimassa ainoas- suksi käyttää pantatun oikeuden, kehoitta- 10794: taan kuoleman varalta. koon pantinantajaa viimeistään kahden 10795: kuukauden kuluessa Innastamaan pantin 10796: 108 §. maksamalla vakuutuksen takaisinostoarvon 10797: V akuutuksenottaja saakoon, sen . estä- tai pantinhaltijan saamista vastaavan osan 10798: mättä, että hän on määrännyt edunsaajan, siitä. Jollei panttia näin lunasteta, olkoon 10799: luovuttamalla, panttaamalla tai muulla ta- pantinhaltijalla oikeus vaatia vakuutuksen- 10800: voin käyttää sitä oikeutta, jonka vakuu- antajalta vakuutuksen takaisinostoarvo. 10801: tussopimus tuottaa vakuutuksenautajaa Panttaus ei käsitä vakuutuk:Ren osalle lan- 10802: kohtaan. keavaa voittoa, ellei sitä ole suoritettava 10803: Jos vakuutuksenottaja on edunsaajalle joko takaisinoston tai vakuutusmäärän 10804: sitoutunut pitämään määräyksen voimassa, maksamisen yhteydessä. 10805: katsotaan hänen sitoutuneen olemaan ryhty- 10806: mättä ilman edunsaajan suostumusta toi- 113 §. 10807: menpiteeseen, joka supistaisi tämän oikeutta. Jos useampi henkilö on luovutuksella, 10808: Tässä mainittu sitoumus, jonka vakuu- panttauksella tai muulla tavalla vilpittö- 10809: tuksenottaja on antanut aviopuolisolleen, mässä mielessä saanut sen oikeuden, jonka 10810: on mitätön. vakuutussopimus tuottaa vakuutuksenauta- 10811: 109 §. jaa kohtaan, ja joku heistä on vilpittömässä 10812: Älköön se, joka on määrätty edunsaajaksi, mielessä saanut vakuutuskirjan haltuunsa, 10813: luovuttamalla, panttaamalla tai muulla ta- olkoon hänellä etuoikeus ennen muita. 10814: voin vakuutuksenottajan eläessä käyttäkö 10815: 114 §. 10816: määräyksen tuottamaa oikeutta, vaikka va- 10817: Joka vaatii vakuutusmäärän maksamista 10818: kuutuksenottaja olisikin sitoutunut pitä- 10819: tai vakuutuksen takaisinostamista tahi tah- 10820: mään määräyksen voimassa. 10821: too s01pia 'vakwutu~pimuksen muuttami- 10822: 110 §. sesta, on velvollinen esittämä:ä:n; vallnmtuk- 10823: Jos vakuutus on otettu kolmannen henki- senantajalle vakuuimskirjan; j.a teh'köön 10824: Iän hengelle tai muuten sellaisin ehdoin, vaJkuutuksenanta;ja siihen, jos häru sen pa- 10825: Vakuutussopimuslaki. 19 10826: 10827: lauttaa, merkinnän siitä toimenpiteestä, jotka, silloinkuin ne suoritettiin, eivät 10828: johon on ryhdytty. ElLei merkintää telhdä, olleet kohtuullisessa suhteessa hänen oloi- 10829: olkoon toimenpide tehoton sitä kohtaan, hinsa ja varoihinsa, olkoon konkurssipesällä 10830: joka vilpittömäissä miele~ä 'On hankkinut oikeus vakuutuksenantajalta vaatia takaisin, 10831: vw1mutussopimukseen perustuvan oikauden mitä siten on liikaa suoritettu, mikäli va- 10832: ja saanut vakuutuskirjan haltuunsa. kuutukseen perustuva saaminen vakuutuk- 10833: senantajalta siihen riittää. Ellei vakuutuk- 10834: 115 §. senottaja ole antanut tähän suostumustaan, 10835: Jos vakuutusmäärä vakuutuskirjan tai olkoon konkurssipesä kuitenkin, puhevallan 10836: sille merkityn luovutuksen mukaan olisi menettämisen uhalla, velvollinen oikeutensa 10837: suoritettava vakuutuskirjan haltijalle, äl- vahvistamista varten haastattamaan vakuu- 10838: köön tällä kuitenkaan olko oikeutta vakuu- tuksenottajan oikeuteen kolmen kuukauden 10839: tusmäärään, ellei näytetä toteen, että va- kuluessa paikalletulopäivästä. 10840: kuutuksenottajan oikeus luovutuksen no- Mitä 1 momentissa on säädetty, nouda- 10841: jalla tai muuten kuuluu hänelle. tettakoon siinäJkin tapauksessa, että vakuu- 10842: tuksenottaja on määrännyt edunsaajan ja 10843: tälle .sitoutunut pitämään määräyksen voi- 10844: 116 §. massa. 10845: Milloin vakuutus on otettu vakuutuksen- 10846: ottajan tai hänen puolisonsa hengelle, äl- Elinkorkovakuutus. 10847: köön jommalhlkummalle heistä vakuutus- 118 §. 10848: sopimuksen nojalla kuuluvaa oikeutta ulos- Milloin vakuutussopimuksen mukaan va- 10849: mitattaka kummankaan velasta, ellei va- kuutusmäärä on suoritettava elinkorkona, 10850: kuutusmaksuja ole suoritettava loppuun noudatettakoon, mitä edellä 102-112 ja 10851: kymmentä vuotta lyhemmässä aj,assa tai 115 '§:ssä on pääomavakuutuksesta sää- 10852: jonakin vuonna ole suoritettu enemmän detty, sekä, milloin oikeus elinkorkoon lain 10853: kuin viidennes niiden vakuutusmaksu- mukaan muuten voitaisiin ulosmitata, myös 10854: jen yhteenlasketusta määrästä, jotka olisi 116 ja 117 §:n säännöksiä, kuitenkin niin, 10855: ollut suoritettava, jos vakuutusmaksut olisi että vakuutuksenantajan on tällöin 117 § :ssä 10856: tasaisesti jaettu kymmenelle vuodelle sopi- mainitussa tapauksessa suoritettava myös 10857: muksen päättämisestä lukien. Jos kymme- elinkoron osalle lankeava osuus vakuutus- 10858: nen vuotta on 'kulunut sopimuksen päät- maksurahastosta, vaikkei hän muuten olisi- 10859: tämisestä, älköön ulosmittausta enää mis- kaan siihen velvollinen. 10860: sään tapauksessa toimitettako. Jos se, jonka elinaikana elinkorko on mak- 10861: Mitä 1 momentissa on säädetty, älköön settava, on joku muu kuin vakuutuksenot- 10862: kuitenkaan sovellettako toimitettaessa ulos- taja, on hänet katsottava edunsaajaksi. 10863: mittausta elatuksesta, joka on suoritettava Edunsaajan määrääminen on, ellei asianhaa- 10864: puolisolle tai lapselle. roista muuta käy ilmi, pidettävä peruutta- 10865: mat,tomana sen jä,Lkeen, kun elinkorko on 10866: 117 §. ensi kerran suoritettu edunsaajalle. 10867: Jos va.kuutuksenottaja asetetaan konkurs- Jos joku on korvauksetta tai ilwrv.auk- 10868: sitilaan, ennenkuin kymmenen vuotta on seksi tehdystä työstä sa:anut oikeuden elin- 10869: kulunut vakuutussopimuksen päättämisestä, kollkoon, älköön tä:tä oi,ke11tta äJlköönkä sen 10870: ja vakuutuksenottajan havaitaan kolmena nojalla suoritettua elinkorko,a ulosmitattaka 10871: viimeisenä vuotena ennen konkurssin a;lkua muusta kuin 116 §:n 2 momentissa mai- 10872: käyttäneen vakuutusmaksuihin määriä, nitusta velasta. 10873: 20 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 73. 10874: 10875: IV OSASTO. 123 §. 10876: Tapaturma- tai sairausva:kuutussopimuk~ 10877: TAPATURMA- JA SAIRAUSVAKUUTUS. 10878: sen nojalla maksettua määrää ä:ltköön, niin 10879: 119 §. kauan kuin se elää, jonka tapaturman ;tai 10880: Tapaturma- tai sairausvakuutus voidaan sairauden varalta vakuutus on otettu, ulos- 10881: päättää joko vaikuutuksenottajaa tahi kol- mitattwko muusta kuin 116 §:n 2 momen- 10882: matta henkilöä kohtaavan tapaturman tai tissa mainitusta velasta. 10883: sairauden varalta. 10884: 124 §. 10885: 120 §. Jos se, jonka sairauden tai tapaturman 10886: Jos vakuutuksen käsittämä tapahtuma on varalta vakuutus on otettu, taihallisesti tai 10887: sattunut vakuutusaikana, vastatkoon vakuu- törk!eästä huolimattomuudesta on laimin- 10888: tuksenantaja sellaisestakin tämän tapahtu~ lyönyt kykynsä mukaan ryhtyä toimenpi- 10889: man seurauksesta, joka ilmaantuu vasta va- teisiin vakuutu~enantajan va;stattavan va- 10890: kuutusajan päätyttyä. hingon torjumiseksi tai rajoittamiseksi tahi 10891: jos hän ilman puolustettavaa syytä on kiel- 10892: 121 §. täytynyt noudattamasta vakuutuksenantajan 10893: Jos vaara on lisääntynyt sen johdosta, hänelle seUaisessa tarkoituksessa antamaa oh- 10894: että asiantila, jolla vakuutuskirjan mukaan jäta, olkoon vakuutuksenantaja vapaa vas- 10895: on merkitystä valrnutuksenantajalle, on tuusta, mikäli laiminlyönnin on katsottava 10896: muuttunut, j.a, se, jonka tapaJturman tai vaikuttaneen vahingon sattumiseen tai laa- 10897: sairauden varalta vakuutus on otettu, tietää juuteen. Mitä näin on säädetty, älköön kui- 10898: tämän, olkoon vakuutuksenantaja, niin tenkaan sovellettako toimenpiteeseen, joka 10899: kauan kuin vaara on lisääntyneenä, vapaa kohtuuttomasti rajoittaisi sen oikeutta mää- 10900: vastuusta, jos on syytä olettaa, että hän ei rätä itsestään, jonka sairauden tai tapatur- 10901: olisi myöntänyt valrnutusta siinä tapauk- man varalta vakuutus on otettu. 10902: sessa, että asiantila olisi jo sopimusta pää- Vakuutuksenantaja äThöön v;edotiko väli- 10903: tettäessä ollut näin muuttunut. puheese.en, jonka mukaan ·edellämai·nitun 10904: Mitä 45 §:n 2 momentissa, 48 §:ssä ja toimenpiteen laiminlyöminen vaikuttaisi 10905: 49 §:n 2 momentissa on säädetty, olkoon häneUJ va·stuuseensa laa~jemm:alti, kuin nyt 10906: vastaavasti nO'Udatettavana. on sanottu. 10907: Vakuutuksenantaja älköön vedotko väli- 10908: puheeseen, jonka mukaan vaaran lisäänty- 10909: minen vaikuttaisi hänen vastuuseensa V OSASTO. 10910: muissa tapauksissa tai enemmä.n, kuin 10911: VÄLITTÄVÄT SÄÄNNÖKSET. 10912: edellä tässä pykälässä on sanottu. Kuiten- 10913: kin voidaan 2 momentin estämättä sopia, 125 §. 10914: että vakuutuksenantaja on vastUIUnalainen TäJtä lakia on, mikäli jäljempänä mm 10915: ailloas.taan, jollei vaaran Esääntymi:n.en ole sä:ädetään, sovellettava IDJ'!OS ennen lain 10916: vaikuttanut vakuutustapahtuman sattumi- voimaantuloa tehtyihin vakuutussopimulk- 10917: seen eikä sen laajuuteen. siin. 10918: 126 §. 10919: 122 §. Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn 10920: Mitä 102-106 § :ssä on edunsaajasta sää- vakuutussopimukseen, jossa kummallekin 10921: detty, olkoon vastaavasti sovellettava tapa- sopimuspuolelle on pidätetty irtisanomis- 10922: turma- ja sairausvakuutukseen. oikeus, on tätä lakia sovellettava siitä päi- 10923: Vakru.utussopimusla.ki. 21 10924: 10925: västä, joksi sopimus lain tultua voimaan kohtuuttamuuteen jolhtavasta vakuutuseh- 10926: voitaisiin aikaisintaan irtisanoa. dosta on sovellettava myös aikaisemmin 10927: Palovakuutussopimukseen, joka ennen tä- tehtyihin sopimuksiin, milloin asia koskee 10928: män lain voimaantuloa on tehty ikuisiksi lain voimaantulon jälkeen sattunutta va- 10929: ajoiksi, on la:kia sovellettava tammikuun 1 kuutustapahtumaa. 10930: päivästä 1938. Jos vakuutuksenantaja on 10931: ehdottanut sellaisen sopimuksen korvatta- 130 §. 10932: va;ksi uudella tai purettavaksi, mutta toi- Tämän lain 86-88 § :n säännöksiä kiin- 10933: nen sopimuspuoli ei ole siihen suostunut, nityksenhaltijan oikeudesta on sovellettava, 10934: on vakuutuksenantajana oikeus irtisanoa vaikka vakuutussopimus onkin tehty tai 10935: sopimus lakkaavaksi neljäntoista päivän kiinnitystä haettu ennen lain voimaan- 10936: kuluttua, ja hänen on silloin suoritettava tuloa. 10937: takaisin vakuutuksen osalle lankeava osuus 131 §. 10938: vakuutusmaksurahastosta. Tässä laissa olevia, edunsaajan maaraa- 10939: mistä, sellaisen määräyksen peruuttamista 10940: 127 §.. ja edunsaajan oikeuksia koskevia säännök- 10941: Jos vakuutuksenantaja tämän lain tultua siä on sovellettava myös ennen lain voi- 10942: voimaan joutuu maksukyvyttömäksi tai !hä- maantuloa tehtyihin vakuutussopimuksiin. 10943: nen oikeutensa harjoittaa tässä valtakun- 10944: nassa vakuutusliikettä lakkaa, on lain 132 §. 10945: säännöksiä siitä johtuvasta seuraamuksesta Mitä 116, 117 ja 123 §:ssä on säädetty 10946: sovellettava myös vakuutuksenantajan ai- velkojan oikeudesta, on sovellettava van- 10947: kaisemmin tekemiin vakuutussopimuksiin. hempiinkin vakuutussopimuksiin, jos ulos- 10948: 128 §. mittausta tai konkurssia haetaan tämän lain 10949: Mitä 29 ja 30 §:ssä on säädetty vakuu- tultua voimaan. 10950: tussopimukseen perustuvan saamisoikeuden 133 §. 10951: vanhentumisesta, on sovellettava ennen tä- Laissa tai asetuksessa olevan viittauksen 10952: män lain voimaantuloa tehtyiihin sopimuk- säännökseen, jonka sijalle on tullut tämän 10953: siinkin, kuitenkin niin, että 'jos 29 §:ssä lain säännös, katsotaan tarkoittavan viime- 10954: säädetty kolmen vuoden aika tai 30 § :ssä mainittua säännöstä. 10955: säädetty määräaika alkaisi Bnnen lain voi- 1:34 §. 10956: maantulopäivää, nämä a;jat on luettava sa- Tämä laki tulee voimaan 1 pmvana 10957: notusta päiv!ästä. . . kuuta 193 . , ja sillä kumotaan merilain 10958: 129 §. 171~229 ja 231-2133 § s~kä muut tämän 10959: Tämän lain 34 §:n säännöstä ilmeiseen lain kanJSsa ristiriidassa olevat 'säännökset. 10960: 10961: 10962: 10963: Laki 10964: moo-ilain 230 § :n muuttamisesta. 10965: 10966: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä kesäkuuta 1873 annetun 10967: merilain 230 § näin kuuluvaksi: 10968: 10969: 230 §. kuutuksenantajan korvausvelvollisuudesta, 10970: Jos syntyy riita merivakuutukseen tai on asia lykättävä merivahingonlaskijan 10971: sen jälleenvakuutukseen perustuvasta va- ( dispasöörin) selvitettävwksi. Selvitys toi- 10972: 22 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73. 10973: 10974: mitettakoon, jollei toisin ole sovittu, siinä vityksestä on säädetty, ja selvitys on toimi- 10975: paikassa,. jossa v:akuutus on päätetty tai tettava kahden kuukauden kuluessa siitä, 10976: jossa sanotussa paikassa päätettyjen vakuu- kun tarvittavat asiakirjat ovat merivahin- 10977: tusten nojalla korvattavan merivahingon gonlaskijalle saapuneet. 10978: laskeminen tavallisesti toimitetaan. 10979: Merivahingonlaskijan on soveltuvissa koh- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä .... 10980: din noudatettava, mitä yhteisen haverin sel- .. kuuta 193 .. 10981: 10982: 10983: 10984: 10985: Laki 10986: ulosottolain 4 luvun 7 § :n muuttamisesta. 10987: 10988: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun 10989: ulosottolain 4 luvun 7 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä huhtikuuta 1932 anne- 10990: tussa laissa, näin ikuuluvaiksi: 10991: 10992: 4 'LUKU. Jos jostwkin elinkorko-, henkivwkuutus- 10993: tai e1äkela:itoksesta on määrätty, että sen 10994: Ulosrnittauksesta. suoritettavaa elinko:vkoa, henkivakuutus- 10995: summaa tai eläkettä ei saa ulosmitata, nou- 10996: 7 §. datettalmon sitä. 10997: Eläkettä, jonka velallinen saa valtiolta, Henki- tai elinkorkovakuutussopimuk- 10998: kunnalta, seurakunnalta tai muulta julkis- seen perustuvan oikeuden sekä elinko:vko-, 10999: <>ikeudelliselta yhdyskunnalta, älköön ulos- tapaturma- tai sairausvakuutussopimuksen 11000: mitattako. nojalla maksetun määrän ulosmittauksesta 11001: Oikeutta elinkorkoon älköön myöskään noudatettakoon sen ohella, mitä siitä erik- 11002: ulosmitattako, jos elinkorko ensimmäisen seen on säädetty. 11003: ikerran joutuu maksettavaksi myöhemmin 11004: ikuin kolme vuotta ulosmittaustoimituksen 11005: jälkeen, tai jos elinkoron nauttiminen 11006: riippuu ,toisen henkilön kuolemasta tai Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä .... 11007: muuten epävarmasta tapauksesta. .. kuuta 193. . Säännöstä valtion, kunnan, 11008: Sairaus-, elä:ke- ja työttömyysapukas- seurakunnan tai muun julkisoiikeudellisen 11009: soista, joiden säännöt on asianmukaisesti yhdyskunnan suorittaman eläkkeen ulosmit- 11010: vahvistettu, suoritettavat apumaksut olkoot tauskiellosta älköön kuitenkaan sovellettako 11011: ulosmittauksesta vapaita, niin ikään omai- sellaisen saatavan suorittamiseksi toimitet- 11012: suus, josta laissa on erittäin säädetty, että tavaan ulosmittaukseen, joka on syntynyt 11013: sitä ei saa ulosmitata. ennen 15 päivää huhtikuuta 1932. 11014: Vakuutussopimuslaki. 23 11015: 11016: 11017: Laki 11018: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun 11019: asetuksen 18 § :n muuttamisesta. 11020: 11021: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 11022: 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 18 §, sellaisena kuin se on 3 päi- 11023: vänä joulukuuta 1895 annetussa asetuksessa, näin kuuluvaksi: 11024: 11025: 18 §. Yhtäläinen oikeus kuin kiinteistöön, 11026: Jos kiinteistö tai sen osa joutuu pakko- olkoon kiinnityksenhaltijalla myös siihen 11027: lunastukseen, olkoon kiinnityksenhaltijalla veroon, vuokraan, hyyryyn ja muuhun mak- 11028: paiklwlunastushintaan yhtä:läimen oikeus, suun sekä muutoin maasta lähtevään tuloon, 11029: kuin hänellä muutoin ·olisi ollut itse ki~in jonka omistaja on saanut, sen j~ä!lkeen kurin 11030: teistöön. Jos kiinnitetty rakennus tai kiin- kiinteistö pantiin hukkaamiskiellon alaiseksi 11031: nitettyyn kiinteistöön kuuluva rakennus tai joka silloin vie:Lä oli maksamatta, mi- 11032: tahri laitos tajjkka kii·nteistön metsä on va-· käli sitä maksua tai twloa ei ole käyt.etty 11033: kuutettu omistajan etuuden turvaamiseksi, omaisuuden hyödyksi tahi kulutettu se.n 11034: olkoon vahingon sattuessa kiinityksen:hal- hoitoon. 11035: tijalla samanlainen oikeus vakuutuksen no- 11036: jalla suoritettavaan korvauksoon, jos se on 11037: suurempi kuiil] kymmenes osa koko vakuu- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä 11038: tusmäärästä; kuitenkin saa omistaja, ellei .... kuuta 193 . , kuitenkin ni·in, että kiinni- 11039: omaisuus ole ulosmitattu taikka hukkaamis- tyksenhaltijan oikeutta~ vakuutuksen no- 11040: kiellon alaisena, itse nostaa ·raha·t, jos jalla suoritettavaan korvaukseen koskeva 11041: hän panee vakuuden siitä, että ne käyte- rajoitus, kun korvaus ei nouse yli kymme- 11042: tään tuhoutuneen tai vahingoi.ttuneen nennen osan vakuutusmäärästä, ei koske ai- 11043: omaisuuden uudistamiseen tai kuntoonpane- kaisemmin vahvistettuja kiinnityksiä. 11044: miseen. 11045: 11046: 11047: 11048: 11049: Laki 11050: irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä helmikuuta 1923 annetun lain 11 § :n 11051: muuttamisesta. 11052: 11053: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan irtaimistokiinnityksestä 17 päivänä 11054: helmikuuta 1923 annetun lain 11 § näin kuuluvaksi: 11055: 11056: 11 §. senhaltijalla vakuutuksen nojalla suoritet- 11057: Jos panttina oleva omaisuus on vakuu- tavaan korva:nkseen yhtäläinen oikeus, kuin 11058: tettu, olkoon vahingon sattuessa kiinnityk- hänellä muutoin olisi ollut omaisuuteen; 11059: 24 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 73. 11060: 11061: kuitenkin olkoon omistaja, ell.ci omaisuus omaisuuden uudistamiseen tai kuntoon:pane- 11062: ole ulosmitattu taikka hukkaamiskieilon m'ilsoon. 11063: alaisena, oikeutetltu itse nogj;amaan rahat, 11064: jos hän panee vakuuden siitä, että ne käy- Tämä laki tulee voimaan 1 päivämä 11065: tetään tuhoutuneen tahi vahingoittuneen ...... kuuta 193 .. 11066: 11067: 11068: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1933. 11069: 1932 vuoden valtiopäivät N:o 74. 11070: 11071: 11072: 11073: 11074: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lohkomistoimitusten 11075: käsittelyjärjestyksen muuttamisesta. 11076: 11077: Eduskunta on huhtikuun 8 päivälle 1931 tällainen päätös saman pykälän 2 kohdan 11078: päivätyssä vastauksessaan hallituksen esi- mukaan laillisena todistuksena. lunastuk- 11079: ty'kseen lainsäädännöksi jakolaitaksesta, seen perustuvista oikeuksista 'ja velvolli- 11080: tonttimit.tauksesta ja kiinteimistörekiste- suuksista. Sanotun lain täytäntJöönpanosta 11081: ristä kaupungissa sekä jakotoimituksista huhtikuun 11 päivänä 1919 annetun asetuk- 11082: taajempaa asutusta varten maaseudulla, sen 23 ja 49 §:n mukaan, viimeksi mai- 11083: päättänyt lausua toivomuksen, että hallitus nittu lainkohta sellaisena kuin se on hei- 11084: kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin niiden näkuun 10 päivänä 1919 annetussa asetuk- 11085: lohkoruistoimitusta koskevien tehtävien, sessa, maaherranviraston on erottamispää- 11086: jotka nykyjään voimassa olevien säännösten töst.ä annettaessa laskettava se lunastus- 11087: mukaan kuuluvat maaherroille, siirtämi- hinnan lisäys, joka aiheutuu vuokramak- 11088: seksi maanmittauskonttoreille. sun suorittamatta jättämisestä, sekä lunas- 11089: Menettelystä maanmittaustoimituksissa tushinnan vuotuismaksut. Vastaavanlainen 11090: lokakuun 26 päivänä 1916 annetun asetuk- päätös maaherran on annettava myös mui- 11091: sen 57 '§:ssä säädetään, että maanmittaus- den lakien mukaan tapahtuvissa vuokra- 11092: konttorin on, kun lohkoruistoimitus on tar- alueiden erottamistoimituksissa. Milloin 11093: kastuksessa hyväksytty taikka kun toimitus taas maan erottaminen tapahtuu maan 11094: on vahvistettu lainvoiman saaneelia tuo- hankkimisesta asutustarkoituksiin marras- 11095: miolla, lähetettävä toimituksen asiakirjat kuun 25 päivänä 1922 annetun lain perus- 11096: oman lausuntonsa seuraamana maaherralle, teella, on !lohkomispäätöksessä sen lisäksi, 11097: jonka on vahvistettava osien suhde maakir- mitä sen muuten lain mukaan tulee sisäl- 11098: jataloon taikka, kun koski tai maa-alue on tää, mainittava alueen lunastamisehdot j!j. 11099: erotettu useammasta tilasta ~eikä erotetulle muut lain 37 § :ssä mainitut seikat, ja käy 11100: tilalle ole annettu omaa maakirjanumeroa, tällainen lohkomispäätös, milloin erityistä 11101: näiden ja erotetun tilan keskinäinen suu- luovutuskirjaa ei ole laadittu, tilan saanto- 11102: ruussuhde, niin myös tilojen manttaali ja kirjasta. 11103: vero. Vuokra-alueiden lunastamistoimituk- Asutustilojen merkitseruisestä maarekiste- 11104: sissa ja toimituksissa, jotka koskevat tilo- riin kesäkuun 1 päivänä 1928 annetun lain 11105: jen muodostamista asutuslain mukaan, on 1 §:n mukaan maaherran on, kun lohko- 11106: maaherran myös annettava päätös, jolla maila muodostetaan asutustiloista 29 päi- 11107: m. m. vahvistetaan lohkomisessa muodostu- vänä toukokuuta 1922 annetun lain alai- 11108: neiden tilojen osaluku ja manttaali. nen tila, lohkoruispäätöksessä määrättävä, 11109: Vuokra-alueiden lunastamisesta lokakuun että tila on asutustilaluontoinen asunto- 11110: 15 päivänä 1918 annetun lain 46 §:n mu- tai viljelystila. Samalla on maaherran pää- 11111: kaan on erottamispäätöksessä sen lisäksi, tettävä, onko tila voimassa olevan lainsää- 11112: mitä sen muuten lain mukaan tulee sisäl- dännön nojalla vapautunut vastaamasta 11113: tää, mainittava kaikki lunastusehdot, ja on kantatilaa rasittavasta saamisesta taikka 11114: 11115: 2721-32 11116: 2 N:o 74 11117: 11118: määrätyn raha- tai tavaratulon kantamis- den täytyy katsoa nyt ehdotetun me- 11119: oikeudesta sekä onko tila metsänmyynnistä nettelyn mukaan vaativan erikoisia lain- 11120: eräänlaatuisilta asutustilailta 28 päivänä opillisia tietoja, voidaan määrätä sellaisen 11121: huhtikuuta 19'25 annetun lain alainen. maanmittauskonttorin virkamiehen tarkas- 11122: Voimassa olevan jakolainsäädännön mu- tettavaksi, jolla on tällaiseen tehtävään tar- 11123: kaan on maaherran, ennenkuin hän antaa vittava erikoispätevyys ja jollaisia maan- 11124: määräyksen lohkomistoimitukseen, todet- mittausinsinöörin tutkinnon suorittaneiden 11125: tava, että tilan omistajan, joka on pyytä- henkilöiden joukosta voidaan saada, ei 11126: nyt määräystä lohkomisen toimittamiseen tästä pitäisi aiheutua mitään vaaraa oikeus- 11127: tilallaan, omistusoikeus tilaan on täy8in sel~ turvallisuudelle. 11128: vitetty ja että määräalan ostajalla, joka on Mitä taas osaluvun ja manttaalin mää- 11129: pyytänyt ostamansa alueen erilleen lohko- räämiseen tulee, voi se esteettä käydä 11130: mista, on siihen selvä 8aanto. 'Samaten on päinsä itse toimituksessa, jossa se nyky- 11131: maanmittausinsinöörin, ennenkuin hän ot- jäänkin aina lasketaan. Asianosaiselle on 11132: taa suorittaakseen lohkomisen ilman mää- varattava kuitenkin mahdollisuus valittaa 11133: räystä, todettava, että hakijan esittämä toimitusmiesten osalukua ja manttaalia 11134: selvitys oikeudestaan vaatia toimitusta on koskevasta päätöksestä maanjako-oikeuteen 11135: 8ellainen, kuin edellä on sanottu. Lohko- ja sen ratkaisusta edelleen korkeimpaan 11136: mistoimitttksen saavuttua tarkastusta var- oikeuteen. 11137: ten maanmittauskonttoriin on maanmit- Kuten edellä esitetystä käy selville, ·ei 11138: tauskonttorin my.ö.s tutkittava, onko asian- maaherranvirastojen vapauttaminen anta- 11139: osaisten esittämä selvitys oikeudestaan masta lohkomispäätöksiä yksinomaan jako- 11140: .esiintyä asianosaisena riittävä. Jakolain- lainsäädänt,öön perustuvissa lohkomistoimi- 11141: säädännön yleisistä periaatteista johtuu tuksissa tuota suurempia vaikeuksia. Mitä 11142: niinikään, että maaherran:kin on lohkomis- sen sijaan tulee vuokra-alueiden lunasta- 11143: päätöstä antaessaan tämä seikka tutkittava misiin ja asutustilojen perustamiseen maan 11144: ja, jos selvitys on puutteellinen, joko pa- hankkimisesta asutustarkoituksiin marras- 11145: lautettava asia toimitusmiehille tai annet- kuun 2:5 päivänä 1922 annetun lain perus- 11146: tava hylkäävä päätös. Näin ollen täytyy teella, on niihin nähden huomattava, että 11147: katsoa, että omistusoikeuden selvitys on näissä toimituksissa annetulla maaherran 11148: tullut nykyisen lainsäädännön mukaan riit- päät,öksellä on, kuten edellä on huomau- 11149: tävällä tarkkuudella tutkituksi. tettu, aivan erikoinen merkitys ja että 11150: Jos maaherranvirastot vapautetaan anta- maabenalle on edellä mainituissa lainsää- 11151: masta lohkomispäätöksiä, jää omistusoikeu- dännöissä annettu muitakin lohkomis- (lu- 11152: den ja saantojen tutkiminen yksinomaan nastamis-) päätökseen läheisesti liittyviä 11153: toimitusmiesten ja maanmittauskonttorin tehtäviä, kuten päättää valtion rahallisen 11154: käsittelyn varaan, sii,s henkilöiden tutkitta- välityksen määrästä ja tilan asutustila- 11155: vaksi, joilla ei ole lainopillista tutkintoa. luonnosta sekä huolehtia valtion myöntä- 11156: Asiaa harkittaessa on kuitenkin otettava män lainan kiinnittämisestä ja takaisin pe- 11157: huomioon, että lainhuudatuksesta ja kiin- rimisestä. Kun vielä otetaan huomioon, 11158: teistösaannon moittiruisajasta helmikuun 28 että vuokra-alueiden lunastamislainsää- 11159: päivänä 1930 annetun lain voimaan tulon däntö ja asutuslain mukaan tapahtuva asu- 11160: jälkeen maanmittaustoimituksissa tapah- tustoiminta menettelytapoineen on par- 11161: tuva omistusoikeuden selvittely käy hel- haillaan käsit1elyn alaisena n. s. asutus- 11162: pommaksi kuin tähän asti. Tähän toimintakomiteassa, ei tällä kertaa ole kat- 11163: nähden ja kun lohkomistoimitukset, joi- sottu olevan syytä puuttua tähän lainsää-· 11164: N:o 74 3 11165: 11166: däntöön, vaan on lunastamispäätösten sa- ehdotettu kullekin asianosaiselle annetta- 11167: moirrkuin päätösten antaminen siitä, että vaksi lohkomiskirjan ote, joka olisi kirjoi- 11168: tila on tuleva asutustilaksi, katsottu tarkoi- tettava siten, että sen kautta tila tulisi 11169: tuksenmukaiseksi edelleen toistaiseksi jät- esim. lainhuutoa varten täysin määri- 11170: tää maaherroille. Sitävastoin on osaluvun tellyksi. 11171: ja manttaalin määrääminen näissä toimi- Maaherran antamista lohkoruispäätök- 11172: tuksissa ehdotettu tapahtuvaksi samalla ta- sistä voidaan nykyisin valittaa korkeim- 11173: valla kuin muissakin lohkomistoimituksissa. pa:an hallinto-oikeuteen, mutta maanmit- 11174: Kun yksinomaan jakolainsäädäntöön pe- tauskonttorin ratkaisuista tämän· laatuisissa 11175: rustuvat lohkomistoimitukset ovat noin aslOissa ei voimassa olevien säännösten 11176: kaksi kolmasosaa kaikista lohkomistoimi- mU'kaan ole oikeutta valittaa. Tähän näh- 11177: tuksista, merkitsisi suunniteltu uudistus, den ei kuitenkaan ole tarpeen antaa eri- 11178: vaikka sen ulkopuolelle tällä kertaa jätet- tyisiä säännöksiä, koska maanmittauskont- 11179: täisiinkin asutustilain lohkomistoimitukset, torin on, milloin se ei katso voivansa toi- 11180: huomattavaa edistysaskelta., varsinkin sen mitusta hyväksyä, joko palautettava toimi- 11181: kautta, että lohkoruistoimitukset saataisiin tus toimitusmiehille uutta käsittelyä var- 11182: nopeammin päätökseen. ten tai alistettava se maanjako-oikeuteen 11183: Nykyjään saavat asianosaiset tiedon sillä tavalla, kuin jakolaitoksesta lokakuun 11184: lohkoruistoimituksen maarekisteriin merkit- 26 päivänä 1916 annetun asetuksen 11185: seruisestä maaherran päätöksen kautta, 125 •§:ssä säädetään. Kun kuitenkin voi 11186: joka toimitetaan heille viranomaisten väli- olla eri mieltä siitä, onko alistus tehtävä 11187: tyksellä. Kun maaherran päätös edellä siinä:kin tapauksessa, että maanmittauskont- 11188: olevan mukaan tulisi poistettavaksi ·ja toi- tori katsoo, ettei hakijan esittämä selvitys 11189: mitus merkittäväksi maarekisteriin heti oikeudestaan alueen lohkomiseen ole riit- 11190: sen jälkeen, kun ,se on tarkastuksessa tävä, on tästä otettu lakiehdotukseen ni- 11191: ilman eri päätöstä hyväksytty, on asian- menomainen säännös. 11192: asaisille jollakin muulla tavalla annettava Edellä lausutun noja1la esitetään Edusc 11193: tieto tapahtuneesta maarekisteriin merkit- kunnan hyväksyttäväksi seuraava laki- 11194: semisestä. Tätä tarkoitusta varten on ehdotus: 11195: 11196: 11197: 11198: Laki 11199: lobk:omistoimitusten käsittelyjärjestyksen muuttamisesrta. 11200: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, kumoamaHa menett·elystä maan- 11201: mittaustoimituksissa '2•6 päivänä lokakuuta 191<6 annetun asetuksen 57 ·§ ja osittaip_ 11202: muuttamalla, mitä säädetään sa:man asetuksen 75 ja 79 §:ssä, seuraavaa: 11203: 11204: 1 §. 2 §. 11205: Lohkomistoimituksissa on toimitusmies- Sittenkuin lohkomistoimitus, joka ei 11206: ten määrättävä toimituksessa muodostetta- koske asutustilan muodostamista, sellaisen 11207: vien tilojen osaluku ja manttaali. tarkastuksen jälkeen, kuin jakolaitoksesta 11208: Toimitusmiesten päätökseen tyytymätön lokakuun 26 päivänä 191'6 annetun asetuk- 11209: saa siihen hakea muutosta siinä järjestyk- sen 125 § :.ssä säädetään, on hyväksytty, on 11210: sessä, kuin muutoksen hakemisesta lohk~ se viipymättä maarekisteriin merkittävä. 11211: ruistoimitukseen on säädetty. 11212: 4 N:o 74 11213: 11214: 3 §. 6 §. 11215: Kun 2 §:ssä mainittu 1ohkomitstoimitus Maaherran 5 §:n mukaan antama pää- 11216: on maarekisteriin merkitty, on maanmittaus- tös on kartan ja asiakirjain keralla lähe- 11217: konttorin asianomaisen viranomaisen väli- tettävä maanmittauskonttorille, jonka tulee 11218: tyksellä lähetettävä kullekin toimituksessa päätöksen saatuaan merkitä toimitus maa- 11219: muodostetun tilan omistajalle tai haltijalle rekisteriin sekä samalla päätökseen merkitä, 11220: hänen tilaansa tai tilojansa koskeva ote milloin toimitus on maarekisteriin merkitty 11221: loh:komiskirjasta. ja mitkä rekisterinumerot toimituksessa 11222: Maanmittauskonttorin tu]ee rusianosai- muodostuneille tiloille on annettu. 11223: selle annettavaan lohkoruiskirjan otteeseen Kun rekisteröiminen on toimitettu, on 11224: merkitä, milloin toimitus on maarekisteriin päätös maaherran toimesta saatettava kaik- 11225: merkitty, 1sekä tilan tai tilojen maarekisteri- kien asianosaisten tietoon. 11226: numero. 7 §. 11227: Kun maaherran 5 §:n mukaan antamaan 11228: 4 ·§. päätökseen on haettu muutosta, on korkeim- 11229: Jos maanmittauskonttori katsoo, ettei man hallinto-oikeuden asiassa antama pää- 11230: 2 §:ssä mainittua lohkomistoimitusta voida tös lähetettävä maanmittauskonttorille. 11231: maarekisteriin merkitä sen vuoksi, ettei ha- 11232: kijan esittämä .selvitys oikeudestaan alueen 8 §. 11233: lohkomiseen ole riittävä, eivätkä asianosai- Tämä laki tulee voimaan heti, kuitenkin 11234: set täydennä .asiakirjoja asetetussa määrä- siten, että nnssa lohkomistoimituksissa, 11235: ajassa, on maanmittauskonttorin alistettava joissa toimitusmiehet ovat antaneet vali- 11236: asia maanjako-oikeuden ratkaistavaksi sillä tusosotuksen ennen tämän lain voimaan 11237: tavalla, !kuin jakolaitoksesta lokakuun 26 tulemista, on meneteltävä aikaisemmin voi- 11238: päivänä 1916 annetun asetuksen 125 §:ssä massa olleiden säännösten mukaan. Mikäli 11239: säädetään. maanmittauskonttori tarkastuksen perus- 11240: teella palauttaa tällaisen toimituksen 11241: '5 §. uudelleen toimituskokouksessa käsiteltä- 11242: Asutustilan m·uodostamista koskeva loh- väksi, on toimitusmiesten määrättävä tilo- 11243: komistoimitus on maanmittauskonttorin, jen osaluku ja manttaali ja on tällöin 11244: sittenkuin se on tarkastettu ja hyväksytty, asiassa muutenkin meneteltävä tässä laissa 11245: lähetettävä maaherralle sellaisen päätöksen sää.detyllä tavalla. 11246: antamista varten, kuin voimassa olevissa 9 §. 11247: asutustilojen muodostamista koskevissa Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel- 11248: laeissa ja asetuksissa säädetään. tamisesta annetaan asetuksella . 11249: 11250: • Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1932. 11251: 11252: T·asavallan Pl'lesidentti 11253: 11254: P. E. SVINHUFVUD. 11255: 11256: 11257: 11258: 11259: Apulaismaatalousministeri P. V. Heikkinen. 11260: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 74. 11261: 11262: 11263: 11264: 11265: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö 11266: N :o 10 hallituksen esityksen johdosta laiksi lohkoruistoi- 11267: mitusten käsittelyjärjestyksen muuttamise,sta. 11268: 11269: ',EduskUJ!lJta on Hilhettä;nyt laki- ja talous- va:liokunn:am mielestä hyväksyä eihdoteltuSJSa 11270: valiokunna;n valmisrtelevasti käsiteltäväksi muodossa, koska se edellä viitatu:sta seikasta 11271: hallituksen esityksen n:o 74 laiksi lohkomis- huolimatta 6etää parannusta 1ohlkomistoimi- 11272: toimitusten käsittelyjä:rj,esltyksem. muuttami- tusten: rnykyi1seen kä:sittelyjärjestykseen, ja 11273: sesta. muutos nyt lkosketellussa suhteessa on tar- 11274: Asiaa: :kälsite11essääin valiolkunta on toden- koituksencrnukaisempaa tehdä vireillä olevan 11275: nut, että ne osittaiset muutokset menette- j.akolain1sää:d:ännön uudistamisen yhtey- 11276: lystä maammitfuaustoimihtksissa 26 päivänä dessä. 11277: lokakuuta 1916 annetun asetuksen 75 ja 79 .Valiolkunta on lkiinni'btäaliyt huomiota vielä 11278: pykäli~n, joihin 1ak~ehdotuksen johtolau- ,lakiehdotukseru 6 § :n 2 rmomenttiin, jdka 11279: seessa on viitattu, tarkoittruvat vain sitä,. koskee rekisteröimispäätöksen sa;ll!ttamista 11280: että kun niissä tapauksissa, joita laki tulisi kaikkien: asianosaiSten tietoon. Kun edellä- 11281: koskemaan, ei tulisi enää aruruelttava:ksi maa- mainitun, menettelystä maanrrnittaustoimi- 11282: herran lohkomispä:ätöstä, ,ei myöSkään eTir tuksissa anootun asetuikJsen 57 § :ssä, jdka 11283: siksi mainitun pylkä:län ·edellyttämää, maa- laki,ehd:otuksen kautta rtul~si kumotuksi,. on 11284: herran loh:komispäätöstä koskevaa merkin~ säädetty, ,että mainiHu pä.rutös on maaherran 11285: tää maarelkisteriin: tule tapahtumaan ,eikä toimesta saatettava kaiikkien asianosaisten 11286: myookiilin! 79 §:n edellyttämää rekisteröi- tietoon joko nimismiehen lkau!f;ta tai kuulut- 11287: misrtä koskevala merkintää mawherran lohk~ ,tamalla, Ja valiolkunnan mielestä on1 ~tarpeel 11288: mispäätökseen. lista, että tässä suhteessa ovat tarkemmat 11289: Edelleen valiokunta on todennut, että säännökset edelleenkin olemassa, 'edellyttää 11290: lohkomistoimitusta !lwslkeva'lll mä:äräylksen valiolkU:'lllta, että i!lJe annetaam lain sovelta- 11291: antaminen, milloin .asian,om81inen ha:kija sitä mista koskevassa 'asetu!ksessa.. 11292: maalhe~ralta pyy:tää, jää edelleenikin maa- Edellä olevaan viitaten ja yfutyen halli- 11293: herran asiaksi niiSISäkin: ta'PaUiksi:ssa, joita ,tuksen ,esityksen perusteluihiill! valiokunta, 11294: lakiehdotus tarlkoittaa. Kun !kuitenkin !käy- joka asiaa lk:äsiteHess~:iän on !kuullut asian- 11295: tännössä 1ohkomistoimitusta tavalliseSti tunJtijaa, kunnå.oittaen elhdottaa, 11296: pyydetään suoraan maanrrni1Jtau:si,nsinööri1tä, 11297: ja on harvinaista, että :toimitu:ffin:ääräystä että Eduskunta hyväksyisi kysy- 11298: haetta:isiirn maaherralta, voidaan lakiehdotus myksessä olevan lakiehdotuksen. 11299: 11300: Helsirngissä 8 päivänä marra:skuutru 1932. 11301: 11302: 11303: Asian !käsittelyyn OIVat ottan,eet osaa pu- Lindqvist, Linna, MyUymä:ki, Rmh!herg, 11304: heenjohtaja June:s, vrurapuheenjohtaja B. Sa:lo ja Tukia sekä varajäsenet Lahtela ja 11305: Sarlin, jäsenet Aalto-Setälä, Anttila,, Jern, Perho. 11306: Kaura, Kauranen, Kivisalo, Kulovaara, 11307: 1~ Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 74. 11308: 11309: 11310: 11311: 11312: Suuren valiokunnan mietintö N:o 68 hal- 11313: lituksen esityksen johdosta laiksi lohkomistoimitusten kä- 11314: sittelyjärjestyksen muuttamisesta. 11315: 11316: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- jälempää näJkyvä:t muodolliset muutokset. 11317: mainitun asian, ,päättänyt yhtyä kannatta- Suuri valiokuntaa kunnioittaen ehdottaa, 11318: maan laki- j1a talousvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 11319: nössä N:o 10 valmistelevasti käsiteltyä la- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 11320: kiehdotusta tehden siihen kuitenJkiru tästä vana: 11321: 11322: 11323: 11324: Lakt 11325: lohko:m:istoimitusrten käsittelyjärjestyksen muuttamisesta. 11326: 11327: Eduskunlllan päätöksen mukaisesti .säädetää:ru täten, kumoten meoottelystä maan- 11328: mittaustoimituksissa 26 päivänä lokakuuta 1911<6 annetun asetuksen 57 § ja osittain 11329: muuttaen, miuä säädetään saman BJSetuksen 75 ja 7r9 §:ssä, seuraavwa: 11330: 11331: 1--19 '§. 11332: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 11333: mukaisesti.) 11334: 11335: 11336: Helsiugissä 16 päi,väruä mwrraskuuta 1932. 11337: 1932 Vp. - Edusk. vast. -:-Esitys N:o 74. 11338: 11339: 11340: 11341: 11342: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 11343: laiksi lohkomistoimistusten käsittelyjärjestyksen muutta- 11344: misesta. 11345: 11346: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tava kaikkien asianosaisten tietoon joko 11347: tys laiksi lohkomistoimitusten käsittelyjär- nimismiehen kautta tai kuuluttamaila, ja 11348: jestyksen muuttamisesta, ja Laki- ja ta- kun Eduskunnan mielestä on tarpeellista, 11349: lousvaliokunta on asiasta antanut mietin- että tässä suhteessa ovat tarkemmat sään- 11350: tönsä N :o 10. nökset edelleenkin olemassa, Eduskunta 11351: Kun 26 päivänä lokakuuta 1916 menet- edellyttää, että ne annetaan lain sovelta- 11352: telystä maanmittaustoimituksissa annetun mista koskevassa asetuksessa. 11353: asetuksen 57 § :ssä, joka tämän lain nojalla Eduskunta on hyväksynyt lain näin kuu- 11354: tulee kumotuksi, on säädetty, että mai- luvana: 11355: nittu päätös on maaherran toimesta saatet- 11356: 11357: 11358: 11359: Laki 11360: lohkomistoimitusten käsittelyjärjestyksen muuttamises,ta. 11361: 11362: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, kumoten menettelystä maan- 11363: mittaustoimituksissa 2,6 päivänä lokakuuta 1916 annetun asetuksen 57 § ja osittain 11364: muuttaen, mi·tä säädetään saman asetuksen 75 ja 79 §:ssä, seuraavaa: 11365: 11366: 1 §. 3 §. 11367: Lohkomistoimituksissa toimitusmiesten on Kun 2 §:•ssä mainittu 1ohkomi8toimitus 11368: määrättävä toimituksessa muodostettavien on maarekisteriin merkitty, on maanmittaus- 11369: tilojen osaluku ja manttaali. konttorin asianomaisen viranomaisen väli- 11370: Toimitusmiesten päätökseen tyytymätön· tyksellä lähetettävä kullekin toimituksessa 11371: saa siihen hakea muutosta siinä järjestyk- muodostetun tilan omistajalle tai haltijalle 11372: sessä, kuin muutoksen hakemisesta lohko- hänen tilaansa tai tilojansa koskeva ote 11373: mistoimitukseen on säädetty. 1ohkomiskirj asta. 11374: Maanmittauskonttorin tu1ee asianosai- 11375: 2 §. selle annettavaan lohkomiskirjan otteeseen 11376: Sittenkuin lohkomistoimitus, joka ei merkitä, milloin toimitus on maarekisteriin 11377: koske asutustilan muodostamista, sellaisen, merkitty, 'sekä tilan tai tilojen maarekisteri- 11378: tarkastuksen jälkeen, kuin jakolaitoksesta numero. 11379: lokakuun 26 päivänä 1916 annetun asetuk- 4 §. 11380: sen 125 §:ssä säädetään, on hyväksytty, on Jos maanmittauskonttori katsoo, ettei 11381: se viipymättä maarekisteriin merkittävä. 2 §:ssä mainittua lohkomistoimitusta voida 11382: 2 1932 V,p, - Ed-q:s!k. vast. - E.sitys N:o 74. 11383: 11384: maarekisteriin merkitä sen vuoksi, ettei ha- Kun rekisteröiminen on toimitettu, on 11385: kijan esittämä selvitys oikeudestaan alueen päätös maaherran toimesta saatettava kaik- 11386: lohkomiseen ole riittävä, eivätkä asianosai- kien asianosaisten tietoon. 11387: set täydennä asiakirjoja asetetussa määrä- 11388: ajassa, maanmittauskonttorin on alistettava 7 §. 11389: asia maanjako-oikeuden ratkaistavaksi sillä Kun maaherran 5 §:n mukaan antamaan 11390: tavalla, kuin jakolaitoksesta lokakuun 26 päätökseen on haettu muutosta, korkeim- 11391: päivänä 1916 annetun asetuksen 125 §:ssä man hallinto-oikeuden asiassa antama pää- 11392: säädetään. tös on lähetettävä maanmittauskonttorille. 11393: 11394: 5 §. 8 §. 11395: Asutustilan muodostamista koskeva loh- Tämä laki tulee voimaan heti, kuitenkin 11396: koruistoimitus on maanmittauskonttorin, siten, ,että m1ssa lohkomistoimituksissa, 11397: sittenkuin se on tarkastettu ja hyväksytty, joissa toimitusmiehet ovat antaneet vali- 11398: lähetettävä maaherralle sellaisen päätöksen tusosoituksen ennen tämän lain voimaan- 11399: antamista varten, kuin voimassaolevissa tulemista, on meneteltävä aikaisemmin voi- 11400: asutustilojen muodostamista koskevissa massaolleiden säännösten mukaan. Mikäli 11401: laeissa ja asetuksissa säädetään. maanmittauskonttori tarkastuksen perus- 11402: teella palauttaa tällaisen toimituksen 11403: 6 §. uudelleen toimituskokouksessa käsiteltä- 11404: Maaherran 5 §:n mukaan antama pää- väksi, toimitusmiesten on määrättävä tilo- 11405: tös on kartan ja asiakirjain keralla lähe- j'E'U osaluku ja manttaali ja tällöin 011 11406: tettävä maanmittauskonttorille; jonka tulee asiassa muutenkin meneteltävä tässä laissa 11407: päätöksen saatuaan merkitä toimitus maa- säädetyllä tavalla. 11408: rekisteriin sekä samalla päätökseen merkitä, 11409: milloin toimitus on maarekisteriin merkitty 9 §. 11410: ja mitkä rekisterinumerot toimituksessa Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel- 11411: muodostuneille tiloille on annettu. tamisesta annetaan asetuksella. 11412: 11413: 11414: Helsingissä 22 päivänä manaskuuta 1932. 11415: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 75. 11416: 11417: 11418: 11419: 11420: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väkijuomista anne- 11421: tun lain muuttamisesta. 11422: 11423: 11424: Nykyi.sen, uusille perusteilla rakentuvan ,Edellämainitun keskivahvuisen mallas- 11425: väkijuomarainsäädäntömme vaikutuksista juoman kauppa on nykyisin samojen ra- 11426: raittiustilaillt,eeseen on tällä hetkellä vielä joittavien säännösten alaisena kuin muiden 11427: vaikeata muodostaa lopu1lista käsitystä, väkevämpien alkoholijuomalli kauppa. Sen 11428: sillä mainittu lairnäädäntö on ollut voi- vähittäismyyn:tiä saa s~is harjoittaa ainoas~ 11429: ma:ssa vasta muuta:mia kuulmusi·a, jota- taan väkijuomayhtiö omassa hoidossa ole- 11430: paitsi tänä aikailla vaHinnut pula:kausi, vissa myymälöissään j·a sen anniskelua yh- 11431: jonka seurauks·et tuntuvat yhteiskuntaelä- tiön ohella myös ne, joiUe yhtiön hallinto- 11432: män eri aloilla, vaikeuttaa osaltaan myös neuv;osto on antanut anniskelun toimitetta- 11433: kysymy]{.S'es:sä olevan lainsäädännön vaiku- vaksi yhtiön laskuun. Poikkeusasemrussa 11434: tusten ·arviointia. Kuitenkin on pruntava muihin väkijuomiin nähden ovat ma:llasju~ 11435: merkiUe, että uuden lainsäädännön aikana mat ainoastaan sikäli, että niitä on lupa lä- 11436: on väkijuomain luvaton maahantuonti ja hettää ostajalle sekä että niitä saa annis- 11437: tällä t·avoin tuotujen juomain kuljetus sisä- kella aikaisemmin kuin muita väkijuomia 11438: maahan sekä niiden myynti huomattavasti ja sitäpaitsi, erityisen luvan perusteella, 11439: vähentynyt edellisi-in vuosiin verrattuna. eräissä sellaisissa paikoiS'sa, joi1s:sa tislattu- 11440: Siirtymim.en uuteen järjestelmään tapahtui jen juomien anniskelu ei ole lainkaa!Il! sal- 11441: niinikään rauhamsesti ·eikä sen 'aikana ole littua. 11442: olllut havaittavissa sellaisia epäkohtia ja Kun keskivahvuisen mallasjuoman alk~ 11443: häiriöitä, joita monet pelkäsivät la:kia sää- holipitoisuus on verraten alhainen ja sen 11444: dettäessä. Voitanee:rrkin näin ollen sanoa, väärinkäyttöä nykyisen lain voimassaoHessa 11445: että nykyiseen väkijuomalainsäädäntöön si- ei ole havaittu ja kU!Ili sitäpaitsi tämä juoma 11446: sältyvä järjestelmä suurin piirtein vastaa voidaan valmistaa kotimaisista raaka- 11447: tarkoitustaan. ainei•sta, on :tehty ehdotuksia, •että sen 11448: 1Viime helmikuun 9 päivänä annetuss·a kauppa vapautettaisiin ,säännöstelyBtä tai 11449: laissa väkijuomista on kuitenkin eräitä ainakin järjestettäisiin vapaammaksi kuin 11450: säännöksiä, joiden tarkoituksenmukaisuu- se nykyisin on. Myöskin väkijuomayhtiön 11451: desta oli epäilyksiä jo lakia säädettäessä ja hal1intoneuvosto on pitänyt tarpeellisena 11452: joita nyt saavutetun kokemuksen perus- keskivahvuisen mallasjuoman vähittäis- 11453: teelLa olisi muutettava. Tämä ko&]{.ee etu- myyntiä lkoskevi·en säännösten muuttamista 11454: päässä II veroluokkaan kuuluvcan, enintään niin, että sitä olisi helpommin yreisön saa- 11455: 3.2 painoprosenttia alkoholia sisältävän n. s. tavissa, mutta että se kuitenkin edelleen 11456: keskivahvuisen maHasjuoman kauppa·a sekä oliiSi säännöstelyn alaisena. 11457: väkijuomain vähittäismyyntipaikkojen au- Edelläkosketelluista syistä ja huomioon- 11458: kiolopäiviä ja -aikoj•a. Sen liisä]{.si on kat- ottaen samalla vap.aammasta myynnistä t~ 11459: sottu olevan syytä •ehdottaa muutettaviksi dennäköisesti aiheutuvan veron tuoton li- 11460: eräitä muitakin mainitun lain säännöksiä. sääntymisen, on mainittua muutosehdotusta 11461: 3238-32 11462: N:o 75 11463: 11464: pidettävä perusteltuna. Ne kokemukset, Keskivahvuisen maUasjuoman vähittäis- 11465: joita keskivahvuisen maHasjuoman myyn- myyntiä ja sen annislmlua koskevia säännök- 11466: nistä Ruotsissa ja oluen myynnistä koti- siä on ·edelläolevan lisäksi ehdotettu väljen- 11467: maassa· ennen kieltoLakia on saavutettu, nettäviksi siten, että tällaista liikettä saatai- 11468: osoittavat kuitenkin, ettei puheenaolevan siin harjoittaa paitsi kaupungeissa ja kaup- 11469: juoman myyntiä voitane sallia vapaana palaissa myös taajaväkisissä yhdyskunnissa 11470: elinkeinona, kuten esim. I veroluokan mal- ja muissa suurehkoissa asutuskeskuksissa. 11471: lasjuoman myyntiä, v•aan olisi sen kauppa (28 §.) Vähittäismyynti- ja anniskelupaikko- 11472: edell!eenkin oleva rajoitusten alaisena. Tar- jen avaamisesta mainituilla paikkakunnilla 11473: koituksenmukaiselta näyttää myöskin, ettei päättäisi väkijuomayhtiön hallintoneuvosto 11474: mallasjuomia ·eroiteta väkijuomia koskevan hankittuaan lain 8 § :n mukaisen lausunnon 11475: yleisen lain alaisuudesta 'eikä säädetä :niistä asianomaiselta kunnanvaltuustolta. Niini- 11476: erikoislakia, joka poikkeaisi väkijuomalaissa kään on keskivahvuisen mallasjuoman vähit- 11477: hyväksytyistä periaa:tteista. Sensijaan eh- täismyynnin helpottamista silmälläpitäen 11478: dotetaan väkijuomalakiin mallasjuomain ehdotettu jätettäväksi pois laista tällaista 11479: vähittäismyynnin he~pottamiseksi tehtä- myyntiä koskevat aikarajoitukset, joten mai- 11480: vä;ksi sellaineiilJ muutos, ·että väkijuomayh- nittua juomaa olisi lupa myydä sinä aikana, 11481: tiön ei tarvit:sisi itse harjoittaa ~eskivah jona asianomainen myymälä liikkeiden auki- 11482: vuisen mallasjuoman vähittäismyyntiä, oloaikaa koslmvain yleisten määräystle:n mu- 11483: vaan 'että yhtiö voisi antaa sen ,enintään kaan on avoinna. Kuitenkin on väkijuoma- 11484: kolmeksi vuodeksv kerrallaan ruokatav,a- yhtiön hallintoneuvostolle laJkiehdotuksen 11485: rainkauppaa harjoittavan yhtiön, osuuskun- 33 § :n 2 momentissa annettu oikeus, milloin 11486: nan tai yksityisen henkilömJ toimitettavaksi se katsoo sen tarpeelliseksi, rajoittaa 11487: yhtiön valvonnan alaisena samalla tavalla myyntiaikaa kaikkialla maassa tai määrä- 11488: kuin väkijuomayhtiö antaa anniskelun ra- tyllä paikkakunnralla, missä, myynti antaa 11489: vinto1anpvtäjäin hoidettavaksi. Tällä ta- aihetta väärinkäytöksiin. 11490: voin voitaisiin tarpeen mukaaill! ~Saada uusia Väkijuomalain 32 § :n mukaan ovat vä- 11491: vähittäismyyntipaiikkoja, joiden hoitokus- hittäismyynti paikat pidettävät suljettuina 11492: tannukset eivät tulisi niin kalliiksi kuin yh- sunnuntain ja pyhäpäivän edellisenä ja 11493: tiön omassa hoidos,sa olevain erikoisten olut- jä!lkeisenä päivänä, vapunpäivänä ja sen 11494: myymäläin kustannukset, ja toisaalta kävisi edellisenä päivänä sekä u.seampina päivinä 11495: mallasjuoman saanti siten yleisölle helpom- ennen joulua, uudenvuodenpäivää, pää- 11496: maksi. Päättäruisvalta olisi tämän mukaan siäistä ja juhannusta. Raittiuden edis- 11497: kaikkiin väkijuomiin nähden samalila eli- tämisen kannalta tällainen järjestely olisi 11498: meHä, väkijuomayhtiön hallintoneuvostolla, luonnollisesti edullista, edellyttäen, että 11499: joka notkeasti, vallitsevat olosuhteet ja väkijuomia näinä päivinä ei olisi saa- 11500: lain 5 § :ssä lausutun periaatteen huomioon- tavina. Sellaista tulosta mainituilla mää- 11501: ottaen, yhtenäisen suunnitelman mukaan räyksillä ei kuitenkaan ole saavutettu, 11502: voisi järjestää erilaisten väkijuomain myyn- vaan on puheenaolevina päivinä vähittäis- 11503: nin. myyntipaikkojen ollessa suljettuina viran- 11504: Edelläkosketeltu järj·estely a:iheuttaisi omaiste:n toimenpiteistä huolimatta esiinty- 11505: muutoksia väki.juomista annetun lain 4 § :n nyt väkijuomain luvatonta kauppaa. Sitä 11506: 1 ja 2 momenttiin, 30 § :n 1 momentin 2 ovat poliisivfranomaisilta saatujen tietojen 11507: kohtaan, 47, 49, 67 ja 69 §:ään, jotapaitsi mukaan harjoittaneet etupäässä samat hen- 11508: l,akiin olisi otettava uusi 32 § sekä nykyi- kilöt, jotka vanhankin lainsäädännön ai- 11509: sen 32 ja 33 §:n säännökset yhdistettävä kana toimivat väkijuomain salakauppiaina. 11510: ja otettava ne 33 §:ään. Nyt he hankkivat myymänsä juomat paitsi 11511: N:o 75 3 11512: 11513: salakuljettajilta ja salapolttajilta myöskin sien I luokan ravintoloita erikoisasemaan 11514: väkijuomayhtiön myymä:löistä, joko itse os- anniskeluun nähden., vaan on 'lakiehdotuk- 11515: taen niitä tai käyttäen siinä apulaisia. Mitä sen 30 §· :n 1 momen.tin 2 kohdassa olevat 11516: 1 11517: 11518: 11519: 11520: pitemmän ajan nämä myymälät ovat suljet- sanat ,I luokan ravintoloissa" muutettu 11521: tuina, sitä helpommin sala.kauppi,aat saavat sanoiksi ,hyvin hoidetuissa ravintoloissa". 11522: tavaransa myydyiksi ja sitä enemmän he Asiain käsittelyn yksinkertaistu ttamiseksi 11523: niistä alliSaitsevat. Vähittäismyyntipaikko- on ehdotettu, että 30 § :n 1 momentin 4 koh- 11524: jen liian pitkäaikainen suljettuina pitämi- dassa mainitun luvan väkijuomain annis- 11525: nen lisää näin ollen laittoman väkijuoma- kelemiseen aluksissa antaisi sosialiministe- 11526: liikkeen kannattavaisuutta ja vaikeuttaa riö eikä niinkuin nykyään valtioneuvosto. 11527: viranomaisten työtä sen lopettamiseksi, mi- Tämän mukaisesti on laikiehdotuksessa 11528: hin kuitenkin kaikin keinoin oEsi pyrittävä. 30 § :n 2 momentti muutettu. 11529: Tämän vuoksi ehdot,etaan supistettavaksi 11530: niiden päivien lukua, joina väkijuomia, Lain 82 § :n 2 momentin mukaan eivät 11531: keskivahvuista mallasjuomaa lukuunotta- anniskeiusta ja väkijuomain hankkimisesta 11532: matta, ei ole lupa myydä, sekä pidennettä- sitä varten annetut säännökset koske Suo- 11533: väksi sellaisten vähittäjsmyyntipaikkojen men ja ulkomaiden satwmain välillä kulke- 11534: päivittäistä aukioloaikaa. via suomalaisia ~aluksia. Tämän säännöksen 11535: Kun kuitenkin on tärkeätä, että myynti- täydennykseksi on ehdotettu, että sellaista 11536: päiviä ja -aikoja ·Voidaan rajoittaa, milloin liikettä välittäväin a:lusten omistajat voi<:si- 11537: se väärinkäytösten estämiseksi tai raittiuden vat sosialiministeriöltä saada luvan laiva- 11538: edistämiseksi on tarpeellista, on väkijuoma- muonaksi tarkoitettujen vä:kijuomain maa- 11539: yhtiön hallintoneuvostolle annettu oikeus hantuon.tiin ja säilyttämiseen tulliviran- . 11540: harkintansa mukaan päättää näistä rajoituk- omaisten valvonnan alais·ena. Sitä koskeva 11541: sista ja ulottaa ne, kuten edellä keskivahvui- sää:nn{)s on otettu 4 ~ :ään uutena 4 mo- 11542: sen mallasjuoman myynnistä on sanottu, menttina. 11543: koskemaan määrättyä paikkakuntaa tai vä- Kuntaan, jossa harjoitetaan vä:kijuomain 11544: hittäismyyntiä koko maassa (lakiehdotuk- vähittäismyyntiä t.ai annisikelua, on lain 11545: sen 33 •§). 16 § :n mukaan asetettava tarkastaja pitä- 11546: Siihen nähden, että taajaväkiset yhdys" mään silmällä kaupan harjoitt,amista. Tar- 11547: kunnat saattavat aSIUkaslukunsa ja asemansa kastajan valitsee kunn~n v.altuusto ja väki- 11548: puolesta olla kaupunkeihin ja. kauppaloihin juomayhtiö maksaa hänelle pa,lkan. Kun 11549: verrattavissa, ehdotetaan 28 § muut·etta- väkijuomayhtiön lain mukaan on valvottava 11550: vaksi niin, •että tällaisillakin paikkakun- anniskelua ja ·esitykseen liittyvän la:kiehdo- 11551: niHa voitaisiin harjoittaa paitsi keskivah- tuksen mukaan myös toisen toimitettavaksi 11552: vuisen mallasjuoman kauppaa myös muiden annettua keskivahvuisen maJlasjuoman vä- 11553: väkijuomain vähittäismyyntiä ja annisllle'- hittäismyyntiä, on varojen säästämiseksi 11554: lua. ehdotettu, että sosialiministeriö voi hal- 11555: Pääasiallinen :eroavaisuus I ja II luokan lintoneuvoston esityi\Jsestä eräissä se1laisissa 11556: ravintoloiden välilTä on varsinkin maaseu- tapauksissa, joissa yhtiön harjoittamaa val- 11557: dulla niiden sulkemisajassa, joka I luokan vontaa voidaan pitää riittävänä, määrätä, 11558: ravintoloihin nähden on määrätty myöhäi- ettei ·erityistä tarkast,ajaa ole aset,ettava 11559: semmäksi. Sitävastoin ne siisteytensä ja kuntaan. 11560: hoidon ·luotettavaisuuden puolesta usein Lain 76 §:n 2 lause on osittain muutet- 11561: ovat toisiinsa rinnastettavissa. Näin ollen tuna otettu uudeksi 3 momentiksi 62 §:ään, 11562: ei näytä olevan syytä: asettaa asutuskeskuk- johon se asiallisesti kuuluu. Samalla on tä- 11563: 4 N:o 75 11564: 11565: män pykälän viimeiseen momenttiin lisätty Lain 88 § :n mukaan on haaste siinä mai- 11566: selventävä ramgaistusmääräys. nitussa tapauksessa kiinnitettävä oikeuden 11567: Yhdenmukaisesti luvatonta valmistusta ovelle ja sitäpaitsi julkaistava virallisessa 11568: ja maahantuontia koskevain 61 § :n 2 mo- lehdessä. Kun julkaiseminen virallisessa 11569: mentissa ja 62 §:n 1 momentissa olevain lehdessä aiheuttaa lisätyötä ja kustannuk- 11570: säännösten ka:n:ssa on 66 §: ään lisätty uusi sia ja kun se oikeudelliselta kannalta ei ole 11571: toinen momentti, jossa säädetään lievempi tarpeellinen, ehdotetaan mainittu pykälä 11572: rmrugaistus sellaisesta hallussapito- ja kulje- muutettavaksi niin, että haaste voidaan, mi- 11573: tusrikoksesta, joss1a väkijuoman määrä ei käli ei ole kysymyksessä tullirikos, toimit- 11574: ole kahta litraa suurempi ja on ilmeistä, taa ti·edoksi kiinnittämällä se ainoastaan 11575: ettei sitä ole tarkoi.tettu myytäväksi. oikeuden ovelle. 11576: Kun selvityksen hankkiminen siitä, pal- Kun on ollut ·epätietoisuutta siitä, onko 11577: jonko luvattomasti ha.nkittuja väkijuomia rikoksen uusimisesta r.angaistava sitä, joka 11578: ne henkilöt kuljettivat tai pitivät hallus- kärsittyään kieltolain mukaan tuomikun 11579: saan, jotka on tuomittu rangaistukseen rangaistuksen ,alJkoholipitoisen aineen val- 11580: 66 §: n mukaan, sellaisena kuin se on ny- mistusta, mwahantuolllJtia, myyntiä, kulje- 11581: kyisessä laissa, tuottaisi vaikeuksia ja vii- tusta tai varastossapitoa koskevain säännös- 11582: vyttäisi uusien, samanlaisten asiain käsit- ten rikkomisesta ja sen jä1keen havaitaan 11583: telyä, on 'ehdotettu, että kysymyksessä ole- syypääksi samanlaatuiseen nykyisessä väki- 11584: vat kulj·etus- ja hallussapitor~kokset, joista juomalaissa mainittuun rikokseen, on 11585: rangaistus on tuomittu ennen lakiehdotuk- 94 § :ään lisätty uusi 2 momentti, jonka mu- 11586: sen 2 momentissa olevan säännöksen voi- kaan rikoksen uusiminen tässä tapauksessa 11587: maantuloa, ovat väkijuomain määrään kat- ei ole kysymyksessä. 11588: somatta pidettävät sanotussa momentissa Edelläolevan nojalla annetaan Eduskun- 11589: mainittuina lievempää laatua olevina rikok- na;m, hyvä;ksyttäväksi seuraava lakiehdotus: 11590: sina (lakiehdotuksen 66 § :n 3 mom.). 11591: 11592: 11593: 11594: Laki 11595: väkijuomista annetun lain muuttamisesta. 11596: 11597: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten väkijuomista 9 päivänä helmi- 11598: kuuta 1932 annetun lain 4, 16, 28, 30, 32, 33, 47, 49, 62, 66, 67, 69, 76 ja 88 §sekä Esä- 11599: tääri 94 ·§. :ään uusi momentti : 11600: 11601: 4 §. antaa toisen tnimitettavalksi sen mukaan 11602: Väki·juomayhtiö älköön luovuttakio toi- kuin tässä laissa säädetään. 11603: selle oikeuttansa väkijuomain maahantuon- Oikeuden a:Lko!ho:l~pitoisten lääkikeiden 11604: tiin älköönkä myöskään muiden väkijuo- maahantuontiin valtioneuvosto voi joko ko- 11605: main kuin enintään ,3.2 ipainoprosenttia konaan tai osal\lsi luovuttaa liikkeille, jotka 11606: allk:oholia sisältäväin mallasjuomain vähit- harjoittavat apteekkitava'rain tuontia. 11607: täismyyntiin. Sen estämättä, mitä 1 momentissa sää- 11608: Väkijuomain valmistuksen ja anniskelun detään, sosiali1p.inisteriö v•oi määräämillään 11609: sekä 1 momentissa mainittujen mallasjuo- eh~oilla myöntää luvan :Suomen ja ullko- 11610: main vähittäismyynnin väikijuomayhtiö saa maan satamain välillä ku1kevan alwksen 11611: N:o 75 5 11612: 11613: omistajalLe tuoda maahan ja tulliviran- vin hoidetui&;a ravintoloissa muitakin väki- 11614: <>maisten valvonnan alaisena säilyttää aluk~ juomia :kuin 4 § :n 1 momentissa mainit- 11615: .sen muonavaroiksi ta11koitettuja väkijuo- tuja mallasj:uomia ; 11616: mia. 3) rautateiden ravintolavauunissa mallas- 11617: juomia ja viinejä aterian yhteydessä mat· 11618: 16 r§, kustajille ; sekä 11619: Kuntaan, jossa harjoitetaan ;vä:ki·juomain 4) kotimaassa useampain ikuntain alueella 11620: väihittäis:myyntiä tai anniskelua, asettaJmon kulkevassa matJmstaja-aluikse:ssa, aterian 11621: kunnan valtuusto tarkastajan pitämään sil- yhteydessä mallasjuomia ja viinejä matkus- 11622: mällä, että väkijuomaliikkeessä noudate- tajille, ei kuitenkaan aluksen ollessa sata- 11623: taan tätä lakia ja sen no'jalla annettuja massa. 11624: säännöksrä ookä hallintoneuvoston rmaa- Luvan, jota 1 momentissa tal'koitetaan, 11625: räyksiä. Jos kuitenkin ~mnna:ssa harjoite- antaa !harkinnan mukaan vuodeksi kerral- 11626: taan yksinomaan väkijuomain annistkelua laan 1 kohdassa mainitussa ta;pawksessa 11627: tai 4 § :n 1 momentissa mainitun malla:s- maaherra, hankittuaan lausunnon !kunnan 11628: juoman vähittäismyyntiä ja väkijuomayh- valtuustolta, 2, kohdassa mainitussa tapauik- 11629: tiön puol·e:sta: järJestetty valvonta anniske- sessa niinikään maa!herra asianomaisen kun- 11630: lun tai myynnin laatuun nä'hden vcoidaan nan valtuuston suo.stumukseHa, ,joka on an- 11631: pitää riittävänä, sosialiministeriöllä on oi- nettava vähintään ka;hdenJmlmasosan renem- 11632: keus yhtiön 'hallintoneuvoston esityJksestä mistöllä, 3 korhdåJssa mainitussa tapauksessa 11633: määrätä, ettei kuntaan ole asetettava eri- valtioneuvosto sekä 4 kohdassa mainitussa 11634: tyistä tarkasta,ja:a. tarpauksessa sosialiministeriö. Lupa myön- 11635: Ta;rkastaj.aksi älköön aset·ett~o välkiju(),.. netään välkijuoma.y:htiölle taikka sille,. jonika 11636: mayrh.tiön osakasta tai yhtiön rpalv-eluksessa toimitettavalksi yhtiön hallintoneuvosto on 11637: olevaa henkilöä ·e:iikä sitä tai sellaisen yh- .anni·skelun antanut. 11638: tymän johtokunnan ·jäsentä, jonka toimi- 11639: tettavaksi on annettu väkijuomain ;valmis- 11640: tus, vähittäismyynti tai anniskelu. 32 §. 11641: Väkijuomaylhtiön hallintoneuvosto saa 11642: 28 §.. määräajaksi, enintään kolmeksi vuodeksi 11643: Väkijuomayhtiö on oikeutettu harjoitta- kerralla;an, antaa ruokatavarainkauppaa 11644: maan väkijuomain vähi ttäismyyn tiä ja an- harjoittavalle yhtiölle, ~~suuskunnalle tåi 11645: niskelua kaupungeissa, kaurppal·oissa ·ja taa- yksityiselle henkilölle oikeuden väikijuoma- 11646: javä:kisissä. yhdyskunnissa sekä 4 § :n 1 mo- y'htiön larskuun vwhittäin myydä 4 § :n 11647: mentissa mainittujen mallMjuomain vähit- 1 momentissa mainittua mallasjuomaa. 11648: täismyyntiä ja anniskelua sen lis~si myös Hallintoneuvoston asiana on määrätä, mlllä 11649: muissa suurehkoissa asutuskeskuksissa. ehdoilla tällaista vähittäismyyntiä on har- 11650: joitettava ja miten sitä yhtiön :puolesta 11651: 30 '§. va1vcotaan, selkä hyväksyä myyntipaikan 11652: Sen li·sä!k:si mitä 28 § :ssrä on säädetey, vastuunalainen hoitaja, joka lähinnä vas- 11653: voidaan antaa lurpa anniskella: taa myynnin asianmukaisesta hoidosta ja 11654: 1)· matkailijaliikenteen kannalta tärkeänä j:ärjesty:\{'sen pitämisestä. 11655: pidettävässä matkailijahote:llissa, ikuitenikin Mitä väik:ijuomain valmistusoik-euden pe- 11656: ainoastaan hotellissa asuvil1er sekä aterian ruuttamisesta 27 ·§ :ssä on säädetty, sovel- 11657: yhteydessä muille matkustajille; lettakoon vastaavasti myös 1 momentissa 11658: 2) suurissa.asutuskeskuksissa olevissa hy- mainittuun oikeuteen. 11659: 6 N:o 75 11660: 11661: 33 §. raa kumpaisiakin eikä muita väkijuomia 11662: Väkijuomia, lukuunottamatta 4 ~· :n · 1 viittä litraa enempää. 11663: momentissa mainittuja ma:lla:sjuomia, saa Jos joku tahtoo hallussaan pitää vä!lri- 11664: vähittäin myydä ainoastaan adrirpäivinä juomia enemmän, kuin 2 momentissa on 11665: kello kymmen·estä kello seitsemääntoista sanottu, ilmoittakoon siitä paiklmkum1an 11666: paitsi sunnuntain ja muun pyhäpäivän poliisiviranomaiseHe, jonka tulee, jo.lleivät 11667: edellisenä päivänä, jolloin myynti on lope~ erityiset asianhaarat aiheuta kieltoa, antaa 11668: tettava kello neljätoista. Joulu~ ja uuden~ siihen kirjallinen lupa. 11669: vuodenpäivän, pitkänperjantain sekä .pää- 11670: siäis-, ihelluntai- ja juhannuspäivän edelli~ 62 §. 11671: senäpäivänä älköön kUJitenkaan mainrittuja Joka luvattomasti maa,han tuo tai tuottaa 11672: vä/kijuomia vähittäin myytäikö. väikijuomia t,a!hi sitä yrittää,. rangaistakoon 11673: Hallintoneuvostolla on oikeus, milloin se salakuljetuksesta viVhintään sadalla päivä- 11674: katso·o sen tarpeelliseksi, rajoittaa väikijuo- sakolla tahi vanlmudella vähintään kolmeksi 11675: main myyntipäiviä ja -aikoja koko maassa kuukaudeksi sekä rikoksen uusiessaan van- 11676: tai määrätyllä paikkakunnalla. keudella vähintään neljrukst ikuukaudelksi. 11677: Mawherra on oikeutettu ma;rkikinain tai Näissäikin ·ta:pauksissa noudatetta!~oon kui- 11678: toripäiväin ajak!Si tahi muuten,. milloin eri- tenkin, mitä •61 ·§ :n :2 momentissa •on sää- 11679: tyiset syyt sitä vaativat, ikieltämätän kun- detty. 11680: nassa vähittäismyynnin osaksi tai koko- Jos ulkomaalta tulevan, :Suomen alue- 11681: naan. vesillä tavatun aluksen muonav;arastossa 11682: tai la:stissa ·On tuontikiellon alaisia väki- 11683: 47 §. juomia enemmän, !kuin on katsottava kuu- 11684: Vähittäismyynnissä äl1köön väikijuomia luvan laiv,aväen ja matkust.ajain tarpeeksi, 11685: yleisölle myymässä tahi ·anniskelupaikassa on, jollei selvitetä, että alus on otodelli.sen 11686: niitä tarjoilemassa lkäytettrukö !henkilöä, hädän .pa:kottamana tullut Suomen alue- 11687: joka ·ei ole täytt-änyt kahta!kymmentäyhtä vesille ja että se on seurannut tavallista 11688: vuotta. kauppalku'l'kutietä la;stauspaika:sta maara- 11689: Poikkeuksia 1 momentissa s.äädetystä paiikkaan matkalla t•al'peettomasti pysäht•y- 11690: Ikiellosta ovkoon väkijuomayhtiön hallinto- niättä, aluksen pää:llikköä rang.aistava si- 11691: neuvosto oikeute~tu myöntämään, mikäli ten, kuin 1 momentissa on ,sanottu. Älköön 11692: koskee sellaisia vähittäismyynti- ja annis- päällikköä kuitenkaan rangaistukseen tuo- 11693: keluparkkoja, joissa myydään tai anniskel- mittako, jos hänen harkitaan täyttäne-en, 11694: laan ainoastaan 4 §:n 1 momentissa mai- mitä hänen valvorrtavelvollisuudekseen ~oh 11695: nittua mallasjuomaa. tuudella ikuuluu, ta:hi jos ta:v.aTa on tavattu 11696: maitkusta.ja11e 'henkilökohtaista käyttöä var- 11697: 49 §. ten varatussa paikassa, taikka jos väiki- 11698: Väkijuomia saa hallussaan pitää ainoas- juomi,a kuljetetaan ikauttakulkutavarana 11699: taan se, joka on oikeutettu niitä valmista- tai suomalaiseen >Satamaan ,poikkeavan 'lai- 11700: maan, myymään tai ostamaan. van lastina noudattaen tullilainsäädännön 11701: Älköön kukaan muu kuin väkijuoma- mää.räY'ksi1ä. 11702: yhtiö tahi se, joka väkijuomayhtiön las- Jos joku käyttää omaa tai toisen alusta 11703: kuun valmistaa, vähittäin myy tai annis- välittääkseen yhteyttä maan ja Suome:n 11704: kelee väkijuomia, kuitenkaan pitäkö sa- .aluevesillä .tai niiden ulkopuolella ol~ 11705: malla kertaa hallussaan mallasjuomia ja van laivan kanssa, jonka tarkoituksena il- 11706: viinejä enempää kuin kaksikymmentä lit- meisesti on luvattomasti tuoda maahan vä- 11707: N:o 75 7 11708: 11709: 'kijuomia, ja on selvää aluksen matkan tar- kolla tai vankeudella vähintään 'kolmeksi 11710: koittaneen edistää sellaista tuontia, ran- kuukaudeksi. Sama olkoon laki, jos se, joka 11711: gaistakoon, niinkuin 1 mQmentissa on sää- on saanut väkijuomayhtiöltä oikeuden an- 11712: detty. niskella väkijuomia tai vähittäin myydä 11713: Luvattomasti maa:hantuotuna on pidet- 4 § :n 1 momentissa mainittua mallasjuo- 11714: tävä myöskin väkijuoma, jos sitä meren maa, ei noudata anniskelusta tai sellaisesta 11715: saaristosta taildm :maarajaan, mereen tai vähittäismyynnistä tässä laissa olevia tai tä- 11716: Laatokkaan rajoittuvalta viiden kilometrin män lain nojalla annettuja säännöksiä. 11717: levyiseltä vyöhykkeeltä löydetään luvatto- Joka tekee 1 momentissa mainitun rikok- 11718: masti varastoon pantuna tai luvattomasti sen, voidaan myöskin tuomita menettäneeksi 11719: kuljetettavana viittäkymmentä litraa enem- valmistus-, vähittäismyynti- tai anniskelu- 11720: män, ·eikä esitetä 1selvitystä, •ettei se ole lu- oikeutensa. 11721: vattomasti maahantuotu. Joka havaitaan 69 §. 11722: syypääksi tällaiseen varastossapitoon tai J.os anniskelun, ravintolan, kahvilan tai 11723: kuljetukseen, rangaistakoen niinkuin 1 mo- muun sellaisen paikan taikka 32 § :ssä tar- 11724: mentissa on säädetty. koitetun oikeuden saaneen myyntipaikan 11725: ho1taja tai palveluskuntaan kuuluva hen- 11726: 66 §. kilö, joka ei ole väkijuomayhtiön palveluk- 11727: Jos joku muussa trupauksessa, kuin 62 § :n ~essa, rikkoo 44 § :n säännöksiä, rangaista- 11728: 4 momentissa on mainittu, hallussaan pitää koon väiliintään viidelläkymmenellä päivä- 11729: tai kuljettaa luvattomasti hankittuja väki- sallmlla. 11730: juomia, olkoon rangaistus vähintään seitse- 76 §. 11731: mänkymmentäviisi päiväsrukkoa sekä rikok- Joka luvattomasti itse tai toisen kautta 11732: sen uusiintuessa vähintään sataviisikym- käyttää kuljetusneuvoja, juhtaa tai alusta, 11733: mentå pä1väsakkoa tai vankeutta vähintään jotka e~vät ole hänen omiansa, väkijuomain 11734: 11eljä kuukautta. luvattomaan maaihantuontiin tai kuljetuk- 11735: Jos 1 momentissa mainittua väkijuomaa seen, tuomittakoon tällaista rikosta kos- 11736: ei ole kahta litraa enempää, ja on ilmeistä, kevan asian yhteydessä, virallisen syyttäjän 11737: ettei sitä ole tarkoitettu myytäväksi, olkoon vaatimuksesta, vankeuteen enintään yh- 11738: rangaistus vähintään kymmenen ja enin- deksi vuodeksi. 11739: tään sata päiväsakkoa. 88 §. 11740: I-Iallussapito- ja kuljetusrikos, josta ran- Kun omaisuutta tämän lain nojalla on ta- 11741: gaistus tämän pykälän mukaan on tuomittu kavarikoitu, mutta rikoksen tekijä ja tavar 11742: ennen 2 momentissa mainitun sä.ännöksen ran omistaja ovat tuntemattomat tai paen- 11743: voimaantuloa, pidettäl\löön uusimiseen näh- neet, ennenkuin heidät on ennätetty kutsua 11744: den sanotussa momentissa mainittuna, lie- vastaamaan, tuomarin on, mikäli kysymyk- 11745: vempää laatua olevana rikoksena. sessä ei ole tullirikos, kutsuttava heidät oi- 11746: lmuden ovelle kiinnitettävällä haasteelia saa- 11747: 67 §. pumaan oikeuteen. Tavaran menettämistä 11748: Jos se, jolle väJkijuomayhtiö on antanut koskeva asia voidaan sitten ratkaista haastet- 11749: oikeuden valmistaa väkijuomia, tekee it- tujen poissaolasta huolimatta. 11750: sensä syypääksi vä!kijuomain luvattomaan 11751: valmistukseen tai myymiseen, taikka muu- 94 §. 11752: ten rikkoo valmistuksesta tässä laissa ole- 11753: via tai sen noja.lla annettuja säännöksiä, Rikoksen uusimisesta älköön rangaistako 11754: rangaistakoon vähintään sadalla päiväsa- sitä, joka kärsittyään vanhemman lain mu- 11755: 8 N:o 75 11756: 11757: kaan tuomitun rangaistuksen alkoholitpitoi- kevain säännösten rikkomisesta ihavaitaan: 11758: sen aineen valmistusta, maahantuontia, syypääksi samanlaatuiseen tässä laissa mai- 11759: myyntiä, kuljetusta tai varastossapitoa kos- nittuun rikokseen. 11760: 11761: 11762: Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1932. 11763: 11764: 11765: Tasa.vaJ.lan Presidentti 11766: 11767: P. E. SVINHUFVUD. 11768: 11769: 11770: 11771: 11772: 'Sosialiministeri Erkki Paavolainen. 11773: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75. 11774: 11775: 11776: 11777: 11778: T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 2 Halli- 11779: tukisen esityksestä laiksi vilijuomista annetun lain muut- 11780: tamisesta. 11781: 11782: Eduslrnnta on talousv,alidkunnan valmis- rajoitusten alaiseksi. Tärikeimpänä syynä 11783: te1tavaksi lähettänyt Hallituksen esityksen tähän on pidetty sanotun mallasjuoman ver- 11784: n :o 75 Eduskunnalle laiksi väkijuomista raten alhaista alkoholipitoisuutta ja sitä, 11785: annetun lain muuttamisesta. Kuultuaan ettei sen väärinkäyttöä ole toistaiseksi huo- 11786: asiantuntijoita valiokunta kunnioittaen mattu. Sen tähden on pidetty suotavana, 11787: esittäJä mietintänään seuraavaa: että mainittua kotimaista valmistetta olisi 11788: Esityksessä ehdotetaan II veDoluok!kaan helpommin yleisön saatavissa, koska sen 11789: kuuluvan, ,enintään 3.2 painoprosenttia menekki nykyisen järj,estelyn 'aikana on 11790: alkoholia sisältävän n. s. keskivahvuisen jatkuvasti vähentynyt, kuten havaitaan 11791: mallasjuoman myyntiä nykyistä lievempien seuraavista numeroista: 11792: V. 1931 v. 1932 11793: Kuukausi I verol. Verosta- I verol. II vero!. III verol. 11794: vapaata 11795: Tammikuu 108,:9173 1,115,887 445,102 11796: Helmrkuu 85,5'60 986,820 410,708 11797: MaaHskuu 150,9M 1,145,140 513,708 11798: Huhtikuu 220,216 1,297,464 6<67,000 2,61,>659 11799: Toukokuu 2,·620,349 1,730,353 781,933 190,954 11800: Kesäkuu ................. . 1,872,296 1,827,444 86,6,565 2•18,704 11801: Heinäkuu ............... . 1,861,046 3,124,071 92,5,058 227,665 11802: Elokuu .................. . 1,300,012 1,437,837 572,226 163,473 12,,622 11803: Syyskuu ................ . 764,890 976,207 437,746 18,5·52 425,348 11804: Lokakuu ................ . 695,101 n. 876,000 n. 3·7'6,000 n. ll,WO n. 333,600 11805: Marraskuu ............... . 545,3'54 11806: Joulukuu ................ . 542,·698 11807: --------------------------------------·------------------ 11808: Yhteensä 10,767,449 (14,517,223) (5,99:6,046) (1,092,507) (771,570) 11809: 11810: Vertauksen vuoksi mainittakoon, että tyksen muhan vaikuttaa tähän kuitenkin 11811: vuonna 1931 on valmistettu yhteensä suurelta osalta mainitun mallasjuoman suh- 11812: 20,763,049 litraa verosta vapaata mallas- teellisen kallis hinta. .Salaikufjetuksen 11813: juomaa sekä 'että vuosina 1928 ja 1929, jol- ehlkäisemisen taJkia on nimittäin palo- 11814: loin menekki oli suurimmilban, olivat val- viinan ja tislattujen juomien hinnat pi- 11815: mistusmäärät 40,263,279, ja 45,,64:5,141 detty alhaisina veri~attu,na II luokan mal- 11816: litraa. 1asjuomaan. Kansassamrue on lisäksi aina 11817: Edellisestä selvinnee, että II luokan mal- ollut havaittavissa taipumusta väkevien 11818: lasjuoman menekki on erittäin pieni ja että juomien käyttöön. Kun .Ruotsissa oluen 11819: sen myynti III veroluokan oluen tultua myynnin arvo vuonna 1931 on saatujen tie- 11820: kauppaan yhä vähenee. Valiokunnan ikäsi- tojen makaan ollut n. 40 % ja Norjassa sa- 11821: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75. 11822: 11823: mana vuonna n. 37 %, on se Suomessa tänä olutjuopottelua varsinkin nuorison keskuu- 11824: vuonna elokuun loppuun mennessä ollut dessa. 11825: vain n. 14.3% väkijuomain kokonaismyyn- Valiokunta ei näin ollen havaitse olevan 11826: nin arvosta. Jos meillä, 'kuten ·Tanskassa, syytä esityksen hyväksymiseen mikäli &e 11827: voitaisiin koroittaa vä:lmväin juomain ihin- koskee II veroluokan mallasjuomain vähit: 11828: toj.a tai muulla tavoin vaikeuttaa niiden täismyyntiä. Sen johdosta, että esityksen 11829: saantia, lisääntyisi epäilemättä sen johdosta 4 §:ssä ilmenevä periaate on hylätty, rau- 11830: mallasjuomain käyttö. Paloviinan j·a mui-. keavat muutosehdotukset lain 28 §:ään, 11831: den väkeväin juomien hintojen huoma~ttava 30 §:n 1 mom:iin, 32, 47, 49, 67 ja 11832: koroitus ei kuitenkaan näytä tällä kertaa 69 §:ään. 11833: salakuljetuksen ja -kaupan vuoksi mahdol- Mitä sitten tulee väkijuomalain 32 §:n 11834: liselta. Sitä paitsi olisi mallasjuomain muuttamiseen siten, että vähittäismyynti- 11835: myyntirajoitusten vä:hentämisestä seurauk- paikkojen päivittäistä aukioloaikaa piden- 11836: sena oluen väärinkäyttö, mistä ·ennen kielto- nettäisiin ja supisrtetta;isiin niiden päivien 11837: lakia meillä ja nykyisin Ruotsissa on su- lukua, 'joina väkijuomia; ei olisi 1UtPa myydä, 11838: rullisia kokemuksia. Niinpä Ruotsin poliisi- on valiokunta asettunut puoltamaan halli- 11839: viranomaiset ovat yleisesti lausunnoissa.an tuksen esityksen hyväksymistä kuitenkin 11840: huomauttaneet, .että sikäläistä II luokan siten, ettei huhtikuun 30 ja toukokuun 1 11841: n. s. pilsneriä, joka vastaa meidän saman päivänä Dlisi väkijuomain myyntiä sallit- 11842: luokan mallasjuomaa, käytetään juopottelu- tava. Vaikka tähän asti saatu kokemus on- 11843: tarkoituksiin. Esimerkiksi Tukholmassa on kin verraten lyhytaikainen, sa·atettaneen 11844: suuri osa pidätetyistä ilmoittanut syyksi kuitenkin todeta, että salakauppaa on ollut 11845: juopumukseensa pilsnerin nauttimiosen. havaittavissa varsinkin n. s. kuivina päi- 11846: V·aikka tästä määrästä osa onkin nauttinut vinä suuremmassa määrin kuin väkijuoma- 11847: sala.kuljetettua spriitä, mutta kiinnijoutues- laki<ru ,säädettäessä voitiin otaksua. Sala- 11848: saan ilmoittanut vä!irän syyn juopumuk- kuljetus, joka <väki·ju.omaJairr tultua voimruan 11849: seen, on mallasjuoma kuitenkin usein ollut väheni aluksi varsin .pieneen, on kuluvana 11850: humaltumisen aiheena. Pelättävissä on sen syksynä jälleen lisääntynyt, vaikka se ei 11851: vuoksi, että II veroluokan ·..malla.sjuoma, olekaa;n saavuttanut sitä laajuutta kuin 11852: jota kansan laajat kerrokset ·eivät käytä kieltolain arikana. Tätä: todistruvat osaltaan 11853: pöytäjuomana, va.an päihdyty,saineena, ai- seuraavat luvattomasti maahantuodun 11854: heuttaisi helposti saatavana pidettäessä spriin takavarikointia osoittavat numerot~ 11855: 1930 1931 1932 11856: Tammikuu 125,790 1. 21,078 1. 33,·659 1. 11857: Helmikuu 67,709 " 26,070 " 55,371 " 11858: M·aaliskuu ...................... . 4 7,1917:6 " 24,741 " 17,07·9 " 11859: Huhtikuu ....................... . 52,479 " 216,948 " 9,138 " 11860: Toukokuu ...................... . 7!5,0014 " 176,16,70 " 11,182" 11861: Kesäkuu ........................ . 7·3,,1615 " 41,3~9 " 211,·6:5;1 " 11862: Heinä:kuu ...................... . •67,742 " 48,322 " 7,'200 " 11863: Elokuu ......................... . 8<5,044 " 81,078 " 10,:915 " 11864: Syyskuu ....................... . 114,'9185 " '9:9,4216 " 43,:6150 " 11865: Lokakuu ....................... . 82,138'5 " <816 ,;1 50 , 11866: 1 11867: 40,443 " 11868: Marraskuu 111,469 71,065 " 11869: " 11870: Joulukuu 148,288 68,839· " 11871: " 11872: Yhteensä 1,052,486 l. 771,72<6 l. 11873: Väkijuomalain muuttaminen. 3 11874: 11875: Merivart~olaitoksesta saatujen tietojen Sen sijaan valiokunta ehdottaa hylättä- 11876: mukaan on vartiotoiminta tullut entiiStä te- V:äJksi vä!hittäiskaupan ja amniskelun ulotta- 11877: hokkaammaksi kaihden uuden vartioristeili- misen toojaväkisiin yhdyslkuntiin, joita ei 11878: jän valmistuttua, joten salakuljetta;j.at ovat saatettane verrata kaupunkeihin ja kauppa- 11879: menettäneet suhte·el1isesti suuremman osan loihin. Myö.skään raittius:kanna1ta ei voida 11880: 1astistaan kuin ·ennen, mutta menetetyt esittää vakuuttavia 8yitä mainitun, 28 §: ään 11881: m:äärät eivät näy edellä esitetyistä nume- kohdistuvan muutosehdotuksen ·puolesta. 11882: roista kuin osaksi, koslka salakuljettajat ovat Samasta syystä on valiokunta hylännyt esi- 11883: nykyään pakoitetut heittämään mereen <€ll- tylksen 30 §:n 1 :momentin 2 kohdan muut- 11884: tistä paljon suurempia spriimä:äriä. Tä- tamista tarkoittavan ·ehdotuksen. Sitä vas- 11885: mänkin syksyJl! kuluessa; on aluevesien ra- toin on puo1lettu 2 momenttiin tehtyä muu- 11886: joilla ollut ja vieläkin on useita SiPriilaivoja. tosehdotusta. 11887: Sa1&kuljletuksen 'Vilkastumista 1todistavat Hallituksen esityksen 66 §:n on valio- 11888: myös Oy. Alkoholiike Ab:n palOJViina;n- kunta hyväksynyt, ikoska täten korjataan 11889: myyntiä lkloskevat numerot viime elo- ja väkijuomalaissa nykyisin oleva epäsuhd'e, 11890: lokakuulta, joiSTta käy ilmi,. •että rann~kko että alle 2. litran suuruisen väJkijuomamää- 11891: kaupungeissa, varsinkin :Suomenlahden ran- rän: luvattomasta hallussapidosta tulee an- 11892: nalla, myynti on pienentynyt noin puoleen. karampi rangaistus kuin sen valmistuksesta 11893: Sama on laita niissä sisämaan 'kaupungeissa, tai laittomasta maathantuonnista. Kuiten- 11894: jonne salakuljetetun tavaran tuontia har- kin valiokunnassa on kiinnitetty huomiota 11895: joitetaan v·esitse. Ben sijaan on myynti sii·hen, etltä 2 litran raja keinotekoisena ja 11896: kaukana sisämaassa, kuten Kajaanissa, Nur- salakauppaa useasti suojelewma voitaisiin 11897: meksessa ja Rovaniemellä, pysynyt suun- poistaa. 11898: nilleen samana. Niinikään vaiirakunta on hyväksynyt Hal- 11899: Valiokunnan esittämät numerot tietävät lituksen esityksessä 94 §:ään tehdyn muu- 11900: siis salaikuljetuksen voimistumista, jonka tose>hdotulksen, joka ainoastaan selventää 11901: vuoksi sen vastustamiseen olisi kiinnitettävä voimass;a. olevan oikeuden kantwa. Tosin on 11902: edelleenkin erityistä huomiota. Erittäinkin v;aliokunn:assa oltu sitä mieltä, että sala- 11903: olisi pyrittävä kehittämään niitä kansainvä- kauppiaita, jotka sekä kieltolain että väki- 11904: lisiä toimenpiteiJtä, joihin jo osaksi on ryh- juomalain aiika:na ovat saaneet elatukselllSa 11905: dyttykin. Samoin olisi otettava harkitta- spriin kaupasta, olisi rangaistava erittäin 11906: vaksi laissa säädettyjen rangaistusten 'ko- ankarasti, mutta kun syntyy käytä:nnöllisiä 11907: roittamismahdollisuudet. Lis&ksi on koetel- vaikeuksia, jopa kohtuuttomuuksia päinvas- 11908: tava muitakin keinoja, kuten valiokunnan taisen kannan omaiksumisesta ja kun tuoma- 11909: hyväksymää vä:kijuomain myyntiajan lisää- rilla nJ'Itkin on valta käyttää rangaistusas- 11910: mistä. teikon ylirajaa lähenrteleviä rangaistusmää- 11911: Hallituksen esi1ttämillä perusteilla: valio- riä, vieläpä usein maihdollisuus tuomita ri- 11912: k11il111:·a on hyväksynyt esityksen 16 §:n 1 kollinen lain 77 §:n mukoon, on valiokunta 11913: mom:ssa ilme!lllevän periaatteen, ettei kai- voinut yhtyä kannattamaan esity8tä. 11914: kissa kunnissa, joissa !ilikä vain kesäaikana Edellä esitetyillä perusteluina valiokunta 11915: tai varsin pienessä mä:ärin harjoitetaan an- ikunnioittruen ehdottaa, 11916: niskelua, tarv~ttaisi 'kunnallista tarkastrujaa, 11917: jonka tehtävärt; voitai8iin sopivrusti järjestää että hallituksen esitys hyväksyt- 11918: muulla ta'Voin. 'täisiin seuraavan sisältöisenä: 11919: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 75. 11920: 11921: 11922: Laki 11923: väkijuomista annetun lain muuttamisesta. 11924: 11925: EiduskunmJOO päätöksen mukaisesti muutetaan täten väkijuomista 9 päivänä helmi- 11926: kuuta 1932 annetun lain (poist.) 16, (poist.) 30, (poist.) 33, (poist.) 62, 66, (poist.) 76 11927: ja 88 §sekä lisätään 94 §:ään uusi momentti: 11928: 11929: 4 §. 4) kotimaa.ssa useampain kuntien alueella 11930: (Poist.). kulkevassa matkustaja-•aluksessa, aterian 11931: 16 §. yhteydessä, mallasjuomia ja viinejä mat- 11932: Kuntaan, jossa harjoitetaan väkijuomain kustajille, ei kuitenkaan aluksen ollessa 11933: vä:hitt:äismyyntiäJ tai annisikelua, asettaikoon satamassa. 11934: kunnan vrultuusto tarlmstajan pitämään sil- Luvan, jota 1 momentissa rta~koi:te<taan, 11935: mällä, että väkijuomaliikkeessä noudatetaan antaa harkinnan mukaan vuodeksi 'kerral- 11936: tätä lakia ja sen nojalla anuettuja säännÖik- laan 1 kohdassa mainituss•a tapauksessa 11937: siä sekä hallintoneuvoston määräyksi:ä. Jos maaherra, hankittuaan lausunnon kunnan 11938: kuitenkin kunnrussa harjoitetaan yksinomaan valtuustolta, 2 kohdassa mainitussa tapauk- 11939: väkijuomain anni·skelua ( poist.) ja väkijuo- sessa niinikään maaherra asianomaisen kun- 11940: mayhtiön puolesta järj.estetty valvolllta nan valtuuston suostumu:ksella, joka on an- 11941: ( poist.) voidaan pitää riittävänä, sosialimi- nettava väJhintään kahdenkolmasos·an enem- 11942: nisteriöllä <On oikeus yhtiön haHintoneuvos- mistöllä, 3 kohdassa mainitussa tapauksessa 11943: ton •esityksestä määrätä, ettei kuntarun ole valtioneuvosto sekä 4 kohdassa mainitussa 11944: asetettava erityistä tarkastajaa. tapauksessa sosialiministeriö. Lupa myön- 11945: Tarkrustajaksi älköön asetettako väk~juo netään väJkijuomayhtiölle taikka si;11e, jonka 11946: mayhtiön osalk:asta tai yhtiön palveluksessa toimitettavaksi yhtiön hallintoneuvosto on 11947: olevaa !henkilöä eikä sitä tai sellaisen yh- anniskelun antanut. 11948: tymän johtokunnan jäsentä, jonka toimi- 11949: tettavaksi on annettu välkijuomain vaJ:mis- 32 §. 11950: tus ( poist.) tai anniskelu. (Poist.). 11951: 33 §. 11952: 28 §. Väkijuomia ( poist.) saa vähittäin myyda 11953: (Poist.). ainoastaan arkipäivinä kello kymmenestä 11954: kello seitsemääntoista paitsi sunnuntain ja 11955: 30 §. muun pyh!äjpäivän. edellisenä päivänä, jo~ 11956: Sen lisäksi mitä 28 § :ssä on säädetty, voi- loin myynti on lopetettava kello neljätoista. 11957: daan a:llltaa 1lupa anniskella: Joulu- ja uudenvuodenpäivän, pitkänper- 11958: 1) matkailijaliikenteen kannalta tär- jantain, 'pääsiäis-, helluntai- ja juhan- 11959: keänä pidettävässä matkailijahotellissa, nuspäivän edellisenä päivänä sekä hUhti- 11960: kuitenlkin ainoastaan hotellissa asuville sekä kuun 30 ja toukokuun 1 päivänä älköön 11961: aterian yhteydessä muille matkustajille; kuitenkaan mainittuja väkijuomia vähittäin 11962: 2) suurissa asutuskesikuksissa olevissa I myytäkö. 11963: luokan ravintoloissa ( poist.) j Hallintoneuvostolla on oikeus, milloin se 11964: 3) .rautateiden .ravillltolavaunuissa mal- katsoo sen tarpeelliseksi, rajoittaa väkijuo- 11965: lasjuomia ·ja viineJa aterian yhteydessä main myyntipäiviä ja -aikoja koko maassa 11966: matkustajille; sekä tai määrätyllä paikkakunnalla. 11967: Väkijuomalain muuttaminen. 11968: 11969: Maaherra on oikeutettu mar1llkinain tai 67 §. 11970: toripäiväin ajaksi tahi muuten, milloin eri- (Poist.). 11971: tyiset syyt sitä vaativat, kieltämään kun- 11972: nassa väihittäismyynnin osaksi t·ai koko- 11973: naan. (Poist.). 11974: 47 §. 11975: (Poist.). 76 §. 11976: (Kuten Hallituksen esityksessä.) 11977: (Poist.). 11978: 88 §. 11979: 62 §. 11980: (Kuten Hallituksen esityksessä.) 11981: (Kuten Hallituksen esityiksessä.) 11982: 11983: 66 §. 94 §. 11984: (Kuten Hallituksen esityksessä.) (Kuten Hallituksen esityksessä.) 11985: 11986: 11987: Helsingissä marraskuun 1>5 päivänä 1932. 11988: 11989: 11990: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Mi.ikki, PenUaJa, Perhee:ntupa, Päivänsalo,. 11991: heenjohtaja Reinikainen ja varapuheenjoh- Rantala, Roos ja Tolonen sekä v·arajäsen 11992: taja V. Mäkelä sekä jäsenet Ahlfors, Ja- Rissanen. 11993: cobsson, Jyske, Kemppi, Kesti, Kuuliala, 11994: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 75. 11995: 11996: 11997: 11998: 11999: Vastalauseita. 12000: I. 12001: 12002: Valiokunta on hallituksen esity;ksestä hy- sellaisenaan hyvä:ksytruän. Tämän nojalla 12003: väksynyt muuttamattomina vain pykälät ~kunnioittaen ei!,dotamme, 12004: 62, 66, 76, 88 ja 94. Sen sijaan on valio- 12005: ikunta poistanut tai muutettuna hyväksynyt että Eduskun,ta hyväksyisi myös- 12006: hallituksen ,esityksen muut pykälät. Kun kin pykälät 4, 16, 28, 30, 32, 33, 47, 12007: ikatsomme, ~että hallituksen esityksessä mai- 49, 67 ja 69 hallituksen esityksen 12008: nitut näkökohdat ovat varteen otettavia, mukaisesti. 12009: pidämme tärkeänä, että hallituksen esitys 12010: 12011: Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1932. 12012: 12013: J. Jyske. Erkki Perheentupa. 12014: 12015: Tähän yhdymme paitsi mikäli koskee 28 §:ssä mainittua oikeutta harjoittaa väki- 12016: juomain vähittäismyyntiä ja armiskelua taajavä:kisissä y:hdyskunnissa sekä mallasjuo- 12017: main vähittäismyyntiä ja anniskelua muissa suurehkoissa asutuslkeSkuksissa. 12018: 12019: Otto Jacobsson. Emil Roos. 12020: 12021: 12022: II. 12023: 12024: Sen verrattain lyhyen kokemuksen perus- tilapäistä ja että se on johtunut myös- 12025: teella, joka uudesta väkijuomalainsäädän- kin muista syistä kuin uuden väkijuo- 12026: nöstä ja sen vaikutuksista on ehditty sa:ada, malain vaikutuksesta. Ilmeistä on, että 12027: ei vielä voida täysin arvostella tämän uuden salakuljetuksen vähenemiseen kuluneen ke- 12028: lainsäädännön vaikutuksia. Käsityksemme sän aikana on suuresti vaikuttanut salakul- 12029: on kuitenkin, ettei uusi järjestelmä ole jetusalusten pidättämisestä annetut uudet 12030: !kyennyt täyttämään niitä toveita, joita sen määräykset, samoinkuin merivartiolaitoksen 12031: kannattajat etukäteen siihen asettivat, eikä saatua uusia, kunnollisempia vartioimis- 12032: myöskään, kuten luonnollista olikin, paran- välineitä, myöskin vartioinnin tehostuminen. 12033: tamaan raittiustilannetta maassamme. To- Että salakuljetus viimeisimpinä aikoina on 12034: sin näyttää sala:kuljetusspriin käyttö tämän jälleen huomattavasti lisääntynyt, sen on 12035: vuoden kuluessa vähentyneen melkoisessa valiokunta voinut todeta. Samanaikaisesti 12036: !lllaarassa edellisiin vuosiin verrattuna, on salapoltto lisääntymässä ja väkijuomain 12037: mutta nyt jo voidaan todeta, että salakulje- salaJkauppaa harjoitetaan edelleen laajassa 12038: tuksen väheneminen on ollut suur·eksi osaksi määrässä. 12039: Vastalauseita. 7 12040: 12041: Väikijuomien salakuljetuksen ja niiden raittiustilannetta maassamme, emme ole voi- 12042: laittoman valmistuksen sekä myynnin estä- neet yhtyä hallituksen esityksen hyväiksymi- 12043: miseksi tarvitaan voimakkaita toimenpiteitä seen siten muutettunakaan, kuin valiokunta 12044: valtiovallan taholta. Näihin olisikin valtio- on ehdottanut. Lain muuttamiseen on si- 12045: vallan taholta ollut ryhdyttävä jo kieltolain täkin vähemmän syytä, koska uusi väki- 12046: aikana paljon ta~okkaammin ilruin mitä juomalaki on vasta aivan lyhyen ajan ollut 12047: tehtiin. Näistä salakuljetuksen estämiseen voimassa ja olisi varottava liian usein teke- 12048: suoranaisesti kohdistuvista toimenpiteistä mästä muutoksia lainsäädäntöön. Emme ole 12049: mielestämme etupäässä edelleenkin riippuu tästä syystä ja niiden v~errattain pienimer- 12050: salll>kuljetuksen ja salakaupan lopettamisen kityksellisten muutosten johdosta, kuten 12051: mahdollisuudet. Sitävastoin väkijuoma- esim. lain 88 §:ssä, joissa muutoksissa voi- 12052: myymälöiden aukiolon lisäämis~ellä, enempää simme asiallisesti olla mukana, katsoneet 12053: kuin hallituksen esityksessään ehdottamilla olevan syytä voimassaolevaa lakia näissä- 12054: muillakaan toimenpiteillä ei saavuteta väki- kään kohdin puoltaa muutettava:ksi. 12055: juomain luvattoman kaupan tehokasta estä- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme, 12056: mistä. Kun väkijuomain kaupan laajenta- 12057: minen ja sille annettavat entistä suurem- että Eduskunta hylkäisi lakiehdo- 12058: mat vapaudet tulevat yhä huonontamaan tuksen. 12059: 12060: Helsingissä marraskuun 15 ~päivänä 1932. 12061: 12062: Viljo Rantala. Fanny Ahlfors. 12063: J. F. Tolonen. Isak Penttala. 12064: 12065: 12066: III. 12067: 12068: Koska allekirjoittaneesta nyt jo käyte- että 33 § poistetaan. 12069: tään liiaksi väkijuomia, en ika,tso voivani 12070: puoltaa lain väljentämistä 33 §:n mukai- 12071: sesti. Ehdotan siis, 12072: 12073: Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1932. 12074: B. H. Päivänsalo. 12075: 12076: 12077: IV. 12078: 12079: Sen johdosta, että voimassa oleva alko- taruaan valiokunnankaan ehdotusta, vaikka 12080: holilainsäädäntö on ollut niin lyhyen ajan se onkin ,parempi kuin H!lillituksen esitys. 12081: käytännössä, ei käsitykseni mukaan ole Ehdotan, 12082: voitu saa,da vanmoja kokemuiksia sen vaiku- että Eduskunta hylkäisi lakiehdo- 12083: tuksista. Sen vuoksi en voi yhtyä kannat- tuksen. 12084: 12085: Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1932. 12086: Yrjö H. Kesti. 12087: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 75. 12088: 12089: 12090: 12091: 12092: S u u r e n valio k u n ll! a n m i e t i n t ö N: o 78 halli- 12093: tuksen esityks,estä laiksi väkijuomista annetun lain muut- 12094: tamisesta. 12095: 12096: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- muutokset. Suuri valiokunta kunnioittaen 12097: nitun asi,an, päättänyt yhtyä kannattamaan ehdottaa, 12098: talousvaliokunnan mi,etinnössä N :o 2 val- että Ednsknnta hyväksyisi puhee- 12099: mistelevasti käsiteltyä lakiehdotusta tehden naolevan lakiehdotuksen näin knu- 12100: siihen kuitenkin tästä jälempää näkyvät luvana: 12101: 12102: 12103: Laki 12104: väkijuomista annetun lain muutta.nrisesta. 12105: 12106: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten väkijuomista 9 päivänä helmi- 12107: kuuta 1932 a:tilllJetun lain 4, ( poist.) 32, ( poist.) 62, 66, 76 ja 88 § sekä lisätään 12108: 94 § :ään uusi momentti seuraavasti: 12109: 12110: 4 §. 16 §. 12111: (1--3 mom. sama kuin voimassaolevan (Poist.) 12112: lain 4 §.) 28 §. 12113: Väkijuomayhtiö älköön lu:ovuttako toi- (Poist. talousvaliokunnan ehdotuksen 12114: selle o:Ukeuttansa väkijuomain maahan tuon- :mwman.) 12115: tiin ja vähittäismyyntiin. 30 §, 12116: Väkijuomain valmistuksen ja anniskelun (Poist.) 12117: väkijuomayhtiö saa antaa toi>sen toimitetta- 32 §. 12118: vaksi, sen mukaan kuin tässä laissa sääde- (33 § :n 1 momentti.) 12119: tään. Väkijuomia 'saa vähittäin myydä ainoas- 12120: Oikeuden alkoholipitoisten lääkkeiden taan arkipäivinä kello kymmenestä kello 12121: maahantuontiin valtioneuvosto voi joko ko- seitsemääntoista paitsi sunnuntain ja munn 12122: konaan tai oswksi luovuttaa liikkeille, jotka pyhäpäivän edellisenä pa1vana, jolloin 12123: harjoittavat apteekkitavarain tuontia. myynti on lopetettava kel1o neljätoista. 12124: (4 :mom. hallituksen esityksen mukaan.) Joulu- ja uudenvuodenpäivän, pitkäperjan- 12125: Sen estämättä, mitä 1 momentissa sääde- tain, pääsiäis-, helluntai- ja juhannuspäivän 12126: tään, sosialiministeriö voi määräämillään eh- ede1hsenä päivälllä sekä huhtikuun 30 ja ,tou- 12127: doilla myöntää luvan Suomen ja ulkomaan kokuun 1 päivänä älköön kuitenkaan mai- 12128: satar;win välillä kulkevan aluksen omista- nittuja väkijuomia vähittäin myytäkö. 12129: jalle tuoda maahan ja tulliviranomaisten (33 § :n 2 momentti.) 12130: valvonnan alaisena säilyttää alnksen muona- Hallintoneuvostolla on oikeus, milloin se 12131: varoiksi tarkoitettuja väkijuomia. katsoo sen tarpeelliseksi, rajoittaa väkijuo- 12132: 2 1932 Vp.- 1S. V. M.- Esitys N:o 76. 12133: 12134: main myyntipäiviä ja -aikoja koko maassa 67 §. 12135: tai määrätyllä paikkakunnalla. (Poist. ta1ousvaliokunnall1 ehdotuksen 12136: mukaan.) 12137: 33 §. 69 §. 12138: (Siirretty 32 § :n 1 momentiksi.) (Poist. taJlousvaHokunna:ru ehdotuksen 12139: (Siirretty 32 § :n 2 momentiksi.) mukaan.) 12140: Maaherra on oikeutettu markkinain tai 76 §. 12141: toripäiväin ,ajruksi tahi muuten, milloin eri- (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 12142: tyiset syyt sitä vaativat, kieltämään kun- 12143: nassa vähittäismyynnin osaksi tai kokonaan. 88 §. 12144: Kun omaisuutta tämän lain nojalla on ta- 12145: 47 §. kavarikoitu, mutta rikoksen tekijä ja tava- 12146: ( P oist. talousvahokunnall! ehdotuksen ran omistaja ovat tuntemattomat tai paen- 12147: mukaan.) neet, ennenkuin heidät on ennätetty kutsua 12148: 49 §. vastaamaan, ( poist.) on tuomarin mikäli ky- 12149: (Poist. ta'lcmsvaliiokunnami ehdotuksen symyksessä .ei ole tullirikos, kutsuttava hei- 12150: mukaan.) dät oikeuden ovelle kiinnitettävällä haas- 12151: 62 §. teena saapumaan oi,keuteen. Tavaran me- 12152: (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan.) nettämistä koskeva asia voicdaan sitten rat- 12153: kaista haastettujen poissaolasta huolimatta. 12154: 66 §. 94 §. 12155: (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan.) (Talousvaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 12156: 12157: 12158: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1932. 12159: 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 7'5. 12160: 12161: 12162: 12163: 12164: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituiksen esitykseen 12165: laiksi väkijuomista annetun lain muuttamis,esta. 12166: 12167: Eduskunna~le on annettu Haillituksen val1iokunta on wsiasta antanut .mietintönslä 12168: oesitys ~aik!Si väikijuomista anne,tun lain N: o 2, on hyv,ä;ksym,yt seuraavan 'lain: 12169: muuttamisesta, ja Eduskunta, jo'lle Talous- 12170: 12171: Laki 12172: väkijuomista annetun lain muuttamisesta. 12173: 12174: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tä,ten väkijuomista ,9. päi,v,ä.nä helmi- 12175: kuuta 119,32 annetun :Lain 4, 3'2, ,62, f~6, 7,6 ja, 88 § sekä lisätään 9'4 §:ään uusi mo- 12176: menrbti seuraavasti: 12177: 12178: 4 §. ede:liisenä: päi:vänä ,sekä huhtikuun 30 ja 12179: Välkijuomayhtiö M'köön luovuttwko t·oi- toukokuun 1 päivänä älköön kuitenikaoo 12180: seiHe oikeutt~Vnsa välkijuomain maahan tuon- mainittuja vä:kijuomia väili.ittä:in myy'täkö. 12181: tiilln ja viähi:ttäismyyntiin. HalliU'1toneuvosto]la on oikeus, 1mi<Hoin se 12182: Vä:kijuomain vaJlmistuksen ja anniskelun katsoo sen twrpeellise}{,si, rajoittaa, väffiijuo- 12183: väikiduomayhtiö saa a:n:taa toisen toimitetta- main myyntipäiviä ja -aå:kojl} koko maassa 12184: varosi, sen mukaan kuin tässä rlai:ssa ~sääde tai määrätyllä paiikkwkunnaiJJa. 12185: tään. 12186: Oikeuden a1k(jho1ipi,toisten lääikkeiden 62 ~- 12187: maalhwntuontiin va:ltioneuvosto voi joko ko- Joka luvattomasti maahan tuo tai tuottaa 12188: konaan rtai osa'ksi luovuttaa Hik'keine,. jotika vä:kijuomia talhi sitä yrittää, rangaistakoon 12189: harjoittavat apteekki:tavarain, tuontia. salakuljetuksesta vWhintään sadalla päivä- 12190: !Sen estäimätitä, mitä 1 momentissa sääJdre- saikoilla tai vankeudiella vähintään koLmeksi 12191: täJä.n, sosiaaliministeriö voi mää,rä,ämi,hlään kuukaudeksi sekä rirkoksen uusiessaan van- 12192: ehdloiHa myöntää 1uvan Suomen ja uLko- keudella vähintään neljäJksi ikuukaud€1ksi. 12193: maan sll!ta.main väJlilrlä kulkevan aluik1sen Näissäkin t8Jpauksissa noudatetta!koon kui- 12194: omistajaille tuoda maahan ja tulliiviroo- tenkin, mitä 61 '§ :n r2 momentissa on sää- 12195: omaisten ;ya:lvorunan alaisena rsäJi,lyttää aluk- detty. 12196: sen mu01navaroiksi twrkoitetrtuja väkijuomia. Jios uHmmaalta tulevan, :Suomen alue- 12197: vesillä tavatun aiuksen muonaVIarastossa 12198: 32 §. tai lastirssa on tuontikiellon alaisi,a väJiki- 12199: Vä:kijuomia saa vähittäin myydä. ainoas- juomia enemmän, !kuin on katsottava ilruu- 12200: taan wrkipäiVJinä ike:!Jro kymmenestä ke1!Lo luvan laiv,aväen ja matkustajain tarpeeksi, 12201: seitsemäJäntoi,sta paitsi sunnuntain ja muun on, jollei selvitetä, että alus on todellisen 12202: pyhåpäJi;yän edrel1ilsenä paavana, joLLoin hädän pakottamana tullut Suomen alue- 12203: myynti OOl Jopetetrtava ke:~lo nelljätoista. v,esille ja että se on seurannut tavallista 12204: Joulu- ja uudenvuodelll.ipäivän, pirt'kä1perjan- kauppakul'kuti,etä lastauspaikasta maara- 12205: tain, ,pääsiäis-, hel[untai- ja juhannuspäivän pairkkaan ma-tkalla t'a~peettomasti rpysähty- 12206: 1932 Vp. - EduSik. VaiSt. - Esitys N :o 75. 12207: 12208: mättä, aluksen päällikköä rang.aistava si- Jos 1 momentissa mainittua väkijuomaa 12209: ten, kuin 1 momentissa on sanottu. Älköön ei ole kahta litraa enempää, ja on ilmeistä, 12210: päällikköä kuitenkaan rangaistukseen tuo· ettei sitä ole tarkoitettu myytäväksi, olkoon 12211: mittako, jos hänen harkitaan täyttäneen, rangaistus :vähintään kymmenen ja enin- 12212: mitä hänen vrulvontavdvo1ilisuuteensa koo- tään sata päiväsakkoa. 12213: tuudella kuuluu, tai jos tavara on tava.ttu Hallussapito- ja kuljetusrikos, josta ran- 12214: matkustajalle hen:kilÖ'koihtaista käyttöä var- gaistus tämän pykälän mukaan on tuomittu 12215: ten vamtussa paikassa, taiklka jos väki- ennen 2 momentissa· mainitun säännöksen 12216: juomia kuljetetaan kauttakulkutavarana voimaantuloa, pidettäköön uusimiseen näh- 12217: tai suomalaiseen satamaan poikkeavan 1ai- den sanotussa momentissa mainittuna, lie- 12218: van lastina, noudattaen tulli,lainsäädännön vempää laatua olevana rikoksena. 12219: määräY'kisi'ä. 12220: Jos joku käyttää omaa tai toisen alusta 76 §. 12221: välittääkseen yhteyttä maan ja Suomen Joka luvattomasti itse .tai toisen kautta 12222: aluevesillä tai niiden ulkopuolella ole- käyttää kuljetusneuvoja, jwhtaa tali alusta, 12223: van laivan kanssa, jonka tarkoituksena il- jotka eivät o1e hänen omiansa, väkijuomain 12224: meisesti on luvattomasti tuoda maahan vä- luvattomaan maahantuontiin tai kulj.etuk- 12225: kijuomia, ja on selvää aluksen matkan tar- seen, tuomilttakoon tällaista rikosta koske- 12226: koittaneen edistää sellaista tuontia, ran- van affian yhteydessä, viralilisen syyttäjän 12227: gaistakoon, niinkuin 1 momentissa on sää- va~~Jtimuksesta, vankeuteen enintään yh- 12228: detty. deksi vuodeksi. 12229: Luvattomasti maa:hantuotuna on pidet- 88 §. 12230: tävä myöskin väkijuoma, jos sitä meren Kun omaisuutta tämän lain nojalla on ta- 12231: saaristosta taiklk:a maarajaan, mereen tai kavarikoitu, mutta rikoksen tekijä ja tava- 12232: Laatokkaan rajoittwvalta viiden kilometrin ran omistaja ovat tuntemattomat tai paen- 12233: levyiseltä vyöhykkeeltä löydetään luvatto- neet, ennenkuin heidät on ennätetty kutsua 12234: masti varastoon pantuna tai luvattomasti vastaamaan, tuomarin on, mikäli kysymyk- 12235: kuljetettavana viittäkymmentä litraa enem- sessä ei ole tullirikos, kutsuttava heidät oi- 12236: män, ·eikä esitetä selvitystä, ettei se ole lu- keuden ovelle kiinnitettävällä haasteena saa- 12237: vattomasti maahantuotu. Joka havaitaan puroaan oikeuteen. Tavaran menettämistä 12238: syypääksi tällaiseen varastossapitoon tai koskeva asia voidaan sitten ratkaista haastet- 12239: kulj,etukseen, rarug~~Jistakoon, niinkuin ·1' mo- tujen poissaolasta huolimatta. 12240: mentissa on säädetty. 12241: 94 §. 12242: 6·6 §. 12243: Jos joku muussa tapauksessa, kuin 62 § :n Rikoksen uusimisesta älköön rangaistako 12244: 4 momentissa on mainittu, hallussaan pitää sitä, joka kärsittyään vanhemman lain mu- 12245: tai kuljettaa luvattomasti hank-ittuja väki- kaan tuomitun rangaistuksen alkoholipitoi- 12246: juomia, olkoon rangaistus vähintään seitse- sen aineen valmistusta, maahantuontia, 12247: mänkymmentäviisi päiväswkkoa sekä rikok- myyntiä, kuljetusta tai varastossapitoa kos- 12248: sen uusiintuessa vähintään sataviisikym- kevain säännösten rikkomisesta havaitaan 12249: mentä päiväsa!kkoa tai vankeutta vähintään syypääksi samanlaatuiseen tässä laissa mai- 12250: 11eljä kuukautta. nittuun rikokseen. 12251: 12252: 12253: Helsing1issä 7 päJivänä joulukuuta 1•932. 12254: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 76. 12255: 12256: 12257: 12258: 12259: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden maito- 12260: taloustuotteiden hintojen vakiinnuttamiseksi maksettavista palk- 12261: kioista. 12262: 12263: Suomen maatalouden kannattavaisuuden suunnilleen 2,000 miljoonaa mai~l\lkaa eli 12264: määrää ratkaisevalta osalta maitotaloustuo- noin kolmannes maatalouden kokonaisve1ka- 12265: tannon kannattavaisuus. Maatalouden kai- määrästä. 12266: kista rahatuloista Suomessa maitotalous- Kun voin hinta nykyisin on niin alhai- 12267: tuotteiden myynti antaa nimittäin keski- nen, että ma,itotaloustuotannon kannatta- 12268: määrin 60 %· Tästä johtuen maatalouden vaisuudesta ei voida puhuakaan, ollaan 12269: asema nykyisen pulakauden aikana on joutumassa uhkaavaan tilanteeseen. Maa- 12270: muodostunut er1koisen vaikeaksi 1sen jäl- talous on nimittäin maan suurin työnan- 12271: keen kun maitotaloustuotteiden hinnat ovat taja. Vuoden 1920 väestötilaston mukaan 12272: huomattavasti laskeneet. Näin on tapahtu- oli maataloudessa työskenteievien palkka- 12273: nut vuodesta 1930, mistä alka'en laskua on työläisten ja heidän perheenjäsentensä luku 12274: tapahtunut jatkuvasti näihin aikoihin asti. 770,500 henkeä eli noin 70% maan kaik- 12275: Voin hinnan kehitystä viime vuosina valai- kien työntekijäin ja heidän perheenjäsen- 12276: sevat seuraav,at numerot: tensä määrästä. Elliei' maitott:ioustuotannon 12277: Voinvientiosuusliike a:sema :nykyisestä parane, on pelättävil')sä, 12278: Vuosi Valion meijereille ti- että maanviljelijät menojensa supistamiseksi 12279: littämä keskihinta 12280: ovat pakotetut väJhentä:mään työvoimaa, 12281: 192·6 0. 0 0 0 ••••••••••• 29:80 jolloin maaseudun nyt jo vaikea työttö- 12282: 1927 • • • • 0 0 •• 0 •• 0 0 •• 0 29: 94 myystilanne kärjistyisi kestämättömäksi . 12283: 1928 ••••••• 0 ••••••• 0 31: 59 Iåsäksi 'käy pienviljelijäin asema äärimmäi- 12284: 1929 30:09 12285: 0 ••••• 0. 0 ••••• 0. 12286: 12287: sen tukalaksi, ja heillekin olisi paktko en- 12288: 1930 23: 90 12289: •••• 0 ••••••• 0 ••• 12290: 12291: tistä enemmän järjestää ylimääräisiä työ- 12292: 1931 20: 70 12293: •••••• 0. 0 ••••••• 12294: 12295: tilaisuuksia. Kun tilanne :on tällainen, on 12296: 1932 (syyskuu) 20:07 parempi, että hyvissä ajoin ryhdytään 12297: Voin hinta on se tekijä, joka ra1Jkaise- ennakkoestäviin toimenpiteisiin uhkaavan 12298: vasti on määrännyt ja määrää maitotalous- työttömien joukkolisääntymisen estämiseksi, 12299: tuotteiden hinnan meillä. Kun se vuosien kuin että tilannetta myöhemmin !koetetaan 12300: 1926-1928 keskihintaan verrattuna on las- hoitaa suuria menoja kysyvien varatöiden 12301: kenut noin 34.5 %, on ilman muuta käsitet- ja muiden pulan lieventämistoimenpiteiden 12302: tävissä, että maanviljelijäin taloudellinen avulla. 12303: asema on äärimmilleen kiristynyt, varsin- Näin ollen on jo työttömyyskJ"symystä sil- 12304: kin kun metsänmyyntitulot samanaikaisesti mälläpitäJen välttämätöntä, että valtio ryh- 12305: ovat suuresti vähentyneet. VaLtioneuvoston tyy toimenpiteisiin maitotaloustuotteiden 12306: asettama asiantuntijalautakunta on las- hintatason vakiinnuttamiseksi, jotta niiden 12307: kenut, että rahatulojen vähennys vuotta tuotanto saataisiin ainakin jossain määrin 12308: kohden näissä kahdessa pääryhmässä on kannattava'ksi, ja maataloustuottajissa herä- 12309: 12310: 3007-32 12311: 2 N:o 76 12312: 12313: tetyksi luottamusta, mikä on tarpeen tuo- tarpeelliJsta. J ottllJ oikea •suhde säilyisi, 12314: tannon <häiriintymättömälle jatkumiselle. olisi täys1ihavan juuston palkkioksi mää- 12315: Käytännössä sop1v1mmin toteutettava rättävä 2 markkaa kilo[ta, jos juuston 12316: keino on, ·että valtio ryhtyy suorittamaan tukJkuhinta Kem;ptenin. uo.teerauksen mu- 12317: hintoj·en vakiinnuttamispalklkiota maasta kaan, :kotimruisen ihintrutason perusteella 12318: viedystä voista. Palkkion tarkoituk- tarkiJstettuna, on eniJntään 111 markkaa. 12319: sena ei ole vienrui.n kiihoittaminen., vrualn Asteikko oli,si samoin liukuva siteru, että 12320: työttömyyden torjuminen jru ,pienvilje- pru1k!kion ·suoritus loppuu, kun tukkuhinta 12321: lijäin puutteenal:ai,sen asemrun auttami- nousee 1,3 markkaan. 12322: nen. Viime mainituista syistä on palkkion Jotta pal'kkio ei ikiihoittaisi ostore~hu 12323: suoritusta suunniteltaessa kiinnitettävä jen a~äytön lisäämistä eikä siten saisi ai- 12324: huomiota seuraaviin seikkoihin: 1) että ka,an tuotannon :keinotekoista 1whottamista, 12325: p.allkkiojärjestelmän voimassaoloaika rajoi- olisi, paitsi sitä että maissille asetetaan tulli, 12326: tetaan, 2) että määrätään ylin hintaraja, sekä ulkolaisille rehuaineille että kotimaassa 12327: mistä alkaen ,paLkkiota ei enää suoriteta ja kauppaa varten valmistetuille l"ehuaineille 12328: 3) että eräiden rehnaineiden hintasuhteita pantav:a valmistevero, josta samoinkuin sa- 12329: säännöstellään siten, että palkkio ei kiihoita manaikaisesti toimeenpantavasta margarii- 12330: lisäämään niiden käyttöä. Tarkoituksena nin ja rasvasekoitteiden verottamisesta 12331: on toisin sanoen säilyttää tuotann{)ln ja vien- Eduskunnalle annetaan eri ·esitys. 12332: nin sumuus nykyisellään ja samalla jär- Ottamalla. huomioon, ·että maitotalous- 12333: jestää maitotru1oustuotteiden hintataso sel- tuotteiden hintojen vakiinnutt8Jlllispalkkio 12334: laiseksi, että maataloustuottajat voivat vaihtelisi voin tukkuhinnan mukaan, ja 12335: tuotantoaan jatkaa tarvitsematta ainakaan tämä eräinä ajankohtina todennäköisesti 12336: suuremmassa määrässä vähentää työnteki- nousisi sellaiseksi, ettei mitään tai aina- 12337: jöitä. kaan korkeinta palkkiota tarvitsisi sumit- 12338: V a!kiinnuttamispalkkiota olisi suoritet- taa, sekä että juustosta melkoisen varmasti 12339: tava ·ensi krulenterivuoden ajan j'a sen suu- ei ensinkään palkkiota tulisi suoritettavaksi, 12340: ruus olisi 3 markkaa voikilolta, milloin voin on arvioitu toimenpiteen valtiolle t11ottamat 12341: tukkuhinta 'Suomen hintatason perusteella kustannukset kaikkiaan 30 miljoonaksi 12342: tarkistetun Kööpenhaminan noteera-ukisen ma:Dkruksi. Tästä on laskettu edellämainit- 12343: mukaan on ~enintään 20 markkaa, mutta voin tujen verotustoimenpiteitten avulla kerty- 12344: tukkuhinnan noustessa yli 20 markan vain V'än vastaava määrä tuloja, joten järjestely 12345: tämän hinnan ja 23 markan välinen ero. ei tuottaisi valt~olle mitään suoranaisia 12346: J ohdonmukaisuu<den vuoksi olisi säJädet- menoja. 12347: tävä, että · paLkkiojärjestelmää voidarun Edellä esitetyn 111ojalla annetaan Edus- 12348: SOV'elluttaa myös juustoon, vaikka se juus- 'kunnan hyväksyttävä,ksi s.euraava lakieh- 12349: ton :ruykyi,sen hintatasoo mukllJan ei olekaan dotus: 12350: N:o 76 3 12351: 12352: Laki 12353: eräiden maitotaloustuotteiden hintojen vakiimmUami,seksi maksettavista 12354: palkkioista. 12355: 12356: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 12357: 12358: 1 §. tikelpoisesta juustosta, voidaan suorittaa 12359: Voimassaolevien säännösten mukaan vien- hintojen vakiinnuttamispa.lkkiota 2 mar'k- 12360: ti:kelpoisesta meijerivoista, joka. 1933 vuo- lma kilolta, jos juuston tukkuhinta on 12361: den aikana maasta viedään, voidaan suo- enintään 11 markkaa kilolta. Mikäli juuston 12362: rittaa hintojen vakiinnuttamispalkkiota 3 hinta on yli 11 markan, mutta ei yli 13 12363: markka,a kilolta, voin tukkuhinnan ollessa markan kilolta, suoritetaan palkkiota sen 12364: enintään 20 markkaa kilolta. Mikäli voin verran kuin tukkuhinta on 13 markkaa pie- 12365: hinta on yli 20 markan, mutta ei yli nempi. 12366: 23 markan kilolta, suoritetaan palkkiota 12367: sen verran kuin tukkuhinta on 23 ma:rkkaa 3 §. 12368: pienempi. Tarkemmat määräykset tämän lain mu- 12369: kaan maksettavien palkkioiden laskernispe- 12370: 2 ~. rust~ista ja maksutavasta antaa valtioneu- 12371: Edellämainittuna aikana maasta viedystä, vosto. 12372: voimassaolevien säännösten mukaan vien- 12373: 12374: 12375: Helsingissä lokakuun 18 päivänä 1932. 12376: 12377: 12378: Trusavallan Presidentti 12379: 12380: P. E. SVINHUFVUD. 12381: 12382: 12383: 12384: 12385: Maatalousministeri S. Mattsson. 12386: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 76. 12387: 12388: 12389: 12390: 12391: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 12392: N :o 60 Hallituksen ,esityksen johdosta laiksi eräiden 12393: maitotaloustuotteiden hintojen vakiinnuttamiseksi makset- 12394: tavista palkkioista. 12395: 12396: Eduskunta on pöytäikirjanott<ein 'kuluvan jalla voi keskeyttää tai lopettaa ehdotettu- 12397: marraskuun 8 päivältä lähettänyt valtio- jen palkkioiden maksamisen, jos niistä joh- 12398: varainvaliokunnan valmisteltavaksi Halli- tuisi huomattavampia V'aikeuksi&. 12399: tuksen esityksen N :o 76 laiksi eräiden mai- Maatalousvaliokunta on lausunnossaan 12400: totaloustuotteiden hintojen va:kiinnuttami- ehdottanut esityksen lakiehdotuksessa olevat 12401: seksi maksettavista palkkioista. Asiasta on hintamj,at koroitettaviksi sekä samalla lau- 12402: Eduskunnan päätöksen mukaisesti hankittu sunut, että tästä aiheutuviin lisämenoihin 12403: maatalousvaliokunnan lausunto, joka on voitaisiin käyttää alkoholiliikkeen voittova- 12404: pantu liitteeksi tähän mietintöön. roja. Esitytksessä arvioidaan siinä ehdotet- 12405: Yleismaailmallisen pulan kiristyessä ovat tujen palkkioiden nousevan 30 miljoonaksi 12406: monet muut maat, tukeakseen taloudellista markaksi ja käyttämällä samoja 1arviope- 12407: tuotantoaan, yhä yleisemmin tuotannon eri rusteita voidaan laskea maatalousvaliokun- 12408: aloilla ottaneet käytäntöön samanluontoisen nan edellä mainitun ehdotuksen merkitse- 12409: palkkiojärjestelmän kuin käsiteltävänä ole- vän noin 15 miljoonan marlmn iisämenoa. 12410: vassa ·esityksessä nyt ehdotetaan meillä toi- Koska vuoden 1933 tulo- ja menoarvion 12411: meenpantava:ksi maitotalouden hintatason käsittelyssä valtiovarainvaliokunnassa on 12412: va:kiinnuttamista varten. Huomioonottaen voitu todeta, että kaik:ki tulo- ja menoarvio- 12413: maataviljelevän väestön nykyisen taloudel- esitykseen otetut tulot tyystin tarvitaan 12414: lisen ahdingon sekä voin hinnan ratkaise- menoarvioon ennen käsiteltävänä olevan esi- 12415: van merkityksen maatalouden kannattavai- tyksen ,antamista ~ehdotettujen menojen suo- 12416: suut,een nähden meillä valiokunta on tullut rittamiseen, valiokunta puolestaan ilmoit- 12417: siihen mielipiteeseen, että esityksessä ehdo- taa V·astustavansa maatalousvaliokunnan 12418: tetut toimenpiteet ovat tarpeelliset ja että ehdotta:man muutoksen tekemistä esityk- 12419: niistä voi olla hyötyä m&an kansantalou- seen. 12420: delle kokonaisuudessaan. Lakiehdotuksen 3 §: ään nähden valio- 12421: Esitystä harkitessaan valiokunn an on 12422: 1 kunta huomauttaa, ettei sille ole voitu, ku- 12423: ollut otettava huomioon ehdotetun palkkio- ten olisi pitänyt, esittää ehdotust'a niiksi 12424: järj,estelmän toimeenpanosta maan kauppa- määräyksiksi, jotka valtioneuvoston tulee 12425: poliittisille ~suhteille mahdollisesti aiheutu- viimeksimainitun pykälän nojalla antaa 12426: vat haitalliset seuraukset. Valiokunnan kä- tässä tarkoitettujen palkkioiden laskemis- 12427: sityksen mukaan kuitenkin tällaisia haittoja perusteista ja maksutavasta, koska täUaista 12428: tuskin on ain&kaan aivan läheisessä tulevai- ehdotusta ei vielä ole asianomaisessa mi- 12429: suudessa odotettavissa, jotap~aitsi Hallitus nisteriössä valmistettu. Valiokunta on kui- 12430: esityksessä olevan lakiehdotuksen 1 §:n no- tenkin tutustunut Voinvienti-osuusliike Va- 12431: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 76. 12432: 12433: lion r. l. taholta asiasta laadittuihin suun- sen muodollista puolta vastaan muistutta- 12434: nitelmiin, joita valiokunta on pitänyt pää- mista, kunnioittaen ehdottaa, 12435: k:ohdissaan ta:vkoituksenmukaisina. että Eduskunta päättäisi hyväksyä 12436: Edellä 'esitetyn nojalla valiokunta, jolla esityksessä olevan lakiehdotuksen 12437: ei ole ollut esityksessä olevan ~a:kiehdotuk- muuttamat'tomana. 12438: 12439: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1932. 12440: 12441: 12442: Asian käsittelyyn ovat ottaneet o.saa pu- Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Puittinen, 12443: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja· Rantala, Ryynänen, Ryömä, Tark:kanen, 12444: Helo, vakinaiset jäsenet Caj,ander, Harvala, Turja, Turkia ja Welling s~kä varajäsenet 12445: Hirvensalo, Hästbacka, Jauhonen, Junnila, Ellilä ja Huittinen. 12446: Va.stalauseita. 3 12447: 12448: 12449: 12450: 12451: Vastalauseita. 12452: I. 12453: 12454: Yhtyen maatalousvaliokunnan lausuntoon että lakiehdotus hyläJttäisiin. 12455: liittyvään eriävään mielipiteeseen ehdo- 12456: tamme, 12457: 12458: H~lsingissä 24 p:nä marraskuuta 1932. 12459: 12460: M. S. Puittinen. Viljo Rantala. 12461: Hannes Ryömä. Kaarlo Harvala. 12462: Matti Turkia. Johan Helo. 12463: Yrjö Welling. 12464: 12465: 12466: II. 12467: 12468: V:alti,ovarainvaa:iokunruan ·enemmistön hy- dotUJksen nm.kaam ori:si ohlut silloi:srl.ssa 12469: väksymä voin hi:rutaraja, .213 mrurkkaa, jon~a oloissa, olisi ihintaraja elrd:ottomaSiti ikoro- 12470: saavuttamisen jälik·een :ei hintatasoitusta tettava wi:naJkin 25 markkaan. 12471: suoritettruisi, on siksi 'alhainen, ~että lain Myöskään .emme krutso, .että se palkkion 12472: vaikutus käytännössä tulee sentakia muo- määräm1stapa, joka sisältyy valioknnn:a:n 12473: dostumaan mitättömäksi. 'Tämän hintrura- enemmistön ehdotuikcseen, olisi onnistunut. 12474: jan asettaminen Hallituksen effitykseoo ,on Sen mukaan saattaa .pal!kkio vai,hdel1a ikai:.. 12475: ymmärrettävissä ainoastarun si·ten että se on kissa mahdollisiissa asteissa nollrun ja 3 mar- 12476: otettu tri Hynisen puheenjohdolla toillni- kan välillä:. Ennakkoarviointi paLkitsemi- 12477: neen n. s. pulakomitean ,ehdotuksesta, joka seen tarvitJtavista määräirahoima ja myös 12478: tarus pel'UIStuu vimne ikeväänä vallinneisiin pal1kkiomäärän kunkinkel'ltain:en laskenta 12479: valuutta-· ja hmtrusuhdanteisiJin. Sen j.äJ- muodostuu siten verratn vai~eaksi. OLisi 12480: keeru ovat mainitut suiltdanteet kudtlenlkin ikäytännöllisempää, ,että palkkio säädettäi- 12481: siinä; määrin muutuneet että maitotalous- siin vaihtelevaksi vain tasaisin markka- 12482: tuotteiden tuota:ntokuSitannu!kset nJykyjään määrin, jolloin sen laskeminen ja ennakko- 12483: o>eat aivan toisella tasoJ,la. Esim..väki:rehu- arviointi suuresti helpottuisi. 12484: j,en ja meijeritarvikkeiden ihin:rrat ovat Suo- Edeli1äooiitetyyn viå.taten: sawmme ikun- 12485: men valuutan iaskun johdosta noUJSSeet nioittaviimmin ehdott.wa, 12486: 215----<30% :lla. 12487: Mikäli halutaan että palkkiojärjestelmiill:Lä että Eduskunta pii:ättälisi hyväksyä 12488: o[isi maitotaloustuotannon ikannattavaisuu- lain 1 ja 2 §:n seuraavassa muo- 12489: teell! suhteellisesti sama vaiikut:us kuin si11ä dossa: 12490: tri Hy.nni:sen asiantuntijail.autakunnan eh- 12491: 4 193~ Vp.- V. M.- Esitys N:o 76. 12492: 12493: 12494: 1 §. 2 §. 12495: Voima1ssaolevien sään[]Öst:en mukarun vien- EdeUämainit:tuna aikana maasta viedystä, 12496: tike1poilsesta meije.rivoista, joka 11933 vuo- voimassaolevien säänn.östen mukaan vi·enti- 12497: dern aikruna maasta :v;iedään, voidaan sUiorit- ke1poilsBsta juustosta, voidaan suorittaa !hin- 12498: taa hintojen vakiinnutta;mispalkkiota 3 tojen vak1innuttamispalkkiota 2\ markkaa 12499: markkaa kilolta., voin tukkuJhinnan olLessa kilolta, jos juuston tukkuhinta on enintään 12500: enirutäiLn 213 mal'kka k~lolta. iMi'kwli voin 11 markkaa kilolta. Mikäli juuston tukku- 12501: tukkuhinta on yli 23 mrurkan kilolta, suori- hinta on yli 11 markan, suoritetaan palk- 12502: tetaan pa1kkiota 2 maa:1kkaa, !kuitenkin niin kiota 1 markka, kuit·enkin niin että, jos 12503: että, jos vo1in tukkuihinta on kahden kuu- juuston tukkuhinta kahden kuukauden ari- 12504: kauden ailkana keskimäärin ollut yli 25 kana on kes~kimäärin ollut yli 1.3 marillkaa_, 12505: markan, bkkaa pal!kkion su:orittamine:ru. la:kkaa palkkion suorittaminen. 12506: 12507: 12508: Helsingissä marra.skuun 24 päivänä 1932. 12509: 12510: K. J .Ellilä. J. G. Ryynänen. 12511: L. 0. Hirvensalo. Taave Junila. 12512: E. M. Tarkkanen. Vihtori Vesterinen. 12513: T. J1anhonen. Juhani Leppä.Iä. 12514: E. H. Turja. 12515: 12516: 12517: 12518: III. 12519: 12520: Ehdotetut hintojen vakiinnutt:amisp•alk- kannettavan veron tai .tullin muodossa. 12521: kiot ovat ilmeisesti ristiriidassa kuluttajain Maanviljelijäin ta:hoUa ei ollaka·an yksimie- 12522: etujen kanssa. Lisäksi voidaan ·epäillä, oli- lisiä 1ehdotettujoen palkkioiden hyödyllisyy- 12523: sivatko ne omiaan sanottavasti hyödyttä- destä. 12524: mään tuottajia. Sillä nämä saisivat vuo- Edellä olevan nojalla ehdotan, 12525: rostaan lisääntyneitä menoja rehntavaroista 12526: että esitys hylättäisiin. 12527: 12528: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1932. 12529: 12530: Ragnar Furuhjelm. 12531: Liite. 5 12532: 12533: Liite. 12534: Er>US!KUNN,.A!N 12535: MAATALOUSVALLOKUNTA. 12536: 12537: 12538: Hels,ingis.sä, V a l t i o v w r a i n v a 1 i o lk u n n a ll e. 12539: 116 p:nä marraskuuta 1932 . 12540: .L'ausunto n:o 3. 12541: 12542: 12543: 12544: Kirjelmässä ku1uvan marraskuun 10 pal- joutuisivat varuranalaisiksi. Välillisenä seu- 12545: vältä valtiovarainvaliokunta on pyytänyt rauksena tästä olisi työmenekin vähentymi- 12546: maatalousvaliokunnan lausuntoa hallituksen nen maataloudessa ja siis työttömyyden 12547: esityksestä n: o 76 laiksi eräiden maitotalous- lisääntyminen. Maitotaloustuotteiden hin- 12548: tuotteiden hintojen vaikiinnuttamiseksi mak- toja olisi! sen vuoksi pyrittävä vwkiinnutta- 12549: settavista palkkioista. Tämän johdosta maa- maan sellaiselle tasolle, että karja- ja meije- 12550: talousvaliokuntru, tutustuttuaan esityksen ritalouden tuotanto voi,taisiin pysyttää ny- 12551: perusteena olevaan, :n. s. työttömyyslauta- kyisellään,. Tähän on valiokunnan mielestä 12552: kunnan antamaan mietintöön ja asian lähe- sitäkin suurempi syy, kun eduskunta jo 12553: tekeskustelussa eduskunnassa annettuihin aikaisemmin on erinäisiill toimenpitein ryh- 12554: lausuntoihin, kunn~oittruen esiintuo seuraa- tyny,t turvaamaan viljanviljelystä pulakau- 12555: vaa. den aiheuttamissa vaikeuksissa. 12556: Vuoden 1929 loppupuolella alkanut ylei- 'Mitä tulee esitykseen sisältyvääm: lakieh- 12557: nen hintojen lasku ei aluksi kohdistnnut dotukseen, katsoo valiokunta hallituksen 12558: niin raskaasti maitotaloustuotteisiin kuim. esittämän palkkiojärj.estelmän nykyoloissa 12559: muihin maataloustuotteisiin. Huomatta- tarkoitukselUilukaiseksi. Valiokunta ei kui- 12560: vammin alkoivat maitotaloustuotteiden hin- tenkaan voi y'htyä ikannattamaail!J sitä hinta- 12561: nat laslma vasta vuoden 1930 kuluessa, raJaa eli 23 markkaa kilolta, josta alkaen 12562: minkä jälkeen laskua on jatkunut jokseen- palkkiota meijerivoista ei olisi maksettava. 12563: kin tasaisesti tähä:n saaikka. Kultakannalta Suoritettujen tutkimusten mukaan saavu- 12564: luopumisen jälkeen syksyllä 1931 nousivwt tettaisiin tyydyttävä kannattavaisuus kar- 12565: voin hinnat tosin aluksi, mutta sen jälkeen jatruloudessa nykyisen palkkatason ja rehn- 12566: on hintataso valuuttamme huonontumisesta aineiden hintrutruson vallitessa, jos täysimai- 12567: huolimatta painunut alemmaksi ikuin mil- dosta maati,lalla maksettaisiin Smk. 1: 20--- 12568: loinkaan aikaisemmin maailmansodan jäl- 1: 40 kilolta, mikä vastaisi' 2,5-28 mal1kkaa 12569: keen. Kun maitotaloustuotteiden myyn- kiloLta meijerivoista. Kun rehnaineista kamr 12570: nillä saadaan keSkimäärin 60 prosenttia nettavaksi ehdotettu vero korottaisi maidon 12571: Suomen maatalouden rahatuloista eikä maa- tuotantokustan.nuksia keskimäärin 6 pen- 12572: talouden menopuoli ole samanaikaisesti nillä ki!lolta jll! voin: tuotantohintaa 1 maT- 12573: alentunut vastaruvassa määr~ässä, on maito- kalla 20 pennillä kilolta, tulisivat voin tuo- 12574: taloustuotteiden !himojen lasku saattanut tantokustannukset veron voimaa;n astuttua 12575: marutailouden erittäin vaikeaan asemaan. nousemaan 2.6-2.9 markkaan kilolt~a. V a- 12576: Pelättävissä on, että tilanteen edelleen jat. liokurman mielestä olisi mainittu 23 markan 12577: kuessa täl'laisen:a. olisi odotettavissa huomat- hintaraja sen: vuoksi korotettava 2:5 mark- 12578: tava karjakannan ja sen mU:kana voinvien- ka:run, jolloin aliraja vrustaavasti nousisi 20 12579: nin vähentyminen sekä että karja- ja mei- markasta 2.2 markkaan. Palkkioiden mak- 12580: jeritaloudessa viimeisen vuosikymmenen ku- samiseen tarvittava ralhamäärä voisi silloin 12581: luessa tapahtuneen kehityksen tulokset siten nousta suuremmaksi kuin esityksen perus- 12582: 6 1932 V:p. - V. M. - Esitys N :o 76. 12583: 12584: teluissa on laskettu. Kun hallitus on arvioi- muutos valiokunnan mielestä tältä:kään 'kan- 12585: nut ,tarkoitusta varten tarvittavan 30 mil- nalta tuottaisi käytännössä vaikeuksia. 12586: joonaa m:artkkaa, on ilmeisesti ·edellytetty, Lakiehdotuksen 'sanamuoto on epämääräi- 12587: että palkkiona tulisi voista suoritettavaksi nen sikäli, että sen mukaan palkkiota ,voi- 12588: keskimäärin 2· mar~kaa kilolta. Jos hinta- daan" suorittaa. Tarkoituksena lienee kui- 12589: raja muutettaisiin edellä ·esirtetyllä tavalla, tenkin ollut, että palkkiota tödellakin suo- 12590: saattaisi käydä niin, että keskimääräim.en ritetaan niin kauan 'kuin ehdotettu järjes- 12591: suoritettava palkkio jonkun verran nousisi telmä on voimassa ja .että mainitulla sana- 12592: ja että tarkoitumseen .siis olisi käytettruvä muodolla ainoastaan on ,tarkoitettu alll!taa 12593: enemmän varoja. Valiokunna,sta näyttää hallitukselle valtuus keskeyttää tai Lopettaa 12594: 'kuitenfu:in, että ne varat, jotka kertyisivät pa1kkioiden maksaminen, jos jä~jestelmän 12595: rehnaineista sekä margariinista ja ·rasrvase- toimeenpano aiheuttaisi voittamattomia 12596: koitteista kannettava!ksi ehdotetusta w- kauppa;poliittisia vaikeuksia. Edellyttäen, 12597: rosta, siinäkin .tapauksessa riittäisivät pu- et,tä asian laita on näin, valiokunta ei tahdo 12598: heena olevien palkkioiden maksamiseen. ehdotta:a olaikiehdotusta tässä kohdassa muu- 12599: 1\hhdollisesti puuttuva rahamäärä voitai- tettavaksi. 12600: siin, n·iinkuin edellämainittu asiantuntija- V aliakunta siis kunnioittaen ehdottaa, 12601: lautakunta ehdottaa, tarkoitusta varten että esitykseen sisältyvä lakiehdo- 12602: osottaa va:ltion väkijuomaliikkeen voi,ttova- tus hyväksyttäisiin ylempänä maini- 12603: roista. Näin ollen ei ylempä,nä esitetty tulla muutoksella. 12604: Maatalou.svali:okunnan puolesta: 12605: J. Koivisrto. 12606: 12607: 12608: Mikko Louhivaara. 12609: 12610: E r i ä v ä m i e l i p i d e. 12611: 12612: Kun emme ole voineet yhtyä maatalous- kaan saavut.eta nyt kysymyksessä olevan 12613: valiokunnan 1edelläoLevaan lausuntoon, niin lain kautta. Olemme sitä mieltä, että maito- 12614: saamme .eriäv~nä mielipi•teenämme esittää taloustuotteiden hinnwt kdhoavwt luonnolli- 12615: seuraavaa: sella tavalla yhtärinn~an lisääntyvän ostoky- 12616: Hallituksen .esitys laiiksi eräiden maito- vyn ja kulutuksen kanssa,, jota lailll kautta 12617: taloustuotteiden hiill'tojen vakiinnuttami- ei edistetä vaan vaikeutetaan. Kun lain 12618: seksi m:ruksettavista palkkioista tarkoittaa vaikutuk:Jset tulevat koskemaan myöskin 12619: yksinomaan maitotaloustuotteiden hintojen maamme kauppapoliittisia suhteita u1komai- 12620: koroittarnista kotimaan markkinoilla. hin ja kenties saattamaaa:L jatkuvasti lisään- 12621: Vaikka myönnämmekin, 'että karjatalous tyväHe maitotaloustuotteiden viennil1e vai- 12622: työskentelee nykyisin varsm valikeis:sa keuksia, niin ehdotamme, 12623: oloissa ja tuotteiden hintojen kohoaminen 12624: olisi sen krunnattavaisuuden kannaLta tar- että lakiesitys hylättäisiin. 12625: peen vaatima, niin ei sitä käsityksemme mu- 12626: Helsingissä marraskuun 16 p:nä 1932. 12627: 12628: Mauno Pekkrula. Juho Pyy. 12629: E1dward SertäJä. Vialfrid E.skola. 12630: Toivo Halonen. 12631: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 76. 12632: 12633: 12634: 12635: 12636: S u u r en v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö N :o 87 12637: hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden maitotalous- 12638: tuotteiden hintojen vakiinnuttamiseksi maksettavista palk- 12639: kioista. 12640: 12641: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- pää näkyvät muutokset. Suuri valiokunta 12642: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunnioittaen ehdottaa, 12643: ma·an valtiovarainvaliokunnan mietinnössä 12644: N:o 60 va1mistelevasti käsiteltyä lakiehdo- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 12645: tusta tehden siihen kuitenkin tästä jälem- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 12646: vana: 12647: 12648: 12649: 12650: Laki 12651: eräiden maitotaloustuotteiden hintojen vakiinnuttamiseksi maksettavista 12652: palkkioista. 12653: 12654: Eduskunnan päätOksen mukaisesti säädetään täten: 12655: 12656: 1 §. voimassaolevien säännösten mukaan vienti- 12657: Voimassaolevien säännösten mukaan vien- ~elpoisesta juustosta, voidaan suorittaa hin- 12658: tikelpoisesta meijerivoista, joka 1933 vuo- tojen vakiinnuttamispalkkiota 2 markkaa 12659: den aikana maasta viedään, voidaan suorit- kilolta, jos juuston tumkuhinta on enintään 12660: taa hintojen vakiinnuttamispalkkiota 3 11 markkaa kilolta. Mikäli juuston tukku- 12661: markkaa kilolta, voin tukkuhinnan ollessa hinta on yli 11 markan (poist.), suorite- 12662: enintään 23 markkaa kilolta. Mikäli voin taan palkkiota 1 markka, kuitenkin wiin 12663: tttkkuhinta on yli 23 markan ( poist.) ki- että, jos juuston tukkuhinta kahden kuu- 12664: lolta, suoritetaan palkkiota 2 markkaa, k1ti- kauden a.ikana on keskimäärin ollut yli 13 12665: tenkin niin että, jos voin tukkuhinta on markkaa, lakkaa palkkion suorittaminen. 12666: kahden kuukauden aikana keskimäärin ollut 12667: yli 25 markan, lakkaa palkkion suorittami- 12668: nen. 3 §. 12669: 2 §. (Valtiovarainvaliokunnan mietinnön mu- 12670: Edellämainittuna aikana maasta viedystä, kaan.) 12671: 12672: 12673: Helsingissä joulukuun 7 päivänä 1932. 12674: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 76. 12675: 12676: 12677: 12678: 12679: S u u r e n v a H o k u n n a n m i ,e t i n t ö N: o 87 a 12680: haJ.lituksen esitY'ks~m johdos,ta l11iksi eräiden maitotalous- 12681: tuotteiden hintojen vwkiinnuttamiseksi maksettavista paJk- 12682: kioi·Sita. 12683: 12684: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta kunnan käsiteltä,vänä, on suuri valiokunta 12685: hyväksynyt la'kiehdotUJksen sellaisena 'kuin päättänyt 12686: se .on hallituksen esityksessä. 12687: Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- yhtyä Eduskunnan asiassa teke- 12688: sesta poikkeavain eduskunnan päätösten miin päätöksiin. 12689: johdosta on uudestaan ollut suuren valio- 12690: 12691: Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1932. 12692: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 76. 12693: 12694: 12695: 12696: 12697: E d u s k u n n a n v a ·s t a u s Hallituksen esitykseen 12698: laiksi eräiden maitotaloustuotteiden hintojen vakiinnutta- 12699: miseksi maksettavista palkkioista. 12700: 12701: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kioista, ja Eduskunta, jolla Valtiovarain- 12702: tys laiksi eräiden maitotaloustuotteiden hin- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä 12703: tojen vakiinnuttamiseksi maksettavista palk- N:o 60, on hyväksynyt seuraavan lain: 12704: 12705: 12706: 12707: Laki 12708: eräiden maitotaloustuotteiden hinto,ten vakiinnuttamiseksi maksettavista 12709: palKkioista. 12710: 12711: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 12712: 12713: 1 §. tikelpoisesta juustosta voidaan suorittaa 12714: Voimassaolevien :säännösten mukaan vien- hintojen vakiinnuttami,spaJikkiota 2 ma:rlk- 12715: tikelpoisesta meijerivoista, joka 1933 vuo- kaa kilolta, jos juuston tukkuhinta on 12716: den aikana maasta viedään, voidaan suo- enintään 11 markkaa !kiio1ta. Mikäli juu,gton 12717: rittaa hintojen vakiinnuttamispalk:kiota 3 hinta on yli 11 markan, mutta ei yli 13 12718: markkaa kilolta, voin tukkuhinnan ollessa markan kilolta, suoritetaan palkkiota sen 12719: enintään 20 markkaa kilolta. Mikäli voin verran, kuin tukkuhinta on 13 markkaa pie- 12720: hinta on yli 20 markan, mutta ei yli nempi. 12721: 23 markan kilolta, suoritetaan palkkiota 12722: sen verran, kuin tukkuhinta on ;23 markkaa 3 §. 12723: pienempi. Tarkemmat määräykset tämän lain mu- 12724: kaan maksettavien palkkioiden laskemispe- 12725: 2 §, rusteista ja maksutavasta antaa valtioneu- 12726: Edellämainittuna aikana maasta viedystä, vosto. 12727: voimassaolevien säännösten mukaan vien- 12728: 12729: 12730: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1932. 12731: 1 12732: 1 12733: 1 12734: 1 12735: 1 12736: 1 12737: 1 12738: 1 12739: 1 12740: 1 12741: 1 12742: 1 12743: 1 12744: 1 12745: 1 12746: 1 12747: 1 12748: 1 12749: 1 12750: 1 12751: 1 12752: 1 12753: 1932 vuoden valtiopäiv8Jt N :o 77. 12754: 12755: 12756: 12757: 12758: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi margariinista, 12759: rasvasekoitteista ja eräistä rehuaineista suoritettavasta verosta. 12760: 12761: Esityksessään ,laiksi eräiden maitotalous- susta, jonka edellämainitut palkkiot aiheut- 12762: tuotteiden hintojen va.kiinnuttamiseksi mak- taisivat, on kohtuullista, ,että tämänkin 12763: settavista palikkioista on Hallitus ehdotta- tuotannon kannettavaksi säädetään valmis- 12764: nut suoritettavaksi palkkioita vuoden 19~33 teveron luontoinen V'ero. Näin ollen esite- 12765: aikana maasta vietävästä voista j:a juus- tään marg.ariirrista suoritett<avaksi VTeroa 1 12766: tosta. markka 150 penma ja msvasekoitteista 12767: Sanotussa esityksessä mainituista syistä 1 markka 20 penniä kiLolta. 12768: ehdotetaan eräille kotimaassa kauppaa var- Verolaki ~ehdotetaan olemaan V'Oimassa 12769: ten tehdasmaisesti valmistetuille sekä utko- ensi j,oulukuun 1 päivän ja joulukuun 1 12770: mai1ta tuoduille rehuaineille määrättävälksi päivän 1933 välisenä 'aikana. Veron tuotto 12771: vero, joka tahän liittyvän laki,ehdotuksen on mainitulta aj,alta arvioitu 26 miljoonaksi 12772: mukaan oHsi muutamille 11ehuaineille 25 markaksi. Maissin tullista laslmtaan vuonna 12773: penniä, toisille 115 penniä kilolta. Maissit11e 1'933 kertyvän 4 milijoonaa markkaa. 12774: ehdotetaan tulleja koskevassa esityksessä Viittaamalla siihen, mitä alussa mainitun 12775: asetettavaksi tulli. esityksen perusteluissa sekä ylempänä on 12776: Kun margariinin ja ra;svaseikoitteiden sanottu, a:tmetaan Eduskunnan hyvälksyt- 12777: valmistajat myöskin tulisivat hyötymään täväksi seumava laki.ehdotus: 12778: siitä maitotaloustuotteiden hintojen nou- 12779: 12780: 12781: 12782: Laki 12783: m.argariinista, rasv8isekoitteista ja eräistä rehuaineista suoritettavasta verosta. 12784: 12785: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 12786: 12787: 1 §. 2) jotka ulkomaalta saapuvat vieraan 12788: Marg.ariinista, r.asvasekoitteista ja rehn- vallan tää:llä olevan lähetystön päälliiköUe, 12789: aineista, mikäli ne ovat täällä tehdasmaisesti jos sa:tnat tavara.t ovat tullista vapaat. 12790: kauppaa var.ten valmistetut tai uUmmailta Jos maasta viedään tavaraa, josta. vero 12791: maahan tuodut, on suoritettava valtiolle jo on suoritettu, on viejä oikeutettu saa- 12792: veroa tämän lain säännösten mukaan. maan maksetun veron takaisin, jos vienti <m 12793: tapahtunut kuuden kuukauden kuluessa 12794: siitä, kuin v'ero on suoritettu. TaikaiiSin- 12795: 2 §. maksua on haettava tullihaUitukselta. 12796: Verosta vapaat ovat ne 1 § :ssä mainitut Matkustajan oikeudesta tuoda verova- 12797: tavarat: paasti mukanaan 1 § :ssä mainittuja tava- 12798: 1) jotka .asianomaisen vira:nomaisen sil- roita olkoon voimassa, mitä on säädetty 12799: mälläpidon alaisina viedään maasta; tai matkustaja1le myönnetystä. tullivapaudesta . 12800: 12801: .3631-32 12802: 2 N:o 77 12803: 12804: KauppamatJkustajalla, joka kauppasopi- jallisen ilmoituksen, joka sisältää tiedon 12805: muksen perusteella on vapaut,ettu suoritta- siitä, missä yritys sijaitsee, mitä tehtaassa 12806: masta tullia tavaranäytteistä, on sama va- valmistetaan sekä mi:tä huoneistoja ja va- 12807: paus tässä laissa säädetystä verosta. rastohuoneita tarkoitukseen käytetään. 12808: Jos jossakin olosuhteessa, joka ilmoituk- 12809: 3 §. sessa on mainittu, tapahtuu muutos taikka 12810: Veroa ma!ksetaan: jos tehdas keskeyttää tai lrukkauttaa toimin- 12811: 1) margariinista 1 markka 50 penniä tansa, siitä on viipymättä ilmoitettava sa- 12812: kilolta; malle viranomaiselle. 12813: 2) rasvasekoitteestru 1 mar!kkaa. '20 pen- 12814: niä kilolta; 7 §. 12815: 3) öljykakuista, öljykakkujauhoista ja !Sen, joka valmistaa margariinia, ra.sva- 12816: soijarouheista 25 penniä kilolta; sekoitteita ,tali rehuaineita,. tu:lee' :pitäJä l1ik- 12817: 4) vehnä- ja ruisleseistä 15 penniä ki- keestään sellaisia kirjoja, että niistä käy 12818: lolta; sekä selville tehtaam valmistus ja myynti sekä 12819: 5) ·erikseen mainitsemattomasta >kiarjan- mitä veron määräämistä varten muuten on 12820: rehusta 15 penniä kilolta, kuitenkin niin, tarpeen tietää. 12821: että ikauraleseet ja kauranlmorijauhot ovat 12822: verosta vrupaat. 8 §. 12823: Margariinia, rasvasekoitteita tai rehn- 12824: 4 §. aineita valmistava tehtailija sekä henkilöt 12825: V eron on velvollinen maksamaan Suo- ja yritykset, jotka pitävät sellaisia tavaroita 12826: messa valmistetuista tavaroista valmistaja kaupan, ovat velvolliset asianomaiselle vi- 12827: ja urkomaalta tuoduista maahantuoja. ranomais-elle tarkastusta varten vaadittaessa 12828: näyttämään ha.llussaan olevat varastot, 12829: 5 §. esittämään liikekirj,at ja niihin kuulu- 12830: V ero kotimaisista tämän lain alaisista vat todisteet, kirjeenvailhdon jru faktuurat 12831: valmisteista on valmistajan suoritettava sekä antamaan muut tarpeelliset tiedot. 12832: kuukausittain kunkin kuukauden aikana teh- Tark3.1Stuksessa on liikkeen palveluksessa 12833: taalta viedyistä valmisteista viimeistään olevien ja siinä työtä tekevien henkilöiden 12834: seuraavan kuukauden 15 päivänä asian- annettava heiltä vaaditut tiedot sekä asian- 12835: omaiseen lääninrahastoon. Maksajrun vas- mukaista avustusta. 12836: tuulla voidaan vero myös lähettää postitse. Edellä 1 momentissa mainitun liikkeen 12837: Ulkomaalta tuoduista tavaroista on maa- hankkija on velvollinen antamaan tarkasta- 12838: hantuojan maksettava vero tullrkamarille valle viranomaiselle tarpeelliset tiedot liik- 12839: tullimaksujen yhteydessä, mmen:kuin tavara keelle toimittamistaan tavaroista. 12840: annetaan tullisäily&tä. 12841: 9 §. 12842: 6 §. Tämän lain noudattamista valvova viran- 12843: Joka aikoo sen jälkeen, kun tämä laki on omainen älköön asiaankuulumattomille il- 12844: tullut voimaan, ryhtyä tehdasmaisesti val- maisko, mitä hänen tietoonsa on tässä toi- 12845: mistamaan ma.rgariinia, rasvasekoitteita messa tullut. 12846: tai rehnaineita kauppaa varten, anta:koon 10 §. 12847: siitä viimeistään viisitoista päivää ennen Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän 12848: valmistuksen alkamista Sille viranomaiselle, lain mukaan valtiolle tulevaa veroa taikka 12849: jolle tämän lain valvonta on uskottu, kir- muuten r:ilkkoo tämän lain säännöksiä tai 12850: N:o 77 3 12851: 12852: sen soveltamisesta annettuja määräyksiä, on voimassa, mitä valtion ja kunnan veroja 12853: rangaista;koon, ellei rikoslaissa ole sellai- kantoajan jälkeen maksettaessa suoritetta- 12854: sesta teosta ankarampaa rangaistusta sää- vasta veron lisäyksestä 23 päivänä joulu- 12855: detty, enintään kolmellasadalla päiväsakolla kuuta 1920 annetussa laissa säädetään. 12856: taikka enintään yhden vuoden vankeudella; 12857: ja tuomittakoon valmisteet, joista veroa on 12 §. 12858: pidätetty tai yritetty pidättää, ipäällyksi- Joka rikkoo tässä lai8sa säädetyn vaitiolo- 12859: neen tai niiden arvo valtiolle menetetyiksi. velvollisuutensa, rangaistakoon sellaisesta 12860: vi:r~karikoksesta enintään kolmellakymme- 12861: 11 §. nellä päiväsakolla tai enintään kolmen kuu- 12862: Jos valiiDistaja jättää suo;rittamatta v·e- kauden vankeudella. 12863: ron 5 § :ssä säiildetyn ajan kuluessa tahi 12864: jättää telkemlättä 6 § :ssä säädetyn ilmoi- 13 §. 12865: tuksen taikka pitämättä 7 § :ssä määrät- Tarkemmat määräykset tämän lain so- 12866: tyjä 'kirjoja, tämän (lain noudattamista veltamisesta ja sen noudattamisen valvon- 12867: valvova viranomainen on oikeutettu kiel- nasta antaa valtioneuvosto. 12868: tämään veronalaisten tavarain valmistulk- 12869: sen ja viennin tehtaasta, kunnes laJimin" 14 §. 12870: lyöty velvollisuus on täytetty. Tämä [.aki tulee voimaan 1 päivänä jou- 12871: V eron lisäyksen maksamisesta, jos veron lukuuta 1913.2 ja on voimas,ga 1 .päivään 12872: suorittaminen määräaikana laiminlyödään, joulukuuta 1933. 12873: 12874: 12875: Helsingissä 18 päivänä loikaikuuta 1932. 12876: 12877: 12878: Tasavallan Presidentti 12879: 12880: P. E. SVINHUFVUD. 12881: 12882: 12883: 12884: 12885: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen. 12886: 1 12887: 1 12888: 1 12889: 1 12890: 1 12891: 1 12892: 1 12893: 1 12894: 1 12895: 1 12896: 1 12897: 1 12898: 1 12899: 1 12900: 1 12901: 1 12902: 1 12903: 1 12904: 1 12905: 1 12906: 1 12907: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 77. 12908: 12909: 12910: 12911: 12912: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 12913: N :o 61 Hallituksen esityksen johdosta laiksi margariinista, 12914: rasvasekoitteista ja eräistä rehuaineista suoritettavasta 12915: verosta. 12916: 12917: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan elintarpeiden hintoja, valiokunta puolestaan 12918: marraskuun 8 päivältä lähettänyt valtiova- ehdottaa mainitut verot määrättäviksi kah- 12919: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- · deksi kolmasosaksi esitykseen otetuista vero- 12920: sen esitylffien N:o 77 laiksi margariinista, rr.ääristä. öljykakuista, öljykakkujauhoista 12921: ra.svasekoitteista ja eräistä r.ehuaineista ja soijarouheista maksettavan veron valio- 12922: suoritettavasta verosta. Asiasta on Edus- kunta on alentanut 2:5 pennistä 20 penniin 12923: kunnan päätöksen mukaisesti hankittLl maa- kilolta. 12924: taloUJSvaliokunnan lausunto, joka on pantu Maatalousvaliokunnan lausunnossa esityk- 12925: liitteeksi tähän mietintöön. sen lakiehdotuksen 3 §:ään ehdotetut muu- 12926: Käsi1teltävänä oleva esiltys trurkoittaa varo- tokset ja Hsäykset va1i10kunta puolestaan on 12927: jen hankintaa sen palkkiojärjestelmän to- voinut hyväksyä, lukuun.o.ttamatta maata- 12928: teuttamista varten, j.ota Hallitus on, esityk- lousvaliokunnan ehdottamaa järjestelyä ky- 12929: sessään N:o 76 'ehdottanut ja josta valio- symyksessä olevcan verolain nojalla ehkä 12930: kunta on lausunut mielensä mietinnöss.ääv. kertyvän ylijäämän käyttöä varten. 12931: N:o 60. Veron tuoton, huomioonottaen lakiehdo- 12932: Harkittuaan ky,gymyksesså olevien varo- tukseen .tekemä,nsä muutokset, valiokunta on 12933: jen hankkimiseksi ehdotettua lakia valio- arvioinut 10,500,000 markaksi. 12934: kunta, mikäli on kysymys margariinille ja Valiokunta ehdottaa, että laki olisi voi- 12935: rasvasekoitteille ehdotetusta valmisteveron mrussa vuod:en 1933. 12936: luontoisesta verosta, huomauttaa, että maan Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun~ 12937: margariini.teollisuuden tuotteiden menekki nioittaen ehdottaa, 12938: on viime aikoina vähentynyt ja että sanottu 12939: teollisuus nykyään toimii vaikeissa oloissa. että Eduskunta päättäisi hyväksyä 12940: Kun esityksessä ehdotettu verotus sitäpaitsi esityksessä olevan lakiehdotuksen 12941: voisi liiaksi korottaa maan vähävaraisim- näin kuuluvana: 12942: malle väestölle vä1t,tämättömän tarpeellisten 12943: 12944: Laki 12945: margariinista, rasvasekoitteista ja eräistä rehuaineista suoritettavasta verosta. 12946: Eduskunnan. päätöksen mukaisesti säädetään täten: 12947: 12948: 1-2, §. 2) rasvrusekoitteesta 80 penniä kilolta; 12949: (Kuten Hallituksen esityksessä.) 3) öljykakuista, öljykakkujauhoista ja 12950: soijarouheista 20 penniä kilolta; sekä 12951: 3 §. (poist.). 12952: Veroa maksetaan: 4) erikseen mainitsemattoma.sta karjan- 12953: 1) margariinista 1 markka ( poist.) ki- rehu:sta 15 penniä kilolta, kuitenkin niin, 12954: lolta; että jauhamaton maissi ja maissirouheet, 12955: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 77. 12956: 12957: kauraleseet ja kaurankuorijauhot sekä nuttamiseksi maksettavista palkkioista anne- 12958: kaikki ulkomailta tuodut leseet, niin myös tussa laissa voista maksettavaksi määrätty 12959: kotieläinruokinnassa käytetyt kivennäis- palkkio laskee alle 3 markan kilolta, on val- 12960: aineet ovat verosta vapaat. tioneuvostolla valta määrätä, että 1 momen- 12961: Täällä valmistetut öljykakkujauhot ovat tissa säädetyt veromäärät alennetaan sa- 12962: verosta vapaat, jos niihin käytetyistä öljy- massa suhtessa kuin mainitut palkkiot ovat 12963: kakuista on kannettu veroa niitä maahan alentuneet. 12964: tuotaessa. Samoin ovat täällä valmistetut 12965: rehuaineseokset verosta vapaat sellaisten 4-13 §. 12966: niihin käytetyjen rehuaineiden osalta, joista (Kuten Hallituksen esi,tyk:ses:sä.) 12967: on maksettu tuontitullia tai tämän lain mu- 12968: kaista veroa. 14 §. 12969: Jos . . päivänä ........ kuuta 1932 eräi- Tämä laki (poist.) on voimassa vuoden 12970: den maitotaloustuotteiden hintojen vakiin- 1983. 12971: 12972: 12973: Helsing~ssä 25 päivänä marraskuuta 1932. 12974: 12975: 12976: 12977: 12978: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Puittine.n, 12979: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Rantala, Ryynänen, Ryömä, Tarkkanen, 12980: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Turkia, Welling ja Vesterinen sekä varajä- 12981: Hirvensalo, Hästbrueka, Janihonen, Junnila, senet Ellilä ja Leivo. 12982: Vastalauseita. 3 12983: 12984: 12985: 12986: 12987: Vastalauseita. 12988: I. 12989: 12990: Kun emme ole voineet hyväksyä hallituk- lakia, jota myöskin jo sellaisenaan vastus- 12991: sen esitystä laiksi eräiden maitotaloustuot- tamme, joten ehdotamme, 12992: teiden hintain vakiinnuttami,sesta, emme 12993: myöskään voi hyväksyä sen rahoittamis- että lakiehdotus hylättäisiin. 12994: 12995: Helsi!IlJgissä 25 päivänä marraskuuta 1932. 12996: 12997: M. S. Puittdnen. Viljo Rantala. 12998: Kaarlo Harvala. Yrjö Welling. 12999: J olhan Helo. Matti Turkia. 13000: Hannes Ryömä. 13001: 13002: 13003: II. 13004: 13005: Käsiteltävänä olevan hallituksen esityk- luttaji,sto jaksa maksaa margariinistä koroi- 13006: sen tarkoituksena on varain hankkiminen tettuja hintoja, vaan olisi pa:koitettu rajoi,t- 13007: maitotaloustuotteitten hintojen vakiinnutta- tamaam kulutustaan. 13008: miseksi ma:ksettaviin paikkoihin. Tällöin öljykakuista y. m. sekä karjanrehusta 13009: pyritään yhtä tuotantohaaraa tukemaan ka:nnettavaksi ehdotettu vero on epäkäytän- 13010: kohtuuttomasti rasittamalla toista tuotan- nöllinen eikä varsinkaan sitten kun on muu- 13011: nonhaaraa, margariini- ja rasvasekoiteteolli- tettu liukuvaksi voine sanottavaa tuloa tuot- 13012: suutta. Tämä teollisuus on menekin suuren taa. Kuten maissille, leseille y. m. olisi vero- 13013: vähenemisen johdosta joutunut vaikeaan laissa mainituille rehuaineille ollut tarkoi- 13014: asemaan. V eron asettaminen johtaisi tuot- tuksenmukaisempaa asettaa tulli. 13015: teitten hintain kohoamiseen ja vähentäi,sl Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme 13016: edel1een menekkiä. Väitteet että maitota- knnni,oittaen, 13017: loustuotteiden hintain kohoaminen johtaisi 13018: margariinin hintain kohoamiseen, ovat hei- että Eduskunta hylkäisi hallituk- 13019: kosti perusteltuja. Nykyisenä aikana ei ku- sen esityksen. 13020: 13021: Helsingissä marraskuun 2,5 päiiVänä 1932. 13022: 13023: Paavo Korpisaari. Kapro Moilanen. 13024: 13025: Edlelläo1€1Varun vastaaauseeseen yhtyy 13026: 13027: Ragnar Furuhjelm. 13028: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 77. 13029: 13030: Liite. 13031: EDUSKUNNAN 13032: MAATALOUSVALIOKUNTA. 13033: 13034: 13035: Hels·ingis.sä, V a 1t i o v a r a i n v a 1 o k u n n a 11 e. 13036: 17 p:nä marmskuuta 19,32. 13037: Lausunto n:o 4. 13038: 13039: 13040: 13041: KirjelmåJssä kuluva11 ma.rraskuun 10 pillii- vaikka tämänlaatuinen verotus sitä •edellyt- 13042: vältä valbiova:rainvalioknnta on pyytänyt täisi, ole pantu verojeTIJ kantrumista r·idJppu- 13043: maatalousvaliokunnan lausuntoa hallituksen vaiseksi siitä, missä määrin niitä tarvitaan 13044: esityksestä n: o 77 laiksi mar@ariinista, ra& kysymyksessä olevien pa1kkioiden suoritta- 13045: vasekoitteista .ja eräistä l'ehuaineista suo- miseen. 'Maimttu epäkohta voitaisiin kor- 13046: ritettaV'asta verosta. 'Tämän jolhdosta maa~ j.ata sillä, .että 'V•alrtioneuvosto saisi oikeu~ 13047: talousvaliokunta, tutustuttuaan esityksen den .alenrtaa rehuaineista kannettavat verot 13048: perusteena .o~evaam_., n. s. työttömyyslauta.. samassa suhteessa: kuin voista maksettavat 13049: kunnan antamaan mieftintöön, asian lähde- palkkiot ovat alentuneet. Jos ehdotetun 13050: keskustelussa eduskunnassa annettuiih~n lain perusteella kannettuja veroja kuiten- 13051: lausuntoihin, filosofiantohtori E. S. Tomu- kin olisi lain voimassaolon päättyessä ker- 13052: lan antama:arr lausuntoon ja Suomen Mar- tyrrcyt •enemmän kuin mitä tarvitaan mak- 13053: gariinitehtailijain Yhtymän valiokunm.alle sett3!vien palkkioiden suorittamiseen, olisi 13054: lähetämään kiTij·elmäJän sekä kuultuaan ylijäämä valtioneuvoston mäJäräämällä ta- 13055: asi,antuntij.ana Keskusosuuslike Hankkijan valla käy.tet.tävä karja- ja maitotaloude.n 13056: väkir.ehuosaston johrtaj.aa 0. Lav·ika~sta, edistämiseen. Tätä rtal'kio1ttavart lisäsään- 13057: kunnioitita~err esiimtuo seuraavaa. nökset voitaisin sisällylttää lakiehdotuksen 13058: Puheena oleva esitys tarkoittaa Vlarojen 3 §: ään. Kun sellaisista maassa valmiste- 13059: hankkimista eräiden maitotaloustuotteiden tuista rehuaine:i:sta, kuten esimerkiksi täällä 13060: hintojen tVakiinnuttamiseksi maksettaviin va1mistetuista öljy.lmhlmjauhoista ja Tehu- 13061: palkkioihin, joita koskevaa lakiehdotusta 3!ineseoksista, joiden raaka-3!i.neist'a jo maa- 13062: valiokunta eilen valtiovarainvaliokunnalle hruru ttuotaess:a on maksettu vema, ei enää 13063: antamassaan lausunnossa on eräällä muu- uudelleen olisi kannettava veroa, olisi 3 §:n 13064: toksella asettunut puoltamaan. Ehdotettu sää11nöksiä siinä tarkoituksessa täydennet- 13065: verotusjärjeste1mi1 tulisi eräänlaisena it.se- tävä. Edelleen olisi sanottua pykälää sel- 13066: verotuksena kohdistumaan sella:isiin elin- vennettävä sen johdost,a, ,että ulkomailta 13067: keinonharjoittajiin, joiden odotetaan palk- tuoduista leseistä kannetruan !tullia 15 pen- 13068: kiojlärj·estelmän toimeenpanem~sen jälkeen .ruiä kilolta ja ·ettei nii,stä niin ollen olisi 13069: tulevfl!n sarumaan paremman hinnan tuot- lisäksi ma~ettav'a s3Jma!ll suuruisekisi ehdo- 13070: teistaan. Tällainen itseverotus lieneekin ny- tettua veroa,. V·erovapaan k3Jrj,anrehun 13071: kyoloissa ainoa tarkoituksenmukainen me- joukossa olisi myös mainittava: jauhamaton 13072: nettelytapa tarvittavi.en varojen hankkimi• maissi ja. maissirouheet, koska niistäkin kan- 13073: seksi. Vaikka veron ~asettaminen reulhuai- netaan tullia. Niinikään olisi epäselvyy- 13074: neille onkin omian.sa herättämään vakruvia deTh välttämiseksi mainittava, että kotieläin- 13075: epäilyksiä, katsoo V'aliokunta siis voiva:nsa ruolkinnassa käyttetyt kivffilllläisai.neet ovat 13076: periaatteessa puolt,aru !hallituksen esitystä. Vlerosta vrupaat. Näin ollen olisi 3 §: 11e an- 13077: Hallituksen esityk•sess:ä ei kuitenkaan, nettava seuraruva sanamuoto: 13078: Liite. 5 13079: 13080: ,3 §. rätty palkkio laskee alle 3 markan kilolta, 13081: Veroa maksetawn: on valtioneuvostolla valta määrätä, että 1 13082: 1) margariini,sta 1 m8!rk1m 50 penniä momentissa säädetyt veromäärät alenne- 13083: kilolta; taan samassa suhteessa kuin mainitut palk- 13084: .2) rasvase:lwitteesta 1 markkaa 20 penn.Uä kiot ovat alentuneet. Jos tämän lain pe- 13085: kilolta; rusteella kannettuja veroja kuitenkin on 13086: 3) öljy.k<akuista, öljyka:kkujauhoista. ja lain voimassaolon päättyessä kertynyt 13087: soijarouheista 25 penniä kilolta; enemmän kuin mitä tarvitaan maksettavien 13088: 4) (poist.) palkkioiden s1writtamiseen, on ylijäiifmä 13089: 4) ( 5) erikseen maini tsemattomasta karr- valtioneuvoston määräämällä tavalla käy- 13090: jarnrehusta 1'5 penmiä kilolta, kuitenkin niin, tettävä karja- ja maitotalouden edistämi- 13091: että jauhamaton maissi ja maissirouheet, seen.'' 13092: kauraleseet ja lmurankuorijau:hot sekä Sama:lla kuiJn valiokunta siis puoltwa esi- 13093: kaikki ulkomailta tuodut leseet, niin myös tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväJ.rny- 13094: kotieläinruokinnassa käytetyt kivennäisai- mistä edellä,esitetyin muutoksin, tahtoo va- 13095: neet ovwt 'Verosta vapaat. liokunta kiinnittää valtiovarainvaliokunnan 13096: Täällä valmistetut öljykakkujauhot ovat huomiOita j~auhamattomasta maissista ja 13097: verosta vapaat, jos niihin käytetyistä öljy- maissirouheista sekä leseistä kannettava,n 13098: kakuista on kannettu vet·oa 1tiitä maahan tuontituLlin järjestelyyn. Ku:n mainittu 13099: tuotaessa. Samoin ovat täällä vatmistetut tuorrtitullikin on tarkoitettu käJlltettäväksi 13100: rehuaineseokset verosta vapaat sellaisten puheena olevien palkkioiden suorilttamiseen, 13101: niihin käytettyjen rehuaineiden osalta, olisi senkin suuruus pantava riippuvaiseksi 13102: joista on maksettu tuontitu.llia tai tämän palkkioiden suuruudesta. Tarkoitukiseillmu- 13103: lain mukaista veroa. kaisinta olisi alent,aa jauhamattoman mais- 13104: Jos . . päivänä . . . . . . . . . . kuuta 1932 siln tulli 20 pennistä 5 penniin kilolta ja 13105: eräiden maitotaloustuotteiden hintojen va- varustaa se tähdellä. V~astaava muutos oliJsi 13106: kiinnuttamiseksi maksettavista palkkioista tehtävä maissirouheiden ja leseiden tullii<n. 13107: annetussa laissa voista maksettavaksi mää- 13108: 13109: Maata1ousvaliokunnan puolesta: 13110: 13111: J. Koivisrto. 13112: 13113: 13114: Mikko Louhivaara. 13115: 13116: Eri ä v ä m i e H p i d e. 13117: 13118: Viitaiten maataLousvaliokunnan lausll:llr määmme eriäävän mielipiteeseen ~ehdo 13119: toon hallituksen esityksestä laiksi eräiden tamme, 13120: maitotaloustuotteiden hintojen vakiinnutta- että myöskin tämä lakiesitys hylä- 13121: miseks1 mruksettavi:sta palkkioista liittä- tään. 13122: Helsingissä marrasikuun 17 p :nä 19,3;2. 13123: 13124: MaUll!o PekkaJ.a. Edwro-d Setäftä. 13125: Valfrid Eskola. Juho Pyy. 13126: Toivo Halonen. J. Väisänen. 13127: 1932 V:p. - S. V. M. - Esitys N :o 77. 13128: 13129: 13130: 13131: 13132: ,S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 88 13133: hallituksen esityksen johdosta laiksi margariiniSita, rasva- 13134: sekoitteista ja eräistä ~ehuaineista suoritettavasta verosta. 13135: 13136: S:tl!uri val!iolkunta on, lkäsiteltyääin yllä- että Eduskunta hylkäisi puheena- 13137: mainitun asian, päättänyt vastoi!ll va;lrtiova- olevan lakiehdotuksen. 13138: rai!llvaJliokunnan mietinnössä N: o 61 esitet- 13139: tyä ehdotulS'ta puolestlaan kunnioitta,en eh- 13140: dottaa, 13141: 13142: Helsingissä 8 :päivänä joulukuuta 1932. 13143: 13144: 13145: 13146: 13147: • 13148: • 13149: 1932 Vip.- rS. V. M.- Esitys N:o 77. 13150: 13151: 13152: 13153: 13154: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n 't ö N :o 88 a 13155: hallituk!s,en esitylmen johdosta laiksi ma.rgariinista, rasva- 13156: seikoitteista ja ,eräistä rehuaineista suoritettavrusta verosta. 13157: 13158: Asian toisessa käsittelyssä eduskunta, johdosta on uudestaan ollut suuren valio- 13159: päätettyään panna asian käsittelyn pohjaksi kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta 13160: valtiovarainva1iokunnan mietinnössä n:o 61 päättänyt 13161: esitetyn ehdotuksen, on hyväksynyt lakieh- 13162: dotuksen sellaisena kuin se on sanotussa va- pysyä asiassa ennen tekernässään 13163: liokunnan mietinnössä. lakiehdotuksen hylkäämistä tar·koit- 13164: Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- tavassa päätöksessä. 13165: sesta poikkeavain eduskunnan päätösten 13166: 13167: Helsingissä 10 päivänä joulu;kuuta 1932. 13168: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 77. 13169: 13170: 13171: 13172: 13173: E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Ha.llituksen esitykseen 13174: laiksi margariinista, rasvasekoitteista ja eräistä rehn- 13175: aineista suoritettava.sta. verosta. 13176: 13177: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 13178: esitys laiksi margariinista, rasvasekoitteista 61, on päättänyt 13179: ja eräistä rehnaineista suoritettavasta ve- hylätä esityksessä olevan lakiehdo- 13180: rosta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio- tuksen. 13181: 13182: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1932. 13183: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 78. 13184: 13185: 13186: 13187: 13188: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korvauksen suorit- 13189: tamisesta eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihln sotilaal- 13190: lisiin toimiin osaaottaneille henkilöille ja heidän omaisilleen 13191: 29 päivänä toukokuuta 1931 annetun lain 1 §:n soveltamisesta. 13192: 13193: Korvauksen suorittamisesta eräille va- perheenlisäyksen johdosta. 'Mitä nimen- 13194: paussotaan tai siihen liittyneihin sotilaal- omaan edellämainitun 29 päiv.änä touko- 13195: lisiin toimiin osaaottaneiUe henkilöille ja kuuta 1931 annetun lain nojalla myönnet- 13196: heidän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta täviin elinkorkoihin tulee, näyttää lain 13197: 1931 annetun lain nojalla suoritettavat kor- 1 §:n 3 momentissa oleva sä;ännös perheei- 13198: vaukset määrätään, mikäli ei sanotussa lisyyden perusteella annettavasta ·elinkoron 13199: laissa ole toisin säädetty, soveltaen sotilas- lisäyksestä, milloin se vahingoittuneen tai 13200: tapaturmalain, s. o. korvauksen suorittami- sairaan itsensä ja hänen perheensä toi- 13201: sesta as~welvollisille sotapalveluksessa sattu- meentuloa varten . harkita:an välttämättö- 13202: neen ruumiinvamman tai sairauden johdosta mäksi, päinvastoin viittaavan siihen, että 13203: 13 päivänä huhtikuuta 1926 annetun lain elinkoron lisäystä myönnettäessä on ollut 13204: säännöksiä. Viimeksimainitun lain 8 § :n tarkoitus huomioonottaa myös myöhemmin 13205: 1 momentin 2 kohdan mukaan lisätään va- solmittu avioliitto ja perheenliisäys, ikoska 13206: hingoittuneelle tai sairaalle määrätyn elin- muussa ta.pauksessa säänn·öksen asiallinen 13207: koron perusmäärään kymmenesosa siitä, jos merkit~s supistuisi peräti vähäiseksi. 13208: hänen elatettävänään on joko vaimo tai Mainittua 29 päivänä toukokuuta 1931 13209: seitsemäntoista vuotta nuorempi lapsi, ja annettua lakia soveltaessaan ovat kuiten- 13210: viidesosa siitä, jos mainittujen omaisten kin, mitä tuLee kysymykseen vahingoittu- 13211: luku on kaksi tai useampia. Lain 16 § :ssä, neen tai sairaan elinkoron lisäyksestä vam- 13212: joka sisältää määräykset vahingoittuneen man sattUJillisen tai sairauden esiintymisen 13213: tai sairaan kuoleman johdosta hänen jäl- jälkeen syntyneen tai lisääntyneen elatus- 13214: keenjääneille omaisilleen suoritettavan elin- vdvollisuuden jQhdosta, asianomaiset viran- 13215: koron perusteista, säädetään taas, ettei vam- omaiset asettuneet hylkääväUe ik;annalle. 13216: man sattumisen tai sairauden esiintymisen Tähän kannanottoon on vaikuttanut se ylei- 13217: jälkeen solmitusta avioliitosta jälkeenjää- sen tapaturma;korvauslainsäädännön alalla 13218: neellä leskivaimolla eikä sanotun ajankoh- vakiintunut käytäntö, että korvausta myön- 13219: dan jälkeen siitetyllä lapsella ole oikeutta nettäessä on määräävänä pidetty korvauk- 13220: elinkorkoon. Kun viimeksimainittu rajoit- sensaajan olosuhdefta sinä ,ajankohtana, 13221: tava säännös sotilastapaturmalaissa täten jolloin ruumiinvamma sattui tai sairaus 13222: esiintyy ainoastaan j!ä:lkeenj.ääneiden elin- esiintyi, mistä käytännöstä sotainvaliidi- 13223: korkoa koskevien säännösten yhteydessä, ei elinkorkoja myönnettäessä ruimenomaisen 13224: sotilastapaturmalain kannalta sinänsä näyt- säännöksen puuttues,ga ei ole katsottu voi- 13225: täisi olevan suoranaista estettä lisäyksen tavan po~keta, joteru tehdyt korv:aushake- 13226: myöntämistä vastaan vahingoittuneelle tai mukset, mikäli ne QVat tarkoittaneet pu- 13227: sairaaUe itselleen tulevaan oelinkorkoon heenalaista elinkoron lisäystä, ovat tulleet 13228: vamman sattumisen tai sairaud-en esiinty- hyljätyiksi. 13229: misen jälkeenkin solmitun avioliiton tai Useimmat vuoden 1918 vapaussotaan tai 13230: 13231: 3533-32 13232: 2 N:o 78 13233: 13234: siihen liittyneihin sotilaallisiin toimiin osaa- invaliideja kohtaan, on pidettävä kohtuul- 13235: ottaneista ja siinä vahingoittuneista !henki- lisena, että sotilastapaturmalain 8 §:n 1 13236: löstä ovat sanottuna aikana vielä olleet niin momentin 2 kohdassa edellytetyn elinko- 13237: nuoria, etteivät vielä yleensä olleet naimi- ron lisäystä voidaan myöntää siihen katso- 13238: sissa vaan ovat siihen menneet myöhemmin. matta, minä ajankohtana lisäyikseen oikeut- 13239: Perheellisyyden perusteella annettava elin- tava olosuhde on syntynyt. Kun sotilas- 13240: koron lisäys on niinmuodoin vailla käytän- tapaturmalain kannalta ei, ik:uten edellä on 13241: nöllistä merkitystä ja vaikutusta invalii- viitattu, nimenomaista estettä kysymyksen 13242: dien oloihin, ellei sitä myönnetä myös siinä myönteiselle ratkaisulle ole, näyttää tämä 13243: tapauksessa, että avioliitto on :solmittu ja olevan ai:kaan:saatav]ssa edellämainittuun 13244: perhe lisääntynyt vamman sattumisen tai 29 päivänä toukokuuta 1931 annetun lain 13245: sairauden esiintymisen jälkeen, koska juuri 1 § :åän annettavan :sovdtamissäännö!ki:sen 13246: tämä. seikka on ollut suuressa määrin syynä avulla, ilman että siten horjutetaan ·edellä- 13247: invaliidien yleensä puutteenalaiseen tilaan. mainittua käytäntöä ylei,:sen tapaturmaJkor- 13248: Vastoin ,edellä1msketeltua käytäntöä. y1ei1Sen va:uslainsäädännön ala:lla. 13249: tapaturmakorv.auslainsäädännön alalla ja E·delläesitetyn perusteella ·~hdoteta;an 13250: ottaen huomioon sen ~erityisen velvollisuu- Eduskunnan hyväksyttäväirosi näin kuuluva 13251: den, mikä valtiovallalla on puheenalaisia lakiehdotus: 13252: 13253: 13254: Laki 13255: korvauksen suorittamisesta eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihin sotilaallisiin 13256: toimiin osaaottaneille henkilöille ja heidän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 1931 13257: annetun lain 1 § :n soveltamisesta. 13258: 13259: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääidetään täten: 13260: 13261: Korvauksen suorittamisesta ·eräille va- tusvelvollisuus. !Sanottua elinkoron lisäystä 13262: paussotaan tai siihen liittyneihin sotilaalli- on haettava yhden vuoden kuluessa tämän 13263: siin toimiin osaaottaneille henkilöille ja lain voimaantulemisesta lukien tai, milloin 13264: heidän omaisilleen 29 päivänä toulmkuuta lisäykseen oikeuttava olosuhde on sattunut 13265: 1931 annetun lain 1 §:n nojalla perheelli- lain voimaantulemisen jällmen, saman ajan 13266: syyden perusteella vathingoittuneel1e tai kuluessa sellai,sen olosuhteen alkami:ses:ta. 13267: saii~aalle my;önnettävää elinkoron lisäystä v,akuutusneuvoston .tule·e uudelleen kä<si- 13268: määrättäessä voidaan ottaa huomioon myös tellä elinkoron lisäystä koskevat a:iJmisem- 13269: vamman sattumisen tai sairauden esiinty- mat ha:kemukset jo annettuj.en päätöstien 13270: misen jälkeen syntynyt tai lisääntynyt ela- sitä estämättä. 13271: 13272: 13273: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1932. 13274: 13275: 13276: Tasavallan Presidentti 13277: P. E. SVINHUFVUD. 13278: 13279: 13280: Puolustusministeri Jalo Lahdensuo. 13281: 1932 Vp. -V. M.. - Esitys. N:o 78. 13282: 13283: 13284: 13285: 13286: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 13287: N :o 67 Hallituksen esityksen johdosta laiksi korvauksen 13288: suorittamises,ta eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihin 13289: sotilaallisiin toimiin osaaottaneille henkilöille ja heidän 13290: omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 1931 annetun lain 13291: 1 § :n soveltamise.sta. 13292: 13293: ·Eduskunta on pöytäkirjanottein viime Valiokunta ehdottaa lakiehdotukseen teh- 13294: marraskuun 3 päivältä lähettänyt valtio- täväksi sen lisäyksen,, että vakuutusneuvos- 13295: varainvaliokunnan valmisteltavaksi Halli- ton tuli'si ilmoituksesta uudelleen käsitellä 13296: tuksen esityksen N: o 78 laiksi korvauksen elinkoron lisäystä koskevat aikaisemmat ha- 13297: suorittamisesta eräille vapaussotaan tai sii- kemukset. Lisäksi valiokunta on tehnyt 13298: hen liittyneih1n sotilaallisiin toimiin osaa- lakiehdotukseen muodollisen muutoksen. 13299: ottaneille henkilöille ja heidän omaisilleen ~aliokunta kunnioittaen ehdottaa 13300: 29. pä.ivä1nä: toukokuuta 1931 annetun lain 13301: 1 §:n soveltamisesta. ~aliokunta on asiasta että Eduskunta päättäisi hyväksyä 13302: ha,nkkinut perustusrakivaliokunnan lausun- esityksessä olevan lakiehdotuksen 13303: non, joka on pantu liitteeksi tähälll mietin- näin kuuluvana: 13304: töön. 13305: 13306: 13307: Laki 13308: korvauksen suorittamisesta eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihin sotilaallisiin 13309: toimiin osaaottaneille henkilöille ja heidän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 1931 13310: annetun lain 1 § :n soveltamisesta. 13311: 13312: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 13313: 13314: Korvauksen suorittami,sesta eräille va- l'On lisäystä on haettava yhden vuoden ku- 13315: paussotaan tai siihen liittyneihin sotilaalli- luessa tämän lain voimaantulemisesta lu- 13316: siin toimiin osaoottaneille henkilöilte ja hei- kien tai, milloin lisäykseen oikeuttav:a olo- 13317: dän omaisilleen 2•9 päivänä toukokuuta 1931 suhde on sattunut lain voimaantulemisen 13318: annetun lain 1 § :n nojalla määrättäessä jälkeen, saman ajan kuluessa sella,isen olo- 13319: vahingoittuneelle tai sairaalle perheellis,yy- suhteen alkamisesta. ~akuutusneuvoston 13320: den perusteella ( poist.) myönnettävää elin- tulee ilmoituksesta uudelleen käsitellä elin- 13321: koron li:säystä ( poi~t.) vcoidaan ottaa huo- koron lisäystä ikoskevat aikaisemmat hake- 13322: mioon myös vamman sarttumisen tai sairau- mukset jo annettujen päätösten sitä estä- 13323: den esiintymisen jälkeen tullut tai lisään- mättä. 13324: tynyt ela:tusvelvollisuus. Sanottua elinko- 13325: 13326: Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1932 13327: 2 1932 Vp.- V. M. -Esitys N:o 78. 13328: 13329: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osoo pu- PHppula, Puittirrren, RanJtala, Ryynänen, 13330: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Ryömä, T.arkkanen, Turja, Turkia, Welling 13331: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, ja V~sterinen sekä varajäsenet Ellirä ja 13332: Hä:stbacka, Junnila, Leppälä, Moilanen, österhohn. 13333: 3 13334: 13335: 13336: 13337: 13338: Vastalause. 13339: Tähän saakka yleisesti vakiintuneen käy- sen tai sairauden syntymisen jälkeenik:in 13340: tännön mukaan on tapaturmakorvauslain.. solmitun avioliiton tai perhelisäyksen joh- 13341: säädännön alalla poikkeuksetta määrää,.. dosta. Kun emJllle voi hyväksyä sellaista ja 13342: vänä pidetty ikorvauksenooajan olosuhdetta kuru lakiehdotus lisäksi sisältää muutoksen 13343: sinä ajankohtaina, jolloin ruumiinvamma 29 päivänä toukokuuta 1931 annettuun la- 13344: sattui tai sairll!us esiintyi. Edellä olevalla kiin, mikä ku1tenkaan ei käy ilmi lakiehdo- 13345: lakiehdotuksella tehtäisiin kuitenkin elin- tuksen sanamuodosta, ehdotamme 13346: koron suoritus kansalaissodlan valkoisille in- 13347: vaJiideille mahdolliseksi vamman sattumi- että lakiehdotus hyljättäisiin. 13348: 13349: Helsingissä 16 päi'Vä:nä joulukuuta 1932. 13350: 13351: Matti TuTkia. Hannes 'Ryömä. 13352: Matti 'Puittinen. Johan Helo. 13353: Ka.a.rlo Harvala. ViJ.,jo !Rantala. 13354: Yrjö Weliling. 13355: 4 1932 Vp. - V. M. ~ Esitys N :o 78. 13356: 13357: Liite. 13358: EDUSKUNNAN 13359: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA. 13360: 13361: Hels1ngissä, V a l t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a ll e. 13362: joulukuun '1'4 rpäivänä 1932. 13363: \Lausunto N:o 6. 13364: 13365: 13366: 13367: Sen johdosta, että Valtiovarainvaliokun- mukaisesti on 1926 vuoden laissa nimen- 13368: nassa, sen käsitellessä hallituksen •esitystä omaan säädetty noudatettavaksi, ettei vam- 13369: n:o 78 laiksi korvauksen suorittamisesta man sattumisen tai sairauden esiintymisen 13370: eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihin jälkeen solmitusta avioliitosta jälkeenjää- 13371: sotilaallisiin toimiin osaaottaneille henki- neellä leskivaimolla eikä sanotun ajankoh- 13372: löille ja heidän omaisilleen 29 päivänä tou- dan jälkeen siitetyllä lapsella ole oikeutta 13373: kokuuta 1931 annetun lain 1 §:n soveltlll- elinkorkoon. Esitykseen sisältyvän lakieh- 13374: misesta, oli esitetty sellainen mielipide, että dotuksen mukaan voitaisiin kuitenkin, pu- 13375: tässä ei olisi kysymys voimassa olevan lain heena olevasta säännöstä poiketen, määrät- 13376: soveltamisesta vaan sen muuttamisesta, Val- täessä perheellisyyden perusteella myönnet- 13377: tiovarainvaliokunta on kirjelmässä n:o 41 tävää elinkoron lisäystä vapaussotaan tai 13378: kuluvan joulukuun 12 päivältä pyytänyt pe- siihen liittyneihin sotilaallisiin toimiin osaa 13379: rustuslakivaliokunnan lausuntoa asian tästä ottaneelle henkilölle, joka sen johdosta Jn 13380: puolesta. Perustuslakivaliokunta sen vuoksi vahingoittunut tai sairaana, ottaa huomioon 13381: kunnioittaen ·esittää seuraavaa. myös vamman sattumisen tai sairauden 13382: Edellä mainitun, 29 päivänä toukokuuta esiintymisen jälkeen syntynyt tai lisäänty- 13383: 1931 annetun lain nojalla suoritettavat kor- nyt elatusvelvollisuus. 13384: vaukset määrätään, mikäli ei ,sanotussa Vaikka esityksen ehdotuksessa perustus- 13385: laissa ole toisin säädetty, soveltaen korvauk- lakivaliokunnan mielestä näin ollen onkin 13386: sen suorittamisesta asevelvollisille sotapal- puheena lainmuutos, ei se kuitenkaan vai- 13387: veluksessa sattuneen ruumiinvamman tai kuta lain säätämisjärjestykseen, ja muu- 13388: sairauden johdosta 13 päivänä huhtikuuta tos voidaan saada aikaan myöskin sillä ta- 13389: 1926 annetun lain säännöksiä. Tällöin ei voin kuin esityksessä ehdotetaan. Perustus- 13390: ole nimenomaan säädetty poi'kettavaksi lakivaliokunta sen vuoksi mielipiteenääru: 13391: myöskään siitä tapaturmakorvauslainsää- lausuu, 13392: dännön alalla vakiintuneesta käytännöstä, 13393: että korvausta myönnettäessä on pidettävä että perustuslakien kannalta ei ole 13394: määräävänä korvauksen saajan oloja sinä estettä puheena olevan lain hyväk- 13395: ajankohtana, jolloin ruumiinvamma sattui symiselle siinä muodossa kuin se hal- 13396: tai sairaus esiintyi. Mainitun periaatteen lituksen esitykseen sisältyy. 13397: 13398: 13399: PerustuslaJkivaliokunnan ·puolesta: 13400: 13401: O~kari Lehtonen. 13402: 13403: 13404: Lauri Ailio. 13405: Liite. 5 13406: 13407: E r i ä v ä m i e 1 i p i d e. 13408: 13409: Lakiehdotus sisä:1tää muutoksen 29 päi- Tämän tulee sen ·vudksi myöskin käydä Hmi 13410: vänä toukokuuta 1931 annettuun ilalkiin. lakiehdotuksen sanamuodiosta. 13411: 13412: Helsing1ssä, 14 rpäivänä joulukuuta 1,g32. 13413: 13414: Ernm Estlander. K. Fr. Nyman. 13415: 13416: Edellä olevruan yhtyvät 13417: 13418: Alelmi AaJtonen. Albin Koponen. 13419: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 78. 13420: 13421: 13422: 13423: 13424: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 96 13425: hallituksen esityksen johdosta laiksi korvauksen suorit- 13426: tamisesta eräille V'apaussotaan tai siihen liittyneihin soti- 13427: laallisiin toimiin osaaottaneille henkilölle ja hedän omai- 13428: silleen 29 päivänä toukokuuta 1931 annetun lain 1 § :n 13429: soveltamisesta. 13430: 13431: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyvaksyisi laki- 13432: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- ehdotuksen valtiovarain,valiokunnan- 13433: maan puheenaolevaa lakiehdotusta valtiova- ehdotuksen mukaisena. 13434: rainvaliokunnan mietinnössä N:o 67 siihen 13435: ehdotetuin muutoksin ja saa suuri valio- 13436: kunta siis kunnioittaen ehdottaa, 13437: 13438: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932. 13439: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 78. 13440: 13441: 13442: 13443: 13444: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 13445: laiksi korvauksen suoritt111misesta eräille vapaussotaan tai 13446: siihen liittyneihin sotilaallisiin toimiin osaaottaneille hen- 13447: kilöille ja heidän omaisilleen 29 pävänä toukokuuta 1931 13448: annetun lain 1 § :n soveltamisesta. 13449: 13450: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- 1931 annetun lain 1 '§:n soveltamisesta, ja 13451: tys laiksi korvauksen suorittamisesta eräille Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on 13452: vapaussotaan tai siihen liittyneihin sotilaal- asiasta antanut mietintönsä N:o 67, on hy- 13453: lisiin toimiin osaaottaneille henkilöille ja väksynyt seuraavan lain: 13454: heidän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 13455: 13456: 13457: 13458: Laki 13459: korvauksen suorittamisesta eräille vapaussotaan tai siihen liittyneihin sotilaallisiin 13460: toimdin osaaottaneille henkilöille ja heidän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 1931 13461: annetun lain 1 § :n soveltamisesta. 13462: 13463: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 13464: 13465: Korvauksen suorittamisesta eräille va- tusvelvollisuus. Sanottua elinkoron lisäystä 13466: paussotaan tai siihen liittyneihin sotilaalli- on haettava yhden vuoden kuluessa tä- 13467: siin toimiin osaoottaneille henkilöille ja hei- män lain voimaantulemisesta lukien tai, 13468: dän omaisilleen 29 päivänä toukokuuta 1931 milloin lisäykseen oikeuttava olosuhde on 13469: annetun lain 1 §:n nojalla määrättäessä sattunut lain voimaantulemisen jälkeen, 13470: vahingoittuneelle tai sairaalle perheellisyy- saman ajan kuluessa sellaisen olosuhteen 13471: den perusteella myönnettävää elinkoron alkamisesta. Vakuutusneuvoston tulee ilmoi- 13472: lisäystä, voidaan ottaa huomioon myös tuksesta uudelleen käsitellä elinkoron li- 13473: vamman sattumisen tai sairauden esiin- säystä kQskevat aikaisemmat hakemukset j') 13474: tymisen jälkeen tullut tai lisääntynyt ela- annettujen päätösten sitä estämättä. 13475: 13476: 13477: Helsingissä 22 päivänä joulukuuta 1932. 13478: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 79. 13479: 13480: 13481: 13482: 13483: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullien kantami- 13484: sesta vuonna 1933. 13485: 13486: Ulkomainen :kauppataseemme, oltuaan ai- kaan supistaa aiheuttamatta häiriöitä ta- 13487: kaisemmin melkein säännöllisesti tuonti- louse1ämälle tai kauppapoliittisia se1kkauk- 13488: voittoinen, on vuodesta 119130 lähtien muut- sia, jotka vahingoittavat ulkomaan kaup- 13489: tunut vientivoittoiseksi. Talouselämällemme paamme enemmän kuin supistamistoimen- 13490: 011 tämä nJikyisen yleismaailmallisen pulan piteet hyödyttävät. Kaiken varalta olisi 13491: ai:ka11a ollut erittäin tliirkeätä, koska siten kuitenkin ryhdyttävä toimenpiteisiin, ettei 13492: on ollut mahdollista hankkia ne valuutat, var.sinaisten ylellisyystavarain eikä muiden- 13493: jotka on tarvittu ulkomaisten lrorkojen kaan viihemmän tarpeemsten ja kotimai- 13494: maksuun ja pääomalyhenny'ksi,in. Talous- sella .tavaralla helposti 'korvattavien tava- 13495: pulan vielä jatkuessa Hallitus pitää sen rain tuonti pääse nykyisestään huomatta- 13496: vuoksi tärkeänä kaikin voimin säilyttää vammin lisääntymään. Tä:män vuoksi on 13497: kauppatase edelleenkin aktiivisena. Tämän katsottu tarpeelliseksi vielä ensi vuodentkin 13498: tarkoitukse11 saavuttamiseksi olisi sellaisten tullitariffiin ehdottaa eräitä tullien ta:soi- 13499: tavarai.n tuontia, jotka ovat joko pelkkiä tuksia, osittain koroituksi:a;kin. Useihin ni- 13500: ylellisyystavaroita tai sellaisia, joita kan- mikkeisiin ehdotetaan sa:malla muutoksia ja 13501: santaloudelliselta kannalta on pidettävä vä~ lisäyksiä, jotka tarkoittavat osaksi tullin- 13502: hemmän tarpeellisina, sopivin keinoin aina- alennuksia, osa·ksi nimikkeiden selventä- 13503: kin toistaiseksi rajoitettava. mistä ja. yhdenmukaistuttamista. 13504: Vähemmän tar.peellisiksi katsottavien ku- Jauhamatonrta ja jauhettua riisiä, joiden 13505: lutustavarain tuHit ovat kuiten;kin suuTim- yhteinen tuontiarvo oli kohon11ut a.ina 616 13506: ma'ksi osaksi jo saavutt:ane•et sen rajan, miljoonaan markkaan v. 1!9:28, tuotiin vieLä 13507: jonka laillisesti tapahtuva tuontikauppa v. 1!9131 lä:hes 25 miljoonan markan arvosta. 13508: saattaa kestää, esim. ika:hvin ja teen tullit. Kun rii:siryynit voidaan suurelta osalta 13509: Y.lellisyystavarat taas kuuluvat tullitarif- korvata kotimaisilla ohra- ja kauraryy- 13510: fissa enimmäkseen n. s. tähtinimikkeisiin, neillä, ehdotetaan riisiryynien tulli koroi- 13511: joiden perustulleja valtioneuvostolla on tettavwksi 7!5 'penniHä kilolta, joLloin nii- 13512: oikeus lmroittaa enintään nelinkertaisiksi. den tulli tulisi olemaan sama kuin v;ehnä- 13513: Valtuutta käyttämällä onkin näiden tava- ryynien eli 2 ma11k!kaa 50 penniä kilolta (ni- 13514: rain liikatuontia ylipäliinsä saatu tuntuvasti mike 46). Jotta riisisuurimoiden valmi·stus 13515: supistumaan. Ainoastaan seHaisia niistä, kotima~assa edelleenkin kävisi mahdolliseksi, 13516: joiden tullit kauppasopimuksilla ovat sido- on ja.uhamattoman riisin tulliksi ehdotettu 13517: tut ja joista sen vuoksi nyt suoritetaan 1 markka 80 penniå kilolta (nimrke 33). 13518: verraten alhaiset tullit, on tuotu maahan .Syötävä;ksi kelpaavien ja koristekasvien 13519: huomat>tavia määriä, kuten esim. eräitä juurien maahantuonti on nykyisin pidet- 13520: hedelmiä. tävä vähemmän tarpeellisena. Nimikkeiden 13521: Ulkomaisten tavarain tarpeetonta tuontia 6!7, 6,S ja 1912 tuUit ehdotetaa~n sen vuoksi 13522: ei siis tu1liverotUJksella enää voida suuresti- koroitettav1ksi. 13523: 13524: 3728-32 13525: N:o 79 13526: 13527: Niiden palkkioiden korvaamiseksi val- Puuvillalankoja tuodaan vuosittain maa- 13528: t,iolle,. joita Hallitus Eduskunnalle anta- han 40---50 milj.oonan markan arvosta sa- 13529: massaan esityksessä äskettäin on ehdotJta- malla kuin melkoinen osa puuvillatehtai- 13530: nut suoritettavaksi maitotalDustuotteiden demme kehruukoneista työn puutteessa sei- 13531: hintojen va:kiinnuttamis·eksi, Dn samanalliai- soo. Sen vuoksi olisi ainakin osa tuonnista 13532: sesti säädettä:väksi ehdotetun rehnveron yh- saatava siirretyksi kotimaisen teollisuuden 13533: teydessä laskettu maissin tullista saatavan valmistettavaksi. Kun nykyiset tullit ovat 13534: 4 miljoonaa markkaa. Tämän johdosta vain noin 10% ja alle tavaran cM-arvosta, 13535: ja jotta ~otimaisille myllyille varat- ei tullinkoroitusta ole katsottava kohtuutto- 13536: taisiin työtä, ehdotetaan, että se'kä jauha- ma!ksi, etenkin jos koroitus, kuten ~hdote 13537: mattomalle maissille (nimike 34) .että taan, pannaan toimeen tähtijärjestelmän 13538: eläinrehuksi tarkoitetulle maissijauhohle avulla, jolloin tullinkoroitus voidaan vii- 13539: (nimike 71), jotka nyt ovat tullivapaita, pymättä peruuttaa, jos kotimaiset tuotta- 13540: määrättiilisiin tulli,, edelliselle .20 ja jäliki- jat ilman patkoittavaa syytä hintojaan ko- 13541: mäiselle 30 penniä kHolta. Edellämainittu roittavat. Nimikkeiden 177-202 tähdellä 13542: esitys maitotaloustuotteiden hintojen va- varustamisella on merkitystä myö,skin vas- 13543: kiinnuttamisesta edellyttää myöskin, että taisista kauppasopimuksista neuvoteltaessa. 13544: voin. tulli on koroitettava 3 markalla ki- Kotitaloudessa käyttökelpoista puuvilla- 13545: lolta (nimike 105). kangasta tuodaan melkoiset määrät maahan 13546: Teen tuHi koroitettiin kuluvan vuoden tullitta i:lmoittamalla tavara ,,käytetyiksi 13547: alusta 25 markasta 50 markkaan kilolta. säkeiJksi' '. Vuotuisen tuonnin arvo voidaan 13548: Näin korkea tulli on aikaansaanut sen, että laskea, keskimäärin 6 miljoonaksi marlmksi; 13549: teetä on todennäköisesti alettu tuoda maa- v:n 1928 tuonti ylitti jopa 12 miljoonaa- 13550: han 1-avattomasti, minkä vuoksi tulli ehdo- ~in markkaa. Tämä on käynyt siten päinsä, 13551: tetaan aleunettavaksi 35 markikaan kilolta että tSäkkeihin on painettu jonkin jaulw- 13552: (nimike 117). lajin nimi, joka, samoinkuin neulekin, voi- 13553: Nykyisin suoritetaan sama tum kulutuk- daan siitä helposti poistaa. Tällaisen tulli- 13554: seen suoraan käytettävästä val!kaistusta ki- tariffin ilmeisen kiertämisen lopettamiseksi 13555: desokerista ja ookerite:htwidemme käyttä- ja huomioonottaen, ·että !käytettyjä puuvilla- 13556: mästä raakasokerista (nimike 1118). Tästä säkkejä myUyteollisuutemme ei ollen"[{,aan 13557: on johtunut, että ensinmainitun kidesoke- käytä ja että maanviljelijäin säkkitarve 13558: rin tuonti niistä maista, joissa sen vientiä tul,ee tyydytetyksi maahan saapuvil1a lan- 13559: edistetään erinäisiHä verohelpotuksilla, on noitusaine- ja rehusäikeiilä, ehdotetaan käy- 13560: suhteellisesti kasv·anut, uhaten saattaa soke- tetyistä säkeistä kannettavaksi tullia 3 13561: rin jalostamisen maassamme kannattamat- markkaa kilolta (nimike 305). 13562: tomaksi. Sen vuoksi ja ottaen vielä huo- Ylellisluontoisiksi tavaroiksi luettavien 13563: mioon tämän suuren kulutustavaran mer- valehelmien (nimike 4J~9t), tlmvien ja posti- 13564: kityksen valuuttamarkkinoillamme ja kun korttien (nimike 432), hopean( nimikkeet 13565: sokeriteollisuus on sitoutunut olemaan tul- 1500, 501 ja '50\2,), lehtikuhlan ja lehtihopean 13566: linkoroituksen johdosta nostamatta sokerin (nimike 64>8), sekä eräiden hajU:- ja kos- 13567: hintoj,a, on katsottu tarpeelliseksi vamta so- meettisten aineiden ·(nimikkeet 8218, 81618 ja 13568: kerin jalostamisesta koituva kansantal<rudel- 8t7~~) tullit Dvat koroitetut, jotta niiden 13569: linen hyöty kotimaalle ~hdottamalla kulu- tuonti saataisiin vähenemään. Samasta 13570: tukseen suoraan käytettävän kidesokerin syystä on myöskin konttorikoneiden (ni- 13571: tullia lmroitettavaksi 30 pennillä kilolta mike 700 a ja b), klosettien ja pesualtai- 13572: muiden sokeritullien jäädessä entiselleen. den (nimike 770) sekä kemiallisteknil- 13573: N:o 79 3 13574: 13575: li!sten p:reparaatti,en (nimike 94;1:) tullit mutta aika ajottain pysähtynyt asbestituo- 13576: ehdotettu koroitettavi,ksi. tanrto jälleen käyntiin (nimikkeet 7416 ja 13577: Muista maataloUSikoneista OV'at lypsy- ~59). 13578: 13579: koneet eroitetut korkeamman tullin alaisiksi L:asiteollisu:udelta, sen koettaessa hank- 13580: (nimike ·654). Kotimaisen separaattori- kia väelleen uusia työmahdollisuuksia, ei 13581: . teollisuuden fk;ehityttyä nykyiselle korkealle ole katsottu voitavan kieltää anomaansa 13582: tasolleen ulkomaisten separaattorien tuonti tullisuojaa, etenkin kun tässä on kysymys 13583: on tarpeeton, minkä vudk:si kone:separaat- vähemmän tarpeellisten tuotteiden tullien 13584: torien .tullia on tässä yhteydessä ehdotettu koroituksista (nimikk. 790 ja 800). 13585: ikoroitettava:k:si (nimike 656). Erityistä bensiiniveroa ei ehdoteta ensi 13586: Jotta valtioneuvosto tarpeen tullen voisi vuonnru kannettavwksi. Jotta sen sijaan 13587: koroittaa hel:l'kula:miJipujen nyikyistä tähti- voitaisiin ibensiiniä ja bensQolia verottaa 13588: tullia, ehdotetaan että nimikkeen ·6715 pe- jonkin verran suuremmalla tullimäärällä, 13589: rustulli koroitettaisiin 4 markalla tkilolta. ehdotetaan niiden perustullit koroitetta- 13590: .Puulll:jalost'Us- ja •paperiteollisuuskoneet viiksi 10 penniHä, k.ilolta (nimikikeet 8111 b. 2 13591: ovat kokonaisina tuotaessa ny;ky,i.sin tulli- ja 839ta). 13592: vapaat, ellei niitä omassa maassa valmis- Nimikkeeseen 8311 iuettavia sa1ppurupitoi- 13593: teta. Jotta näihin koneisiin 1kuuluvat osat- si~JJ aineita. ,tuodaan maahan melkoiset mää- 13594: kin, erikseen tuotuina, olisivat tulliivapaita, rät pakkauksissa,. jotka ovat itse tavaraa 13595: kuten nyt maanv;iljely,skoneet osineen ovat, an01klmampia. Jotta pakkausaineiden vwl- 13596: ehdiotetaan muistutus nimi,k;keen 696 jäl- mistus jai pa;kkaustyö saataisiin kotimaassa 13597: keen täs!Sä suhteessa laajennettavaksi. suoritettavaksi, ehdotetaan nimike j.aetta- 13598: Kotimaisen merenkulun edistämiseksi on vlliksi ja vähittäistkauppaan a1otuissa, enin- 13599: yli 1,000 rekisteritonnin suuruiset höyry- tään 1 kilon sisältävissä paJkkaulksissa tuo- 13600: ja moottodalrutkset ehdotettu tullivapaiksi dun tavaran tulli koroitettavaiksi. 13601: <nimike 703) . Metalliteollisuuden taholta Suome11 ja Sa:k:san v:älisessä kauppasopi- 13602: on tullivapautta esitetty ulotettavaJksi ai- muksessa on usealle el'likseen nimirtetylle 13603: noastaan käytettyihin aluksiin. Kun ·ei ai- eetteri- ja esteriaineelle vahvistettu sopi- 13604: naJkaan lä:hivuolsina kysymyksessä olevien mustumksi 3 markkaa kilolta, perustuUin 13605: suuruisia uusia aluksia tultaisi maahan ollessa 30 martkka:a kilol.t.a (nimike St62). 13606: hankkimaan, ei ,ehdotetulla rajoituksella Tekniikan eri aloilla viime ~JJikoina tapahtu- 13607: olisi mitään käytäcrmöllistä. merkitystä.. neen kehityksen johdosta ovat mainittuun 13608: Raiteilla JmWkevien kaatovaunujen tulli nimikikeeseen kuuluvat !kemikaliot tulleet 13609: 10 % arvosta 6hdotetaan tkoroitettavaksi teollisuuden mitä tärkeimmiksi raaka- 13610: 115 % :iin (nimiJke 707), mikä koroitus, huo- ~JJineiiksi. Kun uusia sellaisia ailati keksi- 13611: mioonottaen vaunujen valmistukseen lkäy- tään,. ei niiden luetteloiminen tullita.riffissa 13612: tettävi.stä raaka-aineista suoritettavat tul" ole tarkoituksenmukainen. 'Tämän yuoksi 13613: lit, on katsottu tarpeelliseksi. 1Sitä paitsi ehdotetaan, että kai'kki valtiovarainminis- 13614: kotimainen teollisuus pystyy jo nyt suurin teriön vahvistamaan luetteloon hyväksytyt 13615: piirtein tyydyttämä:än maan tarpeen. teknilliiset eetteri- ja esterilwjit sekä niistä 13616: IE!'Iistysmassan ja siitä valmistettujen V·almistetut liuottimet luetallill nimikkeen 13617: teOisten mitättömät tullit, edellisestä O.s 862 1a) kohtaan, joten niistä suoritetaan 13618: penniä ja jällkimäillsistä 112 rpenniä kilolta, alennettu tulli. 13619: ovat ikol!oitetut nJlkyisten arvojen mukai- J ottru rmaa;ssamme saataisiin :kotieläinten 13620: siksi, jotta saataisiin meihlä luonta<inen, ruokinnan klllllnalta selvå.tetyksi jodi:pitoi- 13621: 4 N:o 79 13622: 13623: sen suolakiven mahdollinen hyöty, ehdote- mikkeen 931 tulli koroitettu 50 pennistä 13624: taan mainitulle kivelle myönnettäväik:si tuJ- 1 markkaan 50 penniin kilolta. 13625: livapaus yhden vuoden ajaksi. !Tämä on Päättäessä:än vuonna 1193'2 kannettavista 13626: katsottu soveliaimmin tapwhtuvaJksi liittä- tulleista Edu~kunta poisti vientitullitarlif- 13627: mällä ni:mikkeen 900 kohdalle sitä ta~koit fista 3 nimikkeen kokonaan, j.oten m. m. 13628: tava muistutu.s. ,muut pi•enemmät puut'' vapautuivat vien- 13629: Lasi teollisuudessa tä11keälle raaka-.aineelle titullista. Kun saman tariffin vieJ.ä voi- 13630: bariumkarbonaatille ehd:otetaa!ll niinikään maan jäiinyt 2 nimike luettelee eri puu- 13631: tuHiva.paus (nimike 9111) . lrujåen ohella ,muut jykevämmät puut", 13632: Viime vuosina on keksitty suuri joukko mu•tta jy1kevämpien ja pienempien puiden 13633: uusia synteettisiä pa:rkitusaineita ja. hart- välistä eroa ei ole määritelty sen enempää 13634: seja, jotka ominaisuuksiltaaill ovat vastaa- kuin että jykevämmät ovat yli 2 metrin 13635: vien luonnontuotteiden veroisia, jopa laa- pituiset ja pi.enemm:ät sitä lyhemmät, on 13636: tunsa puolesta useimmiten viimemainittuja pyritty selittämään ja iLmoittamaan ,.,pie- 13637: parempia. Kun nämä siten ovat asian- nemmiksi'' sellaisetkin puut, jotka tätä en- 13638: omai,sille teollisuudenhwaroille käyneet vält- nen vastaanväittäJmättä on kohdistettu 2 13639: tämättömiksi! ra.aka-aineiksi ja kun tullikä- nimikkeeseen. Emn selvittämiseksi on to- 13640: sittely.ssä usein on vaikeak•in eroitta,a luon- sin annettu liSiärrnääräyksiä, mutta ovat ne 13641: tainen j.a keinotekoinen tuote toi:sistaan, a1iheuttaneert paljon vaivaa ja lisäkustan- 13642: ehdotetaan myös synteettiset pwrkitusaineet nuksia puutavarain lähettäjille. Tahän 13643: jw hartsit tullivapaiksi (nimikkeet t9213 ja nähden ja kun vientitulli !kaikista 2· nimik- 13644: 9~7·). keeseen luettavista puutavaroista nousi 13645: Luulitiman nykyinen tuJli 501 penniä ki- esim. koko viime vuodelta ainoa1Staan 7·9,044 13646: lolta ei ole täyttä 10% tavaran arvosta. mal1kka!!Jn, ehdotetaan, että myös nimike 2 13647: U~komaisen polkumyynnin johdosta on ko- vi!enJtituHi1Jariffista poistetaan, joten siihen 13648: timainen liimateollisuus melkein lopulleen kuuluvat puutavarat tulevat vientitulli:sta 13649: tymhtynyt yhden ainoan tehtaan vielä vapaiksi. Vientitullitariffin 1 nimikkeen 13650: jotenkuten jatkaessa kannattamatonta toi- sana:nmuotoa on tämän johdosta selven- 13651: mintaansa. Kun :kansantaloudeLliselta !kan- netty. 13652: nalta olisi tärkeätä, että ma.asswmme olisi Ben mukwisesti, mitä edellä on esitetty, 13653: luuliimateollisuus; joka perustuu kokonaan a.nn:etaan Eduskunnan hyväksyttävaksi seu- 13654: kotimaisen raaka-aineen käy.ttöön, on ni- raa·va lakiehdotus: 13655: 13656: 13657: 13658: 13659: Lakt 13660: tullien kantamisesta vuonna 1933. 13661: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 13662: 1 §. lt!Jl2t4, 18 päivältä joulukuuta 119215, 28 päi- 13663: Vuonna 193,S kannetaan tullia maahan vältä joulukuuta 1:9126,. 29 päivältä joulu- 13664: tuotavista ja maasta vietävistä tav81roista. kuuta 119!27, 29 päivältä joulukuuta 1t9QS, 13665: 30 pmvana joulukuuta 119~1 annetulla 28 päivältä joulukrnuta 1t92e, 21· päiivältä 13666: lailla vahvistetussa ja laeilla 2U pä.iväJtä mawliskuuta ja 2'9 päivältä joulukuuta 1930 13667: joulukuuta 19123, 30 päivä:ltä joulukuuta sekä 31 päivältä joulukuuta lr9131 muute- 13668: N:o 79 5 13669: 13670: tussa tullitariffissa mai:riituin määrin, kui- 2 §. 13671: tenkin huomioonottaen 2 § :ssä mainitut VoimaiSsa olevaan tullirtariffåin tehdään 13672: muutokset. allamainitut Esäyk.set ja muutokset: 13673: 13674: 13675: Määrä Smk. 13676: 13677: 13678: 13679: Maahantuotavat tavarat. 13680: Vilja: 13681: jamilulimaton: 13682: 33 riisi ............................................. . 1 kg 1:80 13683: 34 mai·ssi ............................................ . 1 1) -:20 13684: jauihett·u: 13685: 46 riisijauhot ja -ryynit ............................ P. 1 1) 2:50 13686: Ju1uret, S\YÖtävät, erikseen mainitsemattomat: 13687: 67 tuoreet ............................................. . 1 1) -:50 13688: 68 leikatut ja ikuiva.tut ................................. . 1 1) 1:50 13689: 71 a) IK:arjanrehu:, erikseen :mainitsemat·on, !k1uten mäsiki, rarnlkki, 13690: glutenirehu:, mai,s·si- ja muut öljy{kaklk:u:jauhot, maissinid:ut, 13691: maissinitujauho, myös eläinaineita sisältävä, seikä sekoitettu 13692: melassirehu niin my<Ös reh!u!kalkki ..................... . 1 13693: vapaat 13694: b) Mai,ssirouihe ......................................... . 1 1) -:30 13695: 1 *92 J,u:uret, syötävilk!si kelpaamattomat, erikseen mainitsemattomat, 13696: my;ös dau:hetut: 13697: a) koristeika:svien ju1uret ............................. . 1 1) 4:- 13698: b) mwut ........................................... . 1 1) 1:- 1 13699: 13700: 13701: 1 V:oi: 1 13702: 105 luonnoHinen ......................................... . 1 1) 5:- 13703: 117 Tee ja ·teensijaJkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 1) 35:- 13704: Sokeri: 13705: 118 a) ikidesokeri: 13706: 1} malka-aineena so!kerin raHinoimi,steolli'sUJudessa !käytet- 13707: tävä ............................................. . 1 1) 4:50 13708: fM ru i ,s t. Teo1lis:wusilaito!ksen, jalka halua:a tavaran tuHatta- 13709: V'aiksi tännän nimiik!keen mukaan, 01n noudatettava niitä ehtoja, 13710: jQ1Jka valtioneufVIOsto määrää. 13711: 2) muu ............................................. . 13712: 1 13713: 1 1) 4:80 13714: b) sokerisiirap'Pi ja nestemäinen sokeri 1 1) 4:50 13715: SäJkit: 13716: 305 i~lmeisesti lkäiytetyt: 13717: a) ,ju:utista vaLmistetut ........................... . 1 » vapaat 13718: b) muwsta 1kehr:wuai·neesta valmistetux ............... . 1 » 3·- 13719: *432 Kuvat, kaikenlaiset, erikseen mainitsemattomat, painamalla 13720: tai muulla tavoin monistetut, kehystämättömät (myös 13721: muille aineksille kuin pahville tai paperille kiinnitetyt), 13722: kuten dekalkomaniakuvat (muuttokuvat), ertsaukset, valo- 13723: kuvat, vaski- ja kivipiirrokset, valo- ja öljypainokset sekä[ 13724: ~räs~ ~~ ~uup~~rr~kset; sa:moi~ onn.ittelu- ja kuvapostikor-I 13725: tit, myos JOS nnssa on mu1ta ameks1a . . . . . . . . . . . . . . . . P .. 1 12:50 13726: 6 N:o 79 13727: 13728: 13729: 13730: Määrä Smk. 13731: 13732: 13733: 13734: 13735: He1met: 13736: valehelmet : 13737: *459 .lasista tai oirkeasta tai valeposEini,sta tehdyt, am:p:pelien, 13738: lamp1:p:u:jen ja muiden sellaisten vala:istusesiueiden 13739: helmiri·:psut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 kg 20:- 13740: R:auts•u, guttaper~ka ja halata: 13741: *486 liuotettu tai taikinamainen (ei kuitenkaan laattoina tai 13742: enemmän val:mistettuna), myös muita aineita, kuten rik- 13743: kiä, liitua, lyijyhilsettä ja :hal'ltsia sisältävät; :myös keino- 13744: tekoinen, pehmeä ka:utsu ........................ P. 1 -:50 13745: Hopea: 13746: 500 v·almistamaton; hopeajätteet sekä hopearaha ............ . 1 150:- 13747: tangot ja Janka: 13748: *501 kaavailemattoma:t; samoin levy ................... P. 1 60:- 13749: *502 kaavaillut, kullatut tai mekaanisesti kullalla päällys- 13750: tetyt ....................................... P. 1 75:~ 13751: 648 Lehtikulta ja lehtihopea, sekä oikea että jälji·telty, kiiltokulta 13752: ja muut :sellaiset kultavaLmisteet .................... P.l 1 150:- 13753: 654 Aurat, myös jankkurit, äkeet, kultivaattorit, työntö- ja hevos- 13754: harat, ladat, kannonvääntäjät, lannanhajoittajat, puima- 13755: lmneet, heinän- ja oljenpuristimet, olkielevaattorit ja muut 13756: kuljettimet, aumaamisimneet, viljan ja siemenen puhdistus- 13757: koneet, apilanhankauskonet ja -lajittelijat, silppukoneet, 13758: j.uurikkaanleikkuukoneet, peruna-, rollihin-, jauho- ja ryyni- 13759: myllyt, kakun- ja muut murentajat, hevosharavat, heinän- 13760: 'pöyhijät, hevoskierrot, munanhautoma~oneet sekä muut 13761: maatoloudessa käytettävät, erikseen mainitsemattomat ko- 13762: neet ja laitteet: ~ 13763: a) lypsykoneet ...................................... . 1 2:- 13764: ib) muut ............................................ . 1 -:50 13765: 656 Separaattorit ........................................... . 1 3:- 13766: *675 Hehkulamip'ut ........................................ P. 1 >> 10:- 13767: 13768: 689 13769: 690 13770: PaperiteoUiSiuuskoneet: 13771: 694 13772: 695 13773: 696 13774: M .u: i s t. n:o:iili.in 6'8'91 ja 6190 sekä •619t4c----J6,916 • 13775: •1, ,Jios nllaaihanimoja voi uäyttää toteen, että uä:iili.in nimitk- 13776: !keisiin .Luettavia ~oneita ei: .valmisteta omassa maBJs·sa, ova,t ne 13777: tullivap.aat. 13778: 12:. p,uunjalostu:s- jaJ :p.ruperiiteoHisiUiuSikoneiden osat imHataan 13779: Vllistaavina ~oneina, jollei osia oJe tariffiss·a erikseen mainitim. 13780: '3·. JoHei tU!Jla·uJksessa voida saada selville, että tU!Jlattaviiksi 13781: i'lmoiteim:t osat ~uuluwat ':PIUIUllja1ostus- tai :pa:periteollistu:u:s- 13782: koneeseen, tai~ka jos osat ovat sen laatuisia, että niitä voidaan 13783: yhtähyvin käyttää muihinlkin koneisiin, tuHataan osat laatunsa 13784: mu!kaan. 13785: N:o 79 7 13786: 13787: 13788: 13789: Määrä Smk. 13790: 13791: 13792: 13793: *700 Koneet ja laitteet, muunlaiset, erikseen mainitsemattomat: 13794: a) lasku- ja kassantarkastuskoneet ....................... . 1 kg 8:- 13795: b) kirjoitus- ja monisielukoneet .......................... . 1 )) 13796: 8=- 13797: Laivat ja ven!heet, myös tarvikikeineen, bru·tt01kantav,ruu1deltaan: 13798: 13799: 703 mu=laiset .......................................... . vapaat 13800: 707 a) 'Ra•utatie- ja raitiovaruruut ............................. . 10% arvosta 13801: b) !Ka,artovruulllut, raiteilla ikultkevat ....................... . 15% arvosta 13802: 746 Eristysmassa (lämpöä tai kylmää vastaan),. !kuiva tai märkä, 13803: jollm on joko !kiverunäi,s-, kasvi- tai eläinainesta ta:hi niiden 13804: seosta ............................................... . 1 ~ -:10 13805: 759 a) Eristy.s!llliassasta valmistetut teokset, 'kuten levyt, segmentit 13806: ja muut !ka1avallmpp·aleet ............................... . 1 -:30 13807: b) •Asfalttiteo!kset, erikseen mainitsemattoma.t, myös kehrum:jät- 13808: teitä, soraa tai muuta .sellaista sisältävät ............... . 1 -:12 13809: *770 Klosetit ja pesualta:at (lavoarit), savimassasta tai fajanssista 13810: tehdyt .............................................. . 1 •> 1:- 13811: Töl:kit ;ja pullot: 13812: !koifmna.an hiomattomat ja maalaamattomat, ikultaamattomat 13813: tai vailla muuta ik!oristelua, kuin mikä on syntyn-yt mtuo- 13814: teis-sa olevista ikaiverruiksista: 13815: 790 tui!IlJmanv:iJhreästä mrussasta valmistetut ............... . 1 •> -:80 13816: Lasi- ja emaljiteokset, er~kseen mainHsemattomat, ikoristetava- 13817: roihin 1kiuulumattomat, myös j.os niissä on :muita aiillek.sia 13818: 'kuin •k<lvltaa tai !ho•peaa: 13819: 13820: 800 muunLaiset, edelliseen nimill.~keeseen .kuulumattomat: 13821: a) p;uristetut ..................................... . 1 3·- 13822: b) m.uut ......................................... . 1 12:- 13823: Kivennäisöljyt: 13824: 13825: *811 b) petrolibensiini, gasolini, ligroini, puhdistusöljy ja voi- 13826: tel uö•ljyt : 13827: 13828: 2'. mUiUJt • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • P. 1 -:50 13829: Saippua: 13830: *828 haju-, toaletti-, lää•ke- ja muu sellainen saippua sekä put- 13831: kissa, pulloissa ja muissa •sellaisissa päällystöissä olevat 13832: nestemäiset tai pehmeät saippualajit, kaikenlaiset, sekä 13833: läpikuultavat saippualajit ....................... P. 1 •> 30:- 13834: 831 Saippua- tai suopapitoiset desintfi.sioimisaineet, erilkseen mai- 13835: nitsemattoma1t, kuten lysoli ja kreolini; Sla~ppuaS'ta, rasvasta 13836: tai öljystä, mui·ta aineita lisäten :valmistetut, rjäihmeät, nes- 13837: temäi.set tai ,jruuheena olevat rr>esu-, pulhdistus- tai kiiHotus- 13838: aineet sekä jä:hmeät suop,a- tai saippuapitoiset viimeistely- 13839: aineet, joissa ei ole d~striniä eikä tär:J.&elystä: 13840: >a) vähittäi~kruupa:s•sa illY'Y'täväiksi tar<lmitetuissa, enintään 1 13841: ikg:n ·sisältävis.sä .patkikauiksissa .................... P. 1 2:- 13842: b) mwu.nlaisissa prukikauks<issa ....................... P. 1 •> 1·- 13843: 8 N:o 79 13844: 13845: 13846: 13847: Määrä Smk. 13848: 13849: 13850: 13851: 13852: *839 a) Bensooli ............................................ . 1 kg -:50 13853: *862 ·Eti1~kaeetteri, hedelmäeetteri, ikon;jakki- ja arrru'klki- y. 13854: m. esruns- 13855: sit; eetterien ja e~terien a1koholili,U!oikset sekä erikseen mai- 13856: nitsemattomat eetteri- j1a esteri<lajit: 13857: a) te!knilliset eetteri- ja esterilajit ·sekä nii~tä valmi~tetut 13858: huottimet, myös orgaanisia nes>teitä, kuten bensiiniä, 13859: bensoolia, asetonia ja metanoli:a .lisäämli!llä, valtiocvarain- 13860: minis:teri:ön vruhvistaman 1uette1on mukaan ........ P. 1 3:- 13861: b) :muut .............. ,. ..........•................ P. 1 30:- 13862: *868 Karvasmanteliöljy, terpioooli, safroli j1a 'mentoli; iheliotropini, 13863: 1kJUmarin:i, myski y. m. had:ruain:eteolli~:mudessa käytettävät 13864: hyvänhajuiset aineet, eriikseen mainitsemattomat, sekä mUJUt 13865: haihtUJVat kasviöljyt, luontai,set t1ai keinotekoiset, erikooen 13866: mainitsemattomat .................................. P. 1 40:- 13867: *873 Pu,uteri, smin1klki, ihamma9pulveri, 'hammastalhij]ja sekä :mruut ,ool- 13868: laiset lhaj,u:- ja ko:smeettiset a:ineet, muuhun ~ni:mikkeeseen 13869: kniJu]mmattomat, l~uten haåuikotelut j1a haj:upussit sekä huo- 13870: neiden hajustamiseen käyJtettävät ~:mitsutusaineet y. m ... P.l 1 75:- 13871: 900 Keittosuola 1(natr1rumlkloridi), kaikenlainen ja lkalhvmk1ori·di .. vapaat 13872: .M u i s t. n :oon 900. Täihän nimilklkeeseen 1mhdistetaan myös 13873: molanuolukivet. 13874: 911 Sooda (natri.umkarboruaatti), 1kidemäinen tai kalsinoitu, natrium- 13875: 1 13876: 1 bilkarbonaatti, ipot&ska ,(ka1iumlkarbonaatti), hirvensarvisuola 13877: (ammoniumkanbo~aatti), magmesiumkarhonruatti ja barium- 13878: karbonaa.tti .........................................• vapaat 13879: 923 Kasviikunnasta saadut parki tusaineet, il~uten tammen•kuori, 13880: myrobalanit, lkvebraehopuu, kollmn1aisina, pa·loina, raspat- 13881: tuina, ja•uihettui'lla tai mum1la tavoin pinnennettyinä; lkasvi- 13882: äkämät eli väriomenat; par'låtus.urutteet, nestemäiset tai jäh- 13883: meät, kuten hemlakki-, mimosa-, ,s,umalkiki- 'j,a va.lonea'll!ute 13884: sekä katelrn ja g>ambir (keltainen kateku); parkikihappo 13885: (tannini), galluslhappo ja !pyrog-al1uS1happo (pyrogaUoli); 13886: ·samoin keinotekoiset ,par!kitusaineet, jolk·o kokonaan tai osaksi 13887: orgaaniset .... : ...................................... . vapaat 13888: 927 Har,tsi, myös lkeinote~oinen, 1erilkseen ma~u,itsematon; :piih1lm 13889: ja muut luontaiset balsamilaJjit ......................... . vapaat 13890: 931 P:ruusepänliima ja mUJut jähmeät Eimalajit, erikseen mainit~se- 13891: mattomat ........................................... . 1 1:50 13892: 941 Kemiallisteknilliset preparaatit (seokset) ja valmiit lääkkeet,': 13893: erikseen mainitsemattomat: ' 13894: a) apteekkitavarat, valtioneuvoston vruhvistaman luettelon! 13895: mukaan ....................................... P.i 1 2:- 13896: .b) muut .......................................... P.l' 1 •> 10:- 13897: Sitä paitsi merkitään tähti nimikkeisiin 177~202 ........... . 13898: 1 13899: 1 13900: N:o 79 9 13901: 13902: 13903: 13904: Määrä Smk, 13905: 13906: 13907: 13908: 13909: Maasta vietävät tavarat. 13910: Puutavara: 13911: 1 lha•vu'Puiset tuikit, mu•ovailemattomat, pä1kitsemättömät tai 13912: veistämättömat .................................... . 5:- 13913: M ui s t. 'T,ukeilla tarkoitetaan muovailemattomia, pälkitse- 13914: mättömiä tai veistämättömiä havupuita, joiden paksu·us puun 13915: keskikohdalta kuoren alta mitattuna on vä:hintään 15 cm ja joi- 13916: den pituus on vähintään 3.5 metriä. 13917: 2 (nimike pois,tettu). 13918: 3 (nimike poistettu). 13919: 13920: 3 §. mainittujen tarjontanoterausten perusteella 13921: Jos uikomaalta tuodun rukiin, joka mää- lasketun rukiintuontihinnan vuosineljän- 13922: rää Suomen ma11kkinat, tarjontanoteraus- neksittäin. 13923: ten perusteella laskettu keskicifhinta Etelä- 13924: Suomen satamassa kolmen kuukauden ai- 4 §. 13925: kana on ollut kilolta: Valtioneuvostolla on oikeus koroittaa 13926: yli 1 markan 25 pennin, mutta ei yli vuonna 1933 kannetta:via tulleja enintää,n 13927: 1 mal'kan 50 pennin, on rukiin tulli 1 nelinkertaisiksi niille tavaroille, jotka tul- 13928: markka kilolta, litariUissa ovat merkityt tähdellä; kuiten- 13929: yli 1 markan 50 pennin, on rukiin tulli kin niin, että nimikkeisiin 177-202, 230, 13930: 75 penniä kilolta. 234----'248, 255, 274-276, 292-297, 477, 13931: Jos jauhamattoman rukiin tulli on ki- 492, 675 ja 744 kuuluvien tavarain tullia 13932: lolta: saadaan koroitta.a ainoastaan siinä tapauk- 13933: 1 markka, on lesemättömien ruisjauho- sessa, että asianomaisten tuotteiden valmis- 13934: jen tulli 1 markka 20 .penniä ja lestyjen tajilta .saadaan takeet siitä, .etteivät sanot- 13935: ruisjauhojen 1 markka 90 penniä kilolta, tuihin nimikkeisiin kuuluvien valmisteiden 13936: 7o penniä, on lesemättömien ruisjauhojen kotimaiset hinnat kohoa siitä tasosta, jolla 13937: tulli 915 penni:ä ja lestyjen ruisjauhojen ne olivat 1 päivänä syyskuuta 1932, paitsi 13938: tulli 1 markka 50 penniä kilolta. sikäli kuin raaka-aineen tai muiden tuotan- 13939: Maatalousministeriö vahvistaa valtion vil- nontekijöiden hinnat sanotusta tasosta ehkä 13940: javaraston ehdotuksesta tässä pykälässä nousevat. 13941: 13942: 13943: Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1932. 13944: 13945: 13946: Tasavallan Presidentti 13947: P. E. SVINHUFVUD. 13948: 13949: 13950: Valtiovarainministeri Kyösti Järvin.en. 13951: 13952: 3728-32 2 13953: 1932 V!p. -V. M. -Esitys N:o 79. 13954: 13955: 13956: 13957: 13958: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 13959: N :o 62 Hallituksen esityksen johdosta laiksi ,tullien kanta- 13960: misesta vuonna 1933. 13961: 13962: Eduskunta on; pöytäkirjanottein kuluvan vwrain tuonti on aivan väJhä:istä, valiokun- 13963: maTraskuun 3 rpäivälrtä ·lähettänyt v.altio- nan mielestä e] ole aihetta rniiden tuhlien ko- 13964: varainvaliokunnan valmisteltavaksi HalLi- roittamiseen, joten nimikkeet on poistettu 13965: tuksen esityksen N :o 79 'laiksi tullien kanta- lakiehdotuksen 2 §:stä. 13966: misesta vuonna 1933. Samoinkuin maissin tumsta, ·valiokunta 13967: V wliokun:ta oo kärsirtellyt asi'amr ja ehdot- myös maissir·ouheen tullista ehdot,taa otet- 13968: taa esityksessä ~o1ev3Jll lakiehdotukserr hy- tavaksi määräykset lakiehdotuksen 5 §:ääm. 13969: väksyttäväksi erinäisin muutaksin ja lisäyk- Tämän11 johdosta, nimike 71 on ,poistettu laki- 13970: sin, joista valiokunta main~tsee seuraavaa: ehdotuksen 2 §: stä. 13971: Jauhamwttoman vehnän tu11in (nimike Esityksessä ehdotetaan si:iillen !katsoen, 13972: 32) valiokunta, huo;mioonottaen että ulko- että teen korkea tulli on ollut omiaan lisää- 13973: mailta tuod'uista leseistä nyttemmin kanne- mään tämän tavaran :salaku'ljetusta, sanottu 13974: taan tullia ja että vehnän myllyteollisuuden tuUi alennettavaksi 50 markasta 35 mark- 13975: nykyistä tul'lisuojaa voidaan haitatta jon- kaan kilolta. V alioikunta, p~täen ehdotettua 13976: kinverran vähentää, on koroittamut 1 mar- vähennystä riilttä:mä;ttömänä, ehdottaa teen 13977: kasta 25 pennistä 1 markkaan 30 penniin. tuHin 2:5 markaksi kilolta. 13978: Hallituksen esityksestä N :o 76 Laiksi eräi- Sokerit.eolliisuudelle on jo useiden vuo- 13979: den maitotaloustuotteiden: hintojen vakiimr sien aikana .anottu nykyistä suurempaa 13980: nuttamiseksi maksettavista palkkioista käy tuUiiSuojaa ,ja ,tullitariffikomitea on suun- 13981: ilmi, että maissiiSta kannettava!ksi ehdotec niteUut tämän tullilsuoj.an koroitettavaksi 13982: tulla ~tullilla on tarlmitus hankkia osa niistä 25 pennillä. Valiolkunta ei kuitenkaan ole 13983: varoista, jot!ka tarvitaan' mainittujen palk- tahtOillut kannattaru näin suurta koroitusta, 13984: kioiden suorittamiseen. Tämän johdos:ta tu- vaan ehdottaa, että nimikkeeseen 119 kuulu- 13985: lisi sanotun tuilin, s~aanoinkuin va1iokwruta vien tavarain tullia ikoroitettaisiin 10 pen- 13986: mietiamössään N:o 61 on margwriinista, ni!llä. Tullikeirnot:telun estämiseksi ehdote- 13987: rasvasekoitteista ja eräilstä rehnaineista suo- taan viimeksimainittu niani!ke v.arustetta- 13988: ritettavasta verosta ehdottanut, olla riippu- vaksi merkinn.ällä ,P". Tästä aih·eutuu 13989: vamen siitä, miiSsä määrin ja minkäsuurui- muutokset tulilitariffissa 126 nimikkeen 13990: sina edelläi mainätuja palkkioita suorite- jälkeen olevi:iln muistutuksiin. 13991: taaJh Näinollen valiohuruta on 'lakiehdotuk- Nimiklkeeseen 432 kuuluvien tavrura:in 13992: sen 2 § :stä poistanut esityksessä maissille tulli on ennestään verrattain korkea siitä 13993: ehdotetun tul1in, mutta !Sensijaan :lisännyt huolimatta, että ,siihen m. m. kuuluu teolli- 13994: 'lakiehdotulkseen uuden 5 § :n, jonka nojalla suustarvikike~ta. V ali:okunnan. mielestä oiisi 13995: maissin tulli voitaisiin järjestää sillä ta- tämä tulli pysyte.t:tävä entiselLään, joten 13996: valla kuin edeHä on maini,ttu. Sen estämi- viimeksimainittu nimike on ·lakiehdotuksen 13997: seksi, että maissille määräJttävä tulLi tulisi 2 §:stä poilstettu. 13998: rasittamaaTh tärkkelysteolliisuutta, on ollut E,sityksessä ehdotetaan huomattavaa tul- 13999: tarpeoo ehdottaa 'tästä otettavaksi muistu- lia hopealle. Tämän johdosta valiokunta 14000: tus tuHitariffin nillliikkeen 34 jälkeen. huomauttaa, että 'ja!loja metalleja yleensä 14001: Kun nimikkeiJsiin 67 ja 68 kuuluvien ta- ,saadaan tuoda kaikkiin maihin tulliva- 14002: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 79. 14003: 14004: parusti, jotlllpa:itsi on otettava huomioon, että Esiltyksen 800 nilmilkkeen b) kohta,an kuu~ 14005: niiden salakuljetus on verrattain helppoa ja luvat muun mua,ssa hehkulampun kuvut, 14006: että kotimainen~ hopeateosten valmistus putket ja sauvat. Koska hehkul!liillppu- 14007: menettäisi tuUisuojansa, jos esitys tässä teo1Hsuus tarvitsee näitä tava,roita, joita ei 14008: kohden hyvä!ksyttäi,såin. Näi~Sbä syiS!tä valio- meill1ä vailmisteta, tuotan1toaan var,ten, 14009: k1hll!t!li on 2 § :stä poistanut nimikkeet 500, näyttää tarpeelliselta määrätä !kysymyk- 14010: 501 ja 502. sessä oleville tavaroille, jos nii1tä tuodaan 14011: Ema'ljiteollisuuden tuotteilla on nykyään maahan hehkulampputeollisuudessa käytet- 14012: pienempi tuHiiSuoja kuin eräiHä saman- täväksi, a:lemp~ tulH kuin esitykseen oo 14013: luontoisTUa vähemmä.n ja:lostetuiUa tava- asianomaisel1e kohdalle otettu. Valiokunta 14014: roiilla. Kun ti1tä meillä vasta alulla olevaa ehdottaa mainitun nimikke'en jälkeen otetta- 14015: teolliiSuutta,. jonka tuotteet ovcat osoiittautu- vaksi tätä tarkoilttavan muistutuksen. 14016: neet tyydyttäviksi', oE.si tuettava, va1io- Koska nimikkeeseen 941 kunluvista tava- 14017: kuma ehdottaa nimikkeisiin 537, 538, 539 roista suuri osa on teollisuuden1 käyttämiä 14018: ja 540 tehtäväk!si eräitä muutoksia, joilla kemikaiioi1ta y. m., valiokunrta ei pidä tullin- 14019: mailnitun teollisuuden tullisuoj,aa jonkin- koroitusta tällä kohdalla suotavana, joten 14020: verran lisättäisiin. nimike poi8tetallill lakiehdotuksen 2 §:stä. 14021: Tullitekni'lli,s:iJstä syi,stä sekä tullisuojan Esiltyksessä ehdotetaan,, että nimikkeet 14022: hankkiimiseksi tinakoriste-esineitä valmista- 177----,202 (puuviillala111Jk:a) varuste.ttaisirin 14023: valle 'teol!lisuudelle valiokunta ehdottaa tul- tähdellä. Valiokunta on1 voinut tätä ehdo- 14024: litari:ffiin otettavaksi 645 ,ja 646 n,imilkettä tusta kannattaa sillä ehdolla, ettei !kalasta- 14025: koskevan uuden muistutuksen. jalangan tul1ia koroiteta ja ettei puuviHa- 14026: Jotta sähköke:iJttimistä voitaisiin kantaa lankoja maJka-ain.eena käyttävän muun teol- 14027: suurempi tulli kuin muista nimikkeeseen li!suuden asemaa vaikeuteta. 14028: 661 sisältyvistä tavaroi,sta:, va'Liokrmta eh- Ensi vuoden tuonnin suuruutta arvioi- 14029: dottaa tiimän n:iJmikkeen jaettavaksi kahtia maHa ja humnioonottruen ne muutokset ja 14030: ja uuteen b) -kohtaan sisällytettävisrtä sä:hkö- 1isäykset, jotka valiokuruta on ·edellä eihdot- 14031: kei,ttimistä tuHin korot.eltta,vaksi' 10 mar- tanut esitykseen tehtäviksi, valiokunta on 14032: kaksi. laskenut tuorntituHi'n tuoton vuonna 1933 14033: Nimi:kkeeseen 648 kuuluvat tavara,t ovat 1,145,000,000 markaksi. 14034: pääasiallisesti teomsuustarvikkeita, joi'den 14035: tullin lwroittami!lllen ei ole paikallaan. Va- Valiokunta on tässä yhteydesiSä käsitellyt 14036: 'liokunta on poistwnut nimikkeen lakiehdo- ed. Hannulan y. m. lak. all. n:o 8 laiksi sa- 14037: tuksen 2 §:stä. nomalehtip&perin vienliitullista. Aloitteessa 14038: Lasku-, kirjoitus- y. m. kone:et, jotka kuu- mainitui,sta sy]stä vaJli1okunta pi,tää siioo eh- 14039: luvat nimikkeeseen 700, eivä1t ole yle!llisyys- dotettua laånsäädäntöä tarpeellisena ja va- 14040: tavaroita, vaan tarpeeli'lisia henkisen työn liolkunta on la:kiehdo.tukseen tullien kanta- 14041: apuvälmeitä. Valiokunta ei voi kannattaa misesta vuonn1a 1933 ottanut uudek<Si 6 §:ksi 14042: niiden tullin koro~ttamista, jote'lli n,imike on a!loitteessa ehdotetut säännökset ja saman 14043: lakiehdo,tuksesta poiiStettu. pykällän 2 momentiksi näiden säämnösten 14044: Senjolhdosta että meiHä on ryhdytty val- täytällltöönpanoa varten tarpeelliset lisä~ 14045: mi~sta;mwrun verholasia, joka on enemmän 14046: säännökset. 14047: ja,lostettu tavara kuin akkuna:lasi, ja kun Edellä esi1tetyn nojalla valiokunta; kun- 14048: tälle uudelle teoLlisuudelle näin ollen olisi nioittaen ehdottaa, 14049: alllllJet,tava suurempi tuUisuoja kui,n akkuna- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 14050: iasilteolli,suudelle, valiokunta ehdottaa muu- esityksessä olevan lakiehdotuksen 14051: toksen nimikkeeseen 796. näin kuuluvana: 14052: Tullien kantaminen vuonna 1933. 14053: 14054: 14055: Laki 14056: tullien kantamisesta vuonna 1933. 14057: 14058: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 14059: 14060: 1 §. 2 §, 14061: (Kuten Hamtuksen esi·tyksessä.) Voimassa. olevalliTh tullitariffiirn tehdään 14062: allamainitut lisäykset ja muutokset: 14063: 14064: 14065: Määrä Smk. 14066: 14067: 14068: 14069: Maahantuotavat tavarat. 14070: Vilja: 14071: j.ruuihrumaton: 14072: 32 vehnä ........................................... . l kg 1:30 14073: 33 riisi ............................................. ·j 1 >) 1:80 14074: M u~:i~~i j~~. ~~i~i~~~~~:o.~~~~. ·.;~. ~[[~i~;; ·k~~~~~t~~~~~i, 14075: 34 vapaa 14076: 14077: tullia tähän nimikkeeseen kuu1uV1asta tavarasta, on kuitenkin 14078: maissi, joka tuodaam tärkkelysteolHsuuden raaka-aineeksi, tulli- 14079: vapaa, ehdoilLa, jotka valtioneuvosto määrää. 14080: jauhettu: 14081: 46 riisijauhot Ja -ryynit ............................ P. 1 )) 2:50 14082: *92 J,UJuret, syötävilksi kelpaamattomat, erikseen mainitsemattomat, 14083: myös ,jauhetut: 14084: .a) koristekasvien juuret ............................. . 1 >) 4:- 14085: b) mUJut . , ....................... , ................. . 1 >) 14086: . 14087: 1.- 14088: 14089: 1 105 Vo\~onnoHinen ......................................... ·1 1 >) 5:- 14090: . 117 Tee ja •teensijaJkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 >) 25:- 14091: Sokeri: 14092: 118 a) kidesokeri: 14093: 1) raaJka-aineena sokerin raffinoimisteollisUJUJdessa käytet- 14094: tävä ............................................. . 1 >) 4:50 14095: M ui s t. Teollis.UJuslaitoksen, joka haluaa tavaran tulla,tta- 14096: vaksi täanän nimikkeen mlikaan on noudatettava niitä ehto a. 14097: jotka valtioneUJvosto määrää. 14098: 2) muu ........... : ................................. . 1 4:80 14099: b) sokerisiirappi ja nestemäinen sokeri ..................... . 1 4:50 14100: 119 pala-, keko- ja kandi- .............................. P.j 1 5:10 14101: - - - - - - - - - - - - - - - - - -! 1 14102: 14103: 14104: 14105: 14106: M ui s t. n :o i h i n 102 ja 119. Astiain, la•rutikkojen, säk- 14107: kien, korien ja muun s~ellai·sen päälly.stärn .painoa ei tullattaess,a 14108: vähennetä. 14109: M ui s t. n:o i h i n 102, 104, 108, HO, 113, 115, 116, 117, 14110: 119 ja 1213. Metalli- ja muiden ra:siain, tölkkien, metallilehtien, 14111: kankaan, paperin ja muun sellaisen päällystän painoa ei tul- 14112: lattaessa vähennetä. 14113: 4 1932 v.p. - V. M. - Esitys N :o 79. 14114: 14115: 14116: 14117: Määrä Smk. 14118: 14119: ' 14120: '--- 14121: Säikit: 14122: ' 305 iJmeisesti käJytetyt: 14123: a) juutista valmistetut ........................... . 1 kg vapaat 14124: b) muuSita :kehr.uuaineesta valmis·tetut ............... . 1 3·- 14125: He1met: 14126: valehelmet: 14127: *459 lasist:a tai oirkeasta tai valepo.siiinista tehdyt, amppelien, 14128: lamp:p:ujen ja muiden sellaisten valaistusesineiden 14129: helmirips•ut ................................. P. 1 20:- 14130: Kauts:u, guttaperldm ja halata: 14131: *486 liuotettu tai taikinamainen (ei kuitenkaan laattoina tai 14132: enemmän valmistettuna), myös muita ainei•ta, kuten rik- 14133: kiä, liitua, lyijyhilsettä ja hamsia sisältävät; myös keino- 14134: tekoinen, pehmeä kautsu ........................ P. 1 -:50 14135: Levy- ja läkkipeltiteokset, raudasta ja teräksestä valmistetut, 14136: erikseen mainitsema ttoma t: 14137: 537 lakatut, maalatut, emaljoidut, hapetetut, pronssatut, nik- 14138: kelöidyt tahi muilla, erikseen mainitsemattomilla epä- 14139: P.l 14140: 1 14141: 14142: 14143: jaloilla metalleilla silatut ....... · · ... · · · · · · · · · · 1 4:50 14144: tinatut, sinkityt tahi lyijytyt: 14145: P.l 14146: 1 14147: 14148: 538 kappaleen nettopaino enintään 1 kg .... · · · · · · · · · · · 1 3:- 14149: 539 kappaleen nettopaino yli 1 kg:n, mutta ei yli 14150: 15 kg:n .................................... P. 1 2:- 14151: 540 kappaleen nettopaino yli 15 kg:n kultakin tämän ylil 14152: olevalta kg:lta ............................ · · P.l 1 1:20 14153: J M ui s t. n :o i :h i n 645 ja 6·46. Näihin nimikkeisiin 1uetta- 14154: ' vat taide- j•a koriste-esineet, kuten rintakuv.at, medaljongit, 14155: kukkrusmaljakot, kidoitusneuvot, kyntrlJilänjalat y. m. sellaiset 14156: esineet, jotka ovat ta:rkoitetut pääa.siassa koriste-esineiks·i ei- 14157: vätkä ollenkaan tai a:i:noa.staan vähemmäs:sä määrässä tosihyö- 14158: dyksi, tuHataan 300 % :lla koroittaen. 14159: 654 Aurat, myös jankkurit, äkeet, kultivaattorit, työntö- ja hevos- 14160: harat, ladat, kannonvääntäjät, lannanhajoittajat, puima- 14161: koneet, heinän- ja oljenpuristimet, olkielevaa:ttorit ja muut 14162: kuljettimet, aumaamislwneet, viljan ja siemenen puhdistus- 14163: koneet, apilan:han3mus:lwneet ja -lajittelijat, silppukoneet, 14164: juurikkaanleikkuukoneet, peruna-, rouhin-, jauho- ja. ryyni- 14165: myllyt, kakun- ja muut murentaja:t, hevosharavat, heinän- 14166: pöyhijät, hevoskierrot, munanhautomakoneet sekä muut 14167: maatalouc!Jess:a :käytettävät, erikseen mainitsemattomat ko- 14168: neet ja laitteet: 14169: a) lypsykoneet ...................................... . 1 2·- 14170: •b) muut ............................................. , 1 -:50 14171: 656 Separaattorit ........................................... ·1 1 3:- 14172: 661 a) sähkökarkaisu-uunit, sähkösilitysraudat, sähkökamiinat 14173: sekä siirrettävät sähköliedet ja -keittiöt · · · · · · · · · · 14174: b) sähkökeittimet .................................. P. 14175: P.l 1 14176: 1 14177: 4:- 14178: 10:- 14179: *675 Hehikulamp·ut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 10:- 14180: Trullien kantaminen vuonna 1933. 5 14181: 14182: 14183: 14184: Määrä Smk. 14185: 14186: 14187: 14188: P,umnja1ostuskoneet: 14189: 1 689 14190: 690 14191: PaperiteolliStuus:Jiioneet: 14192: 694 14193: 695 14194: 696 14195: M: .u: i s t. n :oi:hia 689 j,a 6:90 sekä 6194--16•9•6. 14196: l. Jos maahantuoja voi näyttää toteen, että näiJ:lin nimik- 14197: !k:eisiin 1uet•tavia !koneita ei valmisteta omassa maassa, orvat ne 14198: tullivapaat. 14199: '2. P.wunjalostws- ja p,a•periteoHiswuSikoneiden osat tJUUataan 14200: vastaavina lkoneina, j-ollei osia ole tariffissa erikseen mainittu. 14201: 3. Jollei tuUaukses.sa rvoida saada selville, että tullattaviksi 14202: ilmoitetut osat ikuulwvat P'UJunja1ostJUs- tai paperiteollisuus- 14203: koneeseen, taikka jos osat ovat sen laatuisia, että niitä voidaan 14204: yhtähyvin käyttää muihinlkin koneisiin, tuHataan osat laatu.nsa 14205: muikaan. 14206: Laivat ja ven'heet, myös tarvikikeineen, br;uttoikantaV,UJUideltaan: 14207: 14208: 1 703 munnlaiset . . ........................................ ·1 vapaat 14209: 707 a) Ra:1J'tatie- ja rait~ov:vu=t .............................. 10°/0 arvosta 14210: b) ,KIDwtovaiUnut, ra1tmlla ikuJ<kevat ........................ , 1 14211: 15% arvosta 14212: 746 Eristysmassa {lämpöä tai kylmää vastaan), !kuiva tai märkä, 14213: joka on jo~o !k:ivennäi,s-, kasvi:- tai eläinainesta tahi niiden 14214: seosta ............................................... . 1 kg -:10 14215: 759 a) ~ristysmassll!srta valmistetut teokset, 'kuten levyt, segmentit 14216: 1 14217: Ja muut lk!aJava!k:ap·paleet ............................... . 1 >> -:30 14218: b) Asfa1ttiteo'kset, erikseen mainitsemattomat, myös !kehrumjät- 14219: teitä, soraa tai mu:uta .sellaista sisältävät ............... . 1 >> -:12 14220: *770 Klosetit Ja pesualtaat (lavoarit), savimassasta tai fajanssista 14221: tehdyt . - ........................................... . 1 >) 1:- 14222: Tölkit ,ja pulLot: 14223: koikonaa;n hiomattomat Ja maalaamarttomat, ikoultaamatto;mat 14224: tai vailla muuta fkoristelua, kuin mikä on .syntynyt mu,o- 14225: tei·ssa olevista !k:airverruik'sista: 14226: 790 twm:manvihreästä massasta valmi.stet,ut ............... . 1 >) -:80 14227: Akkunalasi, myös värjätty sekä peililasi: 14228: metallikalv.oton: 14229: 14230: 14231: 796 ) a) hiottu, myös himmeäksi hiottu, syövytetty, taivutettu 14232: tai kupm:a ............................... P. 0 • • • • 1 >> 3:20 14233: b) verholasi, levyinä .. o0 ••.•• 0 •••••• 0... P. 14234: ••••• o ••••• 1 >) 6:- 14235: Lasi- ja emaljitooikset, eritkseen ma:initsemattomat, ikori.stetava- 14236: roihin kiuu.luiUaJttoma:t, myös j.os niissä on muita ainek·sia 14237: 1 14238: 14239: 14240: kuin Jmltaa tai 'hopeaa: 14241: 14242: 800 muunLaiset, edelliseen nimill&:eeseen kuuh1mattomat: 14243: a) pu·riSitetut ...................................... . 1 >) 3:- 14244: b) mUIUt ••. o ·-·. o, •• , •••••••••••• , •• , ••• , •• ,,, •• ,, •• 1 >> 12:- 14245: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 79. 14246: 14247: 14248: 14249: Määrä Smk. 14250: 14251: 14252: 14253: M ui 's t. mo on 800 b). Tähän TIIimikkeeseen kuuluvista 14254: hehkulampun kuvuista, poutkista ja .sauvoista kannet~~Jan tullia 14255: 2 markkaa kilolta, jos ne ova;t hehkulampputehtaan teolli•suut- 14256: taan varten maahan tuomat. 14257: Ki vennäisöljyt: 14258: 14259: *811 b) petrolibensiini, gaE<olini, ligDoini, piulhdistusöl;jy ja voi- 14260: teluöljyt : 14261: 14262: Pol 14263: 1 14264: 14265: 14266: Saippu~: muut ~ :-:-: ~0 ~0 ~O~o~ 0~ :-:-::-:-: ~0 ~O~o~ 1 kg -:50 14267: 14268: *828 haju-, toaletti-, lääke- ja muu sellainen saippua 5ekä prut- 14269: kissa, pul1ois'8a ja muissa 'Sellaisissa päällystöissä olevat 14270: nestemäiset tai pehmeät saippualajit, kaikenlaiset, sekä 14271: läpilrnultavat saippualajit 0 •••••••••••••••••••••• P. 1 >) 30:- 14272: 831 Saippua- tai suopapitoiset desinfi,sioimisaineet,. eri~seen mai- 14273: nitsemattoma,t, kuten lysoli ja kreolini; s1ai'Pp.uasta, rasva.sta 14274: tai öljystä, muita aineita lisäten :valmistetut, jähmeät, nes- 1 14275: 1 14276: temäiset tai jamheena olevat pes1u-, p.ulhdistus- tai kiiHotus- 14277: aineet sekä jähmeät suop.a- tai saippuapitoiset viimeistely- 1 14278: 1 14279: 14280: aineet, joissa ei ole d~striniä eikä ·tär~kelystä: 14281: a) vähittäislka,upassa myY'täväiksi tarkoitetuissa, en~ntään 1 14282: kg:n sisältävissä p~kauksissa ............... oP. •••• 1 >) 2:- 14283: b) mwunlaisi.ssa pa;kkauksissa ....................... P. 1 >) 1:- 14284: *839 a) Benso·oE o ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• o 1 >) -:50 14285: *862 ~Etiiklkaeetteri, hedelmäeet,teri, konjakki- ja .arrruklki- y. m. esans- 14286: sit; eetterien ja esterien a1koholiliudkset sekä erikseen mai- 14287: nitsemattomat eetteri- j1a esteri•lajit: 14288: a) teknilliset eetteri- ja esterilajit sekä niistä valmistetut 14289: Huottimet, myös orgaanisia neEJteitä, kuten bensiiniä, 14290: bensoolia, asetonia ja metan•olia ·lisäämällä, valtiovarain- 14291: minis•ter1ön vahvistama;n 1uette1on mukaan . . . . . . . . P. 1 >) 3:- 14292: b) [l'llll'Ut ....................... 0 •••••••••••••••••• P. 1 >) 30:- 14293: *868 Karvasmanteliöljy, terpineoli, ·s-afroli j-a mentoli; iheliotropini, 14294: 'kumarini, myski y. m. ha;juaineteollisu:udessa lkäYJtettävät 14295: hyvänhajuiset aineet, erikseen mainitsemattomat, sekä muut 14296: haihtuvat kasviöljyt, luontai.set tai keinotekoiset, erilks·een 14297: mainitsema<ttomat .................................. P. 1 >) 40:- 14298: *873 P.uuteri, smin1klki, hammaspulveri, hammasta1hna sekä muut •Sel- 14299: laiset haj,u- ja iko•smeettiset aineet, muuhun nimiikkeeseen 14300: okuu1umattomat, !kuten hadulkotelot j1a haju1pussit sekä huo- 14301: neiden hajustamiseen käY'tettävät s•uitsutu,saineet y. m ... P. 1 >) 75:- 14302: 900 Keittosuola (natri,umlk1oridi), kaikenlainen ja kaliumk1oridi .. vapaat 14303: M u i s t. n :oon 900. Tälhän nimiiklkeeseen kohdis<tetaan myös 14304: suolanuolukivet. 14305: 911 Sooda (natriumkarbonl[l)atti), ikidemäinen tai kalsinoitu, natr1um- 14306: bikarbonaatti, potaska (ikaliumlkarhonarutti), hirvensarvismola 14307: (ammoni,umkarbonaatti), magnesiumlkarbona,atti ja bari:um- 14308: karbonaatti .......................................... 1 vapaat 14309: T111llien kantaminen vuonna 1933. 7 14310: 14311: 14312: 14313: Määrä Smk, 14314: 14315: 14316: 14317: 923 Kasvikunnas·ta saadut parkitusaineet, !kuten tammen>l.;:•uori, 14318: myrobalanit, lkvebraehopuu, kokonaisina, paloina, raspat- 14319: tuina, jauihettuina tai mumlla tavoin pienennettyinä; lkasvi- 14320: äkämät eli väriomenat; parkitusuutteet, nestemäiset tai jäh- 14321: meät, kuten hemlokki-, mimosa-, .sumalkki- ja valoneau•ute 14322: seJkä kateku ja gambir (keltainen kateku); parkkihappo 14323: (tannini), gallushappo ja pyrogaUushappo (pyrogalloli); 14324: samoin keinotekoiset parlkitu,saineet, jolko kdkonaan tai osaksi 14325: orgaaniset _. - ...... _...... _. ____ . _____ . __ .... _.... _. _. vapaat 14326: 927 Hartsi, myös !keinotekoinen, 'erikseen .ma[nitsematon; •piih1ka 14327: ja muut luontaiset balsamilajit . ___ ... _. _.. __ .... _...... _ vapaat 14328: 931 P·uusepänliima ja muut jähmeät liimalajit, erikseen mainitse- 14329: 1: 50 14330: ~ Sitäm;::;s7:er~~~~~~ -t~~~~ ·~i~~~~~i~~i~ ~77~~~~-:::::::::::: 14331: 1 kg 14332: 14333: ! 14334: 14335: 14336: Maasta vietävät tavarat. 14337: Puutavara: 14338: 1 havupuiset tukit, muovailemattomat, pälkitsemättömät tai 14339: veistämättömät ..... ___ - .. _.............. _..... _... . 5·- 14340: M u: i s t. 'T,ukeilla tarkoitetaan muovailemattomia, pälkitse- 14341: mättömiä tai veistämättömiä havupuita, joiden paksuus puun 14342: keskikohdalta kuoren alta mitattuna on vähintään 15 cm ja joi-~ 14343: den pituus on vähintään 3.5 metriä. 14344: 2 (nimike pois,tettu). 14345: 3 (nimike pois,tettu). 1 14346: 14347: 14348: 14349: 14350: 3-4 §. 6 §. 14351: (Kuten Hallituksen esityksessä.) Milloin suomalaisen sanomalehtipaperin 14352: 5 §. kotimainen hinta on ulkomailla siitii saata- 14353: V altioneuvostolla on oikeus määrätä, mi- vaa hintaa korkeampi, olkoon valtioneuvos- 14354: käli . _ päivänä ........ kuuta 1933 eräi- tolla oikeus määrätä sanomalehtipaperista 14355: den maitotaloustuotteiden hintojen vakiin- kannettavaksi vientitullia, ei kuitenkaan 14356: nuttamiseksi maksettavista palkkioista an- enempää kuin kotimaisen ja ulkomaisen 14357: netun lain mukaan suoritetaan mainittua hinnan eroa vastaava määrä. 14358: palkkiota, kannettavaksi vuoden 1933 aikana Täntän hinnaneron toteamista varten on 14359: enintään 20 pennin suuruista tullia kilolta asianomaisen paperinvalmistajan vaadit- 14360: nimikkeeseen 34 kuuluvasta tavarasta ja taessa annettava tarvittavat totuudenmu- 14361: enintään 30 penniä tullia kilolta nimikkee- kaiset tiedot uhalla, että vientitullin ylin 14362: seen 71 kuuluvasta maissirouheesta. raja muutoin määrätään saatavissa olevan 14363: 8 1932 Vp. - V. IYI. - Esitys N :o 79. . 14364: 14365: muun aineiston perusteella ja ilman pe- tulli epätarkkojen hintatietojen johdosta on 14366: ruutusoikeutta paperinviejille, jos vienti- määrätty liian korkeaksi. 14367: 14368: 14369: Helsingissä 28 päli~änä marDaskuuta 119!32. 14370: 14371: 14372: Asian käsiJttelyyn ovat ottruneet osaa pu- (osittain), PUJittinen, Rantala, Ryynänoo., 14373: heenjohtaja Furuhjelm, varapUJheenjohtaja Ryömä, Tar'kka:n-en, Turlda, W~lling ja 14374: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Vesterinen ,sekä varajäsenet Aalto (osit- 14375: Hirvensalo, Hästbacka, Jauhonen, Junnila, tain), EllJJiHi ja Leivo. 14376: Korpisaari, Leppälä, Moillanen, På.[pipula 14377: Vastalauseita. 9 14378: 14379: 14380: 14381: 14382: Vastalauseita. 14383: I. 14384: Ifun .eduskunnan asia ei ole sekaantua hylättävä. Ehdotamme siitä syystä kun- 14385: kahden sopimuspuolen väliseen kaupparii- nioittwen, 14386: taisuuteen ja koska ed. Hannulan lakiehdo- 14387: tus saattaa johta:a vaikeuksiin sanomalehti- että lakiehdotuksen 6 § poistettai- 14388: paperin viennissä, olisi aloite mielestämme snn. 14389: Helsingissä 2-8 p:nä marraskuuta 1932. 14390: 14391: Paavo Korpisaari. Yrjö Leivo. Kaapro Moilanen. 14392: 14393: EdeUäolevaan vastalauseeseen sisältyvään ehdotukseen yhdyn. 14394: Ragnar Fruruhjelm. 14395: 14396: II. 14397: Koska käsitykseni mukaan ei ole esitetty että 2 §:n taulukosta poistetaan 14398: riittäviä perusteit•a koroituksiin nimikkeillä nimikkeet 32 ja 119. 14399: 22 ja 119, ehdotan, 14400: 14401: H·elsingissä 28 p:nä marraskuuta 1932. 14402: A. K. Cajander. 14403: EdeHäolevaan va;sta.lauseeseen yhdyn. 14404: Ragnar Furuhjelm. 14405: 14406: III. 14407: Hallituksen esitys n:o 76 1aiksi palk- torjumiseksi ehdottaa hallitus ryhdyttä- 14408: kioista, joita on suoritettava 'eräiden maito- väksi toimenpiteisiin maitotaloustuotteiden 14409: taloustuotteiden hintain vakiinnuttamiseksi, hintoj·en va;kiinnuttamiseksi ottamalla käy- 14410: ja esitys n:o 77 laiksi margariinista, rasva- täntöön vientipalkkiot voille ja juustolle. 14411: .sekoitteista ja eräistä rehnaineista suoritet- Tässä kohden olen täydellisesti yhtynyt hal- 14412: tavasta verosta ovat niin läheisessä yhtey- lituksen ehdotukseen. 14413: ~essä keskenään, .että niitä täytyy käsitellä Sitävastoin •en voi yhtyä siihen perus' 14414: yhtenä kysymyksenä. teluun, joka koskee ostetuille 11e1huaineille 14415: E.sityksessä n:o 76 sanotaan, että ellei niinkuin maissiHe ja 1eseille asetettavaa 14416: maitotaloustuotannon asema nykyisestä pa- tullia, mikä perustelu on myöskin esityben 14417: rane, on pelättävissä, •että maanviljelijät n:o 77 pohjana. Esitykseen on valtiovarain- 14418: menojensa supistamiseksi ovat pakoitetut valiokunta hyväksynyt pienehköin muutok- 14419: vähentämään työvoimaa, jolloin maaseudun sin, johon päätökseen tämä vastalause yk- 14420: nyt jo vaikea työttömyystilanne kärjistyisi sinomaan kohdistuu. 14421: kestämättömäksi. Tämän uhkaavan vaaran Minusta ei näytä oikealta, että samaan 14422: 14423: 2 14424: 10 1932 Vp. - V. W. - E:sitys N :o 79 . . 14425: 14426: aikaan kuin sanotruan WlJlJettavan tulma muita toimeentulomahdo1'lisuuksia, <m aiill- 14427: maanviljelyksel1e maitotaloustuotteiden va- tautunut kananhoiltoon, elättäen itseänsä 14428: kiinnuttamispal!k:kioiden kautta, otetaan ta- sillä ja helpobtaen samalla veronmaksajailll 14429: kaisin vähintään yhtä suuri rahamäärä 'aset- taakkaa. Ei saata o]la tmveen kansantalou- 14430: tamalla tulli väkirehuille, jDita tarvitaan den etujen mukaista, että heti kun jdkin 14431: osaksi maidontuotannon lisäämiseksi, osaksi toiminta~a1a on osoittanut voivansa kohot- 14432: pekonin ja munien tuotantoa var:ten. taa maan vie:rutiä - kuluvan vuoden 9 ensi 14433: Suuremman maatalouden harjoitta- kuukauden aikana 17 :stä 40 m:i!ljoonaan 14434: jalle, jonka tuotanto käsittää sekä viljaa markkaan - otetaan takaisin suurin osa 14435: ja mhukasveja ,että pekonia ja munia, ei tuloista korottamalla kanojen ravilntoainei- 14436: tällä yhdistetyllä pa~kitsemis- ja tullijär- den tuHia j.a sen kautta ehkäi~S:tään tai ko- 14437: j.estelmällä ole rnainittavampaa merkitystä, konaaJn lopetetaan tuotannonhaara, j~oka 14438: sillä tällainen maanviljelijä saa valtiolta toimillltaiillsa alussa •osoittaa keihitysmaihdolli- 14439: voin j:a juuston vientipalkkiona sen, mitä suuksia, hyödylksi koko maalle. Niinkuin jo 14440: hänen täytyy maksaa väkirehuj~en tullina. on viitattu, on se huomattavassa määrässä 14441: Kovimmin koskee tämä muutettu systeemi kohottanut !illaan elli[}Jta:rpeiden vienträ sa- 14442: pi,enirnpiä maanviljelijöitä ja niitä, jotka mana kertaa kuin se antaa voimakkaampaa 14443: näinä kovina aikoina perustavat toimeen- ravintoa v,äJhä:vara~selle vä:estö1'le, joka on 14444: tulonsa kananhoitoon. Monet perheet elä- antautunut kananhoiJtoon, oS:iJHä niinkuin 14445: vät näinä aikoina yksinomaan kananhoi- tunnettua jää ma~aitan huomattava osa mu- 14446: dosta, ja lukemattomat perheet joutuisivat natuotann.osta, ollen liian. pieniä vientimu- 14447: kuntien ja valtion rasitukseksi, ellei tämä niJksi, minkä vu:oksi illle myydään halpaan 14448: elinkein0111haara nyt olisi niin tuottava. hintaan omassa maassa. ,Suuri etu on li- 14449: On sanottu, että pekonin j.a rnun~en tuot- säksi se, että myöskin lapset voivat ottaa 14450: tajat voivat :luopua osasta tulojansa, kos- osaa kananhoidossa ,esii'llltyviin töihin, joten 14451: kapa valtio antaa hei,]le vi,entipalkkioina tuotanilllon 'palveluksess.a v~oidaan käyttää 14452: tänä vuonna noirn 85,000,000 ma:rikkaa. Tässä suurta osaa kansasta hankikimassa tuloj:a 14453: on kui1tenki~ huomattavaa,, että tämä pal- maa11e li<sääntyiilleen viennin kautta. 14454: k:i!tseminen on saanut ailkaan viennin, joka Edellä esitetyiillä perusteilla ehdotan sen 14455: tuottaa maalle tänJä vuonna noin 110,000,000 vuoksi, 14456: markkaa, josta munien viJennin osaille tulee 14457: noin 90,000,000 markkaa. Suuri osa niistä, että Eduskunta päättäisi poistaa 14458: joilla näinä kovin:a ailkoma ei ole ollut laista 5 § :n. 14459: 14460: Helsingissä marraskuun 28 p:nä 193,2. 14461: 14462: J. E. Hästba.cka. 14463: 14464: 14465: IV. 14466: 14467: Emme ~ole voineet yhtyä niihin errnaTs- mi[1e kulutwstavaroi~le joko suojdustullliien 14468: ten kulutwstavarain tullien ikoroitusehdo- muodossa tai puhtaasti finanssitwlleina 14469: tuklsiin, joita valiokunnan enemmistö 'puol- käyttäen tulli'maksujen koroittamista ai- 14470: taa hyvä:ksyttäviksi. rS~e:rusijaan, että :vuo- noana keinona valtion menoarviossa tarvit- 14471: desta toiseen lisätään tulleja väil:ttämättö- tavan tasapainon :Saavuttamiseksi, olisi ryh- 14472: Vastalauseita. 11 14473: 14474: dyttävä asteettain tapahtuvaan valtinisen viUalankoja}, N:o 305, säkit, käyte- 14475: vcerotukseu kev.entämiseen. 'Tullirasitus on tyt ja 675 hehkulamput, 14476: meH']ä korkeampi kuin monissa muissa että seuraavien nimikkeiden koh- 14477: maissa ja tuottaa se .raskaudeltlaan vällä- dalla tullimäärät alennettaisiin va- 14478: väkiselle väestölde, !kuten palkallaan eläjille, liokunnan ehdottamista määristä: 14479: pienvilje[ijöil1e ja muil]e pienarrnmatin:har- N:o 30 a, ruis, 50 pennillä, N:o 32 14480: joittaji:lJle aivan kohtuutonta msi:tusta. S.e vehnä, 30 pennillä, N:o 40, ruisjau- 14481: painaa heidän muutenkin pulakauden ai- hot, lesemättömät, 50 pennillä, 14482: kana kohtuuttoman alhaiseks:iJ patinunutta N:o 41, ruisjauhot, lestyt, 50 pen- 14483: elintasoaan yhä alemmaksi ja litsää kalliSan nillä, N :o 43, vehnäjauhot, lesemät- 14484: laa,jojen kerrosten ostokyvyttömyyttät. Täl- tömät, 25 pennillä, N:o 44, vehnä- 14485: laista verotuspolitiikkaa emme voi hyväk- jmthot, lestyt, 25 pennillä, N :o 45, 14486: syä. vehnäryynit, 25 pennillä, N:o 114, 14487: Katsoen myöskin siithen tärkeään merki- kahvi, paahtamaton, 2 markalla, 14488: ty:kseen, joka selkä ma,rutalous- että teom- N:o 115, kahvi, paahdettu, 2 mar- 14489: suustuotteiden viennissä on maamme taJous- kalla, N:o 118, sokeri, kide- samoin 14490: elämälJle ja kansantaloude'11e, olisi jo tästä- nestemäinen sokeri sekä sokerisii- 14491: kin syystä varotta.va ryhtymrustä 'sellai:siliu rappi, 50 pennillä, N:o 119, pala-, 14492: tullikoroituffisiin,. jotka saattavat johtaa keko- ja kandi-, 60 pennillä, N:o 120, 14493: vastatoimenpite~siin muiden maide:n taholta, jauhe-, 50 pennillä, N:o 121, melassi, 14494: täten vaikeuttaa vientlirumme j.a tuottaa 50 pennillä, N :o 122, rypälesokeri, 14495: haittoja kauppataseemme viimeaåkai,s:eJl.e j. n. e., 50 pennillä, 14496: kehityksel1e. että !J § hyväksyttäisiin seuraa- 14497: Niiden vaikeuksien vuoksi, joita nykyään vassa muodossa: 14498: esiintyy valtiotalouden hoidossa sekä tulo- 14499: ja menoarvion tasarpainoon saamisessa, 3 §. 14500: emme ole tahtoneet uilJOttaa ailennusehdio- Jos u]komailta tuodnn rukiin, joka mää- 14501: tulksiamme varsin mo.ni,in 1Jariffinimiklffiei- rää ,Suomen markki!lllalt, tarjontanoteeraus- 14502: siin. Kuitenkin oltisi tärkeimpi-en, ku[utUJs- ten perusteella ·laskettu kesiki:eifhinta 14503: tavaroiden tuHeihin tehtävä jälempänä Ertelä-iSuomen satamassa kolmen kuukau- 14504: esittämämme alennukset sekä useimmat den ailkana on: olilut kilolta: 14505: hallituksen koroitettaviksi esittämät tullit yE 1 markan '25 1p.enniu,. mutta ei 'yli 14506: pidettävä entiseHään. - Ehdotuksemme 1 markan ,50 pennin, Oin rulkåiu tulli 50 14507: hyväiksyminen tietäi·si n. 1t50t millj. markan penniä kilolta, 14508: vähennyiStä arvioiduisiSa tullituloitssa. Tämä yli 1 markan 50 pennin, on rukiin tulli 14509: tu[ojen vähennys :voitaisiin korvata ailienta- 2J5 penntiä kiilo1tla. 14510: mal[a puolustusla:itoksen menoja j.a. korotta- Jos jauhamattoman rukiin tulli~ on ki- 14511: malla välitöntä verotusta. ikoJta: 14512: Mainituilla perusteilla ehdotamme, 50 penniä, on 'lesemättämie.n ruisjauho- 14513: j.en tulli 6:5 penniä ja lestyjen rui:sjauhojen 14514: 1 mk. 45 penniä ki1o1ta, 14515: että Eduskunta päättäisi lakiehdo- 2i5 penniä, on lesemättömien ruisjauho- 14516: tuksen 2 §:stä poistaa seuraavat ni- j~n tulli 40 penniä ja lestyjen ruisjauhojen 14517: mikkeet; N:o 35, riisi, N:o 46, riisi- tum 1 mk 20 penniä :k~lolta. 14518: jauhot ja -ryynit, N:o 105, voi, Maatalousministeriö vahvistaa vmltion vi~ 14519: luonnollinen, N:rot 177-202 (puu- ja-vara:iSton ehdotuksesta tässä pykälässä 14520: 12 1932 Vp. - V. lYI. - Esitys N :o 79. 14521: 14522: mainittujen ta varanoteerausten rperusteeJJJ.a että valiokunnan lakiehdotuksee'ft 14523: lasketun 'l'Ukiintuontihånnan vuosi·neljäm.- ottama uusi 5 §. poistettaisiin. 14524: ne~si·ttäin, selkä 14525: 14526: 14527: HelsingisiSä, 28 päivänä mariJaskuurba 1932. 14528: 14529: Viljo Rantala. Yrjö Welling. 14530: Hannes Ryömä. lYI. S. Puittinen. 14531: Matti Turkiia. Kaarlo Harvala. 14532: Johan Helo. 14533: 14534: 14535: :V. 14536: U~komailta tuot3Jvi:en väJkijuomien tulli- lisätulojen ha:nikikimiseksi väJkijuomien tulli- 14537: maksut ovat nykyään koiko laJilla all'haiset, maksujen avulla, koroittaa näitä koskevien 14538: verrattuina niihin tUlleihin joita ma~ni n~mikkeiden tuhleja n. ·20 prosentiilla. Kun 14539: tuista juomiSta oli ,suoritettava ennen 'kie'l- va,staavasti ulkomailsten väkijuomien hin- 14540: tolain voimaanastumista. MainirtrtUJna ai- toja koroitettai:siin, tulisi se jossakin mää- 14541: kana, n. 20'----215 vuotta t&kaper.in, jol!Loin rässä ehkä vähentämään näiden tuontia 14542: tulliverotruksemme y]eensä. olli paljon lie- v·astaisuudessa. Salakuljetuksen vastustami- 14543: veä,mpää kuin .nykyisin, suoritettiin väki- sen kannaata tuskin tullien ehdotetuJ.La ko- 14544: juomista, kun hUJomioon. otetaan rafuamme rotuksella olisi m81in:ittav8ia merkitystä, 14545: silloinen arvo, jopa korkeampaa tuilJ1ia, kuin koska .salakuljetus kohdi:stuu paaasiassa 14546: nykyisin voilma:ssa olevien ,säännösten mu- spriin sa!lalkuiljetuk:seen, eikä niin pidjoa 14547: kaan on :suol1iH;ettava. Kun muutenkin suo- miedompiin juomiin. KotimaiSten a1koholi~ 14548: sivaan ~kotimaista tuotantoa ja ulkomailta juomain väkiviilnan ja m:i:edompien juomien 14549: tuotaviJ11le välttämättömyystavaroilielkin on hintakysymys ei ~uJ:ilsi millään twvalla näistä 14550: asetettu korkeita tualeja, olisi syytä kol1olt- tuUikoroituksista ri:ippuvaksi. 14551: taa myö.skin .a[koiholijuomien tul1eja nyky~i Ehdota.n näinä perustei~la, 14552: sestään. Siihen olisi tåQ}ä kerralla erikoista 14553: syytä senkin vuoksi, kun ihalli<tus on eh- että seuraavien tullitariffiesityk- 14554: .dottanut menoarviota rasitetavaksi uusiiJla seen 2 §:ään sisältyvien nimikkei- 14555: menoeril'lä eräiden vienti:pailklkioiden maksa- den kohdalla hyväksyttäisiin tulli- 14556: mi:sta varten, eivätkä ne va:lmistev,erot sekä maksut: N:o 152 a, 24:-, N:o 152 b, 14557: mainittu e'hdotettu tulli, jotka ova:t tarkoi- 30:-, N:o 153 a, 6:-, N:o 153 b, 14558: tetut korvaama3Jn vientipalkkioista aiiheutu- 12:-, N:o 154, 30:-, N:o 155, 14559: vwt menot, näytä valiokunnan: ·ehdotta- 12: - , N:o 156, 18: - , N:o 157, 14560: massa muodossa ltruhän •tarkoitukseen riittä- 42: - , N:o 158, 18: - , N:o 159, 14561: vän. Mielestäni oli:si syytä tämänkin iVUJoksi, 24:- ja N:o 160, 5:- suurui~iksi. 14562: 14563: Helsingissä: marrastkuun 28 päivänä 1:932. 14564: 14565: Viljo Rantala. 14566: V·astalauseita. 13 14567: 14568: 14569: 14570: VI. 14571: 14572: OtJtama:lla huomioon ne helpotukset, joita että nimikkeen 922 jälkeen hyväk- 14573: teoillisuuddle on myönnetty raaka-aitneitten syttäisiin seuraava muistutus: 14574: tulliien alentamisellla ja kun mielestämme 14575: näihin on verrat·tavissa ne aitneet, joita käy- Muist. nimikkeisiin 890,, 894, 895, 901 ja 14576: tetää:n A. I. V. liuoksen v.a!lmistamiseen, 922. Hapot ,ja ha:ppoja muodostavat ameet, 14577: olisi tulli näille merkittävä vapaaksi. Ehdo- ,jotka ovat tarkoitetut rehun säilytykseen, 14578: tamme senvuoksiJ kunnioittaen: ovat .tu1livapaat. 14579: 14580: Helsi~gitssä 28 p:nä marrask. 1932. 14581: 14582: E. M. Tarkkanen. J. G. Ryynänen. 14583: Juhani Leppälä. L. 0. Hirvensalo. 14584: 14585: 14586: VII. 14587: 14588: Kun !leipäviljan, ·eritoten: rukiin viljelys suukisia ei ole, kuten joku vuosi sitte ihalli- 14589: Lapissa, Kemin, Oulun ja Kajaanin: kilhla- tukseTh asettama asi.antuntijalauta:kunta on 14590: kunnissa on ilmastollisista seikoista joh- ehdottanut, johon mietintöön tässä pyydäJll 14591: tuen joko kokonaan mahdoton tai joka taJ- viiltata. 14592: pauksessa erit,täin .epävarunaa, muodostuu Edellä sanotun perusteena ehdotan, 14593: ruk~in tulli näiden 1seutujen asukkai1le var- 14594: sin rruskaa~si erikoi·sverotu~seksi, jolla ei että hallituksen esitykseen laiksi 14595: ole samaa maataloustuotantoa ediJstäiVää tullien kantamisesta v. 1933 sen 14596: vaikutusta, kuin muualla Suomessa. 3 §:ään lisättäisiin seuraava 3 mo- 14597: Ottamallla 'lisäksi huomioon, että Pohjois- mentti: 14598: Suomen väestö metsätöidenJ ja mets~ 14599: myyntitulojen vähentyessä on nykyään Lappiin, KemiiilJ kihlakuntaan, Oulun ,ja 14600: muutenkin joutunut ·erinomaisen vaikeaan Kajaanin kihlakuntien pohjoisosiin tuotava 14601: taloudelliseen ahdinkocm, on tullin kanta- syömäviljaksi !käytetty ruiJs on tu1livapaa. 14602: minen näinä seuduilla kulute,tusta rukiista Vielä elhdotan, 14603: sitäkin vahingoHi,sempaa. Jos hyvä.ä tah- 14604: toa on olemassa, voidaan tullin peruutus että tullitariffin nimikkeeseen N :o 14605: järjestää :illman sanottavia kustannuksia, 841 merkitään perustullia 20 penniä 14606: sekä siten, että vääJrinkäytöksen mahdolli- kilolta. 14607: 14608: Helsingissä 28 p:nä mll!rraskuuta 1932. 14609: 14610: T. A. Janhonen. 14611: 1932 Vp. - S. V. lYI. - Esitys N:o 79. 14612: 14613: 14614: 14615: 14616: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e ti n t ö N :o 90 14617: hallituksen esityksen johdosta laiksi tullien kantami- 14618: sesta vuonna 1933. 14619: 14620: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- poistaen kuitenkin lakiehdotuksen 14621: mainitun asian sekä sen yhteydessä suu- 2 §:stä tullitariffin maahantuotavain 14622: reen valiokuntaan lähetetyn ed. Hannulan tavarain nimikkeet 118 ja 119 muis- 14623: y. m. lakialoitteen N:o 8, joka sisältää eh- tutuksineen sekä 14624: dotuksen laiksi sanomalehtipaperille säädet- muuttaen lakiehdotuksen 5 §:n 14625: tävästä vientitullista, päättänyt yhtyä kan- näin kuuluvaksi: 14626: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietin- 14627: töön N:o 62 sisältyvää lakiehdotusta, pois- 5 §. 14628: taen kuitenkin sen 2 §:n kohdalta sokeria V altioneuvostolla on oikeus määrätä 14629: koskevat nimikkeet ja muuttaen 5 §:ssä ( poist.) kannettavaksi vuoden 1933 aikana 14630: olevia rehnaineiden tulleja koskevia ehdo- enintään 20 pennin suuruista tullia kilolta 14631: tuksia. 'Suuri valiokunta kunnioittaen eh- nimikkeeseen 34 sekä enintään 25 pennin 14632: dottaa, suuruista tullia kilolta nimikkeisiin 38 ja 14633: 70 kuuluvista tavaroista, samoin muista 14634: että Eduskunta hyväksyisi puhee- nimikkeeseen 71 luettavista tavaroista paitsi 14635: naolevan lakiehdotuksen valtiovarain,.. maissirouheesta, josta saadaan kantaa tullia 14636: valiokunnan ehdotuksen mukaisena enintään 30 penniä kilolta. 14637: 14638: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1932. 14639: 1 14640: 1 14641: 1 14642: 1 14643: 1 14644: 1 14645: 1 14646: 1 14647: 1 14648: 1 14649: 1 14650: 1 14651: 1 14652: 1 14653: 1 14654: 1 14655: 1 14656: 1 14657: 1 14658: 1 14659: 1 14660: 1 14661: 1 14662: 1 14663: 1 14664: 1 14665: 1 14666: 1 14667: 1 14668: 1 14669: 1 14670: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :Q 79. 14671: 14672: 14673: 14674: 14675: S u u r e n v ali o rk u n n a n m i e t i n t ö N :o 90 a 14676: hallituksen esityksen johdosta lai~si tullien kantamisesta 14677: vuonna. 1'933. 14678: 14679: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta on uudestaan ollut suuren valiokunnan kä- 14680: hyväksynyt lakiehdiotuksen suuren valio- siteltävänä, on suuri valiokunta, muissa koh- 14681: kunnan ehdotusten mukaisesti mUiuten din yhtyen eduskunnan asiassa tekemiin 14682: paitsi että nilimlikilmen 107 tulli on vähen- päätöksiin, päättänyt 14683: netty mBirkaUa kilolta, siis 4 markaksi ki- 14684: lolta, sekä että nimikkeet HS ja 1'19 niihin pysyä siinä ennen tekemässään 14685: kohdistuvine muistutuksineen on hyväk- ehdotuksessa, että lakiehdotuksen 14686: sytty valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen 2 § :stä poistettaisiin tullitariffin 14687: mukaan, jota.paitsi 5 § on lakiehdotuksesta maahantuotavain tavarain nimikkeet 14688: poistettu. 118 ja 119 niihin kohdistuvine muis- 14689: Kun asia suren vailiokunnan ehdotuksista tutuksineen. 14690: poikkeavien eduskunnan päätösten johdosta 14691: 14692: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1932. 14693: J 14694: J 14695: J 14696: J 14697: J 14698: J 14699: J 14700: J 14701: J 14702: J 14703: J 14704: • J 14705: J 14706: J 14707: J 14708: J 14709: J 14710: J 14711: J 14712: J 14713: J 14714: J 14715: J 14716: J 14717: J 14718: J 14719: J 14720: J 14721: 1932 V:p.- Edu:sk:. vast. - Esity·s N:o 79. 14722: 14723: 14724: 14725: 14726: E d u s k u n n a n v :a s ta u s Hallituksen esittykseen 14727: laiksi tullien kantamis:esta vuonna 1933. 14728: 14729: Eduskunnalle on annettu Hallituksen on hyväksynyt sillä ehdolla, ettei kalastaja- 14730: esitys laiksi tullien kantamisesta vuonna langan tullia koroiteta ja ettei puuvillalan- 14731: 1933, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta koja raaka-aineena käyttävän muun teolli- 14732: antanut mi·etintönsä N :o 62. suuden asemaa vailmuteta. 14733: Hallituksen esityksessä olevan ehdotuk- Eduskunta on hyväksynyt lain näin kuu- 14734: sen, että nimikkeet 177-202 ( puuvilla- luvana: 14735: lanka) varustettaisiim tähdiellä, Eduskunta 14736: 14737: Laki 14738: tullien kantamisesta vuonna 1933. 14739: Eduskunnan päätOksen mukaisesti säädetään täten: 14740: 14741: 1 §. 28 cpä:ivälltä joulukuuta 19 29, 21 päivältä 14742: 1 14743: 14744: 14745: 14746: 14747: Vuonna 1933 kannetaan tullia maa:han mruatiskuuta ja 2;9 piiivältä joulukuuta 1930 14748: tuotavista ja maasta vietävistä taiVaroista sekä 31 p&iväJ:tä joulukuuta 1:931 muute- 14749: 30 paJivana joulukuuta 1'921 annetul:la tussa tuUitariffissa mainituin mruärin, kui- 14750: lai:V1a vahvistetussa ja laei·lll..a 21 päivältä tenkin huomioonottaen 2 §:ssä: mainitut 14751: joulukuuta 19·23, 30 :päivältä joull\lkuuta muutokset. 14752: 1924, 18 päivä1ltä: joulukuuta 11925, 218 päi- 2 §. 14753: väiltä joulukuuta 1926, 219 ·päivältä joulu- V oimassllJ olevarun tulHtariffiin tehdään 14754: kuuta 1927, 29 :päivälltä joulu'kuuta 1'92·8, allamainitut lisäykset ja muutokset: 14755: 14756: 14757: Määrä Smk. 14758: 14759: 14760: 14761: 14762: Maahantuotavat tavarat. 14763: Vilja: 14764: 1 jamihrumaton: 14765: 32 vehnä ........................................... . 1 kg 1:30 14766: 33 rns1 ............................................. . 1 >) 1:80 14767: 34 ·maissi ........................................... . vapaa 14768: jauhettu: 14769: 46 riisijauhot ja -ryynit ............................ P. 1 >) 2:50 14770: 1 14771: *92 Juuret, syötävilksi kelpaamattomat, erikseen mainitsemattomat, 14772: myös jauhetut: 14773: a) lwristeka,svien j•umret ............................. . 1 >) 4:- 14774: b) mwut ............................................ . 1 >) 1:- 14775: Voi: , 14776: 1uonnoHinen .......................................... 1 1 >) 5:- 14777: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esit:y's N :o 79. 14778: 14779: 14780: 14781: Määrä. Smk. 14782: 14783: 14784: 14785: 14786: 107 Munat; samoin munankeltuainen, myös kuivattu j.a jallitettu, 14787: sekä nes•temäinen munanvalkuainen, säilyttävillä aineilla 14788: lisättynä tai ilman niitä ............................... . 1 kg 4:· 14789: 117 Tee ja teensijaJkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 25:- 14790: Sokeri: 14791: 118 a) ikidesokeri: 14792: 1) raaJka-aineena sokerin raffinoimisteolli'suudessa käytet- 14793: tävä ............................................. . 1 4:50 14794: M u i .s t. TeollisUJuslaitoksen, joika haluaa tavaran tullatta- 14795: VTa'ksi tä:män nimikkeen mukaan, on ·noudatettava niitä ehtoja, 14796: jotka valtioneruvosto määrää. 14797: 2) muu ............................................. . 1 4:80 14798: b) s·okerisiirappi ja nestemäinen sokeri ..................... . 1 4:50 14799: 119 pala-, keko- ja kandi- .............................. P. 1 5:10 14800: 14801: 14802: 14803: M ui s t. n :o i h i n 102 ja 119. A.stia:in, la,rutikkojen, säk-~ 14804: kien, korien ja muun sellais·en päälly,stän painoa ei tullattaessa 14805: vähennetä. 1 14806: 14807: 14808: M ui s t. n :o i h i n 102, 104, 108, 110, 113, 115, 116, 117,1 14809: 119 ja 123. Metalli- ja muiden rrusiain, tölkkien, metallilehtien, 1 14810: kankaan, paperin ja muun sellaisen päälly.stän painoa ei tul- 14811: lattaessa vähennetä. 14812: Sakit: 14813: 305 ihneisesti käytetyt: 14814: a) juutista valmistetut ........................... . 1 vapaat 14815: b) muusta 1kehr:uuaineesta valmistetut ............... . 1 3:- 14816: He1met: 14817: valehelmet: 14818: *459 .lasista :tai oikeasta tai valepo.soliini,sta tehdyt, amppelien, 14819: 1ampp:ujen ja muiden sellaisten valaistu:Ses~neiden 14820: helmiri·psut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 20:- 14821: Kautsu, guttaper~ka ja halata: 14822: *486 liuotettu tai taikinamainen (ei kuitenkaan laattoina tai 14823: enemmän valmistettuna), myös muita ainei•ta, kuten rik- 14824: kiä, liitua, lyijyhilsettä ja hal"ftsia sisältävät; myös keino- 14825: tekoinen, pehmeä ka:utsu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 -:50 14826: Levy- ja läkkipeltiteokset, raudasta ja teräksestä valmistetut, 14827: erikseen mainitsemattomat: 14828: 537 lakatut, maalatut, emaljoidut, hapetetut, prons·satut, nik- 14829: kelöidyt tahi muilla, erikseen mainitsemattomilla epä- 14830: jaloilla ruetalleilla silatut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 4:50 14831: 1 14832: tinatut, sinkityt tahi lyijytyt: 14833: 538 kappaleen nettopaino enintään 1 kg ............... P. 1 3:- 14834: 539 kappaleen nettopaino yli 1 kg :n, mutta ei yli 14835: 15 kg:n .................................... P. 1 2:- 14836: 540 kappaleen nettopaino yli 15 kg:n kultakin tämän yli 14837: olevai ta kg :1 ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 1:20 14838: Tullien kantaminen vuonna 1933. 3 14839: 14840: 14841: 14842: Määrä Smk. 14843: 14844: 14845: 14846: M ui .s t. n :o i h i n 645 ja 6·4,6. Näihin nimikkeisiin 1uetta- 14847: vat taide- j•a koristecesineet, kuten rintakuv.at, medaljongit, 14848: krnkka;smaljakot, kirjoitusneuvot, kyntJtilänjalat y. m. sellaiset 14849: esineet, jotka ovat tarkoitetut pää;vsiassa koriste-esineiks•i ei- 14850: vätkä ollenkaan •tai ainoaJs·taan vähemmäs·sä määrässä to·sihyö-1 14851: dyk!si, tuHataan 300 % :lla lmroittaen. 1 14852: 1 14853: 14854: 654 Aurat, myös jankkurit, äkeet, kultivaattorit, työnrtö- ja hevos-i 14855: harat, ladat, kannonvääntäjät, lannanhajoittajat, puima-1 14856: koneet, heinän- ja oljenpuristimet, olkielevaattorit ja muut[ 14857: kuljettimet, aumaamisimneet, viljan ja siemenen puhdistus-! 14858: koneet, apilan1hanllmusrkoneet ja -lajittelijat, silppukoneet, 1 14859: juurikkaanleikkuukoneet, peruna-, rml!hin-, jauho- ja ryyni- 14860: myllyt, kakun- ja muut murentaja•t, hevosharavat, heinän- 14861: pöyhijät, hevoskierrot, munanhautomakoneet sekä muut 14862: maataloude&s•a 'käiytettäv,ät, eri'kseen mainitsemattomat ko- 14863: neet ja laitteet: 14864: a) lypsykoneet ...................................... . 1 kg 2·- 14865: 'b) muut ............................................ . 1 -:50 14866: 1 3:- 14867: Sep:~a:~~~;!!.~~~~;s;-~~·~~~; . ~~~~~~ii~~;s~~~~~:~:. ~~~~~~~~ii~~~~ 14868: 656 14869: 661 14870: seka snrrettavat sahkohedet Ja -ke1tt10t . . . . . . . . . . P. 1 4:- 14871: b) sähkökeittimet .................................. P. 1 10:- 14872: *675 Hehkulamput . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 10:- 14873: P·uunj alostuskoneet: 14874: 14875: 14876: 14877: 14878: - 14879: 689 14880: 690 14881: Paperiteollisruus~oneet: 14882: ~ ---- --------------- 14883: ------------------- 14884: ~ ------------------- 14885: M ·U i .s t. n :oirhin 6189 ja 6190 sekä 6'94---i6•9'6. 14886: 1. J,o,s maahantuoja voi näyttää toteen, että näihin nimiik- 14887: keisiin 1uet•tavia koneita ei valmisteta omassa maassa, ovat ne 14888: tullivapaat. 14889: '2. p,ruunjalostus- ja p.a•periteoHis1UJusilwneiden osat tullataan 14890: vastaavina 'koneina, jollei osia oJe tariffisaa erikseen mainittu. 14891: 3. JQ1lei tullaukses.sa voida s•aada selville, että tullattaviksi 14892: i•lmoi•tetut osat lkuulUJVat p1uunjalosims- tai paperiteollisu•u.s- 14893: koneeseen, taikka jos osat ovat sen laatuisia, että niitä voidaan 1 14894: yhtähyvin käyttää muihinlk:in koneisiin, t:ullartaan osat laatunsa 14895: mulk:aan. 14896: Laivat ja veneet, myö.s tarvikkeineen, bruttokantavuudeltaan: 14897: 14898: 703 muunl~is~ ... : : ...................................... ! vapaat 14899: 707 a) Ra:•~tat1e- Ja ralrt·lovaunlut .............................. ' l0%arvosta 14900: b) Kru!lJtovruun:ut, raiteilla ikul,kevat ....................... . 15% arvosta 14901: 746 Eristysmassa (lämpöä tai kylmää vastaan), kuiva tai märkä, 14902: jo'ka on joko !kivenuäis-, kasvi- tai eläinainesta t<ahi niiden i, 14903: 14904: 14905: seosta ................................................ : 1 -:10 14906: 759 a) ~ristysmassa,s.ta v,almistetut teokset, 'kuten levyt, segmentitl 14907: Ja muut lkla,avalkappa.leet ................................ 1 1 -:30 14908: 4 1932 v.p. - Edus!k. vast. - Esitys N :o 79. 14909: 14910: 14911: 14912: Määrä Smk. 14913: 14914: 14915: 14916: b) Asfalttiteo!kset, erikseen mainitsemattomat, myös ikehruwjät- 14917: teitä, soraa tai mwuta .sellaista sisältävät ............... . 1 kg -:12 14918: *770 Elosetit ja pesualtaat (lavoarit), savima.ssasta tai fajanssista 14919: tehdyt .............................................. . 1 1:- 14920: Töl:kit ,ja pullot: 14921: kolkonaan hiomattomat ja maalaamarttomat, ~ultaamattomat 14922: tai vailla mu·u,ta >koristelua,"kuin mikä on .syntynyt muo- 14923: tei.ssa olevista ikaiverrulksista: 14924: 790 1:mrrnmanvihreästä ma.ssasta valmistetu't 1 -:80 14925: Aklrunalasi, myös värjätty sekä peililasi: 14926: metallikalvoton: 14927: 14928: 14929: 796 ~)hiottu, myös himmeäksihiottu, syövytetty~kiillote ttu, 1 14930: taivutettu tai kupera .......................... P. 1 3:20 14931: b) verholasi, levyinä .............................. P.l 1 6:- 14932: Lasi- ja emaljiteoikset, erikseen mainitsemattomat, lkori•stertava- 14933: roihin 'kuulrumruttomat, myös jos niissä on muita aineksia 14934: kuin ,Jmltaa tai hopeaa: 14935: 14936: 800 muunLaiset, edelliseen nimilkJkeeseen kuulumattomat: 14937: a) pu:ris,tetut ..................................... . 1 3:- 14938: b) IDU!Ut ••••• , • • • . • • • • • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • . . . . 1 •> 12:- 14939: M ui 18 t. n :o o n 800 b). Tähän nimikkooseen kuuluvista 14940: hehkulampun kuvuista, putkista ja sanvoista kannerta,an tullia 14941: 1 14942: 2 markkaa kilolta, jos ne ovat hehkulampputehtaan teollisuut- 14943: taan varten maahan tuomat. 14944: Ki vennäisöljyt: 14945: 14946: *811 b) petrolicbensirni, g&so1ini, ligroini, piuihdistusö1jy ja v•oi- 14947: teluäljyt: 14948: 14949: 2·. muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P. 1 -:50 14950: Saippua: 14951: *828 haju-, toalertti-, lääike- ja muu sellainen saippua sekä put- 1 14952: 14953: 14954: 14955: 14956: kissa, pul1oissa ja muissa •sellaisissa päällystöissä olevat 14957: nestemäiset tai pehmeät saippualajit, kaikenlaiset, sekä 14958: läpikuultavat saippualajit ....................... P. 1 30:- 14959: 831 Saippua- tai suopapitoiset desin:fi,sioimisaineet, eriik·seen mai-·1 14960: nitsemattomart, kuten lysoli ja 'kreolini; S'ai·ppuasta, rasvasta 14961: tai öljystä, muita aineita lisäten valmistetut, jähmeät, nes- 14962: temäiset tai jauheena olevat .pes.u-, puhdistus- tai kiillotus-1 14963: aineet sekä jähmeät suopa- tai saippuapitoiset viimeistely- 14964: aineet, joissa ei ole de'kstriniä eikä tärkkelystä: 1 14965: 14966: 14967: 14968: 14969: a) vä~ittä_is:~a,~l]).as~.a myy,täväi~si tar,J.mitetu:issa, enintään 11 14970: kg.n s1saltav1ssa pakkauks1ssa .................... P. 1 2:- 14971: b) mm1;n1aisi.ssa prukkauksissa ......... · ... · · · · · · · · · · P.l 1 1:- 14972: *839 a) Bensooh ............................................ . 1 -:50 14973: Tullien kantaminen vuonna 1933. 5 14974: 14975: i z! 14976: ~· 1 i 14977: ~~ 14978: 1 14979: 14980: 14981: 1 1 II 14982: Määrä Smk, 14983: 1 °[1 14984: 1 1:1 l 1 14985: 14986: 1--1 ~----+---- 14987: 1 *862 1 :EtiJktkaeetteri, hedelmäeetteri, konj~ki- ja arrwk!ki- y. m. esan's-1 14988: 1 1 sit; eetterien ja esterien a1koholili1u:oikset sekä erikseen mai-1 14989: 1 1 nitsemattomat eetteri- j1a esteri•lajit: 14990: 1 a) teknilliset eetteri- ja esterilajit sekä niistä valmistetut 14991: 1 14992: li•uottimet, myös orgaanisia nesrteitä, kuten bensiiniä, 14993: 1 bensoolia, asetonia ja metanoli:a Iisäämäillä, valtiovarain· 14994: 1 ministeriön vahvistaman luettelon mukaan ........ P. 1 kg 3:- 14995: b) JlliU!Ut ....................................•..... P. 1 30:- 14996: *868 Karvasmanteliö•ljy, terpineoli, safroli ja mentoli; heliotropini, 14997: •kiumarini, myski y. m. haJj,uaineteolli,Siuudessa ikäY'tettävät 14998: hyvänhajuiset aineet, eriiln;een mainitsemattomat, sekä muut 14999: ha.ihtuvat ikasviöljyt, 1uontai.set tai keinotekoiset, erikseen 15000: mainitsemattomat .................................. P. 1 40:- 15001: , *873 P.uuteri, sminiklki, hammaspulveri, •hammasta!h!na sekä muut •sel- 15002: laiset haj1u- ja kosmeettiset aineet, muuhun nimilkkeeseen 15003: •kuuJJu:mattomat, lkmten haj:ulkotelot ja hajurpruSisit sekä hu:o- 15004: neiden haj•ustamiseen !käytettävät suits•utusaineet y. m ... P. 1 75:- 15005: 900 Keittosuola (natriumkloridi), kaikenlainen, ja lmliumklor:i!di .. vapaat 15006: M ui s t. n:oon 900. Tälhän nimill&eeseen kohdis•tetaan myösl 15007: suolan uolukivet. 15008: 911 Sooda (natri.umkar:bon~a·atti), ikidemäinen tai kalsinoitu, natri•um- 15009: bi:karbona.atti, .pot!I!Ska (kali,UJmikarhonaartti), hirvensarviSJuola 15010: (ammoni,umkarbonaatti), magmesium!kar.bonruatti ja barium- 15011: karbonaatti .........................................• vapaat 15012: 923 Kasviikunnasta saadut p.arikitusaineet, ik·uten tammen!k'IJ.ori, 15013: myrobalanit, ikvebraohopuu, koilrona•isina, pa.1oina, ras,pat- 15014: tuina, jauihettuina tai muuna tavoin pi'ellennettyinä; bsvi- 15015: äikämät eli väriomenat; par'kitwsuutteet, nestemäiset tai jäh- 15016: meät, kuten hemlokki-, lillimosa-, s•umalkki- j.a valoneauute 15017: sekä katekm ja ga:mbir (keltainen kateku); parkikihappo 15018: (tannini), gallushappo ja 'Pyrogal1usihaprpo (•pyrogalloli); 15019: samoin keinotekoiset .parkitUJSaineet, jolko kokonaan tai osaik.si 15020: orgaaniset ........................................... . vapaat 15021: 927 Hartsi, myös keinotekoinen, teriikseen maU.nlitsematon; pihka 15022: ja muut luontaiset balsamila,jit ......................... . vapaat 15023: 931 P•uusepänliima ja muut jäJhmeät liima·lajit, erikseen mainitse- 15024: mattomat ........................................... . 1 1:50 15025: Sitä paitsi merkitään tähti nimikkeisiin 177-202 ........... . 15026: 15027: Maasta vietävät tavarat. 15028: Puutavara: 15029: 1 havu•pu.iset tuikit, mu:ovailemattomat, pälkitsemättö.mät tai 15030: veistämättömät .................................... . 6:- 15031: :M u: i s t. 'Dukeilla tar1witetll!an muova[lemattomia, pälkitse- 15032: 1 15033: 15034: mättömiä tai veistämättömiä :haN<upuita, joiden paksuus puun 15035: kesikikohdaita !kuoren alta mi•tat1mna on väJhinrtään 15 cm ja joi- 15036: den pitu·u:s on vähintään 3.5 metriä. 15037: 2 (nimike poistettu). 15038: 3 (nimike poisltettu). 15039: 6 1932 Vp. - EdUJsk. vast. -Esitys N:o 79. 15040: 15041: 3 §. kin niin, että nimikkeisiin 177-202, 230, 15042: Jos ulkomaalta tuodun rukiin, joka mää- 234--'248, 255, 274-276, 292-297, 477, 15043: rää Suomen mal1k:kinat, tarjontanoteraus- 492, 675 ja 744 kuuluvien tavarain tullia 15044: ten perusteella laskettu keskicifhinta Etelä- saadaan koroittaa ainoastaan siinä tapauk- 15045: Suomen satamassa kolmen kuukauden ai- sessa, että asianomaisten tuotteiden valmis- 15046: kana on ollut kilolta: tajilta saadaan takeet siitä, etteivät sanot- 15047: yli 1 markan 25 pennin, mutta ei yli tuihin nimik:keisiin kuuluvien valmisteiden 15048: 1 markan 50 pennin, on rukiin tulli 1 kotimaiset hinnat kohoa siitä tasosta, jolla 15049: markka kilolta, ne olivat 1 päivänä syyskuuta 1932, paitsi 15050: ylil 1 markan 50 pennin, on rukiin tulli sikäli kuin raruka-aineen tai muiden tuotan- 15051: 715 penLl1iä kilolta. nontekijöiden hinnat sanotusta tasosta ehkä 15052: Jos jauhamattoman rukiin tulli on ki- nousevat. 15053: lolta: 15054: 1 markka, on lesemättömien ruisj,auho- 5 §. 15055: jen tulli 1 markka 20 penniä ja lestyjen Milloin suomalaisen sanomalehtipaperin 15056: ruisjau:hojen 1 markka 90 penniä kilolta, kotimainen hinta on ulkomailla siitä saata- 15057: 75 penniä, on lesemättömien misjauhoj~n vaa hintaa korkeampi, olkoon valtioneuvos- 15058: tulli 915 penn~ä ja lestyjen ruisjauhojen tolla oikeus määrätä sanomalehtipaperista 15059: tulli 1 markka 50 penni'ä kilolta. kannettavaksi vientitullia, ei kuitenkaan 15060: Maatalousministeriö vahvistaa valtion vil- enempää kuin kotimaisen ja ulkomaisen 15061: javaraston ehdotuksesta tässä pykälässä hinnan eroa vastaava määrä. 15062: mainittujen tarjontanoterausten perusteella Tämän hinnaneron toteamista varten 15063: lasketun rukiintuontihinnan v1wsineljän- r.sianomai,gen paperinvalmi8tajan on vaadit- 15064: neksittäin. taessa annettava tarvittavat totuudenmu- 15065: kaiset tiedot uhalla, että vientitullin ylin 15066: 4 §. raja muutoin määrätään saatavissa olevan 15067: Valtioneuvostolla on oikeus koroittaa muun aineiston perusteella ja ilman pe- 15068: vuonna 19:3,s kannettavia tulleja enintään ruutusoikeutta paperinviejille, jos vienti- 15069: nelinkertaisiksi niille tavaroille, jotka tul- tulli epätarkkojen hintatietojen johdosta on 15070: litariff,issa ovat merkityt tähdellä; kuite.n- määrätty liian korkeaksi. 15071: 15072: 15073: Tämän ohessa Edusimnta on päättänyt lisesti selvityksen siitä, millä tavalla 15074: lausua :toivomuksen, tulliverotuksen aiheuttama rasitus 15075: jakaantuu eri väestöluokkien kan- 15076: että Hallitus toimituttaisi kiireel- nettavaksi maan eri osissa. 15077: 15078: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1932. 15079: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 80. 15080: 15081: 15082: 15083: 15084: Hallituksen esitys Eduskunnalle pankkeja ja kiinnitysluotto- 15085: laitoksia koskevaksi lainsäädännöksi. 15086: 15087: Siihen yhä suurempaan merkitykseen meillä vuonna 1884 toimi ainoastaan 3 15088: katsoen, jonka pankkitoiminta viime vuosi- pankkia, joilla oli 42 sivukonttoria, mutta 15089: kymmenien aikana on maan taloudellisessa vuonna 1931 olivat vastaavat luvut 14 ja 15090: elämässä saavuttanut, on ollut tarpeellista 566, ja .että pankkien kotimainen ottolainaus 15091: ryhtyä uudistamaan rahalaitoksia koskevaa oli vuonna 1884 nykyis•essä rahassa laskien 15092: lainsäädäntöä. Niinpä vuonna 1931 annet- 467 milj. mk., jota vastoin se vuonna 1931 15093: tiin uusi säästöpankkilaki, joka on tullut nousi 7,378.5 milj. markkaan. Todisteena 15094: voimaan kuluvan vuoden alusta lukien. taas siitä, että pankkien ottolainaus ny- 15095: Senjälkeen kuin ·ehdotusta uudeksi pankki- kyään pääasiallisesti on säästö- ja talletus- 15096: laiksi laatimaan asetettu asiantuntijakoll).i- pääomien keräämistä kaikilta kansanker- 15097: tea on saanut ehdotuksensa valmiiksi ja roksilta, voidaan mainita, että vuonna 1931 15098: nämä ehdotukset ovat olleet sekä Suomen talletus- ja säästökassatilien luku oli 15099: pankkiyhdistyksen että pankkitarkastusvi- 593,583 ja pankkien talletus- ja säästö- 15100: raston harkittavina, on nyt valmistettu kassatilien yhteismäärä 77.s % niiden koti- 15101: Eduskunnalle anuettavaksi esitys uudeksi maisesta ot'tolainauksesta, sekiä että talle- 15102: laiksi pankkiliikkeen harjoittamisesta. ~Sa tustodistusten keskimääräinen suuruus vii- 15103: manaikaisesti on valmistettu asiaa ·hal'lkin- meksimainittuna vuonna oli 11,988 mark- 15104: neen komäean ehdotuksiin perustuvat esi-. kaa ja säästökassatilien 4,647 markkaa. 15105: tykset laiksi kiinnitysluottopankeista ja Monet käytännöstä viime aikoinakin saa- 15106: pankkitarkastuslaiksi, joka tulisi koskemaan dut havainnot osoittarvat, etteivät laa- 15107: sekä pankkeja että kiinnitysluottopankkeja. jat kansankerrokset vieläkään, huoli- 15108: I.isäksi on laadittu ehdotus laiksi eräiden matta siitä, että taloudellisen sivistyksen 15109: pankkilaissa ja laissa kiinnitysluottopam.- alalla on tapwhtunu't huomattava yleinen 15110: keista olevien säännösten sov;eltamis,esta edistys, kykene omakohtaisesti arvostele- 15111: hypoteeikkiyhdi•stykseen ja asuntohypoteek- maan sitä vakuutta, jota pankit talletta- 15112: kiyhdistykseen. jilleen tarjoavat. Kun näin on asianlaita, 15113: Silloin kun voimassa olevaa, 10 päivänä näyttää valtion velvollisuutena edeUeen ole- 15114: toukokuuta 1886 annettua, pankiki1akia v;al- van koettaa pankkien toimintaa säännöstele- 15115: misteltiin, perusteltiin talletuspankkien toi- mällä turvata mahdollisuuden mukaan tal- 15116: mintaa säännöstelevän lainsäädännön tar- lettavan yleisön etuja. 15117: peellisuutta sillä, että pankit •keräävät käy- Kun nykyinen talouselämä hyvin suu- 15118: t.ettäväkseen maan liikenevät rahapääomat relta osalta perustuu pankkiluottoon, tulee 15119: yleisöltä, jolla useinlman ei ole kykyä eikä pankkilainsäädännön tehtäväksi, pyrkies- 15120: tilaisuutta arvostella pankkien tarjoamaa sään tallettajain etujen turvaamiseksi eh- 15121: vakuutta. Tätä lähes 50 vuotta sitten ·esi- käisemään häiriöitä pankkien toiminnassa, 15122: tettyä perustelua kysymyksessä olevan lain- samalla myöskin koettaa turvata maan 15123: säädännön tarpeellisuudesta voidaan pitää luottorakennetta. Pankkien toiminnassa ta- 15124: yhä edelleen oikeana. Osoituksena pa:rrlrki- pahtuvat häiriöt, varsinkin niiden kumoon- 15125: liikkeen kehittymisestä mainittakioon, että menot, aikaansaavat v;aurioita ei ainoastaan 15126: 15127: 1509-32 15128: 2 N:o 80 15129: 15130: siinä pnr1ssa, jaka on ollut Jrumoonmen- Lrissa, Italiassa, Espanjassa, Virossa, Liet- 15131: neen ·pankin luotonottajana, vaan helposti tuassa, Latviassa, BuLgariassa, Romaniassa, 15132: myöskin maan luotto-oloissa yleensä. Epä-. Jugoslaviassa, Kreikassa, Yhdysvalloissa, 15133: luulo, joka aina syntyy pankkihäiriöiden Kanadassa ja Japanissa, jonka lisäksi 15134: )"hteydessä, voi hyvin helposti suuntautua Saksassa ja Itävallassa on eräitä pankkien 15135: kaikkia pankkeja vastaan ja johtaa yleiseen toimintaa koskevia lrukimääräyksiä. Useim- 15136: talletusten poisvaadintaan. Se :puolestaan mat näistä rpankkilaeista sisältävät yksityis- 15137: voi, kuten ulkomailta viime vuosina saadut kohtaisempia määräyksiä kuin Suomen 15138: esimerkit osoittavat, saattaa koko maan pankkilaki. Pankkilainsäädännön emämaas- 15139: luottoraJkenteen horjumaan ja jQihtaa ylei- sa, Ruotsissa, jonka pankkilain mukaan 15140: seen taloudellis·een romahdukseen, jonka meidän voimassa oleva pankkilakimme aika- 15141: estämiseksi valtiovallankin useissa muissa naan laadittiin, tämä laki tuon tuostakin on 15142: maissa on täytynyt rylltyä varsin laaja- otettu perusteellisen tarkistuksen alaiseksi 15143: kantoisiin toimenpiteisiin. ja se on yleensä kehittynyt yhä yksityiskoh- 15144: Talletuspankit toimivat nyttemmin huo- taisemmwksi. Se seikka, että varsinaisten 15145: matbvassa määrässä maksuvälineiden anta- talletuspankkien toimintaa säännöstelevää 15146: jina. Pos'tilä:hetysvekseli- ja shekkiliike lakia ei ole katsottu tarpeelliseksi säätää 15147: samoinkuin maksumääräysten välittäminen eräissä Euroopan taloudellisesti k®ittyneim- 15148: on viime vuosikymmenillä suuresti kasva- missä maissa, kuten Englannissa, Ranskassa, 15149: nut ja shekit ovat yhä enemmän muodos- Sveitsissä, Belgiassa ja Hollannissa, ei suin- 15150: tuneet varsinaisiksi maksuvälinei'ksi. Panik- kaan osoita sitä, että mainittu lainsäädäntö 15151: IJrien toiminnassa tapruhtuvat häiriöt ai- olisi siellä katsottava tarpeettomaiksi, vaan 15152: !kaansaavat häiriöitä myöSkin pankkien johtunee pääasiallisesti siitä, että näissä 15153: ma:ksuvälineliikkeessä. Viimeksimainitut taas maissa vaiJihastaan vakiintunut pankkitapa 15154: synnyttämällä epäluuloa pankkimaksuväli- tavallaan korvaa pankkilainsäädännön. Tä- 15155: neitä kohtaan johtavat poikkeuksellisen män lisäksi on otettava huomioon, että pan- 15156: suureen varsinaisen rahan kysyntään ja ai- kit näissä maissa eivät samassa määrässä 15157: kaansaavat häiriöitä setelipankin toimin- kuin Suomessa toimi säästö- ja talletus- 15158: nassa sekä saattavat uhata maan rahan pääomien varassa, joten lainsäätäjällä ei 15159: vakavuutta. Pankkilainsäädäntöä voidaan ole ollut samaa aihetta ryhtyä tallettajien 15160: tällä perusteella pitää täydennyksenä rwha- etuja valvomaan. 15161: lainsäädännölle ja :Suomen Pankin toimin- Pankkilain tarkoituksenmukaisuutta ar- 15162: taa koskeville säännöksille. vosteltaessa on luonnollisesti kiinnitettävä 15163: Harkittaessa voimassa olevan !pankkilain huomiota voimassa olevan pankkilain käy- 15164: uudistamista on, paitsi ·edellämainittuihin tännöllisiin vaikutuksiin. Suomessa on 15165: yleisiin näkökohtiin, myöskin kiinnitettävä yleensä tapahtunut suhteellisesti harvoja 15166: huomiota siihen, että talletuspankkien toi- pankkiihäiriöitä. Tallettajat ovat joutuneet 15167: mintaa käsittelevä lainsäädäntö ulkomailla kärsimään ainoastaan Suomen Maanviljelys- 15168: on melkoisesti kehittynyt ja laaj·entunut. ja Teollisuuspankki Oy:n v. 1901 ja Uuden- 15169: Silloin kun nY'kyinen pankkilaki meillä kaarlepyyn Osakepankin v. 1913 tapahtu- 15170: vaihvistettiin, oli talletuspankkien toimintaa neissa konkursseissa. Kummassakin tapau..l{- 15171: säännöstelevää lainsäädäntöä Euroopassa sessa oli kevytmielinen luotonanto ·aiheena 15172: olemassa vain Venäjällä ja Ruotsissa. Nyt kumoonmenoon, viimeksimainitussa tapauk- 15173: sitävastoin on täydellinen talletuspankki- sessa lisäJksi vielä johtajan rikollinen toi- 15174: laki voimassa Ruotsissa, Tanskassa, Nor- minta. Suomen Vientipankki Oy:n ja Etelä- 15175: jassa, Puolassa, Tshekkoslovakiassa, Unka- Pohjanmaan pankin konikursseissa eivät tal- 15176: N:o 80 3 15177: 15178: lettajat myöskään saa saataviaan täysin välttämättömäksi entistä suuremman varo- 15179: ta;kaisin. Helsingin Diskonttopankin kon- vaisuuden pankkien :hoidossa ja tämä taas 15180: kurssissa voitiin arvonnousujen sekä eräi- edellyttää nykyistä yksityiskohtaisempia ja 15181: den järjestelyjen johdosta tallettajain saa- tarik:empia mää:r:äyksiä pankkilainsäädän- 15182: miset täysin suorittaa. Tämän lisäksi on töön. Eräät viime vuosikymmenen aikana 15183: maailmansodan jälkeen neljä pankkia jou- pankkien toiminnassa todetut ilmiöt osoit- 15184: tunut tilaan, jota todennäköisesti ei olisi tavat myöskin, että kysymyksessä olevasta 15185: v·oitu selvittää tappioitta tal1ettajil1e, ellei- lainsäädännöstä puuttuu eräitä määräyksiä, 15186: vät toiset pankit olisi ryhtyneet tukemis- jotka terveen pankkitoiminnan .edelleen 15187: toimenpiteisiin, jotka kolmessa tapauksessa turvaamiseksi ovat vä.lttämättömiä. 15188: j'ohtivat pulaan joutuneiden pankkien yh- 15189: Ehdotusta uudeksi pankkilaiksi laadit- 15190: tymiseen toisiin pankkeihin ja yhdessä ta- 15191: taessa on asetuttu sille kannalle, dtä ei ole 15192: pauksessa uudelleenjärjestelyyn. Pankki- 15193: syytä luopua tä;hänastisen pankkilain muo- 15194: häiriöiden suihteellinen vähälukuisuus niinä 15195: dollisesta rakenteesta. Pankit ovat voi- 15196: 45 vuotena, jolloin nykyinen pankkilaki on 15197: massao1evan lain mukaan velvolliset nou- 15198: ollut voimassa, johtunee osittain siitä, että 15199: dattamaan !pankkilain, osakeyhtiölain ja 15200: suomalaiset pankit yleensä ovat pyrkineet 15201: oman yhtiöjärjestyksensä määräyksiä. Tässä 15202: ohjaamaan toimintaansa vakiintuneen vank- 15203: suhteessa on lakiehdotukseen te~hty ainoas- 15204: kitavan mukaisesti. Mutta yleisesti tunnus- 15205: taan se muutos, että lakiin on otettu eräitä 15206: tetaan pankkienkin keskuudessa, ·että pank- 15207: määräyksiä siitä, mitä pankin yhtiöjärjes- 15208: kilaki, niin ylimalkaiset kuin sen määräyk- 15209: tyksen tulee sisältää. Kun voimassaoleva 15210: set ovatkin, on 'huomattavassa määrässä 15211: osalkeyhtiölaki on vanhentunut ja uuden 15212: vailkuttanut pankkiliikkeen terveeseen kehi- 15213: lain säätäminen jo v:uosia on ollut päivä- 15214: tykseen maassamme ja ollut omiaan lujit- 15215: järjestJ'lksessä, ei ole katsottu tal'peelliseksi 15216: tamaan luottamusta pankkeja kohtaan. 15217: ;pankkilakiin ottaa vastaavia kohtia osake- 15218: Toiselta puolen huomautetaan, että pankki- 15219: y'htiölaista, kuten Ruotsin pankkilaissa on 15220: lainsäädäntö pyrkii säännöstelemään alaa, 15221: tehty, vaan on tyydytty yleiseen säännök- 15222: jota on varsin vaikea lakimääräyksillä oh- 15223: seen, joka velvoittaa pankit noudattamaan 15224: jata. Mikään pankkilaki ei voi kokonaan 15225: osakeJ'lhtiölain määräyksiä. 15226: turvata pankkitaloutta häidöiltä, sillä pank- 15227: kien menestyksellinen ja säännöllinen toi- Asiallisista muutoksista :huomautettakoon 15228: mrrnta riippuu kuitenkin viime kädessä ja ·ensinnäkin, että on nimenomaan katsottu 15229: pääasiallisesti siitä, miten niitä hoidetaan. tarpeelliseksi antaa vaitioneuvostdlle mah- 15230: Pankkilainsäädännön merkitystä ei niin dollisuus harkita pankin perustamisen tar- 15231: muodoin ole yliarvioitava eikä pankkitoi- peellisuutta yleisetua silmälläpitäen ennen- 15232: minnan tervettä lmhitystä laskettava yksin- lkuin toimilupa annetaan ja yhtiöjärjestys 15233: omaan sen varaan. vahvistetaan. Koska riittäviä omia pääomia 15234: Vaikka:kin, kuten edellä olevasta käy ilmi, on pidettävä välttämättömänä ehtona me- 15235: talletuspankkien toiminta nykyisen pankki- nestykselliselle pankkitoiminnalle ja kun ne 15236: lain voimassaoloaikana on ollut suurin ovat omiaan erikoisesti turvaamaan talle- 15237: piirtein katsoen tyydyttävä, ei kuiten- tusten varmuuden, on näyttänyt tarpeelli- 15238: kaan ole kiellettävissä pankkilainsäädän- selta vähimmän osakepääoman määrääminen 15239: .tömme monissa kohdin kaipaavan uudis- perustettavalle pankille, vuosivoitosta vara- 15240: tusta. Pankkien suuresti kasvanut merki- rahastoon siirrettävien mäårien koroittami- 15241: tys maan taloudellisessa elämässä ja huo- nen sekä myös kokonaan uuden määräyksen 15242: mattavasti muuttuneet olosuhteet tekevät ottaminen lakiin, joka velvoittaa ·pankit 15243: 4 N:o 80 15244: 15245: huolehtimaan siitä, että omat varat ovat keutta mennä takuuseen kotimaisesta sitou- 15246: määräsuhteessa sitoumuksiin. muksesta on rajoitettu sekä samoin pankin 15247: Voimassa oleva 1pankkilaki .ei pankin hal- oikeutta hankkia pankkikiinteistöjä tai 15248: lituksesta sisällä muuta määräystä kuin sen, kiinteistöyhtiön osa•kkeita. Tämän lisäksi 15249: €ttä kai'kkien hallituksen jäsenten tulee olla on katsottu tarpeelliseksi yksityiskohtaisesti 15250: Suomen kansalaisia. Pankkien yhtiöjärjes- määritellä ne erikoistapaukset, jolloin 15251: tyksissä on sitävastoin vanhastaan ollut pankki saa poiketa pankkien liiketoimintaa 15252: yksityiskohtaisia määräyksiä siitä, että pan- rajoittavista lainsäännöksistä. Uusia ovat 15253: kin hallituksen muodostavat hallintoneu- myöskin määräykset asia:kkaan sitoumusten 15254: vosto ja johtokunta, sekä niistä tehtävistä, rajoittamisesta, kielto pankille edelleen pant- 15255: jotka kummaHekin elimelle kuuluvat. Asial- taamasta asiakkaan sille antamia vakuuk- 15256: liseksi on katsottu ottaa itse pankkilakiin sia, määräykset otto- ja antolainausehtojen 15257: ne määräYJkset pankin hallituksesta ja sen julkipanosta sekä välityspalkkion ja voitto- 15258: molemp~en elimien tehtävistä, jotka tähän osuuden maksamisen kieltämisestä.. Kaikki 15259: saakkå ovat sisältyneet yhtiöjärjestykseen. nämä määräykset on käytäntö osoittanut 15260: Useiden panJkkien yhtiöjärjestyksi.in on jo tarpeellisiksi, jotta voitaisiin estää pankkeja. 15261: otettu määräys, joka rajoittaa osakkeen- harjoittamasta eräitä epäterveiksi katsot- 15262: omistajan äänioikeuden yhbökokouksessa tuja liiketoimia. 15263: määrätyksi osaksi kokouksessa edustetusta Pankkila:ki ·ei tähän saakka ole sisältänyt 15264: äänimäärästä. Yleisen edun mukaiselta on mitään määräyksiä, jotka olisivat pyrki- 15265: näyttänyt ottaa lakiin säännökset maini- neet suoranaisesti turvaamaan pankkien 15266: tusta ylärajasta. Lakiin on ehdotettu ma'ksuvalmiuden (likviditeetin). Käytän- 15267: otettavaksi myös määräys sititä, ·ettei johto- nössä on tässä suhteessa ollut paljon toivo- 15268: kunnan tai hallintoneuvoston jäsen ei.kä misen varaa. Välttämättömänä on pidet- 15269: myöskään muu pankin palveluksessa oleva tävä, että pankkilaki velvoittaa pankit pitä- 15270: henkilö saa yhtiökolmuksessa ottaa {)Saa mään erikoista kassareserviä, jonka avulla 15271: tilivapauden myöntämiseen ja tilitarkas- ne voivat tarpeen tullen hankkia ·raJhoj·a 15272: tajain valitsemiseen. Tämän lisäksi on sitoumustensa suorittamis0ksi turvautu- 15273: pidetty tarpeellisena, että yhtiöjärjestyk- matta luotonottoon Suomen Pankista. Tä- 15274: seen otetaan määräyksiä s~llaisten luotto- hän sawkka on pankkien maksuvalmius 15275: anomusten käsittelystä, joista johtokun- usein ollut >kokonaan Suomen Pankista mah- 15276: nan tai hallintoneuvoston jäsenillä on dollisesti saatavan luoton varassa. Keskus- 15277: oleel1ista etua, sekä: pankin johtokunnan parrkkimme on täten saanut yksin kantaa 15278: j.rusenten ja. sivukonttorien esimiesten palk- vastuun kansantalouden mak!suvalmiudesta, 15279: kauksen yleisistä perusteista. Johtokunnan mikä voisi muodostua sille ylivoimais-e ksi 1 15280: 15281: 15282: 15283: ja virka~illjan oi1keutta osapalkkaan ehdo- tehtäväksi. Pankkien tulisi, samoin kuin 15284: tetaan lailla rajoitettavakisi, jota,paitsi eh- monessa muussa maassa, Suomessa:kin 15285: dotetaan 1säädettävtäksi, ettei pankki mis- omalta kohdaltaankin huo1ehti,a lvkviditee- 15286: sään muodossa saisi myöntää 1uottoa johto- tistään, mikä parhaiten voidaan toteuttaa 15287: kuntansa jäsenelle tai yhtiölle, joissa hän siten, että Laki määrää erikoisen kassareser- 15288: on huomattavana osakkeenomistajana. vin pitämisen pakolliseksi. 15289: Pankkien toimintaa koskevissa säännök- Tallettajien etujen turvaamiseksi siinä 15290: sissä on tyydytty voimassaolevan pankki- tapaU!ksessa, ·että pankki on pa:koitettu la:k- 15291: lain määräyksiin niistä liiketoimista, joita kauttamaan maksunsa, on katsottu tarpeel- 15292: pankki ei saa harjoittaa. Uutta on se, liseksi merkoisesti laaj·entaa voirrnassaolevan 15293: että osakkeiden omistusta ja •pankin oi- pankkilain määräyksiä pankin toiminnan 15294: 5 15295: 15296: lopettamisesta. Tällöin on periaatteena pi- pankkilain säännökset. Niinpä saataisiin 15297: detty, että pankin asettamista konkurssi- kiinnitysluottopankin liiket<tä, samoinkuin 15298: tilaan olisi mahdollisuuden mukaan väl- talletuspankkien liikkeestä on suunniteltu 15299: tettävä ja sen asiain rauhallinen selvittä- säädettäväksi, harjoittaa ainoastaan osake- 15300: minen toimitettava suoritustilan kautta. yhtiönä. Kiinnitysluottopankin perustajain 15301: Kun yleinen laki meillä ei sisällä yksityis- tulisi olla Suomen kansalaisia ja perusta- 15302: lwhtaisempia määräyksiä suoritustilasta, on jain vähin määrä olisi laissa mainittava. 15303: ollut tarpeellista ottaa sellaisia määräyksiä Toimilupaa olisi haettava valtioneuvostolta 15304: pankkilakiin. ja yhtiöjärjestyksen vahvistaisi valtiova- 15305: Voimassaolevan pankkilain määräysten rainministeriö. Kiinnitysluottopankin osa- 15306: mukaisesti ovat pankit olleet oikeutettuja kepääoman vähin määrä olisi laissa määrät- 15307: valtioneuvoston luvalla ottamaan obligatio- tävä. Koska tällaisen rahalaitoksen on han- 15308: lainoja. Eräät pankit ovat näiden mää- kittava lainausliikkeessään tarvitsemansa 15309: räysten nojalla perustaneet erikoisia hy- pääomat pääasiallisesti obligatiolainoina ja 15310: poteekkiosastoja. Koska kiinnitysluotan tar- kun tällaisten lainain hankinta, varsinkin 15311: peen tyydyttäminen voidaan järjestää eri- jos se tapahtuu ulkomaalta, edellyttää ,-er- 15312: koisluottolaitosten avulla, ei näytä syytä raten huomattavia omia varoja, ehdote- 15313: olevan enää myöntää sellaisiJile ·pankeille, taan säädettäväksi, että kiinnitysluottopan- 15314: joilla tällaisia osastoja ei ole, oikeutta laa- kin osakepääoman tulee olla vähintään 20 15315: jentaa toimintaansa tälle alalle. Niiden miljoonaa markkaa. Tämän ehdon täyttä- 15316: pankkien, jotka tätä liikettä ovat mmes- vät nykyiset kiinnitysluottopankkimme yhtä 15317: tään harjoittaneet, olisi kuitenkin sallittava lukuunottamatta. l\i[yös on näyttänyt tar- 15318: lllilinittua toimintaa jatkaa. Tarkemmat koituksenmukaiselta. asettaa se määrä- 15319: määräykset tätä liikettä varten v·oitaneen aika, jonka kuluessa osakepääoman tulee 15320: antaa asetuksella. olla maksettuna., kiinnitysluottopankeille 15321: lyhyemmäksi kuin talletuspankkeja varten 15322: Ehdotetuna uudella pankkilailla kumot- on ehdotettu säädettäväksi. Liikkeestä 15323: taisiin pankkiliikkeestä, jota yhtiö harjoit- saatuun voittoon ja siinä esiintyvän tap- 15324: taa, 10 päivänä toukokuuta 1886 annettu pionvaaran laatuun katsoen ei näyttäisi 15325: asetus. Koska maan eräiden kiinnitysluot- tarpeelliselta määrätä vararahastoon siir- 15326: tolaitosten toiminta nojautuu mainitussa rettäväksi niin suurta osaa kiinnitysluotto- 15327: asetuksessa oleviin säännöksiin, joita ei eh- pankin ik:uin talletuspankin vuosivoitosta. 15328: doteta uuteen pankkilakiin otettaviksi, on Samoinkuin pankkilaissa ehdotetaan myös 15329: ollut tarpeen laatia eri laki kiinnitysluotto- kiinnitysluottolaitoksia koskevassa laissa 15330: pankkeja varten. Elidotus näitä laitoksia säädettäväksi, mistä asioista määräykset on 15331: koskevaksi laiksi on, samoinkuin pankki- otettava yhtiöjärjestykseen ja mistä 15332: lakikin, jaettu neljään lukuun, joista en- asioista kiinnitysluottolaitoksen hallituksen 15333: simmäinen sisältää yleiset säännökset, toi- on päätettävä. Lakiehdotuksen mukaisesti 15334: nen ottolainausta ja sijoituksia koskevat tulisi kiinnitysluottolaitoksessa hallituksella 15335: säännökset, kolmas säännökset kiinnitys- olemaan samanluontoiset tehtävät 'kuin 15336: luottopankin toiminnan keskeyttämisestä ja ta.lletuspankin hallintoneuvostolla. 15337: lopettamisesta sekä neljäs erinäiset kiinni- Säännökset kiinnitysluottolaitoksen otto- 15338: tysluottopankin toiminnan valvontaa ja lainauksesta j.a sijoituksista ovat luonnolli- 15339: lain voimaan tuloa koskevat säännökset. lisesti toisenlaiset kuin vastaavat säännök- 15340: Ensimmäisessä luvussa olevat säännökset set uudessa pankkilaissa. Voimassa olevan 15341: ovat yleensä samantapaiset kuin vastaavat pankkilain mukaisesti ehdotetaan, että kiin- 15342: 6 N:o 80 15343: 15344: nitysluottopankin tulisi hankkia viranomais- Kiinnitysluottopankilla ei olisi oikeutta 15345: ten lupa obligatiolainan ottamiseen sekä alis- hankkia pääomia harjoittamalla ottolai- 15346: taa obligatioiden teksti ja niitä koskevat nausta yleisöltä. .Sitä silmällä pitäen 15347: tarkemmat määräykset viranomaisten vah- että tällainen oikeus on yhtiöjärjestyk- 15348: vistettaviksi. Asianomainen viranomainen sensä mukaisesti Suomen kiinteistöpan- 15349: tulisi olemaa·n valtiovarainministeriö. Jotta killa, ehdotetaan kuitenkin säädettäväksi 15350: dbligatioiden haltijat voisivat saada jon- että kiinteistöluottopankki, joka on har- 15351: kinv•erran se}koa niiden vakuuksien laa- joittanut mainitunlaista ottolainausta, saisi, 15352: dusta jo obligatioiden tekstistä, ehdotetaan jos 8aa siihen valtiovarainmini8teriön lu- 15353: säädettäväksi, että tekstissä olisi ilmoitet- van, sanottua liikettä jatkaa noudattaen 15354: tava, minkälaatuisiin kiinteistöihin v.a:kuu- lupapäätöksessä annettuja tarkempia mää- 15355: tena oleva kiinnitys on vahvistettu ja mi- räyksiä. Kiinnitysluottopankki ei myöskään 15356: hin prosenttimäärään kiinteistön arvosta saisi harjoitt&a kauppaa kiinteistöillä eikä 15357: sitä vastaan myönnetty laina enintään saa hankkia itselleen omia osakkeitaan. Laki- 15358: nousta. Yleisen käytännön mukaisesti eh- ehdotuksen toisessa luvussa on lisäksi mää- 15359: dotetaan säädettäväksi, että kiinnitysluotto- räykset siitä, miten on meneteltävä, jos 15360: laitaksen tulee obligatioita antaessaan eh- obligatioista annettujen panttien yhteen- 15361: doksi asettaa, että sillä on oikeus määrä- laskettu määrä on laskenut alle sen, mitä 15362: tyn ajan kuluessa enentää obligatiolainan tästä vakuudesta on laissa tai kiinnitys- 15363: kuoletusta tai maksaa laina kokonaisuudes- luottopankin yhtiöjärjestyksessä määrätty, 15364: saan takaisin. jotapaitsi laissa ehdotetaan nimenomaan 15365: Voimassa olevassa panl"kilaissa oleviin määrättäväksi, että kiinnitysluottopankin 15366: määräyksiin li~kkeeseen laskettujen obli- antamista lainoista vakuutena olevat kiin- 15367: ga.tioiden vakuudeksi jätettävistä kiinni- teistöt ovat pidettävät riittävästi palova- 15368: tetyistä velka:kirjoista ehdotetaan teh- kuutettuina. 15369: täväksi se lisäys, ·että kiinnitysluotto- Erittäin tärkeää on, että vaikeuksiin 15370: pankilla on oikeus, ·ellei obligatiolai- joutuneen kiinnitysluottopankin asiat, mi- 15371: nan ehdoissa ole toisin määrätty, vaihtaa käli suinkin mahdollista, koetetaan järjes- 15372: vaikuudeksi jätettyjä velkakirjoja ennen tää konkurssimenettelyä käyttämättä. 15373: sovittua eräpäivää takaisin hankkimiinsa Tämä voisi eräissä tapauksissa olla mah- 15374: obligatioihin niiden nimellisarvosta. Nämä dollista, kunhan kiinnitysluottolaitokselle 15375: obligatiot olisivat kuitenkin seuraavana varataan riittävästi aikaa asioidensa jär- 15376: kuoletuksenmaksupäivänä käytettävät kysy- jestämistä varten. Toimenpiteisiin ryhty- 15377: myksessä olevan obligatiolainan ylimääräi- minen tällaisissa tapauksissa kuuluu lai- 15378: seen kuolettamiseen. Tällaista lisäsäännöstä 'toksen yhtiökokoukselle, kuitenkin siten, 15379: on pidetty ulkomaisten obligatiolainain että, milloin valtiolla esim. laitoksen otta- 15380: hoitamista varten tarkoituksenmukaisena mien velkojen takaajana on huomattavat 15381: ei'kä sitä myöskäan voida "katsoa obligatioi- edut valvottavina, valtiolla tulisi olla rat- 15382: den haltijain etua loukkaavaksi. Kun kiin- kaisuvalta luottolaitosta suoritustilaan ase- 15383: nitysluottopankin sijoitusliikkeen vakuu- tettaessa ja että valtion viranomaisilla 15384: tena tulisi aina olla riittävä määrä omia yleensä:kin tulisi olla määräämisvaltaa ja 15385: paaomia, ehdotetaan säädettäväksi, ettei valvontaoikeus luottolaitoksen hoidossa sen 15386: kiinnitysluottopankin lirkkeessä olevien ob- toiminnan ollessa keskeytettynä. .Säännök- 15387: ligatioiden yhteinen määrä saisi nousta set kiinnitysluottopankin toiminnan kes- 15388: suuremmaksi kuin pankin omien pääomien keyttämisestä ja lopettamisesta ovat laki- 15389: kymmenkertainen määrä. ehdotuksen kolmannessa luvussa ja niitä 15390: N:o 80 7 15391: 15392: la·adittaessa on soveltuvilta osiltaan otettu Koska samat syyt, jotka ovat antaneet 15393: huomioon pankkilakiin ehdotetut vastaavat aihetta ehdottwa pankkiLakiin ja lakiin kiia::lr 15394: säännökset. Näihin säännöksiin nähden on il1itysluottopankeista otettava;ksi säännökset 15395: huomautettav.a, että niiden mukaan kiinni- näiderr luottolaitosten toiminnan keskeyttä- 15396: tysluottopankin varat ja velat voitaisiin misestä ja lopettamisesta, tekevät tarpeel:li- 15397: luovuttaa myös sellaiselle keskinäiselle yh- seksi täydentää myös hypoteekkiyhdistyksiä 15398: distykselle, joka harjoittaa kiinnitysluotto- ja asuntohypoteekkiyhdisty!ksiä !koskevaa 15399: liikettä. Samaan lukuun on myös otettu lainsäädäntöä! V'astaavilla säännöksillä, on 15400: säännökset siitä, mitä kiinnitysluottolaitok- samassa yhteydessä Eduskunnalle annetta- 15401: sen joutuessa konkurssiin tai tullessa vuosi- vaksi laadittu ehdotus laiksi hypoteekkiyh- 15402: haasteen jäLkeen hajoitetuksi on noudatet- di8tykserr ja asurrtohypoteekkiyhdistyksen 15403: tava. Tässä kohden on katsottu yleisestä suoritustilasta ja korrikurssista. 15404: konkurssimenettelystä poikkeavien säännös- 15405: ten olevan tarpeen muun muassa obligatioi- Konkurssirikoksia koskeVIien rikoslain 15406: den haltijain oikeuden säilyttämistä var- säännösten mukaisesti on konkurssirikos 15407: ten. Lakiehdotukseen on vielä otettu ni- virallisen syytteen alainen ainoastaan sil- 15408: menomaiset säännökset sen varalta, että loin,. kun ·veLallinen on tehnyt itsensä syy- 15409: vaikeuksiin joutuneen kiinnitysluottopankin pää!ksi rikoslain 39 luvun 1 § :ssä maini,t- 15410: tila olisi suoritustilan kestäessä siinä turihin rilmksii.n, joista hä:n:et tuomitaan 15411: määrin parantunut, että pankki voidaan rangaistukseen petollisena velalhseua. !Sitä- 15412: jälleen avata liikkeelle. vastoin virallinen• syyttläjä, ellei asianomi,s- 15413: lJakiehdotuksen neljännessä luvussa ole- taSa ole ilmoittanut rikosta syytteeseen 15414: vat säännökset kiinitysluottolaitoksen jul- pantavaksi, ei saa tehdä syytettä ri:koslain 15415: kaistavista tilailmoituksista ovat sen mu- 39 luvnn 2 ja 3 § :ssä mainituista rikok- 15416: kaiset, mitä niistä nykyään on voimassa. sista, joista velallinen tuomitaan rangais- 15417: Samassa luvussa olevat rangaistussäännök- tukseen epärehellisenä tai huolimattomana 15418: set ja välittävät määräykset taas ovat sa- taikka kevy.tmielisenä velallisena. Koska 15419: mantapaiset kuin pan'kkilakiin on suunni- yleisen rahalai,to•ksen hoidossa tapahtuneet 15420: teltu otettavaksi. konku:r:ssirikokset useimmiten aiheuttavat 15421: vahin1koa la.ajoille kansankerroksille sekä 15422: loU:kkaavat yleistä etua, on näyttänyt tar- 15423: Pankkilakiin tehdyt muutokset sekä laki peelliselta tehdä rilmslain konkurssirikoksia 15424: kiinnitysluottolaitoksista aiheuttavat suo- koskeviin säännöksiin se muutos, ·että mil- 15425: ranaisesti useita muutoksia voimassaole- loin rikoslain :2 ja .3 § :ssä ma.ini ttu rikos 15426: vaa.n, 28 päivänä tamikuuta 1922 annet- tapahtuu pankin tai muun julkisen tarkas- 15427: tuun, lakiin pankkiyhtiön toiminnan val- tuksen alaisen rahalaitokisen hoidossa, rikos 15428: vonnasta. Kun tämän lisäksi on havaittu olisi virallisen syytteen alainen. 15429: mainitun lain kaipaavan täydennyksiä, on Lakiehdotukset, jotka nyt annetaan Edus- 15430: pa.nkkitarkastuslaki laadittu uute·en muo- kunnan hyvä:ksyttäviksi, ovat näin kuu- 15431: toon. luvat: 15432: 8 N:o 80 15433: 15434: 15435: Pankkilaki. 15436: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 15437: 15438: I Luku. neuvostolta. Jos valtioneuvosto harkitsee 15439: Yleiset säännöks·et. pankin perustamisen olevan yleisen edun 15440: mukaisen, annettakoon pankil1e toimilupa. 15441: 1 §. Yhtiöjärjestyksen, jonka tulee olla tämän 15442: Pankilla ymmärretään tässä laissa luotto- lain ja sen nojalla annettujen määräysten 15443: laitosta, joka harjoittaa ottolainausta ylei- samoinkuin voimassa olevan muun lainsää- 15444: söltä pankkilii!k!keessä yLeisesti käytetyil]e dännön mukainen, vahvistaa valtiovarain- 15445: tileiUe. ministeriö. 15446: Ottolainausta edellämainituille tileille ol- Pankin yhtiöjärjestykseen myöhemmin 15447: koon paitsi Suomen Pan~kia ainoastaan tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet- 15448: tämän lain mukainen ·pankki oikeutettu tava valtiovarainministeriön va!hvistetta- 15449: harjoittamaan. viksi. 15450: Säästöpankista, postisäästöpankista, talle- Pankki on velvollinen noudattamaan 15451: tuksia ottamaan oikeutetusta osuuskunnasta pankkilainsäädännössä vastaisuudessa ta- 15452: ja sellaisten osuuskuntien keskuska13Sasta, pahtuvia muutoksia. 15453: osuuskaupan Jlhteydessä toimivasta säästö- 15454: kassasta, kiinnitysluottoparukista, hypoteekki- 5 §. 15455: yhdistyksestä ja asuntohypoteekkiyhdistyk- Pankin osakepääoman tulee olla vähin- 15456: sestä on voimassa, mitä niistä on erikseen tään kymmenen miljoonaa Suomen mark- 15457: säädetty. kaa. Osakepääomasta, joka on rahassa 15458: 2 §. maksettava, tulee puolet olla maksettuna 15459: Suomen Pankkia, säästöpankkeja, posti- ennenkuin pankki aloittaa toimintansa ja 15460: säästöpankkia, kiinnitysluottopankkeja ja jäännös vuoden kuluessa siitä. 15461: asuntohypoteekkipankkeja lukuunottamatta 15462: älköön muu kuin tämän lain mukainen 6 ·§. 15463: luottolaitos olko oikeutettu toiminimessään Pankin vuosivoitosta kultakin vuodelta 15464: tai liiketoiminnassaan käyttämään pankki- on siirrettävä vakinaiseen vararahastoon 15465: nimitystä. vähintään viisitoista prosenttia, kunnes 15466: 3 §. vararaihasto nousee kahteenkymmeneen- 15467: Pankki voidaan perustaa ja pankkili:ibttä viiteen prosenttiin osakepääomasta sekä 15468: harjoittaa ainoastaan osakeyhtiönä, joka on sen jälkeen vähintään kymmenen pro- 15469: osa1keyhtiölain määräysten alainen, mikäli senttia vuosivoitosta, !kunnes vararahasto 15470: tässä laissa ei sanotusta laista poikkeavasti nousee viiteenkymmeneen prosenttiin osa- 15471: säädetä. kepääomasta. Tätä vararahastoa käytet- 15472: Pankil1a on oikeus 1käyttää sekä suomen- täköön ainoastaan syntyneiden tappioiden 15473: että ruotsinki.elistä toiminimeä. peittämiseen, mikäli käyttämättä oleva 15474: vuosivoitto tai tätä tarkoitusta varten jär- 15475: 4 •§. jestetyt erityiset muut rahastot eivät siihen 15476: Pankin perustaruissopimus on vähintä.än riitä. Jos vakinainen vararahasto täten su- 15477: kymmenen Suomen kansalaisen tai vähin- pistuisi edellä säädettyä määräänsä pie- 15478: tään viiden suomalaisen yhteisön allekir- nemmäksi, on sen kartuttamiseen jälleen 15479: joitettava. Toimilupa on haettava valtio- tässä sanotulla tavalla ryhdyttävä. 15480: N:o 80 9 15481: 15482: Tappioiden peittämistä vaJ:>ten perustet- 5) päättää kiinteistöjen ostosta ja myyn- 15483: tuihin raihastoihin on aina siirrettävä se nistä sekä kiinnittämisestä, paitsi milloin 15484: osa hintaa, jonka pankki osakepääomaansa on kysymys 13 §:n 3 momentissa tarkoite- 15485: koroittaessaan osakkeistaan saa yli niiden tun kiinteimmistön ostosta tai myynnistä; 15486: nimellisarvon. 6) vaJhvistaa pankin hoitoa ja liikettä 15487: sekä pääkonttorissa että sivukonttoreissa ja 15488: 7 §. asioimistoissa koskevat ohjeet; 15489: Pankin osakepääoman ja vararahastojen 7) toimituttaa vähintään kaksi kertaa 15490: tulee yhteensä olla vä;hintään kymmenes osa vuodessa keskuudestaan valitsemillaan tar- 15491: pankin sitoumuksista, jolloin takuusitou- kastajilla pääkonttorin kassan, kirjan- 15492: mukset otetaan huomioon puoleen mää- pidon, luottojen, arvopaperien ja muiden 15493: räänsä. Jos sitoumukset kohoavat mainit- varain tarkastus sekä huolehtia sivu'kontto- 15494: tuja pankin omia varoja kymmenen kertaa rien ja asioimistojen asianmulkaisesta tar- 15495: suuremmiksi, on pankki kuuden kuukauden kastamisesta ; 15496: kuluessa siitä kun on todettu, että edellä- 8) varmentaa keskuudestaan valitsemiensa 15497: mainittua suhdetta pankin osakepääoman ja jäsenten kautta kuukausittain annettava 15498: vararahastojen sekä sitoumusten välillä ei ilmoitus pankin tilasta; 15499: enää ole olemassa, velvollinen 'palautta- 9) vathvistaa tilinpäätöksen perusteet eri- 15500: maan sanotun suhteen. koisesti silmälläJpitäen, että pankin varat 15501: ovat oikein ja varovaisesti arvioidut ja että 15502: 8 §. todennäköisetkin tappiot ovat tilinpäätök- 15503: Pankin hallituksena on hallintoneuvosto sessä huomioonotetut, ja varmentaa tilin- 15504: ja johtokunta. Hallintoneuvoston valitsee päätös yhtiökokoukselle esitettäväksi; sekä 15505: yhtiökokous ja tulee siihen kuulua vähin- 10) käsitellä muut johtokunnan esittä- 15506: tään viisi jäsentä. Johtokunnan asettaa mät asiat. 15507: hallintoneuvosto ja tulee siihen kuulua vä- Edellä 7: ssa kohdassa mainituista tarikas- 15508: hintään kaksi jäsentä. Hallintoneuvoston tuksista on annettava kirjallinen lausunto 15509: ja johtokunnan jäsenten samoinkuin sivu- hallintoneuvostolle. 15510: konttorien esimiesten ja toimikuntien jäsen- Hallintoneuvoston jäsen ei saa pankilta 15511: ten tulee olla Suomen kansalaisia. nauttia osapalkkaa. 15512: 15513: 9 §. 10 '§. 15514: Hallintoneuvosto valvoo 'pankin toimin- Johtokunnan tehtävänä on pankin liik- 15515: taa ja hoitoa. Sen tehtävänä on erityisesti: keen yleinen jo'hto ja hoito laissa, yhtiöjär- 15516: 1) valvoa että pankkia hoidetaan varo- jestyksessä ja annetuissa ohjeissa olevien 15517: vaisesti ja HUolellisesti sekä että lain ja tarkempien määräysten mukaan. Pankin 15518: yhtiöjärjestyksen määl'äyksiä niin myös y:htiöjärjestykseen on otettava määräyksiä 15519: vahvistettuja ohjeita ja Y:htiökokouksen pää- 1) johtokunnan jäsenten ja sivukonttorien 15520: töksiä noudatetaan ; esimiesten palkkauksen yleisistä ;perus- 15521: 2) ottaa ja eroittaa pankin johtokunnan teista sekä sivukonttorien esimiesten oikeu- 15522: jäsenet sekä määrätä heidän 1palkkaetunsa; desta nauttia luottoa pankista, 2,) pankin 15523: 3) vaihvistaa pankin johtokunnan työ- päiäjohtajan ja johtolmnnan muiden jäsen- 15524: järjestys; ten ,oikeudesta kuulua toi,sten liikeyritysten 15525: 4) päättää sivukonttorien ja asioimistojen hallituksiin, 3) sellaisten luottoanomusten 15526: perustamisesta ja lakkauttamisesta; käsittelystä, joista pankån hallintoneuvoston 15527: 15528: 1509-32 2 15529: 10 N:o 80 15530: 15531: tai johtokunnan jäseneLlä on oleeLlista tai merenkulkua eikä omistaa muita kuin 15532: etua, sekä 4) sivukonttorien toimikuntain pankkiliikkeen harjoittamiseen tarvittavia 15533: jä,senten ja esimiesten toimeen ottamisesta kiinteistöjä. Myöskään osakkeisiin muissa 15534: ja ·eroittamisesta niin myös pankin toimi- kuin panil{lkikiinteistöyhtiöissä, toisessa 15535: nrimen merruitsemisestä pääkonttorissa, sivu- luottolaitoksessa tai yihtiöissä, joiden osak- 15536: konttoreissa ja asioimistoissa, huomioon- keiden omistaminen on pankin liiketoimin- 15537: ottaen, että toiminimen kirjoittaa kaksi nalle välttämätöntä, älköön pankin pääomia 15538: henkilöä yhdessä. sijoitettako enempää kuin enintään viisi 15539: Johtokunnan jäsen tai siv:ukonttorin esi- prosenttia pankin osakepääomasta ja vara- 15540: mies tahi pankin v[rkailija .ällköön pankilta rruhastoista. 15541: saako ,suurempaa osaipalkkaa kuin hänen 8en estämättä mitä edellisessä momen- 15542: rahassa mä1ärätty kiinteä vuosipalkkansa. tissa on säädetty, sa,akoon pankki 'kuiten- 15543: kin väliaikaisesti ottaa haltuunsa maksa- 15544: 11 §. matta jääneen saatavansa panttina tai va- 15545: Pankin yhti'Öikokou'ksessa älköön kukaan kuutena ollutta omaisuutta,· muuttaa saata- 15546: äänestäkö enemmälllä kuin kahdellakymme- vansa osakkeiksi asiakkaan liikettä uudelleen 15547: nenne1lä osalla kokouksessa edustetusta järjestettäessä, vaihtaa osakkeita osake- 15548: äänimäärästä. yihtiöitä yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi 15549: Yhtiökokouksessa on pankin hallinnon ja sekä hankkia osakkeita osakeyhtiössä, jossa 15550: tilien tarkastamista varten kultakin tili- pankki entuudestaan omistaa osakkeita, 15551: vuodelta valrittava vähintään kolme tilin- milloin näiden arvon turvaamiseksi osak- 15552: tarkastajaa ,sekä näiHe tarpeellinen mää.rä keiden 1isähankinta on välttämätöntä. 15553: varamiehiä. Tilinta11kastajain tulee olla Tämä omaisuus on kuitenkin ra:ha!ksi muu- 15554: taloudelliseen elämään perehtyneitä henki- tettava niin pian kuin mruhdollista ja ai- 15555: löitä. nakin silloin kun se voi ta;pahtua pankille 15556: Yhtiökokouksessa älköö.n johtokunnan jä- tappiota tuottamatta. Tällä tavoin pankin 15557: sen tai sivukonttorin esimies tahi pankin huostaan joutuneesta omaisuudesta on pan- 15558: virkailija taikka hallintoneuvoston jäsen kin viipymättä tehtävä ilmoitus pankkitar- 15559: ottako osaa tilirwrupauden myönt:ämiseen ja kastusvir:astolle. 15560: tilintarkastajain valitsemiseen. Jos pankkikiinteistöjen ja pankkikiinteis- 15561: töyhtiön osa!kkeiden kirjattu arvo ja pan- 15562: 12 §. 15563: 1 kin sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto yh- 15564: Pankkien toiminnan valvonnasta huo- teensä nousee yli neljänneksen pankin osa- 15565: lehtii pankkitarkastusvirasto. kepääomasta ja vararahastoista, on enem- 15566: pään varain käyttämiseen kiinteistön ja 15567: kiinteist'öyhtiön osakkeiden hankkimiseksi, 15568: II Luku. niiden kirjatun arvon nostamiseen tai luo- 15569: Pankin liiketoimet. ton myöntämiseen sellaiselle yhtiölle, han- 15570: kittava pankikitarkastusviraston suostumus. 15571: 13 §. 15572: Pankki on oi'keutettu harjoittamaan 15573: pankkiliikkeessä yleisesti käytettyjä liike- 14 §. 15574: toimia tässä tai muualla laissa säädetyin Jos pan'killa ennen tämän lain voimaan- 15575: ra;j oi tuksin. tuloa on erityinen osasto, jonka tarkoituk- 15576: Pankki ei saa suoranaisesti eikä välilli- sena on obligat~olainoina h:ankituista pää- 15577: sesti harjoittaa teollisuutta, tavarakauppaa omista myöntää pitkäaikaista kiinnitysluot- 15578: N:o 80 11 15579: 15580: toa, saakoon pankki tätä liiketoimintaansa 17 §. 15581: jatkaa. Tarkemmat määräykset tällaisen Pankki ei ilman valtioneuvoston lupaa ole 15582: liiketoiminnan harjoittamisesta annetaan oikeutettu ha11tijalle maksettavaksi a:setta- 15583: asetuksella. maan sitoumuksia, olkoot mitä laatua ta- 15584: hansa. 15585: 15 §. Pankkiin talletetuista rahoista annettu to- 15586: Pankki on velvollinen huolehtimaan siitä, distus on asetettava määrätylle henkilölle 15587: ;;ttä asiakkaan sitoumukset panlkille ovat ja tulee siinä olla merkintä, että se voidaan 15588: kohtuullisessa suhteessa pankin omiin pää- siirtää ainoastaan määrätylle henkilölle ja 15589: omiin ja sen lii,kkeen laajuuteen. että siirto, uuden omistajan oi1keuden tur- 15590: Pankki älköön menkö ta:kaukseen koti- vaamiseksi, on pankille i1moitett3!va. 15591: maisesta sitoumuksesta :muille kuin valtion- 15592: laitdkselle, kunnalle tai Suomen Pankille. 18 §. 15593: Pankki älköön asettako luoton myöntä- Pankilla tulee olla kassareservi, joka yh- 15594: misen ehdoksi, että lainamäärä kokonaisuu- dessä varsinaisen kassan kanssa on vä:hin- 15595: dessaan tai osaksi on jätettävä talletukseksi tään kaksikyrrnmentä prosenttia pankin 15596: pankkiin ä:lköönkä pankki vastaanottwko vaadittaessa mruklsettavista sitoumuksista. 15597: talletusta ehdolla, että sen määrä kokonai- Kassareserviin luetaan pano- ja ottotilillä 15598: suudessaan tai osaksi on annettava lainaksi Suomen Pankissa olevat saatavat, vaadit- 15599: nimitetylle luotonotta<jalle. taessa maksettavat nettosaatavat kotimai- 15600: Pankki älköön myö.skään ottako omia silta ja ulkomaisi11ta ~pankeilta, ulkomai]la 15601: osakkeitaan luoton vakuudeksi älköönkä il- maksettavat ulkomaan rahan määräiset 15602: man riittävää muuta vakuutta myöntälkö tavaravekselit, ulkomaisissa pörsseissä no- 15603: luottoa pankin omien osakkeiden hankki- teeratut oblig·atiot sekä Suomen rahan mää- 15604: mista varten. räiset v~altion omat ja valtion takaa- 15605: Pankki älköön edelleen pantatko asiak- mat dbligatiot. Pankin vaadittaessa mak- 15606: kaan sille antamia vakuuksia. settaviin sitoumuksiin luetaan liikkeessä 15607: Pankki älköön johtokuntansa jäseneHe olevat postivekselit, ottolainaus shekki- 15608: tai yhtiölle, jossa hän on huomattavana tileillä, vaadittaessa maksettavat netto- 15609: osa!kikeenom~stajana, myöntrukö luottoa mis- 15610: velat kotimaisille ja ulkomaisille pankeille, 15611: sään muodossa. vaadittaessa maksettavat sitoumukset muilla 15612: tileillä sekä kassakreditiivi- ja konttoku- 15613: ranttitileillä nostamatta olevat määrät. 15614: 16 §. 15615: Pan!kki on velvollinen liilmhuoneistoon 19 §. 15616: nähtäville pannulla ilmoituksella tai muulla Pankki älköön itselleen hanikkiko omia 15617: tavalla ti~edoittama,an yleiset otto- ja anto- osakkeitaan. 15618: lainauskol'lkonsa. 15619: Pankki ei saa suoranai1sesti eikä välilli- 15620: sesti maksaa ottolainauksesta välityspalk- III Luku. 15621: kiota. Pankin toimin'IW!n keskeyttämirven ja 15622: Antolainausviillipuheessa tai muussa toi- lopettaminen. 15623: minnassaan ä;lköön pankki pidättälkö itsel- 15624: leen osuutta voittoon liiketoimesta, jota 20 '§. 15625: pankki tämän lain mukaan ei saa harjoit- Jos pankin haJlitus huomaa olevan syytä 15626: taa. otaksua pankin varain tappioiden jdhdosta 15627: 12 N:o 80 15628: 15629: s1ma määrässä vähentyneen, että pankin miseksi suoritustilaan niinkuin 25 §:n 1 15630: osakepääomasta neljännes tai enemmän on momentissa säädetään. 15631: katsottava menetetJ'Iksi,. tulee sen viipy- 15632: mättä teettää tilinpäätös ja kutsua tilin- 22 ·§. 15633: tarkasta.jat sekä pankkitarkastusvirasto sitä Pankin osa'kepää;oman puuttuvan osan 15634: tarkastamaan. Mikäli tiEntark:astajat tai täyttämiseksi suoritettu lisäpääoma ikuuden 15635: pankkitarkastusvirasto tällöin katsovat vä- prosentin vuotuisine korkoineen on takai- 15636: hintään neljänneksen mutta ei puolet osake- sinmaksettava pankin vastaisista voittov•a- 15637: pääomasta menetetyksi, ja pankin toimintaa roista errmenkuiru mitään osinkoa jaetaan. 15638: halutaan edelleen jatkaa, on 'Palllkin fhalli- Jos pankki joutuu suoritus- tai konkurssi- 15639: tuk:sen kutsuttava yhtiökokous koolle niin tilaan ennenlruin lisäpääoma on täysin ta- 15640: pian kuin yhtiöjärjestys sen sallii sekä kaisiiJJmaksettu, suori tettakoon lisäpääoma 15641: esitettävä yht~ökokoukselle elhdotus lisärpä:ä- pankin varoista ennenkuin osakkaille osake- 15642: oman tai va:kuuden hankkimisesta osa.lmpää- pääomasta mitään alllnetaan. 15643: oman puuttuvan maaran tä,Ytiämiseksi 15644: taikka osakepääoman •alentamisesta, mikäli ·23 §. 15645: se tämän lain 5 ja 7 §:n määräysten mu- Jos tilintarkastajat tahi pankkitarkaJStus- 15646: 1 15647: 15648: kaan on mahdollista. Ehdotus pankkitoi- virasto 20 §:ssä mainitussa .tapauksessa 15649: minnan jatkamisesta on alistettava pankki- katsovat panikin osakepääomasta tappioi- 15650: tarkastusviraston hyväksyitävä:ksi. den johdosta vä:hintään puolet menetetyksi 15651: ,Samoin on meneteltävä, jos :pankin osake- tai pankkiliikkeen harjoittamiseen myön- 15652: pääoma ei ole täysin maksettu tämän l11in netty l11pa on peruutettu, on pankki su~ 15653: 5 § :ssä määrätyn ajan kuluessa. jettava ja 1pankin hallituksen v:iipymättä 15654: ryhdyttävä toimenpitei.siin panik:in toimin- 15655: nan lopettamiseksi joko siten, eUä haetaan 15656: 21 •§. 15657: pankin asettamista suoritus- tai konkurssi- 15658: Jos yhti·ökokous hyväksyy ehdotuksen sen tilaan tahi että yhtiökokous päättä.ä :pankin 15659: lisäpääoman hall!kkimisesta, mikä tarvit3Jan varain siirtämisestä toiselle p&nlkrkitarkas- 15660: osakepääoma1ssa lasketun vajauksen täyttä- tu:svimston tätä tarkoitusta varten hyväk- 15661: miseksi, ja lisäpääoma yhti·ökok.ouksessa symälle pankille, joka sitoutuu vastaamaan 15662: todetaan täysin ja. lain mukaisesti merki- ensiksimainitun ,pankin veloista. 15663: tyksi sekä rpääitös on t~hty siitä, että lisätty 15664: osakepääoma on suoritettava enintään kol- 15665: men kuukauden kuluessa, taikka y!htiöko- 24 §. 15666: kouksessa todetaan, että rpankkitarkastusvi- Jos pankin 'hallitus laiminlyö täyttää 15667: raston hyväksymä vakuus osakepääoman mitä edellä 21 ja 23 §:ssä on säädetty, mää- 15668: puuttuvasta määrästä on hankittu tahi rää valtiorueuvosto :pankkitarkastusviraston 15669: että päätös osakepääoman alentamisesta on esityksestä pankin suljettavaksi ja toimittaa 15670: tehty, saa 1pankki jatkaa toimintaansa. siitä tiedon tuomioistuimelle .sii·nä tarkoi- 15671: Ellei rpäätöstä lisäipääoman hankkimisesta tuksessa kuin 25 §:n 2 momentissa on mal- 15672: synny tai va:kuutta voida !hankkia ta:hi enei nittu. 15673: lisä.pää:omaa määrätyn ajan kuh1essa ole 25 §. 15674: suoritettu, taikka ellei päätöstä osakepää~ Pankin asettamisesta suoritustilaan 21 15675: Ollllan alentrumisesta ole saatu aikaan, on § :ssä mainitussa tapauksessa päättää yhtiö- 15676: pankin hallituksen suljettava pankki ja kokous, joka myös nimittää suoritusmie:het; 15677: rylhdyttävä toimenpiteisiin pankin 'asetta- niistä tulee aina.kin yhden olla pankin saa- 15678: N:o 80 13 15679: 15680: mamiesten edustaja, jota paitsi pankkitar- kia ja toimia sen puolesta, jotJka ovat tässä 15681: kastusvirasto nimittää yhden suoritusmie- tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjes tyk- 15682: 1 15683: 15684: 15685: 15686: hen. sessä hallint-oneuvostolle ja johtokunnalle 15687: Pankin asettaa suoritustilaan 23 ja 24 määrätyt. 15688: § :ssä mainituissa tapauksissa asianomainen Suoritusmiehet !kutsuvat saamamiehet ko- 15689: alioikeus, joka kutsuu julkisella kuulutuk- koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, siinä 15690: se1la pankin saamamiehet kokoon viimeis- järjestyksessä mikä on voimassa konkurssi- 15691: tään kolmen •viikon kuluessa :kutsun anta- ipesän verkojain kokoon:kutsumisesta. Saa- 15692: misesta. Jos silloin läsnäo}evien saamamies- mamiesten kokous cpäät1tää myöskin suori- 15693: ten ääntenenemmistö, laskettuna saamisten tusmiesten pall~kion. 15694: suuruuden mu'kaan, kannattaa pankin aset- Suoritusmiesten on kolmen kuukauden 15695: tamista suoritustiban, määrää tuomioistuin, kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen teh- 15696: kuultuaan myös pankin hallitusta j·a pankki- tävä tili hallinmostaan edellisenä tilivuotena 15697: tarkastusvirastoa, pankin ·suoritustilaan ja ja pidettävä se, virallisessa lehdessä julkais- 15698: nimittää suoritusmiehet, joista ainakin yih- tun ilmoituksen jäJik:een, osakkeenomis'tajain 15699: den tulee olla rpankin osakkeenomistajien ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus- 15700: edustaja ja yhden pankkitarkastusviraston menettely ei ole loppuunsaatettu kahden 15701: ehdottama henkilö. tilivuoden kuluessa, on seuraavissa tiliker- 15702: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- tomuksissa ilmoitettava ·syyt siihen. 15703: laisia. Yhtiökokouksen nimitttämän suoritusmie- 15704: Ellei saamamiesten ääntenenemmistö kan- hen voi yhtiokokous toimestaan eroittaa ja 15705: nata pankin asettamista suoritustiLaan, har- valita toisen eroitetun tilalle. Sama oikeus 15706: kitsee tuomioistuin kuultuaan pankkitaDkas- on tuomioistuimella, joka pankin on mää- 15707: tusvirastoa, onko pankki aset·ettava suori- rännyt suoritustilaan. 15708: tus- vai konikurssitilaan. 15709: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- 27 §. 15710: maan, vaikka siitä valitetaan. Suoritusmenet telyn alkamisen jälkeen ei- 15711: 1 15712: 15713: 15714: 15715: vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko- 15716: 26 §. toimenpitein vaatimaan saataviaan makset- 15717: Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- taviksi. Suoritusmenettely ärköön kuiten- 15718: rekisteriin ilmoittaa, että pankki on joutu- kaan estä:kö saamisen suorittamista, j{Yhbn 15719: nut suoritustilaan ja pankin toiminimeen ve1kojalla on pantti tai muu etuoikeus. Suo- 15720: on liitettävä merkintä ,suoritusti1assa". ritusmenettelyn alkamisen jälkeen ei pan~ 15721: Suoritusmiesten on viipymättä ikeskeytet- kin velallisella ole oikeutta [mittaukseen 15722: tävä panoden vastaanotttaminen ottolainaus- käyttää :saamista, jonka velallinen on hank- 15723: tiloille sekä muiden •paitsi pankin hoidosta kinut senjälkeen kun pankki joutui suori- 15724: aiheutuvien maksujen suorittaminen, haet- tustilaan. Kun pankki on asetettu suoritus- 15725: tava vuosihaaste, vastaanotet·tava pankin Waan, älköön sitä sen jälkeen yksityisen 15726: hallitukselta tili siltä ajalta, jolta yhtiö- saamamiehen anomuksesta määrättäkö ikon- 15727: kokoukselle vielä ei ole ti•liä esitetty, luet- kurssitihtan. 15728: teloitava pankin varat ja velat sekä rahaksi Jos yksityinen saamamies ennen suoritus- 15729: muutettava sen omaisuus niin pian kuin ;;e tilan alkamista on hakenut pankin asetta- 15730: ilmeistä vahinkoa tuotttamatta voidaan toi- mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten 15731: mittaa. enemmistö siten laskettuna kuin 25 §:ssä 15732: Suoritusmiehillä on muuten. vastaavasti sano'taan, harkitsee suoritusmenettelyn tar- 15733: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- koituksenmukaisemmaksi, on tuomioistui- 15734: 14 N:o 80 15735: 15736: men asia ratkaista, pankin hallitusta j.a sessa oleva henkilö, joka vastel.1 parempaa 15737: pankkitarkastusvirastoa kuultuaan, onko tietoaan on pankin ti'lasta annettavissa il- 15738: pan:kiki •asetettava konkurssi- tai suoritus- moitU'ksissa. tai muissa tiedonannoissa vi- 15739: tilaan. ranomaisille antanut väärän tiedon; sekä 15740: J o•s suoritustilan kestäessä pankin varo- 4) pankin hallintoneuvoston asettama tar- 15741: jen todetaan siinä määrässä vähentyneen, kastaja ja panJkin tilintarkastaja, joka ta- 15742: etteivät n.e riitä velkain suorittamiseen, on hallaan on antanut vää:rän tiedon tahi jät- 15743: suoritusmiesten haettava pankin asettamista tänyt 'tekemättä muistutuksen tai ilmoituk- 15744: konkurssitilaan. sen havaitsemastaan puutteellisuudesta tai 15745: Jos pankin varat on konkurssiin luovu- väärinkäytöksestä. 15746: tettu, on se, jolla pankin tilikirjojen mu- 15747: kaan on siltä saamista ottolainaustilillä, 15748: 31 §. 15749: oikeutettu saamaan tästä saamisestaan mak- 15750: Pankin hallintoneuvoston ja jdhtokunnan 15751: sun konkurssipesän varoista siitä huoli- 15752: jäsen, sivukonttorin esimies tai toimi:kun- 15753: matta, ettei saamista ole konkurssissa val- 15754: nan jäsen sekä muu pankin palveluksessa 15755: vottu. 15756: oleva henkilö, j6ka muussa kuin 30 §:ssä 15757: 28 §. mainituissa tapauksissa ei ole nouda1ttanut 15758: Pankin toimiluvan menettämisestä sääde- lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai annettuja 15759: tään pankki tarkastuslaissa. ohjeita, tuomittaJkoon sakkoon tai vankeu- 15760: teen korkeintaan kolmeksi kuukaudeksi. 15761: Tämänlaatuisista rikkomuksista älköön 15762: IV I,uku. virallinen syyt'täjä nastako syytettä, ellei 15763: Erinäiset määräykset. pa.nkkitarlmstusvirasto tai asianomistaja ole 15764: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. 15765: 29 §. 15766: Pankin tulee kuwkausittain virallisessa 15767: 32 §. 15768: lehdessä julkaista vahvistetun ilmavan mu- 15769: Tämän lain säännöksiä on sovellettava 15770: kaan laadittu ilmoitus pankin tilasta edel- 15771: jo alemassa oleviin ·pankkeihin allamaini- 15772: lisen kuukauden lopussa. Pankin omaisuus- 15773: tuin välittävin säännÖiksin: 15774: tase sekä tulostase on samaten julkaistava 15775: 1) Poankin on vuoden kuluessa tämän 15776: vi'ra1lise:ssa lehdessä viimeistään kahden 15777: lain voimaantulemisesta muutettava yhtiö- 15778: kuukauden kuluessa tilivuoden päättymi- 15779: järjestyksensä tämän lain säännösten mu- 15780: sestä. 15781: kaisiksi sekä sille haettava asianomainen 15782: 30 ·§. vahvistus. 15783: Sa;kolla tai vankeudella eninitään kah- 2) Paniikin, jonka osakepäoma on pie- 15784: deksi vuodeksi rangaistakoon : nempi kuin 5 §:ssä sanotaan tai jonka 15785: 1) joka maassa harjoittaa pankkiliikettä osakepääoma sekä vararahastot yhteensä 15786: ilman asianomaista lupaa; ovat pienemmät kuin mitä 7 §:ssä sää- 15787: 2) pankin hallintoneuvoston tai johto- detään, tulee kahden vuoden kuluessa 15788: kunnan jäsen, joka on laiminlyönyt ajoissa tämän lain voimaantulemisesta koroittaa 15789: ryhtyä 20, 21 ja 23 §:ssä määrättyihin toi- omat pääomansa säädetyn suuruisiksi tai 15790: menpiteisiin ; muuten saattaa osakepääomansa ja varara- 15791: 3) pankin •hallintoneuvoston ltai johto- hastonsa 7 §:ssä määrättyyn suhteeseen. 15792: kunnan jäsen, sivukonttorin esimies tai toi- Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä 15793: mikunnan jäsen tai muu pankin palveluk- my.öntää pidemmän määräajan. 15794: N:o 80 15 15795: 15796: 3) Pankin, joka on sijoittanut paa- 33 §. 15797: omansa toisin kuin 13 ja 18 §:ssä sääde- Tämä laki, jolla kumotaan pankW.liik- 15798: tään, on kolmen vuoden kuluessa tämän keestä, jota yihti•Ö harjoittaa, 10 päivänä 15799: lain voimaan tulemisesta sijoitettava ne toukokuuta 1886 annettu asetus sekä tä- 15800: mainittujen säännösten mukaisesti. Pankki- män asetuksen muuttamisesta 11 päivänä 15801: tarkastusvirasto voi ·erityisestä syystä huht:i:kuuta 1901 annettu asetus, tulee voi- 15802: myöntää pidemmän mä;äräajan. maan 1 päivänä tammikuuta 1933. 15803: 15804: 15805: 15806: 15807: Laki 15808: låinnitysluottopankeilsta. 15809: 15810: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 15811: 15812: I Luku. nettujen määräysten samoinkuin voimassa 15813: olevan muun lainsäädännön mukainen, 15814: Y~eiset säännökset. vahvistaa valtiovarainministeriö. 15815: 1 §. Pankin yhtiöjärj·estykseen myöhemmin 15816: KiinnitysluottopankiUa ymmärretään täs- tehtävät muutokset ja lisäJkset on alistet- 15817: sä laissa luottolaitosta, jonka tarkoituksena tava valtiovarainministeriön vahvistetta- 15818: on pääasiallisesti dbligatiolainoina hanki- viksi. 15819: tuista pääorn~sta myöntää pitkäaikaista kiin- Pankki on velvollinen noudattamaan kiin- 15820: nitysluottoa sekä antaa kuoletuslainoja nitysluottopankkeja koskevassa lainsäädän- 15821: kaupunki- ja maalais:kunnille. nössä vastaisuudessa tapahtuvia muutoksia. 15822: 15823: 2 §. 4 §. 15824: Kiinnitysluottopankki voidaan perustaa Kiinnitysluottopankin osakepääoman tulee 15825: ainoastaan osakeyhtiönä ja se on osake- olla vähintään kaksikymmentä miljoonaa· 15826: yhtiölain säännöst€ll alainen, mikäli tässä Suomen markkaa. Osakepääomasta, joka 15827: laissa ei sanotusta laista poikkeavasti sää- on rahassa maksettava, tulee puolet olla 15828: detä. mwksettuna ennenkuin pankki aloittaa toi- 15829: 3 §. mintansa ja jäännös kuuden kuukauden 15830: Kiinnitysluottopankin perustamissopimus kuluessa siitä. 15831: on vähintään kymmenen Suomen kansa- 5 §. 15832: laisen tai vähintään kolmen suomalaisen Kiinnitysluottopankin vuosivoitosta kul- 15833: yhteisön allekirjoitettava. ·Toimilupa on takin vuodelta on siirrettävä vakinaiseen 15834: haettava valtioneuvostolta. Jos valtioneu- vararahastoon vähintään kymmenen pro- 15835: vosto harkitsee pankin perustamisen olevan senttia, kunnes vararahasto nousee kahteen- 15836: yleisen Bdun mukaisen, annettakoon pan- kymmeneenviiteen prosenttiin osakepää- 15837: kille toimilupa. Yhtiöjärjestyksen, jonka omasta sekä sen jälkeen vähintään viisi pro- 15838: tulee olla tämän lain ja sen nojalla an- senttia vuosivoitosta, kunnes v·ararahasto 15839: 16 N:o 80 15840: 15841: nousee viiteenJkymmeneen prosenttiin osa:ke- tarkastus on vuosittain toimitetJtava. Yhtiö- 15842: pääoiJrasta. Tätä vararahastoa käytettäköön kokouksen tulee vuosittain valita vä:hintään 15843: ainoastaan syntyneiden tappioiden peittä- kwk<si tiEntarkastajaa sekä heille tarpeelli- 15844: miseen, mikäli käyttämättä oleva vuosi- nen määrä varamichiä. Tilintarkastajien 15845: voitto tai tätä tarkoitust·a varten järjeste- tulee oUa taloudelliseen elämään perehty- 15846: tyt; erityiset muut rahastot eivät siihen neitä henJd<löitä. 15847: riitä. Jos vakinainen vararahasto täten SU· 8 §. 15848: pistuisi edellä säädettyä määräänsä pienem·· Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyk- 15849: mäksi, on sen kartuttamiseen jälleen tässä sessä on mainittava: 1) minkälaisii·n kiin- 15850: sanotulla tavalla ryhdyttävä. teistöihin pankki myöntää lainaa, 2) mihin 15851: T·appioiden peittämistä varten perustet- määrään kiinteistön arvioidusta arvosta lai- 15852: tuihin rahastoihin on aina siirrettävä se naa kiinnitystä vastaan saadaan myöntää, 15853: osa hintaa, jonka pankki osakepääomaansa 3) millä tavoin ja minkä perusteiden mu- 15854: koroittaessaan osakkeistaan saa yli niiden kaan kiinteistön arvo määrätään; 4) minkä 15855: nimellisarvon. ajan kuluessa ·pankin oblig~atiolainoi:staan 15856: 6 §. suorittamat pääoma-alennukset ovat pankin 15857: Kiinnitysluottopankin halhtukseen tulee lainanottajilta pedttävät; sekä 5) onko ja 15858: kuulua vähintään viisi jäsentä, joi;Clen tulee missä laajuudessa lyhytailkaisen luoton ot- 15859: olla Suomen kansalaisia. Hallituksen taminen pankille sallittu. 15860: asiana on pankin liikkeen yleinen johto ja 15861: hoito laissa ja yhtiöjärjestyksessä olevien 9 §. 15862: määräysten sekä yhtiölmkoUJksen päätöksien Kiinnitysluottopankkien toiminnan val- 15863: mukaisesti. Hallituksen tulee: vonnasta huolehtii pankkitar.kaSitusvirasto. 15864: 1) vahvistaa perusteet ja t:trkemmat 15865: määräykset lainoitettavien kiinteistöjen ar- 15866: vioimista varten ; II Luku. 15867: 2) päättää obligatio- ja muiden lainojen Ottolainaus ja sijoitukset. 15868: ottamisesta pankille sekä niistä annetta- 15869: vista va!kuuksista; 10 §. 15870: 3) vahvistaa yleiset lainanautoehdot; Kiinmitysluottopankki saa hankkia toimin- 15871: 4) ratkaista lainan myöntämistä koske- nalleen tarpeelliset lainapääomat antamalla 15872: vat asiat; !korkoa kasvavia ohligatioita ja myöskin 15873: 5) päättää pankkikiinteistön ostamisesta muulla lainanotolla, ei kuitenkaan harjoitta- 15874: ja myymisestä sekä kiinnittämisestä ja malla ottolainausta yleisöltä.. Obligatiolai- 15875: 17 § :ill 2 momentissa mainittujen kiinteistö- nan ottamiseen hankkikoon pankki valtio- 15876: jen myynnistä; varainministeriön luvan sekä alistakoon 15877: 6) toimituttaa vähintään kaksi kertaa myös obligatioiden teikstin ja niitä koskevat 15878: vuodessa keskuudestaan valitsemiUaan kah- tarkemmat määräykset valtiovarainministe- 15879: della tarkastajana pankin kassan, kirjan- riön va,hvistettaviiksi. 15880: pidon, luottojen, arvopaperien ja muiden 15881: var-ain tarkastus; sekä 11 §. 15882: 7) ottaa ja eroittaa pankin toimitusjoh- Obligation tekstissä on ilmoitettava, min- 15883: taja sekä määrätä hänen palkkaetunsa. kä:laatuisiin kiinteistöihin kiinnityksen tu- 15884: lee olla vahvistettu ja mihin prosenttimää- 15885: 7 §. rään kiinteistön arvosta sitä vastaan myön- 15886: Kiinnitysluottopankin hallinnon ja tilien netty laina enintään saa nousta. 15887: N:o 80 17 15888: 15889: 12 §. 16 §. 15890: Kiinnitysluottopankin obligatiot ovat lu- Kiinnitysluottopankin tulee pitää huolta 15891: nastettavat takaisin määrätyn kuoletus- siitä, että sen anitamist!IJ lainoista vakuutena 15892: suunnit.elman mukaan. ObligaJtioita annet- olevat kiinteistöt ovat aina riittävästi palo- 15893: ta:cssa pantakoon ehdoksi, että kiinnitys- vakuutetut. 15894: luottopankilla on oikeus määrätyn ajan ku- 17 §. 15895: luttua enentää kuoletusta tai maksaa obli- Kiinnitysluottopankki älköön harjoittako 15896: gatiolaina kokonaisuudessaan talkaisin. kauppaa kiinteistöillä älköönkä omistako 15897: muuta kiinteistöä kuin pankkilkiinteistön 15898: 13 §. tai sellaisen kiinteistön osakkeita. 15899: Liikkeeseen laskemiensa obligatioiden Sen estämättä mitä edemsessä momen- 15900: asianmukaisen lunastamisen vakuudeksi tissa on säädetty, saakoon kiinnitysluotto- 15901: kiinni,tysluottoparrkin tulee pan.kkitar\lzas- pankki väliaikaisesti ottaa Jw:ltuunsa mak- 15902: tusviraston haltuun jättää ve1kakirjoja, samatta jääneen saatavan panttina tai va- 15903: joiden vakuutena on kiinnitykset pankin kuutena olleen kiinteistön, jdka kuitenkin 15904: yhtiöjärjestyksensä mukaisesti lainoittamiin on rahaksi muutett~JJva niin pian kuin se voi 15905: kiinteistöihin tai kuntain ja seurakuntain tapahtua pankille tappiota tuottamatta tai 15906: asianomaisella luvalla antamia velkakirjoja. mahdollisimman vähäisellä tappiolla. Ellei 15907: Näiden vakuuksien y<hteenla~ettu määrä ei tällainen kiinteistö ·ole rahaksi muutettu 15908: saa olla lunastamatta olevien oblig.atioiden kuuden kuu!kauden kuluessa siitä, kun kiin- 15909: yhteenlaskettua nimellistä arvoa pienempi. teistö joutui pankille, on asiasta ilrrnoitet- 15910: Ellei obligatiolainan ehdoissa ole toisin tava pank!kita11kastusvirastolle. 15911: määrätty, saakoon kiinnitysluottopankki 15912: vaihtaa liikJkeeseen laskemiaan, ennen sovit- 18 §. 15913: tua eräpäivää ~takaisin hankkimiaan obli- Kiinnitysluottoparukki älköön itselleen 15914: gatioita niiden nimellisarvosta sellaisiin hankki!ko omia osakkeitaan. 15915: velkakirjoihin, jotka ovat saman obiigatio- 15916: lainan vakuutena. Tällaiset obligatiot ovat 15917: seuraavana kuoletu:ksenmaksu päivänä käy- III Luku. 15918: tettävät obligatiolainan ylimääräiseen kuo- Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttä- 15919: lettamiseen. minen ja lopettaminen. 15920: 14 §. 15921: Kiinnitysluottopankin liilk!keessä olevien 19 §. 15922: obligatioiden yhteinen määrä ei saa nousta Jos kiinnitysluottopankin hallitus huo- 15923: suuremmaksi kuin pankin osakepääoman ja maa olevan syytä otaksua pankin varain 15924: vararafr1aston kymmenkertainen määrä. tappioiden: johdosta siinä määrässä vähenty- 15925: neen, että pankin osakepääomasta puolet 15926: 15 §. tai enemmän on katsottava menetetytksi, 15927: Jos obligatioista annettujen panttien yh- tulee sen viipymättä teettää tilinpäätös ja 15928: teenlaskettu määrä .on laskenut alle sen, kutsua tilintarkastajat selkä pankkitarkas- 15929: mitä tässä laissa, kiinnitysluottopankin yh- tusvirasto sitä .tarkastamaan. Mikäli tilin- 15930: tiöjärjestyksessä tai obligatioehdoissa on tarkastajat tai pankkitarkastusvirasto täl- 15931: va:kuudesta sää:detty, tulee pankin viimeis- löin katsovat vähintään puolet osakepää- 15932: tään kahden kuukauden kuluessa asettaa omasta menetetyksi, on rpankin hallituksen 15933: sellainen lisäpantti, jonka pankkitarkastus- ku:tsuttava yhtiökokous koolle niin pian 15934: virasto voi hyväksyä. kuin yhtiöjärjestys sen sallii sekä esitettävä 15935: 15936: 1509-32 3 15937: 18 N:o 80 15938: 15939: yhtiökokoukselle ehdotus lisäpääoman tai paaoma on täysin takaisin maksettu, suori- 15940: vakuuden hankkimisesta osakepääoman tettwkoon lisäpääoma pankin varoista, en- 15941: puuttuvan määrän täyttämiiSeksi tai osake- nenkuin osakkaille osakepääomasta mitään 15942: pääoman alentamisesta, mikäli se tämän lain annetaan. 15943: 4 ja 14 §:n määräysten mUkaan on mahdol- 15944: 22 §. 15945: lista, taikka pankin varojen ja velkojen luo- 15946: Jos pankin hallitus laiminlyö täyttää 15947: vuttamisesta toiiSelle kiinnitysluot:tolaitok- 15948: mitä edellä 20 § :ssä on säädetty, määrää 15949: selle. Ehdotukset ovat alistettavat ,pankki- 15950: valtioneuvosto pankkitarkastusviraston esi- 15951: tal'lkastusviraston hyväksyttäväksi. 15952: tyksestä pankin suljettavaksi ja toimittaa 15953: Samoin on menete1tävä, jos pankin osake- 15954: siitä tiedon tuomioistuimelle siinä tarkoi- 15955: pääoma ei ole täysin maksettu tä:män lain 15956: tulo;essa kuin 23 § :n 2 momentissa on mai- 15957: 4 § :ssä määrätyn ajan kuifuessa. 15958: nittu. 15959: 20 §. 23 §. 15960: Jos yhtiök01kous hyvä:ksyy ehdotuksen Jos valtio on takauksessa tai muussa vas- 15961: sen lisäpääoman hankkimisesta, mikä tarvi- tuussa kiinnitysluottopankin sitoumuksista 15962: taan osakepääomasta lasketun vajauksen ja valtion vastattavana oleva määrä on 15963: täyttämiseksi, ja lisäpääoma yhtiökokouk- puolet tai enemmän pankin ma;ksamatta ole- 15964: sessa todetaan täysin ja lain mukaisesti mer- vista veloista, päättää 20 §:ssä) mainitussa 15965: kityksi sekä päätös on tehty siitä, että li- tapauksessa pal1kin asettamisesta suoritus- 15966: sätty osakepääoma on suoritettava enintään ti1aan valtioneuvosto, joka myös asettaa 15967: kolmen kuukauden kuluessa, taikka yhtiö- suoritusmiehet, niistä yhden edustamaan 15968: kokouksessa todetaan, että pankkitarkastus- pankin osakkaita. Mikäli valtio ei ole mai- 15969: viraston hyväksymä vakuus osaJke,pääoman nitunlaisessa vastuussa tai sen vastattavana 15970: puuttuvasta määrästä on hankittu tahi että oleva määrä on tässä sanottua yhteistä 15971: päätös osakepääoman alentamisesta on tehty, määrää pienempi, päättää pankin suoriltus- 15972: saa pankki jatkaa toimintaansa. Ellei pää- tilaan asettamisesta yhtiökokous, joka myös 15973: töstä lisäpääoman hankkimisesta synny tai asettaa suoritusmiehet yhtä 'lukuunotta- 15974: vakuutta voida hankkia 1tahi ellei lisäpää- matta, jonka valtiovarainministeriö asetltaa 15975: omaa määrätyn ajan kuluessa ole suoritettu valvomaan pankin saamamiesten ja yleistä 15976: taiikka ellei päätöstä osakepääoman alenta- etua. 15977: misesta tai pankin varojen ja ve]koj.en luo- Pan:kin asettaa suoritustilaan 22 § :ssä 15978: vuttamisesta toiselle kiinnitysluottolailtok- mainitussa tapauksessa asianomainen ali- 15979: selle ole saatu aikaan, on pankin hallituksen oikeus, joka kutsuu julkisella kuulutuksella 15980: suljettava pankki ja ryhdyttävä toimen- pankin saamamiehet kokoon viimeistään 15981: piteisiin pankin asetta:miseksi suoritustilaan kolmen viikon kuluessa kutsun antamisesta. 15982: niinkuin 23 § :n 1 momentissa säädetään. Jos silloin läsnäolevien saamamiesten ään- 15983: tenenemmistö, laskettuna saamisten suu- 15984: 21 §. ruuden iffiukaan, kannattaa panlkin asetta- 15985: Kiinnitysluottopankin osrukepääoman mista suoritustilaan, määrää tuomioistuin, 15986: puuttuvan osan täyttämiseksi suoritettu li- kuultuaan myöskin pankin hallitusta ja 15987: säpääoma kuuden prosentin vuotuisine kor- panillkitarkastusvira.stoa, pankin suoritusti- 15988: koineen on takaiiSin maksettava pankin vas- laan ja nimittää suoritusmiehet, joista ai- 15989: taisista voittovaroista, ennenkuin mitään nakin yhden tulee oHa pankin osa;kkeen- 15990: osinkoa jaetaan. Jos pankki joutuu suo- omistajien edustaja. ja yhden panlkkitarka.s- 15991: ritus- tai konkurssitilaan ·ennenkuin lisä- tusviraston ehdottarua henkilö. 15992: N:·O 80 19 15993: 15994: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- Suoritusmiesten on kolmen !kuukauden 15995: laisia. kuluessa tilivuoden päffittymisen jälkeen 15996: Ellei saamamiesten äänttenenemmistö kan- tehtävä tili edellisen tiliiVUoden hallinnos- 15997: nata pankin asettamista suoritustilaan, har- taan ja virallisessa lehdessä tiedoitettava, 15998: kitsee tuomioistuin kuultuaan pankkitarkas- milloin ja missä tili on osakkeenomistajain 15999: tusvirastoa, sekä siinä tapauksessa, että ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus- 16000: valtio on vastuussa pankin ottamasta luo- menettely ei ole loppuunsaatettu viiden tili- 16001: tosta, myös valtiovarainministeriötä, onko vuoden kuluessa, on seuraavissa tili!k:erto- 16002: pankki ·asetettava suoritus- vai konkurssi- muksissa ilmoitettava syyt siihen. 16003: tilaan. Yhtiökokouksen määräämän suoritusmie- 16004: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- hen voi yhtiökokous toimestaan ·eroittaa ja 16005: maan, vaikka siitä valitetaan. valita toisen eroitetun tilalle. Sama oikeus 16006: Kiinnitysluottopamkki, jonka toimilupa on tuomioistuimeUa, joka pankin on mää- 16007: on peruutettu, on asetettava suoritus- tai rännyt suoritustilaan. 16008: konkurssitilaan noudatta;en, mitä tämän 16009: pykälän 2, 3, 4 ja 5 momentissa on säädetty. 27 §. 16010: Suoritusmenettelyn alkamisen jätkeen ei- 16011: 24 §. 16012: vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko- 16013: Suoritusmiesten tulee viiJpymättä kauppa- toimenpitein vaatimaan saataviaan makset- 16014: r.ekisteriin ilmoittaa, että kiinnitysluotto- taviksi. Suoritusmenettely älköön ik:uiten- 16015: pankki on joutunut suoritustilaan ja kiinni- :kaan estäkö saamisen suorittamista, mikäli 16016: tysluottopankin toiminimeen on liitettävä suoritukseen käytetään vastaavasta pan- 16017: merkintä ,suoritustilassa' '. tista saatuja tuloja. Suoritusmenettelyn 16018: 25 §. alkamisen jälkeen e~ pankin velallisella ole 16019: Suoritusmiesten on viivytyksettä keskey- oikeutta kui tta ukiseen käyttää saammtaan, 16020: tettävä muiden paitsi kiinnitysluottopankin jon'ka hän on hankkinut oonjälmeen kun 16021: hoidosta aiheutuvien maksujen suorittami- pankki joutui suoritustilaan. Kun kiinni- 16022: nen, haettava vuosihaaste, vastaanotettava tysluottopankki on asetettu suoritustilaan. 16023: pankin hallitukselta tili siltä ajalta, jolta älköön sitä sen jälik:oon yksityisen saamamie~ 16024: yhtiökokoukselle vielä ei o]e tiliä ·esitetty, hen anomuk.sesta määrä.ttäkö konkurssiti- 16025: sekä luette•loitava pankin varat ja velat. laan. 16026: Pankin omaisuus on rahaksi muutettava Jos ylksityinen saamamies ennen suoritus- 16027: sen mukaan kuin se ilmeistä vahinkoa tuot- tilan alkamista on hakenut pankin asetta- 16028: tamatta voidaan toimittaa. mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten 16029: Suoritusmiehillä on muuten vastaavasti enemmistö, siten laskettuna kuin 23 § :ssä 16030: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- sanotaan, harkitsee suoritusmenettelyn tar- 16031: kia ja toimia sen puolesta, jotka ovat tässä koituksenmukaisemmaksi, on tuomioistuimen 16032: tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjestyk- asia ratkaista, kuultuaan panikin hallitusta 16033: sessä hallituikselle määrätyt. ja pankkitarkastusvirastoa, sekä siinä ta. 16034: pauksessa, että valtio on vastuussa pankin 16035: 26 §. ottamasta luotosta, myös valtiovarainminis. 16036: Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- teriötä, onko pankki asetettava konkurssi 16037: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, vai suoritustilaan. 16038: siinä järjestyksessä mikä on voimassa kon- 16039: kurssipesän velkojain kokoon!k:utsumisesta. 28 §. 16040: Saamamiesten kokous päättää myöskin suo- Jos suoritustilan kestäessä kiinnitysluot- 16041: ritusmiesten palkkiosta. topankin asema on siinä määrässä parantu- 16042: '20 N:o 80 16043: 16044: nut, että pankkitarkastusvirasto on toden- haettu, ei seUaista saatavaa, joka perustuu 16045: nut pankin täyttävän ne ehdot, joita tässä obligatioon, ole tarpeen :valvoa muuten kuin 16046: laissa kiinnitysluottopankkiliikkeen harjoit- esittämällä obligatio sillä tavoin kuin 16047: tamiselle asetetaan, kutsukoot suoritusmie- 29 § :ssä säädetään. 16048: het kokoon pankin osakkeenomistajat päät- 16049: tämään liikkeen jatkamisesta. Siinä ta- 31 §. 16050: pauksessa että osalkkeenomistajain enem- Mikäli obligatiolainasopimuksessa ei ole 16051: mistö puoltaa liikkeen jatkamista, ha:kekoot toisin määrätty, on kiinnitysluottopankin 16052: suoritusmiehet asianomaiselta tuomioistui- antamiin obligatioihin nähden voimassa ylei- 16053: melta suoritustilan lakkauttamista. nen laki velkavaatimusten vanhentumi- 16054: Jos pankin varojen todetaan suoritus· sesta. 16055: tilan kestäessä siinä määrässä vähentyneen, 32 §. 16056: etteivät ne suoritusmenettelyä käyttäen Kiinnitysluottopankin toimiluvan menet- 16057: riitä v:elkain suorittamiseen, on suoritus- tämisestä säädetään pankki tarkastuslaissa. 16058: miesten haettava pankin asettamista kon- 16059: kurssitilaan. 16060: 29 §. IV Luku. 16061: Jos kiinnitysluottopankki joutuu kon- 16062: kurssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen Erinäiset rnääräykset. 16063: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainminis- 33 §. 16064: teriö siitä ilmoituksen saatuaan yleisellä Kiinnitysluottopankin tulee kuukausit- 16065: kuulutuksella niitä, joilla on iha~lussaan tain virallisessa lehdessä julkaista vahviste- 16066: pankin obligatioita, kaiken enelffilllän mak- tun kaavan mukaan laadittu ilmoitus pan- 16067: sunsaantioikeuden menettämisen uhaUa, kin tilasta edellisen 1kuukauden lopussa. 16068: kahden vuoden kuluessa :kuulutuksen auto- Pankin omaisuustase s-ekä tulostase on sa- 16069: päivästä tuomaan obligatiot sen henkilön maten julkaistava virallisessa lehdessä vii- 16070: kirjaanvietäviksi ja merkinnällä varustet- meistään kahden kuukauden kuluessa tili- 16071: taviksi, jonka konkurssituomioistuin on sitä vuoden päättymisestä. 16072: varten määrännyt, tai esittämään obligatiot 16073: saman ajan kuluessa vuosihaasteen antami- 34 §. 16074: sen jälkeen kiinnitysluottopankissa maksun Sa;kolla tai vankeudella enintään kruhdeksi 16075: saantia varten. Kuulutus on mainitun kaih- vuodeksi rangaistailman : 16076: den vuoden kulu{)ssa juLkaistava kaksi ker- 1) joka maassa harjoittaa kiinnitysluotto- 16077: taa kumpanakin vuonna sillä ,tavoin kuin pankkiliikettä ilman asianomaista lupaa; 16078: kiinnitysluottopankin antamien obligatioi- 2) pankin hallituksen jäsen, joka on lai- 16079: den kuponkien lunastamisesta on määrätty. minlyönyt ajoissa ryhtyä 19 ja 20 § :ssä 16080: Kun kiinnitysluottopankki on joutunut määrättyihin toimenpiteisiin; 16081: konkurssiin, valtiovarainministeriö määrää 3) pankin :hallituksen jäsen tai muu 16082: erityisen asiamiehen konkurssihallinnon pankin :palveh1ksessa oleva henki'lö, joka 16083: kanssa valvomaan, että pankin varat viivy- vasten parempaa tietoaan on panrkin tilasta 16084: tyksettä muutetaan rahaksi ja obligatiot annettavissa ilmoituksissa tai muissa tiedon- 16085: asianmukaisesti lunastetaan. annoissa viranomaisille antanut väärän tie- 16086: don; sekä 16087: 30 §. 4) pankin hallituksen asettama tarkas- 16088: Jos kiinnitysluottopan:kin varat on kon- taja ja pankin tilintarka!staja, joka tahal- 16089: kurssiin luovutettu tai vuosihaastetta laan on antanut väärän tiedon taJhi jättä~ 16090: N:o 80 21 16091: 16092: nyt telkemättä muistutuksen tai ilmoituksen säännösten mukaiseksi sekä sille haettava 16093: havaitsemastaan puutteelEsuudesta tai vää- asianomainen vahvistus. 16094: rinkäytöksestä. 2) Kiinnitysluottopankin, jonka osake- 16095: 35 §. pääoma on pienempi kuin 4 § :ssä sanotaan 16096: Kiinnitysluott~pankin hallitulksen Jasen tai jonka osakepääoma sekä vararahastot 16097: sokä muu pankin palveluksessa oleva hen- yhteensä ovat pienemmät kuin mitä 16098: kilö, joka muissa kuin 34 § :ssä mainituissa 14 § :ssä säädetään, tulee kahden vuoden 16099: tapauksissa ei ole noudattanut la!kia, pan- kuluessa tämän lain voimaantulemisesta ko- 16100: kin yhtiöjärjestystä tai annettuja ohjeita, roittaa omat varansa säädetyn suuruisiksi 16101: tuomitta:koon sakkoon tai vankeuteen kor- tai muuten saattaa osakepääomansa ja vara- 16102: keintaan kolmeksi kuukaudeksi. rahastonsa 14 §: ssä määrättyyn suhteeseen. 16103: Tämänlaa tuisista rikkomuksista älköön Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä 16104: virallinen syyttäjä nosta:ko syytettä, ellei myöntää pidemmän määräajan. 16105: pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole 3) Kiinnitysluottopankin, joka on sijoit- 16106: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. tanut pääomansa toisin kuin 1 ja 17 §:ssä 16107: säädetään, on kolmen vuoden kuluessa tä- 16108: 36 §. män lain voimaantulemisesta sijoitettava 16109: 'l'ärrnä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- ne mainittujen säännösten mukaisesti. 16110: mikuuta 1933 ja sen säännöksiä on sovel- Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä 16111: lettava jo olemassa oleviin kiinnitysiuotto- myöntää pidemmän määräajan. 16112: pankkeihin allamainituin välittävin sään- 4) Kiinnitysluottopankki, joka on har- 16113: nöksin: joittanut ottolainausta yleisöltä, on oikeu- 16114: 1) Kiinnitysluottopankin on vuoden ku- tettu tämän lain voimaantultua harjoitta- 16115: luessa tämän lain voimaantulemisesta muu- maan mainittua liikettä ainoastaan hanht- 16116: tettava yhtiöjärjesty;ksensä tämän lain tuaan siihen valtiovarainministeriön luvan. 16117: 16118: 16119: 16120: 16121: Pankkitarkastuslaki. 16122: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 16123: 16124: 1 §. 3 §. 16125: Sellaisten luottolaitosten valvonnasta, Pan'l\Jkitarkastusvirasto on oikeutettu kut- 16126: jotka harjoittavat liikettään pa1vana sumaan koolle pankin hallintoneuvoston ja 16127: kuuta 193 annetun pankkilain tai pm- kiinnitysluottopankin hallituksen, milloin 16128: vana kuuta 193 kiinnitysluottopan- sen tarpeelliseksi havaitsee sekä ylimääräi- 16129: keista annetun lain nojalla, huolehtii pank- sen yhtiiilk01koulksen, ellei pankin hallinto- 16130: kitarkastusvirasto, joka on valtiovarain- neuvosto tai hallitus pankkitarkastusviras- 16131: ministeriön alainen. ton esityksestä sitä tee. 16132: Yhtiökokouksessa, ti1intankastuksessa ja 16133: 2 §. hallintoneuvoston tai hallituksen :kokouk- 16134: Panikkitarkastusviraston virkamies tai sessa pankkitarkastusviraston edustaja on 16135: muu toimiihenkilö älköön kuulu:k:o pankin oikeutettu olemaan läsnä ja ottamaan osaa 16136: iha'llitukseen tai olko pankin palveluksessa, keskusteluihin sekä saamaan pöytäkirjaan 16137: älköönkä nauttiko pankkitarkastusviraston merkityiksi ne lausumat, joihin katsoo 16138: valvonnan alaisesta pankista luottoa. syytä olevan. 16139: 22 N:o 80 16140: 16141: 4 §. niin myös ilmoitus tapa.htuvasta tilintarkas- 16142: Pankin johtokunnan ja kiinnitysluotto- tuksesta; sekä 16143: pankin johtajan tulee: 9) lähettää pankkitarkastusvirastolle pan- 16144: 1) pankkitarkastusvirastolle ilmoittaa, kin vuositili ja tiEntarkastuskertomus ynnä 16145: minä päivänä pankki, sen sivukonttori tai pankin !hoitoa ja tiEntarkastusta koskeva 16146: asioimisto alo~ttaa toimintansa; muukin asiakirja, jonka tilintarkastajat 16147: ehkä ovat ~pankin hallitukselle antarueet. 16148: 2) pankkitarkastusvirastolle toimittaa 16149: pankin yhtiöjärjestys ja siihen tehdyt muu- 16150: 5 §. 16151: tokset sekä pankin hallintoneuvoston tai 16152: Jos pankin hallitus ta~ yhtiökokous on 16153: hallituksen valitsemille tarkastajille, johto- 16154: tehnyt päätöksen, 'joka on ristiriidassa lain 16155: kunnalle, sivukanttoreille ja asioimistoille 16156: tai yhtiöjärjestj'iksen kanssa, pankkitarkas- 16157: vahvistetut ohjesäännöt tai työjärjestykset; 16158: tusvirastolla on valta kieltää päätöksen täy- 16159: 3) 'pankkitarkastusviraston edustajalle an- täntöönpano. Mikä1i sellainen päätös on jo 16160: taa tarkastettavaksi pankin niin pääkontto- pantu täytäntöön, pankkitarkastusvirasto 16161: rissa kuin sivukonttoreissa ja asioimistoissa voi velvoittaa pankin hallituksen ryhty- 16162: olevat kassa- ja muut varat, kirjat, tilit mään toimenpiteisiin oikaisun aikaansaa- 16163: sekä laina- ja muut luotonantoa koskevat miseksi, jos se on m31hdollista. 16164: asiakirjat ynnä pankin harrkkimat selvityk- Jos pankkitarkastusvirasto katsoo, ettei 16165: set luotousaajan liikkeestä ja taloudellisesta pankin vuositilinpää,töksessä ole tehty riit- 16166: asemasta; täviä poistoja tai varauksia, voi valtio- 16167: 4) kunkin kuukauden päät,yttyä lähettää neuvosto, pankki tarkastusviraston esityk- 16168: pankkitarkastusvirastolle ilmoitUJkset pan- sestä, ~siksi kunnes epäkohta on korjattu, 16169: kin tilasta kuluneen kuukauden lopussa sekä joko kokonaan kieltää pankin jakamasta 16170: tiedot saman kuukauden aikana otto- ja osinkoa tahi rajoittaa sen mällirää. 16171: antolainauksessa noudatetuista koDkomää- Jos pankin hoidossa huomattav~assa mää- 16172: ristä; rässä on poikettu lain tai yhtiöjärjestyksen 16173: 5) toimittaa pankkitarkastusvirastolle määräyksistä tahi jos siinä muuten on 16174: kuukausittain yhteenveto ja puolivuosittain ilmaantunut sellaisia vakavia epäkohtia, 16175: yksityiskohtainen luettelo vrekseli- takuu- ja että on syytä varoa pankin toiminnan voi- 16176: muista sitoumuksista, joihin pankki on van vahingoittaa yleistä etua, valtioneu- 16177: mennyt toisen puolesta; vcosto, sittenkuin valtiovarainministeriö on 16178: 6) jättää puolivuosittain p.anlkkitarkas- hankkinut pankin hallitukselta asiassa seli- 16179: tusviraston antamien ohjeiden mukaan sille tyksen, päättää, onko pankkiliikkeen har- 16180: luettelo suurehkoa luottoa nauttivien <asiak- joittamiseen myönnetty lupa peruutettava. 16181: kaiden vastuusta pankille ja ilmoitus, miten 16182: suuret määrät pankin otto- ja antolainauk- 6 §. 16183: sesta puolenvuoden vaihteessa juoksee min- Pankkitarkastusviraston antamista maa- 16184: kin korkomäärän mukaan ; räy'ksistä tai päätöksistä voidaan valittaa 16185: 7) toimittaa pankkitatkastusvirastolle ja korkeimp<aan 'hallinto-oikeuteen kolmenkym- 16186: sen edustajalle niiden vaatimat pankin menen päivän kuluessa siitä lukien, jolloin 16187: asemaa, hoitoa ja toimintaa koskevat tiedot; päätöksestä on annettu tieto ;pa,nkin :halli- 16188: 8) antaa pankkitarkastusvirastolle tieto tukselle. 16189: pankin hallintoneuvoston tai hallituksen ko- Pankkitarkastusviraston antarrna kielto on 16190: kouksista ynnä yhtiökokouksista se!kä niissä kuitenkin toistaiseksi voimassa, ellei valtio- 16191: käsiteltäviksi tulevista tärkeistä asioista varainministeriö toisin määrää. 16192: N:o 80 23 16193: 16194: 7 §. 9 §. 16195: Kun pankki on joutunut konkurssitilaan, Pankkitarkastusviraston toiminnasta joh- 16196: valtiovaminministeriö määrää pankkitarkas- tuvien kulujen korvaamiseksi tulee pankin 16197: tusviraston ehdotuksesta rusiamiehen valvo- vuosittain suorittaa osamaksu, jonka suu- 16198: maan konkurssipesän rahaksimuuttoa. Tä- ruuden va.ltiovarainmini,steriö maaraa. 16199: män asiamiel1en on oltava läsnä konkurss,i- TäJmä maksu määrätään kaikille tarhstuk- 16200: hallinnon kokouksissa ja 'hän on oikeu- sen alaisille pankeille saman perusteen mu- 16201: tettu ottama:an osaa keskusteluihin sekä kaan, mutta älköön se nousko ik:iinnitysluot- 16202: saamaan lausumansa merkityksi pöytäkir- topankilta yli 1 / 50 tullannelta älköönikä 16203: jaan. Asiamies on mJ~öskin oikeutettu mil- muulta pankilta yli 1 / 15 tuhannelta pamin 16204: loin tahansa tarkastamaan konkurssipesän bilanssin loppusUlnmasta edellisen ka:lente- 16205: kassan ja asiakirjat sekä saamaan muut rivuoden päättyessä. Kuitenkin olkoon vä- 16206: tiedot sen tilasta. hin määrä, joka pankin on vuosittain suo- 16207: Pankkitarkastusvirastolla on sama oikeus ritettava, kymmenentuhatta markkaa. 16208: ja velvollisuus valvoa suoritustilassa olevarn Edellä 7 § :n 1 kohdassa mairui tun asia- 16209: pankin toimintaa kuin mikä sillä tämän miehen 'pailkkio, jonka suuruuden valtio- 16210: lain mukaan on panikkiin niihden. varainministeriö määrää, suoritetaan koko- 16211: naan asianomaisen pankin varoista. 16212: 16213: 8 §. 10 §. 16214: Pankkitarkastusviraston virkamies tai Pankkitarkastusvira;ston viroista ja toi- 16215: muu toimihenkilö pitäköön Efudottomasti sa- mista suoritetaan palkkausta viran- tai toi- 16216: lassa, mitä hän v-irkatoimessaan on saa- menhaltijan kanssa tehdyn sopimuksen 16217: nut tietoonsa pankin tai seru asiakkaan perusteella. 16218: liikeasioista ja taloude1lise.sta asemasta, äl- 16219: köönkä ilmoittako niitä muille kuin tietojen t1 §. 16220: saantiin oikeutetulle viranomaiselle ja :Suo- Valtiovarainminci.steriön asiana on antaa 16221: men Pankille. Kuitenkin saakoon pankki- tarkemmat määräykset panlkkitarkastusvi- 16222: tarkastusvirasto, jos sama1la velallisella ha- mston järjestysmuodosta ja toiminnasta. 16223: vaitaan olevan huomattavia sitoumuksia eri 16224: pankeissa, tehdä näille siitä ilmoituksen. 12 §. 16225: Joka rikkoo tämän vaitiolovelvollisuuden, Tämä laki, jolla kumotaan pankkiyhtiön 16226: rangaistakoon kuten virkarikoksesta. toiminnan valvonnasta 28 päivänä tammi- 16227: Tässä mainitusta rikkomuksesta älköön kuuta 1922 annettu laki sekä 9 päivänä 16228: virallinen syyttäjä nostako syytettä, ellei huhtikuuta 1930 viimeksimainitun lain 16229: asianomistaja sitä ilmoita syytteeseen !pan- muuttamisesta annettu la:ki, tulee voimaan 16230: tavaksi. 1 päivänä tammikuuta 193i3. 16231: 24 N:o 80 16232: 16233: 16234: 16235: 16236: Laki 16237: hypoteekkiyh.distyksen ja asuntohypoteekkiyhdistyksen suoritustilasta ja 16238: konkurssista. 16239: 16240: Eduskunnan päätöksen murkaisesti säädetään täten: 16241: 16242: 1 §. 3 §. 16243: Jos hypoteekkiyhdistyksistä 24 päivänä Suoritusmiesten ,on viivytyksettä keskey- 16244: huhtikuuta 1925 annetun lain nojalla toi- tettävä muiden paitsi yhdistyksen hoidosta 16245: miva hypoteekkiyhdistys tai asuntohypo- aiheutuvien ma!ksujen suorittaminen, haet- 16246: teekkiyhdistyksistä 8 päivänä tammikuuta tava vuosihaaste, vastaanotettava yhdistyk- 16247: 1927 annetun lain mukaisesti perustettu sen halliturkseltru tili siltä ajalta, jolta yh- 16248: as111ltohypoteekkiyhdistys olisi muuten 1kuin distyksenkokoukseHe vielä ei ole Wiä esi- 16249: yhdistyksen omasta hakemuksesta asetettava tetty sekä luette1oitava yhdistyksen varat 16250: konkurssiin, määrätköön tuomio-istuin, jolle ja vdat. 16251: konkmssihakemuksen käsittely kuuluu, yh- Yhdistyksen omaisuus on rahaksi muutet- 16252: distyksen pantavaksi suoritustilaan. tava sen mukaan kuin se ilmeistä vahinkoa 16253: Tuomio-istuim kutsukoon senjälkeen jul- tuottamatta voidaan toimittaa. 16254: kisella kuulutuksella suoritustilaan asetetun Suoritusmiehellä on muuten vastaavasti 16255: yhdistyksen saamamiehet kokoon viimeis- ne oikeudet ja velvollisuudet ·edustaa yh- 16256: tään kolmen viikon kuluessa kutsun anta- distystä ja toimia sen puolesta, jotka. ovat 16257: misesta :sekä määrätköön, kuultuaan yhdis- tässä tai muussa laissa ja yhdistykselle vah- 16258: tyksen hallitusta ja sen saamamiehiä sekä vistetuiiSsa säännöissä yhdistyksen hallituk- 16259: valtiovarainministeriötä, suoritusmiehet, selle määrätyt. 16260: joista vähintään yhden on ,edustettava yh- 16261: distyksen osakkaita ja yhden oltava valtio- 4 §. 16262: varainmini,steriön nimeämä henkilö. Jos suoritusmiehet yhdistyksen rasemaan 16263: Jos yhdistys itse on päättänyt asettua tutustuttuaan tai myöhemmin suoritusme- 16264: suoritustilaan, valitkoon yhdistyksenkokous nettelyn kestäessä havaitsevat, ettei yhdis- 16265: muut suoritusmiehet paitsi yhtä, jonka val- tyksen saamamiehiä voida tyydyttää, vaikka 16266: tiovarainministeriö maaraa valvomaan ve1an maksuun yhdistyksen omien varojen 16267: y1eistä ja yhdistyksen saamamiesten etua. lisäksi käytetään ne varat, mitkä yhdistyk- 16268: Jos yhdistyksen ,säännöissä on määrätty sen osakkailta lasketaan heidän yhteisvas- 16269: muu suhde, jonka mukaan valtioneuvoston tuunsa nojalla voitavan periä, hakokoot suo- 16270: on määrä:ttävä jäseniä yhdistyksen harlituk- ritusmiehet yhdistyksen konkurssiin pan- 16271: seen, noudatetta;koon sitä suoritusmiehiä tava:ksi. Jos kuitenkin senjohdosta että 16272: määrättäessä. valtio on vastuussa yhdistyksen velasta tai 16273: että valtio on antanut yhdistykselle pohja- 16274: 2 §. rahaston, muut yhdistyksen saamami,ehet 16275: Suoritustil:assa olevan yhdistyksen m- voivat tulla suoritusmenettelyn kautta tyy- 16276: messä on lisäyksenä käytettävä sanaa ,suo- dytetyiksi, alistakoot suOTitusmielret valtio- 16277: ritustilassa ''. neuvoston päätettävR:ksi, onko yhdistys pan- 16278: N:o 80 25 16279: 16280: tava konkm~ssiin tai suoritusmenettelyä jat- sen harkitaan voivan ryhtyä jatkamaan sään- 16281: kettava. nöl1istä toimin.ta:ansa, kutsukoot suoritus- 16282: 5 §. miehet kokoon yhdistyllilem, osa:kkaat pääJt- 16283: Suoritusmiehet kutsuvat ·saamamiehet lm- tämään yhdistyksen toiminnan jatkami- 16284: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, sesta. Siinä tapauffisessa että osakkaiden 16285: siinä järjestyksessä mikä on voimassa kon- enemmistö puoltaa toiminnan jatkamista, 16286: kurssipesän velkojain kokoonkutsumisesta. anoikoot suoritusmiehet asianomaiselta tuo- 16287: Saamamiesten kokous päättää myöskin suo- mioistuimelta suoritustibn lakkauttamista. 16288: ritusmiesten pwlklkiosta. 16289: Suoritusmiesten on kolmen kuukauden 8 §. 16290: kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen Jos 1 §:ssä .mainittu yhdistys joutuu kon- 16291: tehtävä tili edellisen tilivuoden hallmos- kur,ssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen 16292: taan ja virallisessa lehdessä tiedoitettava, hajoi:tetaan, kehoittailmon va;ltiovarainmi- 16293: milloin ja missä tili on yhdistyksen osakkai- ni.st:eriö si:itä ilmoituksen saatuaan yleisellä 16294: den ja .sa:amamiesten nähtävänä. Jos suori- kuulutukseNa .niitä, joilla on hallU8saan yh- 16295: tusmenettely ei ole loppuunsaatettu viiden di,styksen obligatioita, kaiken enemmän 16296: tilivuod!en ku1uessa, on seura;avissa tili·kerto- maksunsaantioikeuden me:nettämi,sen uhalla, 16297: muksissa il'moitettava syyt siihen. kahden vuoden kuluessa kuulutuksen auto- 16298: Yhdi,styksenkdkouksen määräämän suo- päivästä tuomaan obliga:tiot 1sen henkilöin 16299: ritusmiehen voi yhdi,styksenkokou:s toimes- kirjaanvi:etävi'ksi ja merkinnällä vamstetta- 16300: taan eroittaa ja valita toiJsen eroitetun viksi, jonka konikurssi.tuomioistuin on sitä 16301: tilalle. Samanlainen oikeus on tuomioistui- varten määrrururiyt, tai esittämään obligatiot 16302: mella, joka yhdistyksen on määrämnyt suo- saman ajan kuluessa vuosihaasteen antami- 16303: ritustilaan. sen jälkeen yhdistyksen toimipaikassa mak- 16304: 6 §. sun ,saanti:a vart,en. Kuu1utus on mainitun 16305: Suoritusmenettelyn arkaimisen jä1keen äl- kahden vuoden kuluessa julkaistava ka;ksi 16306: kööt saamami,ehet enää ryhtykö pakkotoi- kertaa kumpanakin vuonna sillä tavoin 16307: menpitein vaatimaan saataviaan maksetta- kuin yhdistyikse:n antamien, obligatioiden 16308: viksi. Suoritusmenettely äl<ik:öön kuitenkaan kuponkien lunwstamisesta on määrätty. 16309: estäikö saamisen suoritta:mista, mikäli suori- Kun 1 §:ssä mainittu yhdistys on joutu- 16310: tukseen käytetään v.astaavasta pantista saa- nut konkurssiin, valtiov:arainrrninisteriö mää- 16311: tuja tuJioja. Suoritusmenettelyn alkamisen rää 'erityisen asi,amiehen konkurssihallinnon 16312: jälkeen ei velalhsella ole oikeutta kuittauk- kanssa valvomaan, että yhdistyksen varat 16313: seen käyttää saamista, minkä velallinen on viivytyksettä muutetaan raha:ksi ja obliga- 16314: 1 16315: 16316: 16317: hankkinut 'senjäl<keen kun yhd~styiS joutui tiot asianmukaisesti lun,wstetaan. 16318: suoritustilaan. Kun yhdistys on asetettu 16319: !SUoritustilaan, älköön ·sitä senjälkeen mui- 9 §. 16320: den kuin suoritusmiesten ha:kemuksesta Jo,s 1 § ;,ssä rnaini,tun yhdi,styksen varat 16321: määrättäkö konkurssitiuaan. on konJkurssiin luovutettu tai vuosiha81Stetta 16322: haettu, ei sellaista saatav,aa, joka perustuu 16323: 7 §. obligatioon, o]e tarpeen vahoa muuten kuin 16324: Jos suoritustilan kestäessä yhdistyksen esittämällä obligatio sillä tavoin kuin 8 §: ssä 16325: asema on siinä määrässä parantunut, että säädetään. 16326: 16327: 16328: 16329: 16330: 1509-~32 16331: 4 16332: 26 N:·O 80 16333: 16334: 16335: Laki 16336: rikoslain 39 luvun 7 § :n muuttamisesta. 16337: 16338: Eduskunnan päätöksen rmukai.sesti muutetaan täten riikoslaJin 3,9 1uvun 7 § näin 16339: kuuluvaksi: 16340: 16341: 39 lu:ku. i·lmoittanut niitä syytteeseen pantavilksi. 16342: Konkurssirikoksista. iMiUoin tämän luvun 2 ja 3 § :ssä mai- 16343: nittu ri'kos tapahtuu pankin ta;i muun jul- 16344: 7 ·§. .kisen tarkrustuksen alaisen rahalaitoksen 16345: Muista tässä luvussa, paitsi 1 § :ssä, ma,i- hoidossa, on rikos virra1lisen syytteen alai- 16346: nituista rikoksista älköön virallinen syyt- nen. 16347: täj.ä tehklö syytettä, ellei asianomirstaja ole 16348: 16349: 16350: Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 193.2. 16351: 16352: 16353: Tasavallan Presidentti 16354: 16355: P. E. SVINHUFVUD. 16356: 16357: 16358: 16359: 16360: Valtiovarainministeri Kyösti Järvin,en. 16361: 1932 Vp.- V. M.- E,sitys N:o 80. 16362: 16363: 16364: 16365: 16366: Pankki v a 1 i o kunnan m i e ,t i n t ö N :o 5 halli- 16367: tuksen esity:ms•en Johdosta pankkeja ja kiinnitysluotto- 16368: laitoksia koskeva:msi lainsäädännöksi. 16369: 16370: EduskUillta on pöytäkirjanottein marras- tiöjärjestys on vahvistettava jos se on lain 16371: kuun 3 p:~t.ä 1932 lähettänyt Pankkivalio- mukainen ja kun valiokunnan mielestä on 16372: kuntaan hallituksen yllämainitun esityksen asianmukaista, ·että valtioneuvosto, joka 16373: n :·o 80. Asian kä.sitteJy,n yhteydessä valio- pankille antaa toimiluvan, myöskin vah- 16374: kunta on pyytäny.t Perustuslakivaliokun- vistaa sen yhtiöjärjestyksen, ehdottaa va- 16375: nan lausunnon si,itä, sisältävätikä erinäiset liokunta 4 §:n 1 momentille muutetun sa- 16376: valiokunnan puheenaoleviin lakeihin ·ehdot- namuodon, joka on pääasiassa pankkilaki- 16377: tamilit lisäykset sellaisia säännöksiä, jotka komitean ehdotuksen mukainen. 16378: olisivat säädet.tävät valtiopäiväjärjestyksen Kun valiokunnan mielestä pankkien sivu- 16379: 67 §:ssä määrätyHä .tavalla. Tämä lau- konttorei.ta on perustettu ta.rpeettoman rpal- 16380: sunto, jonka mukaan ,puheenaolevat sään- jon ja kun sivukonttoriverkon laajentumi- 16381: nökset voidaan hyväksyä rta,rvitsematta nen .tarpahtunee terveemmin valtion vimn- 16382: säätää lakia siinä järjestyksessä kuin pe- omaisten ohjauksen kuin vapaan kilpai[un 16383: rustuslain muuttamisesta on voimassa, on alaisena, ehdottaa valiokunta säädettäväksi, 16384: liitetiynä tähän mietint·öön. ISenohessa on että uusien sivukonttorien perustamiseen 16385: valiokunta kuullut asiantuntijoita ja hank- on hankitt,ava valtiovarainministeriön lupa. 16386: kinut erinäisiä asiantuntijaselvityksiä. 16387: 6 §. V aliakunta ehdottaa tämän pykä- 16388: Hallituksen puheenaoleva esitys sisältä:ä 16389: Bhdotukset uusiksi pankki- ja pankkitar- läln toiselle momentille selilaisen sisällön, 16390: kastuslaeiksi, laiksi kiinnitysluottopankeista että osa:keanneissa saatu ylihinta void&an 16391: sekä hypoteekkiyhdistyksen ja asunto- siirtäJä pankin oman hal'kinnan mukaan 16392: hypoteekkiyhdistyksen suoritustilasta ja mihin ·rahastoon tahansa, kunhll!ll se ei ole 16393: konkurssista sekä ·ehdotuksen vähäiseksi seillainen, jota voidall!ll vähentää osinkoa 16394: muutokseksi konkurssirikoksia koskevaan jakamalla. 16395: rikoslain kohtaan. 9 §. Kun on osoi.ttautunut, •että pankin 16396: Nämä [.akiehdotukset valiokunta on puo- johtokunnille laadittuja työjärjestyksiä ei 16397: lestaan hyv•äksynyt, lukuunottamatta ·eri- ole voi:tu noudattaa niissä vaihtelevissa 16398: näisiä kohtia, joihin nähden on katsottu olosuhteissa, joita käytäJnnöllisessä elä- 16399: tarpeelliseksi ·ehdottaa muutoksia. Mikäli mässä esiintyy, ·ehdottaa valiokunta halli- 16400: nämä muutokset eiv:äk ole ainoastaan kie- t·uksen esityksen 19 § :n 3 kohdan poistetta- 16401: lellistä laatua tai aihe ,niihin ei ole ilman vaksi. 16402: muuta havaittavissa, valiokunta esi.ttää Kun hallituksen es1tyksen puheenaolevan 16403: niidBn perusteluiksi seuraavilla: pykä[än 5 kohta sananmukaisesti tulkit- 16404: tuna ja huomioonottaen osakeyhtiölain 16405: I. Pankkilaki. säJäinnökset, merkitsisi: :sitä, <että ,tässä tar- 16406: koit·e.tuissa tapauksissa kiinteistöjen ostami- 16407: 4 §. Kun hallituksen esityksen sanamuo- sesta ja myymisestä .tulisi yhtiökokouksen 16408: dosta 'Eli käy selvästi ilmi, että pankin yh- päättää, on tarpeen nimenomaisesti sanoa, 16409: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80. 16410: 16411: että päätä.ntöva1ta puheenaolevissa .a;sioissa loista, voivat vaikuttaa luotoista vaaditta- 16412: on ;pankin johtokunnalla. viin korkoihim.. 16413: Hallituksen esityksen mukaan pankin 15 §. Kun kotimaisten pankkitakausten 16414: hallintoneuvoston olisi valvottava, ettäJ ei kieltäminen aiheuttaisi varsinkin tuonti- 16415: ainoastaan jo syrutyneet, vaan ,todennäköi- kaupassa haittaa, ehdottaa va~iokunta tä- 16416: setkin rta.ppiot" ovat tilinpäätöksessä huo- män pykälän 2 momentin poistettavaksi. 16417: mioono.tetut. Joskin tässä ·esiiQLtyV'ä peri- Kun haLlituksen esityksen 115 §:,n 2 mo- 16418: aate normaalioloja silmä,l[ä pitäen on ai- mentin ailkupuolen koskemat tapaukset ovat 16419: van: oikea, on toisaalta ot•ettava huomioon, käytännössä harvinaisia ja kun niitä kos- 16420: että pula-.aikoim.a pankkien tappiot suuresti keviin ehdottetuihin säännöksiin m ole 16421: lisääntyvät, ja että tällaisina aikoina ei asiaJlista. aihetta, ka.tsoo valiokunta, että 16422: ole kohtuullista vaatia poistoja sijoituk- tämä osa momentista voidaan poistaa. 16423: sista, joihin nähden ei vielä ole varmem- Kidto ottaa pankin omia; osakkeita luo- 16424: paa tietoa, tuottavatko ne tappiota vai ei. tan vakuudeksi voitanee ·sopivimmin siirtäiä 16425: Tämän vuoksi valiokunta katsoo riittäväksi, lailll 19 ·§:ään. 16426: jos tässä kohden säädetään, että ,varmuu- Kun saat.taa esiintyä .tapauksia, jolloin 16427: della odotettavatkin'' tappiot on poistet- pankin maksuvalmiutensa säilyttämiseksi 16428: tava. Tämäkin sanamuoto on epäilemättä on tarpeen lainaittaa myös saamistodistei- 16429: jonkunverran epämääräinen, mut•ta valio- taan ja niiden pantteja, ehdottaa vwlio- 16430: kunnan mielestä pankkitarkastusvirastolla kunta sellaisen lainoi·ttamisen salEt.tavaksi, 16431: tulee olla valta, huomioonottaen kulloinkin mikäli se tapahtuu pantin. antajan suostu- 16432: vallitsevat olosuhteet, määrä.tä miten tämä muksella. 16433: sä1wnnös yksi:tyistapauksissa on tulkittava. •Tämän pykälän viimeisen momentirn 16434: 10 §. V a~liokunta on, yhtyen pankki- poistaminen on perusteltu edellä 10 §:n 16435: lakikomitean kantaan, katsonut, että pan- kohdalla. 16436: kin johtokunnam jäseneLlä tulee olla mah- 16 §. Kun käsite ,yleiset anto1ain•aus- 16437: dollisuus käyttää luottoa myöskin omassa korot" on epiimäär,äilllen ja kun julkisuus 16438: pankissaan, edellyttäen ·e·ttä pankin yhtiö- anto<lainauskorkojen rajoihirn nähden: ehkä 16439: jä.rjestyksessä on nimenomaisia säännöksi•ä, oHsi omansa estämään yleisestä korkokaill- 16440: jotka sallivat sellaisen luoton myöntämisen nasta huomattavasti poikkeavairn korkojen 16441: ja määräävät miten sellaiset luottoasiat vaatimista, varsinkin pienemm1ssa pan- 16442: ovat käsiteltävät. !Samalle kannaille on va- keissa ja pankkien sivukon.Uoreissa, ehdot- 16443: liokunta asettunut sellaisten liikeyritysten taa valiokunta, 'että pankit velvoitettaisiilll 16444: luottoihin nähden, joissa johtokunnan jä- i~moi<ttamaan korkeimmat anto1ainauskor- 16445: sen on osallisena. Tämän johdosta on hal- konsa. 16446: lituksen esityksen 1:5 ·§:n viimeinen mo- 19 §. Tähän ,pykälään ehdotetusta muu- 16447: merntti poistettu ja 101 §:n 1 kohtaa muu- toksesta on maini.ttu 1•5 §:n kohdalla. 16448: tettu. Valiokunta katsoo tarpeelliseksi ;tämän 16449: Pan1kin palveluksessa o~evain henkilöiden muutoksen yhteydessä huomauttaa, että 16450: palkkaus on: epäilemättä yksityisen Eike- tässä pykälässä esiirntyvällä kiellolla tar- 16451: yrityksen sisäinern asia, johon lainsäätä- koitetaan myöskin si·tä, että pankki ei saa 16452: j•ällä ei ole yleensä syytä puuttua. Valio- suoraan e~kä välliJlisesti ostaa omia osak- 16453: kunta on kuitenkin katsonut, että pa!Il- keitaan siten keinotekoisesti tukeakseen 16454: keissa maksettavat osapalkat olisi poistet- niiden markkinakurssia. 16455: tava, koska ne muodostaessaan huomatta- 20 §. Tätä sekä useita muitakin III lu- 16456: van osan asianomah>en johtohe11>kilön tu- vun pykäiliä valiokunta ehdottaa meJ;koi- 16457: Pankkilait. 3 16458: 16459: sesti muutettaviksi lähinnä. seuraavista sekä asetettava suoritustilaan tai liitettävä 16460: syistä. Kun suunnitellaan toimenpiteitä toiseen pankkiin. Valiokunta ehdottaa tä- 16461: sellaisen tapauksen varalta, että pankki män: säännöksen poistettavwksi, jolloin 16462: sen toiminnassa esiintyneiden häiriöiden 20 § :n 1 momentin mukaan on ryhdyttävä 16463: vuoksi on pakko sulkea, on ensiksikin otet- 16464: 1 harkitsemaan kysymystä pankin aseman 16465: tava varteen, ·että tällaisten ihä~riöiden vahvistamisesta tai pankin sulkemisesta jo 16466: syynä voi olla ei ainoastaan se, että suu- silloin kun neljännes tai enemmän osake- 16467: rempi ta·i pienempi osa omista varoista on pääomasta on menetetty. Tältä osalta siis 16468: menetetty tappioiden kautta, vaan myö·s- pankin sulkemista kosl\;evat määräykset tu- 16469: kin se, että pankki menettää maksukykyi- lisivat ankarammiksi, mutta toisaalta sikäli 16470: syytensä kälteisvarojen puutteessa. Mutta lievemmiksi ja joustavammiksi, että valtio- 16471: olivatpa häiriöt kumpaa Jaatua taha.nsa, neuvoston hal'lkinnasta jäisi riippumaan 16472: voi'vat ne kohdata eilinvoimaistakin pank- onlw pankin t~iminta mainitussa tapauk- 16473: kia, jonka toiminnan jll!tkuminen on ylei- sessa keskeytettävä vai ei. 16474: seltä kannalta toivottavaa. Tä1laisessa ta- 27 §. Kun sellaisella pankin toiminnan 16475: pauksessa valiokunnan mielestä ei, kuten keskeytyksellä kuin valiokunnan ehdotuksen 16476: halli>tuksen ·esityksen mukaisesti olisi pa.kko 20 § :ssä on sanottu, tarkoitetaan tehdä 16477: menetellä, ole syytä ryhtyä heti purkamaan mahdolliseksi vaikeuksiin joutuneelle, mutta 16478: panl&ia, vaan olisi tehtävä mahdolEseksi elinvoimaiselle pankille vahvistaa asemaansa 16479: keskeyttää pankin toiminta määräajaksi, ja edelleen jatkaa toimintaansa, ovat tar- 16480: jonka kuluessa voidaan koettaa poistaa peen sellaiset säännökset, jotka keskeytyk- 16481: panhl,:ia kohdanneet vaikeudet tai järjestää sen aikana estävät pankin saamamiehiä 16482: sen ili:i.ttyminen toi•seen luottolaitokseen. pakkotoimin hakemasta saataviaan pan- 16483: Vasta siinä tapauksessa, •et·tä tämä e~ onnis- kilta. Valiokunta ehdottaa pankkila·kiin otet- 16484: tuisi, olisi pankki pantava suoritustilaan. tavaksi tätä tarkoittavan uuden pykälän. 16485: Käyttäen esiantuntija-apua valiokunta Kun valiokunta ehdottaa tämän pykälän 16486: on laatinut ehdotukset hallituksen esitylk- 8 momentissa säädettäväksi, että valtioneu- 16487: seen sisältyvi'en :lakiehdotusten muuttami- vostolla on oikeus mä·ärätä pankin hoidosta 16488: seksi yllä.mainitulJa tavalla. pankin keskeytyksen tai sulkemisen aikana, 16489: Kun valiokunta 20 § :n 1 momentissa tarkoitetaan tällä m. m. sitä, että valtioneu- 16490: ehdottaa säädettäväksi, et.tä pankin toimin- vostolla on oikeus mainituissa tapauksissa 16491: nan ollessa keskeytettJ'lnä panki.sta ei saa määrätä pankin hallitukseen edustajansa. 16492: malksaa rahoja ,pai.tsi sen hoidosta ja mui- Valiokunta pitää ilman muuta selvänä, 16493: den varain turvaamisesta aiheutuviin me- että valtioneuvoston päätös, jolla pankin 16494: noihin", ·tarkoitetaan tä:Uä lähinnä pankin toiminta keskeytetään tai jolla tällainen 16495: säännöJlisi,äi ihoitomenoja, pankin hallussa päätös peruutetaan, on julkaistava viralli- 16496: olevan kiinteistön menoja sekå seila,isia ta- sessa lehdessä. 16497: pauksia, että pankin saatava•nsa turvaami- 28 § ( ent. 27 §). Tehdäkseen mahdolli- 16498: seksi on otettava haltuunsa luoton vaJkuu- seksi suoritustilaan joutuneelle pankille, jos 16499: tena ollutta omaisuutta. sen asema on parantunut, vielä tälläkin as- 16500: 21 §. Tähän pykälään ehdotetut muutok- teella uudelleen päästä jatkamaan toimin- 16501: set johtuvat yksinomaan edelliseen pykälään taansa, on valiokunta tähän pykälään otta- 16502: tehdyistä lisäyksistä. nut tätä tarkoittavat säännökset, jotka halli- 16503: 23 §. Hallituksen esityksen mukaan tuksen esityksessä esiintyvät kiinnitysluotto- 16504: pankki, jos se on ·menettänyt puolet tai pankkeja sekä hypoteekkiyhdistyksiä koske- 16505: enemmän osakepääomastaan, on suljettava vissa laeissa. 16506: 4 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80. 16507: 16508: II. Laki kiinm,itysluottopankeista. pankkitarkastusviraston järjestysmuotoon ja 16509: 3 §. Tässä kohden valiokunta ehdottaa toimintaan nähden on aikomuksena antaa, 16510: samaa muutosta, joka on perusteltu pankki- katsoo valiokunta, että valtioneuvoston eikä 16511: lain 4 §:n kohdalla. valtiovarainministeriön tulisi antaa nämä 16512: 5 §. Tässä kohden ehdotettu muutos on säännökset. 16513: perusteltu pankkilain 6 §:n kohdalla. 16514: 19, 20, 27 ja 28 §:t. Näihin lain koh- TV. Laki hypoteekkiyhdistyksen ja asunto- 16515: tiin valiokunta on sisällyttänyt samat pan- hypoteekkiyhdistyksen toiminnan keskeyttä- 16516: kin toiminnan ~eskeyttämistä koskevat sään- misestä, suoritustilasta ja konkurssista. 16517: nökset, joista ·edellä pankkilain kohdalla 16518: on tehty selkoa. T·ähän lakiehdotukseen nähden valiokunta 16519: esittää pääasiassa sen muutoksen, että lain 16520: alkuun lisättäisiin tarpeellisin sovellutnksin 16521: III. Pankkitarkast'U!Slaki. samanlaiset toiminnan keskeyttämistä kos- 16522: 4 §. Kun valiokunnan mielestä pankeilta kevat säännökset, jotka valiokunta ·edellä on 16523: ei pidä vaatia tilasto- y. m. ilmoituksia ehdottanut lisättäviksi pankkeja ja kiin- 16524: useammin kuin käytännöllinen tarve vaatii, nitysluottopankkeja koskeviin lakeihin.· 16525: ehdoteta;an säädettäv;äksi, että tämän pykä- 16526: län ·6 kohdassa mainitut tilastotiedot olisi V. Laki rikoslain 39 luvun 7 §:n 16527: annettava vain kerran vuodessa. muuttamisesta. 16528: 7 §. Tähän pykälään tehty lisäys johtuu 16529: pankki- ja kiinnitysluottopankkilakeihin Tämän la,kiehdotuksen valiokunta ehdot- 16530: ehdotetuista, toiminnan keskeyttämistä kos- taa muuttamatta hyväksyttäväksi. 16531: kevista lisäyksistä. Edel1äesitetyn perusteella Pankkivalio- 16532: 11 §. Kun pankkitarkastuslaki sisältää kunta kunnioittaen ehdottaa, 16533: pääasiassa vain pankkeja koskevia velvoi- 16534: tuksia ja ainoastaan harvoja säännöksiä että Eduskunta hyväksyisi halli- 16535: pankkitarka,stusvirastosta, eikä valiokunnan tuksen esityksessä olevat lakiehdotuk- 16536: nähtävänä ole ollut niitä säännöksiä, joita set näin kuuluvina: 16537: 16538: 16539: 16540: 16541: Pankkilaki. 16542: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 16543: 16544: I Luku. tämän lain mukainen ·pankki oikeutettu 16545: Yleiset säännökset. harjoittamaan. 16546: Säästöpankista, postisäästöpankista, talle- 16547: 1 §. tuksia ottamaan oikeutetusta osuuskunnasta 16548: Pankki on tämän lain mukaan 'luotto- ja sellaisten osuuskuntien keskuskassasta, 16549: laitos, jolka harjoittaa ottolainausta ylei- osuuskaupan yhteydessä toimivasta säästö- 16550: söltä pankkiliiliMeessä yleisesti käytetyille kassasta, kiinnitysluottopankista, hypoteekki- 16551: tileille. yhdistyksestä ja asuntdhypoteekkiyhdistyk- 16552: Ottolainausta ( poist.) mainituille tileille sestä on voimassa, mitä niistä on erikseen 16553: olkoon paitsi Suomen Pankkia ainoastaan säädetty. 16554: Pankkilait. 5 16555: 16556: 2 §. kaa. Osakepääomasta, joka on rahassa 16557: Suomen Pankkia, säästöpankkeja, posti- maksettava, tulee puolet olla maksettuna 16558: säästöpankkia, kiinnitysluottopankkeja ja ennenkuin pankki aloittaa toimintansa ja 16559: asuntohY!poteekkipankkeja lukuunottamatta jäännös vuoden kuluessa siitä. 16560: älköön muu kuin tämän lain mukainen 16561: luottolaitos olko oikeutettu toiminimessään 6 §. 16562: tai liiketoiminnassaan käyttämään pankki- Pankin vuosivoitosta kultakin vuodelta 16563: nimitystä. on siirrettävä vakinaiseen vararahastoon 16564: 3 §. vähintään viisitoista prosenttia, kunnes 16565: Pankki voidaan perustaa ja pankkiliikettä vararahasto nousee kahteenkymmeneen- 16566: harjoittaa ainoastaan osakeyhtiönä, joka on viiteen prosenttiin osakepääomasta, sekä 16567: osakeyhtiölain säännösten alainen, mikäli sen jälkeen vähintään kymmenen pro- 16568: tässä laissa ei toisin säädetä. senttia vuosivoitosta, kunnes vararahasto 16569: Pankilla on oikeus 1käyttää sekä suomen- nousee viiteenkymmeneen prosenttiin osa- 16570: että ruotsinkielistä toiminimeä. kepääomasta. Tätä vararahastoa käytet- 16571: täköön ainoastaan (poist.) tappioiden peit- 16572: 4 §. tämiseen, mikäli käyttämättä oleva vuo- 16573: Pankin perustamissopimus on vähintä;än sivoitto tai tätä tarkoitusta varten jär- 16574: kymmenen Suomen kansalaisen tai vähin- jestetyt ( poist.) muut rahastot eivät siihen 16575: tään viiden suomalaisen yhteisön allekir- riitä. Jos vakinainen vararahasto täten su- 16576: joitettava. Toimilupa on haettava valtio- pistuisi edellä säädettyä määräänsä pie- 16577: neuvostolta. Jos valtioneuvosto harkitsee nemmäksi, on sen kartuttamiseen jälleen 16578: pankin perustamisen olevan yleisen edun tässä sanotulla tavalla ryhdyttävä. 16579: mUJkaista ja pankille laadittu yhtiöjärjes- (Poist.). Se osa hintaa, jonka pankki 16580: tys on tämän lain ja sen nojalla annettu- osakepä.äomaansa koroittaessaan osa®keis- 16581: jen määräysten sekä voimassa olevan muun taan saa yli ni1den nimellisarvon, on siir- 16582: lainsäädännön mukainen, annettakoon pan- rettävä rahastoihin, ei kuitenkaan s.ellai- 16583: kille toimilupa ja yhtiöjä.rjestys vahvist'Ct- siin, joista voidaan osinkoa jakaa. 16584: takoon. 16585: Pankin ylhtiöjärjestyik:seen myöhemmin 7 §. 16586: tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet- Pankin osakepääoman ja vararahastojen 16587: tava valtioneuvoston va:hvi:stettaviksi. tulee yhteensä olla vähintään kymmenes osa 16588: Pankki on velvollinen noudattamaan pankin sitoumuksista, jolloin takuusitou- 16589: pankkilainsäädännössä ( poist.) tapahtuvia mukset otetaan huomioon puoleen mää- 16590: muutoksia. räänsä. Jos sitoumukset kohoavat mainit- 16591: Yhtiöjärjestys sekä siihen tehdyt muU- tuja pankin omia varoja kymmenen kertaa 16592: tokset ja lisäykset julkaistaan asetuskokoel- suuremmiksi, on pankki kuuden kuukauden 16593: massa. kuluessa siitä kun on todettu, että edellä- 16594: Pankki, joka aikoo avata sivukonttorin mainittua suhdetta pankin osakepääoman ja 16595: toiselle paikkakunnalle kuin missä si7lä on vararahastojen sekä sitoumusten välillä ei 16596: kotipaikka, hakekoon siihen valtiovarainmi- enää ole olemassa, velvollinen palautta- 16597: nisteriön luvan. maan sanotun suhteen. 16598: 16599: 5 §. 8 §. 16600: Pankin osakepääoman tulee olla vähin- Pankin hallituksena on hallintoneuvosto 16601: tään kymmenen miljoonaa Suomen mark- ja johtokunta. Hallintoneuvoston valitsee 16602: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 80. 16603: 16604: yihtiökokous ja tulee siihen kuulua väJhin- 9) käsitellä muut johtokunnan esittä- 16605: tään viisi jäsentä. Johtokunnan asettaa mät asiat. 16606: hallintoneuvosto ja tulee siihen kuulua vä- 16607: hintään ka:ksi jäsentä. Hallintoneuvoston E.de.Hä 6:ssa kohdassa mainituista tarkas- 16608: ja johtokunnan jäsenten sekä sivukontto- tuksista on annettava kirjallinen lausunto 16609: rien esimiesten ja toimikuntain jäsenten hallintoneuvostolle. 16610: tulee olla Suomen kansalaisia. Hallintoneuvoston jäsen ei saa pankilta 16611: nauttia osapalkkaa. 16612: 9 §, 16613: Hallintoneuvosto valvoo pankin toimin- 10 §. 16614: taa ja !hoitoa. Sen tehtävänä on erityisesti: Johtokunnan tehtävänä on pankin liik- 16615: 1) valvoa että pankkia hoidetaan varo- keen yleinen johto ja hoito laissa, y!htiöjär- 16616: vaisesti ja huolellisesti, ( poist.) että lain ja jestyksessä ja annetuissa ohjeissa olevain 16617: yhtiöjärjestyksen määräyksiä sekä vahvis- tarkempien määräysten mukaan. Pankin 16618: tettuja ohjeita ja yhtiökokouksen päätöksiä yhtiöjärjestykseen on otettava määräyksiä 16619: noudatetaan; 1) johtokunnan jäsenten ja sivukonttorien 16620: 2) ottaa· ja ·erottaa <parrkin johtOlkunnan esimiesten ( poist.) oikeudesta nauttia luot- 16621: jäsenet sekä määrätä heidän 1palkkaetunsa; toa pankista, 2) pankin pääjohtajan ja 16622: (poist.) johtokunnan muiden jäsenten oikeudesta 16623: 3) päättää sivukonttorien ja. asioimilstojen kuulua toisten liikeyritysten hallituksiin, 16624: perustamisesta ja lakkauttamisesta; 3) sellai<sten luottoamomusten kälsittely<&tä, 16625: 4) päättäJä kii,nteiSJtöjen oS'tosta ja myyn~ joista pankin hallintoneuvoston tai johto- 16626: nistä sekä kiinnittämisestä, paitsi ( poist.) kunnan jäJSen~J!lä on oleeHi:sta ·etua, sekä 16627: 13 §:n 3 momentissa tarkoitetun kiinteistön 4) sivukolllt•torien toimikuntain jäsenten ja 16628: ostosta tai myynnistä, josta päättää johto- esimiesten toimeen ottamisesta j,a erottami- 16629: kunta; sesta niin myös pankin toiminimen mer- 16630: 5) va;hvilstaa pa.nikin hoitoa ja liikettä kitsemisestä pääkonttorissa, sivukontto- 16631: sekä pääkonttorissa että sivukonttoreissa ja reissa ja asioimistoissa. ( poist.) 16632: asioimistoissa koskevat ohjeet; Johtokunnan jäsen tai sivukonttodn esi- 16633: 6) toimituttaa vähintään kaksi kertaa mies tahi pankin rvårkailija .älköön pankilta 16634: vuodessa keskuudestaan valitsemillaan tar- saako (poist.) osapalkkaa (poist.). 16635: kastajilla pääkonttorin kassan, kirjan- 16636: pidon, luottojen, arvopaperien ja muiden 11 §. 16637: varain tarkastus sekä huolehtia sivukontto- Pankin yhtiökokouksessa älköön kukaan 16638: rien ja asioimistojen asianmu!kaisesta tar- äänestäkö enemmäillä kuin kahdellalkymme- 16639: kastamisesta ; nenneLlä osalla kokouksessa edustetusta 16640: 7) varmentaa keskuudestaan va1itsemansa äänimäärästä. 16641: vähintään yhden jäsenen kautta kuukaus~t Yhtiökokouksessa on ,pankin hallinnon ja 16642: tain annettava ilmoitus pankin tilasta; tilien tarikastamista varten kultakin tili- 16643: 8) vab.iv;istaa tilinpäätöksen p,emsteet eri- vuodelta vaLittava vähintään kolme tilin- 16644: koisesti silmällrupitäen, että pankin varat tarka.staja.a sekä näiHe tarpeellinen määrä 16645: ovat oikein ja varovaisesti arvioidut ja että varamiehiä. 'Tilinta11kastajain tulee ·olla 16646: varmuudella odotettavatkin tappiot ovat taloudelliseen elämään per.ehtyneitä hel,lki- 16647: tilinpäätöksessä !huomioonotetut, ja var- löitä. 16648: me.ntaa 1tilinpäätös yhtiökokoukselle esitet- Yhtiökokouksessa älköö.n johtokunnan jä- 16649: tä,~älk:si; sekä sen tai sivukonttorin esimies tahi pankin 16650: Pankkilait. 7 16651: 16652: virkailija taikka hallintoneuvoston jäsen kin viipymättä tehtävä ilmoitus pankkitar- 16653: ottaJko osaa vastuuva.pauden myöntämiseen kastusvirastolle. 16654: ja tilintarkas.tajain valitsemiseen. Jos pankkikiinteistöjen ja pankkikiinteis- 16655: töyhtiön osaJkkeiden kirjattu arvo ja pan- 16656: 12 §. kin sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto yh- 16657: Pankkien toimintaa vwlvoo ( poist.) p.a.nk- teensä nousee yli neljänneksen pankin osa- 16658: kitarkastusvirasto. kepääomasta ja vararahastoista, on enem- 16659: pään varain käyttämiseen kiinteistön ja 16660: kiinteistöyhtiön osakkeiden hank!kimiseksi, 16661: II Luku. niiden kirjatun arvon nostamiseen tai luo- 16662: tan myöntämiseen sellaiselle yhtiölle, han- 16663: Pankin liiketoimet. 16664: kittava pankkitarkastusviraston suostumus. 16665: 13 §, 16666: Pankki on oikeutettu harjoittamaan 14 §. 16667: pankkiliikkeessä yleisesti käytettyjä liike- Jos pankilla ennen tämän lain voimaan- 16668: toimia tässä tai muualla laissa säädetyin tuloa on erityinen osasto, jonka tarkoituk- 16669: rajoituksin. sena on obligatiolainoina hankituista pää- 16670: Pankki ei saa suoranaisesti eikä välilli- omista myöntää pitkäaikaista kiinnitysluot- 16671: sesti harjoittaa teollisuutta, tavarakauppaa toa, saakoon pankki tätä liiketoimintaansa 16672: tai merenkulkua eikä omistaa muita kuin jatkaa. Tarkemmat säännökset tällaisen 16673: pankkiliikkeen harjoittamiseen tarvittavia liiketoiminnan harjoittamisesta annetaan 16674: kiinteistöjä. Myöskään osakkeisiin muissa asetuksella. 16675: kuin ;panklkikiinteistöyhtiöissä, toisessa 16676: 15 ·§. 16677: luottolaitoksessa tai yihtiöissä, joiden osak- 16678: Pankki on velvollinen huolehtimaan siitä, 16679: keiden omistaminen on pankin liiketoimin- 16680: ~;ttä asiakkaan sitoumukset pan1dlle ovat 16681: nalle välttämätöntä, älköön pankin pääomia 16682: kohtuullisessa suhteessa pankin omiin pää- 16683: sijoitettako ·enempää kuin enint!ään kym- 16684: omiin ja sen liikkeen laajuuteen. 16685: menen prosenttia pankin osalke:pä.äomasta 16686: (Poist.) 16687: j·a vararaha;st·oi:sta. 16688: Pankki ä<1lröön (:poist.) vastaanottako 16689: Sen estämättä mitä edellisessä momen- 16690: talletusta ehdolla, että sen määrä kokonai- 16691: tissa on säädetty, saakoon pankki kuiten- 16692: suudessaan tai osaksi on annettava laina:ksi 16693: kin väliaikaisesti ottaa ha'ltuunsa. maksa- 16694: nimitetylle luotonottajalle. 16695: matta jääneen saatavansa panttina tai va- 16696: (Poist.) 16697: kuutena ollutta omaisuutta, muuttaa saata- 16698: Pankki äliköön asianomaisen suostumuk- 16699: vansa osakkeiksi asiakkaan liikettä uudelleen 16700: setta edelleen vantatko asiakka:a;n pankille 16701: järjestettäessä, vaihtaa osakkeita osake- 16702: ant,amia !Vwkuuksi.a. 16703: yhtiöitä yhdistettäessä toisiksi osakke~ksi 16704: (Poist.) 16705: sekä hankkia osakkeita osakeyhtiössä, jossa 16706: pankki entuudestaan omistaa osakkeita, 16 §. 16707: milloin näiden arvon turvaamiseksi osak- Pan'lllii on velvollinen liikehuoneistoon 16708: keiden Esähankinta on välttämätöntä. nä:htäville pannulla ilmoituksella tai muuna 16709: Tämä omaisuus on kuitenkin ra:haksi muu- ta:valia tiedoittamaan yleiset otto- ja k01·- 16710: tettava niin pian kuin mahdollista ja ai- keimmat antolai,nauskorkonsa. 16711: nakin silloin kun se voi tapahtua pankille Pankki ei saa suoranaisesti eikä rvälilli- 16712: tappiota tuottamatta. Tällä tavoin pankin sesti maksaa ottolainauksesta välityspaLk- 16713: huostaan joutuneesta omaisuudesta on 'Pan- kiota. 16714: 8 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80. 16715: 16716: AntolainausväJlipuheessa tai muussa toi- III Luku. 16717: minnassaan älköön pankki pidättäikö itsel- Pankin toiminnan keskeyttämin;en ja 16718: leen osuutta voittoon liiketoimesta, jota lopettannin.en. 16719: pankki tämän lain mukaan ei saa harjoit- 16720: tM. 20 •§. 16721: Jos pankin hallitus huomaa olevan syy.1Jä 16722: 17 §. otaksua pankin varaiu tappioiden johdosta 16723: Pankki ei ilman valtioneuvoston lupaa ole siinä määrin vähentyneen, että pankin 16724: oikeutettu hatltijalle maksettavaksi asetta- osakepääomasta ue}j,ännes tai ·enemmän on 16725: maan sitoumuksia, olkoot mitä laatua ta- katsottava menetetyksi, tai jos käy ilmi, 16726: hansa. ettei 1pankki voi suorittaa sitoumuksiaan, 16727: Pankkiin talletetuista rahoista annettu tulee hallih~ksen viipymättä teettää tilin- 16728: talletu&todistus on asetettava määrätylQe pä,ätös ja kutsua tilint•arkastajat sekä pank- 16729: henkilölle ja tulee siinä ohla mevkintä, että kitarkastusvirasto sitä tarkastamaan. Mi- 16730: se voidaan siirtää; ainoastaJan määrätylle käli tilintarkastajat tai pankkitarkastusvi- 16731: henkilölle ja että siirto, uuden omistajan rasto tählöin lmtsovwt vähintään neljännek- 16732: oikeuden turvaamiseksi, on pa;nkiJ'le ·iLmoi- sen ( poist.) osakepääomasta menetetyksi 16733: tettava. ( poist.) tai pankin toiminnan keskeyttä- 16734: misen maksuvaikeuksien johdosta välttä- 16735: 18 §. mättömäksi, tulee pankin hallituksen vii- 16736: Pankilla tulee olla kassareservi, joka yh- pymättä ilmoittaa asiasta valtioneuvos- 16737: dessä varsinaisen kassan kanssa on viffiin- tolle, joka voi määrätä rahojen vastaanoton 16738: tään ka;ksikyrrnmentä prosenttia ipankin ottolainaustileille sekä rahojen suorittami- 16739: vaadittaessa mwksettavista sitoumuksista. sen pankista, paitsi sen hoidos:ta sekä saa- 16740: Kassareserviin luetaan pano- ja ottotilillä tavien ja muiden varain turvaamisesta ai- 16741: Suomen PankiJSSa olevat saatavat, vaadit- heutuviin välttämättömiin menoihin, kes- 16742: taessa maksettavat nettosaatavat kotimai- keytettäväksi enintään neljän kuukauden 16743: silta ja ulkomaisi[ta .pankeilta, ulkomaiNa ajaksi. 16744: maksettavat ulkomaan rahan määräiset K1m pankin toiminta on keskeytetty, 16745: tavaravekselit, ulkoma~sissa pörsseissä no- ( poist.) tulee hallituksen kutsua pankin yh- 16746: teeratut obligatiot sekä Suomen raJhan mää- tiökokous kooHe, niin pia.n kuin yhtiöj.llir- 16747: räiset valtion omat ja valtion takaa- jestys sen sallii, pää,ttämään pankin toimin- 16748: mat dbligatiot. Pankin vaadittaessa mak- nan jatkamisesta tai lakkauttamisesta. Jos 16749: settaviin sitoumuksiin luetaan liikkeessä rpankin toiminta on keskeytetty tappioiden 16750: olevat postivekselit, ottolainaus shekki- johdosta ja sen toimintaa tahdotaan ja.tkaa, 16751: tileillä, vaadittaessa maksettavat netto- tulee hallituksen yhtiökokoukseHe esittää 16752: velat kotimaisille ja ulkomaisille pankeille, ehdotus lisäpääoman tai vakuuden 'hankki- 16753: vaadittaessa maksettavat sitoumukset muilla misesta osakepääoman puuttuvan määrän 16754: ti:leiUä sekä shekkitileiUä myönnetyistä lUlJ- täyttämiseksi tahi osa:kepä,ä;oman ai-entami- 16755: toista nostamwtta ole:v,at mruärät. sesta, mikäli se tämän lain 5 ja 7 §:n sään- 16756: nösten mukaan on mahdollista, taikka 16757: pankin varojen ja velkojen luovuttamisesta 16758: 19 §. toiselle luottolaitokselle. Jos keskeytys on 16759: Pankki älköön itselleen hankkiko omia tapahtunut maksuvaikeuksien johdosta, tu- 16760: osaktkeitaan älköönkä niitä ottako ltwton lee hallituksen yhtiökokoukselle esittää eh- 16761: vakuudeksi. dotus pankin maksuvalmiuden turva,ami- 16762: Pankkilait. 9 16763: 16764: sesta. Nämä ehdotukset ( poist.) on alistet- 22 ·§. 16765: tava pankkita~kastusviraston hyväksyttä- Pankin osakepääoman puuttuvan osan 16766: viksi. täyttämiseksi suoritettu lisäpääoma ikuuden 16767: (Poist.) Jos pankin osakepääoma ei ole prosentin vuotuisine korkoineen on takai- 16768: täysin maksettu tämän lain 5 § :ssä määrätyn sinmaksettava panldn vastaisista voittov,a- 16769: ajan kuluessa, meneteltäköön samoin kuin roista ennenkuiru mitään osinkoa jaetaan. 16770: 2 momentissa on säädetty t.appioita kärsi- Jos pank!ki joutuu suoritus- tai konkurssi- 16771: neen pankin tointinnan jatkamisesta. tilaan · ennenkuin lisäpääoma on täysin ta- 16772: kaisinanaksettu, suoritettakoon lisäpääoma 16773: 21 §. pankin varoista ennenkuin osakkaille osake- 16774: Jos yhtiökokous senjälkeen, kun pankin pääomasta mitään annetaan. 16775: toiminta on tappioiden johdosta keskey- 16776: tetty, hyväksyy ehdotuksen sen lisäpääoman ·23 §, 16777: 1hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepää- Jos ( poist.) pankkiliikkeen harjoittami- 16778: omassa lasketun vajall'ksen täyttämiseksi, seen myönnetty lupa on peruutettu, ( poist.) 16779: ja lisäpwäoma yhtiökokouksessa todetaan tulee pankin haillituiksen viipymWttä sulkea 16780: :täysin ja lai:n mukaisesti merkityksi sBkä pankki sekru ryhtyä toimenpiteisiin pankin 16781: päätös on tehty siitä, että lisätty osakepää- toiminnan lopettamiseksi ( poist.) siten, että 16782: oma on suorite.ttava Bnintwäm. ikoLmen kuu- joko haetaan pankin asettamista suoritus- 16783: kauden ikuluessa, taikka yhtiökokouksessa tai konkurssitilaan taikka yhtiökokous päät- 16784: todetaan, että pankkitarkastusviraston hy- täJä pankin varain siir.tåmisestä toiseHe, 16785: vwksymä vakuus osakepruäoman ipuuttu- pankkitarkastusv1raston tätä tal'lkoitusta 16786: va.sta määrästä on hankittu tahi ·että pää- varten hyväksymälle luottolaitokselle, joka 16787: tös osakepääoman alentamisesta on tehty, sitoutuu vastaamaan ( poist.) pankin ve- 16788: hakekoon pankin hallitus valtioneuvostoUa loista. 16789: pankin toiminnan keskeyttämistä koskevan 24 §. 16790: päätöksen peruuttamista sekä lupaa toimin- Jos pankin hallitus .laiminlyö täyttää 16791: nan jatkamiseen. Samoin meneteltäköön, mitä edellä 20, :2'1 ja 23 § :ssä on säädetty, 16792: jos yhtiökokous, milloin pankin toiminta on määrää valtioneuvosto pankkitarkastusviras- 16793: keskeytetty maksuvaikeuksien johdosta, hy- ton esityksestä pankin sulj·ettavaksi ja toi- 16794: väksyy pankin haUituksen esityksen pankin mi.ttaa siitä tiedon tuomioistuimelle siinä 16795: maksuv.almiuden turvaamisesta. tarkoituksessa kuin 25 §:n 2 momentissa 16796: Jos 20 §:n 1 rmomentin nojalla asetetun (poist.) mainitaan. 16797: määräajan kuluessa 1pärutöstä lisäpääoman 16798: hankkimisesta ei tehdä tai vakuutta ei 25 §. 16799: voida hanfukia, tah~ jos ilisäpääomaa mää- Pankin asettamisesta suoritustilaan 21 16800: Tirutyn ajan kuluessa ei ole suoritettu, §:ssä mainituissa tapauksissa päättää yhtiö- 16801: taikka ( poist.) päätöstä osakepääoman kdkous, joka myös nimittää suoritusmie:het; 16802: alentamisesta tai varojen ja velkojen luo- Illiistä tulee ainakin yihden olla pankin saa- 16803: vutta?nisesta toiselle luottolaitokselle ole mamiesten edustaja, jota paitsi pankkitar- 16804: saatu aikaan, niin myös siinä ,tapauksessa, kastusvirasto nimittää yhden suoritusmie- 16805: ettei yhtiökokous ole hyväksynyt esitystä hen. 16806: pankin maksuvalmiuden turvaamisesta, on Pankin asettaa suoritustilaan 23 ja 24 16807: .pankin hallituksen ( poist.) ryhdyttävä toi- §:ssä mainituissa tapauksissa asianomainen 16808: menpiteisitin pankin asettamiseiksi suoritus- alioikeus, joka kutsuu julkisella ilrnulntuk- 16809: tilaan niinkuin 26 § :n 1 momentissa sääde- se1la pankin saamamiehet kokooru viimeis- 16810: tään. 16811: 2 16812: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 80. 16813: 16814: tään kolmen ·viikon kuluessa kutsun anta- pesän velkojain kokoon:kutsumisesta. Saa- 16815: misesta. Jos silloin läsnäo}evien saamamies- mamiesten kokous päät'tää myöskin suori- 16816: ten ääntenenem.mistö, laskettuna saamisten tusmiesten palkkiosta. 16817: suuruuden mukaan, kannattaa pankin aset- Suoritusmiesten on kolmen kuukauden 16818: tamista suoritustilaan, määrää tuomioistuin, kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen teh- 16819: kuultuaan myös pankin hallitusta j·a pankki- tävä tili hallinnostaan edellisenä tilivuotena 16820: tarkastusvirastoa, pankin suoritustilaan ja ja pidettävä se, virallisessa lehdessä julkais- 16821: nimittää suoritusmiehet, joista ainakin yih- tun ilmoituksen jälkeen, osakkeenomis'tajain 16822: den tulee olla pankin osakkeenomistajien ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus- 16823: edustaja ja yhden pankkitarkastusviraston menettely ei ole loppuunsaatettu kahden 16824: ehdottama henkilö. tilivuoden kuluessa, on seuraavissa tiliker- 16825: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- tomuksissa ilmoitettava syyt siihen. 16826: laisia. (Poist.) Valitsemansa suoritusmiehen v3i 16827: Jollei saamamiesten ääntenenemmistö kan- yhtiökokous toimestaan eroittaa ja va- 16828: nata pankin asettamista suoritustilaan, har- lita toisen eroitetun tilalle. Sama oikeus 16829: kitsee tuomioistuin kuultuaan pankkital'kas- on tuomioisotuimella, joka pankin on mää- 16830: tusvirastoa, onko pankki asetettava suori- rännyt suoritustilaan. 16831: tus- vai konkurssitilaan. 16832: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- 27 § (uusi). 16833: maan, vaikka siitä valitettaisiinkin. Sinä aikana, jolloin pankin toiminta on 16834: keskeytettynä tai pankki suljettuna, äl- 16835: 26 §. köön pankilta haettako tuomioistuimessa tai 16836: Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- ulosotonhal.tijan luona velkaa nwksetta- 16837: rekisteriin ilmoittaa, että pankiki on joutu- vaksi, sen omaisuutta ulos.mitattako tahi 16838: nut suoritustilaan, ja pankin toiminimeen haettako takavarikkoon tai myymis- tai 16839: on liitettävä merkintä ,suoritustilassa". hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pankkia 16840: Suoritusmiesten on viipymättä ikeskeytet- velvoitettako luovutta,maan omaisuuttaan 16841: tävä panojen vastaanottaminen otrtolainaus- konku~ssiin tai asetettako suoritustilaan. 16842: tileille sekä muiden paitsi pankin hoidosta iilköön myöskään panttia, minkä pankki on 16843: aiheutuvain maksujen suorittaminen, haet- antanut, sinä aikana muutettako mhaksi. 16844: tava vuosihaaste, vastaanotettava pankin Jos velkojan lain tai asetusten mukaan 16845: hallitukseH.a tili siltä ajalta, jolta yhtiö- on oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa 16846: kokoukselle vielä ei ole tiliä esitetty, luet- pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu- 16847: teloitava pankin varat ja velat sekä rahaksi hun toimenpiteeseen, josta pankin toimin- 16848: muutettava sen omaisuus niin pian kuin se nan keskeyttäminen tai pankin sulkeminen 16849: ilmeistä vahinkoa tuott.amatta voidaan toi- hänet estää, katsottakoon oikeus säilyneeksi, 16850: mittaa. jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60 päivän 16851: Suoritusmiehillä on muuten vastaavasti kuluessa siitä kun päätös toiminnan kes- 16852: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- keyttämisestä on peruut.ettu tai pankin sul- 16853: kia ja toimia sen puolesta, jo1Jka ovat tässä je~ttuna oleminen on lakannut. 16854: tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjestyk- V altioneuvostolla on valta pankille, jonka 16855: sessä haEintoneuvostolle ja johtokunnalle toiminta on keskeytetty tai joka on sul- 16856: määrätyt. jettu, antaa tarkempia määräyksiä s.iitä, 16857: Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- mitä velkojain oikeuden suojelemiseksi on 16858: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, siinä noudatettava, sekä määrätä pa,nkin hoidosta 16859: järjestyksessä mikä on voimassa konkurssi- keskeytyksen tai sulkemisen aikana. 16860: Pankkilait. 11 16861: 16862: 28 (27) §. kaan on siltä saamista ottolainaustilillä, 16863: Suoritusmenei!telyn alkamisen jälkeen ei- oikeutettu saamaan tästä saamisestaan mak- 16864: vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko- sun konkurssipesän varoista siitä huoli- 16865: toimenpitein vaatimaan saataviaan makset- matta, ettei saamista ole konkurssissa val- 16866: taviksi. Suoritusmenettely älköön ilmiten- vottu. 16867: kaan estä:k:ö saamisen suorittamista, jl(fuon 16868: ve1kojalla on pantti tai muu etuoikeus. Suo- 29 (28) §. 16869: ritusmenettelyn alkamisen jälkeen ei pan_,. Pankin toiuniluvan menettämisestä sääde 16870: kin velallisella ole oikeutta [[mittaukseen tään pankki tar:kastuslaissa. 16871: käyttää saamista, jonka velallinen on hank- 16872: kinut sen jälkeen kuin valtioneuvosto on 16873: mää1·ännyt pankin toiminna:n keskeytettä- IV Luku. 16874: väksi tai peruuttanut pankin toimiluvan Erinäiset säännökset. 16875: taikka määränmyt pankin suljettavaksi. 16876: Kun pankki on asetettu suoritustilaan, äl- 30 (29) §. 16877: köön si:tä sen jälkeen yksityisen saamamie- Pankin tulee kuukausittain virallisessa 16878: hen hakemuksesta määnättä:k:ö konkurssi- lehdessä ju]kaista vahvistetun kaavan mu- 16879: tilaan. kaan laadittu ilmoitus pankin tilasta edel- 16880: Jos yksityinen saamamies ennen suoritus- lisen kuukauden lopussa. Pankin omaisuus- 16881: tilan alkamista on halk:enut pankin asetta- tase sekä tulostase on samaten julkaistava 16882: mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten virallisessa lehdessä viimeistään kahden 16883: enemmistö, siten laskettuna kuin 25 §:ssä kuukauden kuluessa tilivuoden päättymi- 16884: on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn sestä. 16885: tarkoituksenmukaisemmaksi, on tuomioistui- 16886: men asia ratkaista, pankin hallitusta ja 31 (30) §. 16887: pankkitarkastusvirastoa kuultuaan, onko Sa)kolla tai vankeudella enintään kah- 16888: panroki :asetettava konkurssi- tai suoritus- deksi vuodeksi rangaistakoon: 16889: tilaan. 1) joka maassa harjoittaa pankkiliikettä 16890: Jos suoritustilan kestäessä pankin asema ilman asianomaista lupaa; 16891: on siinä määrin parantunut, että pankki- 2) pankin hallintoneuvoston tai johto- 16892: tarkashtsviras,to on todennut pankin täyttä- kunnan jäsen, joka on laiminlyönyt ajoissa 16893: vän ne ehdot, joita tässä laissa ipankkiliik- ryhtyä 20, 21 ja 23 §:ssä säädettyihin toi- 16894: keen harjoit.tamiselle asetetactn, kutsukoot menpiteisiin ; 16895: suoritusmiehet pankin osakkeenomistajat 3) pankin hallintoneuvoston itai johto- 16896: yhtiökokoukseen päättämään pankin toimin- kunnan jäsen, sivukonttorin esimies tai toi- 16897: nan jatkantisest.a. Jos yhtiökokous puoltaa mikunnan jäsen tahi muu pankin palveluk- 16898: toiminnan jatkamista, hakekoot suoritusmie- sessa oleva henkilö, joka vasten parempaa 16899: het asianomaiselta tuomioistuimelta suori- tietoaan on pankin tHa:sta annettavissa il- 16900: tustilan lakkauttamista. moituksissa tai muissa tiedonannoissa vi- 16901: Jos suoritustilan kestäessä pankin varo- ranomaisille antanut väärän tiedon; sekä 16902: jen todetaan siinä määrässä vähentyneen, 4) pankin hallintoneuvoston asettama tar- 16903: etteivät n.e riitä velkain suorittamiseen, on kastaja ja pankin tilintarkastaja, joka ta- 16904: suoritusmiesten haettava pankin asettamista hallaan on antanut väärän tiedon tahi jät- 16905: konkurssitilaan. tänyt :tekemättä muistutuksen tai ilmoituk- 16906: Jos pankin varat on konkurssiin luovu- sen havaitsemastaan puutteellisuudesta tai 16907: tettu, on se, jolla pankin tilikirjojen mu- väärinkäytöksestä. 16908: 12 1932 Vp.- V. M. -Esitys N:o 80. 16909: 16910: 32 (31) §. nempi kuin 5 §:ssä on sanottu taikka jonka 16911: Pankin. hallintoneuvoston ja johtokunnan osakepääoma sekä vararahastot yhteensä 16912: jäsen, sivukonttorin esimies tai toimikun- ovat pienemmät kuin (poist.) 7 §:ssä on 16913: nan jäsen sekä muu pankin palveluksessa säädetty, tulee kahden vuoden kuluessa 16914: oleva henkilö, joka muussa kuin 31 §. :ssä tämän lain voimaantulemisesta ikoroittaa 16915: mainituissa tapauksissa ei ole noudwttanut omat pääomansa säädetyn suuruisiksi tahi 16916: lakia, pankin yht}öjärjestystä tai pankki- muuten saattaa oswkepääomansa ja varara- 16917: tarkastusviraston lakiin perustuvia ohjeita, hastonsa 7 §:ssä säädettyyn suhteeseen. 16918: tuomittaikoon srukkoon tai vankeuteen kor- Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä 16919: keintaan ko:Lmeksi kuukaudeksi. myöntää pitemmän määräajan. 16920: Tämänlaatuisista rikkomuksista älköön 3) Pankin, joka on sijoittanut paa- 16921: virallinen syytJtäjä nostako syytettä, ellei omansa toisin kuin 13 ja 18 §:ssä on sää- 16922: pankkitarkastusvi:vasto tai asianomistaja ole detty, on kolmen vuoden kuluessa tämän 16923: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. lain voimaan tulemisesta sijoitettava ne 16924: mainittujen säånnösten mukaisesti. Parukki- 16925: 33 (32) §. tarkastusvirasto voi erityisestä syystä myön- 16926: Tämän lain säännöksiä on sovellettava tää pitemmän määräajan. 16927: jo olemassa oleviin pankkeihin allamaini- 16928: tuin välittävin säännöksin: 34 (33) §. 16929: 1) Pankin on vuoden kuluessa tämän Tämä la;ki, jolla kumotaan pan~kilii.k 16930: lain voimaantulemisesta muutettava yhtiö- keestä, jota yihtiö harjoittaa, 10 päivänä 16931: järjestyksensä tämän lain säännösten mu- toukokuuta 1886 annettu asetus sekä tä- 16932: kaisiksi s~kä sille haettava asianomainen män asetuksen muuttamisesta 11 päivänä 16933: vahvistus. huhtikuuta 1901 annettu asetus, tulee voi- 16934: 2) Pankin, jonka osakepääoma on pie- maan päivänä kuuta 193 . 16935: 16936: 16937: 16938: 16939: Laki 16940: ki.innitysluottopankei:sta. 16941: 16942: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 16943: 16944: I Luku. 2 §. 16945: Kiinnitysluottopankki voidaan perustaa 16946: Yleiset säännökset. ainoastaan osakeyhtiönä ja se on osake- 16947: 1 §. yhtiölain säännösten alainen, mikäli tässä 16948: Kiinnitysluottopankki on tämän lain laissa ,ei toisin säädetä. 16949: mukaan iuottolaitos, jonka tarkoituksena 16950: on pääasiallisesti o'bligatiolainoina hanki- 3 §. 16951: tuista pääomista myöntää pitkäaikaista kiin- Kiinnitysluottopankin perustamissopimus 16952: nitysluottoa sekä antaa kuoletuslainoja on vähintään kymmenen ,Suomen kansa- 16953: kaupunki- ja maalais:lrnnnille. laisen tai vähintään kolmen suomalaisen 16954: Panldrilait. 13 16955: 16956: yhteisön allekirjoitettava. Toimilupa on taan saa yli niiden nimellisarvon, on sii1·- 16957: haettava valtioneuvostolta. Jos valtioneu- rettävä rahastoihin, ei kuitenkaan sellai- 16958: vosto harkitsee pankin perustamisen olevan siin, joista voidaan osinkoa jakaa. 16959: yleisen edun •mukaista, ja pankille laadittu 16960: yhtiöjärjestys on tämän lain ja sen nojalla 6 §. 16961: annettujen määräysten sekä voimassa ole- Kiinnitysluottopankin hallitukseen tulee 16962: van muun lainsäädännön mukainen, annet- kuulua vähintään viisi jäsentä, joiden tulee 16963: takoon pankille tovmilt~pa }a yhtiöjä1·jestys olla Suomen kansalaisia. Hallituksen 16964: vahvistettakoon. asiana on pankin liikkeen yleinen johto ja 16965: Pankin yhtiöjärjestykseen myöhemmin hoito laissa ja yhtiöjärjestyksessä olevien 16966: tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet- määräysten sekä yhtiökakourksen päätöksien 16967: tava rva;ltioneuvoston valhvistettaviksi. mukaisesti. Hallituksen tulee: 16968: Pank!ki on velvollinen noudattamaan kiin- 1) vahvistaa perusteet ja tarkemmat 16969: nitysluottopankkeja koskevassa lainsäädän- määräykset lainoitettavien kiinteistöjen ar- 16970: nössä (poist.) tapahtuvia muutoksia. vioimista v·arten ; 16971: Yhtiöjärjestys sekä siihen tehdyt muu- 2) päättää obligatio- ja muiden lainojen 16972: tokset ja lisäykset julkaistaan asetuskokoel- ottamis~esta pankille sekä niistä annetta- 16973: massa. vista vakuuksista; 16974: 4 §. 3) vahvistaa yleiset lainanautoehdot; 16975: Kiinnitysluottopankin osakepääoman tulee 4) ratkaista lainan myöntämistä koske- 16976: olla vähintään ka;ksikymmentä miljoonaa· vat asiat; 16977: Suomen markkaa. Osakepääomasta, joka 5) päättää pank!kikiinteistön ostamisesta 16978: on rahassa maksettava, tulee puolet olla ja myymisestä sekä kiinnittämiscstä ja 16979: maJksettuna ennenkuin pankki aloittaa toi- 17 §:n 2 momentissa mainittujen kiinteistö- 16980: mintansa ja jäännös kuuden kuukauden jen myynnistä; 16981: kuluessa siitä. 6) toimituttaa vähint1ään kaksi kertaa 16982: 5 §. vuodessa keskuudestaan valitsemillaan kah- 16983: Kiinnitysluottopankin vuosivoitosta kul- della tarkastajana pankin kassan, kirjan- 16984: taJkin vuodelta on siirrettävä vakinaiseen pidon, luottojen, arvopaperien ja muiden 16985: vararahastoon vähintään kymmenen pro- varain tarkastus; sekä 16986: senttia, 'kunnes vararahasto nousee kahteen- 7) ottaa ja eroittaa pankin toimitusjoh- 16987: kymmeneenviiteen prosenttiin osakepää- taja sekä määrätä hänen palkkaetunsa. 16988: omasta, sekä sen jälkeen vähintään viisi pro- 16989: senttia vuosivoitosta, kunnes vararahasto 7 §. 16990: nousee viiteen1kymmeneen prosenttiin osake- Kiinnitysluottopankin hallinnon ja tilien 16991: pääomasta. Tätä vararahastoa käytettä- tarkastus on vuosittain toimitettava. Yhtiö- 16992: köön ainoastaan (poist.) tappioiden peittä- kokouksen tulee vuosittain valita vähintään 16993: miseen, mikäli käyttämättä oleva vuosi- katksi tilintarkastajaa sekä ;heille tarpeelli- 16994: voitto tai tätä tarkoitust·a varten järjeste- nen määrä varamiehiä. Tilintarkastajien 16995: tyt (poist.) muut rahastot eivät siihen tulee olla taloudelliseen elämään perehty- 16996: riitä. Jos vakinainen vararahasto täten su- neitä henki·löitä. 16997: pistuisi edellä säädettyä määräänsä pienem- 16998: mä;ksi, on sen kartuttamiseen jälleen tässä 8 §. 16999: sanotulla tavalla ryhdyttävä. Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyk- 17000: (Poist.) Se osa hintaa, jonka pankki sessä on mainittava: 1) mi:nJk:älaisim kiin- 17001: osakepääomaansa koroittaessaan osw'kkeis- teistöihin pankki myöntää lainaa, 2) mihin 17002: 14 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80. 17003: 17004: määrään kiinteistön arvioidusta arvosta lai- 13 §. 17005: naa kiinnitystä vastaan saadaan myöntää, Liikkeeseen laskemiensa obligatioiden 17006: 3) millä tavoin ja minkä perusteiden mu- asianmukaisen lunastamisen vakuudeksi 17007: kaan kiinteistön arvo määrätään; 4) minkä kiinnitysluottopankin tulee pankkitarlkas- 17008: ajan kuluessa pankin obligatiolainoistaan tusviraston haltuun jättää velkakirjoja, 17009: suorittamat pääoma-alennuikset ovat pankin joiden vaikuutena on kiinnitykset pankin 17010: lainanottajilta perittävä:t; sekä 5) onko ja yhtiöjärjestyksensä mukaisesti lainoittamiin 17011: missä laajuudessa lyhytai!kaisen luoton ot- kiinteistöihin tai kunt:ain ja seurakuntalli 17012: taminen panki:lle sallittu. asianomaisella luvalla antamia velkakirjoja. 17013: Näiden vakuuksien Y~hteenl~Cittu määrä ei 17014: 9 §. saa olla lunastamatta olevien obligatioiden 17015: Kiinnitysluottopankkien toimintaa valvoo yhteenlaskettua nimellistä arvoa pienempi. 17016: ( poist.) pankkitarkastusvirasto. Ellei obligatiolainan ehdoiissa ole toisin 17017: määrätty, saakoon kiinnitysluottopankki 17018: vaihtaa liikfu:eeseen laskemiaan, ennen sovit- 17019: tua eräpäivää ,takaisin hankkimiaan obli- 17020: II Luku. gatioita niiden nimellisarvosta sellaisiin 17021: Ottolainaus ja sijoitukset. velkakirjoihin, jotka ovat saman obiJ.igatio- 17022: lainan ~vakuutena. Tällaiset obligatiot ovat 17023: 10 §. seuraavana kuoletuksenma;ksupäivänä käy- 17024: Kiinnitysluottopankki saa hankkia toimin- tettävät obligatiolainan ylimääräiseen kuo- 17025: nalleen tarpeelliset lainapääomat antamalla lettamiseen. 17026: korkoa [msvavia obligatioita ja myöskin 14 §. 17027: muulla lainanotolla, ei kuitenkaan harjoitta- Kiinnitysluottopankin liilk!keessä olevien 17028: malla ottolainausta yleisöltä. Obligatiolai- obligatioiden yhteinen määrä ei saa nousta 17029: nan ottamiseen hankkikoon pankki valtio- suuremma;ksi kuin pankin ·osakepääoman ja 17030: neuvoston luvan sekä alistakoon myös vararaJhaston kymmenkertainen määrä. 17031: obligatioiden tekstin ja niitä koskevat tar- 17032: kemmat määräykset valtiovarainministeriön 15 §. 17033: vahvistettaviksi. Jos obligatioista annettujen panttien yh- 17034: teenlaskettu määrä on laskenut alle sen, 17035: 11 §. mitä tässä laissa, kiinnitysluottopankin yh- 17036: Obligation tekstissä on i,lmoitettava, min- tiöjärjcstyksessä tai obligatioehdoissa on 17037: kälaatuisiin kiinteistöihin kiinnityksen tu- vakuudesta säädetty, tulee pankin viimeis- 17038: lee olla vahvistettu ja mihin prosenttimää- tään kahden kuukauden kuluessa asettaa 17039: rään kiintei&tön arvosta sitä vastaan myön- sellainen :Uisäpantti, jmrka pankkitarkastus- 17040: netty laina enintään saa nousta. virasto voi hyväksyä. 17041: 17042: 12 §. 16 §. 17043: Kiinnitysluottopankin obligatiot ovat lu- Kiinnitysluottopankin tulee pitää huolta 17044: nastettavat takaisin määrätyn kuoletus- siitä, että sen antamista lainoista vakuutena 17045: suunnitelman mukaan. Obligattioita annet- olevat ikiinteistöt ovat aina riittävästi palo- 17046: taessa voidaan panna ehdoksi, että kiinnitys- vakuutetut. 17047: luottopankilla on oikeus määrätyn aj.an ku- 17 §. 17048: luttua enentää kuoletusta tai maksaa obli- Kiinnitysluottopankki älköön harjoitta!ko 17049: gatiolaina kokonaisuudessaan takaisin. kauppaa kiin:teistöillä älköönkä omistako 17050: Pankkilait. 15 17051: 17052: muuta kiinteistöä kuin pankkilldinteistön Kun pankin toiminta on keskeytetty, 17053: tai sellaisen kiinteistön osakkeita. tulee (poist.) hallituksen kutsua p.an:kin yh- 17054: Sen estämättä mitä edellisessä momen- tiökokous koolle, niin pian kuin yhtiöjär- 17055: tissa on säädetty, saa:koon kiinnitysluotto- jestys sen sallii, päättämään pankin toimm.- 17056: pankki väliaikaisesti ottaa ha:ltuunsa mak- nan jatkamisesta tai lakkauttamisesta. Jos 17057: samatta jääneen saatavan panttina tai va- pankin toiminta on keskeytetty tappioiden 17058: kuutena olleen kiinteistön, jalka kuite111kin johdosta ja sen toimintaa tahdotaan jatkaa, 17059: on rahaksi muutettava niin pian kuin se voi tulee hallituksen yhtiökokoukselle esittää 17060: tapahtua pankille tappiota tuottamatta tai ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki- 17061: ma;hdollisimman vähäisellä tappiolla. Ellei misesta osakepääoman puuttuvan määrän 17062: tällainen kiinteistö ·ole rahaksi muutettu täyttämiseksi tahi osakepääoman alentami- 17063: kuuden kuuikauden kuluessa siitä, kun kiin- sesta, mikäli se tämän lain 4 ja 14 §:n 17064: teistö joutui pankille, on asiasta i1moitet- säännösten mukaan on ma;hdollista, taikka 17065: tava pa;nk!kita:vkastusvirastolle. pankin varojen ja velkojen luovuttamisesta 17066: toiselle luotto laitokselle.. Jos keskeytys on 17067: 18 §. tapahtunut maksuvaikeuksien johdosta, tu- 17068: Kiinnitysluottopankki älköön itselleen lee hallituksen yhtiökokoukselle esittää eh- 17069: hankki!k:o omia osakkeitaan. dotus pankin maksuvalmiuden turvaami- 17070: sesta. Nämä ehdotukset on alistettava 17071: pankkitarkastusviraston hyväksyttäviksi. 17072: III Luku. (Poist.) Jos pankin osakepääoma ei ole 17073: täysin maksettu tämän lain 4 §:ssä määrä- 17074: Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttä- 17075: tyn ajan kuluessa, meneteltäköön samoin 17076: minen ja lopettaminen. 17077: • k1tin 2 momentissa on säädetty tappioita 17078: 19 §. kärsineen pankin toiminman jatkamisesta. 17079: Jos kiinnitysluottopankin hallitus huo- 17080: maa olevan syytä otaksua pankin varain 20 §. 17081: tappioiden johdosta siinä määrin vähen- Jos yhtiökokous sen jälkeen, kun pankin 17082: tyneen, että pankin osakepääomasta puolet toiminta on tappioiden johdosta keskey- 17083: tai enemmän on katsottava menetetyksi, tai tetty, hyväksyy ehdotuksen sen lisäpääoman 17084: jos käy ilmi, ettei pankki voi suorittaa hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepää- 17085: sitoumuksiaan, tulee hallituksen viipymättä omassa lasketun vajauksen täyttämiseksi, 17086: teettää tilinpäätös ja kutsua tilintarkasta- ja lisäpääoma yhtiökokouksessa todetaan 17087: jat sekä pankkitarkastusvirasto sitä tarkas- täysin ja lain mukaisesti merkityksi sekä 17088: tamaan. Mikäli tilintarkastajat tai pankki- päätös on tehty siitä, että lisätty osakepää- 17089: tarkastusvirasto tällöin katsovat vähintään oma on suoritettava enintään kolmen kuu- 17090: puolet osakepääomasta menetetyksi ( poist.) kauden kuluessa, taikka yhtiökokouksessa 17091: tai pankin toiminnan keskeyttämisen mak- todetaan, että pankkitarkastusviraston hy- 17092: suvaikeuksien, johdosta välttämättömäksi, väksymä vakuus osakepääoman puuttu- 17093: tulee pankin hallituksen viipymättä ilmoit- vasta määrästä on hankittu tahi että pää- 17094: taa asiasta valtioneuvostolle, joka voi mää- tös osakepääoman alentamisesta on tehty, 17095: rätä rahojen suorittamisen pankista, paitsi hakekoon pankin hallitus valtion.euvostolta 17096: sen hoidosta sekä saatavien ja muiden va- pankin toiminnan keskeyttämistä koskevan 17097: rain turvaamisesta aiheutuviin välttämättö- päätöksen peruuttamista sekä lupaa toimin- 17098: miin menoihin, keskeytettäväksi enintään nan jatkamiseen. Samoin meneteltäköön, 17099: kahdentoista kuukauden ajaksi. jos yhtiökokous, milloin pankin toiminta on 17100: 16 1932 Vp. -V. M.- Esitys N:o 80. 17101: 17102: kes'keytetty maksuvaikeuksien johdosta, hy- ti,laan valtioneuvosto, joka myös asettaa 17103: väksyy pankin hallituksen, esityksen pankin suoritusmiehet, niistä yhden edustamaan 17104: rnaksuvalmiuden turvaamisesta. pankin osakkaita. Mikäli valtio ei ole mai- 17105: Jos 19 §:n 1 mmnentin nojalla asetetun nitunlaisessa vastuussa tai sen vastattavana 17106: määräajan kuluessa päätöstä lisäpääoman oleva määrä on tässä sanottua yhteistä 17107: hankkimisesta ei te,hdä tai vakuutta ei määrää pienempi, päättää pankin suoriltus- 17108: voida hankkia, tahi jos lisäpääomaa mää- tilaan asettamisesta yhtiökokous, joka myös 17109: rätyn ajan kuluessa ei ole suoritettu, asettaa suoritusmiehet yhtä 'lukuunotta- 17110: taikka (poist.) päätöstä osa;kepääoman matta, jonka valtiovarainministeriö asettaa 17111: alentamisesta tai varojen ja velkojen luo- valvomaan pankin saamamiesten ja yleistä 17112: vuttamisesta toiselle luottolaitokselle ole etua. 17113: saatu aikaan, niin myös siinä tapauksessa, Pan!kin asettaa suoritustilaan 22 § :ssä 17114: ettei yhtiökokous ole hyväksynyt esitystä mainitussa ,tapauksessa asianomainen ali- 17115: pankin maksuvalmiuden turvaamisesta, on oikeus, joka kutsuu julkisella kuulutuksella 17116: pankin hallituksen ( poist.) ryhdyttävä toi- pankin saamamiehet kokoon viimeistään 17117: menpiteisiin pankin asettamiseksi suoritus- kolmen viikon kuluessa kutsun antamisesta. 17118: tilaan niinkuin 23 §:n 1 momentissa sääde- Jos silloin läsnäolevien saamamiesten ään- 17119: tään. tenenemmistö, laskettuna saamisten suu- 17120: 21 §. ruuden mukaan, kannattaa panlkin asetta- 17121: Kiinnitysluottopankin osakepääoman mista suoritustilaan, määrää tuomioistuin, 17122: puuttuvan osan täyttämiseksi suoritettu li- kuultuaan myöskin pankin hallitusta ja 17123: säpääoma kuuden prosentin vuotuisine kor- pankkitarkastusvirastoa, pankin suoritusti- 17124: koineen on takaisin ma:ksettava pankin vas- laan ja nimittää suoritusmiehet, joista ai- 17125: taisista voittovaroista, ennenkuin mitään nakin yhden tulee ol1a pankin osa;kkeen- 17126: osinkoa jaetaan. Jos pankki joutuu suo- omistajien edustaja ja yhden pankkitarkas- 17127: r~tus- tai konkurssitilaan ,en'l1enkuin lisä- tusviraston ehdottama henkilö. 17128: pääoma on täy:sin takaisin maksettu, suori- Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- 17129: tettakoon lisäpääoma pankin varoista, en- laisia. 17130: nenkuin osaJ{'kaille osakepääomasta :mitään Jollei saamamiesten ääntenenemmistö kan- 17131: annetaan. nata pankin asettamista suoritustilaan, har- 17132: 22 §. kitsee tuomioistuin kuultuaan pankkitarkas.. 17133: Jos panlkin hallitus laiminlyö täyttää tusvirastoa, sekä siinä tapauksessa, että 17134: mitä edellä 19 ja 20 § :ssä on säädetty, valtio on vastuussa pankin ottamasta luo- 17135: määrää valtioneuvosto pankkitarkastusvi- tosta, myös valtiovarainministeri,ötä, onko 17136: raston esityksestä pankin suljettavaksi ja pankki ,asetettava suoritus- vai konkurssi- 17137: toimittaa siitä tiedon tuomioistuimelle siinä tilaan. 17138: tarkoituksessa kuin 23 §:n 2 momentissa Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- 17139: ( poist.) mainitaan. maan, vaikka siitä vahtettaisiinkin. 17140: Kiinnitysluottoparrkki, jonka toimilupa 17141: 23 §. on peruutettu, on asetettava suoritus- tai 17142: Jos valtio on takauksessa tai muussa vas- konkurssitilaan noudatta;en, mitä tämän 17143: tuussa kiinnitysluottopankin sitoumuksista pykälän 2, 3, 4 ja 5 momentissa on säädetty. 17144: ja valtion vastattavana oleva määrä on 17145: puo1et tai enemmän panlkin maJrnamatta ole- 24 §. 17146: vista veloista, päättää 20 § :ssä mainituissa Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- 17147: tapauksissa pankin asettamisesta suoritus- rekisteriin i,lmoittaa, että kiinnitysluotto- 17148: Pankkilait. 17 17149: 17150: pankki on joutunut suoritustilaan ja !kiinni- tuna, älköön pankilta haettako tuomioistui- 17151: tysluottopankin toiminimeen on liitettävä messa tai ulosotonhaltij(}Jfl, luona velkaa mak- 17152: merkintä , suoritustilassa' '. settavaksi, sen omaisuutta ulosmitattaka 17153: tahi haettako takavarikkoon tai myymis- tai 17154: 25 §. hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pankkia 17155: Suoritusmiesten on viipymättä keskey- velvoitettako luovuttamaan omaisuuttaan 17156: tettävä muiden paitsi kiinnitysluottopankin konkurssiin tai asetettako suoritustilaan. 17157: hoidosta aiheutuvain maksujen suorittami- Älköön myöskään panttia, minkä pankki on 17158: nen, haettava vuosihaaste, vastaanotettava antanut, sinä aikana muutettako rahaksi. 17159: pankin hallitukselta tili siltä ajalta, jolta Jos velkojan lain tai asetusten mukaan 17160: yhtiökokoukselle vielä ei o]e tiliä esitetty, on oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa 17161: sekä luetteloitava pankin varat ja velat. pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu- 17162: Pawkin omaisuus on rahaksi muutettava hun toimenpiteeseen, josta pankin toimin- 17163: sen mukaan kuin se ilmeistä vahinkoa tuot- na/1'1, keskeyttäminen tai pankin sulkeminen 17164: tamatta voidaan toimittaa. hänet estää, katsottakoon oikeus säilyneeksi, 17165: Suoritusmiehillä on muurten vastaavasti jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60 päivän 17166: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- kuluessa siitä kun päätös toiminnan ke.s- 17167: kia ja toimia sen puolesta, jotka ovat tässä keyttämisestä on peruutettu tai pankin sul- 17168: tai muussa. laissa ja pankin yhtiöjärjestyk- jettnna oleminen on. lakannut. 17169: sessä hallituikselle määrätyt. Valtioneuvostolla on valta pankille, jonka 17170: toiminta on keskeytetty tai joka on sul- 17171: 26 §. jettu, antaa tarkempia määräyksiä siitä, 17172: Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- mitä velkojain oikeuden suolejemiseksi on 17173: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, noudatettava, sekä määrätä pankin hoidosta 17174: siinä järjestyksessä mikä on voimassa kon- ke.skeytyksen tai 8Ulkemisen aikana. 17175: kurssipesän vel!kojain kokoon!kutsumisesta. 17176: Saamamiesten kokous päättää myöskin suo- 28 (27) §. 17177: ritusmiesten pa1kkiosta. Suoritusmenettelyn alkamisen jä;lkeen ei- 17178: Suoritusmiesten on kolmen kuukauden vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko- 17179: kuluessa tilivuoden päruttymisen jälkeen toimenpitein vaatimaan saataviaan makset- 17180: tehtävä tili edellisen tmvuoden ha.llinnos- taviksi. Suoritusmenettely älköön kuiten- 17181: taan ja virallisessa lehdessä tiedoitettava, kaan estäkö saamisen suorittamista, mikäli 17182: milloin ja missä tili on osakkeenomistajain suoritukseen käytetään vastaavasta pan- 17183: ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus- tista saatuja tuloja. Suoritusmenettelyn 17184: menettely ei ole loppuunsaatettu viiden tili- alkamisen jälkeen ei pankin velallisella oLe 17185: vuoden kuluessa, on seuraavissa tililk:erto- oikeutta kuittaukseen käyttää saamista, 17186: muksissa ilmoitettava syyt siihen. jonka hän on hankkinut senjälkeen kuin 17187: Yhtiökokouksen määräämän suoritusmie- valtioneuvosto on määrännyt pankin toi- 17188: hen voi yhtiökokous toimestaan eroittaa ja milflff/!(Mt keskeytettäväksi tai peruuttan1~t 17189: vaHta toisen eroitetun tilalle. Sama oikeus pankin toimiluvan taikka määrännyt pan- 17190: on tuomioistuimella, joka pankin on mää- kin suljettavaksi. Kun kiinnitysluotto- 17191: rännyt suoritustilaan. pankki on asetettu suoritustilaan, älköön 17192: sitä sen jälkeen yksityisen saamamiehen 17193: 27 § (uusi). hakemuksesta määrättäkö konkurssitilaan. 17194: Sinä aikana, jolloin kiinteistöluottopankin Jos Y'ksityinen saamamies ennen suoritus- 17195: toiminta on keskeytettynä tai pankki suljet- tilan alkamista on hakenut pankin asetta- 17196: 17197: 3 17198: 18 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 80. 17199: 17200: mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten den vuoden kuluessa ju1kaistava kaksi ker- 17201: enemmistö, siten laskettuna !kuin 23 § :ssä taa kumpanakin vuonna sillä tavoin kuin 17202: on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn tar- kiinnitysluottopankin ·antamien obligatioi- 17203: koituksenmukaisemmaksi, on tuomioistuimen den kuponkien lunastamisesta on määrätty. 17204: asia ratkaista, kuultuaan pankin hallitusta Kun kiinnitysluottopankki on joutunut 17205: ja pankkitarkastusvirastoa, sekä siinä ta· konkurssiin, valtiovarainministeriö määrää 17206: pauksessa, että valtio on vastuussa pankin erityisen asiamiehen konkurssihall.innon 17207: ottamasta luotosta, my.ös valtiovarainmini& kanssa valvomaan, että pankin varat viivy- 17208: teriötä, onko panikki asetettava konikur8Sir tyksettä muutetaan rahaksi ja obligatiot 17209: tai suoritustila:an. asianmukaisesti lunastetaan. 17210: 17211: 29 (28) §, 31 (30) §. 17212: Jos suoritustilan !kestäessä kiinnitysluot- Jos kiinnitysluottoparrkin varat on kon- 17213: top•ankin asema on siinä määrässä parantu- kurssiin luovutettu .tai vuosihaastetta 17214: nut, että pankkitarkastusvirasto on toden- haettu, ei sellaista saatavaa, joka perustuu 17215: nut pankin täyttävän ne ehdot, joita tässä obligatioon, ole tarpeen ;v-alvoa muuten kuin 17216: laissa kiinnitysluottopankkiliikkeen harjoit- esittämällä obligatio sillä tavoin kuin 17217: tamiselle as·etetaan, kutsukoot :suoritusmie- 30 § :ssä on säädetty. 17218: het ( poist.) pankin osakkeenomistajat yh- 17219: tiökokoukseen päättämään toiminnan jatka- 32 (31) §. 17220: misesta. Jos yhtiökokous puoltaa toimin- Mikäli obligatiolainasopimuksessa ei ole 17221: nan jatkamista, hakekoot suoritusmiehet toisin määrätty, on kiinnitysluottopanlkin 17222: asianomaiselta .tuomioistuimelta suoritus- antamiin obligatioihin nähden voimassa ylei- 17223: tilan la:kkauttamista. nen laki veLkavaatimusten vanhentumi- 17224: Jos pankin varojen todetaan suoritus· sesta. 17225: tilan kestäessä siinä määrässä vähentyneen, 33 (32) §. 17226: etteivät ne suoritusmenettelyä käyttäen Kiinnitysluottopankin toimiluvan menet- 17227: riitä velkain suorittamiseen, on suoritus- tämisestä säädetään pankkitarkastuslaissa. 17228: miesten haettava pankin asettamista kon- 17229: kurssitilaan. 17230: 30 (29) §, IV Luku. 17231: Jos kiinnitysluottopankki joutuu kon- 17232: kurssiin tl\i muuten vuosihaasteen jälkeen Erinäiset säännökset. 17233: hajoitetaan, kehoitta:koon valtiovarainminis- 34 (33) §, 17234: teriö siitä ilmoituksen saatuaan yleisellä Kiinnitysluottopankin tulee kuukausit- 17235: kuulutuksella niitä, joilla on hallussaan tain virallisessa lehdessä jul!kaista vahviste- 17236: pankin obligatioita, kaiken enemmän maJk- tun kaavan mukaan laadittu ilmoitus pan· 17237: sunsaantioikeuden menettämisen uhalla, kin tilasta edellisen ikuukauden lopussa. 17238: kahden vuoden kuluessa ikuulutuksen auto- Pankin omaisuustase sekä tulostase on sa- 17239: päivästä tuomaan obligatiot sen henkilön maten julkaistava virallisessa lehdessä vii- 17240: kirjaan vietäviksi ja merkinnällä varustet- meistään kahden kuukauden kuluessa tili- 17241: taviksi, jonka konkurssituomioistuin on sitä vuoden päättymisestä. 17242: varten määrännyt, tai esittämään obligatiot 17243: saman ajan kuluessa vuosihaasteen antami- 35 (34) §. 17244: sen jälkeen kiinnitysluottopankissa maksun Sa:kolla tai vankeudella enintään kahdeksi 17245: saantia varten. Kuulutus on mainitun kruh- vuodeksi rangaistaikoon : 17246: Pankkilait. 19 17247: 17248: 1) joka maassa harjoittaa kiinnitysluotto- kuuta 193 ja sen säännöksiä on sovel- 17249: pankkiliikettä ilman asianomaista lupaa; lettava jo olemassa olerviin kiinnitysluotto- 17250: 2) pankin hallituksen jäsen, joka on lai- pankkeihin allamainituin välittävin sään- 17251: minlyönyt ajoissa ryhtyä 19 ja 20 § :ssä nöksin: 17252: säädettyihin toimenpiteisiin; 17253: 1) Kiinnitysluottopankin on vuoden ku- 17254: 3) pankin hallituksen jäsen tai muu 17255: luessa tämän lain voimaantulemisesta muu- 17256: pankin palveluksessa oleva henkilö, joka 17257: tettava yhtiöjärjestyksensä tämän lain 17258: vasten parempaa t1etoaan on pankin tilasta 17259: säännösten mukaiseksi sekä sille haettava 17260: annettavissa ilmoitu:ksissa tai muissa tiedon~ 17261: asianomainen vahvistus. 17262: annoissa viranomaisille antanut väärän tie- 17263: don; sekä 2) Kiinnitysluottopankin, jonka osake- 17264: 4) pankin hallituksen asettama tarkas- pääoma on pienempi kuin 4 § :ssä on sanottu 17265: taja ja pankin tilintarkastaja, joka tahal- tai jonka osakepääoma sekä vararahastot 17266: laan on antanut väärän tiedon tahi jättä- yhteensä ovat pienemmät kuin (poist.) 17267: nyt telkemättä muistutuksen tai ilmoituksen 14 § :ssä on säädetty, tulee kahden vuoden 17268: havaitsemastaan puutteellisuudesta tai vää- kuluessa tämän lain voimaantulemisesta ko- 17269: roittaa omat varansa säädetyn suuruisiksi 17270: rinkäytöksestä. 17271: 36 (35) §. tai muuten saattaa osakepääomansa ja vara- 17272: Kiinnitysluottopankin hallituksen Ja:sen rahastonsa 14 § :ssä säädettyyn suhteeseen. 17273: sekä muu pankin palveluksessa oleva hen- Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä 17274: kilö, joka muissa kuin 35 § :ssä mainituissa myöntää pitemmän määräajan. 17275: tapauksissa ei ole noudattanut lakia, pan- 3) Kiinnitysluottopankin, joka on sijoit- 17276: kin yhtiöjärjestystä tai pankkitarkastusvi- tanut pääomansa toisin kuin 1 ja 17 §:ssä 17277: raston lakiin perustuvia ohjeita, tuomit- on säädetty, on kolmen vuoden kuluessa tä- 17278: takoon sakkoon .tai vankeuteen korkein- män lain voimaantulemisesta sijoitettava 17279: taan kolmeksi kuukaudeksi. ne mainittujen säännösten mukaisesti. 17280: Tämänlaatuisista rikkomuksista älköön Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä 17281: virallinen syyttäjä nostako syytettä, ellei myöntää pitemmän määräajan. 17282: pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole 4) Kiinnitysluottopankki, joka on har- 17283: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. joittanut ottolainausta yleisöltä, on oikeu- 17284: tettu tämän lain voimaantultua harjoitta- 17285: 37 (36) §. maan mainittua liikettä ainoastaan hanki.t- 17286: Tämä laki ·tulee voimaan päivänä tuaan siihen valtiovarainministeriön luvan. 17287: 17288: 17289: 17290: 17291: Pankkitarkastus laki. 17292: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 17293: 17294: 1 §. kitarkastusvirasto, joka on valtiovarain- 17295: Sellaisten luottolaitosten valvonnasta, ministeriön alainen. 17296: jotka harjoittavat liikettään pmvana 17297: kuuta 193 annetun pankkilain tai · päi- 2 §. 17298: vana kuuta 193 kiinnitysluottopan- Pankkitarkastusviraston virkamies tai 17299: keista annetun lain nojalla, huolehtii pank- muu toimihenkilö älköön kuuluko pankin 17300: 20 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 80. 17301: 17302: ha'llitukseen tai o1ko pankin palveluksessa, 5) toimittaa pankkitarkastusvirastolle 17303: älköörrkä nauttiko pankkitarkastusvi~aston kuukausittain yhteenveto ja puolivuosittain 17304: valvonnan alaisesta pankista luottoa. yksityiskohtainen luettelo vekseli- takuu- ja 17305: muista sitoumuksista, joihin pankki on 17306: 3 §. mennyt toisen puolesta; 17307: Pankkitarkastusvirasto on oi:keutettu kut- ,fi) antaa ( poist.) vuosittai,n pankkitar- 17308: sumaan koolle pankin hallintoneuvoston ja kastusvirastolle sen ohjeiden mukainen 17309: kiinnitysluottopankin hallituksen, milloin luettelo suurehkoa luottoa nauttivien ~asiak 17310: sen tarpeelliseksi havaitsee sekä ylimääräi- kaiden vastuusta pankille ja ilmoitus, miten 17311: sen yhtiijkOikouksen, ellei pankin hallinto- suuret määrät pankin otto- ja antolainauk- 17312: neuvosto tai halli.tus pankkitarkastusviras- sesta ( poist.) vuoden vaihteessa juoksee 17313: ton esityksestä sitä tee. minkin korkomäärän mukaan; 17314: Yhtiökokouksessa, ti'lintal'lkastuksessa ja 7) toimittaa pankkitarkastusvirastolle ja 17315: hallintoneuvoston tai hallituksen !kokouk- sen edustajalle niiden vaatimat pankin 17316: sessa pankkitarkastusviraston edustaja on asemaa, hoitoa ja toimintaa koskevat tiedot; 17317: oikeutettu olemaan läsnä ja ottamaan osaa 8) antaa pankkitarkastusvirastolle tieto 17318: keskusteluihin sekä saamaan pöytäkirjaan pankin hallintoneuvoston tai hallituksen ko- 17319: merkityiksi ne lausumat, joihin !katsoo kouksista ynnä yhtiökokouksista sekä niissä 17320: syytä olevan. käsiteltävi:ksi tulevista tärkeistä asioista 17321: niin myös ilmoitus tapahtuvasta tilintarkas- 17322: 4 §. tuksesta; sekä 17323: Pankin johtokunnan ja kiinnitysluotto- 9) lähettää pankkitarkastusvirastolle pan- 17324: pankin johtajan tulee: kin vuositili ja tiEntarkastuskertomus ynnä 17325: 1) pankkitarkastusvirastolle ilmoittaa, pallJkin !hoitoa ja tiEntarkastusta kos:k:eva 17326: minä päivänä pankki, sen sivukonttori tai muukin asiakirja, jonka tilintarkastajat 17327: asioimisto aloittaa toimintansa; ~hkä ovat ~pankin hallitukselle antaneet. 17328: 2) pankkitarkastusvirastolle toimittaa 17329: pankin yhtiöjärjestys ja siihen tehdyt muu- 1 17330: 5 §. 17331: tokset sekä pankin hallintoneuvoston tai Jos pankin hallitus twi yhtiökokous on 17332: hallituksen valitsemille tarkastajille, johto- tehnyt päätöksen, joka on ristiriidassa lain 17333: kunnalle, sivukanttoreille ja asioimistoille tai yhtiöjärjestyksen kanssa, on pank!k:itar- 17334: vahvistetut ohjesäännöt tai työjärjestykset; kastusvi~astol1a valt,a kieltää pää!töksen täy- 17335: 3) pankkitarkastusviraston edustajalle an- täntöönpano. Mikä:li sellainen päätös on jo 17336: taa tarkastettavaksi pankin niin rpääkontto- pantu täytäntöön, pankkitarkastusvirasto 17337: rissa kuin sivukonttoreissa ja asioimistoissa voi velvoittaa pankin hallituksen ryhty- 17338: olevat kassa- ja muut varat, kirjat, tilit mään toimenpiteisiin oikaisun aikaansaa- 17339: s~kä laina- ja muut luotonantoa koskevat miseksi, jos se on mahdollista. 17340: asiakirjat ynnä pankin lb.arrkkimat selvityk- Jos pankkitarkastusvirasto katsoo, ettei 17341: set luotousaajan liikkeestä ja taloudellisesta pankin vuositilinpäätöksessä ole tehty riit- 17342: asemasta; täviä poistoja tai varauksia, voi valtio- 17343: 4) kunkin kuukauden päätyttyä lähettää neuvosto, pankkitarkastusviraston esityk- 17344: pankkitarkastusvirastolle ilmoitUJkset pan- sestä, siksi kunnes epäkohta on korjattu, 17345: kin tilasta kuluneen ,kuukauden lopussa sekä joko kokonaan kieltää pankin jakamasta 17346: tiedot saman kuukauden aikana ott~ ja osinkoa tahi rajoittaa sen määrää. 17347: antolainauksessa noudatetuista korkomää- Jos pankin hoidossa huomattav~assa mää- 17348: ristä; rässä on poikettu lain tai yhtiöjärjestyksen 17349: Pankkilait. 21 17350: 17351: määräyksistä tahi jos siinä muuten on saantiin oikeutetulle viranomaiselle ja Suo- 17352: ilmaantunut sellaisia vakavia epäkohtia, men Pankille. Kuitenkin saakoon pankki- 17353: että on syytä varoa pankin toiminnan voi- tarkastusvirasto, jos samalla velallisella ha- 17354: van vahingoittaa yleistä etua, niin valltioneu- vaitaan olevan huomattavia sitoumuksia eri 17355: vosto, sittenkuin valtiovarainministeriö an pankeissa, te:hdä näille siitä ilmoituksen. 17356: hankkinut pankin hallitukselta asiassa seli- Joka rikkoo tämän vaitiolovelvollisuuden, 17357: tY'ksen, päättää, onko pankkiliikkeen har- rangaistakoon kuten virkarikoksesta. 17358: joittamiseen myönnetty lupa peruutettava. Tässä mainitusta rikkomuksesta älköön 17359: virallinen syyttäjä nostako syytettä, ellei 17360: 6 §. asianomistaja sitä ilmoita syytteeseen !pan- 17361: Pankkitarkastusviraston antamista maa- tavaksi. 17362: räyksistä tai päätöksistä voidaan valittaa 9 §. 17363: korkeimpaan hallinto-oikeuteen kolmenkym- Pan:kkitarkastusviraston toiminnasta joh- 17364: menen päivän kuluessa siitä lukien, jolloin tuvien kulujen korvaamiseksi tulee pankin 17365: päätöksestä on annettu tieto 1pankin :halli- vuosittain suorittaa osamaksu, jonka suu- 17366: tukselle. ruuden valtiovarainministeriö maaraa. 17367: Pank'kita.rkastUJsviraston antama mää- 'Tämä maksu määrätään kaikille tarkastuk- 17368: räys on ku~tenkin toistaiseksi voimassa, sen alaisille pankeille saman perusteen mu- 17369: elle·i valtiovarainministeriö toisiru mää.raä. kaan, mutta älköön se nousko ik:iinnitysluot- 17370: topankilta yli 1 / 50 tuhannelta älköönikä 17371: 7 §. muulta pankilta yli 1 / 15 tuhannelta pamin 17372: Kun pankki on joutunut konkurssitilaan, bilanssin loppusummasta edellisen kalente- 17373: valtiovarainministeriö määrää pankkitarkas- rivuoden päättyessä. Kuitenkin olkoon vä- 17374: tusviraston ehdotuksesta asiamiehen valvo- hin määrä, joka pankin on vuosittain suo- 17375: maan konkurssipesän rahaksimuuttoa. Tä- ritettava, kymmenentuhatta markkaa. 17376: män asiamiehen on oltava läsnä· korukurss[- Edellä 7 § :n 1 kohdassa mainitun asia- 17377: hallinnon kokouksissa j·a hän on oikeu- miehen palkkio, jonka suuruuden valtio- 17378: tettu ottamaan osaa keskUISteluihin sekä varainministeriö määrää, .suoritetaan koko- 17379: sa:amaan lausumansa merkityksi pöytäkir- naan asianomaisen pankin varoista. 17380: jaan. Asiamies on myöskin oikeutettu mil- 17381: loin ta·hansa tarkastamaan konkurssipesän 10 §. 17382: kassan ja asiakirjat sekä saamaan muut Pankkitarkastusvirwston viroista ja toi- 17383: tiedot sen tilasta. mista suoritetaan palkkausta viran- tai toi- 17384: Pankkitarkastusvirastolla on sama oikeus menhaltijan kanssa tehdyn sopimuksen 17385: ja velvollisuus valvoa pankkia sen toi- perusteella. 17386: minnan ollessa keskeytettynä tai pankin 11 §. 17387: ollessa suljettuna sekä ( poist.) suoritus- V aitioneuvoston arsiana on antaa tar- 17388: tilassa olevan pankin toimintaa kuin mikä kemmat säännökset pankkitarkastusviras- 17389: sillä tämän lain mukaan on pankkiin näh- ton järjestysmuodosta ja toiminnasta. 17390: den. 17391: 8 §. 12 §. 17392: Pankkitarkastusviraston virkamies tai Tämä laki, jolla kumotaan pankkiyhtiön 17393: muu toimihenkilö pitäköön elhdottomasti sa- toiminnan valvonnasta. 28 päivänä tammi- 17394: lassa, mitä hän virkato:messaan on saa- kuuta 19'22 annettu laki sekä 9 päivänä 17395: nut tietoonsa pankin tai seru asiakkaan huhtikuuta 1930 viimeksimainitun lain 17396: liikeasioista ja taloudellisesta asemasta, äl- muuttamisesta. annettu la!ki, tulee voimaan 17397: köö~ä ilmoittako niitä muille kuin tietojen päivänä .kuuta 193 . 17398: 22 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80. 17399: 17400: 17401: Laki. 17402: hypoteekkiyhdistyksen ja asuntohypoteekkiyhdisty~sen t o imi n n a n k e s k e y t- 17403: t ä m i s e s t ä, suoritustilasta ja konkurssista. 17404: Eduskunnan päätöksen murkaisesti säädetään täten: 17405: 1 §. luovuttamaan omaisuuttaan konkurssiin tai 17406: Jos hypoteekkiyhdistyksistä 24 päivänä asetettako suoritustilaan. Älköön myöskään 17407: huhtikuuta 1925 annetun lain nojalla toi- panttia, minkä yhdistys on antanut, sinä 17408: miva hypoteekkiyhdistys tai asuntohypo- aikana muutettako rahaksi. 17409: teekkiyhdistyksistä 8 päivänä tammikuuta Jos velkojan lain tai asetuksen mukaan 17410: 1927 annetun lain mukaisesti perustettu on oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa 17411: asuntohypoteehliyhdistys ei voi suorittaa pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu- 17412: sitoumuksiaan, tulee yhdistyksen hallituk- hun toimenpiteeseen, josta yhdistyksen toi- 17413: sen ilmoittaa asiasta viipymättä valtioneu- minnan keskeyttäminen hänet estää, katsot- 17414: t'ostolle, joka voi määrätä rahojen, suorit- takaan oikeus säilyneeksi, jos toimenpitee- 17415: tamisen yhdistyksestä, paitsi sen hoidosta seen on ryhdytty 60 päivän kuluessa siitä 17416: sekä saata·vien ja muiden vamin turvaami- kun päätös toiminnan keskeyttämisestä on 17417: sesta aiheutuviin välttämättömiin menoihin, peruutettu. 17418: keskeytettäväksi enintään kahdentoista kuu- V altioneuvostolla on valta antaa yhdistyk- 17419: ka.uden ajaksi. selle, jonka toiminta on keskeytetty, tar- 17420: Kun yhdistyksen toiminta on keskeytetty, kempia määräyksiä siitä, mitä velkojain 17421: on sen hallituksen viipym.ättä ryhdyttävä oikeuden suojelemiseksi on noudatettava, 17422: toimenpiteisiin yhdistyksen maksuvalmit!- sekä määrätä yhdistyksen hoidosta keskey- 17423: den turvaamiseksi sekä alistettava sitä kos- tyksen aikana. 17424: keva ehdotuksensa valtioneuvoston, ja mi- 17425: käli on tarpeen, yhdistyksen kokouksen hy- 3 (1) §. 17426: väksyttäväksi. Kun yhdistyksen maksuval- Jos 1 § :ssä mainittu yhdistys olisi muu- . 17427: mius on turvattu, hakekoon sen hallitus ten kuin yhdistyksen omasta hakemuksesta 17428: yhdistyksen toiminnan keskeyttämistä kos- asetet·tava konkurssiin, määrätköön tuomio- 17429: kevan päätöksen, peruuttamista. istuin, jolle konkurssihakemuksen käsittely 17430: Ellei yhdistyksen hallitus ole yhdistyk- kuuluu, yhdistyksen asetettavaksi suoritus- 17431: selle 1 momentin mukaisesti myönnetyn tilaan. 17432: maaraaJan kuluessa voinut yhdistyksen Tuomio-istuin !kutsukoon senjälkoon jul- 17433: maksuvalmiutta turvata, on hallituksen kisella kuulutuksella suoritustilaan asetetun 17434: ryhdyttävä toimenpiteisiin yhdistyksen aset- yhdistyksen saamamiehet kokoon viimeis- 17435: tamiseksi suoritustilaan. tään kolmen viikon kuluessa kutsun anta- 17436: misesta sekä määrätköö:n, kuultuaan yhdis- 17437: 2 § (uusi). tyksen hallitusta ja sen saamamiehiä sekä 17438: Sinä aikana, jolloin yhdistyksen toiminta valtiovarainministeriötä, suoritusmiehet, 17439: on keskeytettynä, älköön yhdistykseltä joista vähintään yhden on edustettava yh- 17440: haettako tuomioistuimessa tai ulosotonhalti- distyksen osakkaita ja yhden oltava valtio- 17441: jan luona velkaa maksettavaksi, sen omai- varainministeriön nimeämä henki·lö. 17442: suutta ulosmitattaka tahi haettako takava- Jos yhdistys itse on päättänyt asettua 17443: rikkoon tai myymis- tai hukkaamiskiellon suoritustilaan, valitkoon yhdistyksen kokous 17444: alaiseksi, taikka yhdistystä velvoitettako muut suoritusmiehet paitsi yhtä., jonka val- 17445: Pankkilait. 23 17446: 17447: tiovarainministeriö maaraa valvomaan tettava konkurssiin tai suoritusmenettelyä 17448: yleistä ja yhdistyksen saamamiesten etua. jatkettava. 17449: Jos yhdistyksen säännöissä on määrätty 7 (5) §. 17450: muu suhde, jonka mukaan valtioneuvoston Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- 17451: on määrättävä jäseniä yhdistyksen hallituk- koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, 17452: seen, noudatelttako0il1 sitä suoritusmiehiä siinä järjestyksessä mikä on voimassa kon- 17453: määrättäessä. kurssipesän velkojain kokoonkutsumisesta. 17454: 4 (2) §. Saamamiesten kokous päättää myöskin suo- 17455: Suoritustilassa olevan yhdistyksen ni- ritusmiesten palkkiosta. 17456: messä on lisäyksenä käytettävä sanaa ,suo- Suoritusmiesten on kolmen kuukauden 17457: ritustilassa' '. kuluessa tHivuoden päättymisen jälkeen 17458: 5 (3) §. tehtävä tili edellisen tilivuoden hallinnos- 17459: Suoritusmiesten on viivytyksettä keskey- taan ja virallisessa lehdessä tiedoitettava, 17460: tettävä muiden paitsi yhdistyksen hoidosta milloin ja missä tili on yhdistyksen osakkai- 17461: aiheutuvien maksujen suorittaminen, haet- den ja saamamiesten nähtävänä. Jos suori~ 17462: tava vuosihaaste,. vastaanotettava yhdistyk- tusmenettely ·ei ole loppuunsaatettu viiden 17463: sen hallitwkseltru tili siltä ajalta, jolta yh- tilivuoden kuluessa, on seuraavissa tilikerto- 17464: distyksen kokoukselle vielä ei ole tiliä esi- muksissa i]moitettava syyt siihen. 17465: tetty sekä luetteloitava yhdistyksen v:arat Valitsemansa suoritusmiehen voi yhdis- 17466: ja velat. tyksen kokous toimestaan eroittaa ja valita 17467: Yhdistyksen omaisuus on rahaksi muutet- toisen eroitetun tilalle. Samanlainen oikeus 17468: tava sen mukaan llruin se ilmeistä vahinkoa on tuomioistuimella, joka yhdistyksen on 17469: tuottamatta voidaan toimittaa. määrännyt suoritustilaan. 17470: Suoritusmiehellä on muuten vastaavasti 17471: ne oikeudet ja velvollisuudet ·edustaa yh- 8 (6) §. 17472: distystä ja toim~a sen puolesta, jotka ovat Suoritusmenettelyn alkamisen jälkeen äl- 17473: tässä tai muussa laissa ja yhdistykselle vah- kööt saamami•ehet enää ryhtykö pakkotoi- 17474: vistetuissa säännöissä yhdistyksen hallituk- menpitein vaatimaan saataviaan maksetta- 17475: selle määrätyt. viffisi. Suoritusmenettely älköön kuitenkaan 17476: 6 (4) §. estäkö saamisen suorittamista, mikäli suori- 17477: Jos suoritusmiehet yhdistyksen asemaan tukseen käytetään vastaavasta pantista saa- 17478: tutustuttuaan tai myöhemmin suoritusme- tuja tuloja. Suoritusmenettelyn alkamisen 17479: nettelyn kestäessä havaitsevat, ettei yhdis- jälkeen ei velallisella ole oikeutta kuittauk- 17480: tyksen saamamiehiä voida tyydyttää, vaikka seen käyttää sawmista, minkä velallinen on 17481: velan maksuun yhdistyksen omien varojen hankkinut senjälkeen kun yhdistys joutui 17482: lisäksi käytetään ne varat, mitkä yhdistyk- suoritustilaan. Kun yhdistys on asetettu 17483: sen osakkailta voidaan heidän yhteisvas- suoritustilaan, älköön sitä senjälkeen mui- 17484: tuunsa nojalla ( poist.) periä, hakekoot suo- den kuin suoritusmiesten hakemuksesta 17485: ritusmiehet yhdistyksen konkurssiin ase- määrättäkö konkurssitiLaan. 17486: tettavaksi. Jos kuitenkin senjohdosta että 17487: valtio on vastuussa yhdistyksen velasta tai 9 (7) §. 17488: että valtio on antanut yhdistykselle pohja- Jos suoritustilan kestäessä yhdistyksen 17489: rahaston, muut yhdistyksen saamamiehet asema on siinä määrin parantunut, että 17490: voivat tulla suoritusmenettelyn kautta tyy- sen harkitaan voivan ryhtyä jatkamaan sään- 17491: dytetyiksi, alistakoot suoritusmiehet valtio- nöllistä toimintaansa ja yhdistys täyttää ne 17492: neuvoston päätettävä1ksi, onko yhdistys ase- ehdot, jotka laki määrää, kutsukoot suori- 17493: 24 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80. 17494: 17495: tusmiehet ( poist.) yhdistyksen osakkaat kahden vuoden kuluessa julkaistava kaksi 17496: kokoukseen päättämään yhdistyksen toimin- kertaa kumpanakin vuonna sillä tavoin 17497: nan jatkamisesta. Siinä tapauksessa että kuin yhdistyksen antamien obligatioiden 17498: kokous puoltaa toiminnan jatkamista, hake- kuponkien lunastamisesta on määrätty. 17499: koot suoritusmiehet asianomaiselta tuomio- Kun 1 §:ssä mainittu yhdistys on joutu- 17500: istuimelta suoritustilan lakkauttamista. nut konkurssiin, määrää valtiovarainminis- 17501: teriö ·erityisen asiamiehen konkurssihallin- 17502: 10 (8) §. non kanssa valvomaan, että yhdistyksen va- 17503: Jos 1 §:ssä mainittu yhdistys joutuu kon- rat viivytyksettä muutetaan rahaksi ja obli- 17504: kurssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen gatiot asianmukaisesti lunastetaan. 17505: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainmi- 17506: nisteriö siitä ilmoituksen saatuaan yleisellä 11 (9) §. 17507: kuulutuksella niitä, joilla on hallussaan yh- Jos 1 §:ssä mainitun yhdistyksen varat 17508: distyksen obligatioita, kaiken ·enemmän on konkurssiin luovutettu tai vuosihaastetta 17509: maksunsaantioikeuden menettämisen uhalla, haettu, ei sellaista saatavaa, joka perustuu 17510: kahden vuoden kuluessa kuulutuksen auto- obligatioon, ole tarpeen valvoa muuten 17511: päivästä tuomaan obligatiot sen henkilön kuin esittämällä obligatio sillä tavoin kuin 17512: kirjaan vietäviksi ja merkinnällä varustetta- 10 § :ssä on säädetty. 17513: viksi, jonka konkurssituomioistuin on sitä 17514: varten määrämnyt, tai esittämään obligatiot 12 § (uusi). 17515: saman ajan 'kuluessa vuosihaasteen antami- Tämä laki tulee voimaan päivänä 17516: sen jälkeen yhdistyksen toimipaikassa mak- ...... kuttta 193 .. 17517: sun saant1a varten. Kuulrutus on mainitun 17518: 17519: 17520: 17521: Laki 17522: rikoslain 39 luvun 7 § :n muuttamisesta. 17523: 17524: Eduskunnan päätöksen mrukaisesti muutetaan täten riikoslwin 39 llllvun 7 ·§ näin 17525: kuuluvaksi: 17526: 17527: 39 luku. täj.ä tehkö syytettä, ellei asianomistaja ole 17528: ilmoittanut niitä syytteeseen pantaviJksi. 17529: Konkurssirikoksista. Milloin tämän luvun 2 ja 3 § :ssä mai- 17530: nittu r~kos tapahtuu pankin tai muun jul- 17531: 7 §. kisen tarkastuksen alaisen rahalaitoksen 17532: Muista tässä luvussa, paitsi 1 § :ssä, mai- hoidossa, on rikos ·vi,rallisen syytteen alai- 17533: nituista rikoksista älköön virallinen syyt- nen. 17534: 17535: 17536: Helsingissä helmikuun 9 p :nä 1933. 17537: 17538: 17539: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Ruotsalainen, Suokas, Särkkä ja Vestman 17540: heenjohtaja Sahlstein, varapuheenjohtaja sekä varajäsenet Sallila ja Väisänen (osit- 17541: Helo, jäsenet Aattela, Asikainen, Hämäloäi- tain). 17542: uen, Korpisaari, Kuisma, Leivo, Pilppula, 17543: Vastalauseita. 25 17544: 17545: 17546: 17547: 17548: Vastalauseita. 17549: I. 17550: 17551: Kun emme ole voineet yhtyä valiokun- Sen vuolksi olisikin pankkien hallintojen ko- 17552: nan enemmistön kantaan pankkilain 8 §: n koonpano järjestettävä ,siten, että pankkien 17553: sisältöön nähden esitämme eriävänä mieli- hoidosta pääsisivät mää.räämään niiden 17554: piteenämme seuraavaa: osrukkeiden omistajain ohella myöskin pank- 17555: Pankkien ja muidenkin luottolaitosten kien tallettajat ja valtiovalta siten, että 17556: merkitys on yhteiskunnallisen talouselämän valtioneuvosto valitsisi hallintoneuvostojen 17557: säännölliselle kululle ja kehitykselle huo- jäsenistä 1 / 3 , tallettajat 1 / 3 ja yhtiäkokous 17558: mattavan suuri. Tämä ilmenee m. m. ,siitä, 1 17559: / 3• Olemmekin valiokunnassa tehneet tä- 17560: että Suomen Pankin ja myöskin valtio- mänmukaisen ehdotuksen, saamatta 'Sille 17561: vallan toimesta on eräissä tapauksissa ryh- riittävää kannatusta. Tämän johdosta 17562: dytty varsin merkittävin toimenpitein tuke- olemme muuttaneet ehdotustamme siten, 17563: maan eräitä pankki- ja muita luottolaitok- että pal1ikkien ~hallintoneuvostojen jäsenistä 17564: sia, jotta ne romahduksetta selviäisivät valtioneuvosto valitsisi 1 / 3 ja niiden yhtiö- 17565: vaikeuksistaan. tkokoukset 2 / 3 • Ehdotu'ksemme tueksi mai- 17566: Eräät pankit ovat kuitenkin joutuneet nitsemme vielä, että valiokunnassa kuullun 17567: lopettamaan toimintansa ja ainakin Vienti- asiantuntijan lausunnon mukaan Keski- 17568: pankin romahduksen yhteydessä tuli ilmi, Europan maissa on kehitys viime aikoina 17569: että pankin johto oli tehnyt törkeitä vää- johtanut siihen, että valtiovalta on näissä 17570: rinkäytöksiä. Eräiden toisten pankkien maissa joutunut määrääväliä tavalla puut- 17571: kaatumisen yhteydessä on niinikään paljas- tumaan pankkien hallintoon ja hoitoon. 17572: tunut seikkoja, jotlka saattavat niiden toi- Edelläolevan perusteella ehdotamme, 17573: minnan omituiseen valoon. 17574: Jo edellämainitsemamme seikat antavat että pankkilain 8 §:n, toinen lause 17575: aihetta sille yhä yleisemmäksi käyvälle vaa- muutettaisiin näin kuuluvaksi: 17576: timukseUe, että pankkien julkista kontrol- 17577: lia on entisestään huomattavasti tehostet- Hallintoneuvostoon tulee kuulua vähin- 17578: tava. Pankkitarkastusviraston toiminta ei, tään 6 jäsentä. Näistä valtioneuvosto valit- 17579: sillätavoin kuin se nykyään on järjesettty, see 1 / 3 ja yhtiökokous 2 / 3 • 17580: voi tätä tehtävää tyydyttävästi suorittaa. 17581: 17582: Helsingissä 9 p :nä helmikuuta 1933. 17583: 17584: Hugo Aattela. Johan Helo. 17585: Emil Sallila. Alex Hämäläinen. 17586: Mikko Suokas. 17587: 26 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80. 17588: 17589: n. 17590: Pankkivaliokunnan nyt käsiteltävänä ole- set syyt helposti voivat päästä vaikutta- 17591: valla ehdotuksella uudeksi pankkilainsää- maan puheenaolevia lupa-anomuksia käsi- 17592: dännöksi on monessa suhteessa pula-ajan teltäessä. Olen senvuoksi tässä suhteessa 17593: lainsäädännön leima ja siihen on liiankin yhtynyt hallituksen esitykseen. 17594: paljon vaikuttanut meidän pankkitoimin~ Liike-elämän eri aloilla !kaikkialla maail- 17595: nassamme viimeisinä vuosina esiintyneet massa on erittäin tavallista, että osa johta- 17596: satunnaiset väärinkäytökset. Asian käsitte- vien henkilöiden ja alistetussa asemassa ole- 17597: lyä valiokunnassa on sitäpaitsi kiirehditty vain virkailijainkin palkasta maksetaan 17598: siinä määrin, että lakiehdotusten kyllin osapalkan muodossa. Tämä on joustava 17599: huolelliseen ja asialliseen valmisteluun ei palkkaustapa, joka huonoina aikoina au- 17600: ole ollut mahdollisuutta. Vaikka:kin sen tomaattisesti vähentää liikkeen palkkausme- 17601: vuoksi voidaan panna kysymyksenalaiseksi, noja ja samalla kannustaa osapalkkaan oi- 17602: olisiko näitä tärkeitä la:kiehdotuksia nyt keutettua parhaan taitonsa mukaan estä- 17603: lainkaan esitettävä eduskunnan hyväksyttä- mään yritystä kohtaavia tappioita ja edis- 17604: viksi siinä muodossa, jonka ne valiokunnan tämään sen menestyksellistä toimintaa. 17605: mietinnössä ovat saaneet, olen kuitenkin Pankkitoiminnassa tuollaisen kannustimen 17606: pääasiassa voinut yhtyä näihin ehdotuksiin. merkitys ei suinkaan ole pienin, ja sen- 17607: Mutta kun minä yksityiskohdissa en mo- vuoksi ovat varsinkin pankit erittäin ylei- 17608: nessa suhteessa o1e voinut yhtyä valiokun- sesti soveltaneet tätä palkkaustapaa. Niille 17609: nan enemmistön mielipiteeseen, pyydän huomautuksille, joita tätä menettelytapaa 17610: seuraavassa esittää eriävän mielipiteeni tär- vastaan on esitetty, ei voida antaa ratkaise- 17611: keimpiin kohtiin nähden. vaa merkitystä, ja ne haitat, joita tämä 17612: palkkaustapa poikkeustapauksissa voi pank- 17613: I. Pankkilaki. kitoiminnassa aiheuttaa, ovat helposti pois- 17614: Siinä mietinnössä, jonka uutta pankki- tettavissa, ilman että koko systeemiä niiden 17615: la:kiehdotusta valmistellut n. s. pankkilaki- vuoksi tarvitsee hyljätä. En senvuoksi ole 17616: komitea on valtioneuvostolle antanut, esite- voinut yhtyä valiokunnan kielteiseen kan- 17617: tään yksityiskohtaisen selvityksen ja laajan taan tähän palkkaustapaan nähden. 17618: perustelun nojalla, että pankkien johdolla Pankkilain 11 §:n 1 ja 3 momentit si- 17619: on varmaan parempi mahdollisuus kuin val- sältävät yksityiskohtaisia määräyksiä, jotka, 17620: tioneuvostolla ratkaista kysymys uusien milloin ne ovat tarpeellisia, olisi otettava 17621: sivukonttorien tarpeellisuudesta ja niiden pankin yhtiöjärjestykseen, mutta joilla ei 17622: edellytyksistä tulla kannattaviksi. Vastoin pitäisi laajentaa pankkilakia, joka muuten- 17623: tätä hyvin perusteltua lausuntoa ja halli- kin enempi kuin tarpeeksi puuttuu yksi- 17624: tuksen esitystä ehdottaa valiokunta, että tyiskohtiin. Jälkimmäinen mainituista mo- 17625: valtiovarainministeriön lupa olisi hankit- menteista sisältää tosin oikean periaatteen, 17626: tava sivukonttorin perustamiseksi toiselle jopa niin oikean ja itsestään selvän, että 17627: paikkakunnalle kuin missä pankilla on ko- se ilman mitään määräyksiä laissa taikka 17628: tipaikkansa. Kuten pankkilakikomitea osoit- yhtiöjärjestyksessä varmaankin otettaisiin 17629: taa, ei sellaisesta harkintaoikeudesta ole varteen, jotavastoin 1 momentti monessa ta- 17630: odotettavissa sanottavaa hyötyä, jotavas- pauksessa voi aiheuttaa suorastaan vahin- 17631: toin voidaan katsoa olevan vaaraa viran- koa ja esteitä terveelle pankkitoiminnalle. 17632: omaisten mahdollisesta mielivaltaisuudesta, Niinpä kävisi mainituR momentin mukaan 17633: kun puoluenäkökohdat ja muut epäasialli- suuremmalle pankille mahdottomaksi antaa 17634: Vastalauseita. 27 17635: 17636: pienemmälle pankille sen tarvitsemaa tu- uloshakuakin voivat ne saada, jos panlk:ki 17637: Irea ottamalla itselleen osalke-enemmistön jälleen alkaa normaalin toimintansa ja kun 17638: pienemmässä pankissa taikka merkitsemällä uloshakemisesta päinvastaisessakaan ta- 17639: sen uusia osa:kkeita. Molemmat puheenaole- pauksessa ei ole heille mitään hyötyä. Muita 17640: vat 11 §:n momentit, jotka myöskään eivät uloshakuja ei varmaan myöskään ennätet- 17641: sisälly pankkilakikomitean ehdotuksiin täisi suuremmassa määrin panna toimeen 17642: pankkilaiksi, olisi senvuoksi laista poistet- lyhyen sulkemisajan kuluessa ja ne saata- 17643: tava. vat, jotka olisivat niiden perustana, olisi 17644: Ylläesitetyillä perusteilla saan ehdottaa: kai joka tapauksessa järjestettävä niin pian 17645: kuin pankki jälleen alkaa toimintansa. Eh- 17646: että 4 §:n 5 momentti, 9 §:n 3 mo- dotan senvuoksi: 17647: mentti, 10 §:n 2 momentti sekä 11 17648: §:n 1 ja 3 momentit kokonaan pois- että 27 §:n 1 momentti saisi seu- 17649: tettaisiin ehdotuksesta pankkilaiksi. r-aavan sanamuodon: ,Sinä aikana, 17650: jolloin pankin toiminta on keskeytet- 17651: Pankkilain 16 §:n 1 momenttiin otetulla tyn,ä tai pankki suljettuna, älköön 17652: velvoituksella, että pankin tulee liikehuo- sen omaisuutta ulosmitattaka '' 17653: neistoon nähtäville pannulla ilmoituksella j. n. e.; sekä 17654: tai muulla tavoin tiedoittaa korkeimmat että 27 §:n 2 momf!ntti kokonrutn 17655: antolainauskorkonsa ei voi olla minkään- poistettaisiin. 17656: laista käytännöllistä merkitystä eikä sitä 17657: senvuoksi pankkilakikomitean enemmistö- II. Laki kiinnitysluottopankeista. 17658: kään ole kannattanut. Ehdotan senvuoksi: 17659: Syillä, jotka edellä pankkilain 27 §:ään 17660: että 16 §:n 1 momentista poistet- nähden olen esittänyt, saan ehdottaa: 17661: taisiin sanat ,ja korkeimmat anto-". 17662: että 27 §:n 1 momentille annet- 17663: Voimassaolevan vekselilain mukaan, jolla taisiin seuraava sanamuoto: ,Sinä 17664: voidaan katsoa olevan kansainvälistä luon- aikana, jolloin kiinteistöluottopankin 17665: netta, on vekseli vekselioikeuden säilyttä- toiminta on keskeytettynä tai pankki 17666: miseksi uloshaettava määrätyn, suhteelli- suljettuna, älköön sen omaisuutta 17667: sesti lyhyen ajan kuluessa sen jälkeen kun ulosmitattako" j. n. e.; sekä 17668: se on protestoitu. Tähän nähden ja jotta että 27 §:n 2 momentti kokonaan 17669: aiheettomasti ei tuotettaisi ulkomaalaiselle poistettaisiin. 17670: saamamiehelle levottomuutta ja vaikeuksia, 17671: ei liene syytä, kuten 27 §:ssä on tehty, sinä Kun maassamme nykyään on ainoastaan 17672: aikana, jolloin pankin toiminta on keskey- yksi kiinnitysluottopankki, joka harjoittaa 17673: tettynä tai se on suljettuna, kieltää saami- yleistä ottolainausliikettä ja kun ei liene 17674: sen uloshakemista pankilta. Kun tänä ai- mahdollista tai tarkoituksenmukaista riis- 17675: kana saamista ei voida ulosmitata pankilta, tää tältä pankilta oikeutta sellaisen liikkeen 17676: ei pankilla sellaisesta mahdollisesta ulos- Jlarjoittamiseen ja kun hallituksen esitys- 17677: hausta liene sanottavaa haittaa. Voidaan ikään ei sitä tarkoittane, lienee oikeinta jo 17678: tuskin olettaa, että tallettajat sinä aikana, laissa myöntää pankille edelleen sellainen 17679: jolloin pankki on suljettuna, tulisivat suu- oikeus, samalla tavoin kuin pankkilaissa 17680: remmassa määrin uhraamaan kustannuksia niille pankeille, joilla nykyään on omat 17681: hakeakseen ulos saataviaan kun he ilman ihypoteekkiosastot, myönnetään oikeus jat- 17682: 28 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80. 17683: 17684: kaa tällaista toimintaa, vaikka sellaista oi- rustamista yleiseltä kannalta pitää hyödyl- 17685: kieutta laissa ei myönnetä. uudelle pankille. lisenä. Sitä vähemmän on mahdollista hy- 17686: Ehdotan senvuoksi: väksyä pankkitarkastuslain 5 §:ään sisä1- 17687: tyvää määräystä, että valtioneuvosto voi 17688: että 37 §:n 4 kohdassa sa,nat ,ai- peruuttaa pank!kiliikkeen harjoittamiseen 17689: noastaan hankittuaan siihen valtio- myönnetyn luvan, jos on syytä epäillä pan- 17690: varainministeriön luvan" poistettai- kin toiminnan voivan vahingoittaa yleistä 17691: snn. etua. Kun tämä sanontatapa on erittäin 17692: epämääräinen ja venyvä, voi se antaa ai- 17693: III. Pankkitarkastuslaki hetta erilaisiin väärinkäytöksiin, ei vähim- 17694: min puoluepoliittisessa tarkoituksessa eikä 17695: Lienee suuressa määrin kysymyksen- sen olemassaoloa voida puolustaa laissa, 17696: alaista, voivatko valtion elimet paremmin jolla on suuri taloudellinen kantavuus. Eh- 17697: kuin talouselämän käytännölliset miehet ar- dDtan senvuoksi: 17698: vostella perustettavaksi aiotun pankin toi- 17699: mintaedellytyksiä sekä sen mahdollisuuksia että 5 §:n 3 mmnentista poistet- 17700: hyödyttää oikeutettuja taloudellisia tar- taisiin salfl;at: ,tai jos siinä muuten 17701: peita, ja senvuoksi olen ainoastaan suuri,, on ilmaantunut sellaisia vakavia epä- 17702: epäilyksin voinut hyväksyä pan~kilakiehdo kohtia, että on syytä varoa pankin 17703: tuksessa valtioneuvostolle myönnetyn oikeu- toiminnan voivan vahingoittaa yleistä 17704: den harkita, voidaanko jonkun pankin pe- etua.'' 17705: 17706: Helsingissä helmikuun 9 p:nä 1932. 17707: 17708: Vilh. Westman. 17709: 17710: Yhdymme edelläolevaan vastalauseeseen, paitsi mikäli se koslree pankkilain 27 ;ja 17711: kiinnitysluottopankkilain 27 §:iä. 17712: 17713: Aika ja paikka kuin yllä. 17714: 17715: Gunnar Sahlstein. Paavo Korpisaari. Yrjö Leivo. 17716: Liite. 29 17717: 17718: Liite. 17719: EDUSKUNNAN 17720: PERUSTUSLAKIVALlOKUNTA. 17721: 17722: Helsingissä, P a n k k i v a 1 i o k u n n a 11 e. 17723: tammikuun 31 p:nä 1933. 17724: Lausunto N:o 8. 17725: 17726: 17727: 17728: Kirjelmässä n:o 6 kuluvan tammikuun 26 päivänä syyskuuta 191'9 annetun lain 3 §:n 17729: päivältä Pankkivaliokunta, jossa oli ollut 11 kohdan mukaan panikiriliike kuuluu eri- 17730: hal'kittavana kysymys sellaisen lisäyksen tyisissä laeissa ja asetuksissa annettujen tai 17731: tekemisestä hallituksen ,esitykseen n:o 80 si- vastedes annettavain ehtojen ja määräysten 17732: sältyvään ehdotUikseen pankkilaiksi kuin alaisiin ohjesääntöi8iin elinkeinoihin. Siitä 17733: kirjelmän oheen pantu luonnos osoitti, on on säädetty ja voidaan säätää tavallisena 17734: sen johdosta pyytänyt perustuslakivaliokun- lakina. Pankikiliikkeestä, jota yhtiö harjoit- 17735: nan lausuntoa siitä, sisälsikö sanottu luon- taa, 10 päivänä toukokuuta 1886 annetun, 17736: nos sellaisia säännöksiä, jotka olisivat sää- vielä voimassa olevan asetuksen 9 §:n mu- 17737: dettävät perustuslain muuttamisesta voi- kaan, kuten se on 11 päivänä huhtikuuta 17738: massa olevassa järjesty<ksessä. Lausunto- 1901 annetussa asetuksessa, pankki on 17739: naan perustuslwkivaliokunta kunnioittaen eräissä tapauksi8sa suljettava ja asetettava 17740: esittää seuraavaa. selvitys- ja hajoitustilaan. Samantapainen 17741: Pankkivaliokunnan kirjelmässä tarkoite- säännös ja myöskin säännöksiä, jotka tar- 17742: tut pankkilakiin ehdotetut säännökset sisäl- koittavat pankkiliikkeen keskeyttämistä 17743: tävät siinä muodossa, minkä ne puheena määräajaksi, voidaan epäilyksittä sisällyt- 17744: olevassa luonnoksessa ovat saaneet, paitsi tää pankkitoimintaa säännöstelevään, ta- 17745: muuta, joka perustuslakivaliokunnan mie- vallisessa järjestyksessä säädettävään la- 17746: lestä tässä yhteydessä voidaan sivuuttaa, kiin. 17747: että valtioneuvosto saisi eräissä tapauksissa Puheena olevan luonnoksen mukaan 17748: määrätä rahojen suorittamisen pankista, pankkiliikikeen keskeyttäminen tai pankin 17749: sen hoidosta aiheutuvia menoja lukuun- sulkeminen, kuten edellä mainittiin, myös 17750: ottamatta, keskeytettäväksi määräajaksi sekä estäisi velan hakemisen pankilta, sen 17751: että pankki eräissä tapauksissa olisi suljet- omaisuuden ulosmittauksen, taik:avarikon tai 17752: tava pankin hallituksen toimesta tai, jos myymis- ja hukkaamiskiellon sekä pankin 17753: se laiminlyödään, valtioneuvoston määräyk- konkurssi- tai suoritustilaan asettami,sen ja 17754: sestä. Sinä aikana, jolloin pankin liike si- pankin antaman pantin rahaksi muuttami- 17755: ten on keskeytettynä tai pankki suljettuna, sen. Mainitunlaiset säännökset sisältävät 17756: ei siltä saisi hakea tuomioistuimessa tai pitkälle meneviä poikkeuksia yleisestä, oi- 17757: ulosotonhaltijan luona velkaa maksetta- keuksien valvomista varten varatusta oi- 17758: vaksi eikä pankin omaisuutta ulosmitata keudenkäynti-, ulosotto- ja konkurssilain- 17759: taikka ha'kea takavadkkoon tai myymis- ja säädännöstä. Mutta kun itse nämä lainsää- 17760: hukkaamiskiellon alaiseksi. Edelleen ei sa- dännön alat järjestetään tavallisen lain 17761: nottuna aikana pankkia saisi asettaa kon- kautta, ei myöskään poikkeuksien säätämi- 17762: kurssi- tai suoritustilaan eikä muuttaa pan- seen niistä vaadita muussa järjestyksessä 17763: kin antamaa panttia rahaksi. säädettävää lakia. 17764: Elinkeinon harjoittamisen orkeudesta 27 17765: 30 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 80. 17766: 17767: Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, pe- lakiin tarvitsematta säätää tätä lakia 17768: rustuslakivaliokunta mielipiteenään lausuu, siinä järjestyksessä kuin perustus- 17769: lain muuttamisesta on voimassa. 17770: että puheena olevat säännökset voi- 17771: daan hyvä;ksyä ehdoterttuun pankki- 17772: 17773: 17774: Perustuslakivaliokunnan puolesta: 17775: 17776: Oskari Lehtonen. 17777: 17778: 17779: 17780: 17781: La1~ri Ailio. 17782: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 80. 17783: 17784: 17785: 17786: 17787: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 107 17788: hallituksen esityksen johdosta pankkeja ja kiinnitysluotto- 17789: laitoksia koskevaksi lainsäädännöksi. 17790: 17791: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 17792: main.iltun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevat lakiehdotukset näin kuulu- 17793: maan pankkivaliokunnan mietinnössä n:o 5 vina: 17794: valmistelevasti käsiteltyjä lakiehdotuksia 17795: tästä jälempää näkyvin muutoksin. Suuri 17796: valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 17797: 17798: 17799: 17800: Pankkilaki. 17801: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 17802: 17803: I Luku. älköön muu ~-uin tämän lain mukainen 17804: Yleiset säännökset. luottolaitos olko oikeutettu toiminimessään 17805: tai liiketoiminnassaan käyttämään pankki- 17806: 1 §. nimitystä. 17807: Pankki on tämän lain mukaan luotto- 17808: laitos, jalka harjoittaa ottolainausta ylei- 3 §. 17809: söltä pankkiliikkeessä yleisesti käytetyille Pankki voidaan perustaa ja pankkiliikettä 17810: tileille. harjoittaa ainoastaan osakeyhtiönä, joka on 17811: Ottolainausta mainituille tileille olkoon osakeyhtiölain säännösten alainen, mikäli 17812: paitsi Suomen Pankkia ainoastaan tämän tässä laissa ei toisin säädetä. 17813: lain mukainen pankki oikeutettu harjoitta- Pankil1a on oikeus käyttää sekä suomen- 17814: maan. että ruotsinkielistä toiminimeä. 17815: Säästöpankista, postisäästöpankista, talle- 17816: tuksia ottamaan oikeutetusta osuuskunnasta 4 §. 17817: ja sellaisten osuuskuntien keskuskassasta, Pankin perustaruissopimus on vähintään 17818: osuuskaupan yhteydessä toimivasta säästö- kymmenen Suomen kansalaisen tai vä:hin- 17819: kassasta, kiinnitysluottopan,kista, hypoteekki- tään viiden suomalaisen yhtymän allekir- 17820: y:hdistyksestä ja asuntCihypoteekkiyhdistyk- joitettava. Toimilupa on haettava valtio- 17821: sestä on voimassa, mitä niistä on erikseen neuvostolta. Jos valtioneuvosto harkitsee 17822: säädetty. pankin perustamisen olevan yleisen edun 17823: 2 §. mukaista ja pankille laadittu yhtiöjärjes- 17824: Suomen Pankkia, säästöpankkeja, posti- tys on tämän lain ja sen nojalla annettu- 17825: säästöpankkia, kiinnitysluottopankkeja ja jen määräysten sekä voimassa olevan muun 17826: asuntohy:poteekkipankkeja lukuunottamatta lainsäädännön mukainen, annettakoon pan- 17827: 2 1932 Vp. - S. V. 114. - Esitys N :o 80. 17828: 17829: kille toimilupa ja yhtiöjärjestys vahvistet- sellaisiin, joista voidaan ( poist.) jakaa 17830: ta;koon. osinkoa. 17831: Pankin yihtiöjärjestyikseen myöhemmin 17832: tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet- 7 §. 17833: tava valtioneuvoston vahvistettaviksi. Pankin osakepääoman ja vararahastojen 17834: Pankki on velvollinen noudattamaan tulee yhteensä olla vähintään kymmenes osa 17835: pankkilainsäädännössä tapahtuvia muu- pankin sitoumuksista, jolloin takuusitou- 17836: toksia. mukset otetaan huomioon puoleen mää- 17837: Yhtiöjärjestys sekä siihen tehdyt muu- räänsä. Jos sitoumukset ·kohoavat mainit- 17838: tokset ja lisäykset julkaistaan asetuskokoel- tuja pankin omia varoja kymmenen kertaa 17839: massa. suuremmiksi, on pankki kuuden kuukauden 17840: Jos pankki ( poist.) aikoo avata sivu- kuluessa siitä kun on todettu, että edellä- 17841: konttorin toiselle paikkakunnalle kuin missä mainittua suhdetta pankin osakepääoman ja 17842: sen, kotipaikka on, hakekoon siihen valtio- vararahastojen sekä sitoumusten välillä ei 17843: varainministeriön luvan. enaa ole olemassa, velvollinen palautta- 17844: maan sanotun suhteen. 17845: 5 §. 17846: Pankin osakepääoman tulee olla vähin- 8 §. 17847: tään kymmenen miljoonaa Suomen mark- Pankin hallituksena on hallintoneuvosto 17848: kaa. Osakepääomasta, joka on rahassa ja johtokunta. Hallintoneuvoston valitsee 17849: maksettava, tulee puolet olla maksettuna yhtiökokous ja (poist.) siihen tulee kuulua 17850: ennenkuin pankki aloittaa toimintansa ja vähintään vns1 jäsentä. Johtokunnan 17851: jäännös vuoden kuluessa siitä. (poist.), johon tulee kuulua vähintään 17852: kaksi jäsentä, asettaa hallintoneuvosto. Hal- 17853: lintoneuvoston ja johtokunnan jäsenten sekä 17854: 6 §. 17855: sivukonttorien esimiesten ja toimikuntain 17856: Pankin ( poist.)voitosta on vuosittain 17857: jä..<;enten tulee olla Suomen kansalaisia. 17858: siir11ettävä vakinaiseen vararahastoon vä- 17859: nintään viisitoista prosenttia, lkunnes vara- 17860: rahasto nousee kahteenkymmeneenviiteen 9 ~. 17861: prosenttiin osakepääomasta, sekä sen jäl- Hallintoneuvosto valvoo pankin toimin- 17862: keen vähintään kymmenen prosenttia taa ja !hoitoa. Sen tehtävänä on erityisesti: 17863: ( paist.), kunnes vararahasto nousee vii- 1) valvoa että pankkia hoidetaan varo- 17864: teenkymmeneen prosenttiin osakepääomasta. vaisesti ja huolellisesti, että lain ja yhtiö- 17865: Tätä vararahastoa käytettäköön ainoastaan järj•estyksen määräyksiä sekä vahvist·ettuja 17866: tappioiden peittämiseen, mikäli käyttä- ohjeita ja yhtiökokouksen päätöksiä nouda- 17867: mättä oleva vuosivoitto tai tätä tarkoitusta tetaan; 17868: varten järj·estetyt muut rahastot eivät sii- 2) ottaa ja erottaa •Pankin joihWlrnnnan 17869: hen riitä. Jos vakinainen vararahasto täten jäsenet sekä määrätä heidän ;palkkaetunsa; 17870: supistuisi edellä säädettyä määräänsä pie- 3) päättää sivukonttorien ja asioimistojen 17871: nemmäksi, on sen kartuttamiseen jälleen perustamisesta ja lakkauttamisesta; 17872: tässä sanotulla tavalla ryhdyttävä. 4) päättää kiinteistöjen ostosta ja myyn- 17873: Se osa hintaa, jonka pankki osake- nistä sekä kiinnittämisestä, paitsi 13 §:n 17874: pääomaansa koroittaessaan saa osakkeis- 3 momentissa tarkoitetun kiinteän omai- 17875: taan ( poist.) yli niiden nimellisarvon, suuden ostosta tai myynnistä, josta (poist.) 17876: on siirrettävä rahastoihin, ei kuitenkaan johtokunta päättää; 17877: Pan:kkilait. 3 17878: 17879: 5) vahvistaa pankin hoitoa ja liikettä 4) sivukonttorien esimiesten ja toimi- 17880: sekä pääkonttorissa että sivukonttoreissa ja kuntain jäsenten (poist.) toimeen ottami- 17881: asioimistoissa koskevat Qlhjeet; sesta ja erottamisesta niin myös pankin · 17882: u) toimituttaa (poist.) keskuudestaan va- toiminimen merkitsemisestä pääkonttorissa, 17883: litsemillaan tarkastajilla vähintään kaksi sivukonttoreissa ja asioimistoissa. 17884: kertaa vuodessa pääkonttorin kassan, kirjan- J·ohtokunnan jäsen tai siv:ukonttor1n esi- 17885: pidon, luottojen, arvopaperien ja muiden mies tahi pankin cvli.rkailija äilköön pankilta 17886: varain tarkastus sekä huolehtia sivukontto- ,saako osapalkkaa. 17887: rien ja asioimistojen asianmukaisesta tar- 17888: kastamisesta; 11 §. 17889: 7) varmentaa (poist.) ainakin yhden kes- Pankin yhti'Öikokou'ksessa älköön kukaan 17890: kuudestaan valitsemansa jäsenen kautta äänestä.kö enemmällä ikuin yhdellä kahdes- 17891: kuukausittain :annettava ilmoitus pankin ti- kymmenesosalla kokouksessa edustetusta 17892: lasta; äänimäärästä. 17893: 8) vahvistaa tilinpäätöksen perusteet eri- Yhtiökokouksessa on pankin hallinnon ja 17894: koisesti silmällrupitäen, että pankin varat tilien tarkastamista varten kultakin tili- 17895: ovat oikein ja varovaisesti arvioidut ja että vuodelta valittava. vähintään kolme tilin- 17896: varmuudella odotettavatkin tappiot ovat tarka.stajaa sekä näille tarpeellinen määrä 17897: tilinpäätöksessä !huomioonotetut, ja var- varamiehiä. ·Tilinta:clmstajain tulee olla 17898: mentaa 1tilinpäätös yhtiökokoukselle es~tet taloudelliseen elämään perehtyneitä henki- 17899: täWiJksi; sekä löitä ja ainakin yhden heistä valantehnyt 17900: 9) käsitellä muut johtokunnan esittämät tilintarkastaja. 17901: asiat. Yhtiökokouksessa älköön johtokunnan jä- 17902: Edellä 6: ssa kohdassa mainituista tarkas- sen tai sivukonttorin esimies tahi pankin 17903: tuksista on annettava kirjallinen lausunto virkailija taikka hallintoneuvoston jäsen 17904: hallintoneuvostolle. ottako osaa va1stuuvapauclen myöntämiseen 17905: Hallintoneuvoston jäsen ei saa pankilta ja .tilintarkastajain valitsemiseen. 17906: nauttia osapalkkaa. 17907: 12 §. 17908: Pankkien toimintaa valvoo ,pank!kitarkas- 17909: 10 §. tusvi~a,Sito. 17910: Johtokunnan tehtävänä on pankin liik- 17911: keen yleinen johto ja hoito laissa, yrhtiöjär- 17912: järjestyksessä ja :annetuissa ohjeissa olevain II J_.~uku. 17913: tarkempien määräysten mukaan. 17914: Pankin liiketoimet. 17915: Pankin yhtiöjärjestykseen on otettava 17916: määräyksiä 13 §. 17917: 1) johtokunnan jäsenten ja sivulmnttorien Pankiri on oikeutettu harjoittama:an 17918: esimiesten oikeudesta nauttia luottoa pan- pankkiliikkeessä yleisesti käytettyjä liike- 17919: kista; toimia tässä tai muualla laissa säädetyin 17920: 2) pankin pääjohtajan ja johtokunnan rajoituksin. 17921: muiden jäsenten oikeudesta kuulua toisten Pankki ei saa suoranaisesti eikä välilli- 17922: liikeyritysten hallituksiin ; sesti harjoittaa teollisuutta, tavarakauppaa 17923: 3) .sellaisten luottoanomusten käsittelystä, tai merenkulkua eikä omistaa muita kuin 17924: joista pankin hallintoneuvoston tai johto- pankkiliikkeen harjoittamiseen tarvittavia 17925: kunnan jäsenellä on oleellista ·etua; sekä. kiint,ei,stöjä. (Poist.) Osakkeisiin muissn 17926: 4 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80. 17927: 17928: kuin pan:k'kikiinteistöyhtiöissä, toisessa 15 §. 17929: luottolaitoksessa tai ylhtiöissä, joiden osak- Pankki on velvollinen huolehtimaan siitä, 17930: keiden omistaminen on pankin liiketoimin- 11ttä asiakikaan sitoumukset pan'killc ovat 17931: nalle välttämätöntä, älköön pankin pääomia kohtuullisessa suhteessa pankin omiin pää- 17932: sijoitett.ako enempää !kuin ·enintään kym- omiin ja sen liikkeen laajuuteen. 17933: menen prosenttia pankin osakepä.äomast,a Talletusta älköön pankki vastaanottako 17934: j.a vararahastoi,sta. ehdolla, .et.tä !Sen määrä kokonaisuudessaan 17935: Sen estämättä mitä edellisessä momen- tai osaksi on anlt1ettava lainaksi nimitetylle 17936: tissa on sääd€tty, saakoon pankki kuiten- luotonottaj alle. 17937: kin väliaikaisesti ottaa haltuunsa maksa- (Poist.) Asiakkaan pankille antamia va- 17938: matta jääneen saatavansa panttina tai va- kuuksia älköön a;sianomaisen suostumuk- 17939: kuutena ollutta omaisuutta, muuttaa saata- setta edelleen pantatta;ko (poist.). 17940: vansa osakkeiksi asiakkaan liikettä uudelleen 17941: järjest€ttäessä, vaihtaa osakkeita osake- 17942: yhtiöitä yhdistettäessä toisiksi osa•kke~ksi 16 §. 17943: sekä hankkia osakkeita osakeyhtiössä, jossa Pan'kk:i on velvollinen liike'huoneistoon 17944: pankki 'entuudestaan omistaa osakkeita, nähtäville pannulla ilmoituksella ( poist.) 17945: milloin näiden arvon turvaamiseksi osak- tiedoittamaan yleiset otto- ja korkeimm.at 17946: keiden EsäJhankinta on välttämätöntä. antolainauskorkonsa provisioineen. 17947: Tämä omaisuus on kuitenkin rahaksi muu- Pankki ei saa suoranaisesti eikä 'Välilli- 17948: tettava niin pian kuin mahdollista ja ai- sesti maksaa ottolainauksesta välityspalk- 17949: nakin silloin kun se voi tapahtua pankille kiota. 17950: tappiota tuottamatta. (Poist.) Pankin Antolainaus'Välipuheessa tai muussa toi- 17951: huostaan näin joutuneesta omaisuudesta on minnassaan älköön pankki pidättiilkö itsel- 17952: pankin v!ipymättä .tehtävä ilmoitus pankki- leen osuutta 'Voittoon liiketoimesta, jota 17953: taDkastusvira.stolle. pankki tämän lain mukaan ei saa harjoit- 17954: Jos pankkikiinteistöjen ja pankkikiinteis- taa. 17955: töyhtiön oswkkeiden kirjattu arvo ja pan- 17956: kin sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto yh- 17 §. 17957: teensä nousee yli neljänneksen pankin osa- Pankki ei ilman 'Valtioneuvoston lupaa ole 17958: kepääomasta ja vararahastoista, on enem- oikeutettu ha,ltijalle maksetta'Vaksi asetta- 17959: pään varain käyttämiseen kiinteistön ja maan sitoumuksia, olkoot mitä laatua ta- 17960: kiinteistöyhtiön osakkeiden hankkimiseksi, hansa. 17961: niiden kirjatun arvon nostamiseen tai luo- (Poist.) ~alletetuista •rahoista .annettu 17962: ton myöntämiseen sellaiselle yhtiölle, han- talletustodistus on asetettava määrätylle 17963: kittava pankkitarkastusviraston suostumus. henkilölle ja tulee siinä oLla mel'lkintä, 'että 17964: se voidaan siirtää ainoMta.an määrätylle 17965: 14 §. henkilölle ja että siirto, uuden omistajan 17966: Jos pankilla ennen tämän lain voimaan- oikeuden turvaamiseksi, on pa;Il!kiHe ·ilmoi- 17967: tuloa on erityinen osasto, jonka tarkoituk- tettava. 17968: sena on obligatiolainoina hankituista pää- 17969: omista myöntää pitkäaikaista kiinnitysluot- 18 §. 17970: toa, saakoon pankki tätä liiketoimintaansa Pankilla tulee olla kassareser'Vi, joka yh- 17971: jatkaa. Tarkemmat säännökset tällaisen dessä varsinaisen kassan kanssa on vähin- 17972: liiketoiminnan harjoittamisesta annetaan tään kaksikyrrnmentä prosenttia pankin 17973: asetuksella. 'Vaadittaessa mrulmettavista sitO'Umuksista. 17974: Pankkilait. 5 17975: 17976: Kassareserviin luetaan pano- ja ottotilillä sekä rahoj·en suorittamisen pankista, paitsi 17977: Suomen Pankissa olevat saatavat, vaadit- sen hoidosta sekä saatavien ja muiden va- 17978: taessa maksettavat nettosaatavat kotimai- rain turvaamisesta ·aiheutuviin välttämättö- 17979: silta ja ulkomaisiJta pankeilta, ulkomailla miin menoihin, kokonaan tai osittain kes- 17980: maksettavat ulkomaan rahan määräiset keytettäväksi enintään neljän kuukauden 17981: tavaravekselit, ulkomaisissa pörsseissä no- ajaksi. 17982: teeratut obligatiot. sekä Suomen rahan mää- Kun pankin toiminta on keskeytetty, 17983: räiset valtion omat ja valtion ta.kaa- tulee hallituksen kutsua pankin yhtiö- 17984: mat dbligatiot. Pankin vaadittaessa mak- kokous koolle, niin pian kuin yhtiöjär- 17985: settaviin sitoumuksiin luetaan liikkeessä jestys sen saUii, päättämään pankin rtoimiUr- 17986: olevat postivekselit, ottolainaus shekki- nan jattkamisesta tai lwkkauttami:sesta. Jos 17987: tileillä, vaadittaessa ma:ksettavat netto- pan,kin toiminta on keskeytetty vappioidEm 17988: velat kotimaisille ja ulkomaisille pankeille, johdosta ja 1sen toimintaa ,tahdotaa;n ja>tkaa, 17989: vaadittaess·a maksettavat sitoumukset muilla tulee hallituksen yhtiökokoukselle ·esittää 17990: tileillä sekä shekkitileillä myönnBtyistä luo- ehdotus lisäpääoman tai va:kuuden 'hankki- 17991: toista nostamatta olevat määrät. misesta osakepääoman puuttuvan määrän 17992: täyttämiseksi tahi osakepä&oman alentami- 17993: 19 §. sesta, mikäli se tämän lain ,5 ja 7 §:n sään- 17994: Pankki älköön itselleen hankkiko omia nösten mukaan on mahdollista, :f:,aikka 17995: osakkeitaan älköönkä niitä ottako luoton pankin varojen ja velkojen luovuttamisesta 17996: vakuudeksi. toiselle 1uottolaitokse.lle. Jos keskeytys on 17997: ta,pahtunut maksuvaikeuksien johdosta, tu- 17998: Lee hanituksen yhtiökokouksell-e esittää ·eh- 17999: dotus pankin maksuvalmiuden turva,ami- 18000: III Luku. sesta. Nämä ~ehdotukset on alist.ettava 18001: Pankin toiminnan keskeyttämin,en. ja pankki tarkastusviraston hyväksyttäviksi. 18002: lopettaminen. Jos pankin osakepääoma ei ole täy- 18003: sin maksettu tämän lain 5 §:ssä määrätyn 18004: 20 ·§. aja.n kuluessa, meneteltäköön samoin kuin 18005: Jos pankin hallituksella on syytä otaksua 2 momentissa on säädetty tappioita kärsi- 18006: pankin varain tappioiden johdosta siinä neen· pankin toiminnan jatkamisesta. 18007: määrin vähentyneen, että pankin osake- 18008: pääomasta neljännes tai enemmän on kat- ,21 (27) §. 18009: sottava menetetyksi, tai jos käy ilmi, Sinä aikana, jolloin pankin toiminta on 18010: ettei ,pankki voi suorittaa sitoumuksiaan, keskeytettynä tai pankki suljettuna, äl- 18011: tulee hallituksen viipymättä teettää rtilin- köön pankilta haettako tuomioistuimessa tai 18012: päätös ja tkutsua rtilintarkastajat sekä pank- ulosotonhaltijan luona velkaa maksetta- 18013: kitarkastusvirasto sitä tarkastamaan. Mi- vaksi, sen omaisuutta ulosmitattaka tahi 18014: käli tilintarkastajat tai pankkitarkastusvi- haettako takavarikkoon tai myymis- tai 18015: rasto täHöin katsova;t vähintään neljännek- hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pankkia 18016: sen osakepääomasta menetetyksi tai pan- velvoitettako luovuttamaan omaisuuttaan 18017: kin toiminnan keskeyttämisen maksuvai- konkurssiin tai asetettako suoritustilaan. 18018: keuksien johdosta välttämättömäksi, tulee Älköön myöskään panttia, minkä pankki on 18019: pankin hallituksen viipymättä ilmoittaa antanut, sinä aikana rahaksi muutettako. 18020: asiasta valtioneuvostolle, joka voi mää- Jos velkojan on lain tai asetusten mukaan 18021: rätä ra.ltojen vastaanoton ottolainaustileille oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa 18022: 6 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80. 18023: 18024: pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu- sesta toiselle luottolaitokselle ole saatu 18025: hrm toimenpiteeseen, josta pankin toimin- aikaan, niin myös siinä tapauksessa, ettei 18026: nan keskeyttäminen tai pankin sulkeminen yhtiökokous ole hyväksynyt esitystä pankin 18027: hänet estää, katsottakoon oikeus säilyneeksi, maksuvalmiuden turvaamisesta, on pankin 18028: jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60 päivän hallituksen ryhdyttävä toimenpiteisiin pan- 18029: kuluessa siitä kun päätös toiminnan ke&- kin asettamiseksi suoritustilaan niinkuin 18030: keyttäm:isestä on peruutettu tai pankin sul- 26 ·§:n 1 momentissa säädetään. 18031: jettuna oleminen on lakannut. Kun 1 momentissa mainittu päätös pan- 18032: Valtioneuvostolla on valta panki11e, jonka kin osakepääoman alentamisesta on tehty, 18033: toiminta on keskeytetty tai joka orn sul- voidaan se valtiovarainministeriön luvalla 18034: je;ttu, antaa tarkempia määräyksiä siitä, toteuttaa ilman vuosihaastemenettelyä. 18035: mitä velkojain oikeuden suojelemiseksi on 18036: noudatettava, sekä määrätä pankin hoidosta 18037: 23 (22) §. 18038: keskeytyksen tai sulkemisen aikana. 18039: Pankin osakepääoman puuttuvan osan 18040: täyttämiseksi suoritettu lisäpääoma !kuuden 18041: 22 (21) §. 18042: prosentin vuotuisine korkoineen on takai- 18043: Jos yhtiökokous senjälkeen, kun pankin sinmaksettava pankin vastaisista voittO'Va- 18044: toiminta on tappioiden johdosta keskey- roista ennenkuin (poist.) osinkoa jaetaan. 18045: tetty, hyväksyy ehdotuksen sen lisäpääoman Jos pan.k!ki joutuu suoritus- tai konkurssi- 18046: 'hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepälä- tilaan ennenkuin Esäpääoma. on täysin ta- 18047: oman lasketun vajauksen täyttämiseksi, kaisi:nrrnaksettu, suoritettakoon lisäpääoma 18048: ja lisäpruäoma yhtiökokouksessa todetaan pankin varoista ennenkuin osakkaille osake- 18049: .täysin ja lairr mukaisesti merkityksi sekä. pääomasta mitään annetaan . 18050: .päätös on tehty siitä, että lisätty osa:kepä.ä- 18051: oma on suoritettava eninrtwrun kolmen kuu- 18052: kauden kuluessa, taikka jos yhtiökokous 24 (23) §. 18053: toteaa, että pankkitarkastusviraston hy- Jos pankkiliikkeen harjoittamiseen myön- 18054: väksymä vakuus osakepäiäoman puuttu- netty lupa on peruutettu, tulee pankin hal- 18055: vasta määrästä on hankittu tahi jos yhtiö- lituksen viipymättä sullma pankki sekä 18056: kokmts päättää osakepääoman alennetta- ryhtyä toimenpiteisiin pankin toiminnan lo- 18057: vaksi, hakekoon pankin hallitus valtioneu- pettamiseksi siten, että joko haetaan pankin 18058: vostolta pankin toiminnan keskeyttämistä asettamista ~suoritus- tai konkurssitilaan 18059: koskevan päätöksen peruuttamista sekä taikka yhtiökokous päättää pankin varain 18060: lupaa toiminnan jatkamiseen. Samoin me- siirtämisestä toiselle, pankki tarkastusviras- 18061: neteltäköön, jos yhtiökokous, milloin pankin ton tätä tarkoitusta varten hyväksymälle 18062: toiminta on keskeytetty maksuvaikeuksien luottolaitokselle, joka sitoutuu vastaamamJ 18063: johdosta, hyväksyy pankin hallituksen esi- pankin veloista. 18064: tyksen pankin maksuvalmiuden turvaami- 18065: sesta. 25 (24) §. 18066: Jos 20 §:n 1 momentin nojalla asetetun Jos pankin hallitus laiminlyö täyttää 18067: määräajan kuluessa päätöstä lisäpääoman mitä edellä 20, 22 ja 24 §:ssä on säädetty, 18068: hankkimisesta ·ei tehdä tai vakuutta ·ei määrää valtioneuvosto pankkitarkastusviras- 18069: voida hankkia, tahi jos lisäpääomaa mää- ton esityksestä pankin suljettavaksi ja toi- 18070: riityn ajan kuluessa ei oJ.e suoritettu, mittaa siitä ti,edon tuomioistuimelle siinä 18071: taikka päätöstä osakepääoman alentami- tarkoituks·essa kuin 26 §:n 2 momentissa 18072: sesta tai varojen ja velkojen luovuttami- mainitaan. 18073: Pankkilait. 7 18074: 18075: 26 (25) §. muutettava sen omaisuus niin pian kuin se 18076: Pankin asettamisesta suoritustilaan 22 ilmeistä vwhinkoa tuo1Jtamatta voidaan toi- 18077: §:ssä mainituissa tapauksissa päättää yhtiö- mittaa. 18078: kokous, joka myös valitsee suoritusmiehet; Suoritusmiehillä on muuten vastaavasti 18079: ja niistä tulee ainakin yhden ollru pankin saa- ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- 18080: mamiesten edustaja. Sitä paitsi pookkitar- kia ja toimia sen puolesta, jotka ovat tässä 18081: ik:astusvirasto määrää yhden suoritusmie- tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjes'tyk:- 18082: hen. sessä hallintoneuvostolle ja johtokunnalle 18083: Pankin asettaa suoritustilaan 24 ja 25 määrätyt. 18084: §.:ssä mainituissa tapauksissa asianomainen Suoritusmiehet !kutsuvat saamamiehet ko- 18085: alioikeus, joka kutsuu julkisella ikuulutuk- koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, siinä 18086: se1la pankin saamamiehet kokoo11 viimeis- järjestyksessä mikä on voimassa konkurssi- 18087: tään kolmen viikon kuluessa kutsun anta- pesän velkojain kokoon:lrutsumisesta. Saa- 18088: misesta. Jos sillom läsnäolevien saamamies- mamiesten kokous päätitää myöskin suori- 18089: ten ääntenenem.mistö, laskettuna saamisten tusmiesten palkkiosta. 18090: suuruuden mukaan, kannattaa pankin aset- Suoritusmiesten on kolmen kuukauden 18091: tamista suoritustilaan, asettaa tuomioistuin, kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen teh- 18092: kuultuaan myös pankin hallitusta ja pankki- tävä tili hallinnostaan edellisenä tilivuotena 18093: tarkastusvirastoa, pankin suoritustilaan ja ja pidettävä se, virallisessa lehdessä julkais- 18094: määrää suoritusmiehet, joista ainakin yh- tun ilmoituksen jälkeen, osakkeenomistajain 18095: den tulee olla pankin osakkeenomistajien ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus- 18096: edustaja ja yhden pankkitarkastusviraston menettely ei ole loppuunsaatettu kahden 18097: ehdottama herrkilö. tilivuoden kuluessa, on seuraavissa tiliker- 18098: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- tomuksissa ilmoitettava syyt siihen. 18099: laisia. V alitsemansa suoritusmiehen voi yhtiö- 18100: Jollei saamamiesten äiintenenemmistö kan- kokous toimestaan erottaa ja valita ( poist.) 18101: nata pa11kin asettamista suoritustilaan,, har- el'otetun tilalle toisen. Sama oikeus on tuo- 18102: kitsee tuomioistuin, kuultuaan pankkitarkas- mioistuimella, joka pankin on määrännyt 18103: tusvirastoa, onko pankki asetettav·a suori- suoritustilaan. 18104: tUS- vai kolllkurssitilaan. 18105: Tuomioistuimen päätös tulee heti VOI- 28 §. 18106: maan, vaikka siitä valitettaisiinkin. Suoritusmene1Jtelyn alkamisen jälkeen ei- 18107: vä~ saamamiehet enrää saa ryhtyä pakko- 18108: 27 (26) §. toimenpitein vaatimaan saataviaan makset- 18109: Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- taviksi. Suoritusmenettely älköön kuiten- 18110: rekisteriin ilmoittaa, että panlilki on joutu- kaan estäkö saamisen suorittamista, johon 18111: nut suoritustilaan. Pankin toiminimeen velkojalla on pantti tai muu etuoikeus. Suo- 18112: on liitettävä merkintä ,suoritusti1assa". ritusmenettelyn alkamisen jälkeen ei pa.n,. 18113: Suoritusmiesten on viipymättä ikeskeytet- kin veLallisella ole oikeutta ikuittaukseen 18114: tävä panojen vastaano1Jtaminen ottolainaus- käyttää rsaamista, jonka velallinen on hank- 18115: tileille sekä muiden paitsi pankin hoidosta kinut sen jälkeen kuin valtioneuvosto on 18116: aiheutuvain maksujen suorittaminen, haet- määrännyt pankin toiminnan keskeytettä- 18117: tava vuosihaa:ste, vastaanotettava pankin väksi tai peruuttanut pankin toimiluvan 18118: hallitukselta tili siltä ajalta, jolta yhtiö- taikka määränny;t pankin suljettavaksi. 18119: kokoukselle vielä ei ole tiliä esitetty, luet- Kun pankki on ,asetettu suoritustilaan, äl- 18120: teloitava pankin varat ja velat sekä rahaksi köön sitä sen jäLkeen yksityisen saamamie- 18121: 8 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 80. 18122: 18123: hen ha:kemuksesta määrätkö konlkurssi- kaBin laadittu ilmoitus pankin tilasta edel- 18124: tilaan. lisen kuukauden lopussa. Pankin omaisuus- 18125: Jos yksityinen saamamies ennen suoritus- tase sekä tulostase on samaten julkaistava 18126: tilan alkamista on hakenut pankin asetta- virallisessa lehdessä viimeistään kahden 18127: mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten kuukauden kuluessa tilivuoden päättymi- 18128: enemmistö, siten laskettuna kuin 26 §:.ssä sestä. 18129: on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn 18130: tarkoituksenmukaisemmaksi, on tuomioistui- 31 §. 18131: men asia ratkaista, pankin hallitusta ja Sa:kolla tai vankeudella enin11:ään kah- 18132: pankkitarkastusvirastoa kuultuaan, onko detksi vuodeksi rangaistakoon: 18133: pankki asetettava konkurssi- vai suoritus- 1) joka maassa harjoittaa pankkiliikettä 18134: tilaan. ilman asianomaista lupaa; 18135: Jos suoritustilan kestäessä pankin asema 18136: 2) pankin hallintoneuvoston tai johto- 18137: on siinä määrin parantunut, että pankki- 18138: kunnan jäsentä, joka on la~minlyönyt ajoissa 18139: tarkastusvirasto on todennut pankin täyttä- 18140: ryhtyä 20, 22 ja 24 §:ssä säädettyihin toi- 18141: vän ne ehdot, joita tässä laissa pankkiliik- 18142: menpiteisiin; 18143: keen harjoittamiselle asetetaan, kutsukoot 18144: suoritusmiehet pankin osakkeenomistajat 3) pankin hallintoneuvoston itai johto- 18145: yhtiökokoukseen päättämään pankin toimin- :kunnan jäsentä, sivukonttorin esimiestä tai 18146: nan jatkamisesta. Jos yhtiökokous puoltaa toimikunnan jäsentä tahi muuta pankin pal- 18147: toiminnan jatkamista, hakekoot suoritusmie- veluksessa olevaa henkilöä, joka vasten pa- 18148: het asianomaiselta tuomioistuimelta suori- rempaa tietoaan on pankin tilasta anneita- 18149: tustilan lakkauttamista. vissa ilmoituksissa tai muissa tiedonannoissa 18150: Jos suoritustilan kestäessä pankin varo- viranomaisille antanut väärän tiedon; sekä 18151: jen todetaan siinä määrin vähentyneen, 4) pankin hallintoneuvooton asettamaa 18152: etteivät rw riitä velkain suorittamiseen, on tarkastajaa ja pankin >tilinta:rikastajaa, joka 18153: suoritusmiesten haettava pankin asettamista taha:1laan on ·antanut väärän ti,edon tahi jät- 18154: konkurssitilaan. tänyt tekemättä muistutuksen tai ilmoituk- 18155: Jos pankin varat on konkurssiin luovu- sen havaitsemastaan puutteellisuudesta tai 18156: tettu, cm se, jolla pankin tilikirjojen mu- väärinkäytöksestä. 18157: kaan on siltä saamista ottolainaustilillä, 18158: oikeutettu saamaan tästä saamisestaan mak- 18159: sun konkurssipesän varoista siitä huoli- 32 §. 18160: matta, ettei saamista ole konkurssissa val- Palllh.--in hallintoneuvoston ja johtokunnan 18161: vottu. jäsen, sivukonttorin esimies tai toimikun- 18162: 29 §. nan jäsen sekä muu pankin palveluksessa 18163: Pankin toimiluvan menettämisestä sää,de- oleva henkilö, joka muussa kuin 31 §:ssä 18164: tään pankkitar:kastuslaissa. mainituissa tapauksissa ei ole noudattanut 18165: lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai pankki- 18166: tarkastusviraston lakiin perustuvia ohjeita, 18167: IV Luku. tuomittakoon srukkoon tai vankeutJeen kor- 18168: keintaan ko:1meksi kuukaudeksi. 18169: Erinäiset säännökset. 18170: 'Tämänlaatuisesta rikkomuksesta älköön 18171: 30 §. virallinen syyttäjä tehkö syytettä, elliei 18172: Pankin tulee kuukausittain virallisessa pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole 18173: lehdessä julkaista vahvistetun 'kaavan mu- ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. 18174: Pa.nkkilait. 9 18175: 18176: 33 §. Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä 18177: Tämän lain säännöksiä on sovellettava myöntää pitemmän määräajan. 18178: jo olemassa oleviin panklkeihin allamaini- 3) Pankin, joka on sijoittanut paa- 18179: tuin välittävin säänn(jksin: omansa tosin kuin 13 ja 18 § :ssä on sää- 18180: 1) P·ankin on vuoden kuluessa tämän detty, on kolmen vuoden kuluessa tämän 18181: lain voimaantulemisesta muutettava yhtiö- lain voimaan tulemisesta sijoitettava ne 18182: järjestyksensä tämän lain säännösten mu- maini·ttujen s~ännösten mukaisesti. Pan:kki- 18183: kaiseksi sekä sille haettava asianomainen tarkastusvirasto voi erityisestä syystä myön- 18184: vahvistus. tää pitemmän määräajan. 18185: 2) Pankin, jonka osakepääoma on pie- 18186: nempi kuin 5 §:ssä on sanottu taikka jonka 18187: osakepääoma sekä vararahastot yhteensä 34 §. 18188: ovcat pienemmät kuin 7 §:ssä on sää- Tämä laki tulee voimaan päivänä 18189: detty, tulee kahden vuoden kuluessa tä- ,kuUJta 193. . ja kumotaan sillä pankki- 18190: män lain voimaantulemisesta koroittaa liikkeestä, jota yhtiö harjoittaa, 10 päivänä 18191: omat pääomansa säädetyn suuruisiksi tahi toukokuuta 1886 annettu asetus sekä tä- 18192: muuten saattaa osakepääomansa ja varara- män asetuksen muuttamisesta 11 päivärä 18193: hastonsa 7 §:ssä säädettyyn suhteeseen. huhtikuuta 1901 annettu asetus ( poist.). 18194: 18195: 18196: 18197: 18198: Laki 18199: kiinnitysluottopa.nkeirsta.. 18200: 18201: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 18202: 18203: I Luku. 3 §. 18204: Kiinnitysluottopankin perustaruissopimus 18205: Yleiset säännökset. on vähintään kymmenen ,Suomen kansa- 18206: 1 §. laisen tai vähintään kolmen suomalaisen 18207: Kiinnitysluottopankki on tämän lain yhtymän .allekirjoitettava. Toimilupa on 18208: mukaan luottolaitos, jonka tarkoituksena haettava valtioneuvostolta. Jos valtioneu- 18209: on pääasiallisesti obligatiolainoina hanki- vosto harkitsee pankin perustamisen olevan 18210: tuista pääomista myöntää pitkäaikaista kiin- ylei.sen ·edun mukaista, ja pankille :laadittu 18211: nitysluottoa sekä antaa kuoletuslainoja yht.iöjärjestys on tämän lain ja sen 111ojalla 18212: kaupunki- ja maalaiskunnille sekä seura- annettujen määräysten sekä voimassa ole- 18213: kunnille. van muun lai·nsäädännön mukainen, annet- 18214: 2 §. takoon pankiJLe toimilupa ja yhtiöjärjestys 18215: Kiinnitysluottopankki voidaan perustaa vah vistettakoon. 18216: ainoastaan osakeyhtiönä, ja se on osake- Pankin yhtiöjärjestykseen myöhemmin 18217: yhtiölain säännösten alainen, mikäli tässä :tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet- 18218: laissa ei toisin säädetä. tava valtioneuvoston vahvistettaviksi. 18219: 10 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 80. 18220: 18221: Panklki ,on velvollinen noudattamaan kiin- 1) vahvistaa perusteet ja tarkemmat 18222: nitysluottopankkeja koskevassa lainsäädän- määräy,kset lainoitettavien kiinteistöjen ar- 18223: nössä tapahtuvia muutoksia. vioimista v,arten ; 18224: Yhtiöjärjestys sekä siihen t<ehdyt muu- 2) päättää obligatiO- ja muiden lainojen 18225: tokset ja l1säykset julkaistaa.n asetuskOtk:oel- ottamisesta pankille sekä niistä annetta- 18226: massa. vista va!kuuksista ; 18227: 3) vahvistaa yleiset lainanautoehdot; 18228: 4 §. 18229: 4) ratkaista lainan myöntämistä koske- 18230: Kiinnitysluottopankin osakepääoman tulee 18231: vat asiat; 18232: olla vähintään ka;ksikymmentä miljoonaa 18233: 5) päättää pankikikiinteistön ostamisesta 18234: Suomen markkaa. Osakepääomasta, joka 18235: ja myymisestä sekä !k:iinnittämisestä ja 18236: on rahassa maksettava, tulee puolet olla 18237: 17 §:iD! 2 momentissa mainittujen kiinteistö- 18238: mwksettuna ennenkuin pankki aloittaa toi- 18239: jen myynnistä; 18240: mintansa ja jäännös kuuden kuukauden 1 6) toimituttaa (poist.) keskuudestaan va- 18241: kuluessa siitä. 18242: lirtsemi1laan kahdella ta11kastajalla vähin- 18243: 5 §. tään kaksi kertaa vuodessa pankin kassan, 18244: Kiinnitysluottopankin ( poist.)voitosta on kirjanpidon, luottojen, arvopaperien ja 18245: vuosittain siirrettävä vakinaiseen vara- muiden varain tarkastus; sekä 18246: rahastoon vähintään kymmenen prosenttia, 7) ottaa ja erottaa pankin toimitusjoh- 18247: kunnes vararahasto nousee kahteenkymme- taja sekä määrätä hänen palkkaetunsa. 18248: neenviiteen prosenttiin Dsakepääomasta, 18249: sekä sen jälkeen vähintään viisi prosenttia 18250: 7 §. 18251: ( poist.), kunnes vararahasto nousee viiteen- 18252: Kiinnitysluottopankin hallinnon ja tilien 18253: kymmeneen prosenttiin osakepääomasta. 18254: tarkastus on vuosittain toimitetltava. Yhtiö- 18255: Tätä vararahastoa käytettäköön ainDastaan 18256: kokouksen tulee vuosittain valita vähintään 18257: tappioiden peittämiseen, mikäli käyttä- 18258: hksi tilintarkastajaa sekä heille tarpeelli- 18259: mättä Dleva VUDsivoitto tai tätä tarkoitusta 18260: nen määrä varamiehiä. Tilintarkastajien 18261: varten järjestetyt muut rahastot eivät sii- 18262: tulee olla taloudelliseen elämään perehty- 18263: hen riitä. Jos vakinainen vararahasto tä- 18264: ncitä henkilöitä. 18265: ten supistuisi edellä säädettyä määräänsä 18266: pienemmäksi, Dn sen kartuttamiseen jälleen 18267: tässä sanotulla tavalla ryhdyttävä. 8 §. 18268: Se osa hintaa, jonka pan:kki osakepää- Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyk- 18269: omaansa koroittaessaan saa osakkeistaan sessä on maini1ttava: 18270: (poist.) yli niiden nimellisarvon, on siirret- 1) miij!kälaisiin kiinteistöihin p~ki 18271: rettävä rahastoihin, ei kuitenkaan sellaisiin, myöntää lainaa; 18272: joista voidaan ( poist.) jakaa osinkoa. 2) mihin määrään kiinteistön arvioidusta 18273: arvosta la,inaa kiinll1it,ystä vastaan saadaan 18274: 6 §. myöntää; 18275: Kiinnitysluottopankin hallitukseen tulee 3) millä tavoi,n ja minkä perusteiden :mu- 18276: kuulua vähintään viisi jäsen,tä, joiden on ka!lln kiinteistön arvo määrätään ; 18277: oltava Suomen 1kan:salaigia. Hallituksen 4) minkä .ajan !kuluessa pankin öbligatio- 18278: asiana on pankin liikkeen yleinen johto ja laiTIJoistaan suorittamrut pääoma-alennukset 18279: hoito laissa ja yhtiöjärjestyksessä olevien ovat plllnki,n 1ainanottajilta per:ittävät; S€kä 18280: määräysten sekä yhtiökokowksen päätöksien 5) onko ja missä Jaajuudessa Jyhytaikai- 18281: mukaisesti. Hallituksen tulee: sen luoton ottaminen pankille sallittu. 18282: Pankkila.it. 11 18283: 18284: 9 §. den yhteenlaskettua nimellistä ·arvoa pie- 18285: Kiinnirtysluottopankki€11 toimintaa valvoo nempi. 18286: pankkitarkastusvirasto. Ellei obligatiolainan ehdoissa ole toisin 18287: määrätty, saakoon kiinnitysluottopankki 18288: vaihtaa liikkeeseen laskemiaan, ennen sovit- 18289: II Luku. tua eräpäivää rtakaisin hankkiiDiaan obli- 18290: Ottolainaus ja sijoit1tkset. gatioita niiden niroellisarvosta sellaisiin 18291: velkakirjoihin, jotka ovat saman obiigatio- 18292: 10 §. lainan vakuutena. Tällaiset obligatiot ovat 18293: Kiinnitysluottopankki saa hankkia toimin- seuraavana kuoletuksenmaksupäivänä käy- 18294: nalleen tarpeelliset lainapääomat antamalla tettävät obligatiolainan ylimääräiseen lkuo- 18295: !korkoa kasvavia obligatioita ja myöskin lettamiseen. 18296: muulla lainanotolla, ei kuitenkaan harjoitta- 18297: 14 §. 18298: malla ottolainausta yleisöltä. Obligatiolai- 18299: Kiinnitysluottopankin liiil&eessä olevien 18300: nan ottamisee;n hankkiJmon pankki valtio- 18301: obligatioiden yhteinen määrä ei saa nousta 18302: neuvoston l'u•'an se:kä alistakoon myös 18303: ( poist.) pankin osakepääoman ja vararahas- 18304: obligatioiden tekstin ja niitä koskevat tar- 18305: ton kymmenkertaista määrää suuremmaksi. 18306: !kemmat määräykset valtiovarainministeriön 18307: va:hvistettaviksi. 18308: 15 §. 18309: 11 §. 18310: Jos obligatioista annettujen panttien yh- 18311: Obligation tekstissä on i>lmoitettava, min- 18312: teenlaskettu määrä on laskenut a.Ue sen, 18313: ·kälaisiin kiinteistöihin !kiinnityksen tulee 18314: mitä tässä laissa, kiinnitysluottopankin yh- 18315: olla vahvistettu ja mihin ( poist.)määrään 18316: tiöjärjestyksessä tai obligatioehdoissa on 18317: ·kiinteistön arvioidusta arvosta sitä vastaan 18318: vakuudesta säfidetty, tulee pankin viimeis- 18319: myönnetty laina enintään saa nousta. 18320: tään kahden kuukauden kuluessa asettaa 18321: sellainen ~isäpantti, jonka pankkitarkastus,. 18322: 12 §. 18323: vi11asto voi hyväksyä. 18324: Kiinnitysluottopankin obligatiot ovat lu- 18325: nastettavat takaisin määrätyn kuoletus- 18326: 16 §. 18327: suunnitelman mukaan. Obligartioita annet- 18328: Kiinnitysluottopankin tulee pitää huolta 18329: taessa voidaan panna ehdoksi, että kiinnitys- 18330: siitä, että sen antamien lainojen vakuutena 18331: luottopankilla on oikeus määrätyn ajan !ku- 18332: olevat ikiinteistöt ovat aina riittävästi palo- 18333: luttua €Ilentää kuoletusta tai maksaa obli- 18334: vakuutetut. 18335: gatiolaina kokonaisuude.'lSaan taikaisin. 18336: 17 §. 18337: 13 §. Kiinnitysluottopankki älköön harjoitta!ko 18338: IJiikkeeseen laskemiensa obligatioiden kauppaa kiinteistöillä älköönkä omistako 18339: asianmukaisen lunastamisen vakuudeksi muuta kiinteistöä kuin pankki/kiinteistön 18340: kiinnirtysluottopan'kin tulee pankkitar\kas- tai sellaisen kiinteistön osakkeita. 18341: tusviraston haltuun jättää velkakirjoja, Sen estämättä mitä ·edellisessä momen- 18342: joiden vakuutena on kiinnitykset pankin tissa on säädetty, saa:koon kiinnitysluotto- 18343: yhtiöjärjestyksensä muka]sesti lainoittamiin pankki väliaikaisesti ottaa haltuunsa mak- 18344: kiinteistöihin, tai kuntail1 ja seurakuntain samatta jääne€11 saatavan panttina tai va- 18345: asianomaisella luvalla antamia velkakirjoja. kuutena olleen kiinteistön, joka kuitenkin 18346: Näiden velkakirjojen yhteenlaskettu määrä on rahaksi muutettava niin pian kuin se voi 18347: ei saa olla lunastamatta olevien obligatioi- tapahtua pankille tappiota tuotrtamatta tai 18348: 12 1932 Vp. - S. V. M. _- Esitys N :o 80. 18349: 18350: mahdollisimman vähäisellä tappiolla. Ellei misesta osakepääoman puuttuvan maaran 18351: tällainen kiinteistö ·ole rahaksi muutettu täyttämiseksi tahi osakepääoman alentami- 18352: kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun kiin- sesta, mikäli se tämän lain 4 ja 14 §:n 18353: teistö joutui pankille, on asiasta ilmoitet- säännösten mukaan on mahdollista, taikka 18354: tava panklkital'kastusvirastolle. pankin varojen ja velkojen luovuttamisesta 18355: toiselle Juottolai:tokselle. Jos keskeytys on 18356: 18 §. tapahtunut maJksuvaikeuksien johdosta, tu- 18357: Kiinnitysluottopalllkki älköön itselleen 1ee hallituksen yhtiökokoukselle esittää eh- 18358: hankkiko omia osakkeitaan. dotus parrkin maksuvalmiuden turvaami- 18359: sesta. Nämä ehdotukset on alistettava 18360: III Luku. pankkitarkastusviraston hyväksyttäviksi. 18361: Jos pankin osakepääoma ei ole täy- 18362: Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttä- sin maksettu tämän lain 4 §: ssä määrä- 18363: minen ja lopettarninen. . tyn ajan ·kuluessa, meneteltäköön samoin 18364: 19 §. ·kui.n 2 momentissa on säädetty tappioita 18365: Jos kiinnitysluottopankin hallituksella kärs~neen pankin toiminnan jatkamisesta. 18366: on syytä otaksua pankin varain tap- 18367: pioiden johdosta snna maann vähen- :20 (27) §. 18368: tyneen, että pankin osakepääomasta puolet Sinä 'aikana, jolloin kiinteistöluottopankin 18369: tai ·enemmän on katsottava mEmetetyksi, tai toiminta on keskeytettynä tai pankki suljet- 18370: jos käy ilmi,. ettei pankki voi suorittaa tuna, älköön pankilta haettako tuomioistui- 18371: sitoumuksiaan, .tulee hallituksen vii,pymättä messa tai ulosotonhaltijan luona velkaa mak- 18372: teettää tilinpäätös ja kutsua tilintarkasta- settavaksi, sen omaisuutta ulosmitattako 18373: jat sekä pankkitarkastusvirasto sitä tarkas- tahi haettako takavarikkoon tai myymis- tai 18374: tamaan. Mikäli tilintarkastajat tai pankki- hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pankkia 18375: tarkastusvirasto tällöin katsovat vähintään velvoitettako luovuttamaan omaisuuttaan 18376: puolet osakepääomasta menetetyksi tai konkurssiin tai asetettako suoritustilaan. 18377: pankin toiminnan keskeyttämisen maksu- Älköön myöskään panttia, minkä pankki vn 18378: vaikeuksien johdosta välttämättömäksi, antanut, sinä aikana rahaksi muutettako 18379: tulee pankin hallituksen viipymättä ilmoit- (poist.). 18380: taa asiasta valtioneuvostolle, joka voi mää- Jos velkojan on lain tai asetusten mukaan 18381: rätä rahojen suorit:tamisen pankista, paitsi ( poist.) oikeutensa säilyttämiseksi määrä- 18382: sen hoidosta .sekä saatavien ja muiden va- ajassa pantava vireille kanne tai ryhdyttävä 18383: rain turvaamisesta aiheutuviin vä1ttämättö- muuhun toimenpiteeseen, josta pankin toi- 18384: miimJ menoihin, kokonaan tai osittain kes- minnan keskeyttäminen tai pankin sulkemi- 18385: keytelttäväksi enintään kahdentoista kuu- nen hänet estää, katsottakoon oikeus säily- 18386: kauden ajaksi. neeksi, jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60 18387: Kun pankin ·toiminta o1n keskeytetty, päivän kuluessa siitä, kun päätös toiminnan 18388: tulee hallituksen kutsua pankin yhtiö- keskeyttämisestä on peruutettu tai pankin 18389: kokous koolle, niin pian kuin yhtiöjär- &'llljettuna oleminen on lakannut. 18390: jestys sen sa11ii, päät.tämään pankin toimin- Valtioneuvostolla on valta pankille, jonka 18391: nan ja:tkarrnisesta tai lakkauttamisesta. Jos toiminta on keskeytetty tai joka on sul- 18392: panki,n toiminta on 'keskeytetty tappioiden j·ettu, antaa tarkempia määräyksiä siitä, 18393: johdosta ja 'sen toimint&a tahdotaan jatkaa, mitä velkojain oikeuden suojelemiseksi on 18394: tulee hallituksen yhtiökokoukselle esittää noudatettava, sekä määrätä pankin hoidosta 18395: ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki- keskeytyksen tai sulkemisen aikana. 18396: Pankkilait. 13 18397: 18398: 21 (20) §. paaoma on täysin takaisin maksettu, suori- 18399: Jos yhtiökokous senjälkecn, kun painkin tettakoon lisäpääoma pankin varoista, en- 18400: :toiminta on tappioiden johdosta !keskey- nenkuin osakkaille osakepääomasta mitään 18401: tetty, hyväksyy ehdotuks'Cll sen lisäpääoman annetaan. 18402: hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepää- 23 (22) §. 18403: oman lasketun vajauksen täyttämiseksi, Jos pankin hallitus laiminlyö täyttää 18404: ja lisäpääoma yhtiökokouksessa todetaan mitä edellä 19 ja 21 §:ssä on säädetty, 18405: täysin ja lain mukaisesti merkityksi sekä määrää valtioneuvosto pankkitarkastusvi- 18406: päätös on tehty siitä, että lisätty osakepää- raston esityksestä pankin suljettavaksi ja 18407: oma on suoritettava enintään kolmen •kuu- toimittaa siitä tiedon tuomioistuimelle siinä 18408: kauden kuluessa, .taik<ka jos yhtiökolmus taDkoituksessa kuin 24 §:n 2 momentissa 18409: toteaa, että paniklk:itarkastusviraston hy- mainitaa.n. 18410: väksymä vakuus osakepääoman puuttu- 18411: vasta määrästä on hankittu tahi jos yhtiö- 24 (23) §. 18412: kokous päättää Dsa:kepääoman ah)nneita- Jos valtio on takauksessa tai muussa vas- 18413: vaksi, hakekoon pankin hallitus valtioneu- tuussa kiinnitysluottopankin sitoumuksista 18414: vostoLta pankin toiminnan keskeyttämistä ja valtion vastattavana oleva määrä on 18415: <koskevan päätöksen peruuttamista sekä lu- puolet tai enemmän pankin ma,ksamatta ole- 18416: paa toiminnan jatkamiseen. Samoin mene- vista veloista, .päättää 21 §:ssä mainituissa 18417: teltälköön, jos yhtiökokous, milloin pankin tapauksissa pankin asettamisesta suoritus- 18418: toiminta on keskeytetty maksuvaikeuksien tilaan valtioneuvosto, joka myös määrää 18419: johdosta, hyväksyy pankin hallituksen esi- suoritusmiehet, niistä yhden edustamaan 18420: tyksen pankin maksuvalmiuden turvaami- pankin osakkaita. Mikäli valtio ei ole mai- 18421: sesta. . nitunlaisessa vastuussa tai sen vastattavana 18422: Jos 19 §:n 1 momen>tin nojalla asete>t11n oleva määrä on tässä sanottua yhteistä 18423: määräajan kuluessa päätöstä lisäpääoman määrää pienempi, päättää pankin suoritus- 18424: hankkimisesta ei tehdä tai vakuutta ei tilaan asettamisesta yhtiökokous, joka myös 18425: voida hankkia, tahi jos lisäpääomaa mää- valitsee suoritusmiehet yhtä lukuunotta- 18426: rätyn ajan kuluessa ei ole sumitettu, matta, jonka valtiovarainministeriö määrää 18427: taikka päätöstä osakepääoman alentamisesta valvomaan pankin saamamiesten ja yleistä 18428: tai varojen ja velkojen luovuttamisesta toi- etua. 18429: selle luottolaitokselle ole saatu aikaan, niin Pankin asettaa suoritustilaa,n 23 §:ssä 18430: myös siinä tapauksessa, ettei yhtiökokous mainitussa tapauksessa asianomainen ali- 18431: ole hyväksynyt ·esitystä pankin maksuval- oikeus, jo'ka kutsuu julkisella kuulutuksella 18432: miuden turvaamisesta, on pankin hallituk- pankin saamamiehet kokoon viimeistään 18433: sen ryhdyttävä toimenpiteisiin pankin aset- kolmen viikon kuluessa kutsun antamisesta. 18434: taiDiseksi suoritustilaan niinkuin 24 § :n Jos silloin läsnäolevien saamamiesten ään- 18435: 1 momentissa säädetään. tenenemmistö, laskettuna saamisten suu- 18436: 22 (21) §. ruuden mukaan, kannattaa panlkin asetta- 18437: Kiinnitysl'uottopa,nkin osakepääoman ,puut- mista suoritustilaan, asettaa •tuomioistuin, 18438: tuvan osan täyttämiseksi suoritettu lisä- kuultuaan myö.skin pankin hallitusta ja 18439: pääoma kuuden prosentin vuotuisine kor- pankikitarkastusvirastoa, pankin suoritusti- 18440: koineen on takaisin ma:ksettava pankin vas- 1·a1l!n ja määrää suoritusmiehet, joista ai- 18441: taisista voitt·ovaroista, ennenkuin ( poist. l nakin yhden tulee ol1a pankin osakkeen- 18442: osinkoa jaetaan. Jos pankki joutuu suo- omistajien edustaja ja yhden pankkitarkas- 18443: ritus- tai konkurssitilaan ennenkuin lisä- tusviraston ehdottarua henkilö. 18444: 14 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80. 18445: 18446: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- Saamamiesten kok{)US päättää myöskin suo- 18447: " 18448: laisia. ritusmiesten palkkiosta. 18449: Jollei saamamiesten ·ääntenenemmistö kan- Suoritusmiesten on kolmen ikuukaud~ 18450: nata pankin asettamista suqritustilaan, har- kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen 18451: kitsee tuomioistuin kuultuaan pankkitarkas- tehtävä tili ( poist.) hallinnostaa.n edelli- 18452: tusvirastoa, .sekä siinä tapauksessa, että senä tilivuotena ja virallisessa lehdessä tie- 18453: valtio on vastuussa pankin ottamasta luo- doitettava, milloin ja missä tili on osaik- 18454: tosta, myös valtiovarainministeriötä, onko ikeenomistajain ja saamamiesten nähtävänä. 18455: pankki ·asetettava suoritus- vai konkurssi- Jos suoritusmenettely ei ole 1oppuunsaa- 18456: tilmm. t.ettu viiden tilivuoden !kuluessa, on seuraa- 18457: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- vissa tilikertomuksissa ilmoitettava syyt 18458: maan, vaikka siitä valitettaisiinkin. siihen. 18459: Kiinnitysluottoprunkki, jonka toimilupa V alitsernansa suoritusmiehen voi yhtiö- 18460: on peruutettu, on asetettava suoritus- tai kokous toimestaan erottaa jw valita (poist.) 18461: konkurssiltilawn noudattaen mitä ·tämän erotetun tilalle toisen. Sama, oikeus on 18462: pykälän 2, 3, 4 ja 5 momentissa on säädetty. tuomioistuimella, joka on asettanut p.ankin 18463: ( poist.) suoritustilaan. 18464: 25 (.24) §. 18465: Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- 28 §. 18466: rekisteriin ilmoittaa, että kiinnitysluotto- Suoritusmenettelyn alkamisen jä:l:keen ei- 18467: panmki on joutunut suoritustilaan. Kiinni- vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko- 18468: tysluottopankin toiminimeen on liitettävä toimenpitein vaatimaan saataviaan makset- 18469: merkintä ,suoritustilassa' '. taviksi. Suoritusmenettely älköön kuiten- 18470: kaan estäkö saamisen suorittamista, mikäli 18471: 26 (25) §. suoritukseen käytetään vastaavasta pan- 18472: Suoritusmiesten on viipymättä keskey- tista saatuja tuloja. Suoritusmenettelyn 18473: tettävä muiden paitsi kiinnitysluottopankin alkamisen jälkeen ei pankin velallisella olle 18474: hoidosta aiheutuvain maksujen suorittami- oikeutta kuittaukseen käyttää saamista, 18475: nen, haettava vuosihaaste, vastaanotettava jonka hän on hankkinut senjälkeen kuin 1 18476: 18477: 18478: pankin hallitukselta tili siltä aja'lta, jolta valtioneuvosto on määrännyt pankin toi- 18479: yhtiökokoukselle vielä ei o]e tiliä esitetty, minnan keskeytettäväksi tai peruuttanut 18480: sekä luetteloitava pankin varat ja velat. pankin toimiluvan taikka määrännyt pan- 18481: Pankin omaisuus on rahaksi muutettava kin suljettavaksi. Kun kiinnitysluotto- 18482: sen mukaan kuin se ilmeistä vahinkoa tuot- pankki on asetettu suoritustilaan, älköön 18483: tamatta voidaan toimittaa. sitä sen jälkeen yksityisen saamamiehen 18484: Suoritusmiehillä on mull!ten vastaavasti h~~Jkemuksesta määrättäkö konkurssitilaan. 18485: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- Jos yksityinen saamwmies ennen suoritus- 18486: kia ja toimia sen puolesta, jotka ovat tässä tilan alkalnista on hakenut pankin asetta- 18487: tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärj.estyk- mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten 18488: sessä hallituikselle määrätyt. enemmistö, siten laskettuna kuin 24 ·§:ssä 18489: on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn tar- 18490: 27 (26) §. koituksenmukaisemmaksi, on tuomioistuimen 18491: Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- asia ratkaista, kuultuaan panikin hallitusta 18492: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, ja pankkitarkastusvirastoa, sekä siinä ta- 18493: siinä järjestyksessä mikä on voimassa kon- pauksessa, että valtio on vastuussa pankin 18494: kurssipesän ve]kojain kokoon!kutsumisesta. ottamasta luotosta, myös valtiovarainmini& 18495: Pankkilait. 15 18496: 18497: teriötä, onko panlkki asetettava konlkurssi- kanssa valvomaan, että pankin varat viivy- 18498: vai suoritustilaan. tyksettä muutetaan rahaksi ja obligatiot 18499: asianmukaisesti lunastetaan. 18500: 29 §. 18501: Jos suoritustilan !kestäessä kiinnitysluot- 31 §. 18502: topankin asema on siinä määrin parantu- Jos kiinnitysluottopankin varat on kon- 18503: nut, että pankkitarkastusvirasto on toden- kurssiin luovutettu ,tai vuosihaastetta 18504: nut pankin täyttävän ne ehdot, joita tässä haettu, ei sellaista saatavaa, joka perustuu 18505: laissa kiinnitysluottopanJkkiliikkeen har- obligatioon, ole tarpeen valvoa muuten 18506: joittamiselle asetetaan, kutsukoot suori- kuin esittämällä Dbligatio ( poist.) 30 § :ssä 18507: tusmiehet pankin osakkeenomistajat yh- (poist.) ~säädetyin tavoin. Jos kiinni- 18508: tiökokoukseen päättämään toiminnan jatka- tysluottopankilla on ollut oikens har- 18509: misesta. Jos yhtiökokous puoltaa toimin- joittaa ottolainausta yleisöltä, on se, jolla 18510: nan jatkamista, · hakekoot suoritusmiehet pankin tilikirjojen mukaan on siltä saa- 18511: asianomaiselta tuDmioistuimelta suoritus- mista ottolainaustilillä, oikeutettu saamaan 18512: tilan lakkauttamista. tästä saamisestaan maksun konkurssipesän 18513: Jos pankin varojen todetaan suoritus- varoista siitä huolimatta, ettei saamista ole 18514: tilan kestäessä siinä määrin vähentyneen, konkurssissa valvottt~. 18515: etteivät ne suoritusmenettelyä käyttäen 18516: riitä v:elkain suorittamiseen, on suoritus- 32 §. 18517: miesten haettava pankin asettamista kon- Mikäli obligatiolainasopimuksessa ei ole 18518: kurssitilaan. toisin määrätty, on. kiinnitysluottopanlkin 18519: 30 §. antamiin obligatioihin nähden voimassa ylei- 18520: Jos kiinnitysluottopankki joutuu kon- nen laki velkavaatimust,en vanhentumi- 18521: kurssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen sesta. 18522: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainminis- 33 §. 18523: teriö, siitä ilmoituksen saatuaan, yleisellä Kiinnitysluottopankin toimiluvan menet- 18524: kuulutuksella niitä, joilla on hallussaan tämisestä säädetään pankkitarkastuslaissa. 18525: pankin obligatioita, ( poist.) maksunsaanti- 18526: oikeuden menettämisen uhalla, kahden vuo- 18527: den kuluessa kuulutuksen autopäivästä tuo- IV Luku. 18528: maan obligatiot sen henkilön kirjaanvietä- 18529: viksi ja merkinnällä varustettaviksi, jonka Erinäiset säännökset. 18530: konkurssituomioistuin on sitä varten mää- 34 §. 18531: rännyt, tai esittämään obligatiot saman Kiinnitysluottopankin tulee kuukausit- 18532: ajan kuluessa vuosihaasteen antamisen tain virallisessa lehdessä jullkaista vahviste- 18533: jälkeen kiinnitysluottopankissa maksun saan- tun kaavan mukaan laadittu ilmoitus pan- 18534: tia varten. Kuulutus on mainitun kah- kin tilasta edellisen kuukauden lopussa. 18535: den vuoden kuluessa julkaistava kaksi ker- p,ankin Dmaisuustase sekä tulostase on sa- 18536: taa kumpanakin vuonna sillä tavoin kuin maten julkaistava virallisessa lehdessä vii- 18537: kiinnitysluottopankin antamien dbligatioi- meistään kahden kuukauden kuluessa tili- 18538: den kuponkien lunastamista koskevasta vuoden päättymisestä. 18539: ilmoituksesta on määrätty. 18540: Kun kiinnitysluottopankki on joutunut 35 §. 18541: konkurssiin, valtiovarainministeriö määrää Sakolla tai vankeudella enintään kahdekf'i 18542: erityisen asiamiehen konkurssihallinnon vuodeksi rangaistrukoon : 18543: 16 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80. 18544: 18545: 1) joka maassa harjoittaa kiinnitysluotto- kuutw 1'93. . ja ,sen sääll1nöksiä on sovel- 18546: pankkiliikettä ilman asianomaista lupaa; lettava jo olemassa oleviin kiinnitysluotto- 18547: 2) pankin ha1litwksen jäsentä, joka on lai- pankkeihin allamaillituin välittävin sään- 18548: minlyönyt ajoissa ryhtyä 19 ja 21 §:ssä nöksin: 18549: säc1-dettyihin toimenpiteisiin; 18550: 1) Kiinnitysluottopankin on vuoden ku- 18551: 3) pankin hallituksen jäsentä ~tai muuta 18552: luessa tämän lain voimaantulemisesta muu- 18553: pankin palveluksessa olevaa henkilöä, joka 18554: tettava yhtiöjärjestyksensä tämän lain 18555: vasten parempaa tietoaan on pankin tilasta 18556: säännösten mukaiseksi sekä ( poist.) haet- 18557: annettavissa ilmoituksissa tai muissa tiedon- 18558: tava sille ·asianomainen vahvistus. 18559: annoissa viranomaisille antanut väärän tie- 18560: don; sekä 2) Kiinnitysluottopankin, jonka osake- 18561: 4) pankin hallituksen asettamaa tarkas- pääoma on pienempi kuin 4 §: ssä on sanottu 18562: tajaa ja pankin tilintarkastajaa, joka tahal- tai jonka osakepääQIIIla sekä vararahastot 18563: laan on antanut väärän tiedon tahi jättä- yhteensä Qvat ,pienemmät kuin 14 §:ssä 18564: nyt telkemättä muistutuksen tai ilmoituksen Qn ,sä,ädetty, tulee kahden vuoden ku- 18565: havaitsemastaan puutteellisuudesta tai vää- ~uessa tämän. lai~n voimaantulemisesta Jm- 18566: 18567: rinkäytöksestä. roittaa omat varansa säädetyn suuruisiksi 18568: 36 §. tai muuten saattaa osakepääomansa ja vara- 18569: Kiinnitysluottopankin hallituksen Jasen rahastonsa 14 §: ssä säädettyyn suhteeseen. 18570: sekä muu pankin palveluksessa oleva hen- Valtiovarainministeriö voi erityisestä syystä 18571: kilö, joka muissa kuin 35 §:ssä mainituissa myöntää pitemmän määräajan. 18572: tapauksissa ei ole noudattanut lwkia, pan- 3) Kiinnitysluottopankin, joka Qn sijoit- 18573: kin yhtiöjärjestystä tai pankkitarkastusvi- tanut pääomansa toisin kuin 1 ja 17 §:ssä 18574: 1 18575: 18576: 18577: 18578: raston lakiin perustuvia ohjeita, tuomit- Qn säädetty, on kolmen vuoden kuluessa tä- 18579: takoon sakkoon tai vankeuteen ko.rkein- män lain voimaantulemisesta sijoitettava 18580: taan kolmeksi kuukaudeksi. ne mainittujen säännösten mukaisesti. 18581: Tämänlaatuisesta rikkomuksesta älköön Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä 18582: virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei myöntää pitemmän määräajan. 18583: pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole 4) Kiinnitysluottopankki, joka on har- 18584: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. joittanut ottolainausta yleisöltä, on oikeu- 18585: tettu tämän lain voimaantultua harjoitta- 18586: 37 §. maan mainittua Eikettä ( poist.) hankit- 18587: Tämä laki tulee voimaan päivänä tuaan siihen valtiovarainministeriön luvan. 18588: 18589: 18590: 18591: 18592: Pankkitarkastuslaki. 18593: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 18594: 18595: 1 §. kitarkastusvirasto, joka on valtiovarain- 18596: Sellaisten luottolaitosten toimintaa, jotka ministeriön alainen. 18597: harjoittavat liikettään pa1vana 18598: kuuta 193. . annetun pankkilain tai pm- 2 §. 18599: vänä kuuta 193. . kiinnitysluottopan- Pankkitarkastusviraston virkamies tai 18600: keista annetun lain nojalla, valvoo pank- muu toimihenkilö älköön kuuluko pankin 18601: Pankkilait. 17 18602: 18603: hallitukseen tai olko pankin palveluk- pankkitarkastusvirastolle ilmoitukset pan- 18604: sessa, älköönkä nauttiko luottoa pankki- kin tilasta kuluneen kuukauden lopussa sekä 18605: tarkastusviraston valvonnan alaisBsta pan- tiedot saman kuukauden aikana otto- ja 18606: kista ( poist.). antolainauksessa noudatetuista korkomää- 18607: Pankkitarkastaja, joka luopuu tm·kas- ristä; 18608: tajanvirastaan, ei ole oikeutettu 1·yhtymään 5) toimittaa pankkitarkastusvirastolle 18609: pankkitarkastusvirasaston alaisen luottolai- kuukausittain yhteenveto ja puolivuosittain 18610: toksen palvelukseen ennen kuin on kulunut yksityiskohtainen luettelo vekseli-, takuu- ja 18611: kaksi vuotta siitä, kun hän virasta erosi. muista sitoumuksista, joihin pankki on 18612: mennyt toisen puolesta; 18613: 3 §. 6) antaa vuosittain pankkitarkastusvi- 18614: Pankkitarkastusvirasto on oikeutettu kut- rastolLe sen ohjeiden mukainen luettelo 18615: sumaan koolle pankin hallintoneuvoston ja suur.ehkoa luottoa nauttivien asiakkaiden 18616: kiinnitysluottopankin hallituksen, milloin vastuusta pankille ja ilmoitus erisuuruista 18617: sen tarpeelliseksi havaitsee sekä ylimääräi- korkoa kasvavien otto- ja antolainausten 18618: sen yhtiökdkouksBn, ellei pankin hallinto- määristä ja niiden korkoprosenteista vuo- 18619: neuvosto tai hallitus pall'kkitarkastusviras- den vaihteessa. 18620: ton esityksestä sitä tee. 7) toimittaa pankkitarkastusvirastolle ja 18621: Yhtiökokouksessa, ti'lin tallkastuksessa ja sen edustajalle niidoo vaatimat pankin 18622: hallintoneuvoston tai hallituksen kokouk- asemaa, hoitoa ja toimintaa koskevat tiedot; 18623: sessa pankkitarkastusviraston edustaja on 8) antaa pankkita1~kastusvirastolle tieto 18624: oikeutettu olemaan läsnä ja ottamaan osaa pankin hallintoneuvoston tai hallituksen ko- 18625: keskusteluihin sekä saamaan pöytäkirjaan kouksista ynnä yhtiökokouksista seikä niissä 18626: merkityiksi ne lausumat, joihin katsoo käsiteltäviksi tulevista tärkeistä asioista 18627: syytä olevan. niin myös ilmoitus tapahtuvasta tilintarkas- 18628: tuksesta; sekä 18629: 4 §. 9) lähettää pankkitarkastusvirastolle pan- 18630: Pankin johtokunnan ja kiinnitysluotto- kin vuositili ja tiEntarkastuskertomus ynnä 18631: pankin toimitusjohtajan tulee: palllk:in hoitoa ja tiEntarkastusta koskeva 18632: 1) pankkitarkastusvirastolle ilmoittaa, muukin asiakirja, jonka tilintarkastajat 18633: minä päivänä pankki, sen sivukonttori tai ehkä ovat ·pankin hallitukselle antaooet. 18634: asioimisto aloHtaa toimintansa; 18635: 2) pankkitarkastusvirastolle toimittaa 5 §. 18636: pankin yhtiöjärjestys ja siihen tehdyt muu- .Jos pankin hallitus tali yhtiökokous on 18637: tokset sekä pankin hallintoneuvoston tai tehnyt päätöksen, joka on ristiriidassa lain 18638: hallituksen valitsemille tarkastajille, johto- tai yhtiöjärjestyksen kanssa, on pankkitar- 18639: kunnalle, sivukanttoreille ja asioimistoille kastusvirastolla valta kieltää päätöksen täy- 18640: vahvistetut ohjesäännöt tai työjärjestykset; täntöönpano. Mikäli seHainen päätös on jo 18641: 3) pankkitarkastusviraston edustajalle an- pantu täytäntöön, voi pankkitarkastus- 18642: taa tarkastettavaksi pankin niin rpääkontto- virasto ( poist.) velvoittaa pankin hallituk- 18643: rissa kuin sivukonttoreissa ja asioimistoissa sen ryhtymään toimenpi,teisiin oikaisun 18644: olevat kassa- ja muut varat, kirjat, tilit aikaansaamiseksi, jos se on mahdollista. 18645: sekä laina- ja muut luotonantoa koskevat Jos pankkitarkastusvirasto katsoo, ettei 18646: asiakirjat ynnä pankin hankkimat selvityk- pankin vuositilinpäätöksessä ole tehty riit- 18647: set luotousaajan liikkeestä ja taloudellisesta täviä poistoja tai varauksia, voi valtio- 18648: asemasta; neuvosto, pankkitarkastusviraston esityk- 18649: 4) kunkin kuukauden päätyttyä lähettää. sestä, siksi kunnes epäkohta on korjattu, 18650: 3 18651: 18 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 80. 18652: 18653: joko kokonaan kieltää pankin jakamasta köönkä ilmoittako niitä muille kuin tietojen 18654: osinkoa tahi rajoittaa sen määrää. saantiin oikeutetulle viranomaiselle ja Suo- 18655: Jos pankin hoidossa huomattavassa mää- men Pankille. Ku~tenkin saakoon pankki- 18656: rässä on poikettu lain tai yhtiöjärjestyksen tarkastusvirasto, jos samana velallisella ha- 18657: määräyksistä tahi jos siinä muuten on vaitaan olevan huomattavia sitoumuksia eri 18658: ilmaantunut sellaisia vakavia epäkohtia, pankeissa, tehdä näille siitä ilmoituksen. 18659: että on syytä varDa pankin toiminnan voi- Joka rikkoo tämän vaitiolovelvollisuuden, 18660: van vahingoittaa yleistä etua, niin valtioneu- rangaistakoon kuten virkarikoksesta. 18661: vosto, sittenkuin valtiovarainministeriö on Tässä mainitusta rikkomuksesta älköön 18662: hankkinut pankin hallitukselta rasiassa seli- virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei 18663: tyksen, päättää, onko pankkiliikkeen har- asianomista;ja sitä ilmoita syytteeseen [pan- 18664: joittamiseen myönnetty lupa peruutettava. tavaksi. 18665: 9 ~- 18666: 6 §. Pan:kkitarkastusviraston toiminnasta joh- 18667: Pankkitarkastusviraston antamista mää- tuvien kulujen korvaamiseksi tulee pankin 18668: räyksistä tai päätöksistä voidaan valittaa vuooittain suorittaa osamaksu, jonka suu- 18669: korkeimpaan ihaUinto-oikeuteen kolmenkym- ruuden valtiovarainministeriö maaraa. 18670: menen päivän kuluessa siitä lukien, jolloin Tärrnä maksu määrätään kaikille tarkastuk- 18671: niistä on annettu tieto pankin hallitukselle. sen alaisille pankeille saman perusteen mu- 18672: Pankkitarkastusviraston antama kielto kaan, mutta älköön se nousko lkiinnitysluot- 18673: Dn kuitenkin toistaiseksi voimassa, ellei val- topankilta yli 1 / 50 tuhannelta älköönikä 18674: tiovarainministeriö toisin määrää. muulta pankilta yli 1 / 15 tuhannelta pankin 18675: 7 §. bilanssin loppusummasta edellisen kalente- 18676: Kun pankki on joutunut konkurssitilaan, rivuoden päättyessä. Kuitenkin olkoon vä- 18677: ( poist.) määrää valtiovarainministeriö pank- hin määrä, joka parrkin on vuosittain suo- 18678: kitarkastusviraston ehdotuksesta .asiamiehen ritettava, kymmenentuhatta markkaa. 18679: valvomaan konkurssipesän rahaksimuuttoa. Edellä 7 § :n '1 kohdassa main:itun asia- 18680: Tämän asiamiehen on oltava läsnä konkurs- miehen ,pa;lkkio, jonka suuruuden valtio- 18681: sihallinnon kolwuksissa, ja hän Dn oikeu- varainministeriö määrää, suoritetaan koko- 18682: tettu ottamaan osaa keskusteluihin ·sekä naan asianomaisen pankin varoista. 18683: sa:amaan lausumansa merkityksi pöytäkir- 10 §. 18684: jaan. Asiamies on myös oikeutettu mil- Pankkitarkastusviraston viroista ja toi- 18685: loin ta'hansa tarkastamaan konkurssipesän mista suoritetaan palkkausta viran- tai toi- 18686: kassan ja asiakirjat sekä saamaan muut menhaltijan kanssa tehdyn sopimUJksen 18687: tiedot sen tilasta. perusteella. 18688: Pankkitarkastusvirastolla on tämän lain 11 §. 18689: mukainen oikeus ja velvollisuus valvoa Valtioneuvoston ,asiana on antaa tar- 18690: pankkia silloinkin kun sen toiminta on kes- lmmmat säännökset pankkitarkastusviras- 18691: keyt,ettynä taikka kun pankki on suljettuna ton järjestysmuodosta ja toiminnasta. 18692: tai suoritumil.assa ( poist.). 18693: 12 §. 18694: s §. Tämä laki tulee voimaan pa1vana 18695: Pankkitarkastusviraston virkamies tai kuuta 193 .. , ja kumotaan sillä pankki- 18696: muu toimihenkilö rpitäköön e(hdottomasti sa- yhtiön toiminnan: valvonnasta 28 päivänä 18697: lassa, mitä hän virkatoimessaan on saa- tammikuuta 1922 annettu laki sekä 9 päi- 18698: nut tietoonsa pankin. tai sen asiakkaan vänä huhtikuuta 1930 (poist.) mainitun lain 18699: liikeasioista ja taloudellisesta asemasta, äl- muuttamisesta annettu laki (poist.). 18700: Pankkilait. 19 18701: 18702: 18703: Laki 18704: hypoteekkiyhdistyksen ja Muntohypoteekkiyhdistyksen toiminnan keskeyttämisestä 18705: s e k ä n i i ,d e n suoritustilasta ja konkurssista. 18706: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 18707: 1 §. luovuttamaan omaisuuttaan konkurssiin tai 18708: Jos hypoteekkiyhdistyksistä 24 päivänä asetettako suoritustilaan. Älköön myöskään 18709: .huhtikuuta 1925 annetun lain nojalla toi- panttia, minkä yhdistys on antanut, sinä 18710: miva hypoteeikkiyhdistys tai .asuntohypo- aikana ( poist.) rahaksi muutettako. 18711: tee:kkiyhdistyksistä 8 päivänä tammikuuta Jos velkojan on Jain rtai asetuksen mukaan 18712: 1927 annetun lain mukaisesti perustettu ( poist.) oiikeutensa: säilyttämiseksi määrä- 18713: asuntohypoteekkiyhdistys ei voi suorittaa ajas8a pantava vireille kanne tai ryhdyttävä 18714: sitoumuksiaan, tulee yhdistyksen hallituk- muuhun toimenpiibeeseen, josta yhdistyksen 18715: sen ilmoittaa asiasta viipymättä valtioneu- ·toiminnan keskeyttäminen hänet estää, ikat- 18716: vostolle, joka voi määrätä rahojen suorit- sottakoon :oikeus säilyneeksi, jos toimenpitee- 18717: tamisen yhdistyksestä, paitsi sen hoidosta seen on ryhdytty 60 päivän kuluessa siitä 18718: sekä saatavien ja muiden varain turvaami- kun päätös toiminnan keskeyttämisestä on 18719: sesta aiheutuviin välttämättömiin menoihin, peruutettu. 18720: kokonaan tai osittain keskeytettäväksi enin- ValtioneuvostoHa on valta antaa yhdistyk- 18721: tään kahdentoista kuukauden ajaksi. selle, jonka toiminta on keskeytetty, tar- 18722: Kun yhdistyksen toiminta on keskeytetty, kempia määräyksiä siitä, mitä velkojain 18723: (ffi sen hallituksen viipymättä ryhdyttävä oikeuden suojelemiseksi on noudatettava. 18724: toimenpiteisiin yhdistyksen maksuvalmiu- sekä määrätä yhdistyksen hoidosta k·eskey- 18725: den turvaamiseksi sekä alistettava sitä kos- tyksen aikana. 18726: keva ehdotukselllSa valtioneuvoston ja, mi- 18727: käli on tarpeen, yhdistyksen kokouksen hy- 3 §. 18728: väksyttäväksi. Kun yhdistyksen maksuval- Jos 1 §:ssä mainittu yhdistys olisi muu; 18729: mius on turvattu, hakekoon sen hallitus ten kuin yhdistyksen omasta hakemuksesta 18730: yhdistyksen toiminnan keskeyttämistä kos- asetettava konkurssiin, määrätköön tuomio- 18731: kevan päåJtöksen peruuttamista. istuin, jolle konkurssihakemuksen käsittely 18732: Ellei yhdistyksen hallitus ole yhdistyk- kuuluu, yhdistyksen asetetta:v.aksi suoritus- 18733: selle 1 momentin mukaisesti myönnetyn tilaan. 18734: määräajan kuluessa voinut yhdistyksen ·Tuomioistuin kutsukoon senjälkeen, jul- 18735: maksuvalmiutta turvata, on hallituksen kisella ikuulutuksella suoritustilaan asetetun 18736: ryhdyttävä toimenpiteisiin yhdistyksen aset- yhdistyksen saamamiehet kokoon viimeis- 18737: tami8eksi suoritustilaan. tään kolmen viikon kuluessa !kutsun anta- 18738: misesta sekä määrätköö:n, kuultuaan yhdis- 18739: 2 §. tyksen hallitusta ja sen saamamiehiä sekä 18740: Sinä aikana, jolloin yhdistyksen toiminta . valtiovarainministeriötä, suoritusmiehet, 18741: on keskeytettynä, älköön yhdistykseltä joista ainakin yhden on 'edustettava 'yh- 18742: haettako ,tuomioistuimessa tai ulosotonhalti- distyksen osakkaita ja yhden oltava valtio- 18743: jan luona velkaa maksettavaksi, sen omai- va,rainmini,steriön esittämä, henkilö. 18744: suutta ulosmitattaka tahi ha:ettako takava- Jos yhdistys itse on päättänyt asettua 18745: rikkoon tai myymi:s- tai hukkaamiskiellon suoritustilaan, valitkoon yhdistyksen kokou!' 18746: alaiseksi, ~taikka yhdistystä velvoitetta:ko muut suoritusmiehet paitsi yhtä, jonka val- 18747: 20 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 80. 18748: 18749: tiovarainministeriö maaraa valvomaan onko yhdistys asetettava konkurssiin vai 18750: yleistä ja yhdistyksen saamamiesten etua. suoritusmenettelyä jatkettava. 18751: Jos yhdistyksen säännöissä on määrätty 18752: muu suhde, jonka mukaan valtioneuvoston 7 §. 18753: on määrättävä jäseniä yhdistyksen hallituk- SuoritUBmiehet kutsuvat saamamiehet ko- 18754: seen, noudatettaJkoon sitä suoritusmiehiä koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, 18755: määrättäessä. siinä järj.esty.ksessä, mikä on voimassa kon- 18756: 4 §. kurssipesän velkojain kokoonkutsumisesta_ 18757: Suoritustilassa olevan yhdistyksen ni- Saamamiesten kokous päättää myöskin suo- 18758: meen on liitettävä sana ,suoTitustilassa ". ritusmiesten pa:lkkiosta. 18759: Suoritusmiesten on kolmen kuukauden 18760: 5 §. kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen 18761: Suoritusmiesten on viivytyksettä keskey- tehtävä tili ( poist.) hallinnostaan edellisenä 18762: tettävä muiden paitsi yhdistyksen hoidosta tilivuotena ja virallisessa :lehdessä tie- 18763: aiheutuvien maksujen suorittaminen, haet- doitet,tava, milloin ja missä tili on yhdis- 18764: tava vuosihaaste, vastaanotettava yhdistyk- tyksen osakkaiden ja saamamiesten nähtä- 18765: sen hallitukselta! tili siltä ajalta, jolta yh- vana. Jos suoritusmenettely ei ole lop- 18766: distyksen kokoukselle vielä ei ole tiliä esi- puunsaatettu viiden tilivuoden kuluessa, 18767: tetty sekä luette1oitava yhdistyksen varat on seuraavissa tilikertomuksissa ilmoitettava 18768: ja velat. syyt siihen. 18769: Yhdistyksen omaisuus on rahaksi muutet- Valitsemansa suoritusmiehen voi. yhdis- 18770: tava sen mukaan kuin se ilmeistä vahinkoa tyksen kokous toimestaan erotta·a ja vaJi.ta 18771: tuottamatta voidaan toimittaa. ( poist.) erotetun tilalle toisen. Samanlai- 18772: Suoritusmiehellä on muuten vastaavasti neu oikeus on tuoministuimella, joka yh- 18773: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa yh- distyksen on :määrännyt suoritustila.a.n. 18774: distystä ja toim:ira sen puolesta, jotka ovat 18775: tässä tai muussa laissa ja yhdistykselle vah- 8 §. 18776: vistetuissa säännöissä yhdistyksen hallituk- Suoritusmenettelyn alkamisen jälkeen äl- 18777: selle määrätyt. kööt saamamiehet enää ryhtykö pakkotoi- 18778: 6 §. menpitein vaatimaan saataviaan maksetta- 18779: Jos suoritusmiehet yhdistyksen asemaan viksi. Suoritusmenettely älköön kuitenkaan 18780: tutustuttuaan tai myöhemmin suoritusme- estäkö saamisen suorittamista, mikäli .suori- 18781: nettelyn kestäessä havaitsevat, ettei yhdis- tukseen käytetään vastaavasta pa.ntista saa- 18782: tyksen saamamiehiä voida tyydyttää, vaikka tuja tuloja. Suoritusmenettelyn alkamisen 18783: veLan maksuun yhdistyksen omien. varojen jälkeen ei velallisella ole -oikeutta kuittauk- 18784: lisäksi käytetään ne varat, mitkä yhdistyk- seen käyttää saamista, minkä velallinen on 18785: sen osrukkailta lasketaan heidän yht,eisv·as- hankkinut senjälkeen kuin yhdistys joutui 18786: tuunsa nojalla voitavan periä, hakekoot suo- suoritustilaan. Kun yhdistys on asetettu 18787: ritusmiehet yhdistyksen ( poist.) asetetta- suoritustilaan, älköön sitä .senjälkeen mui- 18788: vruksi konkurssiin. Jos kuitenkin :senjoh- den kuin suoritusmiesten hakemuksesta 18789: dosta, että valtio on vastuussa yhdistyksen määrättäkö konkurssiti~aan. 18790: velasta tai .että valtio on anta1llut yhdis- 18791: tykselle pohjarahaston, muut yhdi,styksen 9 §. 18792: sarumamiehet voivat tulla suoritusmenette- Jos suoritustilan kestäessä yhdistyksen 18793: lyn kautta tyydytetyiksi, alistakoot suori- asema on si,inä mää:rin parantunut, että 18794: tusmiehet valtioneuvoston päätettäväksi, sen harkitaan voivan ryhtyä jatkamaan sään- 18795: Pankkilait. 21 18796: 18797: nöHistä toimintaansa ja yhdistys täyttää ne sun saantia varten. Kuulutus on mainitun 18798: ehdot, jotka laki määrää, kutsukoot suori- kahden vuoden kuluessa julkaistava kaksi 18799: tusmiehet yhdistyksen osaklkaat :kokouk- kertaa kumpanakin vuonna sillä tavoin 18800: seen päättämään yhdistyksen toimin- kuin yhdistyksen antamien obligatioiden 18801: nan jatkamisesta. Siinä tapauksessa että kuponkien lunastamisesta on määrätty. 18802: kokous puoltaa toiminnan jatkamista, hak.e- Kun 1 §:ssä mainittu yhdistys on joutu- 18803: koot suoritusmiehet asianomaiselta tuomio- nut konkurssiin, määrää v·altiovarainmini:;:- 18804: istuimelta suoritustilan lakkauttamista. teriö erityisen asiamiehen konkurssihallill- 18805: non kanssa valvomaan, että yhdistyksen va- 18806: 10 §. rat viivytyksettä muutetaan rahaksi ja obli- 18807: ,Jos 1 §:ssä mainittu yhdistys joutuu kon- gatiot asianmukaisesti lunastetaan. 18808: kurssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeell 18809: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainmi- 11 §. 18810: nisteriö, siitä ilmoituksen s·aatuaan, ylei- Jos 1 §: ssä mainitun yhdistyksen varat 18811: sellä kuulutuksella niitä, joilla on hallussaan on konkurssiin luovutettu tai vuosihaastetta 18812: yhdistyksen obligatioita, ( poist.) maksun- haettu, ei sellaista saatavaa, joka perustuu 18813: saantioikeuden menettämisen uhalla, kah- obligatioon, ole tarpeen valvoa muuten 18814: den vuoden kuluessa kuulutuksen auto- kuin .esiWffinäilä obligwtio (poist.) 10 §:ssä 18815: päivästä tuomaan obligatiot ~sen henkilön ( poist.) säädetyin tavoin. 18816: kirjaanvietäviksi ja merkinnällä varustetta- 18817: viksi, jonka konkurssituomioistuin on sitä 12 §. 18818: varten määräJnnyt, tai esittämään obligatiot Tämä lalö tul,ee voimaan päivänä. 18819: saman ajan kuluessa vuosihaasteen antami- ...... kuuta 193 .. 18820: sen jälkeen yhdi:;;tyksen toimipaikassa ma,k- 18821: 18822: 18823: 18824: Laki 18825: rikoslain 39 luvun 7 § :n muuttamisesta. 18826: 18827: Eduskunnan päätöksen mukaisesrt;i muutetaan täten riikoslwin 39 luvun 7 § näin 18828: kuuluvaksi : 18829: 18830: 39 luku. täj.ä tehkö syytettä, ellei asianomistaja ole 18831: ilmoittanut niitä syytteeseen pantavilksi. 18832: J{onkurssirikoksisla. Milloin tämän luvun 2 ja 3 § :ssä mai- 18833: nittu rikos tapahtuu pankin tai muun jul- 18834: 7 §. kisen tarkastuksen alaisen rahalaitoksen 18835: 1\luista tässä luvussa, paitsi 1 § :ssä, ma.i- hoidossa, on rikos virallisen syytteen alai- 18836: nituista rikoksista älköön virallinen syyt- nen. 18837: 18838: 18839: Helsingissä helmikuun 20 p :nä 1933. 18840: 1932 Vp. - Ed:o:sk. vast. - Esitys N :o 80. 18841: 18842: 18843: 18844: 18845: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen 18846: pankkeja ja kiinnitysluottolaitoksia koskevaksi lain.sää- 18847: dännöksi. 18848: 18849: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Pall'kkivaliokunta on asiasta antanut mie- 18850: tys pankkeja ja kiinnitysluottolaitoksia kos- tintönsä N:o 5, on hyväksynyt seuraavat 18851: kevaksi lainsäädännöksi, ja Eduskunta, jolle lait: 18852: 18853: 18854: 18855: Pankkilaki. 18856: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 18857: 18858: I Luku. tai liiketoiminnassaan käyttämään pankki- 18859: Yleiset säännökset. nimitystä. 18860: 18861: 1 §. 3 §. 18862: Pankki on tämän lain mukaan luotto- Pankki voidaan perustaa ja pankkiliikettä 18863: laitos, joika harjoittaa ottolainausta ylei- harjoittaa ainoastaan osakeyhtiönä, joka on 18864: söltä pankkiliikkeessä yleisesti käytetyille osakeyhtiölain säännösten alainen, mikäli 18865: tileille. tässä laissa ei toisin säädetä. 18866: Ottolainausta mainituille tileille olkoon Pankil1a on oikeus käyttää sekä suomen- 18867: paitsi Suomen Pankkia ainoastaan tämän että ruotsinkielistä toiminimeä. 18868: lain mukainen pankki oikeutettu harjoitta- 18869: maan. 4 §. 18870: Säästöpankista, postisäästöpankista, talle- Pankin perustamissopimus on vähintään 18871: tuksia ottamaan oikeutetusta osuuskunnasta kymmenen Suomen kansalaisen tai vä:hin- 18872: ja sellaisten osuuskuntien keskuskassasta, tään viiden suomalaisen yhtymän allekir- 18873: osuuskaupan yhteydessä toimivasta säästö- joitettava. Toimilupa on haettava valtio- 18874: kassasta, kiinnitysluottopankista, hypoteekld- neuvostolta. Jos valtioneuvosto harkitsee 18875: yhdistyksestä ja asuntohypoteekkiyhdistyk- pankin perustamisen olevan yleisen edun 18876: sestä on voimassa, mitä niistä on erikseen mukaista ja pankille laadittu yhtiöjärjes- 18877: säädetty. tys on tämän lain ja sen nojalla annettu- 18878: jen määräysten sekä voimassaolevan muun 18879: 2 §. lainsäädännön mukainen, annettakoon pan· 18880: Suomen Pankkia, säästöpankkeja, posti- kille toimilupa ja yhtiöjärjestys vahvistet. 18881: säästöpankkia, kiinnitysluottopankkeja ja takoon. 18882: asuntohypoteekkipankkeja lukuunottamatta Pankin )',htiöjärjestykseen myöhemmin 18883: älköön muu kuin tämän lain mukainen tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet- 18884: luottolaitos olko oikeutettu toiminimessään tava valtionP'lvoston vahvistettaviksi. 18885: 2 1932 Vp. - Edus.k. vast. - Esitys N :o 80. 18886: 18887: Pankki on velvollinen noudattamaan pankin sitoumuksista, jolloin takuusitou- 18888: pankkilainsäädännössä tapahtuvia muu- mukset otetaan !huomioon puoleen mää.- 18889: toksia. räänsä. Jos sitoumukset kohoavat mainit- 18890: Yhtiöjärjestys sekä siihen tehdyt muu- tuja pankin omia varoja kymmenen kertaa 18891: tokset ja lisäykset julkaistaan asetuskokoel- suuremmiksi, on pankki kuuden kuukauden 18892: massa. kuluessa siitä, kuin on todettu, että edellä- 18893: Jos pankki aikoo avata sivukonttorin toi- mainittua suhdetta pankin osakepääoman ja 18894: selle paikkakunnalle, kuin missä sen koti- vararahastojen sekä sitoumusten välillä ei 18895: paikka on, hakekoon siihen valtiovarainmi- enaa ole olemassa, velvollinen palautta- 18896: nisteriön luvan. maan sanotun suhteen. 18897: 18898: 5 §. 8 §. 18899: Pankin osakepääoman tulee olla vähin- Pankin hallituksena on hallintoneuvosto 18900: tään kymmenen miljoonaa Suomen mark- ja johtokunta. Hallintoneuvoston valitsee 18901: kaa. Osakepääomasta, joka on rahassa yhtiökokous, ja siihen tulee kuulua vähin- 18902: maksettava, tulee puolet olla maksettuna, tään viisi jäsentä. Johtokunnan, johon tu- 18903: ennenkuin pankki aloi·ttaa toimintansa, ja lee kuulua vähintään kaksi jäsentä, asettaa. 18904: jäännös vuoden kuluessa siitä. hallintoneuvosto. Hallintoneuvoston ja joh- 18905: tokunnan jäsenten sekä sivukonttorien esi- 18906: 6 §. miesten ja toimikuntain jäsenten tulee oUa 18907: Parrkin voitosta on vuosittain siirrettävä Suomen kansalaisia. 18908: vakinaiseen vararahastoon våhintään viisi- 18909: toista prosenttia, kunnes vararahasto nousee 9 §. 18910: kahteenkymmeneenviiteen prosenttiin osake- Hallintoneuvosto valvoo pankin toimin- 18911: pääomasta, sekä sen jälkeen väJhintään kym- taa ja !hoitoa. Sen tehtävänä on erityisesti: 18912: menen prosenttia, kunnes vararahasto nou- 1) valvoa, että pankkia hoidetaan varo- 18913: see viiteenkymmeneen prosenttiin osakepää- vaisesti ja huolellisesti, että lain ja yhtiö- 18914: omasta. Tätä vararahastoa käytettäköön ai- järj·estyksen määräyksiä sekä vahvistettuja 18915: noastaan tappioiden peittämiseen, mikäli ohjeita ja yhtiökokouksen päätöksiä nouda- 18916: käyttämättä oleva vuosivoitto tai tätä tar- tetaan; 18917: koitusta varten järjestetyt muut rahastot 2) ottaa ja erottaa pankin johtokunnan 18918: eivät siihen riitä. Jos vakinainen vara- jäsenet sekä määrätä heidän ipalkkaetunsa; 18919: rahasto täten supistuisi edellä säädettyä 3) päättää sivukonttorien ja asioimi:stojen 18920: määräänsä pie:nemmä:ksi, on sen kartutta- perustamisesta ja lakkauttamisesta; 18921: miseen jälleen tässä sanotulla tavalla ryh- 4) pääJttää kiinteistöjen ostosta ja myyn- 18922: dyttävä. nistä sekä kiinnittämisestä, paitsi 13 §:n 18923: s~ osa hintaa, jonka pankki osake- 3 mom€11tissa tarkoitetun kiinteän omai- 18924: pääomaansa koroittaessaan saa osrukkeis- suuden ostosta tai myynnistä, josta johto- 18925: taan yli niiden nimellisarvon, on siirret- kunta päättää; 18926: tävä rahastoihin, ei kuitenkaan sellaisiin, 5) vahvistaa pankin hoitoa ja liikettä 18927: joista voidaan jakaa osinkoa. sekä pääkonttorissa että sivukonttoreissa ja 18928: asioimistoissa koskevat ohjeet; 18929: 7 §. 6) toimituttaa keskuudestaan valitsemil- 18930: Pankin osakepääoman ja vararahastojen laan tarkastajilla vähintään kaksi kertaa 18931: tulee yhteensä olla väihintään kymmenes osa vuodessa pääkonttorin kassan, kirjanpidon, 18932: Pankkilait. 3 18933: 18934: luottojen, arvopaperien ja mu~den varain 11 §. 18935: tarkastus sekä huolehtia sivukonttorien ja Pankin yhti'Öikokouksessa älköön kukaan 18936: asioimistojen asianmukaisesta tarkastami- äänestä:kö enemmäl1ä kuin yhdellä kahdes- 18937: sesta; kY'mmenesosalla kokouksessa edustetusta 18938: 7) varmentaa ainakin yhden keskuudes- äänimäärästä. 18939: taan valitsemansa jäsenen kautta kuukau- Yhtiökokouksessa on pankin hallinnon ja 18940: sittain annettava ilmoitus pall'kin tilasta; tilien talikastamista varten kultakin tili- 18941: 8) vahvistaa tilinpäätöksen perusteet eri- vuodelta vaLittava vähintään kolme tiEn- 18942: koisesti silmäll~pitäen, että pankin varat tarkastajaa sekä näille tarpeellinen määrä 18943: on oikein ja varovaisesti arvioitu ja että varamiehiä. Tilintarkastajain tulee olla 18944: varmuudella odotettavat tappiotkin on taloudelliseen elämään perehtyneitä henki- 18945: tilinpäätöksessä huomioonotettu, ja var- l·öitä ja aina:kin yhden heistä valantehnyt 18946: mentaa ·tilinpäätös y'hHökokoukse11e esitet- tilintarkastaja. 18947: tä Vlålksi ; sekä Yhtiäkokouksessa älköö.n johtokunnan jä- 18948: 9) käsitell~ muut johtokunnan esittämät sen tai sivukonttorin esimies tahi pankin 18949: asiat. virkailija taikka hallintoneuvoston jäsen 18950: Edellä 6:nnessa kohdassa mainituista tar- ottako osaa vastuunvapauden myöntämiseen 18951: kastuksista on annettava kirjallinen lau- ja tHintarkastajain valitsemiseen. 18952: sunto hallintoneuvostolle. 18953: Hallintoneuvoston jäsen ei saa pankilta 12 §. 18954: nauttia osapalkkaa. Pankkien toimintaa valvoo pankkitarkas- 18955: tusvirasto. 18956: 10 §. 18957: Johtokunnan tehtävänä on pankin liik- 18958: keen yleinen johto ja hoito laissa, yihtiöjär- II Luku. 18959: järjestyksessä ja annetuissa ohjeissa olev:ain 18960: Pankin liiketoim.et. 18961: tarkempien määräysten mukaan. 18962: Pankin yhtiöjärjestykseen on otettava 13 §. 18963: määräyksiä Pankki on oikeutettu iharjoittama:an 18964: 1) johtokunnan jäsenten ja sivukonttorien pankkiliikkeessä yleisesti käytettyjä liike- 18965: esimiesten oikeudesta nauttia luottoa pan- toimia tässä tai muualla laissa säädetyin 18966: kista; rajoituksin. 18967: 2) pankin pääjohtajan ja johtokunnan Pankki ei saa suoranaisesti eikä välilli- 18968: muiden jäsenten oikeudesta kuulua toisten sesti harjoittaa teollisuutta, tavarakauppaa 18969: liikeyritysten hallituksiin; tai merenkulkua eikä omistaa muita kuin 18970: 3) sellaisten luottoanomusten käsiJttelystä, pankkiliikkeen harjoittamiseen tarvittavia 18971: joista pankin hallintoneuvoston tai johto- kiinteistöjä. Osakkeisiin muissa kuin pank- 18972: kunnan jäsenellä on olennaista etua; sekä kikiinteistöY'htiöissä, toisessa luottolaitok- 18973: 4) sivnkonttorien esimiesten ja toimi- sessa tai yhtiöissä, joiden osakkeiden omis- 18974: kuntain jäsenten toimeen ottamisesta ja taminen on pankin liiketoiminnalle välttä- 18975: erottamisesta niin myös pall'kin toiminimen mätöntä, älköön pankin pääomia sijoitettako 18976: merk1tsemisestä, pääkonttorissa, sivukontto- enempää kuin enintään kymmenen pro- 18977: reissa ja asioimistoissa. senttia pankin osakepä~omasta ja vara- 18978: Johtokunnan jäsen tai .sivukonttor1n esi- raihastoista. 18979: mies tahi pankin •V!irkailija ä1lköön pankilta Sen estämättä, mitä edellisessä momen- 18980: saako osapalkkaa. tisl>a on säädetty, saakoon pankki kuiteJ. · 18981: 4 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 80. 18982: 18983: kin väliaikaisesti ottaa haltuunsa maksa- tai osaksi on annettava lainaksi nimitetylle 18984: matta jääneen saatavansa panttina tai va- luotonottajalle. 18985: kuutena ollutta omaisuutta, muuttaa saata- Asia:kkaan pankille antamia vakuuksia 18986: vansa osakkeiksi asiakkaan liikettä uudelleen ä]köön asianomaisen suostumuksetta edelleen 18987: järjestettäessä, vaihtaa osakkeita osake- pantattako. 18988: yihtiöitä yhdistettäessä toisiksi osa:kkeiksi 18989: sekä hankkia osakkeita osakeyhtiössä, jossa 16 §. 18990: pankki ~mtuudestaan omistaa osakkeita, Pan'kki on velvollinen liikehuoneistoon 18991: milloin näiden arvon turvaamiseksi osak- nähtäville pannulla ilmoituksella tiedoitta- 18992: keiden Esäharrkinta on välttämätöntä. maan yleiset otto- ja korkeimmat a.ntolai- 18993: Tämä omaisuus on kuitenkin ra:haksi muu- nauskoDkonsa provisioineen. 18994: tettava niin pian kuin maJhdollista ja ai- Pankki ei saa suoranaisesti eikä ;välilli- 18995: nakin silloin, kun se voi tapahtua pankille sesti maksaa ottolainauksesta välityspaLk- 18996: tappiota tuottamatta. Pankin ihuostaan kiota. 18997: näin joutuneesta omaisuudesta on pankin Antolainausvälipuheessa tai muussa toi- 18998: viipymättä tehtävä ilmoitus pankkitarkas- minnassaan ä:lköön pankki pidättäkö itsel- 18999: tusvirastolle. leen osuutta voittoon liiketoimesta, jota 19000: Jos pankkikiinteistöjen ja pankkikiinteis- pankki tämän lain mukaan ei saa harjoit- 19001: töyhtiön osaikkeiden kirjattu arvo ja pan- taa. 19002: kin sellaiselle yhtiölle myöntämä luotto yh- 19003: teensä nousee yli neljänneksen pankin osa- 17 §. 19004: kepääomasta ja vararahastoista, on enem- Pankki ei ilman valtioneuvoston lupaa ole 19005: pään varain käyttämiseen kiinteistön ja oikeutettu ha1ltijalle maksettavaksi asetta- 19006: kiinteist,öyhtiön osakkeiden hanl&:imiseksi, maan sitoumuksia, olkoot mitä laatua ta- 19007: niiden kirjatun arvon nostamiseen tai luo- hansa. 19008: ton myöntämiseen sellaiselle yhtiölle, han- Talletetuista rahoista annettu talletus- 19009: kittava pankkitarkastusviraston suostumus. todistus on asetettava määrätylle henkilölle 19010: ja siinä tulee olla merkintä, että se voidaan 19011: siirtää ainoastaan määrätylle henkilölle, ja 19012: 14 §. että siirto, uuden omistajan oikeuden tur- 19013: Jos pankilla ennen tämän lain voimaan- vaamiseksi, on pankille ilmoitettava. 19014: tuloa on erityinen osasto, jonka tarkoituk- 19015: sena on obligatiolainoina hankituista pää- 18 §. 19016: omista myöntää pitkäaikaista kiinnitysluot- Pankilla tulee olla kassareservi, joka yh- 19017: toa, saakoon pankki tätä liiketoimintaaru;a dessä varsinaisen kassan kanssa on vähin- 19018: j,atkaa. Tarkemmat säännökset ,tällaisen tään kaksikymmentä prosenttia pankin 19019: liiketoiminnan harjoittamisesta annetaan vaadittaessa ma;ksettavista sitoumuksista. 19020: asetuksella. Kassareserviin luetaan pano- ja ottotilillä 19021: Suomen Pankissa olevat saatavat, vaadit- 19022: 15 §. taessa maksettavat nettosaatavat kotimai- 19023: Pankki on velvollinen huolehtimaan siitä, silta ja ulkomaisi1lta pankeilta, ulkomailla 19024: 'P.ttä asiakikaan sitoumukset pankille ovat maksettavat ulkomaan rahan määräisot 19025: kohtuullisessa suhteessa pankin omiin pää- tavaravekselit, ulkomaisissa pörsseissä no- 19026: omiin ja sen liikkeen laajuuteen. teeratut obligatiot sekä Suomen rruhan mää- 19027: Talletusta älköön pankki vastaanottako räisot valtion omat ja valtion takail- 19028: ;'hdolla, että sen määrä kokonaisuudessaan mat obligatiot. Pankin vaadittaessa mak- 19029: Pa.nkkilait. 5 19030: 19031: settaviin sitoumu'ksiin luetaan liikkeessä nan jatkamisesta tai lrukkauttamisesta. Jos 19032: olevat postivekselit, ottolainaus shekki- pankin toiminta on keskeytetty ~appioiden 19033: tileillä, vaadittaessa maksettav·at netto- johdosta ja sen toimintaa tahdotaan jrutkaa, 19034: velat 'kotimaisille ja ulkomaisille pankeille, tulee haJlitu:ksen yhtiökokoukselle esittää 19035: vaadittaessa maksettavat sitoumukset muilla ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki- 19036: tileillä sekä shekkitileillä myönnetyistä iuo- misesta osakepääoman puuttuvan määrän 19037: toista nostamatta olevat määrät. täyttämiseksi tahi osakepäooman alentami- 19038: sesta, mikäli se tämän lain 15 ja 7 §:n sään- 19039: 19 §. nösten mukaan on mahdollista, taikka 19040: Pankki älköön itselleen hankkiko omia pankin varojen ja velkojen luovuttamisesta 19041: osakkeitawn älköönkä niitä ottako ~uoton toiselle 1uottolaitokselle. Jos keskeytys on 19042: vakuudeksi. tapahtunut maksuvaikeuksien johdosta, tu- 19043: lee hallituksen yhtiökokoukselLe esittää eh- 19044: dotus pankin maksuvalmiuden turvarumi- 19045: III Luku. sesta. Nämä ·ehdotukset on alistettava 19046: Pankin tOii.min'fl.ll!n keskeyttäminen ja pankkitarkastusviraston hyväksyttäviksi. 19047: 'lopettaminen. Jos pankin osakepääoma ei ole täy- 19048: sin maksettu tämän lain 5 §:ssä määrätyn 19049: 20 §. ajan kuluessa, meneteltäköön samoin, kuin 19050: Jos pankin hallituksella on syytä otwksua 2 momentissa on säädetty tappioita kärsi- 19051: pankin varain tappioiden johdosta siinä neen pankin toiminnan jatkamisesta. 19052: määrin vähentyneen, että pankin osake- 19053: pääomasta neljännes tai enemmän on kat- 21 §. 19054: sottava menetetyksi, tai jos käy ilmi, Sinä aikana, jolloin pankin toiminta on 19055: ettci .pankki voi suorittaa sitoumuksiawn, keskeytettynä tai pankki suljettuna, äl- 19056: tulee hallitnksen vii.pymli!ttä 1teettää tilin- köön pankilta haettako tuomioistuimessa tai 19057: päätös ja !kutsua tilintarkastajat sekä pank- ulosotonhaltijan luona velkaa maksetta- 19058: kitarkastusvirasto sitä ta~kastamaan. Mi- vaksi, sen omaisuutta ulosmitattaka tahi 19059: käli tilintarkastajat tai .pankkitarkastusvi- haettako takavarikkoon tai myymis- tai 19060: rasto täl!löin katsovat vähintään neljänne.k- hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pankkia 19061: sen osakepääomasta menetetyksi tai pan- velvoitettako luovuttamaan omaisuuttaan 19062: kin toiminnan keskeyttämisen maksuvai- konkurssiin. tai asetettako suoritustilaan. 19063: keuksien johdosta välttämättömäksi, tulee Älköön myöskään panttia, minkä pankki on 19064: pankin hallituksen viipymättä ilmoittaa antanut, sinä aikana rahaksi muutettako. 19065: asiasta valtioneuvostolle, joka voi mää- Jos velkojan on lain tai asetusten mukaan 19066: rätä rahojen vastaanoton ottolainaustileille oikeutensa säilyttämiseksi maaraaJassa 19067: sekä rahojen ,suorittamisen pankista, paitsi pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu- 19068: sen hoidosta sekä saatavien ja muiden va- hun toimenpiteeseen, josta pankin toimin- 19069: rain turvaamisesta aiheutuviin välttämättö- nan keskeyttäminen tai pankin sulkeminen 19070: miin menoihin, kokonaan tai osittain kes- hänet estää., katsottakoon oikeus säilyneeksi, 19071: keytettäväksi enintään neljän kuukauden jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60 päivän 19072: ajruksi. kuluessa siitä, kun päätös toiminnan kes- 19073: Kun pankin toiminta on keskeytetty, keyttämisestä on peruutettu tai pankin sul- 19074: hallituksen tulee kutsua pankin yhtiö- jettuna oleminen on lakannut. 19075: kokous koolle, niin pian kuin yhtiöjär- V altioneuvostolla on valta pankille, jonka 19076: jestys sen saMii, p.ää.ttämään pankin •toimin- toiminta on keskeytetty tai joka on su1- 19077: 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 80. 19078: 19079: je;ttu, ailltaa twrkempia määräyksiä siitä, voidaan se valtiovarainministeriön luvalla 19080: mitä velkojain oikeuden suojelemiseksi on toteuttaa. ilman vuosihaastemenettelyä. 19081: noudatettava, sekä määrätä pankin hoidosta 19082: keskeytyksen tai sulkemisen aikana. 23 §, 19083: Pankin osa:kepääJoman puuttuvan osan 19084: täyttämiseksi suoritettu lisäpääoma ik:uuden 19085: 22 §, 19086: prosentin vuotuisine korkoineen on takai- 19087: Jos yhtiökokous sen jälkeen, kuin pankin sin maksettava pankin vastaisista voittova- 19088: toiminta on tappioiden johdosta keskey- roista, ennenkuin osinkoa jaetaan. Jos 19089: tetty, hyväksyy ehdotuksen sen lisäpääoman pankki joutuu suoritus- tai konkurssitilaan, 19090: 'hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepilli- ennenkuin lisäpääoma on täysin takaisin 19091: oman lasketun vajauksen täyttämiseksi, maksettu, suoritettakoon lisäpääoma pankin 19092: ja lisäpääDma yhtiökokouksessa todetaan varoista, ennenkuin osakkaille osakepää- 19093: täysin ja lain mukaisesti merkityksi sekä omasta mitään annetaan . 19094: .päätös on tehty siitä, että lisätty osakepää- 19095: oma on suoritettava enintruän koLmen kuu- 19096: kauden kuluessa, taikka jos yhtiökokous 24 §. 19097: toteaa, että pankkitarkastusviraston hy- Jos pankkiliikkeen harjoittamiseen myön- 19098: väksymä vakuus osakepääoman ,puuttu- netty lupa on peruutettu, tulee pankin hal- 19099: vasta määrästä on hankittu, tahi jos yhtiö- lituksen viipymättä sul:ke·a pankki sekä 19100: kokous päättää osa:kepääoman alennetta- ryhtyä toimenpiteisiin pankin toiminnan lo- 19101: vaksi, hakekoon pankin hallitus valtioneu- pettamiseksi siten, että joko haetaan pankin 19102: vostolta pankin toiminnan keskeyttämistä asettamista suoritus- tai konkurssitilaan 19103: koskevan päätöksen peruuttamista sekä taikka yhtiökokous päättää pankin varain 19104: lupaa toiminnan jatkamiseen. Samoin me- siirtämisestä toiselle, pankkitarkastusviras- 19105: neteltäki:iön, jos yhtiökokous, milloin pankin ton tätä tarkoitusta varten hyväksymälle 19106: toiminta on keskeytetty maksuvaikeuksien luottolaitokselle, joka sitoutuu vastaamaan 19107: johdosta, hyväksyy pankin hallituksen esi- pankin veloista. 19108: tyksen pankin maksuvalmiuden turvaami- 19109: sesta. 25 §. 19110: Jos 20 §:n 1 momentin nojalla asetetun Jos pankin hallitus laiminlyö täyttää, 19111: määräajan kuluessa päätöstä lisäpääoman mitä edellä 20, 22 ja 24 §:ssä Dn säädetty, 19112: hankkimisesta ,ei tehdä tai vakuutta ei määrää valtioneuvosto pankkitarkastusviras- 19113: voida hankkia, tahi jos lisäpääomaa mää- ton esityksestä pankin suljettavaksi ja toi- 19114: rätyn ajan kuluessa ei ole suoritettu, mittaa siitä ti,edon tuomioistuimelle sillä 19115: taikka päätöstä osakepääoman alentami- tarkoituksessa, kuin 26 §:n 2 momentissa 19116: sesta tai varojen ja velkojen luovuttami- mainitaan. 19117: sesta toiselle luottolaitokselle ole saatu 19118: aikaan, niin myös siinä tapauksessa, ettei 26 §. 19119: yhtiökokous ole hyväksynyt esitystä pankin Pankin asettamisesta suoritustilaan 22 19120: maksuvalmiuden turv·aamisesta, Dn pankin §:ssä mainituissa tapauksissa päättää yhtiö- 19121: hallituksen ryhdyttävä toimenpiteisiin pan- kokous, joka my,ös valitsee suoritusmiehet; 19122: kin asettamiseksi suoritustilasn, niinkuin ja niistä tulee ainakin yhden olla pankin 19123: 26 §:n 1 momentissa säädetään. saamamiesten edustaja. Sitä paitsi pankki- 19124: Kun 1 momentissa mainittu päätös pan- tarkastusvirasto määrää yihden suoritusmie- 19125: 1dn Dsakepääoman alentamisesta on tehty, hen. 19126: Pankkilait. 7 19127: 19128: Pankin asettaa suoritustilaan 24 ja 25 sessä hallintoneuvostolle ja johtokunnalle 19129: §:ssä mainituissa tapauksissa asianomainen määrätty. 19130: . a.lioikeus, joka kutsuu julkisella ikuulutuk- Suoritusmiehet !kutsuvat saamamiehet ko- 19131: selJa pankin saamamiehet kokoon viimeis- koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, siinä 19132: tään kolmen 'Viikon iJruluessa kutsun anta- järjestyksessä, mikä on voimassa konkurssi- 19133: misesta. Jos silloin läsnäohwien saamamies- pesän velkojain kokoonkutsumisesta. Saa- 19134: ten ääntenenemmistö, laskettuna saamisten mamiesten kokous päät!tää myöskin suori- 19135: suuruuden mu'kaan, kannattaa pankin aset- tusmiesten palkkiosta. 19136: tamista suoritustilaan, asettaa tuomioistuin, Suoritusmiesten on kolmen kuukauden 19137: kuultuaan myös pankin hallitusta j·a pankki- kuluessa tilivuoden pä:ättymisen jälkeen teh- 19138: tarkastusvirastoa, pankin suoritustilaan ja tävä tili hallinnostaan edellisenä tilivuotena 19139: :määrää suoritusmiehet, joista ainakin yh- ja pidettävä se, virallisessa lehdessä julkais- 19140: . den tulee olla pankin osakkeenomistajien tun ilmoituksen jälkeen, osakkeenomiS'tajain 19141: edustaja ja yhden pankkitarkastusviraston ja saamamiesten nähtävänä. Jos suoritus- 19142: ehdottama henkilö. menettely ei ole loppuunsaatettu kahden 19143: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- tilivuoden kuluessa, on seuraavissa tiliker- 19144: laisia. tomuksissa ilmoitettava syyt siihen. 19145: •Jollei saamamiesten äantenenemmistö kan- Valitsemansa suoritusmiehen yhtiökokous 19146: nata pankin asettamista suoritustilaan, har- voi toimestaan erottaa ja valita erotetun 19147: !kirtsee tuomioistuin, kuultuaan pankkitarkas- tilalle toisen. Sama oikeus on tuomio- 19148: tusvirastoa, onko pankki asetettava suori- istuimella, joka pankin on määrännyt suori- 19149: tUS- vai konikurssitilaan. tustilaan. 19150: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- 28 §. 19151: maan, vaikka siitä valitettaisiinkin. Suoritusmenettelyn alkamisen jälkeen saa- 19152: mamiehet eivät enää saa ryhtyä pakko- 19153: toimenpitein vaatimaan saataviaan makset- 19154: 27 §. taviksi. Suoritusmenettely älköön 'kuiten- 19155: Suoritusmiesten tulee viipymättä kauppa- kaan estäkö saamisen suorittamista, jolhon 19156: rekisteriin ilmoittaa, että pank!ki on joutu- velkojalla on pantti tai muu etuoikeus. Suo- 19157: nut suoritustilaan. Pankin il:10iminimeen ritusmenettelyn alkamisen jälkeen ei pan- 19158: on liitettävä merkintä ,suoritustilassa". kin velallisella ole oikeutta kuittaukseen 19159: Suoritu&miesten on viipymättä keskeytet- käyttää saamista, jonka velallinen on hank- 19160: tävä panojen vastaanot!taminen ottolainaus- kinut sen jälkeen, kuin valtioneuvosta on 19161: tileille sekä muiden paitsi pankin hoidosta määrännyt pankin toiminnan keskeytettä- 19162: aiheutuvain maksujen suorittaminen, haet- väksi tai peruuttanut pankin toimiluvan 19163: tava vuosrhaaste, vastaanotettava pankin taikka määrännyt pankin suljettavaksi. 19164: hallitukselta tili siltä ajalta, jolta yhtiö- Kun pankki on asetettu suoritustilaan, äl- 19165: kokoukselle vielä ei ole tiliä esitetty, luet- köön sitä sen jälkeen yksityisen saamamie- 19166: teloitava pankin varat ja velat sekä rahaksi hen hakemuksesta määrättäkö konkurssi- 19167: muutettava sen omaisuus, niin pian kuin se tilaan. 19168: ilmeistä vahinkoa tuot!tamatta voidaan toi- Jos yksityinen saamamies ennen suoritus- 19169: mittaa. tilan alkamista on hakenut pankin asetta- 19170: Suoritusmiehillä on muuten vastaavasti mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten 19171: ;ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- enemmisil:ö, siten laskettuna, kuin 26 §:ssä 19172: kia ja toimia sen puolesta, jotka on tässä on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn 19173: t.ai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjestyk- tarkoituksenmukaisemmaksi, on tuomioistui- 19174: 8 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 80. 19175: 19176: men asia ratkaista, pankin hallitusta ja 31 §. 19177: pankkitarkastusvirastoa kuultuaan, onko Sa;kolla tai vankeudella enin!f;.ään kah- 19178: pankki asetettava konkurssi- vai suoritus- dedrsi vuodeksi rangaistakoon : 19179: tilaan. 1) joka maassa harjoittaa pankkiliikettä 19180: Jos suoritustilan kestäessä pankin asema ilman asianomaista lupaa; 19181: on siinä määrin parantunut, että pankki- 2) pankin hallintoneuvoston tai johto- 19182: tarkastusvirasto on todennut pankin täyttä- kunnan j·äsentä, joka on laiminlyönyt ajoissa 19183: vän ne ehdot, joita tässä laissa pankkiliik- ryhtyä 20, 22 ja 24 §:ssä säädettylliin toi- 19184: keen harjoittamiselle asetetaan, kutsukoot menpiteisiin; 19185: suoritusmiehet pankin osakkeenomistajat 3) pankin !hallintoneuvoston ttai johto- 19186: yhtiökokoukseen päättämään pankin toimin- kunnan jäsentä, sivukonttorin esimiestä tai 19187: nan jatkamisesta. Jos yhtiökokous puoltaa toimikunnan jäsentä tahi muuta pankin pal- 19188: toiminnan jatkamista, hakekoot suoritusmie- veluksessa olevaa :henkilöä, joka vasten pa- 19189: het asianomaiselta tuomioistuimelta suori- rempaa tietoaan on pankin .tilasta annetta- 19190: tustilan lakkauttamista. vissa ilmoituksissa tai muissa tiedonannoissa 19191: Jos suoritustilan kestäessä pankin varo- viranomaisille antanut väärän tiedon; sekä 19192: jen todetaan siinä määrin vähentyneen, 4) pankin hallintoneuvoston asettamaa 19193: etteivät ·ne riitä velkain suorittamiseen, on tarkastajaa ja pankin tilintarka.stajaa, joka 19194: suoritusmiesten haettava pankin asettamista tahallaan on antanut väärän tiedon tai jät- 19195: konkurssitilaan. tänyt tekemättä muistutuksen tahi ilmoituk- 19196: Jos pankin varat on konkurssiin luovu- sen havaitsemastaan puutteellisuudesta tai 19197: tettu, on se, jolla pankin tilikirjojen mu- väärinkäytöksestä. 19198: kaan on siltä saamista ottolainaustilillä, 19199: oikeutettu saamaan tästä saamisestaan mak- 19200: 32 §. 19201: sun konkurssipesän varoista siitä huoli- 19202: Pankin hallintoneuvoston ja johtokunnan 19203: matta, ettei saamista ole konkurssissa val- 19204: jäsen, sivukonttorin esimies tai toimikun- 19205: vottu. 19206: nan jäsen sekä muu pankin palveluksessa 19207: oleva henkilö, joka muussa kuin 31 §:ssä 19208: 29 §. 19209: mainituissa tapauksissa ei ole noudattanut 19210: Pankin toiimiluvan menettämisestä sääde- 19211: lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai pankki- 19212: tään pankki ta:t~kastuslaissa. 19213: tarkastusviraston lakiin perustuvia ohjeita, 19214: tuomittrukoon srukkoon tai vankenreen ilror- 19215: keintaan koiLmeksi kuukaudeksi. 19216: IV Luku. Tämänlaartuisesta rikkomuksesta älköön 19217: virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei 19218: Erinäiset säännökset. pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole 19219: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. 19220: 30 §. 19221: Pankin tulee !kuukausittain virallisessa 19222: lehdessä julikaista va:hvistetun ilmavan mu- 33 §. 19223: kaan laadittu ilmoitus pankin tilasta edel" Tämän lain säännöksiä on sovellettava 19224: lisen kuukauden lopussa. Pankin omaisuus- jo olemassaoleviin pankkeihin allamaini- 19225: tase sekä tulostase on samaten julkaistava tuin välittävin säännÖiksin: 19226: virallisessa lehdessä viimeistään kahden 1. Pankin on vuoden kuluessa tämän 19227: kuukauden kuluessa tilivuoden päättymi- lain voimaantulemisesta muutettava yhtiö- 19228: sestä. järjestyksensä tämän lain säännösten mu- 19229: Pankkilait. 9 19230: 19231: kaiseksi sekä sille ha,ettava asianomainen omansa toisin, kuin 13 ja ·18 §:ssä on sää- 19232: vahvistus. detty, on kolmen vuoden kuluessa tämän 19233: 2. Pankin, jonka osakepääoma on pie- lain voimaantulemisesta sijoitettava ne 19234: nempi, kuin 5 §:ssä on sanottu, taikka jonka mainittujen s&ännösten mukaisesti. Pankki- 19235: osakepääoma sekä vararahastot yhteensä tarkastusvirasto voi erityisestä syystä myön- 19236: ovat pienemmä;t,, kuin 7 §:ssä on sää- tää pitemmän määräajan. 19237: detty, tulee kahden vuoden kuluessa tä- 19238: män lain voimaantulemisesta koroittaa 34 §. 19239: omat pääomansa säädetyn suuruisiksi tai Tämä la;ki tulee voimaan pa1vana 19240: muuten saattaa osakepääomansa ja varara- .... kuuta 193 .. , ja kumotaan sillä pankki- 19241: haston.sa 7 §:ssä säädettyyn suhteeseen. liikkeestä, jota yhtiö harjoittaa, 10 päivänä 19242: Valtiovarainminist€riö voi erityisestä syystä toukokuuta 1886 annettu asetus sekä tä- 19243: myöntää pitemmän määräajan. män asetuksen muuttamisesta 11 päivänä 19244: 3. Pankin, joka on sijoittanut pää- huhtikuuta 1901 a;n;ne'btu asetus. 19245: 19246: 19247: 19248: 19249: Laki 19250: kiinnitysluottopankeista. 19251: 19252: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 19253: 19254: I Luku. laisen tai vähintään kolmen suomalaisen 19255: yhtymän allekirjoitettava. Toimilupa on 19256: Yleiset säännökset. haettava valtioneuvostolta. Jos valtioneu- 19257: 1 §. vosto harkitsee pankin perustanlisen olevan 19258: Kiinnitysluottopankki on tämän lain yle1sen ·edun muka1sta, ja pankille laadittu 19259: mukaan luottolaitos, jonka tarkoituksena yhtiöjärjestys on tämän lain ja sen nojalla 19260: on pääasiallisesti obligatiolainoina hanki- annettujen määräysten sekä voimassaole- 19261: tuista pääomista myöntää pitkäaikaista kiin- van muun lainsä,ädännön mukainen, annet- 19262: nitysluottoa sekä antaa kuoletuslainoja takoon pankiJ..1e toimilupa ja yhtiöjärjestys 19263: 1kaupunki- ja maa.laiskunnille sekä seura- vahvistettakoon. 19264: kunnille. Pankin yhtiöjärjestykseen myöhemmin 19265: 2 §. tehtävät muutokset ja lisäykset on alistet- 19266: Kiinnitysluottopankki voidaan perustaa tava valtioneuvoston vahvistettaviksi. 19267: ainoastaan osakeyhtiönä, ja se on osake- 19268: yhtiölain säännösten alainen, mikäli tässä Pankki on velvollinen noudattamaan kiin- 19269: laissa ei toisin säädetä. nitysluottopankkeja koskevassa lainsäädän- 19270: nössä tapahtuvia. muutoksia. 19271: 3 §. Yhtiöjärjestys sekä siihe;n. tehdyt muu- 19272: Kiinnitysluottopankin perustaruissopimus tokset ja lisäykset julkaistaan a.setuskokoel- 19273: on vähintään kymmenen Suomen kansa- ma.ssa. 19274: 10 1932 Vp. - Ed.usk. vast. - Esitys N :o 80. 19275: 19276: 4 §. 3) vahvistaa yleiset lainanantoehdot; 19277: Kiinnitysluottopankin osakepääoman tulee 4) ratkaista lainan myöntämistä koske- 19278: olla vähintään hksikymmentä miljoonaa· vat asiat; 19279: Suomen markkaa. Osakepääomasta, joka 5) päättää pankkikiinteistön ostamise.crta 19280: on rahass-a maksettava, tulee puolet olla ja myymisestä sekä kiinnittämisestä ja. 19281: maksettnna, ennenkuin pankki aloittaa toi- 17 § :;n 2 momentissa mainittujen kiinteistö- 19282: mintansa,. ja jäännös kuuden kuukauden jen myynnistä; 19283: kuluessa siitä. ·6) toimituttaa keskuudestaan valitsemil- 19284: laan kahdella tarkastajana v-ähintään kaksi 19285: 5 §. kertaa vuodessa pankin kassan, kirjanpidon, 19286: Kiinnitysluottopankin voitosta on vuosit- luottojen, arvopaperien ja :muiden varain 19287: tain siirrettävä vakinaiseen vararahastoon tarkastus ; sekä 19288: vä;hintålä:n kymmenen prosenttia, :kunnes 7) ottaa. ja erottaa pankin <toimitusjoh- 19289: vararahasto nousee kwhteenkymmeneenvii- taja sekä määrätä hänen palkkaetunsa. 19290: teen prosenttiin osakepääomasta, sekä sen 19291: jälkeen vähintään viisi prosenttia, kunnes 19292: vararahasto nousee viiteenkymmeneen pro- 7 §. 19293: senttiin osakepääomasta. Tätä vararahastoa Kiinnitysluottopankin hallinnon ja tilien 19294: käytettäköön ainoastaan tappioiden peittä- tarkastus on vuosittain toimitettava. Yhtiö- 19295: miseen, mikäli !käyttämättä oleva vuosi- kokouksen tulee vuosittain valita vähintään 19296: voitto tai tätä tarkoitusta varten järjes- kaksi tilintarkastajaa sekä heille tarpeelli- 19297: tetyt muut rahastot eivät siihen riitä. Jos nen määrä varamiehiä. Tilintarkastajien 19298: va;kinainen vararahasto täten supistuisi tulee olla taloudelliseen elämään perehty- 19299: edellä säädettyä määrä:änsä pienemmäksi, neitä henkilöitä. 19300: on sen kartuttamiseen j-älleen tässä sano- 19301: tulla tavalla ryhdyttävä. 19302: Se osa hintaa, jonka pankki osakepää- 8 §. 19303: omaansa koroittaessaan saa osakkeistaan Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyk- 19304: yli niiden nimellisarvon, on siirrettävä ra- sessä on mainilttava: 19305: hastoihin, ei kuitenkaan sellaisiin, joista 1) minkäla;isiin kiinteilstöihin pankki 19306: voidaan jakaa osinkoa. myöntää lainaa; 19307: 2) mihin mää,rään kiinteistön arvioidusta 19308: 6 §. arvosta lainaa kiinnitystä vastoon saadaan 19309: Kiinnitysluottopankin hallitukseen tulee myöntää; 19310: kuulua vähintään viisi jäsentä, joiden on 3) millä tavoin ja minkä perusteiden mu- 19311: oltava Suomen kansalaisia. Hallituksen kaan kiintemtön arvo lllläärätää.n; 19312: asiana on pankin liikkeen yleinen johto ja 4) minkä ajan kuluessa pankin obligatio- 19313: hoito laissa ja yhtiöjärjestyksessä olevien lainoistaan suorittama,t pääoma-alennukset 19314: määräysten sekä yhtiökokouksen päätöksien on pankin lainanottajilta. perittävä; sekä 19315: mukaisesti. Hallituksen tulee: 5) onko,. ja missä laajuudessa, lyhytaikai- 19316: 1) vahvistaa perusteet ja tarkemmat sen luoton ottamimm pankille sallittu. 19317: määräykset lainoitettavien kiinteistöjen ar- 19318: vioimista varten ; 19319: 2) päättää ·obligatio- ja muiden lainojen 9 §. 19320: ottamisesta pankille sekä niistä annetta- Kihlmitysluot<topankkien toimintaa valvoo 19321: yista va!kuuksista; pankkitarkastusvirasto. 19322: Pankkilait. 11 19323: 19324: II Lurku. vaihtaa liikkeeseen laskemiaan, ennen sovit- 19325: Ottolainaus ja sijoitukset. tua eräpäivää ,takaisin hankkimiaan obli- 19326: gatioita niiden nimellisarvosta sellaisiin 19327: 10 §. velkakirjoihin, jotka ovat saman obiigatio- 19328: Kiinnitysluottopankki saa hankkia toimin- lainan vakuutena. Tällaiset obligatiot on 19329: nalleen tarpeelliset lainapääomat antamalla seuraavana kuoletuksen maksupäivänä käy- 19330: korkoa umsvavia ohligatioita ja myöskin tettävä obligatiolainan ylimii~rä.iseen kuo- 19331: muulla lainanotolla, ei kuitenkaan harjoitta- lettamiseen. 19332: malla ottolainausta yleisöltä. Obligatiolai- 19333: nan ottamiseen hankkikoon pankki valtio- 14 §. 19334: neuvoston luvan sekä alistakoon myös Kiinnitysluottopankin liiikk:eessä olevien 19335: obligatioiden tekstin ja niitä koskevat tar- obligatioiden yhteinen määrä ei saa nousta 19336: kemmat määräykset valtiovarainministeriön pankin osakepä.äoman ja vararahaston kym- 19337: vahvistettaviksi. menkertaista määrää suuremmaksi. 19338: 19339: 11 §. 19340: 15 §. 19341: Obligation tekstissä on Hmoitettava, min- 19342: Jos obligatioista annettujen panttien yh- 19343: kälaisiin kiinteistöihin kiinnityksen tulee 19344: teenlaskettu määrä on laskenut alle sen, 19345: olla vahvistettu ja mihin määrään kiin- 19346: mitä tässä laissa, kiinnitysluottopankin yh- 19347: teistön arvioidusta arvosta sitä vastaan 19348: tiöjärjestyksessä tai obligatioehdoissa on 19349: myönnetty laina enintään saa nousta. 19350: vakuudesta säädetty, tulee pankin viimeis- 19351: tään kahden kuukauden kuluessa asettaa 19352: 12 §. 19353: sellainen li.'läpantti, jonka pankkitarkastus- 19354: Kiinnitysluottopankin obligatiot on lu- 19355: vira..'!to voi hyvwksyä. 19356: nastettava takaisin määrätyn kuoletus- 19357: suunnitelman mukaan. Obligrutioita. annet- 19358: taessa voidaan panna ehdoksi, että kiinnitys- 16 §. 19359: luottopankilla on oikeus määrätyn ajan !ku- Kiinnitysluottopankin tulee pitää huolta 19360: luttua enentää kuoletusta tai maksaa obli- siitä, että sen antamien lainojen vakuutena 19361: gatiolaina kokonaisuudessaan talkaisin. olevat kiinteistöt ovat aina riittävästi palo- 19362: vakuutetut. 19363: 13 §. 19364: Liikkeeseen laskemiensa obligatioiden 17 §. 19365: asianmukaisen lunastamisen vakuudeksi Kiinnitysluottopankki älköön harjoitta!k:o 19366: kiinniltysluottopankin tulee p.ankkitarkas- kauppaa kiinteistöillä älköönkä omistako 19367: tusviraston haltuun jättää velkakirjoja, muuta kiinteistöä kuin pankkikiinteistön 19368: joiden vakuutena on kiinnitykset pankin tai sellaisen kiinteistön osakkeita. 19369: yhtiöjärjestyksensä mukaisesti lainoittamiin Sen estämättä, mitä edellilsessä momen- 19370: kiinteistöihin, tai kuntain ja seuralnmtain tissa on säädetty, saakoon kiinnitysluotto- 19371: asianomaisella luvalla antamia velkakirjoja. pankki väliaikaisesti ottaa haltuunsa mak- 19372: Näiden velkakirjojen yhteenlaskettu määrä samatta jääneen saatavan panttina tai va- 19373: ei saa olla lunastamatta olevien obligatioi- kuutena olleen kiinteistön, joka kuitenkin 19374: den yhteenlaskettua nimellistä arvoa pie- on rahaksi muutettava, niin pian kuin se voi 19375: nempi. tapahtua pankille tappiota tuottamatta tai 19376: Ellei obligatiolainan ehdoissa ole toisin mahdollisimman vähäisellä tappiolla. Ellei 19377: määrätty, saakoon kiinnitysluottopankki tällainen kiinteistö ,ole rahaksi muutettu 19378: 12 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 80. 19379: 19380: kuuden kuukauden kuluessa siitä, kuin kiinr ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki- 19381: teistö joutui pankille, on asiasta ilmoitetr misesta osakepääoman puuttuvan määrän 19382: tava panklkitarkastusvirastolle. täyttämiseksi tahi osakepääoman alentami- 19383: sesta, mikäli se tämän lain 4 ja 14 §:n 19384: säännösten mukaan on mahdollista, taikka 19385: 18 §. pankin varojen ja velkojen luov'Uttamisesta 19386: Kiinnitysluottopankki älköön itselleen 19387: toiselle Juottolaitokselle. Jos keskeytys on 19388: hankk~ko omia osakkeitaan. 19389: tapahtunut mll!ksuvaikeuksien johdosta, tu- 19390: 1ee hallituksen yhtiökokoukselle esittää eh- 19391: dotus parukin maksuvalmiuden turvaami- 19392: sesta. Nämä .ehdotukset on alistettava 19393: III Luku. ~pankkitarkastusviraston hyväksyttäviksi. 19394: 19395: Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttä- Jos pankin osa~epääoma .ei ole täy- 19396: minen ja lopettaminen. sin maksettu tämän lain 4 §: ssä määrä- 19397: tyn a.jan kuluessa, meneteltäköön samoi:n, 19398: 19 §. kuin 2 momentissa on säädetty rtappioita 19399: Jos kiinnitysluottopankin hallituksella kärsin~en pankin toiminnan jatkamisesta. 19400: on syytä otaksua pankin varain tap- 19401: pioiden johdosta siinä maarm vähen- 20 §. 19402: tyneen, että pankin osakepääomasta puolet Sinä aikana, jolloin kiinteistöluottopankin 19403: tai enemmän on katsottava menetetyksi, tai toiminta on keskeytettynä tai pankki suljet- 19404: jos käy ilmi, ettei pankki voi suorittaa tuna, älköön pankilta ha.ettako tuomioistui- 19405: sitoumuksiaan, tulee hallituksen vi1pymättä messa tai ulosotonhaltijan luona velkaa mak- 19406: teettää tilinpäätös ja kutsua tilintarkasta- settavaksi, sen omaisuutta ulosmitattaka 19407: jat sekä pankkitarkastusvirasto sitä tarkas- tai haettako takavarikkoon tahi myymis- tai 19408: tamaan. Mikäli tilintarkastajat tai pankki- hukkaamiskiellon alaiseksi, taikka pairldd.a 19409: tarkastusvirasto tällöin katsovat vähintään velvoitettako luovuttamaan omaisuuttaan 19410: puolet osakepääomasta menetetyksi tai konkurssiin tai asetettako suoritustilaan. 19411: pankin toiminnan keskeyttämisen maksu- Älköön myöskään panttia, minkä pankki on 19412: vaikeuksien johdosta välttämättömäksi, antanut, sinä aikana rahwksi muutetta:ko. 19413: tulee pankin hal1itulksen viipymättä ilmoit- Jos velkojan on lain tai asetusten mu- 19414: taa asiasta valtioneuvostolle, joka voi mää- kaan oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa 19415: rätä rahojen suorittami8en pankista, paitsi pantava vireille kanne tai ryhdyttävä muu- 19416: !Sen hoidosta sekä sa.atavi·en ja muiden va- hun toimtmpiteeseen, josta pankin toimin- 19417: rain turvaamisesta aiheutuviin väl.ttämättö- nan keskeyttäminen tai pan!kin sulkemi- 19418: miin menoihin, kokonaan tai osittain kes- nen hänet estää, katsottakoon oikeus säily- 19419: keytettäViäksi enintään kahdentoista kuu- neeksi, jos toimenpiteeseen on ryhdytty 60 19420: kauden ajaksi. päivän kuluessa siitä, kun päätös toiminnan 19421: Kun pankin toiminta. on keskeytetty, keskeyttämisestä on peruutettu tai pankin 19422: hallituksen tulee kutsua pankin yhtiö- fffiljettuna oleminen on lakannut. 19423: kokous koolle, niin pian kuin yhtiöjär- Valtioneuvostolla on valta pankille, jonka 19424: jestys sen sallii, päättämään pankin toimin- toiminta on keskeytetty tai joka on sul- 19425: nan jatkamisesta tai lakkauttamisesta. Jos j,ettu, antaa tarkempia määräyksiä siitä, 19426: pankin toiminta. on keskeytetty tappioidem. mitä velkojain oikeuden suojelemiseksi on 19427: johdosta ja sen toimintaa tahdotaan jatkaa, noudatettava, sekä määrätä pankin hoidosta 19428: tulee hallituksen yhtiökokoukselle esittää kesk.eytykse.n tai sulkemisen aikana. 19429: Pankkilait. 13 19430: 19431: 21 §. konkurssitilaan, ennenkuin lisäpääoma on 19432: Jos yhtiökokous sen jälkeen, kuin pankin täysin takaisin maksettu, suoritettakoon 19433: toiminta on tappioiden johdosta keskey- lisäpääoma pankin varoista, ennenkuin osak- 19434: tetty, hyväksyy ·ehdotuksen sen lisäpääoman 1kaille osakepääomasta mitään annetaan. 19435: hankkimisesta, mikä tarvitaan osakepää- 19436: ()man lasketun vajauksen täyttämiseksi, 23 •§. 19437: ja lisäpääoma yhtiökokouksessa todetaan Jo,<; pankin hallitus laiminlyö .täyttää, 19438: täysin ja lain mukaisesti merkityksi sekä mitä edellä 19 ja 21 §:ssä on säädetty, 19439: päätös on tehty siitä, että lisätty osakepää- maaraa valtioneuvosto pankkitarkastusvi- 19440: oma on suoritettava enintään kolmen kuu- raston esityksestä pankin suljettavaksi ja 19441: kauden kuluessa, taikka jos yhtiökokous toimittaa siitä tiedon tuomioistuimelle siinä 19442: toteaa, että pankkitarkastusviraston hy- tarkoituksessa, kuin 24 § :n 2 momentissa 19443: väksymä vakuus osakepääoman puuttu- mainitaan. 19444: vasta määrästä on hankittu, tai jos yhtiö- 24 §. 19445: kokous päättää. osakepääoman alennetta- Jos valtio on takauksessa tai muussa vas- 19446: vaksi, hakekoon pankin hallitus valtioneu- tuussa kiinnitysluottopankin sitoumuksista 19447: vostolta pankin toiminnan keskeyttämistä ja valtion vastattavana oleva määrä on 19448: ikoskevan päätöksen peruuttamista sekä lu- puolet tai enemmän panlkin maksamatta ole- 19449: •paa toiminnan jatkamiseen. Samoin mene- vista veloista, päättää 21 §:ssä mainituissa 19450: teltäJköön, jos yhtiökokous, milloin pankin tapauksissa pankin asettamisesta suoritus- 19451: toiminta on keskeytetty maksuvaikeuksien tilaan valtioneuvosto, joka myös määrää 19452: johdosta, hyväksyy pankin hallituksen esi- suoritusmiehet, niistä yhden edustamaan 19453: tyksen pankin maksuvalmiuden turvaami- pankin osakkaita. Mikäli valtio ei ole mai- 19454: sesta. nitunlaisessa vastuussa tai sen vastattavana 19455: Jos 19 §:n 1 momentin nojalla asetetun oleva määrä on tässä sanottua yhteistä 19456: määräajan kuluessa päätöstä lisäpääoman ;:näärää pienempi, päättää pankin suoritus- 19457: hankkimisesta ei tehdä tai vakuutta ei tilaan a<;ettamisesta yhtiökokous, joka myös 19458: voida hankkia, tahi jos lisäpääomaa mää- valitsee suoritusmiehet yhtä lukuunotta- 19459: rätyn ajan kuluessa ei ole suoritettu, matta, jonka valtiovarainministeriö määrää 19460: taikka päätöstä osakepääoman alentamisesta valvomaan pankin saamamiesten ja yleistä 19461: tai varojen ja velkojen luovuttamisesta toi- etua. 19462: selle luottolaitokselle ole saatu aikaan, niin Pankin asettaa suoritustilaan 23 ·§:ssä 19463: myös siinä tapauksessa, ettei yhtiökokous mainitussa tapauksessa asianomainen ali- 19464: ole hyväksynyt esitystä pankin maksuval- oikeus, joka kutsuu julkisella kuulutuksella 19465: miuden turvaamisesta, on pankin hallituK- pankin saamamiehet kokoon viimeistään 19466: sen ryhdyttävä toimenpiteisiin pankin aset- kolmen viikon kuluessa kutsun antamisesta. 19467: tamiseksi suoritustilaan, niinkuin 24 §:n Jos silloin läsnäolevien saamamiesten ään- 19468: 1 momentissa säädetään. tenenemmistö, laskettuna saamisten suu- 19469: ruuden mukaan, kannattaa pankin asetta- 19470: 22 §. mista suoritustilaan, asettaa tuomioistuin, 19471: Kiinnitysluottopankin osakepääoman .puut- kuultuaan myöskin pankin hallitusta ja 19472: tuvan osan 'täyttämiseksi suoritettu lisä- pankkitarkastusvirastoa, pankin suoritusti- 19473: pääoma kuuden prosentin vuotuisine kor- laan ja määrää suoritusmiehet, joista ai- 19474: :::oineen on takaisin maksettava pankin vas- nakin yhden tulee ol1a pankin osakkeen- 19475: taisista voittovaroista, ennenkuin osinkoa omistajien edustaja ja yhden pankkitarkas- 19476: jaetaan. Jos pankki joutuu suoritus- tai tusviraston ehdottama henkilö. 19477: 14 1932 Vp.- Edusk. V1a.st.- Esitys N :o 80. 19478: 19479: Suoritusmiesten tulee olla Suomen kansa- kurssipesän verkojain kokoon!kutsmnisesta. 19480: laisia. Saamamiesten kokous päättää myöskin suo- 19481: Jollei saamamiesten :äänten enemmistö kan- ritusmiesten palkkiosta. 19482: nata pankin asettamista suoritustilaan, har- Suoritusmiesten on kolmen :kuukauden 19483: kitsee tuomioistuin, kuultuaan pankkitarkas- kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen: 19484: tusvirastoa, sekä siinä tapauksessa, että tehtävä tili hallinnostaan edellisenä tili- 19485: valtio on vastuussa pankin ottamasta luo- vuotena ja virallisessa lehdessä tiedoitet- 19486: tosta, myös valtiovarainministeriötä, onko tava, milloin ja missä tili on osakkeen- 19487: pankki ~asetettava suoritus- vai konkurssi- omistajain ja saamamiesten nähtävänä. Jos 19488: tilaan. suoritusmenettely ei ole loppuunsaatettu 19489: Tuomioistuimen päätös tulee heti voi- viiden tilivuoden kuluessa, on seuraavissa 19490: maan, vaikka siitä valitettaisiinkin. tilikertomuksissa ilmoitettava syyt siihen. 19491: Kiinnitysluottopankki, jonka toimilupa V alitsemansa suoritusmiehen voi yhtiö- 19492: on peruutettu, on ~asetettava suoritus- tai kokous toimestaan erottaa ja valita erote- 19493: konkurssitilaan, noudattaen, mitä, täm&n tun tilalle toisen. Sama oikeus on tuomio- 19494: pykälän 2, 3, 4 ja 5 momentissa on säädetty. istuimella, joka on asettanut pankin suo- 19495: ritustilaan. 19496: 25 ~. 19497: Suoritusmiesten tulee vi1pymättä kauppa- 28 §. 19498: rekisteriin ilmoittaa, että kiinnitysluotto- Suoritusmenettelyn alkamisen jä:lkeen ei- 19499: pankki on joutunut suoritustilaan. Kiinni- vät saamamiehet enää saa ryhtyä pakko- 19500: tysluottopankin toiminimeen on liitettävä toimenpitein vaatimaan saataviaan makset- 19501: merkintä ,suoritustilassa". taviksi. Suoritusmenettely älköön ilmiten- 19502: kaan estäkö saamisen suorittamista, mikäli 19503: suoritukseen käytetään vastaavasta pan- 19504: 26 §. tista saatuja tuloja. Suoritusmenettelyn 19505: Suoritusmiesten on viipymättä keskey- alkamisen jälkeen pankin velallisella ei ole 19506: tettävä muiden paitsi kiinnitysluottopankin oikeutta kuittaukseen :käyttää saamista, 19507: hoidosta aiheutuvain maksujen suorittami- jonka hän on hankkinut sen jälkeen, kuin 19508: nen, haettava vuosihaaste, vastaanotettava valtioneuvosto on määrännyt pankin toi- 19509: pankin hallituk&elta tili siltä ajalta, jolta minnan keskeytettäväksi tai peruuttanut 19510: yhtiökokoukselle vielä ei o]e tiliä esitetty, pankin toimiluvan taikka määrännyt pan- 19511: sekä luetteloitava pankin varat ja velat. kin suljettavaksi. Kun kiinnitysluotto- 19512: Pankin omaisuus on rahaksi muutettava pankki on asetettu suoritustilaan, älköön 19513: sen mukaan, kuin se ilmeistä vahinkoa tuot- sitä sen jälkeen yksityisen saamamiehen 19514: tamatta voidaan to1mittaa. hakemuksesta määrättäkö konkurssitilaan. 19515: Suoritusmiehillä on muUiten vastaavasti Jos yksityinen saamamies ennen suoritus- 19516: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa pank- tilan alkalnista on hakenut pankin asetta- 19517: kia ja toimia sen puolesta, jotka on tässä mista konkurssitilaan, mutta saamamiesten 19518: tai muussa laissa ja pankin yhtiöjärjestyk- enemmistö,. siten laskettuna, kuin 24 § :ssä 19519: sessä halli<tukselle määrätty. on sanottu, harkitsee suoritusmenettelyn tar- 19520: koituksenmukaisemmaksi, on tuomioistuimen 19521: 27 ~. asia ratkaista, kuultuaan pankin hallitusta 19522: Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- ja pankkitarkastusvirastoa, sekä siinä ta- 19523: koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, pauksessa, ·että valtio on vastuussa pankiD 19524: siinä järjestyksessä, mikä on voimassa kon- ottama8ta luotosta, myös valtiovarainminis- 19525: Pankkilait. 15 19526: 19527: teriötä, onko panikki asetettava konlkurssi~ kanssa valvomaan, että pankin varat viivy- 19528: vai suoritustilaan. tyksettä muutetaan rahaksi ja obligatiot 19529: asianmukaisesti lunastetaan. 19530: 29 §. 19531: Jos suoritustilan kestäessä kiinnitysluot- 31 §. 19532: topankin asema on siinä määrin parantu- Jos kiinnitysluottopankin varat on kon- 19533: nut, että pankkitarkastusvirasto on toden- kurssiin luovtrtettu tai vuosihaastetta 19534: nut pankin täyttävän ne ehdot, joita tässä haettu, ei seUaista saatavaa, joka perustuu 19535: laissa kiim1itysluottopankkiliikkeen har- obligatioon, ole tarpeen valvoa muutoin 19536: joittamiselle asetetaan, kutsukoot suori- kuin esittämällä obligatio 30 §:ssä siiäde- 19537: tusmiehet pankin osakkeenomistajat yh- tyin tavoin. Jos kiinnitysluottopankilla on 19538: tiökokoukseen päättämään toiminnan jatka- ollut oikeus harjoittaa ottolainausta ylei- 19539: misesta. Jos yhtiökokous puoltaa toimin- söltä, on se, jolla pankin tilikirjojen mu- . 19540: nan jatkamista, hakekoot suoritusmiehet kaan on siltä saamista ottolainaustilillä, 19541: asianomaiselta tuomioistuimelta suoritus- oikeutettu saamaan tästä saamisestaan mak- 19542: tilan lakkauttamista. sun konkurssipesän varoista siitä huoli- 19543: Jos pankin varojen todetaan suoritus- matta, ettei saamista ole konkurssissa val- 19544: tilan kestäessä siinä määrin vähentyneen, vottu. 19545: etteivät ne, suoritus:menettelyä käyttäen, 19546: 32 §. 19547: riita velkain suorittamiseen, on suoritus- 19548: Mikäli obligatiolainasopimuksessa ei ole 19549: miesten haettava pankin asettamista kon- 19550: toisin määrätty, on kiinnitysluottopankin 19551: kurssitilaan. 19552: antamiin obligatioihin nähden voimassa ylei- 19553: 30 §. 19554: nen laki velkavaatimusten vanhentumi- 19555: Jos kiinnitysluottopan!kki joutuu kon- 19556: sesta. 19557: kurssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen 19558: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainminis- 33 §. 19559: teriö, siitä ilmoituksen saatuaan, yleisellä Kiinnitysluottopankin toimiluvan menet- 19560: kuulutuksella niitä, joilla on hallussaan tämisestä säädetään pankkitarkastuslaissa. 19561: pankin obligatioita, ma:ksunsaantioikeuden 19562: menettämisen uhalla, kahden vuoden ku- 19563: luessa kuulutuiksen autopäivästä tuomaan IV Luku. 19564: obligatiot sen henkilön kirjaanvietävi•ksi Erinäiset säämiökset. 19565: ja merkinnällä varustettaviksi, jonka kon- 19566: kurssituomioistuin on sitä varten mää- 34 §. 19567: rännyt, tai esittämään obligatiot saman Kiinnitysluottopankin tulee kuukausit- 19568: ajan kuluessa vuosihaasteen antamisen tain virallisessa lehdessä julkaista vahviste- 19569: jälkeen kiinnitysluottopankissa maksun saan- tun kaavan mukaan laadittu ilmoitus pan· 19570: tia varten. Kuulutus on mainitun kah- kin tilasta edellisen !.kuukauden lopussa. 19571: den vuoden kuluessa julkaistava kaksi ker- Pankin omaisuustase sekä tulostase on sa- 19572: taa kumpanakin vuonna sillä tavoin, kuin maten julkaistav-a virallisessa lehdessä vii- 19573: kiinnitysluottopankin antamien obligatioi- meistään kahden kuukauden kuluessa tili- 19574: den kuponkien lunastamista koskevasta vuoden päättymisestä. 19575: ilmoituksesta on määrätty. 19576: Kun kiinnitysluottopankki on joutunut 35 §. 19577: konkurssiin., valtiovarainministeriö määrää Sakolla tai vankeudella enintään ka:hdek~ ; 19578: erityisen asiamiehen konkurssihallinnon vuodeksi rangaistwkoon : 19579: 16 1932 Vp. - Ed.usk. vast. - Esitys N :o 80. 19580: 19581: 1) joka maassa harjoittaa kiinnitysluotto- .... kuuta 193., ja sen säännöksiä on sovel- 19582: pankkiliikettä ilman asianomaista lupaa; lettava jo olemassaoleviin kiinnitysluotto- 19583: 2) pankin hallituksen jäsentä, joka on pankkeihin allamainituin välittävin sään- 19584: laiminlyönyt ajoissa ryhtyä 19 ja 21 §:ssä nöksin: 19585: säädettyihin toimenpiteisiin; 19586: 1. Kiinnitysluottopankin on vuoden !Jm- 19587: 3) pankin hallituksen jäsentä tai muuta 19588: luessa tämän lain voimaantulemisesta muu- 19589: pankin palveluksessa o1evaa henkilöä, joka 19590: tettava yhtiöjärjest~ksensä tämän lain 19591: vasten parempaa tietoaan on pankin tilasta 19592: säännösten mukaiseksi sekä ihaettava sille 19593: annettavissa ilmoituksissa tai muissa tiedon· 19594: asianomainen vahvistus. 19595: annoissa viranomaisille antanut väärän tie- 19596: don; sekä 2. Kiinnitysluottopankin, jonka osake- 19597: 4) pankin hallituksen asettamaa tarkas- pääoma on pienempi, kuin 4 §:ssä on sanottu, 19598: tajaa ja pankin tilintarkastajaa, jaka tahal- tai jonka osakepääoma sekä vararahastot 19599: . laan on an,tanut väärän tiedon tai jättänyt yhteensä ovat pien·emmät, kuin 14 §:ssä 19600: tekemättä muisrtutulmen tahi ilmoituksen on säädetty, tulee kahden vuoden ku- 19601: havaitsemastaan puutteellisuudesta tai vää- luessa tämän lai.n; voimaantulemisesta ko- 19602: rinkäytöksestä. roittaa omat varansa säädetyn suuruisiksi 19603: 36 §. tai muuten saattaa osakepääomansa ja vara- 19604: Kiinnitysluottopankin hallitwksen Jasen rahastonsa 14 §:ssä säädettyyn suhteeseen. 19605: sekä muu pankin palveluksessa oleva hen- Valtiovarainministeriö voi erit:y:isestä syystä 19606: kilö, joka muissa kuin 35 §:ssä mainituissa myöntää pitemmän määräajan. 19607: tapauksissa ei ole noudattanut lakia, pan- 3. Kiinnitysluottopan:kin, joka on sijoit- 19608: kin yhtiöjärjestystä tai pankkitarkastusvi- tanut pää,omansa toisin, kuin 1 ja 17 §:ssä 19609: raston lakiin perustuvia ohjeita, tuomit- on säädetty, on kolmen vuoden kuluessa tä- 19610: takoon sakkoon tai vankeuteen korkein- män lain voimaantulemisesta sijoitettava 19611: taan kolmeksi kuukaudeksi. ne mainittujen säännösten mukaisesti. 19612: Tämänlaatuisesta rikkomuksesta älköön Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä syystä 19613: virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei myöntää pitemmän määräajan. 19614: pankkitarkastusvirasto tai asianomistaja ole 4. Kiinnitysluottopankki, joka on har- 19615: ilmoittanut sitä syytteeseen pantavaksi. joittanut ottolainausta yleisöltä, on oikeu- 19616: tettu tämän lain voimaantultua harjoitta- 19617: 37 §. maan mainittua liikettä, ;h.ankittuaan siihen 19618: Tämä laki tulee voimaan päivänä valtiovarainminist·eriön luvan. 19619: 19620: 19621: 19622: 19623: Pankkitarkastuslaki. 19624: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 19625: 19626: 1 §. kitarkastusvirasto, joka on valtiovarain- 19627: 8ellaisten luottolaitosten toimintaa, jotka ministeriön alainen. 19628: harjoittavat liikettään . . pmvana ..... . 19629: kuuta 193. annetun pankkilain tai .. päi- 2 §. 19630: vänä ...... kuuta 193. kiinnitysluottopan- Pankkitarkastusviraston virkamies tai 19631: keista annetun lain nojalla, valvoo pank- muu toimihenkilö älköön kuuluko pankin 19632: Pa.nkkilait. 17 19633: 19634: hallitukseen tai olko pankin palveluk- pankkitarkastusvirastolle ilmoitukset pan- 19635: sessa, älköönkä nauttiko luottoa pankki- kin tilasta kuluneen kuukauden lopussa sekä 19636: tarkastusviraston valvonnan alaisesta pan- tiedot saman kuukauden aikana otto- ja 19637: kista. antolainauksessa noudatetuista korkomää- 19638: Pankkitarkastaja, joka luopuu tarkas- ristä; 19639: tajanvirastaan, ei ole oikeutettu ryhtymään 5) toimittaa pankkitarkastusvirastolle 19640: pankkitarkastusviraston alaisen luottolai- kuukausittain yhteenveto ja puolivuosittain 19641: toksen palvelukseen, ennenkuin on kulunut yksityiskohtainen luettelo vekseli-, takuu- ja 19642: kaksi vuotta siitä, kun hän virasta <Jrosi. muista sitoumuksista, joihin pankki on 19643: mennyt toisen puolesta ; 19644: 3 §. 6) antaa vuosittain pankkitarkastusvi- 19645: Pankkitarkastusvirasto on oikeutettu lmt- rastolle sen ohjeiden mukainen luettelo 19646: sumaan koolle pankin hallintoneuvoston ja suurehkoa luottoa nauttivien asiakkaiden 19647: kiinnitysluottopankin hallituksen, milloin vastuusta pankille ja ilmoitus erisuuruista 19648: sen tarpeelliseksi havaitsee, sekä ylimääräi- korkoa kasvavien otto- ja antolainausten 19649: sen yhtiökokouksen, ellei pankin hallinto- määristä ja niiden korkoprosenteista vuo- 19650: neuvosto tai hallitus pankkitarkastusviras- den vaihteessa; 19651: ton esityksestä sitä tee. 7) toimittaa pankkitarkastusvirastolle ja 19652: Yhtiökokouksessa, tilintar1kastuksessa ja sen edustajalle niiden vaatimat pankiiJ 19653: hallintoneuvoston tai hallituksen kokouk- asemaa, hoitoa ja toimintaa koskevat tiedot; 19654: sessa pankkitarkastusviraston edustaja on 8) antaa pankkitarkastusvirastolle tieto 19655: oikeutettu olemaan läsnä ja ottamaan osaa pankin hallintoneuvoston tai hallituksen ko- 19656: keskusteluihin sekä saamaan pöytäkirjaan kouksista ynnä yhtiökokouksista sekä niissä 19657: merkityiksi ne lausumat, jqihin katsoo käsiteltäväksi tulevista tärkeistä asioista, 19658: syytä olevan. niin myös ilmoitus tapahtuvasta tilintarkas- 19659: tuksesta; sekä 19660: 4 §. 9) lähettää pankkitarkastusvirastolle pan- 19661: Pankin johtokunnan ja kiinnitysluotto- kin vuositili ja tilintarkastuskertomus ynnä 19662: pankin toimitusjohtajan tul~e: pankin hoitoa ja tiEntarkastusta koskeva 19663: 1) pankkitarkastusvirastolle ilmoittaa, muukin asiakirja, jonka tilintarkastajat 19664: minä päivänä pankki, sen sivukonttori tai ehkä ovat ·pankin hallitukselle antaneet. 19665: asioimisto aloittaa toimintansa; 19666: 2) pankki tarkastusvirastolle toimittaa 5 §. 19667: pankin yhtiöjärjestys ja siihen tehdyt muu- Jos pankin hallitus tai yhtiökokous on 19668: tokset sekä pankin hallintoneuvoston tai tehnyt päätöksen, joka on ristiriidassa lain 19669: hallituksen valitsemille tarkastajille, johto- tai yhtiöjärjestyksen kanssa, on pankkitar- 19670: kunnalle, sivukanttoreille ja asioimistoille kastusvira.stolla valta kieltää päätöksen täy- 19671: vahvistetut ohjesäännöt tai työjärjestykset; täntöörrpano. Mikäli sellainen päätös jo 19672: 3) pankkitarkastusviraston edustajalle an- on pantu täytäntöön, pankkitarkastusvi- 19673: taa tarkastettavaksi pankin niin pääkontto- rasto voi velvoittaa pankin hallituksen ryh- 19674: rissa kuin sivukonttoreissa ja asioimistoissa tymään toimenpiteisiin oikaisun aikaansaa- 19675: olevat kassa- ja muut varat, kirjat, tilit miseksi, jos se on mahdollista. 19676: sekä laina- ja muut luotonantoa koskevat Jos pankkitarkastusvirasto katsoo, ettei 19677: asiakirjat ynnä pankin hankkimat selvityk- pankin vuositilinpäätöksessä ole tehty riit- 19678: set luotousaajan liikkeestä ja taloudeUisesta täviä poistoja tai varauksia, voi valtio- 19679: asemasta; neuvosto, pankkitarkastusviraston esityk- 19680: 4) kunkin kuukauden päätyttyä lähettää sestä, siksi kunnes epäkohta on korjattu, 19681: 18 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 80. 19682: 19683: joko kokonaan kieltää pankin jakamasta köönkä ilmoittako niitä muille kuin tietojen 19684: osinkoa tahi rajoittaa sen määrää. saantiin oikeutetulle viranomaiselle ja Suo- 19685: Jos pankin hoidossa huomattavassa mää- men Pankille. Kuitenkin saakoon pankki- 19686: rässä on poikettu lain tai yhtiöjärjestyksen tarkastusvirasto, jos sama.lla velallisella ha- 19687: määräyksistä tahi jos siinä muuten on vaitaan olevan huomattavia sitoumuksia eri 19688: ilmaantunut sellaisia vakavia epäkohtia, pankeissa, tehdä näille siitä ilmoituksen. 19689: että on syytä varoa pankin toiminnan voi- Joka rikkoo tämän vaitiolovei vollisuuden, 19690: van vahingoittaa yleistä etua, niin valtioneu- rangaistakoon kuten virkarikoksesta. 19691: vosto, sittenkuin valtiovarainministeriö Jn Tässä mainitusta rikkomuksesta älköön 19692: hankkinut panKin hallitukselta asiassa seli- virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei 19693: tyksen, päättää, onko pankkiliikkeen har- asianomistaja sitä ilmoita syytteeseen [Jan- 19694: joittamiseen myönnetty lupa peruutettava. tavaksi. 19695: 9 §. 19696: 6 §. Pankkitarkastusviraston toiminnasta joh- 19697: Pankkitarkastusviraston antamista mää- tuvien kulujen korvaamiseksi pankin tulee 19698: räyksistä tai päätöksistä voidaan valittaa vuosittain suorittaa osamaksu, jonka suu- 19699: korkeimpaan hallinto-oikeuteen kolmenkym- ruuden valtiovarainministeriö maaraa. 19700: menen päivän kuluessa siitä lukien, jolloin Tämä maksu määrätään kaikille tarkastuk- 19701: niistä on annettu tieto pankin hallitukselle. sen alaisille pankeille saman perusteen mu- 19702: Pankkitarkastusviraston antama kielto kaan, mutta älköön se nousko kiinnitysluot- 19703: on kuitenkin toistaiseksi voimassa, ellei val- topankilta yli 1/ 50 tuhannelta älköönkä 19704: tiovarainministeriö toisin määrää. muulta pankilta yli 1 / 15 tuhannelta pankin 19705: 7 §. bilanssin loppusummasta edellisen kalente- 19706: Kun pankki on joutunut konkurssiti- rivuoden päättyessä. Kuitenkin olkoon vä- 19707: laan, valtiovarainministeriö määrää pankki- hin määrä, joka pan:kin on vuosittain suo- 19708: tarkastusviraston ehdotuksesta asiamiehen ritettava, kymmenentuhatta markkaa. 19709: valvomaan konkurssipesän rahaksimuuttoa. Edellä 7 § :n 1 kohdassa mainitun asia- 19710: Tämän asiamiehen on oltava läsnä konkurs- miehen palkkio, jonka suuruuden valtio- 19711: sihallinnon kokouksissa, ja hän on oikeu- varainministeriö määrää, suoritetaan koko- 19712: tettu ottamaan osaa keskusteluihin sekä naan asianomaisen pankin varoista. 19713: saamaan lausumansa merkityksi pöytäkir- 10 §. 19714: jaan. Asiamies on myös oikeutettu mil- Pankkitarkastusviraston viroista ja toi- 19715: loin tahansa tarkastamaan konkurssipesän mista suoritetaan palkkausta viran- tai toi- 19716: kassan ja asiakirjat sekä saamaan muut menhaltijan kanssa tehdyn sopimuksen 19717: tiedot sen tilasta. perusteella.. 19718: Pankkitarkastusvirastolla on tämän lain n §. 19719: mukainen oikeus ja velvollisuus valvoa Valtioneuvoston asiana on antaa tar- 19720: pankkia silloinkin, kun sen toiminta on kes- kemmat säännökset pankkitarkastusviras- 19721: keytettynä taikka kun pankki on suljettuna ton järjestysmuodosta ja toiminnasta. 19722: tai suoritustilassa. 19723: 12 §. 19724: 8 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä 19725: Pankkitarkastusviraston virkamies tai .. kuuta 193., ja kumotaan sillä pankki- 19726: muu toimihenkilö pitäköön ehdottomasti sa- yhtiön toiminnan valvonnasta 28 päivänä 19727: lassa, mitä hän virkato:messaan on saa- tammikuuta 1922 annettu laki sekä 9 päi- 19728: nut tietoonsa pankin tai sen asiakkaan vänä huhtikuuta 1930 mainitun lain muut- 19729: liikeasioista ja taloudellisesta asemasta, äl- tamisesta annettu laki. 19730: Pankkilait. 19 19731: 19732: 19733: Laki 19734: hypoteekkiyhdistyksen ja asuntohypoteekkiyhdistyksen toiminnan keskeyttämisestä 19735: sekä niiden suoritustilasta ja konkurssista. 19736: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 19737: 1 §. luovuttamaan omaisuuttaan konkurssiin tai 19738: Jos hypoteekkiyhdistyksistä 24 päivänä asetettako suoritustilaan. Älköön myöskään 19739: huhtikuuta 1925 annetun lain nojalla toi- panttia, minkä yhdistys on antanut, sinä 19740: miva hypoteekkiyhdistys tai asuntohypo- aikana rahaksi muutettako. 19741: teekkiyhdistyksistä 8 päivänä tammikuuta Jos velkojan on lain tai asetuksen mu- 19742: 1927 annetun lain mukaisesti perustettu kaan oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa 19743: asuntohypoteekkiyhdistys ei voi suorittaa pantava vireille kanne tai ryhdyttävä 19744: sitoumuksiaan,· tulee yhdistyksen hallituk- muuhun toimenpiteeseen, josta yhdistyksen 19745: sen ilmoittaa asiasta viipymättä valtioneu- toiminnan keskeyttäminen hänet estää, kat- 19746: vostolle, joka voi määrätä rahojen suorit- sottakoon oikeus säilyneeksi, jos toimenpitee- 19747: tamisen yhdistyksestä, paitsi sen hoidosta seen on ryhdytty 60 päivän kuluessa siitä, 19748: sekä saatavien ja muiden varain turvaami- kun päätös toiminnan keskeyttämisestä on 19749: sesta aiheutuviin välttämättömiin menoihin, peruutettu. 19750: kokonaan tai osittain keskeytettäväksi enin- Vahioneuvostolla on valta antaa yhdistyk- 19751: tään kahdentoista kuukauden ajaksi. selle, jonka toiminta on keskeytetty, tar- 19752: Kun yhdistyksen .toiminta on keskeytetty, kempia määräyksiä siitä, mitä velkojain 19753: sen hallituksen on viipymättä ryhdyttävä oikeuden suojelemiseksi on noudatettava, 19754: toimenpiteisiin yhdistyksen maksuvalmiu- sekä määrätä yhdistyksen hoidosta keskey- 19755: den turvaamiseksi sekä alistettava sitä kos- tyksen aikana. 19756: keva ehdotuksensa valtioneuvoston ja, mi- 19757: käli on tarpeen, yhdistyksen kokouksen hy- 3 §. 19758: väksyttäväksi. Kun yhdistyksen maksuval- Jos 1 §:ssä mainittu yhdistys olisi muu- 19759: mius on turvattu, hakekoon sen hallitus ten kuin yhdistyksen omasta hakemuksesta 19760: yhdistyksen toiminnan keskeyttämistä kos- asetettava konkurssiin, määrätköön tuomio- 19761: kevan päätöksen peruuttamista. istuin, jolle konkurssihakemuksen käsittely 19762: Ellei yhdistyks-en hallitus ole yhdistyk- kuuluu, yhdistyksen asetettavaksi suoritus- 19763: selle 1 momentin mukaisesti myönnetyn tilaan. 19764: määräajan kuluessa voinut yhdistyksen Tuomioistuin kutsukoon sen jälkeen jul- 19765: maksuvalmiutta turvata, on hallituksen kisella kuulutuksella suoritustilaan asetetun 19766: ryhdyttävä toimenpiteisiin yhdistyksen aset- yhdistyksen saamamiehet kokoon viimeis- 19767: tamiseksi suoritustilaan. tään kolmen viikon kuluessa kutsun anta- 19768: misesta sekä määrätköön, kuultuaan yh- 19769: 2 §. distyksen hallitusta ja sen saamamiehiä 19770: Sinä aikana, jolloin yhdistyksen toiminta sekä valtiovarainministeriötä, suoritusmie- 19771: on keskeytettynä, älköön yhdistykseltä het, joista ainakin yhden on edustettava yh- 19772: haettako tuomioistuimessa tai ulos-otonhalti- distyksen osakkaita ja yhden oltava valtio- 19773: jan luona velkaa maksettavaksi, sen omai- varainministeriön esittämä henkilö. 19774: :mutta ulosmitattaka tai haettako takava- Jos yhdistys itse on päättänyt asettua 19775: rikkoon tahi myymis- tai hukkaamiskiellon suoritustilaan, valitkoon yhdistyksen kokous 19776: alaiseksi, taikka yhdistystä velvoitettako muut suoritusmiehet paitsi yhtä, jonka val- 19777: 20 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 80. 19778: 19779: tiovarainministeriö maaraa valvomaan onko yhdistys asetettava konkurssiin vai 19780: yleistä ja yhdistyksen saamamiesten etua. suoritusmenettelyä jatkettava. 19781: Jos yhdistyksen säännöissä on määrätty 19782: muu suhde, jonka mukaan valtioneuvoston 7 §. 19783: on määrättävä jäseniä yhdistyksen hallituk- Suoritusmiehet kutsuvat saamamiehet ko- 19784: seen, noudatettakoon sitä suoritusmiehiä koon, milloin aihetta siihen ilmaantuu, 19785: määrättäessä. siinä järjestyksessä, mikä on voimassa kon- 19786: 4 §. kurssipesän velkojain kokoonkutsumisesta. 19787: Suoritustilassa olevan yhdistyksen m- Saamamiesten kokous päättää myöskin suo- 19788: meen on liitettävä sana ,suoritustilassa". ritusmiesten palkkiosta. 19789: Suoritusmiesten on kolmen kuukauden 19790: 5 §. kuluessa tilivuoden päättymisen jälkeen 19791: Suoritusmiesten on viivytyksettä keskey- tehtävä tili hallinnostaan edellisenä tili- 19792: tettävä muiden paitsi yhdistyksen hoidosta vuotena ja virallisessa lehdessä tiedoitet- 19793: aiheutuvien maksujen suorittaminen, haet- tava, milloin ja missä tili on yhdistyk- 19794: tava vuosihaaste, vastaanotettava yhdistyk- sen osakkaiden ja saamamiesten nähtä- 19795: sen hallitukselta tili siltä ajalta, jolta yh- vana. Jos suoritusmenettely ei ole lop- 19796: distyksen kokoukselle vielä ei ole tiliä esi- puunsaatettu viiden tilivuoden kuluessa, 19797: tetty, sekä luetteloitava yhdistyksen varat on seuraavissa tilikertomuksissa ilmoitettava 19798: ja velat. syyt siihen. 19799: Yhdistyksen omaisuus on rahaksi muutet- Valiusemansa suoritusmiehen yhdistyk- 19800: tava ·sen mukaan, kuin se ilmeistä vahinkoa sen kokous voi toimestaan erottaa ja valita 19801: tuottamatta voidaan toimittaa. erotetun tilalle toisen. Samanlainen oikeus 19802: Suoritusmiehellä on muuten vastaavasti on tuomioistuimella, joka yhdistyksen on 19803: ne oikeudet ja velvollisuudet edustaa yh- määrännyt suoritustilaan. 19804: distystä ja toimia sen puolesta, jotka on 19805: tässä tai muussa laissa ja yhdistykselle vah- 8 §. 19806: vistetuissa säännöissä yhdistyksen hallituk- Suoritusmenettelyn alkamisen jälkeen äl- 19807: selle määrätty. kööt saamamiehet enää ryhtykö pakkotoi- 19808: '6 §. menpitein vaatimaan saataviaan maksetta- 19809: Jos suoritusmiehet yhdistyksen ·asemaan viksi. Suoritusmenettely älköön kuitenkaan 19810: tutustuttuaan tai myöhemmin suoritusme- estäkö saamisen suorittamista, mikäli suori- 19811: nettelyn kestäessä havaitsevat, ettei yhdis- tukseen käytetään vastaavasta pantista saa- 19812: tyksen 8aamamiehiä voida tyydyttää, vaikka tuja tuloja. Suoritusmenettelyn alkamisen 19813: velan maksuun yhdistyksen omien varojen jälkeen velallisella ei ole oikeutta kuittauk- 19814: lisäksi käytetään ne varat, mitkä yhdi8tyk- seen käyttää saamista, minkä velallinen on 19815: sen osakkailta lasketaan heidän yhteis- hankkinut sen jälkeen, kuin yhdistys joutui 19816: va.stuunsa nojalla voitavan periä, hake- suoritustilaan. Kun yhdistys on asetettu 19817: koot suoritusmiehet yhdistyksen asetetta- suoritustilaan, älköön sitä sen jälkeen mui- 19818: vaksi konkurssiin. Jos kuitenkin sen joh- den kuin suoritusmiesten hakemuksesta 19819: dosta, että valtio on vastuussa yhdistyksen määrättäkö konkurssitilaan. 19820: velasta tai .että valtio on antanut yhdis- , 19821: tykselle pohjarahaston, muut yhdistyksen 9 §. 19822: saamamiehet voivat tulla suoritusmenette- Jos 8uoritustilan kestäessä yhdistyksen 19823: lyn kautta tyydytetyiksi, aUstakoot suori- asema on siinä määrin parantunut, että 19824: tusmiehet valtioneuvoston päätettäväksi, sen harkitaan voivan ryhtyä jatkamaan sään- 19825: Pankkila.it. 21 19826: 19827: nöllistä toimintaansa, ja yhdistys täyttää ne sun saantia varten. Kuulutus on mainitun 19828: ehdot, jotka laki määrää, kutsukoot suori- kahden vuoden kuluessa julkaistava kaksi 19829: tusmiehet yhdistyksen osakkaat kokouk- ke11taa kumpanakin vuonna sillä tavoin, 19830: seen päättämään yhdistyksen toimin- kuin yhdistyksen antamien obligatioiden 19831: nan jatkamisesta. Siinä tapauksessa, että kuponkien lunastamisesta on määrätty. 19832: kokous puoltaa toiminnan jatkamista, ha.ke- Kun 1 §:ssä mainittu yhdistys on joutu- 19833: koot suoritusmiehet asianomaiselta tuomio- nut konkurssiin, valtiovarainministeriö mää- 19834: istuimelta suoritustilan lakkauttamista. rää erityisen asiamiehen konkurssihallin- 19835: non kanssa valvomaan, että yhdistyksen va- 19836: 10 §. rat viivytyksettä muutetaan rahaksi ja obli- 19837: Jos 1 §:ssä mainittu yhdistys joutuu kon- gatiot asianmukaisesti lunastetaan. 19838: ktll'ssiin tai muuten vuosihaasteen jälkeen 19839: hajoitetaan, kehoittakoon valtiovarainmi- 11 §. 19840: nisteriö, siitä ilmoituksen saatuaan, ylei- Jos 1 §:ssä mainitun yhdistyksen varat 19841: sellä kuulutuksella niitä, joilla on hal- on konkurssiin luovutettu tai vuosihaastetta 19842: lussaan yhdistyksen ·obligatioita, maksun- haettu, ei sellaista saatavaa, joka perustuu 19843: saantioikeuden menettämisen uhalla, kah- obligatioon, ole tarpeen valvoa muuten 19844: den vuoden kuluessa kuulutuksen anto- kuin esittämällä obligatio 10 § :ssä sääde- 19845: päivästä tuomaan obligatiot sen henkilön tyin tavoin. 19846: kirjaanvietäviksi ja merkinnällä varustetta- 19847: viksi, jonka konkurssituomioistuin on sitä 12 §. 19848: varten määrännyt, tai esittämään obligatiot Tämä laki tulee yoimaan päivänä 19849: saman ajan kuluessa vuosihaasteen antami- ...... kuuta 193 .. 19850: >!en jälkeen yhdistyksen toimipaikassa mak- 19851: 19852: 19853: 19854: Laki 19855: rikoslain 39 luvun 7 § :n muuttamisesta. 19856: 19857: Eduskunnan päätökoon mukaisesti muutetaan täten riikoslwin 319 luvun 7 § näin 19858: kuuluvaksi: 19859: 19860: 39 LUKU. täjä tehkö syytettä, ellei asianomistaja ole 19861: ilmoittanut niitä syytteeseen pantaviiksi. 19862: Konkurssirikoksista. Milloin tämän luvun 2 ja 3 § :ssä mai- 19863: nittu rikos tapahtuu pankin tai muun jul- 19864: 7 §. kisen tarkastuksen alaisen rahalaitoksen 19865: Muista tässä luvussa, paitsi 1 § :ssä, mai- hoidossa, rikos on virallisen syytteen alai- 19866: nituista rikoiksista älköön virallinen syyt- nen. 19867: 19868: 19869: Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1933. 19870: 1932 vuoden va.ltiopäiviit :N :o 81. 19871: 19872: 19873: 19874: 19875: Hallituksen esitys Eduskunnalle toimenpiteistä vaikeuksissa 19876: olevien maataiskuntien taloudellisen aseman helpottamiseksi. 19877: 19878: Nykyinen vaikea taloudellinen pulakausi Jos maalaiskuntien velkojen, niinhyvin 19879: seurauksineen on, kuten tunnettua, aiheut- 3-7% :n pitkäaikaisten lainojen kuin 8- 19880: tanut kunnillekin ja varsinkin monille maa- 11 % :n kassavelkojen, keskikorko lasketaan 19881: laiskunnille kunnallistaloudellisia vaikeuk- noin 8 % :ksi, tulisi näiden korkomenon kes- 19882: sia. Koska on maalaiskuntia, joiden talou- kimäärä asukasta kohti 1asketulle velan kes- 19883: dellinen asema on niin heikko, että kysy- kimäärälle olemaan pyörein luvuin 20 mark- 19884: myksenalaista on, voisivatko ne ajan pitkään kaa. Tutkitui·ssa kunnissa vastaava korko- 19885: täyttää kunnalliset tehtävänsä, katsottiin meno on 41 :ssä tämän suuruinen tai sitä 19886: välttämättömäksi saada luotettava selvitys pienempi, 30 kunna.ssa vaihtelee se 20 ja 19887: tällaisten kuntien nykyisestä taloudellisesta 30 markan välill'ä ja 26 :ssa ylittää sanottu 19888: tilasta ja syistä, jotka ovat johtaneet vai- korkomeno 30 markan. 19889: keuksiin. Tämän selvityksen' hankkiminen Mitä maalaiskuntien veroäyrin hintaan 19890: annetti.in viime keväänä asetetun, pakinjoh- tulee, on se, noustuaan vuodesta 1927, jol- 19891: taja Väinö V . .Sipin jahdolla .toimineen kun- loin se koko maan• maahiiskunnissa oli keski- 19892: nallistaloudellisen neuvottelukunnan tehtä- määrin 6:59, kuluvana vuonna laskettu kes- 19893: väksi, ja tuli sen myös ehdottaa toimenpi- kimäärin 8: 50 markaksi, minkä suuruinen 19894: teitä, joilla voitaisiin helpottaa puheenaole- tai sitä pienempi se on 17 tutkimuksenalai- 19895: vien kunti'en kunnallistaloudellista asemaa sessa kunnassa. Mainitun keskimäärän ylit- 19896: ja niiden kunnallisasiain hoitoa yleensä. tävä, 8:50-10 markkaa, on äyrin hinta 20 19897: Suoritettuaan osan sille uskotursta tehtävästä ja yli 10 markan 69 kunnassa. 19898: neuvottelukunta on arutanut mietinnön sii- Vuoden 1927 verotilaston mukaan oli ve- 19899: hen liittyvine ehdotuksineen. Mietinnössä rotettava tulo maalaiskunnissa 2,000 mark- 19900: esitetään 106 maalaiskunnasta, jotka eri- kaa asukasta kohti. Maalaiskuntien kulu- 19901: koisesti ovat olleet tutkittavina, erinäisiä van vuoden verotuksess-a on verotettavan 19902: niiden nykyistä asemaa valaisevia tilastolli- tulon keskimäärä asukasta kohti laskettu 19903: sia tietoja, joista tässä mainittakoon tär- noin 1,750 markaksi. Tätä keskimäärää 19904: keimmät. vastaava tai sitä suurempi on. verotettava 19905: Kun maalaiskuntien pitkä- ja lyhytaikai- tulo ollut 21 tutkimuksenalaisessa kunnassa, 19906: set velat koko maassa vuoden 1931 lopussa 26 kunnassa on vastaava luku 1,750-1,300 19907: nousivat noin 260 markkaan asukasta kohti, ja 59 kunnass•a on se ollut vielä pienempi. 19908: on velkamäärä 31 tutkituista kunnista py- Mitä sitten tulee puheenalaisten kuntien 19909: sytellyt keskimäärää vastaavana tai on sitä vuotuiseen lrunnailisverojen rästimäärään, 19910: pienempi. .Siedettävästi velkaantuneita on se 45-55 % maksuunp.anosta, muuta- 19911: kuntia eli sellaisia, joiden velkamäärä on missa kunnissa ·yli 70 %. Vuoden 1931 19912: 260-400 markan välillä asukasta kohti, on päättyessä tilinpidossa esiintyvä, useampien 19913: 40, ja 35 kunnassa ylittää velkamäärä 400 vuosien kuluessa syntynyt poi.stamaton 19914: markkaa asukasta kohti. rästinläärä ylittää näissä kunnissa huo- 19915: 2 N:o 81 19916: 19917: mattavasti koko maan rästien keskimäärän, noin % miljoonaa markkaa vuodessa. 'l'ätä 19918: joka laskelmien mukaan oli noin 65 % mai- menetelmää onkin korkeasta korkokannasta 19919: nittuna vuonna maksuunpannun veron ko- huolimatta viime aikoina laajalti käytetty, 19920: konaismäärästä. Keskinnäärän suuruinen minkä vuoksi luoton loppuminen, ellei se 19921: tai sitä pienempi on kokonaisrästimäärä jo ole tapahtunut, on monissa kunnissa en- 19922: vain 28 kunnassa, 65-100% välillä vaihte- nenpitkää odotettavissa. 19923: leva 31 kunnassa ja 100-195% 47 kun- Puheenaolevien kuntien vaikea taloudel- 19924: nassa. lin€ll tila johtuu siis pääasiallisesti liialli- 19925: Selostetun tilaston lisäksi mietinnössä esi- sesta velkaantumisesta ja siitä aiheutuvasta 19926: tetään olojen kehitystä kuvastavia tietoj::t luoton loppumisesta, verotettavien tulojen 19927: useinmainittujen kuntien kansa!koulu- ja vähenemisestä ja siitä johtuvasta äyriltä 19928: köyhäinhoitomenojen noususta viirme vuo- kannetun maksun kohoamisesta, verojen hei- 19929: sina. kosta kertymisestä, korko-, köyhäinhoito- ja 19930: Kuntain velkamäärää, korkoja, verotetta- kansakoulumenojen suuruudesta sekä työt- 19931: vien tulojen pienuutta, veroäyrin hintaa ja tömyyden aiheuttamista kustannuksista. Si- 19932: verorästejä koskeva edellä lyhyesti selostettu täpaitsi kuntien taloudenhoito ei kaikissa 19933: tilasto antaa jo selvän kuvan puheenaole- kohdin ole ollut tarkoituksenmukaista eikä 19934: vien kuntain vaikeasta taloudellisesta ase- riittävän harkittua. Talousarviot eivät ole 19935: masta. Niinpä kunnan velkamäärän nous- lähimainkaan aina kyllin huolellisesti laadi- 19936: tessa 400 markkaan tai sen yli asukasta kohti tut, vaan ovat liian niukkoina otetut määrä- 19937: täytynee katsoa kunnan ·asioiden hoidon käy- rahat pakottaneet turvautumaan tilapäis- 19938: vän melkoisen vaikeaksi. Kun taas mak- lainoihin. Käteisvarojen puutteeseen ovat 19939: suunpantu veromäärä on 140-160 markka:a kunnat usein itse syypäät sikäli ettei talous- 19940: asukasta kohti, menee koron noustessa yli arvioon ole otettu riittävää määrärahaa pois- 19941: 30 markan asukasta kohti noin viides osa toihin. Monissa tapauksissa on harjoitettu 19942: koko verosta korkoihin. Tilastossa koske- tuhlausta, rakentamalla liian kalliita ja 19943: teltu verotettavien tulojen pienuus, joka sel- ylellisiä rakennuksia. Lisäksi on kyllä 19944: vimmin kuvastuu äyriltä kannetun maksun otettava huomioon, että monissa juuri vai- 19945: suuruudessa, on 10saltaan syynä kaikkiin keuksiin joutunei,ssa kunnissa on verotet- 19946: niihin vaikeuksiin, joita tutkimuksenalai- tavi,en tulojen pienuuteen vaikuttanut mt- 19947: sissa kunnissa jo on tai lähiaikoina tulee syn- kaisevasti valtion mets ämaiden ,poikkeuk- 19948: 1 19949: 19950: 19951: 19952: tymään. Mitä äyrin hintaan tulee, vnidaan sellinen asema ikunnaDisverotuksessa, mutta 19953: katsoa, että jos äyri on noussut yli 10 mar- kun tämä asia hiljakkoin on järjestetty, 19954: kan, taloudelliset vaikeudet ovat jo ole- samoin kuin myös kysymys erityisen 19955: massa tai on niiden ilmaantuminen aivan määrärahan myöntämi<Sestä val>tion vara- 19956: lähiaikoina odotettavissa. Ulosottoon siir- töitä v111rten, voidaan nämä asiat tässä yh- 19957: tyneet ja perimättä jääneet rästit ovat kun- teydessä sivuuttaa. 19958: nille aiheuttaneet suurta 'käteisvarojen puu- Kun nyt monet kunillalt viimeksimaini- 19959: tetta, jota on koetettu poistaa kalliskorkoi- tuista ooimenpiteistä huolimatta eivät omin 19960: silla tilapäis'lainoilla; mutta kun suuri osa voimin voi selviytyä vaikeuksistaan, on kat- 19961: rästeistä jää lopullisesti poistettavaksi, ei sottu välttämättömäksi, että valtio muodossa 19962: tällaista lainausta voida monen:a vuonna tai toisessa ryhtyy sopiviin toimiin niiden 19963: jatkaa. Verotuksella koottava määrä tekee aseman parantamiseksi. Avustusmuotoja 19964: nykyisin keskikokoisissa kunnissa noin mil- suunniteltaessa on luonnollisesti etupäässä 19965: joona markkaa vuodessa, j:a kun puolet tästä turvauduttava sellaisiin keinoihin, jotka si- 19966: jää rästi'ksi, täytyy tilapäisvelkaa tehdä tovat mahdollisimman vähän uutta rahaa ja 19967: N:o 81 3 19968: 19969: samalla auttavat kuntia vapautumaan niistä vanhuus- ja työtkyvyttömyysva!kuutusrallas- 19970: menoista, joihin ne nyt varoja tarvitsevat. tosta. 19971: Näistä syi:stä on auttamistoimenpiteinä Useinmainittujen kuntien joukossa on 19972: suunniteltu korkoalennusta valtiolta ote- vielä muutamia sellaisia, joiden nykyiset 19973: tuille lainoille, uusien kuoletus- ja tilapäis- lainamäärät ovat normaaliset, mutta joiden 19974: luontoisten valtiolainojen myöntämistä sekä vaikeudet johtuvat etupäässä verojen hi- 19975: poikkeustapauksissa avustustakin. taasta kertymisestä. Näiden kuntien autta- 19976: Tutki,tuista kunnista ovrut useimmat sellai- minen kävisi parhaiten päinsä myöntämällä 19977: sia, jotka etupäässä :kansa:koulujen rakenta- niiUe tilapäisluontoista lainaa asiain järjes- 19978: misen, mutta myös muiden lain määräämien tämistä varten. Tällaiset hvinat annettai- 19979: tehtävien takia ovat joutuneet huomatta- siin lyhyeksi ajaksi, korkeintaan 10 vuo- 19980: vaan ve1kaan valtiolle. Myöntämällä pu- deksi, j,ossa tapauksessa niri8tä makset- 19981: heenaolevien maalaiskuntien valtiolainoille taisiin kolmena ensimmäisenä vuonna kor- 19982: korkoalennusta siten, että vuosina 1933- koa 3 %, minkä ajan kuluttua. lain1at olisi- 19983: 1935 maJksettava vuotuisma;ksu, joka esim. vat sopivin vuosierin ,ta,kaisinmaksettava.t. 19984: nykyisistä kansakoululainoista on 6l!z %, Nämä tilapäislainat on myös suunniteltu 19985: laskettaisiin 3 % :n mukaan, vapautuisivat annettavaksi vanhuus- ja työkyvyttömyys- 19986: kunnat vastaavasta korkomenosta ja niiden vakuutusrahastosta, ja on niihin katsottu 19987: rahan tarve pienenisi. Alennus ei kuiten- menevän noin 1,000,000 markkaa. 19988: kaan saisi koskea lailla määrättyjä korkoja Edellämainittujen kuntien lisäksi on sellai- 19989: eikä myöskään aiheuttaa muutosta itse kuo- siakin, joilla jo ennestään on siinä määrässä 19990: letussuunnitelmaan, joten vahvistetun vno- sekä pitkä- et:tä lyhytaikaista luottoa, ettei 19991: tuisma'ksun kuoletusosa olisi aina makset- niille uusia lainoja voida antaa. Kun kun- 19992: tava. Kunnallistaloudellisen neuvottelu- tien verorästitkin ovat huomattavan suuret 19993: kunnan summittaisen laskelman mukaan te- sekä työttömyydestä ja köyhäinhoidosta ai- 19994: kisi koron alennus noin 1,250,000 markkaa heutuvat menot käyvät ylivoimaisiksi, täy- 19995: vuodessa. tyy niille näiden menojen peittämiseksi 19996: Apua tarvitseviin kuntiin kuuluu kuiten- myöntää suoranaista rahallista avustusta. 19997: kin useampia sellaisiakin, joilla ei ole valtio- Tähän tarkoitukseen on arvioitu tarvittavan 19998: lainoja siinä määrässä, että edellä ehdotettu noin 2,000,000 markkaa, ja avustukset on 19999: koronalennus niitä sanottavasti auttaisi. suunniteltu annettavaksi siitä 4 miljoonan 20000: Näiden kuntien asemaa voitaisiin helpottaa markan määrärahasta, mikä 12 Pl. V : 1:1 20001: 1 20002: 20003: 20004: vakauttamaHa niiden tilapäis- ja muita ly- kohdalla olevasta siirtomäärärahasta on va- 20005: hytaikaisia lainoja, jotka nostavat korko- rattu valtioneuvoston käytettäväksi. 20006: menot kohtuuttoman suuriksi. Myönnettä- Luonnollista on, että puheenaolevat helpo- 20007: vien lainojen kuoletus on suunniteltu jär- tukset, lainat ja avustukset myönnetään 20008: jestettäväksi siten, että kolmena ensimmäi- tarpeellisiksi katsotuina ehdoHla ja että nii- 20009: senä vuonna kannettaisiin vuotuismaksua den noudattamista myös tuUaan valvomaan. 20010: 3% lainan alkuperäisestä määrästä ja sen Myös on mahdollista, että kuntien talou- 20011: jälkeen niin paljon , että. lainat tulisivat den vakauttamiseksi ja hoidon järkiperäis- 20012: loppuunsuoritetuiksi noin 25 vuodessa auto- tyttämiseksi täytyy ryhtyä lainsäädäntötoi- 20013: päivästä. Lainat myönnettäisiin sillä ni- menpi,teisiin, jossa suhteessa suunnitelmia 20014: menomaisella ehdolla, että ne käytetään ly- paraikaa onkin valmisteilla. 20015: hytaikaisten velkojen maksuun. Puheena- Edellä olevan johdosta Hallitus täten eh- 20016: olevat lainat, joihin on laskettu tarvittavan dottaa, että Eduskunta ,päättäisi: 20017: nDin 17 miljoonaa markkaa, annettaisiin 20018: 4 N:o Sl 20019: 20020: oikeuttaa valtioneuvoston myöntä- oike'ijttaa valtionetwoston sanotusta 20021: mään taloudellisissa vaikeuksissa ole- rahc:,stosta valtioneuvoston määrät- 20022: ville maaluiskunnille sellaista helpo- tävin ehdoin anomuksesta myöntä- 20023: tusta valtiolainojen korkojen mak- mään kysymyksessäoleville kunnille 20024: sussa, että vuosina 1933-1935 erään- niiden asioiden järjestelyyn tilapäis- 20025: tyvät kuoletuslainain vuotuismaksut, luontoista lainaa yhtee;nsä korkein- 20026: jollei kor·koja ole lailla vahvistettu, taan 1,000,000 markkaa; sekä 20027: voidaan anornuksesta alentaa kolmeen oikeuttaa valtioneuvoston erittäin 20028: prosenttiin lainan alkuperäisestä mää- vaikeassa asemassa oleville rnaalais- 20029: rästä, kuitenkin niin, etttä vuotuis- kunnille myöntärnään, niiden sellaista 20030: maksun kuoletusosuus on kuoletus- anoessa, tila,päistä avustusta työttö- 20031: sttunnitelman mukaan suoritettava; myydestä ja köyhäinhoidosta aiheu- 20032: oikeuttaa valtioneuvoston vanhuus- tuviin menoihin sekä tätä tarkoi- 20033: ja työkyvyttömyysvakuutusrahastosta tusta varten käyttämään korkein- 20034: valtioneuvoston määrättävin ehdoin taan 2,000,000 markkaa siitä 4 mil- 20035: anornuksesta myöntämään puheena- joonan markan wuruisesta määrä- 20036: oleville kunnille lyhytaikaisten lai- rahasta, mikä 12 Pl. V: 11 kohdalla 20037: nain vakauttamiseen kuoletuslainoja kuluvan vuoden menoarviossa ole- 20038: yhteensä korkeintaan 17,000,000 vasta siirtomäärärahasta on varattu 20039: markkaa; valtioneuvoston käytettäväksi. 20040: 20041: Helsingissä, 24 p'äivä:nä lokakuuta 19,32. 20042: 20043: 20044: Tasavallan Presidentti 20045: 20046: P. E. SVINHUFVUD. 20047: 20048: 20049: 20050: 20051: ~Sisäasiainministeri Ernst von Born. 20052: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 81. 20053: 20054: 20055: 20056: 20057: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 20058: N :o 59 Hallituksen esityksen johdosta toimenlpiteistä vai- 20059: keuksissa olevien maalaiskuntien taloudellisen aseman 20060: helpottamiseksi. 20061: 20062: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan Kunnan tulisi välttää uudistusmenoja, 20063: marraskuun 3 päivältä lähettänyt valtiova- e1:lei sitä ole sellaisiin laiflisesti velvoitettu 20064: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- tahi asianomaisen maaherran kanssa neu- 20065: sen esity1ksen N:o 81 toimenpiteistä vai- voteltua katsota niitä välttämättömi;ksi. 20066: keuksissa olevien maalaiskuntien taloudelli- Kunnan tulisi ilmoittaa suostuvansa 1ta- 20067: sen aseman helpottamiseksi. loudenpidossaan noudattamaan tarkkaa 20068: Käsiteltävänä dlevassa esityksessä maini- säästäväisyyttä. 20069: tuista syistä ja tutustuttuaan valtioneuvos- Jos kunta ·on sa;anut valtiolainaa laina- 20070: ton asetta;man kunnallistaloudeUisen neu- takseen varat edelleen esim. oman kodin 20071: vottelukunnan asia:sta antamaan mietin- rakentajille ja kunnalle myönnetään hel- 20072: töön, jossa olevaan selvitykseen esitys pe- potusta tällaisen valtiolainan i]:m.J:'Ion mak- 20073: rustuu, valiokunta on tullut va'k:uutetuksi sussa, tulisi vastaavan helpotuksen tulla 20074: siitä, että huomattava osa maan maalais- kunnalta lainaa saaneiden hyväksi. 20075: kunnista on joutunut niin vaikeaan talou- Lisäksi valiokunta siihenkin katsoen, että 20076: delliseen asemaan, että valtion on pakko avustuslainoiksi tulisi käytettäväksi van- 20077: ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin niiden huus- ja työkyvyttömyysvakuutusrahaston 20078: avustamiseksi. Harkitessaan esitystä valio- varoja, pitää tärkeänä, että Hallitus lai- 20079: kunta on tulllut siihen mielipiteeseen, että noja :kunnille myöntäessään lkiinnittäisi 20080: HallitUJkselle on myönnettävä ne valtuudet, tarkkaa huomiota siihen, ·että lainat aika- 20081: joita esity1ksessä sille ehdotetaan annetta- naan saadaan valtiolle takaisin perityiksi. 20082: viksi. Esityksessä lausutaan, että ehdote- Tarkastaessaan luetteloa niist-ä kunni,sta, 20083: tut helpotukset, lainat ja avustukset tulisi- joille kunnaHistaloudellisen neu\"ottelukun- 20084: vat myönnettäviksi tarpeellisiksi ikatsotuilla nan selvityksen mukaan olisi avustusta 20085: ehdoilla ja että näiden ehtojen noudatta- myönnettävä, valiokunta on pitänyt tar- 20086: mista myös tultaisiin valvomaan. V wliokun- peellisena huomauttaa, että saattaa käydä 20087: nan mielestä voisivat tässä tulla muun tarpeellis~ksi myöntää avustusta muillekin 20088: muassa seuraavat ehdot kysymykseen: kunnille kuin mainittuun selvitykseen ote- 20089: Suunnitelma siitä, miten myönnetty tuille. 20090: luotto tai avustus aijotaan käyttää, olisi en- Ryhtymättä tässä selvittelemään niitä 20091: nen rahojen nostamista alistettava asian- syitä, jotka ovat aiheuttaneet huomattavan 20092: omaisen maaherran hyväiksyttäväksi. osan maalallikunnista joutumisen sellaiseen 20093: Lainaa tai avustusta ei yleensä saisi käyt- ahdinkoon, että esityksessä ehdotetut avus- 20094: tää luottolaitosten myöntämien velkakirja- tustoimenpiteet ovat käyneet välttämättä- 20095: tai konttokuranttilainojen malksamiseen eikä miksi, valiokunta huomauttaa, ·että kun- 20096: missään tapauksessa enempää kuin on vält- nallista1oudellinen neuvottelukunta toistai- 20097: tämätöntä ,lainan uusimista varten. seksi on suorittanut ainoastaan osan val- 20098: 2 1932 Vp. - V. M. Esitys N :o 81. 20099: 20100: tioneuvoston sille antamista tehtävistä ja oikeuttaa valtioneuvoston vanhuus- 20101: että neuvottelukunnan työohj,elmaan vielä ja työkyvyttömyysvakuutusra;hastosta 20102: muun muassa kuuluu ehdottaa lainsää- valtiO'I'IJeuvost'on määrättävin ehdoin 20103: däntö- y. m. toimenpiteitä, jotJka ovat tar- anomwksesta myöntämään puheena- 20104: peellisia. yleensä maalaisikuntien hallinnon oleville kunnille lyhytaikaisten lai- 20105: ja taloudenhoidon saattamiseksi nykyistä nain vakauttamiseen kuoletuslainoja 20106: tarkoituksenmukaisemmalle ja kuntien ta- yhteeniSä kor'keintaan 17,000,000 20107: loudellisia mahdomsuuksia vastaavalle kan- ma.rkkaa; 20108: nalle. Valiokunta odottaa, että neuvcotte- oikeuttaa valtioneuvoston sano- 20109: lukunta nopeasti saa sille annetun työ- tusta rahastosta valtioneuvoston 20110: ohjelman loppuunsuoritetuksi ja että tä- määrättävin ehdoin anomuksesta 20111: män jälkeen asiasta Eduskunnalle anne- myöntämään kysymyksessäolev't'lle 20112: taan tarpeelliset esitykset. kunnille niiden asioiden järjestelyyn 20113: Kannattaen esityksen hyvälksymistä va- tilapäJisluontoista lainaa yhteensä kor- 20114: liokunta kunnioittaen ehdottaa, keintaan 1,000,000 markkaa; sekä 20115: että Eduskunta päättäisi oikeuttaa valtioneuvost!on erittäin 20116: vaikeas,sa asemassa oleville maalx.tis- 20117: o-ikeuttaa valtion,euvoston myöntä- kunnille myöntämään, niiden sel- 20118: mään taloudellisissa vaikeuksissa ole- laista anoessa, tilapäistä avustwsta 20119: ville maalaiskunn'tlle sellaista he:lpo- työttömyydestä ja köyhäinhoidosta 20120: tusta valtiolainojen korkojen m(J,k- aiheutuviin menoihin sekä tätä tar- 20121: sussa,' että vuosina 1933-1935 koitusta varten k'äyttämään korkein- 20122: erääntyvät kuoletuslai'iWiin vuotuis- 20123: 1 20124: taan 2,000,000 markkaa siitä 4 mil- 20125: maksut, jollei korkoja ole lailla V(J)h- joonan markan suuruisesta määrä- 20126: vistettu, voida:am anomuk!Sesta alen- rahasta, mikä 12 Pl. V: 11 kohdalla 20127: taa kolm,een prosenttiin lainan alku- kuluvan vuoden moooarviossa ole- 20128: perÖJis'estä määrästä, kuitenkin niin, vasta siirtom.iiäxräraihasta on varattu 20129: että vuotuiwvakiSUtn kuoletusosuus on valtione1woston käytettäväksi. 20130: kuolelussuunnitelman mukaan suori- 20131: tettava; 20132: 20133: Helsingissä 21 päivänä manastkuuta 1932. 20134: 20135: 20136: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Junnila, Korpisaari, Leppälä, Moilanen, 20137: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Pilppu.la, Puittinen, Rantala, Ryynänen, 20138: Helo, v~akinaiset jäsenet Cajander, Har- Ryömä, 'Tarkkanen, Turkia ja Vesterinen 20139: vala, Hirvensalo, Hä,stba0ka, J anhonen, s(Jkä vcarajäsenet Aalto ja Leivo. 20140: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 81. 20141: 20142: 20143: 20144: 20145: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 20146: toimenpiteistä vaikeuksissa olevien maalaiskuntien taJou- 20147: dellisen t11s·eman he~pottamiseksi. 20148: 20149: EduskunnaHe on annettu Hallituksen Lisäksi Eduskunta siihenkin k111tsoen, että 20150: esitys troimenpiteistä. vaikeuksissa olevhm avustuslainoiksi tu!li<si käytettäväksi van- 20151: maalai<skuntien truloudiellisen aseman helpot- huus- ja työkyvyttömyysvakuutusrahaston 20152: tamiseksi, ja Valtiovarainvaliokuruta on varoja, pitä:ä tärkeänä, että Hallitus lai- 20153: wsiasta antanut mietintönsä N: o 59. noja 'kunnille myöntäessään lkiinnittäisi 20154: Eduskunta on havainnut, että huomattava tarkkaa huomiota siihen, että lainat aika- 20155: osa maan maalaiskunnista on joutunut niin naan saa1daan valtiolle taka;isin perityiksi. 20156: vaikeaan taloudelliseen asemaan, että val- Ta:rlkasta<essaan luetteloa niistä kunnista, 20157: tion on pakko ryhtyä erityisiin toimenpitei- joille hallituksen asettaman kunnallis- 20158: siin niiden avustamiseksi. 'Sellaisina eh- taloudellisen neuvottelukunnan selvityksen 20159: toina, jotka katsotaan tarpeellisiksi helpo- mukaan olisi avustusta myönnettävä, Edus- 20160: tusten, lainoj·en ja avustusten myöntämi- kunta pitää tarpeellisena huomauttaa, että 20161: sessä, voi Eduskunnan mielestä tulla kysy- saattaa käydä tarpeelliseksi myöntää avus- 20162: mykseen: tusta muillekin kunnille kuin mainittuun 20163: Suunnitelma siitä, miten myönnetty selvitykseen otetuille. 20164: luotto tai avustus aiotaan käyttää, olisi en- Koska kunna~listalloudellinen neuvottelu- 20165: nen rahojen nostamista alistettava a.sian- kunta toistaiseksi on suorittanut ainoastaan 20166: omaisen maaherran hyväksyttäväksi. osan sille annetuista tehtävistä, ja kun 20167: Lruinaa trui avustusta ei y~eensä sai<si• käyt- neuvottelukunnan työohjelmaan vielä muun 20168: tää luottolaitosten myöntämien veiJikakirja- muassa kuuluu ehdottaa lainsäädäntö- y. m. 20169: ta~ lmnttokuranttiilainojen maksamiseen eikä t.oimenpi·teitä, jotka ovat tarpeellisia Jli}eemsä 20170: missään tapauksessa enempää,. kuin on vält- maa[ais<kuntien hallinnon ja taloudenhoidon 20171: tämätörutä 1•ainan uusimista varten. saattamiseksi ny!kyi,stä tarkoi<tuksenmukai- 20172: Kunnan tulisi väJ11Jtää uudistusmenoja, semma]le ja kuntien taloud~isia mahdolli- 20173: ellei sitä ole seHaisi;in laillisesti velvoit,ettu suuksia vwstaavaHe kannalle, Eduskunta 20174: tai asianomaisen maaherran kanssa neu- odottaa, että neuvott~lukunta n10peasti saa 20175: v:ot•eltua katsota ll'iitä viHttämä:ttömiksi. sille annetun työohj•e1man loppuunsuorite- 20176: Kunnan tulisi i·1moittaa suostuvansa ta- tuksi ja että tämän jälkeen asiasta Edus- 20177: loudenpidossaan noudattamaan tarkkaa kunnmlle annetaan tarpeelliset esitykset. 20178: säästäväi8yyttä. Eduskunta on päättänyt 20179: Jos kunta on saanut valtionlainaa laina- 20180: talkseen varat edeHeen esim. oman kodin oikeuttaa valtioneuvoston myöntä- 20181: rakentajille ja kunnalle myönnetään h~l mään taloudellisissa vaikeuksissa ole- 20182: potusta tällaisen valtionlainan koron mak- ville maalaiskunnille sellais,ta hel po- 20183: sussa, tuiisi vastaavan <helpotuksen tulla tusta valtionlainojen korkojen mak- 20184: kunnailta lainaa saaneiden hyväksi. sussa, että vuosina 1933-1935 20185: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 81. 20186: 20187: erääntyvät kuoletuslainai1~ vuotuis- määrättävin ehdoin anomuksesta 20188: Jnaksut, jollei korkoja ole lailla vah- • myöntämään kysyrnyksessäolem"lle 20189: vistettu, voidaan anomuksesta alen- kunnille niiden asioiden järjestelyyn 20190: taa kolmeen prosen.ttiin lainan alk1t- tilapäisluontoista lainaa yhteensä 20191: peräisestä määrästä, kuitenkin niin, korkeintaan 1,000,000 markkaa; sekä 20192: että vuotuismaksun kuoletusosuus on oikeuttaa valtionetwoston erittäin 20193: kuoletussuunnitelman mukaan suori- V((ikeassa asemassa oleville maalais- 20194: . tettava; kunnille myöntämään, niiden sel- 20195: oikenttaa valtioneuvoston van- laista anoessa, tilapäistä avustusta 20196: huus- ja työkyvyttömyysvakuutusra- työttömyydestä ja köyhäinhoidosta 20197: hastosta valtioneuvoston ntäärättä- aiheutuviin menoihin sekä tätä tar- 20198: vin ehdoin anomuksesta myöntämään koitusta varten käyttämään korkein- 20199: puheenaoleville kunnille lyhytaikais- taan 2,000,00.0 markkaa siitä 20200: ten lainain vakauttamise.en kuole- 4;000,000 markan suu1·uisesta määrä- 20201: tuslainoja yhteensä korkeintaan rahasta, mikä 12 Pl. V: 11 kohdalla 20202: 17,000,000 markkaa; kuluvan vuoden menoarviossa ole- 20203: oikeutaa valtionetwoston sano- vasta siirtomäärärahasta on varattu 20204: tusta rahastosta valtioneuvoston valtioneuvoston käytettäväksi. 20205: 20206: Helsingissä 2~5 •päivänä marraskuuta }932. 20207: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 82. 20208: 20209: 20210: 20211: 20212: Hallituksen esitys Eduskunnalle toimenpiteistä eräidea 20213: maatalouden velkain vakauttamiseksi. 20214: 20215: EräJidoo maatalouden velkain vaikaJUJtta- gen pienet, suureksi osaksi nähtävästi siitä 20216: mi,sesta 11 päivänä maaEskruuta 1932: an- syystä, että panlk:in ~rahalliset imahdollisuu- 20217: netun lain rperusteella Osa'keythti'ö Maalkiin- det tyydyttävän aJkordin järjestämiseen 20218: tei~stöpankki on Qiikeutettu va:kauttamaan ovat oHeet rajoitetut. 20219: maataloudellisten suihdanteiden sekä iJmr- Maakiinteistöpankista :saatujen tietojen 20220: lkeakorkoi<sten ja JyJJ.ytaikaisten veJ!kainsa murkaan on kui,tenkin vakauttamisla;inoj'en 20221: vuoksi maksuvaikeuksiin joutuneiden maan- halkijain joukossa lhuomattwva osa se11aisia, 20222: viLjel~j:äm ve1at, miucä1i ne ov;at valkautet- joilla olisi edellytyksiä jatkaa toimintaansa 20223: tavissa kiinnityslainalla, joka pankin arvion itsenJäisinä maoovHjdijtöinä, jios !heidän 20224: mukaan nousee enintä!än 70% :iin :kiiinni- velkasuihteensa saataisiin j:ä;rjestety~ksi val- 20225: tety;n maatilan arvosta sekä. pankin iharkin- tion toimesta, vai kkakin heidän varojensa 20226: 1 20227: 20228: 20229: 20230: illJan mukaan enintään 30i% :iin metsäkiin- ja '"elkodensa sui!lde on sellainen, ette~ vel- 20231: nityl"sen esineenä olevan :metsän ja eni~n /koja voitda valmuttaa edellämainitun lain 20232: tä:än 30 % :iin irtaimistoki:innitykseen sisäl- puitteissa. Kuluvan lokakuun 22 päivään 20233: tyvän maata1orU!sirtaimist~on arvost'l.. Jos mennessä oli Maakiinteistörpa~nkille ;sa;a:rpu- 20234: yli tämän määrän olevat velat ovat ver~oa, nut kaikkiaan 9,678 'lainahalmmust.a. Niistä 20235: v:akuutusma:ksua tai muita ni,ihri!Il: >"el1rat- oli myönnetty 3,011, hyljätty 3,130, rauen- 20236: tavia Vill:otuisia suorituksia tai vuoden 119311 nut 2,026, arviomiehillä oli 1,362 ja käsit- 20237: aikana tai myöhemmin ostettujen tavarain telynalaisina 149 hakemusta. r~opullisesti 20238: ihintaa ta,i,kka tyJopalkkoja, 'P&nkki voi silti maksettu 'oli 682 lainaa. Hakijoiden jou- 20239: vakau:ttaa rmuut velat, jos se harkå:tsee o~e kossa on paukin arvion mukaan noin 3,000 20240: van todenllläfuöistä, että lama;maJkida voi sellaista maanviljeli:jää, joiden ve1koja ei 20241: viimeksi mainitut velat hoitaa ilman rpan- voida mainitun Ia:i,n puittei~ssa vaikauttaa, 20242: kin vakauttamistoimenpidettä. mutta jotka todennäJköisesti olisivat pela:s- 20243: Jos siis maanviljelijän velat ovat edellä- tettavissa lisälainojen avulla, jos niitä val- 20244: mainittuja ,:mlää;r:iä SIUH.l'remmat, hän ei voi tion toimesta ryhdyttäisiin järjestämään. 20245: saada Maakiinteistöparrkilta lainaa velko- Yhteiskunnan kannalta on eri'koi:sen täir- 20246: jensa va1kauttta:miseksi. Maakiinteirstörpank:ki' keätä, että maanviljelijäin talouksien jat- 20247: on tosi,n tä:llaisiissa tapauksissa koettamJUJt kuva luhistuminen ehkäistään. Puhumatta- 20248: järjerst'äia aknrditiet'ä :lainanhakij,an velka- kaan siitä, että konkurssien ja pakkohuuto- 20249: määirät senari.,silcsi, ett ä hänen vastattruv;a;k- 20250: 1 20251: :kauppojen kautta. tuhansia maanvHjelijöitä 20252: :Seen jäävät ve~at alussamainitun lain rpu~t ja heidän palveluksessaan olevia työnteki- 20253: terssa voi~taisiin 'panJk:in toimesta v~akaut jöitä joutuu työttömiksi ja yhteiskunnan 20254: taa. Tulokset ovat 1kuitenk~n olleet san- avustustoimenpiteiden varaan, näyttävät 20255: 20256: .3029-32 20257: 2 N:o 82 20258: 20259: tilat pakkohuutokaupoissa joutuvan osa:ksi vain rahoittaa akordit erinäisillä edellytyk- 20260: sellaisten henkilöiden käsiin, jotka eivät py- sillä, sekä esittänyt tämän järjeSW'lmän so- 20261: rikään jatlkamaan tilan järkiperäistä vilje- velluttamista mei:käläisiin oloihin, kuiten- 20262: lystä, vaan tawittelevat tilapäisiä kauppa- kin eräin lisäyksin, jotka olisivat omiaan kii- 20263: voittoja. Yleinen etu vaatii senvuoksi val- rehtimään ja tehostamaan aJkordineuvot- 20264: tiota ryhtymään avustustoimenpiteisiin, teluja. Tässä tarkoituksessa asiantuntija- 20265: ·jotta maksuvaikeuksiin joutuneet maanvii- lautakunta ehdotti, että, ellei akordia ole 20266: je'li'jät edelieen voisivat jatkaa tuloksellisesti aikaansaatu määräaj!l!n !kuluessa, saisi asian- 20267: elinkein<>aan sellaisissa tapauksissa, jolloin omainen ulosotonhaltija Ma:aJriinteistöpan- 20268: tähän arvioidaan olevan edellytyksiä. kin hakemuksesta ·ja velal:lisen siihen an- 20269: Ede>llä;mainittuUilJ päämäärään voitaisiin taessa suostumuksensa. määrätä, että velal- 20270: päästä osaksi siten, että Maakiinteistö- lisen omaisuus on julkisella huutokaupalla 20271: pankin 11 päivänä maaliskuuta 1932 an- myytävä siten ikuin ulosottolaissa säädetään. 20272: nettuun lrukiin perustuvia va!roauttamis- Ehdotus kohdistui siis pääasiallisesti pakko- 20273: valtuuksia laajennettaisiin, osaksi taas si- huutokauppojen järjestämiseen akordin 20274: ten, että valtio ryhtyisi tukemaan akordien rauetessa tai akordineuvottelujen joudutta- 20275: aikaansaamista maanviljelijäin veikaiu hel- miseksi. 20276: pottamiseksi. Viimeksimainitussa suhteessa HaTikittaessa asiantuntijalautakunnan eh- 20277: olisi valittavana kaksi menettBlytapaa: 1) dotusta maanviljelijäin ·akordien rahoitta- 20278: että säädettäisiin lalki pak:koalkordista, jossa miseksi on kuitenkin tultu siihen tulokseen, 20279: etuoikeudettomille saamisille valtionvaroista että sen toimeenpano muodostuisi käytän- 20280: myönnettävän lainan avulla järjestettäisi[n nössä kovin hankalaksi ja että se saattaisi 20281: kohtuullinen jako-osuus ja etuoikeutetut olla seurauiksiltaan luottdlaitoksille yhtä 20282: saamiset vakautettaisiin, tai 2) että valtio haitallinen !kuin pakkoakordikin. Sitä paitsi 20283: vain rahoittaisi akordit myöntämällä akordi- on katsottu tarkoituksettomaksi sellainen 20284: lainoja ja tehoStaisi niiden a:ilkaansaamista, järjestelmä, ·ettru pakkohuutokauppojen 20285: mutta itse akordiasian hoitaminen jäisi ve- edelle järjestettäisiin akordimenettely, missä 20286: lallisen asiaksi. kiinnitysten ;haltijat, joihin :huutakaup.po- 20287: Pakkoakordi epäilemättä olisi mutkatto- jen !Vaikutulkset erusi sijassa !kohdistuvat, 20288: min ja tehokkain menettelytapa. Tutkit- jäisivät akordijärjestelyn ulkopuolelle. 20289: taessa sen toteuttwmismahdollisuuksia on Näistä syistä Hallitus on jättänyt asian- 20290: 'kuitenkin havaittu sen aiheuttavan siksi ar- tuntijalautakunnan esittämän alkordien ra- 20291: veluttavia vaaroja koko maaseudun luotto- hoittamisehdotuksen hu<omioonotta.matta ja 20292: oloille ja varsinkin säästöpankkien ja osuus- sen sijaan valinnut maksuvaikeuksiin 20293: kassojen toiminnalle, ettei siihen ole kat- joutuneiden maanviljelijäin taloudellisen 20294: sottu voitavan ryhtyä. Sen sijaan asian- tilan helpottamiseksi yksinkertaisemman 20295: tuntijalauta'kunta, 'jonka Hallitus viime ke- menettelytavan, jolla päästään asiallisesti 20296: väänä asetti käsittelemään yleisten töiden samaan tiulokse<en, mihin asiantuntija- 20297: järjestämistä työttömille sekä hinta- ja lautakunnankin ehdotus tähtää. T'ätä 20298: korikokysymyksiä, on, harkitessaan niitä toi- varten Maakiinteistöpankin nykyisiä va- 20299: menpiteitä, jvtka ovat tarpeen maanviljeli- kauttamisvaltuulksia, ehdotetaan laajen- 20300: jäin nykyisestä pulakaudesta johtuvan ta- nettavaksi siten, että alussamainittu, 20301: loudellisen luhistumisen estämiseksi, kiinnit- 11 \Päivänä maaliskuuta 19'32' annettu 20302: tänyt huomiotaan Ruotsissa, Norjassa ja lalki kumotaan ja säädetään uusi laki, 20303: Tlllllillkassa tässä suhteessa jo käytännössä jo>lla pankki oikeutetaan vakauttamaan 20304: olevaan järjestelmään, jonika mukaan valtio maksuvaikeuksiin joutuneiden maanviljeli- 20305: N:o 82 20306: 20307: jäin velart aina 90 % :iin saakka velal- lempänä esitetty jälkimäinen lakiehdotus 20308: lisen kiinnityskelpohien maatalousomaisuu- osoittaa. 20309: den arvosta. Vakauttamistoimenpitoon tu- Kun asutusrahaston varoja nykyisin on 20310: lisi kuitenkin 1kohdistua vain sellaisiin talletettuna valtion yleisiin mhalaitoksiin 20311: maanviljelijöihin, joiden ve1kojen yhteis- noin 65 milj. ma11kkaa, ja rahasto on velkaa 20312: määrä ei ole suurempi kuin että he vakaut- vanhuus- ja työkyvyttömyysvaikuutusrahas- 20313: tamismenettelyn jälkeen voivat menestyk- tolle 55 milj. markba, on edellämainittuun 20314: sellisesti jatkaa talouttaan. Vallmuttamisme- tarkoitukseen tarvittavat varat ajateltu 20315: nettely olisi pääasiassa samallai!llien kuin saatavan siten, että asutusraihasto lyhentää 20316: tähänkin asti. Velkojen vakauttaminen tätä velkaansa 40 miljoonalla mal'kaUa, 20317: tapahtuisi siis Maakiinteistöpankin myön- minkä jälkeen valtio sijoittaa vanhuus- ja 20318: tämiilllä kiinnityslainaUa, joka suoritet- työkyvyttömyysvakuutusrahaston varoja 10 20319: taisiin osittain pankin obligatioissa, osit- milj. markkaa Maakiinteistöpankin osakkei- 20320: tain rahassa tai molempina. Rahassa ma:k- den ostoon. Nämä v~arat Mawkiinteistö- 20321: sett.aisiin verot, työpaikat, maksettaviksi pankki voisi ilman muuta 1käyttää laajen- 20322: langennoot korot y. m. niihin verrattavat nettuun vakauttamistoimintruansa; 30 m.ilj. 20323: pienemmät suoritukset ja lisä!ksi, jos vel- ma11kkaa lainattaisiin pankille vanhuus- ja 20324: koja itse on maksuvaikeu!ksissa, myös osa työkyvyttömyysvrukuutusrahastosta. Tällai- 20325: hänen saatav:aansa. Lainan ko11ko olisi sen järjestelyn edellytyksenä olisi 'kuiten- 20326: enintään 7% valtiJOneuvoston harkinnan kin, että asutustoiminnan rahoittamisesta 3 20327: mukaisesti ja sen kuoletusaika 40 vuotta, päivänä ~esäkuuta 1927 annetun lain mu- 20328: alkaen vuoden 1935 lopusta. kaista toimintaa vastaavassa määrässä su- 20329: Tal'lkoitukse€n on laskettu tarvitta- pistettaisiin, sillä nykyisin on taDkoituksen- 20330: van 40 miljoonaa markkaa rahaa ja 100 mu:kaisempaa huolehtia ensi sijassa entisten 20331: miljoonaa markkaa uusia obligatioita, joi- viljelijäin pysyttämisestä tiloillaan kuin 20332: den vastaanottovelvollisuuteen nälhden samat luoda uusia asutustiloja. 20333: säännokset olisivat 'Voimassa kuin entisten- Yleisen edun kannruta on tärkeää, 20334: kin 'Maakiinteistöpankin obligatioiden suh- että mikäli mahdollista myöskin sel- 20335: teen, ja jotka annettaisiin samoilla ehdoilla. laisten maanvHjeli'jäin, joiden velat ovat 20336: Tätä varten olisi valtion osanotosta Maa- niin suuret, että niitä ei voida edellä- 20337: kiinteistöpankin toiminnan laajentamiseen mainituin ,tavoin vakauttaa, talous saa- 20338: maatalouden velkain vakauttamista var- daan järjestetyksi. Siinä tarlkoitukoossa 20339: ten 2 päivänä ilokwkuuta 1931 !anne- on tarpeen säätää, että jos Maakiinteistö- 20340: tussa laissa säädetty valtion takuu Maa- pankki toteaa, että maanvilj~li'jän velat 20341: kiinteistöpankin oblig.a.tiolainoille korotet- ovat niin suuret, ettei niitä voida 20342: tava 200 miljoonasta mal'lkasta 300 mil- vakauttaa lain yleisten määräysten mu- 20343: joonaan markkaan. Tästä taas johtuu, että kaisesti, vaikka va:kauttamisen yleiset 20344: pankin osakepääoma, joka nykyisin on 20 edellytykset muuten ovat olemassa, on vB- 20345: miljoonaa markkaa, olisi vastaavasti koro- lallisen omaisuus pankin hakemuksesta ja 20346: tettava 30 m~ljoonaksi markaksi, ja sen jos velallinen on antanut siihen suostumuk- 20347: johdosta että valtio joutuu viime kädessä sensa, myytävä julkisena huutokaupalla si- 20348: vastaamaan pankin laajennetusta toimin- ten kuin ulosottolaissa säädetään. Tällöin 20349: nasta aiheutuvista tappioista, on välttämä- samoin kuin myös paikkahuutokaupan ailieu- 20350: töntä, että valtio hankkii ratkaisevan osake- tuessa: ikonftruTssi:n tai ulosmittauksen joh- 20351: enemmistön pankkiyhtiössä merkitsemällä dosta, Maakiinteistöpankki olisi oikeutet- 20352: lisätyn osakepääoman kokonaan, kuten jä- tav:a huutamaan tai 20 päivän kuluessa 20353: 4 N:o 82 20354: 20355: huutokaupan toimittamisen jälkeen huuto- muuttaa muitakaan lwkeja, joista tämä laki 20356: kauppahinnasta luna:stamaan tilan, minkä säätää poikkeuksia. 20357: ohessa pankil1e olisi annettava oikeus ostaa Kun edelläkerratuin tavoin toimitetussa 20358: irtaimiston myyttämiseksi toimitettavassa huutokaupassa velallisen tila jo tulee koko- 20359: pakkohuutokapas:sa tilaa v;arten tarpeellista naisuudessaan käytetyksi hänen v:elkojensa 20360: maatalousirtaimistoa. Han'[{;kimansa tilan maksuun, eivät hänen velkojansa eikä myös- 20361: tai, hal"kintansa mukaan, osan siitä sekä kään yleinen etu kärsi mitään siitä, jos tila 20362: irtaimiston pankki olisi velvconinen huuto- sen jälkeen rauhoitetaan ennen huutokaup- 20363: kauppahinnasta tai sen mukaan laJSketusta paa olleista veloista. !Siinä tai'IkoitUJksessa 20364: osittaisesta hinnasta, llmstannuiksetkin huo- ehdotetaan säädettäväksi, että entiselle 20365: mioonottaen, luovuttamaan tilan entisffile omistajalle takaisin luovutettua tilaa tai 20366: omistajalle taikka härr}en vaimolleen tai sen osaa tai sen vuotuista tuottoa ei saisi 20367: läJheisell.Je sukulaisel1een, jos nä:mä hen- ulosmitata tai muuten käyttää 'ennen huuto- 20368: kilöt ovat siihen sopivia ja heidän tarkoi- kauppaa syntyneen velan maksuun, ellei 20369: tuksenaan on tilaa viljelemällä saada siitä velka ole j:äänyt kiinteistöä rasittamaan. 20370: pääasiallinen toimeentulonsa. Muussa ta- Siihen nähden, että Mawkiinteistöpankki 20371: pauksessa on kiinteistö samoinkuin siitä ero- joutuu laajennetun varkauttamistoilmintansa 20372: tetut tiluks:etkin luovutettava asutustarkoi- vuoksi myöntäimään kiinnityslainoja aina 20373: tukseen tai käytettävä muulla tavalla. 90 %:iin saa:kka velallisen kiinnityskelpoi- 20374: Mitä lhuutokauppalhinnan maksamiseen tu- sen maatalousomaisuuden arv,osta ja pankin 20375: lee, olisi Maakiinteistöpa;nk:ki oikeutet- valkuus ;}ainoistaalll näin muodoin entises- 20376: tava maksamaan se, erinäisiä poikkeuk- tään huomattavastj hei~kerruee, on katsottu 20377: sia lukuunvttamatta, antamililaan obli- kohtuullis~ksi sääitä:ä, että valtio :korvaa pan- 20378: gatioilla. Tämä säJännös tietää poik:keus~a kille j1ohtuvan tappion siitä, että pankki 20379: nykyisen ulosottolain määräyksistä, mutta joutuu va,kauttamaan maatalouden vel!koja 20380: ei sen johdosta ole tarpeen muuttaa ulos- yli 70% kiinteistön sekä yli 30% arvo- 20381: ottolaki:a, koska säännöksen soveltaminen metsän j.a yli 30% kiinteistöllä olevan 20382: rajoittuu muutamiin ehdotetun lain alai- irtaimiston arvosta. 20383: siin erikoistapauksiin ja bki sitäpaitsi on EdeHäo1evaan '\riitaten jåtetä:än täten 20384: aiottu tilapäisluontoiseksi ja lyhytaikaiseksi. Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat la- 20385: Samasta syystä ei myöskään ole aihetta kiehdotukset: 20386: 20387: 20388: 20389: Laki 20390: ,eräiden maatalouden velkain vakauttamisesta. 20391: 20392: Eduskunnan päätöksen mulkarsesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä 20393: määrätyllä tavalla, säädetäån täten: 20394: 20395: 1 §. antamalla Eduskunnan sitä ,varten myöntä- 20396: Tämän lain mukaan Osakeyhtiö Maakiin- mistä varoista kiinnityslainan, joka panikin 20397: teistöpankki voi vakauttaa maataioudellisten arvion mukaan nousee enintään 90 % ;iin 20398: su:hdanteiden sekä lkorkeakorkoisten ja ly- velallisen kiinnityslkelpoi,sen maatalous- 20399: hytaikaisten velkainsa vuoksi! maksuvai- omaisuuden arvosta. 20400: keuksiin joutuneen maanviljelijän velat Maanviljelijällä tarkoitetaan tässä laissa 20401: N:o 82 5 20402: 20403: maatilan omistajaa, joka itse tilallaan asuen vastaan, ellei hänellä jo ennestään ole siitä 20404: viljBlee sitä saadakseen siitä pääasiallisen parempaa kiinnitysvakuutta,. sen kiinnitys- 20405: toimeentwlonsa. vakuuden, jota vastaan Osakeyhtiö Maa~ 20406: Lainaa myönnetään ainoastaan, jos on kiinteistöpankki oli tämän velan vaik:autta- 20407: todennäköistä, että velalli,nen lainan avulla miseksi pä:ättänyt myöntää velalliselle lai- 20408: voi va!kauttaa velkansa ja sen jälkeen me- nan. Milloin velkojia on useampia, he saa- 20409: nestyksellisesti jatkaa maatalouttaan. vat, keskenään yhtäläisin oiik:euksin, vaikuu- 20410: desta krukin saatavaansa vastaavan määrä.n. 20411: 2 §. Osakeyhtiö Maaid.inteistöpankki pit1Lä kiin- 20412: Sellaisen velan p·ää,oman ja koron suori- nitysasiakirjat huostassaan velkojain hy~ 20413: t.u:kseksi, jonka vwkauttamiseksi Osakeyhtiö vä1ksi talletettuina:, mikäli pankki ei picdä 20414: Maaki,inteisrtöpankki J § m mU'kaa.n on päät- vaikuuden jakamista tarkoituksenmukaisem- 20415: tänyt myöntää laicnan, velkoja on velvolli- pana, sekä valvoo velkojien niihin perus- 20416: nen ottamaan sanotun pankin antwmia, val- tuvaa oikeutta. 20417: tion takaamia, eräiden obligatioiden vero- 20418: 4 §. 20419: vapaudesta 22 päivänä toukokuuta 1•93:1 an~ 20420: Milloin velkoja yleisessä laissa säädetyn 20421: nertun lain mukaan verova,paiksi määrät- 20422: erityisen perusteen nojalla on oikeutettu 20423: tyjä, .6 1 / 2 % korkoa tuottavia obligatioita 20424: vaatimaan maksun saat.avastaan, vaikkei se 20425: ni,iden nimellisarvosta, ·ellei velkoja pankille 20426: muuten ole maksettavaksi, joutunU't, tahi 20427: anna kirjallista sitoumusta, jossa hän 20428: ryhtymään erityi.siin toimenpiteisiin 'kiinni- 20429: suostuu, sellaista vaikuutta vastaan, kuin 3 20430: tettyyn omaisuuteen nähden, ei 2 § :n 1 mo- 20431: § :ssä sanotaan, pitämäiän velan pääoman 20432: mentissa tarkoitet1tu lykkäys.sitoumus estä 20433: vuoden 19-35 ~oppuun saakka seisovana lai- 20434: velkojaa käyttämästä lain hänelle myöntä.- 20435: nana sellaisella pankin hyväksymällä ko- 20436: mää oikeutta. Niinikään vo1 velkoja anta- 20437: roUa, joka on kohtuullisessa suhteessa ylei- 20438: mastaan sitoumuksesta huolimatta hakea 20439: sesti käytettyyn talletuskorkoon. Tämä si- 20440: ulos saatavansa, jos velalEnen on lri:ovutta- 20441: toumus on kirjoitettava myö.skin velkwkir- 20442: nut tilansa toiselle. 20443: ja:an tai muuhun saamistodisteeseen. 20444: Jos velkoja, joka on antanut 2 § :n 1 mo- 20445: Mitä 1 momentissa säädetään, ei, koske 20446: mentissa ma,initun lyk,käyssitoumuksen, on 20447: erääntyneitä veroja ja palovalkuutusma:k- 20448: lykkäyksen johdosta joutunut maksuvai- 20449: suja, oikeutta :tuloon tai muuhun etuun, 20450: keuik:siin, joita sitoumuksen antamisen ai- 20451: joka jollekulle on :my•Önnetty m'ää,räa.join 20452: kana ei ole voitu arvata, olkoon hän oikeu- 20453: raha- tai tavaraerinä ki.inteistöstä suoritet- 20454: tettu saamaan Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- 20455: tavaksi, työntekijäin työsuhteesta johtuvi•a 20456: kilta sa.atavastaan suorituksen 2 § :ssä mai- 20457: palkka- tai muita sall!tavia, joiden saamiseen 20458: nituilla obligatioilla. 20459: heillä :olisi etuoilmus konkurssissa,. eikä vel- 20460: ka.a, joka on vuoden 19:3,1 kuluessa tai sitä 5 §. 20461: myöhemmin ostettujen tavarain hintaa. Milloin velkoja on antanut 2 §:n 1 mo- 20462: Älköön 1 momentin säännöstä myöskään mentissa tarkoitetun lykkäyssitoumuksen, 20463: sovellettako, jos Osakeyhtiö Maakiinteistö- katsottwkoon määräaika, jonka mukaan vaa- 20464: pankki hava,itsee, että velkoja sen sovelta- timus velallista, taimajaa tai muuta hen- 20465: misen johdosta itse joutuisi maJksuvaikeuk- kilöä vastaan olisi kannevallan menet- 20466: siin. tämisen uhalla tehtävä ennen vuoden 1936 20467: 3 §. loppua, pidennetyksi sillä ajalla, mikä siitä 20468: V:el!koja, joka antaa 2 § :n 1 momentissa larukeaa lykkäysajalle, ei kuitenkaan kauem- 20469: tamkoitetun lykkäyssitoumuksen, saa saata- maksi .Jmin sanotun vuoden loppuun. 20470: 6 N:o 82 20471: 20472: Mitä edellisessä momentissa on sanottu, sitoumuksista ja ilmoitettava velk:ojain 20473: ei, :koske mä:äräaikoja, jotlm on säädetty ja takaussitoumusten saajain nimet ja 20474: protestin ottamista varten vekseliasioissa. osoitteet. Tämän luettelon on velallinen 20475: v·elvollinen paiklkalkunnan nimismi~hen läs- 20476: 6 ·§. näollessa valaehtoisesti vaJkuuttamaa:n oi- 20477: Joo se, jolle tämän lain nojalla on tar- keaksi ja allekirjoittamaan. Nimismies mer- 20478: jottu obligatioita velan suoritu:kseksi, kiel- kitköön tästä todistuksen luetteloon. 20479: täytyy niitä vastaanottamasta ja antamasta V.elallisen on, jos Osakeyhtiö Maakiin- 20480: 2 §·:n 1 momentissa mainittua sitoumusta teistöpankki vaatii, mainittu luettelo ·asuin- 20481: ta;hi poissaolon, sairauden tai muun sellai- paikkansa alioikeudessa vaiallaan o~k~ksi 20482: sen syyn tähden on siitä estetty, taikka jos vahvistettava. 20483: ei tiedetä, kenelle velka on suoritettava tai 20484: kenellä kahdesta tahi useammasta siih·en on g, ·§. 20485: oikeus, talletettaikoon obligatiot ulosoton- Kun 8 §:ssä mainittu hakemus on Osake- 20486: haltijan huostaan, niinkuin 9 päivänä 'loka- yhtiö Maakiinteistöpankille saapunut, tulee 20487: kuuta 1931 annetussa laissa rahan, ·arvo- pankin tutkia, voidaanko hakemus tämän 20488: paperien tai asiakirjain tallettamisesta ve- lain mukaisesti ottaa käsiteltäväksi, ja il- 20489: ktn maksuna tai vapautumiseksi muusta moittaa päätöksestään kirjeellisesti haJki- 20490: suoritusvelvoLlisuudesta on säädetty. jalle. 20491: 10 ·§. 20492: 7 ·§. 20493: Sen jälkeen kun Osakeyhtiö Maakiin- 20494: Velallisen kiinnitysikelpoinen maatalous- 20495: teistöpankki on ottanut lainahakemuksen 20496: omaisuus on lain nojalla Osakeyhtiö Maa- 20497: käsiteltäväkseen, 'älköön velallisen ik:iin- 20498: kiinteistöpankin ·antamien, tässä laissa tar- 20499: teistöä konkurssissa myytäikö muulla tavoin 20500: koitettujen lainojen panttina etuoikeulksin 20501: kuin ulosottotoimin tai siinä järj()Sl;yksessä 20502: velkakirjan autopäivästä lukien, mikäli 20503: kuin 11 ·§:ssä sääidetään, jos pankki on 20504: Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on hakenut 20505: konkurssipesän hallinnolle siitä tiedon 20506: oikeutensa vaikuudeksi kiinnityksen viimeis- 20507: antanut. 20508: tään niissä varsinaisissa käräjissä, jotka 20509: ensinnä pidetään kuuden kuukauden kU'lut- 11 ~. 20510: tua lainan antamisesta. Jos Osakeyhtiö Maa,kiinteistöparrkki to- 20511: Laina erääntyy heti maksettavaksi, jos teaa, että maanviljelijän velat ovat niin 20512: lainan saajan syyksi jää oleellinen viivyt- suuret, .ettei niitä voida va!kauttaa 1 §:n 20513: tely lainan iJruoletusten tai korkojen mak- määräysten mukaisesti, vaikka vatkauttami- 20514: samisessa tahi jos hän hoitaa leväperäisesti sen yleiset edellytykset muuten ovat ole- 20515: maatalouttaan tai päästää lainan vailmu- massa, määrätköön lkruununvouti tai hänen 20516: den oleellisesti huononeroaan taikka jos hän määräyksestään ja vastuullaan paikkakun- 20517: luopuu harjoittamasta tilalla maataloutta. nan nimismies pankin hakemuksesta ja jos 20518: velallinen on antanut siihen suostumuk- 20519: 8 ~. sensa, että velallisen omaisuus on julki- 20520: Jos maksuvaikeuksiin joutunut maanvil- sella huutokaupalla myytäV'ä niinkuin ulos- 20521: jelijä haluaa hakea lainaa tämän lain pe- ottolaissa saädetä:än. Myytävän kiinteistön 20522: rusteella, lähettäköön siitä Osakeyhtiö Maa- a;;limpallai tarjouksena hyväksyttäiköön sil- 20523: kiinteistöpankille kirjallisen hakemuksen, loin tarjous, joka on suurempi niiden saa- 20524: johon on liitettävä täydellinen selvitys ve- misten sekä ulosmittaus- ja muiden kulu- 20525: lallisen varoista ja veloista sekä takaus- j'€ll yhteenlaskettua määrää, jotka ovat 20526: N:o 82 7 20527: 20528: kauppasummasta suoritettavat paremmalla maan ja suorittamaan huutokauppahinrum 20529: oikeudella kuin ne saamiset, joilla on kiin- neljäntoista päiv·än kuluessa huutokaupasta 20530: nityksen tai maksamattoman kauppahinnan lukien joko rahassa tai 2 §·:ssä mainituilla 20531: säännösten nojalla panttioikeus kiinteistöön. obligatioilla, 1kuitenkin siten, että huuto- 20532: Kiinteistön ja irtaimiston kauppahinnan kauppakustannuikset, .ellei niiden maksami- 20533: maksamisesta olkoon voimassa, mitä tämän seen muuten ole varoja kertynyt, on suori- 20534: lain 12 ja 13 § :ssä säädetään. tettava rahassa. 20535: 20536: 12 ~. 14 '§. 20537: Jos velallisen kiinteistö on joutunut Kiinteistöhuutokaupassa kertyneitä varoja 20538: 11 §:ssä olevien säännösten nojalla huuto- ä1köön huutokaupan toimittaja, jos Osake- 20539: kaupalla myytäväksi tai jos se, Osakeyhtiö yhtiö il\-Iaaikiinteistöpankki on ilmoittanut 20540: Maakiinteistöpankin otettua velallisen laina- ottaneensa velallisen lainahakemuksen käsi- 20541: h.rulremuksen lciisiteltäväikseen, konkurssin tai teltäväkseen, velkojille jakako, ennenkuin on 20542: ulosmittaUJksen johdosta joutuu ulosottotoi- selvinnyt, käyttääikö pankki lunastus- 20543: min myytäväksi, pankki on oikeutettu huu- oikeutta:an. Tåtä :ennen ä1köön myösikään 20544: tokaupassa ostamaan tai kahdenkymmenen kauppakirjaa huutajal1e annettruko älköön!kä. 20545: päiV'än kulu€SSa huutokaupan toimittamisen tilaa hänen !haltuunsa luovutettako. 20546: jälkeen huutokauppahinnasta Innastamaan Jos pankki käyttää lunastusoik~mttaan, 20547: kiinteistön ja kummassakin tapauksessa palautetta:koon kertyneet varat ja niille 20548: kuuden viikon kuluessa huutokaupasta lu- kasvanut kor'ko sille, jolle kiinteistö muu- 20549: kien suorittamaan kauppahinnan 2 '§:n 1 ten olisi joutunut. 20550: momentissa mainituilla obligatioilla, ellei 20551: velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut 15 §. 20552: kiinnitys velallisen kiinteistöön, pankille Ostettuaan tai ,}unastettuaan !kiinteistön, 20553: anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos- Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin on päätet- 20554: tuu tätä kiinnityswukuuttaan vastaan pitä- tävä, onko se tilustensa aseman ja la:adun 20555: mään velan pääoman Yuoden 1935 loppuun sekä rafuennustensa tk<estävyyden ja koon 20556: saakka seisovana lainana sellaisella !korolla samoinkuin tulevan viljelijän edellytysten 20557: kuin 2 § :n 1 momentissa on sanottu. Tämä kannalta taloudellisimmin ~äytettävissä ko- 20558: sitoumus on !kirjoitettava myöskin velkakir- konaisena vai voidaanko siitä erottaa ti[uk- 20559: jaan tai muuhun saamistodi:steeseen. Saata- sia, ja sen mukaan luovutettava joko kiin- 20560: vat, jotka on mainittu 2 § :n 2 momentissa, teistö tai siitä muodostettu kantatila ynnä 20561: samoinkuin huutokauppaJmstannukset, suo- tarpeellinen maatalonsirtaimisto kiinteistön 20562: ritettakoon aina rahassa; obligatioita äl- entiselle omistajalle taikka tämän ehdotuk- 20563: köön myöskään käytettäkö, jos Osakeyhtiö sesta hänen vaimoNeen tai 1äheiselle sukulai- 20564: Maa:lriinteistöpankki havaitsee, että velkoja, selleen siitä hinnasta, mistä kiinteistö tai sen 20565: jåädessään rahasuoritusta vaiHe, joutuisi osa sekä irtaimisto, ikustannuksetkin :huo- 20566: maksu vaikeuksiin. mioonottaen, pankille on huutokauppahin- 20567: nan mu:kaan laskettuna jäänyt, jos nN.dnitut 20568: 13 ~. henkilöt ovat siihen sopivia ja heidän tar- 20569: Maatalousirtaimistoa olkoon Osafueyhtiö koituksenaan on tilaa vilje1emällä saada 20570: Maakiinteistöpankki oikeutettu niissä ta- siitä pääasiaUinen toimeentulonsa. Muussa 20571: pauksissa, JOissa kiinteistön ostaminen tapauksessa on kiinteistö samoinkuin siitä 20572: 12 §:n mukaan tulee kysymykseen, kiin- erotetut tiluksel:ikin luovutettava asutustar- 20573: teistön käyttöä varten huutokaupassa osta- koitukseen tai käytettävä muulla tavalla. 20574: 8 N:o 82 20575: 20576: 16 §. saatettava kulloi·rukin voim&ssa olevan asu- 20577: Kun Osa:~eyhtiö :Mawkiinteistöpankki on tustilalainsäädännön alaisiksi, ja metsän- 20578: luovuttanut kiinteistön tai sen osan enti- myynnistä eräänlaatuisiilta asutustiloilta 28 20579: selle Dmistaj:alle, palautuu huutokaupassa piilivänä :huhtikuuta 1!9126 annetun lain sään- 20580: pankin vastattavaksi siirtynyt velka, mikäli nöksiä viljelystiloihin nähden on noudatet- 20581: se luovutuksessa luetaan: entisen Dmista:jan tava, kuitenkin niin, että tilat pysyvät 20582: maksettavan kauppahinnan vcähennykseksi, metsänmyyntiä koskevien rajoitusten alai- 20583: tämän vastattavaksi; tällaisen v,elkasitou- sina niin kauan kuin tila .on mak:samatto- 20584: muksen täyttämisestä annetut vastuusitou- man kauppahinnan panttina. 20585: mukset pysyvät silloin edelleenkin voi- 20586: massa. 19 §. 20587: Milloin vdkoja on antanut 12 §:ssä tar- Kauppakirja, jolla Os:aikeyhtiö Maaikiin- 20588: koitetun lykkäyssitoumuksen, aiheuttaa se teistXipankki tämän lain mUJkaan on saanut 20589: siinä tapauksessa, josta edellisessä momen- omistusoikeuden 1kiinteistöön, Dn leimave- 20590: tissa on kysymys, samanlaisen määräaikoje1 rosta vapaa. Niinikään on leimaverosta 20591: pidentymisen kuin 5 § :ssä on sanottu. vapaa kauppakirja, jolla pankki luovuttaa 20592: kiinteistön tai osan siitä 15 §:ssä maini- 20593: 17 '§. tulle tai tilattomaan vcä,estöön kuuluvalle 20594: Entiselle Dmistajalle luovutottua tilaa tai henkilölle. 20595: tilan osaa tai sen vuotuista tuDttoa äJ:koon 20 ·§. 20596: ulosmitattaka tai muuten käytettä:kö sellai- V aitioneuvosto vahvistaa Osakeyhtiö Maa- 20597: sen velan maksuun, joka on syntynyt en- kiinteistöpankin toimintaohjeet sekä anta:a 20598: nen 12 §:ssä tarkoitetun huut<>kaupan ta- muut mahdolhsesti tarvittavat tarkemmat 20599: pahtumista, ellei se Dle jäänyt kiinteistöä määräykset. 20600: rasittamaan. Velasta, jonka maksuun tilaa 21 '§. 20601: äsken sanotun mukaisesti ei ole lupa käyt- Tämä 'laJki, jolla kumotaan 11 pmvana 20602: tää, älköön v-elallista myöskään konkurssiin maaliskuuta 1932 annettu laki eräiden maa- 20603: asetettako, ellei hakija näytä, että velalli- talouden velkain vakauttamisesta, 'On voi- 20604: sella on muuta velan ma'ksuun käytettävää massa vuoden 1934 loppuun saakka. Kui- 20605: omaisuutta. tenkin noudatetta!koon 11-19 § :n säännök- 20606: 18 §. siä sen jälkeenkin, jos Osakeyhtiö Maakiin- 20607: Jos rtämän lain nojalla. huudetut tai lu- teistöpankin päätös ottaa lainahakemus kä- 20608: nastetut kiinteistöt käytetään asutustarkoi- siteltäväksi on annettu ennen vuoden 1934 20609: tukseen, ne tai niistä muodostetut tilat on loppua. 20610: 20611: 20612: 20613: Laki 20614: valtion osanotosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki rum1sen patrlclriyhtiön toiminnan 20615: laajentamiseen maatalouden velkain vakauttamis,ta varten. 20616: 20617: Poiketen pankkitliikkeestä 10 päivänä toukokuuta 1886 .anne'tun asetuksen 6 § :n 20618: -säännölksistä säädetään Edwskunnan päätöksen mukaisesti täten: 20619: 20620: 1 §. Maakiint·eistöpankki nimisen pankkiyhtiön 20621: Valtio Dttaa osaa enintään !kandeksalla- Dsakepääoman korottamiseen kolmeenkym- 20622: toista miljoonalla markalla Osakeyhtiö meneen miljoonaan markkaan. 20623: N:o 82 9 20624: 20625: 2 §. den obligatioiden verovapaudesta olevien 20626: V aitioneuvostolle anneta8in oi'keus si,tou- säännöksien mukaan. 20627: tua siinä tapauksessa, ettei Suomen Hyp()- 20628: 4 §. 20629: teekkiyhdistys, jolla Osakeyhtiö Maakiin- 20630: V a:ltio korvaa eräiden maatalouden velkain 20631: teistöpanlkin yhtiöjädest~sen nojalla on 20632: vakauttamisesta . . päivänä ........ kuuta 20633: siihen oikeus, kyrrnmenen vuoden kuluessa 20634: 1932 annetussa laissa säädetystä vaJkautta- 20635: lunastaisi niitä osakkeita, jorlJka eräät raha- 20636: mistoiminnasta Osakeyhtiö Maakiinteistö- 20637: laitokset ja keskusliiiJ.~keet ottavat mainitun 20638: pankille aiheutuvan tappion, mikäli se joh- 20639: pwnkin osaJkepääoman korottamiseksi 1 § ::ssä 20640: tuu siitä, että pankki on vakauttanut 20641: sll!nottuun määrään, kymmenen vuoden ku- 20642: maatalouden velkoja yli 70 % kiinteistön 20643: luttua ~lunastamaan tällai,set osa:kikeet niiille~ 20644: sekä yli 30 % arvometsän ja yli 30 % kiin- 20645: lisarv;osta. 20646: teistöllä olevan maa.talousirtaimiston ar- 20647: vosta. 20648: 3 §. 20649: 5 §. 20650: V aitioneuvosto oikeutetaan asettamillaan 20651: Tarkemmat määräykset tämän lain so~el 20652: ehdoilla antamaan kolmensadan miljoonan 20653: twmisesta antaa valt1oneuvosto. 20654: markan määrään a:sti valtion takuu Osa:ke- 20655: yht~ö Maakiinteistöpankin obligatiolainoille, 6 §. 20656: jotka on käytettävä maatalouden velkain Tämän lain kautta kumotaan vwltion osan- 20657: vaka uttamiseksi. otosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki nimi- 20658: Valtion täten takaamat obligatiot voi sen pankkiyhtiön toiminnan laajentamiseen 20659: valtioneuvosto määrätä verovapaiksi 22 päi- maatalouden vceilkain vwkauttamista varten 20660: vänä toukokuuta 1931 annetussa laissa eräi- lokakuun 2 päivänä 1931 annettu laki. 20661: 20662: 20663: 20664: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1932. 20665: 20666: 20667: Tasavallan Presidentti 20668: 20669: P. E. SVINHUFVUD. 20670: 20671: 20672: 20673: 20674: Maatalousministeri S. Mattsson. 20675: 20676: 20677: 20678: 20679: 3029-32 20680: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 82. 20681: 20682: 20683: 20684: 20685: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 20686: N :o 69 Hallituksen esityksen johdosta toimenpiteistä eräi- 20687: den maatwlouden velkain vakauttamiseksi. 20688: 20689: Eduskunta on pöytäkirjaottein viime kunnan lausunnossa olevassa muodossa, kui- 20690: marraskuun 3 päivältä lä:hettänyt valtio- tenkin sillä muutOiksella, että pykälän 2 20691: varainvaliokunnan valmisteLtavaksi Halli- mom:sta jätettäisiin pois viittaus esityksen 20692: tuksen esityksen N:o 82 toimenpiteistä ·eräi- 11 §:ään, jonka valiokunta jä;lempänä mai- 20693: den maatalouden velkain vakauttamiseksi. nituista syistä ehdottaa lakiehdotulksesta 20694: Valiokunta on asiasta hankkinut lakivalio- poistettavaksi. Lakiehdotuksen 5 ·§:ään la- 20695: kunnan lausunnon, joka on pantu liitteeksi kivaliokunta ehdottaa muutosta muun 20696: tähän mietintöön. muassa viitaten Genevessä kesäkuun 6 päi- 20697: Harkitessaan esitylksessä olevaa lakie:hdD- vänä 1930 yhteisestä vekselilaista tehtyyn 20698: tusta ·sekä 1aikiva:1iokunnan sen johdosta te- sopimukseen. Koska kuitenkin kullakin so- 20699: kemiä muistutulksia ja muutosehdotuksia pimuspuolella mainitun sopimuksen mu- 20700: valiokunta, mikä:Ii on kysymys lakiehdotuk- kaan on oikeus poikkeustapauksissa antaa 20701: sen alkuosasta ( esit. 1-9 §), joka sisältää yleisl&atuisia määräyksiä, joilla ,pidennetään 20702: maatalouden velkain vakauttamisesta maa- takautumisvaateen säilymiseen tarpeellisten 20703: liskuun 11 päivänä 1932 annetussa laissa toimenpiteiden määräaikoja sekä eräänty- 20704: olevat säännökset eräissä kohdin muutet- misaikoja, näyttää valiokunnasta mahdolli- 20705: tuina ja täydennettyirnä, yleensä on voinut selta ,tässä kohden hyväksyä Hallituksen 20706: yhtyä lakivaliokunnan ehdotuksiin. esitys. 20707: Valiokunta huomauttaa, että 1 § :n 2 mo- Käsiteltävänä olevan esityksen lakiehdo- 20708: mentissa tarkoitetuksi maanviljelijäksi on tu1ksen loppuosaa vastaan (10-19 §) laki- 20709: kwtsottava myös sellaiset pienviljelijät, valiokunta on tehnyt erittäin painavia 20710: jotka saavat pääasiaHisen toimeentulonsa muistutuksia lausuen muun muassa, että 20711: tilastaan, mutta sen ohessa ovat muussakin 11 ja 17 § sisältävät niin suuria ja tärkeitä 20712: ansiotyössä. Pykäliin 1 ja 2 valiokunta, la- poikkeuksia ei ainoastaan ulosottolain ja 20713: kivaliokunn&n ehdottamien muutosten li- eräiden muiden lakien säännöksistä, vaan 20714: säksi, on tehnyt muodomset muutokset. myöskin yleisesti noudatetuista oikeusperi- 20715: Es~tyksen 7 §:n 1 mom:n valiokunta puo- aatteista, että sanottujen pykälien hyväk- 20716: lestaan on hyväksynyt la1kivaliokunnan eh- syminen tilapäisluontoisinakin on varsin 20717: dott&massa muodossa, kuitenkin sillä täy- arveluttavaa. Kuitenkin 'lakivaliokunta {)n 20718: dennyksenä, ettei myöskään myymis- ja ehdottanut 11 ja 17 §:ään eräitä muutok- 20719: hukkaamiskie1to :saisi olla esteenä kiinnityk- sia ja täydennyksiä, jotJka sen mielestä ai- 20720: sen vahvistamiselle. Viimeksimaini·tun py- rmkirn olisi tehtävä, jos mainitut säännökset 20721: kälän 2 mom:n valiokunta Ia!kivaliokunnan hyväksyttäisiin. Koska mainitut pykälät 20722: ehdotuksen mukaisesti on eroittanut erityi- siinälk:in muodossa, jota lakivaliokunta niille 20723: seksi 8 §:ksi. Myös esityksen 8 §:n valio- ehdottaa, sisältäisivät voimassa olevan lain 20724: kunta ehdottaa hyväksyttäväksi la:kivalio- kannalta varsin pitkälle meneviä :poikkeuk- 20725: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 82. 20726: 20727: sia, valtiovarainvaliokunta puolestaan on v&ksyä sillä edellytyksellä, että mainitulle 20728: tullut siihen mielipiteeseen, että esityksen rahastolle, siinä tapauksessa ettei Maakiin- 20729: lakiehdotuksen 11 § olisi laista kokonaan teistöpankki suorittaisi osakkeilleen koh- 20730: poistettava. Tästä aiheutuu muutokset 12 ja tuullista osinkoa, olisi tulo- ja menoarviossa 20731: 13 §: ään, jotavastoin 17 § voidaan valio- osoitettava koh!tuullinen korko sen omista- 20732: kunnan mielestä hyväksyä esityk.:;,~ssä eh- mista Maakiinteistöpankin osatteista, ja 20733: dotetussa muodossa, jos 11 § jää pois laista. että, mikäli osottautuisi tal'peelliseksi lu- 20734: Lakiehdotuksen 21 §:ään valiokunta on teh- nastaa sanotut osakkeet takaisin sanotulta 20735: nyt muodollisen muutoksen. rahastolta, niiden lunastamista varten ni- 20736: Esitykseen sisältyvän toisen lakiehdotuk- mellisarvosta osoit{~ttaisiin määräraha tulo- 20737: sen valiokuiLta ehdottaa hyvä:ksyttäväksi ja menoarviossa. 20738: muuttamattomana. Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun- 20739: Ehdotuksen vanhuus- ja työkyvyttömyys- nioittaen ehdottaa, 20740: vakuutusrahaston varojen käyttämisestä ky- 20741: symyksessä olevasta lainsäädännöstä johtu- eltä Eduskunta päättäisi hyväksyä 20742: viin menoihin esitylksessä olevan suunnitel- esityksessä olevat lakiehdotukset näin 20743: man mukaisest:si valiokunta on voinut hy- kuuluvina: 20744: 20745: 20746: 20747: 20748: Laki 20749: eräiden m!llataJouden velkain vakauttamisesta. 20750: 20751: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärj·estyksen 67 §:ssä 20752: määrätyHä taNa:Ua, säädetään täten: 20753: 20754: 1 §. 2 §. 20755: TämäiL [ain mukaan Osa,keyhtiö Maa- ISe]laisen ve·lan :paa;oman, ja koron suor,i- 20756: kiinteistöpanklki voi va;kaUJttaa maataloudel- tukseksi, jonka vakauttamisek·si Osrukeyhtiö 20757: listen suhdanteiden sekä korkeakorkoisten Maakiinteistö,pankki 1' §: n mukaan on päät- 20758: LyhytaikaisteiL velkainsa vuoksi maksuvai- tänyt myöntää lainan, on velkoja velvo11i- 20759: keuksiin joutuneen maanviljelijän velat nen ottamaan sanotun pankin antami,a, vrul- 20760: am.tama1la ( poist.) kiinnityslainan, joka tion takaamia, eräiden obligatioiden v.ero- 20761: pankin rurvion mukaan nousee enintään vapaudesta :22 päJivänä, toukokuuta 193'1 20762: 90 %:iJin velallitsen kiinnityskelpoisen maa- annetun iain mukaan verovapaiksi määrät- 20763: tallousomaisuuden arvosta. tyjä, 6 1 / 2 % korkoa tuottavia obligatioita 20764: Maanvilje1ij.ä[lä tal'koitetaan }aissa maan- niiden .nime11isarvosta.,. ellei vellkoja pan- 20765: omistajaa, joka itse tilallaan asuen sitä vil- kille anna kirja:hlista lykkäyssitoumusta, 20766: jelee saadakseen siitä pääll!siallisen toi- jossa hän suostuu selllliista va:kuutta VlliS- 20767: meentUlonsa. taan, kuin 3 §:ssä sanotaan, pitämään ve- 20768: !Lainaa myönnetään ainoastaan, jos on lan pääoman vuoden 1935 loppunn saakka 20769: todennäköistä,, ·että velaUiinen,. sittenkuin seisovana lainana sellaisella pankin hyvä:k- 20770: hänen velkansa on vakautettu niinkuin 1 symäl[ä koroUa, joka on kohtuuUisessa suh- 20771: momentissa on sanottu, voi menestykselli- teessa yleisesti käytettyyn talletuskorkoon. 20772: sesti jatkaa. mata}outtaan. Tämä sitoumus on kirjoi.tettava myöskin 20773: Eräiden maatalouden velka.in vakiauttaminen. 3 20774: 20775: vel:kwk!irjaan tai muuhun saamistodistee- ollessa valaehtoisesti vakuuttamaan oikeaksi 20776: seen. ja allekirjoittamaan. Nimismies merkit- 20777: (2: ja; 3 momentti kuten halHtuksen esi- köön tästä todistuksen luetteloon. 20778: tyksessä.) Velallisen on Osakeyhtiö Maakiinteistö- 20779: 3-6 §. pankin vaatimt~ksesta tuomio-istuimessa va- 20780: (Kuten haii'Lituksen esityksessä.) lallaan oikeaksi vahvistettava 1 momentissa 20781: mainittu luettelo. 20782: 7 §. 20783: Velallisen kiinnityske1poinen maatalous- 10 (9) §. 20784: omaisuus on (poist.) OsaJkeyhtiö Maakiin- Kun 9 §:n 1 momentissa mainittu ha,ke- 20785: teistöpankin antamien, tässä laissa tarkoi- mus on Osakeyhtiö Maakiinteistöpankille 20786: tettujen lainojen panttina etuoikeuksin saapunut, tulee pankin tutkia, voidaanko 20787: siitä päivästä lukien, jolloin ilmoitus lai- hakemus tämän lain mukaise.stti ottaa !käsi- 20788: nan myöntämisestä on asianomaisen tuo- teltäväksi, ja ilmoittaa päätöksestään kir- 20789: miokunnan tuomarille tullut, jos Osäkeyh- jeellisesti hwkijalle. 20790: tiö Maakiinteistöpankki hakee oikeutensa 20791: vakuudeksi kiinnitystä viimeistään niissä 11 (10) §. 20792: varsinaisissa käräjissä, jotka ensinnä pide- Milloin velallinen on asetettu konkurssi- 20793: tään kuuden kuukauden kuluttua edellä- tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 9 §:n 20794: mainitun ilmoituksen saapumisen jälkeen. 1 momentissa mainitun hakemuksen, älköön, 20795: Ulosmittaus tai myymis- ja hukkaamiskielto jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on ot- 20796: älköön estäkö sellaisen kiinnityksen vahvis- tanut (poist.) hakemuksen käsiteltäväkseen 20797: tamista. ja siitä konkurssipesän hallinnolle ilmoit- 20798: 8 § (7: 2) tanut, velallisen kiinteistöä ikonikurssissa 20799: Tämän lain nojalla annettu laina eraan- myytäkö muulla tavoin kuin ulosottotoimin 20800: tyy heti maksettavaksi, jos lainan saajan (poist.). 20801: syyksi jää oleellinen viivyttely lainan kuo- 20802: letusten tai korkojen maksamisessa tahi jos (Hallit esit.) 20803: hän hoitaa leväperäisesti maatalouttaan tai (Poist.) 20804: päästää lainan va!kuuden oleellisesti huono- 20805: nemaan ta~kka jos hän luopuu harjoitta- 12 §. 20806: masta :tilalla maataloutta. Jos velallisen kiinteistö on (poist.) sen 20807: jälkeen kun Osakeyhtiö Maakiinteistö- 20808: 9 (8) §. pankki on ottanut velallisen lainahakemuk- 20809: Jos maksuvaikeuksiin joutunut maanvil- sen käsiteltäväkseen, joutunut ulosottotoi- 20810: jelijä haluaa (poist.) lainaa tämän lain pe- min myytäväksi, pankki on oikeutettu huu- 20811: rusteella, hakekoon sitä Osakeyhtiö Maa- tokaupassa ostamaan tai kahdenkymmenen 20812: kiinteistöpanikilta kirjallisesti ( poist.) ja päivän kuluessa huutokaupan toimittamisen 20813: liittäköön hakemukseensa täydellisen luet- jälkeen huutokauppahinnasta lunastamaan 20814: telon (poist.) veroistaan ja veloistaan sekä kiinteistön ja kummassakin tapauksessa 20815: talkaussitoumuksistaan ja merkitköön luet- kuuden viikon kuluessa huutokaupasta lu- 20816: teloon myös velkoj.ain ja taJkaussitoumusten kien suorittamaan kauppahinnan 2 §:n 1 20817: saajain nimet, ammatit ja osoitteet sekä momentissa mainituilla obligatioilla, ellei 20818: onko ja mikä vakuus kustakin velasta an- velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut 20819: nettu. Tämän luettelon on velallinen vel- kiinnitys velallisen kiiruteistöön, pankille 20820: vollinen paikkakunnan nimismiehen läsnä- anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos- 20821: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 82. 20822: 20823: tuu tätä ikiinnitysvrukuutta vastaan pitä- ostamaan ja sunrittamaan huutokauppahin- 20824: mään velain pääoman vuoden 1935 loppuun nan neljäntoista päivän kuluessa huuto- 20825: saakka seisovana lainana sellaisella korolla kaupasta lukien joko rahassa tai 2i §:.ssä 20826: kuin 2 §:n 1 momentissa on sanottu. Tämä mainituiilla ob1igatioilla, :kuitenkin siten, 20827: sitoumus on kirjoitettava myöskin velkakir- että huutokauppakustannukset, e:Llei niiden 20828: jaan tai muuhun saamistodisteeseen. Saa- maksamiiseen muuten ole varoja kertynyt, 20829: tavat, jotka on mainittu 2 §:n 2 momen- on suonite,ttava rahassa. 20830: tissa, samoinkuin huutokauppa!kustannuk- 20831: set, suoritettakoon aina ra:hassa; obliga- 14-20 §. 20832: tioita älköön myöskään ikäytettäikö, jos Osa- (Kuten ha:1lituksen esityksessä.) 20833: keyhtiö Maakiinteistöpankki havaitsee, että 20834: velkoja, jäädessään rahasuoritusta vaille, 21 §. 20835: joutuisi maksuvaikeuksiin. Tätä lakia, jolla kumotaan H päivänä 20836: maaliskuuta 1•932 annettu !laki eräiden 20837: 13 §. maatalouden velkain vakauttamisesta, so- 20838: Maataloush,taimistoa oLkoon Osakeyhtiö vellettakoon, millloin Osakeyhtiö Maakiin- 20839: Maakiinteistöpankki oikeutettu niissä teistöpankin päätös ottaa maatalouden vel- 20840: trupauksi.ssa, JOissa kiinteistön ostaminen kain vakauttamista tarkoittava lainahake- 20841: 12 §:n mnkaan tu<lee kysymykseen, kiin- mus kä:siteltävä!ksi on tehty ennen vuoden 20842: teistön käyttöä varten pakkohuutokaupassa 1934 loppua. 20843: 20844: 20845: 20846: 20847: Laki 20848: va;ltion osanotosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpan:lclti nimisen pankkiyhtiön toiminnan 20849: lruajentamiseen maatalouden velkain vakauttamista varten. 20850: 20851: Poiketen pankkiliikkeestä 10 päivänä toukokuuta 1886 annetun asetuksen 6 §:n 20852: säännöksistä säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti täten: 20853: 20854: 1-6 ~. 20855: (Kuten hallituksen esityksessä). 20856: 20857: 20858: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932. 20859: 20860: 20861: 20862: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Leppälä, Moilanen, Pilppula, Puittinen, 20863: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Rantala, Ryynänen, Ryömä, E. Sarlin, 20864: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- Tarkikanen, Turja, Turkia, Welling ja Ves- 20865: vala, Hirvensalo, Hästbacka, J anhonen, terinen sekä varajäsen Leivo. 20866: Va.s·talauseita. 5 20867: 20868: 20869: 20870: 20871: Vastalauseita. 20872: I. 20873: ViittaamaHa hrullituksen esityksen perus- Ornaisuuden myynnistä on kuulutettava 20874: teluihin o1e.mme sitä mieltä, että laki oJisi sillä tavalla kuin kiinteistön huutokaupasta 20875: hyväksyttävä asi!a1lisesti sellaisena, kun se ulosottolaissa on säädetty, ja kuulutuksessa 20876: Dn hallituksen esityksessä ·eikä niin osittai- on kehoitettava kaikkia, jotka tahtovat 20877: sena kuin valiokunta poistamalla hallituk- saada maksun omaisuuden hinnasta, vii- 20878: sen esityksestä 11 §: än ehdottaa. meistään ennen huutokaupan alkamista pi- 20879: Ottama'hla huomioon myöskin lakivalio- dettävässä keskustelussa ulosot,tomiehel.le 20880: kunnan hyvtinharkitut muutosehdotukset ilmoittamaan saamisensa sekä esittämään 20881: ·esitämme hyväksyttäväksi [ain ,Er.äiden ne sitoumukset tai muut asiJakirjat, joihin 20882: maata.1ouden velkain vakauttami•sesta.'' seu- saaminen perustuu. Tunnetuille velkojille 20883: raavana tavalil·a: ja takaus.miehille, joiden asuinpaikat ovat 20884: tiedossa, on keskustelus.ta ja huu.tokaupasta 20885: 1-10 §. annettava tieto eri kutsukirjeillä. 20886: (\Kuten valtiovarainvaliokunnan mi,etin- Keskustelussa saakoot velkojat, takaus- 20887: nössä,). miehet ja velallinen tehdä muistutuksia 20888: 11 (10) §. tehtyjä saamisvaatimuksia vastaan. Sen 20889: Milloin velallinen on asetettu konkurssi- jälkeen kuin keskuste,zu on pää,ttynyt, tulee 20890: tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 9 §:n ulosottomiehen laatia velkojain luettelo, jo- 20891: 1 momentissa mainitun hakemuksen, älköön, hon on merkittävä, paitsi ulosmittaus- ja 20892: jos Osakeyhtiö Maakiinteistö'pankki on ot- muut ktLlut, kaikki rasitustodist'I.Lksessa tai 20893: tanut hakemuksen käsiteHäväkseen ja siitä 9 §:ssä mainitussa luettelossa olevat tahi 20894: konkurssipesän hallinnolle ilmo~ttanut, ve- viimeistään keskustelussa ilmoitetut saami- 20895: lalLisen kiinteistöä konkmssissa myytäkö set sekä se etuoikeus, jolla saaminen ·ehkä 20896: muulla tavoin kuin ulosottotoimin tai siinä on makse.ttava tai jota st1le on vaadittu. 20897: järjestyksessä kuin '1,2 §:·ssä sä.ä:d:etään Myytävän kiinteistön alirnpana tarjouk- 20898: (poist.). sena hyväksyttäköön tarjous, joka on sutt- 20899: 12 (11) §. rempi niiden saamisten sekä ulosrmittaus- jct 20900: Jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki lai- muiden kulujen yhteenlaskettua määrää, 20901: nahakemusta käsitellessään toteaa, että jotka ovat kauppasummasta suoritettavat 20902: maanvHjeEjän ve1at ovat niin suuret, ettei paremmalla oikeudellct k1tin ne saamiset, 20903: niitä voida vakauttaa 1· §:n. määräysten joiden panttim kiinteistö on kiinnity ksen1 20904: 20905: 20906: 20907: 20908: mukaisesti, vaikka vakauttamisen yleiset tai maksattoman kauppahinnan oikeutta 20909: edellytykset muuten ovat olemassa, voi koskevien säännösten nojalla. 20910: ulosotonhaltija pankin hakemuksesta ja jos Jos velkojan saaminen sitä vastaan teh- 20911: velallin.en tahi, milloin hän on konkurssi- dyn muistutuksen johdosta on käynyt rii- 20912: tt7assa, konkurssipesän hallinto on antanut taiseksi, osoittakoon ulosottomies hänet ve- 20913: si,ihen. suostumuksensa, määrätä, että ulos- lallista tai, jos tämä on konkurssitilassa, 20914: ottomiehen on julkiseltla ihuutoka.upaHa konkut·ssipesiln hctllintoa vastaan ottnmansa 20915: myytä.vä ve,lallisen omaisuus hänen velko- haasteen nojctllct velctllisen kotipaikan ali- 20916: jensa maksttksi (poist.). oikeudessa panemaan vireille kanteensa 20917: 6 1932 V.p. - V. M. - E·sitys N :o 82. 20918: 20919: saamisen vahvistamisesta kolmen kuukau- datettakoon huutokaupan kuuluttamisesta 20920: den kuluessa kauppahinnan jaosta, uhalla ja sen toimittamisesta, kauppahinnan jaosta 20921: että saamista, sikäli kuin se on riitainen, velkojainluetteloov, otettujen saamisten 20922: ei suoriteta kauppahinnasta. Sellaisessa oi- maksuksi ja muusta menettelystä ulosotto- 20923: keudenkäynnissä on myös muistuksen te- lain säännöksiä sekä kauppahinnan maksa- 20924: kijää kuultava. misesta myös mitä tämän lain 13 ja 14 20925: Jos velallisella on omaisuutta useamman §:ssä säädetään. 20926: ulosottomiehen virka-alueella, meneteltä- 20927: köön kussakin paikkakunnassa erikseen 13 (12) - 21 (20) §. 20928: niinkuin edellä on sanottu. Saamiset on (Kuten hallituksen esityksessä.) 20929: kuitenkin ilmoitettava ulosottomiehelle sillä 20930: paikkakunnalla, jossa velallinen asuu, sekä, 22 (21) §. 20931: jos velkoja vaatii erityistä etuoikeutta toi- Tätä lakia, jolla kumotaan 11 pawana 20932: sella paikkakunnalla olevaan omaisuuteen, maaliskuuta 1932 annettu la!ki eräiden maa- 20933: myös siellä. Milloin omaisuutta on useam- talouden velkain vakauttamisesta, sovellet- 20934: man ulosotonhaltijan virka-alueella, anta- takoon, milloin Osakeyhtiö Maakiinteistö- 20935: koon t momentissa mainitun määräyksen pall'kin päätös ottaa maatalouden velkain 20936: se 1tlosotonhaltija, jonka piirissä velallinen vakauttamista tarkoittava lainahakemus kä- 20937: asuu. siteltävaksi on tehty ennen vuoden 1934 20938: Mikäli edellä ei toisin ole säädetty, nou- loppua. 20939: 20940: Helsingissä jou'luk. 19 pä.ivänä 1932. 20941: 20942: E. M. Tarlclt31nen. J. Eri. Pilppuila. 20943: J. G. Ryynänen. Kaapro Huittinen. 20944: Juhani Leppälä. V. Vesterinen. 20945: L. 0. Hirvensrulo. T. A. Janbonen. 20946: E. A. Turja. 20947: 20948: II. 20949: 20950: Hallituksen esitys laiksi maatalouden tuksia, mutta osoittautui asia niin ,pans- 20951: velkain vakaut<tamisesta on valtiovarainva- saroiduksi' ', ettei mitään muutosesityksiä 20952: liokunnassa käsitelty niin suurella kii- haluttu ottaa edes harkittavaksi. 20953: reellä, että emme ole voineet perehtyä Mitä toiseen lakiesitykseen tulee, sisältää · 20954: asiaan siten kuin sen laajakantoisuus ja sen 1 § selvän vaiJ.tiomenon, joka pitäisi 20955: monipuolisuus olisi vaatinut. Kuinka laa- ottaa .tulo- ja menoarvioon. Tämän vuoksi 20956: jasisältöinen ja puuttee'llisesti valmisteltu olisi perusteluissa nimenomaan lausuttava, 20957: lakiesit:y's on, käy selvästi ilmi lakivalio- että toisen la;kiesityksen sisältämää rahoit- 20958: kunnan siitä antamasta lausunnosta. On tamissuunnitelmaa ei voida rtoteuttaa ilman, 20959: sen vuoksi ollut mahdoton muodostaa var- että budjetissa myönnetään siihen varat. 20960: maa ikäsitystä siitä, minkä sisältöisenä laki Jälkimäisen lakiesityksen 2 §:n ehdotamme 20961: olisi hyväksyttävä. Lain yksityiskohtiin poistettavalksi. 20962: teimme valiokunnassa eräitä muutosehdo- 20963: Helsingissä, jouluk. 19 p:nä 1932. 20964: 20965: K. Harvala. Johan Helo. 20966: Hannes Ryömä. Matti Turkia. 20967: Yrjö Welling. Matti Puittinen. 20968: Viljo Rantala. 20969: Liite. 7 20970: 20971: Liite. 20972: EDUSKUNNAN 20973: LAKIVALIOKUNTA. 20974: 20975: 20976: Ilelsingis.sä, V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e. 20977: marraskuun 2,3 päivänä 1932. 20978: Lausunto N:o 2. 20979: 20980: 20981: 20982: Kirj,eessä kuluv&n marraskuun 4 päivältä la:sta. Koska lainanantajana ehdotuksen mu- 20983: valtiovarainvaliokunta on Eduskunnan pää- kaan ei olisi valtio, vaan pankki, ja kun 001 20984: tÖiksen mukaisesti pyytänyt lakivaliokunnan yhdeThtekevää, mistä varoistaan pankki lai- 20985: lausuntoa hallituksen esityksestä N: o 82 nan myöntää, olisi sanat ,EdUiSkum.nan .sitå 20986: toimenpiteistä eräiden maatalouderu velkain varten myöntämistä varoista'' 1 §:n 1 mo- 20987: vaJmuttamiseksi mentista poistettava, ·ellei ole tarkoitettu 20988: Mainittuun €Sitykseen sisäJtyvistä laki- rajoittaa toisen la:kiehdotuksen viitatussa 20989: ehdotuksista ede1linen, ehdotus laiksi •eräi- 4 •§:ssä mainittua valtion korvausvelvolli- 20990: den maatalouden velkain vakauttamisesta, suutta vaiJ:L niihin tapauksiin, joissa pankki 20991: voidaan ja!lma kahteen osaa:n, joista ensim- on käyttänyt va!k:autta:mis,een valtiolta sitä 20992: mäinen, 1----'9 §, .sisältää eräissä kohdin varten saamiaan varoja. Vi,elä on huomau- 20993: muutettuina ja täydennettyinä samanmmi- tettava, että •ehdotuksen 1 § :.n 1 momentin 20994: sessä, maaliskuun 11 päivänä :1932 anne- mukaan vakauttaja:na: olisi välittömästi 20995: tussa laissa olevat säännökset, jotavast:oin pankki, mutta 3 momentti on laadittu niiili- 20996: toinen osa, 10e-19 §, si,sältää, uusia, jonkin- kuin V'elallirren itse saisi rahat tai obligatiot 20997: laista korukurssiin verrattavaa maanviljeli- haltuunsa järjestääkseen asi~an:sa. Kun 20998: jäin ve:Lkain järjestelyä tarkoittavia sään- tarkoitus ei ole viimemainittu, olisi 3 mo- 20999: nöksiä. Lakiehdotuksen ensimmäinen osa, mentti muutettava kuulumaan esim. näin: 21000: 5 §:ää lukuunottamatta, aiheuttaa ainoas- ,Lainaa myönnetään ainoastaa:n, jos on 21001: taan vähäisempiä muistutuksia:, lk:un taa:s todennäköistä, että v~elallinen, sittenkuin 21002: toi,sta osaa vastaan on tehtävä varsin pai- hänen velkansa on vakautettu niinkuin 1 21003: navia huomautuksia. momentissa on sanottu, voi meruestyikseUi- 21004: Vaikka lakivaliokunnan asiana ei olekaan sesti jatkaa maatalouttaan." 21005: arvostella sitä kysymystä, onko !Paikallaan Velkojan :sitoumusta, joka mainitaan laki- 21006: l&kiehdotuksen 1 §:n 1 momentissa, toisin ehdotuksen :2 §:n 1 momentissa, :sanotaan 21007: kuin nykyisessä laissa, asettaa kaikki kiin- seuraavissa eli 3, 4 ja 5 §:ssä ,,lylmkäy;s- 21008: nity,skel poinen omaisuus samaan asemaan, sitoumukse:ksi' '. YhdenmrutkaisuudeTh vuoksi 21009: tahtoo v~aliokunta kuitenJkin huomauttaa, olisi viimeksi mainituissa rpykäHssä käyt·et- 21010: että tätä kysymy;stä oli.si :syytä harJdta ei tävä sanaa ,sitoumus" taikka 2 •§:n ,1 mo- 21011: .ainoastaan sentähden, että ka,ikki kiinnitys- mentin lopussa sanaa ,lykkäyssitoumus' '. 21012: kelpoi•nen omaisuus ei yhtä hyvin sovellu Kysymyksenalaista on, onko syytä laki- 21013: pitkäai1kaisen luoton vakuudeksi, va&n sen- ehdotuksen 4 §:n .2 momentissa ehdotetuna 21014: kin ta:kia, ,että valtion korvausvelvollisuus tava:lla asettaa se veLkoja, jonka: maksu- 21015: esitykseen sisältyvän toisen 1akiehdotuksen vaikeudet ilmenevät vasta vak~auttamisen 21016: 4 §:n mukaan olisi erilainen riippuen siitä, jälkeen, toiseen asemaan kuin 2 §:.n 3 mo- 21017: johtuuko ta,ppio kiinteistö- vaiko metsä- tai menti·n mukaan se, joka jo vruka.uttamisen 21018: iTtaimistokiinnityksellä va:kautetusta ve- aikana olisi maksuvaikeuksissa, vai eilkö 21019: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 82. 21020: 21021: velkojan saamine,n myös ensiksi mainitussa dotettu, kohtuuttomasti· loukata sen velkojan 21022: tapauksessa olisi maksettava rahassa. Tosin oikeutta, joruka saamrsen vakuudeksi [öiUJ- 21023: tehtyä erot:usta voidaan puoltaa .sillä syyllä, nitystä haettaisiin sma aikana, jolloin 21024: että velkoja, joka ei ole antanut 2 §:n 1 velik111kirja. jo on annettu, mUitta pan®ki ei 21025: momentissa tarkoitettua si•toumusta, oru jo vielä ole hakenut kiinnitystä. Sentä:hden 21026: saanut maksun obligatioissa., j.a että, jos olisi puheena olevaa momenttia muutettava 21027: tällaisen sitoumuksen antanut velkoja 4 §:n niin,, et,tä panJkin tulisi lainan myöntämi- 21028: 2 momentissa mainritussa tapauksessa saisi sestä ilmoittaa asianomaisen tuomiokunillan 21029: rahaa, hän tulisri edullis·empaan asemaan tuomarille, ja etuoikeus luettaisiin .siitä 21030: kuin se, joka. ei olisi Lykkäykseen suostunut. päivästä, jona ilmoitus on tuomarille tuUut. 21031: Tällä syyllä ei kuitenkaan näytä olevan Myöskin olisi ,säädettävä, että ulosmittaus 21032: ratkaisevaa merkitystä, varsinkaan :kun ei estä kiin1nityksen· ·vahvistamista pankin 21033: lakiehdotulksen tarkoituksena lie.nee suosia saa.misen iVakuu:deksi. Ellei näin tehdä, 21034: vakauttamista velkojen maksuajan lykikää- jää epäselväksi, voida·an:ko pankin kiinni- 21035: misellä. tyshakemus ulosmitattuuni omaisuuteen ol- 21036: Arveluttavalta näyttää lakirehdotuksen lenkaan ottaa tutkittavaksi, ·eikä kiinnitystä 21037: 5 § vrursinkin vekselisitoumuk&iin nähden. ainakaan voida vahvis.taa, ennenkuin, ulos- 21038: Tällaisen :sitoumuksen luonteesta johtuu, mittaus on pe.ruutunut. Kun momentti 21039: että kannevalllan säilyttämiseksi säädettyjä n&in muutetaan, jäävät myös sen alussa 21040: määräaikoja ei ole [)itennettävä, ellei se olevat sanat ,,lain nojalla", joiden merkitys 21041: sellaisen pakoittavan syyn kuin esimerkiksri on hämärä, tarpeettomiksi, ja ne void'aa.n 21042: sodan takia ole aivan välttämärtöntä. Sitä poistaa. 21043: paitsi Genevessä kesäJkuun 6 päivänä 1930 Edellä tehtyjen huomautustenr johdosta 21044: yhteisestä vekselilaista tehty sopimus näyt- olisi 7 §:n 1 momentti muutettava nä:in 21045: tää estävän vekselikanteelle määrättyjren kuuluvaksi: 21046: aikojen pirtentämisen ·ehdotetulla tavalla. ,Velallisen kiinnityskelpoinen omaisuus 21047: Parasta oliisi ·säilyttää 5 § sellaisena kuin on ( poist.) Osa!keyhrtiö Maakiinteistöpankin 21048: se on voimassa olevassa laissa. J.oka ta- antamien, tä.ssä laissa tankoitettujenJ laino- 21049: pauksessa pykä:lä olisi muutettava ainakin jen panttina etuoikeuiksin siitä päivästä lu- 21050: sikäli, että se ei, tulisi koskemaan vekseli- kien, jolloin ilmoiJtus lainan myöntromis,estä 21051: sitoumuksia. Viimemainit.tu muutos olisi on asianomaisen tuomiokunnan tuomarille 21052: helpoimmin aikaansaatavissa poist.amalla 2 tulLut, jos Osa'lmyhtiö Maa,kiinteistöpan,klki 21053: momentista sanat ,protestin ottamista var- (poist.) hakee oikeute,rusa vakuudeksi kiin- 21054: ten". Seurauksena tästä muutoksesta olisi ruitystä viimeistään nii:ssä varsinaisissa kä- 21055: tosi,ru, että 2. §:n 1 momentissa edellytettyä :ca.Jmsa, jotka ensinnä pidetään kuuden 21056: sitoumusta tuskin velkse:Ieihin nähden tultai- kuukauden 'kuluttua sen jälkeen. Ulos- 21057: siin sanottavasti käyttämään; mutta n'ii:hin mittaus ei estä sellaisen kiinnityksen vah- 21058: nähden :se, ·ei missään tapauk·s.essa saavut- vistamista." 21059: tane [aajrempaa käytäntöä. Vihdoin on huomautrettava, että 7 §:n 21060: Muodollisessa suhteessa 5 §:wä vastaan 1 ja 2 momerutti koskevat n~in erilaisia 21061: voidaan muistuttaa, että ·sen sanonta ,mää- asioita, etteivät ne hyviru sov·ellu samaan 21062: räaika, joruka mukaan'' ei ole onnistunut. pykälään. 21063: La!kiehdotuksen 7 §:n 1 momentin mu- Tarkoitus ei liene,. kuten 8 §:n 1 momen- 21064: kaan kiinnitettävä omaisuus olisi lainan tissa on sanottu, että laina:halkemus olisr 21065: panttina velkakirjan ant:opäiväs:tä lukien. vältrtämättömästi aina p·ankil1e lähetettävä, 21066: Tämä ·säännös voisi, sellairsena kuin se on eh- vaan saanee velallinen sen myös itse tai 21067: Liite. 9 21068: 21069: asiam~ehen kautta jättää. Pykälässä mai- Kuten alussa jo mainittiin, painavimmat 21070: ruitturun luetteloolli olisi myös merkittävä, muistutukset on tehtävä lakiehdotukselli jäl- 21071: onko ja mikä vakuus velasta annettu. kimmäistä osaa, 10'-119 §:oo vastaan. Erit- 21072: Koska 11 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa, täinkin 'H ja 17 § sisältävät niin suuria j.a 21073: jos tämä pykälä lakiehdotuksessa säilyte- tärkeitä •poikkeuksia ei· ai,llJoasrtaan ulosotto- 21074: tään, on ;kysymyksessä konkurssi~n: verrat- lain ja eräiden muiden lakien säännöksistä, 21075: tava menettely, olisi velallinen si1loin vel- vaan myöskin yleisesti noudatetuista oikeus- 21076: voitettava ilma:n eri vaati,:rnu:stwkin valal- periaatteista, ·että sanottujen pykälien hy- 21077: laa:n vahviistamaan sanot1tu luettelo,. ja olisi väksyminen tilapäisluontoisinaJkin, kuten 21078: vala sallittav.ru tehdä muussakin t:uomio- ha!llitus on ·esittä.nyt, on valiokunnan mie- 21079: istuimeSISa kuin velallisen kotipaikan ali- lestä varsin arveluttava. Jos nämä poik- 21080: oikeudessa. Tätä koskeva muutos olirsi teh- keussäännökset säädetään muuttamatta 21081: tävä 21 momenttiin. Näiden muistutustien niitä la;keja, joiden kanssa ne ovat risti- 21082: johdosta olisi! 8 § muutettava esim. ruäin riidassa tai v.oivat aiheuttaa ristiriitaa, ja 21083: kuuluvaksi: sanotut sää:nrnökset jätetään niin ylima;lkai- 21084: ,Jos mwksuvaikeuksiin joutunut maanvil- siksi kuin ne ,esityksessä ov.at, johtuu siitä 21085: jeli•jä haluaa ( poist.) lainaa tämän l·ain erittäin pulmallisia kysymyksiä, joidien rat- 21086: perusteella, hakekoon sitä Osa!keymtiö Maa- kaiseminen ulosottoviraruomaisille ja myös 21087: kiinte·istöpank1l:ta kirja:llilsesti ( poist.) ja tuomioistuim.iJ.le, :siikäH kuin näitä kysymyk- 21088: liittäköön hakemukseens.a täydellisen luet- siä viimemainittujen käsiteltäväksi joutuu, 21089: telon ( poist.) vamoistaan ja veloistaan sekä tulee perin vaikeaksi. Ben ohella valio- 21090: takaussitoumutksistaan ja merkitköön luet- ku:ruta taJhtoo !huomauttaa, että sen käsityk- 21091: teloon myös velkoj.ain ja takauss~toumusten sen mukaan ehdotetut,. maatalouspulan hel- 21092: saajain nimet, .ammatit ja osoitteet sekä pottamista tarkoittavat säänoo!kset, johta- 21093: onko ja mikä vakuus kustakin velasta an- malla päävelallisen suori·tustilaa;n sekä vi·e- 21094: nettu. Tämän luettelon on velallinen vel- mäJlä siiheY!J mukaan myös hänen takaus- 21095: vollirnen paikkakunnan nimi<Smiehen läsnä- miehensä, useissa tapaUJksissa ovat päin- 21096: ollessa valaehtoisesti vakuuttamaan oiikeaksi vastoin omiaan main.it,tua pulaa vaik-eutta- 21097: ja allekirjoitta.maan. Nimismies merkitk<ö.ön maan ja laajentamaan sitä yhä sururem- 21098: ~täJStä todistuksen luetteloon. piin piimeihirn. · 21099: V·elalliisen on 11 §:ssä tarkoitetussa ta- Lakiehdotuksen 11 §: ru mukaan Osake- 21100: pauksessa sekä, Osakeyhtiö Maakiinteistö- yhtiö 'Maaikiinteistöpankki, siirs yksityinen 21101: pankin vaatimuksesta, muulloinkin tuomio- toimilliimi·, j.Olla ei vielä olisi mitään iSaa- 21102: istuimen edessä vaiallaan oikeaksi vwhvis- mistakaan, voisi velal:lisen suostumuksella 21103: tettava 1 momentissa mainittu luettelo". aikaansaada tämän omaisuuden myynnin. 21104: Jos edellä tehdyt muutosehdotukset ote- Velkojia ei a:siassa tarvitsisi edes kuulla, 21105: taan varteen, ei lakivaliokurunan miie1estä ja sillä ,seikalla, että he ehkä tahtoisivat 21106: lakiehdotuksen edellistä osaa vastaan: voida odottaa :saamistensa maksua ja että tämä 21107: esittää sellai•si·a muistutuksia, joiden ~taikia erityisesti takausmiehilLe olisi toivottavaa ja 21108: sen hyväksyminen kävisi arveluttavaksi, tärkeätäJ, ei olisi mitään mel'lkitystä. Kiin- 21109: semminlkään kun ei ole ota.ksuttavaa, että teistön myynnissä ei alinta hy,vä!ksyttävaä 21110: lainaprosentil:n korottaminen kiinteistöjen twrjousta määrättäesså myöskään otettaisi 21111: osalta aiheuttaisi sanottavia t·appioita, lukuun ikiinnityksenmlliltijain saamisia. Kun 21112: vai1kkapa täm:ä ·prosentti olisi jonkin ve11ran pallik1ki! olisi .ainoastaan oikeutettu, vaan ei 21113: suurempikin kuin 1 ·§:n 1 momentissa on velvollinen huUltamaan tai lun,a;stamaan ti- 21114: ehdotettu. lan, voisi !käydä nii,n, että huutokaupassa 21115: 21116: 2 21117: 10 1932 V·p. - V. M. - Esitys N:o 82. 21118: 21119: tila ja muwkin omaisuus, jota takausmi:eihet- jotka koskevat Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- 21120: kään eivät nykyi.sten rwhavaikeulksieru takia kin oikeutta ostaa tai lunastaa maatalous· 21121: kykenisi huutamaan, menisi po1kuhinnrusta, kiintei•stöjä ja niiden irtaimistoa. Näitä 21122: Ja takausmiehet joutuisivat maksamaan säännöksiä voidaan hyvillä syillä 1puolustaa. 21123: velat tai ainakin ;paljon suuremman QSMl Mutta haå~ttava olisi, eikö sen sijasta, että 21124: niisti1 kuin jos myynti lykkääntyisi eduni- lunastusoikeus tulisi osaksi olemaan jo voi- 21125: sempaan aiJkaan. Ja vaikkll!pa panlkki osc massa olevan lain noj.alla valtiolla:, osaksi 21126: taisi tai lunastaisi tilan iTtaimi:stoineen ja uuden lain mukaan .prunkiJ1a, olisi• p'arempi 21127: luovuttaisi sen entisehle omistajalle tai hä- keskittää lunastuso:iJkeus yksinään valtiolle. 21128: nen QmaiseUeen, olrsi menettelystä helposti Näin a1kaansaata.isiin parempi keskitys .ja 21129: $e seuraus, että pääJvelalhnen, joruka siot{)u- yihdenmukaisuus. 21130: muksista lähinnä on lkysy,my,s ja joka ne Vaikka lakivaliokunta edeHä lausutuista 21131: ensi si'jassa on velvollinen sTwrittamaan,. to- syistä pitää la;kiehdotuksen jälkimmäistä 21132: sin lopullisesti vrupautuisi veloistaan, mutta osaa arveluttavana, valiokunta on ku~ten 21133: siten, •että ne siirtyisivät hänen takaus- kirn yksityi,skohdittain tal1kastanut tälhän- 21134: miehineen, vi!eden heidät vuo-rostaan mak- kin osaan sisältyvät sääJnnökset, .ehdotta.en 21135: suvaikeuksiin. Ja kun taka:usmi·ehet ei!Vät nii~in jä:lempänä ne muutokset,. jotka valio- 21136: myöhemminkään, hintojen •ehkä kohottua kunnan mi·elestä ainakin olisi tehtävä, jos 21137: r1iin pwljon, että ·pääve1alliseru omaisuus mainitut säJännökset hyvälksyttäisiin. 21138: hy;vin riittäisi hänen velkoJensa ma!ksuksi, Ehdotuksen 10 § on epäselvä siihen näh- 21139: voisi 17 •§:n säännösten takia periä omaansa den, kenen olisi määriilttävä, onko ild<intedstö 21140: takai,gin, oUsi velallisen omaisuuden pakko- konkm;ssi·ssa myytävä ulosottotoimion vaiko 21141: myynti tapahtunut erittäin 6päec1'ullisena siinä järj,estyksessä kuin 11 §:ssä särudetään. 21142: ailkana yksipuolisesti vain hänen lhyvälk- Tämä .epäselvyys on kuitenkin il:J!erpoimmin 21143: seen,, mutta v·ellmjain ja takausmiesten va- poistettavissa 11 §:ään tehtäväilllä muutolk- 21144: hingoksi, ehkä näiden taloudellLselksi tu- se1la. ;Sitävastoin olisi 10 § rajoitettava 21145: hoksikin. Lakivaliokunta ei :voi pitäiil ,tä;l- koskemaan vain sitä twpausta:, .että velalli- 21146: laista, ehdotU'ksen mukaan hyvi:n mahdol- nen asetettaisiin konkurssiin sen jälkeen 21147: liista tulosta oi!keuden eikä !kohtuuden kan~ kuin hän on h:aikenwt l·a.inaa prunkilta. Sa- 21148: naiLt·a puolustettavana. malla olisi muodollisista syistä pykäl,än 21149: Nyt mainituista syistä ja huomioonottaen loppupuoli siirrettävä .sen ·alJ!kupuo1e1le, ja 21150: senkin seikan, että lakivaliokunnan saamien tulisi ,'pykälä ,silloin näin kuuluvaksi: 21151: ti:etoj.en mukaan lakiehdotuksen lll §:ssä ,Milloin velallinen on asetettu konkurssi- 21152: ediellytetyn menettelyn alruiselksi joutuvia tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 8 §:n 21153: maanviljelijöitä on verrattain vähän, koska 1 momentissa mainitun hakemuksen, älköön, 21154: nii,stä ·esityksen peru:stelui:ssa mainituista jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on 21155: mamviljelijöistä, joiden velkoja ei voida ottanut hakemuksen !käsiteltäväkseen ja 21156: ni~d:en suuruuden takia vakauttrua, vari.n vä- siitä konkurssipesän hallinnolle ilmoitta- 21157: hempi osa täyttää vakauttamisen muut ylei- nut, velrullisen kiinteistöä kommrssissa 21158: .set ehdot, :ei näytä ollevrun syytä puheen- myytäikö muulla tavoin kuin ulosottotoimin 21159: alaisten poilk!keussäännöst,en hyväiksymi- tai siinä järj.estyksessä kuirn H §:ssä sää- 21160: seen, semminkäJän kun niiden :sijasta aina detään ( poist)." 21161: on käytettävänä .sää'l1nöllinen !konkurssi- tai Jo edellä tehtyjen muistutusten jolhdosta 21162: akordimenettely. olisi määräämisvalta siihen nähden, onlko 21163: Huom&ttava on, että la,kiehdotuksen jäl- 11 §:ssä edellytetty velallisen omaisuuden 21164: kimmäinen osa sisältää myös säännok.si,ä, myynti toimeenpa,ntava,, uskottava viran- 21165: Liite. 11 21166: 21167: omaiselle, looinnä ulosotonhaltijaJle. Ed~l sil;lä tavalla kuin ktiinteistön huutokaupasta 21168: leen olisi huutokaupasta ilmoitettava niin.~ ulosottolaissa on säädetty, ja kuulutuksessa 21169: kuin kiinteän omaisuuden huutokaupasta on kehoitettava kaikkia, jotka tahtovat 21170: ulosottola~ssa on sääidetty, selkä erikseen saada maksun omaisuuden hinnasta, vii- 21171: annettava tieto tunn:etuihle veJJkojilll.e ja ta- meistään ennen huutokaupan .alkamista pi- 21172: kausmiehil1e. Velkojainluetteloon olisi otet- dettävässä keskustelussa ulosottomiehelle il- 21173: tava, etuoi:k;eutensa mukaisessru jäwjestyk- moittamaan saamisensa sekä esittämään ne 21174: _sessä, kaikkien rasitustodistU!ksessa tai 8 §:n sitoumukset tai muut asiakirjat, joihin saa- 21175: 1 momentissa mainitussa luettelossa olevien minen perustuu. Tunnetuule velkojille ja 21176: veLkojien saami·set sekä ne muutkin saami- takausmiehille, joiden asuinpaikat ovat tie- 21177: set, jotka v]imeistään ennen huutokau'PlPrua dossa, on keskustelusta ja huutokaupasta 21178: to]mitettavassa keskustelussa ilmoitettaisiirn. annettava tieto eri kutsukirjeillä. 21179: Keslmstelutilai•suudessa olisi velkojien sall- Keskustelussa saakoot velkojat, takaus- 21180: littava tehdä muistutuksia toistecmsa vaati~ miehet ja velallinen tehdä muistutuksia 21181: mU!ksia vrustaan, ja .sama oikeus tu'ltisi olla tehtyjä saamisvaatimuksia vastaan. Sen 21182: myöskin velallisell'a. Jos velkoj.an vaatimus jälkeen kuin keskustelu on päättynyt, tulee 21183: muistUJtuksen johdosta r~ävisti ri.itaiselksi, ulosottomiehen laatia velkojainluettelo, jo- 21184: olisi hänet osoitettava oitkeudessa hakemaan hon on merkittävä, paitsi ulosmittaus- ja 21185: saamis•ensa vahvistamista. Kauppahimta muut kulut, kaikki rasitustodituksessa tai 21186: oLisi velkoja~nluettelon mukaan jaettav·a so- 8 §:ssä mainitussa luettelossa olevat tahi 21187: ve~tuvin kohdin noudattamalla ulosottolain viimeistään keskustelussa ilmoitetut soomi- 21188: mäwräyksiä. Selvyyden vuoksri olisi· pykä- set sekä se etuoikeus, jolla saaminen ehkä 21189: läissä myös nimenomaan 1ausuttava, että on maksettava tai jota sille on vaadittu. 21190: sen soveltruminen tulee kysymykseen vain Myytävän kiinteis.tön alimpana tarjouk- 21191: sillloin, kun pa:niktki lainaJhake.musta !käsitel- sena hyväksyttäköön tarjous, joka on suu- 21192: lessään toteaa velat niin suuriksi, :ett·ei ruiitä rempi niiden sa:amisten sekä ulosmittaus- 21193: voida vaJkauttaa. Erityiset .säänn·ö!kset trur- ja muiden kulujen yhteenlaske'ttua määrää, 21194: vitaan myös si.tä taopansta varten, ett.ä ve- jotka ovat kauppasummasta suoritettavat 21195: lallisella on omaisuutta useammaW.a paikka- paremmalla oikeudeUa kuin ne saamiset, 21196: kunnalla. joiden· panttina kiinteistö on kiinni.tyksen 21197: Huomioonottaen tehdyt muistutukset tai maksamattoman kauppahinnan oikeutta 21198: olisi 11 § muutettava näin kuuluvaksi: koskevien säännösten nojall-a. 21199: ,Jos Osakeyhti·ö Maakriinteistöpankrki Jos velkojan saaminen sitä vastaan teh- 21200: lainahakemusta käsitellessään toteaa, ·että dyn muistutuksen johdosta on käynyt rii- 21201: maanviljelijän ve[lat ovat ni[n suuret, ettei taiseksi, osoittakoon ulosottomies hänet ve- 21202: nii.tä v:oida vaJka.uttaa il §:n märuräysten lallista tai, jos tämä on konkurssitilassa, 21203: mukaisesti, vaikka vrukauttamisen ylleiset konkurssipesän hallintoa vastaan ottamansa 21204: edellytykset muuten ovat olemassa, voi ulos- haasteen nojalla velallisen kotipaikan ali- 21205: otonhaltija parvkin hatkemuksesta ja jos ve- oikeudessa panemaan vireille kanteensa 21206: lallinen tahi, milloin hän on konkurssi- saamisen vahvistamiseSita kolmen kuuka;u- 21207: tilassa, konkurssipesän hallinto on antanut den kuluessa kauppahinnan jaosta, uhalla 21208: .siihen suo.stUJmukselllsa, määrätä, että ulos- että saamista, sikäli kuin se on riitainen, 21209: ottomiehen on julkiiSiella huutokaupalla ei suoriteta kauppahinnasta. Sell-aisessa 21210: myytåvä velallisen omaisuus hänen velko- oikeudenkäynnissä on myös muistutuksen 21211: jensa maksuksi ( poist.). tekijää kuultava. 21212: Omaisu1{den myyynnistä on kuulutett(JJ1Ja Jos velallisella on omaisuutta useamman 21213: 12 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 82. 21214: 21215: ulosottomiehen virka-alueella, meneteltä- vuonna 1931 asettaa sellaiseksi mittapuuksi, 21216: köön kussakin paikkakunnassa erikseen jonka muka:an ve1kojan oikeu•s määrväyty~si. 21217: niinkuin edellä on sanottu. Saamiset on Näin ollen voisi edellytetty uusi momentti 21218: kuitenkin ilmoitettava ulosottomiehelle kuulua esim. nä:in: 21219: sillä paikkakunnalla, jossa velallinen asuu, ,Jos maan johtav·an voinvientiliikkeen 21220: sekä, jos velkoja vaatii erityistä etuoikeutta meijereille suorittama voin keskimäärävnen 21221: toisella paikkakunnalla olevaan omaisuu- hinta vuonna 1936 on vähintään viisikym- 21222: teen, myös sie,Zlä. Milloin omaisuutta on mentä sadalta korkeampi kuin se oli vuonna 21223: us.eamman ulosotonhaltijan virka-alueelTa, 1931, saakoon velkoja kuitenkin hakea mak- 21224: antakoon 1 momentiss.a mainitun määräyk- samatta jääneen saamisensa kiinteistöstä. 21225: sen se ulosotonhaltija, jonka piirissä velal- Jos voin mainittu keskihinta on noussut 21226: linen asuu. vähemmän kuin viisikymmentä sadaUa,. 21227: Mikäli edellä ei toist'n ole säädetty, nou- saakoon velkoja vastaavasti hakea niir~; 21228: date#akoon huutokaupasta ja sen toimitta- monta viideskymmenesosaa saamisestaan, 21229: misesta, kauppahin7l!an jaosta velkojainluet- kuin voin hinta on 7l!orussut sadalta. '' 21230: teloon otettujen s.aamisten maksuksi ja Kun La1kiehdotukseen sisältyvien säärunös- 21231: muusta mer~;ettelystä ulosottolain säännöksiä ten toimeen(panoa vwrten tulee, varsinlkin 21232: sekä kauppahinnan maksamisesta myös, jos 11 ·§:n edellyttämä järjestelmä säilyte- 21233: mitä tämän lain 12 ja 13 §: ssä säädetään.'' tään, annettavakisi joukko tärkeitälki:ru mää- 21234: Ehdotetun: Lain 17 ~:n mukaaru velkoja räyksiä, ·ei ole a;sianmukaista, että näimä 21235: menettälisi kokonaan oikeutensa hakea myö- määräykset ann:etaa:n valUaneuvoston pää- 21236: hemmin maksua kii·nteistösrtä, joka; olisi tökse'llä, vaan ne ohisi vahvisrtetta,va asetuk- 21237: myyty 11 §:n nojailla. T.ämä ei ruäytä: koh- sella. Sentähden olisi 20! § muutettava 21238: tuulliselta 1paremmin ve]kojaa kuin ve:lalli- näiin kuuluvaksi: 21239: sen ta:kausmiehi·äJkään kohtaan :si·inä tapauk- ,Tarkemmat määräykset tämän lain toi- 21240: sessa, että tilojen hin1nat lähivuosina nouse- meenpanosta annetaan asetuksella. Osalke- 21241: vat. Bentähden olisi pykä:Uiä:ru Esättävä yhti,ö Mwakiint<eistöpa:nkin toimin•ta:oih'j,eet 21242: uusi momentti, jossa tämä epälkohta kor- vahvistaa valtioneuvosto." 21243: jatta~siin. Kun maatalous!kiiruteistöjen !hin- Esitykseen sisältyvä toinen ilalkiehdotus 21244: nat yLeensä ovat riippuvaiset niiden tuot- ei a;nna aihetta muistutuksiin laJkivaliokun- 21245: teiden hinnoist.a, ja näistä taas on myyrubi- nan puolelta. 21246: tavarana tärkein voi, voitaisiin voiiJli ihi'nta 21247: 21248: 21249: Lakivaliokunnaru puolesta: 21250: 21251: E. J. J·a.tkola. 21252: 21253: 21254: 21255: 21256: Y. W. Puhakka. 21257: Liite. 13 21258: 21259: 21260: 21261: 21262: E r i ä v ä m i e 1 i p i d e. 21263: 21264: Kun me allekirjoittaneet emme ole voi- kerran ryhtynyt lakiehdotusta asiallisesti 21265: neet yhtyä vali<okunn,an enemmistön kanssa käsittelemään ja tehny.t myöskin muutoo- 21266: anJtamaan, vaikkaka:an ei juuri suorastaan ehdotuks~a, jotka mekin, epäillen että laki- 21267: kieltei·stä, niin mielestämme kuitenkin ehdotus hal1it1.11ksen esityksen mu'kai,sena ei 21268: liiaksi arvoste~evaa lausunt.oa valtiovarain- kuitenkaan ~tuli,si hyväksytyksi, olemme hy- 21269: valiokunnalle hallituksen esityksen johdosta väksyneet, olisi valiokunilllan pitänyt tulla 21270: la~ksi eräiden maatalouden velkain vakaut- myönteiseen tulokseen myöskin lakiehdo- 21271: tamiseksi, saamme eriävän mielipiteemme tuksen lop,puOISaan nähden. L&kiehdotuk- 21272: perusteeksi kunnioi,ttaen esittää seuraavaa: sen kokonaan hyväksymistä pidämme tär- 21273: Lakiehdotuksen alkuosaan (1-9 §:ään) keänä, sillä s~ten lisätään huomattavasti 21274: nähden on valiokunta ollut yksimieli1nen, Osakeyrhtiö Maa!kiinteist·ö.pankin toiminta- 21275: joten lausuntokin on siitä myönteinen. Sen- mahdomsuuksia vakaut:taa vaikeassa talou- 21276: sijaan lakiehdotuksen loppuosa (10-19 §), dellisessa asemassa olevien maa:taloudeooar- 21277: joka varsinaisesti onkin uutta, on asian joi!ttajain velkoja jru ,pelastaa tuhansia ta- 21278: käsittelyssä ·arheuttanut erimielisyyttä, lonpoikia sortumasta .tiloiilta:an ehkäisten 21279: koska valiokunnan enemmistö koko lo-p- samalla mieron tielle joutuvien lisäänty- 21280: puosan hyväksymistä pitää ,arvelutta- mistä. 21281: vana". Mielestämme., kun valiokunta on 21282: 21283: Helsingh~så 23 p:nä marraskuuta 1932. 21284: 21285: 21286: Eero Nurmesniemi. Joh. Korhonen. 21287: Kalle Kämäräinen. Vilho H. Kivioja. 21288: Antti Sallinen. 21289: 1932 Vp. - S. V. 1'4. - Esitys N :o 82. 21290: 21291: 21292: 21293: 21294: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 97 halli- 21295: tuksen esityksen johdosta toimenpiteistä eräiden maata- 21296: louden velkain vakauttamiseksi. 21297: 21298: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 21299: mainitun asian päättänyt yhtyä kannatta- 21300: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä että Eduskun.ta hyväksyisi puhee- 21301: n:o 69 valmistelevasti käsiteltyjä lakiehdo- naolevat lakiehdotukset ni.iin kuulu- 21302: tuksia tehden niihin kuitenkin tästä jälem- vina: 21303: pää näkyvät muutokset. 21304: 21305: 21306: 21307: Laki 21308: eräiden maatalouden velkain vakauttamisesta. 21309: 21310: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 21311: määrätyllä tavalla, säädetään täten: 21312: 21313: 1 §, i §, 21314: Tämän lain mukaan Osakeyhtiö Maakiin- 1SeHaisen velan pääoman ja koron suori- 21315: teistöpankki voi vakauttaa maataloudellis- tukseksi, jonka vakauttamiseksi Osakeyhtiö 21316: ten suhdanteiden sekä korkeakorkoisten ja Maakiinteistöpankki 1 §:n mukaan on päät- 21317: lyhytaikaisten velkainsa vuoksi maksuvai- tänyt myöntää lainan, on velkoja velvolli- 21318: keuksiin joutuneen maanviljelijän velat an- nen ottamaan sanotun pankin antamia, val- 21319: tamalla kiinnityslainan, joka pankin arvion tion takaamia, (poist.) lain mukaan vero- 21320: mukaan nousee enintään 90 %:iin velalli- vapaiksi määrättyjä, 6 1 / 2 % korkoa tuotta- 21321: sen kiinnityskelpoisen maatalousomaisuuden via obligatioita niiden nimellisarvosta, ellei 21322: arvosta. velkoja pankille anna kirjallista ( poist.) 21323: Maanviljelijällä tarkoitetaan laissa maan- sitoumusta, jossa hän suostuu sellaista va- 21324: omistajaa, joka itse tilallaan asuen sitä vil- kuutta vastaan, kuin 3 §:ssä sanotaan, pitä- 21325: jelee saadakseen siitä pääasiallisen toimeen- mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun 21326: tulonsa. saakka seisovana lainana sellaisella pankin 21327: Lainaa myönnetään etupäässä pienten hyväksymällä korolla, joka on kohtuulli- 21328: sekä keskikokoisten tilojen omistajille ja sessa suhteessa yleisesti käytettyyn talletus- 21329: ainoastaan, jos on todennäköistä, että ve- korkoon. Tämä lykkäyssitoumus on kirjoi- 21330: lallinen, sittenkuin hänen velkansa on va- tettava myöskin velkakirjaan tai muuhun 21331: kautettu niinkuin 1 momentissa on sanottu, saamistodisteeseen. 21332: voi menestyksellisesti jatkaa maatalouttaan. Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske 21333: 2 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 82. 21334: 21335: erääntyneitä veroja ja palovakuutusmak- Jos velkoja, joka on antanut 2 § :n 1 mo- 21336: suja, oikeutta tuloon tai muuhun etuun, mentissa mainitun lykkäyssitoumuksen, on 21337: joka jollekulle on myönnetty määräajoin lykkäyksen johdosta joutunut maksuvai- 21338: raha- tai tavaraerinä !kiinteistöstä suoritet- keuksiin, joita sitoumuksen antamisen ai- 21339: tavaksi, työntekijäin työsuhteesta johtuvia kana ei ole voitu arvata, olkoon hän oikeu- 21340: palkka- tai muita saatavia, joiden saamiseen tettu saamaan Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- 21341: heillä olisi etuoikeus konkurssissa, eikä vel- kilta saatavastaan suorituksen 2 §:ssä mai- 21342: kaa, joka on vuoden 1931 kuluessa tai sitä nituilla obligatioilla. 21343: myöhemmin ostettujen tavarain hintaa. 21344: Älköön 1 momentin säännöstä myöskään 5 §. 21345: sovellettako, jos Osakeyhtiö Maakiinteistö- Milloin velkoja on antanut 2 §:n 1 mo- 21346: pankki havaitsee, että velkoja sen sovelta- mentissa tarkoitetun lykkäyssitoumuksen, 21347: misen johdosta itse joutuisi mabuvaikeuk- katsottakoon määräaika, jonka kuluessa vaa- 21348: siin. timus velallista, takaajaa tai muuta hen- 21349: kilöä vastaan olisi kannevallan ment't- 21350: 3 §. tämisen uhalla tehtävä ennen vuoden 1936 21351: Velikoja, joka antaa 2 §:n 1 momentissa loppua, pidennetyksi sillä ajalla, mikä siitä 21352: tarkoitetun lykkäyssitou:muksen, saa saata- lankeaa lykkäysajalle, ei kuitenkaan kauem- 21353: vastaan, ellei hänellä jo ennestään ole siitä maksi kuin sanotun vuoden loppuun. 21354: parempaa kiinnitysvakuutta, sen kiinnitys- Mitä edellisessä momentissa on sanottu, 21355: vakuuden, jota vastaan Osakeyhtiö Maa- ei koske määräaikoja, jotka; on säädetty 21356: kiinteistöpankki oli tämän velan vrukautta- protestin ottamista varten vekseliasioissa. 21357: miseksi päättänyt myöntää velalliselle lai- 21358: nan. Milloin velkojia on useampia, (poist.) 6 §. 21359: saavat he, keskenään yhtäläisin oikeuksin, Jos se, jolle tämän lain nojalla on tar- 21360: vakuudesta kukin saatavaansa vastaavan jottu obligatioita velan suoritukseksi, kiel- 21361: määrän. Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki pi- täytyy niitä vastaanottamasta ja antamasta 21362: tää kiinnitysasiakirjat huostassa.an velko- 2 § :n 1 momentissa mainittua sitoumusta. 21363: jain hyväksi talletettuina, mikäli pankki ei tahi poissaolon, sairauden tai muun sellai- 21364: pidä vakuuden jakamista tarkoituksenmu- sen syyn tähden on siitä estetty, taikka jos 21365: kaisempana, sekä valvoo velkojien niih;_n ei tiedetä, kenelle velka on suoritettava tai 21366: perustuvaa oikeutta. kenellä kahdesta tahi useammasta siihen on 21367: oikeus, talletettakoon obligatiot ulosoton- 21368: 4 §. haltijan huDstaan, niinkuin 9 päivänä loka- 21369: Milloin velkoja yleisessä laissa säädetyn kuuta 1931 annetussa laissa rahan, arvo- 21370: erityisen perusteen nojalla on .oikeutettu paperien tai asiakirjain tallettamisesta ve- 21371: vaatimaan maksun saatavastaan, vaikkei se lan maksuna tai vapautumiseksi muusta 21372: muuten ole maksettavaksi joutunut, tahi suoritusvelvollisuudesta on säädetty. 21373: ryhtymään erityisiin toimenpiteisiin kiinni- 21374: tettyyn omaisuuteen nähden, ei 2 § :n 1 mo- 7 §. 21375: mentissa tarkoitebtu lykkäyssitoumus estä Velallisen kiinnityskelpoinen maatalous- 21376: velkojaa käyttämästä lain hänelle myöntä- omaisuus •On Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- 21377: mää oikeutta. Niinikään voi velkoja anta- kin antamien, tässä laissa tarkoitettujen lai- 21378: mastaan sitoumuksesta huolimatta hakea nojen panttina etuoikeuksin siitä päivästä 21379: ulos saatavansa, jos velallinen on luovutta- lukien, jolloin ilmoitus lainan myöntämi- 21380: nut tilansa toiselle. sestä on asianomaisen tuomiokunnan tuo- 21381: Eräiden maatalouden velkain vakauttaminen. 3 21382: 21383: marille tullut, jos Osak€yhtiö Maakiinteistö- Velallisen on Osakeyhtiö Maakiinteistö- 21384: pankki hakee oikeutensa vakuudeksi kiinni- pankin vaatimuksesta tuomioistuimessa va- 21385: tystä viimeistään niissä varsinaisissa kärä- lallaan oikeaksi vahvistettava 1 momen- 21386: jissä tai siinii varsinaisten käräjäin ylei- tissa mainittu luettelo. 21387: sessä istunnossa, joka ensiksi alkaa kuuden 21388: kuukauden kuluttua edellämainitun ilmoi- 10 §. 21389: tuksen saapumisen jälkeen. Ulosmittaus Kun 9 §:n 1 momentissa mainittu hake- 21390: tai myymis- ja hukkaamiskielto älköön cs- mus on Osakeyhtiö Maakiinteistöpankille 21391: täk() sellaisen kiinnityksen vahvistamista. saapunut, tulee pankin tutkia, voidaanko 21392: hakemus tämän lain mukaisesti ottaa käsi- 21393: 8 §. teltäväksi, ja ilmoittaa päätöksensä siitä 21394: Tämän lain nojalla annettu laina erään- kirjeellisesti hakijalle. 21395: tyy, jos lainanantaja sitä vaatii, heti 21396: maksettavaksi, jos lainan saajan syyksi 11 §. 21397: jää oleellinen viivyttely lainan ikuoletus- Milloin velallinen on asetettu konkurssi- 21398: ten tai korkojen maksamisessa tahi jos tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 21399: hän hoitaa leväperäisesti maatalouttaan tai 9 §:n 1 momentissa mainitun hakemuksen, 21400: päästää lainan vakuuden oleellisesti huono- älköön, jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki 21401: nemaan taikka jos hän luopuu harjoitta- on ottanut hakemuksen käsiteltäväkseen ja 21402: masta tilalla maataloutta. siitä konkurssipesän hallinnolle ilmoittanut, 21403: Jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin an- velallisen kiinteistöä konkurssissa myytäh.o 21404: tama laina 1 momentin mukaan eräänty- muulla tavoin kuin ulosottotoimin. 21405: neenä joutuu maksettavaksi, raukeaa myös- 21406: kin 2 §:n 1 momentin mukaan annettu lyk- 12 §. 21407: käyssitoumus. Jos velallisen kiinteistö on, sen jälkeen 21408: Oleelline11, viivyttely korkojen maksami- kuin Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on 21409: sessa vaikuttaa myöskin 2 §:n 1 momentin ottanut velallisen lainahakemuksen käsitel- 21410: mukaan seisovaksi jätetyn lainan eräänty- täväkseen, joutunut ulosottotoimin myytä- 21411: misen, jos lainanantaja niin tahtoo. väksi, niin. pankki on oikeutettu huuto- 21412: kaupassa ostamaan ·tai kahdenkymmenen 21413: 9 §. päivän kuluessa huutokaupan toimittamisen 21414: Jos maksuvaikeuksiin joutunut maanvil- jäLkeen huutokauppahinnasta Innastamaan 21415: j€lijä haluaa lainaa tämän lain perusteella, kiinteistön ja kummassakin tapauksessa 21416: hakekoon sitä Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- kuuden viikon kuluessa huutokaupasta lu- 21417: kilta kirjallisesti ja liittäköön hakemuk- kien suorittamaan kauppahinnan 2 §:n 1 21418: seensa täydellisen luettelon varoistaan ja momentissa mainituilla obligatioilla, ellei 21419: veloistaan, muiden hyväksi antamansa Ri- velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut 21420: toumuksetkin huomioonottaen, ja merkit- kiinnitys velallisen kiinteistöön, pankille 21421: köön luetteloon myöskin velkojain (poist.) anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos- 21422: nim€t, ammatit ja osoitteet sekä onko ja tuu tätä ikiinnitysvakuutta vastaan pitä- 21423: mikä vakuus kustakin velasta annettu. Tä- mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun 21424: män luettelon on velallinen velvollinen saakka seisovana lainana sellaisella korolla 21425: paikkakunnan nimismiehen läsnäollessa va- kuin 2 §:n 1 momentissa on sanottu. Tämä 21426: laehtoisesti vakuuttamaan oikeaksi ja alle- sitoumus on kirjoitettava myöskin velkakir- 21427: kirjoittamaan. Nimismies merkitköön tästä jaan tai muuhun saamistodisteeseen. Saa- 21428: todistuksen luetteloon. tavat, jotka on mainittu 2 §:n 2 momen- 21429: 4 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 82. 21430: 21431: tissa, samoinkuin huutokauppakustahnuk- tannuksetkin huomioonottaen, pankille on 21432: set, suoritettakoon aina rahassa; obliga- huutokauppahinnan mukaan laskettuna jää~ 21433: tioita älköön myöskään käytettäkö, jos Osa- nyt, luovutettava joko kiinteistö tai siitä 21434: keyhtiö MaakiinteiSitöpankki havaitsee, että muodostettu kantatila ynnä tarpeellinen 21435: velkoja, jäädessään rahasuoritusta vaille, maatalonsirtaimisto kiintei:stön entiselle 21436: joutuisi maksuvaikeuksiin. omistajalle taikka (poist.) hänen vaimol- 21437: leen tai läheiselle sukulaiselleen, ( poist.) 21438: 13 §. jos mainitut henkilöt ovat siihen sopivia ja 21439: (Poist.) Niissä tapauksissa, JOissa kiin- heidän tarkoituksenaan on tilaa viljelemällä 21440: teistön ostamiseen 12 §:n mukaan on oi- saada siitä pääasiallinen toimeentulonsa. 21441: keus, olkoon Osakeyhtiö Maakiinteistö~ Muussa tapauksessa on kiinteistö samoin- 21442: pankki oikeutettu ( poist.), kiinteistön käyt- kuin siitä erotetut tiluksetkin luovutettava 21443: töä varten, pakkohuutokaupassa ostamaan samasta hinnasta valtiolle käytettäväksi 21444: myöskin maatalousirtaimistoa ja suoritta- niinkuin valtionvaroilla tapahtuvasta asu- 21445: maan sen ( poist.) hinnan neljäntoista päi- tustoiminnasta on voimassa. Tällöin voi- 21446: vän kuluessa huutokaupasta lukien joko ra- daan Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin, anta- 21447: hassa tai 2 §:ssä mainituilla obligatioilla, mat obligatiot vaihtaa ar·voltaan vastaavaan 21448: kuitenkin siten, että huutokauppakustan- määrään valtion obligatioita. 21449: nukset, ellei niiden maksamiseen muuten 21450: ole varoja kertynyt, on suoritettava ra- 16 §. 21451: hassa. Kun Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on 21452: luovuttanut 1kiinteist:ön tai sen osan enti- 21453: 14 §. 21454: selle omistajalle, palautuu huutokaupassa 21455: Kiinteistöhuutokaupassa ikertyneitä varoja 21456: pankin vastattavaksi siirtynyt velka, mikäli 21457: älköön huutokaupan toimittaja, jos Osake- 21458: se luovutuksessa luetaan entisen omistajan 21459: yhtiö Maakiinteistöpankki on ilmoittanut 21460: maksettavan kauppahinnan vähennykseksi, 21461: ottaneensa velallisen lainahakemuksen käsi. 21462: tämän vastattavaksi. Tällaisen velkasitou- 21463: teltäväkseen, velkojille jakako, ennenkuin on 21464: muksen täyttämisestä annetut vastuusitou- 21465: selvinnyt, käyttääkö pankki lunastus- 21466: mukset pysyvät silloin edelleenkin voi.: 21467: oikeuttaan. Tätä ennen älkö·ön myöskään 21468: massa. 21469: kauppakirjaa huntajalle annettako älköönkä 21470: Milloin velkoja on antanut 12 §:ssä tar- 21471: tilaa hänen haltuunsa luovutettako. 21472: koitetun lykkäyssitoumuksen, aiheuttaa se 21473: Jos pankki käyttää lunastusoikeuttaan, 21474: siinä tapauksessa, josta edellisessä momen- 21475: palautettakoon kertyneet varat ( poist.) 21476: tissa on kysymys, samanlaisen määräaikojtn 21477: sille, jolle kiinteistö muuten olisi joutunut. 21478: pidentymisen kuin 5 §: ssä on sanottu. 21479: 21480: 15 §. 17 §. 21481: Ostettuaan tai lunastettuaan kiinteistön, (Poist.) 21482: Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin on päätet- 21483: tävä, onko se tilustensa aseman ja laadun 17 (18) §. 21484: sekä rakennustensa kestävyyden ja koon Jos tämäin lain nojalla hm,1detut tai lu- 21485: samoinkuin tulevan viljelijän edellytysten nastetut kiinteistöt käytetään asutustarkoi- 21486: kannalta taloudellisimmin käytettävissä ko- tukseen, on ne· tai niistä muodostetut tilat 21487: konaisena vai voidaanko siitä erottaa tiluk- (poist.) saatettava kulloinkin voimassa ole- 21488: sia, ja sen mukaan siitä hinnMta, mistä van asutustilalainsäädännön alaisiksi, ja 21489: kiinteistö tai sen osa sekä irtaimisto, kus- metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutu8ti• 21490: Eräiden maatalouden velkain vakauttaminen. 5 21491: 21492: loilta 28 päivänä huhtikuuta 1925 annetun 19 (20) §. 21493: lain säännöksiä viljelysiiloihin nähden vn Tarkemmat määräykset tämän lain toi- 21494: noudatettava, kuitenkin niin, että tilat py- meen,panosta annetaan asetuksella. Osake- 21495: syvät metsänmyyntiä koskevien rajoitusten yhtiö Maakiinteistöpankin toimintaohjeet 21496: alaisina niin kauan kuin tila on maksamat- vahvistaa valtioneuvosto. 21497: toman kauppahinnan panttina. 21498: 21499: 18 (19) §. 20 (21) §. 21500: Kauppakirja, jolla Osakeyhtiö Maa:kiin- Tätä lakia, jolla kumotaan 11 päivänä 21501: teistöpankki tämän lain mukaan on saanut maaliskuuta 1932 annettu laki eräiden 21502: omistusoikeuden kiinteistöön, on leimave- maatalouden velkain vakauttamisesta, so- 21503: rosta vapaa. Niinikään on leimaverosta vellettakoon, milloin Osakeyhtiö Maakiin- 21504: vapaa kauppakirja, jolla pankki luovuttaa teistöpankin päätös ottaa maatalouden vei- 21505: kiinteistön tai osan siitä 15 §:ssä maini- kaiu vakauttamista tarkoittava lainahake- 21506: tulle tai tilattomaan väestöön kuuluvalle mus käsiteltäväksi on tehty ennen vuoden 21507: henkilölle. 1934 loppua. 21508: 21509: 21510: 21511: Laki 21512: valtion osanotosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki mm1sen pankkiyhtiön toiminnan 21513: laajentamiseen maatalouden velkain vakauttamista varten. 21514: 21515: Poiketen pm1kki1iikkeestä 10 päivänä toukokuuta 1886 annetun asetuksen 6 § :n 21516: säännöiksistä säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti täten: 21517: 21518: 1 §. 3 §. 21519: Valtio ottaa osaa enintään kahdeksalla- Valtioneuvosto oikeutetaan asettamillaan 21520: toista miljoonalla markalla Osakeyhtiö ehdoilla antamaan kolmensadan miljoonan 21521: Maakiinteistöpankki nimisen pankkiyhtiön markan määrään asti valtion takuu Osake- 21522: osakepääoman korottamiseen kolmeenkym- yhtiö Maakiinteistöpankin obligatiolainoillf', 21523: meneen miljoonaan markkaan. jotka on käytettävä maatalouden velkain 21524: vakauttamiseksi. 21525: Valtion täten takaamat obligatiot voi 21526: 2 §. valtioneuvosto määrätä verovapaiksi 22 päi- 21527: Valtioneuvostolle annetaan oikeus sitou- vänä toukokuuta 1931 annetussa laissa eräi- 21528: tua siinä tapauksessa, ettei Suomen Hypo- den obligatioiden verovapaudesta olevien 21529: teekkiyhdistys, jolla Osakeyhtiö Maakiin- säännöksien mukaan. 21530: teistöpankin yhtiöjärjestyksen nojalla on 21531: siihen oikeus, kymmenen vuoden kuluessa 4 §. 21532: lunastaisi niitä osakkeita, jotka eräät raha- Valtio korvaa eräiden maatalouden v(']kain 21533: laitokset ja keskusliikkeet ottavat mainitun vakauttamiscsta .. päivänä ........ kuuta 21534: pankin osaJkepääoman korottamiseksi 1 §:ssä 193. annetussa laissa säädetystä vakautta- 21535: sanottuun määrään, kymmenen vuoden ku- mistoiminnasta Osakeyhtiö Maakiinteistö- 21536: luttua lunasta.anaan .tällaiset osakkeet nimel- pankille aiheutuvan tappion, mikäli se joh- 21537: lisarvosta. tuu siitä, että pankki on vakuuttanut 21538: 6 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 82. 21539: 21540: maatalouden velkoja yli 70 % kiinteistön 6 §. 21541: sekä yli 30 % arvometsän ja yli 30 % kiin- Tämän lain kautta kumotaan valtion osan- 21542: teistöllä olevan maatalousirtaimiston ar- otosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki nimi- 21543: vosta. sen pankkiyhtiön toiminnan laajentamiseen 21544: 5 §. maatalouden velkain vakauttamista varten 21545: Tarkemmat määräykset täm.än lain sovel- lokakuun 2 päivänä 1931 annettu laki. 21546: tamisesta antaa valtioneuvosto. 21547: 21548: 21549: 21550: Samalla suuri valiokunta ehdottaa, velkain vakauttamisesta valtiopäivä- 21551: järjestyksen 67 §:n 2 momentin m·u- 21552: että Eduskunta päättäisi käsitellä kaisesti. 21553: lakiehdotuksen eräiden maatalouden 21554: 21555: Helsingissä 17 päivänä .tammikuuta 1933. 21556: 1932 Vp. - S. V. M. - EsitY's n :o 82. 21557: 21558: 21559: 21560: 21561: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 97 a 21562: hallituksen esityksen johdosta toimenpiteistä eräiden maa- 21563: talouden velkain v:akauttamiseksi. 21564: 21565: Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta käytettyyn talletuskorkoon" on muutettu 21566: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- sanoiksi: ,3 %:n korolla". 21567: nössä N:o 97 valmistelevasti käsitellyt laki- Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- 21568: ehdotukset suuren valiokunnan ehdotuksen sesta poikkeavan Eduskunnan päätöksen 21569: mukaisina muuten paitsi että ensimmäisen johdosta on uudestaan ollut suuren valio- 21570: lakiehdotuksen 2 §:ssä oleva kol'komäärä, kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta 21571: 6 1 / 2 o/o, on muutettu 3 o/o:ksi sekä että sa- päättänyt 21572: massa lauseessa jälempänä olevat sanat: 21573: ,sellaisella pankin hyväksymällä korolla, pysyä asiassa ennen tekemissään 21574: joka on kohtuullisessa suhteessa yleisesti päätöksissä. 21575: 21576: Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1933. 21577: 1932 Vp. - Edrusk. vast. - Esitys N :o 82. 21578: 21579: 21580: 21581: 21582: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen 21583: toimenpiteistä eräiden maatalouden velkain vakaruttami- 21584: seksi. 21585: 21586: Eduskunnalle on annettu Hallituksen tanut mietintönsä N :o 69, on, käsiteltyään 21587: esitys toimenpiteistä eräiden maatalouden edellisen lain valtiopäiväjärjestyksen 67 21588: velkain vakauttamiseksi, ja Eduskunta, §:ssä määrätyllä tavalla, hyväksynyt seu- 21589: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an- raavat lait: 21590: 21591: 21592: Laki 21593: eräiden maatalouden veikaiu vakauttamisesta. 21594: 21595: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 21596: määrätyllä tavalla, säädetään täten: 21597: 21598: 1 §. Maakiinteistö,pankki 1' §: n mukaan on päät- 21599: Tämän lain mukaan Osakeyhtiö Maakiin- tänyt myöntää lainan, velkoja on vel- 21600: teistöpankki voi vakauttaa maataloudellis- vollinen ottamaan sanotun pankin anta- 21601: ten suhdanteiden sekä korlma,korkoisten ja mia, valtion takaamia, lain mukaan vero- 21602: lyhytaikaisten velkainsa vuoksi maksuvai- vapaiksi määrättyjä, 6 1 / 2 % korkoa tuotta- 21603: keuksiin joutuneen maanviljelijän velat an- via obligatioita niiden nimellisarvosta, ellei 21604: tamalla kiinnityslainan, joka pankin arvion velkoja pankille anna kirjallista sitou- 21605: mukaan nousee enintään 90 %:iin velalli- musta, jossa hän suostuu sellaista va- 21606: sen kiinnityskelpoison maa:talousomaisuuden kuutta vastaan, kuin 3 §:ssä sanotaan, pitä- 21607: arvosta. mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun 21608: Maanviljelijällä tarkoitetaan laissa maan- saakka seisovana lainana sellaisella pankin 21609: omistajaa, joka itse tilallaan asuen sitä vil- hyväksymällä korolla, joka on kohtuulli- 21610: jelee saadakseen siitä pääasiallisen toimeen- sessa suhteessa yleisesti käytettyyn talletus- 21611: tulonsa. korkoon. Tämä lykkäyssitoumus on kirjoi- 21612: I-1ainaa myönnetään etupäässä pienten tettava myöskin velkakirjaan tai muuhun 21613: sekä keskikokoisten tilojen omistajille ja saamistodisteeseen. 21614: ainoastaan, jos on todennäköistä, että ve: Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske 21615: lallinen, sittenkuin hänen velkansa on va- erääntyneitä veroja ja palovakuutusmak- 21616: kautettu, niinkuin 1 momentissa on sanottu, suja, o~keutta tuloon tai muuhun etuuu, 21617: voi menestyksellisesti jatkaa maatalouttaan. joka jollekulle on myönnetty määräajoin 21618: raha- tai tavaraerinä kiinteistöstä suoritet- 21619: 2 §. tavaksi, työntekijäin työsuhteesta johtuvi~a 21620: Selllaisen vela.n :pääoman ja koron suori- palkka- tai muita sa111tavia, joiden saamiseen 21621: tukseksi, jonka vakauttamisek,si Osakeyhtiö heillä olisi etuoil;;,eus konkurssissa, eikä vel- 21622: 2 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 82. 21623: 21624: kaa, joka on vuoden 193t1 kuluessa tai sitä kilta saatavastaan suorituksen 2 §:ssä mai- 21625: myöhemmin ostettujen tavarain hintaa . nituilla obligatioilla. 21626: .Älköön 1 momentin säännöstä myöskään 21627: sovellettako, jos Osakeyhtiö Maakiinteistö- 5 §. 21628: pankki hava;itsee, että velkoja sen sovelta- Milloin velkoja on antanut 2 §:n 1 mo- 21629: misen johdosta itse joutuisi maJksuva~keuk mentissa tarkoitetun lykkäyssitoumuksen, 21630: siin. katsottakoon määräaika, jonka kuluessa vaa- 21631: timus velallista, taka,ajaa tai muuta hen- 21632: 3 §. kilöä vastaan olisi kannevallan menet- 21633: Ve~koja, joka antaa 2 § :n 1 momentissa tämisen uhalla tehtävä ennen vuoden 1936 21634: taTikoitetun lykkäyssitoumuksen, saa saata- loppua, pidennetyksi sillä ajalla, m:iikä siitä 21635: vastaan, ellei hänellä jo ennestään ole siitä larukeaa lykkäysajalle, ei kuitenkaan kauem- 21636: pa.rempaa kiinnitysvakuutta, sen kiinnitys- maksi kuin sanotun vuoden loppuun. 21637: vakuuden, jota vastaan Osakeyhtiö Maa- Mitä edellisessä momentissa on sanottu, 21638: kiinteistöpankki oli tämän velan vakautta- ei koske määräaikoja, jotka; on säädetty 21639: miseksi päättänyt myöntää velalliselle lai- protestin ottamista varten vekseliasioissa. 21640: nan. Milloin velkojia on useampia, he 21641: saavat, keskenään yhtäväisin oikeuksin, 21642: vakuudesta kukin saatavaansa vastaava11 6 §. 21643: määrän. Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki pi- Jos se, jolle tämän lain nojalla on tar- 21644: tää kiinnitysasiakirjat huostassaan velko- jottu obligatioita velan suoritukseksi, kiel- 21645: jain hyväksi talletettuina, mikäli pankki ei täytyy niitä vastaanottamasta ja antamasta 21646: pidä vakuuden jakamista tarkoituksenmu- 2 §:n 1 momentissa mainittua sitoumusta 21647: kaisempana, sekä valvoo velkojien niih;n tai poissaolon, sairauden tahi muun sellai- 21648: perustuvaa oikeutta. sen syyn tähden on siitä estetty, taikka jos 21649: ei tiedetä, kenelle velka on suoritettava tai 21650: kenellä ka;hdesta tahi useammasta siihen on 21651: 4 §. oikeus, talletettakoon obligatiot ulosoton- 21652: Milloin velkoja yleisessä laissa säädetyn haltijan huostaan, niinkuin 9 päivänä loka- 21653: erityisen perusteen nojalla on .oikeutettu kuuta 1931 annetussa laissa rahan, arvo- 21654: vaatimaan maksun saatavastaan, vaikkei se paperien tai asiakirjain tallettamisesta ve- 21655: muuten ole maksettavaksi joutunut, tai lan maksuna tai vapautumiseksi muusta 21656: ryhtymään erityisi.in toimenpiteisiin kiinni- suoritusvelvollisuudesta on säädetty. 21657: t•ettyyn omai!suuteen nähden, 2 § :n 1 mo- 21658: mentissa tarkoitettu ·lykkäyssitoumus ei estä 7 §. 21659: ve~kojaa käyttämästä lain hänelle myöntä- Velallisen kiinnityskelpoinen maatalous- 21660: mää oikeutta. Niin ikään velkoja voi anta- omaisuus on Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- 21661: mastaan sitoumuksesta huolimatta hakea kin antamien, tässä laissa tarkoitettujen lai- 21662: ulos saatavansa, jos velallinen on luovutta- ·nojen panttina etuoikeuksin siitä päivästä 21663: nut tilansa toiselle. lukien, jolloin ilmoitus lainan myöntämi- 21664: Jos velkoja, joka on antanut 2 § :n 1 mo- sestä on asianomaisen tuomiokunnan tuo- 21665: mentissa ma;initun lyl"käyssitoumu:ksen, on marille tullut, jos Osakeyhtiö l\faakiinteistö- 21666: lykkäyksen johdosta joutunut maksuvai- parrkki hakee oikeutensa vakuudeksi kiinni- 21667: keuksiin, joita sitoumuksen antamisen ai- tystä viimeistään niissä varsinaisissa kärä- 21668: kana ei ole voitu arvata, olkoon hän oikeu- JlSSa tai siinä varsinaisten käräjäin ylei- 21669: tettu saamaan Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- sessä istunnossa, joka ensiksi alkaa kuuden 21670: Eräiden maatalouden velkain vakauttaminen. 3 21671: 21672: kuukauden kuluttua edellämainitun ilmoi- 10 §. 21673: tuksen saapumisen jälkeen. Ulosmittaus Kun 9 §:n 1 momentissa mainittu hake- 21674: tai myymis- ja hukkaamiskielto älköön ,:s- mus on Osakeyhtiö Maakiinteistöpankille 21675: täkö sellaisen kiinnityksen vahvistamista. saapunut, pankin tulee tutkia, voidaanko 21676: hakemus tämän lain mukaisesti ottaa käsi- 21677: teltäväksi, ja ilmoittaa päätöksensä siitä 21678: 8 §. 21679: kirjeellisesti hakijalle. 21680: Tämän lain nojalla annettu laina erään- 21681: tyy, jos lainanantaja sitä vaatii, heti 21682: maksettavaksi, jos lainan saajan syyksi 11 §. 21683: jää oleellinen viivyttely lainan kuoletus- Milloin velallinen on asetettu konkurssi- 21684: ten tai korkojen maksamisessa tai jos hän tilaan sen jälkeen, kuin ,hän on tehnyt 21685: hoitaa leväperäisesti maatalouttaan tahi 9 §:n 1 momentissa mainitun hakemuksen, 21686: päästää lainan vakuuden oleellisesti huono- älköön, jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki 21687: nemaan taikka jos hän luopuu harjoitta- on ottanut hakemuksen käsiteltäväkseen ja 21688: masta tilalla maataloutta. siitä konkurssipesän hallinnolle ilmoittanut, 21689: Jos Osakeyhtiö Maakiinteist·öpankin an- velallisen kiinteistöä konkurssissa myytäh.o 21690: tama laina 1 momentin mukaan eräänty- muulla tavoin kuin ulosottotoimin. 21691: neenä joutuu maksettavaksi, raulmaa myös- 21692: kin 2 §:n 1 momentin mukaan annettu lyk- 21693: 12 §. 21694: käyssitoumus. 21695: Jos velallisen kiinteistö on, sen jälkeen 21696: Oleellinen viivyttely korkojen ma;ksami- 21697: kuin Osa:keyhtiö Maakiinteistöpankki on 21698: sessa vaikuttaa myöskin 2 §:n 1 momentin 21699: ottanut velallisen lainahakemuksen käsitel- 21700: mukaan seisovaksi jätetyn lainan eräänty- 21701: täväkseen, joutunut ulosottotoimin myytä- 21702: misen, jos lainanantaja niin tahtoo. 21703: väksi, niin pankki on oikeutettu huuto- 21704: kaupassa ostamaan tai kahdenkymmenen 21705: 9 §. päivän kuluessa huutokaupan toimit1tamisen 21706: Jos maksuvaikeuksiin joutunut maanvil- jä1k:een huutokauppahinnasta Innastamaan 21707: jelijä haluaa lainaa tämän lain perusteella, kiinteistön ja kummassakin tapauksessa 21708: hakekoon sitä Osakeyhtiö Maakiinteistöpan- kuuden viikon kuluessa huutokaupasta lu- 21709: kilta kirjallisesti ja liittäköön hakemuk- kien suorittamaan kauppahinnan 2 §:n 1 21710: seensa täydellisen luettelon varoistaan ja momentissa mainituilla obligatioilla, ellei 21711: veloistaan, muiden hyväksi antamansa si- velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut 21712: toumuksetkin huomioonottaen, ja merkit- kiinnitys velallisen kiinteistöön, pankille 21713: köön luetteloon myöskin velkojain nimet, anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos- 21714: ammatit ja osoitteet sekä onko ja mikä tuu tätä ikiinnitysvakuutta vastaan pitä- 21715: vakuus on kustakin velasta annettu. Tä- mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun 21716: män luettelon on velallinen velvollinen saakka seisovana lainana sellaisella korolla, 21717: paikkakunnan nimismiehen läsnäollessa va- kuin 2 §:n 1 momentissa on sanottu. Tämä 21718: laehtoisesti vakuuttamaan oikeaksi ja alle- sitoumus on kirjoitettava myöskin velkakir- 21719: kirjoittamaan. Nimismies merkitköön tästä jaan tai muuhun saamistodisteeseen. Saa- 21720: todistuksen luetteloon. tavat, jotka on mainittu 2 §:n 2 momen- 21721: Velallisen on Osakeyhtiö Maakiinteistö- tissa, samoinkuin huutokauppa:kustannuk- 21722: pankin vaatimuksesta tuomioistuimessa va- set, suoritettakoon aina rahassa; obliga- 21723: lallaan oikeaksi vahvistettava 1 momen- tioita älköön myöskään käytettäJkö, jos Osa- 21724: tissa mainittu luettelo. keyhtiö Maakiinteistöpankki havaitsee, että 21725: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 82. 21726: 21727: velkoja, jäädessään rahasuoritusta vaille, maatalonsirtaimisto kiinteistön entiselle 21728: joutuisi maksuvaikeuksiin. omistajalle tai hänen vaimolLeen taikka lä- 21729: heiselle sukulaiselleen, jos mainitut henkilöt 21730: ovat siihen sopivia ja heidän tarkoitukse- 21731: 13 §. naan on tilaa viljelemällä saada siitä pää- 21732: Niissä tapauksissa, joissa kiinteistön osta- asiallinen toimeentulonsa. Muussa tapauk- 21733: miseen 12 §:n mukaan on oikeus, olkoon sessa kiinteistö on samoinkuin siitä erotetut 21734: Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki oikeutettu, tiluksetkin luovutettava samasta hinnasta 21735: kiinteistön käyttöä varten, pakkohuutokau- valtiolle käytettäväksi, niinkuin valtionva- 21736: passa ostamaan myöskin maatalousirtaimis- roilla tapahtuvasta asutustoiminnasta on 21737: toa ja suorittamaan sen hinnan neljäntoista voimassa. Tällöin voidaan Osakeyhtiö Maa- 21738: päivän kuluessa huutokaupasta lukien joko kiinteistöpankin antamat obligatiot vaihtaa 21739: rahassa tai 2 §:ssä mainituilla obligatioilla, arvoltaan vastaavaan määrään valtion obli- 21740: kuitenkin siten, ·että huutokauppakustan- gatioita. 21741: mrkset, ellei niiden maksamiseen muuten 21742: ole varoja kertynyt, on suoritettava ra- 21743: hassa. 16 §. 21744: Kun Osakeyhtiö Maaikiinteistöpankki on 21745: 14 §. luovuttanut kiinteistön tai sen osan enti- 21746: Kiinteistöhuutokaupassa ikertyneitä varoja selle omistajalle, huutokaupassa pankin vas- 21747: äl,köön huutokaupan toimittaja, jos Osake- tattavaksi siirtynyt velka palautuu, mikäli 21748: yhtiö Maa,kiinteistöpankki on ilmoittanut se luovutuksessa luetaan entisen omistajan 21749: ottaneensa velallisen lainahakemuksen käsi- maksettavan kauppahinnan vähennykseksi, 21750: teltäväkseen, velkojille jakako, ennenkuin on tämän vastattavaksi. Tällaisen velkasitou- 21751: selvinnyt, käyttää;kö pankki lunastus- muksen täyttämisestä annetut vastuusitou- 21752: oikeuttaan. Tåtä ennen äLköön myöskään mukset pysyvät silloin edelleenkin voi- 21753: kauppakirjaa huntajalle annettaJm älköönkä massa. 21754: tilaa hänen ha'ltuunsa luovutettako. Milloin vdkoja on antanut 12 §:ssä tar- 21755: .Jos pankki käyttää lunastusoikeuttaan, koitetun lykkäyssitoumuksen, aiheuttaa se 21756: palautettakoon ·kertyneet varat sille, jolle siinä tapauksessa, josta edellisessä momen- 21757: kiinteistö muuten olisi joutunut. tissa on kysymys, samanlaisen määräaikojen 21758: pidentymisen, kuin 5 §:ssä on sanottu. 21759: 21760: 15 §. 21761: Ostettuaan tai ·lnnastettuaan kiinteistön, 17 §. 21762: Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin on päätet- J-os tämän lain nojalla huudetut tai 21763: tävä, onko se tilustensa aseman ja laadun lunastetut kiinteistöt käytetään asutustar- 21764: sekä rakennustensa kestävyyden ja koon koitukseen, on ne tai niistä muodostetut 21765: samoinkuin tulevan viljelijän edellytysten tilat saatettava kulloinkin voimassaole- 21766: kannalta taloudellisimmin käytettävissä ko- van asutustilalainsäädännön alaisiksi, ja 21767: konaisena, vai voidaanko siitä erottaa tiluk- metsänmyynnistä eräänlaatuisilta asutusti- 21768: sia, ja sen mukaan siitä hinnasta, mistä lailta 28 päivänä huhtikuuta 1925 annetun 21769: kiinteistö tai sen osa sekä irtaimisto, kus- lain säännöksiä viljelystiloihin nähden on 21770: tannuksetkin huomioonotettuina, pankille on noudatettava, kuitenkin niin, että tilat py- 21771: huutokauppahinnan mukaan laskettuna jää- syvät metsänmyyntiä koskevien rajoitusten 21772: nyt, luovutettava joko kiinteistö tai siitä alaisina niin kau:an, kuin tila on maksamat- 21773: muodostettu kantatila ynnä tarpeellinen toman kauppahinnan panttina. 21774: Eritiden:.. ma.ataaouden. velkain .vakauttaminen. 5 21775: 21776: 18 §. yhtiö Maakiinteistöpankin toimintaohjeet 21777: Kauppakirja, jolla Osakeyhtiö Maakiin- vahvistaa valtioneuvosto. 21778: teistöpankki. tämän lain .mukaan on. saanut 21779: omistusoikeuden kiinteistöön, on leimave- 20 §. 21780: rosta va.paa. Niin ikään on leimaveros.ta Tätä lakia, jolla kumotaan 11 päivänä 21781: vapa:a kauppakirja, jolla pankki luovuttaa maaliskuuta . 1932 annettu laki er.äiden 21782: kiinteistön tai osan siitä 15 §:ssä maini- maatalouden velkain. vakauttamisesta, so- 21783: tulle tai tilattomaan väestöön kuuluvalle vellettakoon, milloin Osakeyhtiö Maakiin- 21784: henkilölle. teistöpankin päätös ottaa maatalouden vei- 21785: 19 §. kaiu vaJkauttamista tarkoittava lainahake- 21786: Tarkemmat määräykset tämän lain toi- mus käsiteltäväksi on tehty ennen vuoden 21787: meenpanosta annetaan asetuksella. Osake- 1934 loppua. 21788: 21789: 21790: 21791: 21792: L a·ki 21793: valtion osanotosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki nmusen pankkiyhtiön toiminnan 21794: laajentamiseen maatalouden velkain vakauttamis·ta varten. 21795: 21796: Poiketen pan:kki'liikkeestä 10 päivänä toukokuuta 1886 annetun asetuksen 6 § :n 21797: säännÖ'ksistä säädetään Edu!Skunnan pä.ätöksen mukaisesti täten: 21798: 21799: 1 §. 3 §. 21800: Valtio ottaa osaa enintään kahdeksalla- V aitioneuvosto oikentetaan asettamillaan 21801: toista miljoonalla markalla Osakeyhtiö ehdoilla antamaan kolmensadan miljoonan 21802: Maakiinteistöpankki nimisen pankkiyhtiön markan määrään asti valtion ta;kuu Osake- 21803: osakepääoman koroittamiseen kolmeenkym- yhtiö Maakiinteistöpankin obligatiolainoille, 21804: meneen miljoonaan markkaan. jotka on käytettävä maatalouden velkain 21805: vakauttamiseksi. 21806: Valtion täten takaamat obligatiot valtio- 21807: 2 §. neuvosto voi määrätä verovapaiksi 22 päi- 21808: Valtioneuvostone annetaan oikeus sitou- vänä toukokuuta 1931 annetussa laissa eräi- 21809: tua siinä. tapauksessa, ettei Suomen Hypo- den obligatioiden verovapaudesta olevien 21810: teekkiyhdistys, jolla Osakeyhtiö Maakiin- säännöksien mukaan. 21811: teistöpankin yhtiöjärjestyksen nojalla on 21812: siihen oikeus, kymmenen vuoden kuluessa 4 §. 21813: lunastaisi niitä osakkeita, jotka eräät raha- Valtio korvaa eräiden maatalouden velkain 21814: laitokset ja keskusliikkeet ottavat mainitun vakauttamisema . . päivänä ........ kuuta 21815: pankin osakepääoman koroittamiseksi 1 §:ssä 193. annetussa laissa säädetystä vakautta- 21816: saillottunn määrään, kymmenen vuoden ku- mistoiminnasta Osakeyhtiö Maakiinteistö- 21817: luttua lunast3Jmaan tällaiset osakkeet nimel- pankille aiheutuvoo tappion, mikäli se joh- 21818: lisarvoosta. tuu siitä, että pankki on vakauttanut 21819: 6 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 82. ' 21820: 21821: maatalouden velkoja yli 70 % kiinteistön 6 §. 21822: sekä yli 30 % arvometsän ja yli 30 % kiin- Tämän lain kautta kumotaan valtion osan- 21823: teistöllä olevan maatalousirtaimiston ar- otosta Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki nimi- 21824: vosta. sen pankkiyhtiön toiminnan laajentamiseen 21825: 5 §. maatalouden velkain vakauttamista varten 21826: Tarkemmat määräykset tämän lain sovel- lokakuun. 2 päivänä 1931 annettu laki. 21827: taJm.isesta antaa valtioneuvosto. 21828: 21829: 21830: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1933. 21831: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 83. 21832: 21833: 21834: 21835: 21836: Hallituksen esitys Eduskunnalle puhelin- ja lennäöntoimen 21837: uudelleen järjestämisestä. 21838: 21839: Eduskunnalle annettiin vuoden 1931 val- lain tuHsi myöskin sis~ltää ne pääperiaat- 21840: "tiopäivillä esitys maan puhelintoimen jär- teet, joita tarkoitetun yhtymän tulisi sille 21841: ,j.estämis:estä siten, että valtio omistamillaan uskottuja tehtäviä suorittaessaan noudattaa. 21842: yleisillä puhelinlaitoksilla osallistuisi silloin Edellä mainittu komitea oli ehdottanut, 21843: perustettavaksi suunniteltuun osakeyhtiöön. .että valtion nykyi:stä puhelinverkkoa ryh- 21844: Vastauksessaan sanottuun ·esitykseen Edus- dyttäisiin laajentamaan sillä tavoin, ·että pu- 21845: kunta m. m. mainitsi yhtyvänsä ·esityksessä helinliikenteen välittäminen yleensä 'koko 21846: ilmenevään käsitykseen, että puhelinolot maassa, Helsinkiä ja eräitä muita paikka- 21847: .ma:assamme kaipaisiv:at uudelleenjärjeste- kuntia ehkä lukuunottamatta, tulisi valtion 21848: lyä, mutta että Eduskunta, ha11kitessaan esi- haltuun. Komitea oli tätä varten myöskin 21849: tykseen sisältyvää suunnitelmaa, .oli tullut likimäärin laskenut, mihin määrään maan 21850: .siihen käsitykseen, •ettei näyttänyt olevan puhelinlaitteet, Helsingin Puhelinyhdistyk- 21851: välttämättömiä syitä m!lian puhelinlaitoksen sen la;itteita lukuunottamatta,. voitiin ar- 21852: luovuttamiseksi sellaisen yhtymän haltuun, vioida. Laskelmaan eivät sisältyneet ra- 21853: kuin esityksessä oli ehdotettu. Ennen kaik- kennukset eivätkä tilaajain puhelinkoneet, 21854: kea Eduskunta piti esityksen hyväksy- mutta sen sij<aan p.aikallisverkkojen tilaaja- 21855: mistä arveluttavana sen vuoksi, että sen johdot yhden kilometrin piirissä sellaisissa 21856: kautta ulkomainen puhelinteollisuus olisi keskuksissa, joissa oli enemmän !kuin 50 21857: .sruanut melkoisen vaikutusvallan maamme tilaajaa. Yksityisten puhelinlaitteiden ar- 21858: puhelinlaitoksessa. Lisäksi Eduskunta kat- voksi laskettiin, edellyttiien, että laitteet 21859: .soi, että puhelin- j,a lennätinlaitosta, rauta- olivat uudestaalli rakennettavat, silloin käy- 21860: teiden lennätintä lukuunottamatta, oli hoi- pi,en hintojen mukaan 277 milj. mk. Kun 21861: dettava yhdessä ja .että valtion lennätinlai- jo olemassa ·oleva puhelinverkko iJrui- 21862: toksen virka- ja palvelusmiesten asema ja tenkin oli mahdollisuuden mukaan hyväksi 21863: tehtävät oli tämän mukaisesti järjestettävä. käytettävä ja kun maaseudun puhelinlait- 21864: Asian vastaisesta järjestelystä Eduskunta teet olivat laadultruan varsin .erilaisia, osit- 21865: lausui, ·että oli kiireellisesti harkittava, v;oi- tain sellaisia, joita ei voitu hyväksyä, jos 21866: taisiinko se järjestää pääkohdissaan sillä ta- mieli tyydyttävällä tavalla välittää puhelin- 21867: voin, kuin asiaa tutkinut, 24 päivänä helmi- liikennettä, mutta osittain myös käyttökel- 21868: kuuta 1931 mietintönsä antanut puhelinko- poisia, vaikkakaan ·ei uusien veroisia, komi- 21869: mitea oli ehdottanut, vai olisiko perustettava tea edellytti, että, jos nykyiset lait;teet tuli- 21870: sellainen kotimainen yhtymä, jossa valtion sivat lunastettaviksi, lunastaminen voisi ta- 21871: ohella osakkaina olisivat kotimaiset puhelin- pahtua huomattavasti ihuokeammasta hin- 21872: yhtymät ja jossa valtiolle pysyvästi jäisi nasta, kuin mikä vaadittiin kokonaan uusien 21873: ehdoton määräämisvalta. Siinä tapauksessa, puhelinlaitteiden rakentamiseen. Laske1- 21874: että asian järjestäminen tapahtuisi viimeksi- maan sisältyvien puhelinlaitteiden lunas- 21875: mainitulla tavalla, :asiaa koskevan vastaisen tushinta ja tilaajajohtojen rakentaminen ar- 21876: 1507-82 21877: 2 N:o 83 21878: 21879: vioitiin komitean mietinnössä tarkemm.in. nillistä asiantuntemusta. Yrittäjien talou- 21880: esitettyjen perusteiden mukaan 204.3 milj. dellinen tila on niin erilainen, että valtavin 21881: markaksi. osa niistä ei liikenteestä saaduilla tuloilla 21882: Tämän lisäksi on laskettu tarvittavan va- ole voinut ·edes ylläpitää laitteitaan tarkoi- 21883: roja puhelinlaitteiden parantamiseen nyky- tuksenmukaisella tavalla, kun sitävastoin 21884: ajan vaatimuksia vastaaviksi ja uusien lait- suuremma,t yrittäjät ovat saaneet runsaat- 21885: teiden rakentamiseen 35-50 miljoonaan kin tulot hoitamastaan liikenteestä. 21886: markkaan vuodessa lähimpien 5 vuoden ai- Kun näyttää siltä, että vaikeudet puhelin- 21887: kana. toimen järjestelyssä vain lisääntyvät osaksi 21888: Kuten edellämainittu komiteakin on mie- siitäkin syystä, ·että suuret ulkomaiset pu- 21889: tinnössään osoittanut, on maamme puhelin- helinyhtiöt ovat muutamissa, osaksi suuris- 21890: laitoksessa, joka on saanut vapaasti kehit- sakin puhelinlaitoksissa maassamme hankki- 21891: tyä yksityisen yritteliäisyyden toimesta, neet itselleen määräämisvallan, olisi :korjaus 21892: useita suuria puutteellisuuksia, j·otka joh- keskittämällä puhelintoimen hoito yhden tai 21893: tuvat siitä, että puhelintointa hoitaa lähes mahdollisimman harvan yrittäjän ikäteen 21894: tuhatlukuinen yrittäjäjoukko. Syystä taikka kiireellisesti aikaansaatava. 21895: toisesta nämä usein eivät ole voineet sopia Kysymystä harkittaessa ja sen oltua val- 21896: edes yhteisten pylväiden pystyttämisestä, mi,steltavan:a sitä varten asetetussa neuvot- 21897: saatikka sitten muusta yhteistoiminnasta. telukunnassa, on tultu siihen tulokseen, et- 21898: Maanteiden varsilla kulkevat useat pylväs- tei puhelintointa, kuten eräillä tahoilla on 21899: linjat aiheuttavat j·opa tieviranomaisillekin vaadittu, sen yleishyödyllisen merkityksen 21900: teitä kunnossapidettäessä tuntuvaa haittaa. tähden voida luovuttaa sellaiselle yksityi- 21901: Usein on sattunut, että puhelinyhtymät kes- selle yrittäjälle, jonka toimintaan nähden 21902: kenään ovat niin riitaisia, että puheluj·en valtiolla ei olisi pysyvä ja ehdoton määrää- 21903: saanti tämän kautta orn vaikeutunut, ja misvalta. 'Doisaalta ja vaikkakin maan koko 21904: ovatpa jotkut yhtymät keskuksistaan erot- puhelintoimen ottaminen suorastaan valtion 21905: taneet toisten yhtymien johtoja tehden haltuun, kuten on laita monessa muussa 21906: siten yhdysliikenteen kokonaan mahdotto- maassa, saattaisi meilläkin olla suotavaa, val- 21907: maksi. Kun puhelimen tarkoituksena jo tion nykyinen rahallinen tila ei kuitenkaan 21908: tätä nykyä on olla tietojen välittäjänä salli tällaisen suunnitelman toteuttamista. 21909: kaukanakin toisistaan olevien paiklkakuntien Jo viimeksimainittu, yksityisten omistamien 21910: kesken, edellyttää puhelimen luonnekin, laitteiden lunastamiseen tarvittava raha- 21911: että ne laitteet, joilla puhelu välitetään, määrä ·on siksi huomattava, ettei sen sijoit- 21912: ovat saman eikä usean eri yrittäjän hoidet- taminen yritykseen lähivuosina ole valtiolle 21913: tavina. On ilmeistä, että puhelinliikenrne mahdollinen. Sen lisäksi puhelinverkon 21914: sekä puhtaasti teknillisistä syistä että lii- laaj.entarrninen ja laitteiden kehittäminen 21915: kennejärjestelynlkin kannalta voitaisiin jär- sekä ajanmukaistuttaminen vaatii lähimpinä 21916: jestää huomattavasti edullisemmin ja tar- aikoina paljon varoja, eikä tässä myöskään 21917: koituksenmukaisemmin, jos yksi tai vain voida jäädä odottamaan suotuisampia ta- 21918: harvat yrittäjät hoitaisivat liikennettä. Ta- loudellisia oloja, koska sen kautta vaikeutet- 21919: vasta, jolla puhelinolot ovat kehittyneet, on taisiin puhelinlaitoksen luonnollista !kehi- 21920: lisäksi ollut seurauksena, että maan puhelin- tystä ja siinä j.o kauvan tarpeellisiksi kat- 21921: verkko ei ole rakennettu yhtenäisen suun- sottujen parannusten aikaansaamista. Näistä 21922: niteilman mukaisesti ja tämän lisäksi, lu- syistä ja koska Eduskunta on alussa maini- 21923: kuunottamatta suurempien yritt~jien lait- tussa vastauksessaan lausunut tulleensa sii- 21924: teita, se on rakennettu ilman riittävää tek- hen tulokseen, että puhelin- ja lennätinlai- 21925: N:o 83 3 21926: 21927: tosta, rautateiden lennätint'ä lukuunotta- kuunottamatta, menevät umpeen 10 vuoden 21928: matta, on yhdessä hoidettava, on katsottu kuluessa, päättyen niistä enemmän kuin 21929: tarkoituksenmukaisimmaksi, että tätä varten kolmasosa vuoden 1934 loppuun mennessä. 21930: perustetaan valtion taloudesta erillään oleva Näitä voitaisiin tarpeen mukaan uusia ly- 21931: kotimainen suurythtiö. Tämä osakeyhtiö, hemmäksi ajaksi ja siten järjestää se aika, 21932: jolle posti- ja lennätinlaitoksen hallinnassa jonka suuryhtiö tarvitsisi, jotta se suunni- 21933: olevat puhelin- ja lennäiinlaitteet aluksi telmallisesti voisi ot·taa puhelinlaitokset hal- 21934: luovutett.aisiin ja johon nykyisten yksityis- tuunsa. Tällöin se. ensiksi pääasiallisesti 21935: ten .puhelin'laitosten toimiluvanhaltijat voi- ottaisi kaukoliikenteen hoidettavakseen sekä 21936: siv,at liittyä osakkaiksi, tulisi laajentamaan tämän jälkeen vähitellen ja sikäli kuin se 21937: ja kehittrumään maan pcrhelinVJerkkoa ja .sen osottautuu välttämättömäksi myöskin pai- 21938: tarkoituksena olisi vähitellen .ottaa hoitaak- kallisliikenteen. 21939: seen maan puhelin- ja lennätinliikenne mel- Kun on syytä olettaa, että sitten, kun yh- 21940: kein kokonaisuudessaan. Yleisten etujen tenäisen puhelinliikenteen hyvät puolet käy- 21941: turvaamiseksi tulisi vamolla olla yhtiössä vät ilmi, .osallistuminen yhtiöön tulee ver- 21942: pysyvamen ja ,ehdoton määr:äällnisvalta. raten suureksi ja yksityisten osuus yhtiössä 21943: Tämä periaate on sopusoinnussa nykyisten siten kasvaa, on kohtuullista, että vähem- 21944: oikeussäännösten kanssa, joiden mukaan mistössä olevien yksityisten edustus tulee 21945: valtiolla Suomessa, kuten muissa;kin Euroo- taatuksi. Lakiehdotuksen 4 §:ään on tätä 21946: pan maissa, on yksinoikeUJS puhelintoimeen, silmälläpitäen otettu määräyksiä, jotka tur- 21947: joskin se voi toimiluvilla luovuttaa määrä- vaavat vähemmistön .edm;,tUJksen. Samaten 21948: ajaksi toisille oikeuden harjoittaa puhelinlii- on sekä toimilupaan että yhtiöjärjestyk- 21949: kennettä valtion tarkastuksen alaisena. seen otettu sellaiset määräykset, jotka mah- 21950: Oikeuttaan puhelintoimeen on valtio vuo- dollistuttavat kohtuullisen ja varman osin- 21951: desta 1919 wlkaen käyttänyt sellaisin tulok- gon ja:krumisen. 21952: sin, että nykyään tärkein· osa kaukoliiken- Asiaa valmisteltaessa on koetettu aikaan- 21953: teestä on valtion hallussa. Valtion osallis- saada neuvotteluja kaikkiaan kahdenkym- 21954: tumiruen kaukoliikenteeseen on parantanut menen eri puhelinyhtymän kanssa siitä, 21955: puhelinoloja sekä vaikuttanut sen, että että nämä, kaukojohtoja omistavat yhty- 21956: kaukopuhelumaksut ovat pysyneet v·errat- mät, etukäteen suostuisivat jo heti alussa 21957: tain 1\lohtuullisina. liittymään suunniteltuun suuryhtiöön, 21958: Puhelin- ja lennätinliikenteen keskittä- mutta ov:at useimmat niistä ilmoittaneet, 21959: minen yhden tai mahdollisimman harvan etteivät ne ainakaan asian tässä vaiheessa 21960: yrittäjän hoidettavaksi ei tietenkään tiedä ole halukkaita laitteillaan osallistumaan 21961: sitä, että suunnitellun yhtiön heti toimin- sanottuun yhtiöön. Ainoastaan kaksi yhty- 21962: tansa alussa tulisi ottaa hoitoonsa kaikki mää on ilmoittanut haluavansa siihen 21963: puhelinlaitokset. Ne puhelinlaitokset, jotka, liittyä, toinen tosin eräin varauksin. Tä- 21964: niinkuin on 1aita esimerkiksi Helsingissä ja män johdosta on yhtiön perustaminen täy- 21965: eräissä muissa kaupungeissa, ovat saatetut tynyt suunnit~lla tapahtuvaksi siten, että 21966: nykyajan vaatimuksia vastaavaan kuntoon valtion puhelin ja lennätin muodostetaan 21967: ja ovat hyvin hoidettuja, voisivat toistaiseksi osakeyhtiöksi samaan tapaan kuin eräät 21968: jäädä suuryhtiön ulkopuolelle. Kehityksen muutkin valtion liikelaitokset. Tällöin tulisi 21969: tulisi tässä suhteessa kulkea asteettaisesti ja yhtiön osakepääoma aluksi olemaan noin 21970: siten, että yhtiön järjestely ehtisi vastaa- 100 milj. markkaa tai enemmän, riippuen 21971: vasti kehittyä. Nykyiset toimiluvat, Hel- siitä, suuriko valtion ja yhtiöön jo ehkä 21972: singin Puhelinyhdistyksen toimilupaa iu- heti alussa liittyvien yksityisten Y'htymäic 21973: 4 N:o 83 21974: 21975: laitteiden arvo on. Sitä mukaa kuin yksityi- tiön v-elaksi valtiolle, on lakiehdotuiksessa 21976: set puheliniaitokset perustamisen jälkeen myöskin otettu huomioon. 21977: liittyvät yhtiöön tai yhtiö itselleen lunastaa Yhtiö olisi velvoitettava ottamaan palve- 21978: yksityisten hallussa olevia puhelinlaitoksia, lukseensa ne posti~ ja lennätinlaitoksen 21979: koroitetaan yhtiön osakepääoma. Yhtiötä puhelin- ja lennätintehtävissä palvelevat va- 21980: laaj·ennettaffiBa on pidettävä silmällä, että kinaiset ja ylimääräiset viran ja toimen hal- 21981: valtiolle aina säilytetään määräämisvalta tijat sekä ne puhelin- ja lennätinlaitoksen 21982: yhtiössä. Laskelmien mukaan tulisi tämä kanslia-, tili- ja muissa niihin ver- 21983: yhtiö jo heti alussa olemaan siksi vakavarai- rattavissa toimissa olevat, jotka yhtiön 21984: nen., että se ilman valtion väliin tuloa pys- palvelukseen voidruan ottaa ja jotka valtio- 21985: tyisi hankkimaan tarpeellisia lainavaroja neuvosto otettavik.si määrää, koska uudel- 21986: puhelimen kuntoon panoon ja !keJh.itt:ämiseen leen järjestelyssä olisi pyrittävä siihen, 21987: maassamme. ettei valtiota rasitettaisi sen j·ohdosta lak- 21988: Muuta omaisuutta kuin rahaa yhtiöön kautettavien virkojen lakkautuspalkfkame- 21989: sijoitettaessa on omaisuus arvioitava poh- noilla. Tämä tietäisi sitä, että vrultion pal- 21990: jan saamiseksi yhtiön perustamista varten. velulksesta siirtyneisiin vakinaisen viran ja 21991: Jotta arvio tulisi oikeudenmukaiseiksi, dlisi toimen haitijoihin olisi, heidän siirryttyään 21992: se puolueettomien arviomiesten toimitettava, sanotun yhtiön palvelukseen, sovellett.ava 21993: ja pitäisi, mikäli mahdollista, samojen ar- säännöksiä valti,on viran tai pysyväisen toi- 21994: viomiesten arvioida se:kä V<altion että muiden men haltijain oikeuksista ja ·velvollisuuk- 21995: laitteet. Valtioneuvoston on suoritetun ar- sista, kun vi,rka tai toimi lakkautetaan, 21996: vioinnin perusteella vahvistettava luovutet- sekä, 20 päivänä toukokuuta 11932 annettua 21997: tavaksi aijotun valtion omaisuuden arvo. lakia lakkautuspalkan pidättämisestä eräissä 21998: Koska puhelin- ja lennätinlaitteet lähei- tapauksissa. Tämän lain mukaan lakkau- 21999: sesti liittyvät niihin kiinteistöiihin, joihin tuspallkahla olevalta viran ja toimenhalti- 22000: ne ovat sijoitetut, voi tulla kysymykseen, jalta jouduttuaan valtion liikeyrityksen 22001: että valtion omistamat, posti- ja lennätin- tai sellaisen yhtiön palvelukseen, jossa val- 22002: laitoksen hallinnassa nykyään olevat kiin- tiolla on määräämisvalta, pidätetään lak- 22003: teistöt Pohjois-Makasiininkatu 9, Helsin- kautuspall\!ka tahi uuden viran tai toimen 22004: gissä, ja Karjalankatu 4, Viipurissa, sekä palkkausta vastaava osa lakk:autuspalkasta 22005: Helsingin, Hangon ja Vaasan radioasemien sinä aikana, jonka hän sitä virkaa tai tointa 22006: hallussa <Ylevat ikiinteistöt samoin kuin ehkä hoitaa. Kun va;ltiolla on yhtiössä määrää- 22007: eräitä muitakin tämän tapaisia kiinteistöjä, misva~ta ja valtion ediun mukaista on py- 22008: myös olisi luovutettava suunnitellulle yh- syttää sen palveluksesta yhtiön palveluk- 22009: tiölle. Kun 9sakeyhtiölain mukaan yhtiön seen siirtyneet henkilöt oiikeuden ja koh- 22010: perustamisen jälkeen siihen liittyvä ei saa tuuden mukaan yhtiössä, on tuskin odotet- 22011: panna yhtiöön muuta omaisuutta kuin ra- tavissa, että; näitä viran tai toimen halti- 22012: haa, olisi yhtiöön liittymisen helpottami- joita kohdeltaisiin yhtiön puolelta mieli- 22013: seksi esilläolevassa; tapauksessa kuitenkin valtaisesti ja että valtiolle aiheutettai.siin 22014: nimenomaan säädettävä, että puheenalai- turhia menoja viran ja toimen haltijoiltle 22015: seen yhtiöön sen perustamisen jälkeen liit- suoritettavien la;kkautusparkkaetujen muo- 22016: tyvä :saa pa;nna siihen muuta omaisuutta dossa. 22017: kuin rahaa. Se mahdollisuus, ettei valtio Kun esitys koskee vai]l valtion puhelin- 22018: olisi velV'ollinen luovuttamaan osakkeita ja lennätinlaitteiden luovuttamista, ·ei laki- 22019: vastaan arvioitua omaisuutta kokonaisuu- ehdotuksiin ole voitu sisällyttää maa- 22020: dessaan, vaan että osa siitä voisi jäädä yh- räyksiä yksityisten puhelinlaitosten toi- 22021: N:o 83 5 22022: 22023: missa olevien henkilöiden ottamisesta Iinlaitoksissa nykyään palvelevia, työkykyi- 22024: suuryhtiön palvelukseen. Toisaalta eivät siä ja ammattitaitoisia henkilöitä. 22025: vastaavat, posti- ja lennätinlaitoksen vi- Kun järjestelystä saattaa johtua monia 22026: ran- ja toimenihaltijoita kos~evat maa- sellaisia suhmeita, joita ei 1edeltäpäin voida 22027: räykset tiedä sitä, että heille taattaisiin eri- havaita, olisi varattava tilaisuus tarkempien 22028: koinen suoja muiden puhelinalalla palvele- säännösten antamiseen asetuksella. 22029: vien henkilöiden kustannuksella, vaan ovat 22030: virkamiehiä koskevat määräykset otetut Jotta .suunniteltu yhtiö voisi edullisesti 22031: lakiehdotuksiin, jotta valtio säästyisi tar- järjestää taloutensa, on katsottu tarpeelli- 22032: peettomilta lwkkautuspalkkamenoilta. Missä seksi, että sille annettaisiin toimi:1upa, 22033: posti- ja lennätinlaitos harjoittaa paikallis- joka kestäisi kolmekymmentä vuotta. Voi- 22034: puhelinliikennettä, etupäässä maan pohjois- massaoleva puhelinlainsäädäntö ei aseta 22035: osissa ja rajaseuduilla, on se melkein poik- esteitä sanotunlaisen toimiluvan myöntämi- 22036: keuksetta yksinyrittäjänä. Maan muissa selle. Sitävastoin edeNyttä:vät lennätinlait- 22037: osissa sen toiminta pääasiallisimmin rajoit- teista 23 päivänä joulukuuta 1919 annettu 22038: tuu kaukoliik·enteen harjoittamiseen, tätä laki ja radiolaitteista 17 :päivänä tammi- 22039: varten erinäisiin kaupunkeihin perustet- kuuta 11927 annettu laki, että langallisen 22040: tuine keskuksineen, joiden henkilökunta on lennätinlaitteen samoin kuin langattoman 22041: verraten pieni. Jos maamme puhelinoloja puheliru- ja [ennätinlaitteen rakentamiseen 22042: rYhdytään järjestämään nyt •ehdotetulla ta- ja käyttämiseen annetaan lupa enintään 22043: valla, keskittämällä puhelintoimi yhden kymmenen vuoden ajaksi. Jotta yhtiölle 22044: yrittäjtän käsiin, joka al oittaa liikenteen val- 22045: 1 annettavaksi suunnitellun. toimiluvan voi- 22046: tion nykyisellä puhelin- ja lennätinverkolla, massaoloaika voitaisiin määrätä kolmeksi- 22047: ja tähän jo alusta pitäen ruvetaan sulat- kymmeneksi vuodeksi,' esitetään, että mai- 22048: tamaan muita maassa olevia puhelinlai- nittuun kahteen lakiin tethdää:n vastaavat 22049: toksia, on selvää, että suuryMiön täytyy muutokset. 22050: ruv·eta vastaavasti lisäämään henkilö.kun- 22051: taansakin. Näin ollen ei liene syytä epäillä, Ne la!kiehdotu:kset, jotka esitetään Edus- 22052: ettei'l~ö puhelinalalla maassamme edelleen- kunnan ~hyvä;ksyttäviksi, ovat näin kuulu- 22053: kin tarvittaisi kaikkia yksityisissä:kin puhe- vat: 22054: 22055: 22056: Laki 22057: valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa posti- ja lennätinlaitoksen puhelin- ja 22058: lennätinverkko perustettavalle osakeyhtiölle. 22059: Eduskunnan päåtöksen mukaisesti säädetään täten: 22060: 1 §. lain säännöksiä tässä laissa säädetyin poik- 22061: Valtioneuvosto oikeutetaan luovuttamaan keuksin ja jota tässä laissa nimitetään 22062: posti- ja lennätinlaitoksen hallinnassa oleva yhtiöksi. 22063: valtion puhelin- ja lennätinverkko laittei- 2 §. 22064: neen sekä eräine kiintei8töineen ja radio- Valtivneuvoston tulee suoritetun ar- 22065: asemat,. yleis•radioasemia lukuunottamatta, vioinnin perusteella vahvistaa yhtiölle luo- 22066: puhelin- ja lennätintoimen keskittämistä vutettavan omaisuuden a;rvo ja sen mukaan 22067: varten perustettavalle osakeyhtiölle, johon sijoitta•a omaisuus joko kokonaan tai osaksi 22068: on sovellettava voi:massaolevan osakeyhtiö- yhtiön •osakkeita v•astaan. 22069: 6 N:o 83 22070: 22071: Samoin kuin perustajat, voivat myöskin 5 §.. 22072: ne, jotka perustamisen jälkeen liittyvät yh- Yhtiön tulee harjoittaessaan yleistä pu- 22073: tiön osakkaiksi, panna osakkeita vastaan helin- ja lennätintointa, sa.malla kuin se 22074: yhtiöön muuta nimitettyä omaisuutta kuin pyrkii sen keskittämiseen, laajentaa ja pa- 22075: rwhaa. rantaa puhelin- ja lennätinyhteyksiä ja 22076: tasapuolisesti ottaa huomioon eri paikka- 22077: 3 ·§. kuntien yhteystarpeet.. 22078: Yhtiön yhtiöjärjestykseen on otettava sel- 22079: laiset määräykset, että valtion määräämis- 6 §. 22080: valta yhtiössä säilytetään ja valtiotalouden Lennäiinlaitteista 23 päivänä joulukuuta. 22081: sekä yleiset edut turvataan. 1919 annetun lain 5-14 jru 18 § :ssä sekä 22082: Yhtiön osakkeita älköön asetettako hal- niistä ehdoista, joilla telefoonij'C~htoja saa- 22083: tijalle. Valtiolle asetettujen osakkeiden tu- daan maahan asettaa ja käyttää, 23 päivänä 22084: lee pysyä valtion omistuksessa ja hallin- joulukuuta 1886 annetun julistuksen 5 § :n 22085: nassa. 2 momentissa ja sanotun julistuksen perus- 22086: teella annetuissa määräyksissä valtiolle 22087: 4 §. myönnetty oikeus puhelin- ja lennäJtinjoh- 22088: Yhtiöllä tulee olla hallintoneuvosto, johon tojen johtamiseen ja suojan saami•seen on 22089: kuuluu seitsemän jäsentä. Hallintoneuvos- myös yhtiöllä. 22090: ton jäsenistä va>ltioneuvosto määrää neljä ja 7 §. 22091: niistä puheenjohtajan ja varapuheenjohta- Yhtiö on velvollinen, kun valtion puhe- 22092: jan. Jos valtion om1sta.mien osakkeiden lin- ja lennätinlaitos on sille siirtynyt, otta- 22093: lukumäärä kohoaa vähintään 70 sadannek- maan palvelukseensa ne posti- ja lennätin- 22094: seen osakkeiden koko lukumäärästä, valtio- laitoksen puhelin- ja 1ennätintehtävissä 22095: neuvosto määrää viisi jäJsentä hallintoneu- palvelleet vakinaiset ja ylimääräiset viran 22096: vostoon. Yhtiökokous valitsee muut jäse- ja toimen haUijat, jotka yhtiön palveluk· 22097: net, ja toimitetaan tämä vaali si:ten, ettei seen voidaan ottaa ja jotka valtioneuvosto 22098: valtron osakkeiden puolesta oteta siihen otettaviksi määrää. 22099: osaa. Jäsenet määrätään ja vaEtaan määrä- 22100: ajaksi kerrallaan. Yhtiö määrää hallinto- 8 §. 22101: neuvoston jäsenten palkat ja suoritetaan Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 22102: ne yhtiön varoista. täntöönpanosta annetaan asetuksella. 22103: 22104: 22105: 22106: 22107: Laki 22108: posti- ja lennätinlaitoksen eräiden virkojen ja toimien lakkauttamisesta. 22109: 22110: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään tättm: 22111: 22112: Jos posti- ja lennätinlaitoksen puhelin- ja lin- ja lennätintoimen keskittämistä varten 22113: lennätinverlrko laitteineen sekä eräine kiin- perustetulle osakeyhtiölle, lakkautetaan ne 22114: teistöineen ja radioasemineen, yleisradio- posti- ja lennätinlaitoksen virat ja toimet, 22115: asemia lukuunottamrutta, luovutetaan puhe- jotka asetuksella määrätään. 22116: N:o 83 7 22117: 22118: Laki 22119: 23 päivänä joulukuuta 1919 LennätinlaitteistJa annetun lain 4 §:n muutrtamisesta. 22120: 22121: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että 23 päivänä joulukuuta 1919 22122: lennätinlaitteista annetun lain 4 § muutetaan näin kuuluvaksi: 22123: 22124: 4 §. pitemmäksi kuin kolmenkymmenen vuoden 22125: Lupa, joka edellisessä pykälässä mami- ajaksi. 22126: twan, annetaan määräajaksi, 'ei kuitenkaan 22127: 22128: 22129: 22130: 22131: Laki 22132: 17 päivänä tammikuuta. 1927 mdiolaåtteiSita annetun lain 2 §:n mu.utt:am.isesta. 22133: 22134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että !7 päivänä tammikuuta 22135: 1927 radiolaitteista annetun lain 2 § muutetaan näin kuuluvaksi: 22136: 22137: 2 §. kolmenkymmenen vuoden ajaksi, ja niillä 22138: Lupa radiolaitteen rakentamiseen ja käyt- ehdoilla, jotka katsotaan tarpeelliseksi mää- 22139: tämiseen annetaan määräajaksi, enintää!ll rätä. 22140: 22141: 22142: Helsingissä 28 päivänä l<Jka!kuuta 1932. 22143: 22144: 22145: TMa.vallan Presidentti 22146: 22147: P. E. SVINHUFVUD. 22148: 22149: 22150: 22151: 22152: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Juho Niukkanen. 22153: Liite 1. 22154: 22155: 22156: 22157: 22158: Ehdotus Valtioneuvoston päätökseksi 22159: hakemukseen, jossa Helsingin kaupungissa rekisteröity, 0. Y. Puhelin- ja Lennätin 22160: A. B.-niminen yhtiö, on anonut oikeutta harjoittaa yleistä puhelin- ja lennätin- 22161: tointa sekä rakentaa ja käyttää tätä varten tarpeellisia laitoksia: Annettu Helsingissä, 22162: kuun päivänä 193 . 22163: 22164: Valtioneuvosto h~kitsee hyväksi !kolmenkymmenen vuoden a,jalksi, lukien kuun 22165: rpäivästä 1913 , rrnyöntää lhakijalle, 0. Y.Puhelin- ja L'8lln:ätin A. B:lle, luvan raken- 22166: taa ja hankkia puihelin- ja tlennätinj·ohtoj.a sekä muita puhelin- ja l.ennätin1aitteita 22167: ja harjoittaa näillä kotimaista, ja kansainvällistä langallista ja langatonta puhelin- ja 22168: lennätintointa seuraavilla ehdoilla: 22169: 22170: 1 ·§. kaisella tavalla ynnä laajentaa ja parantaa 22171: Yhtiö on velvollinen säädetyistä mak- puhelin- ja lennätinyhteyksiä ja tasapuoli- 22172: suista ohjesääntöjen määräämällä tavalla sesti ottaa huomioon eri paikkakuntien 22173: suomaan jokaiselle oikeuden lähettää sähkö- yhteystarpeet ja siinä tarkoituksessa järjes- 22174: sanomia yleisel1e lennätinliikenteelle ava- tää puhelinyhteyJksiä myös maan harvaan 22175: tuista toimipaikoista tai puhelintilaajana asuttuihin seutuihin ja saaristoon. 22176: liittyä yhtiön omistamaan puhelinverkkoon Jos keskuksessa on vähemmän kuin 50 22177: taikka saada puhelunsa julkisista puhelin- tilaajaa, on yhtiö oikeutettu tilaajilta vaa- 22178: toimipaikoista välitetyksi. timaan, että nämä huolehtivat ja tkustan- 22179: Valtioneuvostolla on oikeus, llrnn valtion tavat keskuksen hoidon ja hankkivat kes- 22180: etu vaatii, joksikin ajaksi lakkauttaa tahi kusta varten huoneen, lämmön ja valon. 22181: supistaa puhelin- ja lennätinliikennettä Thtiön on pyrittävä ainakin niiden puhe- 22182: sekä järj.estää puheluj.en ja sähkösanomien linkeskuksiensa yhteyteen, joissa on enem- 22183: valvontaa. män kuin 50 tilaajaa, järjestämään lennä- 22184: Edellisessä momentissa mainitui8ta toi- tintoimipaikkoja. 22185: menpiteistä ei suoriteta yhtiöl1e korvausta. Muuten on yhtiö velvollinen järjestä- 22186: mään ja liikenteessä käytäntöön ottamaan 22187: 2 §. :kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe- 22188: Sotatilasta 26 päivänä syyskuuta 1930 riön tarpeellisiksi katsomat puhelin- ja 22189: annetun lain 21 §:n viimeisen lauseen sään- lennåtinyhteydet ministeriön määräämän 22190: nöstä sovelletaan myöskin yhtiöön ja sen aja:n tkru:luessa. 22191: palveluksessa oleviin. 22192: 4 §. 22193: 3 §. Jos kuormitus ylhtiön omistamalla, kes- 22194: Yhtiön tulee harjoittaa yleistä puhelin- kuksien viä:lisel1ä rpuhelinjohdolla kolmen 22195: ja lennätintointa sekä siinä kohden hoitaa 'perättäisen lkuutkauden ailkana kutakin vuo- 22196: puhelin- ja 1ennätinlaitosta tarkoituksenmu- ro!kautta iillo:hti keskimruärin ylittää mo llml- 22197: 3110-32 22198: 2 22199: 22200: men m:inm:utin ajanj,aksoa, on yhtiö velvol- välisestä puhelin- ja lennätinliikenteestä 22201: linen :Lisäämään pufhelinyht,eykisien luku- toiselta puolen Suomen ja toiselta puolen 22202: määrää tällaisella ,vä;lillä. ulkomaisten puhel:in- ja lennätinhallintojen 22203: Valtioneuvostolla on oikeus kolmen vuo- välillä laaditut sopimukset ja siirtyvät sa- 22204: den kuluttua toimiluvan antamisesta lukien nottujen sopimusten mukaan Suomen val- 22205: määrätä alempi ma:ksimikuormitusmää~ä tiolle kuuluvat oikeudet ja. velvollisuudet 22206: kuin 1 momentissa mainitaan. toimii uvanhaltij alle. 22207: 22208: 5 '§. 6 §. 22209: Yhtiöllä on ne oikeudet ja velvollisuu- Yhtiöllä on samanlainen oiiJ.mus kuin 22210: det, jotka valtioneuvoston oikeudesta luo- posti- ja lennätinlaitoksella tähän saakka 22211: vuttaa. rposti- ja lennätinlaitoksen puhelim- on ollut käyttää valtionrautateiden rata- 22212: ja iennäitinverkko rpernstetta.valle osakeyh- alueita ja pylväslinjoja johtojensa vetämi- 22213: tiölle rpräivänä ikuuta 193 annetun· seen ja linjojensa rakentamiseen. Jos 22214: lain 6 jra 7 § :ssä mainitaan. rautatiehallituksen ja yhtiön välillä syntyy 22215: Yihtiöllä on sama oikeus !kuin valt,iolla- erimielisyyttä tästä tai siitä korvauksesta, · 22216: kin va:adittaessar saa.da joihtonsa yhdiste- joka yhtiön tulee rautatiehallitukselle lin- 22217: tyksi muiden toimiluvanomistajien puhelin- jojen kunnossapidosta suorittaa, ratkaisee 22218: laitoksiin. asian kulkulaitosten ja yleisten töiden 22219: Yhtiö on velvollinen noudattamaan puhe- ministeriö. 22220: lin- ja lennätintoimesta voima.ssa olevia Käyttäessäiän siJle !kuuluvaa oikeutta pu- 22221: määräyksiä sekä niitä lakeja ja asetuksia helin- ja lennätinjorhtojensa jdhtamiseen 22222: ynnä hallituksen päätöksiä, jotka tämän yleisillä paikoilla, on yhtiö vehnoHinen nou- 22223: toimiluvan kestäessä puhel:in- ja lennätin- dattamaan valtion ja kunti·en viranomaisten 22224: toimesta t,ai niitä koskevista seikoista ~ehkä antamia määräyksiä johtojen rakentami- 22225: annetaan. sessa huomioonot~ettavista seikoista. 22226: Liikenneohjesäännöt vahvistetaan asetuk- 7 §. 22227: sella. Ehdotuksen ohjesäännöksi laatii Yhtiö on velvollinen kulkulaitost·en ja 22228: yhtiö. y1eisten töiden ministeriön määräyksestä 22229: Suomen valtion ja Köpenhaminasta ko- järjestämään valtion viranomaisille heidän 22230: toisin olevan Det Store Nordiske Telegraf- tarvitsemansa puhel:in- ja lennätinjohdot. 22231: Selskab-nimisen kaapeliyhtiön välillä 9 pä[- Korv·auksena tällaisen puhel:in- tai lennät:in- 22232: vänä tammikuuta 1920 ulkomaisen lennä- johdon järjestämisestä on yhtiö oikeutettu 22233: tinliikenteen välityksestä laadittu, samoin· saamaan oma;t kustannuksensa. 22234: ik:uin muutkin sanotun kaapeliyhtiön ja Niinikä,än on yhtiö velvollinen antamaan 22235: valtion välillä laaditut sopimukset, jäävät kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe~ 22236: edelleenikin voimaan, siksi !kunnes ne sopi- riön siltä puhelin- ja lennätintoimen eri 22237: muksissa olevien ehtojen mukaan lakkaavat aloilta pyytämiä lausuntoja. 22238: Vloimassaolemasta, ja tulee yhtiön vastata 22239: kaikista niistä cvelvollisuwksista, joiihin cva!l- 8 §. 22240: tio sanottujen srorpimusten mWkaa11 on sitou- Yhtiö on puhelin- j'a lennätinlaitokseensa, 22241: tmnut, mutta. on yhtiö myös oikeutettu saa- sen käyttöön, hoitoon ja ylläpitoon nähden 22242: maan hyväikseen kaikki ne ·edut, jotika vielä- kaiken sen valtion puolelta toimitettavan 22243: mainittujen sopimusten mukaan tuiJ.evat val- tarkastuksen ja valvonnan alainen, jonka 22244: tiolle. kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö 22245: Samoin jäävät redelleen voimaan !kansain- katsoo rtarpeelliseJksi :panna toimeen. 22246: 3 22247: 22248: Yhtiö on v<aadittaessa velvollinen kulku- Jos yhtiö puretaan, ei eläkerahastoa saa 22249: laitosten ja yleisten töiden ministeriön mää- käyttää muuhun tarkoitukseen kuin mihin 22250: räämille henkilöille näyttämään tilikirjan.sa se on aijottu, ja tulee yhtiökokouksen päät- 22251: ja muut yhtiön hallussa olevat asirukirjat, tää, miten rahastoa sen tarkoitusten mu- 22252: jotka voivat sisältää selvitystä yhtiön toi- kaisesti on hoidettava. 22253: minnasta, selkä ,antamaaill kai<ldki muut tie- 22254: ~ot, jotka ministeriö ikatsoo ta:rpeelEseksi 11 §. 22255: vaatia. Yhtiön toimilupwkautenaan rakennutta- 22256: Tarkastuksen ja valv;onnan aiheuttamat mien kiinteistöjen ja laitteiden pääoma- 22257: kustannukset on yhtiön korvattava val- arvoa on kuoletettava seuraavien sadannes- 22258: tiolle. määri.en mukaan: 22259: 9 §. kiinteistöt . . . . . . . . . . . . . . . 1.5% 22260: Yhtiön tilit ovat päätettävät vuosittain linjat ja johdot . . . . . . . . . . 3 % 22261: joulukuun 31 päivänä, ja tulee tilinpää- lennätillikoneet . . . . . . . . . . . 3 % 22262: töksen olla rva1mis ·ennen seuraruvan llelmi- maan- ja v.edenalaiset kaa- 22263: kuun loppua. pelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 % 22264: 10 §. iLmakaapelit . . . . . . . . . . . . . 4 % 22265: Yhtiön saavuttama vuosivoitto on käytet- keskuslaitteet . . . . . . . . . . . . 5 % 22266: tävä seuraavalla :tavalla: 22267: 1) kiinteistöjen ja laitteiden pääoma- Kuoletusta lasketta·essa on perustaksi 22268: arvoa on kuoletettava 11 §:ssä mainittuj·en otettava yhtiön sen tilivuoden alussa, jolta 22269: prosenttimäärien mukaan; kuoletusta lasketaan, omistamien kiinteistö- 22270: 2) eläkerahastoon on tehtävä tarpeelli- jen ja laitteiden .alkuperäinen hankinta- 22271: n,en siirto,. joka lasketaan valrurutustarka;s- arvo, j'a on alkuperäiselle hankinta-arvolle 22272: tusviranomaisten hyväksymien laskuperus- laskettava kuoletusta vastamainittujen vas- 22273: teiden mukaan; taavien sadannesmäärien mukaan siksi 22274: 3) vararahastoon siirretään enintään 5 kunnes kiinteistö tai laite on tullut kuole- 22275: .sadannesta vuosivoitosta; vararahaston tetuksi. 22276: noustua 20 sadannekseen osrukepääomasta, Yhtiön valmiina osta:mat tai muulla ta- 22277: ov,at yhtiön liikenteestä lkantama:t maksut valla vastaanottamat kiinteistöt ja käyttö- 22278: murutettavat siten, että vararalh:asto yleensä kelpoiset laitteet ovat kuoletettavat yllä- 22279: pysyy pienempänä kuin 25 sadannesta, mainittujen perusteiden mukaan, kuitenkin 22280: mutta suurempana ikuin 10 sadaunesta siten, että kuoletus lasketaan alkaneen ra- 22281: osalkepääomasta; kennus- tai hankintavuotta seuraavan vuo- 22282: 4) .osakkaille suoritetaan, mikäli mahdol- den alusta. 22283: lista, Suomen Pankin päättyneen tilivuo- Kuoletuserät siirretään ikuoletusraha:s- 22284: den ,aikana keskimäärin soveltamaa alinta toon, jolle on laskettava suurpanikikien talle- 22285: diskontokorkoa kahdella prosentilla ylittävä tuskorko. 22286: osinko, mutta ellei jona;k.in vuonna näin. 22287: suurta osinkoa jaeta, toimeenpannaan seu- 12 '§. 22288: raavina vuosina tasoitus lisäosingon muo- Yhtiön harjoittamassa puhelin- ja '1ennä- 22289: dossa. tinliikenteessä kannettavat maksut ovat 22290: Jos vuosivoitto ei riitä edellisen momen- alistettavat valtioneuvoston hyväksyttä- 22291: tin 1) ja 2) kohdassa mainittuihin siirtoi- viksi. 22292: lb.in, ovat puuttuvat erät otettavat vara- Ehdotus mruksuiiksi on laadittava ja mak- 22293: rahastosta. sut siUemmin vahvistettavat silmälläpitäen 22294: 4 22295: 22296: sellaisen vuosivoiton saamista, että osak- sainvälisissä konferensseissa ja kooniteoissa. 22297: kaille, sittenkuin 10 §:ssä määrätyt sii1rrot Edusta:jll!t ehdottaa yfutiö.. 22298: ovat toimitetut, voidaan suorittaa saman 22299: pykälän edellyttämä osinko. 15 §. 22300: V·altiolla on oikeus toimilupakauden kes- 22301: 13 §. täessä, ensimmamen kerta kymm~men 22302: Yhtiön palveluksessa olevien hen!kilöiden vuotta sen alkamisesta, ilmoitettuaan siitä 22303: tulee olla Suomen krunsalaisia. Kulkulaitos- yhtiöUe ·ennen 1 päivää heinäkuuta, vuo- 22304: ten ja yleisten töiden ministeriö voi, kun sittain sitä seuraavana 1 päivän.ä tammi- 22305: erikoisia syitä on, myöntä:ä tässä ikothden kuuta lunastaa muiden !kuin valtion hal- 22306: poikkeuksia. lussa olevia osakkeita ilman edellisen vuo- 22307: 14 §. den osinkolippua enintään 20,000,000 mar- 22308: Yhtiöllä on oi'keus välittömästi neuvotella kan nimellisarvosta hallintoneuvoston toi- 22309: ulkomaisten puhelin- ja lennätinhallinrtojen meenpaneman :arvonnan perusteella sekä 22310: kanssa .Suomen ja ulkomaiden välisiä puhe- toimiluvan päätyttyä kaikki jälellä olevat 22311: lin- ja lennätinyhteyksiä koskevista sei- tällaiset osa:kkeet kurssia vastaan, joka on 22312: koista sekä solmia näitä seikkoja koskevia 125 sadaunesta osakkeiden nimellisarvosta. 22313: sopimusehdot-ruksia, jotka ovat alistettavat 22314: valtioneuvoston hyväksyttäviksi. 16 §. 22315: l.'1ltiö saa valtioneuvoston valtuuttamien Tätä toimilupaa ei saa ilman valtioneu- 22316: edustajiensa kautta edustaa .Suomea kan- voston suostumusta siirtää toiselle. 22317: 5 22318: 22319: Liite 2. 22320: 22321: 22322: 22323: 22324: 0. Y. Puhelin- ja Lennätin A. B:n 22325: ' 22326: YHTIÖJÄRJESTYS. 22327: 22328: I. Yhtiön nimi, kotipaikka ja. tarkoitus. Osakepääomaa lisättäessä on pidettävä 22329: huoli siitä, ·että valtivn omistamien osakkei- 22330: 1 §. den määrä yhtiön koko osaikepääOIIllasta on 22331: Ythtiön nimi on 0. Y. J>uhelin- ja Lennä- vahintään 52 sadarunesta. 22332: tin A. B., sen ilmtipaikilm HelsmgiTh kau- Uusien osakkeiden hinta suoritetaan 22333: punki ja sen tal'lkoituksena valtioneuvoston yhtiökokouksen määrääminä aikoina ja 22334: sille myöntämän toimi1uvan rajoissa th:!llr- päättämissä erissä viimeistään yhden vuo- 22335: joittaa yleistä langallista ja langatonta, pu- den kuluessa siitä päivästä, jolloin päätös 22336: helin- ja lennäiintointa ;v.altaJk:mmassa. osakepääoman korottamisesta tehtiin. 22337: 22338: 3 §. 22339: II. Osakepääoma ja. osakkeet. Valtio luovuttaa yhtiölle posti- ja lennä- 22340: tirnil.aitOiktsen lhallia:massa olevan valtion pu- 22341: 2 §. helin- ja. ~ennätinverkon laitteineen ja ra- 22342: Osakepääoma on miljoonaa dioasemat, yleisradioasemia lukuunotta- 22343: marlkk:aa, jaettrma matta, sekä ikiilllteistöt. 22344: viidensa.dan (500) markan suuruiseen, nimi- Omaisuudelle on määrätty seuraavat 22345: tetylle henkilölle asetettuun osa:kkeeseen, arvot: 22346: joista valtio merikitsee vähintään 52 sadan- puhelinverkko laitteineen . . - - markkaa 22347: nesta. lennäiinverkko 22348: Kun tämä yhtiöjärjestys on asianmukai- " 22349: radioasemat ikiinteistöineen . 22350: " 22351: sesti. v·ahvistettu, on kunkin ikirjoitetuksi talo Pohjois-Makasiininkatu " 22352: tulleen, hyväksytyn osaikkeen mää.rrustä ma!k- 9 Helsingissä . . . . . . . . . . . - - 22353: settava viides osa. Jälellä oleva osa kun- talo Karjalankatu 4 Vii- 22354: kin osakkeen määrästä ma!ksetaan erissä ja purissa 22355: aikoina, jotka yhtiök~ous määrää, kuiten- " 22356: kin siten, että koko osakepääoman tulee eli yhteensä - - markkaa 22357: olla maksettu viimeistään vuoden kuluttua Tätä vastaan valtio saa yhtiössä vastaa- 22358: siitä ipäiväJStä, jolloin ipäätös yhtiön perusta- van määrän eli kpl. osakkeita. 22359: misesta on tehty. N. N. luovuttaa 0. Y. Puhelin- ja Len- 22360: Osakepääoma voidaan valtioneuvoston näiin A. B :lle omistamansa TJUhelinrverkon 22361: antamalla luvalla ja yhtiökokouksen pää- lait.teineen ja kiinteistöineen. 22362: töksellä ikorottaa korkeintaan Tämän omaisuuden :arvo on: 22363: miljoonaan markkaan anta- 22364: malla yhdessä tai useammassa erässä enin- puhelinverkko laitteineen . . - - markkaa 22365: tään uutta samanlaista, viiden- kiinteistöt ............... . 22366: " 22367: sadan ( 500) markan suuruista osalmtta. .eli yhteensä - - markkaa 22368: 6 22369: 22370: Tätä vastaan N. N. SilJa 0. Y. Puhelin- ja 8 §. 22371: Lennätin A. B :ssa va:stawvan määrän di Valtiolla on oikeus toimilupakauden kes- 22372: !kpl. osakkeita. täessä, ensimmamen kerta kymmenen 22373: Z. Z. luovruttaa 0. Y. Puhelin- ja Len- vuotta sen alkamisesta, ilmoitettuaan siitä 22374: nätin A. B :11e omistamansa puhelilnverlwn yhtiölle ennen 1 päivää heinäkuuta, vuosit- 22375: laitteineen. tain sitä seuraavana 1 päivänä tammikuuta 22376: Tämän omaisuuden arvo on - - markkaa lunastaa muiden kuin valtion ihallussa 22377: T'ätä vastaan Z. Z. saa 0. Y. Puhelin- ja olevia osakkeita ilman edellisen vuoden 22378: Lennätin A. B :ssa vastawvan mäårän eli osinkolippua enintään 20,000,000 markan 22379: lkpl. osakkeita. nimellisarvosta hallintoneuvoston toimeen- 22380: paneman ,arvonnan perusteella sekä toimi- 22381: 4 §. luvan päätyttyä kaikki jälellä olevat täl- 22382: Täysin mruksetusta ,osaklmesta ,annetaan laiset osakkeet kurssia vastaan, joka on 22383: hallintoneuvoston puheenjohtajan ja toimi- 12:5 sadaunesta osaikikeiden nimellisa:rvosta. 22384: tusjohtajan allekirjoittama, osakkaan ni- Tämän pykälän säännökset ovcat otettava:t 22385: melle asetettu osakekirja, joka on varus- osakekirj aan. 22386: tettu järjestysnumerolla ja päivämäärällä 22387: ja johon liitetään emälippu osinkolippui- 22388: neen. m. Yhtiön hallinto. 22389: 5 §. 22390: Osakkeista pidetään osa:keluetteloa, johon 9 §. 22391: merkitään kunkin osakkeen numero ja Yhtiön asioita hoitavat: 22392: päivämäärä, osakkeesta suoritetut maksut, hallintoneuvosto ja 22393: omistajan nimi, sääty ja asuinpaikka sekä johtokunta. 22394: osakkeiden omistusoikeuden muutokset ja Hallintoneuvostoon kuuluu seitsemän jä- 22395: aika, jolloin ilmoitus muutdksesta on tehty. sentä. 22396: Johtokunnan muodostaa yhtiön toimitus- 22397: 6 §. johtaja puheenjohtajana ja ikolme muuta 22398: K3Jdonnut osakekirja, emälippu ja osinko- jäsentä tai, näiden ollessa estettyin.ä, theidän 22399: lippu voidaan kuoletta.a 14 päivänä elo- varajäsenensä. 22400: kuuta 1901 a:siakirjoj,en lkuolettamisesta an- Hallintoneuvoston jäsenten ja johtokun- 22401: netun lain säätämässä järjestyksessä. nan jäsenten ja varajäsenten tulee olla 22402: Osakkeesta, jonka osakekirja, emä- tai Suomen kansalaisia. 22403: osinkolippu on kadonnut tai jonka omista- 22404: misesta on syntynyt riita, on osakeluette- 10 §. 22405: lossa omistaja:ksi merkitty henkilö oikeu- Hallintoneuvoston jäsenistä valtioneu- 22406: tettu nostamaan osingon, jos hän asettaa vosto määrää neljä kolmeksi vuodeksi ker- 22407: yhtiön johtokunnan hyväksymän vaJkuuden. rallaan ja niistä puheenjohtajan ja vara- 22408: puheenjohtajan. Jos valtion omistamien 22409: 7 §. osaJkkeiden luikumäärä iklolhoaa vähintään 70 22410: Osakkeen siirtyessä toiselle henkilölle, on sadannekseen osakkeiden koko lukumää- 22411: siirto, jos uusi omistaja tahtoo sen nojalla rästä, valtioneuvosto mää:rää viisi jäsentä 22412: käyttää åänivaltaansa yhtiön asioissa, ilmoi- hallintoneuvostoon. Yhtiökokous valitsee 22413: tettava osakeluetteloon merkittäväksi ja muut jäsenet s3Jmoin ikolmeiksi vruodeksi ker- 22414: sen pätevyys johtokunnalle toteermäytet- rallaan ~aSkettuna siitä yihtiökokou:ks,esta, 22415: tävä. jl()ssa vaali kulloimlkin on twpahtunut, ja toi- 22416: mitetruan tåmä vaali siten, ettei valtion 6) päättää asioista, jotka 1mskevat lai- 22417: osaikkeiden puolesta ·otetlll siihen osaa. nan ottamista ja tehdä ehdotuksia yhtiön 22418: V aitioneuvoston yhtiön perustamisen jäl- omaisuuden kiinnittäm~sestä ; 22419: keen ensimmäisen kerran määräämistä sa- 7) päättää toisten yhtiöiden osakkeiden 22420: moin kuin ensimmäisessä yhtiökolmuksessa· ostamisesta tai myymisestä niin myös 22421: valituista hallintoneuvoston jäsenistä eroaa muun sellaisen omaisuuden ostamisesta tai 22422: arvan nojalla ensimmäisen ja toisen vuoden myymisestä, j·oka ei kuulu yhtiön varsinai- 22423: lopussa yksi jäsen kummastakin ryhmästä. seen toimialaan; 22424: Arvan nojalla eronneiden tilalle määrätään 8) päättää vcaltion yhtiölle mahdollisesti 22425: tai valitaan uusi jäsen kolmeksi vuodeksi. luovuttaman lunastusoikeuden käyttäml- 22426: Jos hallintoneuvoston Jasen muuten sestä; 22427: eroaa ennen toimi'kauden loppua, määrä- 9) v.ahvistaa johtokunnan ,ehdotuksesta 22428: tään tai valitaan uusi jäsen eronneen jäse- yhtiön vuosirrukennussuunnitelmat sekä joh- 22429: nen toimikauden loppuun saakka. tokunnan laatima ehdotus seuraavan vuo- 22430: Hallintoneuvoston puheenjohtajan ollessa den tulo- ja menoarvioksi; 22431: estettynä hoitaa varapuheenjohtaj:a hänen 10) 'tutkia ja hyväksyä ehdotus tiEnpää- 22432: tehtävänsä. tökseksi sekä tarkastaa, hyväksyä ja oman 22433: Hallintoneuvosto on päätösvaltainen nel- lausuntonsa ohella tilintarkastajille antaa 22434: jän jäsenen saapuvilla ollessa, jos nämä johtokunnan vuosikertomus sekä, jos tilin- 22435: ovat keskenänsä päätöksestä yksimieliset, tarkastajain kertomus antaa 8iihen aihetta, 22436: sekä muuten viiden jäsenen läsnäollessa. vaatia johtokunnalta tai antaa oma selitys 22437: Äänten mennessä tasan, tulee päätöks~ksi tilintal'lkastajain muistutusten johdosta; 22438: se .ehdotus, jota puheenjohtaja kannattaa. 11) päättää yhtiökokouksen kokoonkutsu- 22439: Hallintoneuvosto kokoontuu puheenjoh- misesta, valmistaa yhtiökokouksessa ·esille 22440: tajansa kutsusta, milloin asiat vaativat rtai tulevat .asiat ja päättää yhtiökokouksen 22441: johtokunta sitä pyytää. päätösten toimeenpanemisesta sekä 22442: Hallintoneuvoston jäsenten palkat mää- 12) käsitellä muut asiat, jotka johto- 22443: rää yhtiokokous ja suoritet·a:an ne yhtiön kunta alistaa hallintoneuvoston harik:itta- 22444: varoista. viksi. 22445: 12 §. 22446: 11 §. Johtokunnan tehtävänä on, sikäli kuin 22447: Hallintoneuvoston tehtävänä on: asiat 'eivät !kuulu hallintoneuvostolle, vah- 22448: 1) ylinnä johtaa ja valvoa yhtiön toi- vistetun ohjesäännön mukaisesti: 22449: mintaa; hoitaa yhtiön toimintaa, jolloin johto 22450: 2) ottaa ja vapauttaa toimitusjohtaja ja ensisijassa kuuluu yhtiön toimitusjohta- 22451: yhtiön johtokunnan muut jäsenet sekä hei- jalle; 22452: dän varamiehensä ynnä määrätä heidän toimeenpanna h·allintoneuvoston päätök- 22453: palimkaetunsa ; set; 22454: 3) vahvistaa johtokunnan ehdotuksesta ottaa ja erottaa hallintoneuvoston vah- 22455: sen ohjesääntö ; vistamien perusteiden ja yleisten ehtojen 22456: 4) määrätä johtokunnan ehdotuksesta ne puitteissa yhtiön virkailijat ja määrätä hei- 22457: perusteet ja yleiset .ehdot, joilla henkilö- dän palkbetunsa; sekä 22458: kunta otetaan palvelukseen ja ,erotetaan kantaa ja vastata yhtiön puolesta ja 22459: siitä; yleensä edustaa sitä. 22460: 5) mJ"Öntää oikeus yhtiön toiminimen Johtokunta on päätösvaltainen ikolmen 22461: kirjoittamiseen per prokuram; jäsenen yhtä aikaa läsnäollessa, jos he ovat 22462: 8 22463: 22464: päätöksestä yksimieliset. Äänten johtokun- sekä vuosikertomuksen ja antavat tarkas- 22465: nassa ollessa tasan tulee päätökseksi se tuksen johdosta lausuntonsa hallintoneu- 22466: mielipide, johon toimitusjohtaja on yhty- vostolle ennen huhtikuun 15 pä-ivää. 22467: nyt. 22468: 13 ~- V. Vuosivoiton käyttäminen. 22469: Hallintoneuvoston ja jobtoikunnan iko- 22470: kolkoU:ksissa pidetääin pöytäikirjaa, johon 18 §. 22471: merkitään kokouksessa läsnäolleet jäsenet ja Yhtiön saavuttama vuosivoitto on käy- 22472: tehdyt päätökset. tettävä seuraavalla tavalla: 22473: Jäsen, joka ·ei ole päätökseen yhtynyt, 1) kiinteistöjen ja laitteiden paaoma- 22474: on oikeutettu pöytäkirjaan ilmoittamaan arvoa on kuoletettava valti.oneuvoston yh- 22475: eriävän mielipiteensä. tiöltle .antaman toimilU!papäätöksen 11 § :ssä 22476: mainittujen prosenttimäärien mukaan; 22477: 14 §. 2) eläkerahastoon on tehtävä tarpeelli- 22478: Yhtiön toiminimen kirjoittavat kaksi joh- nen siirto, joka lasketaan vakuutustarkas- 22479: toiJ.rnnnan jäsentä yhdessä tai johtokunnan tusviranomaisten hyväksymien laskuperus- 22480: jäsen yhdessä yhtiön virkailijan kanssa, teiden mukaan; 22481: jolle on annettu oikeus me~kitä toiminimi 3) vararahastoon siir.retään enintään 22482: per procuram, tai kaiksi sellaista virkailijaa. 5 % vuosivoi.tosta; vararahaston noustua 22483: Kuitenkin ovat velka- ja suurenpuoleisia 20 % osakepääomasta ovat yhtiön liiJmn- 22484: hankintoja koskevat sitoumukset kahden teestä kantamat maksut muutettavat siten, 22485: johtokunnan jäsenen allebrjoitettavat. että vararahasto yleensä pysyy pienempänä 22486: kuin 25 %, mutta suurempana kuin 10 % 22487: 15 ·§. osakepääomasta; 22488: Yhtiön virlkailijat hoitavat tehtäviään 4) osakikaille suoritetaan, mikäli mahdol- 22489: asianomaisen johtokunnan jäsenen valvon- lista, .Suomen Pankin päättyneen tilivuo- 22490: nan alaisina niiden johtosääntöjen mukaan, den aikana keskimäärin sov·eltamaa 1alint,a 22491: joita johtokunta, virantoimitusohjesääntö- diskonttokorkoa kahdella prosentilla ylit- 22492: jen mukaisesti ja niitten täydennykseksi tävä ·osinko, mutta ellei jonakin vuonna 22493: antaa. näin ,suurta osinkoa j•ll!eta, toimeenpannaan 22494: seuraavina vuosina tasoitus lisäosingon 22495: IV. Tilinpäätös ja tilintarkastus. muodossa. 22496: Jos vuosivoitto ei riitä 1) ja 2) koh· 22497: 16 §. dassa mainittuihin siirtoihin, ovat puuttu- 22498: Yhtiön tilit päätetään vuosittain joulu- vat erät otettavat vararahastosta. 22499: kuun 31 päivänä ja on tilinpäätös oleva Jos yhtiö puretaan, ei eläikerahastoa saa 22500: valmis ennen seumavan helmi!kuun loppua, käyttää muuhun tarkoitukseen kuin mihin 22501: minkä jälkeen tilinpäätös siihen kuuluvine se on aijottu, ja tulee yhtiökokouksen 22502: tileineen ja asiakirjoineen on viimeistään päättää, miten rahastoa sen tarkoitusten 22503: seuraavan rmaali1skuun 15 1päivän.ä annet- mukaisesti on hoidettava. 22504: tava tilintarkastajil'le. 22505: VI. Yhtiökokous. 22506: 17 §. 22507: Tilintarkastajat, joita yhtiökokous va- 19 '§. 22508: litsee tarpeelliseksi katsomansa määrän, Osakasten päättämisoi\keutta yhtiön 22509: tal'kastavat yhtiön tilit, varat ja hoidon asioissa käyttävät asianmukaisesti kuulute- 22510: 9 22511: 22512: tussa yhtiökokouksessa snna läsnäolevat tään 5 sadaunesta osakepääomasta:, pe- 22513: osakkeenomist·ajat tahi heidän lailliset .edus- rustellulla kirjelmä·llä sitä hallintoneuvos- 22514: miehensa tai lainmukaisesti valtuutetut tolta pyytää. 22515: asiamiehensä. Yhtiökokouksessa johtaa puhetta kokouk- 22516: Edellytyksenä äänioikeuden käyttämi- sen jäsenten siihen pääluvun mukaan va- 22517: seen on kuitenkin, että äänilippu viimeis- litsema henkilö. 22518: tään edellisenä päivänä on yhtiöltä nou- 24 §. 22519: dettu. Varsinaisessa yhtiÖ/kokouksessa käsitel- 22520: 20 §. lään seuraavat asiat: 22521: Äänestyksessä ja vaalissa on osakkaana 1) vuosikertomus ynnä tilinpäätökseen 22522: yksi ääni kutakin edustamaansa osaketta perustuva tiedonanto yhtiön tilasta edelli- 22523: kohti niine poikkeuksineen, jotka 10 §:ssä sen kalenterivuoden lopussa ; 22524: mainitaan. 2) tilintarkastajien :lausunto sekä hallin- 22525: Vaalit toimitetaan umpilipuilla, samoin toneuvoston sen johdosta mahdollisesti 22526: äänestykset, milloin osakas sitä vaatii.. antama sditys; 22527: 3) tilinpäätöksen vahvistaminen; 22528: 21 §. 4) vastuuvapauden myöntäminen hallin- 22529: Kutsun yhtiöik:okoukseen toimittaa hallin- toneuvostolle ja johtokunnaHe; 22530: toneuvosto julkaisemalla kokousilmoituksen 5) vuos1voitoi). käyttäminen sekä, jos 22531: kolme kertaa hallintoneuvoston määrää- osinkoa päätetään jakaa, ajan määräämi- 22532: missä sanomalehdissä, ensi kerran vähin- nen sen maksamiselle ; 22533: t<ätän !kaksi viikkoa mmen sitä päivää, j:oksi 6) hallintoneuvoston tai tilintarkasta- 22534: kokous on kokoonkut:sutttu. jain tekemä.t tahi 21 §:n mukaisesti noste- 22535: Muut tiedonannot osakikaille toimitetaan tut kysymykset ; 22536: samalla tavalla. 7) palkkion määrääminen hallintoneu- 22537: 22 §. voston jäsenille ja tilintarikastajille; 22538: Asia, joka os&kkaiden taholta tahdotaan 8) jäsenten vaali hallintoneuvostoon; 22539: esittää yhtiökokoukselle, on kirjallisesti 9) tilintarkastajien ja heidän varamies- 22540: ilmoitettava johtokunnalle viimeistään kol- tensä vaalit. 22541: mekymmentä päivää ennen kokousta, ko- 22542: kouspäivää lukuunottamatta, ja tulee, jotta 22543: asia voitaisiin ottaa käsiteltäväksi, ilmoi- VII. Yhtiöjärjestyksen muuttamisesta 22544: tuksen tehneiden osakkaiden edustaa niin ja yhtiön purkamisesta. 22545: monta osaketta, että ne vastaavat vähintään 22546: 2 sadaunesta osakepääoma•stå. 25 §. 22547: YhLiökokous älköön päättäkö yhtiöjärjes- 22548: 23 §. tyksen muuttamisesta tai yhtiön purkami- 22549: Os1l!kkaat kokoontuvat vuosittain varsi- sesta, ellei kaksi kolmattaosaa kokouksessa 22550: naiseen yhtiÖ'kokoU!kseen, joka pidetään edustetuista osaikikaista kannata päätöstä. 22551: viimeistään 15 päivänä toutkokuuta. 22552: Ylimääräiseen yhtiökokoUJkseen kutsutaan 26 §. 22553: osakkaat, milloin hallintoneuvosto sen tar- Niissä tapauksissa, joista tässä yhtiöjär- 22554: peelliseksi harkitsee, taikka jos niin monta jestyksessä ei ole erittäin määrätty, sovel- 22555: osakasta, että he yhteensä edustavat vähin- lettakoon osakoeyhtiölain määräyksiä. 22556: 22557: 22558: 22559: 3110-32 2 22560: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 83. 22561: 22562: 22563: 22564: 22565: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 22566: N :o 78 Hallituksen esityksen johdosta .puhelin- je lennä- 22567: tintoimen uudelleen järjestämisestä. 22568: 22569: EduskUinta on pöytäkirjanottBin marras- yrittäjäin kesken j. 'n. e. Tässä yhteydessä 22570: kuun 3 päivältä 1932 lähettänyt valtiova- on syytä liså;ksi huomauttaa, että puolus- 22571: rainvaliokunnan va~misteltavaksi Hallituk- tuslaitoksen ~taholrta. erityisesti on kiinni- 22572: sen esityksen N:o 83 ,puheEn- ja 1ennäti!l1- tetty huomiota puhelintoimen alalla va1lit- 22573: rtoimen uudelleen järjestämisestä. Käsitel- seviin epäkohtiin. 22574: lessään esi1tystä valiokunta on kuullut useita Esi·tyksessä on valiokunill:an mielestä va- 22575: asia,nturntijoita ja saoout käytettäväkseen kuuttavasti osoit·ettu, että maan puheliitlV:er- 22576: asiaa valaisevia selvityksiä sekä viranomai- kon teknillisen .tason kohottaminen ja: sen 22577: silta ~että puhelintointa harjoittavHta yksi- ulottami,nen maan niihin osiin, jotk~a vielä 22578: tyi,siltä yrittäji1tä ja :niiden järj.estöiltä. ovat ilman riittävää puheli[]yhteyttä, on 22579: E·rimielisyyttä ei ole olemassa siitä, että mahdollinen ainoastaan keskittämällä pu- 22580: puhelimella yleissivistykselJiseltä, taloudel- helintoimen hoito yhden ~tai mahdollisim- 22581: liselta sekä myös hallinnolliselta ja maan man harvan yri,ttäjän käteen. Kurn val- 22582: puolustuksen kannalta on niin suuri mer- tiolle voi tältä nykyä ja lähivuosina tuottaa 22583: kitys, että sen järjestämistä ja kehittämistä vaikeuksia käyttää varoja puhelintoimen 22584: on pidettävä valtion etua vä:littömä:sti kos- järj·estämiseen ja laaje!l1tamiseen siinä mää- 22585: kev:ana asiana. Yleisesti on myös tunnet- rin kui[1 olisi tarpeellista :tässä :tarkoitetun 22586: tua, että maan puhelintoimi vain osaksi on keskityksen aikaansaamiseksi, näyttää va- 22587: teknillisesti tyydyttävällä tasolla. Valtion Eokrmnasta ehdotus suuryhtiön perustami- 22588: ja Etelä-:Suomen kaukopuhelinosakeyhtiön sesta maan puhelintointa hoitamaan .tarkoi- 22589: sekä eräiden kaupunkien ja joidenkin maa- rtuksenmukaiselta. 22590: seutualueiden puhelinlaitokset tosin täyttä- Ehdotetun suuryhtiön toimintaan nähden 22591: vät varsin suuret vaatimlukset, mutta: suuri valiokunta pitää tarpeellisena huomauttaa, 22592: osa rLiistä usean sadan e·ri yrittäjän hoi- että yhtiön 'tulisi :toistaiseksi rajoittua 22593: dossa olevista laitoksista, jotka välittävät kaukopuhelinEikenteen hoitamiseen ja että 22594: paika:llista puhelinliikennettä, on puutteel- sen tulisi ryhtyä hoitamaan paikallisliiken- 22595: ~isesti varustettuja ja hoidettuja. Tästä nettä vain sikäli kuim, kaukoliikenteen edut 22596: johtuu, ~että kaukopuhelinliilmnne, kun sitä tai pa:ikallisliikenteessä vallitsevat ·epäkoh- 22597: on välitettävä myös :paikallisten puhelin- dat rtaikka puhelinyhteyiksien puute :tekee 22598: Vel'kkojen kaThtta, ·ei useinkaan voi tarjota sen välttämättömäksi. Erityisesti olisi 22599: tyydyttävää yhteyttä. Paitsi ttelmillisiä rtä;ssä valiokurnnan mielestä otettava huo- 22600: puutteellisuuksia aiheutuu siitä, että maan mioon myös maanpuolustuksen tarpeet. 22601: puheEntoimen hoito on jakautunut lähes V a:liokunta katsoo myös asiakseen lausua, 22602: tuhannen yrittäjän !kesken, muitakin hait- että yhtiön tulisi toimintaansa järjest008- 22603: toja ja epäkohtia, kuten rteknillistern lait- sään riittävästi ottaa huomioon myöskin 22604: teiden kirjavuus, hankalat tilitykset ·eri syrjäisten seutujen puhelintarpeet. Puhe- 22605: 2 1932 Vp. -- V. M. - Esitys N :o 83. 22606: 22607: Enmaksuja määrättäessä olisi väLt,ettävä dosta, jota valiokunta ei ole katsonut asiak- 22608: puhelinmaksujen koroitttamista, mikäli sel- seen yksityiskohtaisesti tarlmstaa, valio- 22609: la]nen yhtiön kanna.ttavai:suutta silmällä- kunta huomauttaa, että 3 § :u 2 momentissa 22610: pitäen ·ei näyt:täydy aivan vä:lttämättö- mainittu vähin määrä tiJaajia voisi olla 22611: mäksi. jonkiuverran pienempi kuin 50, että osin- 22612: Esityksessä olevat lakiehdotukset valio- koa ei olisi määrätrtävä niirn täsmällisesti 22613: kunta on voinut muuttamwtta hyvä.rosyä, kuin 10 § :n 1 mom m 4 kohdassa on ehdo- 22614: lukuunottama-tta ensimmäisen lakiehdotuk- tettu, Viaan ·ainoastaan osingon ylin mja, 22615: sen 4 §:ää.n tehtyä vähäistä muutosta. Vii- joka olisi riippuva suurpankkien kulloinr 22616: meksimainitun lakiehdotuksen 2 §:ssä ole- kin sumittama:sta korkeimmasta .talletusko- 22617: viin :säännöksiin nähden, jotka koskevat rosta, jotapaitsi mainitun kohdan lopuSHa 22618: suuryhtiölle luovutettavan omaisuuden ar- oleva mää.räys .risäosingosta olisi poistet- 22619: viointia, va<liokunta huomauttaa, että myös- tava, sekä että 11 §::n viimeisestä momen- 22620: kin myöhemmin luovutettava omaisuus olisi tista olisi poiste11Jtava määräys koron laske- 22621: arvioirbav·a samojen perusteiden mukai,gesti misesta kuoletusrahastolle. 22622: kuin yhtiötä perustettaessa on arvioimis- Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun- 22623: perusteina käytetty. nioittaen ehdottaa, 22624: :Esi>tyksee:n on otettu liitteeksi ehdotus 22625: valtioneuvoston päätökseksi, jolla kysy- eUä Eduskunta päättäisi hyväksyä 22626: myksessä olevalle suuryhtiölle annettaisiin esityksessä olevat lakiehdotukset näin 22627: toimilupa. Tämän päätösehdotuksen joh- kuuluvina: 22628: 22629: 22630: 22631: Laki 22632: valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa posti- ja lennätinlaitoksen puhelin- ja lennä- 22633: tinve:rkko perustettavalle osakeyhtiölle. 22634: 22635: Bduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 22636: 22637: 1-3 §, määrästä, valtioneuvosto maarea viisi jä- 22638: (Kuten Hallituksen esityksessä.) sentä hallintoneuvostoon. Yhtiön kokous 22639: valitsee muut jäsenet, ja toimitetaan tämä 22640: 4 §. vaali siten, ettei valtion osakkeiden puo- 22641: Yhtiöllä tulee olla hallintoneuvosto, jo- lesta oteta siihen osaa. Jäsenet määrätään 22642: hon kuuluu seitsemän jäsentä. Hallinto- ja valitaan määräajaksi !kerrallaan. Yhtiö 22643: neuvoston jäsenistä v:altioneuvosto määräå määrää hallintoneuvoston jäsenten palkkiot 22644: neljä ja niistä puheenjohtajan ja vara- ja suoritetaan ne yhtiön varoista. 22645: puheenjohtajan. Jos valtion omistamien 22646: osa.:lweiden lukumäärä kohoaa vähintään 5-8§. 22647: 70 sadannekseen osakkeiden koko luku- (Kuten Hallituksen Mityksessä.) 22648: Puhelin- ja lennätintoimen uudelleen järjestäminen. 3 22649: 22650: 22651: Laki 22652: posti- ja lennätinlaitoks.en eräiden virkojen ja toimien lakkauttamisesta. 22653: 22654: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten : 22655: 22656: (Kuten hallituksen esityksessä.) 22657: 22658: 22659: 22660: 22661: Laki 22662: 23 päivänä joulukuuta 1919 lennätinlaitteista annetun lain 4 § :n muuttamisesta. 22663: 22664: Eduskunnan päätök~n mukaisesti säädetään täten, että 23 päivänä joulukuuta 22665: 1919 lennätinlaitteista annetun lain 4 § muutetaan näin kuuluva;ksi: 22666: 22667: (Kurten Hallituksen esitY'ksessä.) 22668: 22669: 22670: 22671: 22672: Laki 22673: 17 .päivänä tammikuuta 1927 radiolaitteista annetun lain 2 §:n muuttamisesta. 22674: 22675: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään <täten, että 17 päiväruä tammikuuta 22676: 1927 radiolaitteista annetun ~ain 2 § muutetaan näin kuuluvaksi : 22677: 22678: (Kuten Hallituksen esityksessä.) 22679: 22680: 22681: Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1933. 22682: 22683: 22684: 22685: Asi:an käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- lanen, Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryy- 22686: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja nänen, Ryömä, E. Sarlin, Turkia, Welling 22687: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Hirven- ja Vesterinen sekä varajäsenet Aalto, 22688: salo, Hästbacka, Janhonen, Junnila, Moi- Ellilä, Huittinen ja Leirvo. 22689: 4 1932 V'p. - V. M. - Esitys N :o 83. 22690: 22691: 22692: 22693: 22694: Vastalauseita. 22695: I. 22696: 22697: Emme ole voinoot yhtyä valiokunnan että niiden, erinäisten suurempien kau- 22698: enemmistön kantaan, vaan olemme sitä punkien sekä maakunnallisten y. m. paikal- 22699: mieltä, lisluontoisten puhelinyhtymäin, jotka toi- 22700: että valtion tulee pitää välittömästi hal- mivat tyydyttävästi, tulee saada toimi- 22701: Ennassaan ja hoidossaan lennätin, radio lupiensa ~turvin edelleen jatkaa toimin- 22702: sekä kauko- ja muut puhelinlinjansa; taansa; sekä 22703: että valtion on aste asteelta edelleen että lwko tämän liikenteen edellä koske- 22704: kehitettävä kaukopuhelin- ja muuta liiken- tellulla tavalla tapahtuvaa järjestelyä ja 22705: nettään, myöskin syrjäseuduilla, ookä otta- kehittämistä varten on valmistettava ajan- 22706: malla haltuunsa kau:kopuhelin- sekä sel- mukainen puhelinlaki, 22707: laisten paikallisten yhtymäin puhelinverkos- j~a ehdotamme sen perusteella, 22708: tot ja muut laitteet, jotka eiv;ät pysty täyt- 22709: tämään toimilupaanääräyksiä, on tätä varten että Hallituksen esitys hyljättäi- 22710: vaJ.tion tulo- ja menoarvioon otettava ta;r- siin. 22711: peellinen määräraha; mutta 22712: 22713: Helsingissä 23 p :nä helmikuuta 1933. 22714: 22715: A. K. Cajander. J. E. Hästbaoka. 22716: Emil Sarlin. J. E. ~Pilppula. 22717: Kaapro Huittinen. 22718: 22719: 22720: II. 22721: 22722: Puhelin- ja lennältinliikenne on muodos- täisi olla mitään aihetta luovuttaa valtion 22723: tunut niin ensiluokkaisen tärkeäksi tiedoi- nykyisin omistamaa puhelin- ja sähkölennä- 22724: tusvälineeksi, että valtiolle on jo tästä tinlaitosta osakeyhtiölle edes siinäkään muo- 22725: syystä välttämätöntä hankkia .riittävä mää- dossa, kun hallituksen esityksessä on ehdo- 22726: rääm:isvalta sen suhteen. Kehitys eri maissa tettu. 22727: onkin johtanut siihen, että valtio on otta- Hallituksen esityksessä ei ole esitetty, 22728: nut puhelinlaitoksen haltuunsa. Niin on eikä valiokunnassakaan ole asian käsitte- 22729: laita useimmissa maanosissa, lukuunotta- lyssä ilmaantunut muita syitä puhelin- 22730: matta eräitä ta:kapajuisemmalla kehitysas- laitoksen valtion haltuun ottamista vastaan, 22731: teella olevia maita. Meidän :rna.assamme, kuin se, ettei valtion nykyinen rahallinen 22732: jossa rautatie- ja postilaitokset ovat valtion tila sallisi tällaisen suunnitelman toteutta- 22733: vä.lirtJtämässä hoidoosa ja valvonnassa, ei pi- mista. On kuitenkin otettav:a huomioon, 22734: Va.stalauseita. 5 22735: 22736: että esityksen mukainen suuryhtiökin pe- vastoin olisi sitä ryhdyttävä Jaajentamaan. 22737: rustamalla, jos lähimpinä vuosina aijotaan Jos valtion puhelin- ja lennätinlaitos Juo- 22738: puhelinverkkoamme huomattav·asti laajen- vutettaisiin osakeyhtiölle, voisi olla mah- 22739: taa ja laitteita ajanmukaiBturttaa ja kehit- dollista, että osa tällä alalla työskennel- 22740: tää ja jos perustettavaan yhtiöön liittyy Jeistä va]ition virka- ja palvelusmiehistä ei 22741: huomattava osa maan yksityisiä puhelin- saisikawn nykyisiä toimiaan vastaavia teh- 22742: yhtymiä, tarvits·ee valtio osakepääoman täviä uuden yhtiön palveluksessa, jolloin 22743: sijoitusta:kin varten mainittuun yhtiöön seurauksena olisi valtion J.akkautuspalkka- 22744: ikäyttä:ä huomattavasti varoja yhtiölle luo- menoj\m lisääntyminen. 22745: vutettavien laitteiden lisäksi. Jos puhelin- Ei I!Jäytä olevwn mitään syitä, joiden 22746: verkkomme nopeaan laajentamiseen ja lait- vuoksi olisi hyväksyttävä nyt suunniteltu 22747: teiden parantamiseen ryhdytään, vaatii se osakeyhtiöjärjestelmä, vaan olisi maai!J pu- 22748: joka tapauksessa huomattavasti pääomia, helirntointa pyrittävä tkeskittämääl1 otta- 22749: joita tällä kertaa lienee vaikea saada. Li- malla se valtion haltuun. Tästä syystä 22750: säksi on todennäköisenä seurauksena se, olisi hallituksen ,esitys hylättävä. Samalla 22751: että mwksut puhelimenkäyttäjille kallistu- olisi halEtust,a ilmhoiter1Jtava valmistamaa.n ja 22752: vat enemmän kuin mitä nykyisten olosuh- eduskunnalle jättämään uusi esitys maan 22753: teiden vallitessa on suotavaa. Maksujen puhelinlaitoksen asteettain ottamisesta val- 22754: kohoamiseen tulisi va:iJkuttamaan myöskin tion haJtuun. Vielä olisi syytä lausua toi- 22755: suuryhtiön osakkaille taa ttavat osinkotulot. 22756: 1 22757: vomus, että vuoden 1934 ja sitä seuraavien 22758: Yhtiön voittoa tavoitteleva toiminta joh- vuosien menoarvioissa varattaisiin riittävä 22759: taisi myöskin siihen, että puhelinverkon määräraha valtion puhelintoiminnan laa- 22760: kehittäminen maan syrjåisillä seuduilla jou- jentamista varten. 22761: tuisi kärsimään. Edellä:maii!Jitui.Ua perusteilla ehdotamme, 22762: Kun valtion puhelinlaitos on osoittautunut 22763: kannattavaksi, ·ei olisi mitään syytä luovut- että hallituksen esitys hylätään. 22764: taa sitä ,pois v•altion hallinnasta, vaa,n päin- 22765: 22766: Helsin.gi:ssä 23 päivänä helmikuuta 1933. 22767: 22768: Viljo Rantala. Johan Helo. 22769: Yrjö Welling. Matti Turkia. 22770: Artturi Aalto. 22771: 22772: 22773: III. 22774: 22775: Kun muut.enkin on olemassa vaara, että että perustelujen neljännestä kap- 22776: puolustuslaitoksen tarpeet tullaan suunni- paleesta poistetaan toinen lause, joka 22777: tellussa suuryhtiössä ottamaan huomioon kuuluu: ,Erityisesti olisi tässä valw- 22778: enrnen siviiliväestön ja muita yleisiä ta;r- kunnan mielestä otettava huomioon 22779: peita, on tarpeetonta asiasta erikoisesti huo- rmyös maanpuolustuksen tarpeet". 22780: mauttaa. Tämän pe.rusteella ehdotamme, 22781: 22782: Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1933. 22783: 22784: Hannes Ryömä. Matti Puittinen. 22785: 1932 Vp. - S. V. M. - Esity:s N:o 83. 22786: 22787: 22788: 22789: 22790: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 112 22791: hallituksen esityksen johdosta puhelin- ja lennätintoimen 22792: uudelleen järjestämisestä. 22793: 22794: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- lakiehdotusten hyväksymisestä, puolestaan 22795: mainitun asian, päättänyt, vastoin valtio- ehdottaa, 22796: varainvaliokunnan mietinnössä N :o 78 esi- 22797: tettyä ehdotusta hallituksen esittämäin että Eduskunta hylkäisi puheena- 22798: olevat lakiehdotukset. 22799: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933. 22800: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 83. 22801: 22802: 22803: 22804: 22805: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituklsen esitylmeen 22806: puhelin- ja lennäitintoimen uudelleen järjestämisestä. 22807: 22808: Eduskunnalle on annettu Hallituksen Sen ohella Eduskunta on päättänyt 22809: esitys puhelin- ja lennätintoimen uudel- lausua toivomuksen, 22810: leen järjestämisestä, ja Eduskunta, jolle 22811: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin 22812: mietintönsä N :o 78, on päättänyt toimenpiteisiin maan puhelinolojen 22813: uudelleen järjestämiseksi, ensi si- 22814: hylätä esityksessä olevat lakiehdo- jassa kaukopuhelinliikenteen otta- 22815: tukset. miseksi valtion välittömään hoitoon. 22816: 22817: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1933. 22818: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 84. 22819: 22820: 22821: 22822: 22823: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hallituksen oikeut- 22824: tamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen 22825: vientikaupan turvaamiseksi. 22826: 22827: Viime aikoina on useissa maissa joko vas- Hallitus on diploma:attisin keinoin pyr- 22828: toin voimassaolevien kauppa:sopimusten mää- kinyt saamaan edelläma:initut, Suomen 22829: räyksiä tai näitä määräyksiä kiertämällä vi·ennin tielle kasaantuneet esteet poiste- 22830: taikika sitten niiden puitteissa asetettu Suo- tuiksi, mutta tulos on ollut puolinainen. 22831: men vi·ennille erilaisia esteitä. Siten on Tällöin on monessa tapauksessa selvästi voi- 22832: eräissä maissa ·asetettu Suomen tavaroille nut havaita, että Suomen vastalauseisiin ja 22833: erikoistulleja tai erikoismaksuja sillä perus- toivomuksiin ei 1kiinnitetä sitä huomiota, 22834: teena, .että Suomen valuutan kansainväli- mikä annetaoan sellaisten maiden toivomuk- 22835: nen arvo on laskenut, vaikka ·tällaisten tul- sille, jotka ovat ryhtyneet tai joilla on 22836: hen ja maksuj•en kantaminen on selvässä keinoja ryhtyä vastatoimenpiteisiin niiden 22837: ristiriidassa sopimusten suosituimmuusmää- vientiin kohdistuneiden rajoitusten joh- 22838: rä3Csten kanssa. Toiselta puolen Dn taas dosta. Kun lisäksi ot.ta;a huomioon, että 22839: sattunut tapauksia, ett-ä jokin yleinen, valtavasti suurin osa maista, jotka ovat 22840: tuontia rasittav:a maksu on jostakin mää- •asettaneet puheenaolevia esteitä Suomen 22841: rätystä maasta tapahtuvan tuonnin suhteen viennille, on sellaisia, joista Suomi ostaa 22842: poistettu, mutta silti kauppasopimuksista enemmän kuin mitä se niihin myy, näyttää 22843: huolimatta pysytetty voimassa muihin mai- välttämättömältä, että hallitus saa valtuu- 22844: hin, myöskin Suomeen nähden. det, joiden nojalla se voi ryhtyä vastatoi- 22845: Toisen ryhmän tapauksia, joissa :Suo- menpiteisiin sellaisten maiden suhteen, joi- 22846: men viennilLe on asetettu keinotekoisia es- den kanssa käydyt diplomwattiset neuvotte- 22847: teitä, muodostaa useissa maissa voimaan- lut eivät ole johtaneet kohtuudenmukaiseen 22848: saatettu, tärkeisiin Suomen vientitavaroi- tulokseen. 22849: hin kohdistuva tuonnin kontingentointi Ta11koitetut valtuudet rajoittuisivat ni- 22850: tai tuontilupajärjestelmän käytäntöönotto. menomaan siihen, että hallitus voi ryhtyä 22851: Eräissä harvoissa tapauksissa on myöskin jota:kuta maata kohtaan laadultaan tai kan- 22852: käytetty suoranaista tuontikieltoa tuonnin tavuudeltaan vastaav:anlaisiin toimenpitei- 22853: rajoittamiskeinona. siin siitä maasta Suomeen tapahtuvan tuon- 22854: Kolmanteen ryhmään maita, joissa Suo- nin suhteen, kuin mihin se on ryhtynyt 22855: men vientiä vaikeutetaan, kuuluvat ne Suomesta sinne suuntautuvan viennin suh- 22856: maat, joissa on toimeenpantu valuuttasään- teen. V1altuuksia ei tietenkään käytetä, ellei 22857: nöstely, niin että Suomen tavarain osta- ole kysymyksessä todellinen, luonnollisiiJi 22858: j•at eivät saa käytettäväkseen riittävästi edellytyksiin perustuvan Suomen viennin 22859: tuontikauppansa harjoittamiseen trurvittavaa vaikeuttaminen tai ilmeinen, vieläpä sopi- 22860: valuuttaa. muksista piittaamaton mielivalta. Mitä 22861: erityisesti tulee niihin tapauksiin, joissa 22862: 22863: 3800-32 22864: 2 N:o >84 22865: 22866: Suomen viennille on ulkomailla arheutettu viennin turvaamisen kannalta pitää tarpeel- 22867: tai aiheuteta:an vaikeuksia valuuttasään- lisena. Tähän kuuluu myöskin, että ulko- 22868: nöstelyn kautta, pitäisi hallituksella olla maiden kanssa mahdollisesti tehtävät clea- 22869: oikeus määrätä, että sen, joka on velvolli- ring-:sopimukset voidaan saattllJa voimaan 22870: nen suorittamaan ulkomaankaupasta aiheu- asetuksella. 22871: tuvia maksuja tällaiseen maahan, on ne 22872: maksettava Suomen Pankkiin tahi muuhun Eduskunnan hyväksyttäväksi esitetään 22873: suomalaiseen pankkiin edelleen toimitetta- näin kuuluva lakiehdotus: 22874: vaksi niillä ehdoilla, joita hallitus Suomen 22875: 22876: 22877: 22878: Laki 22879: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen 22880: vientikaupan turvaamiseksi. 22881: 22882: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään ,täten: 22883: 22884: 1 §. 2 §. 22885: Jos jossakin maassa on tulleja lmrotta- Tämän 1ain nojalla annetut asetukset on 22886: mal1a tai erikoismaks:uja asettamalla tahi viipymättä ilmoitettava Eduskunnan puhe- 22887: tuontia tai valuutan sruantia rajoitt'amalla miehelle, jonka tulee saattaa ne Eduskun- 22888: tai muulla niihin ver11attavalla tavalla ryh- nan tietoon, niin pian kuin se on kokoon- 22889: dytty vaikeuttamaan Suomen tuotteiden tunut, ja ne on kumott:ava, mrkäli Edus- 22890: vientiä sanottuun maahan, voidaan, sitten- kunta niin päättää. 22891: kun valtioneuvoston asettamaa kauppasopi- 22892: muskomiteaa on asiassa kuultu, Suomen 22893: vientikaupan tturvarumiseiksi asetuksella an- 3 §. 22894: taa mainitustllJ maasta Suomeen tapahtu- Tämä laki on voi'mllJSsa yhden v:uoden, 22895: vaan tuontiin kohdistuvia, laadultaan tai jonka jälkeen 'Sen perusteella aiiDetut ase- 22896: kantavuudeltaan vastaavia säännöksiä. tuJkset viimeistään raukeavat. 22897: 22898: 22899: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1932. 22900: 22901: 22902: Tasavallan Presidentti 22903: 22904: P. E. SVINHUFVUD. 22905: 22906: 22907: 22908: 22909: Ulkoasiainministeri A. S. Yrjö-Koskinen. 22910: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 84. 22911: 22912: 22913: 22914: 22915: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 22916: N :o 65 Hallituksen esityksen johdosta laiksi hallituksen 22917: oikeuttamisesta antam8ian tarpeenvaatimia säännöksiä 22918: Suomen vientik,aupan turvaamiseksi. 22919: 22920: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime vat Suomen tuotantoelämälle välttämättö- 22921: marraskuun 3 päivältä lähettänyt valtiova- mien raaka-aineiden tuontia. Esityksessä 22922: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- ehdotetun lain säätämisjärjestykseen nä:h- 22923: sen esityksen N: o 84 hallituksen oikeutta- den valiokunta yhtyy .perustuslakivaliokun- 22924: misesta antamaan tarpeenvaatimia säännäk- nan lausunnossa esitettyyn mielipiteeseen, 22925: sia Suomen vientikaupan turvaamiseksi. jonka mukaisesti valiokunta on tehnyt li- 22926: Valiokunta on asiasta hankkinut ulkoasiain- säyksen lakiehdotuksen joihtolauseeseen. 22927: valiokunnan ja perustuslakivaliokunnan Lakiehdotuksen 3 §:ään vali6kunta on teh- 22928: lausunnot, jotka on pantu liitteeksi tähän nyt muodollisen muutoksen. 22929: mietintöön (Liitteet 1 ja 2). Valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 22930: Esityksessä mainituista syistä valiokunta 22931: puoltaa siinä ehdotettujen valtuuksien an- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 22932: tamista Hallitukselle. Kuitenkin valiokunta esityksessä olevan lakiehdotuksen, 22933: edellyttää, ettei kysymyksessä olevan lain näin kuuluvana: 22934: nojalla anneta säännöksiä, jotka vaikeutta- 22935: 22936: 22937: 22938: Laki 22939: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vienti- 22940: kaupan turv,aamiseksi. 22941: 22942: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 22943: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten: 22944: 22945: 1-2 §. 3 §. 22946: Kuten Hallituksen esityksessä.) Tämä laki on voimassa vuoden 1933 lop- 22947: puun, jolloin, sen perusteella annetut ase- 22948: tukset viimeistään raukeavat. 22949: 22950: 22951: Lisäksi valiokunta ~hdottaa tännän lakiehdotwksen valtiopäiviJJjär- 22952: jestyksen 67 §:n 2 momentilssa sää- 22953: että Eduskunta päättäisi käsitellä detyssä järjestyksessä. 22954: 22955: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1932. 22956: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 84. 22957: 22958: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Korpisaari, Leppälä, Moilanen, Pilppula, 22959: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Puittinen, Rantala (osittain), Ryömä, Tark- 22960: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, kanen, Tnrkia, Welling ja Vesterinen sekä 22961: Hirvensalo, Hästbacka, J a.nhonen, Junnila, varajäsenet Bryggari ja Huittinen. 22962: V,astalauseita. 3 22963: 22964: 22965: 22966: 22967: Vastalauseita. 22968: I. 22969: 22970: Kun asianomainen ammattivaliokunta vn tuksenmukaisesti käytettynä saattavat 22971: puoltanut esitystä vain erinäisin, perustelui- johtaa talouselämänemme arvaamattomiin 22972: hin otetuin rajoitumsin, joita valtiovarain- seurauksiin, ehdotan kunnioittaen, 22973: valiokunta ei ole katsonut tarpeelliseksi hy- 22974: väksyä, ja lain suomat valtuudet epätarkoi- että lakiesitys hylättäi!siin. 22975: 22976: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1932. 22977: Paavo Korpisa,ari. 22978: 22979: Edellä olevaan yhdyn. 22980: J. E. Hästbacka. 22981: 22982: II. 22983: 22984: Koska pidän muodottomuutena sellaista, että 1 §:stä poistetaan sanat ,sit- 22985: että hallitus laissa velvoitettaisiin ennen tenkun valtioneuvoston asettamaa 22986: asian ratkaisua kuulemaan asettamansa. ko- kauppasopimuskomiteaa on asiassa 22987: mitean mieltä, varsinkaan kun ei ole var- kuultu". 22988: maa, että kaikki lain alaan joutuvat asiat 22989: edes kuuluvat komitean käsittelypiiriin, eh- 22990: dotan, 22991: 22992: Helsingissä 13 p:nä joulukuuta 1932. 22993: A. K. Cajander. 22994: 22995: III. 22996: 22997: Viitaten niihin perusteluihin, jotka on että H aUituksen esitys hylätään. 22998: esitetty ulkoasiainvaliokunnan lausuntoon 22999: liitetyssä ed . .Sventorzetskin eriävässä mieli- 23000: piteessä, ehdotamme 23001: 23002: Helsingissä joulukuun 13 päivänä 1932. 23003: 23004: Johan Helo. Hannes Ryömä. 23005: Kwarlo Harva.la. Matti Turkia. 23006: Viljo Rantala. Matti Puittinen. 23007: Yrjö Welling. 23008: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 84. 23009: 23010: Liite 1. 23011: EDUSKUNNAN 23012: ULKOASIAINVALIOKUNTA. 23013: 23014: 23015: HeJsiillgdJssä, V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e. 23016: marraskuun 17 p:nä 19132. 23017: ,Lausunto ~:·o 2. 23018: 23019: 23020: 23021: Kirjelmässä kuluvan marraskuun 4 par- den suhteen, ,joiden kaTISSa käydyt diplo- 23022: vältä n :o 31 valtiovarainvaliokunta on maattiset neuvottelut eivät ole johtaneet 23023: Eduskunnan päätöksen mukaiiSesti pyytä- kohtuudenmukaiseen tulokseen''. Valio- 23024: nyt ulkoasiairwaliokunnan lausuntoa Halli- kunt·a näin ollen puoltaa puheenaolevaan 23025: tuksen esityksestä n :o 84 lai:ksi hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hy- 23026: oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia väksymiJstä. 23027: säännöi{Jsiä ·Suomen vientikaupan turvaa- Huomioonottaen ·lakiehdotufuseen sisälty- 23028: miseksi. TäJmän johdosta ulkoasiainvalio- vät, eduskunnan oikeuksien turvaamista 23029: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa. tarkoittavat sekä lain ja sen nojalla annet- 23030: Tarkastettuaan edellä mainitun esityk- tujen .asetusten rajoitettua voimwssaolo- 23031: sen, johon valiokunta on Hallitukselta saa- ai'kaa koskevrut määräykset ulJk:oasiainva- 23032: nut lisäselvi,tystä, ja kuultuaan asiantun- liokunta edellyttää, ettei lain nojalla anneta 23033: tijoi:ta, valiokunta katsoo tarpeemiseksi, että säännökisiä, jotka vaikeuttavat Suomen tuo- 23034: Hallitus nykyi,sessä kautta maailman vallit- tantoelämälle välttämättömien raaka-ainei- 23035: sevassa kauppapoliittisessa tilanteessa Suo- den tuontia, sekä ·ettei hallitus tämän ilain 23036: men vientikaupan turvaamiseksi saa Edus- nojalla ryhdy toimenpiteisiin kauppasopi- 23037: kunnalta pyy;tämänsä valtuudet, joiden no- muskomitean omaJksumaa kantaa vastaan. 23038: jalla .se voi ryhtyä vwstatoimenpiteisiin Kysymystä lain säätämisen järjestyksestä 23039: esteitä Suomen viennille asettaneiden mai- ei valiokunta ole käsitellyt. 23040: 23041: 23042: Ulkoasiainvaliokunnan puolesta: 23043: 23044: Väinö Voionmaa. 23045: 23046: 23047: 23048: Johannes Gummerus. 23049: Liitteitä. 5 23050: 23051: 23052: 23053: Eriäviä mielipiteitä. 23054: 23055: I. 23056: 23057: VaLlitseva taloudellinen Jamalkausi on an- te:J<lä tullipolitii:klliSSa miten haJuaa. Nämä 23058: tmut useiLle maiJ!le aihee.n turv,autua kaup- valtuudet vievät maamme ennen pitkää 23059: papoliittisiin suojelukeinoihin yhä suurem- äärimmäisten tumsuojelusmaiden jou:kkoon. 23060: massa laajuudessa oman tuotantonsa ja Kun pyydety.t valtuudet tuskin tulevat 23061: vientinsä suojelemiseksi. Tälllöin luodaan edistämään vientiäcrnme, mutta :kyllä vie- 23062: lukematon määrä esteitä j.a ra:ja-aitoja eikä läpä kauppa:poliittisessakin suht·eessa voivat 23063: karteta yksipuolisesti rik1komasta solmit- muodostua vahingollisiksi huolimatta vrul- 23064: tuja ,kansainvä:lisiä kauppapoliittisia sopi- tioneuvoston mitä parhai.sta aikomuksista 23065: muksi•a. Mutta joskin muut maat louklkaa- ja kun peii'iaatteellisista syistä olen sitä 23066: vat kansainvälistä oikeutta, niin on se mi- mieltä, ettei maahlamme ajan pitkään voi 23067: nun ikäs:i,tykse.ni mukaan kaikkea muuta olla hyötyä tullipoliittisesta diktatuurista, 23068: kuin seurattava .esimerkki. Kauppapo!liit- o1e.n siltä mieltä, että Ha:llit~sen ·esitys olisi 23069: tinen maailmantil~tnne kehittyy täydeHi- hylättävä. 23070: seiksi ikorkeaprotektionismjjkjsi. Missään tapaul\:sessa ei Eduskunta mie- 23071: Niiden valtuuksien kautta, joita Hallitus lestäni voi luovuttaa käsistään perustusla- 23072: nyt pyytää, saa se mahdollisuuden edus- kimme 61 §:1ssä sille vaJkuute.ttua päättä- 23073: kuntaa kuulematta muuttaa eduskunnan misoikeutta tulliverotuksen suhteen muu- 23074: vahvistamia tuHeja, saattaa voimaan eri- ten :kuin että esiLlä olleva [akiehdotus hy- 23075: koismaksuja, vieläpii tuontikieltojakin, sään- väksytään perustuslain säätämisestä VOI- 23076: nöstellä valuuttaa y. m. eli yleensä mene- massa olevassa järjestyJksessä. 23077: 23078: HeLsingissä marraskuun 17 päivänä 1932. 23079: 23080: Max Sergelius. 23081: 23082: 23083: 23084: II. 23085: 23086: Koska en ole voinut yhtyä ulkoasiainva- kauppataloudellisten ranik:aisutoimenpitei- 23087: lidlmnnan omaJ\:sumaan käsitykseen esillä den uhalla. Toisin sanoen, Hallitus pyytää 23088: olevassa asiassa, saan täten kunnioittaen Eduskunnalta oikeutta käyttää ylimääräi- 23089: esittää e.riävänä mie:lipiteenäni seuraavaa: siä valtuuksia vireillä olevassa kauppaso- 23090: Esitys hallituksen oiik:eutt3Jmisesta anta- dassa valtioiden kooken. 23091: maan säännöksiä vientikauppamme turvaa- Hallitulksen rpyytämä1t lisävaltuudet ovat 23092: miseksi perustuu olettamuikseen, että Suomi, tunnetusti samanlaiset ·kuin ne, jotka viime 23093: jolleivät diplomaattiset neuvottelut johtaisi vuosien kuluessa ovat oHeet omiansa vai- 23094: toivottuun tulokseen, voisi ryhtyä riita- keuttamaan kaupankäyntiä, syventämään 23095: puolta vastaan sellaisiin toimenpiteisiin, taloudellista pulakautta sekä lisäämään sitä 23096: jotka pakottaisivat sitä myönnytyksiin kansainvälistä anarkiaa, joka uhkaa kan- 23097: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 84. 23098: 23099: soja vaara1lise1Jla ja turmiollisilta seurauk- nettelytapoja, joita vastaavien maiden hal- 23100: si1taan kauaksikantavaHa kauppataloudelli- litukset ja padamentit eivät ole suo,stuneet 23101: sella sodalla, josta on vain lY'hyt askel aseel- ottamaan diplomaattisissa neuvot:teluissa 23102: liseen yhteentönmäykseen kansojen välillä. huomioon. M~tä taas ~piteniin ,tai voimwsuhteil- 23103: Muutamia vuosia sitten eräiden suurval- taan samanvertaisiin maihin tulee, niin 23104: tain taholta toimeenpantu tu]lisodan ko- kauppasuhteiden selvittämiseksi niiden 23105: keilu ja sitä seurannut protektionistinen kan1ssa riittänevät hallituksen käytettävissä 23106: arkakausi ovat jo ehtineet tilastollisten nu- olevat keinot. 23107: meroiden valossa osoittaa sanotun järjes- Itsepuolustusta varten Hallituksen ei tu- 23108: telmän .turmiollisuuden maailmankaupalle. lisi toivoa niin suurta :rniekkaa, jota se ei 23109: Käytäntöön tulleet tulEen korotukset, jaksaisi nostaa e:ilkä voisi käyttää. Tuol- 23110: tuontikiellot, va!luut&n saannin rajoittami- lainen ase voisi korkeintaan ärsyttää naa- 23111: se~t ynnä monet muut luonnollista ja va- pureita ja provoso:i:da vielä jyrkempiä vas- 23112: paata kaupankehitystä vaiikeuttavat keinot tatoimenpiteitä Suomen kauppataloudellista 23113: ovat muodostaneet seHaisen ehkäisevien ja ulkopolitiikkaa vastaan. Jos taas Hallitus 23114: kielteisten tekijöiden kompleksin, joka vie niin kuin tahdotaan vakuuttaa, ei tulisi 23115: taloudellisen pulan Y'hä epävarmemmalle puheenalaisia J'llimääräisiä valtuwksia tais- 23116: pohjaile pwkottaen· kaikkia keskenään kil- teluaseena käyttämään, niin jää epäsel- 23117: pailevia valtioita toimimaalll ulkomaankau- väksi, missä tarkoituks.essa niitä Eduskun- 23118: passa täsmälleen päinva,staiseen suuntaan nalta pyydetään, sillä todellisina pelotti- 23119: kuin mitä kauppataloudeHisen pulan hel- mina tuskin mo]set ylicmääräiset va'ltuudet 23120: pottaminen järkiperäisen tavaravaihdon voivat olla, ikoslka pitkälle kehittynyt kan- 23121: kannalta katsoen vaatisi. sainvälisyys ja sitä seurannut verrattain 23122: Koska näin ollen ei puutu todistuksia tarkka ja monipuolinen orientointi on an- 23123: siitä, että yleistä kauppasotaa tarkoittavat t&nut maailmanmarklkinoi1la ki1paileviNe 23124: ylimääräiset valtuudet ovat tähänastisen valtioiHe tilaisuuden seurata naapurien ta- 23125: tilinpäätOksen mukaan antaneet selvästi loudellista kehitystä, arvioida ikilpailijain 23126: kielteisiä tu~oksia sekä katsoen siihen, että kesken vallitsevat voimasuhteet sekä näin 23127: samanlaisten aseiden käyttäminen saattaa saatujen ennakkotietojen perusteella la!skea 23128: muodostua hallitukselle ylivoimaiseksi teh- suunnilleen mahdollisen kauppasodan lopul- 23129: täväksi, rohkenen olla sitä mieltä, että näin liset tulokset. 23130: tehottomia, vaarallisia, periaatteellisesti Olen sitäpaitsi sitä mieltä, että vapaan 23131: vääriä ja yleistä anarkiaa lisääviä menet- kaup&n tilalle voidaan pulakonjunktuurin 23132: telytapoja ei ainakaan Suomen taholta olisi varlitessa ajatella ainoastaan kansainväli- 23133: muita valtioita vastaan käytettävä. Suomi seen yhteistoimintaan nojautuvaa ja sovit- 23134: ei voisi käyttää vaarantamatta maan talou- tuihin ennakkojärjestelyihin perustuvaa 23135: dellista ja kansainvälistä asemaa pakotta- säännösteLtyä kauppaa, mikä ei Eene ~enää 23136: via painostuskeinoja kaikkia suurvaltioita kovin kaukainen ~toimenpide, jos mieli tekee 23137: vastaan. Tämä ei käv:isri päinsä jo sellais- päästä taloudellisesta pulasta ja sen aiheut- 23138: ten taloudeilisten ,reservien puutteesta, joi- tamasta kauppapoliittisesta umpikujasta. 23139: den merkitys kauppasodassa on verratta- Mutta jos on tarkoituksena kehittää va- 23140: vissa niihin varajouikkoihin, jotka näytte- paan kaupan tilalle yl:irrnääräisillä valtuuk- 23141: levät sodassa ra:tkaisevaa osaa. Hallitus ei silla aseistettu protektionismi, turmiollinen 23142: voi sanella suurille eikä edes keskikokoi- kauppasota ja yleinen anarkia, niin silloin 23143: sille vailtioille sel:laisia niitä pakottavia me- eri maiden hallitusten esi tY'kset ma8!ilman~ 23144: Liitteitä. 7 23145: 23146: pulakautta edistävistä taistelukeinoista ei- Ylläsanotuilla perusteilla ehd'Otan, että 23147: vät mielestäni !kestä arvostelua yhtä vähän valtiovarainvaliokunta asettuisi Hallituksen 23148: periaatteelliselta !kuin käytännölliseltäkään elhdotu:kseen nähden hylkääväl1e ka;nnalle. 23149: kannalta. 23150: 23151: Helsingissä, 17 marrask. 1932. 23152: 23153: Reinh. :Swentorzetski. 23154: 23155: III. 23156: 23157: Allekirjoittaneet eivät ole voineet yhtyä kuulemaan kauppasopimuskomitean mieli- 23158: ulkoasiainvaHokunnan kantaan siinä, että pidettä tämän a'lan asioissa, mutta perus- 23159: kauppasopimuskomitea valtuutettaisiin, ku- telujen mukaan viimemainittu saisi päätös- 23160: ten lakiehdotuiksen ,perusteluihin ehdotettu valtaakin. 23161: lisäys tietäisi, rajoittamaan tässä laissa hal- 3. Kun hallituksella on oikeus m. m. lak- 23162: litukselle myönnettäviä lisävaltuuksia. Eriä- kauttaa ja täydentää komiteoita, voisi va- 23163: vän mielirpiteemme perusteeksi esitämme liokunnan ehdottamaa määräy;stä kiertää 23164: seuraavaa: siten, että hrullitus, jollei tahtoisi lakkaut- 23165: 1. Perustuslakien vrustaisena ja oudoille taa, voisi ainakin :täydentää ikauppasopi- 23166: ladui'lle johtavana pidäimme sitä, jos Edus- muskomitean sellaisilla jäsenillä, jotka oli- 23167: kunta valtuuttaisi hallituksen asettamaan sivat hallituksen kanssa sa;maa mieltä. 23168: kauppasopimuskomitean päättämään, mitä 4. Jos kauppasopimuskomiteassa äänten 23169: ha:llitus tä:män lain puitteissa saa tehdä, mennessä tasan arpa mtka1sisi, ja tulos 23170: mitä ei. Täten asetettaisiin presidentin, olisi !kielteinen, vaikuttaisi tuo arpa myös 23171: hallituksen ja eduskunnan rinnalle uusi sen, ettei hallitus voisi ryhtyä aikomiinsa 23172: valtiomahti käyttämään valtaa eräissä Suo- toimenpiteisiin jotakin esim. kauppasop- 23173: men ja ulkomaiden välisissä asioissa. muksia dkkonutta maata va,stsaa:n. 23174: 2. Tällaiset lisävaltuuksia rajoittavat Näin ollen ~ehdotamme, että ulkoasiain- 23175: määräykset kuuluvat itse latkiin eikä vain valiokunrun lausunnon se kohita, jonka mu- 23176: sen ,perusteluihin. Valiokunnan lausun- kaa,n kauppa:sopimu:skomitea voilsi rajoittaa 23177: nossa la;ki ja sen perustelut ovat keske- hallituksen toimintaa, ,jätettäisiin muod:ot- 23178: nään ristiriidassa, !koska lakiehdotuksen toman:a huomioon ottamatta. 23179: 1 §:n mUikaan hallitus on velvollinen vain 23180: 23181: Helsingissä, marrask. 17 p: nä 1932. 23182: 23183: Kaarlo Hänninen. Elias Tukia. 23184: T. Jauhonen. Eetu Jussila. 23185: Kaapro Huittinen. 23186: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 84. 23187: 23188: Liite 2. 23189: EUUSKUNNAN 23190: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA. 23191: 23192: Helsingiss.ä, V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e. 23193: joulukuun 12 päivänä 1932. 23194: Lausunto N:o 5. 23195: 23196: 23197: 23198: Kirjelmässä N:o 40 kuluvan joulukuun 8 Niiden säännöksien, joita mainituista 23199: päivältä Valtiovarainvaliokunta on pyytä- asioista esityksen mukaan voitaisiin antaa 23200: nyt perustuslakiva1i<Ykunnan lausuntoa siitä, asetuksella, tulisi siis vastata toimenpiteitä, 23201: voidaanko hallituksen esitykseen N:o 84 si- joihin muissa maissa on ryhdytty, ja sikäli 23202: sältyvä laki hallituksen oikeuttamisesta an- olla niistä riippuvaisia. Mutta kun sään- 23203: tamaan ta.rpeenvaatimia säännöksiä Suo- 1 23204: nöksien mahdollinen sisälly,s on esitetyssä 23205: men vientikaupan turvaamiseksi säätää ta- valtuutuslaissa jätetty varsin avoimeksi, 23206: vallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä, kuten voisi niihin tämän lain mukaan sisältyä sel- 23207: esityksessä ehdotetaan, vai onko laki sää- laistakin, mikä olisi poikkeus voimassa ole- 23208: dettävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä vista perustuslain säännöksistä. Näin ollen 23209: määrätyssä järjestyksessä. Perustuslakiva- esitettyä lakia ei käy säätäminen tavalli 23210: liokunta tämän johdosta kunnioittaen esit- sessa lainsäädännön järj·estyksessä, vaan 23211: tää seuraavaa. olisi, samaten kuin tehtiin säädettäessä laki<~ 23212: Puheena olevan lakiehdotuksen mukaan 31 päivältä joulukuuta 193,1 hallituksen oi- 23213: voitaisiin, jos jossakin maassa on tulleja keuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia 23214: korottamalla tai erikoismaksuja asetta- säännöksiä talouselämän turvaamiseksi, nou- 23215: malla tahi tuontia tai valuutan saantia ra- datettava sitä menettelyä, joka perustuslain 23216: joittamalla tai muulla niihin verrattavalla muuttamisesta on voimassa. 23217: tavalla ryhdytty vaikeuttamaan Suomen Perustuslakivaliokunta on sentähden sitä 23218: tuotteiden vientiä sanottuun maahan, mieltä, 23219: Suomen vientikaupan turvaamiseksi asetuk- 23220: sella antaa mainitusta maasta Suomeen ta- että puheena oleva laki voidaan 23221: pahtuvaan tuontiin kohdistuvia, laadultaan hyväksyä ainoastaan valtiopäiväjär- 23222: tai kantavuudeltaan vastaavia säännöksiä. jestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla. 23223: 23224: 23225: Perustuslakivaliokunnan puolesta: 23226: 23227: Oskari Lehtonen. 23228: 23229: 23230: 23231: Lauri Ailio. 23232: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 84. 23233: 23234: 23235: 23236: 23237: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 95 halli- 23238: tuksen esityksen johd9sta laiksi hallituksen oikeuttami- 23239: sesta ,antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vienti- 23240: kaupan turvaamiseksi. 23241: 23242: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- pää näkyvät muutokset. Suuri valiokunta 23243: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunnioittaen ehdottaa, 23244: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä että Eduskunta hyväksyisi puhee- 23245: N: o 65 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 23246: tusta tehden siihen kuitenkin tästä jälem- vana: 23247: 23248: 23249: 23250: Laki 23251: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen 23252: vientikaupan turvaamiseksi. 23253: 23254: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 23255: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten: 23256: 23257: 1 §. v1entikaupan turvaamiseksi asetuksella an- 23258: Jos jossakin maassa on tulleja korotta- taa mainitusta maasta Suomeen tapahtu- 23259: malla tai erikoismaksuja asettamalla tahi vaan tuontiin kohdistuvia, laadultaan tai 23260: tuontia tai valuutan saantia rajoittamalla kantavuudeltaan vastaavia säännöksiä. 23261: tai muulla niihin verrattavalla tavalla ryh- 23262: dytty vaikeuttamaan Suomen tuotteiden 2-3 §. 23263: vientiä sanottuun maallan, voidaan, ( poist.) (Valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu- 23264: silloin kun eduskunta ei ole koolla, Suomen kaan.) 23265: 23266: 23267: Lisäksi suuri valiokuntakin puolestaan tämän. lakiehdotuksen valtiopäiväjär- 23268: ehdottaa, jestyksen 67 §:n 2 momentissa sääde- 23269: että Eduskunta päättäisi käsitellä tyssä jä1·jestyksessä. 23270: 23271: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1932. 23272: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 84. 23273: 23274: 23275: 23276: 23277: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 23278: laiksi hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaa- 23279: timia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi. 23280: 23281: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kysymyksessä-olevan lain nojalla anneta 23282: esitys hallituksen oikeuttamisesta antamaan säännöksiä, jotka vaikeuttavat Suomen 23283: tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vienti- tuotantoelämälle välttämättömien raaka-ai- 23284: kaupan turvaamiseksi, ja Valtiovarainvalio- neiden tuontia. 23285: kunta on asiasta antanut mietintönsä Käsiteltyään asian valtiopäiväjärJestyk- 23286: N:o 65. sen 617 §:ssä säädetyssä järjestyksessä, 23287: Antaessaan hallitukselle esityksessä ehdo- Eduskunta on hyvä,ksr:ynyt lain näin kuu- 23288: tetut valtuudet Eduskunta edellyttää, ettei luvana: 23289: 23290: 23291: 23292: Laki 23293: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen 23294: vientikaupan turvaamiseksi. 23295: 23296: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 23297: säädetyssä järjestyksessä, säädetään täten: 23298: 23299: 1 §. 2 §. 23300: Jos jossakin maassa on tulleja, koroitta- Tämän lain nojalla annetut asetukset on 23301: malla tai erikoismaksuja asettamalla tahi vii-pymättä lifmoitettava eduskunnan puhe- 23302: tuontia tai valuutan saantia rajoittamalla miehelle, jonka tulee saattaa ne eduskun- 23303: tai muulla niihin verrattavaHa tavaUa ryh- nan tietoon, niin pian kuin se on kokoon- 23304: dytty vaikeuttamaan Suomen tuotteiden tunut, ja ne on kumottava, mikäli edus- 23305: vientiä sanottuun maahan, voidaan silloin, kunta niin päättää. 23306: kun eduskunta ei ole koolla, Suomen vienti- 23307: kaupan turvaamiseksi asetuksella antaa 3 §. 23308: mainitusta maasta Suomeen tapahtuvaan Tämä laki on voimassa vuoden 1933 lop- 23309: tuontiin kohdistuvia, laadultaan tai kanta- puun, jolloin sen perusteella annetut ase- 23310: vuudeltaan vastaavia säännöksiä. tukset viimeistään raukeavat. 23311: 23312: 23313: Helsingisl'lä 20 päivänä jouluknuta 1932. 23314: 1932 vuoden va.ltiopäivät N :o 85. 23315: 23316: 23317: 23318: 23319: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen-Saksan kauppa- 23320: sopimukseen tehdyn uuden lisäsopimuksen hyväksymisestä. 23321: 23322: Berlinissä allekirjoitettiin 22 päivänä lo- lolta. Muistettava on, että Saksa !kantaa 23323: ka,kuuta Hl182 sanamuodoltaan liitteen mu- nykyisin Suomen voista tullia 86 saksan- 23324: kainen lisäsopimus Suomen ja ,Saksan kes- markkaa 100 kilolta, asetettuaan viime 23325: ken 26 päivänä kesäkuuta 1926 tehtyyn vä- tammikuussa, vastoin kauprpasopimuksen 23326: liaikaiseen kauppasopimukseen ja siihen määräyksiä, Suomen tullikontingenttiink.in 23327: liittyvään, 2 8 päivänä elokuuta Ul;30 teh- 23328: 1 kuuluvalle voille 36 saksanmal'lkan lisätul- 23329: tyyn lisäsopimukseen. lin. 23330: Uudessa sopimuksessa Suomi suostuu sii- Uudessa lisäsopinm&'!essa on edelloon so- 23331: hen, että Saksa rajoittaa voin vuosittaisen vittu, että ne edut, jot!ka Suomi on myöntä.- 23332: kokonaistuontinsa 55,000 tonniin, vaikka nYJt Sruksalle tullitariffinsa nimiJkkeissä 49 23333: vuoden 1926 sopimuksessa ( 5 :nnessä artik- (leseet), 6!58 (sähkökoneet), 6r75 ( hehkulam- 23334: lassa) sopimuspuolet ovat sitoutuneet ole- put) ja 677 (sähköteknilliset erikoislaitteet), 23335: maan estämättä !keskinäistä kauppavaih- poistetaan sopimuksesta, joten autonomiset 23336: toaan minkäänlaisilla kauppapoliittisilla tullit !käyvät näissä nimi!kkeissä voimaan. 23337: tuontikielloilla. Suomen suhteellinen osuus Tämän kautta csiim. tulee leseille, jotka nyt 23338: mainittuun kokonaistuontimäärään laske- Saksan-sapimukse.llJ pen1steella ovat tulli- 23339: taan sen perusteella, mitä Suomesta on vuo- va,paat, 15 .pennin tuHi kiloa kohti, ja sähikö- 23340: sina 1929-31 keskimäärin tuotu voita Sak- lamppujen tulli kohoaa 6 markasta 20 mark- 23341: saan. Samoin lasketaan tietenkin niiden kaan !kilolta. 23342: muiden maiden osuus, jotka suosituimmuu- Neuv{)ttclnissa cm myöskin päästy myön- 23343: teen vedoten voivat itselleen vaatia samaa teiseen tulokseen kauan. vireiUäolleessa. ky- 23344: etua. symyksessä, joka on tarik:oittanllltt Saksan 23345: Vuoden 1930 lisäsopimuksessa oli Suo- Suomen suhteen aiheettomasti ylläpitämän 23346: melle taattu, että se sai viedä Saksaan 5,000 lihantuontikiellon kumoamista. UudellJ so- 23347: tonnia voita määrättyyn tulliin, joka oli pimuksen mukaan nimittäin sal>lita'4n tuo- 23348: oleva 50 saksanma1~kkaa 100 !kilolta. Kun reen vasikan- ja naudanlihan tuonti Suo- 23349: Suomen osuus vuosien 1929-31 vientikeski- mesta Saksaan, j.as liha on saatu Turun' ja 23350: määrän perusteella ei nousisi tä:hän mää- Porin, Hämeen tai Vaasan läänissä tai 23351: rään, on erityisessä Suomen, Saksan ja Ahvenanmaalla syntyneistä tai keskeytyk- 23352: Tanskan kesken tehdyssä pöytä1drjassa asia settä vähintään kuusi kuuka.utta. ennen teu- 23353: kuitenkin järjestetty siten, että Suomi voi. rastusta siellä olleista eläimistä. 23354: uuden lisäsopimuksen voimaantultua ja Tarkoituksena on, että sopimus saatetaan, 23355: Saksan toteutettua voin tuonnin !kontingen- odotettaessa ratifioimiskirjain vaihtanrista, 23356: toinnin, viedä viimemainittuun maahan väliaikaisesti voimaan jo 15 päivästä kulu- 23357: 5,000 tonnia voita vuosittain. Tulli tulee vaa marraskuuta. 23358: tällöin olemaan 75 saksanmarkkaa 100 ki- Kun uusi sopimus tärkeissä kohdin muut- 23359: 3908-32 23360: 2 N:o 85 23361: 23362: taa voimassaolevan Suomen-SaJksan ikaup- dyn, Suomen ja Sctksan kesken 26 23363: pasopirrnuksen asiallista sisältöä, on pidetty päivänä kesäkuuta 1926 allekirjoitet- 23364: tarkoituksenmukaisena esittää se Eduskun- tuun väliaikaiseen kauppasopimuk- 23365: nan hyväksyttäväksi. Näin ollen esitetään, seen ja siihen liittyvään, 28 päivänä 23366: elokuuta 1930 tehtyyn sopimukseen 23367: että Eduskunta hyväksyisi Berli- kuuluvan lisäsopimuksen. 23368: nissä 22 päivänä lokak1tuta 1932 teh- 23369: 23370: 23371: 23372: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1932. 23373: 23374: 23375: Tasavallan Presidentti 23376: 23377: P. E. SVINHUFVUD. 23378: 23379: 23380: 23381: 23382: v. t. Ulkoasiainministeri Antti Kukkonen. 23383: N:o 85 3 23384: 23385: 23386: 23387: 23388: Lisäsopimus Zusatzvereinbarung 23389: Suomen Tasavallan ja Saksan Valtakun- zum vorläufigen Handelsabkommen 23390: nan kesken 26 päivärn.ä kesäkuuta 1926 zwischen der Republik Finniland und 23391: allekirjoitettuun väliaikaiseen kauppasopi- dem Deutschen Reich vom 26. Juni 23392: mukseen ja siihen liittyvään 28 päivänä 1926 und zur Vereinbarung dazu 23393: elokuuta 1930 tehtyyn sopimukseen. vom 28. August 1930. 23394: 23395: 23396: Suomen ja Saksan hallitukset ovat alle- Die Finnische und die Deutsche Regie- 23397: kirjoittaneiden valtuutettujensa edusta- rung haben durch ihre unterzeicJh:neten Be- 23398: mina tehneet seuraavan sopimuksen: vollmächtigten folgende Vereinlbarungen ge- 23399: troffen: 23400: 1 Artikla. Artikel 1. 23401: 1) Kesäkuun 2{) päivältä 1926 olevaan 1.) Die Anlage Tarif A zum vorlruud'igen 23402: väliaikaiseen kauppasopimukseen liittyvää Handdsabkommen vom 26. Juni 191216 in 23403: A-tariffia, siinä muodossa, mikä sillä on der Fassung der Vereinlbarung vom 28. 23404: eloh.cmn 28 päivänä 1930 tehdyssä sopi- August 19'30 wird wie folgt ergänzt: 23405: muksessa, täydennetään seuraavasti: 23406: Nach dcr Ta.rif-Nr. ,aus~ 11!1:" wi~d· ei~U 23407: Nimikkeen ,111 :sta" jälkeen lisätään: gefiigt: 23408: nimike 134 voi, tuore, suolattu tai Tarif-Nr. 134 Butter, frisch, ge- 23409: sulatettu .......... 75 Rmk. salzen oder cingeschmolzen . . . . 7S RJ\f. 23410: Kesäkuun 26 päivältä 1926 Dievan väli- In der Anlage Tarif B zum vorläu:figen 23411: aikaisen kauppasopimuksen B-tariffista Ha,ndelsaibkomrrnen vom 216. Jami 19!216, wer- 23412: poistetaan seuraavat nimikkeet: den nachstehende Positionen gestrichen: 23413: a) nimike 49 elokuun 28 päivältä 1930 a) Ta~rif-Nr. 49 in der Fassung der Ver- 23414: olevan ·sopimuksen muodossa: leseet, einbarung vom 28. August 19301: Kleie 23415: kaikenlaiset; niinikään tämän nimik- aller Art ; ebenso die Anmerrkung zu dieser 23416: keen huomautus; Tarif-Nummer; 23417: b) nimike ,i658 :sta": sähkökoneet j. n. e.; b) Tarif-Nr. aus 658: •Elektrioohe Ma- 23418: 1 23419: 23420: 23421: 23422: schinen usw. ; 23423: c) nimike 675: hehkulamput; c) Tarif-Nr. 67'5: Gliihlampen; 23424: d) nimike 677: sähköteknilliset erikois- d) Tarif-INr. 6<77: Elektroteehnische Spe- 23425: lai:tteet y. m. zialapparate usw. 23426: 21) Elok·uun 2'8 päivältä 11930 olevan. so- 2.) Die in Ziffer II der V ereinba11ung 23427: pimuksen II osaan .sisältyvät välipuheet vom 28. August ·1930· enthailtene.n Aibreden 23428: suomalaisen voin tullikäsittelystä sitä Sak- iiber die Zollbehandlung finnischer Butter 23429: saan tuotaessa korvataan seuraavilla mää- bei der Einfuhr nach Deutschland! werden 23430: räyksillä: durch folgende Bestimmungen ersetzt: 23431: 4 N:o 85 23432: 23433: Suomi suostuu siihen, että Saksa rajoit- Finnland ist damit eiuverstanden, dass 23434: taa nimikk\Jeseen 134 kuuluvan voin Deutschland die Einfuhr von Butter der 23435: tuontia. Saksa antaa kalenterivuodessa Tarif-Nr. 1,34 einschrä:nkt. Deutschland 23436: maahantuQda suomalaista voita kokonais- wird im Kalenderjahr finnische Butter zur 23437: määrän, joka laskettuna '55,000 tonnin ka- Einfuhr his zu einer Gesamtmenge zulassen, 23438: lenterivuotisesta kokonaistuontikontingen- dlie unter Zugrundelegung eines deutschen 23439: tista vastaa vuosina 1929-1931 Saksaan Gcsamteinfuhrkontingents von '55,000 ·Ton- 23440: keskimäärin tuodun suomalaisen voin suh- nen im Kalenderjahr dem verhältnismässi- 23441: teellista osuutta vom kokonaistuonnista gen Anteil dcr Einfuhr von finnischer 23442: Saksaan näinä vuosina. Saksa antaa maa- Butter nach Deutschland im Durchsehnitt 23443: hantuoda jokaisena kuukautena 1 110 Suo- dicr J a:hre 1!9t29-119!3il an der gesa.mten 23444: men vuosikontingentista, kunnes se on Einfuhr von Butter nach Deutschland in 23445: loppuun käytetty. Joinakin kuu:kausina diesen Jahren entspricht. Deutschland 23446: käyttämättä j·ääneet kontingenttimäärät wird in jedem 1VI:onat 1 110 des finnischen 23447: saadaan kuitenkin maahantuoqa seuraavina Jahreskontingents ibis zu dessen Er- 23448: kuukausina aina kalenterivuoden loppuun schöpfung zulassen. J edoch können in 23449: asti. ·Tämän sopimuksen voimaantulon ja einzelnen Monaten. nicht ausgenutzte Kon- 23450: joulukuun 31 päivän 1932 välisenä aikana tingentsmengcn in den folgenden iMonaten 23451: vahvistetaan kontingenttimäärät suhteessa bis zum Ende des Kalenderjahres: eillige- 23452: vuosikontingentti in. fiihrt werden. Fiir die Zeit zwischen dem 23453: Inkra:fttrcten diescr V ereinharung und dem 23454: 31. Dezember 1932 werden die Kontingents- 23455: mengen im Verhältnis zn:m J ahreskontin- 23456: gent fes:tgesetzt. 23457: Voikontingentin tullauksen suorittaa Die .1\.,hfertigung des Butterkontingen:ts 23458: ka:ksi Saksan tullitoimistoa. Tullitoimistot erfolgt durch zwei deutsche ZolLstellen. 23459: nimeaa <Suomen :hallitus. Kontingentin Di·e Zollstellen werdcn von der Finnis0hen 23460: jako jää Suomen hallitukselle. Saksa sallii Regierung benannt. Die V erteilung des 23461: sentähden tuotavan suomalaista voita ai- Kontingents blei1bt der Finn.ischen Regie- 23462: noastaan, :kun jokaiseen lähetykseen liittyy rung ii.berlassen. Deutschland wird daher 23463: Suomen ;hallituksen tarkemman määräyk- finnische Butter nur dann zur Einfuhr zu- 23464: sen mukainen selvitys, että lähetys on luet- lassen, wenn nach näherer Bestitnmung der 23465: tava kontingenttiin; siksi kunnes tällaista Finnischen Regierung fiir j,ede einzclne 23466: määTäystä ei ole saatettu Swksan hallituk- Sendung der Nachweis e1:1bracht wird<, dass 23467: sen tietoon eiikä se ole siitä ilmoittanut sie auf das Kontingent angerechnet werden 23468: tullitoimistoille, se laskee kaiken Saksaan soll; sola.nge nicht eine soiche Bestimmung 23469: tuodun suomalaisen vom kontingenttiin der Deutschcn Regierung lbekanntgegeben 23470: kuuluvaksi. worden ist und diese die Zollstellen ver- 23471: ständigt hat, wi·rd sie alle nach Deutsch- 23472: rand eingefiihrte finnis0he Butter a.uf das 23473: Kontingent anrechnen. 23474: 23475: 2 Artikla. Artikel 2. 23476: Tuor·een vasikan- ja naudanlihan ·tuonti Die Einfuhr von frischem Kalb- und 23477: Suomesta Saksaan sallitaan poikkeuksena, Rindfleisch aus FinnlandJ nach Deutsch- 23478: jos liha on saatu Suom€Il läntisissä lää- land wi.rd im AusnaJunewege zugclassen, 23479: N:o 85 5 23480: 23481: nt~issä,s. 'o. Turun ja Porin läänissä, Hä- wenn das F1eisch von Tieren stammt, die 23482: meen läänissä, Vaasan läänissä tai Ahve- in dien westlichen finnischen Provinzen, 23483: nanmaalla syntyneistä tai keskeytyksettä nämlich Turun- ja Porinlääni, Hämeen- 23484: vähintään '6 kuukautta ennen teurastusta lääni, Vaasanlääni und Aland 1geboren oder 23485: siellä olleista eläimistä. Maahantuotavasta wenigstens 6 Monate vor der Schlachtung 23486: lihasta on esitettävä ohellisen kaavan mu- ununte:ribrochen dort aufenthä1tlich gewe- 23487: kainen a:lkuperä- ja terveystodistus. Li- sen sind. Uber das zur Einfuhr gela;ngende 23488: haan sov,elletaan sitä maahantuotaessa 'kesä- Fleisch ist ein Ursprungs- und Gesund- 23489: kuun 3 päivänä 1900 annetun valtakunnan heitszeugnis nach dem Wortlaut des an- 23490: lihantM1kastuslain määräyksiä ('Reichsge- liegenden Mnsters heizubringen. Das Fleisch 23491: setzblatt s. 547). unterliegt ibei der Einfuhr den Vorschrif- 23492: ten des Reichsfleischibescha;ngesetzes vom 23493: 3. Juni 1!900 '(Reichsgesetzibl. R 51!7:). 23494: Saksan hallitus pidättää itselleen oikeu- Die Deutsche Regierung behält sioo das 23495: den viipymättä määrätä lakikautettavaksi ReGht vor, die Einfuhr von frischem Kalib- 23496: tuoreen vasikan- ja naudanlihan tuonnin und Rindfleisch aus Finnland mit soforti- 23497: Suomesta, jos kulkutautitilanne Suom€Ssa ger Wirkung zu sperren, wenn in dem 23498: oleellisesti huonontuisi. Seuchenstand Finnlands eine wesentliche 23499: Verschlechterung eintreten sollte. 23500: 23501: 3 Artikla. Artikel 3. 23502: Tämä sopimus on ratifioitava. Se tulee Diese Vereinba:rung soll ratifiziert wer- 23503: voimaan kymmenentenä päivänä ratifioi- den. Sie tritt rum zehnten 'Tage nach dem 23504: misasiakirjain vaihtamisesta, minkä tulee Austausch der Ratifiikationsurkunden in 23505: tapahtua Helsingissä. Kumpikin hallitus Kraft, der in Helsingfors stattfinden soll. 23506: pidättää itselleen oikeuden väliaikaisesti so- Beide Regierungen behailiten sich vor, die 23507: veltaa sopimusta jo ~ennen ratifiointia tar- Vereinbarung schon vor der Ratifikation 23508: kemmin sovittavasta ajankohdrusta alkaen. von einem zu verwbredenden Zeitpunkt ab 23509: vorläufig anzuwenden. 23510: Laadittu Berlinissä kahtena alkuperäi- .Ausgefe~tigt in doprpelter Urschrift in 23511: senä kappaleena suomen. ja sa;ksankielellä finnischer und deutsoher Spmche in Ber- 23512: lokakuun 22 päivänä 1932. lin, am 22. Oktober 1932. 23513: 23514: Suomen hallituksen puolesta: Fiir die :B-,innische Regierung: 23515: ·wä~nö W1wlijoki. W äinö W uolijoki. 23516: ('L. S.) (h S.) 23517: 23518: F. M. Pitkäniemi. F. .M. Pitkäniemi. 23519: (L. S.) (L. S.) 23520: 23521: Saksan hallituksen puolesta: Fiir die Deutsche Regierung: 23522: :Bernhard W. von Bulow. Bernhard W. von Bulow. 23523: (L. R) (L. S.) 23524: 23525: Joseph Streil. Joseph Streil. 23526: (L. S.) (L. S.) 23527: 6 N:o 85 23528: 23529: Liite. Kaava. 23530: 23531: 23532: 23533: Alkuperätodistus 23534: Suomesta vietävää tuoretta lihaa varten. 23535: 23536: VoimaiSSa 30 päivää. 23537: 23538: Paikkakunta, josta tavara on peräisin: ........ ·.................................. . 23539: Lääni: ........................................................................ . 23540: Lähettäjän nimi ja asuinp.ailclm: ................................................ . 23541: Tavaran nimitys: .............................................................. . 23542: Koilien luku: .................................................................. . 23543: Lähetyksen paino : ............................................... : ............ . 23544: Mahdollisia muita tunnusmerkkejä: .............................................. . 23545: (Merkkejä, lyijykkeitä, leimoja) 23546: Tavaran määräpaikkaJillaa: ...................................................... . 23547: Ku!j,etustie tuontipaikkaan sa,aikka: ............................................... . 23548: 23549: . . .. .. .. .. .. , .. päivänä .... kuuta 19 ... 23550: 23551: 23552: (Paikallinen viranomainen) 23553: Virkasinetti tai leima. 23554: 23555: 23556: 23557: 23558: Eläinlääkintötodistus tuoreen lihan kuljetusta varten. 23559: Virallisena eläinlääkärinä todistan täten, että liha on saatu Turun ja Porin lää- 23560: nissä, Hämeen läänissä, Vaasan läänissä tai Ahvenanmaalla syntyneistä tai vähin- 23561: tään 6 kuukautta <ennen teurastusta siellä olleista eläimistä ja että virltllinen eläin- 23562: lääkäri on laissa määrätyssä tarkastuksessa todennut eläimet, joista liha on saatu, ter- 23563: veHrni sekä elävinä että teurastettuina. 23564: 23565: • • • • 0 0 •• 0. 0 ., •• päivänä .... kuuta 19 ... 23566: Virkasinetti. 23567: 23568: Virallinen eläinlääkäri. 23569: N:o 85 7 23570: 23571: Anlage. Muster 23572: 23573: 23574: 23575: 23576: Ursprungszeugnis 23577: fiir frisches Fleisch aus Finnland. 23578: 23579: Giiltig 30 Tage. 23580: 23581: Iferkun:Etsort der Ware: ........................................................ . 23582: Provinz: ...................................................................... . 23583: N ame und Ort des V ersenders: .................................................. . 23584: Bezeichnung der Ware: ........................................................ . 23585: :Zahl der Packstiicl«l: .......................................................... . 23586: Gewicht de:r .Sendung: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........... . 23587: Etwaige besondere Eennzeichen: ................................. , .............. . 23588: (Ma:riken, Plomben, Stempel) 23589: Bestimmungsland der Ware: ................................................... . 23590: Angabe des Weges bi:s zur Eintrittsstation: ..................................... . 23591: 23592: . . . . . . . . . . . . . . . . , den .......... 19 .. . 23593: 23594: Die Ortsbehörde. 23595: Dienstsiegel oder Stempel. 23596: 23597: 23598: 23599: 23600: Tierärztliche Bescheinigung bei Sendungen von frischem Fleisch. 23601: Es wird hiermit amtstierärztlich bescheinigt, dass das Fleisch von Tieren stammt, 23602: die in den Provinzen Turun- ja Porinlääni, Hämeenlääni, V aasanlä:äni oder Aland 23603: gebore11 oder vor der 'Schlachtung mindestens 6 Monate dortselbst aufenthältlich 23604: gewesen sind, und dass die Tiere, von denen das Fleisch stammt, bei der vorschrifts- 23605: mässigen Beschau sowohl in lebendem Zus tand als auch nach der Schlachtung von 23606: einem behördlichen Tierarzt gesund befun den worden sind. 23607: • • • • • • • • • 0 0 •••• • , den .......... 19 .. . 23608: Dienstsiegel 23609: 23610: Beamteter Tierarzt. 23611: 1 23612: 23613: 1 23614: 23615: 1 23616: 23617: 23618: 23619: 1 23620: 23621: 1 23622: 23623: 23624: 23625: 1 23626: 23627: 1 23628: 23629: 23630: 23631: 1 23632: 23633: 1 23634: 23635: 1 23636: 23637: 1 23638: 23639: 23640: 23641: 1 23642: 23643: 1 23644: 23645: 23646: 23647: 1 23648: 23649: 1 23650: 23651: 23652: 23653: 1 23654: 23655: 1 23656: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 85. 23657: 23658: 23659: 23660: 23661: U 1k o a s i a. i n v a Ii o k u n n a. n m i e t i n t ö N :o 11 23662: hallituksen esitY'ksen johdosta Suomen-Saksan ka.uppa.- 23663: sopimuJmeen tehdyn uuden lisäsopimuksen hyväksymi- 23664: sestä. 23665: 23666: Eduskunta on pöytäkirja:nottein 3 pal- että Eduskunta hyväksyisi Berli- 23667: vältä kuluvaa marraskuuta lähettänyt ulko- nissä 22 p(i;ivänä lokakuuta 1932 teh- 23668: a:siainvaliokuntaa:n hallituksen esityksen dyn, Suomen ja Sai/osan kesken 26 23669: N:o 85 Suomen-Saksan kauppasopimuk- päivänä kesäJkuuta 1926 ~kirjoi 23670: seen tehdyn uuden lisäsopimuksen hyväksy- tettuun väliaikaiseen kauppasopimuk- 23671: misestä. seen j'(J, S?-"ihen liittyvään, 28 päivänä 23672: Valiokunta on käsitellyt täm'än asian ja, elokuuta 1930 te'htyyn sopimukseen 23673: asiantuntijoita kuultuaan, päättänyt puol- kuuluvan lisäsopimuksen. 23674: taa puheena olevan esityksen hyväksymistä. 23675: Näin ollen valiokunta kunnioittaen ehdot- 23676: taa, 23677: 23678: Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1932. 23679: 23680: 23681: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Sergelius ja Sventorzetski sekä varaj·äsenet 23682: heenjohtaja Voionmaa, jäsenet Hannula, Brander, Forstadius, Jae<Jbsson, Jauhonen 23683: E. JU$ila, Lamminen, Ryömä, Räisänen, ja Ahlström. 23684: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 85. 23685: 23686: 23687: 23688: 23689: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 23690: Suomen-Saksan kauppasopimukseen tehdyn uuden lisä- 23691: sopimuksen hyväksymJ.s,estä. 23692: 23693: Eduskunnalle on annettu Hallituksen lokakuuta 1932 tehdyn, Suomen ja 23694: esitys Suomen-Saksan kauppasopimukseen Saksan kesken 26 päivänä kesäkuuta 23695: tehdyn uuden lisäsopimuksen hyvä:ksymi- 1926 allekirjoitettuun väliaikaiseen 23696: sestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio- kauppasopim1tkseen ja siihen liitty- 23697: kunta on asiasta antanut mietintönsä N:o vään, 28 päivänä elokuuta 1930 teh- 23698: 11, on päättänyt tyyn sopimukseen kuuluvan lisäsopi- 23699: muksen. 23700: hyväksyä Berlinissä 22 päivänä 23701: 23702: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1932. 23703: 1 23704: 1 23705: 23706: 23707: 23708: 23709: 1 23710: 1 23711: 23712: 23713: 23714: 23715: 1 23716: 1 23717: 1932 vuoden v:altiopäiv&t N :o 86. 23718: 23719: 23720: 23721: 23722: Hallituksen esityS Eduslnumalle leimaverolaia. mäatta- 23723: misesta. 23724: 23725: Joulwkuun 28 :päivänä 1929 annettuun meenpanijalle itselleen jää pääsylipun hin- 23726: leimaV>erolaikiittl on havaittu tarpeelliseksi nasta, on osoittautunut liian korkeaksi. 23727: <eSittää tehtäväksi jäljempänä mainitut muu- Näin on ajanviete-, sei,kkailu-, y. m. s. 23728: tokset. filmien esittämisestä suoritettavan ve- 23729: Voimassaolevien säämnösten mukaan voi- ron laita, jota elokuvateatterit eivät 23730: vat paikalliset järjestysviranomaiset tilapäi- näy voivan kestää. Tämän v:erolajin 23731: sesti tai määräajaksi myöntää poikkeuksia tuotto onkin entisestään suuresti vähenty- 23732: siitä, mitä maaherra on määrämillyt raiVin- . nyt. Vuonna 1'929 suoritettiin mainitunlai- 23733: to1oiden ja kahviloiden aukioloajasta. sista filmiesityksistä veroa (30 ,prosentin 23734: Koska tällaisesta aukioloaja.n pidentämi- mukaau laskettuna) 11 miljoonaa mark- 23735: sestä on huomattavaa taloudeJ1ista etua kaa, v. 19i30, josta alkaen vero nostettiin 23736: liikkeen omistajalle, ehdotetaan lain 8 ~ :n 35 prosentiksi, 6.3 miljoonaa ja v. 19-31 23737: ,päätös'' nimikkeeseen lisättäväksi säännös, 2. 7 miljoonaa markkaa, n. s. huviveron tuo- 23738: jonka mukaan puheenaolevaa asiaa koske- ton ollessa kai~kiaan v. 1929 2'8.7, v. 1930 23739: vasta päätöksestä suoritetaan komitettua 25.7 ja v. 1931 16.6 mi'ljoonaa markkaa. 23740: leima,veroa, valtioneuvo,ston määräysten mu- Kuluvan vuoden alkupuoliskolla on huvi- 23741: kaan 100___,2,000 markkaa kuukaudelta tai veron kokonaistuotoota, 6.s mHjoonasta mar- 23742: sen osalta. kasta, ainoastaan ·91.9,,000 markkaa saatu 23743: Lain 9 § :n ,kauppakirja'' nimikkeen B edellämainituista filminä.ytännöistä. Niistä 23744: momf.mttia €hdotetaan muutettavaksi si,ten, suoritettava vero ehdotetaan näi!ll oHen 23745: ettei kaupungissa tai kauppalassa olevaa aleunettavaksi 30 prosenttiin pääsymak- 23746: vuokratonttia koskeva luovutuskirja joudu susta. Taidefilminäy:tännöistä menevä vero 23747: leimattavaksi sellaisissa tapauksissa, jolloin sitävastoin esitetään koroitettav3!ksi 15 pro- 23748: V'U:Okra.oilreuc1en siirto :On jossru'kin suh- sentista 20 prosenttiin. Kotimaiseru elin- 23749: teessa !kunnallisten V'iranomaisten .suostu- keinoeliimän tunnetuiksi tekemistä varten 23750: muksen varassa, ·esim. sit-en, ettei tontin sekä matkailuliikenteen -edistämiseksi olisi 23751: vuokramies voi va1paa:sti måläirätä sen vas- tärkeätä, että meillä valmistettaisiin s:ekä 23752: tikkeen suuruutta, jo:nilm lhäll! ·vaatii vuokra- täällä että ulikomaiUwkin esitettäviksi fil- 23753: oikeuden 1siirrosta; j:a torutilla oleviista rallmn- mejä Suomen maataloudesta, teollisuudesta, 23754: TIJUksi:Sta<. nähtävyyksistä y. m. s. Tästä syystä sekä 23755: Eräistä huvilajeista leimaverolain 14 § :n kotimaisen filmituotannon edistämiseksi esi- 23756: mukaan suoritettava vero, joka kannetaan tetään edellämainitut veroprosentit alen~wt 23757: pääsylipuista maksettavan hinnan ·perus- taviksi, 30 prosenttia 25 prosentiiksi ja 20 23758: teella, mihin veronkin tulee sisältyä, eikä prosenttia 1'5 prosentiksi, milloin elokuv.a- 23759: sen määrän perusteella, joka huvien toi- näytännössä täytekuyana esitetään: vähin- 23760: 23761: .3255-31 23762: 2 N:o86 23763: 23764: tään 200 metrin pituinen, ,Suomessa valmis- konserteista ehdotetaan kannettavaksi veroa 23765: tettu tiedB-, opetus-, tai taidefiilmiksi Juet- 15 prosenttia pääsymaksusta. 23766: tava tai maan elinkeinoelämää kuvaava Ijain 7 §:n 1 momentin 14 kohdassa 23767: filmi. Tanssiaisista suoritettava 40 pro- ehdotetaan mainittavaksi myös kirkko, jota 23768: sentin vero on myös liian korkea, jonka sanaa seuraavassa kohdassa olisi käytettävä 23769: vuoksi tätä veroa yleisesti kierretään. Tä- seurakunta sanan sijasta, ja 8 § :n ,todistus'' 23770: män epä!kohdan korjaamiseksi :piltävät vi- nimikkeen 1 momentin 3 ko!htaan esitetään 23771: raruomaiset välttämättömänä, että veroa lisättävä:ksi sanat ,ei kuitenkaan lisälei- 23772: jonkin verran alennetaan, j.onka vuoksi malla". Samoin ehdotetaan 7 § :n viimei- 23773: sellaisista huveista menevä vero ehdotetaa.n seen momenttiin tBhtävä:ksi eräs muutos. 23774: 30 prosentiksi. Ny:kyään taloudellisessa Ede~lä ehdotetuista muutoksista huoli- 23775: ahdingos.sa olevien teatterien auttamiseksi matta voidaan leimaveroa laskea vuonna 23776: ja koska ei liene mitään :pätevä!ä syytä ve- 1933 kertyvän tulo- ja menoarvioehdotuk- 23777: rottaa o,peretteja silloill! kun huvi- ja laulu- seen merkitty mä:ärä, 185 mi·ljoonaa. mark- 23778: näytelmät, joihin operetteja lähinnä voi kaa. 23779: verrata, ovat verostava1paita, esitetään ope- Hen :p.erugteella1, mitä :eideHä oru esitetty, 23780: retit poistettruv~ksi veronalaisten huvilajien annetaa;,n EdU!Skunnan ihy~älksyittäJväq,:si seu- 23781: joukosta. Ulkomailla asuvien taiteEjoiden raa~al lakiehdotus: 23782: 23783: 23784: 23785: 23786: Laki 23787: leimaverolain muuttamisesta. 23788: 23789: Edusknmnan ;pä·ätöksen mukaisesti muu t.etaan 28 päivänä joululkuu:ta 192.9 a.nnetun 23790: leimaverolain 7 §:n 1 momentin 14 ja 15 kohta sekä 3 momentti, 8 §:n ,todistus"' 23791: nimi'l\lkeen 1 momentti, 9 §:n ,kauppakir ja,'' nimikkeen B momentti ja 14 § sekä 23792: lisätään 8 §:n ,päätös" nimikkeeseen uusi 5 a kohta seuraavasti: 23793: 7 §. valtion tahi kirkon viran tai toimen tahi 23794: Leimaverosta OIVIat vaipfalat toimiltuskirjat: valtion, kunnan tai kirkon virasta tai toi- 23795: mesta johtuvan eläkkeen tai muun edun 23796: hwkua varten, maanmittaushallituksen va- 23797: kaustoimiston antama tarkastustodistus,. 23798: 14) va~tixm, ikunnan: talhi lkirkoo viran maanmittausinsinööri-n :antama jäljennös 23799: tai toimen .Uiyttämi!Stä :pylsJw:äioo'sti tai väli- toimitusasia:kirjasta, tullipassi sekä valtion 23800: ailkai<sesti taiklka virkav1rupa!lltta tai v:itrka- kanssa tehty sopimus. 23801: eroa sellaisesta vira.sta tai toimesta;,; 23802: 15) valti<m, kunnan tai lkiTikon iPalvelulk:- ,g §. 23803: sessa oleva.n tai olleen henkilön virlmffillh- Jäljempänä mainitut viraswJen ja viran- 23804: teestla :joiJ:J:tuvia ,pa]kka-,, e1äike-, arJill()v:uosi- omaisten toimituskirjat, mikäli :ne 2, 6 tai 23805: tai' muita ~tuja; 7 §:n mukaan eivät ole leimaverosta va- 23806: paat, on 5 §:ssä sanotun leiman sijasta va- 23807: Leimaverosta vapaat ovat myös sellainen rustettava leimalla seuraavin määrin: 23808: ote, jäljennös tai todistus, joka tarvitaan 23809: N:o 86 3 23810: 23811: , .Päätös tai pöytäkirjanote, jolla. myönne- malla kiinteistön kauppakirjan leimaami- 23812: tään lupa tai oikeus: sesta säädettyyn määrään, noudattam.alla 23813: myös soveltuvin kohdin, mitä edellä 2-3, 23814: 5 ja 7-12 kohdassa on säädetty. 23815: 5 a) ravintola.n tai kahvilan aukiolo.ajan 23816: pidentämiseen, valtioneuvoston määräysten 23817: mukaan vähintään 100 ja enintään 2.,000 23818: markkaa kultakin kuukaudelta tai kuukau- 23819: den osalta; 14 §. 23820: Pääsylipuista sellaisiin jäljempänä mai- 23821: Todistus, ·erityisenä toimituskirjana a.n- nittuihin huvitilaisuuksiin, joista pääsymak- 23822: ne'ttu tai· viranoma·iseUe tuobuun asiakir- sua kannetaan kaikilta tai joiltakuilta huvi- 23823: j1a1an k·i:rjQitettu: vierailta, on leimaveroa suoritettava seuraa- 23824: vat prosenttimäärät lipussa ilmoitetusta 23825: 1) notariaa.ttitodistus, aUekirjoitusta, v:a- pääsymaksusta : 23826: ralJi•suussuhteita tai muita asioita koskeva: 23827: jos ·se annBtaa:n, ul!k.oasiaimlmimlistBr:iöstä, 40 1) sirkus-, akrobaatti-, illusioniteatteri-, 23828: mrurlkikruw; jos .sen ant~t<a tuomari, julJkinen revyy-, varietee- ja kabaree-esityksistä, kai- 23829: notaari, kruuruunvouti, ruimisrrnies ta.i ikau- kista ammattimaisen tarjoilun yhteydessä. 23830: pruJ:giiruvouti, 10 marikkaa; annettavista näytännöistä, niin myös ulko- 23831: maisten däinten tai vahaikuvaston näyttä- 23832: 2) protestitodistus 15 markkaa; sekä 23833: misestä y. m. s. 40 prosenttia ; 23834: 3) muunlainen t,odiiStus: 1JoEisilaitolksem., 23835: 15 markkaa; muwru 4 § :fSSä ma·~n~tun viTialli- 2) elokuvanäytännöistä, joissa esitetään 23836: oma.isen ~mtama leimata.an kuten samaru vi- yksinomaan taidefilmiohjelmia, 20 prosent- 23837: ranomaisen •piiätös, ·ei kuitenkaan liSälei- tia; 23838: maHa. 3) muista eldkuvanäytännöistä, niiJn myös 23839: tanssia.isista ja naamiaisisrta 30 prosenttia; 23840: sekä 23841: 4) konserteista, joissa konsertinantajana 23842: 9 §. tahi pääasiallisena esiintyjänä tai säestä- 23843: Jäljempänä mainitut välikirjat ja asia- jänä on ulkomailla asuva henkiilö, niin myös 23844: kirjat, mikäli ne 2 tai 11 § :n mukaan ei- tanssiesityksistä 1'5 prosenttia; 23845: vät ole leimaverosta vapaat, on varustet- kuitenkin kustakin h11jista vähintään 30 23846: tava leimalla seuraavin mä:ärin: penniä. 23847: Ilauppakirja, vaihtokirja tai muu luovu- 23848: Milloin elokuvanäytännössä esi'tetään täy- 23849: tuskirja, paitsi lahjakirja ja testamentti: 23850: telk:uvana vähintään 200 metrin pituill'en 23851: Suomessa valmistettu. fr1mi, jdka on katsot- 23852: B. Kaupungissa tai kauppalassa olevaa tava tiede-, opetus- tai taidefilmiksi tahi ku- 23853: vtwlwatonttia rakennuksineen koskeva luo- vaa . maan elilllkeinoelämää, alennetaan vero 23854: vutuskirja: kun vuokraoikeuden siirto, jolka ed€'lli!sen momentin 2 kohdassa mainituista 23855: on kaikissa suhteissa riippumaton kunnalli- näytännöistä 15 prosenttiin ja 3 kohdassa 23856: sista viranomaisista, ilmoitetaan sellaiselle tarkoitetuista näytännöistä 25 prosenttiin 23857: viranomaiselle, varustetaan asiakirja lei- pääsyma:ksusta. 23858: 4 23859: 23860: Jos huvitilaisuuteen kuuluu erilaatuisia Tämä laki tulee voimaan . . päivänä. 23861: httvituksia, cm leitna'Vero suoritettava siitä ...... kuuta 1'93 .. 23862: huvilajista, josta se on suurin. 23863: 23864: 23865: 23866: Helsi,ngissä 3 päivänä marraskuuta 1932. 23867: 23868: 23869: TasaYallan P~dentu 23870: 23871: P. E. SVINHUFVUD. 23872: 23873: 23874: 23875: 23876: Valtiovarainminister1 Kyösti Järvinen. 23877: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 86. 23878: 23879: 23880: 23881: 23882: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 23883: N :o 57 Hallituksen esityksen johdosta leimaverolain muut- 23884: tMnisesta. 23885: 23886: Eduskrmta on pöytäJkirjanottein kuluvan läån. Täitä tarkoittava muutos on tehty 23887: marmskuun 3 päivältä lähettänyt val- 14 §:n 1 mom:n 2) kohtaan. 23888: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi Hal- Pykälän 1 mom:n 4) kohtaan valio- 23889: lituksen esitykJSen N :o 86 leimaverolain kunta ehdottaa sellaista lisäY'stä, että sama 23890: muuttamisesta. l·eimavero kuin konserteista, joissa konser- 23891: Valiokunta on käsitellyt asian ja ·eh- tinantajana tahi pääasiallisena esiintyjänä 23892: dottaa esityksessä olevan lakiehdotuksen tai säestäjänä on ulkomailla asuva hen- 23893: hyviiksyttäväksi erinä1sin muutdksin, joista kilö, olisi suoritettava . myös opereteista, 23894: valiokunta esittää seuraavaa: joissa esiintyjinä on pääasiallisesti ulko- 23895: mailla asuvia henkilöitä. 23896: Vähimmän vceromäärän kaikista 14 §:n 23897: 8 §. 23898: 1 momentissa mainituista huvitilaisuuk- 23899: Koska ravintola- ja kahvilaliikkeen omis- 23900: sista valiokunta on korottanut 30 pennistä 23901: tajille, kuten esityksessä ilmoitetaan, on 23902: 60 penniin. 23903: huomattavaa taloudellista ,etua siitä, että 23904: Pykälän 2 mom:iin valiokunta ehdottaa, 23905: ravintolain ja kahvilain aukioloaikaa tila- 23906: saman PY'kälän 1 mom:n 2) kohtaan te- 23907: päisesti tai määräajaksi pidennetään, voi- 23908: kemänsä muutoksen johdosta, tehtäväiksi 23909: daan vähin leimavcero tällaista etua koske- 23910: sen muutoksen, että vero elokuvanäytän- 23911: vasta päätöksestä vali.o:kunnan mielestä 23912: nöistä, joissa esitetään täytekuvana vähin- 23913: määrätä jonkinv·erran suuremmruksi kuin 23914: tään 200 metrin pituinen Suomessa val- 23915: .esityksessä ·ehdotetaan. V aHokunta ehdot- 23916: mistettu tiede-, opetus- tai taidefilmiksi 23917: ta,a sanotun vähimmän veron määrättä- 23918: katsottava tahi maan elinkeinoelämää ku- 23919: väksi '200 markruksi. 23920: vaava filmi, alennettaisiin 10 prosenttiin. 23921: Lisäksi valiokunta ehdottaa säädettä- 23922: 14 §. väksi, että, jos elokuvanäytännössä esite- ' 23923: Vali:dkunta on sitä mieltä, ettei ole pai- tään vrukijuomien myynnin edistämiseksi 23924: kallaan alentaa tanssiaisista ja naa:miai- tal1koitettuja illainosesitY'ksiä, mainituista 23925: sista suoritettavaa leimaveroa 'sen nykyi- näytännäistä suoritettavat v,eromäärät ko- 23926: sestä määrästä. Tämän johdosta valio- roitetaan 5 prosentilla. 23927: krmta on palauttanut mainittuja huveja Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun- 23928: koskevat säännökset tämän pylkälän 1 nioittaen ehdottaa, 23929: mom:n 1) kohtaan. 23930: Leimaveron ,e1okuvanäytännöistä, joissa että Eduskunta päättäisi hyväksyä 23931: esitetään yksinomaan taidefilmiohjelmia, esityksessä olevan lakiehdotuksen 23932: valiokunta Bhdottaa py;sytettävruksi entisel- nä.in kuuluvana: 23933: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 86. 23934: 23935: 23936: Laki 23937: leimaverola.i.n muuttamisesta. 23938: 23939: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä joulukml!ta 1929 annetun 23940: leimaverolain 7 §:n 1 momentin 14 ja 15 kohta sekä 3 momentti·,. 8 §:n ,todistus" 23941: nimikkeen 1 momentti, 9 §:n ,kauppakirja" nimi~keen B momentti ja 14 § sekä 23942: lisätään 8 §:n ,päätös" nimikkeeseen uusi 5 a kohta seuraavasti: 23943: 23944: 7 §, 9 §. 23945: (Kuten Hallituksen esityksessä.) (Kuten Hallituksen esityksessä.) 23946: 23947: 14 §. 23948: 8 §. Pääsylipuista sellaisiin j.ä~jempänä mai- 23949: Jäljempänä mainitut virrustojen ja vi- nittuihin huvitilaisuuksiin, joista p~äsy 23950: ranomaisten toimituskirjat, mikäli ne 2, 6 malksua kannetaan kaikilta tai joiltakuilta 23951: 1 23952: 23953: 23954: 23955: 23956: tai 7 §:n mukaan eivät ole leimaverosta va- huvivierailta, on leimaveroa suoritettava 23957: paat, on 5 §:ssä sanotun leiman sijasta va- seuraavat prosenttimäärät lipussa ilmoite- 23958: rustettava leimallla seuraavin määrin: tusta pääsymaksusta: 23959: 1): sirkus-, akrobaatti-, illusioniteatteri-, 23960: Päätös tai pöytäkirjanote, jolla myönne- revyy-, varietee- ja kalbaree-esityksistä kai- 23961: tään lUIPa tai oikeus: ,kista ammattimaisen tarjoilun yhteydessä 23962: annettavista näytännöistä, l!liin myös tans- 23963: 5 a) ravintolan 1tai kahvilan aukiolaajan siaisista, naamiaisista, ulkomaisten eläin- 23964: pidentämiseen, valtioneuvoston määräysten ten tai vaili.akuvaston näyttämisestä y. m. s. 23965: mukaan vähintään 200 ja enintään 2,000 40 prosenttia; 23966: markkaa kultakin kuukaudelta tai kuukau- 2) elokuvanäytännöistä, j.oissa esitetään 23967: den osalta; yksinomaan taide:filmi.ohjelmia, 15 prosenlt- 23968: tia; 23969: 3) muista dokuvanäytännöistä (poist.) 23970: Todistus, erityisenä ,toimituslkirjana an- 23971: 30 prosenttia; ~ä 23972: nettu tai viranomaiselle tuotuun asiakir- 23973: 4) konserteista, joissa konsertinantajruna 23974: jaan kirjoitettu: 23975: tahi pääasiallisena esiintyjrunä tai säestä- 23976: 1) notariaattitodistus, allekirjoitusta, va- 23977: jänä on ulkomailla asuva henkilö, sekä ope- 23978: rallisuussuhteita 'tai muita asioita koskeva: 23979: 1'eteista, joissa esiintyjinä pääasiallisesti on 23980: jos se annetaan ulkoasiainministeriöstä, 40 ulkomailla asuvia henkilöitä, Jlliin myös 23981: markkaa; jos sen antaa tuomari, juJlkinen 23982: tanssiesityksistä 15 prosenttia; 23983: notaari, kruununvouti, nimismies tai kau- kuitenkin kustakin lajista vähintään 60 23984: punginvouti, 10 ma:rikkaa; penniä. 23985: 2) protestitodistus 15 markkaa; sekä Milloin elokuvrunäytännössä esitetään 23986: 3) muunlainen todistus: poliisilaitoksen, täytE!kuvana vähintään 200 metrin pituinen 23987: 15 markkaa; muun 4 §:ssä mainitun vi- Suomessa valmistettu :filmi, joka on ~kat 23988: ranomaisen antama :leima;taan kuten saman sottava tiede-, opetus- tai taidefilmiksi tahi 23989: viranomaisen päätös, ei kuitenkaan lisälei- kuvaa maan elinJkeinoelä:mää, alennetaan 23990: malla. vero edellisen mome:rutin 2 kohdassa maini- 23991: tuista näytännäistä 10 prosenttiin ja 3 koh- 23992: • 23993: Leimaverolain muuttaminen. 3 23994: 23995: <lassa tarkoitetuista näytännöistä 25 pro- Jos huvitilaisuuteen !kuuluu erilaatuisia 23996: senttiin pääsymaksusta. huvituksia, on leimavero suoritettava siitä 23997: Jos elokuvanäytännössä esitetään väki- huvilajista, josta se on suurin. 23998: juomien myynnin edistämiseksi tarkoitet- 23999: tuja mainosesityksiä, koroitetaan mainituista 24000: näytännäistä suoritettava vero 5 prosentilla Tämä lruki tulee vmmaan päivänä 24001: pääsymaksusta. kuuta 193 24002: 24003: 24004: Hels~ngissä 21 päivänä marraskuuta 1932. 24005: 24006: 24007: Asian :käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Korpisaari, Leppälä, Moi[anen, Pilppula, 24008: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Puittinen, Rantala, Ryömä, Tarkkanen, 24009: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Turkia ja Vesterinen sekä varajäsenet 24010: Hirvensalo, Hästbacka, J anhonen, J unniJa, Aalto ja Le[vo. 24011: • 24012: 4 1932 Vp. -V. M.- Esitys N:o 86. 24013: 24014: 24015: 24016: 24017: Vastalauseita. 24018: I. 24019: 24020: Koska emme pidä ta~koituksenmukaisena, mien mainostwkseen näJhden, ehdotamme 24021: että eduskunta tässä erikoistapauksessa että 14 §:n 3:s momentti !POistettaisiin. 24022: määrittelee kantansa alkoholipitoisten juo- 24023: 24024: HelsingiJssä 21 päivänä marraskuuta 1932. 24025: 24026: Yrjö Leivo. Paavo Korpisaari. 24027: Kaapro Moilanen. Taavi Junnila. 24028: 24029: Edel1ä olevaan vrustalauseeseen yhtyvät: 24030: 24031: :Riagnar Furuhjelm. J. E. Häs1lbacka. 24032: 24033: 24034: II. 24035: 24036: Mielestämme o:q hallituksen esittämä Kun miele8tämme taidetanssiesityksistä 24037: tanss~esitysten veronaiennus paikallaan mi- samoinkuin opereteista ja konserteista on 24038: käli on kysymys yhdistysten toimeenpane- verotettava ainoastaan ulkomailla asuvia 24039: mima tanssiesit)'1ksistä, mutta olisi 8e mui• henkilöitä, ehdotamme '14 ·§:n 4 kohdalle 24040: hin tan:ssiaisiin nähden pysytettävä ennal- seuraavaa muotoa: 24041: laan. Ehdotamme .senvuoksi 24042: 4) konserteista ja taidetanssiesi- 24043: että 14 §:n 1 mom. 1) kohdassa tyksistä, joissa esittäjänä tahi pää- 24044: sana ,;tanssiaisista" poistetaan, asiallisena esiintyjänä tai säestäjänä 24045: mutta että sensijaan lisätään uusi on ulkomailla asuva henkilö, sekä 24046: näin kuuluva 2) kohta: 2) tanssiai- opereteista, joissa esiintyjinä pää- 24047: sista 40 prosenttia paitsi yhdistyksen asiallisesti on ulkomailla asuvia hen- 24048: toimeenpanemista 30 prosenttia. kilöitä, 15 prosenttia. 24049: 24050: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1932. 24051: 24052: Johan Helo. M. S. Puittinen. 24053: Hannes Ryöm.ä. Matti Turkia. 24054: Artturi Aalto. 24055: 24056: Edellä olevaan J1hdyu:nme, paitsi mikäli ·se koslkee 14 §:n 1 momenti:n 4 kohtaa. 24057: 24058: Kwarlo Hawala. Viljo Rantala. 24059: Vastalauseita. 5 24060: 24061: III. 24062: 24063: Nykyisinä ahtaina aikoiTIJa ei ole ihyvin huvivero koroitetaan esityksen mu- 24064: perusteltua alentaa huviveroa ja siten ikii- kaisesti 20 %:iin; sekä 24065: hoittaa huvinhaluisuutta. EhdotMl näin- että 3 kohta poistetaan ja sana 24066: ollen, ,elokuvanäytännöistä'' siirretään 1 24067: että 14 §:n 2 kohdassa mainittu kohtaan ensimmäiseksi sanaksi. 24068: 24069: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1932. 24070: 24071: J. E. Hästbacka. 24072: 1932 V,p. - ,S. V. M. - Esitys N :o 86. 24073: 24074: 24075: 24076: 24077: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 80 halli- 24078: tuks,en esityksen johd01sta leimav:erolain muuttamisesta. 24079: 24080: Suuri valiJolkunta on, ikäsiteltyään ylllä- pää nälkyvät muutokset. Suuri vaJliokunta 24081: mainitu[): fuSiian, pä1äittänyt yihtyä kannatta- kunnio1trtaen eh:dlottaa, 24082: maan va1t~ova:rainvaEokunnan miet~nnössä ett.ä Eduskunta hyväksyisi puhee- 24083: N:o 57 vaJmiste]evasti kälsiteltyä :tlakiehdo- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 24084: tusta tehden siihen kui,tenkin tästä jälem- vana: 24085: 24086: 24087: 24088: Laki 24089: 1eim31verolain muuttamises~ta. 24090: 24091: Edusknnnan päätörnsen mU!kaisesti muutetaan ,zs .päivänä joulukuuta 1929 annetun 24092: leimaverolain 7 §:n 1 momentin '14 ja 15 kohrta sekä 3 momentt•i, 8 §:n ,todiistus" 24093: nimik~een '1 momentti, 9 §:n ,kauppalkirja" nimikkeen B momentti ja 14 § sekä Hsä- 24094: tään 8 ·§:m, ,.,pääitös" nimiikkeeseen uusi 5 a kohrta :seuraavasti: 24095: 24096: 7 §. tai vaha;kuViaston näyttämisestä y. m. s. 40 24097: (VaJtiovarainvaJlilokunnan mietinnön mu- prosenttia; 24098: kaan.) 2) tanssiaisista 40 prosenttia paitsi yhdis- 24099: '8 §. tyksen toimeenpanemista 30 prosenttia; 24100: (V altiovarainval1i1olkunnan mietinnön mu- 3) (i2) ,elJ;okuvanärytälnnöistä, joiiSsa eiSite- 24101: kaan.) tään yksimlomaan taidefilmiohjelmia, 15 24102: !9 §. p:rosenttia ; 24103: (V altiovarainvall'ildkunnan mietinnön mu- 4) (;3) muista e[okuvanäiytännöistä 30 24104: kaan.) rp11osenttia; sekä 24105: 14 '§. 5) (4) konsertei1sta ja taidetanssiesityk- 24106: PääsyliJpuista selilaisiin jä1empänä mai- sistä, joissa esittäjänä ta;hi pääa;siallisena 24107: nittuihi,n huvitilaisuuk:Jsiin, joista päälsy- esiiutyjänä tai säestäjälnä on w~komaiUa 24108: ma;ksua kannetaan' kaikilta tai joi]takuilta asuva ihem:kilö, sekä ope~eteista, joitSsa esiin- 24109: huv,ivierailrta, on [eimaveroa suoritettava tyjinä pääasialUisesti on ulkoma,illa asuvia 24110: seuraavat prosenttimäärät lipussa ilmorite- henkilöitä, ( poist.) 15 prosenttia; 24111: tusta pääsymalksusta: kuitenkin kustakin },a;jista väihintään 60 24112: 1) :Sirkus-, aikrobaatti-, illusioniteatteri-, penniä:. 24113: revyy-, varietee- ja kaJbare~e-esityksistä :Mitloin ell'o'kuvanäytännössä ,esitetään 24114: kaikista ammattimaisen tarjoilun yhtey- täytekuvana vähi[):tään '200 metri'U pituinen 24115: dessä annettavista nruytännöi:stäJ, nirin mJ"ÖS Suomessa valmistettu :filmi, joka on katsot- 24116: ( poist.) naamiaisitSta, u[koma.isten eläinten tava tiede-, opetus- tai ta,ideUmiksi taihi 24117: 2 1932 Vp. - 'S. V. M. - Esitys N :o 86. 24118: 24119: kuvaa maan eli:nlkeinoelmää, alennetaan tuista näytännöistäJ suoritettava vero 5 24120: vero edellisen momentin 3 k·ohdassa maini- prosentilla pää.symaksusta. 24121: tuista näytänll!öi,stäi 10 prosenttiin ja 4 koh- Jos huvi•tila,isuuteen kuuluu eri!la,atuisia 24122: dassa, tarkoitetuista näytännäistä 215 pro- ilmviturosia, on leimavero .suoritettava siitä 24123: senttiin pääsymaksusta. huvilaji·sta, j•ost.a se on :suurin. 24124: Jos elokuvanäytännö.ss•ä esitetään väki- 24125: juomien myynn~.n edistämiseksi tarkoitet- Tämä ~a1d! tulee voimaan päivänä 24126: tuja mainosesitytksiä, koroitetaan maini- kuuta 1 93 . 24127: 1 24128: 24129: 24130: 24131: 24132: Helsingissä 36 päivänä marraskuuta 1932. 24133: 1932 Vp. - Edu.s·k. vast. - Esitys N :o 86. 24134: 24135: 24136: 24137: 24138: Ed u s kun n a n v a s· t a u s Hallituksen esitykseen 24139: leimat'V'erolain muuttrumi.sesta. 24140: 24141: Eduskunnaille on annettu Hallituksen asi.asita antanut mietintönSJä N :o '5:7, on hy- 24142: esitys iJieirmavero'lain muuttamisesta, ja >eä}\jsynyt seul'laavan lain: 24143: Eduskunta, jolle V a1tiova:rain.vaJiokunta on 24144: 24145: 24146: Laki 24147: leimaverolain muuttamisesta. 24148: 24149: Eduslrum!Il!an !pääitÖiksen muJmrsesti muuteta.am 28 ~päivänä joulukuuta 1929 a.nne1m:n 24150: leimaverolain 7 §:n 1 momentin 14 ja 15 kohta sekä 3 momentti, 8 §:n ,todistus" 24151: nimilcl\:een 1 momentti, 9 §:n ,kauppakirja" nimikkeen B momentti ja 14 § sekä 24152: lisätään 8 §:n ,päät-Ös" nimikkeeseen uusi :5 a kohta seuraavasti: 24153: 24154: 7 §, s §. 24155: Leimaverosta 01vrat vrupataJ toimittuslkirjat: Jäljempänä mainitut virastojen ja viran- 24156: omaisten toimituskirjat, mikäli •ne 2, 6 tai 24157: a:sioirssa,, jotka koslkevat: 7 §:n mukaan eivät ole leimaverosta va- 24158: paat, on 5 §:ssä sanotun leiman sijasta va- 24159: rustettava leimalla seuraavin määrin: 24160: 14) valtion, kunnan tai kirkon viran 24161: tahi toimen täyttämistä pysyväisesti tai 24162: Päätös tai pöytäkirjanote, jolla myönne- 24163: väliaikaisesti taikka virkavapautta tai vir- 24164: tään lupa tai oikeus: 24165: kaeroa sellaisesta virasta tai toimesta ; 24166: 15) valtion., kunnan tai tki·l'lkon IPalveluJk- 5 a) ravintolan tai kahvilan aukioloajan 24167: sessa olevan tahi olleen henkilön virkasuh- pidentämiseen, valtioneuvoston määräysten 24168: teestJU~ jdhtuvia .pa]kka-,, e1älke-, armJOvruosi- 24169: mukaan vähintään 2001 ja enintään '2,000 24170: tai: muita etuja; markkaa kultakin kuukaudelta tai kuukau- 24171: den osalta; 24172: Leimaverosta vapaat ovat myös sellainen 24173: ote, jäljennös tai todistus, joka tarvitaan Todistus, erityisen<ä. toimituskirjana oo- 24174: valtion tahi kirkon viran tai toimen tahi neittu ta;i' viranOiilla:iseUe tuolm.!UJ1J asiaki-r- 24175: valtion, kunnan tai kirkon virasta tai toi- jrwan k~rjtoitettu: 24176: mesta johtuvan eläl~keen tai muun edun 1) notariaatti todistus, a.J.1ekirj oi tusta, v:a- 24177: hakua varten, maanmittaushallitUksen va- ra1lirsuussuhteita tai muita asioita koskeva: 24178: kaustoimiston antama tarkastustodilstus, jos •Se annetaamr ulk.oasiai:nrrniniSit·erilötstä, 40 24179: maanmittausinsinöörin antama jäljennös ma;rlkikarw; jios .sen anta:a tuomari, jullkinen 24180: toimitusasia;kirjasta, tullipassi sekä valtion Illotaari, kruun!Unvouti, ni·mismies -tai kau- 24181: kanssa tehty sopimus. pun.g'imouti, 10 marr'kkaa; 24182: 2 1932 Vrp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 86. 24183: 24184: 2) prrote:stitodist11S 15 markk>aa; sekä miaisista, ulkomaisten ·eläinten tai vaha- 24185: 3) muunlainen todi.IStus: :paliisilai·tdksoo, kuvaston näyttämisestlä y. m. s. 40 !Prostm't- 24186: 15 markkaa ; muUIIlJ 4 § :SSä maillnlitun viTialli- tila; 24187: omaisen antama leimataan kuten saman vi- 2) tansrsia:Lsista 40 .prosenttia paitsi y'h- 24188: rrunomaisen pä:ätös, ei kuitenkaan l~siil'6i disty:ksen toimeenpanemista 30 prosenttia; 24189: maHa. 3) elokuvanäytännöistä, joissa esitetään 24190: yksinomaa111 taidefil'miohj0lmia, 1'5 prosent- 24191: tia; 24192: 9 §. 4) muista ellokuvanäy'tännöistä: 30 pro- 24193: Jäljempänä mainitut väli:kirjat ja asia- senttia; s~kä 24194: kirjat, mikäli ne 2 tai 11 § :n mukaan ei- • 5) konserrrt:.eista ja taidetanssi esityksistä, 24195: vät ole leimaverosta vapaat, on varustet- joissa esittäjänä tahi pääasiallisena esilinty- 24196: tava leimalla seuraruvin määrin: jänä ,tai säestäj.änä on ulkomai!J'a asuva 24197: Kauppakirja, vaihtokirja tai mut~ luovu- hemlk:ilö, rsekä opereteista,. joissa esiintyjinä 24198: tuskirja, paitsi lahjakirja ja testamentti: pääasiail[isesti on ulkomaiLla asuvia 'henki- 24199: Jiöiltä, 15 prosenttira ;. 24200: B. Kaupungissa tai kauppalassa olevaa kuitenki!J:1 kustakin lajista vähintään 60 24201: vuokr-atonttia rakennuksineen koskeva luo- pennilä. 24202: vutuskirja: kun vuokraoikeuden siirto, joka Mi]loin e,lokuva.näytännössä esiteJtruän 24203: on kaikissa suhteissa riippumaton kunnalli- täytekuvana vähintä·än '200 metrin 'Pi,tuine:n 24204: sista viranomaisista, ilmoitetaan sellaiselle Suomessa va~mistettu fi1mi, joka on katsot- 24205: viranomaiselle, varustetaan asiakirja lei- tava tiede-, opetus- tai taid!efiiLmi:ksi tahi 24206: malla kiinteistön kauppakirjan leimaami- kuvaa maran dinkeinoelämää, alennetaan 24207: sesta säädettyyn määrään, noudattamalla vero edellisen momentin 3 :kohdwssa maini- 24208: myös soveltuvin kohdin, mitä edellä 2-3, tuista näytännäistä 10 prosenttiin ja 4 :k:Dh- 24209: 5 ja 7-12 kohdassa on säädetty. das.sa tal'koite'tui.sta näytiännöist.ä. 2 5 pro- 24210: 1 24211: 24212: 24213: 24214: senttiin pääsymaksusta. 24215: Jos elokuvanäytännössä e.sitetääm vä:kii- 24216: 14 §. juomien myynnin edistämiseksi rtarkoitet- 24217: Pääsylipuista sellaisiin jäljempänä mai- tuja mainos•esikyksiä, koroitetaan maini- 24218: nittuihin huvitilaisuuksiin, joista pääsymak- tu~sta rnäytännöi,stä suoritettava vero 5 rpro- 24219: sua kannetaan kaikilta tai joiltakuilta huvi- sentiHa p.ä.äsymaksusta. 24220: vierailta, leimaveroa on suoritettava seuraa- Jos huvitilaisuuteen kuuluu eriiliaatuisia 24221: vat prosenttimäärät lipussa ilmoitetusta huvituksia, leimavero on suoritettava siitä 24222: pääsymaksusta : huvilajista, jos.ta. se on suurin. 24223: 1 24224: 24225: 24226: 24227: 1) sirkus-, akrobaatti-, illusioniteatteri-, 24228: revyy-, varietee- ja kabaree-esityksistä, kai- 24229: kista ammattimaisen tarjoilun yhteydessä Tämä [aki twlee voimaan päivänä 24230: annettavista näytännöistä, niin myös naa- ...... kuuta W3 .. 24231: 24232: 24233: HeLsingissä 7 päivänä joulukuuta W32. 24234: 1932 vuoden valtiopäivät N:o 87. 24235: 24236: 24237: 24238: 24239: Hallituksen esitys Eduskmmalle laiksi ampuma-aseista 24240: ja ampumatarpeista. 24241: 24242: Ampuma-aseiden ja amputarpeiden hank- syystä on niitä koskevat perussäännökset 24243: kimimm, hallussapito ja kantaminen on säädettävä lailla. Asianmukaista on, että 24244: .~äännöstelty marraskuun 22 päivänä 1918 lakiin samalla otetaan vastaavia säännöksiä 24245: anruetulla asetuksella. Ampuma-aseiden ja myös ampuma-aseiden hankkimisesta ja 24246: ampumatal'lpeidBn l~aupasta on säädetty niin- hallussapidosta sekä ampumatal'lpBista. Sa- 24247: ikään samana 1>äivänä annetulla asetuksella, maan lakiin voidaan sopivasti sij,oittaa niin- 24248: ja näiden tavaroiden maahantuonnista twa~ i:kään eräitä yleisiä ;määräyksiä, jotka luon- 24249: sen on voimassa, huht~kuun 17 päivänä 1918 teeltaan ovat sellaisia, että apäålyä tai ai- 24250: nnnettu senaatin päätös. Määräyksiä ·asei- nakin eri mieEpiteitä swattaa olla siitä, voi- 24251: den ja ampumatar:peiden va,lmistuksesta, ei daanko niistä asetuksella säätää. Tämä kos- 24252: sitävastoin ole annettu, lukuunottamatta kee m. m. erityisissä tapauksissa tarvitta- 24253: niitä säännöksiä, jotka maaliskuun 7 päi- via ankarampia rangaistus:määräyksiä, sään- 24254: vänä 19,25 annettu asetus sisältää räjäh- nöksiä aseiden valtiolle luovuttamisesta 24255: dy,saineista yleensä. tai menettämisestä, syytteiden nostamatta 24256: Jo kauan on ampuma-aseita ja tal'peita jättämistä aikaisemmista iaiminlyönneistä 24257: koskevi,en säännösten uudistus osoittau- määrätyissä tapauksissa j. n. e. Tämänta- 24258: tunut tarpeelliseksi, .osittain voimassa- paisten määräysten ottamisella erityiseen la- 24259: olevien määräysten täydentämistä ja kiin saavat ne myös suuremman tehokkuu- 24260: yhtenäistyttämistä silmälläpitäen, osittain den, mikä on tärkeä edellytys aseita ja am- 24261: myös niiden saamiseksi tehokkaammiksi pumatarpeita koskevan uuden lainsäädän- 24262: ja tarkoittrksenmukaisemmiksi ehkäisemään nön menestykselliselle toteuttamiselle. Niin- 24263: aseiden luvatonta hallussapitoa samoinkuin pian kun mainitunsisältöinen laki on tul- 24264: yhä huolestuttavampaa aseiden vaarm- lut säädetyksi, on tar:koitus antaa ampuma- 24265: käyttöä. Uudet määräykset aiottiin alun- aseista ja ampumata.r1peista uusi asetus, 24266: perin antaa asetuksella, johon koottai- josta jo ehdotus on valmistettu. Tämä eh- 24267: siin kaikki asiaa koskevat säännökset, lu- dotus rakentuu pääasiallisesti aikaisempien 24268: kuunottamatta räjähdysaineita yleensä kos- säännösten pohjalle, ja on siinä m. m. 24269: k!evia määräyksiä, joista niinikään on uusi otettu huomioon, että maan puolustuslai- 24270: asetus tekeillä. tos, erinäiset valtion viranomaiset ja suo- 24271: Asetusehdotusta valmisteltaessa kiinnitet- jeluskunnat ovat aseiden ja ampumatarpei- 24272: tiin kuitenkin huomiota siihen, Bttä am- den hank!kimiseen ja hallussapitoon näh- 24273: puma-aseiden valmistus, kauppa ja maahan- den eri asemassa. 24274: tuonti eivät voimassaolevan elinkeinolain Edellä esitetyn nojalla annetaan täten 24275: mukaan ole säännösteltyjä elinkeinoja, Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava l'aiki- 24276: v.aikka ainakin niiden kaUipasta on aikai- ehdotus: 24277: semmin asetuksella säädetty. Sanotusta 24278: 3818--32 24279: 2 N:o 87 24280: 24281: 24282: 24283: 24284: Laki 24285: ampuma-aseista ja ampumatarpeista. 24286: 24287: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 24288: 24289: 1 §. 4 §. 24290: Ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden Ampuma-aseiden tai ampumatarpeiden val- 24291: valmistus, maa•hwntuonti, kauppa, hankki- mistaja ja myyjä olkoon velvollinen, mikäli 24292: minen ja hallussapito on sallittu ainoastaan yleisen järjestyksen ja turvallisuuden säi- 24293: siihen annetulla luvalla. lyttämisen vuoksi niin määrätään, luovut- 24294: AnnBttu lupa voidaan peruuttaa, jos tamaan hallussaan olevat ampuma-ase- tai 24295: syytä siihen 'harkitaan olevan. ampumatarvevarastot väliaikaisesti säilytet- 24296: täviksi sitä varten osoitetussa paikassa. 24297: 2 §. 24298: 5 §. 24299: -. Jos ampuma-aseiden tai -tarpeiden val- 24300: Joka ilman lupaa ryhtyy ampuma-asei- 24301: mistamiseen tai niiden kaupan harjoittami- 24302: den tai ·ampumatarpeiden ammattimaiseen. 24303: seen annettu lupa peruutetaan, eikä valmis- 24304: valmistukseen, maahantuontiin tai kaup- 24305: taj.a tai kaupan harjoittaja kohtuullisen, 24306: paan, rangaistakoon sakolla. tai vankeudella 24307: sitä varten myönnetyn ajan kuluessa ole 24308: korkeintaan yhdeksi vuodeksi, ja voidaan 24309: luovuttanut hallussaan olevia ampum·a- 24310: hänet samalla tuomita valtiolle menettä- 24311: aseita ja -tarpeita toiselle, luvan saaneelle 24312: mään hallussaan olevat ampuma-aseet ja 24313: henkilölle tai toiminimelle, laukeavat ne ar- 24314: -tarpeet, jotka poliisiviranomaisen on heti 24315: vioinnin mukaan suoritettavaa kohtuullista 24316: otettava takavarikkoon. 24317: korvausta vastaan valtiolle. Ellei niitä kat- 24318: sota voitavan valtion tarpeisiinkaan käyt- 24319: 6 §. 24320: tä:ä, myytäköön ne omistajan lukuun julki- 24321: Joka :illman lupaa rpitää hallussaan am- 24322: sella huutokaupalla. 24323: puma-asetta tai ampumatarpeita, raDJgaista- 24324: Kun ·lupa peruutetaan, voidaan samalla 24325: koon sakoHa tai vankeudella korkeintaan 24326: määrätä, ·että poliisiviranomaisen on otet- 24327: kuudeksi kuukaudeksi ja menettäiköön val- 24328: tava huostaansa valmistajan tai kauppiaan 24329: tiolle aseen ja ampumatarpeet, jotka poliisi- 24330: varastossa olevat ampuma-aseet ja ampuma- 24331: viranomaisen on heti otettava twka:varilk- 24332: tarpeet, kunnes niiden kanssa on mene- 24333: koon. 24334: telty niinkuin 1 momentissa on sanottu. 24335: 7 §. 24336: Tässä laissa tarkoitetun arvioimisen toi- 24337: 3 §. mittaa kaksi siihen määrättyä jää:vitöntä, 24338: Jos lupa ampuma-aseen hallussapitoon asiantuntevaa henkilöä. :poliisiviranomaisen 24339: peruutetaan tai jos tiililaista lupaa ei voida 1äsnä ollessa. Aseen tai ampumatarpeiden 24340: myöntää siille, joka perinnön tai testamen- omistaja tai haltija on todisteellisesti kut- 24341: tin kautta on sa;anut ampuma-.aseen, nouda- suttava arvio~mistilaisuuteen, mutta ei hä- 24342: tettakoon vastaavasti, mitä 2 § :ssä on sää- nen poissaolonsa estä arvioinnin toimitta- 24343: detty. mista. 24344: N:o 87 3 24345: 24346: 8 §. Aikaisemmasta laiminlyönnistä hankkia 24347: Se, jolla tämän lain voimaan tullessa on ha:llussapitolupa ä:Iköön syytettä asian- 24348: ha:llussaan ampuma-ase, on velvollinen, omaista vastaan nostettaJko, jos hän määrä- 24349: vaikka hänellä olisi aikaisempien säännös- aikana on täyttänyt tässä pykälässä sääde- 24350: ten mukainen lupa sen ha'llussapitoon, kol- tyn velvollisuuden. 24351: men kuukauden kuluessa voimaantulopäi- 24352: västä lukien hakemaan lupaa aseen edelleen 24353: hallussapitämiseen. Ellei lupaa katsorta voi- 9 §. 24354: tavan myöntä>ä meneteltäköön aseeseen näh- Tarkemmat määräykset ampuma-aseista 24355: den niinkuin 3 § :ssä on säädetty. J·os aseen ja ampumatarpeista annetaan asetuksella. 24356: haltija laiminlyö ·luvan !hankkimisen, olkoon 24357: laki kuten 6 § :ssä on sanottu, kuiterrkin 24358: siten, että ase, joka näytetä:än aikaisemmin 10 §. 24359: laillisesti hankituksi ja ihallussapidetyksi, Tämä laki tulee voimaan kuun 24360: lankeaa valtioUe tai myydään julkisella päivänä 1933. 24361: !huutokaupalla kuten 2 ·§ :ssä on säädetty. 24362: 24363: 24364: Helsing·issä marraskuun 3 päivänä 1932. 24365: 24366: 24367: Tasa vallan Presidentti 24368: 24369: P. E. SVINHUFVUD. 24370: 24371: 24372: 24373: 24374: Sisäasiainministeri En~st von Born. 24375: 1932 Vp. - V. M. - E,sity<s N :o 87. 24376: 24377: 24378: 24379: 24380: La k i v a 1 i o k u n n ,a n m i e t i n. rt ö N :o 20 haUituk- 24381: sen esityksen johdosta laiksi ampuma-aseista ja ampuma- 24382: tarpeista. 24383: 24384: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein sen ja turvallisuuden telh!ostamiJsest~JJ anne- 24385: kuluvan marraskuun 3 päivältä lakivalio- tun lain 3 §:ssä. Koska rangaistus sekä tä- 24386: kuntaam lähettänyt hallituksen edellä mai- män lain että .nyt ehdotetun lain mu~aan 24387: nitun esity~sen N:o 87. Käsite[tyään asian olisi sama, ei sillä sei~alla, kumpaako lakia 24388: v:aliokunta on ·esityksen perusteluissa ilau- on sovellettava, kuitenkaan ole käytännöl- 24389: sutuista syistä yhtynyt kannattamaan eh- listä merkitystä. 24390: dotetun lain säätä.mistä, tehden siihen lmir 24391: tenki<n erään selvenny~sen. Lakiehdotuk!sen 8 ·§: n mukaan olisi ni<i- 24392: ,Sellainen saanto, tjohon .nähden 2: <§:.n denkin, joilla lain t"!lllessa voimaan on en- 24393: säännöstä olisi <sovellettava, on myös pesän- nestään lupa ampuma-aseen hallussapitoon, 24394: ositus,. minkä vuoksi valiokunta 'On ehdotta- määräajan kuluessa haettava uusi lupa. Va- 24395: nut sen pykälässä nimenomaan mainitt<a- liokunta katsoo olevan syytä huomauttaa, 24396: vaksi. V aliokunna.n ehdottama muutos että uudesta luvasta ei tässä tapauksessa 24397: 2 §:n 1 momenttiiln on pelkästään muodol- olisi, kannettava mitään maksua, vaan se 24398: linen. olisi annettava maksuttomasti. 24399: Lakiehdotuksen 6 §:ssä ehldotetaan ran- Edellä lrunsutun nojalila lakivaliokunta 24400: gaistus säädettäväksi myÖis eräistä teoista, kunnioittaen ehdottaa,. 24401: joi,sta rangaistus nykyisin on säädettynä että Eduskunta hyväksyisi lakieh- 24402: vuoden 19,33 loppuun sa;akka voimassa ole- dotuksen näin kuuluvana: 24403: van, 6 päivänä toukokuuta 19J30 järjestyk- 24404: 24405: 24406: Laki 24407: ampuma-aseista ja ampumatarpeista. 24408: 24409: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 24410: 24411: 1 §. aseita. ja -tarpeita toiselle, luvan saaneelle 24412: (Kuten hallituksen esityksessä.) henkilölle t8Ji toiminimelle, laukeavat ne ar- 24413: vioi,nnin mukaan suoritettavaa ~ohtuullista 24414: 2 §. korvausta vastaan valtiolile. EHei niitä kat- 24415: Jos ampuma-aseiden tai -tarpeiden val- sota voitavan valtion tarpei-siin ( poist.) 24416: mistamiseen trui niiden kaupan harjoiUami- käyttää, myytäköön ne omistwjan lukuun 24417: seen annettu lupa ~peruutetaan, eikä valmis- julkisella huutokaupalla. 24418: taja tai kaupan harjoittaja kohtuullisen, Kun lupa peruutetaan, voidaan samalla 24419: sitä varten myönnetyn ajan kuluessa ole määrätä, että poliisiviranomaisen on otet- 24420: luovuttanut hallussaan olevia ampuma- tava huostaamsa valmistajan tai kauppiaan 24421: 2 1932 V'P·- V. M.- E,sitys N:o 87. 24422: 24423: varastossa ·olevat ampuma-aseet ja ampuma- myöntää ~Sille, joka perinnön, pesänosituk- 24424: tarpeet, kunnes niiden kanssa on mene- sen tai testamentin kautta on saanut am- 24425: telty niinkuin 1 momentissa on sanottu. puma-aseen, noudatettakoon vastaavas,ti, 24426: mitä 2 §:ssä on säädetty. 24427: 3 §. 24428: Jos iupa ampuma-aseen halllussapitoon 4-10 §. 24429: peruutetaan tai jos tällaista lupaa ei voida (Kuten hallituksen esityksessä.) 24430: 24431: 24432: Helsingissä marraskuun 11 päivänä 19,32. 24433: 24434: 24435: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- Komu, K:orhone.n, Kosonen, Kuokkanen, Kä- 24436: tameet osaa puheenjohtaja J atkola sekä jä- märäinen, Nurmesniemi, Perho, Pesonen, 24437: senet Björk, Hakala, K., Kivioja, Kolkki, Rapo ja Sa1linen. 24438: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 87. 24439: 24440: 24441: 24442: 24443: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 76 halli- 24444: tuksen esityksen johdosta laiksi ampuma-aseista ja am- 24445: pumatarpeista. 24446: 24447: ,Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- kyvät muodolliset muutokset. Suuri valio- 24448: mainitun ,asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunta kunnioittaen ehdottaa, 24449: maan lakivaliokunnan mietinnössä N :o 20 että Eduskunta hyväksyisi pu- 24450: valmiste1evasti käJsiteltyä la;kiehdotusta heenaolevan lakiehdotuksen näin 24451: tehden siihen kuitenkin tästä jälempää nä- kuuluvana: 24452: 24453: 24454: 24455: Laki 24456: ampuma-aseista ja ampumatarpeista. 24457: 24458: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 24459: 24460: 1-4 §'§. 6 §. 24461: ( La;kivaliokunna;n ehdotuksen mukaan.) (Lakiva:liokunnan ehdotuksen mukaaJU.) 24462: 24463: 7 §. 24464: 5 §, Tässä laissa tarkoitetun arvioimisen toi- 24465: Joka ilman lupaa ryhtyy ampuma-aseiden mittaa bksi siihen määrättyä esteetöntä, 24466: tai ampumatarpeiden ammattimaiseen val- asiantuntev;aa heTikilöä poliisiviranomaisen 24467: mistukseen, maahantuontiin tai kauppaan, läsnä ollessa. Aseen tai ampumatarpeiden 24468: rmngaistrukoon sa:koHa tai vankeudeUa kor- omistaja tai haltija on todisteellisesti kut- 24469: keintaan yhdeksi vuodeksi. Sarnalla hänet suttava arvioimistilaisuuteen, mutta ( poist.) 24470: voidaan ( poist.) tuomita valtiolle menettä- hänen poissaolonsa ei estä arvioinnin toi- 24471: mään hallussaan olevat ampuma-aseet ja mittamista. 24472: -tarpeet, jotka poliisiviranomaisen on heti 8---i10 §. 24473: otettava takavarikkoon. ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 24474: 24475: 24476: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1932. 24477: 1932 Vp. - EdU:sk. Yas,t. - Esitys N :o 87. 24478: 24479: 24480: 24481: 24482: E d u s k u n n a :n v a s ta u s Halil.ituksen e,sitykseen 24483: laiksi ampuma-aseista ja ampumatarpei,sta. 24484: 24485: Eduskunnalle on annettu Hallituksen on määräajan kuluessa haettava uusi lupa, 24486: esitys laiksi ampuma-aseista ja ampuma- Eduskunta huomauttaa, että uudesta lu- 24487: tarpeista, ja Lakivaliokunta on asiasta an- vasta ~ei tässä ta,pauksessa ole kannettava 24488: tanut mietintönsä N:o 20. mitään maksua, vaan se on annettava mak- 24489: Kun lakiehdotuksen 8 §:n mukaan nii- suttomasti. 24490: denkin, joilla lain tullessa voimaan on en- Eduskunta on hyväksynyt lain näin kuu- 24491: nestään lupa ampuma-aseen hallussapitoon, luvana: 24492: 24493: 24494: 24495: Laki 24496: ampuma-a.seism ja ,a,mpumatarpeista. 24497: 24498: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 24499: 24500: 1 §. Kun ,Jupa peruutetaan, voidaan samalla 24501: Ampuma-aseiden ja ampumatarpeiden määrätä, ,että poliisiviranomai,sen on otet- 24502: valmistus, maaihantuonti, kauppa, hankki- tava huostaansa valmistajan tai 'kauppiaan 24503: minen ja hallussapito on sallittu ainoastaan varastossa olevat ampuma-aseet ja ampuma- 24504: siihen annetulla luvalla. tarpeet, kunnes niiden kanssa on mene- 24505: Annettu lupa voidaan peruuttaa, jos telty, niinkuin 1 momentissa on sanottu. 24506: syytä siihen !harkitaan olevan. 24507: 3 §. 24508: Jos lupa ampuma-aseen hallussapitoon 24509: 2 §. 24510: peruutetaan tai jos tä:llaista lupaa ei voida 24511: Jos ampuma-aseiden t,ai -tarpeiden val- 24512: myöntää sille, joka perinnön, pesänosituk- 24513: mistamiseen tai niiden kaupan harjoittami- 24514: sen tai testamentin kautta on saanut am- 24515: seen annettu lupa peruutetaan, eikä valmis- 24516: puma-aseen, nou:datettakoon vastaavasti, 24517: taja tai kaupan harjoibtaj1a kohtuullisen, 24518: mitä 2 §:ssä on säädetty. 24519: sitä varten myönnetyn ajan kuluessa ole 24520: luovuttanut hallussaan olevia ampuma- 4 §. 24521: aseita ja -tarpeita toiselle, luvan saaneelle Ampuma-aseiden tai ampumatarpeiden val- 24522: henkilölle tai toiminimelle, laukeavat ne ar- mistaja ja myyjä olkoon velvollinen, mikäli 24523: vioinnin mulman suoritettavaa kohtuullista yleisen järjestyksen ja turvallisuuden säi- 24524: korvausta vastaan valtiolle. Ellei niitä kat- lyttämisen vuoksi niin määrätään, luovut- 24525: sota voitavan valtion tarpeisiin käyttää, tamaan hallussaan olevat ampuma-ase- tai 24526: myytäköön ne omistajan lukuun julkisella ampumatarvevarastot väliaikaisesti säilytet- 24527: huutokaupalla. täviksi sitä varten osoitetussa paikassa. 24528: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 87. 24529: 24530: 5 §. 8 §. 24531: Joka ilman 1upaa ryhtyy ampuma-asei- Se, jolla tämän lain voimaan tullessa on 24532: den tai ,ampumatarpeiden ammattimaiseen ha:llussaan ampuma-ase, on velvollinen, 24533: valmistukseen, maahantuontiin tai kaup- vaikka hänellä olisi aikaisempien säännös- 24534: paan, rangai,sta:koon sakolla tai vankeudetlla ten mukainen lupa sen ha:llussapitoon, kol- 24535: korkeintaan yhd~ksi vuodeksi. Samalla hä- men kuukauden kuluessa voimaantulopäi- 24536: net voidaan tuomita valtiolle menettä- västä lukien hakemaan lupaa aseen edelleen 24537: mään hallussaan olevat ampuma-aseet ja hallussapitämiseen. Ellei lupaa katsota voi- 24538: -tarpeet, jotka poliisiviranomaisen on heti tavan myöntää, meneteltäköön aseeseen näh- 24539: otettava trukavarikkoon. den, niinkuin 3 '§:ssä on säädetty. Jos aseen 24540: haltija laiminlyö luvan hankkimisen, olkoon 24541: 6 §. laki, kuten 6 §:ssä on sanottu, kuitenkin 24542: Joka i'lman lupaa pitää hallussaan am- siten, ,että ase, joka näytetään aikaisemmin 24543: puma-asetta tai ,ampumatarpeita, rangaista- laillisesti hankituksi ja ib.allussapidet~ksi, 24544: koon sakolla tai vankeudella korkeintaan lankeaa valtiolLe tai myydään julkisella 24545: kuudeksi kuukaudeksi jru menettäköön val- huutokaupalla, kuten 2 §:ssä on säädetty. 24546: tiolle aseen ja ampumatarpeet, jotka poliisi- Aikaisemmasta laiminlyönnistä hankkia 24547: viranomaisen on heti otettava tarkavarik- ha:llussapitolupa älköön syytettä asian- 24548: koon. omaista vastaan nostettako, jos hän määrä- 24549: 7 §. aikana on täyttänyt tässä pykälässä sääde- 24550: Tässä laissa tarkoitetun arvw1m1sen toi- tyn velvollisuuden. 24551: mittaa kaksi siihen määrättyä esteetöntä, 9 §. 24552: asiantuntevaa henkilöä :poliisiviranoma1sen Tarkemmat määräykset ampuma-aseista 24553: läsnä ollessa. Aseen tai ampumatarpeiden ja ampumatarpeista annetaan asetuksella. 24554: omistaj,a tai haltcija on todisteellisesti kut- 24555: suttava arvioimistilaisuuteen, mutta hänen 10 §. 24556: poissaolonsa ei ,estä arvioinnin toimitta- Tämä laki tulee voimaan päivänä 24557: mista. .... kuuta 193'3. 24558: 24559: 24560: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1932. 24561: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 88. 24562: 24563: 24564: 24565: 24566: Hallituksen esitys Eduskunnalle oppivelvollisuuslain muut- 24567: tamisesta. 24568: 24569: Oppivelvollisuudesta huhtikuun 15 päi- tettava, että huoltajan oikeus käyttää lasta 24570: vänä 1921 annetun lain 10 §:n mukaan, kansakoulussa olisi riippumaton hänen kan- 24571: sellaisena kuin se on marraskuun 18 päi- salaisoikeudiestaan. 24572: vänä 192!). annetussa laissa, lapsen lmol- Eansa:l\1ouluissa käy mel!k:oinoo maara 24573: taja on oiikeutetrtu maksutta käyttämään lapsia, jotka eivät ole oppivelvollisia, ja oli- 24574: lasta, kunnes tämä on opp~velvollisuutensa sikin kohtuutonta kieltää näi·ltä 1apsil'ta, mH- 24575: suorittanut, sen piirin kansakou'lussa, jossa loin ne vapaaehtoisesti ilmoitetaan kouluun 24576: huoltaja asuu taikka työansio1la oleskelee, otettaviiksi, oikeus maksuttomaan koulun- 24577: ja j.os huoltaja tahtoo panna la,psen toisen käyntiin. Totta: on, että puheenaolevat lap- 24578: piirin kansakouluun omassa tahi vieraassa set ovalt kyllä tähänkin saakka saaneet es- 24579: kunnassa, on hän siihen oikeutettu asian- teettä käydä koulua, mutta kuitenkin näyt- 24580: omaisten kunnallisten viranomaisten suostu- täJä olevan paikallaan laissa nimenomaan 24581: muksella sekä milloin kunta haluaa siirtää myöntää huoltajalle oikeus käyttää lasta 24582: lapsen :käymään vieraan kunnan kansakou- maksuttomasti koulussa huolimatta siitä, 24583: lua, riippuu asian järjestäminen asianomais- onko la;psi oppivelvollinen vai eikö. 24584: tell! keskinäisestä sopimuksesta. Jos kunta Nykyään voimassaoleva säännös siitä, että 24585: tahtoo siirtää lapsen käymään läheisen pi·i- huoltaja voi ainoastaan asian.oma:isten kun- 24586: rin kansakoulua omassa kunnassa, on kun- nallisten viranomaisten suostumuksella 24587: nalla sanotun lainkohdan mukaan siihen panna lapsen jonkin muun piirin kansa- 24588: oikeus, milloin kansakoulupiirin ylä- ja kouluun omassa tai vieraassa kunnassa, on 24589: alakansakouluun pantavien lasten yhteen~ huomattu myöskin vaati·van tarkistusta. 24590: laskettu lukumäärä on kahtakymmentä pie- Tällä säännöiksellä on oHut tarkoituksena 24591: nempi sekä myös siUoin, kun 'lapsen koulu- suojata lmntain taloudellisia etuja. Koh- 24592: matka ei tule vi]ttä kilometriä pitemmäksi. tuullista onkin, ·että kunnat voivat estää lap- 24593: Muissa tapauksissa vaaditaan siirtoon huoil- sen siirtämisen toiseen kouluun, milloin siir- 24594: tajan :suastumus. täminen tuottaisi kunnalle kohtuuttomia 24595: On osoittautunut tarpeelliseksi tehdä kustannuksia. Nä.in on laita tapauksissa, 24596: eräitä muutoksia ja rtäydennyksiä edellä- joissa oppilaan siirto wi aiheuttaa valtion- 24597: selostettuihin säänn.öksiin. Niinpä ei o[e avun lakkauttamisen oman piirin opettajan 24598: kohtuullista, että maassa oleskelevierr ..tlko- palkkaukseen ta;hi toisessa piirissä muuten 24599: maalaisten huoltaja,in ,lapsilta, joista huo- tarpeettoman viran perustamisen tai yllä- 24600: mattavimman osan muodostavat ;pakolais- pitämisen taikka Esäm,kennuksen hanillkimi- 24601: lapset, 1lukumäärä1tään nykyään 1,340, voi- sen koululle. Näissä tapauksissa ei ole va:l- 24602: daan kieltää oikeus käydä kansakoulua ja tionkaan edun mukaista sama oppilaiden 24603: saada koulussa käydessään nauttia saman- siirtoa eikä tällöin siis olisi 'syytä, suostua 24604: laisia etuja kuin Suomen kansalaisten lap- siirtoon kunnallistenkaan viranomaisten lu- 24605: set. Tämän vuoksi olisi lakia niin muu- valla. Nykyä.än on kuitenkin kuntain har- 24606: 24607: 3783-32 24608: N:o 88 24609: 24610: kin:nan varassa estää 'lapsen paasy toisen lussa. Vieraasta kunnasta olevia la.psia ei 24611: piirin kouluun, mutta ikun ei näytä olevan kunta kuitenkaan olisi velvollinen ottamaan 24612: perusteltua aihetta sallia kunnille näin laa- kouluihinsa, jos sen johdosta aiheutuisi 24613: jaa ha11kinrtavaltaa, olisi .asianmukaisinta erikoisia lisämenoja. 24614: myöntää huolta:jalle oikeus määrätä minkä Se mitä nykyään on säädetty kunnan oi- 24615: pi~rin kouluun hän haluaa lapsen panna, keudesta siirtää lapsi käymään toisen kuin 24616: jolloin kuitenlkin, kuntain taloudellisia etuja sen piirin koulua, missä huoliaja asuu tai 24617: silmälläpitäen, huoltajan mäårääanisva1taa työansiona oleskelee, ei olisi sopusoinnussa 24618: olisi rajoitettava niissä edelläselostetuissa niitten säännösten kanssa, joilla, kuten 24619: tapauksissa, jolloin kunnille aiheutuisi koh- edellä on esitetty, myönnettäisiin huoltajalle 24620: tuuttomia kustannuksia. Jos huoliaja ha- suurempi vapaus määrätä mihin kouluun 24621: luaa saada lapsen vieraan kunnan kouluun, hän haluaa lapsen panna. Siksi olisikin lakia 24622: pitäisi siihen lisäksi saada asianomaisen muutettava siten, että ikunta ainoastaan on 24623: kunnan suostumus, sillä muuten voisivat oikeutettu tarjoamaan huoltajalle tilaisuu- 24624: kustannukset jakautua epätasaisesti eri den käyttää lasta toisessa koulussa. 24625: kuntain kesken. Jotta kuitenkin saa tai:siin Kun oppivelvollisuuslaissa esiintyvä kä- 24626: suurempi vapaus kuntain rajoilla asuvi1Qe site ,lapsen huolta:ja'' on osoittautunut epä- 24627: lapsille käydä sen kunnan koulua, jossa kou- tarkaksi, niin että se käytännössä on tuot- 24628: lunkäynti olisi tarikoirtuksenmu:kaisinta, eh- tanut sekaannusta, on katsottu tarkoituk- 24629: dotetaan lakiin otettavaksi määräys, että . senmukaiseksi ottaa siitä !lakiin nimenomai- 24630: huoltaja saa panna lapsen vieraan kunnan nen säännös (25 a §). 24631: kouluun, jos vastaava lLLkumäärä sen kun- Laikiehdotus, joka täten annetaan Edus- 24632: nan ·alm~elta olevia [apsia tu~ee samanaikai- kunnan hyväiksyttäväksi, on näin i]muluva: 24633: sesti käymään huoltajan oman kunillian kou- 24634: 24635: 24636: 24637: Laki 24638: oppivelvollisuudesta huhtikuun 15 päivänä 1921 annetun lain 10 § :n muuttamisesta 24639: ja lisäyksestä sanottuun lrukiin. 24640: 24641: Eduskunnan pääJtöksen mukaisesti muutetaan täten oppivelvollisuudesta huhtikuun 24642: 15 päivänä 1921 annetun lain 10 §, s•ellaisena kuin se on marraskuun 18 päivänä 1929 24643: annetussa laissa, toisin kuuluvaksi sekä lisätään ensiksimainittuun lakiin uusi 2.5 a §. 24644: 24645: 10 §. nan koulussa, ellei lapsen koulumatka tule 24646: Lapsen 'huoltaja, ollroonpa hän Suomen viittä kilometriä pitemmäksi, niin myös 24647: kansalainen tai ei, saa maksutta käyttä-ä 9 § :n .3 momentissa mainitussa tapauksessa. 24648: kansakouluiässä olevaa lasta, joka ei ole Huoltajalla on sen lisäksi oikeus säädettyä 24649: vielä kansakoulun oppimäärää suorittanut, menettdyä noudattaen panna lapsi saman 24650: sen piirin koulussa, jossa huoltaja asuu kunnan toiseen kansakouluun, ellei siitä ai- 24651: tai työa:nsiolla oleskelee. Kuitenkin voi- heudu valtionavun la!kkauttamista oman pii- 24652: daan huolta.jalle tämän oikeuden sijasta rin opettajan palkkaukseoo tahi toisessa .pii- 24653: tarjota tilaisuus väliaikaisesti kokonaisin rissä muuten tarpeettoman viran perusta- 24654: Jukuvuosin käyttää lasta saman kunnan mista tai ylläipitämistäJ taikka lisäraken- 24655: toisessa kansakoulussa taikka vieraan kun- nuksen hankkimista. 24656: N:o 88 3 24657: 24658: Vieraan kunnan kansakouluun saakoon johdosta olisi perustettava uusi opettajan 24659: huoltaja panna lapsen, jos sen kunnan virka tai ylläpidettävä muuten tar~eetonta 24660: alueelta olevia lapsia käy vastaava [uku- virkaa tahi hankittava lisärakennus. 24661: määrä samanaikaisesti huoltajan oman. kun- 24662: na.n kansakouluissa tai jos vieras kunta 25a §. 24663: siihen muuten suostuu. Vieraasta kunnasta Laps€ll huoltajalla tarkoitetaan tässä 24664: olevia lrupsia älköön kunta kuitenkaan olko laissa sitä, joka pääasiallisesti pitää lapsen 24665: velvollinen kouluihinsa ottamaall!, jos sen hoidosta ja kasvatuksesta huolta. 24666: 24667: Helsingissä ma:rraskuun 5 päivänä 1932. 24668: 24669: 24670: Trusava.IIlan Presidentti 24671: 24672: P. E. SVINHUFVUD. 24673: 24674: 24675: 24676: 24677: Opetusministeri Antti Kukkonen. 24678: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 88. 24679: 24680: 24681: 24682: 24683: Sivistysvaliokunnan mietin. t ö N :o 6 24684: hallituksen esityksen johdosta, joka tarkoittaa oppivel- 24685: vollisuuslain muuttamista. 24686: 24687: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan suuslain 3 §· :n säännökseen, minkä vuoksi 24688: marraskuun 11 päivältä lähettänyt sivistys- valiokunta ehdottaa käytettäväksi viimeksi- 24689: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen mainittua sanamuotoa. Käytännössä tosin 24690: esityksen n :o 88 oppivelvollisuuslain muut- kansakouluiällä tarkoitetaan samaa kuin 24691: tamisest,a. Asian johdosta sivistysvalio- ·oppivelvollisuusiällä, toisin sanoen niitä 24692: kunta esittää seuraavaa. ikävuosia, joina lapsi suorittaa sekä varsi- 24693: Valiokunnan mielestä ovat ne muutokset naisen kansakoulun oppimäärän että siihen 24694: ja täydennykset oppivelvollisuuslakiin, joita liittyvän jatko~opet:uksen, mutta edellistä ei 24695: hallitus esityksessään ehdottaa, sekä tar- ole oppivelvollisuuslaissa ennenkään käy- 24696: peellisia että täysin perusteltuja, joten va- tetty. Lisäksi valiokunta ehdottaa 10 § :n 24697: liokunta puoltaa esityksen hyväksymistä. 3 momenttiin pari muodollista muutosta. 24698: Kuitenkin vastaisi 10 § :n 1 momentin Sivistysvaliokunta esittää niinmuodoin 24699: alussa olevan sanan ,kanswkouluiässä" si- kunnioittaen, 24700: jasta sana ,oppivelvollisuusiässä" tarkem- 24701: min sitä tarkoitusta, joka esityksellä tässä että esitykseen sisältyvä lakiehdo- 24702: suhteessa on ja joka nojautuu oppivelvolli- tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana: 24703: 24704: 24705: 24706: Laki 24707: oppivelvollisuudesta huhtikuun 15 päivänä 1921 annetun lain 10 § :n muuttamisesta 24708: ja lisäyksestä sanottuun lakiin. 24709: 24710: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten oppivelvollisuudesta huhtikuun 24711: 15 päivänä 1921 annetun lain 10 §, sellaisena kuin se on marraskuun 18 päivänä 1929 24712: annetussa laissa, toisin kuuluvaksi sekä lisätään ·ensiksimainittuup. lakiin uusi 25 a §. 24713: 24714: 10 §. lukuvuosin käyttää lasta saman kunnan toi- 24715: Lapsen huoltaja, olkoonpa hän Suomen sessa kansakoulussa taikka vieraan kunnan 24716: kansalainen tai ei, saa maksutta käyttää koulussa, ellei lapsen koulumatka tule 24717: oppivelvollisuusiässä olevaa lasta, joka ei viittä kilometriä pitemmäksi, niin myös 24718: ole vielä kansakoulun oppimäärää suoritta- 9 § :n 3 momentissa mainitussa tapauk- 24719: nut, sen piirin koulussa, jossa huoltaja asuu sessa. 24720: tai työansiolla oleskelee. Kuitenkin voi- 2 morn. (hallituksen ·esityksen mukaan.) 24721: daan huoltajalle tämän oikeuden sijasta Vieraan kunnan kansakouluun huoltaja 24722: tarjota tilaisuus väliaikaisesti kokonaisin saa ( poist.) 1panna lapsen, jos sen kunnan 24723: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 88. 24724: 24725: alueelta olevia la:psia käy vastaava luku- perustettava uusi opettajan virka tai yllä- 24726: maara samanaikaisesti huoltajan oman rpidettävä muuten tarpeetonta virkaa tahi 24727: kunnan kansa;kouluissa tai muussakin ta- hankittava lisärakennus. 24728: pauksessa, jos vieras kunta siihen ( poist.) 24729: suostuu. Vieraasta kunnasta olevia lapsia 24730: älköön kunta kuitenkaan olko velvollinen 25 a :§. 24731: kouluihinsa ottamaan, jos sen johdosta olisi ·(Hallituksen esityksen mukaan.) 24732: 24733: 24734: Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1932. 24735: 24736: 24737: 24738: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kuusisto, Lampinen, Sillanpää, Ahlström, 24739: heenjohtaja Ailio, varapuheenjohtaja An- Åkerblom ja Österholm se:kä varajäsenet 24740: nala ja vakinaiset jäsenet E. Jussila, Kaija- Junes ja Mantere. 24741: lainen, Kallioniemi, Kanerva, Koskelainen, 24742: Vastalause. 24743: 24744: 24745: 24746: 24747: Vastalause. 24748: Esitykseen sisältyvä tarkoitus saa:da oppi- heuttaa sek.aam1Thus1Ja esim. silloin kun opet- 24749: velvollisuuslain soveltaminen joustavam- tajan ja oppilaiden huoltajien välillä syn- 24750: maksi ja oppivelvollisuuden täytäntöönpa- tyy ristiriitoja. 3 momentin ensimmäisen 24751: non esteitä poistetuksi, on hyväksyttävä ja lauseen loppuosan pitäisi tämän vuoksi 24752: kannatettaw.a. Kuitenkaan en ole voinut saada säilyttää sen nykyinen periaatteelli- 24753: olla larusrumatta epäilyksiä siitä, .onko kat- nen sisältö. 24754: sottava kohtuulLiseksi, että, kuten ,10 §:n Näin ol.len ehdotan, 24755: 2 momentissa säädetään, siirrettäessä oppi- 24756: laita vieraan kunnan kouluun omalla kun- että 10 § :n 3 momentille olisi an- 24757: nalla ei ole mitään sananvaltaa, vaan että nettava seuraava sisältö: 24758: siirtäminen on riippuvainen ainoastaan vie- 24759: ran kunnan suostumuksesta. Voidaan aja- Vieraan kunnan kansakouluun huoltaja 24760: tella tapauksia, joissa tämmöinen siirtämi- saa panna lapsen, jos sen kunna:n alueelta 24761: nen voi aiheuttaa opettajan viran lakkaut- olevia lapsia käy vastaava lukumäärä sa- 24762: tamisen, mistä olisi seurauksena opetuksen manaikaisesti huoltajan oman kunnan kan- 24763: huonontuminen omassa kunnassa, tahi saat- sakouluissa tai muussakin tapauksessa, jos 24764: taa tämä vapaus siirtää oppivelvollisia asianomaiset kunnat siihen suostuvat. Vie- 24765: lapsia ilman oman kunnan suostumusta ai- raasta kunnasta olevia lapsia j. n. e. 24766: 24767: Helsingissä marraskuun 15 päivänä 1932. 24768: 24769: John Österholm. 24770: . 24771: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 88. 24772: 24773: 24774: 24775: 24776: Suuren valiokunnan mietintö N:o 74 hal- 24777: lituksen esityksen johdosta, joka tarkoittaa oppivelvolli- 24778: suuslain muuttamista. 24779: 24780: Suuri v·aliokunta on, käsiteltyään yllä- vät muodolliset muutokset. Suuri valio- 24781: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunta kunnioittaen ehdotta,a, 24782: maan sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 6 että Eduskunta hyväksyisi puhee- 24783: valmistelevasti käsiteltyä lakiehdotusta teh- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 24784: den sii'hen kuitenkin tästä jälempä.ä näky- va1'l!a: 24785: 24786: Laki 24787: oppivelvollisuudesta (pois t.) annetun lain (pois t.) muuttamisesta ja lisäyk- 24788: sestä sanottuun lakiin. 24789: 24790: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten oppivelvollisuudesta huhtikuun 24791: 15 päivänä 1921 annetun lain 10 §, sellaisena kuin se on marraskuun 18 pa1vana 24792: 1929 annetussa laissa, toisin kuuluvaksi sekä lisätään ensiksimainitun lain ( poist.) 24793: 25 (poist.) §:ään uusi 2 momentti seuraavasti: 24794: 24795: 10 §, Vieraan kunnan kansakoulun huoltaja 24796: Lapsen huoltaja, olkoonpa ·hän Suomen saa panna lapsen, jos sen kunnan alueeLta 24797: kansalainen tai ei, saa ma:ksutta käyttää olevia lapsia käy vastaava lukumäärä sa- 24798: oppivelvollisuusiässä olevaa lasta, joka ei manaikaisesti huoltajan oman kunnan kan- 24799: ole vielä kansa:koulun oppimäärää suorit- kouluissa taikka ( poist.) jos vieras kunta 24800: tanut, sen piirin koulussa, jossa huoltaja siihen suostuu. Vieraasta kunnasta olevia 24801: asuu tai työansiolla oleskelee. Tämän oi- lapsia älköön kunta kuitenkaan olko velvol- 24802: keuden sijasta voidaan huoltajalle kuiten- linen kouluihinsa ottamaan, jos sen joh- 24803: kin tarjota tilaisuus väliaikaisesti 'kokonai- dosta olisi perustettava uusi opettajan 24804: sin lukuvuosin käyttää lasta saman kun- vi~ka tai ylläpidettävä muuten tarpeetonta 24805: nan toisessa kansrukoulussa taikka vieman virkaa tahi hallkittava lisära:kennus. 24806: kunnan koulussa, jollei lapsen koulumatka 24807: tule viittä kilometriä pitemmäksi taikka 25 (25 a) §. 24808: kunta 9 §:n 3 momentin mukaan ole vel- ( 1 mom. sama kuin voimassa olevan lain 24809: vollinen lapsille kustantam·aan opetusta hei- 25 §). 24810: dän omassa piirissään. Mitä tät·ä ennen on säädetty ylemmästä 24811: Huoltajalla on sen lisäksi oikeus säädet- kansa'koulusta, on soveltuvissa kohdin nou- 24812: tyä menettelyä noudattaen panna lapsi sa- datettava myöskin ala- ja supistettuihin 24813: man kunnan toiseen kansakouluun, ellei kansakouluihin nähden. 24814: siitä aiheudu valtionavun lakkauttamista (2 mom. sama kuin hallituksen esityk- 24815: oman piirin opettajan palkkaukseen tahi sessä oleva 25 a §). 24816: toisessa piirissä muuten tarpeettoman vimn Lapsen huoltajalla tarkoitetaan tässä 24817: perustamista tai ylläpitämistä taikka lisä- laissa sitä, joka pääasiallisesti pitää lapsen 24818: rakennuksen hankkimista. hoidosta ja kasvatuksesta huolta. 24819: 24820: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1932. 24821: 1932 Vp. - Ednsk. vast. - Esitys N :o 88. 24822: 24823: 24824: 24825: 24826: E d u s ·k n n n a n v a s t a. u s Hallituksen esitykseen 24827: oppivelvollisuuslain muuttamisesta. 24828: 24829: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- asiasta antanut mietintönsä N:o 6, on hy- 24830: tys oppive1volilisuuslain muuttamisesta, ja väksynyt seuraavan lain: 24831: Eduskunta, jolle Sivistysvaliokunta on 24832: 24833: 24834: Laki 24835: oppivelvollisuudesta annetun lain muuttamisesta ja lisäyksestä sanottuun lakiin. 24836: 24837: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten oppiveivoUi,suudesta 15 päivänä 24838: huhtikuuta 1921 annetun lain 10 §, sellaisena kuin se on 18 ,päivän:ä marraskuuta 24839: 1929 annetussa laissa, toisin kuuluvaksi sekä lisätään ensiksimainitun lain 25 §:ään 24840: uusi 2 momentti seuraavasti: 24841: 24842: 10 §. mista tai ylläJpitämistä' taikka lisäraken- 24843: I-"apsen huoltaja, olkoonpa hän Suomen nuksen hankkimista. 24844: kansalainen tai ei, saa maksutta käyttää Vieraan kunnan kansa,koulun ilmoltaja 24845: kansakouluiässä olevaa lasta, joka ei ole saa panna lapsen, jos sen kunnan alueelta 24846: vielä kansakoulun oppimäärää suorittanut, olevia lapsia käy vastaava lukumäärä sa- 24847: sen piirin koulussa, jossa huoltaja asuu manaikaisesti huoltajan oman kunnan kan- 24848: tai työansiolla oleskelee. Tämän oikeu- sakouluissa taikka jos viems kunta siihen 24849: den sijasta voidaan huoltajalle kuiten- suostuu. Vieraasta kunnasta olevia lapsia 24850: kin tarjota tilaisuus väliaikaisesti kokonai- älköön kunta kuitenkaan ollm velvollinen 24851: sin lukuvuosin käyttää lasta saman kun- kouluihinsa ottamaan, jos sen johdosta olisi 24852: nan toisessa kansakoulussa taikka vieraan perustettava uusi opettajan virka . tai yllä- 24853: kunnan koulussa, jollei lapsen koulumatka pidettävä muuten tarpeetonta virkaa tahi 24854: tule viittä kilometriä pitemmäksi taikka hankittava lisärakennus. 24855: kunta 9 §:n 3 momentin mukaan ole vel- 24856: vollinen lapsille kustantamaan opetusta hri- 25 §. 24857: dän omassa piirissään. l\1itä tätä ennen on säädetty ylemmästä 24858: Huoltajalla on Sl'll lisäksi oikeus säädettyä kansa!koulusta, on soveltuvissa kohdin nou- 24859: menettelyä noudattaen panna lapsi saman datettava myöskin ala- ja supistettuihin 24860: kunnan toiseen kansakouluun, ellei siitä ai- kansakouluihin nähden. 24861: heudu valtionavun lakkauttamista oman pii- I1apsen huoltajalla tarkoitetaan tässä 24862: rin opettajan palkkaukseen tahi toisessa pii- laissa sitä, joka pääasiallisesti pitää lapsen 24863: rissä muuten tarpeettoman viran perusta- hoidosta ja kasvatuksesta huolta. 24864: 24865: 24866: Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1932. 24867: 1932 Vltloden valtiopäivät N :o 89. 24868: 24869: 24870: 24871: 24872: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion virkatalojen 24873: käyttämistä ja asutustilallisten taloudellisen aseman paranta- 24874: mista koskevien lakien muuttamisesta. 24875: 24876: Käsitellessään edustaja Alestalon ynnä tarpeettomasti pirstotuiksi. Useissa tapauk- 24877: muiden toivomusalotetta N:o 26 (1931 sissa virkatalon rakennukset on tehty suu- 24878: Vp.), joka koskee valtion virkatalojen rempaa viljelysalaa silmälläpitäen, joten 24879: kantatilojen lunastamista, on Eduskunta niiden vastainen lunastaminen ja kunnossa- 24880: katsonut, että virkataloihin kuuluvien kan- pito viljelysalan ollessa .entistä pienempi 24881: tatilojen vuokraajia ei yleensä voida rin- olisi tilan haltijalle kallista. Jo kansan- 24882: nastaa vivkata.lojen torppareihin, vaan että ta.loudellisia:kin näkökohtia ·silmälläpitäen 24883: heidän on useimmiten katsottava olevan pa- olisi, missä suinkin on mahdollisuuksia, 24884: remmassa · taloudellisessa asemassa kuin pyrittävä välttämään kunnollisten, maata- 24885: viimeksi mainittujen. Näin ollen ei kanta- loudellisia kokonaisuuksia muodostavien 24886: tilojen vuokraajia ole luna:stushintaan näh- kantatilojen pirstomista. 24887: den asetettava samaan asemaan kuin torp- Näin ollen ja kun vuoden 1931 päät- 24888: pareita, vaikkakin voi olla tapauksia, tyessä suurin osa virkata:loihin kuulu- 24889: joissa lunastushinta olisi laskettava käypää vista, niiden haitijoille luovutettaviksi tar- 24890: hintaa alhaisemmaksi. Kun kuitenkin näyt- koitetuista kantatiloista vielä oli lunasta- 24891: tää siltä, että kantatilojen lunastushinnat matta ja edellä esitetyillä toimenpiteillä 24892: useassa tapauksessa on arvioitu liian :kor- sekä näihin että myösikin jo lunastettuihin 24893: keiksi jo arvioimisaikana vallinneisiin hin- alueisiin nähden olisi huomattava merkitys, 24894: toihin verrattuina ja että lunastushinnan on Eduskunta päättänyt kehoittaa Halli- 24895: suorittaminen varsinkin nykyoloissa tuottaa tusta kiireellisesti ottama,an hal'lkittavak- 24896: kantatilan haitijoille suuria vaikeuksia, seen, minkä:laisiin toimenpiteisiin olisi ryh- 24897: olisi harkittava, eikö olisi, siihen nähden dyttävä vil'lmtalojen kantatilojen lunasta- 24898: että asutustilallisten taloudellisen aseman mista koskevan lainsäädännön muuttami- 24899: pamntamisesta 18 päivänä tammikuuta 1932 seksi, sekä antama:an Eduskunnalle sellaisen 24900: annetun lain säännökset eivät vielä voi esityksen, johon asia antaa aihetta. 24901: poistaa kantatilojen omistajain vaikeuksia, Ottamalla huomioon, mitä Eduskunta 24902: syytä ryhtyä alentamaan näiden tilojen edellä on lausunut, on mainittava, että val- 24903: hintaa nykyoloja vastaavaksi. tion virkataloihin kuuluvain vuokra-aluei- 24904: Myöskin on Eduskunta lausunut, että den lunastamisesta sekä vi:rikatalojen käyt· 24905: kantatiloille lunastuksessa annettavan maan tämisestä 23 päivänä huhtikuuta 1926 an- 24906: pinta-alaan nähden säännös viljelysmaata netun lain 9 '§:n mukaan on rakennusten 24907: koskevasta 25 hehtaarin rajaluvusta on kestävyys ja koko sekä tilusten tarkoituk- 24908: eräissä tapauksissa osoittautunut epätal'koi- senmukainen käyttö otettava huomioon 24909: tuksenmukaise:ksi. Jos tätä säännöstä kir- kantatilaa suunniteltaessa. Lain 10 § oi- 24910: jaimellisesti sovelletaan, voivat eräiden keuttaa kuitenkin myymään ainoastaan sel- 24911: suurempien virkatalojen viljelykset tulla laisen kantatilan, jossa on viljeltyä ja vilje- 24912: 24913: 2~80-32 24914: 2 N:o 89 24915: 24916: lyskelpoista maata .enintään 25 hehtaaria.. alenisi vuotuismaksu 5.2 prosenttiin eli 24917: Tällainen kantatilan sopivaa muodostamista siis l.s prosentilla. TäUainen alennus hel- 24918: rajoittava määräys voitaisiin kuitenkin val- pottai•si huomattavasti asukkaiden toimeen- 24919: tion etua vaarantamatta poistaa, jos sen tuloa. 24920: sijaan maatalousministeriö oikeutettaisiin Edellämainitut tilat ja lisämaa-alueet on 24921: harkintansa mukaan my;ymään ne virka- arvioitu ja myyty suurimmalta osaltaan 24922: talot, joita ei tarvita valtion tarkoituksiin vuosina 1927-1930, siis ennenkuin kiinteis- 24923: eikä muutenkaan \katsota edulliseksi säilyt- töjen arvot alenivat. On 'kuitenkin otet- 24924: tää valtion omina. Tällöin tulisi kanta- tava huomioon, että useat näistä virka- 24925: tilaa muodostettaessa tilan koko ja tarkoi- taloista sijaitsevat •edullisilla paikoilla lä- 24926: tuksenmukaisuus paremmin huomioonote- hellä liikekeskuksia, mikä seikka on vaikut- 24927: tUiksi, kun ei enää tarvitsisi kiinnittää huo- tanut kohottavasti niiden hintoihin. Kun 24928: miota sen pinta-alaa rajoittaviin määräyk- hintojen arvioiminen on tapahtunut kor- 24929: siin. Kun valtion etu voi vaatia myymään kean hintatason vaUitessa, ovat ne nykyi- 24930: nam muodostettuja suurempia ja siitä siin hintoihin verraten monessa tapauksessa 24931: syystä kalliimpia virkataloja ja kun on korkeat. Koska hintataso nähtävästi tulee 24932: kohtuullista, että henkilö, joka itse tai pitemmän ajan pysymään alhaisena, olisi 24933: jonka sukulaiset kauemman aikaa ovat kohtuullista alentaa hintoja, milloin ne ny- 24934: asuneet ja viljelleet virkataloa, saa sen kyisiin verraten ilmeisesti ovat liian korkeat. 24935: itselleen lunastaa, vaikkei hän täyttäisi- Huomautettakoon lisä.ksi että usea kanta- 24936: ikään kaikkia asutuslain 3 '§:n määräämiä tila.n a1sukas on ehtinyt myydä metsäiä edul- 24937: ehtoja, olisi maatalousministeriölle annet- :lisiin hintoihin .tai on voinut sa~ada asu- 24938: tava oikeus myöntää helpotuksi1a mainitun tustilallisten taloudellisen aseman paranta- 24939: lainkohdan määräJ71ksistä. misesta annetun lain noj·alla yli kotitarpeen 24940: Vuoden 1931 loppuun mennessä on asu- lunastamiensa arvopuiden hinnan alenne- 24941: tustarkoituksia varten virkataloista myyty tuksi. Monikin on näin jo ehkä huomatta- 24942: maata 16,990 hehtaaria 54,154,632 mar- valla määrällä lyhentänyt tai voi lJ71hentä.ä 24943: kan hinnasta. Kantatilojen hinnaksi on tilansa hintaa. Näin ollen ja kun nyt on 24944: tullut keskimäärin hehtaaria kohden, arvo- kysymyksessä ~ensi sijassa korkean hinnan 24945: puut mukaan luettuina, 3,638 markkaa, vil- ja lyhyen kuoletusajan taJkia hädänalaiseen 24946: jelystilojen 2,429 markkaa, asuntotilojen asemaan joutuneiden sellaisten asukkaiden 24947: 5,037 mark1ma ja lisä:maiden 2,391 tukeminen, joilla on kuntoa ja mahdolli- 24948: markkaa. suutta tulla toimeen tiloillaan, ei hinnan 24949: Lunastushinta suoritetaan valtiolle sille alentamista olisi syytä ulott·aa koskemaan 24950: lasketuin kanta-, viljelys- ja lisämaa- niitä asukkaita, jotka jo ovat joko kokonaan 24951: alueilta 7 prosentin ja asuntotilailta 9 pro- tai suurelta osalta suorittaneet tai voivat 24952: sentin vuotuismwksuin, josta 4 prosenttia suorittaa lunastushinna.n tai joiden talou- 24953: lwsketaan kulloinkin maksamatta. olevan dellinen asema muuten on niin varma, että 24954: kauppahinnan koro·ksi ja loppu kuoletuk- he ilman täHaisiakin alennuksia voivat toi- 24955: seksi. Kun vuotuisma:ksut varsinkin kanta- meen tulla. 24956: tiloilla nousevat huomattaviin summiin, on Usein sattuu tapauksia, jolloin olisi tar- 24957: niiden suorittaminen käynyt asukkaill0 koituksenmukaista myydä pienempi o'la 24958: maataloustuotteiden hintojen alenemisen virkatalosta. Tämä ei kuitenkaan ole mah- 24959: takia vaikeaksi. Jos kuo]etusaikaa, joka nyt dollista muutoin kuin virkatalon käyttö- 24960: on 22 vuotta, paitsi asuntotiloilla 15 suunnitelman yhteydessä. Kun tällaisen 24961: vuotta, pitennettäisiin esim. 38 vuodeksi, suunnitelman laatiminen pienemmän alueen 24962: N:o 89 3 24963: 24964: myyntiä varten aiheuttaa valtioUe tarpeet- kemus jätettävä asianomaiselle asutuslauta- 24965: tomia kustannuksia, olisi lakiin otettava kunnalle maahe1rralle lähetettäväksi ennen 24966: saannös, jolla maatalousministeriö vms1 1 päivää toukokuuta 1932. Nyttemmin on 24967: ilman käyttösuunnitelmaa virkatalosta luo- kuitenkin käynyt selville, että huomattava 24968: vuttaa pienempiä alueita. määrä asutus.tilaUisia, varsinkin pohjois- 24969: Kun papiston virkataloista erotettujen Suomessa, vaikka sekä sanomalehtien avulla 24970: asutustilojen hinnat, varsinkin lunastettu- että asutuslautakuntien toimesta on koe- 24971: jen arvopuiden takia, nousevat huomatta- tettu levittää tietoa sanotusta lain määräyk- 24972: viin summiin, on usea näiden tilojen asuk- s,estä, on siitä tietämättömänä laiminlyönyt 24973: kaista. joutunut vaikeuksiin suorittaessaan jättää arvopuita koskevan anomuksen. Kun 24974: vuotuismaksuja valtion seurakunnille etu- näin ollen huomattava määrä asutustilalli- 24975: käteen maksamille lunastushinnoille. Tä- sia voisi joutua taloudelliseen perikatoon ja 24976: män vuoksi olisi maatalousministeriölle va- pois tiloiltaan, ehdotetaan, että sanottu 24977: rattava mahdollisuus myöntää näillekin, sa- määräaika ulotettaisiin kestämään 1 päivään 24978: malla tavalla kuin valtion virkataloista lu- toukokuuta 1933. Sitä suuremmalla syyllä 24979: nastettujrn vuokra-alueiden haltijoille, lyk- tähän voitaisiin suostua, kun kaikkia toimi- 24980: käystä vuotuismaksujen suorittamisessa val- tuksia ei ole saatu kuluneena kesänä lop- 24981: tiolle. puun suoritetuksi, vaan on arvioita vielä 24982: Edellämainitun asutustilallisten taloudel- ensi kesänäkin toimitettava. 24983: lisen aseman parantamista koskevan lain Lakiehdotukset, jotka täten jätetään 24984: 2 § :n mukaan oli yli kotitarpeen lunastet- Eduskunnan hyväksyttäviksi, ovat näin 24985: tujen arvopuiden hinnan alentamista tai kuuluvat: 24986: niiden luovuttamista valtiolle 'koskeva ha- 24987: 24988: 24989: 24990: Laki 24991: valtion virkataloihin lruuluvain vuokra-a! ueiden 1unastamisesta ~sekä virkatalojen 24992: käyttäm.ise,stä 23 päivänä huhtikuuta 1926 annetun lain 10 § :n muuttamisesta. 24993: 24994: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten valtion virkataloihin kuuluvain 24995: vuokra-alueiden lunastamisesta -sekä virkatalojen käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta 24996: 1926 annetun lain 10 § näin kuuluvaksi: 24997: 24998: 10 '§. v ät mainitun lain 3 § :ssä säädetyt ehdot, 24999: Kantatilat, joita ei tarvita valtion tarkoi- mutta voi maatalousministeriö, jos kantao 25000: tuksiin eikä muutenkaan katsota edulliseksi tilan hinta on huomattavan korkea tai jos 25001: säilyttää valtion omina, niin myös virka- se kauan on ollut vuokramiehen ja hänen 25002: talosta muodostetut, 9 § :ssä mainitut .vilje- sukunsa hallussa, myöntää helpotuksia vii- 25003: lys- ja asuntotilat sekä lisämaa-alueet on meksi mainitun pykälän määräyksistä. Eri- 25004: maatalousministeriö oikeutettu luovutta- näisissä tapauksissa maatalousministeriö voi 25005: maan asutuslain 15 § :ssä määrättyjen pe- ilman käyttösuunnitelmaa virkatalosta luo- 25006: rusteiden mukaan las'ketusta hinnasta ja vuttaa pienempiä alueita. 25007: luovutcttavalla alueella kasvavat saman Luovutushinta on suorit,e,ttava valtiolle 25008: lain 11 § :n mukaiset arvopuut käyvästä 5.2 prosentin vuotuismaksuilla, joista 25009: hinnasta sellaisille henkilöille, jotka täyttä- neljä prosenttia luetaan kulloinkin maksa- 25010: 4 N:o 89 25011: 25012: matta olevalle pääomalle koroksi ja jäännös maa-alue on ostettu, ennenkuin tämä laki 25013: pääoman kuoletukseksi. Kuitenkin on os~ tulee voimaan, voi maatalousministeriö ha- 25014: taja oilmutettu lyhentämään hintaa suurem- kemuksesta määrätä, että suorittamatta ole- 25015: mallrukin määrällä, kuin edellä on sanottu, van lunastushinnan kuolettaminen on las- 25016: taikka myös maksamaan sen kertakaikkiaan, kettava 2 momentissa mainitun prosentti- 25017: noudattaEm., mitä siitä asetuksella erikseen määrän mukaisesti, kuitenkin niin että jo 25018: säädetään. kulunut :kuoletusaika otetaan vähennyksenä 25019: Jos 1 momentissa mainittu tila tai lisä- huomioon. 25020: 25021: 25022: 25023: 25024: Laki 25025: asutustilallisten taloudellisen aseman parantamisesta 18 pa1vana tammikuuta 1932 25026: annetun lain 2, 6 ja 8 § :n mtllutta;misesta. 25027: 25028: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten asutustilallisten taloudellisen 25029: aseman parantamisesta 18 päivänä tammikuut'a 1932 annetun lain 2, 6 ja 8 § näin 25030: kuuluviksi : 25031: 2 §. päivänä maaliskuuta 1922 ja 23 pa.IVana 25032: Joka tahtoo hyväkseen käyttää 1 § :ssä huhtikuuta 192·6 annettujen lrnkien sekä 25033: mainittua oikeutta, jättäköön asiaa koske- valtion omistamien vero- ja rälssiluontois- 25034: v,an hakemuksen ennen 1 päivää toukokuuta ten maiden asuttamisesta ynnä niillä ole- 25035: 1933 asianomaiselle asutuslautakunnalle vien vuokra-alueiden lunastamisesta 1 päi- 25036: maaherralle lähetettäväksi. vänä helmikuuta 1929 annetun lain nojalla 25037: muodostettuihin tai tämän lain voimaan 25038: 6 §. tullessa muodostettavina oleviin asutustiloi- 25039: Asutustilan haltijalle voi maatalousminis- hin ja lisämaihin nähden. 25040: teriö erikoistapauksessa myöntää oikeuden Lain 6 ja 7 §:n säännöksiä sov.ellettakoon 25041: joko kokon8Jan tai osittain s·aada asutus- myöskin asutustarkoituksessa valtiolle han- 25042: tilalta menevien vuotuismaksujen suoritta- kitusta maasta asutushallituksen laatimien 25043: minen kes'keytetyksi määrävuosiksi, ei kui- tai laadittavien suunnitelmien mukaisesti 25044: tenkaan pidemmäksi ajaksi kuin 5 vuodeksi. sekä 6 §:n 1 momentin ja 7 ·§:n säännöksiä 25045: Jos valtion maasta muodostetun asutus- maan hankkimisesta asutustarkoituksiin 25 25046: tilan hinta on ilmeisesti liian korkea, ol- päivänä marraskuuta 1922 annetun lain 25047: koon maatalousminist,eriöllä oikeus, otta- mukaisesti luovutettuihin tai tämän lain 25048: malla huomioon asukkaan taloudellinen voimaan tullessa luovutettavina oleviin 25049: asema, asutushallituksen esityksestä, alen- asutustiloihin ja lisämaihin kuin myös 25050: taa hintaa. 'evankelis-1uterilaisten ja krei,k!kal,ais-kato- 25051: listen seurakuntain papiston ja lukkarin 25052: 8 '§. virkataloihin kuuluvain torppa- ja mäki- 25053: T-ämän lain säännöksiä on soveltuvissa tupa-alueiden lunastami!Besta 18 påivänä 25054: kohdin noudatettava myös valtion virkata- maaliskuuta 1921 annetun lain mukaan 25055: loihin kuuluvain vuokra-alueiden lunasta- syntyneiltä asutustilailta valtiolle suoritet- 25056: misesta sekä virkatalojen käyttämisestä 30 taviin vuotuisma;ksuihin. 25057: N:o 89 6 25058: 25059: Mitä 7 §:ssä on säädetty, on sovellettava tuihin asutustiloihin, joiden lunastushinta 25060: muihinkin kuin edellämainittuihin lunas- on suoritettu valtion välityksellä. 25061: tamislainsäädännön perusteella muodostet- 25062: 25063: 25064: Helsingissä 5 .päivänä marraskuuta ·1932. 25065: 25066: 25067: Tasa.valla.n Presidentti 25068: 25069: P. E. SVINHUFVUD. 25070: 25071: 25072: 25073: 25074: Apulaismaatalousministeri P. V. Heikkinen. 25075: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 89. 25076: 25077: 25078: 25079: 25080: Maata 1 o usva 1 i o kunnan mietintö N :o 19 25081: hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion virkatalojen 25082: käyttämistä ja asutustilallisten taloudellisen aseman pa- 25083: rantamista koskevien lakien muuttamisesta. 25084: 25085: Edellämainitun esityksen on eduskunta vuotta. Lakiehdotuksen mukaan tulisi kuo~ 25086: kuluvan marraskuun 11 päivänä lähettänyt letusaika olemaan 38 vuotta, joten kuole- 25087: maatalousvaliokunnalle valmistavaa käsitte- tusmaiksu alenisi 1.2 prosenttiin ja !koko 25088: lyä v.arten. Esitykseen sisältyy kaksi laki- vuotuismaksu siten 5.2 prosenttiin. Aikai- 25089: ehdotusta, joista ensimmäinen tarkoittaa semmin ostettujen tilojenkin lunastushin- 25090: valtion virkataloihin kuuluvain vuokra- nan kuoletus voita.isiin eri hakemuksesta 25091: alueiden lunastamisesta sekä vi~katalojen laskea tämän prosenttimäärän mukaisesti. 25092: käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta 1926 Mitä toiseen lakiehdotukseen tulee, olisi 25093: annetun lain 10 §:n muuttamista ja toinen niiden asutustilallisten, jotka ovat tahto- 25094: a.sutustila1listen taloudellisen aseman pa- neet käyttää hyväkseen asutustilallisten 25095: rantamisesta 18 päivänä tammikuuta 1932 taloudellisen aseman parantamisesta anne- 25096: annetun lain 2, 6 ja 8 §:n muuttamista. tun lain 1 §: ssä myönnettyä oikeutta luo- 25097: Ensimmäisen lakiehdotuksen mukaan vuttaa arvopuita niille määrätystä hinnasta 25098: olisi maatalousministeriöllä oikeus myydä takaisin valtiolle tai saada arvopuidcm 25099: sellaisetkin virkataloihin kuuluvat kanta- hinta alennetuksi, pitänyt sanotun lain 25100: tilat, jotka sisältävät enemmän kuin 25 2 §:n säännöksen mukaisesti tehdä asiaa 25101: hehtaaria viljeltyä ja viljelyskelpoista koskeva ha:kemus ennen viime toukokuun 25102: maata, mikäli niitä ei tarvita valtion tar- 1 päivää. Mainittu määräaika tulisi laki- 25103: koituksiin eikä muutenkaan katsota edUlli- ehdotuksen mukaan pidennettävä:ksi tulevan 25104: seksi säilyttää valtion omina. Virkata- toukokuun 1 päivään saakka. Puheenaole- 25105: loista muodostettuihin viljelys- ja asunto- van lain 6 §:n 2 momentin mukaan voi- 25106: tiloihin sekä lisämaa-alueisiin nähden eh- daan valtion maasta muodostetun asutuo;- 25107: dotetaan poistettavaksi säännös, että niitä tilan hintaa alentaa, jos se on arvioitu 25108: saataisiin luovuttaa korkeintaan asutus- ,silloisiin hintoihin'' nähden ilmeisesti 25109: laissa säädettyihin laajuu'ksiin saakka. Jos liian korkeaksi. Lakiehdotu'ksessa on sanat 25110: k·antatilan hinta on huomattavan korkea ,silloisiin hintoihin" jätetty pois, jotta ny- 25111: tai jos se kauan on ollut vuokramiehen ja kyinen alentunut hintatasokin voitaisiin 25112: hänen sukunsa hallussa, voisi maatalousmi- ottaa huomioon. Edelleen ehdotetUJan edel- 25113: nisteri:ö myöntää helpotuksia siitä säännök- läsanotun lain 8 §: n 2 momenttiin otetta- 25114: sestä, että tilat on luovutettava sellaisille va;ksi lisäys, jonka mukaan vuotuismaksu- 25115: henkilöille, jotka täyttävät asutuslain jen suorittamisessa voitaisiin myöntää lyk- 25116: 3 §: ssä :säädetyt ehdot. Erinäisissä tapauk- käystä myöskin pa.piston ja lukkarin virka- 25117: sissa voisi maatalousministeriö ilman käyt- taloista lunastettujen vuokra-alueiden hal- 25118: tösuunnitelmaa luovuttaa virkatalosta pie- tijoille. 25119: nempiä alueita. Luna:stushinnan kuoletus- Käsiteltävänä olevan esityksen hallitus on 25120: aika on nykyisten säännösten mu'kaan 22 antanut osaksi eduskunnan hyväksymän toi- 25121: vuotta, paitsi asuntotiloihin nähden 15 vomuksen johdosta, osaksi sentähden, että 25122: 2 1932 Vp. - V. M. - Es>itys N :o 89. 25123: 25124: ehdotetut muutokset muutelllkin ovat osoit- hallituksen esity;ksen perusteluihin valio- 25125: tautuneet tarpeen vaatimiksi. Esitykseen kunta kannattaa esityksen hyväksymistä. 25126: sisältyvät lakiehdotukset ovatkin valiokun- Kun valiokunnalla ei myöskään ole mi- 25127: nan mielestä omiansa poistamaan nyikyisin tään muistuttamista la;kiehdotusten yksi- 25128: voimassa olevia säännöksiä haittaavat puut- tyiskohtia vastaan, niin valiokunta kun- 25129: teellisuudet. Valiokunta edellyttää, että nioittaen ehdottaa, 25130: ensimmäistä lakiehdotusta toimeenpan- 25131: taessa edelleenkin tullaan ottamaan huo- että esitykseen sisältyvät lakiehdo- 25132: mioon myös lisämaan tarve ja muut asu- tukset hyväksyttäisiin seU,aisi"naan. 25133: tusnäkökohdat. Näin ollen ja viittaamalla 25134: 25135: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1932. 25136: 25137: 25138: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- U. Hilden, Jokinen, Jyske, Koivuranta, 25139: taneet osaa puheenjohtaja Koivisto, vara- Lautala, Pyy, 'Rauta:harju, Setälä ja Tuo- 25140: puheenjohtaja Peklmla, jäsenet Alestalo, mikoski sekä osittain var,ajäsenet Lampi- 25141: V. Eskola, Forstadius, Haga, T. Halonen, nen, Roos ja Tolonen. 25142: Vastalause. 3 25143: 25144: 25145: 25146: 25147: Vastalause. 25148: Kruununtorppi·en ja valtion virkatalojen maiksujen lykkäämisestä, vaan valtion 25149: vuokraajien aseman korjaamista suunnitte- vuokranantajille etukäteen erillisestä obli- 25150: lemaan asetettu .as~antuntijalautakunta on gatiorahastosta suorittamien lunastushinto- 25151: mietinnössään vuodelta 1931 lausunut m. m. jen suunnitelmanmukaisten kol'kojen ja 25152: seuraavaa: ,Asiantuntijalautakunta, joka kuoletusten perimättä jättämisestä, on sa- 25153: on saanut tehtäväkseen Laatia ehdotuksia malla arvioitava, miten paljon varoja on 25154: valtionmaille perustettujen tai perustetta- helpotusten ta:kia valtion varoista tarkoi- 25155: vien tilojen asukkaiden taloudellisen ase- tukseen varattava. Myönteisessä tapauk- 25156: man helpottamiseksi, on täysin selvillä siitä, sessa ei lakisäännösten laatiminen edellyt- 25157: että nykyinen tilanne aiheuttaa vaikeuksia täne erikoistoimenpiteitä, koska asiantun- 25158: myöskin muille asutustilallisille kuin vasta- tijalautakunnan jo ehdottamat säännöh 25159: mainituille. Näin näyttää olevan asian- eräiltä osilta hyvin soveltunevat :käytettä- 25160: laita myös yksityisten mailla tai papiston väksi myös tässä tapauksessa.'' 25161: ja lukkarien vi:rkataloilla itsenäistyneisiin Sanottu ·asiantuntijalautakunta on siis 25162: asutustilallisiin nähden. - - - Näiden kiinnittänyt vakavaa huomiota myöskin 25163: asutustilojen haltijat ovat saaneet tilansa yksityismaiden itsenäistyneisiin vuokra- 25164: jo aikaisemmin ja lunastaneet arVlopuunsa- alueisiin ja niiden taloudelliseen asemaan. 25165: 'kin toisenlaisten kaupallisten suhteiden val- Tästä huolimatta ei nyt käsilläolevaan laki- 25166: litessa kuin ne asutustilalliset, joita asian- ehdotukseen kuitenkaan ole sisällytetty mi- 25167: tuntijalauta/kunnan lakiehdotus koSkee. Kun tään määl'äyksiä mainituista itsenäisty- 25168: kuitenkin sanottujenkin asutustilallisten neistä vuokra-alueista, vaikka kirkollis- 25169: asemassa vaikean pula-ajan vuoksi saattaa vil'kataloihin kuuluvat itsenäistyneet vuok- 25170: olla, niinkuin asiantuntijalautaJkunnassakin ra-alueet Lain mukaan tulisivat osallisiksi 25171: on huomautettu, syytä muidenkin kuin sen edellyttämistä eduista. Kun mieles- 25172: edellä .ehdotettujen helpotusten myöntämi- tämme suurin piirtein katsoen samanlai- 25173: seen, saa asiantuntijalautakunta kiinnittää sessa taloudellisessa asemassa olevia asutus- 25174: valtioneuvoston huomiota asiaan ja samalla tila1lisia ei olisi aseteUava toisistaan poik- 25175: esittää, että viranomaisten toimesta hankit- keavaan asemaan ja kun tiedossamme on, 25176: taisiin aikaisemmin mainittu selvitys pu- että on lukuisia sellaisia tapauksia, missä 25177: •heenaolevien asutustilallisten taloudellisesta yksityismaista itsenäistyneen vuokra-alueen 25178: asemasta y. m. asian yhteydessä olevista haltijan taloudellinen asema kaipaisi pu- 25179: seikoista. Onko ja millaisiin toimenpitei- heenaolevan lain myöntämiä helpotuksia, 25180: siin näiden asutustilallisten taloudellisen olisi mielestämme maatalousvaliokunnan 25181: aseman parantamiseksi ryhdyttävä, on jä- sitäkin suuremmalLa syyllä, kun hallitus ei 25182: tettäv·ä riippuvaksi mainitun selvityksen näytä asiassa ryhtyneen mihinkään toimen- 25183: tuloksista. Kun tällöin ei ole kysymys val- piteisiin, kiinnitettävä asiaan tässä mietin- 25184: tion luovuttamien maiden lunastushintojen nössä uudelleen huomiota, ja saamme sen- 25185: alentamisesta tai niistä johtuvien vuotuis- vuoksi ehdottaa, että mietinnön 3:nnen 25186: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 89. 25187: 25188: kappaleen loppuun lisättäisiin seuraavaa: loudellisessa asemassa, kiinnittää valiokunta 25189: ,Sirhen nähden, että myöskin yksityis- hallituksen huomiota siihen, eikö mainitun- 25190: maista muodostuneet itsenäistytetyt vuokra- laisillekin asutustilanisille olisi erityisellä 25191: alueet saattavat, varsinkin niissä tapauk- lainsäädännöllä myönnettävä lakiehdotuk- 25192: sissa, jolloin lunastusehdoista on päätetty sen edellyttämiä helpotuksia ja ryhdyttävä 25193: vasta vuosina 1927-29, olla varkeassa ta- siinä kohden toimenpiteisiin.'' 25194: 25195: Helsingissä, marraskuun 23 päivänä 1932. 25196: 25197: Mauno Pekkala. Emil J oild:nen. 25198: Edward Setälä. Toivo Halonen. 25199: V alfrid Eskola. 25200: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 89. 25201: 25202: 25203: 25204: 25205: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 84 25206: hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion virkatalojen 25207: käyttämistä ja asutustilallisten taloudellisen a.seman pa- 25208: :rantamista koskevien l~akien muuttamisesta. 25209: 25210: Suuri va[iokun.ta on, käisiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi pu- 25211: mainitun asian, pääittänyt yhtyä kannatta- heenaolevat lakiehdotukset muutta- 25212: maa;n maatalousvruliokunnan mietinnössä mattomina. 25213: N :o 19 valmistelevasti käsiteltyjä lakiehdo- 25214: tuksia sellaisinaan ja saa siis kunnioittaen 25215: ehdottaa, 25216: 25217: He.lsingi,ssä 30 päivänä marra.skuuta 1932. 25218: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 89. 25219: 25220: 25221: 25222: 25223: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 25224: laiksi valtion virkatalojen käyttämistä ja asutustilallisten 25225: taloudellisen aseman parantamista kos•kevien lakien muut- 25226: tamisesta. 25227: 25228: Eduskunnalle on annettu Hallituksen ·esi- Eduskunta edellyttää, että ensimmäistä 25229: tys laiksi valtion vi11katalojen käyttämistä lakiehdotusta toimeenpantll!essa edelleenlkin 25230: ja asutustilallisten taloudellisen aseman pa- tullaan ottamaan huomioon myös lisämaan 25231: rantamista koskevien lakien muuttamisesta, tarv·e ja muut asutusnäkökohdat. 25232: ja iMaata.lousvaliokunta on asiasta antanut Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait: 25233: mietintönsä N:o 19. 25234: 25235: 25236: 25237: Laki 25238: valtion virkataloihin lruuluv·ain vuokra-alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen 25239: käyttämise•s·tä 23 päivänä huhtikuuta 1926 annetun lain 10 § :n muuttamisesta. 25240: 25241: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten valtion virkataloihin kuuluvain 25242: vuokra-alueiden lunast·amisesta sekä virkatalojen käyttämisestä 23 päivänä huhtikuuta 25243: 1926 annetun lain 10 § näin kuuluvaksi: 25244: 25245: 10 ~. meksi mainitun pykälän määräyksistä. Eri- 25246: Kantatilat, joita ei tarvita valtion tarkoi- näisissä tapauksissa maatalousministeriö voi 25247: tuksiin eikä muutenkaan katsota edulliseksi ilman käyttösuunnitelmaa virkatalosta luo- 25248: säilyttää valtion omina, niin myös virka- vuttaa pienempiä alueita. 25249: talosta muodostetut, 9 § :ssä mainitut .vilje- Luovutushinta on suorit•e·ttava valtiolle 25250: lys- ja asuntotilat sekä lisämaa-alueet maa- 5.2 prosentin vuotuisma:ksuilla, joista 25251: talousministeriö on oikeutettu luovutta- neljä prosenttia luetaan kulloinkin maksa- 25252: maan ll!Sutuslain 15 § :ssä määrättyjen pe- matta olevalle pääomalle koroksi ja jäännös 25253: rusteiden mukaan lasketusta hinnasta ja pääoman kuoletukseksi. Kuitenkin on os- 25254: luovutettavalla alueella kasvavat saman taja oikeutettu lyhentämään hintaa suurem- 25255: lain 11 § :n mukaiset arvopuut käyvästä mallruki~ määrällä, kuin edellä on sanottu, 25256: hinnll!Sta sellaisille henkilöille, jotka täyttä- taikka myös maksamaan sen kertakaikkiaan, 25257: vät mainitun lain 3 § :ssä säädetyt ehdot, noudattaen, mitä siitä Metuksella erikseen 25258: mutta maatalousministeriö voi, jos kanta- säädetään. 25259: tilan hinta on huomattavan korkea tai jos Jos 1 momentissa mainittu tila tai lisä- 25260: se kauan on ollut vuokramiehen ja ihänen maa-alue on ostettu, ennenkuin tämä laki 25261: sukunsa hallussa, myöntää helpotuksia vii- tulee voimaan, maatalousministeriö voi ha- 25262: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 89. 25263: 25264: kemuksesta määrätä, että suorittamattao ole- määrän mukaisesti, kuitenkin niin, että jo 25265: van lunastushinnan kuolettaminen on las- kulunut ikuoletusaika otetaan vähennyksenä 25266: kettava 2 momentissa mainitun prosentti- huomioon. 25267: 25268: 25269: 25270: 25271: Laki 25272: asutustilallisten taloudellisen aseman parantamisesta. 18 pa1vana tammimuta 1932 25273: annetun lain 2, 6 ja 8 § :n moottamisesta. 25274: 25275: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 'täten asutustilallisten taloudellisen 25276: aseman parantamisesta 18 päivänä tammikuut•a 1932 annetun lain 2, 6 ja 8 § näin 25277: kuuluviksi: 25278: 2 §. valtion omistamien vero- ja rälssiluontois- 25279: Joka tahtoo hyväkseen käyttää 1 § :ssä ten maiden asuttamisesta ynnä niillä ole- 25280: mainittua oikeutta, jättäköön asiaa koske- vien vuokra-alueiden lunastamisesta 1 p.äi- 25281: vau hakemuksen ennen 1 päivää toukokuuta vänä helmikuuta 1929 annetun lain nojalla 25282: 1933 asianomaiselle asutuslautakunnalle muodostettuihin tai tämän lain voimaan 25283: maaherralle lähetettäväksi. tullessa muodostettavina oleviin asutustiloi- 25284: hin ja lisämaihin nähden. 25285: 6 §. Lain 6 ja 7 §:n säännöksiä sovellettakoon 25286: Asutustilan haltijalle maatalousministeriö myöskin asutustarkoituksessa valtiolle han- 25287: voi erikoistapauksessa myöntää oikeuden kitusta maasta asutushallituksen laatimien 25288: joko kokonaan tai osittain saada asutus- tai laadittuvien suunnitelmien mukaisesti, 25289: tilalta menevien vuotuismaksujen suoritta- sekä 6 §:n 1 momentin ja 7 §:n säännöksiä 25290: minen keskeytetyksi määrävuosibi, ei kui- maan hankkimisesta .asutustarkoituksiin 25 25291: tenkaan pitemmäksi ajruksi kuin viideksi päivänä marraskuuta 1922 annetun lain 25292: vuodeksi. mukaisesti luovutettuihin tai tämän lain 25293: Jos valtion maasta muodostetun asutus- voimaan tullessa luovutettavina oleviin 25294: tilan hinta on ilmeisesti liian korkea, ol- asutustiloihin ja lisämaihin kuin myös 25295: koon maatalousministeriöllä oikeus, otta- evankelis-1uterilaist.cn ja kreikb1ais~kato 25296: malla huomioon asukkaan taloudellinen listen seura:kuntain papiston j.a lukkarin 25297: virkata1oihin kuuluvain torppa- ja mäki- 25298: asema, asutushallituksen esityksestä, alen- 25299: taa hintaa. tupa-alueiden lunastamisesta 18 päivänä 25300: maaliskuuta 1921 annetun lain mukaan 25301: 8 §. syntyneiltä asutustiloilta valtiolle suoritet- 25302: Tämän lain säännöksiä on soveltuvissa taviin vuotuismruksuihin. 25303: kohdin noudatettava myös valtion virkata- Mitä 7 §:ssä on säädetty, on sovelletta<a 25304: loihin kuuluvain vuokra-alueiden lunasta- muihinkin kuin edellämainittuihin lunas- 25305: misesta sekä virkatalojen käyttämisestä 30 tamislainsäädännön perusteella muodostet- 25306: päivänä maaliskuuta 1922 ja 23 päivänä tuihin asutustiloihin, joiden lunastushinta 25307: huhtikuuta 192·6 annettujen lakien sekä on suoritettu valtion välityksellä. 25308: 25309: 25310: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1932. 25311: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 90. 25312: 25313: 25314: 25315: 25316: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vakuutusasiain osas- 25317: ton perustamisesta sosialiministeriöön. 25318: 25319: Vakuutustarkastuksesta huolehtii nykyi- tusta.an va.staamattomaksi, joten kdko va- 25320: sin sosialiministeriön vakuutustoimisto, kuutustarkastus edelleen oli rkeskit,ettävä 25321: jossa toimii vakuutusylitarkastaja ja kaksi sosialiministeriöön. Tällä pohjalla olisi 25322: apulaista:vka,stajaa. Vuodesta 1923 lähtien, vakuutustarkastus nyt saatav;a uudelleen 25323: jolloin vakuutustarkastusta hoitava virasto järjestetyksi sek:ä nJ"kyisiä oloja vastaa- 25324: järjestettiin nykyiselle kannalle, on va:kuu- valle kannalle. 25325: tustoiminta vuosi vuodelta kasvanut. Kun v;almistrelun alaisesta vakuutuslii- 25326: Niinpä koko maassa toimivien vakuutuslai- kettä koskevasta lainsäädännöstä tu1taneen 25327: tosten lukumåJärä on mainitusta v1.10desta li- antamaan EdUJskunnaUe esitys jo tämän 25328: sääntynyt noin 40 prosenttia. Paikallisten vuoden val'tiopä~viUä ja mainittu lainsärä- 25329: vakuutusyhdistysten ja apukassojen luku- däntö tulee arsettamaan vakuutustarkast,uk- 25330: määrä on myöskin huomattavasti kasvanut. selle nykyistä suuremmat vawtimukset, on 25331: T:äJStä on ollut :seurauksena, että vakuutus- tästäkin ,syystä tärkeä:ä, että vakuutustoi- 25332: toimiston tY"Övoimat ovat jo pitemmän minnan valvontaia hoitava virasto jo vuo- 25333: aikaa olleet riittämättömät. den 19:33 alusta saadaan järjest1etyksi asian- 25334: V a;kuutus:tarkastuksesta huolehtivan VI- mukaiselle kannalle. 25335: raston uudelleen järjestely onkin jo Vakuutustarkastuksesta huolehtivan VI- 25336: useamman vuoden ajan ollut harkinnan raston uudelleen järjestelyä varten antoi 25337: alaisena. Niinpä marraskuun 2 päivänä hallitus viime syyskuussa Eduskunnalle ,esi- 25338: 1923 asetettiin komitea valmistamaan ehdo- tyksen vakuutuslaitosten suoritettavasta 25339: tusta vakuutusliikkeiden toiminnasta ja maksusta vakuutustarkastuksen kustanta- 25340: niiden tarkastUJksesta. V aitioneuvostolle miseksi 31 päivänä maaliskuuta 1921 anne- 25341: vuonna 1930 antamassaan mietinnössä ko- tun lain muuttamisesta siten, että maksut 25342: mitea ehdotti vakuutusyhtiöiden valvontaa tulisivat nousemaan ö00,000-600,000 mark- 25343: varten perustettavaksi erityisen viraston, kaan ja riittäisiv'ät uudelleen järjestetyn 25344: joka tulisi olemaan kauppa- ja teollisuus- valvontatoiminnan kustantamiseen, mihin ei 25345: ministeriön alainen, ja jonka asettamisesta kuitenkaan lueta sosialivakuutuksen tar- 25346: valtiolle aiheutuneet kustannukset kannet- kastusta. Sosiailivakuutuksen oUess.a verrat- 25347: taisiin vakuutuslaitoksilta. Ehdotuksen tain rajoitetun, tarvi:taan siihen ainoastaan 25348: mukaan virastossa tulisi olla johtaja sekä yksi erikoistarkastaja. Valtion menot eivät 25349: ka~si vakuutusneuvosta ja tarpeellinen näin oHen tulisi lisääntymään uuden osaston 25350: maara asiantuntijoita ja virkamiehiä. rpe:vustamisen kautta, vaan todennäköisesti 25351: Komitean ehdotuksen ollessa käsiteltävänä entisestään vähenemään, kos:k:a nykyisin on 25352: valtioneuvostossa vuonna 1931 katsoi val- täytynyt käyttä.ä valtion varoja myöskin 25353: tioneuvosto kuitenkin yksityis- ja sosialiva- yksityisvakuutuksen tarkastuksen kustanta- 25354: kuutuksen tarkastuksen toisistaan erotta- miseen, kun vakuutuslaitoksilta siihen tar- 25355: mista ja an'tamista eri vira:stoille tarkoi- koituks,een vuo,sittain kannetut ma;ksut, noin 25356: 25357: 3581-32 25358: 2 N:o 90 25359: 25360: 130,000-}50,000 markkaa, eivät ole riittä- ten palkat sekä painatus-, matka- ynnä 25361: neet !korvaamaan yksityisvakuutuksen tar- muut kulut, nousisivat osaston menot kaik- 25362: kastulffiesta aiheutuneita kustannuksia. kiaan noin 60i0,000 markkaan. 8osia[iminis- 25363: OttaJen huomioon va;kuutusylita:rkastajan teriön va:kuutustoimiston virat on tarkoitettu 25364: viran vastuunalaisuuden ja tärllieyden, on uudelleen järjestelyn yhteydessä lakkau- 25365: virlm 'esitetty sopimuspalkkailsellisi. Osaston tettaviksi, koska virkojen nykyiset haltijat 25366: muut virat sen sijaan olisivat 'peruS(palik- hoitavat vi11koja vain virkaatekevinä, ei- 25367: kaisia, kuuluen yksi vakuutusta:rkastajista, vätkä siis ole oikeutettuja lakkautuspalkka- 25368: joita on suunnitdtu kaksi, viidenteen ja etuihin. Uuden osaston perustaminen tie- 25369: toinen kuudent·een palkkausluo~kaan sekä täisi näin ollen virkojen lisääntymistä ai- 25370: aktuaari seitsemänteen ja apulaistarkastaja noastaan kahdella. 25371: kahdeksanteen pal~kausluokkaan. Laskien Edellä esitetyn perusteella annetaan 25372: ylita:vkastajan palkan 120,000 maJJkaJksi ja Edus.kunnalle hyväksyttäväksi seuraava 25373: ottaen huomioon myöskin kanslia-apulais- laki ehdotus: 25374: 25375: 25376: 25377: Laki 25378: v:akuutusasiainosruston perustamisesta sosialiministeriöön. 25379: 25380: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 25381: 25382: 1 §. perusteella. Muut edellä tässä pykälässä 25383: Sosialiministeriöön perustetaan vakuutus- mainitut virat ja toimet ovat peruspalk- 25384: asiainosasto, jolle siirretään sosialimini;,;- ka:isia. 25385: teriön vakuutustoimistolle kuuluvat asiat. Tämän lisäksi voidaaJn osastoon ottaa 25386: ylimääräisiä viran ja toimen haltijoita sekä 25387: 2 §. asiantuntijoita. 25388: Vakuutusasiainosastoon voidaan perustaa 25389: 3 §. 25390: seuraavat virat ja toimet: 25391: Ta11kemmat määräykset tämän iain täy- 25392: ylitarkastaja, vatkuutustarka:stajia, ak- 25393: täntöönpanosta annetaan asetuksella. 25394: tuaari, apulaistarkastaja sekä tarpeellinen 25395: määrää kanslia-apulaisia. 4 §. 25396: Ylitarkastajalie suoritetaan palkkausta Tämä laki tulee voimaan päivänä 25397: viran haltijan ka:n.ssa tehdyn sopimuksen kuuta 1933. 25398: 25399: 25400: Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1932. 25401: 25402: 25403: Tasavallan Presidentti 25404: 25405: P. E. SVINHUFVUD. 25406: 25407: 25408: 25409: 25410: Sosialiministeri K. A. Lohi. 25411: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 90. 25412: 25413: 25414: 25415: 25416: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 25417: N:o 54 Hallituksen esityksen johdosta 1aiksi vakuutus- 25418: asiain osaston perustamisesta sosialiministeriöön. 25419: 25420: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan on määrännyt, että mainä1ttu virka olisi py- 25421: marraskuun 11 päivältä lähettänyt valtjo- sytettruvä peruspalkkaisena virkana, josta 25422: varainvaliokunman valmisteltavaksi Halli- peruspalkan tulisi olla 75,000 markkaa. V a- 25423: tuksen esityksen N:o 90 laiksi vakuutus- liokunta: puolesta;an pitää todellliliäköisenä, 25424: a.siain osaston perustami.sesta sosialimini.s- että, jos .tässä ta.rkoite.ttuun rvirkaan kuulu- 25425: teriöön. vat palkkaedut. vahvistetaan sellaisiksi kuin 25426: Esityksessä mainituista syistä valiokunta Eduskunta ne jo on mää.rännyt, ja jos 25427: pitää tärkeänä, että jo usean vuoden aikana virka julistetaan haetta;vaksi, siihen tulee 25428: vireillä ollut vakuutustarkastuksen uudel- ilmoittautumaan sellaisia hakijoita, joilla on 25429: leen järjestely sa;adaan toteutetuksi. Valio- riittävä matemaruttinen ja mruu virassa; tar- 25430: kunta on myös voinut ikannarttaa käsiteltä- vittava pätevyys. Kun näin ollen valio- 25431: vänä olevassa esityksessä tämän järjestelyn knnnan mielestä ei ole aihetta ryhtyä muut- 25432: toimeenpanoa varten tehtyä ehdotusta, että tamaan! Eduskunnan asiasta ennen tekemää 25433: vakuutustarkastus edelleen keskitettäisiin päätöstä, valiokunta ehdottaa lakiin tehtä- 25434: SOiSialiministeriöön ja että sinne näiden väksi sen muutoksen, että myös ylitarkas- 25435: asiain hoitoa varten perustettaisiin erityi- tajan virka olisi peruspalkkainen. Lisäksi 25436: nen osasto,. johon tuHsiva:t esityksesså mai- valiokunta ehdottaa 2 §:n toiseksi momen- 25437: nitwt viran- ja toimenhaltijat. tiksi otettavaksi usei8sa vastaaviS8a ~aeissa 25438: Harkitessaan esityksessä olevaa lakiehdo- olervan lisäsäännöksen. Ehdotuksen puhee- 25439: tusta valiokunta on ottanut huomioon, että naolevasta uudelleen järjestelystä tulo- ja 25440: Eduskunta vuoden 1930 toisilla valtiopäi- menoarvioan aiheutuvista muutorosista va- 25441: villä on hylännyt Hallituksen esityksessä liokum~ta tekee vuoden 19·33 tulo- ja' meno- 25442: vaUion: tulo- ja menoarvioffisi vuodelle 1931- a,r!Viota koskevrussa mietinnössään. 25443: tehdyn ja ny.t käsiteltävänä olevassa esityk- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 25444: se,ssä uudistetun ehdotuksen siitä, että va- 25445: kuutusylita.rlkastajan virka, muutettaisiin että Eduskltnta päättäisi hyväksyä 25446: sopimusluontoiseksi vimksi ja että tästä vi- esityksessä olevan lakiehdotuksen 25447: rasta suoritettaisiin 120,000 markan sopi- näin kuuluvana: 25448: muspalkka, jonka lisäksi Eduskunta samalla 25449: 25450: 25451: Laki 25452: vakuutusasiainosaston perustamisesta sosialiministeriöön. 25453: 25454: EdU8kunna.n päätöksen mukaisesti säädetään täten: 25455: 25456: 1 §. 2 §. 25457: Sosialimiuisteriöön ·perustetaan vakuutus- Vakuutwsasiainosa;stoon voidaan perustaa 25458: asiainosa,sto, jolle siirretään sosialiministe- seuraavat peruspalkkaiset virat ja toimet: 25459: riön vakuutustoimistolle kuuluvat asiat. Ylita;rkastaja, vakuutustarkastajia, a:k- 25460: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 90. 25461: 25462: tuaari, apulaistJarkastruja S'ekä tarpeellinen .3 §. 25463: määrä kanslia-apulaisia. Tarkemmat määräykset tämän ~aittl! täy- 25464: (Poist.) täntöönpaawsta annetaan a.setuksella. 25465: Edellä lueteltuja viran- ja toimenhalti- 25466: joita voi olla eri luokkaisia. 4 §. 25467: Osastoon voidaan myös ottaa ylimääräisiä Tämä 1aki tulee voimaan päivänä 25468: viran- ja toimenhaltijoita sekä asiantunti- kuuta 1933. 25469: joita. 25470: 25471: 25472: Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1932. 25473: 25474: 25475: 25476: Asia.ru käsittelyyn ovat otta,neet osaa pu- Junnila, Konpisaruri, Lep,pälä, Moi,lanen, 25477: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjohta;ja Pilppula, Rantala, Ryynänen, Ryömä, Tark- 25478: Helo, vakina~set jäsenet Cajander, Har- ka;nen, Turkia, Welling ja Vesterinen sekä 25479: vala, Hirvem:salo, Hä1st:hacka, J anhonen, varajäsenet Bryggari ja Leivo. 25480: Vastalause. 3 25481: 25482: 25483: 25484: 25485: Vastalause. 25486: Viitaten hallituksen esityksessä mainit- ehdotuksoo 2 § hyväksyttäisiin hallituksen 25487: tuihin perusteluihin ehdotamme, että laki- esityksen mukaisesti. 25488: 25489: Helsingissä marrask. 16 p:nä 1932. 25490: 25491: Paavo Korpisaari. Yrjö Leivo. 25492: Taave Junnila. Kaapro Moilanen. 25493: 1900 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 90. 25494: 25495: 25496: 25497: 25498: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 82 halli- 25499: tuksen esityksen johdoS!tla laiksi v:rukuutusasi1ainosa.ston pe- 25500: rustamisesta sosiaJ.iministeriöön. 25501: 25502: Suuri 1valiokun~ta on, käsitelityään yillä- muutoksin ja saa SllS kunnioitt•a,en ehdot- 25503: mainitun asian, päättänyt yhtyä ka.nnatta- taa, 25504: maan valtiovarainvaiJJiokunnllJn mietinnössä että Eduskunta hyväksyisi puhee- 25505: N :o 54 valmistelevasti käsiteltyä la!kieJhdo- naolevan lakiehdotuksen valtiovarain- 25506: tusta va[tiovarainvwlio:kunnan ehdiotrt:amin valiokunnan ehdott~ksen mukaisena. 25507: 25508: He1singiSISä 29 päivänä marra.skuuta 1932. 25509: 1932 Vv. - Edusk. vast. - E·sitys N :o 90. 25510: 25511: 25512: 25513: 25514: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 25515: laiksi vakuutusasiain osaston perustamisesta so.sialiminis- 25516: teriöön. 25517: 25518: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an- 25519: tys laiksi vakuutusasiain osaston perusta.- tanut mietintönsä N :o 54, on hyväksynyt 25520: misesta sosialiministeriöön, ja Eduskunta, seuraavan lain: 25521: 25522: 25523: 25524: Laki 25525: vakuutusasiainosaston perustamisesta sosiaaliministeriöön. 25526: 25527: Eduskummn pää töksen mukarsesti säädetään täten: 25528: 1 25529: 25530: 25531: 25532: 25533: 1 §. Edellä lueteltuja viran- ja toimenhalti- 25534: Sosiaaliministeriöön perustetaan vakuutus- joita voi olla eri luokkaisia. 25535: asiainosasto, jolle siirretään sosiaaliministe- Osastoon voidaan myös ottaa ylimääräisiä 25536: riön vakuutustoimistolle kuuluvat asiat. viran- ja toimenhaltijoita sekä asiantunti- 25537: joita. 25538: 3 §. 25539: 2 §. Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 25540: Vakuutusasiainosastoon voidaan perustaa tänt(iönpanosta annetaan asetuksella. 25541: seuraavat peruspalkkaiset virat ja toimet: 25542: Ylita.rkastaja, vakuutustal'kastajia, ak- 4 §. 25543: tuaari, apulaistarkastaja sekä tarpeellinen Tämä laki tulee voimaan päivänä 25544: määrä kanslia-apulaisia. . ..... kuuta 1933. 25545: 25546: 25547: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 19 32. 1 25548: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 91. 25549: 25550: 25551: 25552: 25553: Hallituksen esitys Eduskunnalle köyhäinhoitolain muut- 25554: tamisesta. 25555: 25556: Kesäkuun 1 päivänä 1922 annetun köy- paikkaoikeus määrätään hänen luonnollisten 25557: häinhoitolain sii!ännöksiin on tarpeellista vanhempainsa kotipaikkaoikeuden mukaan. 25558: saada ·erma1s1a muutoksia j,a lisäyksiä. Edellä sanotun johdosta on lakiehdotuksen 25559: Niitä ovat ~iheuttaneet osaksi uusi lain- 2 § :ssä mainittu myöskin ottolapset sekä 3 25560: säädäntö, kuten >laki ottolapsista ja avio- ja 43 § :ään lisätty uusi momentti. 25561: liittolainsäädäntö, osaksi pohjoismainen Niissä avioliitoissa, mitkä on päätetty en- 25562: köylväinhoitosopimus, johon 'Suomi liittyi nen uuden avioliittolainsäädännön voimaan 25563: vuonna 1923 ja joka uusittiin vuonna tulemista eli ennen 1 päivää tammikuuta 25564: 192:8. Tosin on viime kesäkuun 27 1930, on katsottu miehen, aikaisemmin vai- 25565: päivänä tämä sopimus Suomen kohdalta monsa edusmiehenä sekä vastamainitun päi- 25566: irtisanottu 1 päivästä tammikuuta 1933 lu- vän jälkeen, sikäli !kuin hän ,edelleen vallit- 25567: kien, mutta samall'arkaisesti on Suomen see sellaista aviopuolisoiden pesään kuulu- 25568: hallitus tehnyt Norjan, Ruotsrn ja Tanskan vaa omaisuutta, jota voidaan käyttää vai- 25569: hallituksille esityksen sopimuksen tarkista- mon velan maksuun, olevan velvollinen pi- 25570: misesta ja uudistamisesta Suomelle nykyistä tämään huolta vaimonsa aikaisemmasta 25571: vähemmän rasittavaksi. Edelleen se koke- avioliitosta tai avioliiton ulkopuolella syn- 25572: mus, mikä köyhäinhoitolrukia sovellettaessa tyneistä lapsista. Jos avioliitossa on myön- 25573: on saavut,ettu, on osoittanut, ,että sen eräät netty pesäero taikka jos avioliitto on pää- 25574: säännökset ovat epäselviä ja tarkoitustaan tetty uuden avioliittolainsäädännön aikana, 25575: vastaamattormia. ei miehellä ole laissa säädettyä elatusvelvolli- 25576: Ottolajpsista 5 päivänä kesäkuuta 1925 suutta vaimonsa lapsiin nähden. Vaimoa ei, 25577: annetussa laissa on ottolapsi asetettu otto- harvoja poikkeustapauksia lukuunottamatta, 25578: vanhempiinsa nähden yksityisoikeudellisissa ole aikaisemmankaan lainsäädännön aikana 25579: suhteissa yleensä aviolapsen asemaan. On pidetty julkisoikeudellisesti velvoll:isena 25580: sen vuoksi paikallaan, että ottolapsen ja huolehtimaan miehensä lapsista. Kun per- 25581: ottovanhempain keskinäinen julkisoikeudel- heen kokonaisuuden kannalta on katsottava 25582: linen elatusvelvollisuuskin säädetään samal- kohtuulliseksi ja suotavaksi, että kumpikin 25583: laiseksi kuin aviolapsen ja sen vanhempain. aviopuoliso avioliiton aikana tarvittaessa 25584: Niinikään on alaikäisen ottolapsen koti- kykynsä mukaan huolehtii myöskin puoli- 25585: paikkaoikeus oleva riippuvainen hänen ot- sonsa alaikäisistä lapsista, ehdotetaan se ni- 25586: tovanhempiensa kotipaikkaoikeudesta, kui- menomaan säädettäväksi 3 § :n 1 moment- 25587: tenkin siten, että jos ottovanhemmat ovat tiin tehtävällä lisäyksellä. 25588: kuolleet ottolapsen ,alaikäi,senä ollessa ja Työnantajan julkisoikeudellinen velvolli- 25589: ottolapsen huolto sekä määrääruisvalta lap- suus antaa elatusta hänen tai hänen yrityk- 25590: sesta on mainitussa, ottolapsista annetussa sensä palveluksessa vähintään kaksikym. 25591: laissa säädetyin edellytyksin palautunut lap- mentä vuotta olleelle työntekijälle on ai- 25592: sen luonnollisille vanhemmille, lapsen koti- kaisemmatlta lainsäädännöstä periytynyt 25593: 25594: 3506-31 25595: N:o 91 25596: 25597: köyhäinhoitolain 5 § :ään. 'l'ämä velvolli- kustannuksiin. Samaten on käytännössä 25598: suus on antanut aihetta valituksiin, varsin- vakiintunut sellainen tulkinta, että hau- 25599: kin pienteollisuuden harjoittajain ja mui- tauslkulut on luettava köyhäin:hoirt.omenoi- 25600: den vähävaraisten työnantajain puolelta, hin. Kun 22 §sisältää säännöksen köyhäiu- 25601: sekä johtanut useissa tapauksissa siihen, hoidon reri lajeista, on tähän lainkohtaan 25602: Bttä työnantaja, vapautuakseen mainitusta lisätty säännös myöskin näistä, köyhäin- 25603: rasituksesta, irtisanoo työkykyisenkin työn- hoitoon kuuluviksi katsottavi!Sta kustanrnuk- 25604: tekijän, ennenkuin tämä on ollut kaksikym- sista, joten niitä ei tarvitse enää erikseen 25605: mentä vuotta hänen palveluksessaan. Sään- mainita 48 ja 49 § :ssä. 25606: hös on sellaisenaan erikoisuus, jota ei Köyhäinhoitolrain 27 § :n 2 momenttiin 25607: yleensä tavata muiden maiden köyhäinhoi- on tehty sellainen muutos, ·että kunnilla voi 25608: tolainsäädännössä. Suomen olojen ei, van- olla yhteinen lmnnallis'koti a-inoastaan, jos 25609: huus- ja työkyvyWimyysvakuutuslain puut- maaherra on siihen suostunut. Tämä 25610: teeS&a, voida katsoa sallivan, että tämä saattaa olla tarpeen sitä varten, ettei yh- 25611: saannös poistettaisiin. Mutta kuitenkin teistä lmnnalliskotia perustettaisi sellaisissa 25612: ehdotetaan työnantajan elatusvelvollisuutta oloissa, missä :w ei sovellu asianmukaisen 25613: lievennettäväksi siten, että se voisi tulla ky- köyhäinhoidon järjestämiseen. Kunnallis- 25614: symykseen niillä edellytyksillä, että palve- kotien rakentamista varten säädetyn määrä- 25615: lusvuodet luetaan vasta sen jälkeen, kun ajan pidentämisestä 16 päivänä toukokuutJa 25616: työntekijä on täyttänyt kaksikymmentä 1930 säädetyssä laiissa annetut poikkeus- 25617: vuotta, että hän ei omista varoistaan tai säännökset, joilla maaherra on oikeutettu 25618: aviopuolisonsa, lastensa tai lastensa lasten pakottavista taloudellisista. syistä määrä- 25619: huolenpidon kautta saa elatustaan ja ·ettei ajaksi vapauttamaan kunnan puheenaole- 25620: hän ole kivulloisuuttaan tai työkyvyttö- vasta rakennusvelvollisuudesta, on nähty 25621: myyttään aikaansaanut tahallisesti taikka asianmukaiseksi sisällyttää tätä velvolli- 25622: aiheuttanut sitä rikollisella toiminnalla, ke- suutta koskevan 27 § :n 3 momenttiin. 25623: vytmielisellä elämällä tai muulla t{irkeäUä Tästä johtuu mainitun erityisen poikkeus- 25624: tuottamuksellaan. lain kumoaminen, jota koskeva säännös on 25625: Muutokset 9 ja 10 §:ään johtuvat siitä, otettu tämän lainmuutosesityksen lop·puun. 25626: että nämä lainkohdat :ovat kaivanneet sel- Kulllnalliskodin hoidokkien sijoittelua 25627: V·entämistä. koskevia 28 § :n säänn,öksiä on tarpeellista 25628: selventää, ja esiintyneestä syystä on täy- 25629: Kun Hel:si.rugin suuruisessa kaupungissa dennetty 29 § :ää, joka koskee mielisairas- 25630: köyhäinhoitoa koSkevaa hallintoa ei voida ten hoitoa kunnalliskodin mielisairasosas- 25631: järjestää ~tal1k:oituksenmukaisesti tarkoin tolla. Niinikään ·On selvennetty ja täyden- 25632: noudattaen III luvun säännöksiä ja kun sa- netty 31, 32 ja 34 § :n säännöksiä, viimeksi 25633: mat vaikeudet saattavat esiintyä muissa sanottua pykälää erittäinkin sen huomau- 25634: suurissa kunnissa, ehdotetaan 17 §: ään li- tuksen johdosta, minkä perustuslakivalio- 25635: sättäväksi säännös, että sellaisille kunnille kunta on mietinnössään hallituksen toimen- 25636: voidaan asetuksella säätää poikikeuksia III piteistään vuonna 1931 antaman ~ertomuk 25637: luvun määräyksistä. sen johdosta t·ehnyt siitä, että suunnitel- 25638: Köyhäinhoidon saaj an koti pa,i:kkakuntaan taessa muut,oksia köyhäinhoitotakiin olisi 25639: lähettämi!Sestä aiheutuneet kustannukset nimenomaan määrättävä niiden kunnallis- 25640: on, millofu kotipai;k!k:akuntaan läh>ettäminen kotien johtajia ja hoitajia koskevat päte- 25641: on toimitettu ·48 §:n säännös:ten mukaisesti, vyysvaatimukset, JOissa mielisai•raita ja 25642: siinä ja 49 § :ssä rinnastettu köyhäinhoito- muita sairaita hoideta>an. 25643: N:o 91 3 25644: 25645: Hallituksen vuonna 1921 antaman esi- taas on sekä kaupunki- että maalaiskun- 25646: tyksen mukaisesti Eduskunta hyväksyi köy- nissa havaittu, että kotipaikkaoikeuden saa- 25647: häinhoitolain 40 ·§' :n ~sen nyikyisessä muo- vuttaminen vain yhtenä vuotena tapahtu- 25648: dossa. Sen sijaan ~että vuoden 1879 vai- neen hengille kirjoittamisen nojalla on ollut 25649: vaishoitoa.setuksen mukam1 toiseen kuntaan omiaan saattamaan asianomaisen kunnan 25650: muuttanut sa:avutti kotipaikkaoikeuden köyhäinhoidolliseen vastuuseen henkilöistä, 25651: uudessa kunnassa vasta oltuaan siellä kaksi jotka vain lyhyen ajan vuoden alussa ovat 25652: vuotta hengille kirjoitettuna tulematta kunnassa oleskelleet saamatta siellä köy- 25653: sillä 'ajalla vaivaishoidon tarpeeseem. ja että häinhoitoa ja joutumatta, liikkuessaan 25654: hänellä, jos hän oli jäänyt hengine kirjoit- työnhaussa tai tilapäisillä ansioilla kun- 25655: taiiilatta kunnan viranomaisen tai jäsenen nasta toiseen, seuraavina vu:osina hengille 25656: laiminlyönnin johdosta, oli kotipaikka- kirjoitetuiksi missään toisessa kunnassa. 25657: oikeus siinä krmnassa, missä sellainen lai- Tällaiset kokemukset eivät todista köyhäin- 25658: minlyönti viimeksi oli tapahtunut, sää- hoitorasitusten oikeudenmukaista jakoa 25659: dettiin: voimassa olevan lköyihäinhoitolain kuntain kesken. Puheenaoleville seikoille 25660: 40 § :ssä, että Suomen kansalaisella on koti- ·on Eduskunta!kin omistanut huomionsa äs- 25661: paikkaoikeus siinä kunnassa, jossa hän vii- ken hyväksyessään toivOIID.uksen, että halli- 25662: meksi yhden vuoden ailkana on ollut hen- tus ryhtyisi toimenpiteisiin henkikirjoitusta 25663: giHe kirjoitettuna hänen, hänen vaimonsa koskevien ja, mikäli tarpeelliseksi havai- 25664: t1ai alaikäisten lastensa sinä vuonna saa- taan, muidenkin köyhäinhoidolliseen koti- 25665: matta lköyhäinhoitoa. Hallituksen esityk- paikkaoikeuteen vaikuttavien säännösten 25666: sen perusteluissa lausuttiin, että, joskin muuttamiseksi siten, että tässä suhteessa 25667: kotipaikkaoikeuskysymystä on merkityksel- ilmenneet epäkohdat tulevat poistetuiksi_ 25668: tään pidettävä taloudellisena kysymyksenä, Edelläesitetyistä syistä on hallitus nähnyt 25669: joka koskee köyhäinhoitorasituksen oikeu- asianmukaiseksi, ·että kotipaikkaoikeus saa- 25670: denmukaista jaikoa ku:ntain ·kesken, tämän vutettaisiin vasta kun asianomainen hen- 25671: oikeuden sa.avuttamisehtojen helpottaminen kilö on kahtena vuotena jälekkäin tullut 25672: olisi omiaan edistäimään köyhäinhoidon tar- kunnassa hengille kirjoitetuksi ja siten 25673: koituksenmukaisuutta sekä vähentämään saatu selvitetyksi, että hän on ainakin näi- 25674: kotipaikkaoikeutta koskevia riitoja kuntain den hengillekirjoitusten välisen yhden vuo- 25675: kesken, samalla kuin 1kotipaikkaoikeutta den ajan .oleskellut !kunnassa ja siihen ko- 25676: kos:keVlain kysymysten käsiUelykin kävisi tiutunut. Toisena ·ehtona olisi, ~että asian- 25677: helpommaksi. Köyhäinhoitolain voimaan omainen henkilö ei sanotun vu:oden aikana 25678: tultua, lähes kymmenen vuoden aikana saa- ole itselleen tai perheelleen saanut kunnalta 25679: vutettu kokemus osoittaa kuit;enkin, että avustusta köyhäinhoitolain 1 § :n 1 momen- 25680: Korkeimmassa hallinto-oikeudessa käsitel- tin nojalla. Hallituksen esityksessä on eh- 25681: tyjen lkotipaikkaoikeusri~tajen luku ei ole dotettu köyhäinhoitolain 40 § ln muutta- 25682: vähentynyt ja ·ettei mainitulla lainmuutok- mista edellä olevan perustelun mukaiseksi. 25683: sella ole ollut ilmeistä vaikutusta köyhäin- Jos ul!komaalaine!ll on otettu Suomen 25684: hoidon tarkoituksenmukaisuuteen. Sikäli kansalaiseksi sen jälkeen, kun hän on täyt- 25685: kuin mcmessa kunnassa köyhäinhoito on tänyt viisikymmentäviisi vuotta, ei hän ny- 25686: viime vuosikymmenen aikana tehostunut, kyisten säännösten mukaan ole voinut täällä 25687: on tämä johtunut toisista tekijöistä, ennen- saavuttaa kotipaiklkaoikeutta. Sama on sel- 25688: kaikkea yhä yleisemmästä valveutumisesta laisen Suomen kansalaiseksi otetun henki- 25689: ja käsitysten selvenemisestä yhteiskunnan lön liaita, joka on saanut Suomen \kansalrui- 25690: velvollisuuksiin nähden. Toiselta puolen suuden viittä;kymmentäviittä vuotta nuoc 25691: 4 N:o 91 25692: 25693: rempana, mutta mainittuun iikään tulles- sesta, ·ei. nimi-ttäin ole syytä rajoittaa kor- 25694: saan ei vielä oJ.e olilut rtäällä hengille kirjoi- vauksensaantia riippuvaksi siitä, on'ko köy- 25695: tettuna sillä tavoin, kuin 40 § :ssä on sää- häinhoidon antajana ollut se kunta, jossa 25696: detty. Jotta tällaiste!Ilikin henkilöiden koti- köyhäinhoitoa saaneella on kotipaikkaoikeus, 25697: pa.iJkikaoikeus tUJlisi soveltuvasti samalJ.e kan- vaiko jokin toinen kunta. Siten vältetään 25698: nalle kuin muilden Suomen kansalaisten, on eräissä tapauksissa sangen vaikeaksi käyvä 25699: 41 §:ään lisä;tty 2 momentti, jonka mukaan kotipaikkaoikeuden selvi,ttely, josta ei ole 25700: sellaiifien Suomen lkanswlaiseksi otettu, joka hyötyä valtiolle eikä kunnalle, koska val- 25701: on rtäyttänyt viilsilkymmentäviisi vuotta, tion kuitenkin lopulta :on korvaus suoritet- 25702: ennenlkuin hän täällä saavuttaa kotipailkika- tava joko avustusta ensi kädessä antaneelle 25703: oikeuden, saa sen loppuiäkseen siinä kun- eli oleskelukunnalle, ellei kotipaikkaoikeutta 25704: nassa, missä hän Suomen kansalaisena en- ole saatu selville, tai~ka; avustuksenkorvan- 25705: siksi on ollut hengille kirjoitettuna sillä neelle kotipaikkakunnalle. 25706: tavoin, kuin 40 §:ssä on sanottu. Koti paikkakuntansa ulkopuolella oleskel- 25707: Köyhäinhoidon sa,ajan kotipaiillkakuntfran leeUe Suomen kansalaiselle annetun köy- 25708: lähettämisestä on 48 §:ssä yksityiskohtaisia häinhoidon korvaamista valtionvaroilla; kos- 25709: säännöksiä. Näitä ehdotetaan täydennettä- kevat 49 § :n .säännökset ta11koittavat sellai- 25710: väksi ja ,selvennettäväksi niin, että yhdek- siakin tapauksia, että Suomen kansaJainen 25711: sänkymmentä päivää kestänyt puutteenalai- on kotikunnaataan poissaolonsa aikana oles- 25712: suus voi olla riittävänä edellytyksenä kellut määrätyn ajan muualla omas~sa 25713: avunsaajan lmtipaikkakuntaan lähettämi- maassa. Nämä säännökset ovat olleet vai- 25714: selle, ja että kotipaikkakunnan köyhäin- keasti tulkittavia ja antaneet aihetta riitai- 25715: hoitolautakunnan on, saatuaan siihen suu:ksiin, minkä vuoksi hallitus on katso- 25716: kirjallisen kehoituksen, maaraaJassa pi- nut välttämättömäksi saattaa pykälän täl- 25717: dettävä huolta köyhäinhoidon saajan nou- täJkin osalta selvempään ja tarkoituksen- 25718: tamisesta tai ilmoitettava sitä vastusta- mukaisempaan muotoon., samalla ehdottaen 25719: Vll!nsa. Milloin aiSianomaiset köyhäinilloito- pykälässä nykyään säädetyn neljän vuoden 25720: lautakunnat ovat avunsaajan kotipaikka.- määräajan korottamista viideksi vuodeksi. 25721: kuntaan läJhettämisestä yhtiä mieltä, ei Alussa mainitun pohjoismaisen köyhäin- 25722: asian 'enää tarvitse joutua maaherran tkäsi- hoitosopimuksen mukaan on niille Tanskan, 25723: teltäV!iiJksi siitä syystä, että avunsaaja tai Norjan tai Ruotsin alamaisille, jotka oles- 25724: hänen edustajansa 1ähettämistä vastustaa, kellessaan Suomen alueella joutuvat hädän- 25725: vaan lupa kotipaikkakuntaan lähettämiseen alaiseen tilaan, annettava köyhäinhoitoa sa- 25726: voitaisiin silloin, jollei laillista estettä ole, malla tavalla ja samojen sääntöjen perus- 25727: saada avunsaajan oleskelupaikkakunnan po- 25728: 1 25729: teella, kuin Suomen köyhäinhoitolainsäädän- 25730: liisiviranomaiselta. nön mukaan on voimassa maan omille kan- 25731: Niiden, köyhäinhoitolain 49 § :ssä olevien salaisille annettavasta köyhäinhoidosta. So- 25732: säännösten, jotka koskevat valtion velvol- pimuksessa tarkemmin määrättyjen sääntö- 25733: lisuutta korvata kunnille eräissä tapauk- jen mukaan ja siinä mainituin poikkeuksin 25734: sissa niiden antama köyhäirrhoito, on ha- on avunsaajan kotimaa kuitenkin velvolli- 25735: vaittu kaipaavan selventämistä ja täyden- nen ottamaan hänet huolenpitoansa tahi 25736: tämistä. Määrättäessä niitä edellytyksiä, suorittamaan oleskelumaalle korvausta köy- 25737: joilla kunta voi saada valtiolta korvausta häinhoitokustannuksista. Jotta tässä suh- 25738: ulkomailla oleskelleelle ja Suooneen palat- teessa mahdollisimman pian voitaisiin ryh- 25739: tuaan köyhäinhoidon tarpeeseen joutuneelle tyä toimenpiteisiin hädänalaiseen tilaan 25740: Suomen ka.nsalaiselle annetusta avustuk- joutuneen henkilön lähettämiseksi kotimaa- 25741: N:o 91 5 25742: 25743: hansa taikka saada kotimaa korvaamaan hä- säännöksiä sellaisen korvausvelvollisen 25744: nelle annetun köyhruinhoidun, on asianomai- toimittamiseen työlaitokseen, joka piileske- 25745: sen köyhäinhoitolautakunnan kiolmenkymme- lee työvelvollisuutta välttääksensä. Kun 25746: nen päivän kuluessa sen jälkeen, kuin täl- tässä suhteessa tarvittavia yksityiskohtaisia 25747: laista hoitoa on päätetty myöntää, tehtävä määräyksiä ei näytä sopivalta ottaa itse 25748: siitä ilm~itus mawherraHe. Tämän, valtio- köyhäinhoitolakiin, ehdotetaan, että 56 25749: neuvoston 1 päivänä joulukuuta 1928 anta- § :ään lisättävällä säännöksellä myönnettäi- 25750: maan pää;tökseen sisältyvän määräyksen siin oikeus säätää siitä asetuksella. 25751: tarkkaa noudattamista varten olisi päätök- ·Työlaitoksen järjestyksen on havaittu kär- 25752: seen lisättävä, että, jollei ilmoitus ole saapu- sivän siitä, .että laitoksen johdolla ei ole 25753: nut maaherralle mainitun ajan kuluessa, selvää Irukiin perustuvaa oikeutta tarkastaa 25754: menetetään oikeus valtiolta tulevaan 1kor- siinä oleville työvelvollisille ja hoidokkaille 25755: vaukseen siitä köyhäinhoidosta, joka on an- saapuvia sekä heidän lähettämiään kirjeitä 25756: nettu sanotun ajan jä}keen ja siihen asti ja lähetyksiä, josta seikasta oikeuskansleri 25757: kunnes ilmoitus on saapunut. Klm köyhäin- .on kertomuksessaan vuodelta 1929 tehnyt 25758: hoitolain 50 §:n mukaan korvauksen hake- huoma;utuksen. Tämän tähden olisi ·61 §:n 25759: minen vaLtiolta on tehtävä vuosittain köy- 2 momenttiin lisättävä siitä erityinen &ään- 25760: häinhoitoktissa säädetyssä ajassa ja järjes- nös. 25761: tyksessä, niin tuollaisen lisäyksen puut- On havaittu asianmukai•seksi itse köy- 25762: teessa ei kuitenkaan sellaisenkaan kunnan häinhoitolaissa järj·estää valitusmenettely 25763: voida katsoa menettäneen oikeuttaan kor- köyhäinhoidon piiritarkastajan päätöksestä 25764: vauksen saamiseen valtiolta, jonka köyhäin- 32 ja 34 § :ssä tarkoitetuista asioista ja 25765: hoitolantakunta ei ole tehnyt säädflttyä il- sij,oittaa tämä säännös 71 ~' :ään. Nykyinen 25766: moitusta köyhäinhoidon antamisesta Tans- 71 § on tämän johdosta siirretty 72 § :ksi. 25767: kan, Norjan tahi Ruotsin edelläsanotussa Koska 78 § nykyisessä muodossaan 25768: :sopimuksessa tarkoitetulla alamaiselle. Mai- ei anna hallintoviranomaisille riittävää 25769: nitun puutteellisuuden poista:mis.eksi ja mahdollisuutta valvoa valtion etujen 25770: sen mahdollisuuden varalta, että vast- mukaisesti näiden suhteelli~esti kalliiden 25771: edes ehkä tehdään köyhäinhoitosopimuksia laitosten perustamista, on pidetty tarpeelli- 25772: muidenkin maiden kanssa, on tarpeellista, sena kehittää pykälän sisältöä mainittuja 25773: että köyhäinhoitolain 50 § :ään liitetään näkökohtia silmälläpitäen. 25774: sellainen säännös, jonka nojalla voidaan an- Köyhäinhoitolain muutettavaksi ehdotet- 25775: taa sopimusten täytäntöörupanossa tarvitta- tujen osain ruotsinkielisessä tekstissä erik- 25776: via määräyksiä ryhtymättä sitä ennen toi- seen on havaittu eräitä virheellisyyksiä. 25777: menpiteisiin uuden lainmuutoksen aikaan- Nämä virhellisyydet lain ruotsinkielisessä 25778: saamiseksi. tekstissä ehdotetaan korjattavirksi. 25779: Sekä maaherrat että kuntain köyhäin- Sen mukaisesti, mitä edellä on esiintuotu, 25780: hoitoviran0ill1aiset ovat huomauttaneet annetaan täten Eduskunnan hyväksyttä- 25781: niistä hankaluuksista, jotka esiintyvät väksi seuraava lakiehdotus: 25782: sovellettaessa köyhäinhoitolain 56 § :n 25783: 6 N:o 91 25784: 25785: 25786: Laki 25787: köyhäinhoitolain muuttamisesta. 25788: 25789: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muuteta;an täten 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne- 25790: tun köyhäinhoitolain seuraavat pyikälät näin kuuluviksi: 25791: 25792: I LUKU. tuulEseksi harkitaan, hänen periliisiitään 25793: Köyhäinhoito ja yksityisten elatus- taik>ka liikkeen tai yrityksen omistajalta. 25794: velvollisuus. Liikkeen tai yrityksen <Omistajan tai hal- 25795: tijan vaihdos ei aiheuta muutosta tässä 25796: 2 §. 25797: sanottuun oikeuteen. 25798: Joka:irnen mies ja nainen on velvollinen 25799: Sitä oikeutta elatuksen saamiseen työn- 25800: pitämään huolta omasta ja aviopuolisonsa 25801: antajalta, josta tässä pykälässä on silädetty, 25802: sekä alaikäisten lastensa ja ottolastensa ela- 25803: ei työntekijällä kuitenkaan ole, jos hän en 25804: tUJksesta ja hoidosta. 25805: kivulloisuutensa tai työkyvyttömyytensä ai- 25806: 3 §. kaansaanut tahallisesti tai aiheuttanut sen 25807: Kukin on tarvittaessa velvollinen kykynsä rikollisella toiminnalla, kevytmielisellä elä- 25808: mukaan pitämä;än huolta va'll'hemmista;an ja mällä tai muulla tör<keällä tuottamuksel- 25809: isovanhemmistaan, ·samoin vanhemmat lap- laan. 25810: sistaan ja iJ.astens.a lapsista näiden kuuden- II LUKU. 25811: toista vuoden ikään tultualkin sekä aviopuo- 25812: Köyhäinhoitoyhdyskunta. 25813: liso, avioliiton aikana, myös toisen aviopuo- 25814: lison alaikäisistä lapsista. 7 §. 25815: Aviotonta lasta älköön velvoitettruko pi- Jokaisella kunnalla tulee olla köyhäin- 25816: tämään huolta :isästään, ellei lapsi ole kas- hoito-ohj·esääntö, jossa tarkemmm säädetään,. 25817: vanut isärnsä hoidon ja huolenpidon alai- miten köyhäinhoito paikallisia oloja silmällä- 25818: sena. pitäru ja muuten tarkoituksenmukaisesti on 25819: Mitä vanhempa:irn ja lasten elatusvelvolli- j ärjest,ettävä. 25820: suudesta sekä :aviopuolison velvollisuudesta Köyhäinh:oito-ohjesäännön hyväksyy kun- 25821: pitää huolta toisen aviopuolison a:lailkäisistä nan valtuusto köyhäinhoitolautakunnan ·eh- 25822: lapsista 1 momentissa on säädetty, sovellet- dotuksesta, ja on se aEstettava maaherran 25823: takoon myös ottovanhempiin ja obtolapsiin. ta'l~kastettavaksi ja vahvistettavaksi. Han- 25824: k~ttuaan ohjesäännöstä köyhäinhoidontar- 25825: 5 §. kastuksen keskusviranomais-en lausunnon, 25826: Jos työntekijä, täytettyään kaksikym- on maaherran joko vahvistettava se muut- 25827: mentä vuotta, on ollut saman työnantajan tamatta tai, jos siinä havaitaan puutteelli- 25828: työssä taikka palvellut samassa liikkeessä suuksia, palautettava se ta;kaisin kunnan 25829: tai yrityksessä vähintään kaksikymmentä valtuuston uudestaan käsiteltäväiksi. Sa- 25830: vuotta ja sinä :aikana tullut niin kivulloi- moin ·on meneteltävä voimassaolevaa ohje- 25831: seksi tai muuten työhön kykenemättömäiksi, sääntöä muutettaessa. 25832: ettei hän voi itseään työllä elättää, ja jos 25833: hän ei omista varoistaan taikka. aviopuoli- III LUKU. 25834: sonsa, lastensa tai lastensa lasten huolen- 25835: pidon kautta voi saada elatustaan, olkoon Köyhäinhoitolautakttnta. 25836: oikeutettu, voimainsa mukaista työtä vas- 8 §. 25837: taan, saamaan kuolinpäiväänsä asti elatuk- Kussakin kunnassa tulee olla köyhäin- 25838: sensa työnantajaltaan tahi, jos niin koh- hoitolautakunta, ellei maaherra, kunnan 25839: N:o 91 7 25840: 25841: valtuuston pyynnöstä ja hankittuaan asiasta Puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi 25842: köyhäinhoidon;tarkastuksen keskusviran- valittujen nimi, asuntopaikka ja postiosoite 25843: omaisen lausunnon, köj"häinhoitotarpeen on viipymättä ilmoitettava •asianomaiselle 25844: vähäisyyden vuoksi myönnä siitä poik- maaherrane ja köyhäinhoidon piiritarkas- 25845: lmusta. tajalle. 25846: Maalaiskunnassa on köyhäinihoitolauta- 25847: 9 §. kunnan työtapaan nähden soveltuvissa koh- 25848: Köyhäinhoitolautakunnassa on pUheen- din noudatettava, mitä kunnaHiJslauta:kun- 25849: johtaja, varapuheenjohtaja ja väJhintään nasta on säädetty. K:mpungissa vahvista- 25850: kolme muuta jäsentä. Lautakunta on pää- koon ikaupunginvalltuusto tarvittaessa :k!öy- 25851: tösvaltainen, 1kun vähintään kaksi kolmas- häinhoito1autalk:un:nan työjärjestyksen. 25852: {)Saa jäsenistä on saapuvi1la. 25853: Jos köyhäinhoitolautakunta 1on jakautu- 25854: nut osastoihin, o1koon näillä, milloin köy- 13 §. 25855: häinhoito-ohjesäännössä niin määrätään, Köyhäinhoitoa varten on kunta, jollei 25856: oikeus vähintään kolmijäsenisinäkin käyt- maaherra, han:kittuaan. asiasta köyhäinhoi- 25857: tää köyhäinhoitolautakunnan päättämisval- dontarkastuksen keskusviranomaisen lau- 25858: taa. 'köyhäinlioidon antamista lroskevissa sunnon, ole kunnan köyhäinhoituta,rpeen 25859: asioissa. vähäisyyden tähden siitä myöntänyt poik- 25860: Pu:heenjohtajan ja jäsenten tulee saada keusta, jaettava piirei,hin, joista kukin 011 25861: toimestaan kohtuullinen palkkio, joka on köyhäinhoitolautakunnan yhden tai useam- 25862: :kunnan valtuuston päätettävä. man jäsenen lähimmän valvonnan alainen. 25863: Köyhä:inhoitota11peen tutkimiseen, köy- 25864: 10 §. häinhoitoa saavain henkilöiden silmälläpi- 25865: Köyhäinhoitolautakunnan puheenjohta- toon sekä heidän hoitonsa va:lvonta~an on 25866: jan, varapuheenjohtajan ja muut jäsenet köyhäinJhoitolautakunta oikeutettu avuk- 25867: :sekä tarpeellisen määrän varajäseniä va:lit- seen kutsumaan sellaiseen toimeen ,sopivia, 25868: -see kunnan valtuusto samalla kertaa kol- kunnassa asuvia henkiJ1öitä kaitsijoiksi. 25869: meksi vuodeksi. Jos köyhäinhoitolauta,kun- Mainittuihin tehtäviin sekä kaitsijain toi- 25870: nan jäsen kuolee tai eroaa toi.mik·auden minnan yMenäistyttä:miseksi on köyhäin- 25871: kestäessä, on uusi jäsen vaJittava hänen hoitolautakunta myöskin oikeutettu pa1k- 25872: sijaansa jälellä olevaksi ajaksi. kaamaan tarpeellisen mruärän tarkastajia. 25873: Puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ynnä Jos köyhäin:hoito-ohjesäännössä niin mää- 25874: muiden jäsenten ja varajäsenten vaalikel- rätään, on köyhäinhoitolautakunta oikeu- 25875: poisuudesta sekä valitun oikeudesta kiel- tettu alaisensa laitoksen hallintoa varten 25876: täytyä tointa vastaanottamasta tai erota asettamaan kolmeksi vuodtJksi kerrallaan 25877: siitä on voimassa mwalaiskunnassa, mitä johtokunnan, j ohon voidaan myös valita 25878: 1 25879: 25880: 25881: kunnallislautakUl1Jllasta, ja !kaupungissa,' köyhäinhoitolautakuntaan vaalikelpoinen 25882: mitä kaupunginvaltuustosta on säädetty. kunta:lainen, vaikkei hän olisikaan lauta- 25883: Vaali:kelpoisia köyhäinhoitolauta1kunta•an ei- ·kunnan j:ä:sen. 25884: vät kuitenkaan ole maaherra; 'lääninsihteeri, Kunnan valtuuston päätöksen mukaan 25885: lääninkamreeri, va,ralä.äninsihteeri, vara- v·oidaan muittenkin köyhäinihoitolauta:kun- 25886: lääninkamr·eeri, poliisilaitoksen: virka- tai nahle kuuluvain valmistelu- ja toimeenpano- 25887: palvelusmies, virallinen syyttä,jä eikä köy- tehtäväin sE!kä 20 §:ssä mainittujen kiireel- 25888: häinhoitolautakunnan alainen, toimestaan listen asiain BUorittaminen uskoa sitä var- 25889: 1Hivelvollinen virka- tai palvelusmies. ten otetuille viran- tai toimenhaltijoille. 25890: 8 N:o 91 25891: 25892: 15 §. Maaherra voi, hakemuksesta ja hankit- 25893: Köyhäinhoitolautakunnan tulee tarpeen tuaan asiasta köyhäinhoidontarkastuksen 25894: mukaan olla yhteistoiminnassa toisten kun- keskusviranomaisen lausunnon, toistaiseksi 25895: tain köyhäihoitolautakuntain wkä, mikäli tai määräajaksi vapauttaa kunnan velwlli- 25896: mahdollista, muidenkin sellaisten viran- suudesta hankkia kunnalliskoti tai osuus sel- 25897: omaisten ja järjestöjen Imnssa, j'Oiden toi- laiseen, jos kunta köyhäinhoito-oloiihinsa 25898: minnalla ja köyhäinhoidolla tai muulla näJhden ei sellaista tarvitse tai jos kunnal- 25899: huoltotoiminnalla on keskinäistä yhteyttä. liskodin perustamisen lykkääminen on ta- 25900: loudellisista syistä. välttämätön. 25901: 17 §. 25902: 1\faailaiskunnassa, joka on vapautettu vel- 28 §. 25903: voHisuudesta asettaa köyhäinhoitollauta- Kunnallislmdissa 'äirköön miehiä ja nai- 25904: kunta, on ilrunnallislauta;lrunnasta sclrä sen sia, paitsi aviopuolisoja, pantako asumaan 25905: puheenjohtajasta ja jäsenistä sov<eltuvin samaan huoneeseen. Muutenkin on ~hoidok 25906: 'lrohdin voimassa, mitä tässä laissa on sää- lmiden yhteen sijoittaminen sopivasti toi- 25907: detty köyhäinhoitolautakunnasta ynnä sen :m[tettava huomioon ottaen heidän :Ukänsä, 25908: puheenjohtajasta ja jäsenistä. terveytensä, tottumuksensa, siveellinen ke- 25909: Jos pääkaupungin tai jonkun muun suu- hityskantansa ja ellimäntapansa. 25910: ren kunnan iJroyhäinlhoidon hallintoa ei ole Jos vakavasti sairastava avunsaaja muun 25911: mahdollista kaikissa k!ohdin tarkoituksen- sopivan hoitopaikan puutteessa on otettu 25912: mUJkaisesti järjestää tämän luvun säännös- kunnalliskotiin, älköön häntä ilman pakot- 25913: ten mukaan, voidaan niistä asetuksella sää- tavaa syytä hoidettako samassa huoneessa 25914: tää poii~keu:ksra. muunlaisten iho}dokkaiden ilmnssa. 25915: Lasta, joka on täyttänyt kaksi vuotta, äl- 25916: IV LUKU. köön hoidettako kunnalliskodissa, paitsi vä- 25917: liaikaisesti muuta hoitopaikkaa 'hankit- 25918: Köyhäinhoidon hakeminen ja antaminen. 25919: taessa. 25920: 22 §. 29 §. 25921: Köyhäinhoitoa annetaan yleensä: Jollei kunnalla v1e mielisairaa·laa tahi 25922: 1. ik:otiavustuksena; osaa se11aiseen, tulee kunnwlliskodissa olla 25923: 2. hoitona yksityiskodissa; taihi mul.l'Sta laitoksesta. erillään vleva osasto sel- 25924: 3. laitoshoitona. laisia mielisairaita varten, jotka ovat var- 25925: Köyhien ruodussa e'lättäminen on kiel- tioimisen tai laitoshoidon ta,rpeessa, mutta 25926: letty. joita ei ole saatu sijoitetuiksi varsinaiseen 25927: Köyhäinhoitoon kuuluviksi katsotaan mielisairmalaan taikika. joita rauhallisina 25928: J:IlY'ÖSkin kustannu!kset kotipaikkwkuntaan voidaan seHaisella ·osastolla säilyttää. 25929: lähettämisestä 48 § :n mukaan sekä ihautaus- Kunnalliskodin mielisairasosaston tulee 25930: kulut. olla lääkärin säännöllisen valvonnan alai- 25931: 27 §. sena. Lääkärin vdvollisuudet ja tehtävät 25932: Köyhäinihoitoa t~arvitsevia varten, joita ovat määrättävät kunna.llisk'Odin ohjesään- 25933: ei voida avustaa kodissaan tahi sopivasti nössä taikka sen mielisairasosastolle erik- 25934: sijoittaa · yksityiskoteiihin, tulee kunnalla seen laaditussa ja vahvistetussa ohjesään- 25935: olla kunnallislroti. nössä. 25936: Kahdella tai usea:mmal1a kunnalla voi 31 §. 25937: maaher:mn suostumuksella olla yhteinen Työvelvollisia varten, jotka mainitaan 25938: kunnalliskoti. 56 §:ssä, tulee kunnan tarpeen mukaan 25939: N:o 91 9 25940: 25941: perustaa työlaitos tai hankkia ,osuus sellai- V LUKU. 25942: seen. Kotipaikkaoiketls. 25943: Laitoshoidon tarpeessa oleva avunsaaja 25944: voidaan köyhäinihoitolauta:kunnan maa- 40 §. 25945: räyksestä, vaikka hän ei olisikaan täysin Suomen kansalaisella on, jälempänä mai- 25946: työkykyinen, ottaa työlaitokseen, jos hänen nituin poikkeuksin, köyhäinhoitoon nähden 25947: sijoittamistaan krunna11liskotiin tai siinä pi- kotijpaikkaoikeus siinä kunnassa, jossa ihän 25948: tämistään ei katsot1a mahdolliseksi tai so- viimeksi kahtena toistaan seuraavana vuo- 25949: v,eli.aaiksi. Älli>ÖÖn kuitenkaan 36, 37 tai tena on tullut hengiUe kirjoitetuksi hänen, 25950: 38 §:ssä mainitun erikoishoidon tarpeessa hänen vaimonsa tahi ,alaikäisten ~lastensa 25951: olevaa otjetta:ko työlaitokseen. edellisenä näistä vuosista saamatta 1 § :n 1 25952: momentissa tarkoitettua köyhäinhoi,toa. 25953: 25954: 32 §. 25955: 41 §. 25956: Ennen:kuin kunnalliskoti taihi muu laitos 25957: Helllkilö säi,Iyttää iloppui~kseen sen ik:oti- 25958: kunnallista li'öyhäinlwitoa varten peruste- 25959: p&ikkaoiikeuden, joka hänellä oli täyttäes- 25960: taan tai toisin järjestetään, on Takennus- 25961: sään viisikymmentäviisi vuotta. 25962: piirustuksiJle hankittava sosialiministeriön 25963: Jos Suomen kansalaiseksi otettu on täyt- 25964: vahvistus. Laitosta ä1köön otett&ko käy- 25965: tänyt viisikymmentäviisi vuotta, ennenkuin 25966: tettäväfksi, ennenkuin asianomainen !koöy- 25967: täällä saavuttaa 'kotipaikkaoikeuden, on hä- 25968: häinhJOidon tarkastusviranomainen on sen 25969: nellä pysyvamen kotipaikkaoikeus surra 25970: tarkoitukseensa !hyväksynyt. 25971: kunnassa, missä hän Suomen kansalaisena 25972: V aitioneuvoston asiana on antaa tarkem- 25973: ensi.ik:si on ollut hengille kirjoitettuna, niin- 25974: pia määräyksiä :k!öyhäin!hoirtolaitoksen ra- 25975: kuin 40 § :ssä on sanottu. 25976: kennuspi,irustiUsten vahvistamisesta sekä 25977: laitoksen käytettäväksi hyväksymi,sestä. 25978: 43 §. 25979: A violapsella on alaikäisenä isän tahi, jos 25980: 34 §. tämä on kuoHut ja äiti elää, äidin ilrotip'aik- 25981: Kunnallisen köyhäin!hoitolaitoksen joh- kaoikeus. Jos mo!lemmat vanhemmat ovat 25982: tajan tai johtajattaren sekä sairasosaston kuolleet, on }apseUa se kotipai:kkaoikeus, 25983: tai mielisairasosaston hoitajattaren tai hoi- jolm myöhemmin kuolleena viimeksi oli. 25984: tajan toimi on, sen avoimeksi tultua, julis- Avioliiton uHmpuolella syntyne~llä ala- 25985: tettava haettavaksi. Niiden vaalille on ikäisenä ilapsel1a on sama koti[laikkaroikeus 25986: hankittava asianomaisen köyhäinhoidon pii- kuin äidi'liä tahi, jos tämä on kuollut, se, 25987: ritarkastajan vahvistus. Jollei vaalia va:h- joka äidillä viimeksi oli. 25988: visteta, on toimi viipymättä julistettava Alaikäisen ottolapsen kotipaikkaoikeus on 25989: uudelleen haettavaksi. ottovanhempien eläessä sama kuin heillä, 25990: KöyhäinhoitoLaitoksen johtaja!ksi tai joh- niinkuin ~aviolapsen kotipaikkaoikeudesta on 25991: tajattareksi hyvä:ksyttäköön ainoastaan hen- säädetty, nnutta on sittemmin sama kuin 25992: kilö, joka on todistettavasti kykenevä s€i1lai- vanhemmilla, jos ottolapsen huolto- ja mää- 25993: sen toimen hoitamiseen. Sairasosaston tai räämrsvalta hänestä on näille palautunut. 25994: mielisairasosaston hoi<ta'jattaren tai hoitajan Kotipaikkaoikeus, joka lapsella on 'kuusi- 25995: pätevyysehdoista noudatettakoon, mitä siitä toista vuotta täyttäessään, pysyy hänellä, 25996: on erikseen säädetty. kunnes hän sa:avuttaa toisen. 25997: 25998: 3506-31 2 25999: 10 N:o 91 26000: 26001: VI LUKU. paikkakunnan poliisiviranomainen, jollei 26002: Köyhäinhoidon korvaus. laillista estettä ole, antaa siihen luvan. 26003: ULkomaaJ.aisen avunsaajan kotimaahan 26004: 48 §. lä:hettämi~sestä Dn erikseen säädetty. 26005: Jos kunta on antanut köyhäinhoitoa 1 §:n 26006: 1 momentin mukaan jollekin, jonka puut- 26007: teenalaisuus näyttää py.syväiseltä taikka on 49 §. 26008: kahdentoista kuukauden a~kana kestänyt Siitä köyhäinhoidosta, jota kunta l § :n 1 26009: vähintään yhdeksänkymmentä päivää ja momentin mukaan on antanut, kunta saa 26010: joUa on kotipaikkaoikeus toisessa kunnassa, korvauksen valtiolta seuraavissa tapauk- 26011: on ens~ksimainitun kunnan köyhäinhoito. sissa alempana mainittavilla ehdoilla, nimit- 26012: lautakunnalla oikeus vaatia kotipaikkakun- täin: 26013: nan köyhäirnhoito}autakunn:alta hänen toi- 1 :o kun avunsaaja ei ole Suomen kansa- 26014: mittamistaan kotipaikka;kunta;ansa. Jollei lainen, 26015: kotipaikkakunnan köyhäinhoitolautakunta, 2 :o kun avunsaajan kotipaikkaoikeudesta 26016: saatuaan siihen kirjanisen !lmhloituksen, itse ei saada selvää, taikka 26017: kolmenkymmenen päivän kuluessa siitä lu- 3 :'o kun avunsaaja, senjälkeen kun hän 26018: kien pidä koti,paiklmkuntaan toimittami- on täyttänyt kuusitoista vuotta mutta en- 26019: sesta huolta tai kirjallisesti ilmoita sitä nenkuin ~hän on tullut viidenkymmenen- 26020: vastustavansa, on oleskelukunnan köyhäin- viiden vuoden ikäiserosi, on vaimonsa ja ala- 26021: hoito1auta;kunta oikeutettu läJhettämään hä- ikäisten lastensa kanssa, jos hänellä niitä 26022: net sopiVlalla tavalla 'kotiJP'a~klrokuntaan. on, ja saamatta köyhäinhoitoa itselleen, vai- 26023: Kotipaiikka'lrunnan köyhäiiJihoitolautakUDr molleen tahi alaiikäiselle 1apselleen oles~el 26024: na1la on myös oikeus toisen kunnan vaati- lut yhtämittaisesti vähintään viisi ka1len- 26025: mattaJkin pitää huolta hän€ll lähettämises- terivuotta joko u}komailla tarkka muutoin 26026: tään imotipaiklmkuntaan. poissa siitä kunnasta, j'ossa hänellä on koti-' 26027: Kotipaikkakuntllian tuomista tai lähettä- pai:kkaoikeus. 26028: mistä äLköön ~kuitenkaan toimitettakio, jos 26029: avunsaajan terveys siitä kärsisi tahi Edellisen momentin 3 :kohdassa mainitun 26030: hänen ansiomahdol1isuutensa oleellisesti vä- korvauksen saamisen ehtona on, 26031: hentyisi, taikka jDs hänellä on oleskelu- a) milloin korvaushakemus koskee ulko- 26032: paikkakunnalla vakinainen asunto suoraan mailla oleskelleelle annettua köyhäinhoitoa, 26033: ylenevässä tai alenevassa polvessa olevan että köyhäinhoito on alkanut ~enn<Cn sen :ka- 26034: sukulaisensa taJhi veljensä tai sisarensa len:terivuoden loppua joka lähinnä seurasi 26035: luona. sitä vuotta, jolloin hän palasi kotimaahan, ja 26036: Jolleivät asianDmai,set köyhäinhoitolauta- b) milloin korvausta haetaaru sellaiselle 26037: kunnat o1e kotipaikkakuntaan lähettä:mi- henkilölle annetusta köyhäinhoidosta, joka 26038: sestä yhtä mieltä, ei kotipai~kka;kuntaan orrnassa maassa on oleskellut poissa kotipaik- 26039: lälhettämistä ole toimitettava, ellei maa- ka;kunnastaan, että köyhäinhoito on muun 26040: 1hierra, ilrnultuaan asianomaisia ja hankit- kunnan kuin kotipaikkakunnan antamaa ja 26041: tuaan asi1aan ehkä tarvittavaa lisäselvitystä, kotipaikkiakunnan korvaamaa, taikka että 26042: ole antanut siihen lupaa. Jos köyhäiinhoito- kotipaikkakunta on alkanut sitä antaa en- 26043: lautakunnat ovat yhtä mieltä, mutta avun- nen sen kalenterivuoden, loppua, joka lä- 26044: smaja tahi hänen edustajansa vastustaa ikoti- hinnä seurasi si~tä vuotta, jolloin hän palasi 26045: pai'kka;kuntaan looettämistä, saa oleskelu- kotipaikkakuntaansa. 26046: N:o 91 11 26047: 26048: Tässä pykälässä mainittua korvausta köy- Köyhäinhoitolautakunta voi muutenkin, 26049: häinhoidosta maksetaan valtionvaroista ai- milloin katsoo syytä siihen olevan, luopua 26050: noastaan, jollei kustannuksia voida saada korvauksesta. 26051: siltä elatusvelvolliselta, joka tämän lain 26052: muka,an on velvollinen ne korvaamaan. 56·§. 26053: Joka itse on saanut taikka jonka vaimolle 26054: tahi alaikäiselle lapselle on annettu köyhäin- 26055: 50; §. hoitoa, on velvollinen, jos kunta ei siitä 26056: Köyhäinhoi1;olautakunta, joka tahtoo muuten saa 511----"53 ~ :n mukaan tulevaa kor- 26057: saada valtiolta 49 § :ssä mainittua korvausta, vausta, tekemään työtä joko työlaitoksessa 26058: hakekoon sitä 46 § :ssä säädetyssä järjestyk- tahi sen ulkopuolella. 26059: sessä kultakin kalenterivuodelta. Hakemus Jos työvelvollinen ei noudata köyhäinhoi- 26060: siihen kuuluvine asiakirjoineen on toimi- tolautakunnan määräystä saapua työhön, 26061: tettava maaherralle viimeistään maaliskuun haettakoon virka-apua hänen työlaitokseen 26062: kuluessa sinä vuonna, joka läili.innä seuraa tuomisekseen poliisiviranomaiselta taikka, 26063: sen jälkeen, kuin köyhäinhoitolautakunta on jollei korvausvelvollisuutta ole lainvoiman 26064: köyhäinhoitokustannukset suorittanut tahi, saaneella päätöksellä vahvistettu, maaher- 26065: milloin köyhäinhoitolautakunta on hakenut ralta. Jälkimmäisessä tapauksessa voi köy- 26066: toiselta kunnalta tai yksityiseltä korvausta häinhoitolautakunta, jos on syytä varoa, 26067: niistä, mutta hakemus siitä on hylätty, maa- että työvelvollinen karkaa taikka piileilee, 26068: herran päätös on saanut lainvoiman. saada poliisiviranomaiselta virka-apua hä- 26069: Tarkastettuaan hakemukset ja hankit- nen pidättämisekseen. 26070: tuaan ehkä tarvittavan lisäselvityksen tulee Milloin työvelvollinen ei ole tavattavissa, 26071: maaherran antaa niiden johdosta päätök- voidaan vaatimus köyhäinhoidon korvauk- 26072: sensä ennen seuraavan ikesä:kuun 1 päivää. sesta ja työvelvollisen työlaitokseen toimit- 26073: Milloin toisen valtion kanssa on tehty so- tamisesta antaa hänelle tiedoksi asunnon 26074: pimus sen kansalaiselle !Suomessa annetta- ovelle pannulla ilmoituksella tai kuulutuk- 26075: vasta köyhäinhoidosta, noudatettakoon kui- sella virallisessa lehdessä ja hänen työlai- 26076: tenkin, mitä sen johdosta on erikseen sää- tokseen saattamiseksi antaa etsintäkuulutus, 26077: detty. niinkuin niistä asetuksella säädetään. 26078: 26079: VII LUKU. 26080: 5,2 §. 26081: Köyhäinhoidon saajat. 26082: Keneltäkään älköön hänen alaikäisenä 26083: saamastaan köyhäinh'oidosta otettako kor- 61 §. 26084: vausta. Kunnalliskodin hoidokkaan sekä 31 § :n 26085: Jos harkitaan, että korvausvelvollinen ~ momentin nojalla työlaitoksessa olevan 26086: korvausta suorittamalla voi menettää mah- tulee kykynsä mukaan suorittaa hänelle 26087: dollisuuden itsensä ja omaistensa elättämi- sopivia, laitoksessa tarvittavia tai erityisesti 26088: seen, älköön korvausta häneltä otettako. toimeenpantavia töitä. 26089: Älköön korvausvelvolliselta myöskään Jokainen kunnalliskotiin tai työlaitokseen 26090: otettako korvausta siitä köyhäinhoidosta, otettu noudattakoon tässä laissa sekä laitok- 26091: minkä se, josta hän on velvollinen pitämään sen ohjesäännössä säädettyä järjestystä. 26092: huolta, on saanut korvausvelvollisen suo- Kirjeet ja muut lähetykset, jotka työlaitok- 26093: rittaessa työvelvollisuutta 56 ja 57 § :n seen otetulle tulevat tai hän haluaa lähet- 26094: mukaan. tää, tarkastaa työlaitoksen johtaja, joka 26095: 12 N:o 91 26096: 26097: määirää, ovatklo ne perille toimitettavat. Jos aika kuin 69-71 § :ssä on sanottu, voidaan 26098: kirje on osoitettu viranomaiselle, jonka val- se asetuksella säätää. 26099: vonnan alaisena työlaitos on, lähetettäköön 26100: kirje kuitenkin lukematta perille. 26101: X !.JUKU. 26102: E1-inäisiä säännöksiä. 26103: VIII LUKU. 26104: Kuntain köyhäinhoidon valvonta. 78 §. 26105: Sellaisen työlaitoksen ~akennus- ja sisus- 26106: 66 '§. tamiskustaml'uksiin, jonka sosialiministeriö 26107: Kuntain köyhäinhoidon yleinen johto ja har~kitsee tarpeen vaatimaJksi ja jonka pe- 26108: valvonta kuuluvat etupäässä sosialiministe- rustamisohjelman ministeriö on hyväksynyt, 26109: riölle ja sen alaisille tarkastusviranomaisille, ottaa valtio osaa ~enintään puolelLa minis- 26110: sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään. teri,ön hyväksymän kustannusarvion mu- 26111: kaan tahi, jos todelliset kustannukset ovat 26112: arviota pienemmät, enintään puole1la niistä. 26113: IX LUKU. Tarkemmat määräykset valtioavun myön- 26114: Valitus. tämisen ehdoista .antaa valtioneuvosto. 26115: 26116: 71 §. 26117: KöyhäinhoidO'll piiritarkastajan 32 ja Tämä laki, jolla kumotaan 16 paiVana 26118: 34 § :n nojalla antamaan päätökseen voidaan toukokuuta 1930 annettu laki kunnallisko- 26119: haikea muutosta sosialiministeriössä valituk- tien rakentamista varten säädetyn määrä- 26120: seUa, joka valituksenalaisine pä,ätöksineen ajan pidentämisestä, tulee voimaan päi- 26121: on annettava ministeriöön ennen kello 12 vänä kuuta 193 . Ennen 193 vuo- 26122: päivällä kuudentenakymmenentenä päivänä den loppua on valittava puheenjohtaja, va- 26123: tiedoksisaamisesta. rapuheenjohtaja ja muut jäsenet köyhäin- 26124: 72 §. hoitolautakuntaan seuraavaksi ikolmivuotis- 26125: Jos erityisten paikallisten olosuhteiden ta- kaud~ksi; vuoden vaihteessa eroavat kaikki 26126: kia havaitaan tarpeelliseksi pitempi valitus- aikai,semmin valitut. 26127: 26128: 26129: Helsingissä, 5 päivänä marraskuuta 1932. 26130: 26131: 26132: Tasavallan Presidentti 26133: 26134: P. E. SVINHUFVUD. 26135: 26136: 26137: 26138: 26139: Sosialiministeri I1.. A. Lohi. 26140: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 91. 26141: 26142: 26143: 26144: 26145: Laki- ja ta 1 o u s v ra Ii o kunnan mietintö 26146: N :o 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi köyhäinhoito- 26147: lain muuttamisesta. 26148: 26149: EdusJmnta on :lähettä1nyt laki- ja talous- Mitä ehdotettuihin muutoksiin ja lisäyk- 26150: valiokunnan va:lmiistelevasti käsiteltäväksi siin tulee, on val:iokunrfla tehnyt niihin eräitä 26151: hallituksen esityksen n:o m laiksi köyhäin- muutoksia. Nämä muutokset, lukuun otta- 26152: hoitolain muuttarrnisesta. Valiokunta on sa- matta puhtaasti muodollista :laatua olevia, 26153: massa yhteydessä käsitellyt 1930 vuoden toi- ov:a seuraavat: 26154: silla valtiopäivillä sen käsiteltäväksi lähete- 5 §. Vaikkakin köyhäinhoitolain 3 §:ssä 26155: tyn ed. B. Sarlinin y. m. la:kialoitteen säädetty, suoraan ylenevässä tai alenevassa 26156: n:o 11 köyhäinhoitolain 50 ja '56 §:n muut- polvessa olevaan sukulaisuuteen perustuva 26157: tamisesta ja päättänyt ottaa näiden pykä- elatusvelvollisuus ulottuu lastenlapsiin, ja 26158: lien kohdalla käsittelyn pohjaksi hallituk- cnämä ovat sii8 tarvittaessa kykynsä mukaan 26159: sen esityksen. v;elvolliset pitämään huolta isovanhemmis- 26160: Valiokunta, joka esitystä käsitellessään on taan, on valiokunnan mielestä kuitenkin, 26161: kuullut asiantuntijoita, on esity~en perus- huomioon ottaen sen pitkäaikaisen\ työsuh- 26162: telu~hi·n yhtyen sitä mieltä, että voimassa teen, joka tämän pykälän, mukaan on edel- 26163: olevan köyhäinhoitolain säännökset ka]paa- lytyksenä työnantajan ela'tusvelvollisuudelle 26164: vat esityksessä kosketelluissa kohdissa muu- työntekijään nähden, näyttänyt kohtuulli- 26165: toksia ja lisäyksiä, ja että nämä ovat os~t selta, että työnantajall'a on elatusvelvolli- 26166: tain kiireellisenkin taDpeen vaatimia. Tässä suus ·ennen lastenlapsia, ellei työntekijä 26167: suhteessa viitattakoon pääkaupungin j·a omista varoistaan taikka avi,opuolisonsa tai 26168: muidenkin suurien kuntien nykyisenä ai- lastensa huolenpidcin kautta voi saada ela- 26169: kana lisäänty.neeseen tarpeeseen saada jär- tustaa:n. 26170: jestää köyhäinhoirtoa koskeva hallintonsa 8 §. Kun köyhäinhoitoLain tarkoitus on, 26171: entistä tarkoituksenmukaisemmalla tavall'a, kuten sen 17 §:stäkin käy selville, että 26172: ja että jo pitemmän aikaa on kaivattu köy- vain maalaiskunta voidaan vapauttaa vel- 26173: häinhoitolakiiln myöskin säännöksiä, joiden vollisuudesta asettaa köyhäinhoitolauta- 26174: mukaan työvelvollisten työlaitoksiin toimit- kunta ja sen tehtävät antaa kunnallislautlll!.- 26175: taminen tulisi yksinkertaisemmaksi ja hel- kunnalle, on valiokunta vastaavasti selven- 26176: pommaksi. Edelleen v·a1iokunnan mielestä tänyt tämän pykälän sanamuotoa. 26177: on tarpeellilsta, että köyhä.inhoitolakiin esi- 10 §. Koska kaupunginjohtajan tai apu- 26178: tetty lisäys, jonka nojalla voidaan anta:a laiskaupunginjohtajan valitseminen köy- 26179: tarvittavia määräyksiä täytäntöönpantaessa häinhoitolautakuntaan saattaa olla tarkoi- 26180: niitä sopimuksia, joita toi•sten valtioiden tuksenmukaista, on va1iokunta tehnyt pykä- 26181: ka:nssa tehdään niiden kansalaisille Suo- län 2 momentin sanamuotoon muutoksen, 26182: messa a:nnettavasta köyhäinhoidosta, saatai- jonka mukaa:n myö.skin näiden valitseminen 26183: siin ensi tilassa voimaan. köyhäinlhoitolautakunt,wan on mahdollinen. 26184: 2 1932 V~p.- V. M.- Esitys N:o 91. 26185: 26186: 22 §. Vaikkakin laitoshoitoa voidaan am- v~aliokunnan mielestä ole syytä muuttaa voi- 26187: trua, mikäli! kuunalla on siihen tilaisuus, massa olevia kotiJpaikkaoikeuden sruavutta- 26188: myöskin y~sityisten jårjestöjen perusta- mista koskevia !sää1nnöksiä. 26189: missa hyväntekeväi~~yyslaitoksissa, on valio- Se epäkohta, että kotipaikkaoikeuden saa- 26190: kunta kuitenkin pitänyt tarkoitu'ksenmulmi- vuttaminen yhtenä vuotena tapahtuneen 26191: sena tä1ssä suhteessa selventää 1 momentin henkikirjoittamisen nojalla orr voinut saat- 26192: 3 kohdan sanamuotoa ja on sen vuoksi teh- taa asianomaisen kunnan köyhäinhoidolli- 26193: nyt siihen vastaavan lisäyksen. seen vastuuseen henkilöstä, joka vain ly- 26194: 31 §. Valiokunta on katsonut o1evan syytä hyen ajan vuoden alussa on oleskellut kun- 26195: muuttaa pykälän sau,amuotoa niin, ettei kun- na!Ssa, on valiokunnan mielestä korjattavissa 26196: taa voida velvoittaa perustamaan työlai- muuttamalla henkikirjoituksesta. annettuja 26197: tosta tai hankkimaan sellaiseen osuutta, säännöksiä, jota toimenpidettä tarkoittavan 26198: va,an että ikunil11alla on tässä suhteessa, mah- toivomusaloitteen ~eduskunta onkin äskettäin 26199: dollisuus menetellä sen muka1an, miten se hyväksynyt. Sen sijaan selvennys siitä, että 26200: kunnan etua si1lmällä pitäen katsoo tarkoi- tässä pykälässä tarkoitetaan 1 § :n 1 momen- 26201: tuksenmukaiseksi. tissa edellytettyä köyhäinhoitoa, on valio- 26202: 40 §. v~aliokunnan mielestä ei ole esitetty kunnan mielestä asianmukainen. 26203: rirttäviä perusteit1a kotipaikkaoikeutta kos- Edelleen valiokunta on sitä mi,eltä, että 26204: kevien sääinnösten muuttamiseen. Koti- kotipaikkaoikeutta koskevien säänrnösten 26205: paikkaoikeuttal koskevilen oikeusjuttujen muuttaminen 8iten, kuin ~esityksessä on eh- 26206: luku on valiokunnan sarumien tietojen mu- dotettu, ei myöskään käytännölliseltä kan- 26207: kaan osoittautunut tosin kasv,aneen, siihen nalta ~olisi mahdollinen, koska sen mukaan 26208: määrään, mikä se oli ennen nykyisten koti- jäisi kysymyksenalaiseksi, mrten voitaisiin 26209: paikkaoikeutta koskevi1en- ~sä:ämnösten voic toiselta kunnalta hakea korvausta siitä köy- 26210: maantuloa, mutta valiokum11an mielestä tä- häinlhoidosta, j,ota kunta on antanut :henki- 26211: män on voinut aiheuttaa ~entistä tehokka,am- lölle hänen oltuaan kunnassa yhden vuoden 26212: maksi käynyt kunnallisten asiain hoito sekä ajan hengillekirjoitettuna, mutta ennen 26213: köyhäinhoitoasiain lisääntyminen yleensä. kuin hän seuraavana vuonna on tullut hen- 26214: Mitä sen sijaan tulee köY'häinhoitorasituksen gillekirjoitetuksi, kun henkikirjoitus saat- 26215: jakautumi~seen kuntien kesken, olisi' va:lio- taa päättyä vasta kesäkuullakin. 26216: knnnan mielestä sen 'a.jan pidentäminen, 48 .§. Kotipaikkakuntaan lähettäminen ei 26217: jonka henk1lön tu1ee olla kunnassa hengille- olisi esityksen mukaam, kuten tähänkään 26218: kirjoitettuna saavuttaakseen siellä koti- asti, sallittua m. m., jos avuusaajalla on oles- 26219: paikkao1keuden, omansa johtamaan siihen, kelupaikkakunnalla vakinainen asunto suo- 26220: ettå vähävaraisista seudu~sta muuanne työ- raan ylenevässä tai alenevassa polvessa ole- 26221: aTiiSiolle siirtyvien henkilöiden kotipaikka- va;n sukulaisensa tahi velj~ensä tai ~Sisarensa 26222: oikeus pysyisi nykyistä pidemmän ,ajan siinä luona. Kun valiokunnan mielestä on koh- 26223: kunnassa, josta he ovat työansiolle lähte.. tuutont,a, että kotipaikkakunnan .tulisi, ku- 26224: neet, ja heidän köyhäinhoidon tarpeeseen ten asianlaita tähän asti on ollut, kustantaa 26225: joutumisensa tulisi sen vuoksi ruykyistä lu- avunsaajan oleskelupaikkakunnalla oleva, 26226: kuisammissa tapauksissa 111äiden väihävarais~ kotipaikkakunnan oloihin verraten usein kal- 26227: ten seutujen kuntien rasitukseksi. Tältä liskin asunto siinä tapauksessa, että hän 26228: kannalta katsoen ja ot:baen huomioon, että asuu jonkun edellä mainitun sukulaisensa 26229: myöskin selvyyden saami:nen siitä, missä luona, ja tässä suhteessa on havaittu vää- 26230: henkilöllä on kotipaikkaoikeus, tulisi mai- rinkäytöksiäkin tapahtuneen, on valiokunta 26231: nittua aikaa pidentämällä vcaikeutumaa;n, ei pitänyt ~asianmuikaisena muuttaa puheena 26232: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 3 26233: 26234: olevaa säännöstä niin, että kotipaikkakun- maan valtion avustuksiin, katsonut olevan 26235: taan lällettäminen voi tapahtua, ellei avun- syytä muuttaa kysymyksessä ·olevan aika- 26236: saajan asunto mainitun sukulaisen luona ole määrän voimassa olevan lain mukaiseksi. 26237: vapaa. 78 §. Esityksen mukaan osallistuisi val- 26238: 49 §. Esityksen 1 momentin 3 kohdan tio enintään puolella työl·aitosten rakennus- 26239: mukaan ohsi kunta muilla tä:ssä lainkoh- ja sisustamiskustannuksiin sosialiministeriön 26240: dassa mainituilla edellytyksillä oikeutettu hyväksymän kustannusarvion mukaan. Va- 26241: saamaan antamastaan köyhäinhoidosta kor- liokunnan mielestä ei ole syytä tässäkään 26242: vauksen valtiolta, jos avunsaaja on oleskel- kohden muuttaa voimassa olevaa köyhäin- 26243: lut yhtämittaisesti vähintään viisi kalenteri- hoitolakia, jon'k!a mukaall valtio osallistuu 26244: vuotta poissa siitä kunna1sta, jossa hänellä työlaitosten perustaruiskustannuksiin puo- 26245: on kotipaikkaoikeus. Kun mainittu aika lella kustannusten määrästä. Sen vuoksi va- 26246: voimassa olevan köyhäinhoitolain mukaan liokunta on tehnyt pykälän sanamuotoon 26247: on neljä vuotta, ja muutos merkitsisi siis vastaavan muutoksen. 26248: valtion korvattavien köyhäinhoitomenojen Edellä esitettyyn viitaten valiokunta kun- 26249: supistamista ja vastaavasti näiden menojen nioittaen ehdottaa, 26250: lisääntymistä kunniUe, on valiokunta, huo- 26251: mioon ottaen sen taloudellisen ahdirnkotilan, että Eduskunta hyväksyisi kysy- 26252: johon lukuisat kunnat köyhäinhoitomenojen myksessä olevan lakiehdotuksen näin 26253: nykyisenä aikana muutenkin lisääntyessä kuuluvana: 26254: ovat joutuneet ja olleet pakotetut turvautu- 26255: 26256: 26257: Laki 26258: köyhäinhoitolain muuttamisesta. 26259: 26260: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne- 26261: tun köyhäinhoitolain seuraavat pykälät näin kuuluviksi: 26262: 26263: I LUKU. sonsa tai lastensa ( poist.) huolenpidon 26264: kautta voi saada eLatustaan, olkoon oikeu- 26265: Köyhäinhoito ja yksityisten elatus- 26266: tettu, voimainsa mukaista työtä vastaan, 26267: velvollisuns. 26268: saamaan kuolinpäivåänsä asti elatuksensa 26269: 2, 3 §. työnantajaltaan tahi, jos niin kohtuulli- 26270: (Kuten esityksessä.) seksi harkitaan, hänen perillisi1tään t,aikka 26271: liikkeen tai yrityksen o.mistajalta. 26272: Liikkeen tai yrityksen omistajan tai halti- 26273: 5 §. jan vaihdos ei aiheuta muutosta tässä sanot- 26274: Jos työntekijä, täytettyään kaksikym- tuun oikeuteen. 26275: mentä vuotta, on ollut saman työnantajan Sitä oikeutta elatuksen saamiseen (poist.), 26276: työssä taikka palvellut samassa liikkeessä josta 'tässä pykälässä on säädetty, ei työn- 26277: tai yrityksessä vähintään kaksikymmentä tekijällä kuitenkaan ole, jos hän on kivulloi- 26278: vuotta ja sinä aikana tullut niin kivulloi- suutensa tai työkyvyttömyytensä aikaan- 26279: seksi tai muuten työhön ikykenemättömäksi, saanut tahallisesti tai aiheuttanut sen rikol- 26280: ettei hän voi itseään työllä elättää, ja jos lisella toiminalla, kevytmielisellä elämällä 26281: hän ei omista varoistaan taikka aviopuoli- tai muulla törkeällä tuottamuksellaan. 26282: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 91. 26283: 26284: II LUKU. 13, 15, 17 §. 26285: (Kuten esityksessä.) 26286: Köyhäinhoitoyhdyskunta. 26287: 7 §. IV LUKU. 26288: (Kuten esityksessä.) 26289: Köyhäinhoidon hakeminen ja antaminen. 26290: ,22 §. 26291: III LUKU. Köyhäinhoitoa annetaan yleensä: 26292: 1. kotiavustuksena; 26293: Il.öyhäinhoitolautakunta. 26294: 2. hoitona yksityiskodissa; tahi 26295: 8 §. 3. laitoshoitona, huomioon ottaen myös 26296: Kussakin kunnassa tulee olla köyhäin- yksityisten järjestöjen perustamat hyvän- 26297: hoitolautakunta, ellei maaherra, kunnan tekeväisyyslaitokset. 26298: valtuuston pyynnöstä ja hankittuaan Köyhien ruodussa elättäminen on kiel- 26299: asiasta köyhäinhoidontarkastuksen keskus- letty. 26300: viranomaisen lausunon, köyhäinhoitotar- Köyhäinhoitoon kuuluviksi katsotaan 26301: peen vähäisyyden vuoksi myönnä maalais- myöskin kustannukset kotipaikkakuntaan 26302: kunnalle siitä poikkeusta. lähettämisestä 48 § :n mukaan sekä hautaus- 26303: kulut. 26304: 9 §. '27, 28, 29 '§, 26305: (Kuten esityksessä.) (Kuten esityksessä.) 26306: 26307: 10 §. 31 §. 26308: Köyhäinhoitolautakunnan puheenjohta- Työvelvollisia varten, jotka mainitaan 26309: jan, varapuheenjohtajan ja muut jäsenet 56 § :ssä, kunta voi tarpeen mukaan perus- 26310: sekä tarpeellisen määrän varajäseniä va- taa työlaitoksen tai han~kia osuuden sellai- 26311: litsee kunnan valtuusto samalla kertaa kol- seen. 26312: meksi vuodeksi. Jos köyhäinhoitolautakun- Laitoshoidon tarpeessa oleva avunsaaja 26313: nan jäsen kuolee tai eroaa toimikauden kes- voidaan köyhäinhoitolautakunnan määräyk- 26314: täessä, on uusi jäsen valittava hänen sestä, vaikka hän ei olisikaan täysin työ- 26315: sijaansa jälellä olevaksi ajaksi. kykyinen, ottaa työlaitokseen, jos hänen 26316: Puheenjohtajan, varapuheenjohtajan sijoittamistaa,n kunnalliskotiin tai siinä pi- 26317: ynnä muiden jäsenten ja varajäsenten tämistään ei katsota ma:hdolliseksi tai so- 26318: vaalikelpoisuudesta sekä valitun oikeudesta veliaaksi. Älköön kuitenkaan 36, 37 tai 38 26319: kieltäytyä tointa vastaanottamasta tai erota § :ssä mainitun erikoishoidon tarpeessa ole- 26320: siitä on vastaavasti voimassa ( poist.) kau- vaa otettako työlaitokseen. 26321: pungissa, mitä kunnan luottamustoimista 26322: yle,ensä, ja maalaiskunnassa, mitä kunnallis- 32, 34 §. 26323: lautakunnasta on säädetty. Vaalikelpoisia (Kuten esityksessä.) 26324: köyhäinhoitolautakuntaan eivät kuitenkaan 26325: ole maaherra, lääninsihteeri, lääninkamreeri, V LUKU. 26326: varalääninsihteeri, varalääninkamreeri, po- 26327: liisilaitoksen virka- tai palvelusmies, viralli- Kotipaikkaoikeus. 26328: nen syyttäjä eikä köyhäinhoitolautakunnan 40 §. 26329: alainen, toimestaan tilivelvollinen vil'ka- tai Suomen kansalaisella on, jälempänä mai- 26330: palvelusmies. nituin poikkeuksin, köyhäinhoitoon nähden 26331: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 5 26332: 26333: kotipaikkaoikeus snna kunnassa, jossa hän Jolleivät asianomaiset köyhäinhoitolauta- 26334: viimeksi yhden vuoden aikana on ollut hen- kunnat ole yhtä mieltä kotipaikkakuntaan 26335: gille kirjoitettuna hänen, hänen vaimonsa lähettämisestä, ( poist.) ei sitä ( poist.) ole 26336: tahi alaikäisten lastensa sinä vuonna saa- toimitettava, ellei maaherra, kuultuaa;n 26337: matta 1 § :n 1 momentissa tarkoitettua köy- ·a:sianomaisia ja hankittuaan asiaan ehkä 26338: häinhoitoa. tarvittavaa lisäselvity:stä, ole antanut siihen 26339: lupaa. Jos köyhäinhoitolautaJmnna.t ovat 26340: 41, 43 §. yhtä mieltä, mutta avu.nsaaja tahi hänen 26341: (Kuten esityksessä.) edustaj 8Jllsa v·wstustaa koti,paikkakuntaan 26342: lähettämistä, saa oleskelupaikkakunnan pa- 26343: liisiviranomai,nen, jollei laillista estettä ole, 26344: VI LUKU. antaa siihen luvan. 26345: Ulkomaalaisen avunsruajan kotima1ahan lä- 26346: Köyhäinhoidon korvaus. 26347: hettämisestä on erikseen säädetty. 26348: 48 §. 26349: Jos kunta on antanut köyhäinhoirtoa 1 § :n 49 §. 26350: 1 momentin mukaan jollekin, jonka puut- Siitä köyhäirvhoidost•a, jotal kulllta 1 §:n 26351: teenalaisuus näyttää pysyväiseltä taikka on 1 momentin mukaan on antanut, kunta saa 26352: kahdentoista kuukauden aikana kestänyt korvauksen valtiolta seuraavissa tapauk- 26353: vähintään yhdeksänkymmentä päivää ja sissa ja alempana mainittavilla ehdoilla 26354: jolla on kotipaikkaoikeus toisessa kunnassa, ( poist): 26355: on ensiksimainitun kunnan köyhäinhoito- 1. kun avunsaaja ,ei ole Suomen kansa- 26356: lautakunnalla oikeus vaatia kotipaikkakun- lainen, 26357: nan köyhäinhoitolauta:kunnalta hänen toi- 2. kun avunsaajan kotipaikkaoikeudesta 26358: mittamistaan kotipaikkakuntaansa. Jollei ei saada selvää, taikka 26359: kotipaikkakunnan köyhäinhoitolautakunta, 3. kun avunsaaja, senjälkeen kun hän on 26360: saatuaan siihen kirjallisen kehoituksen, itse täyttänyt kuusitoista vuotta mutta ennen- 26361: kolmenkymmenen pmvan kuluessa siitä kuin hän on tullut viidenkymmenenviiden 26362: lukien pidä kotipaikkakuntaan toimittami- vuoden ~käiseksi, on vaimonsa ja alaikäisten 26363: sesta huolta tai kirjallisesti ilmoita sitä vas- lastensa kanssa, jos hänelläJ niitä on, ja s;a;a~ 26364: tustavansa, on oleskelukunnan köyhäinhoi- matta köyhäinhoirtoa itselleen, vaimoll'een 26365: tolautakunta oikeutettu lähettämään hänet tahi alaikäiselle 1apseHeen. oleskellut yhtä- 26366: sopivalla tavalla kotipaikkakuntaan. Koti- mittai1sesti vähintään neljä kalenterivuotta 26367: paikkakunnan köyhäinhoitolautakunnalla on joko ulkomailla taikka muutoin poissa siitä 26368: myös oikeus toisen kunnan vaatimattakin kunnasta, jossa hänellä on kotipa.ikkaoikeus. 26369: pitää huolta hänen lähettämisestään koti- Edellisen iillomentin 3 kohdassa mainitun 26370: paikka;kuntaan. korva;uksen saamisen ehtona on: 26371: Kotipaikkakuntaan tuomista tai läihettä- 1. milloin korvaushakemus koskee ulko- 26372: mistä älköön kuitenkaan toimitettako, jos mailla oleskelleelle annettua köyhäimili.oitoa, 26373: avun.saajan terveys siitä kärsisi tahi hänen että köyhäinhoito on alkanut enn:en sen ka- 26374: ansiomahdolli1suutensa oleellisesti vähen- lenterivuoden loppua, joka lähinnä seurasi 26375: tyisi, taikka jos hruneUä on oleskelupaikka- sitä vuotta, joHoin hän palasi kotimaahan, ja 26376: kunnalla vakinainen vapaa asunto suoraan 2. milloin korvausta haetaan :sellaiselle 26377: ylenevässä tai alefllevassa polvessa olevan henkilölle annetusta köyhäinhoidosta, joka 26378: sukUlaisensa tahi veljensä tai sisarensa omassa maassa on oleskellut poissa koti- 26379: luona. paikkakunna.staan, että köyhäinhoito on 26380: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 91. 26381: 26382: muun kunnan kuin kotipaikkakunnan an- X LUKU. 26383: tamaa ja kotrpaikkakunnan korvaamaa, 26384: Erinäisiä säännöksiä. 26385: taikka että kotipaikkakunta on alkanut sitä 26386: antaa ennen hänen kotipaikkakunnalle pa- 78 §. 26387: l4amista,an seuraavan vuoden loppua. Sellaisen työlaitoksen perustamiskustan- 26388: Tässä pykälässä mainittua korvausta köy- nulf!Siin, jonka sosialiministeriö harkitsee 26389: häinhoidosta maksetaan valtionvaroista ai- tarpeen vaatimaiksi ja jonka perustaruis- 26390: noastaan, jollei kustannuksia voida saada ohjelman ministeriö on hyväksynyt, ottaa 26391: siltä ·elatusvelvolliselta, joka tämän lain mu- valtio osaa ( poist.) puolella ministeriön 26392: kaan on velvollinen ne korvaamaan. hyväksymän kustannusarvion mukaan ta:hi, 26393: jos todelliset kustannukset ovat arviota pie- 26394: 50, 52, 56 §. nemmät, (poist.) puolella niistä. TaDkem- 26395: (Kuten esityksessä.) mat määräykset valtioavun myöntämisen 26396: ehdoista antaa valtioneuvosto. 26397: VII LUKU. 26398: Köyhäinhoidon saajat. Tämä laki, jolla kumotaan 16 pmvana 26399: toukokuuta 1930 annettu laJki kunna1lisko- 26400: 61 '§. 26401: tien rwkentamista varten säädetyn määrä- 26402: (Kuten esityksessä.) 26403: ajan pidentämisestä, tulee voimaan päi- 26404: vänä kuuta 193 . Ennen 193 vuo- 26405: VIII LUKU. den loppua on valittava puheenjohtaja, va- 26406: Kuntain köyhäinhoidon valvonta. rapuheenjohtaja ja muut jäsenet köyhäin- 26407: hoitolautakuntaan seuraavaksi kolmivuotis- 26408: 6'6 §. 26409: kaudeksi; vuoden vaihteessa eroavat kaikki 26410: (Kuten esityksessä.) 26411: aikaisemmin valitut. 26412: 26413: IX LUKU. 26414: Samalla valiokunta kunnioittaen Bhdottaa, 26415: Valitus. 26416: 71, 72 §. että Eduskttnta hylkäisi edellä 26417: (Kuten esityksessä.) mainitun lakialoitteen. 26418: 26419: 26420: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1932. 26421: 26422: 26423: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lindiqvist, Linna, Myllymäiki (osittain), 26424: heenjohtaja Junes, varapuheenjohtaja B. Rothberg, Salo ja Tukia (osrittain) sekä 26425: Sarlin., jäsenet Aa1to-Setä1ä,, Anttila, Jern, vamjäsenet Perho ( os~ttain), PitkänBll 26426: Eaura, Kaumn1en, Kivisaro, Koivulahti- (osittain), Pyy ja Päivänsalo. 26427: Lehto (osittain), Kulovaara (osittain), 26428: Vastalauseita. 7 26429: 26430: 26431: 26432: 26433: Vastalauseita. 26434: I. 26435: 26436: Kuten hallituksen esityksen perusteluis- omiaan kehoiitamaan työnantajia, vapau- 26437: sakin todetaan, on säännös työnantajain ela- tuakseen siitä, irtisanomaan työntekijöitä 26438: tusvelvollisuudesta 20 vuoden palvelusajan vajaan 20 vuoden palvelusajan jäUmen ja 26439: jälkeen sellaisenaan errkoisuus, jota ei tällöin tuottama~an työntekijöille vahinkoa 26440: yleensä tavata muiden maiden köyhäinhoito- ja kunnalle lisääntyneitä köyhäinhoitome- 26441: lainsäädännössä. It:se asiassa tietää tällai- noja, ehdotamme kunnioittaen, 26442: nen määräys köyhäinhoitorasituksen siirtä- 26443: mistä kunnalta työnantajalLe. Jottei tämä että 5 § :n alussa olMJa ikäraja nos- 26444: näin työnantaj·alle siirretty rasitus kävisi ai- tettaisiin 25 vuodeksi. 26445: van kohtuuttoman suureksi ja olisi sinänsä 26446: 26447: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1932. 26448: 26449: T. A. Aalto-Setälä. K. Anttila. 26450: B. H. Päivänsalo. 26451: 26452: 26453: II. 26454: 26455: Allekirjoittaneet ehdottavat, Tällaiseen elatusvelvollisuuteen eivät si- 26456: sälly, mikäli asia koskee yksityistä työn- 26457: että 5 §:n 1 momen#n loppuun lii- antajaa, kahta kuukautta pitemmästä sai- 26458: tettäisiin: raalahoidosta johtuvat kustannukset. 26459: 26460: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1932. 26461: 26462: B. H. Päivänsalo. K. Anttila. 26463: 26464: 26465: III. 26466: 26467: Vuoden 1879 vaivaishoitoasetuksen mu- köyhäinhoitolaill!Sa säädetään,. että Suomoo 26468: kaan .saavutti toiooen pitäjään muuttanut kansalaisilla on kotipaikkaoikeus siinä kun- 26469: kotipaikkaoikeuden tässä pitäj.ässä oltuaan nassa, jossa hän viimeksi yhden ·vuoden ai- 26470: simä kaksi vuotta !hengille kirjoitettuna eh- kana on oliut hengiUe kirjoirtettuna, hänen, 26471: dolla, ettei hän sinä aikana oHut vaivaisfhoi- hänen vaimonsa t&i alaikäisten lastensa sinä 26472: don tarpeessa. Nykyään voimassa ol,evassa vuonna saamatta köyhäin:hoit.oa. Tämän 26473: 8 1932 Vrp. - V. M. - Esitys N :o 91. 26474: 26475: muutoksen kautta otaksuttiin kotipaikka- 40 §. 26476: oikeutta koskevien riitojen vähenevän. Niin Suomen kanswlai~ella on, jälempänä, mai- 26477: ei kuitenkaan ole käynyt. Mutta nykyisin nituin poikkeuksin, köyhäinhoitoon nähden 26478: joutuu henkilö, joka vaikkapa vairn muuta- kotipaikk&oikeus siia::~Jä kunnassa,. jossa hän 26479: man viikon tilapäisesti on oleskellut paikka~ viimeksi kahtena toistaan seuraavana vuo- 26480: kunnalla, tullen kerran hengillekirjoitetuksi, tena on tullut hen:gille kirjoitetuksi häm·en, 26481: saalillaan kotipaikkaoikeuden hänelle muuten hänen vaimom~a tahi alaikäisten lastensa 26482: aivan oudos:sa kunnassa. Näillä perustein niinä vuosina saamatta 1 §:n 1 momentissa 26483: ehdotamme, tarkoitettua köyhäinhoi~oa. 26484: että 40 § hyväksyttäisiin näin 26485: kuuluvana: 26486: 26487: Helsingissä 8 p. joulukuuta 1932. 26488: 26489: B. H. Päivänsalo. T. A. Aalto-Setälä. 26490: Levi Jern. Torsten Rothberg. 26491: Hj. Lindqvist. Kalle Myllymäki. 26492: 26493: IV. 26494: 26495: K<>Ska eräissä kohdi:ssa en oLe voinut yih- vohlinen ,trurpeen mukaan'' pe!'luSt8;llaMl 26496: tyä valiokunnan enemmistön kantaan, pyy- tymaitoksen tai ihanklcimruan osuuden sel- 26497: dän seuraavassa esirtkää eriävän mielipi- laiseen. Lalki- ja talousvaliokunnan mie- 26498: te.eni. tinnöstä 1921 vuoden vailtiopäivill:ä, joilla 26499: 22 §. Valiokunta on lisännyt pykälän voimassaoleva köyhäinhoitolaki hyväksyt- 26500: 1 momentm 3 kohtaan sanat: ,huomioon tiin, käy :illmi, •ettei täJllä sanonnalLa tarkori.- 26501: ottaen myös yksityisten järjestöjen perusta- ·tettu säätää kunni>lle ehdortonta velvoitusta, 26502: mat hyväntekeväisyyslaitokset". - Kun vaan ainoastaan todetUJn tositarpeen edeil- 26503: nämät laitokset ilman tehtyä lisäystäkin lyt>tämä velvoitus. Näin raj·oitettnna on se 26504: voivat tulla kysymykseen laitoshoitoa annet- mie]estäni edelreenkin laissa säily•tettävä, 26505: taessa, on lisäys tarpeeton ja päälle päät- eikä siitä ollie voitu osoittaa k:oituneen kun- 26506: teeksi omansa sekoittamaan muutoin selvää :niil1e haittaa, !koska ;pakikotoimenpiteisiin 26507: säännöstä, koskapa se saattaisi johtaa aja- ei nykyisen lain aikana ole olilut ai:hetta 26508: tukseen, ettei avustettavia olisi lupa sijoit- ryhtyä kertaakaan, vaan sosia1iministeriön 26509: taa yksityisten henkilöiden tai esim. osake- on päinv.astoin ollut hillittävä kuntia me- 26510: yhtiöiden omistamiin laitoksiin tai sairaa- nemästä työlaito.shanlkkeissaan liian pit- 26511: loihin. källe. Val~10kunnan tekemä muutos, jonka 26512: Ehdotankin näin ollen, muka.isesti työlaitosten ,perustaminen tai 26513: osuuks~en niihin hankkiminen jäisi ehdon- 26514: että 22 §:n 1 momentin 3 kohta 26515: :hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on vaNa:n asiaksi kunnille siHoinkin, ku:n vält- 26516: hallituksen esityksessä. tämätön tarve on :todettu, on siis soveltu- 26517: mruton, ja elhdotankin 26518: 31 §. Ha:lilittrksen esitykseSiSä on pykällåln 26519: 1 momentti asialliselta sisällöltään sa- että 31 §:n 1 momentti hyväk- 26520: ma'llailllen kuin voimassaolevassa laissa, ja syttäisiin sellaisena kuin se on halli- 26521: on ikunrta suhteessa valtioon sen nojalla vell- tuksen esitykse.ssä. 26522: 26523: He.lsingissä, joulukuun 8 p:nä 1932. 26524: Bruno Sarlin. 26525: Vastalauseita. 9 26526: 26527: 26528: 26529: 26530: V. 26531: 26532: Kun emme, voi hyväksyä va1iokunna:n voissa t:JipauksiSSia voi ol1a varaa ·auttaa vaDJ- 26533: enemmistöJlJ kantwal köyhäinhoitolain 5 § :n hempiaan, .ei tee olemattomiksi työnantajain 26534: muuttamiseksi työl!äisille nykyistäkin epä- velvollisuuksia. Kun :sitäpaitsi on tapauk- 26535: eduU:isemmaksi, nii,n saamme täten ,eriävän sia, joissa tällaisten v·anhusten lapset voivat 26536: kantamme perusteluiksi esittää seuraavaa: ehkä auttrua vanhempia:run tänä vuonna, 26537: Mainitun § :n sä:ännös työläisen oikeudesta mutta ovat jo emi vuonna siihen kykene- 26538: sruada työnantajaltaan elaltus milloin hän on mättömiä, niin joutuv,at mmä työläisvan- 26539: ollut tämän palveluksessa tai työskennellyt hukset loppuijäkseen kunnoo elätettäviksi 26540: samassa liikkeessä 20 vuotta ja tullut niin huolimatta siitiä, että ovat elatukseooa työn- 26541: sairaaloiseksi, ettei voi työllään itseään ,elät- antajilta:an an,sainneet. Samalla joutuvat 26542: tää, on ikivi!Jllhaill käytännön vakaannut- kaikkein kunnollisimmat työläiset elämänsä 26543: tama ja kansamme oikeustajuntaan niin sy- ehtoahetkiksi köyhäin·avunnauttijain nöy- 26544: välle juurtunut, ettei sen lieverrtäminen ryttävään a,semaan, jossa he menettävät jou- 26545: midestämme saa tulla kysymykseenkään en- kon yhteiskunnallisia oikeuksiaan. Kun 26546: nenkuin on aikaansaatu riittävän tehokas kunnilla jo ennestään, on ylivoimaisia: rasi- 26547: vam.huus- ja työkyvyttömyysvakuutus. Työn- tuksia, niin ei niit!ä ole aiheetltomasti lisät- 26548: antajan velvollisuuksien vähent!äminen tävä. 26549: tä:ssä tapauksessa on sitäkin aiheettomam- Aivan aiheeton on väite, että työn'8:ntaja 26550: paa, kun kokemus on osoittanut, ·että pienim- elatusvelvollisuute:n:sa täyttiämisen vuoksi 26551: missäkin työpaikoissa voidaan järjestää voi joutua hätään', sillä köyhäillihoitolain 26552: vanhoiUe työ:l!äisille sopivaa työtä milloin 52 §:n mukaan voi köyhäinhoitolautakunta 26553: työnantajall:a vain on 'siihen hyvää tahtoa. myönltäiä hänelle tarpeellisiksi btsomiaan 26554: Valioknnnam: en€illllmistö tahtoo kuitenkin helpoitu:ksia. 26555: nyt tätä työläisten ikivanhaa oikeutta su- l\fikä:li köyhäinhoitolain 5 § kaipaa kor- 26556: pistaa ja senkautta syvästi loukata kaikkein jau'ksi1a, kaipaa se niitä aivan päinvastaiseen 26557: kunnollisimpia työl!äisi'ä. Valiokunta tah- suuntaan kuin m~tä valiokunnan ·en.emmistö 26558: too 1siirtJää parhaat voimansa työn,antajain nyt ehdottaa. 26559: hyvåksi rwataneidlen työläisvanhust.en elä:t- EdelläesitetyiUä perusteilla ehdotamme 26560: tämisen työnantajalta näiden vanhusten kunnioittaen Eduskunn1an päätettäväksi, 26561: lapsille, joilla monessa tapauksessa jo ennes- 26562: tään ovat suuret perheet elätettävinä. .Se, että köyhäinhoitolain 5 §:n muu- 26563: että näiden vanhusten lapsilla joissakin har- tosesitys hylätään. 26564: 26565: Helsingissä joulukuun 8 p:nä 1932. 26566: 26567: Väinö Kivisalo. Hj. Lindqvist. 26568: Urho Kulovaara. Juho Pyy. 26569: Jalmari Linna. Kalle Myllymäki. 26570: Hilma Koivulahti-Lehto. 26571: 26572: 26573: 26574: 26575: 2 26576: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 91. 26577: 26578: 26579: 26580: VI. 26581: 26582: Voimassa olevan köyhäinhoitolain 56 §:n tomenot entisestään kasvavat. Kun sama 26583: mukaani on työvelvollinen, joka on elatu&- tulos, mikä työlaitoksilla on saavutettu, S8Ja- 26584: velvollisuutensa l:aiminlyönyt, velvollinen vutettaisiin, jos työvelvollisia voitaisiin 26585: tekemään työtä työlaitoksessa tahi sen ulko- käyttää töissä kunnan omistamalla maa- 26586: puolella. Mutta virka-apua annetaan ai- tilalla, ja työvelvollisten sinne viemiseksi 26587: noastaan työlaitokseen tumniseksi. Kun kunnan viraJlJomaiset saisiv,at virka-apua. 26588: useilla köyhemmillä krmnilla ei vielä ole Tästä olisi kunnille suuri taloudellinen 26589: osuutta valtion avustamiin työlaitoksiin, ei- hyöty eikä sen hankkiminen maksaisi kun- 26590: vätkä rue lähitulevaisuudessakaan kykene nille mitään. Sen vuoksi ehdotamme, 26591: niitä taloudellisten vruikeuksien vuoksi hank- 26592: kimaan, jäävät tällaiset kunnak osattomiksi että 56 §:n 2 momenttiin lisättäi- 26593: työlaitosten tuottamasta hyödystä, ja eLatus- siin kolmannella rivillä olevan sanan 26594: velvolliset edelleenkin jättävät velvollisuu- ,työlaitokseen" jälkeen sanat ,tai 26595: tensa suorittamatta, ja kunnan köyhäinhoi- kunnan maatilalle". 26596: 26597: Helsingissä 8 p :nä joulukuuta 1932. 26598: 26599: Jooseppi Kauranen. Antti Junes. 26600: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 91. 26601: 26602: 26603: 26604: 26605: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 94 26606: hallituksen e.sityksen johdosta laiksi köyhäinhoitolain 26607: muuttamisesta. 26608: 26609: >Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- den sii'hen kuitenkin tästä jäJellllpää näky- 26610: mainitun asian sekä sen yhteydessä suureen vät muutokset. Suuri valiokunta kunnioit- 26611: valiokuntaan 'lähetetyn köyhäinhoitolain 50 t&en ehdottaa, 26612: ja '56 §:n muuttamista koskevan ed. B. Sar- 26613: linin y. m. tlakial:oitteen N:o 11 (1930 II että Eduskunta hyväksyisi <puhee- 26614: vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan lalki- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 26615: ja talousvaliokunnan mietinnössä N: o 13 vana: 26616: valmistelevasti käsite~tyä lakiehdotusta teh- 26617: 26618: 26619: 26620: Laki 26621: köyhäinhoitolain muuttamisesta. 26622: 26623: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten '1 pä.ivänä kesäJkuuta 1922 anne- 26624: tun köyhäirrhoitolain seuraavat ,pykäJät näin kuuluviksi: 26625: 26626: I LUKU. dotuksesta, ja ( poist.) se on alistettava 26627: Köyhäinhoito ja yksityisten elatusvelvolli- maa:herran tarkastettavaksi ja vahvistetta- 26628: suus. vaksi. Hankittuaan ohjesäännöstä köyhäin- 26629: hoidontarkastuksen 1keskusviranomaisen lau- 26630: 2, 3, 5 §. sunnon, on maaherran joko vahvistettava 26631: (Lruki- ja talousva.liokun:nan ehdotnks.er. se muuttamatta tai, jos siinä havaitaan 26632: mukaa:n.) puutteellisuuksia., .palautettava se t&kaisin 26633: kunnan valtuuston uudestaan käsiteltäiväksi. 26634: II LUKU. Samoin on menetdtävä voimassaoievaa oh- 26635: Köyhäinhoitoyhdyskunta. jesääntöä muutettaessa. 26636: 26637: 7 §. 26638: Jokaisella ilmnna:lla tulee olla köyhäin- 26639: !hoito-o:hj.esääntö, jossa tarkemmin sääde- III LUKU. 26640: tään, miten köyhäinhoito paikallisia oloja Köyhäinhoitolautakun ta. 26641: silmä:lläpitäen ja muuten tarkoituksenmu- 26642: lkaisesti on järjestettlivä. 8, 9, 10, 13, 15, 17 §. 26643: Köyhäinhoito~<Yhjesäännön hyvä:ksyy kun- (·Lwki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 26644: ntan valtuusto köyhäinhoitolautakunnan eh- mukaa:n.) 26645: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 91. 26646: 26647: IV LUKU. ka;oikeus. Jos molemmat vanhemmat ovat 26648: Köyhäinhoidon hakeminen ja antaminen. kuolleet, on lapsella se kotipaikkaoikeus, 26649: joka myöhemmin kuolleella viimeksi oli . 26650: 22 §. .Avioliiton ulkopuolella syntyneellä ala- 26651: Köyhäinhoitoa annetaan yleensä: ikäisellä lwpsella. on sama kotipaikkaoikeus 26652: 1. kotiavustuksena; kuin äidiUä tahi, jos tämä on kuollut, se, 26653: 2. hoiton:a yksityiskodissa; tahi joka äidillä viimeksi oli. 26654: 3. la~toshoitona (poist.). Alaikäisen ottolapsen kotipaikkaoikeus on 26655: Köyhien ruodussa elättäminen on kiel- ottovanhecrnpien eläessä sa:ma kuin heillä, 26656: letty. niinkuin aviolapsen llwtipaikkaoikeudesta on 26657: Köyhäinhoitoon kuu.luvitksi katsotaan säädetty, mutta on sittemmin sama kuin 26658: myöskin kustannukset kotipaikkakuntaan vanhemmilla, jos ottolapsen huolto (poist.) 26659: lähettämisestä 48 §:n mrukaan sekä hautaus- ja määräämisvailta, hänestä on näiUe !pa- 26660: kulut. lautunut. 26661: 2'7, 28, 29 §, Kotipaikkaoikeus, joka lapsella on kuusi- 26662: (Lwki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen toista vuotta täyttäessään, pysyy hänellä, 26663: mukaan.) kunnes hän saavuttaa toisen. 26664: 31 §, 26665: Työvelvollisia varten, jotka mainitaan 26666: 56 §:ssä, (poist.) tttlee kunnan tarpeen crnu- VI LUKU. 26667: kaan perustaa työlaitos tai hankkia osuus Köyhäinhoidon korvaus. 26668: sellaiseen. 26669: Laitoshoidon tarpeessa oleva avunsaaja 48, 49, 50, 52, 5·6 §. 26670: voidaan köyhäinhoito~lautakunnan määräyk- (Lwki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 26671: sestä, vaikka hän ei olisikaan täysin työ- mukaan.) 26672: kykyinen, ottaa työlaitokseen, jos hänen 26673: sijoittamistaan kunnalliskotiin tai siinä pi- VII LUKU. 26674: tämistään ei katsota mahdolliseksi tai so- Köyhäinhoidon saajat. 26675: veliaaJksi. Älköön kuitenkaan 36, 37 tai 26676: 38 §:ssä mainitun erikoishoidon tarpeessa 61 §. 26677: olevaa otettako työlaitokseen. (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 26678: mukaan.) 26679: 32, 34 §. 26680: (Lwki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen VIII LUKU. 26681: mukaan.) Kuntain köyhäinhoidon valvonta. 26682: 66 §, 26683: V LUKU. (Lwki-. ja talousvaliokunnan ehdotuksen 26684: Kotipaikkaoikeus. mukaan.) 26685: 26686: 40, 41 §. IX LUKU. 26687: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen Valistus. 26688: mukaan.) 26689: 43 §. 71 §. 26690: A violapsella on alaikäisenä isän tahi, jos Köyhäin!hoidon piiritarkastaj.an 3;2 ja 26691: tämä on kuollut ja äiti elää, äidin kotiipaik- 34 §:n nojalJ·a åntamaan päätökseen voidaan 26692: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 3 26693: 26694: hakea muutosta sosialiministeriössä valituk- Tämä 1l8Jki, joUa kumotaan 16 pa1vänä 26695: sella, joka valituksenalaisine päätöksineen toukokuuta 1930 annettu laki kunnallisko- 26696: on annettava ministeriöön ,ennen kello 12 tien rakentrumista varten säädetyn määrä- 26697: päivällä kolmantenakymmenentenä päivänä ajan pidentämisestä, tulee voimaan päi- 26698: tiedoksisaamisesta. vänä kuuta 193 . Ennen 193 vuo- 26699: den loppua on valittava puheenjohtaja, va- 26700: 72 §. rapuheenjohtaja ja muut jäsenet köyhäin- 26701: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen hoitolautakuntaan seuraavaksi kolmivuotis- 26702: mukaan.) kaudeksi; vuoden vaihteessa eroavat kaikki 26703: aikaisemmin valitut. 26704: X LUKU. 26705: Erinäisiä säännöksiä. 26706: .Samalla suuri valiokuntakin puolestaan 26707: 78 §. ehdottaa, 26708: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 26709: mukaan.) että Eduskunta hylkäisi edellä- 26710: mainitun lakialoitteen. 26711: 26712: 26713: Heilsingissä 14 päivänä joulukuuta 1932. 26714: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 91. 26715: 26716: 26717: 26718: 26719: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 94 a 26720: hallituksen esityksen johdosta laiksi köyhäinhoitolain 26721: muuttamisesta. 26722: 26723: Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta den työntekijäin oikeuteen, jotka ennen tä- 26724: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- män lain voimaantuloa ovat työnantajalta 26725: nössä n:o 94 valmistelevasti käsitellyn hal- saaneet sanotussa pykälässä tavkoitettua 26726: lituksen esitykseen perustuvan lakiehdotuk- elatusapua.'' 26727: sen köyhäinhoitolain muuttamisesta suuren Kun asia suuren valiokunnan ehdotulc- 26728: valiokunnan ehdotuksen mukaisena muuten sesta poikkeavain Eduskunnan päätösten 26729: paitsi että 31 § on saanut sen sanamuodon, johdosta on uudestaan ollut suuren valio- 26730: mikä sillä on laki- ja talousvaliokunnan kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta 26731: ehdotuksessa, sekä että lakiehdotuksen voi- päättänyt 26732: maantulosäännökseen on lisätty näin kuu- 26733: luva 2 momentti: yhtyä Eduskunnan asiassa teke- 26734: ,Mitä 5 §:ssä on sanottu, ei vaikuta nii- miin päätöksiin. 26735: 26736: Helsingissä 19 päivänä .tammikuuta 1933. 26737: 1932 Vp. - Edi11Sk. vast. - EsitY's N :o 91. 26738: 26739: 26740: 26741: 26742: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 26743: laiksi köyhäinhoitolain muuttamisesta. 26744: 26745: Eduskunnalle on ann€ttu Hallituksen €si- kunta on asiasta antanut mietintönsä 26746: tys laiksi köyhäinhoitolain muuttamisesta, N :o 13, on hyväksynyt :seuraavan lain: 26747: ja Eduskunta, jolle Laiki- ja talousvalio- 26748: 26749: 26750: 26751: Laki 26752: köyhäinhoitolain muuttamisesta. 26753: 26754: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 1 päivänä kesäkuuta 1922 anne- 26755: tun köyhäinhoitolain seuraavat pykälät näin kuuluviksi: 26756: 26757: I LUKU. lapsista 1 momentissa on säädetty, sovellet- 26758: taikoon myös ottovanhempiin ja ottolapsiin. 26759: Köyhäinhoito ja yksityisten elatus- 26760: velvollisuus. 26761: 5 §. 26762: 2 §. Jos ty·Öntekijä, täytettyään kaksikym- 26763: Jokainen mies ja nainen on velvollinen mentä vuotta, on ollut saman työnantajan 26764: pitämään huolta omasta ja aviopuoli.sonsa työssä taikka palvellut samassa liikkeessä 26765: sekä alaikäisten lastensa ja ottolastensa ela- tai yrityksessä vähintään kaksikymmentä 26766: tuksesta ja hoidosta. vuotta ja sinä aikana tullut niin kivulloi- 26767: seksi tai muuten työhön kykenemättömäksi, 26768: 3 §. ettei hän voi itseään työllä elättää, ja jos 26769: Kukin on tarvittaessa velvollinen kykynsä hän ei omista varoistaan tai avi:opuoli- 26770: mukaan pitämään huolta vanhemmistaan ja sonsa taikka lastensa huolenpidon kautta 26771: isovanhemmistaan, samoin vanhemmat lap- voi saada elatustaan, olkoon oikeutettu, 26772: sistaan ja lastensa lapsista näiden kuuden- voimairrsa mukaista työtä vastaan, saa- 26773: toista vuoden ikään tultm:wkin sekä aviopuo- maan kuolinpäiväänsä •asti elatuksensa 26774: liso, avioliiton aikana, iiilyös toisen aviopuo- työnantajaltaan tai, jos niin kohtuulliseksi 26775: lison alai:käisistä lapsista. harkitaan, hänen periliisiitään tai'kka liik- 26776: Aviotonta lasta älköön velvoitetta.lw pi- lkeen tai yrityksen omi:stajalta. 26777: tfurnään huolta isästään, ellei lapsi ole kas- Liikkeen tai yrityksen omistajan tai hal- 26778: vanut isänsä hoidon ja huolenpidon alai- tijan vaihdos ei aiheuta muutosta tässä 26779: sena. sanottuun oikeuteen. 26780: Mitä vanhempain ja lasten elatusvelvolli- Sitä oikeutta ·elatuksen saami·seen, josta 26781: suudesta sekä aviopuolison velvollisuud€sta tässä pykälässä on säädetty, työntekijällä 26782: pitää huolta toisen aviopuolison alailkäisistä ei kuitenkaan ole, jos hän on kivulloi- 26783: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 91. 26784: 26785: suute;nsa tai työkyvyttömyytensä ,a;ikaansaa- Jos köyhäinhoitolautakunta on jakautu- 26786: nut twhallisesti tai aiheuttanut sen rilmlli- nut osastoihin, olkoon näillä, milloin köy- 26787: seUa toiminnalla, kevytmieliseHä elämällä häinhoito-ohjesäännössä niin määrätään, 26788: tai muulla törkeällä tuottamuksellaan. o~keus väihintään kolmijäserrisinäkin käyt- 26789: tää köyhäinhoitolautakunnan päättämisval- 26790: taa köyhäinhoidon antamista ,h_"'Oskevissa 26791: II LUKU. asioissa. 26792: Köyhäinhoitoyhdyskunta. Puheenjohtajan ja jäsenten tulee saada 26793: toimestaan kohtuullinen palkkio, joka on 26794: 7 §. 26795: kunnan valtuuston päätettävä. 26796: Jokaisella kunnalla tuLee olla köyhäin- 26797: hoito-.ohjesääntö, jossa tarkemmin säädetään, 26798: 10 §. 26799: miten köyhäinhoito paikallisia oloja silmällä- 26800: Köyhäinhoitolautakunnan puheenjohta- 26801: pitäen ja muuten tarkoituksenmukaisesti on 26802: jan, varapuheenjohtajan ja muut jäsenet 26803: j ärj estettävä. 26804: sekä tarpeellisen määrän varajäseniä valit- 26805: Köyhäinlroi to-ohj esäännön hyväksyy kun- 26806: see kunnan valtuusto samalla kertaa kol- 26807: nan valtuusto köyhäinhoitolautakunnan eh- 26808: meksi vuodeksi. Jos köyhäinhoitolautakun- 26809: dotuksesta, ja se on alistettava maaherran 26810: nan jäsen kuolee tai eroaa toimi:lmuden 26811: tarkastettavaksi ja vahvistettavaksi. Han- 26812: kestäessä, on uusi jäsen vahttava hänen 26813: löttuaan ohjesäännöstä köyhä.inhoidontar- 26814: sijaansa jäljelläolevaksi ajaksi. 26815: kastuksen keskusviranomaisen lausunnon, 26816: Puhcenjohtaj.an, varapuheenjohtajan ynnä 26817: maaherran on joko vahvistettava se muut- 26818: muiden jäsenten ja varajäsenten vaalikel- 26819: tamatta tai, jos siinä havaitaan puutteelli- 26820: poisuudesta sekä valitun oikeudesta kiel- 26821: suuksia, palautettava se takaisin kunnan 26822: täytyä tointa yastaanottamasta tai erota 26823: valtuuston uudestaan kä.siteltäväiksi. Sa- 26824: siitä on vastaavasti voimassa kaupungissa, 26825: moin on meneteltävä voimassaolevaa ohje- 26826: mitä kunnan luottamustoimista yleensä, ja 26827: sääntöä muutettaessa. 26828: maalaiskunnassa, mitä kunnallislautakun- 26829: nasta on säädetty. Vaalikelpoisia ffiöyhäin- 26830: III LUKU. hoitolautakuntaan eivät kuitenkaan ole 26831: maaherra, lääninsihteeri, lä.äninkamreeri, 26832: Köyhäinhoitolautak1mta. varaiääninsihteeri, varalääninkamr,eeri, po- 26833: 8 §. liisilaitoksen virka- tai palvelusmies, viral- 26834: Kussa:kin kunnassa tulee olla köyhäin- linen syyttäjä eikä köyhäinhoitolautakun- 26835: hoitolautakunta, ellei maaherra, kunnan nan alainen, toimestaan tilivelvollinen 26836: valtuuston pyynnöstä ja hankittuaan asiasta virka- tai palvelusmies. 26837: köyhäinhoidontarkastuksen keskusviran- Puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi 26838: omaisen lausunn,()ln, köyhäinhoitotarpeen valittujen nimi, asuntopaiklm ja postiosoite 26839: vähäisyyden vuoksi myönnä maalaiskun- on viipymättä ilmoitettava asianomaiselle 26840: nalle siitä poikkeusta. maaherralle ja köyhäinhoidon piiritarkas- 26841: tajalle. 26842: 9 §. Maalaiskunnassa on köyhäinhoitolauta- 26843: Köyhäinhoitolautakunnassa on puheen- kunnan työta.paan nähden soveltuvissa koh- 26844: johtaja, varapuheenjohtaja ja väJhintään din noudatettava, mitä kunnallislautakun- 26845: kolme muuta jäsentä. Lautakunta on pää- nasta on säädetty. Kwupungissa vahvista- 26846: tösvaltainen, 1kun vähintään \k;aksi kolmas- koon kaupunginvaJltuusto tarvittaessa köy- 26847: osaa jä:~enistä on saapuvi1la. häinhoitolautakunnan työjärjestyksen. 26848: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 3 26849: 26850: 13 '§. kunta, on kunna1lislautakunnasta sekä sen 26851: Köyhäinhoitoa varten on kunta, jollei puheenjohtajasta ja jäsenistä soveltuvin 26852: maaherra, hankittuaan asiasta köyhäinhoi- kohdin voimassa, mitä tässä laissa on sää- 26853: dontarkastuksen keskusviranomaisen lau- detty köyhäinhoitolautakunnasta ynnä sen 26854: sunnon, ole kunnan köyhäinhoitotarpeen puheenjohtajasta ja jäsenistä. 26855: vähäisyyden tähden siitä myöntänyt poik- Jos pääkaupungin tai jonkun muun suu- 26856: keusta, jaettava piireihin, joista kukin on ren kunnan 'köyhäinhoidon hallintoa ei ole 26857: köyhäinhoitolautakunnan yhden tai useam- mahdollista kaikissa ~kohdin .tarkoituksen- 26858: man jäsenen lähimmän valvonnan alainen. mukaisesti järjestää tämän luvun säännös- 26859: Köyhäinhoitota:vpeen tutkimiseen, köy- ten mukaan, voidaan niistä asetuksella sää- 26860: häinhoitoa saavain henkilöiden silmälläpi- tää poikkeuksia. 26861: toon sekä heidän hoitonsa v~alvontaan 26862: köyhäinhoitolautakunta on oikeutettu avuk- 26863: seen kutsumaan sellaiseen toimeen sopivia, 26864: kunnassa asuvia henki!löitä kaitsijoiksi. IV LUKU. 26865: Mainittuihin tehtäviin sekä kaitsijain toi- 26866: Köyhäinhoidon hakeminen ja antaminen. 26867: minnan yhtenäistyttämiseksi köyhäinhoito- 26868: lautakunta myöskin on oikeutettu palk- 22 §. 26869: kaamaan tarpeellisen määrän tarkastajia. Eöyh!äinhoitoa annetaan yleensä: 26870: Jos köyhäinhoito-ohjesäännössä niin mää- 1. <lmtiavustlrlrsena ; 26871: rätään, on köyhäinhoitolauta;kunta oikeu- 2. hoitona yksityiskodissa; tai 26872: tettu alaisensa laitoksen hallintoa varten 3. laitoshoitona. 26873: asettamaan kolmeksi vuodeksi kerrallaan Köyhien ruodussa e'lättäminen on kiel- 26874: johtokunnan, johon voidaan valita köyhäin- letty. 26875: hoitolautakuntaan vaali>kelpoinen kuntalai- Köyhäinhoitoon kuuluviksi katsotaan 26876: nen, vaik,kei hän olisikaan lautakunnan jä- myöskin kustannukset kotipaitkkwkuntaan 26877: sen. lähettämisestä 48 § :n mukaan sekä hautaus- 26878: Kunnan valtuuston päätöksen mukaan kulut. 26879: voidaan muidenkin köyhäinhoitolautwkun- 26880: na1le kuuluvain valmistelu- ja toimeenpano- 27 §. 26881: tehtäväin s~kä 20 §:ssä mainittujen kiireel- Köyhäinhoitoa tarvitsevia varten, joita 26882: listen asiain ,suorittaminen uskoa sitä var- ei voida av<ustaa kodissaan tai sopivasti 26883: ten otetuille viran- tai toimenhaltijoille. sijoittaa yksityiskoteiliin, tulee kunnalla 26884: olla !kunnallislroti. 26885: 15 §. Kahdella tai useammal1a kunnalla voi 26886: Köyhäinhoitolautakunnan tulee tarpeen maaherran suostumuksella olla yhteinen 26887: mukaan olla yhteistoiminnassa toisten kun- kunna lliskoti. 26888: tain köyhäinhoitolauta:kuntain sekä, mikäli Maaherra voi, hakemuksesta ja hankit- 26889: mahdollista, muidenkin sellaisten viran- tuaan asiasta köyhäinhoidontarkastuksen 26890: omaisten ja järjestöjen kanssa, j~oiden toi- keskusviranomaisen lausunnon, toistais~ksi 26891: minnalla ja köyhäinhoidolla tai muulla tai määräajaksi vapauttaa kunnan velvolli- 26892: huoltotoiminnalla on keskinäistä yhteyttä. suudesta hankkia kunnallisk:oti tai osuus sel- 26893: laiseen, jos kunta köyhäinhoito-oloihinsa 26894: 17 §. näiliden ei sellaista tarvitse tai jos kunnal- 26895: Maailaiskunnassa, joka on vapautettu vel- liskodin perustamisen lykkääminen on ta- 26896: vollisuudesta asettaa köyhäinhoito1lauta- loudellisista syistä välttämätön. 26897: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 91. 26898: 26899: 28 §. 3·8 §:ssä mainitun erikoishoidon tarpeessa 26900: Kunuallislmdissa ä'lköön miehiä ja nai- o1evaa otettako työlaitokseen. 26901: sia, paitsi aviopuolisoja, pantako asumaan 26902: samaan huoneeseen. Muutenkin on hordok- 32 §. 26903: lmiden yhteen sijoittaminen sopivasti toi- Ennenkuin kunnalliskoti tai muu laitos 26904: mitettava huomioonottaen heidän i:känsä, kunnallista köyhäinhoitoa varten peruste- 26905: terveytensä, tottumuksensa, siveellinen ke- taan tai toisin järjestetään, raikennuspii- 26906: hityskantansa ja elämäntapansa. rustuksille on hankittava sosiaalimin~steriön 26907: Jos vakavasti saira.stava avunsaaja muun vahvi,stus. Laitost·a älköön otettako käy- 26908: sopivan hoitopaikan puutteessa on otettu tettäväksi, ennenkuin asianomainen köy- 26909: kunnalliskotiin, älköön thäntä ilman pakot- häin:hoidon tarkastusviranomainen on sen 26910: tavaa syytä hoidettaka samassa huoneessa tarkoitukseensa hyväksynyt. 26911: muunlaisten ihoidokkaiden klmssa. Valtioneuvoston asiana on antaa tarkem- 26912: Lasta, joka on täyttänyt kaksi vuotta, äl- pia määräyksiä köyhäinhoitolaitoksen ra- 26913: köön hoidettaka kunnalliskodissa, paitsi vä- 'lmnnuspiirustusten vahvistamisesta sekä 26914: liaikaisesti muuta hoitopaikkaa hankit- laitoksen käytettäväksi hyväksymi,sestä. 26915: taessa. 26916: 34 §. 26917: 29 §. 26918: Kunnallisen köyhäinhoitolaitoksen joh- 26919: Jollei kunnalla ole mielisairaalaa tai 26920: tajan tai johtajattaren sekä sairasosaston 26921: os·aa se1laiseen, tulee kunnailliskodissa olla 26922: tai mielisairasosaston hoitajattaren tai hoi- 26923: muusta laitoksesta erillään o1eva osasto sel- 26924: tajan toimi on, sen avoimeksi tultua, julis- 26925: laisia mielisairaita varten, jotka ovat var- 26926: tettava haettavaksi. Niiden vaalille on 26927: tioimisen tai laitoshoidon ta.rpeessa, mutta 26928: hankittava asianomaisen köyhäinhoidon pii- 26929: joita ei ole saatu sijoitetuiksi varsinaiseen 26930: ritarkastajan vahvistus. Jollei vaalia vah- 26931: mielisairaalaan taikka joita rauhallisina 26932: visteta, on toimi viipymättä julistettava 26933: voidaan seHaisella osastoUa säilyttää. 26934: uudelleen haettavaksi. 26935: Kunnalliskodin mielisairasosaston tulee 26936: Köyhä.inhoitolaitoksen johtajaksi tai joh- 26937: olla lääkärin säännöllisen valvonnan alai- 26938: tajattareksi hyväksyttäköön ainoastaan hen- 26939: sena. Lääkärin yelvollisuudet ja tehtävät 26940: kilö, joka on todistettavasti kykenevä seililai- 26941: on mä·ärättävä kunnalliskodin ohjesään- 26942: sen toimen hoitamiseen. Sairasosaston tai 26943: nössä taikka sen IIIlielisairasosastolle erik- 26944: mielisairasosaston hoitajattaren tai hoitajan 26945: seen laaditu.ssa ja vahvistetussa ohjesään- 26946: pätevyysehdoista noudatettak:oon, mitä siitä 26947: nössä. 26948: on erikseen säädetty. 26949: 31 §. 26950: Työvelvollisia varten, jotka mainitaan 26951: 56 §:ssä, kunta voi tarpeen mukaan perus- V I .. UKU. 26952: taa työlaitoksen tai hall'kkia osuuden sellai- 26953: seen. Koti paikkaoikeus. 26954: Laitoshoidon tarpeessa oleva avunsaaja 40 §. 26955: voidaan köyhäillihoitolautakunnan maa- Suomen kansalaisella on, jäljempänä mai- 26956: räyksestä, vaikka hän ei olisikaan täysin nituin poikkeuksin, köyhäinhoitoon nähden 26957: työkykyinen, ottaa työlaitokseen, jos hänen kotipaikkaoikeus siinä kunnassa, jossa ihän 26958: sijoittamistaan •kunna·lilislmtiin tai siinä pi- viimeksi yhden vuoden aikana on ollut hen- 26959: tämistään ei katsota mahdolliseksi tai so- gil1e kirjoitettuna hänen, hänen vaimonsa 26960: veli.aaksi. Älköön kuitenkaan 36, 37 tai tai alaikäisten lastensa sinä vuonna saa- 26961: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 5 26962: 26963: matta 1 §:n 1 momentissa tarkoitettua köy- lautrukunnalla oikeus vaatia kotipaikkakun- 26964: bäinhoitoa. nan köyhäinhoitolautakunnalta hänen toi- 26965: mittamistaan kotipaikkakunta:ansa. Jollei 26966: 41 §. kotipaikkakunnan köyhäinh.oitolauta.kunta, 26967: Henlkilö säilyttää Joppui:äJkseen sen ikoti- saatuaan siihen kirjallisen kehoituksen, itse 26968: p.aikkaoirkeuden, joka hänellä oli täyttäes- kolmenkymmenen päivän ilmluessa siitä lu- 26969: sään viisikymmentäviisi vuotta. kien pidä koti.paiklm:lnmtaan toimittami- 26970: Jos Suomen •kansalaiseksi otettu on täyt- sesta huolta tai kirjallisesti ilmoita sitä 26971: tänyt viisikymmentäviisi vuotta, ·ennenkuin vastustavansa, on oleskelukunnan köyhäin- 26972: täällä saavuttaa kotipaikkaoikeuden, on hä- hoitolautakunta oikeutettu läbettämään hä- 26973: nellä PYiSyvamen kotipaikkaoikeus snna net sopivalla tavalla kotirpaikkakuntaan. 26974: kunnassa, missä hän Suomen kansalaisena Kotipaikkakunnan köyhäinhoitolautakun- 26975: ensiksi on ollut hengille _kirjoitettuna, niin- nalla on myös oikeus toisen kunnan vaati- 26976: kuin 40 §:ssä on sanottu. mattwkin pitää huolta hänen lähettämises- 26977: tään kotipaiklmkuntaan. 26978: 43 §. Kotipaikkakuntaan tuomista tai lähettä- 26979: A viola'psella on alaikäisenä 1san tai, jos mistä älköön kuiterrkaan toimitettalm, jos 26980: tämä on kuol lut ja äiti elää, äidin kotipaik- 26981: 1 26982: a:vunsaajan terveys siitä kärsisi tai hä- 26983: kaoikeus. Jos mOilemmat van:l:Jiemmat ovat nen ·ansiomahdollisuutensa olennaisesti vä- 26984: kuolleet, on •lapsella se kotipaikkaoikeus, hentyisi, taikka jos hänellä Dn oleskelu- 26985: jolm myöhemmin kuolleena viimeksi oli. paikkakunnalla vakinainen :vapaa asunto 26986: A vialiiton ulkopuolella syntyneellä ala- suoraan ylenevässä tai alenevassa polvessa 26987: ikäisenä J.apsel1a on sama koti:paikka10ikens olevan sukulaisensa tai veljensä tahi sisa- 26988: kuin äidillä tai, jos tämä on kuollut, se, rensa luona. 26989: joka äidillä viimeksi oli. J o1lei:vät as~anomai,set köyhäinhoitolauta~ 26990: Alaikäisen ottolapsen kotipaikkaoikeus on kunnat ole yhtä mieltä kotipaikka'kuntaan 26991: ottova:nhempien eläessä sama kuin heillä, lähettämisestä, ei sitä ole toimitettava, ellei 26992: niinkuin ·aviolapsen kotipaikkaoikeudesta on maaherra, kuultuaan ·a,sianomai,sia ja han- 26993: säädetty, mutta on sittemmin sama kuin kittuaan asiaan ehikä tarvittavaa lisäselvi- 26994: vanhemmilla, jos ottolapsen huolto ja mää- tystä, ole antanut siihen lupaa. Jos köy- 26995: räämisva1ta hänestä on näille palautunut. häinhoitolautakunnat ovat yhtä mieltä, 26996: Kotipaikkaoikeus, joka lrupsella on ·kuusi- mutta avunsaaja tai hänen edustajansa 26997: toista vuotta täyttäessään, pysyy hänellä, vastustaa kotipaikkakuntaan lähettämistä, 26998: kunnes hän saavuttaa toisen. saa ·oleskelupaikka:knnnan poliisiviranomai- 26999: nen, joHei laillista estettä ole, antaa siihen 27000: VI LUKU. luvan. 27001: Ulkomaalaisen avunsaajan kotimaahan 27002: Köyhäinhoidon korvaus. lähettämisestä on erikseen säädetty. 27003: 48 §. 27004: Jos kunta on antanut köyhäirrhoitoa 1 §:n 49 §. 27005: 1 momentin mukaan jollekin, jonka puut- Siitä köyhäinhoidosta, jota kunta 1 § :n 1 27006: teenalaisuus näyttää pysyväiseltä taikka on momentin mukaan on antanut, kunta saa 27007: kahdentoista ·kuukauden aikana kestänyt korvauksen valtiolta seuraavissa tapauk- 27008: vähintään yhdeksänkymmentä päivää ja sissa ja alempana mainittavil1a ehdoilla: 27009: joilla on kDtirpaikkaoikeus toisessa kunnassa, 1. kun avunsaaja ei -ole Suomen kansa- 27010: <Jn ensiksimainitun kunnan k;öyhäinhoito- lainen, 27011: 6 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 91. 27012: 27013: 2. !kun avunsaajan kotipaikkaoikeudesta niistä, mutta hakemus siitä on hylätty, maa- 27014: ei saada selvää, taikka herran päätös on saanut lainvoiman. 27015: 3. kun avunsaaja, sen jälkeen kuin hän Tarkastettuaan hakemukset ja hankit- 27016: on täyttänyt kuusitoista vuotta, mutta en- tuaan ehkä tarvittavan lisäselvityksen maa- 27017: nenkuin hän on tullut viidenkymmenen- herran tulee antaa niiden johdosta päätök- 27018: viiden vuoden ikäiseksi, on vaimonsa ja ala- sensä ennen seuraavan kesäkuun 1 päivää. 27019: ikäisten lastensa kanssa, jos hänellä niitä Milloin toisen valtion kanssa on tehty so- 27020: on, ja saamatta köyhäinhoitoa itselleen, vai- pimus sen kansalaiselle Suomessa annetta- 27021: molleen tai ,alai:käiselle lapselleen oleskel- vasta köyhäinhoidosta, noudatettakoon kui- 27022: lut yhtämittaisesti väihintään neljä kalen- tenkin, mitä sen johdosta on erikseen sää- 27023: terivuotta joko ulkomailla taikka muutoin detty. 27024: poissa siitä :kunnasta, jossa hänellä on koti- 27025: 5f.2 §. 27026: paikkaoikcus. 27027: Keneltäkään älköön hänen alaikäisenä 27028: Edellisen momentin 3 kohdassa mainitun 27029: saamastaan köyhäinh'oidosta otettako kor- 27030: korvauksen saamisen ehtona on: 27031: vausta. 27032: 1. milloin korvaushakemus :koskee . ulko- 27033: Jos harkitaan, että korvausvelvollinen 27034: mailla oleskelleelle annettua köyhäinhoitoa, 27035: korvausta suorittamalla voi menettää mah- 27036: että köyhäinhoito on alkanut ennen sen ka- 27037: dollisuuden itsensä ja omaistensa elättämi- 27038: lenterivuoden loppua joka lähinnä seurasi 27039: seen, älköön korvausta häneltä otettako. 27040: sitä vuotta, jolloin hän palasi kotimaahan, ja 27041: Älköön korvausvelvolliselta myöskään 27042: 2. milloin korvausta haetaan sellaiselle 27043: otettako korvausta siitä köyhäinhoidosta, 27044: henkilölle annetusta köyhäinhoidosta, joka 27045: minkä se, josta hän on velvollinen pitämään 27046: omassa maassa on oleskellut poissa kotipaik- 27047: huolta, on saanut korvausvelvollisen suo- 27048: kakunnastaan, että köyhäinhoito on muun 27049: rittaessa työvelvollisuutta 56 ja 57 § :n 27050: kunnan kuin kotipaikkakunnan antamaa ja 27051: mukaan. 27052: kotipaikka:kunnan korvaamaa, taikka että 27053: Köyhäinhoitolautakunta voi muutenkin, 27054: kot~paikkakunta on alkanut sitä antaa en- 27055: milloin katsoo syytä siihen olevan, luopua 27056: nen hänen kotipaikkakunnaUe palaamis- 27057: korvauksesta. 27058: taan seuraavan vuoden loppua. 27059: 'fässä pykälässä mainittua korvausta köy- 5,6 '§. 27060: häinhoidosta maksetaan valtionvaroista ai- Joka itse on saanut taikka jonka vaimolle 27061: noastaan, jollei kustannuksia voida saada tai alaikäiselle lapselle on annettu köyhäin- 27062: siltä elatusvelvolliselta, joka tämän lain hoitoa, on yelvollinen, jos kunta ei siitä 27063: muka,an on vdvollinen ne korvaamaan. muuten saa 511--'53 '§ :n mukaan tulevaa kor- 27064: vausta, tekemään työtä joko työlaitoksessa 27065: 501 §. tai sen ulkopuolella. 27066: Köyhäinhoitolautakunta, joka tahtoo Jos työvelvollinen ei noudata köyhäinhoi- 27067: saada valtiolta 49 § :ssä mainittua korvausta, tolautakunnan määräystä saapua 'työhön, 27068: hakekoon sitä 46 § :ssä säädetyssä järjestyk- haettakoon virka-apua hänen työlaitokseen 27069: sessä kultakin kalenterivuodelta. Hakemus tuomisekseen poliisiviranomaiselta taikka, 27070: siihen kuuluvine asiakirjoineen on toimi- jollei korvausvelvollisuutta ole lainvoiman 27071: tettava maaherralle viimeistään maaliskuun saaneelia päätöksellä vahvistettu, maaher- 27072: kuluessa sinä vuonna, joka lähinnä seuraa ralta. Jä1kimmäisessä tapauksessa köyhäin- 27073: sen jälkeen, kuin köyhäinhoitolautakunta on hoitolautakunta voi, jos on syytä varoa, 27074: köyhäinhoitokustannukset suorittanut tai, että työvelvollinen karkaa taikka piileilee, 27075: milloin köyhäinhoitolautakunta on hakenut saada poliisiviranomaiselta virka-apua hä- 27076: toiselta kunnalta tai yksityiseltä korvausta nen pidättämisekseen. 27077: Köyhäinhoitolain muuttaminen. 7 27078: 27079: lVIilloin työvelvollinen ei ole tavattavissa, hakea muutosta sosiaaliministeriössä valituk- 27080: voidaan vaatimus köyhäinhoidon korvauk- sella, joka valituksenalaisine päiätöksineen 27081: sesta ja työvelvollisen työlaitokseen toimit- on annettava ministeriöön ennen kello 12 27082: tamisesta antaa hänelle tiedoksi asunnon päivällä kolmantenakymmenentenä päivä11ä 27083: ovelle pannulla ilmoituksella tai kuulutuk- tiedoksisaamisesta. 27084: sella virallisessa lehdessä ja hänen työlai- 27085: tokseen saattamiseksi antaa etsintäkuulutus, 72 §. 27086: niinkuin niistä asetuksella säädetään. Jos erityisten paikallisten olosuhteiden ta- 27087: kia havaitaan tarpeelliseksi pitempi valitus- 27088: aika, kuin ,69-71 §:ssä on sanottu, voidaan 27089: VII LUKU. 27090: se asetuksella säätää. 27091: Köyhäinhoidon saajat. 27092: 61 §. 27093: Kunnalliskodin hoidokkaan sekä 31 § :n X LUKU. 27094: 2 momentin nojalla työlaitoksessa olevan Erinäisiä säiinnöksiä. 27095: tulee kykynsä mukaan suorittaa hänelle 27096: sopivia, laitoksessa tarvittavia tai erityisesti 78 §. 27097: toimeenpantavia töitä. Sellaisen työlaitoksen rakennus- ja sisus- 27098: Jokainen kunnalliskotiin tai työlaitokseen tamiskustannuksiin, jonka sosiaaliministeriö 27099: otettu noudattakoon tässä laissa sekä laitok- haDkitsee tarpeen vaatima:ksi ja jonka pe- 27100: sen ohjesäännössä säädettyä järjestystä. rustamisohjelman ministeriö on hyväksynyt, 27101: Kirjeet ja muut lähetykset, jotka työlaitok- valtio ottaa osaa puolella ministeriön hy- 27102: seen otetulle tulevat tai hän haluaa lähet- vä:ksymän kustannusarvion mukaan tai, jos 27103: tää, tarkastaa työlaitoksen johtaja, joka todelliset kustannukset ovat arvi,ot,a pienem- 27104: määrää, onko ne perille toimitettava. Jos mät, puolella niistä. Tarkemmat määräyk- 27105: kirje on osoitettu viranomaiselle, jonka val- set valtionavun myöntämisen ehdoista antaa 27106: vonnan alaisena työlaitos on, lähetettäköön valtioneuvosto. 27107: kirje kuitenkin lukematta perille. 27108: 27109: VIII LUKU. 'l'ämä laki, jolla kumotaan 16 paiVana 27110: toukokuuta 1930 annettu laki kunnallisko- 27111: Kuntain köyhäinhoidon valvontct. tien rakentamista varten säädetyn määrä- 27112: 66 §. ajan pidentämisestä, tulee voimaan . . päi- 27113: Kuntain köyhäinhoidon yleinen johto ja vänä .... kuuta 193.. Ennen 193. vuo- 27114: valvonta kuuluvat etupäässä sosiaaliministe- den loppua on valittava puheenjohtaja, va- 27115: riölle ja sen alaisille tarkastusviranomaisille, n:rwheenjohtaja ja muut jäsenet köyhäin- 27116: sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään. hoitolautakuntaan seuraavaksi kolmivuotis- 27117: kaudeksi; vuoden vaihteessa eroavat kaikki 27118: IX LUKU. aikaisemmin valitut. 27119: Mitä 5 §:ssä on sanottu, ei vaikuta nii- 27120: Valitus. den työntekijäin oikeuteen, jotka ennen tä- 27121: 71 §. män lain voimaantuloa ovat työnantajalta 27122: Köyhäinhoidon piiritarkastajan 32 ja saaneet sanotussa pykälässä ta,rkoitettua 27123: 34 §. :n nojalla antamaan päätökseen voidaan elatusapua. 27124: 27125: Helsingissä 27 päivänä tammiikuuta 1'933. 27126: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 92. 27127: 27128: 27129: 27130: 27131: . Hallituksen esitys Eduskunnalle edustajille vuoden 1932 27132: varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta palkkiosta. 27133: 27134: Edustajanpa1kkiosta 23 päivänä maalis- valtiopäivät tu1evat kuluvan marraskuun 27135: kuuta 1928 annetun lain 1 '§:n mukaan lopulla kestäneiksi satwkaksikymmentä päi- 27136: edustajanpalkkio varsinai:silta valtiopäiviltä vaa. Eduskunnalle on näillä valtiopäi- 27137: on kaksikymmentäneljätuhatta markkaa, villä jätetty joU<kko tärkeitä ja niin paljon 27138: josta päiväpalkkioksi luetaan kaksisataa työtä vaativia hallituksen esityksiä, että 27139: markkaa. Mainitun lain väliaikaisesta niitä ei voida sanottuun aikaan mennessä 27140: muuttamisesta 31 päivänä joulukuuta 1931 saada loppuun käsitellyksi, ja eräitä uusia 27141: annetun lain mukaan on palkkio vuoden esityksiä on vielä odotettavissa. Niinikään 27142: 1932 aikana varsinaisilta valtiopäiviltä on vuoden 1930 toisilta valtiopäiviltä 27143: kaksikymmentäyksituhatta markkaa, josta ja vuoden 1931 valtiopäiviltä siirtynyt 27144: päiväpalkboksi luetaan sataseitsemänkym- asioita, jotka vielä ovat keskeneräisinä. 27145: mentäviisi markkaa. Jos edustajantoimi Kun on tärkeätä, että varsinkin eräät 27146: lakkaa tai varsinaiset valtiopäivät pääte- Eduskunnalle jo annetut tai vielä annetta- 27147: tään tai eduskunta <hajoitetaan, ennenkuin vat lakiehdotukset saadaan kuluvan vuoden 27148: se on ollut koolla satakaksikymmentä päi- valtiopäivillä loppuun käsitellyiksi, eikä 27149: vää, saa edustaja puheenalaisen lain 3 §:n tämä käy päinsä jatkamatta valtiopäiviä 27150: mukaan, niinkuin se on 4 päivänä joulu- huomattavasti yli sen ajan vielä ensivuo- 27151: kuuta 1931 annetussa laissa, vain päivä- den puolellakin, joka ·edellä selostettuja 27152: paLkkion siltä ajalta, minkä hän oli säännöksiä laadittaessa on edellytetty, on 27153: edustajana. kohtuullista, että edustajille suoritetaan 27154: Vii,tattuja säännöksiä samoin kuin valtio- kerta kaikkiaan vahvistetun edustajanpalk- 27155: päiväjärjestystäkin laadittaessa on edelly- kion lisäksi päiväpalkkio yliajalta. 27156: tetty, että varsinaiset valtiopäivät eivät Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an- 27157: jatkuisi sanottavasti yli sadankahdenkym- netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu- 27158: menen päivän. Tämän vuoden varsinaiset raava lakiehdotus: 27159: 27160: Laki 27161: edustajille vuoden 1932 varsinaisHta valtiopäiviltä suoritettavasta palkkiosta. 27162: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä 27163: määrätyllä tavalla, säädetään täten: 27164: Jos vuoden 1932 varsinaiset valtiopäivät lisiilksi palkkiota sataseitsemän:kymmentä- 27165: kestävät ·kauemmin kuin satakaksikym- viisi markkaa kultakin päivältä, jonka val- 27166: mentä päivää, saakoon edustaja laissa var- tiopäivät jatkuvat yli sanotun ajan. 27167: sinaisilta valtiopäiviltä säädetyn palkkion 27168: 27169: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1932. 27170: 27171: Tasavallan Pre,sidentti 27172: P. E. SVINHUFVUD. 27173: 27174: 27175: Oikeusministeri T. M. Kivimtäki. 27176: 3998-32 27177: 1932 Vp. - V. M. Esitys N :o 92. 27178: 27179: 27180: 27181: 27182: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 27183: N :o 58 Hallituksen esityksen johdosta edustajille vuoden 27184: 1932 varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta palkkiosta. 27185: 27186: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan Käsiteltyään asian valiokunta kunnioit- 27187: marraskuun 15 päivältä Jä;hettänyt valtio- taen ehdottaa, 27188: varainvaJliokunnan valmisteltavaksi Halli- 27189: tuksen esityksen N :o 92 edustajille vuoden että Eduskunta päättäisi hyväksyä 27190: 1932 varsinaisilta valtiopäiviltä suori,tetta- esityksessä olevan lakiehdotuksen 27191: vasta palkkiosta. muuttamattomana. 27192: 27193: Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1932. 27194: 27195: 27196: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Junnila, Korpisaari, Leppälä, Moi'lanen, 27197: heenjohtaja Furuhjelm, vara.puheenjohtaja Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryömä, Tark- 27198: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- kanen, Turkia ja Vesterinen seikä varajäse- 27199: vala, Hirvensalo, Hästbacka, Jauhonen, net Aalto ja Leivo. 27200: 1932 V~. - S. V. M. - Esitys N :o 92. 27201: 27202: 27203: 27204: 27205: ,suur en v ali okunn an mi e tin,tö N:o 81 halli- 27206: tuksen esityksen johdosta edustajille vuoden 1932 varsi- 27207: naisilta valtiopäiviltä suoritettaVIasta paJkkiosta. 27208: 27209: Suuri valiokunta on, käsirteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 27210: mainitun asian, päättänyt yhtyä IJ.mnn:atta- naolevan lxJ;kiehdotuksen muuttamat- 27211: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä tomana. 27212: N :o 58 va:lmiste1evasti käsiteltyä laikiehdo- 27213: tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen 27214: ehdottaa, 27215: 27216: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1932. 27217: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 92. 27218: 27219: 27220: 27221: 27222: iE d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallitlllksen esitykseen 27223: edustajille vuoden 1932 varsinaisilta. vaJ.rtiopäiviltä suori- 27224: tetta.vMta. pa.lkkiosll:a. 27225: 27226: Eduskunnalle on annettu Hallituksen antanut mi·etmtönsä N :o 58, käsiteltyään 27227: esitys ed!ustajiHe vuoden 19312 varsinaisi[ta asian valtiopäiväjärjestyksen 70 § :ssä 27228: valtiopäiviitä suocitettlliVasta pailkkioota, ja määrätyllä tavaUa, on hyvä;ksynyrt seuraa- 27229: Eduskunta, jolle Va~tiovarainvali~kunta on vam. lain: 27230: 27231: 27232: 27233: Laki 27234: edustajille vuoden 1932 varsinaisilta valtiopäiviltä suoritetta.vMta palkkiosta. 27235: Eduskunnan päätöksen muikaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 70 §:ssä 27236: määrätyllä tavalla, säädetään täten: 27237: Joo vuoden 1932 v·arsinaiset valtiopäivät lisäksi palkkiota sataseitsemänkymmentä- 27238: kestävät kauemmin kuin satakaksikym- viisi markkaa kultakin päivältä, jonka val- 27239: mentä päivää, saakoon edustaja laissa var- tiopäivät j·atkuvat yli -sanotun ajan. 27240: sinaisilta valtiopäiviltä säädetyn palkkion 27241: 27242: 27243: Helsingissä 7 pruivänä joulukuuta 1'932. 27244: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 93. 27245: 27246: 27247: 27248: 27249: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtionsyyttäjistä. 27250: 27251: V aitioneuvoston oikeuskansleri on virka- Väliaikaisena toimenpiteenä syyttäjistön 27252: toimistaan ja lain noudattamista koskevista kohottamiseklsi ehdotetaan sen vuoksi suu- 27253: havainnoistaan vuodelta 1922 antamassaan rempain ja muuten vaikeasti selvitettävien 27254: kertomuksessa ehdottanut, että ryhdyttäisiin rikosten syytteeseen panemista ja niitä kos- 27255: kiireellisesti toimenpiteisiin syyttäjistön kevain syytteiden ajamista va['ten yleisissä 27256: parantamiseksi, ja myöskin perustuslakiva- alioikeuksissa ja hovioikeuksissa asetetta- 27257: liokunta on sanotusta kertomuksesta ·anta- va:ksi tarpeellinen määrä peruspalkalle tu- 27258: massaan mietinnössä, jonka Eduskunta levia valtionsyyttäjiä sekä näiden avuksi 27259: 1926 vuoden valtiopäivillä hyväksyi, lau- kanslia-apulaisia. 27260: sunut, ettei voitane kieltää, että syyttäjistö .Jotta ehdotettuihin syyttäjänvirkoihin 27261: meillä yleensä ei ole tehtävänsä tasalla. saataisiin kiinnitetyksi kykeneviä laki- 27262: Tämän johdosta on, lainvalmistelukunnan miehiä, on tarpeellista, että ne asetetaan 27263: laadittua ·asirusta mietinnön, siitä valmistettu vakinaiselle kannalle. Niitä tarvitaan joka 27264: esitys Eduskunnalle annettavaksi. tapauksessa enemmän kuin puolen vuosi- 27265: Jo kauan on valitettu, etteivät ne viran- kymmenen aikana ennen oikeudenkäyntilai- 27266: omaiset, joiden alioikeuksissa tulee valvoa toksen uudistuksen toteuttamista, ja ne voi- 27267: valtion rangaistusvaadetta, ole toimeensa daan uudistusta toteutettaessa suorastaan 27268: täysin kykeneviä. Tästä johtuvat haitat vaihtaa uudistussuunnitelrmaan1 kuuluviksi 27269: ovat törkeän rikollisuuden li1sääntyessä valtionsyyttäjänviroiksi. 'Tarkoituksen saa- 27270: vuosi vuodelta käyneet yhä enemmän tun- vuttaminen ei kuitenkaan tulisi kyllin tur- 27271: tuviksi. Syyttäjistön perinpohjaista uudis- vatuksi, jos ·asia Eduskunnan my;öntämillä 27272: tusta onkin suunniteltu toimeenpantavaksi varoilla järjestettäisiin ainoastaan vuodeksi 27273: oikeudenkäyntilaitoksen uudistamisen yh- kerrallaan nykyisen lainsäädännön puit- 27274: tey;dessä. Mutta nämä uudistukset eivät teissa. Niin ollen ja kun vastaavia virkoja 27275: kuitenkaan liity niin läheisesti toisiinsa, ei ennestään ole, tarvitaan, hallitusmuodon 27276: ettei välittömästi voitaisi ryhtyä syyttäjis- 65 '§:n johdosta, ehdotuksen tyydyttävää 27277: tön parantamiseen. Syyttäjistön saattami- toteuttamista varten yleisimmät säännökset 27278: nen ajanmukaiselle kannalle jo ennen oi- sisältävä laki, jonka nojalla sitten tarkem- 27279: keudenkäyntilaitoksen uudistamista on pia määräyksiä voidaan antaa asetuksella 27280: päinvastoin tämän uudistuksen välttämät- ja oikeuskansl€['in vahvistamalla johtosään- 27281: tömänä edellytyksenä. Viime aikoina on nöllä. 27282: sattunut lukuisia tapauksia, jolloin suu- Huomattavampiin käytännöllisiin tulok- 27283: rempia rikoksia tutkimaan ja niistä syyttä- siin pääsemiseksi valtionsyyttäjiä olisi ase- 27284: mään erityis~ti harjaantuneiden syyttäjien tettava yksi kuhunkin lääniin, jotapaitsi 27285: tarpeellisuus on käynyt huutava:ksi ja suurempien kaupunkien tarvetta silmällä- 27286: jotka tekevät toimenpiteet tällä alalla val- pitäen tulisi vielä asettaa apulaisvaltion- 27287: litsevien pahimpien puutteiden poistami- syyttäjä Turun ja PoTin sekä Uudenmaan 27288: seen välttämättömäksi. ja Viipurin lääneihin. Nykyisenä ahtaana 27289: 27290: 3914-32 27291: 2 N:o 93 27292: 27293: aikana Hallitus ei kuitenkaan ole katsonut käräjäjyvärahastosta, jonka paaoma viime 27294: mahdolliseksi ehdottaa asetettavaksi muuta heinä;kuun lopussa oli Sm'k. 19,542,147 ja 27295: kuin kolme v:altionsyyttäjää, nimittäin yh- jorrka korot hyvin riittävät uudistuksen 27296: den kuhunkin hovioikeuspiiriin. Kaikkein toimeenparuemiseen, ehdotettu toimenpide 27297: välttämättömimmät tarpeet voitaneenkin tulo- ja menoarvion kannalta ei aiheuta 27298: näillä syyttäjävoimilla saada tyydytetyksi. lisärasi tusta. 27299: Valtion vuotuiset palkkausmenot uusista Lakiehdotus, joka sisällykseltään tosin ra- 27300: viroista ja toimista on laskettu nousevan joitettuna vastaa 19;2.7 vuoden valtiopäivillä 27301: 261,000 markkaan, johon määrä;än vielä on annettua esitykseen N :o 67 sisältynyttä, 27302: lisättävä tarverahoja ja arviomäärärahat mutta käsittelemättä jäänyttä la!kiehdo- 27303: ikä- ja perhelisiä sekä matkaJkulujen kor- tusta ja joka täten annetaan Eduskunnan 27304: vausta varten. Valtionsyyttäjille olisi myös hyväksyttäväksi, samalla kuin ehdotus hal- 27305: järjestettävä virrkahuoneet. Kun tarvitta- linnolliseksi asetukseksi Eduskunnalle tie- 27306: vat varat voidaan ottaa oikeudenkäyntilai- doksi myötäliitetään, on näin kuuluva: 27307: toksen uudistamiseen varatusta laamannien 27308: 27309: 27310: Laki 27311: valtionsyyttäjistä. 27312: 27313: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 27314: 27315: 1 §. 3 §. 27316: Suurempien tai muuten vaikeasti selvi- V altionsyyttäj ällä on sellainen oikeus 27317: tettävien rikosten syytteeseen panemista ja kotietsinnön, vangitsemi,sen ja takaNarikan 27318: niitä koskevain syytteiden ajamista varten toimittamiseen ja toimituttamiseen, kuin 27319: yleisessä alioikeudessa ja hovioikeudessa kruunuvoudilla tai nimismi,ehellä maalla 27320: asetetaan rpreruspalkkaisia lainoppineita vall- ta:hi poliisipäälliköllä tai kaupunginvi,skaa- 27321: tionsyyttäjiä. Ella tahi muulla virallisella syyttä:jäUä 27322: kaupungissa lain mukaan on. 27323: 27324: 2 §. 4 §. 27325: Valtionsyyttäjä toimii oikeuskanslerin Tarkemmat määräykset tämän lain sovel- 27326: johdon ja valvonnan alaisena, apunaan tamisesta annetaan asetuksella. J ohtosään- 27327: kanslia-apulainen, joka voi saada perus- nön -va1tionsyyttäjille vahvistaa oikeus- 27328: palkkaa. kansleri. 27329: 27330: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1'932. 27331: 27332: 27333: Tasavallan Pre,sidentti 27334: 27335: P. E. SVINHUFVUD. 27336: 27337: 27338: 27339: 27340: Oikeusministeri T. M. Kivimäki. 27341: N:o 93 27342: 27343: Liite. 27344: 27345: 27346: 27347: 27348: Asetus, 27349: valtionsyyttäjistä. 27350: 27351: Nojautuen valtionsyyttäjistä tänä päivänä annetun lain 4 §:ään säädetään täten, 27352: Oikeusministerin esittelystä, seuraa,vaa: 27353: 27354: 1 ~. massa julkaistavalla yleisellä ohjeella, mi- 27355: Jokaisessa hovioikeuspiirissä on oleva käli sellainen annetaan, tai yksityistapauk- 27356: yksi valtionsyyttäjä ja hänellä apunaan sessa on saanut oikeuskanslerin määräyksen. 27357: kanslia-apulainen. Valtionsyyttäjä on oikeutettu ja, sikäli 27358: Valtionsyyttäjien toimiparkkoina ovat kuin hänelle 1 momentin nojalla annetut 27359: Helsingin, Vaasan ja Viipurin kaupungit. virkatehtävät eivät ole esteenä, velvollinen 27360: viranomaisen tai asianomistajan esityksestä 27361: 2 '§. taikka omasta aloitteestaan lisäksi ottamaan 27362: V alrtionsyyttäjä!ksi nimitettäköön tai m:ää- ajaakseen aloikeudessa rvireille pantavaa ta'i 27363: rättäköön ainoastaan se, joka on päässyt vireille pa:qtua syytettä muissakin kuin 1 27364: viidenkolmatta vuoden ikään ja on suorit- momentissa mainituissa tapauksissa rikok- 27365: tanut tuomarinvirkaa varten säädetyt sesta, josta sa:attaa tulla kuritushuonetta 27366: opinnäytteet sekä jolla on kokemusta tuo- kuusi vuotta tai ankarampi rangaistus, tahi 27367: ma:rinviran hoidossa; älköön kuitenkaan sellaisen rikoksen yrityksestä tai osallisuu- 27368: holhunalaista eikä sitä, joka on ollut tai desta sekä muustakin rikoksesta, kul1J val- 27369: on tuomittuna menettämään kan:salaisluot::. tionsyyttäjä katsoo, että asian vaikeus tai 27370: tamuksensa tai julistettuna kelvottomaksi muut seikat tekevät tarpeelliseksi hänen 27371: maan palvelukseen tai toisen asiaa ajamaan ryhtymisensä juttuun rikoksentekijän ran- 27372: taikka on virallisen syytteen alainen rikok~ gaistukseen saattamisen turvaamis~ksi. 27373: sesta, mistä jokin näistä rangaistusseuraa- 27374: muksista voi johtua. 5 §. 27375: Sellaisten rikosten tutkimiseksi, joista 27376: 3 §. valtionsyyttäjän on tehtävä syyte, saakoon 27377: Valtionsyyttäjän nimittää, sittenkuin hän ryhtyä toimiin virka-alueensa ulkopuo- 27378: virka on ollut julistettuna haettavaksi kol- lella:kin. 27379: menkymmenen päivän kuluessa, oikeus- 6 ~. 27380: kansleri. Jos valtionsyyttäjä on ,esteellinen tai es- 27381: Kanslia-apulaisen ottaa valtionsyyttäjä. tetty aja:masta syytettä :rikoksesta, josta hä- 27382: nen on oikeuskanslerin antaman yleisen oh- 27383: 4 §. jeen mukaan ajettava syytettä, oikeus- 27384: Valtionsyyttäjän tulee ajaa syytettä ri- kansleri määrää sopivan herulölön syytettä 27385: koksesta, jonka ajamiseen hän asetuskokoel- ajamaan. 27386: 4 N:o 93 27387: 27388: 7 §. ja kanslia-apulainen XXII:ssa palkkaus- 27389: Kun on tehty sellainen rikos, josta val- luokassa ynnä säädetyn \l)erhelisim ja ikä- 27390: tionsyyttäjän oikeuskanslerin antaman ylei- lisän. 27391: sen ohjeen mukaan on ajettava syytettä, Valtionsyyttäjät saavat matkakulujen 27392: paikkakunnan pomsiviranomaisen tulee heti korvausta ja päivärahaa voimassaolevan 27393: i~moittaa se valtionsyyttäjälle, jonka sitten matkustussäännön mukaan. 27394: on valvottava tutkinnan kulkua sekä, jos 27395: katsoo siihel11 aihetta olevan,, otettava ihuo- 10 §. 27396: lekseen ja loppuunsaatettava se. Jos vailti·onsyyttäjä on syypää laimin- 27397: Mitä 1 momentissa on :säädetty rikosten lyöntiin tai huolimattomuuteen tahi on esi- 27398: tutkinnasta, olkoon voimassa myös, milloin miestään kohtaan tottelematon taikka käyt- 27399: valtionsyyttäjä on ybityistapauksessa oi- täytyy tavalla, joka ei ole virka-aseman ja 27400: keuskanslerilta saanut määräyksen syytteen virkavelvollisuuden kannalta sovelias, ojen- 27401: ajamiseen sekä 4 § :n Z momentissa mainit- takoon oikeuskansleri häntä varotuksella, 27402: tuihin tapauksiin nähden. enintään viidelläkymmenellä päiväsa:kolla 27403: taikka virantoimituksesta erottamalla enin- 27404: 8 §. tään kolme'ksi kuukaudeksi. Pahemmasta 27405: Valtionsyyttäjänä on oikeus käyttää toi- virkavirheestä valtionsyyttäjä Dlll pantava 27406: sen syyttäjän sekä poliisin apua. syytteeseen siinä hovioikeudessa, jonka tuo- 27407: miopiirissä hänen toimipaikkansa on. 27408: 9· ·§. 27409: Peruspalkkaa valtiorusyyttiiljä s'aa 2!9 päi- 11 §. 27410: vänä joulukuuta 1923 valtion virroista ja Tämä asetus tulee voimaan päivänä 27411: toimista suoritettavan palkkauksen perus- ...... kuuta 19 ... 27412: teista annetun lain 3 §: n mukaan V: ssä 27413: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 93. 27414: 27415: 27416: 27417: 27418: L a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 22 halli- 27419: tuksen esitYJksen johdosta laiksi valtionsyyttäjistä. 27420: 27421: Päätöspöytäikirjan ottein kuluvan mar- syyllä, että ohjesääntö täten tulisi myös 27422: raskuun 15 päivältä Eduskunta on la:kiva- yleisön saatavaksi. 27423: liokuntaan lähettänyt hallitulksen edellä Lakivaliokunta on yhdessä edellä mami- 27424: mainitun esityksen N:o 93. tun esityksen kanssa käsitellyt edustaja 27425: Kuten esityksen perusteluista käy ilmi, :Ståhlbergin la:ki·aloitteen n:o 5 (1931 vp.) 27426: ehdotettu laki on, paitsi muuta, tarkoitettu laiksi valtionsyyttäjistä suurempia rikos- 27427: luomaan edellytyksiå oikeudenkäyntilaitok- asioita varten, jOtka aloite on validkun- 27428: sen uudistukselle saattamalla syyttäjistö taan lähetetty vuoden 1931 valtiopäivillä. 27429: nykyistä paremmin ajanmukaiselle kan- Kun hallituksen esityksessä oleva lakiehdo- 27430: nalle. Kun jo kauan vireillä ollut oikeu- tus on näyttänyt varsinkin nykyoloihin pa- 27431: denkäyntilaitoksen uudistus ei käyne päinsä remmin soveltuvalta, vaikka suurta eroa ei 27432: ilman tällaisia valmistavia lainsäädäntötoi- molempien ehdotusten välillä olekaan, on 27433: menpiteitä, on valiokunta pitänyt esityk- valiokunta katsonut, että laki olisi säädet- 27434: seen sisältyvää lakiehdotusta siitäkin syystä tävä esityksen mukaisena. 27435: tarpeellisena. Edellä lausuttuun viit.aten lakivaliokunta 27436: EsitYkseen on liitetty myös luonnos ehdo- kunnioittaen ehdottaa, 27437: tetun lain toimeenpanoasetukseksi. Tämän 27438: asetusluonnoksen 4 §:n 1 momentin mu- että Eduskunta hyväksyisi halli- 27439: kaan oikeuskanslerin lakiehdotuksen 4 §: n tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- 27440: nojalla valtionsyyttäjil1e vahvistama ohje- tuksen muutta;m•attomwna. 27441: sääntö julkaistaisiin asetuskokoelmassa. 27442: Koska oikeuskanslerin päätöksiä ei aikai- Sen ohella valiokunta ehdottaa, 27443: semmin ole näin julkaistu, olisi syytä har- 27444: kita, onko aiottu julkaisutapa suo·siteltava, että Eduskunta hylkäisi edellä mai- 27445: ,·ail~ka:kin sitä voidaan pnoliaa m. m. sillä nitun lakialoitteen. 27446: 27447: Helsingissä marraskuun 22 päivänä 1932. 27448: 27449: 27450: 27451: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat Korhonen, Kosonen, K uokkanen, Kämäräi- 27452: ottaneet osaa puheenjohtaja Jatkola, v·ara- nen, Nurmesniemi, Pesonen, Rapo j.a Salli- 27453: puheenjohtaja Erich ja jäsenet Björk, Ha- nen sekä varajäsen Hämäläinen. 27454: kala, K., Jacobsson, Kivioja, Kolkiki, Komu, 27455: 1 27456: 1 27457: 1 27458: 1 27459: 1 27460: 1 27461: 1 27462: 1 27463: 1 27464: 1 27465: 1 27466: 1 27467: 1 27468: 1 27469: 1 27470: 1 27471: 1 27472: 1 27473: 1 27474: 1 27475: 1 27476: 1 27477: 1 27478: 1 27479: 1 27480: 1 27481: 1 27482: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 93. 27483: 27484: 27485: 27486: 27487: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 83 27488: hallituksen esityks~n johdosta laiksi vaJtionsyyttäjistä. 27489: 27490: Suuri valiokunta on, käsiteltyä.än yHä- tyjä ehdotuk!sia ja saa siis kunnioittaen 27491: mainitun asian sekä .sen yhteydessä suu- ehdottaa, 27492: r.een valiokuntaan läihetetyn ed. S!tåilr1ber- e.ttä Eduskunta hyväksyisi halli- 27493: gin 1akiaJloitteen N:o 5 (191i311 VJP.) 1lai1k.si tuksen esityksessä olevan lakiehdo- 27494: valtion:syyttäjistä suurempia rilkosasioita tuksen muuttamattomana; sekä 27495: varten, päättäffi.yt yhtyä kannattamaan ~a että Eduskunta hylkäisi puheena- 27496: kivaliokunnan mietinnössä N: o 22 esi tet- olevan lakialoitteen. 27497: 27498: Helsingissä 30 päivänä marraskuuta 1932. 27499: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 93. 27500: 27501: 27502: 27503: 27504: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 27505: laiksi valtionsyyttäjistä. 27506: 27507: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- sääntö julkaistaisiin asetuskokoelmassa. 27508: tys laiksi valtionsyyttäjistä, ja Lakivalio- Koska oikeuskanslerin päätöksiä ei aikai- 27509: kunta on asiasta .antanut mietintönsä semmin ole näin julkaistu, olisi syytä har- 27510: N:o 22. kita, onko aiottua julkaisutapaa noudatet- 27511: Esitykseen on liitetty luonnos ehdo- tava, vaikkakin sitä voidaan puoltaa m. m. 27512: tetun lain toimeenpanoasetukseksi. Tämän sillä syyllä, että ohjesääntö täten tulisi 27513: asetusluonnoksen 4 §:n 1 momentin mu- myös yleisön saatavaksi. 27514: kaan oikeuskanslerin lakiehdotuksen 4 § :n Eduskunta on hyväksynyt seuraavan 27515: nojalla valtionsyyttäjille vahvistama ohje- lain: 27516: 27517: 27518: 27519: Laki 27520: valtionsyyttäjistä. 27521: 27522: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 27523: 27524: 1 §. 3 §. 27525: Suurempien tai muuten vaikeasti selvi- Valtionsyyttäjänä on sellainen oikeus 27526: tettävien rikosten syytteeseen panemista ja kotietsinnän, vangitsemisen ja takavarikon 27527: niitä koskevain syytteiden ajamista varten toimittamiseen ja toimituttamiseen, kuin 27528: yleisessä alioikeudessa ja hovioikeudessa kruununvoudilla tai nimismiehellä maalla 27529: asetetaan peruspalkkaisia lainoppirueita val- tahi poliisipäälliköllä tai kaupunginviskaa- 27530: tionsyyttäjiä. lilla tahi muulla virallisella syyttiijällä 27531: kaupungissa lain mukaan on. 27532: 27533: 2 §. 4 §. 27534: Valtionsyyttäjä toimii oikeuskanslerin Tarkemmat määräykset tämän lain sovel- 27535: johdon ja valvonnan alaisena, apunaan tamisesta annetaan asetuksella. Johtosään- 27536: kanslia-apulainen, joka voi saada perus- nön valtionsyyttäjille vahvistaa oikeus- 27537: palkkaa. kansleri. 27538: 27539: 27540: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1932. 27541: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 94. 27542: 27543: 27544: 27545: 27546: Hallituksen esitys Eduskunnalle ulkomaisesta edustuksesta 27547: 6 päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain 2 § muuttamisesta. 27548: 27549: Ulkomaisesta edustuksesta 6 päivänä hei- Kiinnitettyään huomiota eräissä suhteissa 27550: näkuuta 1925 annetun lain 2 § :ssä sääde- muuttuneisiin olosuhteisiin hallitus on kui- 27551: tään, että Suomella on oleva diplomaatti- tenkin päättänyt antaa Eduskunnalle esi- 27552: nen edustaja m. m. Latviassa ja Norjassa tyksen mainitun lainkohdan muuttamisesta 27553: sekä palkattu konsuliedustaja m. m. Alan- ainoastaan sikäli kuin se koskee Alan:k:o- 27554: komaissa. Hallituksen esityksessä Edus- maissa olevaa palkattua konsuliedustajaa. 27555: kunnalle tulo- ja menoarvioksi vuodelle Ylläolevan johdosta annetaan täten Edus- 27556: 1933 on kuitenkin edellytetty, että lähetti- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo- 27557: lään virat Oslossa ja Riiassa lakkautettai- tus: 27558: siin sekä että Haagin pääkonsulinvirasto 27559: kokonaan lopetettaisiin. 27560: 27561: 27562: Laki 27563: ulkoma~sesta edustuksesta 6 päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain 2 § :n 27564: muuttamisesta. 27565: li}duskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että ulkomaisesta edustuksesta 6 27566: päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain 2 § muutetaan näin kuuluvaksi: 27567: 2 §. Diplomaattinen ja konsuliedustaja · voi- 27568: Ne valtiot, joissa Suomella on oleva dip- daan valtuuttaa toimimaan, paitsi asema- 27569: lomaattinen edustaja, ovat Amerikan Yhdys- maassaan, myöskin yhdessä tai useammassa 27570: vallat, Iso-Britannia, Italia, Japani, Latvia, muussa valtiossa. 27571: Norja, Puola, Ranska, Ruotsi, Saksa, Niissä valtioissa, joi,ssa Suomella 1 ja 2 27572: Sveitsi, Tanska, Venäjä ja Viro. momentin mukaan on oleva sekä diplomaat- 27573: Ne valtiot, joissa Suomella on oleva pal- tinen että palkattu konsuliedustaja, voidaan, 27574: kattu konsuliedustaja, ovat Amerikan Yh- jos lähetystö ja konsulivirasto sijaitsevat 27575: dysvallat, Australia, Iso-Britannia, Kanada, samalla paikkakunnalla, konsulinvirasto yh- 27576: Ranska, Saksa ja Venäjä. distää lähetystöön määräämällä lähetystön 27577: Tämän lisäksi voidaan vuotuisen tulo- ja viran tai toimen haltija toimimaan myös 27578: menoarvion raJOissa muuallekin asettaa konsuliedustajana. 27579: diplomaattisia edustajia ja palkattuja kon- 27580: suliedustajia. 27581: 27582: 27583: Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1932. 27584: 27585: 27586: TasavaHan Presidentti 27587: P. E. SVINHUFVUD. 27588: 27589: 27590: 27591: Ulkoa'liainministeri A. S. Yt'.fö-Koskine1t. 27592: 3984-···32 27593: 1932 Vp. -V. lVI. -Esitys N:o 94. 27594: 27595: 27596: 27597: 27598: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 27599: N :o 56 HaJlli.tuk.s,en esit~en johdosta ulkomaisesta edus- 27600: tuksesta 6 päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain 2 § :n 27601: muuttamisesta. 27602: 27603: Eduskunta on pÖJ'Itäkirjanottein kuluvan nettua lakia, ja että Hallitus nyttemmin 27604: marraskuun 1'5 !Päivältä il.ähettänyt v.altio- haluaa muutttwa edehlä mainittua ehdotu& 27605: varainva:liokunnarru VJalmislteltavaksi Halli- taalll siten, että <ainoaJstaan Haagin pääkon- 27606: tuksen esityksen lN:o 94 ulkomaisesta edus- sulinVIirasto lakkautetta.isiin, jotavastoin Os- 27607: tuksesta '6 pälivänä heinäikuuta H~25 anne- lon j,a Riian lähetti1äiden virat olisivat ,edel- 27608: tun lain 2 '§:n muuttamisesta. leen py,sytettävät. 27609: Hillitus on esity;ksessäiän rtulo- ja rrneno- V ali.okun1111an miel,esrtä näin arkaluontoi- 27610: auvioksi vuodelle 191S,3 muun muassa ehdot- sessa asi,assa Hallituksen nyt ,tekemä ehdo- 27611: t3JllfUt, että Oslon j'a Riiwn lähettiläiden vi- tus on otettava \huomioon, jo!ten valiokunta, 27612: ralt se:kiä Haagin pääkonsuliruvirasto lakkau- ]{;un sillä ei o1e ollut esityJksessru olev~an laki- 27613: tettaisiin .exl!Sii vuoden ailusta lu!kien. Nyt ehdotuksen muodollista puolta vwstaan 27614: käsitel<tävänä tolevasta esi!tyksestä käy ilmi, mui,stuttwmi,sta, kunnioitttwen ehdottaa, 27615: että. Hallitus on tullut sillhen mieli<piteeseen, 27616: ettei mainittujen virkoj@ lakkauttwminen että Eduskunta päättäisi hyväksyä 27617: o1e mahdomnen muuttrumatta ulkomai:sesta esityksessä olevarn lakiehdotuksen 27618: edlu:Stuksesta 6 päivänä heirruäkuuta 1925 an- muuttamattomana. 27619: 27620: HeJ.si,ngissä 17 pä;iviäJn:ä marraskuuta 193Q,. 27621: 27622: 27623: Asian käsi,ttelyyn av;at ottaneet osaa pu- KoDpisaari, Le,p.pälä, iMoihvnen, Pilppu1a, 27624: heenjohtruja Furuhjelm, varapuheenjohtaja Ranltaila, RYY'll~, Tarkkanen, T,u:vkia, 27625: Helo, valkinaiset jäsenet Cajander, Harvala, Welling ja Vesterinen sekä varajäsenet 27626: HirvelliSalo, Hästbacka, Jauhonen, Junnila, Aalto, Bryggari ja Leivo. 27627: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 94. 27628: 27629: 27630: 27631: 27632: Suuren valiokunnan mietintö N:o 79 !halli- 27633: tuksen esityksen johdosta ulkomaisesta edustuksesta 6 27634: päivänä heinäkuuta 1005 ~annetun lain 2 § :n muuttami- 27635: seslta. 27636: 27637: Suuri valiokunta on, tkäsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 27638: mainitnn asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen muuttamat- 27639: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä tomana. 27640: N :o 56 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo- 27641: tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen 27642: ehdottaa, 27643: 27644: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1932. 27645: 1932 Vp.- Edusk. YaiSt.- Esitys N:o 94. 27646: 27647: 27648: 27649: 27650: iE ·d u s k: u n: n a n v a s t a u s .Hallituksen esitykseen 27651: ulkomaisesta edustuksesta 6 .päivänä. hei.nällmuta 1925 an- 27652: netun lain 2 § :n muuttamisesta. 27653: 27654: Eduskunnaille on annettu Hallituksein tamiiSesta, jia EduSkunta, jol:le Vrulitiova~radn 27655: esitys ulkomaisesta edustulksesta 6 päivänä vwlioku:n:ta on asiasta antanut mietåntöooä 27656: heinäkuuta 1925 ann-etun 1Jain 2 §:n mml!t- N :o 56, on hyväksynyt seuraaVJaln lain: 27657: 27658: 27659: 27660: Laki 27661: ulkomaisesta edustuksesta 6 päivänä heinäkuuta 1925 annetun lain 2 § :n 27662: muuttamisesta. 27663: 27664: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, että ulkomaisesta edustuksesta 6 27665: päivänä heinälrnuta 1925 annetun lain 2 § muutetaan näin kuuluvaksi: 27666: 27667: 2 §. Diplomaattinen ja konsuliedustaja voi- 27668: Ne valtiot, joissa Suomella on oleva dip- daan valtuuttaa toimimaan, paitsi asema- 27669: lomaattinen edustaja, ovat Amerikan Yhdys- maassaan, myöskin yhdessä tai useammassa 27670: vallat, Iso-Britannia, Italia, Japani, Latvia, muussa valtiossa. 27671: Norja, Puola, Ranska, Ruotsi, Saksa, Niissä valtioissa, joirssa Suomella 1 ja 2 27672: Sveitsi, Tanska, Venäjä ja Viro. momentin mukaan on oleva sekä diplomaat- 27673: Ne valtiot, joissa Suomella on oleva pal- tinen että palkattu konsuliedustaja, voidaan, 27674: kattu konsuliedustaja, ovat Amerikan Yh- jos lähetystö ja konsulivirasto sijaitsevat 27675: dysvallat, Australia, Iso-Britannia, Kanada, samalla paikkakunnalla, konsulinvirasto yh- 27676: Ranska, Saksa ja Venäjä. distää lähetystöön määräämällä lähetystön 27677: Tämän lisäksi voidaan vuotuisen tul()- ja viran tai toimen haltija toimimaan myös 27678: menoarvion raJoiSsa muuallekin asettaa konsuliedustajana. 27679: diplomaattisia edustajia ja palkattuja kon- 27680: suliedustajia. 27681: 27682: 27683: Sen ohella Eduskunta on päättänyt lau- siin, että kysym'!Jksessäolevia kustan- 27684: sua toivomuksen, että 11.-Uksia voitaisiin vähentää esirm. laik- 27685: siihen nähden, että menot ulko- kauttwmalla sellaisia lähetystöjä, 27686: ntaanedustuksestamme ovat edeUe•en joita nyttemmin ei enää tarviwne 27687: vuosi vuodelta lisääntyneet, Halli- pitää välttämättöminä, ja supistaa 27688: tuksen olisi ryhdyttävä t·oimenpitei- m-uitakin me'nOja . 27689: 27690: . Helsingissä 7 pälivänä jouLukuuta 1:932. 27691: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 95. 27692: 27693: 27694: 27695: 27696: Hallituksen esitys Eduskunnalle Osuuskassojen Keskus- 27697: lainarahasto-Osakeyhtiön agiotappion korvaamisesta vuonna 27698: 1933. 27699: 27700: Kuten Hallituksen 8 päivänä huhtikuuta olleet halukkaita lainaa nostamaan. Laina- 27701: 1932 Eduskunnalle antamassa, Osuuskasso- aika on velkakirjoissa määrätty kunnille 21 27702: jen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön agio- vuodeksi ja maanviljelijöille 30 vuodeksi, 27703: tappion osittaista korvaamista koskevassa mutta on ~ainanottajilla oikeus viiden vuo- 27704: esityksessä on lausuttu, otti mainittu osake- den kuluttua lainan nostamisesta suorittaa 27705: yhtiö helmikuussa vuonna 1930 valtion ta- laina ilman mitään muita lisämaksuja paitsi 27706: kuulla ulkomaiselta pankkiyhtymäitä 5 %:n kurssierosta jahtuneita joko kokonaan tai 27707: obligatiolainan 30 vuodeksi, nimellismää- osaksi taJkaisin nopeamminkin. Kuntien 27708: rältään 465,680,000 Suomen kultamarkkaa laina-ajan lyhemmyydestä johtuu, että vuo- 27709: = 300,000,000 Ranskan frangia = 2,412,500 tuisma;ksu, joka on suoritettava kahdessa' 27710: Engl. puntaa = 43,800,000 Ruotsin kruu- yhtäsuuressa erässä kesä- ja joulukuun 15 27711: nua. Ottaen huomioon lainan pääoma-alen- päivänä, on kuntien lainoista jon:kin verran 27712: nuksen sekä obligatioista ja knpongeista korkeampi kuin maanviljelijäin, tehden se, 27713: Ranskassa vuosittain maksettavat verot sen jälkeen kuin Ranskassa suoritettavat 27714: ynnä lainan liikkeelle laskemisesta johtu- verot ovat alentuneet, kolmena ensimmäi- 27715: neet kustannukset, tuli lainan efektiivi- senä lainavuotena, jolloin lainaa nostet- 27716: nen korko lainaa otettaessa olemaan vähän taessa pidätetyn 4% :n pääoma-alen- 27717: yli 7%. nuksen lisäksi peritään kunkin lainan osane 27718: Puheenaolevasta obligatiolainasta saa- tuleva osuus obligatiolainan hankintakus- 27719: mansa varat, yhteensä noin 430 miljoonaa tannuksista, kuntalainoista 8.15 % ja sen 27720: markkaa, on Keskuslainarahasto antanut jälkeen 9.s5 %; maanviljelijäin vuotuis- 27721: lainoiksi kulta~klausuuliehdoin 155 maalais- maksu taas on vastaavasti kolmena ensi 27722: kunnalle ja lähes 8,000 maanviljelijälle, vuotena 8.75 % ja sen jälkeen 7.95 %. 27723: nousten kuntien ja niiden yhtymien osuus Edellämainituista vuotuismaksuista on nel- 27724: noin 117.5 miljoonaan markkaan ja maan- jännestä lainavuodesta alkaen 6.55 % kor- 27725: viljelijäin osuus noin 290 miljoonaan mark- koa ja jäännös velan kuoletusta. 27726: kaan, josta viimemainitusta määrästä suu- Kaikille niille rahalaitoksille, joilla oli ul- 27727: rin osa on myönootty pienten ja kes- komailta saatuja pitkä- tai lyhytaikaisia 'lai- 27728: kikokoiSJten maatilojen :haltijoiUe. Myöu- noja, aiheutti Suomen pakollinen luopumi- 27729: netyistä lainoisrta ,o.n v1elä !!Loin 2,7 nen kultakannasta ja sitä seurannut ulko- 27730: miljoonaa markkaa nostamatta sen vuoksi, maisten valuuttakurssien nousu suurta li- 27731: etteivät kaikki lainansa:ajat olleet eh- säystä näiden velkain hoitokustannuksissa. 27732: tineet saada 1aina-asiakirjoja kuntoon Kun samanaikaisesti pula maataloudessa 27733: viime syksyyn mennessä, jolloin mark- tuotteiden hintojen laskun vuoksi yhä kiris- 27734: kamme eroitettiin 1kullasta, minkä jäl- tyi, päätti Eduskunta 26 päivänä huhti- 27735: keen he eivät luonnoHisesti enää ole yleensä kuuta 1932 myöntää 5 miljoonaa markkaa 27736: 3961-32 27737: 2 N:o 95 27738: 27739: avustukseksi Keskuslainarahastolle, sille syntyvien agiotappioiden johdosta. Nykyis- 27740: vuonna 1932 aiheutuvan agiotappion kor- ten ulkomaan rahan kurssien mukaan las- 27741: vaamiseksi, kuitenkin niin, että Keskuslai- kettuna nousee tämän obligatiolainan ko- 27742: narahasto on velvollinen myöhemmin vuosi- roista ja veroista johtuva agiotappio vuo- 27743: voitostaan korvaamaan tämän avustuksen delta 1933 noin 21 miljoonaan markkaan. 27744: valtiolle takaisin. Avustus koski niitä agio- Lainan kuoletus sen sijaan voidaan vuonna 27745: tappioita, jotka aiheutuivat kysymyksessä- 1933 vielä ilman agiotappiota toimittaa. 27746: olevasta obligatiolainasta kuluvan vuoden Toimenpiteitä agiotappioiden suorittami- 27747: helmi- ja elokuun 15 päivänä maksetuista seksi harkittaessa on ensiksikin tultu siihen 27748: koroista sekä Ranskan valtiolle 'lainasta suo- tulokseen, että, kun ottaa huomioon maati- 27749: ritetuista veroista. Agiotappion määrä ar- lojen hintojen suuren laskun ja frangilai- 27750: vioitiin koko kuluvalta vuodelta 13.5 mil- noja saaneiden maalaisikuntien heikon mak- 27751: joonaksi markaksi. Lainanottajilta katsot- sukyvyn sekä frangin kurssin nousun noin 27752: tiin silloin voitavan periä lisämaksuina noin 77 % :lla, ei agiotappiota voida jättää laino- 27753: 4.3 miljoonaa markkaa, samalla kuin Kes- ja saaneiden kannettavaksi. Jo tähän men- 27754: kuslainarahaston kannettavaksi suunnitel- nessä on myöskin havaittu, että lainansaa- 27755: tiin jäävän noin. 4.1 miljoonaa markkaa. jat ovat vain vaivoin voineet hoitaa lainansa 27756: Nämä laskelmat eivät kuitenkaan ole pitä- ilman lisämaksujakin. Huomattavalta osalta 27757: neet paikkaansa. Rahamme ulkomainen heistä ovat kuluvan vuoden puolivälissä 27758: arvo on huonontunut vuoden kuluessa siinä eräiäntyneet puolivuotuismwksut vieläkin suo- 27759: määrässä, että agiotappio kohosi yhteensä rittamatta. Marraskuun alussa olivat näet 27760: 17,990,000 markkaan. Kun lainanottajilta 321 maanviljelijän ja 12 kunnan lainoista 27761: katsottiin voitavan tappion peittämiseen pe- korot Keskuslainarahastolle vielä maksa- 27762: riä vain noin 4,7 46,000 mar~kaa, niin jää, matta, ja osuuskassoille olivat ne jääneet 27763: vaikkapa valtion osuus 5 miljoonaa mark- suorittamatta vielä suuremmalta määräitä 27764: kaa otetaankin kokonaisuudessaan huo- lainanottajia. Yli 100 vilj·elijän kohdalta 27765: mioon, Keskuslainarahaston kannettavaksi on ollut pakko ryhtyä lainaa perimään oi- 27766: tappiosta 8,244,000 markkaa eli siis kaksi keudenkäyntiteitse. Tällöin taas on ha- 27767: kertaa enemmän kuin alkuaan oli suunni- vaittu, ·että tiloja, joita tällainen laina rasit- 27768: teltu. Keskuslainarahaston tilinpäätös tu- taa, ei yleensä uskalleta ostaa, joten ne jää- 27769: lee tästä johtuen kuluvalta vuodelta osoit- vät osuuskassoille. Toiselta puolen taas ei 27770: tamaan huomattavaa tappiota. agiotappiota voida jättää Keskuslainarahas- 27771: Tilanne Suomen markan ulkomaiseen ar- ton kannettavaksi. Tällöin sen korottomat 27772: voon nähden on edelleen huonontunut eikä pääomat vähenisivät ja olisi se prukoitettu 27773: liioin ole havaittavissa merkkejä siitä, että koroittamaan liikeluotosta perimäänsä kor- 27774: maatalouttamme rasittava lamakausi hel- kohyvitystä aikana, jolloin sitä päinvastoin 27775: pottuisi. Tilasto maanviljelijäin tilojen pak- pitäisi alentaa. Keskushtinarahaston omat 27776: kohuutokaupoista todistaa aivan päinvas- varat, noin 80 miljoonaa markkaa, jotka 27777: taista. Frangilainat ovatkin niitä saaneille liikkeen laajuuteen nähden jo nykyisinkin 27778: maanviljelijöille käyneet siten entistä ras- ovat liian pienet, eivät sitäpaitsi, mikäli ti- 27779: kaammiksi. Kun lisäksi ottaa huomioon, lanne jatkuisi nykyisellään, riittäisi mo- 27780: että lainoja saaneiden kuntienkin taloudel- neksikaan vuodeksi näiden agiotappioiden 27781: linen asema on suuresti heikontunut, on peittämiseen. 27782: Hallitus katsonut välttämättömäksi ottaa Tämän vuoksi ja ot.taen huomioon toi- 27783: harkittavaksensa toimenpiteet, joihin olisi saalta Keskuslainarahaston läheisen suhteen 27784: ryhdyttävä sanotuista lainoista vuonna 1933 valtioon ja toisaalta sen suuren merkityk- 27785: 3 27786: 27787: :sen maa:l8!isväestöl1e, ,pitää Hallitus ta:r- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, 27788: peellisena, että Keskuslainarahaston valtion ehdotetaan, 27789: takuulla ottamasta frangilainasta vuonna 27790: 1933 johtuvan agiotappion korvaamiseen että Eduskunta oikeuttaisi valtio- 27791: varataan 20 miljoonaa markkaa valtion va- neuvoston harkintansa mukaan vuon- 27792: roja. na 1933 myöntämään Osuuskassojen 27793: Klm valtion nykyisen rahallisen aseman Keskuslainarahasto-Osakeyhtiölle sen 27794: kannalta on tärkeätä, ettei edellämai- vuonna 1930 ottaman 300 miljoonan 27795: nittu avustus tulisi rasittamaan valtion ta- Ranskan frangin nimellismääräisen 27796: lousarv~ota kuin myös että valtio Kes- 5 %:n obligatiolainan agiotappion 27797: kuslainarahastoltakin tulevana vuonna saa korvaamiseksi valtion varoista avus- 27798: korkosaatavansa käteisenä, näyttää tarkoi- tusta aina 20 miljoonan markan mää- 27799: tuksenmukaisimmalta, että Keskuslainara- 1'ään saakka, mikä avustus suoritet- 27800: hastolle agiotappionsa korvaamiseksi annet- taisiin kuittaamalla sitä vastaan val- 27801: tava avustus suoritetaan kuittaamaila sitä tion Keskuslainarahastolle myöntä- 27802: vastaan vastaavassa määrässä valtion Kes- miä lainoja. 27803: kuslainarahastolle aikaisemmin myöntämi1i 27804: lainoja. 27805: 27806: Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 19312. 27807: 27808: 27809: Tasavallan Presidentti 27810: 27811: P. E. SVINHUFVUD. 27812: 27813: 27814: 27815: 27816: V a1tiovarainministeri Kyösti Järvinen. 27817: j 27818: j 27819: j 27820: j 27821: j 27822: j 27823: j 27824: j 27825: j 27826: j 27827: j 27828: j 27829: j 27830: j 27831: j 27832: j 27833: j 27834: j 27835: j 27836: j 27837: j 27838: j 27839: j 27840: j 27841: j 27842: j 27843: j 27844: j 27845: j 27846: 1932 Vp. - V. lVI. - Esitykset N:o 95 ja 106. 27847: 27848: 27849: 27850: 27851: Valtiovarainvadiokunnan mietintö 27852: N :o 72 Hallituksen esitysten johdosta Osuuskassojen Kes- 27853: kuslainarahasto-Osakeyhtiön agiotappion korvaamisesta. 27854: 27855: Eduskunta on lähettänyt pöytäkirjan- tarvittavaa määrää lainanottajilta niiden 27856: ottein marraskuun 22 päivältä 1932 valtio- vuotuismaksujen lisäksi, joita he sitoumuk- 27857: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli- siensa mukaan ovat velvolliset Keskuslaina- 27858: tuksen esityksen N:o 95 Osuuskassojen rahastolle suorittamaan. Näinollen ja kun 27859: Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön agiotappion valtio on kysymyksessä olevasta frangilai- 27860: korvaamisesta vuonna 1933. Käsitellessään nasta takuussa, on välttämätöntä tällä iker- 27861: tätä esitystä valiokunta senjohdosta, että taa valtion varoista myöntää Keskuslaina- 27862: esityksessä ehdotettiin valtiolle aiheutuvan rahastolle avustusta, joka kuitenkaan ei 27863: menon suorittamisen järjestämistä osoitta- saisi nousta vuonna. 1933 syntyvän agio- 27864: matta sitä va1.1ten tulo- ja menoarviossa tappion todellista määrää suur·emmaksi. 27865: määrärahaa, piti tarpeellisena pyytää pe- Käsitellessään asiaa valiokunta on saanut 27866: rustuslakivaliokunnalta lausuntoa ,siitä, tietää, että on ollut alustavia neuvotteluja 27867: oliko tällainen järjestely valtion tulo- ja eräiden helpotusten saami•sesta tässä tarkoi- 27868: menoarviota koskevien säännösten mukai- tetun lainan vuotuismaksujen aiheuttamiin 27869: sesti mwhdollinen. Senjälkeen kun perus- rasituksiin. Valiokunta odottaa, että halli- 27870: tuslakivaliokunta asiasta antamassaan lau- tus yhdessä Keskuslainarahaston johdon 27871: sunnossa, joka on pantu liitteeksi tähän kanssa ryhtyisi tutlkimaan, onko mahdolli- 27872: mietintöön, oli mielipiteenään esittänyt, että suuksia lainaehtojen helpottamiseen sekä 27873: kysymyksessä olevaa avustusta varten oli että samalla ha.nkittaisiin selvitys siitä, voi- 27874: tulo- ja menoarviossa osoitettava määrä- sivatko ja missä määrin asianomaiset lai- 27875: raha, hallitus on antanut eduSkunnalle esi- nanottajat osallistua kurssitappioiden kor- 27876: tyksen N:o 106 lisäyksestä vuoden 1933 vaamiseen. Kun on pyrittävä vähentämään 27877: tulo- ja menoarvioon Osuuskassojen Kes- puheenaolevan lainan valtiolle aiheuttamia 27878: kuslainarahasto-Osakeyhtiön agiotappion menoja, odottaa valiokunta, että laaditaan 27879: korvaamista varten. V aHokunta on sa- suunnitelma siitä, miten tämän lainan vuo- 27880: massa mietinnössä käsitellyt molempia tuisma~ksujen suoritus vastaisuudessa olisi 27881: edellä mainittuja esityksiä. järjestettävä. 27882: Kuten esitylksestä N:o 95 käy ilmi, aiheu- Valiokunta kannattaa esityksessä N :o 106 27883: tuu Osuuskassojen KeskuslainarruhastoJOsa- olevien ponsien hyväksymistä ja ehdottaa 27884: keyhtiön vuonna 1930 Ranskasta ottaman kunnioitta!en, 27885: obligatiolainan vuotuismaksujen suorituk- 27886: sista nykyisten kurssien mukaan niin suu- että Eduskunta päättäisi lisäyk- 27887: ria tappioita, etteivät Keskuslainarahaston seksi vuoden 1933 tulo- ja menoar- 27888: omat tulot riitä niitä peittämään. Nyky- vioon uudella 19 momentilla 11 Pl. 27889: oloissa ei myöskään näytä mahdolliselta pe- XIX luvun kohdalla myöntää 27890: riä sanottujen tappioiden korvaamiseen 20,000,000 markan määrärahan 27891: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitykset N :o 95 ja 106. 27892: 27893: Osuuskassojeu, Keskuslai'YI!(M'ahasto- edellä sanotun menon tileissä huo- 27894: Osakeyhtiön agiotappion korvaamista maamista varten käyttämään kysy- 27895: varten; sekä myksessä olevasta avustustoimenpi- 27896: että valtioneuvosto oikeutettaisiin teestä johtuvia valtion tuloja. 27897: 27898: Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 1933. 27899: 27900: 27901: .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryömä, E . 27902: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsenet Sarlin, Turja, Turkia, Welling ja Vesteri- 27903: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, nen sekä varajäsenet Aalto, Ellilä ja Huit- 27904: Jan!honen, Junnila, Leppälä, Moilanen, tinen. 27905: Liite. 3 27906: 27907: Liite. 27908: EDUSKUNNAN 27909: PERUSTUSLAKIVALlOK.UNTA. 27910: 27911: 27912: Helsingissä, 27913: joulukuun 19 1p:niil 193:2. V a l t i o v ru r a i n v a 1 i o k u n ru a ll e. 27914: Lausunto N:o 7. 27915: 27916: 27917: 27918: :Sen johdosta, että ha!llitus esi,tyksessään arviossa on osoitettu määräraha,. osa:ksi sel- 27919: N :o 9:5 Osuuskassoj,en Keskuslainarahasto- laisia, mitkä on myönnetty hallitusmuodon 27920: Osrukeyhti,ön agi!otappri:on korvaamisesta 66 §:n 2 momentin mukaan tulo- .ja meno- 27921: vuonna '1'933 ehdottaa, että valtioneuvosto arvion ulkorp'!lolelle jii>tetyistä erityisistä ra- 27922: oikerutrettaisiin myöntä.mään maiuitulle yh- !ha:stoista, joita ei ole tarkoitettu vuotuisia 27923: tiöliLe, sen .ottamasta rfrangi[ainasta aiheu- valtion tarpeita varten. E,sityksestä ei käy 27924: tuvan agiotapp:ion lwrvaaJiniseksi,, avus- selville, ilrnmpaan ryhmä:än kuuluv>ia ~ainoja 27925: tusta aina 20 miiljoonan markan määrään on tarkoitettu kuitattav.aksi siten kuin esi- 27926: saakka, mikä avustus suol'litettaisiin kuit- tyksessä sanotaan. 27927: taamaHa sitä vastaan valtion sanotulle yh- Haillitusmuodon 6;6 §:n 1 momentin mu- 27928: tiölle myöntä.miä l!l!inoja, Valtiovarainvalio- kaan on v~tion vuotuiseen tllio- ja meno- 27929: kunta on kirjelmässä N ::o 43 kuluvan joulu- arvioon otettava varainhoitovuoden tulot 27930: kuun 13 päivältä, koska tässä oli kysymys ja menot. Valtion tulo-. ja menoarvion j.a 27931: valltiolle aiheutuvan menon suorittamisen tilinpäätöksen perusteista 24 päivänä huhti- 27932: järj.estämisestä osoitta.matta ~Sitä varten kulllta 11931 annetun lain 1 §:stä: käy lisä:kJSi 27933: trullo- ja menoarviJossa määrärahaa, pyytä- selville, että valtion ik:orkotul1ot kuuluvat 27934: nyt peru:stuslakivaliokunman ~ausuntoa ~siitä, sekalaisina tuloina valtion varsina;isiin tu- 27935: oliko tällainen järjestely valtion tulo- ja ~oihin sekä e:ttä valtiolLe takruisin maksetut 27936: meno!l!rviota koskevien säännösten unukai- lainarpä.äomat on luettava va1t1on pääoma- 27937: sest~ mah:d!oUinen. Siitterrkui,n aJSiaan on tu1oilhm ja 1ai·naksi annetut va:vat pääoma- 27938: hankittu seLvitystä ja siinä asiantunti>jana menoihin. 27939: kuultu .Suomen Pankin pääjohtajajaa Risto Edellä mainittuj~en valltion tulo- j.a meno- 27940: Rytiä, pe.rustusla:klivaliokunta kunnioittaen arviota koskevain säännösten nojalla rperus- 27941: lausruu seuraavaa. tu&lakiva1iokunta mielipiteenään lausuu, 27942: Esityksen talikoituksena on,. että ~valltio 27943: [uorpuisi sill1iä tavoin k:ui,n ·esi!tyksessä ehdo- että ehdotuksessa tarkoitettua 27944: t:etaa;n osasta niitä saataviaa,n, .jotka 1'>1illlä avustuksen suorittamista, kuittaa- 27945: on Osuuskrussojen Kesktlslainaraha,sto~Osa malla sitä vastaan valtion myöntä- 27946: keyhtiöhle myönnettyjen valtion Lainojen miä lainoja, ei voida, mikäli ne on 27947: johdosta. Nämä sanotuUe yhtiöl]e myönne- myönnetty valtion tulo- ja meno- 27948: tyt lainat ovat, perustuslakivali-okunnan arviossa, järjestää osoittarnatta tätä 27949: saamien tietojen mukaan,. osaksi se]laisia, varten tulo- ja menoarviossa määrä- 27950: joita varten va~tion yilimä:ä1räisessä meno- rahaa. 27951: 27952: Perustus1aki valliokunnan, puollesta: 27953: 27954: Oskari Lehtonen. 27955: 27956: Lauri Ailio. 27957: 1 27958: 1 27959: 1 27960: 1 27961: 1 27962: 1 27963: 1 27964: 1 27965: 1 27966: 1 27967: 1 27968: 1 27969: 1 27970: 1 27971: 1 27972: 1 27973: 1 27974: 1 27975: 1 27976: 1 27977: 1 27978: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitykset N :ot 95 ja 106, 27979: 27980: 27981: 27982: 27983: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 27984: Osuuskassojen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön agiotap- 27985: pion korvaamisesta vuonna 1933 sekä esitykseen lisäyk- 27986: sestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon tämän tappion 27987: korvaamista varten. 27988: 27989: Eduskunnalle on annettu Hallituksen osallistua kurssitappioiden korvaamisee:J.. 27990: esitys Osuuskassojen Keskuslainarahasto- Kun on pyrittävä vähentämään puheena- 27991: Osakeyhtiön agiotappion korvaamisesta olevan lainan valtiolle aiheuttamia menoja, 27992: vuonna 1933 ja, koska menon suorittamista Eduskunta odottaa, että laaditaan suunni- 27993: varten tulo- ja menoarvioon ei ole otettu telma siitä, miten tämän lainan vuotuis- 27994: määrärahaa, toinen esitys lisäyksestä vuo- maksujen suoritus vastaisuudessa olisi jär- 27995: den 1933 tulo- ja menoarvioon Osuuskasso- jestettävä. 27996: jen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön agio- Eduskunta on päättänyt 27997: tappion korvaamista varten. Asiasta on 27998: Valtiovarainvaliokunta antanut mietintönsä lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja 27999: N:o 72. menoarvioon uudella 19 momentilla 28000: Koska Eduskunta on saanut tietää, että 11 Pl. XIX luvun kohdalla myö,n.tää 28001: on ollut alustavia neuvotteluja eräiden 20,000,000 markan määrärahan 28002: helpotusten saamisesta tässä tarkoitetun lai- Osuuskassojen Keskuslainarahasto- 28003: nan vuotuismaksujen aiheuttamiin rasituk- Osakeyhtiön agiotappion korvaamista 28004: siin, Eduskunta odottaa, että Hallitus yh- varten; sekä 28005: dessä Keskuslainarahaston johdon kanssa oikeuttaa Valtioneuvoston edellä 28006: ryhtyy tutkimaan, onko mahdollisuuksia sanotun menon tileissä huomaamista 28007: lainaehtojen helpottamiseen, sekä että sa- varten käyttämään kysymyksessäole- 28008: malla hankitaan selvitys siitä, voisivatko ja vasta avustustoimenpiteestä johtuvia 28009: missä määrin asianomaiset lainanottajat valtion tuloja. 28010: 28011: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1933. 28012: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 96. 28013: 28014: 28015: 28016: 28017: Hallituksen esitys Eduskunnalle sodan johdosta vahinkoa 28018: kärsineiden lainausrahastosta annettujen lainojen maksuajan 28019: pidentämisestä. 28020: 28021: Vuonna 1918 perustetusta. sodan johdosta osa ·lainaa ottaneista !kunnista kuitenkin on 28022: vahinkoa kärsineiden lainausrahastosta on käyttänyt hyväkseen tätä etua, on tähän 28023: 43 eri kunnalle myönnetty 61 ·lainaa, joiden mennessä lainoista suoritettu valtiolle takai- 28024: kolkonaismäärä nousi 29,117,000 markkaan. sin yhteensä 3,37 4,000 matkkaa, joten 28025: Alkuperäisten 1ainaehtojen mukaan olivat myönnetyistä lainamääristä on vielä takai- 28026: puheenalaiset lainat laina-ajan viitenä en- sinsuoritta:matta 25,743,000 markkaa. Lai- 28027: simmäisenä vuotena korottomia, minkä jäl- noista eräänrtyneet korot ovat kaikki lainaa 28028: keen ,niistä oli suoritettava viiden prosentin ottaneet kunnat asianmukaisesti suoritta- 28029: kotko ,sekä lainart: ,takaisinmaksettavat vii- neet paitsi yhtä kuntaa, jolla on maksa- 28030: dentoista vuoden kuluessa korottoman matta korkoa 99,000 markkaa. 28031: laina-ajan umpeenkuluttua siten, että viides- Eduskunta on kuluvana vuonna HaJlituk- 28032: toista osa .lainasta vuosittain suoritettaisiin. selle lähettämässään toivomuksessa vuoden 28033: Eduskunnan suostumuksella on asetuksella 1918 itsenäisyystaistelun johdosta syntynei- 28034: 5 päivältä kesäkuuta 1925 korOitcm laina- den vahinkojen korvaamis,esta lausunut, ettii 28035: aika mainitusta raha;stosta myönnetyille Hallitus harkitsisi, voitaisiinko ja missä 28036: lainoille ~idennetty viidellä vuodella vuo- laajuudessa sotavahinkolainojen maksami- 28037: den 1924 alusta lukien. Kun puheenalais- sessa myöntää lykkäystä lainojen saajille. 28038: ten lainojen koroton laina-aika päättyi 1 Hankitun selvityksen mukaan on 53 % 28039: päivänä tammikuuta 1929, ehdotti Hallitus takaisinmaksamatta olevasta lainamäärästä 28040: Eduskunnalle maaliskuussa sanottuna lainoina kunnille, seurakunnille ja yksi- 28041: vuonna jättämässään esityksessä, että Hal- tyisille, jotka eivät ole helpotusten tar- 28042: litus oikeutettaisiin silloin jo alkaneen pu- peessa lainojen ·taik:aisinmaksamiseen näh- 28043: lakauden takia ~identämään korotonta den, ja 18 % nykyisistä lainanottajista eivwt 28044: laina-aikaa kahdella vuodella. Viimeksi- ole alkuperä.isiä lainanottajia vaan on 339 28045: mainittua esitystä Eduskunta ei ehtinyt lainaa siirtynyt alkuperäiseltä vahinkoa 28046: käsitellä lopullisesti, mutta samana vuonna kärsineeitä lainanottajalta toiselle henki- 28047: Eduskunta päätti, että edellämainittu ra- lölle. Kun valtioneuvosto myönsi lykkäystä 28048: hasto oli lakkautettava ja sen varat siirret- 1930 ja 1931 vuoden lyhennysmltksujen 28049: tävä vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus- suorittamiselle, ei valtioneuvosto voinut 28050: rahastoon, mikä päätös 31 päivänä touko- myöntää lainojen maksuajan pidennystä. 28051: kuuta 192:9 annetulla lailla vahvistettiin. Seurauksena tästä voi olla, että osa lainan- 28052: Vallitsevan pulakauden takia on valtio- ottajista ,nykyisenä pula-aikana joutuu ta- 28053: neuvosto erinäisten lainanottajien puolesta loudellisiin vaikeuksiin, jos heidän on, ku- 28054: tehtyjen anomusten johdosta myöntänyt ten valtioneuvosto on määrännyt, vuosina 28055: lykkäyksen mainitusta rahastosta annettu- 1932-1935 suoritettava, paitsi alkuperäis- 28056: jen lainojen 1930 ja 1931 vuoden lyhennys- ten lainaehtojen mukaista lyhennysmaksua, 28057: maksujen suori,ttamiselle. Kun ainoastaan 1 28058: / 15 osa lainasta vuosittain, tämän lisäksi 28059: 28060: 28061: 28062: 4079-32 28063: 2 N :o 9fi 28064: 28065: lyhennysmaksut vuosilta 1930 ja 19a1, jaet- kunta anoo tällaista etua asianomaiselle, ja 28066: tuina tasan mainituille neljälle vuodelle. että se sitoutuu vastaamaan siten siirty- 28067: 'fämän johdosta on Hallitus katsonut koh- neen lyhennysmaksun suorittamisesta. 28068: tuulliseksi ehdottaa, että puheenalaisten lai- Edellä esi,tetyn perusteella ehdotetaan, 28069: nojen laina-aikaa pidennetään enintään vii- 28070: dellä vuodella, jolloin vuosina 1932-1934 että Eduskunta oikeuttaisi valtio- 28071: myöskään ei lainanottajilta vaadittaisi ly- neuvoston pidentämään sodan joh- 28072: hennysmaksua, vaan vasta vuonna 1935 sekä dosta vahinkoa kärsineiden lainaus- 28073: sen jälkeen vuosittain alkuperäisten laina- mhastosta annett1J,jen lainojen takai- 28074: ehtojen mukaisesti 1 / 15 osa lainamäärästä. sinmaksuaikaa enintään viidellä vuo- 28075: Tämä etu olisi kuitenkin rahaston tarkoi- della alkuperäiseUe lainanottajalle 28076: tusperän mukaisesti myönnettävä ainoas- sekä hänen leskelleen ja rinta- 28077: taan alkuperäiselle lainansaajalle sekä hä- perilliselleen kuin myös takaus- 28078: nen leskelleen ja rintap~rilliselleen kuin miehelleen, jonka vastattavaksi laina 28079: myös takausmiehelleen, jonka vastattavaksi on siirtynyt, mikäli heidän taloudelli- 28080: laina on siirtynyt, mikäli heidän taloudel- nen asemansa sitä välttämättä vaatii, 28081: linen asemansa sitä välttämättä vaatii. ja edellyttäen, että se kunta, jonka 28082: Koska lainanottajina valtiolta ovat kunnat, välityksellä laina on saatu, anoo tätä 28083: joiden välityksellä lainat edelleen ovat jae- helpotusta sekä sitoutuu vastaamaan 28084: tut vahinkoa kärsineille, edellyttää täten siirrettäväksi anohtn lyhennysmak- 28085: ehdotetun edun saanti, että lainaa ottanut sun suorittamisesta. 28086: 28087: Hels>ingissä :17 päivänä marraskuuta 19<3,2. 28088: 28089: 28090: Tasavallan Presidentti 28091: 28092: P. E. SVINHUFVUD. 28093: 28094: 28095: 28096: 28097: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen. 28098: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 96. 28099: 28100: 28101: 28102: 28103: V·altiovarainvaliok.unnan mietintö 28104: N :o 68 Hallituksen esityksestä sodan johdosta vahinkoa 28105: kärsineiden lainausrahastosta annettujen lainojen maksu- 28106: ajan pidentämisestä. 28107: 28108: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime dosta vahinkoa kärsineiden lainaus- 28109: marraskuun 22 päivältä lähettänyt valtio- rahastosta annettujen lainojen takai- 28110: varainvaliokunnan valmisteltavaksi Halli- sinmaksuaikaa enintään viidellä vuo- 28111: tuksen esityksen N :o 9·6 sodan johdosta va- d!eUa ·alkuperäiselle lainanottajalle 28112: hinkoa kärsineiden lainausrahastosta an- sekä hänen leS'kelleen ja rintaperilli- 28113: nettujen lainojen maksuajan pidentämi- selleen kuin myös takausmiehelleen, 28114: sestä. jonka vastattOiVaksi laina on siirty- 28115: Kun mainitusta rahastosta annettujen tynyt, mikäli heidän talowdellinen ase- 28116: lainojen lyhennysmaksujen periminen nyt mam.sa sitä välttämättä vaatii ja 28117: vallitsevan pula-ajan johdosta lienee varsin edellyttäen, että se kunta, jonka väli- 28118: vaikeata, valiokunta, kannattaen esitystä, tyksellä laina 071, saatu, anoo tätä 28119: kunnioittaen ehdottaa, helpotusta sekä sitoutuu vastaamaan 28120: siirrettäväksi anotun lyher~;nysmak 28121: että E<duskunta oikeuttaisi valtio- sun suorittamisesta. 28122: neuvoston pidentämään sodan joh- 28123: 28124: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1932. 28125: 28126: 28127: 28128: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Rantala, E. Sarlin, Tarkkanen, Turja, 28129: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Turkia, Welling ja Vesterinen sekä vara- 28130: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, jäsenet Ellilä, Huittinen ja Leivo. 28131: Hä.stbacka, L·eppälä, Pilppula, Puittinen, 28132: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 96. 28133: 28134: 28135: 28136: 28137: Vastalause. 28138: Siihen nähden, että mietinnössä mainitut että Hallitus toimituttaisi yksityis- 28139: lainat ovat syntyneet olosuhteissa, joita kohtaisen tutkimuksen siitä, olisiko 28140: asianomaiset lainansaajat eivät ole aiheut- esityksessä mainittuja lainoja mah- 28141: taneet, ja koska niiden suorittaminen jat- dollisutts osittain tai kokonaan kui- 28142: kuvan pulan johdosta käy yhä vaikeam- tata ja, jos katsoo tarpeelliseksi, an- 28143: maksi, ehdotamme, taisi asiasta esitykswn,. 28144: 28145: Hdsingissä 17 päivänä joulukuuta 1932. 28146: 28147: Juhani Leppälä. Vihtori Vesterinen. 28148: J. Erl. Pilppula. Kaapro Huittinen. 28149: E. M. Tarltkanen. K. J. Ellilä. 28150: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 96. 28151: 28152: 28153: 28154: 28155: E d u s k u n n a. n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 28156: sodan johdosta vahinkoa kärsineiden lainausrahastosta 28157: annettujen lainojen maksuajan pidentämisestä. 28158: 28159: Eduskunalle on annettu Hallituksen esi- ja edellyttäen, että se kunta, jonka 28160: tys sodan johdosta vahinkoa kärsineiden välityksellä laina on saatu, anoo tätä 28161: lainausrahastosta annettujen lainojen mak- helpotusta sekä sitoutuu vastaamaan 28162: suajan pidentämisestä, ja Eduskunta, jolle siirrettäväksi anotun lyhennysmak- 28163: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut sun suorittamisesta. 28164: mietintönsä N :o 68, on päättänyt 28165: 28166: oikeuttaa valtioneuvoston pidentä- Tämän lisäksi Eduskunta on hyväksynyt 28167: mään sodan johdosta vahinkoa kärsi- toivomuksen, 28168: neiden lainausrahastosta annettujen 28169: lainojen takaisinmaksuaikaa enintään että Hallitus toimituttaisi yksityis- 28170: viidellä vuodella alkuperäiselle lai- kohtaisen ~elvityksen siitä, olisiko 28171: nanottajalle sekä hänen leskelleen ja valtion osittain tai kokonaan luovut- 28172: rintaperilliselleen kuin myös takaus- tava esityksessä mainituista saatavis- 28173: miehelleen, jonka vastattavaksi laina taan, ja, jos katsoo tarpeelliseksi, an- 28174: on siirtynyt, mikäli heidi{n taloudelli- taisi asiasta esityksen Eduskun- 28175: nen asemansa sitä välttämättä vaatii, nalle. 28176: 28177: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1932. 28178: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 97. 28179: 28180: 28181: 28182: 28183: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeuden myön- 28184: tämisestä maksujenlykkäykseen erityisissä tapauksissa. 28185: 28186: Suomenmarkan ulkomaisen arvon lasku arvon huononemisesta johtuvaa korotusta 28187: on ollut omansa tuottamaan erityisiä vai- pankille kannettaviin puolivuotismaksuihin, 28188: keuksia sellaisille kiinteistöluottolaitoksille, että sillä voitaisiin rpankin ulkomaiset sitou- 28189: jotka ovat lainoina jakamansa varat hankki- mukset hoitaa. Asuntojenvuokrat ovat 28190: neet pääasiallisesti ulkomaisina obligatiolai- työttömyyden ja vaikeasta pula-ajasta joh- 28191: noina, mutta joiden oma lainanauto asunto- tuvan elintason alentumisen vuoksi jatku- 28192: tai maatalouskiinteistöihin on tapahtunut vasti olleet laskussa ja ovat esim. Helsin- 28193: suomenmarkoissa. Sekään seikka, että lai- gissä keskimäärin noin 25% alemmat kuin 28194: nanottajilta on säännönmukaisesti vaadittu v. 1928. Eräissä muissa kaupungeissa on 28195: sitoumus vastata lainansa koron ja kuole- vuokrainlasku ollut vieläkin suurempi. Toi- 28196: tuksen maksamisesta kullan arvoisessa ra- selta puolen pankin taholta huomautetaan, 28197: hassa, ei toistaiseksi ole voinut merkittä- että nykyistä vuokratasoa on pidettävä epä- 28198: vämmin vähentää tällaisille luottolaitoksille normaalisen alhaisena sekä että pankin mah- 28199: ulkomaisista lainoistaan johtuvia kurssitap- dollisuuksia rpula-.ajan tultua sivuutetuksi 28200: pioita, koska lainoitettujen kiinteistöjen uudelleen hoitaa asioitaan tulee suuresti 28201: tuotto ja maksukyky eivät rahan ulkomaisen helpoittamaan se asiaintila, että lähes puo- 28202: arvon huonontuessa toistaiseksi ole paran- let pankin ulkomaisista lainoista on otettu 28203: tuneet. Englannin punnissa ja ainoastaan jonkin- 28204: Suomen Asuntohypoteekki1pankki, joka verran yli puolet dollareissa, joten ma11kan 28205: perustettiin v. 1927 asuntohypoteekkiyhdis- ulkomaisen arvon huononeminen ei lähes- 28206: tyksistä tammikuun 8 päivänä 1927 annetun kään tule koko painollaan rasittamaan pan- 28207: lain pohjalla huolehtimaan asuntakiinteis- kin lainanottajia. 28208: töjen tarvitsemasta ensiarvoisesta kiinni- Valtiovallan on ma!hdollisuuksien mu- 28209: tysl uotosta, on V aitioneuvostolle ilmoitta- kaan huolehdittava siitä, ettei maan 28210: nut, että pankin vararahastot nyttemmin luottosuhteissa tapahdu romahduksia eikä 28211: ovat pankin kärsimien kurssitappioiden vaikeanlaatuisia häiriöitä. Sellaisen suuren 28212: vuoksi loppuunkulutetut sekä ettei pankki ja merkitsevän luottolaitoksen kuin Suomen 28213: tämänvuoksi omin apuinsa kauvempaa saata Asun tohypoteekkipankin ·pakkolikvidointi 28214: säännöllisesti hoitaa ulkomaisten velko- tulisi nykyoloissa, ottaen lainanottajain kes- 28215: jensa aiheuttamia suorituksia. Joskin pan- kinäisen vastuuvelvollisuuden ja muun vas- 28216: kin lainanottajat asuntohypoteekkiyhdistyk- tuun huomioon, merkitsemään pankin lai- 28217: sen jäseninä ovat yhteisvastuussa pankin noittamiin kiinteistöihin sidottujen varojen, 28218: sitoumuksista sekä sitäpaitsi velvoittautu- vieläpä useimmissa tapauksissa toissijaisten 28219: neet vastaamaan lainainsa takaisinmaksami- kiinnitysluottojenkin menetystä. Näinollen 28220: sesta kultamarkoissa, ei lainanottajilta tä- on huolehdittava, ettei pankin asiain selvit- 28221: hän asti ole voitu eikä lähimmässä tulevai- täminen, mikäli se ei osoittaudu välttämättö- 28222: suudessakaali voitane periä sellaista rahan- mäksi, tapahdu konkurssimenettelyn kaRtta. 28223: 28224: 4114-32 28225: 2 N:o 97 28226: 28227: Sekä pankin luotanantajien että y1eisen kin jatkuvaan toimintaan vaikuttavien olo- 28228: edun mukaista olisi, jos myöhemmin saatai- suhteiden selviävän. Mitä pankin luoton- 28229: siin aikaan edellytykset pankin sitoumus- antajain etuihin tulee, on huomattava, että 28230: ten säännölliselle !hoidolle. Kun nämä mah- pankin velat pääasiallisesti ovat pitkäaikai- 28231: dollisuudet eivät vielä ole lopullisesti arvioi- sia. Jotta moratoriosta voitaisiin odottaa 28232: tavissa, ja ne osaksi saattavat riippua myös toivottuja tuloksia, ei sen kestämisaikaa kiin- 28233: pankin luotonantajain kanssa ikäytävistä teistöluottolaitoksen ollessa kysymyksessä 28234: neuvotteluista, näyttää oikeimmalta, että ole syytä määrätä kahtatoista kuukautta ly- 28235: pankille tehdään toistaiseksi jatkuva toi- hyemmäksi. Mutta ottaen huomioon, miten 28236: minta mahdolliseksi myöntämällä sille lain- hitaasti vallitsevassa pulatilanteessa on ta- 28237: säädäntöteitse moratorio. pahtunut kehitystä, näyttää tarpeelliselta 28238: Niiden säännösten sisältö, jotka maksujen- v~arata mahdollisuus erityisten olosuhteiden 28239: lykkäystä koskevaan lakiin on tarpeen ottaa, niin vaatiessa jatkaa moratoriota enintään 28240: ovat suurimmalta osalta itsestään selvät. kuudella kuukaudella, jolloin moratorio vii- 28241: Tärkein harkinnan varassa oleva kysymys meistään päättyisi kesäkuun 1 päivänä 1934. 28242: on moratorion kestämisaika. Pankin kan- Lakiehdotus, joka täten annetaan Edus- 28243: nalta katsoen tämän ajan on oltava siksi kunnan hyväksyttäväJksi, on näin kuuluva: 28244: pitkä, että voidaan laskea sen kestäessä pan- 28245: 28246: 28247: 28248: Laki 28249: oikeuden myöntämi,sestä mak!sujenlykkäykseen erityisissä tapauksissa. 28250: 28251: EduSkunnan päätoksen mukaisesti, jotka on ,tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 28252: määrätyssä järjestyksessä, säädetään täten: 28253: 28254: 1 §. ikiellon alaiseksi, älköönkä yhdistystä sma 28255: Jos vai:kean taloudellisen ;pulan vuoksi aikana velvoitettako luovuttamaan omai- 28256: yleisen edun harkitaan niin vaativan, saata- suuttaan konkurssiin tai asetettako suori- 28257: koon asuntohypoteekkiyhdistykselle asetuk- tustilaan. Älköön myöskään panttia, minkä 28258: sella myöntää oikeus maksU;ienlykkäykseen yhdistys on antanut velasta, sinä aikana 28259: enintään kahdeksitoista kuukaudeksi. Mi- muutettako rahaksi tai sen säilytyspaikkaa 28260: käli erityiset syyt niin vaativat, saatakoon muuten kuin yhdistyksen suostumuksella 28261: määräaikaa pidentää kestäväksi enintään muutettako. 28262: kesäkuun 1 päivään 1934. 28263: Myönnetty oikeus maksujenlykkäykseen 3 §. 28264: saatakoon, ·milloin syytä siihen on, asetuk- Jos velkojan lain tai asetusten mukaan on 28265: sella peruuttaa. oikeutensa säilyttämiseksi määräajassa 28266: 2 §. pantava vireille kanne tai ryhdyttävä 28267: Sinä aikana, jolloin myönnetty oikeus muuhun toimenpiteeseen, josta myönnetty 28268: mwksujenlykkäykseen on voimassa, älköön oikeus maksujenlykkäykseen hänet estää, 28269: yhdistykseltä haettako tuomio-istuimessa tai rkatsottaikoon oikeus säilyneeksi, jos toimen- 28270: ulosotonhaltijan luona v~elkaa ma;ksettavaksi, piteeseen on ryhdytty 30 päivän kuluessa 28271: sen omaisuutta ulosmitattaka tai haettako siitä kun oikeus maksujenlykkäykseen on 28272: taka.varikkoon tai myymis- tai hukkaamis- lakannut. 28273: N:o 97 3 28274: 28275: 4 §. 5 §. 28276: Valtioneuvostolla on valta yhdistykselle, Tämä laki tulee voimaan joulukuun 1 päi- 28277: jolle on myönnetty 1 § :n mukainen oikeus, vänä 1932 ja on voimassa kesäkuun 1 päi- 28278: antaa lähempiä määräyksiä siitä, mitä vel- ·vään 1934. 28279: kojain oikeuden suojelemiseksi on nouda- 28280: tettava. 28281: 28282: 28283: Helsingissä 17 päi·vänä marraskuuta 1932. 28284: 28285: 28286: Tasavallan Presidentti 28287: 28288: P. E. SVINHUFVUD. 28289: 28290: 28291: 28292: 28293: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen. 28294: 1932 Vp. - Edusk. va:st. - EsitJ'IS N :o 97. 28295: 28296: 28297: 28298: 28299: E d u s k u n n a n v a s ta u s HaJliltlllks,en esitykseen 28300: laiksi oikeuden myöntämisestä mruksujenlY'kkäykseen eri- 28301: tyisissä 'tapauksissa. 28302: 28303: Edusk•unna1le on anThettu Haililituiksen kunta on 'lähettänyt sen vailmiste~levaa klä- 28304: esitys oikeuden mj"Öntä.misestä ma!ksujen- sittelj"äi varten Pankkiva1ioknntaan, joka ei 28305: lyk<käykseen erityisissä ,twp.auksissa, j.a Edus- kuiterukaan ehtinyt ISiitä käsitellä,. 28306: 28307: Hel1singissä 5 päivänä toukokuuta 1933. 28308: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 98. 28309: 28310: 28311: 28312: 28313: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tuulaakimaksun 28314: laskemisen perusteesta. 28315: 28316: Joulukuun H päivänä 1931 annetulla kaupunkien liikenne- ja satamamaksujen 28317: laiHa säädettiin, että, niinkuin siihenkin pemsteista. Edellisen mukaan lakkautet- 28318: asti, tuulaakimaksun laskemisen pe.rusteek'Si taisiin kaupunkien oikeus tuulaakiin ja 28319: oli vuodeksi W32: vahvistettava määräpro- kaupungit, jotka sellaista ovat kantaneet, 28320: sentti tuulaakimaksun alaisten tavarain saisivat korvauksena tuulaakioikeutensa lak- 28321: tullimaksusta. kauttamisesta kantaa ulkomailta tuoduista 28322: Mainitun ~ain nojalla annettiin samana ja sinne viedyistä tava,roista liikennemak- 28323: päivänä asiasta tarkemmat määräykset ase- suja korotettuina siten, että oo täten saisi- 28324: tuksella, jossa säädetään: vat tu:lon, joka vastaa tuulaakitulojen kes- 28325: että tuulaaikimaksun korkein määrä on kiarvoa vuosilta 1930, 1931 ja 1932. Ko- 28326: kaksi prosenttia tuulaa.kiverotuksen alaisen mitea ehdottaa siis menetetyt tuuiaakitulot 28327: tavaran tullimaksusta; korvattaviksi liikennemaksuja koroittamalla, 28328: että määräys tuulaa.kimaksun suorittami- mitä menettelytapaa komitea pitää tar- 28329: sesta yhtäläisellä prosentilla sekä maahan koituksenmukaisimpana tuulaaikikysymyk- 28330: tuotujen että maasta vietävien tavarain sen väliaikaiseksi järjestämiseksi. Toisessa 28331: tullista pysyy muuttumatta; sekä lakiehdotuksessa taasen säädetään kall!pun- 28332: että tätä maksua suorittavat yhtä suu- kien liikenne- ja satamamaksujen perus- 28333: ren määrän sekä kaupunkien asukkaat että teista. Mitä ehdotetun lainsäädännön voi- 28334: kaikki muut, jotka meritse tahi maitse ul- maantuloaikaan tulee, huomauttaa. komitea, 28335: komaalta kaupunkeihin tuovat tahi 'sieltä että .kaupungeille olisi varattava riittävän 28336: vievät tu:lliThalaisia tavaroita. pitkä aika mainittuja maksuja koskevien 28337: Tämän mukaisesti on tuulaaikiprosentin taksojensa uudelleen laadituttamiseksi laki- 28338: määrä kaikille niille kaupungeille, jotka ehdotuksen mukaisiksi 28339: ovat oikeutetut nauttimaan puheenalaista Tämä asia, josta ennen sen ratkaisemista 28340: etua, vuodeksi ]900 vahvistettu kahdeksi on hankittava erinäisten viranomaisten ja 28341: prosentiksi. kaupunkikuntien lausunnot, on nykyään si- 28342: Kun on vaadittu, että tuulaakin kanto- säasiainministeriössä alustavan valmistelun 28343: oikeus vanhentuneena verotusmuotona olisi alaisena, minkä vuoksi komitean ehdotuk- 28344: lakkautettava, asetti valtioneuvosto 11 päi- siin mahdollisesti perustuvaa esitysehdo- 28345: vänä marraskuuta 19'219 erityisen komitean tusta ei missään tapauksessa voida saada 28346: harkitsemaan kysymystä tuulaakin lakkaut- tämän vuoden kuluessa valmiiksi 28347: tamisesta ja erinäisistä siihen liittyvistä Tuulaaikimaksun laskemisen perusteesta 28348: seikoista. Komitea on ~viime kesänä saanut 11 päivänä joulukuuta 1'9:31 annettu lwki 28349: mietintönsä valmiiksi ja liittyy siihen kaksi lakkaa voimassa olemasta kuluvan vuoden 28350: laki ehdotusta, nimittäin 1) [aki tuulaakin lopussa ja siitä seuraa, ellei asiaa sitä en- 28351: lakkauttamisesta ja kaupungeille sen joh- nen järjestetä, että tuulaa:kiin oikeutetut 28352: dosta tulevasta korvauksesta sekä 2) laki kaupungit ensi vuoden alusta menettävät 28353: 28354: 3899-32 28355: 2 N:o 98 28356: 28357: tulonsa tuulaakista, mutta itse kysymys man muuta ny,l>yi:senä pulakautena, jolloin 28358: kaupunkien oikeudesta tuulaakiin jää rat- moni kaupunki tunnetuista syistä on jou- 28359: k!liisemaUa. Tämä asia on kuitenkin, siinä- tunut taloudellisiin vaikeuksiin,, ei voi tu[[a 28360: kin tapauksessa että tuulaa:ki katsottaisiin kysymykseen, on katsottu välttämättömä:ksi, 28361: voitavan lakkauttaa ilman kaupungeille että kaupungit edelleenkin saisivat kantaa 28362: muodossa tai toisessa myönnettävää kor- tuulaakimaksua nykyisen laskuperusteen 28363: vausta, erityisellä lailla järjestettävä. mukaan eli määräprosentilla tuulaakimak- 28364: Koska kuitenkin puheenao'levi,en kaupu:ru- sun alaisten tavarain tullimaksusta. 28365: kien taloudeNe tärkeiden asiain järjestämi- Aika, joksi tuulaakimaksun laskemisen 28366: nen suuntaan tai toiseen vaatii ,perinpoh- peruste olisi vahvistettava, olisi tälläkin 28367: ja,ista valmistelua, mihin riittävää aikaa kertaa määrättävä yhdeksi vuodeksi. 28368: komitean mietinnön valmistuttua ei ole ol- Lakiehdotus, joka annetaan Eduskunnan 28369: lut, ja kun tuulaaki:ru la.kkauttaminen il- hyväksyttäväksi, kuuluu näin : 28370: 28371: 28372: 28373: Laki. 28374: tuulaakimaksun laskemisen perusteesta vuonna 1933. 28375: 28376: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde tää.n: 28377: 28378: Tuulaakimaksun laskemisen perusteeksi Tarkemmat määräykset asi111sta annetaan 28379: on, nrinkuin tähänkin asti, vuodeksi 1933 asetuksella. 28380: vahvistettava määräprosentti tuulaa,kimak. 28381: sun alaisten tavarain tullimaksusta. 28382: 28383: 28384: Helsingissä, 17 päivänä marraskuuta 1932. 28385: 28386: 28387: Tasavallan Presidentti 28388: 28389: P. E. SVINHUFVUD. 28390: 28391: 28392: 28393: 28394: Sisäa•si:ainministeri Ernst von Bor·n. 28395: 1932 Vp. - V. M. - E1sitys N :o 98. 28396: 28397: 28398: 28399: 28400: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö 28401: N :o 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi tuulaakimaksun 28402: laskemisen perust.eesta. 28403: 28404: Eduskunta on lähettänyt laki- j.a talous- neet valmistua, ja sen vuoksi laki tuulaakin 28405: valiokunnan valmistelevasti käsi•teltäväksi laskemisen perusteesta on vi1elä tarpeellinen, 28406: halliituksen esityksen n:o 98 laiksi tuulaaki- valiokuruta ha11ituksen esityksen perustelui- 28407: maksun laskemisen perusteesta. hin yhtyen kunnioittaen ehdottaa, 28408: Kun tuulaakin lakkauttamista ta·rkoitta- 28409: vat hallituksen toimenpiteet esityksen pe- että Eduskttnta hyväksyisi kysy- 28410: rusteluissa mainituista syis,tä eivät ole ehti- myksessä olevan lakiehdotuksen. 28411: 28412: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1932. 28413: 28414: 28415: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Koivulahti-Lehto, Kulovaara, Linna, :Mylly- 28416: heenjohtaja Jrmes ja jäsenet Aa:lto-Setä:lä, mäki, Nikkanen, Rothberg ja Salo sekä 28417: Anttila, Jern, Kaura, Kauranen, Kivisalo, varajäsen Pyy. 28418: 1932 Vp. -- S. V. M. - Esitys N :o 98. 28419: 28420: 28421: 28422: 28423: Suuren valiokunnan mietintö N:o 85 28424: hallituksen esityks,en johdosta laiik:si tuulaakimaksun las- 28425: kemisen perusteesta. 28426: 28427: Suuri valiokunta 0!11, kä.sit~e,Jtyää:n yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 28428: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen muuttamat- 28429: maan Jaki- ja talousvaliokunnan mietin- tomana. 28430: nössä N: o 12 va!lmi,stelevasti kä:siteltyä la- 28431: ki ehdotusta sellaisena:an ja saa si·i·s kun- 28432: nioittaen ehdottaa, .. 28433: Helsingissä 30 päivänä maJrraskuuta 19::!2. 28434: 1932 Vp - Edusk. va.st. - Esitys N :o 98. 28435: 28436: 28437: 28438: 28439: E d u s k u n :n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 28440: laiksi tuulaairimaksun la;skemisen perusteesta.. 28441: 28442: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä 28443: tys laiksi tuulaakimaksun laskemisen· perus- N: o 12, on hyväksynyt seuraavan lain: 28444: teesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous- 28445: 28446: 28447: 28448: Laki 28449: tuulaaJkimaksun laskemisen perusteesta vuonna 1933. 28450: 28451: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 28452: 28453: Tuulaakima:ksun laskemisen perusteeksi Tarkemmat määräykset asiasta annetaan 28454: on, niinkuin tähänkin asti, vuodeksi 1933 asetuksella. 28455: vahvistettava määräprosentti tuulaakimak- 28456: sun alaisten tavarain tullimaksusta. 28457: 28458: 28459: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 19·32. 28460: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 99. 28461: 28462: 28463: 28464: 28465: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korvauksen anta- 28466: misesta yleisistä varoista todistajille rikosasioissa 21 päivänä 28467: maaliskuuta 1892 annetun asetuksen 1 §:n muuttamisesta toi- 28468: sin kuuluvaksi. 28469: 28470: Kaupunkien poliisimiesten palvelusvuorot Kun saman pykälän 1 j·a 2 momentin mu- 28471: on yleensä järjestetty siten, että jokaisella kaan se, joka virallisen syytteen alaisissa 28472: vartio- ja rikospoliisimiehistöön kuuluvalla jutuissa sekä rikoksentekijän luovuttamista 28473: konstaapelina on sinä aikana, jolloin hän ei koskevissa asioissa on todistajaksi tahi tie- 28474: nauti virkavapautta tai -lomaa, määräajoin tojen ·antamista varten kuulusteltavaksi 28475: 2,4 tuntia kestävä yhtäjaksoinen vapaa- kutsuttu, on oikeutettu vaatimaan korvauk- 28476: päivä, ei kuitenkaan useammin kuin :keski- sen yleisistä varoista saapumisestaan oikeu- 28477: määrin joka kuudes vuorokausi talvikau- teen, on kohtuullista, että· myös poliisipal- 28478: tena sekä joka krrhdeksas vuorokausi kesä- velija tahi -viranomainen, joka v·apaapäi- 28479: kautena. Päivystävien ylikonstaapelien pal- vänään on ollut todistajana tai tietojen an- 28480: velusvuoroista määrätään olosuhteiden ma- tamista varten kuulusteltavana paikkakun- 28481: kaan. Sattuu kumminkin usein, että po- nan alioikeudessa, oikeutetaan saamaan 28482: liisimies palveluksensa jälkeen joutuu odo- siitä sellaisen korvauksen, kuin puheena- 28483: tettavissa olevan vapaapäivän asemesta to- olevan pykälän 1 momentissa yleensä on 28484: distajaksi tai muuten kuulusteHavaksi säädetty suoritettavaksi todistajille rikos- 28485: paikkakunnan alioikeuteen, jossa hän saa asioissa. Siihen nähden, että nykyään ai- 28486: odotella ehkä iltamyöhään saaffika asian esil- noastaan kaupunkien ja eräiden kauppa- 28487: letuloa, ilman että hän tästä on oikeutettu lain poliisimiehistöön kuuluvat poliisipal- 28488: saamaan minkä·änlaista korvausta. Kor- velijat ja -viranomaiset saavat nauttia va- 28489: vauksen antamisesta yleisistä varoista todis- paapäiviä, lainmuutos tulisi ainakin toistai- 28490: tajille rikosasioissa 21 pmvana maalis- seksi koskemaan vain h·eitä. Mutta tätä ra- 28491: kuuta 1892 annetun asetuksen 1 §:n 3 mo- joitusta ei olisi tarpeen laissa erikseen mai- 28492: mentissa, sellaisena kuin se on 11 päivänä nita, vaan olisi lainmuutos ilmaistava ylei- 28493: helmikuuta 1922 annetussa laissa, näet sää- sen poliisimiehen vapaapa1v1a koskevan 28494: detään, että korvausta ei ole tuomittava poikkeussäännöksen muodossa. 28495: poliisipalvelijalle tahi -viranomaiselle sil- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ·an- 28496: loin, kun hän on ollut todistajana tahi netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu- 28497: kuulusteltavana siinä alioikeudessa, jonlm raava lakiehdotus: 28498: tuomiopiirissä hänen toimipaikkansa on. 28499: 28500: 28501: 28502: 28503: 4213-32 28504: N:o 99 28505: 28506: 28507: Laki 28508: korvauksen antamisesta yleisistä varoista todistajille rikosasioissa 21 pa~vana maa- 28509: liskuuta 1892 annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta toisin kuuluvaksi. 28510: 28511: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korvauksen antamisesta yleisistä va- 28512: roista todistajille rikosasioissa 21 päivänä maaliskuuta 1892 annetun asetuksen 1 §, 28513: sellaisena kuin se on 11 päivänä helmikuuta 1922 annetussa laissa, näin :kuulu- 28514: vaksi: 28515: 1 §. joka on kutsuttu oikeuden määräyksestä, 28516: Virallisen syytteen alaisissa jutuissa sekä niin myös sillä, joka syyttäjän kutsumana 28517: asioissa, jotka koskevat rikoksentekijän luo- tai oikeuden määräyksestä on saapunut tie- 28518: vuttamista, olkoon se, jonka virallinen syyt- tojen antamista varten kuulusteltavaksi. 28519: täjä taikka, rikoksentekijän luovuttamista Edellä säädettyä korvausta älköön kui- 28520: 'lmskevassa asiassa, sellaista asiaa varten tenkaan tuomittako poliisipalvelijalle tai 28521: määrätty syyttäjä on todistajaksi kutsunut -viranomaiselle silloin, kun hän on ollut 28522: ja joka todistuksen antamista varten on todistajana tahi tietojen a111tamista varten 28523: oikeuteen saapunut, oikeutettu, pyynnös- lmulusteltavana. siinä a1ioikeudessa, jonka 28524: tänsä ja oikeuden harkittua sen kohtuulli- tuomiopiirissä hänen toimipaikkansa on, 28525: seksi, saamaan korvaukseksi saapumises- ellei hänen ole tarvinnut siihen käyttää 28526: tansa oikeuteen yleisistä varoista elatuk- va:paapäiväänsä; mutta jos hän sitä varten 28527: seksi 1kultakin päivältä, joka hänen mat- on saapunut muuhun oikeuteen, saakoon 1 28528: kaansa ja oloonsa oikeuspaikassa kuluu, momentissa säädettyjen perusteide.n mu- 28529: enintään saman määrän, minkä virkamies 1kaa.n kaikissa tapauksissa korvauksen 28530: saa virkamatkoista päivärahaa alimmassa matka- ja elatuskustannuksistaan. 28531: luokassa. Jos matka, jonka todistaja on Jos vaaditaan korvausta matkakustan- 28532: pakotettu tekemään oikeuteen saapuaksensa, nuksista ja ravinnosta korkeampaan mää- 28533: on kymmenen tai useamman :kilometrin pi- rään, kuin mitä yleisistä varoista saadaan 28534: tuinen, myönnettäköön todistajalle sitä todistajalle antaa, ja jos vaatimus harki- 28535: paitsi matkarahoja oikeuden harkinnan taan kohtuulliseksi, niin on, siinä tapauk- 28536: mukaan, ei kuitenkaan korkeampaan mää- sessa että korvauksen suorittaminen asiaa 28537: rään kuin mikä vastaa yhden hevosen lopullisesti ratkaistaessa katsotaan tämän 28538: kyytirahaa edestakaisin, taikka, jos rauta- asetuksen 3 §:n mukaan jonkun muun kuin 28539: tietä tahi höyrylaivaa saattaa matkalla kruunun velvollisuudeksi, sanottu korvaus, 28540: käyttää, maksua halvimmasta sijasta ju- ylempänä ·olevien säännösten sitä estämättä, 28541: nassa tai höyrylaivalla. oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 5 §:n mu- 28542: :Mainitunlaatuisissa jutuissa olkoon sa- kaan, tuomittava todistajalle maksettavaksi. 28543: manlainen oikeus korvaukseen todistajana, 28544: 28545: Helsingissä 2:5 päivänä marraskuuta 1932. 28546: 28547: 28548: Tasavallan Presidentti 28549: 28550: P. E. SVINHUFVUD. 28551: 28552: 28553: 28554: Oikeusministeri T. M. J[ivimäki. 28555: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 99. 28556: 28557: 28558: 28559: 28560: L a k i v a 1 i o k u n n •a n m i e t i n t ö N :o 24 halli- 28561: tuksen esityksen johdosta laiksi korvauksen antamisesta 28562: yleisistä v·aroista todistajille rikosa,sioissa 21 päivänä maa- 28563: liskuuta 1892 annetun ·asetuksen 1 § :n muuttamisesta 28564: toisin kuuluV1aksi. 28565: 28566: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein ollut todistajana tai kuulusteltavana muus;;a 28567: viime mar~askuun 25 päivältä lakivaliokun- tuomioistuimessa kuin hänen asuinpaik- 28568: taan lähettänyt hallituksen edellämainitun kansa poliisipiirin alueella olevassa. Täl- 28569: esityksen N:o 99. Käsiteltyään asian va- laisella muutoksella olisi, kuten aloitteen 28570: liokunta on esityksen perusteluissa lausu- perusteluistakin käy ilmi, ollut kieltolain 28571: tuista syistä yhtynyt kannattamaan ehdo- aikana n. s. läänin kieltolakietsiviin · nähd2n 28572: tettua lainmuutosta. ehkä suurin merkityksensä. Nykyisin sa- 28573: Vuoden 1930 toisilla valtiopäivillä Edus- nottu muutos tulisi verrattain harvoin so- 28574: kunta on lakivaliokuntaan lähettänyt ed. vellettavaksi, ja kun sen johdosta syytetty, 28575: B. Sarlinin y. m. toivomusaloitteen N:o 2 jonka korvattavaksi, jos hänet havaitaan 28576: (1930 II vp.) korvauksen antamisesta ylei- syylliseksi, yleisistä varoista etukäteen suo- 28577: sistä varoista todistajille rikosasioissa anne- ritettavat määrät yleensä joutuvat, voisi 28578: tun asetuksen muuttamisesta. Koska tämä tulla kohtuuttomastikin kärsimään, ei va- 28579: aloite tarkoittaa saman lainkohdan muutta- liokunta ole katsonut voivansa puoltaa pu- 28580: mista kuin Jlallituksen esityskin, on valio- heenalaista toivomusaloitetta. 28581: kunta käsitellyt sen yhdessä viimemainitun Edellä lausutuista syistä lakivaliokunta 28582: kanssa. kunnioittaen ehdottaa, 28583: Viitattu toivomusaloite tarkoittaa sellai- 28584: että Eduskunta hyväksyisi halli- 28585: sen muutoksen aikaansaamista kysymyk- 28586: tuksen esityksessä olevan, lakiehdo- 28587: sessä olevaan lainkohtaan, että poliisiviran- 28588: tuksen rnuuttarnattornana. 28589: omaiselle ja poliisipalvelijalle, jonka toimi- 28590: valtuudet joko pysyväisesti tai erikoismää- 28591: Sen ohella valiokunta ehdottaa, 28592: räyksen nojalla ulottuvat hänen asuinpaik- 28593: kansa poliisipiiriä ulommaksi, olisi suoritet- että Eduskunta hylkäisi edellämai- 28594: tava korvaus yleisistä varoista, kun hän on nitun toivomusaloitteen. 28595: 28596: Helsingissä joulukuun 12 päivänä 1932. 28597: 28598: 28599: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kalkki, Kamu, Korhonen, Kosonen, Nur- 28600: neet osaa puheenjohtaja J atkala ja jäsenet mesniemi, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen 28601: Björk, Hakala, K., J acdbsson, Kivioja, sekä varajäsen Kulovaara. 28602: 1 28603: 1 28604: 1 28605: 1 28606: 1 28607: 1 28608: 1 28609: 1 28610: 1 28611: 1 28612: 1 28613: 1 28614: 1 28615: 1 28616: 1 28617: 1 28618: 1 28619: 1 28620: 1 28621: 1 28622: 28623: 28624: 28625: 28626: • 28627: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 99. 28628: 28629: 28630: 28631: 28632: Suuren v a 1 i o kun n a n mietintö N :o 93 28633: hallituksen esityksen johdosta laiksi korvauksen antami- 28634: sesta yleisistä voaroista todistajille rikos,asi,oiss,a 21 päi- 28635: vänä maaliskuuta 1892 annetun asetuksen 1 § :n muutta- 28636: miesta toisin kuuluval{si. 28637: 28638: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 28639: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen rnuuttarnat- 28640: maan lakivaliokunnan mietinnössä N:o 24 tomana. 28641: valmiste1evasti käsiteltyä lakiehdotusta sel- 28642: laisenaan ja saa siis kunnioittaen ehdottaa, 28643: 28644: Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1932. 28645: 1 28646: 1 28647: 1 28648: 1 28649: 1 28650: 1 28651: 1 28652: 1 28653: 1 28654: 1 28655: 1 28656: 1 28657: 1 28658: 1 28659: 1 28660: 1 28661: 1 28662: 1 28663: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 99. 28664: 28665: 28666: 28667: 28668: E ·d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 28669: laiksi korvauksen antamisesta yleisistä varoista todistajille 28670: rikosasioissa 21 päivänä maaliskuuta 1892 annetun asetuk- 28671: sen 1 § :n muuttamisesta toisin kuuluvaksi. 28672: 28673: Eduskunnalle on annettu Hallituksen sen 1 §:n muuttamisesta toisin kuuluvaksi, 28674: esitys laiksi korvauksen antamisesta ylei- ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on 28675: sistä varoista todistajille rikosasioissa 21 asiasta antanut mietintönsä N: o 24, on hy- 28676: päivänä maaliskuuta 1892 annetun asetuk- väksynyt seuraavan lain: 28677: 28678: 28679: 28680: Laki 28681: korvauksen antamisesta yleisistä varoista todistajille rikosa;sioissa 21 pa1vana maa- 28682: liskuuta 1892 annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta toisin kuuluva;.ksi. 28683: 28684: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korvauksen antamisesta yleisistä va- 28685: roista todistajille rikosasioissa 21 päivänä maaliskuuta 1892 annetun asetuksen 1 §, 28686: sellaisena kuin se on 11 päivänä helmikuuta 1922 annetussa laissa, näin :kuulu- 28687: vaksi: 28688: 1 §. paitsi matkarahoja oikeuden harkinnan 28689: Virallisen syytteen alaisissa jutuissa sekä mukaan, ei :kuitenkaan korkeampaan mää- 28690: asioissa, jotka koskevat rikoksentekijän luo- rään, kuin mikä vastaa yhden hevosen 28691: vuttamista, olkoon se, jonka virallinen syyt- kyytirahaa edestakaisin, taik:ka, jos rauta- 28692: täjä taikka, rikoksentekijän luovuttamista tietä tai höyrylaivaa saattaa matkalla 28693: koskevassa asiassa, sellaista asiaa varten käyttää, ma'ksua halvimmasta sijasta ju- 28694: määrätty syyttäjä on todistajaksi kutsunut nassa tai höyrylaivalla. 28695: ja joka todistuksen antamista varten on Mainitunlaatuisissa jutuissa olkoon sa- 28696: oikeuteen saapunut, oikeutettu, pyynnös- manlainen oikeus korvaukseen todistajana, 28697: tänsä ja oikeuden harkittua sen kohtuulli- joka on kutsuttu oikeuden määräyksestä, 28698: seksi, saamaan korvaUJkseks:i saapumises- niin myös sillä, joka syyttäjän kutsumana 28699: tansa oikeuteen yleisistä varoista elatuk- tai oi:keuden määräyksestä on saapunut tie- 28700: seksi ikulta,ki.n päivältä, joka ihänen mat- tojen antamista varten kuulusteltavaksi. 28701: kaansa ja oloonsa oikeuspaikassa kuluu, Edellä säädettyä k<!rvausta älköön kui- 28702: enintään saman määl'än, jonka virkamies tenkaan tuomittako poliisipalvelijaUe tai 28703: saa virkamatkoista päivärahaa alimmassa -viranomaiselle silloin, kun hän on ollut 28704: luokassa. Jos matka, jonka todistaja on todistajana tai tietojen antamista varten 28705: pakotettu tekemään oikeuteen saapuaksensa, kuuluste1tavana siinä alioikeudessa, jonka 28706: on kymmenen tai useamman :kilometrin pi- tuomiopiirissä hänen toimipail~kansa on, 28707: tuinen, myönnettäköön todistajalle sitä ellei hänen ole tarvinnut siihen käyttää 28708: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 99. 28709: 28710: vrupaapa1vaansä; mutta jos hän sitä varten taan :kohtuulliseksi, niin on, siinä tapauk- 28711: on saapunut muuhun oikeuteen, saa.lkoon 1 sessa, että :korvauksen suorittaminen asiaa 28712: momentissa säädettyjen perusteiden mu- lopullisesti ratkaistaessa katsotaan tämän 28713: kaan kaikissa tapauksissa; korvauiksen asetuksen 3 §:n mukaan jonkun muun irnin 28714: matka- ja e1atuskustannuksistaan. kruunun velvollisuudeksi, sanottu :korvaus, 28715: Jos vaaditaan korvausta matkakustan- ylempänä ,olevien säännösten sitä estämättä, 28716: nuksista ja mvinnosta korkeampaan mää- oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 5 §:n mu- 28717: rään, kuin mitä yleisistä varoista saadaan kaan, tuomittav:a todistajalle maksettavaksi. 28718: todistajalle antaa, ja jos vaatimus harki- 28719: 28720: 28721: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932. 28722: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 100. 28723: 28724: 28725: 28726: 28727: Hallituksen esitys Eduskunnalle muutoksiksi Suomen vaali- 28728: lakiin sekä lakiin niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka 28729: toimittavat tasavallan presidentin vaalin. 28730: 28731: Heinäkuun 20 päivänä 1906 annetun teella on siis uudet vaaliluettelot laadittava 28732: Suomen vaalilain 6-14 §:n mukaan on kutakin vaalia varten, vaikka vaalit seurai- 28733: vaaliluettelo kutakin äänestysaluetta var- sivat toisiaan kuinka lyhyin väliajoin ta- 28734: ten tehtävä sen vuoden alussa, jona kolmi- hansa samanakin vuotena; ja käytännössä 28735: vuotisaika viime edustajanvaaleista lukien on sattunut, että täten 'On ollut pa:kko tar- 28736: päättyy; ja on vaaliluettelo maaliskuun 1 kastaa ja esillepanna vaaliluettelot neljäkin 28737: päivästä saman kuun 15 päivään esillepan- eri kertaa yhden vuoden kuluessa. Näin mo- 28738: tava tarkastettavaksi, minkä jälkeen tehdyt ninkertainen menettely aiheuttaa sekä ylei- 28739: oikaisuvaatimukset on tutkittavaksi otet- sölle, jonka oikeutensa valvomiseksi joka 28740: tava. Jos tasavallan i[)residentti määrää kerta tulisi tarkastaa esillepantua luetteloa, 28741: uudet vaalit toimitettavaksi, on vaaliluet- että myöskin vaalilautakunnille ja niille 28742: telo vaalilain 16 §:n mukaan ennen uusia muille viranomaisille, joiden tulee käsitellä 28743: vaaleja tarkastettava ja esillepantava. V aa- luetteloa vastaan tehdyt oikaisuvaatimuk- 28744: timus sen oikaisemisesta on sitten esitet- set, erinomaisen paljon vaivaa ja ajanhuk- 28745: tävä ja tutkittava samassa järjestyksessä kaa sekä kunnil1e, jotka suorittavat kus- 28746: kuin on säädetty la:kimääräisten vaalien tannukset vaaliluettelojen tekemisestä, mel- 28747: vaaliluetteloista, kuitenkin noudattaen jou- koisia menoja. Menettely vaaliluettelojen 28748: tuisampaa menettelyä. Vaalilain 17 §:n laatimisessa olisi sentähden säädettävä yk- 28749: mukaan on lisäksi seuraavana vuonna sen sinkertaisemmaksi. 28750: jälkeen kuin uudet vaalit tasavallan presi- Jos tasavallan presidentin määräämät 28751: dentin määräyksestä on toimitettu, uusi uudet vaalit on toimitettava sellaisena vuo- 28752: täydellinen vaaliluettelo tehtävä edellämai- tena, jolloin edustajain tai valitsijamiesten 28753: nitulla tavalla. vaali on toimitettu ja vaaliluettelo siis vii- 28754: Joulukuun 19 päivänäi 1922 annetun lain meksimainittuja vaaleja varten jo on laa- 28755: mukaan, joka koslkee niiden valitsijamies- dittu ja lain voiman saanut, lienee tarpee- 28756: ten valitsemista, jotka toimittavat tasaval- tonta laatia uusi vaaliluettelo, vaan voita- 28757: lan presidentin vaalin, tulee vaalilautakun- neen uusissa vaa1eissa noudattaa samaa 28758: nan tätä vaalia varten laatia vaaliluettelo, vuotta varten laadittua ja jo käytettyä vaa- 28759: jonka pohjaksi asetetaan viimeinen edus- liluetteloa. 'Tämä aiheuttaa muutoksia vaa- 28760: tajanvaailia varten tehty vaaliluettelo sekä, lilain 15 ja 16 §:ään. 28761: mikäli on tarpeen, ne lisälp.ettelot, jotka Tarpeetonta lienee myöskin velvoittaa 28762: henkikirjoittaja on vaalilautakunnalle toi- vaalilautakuntia laatimaan uudet vaaliluet- 28763: mittanut edustajanvaalia varten; ja on telot seuraavana vuonna sen jälkeen kuin 28764: tämä luettelo tarkastettava ja esillepantava, tasavallan presidentin määräämät uudet 28765: kuten laissa tarkemmin säädetään. vaalit on toimitettu, kuten vaalilain 28766: Edellämainittujen lainsäännösten perus- 17 § :ssä iSäädetään. Voitaneen pitää riittä- 28767: 28768: 4100-32 28769: 2 N:o 100 28770: 28771: vana, että henkikirjoittajat näiden vaalien ei ole ehdotettu, voisi lautakunta lopulli- 28772: jälkeisenä vuotena toimittavat vaalilauta- seen vaalili1ppuun merkitä puolueettoman 28773: kunnille pohjaluettelot lisäluetteloineen, otsakirjoituksen, joka ilmaisee ainoastaan 28774: jotka sitten, vaalien sattuessa, ovat vaali- vaaliliiton järjesty[{sen. 28775: lautakuntien käytettävissä vaaliluettelon te- Vaalilain 26 §:n mukaan on vaaliliittoa 28776: kemistä varten. tarkoittavassa julkilausumassa lueteltava 28777: Edellämainitussa tarkoituksessa olisi teh- kaikki ne valitsijayhdistykset, joiden kes- 28778: tävä muutoksia myöskin lakiin tasavallan ken liitto tehdään, sekä niiden lopulliset 28779: presidentin valitsijamiesten vaalista. Tä- ehdokaslistat. Tä:mä säännös on osoittau- 28780: män lain mukaan toimitetaan valitsijamies- tunut epäkäytännölliseksi. Voitaneen kat- 28781: ten vaali tammikuussa kuudentena vuo- soa riittävä:ksi, että julkilausumassa luetel- 28782: tena sen jälkeen, jona tasavallan presi- laan ainoastaan niiden valitsijayhdistysten 28783: dentti viimeksi valittiin, sitä vuotta lu- ehdokaslistojen numerot, joita liitto tar- 28784: kuunottamatta, tai, jos presidentin vaali koittaa; ja mainittu pykälä lienee tä:män 28785: on toimitettava muuna aikana kuin mikä mukaan muutettava.. Vielä on 34 §:ään eh- 28786: on säädetty hallitusmuodon 2.3 §:ssä, val- dotettu lisäys, jonka mukaan vaaliliittoon 28787: tioneuvoston määräämänä aikana. Jos sa- kuuluvat ehdokaslistat ovat vaalilippuun 28788: mana vuotena, jona jo on toimitettu edus- otettavat numerojärjestylksessä, - menet- 28789: tajain tai valitsijamiesten vaali ja lainvoi- tely, jota käytännössä on tähänkin asti 28790: mainen vaaliluettelo siis on olemassa, on noudatettu. 28791: toimeenpantava valitsijamiesten vaali, voi- Usealta taholta on ehdotettu sellaista 28792: taneoo tässä VJaalissa !käyttää mainittua vaa- muutosta vaalien tulo!ksien JilSkemista ja 28793: liluetteloa muuttamattomana. Äskensano- määräämistä koskevaan menettelytapaan, 28794: tun lain 7, 8, 14 ja 15 §:ään olisi ,tätä että vaalilippujen avaaminen, ryhmittely 28795: varten tehtävä muutoksia. ja laskeminen siirrettäisiin keskuslautakun- 28796: Eräissä muissaikin kohdin kuin edellä on nalta eri äänestysalueiden vaalilautakun- 28797: sanottu, kaivannee vaalilaki muutoksia. nille. Tällaisella muutoksella tahdottaisiin 28798: Niinpä on erimielisyyttä syntynyt siitä, osaiksi huojentaa keskuslautakuntain rasit- 28799: onko keskuslautakunnalla oikeutta muuttaa tavaa ja aikaa vaativaa työtä, osaksi ai- 28800: tai poistaa sitä yhteistä otsakirjoitusta kaansaada suurempaa nopeutta vaalien 28801: suunniteltua vaaliliittoa varten, jonka va- tuloksen laskemisessa ja tiedoittamisessa. 28802: litsijayhdistykset vaaliliittoa tarkoittavassa Voimassaolevan vaalijärjestelmämme tär- 28803: julkilausumassaan ovat esittäneet. V alit- keimpiä periaatteita on, että vaalimenette- 28804: sijayhdistykset ovat katsoneet, ettei kes- lyssä noudatetaan tarpeellista tarlkkuutta 28805: kuslautakunnalla ole sellaista oiikeutta, jo- ja puolueettomuutta ja että vaalitu1oksen 28806: tavastoin viranomaiset käytännössä ovat laskeminen toimitetaan täysin i)iiltevästi ja 28807: sen myöntäneet lautakunnalle. Tässä koh- luotettavasti. Tät,ä si!lmä]lä iPitä,en voitaneen 28808: den vallitsevan epätietoisuuden poistami- tuskin katsoa hyväksyttäväksi tai toivotta- 28809: seksi on vaalilain 26 ja 34 '§:ään ehdotettu vaksi sellaista muutosta, että lkeskuslauta- 28810: sellainen muutos, että valitsijayhdistykset, kunnan toimirvalta vaalituloksen määrämi- 28811: jotka yhtyvät vaaliliitoksi, voivat keskus- sessä suuremmasa tai vähemmässä mää- 28812: lautakunnaJ1le esittää 'ehdotuksen varuliliiton rässä siirretään pailkallisille vaalilruutakun- 28813: y:hteiselksi otsaikirjoitukseiksi, mutta ikes- niJle. Keskuslautakunta on joka tapauk- 28814: kuslauta!kunta saa oikeuden tästä päättää. sessa edelleen säilytettärvä sinä valvonta- 28815: Ellei lautakunta katso voivansa hyväksyä viranomaisena, jotka tarkastwa 'VIaalilauta- 28816: ehdotettua otsakirjoitusta taikka tällaista kuntien toimitukset ja tekee llliihin tarpeel- 28817: N:o 100 3 28818: 28819: liset oikaisut, ratkaisee •vaa'lili,ppujen hyl- tamaan ke:sikuslautrukunnan työtaakkaa että 28820: käämistä koskevat kysymykset sekä lopul- paljon joUJd'uttamruan aluSitaNien vaalitulos- 28821: lisesti :laskee vaalissa annetut äänet. Mutta ten julkaisemista. 28822: vaikka keskuslautaikunnan tässä maim.itut Ehdotettu menettelytrupa aiheuttaa muu- 28823: oikeudet ,edelleen säilytettäisiinlkin vähen- toksia vaal±lain 49, 50, 5<1, 52, 63 ja 64 28824: tämättöminä, voidaan edellämainitut toivo- §:ään. 28825: mukset tyydyttää jonkin ve11ran muutta- Mainittujen muutosten ohessa on 55 §:ään, 28826: maLla työnja:koa keskus- ja vaalilautakun- jdka koske~e vaalilipun mitättömäksi !selit- 28827: tain 'välillä; ja ylempänä lausuttuja tar- tämistä, tehty ·eräitä lisäyksiä ja selven- 28828: koitu,speriä silmällä pitäen on täJhä,n suun- tä.tviä muutoksia. - Valitsijane 45 § :n 1 28829: taan menevä muutos katsottava sangen toi- momentin mukaan kuuluva oikeus ehdokas- 28830: vottavaksikin. Jors vaaliilautakuntien teh- listass•a olevain nimien järjestyksen muutta- 28831: täväksi ~jätetään vaalilippujen avaaminen miseen ·on käytännössä osoittautunut mer- 28832: ja järjestäminen niiden muodostamien yk- kityksettömäksi, minkä oh·essa se on tuotta- 28833: sinkertaisten äänirylhmien mulkaan sekä nii- nut hankaluut.ta vaailien tuloksia lasket- 28834: den vaalilippujen eroittaminen eri ryh- taessa. Sentä:hden OCUJ katsottu tarpeelE- 28835: miksi, jotka vaalilautakunta on katsonut seksi tässä yJhteydessä ehdottaa sellaista 28836: mitättömiksi, joihin valitsija on kirjoitta- muutosta vaaJlilakiin, että poistetaan vaht- 28837: nut ehd01kkaitten nimet ja joi!hin vaali~au sijan mainittu oikeus ja sitä koskevat sään- 28838: takunta on merkiny't toi1sen vaalipiirin ni- nökset lain 44 ja 45 § :stä. Nämä muu- 28839: men, ja vaalilautakunnat veivoitetaan lä- tokset ailheuttavat selventävän lisäyksen 28840: hettämään siten järjestetty ja ry!hmitelty 46 § :n 2 momenttiin. 28841: aineisto tarpeellisine lask·elmineen asian- Asiassa laaditut Iakielhdotukset, jotka tä- 28842: omaiselle keskuslautakunnalle edelleen käsi- ten ~esitetään Eduskunnan hyväksyttäväksi, 28843: teltäväksi, niin olisi tällainen töiden jär- ovat näin 'kuuluvat: 28844: jestely omansa sekä huomattavasti huojen- 28845: 28846: 28847: Laki 28848: Suomen vaalilain muuttamisesta. 28849: 28850: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 20 päivänä heinäkuuta 1906 28851: annetun vaalilain 15, 16, 17, 26, 34, 44, 45, 46, 49, 50, 51, 52, 55, 63 ja 64 §, 28852: 16 ja 34 § sellaisina kuin ne 'kuuluvat, edellinen 22 päivänä heinäkuuta 1918 ja 28853: jälkimmäinen 18 päivänä marraSkuuta 19130 annetussa l1aissa, näin kuuluv:iksi: 28854: 28855: 15 §. 16 §. 28856: Jos tasavallan presidentin määräyksestä Jos uudet vaalit on toimitettava vuo- 28857: on toimitettava uudet vaalit, ja samana tena, jolloin muuta 15 §:ssä mainittua vaa- 28858: vuonna, jolloin nämä tapahtuvat, jo on lia ei ole ~tapahtunut, on vaaliluettelon 28859: toimitettu edustajain tai nii:den ~valitsija laatimiseen ryhdyttävä iheti, !kun siitä on 28860: miesten vaali, jotJka toimi,tJtavat tasavallan tieto saatu; ja on ~vaaliluettelon pohjana 28861: presidentin vaalin, on uusissa vawleissa 'käytettävä henkikirjoittajalta viimeksi saa- 28862: noudatettava tapahtuneessa edustajan- ,tai tua llueuteloa tailkka, jlos tämän perusteelLa 28863: v~itsijamiesvaa:li:ssa käytettyä vwaliluette- jo on laadittu vrualiluettelo, viimeistä täJ- 28864: loa muutJtamattomana. laista. luetteloa ynnä tarpeelilisia 'lisäluet- 28865: 4 N:D 100 28866: 28867: teloja. Luettelo on tarkastettava, 'Kuten koskevat ennen julkaistuihin ehdokaslistoi- 28868: 8 ~:ssä säädetään, minkä jälkeen se on hin tehtyjä muutoksia taikka vaaliliittoja. 28869: kymmenen päivän kuluessa asianmukaisen Ellei ilmoitusta voida hyväksyä, mene- 28870: valvonnan alaisena pidettävä äänestys- tellään niinkuin 30 §:n 2 momentissa on 28871: alueella esillepantuna, josta kuulutu'ksella sanottu. 28872: on tieto annettava. Tämän jälkeen on, hyväksyttyjen ilmoi- 28873: Vaatimus vaaliluettelon oikaisemisesta tusten sekä, jos keskuslautakunnan päätös 28874: on saman ajan kuluessa kirjallisesti lauta- on kumottu, korkeimman hallinto-oikeuden 28875: kunnalle esitettävä. Jos vaatimus tarkoit- päätöksen johdolla, painettu yhdistelmä 28876: taa jonkun poistamista vaaliluettelDsta, an- asianmukaisesti oikaistava ja kaikki siinä 28877: takoon lautakunta kirjelmän hänen tiedok- olevat, samaan vaaEliittoon lrnuhwat ·ehdo- 28878: seen 10 ~:ssä mainitussa järjestyksessä, kaslistat numerojärjestyksessä yhdistettävä 28879: kehottaen häntä seitsemän päivän kuluessa yhteisen otsakirjoituksen alle ja asetettava 28880: edellä 1 momentissa mainitun ajan loput- erikseen muista listoista, niin että liitto ja 28881: tua antamaan kirjallisen selityksensä. ne ehdokaslistat, jotka siihen kuuluvat, 28882: Sen jälkeen menetellään asiassa niinkuin selvästi esiintyvät. EUei keskuslauta- 28883: 11 ~:ssä on säädetty; ja maaherran tulee kunta hyväksy otsakirjoitusta, joka vaali- 28884: joutuisasti alistaa a.sila!Sita antamansa pää- liittoa tehtäessä on ehdotettu, taikka ellei 28885: tös korkeimman hallintD-'Oikeuden tutkit- ehdotusta siitä ole tehty, määrätköön lauta- 28886: tavaksi. kunta otsakirjoituksen, joka i1maisee vain 28887: vaaliliiton järjestyksen vaalilipussa. Sillä 28888: 17 ~. 28889: tavoin syntynyt lopullisten ehdokaslistojen 28890: Seuraavana vuDnna sen jälkeen kuin 15 28891: yhdistelmä monisteltakoon heti painatta- 28892: ja 16 § :ssä mainitut uudet vaalit Dn toi- 28893: malla. 28894: mitettu, tulee henkikirjoittajan tammikuun 28895: 44 §. 28896: kuluessa laatia ja vaalilautrukunnalle lähet- 28897: Vaalissa olikoon kullakin valitsijana oi- 28898: tää 7 §:ssä mainitut luettelot ja lisäluet- 28899: keus äänestää enintään kolmea henkilöä. 28900: telot. 28901: 26 §. 45 §. 28902: Julkilausuma, joka on 25 §:ssä mainittu, Jos valitsija tahtoo antaa aanensa JOn- 28903: tehtäköön kirjallisesti, ja lueteltakoon siinä kin valitsijayhdistyksen ehd<>kaslistan hy- 28904: järjestysnumeronaan kaikki ne valitsija- väksi, joka on otettu vaalilippuun, mer- 28905: yhdistykset, joiden kesken liitto tehdään. kitköön tämän listan punaisella viivalla 28906: Siinä voidaan myöSkin tehdä ehdotus lo- niin selvästi, ettei epätietoisuutta voi syn- 28907: pulli>seen ehdokaslistaan otettava!ksi vaali- tyä siitä, mitä ehdokaslistaa hän tarkoit- 28908: liiton yhteiseksi Dtsakirj oitukseiksi. taa. Älköön valitsija muuttako ehdokkai- 28909: Julkilausuman pitää olla päivätty ja sen den järjestystä siinä ehdokaslistassa, jota 28910: allekirjoitta:koot vähintään puolet yhdis- hän äänestää. 28911: tyksen perustaruiskirjan allekirjoittajista. Ellei valitsija hyväksy yhtäikään vaali- 28912: Liitosta tehtävään ilmoitukseen nähden lippuun painetuista ehdokaslistoista, kir- 28913: nDudatettakoon mitä 24 §:ssä on säädetty. joittakoon vawli[i!pussa sitä taTikoitusta var- 28914: ten varattuun tyhjään kohtaan sen tahi 28915: 34 §. niiden henkilöiden nimet, joita hän äänes- 28916: Siinä 'kokouksessa, joka a1kaa viidentenä- tää, olivatpa mainituissa listoissa taikka ei, 28917: toista päivänä ennen vaalia, esitellään ja ja asettakoon ne siihen järjestykseen, jossa 28918: tarkastetaan saapuneet ilmoitukset, jotka hän haluaa saada heidät valituiksi; mer- 28919: N:o 100 5 28920: 28921: kit'köön siihen myöskin kunkin ammatin eri ryhmiin pannaan kunikin ehdokaslistan 28922: tai toimen ja asuinpaikan. hyväksi annetut liput sekä ne liput, joihin 28923: Sitten näyttäJköön valitsija vaalilipun valitsija 45 §:n 2 momentin mukaan on 28924: kokoontaitettuna ja suljettuna vaalilauta- itse kirjoittanut ehdokkaittensa nimet. 28925: kunnalle leimattavalksi ja pankoon vaali- Senjälkeen pannaan ne vaaliliput, joiden 28926: lippunsa leimattuna vaaliuurnaan. ulko1>uole1le on merkitty toisen vaalipiirin 28927: nimi, kestä:vääm päällykseen, jonka vähin- 28928: 46 §. tään kollme vaalilautakunnan jäsentä sine- 28929: Valitsijan sallittakoon käyttää äänioi- tililään !huolellisesti sulkee, ja päällykseen 28930: keuttansa jossakin muussa äänestysaineessa mel1kitään rusianomaisen vaalipiirin !keskus- 28931: kuin siinä, jonka vaaliluetteloon hän on lautakunnan osoite sekä lälhetyks·en sisällys. 28932: merkitty, jos hän esiinantaa sitä tarkoi- Muutkin vaaliliput, cyhmit.ettyinä siten 28933: tusta varten annetun otteen sanotusta vaa- kuin edellä on sanottu, pannaan kestävään 28934: liluettelosta. päätlykseen, joka äskenmainitulla tavalla 28935: J·os valitsija kuuluu toiseen vaalipiiriin, suljetaan ja johon kirjoitetaan vaalipiirin 28936: olikoon oi~eutettu antamaan äänensä jon- keskus[autakunnan osoite sekä merkintä 28937: kun sielilä ilmoitetun valitsijayhdistyksen lähetyksen sisällyksestä. 28938: ehdokaslistan hyväksi, kirjoittamalla sen Vaalilippuja laskiessaan ja järjestäessään 28939: ~hdokkaiden nimet niiden järjestystä muut- tulee vaalilautakunnan tal'lkoin noudattaa 28940: tamatta vaalilippuunsa. oikeusministeriön antamia ohjeita. 28941: Kun toiseen vaalipiiriin kuuluva valit- 28942: 50§. 28943: sija täten käyttää vaalioikeuttaan, pitää 28944: J{}S annettuja ,vaaJilippuja on niin Pl:!il- 28945: hänen oman vaalipiirinsä nimi olla merkit- 28946: jon tai aika on niin pitkälle rkuflunut, ettei 28947: tynä hänen vaalilippunsa ulkQpuolelle, 28948: vaalilippuja vaalin päätyttyä voida keskey- 28949: ennenkuin lippu pannaan vaaliuurnaan. 28950: tyksettä ~01pullisesti järj,estää, la:s!kea ja 28951: päällyksii.n sulkea, kuten 49 § :ssä on sa- 28952: 4!!} §. 28953: nottu, on kaikki vaaliliput pantava vaali- 28954: Niin pian kuin äänestys on päättynyt, 28955: uurnaan, joka on suljettava, tal,Letettava ja 28956: <>tetaan annetut vaaliliput uurnasta ja las- 28957: avattava 48 :§ :n 1 momentissa säädettyä 28958: ketaan ne aukaisematta. Samaten laske- 28959: menettelyä noudattaen. Vaalilauta;kun- 28960: taan niiden henkilöiden lukumäärä, jotka 28961: nan tulee kokoontua seuraavana päivänä 28962: vaaliluetteloon ja pöytäkirjaan tehtyjen 28963: viimeistään kehlo yhdeksän aamulla Iop- 28964: menkintöjen mukaan ovat vaalioikeuttaan 28965: puun saattamaan toimituksen. 28966: käyttäneet. 28967: Joo vaalilipuissa on sellaisia, joiden ul- 51 §. 28968: kopuolelle on merkitty toisen vaaliipiirin Vaalitoimituksessa pitää joku vaallilauta- 28969: nimi,, on näimä tarkastamatta heti muista kunnan jäsenistä pöytäkirjaa, johon merki- 28970: erotettava. tään toimitUSipäivä,, lautakunnan läsnäoLe- 28971: Muut vaaliliput avataan ja tarkastetaan vat jäsenet, :kellonrlyömät, jolloin toimitus 28972: lautakunnan !kaikkien jäsenten läsnäolLessa. alkoi ja keskeytyi sekä äänestys julistettiin 28973: Ne ·Vaali:lipwt, joista 1puuttuu leima tai päättyneeksi, ne henkillöt, jotka toisen 28974: jotka 55 § :n mukaan muuten ovat katsot- äänestysalueen vaaliluettelon otteen nojalla 28975: tavat mitättömiksi, erotetaan eri ryhmäksi ovat olleet äänestämässä ja kutka näistä 28976: j1a jokaisen tällaisen li1>un 'ulkopuolelle mer- kuuluvat toiseen vaalipiiriin, niiden henki- 28977: kitään, että se on ehdotettu hylättäväbi. löiden luik:umäärä, jotlka vaarliluettelo.on ja 28978: Jälelläolevat liput järjestetään siten, että pöytäkirjaan tehtyjen rmerkintöj,en mukaan 28979: 6 N:o 100 28980: 28981: ovat vaalioikeuttaan käyttäneet, annettujen tai mel'lkinnyt viivan vaalilipun selkä- 28982: vaaliE[fpujen kokonaismäärä ja niiden !lu- puolelle, 28983: kumäärä niissä ·eri ryhmissä, joihin liput tai pannut vawlili[>puunsa erityisen mer- 28984: 49 ·§ :n mukaan ovat ryhmiteltävät, sekä kin tai nimikirjoituksensa, 28985: aika, jolloin vaaliliput sineteillä päällyksiin tai tehnyt mer'kitsemäänsä eihdokasilistaan 28986: suljettiin, minkä Olhessa siinä käytettyjen muutoksen, 28987: sinettien rpainoskuvat pannaalll pöytäkir- tai vaalilippuunsa on kirjoittanut useam- 28988: jaan. pia !kuin kolme nimeä, 28989: Pöytäkirjan laatimisesta antaa oikeus- tai käyttänyt muuHaista kuin vaalilauta- 28990: ministeriö tarpeen vaatiessa tarlkemmat kunnalta saatua vaalilippua, 28991: oihjeet ja vahvistaa pöytäkirjaa V!!!rten taikka jos vaalilippu !havaitaan 1eimaa- 28992: kaavakkeet, jotka toimiteta!l!n vaaJlilauta- mattomalksi, 28993: kunnille. olkoon segainen va;a;lilippu mitätön . 28994: .Toimi·tus lopetetaan siten, että :pöytä- 28995: kirja julkiluetaan ja vaalilautakunnan pu- 63 ~. 28996: !heemjohtaja siilhen merkil:tsee, että pöytä- Kun vaaliliput ja pöytäkirja ovat josta- 28997: kirja on oikea, minkä jälkeen pöytäkirja kin äänestysalueesta 'keskuslautakunnalle 28998: pannaan eri rpäälly3meen ja; tähän merki- saapuneet, tulee lautalkunnan viipymättä 28999: tä.än •v:aalipii·rin ikeskuslautakunoon osoite. ryhtyä tarkastamaan saapuneita toimitus- 29000: kirjoja sekä erityisesti vaalilautalkunnan 29001: ~2 •§. toimittamaa vaaliliprpujen laskentaa ja ryh- 29002: Vaalilautalkunnan pUJheenjohtajan ja jon- mittelyä seikä päättää, mitkä vaaliliput ovat 29003: kun jäsenen tulee yhdessä niin pian kuin hylättävät. 29004: mahdollista toimituksen päätyttyä lähim- Keskuslautakunnan hylkaämät vaaliliput 29005: pään postitoimistoon vi,edä 4:9 ja M § :ssä 29006: 1 29007: eroitetaan ja pannaan erityiseen päällyk- 29008: mainitut, keskuslautakunnil,le osoitetut ilä- seen, joka suljetaan sinetillä. 29009: hety'kset. 29010: ~5 '§. 64 '§. 29011: Jos joiku niistä, joita valitsija; on aanes- Sittenkuin kaikkien äänestysalueiden 29012: tänyt, ei ole vaal:ilkel:poinen tai selvästi ni- vaaliliput ja pöytäJkirjat ovat keSkuslauta- 29013: mitetty, on sellaisen ehdokkaan nimi kat- kunnalle saapuneet ja !keskuslautakunta on 29014: sottava mitättömäiksi,. mutta va:lit,sijan ääni ne tarkastanut sekä tehnyt vaalilautakun- 29015: olkoon rv'oimassa toisiin nähden, niinkuin tain laskentaan tarpeelliset oikaisut, on 29016: ei hylätyn ehd{Ykk:aan nimeä olisikaan ehdo- kaikki samaan ääniryhmään kuuluvat vaa- 29017: kaslistassa ollut. liliput eri äänestysalueista yhteen koottava 29018: J.os valitsija on vaa;liil.ipussaan merikitse- ja kunkin ääniryhmän ehdokkaiden äänet 29019: mä:llä osoittanut useampia kuin yhden eh- yhteenlas'kettava. 29020: dokaslistan, Vaaliliput, jotka eivät kuulu mihinkään 29021: ltai iVetänyt punaisen viivan rniin, ettei ääniryhmään, eroitetaan erikseen ja äänet" 29022: siitä täysin selvästi ilmene, mitä .listaa !hän jotka näissä vaalilipuissa on annettu sa- 29023: 'On tarkoittanut, malle henkilölle, lasketaan yhteen. 29024: N:o 100 7 29025: 29026: 29027: 29028: Laki 29029: niiden Yalitsijamiesten v:alitsemisesta, jotka toimittavat tasavallan presidentin vaa- 29030: lin, annetun la.in muuttamisesta. 29031: 29032: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ,täten 19 päivänä joulukuuta 1922 29033: niiden valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimittavat tasavallan presidentin vaalin, 29034: annetun lain 7, 8, 14 ja 15 § näin kuuluviksi: 29035: 29036: 7 '§. tatoista päivällä vaalilauta;kunnalle taikka 29037: Vaa1iluettelon pohjalksi asetetaan viimei- ai'kaisemmin lautakunnan puheenjohtajalle. 29038: nen edustajanvaalia varten tehty äänestys- 29039: alueen vaaliluettelo, sekä, mikäli on ,tar- 29040: peen, ne lisäluettelot, jotka henikikirjoittaja 14 §, 29041: on vaalilautakunnalle toimittanut edusta- Kun valtioneuvosto 3 '§:n 2 momentin 29042: janvaalia varten. Sittenkuin vaaliluettelo mukaan määrää, että valitsijamiesvaali on 29043: on tarkastettu sillä tavoin, kuin on sää- toimitettava, on vaaliluettelo niin tarkas- 29044: detty edusta'janvaalissa käytettävän vaali- tettava, kuin 7 § :ssä on sanottu, sekä heti 29045: luettelon tarkastamisesta, merkittäköön sii- sen jälkeen kymmenen päivän kuluessa 29046: hen, että se on äänestysalueen vaaliluettelo asianmuikaisen valvonnan alaisena pidet- 29047: valitsijamiesvaalia varten, ja lautakunnan tävä äänestysalueella esillepantuna, josta 29048: jäsenet allekirjoittakoot sen. kuulutuksella on tieto annettava. 29049: Jos valitsijamiesten vaali on toimitet- Vaatimus vaaliluettelon oikaisemisesta 29050: tava vuotena, jolloin jo on toimitettu edus- on saman ajan kuluessa kirjallisesti lauta- 29051: tajanvwali, ei uutta ,va;aliluetteloa ole :teh- kunnalle esitettävä. Jos vaatimus tarkoit- 29052: tävä, va;an on vailitsijamiesvaa[:issa nou- taa jonkun poistamista vaaliluettelosta, an- 29053: datettava edustajanvaa;lien vwalilu,etteloa takoon lautakunta kirjelmän hänen tiedok- 29054: muuttamattomanra,. seen 9 §:ssä mainitussa järjestyksessä, !ke- 29055: 8 ~- hoittaen häntä seitsemän päivän kuluessa 29056: Vaaliluettelo, joka on laadittu 7 §:n 1 edellä 1 momentissa mainitun ajan loput- 29057: momentin mukaisesti, on :;pidettävä ~yys tua antamaan kirjallisen selityksensä. 29058: kuun 15 päivästä allkaen saman kuun lop- Sen jälkeen menetellään asiassa nii.nlkuin 29059: puun valitsijamiesvaalin edellisenä vuotena 10 §:ssä on säädetty; ja maaherran tulee 29060: :asianmukaisen valvonnan alaisena tarkas- joutuisasti alistaa asiasta anta;mansa pää- 29061: tettavaksi esillepantuna sopivalla paikalla tös korkeimman hallinto-oikeuden tutkitta- 29062: äänestysalueella, mistä on tieto annettava vaksi. 29063: siinä järjestyksessä kuin kunnallisista kuu- Jlos 1 momentissa mainittu valitsijamie:s- 29064: lutuksista on säädetty. vaalli on toimitettava vuotena, jolloin sel- 29065: Jos joku katsoo, että hänet oikeudetto- Iainen vwali tai ~edustajanvaali jo on ,toi- 29066: masti on jätetty pois va;aliluettelosta tai mitettu, ei uutta vaaliluetteloa ole tehtävä, 29067: joku muu oikeudettomasti siili.en otettu, vaan on valitsijamiesvaalissa noudatettava 29068: ja jos hän tahtoo pyytää oikaisua, anta- tapahtuneessa vailitsijamies- tai edustajan- 29069: koon kirjallisesti tehdyn oiikaisuvaatimuk- vaalissa käy:tettyä vaaliluetteloa muutta- 29070: sensa lokakuun 1 päivänä ennen kello kah- mattomana. 29071: 8 N:o 100 29072: 29073: 15 §. Niinikään on voimassa keskuslautwkun- 29074: Valitsijayhdistyksistä ja vaaliliitoista nan valmistavista toimenpiteistä valitsija- 29075: valitsijamiesvaalissa on noudatettava, mitä miesvH;alia varten, mitä mainitun vaalilain 29076: valitsijayhdistyksistä ja vaaliliitoista edus- ·4 ~uvussa on sä!äife.tty vastaav5sta toimen- 29077: tajanvaalissa on Suomen vaalilain 3 lu- 'Piteistä edustajanvaalia varten. 29078: vussa säädetty. 29079: 29080: 29081: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1932. 29082: 29083: 29084: Tasavallan Presidentti 29085: 29086: P. E. SVINHUFVUD. 29087: 29088: 29089: 29090: 29091: Oikeusministeri T. M. Kivimäki .. 29092: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 100. 29093: 29094: 29095: 29096: 29097: Perustuslakivaliokunnan mietintö 29098: N :o 13 hallituksen esityksen johdosta muutoksiksi Suo- 29099: men vaalilakiin sekä lakiin niiden valitsijamiesten valit- 29100: semisesta, jotka toimittavat tasavallan presidentin vaalin. 29101: 29102: Eduskunta on pöytäkirjanottein marras- keskuslautakunnalle ehdottaa vaaliliiton yh- 29103: kuun 25 päivältä 1932 perustuslakivalio- teistä otsakirjoitusta, mutta keskuslauta- 29104: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi lähet- kunta saisi oikeuden tästä päättää, ja ellei 29105: tänyt hallituksen edellämainitun esityksen lautakunta hyväksyisi ehdotettua otsakir- 29106: n:o 100. Käsiteltyään asian perustuslaki- joitusta taikka siitä ei olisi tehty ehdotus- 29107: valiokunta esityksen johdosta kunnioittaen takaan, lautakunta voisi lopulliseen vaali- 29108: lausuu seuraavaa. lippuun merkitä puolueettoman otsakirjoi- 29109: Esityksen tarkoituksena on vaaliluettelo- tuksen, joka ilmaisisi ainoastaan vaaliliiton · 29110: jen laatimisessa noudatettavan menettelyn järjestyksen. Vaaliliittoa tarkoittavassa 29111: yksinkertaistuttaminen. Niinpä olisi, jos julkilausumassa lueteltaisiin vain niiden va- 29112: tasavallan presidentin määräämät .uudet litsijayhdistysten ehd<Jkaslistojen numerot, 29113: vaalit on toimitettava sellaisena vuotena, joita liitto tarlmittaa, ja olisi vaaliliittoon 29114: jolloin edustajain tai valitsijamiesten vaali kuuluvat ehdokaslistat vaalilippuun otet- 29115: on toimitettu ja vaaliluettelo siis viimeksi- tava numerojärjestyksessä. Vaalien tulok- 29116: mainittuja vaaleja varten jo on laadittu sien laskemista ja määräämistä koskevassa 29117: ja saanut lain voiman, uusissa vaaleissa menettelytavassa muutettaisiin työnjakoa 29118: noudatettava tätä, samaa vuotta varten keskus- ja vaalilautakuntain välillä siten, 29119: laadittua ja jo käytettyä vaaliluetteloa. että vaalilautakuntien tehtäväksi jätettäi- 29120: Seuraavana vuonna sen jälkeen kuin tasa- siin vaalilippujen avaaminen ja järjestämi- 29121: vallan presidentin määräämät uudet vaalit nen niiden muodostamien yksinkertaisten 29122: on toimitettu, tulisi henkikirjoittajain vaa- ääniryhmien mukaan sekä niiden vaalilip- 29123: lilautakunnille lä:hettää pohjaluettelot lisä- pujen eroittaminen eri ryhmiksi, jotka vaa- 29124: luetteloineen, mutta vaalilautakuntien olisi lilautakunta on katsonut mitättömiksi, joi- 29125: tehtävä uudet vaaliluettelot ainoastaan hin valitsija on kirjoittanut ehdokbiden 29126: vaalien sattuessa. Jos samana vuotena, nimet ja joihin vaalilautakunta on merkin- 29127: jona jo on toimitettu edustajain tai valit- nyt toisen vaalipiirin nimen, ja velvoitet- 29128: sijamiesten vaali ja lainvoimainen vaali- taisiin vaalilautakunnat lähettämään näin 29129: luettelo siis on olemassa, on toimeenpan- järjestetty ja ryhmitelty aineisto tarpeelli- 29130: tava valitsijamiesten vaali, olisi tässä vaa- sine laskelmineen asianomaiselle keskus- 29131: lissa käytettävä mainittua vaaliluetteloa lautakunnalle, joka tarkastaisi vaalilauta- 29132: m uuttamattomana. kuntien toimitukset ja tekisi niihin tarpeel-, 29133: Sen ohe~a esitys tarkoittaa eräiden mui- Iiset oikaisut, ratkaisisi vaalilippujen hyl- 29134: denkin muutosten ja selvennysten aikaan- käämistä koskevat kysymykset sekä lopulli- 29135: saamista. Valitsijayhdistyksille, jotka yhty- sesti laskisi vaalissa annetut äänet. Paitsi 29136: vät vaaliliitoksi, jätettäisiin mahdollisuus eräitä muita selventäviä muutoksia ja li- 29137: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 100. 29138: 29139: säyksiä ehdotetaan lopuksi, että valitsijalta kemisessa voitaisiin sitäpaitsi saada aikaan 29140: kiellettäisiin oikeus ehdokaslistassa olevain vaalilakia muuttamatta lisäämällä keskus- 29141: nimien järjestyksen muuttamiseen. lautakuntien työvoimia sekä· ryhtymällä 29142: Ehdotetuista muutaksista merkitykseWiän erinäisiin muihin järjestelytoimenpiteisiin. 29143: tärkein on kieltämättä se, joka koskee vaa- Muut ehdotetut muutokset, jotka osaksi 29144: lien tuloksien laskemisessa ja määräämisessä ovat tarkoituksenmukaisiakin ja sisältävät 29145: noudatettavaa menettelytapaa. Se menet- parannuksia, ovat edellisen rinnalla merki- 29146: telytapa, jota hallituksen esityksessä suosi- tykseltään vähäpätöisempiä. Siitä syystä ja 29147: tellaan, tosin helpottaisi keskuslautakuntain kun perustuslakivaliokunta esityksen tär- 29148: työtä ja johtaisi suurempaan nopeuteen keimmässä kohdassa on tullut kielteiseen 29149: vaalien tuloksien selville saamisessa, mikä tulokseen, valiokunta tässä yhteydessä ei 29150: pyrkimys sellaisenaan on kannatettava, tahdo puoltaa näiden muidenkaan muuto'l- 29151: mutta tämä nopeus saavutettaisiin varmuu- ehdotusten hyväksymistä. 29152: den kustannuksella. Ehdotettu menettely- Näin ollen perustuslakivaliokunta kun- 29153: tapa voisi näet johtaa virheellisyyksiin ja nioittaen ehdottaa Eduskunnan päätettä- 29154: olla omiaan lisäämään väärinkäytöksien väksi, 29155: mahdollisuuksia. Sen vuoksi valiokunta ei 29156: pidä esitystä tässä kohden hyväksyttävänä. että puheena olevat lakiehdotukset 29157: Tavoiteltava nopeus vaalien tuloksien las- hylättäisiin. 29158: 29159: Helsingissä tammikuun 20 päivänä 1933. 29160: 29161: 29162: 29163: Asiaa ovat valiokunnassa .käsitelleet pu- Luostarinen, Pennanen, Pitkänen ( osit- 29164: heenjohtaja Lehtonen, varapuheenjohtaja tain), Raatikainen (osittain), Riipinen, 29165: Pullinen (osittain) sekä jäsenet Aakula, Särkkä (osittain) ja Ahlström (osittain) 29166: Aaltonen, Ailio, v. Born (osittain), Estlan- ynnä osittain varajäsenet Ahlfors, Lind- 29167: der, Kilpi, Koponen, Lehtokoski (osittain), man, Miikki, Rapo, Rothberg ja Ståhlberg. 29168: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 100. 29169: 29170: 29171: 29172: 29173: • 29174: S u u r e n v a 1i o k u n n ,a n mi e t [ n t ö N :o 111 29175: hallituksen esityksen johdosta muutoks~si Suomen V'aali- 29176: lakiin sekä lakiin niiden valitsijamiesten valitsemisesta, 29177: jotka toimittavat tasavallan presidentin vaalin. 29178: 29179: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi puheena- 29180: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevat lakiehdotukset. 29181: maan perustuslakivaliokunnan mietinnössä 29182: N:o 13 esitettyä hylkäysehdotusta ja saa 29183: siis kunnioittaen ehdoittaa, 29184: 29185: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933. 29186: • 29187: 1932 Vp. - Edusk. va.st. ~ Esitys N :o 100. 29188: 29189: 29190: 29191: 29192: E d u s k u n n a. n v a. s ta u s Hallituksen esitykseen 29193: muutoksdksi ·Suomen vaallialdin. sekä lakiin niiden V18lit- 29194: sija.miesten valitsemisesta, jotka. toimittava.t ta.s!a.va.lla.n 29195: presidentin va.alin. 29196: 29197: Eduskunnalle on annettu Hallituksen vuoksi Eduskunta ei voi hyväksyä esitystä 29198: esitys muutoksiksi Suomen vaalilakiin sekä tässä kohden. Tavoiteltava nopeus vaalien 29199: lakiin niiden valitsijamiesten valitsemi- tuloksien: laS'kemisessa voitaisiin sitä paitSii 29200: sesta, jotka toimittavat tasavallan presi- saada aikaan vaalilakia muuttamatta lisää- 29201: dentin vaalin, ja Perustuslakivaliokunta mällä keskuslautakuntien työvoimia sekä 29202: on asiasta antanut mietintönsä N:o 13. ryhtymällä erinäisiin muihin järjestelytoi- 29203: Esityksessä ehdotetuista muutoksista menpiteisiin. 29204: merkitykseltään tärkein on kieltämättä se, Muut ehdotetut muutokset, jotka osaksi 29205: joka koskee vaalien tuloksien laskemisessa ovat tarkoituksenmukaisia ja sisältävät 29206: ja määräämisessä noudatettavaa menettely- parannuksia, ovat edellisen rinnalla merki- 29207: ta;paa. Se menettelyta1pa, jota Hahlituksoo tykseltään vähäpätöisempiä. Siitä syystä ja 29208: esityksessä suositellaan, tosin helpottaisi kun Eduskunta esityksen tärkeimmässä 29209: keskuslautakuntain työtä ja johtaisi suu- kohdassa on tullut kielteiseen tulokseen, 29210: rempaan nopeuteen vaalien tuloksien sel- Eduskunta tässä yhteydessä ei olle hyväJk- 29211: ville saamisessa, mikä pyrkimys sellaise- synyt muita!kaan mururtoseihdotUJksia. 29212: naan on kannatettava, mutta tämä nopeus Näin ollen Eduskunta on päättänyt 29213: saavutettaisiin varmuuden kustannuksella. 29214: Ehdotettu menettelytapa voisi näet johtaa hylätä pukee11XWlevat "lakiehdotuk- 29215: virheellisyyksiin ja olla omiaan lisäämään set. 29216: väärinkäytöksien mahdollisuuksia. Sen 29217: 29218: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1933. 29219: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 101. 29220: 29221: 29222: 29223: 29224: Hallituksen esitys Eduskunnalle erinäisistä lisäyksistä 29225: vuoden 1932 tulo- ja menoarvioon. 29226: 29227: Varojen hankkimiseksi työttömyyden [ie- sesta siirtomäärärahan luontoiseksi. Näistä 29228: ventämiseen on tänä sy:ksyna Eduskun- syistä on Hal!litus ollut pakoitettu anta- 29229: nam. suostumuksel!la ilaskettu liikkeeseen maam. EduSkunnalle ennen se11 iSituntokau- 29230: 100,000,000 maDkan obEgatiolaina, jota var- den päättymistä es~tyksen lisäyksiSitä tuil.o- 29231: ten ei ole aikaisemmin osoitetrtu momenttia ja menoarvioon. 29232: kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa. Edellämainittu obligatiolaina, joka tulee 29233: Sitä paitsi on menoarviossa ,eräiden hal- kokonaan sijoitetuksi kuluvan vuoden tiliin, 29234: linnonhwarain erinäisten kiinteiden määrä- on otettu lisäybeksi rpääomatuloihin 29235: rahain ylittäminen käynyt välttämättö- 100,000,000 markkana. Menojen 1isäybet 29236: mäksi. Uusina menoina, joita vart.en sa- nousevat yhteensä 22,340,602 markkaan, 29237: malla eihdotetaan lisäyksiä menoarvioon,, on josta lisäykset varsinaisiin menoihin ovat 29238: valtion avustus .Aihvenanmaan maalkunnal:le 11,740,602 markkaa ja lisäykset pääoma- 29239: kolmivuotiskaudeha 19,2'9-1,931, jonka menoihin 10,600,000 markkaa. Edellämai- 29240: avustuksen suuruus on ä;skettäi11 itsehail!lin~ nituista varsinaisten menojen lisäyksistä 29241: tolain 2:6 §:n määräämässä järjestyksessä muodostavat kiinteiden määrärahain ylityk- 29242: iliopu11isesti vahvistettu, <Sekä erä'äl1 kaupun- set 7,151,202 markkaa ja jäännös 4,589,400 29243: kikiinteisrtön osto valtiolle kuolinpesä1tä, markkaa on valtion avustusta Ahvenan- 29244: jonka makse:ttavakrsi on 'pantu Suomen oloi- maan maakunnalle. 29245: hin näJhden huomattavran ko:rikea /perintö- Ehdotettuja tlisäyksiä tU!lo- ja meno- 29246: vero. Tässä yhteydessä on myös tehty eh- arvioon perustel,laan seuraavasti: 29247: dotus erään kiinteän momentin muuttll!mi- 29248: 29249: 29250: 29251: 29252: 4188---32 29253: 2 N:o 101 29254: 29255: 29256: 29257: 29258: A. Tulot. 29259: 29260: Pääomatulot. 29261: Kuudes Osasto. 29262: 29263: VI. Työttömyyshlåna. esittelyssä, päättänyt laskea il~i~kooseen 29264: 100,000,000 markan suuruisen 7 % obliga- 29265: 1. 7 % obligatiolaina työttömyyden tor- tiolainan 10 vuoden takai.isinmaksuaj.allle, 29266: jumiseksi. Eduskunta on viime syy:skuun luki·en seuranneen marraskuun 1 pal- 29267: 20 pä:~vänä :päättänyt myönt1Lä 350,000,000 vä:stä. L·ainaa on tä;hän sa.akka sijoitBttu 29268: markkaa menojen 'lisäyksiä kuluv.a:n vuoden 67,910,000 markkaa ja jäännös saatanee si- 29269: two- ja menoarvioon (12 Pil. V: 11, 19· Pl. joitetuksi ennen kuluvan vuoden tilinpää- 29270: I: 16, 19 Pl. II: 7 ja 20: Bl. III: 6) työttö- töksen valmistumista. Lainasta aiheutuva 29271: myyden 1ievenMiJmistä varten· ja ,s.amaiLla 29272: 1 29273: pääoma-alennus huomataan 17 Pl. UI: 7 29274: valtuuttanut valtioneu:voSiton ottamaan momentilla. Tämän mukaisesti ehdote- 29275: täll1ä: ja ensi vuonllla koti:maiisia obligatio- ja taan, että puheenaolevaa lainaa var- 29276: muita 1ainoja sanottua tarkoitusta varten ten avataan pääomatulojen ryhmä:ssä uusi 29277: aina 350,000,000 'markan määrään asti. VI luku: Työttömyyslaina, johon momen- 29278: TämäJil! johdosta on va:ltioneuvoSito, seuran- ti11e 1 ehdotetaan otettavaksi 100,000,000 29279: neen lokakuun 14 piilivänä trupahttuneessa markkaa. 29280: 29281: 29282: 29283: 29284: B. Menot. 29285: Varsinaiset menot. 29286: Kolmas Pääluokka. 29287: Valtioneuvosto ja oikeuskanslerin virasto. 29288: I:I. Oikeus·kansterinvirasto. neWivä:'ksi perheiisien suorrittamista varten 29289: 1. Palkkaukset. Momem.tin mä:ärärwhaan, 600 markkaa. 29290: joka on 668,300 markkaa, ehdotetaan myön- 29291: N:o 101 3 29292: 29293: Viides Pääluokka. 29294: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat. 29295: I. Ulkoasiainministeriö. set vieraiden va!ltojen kanssa ovat poik- 29296: keuksehlilsen la,ajat. LisäJmääJrärahantarve 29297: 4. .Sähkösanoma-, posti- ja puhelinkrus- on ,100,000 markkaa ja ehdotetaan sensuu- 29298: tannukset. Eräistä sisäpoliittisista syistä ruinen !lisäys momenttiin myönn,ettäväksi. 29299: ja myös markan arvon aJ1e'lllemisen johdosta 29300: säJhk~ösanoma-, pOISti- ja puheEnkustannuk- 29301: set nousilvlilt vuonna 1931 tavallista suu- II. Vakinainen edustus ulkomailla. 29302: remmiksi. Määrärahan riittämättömyyden 29303: takia on näitä menoja täytynyt siirtää tä- • Kunniakonsulien vimstot. 29304: hä!ll vuoteen 52,,424 mar~ka.a '56 penniä. 8. Muu konsuliedustus ja tiedoitus. Vien~ 29305: Kun markan arvon a1haisuuden vuoksi pu- tiy:hdistyksen aikakausjulkaisun avustami- 29306: heenaolevrut menot tä:nä!kin vuonna ovat seksi tarvit:aan momentin määrärahaan, 29307: entistä .suur.emmat, joten. määJrämha on joka on 170,000 maåkaa, [ä,säystä 7:5,000 29308: riittämätön, ehdoteta,an momenttiin Esäystä markkaa. 29309: 120,000 ma~kkaa. 29310: 5. Painatuskustannukset. Vieraiden vail- Muut menot vakinaisesta edustuksesta 29311: tojen kanssa vuosina 1918-19:211 tehdyi:suä ulkomailla. 29312: sopimuksi,sta aiheutun'ee:t painatuSku;srban- 10. .Sekalaiset menot. Tukholmassa ole- 29313: nukset ,sekä u1ikoma:aedustuksen käsikirjan van Suomi-toimiston ja Tanskas:sa julkais- 29314: j.a asetuskokoelma,n painatus ja sitominen tavan Suomen historiaa käsittelevän julkai- 29315: ovat tulleet tänlå vuonna ma:ksamBJan noin sun avustamiseksi e:hdotetaan momenttiin, 29316: 911,1500 markkaa. Lisäksi on huomioon otet- joka on 850,000 markkaa, [isäysta 2!5,000 29317: tava, ,että tä<nä vuonna painetut sopimUik- markkaa. 29318: 29319: 29320: Kuudes Pääluokka. 29321: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat 29322: hallinnon haarat. 29323: !II. Korkein hallinto-oikeus. markkaa, osaksi vankiluvun lisäåntymisen 29324: ja osa:ksi sen vuoksi etta eräiden kaupunkien 29325: 6. Painatusku:stannukset. Vuoden 1931 vesijohtolaitokset vuoden alusta lukien ovat 29326: määrärahan riittämättömyyden vuoksi on koroittaneet vesimaksuja, esim. Helsingissä. 29327: osa sanottuun vuoteen kohdistuvista me- yli 1'6 prosentilla. 29328: noista joutunut rasittamaan kuluvan vuo- 29329: den määrära~haa. Tämän vuoksi tarvitaan 29330: momenttiin 6,000 markan lisäys. VIII. Erinäiset määrärahat. 29331: 2. Virkaylioikeuden kustannukset. Sen 29332: VII. Vankeinhoitolaitos. johdosta, etta virkaylioikeus on kuluvana 29333: vuonna pitänyt istuntoja €nemmän kuin 29334: 11. .Sekalaiset menot. Sekalaisiin menoi- menoarviota laadittaessa edellytettiin, tarvi- 29335: hin, joihin on osoitettu kuluva~ksi vuodeksi taan jäsenten pal<kkioihin, 12,500 markan 29336: 800,000 markkaa, tarvitaan lisäystä 75,000 lisäksi, 6,000 markkaa. 29337: 4 N:o 101 29338: 29339: Seitsemäs Pääluokka. 29340: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat halllnnonhaarat. 29341: .a:J:. Maaherrat ja läänin.virkakunta. levottomuudet eri osissa maata, mitkä 29342: muodossa tai toisessa ovat aiheutta- 29343: Lääninhallitukset. neet kaikenlaisia lis&menoja m. m. tästä 29344: 2. Ylimääräisten apulaisten palkkaukset. momentista suoritettavaksi. Sellaisia 29345: Kuluvan vuoden menoarviota laa;dittaessa menoja ovat m. m. maa:herrain autojen 29346: ei ollut t1etoa siitä, että :kruunumtorppien käyttö- ja yl1äpi!tokustannukset, jotka nou- 29347: tukkipuiden hirmoitus ja siitä johtuvat. loh- siva;t tänä vuorm1a ,paljow suuremmiksi kuin 29348: komispä:ä:töste:n muutokset rtulisivat uudel- aikaisemmin. Sekalaiset menot ovat jossain 29349: leen tehtäviksi. Oulun lää:nin maaherran- määrin lisää:ntyneet senkin karntta, että 29350: virastoon on kuitenlkiiDJ kuluvana vuonna jä- eräiät kaupungit ovat korottwneet vesijohto- 29351: tetty 1,050 anomusta, joissa pyydetään toi- maksuja ja määräalueet erinäisriä katutöitä 29352: menpidettä mainitussa suhteessa. Kun torp- suorirtettaviksi, joista. lisämenoista meno- 29353: prurit odottavat, että he, mikäli tukkipuille arviota la:adi:ttaesiSa ei ollut tietoa. Lisämää- 29354: tulee kysyntää, voisivat heti päästä puita rärahantarve on laskettu 60,000 markaksi 29355: rahaksi muuttamaan, olisi nämä päätökset ja ehdotetaan se tässä myönnett&väksi. 29356: kuoletuslaskelminee:n heti anlllJettava. Näi- 29357: den töide:n suoritta;misrta varten ei määrä- 29358: rahan puutteessa ole voi:tu paLkata henkilö- VI. Läälkintölaitos. 29359: kuntaa, vaan päinvastoin on täytynyt hil- · Lääkärinhoito maalla. 29360: jakkoin irtisoooa maaherranvirastossa 15 7. Piiri- ja aluelääkärien palkkaukset. 29361: ylimääräistä toimihenkilöä. Jottei kuiten- KuluvM:L vuoden menoarviossa on lain edel- 29362: kaan pulheenaolevi,en ja eräiden muiden tär- lyttämiä ilkä- ja periheiisiä va,rten osoitettu 29363: keiden, etupäässä nykyisestä taloudellisesta 201,000 ma:rkkaa. Tehtyjen laskelmien mu- 29364: tilanteesta johtuvien asiain käsittely koko- kaan ta;rvitaan kuitenkin puheenaoleviin 29365: naan keskeytyisi, oli pakko palkkauksia tarkoituksiin kaikkiaan 2150,000 maTkkaa. 29366: varten maaherran käytettävä:ksi asettaa en~ Knn muissa palrnkausmamenteissa ei synny 29367: nakkomaksuna vruroj.a. .Edellämainituista vastaavaa säästöä, ehdotetaan momen:ttiin 29368: syistä .ehdoteta:an, että momenttiin eriiDJäisiä myönnettäväksi lisäystä 49,000 markkaa. 29369: ylimääräisiä töi,tä varten myönnettäisiin li- 29370: säystä 36,000 markkaa. Sairaalat. 29371: 5. Tarverahat ja sekalaiset menot. Uu- 29372: denmaan,. Mikkelin, Vaasan ja Oulun lääJ- a) Helsingin yleinen sairaala. 29373: nin maaherrat sekä Hämeen läänin virkaa- 11. Lääk,k.eet. Valtioneuvoston ,päätöksellä 29374: toimittava maaherra ovat ilmoittaneet, että vi~me helmikuun 18 .päivältä koroitettiin 29375: lääa:Linha;llituiksille kuluvaksi1 vuodeksi osoi- 1ääkeairueiden: hintoja keskimäärin 15 %: lla. 29376: tetut tarvera;hat ja mä:ärärahat sekalaisia Tämän johdostru ja vaikkakin lääkkeiden 29377: menoja varten olivat, vaikka suurinta sääs- kaytössä on koetettu olla, äärimmäisen ta:rk- 29378: täväisyyttä on koetettu noudattaw, jo mar- koja ja säästäväisiä, ei käytettävänä oleva 29379: raskuun 1 päivänä joko kokonaan loppuun- 900,000 markan mä:ärä1raha tule riittämään 29380: käytetyt taJi että jäljellä oli vain pi·enehköjä vuoden loppuun. Lisämäärärahantarve on 29381: tähteitä. Pääsyyruä tähä:n olotilaan ovat bsket.tu 50,000 markaksi ja ehdotetaan sen- 29382: olleet nykyi:ruen pulwkausi sekä tunnetut suuruinen lisäys myönnettä.väksi. 29383: N:o 101 5 29384: 29385: 16. Sekalaiset menot. Sen johdosta, että c) Mielisairaala.t. 29386: Belsin,gin kaupUill!ki on kuluvana vuonna 29387: huomattavassa määrin koroittanut vesijah- 31. Sekalaiset menot. Paitsi veden ja 29388: tomaiksuja, ei tätä tarkoitusta varten, mo- erinäisten puhdi1stusaineiden hintain lkoroi- 29389: mentissa varattu määräraha tule riittä- tuksen johdosta, myöskin siitä syystä, 29390: maan. Edellytt~en että ikätilöiden ker- 29391: et1tä u1lkomailta, etupäässä Saks111sta aikoi- 29392: tauskur,ssien järjestämiseen tarkoitetut va- naan tiliattujen jatkonidosten hankintaa 29393: rat saadaan käyttää muiden mome.ntista La.pinlahd!en ja Pitkäniemen sairaalain tie- 29394: suoritettavien menoerien, peittämiseen, tar- teelilisiin kirja:stoiihin ei voida kokonaoo lo- 29395: vitaan momenttiin lisäy,stä 20,000 markkaa. pettaa, tarvitaan momenttiin 20,000 mar- 29396: kan rrrisäys. 29397: 29398: b) Läänin- ja yleiset sairaalat selkä 29399: tuberkuloosiparantolat. 29400: VII. Erinäiset määrärahat. 29401: 19. Lääkkeet ja sidosaineet. Lääkeainei- 29402: den hintojen koroirtuk,se:n: johdosta ja kun 14. Poliisisanonwt. Määrärahan puut- 29403: ulkomaaJl' valuutassa suori:tettavien lääkä- t.eessa on viime vuodesta ollwt pakko si,ir- 29404: rinkojeid'e:n, katgutinJ ja: silkin' hinnrut ovat tää täJhän vuoteen va:ltioneuvoston kirja- 29405: nousseet noin 45-50 %:lla, ehdotetaan mo- painon painatuslaskuja yhteerrsä• 27,000 29406: menttiin lisäystä 180,000 markkaa. markkaa. Sitäpaitsi ovat poliisisanomain 29407: 23. Sekalaiset menot. Menoarviota laa- toisen vuosipuolirskon numerot entisestään 29408: dittaessa ei ollut tietoa siitä, että lmurpun- paisuneet syystä, että niissä on 1täytynyt 29409: git tulisivat vuoden1 vwrrella koroitta:maan jullkaista suuret määrät nyttemmin armaih- 29410: vesijohtomaksujansa. Anlkarilla säästäväi- dettuja sakkolaisia koskevia peruutuskuu- 29411: syystoimenpiteillä sekä käyttämällä entiset lutuksia. Tämän johdosta ja kun käytet- 29412: kaavake- y. m. v111rastot loppuun., on las- tävänä oleva määräraha on riittämätön, eh- 29413: kettu kuluvana vuonna rtultavan toimeen doteta-an vrul tioneuvoston kirjapainol!le suo- 29414: 1,300,000 markan, määrärahalla. Kun käy- ritettavien laskujen maksamista varten mo- 29415: tettävänä on 1,200,0001 markkaa, on lisä- menttiin lisäystä 40,000 markkaa. 29416: määrära:hanrtarve 100,000 markkaa. 29417: 29418: 29419: 29420: Yhdeksäs Pääluokka. 29421: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat. 29422: Puolustuslaitos. täyrttämättä, ei näiden vi!1kojen ja rtointen 29423: edellyttämiä peruspalkkauksia varten olre 29424: II. Palkkaukset. otettu menoarvioon täyttä määrärahaa, vaan 29425: 1. Peruspalkat. Puolustuslaitoksen ase- on vähennyksenä huomioonotettu avoimista 29426: tuksenmukaiset peruspalkat sekä värvätyn viroista ja. toimista rtodennruköisesti syntyvä 29427: miehistön sopimuspalkat ovat kuluvana säästö, jroka kuluvrulrsi vuodeksi on arvioitu 29428: vuonna yhteensä 159,569,200 markkaa. Sen 13,569,200 marka;ksi. Näin suurta säästöä 29429: johdosta €ttä huomattava määrä puolustus- ei tänä vuonna kuitenkaan ole voitu aikaan- 29430: laitoksen viroista ja toimista on ollut pakko saada sen vuoksi, että momentiSJta suoritet- 29431: koulutetun henkili:Th:unnan puuttuessa jättää tavat menot jo viime vuoden lopussa muo- 29432: 6 N:o 1{)1 29433: 29434: dostuiva't snna maarm arvioituja suurem- XII. Erinäiset määrärahat. 29435: miksi, että määräraha ei olisi rii1ttänyt vuo- 29436: den 1931 joulukuussa palveluksessa ol- 1. Tarverahat. Momentista suoritetaan 29437: leen henkilökunnan palkkauksiin kuluvana yli 100 tiliyksikön kanslia- ja konttoritarve- 29438: vuonna. Minkä lisäksi vuoden kuluessa 011 menot, puhelin-, posti- ja lennätinmaksut, 29439: sotakouluista valmistunut joukko uusia up- kaavakkeiden tili- ynnrä muiden kirjojen 29440: seereita. Kun vielä on täytynyt komentaa ar- sekä a:Vki:stojen kunnossapito- ja hankinta- 29441: meijasta aluejärjestelmään siirtymisen ·edel- kustannukset, kirjoitus-, lasku- ja monistus- 29442: lyttämiä tehtäviä suorittamaan noin 150 up- koneiden uusinnasta ja korjauksesta sekä 29443: seeria· j.a näiden tilalle palkata reserviup- yleistä laatua olevista sanomalehti-ilmoi- 29444: seereja, tu~evat puolustuslaitoksen peruspal- tuksista aiheutuvat menot. Nämä menot 29445: kat sekä värvätyn :miehistön .sopimuspa:Lkrut arvioitiin menoarviota laadittaessa tarvik- 29446: kuluvana vuonna kohoamaan 146,000,000 keiden hintain alenemisen johdosta 2,350,000 29447: :markasta, jonka suuruisiksi ne ovat meno- markaksi eli 300,000 markkaa pienemmiksi 29448: arvioon mer.kitty, 150,800,000 mar,kJkaan. edelliseen vuoteen verrattuna. Momentin 29449: Momenttiin ehdotetaan sii·s lisäystä 4,800,000 mä:ärära:hasta on noin 30 % käytettävä pu- 29450: markikaa. helin-, posti- ja lennätinmaksui:hin, jotka 29451: 4. Sotilasasiarniesten palkkiot. Suomen eivät ole alentuneet. Tämän vuoksi ja kun 29452: rahan {).rvon alenemisen johdosta on käy- ulkomailta hankittavien kansliavälineiden 29453: nyt välttämättömäksi järjestää Pariisissa, ja -tarvikkeiden hinnat päinvastoin ovatko- 29454: Berliinissä, Varsovassa ja Tukholmassa toi- honneet, on välttämätöntä, myöskin huo- 29455: mivien sotilasasiamiesten samoinkuin mui- mioon ottaen että momentin menot uuteen 29456: den ulkomaiseen edustukseemme kuuluvien aluejärjestelmään siirtymisen johdosta ovat 29457: palkkaus suoritettavaksi ulkomaanrahassa lisääntyneet, ehdottaa myönnettäväiksi mo- 29458: alparikurssin mukaan kuitenkin siten, että menttiin lisäystä 100,000 markkaa. 29459: muista palkkaeduista kuin ikälisistä 10% 4. Käyttövarat. Mäntsälän kapinan 29460: maksetaan Suomen rahassa. Pitämällä soti- johdosta puolustuslaitokselle aiheutuneita 29461: lasasiamiesten toimia osittain täyttämättä menoja varten, jotka ovat tästä momentista 29462: on tästä aiheutunut lisämeno voitu supistaa suoritettavat, ehdotetaan lisäystä 70,000 29463: 40,000 markkaan, mikä ehdotetaan lisäyk- markkaa. 29464: senä momenttiin myönnettäväksi. 29465: 29466: 29467: 29468: Kymmenes Pääluokka. 29469: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat. 29470: 29471: II. Luterilainen kirkko. VI. Owikoulut. 29472: Papisto. 1'yttölyseot ja tyttökoulut. 29473: 7. Palkkaukset eTinäis,ten seur.akuntien 25. Rinnakkaisluokkien ylläpitärninen. 29474: papistolle rnaan pohjoisosissa. Lakiin ·pe- EdJuslrnnta on vahvist!liessaan rmenoarvion 29475: rustuvien menojen suorittamista v'arten tar- määrännyt niille valttion oppiikoulujen ja 29476: vitaan momenttiin lisäy.stä 11,,,201 mal'kkaa semina.arien opettajiille, joiJJla tuntiopetta- 29477: 40 penniä. Lisäys on merki.tty tähän jan toimi. on ainoana tuil10läfuteenru, suurem- 29478: 11,202 mark&ksi. mat palkkiot kuin Hallitulksen menoM.wio- 29479: N:o 101 7 29480: 29481: esityksessä oli ehdotettu, jättäen kuitenkin olevat menoi kokonaisuudessaan suoritetaan 29482: rinnakhisluokkien määrärahaJt ,kJoroitta- rinnwkkaimuokkien momentista, ehdotetaan 29483: matta, lausuen, -että rinnaikkaisluokilla ta- siihen [isäystä 3010,000 ma11kkaa. Näin me- 29484: pahtuvasta tuntiopetukseslta aiheutuneet netellen vastaava vähennys syntyy tyttö- 29485: tuntipa1Jkkiot tarpeen mukaan voidaan suo- lyseoiden ja tyttokoulujen palkkausnwmen- 29486: rittaa paJ:kikau:smomenteista. Koska kuiten- tissa (10 Pl. VI: 2). 29487: kin on katsottu oikeammaksi, että pulheena- 29488: 29489: 29490: 29491: 29492: Yhdestoista Pääluokka. 29493: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat. 29494: VI. Maataloudelli:set tavkastUJS~aito~set. menojen 1i,sääntyiffiin.en. Momenttiin tar- 29495: vitaan lisäystä 10,000 markkaa. 29496: Maanviljelyskemiallinen laboratorio. 29497: 3. Sekalaiset menot. Maanviljelyskemial- Astltustarkastus ja -hoito. 29498: li,sen [ahoratorion se.kwlaisia menoja varten 29499: varattiin NO,OOO markkaa, mistä määrästä a) Valtion mailla. 29500: -oli suoritettava m. m. ulkomai!lta labora- 16. Sekalaiset menot. Sekalaisten meno- 29501: toriOille hankittavista väEneistä aiheutuvat jen mää1räraha;sta suori.tetaan valtion omis- 29502: menot. Menoa:rvion perusteena oli ma11kan tamien ti!lojen verot ja maksut sekä niiden 29503: arvo arviota [aadittaessa. Kun ilmitenkin valvonta-, kunnossapito-, lka.tselmus- ja tar- 29504: markan arvo on vuoden aikana siinä mää- kastuskustannukset, edeNeen asiamies- ja 29505: rin laskenut, ettei suunnitehuja ja tarpeel- todistajapallkkiot ynnä muut oi'keudenkäy;n- 29506: lisia hankintoja o1Je voitu suorittaa. arvioi- neistä johtuvat menot. Suurimman meno- 29507: duilla määrärahoil~a, ·ehdotetaan moment- erän muodostavat verot. Verojen ja mui- 29508: tiin 1isäy;stä 8,000 markkaa. den lisääntyneiden menojen suorittami- 29509: seksi ehdotetaan määräralhaa .1isättäväkrsi 29510: 15,000 markalla. 29511: 29512: XIII. Asutustoiminta. 29513: Asutushallitus. XVI. Meteorologinen keskuslaitos. 29514: 3. Tarverahat. Pula-ajan johdosta on 3. Säätiedotus ja kansainvälinen meteo- 29515: säädetty laki asutustilallisten taloudelli- 1'ologinen toiminta. Säätiedotusta ja kan- 29516: sen aseman parantwmisesta., joka on sainvälistä meteorologista toimintta;a varten 29517: annettu 18 p :nä tammrk. 19,32, sekä varattiin •menoarviota !laadittaessa 300,000 29518: laki palkkohuutokaU:pa1l'a myytävien tilojen markkaa, mistä määrärahasta oli suoritet- 29519: lunastami.sesta vwltiolle 10 p::ltä toukok. tava m. m. u'1komaihle kohdistuvasta sää- 29520: 1932. Näiden !Lakien toimeenpano on huo- tiedotustoiminnasta johtuvat lennätinmak- 29521: mattavasti lisännyt asutushallituksen työ- sut. Markan arvon 'huonontumisen joh- 29522: määrää. Tästä on taasen ollut seurauk- dosta on määräraha osoittautunut riittä- 29523: sena kaikenlaisten konttoritarpeiden suu- mättömälksi, jonka vuok!si ehdotetarun mo- 29524: rempi kulutus 1sek'ä pwhelinm&ksujen y. m. menttiin lisäystä 25,000 markikaa. 29525: 8 N:o 101 29526: 29527: Kahdestoista Pääluokka. 29528: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat 29529: hallinnonhaarat. 29530: I. Kulkulaitosrten ja yleisten töiden on osoittautunut riittä:mättömä;ksi lain- 29531: ministeriö. illiUkaisten ikä:lisien suorittamista ,varten ja 29532: ehdotetaan siihen ,sen vuoksi ilisäystä puut- 29533: 1. Palkkaukset. Momentti, joka kuluvan tuva määrä 2,500 markkaa. 29534: vuoden menoarviossa on 740,'500 mar~ka·:rua, 29535: 29536: 29537: 29538: 29539: Kolmastoista Pääluokka. 29540: ~ 29541: 29542: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat. 29543: 29544: I. Kauppa- ja teo1lisuusministeriö. tarvitaan momenttiin lisäystä 250,000"lllark- 29545: kaa. Tämän suuruinen lisäys ehdotetaan 29546: 6. Painatusk'UJStamnwkset. Vuoden yh- mmnenttiin myönnettäväksi. 29547: deksän ensimmäisen kuukauden aikana on 29548: momentin määrärahasta, joka. on 200,000 29549: marl\1kaa, maksettu yhteensä 165,523 mark- 29550: kaa. Tämän vuoksi ja kun kustannukset Merenkulkulaitoksen alukset. 29551: m. m. patenttirekisteri-, tavaramerkkirekis- 18. Palkkaukset. Koska jäänsärlkijäin 29552: teri- ja kaupparekisterien lehtien julkaise- toimikausi on ollut edellytettyä pitempi, tar- 29553: misesta vuoden loppuun mennessä ovat mel- vitaan momenttiin, joka on 7,600,000 mark- 29554: koiset, on katsottu täytyvän ehdottaa mo- kaa, lisäystä 40,000 mar~kaa. 29555: menttiin lisäystä 21,000 markkaa. 22. Matkustajahöyryalus Aranda. Me- 29556: noarvioon merkitty 1,000,000 markan maa- 29557: räraha on osoittautunut riittämättömäksi 29558: II. Merenku:Umlaitos. pääasiallisesti siitä syystä, että alus oli 29559: menneenä kesänä 12 päivästä kesäkuuta 26 29560: M erenkuLkuhallitus. 29561: päivään syyskuuta luovutettu sisäasiainmi- 29562: Luotsipiirit. nisteriön käytettäväksi Petsamon merilii- 29563: 8. Palkkaukset. Momentin mä!äräraihan kennettä ylläpitämään, käyttökelvottomaksi 29564: tarvetta kuluvaksi vuodeksi arvioitaessa joutuneen aluksen ,Juho Vesaisen" tilalle. 29565: edellytettiin, koska talven aikana vapautu- A<luksen tämän retken aiheuttamat menot~ 29566: via luotsintoimia ei sä;ännönmukaisesti täy- päällyst·Ön ja miehistön palkkiot, varustuR- 29567: tetä ennenkuin vasta purjehduskauden al- ja polttoainekustannukset sekä satamamak- 29568: kaessa :kevääHä, että sen johdosta momen- sut, on laskettu nousevan noin 565,000 29569: tille syntyy säästöä 624,6·50 markkaa. Jäl- markkaan, josta sisäasiainministeri() on suo- 29570: keenpäin on kuitenkin havaittu, että mai- rittanut 70,000 markkaa menoarvion 7 Pl. 29571: nittu arvio on liian korkea, minkä vuoksi VII: 13 momentista. Retkestä saadut tu- 29572: momentin määräraha, 13,200,000 markkaa, lot nousivat 198,562 marlclman 75 penniin. 29573: ei tule tarkoitukseensa riittämä;än, vaan Tähän mennessä Dn käytetty määrärahaa 29574: N:o 101 9 29575: 29576: kaikkiaan 967,667 markkaa 50 penniä, joten riittäm.:ään, vaan tarvitaan siihen lisäystä 29577: käytettävänä on enää 32,332 markkaa 50 1,900 markkaa. 29578: penniä. Tämä määrä ei riitä aluksen sään- 29579: nimisen lirkenteen ylläpitämistä varten Tu- Muut merenkulkulaitoksen menot. 29580: run saaristossa kelirikon aikana loppuvuo- 29581: della, vaan tarvitaan siiJhen lisäystä 340,000 29. Radiolennätinasemien kunnossapito 29582: ma~~kaa. ja radiosähkösanomamaksut. Koska uusia 29583: asemia on perustettu, esim. Stonkallegrun- 29584: Satamat. diin, Ahvenll!nmaan luotsipiirikonttoriin ja 29585: Rödskärin majakkaan, ei myönnetty 50,000 29586: 23. Palkkaukset. Koska maksettavat ikä- markan määräraha tule riittämään kaikkiin 29587: lisät nousevat arvioituja suuremmiksi, ei välttämättömiin menoihin, vaan tarvitaan 29588: momentin määräraha 287,200 markkaa tule lisäystä 15,000 markkaa. 29589: 29590: 29591: 29592: 29593: Neljästoista Pääluokka. 29594: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat. 29595: 29596: II. Vakuutusneuvosto. raha on vain 100,000 markkaa, on sii'hen 29597: laskettu tarvittavan lisäystä 65,000 mark- 29598: 2. Tarve rahat. Vakuutusneuvoston tar- kaa. 29599: verahamäärästä, joka on 35,000 marikkaa, on 29600: syyskuun loppuun mennessä käytetty lähes 29601: 33,000 markkaa. Tämän johdosta ja kun VII. Köyhäinhoidon avus:llMninen. 29602: kuluvan vuoden alusta voimaan astunut 29603: sotainvaliidilaki on aiheuttanut asiakirja- 6. Kannaksen ammattikoulukoti. Lämmi- 29604: hyllyjen lisäämistä ja muita menoja sikäli, tystä ja valaistusta varten tarvitaan mo- 29605: että maksamattornia laskuja on noin 7,000 menttiin lisäystä 12,000 markkaa. Oppi- 29606: markan arvosta, ehdotetaan monrenttiin kirjojen hankkimiseksi kaikille oppilaille" 29607: myönnettäväksi lisäystä 10,000 markkaa. ehdotetaan lisäystä 4,000 markkaa. Tämän 29608: mukaisesti nousee lisämäärärahan tarve 29609: 16,000 markkaan, joka ehdotetaan myönnet- 29610: m. Sosiaali'Vlakuutus. täväksi. 29611: 29612: Tapaturmavakuutus. 29613: Valtion tapaturmalautakunta. XI. Erinäiset määrärahat. 29614: 29615: 2. Tarverahat~ Kuluvan' vuoden kymme- 7. Pilettimaksujen korvaukset valtion- 29616: nen ensimmäisen kuukauden aikana on tar- rautateille. Kuluvana vuonna pula-ajan 29617: verahamenoja ollut kaH~kiaan 12'9,000mark- johdosta on täytynyt myöntää eri järjes- 29618: kaa, mistä postimaksuihin on käytetty töille luottopilettejä tavallista enemmän, 29619: 110,000 markkaa. Lisäystä on suuresti ai- minkä vuoksi momenttiin, joka on 60,000 29620: heuttanut edellämainittu sotainvaliidila:ki ja markkaa, ehdotetaan lisäystä 10,000 mark- 29621: postimaksujen koroitus. Kun tarv,emäärä- kaa. 29622: 4188-32 2 29623: • 29624: 29625: 10 N:o 101 29626: 29627: Viidestoista Pääluokka. 29628: Sekalaiset yleiset menot. 29629: II. Erinäiset määrärahat. teella kolmivuot]skaudelta 1929-1931. Kun 29630: vahvistetun .avustuksen kokonaissumma on 29631: 8. Valtion avustus Ahvenanmaan maa- 23,,5,59,362 markkaa 24 penniä ja siitä vä- 29632: kunnalle kolmivuotiskaudelta 1929-1931 hennetään maakunnan sanottuna kolmivuo- 29633: (uusi). Tasavallan Presidentti on äsken ku- tiskautena saarnat enna:kkomaksut, yhteensä 29634: luneen mrurra~Skuun 2,5 päivänä vahvis1tanut 18,970,000 markkaa, tulee maah'lmnalle 29635: Ahvenanmaan lautakunna:n päätöksen edel- vieläl ,suoritettavaksi 4,589,362 markkaa 24 29636: lisen syyskuun 13 päi'Vä;ltä, joka koskee va1- penniä. Momentti on merkitty pyörein lu- 29637: tion avustukseni amtamista Ahvananmaan vuin 4,589,400 markaksi. 29638: maakunnalle i,t,sehalli:ntolain 26 §:n perus~ 29639: 29640: 29641: Kahdeksastoista Pääluokka. 29642: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous. 29643: Valtion liiketoiminta. 29644: a 29645: L i i k e n n e 1 i t o k set. 29646: II. Posti- ja lennätinlaitos. pait,si ottanut liikennöitäväkseen a~kaisem 29647: min rajavartioston halllussa olleen Askan- 29648: H enkilömenot. 29649: Pelkosenniemen-Savuikosken-Kuolajätven 29650: P a1lklkaukset .. ja Savulkosken~Martinkylän puhelinjOihdot. 29651: 2. Posti- ja puhelinasemien y. m. niihin Edellämainituista syistä tarvitaan moment- 29652: verrattavien postitoimipaikkojen hoitajien tiin, joka on 4, 74J5,000 markkaa, lisäystä 29653: palkkaukset. Pohjois-Suomessa, missä posti- 10,000 markkaa. 29654: ja lennätinlaitoksen useimmat puhelinase- 25. Sekalaiset menot. Momentista suo- 29655: mat sijaitsev3Jt, on joissakin pai!koissa täyty- ritettavat kiinteistöjen menot, joita varten 29656: myt kol'oittaa puhelinasemien hoitajien palk- on osoitettu 170,000 markkaa, ovat hsään- 29657: ikauksia, koska a1sianomaiset muuten olisivat tyneet m. m. sen vuoksi, että kuluvana 29658: vaatineet aseman poissiirtämistä. Nämä vuonna on otettu käytäntöön Turun uusi 29659: palkkauJkset Pohjois~Suomessa ovat !keski- posti- ja lennätintalo, johon posti- ja len- 29660: määrin 275 markkaa kuukaudessa, sisältyen nätinlaitokselle kuuluvien huoneistojen li- 29661: siihen myös korvaus puhelinaseman vuolk- säksi on sijoitettu lukuisia muita virastoja. 29662: ra:sta, lämmöstä ja valai:stuksesta. Kulu- Tämän vuoksi ehdotetaan momenttiin li- 29663: vana vuonna on posti- ja lennätinlaitos sitä- säystä 25,000 mankkaa. 29664: 29665: 29666: T e o 11 i s u u s 1 a i t o k s e t. 29667: 29668: VII. Margariimitehdas. vuodeksi. Post~maksujen koroituksen joh- 29669: 2. Konttorimenot. Momentin määräraha dosta ehdotetaan momenttiim, jota lokakuun 29670: on alennettu vuodesta 1931, jolloin se oli loppuun menrruessä on veloitettu n. 18,000 29671: 30,000 markkaa, 20,000 markkaan täksi markalla, lisäystä 3,000 markkaa. 29672: N:o 101 11 29673: 29674: 29675: Pääomamenot 29676: Yhdeksästoista Pääluokka. 29677: Tuloa tuottavat pääomamenot. 29678: 1. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, koitettuja töitä ei saada lopullisesti val- 29679: metsätalouteen ja maatiloihin. mi:i!ksi kuluv·ana vuonna, vaan osa niistä 29680: siirtyy vuoden 1933 alkupuolelle, ehdot€- 29681: 7. Uusien puhelinlaitteiden hankkiminen taan että momentti muutettaisiin siirto- 29682: Turun uuteen posti- ja lennätintaloon ja määrärahaluontoiseksi, määrärahan py- 29683: kaapelitöiden suorittaminen. Kun tässä tar- syessä ennallaan 900,000 markkana. 29684: 29685: 29686: Kahdeskymmenes Pääluokka. 29687: Tuloa tuottamattomat pääomamenot. 29688: II. Uudisrakennukset. keuksia, 'Oli kuolinpesän puolesta tarjottu 29689: 16. Talon ja tontin, Pohjois-Esplanaadin- vaLtiolle ostettavaksi sille kuuluva talo ja 29690: kadun N :o 3 Helsingissä, hankkiminen val- tontti N :o 5 V :ssä korttelissa tässä kaupun- 29691: tiolle eversti Hugo Standertskjöldin kuolin- gissa., · osoite Pohjois~Esplanaadinkadun 3, 29692: pesältä (uusi). Vuonna 1931 toukokuun 9 Tasavallan Presidentin linnan vieressä, 29693: pmvana kuolleen eversti Hugo Standert- 10,600,000 markan hinnasta, joika vastaa 29694: skjöldin jälkeen toimitetussa peri:rutövero- maksamatta olevaa perintöveroa korkoineen. 29695: tuksessa on Helsingin kaupungin perintö- Tämän tarjouksen johdosta on yleisten 29696: verolautakunta arvioinut pesän omaisuuden rakennusten yJihallitus tehnyrt alustavia 29697: 38,0217,000 maM:aksi 3i3 penniksi ja mää- suunnitelmia talon käytöstä, joiden mu- 29698: rännyt peri:rutöveroa ;periillisten suori- ka1an taloa voitaisiin käyttää virastohuo- 29699: tettavaksi 13,3·5 5,120 markkaa. 29700: 1 29701: Tästä neiJstoiksi, edellyttäen kuitenkin että talossa 29702: määrästä ovat perillitset, joita on kaikikiaan ensin toimitetaan erinäisi<ä korjaus- ja muu- 29703: 15, suorittaneet vuoden 1931 lopussa kätei- tostöitä. 29704: sesti 3,355,120 mal'kkaa. Jäännös 10,000,000 V ai1kik:akin ·edellä mainittu hinta on ver- 29705: markkaa on mä.ärätty suoritettavaksi kah- raten korkea, näyttää kuitenkin olevan 29706: dessa 5,000,000 markan erässä, toinen vuo- syitä, jotka puoltavat sen hyväksymistä. 29707: den 1932 ja toinen vuoden 1933 lopussa, Tälmän vuoksi ehdotetaan, •että puheena- 29708: ynnä korkoa 6 % mukaan kulloinkin maksa- olevan talon ja tontin ostamiseen myönne- 29709: matta olevalle määrälile. Kuluvan vuoden tään 10,600,000 markkaa. 29710: pä&ttyessä nousee puheenaoleva vero kor- Talon kauppruhjnta tulisi kui1tattavaksi 29711: koineen 10,600,000 markaan. maksamatonta perintöveroa vastllJan. Siinä 29712: Paitsi perintöveroa ovat perilliset joutu- tapauksessa, että puheenaolev.a perintö- 29713: neet makisamaan perinnöistä ikunnallisveroa, vero, jonka on ilmoitettu olevan liian kor- 29714: joka vuodelta 1931 on yli 3,000,000 mark- lman, tulisi ikuoli111pesän puolesta tehdyn 29715: ilma. iharkemuksen johdosta, jota ei kuitenkaan 29716: Kun jälellä olevan perintöveron maksa- ole vielä ratkaistu, alennetuksi, pienenisi 29717: minen käteisesti tuottaa kuolinpesälle vai- talon kauppahinta vastaavasti. 29718: 12 N:o 101 29719: 29720: Lopuksi huomautetaan, mikäli koskee tää menoarviossa osoitetun määrärahan riit- 29721: 20 Pl. II: 16 momenttiin merkittyä tämättömyyden tai sen puutteen vuoksi suo- 29722: 10,600,000 markan menoa kaupull'kikiinteis- ritta.matta. 29723: tön hankkimiseksi valtiolle, että, jos sa- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, 29724: nottu meno hyvä;ksytään, asianomaisille ehdotetaan, 29725: tulomomenteille tulee kertymään vastaavan- 29726: suuruinen tulo. Muut menon lisäykset ovat että Eduskunta päättäisi hyväksyä 29727: taas laadultaan sellaisia, ettei niitä, riippu- seuroovat lisäykset vuoden 1932 tulo- 29728: matta siitä, millaiseksi muodostuu valtion ja menorarvioon. 29729: tilinpäätös kuluvalta vuodelta, voitaisi jät- 29730: N:o 101 13 29731: 29732: 29733: 29734: 29735: Lisäyksiä vuoden 1932 tulo== ja menoarvioon. 29736: 29737: Markkaa. 29738: 29739: 29740: A. Tulot. 29741: Pääomatulot. 29742: Kuudes Osasto. 29743: VI. Työttömyyslaina. 1 29744: 1, 29745: 29746: 29747: 29748: 1 29749: 1. 7 % obligartiolaina työttömyyden torjumiselksi 100,000,000 i 29750: VI luku: 100,000,000. 29751: 6 os. : 100,000,000. : 29752: Lisäysrtä pääomatuloihin: 29753: 100,000,000. 29754: Summa 100,000,000 i 29755: r 29756: 29757: B. Menot. 29758: Varsinaiset menot. 29759: Kolmas Pääluokka. 3 Pl. 29760: Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto. 29761: II. Oikeuskanslerinvirasto. 1 29762: 1 29763: 29764: 29765: 1. Palkkaulkset, a:i1säystä .................................. . 600 i 1 29766: 29767: II luku: 600. i 29768: 29769: Viides Pääluokka. 29770: 1 29771: 1 29772: 5 Pl. 29773: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat 1 29774: 29775: hallinnonllaarat. ~ 29776: I. mkoasiainministeriö. 29777: 4. SäJhkösanoma-, posti- ja puhelinkustannukset, lisäystä . . . . 120,000 ,. 29778: 5. Painatuskustannukset~ lisäystä ......................... ·1 100,000 29779: I :luku: 220,000. 1 29780: 29781: ----;S~i-=-ir7"to-i-l--2-20-,60-0-\ 29782: 14 N:o 101 29783: 29784: 29785: 29786: Siirto 220,600 1 29787: 29788: II. Vakinainen edustus ulkomailla. 29789: K unniakonsulien virastot. 29790: 8. Muu konsuliedustus ja tiedoitus, lisäystä 75,000 29791: 29792: 211uut menot vakinaisesta edustuksesta ulkomaill,a. 29793: 10. Sekalai1set menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000 29794: II l,uku: 100,000. 29795: 5 Pl.: 320,000. 29796: 29797: 29798: 29799: 6 Pl. Kuudes Pääluokka. 29800: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeus- 29801: ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. 29802: III. Korkein haninto-oikeus. 29803: 6. Painatuskustannulkset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,000 29804: III luku: 6,000. 29805: 29806: VII. VankeinhoitoJ.aitos. 29807: Vankilat. 29808: 11. Sekalaiset menot, lisäy!Stä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75,000 29809: VII luku: 7'5,000. 29810: 29811: Viiiii. Erinäiset määrä.rruhat. 29812: 2. Virkaylioikeuden kustannukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,000 29813: VIII luku: 6,000. 29814: 6 Pl.: 87,000. 29815: 29816: 29817: 29818: 7 Pl. Seitsemäs Pääluokka. 29819: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat 29820: hallinnonhaarat. 29821: II. Maaherrat ja lääninrvirka!kunta. 29822: Lääninhallit,ukset. 29823: 2. Ylimääräisten apulai,sten palkkaukset, lisäystä .......... . 36,000 29824: 5. Taweraihat ja ,sekalaiset menot, lisäystä ............... . 60,000 29825: II luku: 96,000. 29826: Siirto ) 503,600 1 29827: 29828: 29829: 29830: • 29831: N:o 101 15 29832: 29833: 1 29834: 29835: 29836: 29837: Siirto 1 503,600 1 29838: 29839: VI. Lääki.ntölaitos. 1 29840: 29841: 29842: Lääkärinhoito maalla. 1 29843: 7. Piiri- ja aluelää!kärien ·palkkaukset, lisäystä 49,000 1 29844: 1 29845: 29846: 29847: 29848: Sairaalat. 29849: 1 29850: a) Helsingin yleinen sairaala. 29851: 11. LääJkkeet, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50,000 29852: 16. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000 29853: 29854: 29855: 29856: b) Läänin- ja yleiset sairaalat sekä tUJberkuloosiparantola-t. 29857: 19. Lääkkeet ja sidosaineet, lisäystä ....................... . 180,000 29858: 23. Sekalaiset menot, ~isäystä ............................. . 100,000 29859: 29860: 29861: 29862: c) Mielisairaalat. 29863: 31. Sekalaiset menot, lisäyrstä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000 29864: VI 1luku: 4119,000. 29865: 29866: 29867: 29868: VII. Erinäiset määrärahlat. 29869: 29870: 14. Poiiisisanomat, Jisäy:stä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,000 29871: VII luku: 40,000. 29872: 7 Pl. : 5·55,000. 29873: 29874: 29875: 9 P1. 29876: Yhdeksäs Pääluokka. 29877: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat 29878: hallinnonhaarat. 29879: P u o 1 u s t u S• 1 a i t \ s. 29880: 29881: II. Palkkausmenot. 29882: 1. Peruspa~kat, lisäystä ................................. . 4,800,000 29883: 4. Sotilasasiamiesten palkkiot, lisäystä ................... . 40,000 29884: II luku: 4,840,000. 29885: Siirto 5,802,600 29886: 16 N:o 101 29887: 29888: 29889: Siirto 5,802,600 29890: 29891: XII. Erinäis,et määrärahS~t. 29892: 1. Tarverahat, lisäystä ................................... . 100,000 29893: 4. Käytrtövarat, liisäystä ................................. . 70,000 29894: XII luku: 170,000. 29895: 9 Pl. : 5,010,000. 29896: 29897: 29898: 10 Pl. Kymmenes Pääluokka. 29899: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat 29900: hallinnon haarat. 29901: Luterilainen kit~kko. 29902: ll. 29903: Papisto. 29904: 7. Palkkaukset erinäisten seurakuntien papistolle maan poh- 29905: joisosissa, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11,202 29906: II luku: 11,20Q. 29907: 29908: VI. OppiikouJurt. 29909: Tyttölyseot ja tyttökoulut. 29910: 25. Rinnakkaisluok:kien yllä:pitäminen, li,säystä 300,000 29911: VI luJku: 300,000. 29912: 10 Pl.: 3tl1,202. 29913: 29914: 29915: 11 Pl. Yhdestoista Pääluokka. 29916: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat 29917: hallinnonhaarat. 29918: VI. Maataloudelli!set tarkastuslaitokiSet. 29919: Maanviljelyskemiallinen laboratoori. 29920: 3. Sekalaiset menot, lisäystä .... .' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,000 29921: VI luku: 8,000. 29922: 29923: ~Hl. Asutootoiminta. 29924: Asutttshallitus. 29925: 3. Tarverahat, lisäystä ................................... . 10,000 29926: 29927: Asutustarkastus ja -hoito. 29928: a) Valtion mailla. 1 29929: 1 29930: 29931: 29932: 29933: 29934: 16. Sekalaiset menot, lisäy,stä ............................. . 15,000 1 29935: 1 29936: 29937: 29938: 29939: XIII luku: 25,000. 29940: Siirto 1 6,316,802 1 29941: N:o 101 17 29942: 29943: 29944: Siirto 1 6,316,8021 29945: 29946: XVI. Me.teorologinen keskuslaitos. 1 1 29947: 1 29948: 29949: 7. Sääitiedotus ja !kansainvälinen meteorologinen toiminta, 1 1 29950: 1 29951: 29952: 29953: xvi · 29954: lisäystä · · · · · · · · · '25,ooo: ···················· 29955: i~k~ ·= ·1 25,000 29956: 29957: 29958: 11 PL 5S,OOO. l, 29959: 29960: 29961: 29962: 29963: Kahdestoista Pääluokka. 12 PI. 29964: i 29965: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä 1 29966: 29967: 29968: 29969: siihen kohdistuvat hallinnonhaarat. 1 29970: r 29971: 29972: 29973: I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö. 29974: 1. Palkkaukset, lisäystä ................................. . 1 2,500 29975: I lu:ku: 2,500. 1 29976: 29977: 12 Pl. : 2,500. 29978: 1 29979: 29980: 29981: 29982: Kolmastoista Pääluokka. 13 PI. 29983: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen 29984: kokdistuvat hallinnonhaarat. 29985: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö. 29986: 6. Painatuskustannulkset, lisäystä ......................... . 21,000 29987: 1 29988: I luku: 21,000. 29989: 29990: LI. Merenkulkuilaitos. 29991: Luotsipiirit. 29992: 8. Palk,kaumset, lisäystä ................................. . 250,000 29993: 29994: Merenkulkulaitoksen alukset. 29995: 18. Palkkaukset, lisäystä ................................. . 40,000 29996: 22. Matkustajahöyryalus Aranda, lisäystä ................. . 340,000 29997: 29998: Satamat. 29999: 23. Palkkaukset, lisäystä 1,900 30000: 30001: Muut merenkulkulaitoksen menot. 30002: 29. Radiolennäitinasemien kunnossapito ja radiosähkös,anoma- 30003: maksut, lisäystä ...................................... . 15,000 30004: II luku: 646,900. 30005: 13 PJ.: 667,'900. 30006: Siirto 1 7,012,202 30007: 30008: 41~8--32 30009: 18 N:o 101 30010: 30011: 30012: Siirto 1 1 30013: 7,012,202 1 30014: 1 30015: 30016: 1 30017: 1 30018: 30019: 30020: 14 Pl. Neljästoista Pääluokka. 1 30021: 30022: 30023: 30024: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistu'Dat ! 30025: hallinnonhaarat. 30026: II. V:a;kuutusneuvosto. 30027: 2. Tarver8!hat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10,000 30028: II lu'ku: 10,000. 30029: 30030: 30031: lli. Sosiaalivrukuurtus. 30032: Tapaturrnavakuutus. 30033: Valtion tapaturmalautakunta. 30034: 2. Tarverahat, li1säystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65,000 30035: III luku: 65,000. 30036: 30037: 30038: VII. Köyhäinhoidon avustaminen. 30039: 6. Kannaksen 8!ffimattikoulukoti, lisäystä 16,000 30040: VII luku: 1•6,000. 30041: 30042: 30043: XI. Erinäiset määrärahat. 30044: 7. Pilett~m&ksujen kor:vaukset valtionrautateille, lisäystä 10,000 30045: XI lU!ku: 10,000. 30046: 14 Pl.: 101,000. 30047: 30048: 30049: 30050: 15 Pl. Viidestoista Pääluokka. 30051: Sekalaiset yleiset menot. 30052: II. Erinäiset määrärahat. 30053: 8. Valtion avustus AJhvenanmaan maakunna:lle kolmivuotis- 30054: lk!lludelta 19:2J9___.1,9at .................................. . 4,589,400 30055: II luku: 4,589,400. 30056: 1'5 Pl. : 4,589~,400. 30057: 30058: 30059: Siirto \ 11,702,602 1 30060: N:o 101 19 30061: 30062: 30063: Siirto 11,702,602 30064: 30065: Kahdeksastoista Pääluokka. 18 Pl. 30066: 30067: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous. 30068: Valtion liiketoiminta. 30069: L i i k e n n e 1 a i t o k s e t. 30070: II. Posti- ja lennätinlaitos. 30071: H enkilömenot. 30072: Palkkaukset. 30073: 2. Posti- ja purhelinasemien y. m. ni:i!hin verrattavien posti- 30074: toimipaikkojen hoitajien palkkauk1Set, lisäys-tä . . . . . . . . . . 10,000 30075: 30076: Asiamenot. 30077: 215. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000 30078: II lurku: 35,000. 30079: 30080: 30081: 30082: T e o 11 i s u u s 1 a i t o ks e t. 30083: 30084: VIII. Margariinitehdas. 30085: 2. Konttor,imenot, lisäYJStä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,000 30086: VIII luku: 3,000. 30087: 18 Hl.: 38,000. 30088: Lisäystä v:arsinaisiin menoihin: 30089: 11,740,602. 30090: 30091: 30092: 30093: 30094: Yhdeksästoista Pääluokka. 19 Pl. 30095: Tuloa tuottavat pääomamenot. 30096: Ehdotetaan EdiUJskunnan pääitettäv.äksi, 30097: 30098: että 19 Pl. I: 7 momentti: Uusien puhelinlaitteiden 30099: hankkiminen Turun uuteen posti- ja lennätintaloon 30100: ja kaapelitöiden suorittaminen, · 900,000 markkaa, i 30101: muutetaan siirtomäärärahaksi. 30102: 1 30103: 30104: 30105: 1 30106: --S""'i'"'"ir_t_o-;.I--1-1,-74-0-,6-02-/ 30107: 20 N:o 101 30108: 30109: 30110: Siirto 1 11,7 40,6021 30111: 1 30112: 30113: Pääomamenot 30114: 1 30115: 30116: 20 Pl. Kahdeskymmenes Pääluokka. 30117: Tuloa tuottamattomat pliäomamenot. 30118: 1 30119: 30120: 30121: 30122: 1 30123: 1 30124: 30125: 16. 'Ta~on ja torutin, Pohjo~EspiLanaadinka:dun N:o 3 He:Isin- 1 30126: 30127: 30128: gissä, 'hankkiminen valtioille evt>rsti Hugo tStandertsj öildin 1 30129: 1 30130: 30131: 30132: kuolinpe:sältä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10,600,000 i 30133: 30134: Lisäystä pääomamenoihin: 1 30135: 30136: 10,600,000. 30137: Summa 1 22,340,602 i 30138: 30139: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1932. 30140: 30141: 30142: Tasavallan Presidentti 30143: 30144: P. E. SVINHUFVUD. 30145: 30146: 30147: 30148: 30149: Valtiova,rainministeri Kyösti Järvinen. 30150: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 101. 30151: 30152: 30153: 30154: 30155: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 30156: N :o 66 H·aillituksen esityksen johdosta erinäisistä 1isäyk- 30157: sistä vuoden 1932 tu[o- ja menoarvioon. 30158: 30159: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan litus tällä kertaa ei ole tehnyt ehdotusta 30160: joulukuun 7 päivältä lähettänyt valtiova- siitä, mistä varoista esityksessä ehdotetut 30161: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- lisämenot olisivat suoritettavat. Koska Hal- 30162: sen esityksen N :o 101 erinäisistä lisäyk- litusmuodon 68 §:n mukaan tulO- ja meno- 30163: sistä vuoden 19•32 tulo- ja menoarvioon. arviossa on osotettava menoj·en suorittami- 30164: Eduskunnalle on tämän vuoden aikana ai- seen tarvittavat varat, valiokunta ehdottaa, 30165: kaisemmin annettu eräitä esityksiä lisäyk- että valtioneuvosto oikeutettaisiin tässä tar- 30166: sistä vuoden. 19•32 tulo- ja meJ).oarvioon. koitettujen menojen suorittamiseen käyttä- 30167: Näiden esitysten nojalla Eduskunta on jo mään kuluvana vuonna kertyviä valtion tu- 30168: myöntänyt lisäyksiä menoarvioon yhteensä loja. 30169: 10,12~3,750 markkaa sekä merkinnyt tulo- Esitykseen otetut lisäykset ja muutokset 30170: arvioon lisätuloa 20,2•60,000 markkaa. valiokunta on hyväksynyt muutamin poik- 30171: Harkitessaan käsiteltävänä olevassa esi- keuksin, joista mainitaan seuraavat: 30172: tyksessä tulo- ja menoarvioon ehdotettuja 5 os. II ja VIII. Koska sekä posti- ja · 30173: lisäyksiä valiokunta on kiinnittänyt huo- lennätinlaitoksen että margariinitehtaan 30174: miota siihen, että puolustuslaitoksen palk- menot esiintyvät menoarviossa sarekkeen 30175: kausmenot (9 Pl. II: 1), jotka vuonna 1931 ulkopuolella ja kun niihin ehdotetut lisäyk- 30176: ylittivät 5,314,169 markalla 9•5 pennillä set eivät nouse mainittujen laitosten tulo- 30177: tulo- ja menoarviossa osoitetut määrärahat, arviossa olevia ylijäämiä suuremmiksi, ei 30178: jälleen nousevat huomattavasti suuremmiksi meruon<Hsäyksiä voida merkitä menoarvion 30179: kuin tulo- ja menoarvioon tarkoitusta var- sallekkeeseen, vaan sarekkeen ulkopuolelle, 30180: ten otetut määrärahat. Ylitys on tällä ker- ottamalla ne huomioon tuloarvion sarek- 30181: taa aiheutunut siitä, ettei kysymyksessä ole- keessa ylijäämien vähennyksenä. Valio- 30182: valle momentille avoinna olevien virkojen kunta on tehnyt taulukkoon tästä aiheutu- 30183: ja toimien johdosta ole jäänyt niin suurta vat oikaisut. 30184: säästöä kuin tulo- ja menoarvion järj·este- 7 Pl. VI: 7. Valiokunnalle lääkintöhalli- 30185: lyssä arvioitiin. Tämän johdosta valiokunta tuksesta annetun tiedon mukaan tarvitaan 30186: huomauttaa, että tulo- ja menoarviota var- momentille lisäystä 1,000 markkaa enem- 30187: ten, varsinkin kun on kysymys palkkaus- män kuin esitykseen on otettu, joten valio- 30188: momentista, josta ainoastaan peruspalkkais- kunta on tä;llä kohda;lla merkinnyt lisäystä 30189: ten viran ja toimenhaltijain palkkauksec 50,000 markkaa. 30190: suoritetaan, olisi tehtävä sellaiset arviot, 10 Pl. II: 7. Valiokunta on pyöristänyt 30191: että näin huomattavia ylityksiä voitaisiin lisäyksen 11,300 markaksi. 30192: välttää. 19 Pl. I: 7. Momentin luonteen muutta- 30193: Poiketen aikaisemmasta käytännöstä Hal- mista tarkoittava ponsi on ennen noudate- 30194: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 101. 30195: 30196: tun menettelyn mukaisesti siirretty lisäyk- dyllisesti käyttää, ja onko sen hankkiminen 30197: siä osoittavan taulukon ulkopuolelle. valtiolle tarpeellinen, valiokunta puolestaan 30198: 20 Pl. II: 16. Koska se hinta, josta esi- ei tällä kertaa voi kannattaa määrärahan 30199: tyksessä mainittu talo ehdotetaan valtiolle myöntämistä tarkoitusta varten. 30200: ostettavaksi, on huomattavasti korkeampi Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun- 30201: kuin yleisten rakennusten ylihallituksen nioittaen ehdottaa, 30202: toimittamansa tarkastuksen perusteella il- 30203: moittama talon arvo ja kun ei vielä ole että Eduskunta hyväksyisi seuraa- 30204: olemassa riittävää selvitystä siitä, mihin vat lisäykset vuoden 1932 tulo- ja 30205: valtion tarkoituksiin taloa voitaisiin hyö- menoarvioon: 30206: Lisäytksiä tulo- ja menoa.r,vioon. 3 30207: 30208: 30209: 30210: 30211: Lisäyksiä vuoden 1932 tulo::: ja menoarvioon. 30212: 30213: Markkaa. 30214: 30215: 30216: 30217: A. Tulot. 30218: Varsinaiset tulot. 30219: Viides osasto. 30220: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous. 30221: Valtion liiketoiminta. 30222: L i i k e n n e 1 a i t o k s e t. 30223: II. Posti- ja lennä;tinlaitos. 1 30224: 30225: Posti- ja lennätinlaitoksen menot . . . . . . . . . . . . . . . . 150,378,000 30226: YHjä!ä:mä 33,302,000 30227: VIII. Margariinitehdas. 30228: l\f argariinitehtaan menot 7,389',000 30229: Ylijä!ämä 611,000 30230: Vähennystä v;arsinaisiin tuloihin : 30231: 38,000:-. 30232: 30233: 30234: Pääomatulot. 30235: Kuudes Osasto. 30236: VI. Työttömyyslaina. 30237: 1. 7 % obligatiolaina työttömyyden torjumise<ksi 100,000,000 30238: VI luku: 100,000,000. 30239: 6 os. : 100,000,000. 30240: Lisäystä pääom!lltuloihin: 30241: 100,000,000. 30242: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 101. 30243: 30244: 30245: 1 30246: 1 30247: 30248: 1 30249: B. Menot. 30250: Varsinaiset menot. 30251: 3 Pl. Kolmas Pääluokka. 30252: Valtioneu'Dosto ja oikeuskanslerin'Dirasto. 30253: II. Oikeuskallislerinvirasto. 30254: 1. Palkkau[{set, lisäystä ................................... 600 1 30255: II luku: 600. 30256: 1 30257: 30258: 5 Pl. Viides Pääluokka. r 30259: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistu'Dat 30260: hallinnonhaarat. 1 30261: ~ 30262: I. Ulkoasiainministeriö. 30263: 4. Sälhkö.sanoma-, posti- ja puhelinkustannukset, lisäystä 120,000 30264: 5. Painatuskustannukset, lisäystä .......................... 100,000 30265: I ~uku: 220,000. 30266: 30267: II. Vakinainen edustus ulkomailla. 30268: K unniakonsulien virastot. 30269: 8. Muu konsuliedustus ja tiedoitus, lisäystä 75,000 30270: 30271: 30272: Muut menot vakinaisesta edustuksesta ulkomailla. 30273: 10. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000 30274: II 1uku: 100,000. 30275: 5 Pl.: 320,000. 30276: 30277: 6 Pl. Kuudes Pääluokka. 30278: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeus- 30279: ministeriöön kohdistu'lJat hallinnonhaarat. 30280: m. Korkein hallinto-oikeus. 30281: 6. Painatuskustannulkset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,000 30282: III luku: 6,000. 30283: 30284: VII. Vank:einhoitolaitos. 30285: Vankilat. 30286: 11. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. . 75,000 1 30287: VII luku: 7'5,000. 30288: Siirto 1 401,600 1 30289: Lisäyksiä tulo- ja menoarvioon. 30290: 30291: 30292: Siirto 401,600 30293: 30294: VIII. Erinäiset määritrwhat. 30295: 2. Virkaylioikeuden kustannukset, lisäystä ................ . 6,000 30296: VIII luku: 6,000. 30297: 6 Pl.: 87,000. 30298: 30299: 30300: 30301: Seitsemäs Pääluokka. 7 Pl. 30302: 30303: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistu'Dat 30304: hallinnonhaarat. 30305: II. Maaherrat ja lääninlvi.r<kakunta. 30306: Lääninhallitukset. 30307: 2. Ylimääräisten apulaisten palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . 36,000 30308: 5. Tarrveraihat ja sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . 60,000 30309: II luku: 96 1000. 30310: 30311: 30312: VI. Lääkintölaitos. 30313: Lääkärinhoito maalla. 30314: 7. Piiri- ja aluelääJkärien palkkaukset, lisäystä 50,000 30315: 30316: Sairaalat. 30317: a) Helsingin yleinen sairaala. 30318: 11. LääJkkeet, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50,000 30319: 16. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000 30320: 30321: b) Läänin- ja yleiset sairaalat sekä tu:berkuloosiparantolat. 30322: 19. Lääkkeet ja sidosaineet, lisäystä ....................... . 180,000 30323: 23. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. . 100,000 30324: 30325: c) Mielisairaalat. 30326: 31. Sekalaiset menot, lisäystä ...................... . 20,000 30327: VI luku: 420,000. 30328: 30329: 30330: VII. Erinäiset määrärahat. 30331: 14. PoEisisanomat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,000 30332: VII luku: 40,000. 30333: 7 Pl.: 556,000. 30334: -·-·-Siirto i 963,600 1 30335: 6 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 101. 30336: 30337: 30338: Siirto 963,600 30339: 30340: 9 Pl. Yhdeksäs Pääluokka. 30341: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat 30342: hallinnonhaarat. 30343: P u o 1 u s t u s 1 a i t o s. 30344: II. Palkkausmenot. 30345: 1. Peruspalkat, lisäystä ................................. . 4,800,000 30346: 4. Sotilasasiamiesten palkkiot, lisäystä ................... . 40,000 30347: II luku: 4,840,000. 30348: 30349: 1 XII. Erinäiset määrärahat. 30350: 1. Tarverahat, lisäystä ................................... . 100,000 30351: 4. Käyttö.varat, lisäystä .................................. . 70,000 30352: 1 XII luku: 170,000. 30353: 9 Pl. : 5,010,000. 30354: 30355: 10 Pl.l1 30356: 30357: Kymmenes Pääluokka. 30358: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat 30359: hallinnonhaarat. 30360: II. Luterilainen kirkko. 30361: Papisto. 30362: 1 30363: 7. Palkkau:kset erinäisten seurakuntien papistolle maan poh- 30364: joisosissa, lisäystä .................................... . 11,300 30365: 1 II luku: 11,300. 30366: 30367: VI. Oppikoulut. 30368: Tyttölyseot ja tyttökoUlut. 30369: 25. Rinnakkaisluoklkien ylläpitänninen, lisäystä 300,000 30370: VI lulku: 300,000. 30371: 10 Pl.: 311,300. 30372: 30373: 30374: 11 Pl. Yhdestoista Pääluokka. 30375: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat 30376: hallinnonhaarat. 30377: VI. Maataloude:lli!set tarkastuslaitokset. 30378: Maanviljelyskemiallinen laboratoori. 30379: 3. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. . 8,000 30380: VI luku: 8,000. 30381: 1 30382: Siirto 1 1 30383: 6,292,900 , 30384: Lisäyksiä tulo- ja menoarvioon. 7 30385: 30386: 30387: Siirto 6,292,900 30388: 30389: xrrr. A.sutustoiminta. 30390: Asutushallitus. 30391: 3. Tarverwhat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10,000 30392: 30393: Asutustarkastus ja -hoito. 30394: a) Valtion mailla. 30395: 16. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15,000 30396: XIII luku: :!5,000. 30397: 30398: XVlL Meteorologinen k~uslaitos. 30399: 7. Sääitiedotus ja !kansainvälinen meteorologinen toiminta, 30400: lisäzy-stä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000 30401: XVI luku: 25,000. 30402: 11 Pl.: 58,000. 30403: 30404: 30405: Kahdestoista Pääluokka. 12 Pl. 30406: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä 30407: siihen kohdistu'lJat hallinnonhaarat. 30408: I. Kulkulaitosten ja. yleisten töiden ministeriö. 30409: 1. Palkkaukset, lisäystä ................................. . 2,500 30410: I luku: 2,500. 30411: 12 Pl. : 2,500. 30412: 30413: 30414: Kolmastoista Pääluokka. 13 Pl. 30415: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen 30416: kokdistu'Vat hallinnonhaarat. 30417: I. Kauppa- ja. teollisuusministeriö. 30418: 6. Painatuskustannulkset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21,000 30419: I iuku: 21,000. 30420: 30421: II. Merenkulkula.itos. 30422: Luotsipiirit. 30423: 8. Palkkaukset, lisäystä ................................. . 250,000 30424: 30425: Merenkulkulaitoksen alukset. 30426: 18. Palkikaukset, lisä.ystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,000 30427: 212. Matkustajahöyryalus Aranda, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340,000 30428: ----~~~--------! 30429: Siirto / 6,996,400 30430: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 101. 30431: 30432: 1 30433: Siirto 1 6,996,400 1 30434: Satamat. j 30435: 30436: 23. Palkkaukse:u::ä:::en~~Z~~~~t~~~~~· ~~~~t·............... 1,900 1 30437: l 30438: 1 30439: 30440: 29. Radiolennrutinasecrnien kunnossapito ja mdiosäh:kösanoma- 1 30441: maJksut, lisäY'stä . 'ii i~k~:. 646:9oo....................... 1 15,000 30442: 1 30443: 1 30444: 30445: 30446: i1 30447: 13 P~.: 667,900. 1 30448: 30449: 30450: ~ 1 30451: 30452: 30453: 14 Pl. Neljästoista Pääluokka. 1 30454: 30455: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistu'Oat 30456: hallinnonhaarat. 30457: U. Vaikuutwmeuvosto. 30458: 2. Tarverahat, lisiilystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10,000 30459: II luku: 10,000. 30460: 30461: III. SosiaaliV'alkuutus. 30462: Tapaturrnavakuutus. 30463: Valtion tapaturmalautakunta. 30464: 2. Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65,000 30465: UI luku: 65,000. 30466: 30467: VII. Köyhäinhoidon avustaminen. 30468: 6. Kannaksen ammattikoulukoti, lisäJ'1stä 16,000 30469: VU luku: 16,000. 30470: 30471: XI. Erinäiset määrärah31t. 30472: 7. Pilettimaksujen korvaukset valtionrautateille, lisäystä 10,000 30473: XI luku: 10,000. 30474: 14 Pl.: 101,000. 30475: 30476: 30477: 15 Pl. Viidestoista Pääluokka. 30478: ·Sekalaiset yleiset menot. 30479: II. Erinäiset määrärahat. 30480: 8. Valtion avustus A:hvenanmaan maakunna:lh~ kolmivuotis- 30481: ikaudelta 1'9~9-1931.' .................................. . 4,589,400 30482: II luku: 4,589,400. 30483: 15 Pl. : 4,589,400. 30484: Siirto 1 11,703,700 30485: Lis äyksiä tulo- ja menoarvioon. 30486: 1 9 30487: 30488: 30489: Siirto 11,703,700 30490: 30491: Kahdeksastoista Pääluokka. 18 Pl. 30492: Valtion liiketoiminta seka metsd- ja maatalous. 30493: Valtion liiketoiminta. 30494: L i i k e n n e 1 a i t o k s e t. 30495: II. Posti- ja lennätinilaitos. 30496: H enkilömenot. 30497: Palkkaukset. 30498: 2. Posti- ja puilleliuasemien y. m. niilhin verrattavien posti- 30499: toimipaikkojen hoitajien palkkaukset, lisäystä . . . . 10,000 30500: 1 30501: 30502: Asiamenot. 30503: 25. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000 30504: II luku: 35,000. ' 30505: 30506: 30507: 1 30508: 30509: 30510: 30511: 30512: T e o 11 i s u u s 1 a i t o k 'S e t. 30513: VIII. Margariinirtehdas. 30514: 2. Konttorimenot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,000 30515: 1 30516: VIII luku: 3,000. 30517: 18 Bl.: 38,000. 1 30518: 30519: Lisäystä varsinaisiin menoihin: 30520: 11,703,700. 1 30521: 30522: 30523: Yhteensä 1 11,703,700 1 30524: 30525: 30526: Esityksen mukaisesti valiokunta vielä eh- Lisäksi ehdotetaan, 30527: dottaa, 30528: että Edttskun.ta päättäisi oikeuttaa 30529: että Eduskunta päättäisi hyväksyä Hallituksen edelläsanottujen menojen 30530: 19 Pl. I luvun 7 momentin siirto- suorittamiseen käyttämään kuluvana 30531: määrärahaksi. vuonna kertyviä valtion tuloja. 30532: 30533: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932. 30534: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 101. 30535: 30536: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Rantala, Ryynänen, Ryömä, E. 30537: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Sarlin, Tarkkanen, Turja, Welling ja 30538: Helo, vakinaiset jäsenet Cajam.der, Harvala, Vesterinen sekä varajäsenet Ellilä ja Huit- 30539: Hirvensalo, Hästbacka, Junnila, Leppälä, tinen. 30540: Vastalause. 11 30541: 30542: 30543: 30544: 30545: Vastalause. 30546: Eduskunta on hallituksen esityksen N:o noksi vuoden 1932 tilinpäätökseen, syntyisi 30547: 89 perusteella myöntänyt lisäyksenä kulu- näin ollen mainitttista työttömyyden 30548: van vuoden menoarvioon 350 miljoonaa lieventämistä tarkoittavista toimenpiteistä 30549: markkaa käytettäväksi varatöihin kuluvana valtion tiEnpäätökseen kuluvalta vuodelta 30550: ja ensi vuonna. Hallituksen esityksessä 2·50,000,000 markan vajaus. Kun on hyvin 30551: N: o 101 erinäisistä lisäyksistä vuoden 1932 epävarmaa, tulevatko vuonna 1'932 valtion 30552: tulo- ja menoarvioon on tulopuolelle kuiten- tulot riittämään saman vuoden menoihin, 30553: kin merkitty näiden varatyömenojen peittä- vaikkei tässä mainittuja työttömyydestä joh- 30554: miseen ainoastaan 100 miljoonaa markkaa. taneita lisäyksiä otettaisikaan lukuun, va- 30555: Jottei tämän takia valtion tilin päätVs vuo- liokunta on pitänyt tarpeellisena ottaa har- 30556: delta 1932 tulisi aiheettomasti, tänä vuonna kittavaksi, millä tavoin olisi mahdollista 30557: kun sanotusta 350 miljoonasta markasta ai- saada valtion tilinpäätös kuluvalta vuodelta 30558: noastaan pienempi osa tulee käytettäväksi, siten järjestetyksi, ettei huomattava määrä 30559: osoittamaan 2·50 miljoonan markan vajauk- ensi vuonna suoritettavia menoja jäisi ku- 30560: ehdotamme, luvan vuoden tilinpäätöksen rasitukseksi 30561: että mietintöön kahden ensimmäi- samalla kun näihin menoihin tarvittavat tu- 30562: sen kappaleen jälkeen, sisällytettäisiin lot tulisivat suuresti parantamaan vuoden 30563: seuraava kappale: 1933 tilinpäätöstä. Valiokunnan mielestä 30564: voisi tässä tulla kysymykseen sellainen jär- 30565: Lisäksi Eduskunta on työttömyyden lie- jestely, että vuoden 1932 tileissä rasitettai- 30566: ventämiseksi vuoden 1932 ja 1933 aikana siin työttömyyden lieventämiseksi osoitet- 30567: osoittanut vuoden 1932 tulo- ja meno- tuja uusia menomomentteja ainoastaan 30568: arvioon siirtomäärärahoina neljällä uudella niillä menoilla, joita niiltä kuluvana vuonna 30569: momentilla yhteensä 350,000,000 markan sekä vuoden 1933 kahden ensimmäisen kuu- 30570: lisämääräraihat ja oikeuttanut valtioneuvos- kauden aikana suoritetaan, jotavastoin 30571: ton näiden menojen suorittamista varten näistä määrärahoista helmikuun loppuun 30572: ottamaan kotimaisia obligatio- ja muita lai- mennessä vuonna 193·3 käyttämättä jää- 30573: noja 3'50,000,000 markan määrään asti. neet osat peruutettaisiin vuoden 1932 ti- 30574: Nyt käsiteltävänä olevasta esityksestä käy linpäätöksessä. Tämän johdosta tulisi Hal- 30575: ilmi, että mainittuja lainavaroja voidaan lituksen heti, kun edookunta ensi vuonna 30576: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon mer- kokoontuu, sille antaa ·esitys työttömyyden 30577: kitä 100,000,000 markkaa. Koska edellä torjumiseksi osoitetuista määrärahoista pe- 30578: sanotut siirtomäärärahat Eduskunnan ruutettujen maarien myöntämisestä li- 30579: asiasta ennen tekemän päätöksen mukaisesti säykseksi vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon. 30580: ovat kokonaisuudessaan merkittävät me- 30581: 30582: · Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932. 30583: 30584: A. K. Cajander. J. E. Hästba.cka. 30585: 1932 Vp. - Edusk. va;st. - Esitys N :o 101. 30586: 30587: 30588: 30589: 30590: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 30591: erinäisistä lisäyksistä vuoden 19~ tulo- ja menoarioon. 30592: 30593: Edusknnnalle on annettu Hal!lituksen lennätinlaitoksen että margariinitehtaan 30594: esitys erinäisistä lisäyksistä vuoden 193.2 menot esiintyvät menoarviossa sarekkeen 30595: ~tulo- ja me.noa:t~vioon, ja V altiovarai:nvalio- ulkopuolella ja :kun niihin ehdotetut lisäyk- 30596: kunta on asiasta antanut mietintönsä set eivät nouse mainittujen laitosten tulo- 30597: N:o 616. arviossa olevia ylijäämiä suuremmiksi, me- 30598: Harkitessaan käsiteltä:vämä olev.~Vssa esi- nonlisäyksiä ei ole merkitty menoarvion sa- 30599: tyksessä tulo- ja mffilloarvioon ehdotettuja rekkeeseen, vaan sarekkeen ul'kopuolelle, 30600: lisäyksiä Eduskunta on kiinnittänyt huo- ottaen ne huomioon tuloarvion sarekkeessa 30601: miota siihen, että puo,lustuslaitoksen palk- ylijäämien vähennyksenä. 30602: kausmenot (9 Pl. II: 1) jäHeen nousevat 7 Pl. VI: 7. Lääkintöhallituksesta anne- 30603: huomattavasti ,suu,remmiksi, kuin tulo- ja tun tiedon johdosta on momentille lisätty 30604: menoarvioon tarkoitusta varten otetut mää- 1,000 markkaa enemmän, kuin esitykseen 30605: rärahat. YEtys on tällä kertaa ai'heutm:mt on otettu, joten lisäys on kaikkiaan 50,000 30606: siitä, ettei kysymyksessäolevalle momen- markkaa. 30607: tille avoiillna olecv:ien virkojen ja toim~en 10 Pl. II: 7. Lisäys on tasoitettu 11,300 30608: johdosta ole jäänyt niin suurta säästöä, markaksi. 30609: kuin tulo- ja menoarvion järjeste1yssä ar- 19 Pl. l: 7. Momentin luonteen muutta- 30610: vioi,tiin. Tämän johdosta EduSkunta, huo- mista tarkoittava ponsi on ennen noudate- 30611: mauttaa, että tulo- ja menoarviota varten, tun menettelyn mukaisesti siirretty lisäyk- 30612: varsinkin kun on kysymys palkk,ausmomen- siä osoittavan taulukon ulkopuolelle. 30613: tista, josta ainoastaan ,peruspalkkaisten vi- 20 Pl. II: 16. Koska se hinta, josta esi- 30614: ran- ja toimenhaltijain palkkau:kset suorite- tyksessä mainittu talo ehdotetaan valtiolle 30615: taan, cm tehtävä se'Llaiset arviot, ~että näin ostettavaksi, on huomattavasti korkeampi 30616: huomattavia ylityksiä voidaan välttää. kuin yleisten rakennusten ylihallituksen 30617: Koska hallitusmuodon ~68 §:n mukaan toimittamansa tarkastuksen perusteella il- 30618: tulo- ja menoarviossa on osoitettava me- rnoittama talon arvo ja kun ei vielä ole 30619: nojen suorittamiseen tarvittavat varat, olemassa riittävää selvitystä siitä, mihin 30620: Eduskunta on oikeuttanut Hallituksen valtion tarkoituksiin taloa voitaisiin hyö- 30621: tässä tarkoitettujen menojen suorittamiseen dyllisesti käyttää, ja onko sen hankkiminen 30622: käyttämään kuluvana vuonna kertyviä val- valtiolle tarpeellinen, Eduskunta ei tällä 30623: tion tuloja. kertaa ole myöntänyt määrärahaa tarkoi- 30624: Esitykseen otetut lisäykset ja. muutokset tusta varten. 30625: Eduskunta. on hyväksynyt seuraavin poik- 30626: keuksin: Eduskunta on hyväksynyt seuraavat E- 30627: 5 os. II ja VIII. Koska sekä posti- ja säykset vuoden 1'93'2 tulo- ja meno,arvioon: 30628: 2 1932 Vp. - Edusk. V!IJSt. - Esitys N :o 101. 30629: 30630: 30631: 30632: 30633: Lisäyksiä vuoden 1932 tulo== ja menoarv10on. 30634: ~-----------------------------·---------------~------~ 30635: MarkkM. 30636: 30637: 30638: 30639: A. Tulot. 30640: Varsinaiset tulot. 30641: Viides osasto. 30642: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous. 30643: Valtion liiketoiminta. 30644: Li i k e n n e 1 a i t o k s e t. 30645: II. Posti- ja lennäJtinlaitos. l 30646: Posti- ja lennätinlaitoksen menot . . . . . . . . . . . . . . . . 150,378,000 · 30647: Ylijäämä 33,302,000 1 30648: 30649: 1 30650: 30651: 30652: 30653: VIII. Margariinitehdas. 30654: 1\fargariinitehtaan menot 7,389,000 30655: Ylijäämä 611,000 30656: Vähennystä v:arsinaisiin tuloihin: 30657: 38,000:-. 30658: 30659: 30660: Pääomatulot. 30661: Kuudes Osasto. 30662: VI. Työttömyyslaina. 30663: 1. 7 % obligatiolaina työttömyyden torjumiseksi 100,000,000 30664: VI luku: 100,000,000. 30665: 6 os.: 100,000,000. 30666: Lisäystä pääomatuloihin: 30667: 100,000,000. 30668: Lisäyksiä tulo- ja menoarvioon. 3 30669: 30670: 30671: 30672: 30673: B . Menot. 30674: Varsinaiset menot. 30675: Kolmas Pääluokka. 3 Pl. 30676: Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto. 30677: II. Oikeuskanslerinvirasto. 30678: 1. PalkkauJkset, lisäystä . . ................................ . 600 30679: II luku: 600. 30680: 30681: Viides Pääluokka. 5 Pl. 30682: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat 30683: hallinnonhaarat. 30684: I. U1koasiainministeriö. 30685: 4. Säihkö.sanoma-, posti- ja puhelinkustannukset, lisäystä 120,000 30686: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ......................... . 100,000 30687: I :luku: 220,000. 30688: 30689: II. Vakinainen edustus ulkomailla. 30690: K unniakonsulien virastot. 30691: 8. Muu konsuliedustus ja tiedotus, lisäystä 75,000 30692: 30693: Jfuut menot vakinaisesta edustuksesta ulkomailla. 30694: 10. Sekalaiset menot, lisäySitä .............................. . 25,000 30695: II luku: 100,000. 30696: 5 Pl.: 320,000. 30697: 30698: Kuudes Pääluokka. 6 Pl. 30699: 30700: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeus- 30701: ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. 30702: m. Korkein hahlinto-oikeus. 30703: 6. Painatuskustannulkset, lisåystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6,000 30704: III luku: 6,000. 30705: 30706: VII. Vankeinhoitolaitos. 30707: Vankilat. 30708: 11. Sekala•iset menot, lisäystä ............................. . 75,000 30709: VII luku: 76,000. 30710: Siirto 1 1 30711: 401,600 30712: 4 1932 Vtp. - EdUJSk. v,wst. - Esitys N :o 101. 30713: 30714: 30715: Siirto 30716: 401,600 30717: v.m:. Erinäiset m.ä.äriia'a!hat. 30718: 2. Virkaylioikeuden kustannukset, lisäystä 6,000 30719: VIII luku: 6,000. 30720: 6 Pl.: 87,000. 30721: 30722: 30723: 30724: 7 Pl. Seitsemäs Pääluokka. 30725: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat 30726: hallinnonhaarat. 30727: II. 30728: Maaherrat ja 1äänill1Virkakunta. 30729: Lääninhallitukset. 30730: 2. Ylimääräisten apulaisten palkkau:kset, lisäystä . . . . . . . . . . . 36,000 30731: 5. Tarrveraib.at ja sE&:alaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . 60,000 30732: II [uku: 96,000. 30733: 30734: 30735: Vl. Lääkintölaitos. 30736: Lääkärinhoito maalla. 30737: 7. Piiri- ja aluelääJkärien rpalkkaukset, lisäystä 50,000 30738: 30739: Sairaalat. 30740: a) Helsingin yleinen sairaala. 30741: 11. Lääikkeet, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50,000 30742: 16. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000 30743: 30744: b) Läänin- ja yleiset sairaalat sekä tUJberkuloosiparantolat. 30745: 19. Lääkkeet ja sidosaineet, lisäystä ....................... . 180,000 1 30746: 30747: 30748: 23. Sekalaiset menot, 'lisäystä .......... ." .................. . 100,000 30749: 30750: c) Mielisairaalat. 30751: 31. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,000 30752: VI luku: 420,000. 30753: 30754: 30755: VII. Erinäiset määrära.b.at. 30756: 30757: 14. Poliisisanomat, lisäystä ......................... , 40,000 30758: VII luku: 40,000. 30759: 7 Pl.: 556,000. 30760: Siirto 1 963,600 30761: Lisäytksiä tulo- ja menoa:rvioon. 5 30762: 30763: 30764: Siirto 963,600 30765: 30766: Yhdeksäs Pääluokka. 9 Pl. 30767: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat 30768: hallinnon haarat. 30769: P u o 1 u s t u s 1 a i t o s. 30770: II. Palkkausmenot. 30771: 1. Peruspalkat, lisäystä ................................. . 4,800,000 30772: 4. Sotilasasiamiesten palkkiot, lisäystä ................... . 40,000 30773: II luku: 4,840,000. 30774: 30775: XII. Erinäiset määräraha.t. 30776: 1. Tarverahat, lisäystä ................................... . 100,000 30777: 4. Käyttövarat, li<säystä ................................. . 70,000 30778: XII luku: 170,000. 30779: 9 Pl.: 5,010,000. 30780: 30781: 30782: Kymmenes Pääluokka. 10 Pl. 30783: Opetusministeriö ja siihen kohdistu'lJat 30784: hallinnonhaarat. 30785: TI. Luterilainen mkko. 30786: Papisto. 30787: 7. Palkkaukset erinäisten seurakuntien papistolle maan poh- 30788: joisosissa, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11,300 30789: II luku: 11,300. 30790: 30791: VI. Oppik:oUJlut. 30792: Tyttölyseot ja tyttökoulut. 30793: 25. Rinnakkaisluolclden ylläpitäiminen, hsäystä •••••••••••••• 1 30794: 300,000 1 30795: VI lulku: 300,000. 30796: 10 Pl.: 311,300. 30797: 30798: 30799: Yhdestoista Pääluokka. 11 PL 30800: Maatalousministeriö ja siihen kohdistu'lJat 30801: hallinnonhaarat. 30802: VI. MaataloudeLliset tarkastuslaitokset. 30803: Maanviljelyskemiallinen laboratoori. 30804: 3. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. . 8,000 30805: VI luku: 8,000. 30806: Siirto 1 6,292,900 30807: 6 1932 Vip. - Edusk. v,a;st. - Esitys N :o 101. 30808: 30809: 30810: .. 1 30811: S nrto 1 30812: 6,292,900 30813: 30814: XlH. Asutustoiminta. 30815: Asutushallitus. 30816: ................. 30817: 1 30818: 1 30819: ' 30820: Ha::::.~;~;~~.~~~ ;~ -~~;~. 30821: 1 30822: 10,000 i 30823: 3 Tarvorabt, 1 30824: 30825: 30826: 30827: 30828: a) Valtion mailla. , 1 30829: 30830: 30831: 30832: 30833: 16. Sekalaiset menot, lisäystä ............................. . 15,000 30834: XIII luku: 25,000. 30835: 30836: XVI. Meteoro1oginen keslruslaitos. 30837: 7. SääJtiedotus ja kansainvälinen meteorologinen toiminta, 30838: 1 30839: 30840: 30841: 30842: lisäystä 25,000 30843: XVI luku: 25,000. 30844: 11 Pl.: 5<8,000. 30845: 30846: 30847: 12 Pl. Kahdestoista Pääluokka. 30848: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä 30849: siihen kohdistuvat hallinnonhaarat. 30850: I. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö. 30851: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,500 30852: I lu:ku: 2,500. 30853: 12 Pl.: 2,500. 30854: 30855: 30856: 13 Pl. Kolmastoista Pääluokka. 30857: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen 30858: kohdistuvat hallinnonhaarat. 30859: I. Kauppa- ja teollisuusminislteriö. 30860: 6. Painatuskustannuikset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21,000 30861: I luku: 21,000. 30862: 30863: II. Merenku1kulaitos. 30864: Luotsipiirit. 30865: 8. Palkkaukset, lisäystä ................................. . 250,000 30866: 30867: Merenkulkulaitoksen alukset. 30868: 18. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,000 30869: 22. Matkustajahöyryalus Aranda, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340,000 30870: -----~~~--------- 30871: Siirto 6,996,400 30872: 1 30873: Lisäyksiä tulo- ja menoa.rvioon. 7 30874: 30875: 1 30876: Siirto 6,996,400 1 30877: 30878: 30879: 30880: Satamat. 1 30881: 30882: 23. Palkkaukset, lisiiystä 1,900 1 30883: 1 30884: Muut merenkulkulaitoksen menot. 1 30885: 30886: 29. RadiolennäJtinaseanien kunnossapito ja radiosä.h:kösanoma- 1 30887: 30888: maiksut, lisä)"stä ...................................... . 15,000 1 30889: II luku: 646,900. 30890: 13 fl.: 667,'900. 30891: 1 30892: 30893: 30894: 30895: 30896: Neljästoista Pääluokka. 1 14 Pl. 30897: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistufJat 1 30898: 30899: hallinnonhaarat. i 30900: 1 30901: 30902: 30903: II. V:a.kuutusneuvosto. 30904: 1 30905: 30906: '2. Tarverahat, lisäystä ................................... . 10,000 l 30907: II luku: 10,000. 30908: i 30909: m. ,sosiaaliwkuutus. 1 30910: 30911: 30912: 30913: 30914: Tapaturmavakuutus. 30915: Valtion tapaturmalautakunta. 30916: 2. Tarverahat, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65,000 30917: III luku: 65,000. 30918: 30919: VII. Köyhäinhoidon avustaminen. 30920: 6. Kannaksen ammattikoulukoti, lisäystä 16,000 30921: VII luku: 16,000,. 30922: 30923: XI. Erinäiset mää.riirahat. 30924: 7. Pilettimaksujen korvaukset ~altionrautateille, lisäy,stä 10,000 30925: XI luku: 10,000. 30926: 14 Pl.: 101,000. 30927: 30928: 30929: Viidestoista Pääluokka. 15 Pl. 30930: Sekalaiset yleiset menot. 30931: II. Erinäiset määrärahat. 30932: 8. Valtion avustus Ahvenanmaan maakunnalle kolmivuoti.s- 30933: ik:audelta 1929-1,931 .................................. . 4,589,400 30934: II luku: 4,589,400. 30935: 15 PL: 4,589,400. 30936: Siirto i 11,703,700 30937: 8 1932 V:p. - Edusk. V'31st. - Esitys N :o 101. 30938: 30939: 30940: Siirto 11,703,700 30941: 30942: 18 Pl. Kahdeksastoista Pääluokka. 30943: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous. 30944: Valtion liiketoiminta. 30945: Liikennelai tokset. 30946: II. Pos,ti- ja lennätinlaitos. 30947: H enkilömenot. 30948: Pal'kkaukset. 30949: 2. Posti- ja pUilleiinasemien y. m. niihin verrattavien posti- 30950: toimipaikkojen hoitajien palkkaukset, lisäystä . . . . 10,000 30951: 30952: Asiamenot. 30953: 25. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,000 30954: II lulku: 35,000. 30955: 30956: 30957: 30958: T e o 11 i s u u s 1 a i t o k s e t. 30959: VIII. Margariinitehdas. 30960: 2. Konttorimenot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3,000 30961: VIII luku: 3,000. 30962: 18 Pil.: 38,000. 30963: Lisäystä varsinaisiin menoihin: 30964: 11,703,700. 30965: Yhteensä 1 30966: 30967: 11,703,700 30968: 30969: 30970: 30971: Esityksen mukaisesti Eduskunta on päät- Lisäksi Eduskunta on päättänyt 30972: tänyt 30973: oikeuttaa Hallituksen edelläsanot- 30974: hyväksyä 19 Pl. I luvun 7 momen- tujen menojen suorittamiseen käyt- 30975: tin siirtomäärärahaksi. tämään kuluvana vuonna kertyviä 30976: valtion tuloja. 30977: 30978: Helsingissä 20 päivänä joulukuuta 1932. 30979: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 102. 30980: 30981: 30982: 30983: 30984: Hallituksen esitys Eduskunnalle valtioneuvoston lainan- 30985: ottovaltuuksista. 30986: 30987: Eduskunta on 14 päivänä syyskuuta peen uudistaa valtioneuvoston 'lainanotto- 30988: 1931 päättänyt, että valtion1euvoston tar- valtuudet myös viimeksimainitun luoton 30989: kemmin määrättävillä ehdoilla saadaan vuo- osalta, on asiasta valmistettu esitys Edus- 30990: sina 1931-1932 ottaa ulk:omaanmhan tai kunnalle annettavaksi. Koska valtion ra- 30991: Suomen markan määräisiä obligatiolainoja hallinen asema voi tehdä välttämättömäksi 30992: enintään 1,000\000,000 markan vasta-arvon lisätä lyhytaikaista luottoa yli nyt voi- 30993: nimellismäärään, käytettäväksi valtion pää- massa olevan korkeimman 'rajan siinä ta- 30994: omasäästön lisäämiseen ja valtion ottaman pauks~ssa, ;.ettei tilaisuutta pitkäaikaisten 30995: lyhytaikaisen luoton vakauttamiseen. Sa- lainain ottamiseen tarjoutuisi sellaisilla eh- 30996: malla Eduskunta on päättänyt, että valtio- doilla, jotka voidaan hyväksyä, näyttäisi 30997: neuvosto saa vuonna 1932 käyttää koti- ja tankoituksenmukaiselta muuttaa lainaval- 30998: ulkomaista lyhytaikaista luottoa valtion tuudet siten, että mainittaisiin korkein raja, 30999: kassatarpeen tyydyttämiseksi Suomen ra- johon lainanotto yhteensä saa nousta, aset- 31000: hassa laskien 600,000,000 markan määrään tamatta eri korkeimpia määriä pitkäaikai- 31001: asti, joka luotto on takaisin maksettava vii- sille lainoille ja lyhytaikaiselle luotolle. 31002: meistään vuoden 1933 kuluessa. Lisäksi Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan, 31003: Eduskunta on päättänyt, että mainitut 31004: obligati,olainat ja lyhytaikaineC~J; luotto eivät että Eduskunta oikeuttaisi valtio- 31005: saa yhteensä ruousta yli 1,000,000,000 mar- neuvoston tarkemmin miiärättävil- 31006: kan määrälll. lään ehdoilla tulo- ja menoarviora- 31007: Obligatiolainain ottamiseen saamiaan val- haston säästön lisä&rniseen ja valtion 31008: tuuksia Hallitus on käyttänyt 60 mil- lyhytaikaisen luoton vakauttamista 31009: joonan markan kotimaisen palkinto-obli- varten ottamaan vuosina 1933-1934 31010: gatiolainan ottamiseen, jotavastoin lyhytai- ulkomaanraha- tai Suomen markam 31011: lminen luotto nykyään nousee mainitussa määräisiä pitkä-aikaisia lainoja sekä 31012: Eduskunnan päätöksessä sille asetettuun samana aikana valtion kassatarpeen 31013: korkeimpaan määrään asti. Kun valtioneu- tyydyttämiseksi käyttämään koti- ja 31014: vostolla tulisi olla edelleen valtuudet sopi- ulkomctista lyhytaikaista luottoa, huo- 31015: van tilaisuuden sattuessa ottaa pitkäaikaista mioon ottaen, että sanotut lain:at ja 31016: lainaa tulo- ja menoarviorahaston säästön ltwtto yhteensä saavat nousta enin- 31017: lisäämiseksi sekä valtion lyhytaikaisen luo- tiiän 1,000,000,000 markan vasta- 31018: ton vakauttamista varten, ja kun valtion arvon nimellisrniiäriiän. 31019: lyhytaikaisen luoton hoitamiseksi on tar- 31020: Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 1932. 31021: 31022: 31023: Tasavallan Presidentti 31024: P. E. SVINHUFVUD. 31025: 31026: Valtiovarainministeri Kyösti Järvinen. 31027: 4336-32 31028: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 102. 31029: 31030: 31031: 31032: 31033: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 31034: N :o 64 Hallituksen esityk!s,en johdosta valtioneuvost,on 31035: lainanottova;ltuuksi,sta. 31036: 31037: EdU!skunta on pöytäkirjanottein kuluvan haston säästön lisäämiseen ja valtion 31038: joulukuun 7 päivä:Uä [änettänyt vwltiova- lyhytaikaisen luotan vakauttamista 31039: rainvaEok:Junnan vaLmiste1tavaksi Hallituk- varten ottamaan vuosina 1933-1934 31040: sen esityksen N:o 102 valtioneuvoston l:ai- ulkomaanraha- tai Suomen markan 31041: naJ1ottovaltuU!ksi,sta. määräisiä pitkä-aikaisia lainoja sekä 31042: V aliakunnan mielestä on tarpeen antaa samana aikana valtion kassatarpeen 31043: Hallituksel1e esityksessä ehdotetut va'ltuu- tyydyttämiseksi käyttämään koti- ja 31044: det, joten valiokunta kunnioittaen ehdot- ulkomaista lyhytaikaista luottoa, huo- 31045: taa, mioon ottaen, että sanotut lainat ja 31046: että Eduskunta oikeuttaisi valtio- luotto yhteensä saavat nousta enin- 31047: neuvoston tarkemmin määrät.tävil- tään 1,000,000,000 markan vasta- 31048: lään ehdoilla tulo- ja menoa1·viora- arvon nimellismäärään. 31049: 31050: Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1932. 31051: 31052: 31053: Asian käsitteilyyn ovat ottaneet osaa pu- Korpisaari, Moilanen, Pilppula, Puittinen, 31054: heenjohtaja Furuhjelm, varapuheenjahtaja Rantala, Ryynänen, Tarkikanen, Turja, Tur- 31055: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, kia, Welling ja Vesterinen sekä varajäsenet . 31056: Hirvensalo, Hästbacka, Jauhonen, Junnila, Aalto ja Huittinen. 31057: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 102. 31058: 31059: 31060: 31061: 31062: S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 91 31063: hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanotto- 31064: valtuuksista. 31065: 31066: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- vm·ten ottamaan vuosina 1933-1934 31067: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- ulkomaanmha- tai Suomen markan 31068: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä määräisiä pitkä-aikaisia lainoja sekä 31069: N :o 64 esitettyjä ehdotuksia ja saa siis sa.mana aikarna valtion kassatwrpeen 31070: kunnioittaen ehdottaa, tyydyttämiseksi käyttämään koti- ja 31071: ulkomaista lyhytaikaista luattoa, huo- 31072: että Eduskunta oikeuttaisi valtio- mioon ottaen, että sanotut lairnat ja 31073: neuvoston tarkemmin määrättävil- luotto yhteensä saavat nousta enin- 31074: lään ehdoilla tulo- ja menoarviom- tään 1,000,000,000 markan vcMta- 31075: haston säästön lisäämiseen ja valtion arvon nimellismääriiän. 31076: lyhytaikaisen luoton vakauttamista 31077: 31078: Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1932. 31079: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 102. 31080: 31081: 31082: 31083: 31084: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 31085: valtioneuvoston lainanottova;ltuuksista. 31086: 31087: E·duskunnalle on annettu Hallituksen ton vakauttamista varten ottamaan 31088: ,esitys valtioneuvoston lainanottovaltuuk- vuosina 1933-1934 ulkomaanrahan 31089: sista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio- tai SU<Jmen ma!f'kan, määräisiä pitkä- 31090: kunta on asiasta antanut mietintönsä aikaisia lainoja sekä samana aikana 31091: N: o 64, on päättänyt valtion kassatarpeen tyydyttämiseksi 31092: käyttämään koti- ja ulkomaista ly- 31093: oikeuttaa valtioneuvoston tarkem- hytaikaista luottoa, huomioon ottaen, 31094: min määrättäv~llään, ehdoilla tulo- että sanotut laiMt ja luotto yhteensä 31095: ja menoarviorahaston säästön lisää- saavat nousta enintään 1,000,000,000 31096: miseen ja valtion lyhytaikaisen luo- markan, vasta-arvon nimellismäärään. 31097: 31098: Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1932. 31099: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 103. 31100: 31101: 31102: 31103: 31104: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisista 31105: vakuutusyhtiöistä sekä laiksi ulkomaisen vakuutuslaitoksen 31106: oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa. 31107: 31108: Vakuutusliikkeestä ei Suomessa ole mi- julistus niistä ehdoista, joilla nämä laitok- 31109: tään yhtenäistä lainsäädäntöä. Elinkeinon set saavat harjoittaa vakuutusliikettä Suo- 31110: harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä syys- messa. Mainitun julistuksen eräitä säännök- 31111: kuuta 1919 annetun lain 3 §:n 12 kohdan siä on myöhemmin kumottu tai muutettu. 31112: mukaan vakuutusliike kuuluu niihin elin- Vakuutusliikkeen yhä kasvava taloudelli- 31113: keinoihin, jotka ovat erityisissä laeissa ja nen ja yhteiskunnallinen merkitys ja tällai- 31114: asetuksissa annettujen tai vastedes annet- sen liikkeen muusta liiketoiminnasta useissa 31115: tavien ·ehtojen ja määräysten ,alaiset. Va- suhteissa poikkeava luonne ovat tehneet 31116: kuutusliilkikeen eri .aloja ja tällaisen liik- välttämättömäksi meillä, useimpien muiden 31117: keen yhteydessä olevia kysymyksiä koske- maiden ·esimerkkiä noudatta.en, säätää eri- 31118: vat 17 päivänä huhtikuuta 1908 annettu tyinen laki kotimaisista vakuutusyhtiöistä. 31119: lruki paloapuyhdistyksistä, 31 päivänä maa- Niinikään on tarpeellista erityisellä lailla 31120: liskuuta 1921 anne,ttu laki niistä maksuista, vahvistaa ne ehdot, joilla ulkomaiselle va- 31121: jotka vakuutuslaitosten tulee suorittaa va- kuutuslaitokselle voidaan myöntää lupa 31122: lkuutustarkastuksen kustannusten korvaa- harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa. 31123: miseksi, 5 päivänä helmikuuta 1926 an- Ehdotettu laki kotimaisista vakuutus- 31124: nettu laki vakuutuslaitoksen vakuutusrahas- yhtiöistä tulisi koko laajuudessaan koske- 31125: tosta ja panttioikeudesta siihen, 13 päivänä maan vain sanottuja vakuutuslaitoksia, 31126: -helmikuuta 1931 annettu la:ki vakuutuslai- eikä niistäikään sellaisia va:hinkovakuutusta 31127: tosten omistamien obligatioiden kirjanpito- harjoittavia keskinäisiä laitoksia, joiden toi- 31128: arvon määräämisestä ,sekä 2 päivänä touko- minta-alue olisi lääniä pienempi ja joihin 31129: kuuta 1895 osakeyhtiöistä annetun lain nähden vakuutusliikettä yleensä koskevat 31130: 6 § ja 19 §:n 2 momentti. säännökset erinäisissä kohdissa olisivat liian 31131: Vakuutusosa:keyhtiöön on, viimeksi mai- ankarat ja vaikeasti toteutettavat. Viime- 31132: nitussa lainkohdassa säädetyllä poikkeuk- mainituista vakuutuslaitoksista on suunni- 31133: sena, ollut sovellettava niitä säännöksiä, teltu säädettävaksi erityinen laki, joka tu- 31134: jotka koskevat osakeyhtiöitä yleensä. lisi ensi sijassa korvaamaan vuoden 1908 31135: Mutta keskinäisistä vakuutusyhtiöistä, jotka lain paloapuyhdistyksistä. Kotimaisesta va- 31136: ovat meillä nykyisin vakuutusosakeyh- kuutusosakeyhti·östä on lakiehdotukseen 31137: tiöitä tavallisemmat, ei, paloapuyhdistyk- otettu etupäässä vain ne säännökset, jotka 31138: sia lukuunottamatta, ole ollut mitään poikkeavat osa,keyhtiöistä yleensä voimassa 31139: yleisiä säännöksiä, vaan näiden, usein olevista säännöksistä, mit,kä säännökset jäi- 31140: varsin suurien vakuutuslaitosten järjestys- sivät muissa kohdissa noudatettavi,ksi va- 31141: muoto ja toiminta ovat saaneet kehit- kuutusosakeyhtiöistäkin. 31142: tyä melkein vapaasti. Itse vakuutusliikkeen käsitettä ei ole kat- 31143: Ulkomai,sista vakuutuslaitoksista on voi- sottu tarkoituksenmukaiseksi lakiehdotuk- 31144: massa 11 päivänä kesäkuuta 1891 annettu sessa määritellä. Tämä on johtunut siitä, 31145: 31146: 3700-32 31147: 2 N:o 103 31148: 31149: että mainittu käsite on !käytännön luoma hirnpään määrään. Myöskin lakiehdotuksen 31150: ja kehityksen alainen, ja sentähden on siinä osassa,· joka koskee vakuutusliikkeen 31151: asianmukaisinta, että laki va,kuutusliikkeestä valvontaa, erinäiset vakuutuksenottajien oi- 31152: koskee sitä liikettä, mitä tällä yleisen käsi- keuden turvaamista tarkoittavat ja muut- 31153: tyksen mukaan kulloinkin ymmärretään. kin toimenpiteet on jätetty kussakin ta- 31154: Selvyyden vuoksi on kuitenkin näyttänyt pauksessa toimitettavasta ha11kinnasta riip- 31155: tarpeelliselta ottaa lakiehdotuksen 3 § :ään puvaisiksi. 31156: nimenomainen säännös siitä, että pykälässä Vakuutusyhtiö ei lakiehdotuksen 4 § :n 31157: mainittua sosialivakuutuksen tapaista toi- mukaan saisi vakuutusliikkeen ohella har'- 31158: mintaa ei ole pidettävä vakuutusliikkeenä. joittaa muuta liikettä tai ·elinkeillO'a. Tämä 31159: Lakia vakuutusyhtiöistä säädettäessä voi- säännös on vakuutusliikkeen erityisen laa- 31160: daan noudattaa joko sitä järjestelmää, että dun ja vakuutuksenottajien edun turvaa- 31161: tällainen liike on kokonaan asianomaisen misen kannalta välttämätön. Mutta se ei 31162: viranomaisen harkinnasta riippuvan luvan luonnollisestikaan ole tarkoitettu estämään 31163: varassa, taikka sitä, että itse laissa sääde- vakuutusyhtiötä harjoittamasta sellaista toi- 31164: tään ne ehdot, joita vakuutusliikkeeseen mintaa, joka suoranaisesti liittyy vakuutus- 31165: liittyvä julkinen etu ja tämän liikkeen yh- liikkeeseen tai välittömästi johtuu siitä. 31166: teiskunnallinen merkitys vaativat noudatet- Niinpä ei ehdotettu laki estäisi vakuutus- 31167: taviksi, ja että nämä ehdot täyttävälle lai- yhtiötä harjoittamasta luotonantoli1kettä, 31168: toksille myönnetään oikeus vakuutusliik- sikäli kuin kysymyksessä olisi vain sen 31169: keen harjoittamiseen. Ehdotettu laki on omien varojen sijoitus. Tämä käy selvästi 31170: viimemainitun järjestelmän kannalla, joka ilmi myös lakiehdotuksen 55 §:stä, jonka 31171: on näyttänyt meidän oloihimme paremmin mukaan siinä mainittu vakuutusyhtiö saisi 31172: soveltuvalta kuin lupajärjestelmä. Kun va- vakuutusrahaston katteena käyttää m. m. 31173: kuutusliikkeen harjoittamisen ehdot ja täl- .erinäisiä sitoumuksia, joit·a se ei olisi voi- 31174: laisen liikkeen valv·onta säädetään niin an- nut saada haltuunsa muulla tavalla kuln 31175: karoiksi kuin Qn ehdotettu, ei myöskään omia varojaan niihin sijoittamalla. 31176: näytä tarpeelliselta enää asettaa sanottua Osakeyhtiöistä voimassa olevan, aluss~ 31177: liikettä harkinnanvaraisesta luvasta riip- viitatun lain 19 §:n 2 momentin mukaan 31178: puvaksi. vakuutusosakeyhtiön osakepääomasta voi 31179: Luonnollista on, .että vaikka lakiehdotus jokin osa jäädä maksamatta sitä vastaan, 31180: ei olekaan varsinaisen lupajärjestelmän että osakas antaa hänen osalleen lankea- 31181: kannalla, eräissä kohdissa on ollut pak•ko vasta määrästä erityisen sitoumuksen. Tä- 31182: jättää viranomaiselle laaja.kin harkinta- män säännöksen säilyttäminen ei ole näyt- 31183: valta, kun on kysymys vakuutusyhtiön tänyt tarkoituksenmukaiselta. Vakuutus- 31184: perustamiseen ja sen toimintaan liit- osakeyhtiöiden, kuten enimmäkseen muiden- 31185: tyvistä seikoista. Niinpä olisi ehdotuksen kin osakeyhtiöiden osakkeiden omistajat 31186: 10 §:n mukaan harkinnan varassa, !katso- vaihtuvat usein sangen nopeasti, ja silloin 31187: taanko keskinäisen vakuutusyhtiön takuu- tuottaa puheenalaisen säännöksen sovelta- 31188: pääoma riittäväksi, jotta sen yhtiöjärjestys minen helposti vaikeuksia. Sitäpaitsi anne- 31189: voitaisiin vahvistaa. Ohjeena olisi tosin pi- tun sitoumuksen täyttäminen voi tulla ky- 31190: dettävä se, mitä vakuutusosakeyhtiön osake- symykseen niin pitkän ajan kuluttua, että 31191: pääomasta 18 §:ssä sä&dettäisiin; mutta se on voinut menettää arvonsa. Sentähden 31192: tämä ohje ei ole tarkka, ja vakuutusosakJ- olisi ehdotuksen mukaan sekä vakuutml- 31193: yhtiön osakepääoman suuruuskin olisi har- osakeyhtiön osakepääoma että keskinäisom 31194: :k:innasta riippuvainen, paitsi mitä tulee vä- yhtiön takuupääoma verrattain lyhyessä 31195: N:o 103 3 31196: 31197: ajassa kokonaisuudessaan maksettava. Luon- pääomastaan, joiden lakiehdotuksen mukaan 31198: nollisesti on yhtiön omalta kannalta myiis .tulee olla riittävän suuret. Kun keskinäi- 31199: edullisempaa, jos yhtiöllä on tarvittaessa nen va.kuutusyhtiö on koonnut riittävän 31200: käytettävänä rahaa taikka helposti rahak3i vakuutuskannan, se ei enää, osakkaittensa 31201: muutettavia arvopapereita eikä sitO'l- keskinäisen vastuun turvissa, samassa mää- 31202: muksia. rässä kuin osakeyhtiö kaipaa sanottua tuki- 31203: Sen jälkeen kuin vanhat vakuutusyhWit paaomaa. Keskinäisen vakuutusyhtiön al- 31204: jo ovat vakaannuttaneet asemansa ja ke- kuperäinen tukipääoma voi näin ollen olla 31205: ränneet toimintansa turvaamiseksi huomat- pienempi kuin vastaavan osakeyhtiön. 31206: tavia pääomia, on uusien vakuutusyhtiöi- Kun vakuutusyhtiön v&kuutuskanta kas- 31207: den perustaminen käynyt yhä vaikeam- vaa, vähenee sen alkupääoma suhteellisesti 31208: maksi. Tähän, tosiasiallisista oloista johta.- sen liikkeen laajuuteen verrattuna, joten 31209: vaan seikkaan lainsäätäjän ei yleensä ole yhtiön tulee kartuttaa omia varojaan. Sen 31210: syytä puuttua. Kuitenkin on lakiehdotuK- vuoksi on ehdotettu säädettäväksi, että 31211: sen 34 §:ään uusien yhtiöiden toiminnan jokaisen vakuutusyhtiön tulee koota vara- 31212: helpottamiseksi ja jotta niille kävisi mah- rahasto, johon edullisina vuosina on siiret- 31213: dolliseksi vakuutusmaksujen suuruudessa tävä määrätty osa vuosiylijäämästä, kun- 31214: edes jonkin verran kilpailla vanhojen yh- nes vararahasto on noussut määrättyyn suh- 31215: tiöiden kanssa, otettu säännös, joka oi- teeseen vuosivakuutusmaksujen keskimää- 31216: keuttaa uuden yhtiön merkitsemään varoi- rään, jolloin sen kartuttaminen voidaan lo- 31217: hinsa yhtiön perustamiseen ja sen liikkeen pettaa. 31218: järjestämiseen ennen ensimmäistä tilinpää- Henkivakuutusyhtiöt ja yleensä ne va- 31219: töstä käytetyt todelliset kustannukset, kui- kuutusyhtiöt, joiden toiminta voi aiheuttaa 31220: tenkin enintään kaksikymmentäviisi sadalta pitkäaikaisia sitoumuksia, muodostavat va- 31221: keskinäisen yhtiön trukuupääomasta tai vas- rarahaston sijaan varmuusrahaston, joka 31222: taavan määrän osakeyhtiön osakepääomasta. pääkohdiltaan vastaa muiden v&kuutusyh- 31223: Näin varoihin viety määrä olisi kuitenkin tiöiden vararahastoa. Varmuusrahastoa kos- 31224: poistettava viimeistään viiden vuoden ku- kevat määräykset on kuitenkin sovellettu 31225: luessa. edellä sanottujen vakuutusyhtiöiden myön- 31226: va.kuutusyhtiön perustamisessa on nou- tämien vakuutusten laadun mukaan. 31227: datettava niin täydellistä julkisuutta kuin Erityisen tärkeä on vakuutusliikkeessä 31228: mahdollista. Sen vuoksi on, lakiehdotuksen kysymys pitkäaikaisten vakuutusten halti- 31229: mukaan, yhtiön sopimuskirja ja yhtiöjär- jain oikeuden turvaamisesta. Tässä suh- 31230: jestys sosialiministeriön toimesta pidettävä teessa lakiehdotus on yleensä samalla kan- 31231: julkisesti nähtävänä ;kuukauden ajan. nalla kuin alussa mainitut, 5 päivänä hel- 31232: Vasta sen jälkeen saadaan vahvistaa yhtiö- mikuuta 1926 ja 13 päivänä helmikuuta 31233: järjestys. 1931 annetut lait. Kuitenkin on vakuutus- 31234: Liikkeensä tukemiseen toiminnan alku- rahaston katteen säilyttämistä koskevat tar- 31235: vuosina tarvitsee jokainen vakuutusyhtiö kemmat määräykset jätetty valvontaviran- 31236: varoja, joihin liikkeen aiheuttamaa vas- omaisen, sosialiministeriön, annetta viksi. 31237: tuuta ja säännöllisiä liikekustannuksia sil- Suoritus- ja konkurssitilan sattuessa pit- 31238: mällä pitäen määrätyt vakuutusmaksut ei- käaikaisten vakuutusten vakuutusrahasto 31239: vät yleensä riitä. Yhtiö kaipaa siis alku- muodostaisi erityisen selvityspesän, jolle 31240: aikoina yleensä ylimääräistä pääomaa. Tä- myös siirtyisivät vakuutusyhtiön oikeudet 31241: män vakuutusosakeyhtiö saa osakepääomas- ja velvollisuudet mainittujen vakuutusten 31242: taan ja keskinäinen vakuutusyhtiö takuu- osalta. Myös olisi pyrittävä siihen, että 31243: 4 N:o 103 31244: 31245: pitkäaikaisten vakuutusten vakuutusikanta v,akuutusrahasto säilytetään entisellään, ja 31246: silloin tulisi luovutetuksi yhdelle tai että muutos vain kohdistuu uusiin vakuu- 31247: useammalle kotimaiselle vakuutusyhtiölle tuksiin, taikka myöskin määrätä, että uudet 31248: taikka, 'ellei tämä onnistuisi, uusi yhtiö perusteet sovelletaan vanhoihinkin vakuu- 31249: näitä vakuutuksia varten perustettaisiin. tuksiin. Viimeksi mainitussa ta'Pauksessa 31250: Vasta viimeisenä tulisi kysymykseen selvi- tulee kuitenkin, varatun pääoman va'Pautta- 31251: tyspesän varojen j.a1lmminen sen osakkaiden misen välttämiseksi, soveltaa sanottujen va- 31252: kesken. kuutusten vakuutusmaksuihin sisältyvä 31253: Erityisistä vakuutuslajeista on ,ensi si- rahasto-osuus sel1aiseksi, että sen perusteella 31254: jassa henkivakuutus vaatinut huomiota laskettu vakuutusmaksurahasto on vähin- 31255: osakseen. Tämän vakuutuslajin suuri tään yhtä suuri 'kuin vanhojen perusteiden 31256: yhteiskunnallinen merkitys ja se seikka, !mukaan näille vakuutuksille laskettu va- 31257: että se y1eensä ,tarkoittaa pääoman kerää- lmutusmaksurahasto. 31258: mistä pitkän ajan kuluessa vakuutuksen- Mahdollisten väärinkäytösten estämiseksi 31259: ottajan tai jonkun muun taloudellisen ase- on lakiehdotuksen 7'6 §:n mukaan kokonaan 31260: man turvaamis,eksi, asettaa aivan erityisiä kielletty, että vakuutusyhtiön va;hvistettu- 31261: vaatimuksia henkivakuutusliikkeelle. Pitkä- jon perusteiden mukaan lasketuista vakuu- 31262: <Jjkainen vahinkovakuutus on useissa suh- tusmaksuista yhtiö tai sen vakuutusten 31263: teissa herukivakuutukseen verrattava, puhu- 'hankkija. saisi myöntää erikoisia alennuksia. 31264: mattakaan sellaisesta henkilövakuutu:ksesta, Tämä tietysti ei estä yhtiötä myöntämästä 31265: josta voi aiheutua pitkäa1kainen vastuu ja lakiehdotuksen 80 §:n mukaan sallittuja 31266: joka lakiehdotuksessa on kokonaan rinnas- lisä etuja. 31267: tettu herrkivakuutuksen kanssa. Sentähdrn Vakuutuslii<ld\'een luonteesta johtuu, että 31268: ne säännökset, joista edellä on pitkäaikaisen tämän liikkeen tulee olla valtiov,allan eri- 31269: vakuutuksen yhteydessä mainittu, tulisivat tyisen valvonnan 'alaisena. JJ.akiehdotuksen 31270: koskemaan :kaiillkia puheenalaisia vakuutus- mukaan valvonta kuuluisi sosialiministe- 31271: lajeja, jotavastoin henkivakuutusta ja riölle, johon on tarkoitus sitä varten pe- 31272: pitkäaikaista vahill'kova:kuutusta koskevat rustaa erityinen osasto. 31273: säännökset, näiden vakuutuslajien erilai- :B"Jhdot, joilla ulkomaiselLe vakuutuslaitok- 31274: suudesta johtuen, erinäisissä muissa koh- selle voitaisiin antaa lupa harjoittaa va- 31275: dissa eroaisiv:.<t toisistaan. kuutusliikettä Suomessa, tulisivat näitä va- 31276: Pitkäaikaisia vakuutuksia myöntävän yh- kuutuslaitoksia koskevan lakiehdotuksen 31277: tiön toiminnan vakavaraisuus edellyttää mukaan olemaan suurin piirtein samat kuin 31278: myöskin että se on toiminnalleen laatinut nykyisinkin. Pääasiana onkin pidettävä, 31279: pätevät, etupäässä vakuutusrahaston mää- että nämä ehdot vahvistetaan lailla eivätkä 31280: räämistä Jwskevat perusteet, jotka lakiehdo- enää jää hallinnollisten säännösten varaan, 31281: tuksen mukaan esitetään sosialiministeriön kuten tähän saakka on ollut asian1aita. 31282: tarkastettaviksi ja vahvistettaviksi. Perus- Ehdotetut lait aiheuttavat eräitä muu- 31283: teita laadittaessa on luonnollisesti otettava toksia kauppar,ekisteristä sekä toimini- 31284: huomioon se kokemus, joka tilaston perus- mestä ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta 31285: teella on saatava sellai1sesta liikkeestä, jota 1895 annettuun lakiin, 14 päivänä helmi- 31286: yhtiö aikoo harjoittaa. Jos nämä perusteet kuuta 1925 annettuun lakiin kirjanpitovel- 31287: myöhemmin muutetaan, voidaan joko mää- vollisuudesta, 17 päivänä huhtikuuta 1908 31288: rätä, että vanhojen, ennen perusteiden pa1loapuyhdistyksistä annettuun lakiin sekä 31289: muuttamista voimassa olevien vakuutusten osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuuta 1895 31290: perusteet ja siis niiden pohjalle laskettu annettuun la,kiin. E,sity'kseen .&isältyy myös 31291: N:o 103 31292: 31293: ehdotukset näiksi lainmuutoksi:ksi. Ne Sen nojalla, mitä edellä on Lausuttu, an- 31294: muutokset, jotka uusi lainsäädäntö vaikut- netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu- 31295: taisi valtioneuvoston ohjesääntöön, voidaan raavat lakiehdotukset: 31296: säätää asetuksella. 31297: 31298: 31299: 31300: 31301: Laki 31302: kotimaisista vakuutusyhtiöistä. 31303: 31304: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 31305: 31306: I .OSASTO. 5 §. 31307: Va~kuutusosalkeyhtiöön sovellettakoon, mi- 31308: Yleiset säännökset. 31309: käli tässä laissa ei 'ole toisin <Sä:ä!detty, ooa- 31310: 1 §. keyhtiöstä voimassa olevia säännöksiä. 31311: V a:kuutusyhtiöllä tarkoitetaan jä'lempän.ä 31312: tässä laissa vakuutushikettä lha,rjoittavaa 31313: II OSASTO. 31314: kotimaista yh!tiötä. Hellainen yhtiö voi olla 31315: joko ikeskinäilllen yhtiö tai osakeyhtiö. Vakuutusyhtiöt. 31316: 1 luku. 31317: 2 §. 31318: Vakuutusyhtiön perustaminen. 31319: V aJkuutusli~kettä saa Suomessa harjoittaa 31320: vaLtion vakuutuslaitos sekiä, ik:otiJmainen va- Yhteiset: määräykse•t. 31321: kuutusyhtiö. 6 §. 31322: Keskinäisestä vahinkovakuu tuslai toksesta, VakuutUJsyhtiö on perustettava sopimus- 31323: jonka toiminta-alue on lääniä pienempi, ja kirjalla, jonka välhintään kolme osakkaaksi 31324: sen oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä aikovaa ailleikirjoittaa ja joka sisältää y:h- 31325: säädetään erikseen. tiön yhtiöjärjestyksen. SopimusikirjaSISa on 31326: Ulik:omaisen vrukuutmilaitoiksen oikeudesta myös mainittava, kuiruka monta keskinäisen 31327: harjoi1ttaa vakuutusliikettä Suomes,sa sää,de- vakuutusyhtiön trukuuosruutta 1tai vrukuullus~ 31328: tään niiniikääm erikseen. osaik:eyihtiön oswketta kukin ,perustaja on 31329: ottanut, sekä, elleivät he ole ottaneet kaik- 31330: kia takuuosuuksia tai osakkeita, miten jä- 31331: V akuutusliikkeel~si ei katsota sellai,sta tä~ lellä olevrut tarjotaan merkittäviksi ja 31332: män liikkeen tapaista toimintaa, jota sa,i- minkä perusteen mukaan ne jaetaan mer- 31333: raus-, eläke- ja työttömyyskassat tai hau- ikitsijäin kesken, jos niitä merkitäiän yli jä- 31334: tausapukassat taikka muut niihin verratta- lellä olevan määrän. 31335: vat laitokset jäsentensä keskuudessa harjoit- Perusrtajain tulee olla Suomen !kansalai- 31336: tavat. sia taikka ik:otimaisia yhtiöitä, 'osuuSkuntia, 31337: yhdistyksiä tai muita yhtymiä, säätiöitä tai 31338: 4 §. laitoksia. 31339: Vakuultusyllti·ö älköön vakuutusliikkeen V rukuutusyhtiön ythtiöj·åirjestykselle ja sii- 31340: ohella harjoittako muuta liilrettä tai elin- hen myöhemmin tehdyilile muutok:siUe on 31341: keinoa. ihankittruva sosialiministeriöu <vahvistus. 31342: 6 N:o 103 31343: 31344: 7 ~. 4) ketkä ovart yhtiön osakkaita ja m1ssa 31345: Yhtiösopimuskirja on perustajain toi- määrin he vastaavat yhtiön >sitoumuiksista 31346: mesta julkaistava virallisessa lehdessä. sekä miten osakas eroaa yhtiöstä; 31347: Perustajain on myös toimitettava oikeaksi 5) myöntääkö yhtiö ja millä ehdoilla va- 31348: todistettu jäljennös yhtiösopimuskirjasta kuutuksia ilman keskin&istä vastuuta; 31349: sosialiministeriölle, jonka tulee pitää se 6) miten määrätään ne korkeimmat va- 31350: nähtävänä yhden kuukauden aikana sen kuutusmäärät, joista Y'htiö saa ilman jäl- 31351: jälkeen kuin yhtiösopimuslkirja on viralli- leenvakuutusta ottaa vastatakseen; 31352: sessa lehdessä julikai,stu. 7) miten yhtiön hallitus järjestetään ja 31353: Ennenkuin yhtiösopimuskirja •on edellä kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan; 31354: sanotulla tavalla julkaistu ja pidetty nälh- 8) kuka tai ketkä kirjoittavat ylh!tiön toi- 31355: tävänä, älköön yhtiöjärjestystä vahvistet- minimen; 31356: tako. 9) kuinka y;htiön hallinnon ja tilien tar- 31357: kastus toimitetaan ; 31358: 8 §. 31359: Vakuutusyhtiö ei voi, ennenkuin se on 10) mitä takuupääoman korosta ja takai- 31360: merkitty kaupparekisteriin, nimiinsä hank- sin maiksami>Sesta on noudatettava; 31361: kia omaisuutta tai oikeuksia eirkä päät- 11) milloin val'sinainen yhtiökokous pi- 31362: tää vakuutuksia tai mennä muuhun •si- detään tai, jos ·vuosittain pidetään useam- 31363: toumukseen, ei myöskään tuomioistuimessa pia varsinaisia yhtiökorkouksia, milloin ne 31364: tai viranomai.sen luona 'kantaa tai va,stata. pidetään ja mitkä asiat kussakin ikolmuk- 31365: Yhtiön hallitus saakoon kuitenkin yhti·ön sessa käsitellään ; 31366: puolesta ajaa 'kannetta merkityltä takuu- 1.2) kenellä on äänioikeus yhtiökokoulk- 31367: osuudelta tai osakkeelta menevän maksun sessa sekä miten äänioikeutetun äänimäärä 31368: perimiseksi. lasketaan ; sekä 31369: Jos halliituksen jäsen, osakas tai j<iku 13) millä 1tavalla !kutsu yhtiökokoukseen 31370: muu menee y;htiön puolesta sitoumukseen ja muut tiedonannot t.oimitetaan. 31371: ennen sen merkitsemistä 'kaupparekisteriin, Jollei takuupä,äoma ole väihintMn niin 31372: vastatkoon itse siitä sitoummksesta niinlkui<n suuri kuin vakuutusosakeyhtiön osakepää- 31373: omasta velastaan. Jos :useammat yhdessä omasta 18 § :ssä säädetään, on yhtiöjärjes- 31374: sen tekevät, vastatkoot omasta ja toistensa tyksessä myös mainittava se vakuutuskan- 31375: puolesta. nan määrä ja >Se lkeskinäisellä vastuulla 31376: myönnettävien vakuutusten luku, j~ka tu- 31377: Keskinäisen vakuutusyhtiön perustaminen. lee o'lla merkittynä .ennenkuin ylhtiö alkaa 31378: 9 §. toimintansa. 31379: Keskinäisen vakuutUS;}~htiön ylhtiöjärjes- Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal- 31380: tyksessä on mainittava: tuunsa jo toimi·va vakuutuslaitos tai muu 31381: 1) yhtiön nimi, jO'hon tulee sisälty1ä sa- määr.ätty omaisuus, tai,klka jos osa;kkaalle 31382: nat ,)keskinäinen", ,,vakuutus" ja ,yhtiö", pidätetään yhtiössä jokin erityinen etu, on 31383: sekä se kunta, joka on yhtiön kotipaikkana; yhtiöjärj.estJ"ksessä ilmoitettava, mistä tai 31384: 2) minkälaista vakuutusliilkettä yhtiö har- .minkä perusteen mukaan lasketusta arvosta 31385: joittaa ja airkooko se harjoittaa sellaista lii- sellainen omaisuus y;htiölle harrkitaan ja 31386: lkettä myös ulkomailla ; miten sen lhinta suoriltetaan taikka kenelle 31387: 3) ta:kuupääoman ja taJkuuosuuksien suu- osaikkais,ta erityinen etu pidätetään sekä 31388: ruus; millainen tämä etu on. 31389: N:o 103 7 31390: 31391: 10 '§. koot perustajat omasta ja toistensa puolesta 31392: Älköön keskinäisen vaJkuutusyMiön yrh- takuuosuuksien merkitsijöille sen takaisin 31393: tiöjärjestystä vahvistettako, ellei ·takuu- suorittamisesta, mitä nämä ehkä ovat osuuk- 31394: pääomaa, soveltuvin kohdin huomi.oonot- siaan vastaan maksaneet. 31395: taen, mitäJ 18 § :S\sä vakuutusosakceyhtiön 31396: osakepääomasta säädetään, havaita riittä- 15 §. 31397: väksi. Keskinäistä vakuutusyhtiötä älköön kaup- 31398: 11 §. parekisteriin merkittäkö, ennenkuin 9 § :n 31399: Keskinäistä vakuutusyhtiötä älköön pe- 2 momentissa mainitut yhtiöjärjestyksen 31400: rustettako ilman osakkaiden henkilökoh- :määräykset on täytetty sekä vähintään puo- 31401: taista, rajatonta tai yhtiöjärjestyksessä mää- let jokaisesta takuuosuudesta maksettu ja 31402: rätyllä tavalla rajoitettua vastuuta. kukin takaaja on osuutensa jää:nnöksestä 31403: Jos yhtiö harjoittaa ainoastaan vapaa- antanut yhtiön hallituksen hyväksymän 31404: ehtoista he:nkilövaJkuutusta tarkoittava3! lii- sitoumuksen. 31405: kettä, voidaan yhtiöjärjestyJksessä kuitenkin 'rakuupääoma on kokonaisuudessaan mak- 31406: määrätä, että yhtiö vastaa sitoumuksistaan settava viimeistään yhden vuoden kuluessa 31407: vam omil[a varoi:llaan. sen jälkeen kuin yhtiö on kaupparekisteriin 31408: merkitty. 31409: 12 §. Takaajalla ei ole oikeutta kuitata merkit- 31410: Takuuosuuksien merkitseminen on teh- semäänsä takuuosuutta saamistansa vastaan 31411: tävä asiakirjalle, johon on jäljennetty yhtiö- yhtiöltä. 31412: sopimuskirja sekä yhtiöjärjestyksen vahvis- .16 •§. 31413: tamista koskeva sosialiministeriön päätös. Ennen sen ajan päättymistä, jonka ku- 31414: Muistutusta siitä,, 'Bttä merkintä ei ole luessa yhtiösopimuskirja 7 § :n 2 momentin 31415: tapahtunut njinkuin 1 momentissa on sää- mukaan on tpidettävä nähtävänä, eivät 31416: detty, äll"öön kuitenkaan tehtä:l\'Ö sen jäl- muut kuin perustajat voi ,pätevä.sti merkitä 31417: keen kuin takaaja on suorittanut takuu- takuuosuuksia e~kä hankkia jo merkittyjä 31418: osuutensa tai osan siitä. osuuksia. 31419: Jos takuuosuus myöhemmin luovutetaan 31420: 13 §. toiselle, vastatkoon merkitsijä kuitenkin 31421: Keskinäisen vakuutusyhtiön perustava siitä, mitä osuudesta vielä ehkä on maksa- 31422: yhtiökokous on pidettävä yhden vuoden ku- matta. 31423: luessa sen jälkeen <kuin yhtiöjä1rjestys on 31424: vahvistettu. 31425: Vakuutusosakeyhtiön pentstaminen. 31426: Perustavan yhtiökokouksen kutsukoot 31427: kokoon perustajat, ja noudatettakoon siitä 17 §. 31428: muuten soveltuvin kohdin, mitä yhtiöko- V akuu tusosakey htiön yhtiö j ärj estyksessä 31429: kouksesta jälempänä säädetään. on mainittava: 31430: Päätöstä yhtiön perustamisesta älköön 1) yhtiön nimi, johon tulee sisältyä sanat 31431: tehtäkö ennenkuin on todettu, että koko ,vakuutus" ja ,osakeyhtiö", sekä se kunta, 31432: takuupääoma on merkitty. joka on yhtiön kotipaikkana; 31433: 2,) minkälaista vakuutusliikettä yhtiö 31434: 14 §. harjoittaa; 31435: Jollei päätöstä keskinäisen vakuutus- 3) osakepääoman suuruus sekä osakkei- 31436: yhtiön perustamisesta saada aikaan, vastat- den luku ja nimellisarvo; 31437: 8 N:o 103 31438: 31439: 4) tuottavatko kaikki osakkeet yhtäläisen tapauksessa tarvitse olla suurempi kuin 31440: oikeuden, vai liittyykö eri osakeryhmiin eri- kymmenen miljoonaa markkaa. 31441: laisia oikeuksia ; 31442: 5) miten määrätään ne korkeimmat vas- 19 §. 31443: tuumäärät, joista yhtiö saa jälleenvakuu- Vakuutusosakeyhtiön yhtiöjärjestykseen 31444: tusta ottamatta vastata; voidaan panna määräys, että yhtiö saa siihen 31445: 6) miten yhtiön hallitus järjestetään ja tarkoitukseen varatuilla varoilla ja osake- 31446: kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan; pääomaa vähentämättä lunastaa omia osak- 31447: 7) kuka tai ketkä kirjoittavat yhtiön keitaan ja että yhtiö on, sittenkuin kaikki 31448: toiminimen; osakkeet on näin lunastettu, muuttuva kes- 31449: 8) miten yhtiön hallinnon ja tilien tar- kinäiseksi. 31450: kastus toimitetaan; 20 §. 31451: 9) milloin varsinainen yhtiökokous pide- Vakuutusosakeyhtiötä älköön kauppare- 31452: tään tai, jos vuosittain pidetään useampia kisteriin merkittäkö ennenkuin koko osake- 31453: varsinaisia yhtiökokouksia, milloin ne pide- pääoma on merkitty ja vähintään puolet jo- 31454: tään ja mitkä asiat kussakin kokouksessa kaisen osakkeen nimellisarvosta maksettu. 31455: käsitellään; sekä Koko osa!kepääoman tulee oUa yhtiölle 31456: 10) miten kutsu yhtiökokoukseen ja mwksettu viimeistääin yhden vuoden ku- 31457: muut tiedonannot osakkaille on toimitettava. luessa sen jäJikeen kuin yhtiö on merkitty 31458: Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal- !kaupparekisteriin. 31459: tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu 21 §. 31460: määrätty omaisuus, taikka osakkaalle pidäte- Mitä edellä 13 §:ssä on tkeskinäiseDJ va- 31461: tään jokin erityinen etu yhtiössä, nouda- kuutusyhtiön perustavasta yhtiökokouksesta 31462: tettakoon, mitä 9 § :n 3 momentissa on säädetty, noudatettakoon vaJkuutusosake- 31463: säädetty. yhtiönkin perustava.sta ythtiökdkouksesta. 31464: Niinilkään nouchvtettakoon 16 §: n 1 momen~ 31465: 18 §. 31466: tin 'Sä,ännö.stä keskinäisen vwkuutusyhtiön 31467: Osakepääoman tulee olla niin suuri, että takuuosuuksien merkits1emisestä ja hankki- 31468: se yhtiön liikkeen laatua ja laajuutta sil- misesta vas,taavasti myö,s• vakuutusosake- 31469: mällä pitäen harkitaan riittäväksi, sekä vä- yhtiön os·akkeista. 31470: hintään yksi. miljoona markkaa. 31471: Jos yhtiö myöntää auto-, vastuu- tai luot- 2 luku. 31472: tovakuutuksia tahi työväen tapa.turmava- 31473: kuutuksia, tulee osakepääoman olla vähin- Vakuutusyhtiön hallitus. 31474: tään kolme miljoonaa markkaa sekä, jos 22 §. 31475: yhtiö myöntää palo-, meri- tai henkivakuu- Vakuutusyhtiön hallituksessa tulee oHa 31476: tuksia, vähintään neljä miljoonaa markkaa. vä:hintään kolme jäs.entä, ja näiden tulee 31477: Milloin yhtiö harjoittaa useammanlaista olla tässä maassa •asuvia Suomen kansa- 31478: vakuutusliikettä, tulee osakepääoman olla laisia. 31479: vähintään sitä liikettä vastaava, jota varten, Hallituksen jäselliet valitaan, ellrei yhtiö- 31480: sen mukaan kuin edellä on sanottu, vaadi- järjestyiksessä ole toisin määrätty, yhtiö- 31481: taan suurin osakepääoma, lisättynä niin kokouksessa. 31482: suurella osalla muita vakuutuslajeja varten 23 §. 31483: säädetystä vähimmästä osakepääomasta, Hallituksen jäseniä älköön valittako pi- 31484: kuin sosialiministeriö harkitsee tarpeelli- temmwksi ajaksi !kuin viideksi vuodeksi ker- 31485: seksi. Kuitenkaan ei osakepääoman missään rallaan. 31486: N:o 103 9 31487: 31488: Jos syytä siihen katsotaan olevan, voi- 26 §. 31489: daan hallituksen jäsen vapauttaa tehtäväs- Hallituksen jäsen ä~köön ottako Dsaa sel- 31490: tään kesken toimikauttaarrkin. Jollei va- laisen asian käsittelyyn, joka ikoskee hänen 31491: pauttaminen o1e tapahtunut jäsenen teke- ja yhtiön väli.stä suhdetta tai muuten hä- 31492: män rikoksen t aikka sellaisen huolimatto- 31493: 1 31494: nen yksityistä etuaan. 31495: muuden fui taitamattOiilluuden takia, ettei 31496: häntä enää voida pitää tehtäväänsä 'sopi- 27 §. 31497: vana, saa!koon vapautettu kuitenkin !kor- Kultakin toimintavuodelta tu1ee hallituk- 31498: vauksen va.pauttamisen. hänel1e a'iheutta- sen laatia ja antaa niille henkilöille, jotka 31499: masta vruhingos:ta. ovat valitut yhtiön hallintoa ja ti'lejä tar- 31500: kastamaan, kertomus yhtiön toiminnasta 31501: sekä tilinpäätös viimeistään kuukautta en- 31502: 24 §. 31503: nen sitä yhtiökokousta, jossa tilinpäätös on 31504: Hallituksen tulee laJin ja yhtiöjärje,styk- 31505: vah vistettav.a. 31506: sen sekä yhtiön toimintaa varten ehkä vah- 31507: Edellä mainittu kertomus ja tilinpäätös 31508: vistettujen perusteitden ja yhtiökokouksen 31509: Ol1l pidettävä äänioikeutettujen saatavana 31510: päätösten mukaisesti hoitaa yhtiön asioita 31511: vähintään yhtä vi~kkoa ennen 1 momentissa 31512: sekä edustaa yhtiötä ja käyttää sen puhe- 31513: mainittua kokousta. 31514: valtaa tuomioistuimissa ja viranomaisten 31515: luona. Yhtiökokouksen päätöstä, joka on 31516: 28 §. 31517: vastoin lakia tai yhtiöjärjestystä tahi yh- 31518: Hallituksen jäsen älköön nautt~lw palk- 31519: tiön toimintaa varten vahvi,stettuja perus- 31520: kiota tai muuta etUJa harrkkimalla tai välit- 31521: teita, älköön ha11itus kuitenkaan n.oudat- 31522: tämällä sellaisia vakuutuksia, joita yhtiö 31523: tako. 31524: myöntää, taikka näiden vakuutusten jäl- 31525: Haaste tai muu tiedoksianto katsotaan 31526: leenvakuutuksia. 31527: yhtiölle laillisesti toimitetuksi, kun se on 31528: annettu tiedoksi hallituksen joHekin jäse- 31529: 29 §. 31530: nelLe. Jos hallitus tai sen jäsen tll!htoo 31531: IIa~lituksen jäsen korvat:koon vahingon, 31532: ajaa 1kannetta yhtiötä vastaan, on haaste 31533: jonka hän toimimalla vastoin lakia tai yh- 31534: toimitettava yhtiölle tiedoksi yhtiökokotLk- 31535: tiöjärjestystä tahi yhtiön toimintaa varten 31536: se·ssa, j·oka valitkoon a.siamiehen ~edustamaan 31537: vahvistettuja perusteita taik:ka muuten ta- 31538: yhtiöltä si,inä oikeudenkäynnissä. 31539: halHsesti tai huolimattomuudellaan on yh- 31540: Ilman yhtiökokouksen suostumusta äl- 31541: tiö-lle aiheuttanut. Jos useammat ovat va- 31542: köön hallitus myöntäkö kiinnitystä yhtiön 31543: hi!nkocm syypäät, vastatkoot sen korvaami- 31544: kiinteään omaisuuteen. Jos yhtiöllä on eri- 31545: sesta omasta ja toistensa puolesta. 31546: tyinen hallint.oneuvosto, olkoon suosttLmuk- 31547: sen antaminen kuitenkin sen asiana. 31548: 30 §. 31549: Mitä ,edellä 28 ja 29 §:ssä on hallituksen 31550: 25 §. jäsenestä sää>detty, sovelletta:koon myös 25 31551: Hallitus on oikeutettu jakamaan hallin- § :ssä mainittmm toimihenkilöön. 31552: totehtävät jäsentensä kesken. Yhtiöjärjes- 31553: tyksessä voidaan hallitUJs myös oikeuttaa 31 §. 31554: antamaan j·Oillikin osan hallintotehtävistä Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä, että 31555: hallitukseen kuulumattoman henkilön toi- hallituksen vaali sekä hallituksen toiminnan 31556: meksi. välitön ohjaaminen ja valvominen ynnä 31557: 31558: 31559: 3700-32 2 31560: 10 N:o 103 31561: 31562: joitakin hallintoon Imuluvia tehtäviä usko- Muukin obligatio kuin 3 momentissa mai- 31563: taan erityiselle hallintoneuvostolle, joka nittu voidaan, jos erityistä syytä on, sosiali- 31564: valitaan yhtiokokouksessa. Hallituksen oi- ministeriön luvalla pitää tileissä enintään 31565: keutta edustaa yhtiötä suhteessa kolman- hankintaku-stannusten arvoisena, vaikka 31566: teen henkilöön älköön kuitenkaan rajoitet- käypä arvo olisi1kin alempi. 31567: tako. Samannimisten obligatioiden arvoja voi- 31568: Muuten olkoon hallintoneuvostosta ja sen daan, edellä olevien säännösten estämättä, 31569: jäsenistä soveltuvin kohdin noudatetta- tasoittaa korottamalla toisten arvoa samalla 31570: vana, mitä hallituksesta ja soo jäsenistä määrällä, jolla toisten arvoa alennetaan. 31571: edellä on säädetty. 31572: 34 §. 31573: V rukuutusyhtiön perustamiseen ja sen 31574: 3 luku. liikkeen järjestämise,en ennen ensimmäistä 31575: tilinpäätöstä käytetyt todelliset kustannu..~ 31576: Tilinpäätös sekä vuosiylijäämän käyttä- 31577: set voidaan tilinpäätöksessä merkitä va- 31578: minen ja vajauksen täyttäminen. 31579: roiksi, kuitenkin enintään määrään, joka 31580: 32 §. vastaa kahtakymmentäviittä sadalta keSJki- 31581: Vakuutusyhtiön toimintavuotena on ka- näisen yhtiön takuupääomasta tai osake- 31582: lenterivuosi. yhtiön osakepääomasta. Varoihin näin vie- 31583: Jokaiselta toimintavuodelta on tehtävä dyistä kustannuksista on sen jälkeen vuosit- 31584: tilinpää:too, joka laadita,an sosialiministe- tain poistettava vähintään viidennes, niin 31585: riön vahvistamien ohjeiden ja kaavakkei- että ne ov,at viimeistään viiden vuoden ku- 31586: den mukaisesti. luttua ensimmäisestä tiEnpäätöksestä lukien 31587: kokonaan poistetut. 31588: 33 §. 31589: Vwkuutusyhtiön varat mer:kittäköön tilei- 35 §. 31590: hin enintääm käypiin arvoihin, ei kuiten- Vakuutusyhtiöllä tulee olla vararaihasto. 31591: kaan suuremmiksi kuin kustannukset niiden Jos yhtiötä tai sen liimkeen jota:kin osaa 31592: hankkimisesta ovat oUeet. varten on tämän lain 78 tai 92 §:n mu- 31593: Sosialiministeriön luvalla saa,talmon, mil- kaan perustettava varmuusrahasto, ei 31594: loin erityistä syytä on, varoja merkitä tilei- vararahastoa yhtiötä tai sen liikkeen täl- 31595: hin hankintakustannuksia korkeampaankin laista osaa varten tarvitse perustaa. 31596: arvoon, ei kuitenkaan yli käyvän arvon. Keskinäisen vakuutusyhtiön on siirret- 31597: TäJSSä tapauksessa on arvon korotusta vas- tävä vararahastoon vuosittain vähintään 31598: taava erä merkittävä Y'elkojen puolelle sekä kaksikymmentä sadalta yhtiön liikkeen tuot- 31599: syyt menettelYJ"'ll ilrrnoitettava 27 §:ssä mai- tamasta ylijäämästä, kunnes takuupääoma 31600: nitussa 'fuertomuksessa. ja 36 § :n 2 momentissa mainittu pohja- 31601: Vakuutusrahaston tkatteena ohwa obliga- rahasto yhdessä vararahaston kanssa ovat 31602: tio sa-adaan, vaikka sen käypä arvo olisikin vähintään viisikymmentä sadalta kolmen 31603: alempi, pitää tileissä enintään hankintakus- viimeksi kuluneen tilivuoden vakuutus- 31604: 1Jannusten arvoisena, jos voidaan olettaa, maksujen keskimäärästä, jolloin vararahas- 31605: että se yhtiön toimintaan nähden hyväk- ton edelleen kartuttaminen voidaan lak- 31606: syttävänä aikana voidaan viimemainitusta kauttaa. 31607: arvosta rahaksi muuttaa, eikä obligation Vakuutusosakeyhtiön liikkeen tuottamasta 31608: tälle arvolle tuottama korko ole vakuutus- voitosta on vuosittain vähintään kaksilkym- 31609: rahaston Jaskemiskorkoa alempi. mentä sadalta siirrettävä vararahastoon, 31610: N:o 103 11 31611: 31612: ikunnes se yhdessä osakepääoman kanssa on sellä, jota 011 kannattanut vähintään kaksi 31613: vähintään niin suuri kui'I1 2 momentissa kolmannesta kokouksessa edustetusta aam- 31614: on sanottu, minkä jälkeen vararahaston määrästä, määrätä yleishyödylliseen tai 31615: edelleen kartuttaminen voidaan lakkauttaa. muuhuri siihen v·errattavaan tarkoitukseen 31616: Vararahastoa ålk·öön ilman sosialiminis- ylijärumästä sellaisen määrän, jolla yhtiön 31617: teriön lupaa käytettäkö muuhun tarkoituk- varoihin verrattuna ei ole sanottava.a mer- 31618: seen kuin sellaisen tappion peittämiseen, kitystä. 31619: johon sitä varten käytettävinä olevat muut 38 §. 31620: varat eivät riitä. Jos keskinäisen vakuutusyhtiön tilinpää- 31621: Jos var.arahasto, 'Vaikka se onkin ollut tös osoittaa vajausta, voidaan sen peittämi- 31622: kartutettuna 2 tai 3 momentissa mainit- seen käyttää vararahasto sekä enintään 31623: tuihin määriin, ei enää vastaa näitä määriä, kaksikymmentä sadalta takuupääomasta ja 31624: on se jälleen kartutettava niin kuin sano- pohjarahastosta. Elleivät nämä varat riitä, 31625: tuissa momentcissa on säädetty. on puuttuva määrä viipymättä taksoitet- 31626: tava niiltä, jotka ovat tilivuoden aikana 31627: 36 §. olleet yhtiön osa'kkaina ja henkilökohtai- 31628: Älköön keskinäisen vakuutusyhtiön ta- sessa vastuussa .sen sitoumuksista, ja voi- 31629: kaajille, vakuutusosakeyhtiön osakkaille daan tarvittavan määrän lisäksi samalla 31630: taikka vakuutusyhtiön vakuutuksenottajille taksoittaa enintään kaksikyn1mentä sadalta 31631: ja -saaji.lle tai edunsaajille voitto-osuutena si~tä. Jos osakkaiden vastuu yhtiöjärjestyk- 31632: tai muuna siihen verratt.avana etuna jaet- sen mukaan on rajoitettu, sovitettakoon 31633: tako enempää kuin se osa yhtiön liil~keen taksoitus kuitenkin sen mukaan. 31634: tuottamasta ylijäämästä, jota lain tai yhtiö- Taksoituksen tulee, ·ellei yhtiöjärjestyk- 31635: järjestyksen mukaan ·ei ole muuhun tarkoi- sessä ole toisin määrätty, olla suhteellinen 31636: tukseen käytettävä, ynnä se määrä, mikä niihin vakuutusma:ksuihin, jotka kukin osa- 31637: aikaisemmilta vuosilta ehkä :on vielä va- kas on tilivuodelta suorittanut tai ollut vel- 31638: paasti käytettävänä. vollinen suorittamaan. Ainaisesta vakuu 7 31639: Ennenkuin 34 §:ssä mainitut kustannuk- tu~esta luetaan tällöin vakuutusmaksuk.;;i 31640: set on kokonaan poistettu, älkö·ön keskinäi- kuusi sadalta vakuutusta vastaavan kerta- 31641: sen vakuutusyhtiön ta:kaajille ·eikä va:kuu- maksun vakuutusmaksurahasto-osuudesta, 31642: tusQSa:keyhtiön osakkail1e jaettako enempää vaikkei kaikkia mwksuja vakuutuksesta 31643: kuin kuusi sadalta .suoritettujen takuu- vielä olisikaan suoritettu. 31644: osuuksien määräs·tä tai osakke~den ;nimel- Kun tehdään päätös taksoittamisesta, 31645: lisarvosta. Sittenkuin sanotut !kustannukset mä.ärättäköön samalla, milloin ja kuinka 31646: on poistettu ja ·edellisiltä vuosilta ehkä syn- suurissa erissä taksoitettu määrä on suori- 31647: tynyt vajaus täytetty, voidaan keskinäisen tettava. Suoritusaikaa älköön määrättäkö 31648: vakuutusyhtiön takuupääoma tai osa siitä kahta vuotta pitemmäksi tilinpäätöksen 31649: suorittaa takaisin. Kuitenkin on yhtiölle vahvistamisesta lukiep, ja on, jos vajaus on 31650: samalla muodostettava vähintään takaisin niin suuri kuin 57 §: ssä on ~Sanottu, siinä 31651: maksettua määrää vastaava pohjarahasto. säädetyssä ajassa kannettava lisämaksuista 31652: niin paljon, että vajaus .silloin on mainit- 31653: 37 §. tua määrää ~ienempi. Ellei lisämaksua 31654: Vakuutusyhtiön liikkeen ylijäämää tai saada joltakin osa:kkaa1ta pe.rityksi, jaetta- 31655: muuta omaisuutta älköön käytettäkö yhtiön koon ,puuttuva määrä toisten suoritetta- 31656: toiminnalle ilmeisesti vieraaseen tarkoituk- vaksi, s~ikäli kuin heidän vastuuvelvollisuu- 31657: seen. YhtiökCJikous voi kuitenkin päät.ök:- tensa siihen riLttää. 31658: 12 N:o 103 31659: 31660: Ellei osakas määräaikana !SUOrita hänen Yhtiöjärjestyksessä, ·voidaan 1kuitenikin mää- 31661: osalleen tak.soitettua lisämaksua, panta,koon rätä, että rpää.tösvalta kuuluu ääwioilreutet- 31662: se viipymättä uloshakuun. tujen valitse:malle edustajistolle. 31663: 31664: 31665: 4 luku. 43 §. 31666: Yhtiökokous on, ellei yhtiöjärjestyksessä 31667: Hallinnon ja tilien tarkastus. ole toisin määrätty, pidettävä si.inä kun- 31668: 39 §. nassa, joka on yhtiön 1kotipaikkana. 31669: Vakuutusyhtiön hallintoa j111 tilejä tar- Kutsu yhtiökokoukseen on äälllioikeute- 31670: kastamaan on yhtiökokouksessa valittava tuille toimitettava viimeistään kahta viikkoa 31671: vähintään kaJks1 tilintarkastajaa, joiden toi- ennen varsinaista ja yhtä viikkoa ennen 31672: mikausi jatkuu, kunnes uusi vaali on toi- ylimääräistä kokousta, ellei yhtiöjärjestyk- 31673: mitettu. sessä ole pitempää a.ikaa määrätty. 31674: Henkilöä, joka on yhtiön tai sen halli- Jos kaikki äänioikeutetut ovat saapu- 31675: tuksen jäsenen palveluksessa taikka yhtiöön villa,. voidaan yht.iöko<kous pitää, vaikkei 31676: tai hallituksen jäseneen sellaisessa suh- kutsua olisikaan toimitettu; kuitenkin on 31677: teessa, joka perustaa tuomarinjäävin, ä}- halhtukselle annettava etukäteen tieto ko- 31678: köön valittako tili.ntarlmstajruk:si. kouksesta. 31679: Yhtiökokous voi milloin tahansa vapaut- Milloin päätös, tullakseen voimaan, yh- 31680: taa tilintarhstajan tehtävästään. Jos tilin~ tiöj:ärjestyk,sen mukaan on tehtävä useam- 31681: tarkastaja kesken toimikauttansa tulee ·es- massa kokouksessa, älköön kutsua seuraa- 31682: teelliseksi tai eroaa, on hallituksen kutsut- vaan kokoukseen toimitettako ennen kuin 31683: tava yhtiökokous valitsemaan uutta tiEn- edellinen on pidetty. 31684: tarkastajaa hänen sijaansa, ellei varatilin- 31685: tai'Ikastajaa ole siltä varalta valittu. 31686: 44 §. 31687: 40 §. Yhtiä!kokouksessa älköön !kukaan omasta 31688: Tilintarkastajain tulee laatia ja viimeis~ puolestaan eikä toisen valtuuttamana yh- 31689: tään kruk:si v.iikkoa ennen si1tä yhtiökrykousta, teensä äänestäk<ö suuremmalla äänimää- 31690: jossa tilinpäätös on vahvistettava, yhtiön rällä kuin kymmenennellä osalla kokouk- 31691: .hallitukselle antaa kirjallinen kertomus toi- sessa saapuvilla olevien äänioikeutettujen 31692: minnastaan sekä ;lausuntonsa yhtiön halEn- yhteenlasketusta äänimä~irästä. Jos äänes- 31693: nosta ja tileistä. tykseen saa ottaa osaa ainoastaan jokin 31694: äänioikeutettujen ryhmä, olkoon siåhen 31695: 41 §. nähden sama laki. 31696: TiEntarkastaja vastatkoon vahingosta, 31697: jonka hän on tehtävässään tahallisesti tai 4!5 ~. 31698: huolimattomuudella ylhiölle aiheuttanut. ÄLköön !kukaan yhtiökokouksessa ottako 31699: osaa sellaisen asian käsittelyyn, joka koskee 31700: 5 luku. hänen jtt yhtiön välistä suhdetta tahi 31701: muuten hänen yksityistä etuaan. 31702: Yhtiökokous. Halli.tuksen jäsen älköön ottako osaa pää- 31703: 42 §. töksentekoon tilinpäätöksen vahvistamisesta 31704: Päätösvaltaansa vakuutusyhtiön asiOISSa tai vastuuvapauden myöntämisestä ei1kä ti- 31705: käyttävät äänioikeutetut yhtiökokouksessa. lintarkastajain vaalåin. 31706: N:o 103 13 31707: 31708: 46 §. taikka sen puolesta ä~nestyksessä annetaan 31709: YhtiökOikouksessa älköön tehtäkö ·päätöstä vähintään kaksi koJmannesta kaikkien saa- 31710: muista asioista kuin niistä, jotka lain tai puvilla olevien äänistä. 8amaUa ·on myös 31711: yht1öjärjestyksen mukaan ·on siinä lwkouk- päätettävä jatkokokouksen ajasta ja pai- 31712: sessa käsiteltävä tai jotka kokouskutsussa kasta. 31713: on erikseen ilmoitettu. Tämä,n estämättä Yhtiön hallinnosta .annetun tiEn moitti- 31714: voidaan kuitenkin ,päättää uuden kokouk- misesta eräissä tapauksissa sä,äde:tään 31715: sen pitämisestä määrättyä asiaa varten. 1019 § :ssä. 31716: Jos äänio~keutettu haluaa jonkin asian 31717: yhtiökokouksessa ~äsiteltäväksi, ilmoitta- 49 §. 31718: koon siitä hallitukselle kirjallisesti vähin- Yli1mlääräinen yhtiakokous on pidettävä, 31719: tään kymmenen päivää ennen kuin kutsu milloin yhtiön hallitus katsoo sen tarpeelli- 31720: yhtiökokoukseen on toimitettava, ja mainit- seksi tai~ka sosialiministeriö tahi äänioi- 31721: takoon näin ilmoit·ettu asia kokouskutsussa. keutetut, jotka •edustavat vähintään kym- 31722: menettä tai yhtiöjiärjestyksessä määrättyä 31723: 47 §. pienempää osaa kaikkien äänioikeutettujen 31724: YhtiJökokowksessa on pidettävä pöytäkir- yhteenlasketusta äänimäärästä, sitä ilmoi- 31725: jaa, johon merkitäiän sa.apuvilla olleet ääni- tettua asiaa varten kirjallisesti vaativat. 31726: oikeutetut ja heidän äänirrnääränsä, tehdyt NiinåJkään ol~oon tilintarkastajilla oikeus, 31727: ehdotukset ja päätökset sekä toimitetut milloin heidän toimittamansa tarkastus an- 31728: äänestykset. Pöytäkirja on kokouksen pu- taa siihen aihetta, vaatia ylimääräisen yh- 31729: heenjohtajan ja vähintään kahden kokouk- ti.Ö'kokouksen ~utsumista. 31730: sessa sitä varten valitun äänioikeutetun Kutsu yhtiökokoukseen on toimitettava 31731: allekirjoitettava. yhden vii1kon kuluessa sen !jälkeen kurin 31732: vaatimus siitä on tehty. 31733: 48 §. 31734: Vakuutusylhtiön varsinaisessa yhtiöko- 150 §. 31735: kouksessa on: Ellei yhtiön hallitus kutsu yhtiokokousta, 31736: 1) esitettävä 27 ·§ ::ssä mainittu kertomus joka lain, yhtiöjärjestyksen tai yhtiö·ko- 31737: ja tilintarkastajain lausunto; kouksessa tehdyn päätöksen mukaan taikka 31738: .2) vahvistettava edellisen vuoden tilin- 49• § :ssä mainitusta vaatimU'ksesta olisi pi- 31739: p'äätös; dettävä;, toimittakoon sosiali:ministeriö kut- 31740: 3) päätettävä siitä toimenpiteestä, johon sun yhti·ön kustannuksella. 31741: edellisen vuoden hallinto ja siitä tehty tili 31742: antavat a,ihetta; 51 §. 31743: 4) toimitettava hallituksen j.äsenten ja .Pää;t.ökset y;htiökokouksessa tehdään yk- 31744: tili.ntarkasta.jain vaali; sekä sinkertaisella ääntenenemmistöllä, ellei laissa 31745: 5) käsiteltävä kokoukseen ilmoitetut tai yht1öjärjestYiksessä josta,kin asiasta ole 31746: muut asiat. toisin määrätty. 31747: Tilinp;äätoks•en vahvistaminen sekä pää- Ehdotus,. jo~a tarkoittaa yhtiöjärjestyik- 31748: töksenteko toimelllpiteestä, johon edelli- sen muuttrumista tai yhtiön ~urkrumista en- 31749: sen vuoden hallinto ja siitä tehty tiLi an- nen määrätyn yhtiökauden päättymistä 31750: tavat aihetta, on lykättävä vimei·stään !kah- muissa tapauksiss.a kuin 57 § :ssä maini- 31751: den viikon kuluessa ilman eri kutsua pi- tuissa., ikatsotaa.n rauenneeksi, jollei sen 31752: dettävään jatkokokoukseen, jos siitä teh- puolesta äänestyksessä ole annettu vähin- 31753: dään ·ehdotus e,ikä tätä ehdotusta vastusteta tään kahta. kolmannesta. saapuv.illa olleiden 31754: 14 N:o 103 31755: 31756: yhteenlasketusta äänimäärästä. Jos yhtiö- yhtiöt olisivatkin vakuutuksensaajalle vas- 31757: järjestyksen mukaan on vaaJdittava suu- tuussa omasta ja toistensa puolesta, vakuu- 31758: rempi enemmistö tai muita ehtoja, nouda- tusrahaston suuruutta määrättäessä otet- 31759: rtettakoon sitä. tava huomioon vain se osa vastuusta, joka 31760: Keskinäisen vakuutusyhti<ön yhtiökokouk- yhtiöiden välisen sopimuksen mukaan kul- 31761: sessa älköön päätöstä, jolla osakasten vas- lekin niistä lankeaa. 31762: tuuta yhtiön sitoumuksista lisätään, eikä 31763: päätöstä yhtiön toiminnan jatkamisesta 54§. 31764: määrätyn yhtiökauden yli tai muusta yhtä Vakuutusrahasto jakaantuu korvaus- ja 31765: oleellisesta muutoksesta yhtiöjärjestykseen vaku utusmaksurahastoihin. 31766: tehtäkö muutoin kuin sillä ehdolla, että Korvausrahaston tulee vastata ennen 31767: osa.kkaalla, joka 'ei ole päätökseen yhtynyt, tilivuoden päättymistä sattuneiden, yhtiön 31768: on oikeus kahden kuukauden kuluessa pää- tiedossa ·olevien vakuutustapahtumien joh- 31769: töksestä tiedon saatuaan ja viimeistäänkin dosta suoritettavien, tilivuoden päättyessä 31770: vuoden kuluessa siitä lukien, kun yhtiöjär- maksamatta olevien korvaus- ja vakuutus- 31771: jestyksen muutos on merkitty kaupparekis-: määrien yhteenlaskettua määrää. 31772: teriin, irtisanoa vakuutussopimuksensa heti Va,kuutusmaksurahaston tulee vastata tili- 31773: lakkaavaksi. vuoden päättyessä voimassa olevien vakuu- 31774: tusten aiheuttaman vastuun pääoma~arvoa, 31775: 52 §. siihen luettuna myöskin dinkorkojen pää- 31776: Jos päätösvaltaa yhtiön asioissa yhtiöjär- oma-arvo. 31777: jestyben mukaan käyttää erityinen edusta- 31778: jisto, on yhtiöjärjestyksessä myös määrät- 55 §. 31779: tävä edustajiston jäsenten luku ja valitse- Vakuutusyhtiö, joka myöntää henkiva- 31780: mistapa. kuutuksia, muita henkilövakuutuksia, joista 31781: Muuten olkoon edustajisto:sta voimassa, voi johtua elinkauden tai kymmentä vuotta 31782: mitä yhtiökokouksesta edellä on säädetty, pitemmän ajan kestävä vastuu, taikka ai- 31783: kuitenkin niin, että kullakin edustajalla on naisia tai pitemmäksi ajaksi kuin kymme- 31784: yksi ääni eikä edustaja voi panna valtuu- neksi vuodeksi kerrallaan päätettyjä va- 31785: tettua puolestaan ja että, ellei yhtiöjärjes- hinkovalruutuksia, saa näitä vakuutuksia 31786: tyksessä toisin määrätä, jokaisella edusta- vastaavan vakuutusrahaston katteena käyt- 31787: jalla on oikeus vaatia ylimääräisen kokouk- tää: 31788: sen kutsumista. 1) obligatioita, jotka on antanut tai taan- 31789: nut Suomen valtio; 31790: 2) talletustodistuksia, jot'ka on antanut 31791: 6 luku. Suomessa toimiva pankkilaitos; 31792: Vakuutusrahasto. 3) obligatioita tai muita velkasitoumuk- 31793: sia, jotka on antanut Suomessa sijaitseva 31794: 53 §. kunta; 31795: Vakuutusyhtiöllä tulee olla vakuutusra- 4) velkasitoumuksia, joiden vakuudeksi 31796: hasto, joka on tilinpäätö,ksessä merkittävä on voimassa kiinnitys Suomessa olevaan 31797: omaisuustaseen velka puolelle. kiinteään omaisuuteen tai toiSten maalla 31798: Jos yhtiö harjoittaa useammanlaista va- oleviin rakennuksiin ja vuokraoikeuteen 31799: lruutusliikettä, tulee kutakin vwkuutuslajia itse maahan, kuitenkin vain ehdolla, että 31800: varten olla erityinen vakuutusrahasto. yhtiön saaminen ei ole suurempi kuin seit- 31801: Milloin useampi va1kuutusyhtiö on yh- semänkymmentä sadalta siitä arvosta, mikä 31802: teisesti myöntänyt vakuutuksen, on, vaikka kiinnitetyllä omaisuudella pätevän ammatti- 31803: N:o 103 15 31804: 31805: miehen arvion perusteella voidaan katsoa kuupääomasta tai pohjarahastosta tahi, jvs 31806: olevan; yhtiöllä on 8ekä takuupääOIIDa että pohjara- 31807: 5) haltijalle maksettavaksi asetettuja vel- hasto, näiden yhteenlasketusta määrästä, 31808: kasitoumuksia, joiden vakuutena on kiinni- taikka kaksikymmentä sadalta ooakeyhtiön 31809: tys yhtiön itsensä omistamaan kiinteään osakepääomasta on menetetty, eikä vajausta 31810: omaisuuteen, kuitenkin vain 4 kohdassa täytetä kuuden kuukauden kuluessa siitä, 31811: mainitulla ehdolla; kun yhtiökokouk!Selle on asiasta tehty ilmoi- 31812: 6) muita arvopapereita ja sitoumuksia, tus. 31813: jt9iden sosialiministeriö katsoo tarjoavan Keskinäinen vakuutusyhtiö on purettava 31814: riittävän vakuuden; myöskin, jos sen vaJkuutuskanta ja keskinäi- 31815: 7) velkasitoumuksia, joiden panttivakuu- sellä vastuulla myönnettyjen vakuutusten 31816: tena on yhtiön antamia vakuutuskirjoja luku ovat vähentyneet alle s-en, mikä yhtiö- 31817: enintään niiden takaisinostoarvoon saakka; järjestyksen mukaan oli vaadittava, ennen- 31818: 8) erään tyneiden, suorittamatta olevien kuin yhtiö sai alkaa toimintansa, eikä vii- 31819: vakuutusmaksujen rahastomaksut; sekä memainittua vakuutuskantaa ja va1stuiden 31820: 9) jälleenvakuutusyhtiön hallussa jäl- lukua ole vuoden kuluessa saavutettu. 31821: leenvakuutuksen pen1steella olevia vakuu- Henkivakuutooyhtiö on purettava niin- 31822: tusmaksurahasto~osuuksia enintään sen mää- ikään, jos se on menettänyt niin suuren 31823: rän, mihin ne yhtiön omien lastkuperustei- osan kantarahastostaan, ettei tämä enää 31824: den mukaan nousevat tai, jos jälleenvakuu- nouse 79 §:n 1 momentissa säädettyyn mää- 31825: tus on otettu ulkomaisessa vakuutuslaitok- rään, eikä vajausta täytetä kuuden kuukau- 31826: sessa, enintään sosialiministeriön hyväksy- den kuluessa siitä, kun asiasta on yhtiöko- 31827: män määrän. koukselle ilmoitettu. 31828: Vakuutusrahaston katteena olevat arvo- 31829: paperit on säilytettävä erillään yhtiön 58 §. 31830: muista varoista sekä muuten sillä tavalla Milloin vakuutusyhtiön hallitus varoo 31831: kuin sosialiministeriö määrää, ja niitä voi- yhtiön joutuneen sellaiseen tilaan kuin 57 31832: daan vuoden kuluessa sosialiministeriön lu- §:ssä on sanottu, tehköön viipymättä tilin- 31833: vaUa vaihtaa toisiin samanarvoi:siin. päätöksen ja antakoon sen tilinrtarkastajain 31834: tutkittavaksi. 31835: 56 §. Jos tilinpäätös osoittaa yhtiön joutuneen 31836: Edellä 55 §:ssä mainitun vakuutusyhtiön edellä mainittuun tila•an, on ha1lituksen vii- 31837: hallituksen tulee siihen kertomukseen, joka pymättä kutsuttava yhtiökokous ja ifmoi- 31838: 27 § :n mukaan on vuosittain annettava, tettava asiasta sille sekä sosialiministe- 31839: liittää luettelo vakuutusrahaston katteena riöHe, uhalla että, jos se la.iminlyödään, ne 31840: olevista arvopaperei:sta, velkasitoumuksista hallituksen jäsenet, jotka havaitaan laimin- 31841: kuitenkin vain sosialiministeriön hyväksy- lyöntiin syypäiksi, vastaavat omasta ja tois- 31842: mm ryhmin. tensa puolesta tämän jä~keen syntyvistä yh- 31843: tiön sitoumuksista niinkuin omasta vela:s~ 31844: 7 luku. taan. 31845: 59 §. 31846: Vakuutusyhtiön purkaminen sekä suoritus- Kun yhtiökokouksessa tehdään päätös yh- 31847: ja konkurssitila. tiön purkamisesta, on samalla valittava yksi 31848: 57 §. tai useampi selvitysmies toimittamaan yh- 31849: Vakuutusyhtiö on purettava, jos neljä- tiön suorituksen. Milloin erityistä syytä 31850: kymmentä sadalta keskinäisen yhtiön ta- siihen on, voidaan selvitysmiesten vaali ly- 31851: 16 N:o 103 31852: 31853: kätä viianeistään kahden viikon kuluessa ajalta, jolta tiliä 1ei vielä ole tehty. Anne- 31854: ilman eri kutsua pidettävään jatkdkokouk- tun tilin toimittakoot selvitysmiehet heti 31855: seen. Samalla on myös päätettävä jatko- tilin tarikastajilile. 31856: kokouksen ajasta ja paikasta. Sittell!kuin tilintarkastajat ovat .antaneet 31857: Purkamispäätömsestä ja selvitysmiesten lausuntonsa, tulee selvitysmiesten esittää 31858: vaalista on viipymättä il!moi,tett,ava sosiali- tili ja san.ottu lausunto vilivyttelemättä 31859: ministeriölle, joka voi, jos katsoo tarpeelli- yhtiöko'moukselle siinä ta.rkoituks·essa kuin 31860: seksi, määrätä toimimiehen yhdessä selvitys- 48 § :n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on sa- 31861: miesten kanssa toimitta:malllll yhtiön suori- n01ttu. 31862: tuksen. 64 §. 31863: 60 §. Selvitysmiesten tulee viipymättä hankkia 31864: 'Selvitysmiesten oikeuksista ja velvoUi- vuosihaasto yhtiö.n velkojille sekä, niin pian 31865: suuksista o1moon, mikäli jälempänä ei toisrin kuin se il!rneistä vahin1koa aiheuttama;tta käy 31866: säädetä, soveltuvin kohdin voimassa, mitä päinsä, muuttaa rahaksi yhtiön omaisuus, 31867: vakuutusyhtiön hahlituksesta edellä on sää- mikäJli se ei kuulu 83 §:s:sä ma:in~ttuun eri- 31868: detty. tyiseen selvityspesään. 31869: 31870: 61 §. 65 §. 31871: Vakuutusyhtiön joutumisesta suoritusti- Kultalk:in ka:lell!terivuodel'ta on selvitys- 31872: laan selkä selvitysmies,ten asettami,sesta ja miesten kahden kuukauden kuluessa sen 31873: rtoiminimen kirjoittamisesta suoritusaikana päättymisestä tehtävä tili toimestaan. Jollei 31874: on selvitysmiesten viipymättä tehtävä i1moi- suoritus ole kahden vuoden kuluessa lop- 31875: tus kaupparekisteriin. Jos tämä 1aiminilyö- puun saatettu, on selvitysmiesten samahla 31876: dään, vastatkoot ,}aiminlyöntiin syypäät ilmoitettava, mi,tkä syyt ovat aiheuttaneet 31877: omasta ja tois'tensa puolesta niinkuin omaSJta viivytyksen. 31878: velasta niistä :siJtourrmtksista,, j-oihin he yh- 66 §. 31879: tiön puolesta menevät ,enrnenkuin ilmoitus Kun !keskinäinen vakuutusyhtiö on joutu- 31880: on tooty. nut suoritustilaan, älköön takuupääoma;a 31881: 62 §. maksettako twkaisin ennenkuin muut velat 31882: Suoritustilassa olevan vakuutusyhtiön on suoritettu tai siihen tarvittavat vara;t 31883: toiminimeen on lirsättävä sana ,,suoritus- päältä erotettu ~sekä muut yhti·ön sitoumuk- 31884: ti}assa''. set täytetty. Jos varoja jää jälelle sitten- 31885: Joka suoritustilan alkamisen jälkeen kir- kuin takuupääomakin korkoineen on ta- 31886: joittaa yhtiön toiminimen ilman 1 momen- kaisin maksettu, jae'ttakoot ne, ellei yhtiö- 31887: tissa mainittua lisäystä, vastatkoon, ellei järjestyksessä ole toisin määrätty, niille, 31888: asiruk:irja:sta muutoi!Wtaan käy ilmi, että jotka suoritustHan alik&essa olivat yhtiön 31889: yhtiö on suoritustilassra, siten syntyneestä osakkaita, heidän suorittami·ensa vakuutus~ 31890: sitoumuksesta niinkuin omasta velastaan, maksujen osoittamassa suhteessa. 31891: olkoonpa sitoumus yhtiötä velvoittava tai ei V a:kuutusosakeyhtiön varoja älköön jaet- 31892: Jos useammat yhdessä sen tekevät, va,s"tat- twko osakkeenomistajille ennenkuin velat on 31893: koot omasta ja· toistensa puolesta. maksettu tai varat sitä varten' ,eroitettu sekä 31894: muut sitoumukset täyte:tty. 31895: 63 §. 31896: Kun selvitysmiehet on asetettu, tulee va- 67 §. 31897: kuutusyhtiön halilituksen viipymättä antaa Sittenkuin suoritus on loppuun saa;tettu, 31898: selvitysmiehille tili !hallinnostaan siltä tulee selvitysmiesten antaa yhtiökoikouJk- 31899: N:o 103 17 31900: 31901: selle Lopputili toimestaan. Kun til:i on yh- 72 §. 31902: tiökdkoukselle esitetty, katsotaan yhtiö pu- Sosialiministeriön määräämäille toiunimi·e- 31903: retuksi, ja se on selvitysmresten 11moitet- helle maksetaan palkkio ja korvaus kustan- 31904: tava lkauppare1dsteri:rtä poistettavaksi. nuksista suori<tus- tai koll'kurssipesän va- 31905: Edellä 1 momenltissa mainirttu tili ja yh- roista. Ellei palkkion tai korvaUJksen mää- 31906: tiön tili'kirj.at ynnä muut tärkeianmä.t asia- rä;stä sovita, vahvistaa sen sosia11ministeriö. 31907: kirjat 'on ·toimitettava sosialirrnin~steriöön, 31908: siellä säily:tettävi:ksi väihintään kymmenen 31909: III OSASTO. 31910: vuoden ajan. 31911: Säännöksiä eräistä vakuutuslajeista. 31912: 68 §. 1 luku. 31913: Selvitysmiesten antamaa tiliä saa siihen 31914: Henkivakuutus. 31915: tyytYJmätön moittia yhtiön kotipaikan ali- 31916: oikeudessa haasteen nojalla, j:olka on selvi- Toirninta-ala ja toiminnan perusteet. 31917: tysmiehiUe toimitettava viimeistään vuoden 73 §. 31918: kuluessa siitä lukien, kun tiE yhtiökokouk- Henkivakruutukseksi katsotaan tässä laissa 31919: selle esitettiin. myöskin elämän varalta pää,tetty pääoma- 31920: vakuutus ja 'elilllkorkovakuuJtus. 31921: 69 §. Tämän laiu säännöksiä henlkivakuutuk- 31922: Kun vakuutusyhtiö on asetettu konlmrs- sesta sovelletta1koon myös muuhun ihenkilö- 31923: sitilaan, tu1ee tuomioistuimen siitä ynnä vailmutukseen, josta voi johtua elinkauden 31924: paikalle~ul01päivästä vii1pymä ttä. i'lmoi1ttaa tai kymmentä vuotta pitemmän ajan kes- 31925: sosialiministeriölle, joka voi, jos katsoo tar- tävä vastuu. 31926: peelliseJksi, määcriältä toimimieihen yl:Ldessä Yhtiötä, jolka harjoittaa henkivakuutus- 31927: uskottujen miesten tai to.i1mitsijamiesten liikettä,, sanotaan jälempä!liä ihenkiva:kuu- 31928: kanssa hoitamaan pesää. tusyhtiöksi. Sellainen yhtiö älköön henki- 31929: Varoj·en jakamisesta noudatettakoon mitä vakuutusliiirkeen ohella harjoittako muuta 31930: 66 ·§ :>Ssä on säädettY.. vakuutusliilkettä kuin sellaista, j.oka ·tar~koit 31931: taa henkilövakuutusta. 31932: 70 §. 74 §. 31933: Jos keskinäinen vrukuutusy!htiö on joutu- Enn<CDlkuin henkivakuutusyhtiö ryhtyy 31934: nut konkurssitilaan, eivätkä sen varat riitä harjoittamaan 73 § :n 1 tai 2 momentissa 31935: ve~ko:jen ma;ksuun, ja osakkaat ovat hen- mainittuja vrukuutuslajej.a koskevaa lii1k~ttä, 31936: kilökohtaisesti vastuussa yhtiön sitoumuk- on sen tätä liikettä varten laadittava pe- 31937: sista, taksoitettrukoon puuttuva määrä osalk- rusteet ja hankittava niille sosialiminis- 31938: kailta, sikäli kuin heidän vastuunsa siihen teriön vruhvistus. Näissä ,perusteissa tulee 31939: riittää. olla määräylmet: 31940: Takso~tuksen toimitta:koon koll'kurssipe- 1) s]i<tä, miten ·va:lmutusma[{Sut ja va:lmu- 31941: sän hallinto soveltuvin kohdin noudatta- tusma:ksurahasto lasketaan; 31942: malla mitä 38 § :ssä on säädetty. 2) antaa:ko ylhtiö lainaa vwkuutuskirjaa 31943: vastaan ja 'kuinka paljon; 31944: 71 §. 3} va1paa!kirjasta ja vakuutu:ksen twkai- 31945: Suori:tus- tai konkurssitilan aikana äl- sinostosta ; 31946: köön vrukuutusyihtiö päättä!ki) uusia vakuu- 4) va1kuutusmaksun laiminlyönnistä jOih- 31947: tuksia. tuvista se,uraamuksista; sekä 31948: 31949: 3700--32 31950: 3 31951: 18 N:o 103 31952: 31953: 5) vakuutuksenottajan oikeuksista, :kun 78 §. 31954: vakuutus muun syyn kuin ta;kaisinoston ta- Henikiva!kuutusyhtiöllä tulee olla kanta- 31955: kia ennen sovittua ailkaa lwkkaa tai y:htiö rahasto, johon luetaan ikeSikinäisen yhtiön 31956: muuten va1pautuu vastuustaan. takuu- ja pohjaraihaS!tot sekä osa:keyihtiön 31957: Vakuutusmaksujen ja vakuutusmaksu- osalk:~pääoma ja jota on lisäksi ikartutet· 31958: rahaston laskemisperusteet on määrättävä tava niinkuin 79 § :ssä säädetään. 31959: sellaisiksi kuin henkivakuutusliikkeen tur- Niinikään tulee henkivakuutusyhtiön 31960: vallisuus siitä saavutetun kokemuksen mu- muodostaa varmuusrahasto, j.ota ei ilman 31961: kaan vaatii. sosialiministeriön. lupaa saa käyttää muu- 31962: Jos toiminnan perusteita muutetaan, on hun tarkoitukseen kuin sellaisen lta:ppion 31963: muutoksi'lle hankittava sosialiministeriön peittäJmiseen, johon muut vastaisuudessa 31964: vaihvistus. käytettäväksi varatut varat eivät riitä. 31965: 75 §. 31966: 79 §. 31967: Jos ·vakuut:usmwksurahaston :laskemrspe- 31968: Hen>kivakuutusYJhtiön tulee panna liik- 31969: rusteitta muutetaan, ·on, ellei sitä ennen 31970: keestään tilinpä,äJtöksen mukaan kertynyt 31971: myönnettyjen vaJkuutusten vakuutusmaksu- 31972: ylijäämä lkantaraha,stoon, ·ellei tämä ole vä- 31973: raha·ston laskemista varten samana mäå- 31974: !hintään yksi sadalta pääomavrukuutusten 31975: rätä eri perusteita, uusia ·perusteita sovel- 31976: ja kaksi .sadalta elinkorkovakuutusten va- 31977: lettava niihinkin. I\!uitenkin tulee vakuu- 31978: ikuutusmaksurahastosta, siitä vähennettynä 31979: tusmaksujen rahastomaksun tä.llöin olla 31980: yhtiön :omia vakuutuskirjoj-aan vMtaan an- 31981: niin suuri, ·että vakuutusmaksurahasto 31982: tamien lainojen määrä., sekä kalksi tuihan- 31983: uusiin perusteitsiin siirryttäessä ennen 31984: nelta yhti.ön omalla vast.uulla olevien pää~ 31985: myönnettyjen vakuutusten osalta on vähin- 31986: omavwkuutusten yhteenlasketusta vakuutus- 31987: tään y:htä suuri kuin se olisi entisiä perus- 31988: määrästä, tähän kuitenkaan lukematta nii- 31989: teita käyttäen. 31990: den lisä:vwkuutusten määrää, jotJk:a yhtiö 31991: eh'kä 80 § :n mukaan on myöntänyt. 31992: 76 §. 31993: Kun kantarahasto on niin suuri kuin 1 31994: Vahvistettuj·en })erusteiden muikaan las- 31995: momentissa on säådetty, tulee yhtiön panna 31996: ketuista vakuutusmaksuista älköön henki- 31997: vuosittain vähintään viisikymmentä sa- 31998: vwkuutusyhtiö eikä sen va:kuutustenhanik- 31999: dalta yiJ.ijäämästään varmuusrahastoon, 32000: ki:ja ·välittömästi eikä välirlisesti antako 32001: kunnes tämä on yhtä suuri kuin ilmnlta- 32002: a:l ennusta. 32003: rahaston tulee olla, ja sen jälkeen .vähin- 32004: 77 §. tään !kaksikymmentäviisi sada:lta, kunnes 32005: Henkivakuutusyhtiö älköön ilman sosiali- varmuusra:hasto on kaksi 'kertaa niin suuri 32006: ministeriön lupaa tehlkö sopimusta sellais- kuin kantarruhas:t:o. 32007: ten ;herrkivakuutusten jäUeenvakuuttami- Ylijäämän jäännök,sestä saa yhtiö va- 32008: sesta,. jotka yhtiö vastaisuudessa my·öntää, paasti päättää, ellei ythtiöjärjestyiksessä ()]e 32009: el1ei sopimusta voi:da ylhti1ön puolesta il'ti- toisin määrätty. 32010: sanoa la:kikaavaksi ilman korvausta viimeis- 32011: tään vuoden kuluttua irtisanomisesta. 80 §. 32012: Älköön ihenkiva:kuutusyhtiö myöskään il- Ellei ihenkivakuut.usyhtiön kantarahasto 32013: man sosia~imini:steriön lupaa teh!kö sopi- ole niin suuri kuin 79 § :n 1 momentissa 32014: musta päättämiensä henkivakuutusben jä[- on säädetty, älköön yhtiö myöntäkö vakuu- 32015: leenvakuuttamisesta sen jälkeen kuin kuusi tuksenottajille tai edunsaajille etuja., joi- 32016: kuukautta on kulunut nii:d!en pää:trtämi:sestä. hin vakuutussopimukset eivät sitä velvoita. 32017: N:o 103 19 32018: 32019: Jos yhtiö, sen jälkeen kuin kantarahasto on suoritettakoon selvity,spesän varoista sosiali- 32020: kartutettu maini·ttuun määrään, tahtoo sel- mini.;;teriön määräämä palkkio sekä korvaus 32021: laisia etuja myöntää, saakoon se tähän tar- t eh t ävå :>tä j oh tuneist:;, kustannuksista 32022: koitukseen käyttää tai varata niitä varoja, 32023: joista yhtiö 79 § :n 3 momentin mukaan saa 84 §. 32024: vapaasti päättää. Jos <he;11kivwkuutusten vakuutusrahaston 32025: Edellä mainittujen lisäetujen laskemista katteena olevien arvopaperien arvo on rpie- 32026: va,rten tulee yhtiön laatia perusteet :sekä nempi kuin itse rahasto suoritus- ltai kon- 32027: hankkia niille sosiaJiministeriön vahvistus. kurssitilan alkamispäivään laskettuna, eikä 32028: sosialiministeriö ole saanut erotusta rahassa 32029: ,S1 §. haltuunsa, on selvityspesällä suoritus- tai 32030: Vakuutusteknillisten laskelmien ja selvi- konkurssipesäitä vajausta vastaava saami~ 32031: tysten laatimista varten tul·ee henkivakuu- nen, jolla on yhtäläinen etuoikeus kuin 32032: tusyihtiöllä olla aktuari,. jolla on sosialimi- veroina. 32033: nisteriön mä:äräämä keLpoisuus tähän teh- 85 §. 32034: tävään. Selvityspesä älköön ostako takaisin va- 32035: Aktuadn toimeensa ottamisesta j.a eroa- kuutusta, paitsi mikäli takaisinostoarvo 32036: misesta on ilmoitettava sosialiministeriölle. käytetään ·vakuutuskirjaa vastaan otetun 32037: lainan mwksamiseen, äl!köönkä antako lai- 32038: Suoritus- ja konkurssitila. naa vakuutuskirjaa vastaan. Vakuutus- 32039: määrästä, joka joutuu maksettavaksi myö- 32040: 82 §. hemmin kuin kello kaksitoista suoritus- tai 32041: Kun henkivakuutusyhtiö on joutunut konkurssitilan alkamispäivänä sa.ttuneen 32042: suo:ritms- tai ikonkurssitilaan, katsotaan vakuutustapahtuman jdhdosta., älköön sel- 32043: lhenkiva:kuut.uksen ottajien ja ·edunsaajien vity~pesä myöskään suorittako enemrpaa 32044: yhteenlaskettu saaminen yhtiöltä ;y1htä suu- kuin sosialiministeriö harkitsee malh:dolli- 32045: reksi kuin henkivakuutusten vakuutusra- seksi muiden vwkuutuksenottajien ja edun- 32046: ha.sto, laskettuna ,suoritus- tai konkurssi- saajien oikeutta loukkaamatta. 32047: tilan alkamispäivä'än. Tästä saamisestaan Vakuutusmäärä, jo:ka on suoritettava en- 32048: vakuutuksenottajilla ja edunsaa.jiUa on sa- nen 1 momentissa ma:inittua ajankohtaa 32049: nottuun vakuutusraha,stoon yhtei\s.esti sel- sattuneen vakuutustapahtuman johdosta, 32050: lainen etuoikeus kuin irtaimen ipantin hal- maksettakoon selvityspesän varoista suori- 32051: tijalla. tus- tai konkumsitilasta riippumatta. 32052: 83 §. 32053: Henkivakuutusyhtiön jouduttua suODitus- 86 §. 32054: tai konkurssitilaan ,tulee sosialiministeriön Selvityspesän hallinto koettakoon niin 32055: vii,pymättä ottaa haltuunsa henkivakuutus- pian kuin mahdollista saada yhden tai 32056: ten vakuutusrahasto ja sen katteena olevat useamman kotimaisen henkivakuutusyhtiön 32057: arvopaperit, elleivät ne jo ole ministeriön kanssa aikaan sopimuksen suoritus- tai kon- 32058: hallussa. Tämä omaisuus kuuluu sitten kurssitilatssa, olevan yhtiön vakuutuskannan 32059: e11ityiseen selvityspesään, j:olle myös siirty- luovutta.misesta. Jos sosialiministeriö har- 32060: vät henkivakuutuksista yhtiölle johtuvat kitsee siitä tehdyn tarj.ouksen hyvi\ksyttä,- 32061: oikeudet ja velvollisuudet. vä'ksi, anta,koon selonteon tarjoukse~ta va- 32062: Sosialiministeriö voi, mi'lloin katsoo tar- h<mtuksenottajme ja ni·ille edunsaajille, 32063: peelliseksi, määrätä selvityspesää :hoitamaan joilla sattuneen vakuutusta.pahtuman joh- 32064: yhden tai useamman selvitysmiehen, joille dosta olisi. oikeus valmutusmäärä.än. Selon- 32065: 20 N:o 103 32066: 32067: teko on julkaistava virallisessa lehdessä ja senottajille ja 86 § :n 1 momentissa maim- 32068: annettava tiedoksi, sillä tavalla kuin kutsu- tuille edunsaajille heidän vwkuutusrahasto- 32069: mus yhtiökOikoukseen, ja kehoittalwon so- osuU'ksiensa suuruuden osoittamassa suh- 32070: sialiministeriö siinä vakuutuksenottajia sekä teessa. 32071: edellä mainittuja. edunsaajia määräajassa, Sosial1ministeriö :1aatilkoon 1 momentissa 32072: joka ei saa olla 'kolmeakymmentä tpäiväå ly- mainitUJn ajan kuluttua luettelon jaossa 32073: he:mpi, ministeriölle kirjallisesti ilmoitta- noudatettavista suhdeluvuista ja parrkoon 32074: maan :muistutuksensa tarjousta vastaan. sen asianomaisten näbttäväksi ko1menikym- 32075: Elleivät vakuutuksenottajat ja edunsaajat, mellen pä:ivän ajaksi sekä ilmo]ttakoon ja 32076: joiden vakuutusrahasto-osuudet yhteensä anitaJkoon ,tiedoksi 86 §:n 1 momentissa mai- 32077: vastaavat vähintään viidettä osaa koko va- nituHa tavalla, miHoin ja missä luettelo on 32078: kuutusrwhastosta, ole määräajan kuluessa nähtävätnä. Luetteiloon VIOida.an ha:kea muu- 32079: tarj.ousta vastustaneet, katsotaan se hyväk- tosta samassa järjestyil.,se:ssä kuin sosialiiilli- 32080: sytyksi. nisteriön tämän lain nojalla antamaan pää- 32081: Jos va;kuutuskannan luovutuksesta ker- tötkseen, ja luetaan muu't<oksenhakuaika 32082: tyy ylidäämää, on se luovutettava suoritus- siitä päivästä, jona luettelo pantiin n,äili.tä- 32083: tai konkurssipesälle. välksi. 32084: Sittenkuin luettelo on saanut lainvoimam 32085: 87 §. tai sitä vastaan tehdyistä valitu:ksista pää- 32086: Jollei sopimusta vakuutuskannan lunvut- tös annettu, jaettalwot selvityspesän varat. 32087: tamisesta ole saatu aikaan, tulee sosia.limi- Jos pesä:Ue myöhemmin tulee uusia varoja, 32088: nisteriön, jos katsoo sii,hen aihetta olevan, jaettwlmot ne eri<l~seen. 32089: viimeistään yhden vuoden kuluessa suori- 32090: tus- tai konkurssitHan alkamisesta ·kutsua Vakuutuskannan vapaaehtoinen luovuttami- 32091: vakuutU:ksenottajat ja 86 § :n 1 momentissa nen ja henkivakuutusyhtiön purkaminen 32092: mainitut edunsaajat kokoukseen neuvotte- ilman suoritustilaa tai konkurssia. 32093: lemaan ja pläättämään keskinäisen va:kuu- 32094: tusyhtiön perustamisesta yhtiön mkkeen 89 §. 32095: jatkamiseksi. Kutsumus on julkaistava ja Jos henkivakuutusyhtiö tahtoo luovuttaa 32096: annettava tiedoksi niin'kuin 86 § :n 1 mo- koko vakuutuskantansa ,tahi jonlkin osam 32097: menti.ssa on säädetty. valkuutuksistaan toi<sel1e yhtiölle ehdolla, 32098: Ehdotus uuden yhtiön .perustamisesta että luovuttava yhtiö lkolkonaan vapautuu 32099: katsotaan rauenneeks1, ellei sitä ole kannat- vastuustaan, on luovutukseen hankittava 32100: tanut vähintään niin monta vakuutU:ksen- sosiwlimmisteriön ·lupa. Lupahakemukseen 32101: ottajaa ja edunsaajaa, että heidän vakuu- on l!iitettä:vä luovutussopimus ja sellainen 32102: tusrahasto-osuutensa yhteensä vastaavat selvitys, että ministeriö v.oi harkita, saat- 32103: kahta lmlmasosaa koko vakuutusrahas- taa'l~o luovutu:s tapahtua valkuutuik:senotta- 32104: tosta. jien ja edunsaajien ,oikeuttta loukkaamatta. 32105: 88 §. Eilei sosia.liministeriö hy}kää hakemus,ta, 32106: Ellei sopimusta vakuutuskanmvn luovut- julkaiskoon ja anta:koon tieddksi sen sisäl- 32107: ta.misesta ole saatu aikaan näinkuin 86 §:ssä lön ja luovutussopimuksen selkä pääkohdat 32108: on sä:ädetty, eilkä uutta yhtiötäJkää.n ole pe- hakemukseen liitetystä selvityksestä sillä 32109: rustettu viimeistään yhden vuoden kuuden tavaJ:la kuin 86 §:n 1 momentissa on sää- 32110: kuukauden kulues,sa suoritus- tai konkurssi- detty sekä lkehoittakoon samalla niitä va- 32111: tilan alkamisesta, on selvityspesän varat kuutulffienottajia ja edunsaajia, joiden va- 32112: muutettava rahaksi sekä jaettava vakuutuk- kuutuksia sopimus ,tulisi koskemaan, kahden 32113: N:o 103 21 32114: 32115: kuukauden kuluessa ·sosialiministeriölle kir- V ammuusraha!S!ton käyttämisestä nouda~ 32116: jaLlisesti te!k:emään muistutuik:sensa hake- tettakoon, mitä 78 § :n 2 momentissa o:n sää- 32117: musta vastaan ja ilmoitta:koon, missä ha- detty. 32118: kemu~kirjat ovat sanottuna a;ilkana asian- 93 §. 32119: omaisten nähtävinä. Kun 91 §:ssä maini.ttua vakuutus~iikettä 32120: Jollei niistä vakuutuksenot.tajista ja harjoittava yhltiö joutuu suoritus- tai lk:on... 32121: edunsaajista, joita asia koskee, hakemusta kurssitilaan, nouda:tet:truk·oon niiden vakuu- 32122: määräajassa vastusta niin moni, että hei- tuksenottajien ja vakuutuksensaajien eltu- 32123: dän vakuutusrahas·t,o-osuutensa ybrteensä oirkeudesta, joiden vakuut·uksia varten on 32124: vastaavat vähintään viidettä osaa kysymyk- muodostettava varmuusrahasto, sekä näi- 32125: s-essä olev1en vakuutusten koko vrukuutus.ra- den vakuutusten va:kuutusrahaston ja sen 32126: hastosta, katsotaan luovutms hyvälksytyksi, katteena olevien arvopaperi€'11 haltuun- 32127: ja suostukoon sosialimin:isteriö hakemuk- otosta ja erityisestä selvityspesästä, mitä 32128: seen, el!lei muuta ·e:ste't.tä ole. edeUä 82-88 § :ssä on säädetty. 32129: 32130: 90 §. 94 §. 32131: Jos henkivakuutusyhtiön koko vakuutus- Mitä edellä 77 §:n 1 momentissa sekä 89 32132: kanta on 'luovutettu niinkuin 89 §:ssä on ja 90 §:ssä henkivakuutusyhtiöstä on sää- 32133: sanottu, on yhtiö viipymättä purettava. detty, nouda<tett~oon vastaavasti myös yh- 32134: Paitsi laissa särudetyissä tapauksi,ssa ä1- tiöstä, joka harjoittaa !H § :ssä mainittua 32135: köön henkivakuutusyhtiötä purettako ellei valkuutusliikettä. 32136: se ole luovuttanut koko vakuutuskantaansa 32137: toiselle henkivakuutusyhtiölle. 3 luku. 32138: Jälleenvakuutus. 32139: 2 lulk:u. 32140: 95 §. 32141: Ainainen tai pitkäaikainen vahinkO- Jällleenva:kuutusliilk:keeseen nähden vm 32142: vakuutus. va1tioneuvost"o sosialimi:nisteriön esityk- 32143: 91 §. sestä myöntää seHaisen liikkeen laadusta 32144: Jos vakuutusyhtiö aikoo harjoittaa lii- aiheutuvia poik>keuksia ·tämän lain säännök- 32145: kettä, joka tarkoittaa ainaiseksi tai pitem- sistä. 32146: mäksi ajaksi kuin kymmeneksi vuodeksi 32147: kerrallaan päätettävää vahinkova1kuutusta, 32148: tulee sen soveltuvin kohdin noudattaa, mitä IV OSAJSTO. 32149: edellä 74 § :ssä on henkivakuutusyhtiöstä 32150: Vakuutusliikkeen valvonta. 32151: säädetty. 32152: 92 §. 916 §. 32153: Edellä 9·1 §. ;,ssä mainittujen vakuutusten Tämän lain alaisen vakuutusliiiclmen val- 32154: osalta tulee vakuutusyhtiön muodostaa var- vonta 'kuuluu sosialiministeriölle. 32155: muoorahasto, johon on vuosittain ylijää- 32156: mästä .si·irrettävä vähintään puolta sadalta 97 §. 32157: tilinpäätöksen osoittamasta sanottujen va- Vakuutusyhtiön tulee vuosittain, kuu- 32158: kuutusten vakuutusmaksurahastosta vas- kauden kuLuessa. siitä yhtiökokouksesta, 32159: taava määrä, kunnes varmuusrahasto on jossa tiEnpäätös on vahvistettu, sosialimi- 32160: kasvanut vähintään viiteen sadalta tästä nisteriölle toimittaa 27 § :ssä mainittu ker- 32161: vakuutusmaksurahastosta. tomus, tilinpäätös ja tilintarkastajain lau- 32162: 22 N:o 103 32163: 32164: sunto sekä yhtiökokouksen niiden johdosta havaitsee, että vakuutusrahaston kate ei 32165: tekemä päätös. ole riittävä. 32166: Henkivakuutusyhtiön tulee lisäksi ennen 100 §. 32167: tilintarkastruksen aHmmista. sosialiministe- Jos havaitaan, että va:kuutusyhtåöllä ei 32168: riölle toimittaa aktuarin laatima selostus ole hallitusta, 'kutsukoon sosialiministeriö 32169: vakuutusrahaston laskemisesta sekä kuuden yhtiökokouksen tai, jos hallitus on hallinto- 32170: kuukauden kuluessa 1 momentissa ma.ini- neuvoston valittava, tämän valitsemaan 32171: tusta kokouksesta aktuarin laatima selvitys hallitusta. 32172: siitä, onko ja :missä määrin yhtiön liik!e Ellei hallitusta valita tai valittua halli- 32173: tilivuonna po1kennut sitä varten vahviste- tusta viipymättä. i·lmoitet.a kaupparekiste- 32174: tuista perusteista. riin, määrätköön sosialiministeriö yhden tai 32175: Edellä 2 momentissa mainitut selostus ja usewmma-n toimitsijan hoitamaan yhtiön 32176: selvitys on laadittava sosialiministeriön asioita, kunnes hallitus on valittu ja •kaup- 32177: vahvistamien ohjeiden mukaisesti. parekist,eriin m,erkitty. 32178: 32179: ,gg §. 101 §. 32180: Jos sosialiministeriö havaitsee vakuutus- 32181: Sosialiministeriöllä tai sen edustajalla .on 32182: yhtiön joutuneen sella.iseen tilaan, että se 32183: valta milloin tahansa tarlmstaa varkuutus- 32184: · lain tahi yhtilöjärjestyksensä mukaan olisi 32185: y;htiön koko liikettä, kut,en kassaa, arvopa- 32186: purett.ava., kehoittakoon yhtiön hallitusta 32187: peDeita, tilikirjoja ja m111ita asiakirjoja, 32188: laatimaan tilinpäätöksen sekä määräajassa 32189: sekä ottaa osaa, niihin tarka.stuksiin, joita 32190: esitt.ämlään sen ynnä tilintarkastajain lau- 32191: yhtiön omat tilintarkastajat toimittavat. 32192: sunnaru yhtiökokoukseHc asiasta johtuvia 32193: Niinikäiän on sosialiministeriön edusta- 32194: toimenpiteitä varten. 32195: jalla oikeus .olla saapuvilla niissä: kokouk- 32196: EHei hallitus täytä, mitä 1 momentissa 32197: sissa, joissa. päätösvaltaa vakuutusyhtiön 32198: on säädetty, kutsukoon sosialiministeriö yh- 32199: asioissa käytetään, sekä ottaa siellä osaa 32200: tiökokouksen kokooon asiasta päättämään. 32201: lmskusteluun, vaan ei päätöksen tekoon. 32202: 102 §. 32203: 99 §. Ellei vakuutusyhtiön yhtiökokous päätä, 32204: Jollei va~kuutusyhtiö noudata lain tai yh- että, yhtiö on •purettava, vaikka se la;in tai 32205: ti·öj:ärjestyksensä määräyksiä taikka yhtiön y:htiöjärjestyk!sen mukaan olisi teht:ävä, 32206: toimintaa varten vahvistettuja perusteita mä,ärätköön sosi.aliministeriö yhtiön .puret- 32207: tai asianmuka~sesti annettuja :muita mää- tavaksi ja asettakoon selvitysmi.ehet. 32208: räyksiä, kehoi:ttakoon sosialiministeriö yh- Se1vitysmiehille mruksetaan palkkio ja 32209: tiötä määräajassa, joka ei saa olla kuutta korvaus kustannuksi,sta yhtiön varoista. 32210: kuukautta pitempi, toimittamaan :tarpeelli- EHei palkkion tai korvauksen määrästä so- 32211: sen oikaisu11. Mi.lloin erin:omais.ia .syitä on, vita, vahvistaa sen sosialiministeriö. 32212: voidaan myöntää uusi, enintään yhtä pitkä 32213: määräa~ka. 103 §. 32214: Jos oikaisua ei määräajassa tehdä, voi so- Milloin sosialiministeriö katsoo va1'cuutus- 32215: sialiministeriö kieltää yhtiötä päättämä.stä yhtiön, jonka 'liilille tarkoittaa henkivakuu- 32216: uusia vakuutuk.si•a, 'kunnes oikaisu on ta- tusta, muuta henkilöva;kuutus!ta, josta voi 32217: pahtunut. johtua e1in:kauden tai kymmentä vuotta 32218: Mitä 1 ja 2, momentissa on säädetty, pitemmän .ajan kestävä va·stuu, taikka ai- 32219: noudatettakoon myös, jos sos.ialiministeriö naiseksi tai kymmentä vuotta pitemmäksi 32220: N:o 103 23 32221: 32222: aja!ksi päätettävää vahinkovatkuutusta, jou- 107 '§. 32223: twneen sellaiseen tilaan, että on pe1lättävä Jos vakuutusyhtiön hallitus tai hallituk- 32224: sen tämän lain mukaan tulevan pu~et·ta sen jäsen, osakas tai muu, jolla on äJäni- 32225: vaJk·si, .on ministeriöllä valta ottaa haltuunsa oilwus yhtrön asio,issa, katsoo, että yhtiö- 32226: yhtiön. vakuutusrahasto ja sen 'katt<eena kokouksessa tehty päätö.s ei ole syntynyt 32227: oilevat arvopaperit. oikeassa järjestyksessä taikka ·että se on 32228: lain, yhtiöjärjestyksen tai yhtiön toimintaa 32229: 104 §. varten vahvistettujen :perusteiden vastai- 32230: Jos sosialimi:ruisteriö havaitsee, ·että nen, olkoon hänellä oikeus yhti·ötä vas- 32231: 103 § :ssä mai<nitun vakuutusyhtiön toimin- taan ajaa kannetta päätöksen kumoami- 32232: taa varten vahvistetut perusteet eivät enää sesta tai muuttamisesta. Ha,aste on, puhe- 32233: turvaa vakuutuksenottajien ta:i, va'kuutuk~ vallan menettämisen uhalla, yhti.ölle toimi- 32234: sensaajien tai edunsaajien oikeuksia, :tulee tettava viimeistään kolmen kuukauden ku- 32235: ministeriön velvoittaa y:htiö määräajassa luessa päätöksen tekemisestä tahi, jollei 32236: laatimaan uudet ·perusteet ja: hakemaan yhtiötä silloin vielä oltu kauppavekisteriin 32237: niille vahvistusta. merkitty, rekisteröimispäivästä. 32238: Ellei yhti·Ö noudata. sosialiministeriön 1 Kun kanne on •pantu vireille, olkoon tuo- 32239: momentin nojalla antamaa määräystä, voi mioistuimella valta ennen asian lopullista 32240: miniiSteriö kieltää yhtiötä myö•:rutämäBtä va- ~at•lmisemista määrätä, että yhtiölmtkouksen 32241: kuutuksia, kunnes uudet perusteet on vaJh- päätöstä ei saa panna täytäntÖ·Ön. Tällai- 32242: vistettu. sesta määräyksestä on tuomioistuimen vi~ 32243: 105 §. pymättä ilmoitettava sosialiministeriölle 32244: Niistä maksui.sta, joita vakuutusyhtiön on sekä, jos päätös on sellainen, että se on 32245: suoritettava vakuutusliikkeen valvonnasta ilmoitettava rekiste~öitäväksi, myös rekis- 32246: johtuvien lmstannusten korvaamiseksi, on teriviranomaiselle. 32247: säädetty erikseen. Jos yhtiökokouksen pä:ätös kumotaan tali 32248: muutetaan, tul'koon se, mitä siten ehkä voi- 32249: tetaan, yhtiön hyväksi. Kuiterukin saakoot 32250: V OSAIS1T'O. ne,. jotka ovat oikeudenkäiyntiä ajaneet, 32251: korvauksen <kustannuksistaam, mikäli yh- 32252: Erinäisiä säännöksiä. 32253: ti·öUe voitettu määrä siihen riittää. 32254: 106 § . 32255: •Jos va.kuutusyhtiön lii1kkeen ylijäämän 1{)18 §. 32256: tai muiden varojen jaka:miscsta tai käyttä- JVI,itä edellä 107 '§ :ssä on säädetty yhtiö- 32257: misestä tehdäiän päätös, joka on lain, yh- kokouksen päätöksen moittimisesta, nouda- 32258: tiöjärJestyksen tai yhtiön toimintaa vart,en tettakoon vastaavasti myös perustavan yh- 32259: va:hvistettujen perusteiden vasta.inen, ol- tiökokouksen päätöksiin nähden. 32260: koot ne, jotka tällaisen päätöksen perus- 32261: teella ovat jotakin nostaneet,. ve1'volliset 109 §. 32262: suorittamaan sen takaisin kuuden mukaan Jos vakuutusyhtiön yMiökokouksessa vas- 32263: sadalta la,stkettavine vuotuisine korkoineen. tuuvrupaudesta päätettä·essä äänioikeutetut, 32264: Korvatkoot myös ne, jotka ovat ottaneet joiden äänet yhteensä edusta·vat vähintään 32265: osaa sellaisen ·päätöksen tekemiseen tai neljättä osaa kokouksessa läsnä olleiden 32266: täytäntöönpanoon, omasta ja toistensa puo- koko äänimäärästä, ovat vastustaneet vas- 32267: lesta sen,. mitä yhtiölle eh<kä ei ole saatu tuuvapauden myöntämistä, on heillä oikeus 32268: palautetuillsi. tiliJvelvol1isille annetun haasteen nojalla 32269: 24 N:o 103 32270: 32271: moittia tiliä; ja noudatettakoon silloin vas- jätetään toimittamatta taikka 4 § :ssä, 13 32272: taavasti, mitä 107 § :n 1 ja 3 momentissa § :n 3 momentissa, 218 § :.ssä, 3!5 § :n 4 mo- 32273: on säädetty. mentissa, 36, 66, 71, 76 tai 77 § :ssä, 78 § :n 32274: Kun kanne on pantu vireille niinkuin 1 2 momentissa, 80 § :n 1' momentissa tai 32275: momentissa on sanottu, älköön se, että j•ot- 912 §. :n 2 momentissa säädetty ta,ikka 919 § :n 32276: kut luopuvat ikanteesta, estäkö toisia si,tä 2 tai 3 momentin nojalla annettu kielto 32277: jatkamasta, vaikka :he eivät edustaisillman rikotaan. 32278: kanteen nostamiseen tarvittavaa ääni- 113 §. 32279: mwärää. Jos kertom u:ksessa, lausunnossa tai 32280: 110 §. muussa asiaikirjassa, joika on annettava tä- 32281: Jos yfrltiökokous on hylännyt ellldotuiksen män lain nojalla, on vääriä tai harhaan- 32282: kanteen nostamises'ta yhtiön :perustajia tai j•ohtavia ti,e'toja, rangaistakoon siihen syyl- 32283: tilintarkastajia vastaan korvauksesta, ol- linen saikolla, ·el'lei teosta muualla laissa ole 32284: koon lakina, mi.tä 10'9 '§ :ssä on säädetty. ankarampaa rangaistusta säädetty. 32285: Kannetta älköön kuitenkaan, :ellei sen pe- 32286: rusteena 'Ole rangaistava teko, nostettako 114 §. 32287: perustaj.ia vastaan ikdlmen vuoden !kuluttua Joka 1uvattoma.sti ilmaisee, mitä hän on 32288: yhtiön mel1kit·semisestä !kaupparekisteriin tässä laissa säädettyjä tehtäviään täyt- 32289: eikä tiEntarkastajia vastaan ika:hden vuoden täessään saanut tietää vakuutusyhtiön tai 32290: kuluttua siitä, kun h:eidän lausuntonsa on jonikun muun taloudellisesta asemasta tahi 32291: yihtiökokoubessa esitetty. liike- tai ammattisalaisuukista taikka jon- 32292: kun hen:kilön terveydentilasta, rangaista- 32293: 111 §. koon sakolla, e'llei teosta muualla laissa ole 32294: Jos vakuutusy:htiö on joutunut konkurs- ankarampaa rangaistusta sä:ädetty. 32295: sitilaan, olkoon konkurssipesän hallinno:Ua Tässä rpyikälässä ·mainitusta rikoksesta 32296: oikeus moittia YJhti<ön hallituksen antamaa ärköön virallinen syyttäjä tehikö syytettä, 32297: tiliä, vaikka tilivapaus olisi yihtiokdkou:k- e'llei asianomistaja ole rikosta syytteeseen 32298: sessa myönnettykin, ellei tilivapauden pantavaksi ilmoittanut. 32299: myöntämisestä o'le kulunut ikahta vuotta 32300: ennen konkurssin alkua. Niinikään olkoon 115 §. 32301: konkurssipesän hallinnolla oi~eus nostaa Sosialiministeriön tämän lain nojalla an- 32302: tiEntarkastajia vastaan kanne, ellei siitä, tamaan 'Päätök,seen tai määräykseen voi- 32303: kun heidän lausuntonsa esitettiin yhtiö- daan ha<kea muutosta korkeimmassa hal- 32304: kokouksessa, ole kulunut kahta vuotta linto-oikeudessa valituksella, joka yilidessä 32305: ennen konkurssin alkua. valituksenalaisen päätöksen tai määräyksen 32306: Kanne 1 momentissa mainitussa asiassa kanssa on annettava korkeimman hallinto- 32307: on pantava vireille ikolmenikymmenen ·päi- oikeuden kirjaajankonttoriin viimeistään 32308: vän kuluessa pa,iika;lletulopäivästä. kolmenkymmenen päivän !kuluessa siitä päi- 32309: västä lukien, jona valittaja sai tiedon pää- 32310: 112 §. töksestä tai määräyksestä; ja on valituk- 32311: Jolm, olematta siihen oikeut•ettu, harjoit- seen liitettäv·ä todistus siitä, milloin tämä 32312: taa sellaista vrukuutusli.ikettä, josta on nou- on tapahtunut. 32313: datettava tätä laki·a, rangais•takoon sakolla. Päätös tai määräys, joika on annettu 32314: Samaan rangaistukseen tuomittakoon 99 §:n, 100 §:n 2 momentin taikka 101, 32315: 1 32316: 32317: 32318: 32319: syyllinen, jos tämän lain mukaan viran- 103 tai 104 §:n nojalla, pantakoon valituk- 32320: oma:.iselle annettava ilmoitus tai muu tieto sesta huolimatta heti täytäntöön. 32321: N:o 1013 25 32322: 32323: 116 §. osa on maksettu, saa laitos tässä laissa sää- 32324: J<>s syntyy erimielisyyttä siit,ä, onko jo- dettyyn vastaavaan rahastoon lukea vain 32325: kin vakuutuslaitus tämän lain alainen vai maksetun osa;n. 32326: eikö, ratkaisee asian vaHioneuvost.o. 119 §. 32327: Tankempia määräyiksiä tämän lain toi- 32328: 117 §. 32329: meffil'panosta annetaan asetuksella. 32330: Tämän J:ain voimaan tullessa toimivan 32331: kotimaisen vakuutuslaitoksen on, el'lei se ole 120 §. 32332: valtron vakuutuslaitoo tai sellainen !kuin Tämä laki tulee vo~maam pmvana 32333: 2 §:n 2 momentissa on sanottu, vuoden ku- kuuta 19 , ja: sill'ä kumotaan· 5 päi- 32334: luessa lain voimamJ.tulosta muutettava jär- vänä helmikuuta 1926 vakuutuslaitoksen 32335: jestysmuotonsa tämän Lain mukaiseksi vakuutusrahaStosta ja rpanttioikeudesta sii- 32336: sekä haettava muutoksille vahvistus. hen annettu la:ki, 13 päivänä helmikuuta 32337: 1931 annettu laki vakuutuslaitosten omis- 32338: 118 §. tamien obli:gatioiden kirjanpitoarvon mää- 32339: Jos tä:mä:n lain voimaatn tuLlessa toimivan räämisestä sekä 2 päivänä tou[mkuut.a 1895 32340: varkuutusla i<toksem. ta:kuupääomast.a, pohja- 32341: 1 32342: osakeyhtiöistä annetun lain 19 § :n 2 mo- 32343: rahaStosta tai osakepääomasta ainoastaan mem.tti. 32344: 32345: 32346: 32347: 32348: Laki 32349: ulkomaisen V·akuutuslaitoksen oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa. 32350: 32351: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sä.ädetään täten: 32352: 32353: 1 §. sien täyttämisestä laitoksen lakattua päät- 32354: Ulkomaiselle vakuutuslaitokselle voi val- tämästä uusia vakuutuksia Suomessa; 32355: tioneuvosto !hakemuksesta myöntää luvan 4) valtuuttaa sosialimini·steriön siinä ta- 32356: harjoittaa vakuutuslii:kettä Suomessa, jos pauksessa, että laitoksella ~i ole itse asetta- 32357: vruk:uutuslaitos: maansa pääasiamiestä tai 3 kohdassa mai- 32358: 1) kotimaassansa on laillisin oikeu:ksin nittua edustajaa, määräämään tämän ja 32359: vähintään viisi vuotta harjoittanut ja ooel- sitoutuu siten mä·ärätylle suorittamaan mi- 32360: leenkin harj·oittaa sellaista vakuutuslii- nistedön kohtuulliseksi katsoman palkkion ; 32361: kettä, jota se aikoo harjoittaa Suomessa; 5) vakuudeksi niiden maiksujen suoritta-. 32362: 2) valtuuttaa puolestansa pääasiamiehen mi,se.sta, jotka laitokselle taikka sen pääasia- 32363: johtamaan ja hoitamaan laitoksen liiketoi- miehelle tai edustajalle voidaan määrätä 32364: mintaa Suomessa ja edustamaan laitosta ja jotka ·eivät johdu vakuutussopimuksista, 32365: kaikissa sanotusta toiminnasta johtuvissa Suomen Pankkiin tallettaa sosialiministe- 32366: oikeussuhteissa sekä sitoutuu p.ääasiamiehtm rwn hyvä;ksymillä ehdoil1a mhamä.ärän, 32367: luopuessa toimestaan tai ollessa estettynä joll'ka sanottu ministeriö katsoo tal1koituk- 32368: valtuuttamaan hänen sijaansa toisen pää- se,en riittäväiksi; sekä 32369: asiamiehen; 6) sitoutuu laitoksen Suomessa harjoitta- 32370: 3) sitoutuu valtuuttamaan edustajan lai- masta liilmtoiminnasta johtuvissa oikeus- 32371: toksen puolesta huolehtimaan sen sitoumuk- suhteissa noudattamaan .Suomen laikia, vas- 32372: 32373: 3700-32 4 32374: 2ö N:o 103 32375: 32376: taamaan Suomen tuomioistuimissa tai Suo- että ne on antanut siihen oikeutettu hen- 32377: men muun viranomaisen ·edessä sekä alis- kilö. 32378: tumaan näiden ratkaisuihin ja määräyksiin. 4 §. 32379: J.os ulkomainen vakuutuslaitos on täyt- 32380: 2 §. tänyt, mitä 1, 2 ja 3 §:ssä on säädetty, eikä 32381: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen pääasiamie- valtioneuvosto harkitse muuten olevan 32382: hen tulee asua Suomessa. Jos hän ei ole syytä hakemuksen hylkäämiseen, mY'Önnet- 32383: Suomen kansalainen, on hänen hankittava täköön haettu lupa. 32384: itselleen oikeus elinkeinon harj·oittamiseen Valtioneuvoston päätös, jolla lupa on 32385: Suomessa, niinkuin siit-ä erikseen on sää- myönnetty, sekä pääasiamiehen mllll ja 32386: detty. kotipaikka ynnä hänen valtakirjansa 32387: Ulkomaisella vrukuutuslaitoksella saa olla taikka, jos se on laUJdittu vieraalla kielellä, 32388: ainoastaan yksi pääasiamies, mutta vakuu- siitä kotimaisille kielille tehty käännös jul- 32389: tuslaitos voi v.altuuttaa pääasiamiehensä lai- kaistakoon sosialiministeriön toimesta viral- 32390: toksen palvelukseen ottamaan vakuutusliik- liisessa lehdessä. 32391: keen harjoittamisessa tarvittavia, pääasia- 32392: 5 §. 32393: mieh·en johdolla ja vastuulla toimivia •ali- 32394: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen ohjesään- 32395: asiamiehiä. 32396: töön, vakuutusehtoihih taik:Iffi 'laitoksen toi- 32397: minnan muihin perusteisiin tehdyistä muu- 32398: 3 §. 32399: toksista on pä:äasiamiehen, ·ennenkuin ne 32400: Lupahakemukseensa on ulkomaisen va- 32401: tulevat .Suomessa noudatettaviksi, sosiali- 32402: kuutuslaitoksen liitettävä: 32403: ministeriölle kirj,allisesti ilmoitettava, ja on 32404: 1) 1 §:ssä mainitut sitoumukset ja sel- 32405: ilmoitukseen liitettävä muutoksia ,Jmsrneva 32406: vitys siitä, että muutkin sanotussa pykä- 32407: päätös. Muutokset ·on sosialiministeriön toi- 32408: lässä luvan saamiselle määråtyt ·ehdot on 32409: mesta sitten viipymättä julkaistava viralli- 32410: täytetty; 32411: sessa lehdessä. 32412: 2) pääasiamiehelle annettu valtakirja ja 32413: selvitys siitä, että valtuutettu pääasiamies 6 §. 32414: on sellainen 1kuin 2 §:ssä on säädetty; Kun ulkomainen vakuutuslaitos on val- 32415: 3) voimassa olev•a ohjesääntönsä ja va- tuuttanut tai sosiaHministeriö on laitok- 32416: kuutusehtonsa sekä sosi.aliministeriön tar- selLe määrännyt uuden pää:asi.amiehen tai 32417: k.empien määräysten mukaisesti laadittu edustajan, on tämän nimi j·a kotipa~ka 32418: selvitys laitoksen toiminnan muista perus- sekä laitoksen hänelle antama valtakirja 32419: teista; sosialiministeriön toimesta juLkaistava viral- 32420: 4) vuosikertomukset ja tilintarkas:tajain lisessa lehdessä. Sitä ennen voidaan erään- 32421: lausunnot viideltä viimeksi kuluneelta toi- tynyt vakuutusmaksu tallettaa vakuutuslai- 32422: mintavuodelta sekä laitoksen toimintaa sen toksen hyväksi Suomen Pankkiin, ja on 32423: :kotimaassa valvovan viranomaisen todistus tämä talletus yhtä pätevä kuin jos maksu 32424: siitä, ettei sen puolelta sanotun ajan ku- olisi suoritettu vwkuutThslaitokselle. 32425: luessa ole laitosta vastaan tehty muistu- 32426: tuksia, tai, jos niitä on tehty, saman vi- 7 §. 32427: m.nomaisen antama selvitys muistutusten Pääasiamiehen tulee antaa sosialiministe- 32428: laadusta; sekä riön edustajalle tilaisuus milloin tahansa 32429: 5) selvitys siitä, että laitoksen puolesta tarkastaa vakuutuslaitoksen toimintaa 'Suo- 32430: annetut sitoumurnset ja valtakirjat on laa- messa koskevaa kirjanpitoa ja muita asia- 32431: dittu laitoksen kotimaan lakien mukaan ja kirjoja. 32432: N:o 103 27 32433: 32434: Pääasiamiehen tulee myöskin kahdeksan edustaja saattako yleisöä siffi,en käsityk- 32435: kuukauden kuluessa kunkin tilivuoden seen, että laitoksen harjoittama vakuutus- 32436: päättymisestä anta;a sos1aliministeriöHe 'Sen liike kokonaisuudessaan on Suomen viran- 32437: vahvistamien ohjeiden mukaan laadittu ker- oma1sten V'alvonnan alainen. 32438: tomus laitoksen toiminnasta Suomessa 32439: sanotun vuoden aikana ynnä kappale lai- 11 §. 32440: toksen kotimaassaan antamaa vuosikerto- Kun ulkomainen vakuutuslaitos lopettaa 32441: musta ja tilintarkastajain lausuntoa s~l~ä vaikuutusliikkeensä Suomessa, tulee sen 32442: todistus siitä, ettei laitoksen toimintaa sen tästä tehdä ilmoitus sosialiministeriölle, 32443: kotimaassa valvova viranomainen ole teh- joka julkaiskoon ilmoituksen virallisessa 32444: nyt muistutuksia laitosta va1stman tai, jos lehdessä. Sittenkuin laitos todistaa täyttä- 32445: niitä on tehty, selostus muistutuksien laa- neerusä toiminnastaan Suomessa aiheutuneet 32446: dusta. Pääasiamies antakoon sosialiminis- sitoumukset tai muuten niistä laillisesti va- 32447: '' teriölle muutkin sen vaatimat tiedot vakuu- pautuneensa, saakoon se sosialiministeriön 32448: tuslaitoksesta ja sen toiminnasta Suomessa. luvalla takaisin 1 '§ :n 5 kohdan mukaisesti 32449: tal1ettamansa rahamäärän. 32450: 8 ~. 32451: Jos ulkomaisen vakuutusLaitoksen 1 ~:n 12 §. 32452: 5 kohdan mukaisesti Suomen Pankkiin tal- Ulikomaisen vakuutuslaitoksen puolesta 32453: lettama rahamäärä on siitä suoritettujen Suomen viranomaiselle annettavaan asia- 32454: mll!ksuj,en vuoksi vähentynyt alle sen, mitä kirjaan on, jos se 011 laadittu vieraalla kie- 32455: sosialiministeriö on tämän talletuksen suu- lellä, viranomaisen vaatimuksesta liitettävä 32456: ruudesta määrännyt, on va:kuutuslaitoksen oikeiksi todistetut suomen- ja ruotsinkieli- 32457: korotettava talletus täyteen määräänsä yh- set käännökset. 32458: den kuwkauden :kuluessa siitä kuin sosiali- Ulkomaista vakuutuslaitosta koskeva il- 32459: ministeriö on tätä laitoksen pääasiamieheltä moitus, joka sosialiministeriön toimesta jul- 32460: tai edustajalta vaatinut. kaistaan virallisessa lehdessä, on laitoksen 32461: ma~ksettava. 32462: 32463: 9 §. 32464: Ellei ulkomainen vakuutuslaitos noudata, 13 §. 32465: mitä tässä l,aissa on säädetty, taikka jos ne Laillinen tuomioistuin ul!komaisen vakuu- 32466: olosuhteet, jotka olivat määräävinä lupaa tuslaitoksen .Suomessa harjoittamaa liikettä 32467: vakuutusliikkeen harjoittamiseen sille myön- koskevissa riita-asioissa on laitoksen pää- 32468: nettä,essä, ovat oleellisesti muuttuneet, voi asiamiehen tai edustajan kotipaikan yleinen 32469: valtioneuvosto peruuttaa annetun luvan. alioikeus. 32470: Luvan peruuttaminen julkaistaikoon so- 32471: sialiministeriön toimesta virallisessa leh- 14 §. 32472: dessä. Vakuutuslaitosten toiminnan valvonnasta 32473: johtuvien kustannusten korvaamiseksi tulee 32474: 10 §. ulkomaisen vakuutuslaitoksen, niin kauan 32475: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen tulee :kai- kuin sillä on lupa harjoittaa va'kuutuslii- 32476: kissa yleisölle tarkoitetuissa painotuotteis- kettä Suomessa, vuosittain suorittaa val- 32477: saan ja ilmoituksissaan mainita kotimaansa tioneuvoston määrämä maksu, joka laske- 32478: sekä onko laitos keskinäinen yhtiö vai taan samojen perusteiden mukaan kuin 32479: osa~eyhtiö tai mikä muu järjestysmuoto kotimaisten vakuutusyhti,öiden vasta,ava 32480: sillä on. Älköön laitos, sen pääasiamies tai maksu. 32481: 28 N:o 103 32482: 32483: 15 §. päätöksestä tai määräyksestä; ja on valituk- 32484: Joka ulkomaisen vakuutuslaitoksen lu- seen liitettävä todistus siitä, milloin tämä 32485: kuun harjoittaa Suomessa va:kuutusliikettä, on tapahtunut. 32486: vaikka hänellä ei o1e siihen oikeutta, taikka Päätös tai määräys pantakoon valituk- 32487: 1aiminlyö tässä laissa säädetyn ilmoituksen sesta huolimatta täytäntöön, ·ellei korkein 32488: tai tiedon antamisen, rangaistakoon sakolla. hallinto-oikeus toisin määrää. 32489: 32490: 16 §. 19 §. 32491: Jos kertomuksessa, lausunnossa tai Tämä laki ei koske urkomaista vakuutus- 32492: muussa asia:kirjassa, joka on annettava tä- laitosta, j·oka Suomessa harjoittaa yksin- 32493: män lain nojalla, on vääriä tai harhaan- omaan jälleenva:kuutusliikettä. 32494: johtavia tietoja, rangaista1koon siihen syyl- 32495: linen sakolla, ellei teosta muualla laissa ole 20 §. 32496: ankarampaa rangaistusta säädetty. Ulkomaisen vakuutusla1toksen, joka tä- 32497: män lain voimaan tullessa harjoittaa va- 32498: 17 §. kuutusliikettä Suomessa, tulee, jos se tah- 32499: Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on too lii:k;ettään edelleen jatkaa kauemman 32500: tässä laissa säädet.tyj.ä tehtäviä täyttäes- kuin yhden vuoden aj·an tämän lain voi- 32501: sään saanut tietää vakuutuslaitoksen tai maanturemi,sesta, sa·notun ajan kuluessa 32502: jonkun muun taloudellisesta asemasta tahi hakea siihen lupa sillä tavalla kuin tässä 32503: liike- tai ammattisalai,suuksista ta~kka jon- laissa on säädetty. 32504: kun henkilön terv,eydentilasta, rangaista- 32505: koon sakolla, ellei teosta muualla laissa ole 21 §. 32506: ankarampa:a rangaistusta säädetty. Tarkempia määräyksiä tämän lain toi- 32507: Tässä mainitusta rikoksesta älköön viral- meenpanosta annetaan asetuksella. 32508: linen syyttäjä tehkö syytettä, ellei :asian- 32509: omistaja ole rikosta syytteeseen pantavaksi 32510: ilmoittanut. Tämä laki tuLee voimaan kuun 32511: 18 §. päivänä 193 . Sillä kumotaan 11 päivänä 32512: Sosialiministeriön tämän lain noja1la an- kesäkuuta 1891 annettu julistus niistä eh- 32513: tamaan päätökseen tai määräykseen voidaan doista, joilla ulkomaiset vakuutuslaitokset 32514: hakea muutosta korkeimmassa hallinto- harjoittakoot Suomessa vakuutusliikettä, 32515: orkeudessa valituksella, joka yhdessä vali- mikäli tämä julistus vielä on voimassa, ja 32516: tuksenalaisen pä.ätöksen tai määräyksen helmikuun 14 päivänä 1919 annettu valtio- 32517: kanssa on annettava korkeimman hallinto- neuvoston päätös niistä ehdoista, joita Suo- 32518: oiikeuden kirjaajankonttoriin viimeistään messa toimivien v~enäläisten vakuutuslai- 32519: kolmenkymmenen pa1van kuluessa siitä tosten toistaiseksi on liikettä harjoittaes- 32520: päivästä lukien, jona vaEttaja sai tiedon saan noudatettava. 32521: N:o 103 29 32522: 32523: Laki. 32524: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta 2 pa1vana toukokuuta 1895 32525: annetun lain muuttamisesta. 32526: 32527: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ~aupparekisteristä sekä toiminimestä 32528: ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895 annetun lain 9, 17, 18 j~a 20 §, niistä 9 § 32529: sellaisena kuin se on 14 päivänä helmikuuta 1925 annetussa 1aissa, näin kuuluviiksi: 32530: 32531: 9 §. nitaan, jokainen yhtiömies velvollinen vas- 32532: Jokainen, joka tahtoo harjoittaa kauppa-, taamaan ilmoitusvdvollisuuden täyttämi- 32533: tehdas-, käsityö- tai muuta liikettä, jonka sestä. 32534: tarkoituksena on välittömän aineellisen 17 §. 32535: edun saavuttaminen, taikka va:kuutuslii- Osakeyhtiön ilmoituksessa on mainittava 32536: kettä, olkoon, jäljempän'ä mainittavin poik- paitsi toiminimeä: 32537: keuiksin, velvollinen ennen ,elinkeinon aloit- 1:ksi) päivä, milloin yhtiöj,ärjestys on 32538: tamista kauppai'ekisteriin merkittäväksi il- hyväiksytty ja milloin sen vahvistamista 32539: moittamaan sen nimen, jolla hän aikoo har- koskeva päätös on ,annettu; 32540: joittaa liikettään ja jota hän siinä t:arvit- 2:ksi) yhti,ön toimiala; 32541: tavissa ·allekirjoituksissa aikoo käyttää. 3:ksi) se tämän maan kunt,a, joka on 32542: Sellaista nimeä sanotaan toiminimeksi (fir- yhtiön kotipaikkana; 32543: maksi). 4:ksi) osakepääoman suuruus sekä osak- 32544: Edellä säädetystä v.elvollisuudesta ovat 'keiden luku ja nimellisarvo; 32545: vapaat: maanviljelijät ja ne, jotka harjoit- 5:ksi) ·ovatko osakkeet asetetut määrä- 32546: tavat maatalouden yhteydessä olevia tai tyl1e henkilölle vai haltijalle; 32547: kotiteollisuuteen kuuluvia elinkeinoja; ne, 6:ksi) aika, jonka kuluessa koko osake- 32548: jotka elinkeinon harjoittamisen ·oilmudesta pääoma viimeistään pitäJä olla maksettu, 32549: annetun lain mukaan saavat ilman ilmoi- ja se vähin määrä siitä, mikä on maksettu 32550: tusta tai lupaa harjoittaa elinkeinoa; käsi- ennenkuin yhtiö on ollut o~keutettu aloit- 32551: työläiset, jotka pääasiallisesti tilauksesta tamaan toimintansa; · 32552: valmistavat tavaroita; ne, jotka, käyttä- 7 :ksi) millä tavoin yhtiökolmus on kut- 32553: mättä muita kuin aviopuolisoaan ja omaa suttava kokoon j,a muut tiedonannot osak- 32554: talonväkeään ,apulaisina työssään, ruoka- kame toimi,tettava; 32555: tai juomatavaroita myytäv:iksi valmistavat S:ksi) yhtiön hallituksena olevien toimit- 32556: taikka myyvät; sekä laivanisännät ja ne sij'ain nimet ja heidän kotipaikbnsa; sekä 32557: laivanisännistöt, jotka eivät ole osakeyh- 9:ksi) kuka tahi kutka toimitsijoista ovat 32558: tiöitä tai osuuskuntia. oikeutetut kirjoiUamaffil toiminimen. 32559: Osakeyhtiö ja osuuskunta on kauppa- Keskinäisestä vakuutusyhtiöstä on i1m<:>i- 32560: rekisteriin kirjoitettavaksi ilmoitettava, har- tettaV'a samat seikat kuin osakeyhtiöstä, 32561: joittilikaonpa se elill'k:einoa tai ei. kuitenkin niin, että se, mitä edellä 4, 5 32562: Osakeyhtiön, keskinäisen va1kuutusyhtiön ja 6 kohdassa on sanottu osakepääomasta ja 32563: ja osuuskunnan puolest~a on sen hallitus, osakkeista, on vastaav~asti noudatettava ta- 32564: kommandiittiyhtiön puolesta henkilökohtai- kuupääomast:a tai pohjarahastosta ja ta- 32565: sesti vastuunalaiset yhtiömiehet sekä kaup- kuuosuuksista sekä se, mitä 7 kohdassa on 32566: payhtiössä, jolla ymmärretään sellaista yh- sanottu osaklmist:a, myös muista yhtiö- 32567: Hötä, kuin kauppakaaren 15 luvussa mai- kokouksessa äänioikeutetuista. 32568: 30 N:o 103 32569: 32570: Ilmoitukseen, joka. muuten on laadittava leman takia., olkoon illmoituksen tekemi~nen, 32571: ottamalla. huomioon, mitä laissa osakeyh- paitsi muiden vastuunalaisten yhtiömiesten, 32572: tiöstä tai vakuutusliikkeestä on säädetty, on myös vainajan kuolinpesän osakkaiden vel- 32573: liitettävä yhtiöjärjestys, sen v:ahvistamista V'ollisuutena. 32574: koskeva päätös sekä todistus hallituksen Muun muutoksen kuin liikkeen lakkaa.- 32575: vaalista. Jos yhti'ö on perustettu osake- misen on velvollinen ilmoittamaan jokai- 32576: merkinnän tai takuuosuuksien merkinnän nen, joka muutoksen jälk<een sitä liikettä 32577: kautta, on myöskin liitettävä sen kokouk- harjoittaa tahi on siinä vastuunalaisena 32578: sen pöytäkirja, jossa yhtiö on päätetty pe- osakkaana taikka, kun on kysymys osake- 32579: rustettavaksi. yhtiöstä tai keskinäisestä vakuutusyhtiöstä, 32580: 18 ~. on yhtiön hallituksen jäsenenä. Jos itse 32581: Jos jossakin olosuhteessa, joka Dn ka.up- toiminimessä tapahtuu muutos, on myöskin 32582: pa.Deik:isteriin merkitty, tapahtuu muutos, täydellinen toiminimen ilmoitus tehtävä. 32583: taikka jos toiseen paikka.kunta:an, kuin 32584: missä päälii'kettä harjoitetaan, perustetaan 20 §. 32585: itsenäisen hallinnon alainen sivuliike, on Jos tapahtuu konkurssi taikka. jos hae- 32586: siitä tehtävä ilmoitus siinä j·ärjestyksessä, taan vuosihaasto:a osakeyhtiön tai keskinäi- 32587: kuin toiminimen ilmoitta.misesta. on säädetty. sen vakuutusyhtiön velkojille, on tieto jul- 32588: Jos osa,keyhtiön tai k·eskinäisen v:akuutus- kisesta haasteesta yht 'aikaa. siitä annettavan 32589: yhtiön yhtiöjärjestykseen on tehty muutos, kuulutuksen kanssa oikeuden toimesta. lähe- 32590: on myös tästä tehdyn päät·öksen ja. sen tettävä rekisteröimisvira:stoUe meDkitse- 32591: vahvistamisen päivämäärä ilmoitettava. sekä mistä varten kaupparekisteriin. Mitä kon- 32592: muutosta. ja. sen vahvistamista koskevat kurssista näin on merkitty, on poistettava, 32593: päätökset liitettävä ilmoitukseen. kun velallinen näyttää, että hänellä on oi- 32594: Kun liike lakkaa, olkoon ilmoittaminen keus saada· luovutettu omaisuus takaisin 32595: sen velvollisuutena, joka siihen aikaan sitä tahi että konkurssi muutoin on katsottava 32596: liikettä harjoitti tahi oli vastuunalaisena päättyneeksi. Mainituista seikoista. tulee 32597: osa:lrkalllna siinä, taikka, kun kysymys on r.ekistel'öimisviraston sille pai:kallisvira.n- 32598: osakeyhtiöstä tai keskinäisestä vakuutus- omaiselle, jonka. kautta toiminimen rekiste- 32599: yhtiöstä, oli yhtiön hallituksen jäsenenä. röimisilmoitus on tehty, antaa. tieto mel'lkit- 32600: Yksityisen elinkeinola.isen kuollessa olkoon täväksi siihen luetteloon, josta 1 §:ssä on 32601: ilmoitta.minen kuolinpesän osakkaiden vel- säädetty. 32602: vollisuutena.. Jos kauppa.yhHö purkaantuu 32603: osa1rkaan tai kommandiittiyhtiön henkilö- Tämä laki tulee voimaan päivänä 32604: kohtaisesti va,stuunalaisen yhtiömie:hen kuo- kuu:ba. 193 . 32605: 32606: 32607: 32608: Laki 32609: kirjanpitovelvollisurudesta 14 päivänä helmikuuta 1925 annetun lain 32610: muuttamisesta. 32611: Eduskunnan päätöksen mukJaisesti muutetaan kirjanpitovelvollisuudesta 14 päivänä 32612: helmikuuta. 1925 :annetun lain 2 § näin kuuluvaksi: 32613: 2 §. kauppi~asta.van mukaan. Siitä tulee selvitä 32614: Kirj:anpito on laadittava yleisten kirjan- kirjanpitovelvollisen varat ja velat, kaik..~i 32615: pidon periaatteiden ja muuten hyvän niissä tapahtuneet muutokset sekä mitä kir- 32616: N:o 103 31 32617: 32618: janpitovelvollinen on rahana tai muuna Va•kuutusyhtiön kirjanpidosta noudatet- 32619: omaisuutena käyttänyt yksityistarpeeseenSia, takoon tämän lain säännöksiä, mikäli erik- 32620: niin myös yrityksen tuottama tulos. seen ei ole toisin säädetty. 32621: Vekseli-, takuu- ja muista sitoumuksista, 32622: joihin kirjanpitov.elvollinen on mennyt toi- 32623: sen puolesta, on pidettävä erityistä luet- Tämä laki tulee voimaan päivänä 32624: teloa, joka liitetään kirjaupitokirjoihin. kuuta 193 . 32625: 32626: 32627: 32628: Laki 32629: paloapyhdistyksistä 17 päivänä ·huhtikuuta 1908 annetun lain muuttamisesta. 32630: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muuteta:an paloapuyhdistyksistä 17 päivänä huh. 32631: tikuuta 1908 annetun lain 1 § näin kuuluvaksi: 32632: 32633: 1 §. raj1aton tai yhdistyksen säännöissä määrä- 32634: Paloapuyhdistykseksi sanotaan tässä tyllä tavalla rajoitettu. 32635: laissa yhdistystä, jonka tarkoituksena on Paloapuyhdistyksen osakkaita ov·at sen 32636: va:kuutuksenottajien keskinäisellä vastuulla va,kuu tuksenottaj at. 32637: antaa vakuutuksia palovahingon varalta ja 32638: jonka toiminta-•alue on lääniä pienempi. Tämä laki tulee voima:an päivänä 32639: Vakuutuksenottajien v.astuu voi olla joko kuuta 193 . 32640: ' 32641: Laki 32642: osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuut1a 1895 annetun lain muuttamisesta. 32643: EdUJskunnan päätöksen mUJkaisesti muutetaan osakeyhtiöistä 2 :päivänä toukokuuta 32644: 1895 annetun lain 6 § näin kuuluvaksi: 32645: 6 §. laillisesti saa harjoittaa, on yhtiöjärjestys 32646: Jos yhtiöjärjestys on tehty tålmän lain vahvistettava. 32647: määrä•ysten mukaisesti sekä yhtiön aiottu 32648: toiminta havaitaan sellaiseksi, että sitä Tämä laki tulee voimaan päivänä 32649: kuuta 193 . 32650: 32651: 32652: Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1932. 32653: 32654: Tasavallan Presidentti 32655: 32656: P. E. SVINHUFVUD. 32657: 32658: 32659: 32660: 32661: Sosialiministeri }[. A. Lohi. 32662: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 103. 32663: 32664: 32665: 32666: 32667: L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 27 halli- 32668: tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisista vakuutus- 32669: yhtiöistä sekä laiksi ulkomaisen vakuutuslaitoksen oikeu- 32670: desta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa. 32671: 32672: Eduskunta on .päätö,spöytäkirjan ottein luu useampia kuin kolme jäsentä, ainoas- 32673: 12 päivältä joulukuuta 1932 lähettänyt taan kolmen jäsenen täytyisi olla tässä 32674: lakivalioikunnalle valmisteltavaksi edellä- maassa asuvia Suomen kansalaisia, valio- 32675: mainitun hallituksen ·esityksen n:o 103. iimuta on selventänyt pykälän sanamuotoa 32676: Esitys sisältää .paitsi ehdotukset ylempänä siten, että siitä käy ilmi, että hallituksen 32677: mainituiksi laeiksi sen lisäksi ehdotukset kaikkien jäsenten tulee olla maassa asuvia 32678: laiksi kaupparekisteristä sekä toiminimestä Suomen kansalaisia. 32679: ja .prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895 24 §. Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä 32680: annetun lain muuttamisesta, kirjanpitovel- on säädetty 2 päivänä toukokuuta 1895 32681: vollisuudesta 14 päivänä helmikuuta 1925 osakeyhtiöistä annetun lain 36 §:n 2 mo- 32682: rnnetun lain muuttamisesta, paloapuyhdis- mentissa, lainkohdan kolmannessa momen- 32683: tyksistä 17 päivänä huhtikuuta 1908 anne- tissa säädetään, ettei hallitus saa ilman 32684: tun lain muuttamisesta ja osakeyhtiöistä 2 yhtiökokoUJksen suostumusta myöntää kiin- 32685: .päivänä toukokuuta 1895 annetun lain nitystä yhtiön kiinteään omaisuuteen. Kun 32686: muuttamisesta. Käsiteltyään asian valio- kiinteistön myynti yleensä on tärkeämpi oi- 32687: kunta, yhtyen hallituksen esittämiin perus- keustoimi kuin sen panttaus, osakeyhtiö- 32688: teluihin, pitää yhtenäisen lainsäädännön lakia on käytännössä tulkittu siten, että 32689: aikaansaamista vakuutusliikkeestä tarpeelli- myöskin yhtiön kiinteän omaisuuden myyn- 32690: sena ja esitykseen sisältyviä lakiehdotuksia tiin vaaditaan yhtiökokoulk:sen suostumus. 32691: yleensä ta:r1koituksenmukaisina. Lakiehdo- Että osakeyhtiöihin nähden siten vakiintu- 32692: tuksiin on valiokunta, joka jaostossa on nut käytäntö tulisi vakuutusyhtiöihin näh- 32693: kuullut asiantuntijoina ministeri Y. W. den lailla vahvistetuksi, valiokunta on eh- 32694: Puhakkaa, vakuutusylitarkastaja Onni dottanut, että pykälään lisättäisiin sää'llnös 32695: Hallstenia sekä vakuutusjohtajia vuorineu- siitä, ettei hallitus saa ilman yhtiökokouk- 32696: vos K. A. Paloheimoa ja varatuomari W. sen suostumusta myöskään myydä yhtiön 32697: Karikoskea, kuitenkin • ehdottanut tehtä- omistamaa kiinteätä omaisuutta. Milloin 32698: väksi eräitä muodollisia muutoksia. Ehdo- yhtiöllä on hallintoneuvosto jää suostumuk- 32699: tuil\iseen laiksi kotimaisista vakuutus- sen antaminen kiinteistön myyntiin sen 32700: yhtiöistä valiokunta on ehdottanut myöskin asiaksi. 32701: muutamia asiallisia muutoksia ja selven- 27 §. V aHokunta pitää tärkeänä, että 32702: nyksiä. Tärkeimpiä niistä käsitellään seu- osakkaat ennen sitä yhtiökokousta, jossa ti- 32703: raavassa. linpäätös on vahvistettava, saavat hallituk- 32704: 22 §. Kun lainkohdan sanamuoto saat- sen antaman kertomuksen ja tilinpäätök- 32705: taisi antaa aihetta sellaiseen tulkintaan, sen ohella tutustua myöskin tilintarkasta- 32706: että, jos va:kuutusyhtiön hallitukseen kuu- jain kertomukseen ja lausuntoon. Tämän 32707: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103. 32708: 32709: vuoksi valiokunta on ehdottanut, että myös- dottanut pykälän 2 ja 3 momentin muu- 32710: kin tilintarkastajain kertomus ja lausunto tettavaksi valiokunnan lakiehdotuksessa nä- 32711: pidettäisiin äänioikeutettuj·en saatavina lain- kyväHä tavalla. 32712: kohdassa määrätyn ajan. 78 §. Käytäntö henkiV'akuutusyhtiön 32713: 33 §. Pykälän viimeisessä momentissa kanta- ja varmuusrahastoihin nähden on 32714: säädetään, ·että vakuutusyhtiön omistamien muodostunut sellaiseksi, että yhtiön mah- 32715: samannimisten obligatioiden arvoja voidaan dollinen tappio korvataan lähinnä käytet- 32716: tasoittaa korottamalla toisten arvoa samalla tävissä olevista varoista. Jos ne eivät riitä, 32717: määrällä, jolla toisten arvoa alenneta;an. turvaudutaan varmuusrahastoon, ja vasta 32718: ,Kun samoja obligatioita saatetaan ostaa eri lkun tämä on kokonaisuudessaan käytetty, 32719: aikoina eri hinnoilla, on tuollainen tasoi- kantaraha.stoon. •Lakiehdotuksen 57 §:n 3 32720: tus valiokunnankin mielestä tarkoituksen- momentin säännöksistä voidaan katsoa käy- 32721: mukainen. Poiketen siitä, mitä on säädetty vän ilmi, että kantarahastoa voidaan käyt- 32722: voimassaolevassa 13 päivänä helmiOruuta tää tappion peittämiseen vasta sitten kuin 32723: 1931 vakuutuslaitosten omistamien ohliga- kaikki muut varat ja rahastot ovat siihen 32724: tioiden kirjanpitoarvon määräämisestä an- käytetyt. Kun lainkohdan mukaan var- 32725: netussa laissa, hallituksen esitys kuitenkin muusrahaston käyttäminen muuhun tarkoi- 32726: rajoittaa tasoitusmahdollisuuden vain sa- tukseen kuin vuositappion peittämiseen voi 32727: mannimisiin obliga tioihin, määri<ttelemättä tapahtua vain sosia1iministeriön JuvaNa, 32728: kuitenkaan tarkemmin minkälaatuiset obli- niin seuraa siitä, että kantarahaston käyt- 32729: gatiot on katsottava samannimisiksi. Jottei tämiseen muuhun kuin mainittuun tarkoi- 32730: arvoltaan ja tuotoltaan yhtä hyvät ohliga- tukseen sitä suul'emmalla syyllä on hankit- 32731: tiot aiheettomasti joutuisi tileissä ·esiinty- tava sosialiministeriön lupa, Tämän vuoksi 32732: mään lmvin eri arvoisina, valiokunta on eh- ja kun lainkohdasta ei kyllin selv·ästi käy 32733: dottanut lainkohdasta poistettavaksi sanan ilmi, että varmuusrahasto on !käytettävä 32734: ,Samannimisten", joten säännökset tulisi- ennen kantarahastoa, valiokunta on ehdot- 32735: vat olemaan vastaavasti samanlaiset kuin tanut lainpaiman sanamuotoa selvennettä- 32736: voimassaolevassa laissa. väksi. 32737: 35 §. Sen kokemuksen perusteella, mitä 117 §. Siinä ehdotuksessa laiksi kotimai- 32738: vakuutusliikkeestä yleensä on asiantuntijain· sista vakuutusyhtiöistä, jonka valtion aset- 32739: ilmoitusten mukaan saavutettu, valiokunta tama vakuutuslakikomitea v. 1930 antoi 32740: on sitä mieltä, että pykälän 2 ja 3 momen- valtioneuvostolle, oli ehdotettu, etteivät sa- 32741: tissa olevat määräykset siitä, millä tavoin notun lakiehdotuksen säännökset va!kuutus- 32742: keskinäisen vakuutusyhtiön ja vakuutus- yhtiön perustamisesta eikä takuu- ja osake- 32743: osaiJreyhtiön on muodostettava vararahas- pääomasta tulisi koskemaan lain voimaan 32744: tonsa, on katsottava tarpeettoman anka- tullessa toimivia vakuutuslaitoksia. Halli- 32745: riksi. Sen jälkeen kuin yhtiö on koonnut tus ei kuitenkaan öle hyväksynyt vakuutus- 32746: määrätynsuuruisen vararahaston, voidaan lakiilmmitean kantaa, vaan on ehdottanut, 32747: valiokunnan mielestä yhtiön vakavarai- että sanotunlaisten vakuutuslaitosten on 32748: suutta vaarantamatta vähentää vararahas- vuoden kuluessa lain voimaantulosta muu- 32749: toon siirrettävien erien suuruutta. Valio- tettava järjestysmuotonsa lain mukaiseksi. 32750: kunta on katsonut voivansa ehdottaa tässä Säännös koskee myöskin vakuutusyhtiön 32751: suhteessa sovellettavaksi samanlaista järjes- takuu- ja osakepääomaa. Valiokunta on 32752: telmää kuin lakiehdotuksen 79 § säätää periaatteessa yhtynyt kannattamaan halli- 32753: henkivaJkuutusyhtiöiden varmuusrahastojen tuksen esitystä. Kun takuu- ja osakepää- 32754: kartuttamiseen nähden j.a sen vuoksi on eh- oman korottaminen uuden lain säätämiin 32755: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 3 32756: 32757: maarnn vuoden kuluessa lain voimaantu- hallitus on näillä valtiopäivillä antanut 32758: losta kuitenkin nykyisenä vaikeana talou- Eduskunnalle csi·tyksen iaiksi keskinäisistä 32759: dellisena aikana voi tuottaa useille vakuu- vahinkovakuutusyhdistyksistä (esitys n: o 32760: tuslaitoksille vaikeuksia, valiokunta on kat- 114), jolla lailla tulisi kumottavaksi palo- 32761: sonut kohtuulliseksi ehdottaa, ·että sosiali- rupuyhdistyksistä annettu laiki. Tätä laki- 32762: ministeriölle annettaisiin valta vakuutuslai- ehdotusta, jonlka Eduskunta on kuluvan 32763: toksen anomuksesta pidentää ehdotettua helmikuun 3 päivänä lähettänyt lakivalio- 32764: vuoden määräaikaa enintään kolmella vuo- •kunnalle, valiokunta ei kuitenkaan ole vielä 32765: della. ehtinyt käsitellä. 32766: Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, va- 32767: liokunta kunni·oittaen ehdottaa, 32768: Mitä tulee esitykseen sisältyvään eh- 32769: dotukseen laiksi paloapuyhdistyksistä 17 että Eduskunta hyväksyisi kysy- 32770: P'äivänä huht~kuuta 1908 annetun lain myksessäolevat lakiehdotukset näin 32771: muuttamisesta, valiokunta huomauttaa, että kuuluvina: 32772: 32773: 32774: 32775: Laki 32776: kotimaisista vakuutusyhtiöistä. 32777: 32778: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 32779: 32780: I OSAJSTO. Keskinäisen vakuutusyhtiön perustaminen. 32781: Y 1 e i s e t s ä ä n n ö k s e t. 9-11 §. 32782: (Kuten hallituksen esityksessä.) 32783: 1 §. 32784: Vakuutusyhtiöllä tarkoitetaan ( poist.) 12, §. 32785: tässä laissa vakuutusliikettä harjoittavaa TaJk:uusosuuksien merkitseminen ()n teh- 32786: kotimaista yhtiötä. SeLlainen yhtiö voi tävä as1,akirjaille, johon on jäljennetty yh- 32787: olla joko keskinäinen yhtiö ta.i osakeyhtiö. tiösopimuskirja sekä yhtiöjrärjestyksen vah- 32788: vistamista koskeva rsosialiministeriön ;pää- 32789: 2c-----5 §. tös. 32790: (Kuten hallituksen esityks,essä.) Muistutusta siitä, että merkintä ei ole 32791: tapahtunut ,niinkuin 1 momentissa on sää- 32792: detty, älköön (pois.) tehtäkö sen jäikeen 32793: kuin trukaaja on :suorittanut takuuosuu- 32794: II OiSAJSTO. tensa tai osan rsiirtä. 32795: V a k u u t u s y h t i ö t. 13 §. 32796: 1 iluku. Keskinäisen v~akuutusyhtiön perustava 32797: Vakuutusyhtiön perustaminen. yhtiökokous on pidettäV'ä yhden vuoden 32798: kuluessa sen jlaeen kuin yhtiöjärjestys on 32799: Yhteiset s ä ä n n ö kset. vahvistettu. 32800: 6-8 §. .P.erustavam Y'htiökokouksen ikutswkoot 32801: (Kuten hallituksen esityksessä.) kokoon perustaja,t, ja noudatett:akoon rsiitä 32802: 4 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 103. 32803: 32804: muutoin sove1tuvin kohdin, mitä yhtiöko- 6) miten yhtiön haJ..Htus järjestetään ja 32805: kouksesta jälempänä säädetään. kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan; 32806: Päätöstä yhtiön perustamisesta älköön 7) kuka tai ketQdiJ kirjoittavat yhtiön 32807: tehtäkö ennenkuin on todettu, että koko toiminimen; 32808: .takuupääoma on merki,tty. 8) miten yhtiön hall1innon ja tilien tar- 32809: kastus toimitetaan; 32810: 14 §. 32811: 9) milloin varsinainen yhtiökokous pide'" 32812: (Kuten hallituksen esi tykses!Sä.) rtään tai, jos vuosittain pidetään useampia 32813: 1!5 §. varsinaisia yhtiökokouksia, milloin ne pide· 32814: Keskinäistä vrukuutusyhtiötä älköön kaup- tään ja mitkä asiat kussakin kokou.kBessa 32815: parekisteriin merkittäkö ( poist.) ennen käsitellään ; selkä 32816: kuin 9 §:n 2 momentissa mainitut yhtiö- 10) miten kutsu yhtiökokoukseen ja 32817: järjestyksen määräykset on .täytetty sekä muut tiedonannot osakkaille on toimitet. 32818: vähintääJU puolet jokaisesta takuuosuu- tava. 32819: desta maksettu ja kukin takaaja on osuu- Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal- 32820: tensa jä.ärunöksestä antanut yhtiön halli- tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu 32821: tuksen hyväksymän sitoumuksen. määräitty omaisuus, ta:Vkka osakkaalle pidä,. 32822: Takuupääoma on kokonaisuudessaan mak- tetään jokin erityinen etu yhtiössä, nouda- 32823: fffittava viimeistään yhden vuoden kuluessa tett,akoon, mitä 9 §:n 3 momentissa on sää,. 32824: sen jihlkeen kuin yhtiö on kaupparekisteriin detty. 32825: merkitty. 18 §. 32826: Taka,ajallla ei ole oikeutta kuitata mer- Osakepääoman tulee olla niin suuri, että 32827: kitsemäänsä takuuosuutta saamista ( poist.) se yhtiön liikkeen ,laatua ja laajuutta sil- 32828: vastaa;n, joka hänellä on yhtiöltä. mällä pitäen harkitaan riittäväksi, sekä 32829: vähintää,n yksi miljoona markkaa. 32830: 16 §. Jos yhtiö myöntää auto-, vastuu- tai 32831: (Kuten hallituksen esityksessä.) luottovakuutuksia tahi työväen tapaturma- 32832: vakuutuksia, tulee osakepääoman olla vä,. 32833: Vakuutusosakeyhtiön perustaminen. hintääin kolme miljoonaa markkaa sekä, jos 32834: yhtiö myöntää palo-, meri- tai henkivakuu- 32835: 17 §. tuksia, vähintään neljä miljoonaa mark- 32836: V alkuutusosakeyhtiön yhtiöjärjestyksessä kaa. 32837: on mainittava: Milloin yhtiö harjoittaa useammanlaista 32838: a) yhtiön nimi, johon tU'lee sisältyä sa- vakuutusliikettä., tu[ee osaJkepääoman olla 32839: nat ,vakuutus" ja ,osakeyhtiö", sekä se V'ähintään sitä liikettä vastaava, jota var- 32840: kunta, joka on yhtiön kotipaikkana; ten, ~sen mukaan kuin edellä on sanottu, 32841: 2) minkälaista vakuutusliikettä yhtiö vaaditaan suurin osakepääoma, lisättynä 32842: harjoittaa; niin suurella osalla muita vakuutuslajeja 32843: 3) osakepääoman suuruus sekä osakkei- varten säädetystä vähimmästä osakepää- 32844: den luku ja nimellisarvo; omasta, kuin sosialiministeriö harkitsee 32845: 4) tuottavatko kaiklki osakkeet yhtäläi- tarpeelJise:ksi. Osakepääoman ei kuitenkaan 32846: sen oikeuden ( poist.) vai liittyykö eri osa- missää,n ,tapauksessa tarvitse o:Lla suurem- 32847: keryhmiin erilaisia oikeuksia; man kuin kymmenen. miljoonaa mark~aa. 32848: 5) miten määrätää,n ne korke.imma;t vas~ 32849: tuumäärät, joista yhtiö saa jälleenvakuu- 19 §. 32850: tusta ottamatta VlaJStata; (Kuten hallituksen esity-ksessä.) 32851: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 6 32852: 32853: 20 §. kannetta hallitusta tai sen jäsentä vastaan., 32854: VaJkuutusosakeyhtiötä ä:lköön ik:auppare- valitkoon asiamiehen edustamaan yhtiötä 32855: lcisteriin merkittä;kö ennen kuin koko osa- oikeudenkäynnissä. 32856: kepääoma on merkitty ja V'ähintään puolet Ilman yhtiökokouksen suostumusta äl- 32857: jokaisen osakkeen nimelllisarvosta maksettu. köön hamtus myykö yhtiön kiinteätä omai- 32858: Koko osakepääoman tulee olla yhtiölle suutta tai myöntäkö kiinnitystä siihen 32859: maksettu viimeistään yhden vuoden ku- (poist.). Jos yhtiöllä on (ipoist.) hallinto- 32860: luessa sen jäLkeen kuin yhtiö on merki<tty neuvosto, olkoon suostumuks€al antaminen 32861: kaupparekisteriin. kuitenlkin sen ·!IJSila.na. 32862: 21 §. 32863: (Kuten hallituksen esityksessä.) 25 §. 32864: Hallitus on oikeutettu jakamaan hallin- 32865: 2 Juku. totehtävät jäsentensä kesken. Yhtiöjärjes- 32866: tyksessä voidaan hallitus myös oikeuttaa 32867: Vakuutusyhtiön hallitus. antamaan ( poist.) hallitatehtäviä hallituk- 32868: 22 §. seen kuulumattoman henkilön toimeksi. 32869: V ~kuutusyhtiön hallituksessa tulee olla 32870: vähintäJän kolme jäsentä (poist.). 216 §. 32871: Hallituksen jäsenet, joiden tulee olla Hallituksen jäsen ·ällköön oMa!ko osaa 32872: tässä maassa asuvia Suomen kansalaisia, sellaisen asial!c käsittclyyn, joka koskee hä- 32873: valitaan, ellei yhtiöj,ärjestyksessä ole toisin nen ja yhtiön vlhlistä suhdetta tai muutoin 32874: määrätty, yhtiökokouksessa. hänen yksityistä etuaan. 32875: 32876: 123 §. 27 §. 32877: (Kuten hallituksen esityksessä.) Kultalkin toimintlavuodelta tulee hallituk- 32878: sen laatia ja antaa yhtiön hallintoa ja 32879: 2~ §. tilejä tarkastamaan valituille (poist.) hen- 32880: Hallituksen tulee lain ja yhtiöjärjestyk- kilöille ( poist.) kertomus yhtiön toimin- 32881: sen sekä yhtiön toimintaa varten ehkä va,h- nasta sekä tiEnpäätös viimeistään kun- 32882: vistettujen perusteiden ja yhtiökokouksen kautta ennen sitä yhtiökokousta, jossa tilin- 32883: pääJtösten mukaisesti hoitaa yhtiön asioita päätös on vahvistettava. 32884: sekä edustaa yhtiötä: ja lkiiyttää sen puhe- Hallituksen antama kertomus ja tilin- 32885: valtaa tuomioistuimi.ssa ja viranomaisten päätös sekä tilintarkastajain kertomus lau- 32886: luona. Yhtiökokouksen päätöstä, joka on suntoineen on pidettävä äänioikeutettujen 32887: vastoin lakia tai yhtiöjärjestystä tai yhtiön saatavana vähintään yhtä vii1kkoa e.nu.en 32888: toimintaa varten vahvistettuja perusteita, 1 mome.ntissa mainittua kokousrta. 32889: älköön hallitus kuitenkaan noudattaiko. 32890: Haaste tai muu tiedoksiauto ka,tsotaan 28 §. 32891: yhtiölle ( poist.) toimite.tuksi, kun se on (Kuten hallituksen esityksessä.) 32892: laillisessa järjestyksessä annettu tiedoksi 32893: hallituksen jollekin jäsenclle. Jos hallitus 2:9 §. 32894: tai sen jäsen tahtoo ajaa k'annetta yhtiötä Hallituksen jäsen lkorvatkoon Vlllhingon, 32895: vastaan, on haaste toimitettava yhtiölle tie- jonka hän toimimalla vastoin lakia ~tai yh- 32896: doksi yhtiökokouksessa, joka valitkoon tiöjärjestystä ,tahi yhtiön toimintaa varten 32897: asiamiehen edustamaan yhtiötä siinä oikeu- vahvistettuja perusteita taikka muutoin 32898: denkäynni.ssä. Jos yhtiökokous tahtoo ajaa tahallisesti tai huolimaktomuude"llaan on 32899: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103. 32900: 32901: yhtiölle aiheuttanut. Jos useammat ovat kintakustannusten arvoisena, jos voidaan 32902: vahitnkoon syypäät, vastatkoot sen korvaa- olettwa, että se yhtiön toimintaan nähden 32903: misesta omasta ja toistensa puolesta. hyvålksyttävänä aikana voidaan viimemai- 32904: nitusta arvosta r111ha:ksi muuttaa, eikä obli- 32905: 30 §. gation ·tälle arvoiLle tuottama korko ole va- 32906: (Kuten hallituksen esityksessä.) kuutusrahaston laskemiskorkoa alempi. 32907: Muukin obligatio kuin 3 momentissa 32908: 31 §. mainittu voidaan, jos erityistä syytä on, 32909: Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä, että sosialiministeriön iuvalla pitää tileissä 32910: hallituksen vaaJ.i sekä hallitulffien ·toimin- enintäJän hankintakustannusten arvoisena, 32911: oo,n V'älitön ohjaaminen ja valvonta ynnä vaikka käypä arvo olisikin alempi. 32912: joitakiiU hallintoon kuuluvia tehtäviä: usko- (Poist.) Obligatioiden arvoj'a voidaan, 32913: taan eri<tyis~lle haillintollJeuvostolle, joka edellä olevien säännösten estämättä, tasoit- 32914: valitaan yhtiökokouksessa. Ha:llituben oi- taa korottamahla toisten arvoa samwlla mää- 32915: keutta edustaa yhtiötä ( poist.) kolmanteen rällä, jolla rtoisten arvoa ~lennetaan. 32916: henkilöön nähden WLköön kuitenkaan rajoi- 32917: tettako. 34 §. 32918: Muutoin olkoon hallintoneuvostosta ·ja (Kuten hallituksen esityksessä.) 32919: ien j:äsenistä soveltuvin kohdin noudatet- 32920: tavana, mitä hallituksesta ja sen jäsenistä 35 §. 32921: edellä on säädetty. V'&kuutusyhtiöllä tuiee olla vararahasto. 32922: Jos Y'htiötä tai sen liikkeen jotakin osaa 32923: vanten on täimän lain 78 tai 92 §:n mu- 32924: 3 luku. kaan perustettava varmuusrahasto, ei va- 32925: rarahwstoa yhtiötä, tai sen liikkeen täUaista 32926: Tilinpäätös sekä vuosiylijäämän käyttämi- osaa varten tarvitse perustaa. 32927: nen ja. vajauksen täyttäminen. Keskinäisen vakuutusyhtiön on yhtiön 32928: 32 §. liikkeen tuottamasta ylijäämästä siirret- 32929: (Kuten hallituksen esityksessä.) tävä vararahastoon vuosittain vähintäåln 32930: lktaksikymmen:tä sadal ta ( poist.), kunnes 32931: 33 §. takuupääoma ja 36 §:n 2 momentissa mai- 32932: Vakuutusyhtiön varat merkittäköön tilei- nittu pohjaraha,sto yhdessä vararah31Ston 32933: hin ·enintä1ä'll käypiin arvoihin, ei kniteTh- kanssa ovat väJhi,ntään kaksikymmentäviisi 32934: !kaan suuremmiksi kuin kustannukset ll!ri- sadalta kolmen viimeksi kuluneen tilivuo- 32935: den hankkimisesta ovat olleet. den vakuutusmaksujen keskimääl1ästä, sekä 32936: Sosiwliministeriön iuvalla sa;atakoon, mil- sen jälkeen vähintään kymmenen sadalta, 32937: loin erityistä syytä on, varoja merki<tä; ti- kunnes takuupääoma ja edellämainitut ra- 32938: leihin haruki'lltakustannuksia korkea;mpaan- hastot yhteensä ovat vähintään viisikym- 32939: kin arvoon, ei kuitenkaan yli käyvän ar- mentä sadalta sanotusta keskimäärästä, 32940: vo.n. Tlässä .tapauksessa on arvon koro- minkä jälkeen vararahaston ·edelleen kar- 32941: tusta vastaava erä merkittävä velkojen tuttaminen voidaan lakikauttaa. 32942: puolelle sekä syyt me.nettelyyn ilmoitettava Vakuutusosakeyhtiön Eikkeen tuottamasta 32943: '2J7 §:ssä mainitussa kertomulksessa. voitosta on vuosittain vähintään kaksikym- 32944: Vakuutusmhaston katteena olevtan obli- mentä sad111lta ~Siirrettävä vararah111stoon, 32945: gation saa (poist.), vaikka sen käypä arvo kunnes se yhdessä osakepääoman kanssa on 32946: olisikin alempi, piltää tiieissäi enintään ha;n- vähintäiän kaksikymmentäviisi sadalta lwl- 32947: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 7 32948: 32949: ·num viimeksi kuluneen tilivuoden vakuu- villa, voidaan yhtiökokous pitää, vaikkei 32950: tusmaksujen keskimäärästä, sekä sen jäl- kutsua olisikaan toimitettu. H allitukseUe 32951: keer; vähintään kymmenen sadalta vuo- on kuitenkin annettava etukäteen tieto ko- 32952: dessa, kunnes osakepääoma ja vararahasto kouksesta. 32953: yhteensä ovat vähintään viisikymmentä sa- Milloin päätös, tullaikseen voimaan, yhtiö- 32954: dalta sanotusta keskimäärästä, minlkä jäl- järjestyksen mukaan on tehtävä useam- 32955: keen vararahaston edelleen kantuttaminen massa kokouksessa, älköön kutsua seuraa- 32956: voidoon lakkauttaa. vaan kokoukseen toimittako ·ennen ikuin 32957: :Vararahastoa älköön i1lman sosialiminis- edellinen on pidetty. 32958: teriön lupaa käytettäkö muuhun tarkoituk- 32959: seen kuin sellaisen tappion peittämiseen, 44 §. 32960: johon sitä va·rten [,äytettävinlä olevat muut (Kuten hallituksen esityksessä.) 32961: varat eivät riitä. 32962: Jos vararahasto, vaikka ,se onkin ollut 45 §. 32963: kal'ltutettuna 2 tai 3 momentissa mainittui- Älköön kukaan yhtiölk<Ykouksessa ottako 32964: hin määriin, ei enää vastaa näitä määriä, osaa sellaisen asian käsittelyyn, joka koskee 32965: on se jälloon kartutettava niin kuin sa:no- hänen ja yhtiön välistä suhdetta tahi muu- 32966: tu.issa moment.eissa on säädetty. toin hänen yksityistä etuaan. 32967: Hallituksen jäsen älköön ottako osaa 32968: 316-88 §. päätöksentekoon tilinpäätöksen vahvistami- 32969: (Kuten hallitulksen esityksessä.) sesta tai vastuuvapauden myöntämisestä 32970: eikä rtilintal'kastajain v•aaliin. 32971: 32972: 4 luku. 46 §. 32973: (Kuten hallituksen esityksessä.) 32974: Hallinnon ja tilien tarkastus. 32975: 39'-----41 §. 47 §. 32976: (Kuten ha:Hituksen esityksessä.) Yhtiöjärjestyksessä on pidettävä pöytä- 32977: kirjaa., johon merkitäiän ,sa;apuvilla olleet 32978: äänioikeutetut ja heidän äänimäärälnsä, 32979: 15 luku. tehdyt ehdotukset ja päätökset sekä toimi- 32980: tetut äänestykset. Pöytäkirja on kokouk- 32981: Yhtiökokous. sen puheenjohtajan ja vähintään kahden 32982: 42 §. !kokouksessa s~tä varten valitun äänioikeu- 32983: (Kuten haHitulksen esityksessä.) tetun tarkistettava ja .allekirjoitettava. 32984: 32985: 43 §. 48 §. 32986: Yhtiökokous on, ellei yhtiöjärjestyksessä Vakuutusyhtiön varsinaisessa yhtiöko- 32987: ole toisin määrätty, pidettävä siinä kurv- kouksessa on: 32988: nassa, joka on y;htiön kotipaikka.na. 1) esitettävä (poist.) hallituksen kerto- 32989: Kutsu yhtiökokoukseen on äänioikeute~ mus ja tilintarkastajain lausunto; 32990: tuille toimitettava viimeistään kahta viikkoa 2) vahvistettava edellisen vuoden tilin- 32991: ennen varsinaista ja yhtä viikkoa ennen päätös; 32992: ylimääräistä kokousta, ellei yhtiöjärjestyk- 3) päätettävä siitä toimenpiteestä, johon 32993: sessä ole pitempää aikaa määrätty. edellisen vuoden hallinto ja siitä tehty tili 32994: Jo3 kaiklki äänioikeutetut ovat saapu- antavat aihetta; 32995: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103. 32996: 32997: 4) toimitettava hallituksen jäsenten ja on oikeus kahden kuukauden kuluessa pää- 32998: tilintarkastajain vaalit; sekä töksestä tiedon saatuaan ja viimeistäänkin 32999: 5) käsiteltävä kokoukseen ilmoitetut vuoden kuluessa siitä lulkien, kun yhtiöjär- 33000: muut asiat. jestyksen muutos on merkitty kaupparekis- 33001: Tilinpäätöksen vahvistaminen sekä pää- teriin, irtisanoa vakuutussopimuksensa heti 33002: töksenteko toimenpiteestä, johon edellisen lakkaavaksi. 33003: vuoden hallinto ja siitä tehty tili antavat 52 §. 33004: aihetta, on lykättävä viimeistään kahden Jos päätösvaltaa yhtiön asioissa yhtiöjär- 33005: viikon kuluessa ilman eri kutsua pidettä- jestyksen mukaan käyttää erityinen edus- 33006: vään jatkokokoukseen, jos siitä tehdään tajisto, on yhtiöjärjestyksessä myös mää- 33007: ehdotus eikä tätä ehdotusta vastusteta rättävä edustajiston jäsenten luku ja valit- 33008: taikka jos sen puolesta äänestyksessä anne- semistapa. 33009: taan vähintään kaksi kolmannesta kaikkien Muutoin o1ikoon edustajistosta voimassa, 33010: saapuvilla olevien äänistä. Samalla on myös mitä yhtiökokouksesta edellä on säädetty, 33011: päätettävä jatkokokouksen ajasta j.a pai- kuitenkin niin, että ·kullakin edustajalla 33012: kasta. on yksi ääni eikä edustaja voi panna val- 33013: Yhtiön hallinnosta annetun tilin moitti- tuutettua puolestaan ja että, ellei yhtiöjär- 33014: misesta eraiSSa tapauksissa säädetään jestyksessä toisin määrätä, jokaisella edus- 33015: 109 §:ssä. tajalla on oikeus vaatia ylimääräisen ko- 33016: 49-50 §. lmuksen !kutsumista. 33017: (Kuten hallituksen esityksessä.) 33018: 33019: 51 §. 6 luku. 33020: Päätökset yhtiökokouksessa tehdään yk- 33021: sinkertaisella ääntenenemmistöllä, ellei Valruutusrahasto. 33022: laissa tai yhtiöjärjestyksessä jostakin 53-54 §. 33023: asiasta ole toisin määrätty. (Kuten hallituksen esityksessä.) 33024: Ehdotus, joka tarkoittaa yhtiöjärjestyk- 33025: sen muuttamista tai yhtiön purkamista en- 55 §. 33026: nen määrätyn yhtiökauden päättymistä Vakuutusyhtiö, joka myöntää henkiva- 33027: muissa tapauksissa kuin 57 §:ssä maini- kuutuksia, muita henkilövakuutuksia, joista 33028: tuissa, katsotaan rauenneeksi, jollei sen voi johtua elinkauden tai kymmentä vuotta 33029: puolesta äänestyksessä ole annettu vähin- pitemmän ajan kestävä vastuu, taikik:a ai- 33030: tään kahta kolmannesta saapuvilla olleiden naisia tai pitemmäksi ajaksi kuin kymme- 33031: yhteenlasketusta äänimäärästä. Jos yhtiö- neksi vuodeksi kerrallaan päätettyjä vahin- 33032: järjestyksen mukaan on vaadittava suu- kovakuutuksia, saa näitä vakuutuksia vas- 33033: rempi enemmistö tai muita ehtoja, nouda- taavan vakuutusrahaston katteena käyttää: 33034: tettakoon sitä. 1) obligatioita, jotka on antanut tai taan- 33035: Keskinäisen vakuutusyhtiön yhtiökokouk- nut Suomen valtio; 33036: sessa älköön päätöstä, jolla osakasten vas- 2) talletustodistuksia, jotka on antanut 33037: tuuta yhtiön sitoumuksista lisätään, eikä Suomessa toimiva pankkilaitos; 33038: päätöstä yhtiön toiminnan jatkamisesta 3) obligatioita tai muita velkasitou- 33039: määrätyn yhtiökauden yli tai muusta yhtä muksia, jotka on antanut Suomessa sijait- 33040: oleellisesta muutoksesta yhtiöjärjestykseen seva kunta; 33041: tehtäkö muuten kuin sillä ehdolla, että 4) velkasitoumuksia, joiden vakuudeksi 33042: ooa:kkaalla, joka ei ole päätökseen yhtynyt, on voimassa kiinnitys Suomessa olevaan 33043: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 9 33044: 33045: !kiinteään omaisuuteen tai toisen maalla ole- 61 §. 33046: viin rakennuksiin ja vuokraoikeuteen itse Vakuutusyhtiön joutumisesta suoritusti- 33047: maahan, kuitenkin vain ehdolla, että yh- laan sekä selvitysmiesten asettamisesta ja 33048: tiön saaminen ei ole suurempi kuin seitse- toiminimen kirjoittamisesta suoritusaikana 33049: mänkymmentä sadalta siitä arvosta, mikä on selvitysmiesten viipymättä tehtävä ilmoi- 33050: kiinnitetyllä omaisuudella pätevän ammat- tus kaupparekisteriin. Jos tämä laimin- 33051: timiehen arvion perusteella voidaan katsoa lyödään, vastatkoot laiminlyöntiin syypäät 33052: olevan; omasta ja toistensa puolesta niinikuin 33053: 5) haltijalle maksettavaksi asetettuja omasta velastaan niistä sitoumuksista, joi- 33054: velkasitoumuksia, joiden vaikuutena on kiin- hin he yhtiön puolesta menevät ennen kuin 33055: nitys yhtiön itsensä omistamaan kiinteään ilmoitus on tehty. 33056: omaisuuteen, kuitenkin vain 4 kohdassa 33057: mainitulla ehdolla; 62 §. 33058: 6) muita arvopapereita ja sitoumuksia, Suoritustilassa olevan vakuutusyhtiön 33059: joiden sosialiministeriö katsoo tarjoavan toiminimeen on lisättävä sana ,suoritus- 33060: riittävän vakuuden; tilassa". 33061: 7) velkasitoumuksia, joiden panttivakuu- Joka !SUoritustilan alkamisen jälkeen 33062: tena on yhtiön antamia vakuutuskirjoja kirjoittaa yhtiön toiminimen ilman 1 mo- 33063: enintään niiden takaisinostoarvoon sarukk:a; mentissa mainittua lisäystä, vastatkoon, ellei 33064: 8) erääntyneiden, suorittamatta olevien asiakirjasta muutoinkaan käy ilmi, että 33065: vakuutusmaksujen rahastomaksut; sekä yhtiö on suoritustilassa, siten syntyneestä 33066: 9) jälleenvakuutusyhtiön hallussa jälleen- sitoumuksesta niinkuin omasta velastaan, 33067: vakuutuksen perusteella olevia vakuutus- ol~pa sitoumus yhtiötä velvoittava tai ei. 33068: maksurahasto-osuuksia enintään sen mää- Jos useammat yhdessä sen tekevät, vastat- 33069: rän, mihin ne yhtiön omien laskuperustei- koot omasta ja toistensa puolesta. 33070: den mukaan nousevat tai, jos jälleenvakuu- 33071: tus on otettu ulkomaisessa vwkuutuslaitok- 63 §. 33072: sessa, enintään sosialiministeriön hyväksy- Kun selvitysmiehet on asetettu, tulee va- 33073: män määrän. ammtusyhtöin hallituksen viipymättä antaa 33074: Vakuutusrahaston katteena olevat arvo- selvitysmiehille tili hallinnostaan siltä 33075: paperit on säilytettävä erillään yhtiön ajalta, jolta tiliä ei vielä on tehty. Anne- 33076: muista varoista sekä muutoin sillä tavalla tun tilin toimittakoot selvitysmiehet heti 33077: kuin sosialiministeriö määrää, ja niitä voi- tilintarkastajille. 33078: daan vuoden kuluessa sosialiministeriön lu- Sittenkuin tilintarkastajat ovat antaneet 33079: valla vaihtaa toisiin samanarvoisiin. lausuntonsa, tulee selvitysmiesten esittää 33080: tili ja sanottu lausunto viipymättä yhtiö- 33081: 56 §. kokoukselle siinä tarkoituksessa kuin 48 §:n 33082: (Kuten hallituksen esi t;yksessä.) 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on sanottu. 33083: 33084: 64 §. 33085: 7 luku. Selvitysmiesten tulee viipymättä hankkia 33086: vuosihaaste yhtiön velkojille sekä, niin pian 33087: 'Vakuutusyhtiön purkaminen sekä suoritus- kuin se ilmeistä vahinkoa aiheuttamatta käy 33088: ja konkurssitila. 33089: päinsä, muuttaa raha:k.si yhtiön omaisuus, 33090: 57-60 §. mikäli se ei kuulu 83 §:ssä mainittuun eri- 33091: (Kuten hallituksen esityksessä.) tyiseen selvityspesään. 33092: 33093: 2 33094: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103. 33095: 33096: 65 §. myönnettyjen vrukuutusten osalta on vähin- 33097: (Kuten hallituksen esityksessä.) :tiään yhtä suuri kuin se olisi entisiä perus- 33098: teita käyttäen. 33099: 66 §. 76 §. 33100: Kun keskinäinen vakuutusyhtiö on jou- Vahvistettujen perusteiden mukaan las- 33101: tunut suoritustilaan, älköön takuupää- ketuista vakuutusmaksuista älköön henki- 33102: omaa maksettako takaisin ·ennenkuin muut vakuutusyhtiön vakuutustenhankkija välit- 33103: vdat on suoritettu tai siihen rtar\Cittavat tömästi tai välillisesti antako alennusta 33104: varat päältä erotettu sekä muut yhtiön si- va'kuutuksenottajalle; älköön sitä antako 33105: toumukset täytetty. Jos varoja j·ää jälelle myöskään henkivakuutusyhtiö, paitsi mil- 33106: sittenkuin ta,kuupääomakin kor.koineen on loin se tapahtuu 80 § :n mukaisesti vahvis- 33107: trukaisin maksettu, jaettakoot ne, ·ellei yhtiö- tettujen perusteiden mukaan. 33108: järjestyksessä ole toisin määrätty, niille, 33109: jotka suoritustilan alkaessa olivat yhtiön 77 §. 33110: osakkaita, heidän suorittamiensa vakuutus- (Kuten hallituksen esitJksessä.) 33111: maksujen osoittamassa suhteessa. 33112: Vakuutusosakeyhtiön varoja älköön jaet- 78 §. 33113: tako osakkeenomistajille ennenkuin velat Henkivakuutusyhtiöllä tulee olla kanta- 33114: on maksettu tai varat sitä varten erotetttt rahasto, johon luetaan keskinäisen yhtiön 33115: sekä muut sitoumukset täytetty. takuu- ja pohjarahastot sekä osakeyhtiön 33116: osakepääoma ja jota on lisäksi kartutettava 33117: 67-72 §. niinkuin 79 § :ssä säädetään. 33118: (Kuten hallituksen esityksessä.) Niinikään tulee henkivakuutusyhtiön 33119: 79 § :n mukaan muodostaa varmuusrahasto 33120: (poist.). 33121: Kanta- ja varmuusrahastojen varoja ei 33122: III OSASTO. 33123: ilman sosialirninisteriön lupaa saa käyttää 33124: S ä ä n n ö k s i ä e r ä i s t ä v a k u u t u s- muuhun tarkoitukseen kuin sellaisen tap- 33125: laj eista. pion peittämiseen, johon mttut vastaisuu- 33126: 1 luku. dessa käytettäväksi varatut varat eivät 33127: riitä. Mikäli näitä rahastoja käytetään 33128: Henkivakuutus. 33129: tällaisen tappion peittämiseen, on ensin 33130: Toiminta~ala ja toiminnan perusteet. käytettävä va1·muusrahasto kokonaisuudes- 33131: 73-74 §. saan Ja vasta sen jälkeen kantarahaston 33132: (Kuten hallituksen esityksessä. ) varoja. 33133: 79 §. 33134: 75 §. Henkivakuutusyhtiön tulee panna liik- 33135: Jos vakuutusmaksurahaston laskemispe- keestään tilinpäätöksen mukaan kertynyt 33136: rusteita muutetaan, on, ellei sitä ennen ylijäämä kantarahastoon, ellei tämä ole 33137: myönnettyjen vakuutusten vakuutusmaksu- vähintään yksi sadalta pääomavakuutusten 33138: rahaston laskemista varten samalla määrätä ja kaksi sadalta elinkorkovakuutusten 33139: l€ri ·perusteita, uusia perusteita sovellettava vakuutusmaksurahastosta, siitä vähennet- 33140: lll.iihinkin. (Poist.) Vakuutusmaksujen ra- tynä yhtiön omia vakuutuskirjojaan vas- 33141: ihastomaksun tulee kuitenkin tällöin olla taan antamien lainojen määrä, sekä kaksi 33142: niin suuri, et;tä vakuutusmaksurahasto tuhannelta yhtiön omalla vastuulla olevien 33143: uusiin perusteisiin siirryttäessä ennen pääomavakuutusten yhteenlasketusta va- 33144: Ko.timaiset vakuutusyhtiöt. 11 33145: 33146: kmitusmäärästä, tähän kuitenkaan luke- vat vähintään viidettä osaa koko vakuutus- 33147: matta niiden lisävakuutusten määrää, jotka rahastosta, ole määräajan kuluessa tar- 33148: yhtiö ehkä 80 § :n mukaan on myöntänyt. jousta vastustaneet, katsotaan se hyväksy- 33149: Kun kantarahasto on niin suuri kuin tyksi. 33150: 1 momentissa on säädetty, tulee yhtiön Jos vakuutuskannan luovutuksesta ker- 33151: panna vuosittain vähintään viisikymmentä tyy ylijäämää, on se luovutettava suoritus- 33152: sadalta ylijäämästään varmuusrahastoon, tai konkurssipesälle. 33153: kunnes tämä on yhtä suuri kuin kanta- 33154: rahaston tulee olla, ja sen järkeen vähin- 87 §. 33155: tään kwksikymmentäviisi sadalta, kunnes Jollei sopimusta_ vakuutuskannan luovut- 33156: varmuusrahasto on kaksi kertaa niin suuri tamisesta ole saatu aikaan, tulee sosiali- 33157: kuin kantarahaston tulee olla. ministeriön, jos katsoo siihen aihetta ole- 33158: Ylijäämän jäännöksestä saa yhtiö va- van, viimeistään yhden vuoden kuluessa 33159: paasti päättää, ellei yhtiöjärjestyksessä ole suoritus- tai konkurssitilan ,aJkamisesta 33160: toisin määrätty. kutsua vakuutuksenottajat ja 86 § :n 1 mo- 33161: 80-81 §. mentissa mainitut edunsaajat kokoukseen 33162: ( K]uten hallituksen esityksessä.) neuvottelemaan ja päättämään keskinäisen 33163: vakuutusyhtiön perustamisesta yhtiön liik- 33164: keen jatkamiseksi. Kutsu ( poist.) on jul- 33165: Suoritus- ja konkurssitila. 33166: kaistava ja annettava tiedoksi niinkuin 33167: 82-85 §. 86 § :n 1 momentissa on säädetty. 33168: (Kuten hallituksen esityksessä.) Ehdotus uuden yhtiön perustamisesta 33169: katsotaan rauenneeksi, ellei sitä ole kannat- 33170: 86 §. tanut vähintään niin monta vakuutuksen- 33171: Selvityspesän hallint.o koettakoon niin ottajaa ja edunsaajaa, että heidän 33172: pian ikuin mahdollista saada yhden tai vakuutusrahasto-osuutensa yhteensä vas- 33173: useamman kotimaisen henkivakuutusyhtiön taavat kahta kolmasosaa koko vakuutus- 33174: kanssa aikaan sopimuksen suoritus- tai rahastosta. 33175: konkurssitilassa olevan yhtiön vakuutus- 88 §. 33176: kannan luovuttamisesta. Jos sosialiminis- Ellei sopimusta vakuutuskannan luovut- 33177: teriö harkitsee siitä tehdyn tarjouksen tamisesta ole saatu aikaan niinkuin 86 § :ssä 33178: hyväksyttäväksi, antakoon selonteon tar- on säädetty, eikä uutta yhtiötäikään ole 33179: jouksesta vakuutuksenottajille ja niille perustettu viimeistään yhden vuoden kuu- 33180: edtmsaajille, joilla sattuneen vakuutus- den kuukauden kuluessa suoritus- tai 33181: tapahtuman johdosta olisi oikeus vakuutus- konkurssitilan alkamisesta, on selvityspesän 33182: maaraan. Selonteko on julltaistava viralli- varat muutettava rahaksi sekä jaettava 33183: sessa lehdessä ja annettava tiedoksi sillä vakuutuksenottajille ja 86 § :n 1 momen- 33184: tavalla kuin kutsu( poist.) yhtiökokoukseen, tissa mainituille edunsaajille heidän vakuu- 33185: ja kehoittailmon sosialiministeriö snna tusrahasto-osuuksiensa suuruudert osoitta- 33186: vakuutuksenottajia sekä edellä mainittuja massa suhteessa. 33187: edunsaajia määräajassa, joka ei saa olla Sosialiministeriö laatikoon 1 momentissa 33188: kolmeakymmentä päivää lyhempi, minis- mainitun ajan kuluttua luettelon jaossa 33189: teriölle kirjallisesti ilmoittamaan muistu- noudatettavista suhdeluvuista ja pankoon 33190: tuksensa tarjousta vastaan. Elleivät va- sen asianomaisten nähtäväksi kolmenkym- 33191: kuutuksenottajat ja edunsaajat, joiden menen päivän aja!ksi sekä ilmoittakoon ja 33192: vakuutusrahasto-osuudet yhteensä vastaa- antwkoon tiedoksi 86 § :n 1 momentissa 33193: 12 1932 Vp. - V. M. - Esitys ;N :o 103. 33194: 33195: mainitu1la ta;V'alla, milloin ja missä luet- sessä o'levien vakuutusten !koko vakuutus- 33196: telo on nähtävänä. Luetteloon voidaan ha- rahastosta, katsotaan luovutus hyväksy- 33197: kea muutosta samassa järjestyksessä kuin tyksi, ja suostukoon sosialiministeriö hake- 33198: sosialiministeriön tämän lain nojalla anta- mukseen, ellei muuta estettä ole. 33199: maan päätökseen. (Poist.) Muutoksen- 33200: hakuaika luetaan siitä päivästä, jona luet- ·90 §. 33201: telo pantiin nähtäväksi. (Kuten hallituksen ·esit)'lksessä.) 33202: Sittenkuin luettelo on saanut lainvoiman 33203: tai sitä vastaan tehdyistä valituksista pää- 33204: tös annettu, jaettakoon selvityspesän varat. 2 lulku. 33205: Jos pesälle myöhemmin tulee uusia varoja, 33206: Ainainen j a pitkäaikainen vahinko- 33207: jaettakoon ne ·erikseen. 33208: vakuutus. 33209: 33210: Vakuutuskannan vapaaehtoinen luovutta- 91--94 §. 33211: minen ja henkivakuutw;yhtiön purkaminen (Kuten hallituksen esity:ksessä.) 33212: ilman suoritustilaa tai konkurssia. 33213: 89 §. 3 luku. 33214: Jos henkivakuutusyhtiö tahtoo luovuttaa 33215: Jälleenvakuutus. 33216: koko vakuutuskantansa tahi jonkin osan 33217: vakuutuksistaan toiselle yhtiölle ehdolla, 96 §. 33218: että luovuttava yhtiö kokonaan vapautuu (Kuten hallituksen esityksessä.) 33219: vastuustaan, on luovutukseen hankittava 33220: sosialiministeriön lupa. Lupahakemukseen 33221: on liitettävä luovutussopimus ja sellainen 33222: selvitys, että ministeriö voi harkita, saat- IV O:SA8'TO. 33223: taruko luovutus tapahtua vakuutuksenotta- V a k u u t u s Ii i k k e e n v a 1 v on t a. 33224: jien ja edunsaajien oikeutta loulkkaamatta. 33225: Ellei sosialiministeriö hylkää hakemusta, 1!)6 §. 33226: julkaiskoon ja anta:koon tiedoksi sen si- (Kuten hallituksen esityksessä.) 33227: sällyksen ja luovutussopimuksen sekä pää- 33228: kohdat hakemukseen liitetystä selvityksestä m §. 33229: sillä tavalla kuin 86 § :n 1 momentissa on Vakuutusyhtiön .tulee vuosittain, kuu- 33230: säädetty sekä kehoittakoon samalla niitä kauden kuluessa siitä yhtiökokouksesta, 33231: vakuutuksenottajia ja edunsaajia, joiden jossa 'tilinpäätös on vahvistettu, sosialimi- 33232: vakuutuksia sopimus tulisi koskemaan, nisteriölle .toimittaa ( poist.) hallituksen 33233: kahden kuukauden kuluessa sosialiminis- kertomus, tilinpäätös ja tilintarka.stajain 33234: teriölle kirjallisesti tekemään muistutuk- lausunto sekä yhtiökokouksen niiden joh- 33235: sensa hakemusta vastaan ja ilmoittakoon, dost'a tekemä pä.ätös. 33236: missä hakemuskirjat ovat sanottuna aikana Henkivakuutusyhtiön on Esäksi ennen 33237: asianomaisten nähtävinä. ti:tin tarkastuksen 'alkamista sosialiministe- 33238: Jollei niistä vakuutuksenottajista ja riölle toimitettava aktuarin laatima selos- 33239: edunsaajista, joita asia koskee, ha.kemusta tus vwkuutusrahaston iaskemisesta sekä 33240: määräajassa vastusta niin moni, että hei- kuuden kuukauden ku~uessa 1 momentissa 33241: dän V'akuutusrahasto-osuutensa yhteensä mainitusta !kokouksesta 1aktuarin laatima 33242: vastaavat vähintään viidettä osaa kysymyk- selvitys siitä, onko ja mi,ssä, määrin yhtiön 33243: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 13 33244: 33245: liike tilivuonna poikennut sitä varten vah- V OiS.ASTO. 33246: vistetuista parusteista. 33247: Erinäisiä säännöksiä. 33248: Edellä 2 momentissa mainitut selostus ja 33249: selvitys on laadittava sosialiministeriön 106 §, 33250: vahvistamien ohjeiden muilmisesti. (Kuten hahlituksen esityksessä.) 33251: 33252: !9r8 §. 1017 §, 33253: (Kuten hahlituksen esityksessä.) Jos vakuutusyhtiö.n haJlitu:s tai hallituk- 33254: sen jäsen, osakas tai muu, jolla on ääni- 33255: oikeus yhtiön asioi,ssa, katsoo, että yhtiö- 33256: t99 §. 33257: kokouksessa tehty päätös ei ole syntynyt 33258: Jollei vakuutusyhtiö noudata [ain tai yh- 33259: oikeassa järjestyksessä taikka että se on 33260: tiöjärjestyksensä määräyksiä taiikka yhtiön 33261: lain, yhtiöjärjestyksen tai yhtiön toimintaa 33262: toimintaa varten v.ahvistettuja perustei,ta 33263: varten vahvistettujen 'perusteiden vastai- 33264: tai asianmukaisesti .annettuja muita mää- 33265: nen, o1koon hänellä oikeus yhtiötä vastaan 33266: räyksiä, kehoittakoon sosialiministeriö yh- 33267: ajaa kannetta päätöksen kumoamisesta tai 33268: tiötä määräajassa, joka ei saa olla kuutta 33269: muuttamisest'a. Hruaste on, puhevallan me- 33270: kuukautta pitempi, toimittamaan tarpeelli- 33271: nettämisen uhalla, yMiölle .toimitettava 33272: sen oikaisun. MiJloin erinomaisia syitä on, 33273: viimeistään kolmen !kuukauden kuluessa 33274: voidaan myöntää uusi, eni,ntään yhtä pitkä 33275: päätöksen tekemisestä tahi, jollei yhtiö 33276: määräaika. 33277: ( poist.) silloin vielä ollut merkitty kaup- 33278: Jos oikaisua ei määräajassa tehdä, voi 33279: parekisteriin ( poist.), rekisteröimispäi- 33280: sosialiministeriö kieltää yhtiötä piiJättä- 33281: västä. 33282: mästä uusia vakuutuksi,a, kunnes oikaisu 33283: Kun kanne on pantu vireil[e, olkoon tuo- 33284: ()n tehty. 33285: mioistuimella valta ennen asian lopullista 33286: Mitä 1 ja 2 momentissa on sääde.tty, 33287: ratkaisemista määrätä, että yhtiökokouksen 33288: noudatettrukoon myös, jos sosialiministeriö 33289: päätöstä ei saa panna täytäntöön. Tällai- 33290: havaitsee, että vakuutusrahaston kate ei ole 33291: sesta määräyksestä on tuomioistuimen vii- 33292: riittävä. 33293: pymättä ilmoi,tettava sosialiministeriölle 33294: ,100-101 §. sekä, jos päätös on sellainen, että se ~n 33295: (Kuten haNituksen esityksessä.) iilmoitettava rekisteröitäv:äksi, myös rekis- 33296: teri v:iranomaiselle. 33297: Jos yhtiökokouksen .päätös kumotaan tai 33298: 10~ §. muuteta,an, tulkoon se, mitä siten ehkä voi- 33299: ·Ellei vakuutusyhtiön yhtiökokous päätä, teta·an, yhtiön hyväksi. (Poist.) Ne, jotk~ 33300: että yhtiö on purettava, vaikka se lain tai ovat oikeudenkäyntiä ajaneet, saakoot ku~ 33301: yhtiöjärjestyksen mukaan olisi tehtävä, tenkin korvauksen lkustannuksistaan, mi- 33302: määrätköön sosialiministeriö yhtiön .puret- käli yhtiölle voitettu määrä siihen ~iittäiä. 33303: tavaksi ja asettakoon se[vitysmiehet. 33304: Selvitysmiehille malksetaan ,palkkio ja 108-10i9 §, 33305: kustannusten korvaus yhtiön varoista. (Kuten hallituksen esityksessä.) 33306: Ellei palkkion tai korvauksen määrästä so- 33307: vita, vahvistaa sen sosialiministeriö. 110 §. 33308: Jos yhtiökokous on hylännyt ehdotuiksen 33309: 103-1015 §. korvauskanteen nostamisesta yhtiön perus- 33310: (Kuten hallituksen esityksessä.) tajia tai tilintarkastajia vastaan (poist.), 33311: 14 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103. 33312: 33313: olkoon lakina, mitä 109 §:ssä on säädetty. määräykseen voidaan hakea muutosta kor- 33314: Kannetta älköön kuitenkaan, ellei sen pe- keimmassa hallinto-oikeudessa valituksella, 33315: rusteena ole rangaistava teko, nostettako joka yhdessä valituksenalaisen päätöksen 33316: perustajia vastaan kolmen vuoden kuluttua tai määräyksen kanssa on annettava kor- 33317: yhtiön merikitsemisestä kaupparekisteriin keimman hallinto-oikeuden kirjaajankontto- 33318: eikä tilintarkastajia vastaan kahden vuo- riin viimeistään kolmenkymmenen päivän 33319: den kuluttua siitä, kun heidän lausuntonsa kuluessa siitä päivästä lukien, jona valit- 33320: on yhtiökokouksessa esitetty. taja sai tiedon päätö'ksestä tai määräyk- 33321: sestä; ja (poist.) valitukseen on liitettävä 33322: 111 §. todistus siitä, milloin tämä on tapahtunut. 33323: (Kuten hallituksen esityksessä.) Päätös tai määräys, joka on annettu 33324: 112 §. 99 §:n, 100 §:n 2 momentin taikka 101, 33325: Joka, olematta siihen oikeutettu, harjoit- 103 tai 104 §:n nojalla, panta:koon vali- 33326: taa tämän lain alaista vakuutusliikettä, tuksesta huolimatta heti täytäntöön. 33327: (poist.) rangaistakoon sakolla. 116 §. 33328: Samaan rangaistukseen tuomittrukoon Jos syntyy erimielisyyttä siitä, onko jo- 33329: syyllinen, jos tämä!} lain mukaan viran- kin vakuutuslaitos tämän lain alainen vai 33330: omaiselle annettava ilmoitus tai muu tieto eikö, ratkaisee asian valtioneuvosto. 33331: jätetään toimittamatta taikka 4 § :ssä, Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu- 33332: 13 §:n 3 momentissa, 28 §:ssä, 35 §:n tusyh-tiön liikkeen valvonnasta aiheutuvan 33333: 4 momentissa, 36, 66, 71, 76 tai 77 §:ssä, asian, jos siitä on sosialiministeriössä syn- 33334: 78 §:n 2 momentissa, 80 §:n 1 momen- tynyt erimielisyyttä. 33335: tissa tai 92 §:n 2 momentissa säädetty 33336: taikka 99 §:n 2 tai 3 momentin nojalla 117 §. 33337: annettu kielto rikotaan. Tämän lain voimaan tullessa toimivan 33338: kotimaisen vakuutuslaitoksen on, ellei se 33339: 113 §. ole valtion vakuutuslaitos tai sellainen kuin 33340: ( K u.ten hallituksen esityksessä.) 2 §:n 2 momentissa on sanottu, vuoden 33341: 114 §. kulue.."8a lain voimaantulosta muutettava 33342: Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on järjestysmuotonsa tämän lain mukaiseksi 33343: tässä laissa säädettyjä tehtäviä (poist.) sekä ha,ettava muutokselle vahvistus. 33344: täyttäessään saanut tietää vakuutusyhtiön Takuu- ja osakepääoman korottamiseen '1!äh- 33345: tai jonkun muun taloudellisesta asemasta den on sosialiministeriölle kuitenkin valta 33346: taJhi liike- tai ammattisalaisuuksista taikka vakuutuslaitoksen hakemuksesta pidentää 33347: jonkun henkilön terveydentilasta, rangaista- edellä mainittua määräaikaa emntään kol- 33348: koon :sakolla, ellei teosta muualla laissa ole mella vuodella. 33349: ankarampaa rangaistusta säädetty. 118 §. 33350: Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta äl- (Kuten hallituksen esityksessä.) 33351: köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei 33352: asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyt- 119 §. 33353: teeseen pantavaksi (poist.). Tarkemmat määräykset tämän lain toi- 33354: meenpanosta annetaan asetuksella. 33355: 115 §. 33356: Valtioneuvoston ja sosia1iministeriön tä- 120 §. 33357: män lain nojalla antamaan päätökseen tai (Kuten hallituksen esityksessä.) 33358: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 15 33359: 33360: 33361: Laki 33362: ulkomaisen valruutuslaitoksen. oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa. 33363: 33364: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 33365: 33366: 1 §. ilmoitettava sosialiministeriölle ( poist.), ja 33367: (Kuten hallituksen esityksessä.) ( poist.) ilmoitukseen on liitettävä muu- 33368: toksia koskeva päätös. Muutokset on sosia- 33369: 2 §. liministeriön toimesta sitten viipymättä jul- 33370: Ulkomaisen va:kuutuslaitoksen pääasia- kaistava virallisessa lehdessä. 33371: miehen tulee asua Suomessa. Jos hän ei ole 33372: Suomen kansalainen, on hänen hankittava 6 §. 33373: itselleen oikeus elinkeinon harjoittamiseen Kun u~komainen vakuutuslaitos on val- 33374: Suomessa, niinkuin siitä on erikseen sää- tuuttanut tai sosialiministeriö ( poist.) mää- 33375: detty. rännyt laitokselle uuden pääasiamiehen tai 33376: Ulkomaisella va;kuutuslaitoksella saa olla edustajan, on tämän nimi ja asuinpaikka 33377: ainoastaan yksi pääasiamies, mutta vakuu- sekä laito:ksen hänelle antama valtakirja so- 33378: tuslaitos voi valtuuttaa pääasiamiehensä lai- sialiministeriön toimesta julkaistava viralli- 33379: toksen palvelukseen ottamaan vakuutusliik- sessa lehdessä. Sitä ennen voidaan 'erään- 33380: keen harjoittamisessa tarvittavia, pääasia- tynyt vakuutusmaksu tallettaa vakuutuslai- 33381: miehen johdolla ja vastuulla toimivia ali- toksen hyväksi Suomen Pankkiin, ja 33382: asiamiehiä. (poist.) tämä talletus on yhtä pätevä kuin 33383: 3 §, jos maksu olisi suoritettu vakuutuslaitok- 33384: (Kuten hallituksen esitylkisessä.) selle. 33385: 7 §. 33386: 4 §. (Kuten hallituksen esityksessä.) 33387: Jos ulkomainen vakuutuslaitos on täyttä- 33388: nyt, mitä 1, 2 ja 3 §:ssä on sä.ädetty, eikä 8 §, 33389: valtioneuvosto harkitse muutoin olevan Jos u1kiomaisen va:kuutuslaitoksen 1 §:n 33390: syytä hakemuksen hylkäämiseen, myönnet- 5 kohdan mukaisesti Suomen Pankkiin tal- 33391: täköön haettu lupa. lettama rahamäärä on siitä suoritettujen 33392: Valtioneuvoston päätö,s, jolla lupa on ma:ksujen vuoksi vähentynyt alle sen, mitä 33393: myönnetty, sekä pääasiamiehen mm1 Ja sosialiministeriö on tämän talletuksen suu- 33394: a:suinpaikka ynnä hänen valtakirjansa ruudesta määrännyt, on vakuutuslaitoksen 33395: taikka, jos se on laadittu vieraalla !kielellä, korotettava talletus täyteen määränsä yh- 33396: siitä kotimaisille kielille tehty käännös jul- den kuukauden kuluessa siitä, kun sosiaE- 33397: kaistakoon sosialiministeri,ön toimesta viral- ministeriö on tätä laitoksen pääasiamieheltä 33398: lisessa lehdessä. tai edustajalta vaatinut. 33399: 33400: 5 §. 9-16 §, 33401: Ulkomaisen va:kuutuslaitoksen ohjesään- (Kuten hallituksen esityksessä.) 33402: töön, vakuutusehtoihin taikka laitoksen toi- 33403: minnan muihin perusteisiin tehdyt muu- 17 §. 33404: tokset on pääasiamiehen, ennenilwin ne tu- Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on 33405: levat Suomessa noudatettaviksi, kirjallisesti tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyttäessään 33406: 16 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103. 33407: 33408: saanut tietää vakuutuslaitoksen tai jonkun Päätös tai määräys pantakoon valituk- 33409: muun taloudellisesta asemasta tahi liike- sesta huolimatta taytäntöön, ellei llrorkein 33410: tai ammattisalaisuuksista taikka jonkun hallinto-oikeus toisin määrää. 33411: henkilön terveydentilasta, rangaistakoon sa- 33412: kolla, ellei teosta muualla laissa ole anka- 19 §. 33413: rampaa rangaistusta säädetty. (Kuten hallituksen esityksessä.) 33414: Tässä mairuitusta rikoksesta älköön viralli- 33415: nen syyttäjä tehkö syytettä, ellei asian- 20 §. 33416: omistaja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen Ulkomaisen vakuutuslaitoksen, joka tä- 33417: pantavaksi (poist.). män lain voimaan tullessa harjoittaa va- 33418: kuutusliikettä Suomessa, tulee, jos (poist.) 33419: 18 §. tahtoo liikettään edelleen jatkaa kauemmin 33420: Sosialiministeriön tämän lain nojalla an- kuin yhden vuoden ajan tämän lain voi- 33421: tamaan päätökseen tai määräykseen voidaan maantulemisesta, sanotun ajan kuluessa 33422: hakea muutosta korkeimmassa hallinto-oi- hakea siihen lupa sillä tavalla ikuin tässä 33423: keudessa valituksella, joka yhdessä valituk- laissa on säädetty. 33424: senalaisen päätöksen tai määräytksen kanssa 33425: on annettava korkeimman hallinto-oikeuden 21 §. 33426: ikirjaajankonttoriin viimeistä:än kolme'llikym- Tarkemmat määräykset tämän lain toi- 33427: menen päivän kuluessa siitä päivästä lu- meenpanosta annetaan asetuksella. 33428: kien, jona valittaja sai tiedon päätöksestä 33429: tai määräyksestä; ja ( poist.) valitukseen 22 §. 33430: on liitettävä todistus siitä, milloin tämä on (Kuten voimaanpanosaannös hallituksen 33431: tapahtunut. esityksessä.) 33432: 33433: 33434: 33435: 33436: Laki 33437: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta 2 pa1vana toukomuta 1895 33438: annetun lain muuttamisesta. 33439: 33440: Eduskunnan päätökien mukaisesti muutetaan kaupparekisteristä !Sekä toiminimestä 33441: ja prokurasta 2 päivänä toU!kokuuta 1895 annetun lain 9, 17, 18 ja 20 §, niistä 9 § 33442: sellaisena kuin se on 14 päivänä helmikuuta 1925 annetussa laissa, näin kuuluviksi: 33443: 33444: 9 §. 2:ksi) yhtiön toimiala; 33445: (Kuten hallituksen esityksessä.) 3:ksi) se tämän maan ikunta, joka on 33446: yhtiön kotipaikkana; 33447: 17 §. 4:ksi) osakepääoman suuruus sekä osak- 33448: Osakeyhtiön ilmoituksessa on mainittava keiden luku ja nimellisarvo; 33449: paitsi toiminimeä: 5:ksi) ovatko osakkeet asetetut määrä- 33450: 1 :ksi) päivä, milloin yhtiöjärjestys on tylle henkilölle vai haltijalle; 33451: hyväksytty ja milloin sen vahvistamista 6:ksi) aika, jonka kuluessa ikoko osake- 33452: koskeva päätös on annettu; pääoma viimeistään pitää olla maksettu, ja 33453: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 17 33454: se vähin määrä siitä, mikä on maksettu liitettävä sen kokouksen pöytäkirja, jossa 33455: ennenkuin yhtiö on ollut oikeutettu aloit- yhtiö on päätetty perustettavaksi. 33456: tamaan toimintansa; 33457: 7 :ksi) millä tavoin yhtiökokous on kut- 18 §. 33458: suttava kokoon ja muut tiedonannot osak- (Kuten hallituksen esityksessä.) 33459: kaille toimitettava; 33460: 8 :ksi) yhtiön hallituksena olevien toi- 20 §. 33461: mitsijain nimet ja heidän kotipaikkansa; Jos tapahtuu konkurssi taikka jos 33462: sekä haetaan vuosihaastetta osakeyhtiön tai 33463: 9 :ksi) kuka tahi kutka toimitsijoista ovat keskinäisen vakuutusyhtiön velkojille, on 33464: oikeutetut kirjoittamaan toiminimen. tieto julkisesta haasteesta yht'aikaa siitä 33465: Keskinäisestä vakuutusyhtiöstä on ilmoi- annettavan kuulutuksen kanssa oikeuden 33466: tettava samat seikat kuin osakeyhtiöstä, toimesta lähetettävä r~kisteröimisvirastolle 33467: kuitenkin niin, että se, mitä edellä 4, 5 ja kaupparekisteriin merkitsemistä varten 33468: 6 kohdassa on sanottu osakepääomasta ja ( poist.). Mitä konkurssista näin on mer- 33469: osakkeista, on vastaavasti noudatettava kitty, on poistettava, kun velallinen näyt- 33470: takuupääomasta tai pohjarahastosta ja tää, että hänellä on oikeus saada luovutettu 33471: takuuosuuksista sekä se, mitä 7 kohdassa omaisuus takaisin tahi että konkurssi muu- 33472: on sanottu osa:kkaista, myös muista yhtiö- toin on katsottava päättyneeksi. Maini- 33473: kokouksessa äänioikeutetuista. tuista seikoista tulee rekisteröimisviraston 33474: Ilmoitukseen, joka muutoin on !laadittava sille pa~kallisviranomaiselle, jonka kautta 33475: siten kuin laissa osa:keyhtiöstä tai va!kuu- toiminimen rekisteröimisilmoitus on tehty, 33476: tusliikkeestä säädetään, on liitettävä yhtiö- antaa tieto me11kittäväksi siihen luetteloon, 33477: järjestys, sen vahvistamista koskeva päätös josta 1 § :ssä on säädetty. 33478: sekä todistus hallituksen vaalista. Jos yhtiö 33479: on perustettu osa:kemerkinnän tai takuu- Tämä laki tulee voimaan päivänä 33480: osuuksien merkinnän kautta, on myöskin kuuta 193 33481: 33482: 33483: 33484: Laki 33485: kirjanpitovelvollisuudesta 14 päivänä helmikuuta 1925 annetun lain muuttamisesta. 33486: 33487: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirjanpitovelvollisuudesta 14 .päivänä 33488: helmikuuta 1925 annetun lain 2 § näin kuuluvaksi: 33489: 33490: 2 §. joihin kirjanpitovelvollinen on mennyt toi- 33491: Kirjanprto on laadittava yleisten kirjan- sen puolesta, on pidettävä erityistä luette- 33492: pidon periaatteiden ja muutoin hyvän loa, joka liitetään kirjanpitokirjoihin. 33493: kauppiastavan mukaan. Siitä tulee selvitä Vakuutusyhtiön kirjanpidosta noudatet- 33494: kirjanpitovelvollisen varat ja velat, kaikki ta;koon tämän lain säännöksiä, mikäli erik- 33495: niissä tapahtuneet muutokset sekä mitä seen ei ole toisin säädetty. 33496: kirjanpitovelvollinen on rahana tai muuna 33497: omaisuutena käyttänyt yksityistarpeeseensa, 33498: niin myös yrityksen tuottama tulos. Tämä laki tulee voimaan päivänä 33499: Vekseli-, takuu- ja muista sitoumuksista, kuuta 193 33500: 33501: 3 33502: 18 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 103. 33503: 33504: 33505: Laki 33506: paloapuyhdistyksistä 17 päivänä huhtikuu ta 1908 annetun lain muuttamisesta. 33507: 33508: (Kuten hallituksen esityksessä.) 33509: 33510: 33511: 33512: 33513: Laki 33514: osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuuta 1895 annetun lain muuttamisesta. 33515: 33516: (Kuten hallituksen esityksessä.) 33517: 33518: 33519: 33520: Helsingissä, 9 .päivänä helmikuuta 1'933. 33521: 33522: 33523: 33524: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Kolkki, Komu, Korhonen, Kosonen, Kuak- 33525: puheenjohtaja Jatkola, varapuheenjohtaja ka,nen, Kämäräinen, Molin, Nurmesniemi, 33526: Erich sekä jäsenet K. Hakala, Kivioja, Perho, P·esonen, Rapo ja Sallinen. 33527: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 103. 33528: 33529: 33530: 33531: 33532: Suuren valiokunnan mietintö N:o 103 33533: hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisista vakuu- 33534: tusyhtiöistä sekä laiksi ulkomaisen vakuutuslaitoksen 33535: oikeudesta harjoittaa v·akuutusliikettä Suomessa. 33536: 33537: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- muutokset. Suuri valiokunta ehdottaa kun- 33538: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- nioittaen, 33539: maan lakivaliokunnan mietinnössä n:o 27 33540: valmistelevasti käsiteltyjä lakiehdotuksia että Eduskunta hyväksyisi puhee- 33541: tehden kuitenkin ensimmäiseen ja toiseen naolevat lakiehdotukset näitn kuulu- 33542: niistä tästä j.älempää näkyvät muodolliset vin.a: 33543: 33544: 33545: Laki 33546: kotimaisista vakuutusyhtiöistä. 33547: 33548: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 33549: 33550: I OSASTO. 2) se kunta, joka on yhtiön kotipaikkana; 33551: 3) minkälaista vakuutusliikettä yhtiö har- 33552: Y 1 e i s e t s ä ä n n ö k s e t. 33553: joittaa ja aikooko se harjoittaa sellaista lii- 33554: 1-5 §. kettä myös ulkomailla ; 33555: (Lakiv•aliokunnan ehdotuksen mukaan.) 4) takuupääoman ja takuuosuuksien suu- 33556: ruus; 33557: 5) ketkä ovat yhtiön osakkaita ja missä 33558: II OSASTO. määrin he vastaavat yhtiön sitoumuksista 33559: V a k u u t u s y h t i ö t. sekä miten osakas eroaa yhtiöstä; 33560: 6) myöntää:kö yhtiö ja millä ehdoilla va- 33561: 1 luku. kuutuksia ilman keskinäistä vastuuta; 33562: Vakuutusyhtiön pernstaminen. 7) miten määrätään ne kOI'keimmat va- 33563: Yhteiset säännökset. lmutusmäärät, joista yhtiö saa ilman jäl- 33564: leenvakuutusta ottaa vastatakseen; 33565: 6-8 §. 8) miten yhtiön hallitus järjestetään ja 33566: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan; 33567: 9) kuka tai ketkä kirjoittavat yhtiön toi- 33568: Keskinäisen vakuutusyhtiön perustaminen. minimen; 33569: 9 ~. 10) kuinka yhtiön hallinnon ja tilien tar- 33570: Keskinäisen vakuutusyhtiön yhtiäjärjes- kastus toimitetaan ; 33571: tuksessä on mainittava: 11) mitä takuupääoman korosta ja talmi- 33572: 1) yhtiön nimi, johon tulee sisältyä sa- sin maksamisesta on noudatettava; 33573: nat ,keskinäinen", ,vakuutus" ja ,yhtiö"; 12) milloin varsinainen yhtiökokous pi- 33574: 2 1932 Vp. - 1S. V. M. - Esitys N :o 103. 33575: 33576: detään tai, jos vuosittain pidetään useam- 6) miten määrätään ne korkeimmat vas- 33577: pia varsinaisia yhtiökokouksia, milloin ne tuumäärät, joista yhtiö saa jälleenvakuu- 33578: pidetään ja mitkä asiat kussakin kokouk- tusta ottamatta vastata; 33579: sessa käsitellään; 7) miten yhtiön hallitus järjestetään ja 33580: 13) kenellä on ään~oikeus yhtiökokouk- kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan; 33581: sessa sekä miten äänioikeutetun äänimäärä 8) kuka tai ketkä kirjoittavat yhtiön 33582: lasketaan ; sekä toiminimen; 33583: 14) millä tavalla kutsu yhtiökokoukseen 9) miten yhtiön hallinnon ja tilien tar- 33584: ja muut tiedonannot toimitetaan. kastus toimitetaan; 33585: Jollei takuupääoma ole vähintään niin 10) milloin varsinainen yhtiökokous pide- 33586: suuri kuin vakuutusosakeyhtiön osakepää- tään tai, jos vuosittain pidetään useampia 33587: omasta 18 §:ssä säädetään, on yhtiöjärjes- varsinaisia yhti·ökokouksia, milloin ne pide- 33588: tyksessä myös mainittava se vakuutuskan- tään ja mitkä asiat kussakin kokouksessa 33589: nan määrä ja se keskinäisellä vastuulla käsitellään; sekä 33590: myönnettävien vakuutusten luku, joka tu- 11) miten kutsu yhtiökokoukseen ja muut 33591: lee olla merkittynä ennenkuin yhtiö alkaa tiedonannot osakkaille on toimitettava. 33592: toimintansa. Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal- 33593: Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal- tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu 33594: tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu määrätty omaisuus, taikka osakkaalle pidä- 33595: määrätty omaisuus, taikka jos osakkaalle tetään jokin erityinen etu yhtiössä, nouda- 33596: pidätetään yhtiössä jokin erityinen etu, on tettakoon, mitä 9 §:n 3 momentissa on sää- 33597: yhtiöjärjestyksessä ilmoitettava, mistä tai detty. 33598: minkä perusteen mukaan lasketusta arvosta 18-21 ~· 33599: sellainen omaisuus yhtiölle hankitaan ja (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33600: miten sen hinta suoritetaan taikka kenelle 33601: osa.kkaista erityinen etu pidätetään sekä 33602: millainen tämä etu on. 2 luku. 33603: 33604: 10-16 §. Va;kuutusyhtiön hallitus. 33605: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 22-31 §. 33606: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33607: Vakuutusosakeyhtiön perustaminen. 33608: 17 §. 33609: Vakuutusosakeyhtiön yhtiöjärjestyksessä 3 luku. 33610: on mainittava: Tilinpäätös sekä vuosiylijäämän käyttämi- 33611: 1) yhtiön nimi, johon tulee sisältyä sa- nen ja vajauksen täyttäminen. 33612: nat ,vakuutus" ja ,osakeyhtiö"; 33613: 2) se kunta, joka on yhtiön kotipaik- 32-38 §. 33614: kana; (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33615: 3) minkälaista vakuutusliikettä yhtiö 33616: harjoittaa; 33617: 4) osakepääoman suuruus sekä osakkei- 4 luku. 33618: den luku ja nimellisarvo; Hallinnon ja tilien tarkastus. 33619: 5) tuottavatko kaikki osakkeet yhtäläi- 33620: sen oikeuden vai liittyykö eri osakeryhmiin 39-41 §. 33621: erilaisia oikeuksia ; (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.). 33622: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 3 33623: 33624: 5 luku. 2 luku. 33625: Yhtiökokous. Ainainen ja pitkäaikainen vahinko- 33626: vakuutus. 33627: 42-:52 '§. 33628: ( I..~aki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) 91-94 §. 33629: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33630: 33631: 6 luku. 33632: Vakuutusrahasto. 3 luku. 33633: Jälleenvakuutus. 33634: 5:t-56 §. 33635: ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 95 §. 33636: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33637: 33638: 7 luku. 33639: Vakuutusyhtiön purk111minen sekä suoritus- IV OSAST,Q. 33640: ja konkurssitila. 33641: V a k u u t :u s 1 i i k k e e n v a 1 v o n t a. 33642: 57-72 §. 33643: 96-105 §. 33644: (Lakiv,aliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33645: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33646: 33647: 33648: III OSASTO. V OSAS'rO. 33649: S ä ä n n ö k s i ä e r ä i s t ä v a k u u t u s- 33650: 1 a j ei s ta. E r i n ä i s i ä s ä ä n n ö k s i ä. 33651: 33652: 1 luku. 106-116 §. 33653: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33654: Henkivakuutus. 33655: Toiminta-ala ja toiminnan pet·usteet. 117 §. 33656: 73-81 §. Tämän lain voimaan tulLessa toimivan 33657: (!Jaki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) kotimaisen vakuutuslaitoksen on, ellei se 33658: ole valtion vakuutuslaitos tai sellainen kuin 33659: 2 '§:n 2 momentissa on sanottu, vuoden 33660: Sttor·itus- ja lwnkttr·ssitila. kuluessa lain voimaantulosta muutettava 33661: järjestysmuotonsa tämän lain mukaiseksi 33662: 82-88 §. sekä haettava muutokselle vahvistus. 33663: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) Takuu- ja osakepääoman korottamiseen näh- 33664: den ,on sosialiministeriöllä kuitenkin valta 33665: Vakuut,u.skannan vapaaehtoinen luovutta- vakuutuslaitoksen hakemuksesta pidentää 33666: minen ja henkivakuutusyhtiön purkaminen edellä mainittua määräaikaa ,enintään kol- 33667: ilman suoritustilaa tai konkurssia. mella vuodella. 33668: 33669: 89, ja 90 §. 118-120 §. 33670: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) (Lakiv,aliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33671: 4 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 103. 33672: 33673: 33674: Laki 33675: ulkomaisen vakuutuslaitoksen oikeudesta harjoittaa valruutusliikettä Suomessa. 33676: 33677: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 33678: 33679: 1--'5 §. takirja sosialiministeriön toimesta julkais- 33680: (Laki valiokunnan ehdotuksen mukaan.) tava virallisessa lehdessä. Sitä ennen voi- 33681: daan erääntynyt vakuutusmaksu tallettaa 33682: 6 §. vakuutuslaitoksen hyväksi Suomen Pank- 33683: Kun ulkomainen vakuutuslaitos on val- kiin, ja tämä talletus on yhtä pätevä kuin 33684: tuuttanut tai sosialiministeriö määrännyt jos maksu olisi suoritettu vakuutuslaitok- 33685: laitokselle uuden pääasiamiehen tai edusta- selle. 33686: jan, on tämän nimi ja ilmoitus asuin- 7-22 §. 33687: paikasta sekä laitoksen hänelle antama val- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33688: 33689: 33690: 33691: Laki 33692: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895 33693: annetun lain muuttamisesta. 33694: 33695: (Lakivaliokmman ehdotuksen mukaan.) 33696: 33697: 33698: 33699: Laki 33700: kirjanpitovelvollisuudesta 14 päivänä helmikuuta 1925 annetun lain muuttamisesta. 33701: 33702: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33703: 33704: 33705: 33706: Laki 33707: paloapuyhdistyksistä 17 päivänä huhtikuu ta 1908 annetun lain muuttamisesta. 33708: 33709: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33710: 33711: 33712: 33713: Laki 33714: osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuuta 1895 annetun lain muuttamisesta. 33715: 33716: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 33717: 33718: 33719: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1933. 33720: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 103. 33721: 33722: 33723: 33724: 33725: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 103 a 33726: hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisista vakuu- 33727: tusyhtiöistä sekä laiksi ulkomaisen vakuutuslaitoksen 33728: oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa. 33729: 33730: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta Kun asia suuren valiokunnan ,ehdotuk- 33731: hyväksynyt suuren valiokunnan mietinnössä sesta poikkeavain eduskunnan päätösten 33732: n: o 103 valmistelevasti käsitellyt lakiehdo- johdosta on uudestaan ollut suuren valio- 33733: tukset suuren valiokunnan ehdotuksen mu- kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta, 33734: kaisina muuten paitsi että ensimmäisen la- muissa kohdin yhtyen eduskunnan asiassa 33735: 'kiehdotuksen 115 §:n alkupuoli ja 116 § tekemiin päätöksiin, päättänyt kunnioit- 33736: sekä toisen lakiehdotuksen 18 §:n alku on taen ehdottaa, 33737: muutettu näin kuuluviksi: että Eduskunta hyväksyisi edellä- 33738: mainittuihin pykäliin tästä jälempää 33739: 115 §. näkyvät selventävät muodolliset muu- 33740: Joka katsoo valtioneuvoston tai sosiali- tokset: 33741: ministeriön tämän lain nojalla ,antaman 115 §. 33742: päätöksen tai määräyksen loukkaavan oi- Joka katsoo valtioneuvoston tai sosialimi- 33743: keuttansa, saa:koon siihen ha:kea muutosta nisteriön tämän lain nojalla antaman pää- 33744: j. n. e. töksen tai määräyksen loukkaavan oikeut- 33745: 11'6 §. tansa, saakoon ( poist.) hakea muutosta 33746: Jos sosialiministeriössä asiasta siten neu- j. n. e. 33747: voteltaessa, kuin ,asetuksella on säädetty, 116 §. 33748: syntyy erimielisyyttä siitä, onko jokin va- Jos sosialiministeriössä ( poist.) siten 33749: kuutuslaitos tämän lain alainen vai eikö, neuvoteltaessa, kuin asetuksella on säädetty, 33750: ratkaisee asian valtioneuvosto. syntyy erimielisyyttä siitä, onko j. n. e. 33751: Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu- Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu- 33752: tusyhtiön liikkeen valvonnasta aiheutuvan tusyhtiön liikkeen valvonnasta aiheutuvan 33753: asian, jos siitä sosialiministeriössä on 1 mo- asian, jos siitä sosialiministeriössä sellai- 33754: mentissa mainitussa neuvottelussa syntynyt sessa neuvottelussa, kuin 1 momentissa on 33755: erimielisyyttä. sanottu, syntyy erimielisyyttä. 33756: 18 §. 18 §. 33757: Joka katsoo sosialiministeriön tämän lain Joka katsoo sosialiministeriön tämän lain 33758: nojalla antaman päätöksen tai määräyksen nojalla antaman päätöksen tai määräyksen 33759: loukka,avan oikeuttansa, saakoon siihen ha- loukkaavan oikeuttansa, 8aakoon (poist.) 33760: kea muutosta j. n. e. hakea muutOiSta j. n. e. 33761: 33762: 33763: H€lsingissä 22 päivänä helmikuuta 1933. 33764: j 33765: j 33766: j 33767: j 33768: j 33769: j 33770: j 33771: j 33772: j 33773: j 33774: j 33775: j 33776: j 33777: j 33778: j 33779: j 33780: j 33781: j 33782: j 33783: j 33784: j 33785: j 33786: j 33787: j 33788: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103. 33789: 33790: 33791: 33792: 33793: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen 33794: lailmi kotimaisista vakuutusyhtiöistä sekä laiksi ulkomai- 33795: sen vakuutUISlaitoksen oikeudesta harjoittaa vrukuutuslii- 33796: kettä Suomessa. 33797: 33798: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- messa, ja Eduskunta, jolle Lakiva1iokunta 33799: tys laiksi kotimai:sista vakuutusyhtiöistä on asiasta antanut mietin.tönsä N:o 27, on 33800: sekä laiksi ulkomaisen vakuutuslaitoksen hyväksynyt seuraavat lait: 33801: -oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suo- 33802: 33803: 33804: Laki 33805: kotimaisista vakuutusyhtiöistä. 33806: 33807: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 33808: 33809: I 08AJSTO. raus-, eliike- ja työttömyyskassat tai hau- 33810: tausapukassat taikka muut niihin verratta- 33811: Y 1 e i s e t s ä ä n n ö k s e t. 33812: vat laitokset jäsentensä keskuudessa harjoi t- 33813: 1 ·§. tavat. 33814: Vakuutusyhtiöllä tarkoi tetaam tässä :la~ssa 4 §. 33815: vakuutusliikettä harjoittavaa kotimaista yh- V.akuuttusy:htiö äLköön vakuutusliikkeen 33816: tiötä. Sallalinen yhtiö voi olla joko ikeski- ohella harjoittako muuta liikettä tai elin- 33817: nli!inen yhtiö tai osakeyhtiö. keinoa. 33818: 2 §. 5 §. 33819: Valkuutusliilkettä saa Suomessa harjoittaa Va!kuutusosalk:ey<htiöön sovellettako:on, mi- 33820: valit:iJon vakuutuslaitos sek!ä !kotimainen va- käli tässä, laissa ei ole toisin sää;detty, osa- 33821: kuutusyfrltiö. JGeyhtiöstä voimassaolevia säämnöksiä. 33822: Keskinäisestä vahinkovakuutuslaitoksesta, 33823: jonka toiminta-alue on lääniä pienempi, ja II ·OSASTO. 33824: sen oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä 33825: säädetään erikseen. V a k u u t u s y h t i ö t. 33826: Ulikomaisen vakuutuSlaitoksen oikeudesta 1 luku. 33827: harjoi:ttaa vakuutusliikettä Suomessa sää:de- Vakuutusyhtiön perustaminen. 33828: tä:än niin ikä:än erikseen. 33829: Yhteiset säännökset. 33830: 3 ·§. 6 §. 33831: VaJmutusliik!keeksi ei katsota sellaista tär- VakuutUJSyhtiö on :perustettava sopimus- 33832: män liiildreen tapaista toiiiiJi:ntaa,. jota sai- kirjalla, jonka ·väfu.intään kolme osa:kkaaksi 33833: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103. 33834: 33835: aikovaa allekirjoittaa ja joka. sisältää Y'h- vastatikoon itse siitä sitoumu.ksesta niinlkuin 33836: tiön yhtiöjärjestyksen. Sopimuskirjassa on omasta vela:staan. Jos 1\lseacrnmat yhdessä 33837: myös mainittava, kuinlka monta !keskinäisen sen telkevät, vastatkoot omasta ja toistensa 33838: vakuutusyhtiön taikuuosuutta itai vakuu1ms- puolesta. 33839: osalkeylhtiön ooaiketta kukin ;perustajB~ on 33840: ottanut, sekä:, elleivät the ole ottaneet kaik- J{eskinäisen vakuutusyhtiön perustaminen. 33841: Jöa takuuosuuksia itai osll!kkeita,. ·miten j·äl- 33842: jelläo1evat tarjotwan merkittäviksi ja 9 §. 33843: minkä. ;perusteen mukaan ne jaetaan mer- Keskinäisen vakuutusythtiön ylhtiöjårjes- 33844: kitsijäin kesken, jos niitä .merkitään yli jäl- tyksessä on mainittruva: 33845: jelläo1ev.an määräm. 1) yhtiön nimi, johon tulee sisältyä sanat 33846: PeruS!taj.ain tulee olla Suomen kansalai- ,keskinäinen", ,va:kuutus" ja ,yh·tiö"; 33847: sia taikka kotimaisia yhtiöitä, osuuslkuntia, 2) se kunta, joka on yhti,ön kotipaikkana; 33848: yhdistyksiä tai muita yhtymiä,, säätiöitä tai 3) miukäilaista; va:kuutusliilkettä yhtiö hBJr- 33849: laitoksia. , joitta:a,, j·lll ruikiooko se harjoittaa sellaista Jåi- 33850: Vwkuu1tusytb:tiön ythtiöjäo:"jestykselle ja. sii- !kettä myös uhlwmailla ; 33851: hen myöhemmin tehdyiNe muutoksl~lle on 4) takuupääoman ja ta;kuuosuu:ksioo suu- 33852: hankittava sosiaalimini1s·teriön vahvistus. ruus; 33853: 5) ketkä ovat yhtiön osakkaita,. ja missä 33854: 7 ~. määrin he vastaavat yhtiön sitoumuksista, 33855: YhtiÖSO!pimuskirja on perustajain toi- seJkä miten osakas eroaa yhtiöstä ; 33856: mesta julkaistava virallisessa lehdessä. 6) myöntruäkö yhtiö,. j.a millä ehdoiila, va- 33857: Perusta:jain on lffi\Y'ÖS toimitettava oikeaksi kuutulksia ilman keSkinä·istä v3!Stuuta; 33858: todistettu jäljennös yihtiösopimuskirjasta 7) miten mä,ärätään ne komeimmat va- 33859: sosiaa:liministeriöhle, jonlka tulee pitää se ikuutusmäärä,t, joisita yJhtiö saa ilman jäl- 33860: nähtJäwänä ylhden kuuikauden ailkana sen leenvaJkuutusta ottaa vastatakseen ; 33861: jälkeen, kuin yhtiösopimuskirja on viralli- 8) miten yhtiön hamtus järjestetään, ja 33862: sessa :lehdessru julikailstu. ikuinka ·pitikäksi ajaksi se valitaan; 33863: Ernnenkuin yhtiösopimuskirja 1on edellä 9) kuka tai ketkä ki.rjoiltta;vat yhtiön toi- 33864: sanotulla tavaiJla julkaistu ja pi!detty näfu. min1men; 33865: tävänä, älköön yhtiöjärjestystä vahvisitet- 10) ku:imka yhtiön hallinnon ja tiEen tar- 33866: tako. kastus toimitetaan ; 33867: 8 ·§. 11) mitä takm11pääoman !korosta ja takai- 33868: Vakuu1msyhtiö ei voi, ennenkuin se on sin malksamisesta on noudatettava; 33869: merkitty ka.upparekisteriim,, nim~insä hank- 12) miUoin varsi;nainen yhtiökokous pi- 33870: kia omaisuutta tai oikeuksia eiikä ,päät- detwän., 1tai, jos vuosittwin pildetääm useam- 33871: tää vakuutuksiru tai nrennä muuihun si- pia; varsinaisia yhtiöikokouksia, milloin ne 33872: toumukseen, ei' myöskään tuomioistuimessa pidetään, ja mitkä asiat [russakin kokouk- 33873: tai viranomaisen luona: 'kanta;a tai rv3!Sta;ta. sessa käsitellään.; 33874: Yhtiön hallitus saa;koon kuitenkin yhtiön 13) keTiellä on äänioikeus yhtiökokouk- 33875: puolesta; ajaa kannetta; merkityltä tlllkuu- sessa, s~kä miten äänioiilmurtetu111 äänimäärä 33876: osurudelta tai osakkeelta menevän maksun lasketaan ; sekä 33877: perimiseksi. 14) millä ,tava;lla kutsu yhtiöikoilmukseen 33878: Jos halliituksen jäsen, :osakas tai joku ja muut tiedonannot toimi.tetaan. 33879: muu menee ythtiön puolesta sitoumukseen Jollei taikuUipäläoma ole väihintään niin 33880: ennen sen merkitsemistä kaupparekisteriin, suuri., kuin vakuutusosakeyhtiön osakepää- 33881: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 3 33882: 33883: omasta 18 § :ssä säädetään, on yhtiöjärjes- 13 §. 33884: tyksessä myös mainittava se vakuutuskan- Keskinäisen vakuutusyhtiön perustava 33885: nan mää;rä ja se lkesikinäisellä vastuulla yhtiökokous on pidettävä yhden vuoden ku- 33886: myönnettävien vakuutusten luku, joka tu- luessa sen jälkeen, kuin yhtiöjärjestys on 33887: lee olla merkittynä, ennenkuin yhtiö alkaa vahvistettu. 33888: toimintansa.. Perustavan yhtiökokouksen kutsukoot 33889: Jos yhtiön tarkoitu1ksena on ottaa hal- kokoon perustajat, ja noudatettakoon siitä 33890: tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu muutoin soveltuvin kohdin, mitäJ yhtiöko- 33891: määrätty omaisuus, taiklk:a jos osakkaa~le kouksesta jäljempänä säädetään·. 33892: pidiiltetä;än yhtiössä jokin erityinen etu, on Päätöstä yhtiön perustamisesta älköön 33893: yhtiöjä:rjestJksessä ilmoitettava, mistä tai tehtäkö, ennenkuim on todettu, että koko 33894: minkä rperusteen: muikaan lasketusta arvosta takuupääoma on merkitty. 33895: sellainen omaisuus yhtiöHe han;kitaan, ja 33896: 14 §. 33897: miten sen hi<nta suori.tetaan, 'taiikam k·enelle 33898: J'ollei päätöstä keskinäisen vakuutus- 33899: osakkaista e.riJtyinlen etu pidätetä-än, sekä 33900: yhtiön perustamisesta saada aikaan, vastat- 33901: millainen tämä ·etu on. 33902: koot perustajat omasta ja toistensa puolesta 33903: takuuosuuksien merkitsijöille sen takaisin 33904: 10 t§. suorittamisesta, mitä nämä ehkä ovat osuuk- 33905: Ä~köön keskinäisen vatkuutusyhtiön yih- siaan vastaan maksaneet. 33906: tiöjärjestystä v:ahvistettako, ellei 'takuu- 33907: pääomaa, soveltuvin kohdin huoonioonot- 15 §. 33908: taen, mitä. 18 § :ssä vakuutusosakeyhtiön Keskinäistä vakuutusyhtiötä älköön kaup- 33909: osakepääomasta säädetään, havaita riittä- parekisteriin merkittäikö, .ennenkuin 9 §:n 33910: väksi. 2 momentissa mainitut yhtiöjärjestyksen 33911: 11 §. määräykset on täytetty sekä vähintään puo- 33912: Keskinäistä vakuutusyhtiötä älköön pe- let jokaisesta takuuosuudesta maksettu ja 33913: rustettako ilman osakkaiden henkilökoh- kukin takaaja on osuutensa jäännöksestä 33914: taista, rajatonta tai yhtiöjärjestyksessä mää- antanut yhtiön hallituksen hyväksymän 33915: rätyllä tavalla rajoitettua vastuuta. sitoumuksen. 33916: Jos yhtiö harjoittaa ainoastaan vapaa- Takuupääoma on kokonaisuudessaan mak- 33917: ehtoista ihe!ll!kilövalkuutusta tarkoittavaa ~ii settava viimeistään yhden vuoden kuluessa 33918: kettä, voidaan yhtiöjärjestyJkSies.sä llmitenlkin sen jälkeen, kuin yhtiö on kauppal'elkisteriin 33919: määrätä, että yhtiö vastaa sitoumwksistaan merkitty. 33920: vain omiJ!la varoillaan. Takaajalla ei ole oikeutta kuitata merkit- 33921: semäänsä .takuuosuutta saamist.an:sa vas- 33922: taan, joka hänellä on yhtiöltä. 33923: 12 §. 33924: Takuuosuuksien merkitseminen on teh- 16 1§. 33925: tävä asiakirjalle, johon on jäljennetty yhtiö- Ennen sen ajan päättymistä, jonka ku- 33926: sopimuskirja sekä yhtiöjärjestyksen va~hvis luessa yhtiösopimuskirja 7 § :n 2 momentin 33927: tamista koskevat sosiaaliministeriön päätös. muikaan on ipidettävä nähtävänä, eivät 33928: Muistutusta siitä, että merkintä ei ole muut kuin perustajat voi pätevästi merkitä 33929: tapahtunut, niinlkuin 1 momentissa on säiä- taikuuosuuksia eivwtkä hankkia jo merkit- 33930: detty, ä1köön tehtäikö sen jälikeen,. kuin ta- tyjä. osuuksia. 33931: kaaja on suorittanut takuuosuutensa tai Jos takuuosuus myöhemmin luovutetaan 33932: osa;n siitä. toiselle, vastatkoon merkitsijä kuitenkin 33933: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103. 33934: 33935: siitä, mitä osuudesta vielä ehkä on maksa- Jos yhtiö myöntää auto-, vastuu- tai luot- 33936: matta. tovakuutuksia tahi työväen tapaturmava- 33937: kuutuksia, tulee osakepääoman olla vähin- 33938: Vakuutusosakeyhtiön per1tstaminen. tään kolme miljoonaa markkaa sekä, jos 33939: yhtiö myöntää palo-, meri- tai henkivakuu- 33940: 17 §, tuksia, vähintään neljä miljoonaa markkaa. 33941: Vakuutusosakeyhtiön yhtiöjärjestyksessä Milloin yhtiö harjoittaa useammanlaista 33942: on mainittava: va:kuutusliikettä, ,osakepäiäoman tulee oLla 33943: 1) yhtiön nimi, johon tulee sisältyä :sanat vähintään sitä liikettä vastaava, jota varten, 33944: ,vakuutus" ja ,,osakeyhtiö"; sen mukaan kuin edellä on sanottu, vaadi- 33945: 2) se kunta, joka on yhti:ön kotipaikkana; taan suurin osakepääoma, lisättynä niin 33946: 3) minkälaista vaJkuutusliikottä yhtiö har- suurella osalla muita vakuutuslajeja varten 33947: joittaa; säädetystä vähimmästä osakepääomasta, 33948: 4) osakepääoman suuruus sekä osa:kkeiden kuin sosiaruliministeriö harldtsee tarpeelli- 33949: luku jl!l nimellisarvo; seksi. Osakepääoman ei kuitenkaan missää:n 33950: 5) tuottava;tko kaikki osak,keet yhtälä:isen tapauksessa tarvi,tse olla suurempi kuin 33951: oikeuden, vai liittyykö eri osakeryhmiiru eri- kymmenen miljoonaa markkaa. 33952: laisia oikeuksia ; 33953: 6) miten määrätään ne ikorkei:mmat vas- 19 §. 33954: tuumäärät, joista yhtiö saa jälleenvakuu- Vakuutusosakeyhtiön yhtiöjärjestykseen 33955: tusta ottamatta vastata; voidaan panna määräys, että yhtiö saa siihen 33956: 7) miten yhtiön hallitus järjestetään, ja tarkoitukseen varatuilla varoilla ja osake- 33957: kuinka pitkäksi ajaksi se valitaan; pääomaa vähentämättä lunastaa omia osak- 33958: 8) kuka :tai ketkä kirjoittavat yhtiön toi- keitaan ja että yhtiö on, sittenkuin kaikki 33959: minimen; osakkeet on näin lunastettu, muuttuva kes- 33960: 9) miten yhtiön hallinnon ja tilien tar- kinäiseksi. 33961: kastus toimitetaan; 20 §. 33962: 10) :milloiln varsinainen, yhtiökokous pide- Vakuutusosakeyhtiötä älköön kauppare- 33963: tään, tai, jos vuosiUain pidetään useampia kisteriin rmerkiWi.kö, ennenkuin koko osake- 33964: varsinaisia yhtiökokouksia, milloin ne pide- pääoma on merkitty ja vähintään puolet jo- 33965: tään, ja mitkä asi,at kussakin kokouksessa kaisen osakkeen nimellisarvosta maksettu. 33966: käsitellään; sekä Koko osalkepääoman tulee oUa yhtiölle 33967: 11) miten kutsu yhtiökokoukseen ja muut mruksettu viimeistääm yhden vuoden ku- 33968: • tiedonannot osakkaille on toimi,tettava. luessa sen jäl:l\;een, kuin yhtiö on merkit:ty 33969: Jos yhtiön tarkoituksena on ottaa hal- kaupparekisteriin. 33970: tuunsa jo toimiva vakuutuslaitos tai muu 33971: määrätty omaisuus, taikka osakkaalle pidäte- 21 §. 33972: tään jokin erityinen etu yhtiössä, nouda- Mitä edellä 13 §:,ssä on keskinäisell! va- 33973: tettakoon, mitä 9 § :n 3 momentissa on kuutusyhtiön perustavasta yhtiökokouksesta 33974: säädetty. säädetty, noudatettakoon va!kuutus()Siake- 33975: yhtiönkin: perustavasta y:htiökokouksesta. 33976: 18 §. Niin ikään noudatettakoon 16 §:.n 1 momen- 33977: Osakepääoman tulee olla niin suuri, että tin säännöstä keskinäisen vaJkuutusyhtiön 33978: se yhtiön liikkeen laatua ja laajuutta sil- takuuosuuksiell! merkitsemisestä ja hankki- 33979: mälläpitäen harkitaan riittäväksi, kuitenkin misesta vastaavasti myös vakuutusosake- 33980: vähintään yksi miljoona markkaa. yhtiön osakkeista. 33981: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 5 33982: 33983: 2 luku. nissä. Jos yhtiökokous tahtoo ,ajaa kan- 33984: ne:tta hallitusta tai sen j,ä,sentä vastaan, 33985: Vakuutusyhtiön hallitus. 33986: vahtkoon asiamiehen edustamaan: yhtiötä 33987: 22 §. oikeudenkäynnissä. 33988: Vakuutusyhtiön hallituksessa tulee olla Ilman yhtiökolmuksen suostumusta äl- 33989: vähintäJän kolme jäsentä. köön hallitus myykö yhtiön kiinteätä: omai- 33990: Hamtuksen jäsenet, joiden tulee olla suutta ta.i myöntä,kö kiinnitystä siihen. Jos 33991: maassa asuvia Suomen kansalaisia., vahtaan, yht~öllä on hallintoneuvosto, olkoon suostu- 33992: elJei yhtiöjärjestyks·essä ole toisin mäJärätty, muksen a,n'tami.nen kuitenkin .sen asiana. 33993: y htiökakouksessa. 33994: 25 §. 33995: 23 §. Hallitus on oikeutettu jakamaan hallin- 33996: Hallituksen jäse.niä 'älköön va1ittaiko pi- totehtävät jäsentensä kesken. Yhtiöjärjes- 33997: temmäksi aja;ksi kuin viideksi vuodeksi ker- t:y,ksessä voidaan haHitus myös oikeuttaa 33998: rallaan. antamaan hallintotehtäviä ha:Llitukseen ikuu- 33999: Jos syytä siihen katsot&an oleva.n, voi- lumattomwn henkilön toimeksi. 34000: daan hallitukisen jäsen v,apauttaa tehtäväs- 26 §. 34001: tään kesken hänen toimikauttaankin. Jollei Ha~lituksen jäsen älköön ottako osaa sel- 34002: vapauttaminen ole tapahtunut j,ä,senen .teke- laisen asian käsittelyyn, joka koskee hänen 34003: män rikoksen t1aikka sellaisen huolimatto- ja yhtiön vå!listä suhdetta tai muutoin hä- 34004: muuden tai taitamattoanuuden twkia, ettei nen yksityistä etua:a:n. 34005: häntä enää voida pitää tehtäväänsä !Sopi- 34006: vana, saa!koon va1pautettu kuitenkin kor- 27 §. 34007: vauksen v&pauttamisen, hänelle a~heutta Kultakin toimintavuodelta hallituksen tu- 34008: masta vwhin.gosta. lee laatia ja antaa yht•iön ha11intoa ja rti- 34009: lejä tarkastamaa,n valituille henkilöi11e ker- 34010: 24 §. tomus yhtiön: toimi.:nnasta sekä, tilinpäätös 34011: Hallituksen tulee lain ja yhtiöjärjootyk- vi,imeistään kuukautta ennen sitä; yhtiöko- 34012: sen s~kä yhtiön toimintaa varten ehkä vah- kousta, jossa tilinpruä:tös on vahvistettava. 34013: vistettujen peruste1den ja yhtiökokouksen Hallituksen antama kertomus ja tilin>- 34014: päätösten mukaisesti ihoitaa yhtiön asioirta päiätös sekä tilintarkastajain kBr>tomus lau- 34015: sekä edust~aa yhtiötä ja käyttää sen puhe- suntoineen on pidettävä; äänioikeutettujen 34016: valtaa tuomioistuimissa ja viranomaisten saatavana vähintään, yhtä viikkoa ennen 34017: luona. Yhtiökokouksen päätöstä, joka on 1 momentissa mainittua kokousta. 34018: vastoin laJki:a tai yhtiöjärjestystä t,ahi yh- 34019: tiön toimintaa varten vahvistettuja pe'I'us- 28 §. 34020: teita, älköön hallitus kuitenkaan noudat- HallitU'ksen jäsen älköön nauttiko palk- 34021: tako. kiota tai muuta etua ha:n'klkimalla tai välit- 34022: Haaste tai muu tiedoksiauto ikatsota;a.n tämä11ä sel!la1sia V'akuutrulksia, joita yhtiö 34023: yhtiölle toimitetuksi, kun se on laillisessa myörutää, tai~ka näiden vakuutusten jäl- 34024: jä:rjestyksessä anm.ettu ti,edoksi hallituksen leenva:kuutu:ksia. 34025: joll~kin jäsenelle. Jos hallitus tai sen jäsen 34026: tahtoo ajaa: kannetta yhtiötä vastaan, on 2.9 §. 34027: haaste toimitettava yhtiölle tiedoksi yhtiö- I-Ia~lituksen jäsen korvatkoon vahingon, 34028: kokouksessa, joka vaJ.itkoon asiamiehen jonka hän, toimimaHa vastoin lakia tai yh- 34029: edustamaan yhtiötä siinä oikeudenkäyn~- tiöjärjestystä tahi yhtiön toimintaa varten 34030: 6 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 103. 34031: 34032: vahvistettuja perusteita taikka muutoin ta- arvoon, ei kuitenkaan yli käyvän arvon. 34033: hallisesti tai huolimattomuudella;an on yh- 'l'ässä tapauksessa on ·arvon koroitoota vas- 34034: tiölle aiheuttanut. Joo useammat ovat va- taava erä merkittävä v;elkojen puolelle sekä 34035: hit!l'koon syypäät, V'a:stat:koot sen korvaami- syyt memJttelyyn ilmoitettava 27 §:ssä mai- 34036: sesta omasta ja toi•stensa puolesta. witussa hallituksen ke.rtomuiksessa. 34037: V aJ.rnutusrahaston kattBBna dJevan obliga- 34038: 30 §, tion saa, vaikka sen käypä •arvo olisikin 34039: Mitä eddlä 28 ja 29 §:ssä on hallitmlkoon alempi, pitää tileissä oointäiiln hankintaJkus- 34040: jäsenestä säädetty, sovel:letta!koon myös 25 tannusten arvoisena,. jos voidaan olettaa, 34041: §:ssä mainittuun toimihenkilöön. että se yhtiön toimintaan nähden hyväk- 34042: sy:ttäv.ä;nä; :aickana voidaan viimeksima;initusta 34043: 31 §. 34044: arvosta rahaksi muuttaa, eikä obligation 34045: Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä, ·että tälle arvotie tu{)ttama korko ole vakuutus- 34046: hallituksen vaali sekä hallituksen toiminnan rahaston laskemiskorkoa alempi. 34047: välitön ohjaaminen ja valvominen ynnä Muukin obligatio kuin 3 momentissa mai- 34048: joitakin hallintoon kuuluvia tehtäviä usko- nittu vo1daan, jos e~ityistä syy·tä on, sosiaa- 34049: taan erityiselle hallintoneuvostolle, joka liministeriön luvalla p1twä tileissä enintä1än 34050: vailitaan yhtiökokouksessa. Hallituksen oi- hankintakustannusten arvoisena, vaikka 34051: keutta edustaa yhtiötä: kolmanteen henki- käypä arvo olisi1kin alempi. 34052: löön !IlJähden älköön lmitenkaarn ·rajoitet- Obligatioiden a;rvoja voidaan, edellä ole- 34053: tako. vien säännösten estämruttä, tasoittaa koroit- 34054: Muutoin olkoon hallintoneuvostosta ja sen tamalla toisten arvoa samalla määrälUi, 34055: jäsenistä soveltuvin kohdin IJiouda:tetta- jolla toiste.n arvoa alennetaan. 34056: vana., mitä hallituksesta ja sem. jäsenistä 34057: edellä on säädetty. 34 §. 34058: Vakuutusyhtiön perustamiseen ja sen 34059: 3 luku. liikkoon järjestämiseen ennen ensimmäistä 34060: tilinpäätöstä käytetyt tode1liset kustannuJk- 34061: Tilinpäätös sekä vuosiylijäämän käyttä- set voida;an tilinpäätöksessä mel'!kitä va- 34062: minen ja vajauksen täyttäminen. roiksi, kuitenkin enintään määrään, joka 34063: 32 §. v:asta;a kahtaikymmentäviittä rodalta keski- 34064: ~alkuutusyhtiön toimintavuotena Q1l 'ka- näisen yhtiön takuupääomasta tai osak~ 34065: lenterivuosi yhtiön osakepääomasta. ~aroihin näin vi•.J- 34066: Jokaiselta toimintavuodelta on tehtävä dyistä• !kustannuksista on sen jälkeen vuosit- 34067: tilinpäätös, joka la:aditaa:n sosiaa1iministe- tain poistettava vähintään viidennes, niin 34068: riön vahvistamien •ohjeiden ja kaavakkei- että ne on vi·imeistään viiden vuoden ku- 34069: den mukaisesti. luttua ensimmäisestä tilinpäätöksestä lukien 34070: kokonaan poistettu. 34071: 33 §. 34072: ~ alkuutusyhtiön vamt merkittäköön tilei- 35 §. 34073: hin enintääm. !käypiin arvoihin, ei kuiten- Valkuutusyhtilillä tulee olla vararwhasto. 34074: kaan suuremmiksi, kuin .kustannukset nii- Jos yhtiötä tai sen liikkeen jotaJkin osaa 34075: den hankkimisesta ovat olleet. varten on tämän lain 78 :tai 92 ~:n mu- 34076: Sosiaaliministeriön luvalla sa;atakoon, mil- kaan perustettava varmuusrahasto, ei 34077: loin erityistä syytä on, varoja merkitä tilei- vararahastoa yhtiötä tai sen liikkeen täl- 34078: hin hankintaJkustannuksia korkeampa.ookin laista osaa varten tarvitse perustaa. 34079: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 7 34080: 34081: Keskinäisen vakuutusyhtiön on yhtiön tuottamasta ylijäämästä, jota lain tai yhtiö- 34082: liitkkeen tuottamasta ylij.äämästä siirre1Jtiivä järj.e:styksen mukaan ei ole muuhun tarkoi- 34083: vararahastoon vuoSii.ttaJin vähintääJn. kaksi- tukseen käytettävä, ynnä se määrä, mikä 34084: kymmentä sadaJta, ilmnnes :takuu-pääoma ja aikaisemmilta vuosilta ehkä on vielä va- 34085: 36 §:u 2· momen.tissa mainittu pohjarahasto paasti käytettåV'änä. 34086: yhdessä vararahaston kanssa ov:at vähin- Ennenkuin 34 §:ssä mainitut kustannuk- 34087: tääJn kaksikymmentäviisi sadaJ.ta kolmen set on kokonaan poistettu,. äLköön kestkinäise.n 34088: vi,imek:siikuluneen tilivuoden vakuutusmak- va;kuutusyhtiön takaaji!l:le äLköönfl>:ä; vakuu- 34089: sujen keskimäärästä; sekä; sen jälkeen vä- tusosakeyhtiön osa:kkaille j31ettako enempää 34090: hintään ikymmeneill ~;adalta, kunnes takuu- kuin kuusi sadalta suoritettujen takuu- 34091: pääoma j.a edellämainitut raha.stot yhteensä osuuksien määrä;stäi tai osakkeiden ;nimel- 34092: -ovat vähintä;än viisrikymmootä sada:lta sano- lisarvosta. 8itten'kuin sanotut 1kustannukset 34093: tusta ikeskimäläl'iistä, minkä jälkeen vara- on poistettu ja •edellisiltä vuosilta ehkä syn- 34094: rahaston ·edelleen ka.rtutta.minen voidaan tynyt vajaus täytetty, voidaan keskinäisen 34095: lakkauttaa. vakuutusyhtiön takuupä:äJOma tai osa siitä 34096: Viakuutusos3ikeyhtiön li~kkeen tuottamasta suorittoo takaisin. Kuitenikin on yhtiölle 34097: voitosta on vuosittain vähimtään kaksikym- samalla muodostettava vähintäiän taikaisin 34098: mentä sadalta siirrettävä va•raralhastoon, maksettua määrää vastaava pohjarahasto. 34099: kunnes 1Se yhdessä osakepääoman kan1ss•a on 34100: vähintään kaksikymmentävilisi sadaLta. kol- 37 ·§. 34101: men viimeksikuluneen tilivuoden vakuu- Vakuutusyhtiön liikkeen ylijäämää tai 34102: tusmaksujen keskimää;r.ästä:, sekä se:r1 jäl- muuta omaisuutta älköön ik:äytettä:kö yhtiön 34103: keen vähintää;n kymmenen sada:lta vuo- toiminnalle ilmeisesti vieraaseen tatkoituk- 34104: dessa, kwnrues osa,kepä:äoma ja varara:hasto seen. YhtiökOikous voi kuitenkin päätök- 34105: yhteensä ovat vähintään viis~kymmentä sa- sellä, jota on kannattanut voä:hintä;än kaksi 34106: danta sanotusta keskimäärästw, mirnka jäl- kolmannesta kokouksessa edustetusta äiäni- 34107: keen va.rar.ahaston ·edelleen kartuttaminen mä;ärästä, mä:ärätä yleishyödylliseen tai 34108: voidaan lak!kauttaa. muuh'llll siihen V·errattavaan tarkoitukseen 34109: Va.rarahastoa äJLköön i.J.una.n sosiaa:liminis• ylijääJmästä sellaisen määrän, 'jolla yhtiön 34110: teriön lupaa käytettäikö muuhun ta11koituik- varoihi.n verrattuna ei ole sanottava'a mer- 34111: seen kuin sellaisen tappion peittämiseen, kitystä. 34112: johon sitä varten käyt·ettävinä olevat muut 38 §. 34113: Y·arat eivät riitä. Jos keskinäisen vakuutusyhtiön tilinpää- 34114: Jos vararahasto, v·aikka se onkin ollut tös osoittaa vajausta, voidaan sen peittämi- 34115: kartutettuna 2 tai 3 momentissa mainit- seen Ji!äyttää vararahasto se<kä enintään 34116: tuihin määriin, ei enää v:astaa näitä määriä, kaiksikymmentä sadalta takuupiiJäoma:sta ja 34117: on se jälleen karttutettava, niinkuin sa.no- pohjarah,astosta. EUeiv.ät nämä varat riitä, 34118: tuissa momenteissa on säädetty. on puuttuva määra viipymättä taksoitet- 34119: tava niiltä, jotka ovat tilivuoden aikana 34120: 36 §. olleet yhtiön osaikkaina ja henkilökohtai- 34121: .Älköön keskinäisen vaJkuutusyhtiön ta- sessa :vastuussa sen sitoumUJk!sista, ja V10i- 34122: ~majille, vakuutusosakeyhti-ön oswrokaille daan tarvittavan määr.än lisäksi' samalla 34123: taikka vakuutusyhtiön va:kuutuksenottajille taiksoittaa enintään kaJksi!kymmentä sa:daJ.ta 34124: ja .-saajille tai edunsaajille voitto~osuutena siiitä. Jos os&kk:aiden vastuu yhtiöj.ärjestyik- 34125: tai muuna siihen verrattavana etuna jaet- sen mU!kaan on rajoitettu, sovitettaJkoon 34126: tako enempää kuin se osa yhtiön lii'l{lkeen taksoitus kuitenkin sen mukaan. 34127: 8 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103. 34128: 34129: Ta:ksoituksen tulee, ellei yhtiöjärjestyk- teelliseksi tai eroaa, on hallituksen lkutsut- 34130: sessä ole toisin määrätty, olla suhteellinen tava yhtiOkokous valitsemaan uutta tili.n- 34131: niihin vakuutusma:ksuihin, jotka kukin osa- tarkasta;jaa häinen sijaansa, ellei varatiEn- 34132: kas on tilivuodelta suor1ttanut tai ollut vel- tarkastajaa ole siltä v:aralta valittu. 34133: vollinen suorittamaan. Ainaisesta vakuuc 34134: tu:ksesta luetaan tällöin vakuutusmaksuiksi 40 §. 34135: kuusi sadalta vakuutusta vastaavan kerta- Tilintarkastajain tulee laatia ja viimeis- 34136: maksun va:kuutusmaksurahasto"osuudesta, tään rkaht~a viirkkoa ennen sitä yhtiöikokousta, 34137: vaikkei ikairkkia maksuja vakuutuksesta jossa tilinpäätös on vahvistettava, yhtiön 34138: vielä olisikaan suoritettu. hallitukselle antaa kirjalli:nen kertomus toi- 34139: Kun tehdään päätös tatksoittamisesta, minnastaan sekä lausuntonsa Y'htiön hallin- 34140: mruärättäköön samalla, milloin jra !kuinka nosta ja tileistä. 34141: suurissa erissä taksoitettu määrä on suori- 41 §. 34142: tettava. Suoritusaikaa älköön määrättäJkö Ti1intarkastaja vastatkoon vahingosta, 34143: kahta vuotta pitemmäksi tilinpäät,öksen jonka hän on tehtävässään tahallisesti tai 34144: vahvistamisesta lukien, ja on, jos vajaus on huolimattomuudella yhtiöl:le aiheuttanut. 34145: niin suuri, kuin 57 §:ssä on sanottu, ,siinä 34146: säädety,ssä ajassa kannettava lisämaksuista 34147: niin paljon, että vajaus silloin on mainit- 5 luku. 34148: tua märurää pienempi. Ellei lisäimaksua Yhtiökokous. 34149: saada joltakin osa:kkaalrta pe.rity:ksi, jaetta- 42 §. 34150: koon puuttuva määrä toisten suoritetta- Päätösvaltaansa vakuutusyhtiön as101Ssa 34151: vaksi, sikäli kuin heidän vastuuvelvollisuu- ruänirOikreutetut käyttävät yhtiökokouksessa~ 34152: tensa siihen ri~ttää. Yhtiöjärjestyksessä rvoidaan !kuitenkin mää- 34153: Ellei osa,kas määräaikana suorita hänen ~ätä, että rpäätö,svalta kuuluu äänrioi•keutet- 34154: osalleen ta:ksoitettua lisämaksua, pantakoon tujen valitsemalle edustajistolle. 34155: se viipymättä ulosha:kuun. 34156: 43 §. 34157: Yhtiökokous on, ellei yhtiöjä~jestyksessä 34158: 4 luku. ole toisin määrätty, pidettävä siinä kun- 34159: nassa, joka on yihtiön kotirpaikka:na. 34160: Hallinnon Ja tilien tarkastus. 34161: Kutsu yhtiökokoukseen o.n äälllioikeute- 34162: 39 ·§. tuille toimitettava viimeistään kahta viil~koa 34163: Vakuutusyhtiön hallintoa ja tilej'ä tar- ennen varsinaista ja yhtä viikikoa ennen 34164: kastamaan on yhtiökOikouksessa valittava yJimääräi.stä lrokousta, eUei yhtiölj:ärjestyk- 34165: vähintä:än kaksi, tilintarkastajaa, joiden toi- sessä ole pitempää aikaa määrätty. 34166: mikausi jatkuu, kunnes uusi vaali on toi- Jos kaikki äänioikeutetut ovat saapu- 34167: mitettu. virlla, voidaan yhtiökokous pitää, vaikkei 34168: Henkilöä, joka on yhtiön tai sen halli- kutsua oli;siikaan toimitettu. Hallitukselle 34169: tuksen jäsenen palveluksessa taik!k:a yhtiöön on kuiteJllki.n annettava etukäteen tieto ko- 34170: tai hallituksen j.äseneen sellaisessa suih- kouksesta. 34171: teessa, joka perustaa tuomarin:jäävin, äl- Milloin päätös, tullwkseen voimaa:n, yh- 34172: köön valittako tilirntarlmstajaJksi. tiöjiärj,estyliJsen mukaan on tehtävä useam- 34173: Yhtiökokous voi milloin tahansa vapaut- massa kokouksessa, älköön kutsua seuraa- 34174: taa, tilintarhstajan tehtävästään. Jos tiEn- vaan kokoukseen toimitetta1w, ennenkuin 34175: tarkastaja kesken toimikauttansa tulee es- edellinen on pidetty. 34176: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 9 34177: 34178: 44 §. 48 '§. 34179: Yhtiökokouksessa äl!köön !kukaan omasta Vakuutusyhtiön varsinaisessa yhtiöko- 34180: puolestaan å1köönkä toisen valtuu:ttamana kouksessa on: 34181: yhteensä! ä:äJnestäkö suuremma:lla äänimää- 1) esitettävä ha1lituksen kertomus ja ti- 34182: rällä kuin kymmenennenä osalla kokouk- lintarkastajain ·lausunto; 34183: sessa .saapuvilla olevien äänioikeutettujen 2) vahvistettava edelli<&en vuoden ti.Lin~ 34184: yhteenla.sketu.sta älänirrnäärä.stä. Jos äänes- päätös; 34185: tykseen saa ottaa osaa ainoastaan jokin 3) päätettävä siitä toimen:piteestä, johQU 34186: äänio~keutettujen ryhmä, olkoon s~ihen edellisen vuoden .halLinto ja siitä tehty t~li 34187: näilrden sama laki. antavat a;,ihetta; 34188: 4) toimitettava hallituksen jäsenten ja 34189: 45 ~. tili.ntarkastajain vaali; sekä 34190: Ä1köön !kukaan yht[Ö'kokoulksessa ottako 5) käsiteltävä kokoukseen ilmoitetut muut 34191: osaa sellaisen asian käsittelyyn, .joka koskee a.siat. 34192: häm:en ja yhtiön väl[stä suhdetta .tai muu- TilinpiärutOksen vahvistaminen se:kä pää- 34193: toin hä•nen yksityistä ·etuaan. töksenteko toimen:piteestä, johon edeUi- 34194: Hallituksen j.äsen älköön ottako osaa pää- sen vuoden hallinto ja siirt;ä; tehty ti1i arr- 34195: töksentekoon tilinpäätöksen vahvistamisesta bavat aihetta, on lykä1ttävä viimeistään l\iah- 34196: tai vastuunvapauden myöntämisestä. äl- den viikon kuluessa;, ilman eri kutsua pi- 34197: köön:kä tilinta.rka.stajain vaaliin. dettävään jatkokokoukseen, jos siitä teh- 34198: dään ehdotus eiltä tätä ehdotusta va.stusteta 34199: tai,kka jos sen puolesta ään·estykseSisru anne- 34200: 46 §. taan vähint:ään kaksi kolmannesta kaimkien 34201: Yhtiökokouksessa älköön tehtäkö päätöstä saapuviHa o·1eviell' äänistä. Samalla on myös 34202: muista asioista !kuin niistä, jotka lain tai päätettävä jatkokokouksen ajasta ja pai- 34203: yhtiöjärjestyksen mukaan on siinä IJmlmuk- kasta. 34204: sesslll käsiteltävä tai jotka kokouskutsussa Yhtiön hallinnosta .annetun tiEn moitti- 34205: on erikseen ilmoitettu. Tämän estä:mättä misesta era1ssa tll!pauksissa sä;ädetäJän 34206: voidaan !kuitenkin 1pä!ättiilä uuden kolkouk- 1019 § lSSä. 34207: sen pitämisestä määrättyä asiaa varten. 34208: J o.s äänioiikeutettu haluaa j·onkin asian 49 §. 34209: yhtiökokouksessa käsiteltäväksi, ilmoitta- Yli:miääräinen yhtiOkokous on ~pidettävä, 34210: koon siitä hallitukselle kirjallisesti vähin- milloin ;y~htiön hallitus !katsoo sen tarpeelli- 34211: tä.ä,n kymmentä päriv:ää ennen, kuin kutsu seksi tai sosiaaliministeriö tahi .ääruioi- 34212: yhtiökokoukseen on toimitettava, ja näin keutetut, jotka ·edustavat väh~ntää:n kym- 34213: ilmoitettu asia mainittakoo,n kokouskut- menettä tai yhtiöjiärj•e.styksessä määrättyä 34214: sussa. pienempää osaa kaikkien äänioikeutettujen 34215: 47 ·§. yhteenlasketusta äänimäärästä, sitä ilmoi- 34216: Yhti1Ö'kokowksessa on pidettäv.ä :pöytäkir- tettua asiaa varten kirjallisesti vaativat. 34217: jaa, johon merkitään saapuvilla olleet ääni- Niin ikään ollkoon tilintarka.stajilla oikeus, 34218: oikeutetut ja heidän äänirrnääränsä, tehdyt milloin heidän toimittamansa tarkastus an- 34219: ehdotukset ja päätökset sekä toimitetut taa siihen aihetta,. vaatia ylimääl'läisen yh- 34220: äänestykset. Pöytäkirj.a on kokouksen pu- tiökokouksen k<utsumista. 34221: heenjohtaj.an ja vähintään kahden kokouk- Kutsu yhtiökokoukseen on toimitettav.a 34222: sessa sitä varten valitun äänioikeutetun yhdeil1 viikon ku~uessa sen jäLkeen, kuin 34223: tarkistettava ja aJlekirjoitetta:va. vaatimus siitä on tehty. 34224: 34225: 2 34226: 10 1932 Vp. - Edusk. VliiSt. - Esitys N :o 103. 34227: 34228: 150 §. kuitenkin niin, että kullakin edustajalla on 34229: Ellei yrhtiön hallitus kutsu yhtiokokousta, y:ksi ääni, eikä edustaja voi .panna valtuu- 34230: joka lain, yhtiöjärjestyksen tai yhtiöko- tettua puolestarun, ja että, eHei yhtiöjärjes.- 34231: kouiksessa teihdyn päätOksen mukaan ta:iklka tylksessä toisin määrätä, jokaisella edusta- 34232: 49 § :ssä mainitusta vaatimulksesta olisi pi- jalla on oikeus vaatia ylimääräisen kOikouk- 34233: dettävä, ·toimittakoon sosiaaliministeriö ku;t- sen kutsumista. 34234: sun yhtiön kustannu!ksella. 34235: 51 §, 6 luku. 34236: Päätökset yhti<Ykokouksessa tehdään yk- 34237: sinkertaiseNa ääntenenemmistöllä, ellei laissa Vakuutusr.a:hasto. 34238: tai yhtiöjärj,estyiksessä jostakin a:siasta ole 53 §. 34239: toisin määrätty. Vakuutusyhtiöllä tulee olla vakuutusra- 34240: Ehdotus,. jok!a tarkoittaa yhtiöj.ärjestylk- hasto, j~ka on tilinpäätöksessä merkittävä 34241: sen muuttarrnista tai yhtiön vul1karrnista en- omaisuustaseen velkapuo1elle. 34242: nen määrätyn yhtiökauden päättymistä Jos yhtiö harjoittaa useammanlaista va- 34243: muissa tapauksissa !kuin 57 '§ :ssiä maini- kuutusliikettä, tulee ilrutakin vaJkuutuslajia 34244: tuissa, !katsotaan rauenneeksi, j·ollei sen varten olla erityinen v8ikuutusra:h~o. 34245: puolesta .äänestyksessä ole annettu vähin- Milloin useampi vallrnutusyhtiö on yh- 34246: tään kahta kolmannesta saapuViilla olleiden teisesti myöntänyt vakuutuksen, on, vailMa 34247: yihteenlasiketusta äänimäärästä. Jos yhtiö- yhtiöt olisivatkin vakuutuksensaaj.wlle vas- 34248: järjestyksen mukaan on vawdittava suu- tuussa omasta ja toistensa puolesta, vrukuu- 34249: rempi enemmistö tai muita ehtoja, nouda- tusrahaston suuruutta määrättäessä otet- 34250: tettakoon sitä. tava huomioon vain se osa v.astuusta, j<Yka 34251: KeSkinäisen vakuutusyhtiön yhtiökokouk- yhtiöiden välisen sopimuksen mukaan kul- 34252: sessa ä~köön päätöstä, jolla oswkasten vas- lekin niistä lankeaa. 34253: tuuta yhttön sitourn.uksista lisätään, eikä 34254: päätöstä yhtiön toiminnan jatkamisesta 34255: 54§. 34256: määrätyn yhtiökauden yili tai muusta yhtä 34257: Vrakuutusrahasto jakaantuu korvaus- ja 34258: olennaisesta muutoksesta yhtiöjä1rjestyks.een 34259: tehtäkö muutoin !kuin sillä ehdolla, että vaikuutusmaksurahastoihin. 34260: osa:k:kaalla, jdka ei ole päätökseen yhtynyt, Korvausrahaston tulee vastata .,ennen 34261: on oikeus. kahden kuukauden kuluessa pää- tilivuoden päättymistä :sattuneiden, yhtiön 34262: töksestä tiedon saatuaan ja viimeistäänkin tiedossa olevien vakuutustapahtumien joh- 34263: vuoden kuluessa siitä lwkien, ikun yhtiöjär- dosta suoritettavien, tilivuoden päättyessä 34264: jesty:ksen muutos on merkitty kauppareik.is-: maksamatta olevien korvaus- ja va:kuutus- 34265: teriin, irtisanoa vakuutussopim'U!ksensa heti mä:ärien yhteenlaskettua määrää. 34266: 1akkaavwksi. VaJrnutusma!ks.ura:haston tulee vastata tili- 34267: vuoden pwätty,essä voimassaolevien vlllkuu- 34268: 52 §. tusten aiheuttaman vlliStuun pääoma~arvoa, 34269: Jos päätösvaltaa yhtiön asioissa yhtiöjär- siihen luettuna myöSkin elinkorkojen pää- 34270: jestyiksen mukaan käyttää ·erityinen edusta- oma~arvo. 34271: jisto, on yhtiöj,ärjestyksessä. myös määrät- 34272: tävä edustajiston jäsenten luku j.a vllllitse- 55 §, 34273: mistapa. Vakuutusyhtiö, joka myöntää henidva- 34274: Muutoia1 olkoon edustajistosta voimassa, kuutuksia, muita henkilövakuutuksia, joista 34275: mitä yhtiökokouksesta edellä on säädetty, voi johtua elinkauden tai kymmentä vuotta 34276: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 11 34277: 34278: pitemmän ajan kestävä V"astuu, tai'lcll:.a ai- muista varoista sekä, muutoin sillä taV!3Jl<a, 34279: naisia tai pitemmwksi ·ajaksi kuin kymme- kuin sosiaaLiministeriö määroo, ja n:iåtäJ voi- 34280: neksi vuodeksi :kerrallaan päätettyjä va- daan vuoden kuluessa sosiaaliministeriön lu- 34281: hinkovaikuutuksia, saa näitä vakuutuksia va11a vaihtaa toisiin saiillanarvoi,siin. 34282: vastaavan vakuutusrahaston katteena käyt- 34283: täJä: 34284: 56 §. 34285: 1) obligartioita, jotka on antanut ,tai rtaan- 34286: nut Suomen v·altio; Edellä 55 §:ssä mainitun vakuutusyhtiön 34287: 2) rta:lletustodistuiks:La, jotka on antanut 34288: hallituksen !tulee siiliem. ~ertomukseen, jdka 34289: 27 § :n mu~aan on vuosittain annettava, 34290: Suomessa toimiva pankkilaitos; 34291: 3) obligatioi.ta tai muita velkasitoumuk- liittää l'Uettelo vakuutusrahwston katteena 34292: sia, jotka on antanut Suomessa sijaitsev·a olevista arvopapereista, vellk:.asitoumuksista, 34293: kunta; kui:tenkin vruin sosiaaliministe~iön hyväksy- 34294: 4) veLkasitoumuksia, joid€1n vakuudeksi 34295: min ryhmin. 34296: on voimassa kiinnitys .Suomessa olevaan 34297: kiinteään omaisuuteen tai toisen maalla 34298: ole"V'iin ra:kennuksiin ja vuokrao]keuteen 7 luku. 34299: itse maahan, kuitenkin vain ehdolla, että Vaikuutusyhtiön purkaminen sekä suoritus- 34300: yhtiön saaminen €i o1e suurempi kuin seit- ja konkurs·sitila. 34301: semänkymmentä sadalta siitä arvosta, mikä 34302: kiinnitetyllä omaisuudella pätevän ammatti- 57 §. 34303: miehen ·arvion perusteella voidaan katsoa Vakuutusyhtiö on pur.ettava, jos neljä- 34304: olevan; kymmentä sadalta keskinäisen yhtiön ta- 34305: 5) haltijalle mabevtav.aiksi asetettuja vel- kuupääomasta tai pohjara!hastosta tahi, jiOS 34306: kasitoumu:ksia, joiden vaikuutena on kiinni- y;htiöllä on sekä .ta!kuupoooma ett'ä poihjara- 34307: tys yhtiön itsensä omistamaan kiinteään hasto, näiden y;hteenJlasketusta määrästä, 34308: omaisuuteen, kuitenkin vain 4 kohdassa taikka kaksikymmentä s&dallta osakeyhtiön 34309: mainitulla ehdolla ; osakepää;omasta on menetetty, >eikä vajausta 34310: 6) muita arvopapereita ja sitoumuksia, täy:tetä kuuden kuukauden kuluessa siitä, 34311: joiden sosia,aliministeriö katsoo tarjoavan kun yhtiökokoukselle on asiasta :tehty ilmoi- 34312: riittävän vakuuden; tus. 34313: 7) velkasitoumUJksia, joiden panttivrukuu- Kes!killläinen vakuutusyhtiö on purettava 34314: tena on yhtiön antamia vakuutuskirjoja myöskin, jos sen vakuutuskanta ja keskinäi- 34315: enintäJän ni}den taikaisinostoarvoon saa;kka; sellä vastuulla myönnettyjen vakuutusten 34316: 8) eräällltyneiden, suorittrumatta olevien luku ovat vä:hen:tyrrreet alle sen, mikä yhtiö- 34317: vakuutusmaksujen rahastomaksut; selro järjestykstm mukaan oli va8!dittava, ennen- 34318: 9) j.äJJeenvakuutusyhtiö:n haHussa jäl- kuin yhtiö sai alkaa toimintansa, ·eikä vii- 34319: leenvakuutuksen perusteella oleV'ia vaikuu- memainittua vakurutuskantaa ja vastuiden 34320: tusmaksurahasto.:osuuksia 'enint.ä;än sen mää- lukua ole vuoden ik:.t-iluessa saavutettu. 34321: riin, mihin ne yhti·ön omien lasikup,erustei- Helllk,ivakuutusyhtiö on pu11ettava niin 34322: d~m mukaan nousevat tai, jos j'älleenva!kuu- ikääJn, jos se on menettänyt niin suuren 34323: tus on otettu ulkomaisessa vaJruutu.slaitok- osrun kruntrurahootostaan, ettei tämä enää 34324: .sessa, enint&än sosiaaliministeriön hyväksy- nouse 79 §:n lmomeDJtissa säädettyyn mää- 34325: män määrän. rään, eikä vajausta täytetä kuuden ilmukau- 34326: Vakuutusrahaston katteena olevat arvo- den kuluessa siitä, kun asiasta on yhtiöko- 34327: paperit on säilytettävä erillään yhtiön koukselle ilmoitettu. 34328: 12 1932 Vp. - Edusk:. YaiSt. -Esitys N:o 103. 34329: 34330: 58 §. velastaam nristä sitoumuksista, joihilil: he yh- 34331: :Milloin vakuutusyhtiön hal:litus varoo tiön puolesta menevä,t, ennenkuin ilmoitus 34332: yhtiön j·outuneen seLlaiseen tilaan,,. kuin 57 on teih.ty. 34333: §:ssä on sanottu, tehköön vrirpymättä tilin- 62 §. 34334: päätöksen ja antakoon sen tilinrt.arlkastajain Suoritustilassa olevan vakuutusyihtiön 34335: tutlkittavaksi. toiminimeen on lilsättävä sana ,suoriitus- 34336: Jios ti:linpäätös osoittaa yhtiön joutuneen til'assa". 34337: edellämainittuun tilaan,. on hallituksen vii- Jioka suoritustilan alkrumisetn jällk!een kir- 34338: pymättä lkutsuttava yhtiökokous ja ilmoi- joittaa y'htiön ·toiminimen ilman 1 m'Olllen- 34339: tettava asiasta :sine selkä sosiaal~ministe tissa mainittua ilisäystä, vastatkoon, eliei 34340: riöli1e, uhalla että, jos se lai:mi!lllyödään·, ne asiakirjasta muutoi!Il! käy ilmi, että; yh- 34341: haUitukBen jäisenet, jotka havaitaan 1aimin- tiö on suoritustila:ssa, si1ten syntyneestä 34342: lyön:tiin syYIPäiksi, vastaavat omasta ja tois- sitotrmuksesta niinkuin oma.srta velastaan, 34343: tensa puolesta .tämän jäJ!keen syntyvistä yh- olipa sitoumus yhtiötä velvoittava ttai, ei. 34344: tiön sitoumuksista niinkuin omasta ve1as- Jos useammat yhdessä sen teikevät, vaStat- 34345: ta;an. koot omasta ja toistensa puolesta. 34346: 59 §, 34347: K11ll1 yhtiöikoikouksessa tehdään pääJtös yh- 63 §. 34348: tiön purkamisesta, on samalla valittava ylksi Kun selvitysmiehet on asetettu, vakuutus- 34349: tai useaanpi selvitysmTes toimittamaan yh- yhtiön hamtuksen tulee viipymättä antaa 34350: tiön suorituksoo. Milloin erityistä syytä selvitysmiehille til}i lh·ahlinnostaan siltä 34351: siihen on, voidaan selvitysmiesten vaali ly- aj•alta, jolta tiliä :ei vielä ole tehty. Anne- 34352: kätä vi•irrneistään kahden viikon kuluessa tun ti1in sdvitysmiehet toimittakoot heti 34353: ilman eri kutsua pidettävään jatkokoikouk- tilintarlkastajilile. 34354: seen. sruma:na on myös pääJtettävä jatikO- Sittenkun tiEn,tarkastajat ovat arutaneet 34355: koikoukoon ajasta ja paikasta,. lausuntonsa, selvitysmiesten :tuLee .esittää 34356: Purkamispäätöksestä ja selvitysmiesten tili ja sanottu lausunto viipymä:ttw yhtiö- 34357: vaalista on vi,ipymättä. ilmoi.tettava sosiaali- Imkoukselle siinä tarkoitU'ksessa, kui:n 48 §:n 34358: ministeriölle, joka voi, jos !katsoo tarpeelli- 1 moment,in 2 ja 3 kohdassa on sanottu. 34359: seksi, määrätä toim~miefu.e:n yhdessä selvitys- 34360: miesten kanssa toimittamaan yhtiön suori- 64 §. 34361: tuksen. Selvity;smiesten tulee viipymättä hanlklkia 34362: 60 §, vuosihaaste yhtiön velkojiHe sekä, mii~ pian 34363: Selvitysmiesten oikeuksista ja velvolli- kuin se ilmeistä va.hiniktoa ailheuttamatta käy 34364: suuksista olkoon, mikäli jälljempä,nä ei ,toisin päirusä, muuttaa raihaksi yhtiön omai!Suus, 34365: säädetä, soveltuvin Jwhd~n voimass•a, mitä miikäili se ei kuulu 83 §:mä mruinilttuun eri- 34366: vakuutusyhtiön halilituksesrta edellä on sä:ä- tyiseen selvityspesään. 34367: detty. 34368: 61 §. 65 §, 34369: Vaikuutusyhtiön joutUIIlli!Sesta suoritusti- Kulta;kin kalenterivuodelta .seilvitysmies- 34370: lruan selkä selvitysmiesten asettamiseiSita ja ten on kahden kuukauden kuluessa sen 34371: toiminimen kirjoittamisesta suoritusaikana pä~ttymisestä tehtävä tiH toimestaan. Jollei 34372: on selvitysmiesten viipymättä tehtävä i:lrrnoi- suoritus ole !kahden vuoden llrnluessa lop- 34373: tus kaupparekisteriin. Joo tämä 1aimi!Ililyö- puunsaatettu, on seJvi.tysmiesten samw1la 34374: dään, vastatkoot J.aiminiJ.yootiirn syypäät .rlmoitettava, miitkä syyt ovat aiheuttaneet 34375: omasta ja toistensa puolesta niinikuin omasta viivytyksen. 34376: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 13 34377: 34378: 66 §, uskottujen miesten tai toimitsijamiesten 34379: Kun !keskinäinen vaJkuutusyhtiö on joutu- kanssa hoitamaan p·esää. 34380: nut suoritustilwan, älköön takuupääomaa Varojen jakamisesta noudatettakoon, mitä 34381: ma!ksettako takaisin,. cnoo~uin muut velat 66 § :ssä on säädetty. 34382: on suoritettu ta:i si,ihen tarvitltavat varat 34383: päältä erotettu sekä muut yhtiön sitoumuk- 70 §, 34384: set täytetty. Jos vwroja joo jäljelle, sittenr Jos keskinäinen vrukuutusylhtiö on joutu- 34385: kuin takuupääomakin korkoineen :on ta- nut konkurssitilaan, eivätkä sen varat riitä 34386: kaisin malk:set'tu, jaettakoot !ll!e, ellei yhtiö- V•clikojen maksuun, ja osakkaat O'Vat hen- 34387: järjestyksessä ole .toisin määrätty, niille, kilökohtaisesti vastuussa yhtiön sitoumuk- 34388: jotka suoritusthlan alikruessa 1olivat yhtiön sista, taksoitettaikoon puuttuva mii.<ärä osaJk- 34389: osakkaita, heidän suorittamiensa vakuutus- ikailta, sikäli !lrnin heidän vastuunsa siihen 34390: maksujen osoittamassa suhteessa. riittää. 34391: Vakuutusosakeyhtiön varoja älköön jaet- Taiksoi!tuksen toimittrukoon kon!kurss~pc 34392: tako osaklmenomistaji:He, ennenkuin v·elat on sän hallinto soveltuvin kohdin noudatta- 34393: mwksettu tai vlllrat sitä varten erotettu sekä maHa, mitä 38 §:ssä: on säädetty. 34394: muut sitoumukset täy,tetty. 34395: 34396: 71 §. 34397: 67 §. Suoritus- tai konkurssitilan aikana wt- 34398: Sittenkuin suoritus on JJoppuunsaate.ttu, kuutusyhtiö ä•liköön pä·ättäkö uusia va:kuu- 34399: selvitysmiesten tul;ee wntaa yhtiökokouk- tuiksia. 34400: selle lopputili toimestaan. K'llll tili on yh- 34401: tiökoikoukselle esitetty, katsotaan yhtiö pu- 72 §. 34402: retuksi, ja se on selvitysmiesten ]limoitet- Sosiaaliministeriön mää:räämälle .toimi:mic- 34403: tava kaupparekisteristä poistettavaksi. heHe .ma,ksetaan palkkio ja kmstannusten 34404: Edellä 1 momentissa mainittu tili ja yh- korvaus suoritus- ·tai konku~ssipesäm va- 34405: ~oista. Ellei palkkion tai korvauik:sen :mää- 34406: tiön tilikirjat YIJ1'llä muut tärikeilmmäJt asia- 34407: kirjat on toimitettava sosiaa~iministe:r.iöön, rästä sovita, vahvistaa sen sosiaaliminis- 34408: siellä säi,lY:tettäviksi väihinl!:.ään kymmenen teriö. 34409: vuoden ajan. 34410: III OSASTO. 34411: 68 §. 34412: Säännöksiä eräistä vakuutus- 34413: Selvitysmiesten antamaa tilliä saa siihen 34414: 1 a j ei s ta. 34415: tyytyrrnätön moittia yhtiön kotipaikan ali- 34416: oikeudessa ihwa.Steen nojaUa, j:oika on selvi- 1 luku. 34417: tysmiehhl~e toimitettava vi.imeist.ään vuoden 34418: Henkivakuutus. 34419: kuluessa siitä lukien, kun tHi yhtiökokouk- 34420: selle esitettiin. Toiminta-ala ja toiminnan perustee;t. 34421: 73 §, 34422: 69 §. Henkivakwutukseksi katsotaan tässä laissa. 34423: Kun vakuutusyhtiö on asetettu ik:onkurs- myöskin elämän varalta päätetty pääoma- 34424: sitil'aan, tuomioistuimen tulee siitä ynrnä vakuutus ja 'elinikorkovakuu1tus. 34425: paikalletulrnpäi'Västä viiJpymättä i'lmoi,ttaa Tämän lai!IlJ säännöksiä henad'Vakuutulk:- 34426: sosiaaliministeriölle, joka voi, jos katsoo tar- sesta sovellettwkoon my;ös muuhun ihenkilö- 34427: peelliseksi, määl"lältä toimimiehen yhdessä vaJk:uutukseen, josta voi johtua e'linkauden 34428: 14 1932 Vp. - Edusk. wst. -Esitys N:o 103. 34429: 34430: tai ikymmentäJ vuotta pitemmän ajan kes- niin suuri, että vakuutusmaiksurahasto 34431: tävä vastuu. uusiin: :perusteisiin siirrryttäessä ennen 34432: Yhtiötä, joka harjoittaa hen:kivakuutus- myönnettyjen vakuutusten osalta on vruihin- 34433: li:ikettä, .sanotaa:n jälj·empänä henikivaikuu- tää'll! yhtä suuri, kuin se olisi €lltisiä :perus- 34434: tusyhtiöksi. Sellainen yhtiö älköön henki- teita !käyttäen. 34435: vakuutuslii:k'keen ohella harjoittako muuta 34436: vakuutusliillrettä kuin sellaista, joka tai1koit- 76 §. 34437: taa henki'löva:kuutusta. V ll!hvistettuj·err perusteiden muikaan Ias- 34438: ketuista vakuutusm111ksuista äliköön henki- 34439: . 74 ·§. vakuutusyhtiön vakuutustenhankkija välit- 34440: EnnenJkuin henikivakuutusyhtiö ryhtyy tömästi tai välillisesti :antako ,a;l.ennUJsta 34441: harjoittamaan 7.3 § :n 1 tai 2 momentissa vaikuutuksenotta.jalle; älköön sitä antako 34442: :mainittuja vaJkuu:tuslajeja ikoskevaa liiilwttä, myöskään ,he:nkivakuutusyhtiö, p.aitsi! mil- 34443: •sen on tätä Eiikettä varten hadlitta:va pe- loiru se tapahtuu 80 §:n mukaisesti v:ahvis- 34444: rusteet ,ja hankittava niille sooiaaliminis- tet-tujen perusteiden mukaan. 34445: teriön vmhvistus. Näissä :perusteissa tulee 34446: olla määräykset: 77 §. 34447: 1) siitä, miten vakuutusmaksut ja vakuu- Henkivakuutusyhtiö älköön ilman ,sosi·aa- 34448: tusmwksurahasto lasketaan ; liministeriön Jupaa tehkö sopimusta sellais- 34449: 2) antaako yhtiö lainaa vakuutuskirjaa ten ihenkivakuut.usten jälleenvakuuttami- 34450: vastruan, ja kui·nka paljon; sesta, jotka yhtiö vastaisuudessa myöntää, 34451: 3) vaparuki.rja:sta ja vakuutuksen .taikair- ellei sopimusta voida yihtiön puolesta il'lti- 34452: sinostosta ; sanoa lmrokaavaiksi ilman ikorvausta viimeis- 34453: 4) vakuutusmaksun laimi:rulyön:nistä joh- tään vuoden kuluttua irtisanomisesta. 34454: tuvista seuraamuksista; selkä Älköön lhenikivaJkuu:tusy:Miö rm.yöskään il- 34455: 5) vakuutuksenottajan oikeuksista, ikun man sosi:aalimi.nlisteriön lup.aa tehikö sopi- 34456: vakuutus muun syyn kuin twkaisinooton ta- mUISta ;päättäm~ensä hen,ldvakuutusten jäll- 34457: kia ennen sovittua- ai.lkaa laJkkaa tai J~htiö loonvaikuuttamisesta sen jälkeen, krun kuusi 34458: muuten vaJpautuu vastuustaan. kuukautta on kulunut niixl!en päävtämiseSitä. 34459: Vakuutusmaksujen ja vwkuutusmaksu- 34460: ra:haston laskemisperusteet on määrättävä 34461: sellaisiksi, ·kuin henkivakuutusliikkeen tur- 78 §. 34462: vallisuus, siitä saavutetun kokemuksen mu- HenikivaJkuutusyhtiöllä tul:ee olla kanta- 34463: kaan, vaatii.. rahasto, johon luetaan keskinäisen yhtiön 34464: Jos toiminnan ·perusteita muutetaan, on takuu- ja pohjaraJhastot sekä osaJkeyfu.tiön 34465: muutoksil<le hankittava sosiaaliministeriön osakepääoma, ja jota on lisäksi ka:rtutet- 34466: valhvistus. tav:a, niinkuin. 7·9 §::ssä säädetään. 34467: Niin ikään henikiV!akuutusyhtiön tulee 34468: 75 §. 79 §:n mukaan muodost.wa va:l.'muusmha:sto. 34469: Jos vaiku:utusmaJksurahaston iJ.askemispe- Kanta- ja varmuusrahastojen varoj.a ei 34470: rusteiJta muutetaan, on, ellei sitä ·ennen ilma:n sosi·a:lllliministeriön ·lupaa ,saa käyttää 34471: myönnettyjen vaJkuutusten vaJkuutusmaksu- muuh1m :tal1koitukseen kuin sellaisen tap- 34472: rahaston laskemista varten samalla mruä- pion peittämiseen, johon muut vlliStaisuu- 34473: rätä eri perusteita, uusia perusteita sovel- de.ssa käytettäväksi v.ar!lltut varlllt eivät 34474: lettava niihitlliki:ru. Vakuutusmaksujen ra- ri,itä. Mikäli näitä ra:hastoja käytetään 34475: hastomaksun tulee kuitenkin tällöin olla tällaisen tappion peitt.ämiseen, on ensin 34476: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 15 34477: 34478: käytet,tävä varmuusrahasw kokonaisuudes- 81 §. 34479: sarun j,a vast,a: sern jälkeen kantaraha:stoo Vakuutusteknillisten laskelmien ja selvi- 34480: varoja. tysten laatimista varten henkivakuutus- 34481: yhtiölLä tulee olla a;ktuaari, joihla on oo- 34482: 7i9 §. siaalimi.nisteriön määräämä kelpoisuus tä- 34483: Henkivaikuutusyib.tiön tulee panna liilk- hän tehtävään. 34484: keestään tilinpä1äitö:ksen mukaan kertynyt Aktuaarin toimeensa ottamisesta ja eroa- 34485: ylijäämä lkantarahastoon) ellei tämä ole vä- misesta on ilmoitettava sosiaaliministeriölle. 34486: hintään yksi sadalta pääomavaikuutusten 34487: ja kaksi sadalta elinkorkovakuutusten va- 34488: kuutusmaksurahastosta, siitä väihennettynä Suoritus- ja konkurssitila. 34489: yhtiön omia vakuutuskirjoj,aan vastaan an- 82 §. 34490: tamien lainojen määrä, sekä kaiksi tuihan- Kun henkivakuutusyhtiö on joutunut 34491: nelta yhtiön omailla vastuulla olevien päär suO'l'itms- tai konkurssitilaan, !katsotaan 34492: omavaikuutusten yhteenlasketusta vakuutus- lhenki'Vaikuutuksen ottajien ja edunsaajien 34493: määrästä, tähän kuitenkaan lukematta nii- yhteenlaskettu saaJID.inen yhtiöltä yhtä suu- 34494: den lisäivaikuutusten määrää, jotlka yhtiö reksi kuin henkivakuutusten vaikuutusra- 34495: ehkä 80 § :n mukaan on myöntänyt. hasto, laBkettuna suoritus- tai konkurssi~ 34496: Kun kanrtarahasto on niin suuri, kuin 1 tilan alkamispäivä:än. Tästä saamisestaan 34497: momentissa on säädetty, yhtiön tulee panna vakuutu:ksenottajilla ja edunsaajiJ.la on sa- 34498: vuosittain vähintään viisikymmentä sa- nottuun vakuutusrahastoon yhteisesti sel- 34499: dalta yiJ.ijä.ämästään va:r:muusrahastoon, lainen etuoikeus kuin irtaimen 1panti.n hal- 34500: kunnes tämä on yhtä suuri, kuin kanta- tijalla. 34501: rahaston tulee olla, ja sen jälkeen väJhin- 34502: tään kaksikymmentäviisi sada1ta, kunnes 83 §. 34503: varmuusrahasto on kaksi kert·aa niin suuri, Henkivakuutusyhtiön jouduttua suol1itus- 34504: kuin kantar.ahaston tulee olla. ta:i konkurssitilaan sosiaalimill'iste,ri,ön .tuilee 34505: Ylijäämwn jäännöksestä yhrtiö saa va- vii,pymättä ottaa haltuunsa henkivakuutus- 34506: paasti päJättää, ellei yihtiöjärjestyksessä ole ten vakuutusrahasto ja sen katteena olevat 34507: toisin mäwrä tty. arvopaperit, elleivät ne jo ole ministeriön 34508: hallussa. Tämä omaisuus kuuluu sitten 34509: 80 §. e11ityiseen selvityspesään, j:olle myös siirty- 34510: Ellei hen:kiva:kuutusyhtiön kantarahasw vät henkivakuutuksista yhtiölle johtuvat 34511: ole niin suuri, kuin 79 '§:n 1 momentissa oikeudet ja velvollisuudet. 34512: on sääJdetty, älköön yhtiö myöntäikö vrukuu- Sosiaaliminist,eriö voi, milloin krutsoo tar- 34513: tuksenottajille tai edunsaajille etuja, joi- peellis~ksi, määrät.ä selvityspesää hoitamaan 34514: 34515: hin va;kuutussopimukset eivät sitä velvoita. yhden tai useamman sel'Vitysmiehen, joille 34516: Jos yhtiö., sen jälkeen kuin kantarahasto on suoritettakoon selvityspesän varoista :sosiaa- 34517: kartutettu mainittuun määrään, ta:htoo sel- liministeriön mää.räiämä palkkio ,sekä kor- 34518: laisia etuja myöntää, saakoon se täJhän ta;r- vaus tehtävästä johtuneista kustannillksista. 34519: koitukseen käyttää tai varata niitä varoja, 34520: joista yhtiö 79 § :n 3 momentin mukaan saa 84 §. 34521: vapaasti päättää. Jos henkivakuutusten vakuutusrahaston 34522: Edellämainittujen Jti:säetujen laskemisrta katteena olevien arvopaperien arvo on pie- 34523: vart'6ll yhtiön tulee laatia perusteet sekä nempi kuin itse rahasto suoritus- tai !kon- 34524: hanirokia niille sosiaalimin[steriön V'ahvistus. kurssitilan alkamispäiV'ään laskettuna, eikä 34525: 16 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 103. 34526: 34527: sosiaaliministeriö ole saanut erotusta rahassa Elleivät vakuutuksenottajat ja edunsaajat, 34528: haltuunsa, on selvityspesäilä suoritus- tai joiden vakuutusrahasto-osuudet yhteensä 34529: konkurssipesäitä vajausta vastaava saamb- vastaavat vähintään viidettä osaa koko va- 34530: nen, jolla on yhtäläinen etuoikeus kuin kuutusraili.astosta, ole määräajan kuluessa 34531: veroilla. tarjousta vastustaneet, katsotaan se hyväk- 34532: sytyksi. 34533: 85 §. Jos vakuutuskannan luovutuksesta ker- 34534: Selvityspesä älköön ostako takaisin va- tyy yHjäämää, on se luovutettava suoritus- 34535: kuutusta, paitsi miikäli takaisinostoarvo tai konkurssipesäHe. 34536: käytetään vakuutuskirjaa vastaan otetun 34537: lainan maiksamiseen, älJköönkä antako lai- 34538: naa vakuutuskirjaa vastaan. V akurutus- 87 ~- 34539: määrästä, joka j1outuu mrulmettava:ksi myö- Jollei sopimusta vakuutuskannan luovut- 34540: hemmin !kuin kello kaksitoista suoritus- tai tamisesta ole saatu aika;an,. tuiee sosiaa;limi- 34541: konkurssitilan alJkamispäivänä sattuneen nisteriön, jos katsoo siihen ai'hetta olevan, 34542: vakuutustapahtuman j~dhdosta, älköön se1- viimeistä.än yhden vuoden kuluessa suori- 34543: vityspesä myös],jään suorittako enempää, tus- tai konkurssiti,lan alkamisesta kutsua 34544: kuin sosiaaliministeriö harkitsee mahdo1E- vrukuutuksenottajat ja 86 § :n 1 momentissa 34545: selksi muiden vakuutu),jsenottajien ja edun- mwinitut ·edumaajat kokoukseen neuvotte- 34546: saajien oikeutta loukkaamatta. lemaan ja piäättämään !keskinäisen vakuu- 34547: V aikuutusmäärä, jo;ka on suoritettava en- tusyhtiön perustamisesta yhtiön liilkkeen 34548: nen 1 momentissa mruinittua ajankohtaa jatkamiseksi. Kutsu on julkaistava j.a an- 34549: sattuneen vrukuutustapruhtuman johdosta, nettava tiedoksi, niinkuin '86 §: n 1 momen- 34550: ma:ksetta!koon selvityspesän varoista suori.. tissa on sääd~ty. 34551: tus- tai konkurssitilasta riippumatta. Ehdotus uuden yhtiön perustrumisesta 34552: katsotaan rauenneeks1, ellei sitä ole kannat- 34553: tanut vähintään niin monta vakuutu'ksen- 34554: 86 §. 34555: ottajaa ja edunsaajaa, että heidän vakuu- 34556: 8clvityspesän ha.llinto koettaikoon niin 34557: tusrahasto-osuutensa yhteensä vastaavat 34558: pian kuin mahdollista saada yhden tai 34559: kahta lrolmasosaa lroko vakuutusrahas- 34560: useamrman kotimaisen henkivakuutusyh1Jiön 34561: tosta. 34562: kanssa aikaan sopimuksen suoritus- tai kon- 34563: kurssitilassa olevan yhtiön vakuutuskannan 88 §. 34564: luovuttamisesta. Jos sosiaaliministeriö har- EHei sopimusta vakuutuskannan luovut- 34565: kitsee siitä tehdyn tarjouksen hyväksyttär tamisesta ole saatu aikaan, n1inkuin 86 § :ssä 34566: vä!ksi, antakoon selonteon tarjouksena v·a- on sä!ädetlty, eikä uutta yhtiötäikään ole pe- 34567: IJmutu!ksenottajåJ.le j.a n<i,ille edunsaajille, rustettu viimeistään yhde:n vuodelll kuuden 34568: joilla sattuneen va:kuutustapahtuman joh- kuukauden ik:uluessa suoritus- tai konkurssi- 34569: dosta olisi oikeus vakuutusmäärään. Selon- tilan alkamisesta, on selvityspesän varat 34570: teko on julkaistava virallisessa lehdessä ja muutettava rahaksi selkä jaettava V<akuutuik- 34571: annettava tiedoksi sillä tavalla kuin kutsu senottajille ja 86 § :n 1 momentissa maini- 34572: yhtiökokoukseen ja kehoittakoon sosiaali- tuille edunsaajille heidän va;kuutusrahasto- 34573: ministeriö si[,nä vakuutuksenottaji·a sekä osuuksiensa suuruuden osoittama&sa suh- 34574: edeHämainirttuja edunsaajia mruar,ruaJrussa, teessa. 34575: joka ei saa oHa kolmeakymmentfå 1päivä.ä ly- Sos~aruliministeriö lawt1koon 1 momentissa 34576: hesmpi, ministeriölle k1rjallisesti ilmoitta- mainitun ajan ikuluttua luettelon ja10ssa 34577: maan muistutuksensa tarjousta vastaan. noudatettavisrta suhdeluvuista ja pankoon 34578: Xotima.iset vakuutusyhtiöt. 17 34579: 34580: :sen asianomaisten nähtävlliksi kolmenkym- dän vakuutusrahasto-osuutensa yb:teensä 34581: mffil'en pä:ivän ajaksi sekä ilmoirttal~oo:n ja vastaavalt vähintään viidet;tä osaa kysymyk- 34582: anrtalkoon <tiedoksi 86 §:n 1 momentissa mai- se,<;Sool·evien vakuutusten koko vakuThtusra- 34583: nirtUJllla tavalla, miHoin ja missä luettelo on hastosta, katsotaan luovutus hyväksytyksi, 34584: nähtäväinä. LThettelloon V10idaan ha:kea muu- ja .suostukoo:n sosiaalimi:nisteriö ha,kemu:k- 34585: tosta samassa jwrjesrtyksessä kui,n sosiaalimi- soon, e1lei muuta €Stettä ole. 34586: nisteriön tämän lain n!Ojalla antamaan pää- 34587: tökseen·. Muutoksenhakuaika luetaan siitä 90 §. 34588: päivästä, jona 1uetteJo pantiirn nähtäväksi. Jos henkivakuutusyhtiön koko vakuutus- 34589: Sitten!kuin luettelo on saanut lainvoimrun kant'a on luovutettu, niinkuin 8r9 §:ssä on 34590: tai sitä vastaan .tehdyistä valituksista pää- sanottu, Qll yhtiö viipymättä purettava. 34591: tös annettu, jaettakoot selvityspesän varat. Paitsi laissa sääidetyissä tapauksissa äl- 34592: Jos pesäUe myöhemmin tulee uusia varoja, köön henkivaJmutusY,Miötä purettako, ellei 34593: jaettwkoot ne eri!l\'seen. se ole luovuttanut koko vakuutuskantaansa 34594: toiselle hen,kivakuutusyhtiölle. 34595: Vakuutuskannan vapaaehtoinen luovuttami- 34596: nen ja henkivahtutusyhtiön purkaminen 34597: ilman suoritustilaa tai konkurssia. 2 luku. 34598: 34599: 89 §. Ainainen tai pitkäaikainen vahinkO- 34600: Jos henkivakuutusyhtiö tahrtoo luovuttaa vakuutus. 34601: koko vakuutuskantansa tai jonkiill osan 34602: 91 §. 34603: vaJkuutu!ks:istaa:n toi\Se~le yhtiölle ehdolla, 34604: Jos vakuutusyhtiö aikoo harjoittaa lii- 34605: että luovutkava yhtiö kOikonaan vapautuu 34606: kettä, joka tarkoittaa ainaiseksi tai pitem- 34607: vastuustaan, on luovutukseen hankittava 34608: mä:ksi ajaksi kuin kymmeneksi vuodeksi 34609: .sosi!aal'imin.isteriön lupa. Lupahaktlmukseen 34610: kerrallaan päätettävää va:hinkovaJkuutusta, 34611: Qll l:iitettävä luovutussopimus ja sellainen 34612: tulee sen soveltuvin kohdin noudattaa, mitä 34613: selviltys, että ministeriö v.oi harkita, saat- 34614: edellä 74 § :ssä on henkivalmutusyhtiöstä 34615: ta:a®o luovutus tapahtua vakuutuksenotta- 34616: säädetty. 34617: jien ja edunsaajien oikeutta loukkaamatta. 34618: Ellei sosiaaliministeriö hylkäru hakemusta, 92 §. 34619: julkaiskoon ja antakoon tiedoksi sen sisäl- Edellä 9·1 ·§. :ssä mainittuj,en vakuut;usten 34620: . lyksen ja luovutussopimuiksen sekä päwkoh- osaLta vakuutusyhtiön tuloo muodostaa var- 34621: da:t hakemukseen liitetystä 'selvityksestä sillä mThusrahasto, johon vuosittain yli,j.äämäistä 34622: tav:a1La, kuin 86 § :n 1 momentissa on sää- on siirrettävä; vähintäJäin puolta saaalta 34623: detty, sekä kehoitta:koon samalla niitä Wl- tilinpäätöksen osoittamasta sanottujen va- 34624: lmutukse:nottaji.a ja edunsaajia, joiden va- kuutusten vakuutusmaksurahastosta vas- 34625: kuutuksia sopimus .tulisi koSkemaan, kahden taava määrä,. kunnes varmuusrahasto on 34626: 1mu,kauden kuluessa sosiaa:liministeriöHe kir- kasvanut vähintään viiteen sad:alta tästä 34627: jaLlisesti teJkellllään muistutuksensa hake- vakuutusmaksurahastosta. 34628: musta vastaan ja ilmoittakoon, missä ha- V ammuusrahaston käyttäimisestä nouda- 34629: kemuskirjat ovat sanottuna a~kana asian-- tettakoon, mitä 78 §:n 2 momen,tissa on sää- 34630: {)maisten näh<tävinä. detty. 34631: Jollei niistä vakuutuksenottajista ja 93 §. 34632: ·edUillSaajista, joita asia koskee, hakemusta Klm 91 §:ssä maini.ttua vakuutusJi~kettä 34633: määräajassa vastusta niin moni, että hei- harjoittava yhltiö joutuu suoritus- tai ikon- 34634: 34635: 34636: 34637: 34638: • 34639: 18 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103. 34640: 34641: kurssitilaan, noudateutaJkoon niiden vakuu- kuukauden kuluessa 1 momentissa maini- 34642: ttJksenottajien ja vakuutuksensaajien eltu- tusta kokouksesta aktuaarin laatima selvitys 34643: oilkeudesta, joiden vakuutuksia varten on siitä, onko ja missä määrin yhtiön liike 34644: muodostettava varmuusrahasto, sekä näi- tilivuonna poilkennut sitä varten vahviste- 34645: den vakuutusten vaJkuutusrahaston ja sen tuista perusteista. 34646: katteena ohwien arvopaperien haltuun- Edellä 2 momentissa mainitut selostus ja 34647: otosta ja erityisestä selvityspesästä, mitä se<lvitys on laadittava sosiaaliministeriön 34648: edellä 8·2-88 § :ssä on sääde,tty. vahvistamien ohjeiden mukaisest•i. 34649: 34650: 94 §. 34651: :9!8 §. 34652: Mitä edeUä 77 § :n 1 momBntissa sekä 89 Sosiaaliministeriöllä tai sBn edustajalLa on 34653: ja 90 §:ssä henkivakuutusyhtiöstä on sää- 34654: valta milloin tahansa tarlmstaa vakuutus- 34655: detty, noudrutettallmon vastaavasti myös yh- y;htiön koko liikettä, kuten kassaa, arvopa- 34656: tiöstä, joka harjoitta~ 9;1 § :ssä mainittua pe!leita, tiEkirjoja ja mwita asiakirjojay 34657: vallmutusliikettä. sekä ottaa osaa niihin tarkastuksiin, joita 34658: yhtiön omat tilintarkastajat toimittavat. 34659: 3 luku. Niin i:kään on sosiaaliministeriön edusta- 34660: Jälleenvakuutus. jalla oi1keus olla saapuvilla niissä; kokouk- 34661: sissa, j.oissa päätösvaltaa vakuutusyhtiön 34662: 95 §. 34663: asioissa käytetään, sekä ottaa siellä osaa 34664: Jälleen~valmutusliikkeese.en nähden valtio- 34665: keskusteluun!, mutta ei pää;töks·en tekoon. 34666: neuvosto voi sosiaaliministeriön esityksestä 34667: myöntä1ä sellaisen liikkeen laad'nsta aiheu- 34668: tuvia poi.k:keuksi.a .tämä·rr lain sä,ä:nnöksistä. 9·9 §. 34669: Jollei vakuutusyhtiö noudata lain tai yh- 34670: tiöj,ä;rjestyksensä määräyksiä taikka yhtiön 34671: toimintaa varten vahvistettuja perusteita 34672: IV OSAJSTO. tai asianmuka~sesti annettuja muita mää- 34673: rä.yksiä, kehoitta:koon sosiaaliministeriö yh- 34674: Vakuutusliikkeen valvonta. 34675: tiötä määräajassa, joka ei saa olla kuutta 34676: 9t6 §. kuukautta pitempi, toimittamaan tarpeelli- 34677: Tämän lain alaisen vakuutusliikkeen val- sen oikaisun. Milloin erinomaisia syitä on, 34678: vonta kuuluu sosiaaliministeriö1le. voidaan myöntää uusi, enintään yhtä pitkä 34679: määrä arka. 34680: 97 §. Jos oikaisua ei määräajassa tehdä, voi so- 34681: Vakuutusyhtiön tulee vuo.sitfain, · kuu- siaaliministeriö kieltää yhtiötä pääittämästä 34682: kauden kuluessa siitä yhtiökokouksesta, uusia vakuutuksia, kunnes oikaisu on 34683: jossa ti~inpää,tös on vahvistettu, sosiaalimi- tehty. 34684: nisteriölle toimittaa hallituksen kertomus, Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, 34685: tilinpäätös ja tiEntarkas,taja,in lausunto noudatettakoon myös, jos .sosiaaliministeriö 34686: sekä yhtiökokouksen niiden johdosta tekemä havaitsee, että vakuutusrahaston kate ei 34687: päätös. o1e riittävä. 34688: Henkivakuutusyhtiön on lisäksi em.ren 34689: tilintarkastuksen alkamista sosiaaliministe- 100 §. 34690: riöLle toimitettava aktuaarin laatima selostus Jos havaitaan, ettiä va;kuutusyhtiöllä ei 34691: vakuutusrahaston laskemisesta sekä kuuden ole hallitusta, lmtsukoon sosiaaliministeriö 34692: 34693: 34694: 34695: 34696: .. 34697: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 19 34698: 34699: yhtiökokouksen tai, jos hallitus on hallinto- yhtiön vakuutusrahaSto ja sen katteena 34700: neuvoston valittava, tämän valitsemaan oilevat arvopaperit. 34701: hallitusta. 34702: Ellei hallitusta valita tai valittua thalli- 104: §. 34703: tusta viipymättä iJmoiteta kaupparekiste- Jos sosiaaliministeriö havaitsee,. että 34704: :viiru, mruärätköön sosiaali.Jininisteriö yhden 103 ~ :ssä mainitun vakuutusyhtiön toimin- 34705: tai useamman toimitsij·an hoitamaan yhtiön taa varten vaJhvistetut perusteet eivät enää 34706: asioita, kunnes halli,tus on valittu ja ikaup- turvaa va:kuutuksenottajien tai' vaikuutuk~ 34707: parekistJeriin merki<Hy. seMaa:jien tai edunsaajien oikeuksia, ;tulee 34708: ministeriön veJ.voittaa yhtiö määräajassa 34709: HU §. laatimaan uudet 'perusteet jru ha;kemaa~ 34710: Jos sosiaaliminist·eriö havaitsee wvkuutus- niille vahvistusta. 34711: yhtiön joutuneen sellaiseen tilaan, että se EHei yhtiö noudiata ,sosiaahmin~steriön 1 34712: lain tai yhtiöjärjestykserusä mukaan ·alrS<i momentin nojalla .antamaa määräystä, voi 34713: pur«Jttava, keihoittakoon yhtiön halEtusta ministeriö kieltää yhtiötä myÖ!nltämästä va- 34714: laatimaan tilinpäätötksen sekä määräaj.assa kuutuksia, kunnes uudet ·perusteet on vaih- 34715: esittämlään sen ynnä tilintarkastajain lau- vistettu. 34716: sunnonl yhti<ökokoukseUe asiasta. johtuvia 105 §. 34717: Niistä maksuista, joita vakuutusyhtiön on 34718: toimenpiteitä varten. 34719: Ellei hallLtus täytä,. mitä 1 momentissa suoritettavå vakuutusliikkeen valvonnasta 34720: on säädetty, ikutsrukoon sosiaaliministeriö johtuvien kustannusten !korvaamiseksi, on 34721: yhtiökokouksen asrasta !pä;ä;ttrumää,n. säädetty erikseen. 34722: 34723: 34724: 102 §. V OSAST·O. 34725: Ellei vakuutusyhtiön yhtiökokous päätä, 34726: ettru yhtiö on •purettava,. vaikka se lain tai Erinäisiä säännöksiä. 34727: y.htiöjärjestyk!Sen mukaan olisi tehtävä, 106 §. 34728: määrätköön .sosiaalimini8teriö yhtiön puret- Jos vakuutusyhtiön liikkeen ylij.äämän 34729: tavaksi ja asettakoon selvitysmile.het. tai m111ideru varojen ja;ka;misesta tai käyttä- 34730: Selvitysmiehille maiksetaan. palkkio ja misestä tehdäiän päätös,. joka on lain, yh- 34731: kustannusten korvaus yhtiön varoista. tiöjärj·estyksen tai' yhtiön toimintaa varten 34732: EHei palkkion tai, korvauksen määrästä so- va;hvistettujen perusteiden vwstlllinen, ol~ 34733: vita, vahvistaa sen sosiaaliministeriö. koot ne, jotka tällaisen TJäiätöksen perus- 34734: teella ovat jotakin nostaneet, velvolliset 34735: 103 ~. suorittamaan sen takaisin kuuden mukaan 34736: M.iHoiru sosiaaliminis:t,eriö ka:t.soo vaJkuutus- sadalta lasketta.;ine vuotuisine !korkoineen. 34737: yhtiön, jonka 1iilke tarkoittaa henkivakuu- Korvatkoot myös ne, jotka ovat ottaneet 34738: tusta, muuta henkilöva:kuutuSta, josta voi osaa sellaisen päätöksen tekemiseen tai 34739: johtua el,inkauden tai kymmentä vuotta täytäntöönpanoon, omasta ja toistensa pu~ 34740: pitemmän .ajan kestävä vamuu, taikka ai~ lesta sen, mitä yhtiölle ehikä ei ole sall!tu 34741: naiseksi! tai kymmentä vuotta pitemmäksi palautetuksi. 34742: ajalksi päätettävää vahinkovwkuutusta, jou- 34743: tU!Ileen sellaiseen tilaan, että on p~lättävä 107 ~. 34744: oon tämän lain muka:an tulevan puretta- Jos vakuutusyhtiön hallitus tai hallituk- 34745: vaiksi, on ministeriöllä ·valta ottaa haltuunsa sen jäsen, osakas tai muu, jolla on ääni- 34746: 20 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103. 34747: 34748: oikeus yhtiön asioissa, katsoo, että yhtiö- Kun kanne on pantu vireille, n.iimkuin 1 34749: kokouksessa tehty päätös ei ole syntynyt momentissa on sanottu, ä:J!köön se, että j'Ot- 34750: oikeassa järjestyksessä taikka että se on kut luopuvat lkanteesta, estäkö toi;sia sitä 34751: lain, yhtiöj-ärjestyksen tai yhtiön toimintaa jatkamasta, vaikka :he eivät edustaisilkaan 34752: varten vahvistettujen ;perusteiden vastai- kanteen nostamiseen tarvittavaa ääni- 34753: nen, olkoon hänellä oikeus yhtiötä vas- mä;ärää. 34754: taan a:jaa kannetta ·päätöksen kumoami- 110 §. 34755: sesta tai muuttamisesta. Haaste on, puhe- Jos yhtiökokous on hylännyt ·eihdotuksen 34756: vallan menettämisen uhalla, yhtiölle toimi- korvauskanteen nostamisesta. yhtiön perus- 34757: tettava viimeistään kolmen kuukauden ku- tajia 'tUJi tihntarkastajia vastaan, olko'On 34758: luessa päätöksen tekemisestä :tai, jollei lakina, mi·tä l0i9 §:ssä on .säädetty. Kan- 34759: yhtiö s~lloiJ:1 vielä ollut merkit.ty ikauppa- netta älköön kuitenkaan, ellei sen perus- 34760: rekistedin, rekisteröimispäivästä. teena ole rangaistava teko, !twstettako pe- 34761: Kun kanne on pan:tu vireilLe, tuomiois- rustaji•a vastaan kolmen vuoden kuluttua 34762: tuimella olkoon val.ta ennen asian lopullista yhtiön merkitsemisestäJ kaupparekisteriin 34763: ratkaisemista määrätä., että yhtiölro1kouksen e1kä t.ili:nt,arkastajia vastaan kahden1 vuoden 34764: päätöstä ei saa panna täyt:änrtöön. Tällai- kuluttua siitä, kun heidäu1 la,usuntonsa on 34765: sesta määräyksestä on tuomioistuimen vii;.. yhtiökokouksessa esitetty. 34766: pymättä1 ilmoitettava sosiaaliminis·teriöUe 34767: 111 §. 34768: sekä, jos päätös on sellainen, että se on 34769: Jos vakuutusyhtiö on joutunut konkurs- 34770: ilmoitettava rekisteröitäväksi, myös rekis- 34771: sitilaan, olkoon lkonkurssipesän hallinnoilla 34772: teriviranomaiselle. 34773: oikeus moittia yihti•ön 'hallituksen antamaa 34774: Jos yhtiökokouksen piilitös kumotaan trui 34775: tiliä, vaikka tilivapaus olisi yihtiÖikoikouk- 34776: muutetaan, tulikoon se, mitä siten ehkä voi- 34777: sessa myönnettykin, ·ellei tilivapaUJden 34778: tetaan, yhtiön hyväksi. Ne, jotka ovat oi;.. 34779: myiöntärmises'tä dle kulunut !kahta vuotta 34780: keudeTIJkäynrtiä ,ajaneet, saakoot kuitenkin 34781: ennen JmnJkurssin alkua. Niin ikäärr1 olkoon 34782: korva~en kustannuksistaan, mikäli yh- 34783: konkurssipesän hallinnolla oikeus nostaa 34784: tiölLe voitettu määrä siihen riittää. 34785: tiEntarkastajia vastaan kanne, ellei siitä,. 34786: kun heidän lausuntonsa esitettiin yhtiö- 34787: 108 §. 34788: kokouksessa, ole kulunut kahta vuotta 34789: :Mitä edellä 1>07 '§. :ssä on säädetty yhtiö- 34790: ennen konkurssin alkua. 34791: kokouksen päätöksen moittimises:ta, nouda- 34792: Kanne 1 momentissa mainitussa .asiassa 34793: tetta:koon vastaavasti myös perustavan yh- 34794: on 'pantava vireille lkolmenikymmenen 'päi- 34795: tiökokouksen päätöksiin nähden. 34796: vän kuluessa pUJikailletulopäivästä. 34797: 109 §. 112 §. 34798: Jos vakuutusyihtiön yhtiökokouksessa vas- Joka, oJ.emwtta siihen oikeutettu,' ha:rjoit- 34799: tuuvapaudesta .päätettäessä äänioilkeutetut, taa tämäin ~am alai<sta vakuutusliikettä" 34800: joiden äänet yhteensä edustwvat vähintään rangalista1koon sakolLa. 34801: neljiättä ooaa :kokouksessa läsnä olleiden Samaan rangaistukseen tuomitta:koon 34802: koko ääinimäärästä, ovat vastustaneet vas- syyllinen, jos tämän lain mukaan viran- 34803: tuuvapauden myöntämistä, on heillä oikeus omaiselle annettava ilmoitus tai muu tiet() 34804: tililvelvol1isille annetun haasteen nojalla jätetään toimittamatta taikka 4 ~· :ssä, 13 34805: moittia tiliä; ja noudatettakoon silloin vas- § m. 3 momentissa, 28 § :ssä,. 35 § :n 4 mo- 34806: taavasti, mitä 107 § :n 1 ja 3 momentissa mentissa, 36, 66, 71, 76 tai 77 § :ssä, 78 § :n 34807: on sääidetty. 2 momentissa, 80 § :n 1 momentissa tai 34808: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 21 34809: 34810: 92 § :n 2 momentissa säädetty taikka 99 § :n erimielisyyttä siitä, onko jokin. vakuutus- 34811: 2 ,tai 3 momentin nojalla annettu kielto laitos tämäfr lain alaineu:1 vai ei.kö, :mtkaisee 34812: rikotBJan. asi•an. vahioneuvo.sto. 34813: 113 §. Samoin valt~oneuvosto ratkaisee vaJkuu- 34814: Jos kertomulksessa, lausunuossa tai tusyhtiön liikkeen valvonnasta aiheutuvan 34815: muussa asiaJkirja;ssa, joika on annettava tä- asian, jos siitäJ sosi.aaliminis;teriössä sellai- 34816: män lain noj.alla, on vääriä tai harhaan- sessa neuvottelussa, kuin: 1 momentissa on 34817: johta'Via ti,etoja, rangaistakoon siihen syyl- sanottu, syntyy erimielisyyttä. 34818: linen sakolla, ·el'lei teosta muualla laissa ole 34819: ankarampaa rangaistusta säädetty. 117 §. 34820: Tämän lain voimaan tullessa toimivan 34821: 114 §. kotimaisen vakuutuslaitoksen on, ·e1lei se ole 34822: Joka iJ:uvattom8JSti ilmaisee, mitä h1än on valtron vakuutuslaitos tai sellainen !kuin 34823: tässä laissa sä.ädettyjä tehtäviä täyttäes- 2 §:n 2 momen.tissa on sanottu, vuoden ku- 34824: saan saanut tietiiä vakuutusyhtiön tai luessa lain voimaan.tulosta muutettava jär- 34825: jonikun muun taroudellisesta asemasta tahi jestysmuotonsa tämän lain mukaiseksi 34826: liike- tai ammattisalaisuuksista taikkBJ jon~ sekä hwettava muutoksille vahvistus. T·a- 34827: kun hen:kilön terveydentilasta, rang.aista- kuu- ja osakepääoman koroittamiseen. näh- 34828: koon sakolla, ellei teosta muualla laissa ole den oru sosiaaliministeriöllä kuitenkin valta 34829: ankarampaa rangaistusta siilidetty. vakuutuslai,toksen haikemuksesta piden.tä1ä 34830: Tässä rpytkälässä ·mainitusta rikoksesta edellämainittua määräaikaa enintään kol- 34831: älköön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, mella vuodella. 34832: ellei! .asiamomistaja .ole ilmoittanut rikosta 34833: syytteeseen pantavruksi. 118 §. 34834: 11'5 §. Jos tämän lain voimaan: tullessa :toimivan 34835: Jok111 katsoo valtioneuvoston tai. sosia.a;limi- vaikuutuslai:toksen ta:kuupäoomasta, pohja- 34836: nisteriö,n tämän Lain i!10jaJla antaman pää- raha8toota tai osakepääomasta ainoastaan 34837: töksen tali määräyksen loukkaa:van oikeut- osa on maJksettu, saa laitos tässä la:issa sää- 34838: tansa,. saaikoon hakea muutosta korkeim- dettyyn vastaavaan rahastoon lukea vain 34839: massa hallinto-oikeudessa valituk.sella, joka ma:ksetun osan. 34840: yhdessä vaJlituksenalaisen päätöksen tai 34841: määJ~äyksen kanssa on annettava ikorikeim- 34842: 119 §. 34843: man haJlint.o-oiikeuden kirjaaja111:konttoriin T.a!Tkemmat måläräykset tämä;n lain toi- 34844: viimeistään kolmenkymmenen päivän ku- meenpanosta annetaan asetukseLla. 34845: luessa .siitä .päivä,stä luki.en., jona valittaja 34846: sa:i tiedon päätöksestä tai määräykses•tru; ja 120 §. 34847: valitukseen on liitettärv:äJ todistoo siitä, Tämä laki tulee voimaan päiväJ:n:ä 34848: miUoin tämä on ~tapahtunut. .... kuttta 1'93 ., ja siHä kumotaan 5 päi- 34849: Päätös tai määräys, joka on annettu vänä helmikuuta 1926 vakuutuslaitoksen 34850: 9•9 §:n, 100 §:n 2 :momentin taikka 101, vakuutusraJha:Stosta ja panttioikeudesta sii- 34851: 103 tai 104 §:n nojalla, pantakoon valituk- hen annettu laki, 13 päivänä helmikuuta 34852: sesta huolimatta heti täytäntöön. 1931 annettu laki vakuu.tuslai·tosten ~omis 34853: tamien oblrgatioiden kirjanpitoarvon mää- 34854: 116 §. räämisestä sekä 2 päivänä toukokuuta 1895 34855: Jos sosiaaliministeriössä siten neuvo.te1- osa;keyhtiöistä annetun lain 19 § :n 2 mo- 34856: taessa, kuin asetuksella on säädetty, syntyy mentti. 34857: 22 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103. 34858: 34859: 34860: Laki 34861: ulkomaisen vakuutuslaitoksen oikeudesta harjoittaa vakuutusliikettä Suomessa. 34862: 34863: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 34864: 34865: 1 §. men muun viranomaisen edessä sekä alis- 34866: ULkomaiselle vakuutuslaitokselle valtio- tumaan näiden ratkaisuihin j.a määräyksiin. 34867: neuvosto v·oi hakemuksesta myöntää luvan 34868: harjoittaa v:aJmutusliikettä .Suomessa, jos 2 §. 34869: vailmutuslaitos: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen pääasiamie- 34870: 1) kotimaassansa on laHEsin oilkeuksin hen tulee asua .Suomessa. Jos hän ei ole 34871: vähintään viisi vuotta harjoittanut ja edel- Suomen kansalainen, on hänen hankittava 34872: leenkin harjoittaa sellaista va.kuutuslii- itselleen oikeus elinkeinon harj·oittamiseen 34873: kettä, jota se aikoo harjoittaa Suomessa; Suomessa, llliinkuin sii,tä on ·erikseen sää- 34874: 2) valtuuttaa puo:le:stansa pääasiamiehen detty. 34875: johtamaan ja hoitamaan laitoksen liiketoi- Ulkomaisella vakuutuslaitoksella saa olla 34876: mintaa iSuomessa ja edustamaan laitosta ainoastaan yksi pääasiamies, mutta vaJkuu- 34877: kaikissa sanotusta toiminnasta johtuvissa tuslaitos voi valtuuttaa pääasiamiehensä lai- 34878: {)ikeussuhteissa sekä sitoutuu pääasiamiehen toksen palvelukseen ottamaan vakuutusliik- 34879: luopuessa toimestaan tai ollessa estettynä keen harjoittamisessa tarvittavia, pääasia- 34880: valtuuttamaan hänen sijaansa toisen pää- miehen johdolla ja vastuulla toimivia ali- 34881: asiamiehen ; asia:miehiä. 34882: 3) sitoutuu valtuuttamaa.n edustajan ~ai 34883: 3 §. 34884: toksen puolesta huolehtimaan sen sitoumuk- 34885: Lupaha:kemukseen,sa ulk·omaisen v"akuu- 34886: sien täyttämisestä laitoksen lakattua päät- 34887: tusla:itoksen on liitettävä: 34888: tämästä uusia vakuutuksia Suomessa; 34889: 1) 1 §:ssä mainitut sitoumukset ja sel- 34890: 4) valtuuttaa sosiaaliministel.'iön si:inä ta- vitys siitä, että muutkin sanotussa pykä- 34891: pauksessa, että laitoksella ei ole itse asetta- lässä luvan sa,amiselle määrätyt ehdot on 34892: maansa pääasiamiestä tai 3 kohdassa mai- täytetty; 34893: nittua edustajaa, määräämään tämän ja 2) pä.äasiamiehe1le annettu valta:brja ja 34894: sitoutuu siten määrätylle suorittamaan mi- selvitys siitä, että valtuutettu pääasiamies 34895: nisteriön kohtuulliseksi katsoman palkkion ; on sellain1en, kuin 2 § :ssä on säädetty; 34896: 5) vakuudeksi niiden maksujen :suoritta- 3) voimassa,o1eva ohjesä1äntönsä ja va- 34897: misesta, jotka laitokselle taikka sen pääasia- kuutusehtonsa sekä sosi~a,aliministeDiön tar- 34898: miehelle tai edustajalle voidaan määrätä kempien mä;äräysten mukaisesti laadittu 34899: ja jotka eivät johdu va1mutussopimuksista, selvitys laitoksen toiminnan muista perus- 34900: Suomen Pa:nkkii.n tallettrua sosia.aliministe- teista; 34901: rwn hyväiksymillä ehdoina rahamäärän, 4) vuosiker,tomukset ja tiEnrtar.kastajruin 34902: jonka sanottu ministeriö katsoo tarkoituk- lausunnnt viideltä vi.imeksikulun~eelta toi- 34903: seen riittäväiksi; sekä mintav:uodelta sekä laitoksen toimintaa sen 34904: 6) sitoutuu laitoksen Suomessa harjoi.tta- kotimaassa valvovan viranomaisen todistus 34905: masta li1ketoiminnasta johtuvissa oikeus- siitä, ettei sen puolelta sanotun ajan iku- 34906: suhteissa noudattamaan Suomen laikia, vas- luessa ole laitosta vastaan tehty muistu- 34907: taamaan Suomen tuomioistuimissa tai Suo- tuksia, tai, jos niitä on tehty, saman vi- 34908: Jtotima.iset vakuutusyhtiöt. 23 34909: 34910: r.anomaisen antama selvitys muistutusten 7 §. 34911: laadusta; sekä Pää!asiamiehen tulee antaa sosiaaliministe- 34912: 5) selvitys siitä, että laitoks<en pu.o1esta riön edustajalle tilaisuus milloin tahansa 34913: annetut sitoumukset ja valtakirjat on laa- tarkastaa vakuutuslaitoksen toimintaa Suo- 34914: dittu laitoksen kotimaan lakien mukaan ja messa koskevaa kirjanpitoa ja muita .asia- 34915: että ne on antanut siihen oikeutettu hen- kirjoja. 34916: kilö. Pääasiamiehen tulee myöskin kahdeksan 34917: 4 §. kuukauden kuluessa kun!kin tilivuoden 34918: Jos u}komainen va:kuutuslaitos on täyt- päättymisestä antaa sosiaalimini:ster.iöHe sen 34919: tänyt, mitä 1, 2 ja 3 § :ssä on säädetty, eikä vahvistamien ohjeiden mukaan laadittu :ker- 34920: valtioneuvosto harkitse muutoin olevan tomus laitoksen toiminnasta Suomessa 34921: syytä hakemuksen hylkäämiseen, myönnet- sanotun vuoden aikana ynnä kappale lai- 34922: täköön haettu lupa. toksen kotimaassaan antamaa vuosikerto- 34923: Valtioneuvoston päätös, jolla lupa on musta ja tilintarkastajain lausuntoa sekä 34924: myönnetty, sekä pääasiamiehen nlllll ja todistus siitä, ettei laitoksen toimintaa sen 34925: asuinpaikka ynnä häinen · valta'kirjaTISa kotimaassa valvova viranomainen ole teh- 34926: taik!ka, jos se on laadittu vieraalla kielellä, nyt muistutuksia laitosta vastaan tai, jos 34927: siitä kotimaisille kielille tehty käännös jul- niitä on tehty, selostus muistutuksien laa- 34928: kaistakoon sosioolimini,steriön toimesta vi- dll!sta. Pääasiamies antakoon sosia:aliminis- 34929: raHisessa lehdessä. teriölle muutkin sen vaatimat tiedot vakuu- 34930: tuslaitoksesta ja sen toiminnasta Suomessa. 34931: 5 §. 34932: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen ohjesään- 34933: töön, vakuutusehtoihin taikka ~laitoksen to1- 8 ~. 34934: mi,rmaill muihin perusteisiin tehdyt muu- Jos ulkQiillaisen vakuutuslaitoksen 1 §:n 34935: tokset pää,asi,amiehen on, ennenkuin n.e 5 kohdan mukaisesti Suomen Pall'k:kiin tal- 34936: tulevat Suomessa noudatettaviksi, kirjaJ1i- lettama rahamäärä on siitä suoritettujen 34937: sesti ilmoitettava sosiaaliministeriölle, ja il- maksujen vuoksi vähentynyt alle sen, mitä 34938: moitukseen oru liitettävä muutoksia koskeva sosiaaliministeriö on täJmän ta.11etuksen suu- 34939: päätös. Muutokset on sosiaaliministeriön toi- ruudesta määrännyt, on vakuutuslaitoksen 34940: mesta sitten viipymättä julkaistava viralli- koroitet1tava talletus täyte,en määräämsä yh- 34941: sessa lehdessä. deru kuukauden ,kuluessa ~siitå, kun sosiaali- 34942: ministeriö on tätä laitoksen pääasiamieheltä 34943: 6 §. tai edustajalta vaatinut. 34944: Kun ulkomrunen va:kuutuslaitos on val- 34945: tuuttanut tai sosi,aaEministeriö on mä,äTän- 34946: n.yt ,laitokselle uuden pääasiamiehen tai 9 §. 34947: edustajan., on tämän. nimi j.a ilmoitus Ellei ulkomainen vakuutuslaitos noudata, 34948: asUiinpaikasta sekä, laitoksen hänelle arutama mitä tässä laissa on säädetty, taikka jos ne 34949: valtakirja sosiaaliministeriön toimesta jul- olosuhteet, jotka olivat määräävinä lupaa 34950: kaistava vira:llisessa lehdessä. Sitä; ennen v;akuutusli~kkeen harjoittamiseen sille myön- 34951: voidaan ·erä,äntynyt vakuutusmaksu tallet- nettäessä, o1enooisesti ovat muuttuneet, voi 34952: taa vakuutuslaitoksen hyvä:ksi Suomen valtioneuvosto peruuttaa annetun luvan. 34953: Pankkiin, ja tämä talletus on yhtä pätevä, Luvan peruuttaminen julkaistaJkoon so- 34954: kuin jos ma:ksu olisi suor~i,tettu vakuutus- siaaliministeriön toimesta viraHisessa leh- 34955: laitokselle. d€8Sä. 34956: 24 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103. 34957: 34958: 10 §. ulkomaisen vakuutuslaitoksen, niin kall!an 34959: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen tulee kai- kuin sillä on lupa harjoittaa vakuutuslii- 34960: kissa yleisölle tarkoitetuissa painotuotteis- kettä Suomessa, vuosittain suorittaa val- 34961: saan ja ilmoituk.siss-a.an mainita kotimaansa, tioneuvoston määräiDä ma:k:su, joka laSke- 34962: sekä: onilm laitos keskinäinen yhti1ö, vai taan samojen perusteiden mukaan 'kuin 34963: osalreyhtiö tai mikä muu järjestysmuoto kotimaisten vakuutusyhtiöiden vastaava 34964: sillä on. Älköön laitos, sen pääasiamies tai ma:tr:su. 34965: edustaja saattako yleisöä siihen käsityk- 15 §. 34966: seen, että laitoksen harjoittama vakuutus- Joka u1komaisen vakuutuslaitoksen lu- 34967: liike kokonaisuudessaan on Suomen viran- kuun harjoittaa Suomessa vakuutusliikettä, 34968: <lmaisten v·alvonnan alainen. va±kka hänellä ei o1e siihen oikeutta, ta:i:k'k:a 34969: 1aiminlyö tässä laissa säädetyn ilmoituksen 34970: 11 §. tai tiedon antamisen, rangaistakoon sakolla. 34971: Kun u1komainen vakuutuslaitos lopettaa 34972: vaikuutusliikkeensä Suomessa, tulee sen 16 §. 34973: tästä tehdä ilmoitus sosiaaliministeriöHc, J·os kertomuksessa, lausunnossa tai 34974: joka julkaiskoon ilmoituksen virallisessa muussa asiaJkirjassa, joka on annettava tä- 34975: lehdessä. Sittenkuin laitos todistaa täyttä- män lain nojalla, on väiäriä tai h~rhaan 34976: neeTISä toiminnasta.an Suomessa aiheutuneet johtavia tietoja, rangaista:koon siihen syyl- 34977: sitoumukset tai muuten niistä laillisesti va- linen sakolla, ellei teosta muualla laissa ole 34978: pautuncensa, saalkoon se sosiaaliministeriön ankarampaa rangaistusta säädetty. 34979: luvalla takaisin 1 §:n 5 kohdan mukaisesti 34980: tallettamansa raihamäärän. 34981: 17 §. 34982: Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on 34983: 12 §. 34984: tässä laissa säädettyj.ä tehtäviä täyttäes- 34985: Ulkomaisen vakuutuslaitoksen puolesta 34986: sään saanut tietää vah."llutuslaitdksen tai 34987: Suomen viranomaiselle annettavaan asia- 34988: jonkun muun taloudellisesta asemasta tahi 34989: kirjaan on, jos se on loodittu viemaHa !kie- 34990: liike- tai ammattisalai,suuksista taikka jon- 34991: lellä, viranomaisen vaatimuksesta 'lii:tettiiNä 34992: kun henkilön terveydentilasta, rangaista- 34993: oiikeik,si todistetut suome.n- ja. ruotsin:löeli- 34994: koon sakolla, ellei teosta muualla 1aissa ole 34995: set käännökset. 34996: ankarampa:a rangaistusta säädetty. 34997: Ulkomaista vakuutuslaitosta koskeva il- 34998: Tässä mainitusta rili:()ksesta älkö·ön viral- 34999: moitus,. joka sosiaaliministeriön toimesta 35000: linen syyttäjä tehkö syytettä, ellei ~asian 35001: jll!Llmista:an vi.rallisessa lehdessä., on laitok- 35002: omi.sta.ja ole ilmoittanut rikqsta syytteeseen 35003: sen maksettava. 35004: pantava.ksi. 35005: 13 §. 18 §. 35006: Laillinen tuomioistuin ulikomaisen valmn- Joka katsoo sosiaa!limini:steriön täimä'Th lain 35007: tuslaitoksen Suomessa harjoittamaa liikettä noja11a antaman päätöksen tai määJräyksen 35008: koskevissa riita-asioissa on laitoks~m pää- loukkaavan oikeuttansa, sa.rukoon h:akea 35009: asiamiehen .tai edustajan kotipaikan yleinen muutosta korkeimmassa hallinto~oikeudessa 35010: alioikeus. valituksella, jolm yhdessä valituksenrulaisen 35011: päätöksen tai määräyksen kanssa on a!Il!Il·et- 35012: 14 §. tava ko11keimman hallinto-oikeuden kirjaa- 35013: Vakuutuslaitosten toiminnan valvonnasta jankionttoriin viimeistään kolmenkymmenen 35014: johtuvien kustannusten korvaamiseksi tulee päivän kuluessa sii·tä päivästä lukien, jona 35015: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 25 35016: 35017: valitt.aja sa:i! ti•edon päätöksestä tali mää- siihen lupa siHä tavalla, kuin tässä; laissa on 35018: räyksestä; ja valitukseen on liitettävä ;to.. säädetty. 35019: dis·tus siitä, milloin tämä on tapahtunut. 35020: Pä;ät•Ös tai määräys panta:koon v.alituk- 21 §. 35021: sesta . huolimatta täytäntöön, ellei korkein Tarkemmat määräykset tämä.n lain toi- 35022: hallinto-oikeus toisin määrä.ä. meenpanosta annetaan asetuksella. 35023: 35024: 19 ~. 35025: Tämä 1aki ei koske urkomaista va:kuutus- Tämä laki tU'lee voima;an päivänä 35026: laitosta, j·oka Suomessa harjoittaa yksin- .... kuuta 1•93. . Sillä kumotaan 11 päivänä 35027: omaan jålleenva;kuutusli:i!kettä. kesäkuuta 1891 annettu julistus niistä eh- 35028: doista, joilla ulkomaiset vakuutuslaitokset 35029: 20 §. harjoitta:koot Suomessa vakuutusliikettä, 35030: Ul!komaisen vakuutu.siaitoksen, joka tä- mikäli tämä julistus vielä on voimassa, ja 35031: män l'airn voimaantullessa harjoittaa va- helmikuun 14 päivänä 1919 annettu v:altio- 35032: kuutus1iikettä Suome,ssa, tulee, jos tahtoo neuvoston päätös niistä ehdoista, joita Suo- 35033: li.1kettään edeUeen jatka.a ikauemmi!l1 ikuin messa toimivien venäläisten va;kuutuslai- 35034: yhden vuoden ajan tämän lain voima.am~ tosten toistaiseksi on liikettä harjoitmes- 35035: tulemisesta, swnotun ajan kuJuessa hake•a saan noudatettava. 35036: 35037: 35038: 35039: 35040: Laki. 35041: kaupparekisteristä sekä toiminimestä ja prokurasta 2 pa1vana toukokuuta 1895 35042: annetun asetuksen muuttamisesta. 35043: 35044: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaa;n iffiaupparekisteristä sekä toiminimestä 35045: ja prokurasta 2 päivänä toukokuuta 1895 annetrm asetuksen 9,. 17, 18 ja 20 §, niistä 35046: 9 § sel:laisena,. ku:in se on 14 päivänä helmikuuta 192;5 annetussa l.aiiSSa, näin kuuluviksi: 35047: 35048: 9 §. tavat maatalouden yhteydessä olevia tai 35049: Jokainen, joka tahtoo htarjoittaa kauppa-, kotiteollisuuteen kuuluvia elinkeinoja; ne, 35050: tehdas-, käsityö- tai muuta lii:kettä, jonka jotka elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 35051: tarkoituksena on välittömän aineellisen annetun lain mUkaan saavat ilman ilmoi- 35052: edun saavuttaminen, taikka vakuutuslii- tusta tai lupaa harjoittaa elinkeinaa; käsi- 35053: kettä, olkoon, jäljempänä mainittavin poik- työläiset, jotka pääasiallisesti tilauksesta 35054: keuksin, velvollinen ennen ·elinkeinon aloit- valmistavat tavaroita; ne, jotka, käyttä- 35055: tamista kauppa:vekisteriin merkittäväksi il- mättä muita kuin aviopuolisoaan ja omaa 35056: moittamaan sen nimen, jolla hän aikoo har- talonväkeään apulaisina työssään, ruoka- 35057: joittaa liikettään ja jota hän siinä tarvit- tai juomatavaroita myytäviksi valmistavat 35058: tavissa allekirjoituksissa aikoo käyttää. tai:kka myyvät; sekä laivanisännät ja ne 35059: Sellaista nimeä sarnotaan toiminimeksi (fir- laivanisännistöt, jotka eivät ole osa;keyh- 35060: maksi). tiöitä tai osuuskuntia. 35061: Edellä säädetystä velvollisuudesta ova.t Osakeyhtiö ja osuuskunta on k!auppa- 35062: vapoo.t: maanviljelijät ja ne, jotka harjoit- :rekisteriin :kirjoitettavaksi ilmoitettava, har- 35063: 35064: 4 35065: 26 1932 Vp. - Edusk. v:ast. - Esitys N :o 103. 35066: 35067: joittakoonpa se elinkeinoa tai ei. tusliikkeestä säädetään, on liitettävä yhtiö- 35068: Osakeyhtiön, keskinäisen vrukuutusyhtiön järjestys, sen vahvistamista koskeva päätös 35069: ja osuuskunnan puolesta on sen hallitus, sekä todistus halhtuksen vaalista. Jos yh- 35070: kommandiittiyhtiön puolesta henkilökohtai- t1ö on perustettu ·Osakemel'lkinnän tai ~takuu 35071: sesti vastuunalaiset yhtiömiehet sekä kaup- osuuksien merkinnän kautta, on myöskin 35072: payhtiössä, jolla ymmärretään sellaista yh- liitettävä sen kokouksen pöytäkirja, jossa 35073: tiötä, kuin ~auppakaaren 15 luvussru mai~ yhtiö on pääitetty perustettavaksi. 35074: nitaan, jO!kainen yhtiömies velvollinen vas- 35075: taamaan ilmoitusvelvollisuuden täyttämi- 18 §. 35076: sestä. Jos jossa-kin olosu:hteessa, joka on ikaup- 35077: 17 ·§. pal'lfficisteriin merkitty, tapahtuu muutos, 35078: Osakeyhtiön ilmoituksessa on mainittava taikka jos toiseen paikkakunta:an, kuin 35079: paitsi toiminimeä: missä pääliikettä harjoitetaan, perustetaan 35080: 1) pä.ivä, minoin yhtiöjärjestys on hy- itsenäisen hallinnon .a1ainen sivuliike, on 35081: väJksytty ja milloin sen v·ahvistamista ko~ siitä tehtävä ilmoitus siinä j:ärjestyiksessä, 35082: keva pruätös on annettu ; kuin toiminimen ilmoittamisesta on säädetty. 35083: 2) yhtiön toimiala; Jos osakeyhtiön tai keskinäisen y,aJkuutus- 35084: 3) se tämän maan kunta, joka on yhtiön yhtiön yhtiöjärjestykseen on tehty muutos, 35085: kotipai,kkana; on myös tästä tehdyn päätöksen ja sen 35086: 4) osrukepääoman suuruus sekä osa:k.ik;ei- vahvistamisen päivämäärä ilmoitettava sekä 35087: den luku ja nime1Iisarvo; muutosta ja sen vahvistamista koskevat 35088: 5) ovatro oswk'keet a-s,etetut määrätylle päätökset liitettävä ilmoitukseen. 35089: henkilölle vai ha1tij.a11e ; Kun liike 1akkaa, olkoon ilmoittaminen 35090: 6) aika, jonka kuluessa koko osakepää- sen velvollisuutena, joka siihen aikaan sitä 35091: oma viimeistään pitää olla maksettu, j·a se liikettä harjoi.Ui tai oli vastuunalaisena 35092: vähin :määrä siitä, mikä on: ma'ksettu, ennen- osakkaana siinä, taikika, kun kysymys on 35093: kuin yhtiö on oHut oilkeutettu aloittamaa:n osakeyhtiöstä tai keskinäisestä va:kuutus- 35094: 'toimintansa; yhtiöstä, oli yhtiön hallituksen jäsenenä. 35095: 7) millä tavoin yhtiökokous on kutsut- Yksityisen elinkeirnJolaisen kuollessa ilmoi:t- 35096: tava ·kokoon ja muut tiedonannot osaik- trumi1nen oLkoon kuolinpesän osaikkaidem. vel- 35097: ka:Hle toimitettava; vollisuutena. Jos kauppayhtiö pul1kaantuu 35098: 8) yhtiön haUitukserua olevien toimitsi- osakka:an tai kommandiittiyhtiön henkilö- 35099: jain nimet j·a heidän 'kotipai,kkama; se1kä kohtaisesti vastuuna;laisem. yhtiömie:hen kuo- 35100: 9) kuka tai kutka toimitsijoista ovrut leman trukia, olkoon i!lmoituksen tekeminen, 35101: oikeutetut kirjoittama1an toiminimen. paitsi muiden vastuunalaisten yhtiömiesten, 35102: Keskinäisestä vakuutusyhtiöstä on ilmoi- myös vainaj,an kuolinpesän osrukkaiden vel- 35103: tettaVla samat seikat kuin osakeyhtiöstä, vollisuutena. 35104: kuitenkin niin, että se, mitä edellä 4, 5 Muun muutoksen kuin liikkeen lahlma- 35105: ja 6 kohdassa on sanottu osakepääomasta ja misen on v·elvollinen ilmoittamaan jokai- 35106: osakkeista, on vastaav•asti noudatettava ta- nen, joka muutoksen j<ä1keen sitä liikettä 35107: kuupääoiOOSta tai pohjarah·astosta ja ta- harjoittaa tahi on siinä vastuunalaisena 35108: kuuosuuksista sekä se, mitä 7 kohdassa on osakkaana taikka, kun on kysymys osake- 35109: sanottu os,akkaista, myös muista yhtiö- yhtiöstä tai keskinäisestä va:kuutusyhtiöstä, 35110: kokouksessa äänioikeutetuista. on yhtiön h:allituksen jäsenenä. Jos itse 35111: llmoitukseen, joka muutoin on laadittava toiminimessä tapahtuu muutos, on myöskin 35112: siten,, kuin laissa osakeyhtiöstä rtai wwrnu- täydelliJJ:en toiminimen ilmoitus tehtävä. 35113: Kotimaiset vakuutusyhtiöt. 27 35114: 35115: 20 §. tai -että konkurssi muUJtoin on katsottava 35116: Jos tapahtuu konkurssi ta~.lcl\:a jos hae- päättyneeksi. Mainituista seikoista tulee 35117: taan: vuosihaastetta osak·eyhtiöntai keskinäi- r~kisteröimisviraston sille parkallisviran- 35118: sen v:a:kuutusyhtiön velkojille, on tieto jul- omaiselle, jonka kautta toiminimen rekiste- 35119: kisesta haasteesta yhtaikaa siitä aJhl1ettavan röimisilmoitus on tehty, antaa tieto mel'lkit- 35120: kuulutuksen kanssa oikeuden toimesta lähe- täväiksi siihen luetteloon, josta 1 §:ssä on 35121: tettävä .rekisteröimisvirastolle kaupparekis- säädetty. 35122: ter-iin .merkirtsemistä var·ten. Mitä kon- 35123: kurssista näin on merkitty, on poistettava, 35124: kun velallinen näyttää, että hänellä on oi- Tä.mä laki tUJlee voimaan päivänä 35125: keus saada luovutettu omaisuus takaisin .... kuuta: 19i3 .. 35126: 35127: 35128: 35129: Laki 35130: kirjanpitovelvollisuudesta 14 päivänä helmikuuta 1925 annetun lain 35131: muuttamisesta. 35132: Eduskunnan päätöksen mukiaisesti muutetaan kirjanpitovelvollisuudesta 14 päivänä 35133: helmikuuta 1925 :annetun lain 2 § näin kuuluvaksi: 35134: 35135: 2 §. joihin kirjanpitovelvollinen on mennyt toi- 35136: Kirj,anpito on laadittava yleisten kirjan- sen puolesta, on pidettävä erityistä luet- 35137: pidon periaatteiden ja. muutoin hyvän teloa, joka Jii·tetään ki.rja,npi:tokirjoihin. 35138: kauppiastavan mukaan. Siitä tulee selvitä Vakuutusyhtiön kirjanpidosta noudatet- 35139: kirjanpitovelvollisen varat ja velat, kaikki takoon tämän Lain säännöksi·ä, mikäli erik- 35140: niissä tapahtuneet muutokset sekä mitä kir- seen ei ole toisin säädetty. 35141: janpitovelvollinen on rahana tai muuna 35142: omaisuutena käyttänyt yksityistarpeeseensa, 35143: niin myös yrityksen ·tuottama .tulos. Tämä laki tulee voimaan päivänä 35144: Vekseli-, takuu- ja muista sitoumuksista, .... kuuta 193 .. 35145: 35146: 35147: 35148: Laki 35149: pa.loapyhdistyksistä 17 päivänä huhtikuuta 1908 annetun lain muuttamisesta. 35150: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muuteta:an paloapuyhdistyksistä 17 päivänä huh· 35151: tikuuta 1908 annetun lain 1 § näin kuuluvaksi: 35152: 35153: 1 ~. rajlaton tai yhdistyksen säännöissä määrä- 35154: Paloapuyhdistykseksi sanotaan tässä tyllä tavalla rajoitettu. 35155: laissa yhdistystä, jonka tarkoituksena on Paloapuyhdistyksen osakkaita ovat sen 35156: vakuutuksenottajien keskinäisellä. vastuulla vrukuutuksenottajat. 35157: antaa vakuutuksia palovahingon varalta ja 35158: jonka toiminta-alue on lääniä pienempi. Tämä laki tulee voimaan päivänä 35159: VaJruutuksenottajien v.astuu voi olla joko .... kuuta' 193 .. 35160: 28 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 103. 35161: 35162: Laki 35163: ~eyhtiöi:stä 2 päivänä toukokuuta 1895 annetun lain muuttamisesta.. 35164: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan osa:keyhtiöistä 2 :päivänä toukokuuta 35165: 1895 annetun iain 6 § näin kuuluvaksi: 35166: 6 §. laillisesti saa harjoittaa, on Y'htiöjärjestys 35167: Jos -y'htiöjärjestys on tehty tärrnän lain vahvistettava. 35168: määräysten mukaisesti sekä yhtiön aiottu 35169: toiminta haNaitaan sellaiseksi, että sitä Tämä laki tulee voimaan päivänä 35170: .... kuuta 193 .. 35171: 35172: 35173: Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1933. 35174: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 104. 35175: 35176: 35177: 35178: 35179: Hallituksen esitys Eduskunnalle metsälain muuttamisesta .. 35180: 35181: Lohkokunnan omistamasta ja yhteisesti EdelläBelostetut metsälain 8 §:n sään- 35182: hallitusta metsämaasta on säännöksiä 3 päi- nökset ovat käytännössä osoittautuneet 35183: vänä syyskuuta 1886 annetun metsälain II hankaloiksi. On useinkin ollut vaikeata 35184: luvussa. Mainitun lain 7 §, joka koski saada yhteismetsän myyntiin kaikkien osa- 35185: kruunun yhteiseksi omaisuudeksi yksityi- kasten suostumus, varsinkin milloin osak- 35186: sille tiloille, lohkokunnalle tahi kunnille kaita on suurehko määrä; ja sellaisia ta- 35187: luovuttamaa metsämaata ja sellaista metsä· pauksia on sattunut, 'että jotkut osakkaat 35188: maata, jota lohkokunnan osakkaat ovat ovat suostumu'ksensa ehdoksi vaatineet ~t 35189: suostuneet käyttämään jakamattomana ,ali- selleen erikoista hyvitystä taikka kokonaan 35190: tuiseen metsänhoitoon ja yhteiseksi va- kieltäytyneet antamasta suostumustaan 35191: raksi", on kumottu 28 päivänä huhtikuuta myyntiin, vaikka muut osakkaat, jotka 35192: 1925 annetulla lailla yhteismetsistä. Tällä muodostavat suuren enemmistön, ovat sen 35193: lailla sekä valtioneuvoston päätöksellä 28 katsoneet edulliseksi ja siihen suostuneet. 35194: päivältä toukokuuta 1925, joka sisältää tar- Lain osoittamaa keinoa riidan ratkaisuun 35195: kemmat määräykBet sanotun lain täytän- oikeuden kautta ,ei liene käytetty, koska 35196: töönpanosta, yhteismetsien hallinto ja hoito sekin on hidas ja hankala. 35197: on järjestetty, mikäli koskee valtion asu- Ma.initunlaisia vaikeuksia on ilmaantunut 35198: tustoiminnan yhteydessä syntyneitä ynnä erittäinkin eräissä Oulun läänissä sijaitse- 35199: eräitä muita laissa mainittuja yhteismetsiä. vissa lohko- ja jakokunnissa, joissa isoja;ko 35200: Muusta jakamattomasta yhteismaasta ikuin on keskeneräisenä, kuten ~emijärven, Kuo- 35201: pitäjän yhteismaasta tai sellaisesta, joka on lajärven, Kuusamon y. m. kunnissa. Me- 35202: yhteismetsistä annetun äskenmainitun lain- nettelystä maanmittaustoimituksissa 26 päi- 35203: säädännön alainen, on edelleen voimassa vänä lokakuuta 1916 annetun asetuksen 35204: metsälain 8 §, jonka mukaan osakkaiden 89 §:n mu:kaan voi nimittäin maaherra, 35205: tulee keskenään sopia yhteismaan käytöstä milloin a1kaneen isoja:ko- tai muun jakotoi- 35206: niin talojen omaksi tarpeeksi kuin myytä- mituksen arvellaan tulevan pitkäaikaiseksi 35207: väksikin. Jos 'ei sopimusta osakasten kesken tai asianhaarat muutoin antavat siihen ai- 35208: voida saada aikaan, tulee oikeuden ratkaista hetta, pyydettålessä oikeuttaa asianosaiset 35209: asia. Käytännössä on tätä sä:ännöstä tul- eli yhteismetsän osakklliat metsää myytä- 35210: kittu siten, että ,päätöksen t,ekoon yhteis- vä:ksi käyttämään ja määrätä, millä ehdoilla 35211: maan käytöstä ja erittäinkin metsän myyn- tämä saa tapahtua. Edellämainitun metsä- 35212: nistä vaaditaan kaikkien Osakasten yksi- lain 8 §:n nojalla, joka koskee tällaisia ta- 35213: mielinen guostumus; muussa tapauksessa pauksia, ov,at maaherrat sallineet yhteisen 35214: jää asia oikeuden ratkaistavaksi. Jos k,ruu- metsän myynnin ainoastaan siinä tapauk- 35215: nuntalolla tai virkatalolla on osa tällaiseen sessa, että kaikki jako- tai lohkokunnan 35216: yhteismetsään, ei siitä sanotun lainkohdan osakkaat ovat myyntiin suostuneet. 35217: mukaan S'aa mitään myydä: ilmam a,sian- Näyttää siis siltä, että ne hankaluudet, 35218: omaisen viraston suostumusta. joihin edellä on viitattu, ovat poistettavissa 35219: 35220: 3970-32 35221: 2 N:o 104 35222: 35223: metsälain 8 §:ää muuttamalla. Sen SIJaan, hallinto-orkeuden ratkaistaviksi. Täten saa- 35224: että nykyään sellais<en yhteismetsän käyt- vutettaisiin näiden asiain käsittelyssä suu- 35225: töön ja. myyntiin, jota mainittu lainsään- rempaa joutuisuutta ja j<lustavuutta, syr- 35226: nös koskee, vaaditaan kaikkien osa:kasten jäyttämättä kuitenkaan oikeusturvallisuu- 35227: yksimielinen suostumus, olisi säädettävä den vaatimuksia. Metsän myyntiä koskeva 35228: menettelytapa, jonka mukaan osakkaat yh- päätös <llisi siten alistettav·a maaherran tar- 35229: teisessä kokouksessa nii:stä päättävät. Pää- kastettavaksi ja vahvistettavaksi. Osakas- 35230: tökseen, joka tarkoittaa yhteisen metsän ten kokousten päätöksistä vvitaisiin myös- 35231: myyntiä, vaadittaisiin määräenemmistö, kin valittaa maaherralle ja korkeimpaan 35232: kaksi kolmannesta kokvuksessa läsnäolevista hallinto-<likeuteen, kuten kunnanvaltuuston 35233: osakkaista, joiden osuuksien tulee tehdä vä- päätöksistä. - Jos metsälakiin tehdään 35234: hintään kaksi kolma:nn,esta, kaik~sta yhteis- tällainen muutos, voi maaherra niissäkin 35235: metsäosuuksista. i.Muut päätökset voitaisiin tapauksissa, joita tarkoitetaan menettelystä 35236: teihdä yksinkertaisella äänten enemmistöllä maanmittaustoimituksissa annetun asetuk- 35237: ja osakkaiden äänet laskettaisiin sen mu- sen 89 § :ssä, antaa metsänmyyntiluvan, kun 35238: kaan kuin kullakin on osuutta yhteismet- vaan osakkaiden siitä tekemä päätös on 35239: sään. syntynyt snna järj•estyksessä kuin siten 35240: Koska voimassaolevan lain säännös, että muutetussa metsälain 8 §:ssä säädetään, tie- 35241: yhteismetsää koskevat asiat, mikäli yksi- tenkin kuitenkin sillä edellytyiksellä, ettei- 35242: mielisyyttä ei saavuteta, ovat saatettavat oi- vät maanmittausteknilliset tai muut käy- 35243: keuden ratkaistaviksi, on osoittautunut tänn;ölliset seikat, jotka sanotun 89 '§:n no- 35244: epäkäytännöllisebi, on esillä<llev·a.ssa laki- jalla asiaa harkittaessa ovat otettavat huo- 35245: ehdotuksessa asetuttu sille kannalle, että mioon, ,estä myyntilupaa ,antamasta. 35246: osa'kasten kokousten päätökset joko alistus- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, 35247: tai valitusteitse joutuvat hallinnollisten vi- esitetään Eduslrunn,an hyväksyttäväksi seu- 35248: ranomaisten, maaherrain ja korkeimman raava la1kiehdotus. 35249: 35250: 35251: Laki 35252: metsälain muuttamisesta. 35253: 35254: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä syyskuuta 1886 anne- 35255: tun metsälain 8 § näin kuuluvaksi: 35256: 35257: 8 ·§. Yhteismetsää, jota t-ässä pykälä;ssä tarkoi- 35258: Muun jakamatt<lman maan osakkaat kuin t,etaan, koskevista asioista päättäkööt osak- 35259: pitäjän yhteismaan tai sellaisen yhteismet- kaat yhteisessä kokouksessa, jonka kutsuu 35260: sän, josta säädetään 28 päivänä huhtikuuta kokoon sen kunnan valtuuston puheenjoh- 35261: 1925 annetussa laissa yhteismetsistä, päät- taja, jossa yhteismetsä sijaitsee. Kutsussa, 35262: täkööt metsän käyttämisestä niin talon tar- joka on vähintäin ndjätoi1sta päivää ennen 35263: peisiin kuin myytäväksi. Jos paikkakun- julkaistava, niinkuin kunna1liset ilmoitu~et 35264: nalla harjoitetaan tervanpolttoa tai muuta asianomaisessa kunnassa julkaistaan, tu- 35265: metsänvilj elyksestä riippuvaa elinkeinoa, lee olla ilmoi,tus kokouksen ajrusta ja pai- 35266: on myöskin se määrä, jonka jokainen jaka- kasta sekä niistä asioista, jotka kokouksessa 35267: mattoman metsän osakas saapi hyväkseen tulevat käsiteltäviksi. Kokouksen avaa val- 35268: käyttää, sen <lhessa määrättävä. tuuston puheenjohtaja, jo"l\a siinä myöskin 35269: N:o 104 3 35270: 35271: johtaa puhetta, kunnes kokous on osak- oikeus hakea päätö.kseen muutosta maa- 35272: kaiden keskuudesta valinnut puheenjoh- :herralta kirj.rumsehla valitu1ksella, joilla ynnä 35273: tajan. Pöytäkirjan pitämisestä ja tarkis- va:lituiksenalainen päärtÖis on annettava maa- 35274: tamisesta olkoon voimassa mitä kunnan- herranvirastoon kolmenkymmenen päivän 35275: valtuustosta siinä suhteessa on säädetty ku[uessa siitä päiiViästä, jona päätös teh- 35276: maalaiskuntain kunnallislaissa. Kokous on tiin, tätä päivää kui'te:rukaan lukuunotta- 35277: päätösvaltainen, jos vähintään kaksi kol- matta. 35278: mannesta osaktkaista on :saapuvilla, ja Maaherran päätökseen saa ha:kea muu- 35279: äänestävät osakkaat kokouksessa sen mu- tosta korkeimmassa hallinto-oikeudessa vii- 35280: kaan, mikä osuus kullakin on yhteismet- meistään ennen kello kahtatoista kolman- 35281: saan. Asiat ratkaistaan yJ\isinkertaisella tenakymmenentenä päivänä päätöksen tie- 35282: äänten enemmistöllä; kuitenkin vaaditaan doksisaamisesta, sitä päivää kuitenkaan lu- 35283: päät,öksen tekoon, kun ·asia koskee metsän kuunottamatta; ja noudatettakoon siinä, 35284: myyntiä, että sitä kannattaa kaksi kolman- mitä sellaisesta muutoksen hakemisesta 35285: nesta läsnäolevista osakkaista., joiden osuu- yleensä on säädetty. 35286: det yhteismetsään tekevät vähintään kaksi Selitysten tai lausuntojen antamista var- 35287: kolmannesta. ten viranomaisil1e asioista, joita ·kokous on 35288: Osakkaiden päätös metsän myynnistä on, käsitellyt, :sekä valitusten tekemistä varten 35289: päästäkseen voimaan, alistettava maaherran kokous voi asettaa valtuuskunnan, jolla on 35290: tarkastettavaksi ja vahvistettavaksi; ja oikeus kokouksen puolesta näissä asioissa 35291: tulee maaherran vahvistaa päätös, jos se käyttää puhevaltaa. Kokous voi myöskin 35292: on laillisessa järjestyksessä syntynyt eikä valita toimikuntia tai toimihenkilöitä ·pane- 35293: loukkaa yksityisten osakasten oikeutta. maan täytäntöön kokouksen päätöksiä. 35294: Jos osakka.ideill! !kokouksen rpäätoo on syn- Jos valtiolla on osa yhteismetsässä, josta 35295: ty,nyt laista poikkeavassa jä:~jcstyksessä tahi tässä pykälässä säädetään, määrätköön maa- 35296: on lain ja asetuksen vastainen t,aikka meiDJee herm asiamiehen osakkaiden kokoukseen 35297: kokouksen toi'mivalta.a ulommaksi tai louk- valtiota edustamaan. 35298: kaa osakkaan oikeutta, on osakkaalrla 35299: 35300: 35301: Helsingissä 9 päivänä jouluklmta 1932. 35302: 35303: 35304: Tasavallan Presidentti 35305: 35306: P. E. SVINHUFVUD. 35307: 35308: 35309: 35310: 35311: Apulaismaatalousministeri P. V. H eikk;inen. 35312: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o l04. 35313: 35314: 35315: 35316: 35317: L a k i- j a t a 1 o u 'S v a li o k u n n a n m i e t i n t ö 35318: N :o 14 hallituksen esityksen johdosta laiksi metsälain 35319: muuttamisesta. 35320: 35321: Eduskunta on lähettänyt la,ki- ja talous- kunta on näi,hlä valtiopäivillä piiJättänyt 35322: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi lausuttavaksi hallituksel!le laki- ja taJ.ousva- 35323: hamtuksen esityksen n:o 104 laiksi .metsä- lil{)kunnan crni:etinnössä n: o 11 ehdotetun 35324: lain muuttamisesta. toivomuksen, joka tarkoittaa esityksen an- 35325: Esityksessä mainituista syistä va!liokrunta tamista [aiksi m. m. nyt kysymyksessäole- 35326: pitää ta1:1pee'lHsena siinä ehdotettua metsä- van laatuisen omaisuuden hamnnosta ja 35327: lain 8 §:n muuttamista. Valiokunta on hoidosta. Valiokunnan mielestä näyttäisi 35328: kuitenkin, koska käytännössä ,saattaisi ai- esitystä: .vaJ.mistettaessa l{)levan syytä ottaa 35329: heutua hankaluutta sii,tä, että yhteismetsän harkittavaksi, eikö nyt kysymyksessä oleva 35330: osakkaiden kokouksen avaaminen Ollisi eh- muutos, jonk!a hyväksymistä valiokunta sen 35331: dottomasti valtuustoill puheenjohtaja1n toi- kiireeUisyyden · vuoksi tässä yhteydessä 35332: mitettava, pitänyt tarkoituksenmukaisena puoltaa, soveltuisi paremmin edellä maini- 35333: tehdä pykälän 2 momentin sanamuotoon li- tussa mietinnössä tarkoitetun lainsääd:itn- 35334: säyksen, jl{)nka mukaan osakkaiden kokouk- nön yhteyteen. 35335: sen voi avata myöskin valtuuston puheen- EdeUä esitett.yyn viitaten vaJ.il{)kunta 35336: joihtajmJ: mää11äämä henkilö. Edelleen va- kunnioittaen ehdottaa, 35337: liokunta on tehnyt puheenaollevan momen- 35338: tin ensimäisen Jauseen san&muotoon muo- että Eduskunta hyväksyisi kysy- 35339: d~llisen muutoksen. myksessä olevan lakiehdotuksen näin 35340: Asiaa käsitellessään valiokunta on muu- kuuluvana: 35341: ten kiinnittänyt huomiot1a siihen, e,ttä edus- 35342: 35343: 35344: Laki 35345: metsälain muuttamisesta. 35346: 35347: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä syyskuuta 1886 anne- 35348: tun metsälain 8 § näin kuuluvaksi: 35349: 35350: 8 §, on myöskin se määrä, jonka jokainen jaka- 35351: lVIuun ja:lmmattoman ma.an osakkaat kuin mattoman metsän osakas saapi hyväkseen 35352: pitäjän yhteismaan tai sellaisen yhteismet- käyttää, sen ohessa määrättävä. 35353: sän, josta säädetään 28 päivänä huhtikuuta (Poist.) Tässä pykälässä :talJkoitettua yh- 35354: 192,5 annetussa laissa yhteismetsistä, päät- teismetsää koskevista asioista p.äättäkööt 35355: täkööt metsän käyttämisestä niin talon tar- osakkaat yhteisessä kokouksessa, jonka kut- 35356: peisiin kuin myytäväksi. Jos paikkakun- suu kokoon s~en kunnan vrultuuston puheen- 35357: nalla harjoitetaan tervanpolttoa tai muuta jahtaja, jossa yhteismetsä sijaitsee. Kut- 35358: metsänviljelyksestä riippuvaa elinkeinoa, sussa, joka on vähintään neljätoista päivää 35359: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 104. 35360: 35361: ennm julkaistav<a, niinkuin kunnal[iset il- tynyt laista poikkeavassa järj·estyksessä taJhi 35362: moitukset asia,nomaisessa kunnassa julkais- on lain ja asetuksen vastainen taikka menee 35363: taan, tulee Dl1a i'llnoitus kokouksen ajasta kokouksen toimivaltaa ulommaksi tai louk- 35364: ja paikasta sekä niistä asioista, jotka lm- kaa osakkaan oikeutta, on osakkaana oi- 35365: kouksessa tulevat käsiteltäviksi. Kokouk- keus hakea päätökseen muut~osta maaher- 35366: sen avaa valtuuston puheenjohtaja tai hä- ralta kirjallisella valituksclla,. joka ynnä 35367: nen määräämänsä henkilö, joka siinä myös- valituksenalainen päätös on annettava maa- 35368: kin johtaa puhetta, kunnes kokous on osak- herranvirastoon kolmenkymmenen päivän 35369: kaiden keskuudesta valinnut puheenjoh- kuluessa siitä ~päivästä, jona päätös teh- 35370: tajan. Pöytäkirjan pitämisestä j,a tarkis- tiin, tätä päivää kuitenkaan lukuunotta- 35371: tamisesta olkoon v~oimassa mitä kunnan- matta. 35372: vail.tuustosta siinä suhteessa Dn säädetty Maaherran ~päätökseen saa !hakea muu- 35373: maalaiskuntain kunnallislaissa. Kokous <>n tosta korkeimmassa haJlinto-Dikeudessa vii- 35374: päätösvaltainen, jos väJhintään kaksi kol- meistään ennen kello ~kahtatoista kolman- 35375: mannesta osakkaista on sarupuväla, ja tenakymmenentenä päi,vänä päätöksen tie- 35376: äänestävät Dsakikaat kolmuksessa sen mu- doksisaamisesta, sitä päivää kuitenkaan lu- 35377: kaan, mikä osuus kullakin on yhteismet- kuunottamatta; ja noudatettakoon siinä, 35378: saan. Asia,t ratkaistaan Y.ksinkertaisella mitä se~laisesta muutoksen hakemisesta 35379: äänten enemmi,stöllä; kuitenkin vaaditaan yleensä on sääJdetty. 35380: päätöksen tekoon, kun asia koskee metsän Selitysten tai lausuntojen antamista var- 35381: myyntiä, että sitä kannwttaa kaksi kolman- ten vimnomaisille asioista, joita kokous on 35382: nesta läsnäolevista Dsakkaista, joiden osuu- käsitellyt, sekä valitusten tekemistä varten 35383: det yhteismetsään tekevä,t vähintäån :kaksi kokous voi asettaa va[tuuskunnan, jolla on 35384: kolmannesta. oikeus kokouksen pu0lesta näissä asioissa 35385: Osakkaiden päätös metsän myynnistä on, kä:yttää puhevaltaa. Kolmus voi myöskin 35386: päästäJkseen vDimaan, alistettava maaherran valita toimikuntia tai toimihenki~öitä :pane- 35387: tarkastettavaksi ja vahvistettavll!ksi; ja maan täytäntöön kokouiksen ~äätöksiä. 35388: tulee maaherran vahvistaa ;päätös, jos se Jos va.1tioUa on osa yhteismetsässä, josta 35389: on laillisessa järjestyksessä syntynyt eikä tässä pykälässä säädetään, mää11ätköön maa- 35390: loukkaa yksityisten osakasten oikeutta. herra asiamiehen osakkaiden kokoukseen 35391: Jos osakkaiden kokouksen :päätös on syn- valtiDta edustamaan. 35392: 35393: 35394: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1932. 35395: 35396: 35397: 35398: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- ranen, Koivulahti..Lehto, Kulovaara, Lind~ 35399: heenjohtaja Junes, vara-puheenjohtaja B. qvist, lVIyllymäki, Nikkanen, Rothberg ja 35400: SarHn, jäsenet Anttila, Jern, Kaura, Kau- Tukia sekä varajäsen Lahtela. 35401: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 104. 35402: 35403: 35404: 35405: 35406: Suuren valiokunnan mietintö N :o 92 35407: hallituks,en esityksen johdosta laiksi metsälain muuttami- 35408: sesta. 35409: 35410: Suuri ,valiokunta on, käsiteltyään yhlä- lempää nälkyvät muutokset. Suuri valio- 35411: mainitun asian päättänyt yhtyä kannatta- kunta kunnioittaen ~hdottaa., 35412: maan laki- ja twousvaliokunnan mietin- että Eduskunt,a hyväksyisi puhee- 35413: nössä N:o 14 valmistdevasti käsiteltyä [aki- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 35414: e!hdotusta tehden siihen lmitell!kin tästä jä- vana: 35415: 35416: 35417: 35418: Laki 35419: metsälain muuttamisesta. 35420: 35421: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä syyskuuta 1886 anne- 35422: tun metsälain 8 ~ näin kuuluvaksi: 35423: 35424: 8 §. kouksessa tulevat käsiteltäviksi. Kokouk- 35425: Muun ja:kamattoman maran osakkaat kuin sen avaa valtuuston puheenjohtaja (poist.), 35426: pitäjän yhteismaan tai sellaisen yhteismet- jotka siinä myöskin johtaa puhetta, kunnes 35427: sän, josta säädetään 28 päivänä huhtikuuta kokous on osakkaiden 'keslmudesta valinnut 35428: 192.5 annetussa laissa yhteismetsistä, päät- puheenjohtajan. PöytäJkirjan pitämisestä ja 35429: täkööt metsän käyttämisestä niin talon tar- tarkistamisesta olkoon voimassa mitä kun- 35430: peisiin kuin myytäväksi. .Jos paiklmkun- nanvaltuustosta siinä suhteessa on säädetty 35431: nalla harjoitetaan tervanpolttoa tai muuta maalaiskuntain kunnallislaissa. Kokous on 35432: metsänviljelyksestä riippuvaa elinkeinoa, päätösvaltainen, jos väJhintään kaksi kol- 35433: on myöskin se määrä, jonka jokainen jaka- mannesta osakkaista on saa.puvi'lla, ja 35434: mattoman metsän osakas saapi !hyväkseen osakkaat äänestävät ( poist.) kokouksessa sen 35435: käyttää, sen ohessa määrättävä. mukaan, mikä osuus kullakin on yhteis- 35436: Tässä pykä:lässä tarkoitettua yhteismet- metsään. Asiat ratkaistaan yksinkertaisella 35437: sää koskevista asioista. päättäkööt osak- äJänten enemmistönä ( poist.). Kun asia 35438: kaat yhteisessä kokouksessa, jonka kut- koskee metsäJn myyntiä, vaaditaan päätök- 35439: suu kokoon sen kunnan vail.tuuston puheen- sen tekoon, että sitä !kannattaa kaksi kol- 35440: j(}htaja,, jossa yhteismetsä sijaitsee. Kut- mannesta '1äsnäolevista osakkaista, joiden 35441: sussa, joka on vähintään neljätoista päivää osuudet yhteismetsään tekevät vä:hintään 35442: ennm julkaistav,a, niinkuin kunna1il.iset il- kaksi koilmannesta. 35443: moitukset asianomaisessa kunnassa julkais- Osakkaiden päätös metsän myynnistä on, 35444: taan, tulee oHa i'lmoitus k,okOil.lksen ajasta päästälkseen voimaan, aJlistettava maaherran 35445: ja paikasta sekä niistä asioista, jotka ko- tarkastettavaksi ja vahvistettavaksi; · ja 35446: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 104. 35447: 35448: maahermn tulee (poist.) vahvistaa päätös, meistään ennen kello kahtatoista kolman- 35449: jos se on laillisessa järjestyksessä synty- tenakymmenentenä ~päi,vänä päätöksen tie- 35450: nyt eikä loukkaa yksityisten osakasten oi- doksisaamisesta, sitä päivää kuitenkaan lu- 35451: keutta. kuunottamatta; ja siinä noudatettakoon 35452: Jos osakkaiden kokouksen rpäätös on syn- (poist.), mitä sellaisesta muutoksen hakemi- 35453: tynyt laista poikkeavassa järjestyksessä ta!hi sesta yleensä on säädetty. 35454: on lain ja asetuksen vastainen taikka menee Selitysten tai lausuntojen antamista cvar- 35455: kokouksen toimivaltaa ulommaksi tai louk- ten cvimnomaisille asioista, j·oita kolmus on 35456: kaa osakkaan oikeutta, on osakkaana oi- käsitellyt, sekä valitusten tekemistä varten 35457: keiUS hakea päätökseen muutosta maaher- kokous voi asettaa valltuuskunnan, jolla on 35458: ralta kirjallisella valituksell1a, joka ynnä oikeus kokouksen puolesta näissä asioissa 35459: valituksenalainen päätös on annettava maa- käyttää puhevaHaa. Kokous cvoi myöskin 35460: herranvirastoon kolmenkymmenen päivän valita toimikuntia tai toimihenki'löi.tä \pane- 35461: kuJ.uessa siitä päivästä, jona päätös teh- maan täytäntöön kokouksen a;>äätöksiä. 35462: tiin, tätä päivää kuitenkaan lukurunotta- Jos vaLtiona on osa yhteismetsässä, josta 35463: matta. tässä pykälässä säädetään, määr.ätköön maa. 35464: Maaherran päätökseen saa !hakea muu- herra asiamiehen osakkaiden kokoukseen 35465: tosta korkeimmassa hallinto~oikeudessa vii- valtiota e.dustamaan. 35466: 35467: 35468: Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1932. 35469: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 104. 35470: 35471: 35472: 35473: 35474: E d u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen 35475: laiksi metsälain muuttamisesta. 35476: 35477: Eduskunnalle on annettu Hallituksen on asiasta antanut mietintönsä N:o 14, on 35478: Bsitys laiksi metsälain muuttamisesta, ja hyväksynyt seuraavan lain: 35479: Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta 35480: 35481: 35482: 35483: Laki 35484: metsälain muuttamisesta. 35485: 35486: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä syyskuuta 1886 anne- 35487: tun metsälain 8 § näin kuuluvaksi: 35488: 35489: 8 §. joka siinä myöskin johtaa puhetta, kunnes 35490: Muun ja:kamattoman maan osakkaat kuin kokous on osakkaiden keslwudesta valinnut 35491: pitäjän yhteismaan tai sellaisen yhteismet- puheenjohtajan. Pöytäkirjan pitämisestä ja 35492: sän, josta säädetään 28 päivänä huht~kuuta tarkistamisesta olkoon voimassa, mitä kun- 35493: 1925 annetussa laissa yhteismetsistä, päät- nanvaltuustosta siinä suhteessa on säädetty 35494: täkööt metsän käyttämisestä niin talon tar- maalaiskuntain kunnallislaissa. Kokous on 35495: peisiin kuin myytäväksi. .Jos paikkakun- päätösvaltainen, jos vä:hintään kaksi kol- 35496: nalla harjoitetaan tervanpolttoa tai muuta mannesta osakkaista on saapuv:illla, ja 35497: metsänviljelyksestä riippuvaa elinkeinoa, osakkaat äänestävät kokouksessa sen mu- 35498: on myöskin se määrä, jonka jokainen jaka- kaan, mikä osuus kullakin on yhteismet- 35499: mattoman metsän osakas saapi hyväkseen sään. Asiat ratkaistaan yksinkertaisella 35500: käyttää, sen ohessa määrättävä. äänten enemmistöllä. Kun asia koskee 35501: Tässä pykä:lässä tarkoitettua yhteismet- metsän myyntiä, vaaditaan päätöksen te- 35502: sää koskevista asioista pääWikööt osak- koon, ·että sitä kannattaa kaksi kolman- 35503: kaat yhteisessä kokouksessa, jonka kut- nesta läsnäolevista osakkaista, joiden osuu- 35504: suu kokoon sen kunnan vrultuuston puheen- det yhteismetsään tekevät vähintään kaksi 35505: johtaja, jossa yhteismetsä sijaitsee. Kut- kolmannesta. 35506: sussa, joka on vähintään neljätoista päivää Osakkaiden päätös metsän myynnistä on, 35507: ennm julkaistava, niinkuin kunnaJJliset il- päästäkseen voimaan, aJ.istettava maaherran 35508: moitukset asianomaisessa kunnassa julkais- tarkastettavaksi ja vahvistettavaksi; ja 35509: taan, tulee oUa ilmoitus Iwkoruksen ajasta maaherran tulee vahvistaa päätös, jos se 35510: ja paikasta sekä niistä asioista, jotka on laillisessa järjestyksessä syntynyt eikä 35511: kokouksessa tulevat käsiteltäviksi. Ko- loukkaa yksityisten osakasten oikeutta. 35512: kouksen avaa valtuuston puheenjohtaja, Jos osakkaiden kokouksen rpäätös on syn- 35513: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 104. 35514: 35515: tynyt laista poikkeavassa järjestyksessä tai kuunottamatta; ja siinä noudatettakoon, 35516: on lain ja asetuksen vastainen tai1~ka menee mitä sellaisesta muutoksen hakemisesta 35517: kokouksen toimivaltaa ulommaksi tai louk- yleensä on säädetty. 35518: kaa osakkaan oikeutta, osakkaana on oi- SeLitysten tai lausuntojen antamista var- 35519: keus hakea päätökseen muutosta maaher- ten vira;nomaisille asioista, joita ko~ous on 35520: ralta kirjallisella vali:tu:ksea1a, joka ynnä käsitellyt, sekä valitusten tekemistä varten 35521: vruituksenalainen päätös on annettava maa- kokous voi asettaa va~tuuskurm,an,. jolla on 35522: herranvirastoon kolmenkymmenen päivän oikeus kokouksen pu0lesta näissä asioissa 35523: kuluessa siitä päivästä, jona päätös teh- kä,yttää puhevaltaa. Kokous voi myöskin 35524: tiin, :tätä päivää kuitenkaan lulmunotta- valita toimikuntia tai toimihenki~öitä !Pane- 35525: matta. maan täytäntöön kokouksen rpäätö,ID.siä. 35526: Maaherran päätökseen saa ihakea muu- Jos v~aLtiol,la on osa yhteismetsässä, josta 35527: tosta korkeimmassa hallinto-oikeudessa vii- tässä pykälässä säädetään, määr.ätköön maa- 35528: meistään ennen keHo ika:htatoista kdl.man- herra asiamiehen osakkaiden kokoukseen 35529: tenakymmenentenä päi,vänä päätöksen tie- vahiota edustamaan. 35530: doksisaamisesta, sitä päivää kuitenkaan lu- 35531: 35532: 35533: Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1932. 35534: 35535: 35536: 35537: 35538: • 35539: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 105. 35540: 35541: 35542: 35543: 35544: Hallituksen esitys Eduskunnalle Helsingin-Porvoon maan- 35545: tien rakennuttamisesta Helsingissä vallitsevan työttömyyden 35546: lieventämiseksi. 35547: 35548: Vallitseva työttömyys tuntuu raskaana jestää omia ylimääräisiä töitä noin 1,500 35549: myös maan pääkaupungissa. Viime marras- Helsingin kaupungin työttömälle, mikä vas- 35550: kuun lopussa oli työttömien määrä Helsin- taisi noin 10-15 % työttömien koko mää- 35551: gissä seuraava: kunnan varatöissä 1,671, rästä, kun yleensä on pidetty silmämää- 35552: valtion avustamissa kunnan varatöissä ränä, että valtion varatöitä järjestetään 35553: (naisten työtuvat ja ammattikurssit) 796 noin kolmanne1le osalle työttömiä. Helsin- 35554: ja valtion järjestämissä varatöissä 254, gin kaupunki on nimittäin hoitanut tähän 35555: jonka lisäksi työnvälitystoimiston ilmoituk- mennessä työttömyyskysymyksensä paa- 35556: sen mukaan aivan ilman ty;ötä oli 10,733 asiallisesti omin voimin, ja sen mahdollisuu- 35557: henkeä. det varatöiden rahoittamiseen suuremmassa 35558: Siinä suunnitelmassa, jonka tohtori Hyn- määrässä atkavat loppua. Viime työttömyys- 35559: nisen puheenjohdolla toiminut asiantuntija- kautena valtio käytti työttömyyden lieven- 35560: lautakunta laati töiden järjestämisestä, oli tämiseen Helsingissä 4, 730,300 markkaa. 35561: Helsingin kaupungin osalle varattu suoras- Helsingin kaupunki on tänä vuonna käyt- 35562: taan noin 30 milj. markan työt, nimittäin tänyt varatöihin 41,290,000 markkaa, johon 35563: Helsingi1i-Porvoon maantien rakentami- on lisättävä menot Helsingin kaupungin 35564: nen, Helsingin-Vihdin maantien rakenta- köyhäinhoidon työttömyyden vuoksi jaka- 35565: minen ja maatalousyliopiston rakennustyöt. mista suoranaisista avustuksista. 35566: Kun työohjelmaa sittemmin oli pakko ra- Näyttää näinollen siltä, että työtilaisuuk- 35567: hallisista syistä supistaa, jäi Helsingin kau- sien varaamiseksi Helsingin kaupungin 35568: pungin osalle vain kaksi työtä, Helsingin- työttömille on pakko panna käyntiin vielä 35569: Vihdin maantie ja naistantien sairaala. yksi suurempi työmaa, varsinkin kun tilan- 35570: Helsingin kaupungin työttömille on tä- netta esikaupunkikunnissakaan ei voida 35571: hän mennessä voitu varata työtä vain nais- hoitaa yksinomaan nyt käynnissä olevien 35572: tantien sairaalan rakennustöissä (noin 100 tai aikavien varatöiden avulla. Silloin voi 35573: miestä) ja eräissä varatöiksi järjestetyissä tulla kysymykseen maantien rakentaminen 35574: rautatietöissä (254 m.). Lisäksi pan- Helsingin kaupungin omistamien maiden 35575: naan kohdakkoin käyntiin Helsingin-Vih- rajalta Puodinkylästä Porvooseen tai Hel- 35576: din (Suittilan) maantien rakennustyöt, joi- singistä Etelä-Espoon kautta Jorvakseen. 35577: hin mahtunee noin 500 Helsingin kaupun- Arvosteltaessa kumpi tietyö olisi nyt pan- 35578: gin työtöntä, joten sen jälkeen valtion jär- tava käyntiin, on kiinnitettävä huomiota 35579: jestämien ylimääräisten työpaikkojen luku- paitsi tien tärkeyteen myös siihen, miten 35580: määrä nousee noin 850:een. tehokkaasti sen avulla voidaan lieventää 35581: Työttömyysneuvoston työvaliokunta ;m työttömyyttä. 35582: kuitenkin arvioinut, että valtion tulisi jär- i\fitä ensinnä tulee teiden merkitykseen, 35583: 35584: 4450-3~ 35585: 2 N:o 105. 35586: 35587: se on arvioitava jotenkin yhtä suureksi. On ot,tama.an osaa rakennuskustannuksiin vä- 35588: kuitenkin otettava huomioon, että järjestet- hintä:än 2,000,000 markana ja .2) että kau- 35589: täessä tämä syksynä ylimääräisiä yleisiä p'llnki rakentaa uuden sillan Kulosaaren ja 35590: töitä kaupungin kulkuyhteyksiä on paran- karupuugin väli!lle. Helsingin kaupunki on 35591: nettu sekä pohjoiseen että länteen, mutta antanut sitoulffiuksen ryhtyä sellaisiin toi- 35592: ei itään, jonne :kaupunki on pääasianisosti menpiteisiin, jotka tekevät mahdolliseksi es- 35593: kehityksensä keskittänyt. Jos nyt vielä ra- teett~män li:ikenteen Porvoosta Ku1losaaren 35594: kennettaisiin Helsingin-J orvaJksen uusi tie, poikki Helsinkiin kulkevalla maantiellä. 35595: tulisi länsipuoli saamaan kaksi uutta tie- Täitä sitoumusta kulkulaitm;;komitea ei ole 35596: yhteyttä itäpuolen jäädessä vanhojen kul- katsonut tyydyttäväksi. Kun edellämainittu 35597: kuyhteyksien varaan. Helsingin kaupUJlgin- Helsingin kaupungim. sitoumus on ·voima'ssa 35598: hallitus onkin ilmoittanut, että valittaessa rajoitta.mattoman ajan, ,sekä käsittää sillan 35599: Helsingin-Jorvaiksen ja Helsingin-Por- korjaukset ja laajennukse,t, kuten Helsingin 35600: voon maantien välillä kaupunki epäily:k- ka,upunginha1litus 1selittä'ä kuluvan joulu- 35601: scttä asettaa jälkimmäisen ensi sijaan. kuun lO:nä päivwty.ssä kirjelmässä.än, ja 35602: Vaikka siis asiallisista syistäkin Helsingin kun toiselta puolen valtiolla tielain 24 §:n 35603: -Porvoon maantie on asetetta.va ensi ti- 2 momentin mukaan ei ole .ehdotonta vel- 35604: lalle, ratJkaisee asian lopullisesti se, että vollisuutta avustaa kyseessäolevaa siltatyötä, 35605: Helsingin-Jorvaksen tiesuunnitelmat eivät sittenkun se aikanaan tulee tehtäväksi, 35606: ole riidattomat. Siltakysymyikset eivät ole va~kka silta edelleen olisi rajasilta, voi,ta- 35607: lopullisesti ratkaistut, ja tien alkusuunnasta neen tässä yhteydessä tyytyä Helsingin kau- 35608: on useita eri ehdotuksia, jotka olisi tutkit- pungin antamaan, äskenmainittuun sitou- 35609: tava. Työt voitaisiin aloittaa vasta kauem- mukseen. Tähän on sitä suurempi syy, kun 35610: pana Espoossa, missä tien suunta on riida- Kulosaaren kunnan liittäminen Helsingin 35611: ton. 'l'yöläisten kuljet,taminen tulee sinne kaupunkiin parhaillaan on suunnittelun 35612: teknillisesti vai:kea.ksi ja senvuoksi myös kal- alaisena, ja silta, jos kysymys saa myöntei- 35613: liiksi. Jos sitävastoin .pannaan käyntiin sen ratkaisun, jäisi kaupungin ·sisäiseksi 35614: Helsingin-Porvoon maantietyö, voidaan sillaksi. 35615: siihen heti sijoittaa noin 800 miestä Hel- Kun kyseessäoleva .tietyö on V!arsin tär- 35616: singin kaupungin ja Helsingin maalaiskun- lmä ja va:at·ii Eduskuntaa seura:wina vuo- 35617: nan työttömiä. Helsingin kaupunginhallitus sina osoi:ttrumaan ·sii hen ilisävaroja, on asia 35618: 1 35619: 35620: 35621: 35622: on suunnitellut, että naimisissa olevat työt- tahdottu saattaa Eduskunnan käsiteltä- 35623: tömät päivittäin kuljetetaan kuorma-autoilla väksi. ·Tämän ja ensi vuoden ailmna tar- 35624: työmaille, jota vastoin naimattomat majoi- vittavat varat voidaan ottaa niistä mää;rä- 35625: tettaisiin kyliin. rahoista, jotka Eduskunta on osoittanut 35626: .He~singin_,Porvoon uuden maantien ylimä,äräisten yleisten töiden käyntiinrpa- 35627: kustannusa.rv~o on 16,1500,000 markkaa, 35628: 1 35629: noon työttömyyden lieventämistä silmällä- 35630: edellyttäen että tie rakennetaan 6.5 metrin pitäen. Senvuoksi CISite:tään täten Edus- 35631: levyisekisi ~uhlm1alitoskomiitea on ~mo1ta kunnan päätettäväiksi, 35632: nut ti·en rakentamista 6 metrin levyiseksi 35633: laskien sen ra.kenm:uslkustannukset noin 13 että Valtioneuvosto oikeutettaisiin 35634: milj. ma,rkaksi. ~omitea on kuitenkin liit- käyttämään kuluvan vuoden meno- 35635: tänyt puoltavaan lausuntoansa kaksi ehtoa arvion 20 Pl. III luvun 6 momen.tin 35636: 1) että y1ksityiset tai kunnat sitoutuv,at kohdalla ylimääräisiin yleisiin töihin 35637: N:o 105. 3 35638: 35639: osoitetusta määt·ärahasta enintään mkentamiseen Puodinkylästä Por- 35640: 4,000,000 markkaa uuden maantien vooseen. 35641: 35642: Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1932. 35643: 35644: 35645: Tasavallan Presidentti 35646: 35647: P. E. SVINHUFVUD. 35648: 35649: 35650: 35651: 35652: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Juho Niukkanen. 35653: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 105. 35654: 35655: 35656: 35657: 35658: V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö N :o 35659: 70 Hallituksen esityksen johdosta Helsingin-Porvoon 35660: maantien rwkennuttamisesta Helsingissä V'allitsevan työt- 35661: tömyyden lieventämiseksi. 35662: 35663: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan 24 §:n 2 momentin mukaan voi valtio tulla 35664: joulukuun 13 päivältä lähettänyt valtiova- velvoitetuksi avustamaan kyseessäolevaa 35665: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- siltarakennustyötä. Valiokunnan mielestä ei 35666: sen esityksen N:o 105 Helsingin-Porvoon valtion missään tapauksessa tulisi osallistua 35667: maantien rakentamisesta Helsingissä vallit- Helsingin-Kulosaaren sillan rakentami- 35668: sevan työttömyyden lieventämiseksi. seen. Tämän välttämiseksi valiokunta eh- 35669: Valiokunta on todennut, että työttömyys dottaa, että kyseeilinen maantie rakennettai- 35670: Helsingissä on saavuttanut sellaisen laa- siin Malmilta Östersundomin kautta Por- 35671: juuden, että kaupungilla on melkoisia vai- vooseen tie- ja vesirakennushallituksen 35672: keuksia riittävien varatöitten järjestämi- suunnitelman mukaisesti. Tällöin olisi luon- 35673: sessä. Työtilaisuuksien varaamista Helsin- nollisesti Helsingin ja Porvoon kaupungit 35674: gin työttömille valtion varoilla ja sen toi- velvoitettava vastaamaan sen tienosan kus- 35675: mesta voidaan näin ollen puoltaa. Käsi- tannuksista, joka kulkee kaupunkialueella, 35676: teltävänä olevaa Hallituksen esitystä on sekä myöskin maalaiskunnat ja yksityiset 35677: niin muodoin harkittava pääasiallisesti va- velvoitettava luovuttamaan tiehen tarvitta- 35678: ratyökysymyksenä, jota näkökohtaa silmäl- vat maa-alueet sekä täyttämään sen yh- 35679: läpitäen valiokuntakin on ajan niukkuu- teensä 2,000,000 markan määräisen sitou- 35680: desta huolimatta esityksen käsitellyt. muksen, jonka ne ovat antaneet maantien 35681: Helsingin-Porvoon maantien rakentami- rakennuskustannusten avustamiseksi. 35682: nen on pääkaupungista johtavien kul- Edelläesitetyillä perusteilla valiokunta 35683: kuyhteyksien parantamiseksi suotava. V a- kunnioittaen ehdottaa Eduskunnan päätet- 35684: liokunta on kuitenkin todennut, että täväksi, 35685: Helsi,ngistä Kulosaareen vi1evää sitlltaa että Valtioneuvosto oikeutettaisiin 35686: koskeva kysymys ei ole riittävästi sel- käyttämään kuluvan vuoden menoar- 35687: vitetty. Kaupunki ei ole antanut sitou- vion 20 Pl. III luvun 6 momentin 35688: musta uuden sillan rakentamisesta, vaan kohdalla ylimääräisiin yleisiin töi- 35689: sitoutunut ainoastaan sellaisiin toimenpitei- hin osoitetusta määrärahasta enin- 35690: siin, jotka tekevät mahdolliseksi esteettömän tään 4,000,000 markkaa uuden maan- 35691: liikenteen Porvoosta Kulosaaren poikki Hel- tien rakentamiseen Malmilta öster- 35692: sinkiin. Uuden sillan rakennuskustannuk- sundomin kautta Porvooseen. 35693: sista ei ole lopullista selvitystä. Tielain 35694: 35695: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1932. 35696: 35697: 35698: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryömä, 35699: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Sarlin; Turja, Turkia ja Vesterinen sekä 35700: Helo, vakinaiset jäsenet Harvala, Hirven- varajäsenet Aalto, Bryggari, Ellilä, Huitti- 35701: salo, Hästbacka, Janhonen, r~eppälä, Moila- nen ja Särkkä. 35702: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 105. 35703: 35704: 35705: 35706: 35707: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 35708: Helsingin-Porvoon maantien rakennuttamisesta Helsin- 35709: gissä vallitsevan työttömyyden lieventämiseksi. 35710: 35711: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- luovuttamaan tiehen tarvittavat maa-alueet 35712: tys Helsingin-Porvoon maantien rakenta- sekä täyttämään sen yhteensä 2,000,000 35713: misesta Helsingissä vallitsevan työttömyy- markan määräisen sitoumuksen, jonka ne 35714: den lieventämiseksi, ja Valtiovarainvalio- ovat antaneet maantien rakennuskustan- 35715: kunta on asiasta antanut mietintönsä nusten avustamiseksi. 35716: N:o 70. Edellä esitetyillä perusteilla Eduskunta 35717: Helsingistä Kulosaareen vievaa siltaa on päättänyt, 35718: koskeva kysymys ei ole riittävästi selvi- 35719: tetty. Kaupunki ei ole antanut sitoumusta että valtioneuvosto oikeutetaan 35720: uuden sillan rai~entamisesta, vaan sitoutu- käyttämään kttluvan vuoden menoar- 35721: nut ainoastaan sellaisiin toimenpiteisiin, vion 20 Pl. III luvun 6 momentin 35722: jotka tekevät mahdolliseksi esteettämän lii- kohdalla ylimääräisiin yleisiin töi- 35723: kenteen Porvoosta Kulosaaren poikki Hel- hin osoitetusta määrämhasta enin- 35724: sinkiin. Tielain 24 §:n 2 momentin mu- tään 4,000,000 markkaa uuden maan- 35725: kaan voi valtio tulla velvoitetuksi avusta- tien rakentamiseen Malmilta öster- 35726: maan kyseessäolevaa siltarakennustyötä. S1tndomin kautta Porvooseen. 35727: Eduskunnan mielestä valtion ei missä,än ta- 35728: pauksessa tule osallistua Helsingin-Kulo- Tämän ohessa Eduskunta on päättänyt 35729: saaren sillan rakentamiseen. Tämän vält- lausua toivomuksen, 35730: tämiseksi Eduskunta on päättänyt, että 35731: puheenaoleva maantie rakennetaan Mal- että hallitus ottaisi harkittavaksi, 35732: milta östersundomin kautta Porvooseen tie- eikö II elsingis§ä ja sen länsipuolella 35733: ja vesirakennushallituksen suunnitelman olevissa kunnissa vallitsevan työttö- 35734: mukaisesti. Tällöin on luonnollisesti Hel- myyden lieventämiseksi II elsingin- 35735: singin ja Porvoon kaupungit velvoitettava J orvaksen tie olisi otettava varatöi- 35736: vastaamaan sen tienosan kustannuksista, den joukkoon ja, jos siihen on ai- 35737: joka kulkee kaupunkialueella, sekä myöskin hetta, antaisi asiasta esityksen edtts- 35738: maal:;tiskunnat ja yksityiset velvoitettava kunnalle. 35739: 35740: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1932. 35741: 1 35742: 1 35743: 1 35744: 1 35745: 1 35746: 1 35747: 1 35748: 1 35749: 1 35750: 1 35751: 1 35752: 1 35753: 1 35754: 1 35755: 1 35756: 1 35757: 1 35758: 1 35759: 1 35760: 1 35761: 1 35762: 1 35763: 1 35764: 1 35765: 1 35766: 1 35767: 1 35768: 1 35769: 1 35770: 1 35771: 1 35772: 1 35773: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 106. 35774: 35775: 35776: 35777: 35778: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksestä vuoden 1933 35779: tulo- ja menoarvioon Osuuskassojen Keskuslainarahasto-Osake- 35780: yhtiön agiotappion korvaamista varten. 35781: 35782: Eduskunnalle marraskuun 17 päivänä näyttänyt tarpeelliselta, muuttaen edellä 35783: 1932 antamassaan esityksessä hallitus on sanotussa esityksessä olevaa ehdotusta, an- 35784: ehdottanut, että eduskunta oikeuttaisi val- taa eduskunnalle esitys lisäyksestä vuoden 35785: tioneuvoston harkintansa rankaan vuonna 1933 tulo- ja menoarvioon kysymyksessä 35786: 1933 myöntämään Osuuskassojen Keskus- olevan avustuksen suorittamista varten. 35787: lainarahasto-Osakeyhtiölle sen vuonna 1930 Koska tämä avustus kokonaisuudessaan 35788: ottaman, 300,000,000 Ranskan frangin ni- käytettäisiin valtiolta saatujen lainojen 35789: mellismääräisen 5 prosentin obligatiolainan ma,ksamiseen, tulisivat valtion tulot lisään- 35790: agiotappion korvaamiseksi valtion varoista tymään ehdotettua menolisäystä vastaa- 35791: avustusta aina 20,000,000 markan määrään valla määrällä. 35792: saakka, mikä avustus suoritettaisiin kuit- Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan, 35793: ~amalla sitä vastaan valtion Keskuslaina- 35794: rahastolle myöntämiä lainoja. Mainittua että Eduskunta päättäisi lisäyk- 35795: esitystä eduskunta vielä ei ole lopullisesti seksi vuoden 1933 tulo- ja menoar- 35796: käsitellyt. vwon uudella 19 momentilla 11 35797: Valtiovarainvaliokunnalle asiasta anta- P. l. XIX luvun kohdalla myöntää 35798: massaan lausunnossa pcrustusla:kivaliokunta 20,000,000 markan määrärahan 35799: on mielipiteenään esittänyt, että esityksessä Osuuskassojen Keskuslainarahasto- 35800: tarkoitettua avustuksen suorittamista, kuit- Osakeyhtiön agiotappion korvaamista 35801: taamaHa sitä vastaan valtion myöntämiä 1Jarten; sekä 35802: lainoja, ei voida, mikäli ne on myönnetty että valtioneuvosto oikeutettaisiin 35803: valtion tulo- ja menoarviossa, järjestää edellä sanotun menon tileissä huomaa- 35804: osoittamatta tätä varten tulo- ja meno- mista va1·ten käyttämään kysymyk- 35805: arviossa määrärahaa. Näin ollen ja kun sessä olevasta avustustoimenpiteestä 35806: tässä tarkoitetun avustuskysymyksen rat- johtuvia valtion tuloja. 35807: kaisemista on pidettävä kiirecllisenä, on 35808: 35809: Helsingissä 13 päivänä tammikuuta 1933. 35810: 35811: 35812: Tasavallan Presidentti 35813: 35814: P. E. SVINHUFVUD. 35815: 35816: 35817: 35818: Valtiovarainministeri H. M. J. Relander. 35819: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 107. 35820: 35821: 35822: 35823: 35824: Hallituksen esitys Eduskunnalle muutoksiksi säästö- 35825: pankkilaissa säästöpankkien vakuusrahastosta oleviin sään- 35826: nöksiin. 35827: 35828: .Säästöpankkien vakuusrahastosta 30 pal- myöntää avustusta säästöpankille sen mak- 35829: vänä joulukuuta 1924 annetulla lailla ·on suvalmiuden parantamiseksi. Tästä muu- 35830: säästöpahkkien vakavaraisuuden ja sääs- toksesta aiheutuisi muodolliset muutokset 35831: töönpanijain saamisten turvaamiseksi pe- säästöpankkilain 45 §: ään. 35832: rustettu erityinen rahasto, johon säästö- Säästöpankkien vakuusrahaston paa- 35833: pankkien on vuosittain suoritettava kanna- oma oli 31/XII 1932 mk. 4,946,305: 53, 35834: tusmaksuja. Asiaa koskevat säännökset si- josta oli avustuslainoiksi käytettynä mk. 35835: sältyvät 17 päivänä heinäkuuta 1931 annet- 1,249,973: 08. Pääoma lisä"äntyy nyttem- 35836: tuun säastöpankkilakiin. Senjohdosta että min vuosittain noin 1,000,000 markalla. 35837: eräiden muutosten tekeminen mainittuihin Koska vakuusrahaston pääomat huomat- 35838: säännöksiin nyttemmin on osoittautunut tavalta osalta on sijoitettu obligatioihin, joi- 35839: välttämättömäksi vakuusrahaston tarkoi- den myynti varoja tarvittaessa useimmiten 35840: tuksenmukaista käyttöä varten, on valmis- verrattain lyhyen ajan kuluessa takaisin 35841: tettu Eduskunnalle annettavaksi esitys ky- suoritettaviin avustuslainoihin ei varsin- 35842: symyksessä olevien säännösten muuttami- kaan nykyoloissa näytä tarkoituksenmukai- 35843: sesta. selta, ja kun voi käydä tarpeelliseksi tila- 35844: Säästöpankkilain 44 '§:n mukaisesti päisesti myöntää avustuksia suurempaan- 35845: voidaan avustuslainaa vakuusrahastosta kin kokonaismäärään kuin miksi vakuusra- 35846: myöntää ainoastaan sellaiselle säästöpan- haston pääoma sillä kertaa nousee, olisi 35847: kille, joka on kärsinyt niin suuria tap- vakuusrahastolle annettava oikeus käyttää 35848: pioita, että sen olisi keskeytettävä toimin- luottoa, jonka korkein määrä kuitenkin 35849: tansa. Kun myöskin sellaisten säästöpank- olisi rajoitettava olemaan määrätyssä suh- 35850: kien, jotka ovat joutuneet vaikeuksiin teessa vuosittain kertyviin kannatusmak- 35851: suorittaessaan maksettaviksi eråäntyneitä suihin. Myös tätä tarkoittava lisäys ehdo- 35852: talletuksia, tulisi voida saada avustusta tetaan tehtäväksi säästöpankkilain 44 §: ään. 35853: vakuusrahastolta, ehdotetaan säästöpank- Lakiehdotus, joka edellä esitetyistä syistä 35854: kilain 44 §:ään otettavaksi uusi mo- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi, on 35855: mentti, jonka nojalla olisi mahdollista näin kuuluva: 35856: 35857: 35858: 35859: 35860: 279--!$3 35861: 2 N:o 107 35862: 35863: 35864: Laki. 35865: säästöpankkilain 44 ja 45 § :n muuttamisesta. 35866: 35867: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä heinäkuuta 1931 anne- 35868: tun säästöpankkilain 44 ja 45 § näin kuuluviksi: 35869: 35870: 44 §. puhutaan, on korkoineen suoritettava va- 35871: Vakuusrahaston varoilla avustetaan sääs- kuusrahastolle takaisin, ja annetaan avus- 35872: töpankkeja, jotka ovat kärsineet niin suu- tusta vain siinä tapauksessa, että avustuk- 35873: ria tappioita, että niiden olisi keskeytet- sen ja sille suoritettavan koron takaisin- 35874: tävä toimintansa, mutta joita kuitenkin on maksamisesta saadaan hyväksyttävät ta- 35875: pidettävä elinvoimaisina. keet. 35876: Avustusta vakuusrahastosta voidaan Ennenkuin 44 §:n 1 momentissa mainit- 35877: myöntää myös säästöpankeille, jotka eivät tua avustusta myönnetään, on todettava, 35878: muulla tavoin ole voineet hankkia tarpeel- että säästöpankin hallituksen jäsenet ja vir- 35879: lisia varoja maksettaviksi erääntyneiden kailijat ovat tappioihin syyttömät tahi että 35880: talletusten suorittamista varten. he, mikäli he lain mukaan niistä vastaavat, 35881: Sen ohessa saatakoon rahastosta harkin- ovat ne korvanneet tai antaneet niiden kor- 35882: nan mukaan korvata saamiset, joita sääs- vaamisesta hyväksyttävän vakuuden taikka 35883: töönpanijoilla on suoritustilaan joutuneelta että korvausta ei voida varattomuuden 35884: säästöpankilta, mikäli säästöpankin varat vuoksi heiltä saada. 35885: eivät riitä niiden maksamiseen. Milloin kysymys hallituksen jäsenten tai 35886: V akuusrahastolle voidaan avustusten suo- virkailijain korvausvelvollisuudesta on käy~ 35887: ritt~iseksi ottaa luottoa, ei kuitenkaan nyt riitaiseksi, säästöpankin toiminnan jat- 35888: enempää kuin vastaa rahaston edellisenä kamiseen tarpeellinen avustus voidaan 35889: vuonna maksettujen kannatusmaksujen ne- myöntää jo ennen, kuin sanottu kysymys 35890: linkertaista määrää. on tuomioistuimessa ratkaistu, kuitenkin 35891: ehdolla, ettei säästöpankin puolelta luovuta 35892: 45 §, oikeudesta lainmukaisen korvauksen saan- 35893: Avustus, josta 44 §:n 1 ja 2 momentissa tiin. 35894: 35895: 35896: Helsingissä 20 päivänä tammikuuta 1933. 35897: 35898: 35899: Tasavallan Presidentti 35900: 35901: P. E. SVINHUFVUD. 35902: 35903: 35904: 35905: 35906: Apulaisvaltiov;arainministeri Ragnar Furuhjelm. 35907: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 107. 35908: 35909: 35910: 35911: 35912: .Pankki v a 1i o kunnan mietintö N :o 4 halli- 35913: tuksen esityksen johdosta murutoksiksi säästöpankkilaissa 35914: vakuusrahastosta oleviin säännöksiin. 35915: 35916: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime pieni säästöpankki irtisanottujen talletus- 35917: tammikuun 24 päivältä lähettänyt Pankki- ten maksamiseksi tarvitsee suhteellisesti 35918: valiokuntaan hallituksen yllämainitun esi- suuren luoton. Tällaisessa tapauksessa 35919: tyksen n:o 107. Valiokunta, joka asian kä- säästöpankki ei voi, luonnottomasti lisää- 35920: sittelyn yhteydessä on kuullut asiantunti- mättä korkoeroaan, suorittaa luotostaan 35921: joita, kunnioittaen esittää seuraavaa: korkoa, joka sanottavasti ylittää talletus- 35922: Voimassaolevan säästöpankkilain mukaan koron, mutta toisaalta ei voida vaatia, että 35923: voidaan sä.ästöpankkien vakuusrahastosta säästöpankkien keskuspankki antaisi tällaisia 35924: antaa avustuslainoja vain sellaisille säästö- poikkeuksellisia kol'koetuja muutamille sääs- 35925: pankeille, jotka tappioiden kautta ovat me- töpankeille. Vakuusrahastolle taasen, jonka 35926: nettäneet niin suuren osan omista varois- hoitomenot ovat vähäiset ja joka kasva~ 35927: taan, että niiden olisi keskeytettävä toimin- pääasiassa säästöpankkien vuotuisista kan- 35928: tansa. Sen ohessa voidaan rahastosta har- natusmaksuista, avustuslainain korolla on 35929: kinnan mukaan suoranaisesti korvata saa- toisarvoinen merkitys. Myöskin voi pien- 35930: miset, joita säästöönpanijoilla on suoritus- ten, vähävaraisissa kunnissa toimivien sääs- 35931: tilaan joutuneelta säästöpankilta, mikäli töpankkien olla vaikeata aina tarjota luo- 35932: säästöpankin varat eivät riitä niiden mak- toistaan täysin pankkimaista vakuutta. 35933: samiseen. Kun vakuusrahaston johdolle ehdotettuja 35934: Kun hallituksen puheenaolevassa esityk- laajempia valtuuksia lienee tarkoitus käyt- 35935: sessä ehdotetaan säästöpankkien vakuusra- tää lähinnä vain tällaisissa tapauksissa, va- 35936: hastoa koskevia säännöksiä väljennettäviksi liokunta on katsonut voivansa tässä kohden 35937: siten, että vakuusrahastosta voitaisiin an- yhtyä hallituksen esit;}"kseen. 35938: taa avustuslainoja myöskin maksuvalmius- Myöskin ehdotuksen, että vakuusra;has- 35939: häiriöiden voittamiseksi säästöpankeissa, on tolle, siltä varalta, että pula-ajan johdosta 35940: valiokunta katsonut voivansa tätä ehdotusta vakuusrahaston tukea tarvittaisiin suurem- 35941: puoltaa edellyttäen, että puheenaolevaa ::>i- massa määrässä kuin mihin sen nykyiset 35942: keutta ainoastaan varsin rajoitetussa mää- vapaana olevat varat riittävät, annettaisiin 35943: rässä käytetään. Valiokunnan mielestä sääs- oikeus 1ottaa luottoa enintään edellisenä 35944: töpankkien yleensä, kuten tähänkin asti, on vuonna maksettujen kannatusmaksujen ne- 35945: vältettävä maksuvalmiushäiriöt omalla ja linkertainen :mäJärä, valiokun,ta on katsonut 35946: keskuspankkinsa avulla ja vakuusrahasto voivansa hyväksyä. :Sikäli kuin luottoa ote- 35947: säilytettävä lähinnä säästöpankkien vakava- taan vakuusrahaston omistamia o'bligatiorita 35948: raisuuden turvana. Saattaa kuitenkin vastaan, ei iluotonkäyttö voi herättäJä mi- 35949: esiintyä tapauksia, jolloin vakuusrahaston t,ään epäilyksiä. Mikäli taas on kysymys 35950: tukea tarvitaan myös maksuvalmiushäiriöi- va:kuudet<ta otettavasta Iuotosta, on huo- 35951: den sattuessa. Näin on varsinkin laita, jos mioitava, että vakuusrahasto jo nyt kasvaa 35952: \ 35953: 35954: 35955: 35956: 35957: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 107. 35958: 35959: kanm.atusmaksujeu ja korkojen kautta n. Edelläesitetyn nojaJJla Pankkivaliokunta 35960: kahdessa ja puolessa vuodessa saman mää- kunnioittaen ,ehdottaa, 35961: rä.n kuin silLä ehdotuksen mukaan oJ.isi oi- 35962: keus ottaa luottoa. Näistä syistä puheena- että Eduskunta hyväksyisi esityk- 35963: oleva luotonotto-oikeus ei käytännössä ai- sessä olevan lakiehdotuksen ttåi'n 35964: heuttane raihastolle vaa.roja. kuuluvana: 35965: 35966: 35967: Laki. 35968: säästöpankkilain 44 ja 45 § :n muuttamisesta. 35969: 35970: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä heinäkuuta 1931 anne- 35971: tun säästöpankkilain 44 ja 45 § näin kuuluviksi: 35972: 35973: 44 §. puhutaan, on korkoineen suoritettava va- 35974: Vakuusrahaston varoilla avustetaan sääs- kuusrahastolle takaisin, ja annetaan avus- 35975: töpankkeja, jotka ovat kärsineet niin suu- tusta vain siinä tapauksessa, että avustuk- 35976: ria tappioita, että niiden olisi keskeytet- sen ja sille suoritettavan koron takaisin- 35977: tävä toimintansa, mutta joita kuitenkin on maksamisesta saadaan hyväksyttävät ta- 35978: pidettävä elinvoimaisina. keet. 35979: Avustusta vakuusrahastosta voidaan Ennenkuin 44 §:n 1 momentissa mainit- 35980: myöntää myös säästöpankeille, jotka eivät tua avustusta myönnetään, on todettava, 35981: muulla tavoin ole voineet hankkia tarpeel- että säästöpankin hallituksen jäsenet ja vir- 35982: lisia varoja maksettaviksi erääntyneiden kailijat ovat tappioihin syyttömät tahi että 35983: säästöönpanojen 1suorittamista 'Varten. he, mikäli he lain mukaan niistä vastaavat, 35984: Sen ohessa saatakoon rahastosta harkin- ovat ne korvanneet tai antaneet niiden kor- 35985: nan mukaan korvata saamiset, joita sääs- vaamisesta hyväksyttävän vakuuden taikka 35986: töönpanijoilla on suoritustilaan joutuneelta että korvausta ei voida varattomuuden 35987: säästöpankilta, mikäli säästöpankin varat vuoksi heiltä saada. 35988: eivät riitä niiden maksamiseen. Milloin kysymys hallituksen jäsenten tai 35989: Vakuusrahastolle voidaan avustusten suo- virkailijain korvausvelvollisuudesta on käy- 35990: rittamiseksi ottaa luottoa, ei kuitenkaan nyt riitaiseksi, säästöpankin toiminnan jat- 35991: enempää kuin ( poist.) rahastoon edellisenä kamiseen tarpeellinen avustus voidaan 35992: vuonna maksettujen kannatusmaksujen ne- myöntää jo ennen, kuin sanottu kysymys 35993: i:inkertain.en määrä. on tuomioistuimessa ratkaistu, kuitenkin 35994: ehdolla, ettei säästöpankin puolelta luovuta 35995: 45 §. oikeudesta lainmukaisen korvauksen saan- 35996: Avustus, josta 44 §:n 1 ja 2 momentissa tiin. 35997: 35998: 35999: Helsingissä helmikuun 2 p :nä; 1933. 36000: 36001: 36002: Asian käsittelyyn ovak ottaneet osaa pu- Leivo, Pilppula, Ruotsalainen, Suok:as, 36003: heenjdhtaja Sahlstein,. jäsenet Aattela, Asi- >Särkkä ja V:estman sekä varajäsen 1Sallila. 36004: kainen, HämäJ.äi,nen, Korpisaari, Kuisma, 36005: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 107. 36006: 36007: 36008: 36009: 36010: Suur en v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 101 36011: hallituksen ·esityksen johdosta muutoksiksi sää.stöpankki- 36012: laissa vakuusrahastosta oleviin säännöksiin. 36013: 36014: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi pu- 36015: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- heenaolevan lakiehdotuksen näin kuu- 36016: maan pankkivaliokunnan mietinnössä N: o 4 luvana: 36017: valmistelevasti käsiteltyä lakiehdotusta 36018: tästä jälempää näkyvin muutoksin ja eh- 36019: dottaa kunnioittaen, 36020: 36021: 36022: 36023: Laki. 36024: säästöpankkilain 44 ja 45 § :n muuttamisesta. 36025: 36026: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muu teta•an 17 päivänä heinäikuuta 1931 anne- 36027: tun säästöpankkilain 44 ja 45 § näin kuuluviksi: 36028: 36029: 44 §. he, mikäli he lain mukaan niistä vastaavat, 36030: (Pankkivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) ovat ne korvanneet tai antaneet niiden kor- 36031: vaamisesta hyväksyttävän vakuuden taikka 36032: 45 §. että korvausta ei voida varattomuuden 36033: Avustus, josta 44 §:n 1 ja 2 momentissa vuoksi heiltä saada. 36034: puhutaan, on korkoineen suoritettava va- Milloin (poist.) hallituksen jäsenten tai 36035: kuusrahastolle takaisin, ja annetaan .avus- virkailijain korvausvelvollisuus on käy- 36036: tusta vain siinä tapauksessa, että avustuk- nyt riitaiseksi, voidaan säästöpankin toi- 36037: sen ja sille suoritettavan koron takaisin- minnan jatkamiseen tarpeellinen avustus 36038: maksamisesta saadaan hyväksyttävät ta- ( poist.) myöntää jo ennen, ·kuin sanottu 36039: keet. kysymys on tuomioistuimessa ratkaistu, kui- 36040: Ennenkuin 44 §:n 1 momentissa mainit- tenkin ehdolla, ettei säästöpankin puolelta 36041: tua avustusta myönnetään, on todettava, luovuta oikeudesta lainmukaisen korvauk- 36042: että säästöpankin hallituksen jäsenet ja vir- sen saantiin. 36043: kailijat ov.at tappioihin syyttömät tahi että 36044: 36045: 36046: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1933. 36047: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 107. 36048: 36049: 36050: 36051: 36052: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 36053: muutoksiksi säästö·pankkilaissa vakuusrahastosta oleviin 36054: säännöksiin. 36055: 36056: Eduskunnalle on a·nnettu Hallituksen esi- seksi tarv1tsee suhteellisesti suuren luoton. 36057: tys muutoksiksi säästöpankkilaissa vakuus- Tällaisessa tapauksessa säästöpankki ei voi, 36058: rahastosta oleviin säännöksiin, ja Pamkki- luonnottomasti lisäämättä korkoeroaan, suo- 36059: valiokunta o.n asi·asta antanut mietintönsä rittaa luotostaan korkoa, joka sanottavasti 36060: N:o 4. ylittää taJletuskoron, mutta toisaalta ei 36061: Eduskunta on hyväksynyt ehdotuksen voida vawtia, että säästöpankkien keskus- 36062: säJästöpankkien vwkuusrahastoa koskevia pankki antaisi tällaisia ,poikkeuksenisia 36063: säännöksiä väljennettäviksi siten, että va- korkoetuja muutamille säästöpankeille. Va- 36064: kuusra;hastosta voidaan antaa avustuslai- kuusraha.stolle taasen, jonka hoitomenot 36065: noja myöskin maksuvalmiushäiriöiden voit- ovat vähäiset ja joka kasvaa pääasiassa 36066: tamiseksi säästöpankeissa, edelJ.yttäen, että säästöpankkien vuotuisista kannatusmak- 36067: puheenaolevaa oikeutta ainoastaan varsin suista, ~avustuslai,nain korolla on toisarvoi- 36068: rajoi·tetussa määrässä käytetään. Edus- nen merkitys. Myöskin voi pienille, vähä- 36069: kunnan mielestä säästöpankkien yleensä, varaisissa kunnissa toimiville säästöpan- 36070: kuten tiihänkin asti, on vältettävä maksu- keille olla vaikeata aina tarjota luotoistaan 36071: valmiushäiriöitä omalla ja keskuspankkinsa täysi•n pa:nkkimaista vwkuutta. Kun va- 36072: avulla, ja vakuusrahasto säilytettävä lä- kuusrahaston johdolle annettuja laajem- 36073: hinnä säästöpankkien V8Jkavaraisuuden tur- pia valtuuksia Jienee tarkoitus illäyttää iä- 36074: vana. 1Saattaa kuitenkin esiintyä rtaP'auk- hinnä vain tällaisissa tapauksissa, Edus- 36075: sia, jolloin vakuusrahaston tukea tarvitaan ku.nta on voinut yhtyä Hallituksen esityk- 36076: myös maksuvalmiushäiriöiden s8Jttuessa. seen. 36077: Näin on varsinkin laita, jos pieni säästö- Edellä esitetyn nojalla Eduskunta on 36078: pankki irtisanottujen talletusten maksami- hyväksynyt seuraavan lain: 36079: 36080: 36081: 36082: Laki 36083: säästöpankkilain 44 ja 45 § :n muuttamisesta. 36084: 36085: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1~7 p.äiväJnä heinäkuuta 1931 anne- 36086: tun säästöpankkilain 44 ja 45 § näin kuuluviksi: 36087: 36088: 44 §. tävä toimi:ntansa, mutta joita kuitenkin on 36089: Vakuusrahaston varoilla avustetaan sääs- pidettävä elinvoimaisilla. 36090: töpankkeja, jotka ovat kärsineet niin suu- Avustusta vakuusra:hastost·a voidaan 36091: ria tappioita, että niiden olisi keskeytert- myöntää myös säästöpankeille, jotka eivät 36092: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 107. 36093: 36094: muulla tavoin ole voineet hanfukia rta11peel- maksamisesta S3!ada,an hyVIäksyttävät ,ta- 36095: ~isia varoja maksettaviksi: erääntyneiden keet. 36096: säästöönpamoj,en suorittamista varten. Ennenkuin 44 §:n 1 momentissa mainit- 36097: Sen ohessa saatakoon rahastosta ha:vkin- tua avustusta myörnnetään, on todettava, 36098: ;nan mukaan korvata saamiset, joita sääs- että säästöpankin haLlituksen jäsenet ja vir- 36099: töönplllnijoilla on suoritusti'laan joutuneeHa kailijat ovat tappioihin syyttömät tai että 36100: sää:stöpankilta, mikäli säåJstöpankin varll!t he, mikäli he lain mukaan niistä vastaavat, 36101: eivät riitä niiden maksamiseen. ovat ne korvanneet tahi antaneet niiden kor- 36102: VakuusrahastoUe voidaarn avustusten suo- vaamisesta hyväksyttävän V'aJkuuden taikka 36103: rittamiseksi ottaa luottoa, ei kuitenkaan että korvausta ei voida varaktomuuden 36104: enempää kuin rahastoon edellisenä vuonna vuoksi heiltä ,saada. 36105: maksettujen ikamnatusm3!ksujen ;nelinkertai- Mi1loim ha:llitukse,n :jäsenten tai virkai'li- 36106: nen määrä. jain korvausvelvollisuus on käynyt rii- 36107: 45 '§. taiseksi, voidaan säästöpankh1 toiminnan 36108: Avustus, josta 44 §:n 1 ja 2 momentissa jatkamiseen tarpeellinen avustus myöntää 36109: puhutaan, on korkoineen suoritettava va- jo ,ennen, kuin sanottu kysymys on tuomio- 36110: ikuusrahastolle takaisin, ja avustusta an- istuimessa ratkaistu, kuitenkin ehdolla,, ettei 36111: netaan vain siinä tapauksessa, että avustuk- säästöpankin puolelta Luovuta oikeudesta 36112: sen ja sille suoritettavan k<Jil'On takaisin lainmukaisen korvart:ksen saantiin. 36113: 36114: 36115: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1933. 36116: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 108. 36117: 36118: 36119: 36120: 36121: Hallituksen esitys Eduskunnalle Viikin-Herttoniemen- 36122: Puodinkylän-Östersundomin maantien rakentamisesta. 36123: 36124: Hallituksen annettua 13 päivänä joulu- nalla tiedossa. Tämän mukaisesti Edus- 36125: kuuta 1932 Eduskunnalle esityksen uuden kunnan lausunto kaupungeille, kunnille ja 36126: 1:i:laantien rakentamisesta Pnodinkylästä yksityisille asetettavista velvollisuuksista 36127: I>orvooseen Helsingissä vallitsevan työttö- · voinee tarkoittaa vain rakennettavaa uutta 36128: myyden lieventämiseksi, on Eduskunta sa- osaa eli Östersundomin ja Porvoon väliä. 36129: man joulukuun 21 päivänä päättänyt, että Senjälkeen kun Eduskunta teki asiassa 36130: valtioneuvosto oikeutetaan käyttämään vuo- päätöksensä, on tie- ja vesirakennushallitus 36131: den 1932 menoarvion 20 Pl. III luvun 6 ehdottanut, että puheenaoleva uusi maan- 36132: momentin kohdalla ylimääräisiin yleisiin tie rakennettai~iin Helsingin-Malmin 36133: töihin osoitetusta määrärahasta enintään maantieosalta Viikin latokartanon kohdalta 36134: 4,000,000 markkaa uuden maantien raken- Herttoniemeen edelläviitatulle Helsingin 36135: tamiseen 3/lalmilta Östersundomin kautta kaupungin rakentamalle Helsingin-Puo- 36136: Porvooseen. :2Jcl-~1skuDnan vastau~ks.essa hal- dinkylän tielle sekä sitä seuraten edelleen 36137: litukselle mainitaan sen lisäksi, että pu- Puodinkylästä hallituksen aikaisemmassa 36138: heenaoleva maantie on rakennettava tie- ja esityksessä tarkoitettua linjaa pitkin Por- 36139: ye:;:irakennushallituksen suunnitelman mu- vooseen. Kun tämän uuden ehdotuksen 36140: kaisesti. Vielä on perusteluissa katsottu mukaisesti maantie johdettaisiin liittymään 36141: luonnolliseksi, että Helsingin ja Porvoon valtion hallussa olevaan maantiehen, jäisi 36142: kaupungit veivoitetaan vastaamaan sen Helsingin-Kulosaaren silta maantieverkos- 36143: tienosan kustannliksista, joka kulkee kau- toon Eittämättä. Tätä ehdotusta on myös 36144: punkialueella, sekä myös maalaiskunnat Helsingin kaupunki kannattanut suostuen 36145: ;ja yksityiset veivoitetaan luovuttamaan tie- puolestaan omalla kustannuksellaan raken- 36146: hen tarvittavat maa-alueet sekä täyttämään tamaan 3.6 km. pituisen Viikin-Herttonie- 36147: sen yhteensä 2,000,000 markan määräisen men maantieosan myös siltä osalta, joka 36148: sitoumuksen, jonka ne ovat antaneet maan- ei kulje kaupungin omistamalla alueella, 36149: tien rakennuskustannusten avustamiseksi. kuitenkin edellytykse1lä, että vnltio puoles- 36150: Kun Eduskunnan vastauksessa puhutaan taan luovuttaa tietä varten tarpeellisen 36151: uuden maantien rakentamisesta Malmilta maa-alan omistamastaan Viikin latokarta- 36152: Östersundomin kautta Porvooseen, mutta nosta. 36153: Malmilta jo vie Tattarinsuon kohdalla haa- Tätä uutta suunnitelmaa, joka siis tar- 36154: rautuva valtion hoidossa oleva maantie koittaa myös Puodinkylän-Östersundomin 36155: Östersundomiin, lienee katsottava Edus- välin r?-kentamista valtion kustannuksella, 36156: kunnan tarkoittaneen, että uutta maan- katsoo hallitus voivansa kannattaa seuraa- 36157: tietä olisi vain rakennettava Östersundo- vista syistä ja edellyttäen e'dii kunnille ja 36158: mista Porvooseen sen ehdotuksen mukai- yksityisille asetetut velvollisuudet tulevat 36159: sesti, jonka tie- ja vesirakennushallitus oli kohdistumaan koko tähän tiehen. 36160: vaihtoehtoisesti tehnyt ja mikä ehdotus Kuten hallituksen aikaisemmassa esityk- 36161: oli ollut Eduskunnan valtiovarainvaliokun- sessä mainitaan, oli Helsingin kaupungin 36162: 36163: 395-33 36164: 2 N:o 108 36165: 36166: aikomus kuljettaa maantietyöhön sijoitet- gin !kaupungin omalla kustannuksellaan 36167: tavat naimisissa olevat työttömät päivittäin suorittaman 3.6 km pituisen uuden tien 36168: kuorma-autoilla työmaille. Kun työpaikat rakennuskustannuksista, mikäli ne kohdis- 36169: Östersundomin-Porvoon välillä tulevat tuvat Viikin kartanon alueella rakennetta- 36170: etäälle, on tämä kuitenkin hankalaa ja kal- vaan tiehen, osa katsoa mainituksi avus- 36171: lista, mistä syystä työntekijät täällä olisi- tukseksi. 36172: vat pääasiallisesti majoitettavat paikkakun- Tämän lisäksi tulisi, jos puheenaolevan 36173: nalle. Tämä tuottaa kuitenkin työttömien maantien jatko Herttoniemestä johdetaan 36174: suureen määrään nähden vaikeuksia. Viikin kautta valtion maantiehen, valmiste- 36175: Kuten aikaisemmin jo on mainittu, tuksi yhdystie, jota myöten Santahamina 36176: henee katsottava Eduskunnan tarkoitta- ja sinne johtava Degerön tie voitaisiin hel- 36177: neen, että 2,000,000 markan määräiset si- posti liittää maantieverkostoon, mikä puo- 36178: toumukset olisi annettava östersundo- lustusnäkökannalta katsoen olisi toivotta- 36179: min-Porvoon maantieosan rakennuskus- vaa. 36180: tannusten avustamiseksi. Näyttää kuiten- Kun kysymys Viikin-Herttoniemen tien 36181: kin siltä, että tämän erän saaminen yksin- rakentamisesta on herännyt vasta viime ai- 36182: omaan mainitun ti~osan hyväksi tulee tuot- koina, ei siitä vielä ole olemassa valmista 36183: tamaan vaikeuksia ja ·ehkäpä estämään koko suunnitelmaa eikä asiata tältä kohden ole 36184: kysymyksessäolevan maantien rakentamisen, käsitelty säädetyssä järjestyksessä. Kun 36185: sillä nykyisin on annettu sitoumuksia ai- tämä tieosa kuitenkin kulkee vain kaupun- 36186: noastaan noin 1,500,000 markan edestä, ja gin ja valtion mailla, on odotettavaa, ettei 36187: suurin osa niistäkin on ehdollisia tai muu- asian lainmukainen käsittely tule kohtaa- 36188: ten vaikeasti hyväksyttäviä. Jos tie raken- maan vaikeuksia. 36189: nettaisiin hallituksen aikaisemmin ehdotta- Edelläolevaan viitaten ehdotetaan täten, 36190: massa laajuudessa Puodinkylästä Porvoo- että Eduskunta päättäisi, 36191: seen, voitaisiin nähtävästi puheenalainen 36192: rakennuskustannusten avustusmäärä saada että valtioneuvosto oikeutetaan 36193: helpommin. käyttämään uuden maantien raken- 36194: Kuitenkin olisi hallitukselle varattava Ji- tamiseen Malmilta östersundomin 36195: keus ryhtyä tien rakentamiseen, vaikka tien kautta Porvooseen osoitettua, enin- 36196: rakentamisen ehdoksi asetettua 2,000,000 tään 4,000,000 markan määt-ärahaa 36197: markan avustusta ei kokonaisuudessaan saa- myös Puodinkylän-östersundmnin 36198: taisikaan. Lisäksi voitaisiin myös Reisin- maantien rakentamiseen. 36199: 36200: Helsingissä 24 päivänä tammikuuta 1933. 36201: 36202: 36203: Tasavallan Presidentti 36204: 36205: . 36206: P. E. SVINHUFVUD . 36207: 36208: 36209: 36210: 36211: Kulkulaitosten ja yleisten töiden apulaisministeri E. J. Koskenmaa. 36212: 1932 Vp; ....,.... V. M. - Esitys N :o 108. 36213: 36214: 36215: 36216: 36217: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 36218: N :o 73 Hallituksen esityksen johdosta Viikin-Herttonie- 36219: men-Puod.inkylän-östersundomin maantien rakentami- 36220: sesta. 36221: 36222: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime Herttoniemeen johtavan rautatien ylikäy- 36223: tammikuun 27 päivältä lähettänyt valtio- tävän kohdalla ja että Viikin-Herttonie- 36224: varainvaliokunnan valmisteltavaksi halli- men tieosan rakentamiseen olisi ryhdyttävä 36225: tuksen esityksen N:o 108 Viikin-Herttonie- siksi ajoissa, että tämä tieosa valmistuisi 36226: men~Puodinkylän-Östersundomin maan- samanaikaisesti Puodinkylän-Östersundo- 36227: tien rakentamisesta. min tieosan kanssa. 36228: Valiokunta on, kuten se viime syys- Koska Helsingin-Porvoon tien rakenta- 36229: istuntolmuden lopulla antamassaan mietin- misesta nyt käsiteltävänä olevan esityksen 36230: nössä N: o 70 Hallituksen esityksen johdosta mukaisesti epäilemättä johtuu, että liikenne 36231: Helsingin-Porvoon maantien rakennutta- mainittujen kaupunkien välillä suuressa 36232: misesta Helsingissä vallitsevan työttömyy- määrin vastedes tulee kulkemaan Kulosaa- 36233: den lieventämiseksi on huomauttanut, kat- ren !kautta, valiokunta tahtoo ilmoittaa 36234: sonut uuden maantien rakentamisen Mal- edelleen olevansa sitä mieltä, että valtio on 36235: milta östersundomin kautta Porvooseen vapautettava kaikesta osanotosta Kulosaa- 36236: tar.peelliseksi pääkaupungissa ja sen ympä- ren ja Helsingin kaupungin välisen sillan 36237: ristössä vallitsevan suuren työttömyyden vastaisiin rakennuskustannuksiin. 36238: lieventämistä varten. Kun mainitun tien Valiokunta ilmoittaa yhtyvänsä esityksen 36239: rakentamisesta nyt käsiteltävänä olevassa perusteluissa oleviin ehdotuksiin kuntien, 36240: esityksessä ehdotetaan hyväksyttäväksi umi Helsingin !kaupungin ja yksityisten osallis- 36241: suunnitelma, jolla on se etu ennen hyväk- tumisesta tässä tarkoitetun tien rakennus- 36242: syttyyn tiensuuntaan verraten, että työ- ja maanlunastuskustannuksiin. 36243: väen kuljetus työpaikalle helpottuisi, "'a- Edellä olevan nojalla valiokunta kun- 36244: malla kun nyt ehdotettu uusi tie maan puo- nioittaen ehdottaa, 36245: lustuksen kannalta katsoen olisi tarkoituk- 36246: senmukaisempi, valiokunta puolestaan :)n että valtion,euvosto oikeutetaan 36247: voinut kannattaa esitystä. Valiokunta on käyttämään uuden maantien rakenta- 36248: kuitenkin pitänyt tarpeellisena lausua, että miseen Malmilta östersundomin 36249: Helsingin-Malmin maantieosalta Viikin kautta Porvooseen osoitettua, enin- 36250: latokartanon kohdalta rakennettavan uuden tään 4,000,000 mar·karn määrärahaa 36251: tien tulisi yhtyä Helsingin kaupungin ra- myös Puodinkylän-östersundomin 36252: kentamaan Helsingin-Puodinkylän tiehen maantien rake-ntamiseen. 36253: 36254: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1933. 36255: 36256: 36257: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- (osittain), Rantala, Ryömä, E. .Sarlin, 36258: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Tarkkanen (osittain), Turja, Turkia, Wel- 36259: Helo, , vakinaiset jäsenet Cajander, Ellilä ling ja Vesterinen sekä varajäsenet Aalto, 36260: (osittain), Hirvensalo, Hästbacka, J anho- Bryggari (osittain), Huittinen ja Leivo. 36261: nen, Junnila, Leppälä, Pilppula, Puittinen 36262: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 108. 36263: 36264: 36265: 36266: 36267: Vastalauseita. 36268: I. 36269: 36270: Valiokunnan perusteluja ja niiden no- lisuusnäkökannalta ryhdyttävä toimenpi- 36271: jalla tehtyä päätöstä vastaan täytyy mei- teisiin uuden silllan saamiseksi Kulosaaren 36272: diän esittää eriäv.ä mielipiteemme. ja lmupung1n välille. On itsestään selvää, 36273: Uusia maan- ja kyläteitä rakennettaessa että sillan rakentamisvelvollisuus lankeaa 36274: ovat viranomaiset viime vuosina asettaneet valtiolle, joka on antanut liikenteelle tä- 36275: valtionavun myöntämisen ehdoksi, että mä;n suunnan. 36276: ·tiet on rakem1ettava suoriksi ja ennen 1Ede11ä esäetyistä syistä on meidän oHut 36277: kairkkea ettJä jy;rkkiå mutkia on rvältettä:vä. perin vaikeaa missään muodossa kannattaa 36278: Vanhojen mutkaisten maanteiden oikai.se- tätä tie-(!hdotusta, osaksi koska olemme sitä 36279: miseen on myöskin vuosittain käytetty mieltä, ettei tie ole tarpeen vaatima, ja 36280: suuria rahasummia ei:illä vähiten Helsi.n- osruksi sen vuoksi, että valtion taloudcllinen 36281: gistä Porvooseoon johtavaan vanhaan asema on niin rtUJkala, ettei va1tion varoja 36282: maant~ehen. pidä muuten kuin räf1rimmäisessä hätä- 36283: Meistä on näyttänyt aiheettomalta vaa- tilassa käyttäiäJ muihin tarkoituksiin kuin 36284: tia heti sen jälkeen, kuin vanha maantie sellaisiin, jotka edistävät uusien arvojen 36285: mainittujen ika111punkien välillä on oikaistu 1luomista, joista valtio voi laskea saavansa 36286: ja saatettu ensiluokkaiseen kuntoon, uuden uusi•a tuJoja. Näin kuului myöskin lyhykäi- 36287: kalliin maantien ralmntrumista, joka ikuilkee syydessään se ohjelma, jonka viime edus- 36288: niin ilä!hellä vanhaa. Tä:häm. tulee lisäksi, kuntavaali·en aikana esittivät ne, jotka 36289: että nyt esillä oleva muutosehdotus antaa katsoivat eduskunnan aikaisemmin tuhlau- 36290: tien loppupäälle He1si,ngin · kaupunkiin noon valtion varoja myöskin tarpeettomia 36291: Her.ttoniemestä tultaessa ;nii'n ~uonnottoman uusia maanteitä rakennettaessa. iMe rvali- 36292: suunnan, e.ttä perin harvat tulevat lk<äyt- itamme, että tä;ssä yhteydessä ;täytyy 36293: tämään tätä tietä, vaan ~äyttäv·rut Kulosaa- todeta, ettei sitä scäJästäväisyyttä valtion 36294: ren tietä, jonka kaupunki on rakentamut, varojen suhteen, jonka edellytettiin ilme- 36295: mistä seuraa, kun valltio esilläolevan pää- nevän tämän vaalikauden aikana, ole 36296: töksen kautta on antanU!t tielle sellaisen noudatettu edes sillä ta:holla, mistä hyö- 36297: surmnan, että liikenne johdetaan Kulo- kättiin aikaisempia eduskuntia vasta.a;n ja 36298: saaren sirlan yli, että valtio saa myöskin vaadittiin suuremman säästäväisyyden nou- 36299: mkentaa sanotun silla.n, jota eduskunta dattamista. I!lmeinen todistus tästä on 36300: aikaisemmalla päiitökseHrää.n on koettanut myöskin kä;svteltiiväruä oleva esitys, sillä 36301: välttää. Ja voitanee vieilä Jisätä, että rtä;mä kukaan ei voi syyHrä väittää, että ;Wmä 36302: veilvollisuus asetetaan valtiolle miltei heti maantie on tarpeen vaatima sen jälke-en 36303: sen jrälkeen ilrnin uusi tie tulee va'lmiåiksi, kuin vanha Helsingin j.a Porvoon välinen 36304: sillä siUan kestävyys on nyikyisen li1ken- maanti·e on oikaistu ja saatettu ensiluok- 36305: toon vallitessa arvioitu 6 a 8 vuodeksi, kaiseen kuntoon. 36306: mistä ilmenee, että jos suurempi liikenne Kysymyksessä olevaa tieasiaa käsitel- 36307: johdetaan sillan yli, on maaherran turval- täessä vähän ennen jou1ua olimme pa•koi- 36308: Vastalauseita. 3 36309: 36310: tetut lopuLta :hyv·äksymään vaJltiova.min- kaupunkiin johtavan tien jatkona, on niin 36311: vaiioku.nnan ehdotuksen, osa;ksi koska ei luonnoton j.a myöskin ristiriidassa kaikki® 36312: ollut mitään mahdollisuutlta saada si,tä hy- tähän ·asti uusien maanteiden rakentami- 36313: lätyksi, osaksi jotta voitaisiin valmistaa sessa noudatettujen periaatteiden kanssa, 36314: työtä työttömille Helsingissä ja niillä seu- että jo tämä sei,kka velvoittaa valtion, jos 36315: duiiN.a, joita tie koskettaa, kuit€,nkin vain eduskunta hyv;äksyy esityksen, rakennutta- 36316: sellaisilla ehdoilla, että niiden Jrnntien, maan Kulosaaren sillan. 36317: joiHa on hyötyä tiest.ä ja jotka saavat si- Esillä 01leva esi.tys kumoaa siten edus- 36318: joittaa työttömi,ään tietyöhön, tulee avustaa kunnan aikaisemmin tekemän päätöksen ja 36319: myöntämällä tietä varten tarvittava maa ja velvoittaa valtion suorittamaan sen, mitä. 36320: lisäksi osa kustannuksista, 2: milj. markkaa, koetettiin välttää, nimi·ttäin Kulosaaren 36321: eli noin P/4 % kustannuksista. sillan .r3.1kentamisen. 36322: Nyt esiJiä olevaa muutosta eduskunnan Ol·emme katsoneet olevamme valtion etu- 36323: aikaisemmin tekemään päätökseen emme jen valvojina velvolliset mietintöön liittä- 36324: saata hyväksyä, osaksi koska muutos aivan mään tämän ·eriä:vån midipiteemme, jotta 36325: liian suuressa määrässä vapauttaa ne, joilla ei vastaisuudessa voitaisi syyttää tietämät- 36326: on hyötyä 'tiestä, avustamisvelvolllisuu- tömyy.ttä siitä, mitä valtiovarainvaliokunnan 36327: dtesta, ja osaksi siitä syystä, että ehdo- päätöksen nyt ehdotettu muutos tietää ja 36328: tettu suunta johtaa liikenteen Heil.singin mitä kustannuksia tämä päätös l,äheisessä 36329: kaupungin alueelta Kulosaaren yli, jonka tulevaisuudessa tulee tuottamaan valtiolle. 36330: kautta valtio vastaisuudessa .tulee velvoite- Sen vuoksi olemme pysyneet eduskun- 36331: <tuksi rakell!tamaan Kulosaa.r<m sillan, joka nan aikaisemmin .tekemässä pääJtöksessä 36332: annettujen tietojen mukaan tule.e maksa- sekä; lausuneet sen. toivomuksen, että kysy- 36333: maan noin 50 milj. markkaa. Mietinnössä mys Puodinkylän ja Östersundomin välisen 36334: sanotaan, ·että valtio vapautuu velvohli- t~eosan ra;kentamisesta otettaisiin ra,tkaista- 36335: suud~:JSta rakentaa sanottu silta, mutta vaksi vasta Ku'losaaren sillan rakentamista 36336: kun valtio nyt johtaa liikenteen kaupun- koskevan pääJtöksen yhteydessä. 36337: gin alue€lle ,ja pitkin kaupungin r&ken- rEdel!lä esitetyiil1ä perusteihla ehdotamme, 36338: nuttamaa Ku'losaaren .tietä, on itsestäiän 36339: selvää, .että velvollisuus sanotun siUan että Edusku1~ta päättäisi hylätä 36340: mkentamiseen, j·oika silta siten, tulee v:älit- esityksen, sekä 36341: tämään kautta,kuilkuliiJkennettä., sekä juriidi- että Eduskuwta päättiiisi kehoittact 36342: sessa että moraalisessa suhteessa kuuluu hallitusta antarnact~n esityksen Ptw- 36343: kaupungille. Se jyr>kkä nn:vtka maaiiLtiellä, dinkylän-Östersundornin tieosait ra- 36344: mikä sisältyy esitykse€n ja joka on tar- kenrf;amisesta K ulasaaren sillan ra- 36345: koitettu olemaan Herttonaisista Helsing'in kentamisen yhteydessä. 36346: 36347: Helsingissä, 3 päivänä helmikuuta 1933. 36348: 36349: J. E. Hästbacka. J. Erl. Pi1ppula. 36350: Vihtori Vesterinen. K. J. Ellilä. 36351: Juhani LeppäJä. L. 0. Hirvensalo. 36352: E. M. Tarkkanen. 36353: 4 1932 Vp. - V. M. ·...:... Esitys N :o 108. 36354: 36355: II. 36356: 36357: · Siihen nähden, että työttömien luku Hel- ,Valiokunta on tietoinen siitä, että ky- 36358: singissä on noussut jo 12,000 henkeen ja symyksessä olevalla tietyöllä ei voida .kuin 36359: että näistä on töitä voitu järjestää vain pienessä määrin vähentää sitä !huomattavaa 36360: n. kahdelle tuhannelle joten noin 10,000 on työttömyyttä, joka Helsingissä on parail- 36361: jäänyt kokonaan työtä ja toimeentuloa laan vallalla. V aHokunnan mielestä · olisi 36362: vailla, olisi mielestämme syytä kehoittaa valtion puolesta muillakin tarkoituksen mu- 36363: valtiota kiinnittämään enemmän huomiota kaisin toimenpitein ryhdyttävä huolehti- 36364: Helsingin kaupungissa vallitsevan työttö- maan töiden järjestämiseksi Helsingissä val- 36365: myyden lieventämiseen. Ehdotamme sen- litsevan työttömyyden lieventäm:iseksi; '' 36366: vuoksi mietinnön perusteluissa lausutta- 36367: vaksi seuraavaa: 36368: 36369: Helsingissä helmikuun 3 p:nä 1933. 36370: 36371: Johan Helo. Matti Turkia. 36372: T. Bryggari. Viljo Rantala. 36373: Yrjö Welling. Artturi Aalto. 36374: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 108. 36375: 36376: 36377: 36378: 36379: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen Vii- 36380: kin-Herttoniemen-Puodinkylän-östersundomin maan- 36381: tien rakentamisesta. 36382: 36383: Eduskunnalle on a.nnettu HalJituksen ,esi- Koska Helsingin-Porvoon >tien rakenta- 36384: tys Viikin-Herttoniemen-Puodinkylän- misesta epäilemättä johtuu, että liikenne 36385: östersundomin maantien rakentamisesta, j~a mainittujen kaupunkien välillä suuressa 36386: Valtiovarainvaliokuntll! on asiasta antanut määrin vastede,s tulee kulkemaan Kulosaa- 36387: mietintönsä N:o 73. ren kautta, Eduskunta on edelleen sitä 36388: Viime syysistu,ntokauden lopulla Edus- miettä, että valtio on vapautettava kaikesta 36389: kunta Hallituksen esityksen johdosta hy- osanotosta Kulosaaren ja HeJsingin kaupun- 36390: väksyi vallitsevan työttömyyden lieventämi- gin välisen sillan vastaisiin rakennuskus- 36391: seksi uuden maantien rakentamisen Mal- tamnuksiin. 36392: miLta Östersundomin kautta Porvooseen. Eduskunt,a yhtyy ,esityksen perusteluissa 36393: Kun mainitun tien rakentamiseksi nyt oleviin ehdotuksiin kuntien, Helsingin kau- 36394: esillä oJ:evll!ssa' esityksessä ehdotetaa'n hyväJk- pungin ja yksityisten osallistumisesta ,tässä 36395: syttäväksi uu,si suunnitelma, Eduskunta on tarkoitetun tien rakennus- ja maanhmastus- 36396: hyväksynyt esityksen. Eduskunta pitää kustann uksiin. 36397: kuitenkin t,arpeellisena iausua, että Hel- Edellä olevan nojal~lll! Eduskunta on pälät- 36398: singinr---Malmin maantieosalta Viikin lato- tänyt 36399: kartanon kohdalta rakennettavan uuden 36400: tien tulisi yhtyä Helsingin kaupungin ra- oikeuttaa Valtioneuvoston käyttä- 36401: kentamaan Helsingin~Puodin:kylän ,tiehen mään uuden maantien rakentami- 36402: Herttoniemeen johtavan rautrutien ylikäy- seen Malmilta Östersundomin kautta 36403: tävän !kohdalla ja että Viikin-Herttonie- Porvooseen osoitettua enintään 36404: men tienosan rakentamiseen olisi ryhdyttävä 4,000,000 markan määrärahaa myös 36405: si,ksi ajoissa, että tämä tienosa valmistuisi Puodinkylän-Östersundomin maan- 36406: samanaikaisesti Puodinkylän-Östersundo- tien rakentamiseen. 36407: min tienosan kanssa. 36408: 36409: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1933. 36410: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 109. 36411: 36412: 36413: 36414: 36415: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi järjestyksen ja 36416: turvallisuuden tehostamisesta. 36417: 36418: Järjestyksen ja turvallisuuden tehostami- meillä kymmenvuotiskautena 1904-13 hu- 36419: sesta 5 päivänä toukokuuta 1930 annetun, vitilaisuUJksissa tehty 12.20 % kaikista vä:ki- 36420: kuluvan vuoden loppuun saakka voimassa valtarikoksista, joihin kuuluvat murhat, 36421: olevaksi säädetyn lain 2 §:n mukaan po- tapot, kuoleman aiheuttaneet pahoinpitelyt, 36422: liisiviranomaisella on valta toimittaa hen- törikeät pahoinpi·telyt sekä sellaiset tappe- 36423: kilöön käyvä etsintä, jos jotakuta todennä- ·lut, joista on seurannut kuoLema tai 36424: köisillä syillä epäiUään siitä, •että hän on vaikea ruumiinvamma. Kymmenvuotiskau- 36425: aseella varustett-qna huveissa tai muissa tena 1920-1929 on vastaava suhdeluku 36426: niihin V'errattavissa tilaisuuksissa, joihin noussut kokonaista 2l.o6 %:iin. Puukolla 36427: väkeä kokoontuu, taikka ampuma-aseen tai on edellisellä kymmenvuotisikaudella •tehty 36428: -tarvikkeiden tahi räjähdysaineiden luvat- 58.14 % kaikista mainitunlaisista väkival- 36429: tomasta hallussapidosta. Edelleen voidaan tarikoksista ja lyhyellä ampuma-aseella 36430: henkilöön käyvä .etsintä samassa tarkoituk- 7.55 %. Vastaavat suhdeluvut jählrimmäi- 36431: sessa myös toimittaa, jos joku häiritsee tai sellä kymmenvuotiskaudella ovat 53.1s% ja 36432: vaarantaa järjestystä taikka turvallisuutta 22.17 %- 36433: sanotunlaisissa tilaisuuksissa tahi yksityi- Kuten .edellämainittu .selvityskin osoittaa, 36434: sissä huveissa tai muissa ni~hin verratta- kehitys meillä on, mi·tä tulee huvitilaisuuk- 36435: vissa tilaisuuksissa, joihin väkeä kokoontuu, sissa tehtyihin v·Wkivaltarikoksiin ja erityi- 36436: taikka esiintyy nähtävästi juopuneena. sesti niihin näistä rikoksista, jo1Jka on tehty 36437: Käytännössä on mainitun säännöksen kat- lyhyellä ampuma-aseella, käynyt varsin 36438: sottu myöntävän poliisiviranomaiselle val- huolestuttava:an suuntaan. Sentähden on 36439: lan toimittaa henkilöön käyvä etsintä ai- tarpeen täydentää alussa viitatun •lain 36440: noastaan niihin puheenaolevissa tilaisuuk- 2 §:ää säännöksellä, joka selvästi tekee 36441: sissa läsnäoleviin nähden, joiden suhteen määrätyin edellytyksin mahdolliseksi ylei- 36442: säännöksen tarkoittamat erityiset edellytyk- sen, kaikkiin huvitilaisuuksissa ja muissa 36443: set ovat olemassa. Sitävastoin ei ole pidetty niihin verrattavissa tilaisuuksissa läsnä- 36444: mahdollisena •toimeenpanna yleistä, kaikkiin· oleviin kohdistuvan, henkilöön käyvän 36445: sanotunlaisissa tilaisuuksissa läsnäoleviin etsinnän toimittamisen. Tällaisen etsin- 36446: ulottuvaa etsintää. Seumuksena tästä on nän ei kuitenkaan tarvitse olla niin perus- 36447: ollut, että kysymyksessäolevan lain 1 ·§:ssä teellinen kuin sanotun lain mukaan eräissä 36448: annettu aseenkanto-oikeuden rajoittamista tapauksissa on sallittu, vaan riittää käytän- 36449: koskeva määräys on suurelta osalta jäänyt nöllisen poliisitoiminnan kannalta, •että et- 36450: tehottomaksi. sintä rajoitetaan tarpBellisen varmuuden 36451: S•en selvityksen mukaan, minkä rikolli- saamiseen siitä, ettei lain 1 §:ssä annettua 36452: suuden lisääntymisen syitä tutkimaan ase- määräystä taikka ampuma-aseiden tai am- 36453: tettu valtion komitea on esittänyt, on pumatarpeiden tahi räjähdysaineiden hal- 36454: 36455: 328-33 36456: 2 N:o 109 36457: 36458: lussapit.Ja koskevia yleisiä säännöksiä ri- neet poistua paikalta. Näin menetellen voi 7 36459: kota. Tällainen laajennettu etsintä on tar- daan .estää ne vålkivaltarikokset, joita mai- 36460: koitettu vaatteiden päältä tapahtuvaksi, nitunlaiset henkilöt tekevät huvi- y. m. ti- 36461: sisäasiainministeriön poliisiviranomaisille laisuuksien yhteydessä ja niiden päätyttyä 36462: annettavien tarkempien ohjeiden mukaan. tällaista tilaisuutta varten varatun huoneis- 36463: Luonnollista on, että etsinnässä tavatut, ton ulkopuolella. Väkivaltarikosten enna- 36464: huvitilaisuuteen luvattomasti tuodut väki- kolta estämiseksi on vielä tarpeen, että jär- 36465: juomat myös on otettava pois. jestykselle ja turvallisuudelle erittäin vaa- 36466: Rikollisuuden ehkäisemiseksi on myös rallisilta henkilöiitä voidaan kieltää pääsy 36467: välttämätöntä varata poliisiviranomaisille johonkin huoneistoon järjestettyihin huvi- 36468: mahdollisuus yleisen ase"etsinnän toimeen- y. m. tilaisuuksiin tai sellaisiin tilaisuuksiin 36469: panemiseen, paitsi huveissa, muissakin ti- yleensä. 36470: laisuuksissa, o1koot ne minJkälaatuisia ta- Rikostilasto osoittaa, •että väkivaltari- 36471: hansa, joihin väikeä enemmän kokoontuu. koksia jatkuvasti tehdään eräillä paikka- 36472: Edellytyksenä on kuitenkin aina oleva, että kunnilla huomattavasti enemmän kuin 36473: on syytä varoa, että näissä tilaisuuksissa maassa yleensä. Sentähden on tarpeellista, 36474: vaara saattaa uhata järjestystä tai turval- että sisäasiainministeriö voi tällaisilla paik- 36475: lisuutta. kakunnilla harkintansa mukaan vielä jon- 36476: Saavutettu kokemus on edelleen osoitta- kin verran laajentaa poliisiviranomaisten 36477: nut, että se valta poistaa huvi- y. m. tilai- valtuuksia. 36478: suuksista rauhan häiritsijät, mikä poliisi- Kun edellä selostetut muutokset alussa 36479: viranomaisilla ja tällaisten tilaisuuksien mainittuun lakiin ovat varsin huomattavat, 36480: järjestysmiehillä nykyisin on, ei ole riit- ja eräät tämän lain säännöksistä sisäLty- 36481: tävä, vaan tätä valtaa on laajennettava vät Eduskunnan vuoden 1932 valtiopäivillä 36482: niin, että jokainen, joka häiritsee tai uh- hyväksymään lakiin ampuma-aseista ja 36483: kaa järjestystä tai jonka voidaan hänen <elä- ampumatarpeista, eräät taas kaipaavat täy- 36484: mäntapansa tai ·entisyytensä perusteella dennystä väkijuomalainsäädännön uudista- 36485: taiklka muusta syystä varoa sanotunlaisessa misen johdosta, ja kun on tarpeen myös 36486: tilaisuudessa taikka tilaisuutta varten vara- pidentää ens]ksi sanotun lain voimassaolo- 36487: tun huoneiston tai paikan välittömässä lä- aikaa, ehdotetaan tämä laki korvattavaksi 36488: heisyydessä tekevän rikoksen, uhkaavan kokonaan uudella lailla, joka olisi voimassa 36489: turvallisuutta tai aikaansaavan ·epäjärjes- vuoden 1936 loppuun saakka. 36490: tystä, voidaan ei ainoastaan sieltä poistaa, Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an- 36491: vaan myöskin pidättää, kunnes tilaisuus on netaan Eduskunnan hyväiksyttäväksi näin 36492: päättynyt ja siihen kokoontuneet ovat ehti- kuuluva lakiehdotus: 36493: 36494: 36495: 36496: Laki 36497: järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta. 36498: 36499: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sä;ädetään täten: 36500: 36501: 1 §. muissa niihin verrattavissa tilaisuuksissa, 36502: Kukaan älköön olko il!seeUa varustettuna joihin väkeä kokoontuu, ellei ase ole hänelle 36503: julkisissa tai yksityisissä huveissa taikka niissä tarpeellinen viran tai toimen vuoksi. 36504: N:o 109 3 36505: 36506: Älköön kukaan myöskään tuoko mukanansa 3 §. 36507: väkijuomia sanotunlaisiin tilaisuuksiin. Jos on syytä varoa, että yksityisissä hu- 36508: Aseella tarkoitetaan tässä ampuma-, terä- veissa tai muussa niihin verrattavassa tilai- 36509: ja lyömäwseita sekä muita senkaltaisia esi- suudessa, johon väkeä kokoontuu, vaara 36510: neirt:ä, jotka ovat omansa käytettäviksi hen- uhkaa järjestystä ja turvallisuutta, taikka 36511: keen tai ruumiilliseen koskemattomuuteen 1 §: n säännöksiä rikotaan, on poliisimiehelle 36512: kohdistuvien rikosten välikappaleina. sallittava siihen vapaa pääsy. 36513: Edellä 1 momentissa mainituksi tilaisuu- 36514: deksi ei katsota yksityisen henkilön koto- 4 §. 36515: naan järjestämiä pitoja ja muita sentapai- Se, joka 1 §:n 1 momentin taDkoitta- 36516: sia tilaisuuksia, joihin ainoastaan erikseen massa tilaisuudessa häiritsee tai uhkaa jär- 36517: kutsutuilla on pääsy. jestystä tai turvallisuutta taikka jonka voi- 36518: Puolustusvoimien päällystöön kuuluvien daan hänen elämäntapansa tai entisyytensä 36519: henkilöiden aseenkantamisesta olkoon voi- perusteella taikka muusta samantapaisesta 36520: massa, mitä siitä erikseen on säädetty. syysiä varoa sellaisessa tilaisuudessa tahi 36521: sen huoneiston tai paikan välittömässä lä- 36522: 2 §. heisyydessä, johon tilaisuus on järjestetty, 36523: Jos jotakuta todennäköisillä syillä epäil- tekevän rikoksen, uhkaavan turvallisuutta 36524: ·lään 1 § :ssä mainitun kiellon rikkomisesta tai aikaansaavan epäjärjestystä, on poliisi- 36525: taikka ampuma-aseen rt:ai ampumatarpeiden miehen tai järjestysmiehen toimesta pois- 36526: rtahi rtäjähdy:sairueiden luvattomasta: haHus- tettava. Milloin syytä siihen katsotaan ole- 36527: sapidosta, olkoon poliisimiehellä taikka jär- van, on poliisimiehellä tai järjestysmiehellä 36528: j€stysmiehellä, jolle poliisipäällikkö on sel- valta pidättää sellainen henkilö, kunnes ti- 36529: laisen oikeuden myöntänyt, valta toimittaa laisuus on päättynyt ja siihen kokoontu- 36530: henkilöön käyvä etsintä ja poliisiviranomai- neet ovat paikalta poistuneet. 36531: sella jälkimmäisessä tapauksessa myös koti- Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu, 36532: ·etsintä. noudatettakoon vastaavasti myös siihen 36533: Henki:löön käyvä etsintä voidaan samassa nähden, joka rikkoo 5 §:n nojalla annetun 36534: tarkoituksessa myös rtoimittaa, jos j.oku häi- kiellon. 36535: ritsee tai vaarantaa järjestystä taikka tur- 5 §. 36536: vallisuutta 1 § :n 1 momentissa mainitussa Yhdistyksellä tai muulla järjestöllä on 36537: tilaisuudessa tahi esiintyy nähtävästi juo- oikeus määräajaksi kieltää pääsy omista- 36538: puneena. maansa tai hallitsemaansa huoneistoon jär- 36539: Milloin Oll' syytä varoa, erttä julkisiStSa jestettyihin huvi- ja muihin tilaisuuksiin 36540: tai yksityisissä huveissa taikka muissa ti- sellaiselta henkilöltä, jonka hänen elämän- 36541: laisuuksi;ssa, joihin väkeä kokoontuu, vaarra tapansa tai entisyytensä perusteella on 36542: saart:taa uhata jäirjestystä tai turvallisuutta, ·syytä varoa siellä tekevän rikoksen taikka 36543: on poliisiviranomaisella tai hänen määrää- uhkaavan järjestystä tai turvallisuutta. 36544: mällään virkapukuisella poliisimiehellä Kielto on kuitenkin, tullakseen voimaan, 36545: valta toimittaa yleinen henkilöön käyvä paikkakunnan poliisipäällikön vahvistet- 36546: etsintä, joka kuitenkin rajoitettakoon tar- tava. 36547: peellisen varmuuden saamiseen siitä, ettei Poliisipäälliköllä on myös valta määrä- 36548: 1 §:ssä annettua määräystä taikka ampu- ajaksi kieltää pääsy kaikkiin 1 §:n 1 mo- 36549: ma-aseiden tai ampumatarpeiden tahi rä- mentissa mainittuihin tilaisuuksiin sellai- 36550: jähdysaineiden hallussapitoa koskevia sään- selta henkilöltä, josta tämän pykälän 1 mo" 36551: nöksiä rikota. mentissa mainitaan. 36552: 4 N:o 109 36553: 36554: Tämän pykälän nojalla annettu kielto on kemattomuuteen kohdistuva rikos, ja isän- 36555: toimitettava todisteellisesti tiedoksi sille, nän harkitaan siinä tilaisuudessa, jossa ri- 36556: jota kielto koskee. kos tapahtui, laiminlyöneen ryhtyä toimen- 36557: pitB!isiin rikokisen torjumi1seksi, rangaista- 36558: () §. koon enintään viidelläkymmenellä päi- 36559: Joka rikikoo 1 § :,ssä säJädetyn kiellon, ra:n... V'äsakolla, 'taikka, jos asianhaarat ovat erit- 36560: gaistakoon, ellei teosta o1e muualla ~laissa täin raskauttavat, satkolla tai vankeudella 36561: säädetty ankarampaa rangaistusta, swkol'la enintään kuudeksi kuukaudeksi. 36562: tai lenintääm kuuden kuukauden vneu- Mitä 1 momentissa on sruädetty, sovellet- 36563: della. ta:koon myös henkilöön, joka toiselta hank- 36564: Aseet ja ampumatarpeet sekä väJkijuo- kimaansa huoneeseen on järjestänyt muun 36565: mat, jotka on :tavattu 1 §:n 1 momentissa kuin 3 § :ssä mainitun tilaisuuden, johon 36566: tarkoitetuissa tilaisuuksissa, voidawn, vaik>k- väkeä kokoontuu. 36567: eivät ne kuu~uisikaa1n määräysten 1rikko- 36568: jalle, ottaa takavarikkoon ja tuomita val- 9 §. 36569: tiolle menetetyiksi. Joka rikkoo 5 §:n nojalla annetun kiel- 36570: lon, rangaistakoon enintään sadalla päivä- 36571: 7 §. sakolla. 36572: Jos 3 §:ssä ttallkoitetussa ti,laisuudessa 10 §. 36573: häiritään järjestystä tai turvallisuutta, ja Milloin välmä kokoontuu ~huvittelemaan, 36574: :ti-laisuuden järje1stäjän tai henkilön, jnnka eikä kenenkään voida tämän lain sään- 36575: asuntoon, olkoonpa huoneeseen, ,ta~oon, kar- nösten mukaan katsoa o1ev;an vastuussa 36576: tanoon tai alukseen, tilaisuus on hänen järjestyksen ja turv&llisuuden säilymisestä 36577: tiertensä järj,estetty, harkitaan la:iminlyö- huvipaikalla, olkoon poliisimiehellä oikeus 36578: neen ryhtyä toimenpiteisiin häiriön estämi- hajoittaa kokoontuneet, jos harkitsee ti- 36579: seksi taikka järjestyksen ja turvallisuuden laisuuden voivan vaa:rantaa järjestystä tai 36580: pa1autt&miseksi, tai jos tilaisuuden järj,es- turvallisuutta. 36581: täjä on sallinut 1 §:ssä säädettyä aseen- 11 §. 36582: kanto'löeltoa rikottavan,. rangaista:koon ·enin- Sisäasiainministeriö voi paikkakunnalla, 36583: tään viidelläkymmenellä päiväsakolla taikka, jossa rikollisuus jatkuvasti on havaittu 36584: jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat, suureksi, antaa poliisiviranomaiselle val- 36585: sakolla tai vankeudella enintään kuudeksi lan harkintansa mukaan, sen lisäksi mitä 36586: kuukaudeksi. ,Jos hän on tilaisuruteen hank- edellä on säädetty, määrätyissä paikoissa 36587: kinut yhden tai useampia järj~esty.smiehiä, tai määrätyissä tilaisuuksissa toimittaa ylei- 36588: jotka poliisitpäällikkö on hyväikisymyt, tai nen henkilöön käyvä etsintä sekä kotietsintä 36589: jos poliisimies on paikalla järjestystä luvattomien ampuma-aseiden ja ampuma- 36590: valvomassa, olkoon rangaistuksesta vapaa, tarpeiden poisottamiseksi. 36591: ellei ilmeistä laiminlyöntiä hän€ll itsensä 12 §. 36592: syyksi voida lU!kea. Järjestysmiehistä on Tämän lain nojalla nostettuja syytteitä 36593: voimassa, mitä huvitilaisuuksien järjestys- lkiäsitellessään on tuomioistuimen, vapaasti 36594: miehistä on erikseen säädetty. harkittuaan esilLe tulleet asianhaarat, va- 36595: 8 §. kaumuksensa mukaan päätettävä, miJkä 36596: Jos yksityisen asunnossa, olkoonpa huo- asiassa on todeksi katsottava. 36597: neessa, talossa, tka:rtanossa tai aluksessa, teh- 13 §. 36598: dään muussa kuin 3 §:ssä tarkoitetussa Poliisiviranomaisella tarkoitetaan tässä 36599: tilaisuudessa henkeen tai ruumiiiliseen kos- laissa poliisimestaria, apulaispoliisimestaria, 36600: N:o 109 5 36601: 36602: toimiupseeria, poliisikomisa:riota, nimis- Tämä la:ki tulee voimaan 15 päivänä 36603: miestä, apulaisnimismiestä ja sellaista po- huht1kuuta 1933 ja on · voimassa vuoden 36604: liisitarkastajaa, jolla on poliisivaltuudet, 1936 loppuun. Sillä kumotaan 5 päivänä 36605: sekä poliisimiehellä näiden lisäksi poliis1- toukokuuta 1930 järjestyksen ja turvalli- 36606: kDnstaa pelia. suuden tehostamisesta annettu laki. Kui- 36607: tenkin voidaan jompaakumpaa lakia vas- 36608: 14 §. taan sen voimassa ollessa tehdystä rikok- 36609: Tarkempia mä:äräYJksiä tämän lain tDi- sesta rangaistukseen ja muuhun seuraamuk- 36610: meenpanosta voidaan antaa asetuksella. seen tuomita sen jälkeenkin kuin laki on 36611: lakannut olemasta voimassa. 36612: 36613: 36614: Helsingissä, 27 päivänä tammikuuta 1933. 36615: 36616: 36617: Tasavallan Presidentti 36618: 36619: P. E. SVINHUFVUD. 36620: 36621: 36622: 36623: 36624: Sisäasiainministeri Y. W. Puhakka. 36625: 1932 Vp. - V. M. -- Esitys N :o 109. 36626: 36627: 36628: 36629: 36630: Laki v a 1i o kunnan mietintö N :o 28 halli- 36631: tuksen esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja turvalli- 36632: suuden tehostamisesta. 36633: 36634: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein henkilölle, jota kielto koskee, oikeuden 36635: viime tammikuun 31 päivältä lähettänyt saattaa asiansa maaherran tutkittavwksi. 36636: lakivaliokunnalle valmisteltavaksi hallituk~ Senvuoksi valiokunta on ehdottanut pykä- 36637: sen edellä mainitun esityksen n :o 109. län kolmanteen momenttiin lisättäväksi 36638: Käsiteltyään asian valiokunta, joka jaos- valitusoikeutta koskevat säännökset. 36639: tossa on kuullut asiantuntijana ministeri Koska 9 § sisältää rangaistusmääräyksiä 36640: Y. W. Puhakkaa, on yhtynyt kannatta- 5 § :n nojalla annetun kiellon rikkomisesta, 36641: maan esitykseen sisältyvää lakiehdotusta valiokunnan mielestä olisi se asetettava 36642: eräin verrattain vähäisin muutoksin. heti 6 § :n jälkeen, jossa ovat säännökset 36643: Kun se kielto,· jonka poliisipäällikö laki- 1 § :ssä säädetyn kiellon rikkomisesta. 36644: ehdotuksen 5 § :n mukaan vahvistaa tai Tämän vuoksi valiokunta on ehdottanut 36645: antaa tuossa lainkohdassa tarkoitetuille lakiehdotuksen pykäläjärjestystä siten muu- 36646: henkilöille pääsemästä määräaikana huvi- tettavaksi. 36647: ja muihin tilaisuuksiin, suuresti rajoittaa Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun- 36648: henkilön kansalaisvapautta, ja kun on nioittaen ehdottaa, 36649: mahdollista, ·että poliisipäällikkö voi jossa- 36650: kin tapauksessa vahvistaa tai antaa tuol- että Eduskunta hyväksyisi kysy- 36651: laisen kiellon vähemmän harkitusti, valio- myksessäolevan lakiehdotuksen näin 36652: kunta on katsonut tarpeelliseksi varata kuuluvana: 36653: 36654: 36655: 36656: Laki 36657: järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta. 36658: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 36659: 36660: 1 §. kotietsintä. Henkilöön käyvän etsinnän· voi 36661: (Kuten hallituksen esityksessä.) toimittaa myös järjestysmies, jolle poliisi- 36662: päällikkö on sellaisen oikeuden myöntänyt. 36663: 2 §. Henkilöön käyvä etsintä voidaan sa- 36664: Jos jotakuta todennäköisillä syillä epäil- massa tarkoituksessa myös toimittaa, jos 36665: lään 1 § :ssä mainitun kiellon rikkomisesta joku häiritsee tai vaarantaa järjestystä 36666: taikka ampuma-aseen tai ampumatarpeiden taikka turvallisuutta 1 § :n 1 momentissa 36667: tahi räjähdysaineiden luvattomasta hallus- mainitussa tilaisuudessa tai esiintyy nähtä- 36668: sapidosta, ollmon poliisimiehellä ( poist.) västi juopuneena. 36669: valta toimittaa henkilöön käyvä etsintä ja Jos on syytä varoa, että julkisissa tai 36670: ( poist.) jälkimmäisessä tapauksessa myös yksityisissä huveissa taikka muissa tilai- 36671: 2 1932 Vp. - V. M. Esitys N :o 109. 36672: 36673: suuksissa, joihin väkeä kokoontuu, vaara 5 §. 36674: saattaa uhata järjestystä tai turvallisuutta, Yhdistyksellä tai muulla järjestöllä on 36675: on poliisiviranomaisella tai hänen määrää- oikeus määräajaksi kieltää pääsy omista- 36676: mällään virkapukuisella poliisikonstaape- maansa tai hallitsemaansa huoneistoon jär- 36677: lilla valta toimittaa yleinen henkilöön jestettyihin huvi- ja muihin tilaisuuksiin 36678: käyvä etsintä, joka kuitenkin rajoitetta- sellaiselta henkilöltä, jonka hänen elämän- 36679: koon tarpeellisen varmuuden saamiseen tapansa tai entisyytensä perusteella on 36680: siitä, ettei 1 § :ssä annettua määräystä syytä varoa siellä tekevän rikoksen taikka 36681: taikka ampuma-aseiden tai ampumatarpei- uhkaavan järjestystä tai turvallisuutta. 36682: den tahi räjähdysaineiden hallussapitoa Kielto on kuitenkin, tullakseen voimaan, 36683: koskevia säännöksiä rikota. paikkakunnan poliisipäällikön vahvistet- 36684: tava. 36685: 3 §. Poliisipäälliköllä on myös valta määrä- 36686: M~"lloin on syytä varoa, että yksityisissä ajaksi kieltää pääsy kaikkiin 1 § :n 1 mo- 36687: huveissa tai muussa niihin verrattavassa mentissa mainittuihin tilaisuuksiin sellai- 36688: tilaisuudessa, johon väkeä kokoontuu, selta henkilöltä, josta tämän pykälän 36689: vaara uhkaa järjestystä ja turvallisuutta, 1 momentissa mainitaan. 36690: taikka 1 § :n säännöksiä rikotaan, on poliisi- Tässä pykälässä ( poist.) mainittu kielto 36691: miehelle sallittava siihen vapaa pääsy. on kirjallisesti annettava ja toimitettava 36692: todisteellisesti tiedoksi sille, jota kielto 36693: 4 §. koskee; ja on tällä oikeus hakea siihen 36694: Jos joku 1 § :n 1 momentin tarkoitta- muutosta maaherralta kolmenkymmenen 36695: massa tilaisuudessa häiritsee tai uhkaa pawan kuluessa tiedon saamisesta sitä 36696: järjestystä tai turvallisuutta, taikka (poist.) päivää lukuunottamatta, mutta kielto käy 36697: jos on aihetta jonkun elämäntapojen tai valituksesta huolimatta heti voimaan. 36698: entisyyden perusteella tai muusta saman- 36699: tapaisesta syystä varoa, että här~, sellaisessa 6 §. 36700: tilaisuudessa tahi sen huoneiston tai paikan (Kuten hallituksen esityksessä.) 36701: välittömässä läheisyydessä, mihin tilaisuus 36702: on järjestetty, tekee rikoksen, uhkaa tur- 7 § ( esit. 9 §). 36703: vallisuutta tai aikaansaa epäjärjestystä, on 8 § (esit. 7 §). 36704: hänet poliisimiehen tai järjestysmiehen (Kuten hallituksen esityksessä.) 36705: toimesta poistettava. Milloin syytä siihen 36706: katsotaan olevan, on poliisimiehellä tai 9 § (esi t. 8 §) . 36707: järjestysmiehellä valta pidättää sellainen (Kuten hallituksen esityksessä.) 36708: henkilö, kunnes tilaisuus on päättynyt ja 36709: siihen kokoontuneet ovat paikalta poistu- 10-14 §. 36710: neet. (Kuten hallituksen esityksessä.) 36711: Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu, 36712: noudatettakoon vastaavasti myös siihen 15 §. 36713: nähden, joka rikkoo 5 § :n nojalla anne- (Kuten voimaanpanosaannös hallituksen 36714: tun kiellon. esityksessä.) 36715: 36716: Helsingissä, 9 päivänä helmikuuta 1933. 36717: 36718: 36719: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Kolkki, ]{jomu, Korhonen, Kosonen, Kuok- 36720: puheenjohtaja Jatkola, varapuheenjohtaja kanen, Kämäräinen, Molin, Nurmesniemi, 36721: Erich sekä jäsenet K. Hakala, Kivioja, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen. 36722: 1932 Vp. - S. V. lYI. -Esitys N;o 109. 36723: 36724: 36725: 36726: 36727: S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 102 36728: hallituksen esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja tur- 36729: vallisuuden tehostamisesta. 36730: 36731: Suuri valiokunta on, ik:äsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 36732: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 36733: maan lakivaliokunnan mietinnössä N :o 28 vana: 36734: valmistelevasti !käsiteltyä lakiehdotusta tästä 36735: jälempää näkyvin muutoksin. Suuri valio- 36736: kunta kunnioittaen ehdottwa, 36737: 36738: 36739: 36740: Laki 36741: järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta. 36742: 36743: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 36744: 36745: 1 §. 2-4 §. 36746: Kukaan älköön olko aseella tai räjähdys- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 36747: aineella varustettuna julkisissa tai yksityi- 36748: sissä huveissa taikka muissa niihin verrat- 5 §. 36749: tavissa tilaisuuksissa, joihin väkeä kokoon- Yhdistyksellä ~ai muulla järjestöllä on 36750: tuu, ellei ase ole hänelle niissä tarpeellinen oikeus määräajaksi kieltää pääsy omista- 36751: viran tai toimen vuoksi. Älköön kukaan maansa tai hallitsemaansa huoneistoon jär- 36752: myöskään tuoko mukanansa väkijuomia sa- jestettyihin huvi- ja muihin tilaisuuksiin 36753: notunlaisiin tilaisuuksiin. sellaiselta henkilöltä, jonka hänen elämän- 36754: Aseella tarkoitetaan tässä ampuma-, terä- tapansa tai entisyytensä perusteella on 36755: ja lyömäaseita selkä muita senkaltaisia esi- syytä varoa !Siellä tekevan rikoksen taikka 36756: neitä, jotka ovat omansa käytettäviksi \hen- uhkaavan järjestystä tai turvallisuutta. 36757: keen tai ruumiilliseen koskemattomuuteen Kielto on kuitenkin, tullakseen voimaan, 36758: kohdistuvien rikosten välikappaleina. paikkakunnan poliisipäällikön vahvistet- 36759: Edellä 1 momentissa mainituksi tilaisuu- tava. 36760: deksi ei katsota yksityisen henkilön koto- Poliisipäälliköllä on myös valta määrä- 36761: naan järjestämiä pitoja ja muita .sentapai- ajaksi !kieltää pääsy kaikkiin 1 §:n 1 mo- 36762: sia tailaismJiksia, joihin ainoastaan erikseen mentissa mainittuihin tilaisuuksiin sellai- 36763: kutsutuilla on pääsy. selta henkilöltä, josta tämän pykälän 36764: Puolustusvoimien päällystöön kuuluvien 1 momentissa mainitaan. 36765: henkilöiden aseenkantamisesta olkoon voi- Tässä pykälässä mainittu kielto on kir- 36766: massa, mitä siitä erikseen on säädetty. jallisesti annettava ja toimitettava todisteel- 36767: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 109. 36768: 36769: lisesti tiedoksi sille, jota kielto koskee misesta sitä päivää lukuunottamatta, mutta 36770: (poist.) kielto käy valituksesta huolimatta heti voi- 36771: Joka on tyytymätön poliisipäällikön tä- maan. 36772: män pykälän nojalla an.tamaan päätökseen, 36773: hakekoon siihen muutosta maaherralta kol- 6-15 §. 36774: menkymmenen päivän kuluessa ti·edon saa- (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 36775: 36776: 36777: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1933 . 36778: 36779: 36780: 36781: 36782: • 36783: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 109. 36784: 36785: 36786: 36787: 36788: S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 102 a 36789: hallituksen esityksen johdosta laiksi järjestyksen ja tur- 36790: vallisuuden tehostamisesta. 36791: 36792: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- 36793: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- sesta poikkeavan päätöksen johdosta on 36794: nössä N: o 102 valmistelevasti käsitellyn la- uudesta.an ollut suuren valiokunnan käsi- 36795: kiehdotuksen suuren valiokunnan ehdotuk- teltävänä, on suuri valiokunta päättänyt 36796: sen mukaisena muuten paitsi mitä tulee 36797: 5 §: ään, joka on hyväksytty sellaisena kuin yhtyä Eduskunnan asiasta teke- 36798: se on hallituksen esityksessä. miin. päätöksiin. 36799: 36800: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1933. 36801: j 36802: j 36803: j 36804: j 36805: j 36806: j 36807: j 36808: j 36809: j 36810: j 36811: j 36812: j 36813: j 36814: j 36815: j 36816: j 36817: 19~ VJt. - Edusk. vast. - Esitys N,:o 109. • 36818: 36819: 36820: 36821: 36822: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 36823: laiksi jälljestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta. 36824: 36825: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintön:sä 36826: tys laiksi järj·estyksen ja turvallisuuden te- N:o 28, on hyväksynyt seuraavan lain: 36827: hQstamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivalio- 36828: 36829: 36830: Laki 36831: järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta. 36832: 36833: Eduskunm;a;n päätöksen mukaisesti säiädetään täten: 36834: 36835: 1 §. mittaa henkilöön käyvä etsintä ja jälkim- 36836: Kukaan älköön olko aseella tai räjähdys- mäisessä tapauksessa myös kotietsintä. Hen- 36837: aineella varustettuna julkisissa tai yksityi- kilöön käyvän etsinnän voi toimittaa myös 36838: sissä huveissa taikka muissa niihin verrat- järjestysmies, jolle poliisipäällikkö on sel- 36839: tavissa tilaisuuksissa, joihin väkeä ko- laisen oikeuden myöntänyt. 36840: koontuu, ellei ase ole hänelle niissä tar- He.nki•löön käyvä etsintä voidaan samassa 36841: peellinen viran tai toimen vuoksi. Älköön tarkoituksessa myös toimittaa, jos joku häi- 36842: kukaan myöskään tuoko mukanansa väki- ritsee tai vaarantaa järjestystä tahi turval- 36843: juomia sanotunlaisiin tilaisuuksiin. lisuutta 1 §:n 1 momentissa mainitussa ti- 36844: Aseella tarkoitetaan .tässä ampuma-, terä- laisuudessa taikka esiintyy nähtävästi juo- 36845: ja lyömäaseita sekä muita senkaltaisia esi- puneena. 36846: neitä, jotka ovat omallSia käytettäviksi hen- Jos on syytä varoa, että julkisissa 36847: keen tai ruumiilliseen koskemattomuuteen tai yksityisissä huv·eissa taikka mui,ssa ti- 36848: kohdistuvien rikosten väl1kappaleina. · laisuuksi:ssa, joihin väkeä kokoontuu, vaa;ra 36849: Edellä 1 momentissa mainituksi tilaisuu- sawttaa uhata jäirjestystä tai turvalli,suutta, 36850: deksi ei katsota yksityisen herrkilön koto- on poliisiviranomaisella tai hänen määrää- 36851: naan järjestämiä pitoja ja muita sentapai- mällään virkapukuisella poliisikonstaapelilla 36852: sia tilaisuuksia, joihin ainoastaan erikseen valta toimittaa yleinen henkilöön käyvä 36853: kutsutuilla on pääsy. etsintä, joka kuitenkin rajoitettakoon tar- 36854: Puolustusvoimien päällystöön kuuluvien peellisen varmuuden saamiseen siitä, ettei 36855: henkilöiden aseenkantamisesta olkoon voi- 1 §:ssä annettua määräy:stä tai ampuma- 36856: massa, mitä siitä erikseen on säädetty. aseiden tahi ampumatarpeiden taikka rä- 36857: jähdysaineiden hallussapitoa koskevia sään- 36858: 2 §. nöksiä rikota. 36859: Jos jotakuta todencr1äköisillä syilll,ä epäil- 36860: ·lään 1 '§:iSSä mainitun kiellon rikkomisesta 3 §. 36861: tai ampuma-aseen tahi ·ampumatarpeiden Milloin on syytä varoa, että yksityisissä 36862: taikka räjähdysaineiden luvattomasta hallus- huveissa tai muussa niihin verrattavassa ti- 36863: sapidosta, olkoon poliisimiehellä valta toi- laisuudessa, johon väkeä kok<>ontuu, vaara 36864: 2 · 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 109. 36865: 36866: uhkaa järjestystä ja turvallisuutta, taikka ti §. 36867: 1 §: n säännöksiä rikotaan, on poliisimiehelle Joka rikkoo 1 § :ssä säiädetyn kiellon, ranr 36868: sallittava siihen vapaa pääsy. gaistakoon, ellei teosta ole muua1la •laissa 36869: sää.d1etty ankarampaa rangaistusta, saJkoHa 36870: 4 §. tai enintään kuuden kuukauden vamkeu- 36871: Jos joku 1 §:n 1 momentin tarkoitta- della. 36872: massa tilaisuudessa häiritsee tai uhkaa jär- Å'leet ja ampumatarpeet sekä väJk:ijuo- 36873: jestystä tai turvallisuutta taikka jos on mat, jotka on tavattu 1 §:n 1 momerutissa 36874: aihetta jonkun elämäntapojen tai entisyy- tarkoitetuissa tilaisuuksissa, voidaam, vaikk- 36875: den perusteella taikka muusta samantapai- ei vät ne kuu[uisikaain mää.rä.ysten ·rikko- 36876: sesta syystä varoa, ·että hän sellaisessa tilai- jaUe, ottaa ta:kavarikkoon ja tuomita val- 36877: suudessa tai sen huoneiston t&hi pa~kan vä- tiolle menetetyiksi. 36878: littömässä läheisyydessä, mihin tilaisuus 0n 36879: järjestetty, tekee rikoksen, uhkaa turval- 7 §. 36880: lisuutta tai aikaansaa epäjärjestystä, hä- Joka rikkoo 5 §:'n nojalla annetun kiel- 36881: net on poliisimiehen tai järjestysmiehen lon, rangaistakoon enintään sadalla päivä- 36882: toimesta poistettava. Milloin syytä siihen sakolla. 36883: katsotaan olevan, poliisimi~heHä tai järjes- 8 §. 36884: tysmiehellä on valta pidättää sellainen hen- .T os 3 §: ssä •ta11koitetussa ti•laisuudessa 36885: kilö, kunnes tilaisuus on päättynyt ja sii- häiritään järjestystä tai turvallisuutta, ja 36886: hen <kokoontuneet ovat paikalta poistuneet. tilaisuuden järje:stärjän tai henkilörr, jonka 36887: Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu, asuntoon, olkoonpa huoneeseen, ta)1oon, !kar- 36888: noudatettakoon vastaavasti myös siihen tanoon tai alukseen, tilaisuus on hänen 36889: nähden, joka rikkoo 5 §:n nojalla annetun tie!ten.sä jädestetrty, harkitaan laiminlyö- 36890: kiellon. neen ryhtyä toimenpiteisiin häiriön estämi- 36891: seksi taikka järjestyksen ja turvallisuuden 36892: 5 §. palauttamiseksi, tai jos tilaisuuden järjes- 36893: Yhdistyksellä tai muulla järjestöllä on täjä on sallinut 1 §:ssä säädetltyä aseen- 36894: oikeus määräajaksi kieltää pääsy omista- kantoki•eltoa rikottavan, rangai:stakoom. enin- 36895: maansa tai hallitsemaansa huoneistoon jär- tään viidelläkymmenellä päiV'äsakolla ta:Lkka, 36896: jestettyihin huvi- ja muihin tilaisuuksiin jos asianhaarat ovat erittäin raskauttavat, 36897: sellaiselta henkilöltä, jonka hänen elämän- sakolla tai varukeudella enintään kuudek,si 36898: tapansa tai entisyytensä perusteella on kuukaudeksi. Jos hän on tilaisuUJt.een hank- 36899: syytä varoa siellä tekevän rikoksen taikka kinut yhden ~tai useampia järjestysmi1ehiä, 36900: uhkaavan järjestystä tai turvallisuutta. jotka p~liisi1päälHkkö on hyväksym.yt, !tai 36901: Kielto on kuitenkin, tullakseen voimaan, jos poliisimies on paikalla järjestystä 36902: paikkakunnan poliisipää1likön vahvistet- valvomassa, olkoon rangaistuksesta vapaa, 36903: tava. ellei ilmeistä laiminlyöntiä hänen itsensä 36904: Poliisipäälliköllä on myös valta määrä- syyksi voida lukea. Järjestysmiehistä on 36905: ajaksi kieltää pääsy 'kaikkiin 1 §:n 1 mo- voimassa, mitä huvitilaisuuksien järjestys- 36906: mentissa mainittuihin tilaisuuksiin sellai- miehistä on erikseen säädetty. 36907: selta henkilöltä, josta tämän pykälän 1 mo- 36908: mentissa mainitaan. 9 §. 36909: Tämän pykälän nojalla annettu kielto on Jos yksityisen asunnossa, olkoonpa huo- 36910: toimitettava todisteellisesti tiedoksi sille, neessa, talossa, !kartanossa tai aluksessa, teh- 36911: jota kielto koskee. dään muussa kuin 3 §:ssä tal'lkoitetussa 36912: Järjestyksen tehostaminen. 3 36913: 36914: tilaisuude,ssa hoo.keen tai ruumiiilliseen kos- etsinnän luvattomien ampuma-aseiden ja 36915: kemattomuuteen kohdistuva rikos, ja isän- ampumatarpeiden poisottamiseksi. 36916: nän harkitaan siinä tilaisuudessa, jossa ri- 36917: kos tapahtui, laimin1yöneen ryhtyä toimen- 12 §. 36918: piteisiin rikoksen torjumiseksi, .ran:gaista- Tämän lain nojalla nostettuja syytteitä 36919: koon enintään viidelläkymmenellä päi- käsitellessään on tuomioistuimen, vapaasti 36920: väsakoUa, 'taikka, jos asianhaarat ovat erit- harkittuaan esil1e tulleet asianhaarat, va- 36921: täin raskauttavat, sakolla tai vankeudeLla kaumuksensa mukaan päätettävä, mikä 36922: enintään kuudeksi kuukaudeksi. asiassa on todeksi katsottava. 36923: Mitä 1 momentissa on säädetty, sovellet- 36924: takoon myös henkilöön, joka toiselta hank- 13 §. 36925: kimaansa huoneeseen on järjestänyt muun Poliisiviranomaisella tarkoitetaan tässä 36926: kuin 3 §:ssä mainitun tilaisuuden, johon laissa poliisimestaria, apulaispoliisimestaria, 36927: väkeä kokoontuu. toimiupseeria, poliisikomisa:riota, mmls- 36928: miestä, apulaisnimismiestä ja sellaista po- 36929: 10 §, liisitarkastajaa, jolla on poliisivaltuudet, 36930: Mllloin väkeä kokoontuu huvittelemaan, sekä poliisimiehellä näiden lisäl\jsi poliisi- 36931: eikä kenenkään voida tämän lain sään- konstaa pelia. 36932: nösten mukaan katsoa ol,evan vastuussa 14 §. 36933: järjestyksen ja. turvallisuuden säilymisestä Tarkempia mä:äräytksiä tämän lain toi- 36934: huvipaikalla, poliisimiehellä olkoon oikeus meenpanosta voidaan antaa asetuksella. 36935: hajoittaa kokoontuneet, jos harkitsee ti- 36936: laisuuden voivan vaarantaa järjestystä tai 15 §. 36937: 1 36938: 36939: 36940: 36941: turvallisuutta. Tämä lwki tulee voimaan 15 päivänä 36942: huhtikuuta 1933 ja on voimassa vuoden 36943: 11 §. 1936 loppuun. Sillä kumotaan 5 parvana 36944: Sisäasiainministeriö voi paikkakunnalla, toukokuuta 1930 järjestyksen ja turvalli- 36945: jossa rikollisuus jatkuvasti on havaittu suuden tehostamisesta annettu la,ki. Kui- 36946: suureksi, antaa poliisiviranomaiselle val- tenkin voidaan jompaakumpaa lakia vas- 36947: lan harkintansa mukaan, sen lisäksi, mitä taan sen voimassa ollessa tehdystä rikok- 36948: edellä on säädetty, määrätyissä paikoissa sesta rangaistukseen ja muuhun seuraamuk- 36949: tai määrätyissä tilaisuuksissa toimittaa ylei- seen tuomita senkin jälkeen, kuin laki on 36950: sen henkilöön käyvän etsinnän sekä koti- lakannut olemasta voimassa. 36951: 36952: 36953: Helsingissä 24 päivänä helmi:lmuta 1933. 36954: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 110. 36955: 36956: 36957: 36958: 36959: Hallituksen esitys Eduskunnalle Iisäykseksi vuoden 1933 36960: tulo- ja menoarvioon Saksan kansalaisten sodan aikana Suo- 36961: messa kärsimien sivilivahinkojen korvaamista varten. 36962: • 36963: Eduskunnalle ann;;hiin viime syysistunto- vilivahinkoja koskeva kysymys (maaliskuun 36964: kaudella esity.s määrärahan myöntämisestä 7 päivänä 1918 tehdyn rauhansopimuksen 36965: Saksan kansalaisten sodan aikana Suomessa. 13, 14 ja 15 artiklat). Samana päivänä jät- 36966: kärsimien sivilivahinkojen korvaamista var- tämässään nootissa Saksan lähettiläs hy- 36967: ten ja ehdotettiin siinä, että tämä määrä- väksyi mainitun ehdotuksen. Tämän jäl- 36968: raha otettaisiin lisäykseksi vuoden 1932 keen Berlinissä käydyissä neuvotteluissa, 36969: tulo- ja menoarvioon. Tätä esitystä Edus- joitten tuloksena oli Suomen ja Saksan vä- 36970: kunta kuitenkaan ei ennen vuoden 1932 lillä 21 päivänä huhtikuuta 1922 sanotussa 36971: päättymistä lopullisesti käsitellyt, jo- kaupungissa tehty taloudellinen sopimus, 36972: ten on oikeampaa, että kysymyksessä oleva ilmeni kuitenkin, että Saksan kansalaisten 36973: määräraha ehdotetaan merkittäväksi lisäyk- rauhansopimuksen 13, 14 ja 15 artiklain 36974: seksi vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon. nojalla vaatimien sivilivahinkojen määrän 36975: Näin ollen ja kun on osoittautunut tar- toteaminen oli mahdotonta ennenkuin niistä 36976: peelliseksi antaa Eduskunnalle lis~selvityk oli hankittu tarkempi selvitys. Neuvotte- 36977: siä asiasta, on siitä valmistettu Eduskun- luihin osaaottaneet Suomen edustajat sen- 36978: nalle annettavaksi uusi esitys. vuoksi pyysivät valtuutusta saada noottien- 36979: Suomen ja Saksan välillä Berlinissä 7 vaihdolla sopia korvauskysymyksen siirtä- 36980: päivänä maaliskuuta 1918 tehdyssä rauhan- misestä tässä kohdin sekakomissionille, jo- 36981: sopimuksessa säädettiin m. m. IV luvussa hon kuuluisi edustajia ulkoasiainministe- 36982: yksityisoikeuksien entiselleen palanttami- riöstä ja Helsingissä olevasta Saksan lähe- 36983: E,esta ja Y luvussa sivilivahinkojen korvaa- tystöstä sekä puolueeton puheenjohtaja, 36984: misesta. Kun mainittu sopimus Versail- joka kuitenkin kutsuttaisiin ainoastaan rii- 36985: les'in rauhansopimuksen määräysten mu- taisissa tapauksissa. Suomen hallituksen hy- 36986: kaan sittemmin kumottiin, alettiin sivili- väksyttyä tehdyn esityksen, että rauhanso- 36987: vahinkojen korvauksesta, jota ei vielä oltu pimuksen edellä mainittujen artiklain edel- 36988: ehditty toimittaa, uudet neuvottelut. Sak- lyttämä selvittely voisi tapahtua täällä, 36989: san lähettiläälle 18 päivänä helmikuuta otettiin allekirjoituspöytäkirjaan, joka laa- 36990: 1922 osoittamassaan nootissa silloinen ulko- dittiin ylempänä mainitun 21 päivänä huh- 36991: asiainministeri Suomen hallituksen puo- tikuuta 1922 Suomen ja Saksan välillä teh- 36992: lesta ehdotti m. m., että sekakomissioni vii- dyn taloudellisen sopimuksen yhteydessä, 36993: pymättä kokoontuisi Berlinissä tutkimaan seuraava määräys: 36994: ja ra:tkaisemaan kummankin puolen vaati- ,Molemmat puolet ovat yksimielisiä siitä, 36995: muksia, jotka olivat aiheutuneet kauppa- että saksalaisten Suomessa kärsimiä sivili- 36996: laivojen ja lastien pidätyksestä sodan ai- vahinkoja koskeva kysymys on jätettävä 36997: kana sekä että viimeksimainitun asian yh- erityisen sopimuksen varaan, minkä tulee 36998: teydessä otettaisiin myös käsiteltäväksi laatimaan sekakomissioni, johon kuuluu 36999: Saksan kansalaisten Suomessa kärsimiä si- yhtä suuri määrä suomalaisia ja saksalaisia 37000: 541-33 37001: 2 N:o 110 37002: 37003: valtuutettuja. Komissionille pidätetään oi- todellisuutta ei voitu epäillä, mutta kor- 37004: keus siirtää rratkaisu silloin kun yksimieli- vaussumman määrääminen oli kuitenkin 37005: syyttä ei saavuteta valitsemalleen puolueet- mahdotonta. Täten voitiin Saksan taholta 37006: tomalle puheenjohtajalle.'' esitettyjen vahingonkorvausvaatimusten ko- 37007: Tämä allekirjoituspöytäkirjan määräys konaismäär.ää huomattavasti pienentää. To- 37008: tuli siis aikaisemman rauhansopimuksen sin kukin suomarlaisista neuvottelijoista 37009: säännösten tilalle, sikäli kuin oli kysymys päätyi toisistaan poil$:eaviin korvausmää- 37010: sivilivahinkojen korvaamisesta. Neuvottelut riin, mutta eroavaisuudet johtuivat lähinnä 37011: alotettiin vähän myöh~mmin ensin epäviral- siitä enemmän tai vähemmän ankarasta ar- 37012: lisessa sittemmin virallisessa muodossa, Suo- vostelusta, jolla he suhtautuivat siihen to- 37013: men hallituksen 29 päivänä huhtikuuta distusaineistoon, johon Saksan puolelta oli 37014: 1926 ilmoittaessa Saksan lähetystölle, että vedottu esitettyjen korvausanomusten ja 37015: allekirjoituspöytäkirjan edellyttämän seka- niiden maar1en todistamiseksi. Tammi- 37016: komissiouin suomalaisiksi jäseniksi oli sa- kuussa 1930 suomalainen neuvottelukunta 37017: mana päivänä määrätty senaattori, lakitie- Suomen hallituksen suostumuksella ehdotti 37018: teen tohtori Alexander Frey, vuorineuvos Saksan neuvottelijoille sopimuksen tekoa 37019: Arthur 'Lagerlö:f ja lähetystöneuvos Harald sillä perusteella, että Suomi suorittaisi ker- 37020: Hellström. takaikkisena korvauksena Saksalle 1,250,000 37021: Alustavien keskustelujen ja tarkastustöi- markkaa, mikä summa vastasi niiden muu- 37022: den jälkeen jättivät Saksan neuvottelijat tamien vaatimusten määrää, joista oli ole- 37023: 22 päivänä maaliskuuta 1927 Suomen neu- massa täysi selvitys niitä tarkan juridisesti 37024: vottelukunnalle saksalaisten kärsimiä va- arvosteltaessa, missä tapauksessa kuitenkin 37025: hinkoja koskevan kirjelmän sekä seuraavan suurin osa vaatimuksista, joista ei oikeudel- 37026: toukokuun 14 päivänä niistä luettelon, joka lisesti ehdotonta selvitystä ollut, olisi tul- 37027: päättyi 61,519,065 markkaan 77 penniin. lut hylätyksi. 37028: Paljon aikaa viepien suullisten neuvotte- Saksan neuvottelukunta ei tätä tarjousta 37029: lujen jälkeen ja yksityiskohtaisesti tarkas- voinut hyväksyä, mutta ehdotti asian lopul- 37030: tettuaan sen aineiston, joka oli mainitun liseen järjestykseen saattamiseksi, että ker- 37031: neuvottelukunnan korvausvaatimuksen pe- takaikkisena korvauksena suoritettaisiin 37032: rusteena, Suomen neuvottelukunta ryhtyi 10,000,000 nykyistä Suomen markckaa. 37033: valmistamaan lopullista ehdotusta niistä Kun neuvottelut näyttivät epäonnistuvan 37034: sivilivahingoista, jotka sen mielestä oli kor- ja oli pelättävissä, että Saksan taholta ve- 37035: vattava. Ensiksi poistettiin kaikki sellaiset dottaisiin joko allekirjoituspöytäJkirjassa 37036: saksalaisten vaatimukset, jotka eivät perus- edellytettyyn puolueettomaan puheenjohta- 37037: tuneet mihinkään rauhansopimuksen 13, 14 jaan tai johonkin kansainväliseen tuo- 37038: ja 15 artikloista. Erikoisesti hyljättiin sak- mioistuimeen, Suomen neuvottelukunta 37039: salaisen neuvottelukunnan vaatimus, että hallituksen suostumuksella korotti tarjouk- 37040: korvausanomukset, jotka perustuivat rau- sen 1,500,000 markkaan. Vastaukseksi Sak- 37041: hansopimuksen 16 artiklaan, myöskin olisi san neuvottelijat ilmoittivat, etä he äärim- 37042: pitänyt ottaa huomioon. Jälelle jääneistä marsessä tapau'ksessa voisivat tyytyä 37043: vaatimuksista jätettiin käsittelyn ulkopuo- 5,000,000 markkaan sekä että tämä määrä 37044: lelle senjälkeen kaikki sellaiset, joissa ei voitaisiin suorittaa kahden vuoden kuluessa. 37045: voitu esittää mitään tai ainoastaan vähän Senjälkeen ja:tketuissa neuvotteluissa pääs- 37046: todistuksia kärsityn vahingon todellisuu- tiin lopulta alustavasti yksimielisyyteen 37047: desta. Lopuksi jätettiin pois myös sellai- 3,000,000 ma11kan kerta kaikkiaan suoritet- 37048: set vaatimukset, joissa kärsityn vahingon tavasta määrästä sillä edellytyksellä, että 37049: N:o 110 3 37050: 37051: Saksa tunnustaa kaikki korvausvaatimuk- mys olisi vihdoinkin saatava lopullisesti 37052: set täten selvitetyrksi ja ettei SaJksan halli- järjestetyksi, varsinkin kun sekakomissio- 37053: tus maksun tapahduttua enää tule esittä: uin alustavasti sopima korvausmäärä on 37054: mään eikä liioin kannattamaan nyt kysy- katsottava :kohtuulliseksi. 37055: myksessä olevia siviilivahinkoja koskevia Valtion omaisuuden myynnistä saadaan 37056: korvausvaatimuksia. Luonnollisista syistä kuluvan vuoden aikana erinäisiä tuloja, 37057: liitettiin tähän alustavaan sopimukseen joita ei vuoden 1933 tulO- ja menoarvion 37058: ehto, että Suomen Eduskunnan tuli myön- järjestelyssä ole otettu huomioon. 'Näin 37059: tää tarkoitukseen tarvittavat varat. Tämän ollen voidaan ehdotetun lisämenon suorit- 37060: nojalla Suomen neuvottelukunta, jonka jä- tamiseen käyttää kuluvana vuonna kertyviä 37061: senistä vuorineuvos Lagerlöf sillä välin oli valtion tuloja. 37062: kuollut, 15 päivänä tammikuuta 1932 päi- l<"Jdellä olevan perusteella ehdotetaan, 37063: vätyssä kirjelmässä ilmoitti Hallitukselle, 37064: että Saksa olisi tyytyväinen 3,000,000 Suo- että Eduskunta päättäisi lisäyk- 37065: men markan suuruiseen kerta;kaikkiseen seksi vuoden 1933 tulo- ja meno- 37066: korvauksBen, ja ehdotti neuvottelukunta sa- cwvioon 5 Pl:n IV lumtn kohdalle 37067: malla, että täihän korvausmäärään suostut- 1tudelle 8 mmnentille kertamenona 37068: taisi.in. ottaa 3,000,000 markan määrärahan, 37069: Huomioonottaen että puheena olevat va- Saksan kansalaisten sodan aikana 37070: hingot ovat syntyneet yli 15 vuotta sitten, Suomessa kärsimien sivilivahinkojen 37071: joten niiden yksityiskohtainen selvittämi- kor-vaamista varten; sekä 37072: nen tuottaa suuria vaikeuksia, sekä katsoen että V altionetwosto oikeutettaisiin 37073: korvauskysymykseJJI yleisluonteeseen ja sii- edellä olevan menon suorittmniseen 37074: hen liittyviin seikkoihin, Hallitus on sitä käyttämään kuluvana v1wnna lwrty- 37075: mieltä~ että tämä kauan vireillä ollut kysy- viä valtion tuloja. 37076: 37077: Helsingissä 3 pä.ivänä helmikuuta 1933. 37078: 37079: 37080: Tasavallan Presidentti 37081: 37082: P. E. SVINHUFVUD. 37083: 37084: 37085: 37086: 37087: Ulkoasiainministeri A.. H ackzell. 37088: 1932 Vp. - V. M. - Esitykset N :ot 71 ja. 110. 37089: 37090: 37091: 37092: 37093: Valtiova.ra.inva.liokunnan mietintö 37094: N :o 95 Hallituksen esitysten johdosta määrärahan myön- 37095: tämisestä Saksan lmnsalailsten sodan ,aikana. Suomessa 37096: kärsimien 'Sivilivahinkojen korvaamista varten. 37097: 37098: Eduskunta on pöytäldrjan~ttein syys- voidaan ·pitää oikeudentmukruisena, valio- 37099: kuun 17 päivä]tä 1932 lähe1Jtäny·t valtio- kunta, yhtyen u1Jkoasiainvaliokunnan lau- 37100: varainvaliokunnan valmisteltavaksi Halli- suntoon, kunnioittaen ehdottaa, 37101: tuksen esityksen N: o 71 määrärahan myön- 37102: tämisestä Sa,ksan kansalaisten sodan aikana että Eduskunta päättäisi hylätä 37103: Suomessa kärsimien sivilivahinkojm kor- Hallituksen esityksen N :o 110 lisäyk- 37104: vaamista varten. Senjohdosta ettei tätä esi- seksi vuoden 1933 tulo- ja menoar- 37105: tystä, josta ulkoasiainvaliokunta on antalllut vioon Saksan kansalaisten sodan ai- 37106: lausuntonsa, ehditty ·ennen vuoden 1932 kana Suomessa kärsimien sivilivahin- 37107: päättymistä lopullisesti käsitellä, on Hallitus kojen korvaamista varten. 37108: viime helmikuussa asiasta antanut Eduskun- 37109: nalle uuden esityksen, jonka Eduskunta 37110: pöytäki11janotrtein helmikuun 3 päivältä 1933 37111: on lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val- Koska käsiteltävänä ol-evasta asiasta ai- 37112: misteltavaksi. Myös tästä esityksestä ulko- kaisemmin annetun esityksen on katsottava 37113: asiainvaliokunta on antanut lausunnon, joka rauenneen, valiokunta vielä ehdottaa, 37114: on pantu liitteeksi tähän mietintöön. 37115: Viitaten ulkoasiainrvalidkunnan viimeksi että Eduskunta päättäisi hylätä 37116: mainittuun lausuntoon, ja kun valiokunnalle Hallituksen esityksen N:o 71 määrä- 37117: ei ole voi,tu esittää laskelmaa siitä, kuinka rahan myöntämisestä Saksan kansa- 37118: suuri määräraha tarvittaisiin kohtuullisen laisten sodan aikana Suomessa kärsi- 37119: korvauksen suorittamiseen niille vahinkoa mien sivilivahinkojen korvaamista 37120: kärsineille, joiden vahinkojen korvaamista varten. 37121: 37122: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1933. 37123: 37124: 37125: Asian käsittelyyn ova,t ottaneet osaa pu- Rantala, Ryömä, Sarlin, E., Tarkkanen, 37126: heenjohtaja Korpisruari, vakinaiset jäsenet Turja, Turkia ja Welling sekä varajäse- 37127: Cajander, Harvala, Hirvensalo,. Hästbaeka, net Bryggari ja Huttunen. 37128: J anhonen, Leppälä, Moilanen, Pilppula, 37129: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitykset N:o,t 71 ja 110. 37130: 37131: Liite. 37132: EDUSKUNNAN 37133: ULIOOASIAINVALIOKUNTA. 37134: 37135: 37136: He1~ingi,ssä, V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e. 37137: 21 ;pä,~vämä :hu'htikuuta 1933. 37138: Lausunto n:o 4. 37139: 37140: 37141: 37142: Kirj.e}mässiä 8 päiJVIäiLtä VlJ.time iheilmi:kuuta dittavan sopimuksen varaam. Ellei seka- 37143: n:o 52 Valtiovarainvaliokunta on pyytänyt komissionissa saavutettaisi yksimielisyyttä, 37144: ulkoasiainvaliokunnan lausuntoa hallituk- voi seka'komissioni siirtää kysymyksen rat- 37145: sen esityksestä n:o 110 lisäykse'ksi vuoden kaisun valitsemalleen puolueettomalle pu- 37146: 1933 tulo- ja menoarvioon Sa:ksan kansa- heenjohtajalle. 37147: laisten sodan aikana Suomessa kärsimien Esityksen perusteluista ilmenee, että 37148: sivilivahinik:ojen korvaam~sta varten. Tämän edeLlämainitun määräyksen mukaista sopi- 37149: johdosta u1koasiainvaliokunta, hankittuaan musta ei ole laadittu eikä asiaa ratkaistu 37150: lisäselvitystä asiaan, kunnioittaen esittää siinä edellytetyllä tavalla, vaan määräyk- 37151: seuraavaa. sen mukaan a:setetussa sekakomissionissa ai- 37152: Suomen ja Saksan välillä Berlinissä 21 noastawn alustavasti sovittu siitä määrästä, 37153: päivänä huhtikuuta 1922 tehdyn taloudelli- jolla Suomen tulisi korvata Sa~ksan kansa- 37154: sen sopimuksen yhteydessä laadittu alle- laisten sodan aikana Suomessa kärsimät si- 37155: kirjoituspyötä:kirja, johon hallituksen esi- vilivahingot. Tästä johtunee, ettei ole ole- 37156: tyksen perusteluihin jäljennetty määräys massa mitään pwkollisia syitä, jot!ka halli- 37157: sisäiltyy, on saate1tt.u voimaaJlJ Suomessa T9 tusmuodon 68 §:n nojalla veivoittaisivat 37158: päivänä tammikuuta 1923 annetulla laiHa eduskuntaa kuluvan vuoden menoarvioon 37159: ja, ratifioimiskirjain tultua vaihdetuiksi otta,maan 3,000,000 markan määrärahan 37160: Berlinissä 6 paiYana helmikuuta 1923, näiden sivilivahirukojen korvaamista varten. 37161: 9 päivänä helmikuuta 1923 annetulla ase- Edellä esitetyn johdosta ja huomioonot- 37162: tuksella. Sanotun määräyksen mukaan oli truen vaJ!litseva;t t:aJoudelliset ·oJosuhiteet u'Lko- 37163: saksalaisten Suomessa kärsimiä vahinkoja asiainvaliokunta ei katso voivansa puoltaa 37164: koskeva kysymys jätettävä erityisen, mää- puheenaolevan esityksen hyväksymistä. 37165: räyksessä edellytetyn sekakomissiouin laa- 37166: 37167: 37168: Ulkoasiainvaliokunnan puolesta: 37169: 37170: Väinö Voionmaa. 37171: 37172: 37173: 37174: 37175: Johannes Gurnrne 1'1lS. 37176: 1932 Vp. - Edusrk. va.st. - Esitys N :o 110. 37177: 37178: 37179: 37180: 37181: E d u s k u n n a n V a s t a u s Ha.l1Ltukisen esitykseen 37182: lisäykseksi vuoden 1933 trulo- ja menoarvioon Saltsan kan- 37183: salaisten sodan aikana Suomessa kärsimien siviilivahinko- 37184: jen korv:a.ami:sta varben. 37185: 37186: Eduskunnalle on annet,tu Haihli:tuksen nyt sen vaLmiste~levaa käsittelyä varten V ail- 37187: esitys iisäyikseksi vuoden 1193.3 tulo- ja me- tiovarainvaliokuntaan, joka. tästä sekä 1-bl- 37188: noarvioon ;Sa,ffisan ka.nsalaisten sodan aikana J~tuksen esity:ksestä N:o 71 on antanut yh- 37189: Suomessa kärsimien siviilivahinkojen kor- teisen mietinnön N:o 9r5, jääden tämä kui- 37190: vaamista varten, ja Eduskunta on l.ä\hettä- tenkin loppuun kä:sittelemättä. 37191: 37192: Helsingissä 5 päivänä torukotkuuta 1933. 37193: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 111. 37194: 37195: 37196: 37197: 37198: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maakaaren 1 ja 37199: 10 luvun muuttamisesta. 37200: 37201: Varsin yleisesti on viime aikoina vali- muodollisesti niin hyvin järjestetyt, että 37202: tettu, että petolliset omaisuussiirrot ovat rikoslain määräysten soveltaminen niihin 37203: arveluttavassa määrässä lisääntyneet. Tosin käy vaikeaksi. Mitä tulee kiinteistöihin, joi- 37204: tällaisia siirtoja on tapahtunut aikaisem- den valesiirrot etenkin vaikuttavat häiritse- 37205: minkin, mutta nykyinen taloudellinen pula- västi talouselämään, on huomattava, että 37206: kausi on nähtävästi lähinnä ollut syynä sii- maakaaren 1 luvun 2 §:n mukaan kiinteis- 37207: hen, että puheenalaiset ilmiöt varsinkin tön luovutuksen tulee tapahtua kirjallisesti 37208: eräillä paikkakunnilla ovat tulleet huoles- ja kahden todistajan läsnäollessa. Tämä 37209: tuttavan yleisiksi. Etenkin henkilöt, jotka säännös ei kuitenkaan ole osoittautunut riit- 37210: takaussitoumustensa johdosta odottamatta täväksi aikaansaamaan tarpeellista julki- 37211: ovat joutuneet vastaamaan sellaisista sum- suutta kiinteistön luovutuksessa ja estä- 37212: mista, että niiden suorittamiseen menisi hei- mään valesiirtoja. Käyttämällä vilpillisiä, 37213: dän koko omaisuutensa tai suuri osa siitä, jopa kokonaan tekaistujakin todistajia, voi- 37214: ovat ryhtyneet siirtämään omaisuuttaan daan kiinteistön kauppakirja päivätä ai- 37215: omaisilleen tai muille luotettaviUe henki- kaisemmalle ajalle kuin kauppa on tapah- 37216: löille saadakseen sen siten pelastetuksi, jo- tunut sekä järjestää valemaksuja, niin että 37217: ten he ulosoton tai konkurssin tapahtuessa velallinen saattaa vielä välittömästi ennen 37218: esiintyvät maksukyvyttöminä. Paitsi sitä, ulosottoa tai konkurssia onnistua siirtä- 37219: että tällainen menettely on omiaan hämmen- mään omaisuutensa häntä lähellä oleville 37220: tämään oikeuskäsitteitä ja alentamaan henkilöille. Lainsäädännössämme on kyllä 37221: yleistä moraalia, kärsivät siitä luottolaitok- koetettu muullakin tavalla tehostaa kiin- 37222: set, joiden, voidakseen oikein arvioida luot- teistön luovutuksen julkisuutta. Niinpä 37223: tosuhteita, tulee tuntea omistussuhteet ja helmikuun 28 päivänä 1930 lainhuudatuk- 37224: omaisuussiirrot. Luoton epävarmuus vai- sesta ja kiinteistösaannon moiUimisesta an- 37225: kuttaa haitallisesti kauppa- ja liike-elämään netussa laissa säädetään, että jokainen, joka 37226: yleensä, joten kosketeltu ilmiö on omiaan on saanut omistusoikeuden kiinteistöön, on 37227: häiritsemään talouselämän säännöllistä kul- velvollinen hankkimaan saannolleen lain- 37228: kua laajoilla aloilla. huudon, kaupungissa kolmen kuukauden 37229: Yllämainittujen valesiirtojen suuri leve- kuluessa kiinteistön saannosta ja maalla vii- 37230: neminen sa.anee selityksensä osaksi siitä, meistään niissä varsinaisissa käräjissä, jotka 37231: etteivät ne, vaikka niiden lainvastaisuus kolmen kuukauden kuluttua saannosta lu- 37232: ja rikollisuus on Hmeinen, ympäristössä kien ensiksi pidetään. Kiinteistön omista- 37233: herätä sellaista paheksumista 1kuin rikok- jan laiminlyödessä hakea saannolleen sää- 37234: sen tulisi tehdä. Mutta ennen kailcl:rea detyssä ajassa lainhuutoa, hänet voidaan 37235: edistää mainitunlaisia siirtoja se, että siihen sakon uhalla velvoittaa tai saattaa 37236: niiden paljastaminen useasti on sangen tuomioistuin oikeuttaa toisen, jonka oikeus 37237: vaikeata, koskapa valekaupat monasti ovat riippuu huudattamisesta, omistajan puo- 37238: 37239: 479-33 37240: 2 N:o 111 37241: 37242: lesta ja kustannuksella hakemaan lainhuu- on kuitenkin katoonu:t, ettei siirtyminen ylei- 37243: don. Myös on annetuista lainhuudoista laa- seen kiinteist<Ykirjalainsäädäntöön meillä 37244: dittava luettelo, joka sitten oikeuden toi- ollut mahdollista. Tämän vuoksi on käynyt 37245: menpiteestä säädetyn ajan kuluessa on pan- ta11peelliseksi ryhtyä harkitsemaan sellaisia 37246: tava nähtäville, sekä tehtävä niin hyvin lainsäädäntötoimenpiteitä, joiJden kautta pu- 37247: ratkaistuista kuin vireilläolevista lainhuuto- heenaolevat edut, kiinteistökirjajärjestelmää 37248: hakemuksista merkintä erityiseen lainhuuto- omaksuma.tta, voidaan ainakin jossakin mää- 37249: rekisteriin. Joulukuun 4 päivänä 1931 an- rin saavuttaa. 'l'ällöin on näyttänyt tar- 37250: netulla asetuksella on vielä annettu tar- peelliselta, että kiinteistöä koskevassa luo- 37251: kempia säännöksiä siitä, miten väliaikaista vutuksessa, samalla kun se, kuten tähänkin 37252: lainhuutorekisteriä on pidettävä. Mutta asti, olisi tehtävä kirjallisesti, olisi nouda- 37253: nämäkään lainsäädäntötoimenpiteet eivät tettava entistä ankarampia muotomääräyksiä, 37254: ole riittäneet luomaan tarpeellista kiin- mitä tulee sen vahvistamiseen todistajilla. 37255: teistön luovutuksen juLkisuutta. Senvuoksi olisi, jotta kiinteistöjen luovutuk- 37256: Meidän orkeutemme kiinteistön luovut- set entistä suuremmassa määrin tulisivat 37257: tamista koskevia määräyksiä vastaan voi- Yalvonnan alaisiksi, voimassaolevaa oikeutta 37258: daan yleensä tehdä se huomautus, että ne tä.ydennettävä säätämällä, että jonikun jul- 37259: liian suuren muotovapautensa johdosta ei- kisen viranomaisen tai muun soveliaaksi 37260: vät anna riittäviä takeita siitä, että kiin- katsotun henkilön on todistettava luovutus- 37261: teistön luovutus tehdään kypsän harkin- kirja oikeaksi. Kun Juovutukset tapahtuisi- 37262: nan jälkeen. Mainittu seikka on suurelta vat kerratuin tavoin, voitaisiin myöskin 37263: osalta ollut syynä epäterveellisiin ja yhteis- tehokkaammin kuin nykyisin on mahdollista 37264: kunnan etujen vastaisiin keinotteluihin estää harkitsemattomia kiinteistöjen kaup- 37265: kiinteistöillä. Varmaankin olisi moni kiin- poja. Sen lisäksi lainhuudatusvelvollisuu- 37266: teistön kauppa jäänyt päättämättä ja var- den täyttämisen valvominen helpottuisi, 37267: sinkin maaseudulla saatu ki.inteistöt parem- koskapa puheenaoleyat henkilöt olisi velvoi- 37268: min pysytetyiksi niiden viljelijöillä, jos tettava toimittamaan luovutuksesta tieto 37269: kauppa ei olisi voinut tapahtua niin hel- sille Yiranomaisellc, jonka asiana on kiin- 37270: posti kuin se meidän oikeutemme mukaan teistönsaannon lainhuudatuksen valvominen. 37271: on ollut mahdollista. Siinä tapauksessa, että notariaattilaitos 37272: Tehokkain keino niiden epäkohtien pois- olisi meillä toteutettu, voitaisiin ne tehtä- 37273: tamiseksi, joihin edellä on viitattu, olisi kiin- vät, joista nyt on puhe, nsko·a notarille. 37274: teistökirjajärjestelmän käytäntöönottami- Tosin on 1904-1905 ja 1907 vv. vaHiopäi- 37275: nen, joka varsinkin Saksassa on suurella ville annettu esityksiä notariaattilaitoksen 37276: johdonmukaisuudella toteutettu. Kiinteis- toimeenpanemisesta, mutta nämä esitykset 37277: tön luovutuksesta on mainitun järjestelmän eivät ole johtaneet mihinkään lainsäädäntö- 37278: mukaan tehtävä merkintä erityiseen julkisen toimenpiteeseen. Koska myöskin näy:ttää 37279: viranomaisen pitämään kiinteistökirjaan, epätietoiselta, onko notariaattilaitos lähi- 37280: minkä merkinnän jälkeen luovutus vasta tu- aikoina meillä toteutettavissa, ja kun aikai- 37281: lee lopullisesti päteväksi. Tämän järjestel- semmin mainittujen kiinteistön luovutta- 37282: män suurena etuna on mainittava, että luo- mista haittaavien epäkohtien korjaamista ei 37283: vutukset sen kautta tulevat ju1kisiksi. Ky- voida jättää tuonnemmaksi, on kysymyk- 37284: symys yleisen kiinteistökirjalainsäädännön sessäolevat tehtävät uskottava sellaisille vi- 37285: aikaansaamisesta on meilläkin ollut pohdin- ranomaisille, joita n~rt jo on olemassa, tai 37286: nan alaisena. Lainvalmistelukunta, jonka muille sovellaille henkilöille. - Tässä yhtey- 37287: harkittavaksi mainittu kysymys oli jätetty, dessä on huomattava, että 14 päivänä hei- 37288: N:o 111 3 37289: 37290: näkuuta 1932 annetun vekselilain 88 § :n ja miehiä tai muita henkilöitä, joita yleisesti 37291: samana päivänä ann€tun she"klkilain 66 § :n käytetään kiinteistöjen kauppakirjojen laa- 37292: mukaan vekselin ja shekin protestin toimit- timisessa. - Tällainen julkiseksi kaupan- 37293: taminen kuuluu kaupungissa julkiselle no- vahvistajaksi määrätty henkilö olisi laki- 37294: tarille sekä maalla kruununvoudille tai ni- ehdotuksen mukaan pätevä toimimaan ai- 37295: mismiehelle taikka maaherran tällaiseen teh- noastaan niitä kiinteistöjä koskevissa luo- 37296: tävään määiräämälle henkilölle. Ulosotto- vutu'ksissa, jotka sijaitsevat oikeuden tuo- 37297: lain 2 luvun 13 § :ssä on taasen säädetty, miopiirissä. Sitä vastoin ei olisi syytä ra- 37298: että m. m. kruununvoudille, nimismiehelle, joittaa virkansa perusteella toimivan kau- 37299: kaupunginvoudille ja julkiselle notarille panvahvistajan pätevyyttä. Sopimusknmp, 37300: kuuluu asiakirjojen oikeape,räisyyden vah- panit voisivat niin muodoin aina kääntyä 37301: vistaminen lainkdh1da:ssa mainituin tavoin. virkansa nojalla toimivan kaupanvahvista- 37302: Vielä mainitta:koon, et:tä syyskuun 7 p~ivänä jan puoleen sillä paikkaikunnalla, jossa he 37303: 1901 annetun asetuksen 3 § :n mukaan sa- oleskelevat, riippumatta siitä, minkä alioi- 37304: nottujen viranomaisten ynnä kaupungin- keuden piirissä luovutettava kiinteistö si- 37305: viskaalin, milloin he ovat toimineet haaste- jaitsee. 37306: miehinä, on annettava todistuksia haasteen Lakiehdotukseen ei ole otettu säännöksiä 37307: tiedoksiannosta. Edellä selostettuihin siitä, missä muodossa luovutuskirjan oi- 37308: määräyksiin nähden voitan,een puheenaole- keaksi todistamisen tulisi tapahtua, koska 37309: vien viranomaisten tehtäväksi antaa kiinteis- tällaiset määräykset luonteeltaan sisältävät 37310: töjen siirtojen vahvistaminen, joten he tuli- ohjeita kaupanvahvistajiUe. Puheenaole- 37311: sivat toimimaan sellaisina julkisina kaupan- vasta seikasta ynnä muista kaupanvahvista- 37312: vahvistajina, joista puhutaan lakiehdotuk- jille kuuluvista tehtävistä olisi annettava 37313: sessa. Koska mainitunlaisia kaupanvahvis- tarkempia määräyksiä asetuksella. Tässä 37314: tajia tulisi olla mahdollisimman paljon käy- mainittakoon, että kaupanvahvistajan olisi 37315: tettävissä, voitaisiin myös he'll'kikirjoitta- määrätyn kaavan mukaan pidettävä päivä- 37316: jalle uskoa nyt kysymyksessäolevat t~htä kirjaa todistamistaan luovutuksista ja an- 37317: vät. Mutta tarpeellista olisi, että varsinkin nettava siitä pyydettäessä otteita. Myöskin 37318: suuremmissa kaupungeissa ja maaseudulla olisi hänen lähetettävä määrätyn ajan ku- 37319: mainittujen viranomaisten lisäksi, jotka siis luessa ]uovutuksen tapahtumisesta päivä- 37320: virkansa perusteella tulisivat toimimaan jul- kirjanote sille viralliselle syyttäjälle, jonka 37321: kisina kaupanvahvistajina, kihlakunnan- on valvottava lainhuudattamisvelvollisuu- 37322: oikeus maalla ja raastuvanoikeus kaupun- den täyttämistä, ja olisi syyttäjä velvoitet- 37323: gissa saisi määrätä rehellisiä ja pystyviä tava antamaan todistuksia mainittujen ot- 37324: henkilöitä, jotka asuvat oikeuden tuomio- teiden sisällöstä. 37325: piirissä ja suostuvat ottamaan tehtävän vas- Siinä tapauksessa, että voimassaolevan 37326: taan, olemaan julkisina kaupanvahvis- lainsäädäntömme määräyksiä kiinteistön 37327: tajina kiinteistöjen luovutuksissa. Nii- luovuttamisen muotoon nähden edellä ker- 37328: den lU'kua, joille tällainen määräys olisi ratuin tavoin tiukennettaisiin, kävisi myös- 37329: annettava, ei luonnollisest:i'kaan voida kin tarpeelliseksi muuttaa vastaavasti 37330: kerta kaikkiaan määrätä, vaan riippuisi säännöksiä siitä valtaikirjasta, jolla joku 37331: tämä itsekunkin paikkakunnan tarpeesta. oikeutetaan toisen puolesta myymään tai 37332: Varmaan olisi puheenaoleviin tehtäviin muuten luovuttamaan hänen kiinteistönsä. 37333: soveliaita henkilöitä saatavissa maasen- Ellei näin tehtäisi, jäisi ehdotettujen mää- 37334: dullakin, kuten esim. asianajajia, lauta- räysten tarkoitus, mitä tulee harkitsematto- 37335: 4 N:o 111 37336: 37337: mien luovutusten estämiseen, osittain saa- Edellä esitettyjen perusteiden mukaisesti 37338: vuttamatta. laadittu lakiehdotus annetaan Eduskunnan 37339: hyväksyttävä:ksi näin kuuluvana: 37340: 37341: 37342: 37343: Laki 37344: maakaaren 1 ja 10 luvun muuttamisesta. 37345: 37346: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten maakaaren 1 luvun 2 § ja 10 37347: luvun 1 § sekä lisätään 1 lukuun uusi 3 §, kuten seuraa: 37348: 37349: 1 luku. hen tehtävään pystyviä henkilöitä, jotka 37350: suostuvat ottamaan tehtävän vastaan. Oi- 37351: 2 §. keus voi peruuttaa määräyksen, milloin 37352: Kauppa, vaihto ja lahja on tehtävä kir- katsoo siihen olevan syytä; älköönikä oikeu- 37353: jallisesti, j'a pantakoon luovutuk,sen perus- den sitä koskevaan päätökseen haettako 37354: tu:ksena olevat ehdot kirjaan, jonka julki- muutosta. 37355: nen kaupanvahvistaja kutsumansa todista- 37356: jan kanssa todistaa oi!kea!ksi. 10 luku. 37357: 37358: 3 §. 1 §. 37359: Julkisia kaupanvahvistajia ovat: Älköön kenelläkään o~ko valtaa myydä, 37360: a) virkansa puolesta kruununvouti, henki- vaihtaa tai lahjoittaa toisen maata, huo- 37361: kirjoittaja, mm1smies, julkinen notari, netta tai talona:semaa, ellei hänellä o1e sii- 37362: lmupunginvouti, kaupunginviskaali sekä ul- hen omistajan kirjallista valtuutusta, joka 37363: komailla Suomen lähetystön virkamies ja on siten oikeaksi todistettu kuin 1 lu- 37364: Suomen konsuli, riippumatta siitä, missä vun 2 §: ssä sanotaan. Jos toisin tehdään, 37365: kiinteistö sijaitsee; ja olkoon luovutus mitätön, vaikka sille olisi- 37366: h) erityiset oikeuden .mä:äräämät, virka- kin saatu lainhuuto; ja se, joka sen on 37367: miehen vastuunalaisuudella toimivat julld- tehnyt, korvatkoon V'ahingon. 37368: set kaupanvahvistajat, joiden toimivalta kä- 37369: sittää oikeuden tuomiopiirissä olevat kiin- Tämä laiki tulee voimaan kuun 37370: teistöt. päivänä 1933. Kuitenkin ryhtyikoot tuomio- 37371: Julkisiksi kaupanvahvistajiksi määrät- istuimet hyvissä ajoin sitä ennen toimen- 37372: köön oikeus tarpeellisen luvun tuomiopii- piteisiin julkisten kaupanvahvistajien mää- 37373: rissä asuvia rehellisiksi tunnettuja ja sii- rää:mise!ksi. 37374: 37375: 37376: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1933. 37377: 37378: 37379: Tasavallan Presidentti 37380: 37381: P. E. SVINHUFVUD. 37382: 37383: 37384: 37385: 37386: Oikeusmirnisteri H·ugo Malmberg. 37387: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 111. 37388: 37389: 37390: 37391: 37392: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 30 halli- 37393: tuksen esityksen johdosta laiksi maakaaren 1 ja 10 lu- 37394: vun muuttamisesta. 37395: 37396: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein tun viralli:sen kaupanvahvistamisen kautta 37397: kuluvan helmikuun 3 päivältä lähettänyt saavutettaisiin varmuus, kiinteistöjen luo- 37398: lakivaliokunnalle valmisteltavaksi edellä vutuksissa ei ole :samaa merkitystä .kuin 37399: mainitun hallituksen esityksen n :o 111. irtaimiston kaupoissa. Ulosoton ja kon- 37400: Käsitellessään asiaa valiokunta on kuul- kurssin sattuessahan aika, jonka kuluessa 37401: lut asiantuntijoita. takaisinsaantikanne on nostettava, luetaan 37402: Esitykseen :sisältyvän lakiehdotuksen tar- siitä, jolloin luovutus lainhuudatuksen 37403: koituksena on saada harkitsemattomat kiin- kautta tulee julkiseksi. Mutta jo mahdo1li- 37404: teistöjen kaupat sekä velkojain oikeuden suus ajoissa saada luotettava tieto kiin- 37405: loukkaamiseksi tarlwitetut kiinteistöjen teistöjen omistussuhteista ja omaisuus- 37406: :luovutukset estetyiksi saattamalla luovutuk- siirroista, on liike-elämän vakavuuden j.a 37407: set nykyistä julkisemmiksi ja niissä nouda- luoton ,turvallisuuden kannalta siksi tärkeä 37408: tettavat muotosäännökset ankarammiksi. saavutus, että ehdotettu lainsäädäntö sen- 37409: Hyväksyen esityksen tarkoituksen valio- kin takia on puolustettavissa, vaikkakin 37410: kunta katsoo voivansa yhtyä kannattamaan valiokunnan mielestä ne tarkoitusperät, joi- 37411: ehdotusta maakaaren 1 luvun muuttami- hin ·esityksessä pyritään, ehkä oli:sivat pa- 37412: sesta. Tosin petollisia omaisuussiirtoja, remmin saavutettavissa tarkoituksenmukai- 37413: sikäli kuin valiokunnan · tiedossa on, ei sesti muuttamalla nykyisin voimassaolevia 37414: esiinny niin usein kiinteistöjen luovutuk- säännöksiä takaisinsaannista. 37415: sissa kuin irtaimiston kaupoissa, mutta Maakaaren 10 luvun 1 § :n muutosehdo- 37416: kun epäkohtia myöskin kiinteistöjen luovu- tus tarkoittaa sitä, että valtuutuksen anta- 37417: tuksissa kieltämättä on olemassa, on ehdo- misessa kiinteistön luovutukseen olisi nou- 37418: tettu lainsäädäntö katsottava suotavaksi. datettava samoja muotosäännöksiä kuin 37419: Vaikkakaan valiokunta ei ole tullut va- itse luovutuksessakin, eli siis, että valta- 37420: kuuttuneeksi siitä, että ehdotetut uudet kirja olisi julkisen kaupanvahvistajan ja hä- 37421: säännöks·et tulisivat sanottavammin estä- nen kutsumansa todistajan todistettava 37422: mään valekauppoja, valiokunta katsoo muu- oikeaksi. Tätä muutosehdotusta perustel- 37423: toksilla kuitenkin aikaansaatavan sen, laan esity.ksessä sillä, että, jollei muoto- 37424: että, luovutuksen tullessa jo sen pä•ättä- säännöksiä valtakirjaankin nähden tiuken- 37425: misestä alkaen julkisemmaksi ja siinä nou- nettaisi, harkitsemattomien luovutusten eh- 37426: datettavat muodot ankarammiksi, ehdotetut käiseminen jäisi osittain saavuttamatta. 37427: säännökset 1saattava:t pakottaa suurempaan V aliakunnan mielestä :tässä suhteessa eh- 37428: harkintaan ja siten ainakin jossakin mää- dotetut säännökset eivät kuitenkaan sa- 37429: rin estävät kevytmielisten kauppojen ja nottavammin tulisi vaikuttamaan maini- 37430: valesiirtojen päättämisen. Tosin ~uovutus tun •tarkoituksen saavuttamiseen eivätkä ne 37431: kirjan päiväyksellä, johon nähden ehdote- myöskään ole tarpeellisia suuremman julki- 37432: 2 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 111. 37433: 37434: suuclen aikaansaamiseksi kiinteistöjen luo- aina i·tsensä merkittävä velkakirjaan tai 37435: vutuksissa. Valtakirjan todistuttaminen eh- muuhun hwkemuksen perusteena olevaan 37436: clotetuin tavoin tulisi sitäpaitsi tuottamaan asiakirjaan suostumuksensa kiinnitykseen, 37437: asianomaisille lisäkustannuksia ja hanka- vai voiko myöskin kiinteistön omistajan 37438: luutta. Kun lainkohdasta lisäksi on pois- asiamies hänelle annetun valtuutuksen no- 37439: tettu nykyisen lain säännös kiinteistön jalla merkitä omistajan suostumuksen kiin- 37440: panttaamisesta valtuutuksen nojalla, vaikka nityksen vahvistamiseen. Tällaisia tulkinta- 37441: 13 päivänä kesäkuuta 1929 va;rallisuus- kysymyksiä valiokunta kuitenkaan ei ole 37442: oikeudellisista oikeustoimista annetun lain katsonut asiakseen tässä yhteydessä ryhtyä 37443: 27 § :n 2 momentti sekä maakaaren 10 lu- ratkaisemaan. 37444: vun nimikekin, joka on jätetty muutta- Näistä syistä valiokunta on ka:tsonut, 37445: matta, edellyttävät tuollaisen säännöksen, että ehdotus puheenaolevan lainkohdan 37446: olisi hallituksen esityksessä oleva lainkohta muuttamisesta olisi hylättävä, mistä seu- 37447: valiokunnan mielestä joka tapauksessa raa, että lakiehdotuksen johtolause ja m- 37448: muutettava siten, että sen säännökset vas- mike on muutettava. 37449: taisivat luvun nimikettä eivätkä olisi risti- :Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, va- 37450: riidassa varamsuusoikeudellisista oikeustoi- liokunta, joka edellyttää, että tarkemmat 37451: mista annetun lain kanssa. TäLlöin tulisi määräykset lain toimeenpanosta tulee an- 37452: kuitenkin m. m. ratkaistavaksi, onko kiinni- nettavaksi asetuksella, kuten esityksessäkin 37453: tyksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä on ilmoitettu, kunnioittaen ehdottaa, 37454: marraskuuta 1868 annetun asetuksen 5 § :n 37455: säännökset, sellaisina kuin ne ovat 13 päi- että Eduskunta hyväksyisi kysy- 37456: vänä kesäkuuta 1929 annetussa laissa, tul- myksessä olevan lakiehdotuksen näin 37457: kittava siten, että kiinteistön omistajan kuuluvana: 37458: on sanotussa llainkohdassa säädetyin tavoin 37459: 37460: 37461: 37462: Laki 37463: maakaaren 1 (pois t.) luvun muuttamisesta. 37464: 37465: Eduskunnan pä;ätöksen mukaisesti muutetaan täten mawkaaren 1 ·luvun 2 § j.a 37466: (poist.) lisätäåln samaan lukuun uusi: 3 § (poist.). 37467: 37468: 1 luku. b) erityiset oikeuden määräämat, virka- 37469: 2 §. miehen v·astuunataisuudella toimivat ju1ki- 37470: (Kuten halli:tuksen esityksessä.) selt kaupanvahvistajat, joiden toimivaJ.ta 37471: käsittää oikeuden tuomiopiirissä olevat kiin- 37472: 3 §. teistöt. 37473: Julkisia kaupamvahvistajia ovat: Julkisiksi kaupanvahvistajiksi määrät- 37474: a) virkansa puolesta kruununv0111ti, hen- köön oikeus 'tarpeellisen luvun tuomiopii- 37475: kikirjoittaja., nimismies, julkinen notari, rrssa asuvia reheHisiksi tunnettuja ja sii- 37476: kaupunginvouti, kaupunginviskaali sekä hen tehtävään .pystyviä henkilöitä, jotka 37477: ulkomai:lla :Suomen lähetystön vi:t~kamies ja suostuvat ottamaan. tehtävän vastaan. Oi- 37478: Suomen kol1Suli, riippumatta siitä, missä keus voi peruuttaa määräyk•sen, milloin 37479: kiiJ1Jteistö sijaitsee; ja katsoo siihen olevan syytä; älköönkä oikeu- 37480: Maakaaren muuttaminen. 3 37481: 37482: den sitä koskevaan pä.ätokseen muutosta Tämä laki tulee voimaam päivänä 37483: haettako (1poist.). kuuta 1933. (Poist.) Tuomioistui- 37484: met ryhtykööt kuitenkin (poist.) sitä 37485: 10 luiku. ennoo .toimenpiteisiin juLkisten kaupanvah- 37486: 1 §. vistaji·en määräämiseksi. 37487: (Poist.) 37488: 37489: 37490: 37491: 37492: Helsingissä, Hr päivänä helmikuuta 1933. 37493: 37494: 37495: Asian käsittelyyn ovat ottameet osaa pu- Kuokkanen, Kämäräinen, Molin, Nurmes- 37496: heenjohtaja J rutkola sekä jäsenet K. Ha- niemi, Perho, Pesonen ja Rapo sekä vara- 37497: lmla, Jacobsson, Kivioja, Komu, Kosonen, jäsen A. Hakala. 37498: 1 37499: 1 37500: 37501: 37502: 37503: 37504: 1 37505: 1 37506: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 111. 37507: 37508: 37509: 37510: 37511: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 106 37512: hallituksen esityksen johdosta laiksi maakaaren 1 ja 37513: 10 luvun muuttamisesta. 37514: 37515: Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 37516: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan, lakiehdotuksen lakivalio- 37517: maan lakiehdotusta lakivaliokunnan mietin- kunnan ehdotuksen mukaisena. 37518: nössä n: o 30 ehdotetuin muutoksin ja saa 37519: siis kunnioittaen ehdottaa, 37520: 37521: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1933. 37522: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 111. 37523: 37524: 37525: 37526: 37527: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen 37528: laiksi Inaaikaren 1 ja 10 luvun muuttamisesta. 37529: 37530: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintönsä 37531: tys laiksi maakaåren 1 ja 10 luvun muut- N:o 30, on hyväksynyt seuraavan lain: 37532: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivalio- 37533: 37534: 37535: 37536: Laki 37537: maakaaren 1 luvun muuttamise,sta. 37538: 37539: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten maa:kaaren 1 luvun 2 § ja lisä- 37540: tään samaan lukuun uusi 3 §0 37541: miehen vastuunalaisuudella toimivat julki- 37542: 1 LUKU. set kaupanvahvistajat, joiden toimivalta kä- 37543: sittää oikeuden tuomiopiirissä olevat kiin- 37544: 2 §, teistöt. 37545: Kauppa, vaihto ja lahja on tehtävä kir- Julkisiksi kaupanvahvistajiksi oikeus 37546: jallisesti, ja pantakoon luovutuksen perus- määrätköön tarpeellisen luvun tuomiopii- 37547: tuksena olevat ehdot kirjaan, jonka julki- rissä asuvia rehellisiksi tunnettuja ja sii- 37548: nen kaupanvahvistaja kutsumansa todista- hen tehtävään pystyviä henkilöitä, jotka 37549: jan kanssa todistaa o1keaksio suostuvcat ottamaan tehtävän vastaan. Oi- 37550: keus voi peruuttaa määräyksen, milloin 37551: 3 §0 katsoo siihen olevan syytä; älköönkä oikeu- 37552: Julkisia kaupanvahvistajia ovat: den sitä koskevaan päätökseen muutosta 37553: a) virkansa puolesta kruununvouti, henki- haettakoo 37554: kirjoittaj,a, mmrsmies, julkinen notaari, 37555: kaupunginvouti, kaupunginviskaali sekä ul- Tämä laki tulee voimaan päivänä 37556: komailla Suomen lähetystön virkamies ja 0. 000.kuuta 19330 Tuomioistuimet ryhty- 37557: Suomen konsuli, riippumatta siitä, missä kööt kuitenkin sitä ennen toimenpiteisiin 37558: kiinteistö sijaitsee; ja julkisten ka:upanvwhvistajien määräämi- 37559: b) erityiset oikeuden määräämät, virka- seksi. 37560: 37561: 37562: Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 19330 37563: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 112. 37564: 37565: 37566: 37567: 37568: Hallituksen esitys Eduskunnalle kunnallisen vaalilain 37569: muuttamisesta. 37570: 37571: Vuoden 1929 valtiopäivillä tehtiin laki- enemmän kuin yksiikään enemmistön lis~ 37572: alnite 27 päivänä marraskuuta 1917 an- toista, voi sattua, että yleisehdokas vali- 37573: netun kunnalLisen vaalilain muuttamisesta taan vä:hemmistön listalta, syrjäyttäen si- 37574: siten, että eräät vaaliliittojen muodostami- ten yhden vähemmistön omista ehdokkaista. 37575: sessa ilmenneet epäkohdat saataisiin pois- Vähemm~stö saa siten itse asiassa valituksi 37576: teturksi. Eduskunta hylkäsi kuitenkin laiki- yhden ehdokkaan vähemmän kuin sen ääni- 37577: aiJ.oitteen, mutta lausui toivomuksen, että määl'ä edellyt•täisi. Jos .täten valittu ylcis- 37578: Hamtus kiireellisesti v;almistaisi ja Edus- ehdoka,s eroaa valtuustosta, tulee hänen 37579: kunnalle jättäisi asiasta esityksen. tilalleen varaj<äsen vlähemmistöryhmästä eli 37580: Kunnallisen vaalilain mukaan muodosta- siis toisesta ryhmästä kuin mihin eroava 37581: vat kaksi tai useammat yksinkertais·et itse varsinais,esti kuuluu. 37582: ääniryhmät yhdistetyn ääniry:hmän (vaali- Nykyisessä järjestelmässä on sekin epä- 37583: liiton) siten, että niiden ehdokaslisto1hin kohta, että valitsijayhdistys vastoin muiden 37584: otetaan saman he1rkilön nimi ensimmäisenä. valitsijayhdistysten tahtoa voi liittyä niiden 37585: Tässä yksinkertaisessa järjestelmässä on kanssa vaaliliittoon. 37586: kuitenkin, kuten mainitussa lakialaitteessa Eduskunnassa tehty lakia:loilte oli sillä 37587: ja Eduskunnan toivomuksessakin lausutaan, kannalla, että vaaliliitto e.ri valitsijayhdis- 37588: eräitä epäkohtia, jot,ka vaalitoiminnalle tysten kesken olisi muodostettava yhteistä 37589: saattavat tuottaa haittaa sekä aiheut- tunnuslausetta käyttämällä. Tällaista jär- 37590: taa epäoikeudenmukaisuutta vaalin tu- jestelmää ·ei kuitenkaan voida pitää ta:rlkoi- 37591: losta määrättäessä. On useinkin •kiäynyt tuksenmuka~sena m. m. siitä syystä, ettei 37592: vaikeaksi löytää sellaista yleisehdokasta, sen kautta poistettaisi sitä äskenmainittua 37593: joka tyydyttäisi vaaliliittoon pyrkiviä eri epäkohtaa, että vaaliliittoon voi yhtyä jokin 37594: kansalaisTyhmiä ja nauttisi näiden jakama- valitsijayhdistys vastoin muiden vaaliliit- 37595: tonta kannatusta. Valitsijat, jotka eivät toon kuuluvien valitsijayhdistysten •tahtoa. 37596: ole katsoneet voivansa yhteistä ehdQikasta Puheenaolevaa lainmuutosta suunnitel- 37597: Jmnnattaa, ovat luopuneet osanotosta vaa- taessa ei siiis ole voitu noudattaa Eduskun- 37598: liin tai äänestäneet vaaliliiton ulkopuolelle nassa tehtyyn lakia:loi.tteeseen perustuvaa 37599: jääneitä ehdokaslistoja. Xänten laskemi- järjestelmää, vaan on valli·tsevat epäkoh- 37600: sessa ja vaalin tuloksen määrää,misessä saat- dat koetettu poistaa muuHa tavoin. Vaali- 37601: taa nykyinen järjestelmä myös johtaa yl- liitto on sopivimmin perustettava valitsija- 37602: lättäviin tuloksiin. YleisehdQikas: kuuluu yhdistysten cväliseen kirjalliseen sopimuk- 37603: tav·allisesti vaaliliittoon yhtyneiden valit- seen, joka asilamiesten allekirjoittamana 37604: sijamiesten enemmistöpiiriin, mutta kun annetaan keskuslautakunna1k Vaaliliit- 37605: hänet lain muka.an katsotaan valituksi toon yhtymisestä päättäisi kukin valitsija- 37606: eniten ääniä saaneelta listalta, ja vähemmis- yhdistys, joka kuitenkin voisi sitä varten 37607: tön listoista, joita useinkin on harvempia valtuuttaa yhden •tai useamman jäsenis- 37608: kuin enemmistön, jokin saattaa koota ääniä tään, siis myöskin asiamiehensä. Yhteistä 37609: 37610: 878--3[ 37611: 2 N:o 112 37612: 37613: tunnuslausetta ei tämän järjestelmän mu- miltä puuttuu riittävä maara varajäseniä, 37614: kaa.n, enempää kuin voimassaolevankaan määrätään yhteisiä varajäseniä liiton mui- 37615: lain mukaan, käytettäisi. Keskuslautakun- den ehdoikaslistojen ehdokkaista. Nämä yh- 37616: nan tulisi, kuten valtiollisissakin vaaleissa, teiset varajäsenet olisi järjestyksessä :kutsut- 37617: yhdistää samaan vaaliliittoon kuuluvat eh- tava poistuvien valtuutettujen tilalle, milloin 37618: dokas:lils>tat yhteisen otsakirjoituksen alle, yhdistettyyn ääniryhmään kuuluvalta yksin- 37619: minkä valitsijayhdistykset saisivat ehdot- kertaiselta ääniryhmältä puuttuu varajäsen. 37620: taa, mutta keskuslautakunta määr,äisi sen Yksinäisenä olevan taikka yhdistetyn ii:äni- 37621: lopullisesti. ryhmän ehdokaslistoilta valittujen valtuu- 37622: T,ässä yhteydessä on eräs •toinenkin tettujen tilalle ei ehdotuksen mukaan 37623: epäjohdonmukaisuus vaalilaissa korjattava. m1ssaan tapauksessa olisi kutsuttava vara- 37624: Varamieheksi valtuutetulle, joka on valittu jäseniä tällaisen -ääniryhmän ulkopuolelta, 37625: yhdistettyyn ääniryhmään eli vaaliliittoon kuten voimassaolevan lain mukaan on 37626: kuuluvan yksinkertaisen ääniryhmän ehdo- tehtävä, vaan toimisi valtuusto vajanaisena 37627: kaslistalta, saattaa vaalilain 38 ja 43 § :n siinä tapauksessa, etteivät yksinäisenä ole- 37628: säännösten mukaan era1ssa tapauksissa van tai yhdistetyn ääniryhmän omat vara- 37629: tulla ehdokas, joka on valittu varajäse- jäsenet riitä kaikkien vapautuvien paikko- 37630: neksi vaaliliiton ulkopuolella olevalle ääni- jen täyttämiseen. Vaalilain 43 §:ään on 37631: ryhmälle, vaikkakin vaaliliittoon kuuluvilta tehty tämän mukainen muutos. 37632: muilta ehdokaslistoilta olisi jäänyt ehdok- Keskuslautakunnan kokousum laissa sää- 37633: kaita valtuutetuiksi tai varajäseniksi käyt- detyt aikamäärät on käytännöllisistä syistä 37634: tämättä. Tämä voi sattua varsinikin silloin, ollut pakko muuttaa. 37635: kun vaaliliitossa käytetään useita ehdokas- Eräät virheelliset viittaukset !kunnallisen 37636: listoja, joissa on harvoja ehdokkaita. Oi- vaalilain 37 §:ssä on myöskin asianmu- 37637: hampaa olisi tietenkin, että vaaliliitto aina k&iiSta tässä yihteydesså korjata. 37638: saisi varamiehensäkin ,omista ehdokkaistaan, Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, 37639: mikäli näitä tähän riittää. Tässä tarkoituk- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi 37640: sessa on 38 § <ehdotettu muutettavaksi siten, näin kuuluva :la'kiehdotus: 37641: että vaaliliitollc, jos sen yksityisiltä ääniryh- 37642: 37643: 37644: 37645: Laki 37646: kunnallisen vaalilain muuttamisesta. 37647: Eduskunnan 'Pä,ätöksen !ffiukaisesti muutetaan '27 päivänä marraskuuta 1917 .anne- 37648: tun kunnallisen vaalilain 8, 9, 10, 12, 13, 30, 37, 3'8, 43 ja 48 §, niistä 8, 9, 137 37, 37649: 38 ja 43 § sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä helmikuuta 1'925 annetussa [aissa ja 37650: 12 § sellailsena kuin se on 31 päivänä heinäkuuta 1930 annetussa laissa, sekä 3 lu- 37651: vun nimikB IIäin kuuluviksi: 37652: 37653: 3 LUKU. ovat sopineet määrätyssä vaalissa äänes- 37654: Valitsijayhdistykset ja vaaliliitot. tämään yhtä tai useampaa tkirjoitukse&o;a 37655: mainittua henkilöä, on sellainen valitsija- 37656: 8 §. yhdistys oikeutettu keskuslautakunnalta 37657: Kun muutamat vaalipiirin vaalioikeu- pyy.t!ämään yhdistyksen ehdokaslistan jul- 37658: tetuista allekirjoitta.mallaan asiakirjalla kaisemista sekä sen ottamista siihen vaali- 37659: N:o 112 3 37660: 37661: lippuun, jota vaalissa on käytettävä. Asia- jesty.snumerot. Sopimus, jonka allekirjoit. 37662: kirjan allekirjoittajia tulee olla vähintään tavat valitsijayhdistysten puolesta näiden 37663: niin monta, kurin kunnan varsinaisessa vaa- asiamiehet, on jätettävä keskuslauta.kun- 37664: lissa on valtuutettuja valittava. Sama hen- nalle, jolle samalla on annettava valitsija- 37665: kilö älköön allekirjoittako useampaa ;kuin yhdistysten päätökset vaaliliittoon yhtymi- 37666: yhden sellaisen asiakirjan; jos näin on ta- sestä tai, jos yhdistys on valtuuttanut eräät 37667: pahtunut, tulee keskuslautakunnan kaikista jäsenistään tästä 'Päättämään, näille an- 37668: asiakirjoista poistaa hänen allekirjoituk- nettu valtuutus sekä näiden tekemä päätös 37669: &ensa. liittoon yhtymisestä. Kunkin asiamiehen 37670: Asi:a!kirj~a, j<ol,la va,}it:sijayhdistys pe- on allekirjoituk.seensa liitettävä merkintä 37671: rustetaan, olkoon päivätty ja sisältäköön edustamansa valitsijayhdistyksen ehdokas- 37672: valtuutu:ksen yhdelle yhdistyksen jäsenelle listan järjestysnumerosta. Sopimuksessa on 37673: olemaan sen asiamiehenä ja toiselle jäse- myös yksi allekirjoittajista valtuutettava 37674: nelle olemaan tämän varamiehenä sekä eh- olemaan vaaliliiton asiamiehenä. Vaalilii- 37675: dokaslistan, jossa saa olla enintään kaksi tolle voidaan sopimuksessa ehdottaa otsake, 37676: kertaa niin monta nimeä, kuin vaalissa on jonka kuitenkin keskuslautakunta lopulli- 37677: valittava valtuutettuja, ja on ehdokkaiden sesti mä:ärää. 37678: nimi sekä ammatti tahi toimi selvästi mai- Vaaliliittoa koskeva sopimus ynnä muut 37679: nittava. siihen kuuluvat asiakirjat on jätettävä 37680: keskuslautakunnalle viimeistään 10 päivänä 37681: 9 §. marraskuuta ennen kello kahtatoista päi- 37682: Pyyntö valitsijayhdistyksen ehdokaslis- vällä. 37683: tan julkaisemisesta tulee asiamiehen kir- Valitsijayhdistys älköön yhtykö useam- 37684: jallisesti jättää keskuslautakunnalle viimeis- paan kuin yhteen vaaliliittoon. 37685: tään 10 päivänä loka:kuuta ennen kello 37686: kahtatoista päivällä. Hwkemuk.seen on lii- 37687: tettävä asiakirja, jolla valitsijayhdistys on 37688: perustettu. Hakemuksessa tulee asiamie- 4 LUKU. 37689: hen vakuuttaa, että ne henkilöt, joiden ·ni- Keskuslautakunnan valmistavat toimen,piteet 37690: met ovat allekirjoituksina sanotussa ·asia- vaalia varten sekä vaaliliput. 37691: kirjassa, ovat kunnassa vaalioikeutetut ja 37692: että he omakätisesti ovat sen allekirjoitta- 12 §. 37693: neet. KeskUJS1autakunta !kokoontuu ain.a!k:in lo- 37694: kakuun 1 ja 15 päivänä, marraskuun 4, 37695: 10 §. 10 ja 13 päivänä sekä vaalin jälkeisenä rpäi- 37696: Valitsijayhdistykset, jotka haluavat vaa- vänä. 37697: lissa ona yhteistoiminnassa keskenään, voi- Lokakuun 1 päivänä keskuslautakunta 37698: vat yhtyä vaaliliitoksi. Yhtymisestä ~päät antaa 11 § :ssä mainitut tiedot. 37699: tää kukin va1iltsijayhdistys; Jm~tcnkin voi Lokakuun 15 ~päivänä lautakunta tar- 37700: yhdisty,s valtuuttaa yhden tai useamman kastaa ja varustaa järjestysnumeroilla 37701: jäsenistään yhdist~ksen puolesta &siasta ne hakemu'kset ja ehdokaslistat, jotka va- 37702: päättämään. litsijayhdistysten puolesta on jätetty, ja 37703: Vaaliliitto muodostetaan siten, että sii- saattaa ne vaalioikeutettujen tietoon tie- 37704: hen yhtyvien valitsijayhdistysten kesken doksi panolla keskuslautakunnan kokoushuo- 37705: siitä tehdään kirjallinen sopimus, j~ossa on neessa. Jos havaitaan, ettei hakemus ole 37706: mainittava yhdistysten ehdoka_slistojen jär- asianmukaisesti tehty tai ettei valitsija- 37707: N:o 112 37708: 37709: yhdistys ole laillisesti perustettu, annetta- syyt. Asiamiehellä on oikeus koLmen päivän 37710: koon asia;miehelle tieto, ettei hakemukseen kuluessa oikaiiSta :hylkäämi:sen aiheuHaneet 37711: ole suostuttu, ja i1moitettakoon samalla hyl- virheeUisyydet. 37712: käämisen syyt. Asiamiehellä on kuitenkin Marraskuun 13 päivänä lautakunta tar- 37713: oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa sen kastaa ne muutokset, jotka vaaliliiton asia- 37714: jälkeen oikaista ne kohdat, jot1ka aiheutti- mies on edellisen momentin nojalla tehnyt 37715: vat hakemuksen hylkäämisen. vaaliliiton muodostamista koskeviin asiakir- 37716: Hakemus hylättäköön niinikään, jos va- joihin. 37717: litsijayhdistyksen ehdokaslistaan on otettu 13 §. 37718: henkilö, joka maalaiskuntain kunnallislain Jos vaalia vart-en on hyväksytty a;inoas- 37719: 10 § :n 2 momentin tai kaupunkien kunnal- taan yksi ehdokasEsta, ei erityistä vaalitoi- 37720: lislain 11 § :n 4 momentin mukaan ei ole mitusta toimeenpanna, vaan menetelköön 37721: vaalikelpoinen. 'l'ällaisessa tapauksessa on keskuslautakunta kuten 28 §:n 1 momen- 37722: keskuslautakunnan ·päätös alistettava maa- tissa sanotaan. 37723: herran tutkittavaksi; ja annettakoon p:ää- Jos kaksi tai us-eampia ehdokaslistoja on 37724: töks:estä myöskin tieto valitsijayhdistyiks-en vaalia varten hyväksytty, on keskuslaut~ 37725: a.siaaniehelle, niinkuin 3 momentissa on sa- kunnan laadittava vaalitoimituksessa käytet- 37726: nottu. Asianosaisella, joka ei tyydy keskus- tävä vaalilippu. Tähän 10tetaan laillisesti 37727: lautakunnan päätökseen, on oikeus viivytte- perustettujen valitsijayhdistysten ehdolms- 37728: lemätt-ä saa.da keskuslautakunnaLta viralli- listat niin järjestettyinä, että samaan vaali- 37729: set jäljennökset päätöks,estä ja sen rperus- liittoon !kuuluvat ehdokaslistat yhdistetään 37730: toona olevis,ta asiakirjoista, sekä antaa maa- yhteisen otsakkeen alle ja erotetaan muista 37731: herralle muistutuskirjelmä seitsemän päivän listoista siten, että selVJästi ilmenee, mitkä 37732: kuluessa siitä lukien, kun asiamies on saa- ehdokaslistat kuhunkin v,a;aliliittoon kuulu- 37733: nut päätälksestä rtiedon. Myöhemmin maa- vat. Vaaliliittoon kuuluvi-en ehdokaslistojen 37734: herralle saapunut kirjelmä otetaan huo- keskinäisen järjestyksen määrää listojen jär- 37735: mioon, mikäli ei asiaa sil1oin vre~ä ole rat- jestysnu.mero. Vaaliliittojen ulkopuolelle 37736: kaistu. iMaa<herra, joka on oikeutettu, mil- jääneet ehdokaslistat otetaan vaalilippuun 37737: loin katsoo välttämättömäksi, hankkimaan viimeisinä järjestysnumeronsa mukaan. 37738: asiassa lisäselvitystä ja jonka päätökseen Vaalilipussa ei saa olla mitään muuta kuin 37739: äLköön mwutosta haettako, toimittaikoon pää- yht·einen otsakirjoitus, josta käy selville, 37740: töksensä kes:kuslautalmnnalle. mitä vaalia varten vaalilippu on laadittu, 37741: Marraskuun 4 päivänä tarkastetaan ne vaaliliittojen otsakkeet sekä ,kaikki ehdokas- 37742: muutokset, jotka asiamies 3 momentissa listat jä.rjestysnumeroineen. 37743: mainitun oil~euden nojalla on teihnyt, ja Vaalilippu on saatettava vaalioikeutettu- 37744: tehdään ne oikaisut, joihin maaherran pää- jen tietoon samalla tavoin kuin muut kun- 37745: tös on ehkä antanut aihetta. nalliset ilmoitukset :sekä sitäpaitsi tie- 37746: Marraskuun 10 päivänä lautakunta tar- doksipanolla keskuslautakunnan kokoushuo- 37747: kastaa vaaliliittojen muodostamista kooike- neessa. Sellaisia vaalilippuja, keskuslauta- 37748: vat, lautakunnalle jätetyt asiakirjat. Ellei- kunnan toimesta kelpaamattomiksi leimat- 37749: vät nämä ole asianmuikaisesti laaditut tai tuina, annettakoon myös, mikäli mahdol- 37750: vaaliliitto muuten laillisesti muodostettu, il- lista, jokaisen valitsijayhdistyksen asiamie- 37751: moittakoon lautaJkunta viipymättä kirjalli- helle yhtä monta <kappaletta kuin on 37752: sesti vaaliliiton asiamiehelle, ettei vaaliliit- allekirjoittajia siinä asiakirjassa, jolla valit- 37753: toa ole •voitu hyv&ksyä, sekä hylkäämisen sijayhdistys on perustettu. 37754: N:o 112 5 37755: 37756: 6 LUKU. Elleivät yksinäisenä olevan ääniryhmän 37757: ehdokkaat riitä täyttämään kaikikia niitä 37758: Aänten laskeminen ja vaalin tuloksen varajäsenten paikkoja, jotka ensimmäisen 37759: rnää1·ääminen. momentin mukaan sille kuuluisivat, jää sen 37760: 30 §. puolesta valittavien varajäsenten luku vaja- 37761: Xäniryhmän aamma:ara on sen hyvä,ksyt- naiseksi. 37762: tyjen vaalilippujen luku. Jos yhdeltä tai useammalta yksinkertai- 37763: Ne vaaliliput, joissa valitsijat ovat anta- selta ääniryhmältä, joka kuuluu yhdistet- 37764: neet äänensä samaan vaaliliittoon <kuuluvien tyyn ääniryhmään, puuttuu ehdokkaita 37765: ehdokaslistojen hyväksi, muodostavat yhdis- kaikkien sille kuuluvien varajäsenten paik- 37766: tetyn ääniryhmän, jonka äänimäärä on vaa- kojen täyttämiseen, määrätään yhdistetylle 37767: liliitt-oon kuuluvien eri ehdokaslistojen ääni- ääniryhmälle niin monta yhteistä varajä- 37768: määrien summa. sentä kuin siihen kuuluvilta yksinkertaisilta 37769: ääniryhmiltä yhteensä puuttuu varajäseniä. 37770: 37 §. Tätä varten jatketaan osamäärien erotta- 37771: Ellei ääniryhmän ehdokaslistassa ole mista 84 §:ssä mainitusta osamääräsarjasta 37772: 31 § :n 3 momentin, 34 tai 36 § :n säännöksiä ja merkitään kunkin osamäärän kohdalle 37773: sovellettaessa •tarvittavaa määrää nimiä, täy- sen yksinkertaisen ääniryhmän ehdokaslis- 37774: tetään avoimeksi jäänyt .paikka, milloin ääni- tasta, jonka osamäärästä se on otettu, en- 37775: ryhmä kuuluu yhdistettyyn •ääniryhmään, simmäinen ehdokas, jota ei ole valtuutetuksi 37776: siitä ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä tai varajäseneksi vwlittu taikka tämän mo- 37777: olisi erotettu, jos 34 § :ssä mainittua osamää- mentin mukaan aikaisemmin merkitty. Tä- 37778: rien e.rottamista olisi jatkettu, ja, milloin ten merkityistä ehdokkaista määrätään jär- 37779: ääniryhmä on pysynyt yksinäisenä, siitä jestyksessä tarvittava lukumäärä yhd1stetyn 37780: ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä olisi ääniryhmän yhteisiksi varajä.seniksi. Ellei 37781: erotettu, jos 31 § :ssä mainittua osamäärien tällä tavoin saada täyttä määrää. varajäse- 37782: erottamista olisi jatkettu. Sama olkoon laki, niä, jää yhdistetyn ääniryhmän puolesta 37783: milloin yhdistetyn ääniryhmän ka~kiki eh- valittavien yhteisten varajäsenten luku va- 37784: dokkaat jo on v·a1ituiksi erot•ettu. janaiseksi. 37785: Ellei edellä olevia säännöksiä soveltamalla 37786: saada täytetyiksi 'kaikkia paikkoja, jotka 37787: olisi •pitänyt vaalilla täyttää, jää valtuutet- 7 LUKU. 37788: tujen lukumäärä toistaiseksi vajanaiseksi. Erityisiä säännöksiä. 37789: 3<8 §. 43 §. 37790: Valtuutettujen vamjäseniksi valitaan Jos valtuuston jäsen kuolee, muuttaa pois 37791: kustakin yksinkertaisesta ääniryhmästä yhtä taikka muun laillisen tai valtuuston hyväk- 37792: monta ehdokasta, kuin sen puolesta on va- symän syyn takia eroaa ennen toimikau- 37793: littu valtuutettuja, !kuitenkin vähintään tensa loppumista taikka jos hän valtuuston 37794: kaksi, ja erotetaan tätä varten kunkin yk- hyväksymästä syystä on vähintään kahden 37795: sinkertaisen ääniryhmän ehdokaslistasta kuukauden ajaksi estetty ottamasta osaa 37796: eteenpäin järjestyksessä niin monta nimeä, valtuuston töihin, kutsukoen valtuuston 37797: kuin ääniryhmä saa valita varajäseniä, si- puheenjohtaja hänen sijalleen ensimmäisen 37798: vuuttamalla ainoastaan niiden ehdokkaiden vielä käyttämättä olevan varajäsenen siitä 37799: nimet, jotka jo on valittu valtuutetuiksi tai yksinkertaisesta ääniryhmästä, jonka puo- 37800: varajäseniksi. lesta poistunut tai estetty on valittu. 37801: 6 N:o 112 37802: 37803: Ellei yhdistettyyn ääniryhmään Jmulu- 48 §. 37804: valla yksinkertaisella ääniryhmällä ole tar- Suhteellisissa vaaleissa, jotka ovat val- 37805: -.rittavaa varajäsentä, astuu sijaan yhdiste- tuuston toimitettavat, jätetään ehdokaslis- 37806: tyn ääniryhmän ensimmäinen vielä käyttä- tat valtuuston puheenjohtajalle valtuuston 37807: mättä oleva yhteinen varajäsen. määrättävänä aikana, ja on muuten sovel- 37808: Ellei soveltamalla 1 ja 2 momentin sään- tuvilta kohdin noudatettava tämän lain 37809: nöksiä saada kaikkia valtuutettujen paik- määräyksiä. Kuitenkaan älköön näihin vaa- 37810: koja täytetyiksi, toimikoon valtuusto tois- leihin sovellettako, mitä 12 §:n 4 momen- 37811: taiseksi vajanaisena. tissa on säädetty keskuslautakunnan pää- 37812: Varajäsen toimii valtuutettuna sen ajan, töksen alistamisesta. Keskuslautakuntana 37813: mi:k:ä poistuneella olisi ollut jäljellä, tai, toimii valtuuston valitsema vaalilautakunta. 37814: milloin hän on astunut väliaikaisesti estetyn 37815: valtuutetun sijalle, niin kauan kuin este Tämä laki tulee voimaan . . päivänä 37816: jatkuu. . ..... kuuta 193 .. 37817: 37818: 37819: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1933. 37820: 37821: 37822: Tasavallan Presidentti 37823: 37824: P. E. SVINHUFVUD. 37825: 37826: 37827: 37828: 37829: Sisäasiainministeri Y. W. Puha,'kfax_ 37830: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 112. 37831: 37832: 37833: 37834: 37835: L a. k i- j a. t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö 37836: N :o 15 hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnallisen 37837: vaalilain muuttamisesta. 37838: 37839: Eduskunta on lähettänyt laki- ja talous- varten, joita vaaliliittoa muodostettaessa 37840: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi on saattanut tapahtua, ja senvuoksi valio- 37841: hallitu'iksen esityksen n:o 112 laiksi kun- kunta on pidentänyt mainitun ajan viideksi 37842: nallisen vaalilain muuttamisesta. päiväksi. Tästä muutoksesta on aiheutunut 37843: Valiokunta pitää, hallituksen esityksen päivämääriä koskevat muutokset saman py- 37844: perusteluihin yhtyen, kunnalliseen vaalila- kälän 1 ja 7 momenttiin. 37845: kiin ehdotettuja muutoksia tarpeenvaati- Edellä esitettyyn viittl'ten valiokunta kun- 37846: mina. Valiokunnan mielestä on kuitenkin nioittaen ehdottaa, 37847: näyttänyt liian lyhyeltä se kolmen päivän 37848: aika, joka esityksen 12 §:n 6 momentin että Eduskunta hyväksyisi kysy- 37849: mukaan jäisi vaaliliiton asiamieheUe niiden myksessä olevan lakiehdotuksen näin' 37850: mahdollisten virheellisyyksien korjaamista kttttluvana: 37851: 37852: 37853: 37854: Laki 37855: kunnallisen vaalilain muuttamisesta. 37856: Eduskunnan ·pä.ä:töksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 anne- 37857: tun kunnallisen vaalilain 8, 9, 10, 12, 13, 30, 37, 3•8, 43 ja 48 §, niistä 8, 9, 13, 37, 37858: 38 ja 43 § sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä he1mikuuta 1•92:5 annetussa ~aissa ja 37859: 12 § sellai1sena kuin se on 31 P'äivänä heinäkuuta 1930. annetussa laissa, sekä 3 lu- 37860: vun nimike näin kuuluviksi: 37861: 37862: 3 LUKU. 10 ja 15 päivänä sekä vaalin jälkeisenä päi- 37863: Valitsijayhdistykset ja vaaliliitot. vänä. 37864: Lokakuun 1 päivänä keskuslautakunta 37865: 8, 9 ja 10 §. antaa 11 § :ssä mainitut tiedot. 37866: (Kuten hallituksen esityksessä). r~okakuun 15 päivänä lautakunta tar- 37867: kastaa ja varustaa järjestysnumeroilla 37868: 4 LUKU. ne hakemu'kset jll! ehdokaslistat, jotka va- 37869: litsijayhdistysten puolesta on jätetty, ja 37870: Keskttslatdakunnan valmistavat toimenpiteet saattaa ne vaalioikeutettujen tietoon tie- 37871: vaalia varten sekä vaaliliput. doksipanolla keskuslautakunnan kokoushuo- 37872: 12 §. neessa. Jos havaitaan, ettei hakemus ole 37873: Keskusl,autakunt·a !kokoontuu ainakin lo- asianmukaisesti tehty tai ettei valitsija- 37874: kakuun 1 ja 15 päivänä, marraskuun 4, ybdist;ys ole laillisestj perustettu, annetta- 37875: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N.:o 112. 37876: 37877: koon asiamiehelle tieto, ettei hakemuksoon Marraskuun 10 päivänä lautakunta tal'- 37878: ole suostuttu, ja ilmoitettakoon samalla !hyl- ka.staa vaaliliittojen muodostamista kooike- 37879: käämisen syyt. Asiamiehellä on kuitenkin vat, lautakunnalle jätetyt asiakirjat. Ellei- 37880: oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa sen vät nämä ole asianmuikwisesti laaditut tai 37881: jälkeen oikaista ne Kohdat, jot!lm aiheutti- vaaliliitto muuten laillisesti muodostettu, il- 37882: vat hakemuksen hylkäämisen. moittakoon laut~kunta viipymättä kirjalli- 37883: Hakemui< hylättäkoon niinikään, jos va- sesti vaahliiton asiamiehelle, ettei vaaliliit- 37884: litsijayhdistyksen ehdokaslistaan on otettu toa ole voitu hyväksyä, sekä Jlylkäämisen 37885: henkilö, joka maalaiskuntain kunnallislain syyt. Asiamiehellä on oikeus viiden päivän 37886: 10 § :n 2 momentin tai kaupunkien kunnal- kuluessa oikaist~a hylkääimisen aiheurttaneet 37887: lislain 11 § :n 4 momentin mukaan ei ole virheelilisyydet. 37888: vaalikelpoinen. Tällaisessa tapauk8essa. on Marraskuun 15 päivänä lautakunta tar- 37889: keskuslautakunnan päätös alistettava maa- kastaa ne muutokset, jotka v~aaliliiton asia- 37890: herran tutkittavaksi; ja annettakoon pää- mies on edellisen momentin nojalla tehnyt 37891: tölreest~ä myöskin tieto valitsijayhdi~stylksen vaaliliiton muodostamista koskeviin asiakir- 37892: asiamiehelle, niinkuin 3 momentissa on sa- joihin. 37893: nottu. Asianosaisella, joka ei tyydy keskus- 13 §. 37894: lautakunnan päätökseen, on oikeus vii vytte- (Kuh•n hallituksen esityksessä). 37895: lemättä saada keskuslautalmnna1ta viralli- 37896: set jäljennÖiksct päätöks~estä ja sen perus- 6 11UKU. 37897: teena olevis,ta asiakirjoista, sekä antaa maa- 37898: herralle muistutuskirjelmä seitsemän päivän Aänten laskeminen ja vaalin tuloksen 37899: kuluessa siitä lukien, kun asiamies on saa- mäiirääminen. 37900: nut päätöiksestä Jt.iedon. Myö11emmin maa- 37901: herralle saapunut kirjelmä otetaan huo- 30, 37 ja 38 §. 37902: mioon, mikäli ei asiaa silloin viel~ä ole rat- (Kuten hallituksen esityksessä). 37903: kaistu. Maaherra, joka on oikeutettu, mil- 37904: loin katsoo välttämättömäksi, hankkimaan 7 J_,UKU. 37905: asiassa lisäselvitystä ja jonka päätökseen 37906: äLköön rnnmtosta haettako, toimittaikoon pää- Erityisiä säännöksiä. 37907: töksensä keskuslautakunnalle. 37908: Marraskuun 4 päivänä tarkastetaan ne 43 ja 48 §. 37909: muutokset, jotka asiamies 3 momentissa (Kuten hallituksen esityksessä). 37910: mainitun oikeuden nojalla on tehnyt, ja 37911: tehdään ne oikaisut, joihin maaherran .pää- Tämä laki tulee voimaan päivänti 37912: tös on ehkä antanut aihetta. . ....... kuuta 193 .. 37913: 37914: 37915: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1933. 37916: 37917: 37918: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kulovaara, Lindqvist, Linna, Myllymäki, 37919: heenjohtaja Junes sekä jäsenet Aalto-Se- Nikkanen, Rothberg ja Salo sekä varajäsen 37920: tälä, Anttila, Jern, Kauranen, Kivisalo, La:htela. 37921: Vastalause. 37922: 37923: 37924: 37925: 37926: Vastalause. 37927: Kun kunnallisen vaalilain 12 §:n 4 mo- kelpoisuutta vailla olevien he1rkilöiden ni- 37928: mentin mukaan valitsijayhdistyksen hake- met ehdokashstassa poistetaan, mutta ha- 37929: mus on hylättävä, jos sen ehdokaslistassa kemus muilta osiltaan hyväksytään. 37930: on vaikka vain yksikin henkilö, joka maa- Senvuoksi ehdotimme valiokunnassa, että 37931: laiskuntain kunnallislain 10 §:n 2 momen- mainittu säädös muutettaisiin sit,en kuin 37932: tin tai kaupurrkien kunnallislain 11 §:n edellä on esitetty. Mutta kun valiokunnan 37933: 4 momentin mukaan ei ole vaalikelpoinen, enemmistö on hylännyt tämän mielestämme 37934: ja kun tällainen säädös on katsottava ai- oikeudenmukaisen ehdotuksen ja tehnyt sen 37935: van kohtuuttomaksi, koska sen mukaan mo- ilman pätevää syytä, niin ehdotamme tä- 37936: net henkilöt tosiasiallisesti menettävät vaa- ten kunnioittaen, 37937: likelpoisuutensa yksinomaan senvuoksi, 'että että Eduskunta muuttaisi kunnal- 37938: samalla listalla olevista yksi on sitä vailla, lisen vaalilain 12 § :n 4 momentin 37939: ja kun mainittu säädös edellyttää valitsija- ensimmäisen lauseen näin k1tulu- 37940: yhdistyksen jäsenten tietävän asioita, joita vaksi: 37941: heidän on mahdoton tietää valitsijayhdis- 37942: tystä perustaessaan; ja kun lisäksi tämä , Valitsijayhdistyksen ehdokaslistasta pois- 37943: säädös aiheuttaa paljon riitoja sekä niistä tettakoon henkilö, joka maalaiskuntain kun- 37944: johtuvaa turhaa työtä kuin myös kuluja, nallislain 10 §:n 2 momentin tai kaupun- 37945: niin on mielestämme varsin tarpeellista kien kunnallislain 11 §:n 4 momentin mu- 37946: muuttaa tämä säädös siten, että vain vaali- kaan ei ole vaalikelpoinen.'' 37947: 37948: Helsingissä, helmikuun 15 päivänä 1933. 37949: 37950: Väinö Kivisalo. Jalmari Linna. 37951: Kalle Myllymäki. Urho Kulovaara. 37952: Hjalmar Lindqvist. 37953: 1932 Vp. - S. V. M. - Esit. N :o 112. 37954: 37955: 37956: 37957: 37958: Suuren valiokunnan mietintö N :o 105 37959: hallituksen esityksen johdosta laiksi kunnallisen vaalilain 37960: muuttamisesta.. 37961: 37962: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- jälempää näkyvän muutoksen. Suuri va- 37963: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- liokunta kunnioittaen ehdottaa, 37964: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 37965: nössä n:o 15 valmistelevasti käsiteltyä laki- naolevan lakiehdot1tksen näin kutilu- 37966: ehdotusta tehden siihen kuitenkin tästä vana: 37967: 37968: 37969: Laki 37970: kunnallisen va.alilain muuttamisesta. 37971: Eduskunnan ·poo:töksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 anne- 37972: tun kunnallisen vaalilain 8, 9, 10, 12, 13, 30, 37, 38, 43 ja 48 §, niistä 8, 9, 13, 37, 37973: 38 ja 43 § sellaisina kuin ne ovat 21 päi v:änä helmikuuta 1•92'5 annetussa il:aissa ja 37974: 12 § sella:iJSena kuin se on 31 päivänä heinäkuuta 1930 annetussa laissa, sekä 3 lu- 37975: vun nimike niä.in ·kuuluviksi: 37976: 37977: 3 LUKU. ne hakemu'kset ja ehdokaslistat, jotka va- 37978: Valitsijayhdistykset ja vaaliliitot. litsijayhdistysten puolesta on jätetty, ja 37979: saattaa ne vaalioikeutettujen tietoon tie- 37980: 8, 9 ja 10 §. doksipanolla keskuslautakunnan kokoushuo- 37981: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen neessa. Jos havaitaan, ettei hakemus ole 37982: mukaan.) asianmukaisesti tehty tai ettei valitsija- 37983: yhdistys ole laillisesti perustettu, annetta- 37984: 4 LUKU. koon asiamiehelle tieto, ettei hakemukseen 37985: Keskuslautakunnan valmistavat toimenpiteet ole suostuttu, ja ilmoitettakoon samalla hyl- 37986: vaalia varten sekä vaaliliput. käämisen syyt. Asiamiehellä on kuitenkin 37987: oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa sen 37988: 12 §. jälkeen oikaista ne Kohdat, jot1ka aiheutti- 37989: Kesk:UJSl.Jauta:kunt·a iko'koontuu ainakin lo- vat hakemuksen hylkäämisen. 37990: kakuun 1 ja 15 päivänä, marraskuun 4, Hakemus hylättäkoon niinikään, jos va- 37991: 10 ja 15 päivänä sekä vaalin jälkeisenä päi- litsijayhdistyksen ehdokaslistaan on otettu 37992: vänä. henkilö, joka maalaiskuntain kunnallisla:in 37993: Lokakuun 1 päivänä keskuslautakunta 10 § :n 2 mo.mentin tai kaupunkien kunnal- 37994: antaa 11 § :ssä mainitut tiedot. lislain 11 § :n 4 momen En mukaan ei ole 37995: Lokakuun 15 päivänä lautakunta tar- vaalikelpoinen. Tällaisessa tapauksessa on 37996: kastaa ja varustaa järjestysnumeroilla keskuslautakunnan päätös alistettava maa- 37997: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esit. N :o 112. 37998: 37999: herran tutkittavaksi; ja annettalmon pää- toa ole voitu hyväksyä, sekä hylkäämisen 38000: töks,estä myröskin tieto valitsijayhdistyiksen syyt. Asiamiehellä on oikeus neljän päivän 38001: asirumiehelle, niinkuin 3 momentissa on sa- kuluessa oikaista lhylkäämisen aiheuttruneet 38002: nottu. Asianosaisella, joka ei tyydy keskus- virheeJJlisyydet. 38003: lautakunnan päätökseen, on oikeus viivytte- Marraskuun 15 päivänä lautakunta tar- 38004: lemättä saada keskuslautakunnalta viralli- kastaa ne muutokset, jotka vaaliliiton asia- 38005: set jäljennökset päätöksestä. ja sen !perus- mies on edellisen momentin nojalla tehnyt 38006: teena olevis,ta asiakirjoista, sekä antaa maa- vaaliliiton muodostamista kOSikeviin asiakir- 38007: herralle muistutuskirjelmä seitsemän päivän joihin. 38008: kuluessa siitä lukien, kun asiamies on saa- 13 §. 38009: nut päätölksestä tiedon. Myöhemmin maa- (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 38010: herralle saapunut kirjelmä otetaan 'huo- mukaan.) 38011: mioon, mikäli ei asiaa siHoin viel~ä ole rat- 38012: kaistu. Maaherra, joka on oikeutettu, mil- 6 LUKU. 38013: loin katsoo välttämättömäksi, hankkimaan Aänten laskeminen ja vaalin tuloksen 38014: asiassa lisäselvitystä ja jonka päätökseen määrääminen. 38015: äLköön .muutosta haettako, to:Lmittrukoon pää- 38016: töksensä keskusla utakunnalle. 30, 37 ja 38 §. 38017: Marraskuun 4 päivänä tarkastetaan oo (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 38018: muutokset, jotka asiamies 3 momentissa mukaan.) 38019: mainitun oikeuden nojalla on t·eihnyt, ja 38020: tehdään ne oikaisut, joihin maaherran pää- 7 LUKU. 38021: tös on ehkä antanut aihetta. Erityisiä säännöksiä. 38022: Marraskuun 10 päivänä lautakunta tar- 38023: kastaa vaaliliittojen muodostamista kos1ke- 43 ja 48 §. 38024: vat, lautakunnalle jätetyt asiakirjat. Ellei- (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 38025: vät nämä ole asianmuikwisesti laaditut tai mukaan.) 38026: vaaliliitto muuten laillisesti muodostettu, il- 38027: moittakoon lautakunta viipymättä kirjalli- Tämä laki tulee voimaan päivänä 38028: sesti vaahliitlon a.siamiehelle, ettei vaaliliit- ...... kuuta 193 .. 38029: 38030: 38031: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1933. 38032: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 112. 38033: 38034: 38035: 38036: 38037: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 38038: laiksi kunnallisen vaalilain muuttamisesta. 38039: 38040: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä 38041: tys laiksi kunnallisen vaalilain muuttami- N :o 15, on hyväksynyt seuraavan lain: 38042: sesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous- 38043: 38044: 38045: Laki 38046: kunnallisen vaalilain muuttamisesta. 38047: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä marraskuuta 1917 anne- 38048: tun kunnallisen vaalilain 8, 9, 10, 12, 13, 30, 37, 38, 43 ja 48 §, niistä 8, 9, 13, 37, 38049: 38 ja 43 § sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä helmikuuta 1925 annetussa laissa, ja 38050: 12 § sellaisena, kuin se on 31 päivänä heinäkuuta 1930 annetussa laissa, sekä 3 lu- 38051: vun nimike näin kuuluviksi: 38052: 38053: 3 LUKU. nelle olemaan tämän varamiehenä sekä eh- 38054: Valitsijayhdistykset ja vaaliliitot. dokaslistan, jossa saa olla enintään kaksi 38055: kertaa niin monta nimeä, kuin vaalissa on 38056: 8 §. valittava valtuutettuja, ja. on ehdokkaiden 38057: Kun muutamat vaalipiirin vaalioikeu- nimi sekä ammatti tahi toimi selvästi mai- 38058: tetuista alle,kirjoittamallaan asiakirjalla nittava. 38059: ovat sopineet määrätyssä vaalissa äänes- 9 §. 38060: tämään yhtä tai useampaa kirjoituksessa Pyyntö valitsijayhdistyksen ehdokaslis- 38061: mainittua henkilöä, on sellainen valitsija- tan julkaisemisesta tulee asiamiehen kir- 38062: yhdistys oikeutettu keskuslautakunnalta jallisesti jättää keskuslautakunnalle viimeis- 38063: pyytämään yhdistyksen ehdokaslistan jul- tään 10 päivänä lokakuuta ennen kello 38064: kaisemista sekä sen ottamista siihen vaali- kahtatoista päivällä. Hakemukseen on lii- 38065: lippuun, jota vaalissa on käytettävä. Asia- tettävä asiakirja, jolla valitsijayhdistys on 38066: kirjan allekirjoittajia tulee olla vähintään perustettu. Hakemuksessa asiamiehen 38067: niin monta, kuin kunnan varsinaisessa vaa- tulee vakuuttaa, että ne henkilöt, joiden 38068: lissa on valtuutettuja valittava. Sama hen- nimet ovat allekirjoituksina sanotussa asia- 38069: kilö älköön allekirjoittako useampaa kuin kirjassa, ·ovat kunnassa vaalioikeutetut ja 38070: yhden 8ellaisen asiakirjan; jos näin on ta- että he omakätisesti ovat sen allekirjoitta- 38071: pahtunut, tulee keskuslautakunnan kaikista neet. 38072: asiakirjoista poistaa hänen allekirjoituk- 10 §. 38073: sensa. Valitsijayhdistykset, jotka haluavat vaa- 38074: Asia!kirj,a, jo~la varritsijayhdistys pe- lissa o!lla yhteistoiminnassa keskenään, voi- 38075: ruSJtetaan, olk<oon päivätty ja sisältäköön vat yhtyä vaaliliitoksi. Yhtymisestä päät- 38076: valtuutuksen yhdelle yhdistyksen jäsenelle tää kukin valitsijayhdistys; kuitenkin yhdis- 38077: olemaan sen asiamiehenä ja toiselle jäse- tus voi valtuuttaa yhden tai useamman 38078: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. · - Esitys N :o 112. 38079: 38080: jäsenistään yhdist)"ksen puolesta a·sia.sta saattaa ne vaalioikeutettujen tietoon tie- 38081: päättämään. doksipanolla keskuslautakunnan kokoushuo- 38082: Vaaliliitto muodostetaan siten, että sii- neessa. Jos havaitaan, ettei hakemus ole 38083: hen yhtyvien valitsijayhdistysten kes,ken asianmukaisesti tehty tai ettei valitsija- 38084: siitä tehdä:än k~rjallinen sopimus, jossa on yhdistys ole laillisesti perustettu, annetta- 38085: mainittava yhdistysten ehdokaslistojen jär- koon asiamiehelle tieto, ettei hakemukseen 38086: jestysnumerot. Sopimus, jonka allekirjoit- ole suostuttu, ja ilmoitettakoon samalla ihyl- 38087: tavat valitsijayhdistysten puolesta näiden käämisen syyt. Asiamiehellä on kuitenkin 38088: asiamiehet, on jätettävä keskuslautllJkun- oikeus vielä seitsemän päivän kuluessa sen 38089: nalle, jolle samalla on annettava valitsija- jälkeen oikaista ne kohdat, jotka aiheutti- 38090: yhdistysten päätökset vaaliliittoon yhtymi- vat hakemuksen hylkäämisen. 38091: sestä tai, jos yhdistys on valtuuttanut eräät Hakemus hylättäköön niin ikään, jos va- 38092: jäsenistään tästä päättämään, näille an- litsijayhdistyksen ehdokaslistaan on otettu 38093: nettu valtuutus sekä näiden tekemä päätös henkilö, joka maalaiskuntain kannallislain 38094: liittoon yhtymisestä. Kunkin asiamiehen 10 §:n 2 momentin tai kaupunkien kunnal- 38095: on allekirjoituks•eensa liitettävä merkintä lislain 11 §:n 4 momentin mukaan ei ole 38096: edustamansa valitsijayhdistyksen ehdokas- vaalikelpoinen. Tällaisessa tapauksessa kes- 38097: listan järjestysnumerosta. Sopimuksessa on kuslautakunnan päätös on alistettava maa- 38098: myös yksi allekirjoittajista valtuutettava hrrran tutkittavaksi; ja annettakoon pää- 38099: olemaan vaaliliiton asiamiehenä. Vaalilii- töks,estä myöskin tieto valitsijayhdistyil~sen 38100: tolle voidaan sopimuksessa ehdottaa otsake, asill;miehelle, niinkuin 3 momentissa on sa- 38101: jonka kuitenkin keskuslautakunta lopulli- nottu. Asianosaisella, joka ei tyydy keskus- 38102: sesti määrää. lautakunnan päätökseen, on oikeus viivytte- 38103: Vaaliliittoa koskeva sopimus ynnä muut lemättä saada keskuslautakunnalta viralli- 38104: siihen kuuluvat· asiakirjat on jätettävä set jäljennökset päätöksestä ja sen rperus- 38105: keskuslautakunnalle viimeistään 10 päivänä teena olevis,ta asiakirjoista, sekä antaa maa- 38106: marraskuuta ennen kello kahtatoista päi- herralle muistutuskirjelmä seitsemän päivän 38107: vällä. kuluessa siitä lukien, kun asiwmies on saa- 38108: Valitsijayhdistys älköön yhtykö useam- nut päätöiksestä rtieqon. Myöhemmin maa- 38109: paan kuin yhteen vaaliliittoon. herralle saapunut kirjelmä otetaan huo- 38110: mioon, mikäli ei asiaa silloin vielä ole rat- 38111: 4 LUKU. kaistu. Maaherra, joka on oikeutettu, mil- 38112: loin katsoo välttämättömäksi, hankkimaan 38113: Keskuslautakunnan valmistavat toimenpiteet asiassa lisäselvitystä ja jonka päätökseen 38114: vaalia varten sekä vaaliliput. älköön muutosta haettako, toimittakoon pää- 38115: 12 §. töksensä keskusla u takunnalle. 38116: Keskuslautakunta kokoontuu ainakin lo- Marraskuun 4 päivänä tarkastetaan ne 38117: kakuun 1 ja 15 päivänä, marraskuun 4, muutokset, jotka asiamies 3 momentissa 38118: 10 ja 15 päivänä sekä vaalin jälkeisenä päi- mainitun oikeuden nojalla on teihnyt, ja 38119: vänä. tehdään ne oikaisut, joihin maaherran pää- 38120: Lokakuun 1 päivänä keskuslautakunta tös on ehkä antanut aihetta. 38121: antaa 11 §:ssä mainitut tiedot. Marraskuun 10 päivänä lautakunta tar- 38122: Lokakuun 15 päivänä lautakunta tar- kastaa vaaliliittojen muodostamista kooke- 38123: kastaa ja varustaa järjestysnumeroilla vat, lautakunnalle jätetyt asiakirjat. Ellei 38124: ne hakemtrkset ja eihdokaslistat, jotka va- näitä ole asianmukaisesti laadittu tai 38125: litsijayhdistysten puolesta on jätetty, ja vaaliliitto muuten laillisesti muodostettu, il- 38126: Kunnallinen vaalilaki.. 3 38127: 38128: moittakoon lauta,kunta viipymättä kirjalli- allekirjoittajia siinä a,siaki.rjassa, jolla valit- 38129: sesti v'aaliliiton asiami€helle, ettei vaaliliit- sijayhdistys on perustettu. 38130: toa ole voitu hyväksyä, se~ä hylkäämisen 38131: .syyt. Asiamiehellä on orkeus neljän päivän 6 LUKU. 38132: kuluessa oikai!Sta hylkäämisen aiheuttaneet 38133: virheel:lisyydet. Äänten laskeminen ja vaalin tuloksen 38134: Marraskuun 15 päivänä lauta,kunta tar- määrääminen. 38135: kastaa ne muutokset, jotka vaaliliiton asia- 30 §. 38136: mies on edellisen momentin nojalla tehnyt Ääniryhmän äänimäärä on sen hyväksyt- 38137: vaaliliiton muodostamista koSikeviin asiakir- tyjen vaalilippujen luku. 38138: joihin. Ne vaaliliput, joissa valitsijat ovat anta- 38139: 13 §. neet äänensä samaan vaaliliittoon ikuuluvien 38140: Jos vaalia varten on hyväksytty ainoas- ehdokaslistojen hyväksi, muodostavat yhdis- 38141: taan yksi ehdokaSJlista, ei erityistä vaalitoi- tetyn ääniryhmän, jonka äänimäärä on vaa- 38142: mitusta toimeenpanna, vaan keskuslauta- liliittoon kuuluvien eri ehdokaslistojen ääni- 38143: kunta menetelköön, kuten 28 §,:n 1 momen- määrien sulllillla. 38144: tissa sanotaan. 37 '§. 38145: Jos kaksi tai useampia ehdokaslistoja on Ellei ääniryhmän ehdokasliatassa ole 38146: vaalia varten hyväksytty, on keskuslauta- 31 §:n 3 momentin, 34 tai 36 §:n säännöksiä 38147: kunnan laadittava vaalitoimituksessa käytet- sovellettaessa tarvittavaa määrää nimiä, täy- 38148: tävä vaalilippu. Tähän otetaan laillisesti tetään avoimeksi j!iänyt paikka, milloin ääni- 38149: perustettujen valitsijayhdistysten ehdolms- ryhmä kuuluu yhdistettyyn 'ääniryhmään, 38150: listat niin j>ärjestettyinä, että samaan vaali- siitä ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä 38151: liittoon kuuluvat ehdokaslistat yhdistetään olisi erotettu, jos 34 §:ssä mainittua osamää- 38152: yhteisen otsakkeen alle ja erotetaan muista rien e,rottamista olisi jatkettu, ja, milloin 38153: lis,toista siten, että selvlästi ilmenee, mitkä ääniryhmä on pysynyt yksinäisenä, siitä 38154: ehdokaslistat kuhunkin v>aaliliittoon kuulu- ääniryhmästä, jonka osamäärä lähinnä olisi 38155: vat. Vaaliliittoon kuuluvien ehdokaslistojen 'erotettu, jos 31 §:ssä mainittua osamäärien 38156: !keskinäisen järjestyben määrää listojen jär- erottamista olisi jatkettu. Sama olkoon laki, 38157: jestysnumero. Vaaliliittojen ulkopuolelle milloin yhdistetyn äkliryhmän kaikki eh- 38158: jääneet ehdokaslistat otetaan vaalilip1puun dokkaat jo on vaEtuiksi 'erot,ettu. 38159: viimeisinä järjestysnumeronsa mukaan. Ellei edellä olevia säännöksiä soveltamalla 38160: Vaalilipussa ei saa olla mitään muuta kuin saada täytetyiksi kaikkia paikkoja, jotka 38161: yhteinen otsakirjoitus, josta käy selville, olisi pitänyt vaalilla täyttää, jää valtuutet- 38162: mitä vaalia varten vaalilippu on laadittu, tujen lukumäärä toistaiseksi vajanaiseksi. 38163: vaaliliittojen otsakkeet sekä kaikki ehdokas- 38164: listat järjestysnumeroineen. 38 §. 38165: Vaalilippu on saatettava vaalioikeutettu- Valtuutettujen varajäseniksi valitaan 38166: jen tietoon samalla tavoin kuin muut kun- kustakin yksinkertaisesta ääniryhmästä yhtä 38167: nalliset ilmoitukset sekä sitäpaitsi tie- monta ehdokasta, kuin sen puolesta on va- 38168: doksipanolla keskuslautakunnan kokoushuo- littu valtuutettuja, kuitenkin vähintään 38169: neessa. Sellaisia vaalilippuja, keskuslauta- kaksi, ja erotetaan tätä varten kunkin yk- 38170: kunnan toimesta kelpaamattomiksi leimat- sinkertaisen ääniryhmän ehdokaslistasta 38171: tuina, annettakoon myös, mikäli mahdol- eteenpäin järjestyksessä niin monta nimeä, 38172: lista, jokaisen valitsijayhdistyksen asiamie- kuin ääniryhmä saa valita varajaseniä, si- 38173: helle yhtä monta kappaletta, kuin on vuuttamalla ainoastaan niiden ehdokkaiden 38174: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 112. 38175: 38176: nimet, jotka jo on valittu valtuutetuiksi tai symän syyn takia eroaa ennen toimikau- 38177: varajäseniksi. tensa loppumista taikka jos hän valtuuston 38178: Elleivät yksinäisenä olevan ääniryhmän hyväksymästä syystä on vähintään kahden 38179: ehdokkaat riitä täyttämään kaikkia niitä kuukauden ajaksi estetty ottamasta osaa 38180: varajäsenten paikkoja, jotka ensimmäisen valtuuston töihin, kutsukoon valtuuston 38181: momentin mukaan sille kuuluisivat, jää sen puheenjohtaja hänen sijalleen ensimmäisen 38182: puolesta valittavien varajäsenten luku vaja- vielä käyttämättä olevan varajäsenen siitä 38183: naiseksi. yksinkertaisesta ääniryhmästä, jonka puo- 38184: Jos yhdeltä tai useammalta yksinkertai- lesta poistunut tai estetty on valittu. 38185: selta ääniryhmältä, joka kuuluu yhdistet- Ellei yhdistettyyn ääniryhmään kuulu- 38186: tyyn ääniryhmään, puuttuu ehdokkaita valla yksinkertaisella ääniryhmällä ole tar- 38187: kaikkien sille kuuluvien varajäsenten paik- ·•ittavaa varajäsentä, astuu sijaan yhdiste- 38188: kojen täyttämiseen, määrätään yhdistetylle tyn ääniryhmän ensimmäinen vielä käyttä- 38189: ääniryhmälle niin monta yhteistä varajä- mättä oleva yhteinen varajäsen. 38190: sentä, kuin siihen kuuluvilta yksinkertaisilta Ellei soveltamalla 1 ja 2 momentin sään- 38191: ääniryhmiltä yhteensä puuttuu varajäseniä. nöksiä saada kaikkia valtuutettujen paik- 38192: Tätä varten jatketaan osamäärien erotta- koja täytetyl.ksi, toimikoon valtuusto tois- 38193: mista 34 ~:ssä mainitusta osamääräsarjasta taiseksi vajanaisena. 38194: ja merkitään kunkin osamäärän kohdalle Varajäsen toimii valtuutettuna sen ajan, 38195: sen yksinkertaisen ääniryhmän ehdokaslis- mikä poistuneelia olisi ollut jäljellä, tai,. 38196: tasta, jonka osamäärästä 'se on otettu, en- milloin hän on astunut väliaikaisesti estetyn 38197: simmäinen ehdokas, jota ei ole valtuutetuksi valtuutettm sijalle, niin kauan kuin este 38198: tai varajäseneksi va·littu taikka tämän mo- jatkuu. 38199: mentin mukaan aika;isemmin merkitty. Tä- 48 §. 38200: ten merkityistä ehdokkaista määrätään jär- Suhteellisissa vaaleissa, jotka on val- 38201: jestyksessä tarvittava lukumäärä yhd~stetyn tuuston toimitettav,a, jätetään ehdokaslis- 38202: ääniryhmän yhteisiksi varajäsen.iksi. Ellei tat valtuuston puheenjohtajalle valtuuston 38203: tällä tavoin saada täyttä määrää varajäse- määrättävänä aikana, ja muuten on sovel- 38204: niä, jää yhdistetyn ääniryhmän puolesta tuvilta kohdin noudatettava tämän lain 38205: valittavien yhteisten 'tarajäsenten luku va- määräyksiä. Älköön kuitenkaan näihin vaa- 38206: janaiseksi. leihin sovellettako, mitä 12 §:n 4 momen~ 38207: tissa on säädetty keskuslautakunnan pää- 38208: 7 LUKU. töksen alistamisesta. Keskuslautakuntana 38209: Erityisiä säännöksiä. toimii valtuuston valitsema vaalilautakunta. 38210: 38211: 43 §. 38212: Jos valtuuston jäsen kuolee, muuttaa pois Tämä laki tulee voimaan päivänä 38213: taikka muun laillisen tai valtuuston hyväk- ...... kuuta 193 .. 38214: 38215: 38216: Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1933. 38217: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 113. 38218: 38219: 38220: 38221: 38222: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väkijuomista anne- 38223: tun lain 59 ja 78 §:n muuttamisesta. 38224: 38225: Sen kokemuksen perusteella, mikä on joiden ,pääasiallisena kuormana tai lastina 38226: saatu väkijuomista 9 päivänä helmikuuta on luvattomasti !kuljetettavia väkijuomia 38227: 1932 annetusta 'lai,sta, on vuonna 1932 sii- taikka joita on käytetty pääasiallisesti sel- 38228: hen tehtyjen muutosten li:säksi sen eräiden lai,sen aineen kuljetusta tai hankintaa tar- 38229: säännösten muuttaminen havaittu tarpeelli- koittavaan matkaan. Kun tuomioistuimet 38230: seksi. E~rityisesti rikollisten ainesten val- ovat tulkinneet ,tämän säännöksen siten, 38231: vonta ja rikollisten ilmisaanti on käynyt että pääasialliseksi la:stiksi on katsottava se 38232: vaikeaksi sen takia, että etsinnän toimitta- tava!ra, jonka paino on suurin, ovat sala- 38233: miseen sellaistenkin henkilöiden luona, jotka kuljettajat saan~et varsinkin aluksensa pe- 38234: ovat rangaistut dkoksesta väkijuomalakia lastetuksi joutumasta valtiolle menetetyksi 38235: vastaan, sanotun lain 59 §:m. mukaan vaadi- menettelemällä niin, että alkoholilastin 38236: taan todennäköisiä perusteita siitä, että he ohella on alukseen otettu painoltaan suu- 38237: ovat tehneet uuden rikoksen. Tämä py- rempi määrä koksia, hiekkaa, kiviä tai 38238: kälä olisi muutettava siten, että etsinnän muuta halpahintaista tavaraa. Pykälä olisi 38239: toimittaminen tunnettujen 1lainrikkojien sen tähden selvennettävä siten, ettei mai- 38240: luona helpottuisi. nittu tulkinta enää olisi mahdollinen. 38241: Väkijuomista annetun lain 78 § :n 1 mo- Sen nojalla, mitä edellä on esiintuotu, 38242: mentin 4 kohdan mukaan on menetetyksi annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin 38243: tuomittava kuUetusneuvot, juhta ja alus, kuuluva lakiehdotus: 38244: 38245: 38246: 38247: Laki 38248: väkijuomista annetun lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta. 38249: 38250: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomista 9 päivänä helmikuuta 38251: 1932 annetun lain 59 ja 78 § näin kuuluviksi: 38252: 38253: 59 §. tnkseen, on tehnyt tai tekee sellaisen rikok- 38254: Kun jotakuta todennäköisillä perusteilla sen, pidettäköön hänen luonaan etsintä, jos 38255: epäillään luvattomasta väkijuomain valmis- se asian ilmisaamiseksi on ta,rpeen. Etsin- 38256: tuksesta, maahantuonnista, kulj,etuksesta, nän toimitta:koon todistajain läsnäollessa 38257: hallussapidosta, säilyttämisestä tai myymi- asianomainen virallinen syyttäjä tai poliisi- 38258: sestä tahi anniskelusta taikka kun on syytä viranomainen tahi poliisimies. 38259: varoa, että se, joka on syytteenalaisena Etsinnän toimittajalla on oikeus, tarvit- 38260: ma~nitunlaisesta rikoksesta tahi viiden vii- taessa, avauUaa luffikoja ja ovia sekä pois- 38261: meksi kuluneen vuoden aikana on siitä lain- taa esteitä ja, merkin annettuansa, pysäyt- 38262: voimaisella päätöksellä tuomittu rangais- tää kulkuneuvot sekä vastrurintaa kohdates- 38263: 2 N:o 113 38264: 38265: saan käyttää sen verran väkivaltaa, kuin 7) tavara, joka tämän lain nojalla anne- 38266: sen voittamisekisi on tarpeen. Jos kulku- tun asetuben mukaan on menetetyksi tuo- 38267: neuvoille annettua pysäyttärrnismerkkiä ei mittava. 38268: noudateta, on niin ikään oikeus käyttää Arvosteltaessa kysymystä, onko pääasial- 38269: ta1·peellista väkivaltaa niiden pysäyttämi- lisena kuormana tai lastina 1 momentin 38270: selksi. Ampuma-asetta älköön kuitenkaan 4 kohdassa mainitussa tapauksessa pidet- 38271: käytettäkö muissa kuin rikoslain 3 luvun tävä luvattomasti kulj.etettavat väkijuomat, 38272: 8 §:ssä tal'koitetuissa tapauksissa, jollei on otettava huomioon väkijuomien ja muun 38273: laissa ole joidenkin tapausten varalta toisin lastin arvon keskinäinen suhde, lastiin kui- 38274: säädetty. tenkaan lukematta kuljetusneuvoissa tai 38275: 78 §. aluksessa kuljetettavaa rahaa, jaloja metal- 38276: l\i[enetetyksi tuomittakoon: leja, ja.lokiviä, arvoesineitä, arvopapereita 38277: 1) luvattomasti valmist·ettu väkijuoma ja tai muuta niihin verrattavaa. 38278: sen raaka-aine, astioineen, sekä valmistus- Jos 1 momentin 4 kohdassa mainitut kul- 38279: kojeet; jetusneuvot, juhdan tai aluksen omistaa 38280: 2) luvattomasti maahantuotu väkijuoma joku muu kuin se, joka luvattomasti maa- 38281: astiaineen; han tuo tai muuten luvattomasti !kuljettaa 38282: 3) luvattomasti myytävänä, hallussa, säi- väkijuomia, älköön kuljetusneuvoja, juhtaa 38283: lytettävänä tai kuljetettavana oLeva tal1i tai alusta tuomittako menetetyiksi, jos on 38284: välitetty väkijuoma astiaineen; selvitetty, että ne ovat omistajalta tai siltä, 38285: 4) kuljetusneuvot, juhta tai alus, joiden jonka käytettävinä ne olivat, ri,koksen 38286: pääasiallisena kuol'mana tai lastina on lu- kautta poisjoutuneet, taikka jos on katsot- 38287: vattomasti kuljetettavia väkijuomia taikka tava toteennäytetyksi, ettei heillä ollut tie- 38288: joita ·on käytetty pääasiallisesti sellaisen toa siitä, että niitä !käytettäisiin puheena- 38289: aineen kuljetusta tai hankintaa tarkoitta- o1evalla tavalla, eikä myöskään tsyytä sitä 38290: vaan matkaan; varoa. 38291: 5) luvattomasti saatu väkijuomain saanti- Jos 1 momentin mukaan menetettävä 38292: todistus tai lääkemääräys, niin myös omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hu- 38293: 64 § :ssä ta:r1koitettu merkintäside tai muu kattu, tuomittakoon sen arvo menetetyksi. 38294: sellainen; Sama olkoon laki, kun kuljetusneuvoja, 38295: 6) pantti, joka on väkijuomista otettu; juhtaa tai alusta 2 momentin mukaan ei 38296: sekä voida menetetyksi tuomita. 38297: 38298: 38299: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1933. 38300: 38301: 38302: Tasavallan Presidentti 38303: 38304: P. E. SVINHUFVUD. 38305: 38306: 38307: 38308: 38309: Sisäasiainministeri Y. W. PuFuiltka. 38310: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 113. 38311: 38312: 38313: 38314: 38315: L a k i v a li o kun n a n m i e t i n t ö N :o 29 halli- 38316: tuksen esityksen johdosta laiksi väkijuomista annetun 38317: lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta. 38318: 38319: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein että salwkuljettajat ovat saaneet varsinkin 38320: kuluvan helmikuun 3 päivältä lähettänyt aluksensa pelastetuksi ottamalla siihen väki- 38321: lwkivaliokunnalle valmisteltavaksi hallituk- juomalastin ohella painoltaan suur•emman 38322: sen ·edellä mainitun •esityksen N:o 113. määrän jotakin halpahintaista tavaraa. 38323: Yhtyen hallituksen esittämiin perustelui- Joskaan tälla~nen tulkinta ei liene niin ylei- 38324: hin, valiokunta pitää tarkoituksenmukai- nen kuin esityksessä näyttää edellytetyn, 38325: sena esitykseen sisältyvän väkijuomista an- niin, koska ·ehdotettu lainmuutos on tuol- 38326: netun lain 59 §:n muuttamista esityil>2sessä laisen tulkinnan estämiseksi valiokunnankin 38327: ehdotetuna tavalla. mielestä tarpeellinen, valiokunta on myös- 38328: Sanotun lain 78 § :n muutosehdotusta, kin tässä kohden hyväksynyt hallituksen 38329: jonlka tarkoituksena on vain selventää mai- esityksen. Pari muodollista 1mrjausta va- 38330: nitun lainkohdan säännöksiä, on esityksessä liokunta on ehdottanut tehtäv-äksi laki- 38331: perusteltu sillä, että, koska tuomioistuimet ehdotukse:en. 38332: ovat pykälän 1 momentin 4 kohdan sään- Edellä ·esitettyyn viitaten valiokunta kun- 38333: nöksiä tulkinneet siten, että väkijuomien nioittaen ehdottaa, 38334: luvattomaan kuljetukseen !käytettyjen kul- 38335: j·etusneuvojen ja aluksen pääasialliseksi että Eduskunta hyväksyisi kysy- 38336: lastiksi on katsottava se tavara, jonka paino myksessäolev.an lakiehdotuksen, näin 38337: on suurin, tuosta tulkinnasta on johtunut, kuuluvana: 38338: 38339: 38340: 38341: Laki. 38342: väkijuomista annetun lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta. 38343: 38344: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomista 9 päivänä helmikuuta 38345: 1932 annetun lain 59 ja 78 § näin kuuluviksi: 38346: 38347: 59 §. tukseen, on tehnyt tai tekee sellaisen rikok- 38348: Kun jotakuta todennäköisillä perusteilla sen, pidettäköön hänen luonaan etsintä, jos 38349: epäillään luvattomasta väkijuomain valmis- se asian ilmisaamiseksi on tarpeen. Etsin- 38350: tuksesta, maahantuonnista, kulj.etuksesta, nän toimittakoon todistajain läsnäollessa 38351: hallussapidosta, säilyttämisestä tai myymi- asianomainen virallinen syyttäjä tai poliisi- 38352: sestä tahi anniskelusta taikka kun on syytä viranomainen tahi poliisimies. 38353: varoa, että se, joka on syytteenalaisena Etsinnän toimittajalla on oikeus, tarvit- 38354: mainitunlaisesta rikoksesta tahi viiden vii- taessa, avauttaa lul>:'koja ja ovia sekä pois- 38355: meksi kuluneen vuoden aikana on siitä lain- taa esteitä ja, merkin annettuansa, pysäyt- 38356: voimaisella päätöksellä tuomittu rangais- tää kulkuneuvot sekä vastarintaa kohdates- 38357: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 113. 38358: 38359: saan käyttää sen verran väkivaltaa, kuin 7) tavara, joka tämän lain nojalla anne- 38360: sen voittamisekisi on tarpeen. Jos kulku- tun asetuksen mukaan on menetetykai tuo- 38361: neuvoille annettua pysäyttäiinismerkkiä ei mittava. 38362: Roudateta, on niin ikään oikeus käyttää Arvosteltaessa ( poist.) onko pääasiall i- 38363: tarpeellista väkivaUaa niiden pysäyttämi- sena kuormana tai lastina 1 momentin 38364: seJksi. Ampuma-asetta älköön kuitenkaan 4 kohdassa mainitussa tapaukseSISa pidet- 38365: käytettäkö muissa kuin rikoslain 3 luvun tävä luvattomasti kuljetettavat väkijuomat, 38366: 8 §:ssä tal1k:oitetuissa tapauksissa, ellei on otettava huomioon väkijuomien ja muun 38367: laissa ·ole joidenkin tapausten varalta toisin lastin arvon keskinäinen suhde, la:stiin kui- 38368: säädetty. tenkaan lukematta kuljetusn€uvoissa tai 38369: 78 §. aluksessa kuljetettavaa rahaa, jaloja metal- 38370: Menetetyksi tuomittakoon: leja, jalokiviä, arvoesirneitä, arvopapereita 38371: 1) luvattomasti valmistettu väJkijuoma ja tai muuta niihin verrattavaa. 38372: sen raaka-aine, astioineen, sekä valmistus- Jos 1 momentin 4 kohdassa mainitut kul- 38373: kojeet; jetusneuvot, juhdan tai aluksen omistaa 38374: 2) luvattomasti maahantuotu väkijuoma joku muu kuin se, joka luvattomasti maa- 38375: astiaineen; han tuo tai muuten luvattomasti !kuljettaa 38376: 3) luvattomasti myytävänä, hallussa, säi- väkijuomia, älköön kuljetusneuvoja, juhtaa 38377: lytettävänä tai ikuljetettavana oleva tahi tai alusta tuomittak·o menetetyiksi, jos on 38378: välitetty väkijuoma astiaineen ; selvitetty, että ne ovat omistajalta tai siltä, 38379: 4) kuljetusneuvot, juhta tai alus, joiden jonka käytettävinä ne olivat, rikoksen 38380: pääasiallisena kuormana tai lastina on lu- kautta poisjoutuneet, taikka jos on katsot- 38381: vattomasti kuljetettavia väkijuomia taikka tava toteennäytetyksi, ettei heillä ollut tie- 38382: joita on käytetty pääasiallisesti sellaisen toa siitä, että niitä käytettäisiin puheena- 38383: aineen kuljetusta tai hankintaa tarkoitta- olevalla tavalla, eikä myöskään isyytä sitä 38384: vaan matkaan ; varoa. 38385: 5) luvattomasti saatu väkijuomain saanti- Jos 1 momentin mukaan menetettävä 38386: todistus tai lääkemääräys, niin myös omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hu- 38387: 64 §:,s8ä tar!koitBttu merkintäside tai muu kattu, tuomittakoon sen arvo menetetyksi. 38388: sellainen; Sama olkoon laki, kun kuljetusneuvoja, 38389: 6) pantti, joka on väkijuomista otettu; juhtaa tai wlusta 2 momentin mukaan ei 38390: sekä voida menetetyksi tuomita. 38391: 38392: 38393: Helsingissä, 10 päiViänä helmikuuta 1933. 38394: 38395: 38396: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kuokkanen, Kämäräinen, Molin, Nurmes- 38397: heenjohtaja J atkola, varapuheenjohtaja niemi, Perho, Pesonen ja Rapo sekä vara- 38398: Erich sekä jäsenet K. Hakala, Jacohsson, jäsen A. Hakala. 38399: Kivioja, Kalkki, Komu, Korhonen, Kosonen, 38400: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 113. 38401: 38402: 38403: 38404: 38405: ,suuren valiokunnan mietintö N:o 104 hal- 38406: lituksen esityksen johdosta laiksi väkijuomista annetun 38407: lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta. 38408: 38409: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 38410: mainitun asiam, .päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 38411: maan laki valiokunnan mietinnössä N :o 29 vana: 38412: valmiste1evasti käsiteltyä Lakiehdotusta tästä 38413: jälempä.ä näkyvin muutoksin. Suuri valio- 38414: kunta kunnioittaeN ehdottaa, 38415: 38416: 38417: Laki 38418: väkijuomista annetun lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta. 38419: 38420: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomista 9 päivänä h~lmikuuta 38421: 1932 amnetun lain ·59 ja 78 § näim., kuulu vi:ksi: 38422: 38423: 59 §. 64 §:ssä tarkoitettu menkintäside tai muu 38424: (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) selLainen ; 38425: 6) pantti, joka on väkijuomista otettu; 38426: sekä 38427: 7ö §. 7) tavara, joka tämän lain nojalla anne- 38428: Menetetyksi tuomittf!Jkoon: tun asetuksen mukaan on mecnetetyksi tuo- 38429: 1) luvattomasti valmistet1tu väkijuoma ja mittava. 38430: sen raaka-aine, astioineen, sekä vaJmi1stus- Arvosteltaessa onko pääasiallisena kuor- 38431: kojeet; mana ,tai lastina 1 momentin 4 kohdassa 38432: .2) luv~ttomasti maahantuotu väkijuoma mainitussa tapauksessa pidettävä luvatto- 38433: astioineecn; masti kuljetettavat väkijuomat, on otettava 38434: 3) luvattomasti myytävänä, halJussa, säi- huomioon väkijuomien ja muun lastin ar- 38435: lytettävänä tai kuljetettavana oLeva tahi von keskimäinen suhde, lastiin kuitenkaan 38436: välitetty väkijuoma astioinoon; lukematta kuljetusneuvoissa tai aluksessa 38437: 4) ku:ljetusneuvot, juhta 1tai alus, joiden kuljet,ettavaa rahaa, j,aloja metaJ:leja, jalo- 38438: pääasiallisena kuormana tai lastina on lu- kiviä, arvoesine"itä, arvopaper.eita tai muuta 38439: vattomasti kuljetettavia väkijuomia taik-ka niihin verrattavaa. Jos kuitenkiill. väkijuo- 38440: joita on käytetty pääasiallisesti sellaisen main määrä on niin suuri, että on perus- 38441: aineen kuJjetusta tai hankintaa ta!lkoitta- teltua aihetta klatsoa muun lastin rt:al"koi,t- 38442: vaan matkaan; tavan väkijuomien tai kuljetusvälineen suo- 38443: .5) luvattomasti saatu väkijuomaiill saan- jaamista, katsottakoon väkijuomat pääasial- 38444: titodistus tai lääkemääräys, niin myös liseksi kuormaksi. 38445: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 113. 38446: 38447: Jos 1 momentin 4 kohdassa mainitut kul- toa siitä, että niitä käytettäisiin puheena- 38448: jet:usn,euvot, juhdan tai aluksen omistaa olevalla tavalla, ~eikä myöskään iSYYJtä sitä 38449: joku muu kuin :se, joka luvattomasti maa- varoa. 38450: han tuo tai muut.en luvattomasti kuljettaa Jos 1 momentin mukaan menetettävä 38451: väkijuomia, ä1köön kuljetusneuvoja, juhtaa omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hu- 38452: tai alusta tuomitJtako menetetyiksi, jos on kattu, tuomittakoon sen arvo menetetyksi. 38453: selvitetty, että .ne ovat omistajaJita tai siltä, Sama olkoon Jaki, kun kuljetusneuvoja, 38454: jonka käytettävinå ne olivat, rikoksen juhtaa tai alusta 2 momenti:n muka&n ei 38455: kautta poisjoutuneet, taikika jos on katsot- voida menetetytksi tuomita. 38456: ta.va toteennäytetyksi, eHei heillä ollut tie- 38457: 38458: 38459: Hel,si:ngissä 17 päivänä helmikuuta 1933. 38460: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 113. 38461: 38462: 38463: 38464: 38465: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 38466: laiksi väkijuomista annetun lain 59 ja 78 § :n muutta- 38467: misesta. 38468: 38469: Eduskunnalle on annettu Hallituksen jolle La:kivalidkunta on asiasta antanut mie- 38470: esitys laiksi väkijuomista annetun lain 59 tintönsä N :o 29, on hyväiksynyt seuraavan 38471: ja 78 §:n muuttamisesta, ja Eduskunta, lain: 38472: 38473: 38474: 38475: Laki. 38476: väkijuomista annetun lain 59 ja 78 § :n muuttamisesta. 38477: 38478: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomista 9 päivänä helmikuuta 38479: 1932 annetun lain 59 ja 78 § näin kuuluviksi: 38480: 38481: 59 §. käytettäkö muissa kuin rikoslain 3 luvun 38482: Kun jotakuta todennäköisillä perusteilla 8 §:.ssä tarkoitetuissa tapauksissa, ellei 38483: epäillään luvattomasia väkijuomain valmis- laissa ole joidenkin tapausten varalta toisin 38484: tuksesta, maahantuonnista, kuljetuksesta, säädetty. 38485: hallussapidosta, säilyttämisestä tai myymi- 78 §. 38486: sestä tahi anniskelusta taikka kun on syytä Menetetyksi tuomittakoon: 38487: varoa, että se, joka on syytteenalaisena 1) luvattomasti valmistettu vätkijuoma ja 38488: mainitunlaisesta rikoksesta tahi viiden vii- sen raaka-aine, astioineen, sekä valmistus- 38489: meksi kuluneen vuoden aikana on siitä lain- kojeet; 38490: voimaisella päätöksellä tuomittu rangais- 2) luvattomasti maahantuotu väkijuoma 38491: tukseen, on telmyt tai tekee sellaisen rikok- astiaineen; 38492: sen, pidettäköön hänen luonaan etsintä, jos 3) luvattomasti myytävänä, hallussa, säi- 38493: se asian ilmisaamiseksi on tarpeen. Etsin- lytettävänä tai kuljetettavana oleva tai 38494: nän toimittakoon todistajain läsnäollessa välitetty väkijuoma astiaineen; 38495: asianomainen virallinen syyttäjä tai poliisi- 4) kuljetusneuvot, juhta tai alus, joiden 38496: viranomainen tahi poliisimies. pääasiallisena kuormana tai lastina on lu- 38497: Etsinnän toimittajalla on oikeus, tarvit- vattomasti kuljetettavia väkijuomia taik!m 38498: taessa, avauttaa lukkoja ja ovia sekä pois- joita on käytetty pääasiallisesti sellaisen 38499: taa esteitä ja, merkin annettuansa, pysäyt- aineen kuljetusta tai hankintaa tarkoitta- 38500: tää kulkuneuvot sekä vastarintaa kohdates- vaan matkaan; 38501: saan käyttää sen verran väkivaltaa, kuin 5) luvattomasti saatu väkijuomain saanti- 38502: sen voittamiseksi on tarpeen. Jos kulku- todistus tai lääkemääräys, niin myös 38503: neuvoille annettua pysäyttämismerkkiä ei 64 § :8sä tarkoitettu merkintäside tai muu 38504: noudateta, on niin ikään oikeus käyttää sellainen; 38505: tarpeellista väkivaltaa niiden pysäyttämi- 6) pantti, joka on väkijuomista otettu; 38506: seksi. Ampuma-asetta älköön kuitenkaan sekä 38507: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 113. 38508: 38509: 7) tavara, joka tämän lain nojalla anne- jetusneuvot, juhdan tai ahik,sen omistaa 38510: tun asetuksen mukaan on menetetyksi tuo- joku muu kuin se, joka luvattomasti maa- 38511: mittava. han tuo tai muuten luvattomasti kuljettaa 38512: Arvosteltaessa, onko pääasiallisena kuor- väkijuomia, älköön kuljetusneuvoja, juhtaa 38513: mana tai lastina 1 momentin 4 kohdassa tai alusta tuomittako menetetyiksi, jos on 38514: mainitussa tapauksessa pidettävä luvat- selvitetty, että ne ovat omistajalta tai siltä, 38515: tomasti kuljetettavat väkijuomat, on otet- jonka käytettävinä ne olivat, rikoksen 38516: tava huomioon väkijuomien ja muun las- kautta poisjoutuneet, taikka jos on katsot- 38517: tin arvon keskinäinen suhde, lastiin kui- tava totBennäytetyksi, ettei heillä ollut tie- 38518: tenkaan lukematta kuljetusneuvoissa tai toa siitä, että niitä käytettäisiin puhBena- 38519: aluksessa kuljetettavaa rahaa, jaloja metal- olevalla tavalla, eikä myöskään syytä sitä 38520: leja, jalokiviä, arvoesineitä, arvopapereita varoa. 38521: tai muuta niihin verrattavaa. Jos kuiten- Jos 1 momentin mukaan menetettävä 38522: kin väkijuomain määrä on niin suuri, että omaisuus jo on siirtynyt toiselle tai hu- 38523: on perusteltua aihetta katsoa muun lastin kattu, tuomittakoon sen arvo menetetyksi. 38524: tarkoittavan väkijuomien tai kuljetusväli- Sama olkoon laki, kun kuljetusneuvoja, 38525: neen suojaamista, katsottakoon väkijuomat juhtaa tai alusta 2 momentin mukaan ei 38526: pääasialliseksi kuormaksi. ' voida menetetyksi tuomita. 38527: Jos 1 momentin 4 kohdassa mainitut kul- 38528: 38529: 38530: Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1933. 38531: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 114. 38532: 38533: 38534: 38535: 38536: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi keskinäisistä va- 38537: hlnkovakuutusybdistyksistä. 38538: 38539: Paikallisista vakuutusyhdistyksistä vn On tehty erinläise.t lain säännökset jon- 38540: voimassa ainoastaan paloapuyhdistyksiin kin verran yksinkertaisemmiksi sekä pois- 38541: kohdistuva laki 17 päivåltä huhtikuuta tettu kaikki henkivakuutukseen, kymme~ 38542: 1908. Sanottujen vakuutusyhdistysten ohella nen vuotta pitemmän ,ajan kestävän v,as- 38543: toimii maassa noin 90 pa~kaHista eläinva- tuun aiheuttavaan henkilö- tai vahinkova- 38544: kuutusyhdistystä, joihin eivät kohdistu kuutukseen kohdistuvat säännökset. Ne 38545: minkään vakuutusta koskevan lain sään- paikalliset vakuutuslaitokset, jotka ehkä 38546: nökset. Sam{lin on asian laita niihin saavat luvan puheena olevien vakuutushaa- 38547: harvoihin kalastusvälinev,akuutusyhdiSJtyk- rojen harjoittamiseen, joutuvat näin ollen 38548: siin ja ~a·evakuutusyhdistyksiin nähden, vakuutsyhtiöistä annettavan yleisen lain 38549: jotka jonkin a:jan toimittuaran jo ovat alaisiksi. 38550: toimintansa lopettaneet tai edelleen toimi- Lain säännösten erikoista perusteina ei 38551: vat. Kaikkiin näihin yhdistyksiin on täy- tarvittane, mainittakoon vaan, ettei ole kat- 38552: täytynyt soveltuvin kohdin soveltaa palo- sottu tarpeelliseksi vaatia takuupääoman 38553: apuyhdistyksistä annetun lain säännöksiä. merkitsemistä yhdistystä varten, koska pai- 38554: On siis tarpeellista säätää laki, joka koh- kallisen vakuutusyhdistyksen perustamis- 38555: distuu niihin vahinkovakuutusta harjoitta- kustannukset ovat vallan pienet. On sen 38556: viin paikaUisiin vakuutuslaitoksiin, jotka sijaan vaadittava, että yhdistys ei saa toi- 38557: vakuutusliikkeestä annetun lain mukaan ei- mia, elleivät osakasten luku ja vakuutus- 38558: vät ole sen säännösten alaiset. kanta ole riittävän suuret. Jos yhdistys 38559: V a:kuutusyhtiöstä annettu laki sisältää katsoo edulliseksi hankkia takuupääoman, 38560: joukon säännöksiä, jotka eivät hyvin <>o- on se sallittava, ja on sitä varten lakiehdo- 38561: vellu pieniin paikallisiin yhdistyksiin. On tukseen otettu tarpeelliset säännökset. 38562: sen vuoksi viimeksi mainittuja varten laa- Edellä esitetyn nojalla annetaan Edus- 38563: dittu lakiehdotus, joka oikeastaan on va- kunnan hyväJksyttäväksi seuraava lakieh- 38564: kuutusyhtiöistä annetun lain lyhennys. dotus: 38565: 38566: 38567: Laki 38568: keskinäisistä vahinkovakuutusyhdistyksistä. 38569: 38570: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 38571: 38572: 1 Luku. tava keskinäinen v&kuutuslaitos, jonka toi- 38573: Yleiset määräykset. minta-alue, jos :siihen kuuluu kuntia vain 38574: yhdestä läänistä, on ~ääniä pienempi, 38575: 1 §. taikka, jos siihen kuuluu kuntia eri lää- 38576: Tämän lain alainen on kotimainen palo-, neistä, käsittää ·enintään kymmenen 1kuntaa. 38577: eläin- tai muuta vahinkovakuutusrt.a ha·rjoit- V aitioneuvosto voi määrätä, että v,akuu- 38578: 38579: 4:.!60-32 38580: 2 N:o 114 38581: 38582: tuslaitos, joka 1 momentin mukaan olisi tä- kaupparekist.eriin, vastat!koon itse siitä sitou- 38583: män lain alainen, toimintansa laadun tai muksesta niinkuin omasta velrustaan. Jos 38584: laajuuden perusteella on oleva vakuutus- useammat yhdessä sen ·tekevät, vastatkoot 38585: yhtiöistä annetun 1ain alainoo. omasta ja toiSitellliSa puolBsta;. 38586: T.ämän lain alaista vakuutuslaitosta sano- 38587: taan vakuutusyh:distykseksi. 6 §. 38588: Keskinäisen vakuutusyhdistyksen yhdis- 38589: 2 §. tysjärjestyks€SSä on mainittava: 38590: Vakuutusyhdistys älköön yhdistysjärjes- 1) yhdistyksen nimi, johon tulee sisältyä 38591: tyksessä mainitun v.a!kuutusliikkeen ohella sana ,vakuutusyhdistys", ja se kunta, joka 38592: harjoittako muuta kuin sanottuun toimin- on yhdistyksen kotipaikkana ; 38593: taan välittömästi liittyvää liikettä. 2) yhdistyksen toiminta-alue; 38594: 3) min!kälaista vakuutusliikettä yhdistys 38595: harjoittaa; 38596: 2 Luku. 4) jos yhdistyksellä on takuupääoma, sen 38597: V akuutusyhdisty~sen perustaminen. ja takuuosuuksien suuruus; 38598: 5) ketkä ova.t yhdistyksen osaJkkaita ja 38599: 3 §. missä määrin he vastaavat yhdistyksen 38600: V 3ikuutusyhdistys on perustettava sopi- sitoumuksista sekä mit·en osakas eroaa yh- 38601: muskirjalla, Jonka V:ähint.ään kolme o~ak distyksestä ; 38602: kaaksi arkovaa allekirjoittaa ja jdka sisäl- 6) perusteet, joidenka mu:kaan määrätään 38603: tää yhdistyksen yhdistysjärjestyksen. ne korkeimmat vakuutusmäärät, joista yh- 38604: Perustajien tulee olla Suomen kansalai- distys saa ilman jälleenvakuutusta ottaa 38605: sia tai kotimaisia yhtiöitä, osuuskuntia, yh- vastata;kseen ; 38606: distyksiä tai muita yhtymiä, säätiöitä tai 7) mikä on pienin osakasten luku ja pie- 38607: laitoksia. nin vakuutuskanta, millä yhdistys saa alot- 38608: 4 §. taa toimintansa; 38609: Vakuutusyhdistyksen yhdistysjärjestyk- 8) miten yhdistyksen hallitus järjeste- 38610: selle ja siihen myöhemmin tehdyille muu- tään ja kuinka pitkä;ksi ajaksi se valitaan; 38611: toksille on han:kittava scsialiministeriön 9) kub tai ketkä kirjoittavat yhdistyk- 38612: vahvistus. sen toiminimen ; 38613: 5 §. 10) :kuirrka yhdistyksen hallinnon ja ti- 38614: Vakuutusyhdistys ei voi, ennenkuin se on lien tarkastus toimitetaan ; 38615: merkitty kauppar.ekisteriin, pätevästi ni- 11) mitä ehkä metkityn takuupääoman 38616: miinsä hankkia omaisuutta tai oikeuksia korosta ja takaisin maksamisesta on nouda- 38617: eikä pää.ttä,ä va'kuutuksi,a tai mennä muu- tettava; 38618: hun sitoumukseen, ei myöskä!än tuomioistui- 12) milloin varsinainen yhdistyskokous 38619: messa tai vimnomaisen luona kanrta!lJ tai on pidettävä tai, jos vuosittain pidBtään 38620: vasta;ta. Yhdi!Sityksen hallitust sa:akoon lmi- useampia varsinaiSia yhdistyskCYkouksia, 38621: tenkin, jos on yhdi:stykseJll hyV'äksi annettu milloin ne on pidettävä ja mitkä asiat käsi- 38622: takuusitoumuksia, yhdistyksen puolesta aj.aa tellään kussakin kokouksessa; 38623: k!lJUnetta merkityltä takuuosuuddta mene- 13) kenellä on äänioikeus yhdistysko- 38624: vän maksun perimiseksi. kouksessa sekä miten äänioikeutetun ääni- 38625: Jos yhdistyksen hallituksen jäsen, os31kas määrä lasketaan ; 38626: tai joku muu menee yhdistyksen puolesta 14) millä tavalla kutsu yhdistyskokouk- 38627: sitoumukseen ennen sen merkitsemistä seen ja muut tiedonannot toimitetaan; sekä 38628: N:o 114 3 38629: 38630: 1'(}) saako hallitus ja miten laajalti yh- tatkoot perlhSt.ajaJt omasta ja to]stensa puo- 38631: distyksen nimeen ottaa lainoja. lesta takuuosuuks~en merkitsijoille sen ta- 38632: Kun sosialiministeriö vahvistaa suurimmat kai1sin suorittamisesta, mitä nämä ehkä ovat 38633: sallittavat vakuutusmäärät, jotka yhdistys osuuksiaan vastaan maksaJI1eet. 38634: saa jälloonvakuuttamatta yhdestä v,astuu- 38635: vaarasta pitää omalla vastuullaan, on mi- 11 §. 38636: nisteriön valvottava, että syntyy turvaava Vakuutusyhdistystä älköön kauppal'ekis- 38637: suhde yksityisen vastuuvaaran ja yhdistyk- teriin merkittäkö, ennenkuin sen yhdistys" 38638: järjesty~ on v;ahvrstettu, sekä, jos yhdistyk- 38639: sen koko vakuutuskannan välille. 38640: Yhdistysj,ärjestyksen hyväksymisen eh- sellä on takuup1ääoma, vähirr:rtään puolet jo- 38641: doksi voi sosialiministeriö vaatia riittävän kaisesta takuuosuudesta on maksettu j,a ku- 38642: kin takaaja on osuutensru jäännöksestä anta- 38643: takuupääoman hankkimisen, ellei sellaista 38644: nut y[ldilstyksen hallituksen hyväksymän 38645: yhdistysjärjestyksessä määrätä hankitta- 38646: sitoumuksen. 38647: vaksi. Tätä ehtoa älköön kuitenkaan ag,etet- 38648: 12 §. 38649: tako vakuutusyhdistykselle, jonka osakkai- 38650: Takuupääoma on kokonaisuudessaan mak- 38651: den keskinä.inen vastuu on rajaton. 38652: settava viimeistään yhdoo vuoden kuluessa 38653: 7 §. sen j.älkeeill kuin yhdistys on merkitty 38654: V alkuutusyhdistystä älköön perustettako kam pparekist.eriin. 38655: ilman osa:kkaiden henkilökohtaista rajatonta 38656: 13 §. 38657: tai yhdistysjärjestyksessä määrätyllä ta- 38658: Jos takuuosuus luovutetaan toiselle hen- 38659: valla rajoitettua vastuuta. 38660: kilölle, vastatkoon merkiitsijä kuitenkin 38661: 8 §. siitä, mitä osuudesta vielä on maksama,tta. 38662: lVIilloin vakuutusyhdistyksellä on takuu- 38663: pääoma, on takuuosuuksien merkitseminen 38664: tehtävä asiakirjalle, johon on jäljennetty 3 Luku. 38665: yhdistyssopimuskirja sekä yhdistysjärjestyk- Yhdistyksen hallitus. 38666: sen vahvistamista koskeva sosialiministeriön 38667: päätös. 14 §. 38668: :Muistutusta siitä, ettei merkintä ole ta- Vakuutusyhdistyksen hallituksessa tulee 38669: pwhtunut niinkuin 1 momentissa säädetään, olla vähintään kolme j1ä:serutä sekä tarpeen~ 38670: älköön kuitenkaan tehtäkö sen jälkeen kun nen määrä varajäseniä. Kaikkien jäsenten 38671: takaaja on suorittanut takuuosuutensa tai ja varajäsenten tulee olla täysivaltaisia Suo- 38672: osan siitä. me;n krunsalais:Ua. 38673: 9 '§. Hallituksen jäsenet valitaan yhdisrtysko- 38674: Yhdistyksen perustava ko'lmus on pidet- kouksessa, ellei yhdistysjärjestyksessä ole 38675: tävä yhden vuoden kuluessa yhdrsty!'\järjes- toisin määrätty. 38676: tykscn vaihvistamisesta lukien. 38677: Perustavan yhdistyskokouksen kutsukoot 15 §. 38678: perustajat kokoon, ja noudatettakoon siitä Hallituksen jäsentä älköön valittako pi- 38679: muuten sove1tuvin kohdirn, mitä yhdistys- temmäksi ajaksi kuiin. viideksi vuodeksi ker- 38680: kokouksesta jälempänä säädetään. rallaan. , 38681: Jos syytä siihen katsotaaru olevan, voi- 38682: 10 §. daan hallituksen jäsen vapauttaa tehtäväs- 38683: Jollei päätöstä keskinäi8en vakuutusyh- tääJn. kesken toimikauttaankin. Jollei va- 38684: di;;~tykse:n perustamisesta saada aikaan, vas- pauttaminen ole tapahtunut jäs,enen teke- 38685: 4 N,o 114 38686: 38687: mäin rikoksen taikka sellaisen huolimatto- ovat valitut yhdistyksen hallintoa ja .tilejä 38688: muuden tai taitamattomuuden takia, e:ttei tarkastamaan, kertomus yhdistyksen toi- 38689: häntä voida pitää tehtäväänsä sopivana, minnasta sekä tilinpäätös viimeistään kuu- 38690: saakoon vapautettu kuitenkin korvauksen kautta ennen sitä yhdistyskokousta, jossa 38691: vapauttamisen hänelle aiheuttamasta vahin- tili:rupäätös on vahvistettava. 38692: gosta. Edellä mainittu kertomus ja tilinpäätös 38693: 16 §. on pidettävä äänioikeutettujen saatavana 38694: Hallituksen tulee lain ja yfhdistysjärjes- vähintään yhtä viikkoa ennen 1 momentissa 38695: tyksen sekä yhdistyskokouksen päätösten mainittua kokousta. 38696: mukaisesti hoitaa yhdistyksen 'asioita s:eikä 38697: edustaa sitä ja käyttää sen puhevaltaa tuo- 20 §. 38698: mioistuimissa ja viranomaisten luona. Yh- Hallituksen jäsen 'älköön nauWlro palk- 38699: distyskokouk.sen päätöstä, joka on vastoin kiota tai muuta etua hankkimalla tai välit- 38700: lakia tai yhdisty;sjärjestystä, älköön hallitus tämällä yhdistyksen myöntämien vakuutus- 38701: kuitenkaan noudattako. ten jälleenvakuutuksia. 38702: Haaste/ tai muu ti1edoksianto katsotaan 38703: yhdistykselle laimsesti toimitetuluä, kun se 21 §. 38704: on annettu hallituksen jollekulle jäsenelle. Hallituksen jäsen korvatkoon vahingon, 38705: .Jos hamtus tai sen jäsen t:ahtoo ajaa kan- jonka hän toimimalla vastoin lakia tai yh- 38706: netta yhdistystä vastaan, on haaste toimi- distysjärjestycstä tahi muuten tahallisesti 38707: tettava yhdistykselle tiedoksi yhdistysko- tai huolimattomuudenaan on yhdistykselle 38708: kouksessa, joka valitkoon asiamiehen edus- aiheuttanut. Jos useammat ovat vahinkoon 38709: tamaan yhdistystä siinä oikeudenkäynnissä. SYYiPäät, vastatkoot sen korvaamisesta 38710: Ilman yhdistyskokouksen suostumusta omasta ja toistensa puolesta. 38711: älköön hallitus myöUJtä:kö kiinnitystä yhdis- 38712: tyksen krim.teäim omaisuuteen. Jos yhdis- 2,2. §. 38713: tyksellä on erityinen hallintoneuvosto, ol- Mitä edellä 20 ja 21 §:ssä on hallituksen 38714: koon Sllostumuksen antaminen kuitenkin jäsenestä säädetty, sovellettako:on myös 17 38715: sen as,iana. §:ssä mainittuun rtoimiihenkilöön. 38716: 17 §. 23 §. 38717: Hallitus on oikeutettu jakamaan halli111r Yhdi!Sity,sjärjestyksessä voidaan määrätä, 38718: totehtävät jäsentwsä kesken. Yhdistysjär- että hallituksen vaal~ ja muitakin yhdistys- 38719: jestyksessä voidaan halliltus myös oikeuttaa kokoukselle kuuluvia asioita uskotaan eri- 38720: antamaan jonkin osan hallintotehtävistä tyiselle hallintoneuvostolle, joka valitaan 38721: hallitukseen kuuluma:ttoman henkilön toi- yh di;stys:k:okouksessa. 38722: meksi. Hallintoneuvost,olle älköön kuitenkaan us- 38723: 18 §. kottako tilinpäätöksen vahvi!Sitamista, vas- 38724: Hallituksen jäsen älköön ottako osaa sel- tuuvapauden myöUJtäm1stä ,eikä tilmtarkas- 38725: laisen a:sian käsittelyyn, joka koskee hänen tajien vaalia. Hallituksen oikeutta edustaa 38726: ja yhdistyksen välistä suhdetta tai muuten yhdistystä suhteessa kolmanteen henkilöön 38727: hänen yksityistä etuaan. äJköön myöskään rajoitettako. 38728: Muuten olkoon hallin:toneuvostosta ja sen 38729: 19 §. jäsenistä soveltuvin kohdin noudatetta- 38730: Kultakin toimintavuodelta tulee hallituk- vana, miltä hallituksesta ja sen jäsenistä 38731: sen laatia ja antaa niille henkilöille, jotka edellä on säädetty. 38732: N:o 114 5 38733: 38734: 4 Luku. teriön lupaa lillytet:täkö muuhun tarkoituk- 38735: Tilinpäätös sekä. vuosiylijäämän käyttä- seen kuin sellai1sen tappion peittämiseen, 38736: minen ja vajauksen täyttäminen. johon sitä varten käytettävinä olevat muut 38737: varat eivät riitä. 38738: 24 §. Jos vararahasto,. vaikka se onkin ollut 38739: Vakuutusyhdistyksen toimintavuotena on kartutettuna 1 momentissa ma.inittuun 38740: kaleiJJterivuosi. määrä;än, ei enää vas1Jaa sanottua määrää, 38741: 2~5 §. on sen kartuttaminen jälleen alotettava. 38742: Jokaiselta toimintavuodelta on tehtävä 38743: tilinpäätös, joka laadi,taoo sosialilllliniste- 28 §. 38744: riön vahvistamien kaavakkeiden ja niihin .Älköön vakuutusyhdistyksen ta:kaaji'Lle 38745: 1iittyvien ohjeiden mukais~ti. eikä vakuu tuksenottajille voitto-osuutena 38746: 1 38747: 38748: 38749: 38750: tai munna siihen verrattavana etuna jaet- 38751: 2,6 §. tako enempää kuin se osa yhdistyksen liik- 38752: Vakuutusyhdistyksen varrut merkittäköön keen tuottamasta ylijäämästä, joka lain tai 38753: tileihin enintään käypiin arvoihin, ei kui- yhdistysjärjestyksen mukaan ei ole muuhun 38754: tenkaan suuremmiksi kuin kustannukselt tarkoi,tukseen käytettävä ynnä se määrä, 38755: niiden hankkimisesta ovat olleet. mikä aika~emmilta vuosilta ehkä on vi·elä 38756: Sosialiministeriön luvalla saatakoon, mil- va,pallJsti käytettävä. 38757: loin erityistä syytä on, varoja merkitä tilci- Sittenkuin edellisinä vuosina ehkä synty- 38758: hin hank:im.takustallllluksia korkeaunpaankin nyt vajaus on täytetty, voidaan ylijäämä- 38759: arvoon, ei ku~tenkaan yli käyvän arvon. varoilla suorittaa takuupääoma takaisin, 38760: Tässä tapauksessa orn arvon korotusta vas- kokonaan t:ai osaksi. Kuitenkin on samalla 38761: taava erä merkittävä velkojen puolel'le sekä muodostettava yhdistykselle ainakin takai- 38762: syyt menettelyyn ilmoitettava 19 §:ssä mai- sin maksettua määrää vasta!ava pohjara- 38763: nitussa kertomuksessa. hasto. 38764: Samannimisten ob1igatioiden arvoj·a voi- 29 §. 38765: daan·, edeUä olevan säänlllÖsten estämättä, Vakuutusyhdistyksen liikkeen ylijäämää 38766: k€skenään tasoittaa koroittamalla toisten ar- tai muuta omaisuutta ä}köön käytettä:kö 38767: voa samalLa määrällä kuin toisten 1arv;oa yhdistyksen toiminnalle ilmeisesti vieraaseen 38768: a:lermetaan. ta:r1koitukseen:. Yhdistyskokous voi kuitenkin 38769: 27 §. päätöksellä, jota on kannattanut vähintään 38770: Vakuutusyhdistyksellä tulee olla v,ara- kaksi kolmannesta kokouksessa ·edustetusta 38771: rahasto, johon on vuos,ittairn siirrettävä raha- äänimäärästä, määrätä yleishyödylliseen tai 38772: määrä, joka on ainakin kymmenen pro- muuhun siihen verrattavaan tarkoitukseen 38773: senttia tilivuotena kannettavaksi määrätty- ylijäämästä sellaisen määrän, jolla yhtiön 38774: jen vakuutusmaksujen koko määrästä varoihin verrattuna ei ole sanottavaa mer- 38775: 30 §:ssä mainittua lisätaksoitusta lukuun- kitystä. 38776: ottamatta, kunnes vararahasto ja milloin 30 §. 38777: takuupääoma on merkitty, se tai sen tilalle Jos vakuutusyhdistyksen tilinpäätös osoit- 38778: mahdollisesti muodostettu pohjarahasb, taa vajausta, voidaan sen peittämiseen 38779: ovat yhteensä vähintään !illaksikymmentä käyttää, paitsi jakamatta jääneitä yli- 38780: markkaa yhdistyksen omalla vastuulla tili- . j.äämävaroja, vararahastosta ·enintään viisi- 38781: vuoden päättyessä olevan vakuutuskannan kymmentä prosenttia sekä, jos yhdistyksellä 38782: tuhatta markkaa kohden. on takuupääoma ja pohjarahasto tai jompi- 38783: Vararahastoa älköön ilman sosialimini1s- kumpi niistä, enintään kaksikymmentä sa- 38784: 6 N:o 114 38785: 38786: dalta siitä tai niistä yhteensä. Elleivät tilintarkastajaa hänen SIJaansa, ellei vara- 38787: n'ämiä varat riit ä,. on puuttuva mä'wrä viipy- 38788: 1 38789: tilintm,kastajaa ole siltä varalta valittu. 38790: mättä taksoitettava niiltä, jotka ovat tili- 38791: vuoden aikana olleet yhdistyksen osakkailla, 32 §. 38792: ja voidaan tarvittavan määräin lisäksi sa- Tilintarkastajain tulee laatia ja viimeis- 38793: malla ta:ksoiUaa enintään kaksikymmentä tään kaksi viiklwa ennen sitä yhdistysko- 38794: prosenttia siitä. Jos osakkeiden vastuu yh- kousta, jossa tilinpäätös on vahvistettava, 38795: distysjärjestyksen mukaan on rajoitettu, yhdistylksen hallitukselle antaa kirjallinen 38796: sovitettakoon taksoitus kuitenkin sen mu- kertomus toiminnastaan sekä lausuntonsa 38797: kaan. hallinnosta ja tileistä. 38798: Taksoituksen tulee, ·ellei yhdistysjärjes- 38799: tyksessä ole toisin määrätty, olla suhteelli- 33 §. 38800: nen niihin va:kuutusmaksuihin, jotka kukin TiEntarkastaja v.astat:koon vahingosta, 38801: osakas on tilivuodelta suorittanut tai ollut jonka hän on tehtävässään tahallisesti tai 38802: velvollinen suorittamaan. törkeäUä huolimali:tomuude:U;a yhdistykselle 38803: Kun tehdään päätös taksoittamisesta, aiheutt,anut. 38804: määrättä:köön samalla, milloin ja kuinka 38805: suurissa erissä taksoitettu määrä on suori- 38806: tettava. Suoritusaikaa älköön ilman sosia- 6 Luku. 38807: liministeriön lupaa määrättäkö vuotta pi- Ybdistyskokous. 38808: temmäksi tilinpäätöksen vahvistamisesta 38809: lukien. 34 §. 38810: Ellei osa:kas määräaikana suorit·a hänen Päätösvaltaansa vakuutusyhdistyksen 38811: osaneen taksoitettua lisäma;ksua, pantakoon asioissa ~äyttävät äänioikeutetut yhdistys- 38812: se viipymättä uloshakuun. kokouksessa. Yhdistysjärjestyksessä voidaan 38813: kuitenkin määrätä, että päätösvalta ilrnuluu 38814: äänioikeutettujen valitsemalle ·edust;1jistolle. 38815: 5 Luku. 38816: Hallinnon ja tilien tarkastus. 35 §. 38817: Yhdistyslmkous on, ellei yhdistysjärjes- 38818: 31 §. tyksessä ole toisin määrätty, pidettävä siinä 38819: Vakuutusyhdistyksen hallintoa ja tilejä kunnassa, joka on yhdistyksen ikotipaik- 38820: tarkastamaan on yhdistyskokouksessa valit- kana. 38821: tava vähintään kabi tilintarkastajaa, joi- Kutsu yhdistyskokoukseen on äänioikeu- 38822: den toimikausi jatkuu, kunnes uusi vaqli tetuille toimitettava viimeistään ikahta viik- 38823: on toimitettu. koa ennen varsinaista ja yhtä viikkoa en- 38824: Henkilöä, joka on yhdistyksen tai sen nen ylimääräistä kokousta, ellei yhdistys- 38825: hallituksen jäsenen palv·eluksessa taikka yh- järjestyksessä ole pitempää aikwa määrätty. 38826: distykseen tai hallituksen jäseneen sellai- Jos kaikki äänioikeutetut ovat saapu- 38827: sessa. suhteessa, joka perustaa tuomarinjää- villa, voidaan yhdistyslmkous pitää, vaikkei 38828: vin, älköön valittako tilintarkastaj.aksi. kutsua olisi:kaan toimitettu; kuitenkin on 38829: Yhdistyskokous voi milloin tahansa va- hallitukselle annettava etukäteen tieto ko- 38830: pauttaa tilintarkastajan t·ehtävästään. Jos kouksesta. 38831: tilintarkastaja kesken toimikauttansa tulee Milloin päätös, tullakseen voimaan, yh- 38832: esteelliseksi tai eroaa, on hallituksen kut- distysjärjestyksen mukaan on tehtävä 38833: suttava yhdistyskokous valitsemaan uutta useammassa kolkouksessa, älköön kutsua seu- 38834: N:o 114 7 38835: 38836: raavaan kokoukseen toimitettruko ennen heenjohta:jan ja vähintään kahden kokouk- 38837: kuin edellinen on pidetty. sessa sitä varten valitun äänioiil~eutebm 38838: allekirjoitettava. 38839: 36 §. 38840: Yhdistyskokouksessa älk!öön kukaan omasta 40 §. 38841: puolestaan eikä toisen va1tuuttamana ,vh- Vakuutusyhdistyksen varsinrusessa yhd is- 38842: teensä ään·estäkö suuremmalla äänimää- tysikokouksessa, joka oo pidettävä viimeis- 38843: rällä kuin kymmenennenä osalla kokouk- tään huhtikuun kuluessa, on: 38844: sessa saapuvilla olevien äänio~keutettujen 1) esitettävä 19 §:ssä mainittu kertomus 38845: yhtoonlasketusta äänimäärästä. Jos äänes- ja tilintarkasta:jain lausunto; 38846: tykseen saa ottaa osaa ainoastaan jokin 2) vahvistettava edellisen vuDden tilin- 38847: äänio~ktmtettujen ryhmä, ol-koon siihen näh- pääWs; sekä 38848: den sama •laki. 3) päätettävä .siitä toimenpiteestä, johon 38849: edellisen vuoden hallinto ja siitä tehty tili 38850: 3'7 §. antavat aihetta. 38851: Älköön kukaan yhdistyskokou:ksessa. ot- :Samassa tai jossa:kin toisessa yhdistys- 38852: tako osaa sellaisen asian käsittelyyn, joka järjestyksen määräämässä yhdistyskokouk- 38853: koskee hänen ja yhdistyksen välistä suh- sessa on: 38854: detta taihi muuten hänen yksityistä etuaan. 1) määrättävä hallituksen jäsenten ja ~i 38855: Hallituksen jäsen älköön ottako osaa pää- lintarkastaji•en pa}kkiot; sekä 38856: töksentekoon tilinpäätöksen vahvistamisesta 2) toimitettava hallituksen jäsenten ja 38857: tai vastuuvapauden myöntämisestä eikä ti- tilinta.rkastajoain vaali. 38858: lintarkastajain vaaliin. Kaikissa varsina.isissa yhdistyskokouksissa 38859: voidaan käsitellä muut kokouskutsussa il- 38860: 38 §. moitetut asiat. 38861: YhdistyS'kokouksessa ätköön tehtäik:ö paa- 'Tilinpäätöksen vahvistaminen sekä pää- 38862: töstä muista .asioista kuin niistä, jotka_ lain töksenteko toimenpiteestä, johon edellisen 38863: tai yhdistysjärjestyksen mukaan on siinä vuoden hallinto j·a siitä t•ehty tili antavat 38864: kokou'ksessa käsiteltävä tai jotka :kolmus- aihetta, on lykättävä viimeistään :kahden 38865: kutsussa on erikseen ilmoitettu. Tämän viikon kuluessa ilman eri kutsua pidettä- 38866: estämättä voidaan kuitenkin päättää uuden vään jatkokokoukse:en, jos siitä tehdään 38867: kokouksen pitämisestä määrättyä asiaa var- ehdotus eikä tätä ·ehdotusta va:stusteta 38868: ten. taikka sen puolesta äänestyksessä annetaan 38869: Jos åäniDikeutettu haluaa jonkin asian v'ahintään kaksi kolmannesta ka:i:kklen saa- 38870: yhdistyskokouksessa käsiteltäväksi, ilmoitta- puvilla olevien äänistä. Samalla on myös 38871: koon siitä hallitukselle vähintään kymme- päätettävä jatkokokouksen ajasta ja pai- 38872: nen päivää ennen ikuin kutsu kokoukseen 38873: 1 38874: kasta. 38875: on toimitettava, ja mainittakoon näin ilmoi- Yhdistyl~sen hallinnosta annetun tilin 38876: tettu asia kokouskutsussa. moittimisesta eräissä tapauksissa säädetään 38877: 74 §:ssä. 38878: 39 ·§. 41 ~- 38879: Yhdistyslwkou:k!sessa on pidettävä pöytä- Ylimääräinen yhdistyskokous on pidet- 38880: kirjaa, johon merkitään saapuviHa olleet tävä, milloin yhdistyksen hallitus katsoo 38881: äänioikeutetut ja heidän äänimääränsä, teh- sen tarpeelliseksi tai'kka sosialiministeriii 38882: dyt ehdotukset ja pääWkset sekä toimitetut tahi äänio~keutetut, jotka edustavat vähin- 38883: äänestyikset. Pöytäkirja on kokouksen pu- tään kymmenettä tai yhdistysjärjestyksessä 38884: 8 N :o 114 38885: 38886: määrättyä pienempää osaa kai:kkien aam- tettua puolesta:an ja että, ellei yhdistysjär- 38887: oik,eutettujen yhteenlasketusta ä;änimäärästä, jestyksessä toisin määrätä, jokaisella edus- 38888: sitä ilmoitettua asiaa varten kirjallisesti tajalla on oikeus vaatia ylimääräisen ko- 38889: vaativat. Niinikään olkoon tilintarkasta- kousen kutsumista. 38890: jilla oikeus, milloin heidän toimittamama 38891: tarkastus antaa siihen aihetta, ~aatia yli- 38892: määräisen yhdistyskokouksen kutsumista. 38893: 7 Luku. 38894: Kutsu yhdistyskokoukseen on toimitettava 38895: yhden viikon kuluessa sen jälkeen kuin Korvausrahasto ja vakuutusmaksurahasto. 38896: vaatimus siitä on tehty. 38897: 45 §. 38898: Vaikuutusyhdistyksella tuLee olla korv,a.us- 38899: 42 §. raihasto ja va:kuutusmaksumhrusto, jotka ti- 38900: Ellei yhdistyksen hallitus kutsu kokoon linpäiätöksessä merkittäköön molemmat 38901: yhdistyskokousta, joka lain, yhdistysjärjes- omaisuustaseen velkapuoleUe. 38902: tyksen tai y1hdistyskokouksessa tehdyn pää- 38903: töksen mukaan taikka 41 § :ssä mainitusta 46 §. 38904: vaatimuksesta olisi pidettävä, toimittaikoon Korvausrahaston tulee vastata ennen tili- 38905: sosialiministeriö kutsun yhdistyksen kustan- vuoden päättymistä sattuneiden, y>hdistyk- 38906: nuksella. sen tiedossa olevien vakuutustapahtumien 38907: johdosta suoritettavien, tilivuoden päät- 38908: 43 §. 38909: tyessä maksamatta o1ev~en korvausmäärien 38910: Päätökset yhdistyskokouksessa tehdään 38911: yhteenlaskettua määrää. 38912: yksinkertaisella ääntenenemmistöllä, ,ellei 38913: V akuutusmruksurahaston tulee vastata yh- 38914: laissa tai yhdistysjärjestyksessä jostakin 38915: distyksen vastaanottamien vaikuutusmaksu- 38916: asiasta ole toisin määrätty. 38917: jen niiden osien yhteenlasikettua määrää, 38918: Ehdotus, joka tarkoittaa yhdistysjärjes- 38919: jotka kohdistuvat tilivuoden päätyttyä vielä 38920: tyksen muuttamista tai yhdistyksen purka- 38921: jatkuvaan Wlikuutusaikaan. 38922: mista muissa kuin 47 §:ssä mainituissa ta- 38923: pauksissa, katsota,an rauenneeksi, jollei sen 38924: puolesta äänestyksessä o1e annettu vähin- 38925: tään kahta kolmannesta saapuvilla olleiden 8 Luku. 38926: yhteenla,sketusta ääm.imäärä:stä. Jos yhdis- Vakuutusyhdistyksen purkaminen sekä 38927: tysjärjestyksen mukaan on vaadittava suu- suoritus- ja konkurssitila. 38928: rempi enemmistö tai muita ehtoja, nouda- 38929: tettwkoon sitä. 47 §. 38930: Va:kuutusyhdistys on purettava: 38931: 44 §. 1) ellei yhdistyksen toiminnan tuottamaa 38932: Jos päätösv.altaa yhdistyksen asioissa yh- vajausta täytetä 30 §:.ssä säädetyllä tavalla; 38933: disty:sjärjestyksen mukaan käyttää erityi- sekä 38934: nen edustajisto, on yhdistysjärjestyksessä 2) jos yhdistyksen vakuutuskanta tai va- 38935: myös määrättävä edustajiston jäsenten luku kuutusten luku on vähentynyt alle sen, 38936: ja valitsemistapa. mikä yhdistysjärjestyksen mukaan oli vaa- 38937: Muuten olkoon ,edustajistosta vcoima:ssa, dittava, ennenkuin yhdistys sai alottaa toi- 38938: mitä yhdistyskokouksesta edellä on säädetty, mintansa, eikä viimemainittua vakuutus- 38939: kuitenkin niin, että kullakin edustajalla on kantaa ja vastuiden lukua ole vuoden ku- 38940: yksi ääni eikä edustaja voi panna valtuu- luessa saavutettu. 38941: N:o 114 9 38942: 38943: 48 §. syypäät omasta ja toistensa puolesta niin- 38944: Milloin va:kuutusyhdistyiksen hallitus va.- kuin omasta velasta niistä sitoumuksista, 38945: roo yhdistyksen joutuneen sellaiseen tilaan joihin he yhdistyksen puolestll! meDJeV'ät en- 38946: kuin 47 §:.ssä on sanottu, tehköön viipy- nenkuin ilmo~tus on tehty. 38947: mättä tilinpäätöksen ja antakoon sen tilin- 38948: tarkastajain tutkittavaksi. 52 §. 38949: Jos tilinpäätös osoittaa yhdistyksen jou- 'Suoritustila:ssa olevan vakuutusyhdistyk- 38950: tuneen edellä mainittuun tilaan, on halli- sen toiminimeen on lisättävä sana. ,suori- 38951: tuksen viipymättä kutsuttava yhdistysko- tustilassa' '. 38952: kous ja ilmoitettava asiasta sille sekä sosia- Joka suoritustilan alkamisen jä:lik:een kir- 38953: liministeriölle, U'halla että, jos se laiminlyö- joitta:a yhdistyksen toiminimen ilman 1 mo- 38954: dä:än, ne haHitU'kSen jäsenet, jotka havai- mentissa mainittua lisäystä, va:statkoo:n, 38955: taan laiminlyöntiin syypäiksi, vastaavat ellei asiakirjasta muutoinkaan käy ilmi, 38956: <Omasta ja toistensa puolesta tämän jälkoon että yhdistys on Buoritustilassa, siten syn- 38957: syntyvistä yhdistyksen sitoumuksista niin- tyneestä sitoumutksesta niinkuin omasta ve- 38958: kuin omasta velastaan. lastaan, olkoonpa sitoumus yhdistystä vel- 38959: voittava .tai ei. Jos useammll!t yhdessä sen 38960: 49 §. tekevät, vastatkoot omasta ja toist,ensa puo- 38961: Km1 yhdistyskokou!ksessa tehdään päätös lesta. 38962: yhdistyksen purkamisesta, on samalla valit- 38963: tav,a yksi tai useampi selvitysmies toimitta- 53 §. 38964: maan yhdistyksen suoritus. Milloin eri- Kun selvitysmiehet on ;ll!Setettu, tulee va- 38965: ikuutusy;hd~styksen hallituksen viipymättä 38966: tyistä syytä siihen on, voidaan selvitysmies- 38967: t,en vaali lykätä viimeistään kahden viikon antaa selvitysmiehilLe tili hallinnostaan :siltä 38968: kuluessa ilman ,en kutsua pidettävään ajalta, jolta tiliä ei vielä ole tehty. Anne- 38969: jatkokokoukseen. Samalla on myös päätet- tun tilin toimittakoot ,selvitysmiehet heti 38970: tävä jatkokokouksen ajasta ja paikasta. tilintal"lmstajille. 38971: Purkamispäätöksestä ja selvitysmiesten :Sittenkuin tilintarkastajat ovat antaneet 38972: vaalista on viipymättä ilmoitettava sosiali- lausuntonsa, tulee selvitysmiesten esittää 38973: ministeriölle, joka voi, jos katsoo tarpedli- tili ja sanottu lausunto viivyttelemättä yh- 38974: seksi, määrätä toimimiehen yhdessä selvitys- dist)'iSkokoukselle siinä tarkoituksessa kuin 38975: miesten kanssa toimittamaan yhdistyksen 40 '§:n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on sa- 38976: suorituksen. nottu. 38977: 50 §. 54 §. 38978: ;Selvitysmilesten oikeuksista ja velvolli- Selvitysmiesten tulee viipymättä hankkia 38979: suuksista o1Jkoon, mikäli jä1empänä ei toisin vuosi:haasto yhdistyksen velkojille sekä, niin 38980: säädetä, soveltuvin kohdin voimassa, mitä pian ikuin se ilmeistä vahinkoa aiheuttamatta 38981: vakuutusyhdistyksen hallituksesta edellä on käy päinsä, muuttaa rahaksi yhdistyksen 38982: säädetty. omaisuus. 38983: 51 §. 38984: Va'kuutusyhdistyksen joutumisesta suori- 55 §. 38985: tustilaan sekä selvitysm1esten asettamisesta Kultakin kalenterivuodelta on selvitys- 38986: ja toiminimen kirjoittamisesta suoritus- miesten kahden kuukauden kuluessa sen 38987: aikana on selvitysmiesten viipymättä teh- päättymisestä tehtävä tili toimestaan. Jollei 38988: tävä ilmoitus lmupparekisteriin. Jos tämä suoritus 'ole kahden vuoden kuluessa :lop- 38989: laiminlyöd!ään, vastatkoot laimirnlyöntiin puun saatettu, on selvitysmiesten samalla 38990: 38991: -42~0-32 2 38992: 10 N:o 114 38993: 38994: ilmoitettava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet Varojen jakamisesta noudatettakoon mitä 38995: vii vytyksen. 56 § :ssä on säädetty. 38996: 56 §. 38997: Jos suoritustilaan joutuneella vakuutus- 60 §. 38998: yhdistyksellä on takuupääoma, älköön sitä Elleivät konkurssiin joutuneen vakuutus- 38999: malksettako takaisin ennenkuin muut velat yhdistyksen varat riitä velkojen maksuun, 39000: on suoritettu tai siihen tarvittavat varat taksoit•ettakoon puuttuva määrä osa:kkailta, 39001: päältä eroitettu sekä muut yhdistyksen sikäli kuin heidän va:stuunsa siihen riittää. 39002: sitoumukset täytetty. Jos varoja. jää jälelle Taksoituksen toimittakoon konkurssipe- 39003: sittenkuin talmupääomakin kol'koineen on sän hallinto soveltuvin kohdin noudatta- 39004: takaisin maksettu, jaettakoot ne, ellei yhdis- malla mitä 30 §:ssä on säädetty. 39005: tysjärj,~ty:ksessä ole toisin määrätty, niille, 39006: jotka suoritustilan alkaessa olivat yhdistyk- 61 §. 39007: sen osakkaita, heidän vakuutusmääriensä Suoritus- tai koDJkurssitilan aikana äl- 39008: osoittamassa suht•eessa. köön vakuutusY"hdisty;s päättäkö uusia va- 39009: kuutu>ksia. 39010: 57 §. 62 ·§. 39011: Sittenkuin suoritus on loppuun saatettu, Sosialiministeriön määräämälle toimimie- 39012: tulee selvitysmiesten autaa yhdistyskokouk- helle maksetaan palkkio ja korvaus ikustan- 39013: selle lopputili toimestaan. Kun tili on yh- nuksista suoritus- tai konkurssipesän vR- 39014: distyskokoukselle esitetty, katsotaan yhdis- roi:sta. El1ei pa];kkion tai korvauksen mää- 39015: tys puretuksi, ja se on selvitysmiesten il- rästä sovita, va:hvista:a ·sen sosialiministeriö. 39016: moitettava kaupparekisteristä poistetta- 39017: vaksi. 39018: Edellä 1 momentissa mainittu tili ja yh- 9 Luku. 39019: distyksen tiEkirjat ynnä muut tärkeimmät Vakuutusyhdistysten toiminnan valvonta. 39020: asiakirjat on toimitettava sosialiministe- 39021: riöön, siellä säilytettäviksi vähintään !kym- 63 §. 39022: menen vuoden ajan. Vakuutusyhdistysteu toiminnan valvonta 39023: kuuluu sosialiministeriölle. 39024: 58 §. 39025: Selvitysmiesten antamaa tiliä saa siihen 64 §. 39026: tyytymätön moittia yhdistyksen kotipaikan Vakuutusyhdistyksen tulee vuosittain, 39027: alioilmudessa haasteen nojalla, joka on sel- kuukauden kuluessa 1siitä yhdistyskokouk- 39028: vitysmiehine toimit·ettava viimeistään vuo- sesta, jossa tilinpäätös on vahvistettu, sosia- 39029: den kuluessa siitä lukien, kun tili yhdistys- liministeriölle toimittaa ministeriön vahvis- 39030: kokou:kse:lle esitettiin. taman !kaavan mukainen tilastollinen !ker- 39031: tomus yhdistyksen toiminnasta, johon on 39032: 59 §. liitettäv>ä 25 §:ssä säädetty tilinpäätös ja 39033: Kun vakuutusyhdistys on a:setettu kon- tilintarkastajain siitä antama lausunto ynnä 39034: kurssitilaan, tuLee tuomioistuimen siitä ynnä asiaa käsittäneen yhdistyskokouksen pöytä- 39035: paikalletulopäivästä viipymättä ilmoittaa kirja. 39036: sosialimini1Steriöl1e, joka voi, jos katiSoo tar- 65 §. 39037: peelliseksi, määrätä toimimiehen yhdessä V wkuutusyhdistyksen toimi[ll!lan valvoota 39038: uslkottujen miesten tai toimitsijamiesten tapahtuu etupäässä 64 §:n säännösten mu- 39039: kanssa hoitamaan pesää. kaan annettujen asiakirjojen perusteella,. 39040: N:o 114 11 39041: 39042: Sosialimmisteriöllä tai sen ·edusttajaUa on määräajassa esittämään sen ynnä tilintar- 39043: kuitenkin valta miilloin ·tahansa tarkastaa kasta:jain lausunnon yhdistyskokoukse'lle 39044: vakuutusyhdistyklsen koko liikettä, kuten a;,siasta johtuvia toimenpiteitä varten. 39045: kwssaa, arvopapereita, tilikirjoja ja muita EUei ihallitus täytä, mitä 1 momenrtis,ga 39046: asiakirjoja sekä ottaa osaa niihin tankasltuk- on säädetty, kutsukoon sosialiministeriö yh- 39047: siin, joita yhdistyksen omat tilintarkastajat di:styskokouksen asiasta pä.äUämään. 39048: toimittavat. 39049: Niinikään on sosialiministeriön edusta- 69 §. 39050: jalla oikeus olla saapuvilla nli~sru kokouk- Ellei valkuutusyhdistyksen yhdistysko- 39051: sissa, joissa päätösvaltaa vakuutusyhdistyk- kous päätä, että yhdistys on purettava, 39052: sen asioissa käytetään, 1sekä ottaa siellä osaa vaikka ~se lain tai yhdistysjärjestyksen mu- 39053: keskul'ltelurin, vaan ei· päätöksen tdwon. kaan olisi tehtävä, määrätköön sosi1aliminis- 39054: teriö yhdistyksen puretta.vaks:U ja asetta- 39055: 66 §. koon selvitysmie'het. 39056: Jollei V3Jkuutusyhdistys noudata lain tai :Selvitysmi·ehille maksetaan palkkio ja 39057: yhdistysjärjestykseooä määräyksiä taikka korvaus kustannuksista yhdistyksen va- 39058: yhdistykselle asianmukaisesti annettuja roista. Ellei parkkion tai korvauksen' mää- 39059: muita määräyksiä, kehoi1ttakoon sosia:limi- räJstä sovita, vahvistaa seJ:lJ sosialiministeriö. 39060: mis'tedö yhdistystä määräajassa, joka ei sUla 39061: olla kuu:tta kuukauttru pitempi, toimitta- 39062: maan tarpeellisen oikaisun. Milloin erin- 10 Luku. 39063: omaisia syi:tä on, voidaan myöntää uusi, Erinäisiä säännöksiä. 39064: enintää.Th yhtä pitkä määräaika. 39065: Jos oikaisua ei määräa:jrussa tehdä, voi so- 70 §. 39066: sialiministeriö kieltää yhdistystä ,päättä- Vakuutusyhdi:styksen päättämä vakuutus- 39067: mästä uusia vakuutuksia,, kunnes oilka:iisu on maksu sekä 30 §:n mukaan mtäärätty !Lisä- 39068: tapahtunut. maksu on ilman tuomiota ulosottokelpoi- 39069: 67 §. nen. 39070: Jos havaitaa:n, että vakuwtus.yhdistyksellä 71 §. 39071: ei ole hallitusta, kut&ukoon sosialiministeriö J:os V8Jkuutusyhdi1s'tyksen 'liikkeen ylijää- 39072: yhdistyskokouksen tai, jos hallitus on hal- män tai muiden varojen jakam~sesta tai 39073: lintoneuvoston valittava,. tämän valitsemaan käyttämisestä tehdään päätös, jolka on lain 39074: hallitusta. tai yhdistysjärjestyk&en vastahren:, olkoot 39075: Ellei hallitusta valita 1t:ai valittua halli- ne, jotka tällaisen päätöksen. perusteella 39076: tusta viipymättä ilmoiteta kaupparekiste- ovat jot:akin nostaneet, velvoll1set suoritta- 39077: riin, mäJärätköön sosialiministeriö yhden tai maan sen takaisin kuuden: mukaan sadalta 39078: useamman toimitsijan hoitama,am. yhdisrtyk- la,skettavine vuotuisin,e korkoineen. Kor- 39079: sen asioita, kunnes) hallitus on vcalittu ja vatkoot myös ne, jotka ovat ottan:eet osaa 39080: k8!upparekisteriin merkitty. sellaisen pää:töksen tekemiseen .tai täytän- 39081: töönpanoon, oma:sta ja toi:sttensa puo1esta 39082: 68 §. sen, mitä yhdistyk:seHe ehkä ei ·ole saatu 39083: Jos sosialimini,steriö havaitsee vaJkuutus- pala:utetuksi. 39084: yhdistyksen joutuneen sellaiseen tilaan, että 39085: se lain tahi yhdistysjärjestyksensä mukaan 72 §. 39086: olisi purettava, kehoittalkoon yhdistY'ksen Jos vakuutusyhdistyksen hallitus, halli- 39087: hallitusta laart:imaan ltilinpäätöksen sekä tuksen jäsen taikka osakas, jolla on äiäni- 39088: 12 N:o 114 39089: 39090: oikeus yhd~styksen asioissa, katsoo, että yh- Kun kann·e on pantu vireille niinkuin 1 39091: distyskokouksessa tehty päätös ei ole synty- momentissa on sanottu, älköön se, että jot- 39092: nyt oikeassa järjestyksessä taikka että se on kut luopuvat kanteesta, estä:kö toisia sitä 39093: lain tai yhdistysjärjestyksen vastainen, ol- ja;tk&masta, vaikka ihe eivät edustaisikaan 39094: koon hänellä oikeus yhdi,stystä v:a:srtaan ·ajaa kanteen nosrtamiseen twrvittavaa 'ääni- 39095: kanru<>tta päätöksen :kumoamisesta tai muut- määrää. 39096: tamisesta. Haaste on, puhevallan menettämi- 75 §. 39097: sen uhalla, yhdistykselle toimitettava vii- Jos yhdistyskokoUJS on hylännyt ehdotuk- 39098: meistään kolmen kuukauden kuluessa [)OO- sen kanteen nos1:.a:misesrt;a yhdistyksen pe- 39099: töksen tekemisestä twhi, jollei yhdi!stystä sil- rustajia tai ti:lintar!kast~Vjia vastaan, !kor- 39100: loin vielä oltu kwuppa11ekisteriin• merkitty, vauksesta, olkoon lakina, mitä 74 §:ssä on 39101: rekisteröimi&Päivästä. säädetty. 39102: Kun kanne on pantu vicreiUe, olkoon tuo- 39103: 76 §. 39104: mioistuimella valta eniilien asian lopullista 39105: Jos va:kuutUJsyhdistys on joutunut k001r 39106: ratkaisemi,sta määrätä, että yhdistysikokouk- 39107: kurssitilawn, olkoon konlmrs:si.pesä!Il hallin- 39108: sen päätö.stä ei saa panna täytäntöön. Täl- 39109: nolla oikeus moittia yhdistyks.en \hallituksen 39110: laisesta mä:äräyksestä on tuomioistuimen 39111: antamaa >tiliä, vaikka tiliv~Vpaus olisi yhdis- 39112: vii.pymättä ilmoi,tettava sosialiministeriölle 39113: tyskokoulks:essa myönnet.tykin, ellei tiliva- 39114: sekä, jos päätös on s:ellaånen, että se on 39115: pauden myön1tä.anisestä ole kulunut kahta 39116: ilmoitettava rekisteröitäväksi, myös rekis- 39117: vuotta ·ennen konkurssin alkua. Niinikään 39118: teriviranomaiseUe. 39119: olkoon konkurssipesän hallinnolla oikeus 39120: J.oo yhdistyskokouksen pää.tös kumotaan 39121: nostaa tiEntarkastajia vastaan kan.ne, ellei 39122: tai muutetaan, tulkoon se, mitä siten ehkä 39123: siitä, kun heidän lausuntonsa esitettiin yh- 39124: voitetaan·, yhdistyksen ihyvä:ksi. Kuitenkin 39125: distySkokouksessa, ole kulunut kwhta vuotta 39126: saakoot ne, j·otka ova:t oikeudenkäyntiä aja- 39127: en~e11 konkurssin alkua. 39128: neet, !korvauksen kustannuksistaan,, mikäli 39129: Kanne 1 momentissa mainituS8a asiaS8a 39130: yhdistykselle voitet.tu mää1rä siihen riittää. 39131: on pantava vireiHe kolme:JlJkymmenen päi- 39132: Viän kuluessa paikalletulopäivästä. 39133: 73 §. 39134: Mitä edellä 72 §:ssä on säädetty yhdistys- 77 §. 39135: kokouksen päätöksoo moittimisesta, n.ouda- Joka, olematta siihen oikeutettu, harjoit- 39136: tetta:koon vastaavasti myös perustavan yh- taa sellaista vakuutusliikettä, josta on nou- 39137: distyskdkouksen pä1ätöksiia1J nähden. datettava tä:tä lakia, rangai1sta.koon sakolla. 39138: Samaa!Il rangaistu.l{Jseen tuomittak:oon 39139: 74 §. syyl'li:nen, jos tämän lain mukaan viran- 39140: Joo vakuutusyhdistyksen yhdistyskokouk- omai1selle annettava ilmoitus tai muu tieto 39141: sessa; vastuuvapaudesta päätettäessä ääni- jä:tetään toimit1tamatta taikka 2 §:ssä, 39142: oikeutetut, joiden ään·et yhteensä edustavat 27 §:n 2 momentissa, 28, 56, 61 §:n tai 39143: vähintään neljättä ooa.a kokouksessa 1ä.snä 66 §:n 2 momentin nojalla annettu kielto 39144: olleiden koko ä;änimäärästä, ovat vwstusta- rikotaan. 39145: neet vastuuvapauden myö,ntämistä, on 78 §. 39146: heillä oikeus tilirvelvoHisille annetun haas- J 08 kertomuksessa, 1ausunnoosa tai 39147: teen nojalla moittia tiliä; ja noudatetta;koon muussa asiakirjassa, joka on annettava tä- 39148: silloin vastaavasti, mitä 72 §:n 1 ja 3 mo- män la:in nojalla, on vääriä tai harhaan- 39149: mentiS8a on säädetty. johtavia tietoja, rangaistakoon siiihen syyl- 39150: N:o 114 13 39151: 39152: liniffill sa.kolla, ellei teoosta muualla 'laissa ole nojalla, p~mtakoon valituksesta huolimatta 39153: anikarampa;a, rangaistlLS!ta säädetty. heti täytäntöön. 39154: 39155: 79 §. 81 §. 39156: Joka luvattomasti iLmaisee, mitä hän on Jos syn.tyy erimielisyyttä siitä, onko jo- 39157: tässä ·laissa säädettyjä tehtäviään täyt- kin valkuutuslaitos tämän lain alainetn vai 39158: täessään saanmt tietää vakuutusyhdistyksen eikö, ratkaisee asian va1tiorneuvosto. 39159: tai jonkun muun .taloudellisesta asemasta Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu- 39160: tahi liike- tai a:mmattisalad.suuksista ran~ tusyhdistyksen toiminnan valvonnasta ai- 39161: gaistakoon sakollUJ, ellei teosta muualla heutuneen asian, jos siitä on sosialiminis- 39162: laissa ole ankaram paa ran:gai.stusta sää- teriössä syntynyt erimielisyyttä. 39163: detty. 39164: Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta 39165: älköön viramnen syyttä:jä tehkö 1syy.tettä, 82 §. 39166: ellei Mianomistaja ole rikosta .syytteeseen Tämän lain voimaan tullessa toimivoo 39167: va~kuutusyhdistyksen, joka joutuu tämän 39168: pantavaksi ilmoitta,nlllt. 39169: l:aiu alaiseksi, on kahden vuoden kuluessa 39170: 80 §. lain voimaantulosta muutettava yhdistys- 39171: Valtioneuvoston tai sosialiministeriön tä- järjestJksensä 1tämän lain mukaJiseksi ja 39172: män lain nojalla rantamaan päätökseen tai haettava muutoksille vahvistus sekä ilmoi- 39173: määräyksetJn voidaan hakea muutosta kor- tettava yhdistys merkittävä:ksi kaupparekis- 39174: keimmassa hallin~oikeudessa valituksella, teriin. 39175: joka yhdessä valituksenalaisen päätöksen tai 39176: määräyksen kanssa on annettava korkeim- 83 §. 39177: man hallinto~ilmuden kirjaajankonttoriin Tarkempia määräyksiä tämän lain toi- 39178: viimeistään kolmenkymmenen päivän ku- meenpanosta annetaan asetuksella. 39179: luessa siitä päivästä lukien, jona valittaja 39180: sai tiedon päätöksestä tai määräyksestä; ja 84 §. 39181: on valitukseen liitettävä todistus siitä, mil- T.ämä laki tulee voimaan päivänä 39182: loin tämä on tapahtunut. kuuta 19 , ja sillä kumotaan 17 päi- 39183: Päätös tai määräys, joka on annettu vänä huhtikuuta 1908 paloapuyhdisty'ksistä 39184: 66 ·§:n, 67 §:n 2 momentin taikka 68 §:n annettu 'laki. 39185: 39186: 39187: Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1933. 39188: 39189: 39190: Tasavallan Presidentti 39191: 39192: P. E. SVINHUFVUD. 39193: 39194: 39195: 39196: 39197: Sosialiministeri Eemil Hynninen. 39198: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114. 39199: 39200: 39201: 39202: 39203: Laki v a Ii o kunnan mietintö N :o 31 halli- 39204: tuksen esitY'ksen johdosta laiksi ~keskinäisistä vahinkova- 39205: kuutu.syhdistyksistä. 39206: 39207: E·duskunta on päätöspöytäkirja'n ottein tai vamma:ttomuuden takia, ettei häntä 39208: viime helmikuun 3 päivältä lähettJänyt lalki- voida pitää teh:tä.Väänsä. sopivana, vapaute- 39209: vaJiokunmalle valmisteltavalksi edellä maini- tulla jäsenellä jo yleisen lain, mukwan on 39210: tun hallituksen esity'k:s,en n:o 114. Esi:tyk- ()ikeus varuti:a ja1 asianihaarain mukaan saada 39211: seen sålsähyvä,n Iakiehdotuiksen tal'lkoituksena 1Jwrvausta vapauttamisen h1änelle aiheutta~ 39212: on s:ä:änrnösteUä sellaisten pienempien keski- ma.sta va,hingosta. Sen vuoksi vali,okunta 39213: näisten vahin:kovaikuutuslai;tosten toiminta, ehdottaa, että pykäHim. toisen momentin vii- 39214: joita Eduskunnan äskettäin hyväksymä mein'en lause tarpeettomana poistettaisiin 39215: laki lmtimaisista valkuutusyhtiöiiSit.ä ei' koske. vrursilllkin irnrm, vapauttaminen hallituksen~ 39216: Kun meillä ei ole olemassa viimeksimaini- jäisenyydestä,. jota pienissä vakuutusyhdis- 39217: tunlaisia vakuutuslaitoksia koskevaa ylei,stä tyksissä ta:vallisesti !hoidetaan sivutoimena, 39218: lakia, valio~{)unta on pitänyt ehdotetun lain valiokunmm m1elesrbä yleensäikään ei aiheuta 39219: aikaansaamista tarpeellisena. ja Ia!kiehdotuk- asiaXliomaiselle sellaistll! vahlnikoa, etta kor- 39220: seen :si!Sältyviä ,säännöksiä yleensä tarkoituk- vaus si:Utä voisi tulla 'k:ysymyikseem 39221: senmuikarisilna. Lakiehdotulkseen valiokunta 27 §. Lakiehdotuksen mukaan tulisi va- 39222: Dn e!hdottanut tehtävälksi samat asialliset ja kuutusyhdistyksern vuosittain siirtää vara· 39223: muodolliset muutokset ja selvennykset, ·rahastoon rahamäärä, joka on ainakin kym- 39224: jotka on ,tehty esitykseen ikot~mai.siial vakuu- menen prose:ntti:a tilivuotena kannettavaksi 39225: tusyhtiöitä koskevaksi laiksi. Muutosehdo- määrättyjen vakuutusmaksujen !kokonais- 39226: tusten 'perustelemista ei valiokunta enää määrästä. V ali,dkunta on kuitenkin katso- 39227: tässä yhteydessä ole katsonut tarpeelliseksi, ,n,ut,. että yhdistySiten vakavaraisuutta va'a- 39228: vaan viittrua sanottua lakia koskevan esityk- rantamatta siirrettävä rahallll'ää:rä voidaan 39229: sen johdosta näi:l1ä vahiopä:ivillä antamansa va;hvistaa V:ähintään vi:Udeksi prosentiksi, 39230: mietinrnön (n:o 2,7) ,perusteluihin. Paitsi minlkä .suuruiisen; siirron: useat paikallisyh- 39231: niitä muutoksia, 'jotka vastaavasti ovat jiOh- distykset, kuten asiarntuntijat ovat ilmoitta- 39232: tuneet ~mainittuun lakiin hyväiksytyistä neet, säärrtöjensä mukaan ovat tähänikin asti 39233: muutoksista, va:liokunta: ~ähäfll' laikiin lisäksi vararahastoansa telhneet. 39234: ehdotta'a eräitiä muodollisia ja kilelellisiä 47 §. Se muutos, joka on ehdotettu teh- 39235: korjauksia sekä joitakin asiallisia muu- täväiksi pykälän toiseen momenttiin, on vain 39236: toksia. 6 ~:n 1 momentin 8 kohdan (esit. 7 ik:ohta) 39237: säJännöksestä jolhtuva .selvennys. 39238: 15 §. Valiokunta on katsonut, että jos 84 §. ValicYkunta. edellytt!ää, että tämä 39239: vakuutusy;hdistyksen hallituksen jäsen kes- lakiehdotus tulee vahvi,stettavaksiJ srumalla 39240: ken toimikauttaan' vapautetaan tehtäväs- kertaa ikuin esitys1 kotimaisia vakuutusyh- 39241: t'ään muusta syystä kuin hänen telkemänsä böitä 1lmsikevaiksi laiksi, jossa tapauksessa 39242: rikoksen taikka sellwisen huorimatt.omuuden viimeksimainittuun es~tykseen sisältyvä 39243: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114. 39244: 39245: Eduskurunam_ hyvälksymä ehdotu8 laiksi pa- distys Kekrin toimitusjohtajaa maU~talous 39246: loapuyhdistyftrsistä 17 päivänä huhtikuuta neuvos Hrunrnes Nylanderia. 39247: 1908 arunetun 'lain muutta:misestru jätettä- :Sen :nJOjaUa.,, mitä edellä on esitetty, vallio- 39248: neen valhvistamatta. kunta kunn.itoittaen ehdottaa, 39249: Asiaa 'k:äsiitellessään val:ioikun,ta on jaos- 39250: tossa kuullut asiantuntijoilla vakuutusyli- että Eduskunta hyväksyisi kysy- 39251: tai"kastaja 01lJilli Hal1st,e.nia, Jälleenvakuu- myksessäolevan lakiehdotuksen näin 39252: tusyhdistys V wkava;n toimitusjohtajaa mais- kuuluvana: 39253: teri H. Paavilaista ja Jälleenvakuutusyh- 39254: 39255: 39256: 39257: Laki 39258: keskinäisistä vahinkovakuutusyhdistyksistä. 39259: 39260: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 39261: 39262: 1 LUKU. 'k:in, jos ( poist.) yhdistyksen hyväksi on 39263: annettu taikuusitoum.ruksia, yhdistyksen puo- 39264: Yleiset s ä ä n n ö kset. 39265: lesta~ rujaa kannetta me:rlkityltä takuuosuu- 39266: 1-2 §. delta menevwn maksun perim:iseksi. 39267: (Kuten ha:llitulksen esitylksessä.) Jos yhdistyksen hallituksen jäsen, osakas 39268: tahi joku rmuu menee yhdistyksen puolesta 39269: 2 LUKU. sitoumu!kseen ennen sen merl.ötsemistä 39270: kaupparekisteriin, vastatkoon itse siitJä si- 39271: Vakuutusyhdistyksen perustaminen. toumuksesta :niinkuin, QmaSlta velastaan. Jos 39272: 3 §. useammat yhdessä sen tekevät, vastatkoot 39273: Vakuutusyhdistys on perustettava sopi- omasta ja toistens·a puolesta. 39274: muskirjalla, jonika: vähmtäärn ;kohne osak- 39275: kaalksi aiikovaa allekirjoittaa ja joka. sisältää 39276: yhdistyksen yhdistysjärjestyksen. 6 §. 39277: Perustajain tulee olla Suomen !kansalaisia Keskinäisen va!kuutusylh.distyksen yhdis~ 39278: taikka ikotimais~a; yhtiöitä, osuuSkuntia, yh- tysjärjestyksessä ~on mainittava: 39279: distyksiä tai muita yhtymiä, sälätiöitä tai 1) yhdistyksen nimi:, johon tulee sisältyä 39280: laitoksia. sana ,vakuutusyhd'istys"; (poist.) 39281: 4 §. 2} se kunta, joka on yhdistyksen koti- 39282: (Kuten hallitulksen esityksessä.) paikkana; 39283: 3) yhdistyksen toiminta-alue; 39284: 5 §. 4) minkälaista vakuutusliikettä yhdistys 39285: Vakuutusyhdistys ei voi, ennenkuin se on harjoittaa; 39286: merki:tty kaupparekisteriin, 1>ätevästi ni- 5) jos yhdistyksel1ä 'Oli takuu pääoma, sen 39287: miinsä hankkia omaisuutta tai oikeulksia ja ;taikuuosuUJksi,en suuruus; 39288: eikä päättää vakuutuksia ta·hi mennä muu- 6) !ketkä ovat yhdistyksen osakka~ta; ja 39289: hun s~toumukseen.,, ei myöskään tuomioistui- missä määrin he vastaruvat yhdistyksen si- 39290: messa tai viranomaisen luona llmntaa tai vas- toumuksista sekä miten osakas eroaa yhdis- 39291: tata. Yhdistylksen hallitus saakoon ilmiten- tyksestä; 39292: Eeskinäiset vahinkova.kumtusyhdistykset. 3 39293: 39294: 7) perusteet, joiden ( poist.). mukaan 8 §. 39295: mäJärätääm ne koDk:eimmat vwkuurtusmäärät, Milloin vakuutusyhdistyksellä on ta:kuu- 39296: joista yhdi,stys saa ilmwn jälleenvakuutus~a pä;äoma, on taikuuosuuksien me~kitseminf',n 39297: ottaa vwstatakseen; tehtävä as~akirjalle, johon on jäljennetty 39298: 8) mikä on pienin 'osakasten luku ja pie- yhdistyssopimuskirja. sekä yhdistysjärjes- 39299: nin vaikuutuskwnta, millä yhdistys saa alot- tyksen vahvistamista <koskeva sosialiministe- 39300: taa toimintamsa; riö,n päältös. 39301: 9) miten yhdistyksen hallitus järjeste- MuistutuSII:a siitä, ettei merkintä ole ta- 39302: täiän ja kuinka ,pi:~äksi ajwks~ se vali,taan; pahtunut niinkuin 1 momentissa .säädetä;än, 39303: 10) kub tai !ketkä kirjoittavat yhdistylk- älköön (poist.) tehtäkö sen jälkeen kuin ta- 39304: sen toiminimen; kaaja ·on suorittanut takuuosuutensa :tai 39305: 11) kui1nka yhdisty;ksen b.allinnon ja ti- osan siitä. 39306: lien taDka.stus toi:milteta1WI11; 39307: 12) mitiä ehkä merkityn trukuupä:äoanan 9 §. 39308: korosta ja takarisin mwksamisestru on, nouda- Yhdistyksen perusta'Va kokous on pidet- 39309: tettava; tävä (poist.) vuoden kuluessa yhdistysjär- 39310: 13) milloin. varsinainen yhdistyskokous jestyksen vahvistamisesta lukien. 39311: on tpidetilivä taikka, jos vuosittain pidetä:ä;n Perustavan yhdistyskokouksen kutslliwot 39312: useampia va;rsi[1aiSla yhdistyslkokoruksia, kokoon perustajat ( poist.), ja noudaietta- 39313: milloin ne on1 pidettävä ja mitkä asiat käsi- koon siitä muutoin soveltuvin kohdin, m1tä 39314: tellääJn !kussakin ikO:lwuksessa; yhdistyskokouksesta jälempänä säädetään. 39315: 14) kenellä on äänioikeus yhdistysko- 39316: kouksessa selkå miten :äänioilkeutetun ääni- 10 §. 39317: moorä lasketaan; (Kuten ha:llitulksen esityksessä.) 39318: 15) millä tavalla kutsu yhdisty.slwkouk- 39319: seen ja muut tiedonannot t.oimitetaan; selkä. 39320: 11 §. 39321: 16) saako ja m?,Ssa maann ihaUitus 39322: ( poist.) ottaa lainoja yhdistylksen nimeen V aikuutusyhdisty;stä älköön kaupparekis- 39323: (poist.). 39324: teriin merkittä!kö (poist.) ennen kuin sen 39325: Kun sosiali:ministeriö va:hvistaa suurim- yhdistysjlärjestys on vahvistettu (poist.) 39326: mat sallittavat vakuutusmä!ärät, jotka yh- sekä, jos yhd'isty~s:eHä oo .takuupä:äoma, vä- 39327: .di,stys saa jälleenvaikuuttama:tta yhdestä hintään puolet joka:isesta taJkuuosuudesta on 39328: va.stuuvaa:rasta pitää omalla vastuulla.an~,, on maksettu ja kukin takaaja on osuutensa 39329: ministeriön valv;otltava,, että syntyy turvaava jäännöksestä antanut yhdistY'ksen hallituk- 39330: suhde yiksityiseru vastuuvruara!ll: ja. yhdistyk- sen hyväiksymiän sitoumuksen. 39331: sen koko va!kuutmslkrunnan: välille. 39332: Yhdistysjärjestyiksen hyväksymisen eh- 12 §. 39333: doksi voi sosiali:ministeriö vaatia ·riittävän TrukuupäJäoma onlk!olkonais:uudessaan mruk- 39334: taikuupääoman ha~imisen, jollei ( poist.) settava viimeisili:än (poist.) vuoden ku- 39335: yhdistysjä:vjestytksessru määrätä sellaista luessa siitä, kun yhdistys ·on me:rlkirtty kau:p- 39336: hankittavalksi. Tältä ehtoa ä1'köön !lmiten- parekisteriin. 39337: kaan wsetetta,lw valkuutusyhdistJikselle jonka 39338: osalkkai:d€n keskinäinen vastuu on rajaton. 13 §. 39339: Jos takuuosuus luovutetaan .toiselle 39340: 7 §. ( poist.), vastatkoon merkitsijä kuitenkin 39341: (Kurten hallituifusen esityksessä.) siitä, <mit!ä osuudesta vielä on maksamatta. 39342: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114. 39343: 39344: 3 LUKU. 17 §. 39345: Yhdistyksen hallitns. Hallitus on oikeutettu jalkamaan hallinto- 39346: tehtä'viät jäsentensä kesken. Yhdistysjärjes- 39347: 14 §. 39348: tyksessä voidarun hallitus myös o~euttaa an- 39349: V akuutusyhdi,styksen hallituksessa tulee 39350: twmaan ( poist.) hallinrt.otehtäviä hallituk- 39351: olla vähintä:än kolme jäsentä selkä tarpeelli- 39352: seen llmulumalttoman henkilön toimeksi. 39353: nen mää.rä varajiäseniä. (Poist.) 39354: Hruilituksen jäsenet ja varajäsenet, joiden 39355: 18 §. 39356: tnlee olla tässä maassa asttvia Suomen kan- 39357: Hamtulksen jäsen ä}köön ottailm osaa sel- 39358: salaisia, vaHta:an, ( poist.) ellei yhdistysjär- 39359: laisen a:sia:n ktäsittelyyn, joka ,koskee hänen 39360: jestyksessä ole t'oisin mä!ärätty, yhdistysko- 39361: ja yhdistyJksen v'äliJst!ä suhdetta ta1i muutoin 39362: kouksessa. 39363: hänen yksityi,gtä etua:an. 39364: 15 §. 39365: Hallituksen jäsentä 1ä:lköön valci.~ttwko pi- 39366: 19 §. 39367: temmäksi ajaksi kuin viideksi vuodeksi lker- 39368: Kultaikin to1mintavuodelta tuilee hallitulk- 39369: ralla:aJn. 39370: sen lrualtia ja: antaa yhdistyksen hallintoa ja 39371: Jos syytä siihen krutsotaan olevan, v.oi.. 39372: tilejä tarkastamaan valitttille henkilöille 39373: daan hallituksen jäsen vapauttaa tehtäväs- 39374: kertomus yhdistyksen toiminnasta selKä ti- 39375: tään keSken toi:mikauttaankin. (Poist.) 39376: linpäätös viimeistään kuukautta: ennen sitä 39377: 16 §. yhdistyslkokousta, jossa tilinpäätös on vah- 39378: Hallituksen tulee lain ja yhdistysjärjes- vistettava. 39379: tylksen sekä yhdistyskokowksen · päätösten Hallituksen antama !kertomus ja, tilinpäJä- 39380: mrukaisesti hoitaa yhdistyksen asioi<t.a sekä tös sekä tilintarkastajain kertomus lausttn- 39381: edustaa s~tä ja käyttiää sen puhe.valtaa tuo- toineen on pidettäJvä ä1än·ioikeutettujen saa- 39382: mioistuimissa ja viranomaisten luona. Yh- tavana v!ähint:äoo (poist.) viiikkoa ennen 1 39383: distyskokou'ksen päiätöstä, joka on vastoin momentissa mainittua llmkousta. 39384: lakia: tai yhdistysjärjestystä,, älköön hallitus 39385: kuitenkaan noudattalko. 20 §. 39386: Haaste tai muu tiedoks,iwnto ka:tsotaan (Kiuten haUitulksen esityksessä.) 39387: yhdistyksel1e (poist.) toimitetuksi, lkun se on 39388: laillisessa järjestyksessä an•nettu tiedoksi 21 §. 39389: hallitulksen jollekin jä:senelle. Josi hallitus Hrullituksen jäsen korvatkoon vahingon, 39390: tai sen jäsen tahtoo ajaa krunnetta, yhdisty:stä jonlka: h<än toimimalla ·vastoin laikia 1tai yh- 39391: vastaan,. on haaste toimitettava: yhdistyk- distysjärjestystä tahi muutoin tahalli<sesti 39392: selle tiedoksi yhdistyskokouksessa, joka va- tai lmoiima:ttomuudellaan on yhdistykselle 39393: litkoon rusiamiehen edustamaan yhdistystä ai!heuttanut. Jos useamma1t ovrut vahinkoon 39394: siinä oikeudeniiDäynnissä. Jos yhdistys tah- syypäät, va:start:koot sen korvaamisesta 39395: too ajaa kannetta hallitusta tai sen jäsentä omasta ja toistensa puoles:ta. 39396: vastaan, valitkoon asiamiehen edustamaan 39397: yhdistystä oikeudenkäynnissä. 22 §. 39398: I1man yhdistyskokouksen suostumusta äl- (Kiuten hallituik:,sen esity~ksess1ä.) 39399: köön hallitus myykö yhdistyksen kiinteätä 39400: omaisuutta tai myöntäkö kiinnitystä siihen. 23 §. 39401: Jos yhdistyksellä on ( poist.) hallintoneu- Yhdisty,s:järjestykses.s:ä voidaan mäläirätä, 39402: vosto, olkoon suostumuksen antaminen kui- että hanituiksen vaali: ja muitaikin yhdistys- 39403: tenkin sen asiana. kokoukselle kuuruvi~a m~ioita uskotaan 39404: • 39405: 39406: 39407: Ke,skinäiset va.hinkovakootusyhdistykset. 5 39408: 39409: ( poist.) hallintoneuvostolle, joka valitaan muodostettu pohjarahasto, ovat yhteensä -vii- 39410: yhdistyskokouksessa. hintåän kaksikymmentä ma.rkkaa yhdistyk- 39411: Hallintoneuvostolle äLköön kuitenkaan sen omaHa vastuulla tilivuo.d!e:ru päättyessä 39412: uskottaiko tilinpäätöksen vahvistamista, olevan va"IDuutuskannan tuhatta mar\kkaa 39413: vastuuvapauden myöntämistä eikä tilinrta!r- kohden. 39414: :kastajain vaaTi1a. Hallituksen oiikeUJtta edus- Vararahastoa älköön ilman sosialimin~ste 39415: taa yhdistyst!ä ( p10ist.) !koLmanteen heruki- riön• lupaa, lkäytettäkö muuhun tarkoitukseen 39416: lö.ö:n; nähden rälköön myöskä!än mjoitettaiko. 'kuin .sellaå,sen rta,ppion peittä:miseen, johon 39417: Muutoin olkoon hallintoneuvootos:ta ja sen sitä va~tell! käytettä:vinä olevat muut varat 39418: jålsenistä soveltu:vin !kohdin noudartet:tavana, eivät riitä. 39419: mitä hallituksesta ja sen j'äsooist!ä edellä on Jos vararahasto, vaillrka se onkilll ollut 39420: såläde1lty. kai'tutet,tuna lmomentissa. mainittuun !lnää- 39421: :riää:n, ei enäJä vastaa sanottua m:äärä1ä, on :sen 39422: 4 LUKU. 39423: ka1rtuttaminen jälleen alotettacva. 39424: Tilinpäätös sekä vuosiylijäämän käyttämi- 39425: nen ja vajauksen täyttäminen. 39426: 24--25 §. 218 §. 39427: ( Kruten ha:llitulksen esi tybessiä.) Älköön vakuutusyhdistyksen taka:a.jille 39428: eiikä vakuut1uiksenottajille v,oitto-osuu<tena 39429: 2·6 §. tai muuna siihen' verrattacvan8i etull'a jaet- 39430: Vakuutusyhdistyksen varat meDkittäköön tako enem1pää kuin .se, osa: yhdi;srtyksen liik- 39431: tileihin en,intäåln lkäypiin arvoihi,n,, ei ilmi- keen tUJottamastru ylijäämästä, jdka lain tai 39432: ten!kaa!ll suuremmiksi ku~n kustannukset yhdistysjärjestyksen mukaJan ei •ole muuhun 39433: niiden hankkimisesta ovat olleet. tarkoitukseen !käytettävä ynnä se määr~ä, 39434: Sosialiministeriö!lll luvaUa saia:takoon, mil- mikäl aikaisemmilta, vuosilta ehkä vielä on 39435: loin ~erityistä rsyy,tJä on, varoja merkit1ä tilei- vapaasti ikaytett.ävänä. 39436: hin hanikinrtaikustannuksia korkeampaankin Sittenkuin edemsinä vuosi:na, e~ä synty- 39437: &rvoon, ei kuitenkaan: yli käyvän arvon. nyt vajaus ,on täytetty, voidawn ylij•ätämä- 39438: Tä:sstä tapauksessa on arvon kOl\otusta vas- vwroilla suoritta1a takuupääoma takaisin, lko- 39439: taava erä merlkiWiJv'ä velkojen puolelle sekä konaaill tai osaksi. Samalla on kuitenkin 39440: syy.t menettelyyn ilmoitettava 19 §:ssä mai- yhdistykselle muodostettava a]narkin takai- 39441: nJitussra ikertomuksessa. sin malksettua mäiärää vastaa,va pohjara- 39442: (Poist.) Obligati·oiden arvoja voidaan, hasto. 39443: edellä olevain saänn:östen estämärttä, keske- 39444: nään tasoittaa~ korottamalla toisten arvoa 29 §. 39445: samaiTa mäläräillä kuin toisten arvoa alenne- Vakuutusyhdistyksen liikkeen ylijää:mää 39446: taan. tai muuta oma,isuutta ä1köön, käytettäkö yh- 39447: 27 §. distyksen t,oiminnalle iLmeisesti vieraaseen 39448: V akUJutusyhdistykseUä tulee olla vara,ra- twrikoitukseen. Yhdistyskokous voi kuiten- 39449: hasto. Siihen on vuosri,ttain siirret:t'ruvä ralua:- kin 1pä:ätölksellä, jota (poist.) vähintä:än 39450: mäiärä,. joika on ainakin viisi pmse,ntti·a tili- kwksi kolman<TIJes,t.a 1lmlkouksessa edustetusta 39451: vuotena kannettavaiksi mä:ärättyjen vakuu- äänimläärä!stä on kannattanut, määrätä yli- 39452: tusmaksujen kolko mäiärä8tä 30 §:ss'ä 'illai- jäämästä yleishyödylliseell' ta,i muuhun sii- 39453: ni:ttua lisätaiksoitus,ta lulkuunottamatta, kun- hen verrattavaa~1 ta,rkOJi,tukseelll ( poist.) sel- 39454: nes vararahasto ja mil1oin talkuupääoma. on laisen määrän,. jolla yhtiön vwroihin verrat- 39455: merkitty, se tai sen tilalle mahdollisesti tuna ei ole sanottavaa merkitystä. 39456: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114. 39457: 39458: 30 §. suhteessa,,joka perustaa tuomarinjäävin, äl- 39459: Jos valkuutu:syhdistyksen tilinpäätös oso~t köön vatittako tilintarkastajalksi . 39460: taa vajausta, voidaan sen peittämiseen käyt- Yhdistyskokous voi milloin taha;nsa va- 39461: täiä,. paitsi jaka.matta jä•ooeitä ylij'äämäva- paUJttaa tilimarikastajan tehtäv;ästään. Jos 39462: raja, vara,rahastostru enintiään viisikym- tili.nta;rkasta:ja ikeslken toimikauttoosa tulee 39463: mentä prosenttia sekä, j'Os yhdistyksellä on esteelliseksi tai eroaa, on hallituksen lkutsut- 39464: takuupääoma ja pohjarahasto tai jompi- tava yhdistyskokous valitsemaan uuttaJ tiEn- 39465: kumpi ,niistä, enintään kalksikymmentä sa- tarkastajaa hänen sijaansa, jollei varatilin- 39466: dalta siitä; tai niistä yhteensä. J olleiv'ät tarkastajaa ole siltä varalta valittu. 39467: nämä varrut riitä, on puuttuva lffi'ääDä viipy- 39468: mlättä taksoitettava niiltä,, jotka ovat tili· 32 §. 39469: vuoden aikana olleet yhdistyksen osakk:aina, Tilintarkastajain tulee laatia ja viimeis- 39470: ja ( poist.) tarvittava.n mwäiän lisäksi voi- tään kahta viilkikoa ennen sitä yhdistysko- 39471: daan samalla ta,ksoittaa eniTIJtään kaksikym- lrousta, j.ossa tilinpäätös on vahvistettava, 39472: mentä prosenttia siit ä. Jos osaikkaiden 'Vas- 39473: 1 39474: antaa yhdistyksen hallitukselle ( poist.) !kir- 39475: tuu yhdis:tysjärjestyksenl mulkaan •on rajoi- jallinen kertomus toiminn~staan selkä lau- 39476: tettu, sovitettakoon taksoitus kuitenkin sen suntonsa !hallinnosta~ ja tiTeistä. 39477: mukaan. 39478: Twksoituksen tulee, jollei yhdistysj.ärjes- 33 §. 39479: tyksessä ole toisin määrätty, olla suhteelli- (Kuten ha:llitulksen esityksessä.) 39480: nen niihi:n vakuutusma!ksuihin, jotlka kukin 39481: osakas on tilivuodelta suorittanut tai• ollut 39482: velvollinen' suorittamaoo. 6 LUKU. 39483: KuTII tehdwän pää:tös talksoittamisesta, Yhdistyskokous. 39484: määrättruköön samalla, milloin ja: kuinka 34 §. 39485: suurissa erissä talksoitettm määtä on suori- (Kuten hallituksen esityksessä.) 39486: tettava. Suoritusaikaa lälköön ilrrnan sosiali- 39487: ministeriön lupaa ,mäJärätt:älkö vuotta pitem- 35 §. 39488: mä:ksi tilin:pää,t,öiksen vahvistamisesta lukien. Yhdistyskokous on, jollei yhdistysjärjes- 39489: J oHei osakas :rnä,äräaikana suorita hänen tyksessä ole toisin määrätty, pidettävä siinä 39490: osalleen taksoitettua lisämaksua, pantakoon kunnassa, joka on yhdistyksen kotipaikkana. 39491: se viipymättä uto,_~haikuun. Kutsu yhdistyskolwwkseen on ( poist.) toi- 39492: m~tettava viimeistälän1 kahta villiilma ennen 39493: vwrsilllaista ja ( poist.) viikkoa ennen ylimä;ä- 39494: 5 LUKU. räistä !kokousta,. jollei yhdistysjäirjestyksessä 39495: ole pitempää aikaa määrätty. 39496: II allinnon ja tilien tarkastus. Jos kailkki äänioikeutetut ovat saapuviila, 39497: 31 §. voidaa.n yhdistyskokous pitää:, vai~kei lkut- 39498: V akuutusyhdistyik.sen hallintoa ja .tile.jä sua olisikaan to~mitettu. Hallitukselle on 39499: tarlkastama1an on yhdistyskokouksessa valit- kuitenkin ann,etta.va etukäteen tieto kokouk- 39500: tava vähintään !kaksi tilintarkastajaa, joi- sesta. 39501: den toimiikausi jatkuu, iktmnes uusi vaali on Milloin poot.ös, tuUakseen voimaan, yhdis- 39502: toimitettu. tysj,ärjestylksen muka:oo' on tehtäväJ useam- 39503: HenJkilöä, j,oka on yhdistyksen tai sen hal- massa ikokoulksessa,. äJ~köön !kutsua seuraa- 39504: liituksen jiäsenen palveluksessaJ taikfka yhdis- vaan kokoukseen toimitettako ennen kuin 39505: tykseen tai hallituksen j•äseneen sellaisessa edellinen on p~detty. 39506: Keskinäiset vahinkovakuutusyhdistykset. 7 39507: 39508: 36 §. 3) päätettävä siitä toimenpiteestä, johon 39509: (Kuten hallituiksen esityksessä.) edellisen vuoden hallinto ja siit'ä tehty tili 39510: anta:vat aihetta. 39511: 37 §. Samassa ta,iJ jossakin toisessa yhdistysjär- 39512: Ä1köön ikuka:an yhdistyskokouksessa ot- jestyksen määrää:mässä yhdistyskokouk- 39513: taiko .osaa .sellaisen asian käsittelyy~JJ, joka sessa on: 39514: !ko~ee hänen. jll! yhdistyksen viälistä suh- 1) mä!äiä:ttävä hallituksen jäsenten ja 39515: detta tahi muutoin hänen yUrs:ityistä etuaan. tilintarkastajairu pa1ikil.dot; ,sekä 39516: Hallituksen jäsen ä~köön: ottako 'OSaa pää- 2,) toimitettava hallituksen jäsent.en ja 39517: töksentekoon tilinrpä:ältöksen vahvistamisesta tilinta:Mastajain va:ali. 39518: tai vastuuvapauden myöntämisestä eiikä ti- Kaikissa varsinaisissa yhdistyskokouks-issa 39519: lintarkasta:jain vaalii,ru. voidaan !käsitellä murut ikolkouslkutsussa il- 39520: moitetut asiat. 39521: 38 §. Tilinpäätöksen vahvistaminen sekä pä:ä- 39522: Yhdistyskokouksessa :ä~köön tehtäikö 'PaJa- töksentelw toimenpiteestä, ,johon edellisen 39523: töstä muista asioista !kuin niistä, jotka lain vuoden hallinJto ja siitä: tehty tilr antavat 39524: tai ylb.distysjärjestyUrsen mukaan on siinrä a]hetta:, on lykättävä viimeistään kahden 39525: ikolkou!ksessa käsiteltävä taikka jotka ko.kous- viikon kuluessa ilman eri kutsua pidettä- 39526: ikutsussa ,on erj,kseen ilmoitettu. Tämän es- ,iäiän jatkokolkoukseen, jos siitä tehdään eh- 39527: tämättä voidarun ikuitenikin päättää uuden dotus eikä tätä ehdotusta vastusteta taikka 39528: kokouksen pitiimisestä määrättyä asiaJa var- jos sen puolesta äiänesty\ksessä annetaan vä- 39529: ten. hintään' lka!ksi kolma:nnesta ika·ikkien saapu- 39530: Jos äänioikeutettu haluaa jonkin asian vina olevien ,äänistä. SaJmalla on myös pää- 39531: yhdistyskolkouksessa ltäsiteltäväiksi, ilmoitta- tettävä; jatkokokouksen aijasta ja paikasta. 39532: koon siitä kirjallisesti hallitukse'lle vähin- Yhdistykseru hallinn10sta annetun tilin 39533: tään kymmentä päivää ennen !kuin ik:utsu moiUimisesta eräissä tapauksissa saädetä;än 39534: kokouikseen 0111 ,to~mitetta,va,. ja ( poist.) näin 74 §:ssä. 39535: Hmoitettu asia nwinittakoon kokousk:ut- 41 §. 39536: sussa. Ylimäärräin;en y'hdistyslkoikous on pidet- 39537: 39 §. tävä,, milloin yhdistylksen hallitus k&tsoo sen 39538: Yhdistystkokouksessa, on pidettävä pöytä- tarpeelliseksi taiiklka sosialimin:isteriö tahi 39539: kirjaa, johon merkitään saapuvilla olleet äänioikeutetUJt, jotka edustavat vähintään 39540: ~äänioiikeutetut ja heidän äänimääränsä, teh- kymmenettä tJai yhdistysjärjestyksessä mää- 39541: dyt ehdotukset ja päätökset seroä toimitetut rättylä pienempää osaa ikaiikkieru äiä:n:LoiJkeu- 39542: äänestykset. Pöytälkirja on lkolkouiksen pu- tettujen yhteenlasketusta äänimää11ästä, sitä 39543: heenjohtajan ja v~ähintään !kahden kokouk- ( poist.) kirjallisesti vaativa.Jt ilmoitettua 39544: sessa sitä varten valitun äärnioikeutetun asiaa varten. Niinikään olkoon tilintarkas- 39545: tarkistettava ja allekirjoitettava. tajilla oikeus, miiloi'Q! heidän. t:oimittanlansa 39546: tarkastus antaa siihen aihetta, vaatia yli- 39547: 40 §. mä.äräJisen yhdistyskokoulksen kutsumista. 39548: V akuutusyhdistyiksen va,rsinaisessa yhdis- Kutsu yhdistyskokoukseen. on toimitet- 39549: tysk:olmulksessa., joka on pidettävä viimeis- tava (poist.) vi~kon1 kuluessa sen jälkeen 39550: tään huhtikuun kuluessa, on: kuin vawtimus S'iitiä ,on :tehty. 39551: 1) esitettävlä 19 §:ssä mainittu hallituk- 39552: sen !kertomus ja tilinta:Mastadain lausunto; 42 §. 39553: 2) vahvistettava edellisen vuoden tiEn- J oHei yhdistylksen hallitus kutsu kokoon 39554: päätös; selkä yhdistys.kokooota, joka lain, yhdistysjärjes- 39555: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114. 39556: 39557: tyksen ta,i yhdi,styslk.;okoUJksessa tehdyn pää- 8 LUKU. 39558: töksen mukaan ta:ikka, 41 §: ssiä mainitusta 39559: Vakuutusyhdistyksen purkaminen sekä 39560: vaatimuksesta olisi pidettävä, toimittakoon 39561: suoritus- ja konkurssitila. 39562: sosialiministeriö kutsun yhdistyksen kustan- 39563: nuksella. 47 §. 39564: 43 §. Vakuutusyhdistys on puretta:va: 39565: Päätökset yhdistySkolkouksessa tehdään 1) jollei yhdisty!ksen toiminnan tuotta- 39566: yksinkedailsella äänten enemmistöllä, jolTei maa vajausta täytetä 30 §:ssä säädetyllä ta- 39567: laissa tai y'hdistysjärjesty!ksessä jostakin valla; ,se~ä 39568: asiasta ole toisin mwärätty. 2) jos yhdistyksen vakuutuska,nta tai 39569: Ehdotus, jolkw tarkoittaa yhdistysjtärjes- osakasten lu!ku on vähentynyt alle sen, mi:kä 39570: tyksen muuttamista tai yhdistyksen purka- yhdistysjärjestyksen, mukaan oli vaadittruva, 39571: mista muissa kuiu 47 §: ss:ä mainituissa ta- en111enikuiJn y;hdistys sai aiottaa .toimintansa, 39572: pamksissa, katsotaan: rauenn,eeksi, jolLei sen eikä vi~memainittua vakuutuskantaa ja osa- 39573: puolesta äiiDestYJksessä ole an111ettu vlähin- kasten lukua ole vuoden kulues,sa saavutettu. 39574: titän kahta 1kolmannesta saa:puviUa, olleiden 39575: yhteenlasketusta äänimää,rästä. Jos yhdis- 48 §. 39576: tysjärjestylksen mu!kaan on' vaadittava suu- (K,uten hallituksen esityksess:ä.) 39577: rempi enemmistö tai mui<ta ehtoja, n.ouda- 39578: tätakoon si:tä. 49 §. 39579: 44 §. Krm yhdistyskokouksessa tehdään pääitös 39580: Jos päätösvaltaa yhdisty;ksen asioissa yh- yhdistyksen purkamisesta, on' sa:malla valit- 39581: distysjärjes1:,yksen mukaan: !käyttää erityi- tava y;ksi tai usea:mpia selvitJCsmi,ehiä to~mit 39582: nen edustajisto, on yhdistysj:ärjestyksessä tamaan yhdistyksen suoritus. Milloin eri- 39583: myös mä,ärättävä edustajiston jäsenten luku tyistä syytä siihen. on:,, voidaan selvitysmies- 39584: ja vaTitsemistapw. ten vruali ly;kärtä viirrneistä'ä'lv kahden viikon 39585: Muutoin olkoon edustajistosta voimassa, kuluessa i:1man: eri kutsua pidettävään jat- 39586: mitä yhdistyskokouksesta edel1ä 'Oli säädetty, kolkokoukseen. Samalla on myös päätettävä 39587: kuitelllkiln niin,,. että kullrukin edustajana on jatkokokouksen ajasta ja paikasta. 39588: yksi iä:äni ,eikä edustaja voi pan,na valtuu- Purkamispwätöksestä ja .seilviJtysmiesten 39589: tettua puolestwam. ja etnä, jollei yhdistysj,är- vaaEsta 'on: viipymättä ilmoitettava sosiali- 39590: j,estyksessä toisin mä,äriätä, jokai<Bella edus- mini:steriölle, j'CJika voi,. jos katsoo tarpeelli- 39591: trujalla on oilkeus vaatia ylimääräisen lm- selksi,. mäJärätä toimimiehen yhdessä selvitys- 39592: kouksen k:utsumista. miesten kanssa toimittamaan yhdistyksen 39593: suorituksen. 39594: 7 LUKU. 50 §. 39595: (Kuten hallituksen esityksessä.) 39596: Korvausrahasto ja vakuutusmaksuraasto. 39597: 45 §. 51 §. 39598: Valkuutu:syihdi,styksellä tulee olla korvaus- Vakuutusyhdistyksen joutumisesta suori- 39599: rahasto. ja vakuutusmaksurahasto, jotka on tustilaan sekä selvitysmiesten asettamisesta 39600: tilinpäätöksessä merik:itt<ävä ( poist.) omai- ja toiminimen kirjoittamisesta suoritus- 39601: suustaseen v:el<kapuolelle. aikana on selvitysmiesten viipymättä teh- 39602: tävä ilmoitus kaupparekisteriin. Jos tämä 39603: 46 §. laiminlyödään, vastatkoot laiminlyöntiin 39604: (Kuten hallituksen esityksess:ä.) syypäät omasta ja toistensa puolesta niin- 39605: Kieskinäiset vahinkova.kuutusyhdistykset. 9 39606: 39607: kuin omasta velastaan niistä sitoumuksista, päältä erotettu sekä muut yhdistyksen si- 39608: joihin he yhdistyksen puolesta menevät toumukset täytetty. Jos varoja jää jälelle 39609: ennen kuin ilmoitus on tehty. sittenkuin takuupääomakin korkoineen on 39610: takaisin maksettu, jaettakoon ne, jollei 39611: 52 §. yhdistysjärjestyksessä ole toisin määrätty, 39612: Suoritustilassa olevan vakuutusyhdistyk- niille, jotka suoritustilan alkaessa olivat 39613: sen toiminimeen on lisättävä sana ,suori- yhdistyksen osakkaita, heidän vakuutus- 39614: tustilassa' '. määriensä osoittamassa suhteessa. 39615: Joka suoritustilan alkamisen jälkeen kir- 39616: joittaa yhdistyksen toiminimen ilman 1 mo- 57-59 §. 39617: mentissa mainittua lisäystä, vastatkoon, (Kuten hallituksen esityksessä.) 39618: jollei asiakirjasta muutoinkaan käy ilmi, 39619: että yhdistys on suoritustilassa, siten syn- 60 ·§. 39620: tyneestä sitoumuksesta niinkuin omasta Jolleivät konkurssiin joutuneen vakuu- 39621: velastaan, olipa sitoumus yhdistystä vel- tusyhdistyksen varat riitä velkojen mak- 39622: voittava tai ei. Jos useammat yhdessä sen suun, taksoitettakoon puuttuva määrä 39623: tekevät, vastatkoot omasta ja toistensa puo- osakkailta, sikäli kuin heidän vastuunsa 39624: lesta. siihen riittää. 39625: 53 §. Taksoituksen toimittakoon konkurssipe- 39626: Kun selvitysmiehet on asetettu, tulee va- sän hallinto soveltuvin kohdin noudattaen 39627: kuutusyhdistyksen hallituksen viipymättä mitä 30 §:ssä on säädetty. 39628: antaa selvitysmiehille tili hallinnostaan 39629: siltä ajalta, jolta tiliä ei vielä ole tehty. 61 §. 39630: Annetun tilin toimittakoot selvitysmiehet (Kuten hallituksen esityksessä.) 39631: heti tilintarkastajille. 39632: Sittenkuin tilintarkastajat ovat antaneet 62 §. 39633: lausuntonsa, tulee selvitysmiesten esittää Sosialiministeriön määräämälle toimimie- 39634: tili ja sanottu lausunto viipymättä yhdis- helle maksetaan palkkio ja kustannusten 39635: tyskokoukselle snna tarkoituksessa kuin 'korvaus suoritus- tai konkurssipesän va- 39636: 40 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on roista. Jollei palkkion tai korvauksen mää- 39637: sanottu. rästä sovita, vahvistaa sen sosialiministeriö. 39638: 54§. 39639: Selvitysmiesten tulee viipymättä hankkia 9 LUKU. 39640: vuosihaaste yhdistyksen velkojille sekä, niin 39641: pian kuin se ilmeistä vahinkoa aiheutta- V aku1äsyhdistysten toiminnan valvonta. 39642: matta käy päinsä, muuttaa rahaksi yhdis- 63 ·§. 39643: tyksen omaisuus. (Kuten hallituksen esityksessä.) 39644: 39645: 55 §. 64 §. 39646: (Kuten hallituksen esityksessä.) Vakuutusyhdistyksen tulee vuosittain, 39647: kuukauden kuluessa siitä yhdistyskokouk- 39648: 56 §. sesta, jossa tilinpäätös on vahvistettu, so- 39649: Jos suoritustilaan joutuneella vakuutus- sialiministeriölle toimittaa ministeriön vah- 39650: yhdistyksellä on takuupääoma, älköön sitä vistaman kaavan mukainen tilastollinen 39651: maksettako takaisin ennen kuin muut velat kertomus yhdistyksen toiminnasta. Kerto- 39652: on suoritettu tai siihen tarvittavat varat mukseen on liitettävä 25 §:ssä säädetty ti- 39653: 39654: 2 39655: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 114. 39656: 39657: Iinpäätös ja tilintarkastajain siitä antama 69 §. 39658: lausunto ynnä asiaa käsitelleen yhdistys- Jollei vakuutusyhdistyksen yhdistysko- 39659: kokouksen pöytäkirja. kous päätä, että yhdistys on purettava, 39660: vaikka se lain tai yhdistysjärjestyksen mu- 39661: 65 §. kaan olisi tehtävä, määrätköön sosialiminis- 39662: (Kuten hallituksen esityksessä.) teriö yhdistyksen purettavaksi ja asetta- 39663: koon selvitysmiehet. 39664: 66 §. Selvitysmiehille maksetaan palkkio ja 39665: Jollei vakuutusyhdistys noudata lain tai kustannusten ko1·vaus yhdistyksen varoista. 39666: yhdistysjärjestyksensä määräyksiä taikka Jollei palkkion tai korvauksen määrästä 39667: yhdistykselle asianmukaisesti annettuja sovita, vahvistaa sen sosialiministeriö. 39668: muita määräyksiä, kehoittakoon sosialimi- 39669: nisteriö yhdistystä määräajassa, joka ei 10 LUKU. 39670: saa olla kuutta kuukautta pitempi, toimit- 39671: tamaan tarpeellisen oikaisun. Milloin erin- Erinäisiä säännöksiä. 39672: omaisia syitä on, voidaan myöntää uusi, 70 §. 39673: enintään yhtä pitkä määräaika. (Kuten hallituksen esityksessä.) 39674: Jos oikaisua ei määräajassa tehdä, voi 39675: sosialiministeriö kieltää yhdistystä päättä-' 71 §. 39676: mästä uusia vakuutuksia, kunnes oikaisu Jos vakuutusyhdistyksen liikkeen yli- 39677: on tehty. jäämän tahi muiden varojen jakamisesta 39678: 67 §. tai käyttämisestä tehdään päätös, joka on 39679: Jos havaitaan, että vakuutusyhdistyksellä lain tai yhdistysjärjestyksen vastainen, 39680: ei ole hallitusta, kutsukoon sosialiministeriö olkoot ne, jotka tällaisen päätöksen perus- 39681: yhdistyskokouksen taikka, jos hallitus on teella ovat jotakin nostaneet, velvolliset 39682: hallintoneuvoston valittava, tämän valitse- suorittamaan sen takaisin Imuden mukaan 39683: maan hallitusta. sadalta laskettavine vuotuisine korkoineen. 39684: Jollei hallitusta valita tai valittua halli- Korvatkoot myös ne, jotka ovat ottaneet 39685: tusta viipymättä ilmoiteta kaupparekiste- osaa sellaisen päätöksen tekemiseen tai täy- 39686: riin, määrätköön sosialiministeriö yhden tai täntöönpanoon, omasta ja toistensa puo- 39687: useampia toimitsijoita hoitamaan yhdistyk- lesta sen, mitä yhdistykselle ehkä ei ole 39688: sen asioita, kunnes hallitus on valittu ja saatu palautetuksi. 39689: kaupparekisteriin merkitty. 39690: 72 §. 39691: 68 §. Jos vakuutusyhdistyksen hallitus, halli- 39692: Jos sosialiministeriö havaitsee vakuutus- tuksen jäsen taikka osakas, jolla on ääni- 39693: yhdistyksen joutuneen sellaiseen tilaan, oikeus yhdistyksen asioissa, katsoo, että 39694: että se lain tahi yhdistysjärjestyksensä mu- yhdistyskokouksessa teht:y päätös ei ole 39695: kaan olisi purettava, kehoittakoon yhdistyk- syntynyt oikeassa järjestyksessä taikka että 39696: sen hallitusta laatimaan tilinpäätöksen sekä se on lain tai yhdistysjärjestyksen vastai- 39697: määräajassa esittämään sen ynnä tilintar- nen, olkoon hänellä oikeus yhdistystä vas- 39698: kastajain lausunnon yhdistyskokoukselle taan ajaa kannetta päätöksen kumoamisesta 39699: asiasta johtuvia toimenpiteitä varten. tai muuttamisesta. Haaste on, puhevallan 39700: Jollei hallitus täytä, mitä 1 momentissa menettämisen uhalla, yhdistykselle toimitet- 39701: on säädetty, kutsukoon sosialiministeriö tava viimeistään kolmen kuukauden ku- 39702: yhdistyskokouksen asiasta päättämään. luessa päätöksen tekemisestä tahi, jollei yh- 39703: Keskinäiset vahinkovakuutusyhdistykset. 11 39704: 39705: distys(poist.) silloin vielä ollut merkitty 77 §. 39706: kaupparekisteriin, rekisteröimispäivästä. Joka, olematta siihen oikeutettu, harjoit- 39707: Kun kanne on pantu vireille, olkoon taa tämän lain alaista vakuutusliikettä, 39708: tuomioistuimella valta ennen asian lopul- ( poist.) rangaistakoon sakolla. 39709: lista ratkaisemista määrätä, että yhdistys- Samaan rangaistukseen tuomittakoon 39710: kokouksen päätöstä ei saa panna täytän- syyllinen, jos tämän lain mukaan viran- 39711: töön. Tällaisesta määräyksestä on tuomio- omaiselle annettava ilmoitus tai muu tieto 39712: istuimen viipymättä ilmoitettava sosialimi- jätetään toimittamatta taikka 2 '§:ssä, 39713: nisteriölle sekä, jos päätös on sellainen, että 27 §:n 2 momentissa, 28, 56, 61 §:n tai 39714: se on ilmoitettava rekisteröitäväksi, myös 66 §:n 2 momentin nojalla annettu kielto 39715: rekisteriviranomaiselle. rikotaan. 39716: Jos yhdistyskokouksen päätös kumotaan 78 §. 39717: tai muutetaan, tulkoon se, mitä siten ehkä Jos kertomuksessa, lausunnossa tai 39718: voitetaan, yhdistyksen hyväksi. (Poist.) muussa asiakirjassa, joka on annettava tä- 39719: Ne, jotka ovat oikeudenkäyntiä ajaneet, män lain nojalla, on vääriä tai harhaan- 39720: saakoot kuitenkin korvauksen kustannuksis- johtavia tietoja, rangaistakoon siihen syyl- 39721: taan, mikäli yhdistykselle voitettu määrä linen sakolla, jollei teosta muualla laissa 39722: siihen riittää. ole ankarampaa rangaistusta säädetty. 39723: 39724: 73-74 §. 79 §. 39725: (Kuten hallituksen esityksessä.) Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän 39726: (poist.) tässä laissa säädettyjä tehtäviä 39727: (poist.) täyttäessään on saanut tietää va- 39728: 75 §. kuutusyhdistyksen tai jonkun muun talou- 39729: Jos yhdistyskokous on hylännyt ehdo- dellisesta asemasta tahi liike- tai ammatti- 39730: tuksen km·vattskanteen nostamisesta yhdis- salaisuuksista, rangaistakoon sakolla, jollei 39731: tyksen perustajia tai tilintarkastajia vas- teosta muualla laissa ole ankarampaa ran- 39732: taan (poist.), .olkoon lakina, mitä 74 '§:ssä gaistusta säädetty. 39733: on säädetty. Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta 39734: älköön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, 39735: 76 §. ellei asianomistaja ole ilmoittanut rikosta 39736: Jos vakuutusyhdistys on joutunut kon- syytteeseen pantavaksi ( poist.). 39737: lmrssitilaan, olkoon konkurssipesän hallin- 39738: nolla oikeus moittia yhdistyksen hallituksen 80 §. 39739: antamaa tiliä, vaikka tilivapaus olisi yhdis- Joka katsoo valtioneuvoston tai sosialimi- 39740: tyskokouksessa myönnettykin, jollei tiliva- nisteriön tärnän lain nojalla antarnan pää- 39741: pauden myöntämisestä ole kulunut kahta töksen tai määräyksen loukkaavan oikeut- 39742: vuotta ennen konkurssin alkua. Niinikään tansa, saakoon hakea mttutosta valituksella, 39743: olkoon konkurssipesän hallinnolla oikeus joka yhdessä valituksenalaisen päätöksen 39744: nostaa tiEntarkastajia vastaan kanne, jollei tai määräyksen kanssa on annettava kor- 39745: siitä, kun heidän lausuntonsa esitettiin yh- keimman hallinto-oikeuden kirjaajankont- 39746: distyskokouksessa, ole kulunut kahta vuotta toriin viimeistään kolmenkymmenen päivän 39747: ennen konkurssin alkua. kuluessa siitä päivästä lukien, jona valit- 39748: Kanne 1 momentissa mainitussa asiassa taja sai tiedon päätöksestä tai määräyk- 39749: on pantava vireille kolmenkymmenen päi- sestä; ja valitukseen on liitettava todistus 39750: Yän kuluessa paikalletulopäivästä. siitä, milloin tämä on tapahtunut. 39751: 12 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 114. 39752: 39753: Päätös tai maarays, joka on annettu tuvan asian, jos siitä sosialiministeriössä 39754: 66 §:n, 67 §:n 2 momentin taikka 68 §:n sellaisessa ne1wottelussa, kuin 1 momen- 39755: nojalla, pantakoon valituksesta huolimatta tissa on sanottu, syntyy et·imielisyyttä. 39756: heti täytäntöön. 39757: 82 §. 39758: 81 §. (Kuten hallituksen esityksessä.) 39759: Jos sosialiministeriössä siten neuvotel- 39760: taessa kuin asetuksella on säädetty syntyy 83 §. 39761: erimielisyyttä siitä, onko jokin vakuutus- Tarkemmat määräykset tämän lain toi- 39762: laitos tämän lain alainen vai eikö, ratkaisee meenpanosta annetaan asetuksella. 39763: asian valtioneuvosto. 39764: Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu- 84 §. 39765: tusyhdistyksen liikkeen valvonnasta aiheu- (Kuten hallituksen esityksessä.) 39766: 39767: 39768: Helsingissä, 4 päivänä huhtikuuta 1933. 39769: 39770: 39771: 39772: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kuokkanen, Kämäräinen, Molin, Nur- 39773: heenjohtaja Jatkola, varapuheenjohtaja mesniemi, Perho, Pesonen, Rapo ja Salli- 39774: Erich sekä jäsenet K. Hakala, J acobsson, nen. 39775: Kivioja, Kolkki, Komu, Korhonen, Koso- . 39776: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 114. 39777: 39778: 39779: 39780: 39781: Suuren valiokunnan mietintö N:o 115 39782: hallituksen e.sityks,en. johdosta laiksi keskinäisistä vahlnko- 39783: vakuutusyh<li<styksistä. 39784: 39785: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- heistä. Suuri valiokunta siis kunnioittaen 39786: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- ehdottaa, 39787: maan lakivaliokunnan mietinnössä n:o 31 39788: valmistelevasti käsiteltyä lakiehdotusta huo- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 39789: mauttaen kuitenkin siinä 7 ja 9 luvun ni- naolevan lakiehdotuksen mainituin 39790: mikkeissä olevista korjattavista painovir- korja1tksin. 39791: 39792: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1933. 39793: 1932 Vp. - Edmsk. va.st. - Esi1iys N :o 114. 39794: 39795: 39796: 39797: 39798: E d u ,s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen esitykseen 39799: laiksi keslcinäisistä v:ahin:kovaJruutusyhdistyksistä. 39800: 39801: Bduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Eduskunta on hyväksynyt lain näin 39802: tys laiksi keskinäisistä vahinkovakuutus- kuuluvana: 39803: yhdistyksistä, ja Lakivaliokunta on asiasta 39804: .antanut mietintönsä N:o 31. 39805: 39806: 39807: 39808: 39809: Laki 39810: keskinäisistä vahinkovakuutusyhdistyksistä. 39811: 39812: Ed.-us:kunnan päätö'ksen mukaisesti säädetään täten: 39813: 39814: 1 Luku. harjoittako muuta kuin sanottuun toimin- 39815: Yleiset säännökset. taan välittömästi liittyvää liikettä. 39816: 39817: 1 §. 39818: Tämän lain alainen on kotimainen palo-, 2 Luku. 39819: drun- tai muuta vahinkovakuutusrt:.a harjoit- 39820: tava keskinäinen va;kuutuslaitos, jonka toi- Vakuutusyhdistyksen perustaminen. 39821: minta-alue, jos siihen kuuluu kuntia vain 3 §. 39822: yhdestä läänistä, on 'lääniä pienempi, Vakuutusyhdistys on perustettava sopi- 39823: taikka, jos siihen kuuluu kuntia eri lää- muskirjalla, jonka. vähintään kolme osak- 39824: neistä, käsittää enintään kymmenen kuntaa. kaaksi ai:kovaa allekirjoittaa ja joka sisäl- 39825: V aitioneuvosto voi määrätä, että v.akun- tää yhdistyksen yhdistysjärjestyksen. 39826: tuslaitos, joka 1 momentin mukaan olisi tä- Perustajien tulee olla Suomen kansalai- 39827: män lain alainen, toimintansa laadun tai sia tai kotimaisia yhtiöitä, osuuskuntia, yh- 39828: laajuuden perusteella on oleva vakuutus- distyksiä tai muita yhtymiä, säätiöitä tai 39829: yhtiöistä annetnn 1ai:ru alain•en. laitoksia. 39830: Tämän lain alaista vakuutuslaitosta sano- 39831: taan vakuutusyhdistykseksi. 4 §. 39832: Vakuutusyhdistyksen yhdistysjärjestyk- 39833: 2 §. selle ja siihen myöhemmin oohdyille muu- 39834: v,akuutusyhdistys älköön yhdistysjärjes- toksille on hankittava sosiaaliministeriön 39835: tyksessä mainJitun vakuutusliikkeen ohella vahvistus. 39836: 2 1932 Vp. - Edrusk. vas,t. - Esitys N :o 114. 39837: 39838: 5 §. 10) kuka tai ketkä kirjoittavat yhdistyk- 39839: Vakuutusyhdistys ei voi, ennenkuin se on sen toiminimen ; 39840: merkitty kauppa1~ekisteriin, pätevästi 'll!i- 11) kuinka yhdistyksen hallinnon ja ti- 39841: miinsä hankkia omaisuutta tai oikeuksia lien tarkastus toimitetaan ; 39842: eikä päättää vakuutuksia tai mennä muu- 12) mitä ehkä merkityn takuupääoman 39843: hun sitoumukseen, ei myöskä!än tuomioistui- korosta ja takaisin maksamisesta on nouda- 39844: messa tai vil,amomaisen luona kantaa tai tettava; 39845: vastata. Yhdisltyksen hallitus saakoon kui- 13) milloin varsinainen yhdistyskokous 39846: tenkin, jos yhdistyksen hyväksi on annettu on pidettävä taikka, jos Yliosittain pidetään 39847: takuusitoumuksia, yhdistyksen pUJolesta ajraa useampia varsinaiSia yhdistyskakouksia, 39848: ka!ll'll!etta merkityltä ta1muosuudelta mene- milloin ne on pidettävä ja mitkä asiat käsi- 39849: vän maksun perimiseksi tellään kussakin kokouksessa; 39850: Jos yhdistyksen hallituksen jäsen, osll!kas 14) kenellä on äänioikeus yhdistysko- 39851: tai joku muu menee yhdistyksen puolesta kouksessa sekä miten äänioikeutetun ääni- 39852: sitoumukseen ennen sen merkitsemistä määrä lasketaan ; 39853: kaupparekisteriin, vast.atkoon itse siitä ffitou- 15) millä tavalla kutsu yhdistyskokouk- 39854: mukse:sta niinkuin omasta vela:staan. Jos seen ja muut tiedonannot toimitetaan; sekä 39855: useammat yhdessä sen tekevät, vwstatkoot 16) saako, ja missä määrin, hallitus ottaa 39856: omasta ja toistensa puolesta. lainoja yhdistyksen nimeen. 39857: Kun sosiaaliministeriö vahvistaa suurim- 39858: mat sallittavat vakuutusmäärät, jotka yhdis- 39859: 6 §, tys saa jälleenvakuuttamatta yhdestä vas- 39860: Keskinäisen vakuutusyhdistyksen yhdis- tuuvaarasta pitää omalla vastuullan, minis- 39861: tysjärjestyksessä on mainittava: teriön on valvottava, että syntyy turvaava 39862: 1) yhdistyksen nimi, johon tulee sisältyä suhde yksityisen vastuunvaaran ja yhdis- 39863: sana , vakuutusyhdistys"; tyksen koko vakuutuskannan välille. 39864: 2) se kunta, joka on yhdistyksen koti- Yhdistysjärjesty:ksen hyväksymisen eh- 39865: paikkana; doksi sosiaaliministeriö voi vaatia riittävän 39866: 3) yhdistyksen toiminta-alue; takuupääoman hankkimisen, jollei yhdistys- 39867: 4) minkälaista vakuutusliikettä yhdistys järjestyksessä määrätä sellaista hankitta- 39868: harjoittaa; vaksi. Tätä ehtoa älköön kuitenkaan asetet- 39869: 5) jos yhdistyksellä on takuu pääoma, sen tako vllikuutusyhdistykselle, jonka osakkai- 39870: ja takuuosuuksien suuruus; den keskinäinen vastuu on .rajaton. 39871: 6) ketkä ovat yhdistyksen osakkaita ja 39872: missä määrin he vastaavat yhdistyksen 39873: 7 §. 39874: sitoumuksista sekä miten osakas eroaa yh- 39875: Vakuutusyhdistystä äLköön perustettako 39876: distyksestä ; 39877: ilman osakkaiden henkilökohtaista rajatonta 39878: 7) perusteet, joiden mukaan määrätään 39879: tai yhdistysjärjestyksessä määrätyllä ta- 39880: ne korkeimmat vakuutusmäärät, joista yh- 39881: valla rajoitettua vastuuta. 39882: distys saa ilman jälleenvakuutusta ottaa 39883: vastatwkseen; 39884: 8) mikä on pienin osakasten luku ja pie- 8 §. 39885: nin vakuutuskanta, millä yhdistys saa aloit- Milloin vakuutusyhdistyksellä on takuu- 39886: taa toimintansa; pääoma, on takuuosuuksien merkitseminen 39887: 9) miten yhdistyksen hallitus järjeste- tehtävä asiakirjalle, johon on jäljennetty 39888: tään ja kuinka pitkä:ksi .ajalksi se valitaan; yhdistyssopimuskirja sekä yhdistysjärjestyk- 39889: Keskinäiset vahiro.:kovakuurtuiSy'hdistykset. 39890: 39891: sen vahvistamista koskeva sosiaaliminis- 3 Luku. 39892: teriön päätös. Yhdisty lcsen hallittts. 39893: Muistutusta siitä, ettei merkintä ole ta- 39894: pahtunut, niinkuin 1 momentissa sääde- 14 §. 39895: tään, älköön tehtäkö sen jälkeen, kun ta- Vakuutusyhdistyksen hallituksessa tulee 39896: kaaja on suorittanut takuuosuutensa tai olla vähintään kolme jäsentä sekä tarpeelli- 39897: Dsan siitä. nen määrä varajäseniä. 39898: Hallituksen jäsenet ja varajäsenet, joiden 39899: 9 §. tulee olla tässä maassa asuvia Suomen kan- 39900: Yhdistyksen perustava kokous on pidet- salaisia, valitaan, jollei yhdistysjärjestyk- 39901: tävä vuoden kuluessa yhdistysjärjestyksen sessä ole toisin määrätty, yhdistyskokouk- 39902: vahvistamisesta lukien. sessa. 39903: Perustavan yhdistyskokouksen kutsukoot 39904: kokoon perustajat, ja noudatettakoon siitä 15 §. 39905: muutoin soveltuvin kohdin, mitä yhdistys- Hallituksen jäsentä älköön valittako pi- 39906: kokouksesta jäljempänä säädetään. temmäksi ajaksi kuin viideksi vuodeksi ker- 39907: rallaan. · 39908: J,os syytä si,ihen katsotaan olevan, voi- 39909: 10 §. daan hallituksen jäsen vapauttaa tehtäväs- 39910: JollBi päätöstä keskinäisen vakuutusyh- tään kesken toimikauttaankin. 39911: diS<tyksen perustamisesta saada aikaan, vas- 39912: tatkoot perustajat omasta ja to]sitoosa puo- 39913: lesta takuuosuuksien merkitsijöille sen ta- 16 §. 39914: kaisin suorittamisesta, mitä nämä ehkä ovat Hallituksen tulee lain ja yhd~stysjärjoo 39915: osuuksiaan vastaan maksan10et. tyksen sekä yhdistyskokoll'ksBn päätösten 39916: mukaisesti hoitaa yhdistyksen 1as~oita sekä 39917: edustaa sitä ja käyrt.tää sen puhevaltaa tuo- 39918: 11 §. mi>oistuimissa ja viranomaisten luona. Th- 39919: Vakuutusyhdistystä äl!köön kaupparekis- di,styskokouksen päätöstä, joka on vastoin 39920: teriin merkittäkö, ennenkuin sen yhdistys- lakia tai yhdistysjärjestystä, älköön hallitus 39921: järjestys on vahvistettu sekä, jos yhdistyk- kuitenkaa,n noudattako. 39922: sellä on takuupääoma, vähintään puolet jo- Haaste tai muu ti:edoksianrt;o katsotaan 39923: kaisesta takuuosuudesta on maksettu j,a ku- yhdistykselle toimitetuksi, kun se on lailli- 39924: kin takaaja on osuutensa jäännöksestä anta- sessa järjestyksessä annettu tiedoksi halli- 39925: 'nut yhdistyksen hallituksen hyväksymän tuksen jollekin jäsenelle. Jos hallitus tai 39926: sitoumuksen. sen jäsen tahtoo ajaa kannetta yhdistystä 39927: vastaan, on haaste toimitettava yhdistyk- 39928: 12 §. selle tiedoksi yhdistyskokouksessa, joka va- 39929: Takuupääoma on kokonaisuudessaan mak- litkoon asiamiehen edustamaan yhdistystä 39930: settava viimeistään vuoden kuluessa siitä, siinä oikeudenkäynnissä. Jos yhdistys tah- 39931: kun yhdistys on merkitty kaupparekiste- too ajaa kannetta hallitusta tai sen jäsentä 39932: riin. vastaan, valitkoon asiamiehen edustamaan 39933: yhdistystä oikeudenkäynnissä. 39934: 13 §. Ilman yhdistyskokouksen suostumusta äl- 39935: Jos takuuosuus luovutetaan toiselle, vas- köön hallitus myykö yhdistyksen kiinteätä 39936: tatkoon merkitsijä kuitenkin siitä, mitä omaisuutta tai myöntäkö kiinnitystä siihen. 39937: osuudesta vielä on maksamatta. Jos yhdistyksellä on hallintoneuvosto, ol- 39938: 4 1932 Vp. - Edrusk. va.st. - Esitys N :o 114. 39939: 39940: koon suostumuksen antaminen kuitenkin 2,2. §. 39941: sen asiana. Mitä edellä 20 ja 21 §:ssä on hallituksen 39942: jäsenest-ä säädetty, sovellettakoon myös 1T 39943: 17 §. §:ssä mainittuun toimihenkilöön. 39944: Hallitus on oikeutettu jakamaan, hall& 39945: totehtävät jäsentensä kesken. Yhdistysjär- 23 §. 39946: jestyksessä voidaan hamtus myös oikeuttaa Yhdistysjärjestyksessä voidaan määrätä, 39947: antamaan hallintotehtäviä hallitukseen että hallituksen vaali ja muitaddn yhdistys- 39948: kuulumattoman henkilön toimeksi. kokoukselle kuuluvia asioita uskotaan hal- 39949: lintoneuvostolle, joka valitaan yhdistys- 39950: kokouksessa. 39951: 18 §. 39952: Hallintoneuvostolle älköön kuitenkaan us- 39953: Hallituksen jäsen älköön ottako osaa sel- 39954: kottako tilinpäätöksen vahvistamista, vas- 39955: laisen asian käsittelyyJJJ, joka koskee hänen 39956: tuuvapauden myön.tämis:tä eikä tillintarkas- 39957: ja yhdistyksen välistä suhdetta tai muutoin 39958: tajain vaalia. Hallituksen oikeutta edustaa 39959: hänen yksityistä etuaan. 39960: yhdistystä kolmanteen henkilöön nähden 39961: älköön myöskään rajoitettako. 39962: 19 §. Muutoin olkoon hallintoneuvostosta ja 39963: Kultakin toimintavuodelta tulee hallituk- sen jäsenistä soveltuvin kohdin noudatetta- 39964: sen laatia ja antaa yhdistyksen hallintoa ja vana, mitä hallituksesta ja sen jäsenistä 39965: tilejä tarkastamaan valituille henkilöille edellä on säädetty. 39966: kertomus yhdistyksen toiminnasta sekä ti- 39967: linpäätös viimeistään kuukautta ennen sitä 39968: yhdistyskokousta, jossa tilinpäätös on vah- 4 Luku. 39969: vistettava. Tilinpäätös sekä mwsiylijäämän käyttä- 39970: Hallituksen antama kertomus ja tilinpää- minen ja vajauksen täyttäminen. 39971: tös sekä tilintarkastajain kertomus lausun- 39972: toineen on pidettävä äänioikeutettujen saa- 24 §. 39973: tavana vähintään viikkoa ennen 1 momen- V ak:uutusyhdi:styksen t;oilmintavuotena on 39974: tissa mainittua kokousta. kalenteri vuosi. 39975: 39976: 2.5 §. 39977: 20 §. 39978: Jokaiselta toimintavuodelta on tehtävä 39979: Hallituksen jäsen älköön nautti11m palk- 39980: tilinpäätös, joka laaditaan sosiaaliministe- 39981: kiota tai muuta etua hankkimalla tai välit- 39982: riön vahvis•tamien kaavakkeiden ja niihin 39983: tämällä yhdistyksen myöntämien vakuutus- 39984: 1iittyvien ohjeiden mukaisesti. 39985: ten jälleenvakuutuksia. 39986: 2:6 §. 39987: 2:1 §. Vakuutusyhdistyksen varB.~t merkittäköön: 39988: Hallituksen jäsen korvatkoon vahingon, tileihin enintään käypiin arvoihin, ei kui- 39989: jonka hän toimimalla vastoin lakia tai yh- tenkaan suuremmiksi, kuin kustannukset 39990: distysjärjestystä tahi muutoin tahallisesti niiden hankkimisesta ovat olleet. 39991: tai huolimattomuudenaan on: yhdistykselle Sosiaaliministeriön luvalla saata:koon, 39992: aiheuttanut. J.os useammat ovat vahink:oon milloin erityistä syytä on, varoja merkitä 39993: SYYJpäät, vastatkoot sen korvaamisesta tileihin hankintakustannuksia korkeam- 39994: omasta ja toistensa puolesta. paankin arvoon, ei kuitenkaan yli käyvän 39995: Kesikinäisett vamnk:ovaklu.rt1tusyhdistykset. 5 39996: 39997: arvon. Tässä tapauksessa on arvon koroi- varoilla suorittaa takuupääoma takaisin, 39998: tusta vastaava erä merkittävä velkojen puo- kokonaan tai osaksi. Samalla on kuitenkin 39999: lelle sekä syyt menettelyyn ilmoitettava yhdistykselle muodostettava ainakin takai- 40000: 19 ~:ssä mainitussa kertomuksessa. sin ma'ksettua määrää vasta:ava pohjara- 40001: . Obligatioiden arvoja voidaan, edellä ole- hasto. 40002: vain säännösten estämättä, keskenään ta- 40003: soittaa koroittamalla toisten arvoa samalla 29 §. 40004: määrällä kuin toisten arvoa alennetaan. Vakuutusyhdistyksen liikkeen ylijäämää 40005: tai muuta omaisuutta ävköön käytettä:kö 40006: yhdistyksen toiminnalle ilmeisesti vieraaseem. 40007: 27 §. tarkoitukseen. Yhdistyskokous voi kuitenkin 40008: Vakuutusyhdistyksellä tulee olla vara- päätöksellä, jota vähintään kaksi kolman- 40009: rahasto. Siihen on vuosittain siirrettävä ra- nesta kokouksessa edustetusta äänimäärästä 40010: hamäärä, joka on ainakin viisi pro- on kannattanut, määrätä ylijäämästä yleis- 40011: senttia tilivuotena kannettavaksi määrätty- hyödylliseen tai muuhun siihen verratta- 40012: jen vakuutusmaksujen koko määrästä vaan tarkoitukseen sellaisen määrän, jolla 40013: 30 §:ssä mainittua lisätaksoitusta lukuun- yhtiön varoihin verrattuna ei ole sanotta- 40014: ottamatta, kunnes vararahasto ja milloin vaa merkitystä. 40015: takuupääoma on merkitty, se tai sen tilalle 40016: mahdollisesti muodostettu pohjarahasto, 40017: 30 §. 40018: ovat yhteensä vähintään kaksikymmentä 40019: Jos vakuutusyhdistyksen tilinpäätös osoit- 40020: markkaa yhdistyksen omalla vastuulla tili- 40021: taa vajausta, voidaan sen peittämiseen 40022: vuoden päättyessä olevan vakuutuskannan 40023: käyttää, paitsi jaimmatta jääneitä yli- 40024: tuhatta markkaa kohden. 40025: jåämävaroja, vararahastosta enintään viisi- 40026: Vararahastoa älköön ilman sosiaaliminis- 40027: kymmentä prosenttia selkä, jos yhdistyksellä 40028: teriön lupaa k<äytettäkö muuhun tarkoituk- 40029: on takuupääoma ja pohjarahasto tai jompi- 40030: seen kuin sellaisen tappion peittämiseen, 40031: kumpi niistä, enintään kakisikymmentä sa- 40032: johon sitä varten käytettävinä olevat muut 40033: dalta siitä tai niistä yhteensä. Jolleivät 40034: varat eivät riitä. 40035: nämä varat riitä,. ,on puuttuva määrä viipy- 40036: Jos vararahasrt:o,. vaikka se onkin ollut 40037: mättä taksoitettava niiltä, jotka ovat tili- 40038: kartutettuna 1 momentissa mainittuun 40039: vuoden aikana olleet yhdfistyksen osakkaina, 40040: määrään, ei enää vastaa s~anottua määrää, 40041: ja tarvittavan määrän lisäksi voidaan sa- 40042: on sen kartuttaminen jälleen aloitettava. 40043: malla taksoittaa enintään kaksikymmentä 40044: prosenttia siitä. Jos osakkaiden vastuu yh- 40045: 28 §. distysjärjestyksen mukaan on rajoitettu, 40046: Älköön vakuutusyhdistyksen ta:kaajille sovitettakoon taksoitus kuitenkin sen mu- 40047: eikä va:kuutuksenottajille voitto-osuutena kaan. 40048: tai muuna siihen verrattavana etuna jaet- Taksoituksen tulee, jollei yhdistysjärjes- 40049: tako enempää kuin se osa yhdisrtyksen liik- tyksessä ole toisin määrätty, olla suhteelli- 40050: keen tuottamasta ylijäämästä, joka lain tai nen niihin vakuutusmaksuihin, jotka kukin 40051: yhdistysjärjestyksen mukaan ei ole muuhun osakas on tilivuodelta suorittanut tai ollut 40052: tarkoitukseen käytettävä ynnä se määrä, velvollinen suorittamaan. 40053: mikä aikaisemmilta vuosilta ehkä vielä on Kun tehdään päätös taksoittamisesta, 40054: vapaasti käytettävänä. määrättäköön samalla, milloin ja kuinka 40055: Sittenkuin edellisinä vllosina ehkä synty- suurissa erissä taksoitettu määrä on suori- 40056: nyt vajaus on täytetty, voidaan ylijäämä- tettava. Suoritusaikaa älköön ilman sosiaa- 40057: 6 1932 Vp. - Edusk. V'IIISt. - Esitys N :o 114. 40058: 40059: liministeriön lupaa määrättäkö vuotta pi- 6 Luku. 40060: temmäksi tilinpäätöksen vahvistamisesta 40061: lukien. Yhdistyskokous. 40062: Jollei osakas määräaikana suorita hänen 34 §. 40063: osalleen taksoit<lttua lisämaksua, pantwkoon Päätösvalta:ansa vakuutusyhdistyksen 40064: se viipymättä u'loshakuun. asioissa !käyttävät äänioikeutetut yhdistys- 40065: kokouksessa. Yhdistysjärjestyksessä voidaan 40066: kuitenkin määrätä, että päätösvalta kuuluu 40067: 5 Luku. ääniorkeutettujen valitsemalle edustajistolle. 40068: 40069: Hallinnon ja tilien ta1·kast1ts. 35 §. 40070: 31 §. Yhdistyskokous on, jollei yhdistysjärjes- 40071: Vakuutusyhdistyksen hallintoa ja tilejä tyksessä ole toisin määrätty, pidettävä siinä 40072: tarkastamaan on yhdistyskokouksessa valit- kunnassa, joka on yhdistyksen kotipaik- 40073: tava vähintään kabi tilintarkastajaa, joi- kana. 40074: den toimikausi jatkuu, kunnes uusi va'lli Kutsu yhdistyskokoukseen on toimitet- 40075: on toimitettu. tava viimeistään kahta viikkoa ennen var- 40076: Henkilöä, joka on yhdistyksen tai sen sinaista ja viikkoa ennen ylimääräistä ko- 40077: hallituksen jäsenen palveluksessa taikka yh- kousta, jollei yhdistysjärjestyksessä ole pi- 40078: distykseen tai hallituksen jäseneen sellai- tempää aikaa määrätty. 40079: sessa suhteessa, joka perustaa tuomarinjää- Jos kaikki äänioikeutetut ovat saapu- 40080: vin, älköön valittako tilintarkastaj.wksi. villa, voidaan yhdistyslmkous pitää, vaii{Ikei 40081: Yhdistyskokous voi milloin tahansa va- kutsua olisikaan toimitettu. Hallitukselle 40082: pauttaa tiEntarkastajan tehtävästään. Jos on kuitenkin annettava etukäteen tieto ko- 40083: ti1intarkastaja kesken toimikauttansa tulee kouksesta. 40084: esteelliseksi tai eroaa, on hallituksen kut- Milloin päätös, tulrakseen voimaan, yh- 40085: suttava yhdistyskokous valitsemaan uutta distysjärjestyksen mukaan on tehtävä 40086: tilintarkastajaa hänen sijaansa, jollei vara- useammassa kokouksessa, älköön kutsua seu- 40087: tilintarkastajaa ole siltä varalta valittu. raavaan kokoukseen toimitettako, ennen- 40088: kuin edellinen on pidetty. 40089: 40090: 32 §. 36 §. 40091: Tilintarkastajain tulee laatia ja viimeis- Yhdistyskokouks,essa älköön kukaan omasta 40092: tään kahta viikkoa ennen sitä yhdistysko- puolestaan ,eikä toisen valtuuttamana ;vh- 40093: kousta, jossa tilinpäätös on vahvistettava, teensä ään€stäkö suuremma:lla äänimää- 40094: antaa yhdistyksen hallitukselle kirjallinen rällä kuin ik:ymmenennellä osalla kokouk- 40095: kertomus toiminnastaan s·e<kä lausuntonsa sessa saapuvilla olevien äänioikeutettujen 40096: hallinnosta ja tileistä. yhteenlasketusta äänimäärästä. Jos äänes- 40097: tykseen saa ottaa osaa aino'astaan jokin 40098: äänioikeutettujen ryhmä, olkoon siihen näh- 40099: 33 §. den sama laki. 40100: TiEntarkastaja vastatkoon va:hingosta, 40101: jonka hän on tehtävässään tahallisesti tai 37 §, 40102: törkeäUä huolimattomuudelLa yhdistykselle Älköön kukaan yhdistyskokouksessa ot- 40103: aiheuttanut. tR~ko osaa sellaisen asian käsittelyyn, joka 40104: Keskinäiset vruhinkova.kuu.tusyhdistykset. 7 40105: 40106: koskee hänen ja yhdistyksen välistä suh- S.amassa tai jos8a!kin toisesoo yhdistys- 40107: detta tahi muutoin hänen yksityistä etuaan. järjestyksen määräämässä yhdistyskokouk- 40108: Hallituksen jäsen ä}köön ottako osaa pää- sessa on: 40109: töksentekoon tilinpäätöksen vahvistamisesta 1) määrättävä hallituksen jäsenten ja ti- 40110: tai vastuuvapauden myöntämisestä eikä ti- lintarkastajain palkkiot; sekä 40111: lintarkastajain vaaliin. 2) toimitettava hallituksen jäsenten ja 40112: tilintarkastajain vaali. 40113: Kaikissa varsinaisissa yhdistyskokouksissa 40114: 38 §. voidaan käsitellä muut kokouskutsussa il- 40115: Yhdistyskokouksessa ä1köön tehtäkö pää- moitetut asiat. 40116: töstä muista .asioista kuin niistä, jotka lain Tilinpäätöksen vahvistaminen sekä pää- 40117: tai yhdistysjärjestyksen mukaan on siinä töksenteko toimenpiteestä, johon edellisen 40118: kokouksessa käsiteltävä taikka jotka kokous- vuoden hallinto j·a siitä t,ehty tili antavat 40119: kutsussa on erikseen ilmoitettu. Tämän aihetta, on lykättävä viimeistään kahden 40120: estämättä voidaan kuitenkin päättää uuden viikon kuluessa ilman eri kutsua p~dettä 40121: kokouksen pitämisestä määrättyä asiaa var- vään jatkokokou:kseen, jos siitä tehdään 40122: ten. ehdotus eikä tätä ehdotusta va:stusteta. 40123: Jos äänioikeutettu haluaa jonkin asian taikka jos sen puolesta äänestyksessä anne- 40124: yhdistyskokouksessa käsiteltäväksi, ilmoitta- taan vähintään kaksi kolmannesta kaikkien 40125: koon siitä kirjallisesti hallitukselle vähin- saapuvilla olevien äänistä. Samalla on myös 40126: tään kymmentä päivää ennen, kuin kut;;u päätettävä jatkakokouksen ajasta ja pai- 40127: kokoukseen on toimitettava, ja näin ilmoi- kasta. 40128: tettu asia mainittakoon kokouskutsussa. Yhdistyksen hallinnosta annetun tilin 40129: moittimisesta eräissä tapauksissa säädetään 40130: 39 '§, 74 ·§:ssä. 40131: Yhdistyskokouksessa on pidettävä pöytä- 41 §, 40132: kirj>aa, johon merkitään saapuvilla olleet Ylimääräinen yhdistyskokous on pidet- 40133: äänioikeutetut ja 'heidän äänimääränsä, teh- tävä, milloin yhdistyksen hallitus katsoo 40134: dyt ehdotukset ja päätökset sekä toimitetut sen tarpeelliseksi taikka sosiaaliministeriö 40135: äänestykset. Pöytäkirja on kokouksen pu- tahi äänioirkeutetut, jotka edustavat vähin- 40136: heenjohtajan ja vähintään kahden kokouk- tään kymmenettä tai yhdistysjärjestyksessä 40137: sessa sitä varten valitun äänioikeutetun määrättyä pienempää osaa ka~kkien ääni- 40138: tarkistettava ja allekirjoitettava. oi~eutettujen )"hteenlasketusta ä!änimäärästä, 40139: sitä kirjallisesti vaativat ilmoitettua asiaa 40140: 40 §. varten. Niin ikään olkoon tilintarkastajilla 40141: Vakuutusyhdistyksen varsinaisessa yhdis- oikeus, milloin heidän toimittamansa tar- 40142: tySkokouksessa, joka on pidettävä viimeis- kastus antaa siihen aihetta, vaatia ylimäii- 40143: tään huhtikuun kuluessa, on: räisen yhdistyskokouksen kutsumista. 40144: 1) esitettävä 19 '§:ssä mainittu hallituk- Kutsu yhdistyskokoukseen on toimitettava 40145: sen kertomus ja tilintarkastajain lausunto; viikon kuluessa sen jälkeen, kuin vaatimus 40146: 2) vahvistettava edellisen vuoden tilin- siitä on tehty. 40147: päätös; sekä 40148: 3) päätettävä siitä toimenpiteestä, johon 42 §. 40149: edellisen vuoden hallinto ja siitä tehty tili Jollei yhdistyksen hallitus kutsu kokoon 40150: antavat aihetta. yhdistyskokousta, joka lain, yhdistysjärjes- 40151: 8 1932 Vp. - Ediusk. vut. - Esi,tys N :o 114. 40152: 40153: tyksen tai yhdistyskokouksessa tehdyn pää- 46 §. 40154: töksen mukaan tail~ka 41 § :ssä mainitusta Korvausrahaston tulee vastata ennen tili- 40155: vaatimuksesta olisi pidettävä, toimittakoon vuoden päättymistä sattuneiden, yhdistyk- 40156: sosiaaliministeriö kutsun yhdistyksen kus- sen tiedossa olevien vakuutustapahtumien 40157: tannuksella. johdosta suoritettavien, tilivuoden päät- 40158: tyessä maksamatta olevien korvausmäärien 40159: 43 §. yhteenlask!ettua määrää. 40160: Päätökset yhdistyskokouksessa tehdään Vakuutusmaksurahaston tulee vastata yh- 40161: yksinkertaisella äänten enemmistöllä, jollei distyksen vastaanottamien vaJkuutusmalksu- 40162: laissa tai yhdistysjärjestyksessä jostakin jen niiden osien yhteenlaskettua määrää, 40163: asiasta ole toisin määrätty. jotka kohdistuvat tilivuoden päätyttyä vielä 40164: Ehdotus, joka tarkoittaa yhdistysjärjes- jatkuvaan vakuutusaikaan. 40165: tyksen muuttamista tai yhdistyksen purka- 40166: mista muissa kuin 47 §:ssä mainituissa ta- 40167: pauksissa, katsotaan rauenneeksi, jollei sen 8 Luku. 40168: puolesta äänestyksessä o1e annettu vä:hin- Vakuutusyhdistyksen purkaminen sekä 40169: tään kahta kolma:nnesta saapuvilla olleiden suoritus- ja konkurssitila. 40170: yhteenlasketusta äänimäärästä. Jos yhdis- 40171: tysjärjestyksen mukaan on vaadittava suu- 47 §. 40172: J:'Iempi enemmistö tai muita ehtoja, nouda- Vakuutusyhdistys on purettava: 40173: tettaikoon sitä. 1) jollei yhdistyksen toiminnan tuotta- 40174: maa vajausta täytetä 30 §:ssä säädetyllä 40175: 44 §. tavalla; sekä 40176: Jos päätösv.altaa yhdistyksen asioissa yh- 2) jos yhdistyksen vakuutuskanta tai 40177: distysjärjestyksen mukaan käyttää erityi- osakasten luku on vähentynyt alle sen, 40178: nen ·edustajisto, on yhdistysjärj,estyksessä mikä yhdistysjärjestyksen mukaan oli vaa- 40179: myös määrättävä edustajiston jäsenten luku dittava, ennen kuin yhdistys sai aloittaa 40180: ja valitsemistapa. toimintansa, eikä viimemainittua vakuutus- 40181: Muutoin olkoon edustajistosta voimas~a, kantaa ja osakasten lukua ole vuoden ku- 40182: mitä yhdistyskokouksesta edellä on säädetty, luessa saavutettu. 40183: kuitenkin niin, että kullakin edustajalla on 48 §. 40184: yksi ääni eikä edustaja voi panna valtuu- Milloin vakuutusyhdistyksen hallitus va- 40185: tettua puolestaan ja että, jollei yhdistysjär- roo yhdistyksen joutuneen sellaiseen tilaan, 40186: jootyiksessä toisin määrätä, jokaisella edus- kuin 47 §:ssä on sanottu, tehköön viipy- 40187: tajalla on oikeus vaatia ylimääräisen ko- mättä tilinpäätöksen ja a.nta:koon sen tilin- 40188: kouksen kutsumista. tarkastajain tutkittavaksi. 40189: Jos tilinpäätös osoittaa yhdistyksen jou- 40190: tuneen edellä mainittuun tilaan, on halli- 40191: 7 Luku. tuben viipymättä kutsuttava yhdistysko- 40192: Korvausrahasto ja vakuutusrnaksurahasto. kous ja ilmoitettava asiasta sille sekä so- 40193: siaaliministeriölle, uhalla että, jos se lai- 40194: 45 §. minlyödään, ne hallituksen jäsenet, jotka 40195: V akuutusyhdistyksella tulee olla korvaus- havaitaan laiminlyöntiin syypäiksi, vastaa- 40196: rahasto ja vakuutusmaksurahasto, jotka on vat omasta ja toistensa puolesta tämän jäl- 40197: tilinpäätöksessä merkittävä omaisuustaseen keen syntyvistä yhdistyksen sitoumuksista 40198: velkapuolelle. niinkuin omasta velastaan. 40199: Ke'Sikinä.iset vabd.'llkovakuu.tUJsyhdistykset. 9 40200: 40201: 49 §. tava tai ei. Jos useammat yhdessä sen 40202: Kun yhdistyskokouksessa tehdään päätös tekevät, vastatkoot omasta ja toistensa puo- 40203: yhdistyksen purkamisesta, on samalla valit- lesta. 40204: tava yksi tai useampia selvitysmiehiä toimit- 40205: tamaan yhdistyksen suoritus. Milloin eri- 53§. 40206: tyistä syytä siihen on, voidaan selvitysmies- Kun selvitysmiehet on as,etettu, tulee va- 40207: ten vaali lykätä viimeistään kahden viikon :kuutusyhdistyksen hallituksen viipymättä 40208: kuluessa ilman eri kutsua pidettävään antaa selvitysmiehille tili hallinnostaan siltä 40209: jatkokokoukseen. Samalla on myös päätet- ajalta, jolta tiliä ·ei vielä ole tehty. Anne- 40210: tävä jatkokokouksen ajasta ja paikwsta. tun tilin toimittakoot selvitysmiehet heti 40211: Purkamispäätö;ksestä ja selvitysmiesten tilintarkastajille. 40212: vaalista on viipymättä ilmoitettava sosiaali- Sittenkuin tilintarkastajat ovat antaneet 40213: ministeriölle, joka v;oi, jos katsoo tarpeelli- lausuntonsa, tulee selvitysmiesten esittää 40214: seksi, määrätä toimimiehen yhdessä :selvitys- tili ja sanottu lausunto viipymättä yhdis- 40215: miesten kanssa to~mittamaan yhdistyksen tyskokoukselle siinä tarkoituksessa, kuin 40216: suorituksen. 40 ·§:n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa on sa- 40217: nottu. 40218: 50 §. 40219: Selvitysmi,esten oikeuksista ja velvolli- 54 §. 40220: suuksista olkoon, mikäli jälJempänä ei toi- Selvitysmiesten tulee viipymättä hankkia 40221: sin säädetä, sovcltuvin kohdin voimassa, vuosihaaste yhdistyksen velkojille sekä, niin 40222: mitä vakuutusyhdistyksen hallituksesta pian :kuin se ilmeistä vahinkoa aiheuttamatta 40223: edellä on säädetty. käy päinsä, muuttaa raha~rsi yhdistyksen 40224: omaisuus. 40225: 51 §, 40226: Vakuutusyhdistyksen joutumisesta suori- 55 §, 40227: tustilaan sekä selvitysmiesten asettamisesta Kultakin kalenterivuodelta on selvitys- 40228: ja toiminimen kirjoittamisesta suoritus- miesten kahden kuukauden !kuluessa sen 40229: aikana on selvitysmiesten viipymättä teh- päättymisestä tehtävä tili toimestaan. Jollei 40230: tävä ilmoitus kaupparekisteriin. Jos tämä suoritus ole kahden vuoden kuluessa lop- 40231: laiminlyödään, vasbatkoot laiminlyöntiin puun saatettu, on selvitysmiesten samalla 40232: syypäät omasta ja toistensa puolesta niin- ilmoitettav·a, mitkä syyt ovat aiheuttaneet 40233: kuin omasta velastaan niistä sitoumuksista, viivytyksen. 40234: joihin he yhdistyksen puolesta menevät, en- 40235: nen kuin ilmoitus on tehty. 56 §. 40236: Jos suoritustilaan joutuneella vakuutus- 40237: 52 §, yhdistyksellä on ta1mupääoma, älköön sitä 40238: Suoritustilassa olevan vakuutusyhdistyk- maksettako takaisin ennen kuin muut velat 40239: sen toiminimeen on lisättävä sana ,suori- on suorit·ettu tai siihen tarvittavat varat 40240: tustilassa' '. päältä erotettu sekä muut yhdistyksen 40241: Joka suoritustilan alkamisen jälkeen kir- sitoumukset täytetty. Jos varoja jää jäljelle 40242: joittaa yhdistyksen toiminimen ilman 1 mo- sittenkuin takuupääomakin ko:rkoineen on 40243: mentissa mainittua lisäystä, vastatkoon, takaisin maksettu, jaettakoon ne, jollei yh- 40244: jollei asiakirjasta muutoin käy ilmi, että distysjärjestyiksessä ole toisin määrätty, 40245: yhdistys on suoritustilassa, siten syn- niille, jotka suoritustilan alkaessa olivat yh- 40246: tyneestä sitoumruksesta niinkuin omasta ve- distyksen osakkaita, heidän vakuutusmää- 40247: lastaan, olipa sitoumus yhdistystä velvoit- riensä osoittamassa suhteessa. 40248: 40249: 2 40250: 10 1932 Vp. - EdU:Sk. V'ast. - Esitys N :o 114. 40251: 40252: 57 §. 62 §. 40253: Sittenkuin suoritus on loppuun saatettu, Sosiaaliministeriön määräämällc toimi- 40254: tulee selvitysmiesten antaa yhdi:styskokouk- miehelle maksetaan palkkio ja kustannusten 40255: selle lopputili toimestaan. Kun tili on yh- korvaus suoritus- tai konkurssipesän va- 40256: distyskokoukselle esitetty, katsotaan yhdis- roista. Jollei palkkion tai korvauksen mää- 40257: tys puretuksi, ja se on selvitysmiesten il- rästä sovita, vwhvistaa sen sosiaaliministeriö. 40258: moitettava kaupparekisteristä poistetta- 40259: vaksi. 40260: Edellä 1 momentissa mainittu tili ja yh- 9 Luku. 40261: distyksen tilikirjat ynnä muut tärlmimmät Vakuutusyhdistysten toiminnan valvonta. 40262: asiakirjat on toimitettava sosiaaliministc- 40263: riöön, siellä säilytettäviiksi vähint·ään kym- 63 §. 40264: menen vuoden ajan. Vakuutusyhdistysten toiminnan valvonta 40265: kuuluu sosiaaliministeriölle. 40266: 58 §. 40267: Selvitysmiesten antamaa tiliä saa siihen 64 §. 40268: tyytymätön moittia yhdistyksen kotipaikan Vakuutusyhdistyksen tulee vuosittain, 40269: alioikeudessa haasteen nojalla, joka on sel- kuukauden kuluessa siitä yhdistyskokouk- 40270: vitysmiehiUe toimitettava viimeistään vuo- sesta, jossa tilinpäätös on vahvistettu, so- 40271: den kuluessa siitä lukien, kun tili yhdistys- siaaliministeriölle toimittaa ministeriön vah- 40272: kokou:kselle esitettiin. vistaman kaavan mukainen tilastollinen ker- 40273: tomus yhdistyksen toiminnasta. Kertomuk- 40274: 59 §. seen on liitettävä 25 §:ssä säädetty tilinpää- 40275: Kun vakuutusyhdistys on asetettu kon- tös ja tilintarkastajain siitä antama lau- 40276: kurssitilaan, tulee tuomioistuimen siitä ynnä sunto ynnä asiaa käsitelleen yhdistysko- 40277: paikalletulopäivästä viipymättä ilmoittaa kouksen pöytäkirja. 40278: sosiaaliministeriölle, joka voi, jos katsoo tar- 65 §. 40279: peelliseksi, määrätä toimimiehen yhdessä V wkuutusyhdistyksen toimi.nnan valvonta 40280: uskottujen miesten tai toimitsijamiesten tapahtuu etupäässä 64 §:n säännösten mu- 40281: kanssa hoitamaan pesää. kaan annettujen asiakirjojen perusteella. 40282: Varojen jakamisesta noudatettakoon, mitä Sosiaaliministeriöllä tai sen edustajalla on 40283: 56 § :ssä on säädetty. kuitenkin valta miHoin tahansa tarkastaa 40284: vakuutusyhdistyksen koko liikettä, kuten 40285: 60 §. kaJSsaa, arvopapel'eita, tilikirjoja ja muita 40286: Jolleivät konkurssiin joutuneen vakuutus- asiakirjoja se:kä ottaa osaa niihin tarkaSituk- 40287: yhdistyksen varat riitä velkojen maksuun, siin, joita yhdi:styksen omat tilintarkastajat 40288: taksoitettakoon puuttuva määrä osaJkkailta, toimittavat. 40289: sikäli kuin heidän vastuunsa siihen riittää. Niin ikään on sosiaaliministeriön edusta- 40290: Taksoitu:ksen toimitta;koon konkurssipe- jalla oikeus olla saapuvilla nii•s1sfu kokouk- 40291: sän hallinto soveltuvin kohdin noudattaen, sissa, joissa päåtösvaltaa vakuutusyhdistyk- 40292: mitä 30 §:ssä on säädetty. sen aJSioissa käytetään, s·ekä ottaa siellä osaa 40293: keskusteluun, mutta ei päätöksen tekoon. 40294: 61 §. 40295: Suoritus- tai konkurssitilan aikana äl- 66 §. 40296: l~öön va;kuutusy:hdistys päättä:kö uusia va- Jollei vakuutusyhdistys noudata lain tai 40297: . kuutuksia. yhdistysjärjestyksell:S1ä määräyksiä taikka 40298: Keskin.äåset vahinkoval<-JUu,tUISyhdis:tykset. 11 40299: 40300: yhdistykselle asianmukaisesti annettuja Jollei palkkion tai korvauksen määrästä so- 40301: muita määräyksiä, kehoittakoon sosiaalimi- vita, vahvistaa sen sosiaaliministeriö. 40302: nisteriö yhdistystä määräajas1sa, joka ei saa 40303: olla kuu:tta kuukautta; pitempi, toimitta- 40304: maan tarpeellisen oikaisun. Milloin erin- 10 Luku. 40305: omaisia syitä on, voidaan myöntää uusi, E~·inäisiä säännöksiä. 40306: enintään yhtä pitkä määräaika. 40307: •Jollei oikaisua määräajassa tehdä, voi 70 § . 40308: sosiaaliministeriö kieltää yhdistystä päättä- Vakuutusyhdistyksen päättämä vakuutus- 40309: mästä uusia vakuutuksia, kunnes oiikaisu on maksu sekä 30 §:n mukaan määrätty iLisä- 40310: tehty. maksu on ilman tuomiota ulosottokelpoi- 40311: 67 §. nen. 40312: Jos havaitaan, että vakuUJtusyhdistyksellä 71 §. 40313: ei ole hallitusta, kutsukoon sosiaaliministeriö Jos vakuutusyhdistyksen liikkeen ylijää- 40314: yhdistyskokouksen taikka, jos hallitus on män tahi muiden varojen jakamisesta tai 40315: hallintoneuvoston valittava, tämän valitse- käyttämisestä tehdään päätös, joka on lain 40316: maan hallitusta. tai yhdistysjärjestyksen vastairnen, olkoot 40317: Jollei hallitusta valita tai valittua halli- ne, jotka tällaisen päätöksen perusteella 40318: tusta viipymättä ilmoiteta kaupparekiste- ovat jotakin nosta:llleet, velvolli,set suoritta- 40319: riin, määrätköön sosiaaliministeriö J"hden maan sen takaisin kuuden mukaan sadalta 40320: tai useampia toimitsijoita hoitamaan yhdis- laskettavine vuotuisine korkoineen. Kor- 40321: tyksen asioita, kunnes hallitus on valittu ja vatkoot myös ne,, jotka ovat ottaneet osaa 40322: kauppareki,steriin merkitty. sellaisen pää:töksen tekemiseen tai täytän- 40323: töönpanoon, omasta ja. toi,stensa puolesta 40324: 68 §. sen, mitä yhdistykselle ehkä ei ole saatu 40325: Jos sosiaaliministeriö havaitsee vwkuutus- palautetuksi. 40326: yhdistyksen j.outullleen sellaiseen tilaan, että 40327: se lain tai yhdistysjärjestyksensä mukaan 72 §. 40328: olisi purettava, kehoittwkoon yhdi~tyksen Jos vakuutusyhdistyksen hallitus, halli- 40329: hallitusta laatimaan 1tilin·päätöksen sekä tuksen jäsen taikka osakas, jolla on ääni- 40330: määräajaS!Sa esittämään sen yiiDä tilintar- oikeus yhd:iJstyksen asioissa, katsoo, että yh- 40331: kastajain lausunnon yhdistyskokoukselle distyskokouksessa tehty päätös ei ole synty- 40332: asiasta johtuvia toimenpiteitä varten. nyt oik·eassa järjestyksessä taikka että se on 40333: Jollei hallitus täytä, mitä 1 momentissa lain tai yhdistysjärjestyksen vastainen, ol- 40334: on säädetty, kutsukoon sosiaaliministeriö koon hänellä oikeus yhdistystä v;aSitaan ajaa 40335: yhdistyskokouksen asiasta päättämään. kannetta päätöksen kumoamisesta tai muut- 40336: tamisesta. Haaste on, puhevallan menettämi- 40337: 69 §. sen uhalla, yhdistykselle toimitettava vii- 40338: Jollei vakuutusyhdistyksen yhdistysko- meistään kolmen kuukauden kuluCS!Sa påiä- 40339: kous päätä, että yhdistys on purettava, töksen tekemisestä tahi, jollei yhdistys sil- 40340: vaikka se lain tai yhdilstysjärjestyksen mu- loin vielä ollut merkitty kaupparekisteriin, 40341: kaan olisi tehtävä, määrätköön sosiaaliminis- rekisteröimispäivästä. 40342: teriö yhdistyksen purettavaksi ja asetta- Kun kanne on pantu virei'lle, olkoorn tuo- 40343: koon selvi.tysmiehet. mioistuimella valta emruen asian lopullista 40344: Selvitysmiehille maksetaan palkkio ja ratkai,semista määrätä, että yhdistyskokouk- 40345: kustannusten korvaus yhdistyksen varoista. sen päätöSitä ei saa panna täytäntöön. Täl- 40346: 12 1932 Vp. - EdJu.sk. vast. - Esitys N:o 114. 40347: 40348: laisesta mä:äräyksrestä on tuomioistuimen tyskokouksessa myönnettykin, jollei tiliva- 40349: viipymättä ilmoitettava sosiaaliministeriölle pauden myöntämisestä ole kulunut kahta 40350: sekä, jos päätös on sellainen, että se on vuotta ennen konkurssin alkua. Niin ikään 40351: ilmoitettava rekisteröitäväksi, myös rekis- olkoon konkurssipesän hallill!IlJOlla oikeus 40352: teriviranomaiselle. nostaa tiEntarkastajia vastaan kanne, jollei 40353: Jos yhdistyskokouksen päältös kumotaan siitä, kun heidän lausuntonsa esitettiin yh- 40354: tai muutetaan, tulkoon se, mitä siten ehkä distySkokouksessa, ole kulunut kathta vuotta 40355: voitetaan, yhdistyksen hyväksi. Ne, jotka ennen konkurssin alkua. 40356: ovat oikeudenkäyntiä ajaneet, saakoot kui- Kanne 1 momerut.issa mainitussa asiassa 40357: tenkin korvauksen kustannuksistaan, mikäli on pantava vireil'le lkolmenikymmen,en päi- 40358: yhdistykselle voite:t.tu määrä siihen riittää. vän kuluess,a paikalletulopäivästä. 40359: 40360: 73 §. 40361: 77 §. 40362: Mitä edeUä 72 §:rssä on sääde.tty yhdistys- 40363: Joka, olematta siihen oikeutettu, h!hl'joit- 40364: kokouksen pää;töksen moittimi8esta, !IlJouda- 40365: taa tämän lain alaista vakuutusliikettä, 40366: tetta:koon vastaavasti myös perustavan yh- 40367: rangaistakoon sakolla. 40368: distyskdkouksen pä!ätöksii.n nähden. 40369: Samaa111 rangaistukseen tuomittakoon 40370: syyllinen, jo8 tämän lain mukaan viran- 40371: 74 §. 40372: omaiselle annettava ilmoitus tai muu tieto 40373: Jos vakuutusyhdistyksen y;hdistyskokouk- 40374: jätetään toimilttama:tta taikka 2 §:ssä, 40375: sessa vastuuvapaudesta päätettäessä ääni- 40376: 27 §:n 2 momentissa, 28, 56, 61 §:n tai 40377: oikeutetut, joiden äänet yhteensä edustavat 40378: 66 §:n 2 momentin nojalla annettu kielto 40379: vähintään neljättä osaa kokouksessa läsnä 40380: rikotaan. 40381: olleiden koko äänimäärästä, ovat vastusta- 40382: neet vastuuvapauden myö:ntämistä, on 40383: 78 §. 40384: heillä oikeus tilivelvoHisille annetun haas- 40385: Jos kertomuksessa, lausunnossa tai 40386: teen nojalla moi,ttia tiliä; ja noudatetta:koon 40387: muussa asia:kirja~ssa, joka on annettava tä- 40388: silloin vastaavasti, mitä 72 §:n 1 ja 3 mo- 40389: män lain nojalla, on vääriä tai ha,rhaan- 40390: mentissa on säädetty. 40391: johtavia tietoja, rangaistakoon siithen syyl- 40392: Kun kanne on pantu vireille, niinkuin 1 40393: linen sakolla, jollei teosta muualla laissa 40394: momentissa on sanottu, älköön se, että jot- 40395: ole ankarampaa rangaistusta säädetty. 40396: kut luopuvat kan.teesta, estä:kö toisia sitä 40397: jartkamasta, vaikka <he eivät edustaisikaan 40398: kanteen nostamiseen tarvittavaa ääni- 79 §. 40399: määrää. Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän 40400: 75 §. tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyttäes- 40401: Jos yhdisty,skokous on hy1ä:rmyt ehdotuk- sään on saanut tietää vakuutusyhdistyksen 40402: sen korvauskanteen nostamisesta yhdistyk- tai jonkun muun taloudellisesta asemasta 40403: sen perustajia tai tilintarkastajia vastaan, tahi liike- tai ammattisalaisuuksista, ran- 40404: olkoon lakina, mitä 74 §:ssä on säädetty. gaistakoon sakolla, jollei teosta ·muualla 40405: laissa ole ankarampaa rangaistusta sää- 40406: 76 §. detty. 40407: Jos vakuutusyhdistys on joutunut kon.- Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta 40408: kurssitilaan, olkoon konkurs1sipesäm. hallin.. älköön virallilll!en syyttäjä tehkö syytettä, 40409: nolla oikeus moittia yhdistyksen fna,J:lituksen jollei asianomistaja ole ilmoittanut rikosta 40410: antamaa rtiliä, vaikka tilivapaus olisi yhdis- syytteeseen pantavaksi. 40411: Keskinäise>t vahimkovalruutusyhdistykset. 13 40412: 40413: 80 §. Samoin ratkaisee valtioneuvosto vakuu- 40414: Joka katsoo valtioneuvoston tai sosiaali- tusyhdistyksen liikkeen valvonnasta aiheu- 40415: ministeriön tämän lain nojalla antaman pää- tuvan asian, jos siitä sosiaaliministeriössä 40416: töksen tai määräyksen loukkaavan oikeut- sellaisessa neuvottelussa, kuin 1 momen- 40417: tansa, saakoon hakea muutosta valituksella, tissa on sanottu, syntyy erimielisyyttä. 40418: joka yhdessä valituksenalaisen päätöksen 40419: tai määräyksen kanssa on annettava kor- 82 §. 40420: keimman hallinto-oikeuden kirjaajankont- Tämän lain voimaan tullessa toimivan 40421: toriin viimeistään kolmenkymmenen päivän Vil!kuutusyhdistyksen, joka joutuu tämän 40422: kuluessa siitä päivästä lukien, jona valit- 1ain alaisek,si, on kahden vuoden kuluessa 40423: taja sai tiedon päätöksestä tai määräyk- lain vo~maantulos>ta muutettava yhdistys- 40424: sestä; ja valitukseen on liitettävä todistus järjestyksensä roämän lain mukruiseksi ja 40425: siitä, milloin tämä on tapahtunut. <haettava muuto~sille vahvistus >Sekä ilmoi- 40426: Päätös tai määräys, joka on annettu tettava yhdistys merkittävä~i kaupp.areki~S 40427: 66 §:n, 67 §:n 2 momentin taikka 68 §:n teriin. 40428: nojalla, pantakoon valituksesta huolimatta 83 §, 40429: heti täytäntöön. Tarkemmat määräykset tämän lain toi- 40430: meenpanosta annetaan asetu~ella. 40431: 81 §. 40432: Jos sosiaaliministeriössä siten neuvotel- 84 §. 40433: taessa, kuin asetuksella on säädetty syntyy Tämä laki tulee voimaan päivänä 40434: erimielisyyttä siitä, onko jokin vakuutus- .... kuuta 193., ja sillä kumotaan 17 päi- 40435: laitos tämän lain alainen vai eikö, ratkaisee vänä huhtikuuta 19Q"l paloapuyhdistyksistä 40436: asian valtioneuvosto. annettu laki. 40437: 40438: 40439: Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1933. 40440: j 40441: j 40442: j 40443: j 40444: j 40445: j 40446: j 40447: j 40448: j 40449: j 40450: j 40451: j 40452: j 40453: j 40454: j 40455: j 40456: j 40457: j 40458: j 40459: j 40460: • 40461: 40462: 40463: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 115. 40464: 40465: 40466: 40467: 40468: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksestä vuoden 1932 40469: tulo- ja menoarvioon. 40470: 40471: Valtionenuvosto on Eduskunnan sille an- Valtiolle on edellämainitusta lainasta ker- 40472: tamien lainanottovaltuU:ksien nojalla 30 päi- tynyt tuloa 54,564,000 markkaa, ja jotta 40473: vänä marraskuuta 1932 valtionvelan hoi- tämä tulo voitaisiin asianmukaisesti ottaa 40474: toa varten ottanut Enso-Gutzeit Osake- huomioon vuoden 1932 tilinpäätöksessä, 40475: yhtiöltä 240,000 Englannin punnan suurui- olisi sitä varten sanotun vuoden tulo- ja 40476: sen lainan, joka on takaisin mwksettava menoarvioon otettava uusi tulomomentti 40477: kuuden vuoden kuluessa siten, että valtio pääomatulojen kohdalle. 40478: suorittaa jokaisen helmikuun ja elokuun Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan, 40479: viimeisenä päivänä, kunnes koko laina- 40480: summa on tullut suoritetuksi, 20,000 pun- että Eduskunta päättäisi lisäyk- 40481: taa sekä riippuen siitä, minkä koron Enso- seksi vuoden 1932 tulo- ja meno- 40482: Gutzeit Osakeyhtiö kysymyksessä olevista arvioon tuloarvion 6 osaston. IV lu- 40483: varoista Englantiin suorittaa, korkoa enin- kuun ottaa uuden 2 momentin ,Enso- 40484: tään saman prosentin mukaan kuin minkä Gutzeit Osakeyhtiöltä pääomasäästön 40485: mukaisen koron sanottu yhtiö itse suorittaa lisäämiseksi otettu puntalaina" sekä 40486: valtionvaroista ennen saamastaan. lainasta. sille merkitä 54,564,000 markkaa. 40487: 40488: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1933. 40489: 40490: 40491: Tasavallan Presidentti 40492: 40493: P. E. SVINHUFVUD. 40494: 40495: 40496: 40497: 40498: A pulaisvaltiovarainministeri Ragnar Furuhjelm. 40499: 40500: 40501: 40502: 40503: 615-33 40504: .. 40505: 1932 Vp. -V. M. - Esitys N:o 116 . 40506: 40507: 40508: • 40509: 40510: 40511: 40512: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 40513: N :o 75 Hallituksen esityksen johdosta lisäyksestä vuoden 40514: 1932 tulo- ja menoarvioon. 40515: 40516: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan merkitään pääomatulojen kohdalle. Näin 40517: helmikuun 7 päivältä lähettänyt valtiova- ollen valiokunta esityksen mulkaisesti kun- 40518: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- nioittaen ehdottaa, 40519: sen esityksen n:o 115 lisäyksestä vuoden 40520: 1932 tulo- ja menoarvioon. että Eduskunta päättäisi lisäyk- 40521: Koska .esityksessä mainittu tulo on Edus- seksi vuoden 1932 tulo- ja menoar- 40522: kunnan antaman valtuuden nojalla viime vioon tuloarvion 6 osaston IV lukuun 40523: vuonna hankittu, on se saman vuoden tilei- ottaa uuden 2 momentin ,Enso-Gut- 40524: hin asianmukaisesti merkittävä. Valiokun- zeit Osakeyhtiöltä pääomasäästön li- 40525: nalla ei myöskään ole ollut muistuttamista säämiseksi otettu puntalaina" sekä 40526: sitä vastaan, että kysymyksessä oleva tulo sille merkitä 54,564,000 markkaa. 40527: 40528: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1933. 40529: 40530: 40531: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Ryömä, E. Sarlin, Tarkkanen, Turja, Tur- 40532: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsenet kia, Welling ja Vesterinen sekä varajäsenet 40533: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Hästba0ka, Huittinen ja Leivo. 40534: Leppälä, Moilanen, Pilppula, Puittinen, 40535: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 115. 40536: 40537: 40538: 40539: 40540: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 40541: lisäyksestä vuoden 1932 tulo- ja menoarvioon. 40542: 40543: Eduskunnalle on annettu Hallituksen menoarvioon tuloarvion 6 osaston IV 40544: esitys lisäyksestä vuoden 1932 tulo- ja me- lukuun ottaa uuden 2 momentin, 40545: noarvioon, ja Eduskunta, jolle Valtiova- ,Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä pääoma- 40546: rainvaliokunta on asiasta antanut mietin- säästön lisäämiseksi otettu punta- 40547: tönsä N :o 75, on päättänyt laina", sekä sille merkitä 54,564,000 40548: markkaa. 40549: lisäykseksi vuoden 1932 tulo- ja 40550: 40551: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1933. 40552: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 116. 40553: 40554: 40555: 40556: 40557: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä vuoden 1933 40558: tulo- ja menoarvioon. 40559: 40560: Eduskunta on työttömyyden lieventämi- seksi otettava samat menomomentit, jotka 40561: seksi vuoden 1932 ja 1933 aikana osoitta- tarkoitusta varten on merkitty vuoden 1932 40562: nut vuoden 1932 tulo- ja menoarviossa tulo- ja menoarvioon, sekä näille momen- 40563: siirtomäärärahoina neljällä uudella momen- teille siirtomäärärahoilla merkittävä vuoden 40564: tilla yhteensä 350,000,000 markkaa ja oi- 1932 tilinpäätöksessä peruutetut määrät. 40565: keuttanut valtioneuvoston näiden menojen Paitsi edellä sanottuja menomomentteja, 40566: suorittamista varten ottamaan kotimaisia olisi vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon mer- 40567: obligatio- ja muita lainoj,a 350,000,000 mar- kittävä lisäybeksi tulomomentit työttömyy- 40568: kan määrään asti. Senjälkeen on vuoden den torjumiseksi liikkeeseen laskettuja ly- 40569: 1932 tulo- ja menoarvioon lisäykseksi (6 Os. hytaikaisia velkasitoumuksia sekä samaa 40570: VI: 1) merkitty tuloa 7% obligatiolainasta tarkoitusta varten otettavia muita lainoja 40571: työttömyyden torjumiseksi 100,000,000 varten. Tästä luotanotosta aiheutuvia korko- 40572: markkaa. Kun edellä mainitut siirtomäärä- menoja varten on vuoden 1933 tulo- ja 40573: rahat Eduskunnan niistä tekemän päätök- menoarviossa jo osoitettu määrärahat. 40574: sen nojalla olisivat kokonaisuudessaan mer- Lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja meno- 40575: kittävät menoksi vuoden 1932 tilinpäätök- arvioon olisi myöskin otettava määrärahat 40576: seen, syntyisi näin ollen mainituista työttö- kuoletul{sen ja koron suorittamiseksi siitä 40577: myyden lieventämiseen myönnetyistä mää- 240,000 punnan lainasta, josta saatu tulo 40578: rärahoista vuoden 1932 tilinpäätökseen va- eri esityksessä ehdotetaan merkittäväksi 40579: jausta 250,000,000 markkaa, samalla kun vuoden 1932 tileihin. 40580: huomattava määrä vuonna 1933 suoritetta- Työttömyyden lieventämisestä aiheutu- 40581: via menoja jäisi vuoden 1932 tilinpäätöksen viin menoihin ovat käytettävissä Eduskun- 40582: rasitukseksi. Koska ei voida pitää asian- nan ennen antaman valtuutuksen nojalla 40583: mukaisena, että valtion tilinpäätöksen sekä hankitut lainavarat. Valtion omaisuuden 40584: sen todellisten tulojen ja menojen välillä myynnistä saadaan kuluvan vuoden aikana 40585: esiintyy näin suuria eroavaisuuksia, näyttää erinäisiä tuloja, joita ei vuoden 1933 tulo- 40586: oikeimmalta, että kysymyksessä olevia me- ja menoarvion järjestelyssä ole otettu huo- 40587: nomomentteja vuoden 1932 tileissä rasitet- mioon. Näin ollen voidaan muihin esityk- 40588: taisiin ainoastaan sellaisilla menoilla, joita sessä tarkoitettuihin menoihin käyttää ku- 40589: niiltä vuoden 1932 aikana on suoritettu, ja luvana vuonna Imrtyviä valtion tuloja. 40590: että niistä vuoden 1932 päättyessä käyttä- 40591: mättä olevat määrät viimeksi mainitun vuo- 40592: den tilinpäätöksessä peruutetaan. Jotta EdelLä esitetyn nojalla ehdotetaan, 40593: Eduskunnan aikaisemmin hyväksymä suun- 40594: nitelma työttömyyden lieventämistä varten että Eduskunta päättäisi merkitä 40595: voitaisiin pitää muuttamatta voimassa, olisi seuraavat lisäykset vuoden 1933 tulo- 40596: vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon lisäyk- Ja menoarvioon: 40597: 40598: 622-33 40599: 2 N:o 116 40600: 40601: 40602: Markkaa 40603: 40604: 40605: 40606: 40607: Pääomatulot. 40608: Kuudes osasto. 40609: VI. Valtionlainat. 40610: 1. Työttömyyden torjumiseksi liikkeeseen lasketut lyhytaikaiset 40611: velkasitowmukset ..................................... . 150,000,000 40612: 2. Muut lainat työttömyyden torjumiseksi ................. . 100,000,000 40613: 40614: 40615: 40616: 40617: Varsinaiset menot. 40618: Kahdestoista pääluokka. 40619: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö ja siihen 40620: kokdistufJat kallinnonkaarat. 40621: V. Erinäiset määrärahat. 40622: 11. Ylimääräisten yleisten töiden avustukset ja hallintomenot 40623: (siirtomääräraha) . . .................................. . 97,051,000 40624: 40625: 40626: 40627: Seitsemästoista pääluokka. 40628: ValtionfJelan korot ja kustannukset. 40629: n. Kotimaisen velan korko. 40630: 10. Enso-Gutzeit OsakeyhtiöUä otetun puntalainan korko (arvio- 40631: määrära;ha) . . ........................................ . 3,800,00D 40632: 40633: 40634: 40635: Pääomamenot 40636: Yhdeksästoista pääluokka. 40637: Tuloa tu.ottafJat pääomamenot. 40638: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen 40639: ja maatiloihin. 40640: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat 40641: hallinnonhaarat. 40642: 17. Tuloa ·tuottavat ylimääräise·t työt (siirtomääräraJha) ..... . 56,451,000 40643: N:o 116 3 40644: 40645: 40646: 40647: 40648: n. Avustuslainat. 40649: Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis.teriöön kohdistuvat 40650: hallinnonhaarat. 40651: 9. Avustuslainat ylimääräisiä yleisiä töitä varten (siirtomäärä- 40652: raha) ............................................... . 41,100,000 40653: 40654: 40655: 40656: m. Valtionvelan kuoletukset. 40657: Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat 40658: Kotimainen velka. 40659: 18. Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä otetun puntalainan kuoletus .. 9,094,000 40660: 40661: 40662: 40663: Kahdeskymmenes pääluokka. 40664: Tuloa tuottamattomat pääomamenot. 40665: m. Erinäiset yleiset työt. 40666: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat 40667: hallinnonhaarat. 40668: 7. Tuloa tuottamattomat ylimääräiset yleiset työt (siirtomäärä- 40669: raha) ............................................... . 125,898,000 40670: 40671: 40672: Lisäksi ehdotetaan, ja korkornenojen peittämiseen käyttä- 40673: mään vuonna 1933 kertyviä valtio-n- 40674: että Eduskunta oikeuttaisi valtio- tuloja. 40675: neuvostor~, edellämainittujen kuoletus- 40676: 40677: 40678: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1933. 40679: 40680: 40681: Tasavallan Presidentti 40682: 40683: P. E. SVINHUFVUD. 40684: 40685: 40686: 40687: 40688: Apulaisvaltiovarainministeri Ragnar Furuhjelm. 40689: 1932 Vp. - V. M. - Esitys 1f :o 116. 40690: 40691: 40692: 40693: 40694: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 40695: N:o 76 Hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä vuoden 40696: 1933 tulo- ja menoarvioon. 40697: 40698: 40699: Eduskunta on pöytäkirjanottein !kuluvan järjestelyä tarkoituksenmukaisena ja kun- 40700: helmilkuun 7 päivältä lähettänyt va1tion.- nioittaen ehdottwa esityksen mukaisesti, 40701: rainvaliokunrurun valmi.steltavaksi Hallituk- 40702: sen esityksen N:o 116 lisäyksistä vuoden että Eduskunta päättäisi merkitä 40703: 1933 tulo- ja menoarvioon. seuraavat lisäykset vuoden 1933 tulo- 40704: VaJiokunta, pit,ää esityksessä ehdotettua ja menoarvioon: 40705: 40706: 40707: 1 Markkaa 1 40708: 40709: 1----------' 40710: 1 40711: 40712: 40713: Pääomatulot. 40714: Kuudes osasto. 40715: VI. Valtionlainat. 40716: 1. Työttömyyden torjumiseksi liikkeeseen lasketut lyhytaikaiset 40717: velkasitou.mukset ..................................... . 150,000,000 40718: 2. Muut lainat työttömyyden torjumiseksi ................. . 100,000,000 40719: 40720: 40721: 40722: 40723: Varsinaiset menot. 40724: Kahdestoista pääluokka. 40725: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö ja siihen 40726: kohdistuvat hallinnonhaarat. 40727: V. Erinäiset määrärahat. 40728: 11. Ylimääräisten yleis.ten töiden avustukset ja hallintomenot 40729: (siirtomääräraha) .................................... . 97,051,000 40730: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 116. 40731: 40732: 40733: 40734: 40735: Seitsemästoista pääluokka. 40736: Valtion'Oelan korot ja kustannukset. 40737: n. Kotimaisen velan korko. 40738: 10. Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä otetun puntalainan korko (arvio- 40739: määräraha) .......................................... . 3,800,000 40740: 40741: 40742: 40743: Pääomamenot 40744: Yhdeksästoista pääluokka. 40745: Tuloa tuotta'Oat pääomamenot. 40746: 1. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen 40747: ja maatiloihin. 40748: KulkUlaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat 40749: hallinnonhaarat. 40750: 17. Tuloa tuottavat ylimääräiset työt (siirtomääräraha) ..... . 56,451,000 40751: 40752: 40753: II. Avustuslainat. 40754: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat 40755: hallinnonhaarat. 40756: 9. Avustuslainat ylimääräisiä yleisiä töitä varten (siirtomäärä- 40757: raha) ............................................... . 41,100,000 40758: 40759: 40760: Ill. Valtionvelan kuoletukset. 40761: Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. 40762: Kotimainen velka. 40763: 18. Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä otetun puntalainan kuoletus .. 9,094,000 40764: 40765: 40766: 40767: Kahdeskymmenes pääluokka. 40768: Tuloa tuottamattomat pääomamenot. 40769: m. Erinäiset yleiset työt. 40770: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat 40771: hallinnonhaarat. 40772: 7. Tuloa tuottamattomat ylimääräiset yleiset työt (siirtomäärä- 40773: raha) ............................................... . 125,398,000 40774: Lisäyksiä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon. 3 40775: 40776: Lisäksi ehdotetaan, ja korkomenojen peittämiseen käyttä- 40777: mään vuonna 1933 kertyviä valtion- 40778: että Eduskunta oikeuttaisi valtio- tuloja. 40779: neuvostQ'Il, edellämainittujen kuoletus- 40780: 40781: Helsingissä 10 päiv.änä helm:iJkuuta 1933. 40782: 40783: 40784: Asian :käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- ·Ryömä,, E. iS.arlin, Tarkkanen, Turja., Tur- 40785: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsenet kia, Welling ja Vesterinen seklä varajäsenet 40786: Cajander, Harvala, Hirv·ensalo, Hä~stbac'lm, Huittinen ja •Lei'Vo. 40787: Leppä1ä, •Moilanen, Pi1ppula, Puittinen, 40788: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 116. 40789: 40790: 40791: 40792: 40793: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 40794: lisäyksistä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon. 40795: 40796: Eduskunnalle on annettu Hallituksen merkitä seuraavat lisäykset vuoden 40797: esitys lisäyksistä vuoden 1933 tulo- ja me- 1933 tulo- ja menoarvioon: 40798: noarvioon, ja Eduskunta, jolle Valtiova- 40799: rainvaliokunta on asiasta antanut mietin- 40800: tönsä N: o 76, on päättänyt 40801: 40802: 40803: 1_ Markkaa_! 40804: 1 40805: 40806: 40807: 40808: 40809: Pääomatulot. 40810: Kuudes osasto. 40811: VI. Valtionlainat. 40812: 1. Työttömyyden torjumiseksi liikkeeseen lasketut lyhytaikaiset 40813: velkasitoumukset ..................................... . 150,000,000 40814: 2. Muut lainat työttömyyden torjumiseksi ................. . 100,000,000 40815: 40816: 40817: 40818: 40819: Varsinaiset menot. 40820: Kahdestoista pääluokka. 40821: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö ja siihen 40822: kohdistuvat hallinnonhaarat. 40823: V. Erinäiset määrämhat. 40824: 11. Ylimääräisten yleis.ten töiden avustukset ja hallintomenot 40825: (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .......... . 97,051,000 40826: 40827: 40828: 40829: Seitsemästoista pääluokka. 40830: Valtionvelan korot ja kustannukset. 40831: II. Kotimaisen velan korko. 40832: 10. Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä otetun puntalainan korko (arvio- 40833: määrära;ha) . . ........................................ . 3,800,000 40834: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 116. 40835: 40836: 40837: 40838: 40839: Pääomamenot 40840: Yhdeksästoista pääluokka. 40841: Tuloa tuottavat pääomamenot. 40842: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen 40843: ja maatiloihin. 40844: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdis.tuvat 40845: hallinnonhaarat. 40846: 17. Tuloa tuottavat ylimääräiset työt (siirtomäärä~alha) ..... . 56,451,000 40847: 40848: 40849: ll. Avustuslaina.t. 40850: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat 40851: hallinnonhaarat. 40852: 9. Avustuslainat ylimääräisiä yleisiä töitä varten (siirtomäärä- 40853: raha) ............................................... . 41,100,000 40854: 40855: 40856: III. Valtionvelan kuoletukset. 40857: Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat. 40858: Kotimainen velka. 40859: 18. Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä otetun puntalainan kuoletus .. 9,094,000 40860: 40861: 40862: 40863: Kahdeskymmenes pääluokka. 40864: Tuloa tuottamattomat pääomamenot. 40865: III. Erinäiset yleiset työt. 40866: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat 40867: hallinnonhaarat. 40868: 7. Tuloa tuottamattomat ylimääräiset yleiset työt (siirtomäärä- 40869: raha) ............................................... . 125,398,000 40870: 40871: 40872: Samalla Eduskunta on päättänyt jen, peittämiseen käyttämään vuonna 40873: 1933 kertyviä valtiontulo ja. 40874: oikeuttaa Valtioneuvoston edellä- 40875: mainittujen kuoletus- ja korkomeno- 40876: 40877: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1933. 40878: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 117. 40879: 40880: 40881: 40882: Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiden väkijuomien ja 40883: viinien tullien muuttamisesta. 40884: 40885: Voimassaolevan Suomen-Ranskan kaup- siirretään nimikkeeseen 152 sekä että ni- 40886: pasopimuksen tarkistamisesta käydyissä mike 157 poistetaan, joten kuohuvat viinit 40887: neuvotteluissa on osoittautunut tarpeelli- tullataan samoin kuin kuohumattomat. Sa- 40888: seksi muuttaa eräiden väkijuomien ja vii- malla on vaihdettu nimikkeiden 152 ja 153 40889: nien tulleja siten, että nJ"kyisen nimikkeen järjestys. 40890: 153 mukaan tullataan ainoastaan mausta- Eduskunnan hyväksyttäväksi esitetään 40891: maton paloviina ja etylialkoholi ja että seuraava lwkiehdotus: 40892: muut tähän nimikkees<>en kuuluvat juomat 40893: 40894: Laki 40895: eräiden väkijuomien ja viinien tullien muuttamisesta. 40896: 40897: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, muuttamalla 30 päivänä joulu- 40898: kuuta 1932 tullien kantamisesta vuonna 1933 annettua lakia, että nimikkeisiin 152, 40899: 153 ja 157-159 lnettavista juomatavaroista on vastedes kuluvan vuoden aikana kannet- 40900: tava tulli allamainitnin määrin: 40901: Nimikkeen Määrä Smk. 40902: n:o Juomat. 40903: Juomat, joiden aJ:koholipitoisuus on yli 22 40904: tilavuusprosenttia, samoin väkiviina, kai- 40905: kenlajnen: 40906: *152 maustamaton paloviina ja etylialkoholi 40907: a) yli 2 litran vetoisissa astioissa .... P 1 kg 5:- 40908: b) muissa astioissa . . . . ............. . 1 litra 10:- 40909: *153 muut: 40910: a) yli 2 litran vetoisissa astioissa . . . . P 1 kg 20:- 40911: b) muissa a:stioissa ................. . 1 litra 25:- 40912: Viinit ja muut juomat, joiden alkoholipitoi- 40913: suus on yli 3, mutta ei enempää kuin 22 40914: tilavuusprosenttia, nimikkeisiin 154 ja 40915: 161 kuulumattomat: 40916: 40917: muissa astioissa 40918: *157 (nimike poistettu) 40919: *158 a) alkoholipitoisuuden ollessa enintään 40920: 15 tiJ.avuusprosenttia . . . . . . . . . . . . . . 1 litra 15:- 40921: *159 b) muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 20:- 40922: " 40923: 40924: Helsingissä 16 päivänä helmikuuta 1933. 40925: 40926: Tasavallan Presidentti 40927: P. E. SVINHUFVUD. 40928: 40929: Ulkoasiainministeri A. H ackzell. 40930: 769-2ll 40931: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 117. 40932: 40933: 40934: 40935: 40936: Valtiovarainvb.liokunnan mietintö 40937: N :o 77 Hallituksen esityksen johdosta eräiden väkijuo- 40938: mien ja viinien tullien msuuttMIJ.isesta. 40939: 40940: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan juomatavarain tullien muuttamisesta koitu- 40941: helmikuun 17 päivältä lähettänyt valtio- van huomattavaa etua viennillemme ja kun 40942: varainvaliokunnan valmisteltavaksi Halli- käytännölliset näkökohdat puoltavat esityk- 40943: tuksen esityksen N :o 117 eräiden väkijuo- sen kiireellistä käsittelyä, katsoo valiokunta 40944: mien ja viinien tullien muuttamisesta. edellämainituista epäilyksistään huolimatta 40945: V aliakunnan saamien tietojen mukaan voivansa puoltaa Haliltuksen esityksen hy- 40946: ovat käynnissä olleet neuvottelut Suomen väksymistä, vaikkakaan valiokunnalla ei ole 40947: ja Ranskan kauppasopimuksen tarkistami- yksityiskohtaisempaa tietoa kauppasopimuk- 40948: seksi nyttemmin johtaneet tulokseen. Kun sen sisällyksestä. 40949: on katsottu tarpeelliseksi, että Ranskassa Kauppasopimusneuvotteluissa on pidetty 40950: suomalaisista tavaroista kannettu n. s. va- tarpeellisena, että ·astioissa tuodun konja- 40951: luuttalisä jo ·ensi kuukauden alusta saatai- kin tulli eräissä tapauksissa voitaisiin korot- 40952: siin poistetuksi, ja kun tarkistettu kauppa- taa pulloissa tuodun 'konjakin tullin tasalle. 40953: sopimus siihen rmennessä ei ehdi tulla edus- Tämän johdosta valiokunta, huomioonottaen 40954: kunnan käsiteltäväksi, on vastoin tavalli- myös kotimaisen pulloteollisuuden tullisuo- 40955: suutta kauppasopimuksesta irroitettu lain jan, .ehdottaa tullitariffin nimikkeen 153 40956: muutosta koskevat kohdat ja eduskunnalle kohdalle otettavaksi muistutuk~en, jonka 40957: annettu esitys eräiden juomatavarain tul- nojalla asia voidaan järjestää kauppasopi- 40958: leista sovituista muutoksista. musneuvotteluissa tarkoitetulla tavaUa. 40959: Valiokunta pitää tarpeellisena huomaut- Lakiehdotuksen nimikkeen valiokunta on 40960: taa, ·ettei sen mielestä ole asianmukaista, kirjoittanut toiseen muotoon, jotapaitsi laki- 40961: että kauppasopimus tulee eduskunnan käsi- ehdotukseen on tehty eräitä muodollisia 40962: teltäväksi kahtena eri esityksenä sekä että korjauksia ja täydennyksiä. 40963: esitys tullien kantamisesta annetun lain Va:liokunta kunnioit1taen ehdottaa, 40964: muuttamisesta ·annetaan ulkoasiainministe- 40965: riöstä eikä valtiovarainministeriöstä, jonka että Eduskunta .pää.ttäisi hyväksyä 40966: tehtäviin tulliesityksen antaminen tähän esityksessä olevan lakiehdotuksen 40967: saakka on kuulunut. Koska kuitenkin ulko- näin kuuluvana: 40968: asiainministeriölle on ilmoitettu eräiden 40969: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 117. 40970: 40971: 40972: Laki 40973: eräi s t ä j u o m a t a v a r o i s t a v u on n a 1 9 3 3 k a n n e t t a v i e n tullien 40974: muuttamisesta. 40975: 40976: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, muuttamalla 30 päivänä joulu- 40977: kuuta 1932 tullien kantamisesta vuonna 1933 annettua lakia, että nimikkeisiin 152, 40978: 153 ja 157-159 luettavista juomatavaroista on vastedes kuluvan vuoden aikana kannet- 40979: tava tulli allamainituin mää.rin : 40980: Nimikkeen Määrä 40981: n:o Juomat. Smk. 40982: Juomat, joiden a;l:koholipitoisuus on yli 22 40983: tilavuusprosenttia, samoin väkiviina, kai- 40984: kenlainen : 40985: *152 maustamruton paloviina ja etylia1koholi: 40986: a) yli 2 litran vetoisissa astioissa .. P. 1 kg 5:- 40987: b) muissa astioissa . . . . . . . . . . . . . . . .. 1 litra 10:- 40988: *153 muut: 40989: ·a) yli 2 litran vetoisissa astioissa . . P. 1 kg 20:- 40990: b) muissa astioissa ................ . 1 litra 25:- 40991: J\1 ui s t. n:oon 152. AlkohoiiEuokset, juotaviksi kdpaama.t,tomat, 40992: joiden alkoholipitoisuutta niissä olevien Jiuonneiden aineiden takia ei 40993: V'Oida suoraan mitata, samoinkuiu jähmeä alkoholi, luetaan alkoholi- 40994: vernissaau kuuluviksi. 40995: M ui s t. n:oon 153. Valtioneuvostolla on oikeus määrätä b) koh- 40996: dan mukaan tullattavain tavarain tulli sellaiseksi, että se vastaa sa- 40997: moista tava1·oista a) kohdan mukaan kannettavaa tullia, kuitenkin niin, 40998: että tullitariffin määräämä tullisuoja pulloille säilyy. 40999: Viinit ja muut juomat, joiden alkoholipitoi- 41000: suus on yli 3, mutta ei enempää kuin 22 41001: tilavuusprosenttia, nimiikikeisiin 154 ja 41002: 161 kuulumattomat: 41003: 41004: muissa astioissa 41005: *157 (nimike poistettu) 41006: *158 a) alkoholipitoisuuden ollessa enintään 41007: 15 tilavuusprosenttia ........... . 1 litra 15:- 41008: *159 b) muut .......................... . 1 " 20:- 41009: 1\i ui s t. Viini, jonka alkoholipitoisuus on yli 22 tilavuusprosenttia, 41010: tuHataan n: on 153 mukaan. 41011: 41012: 41013: Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1933. 41014: 41015: 41016: Asian käsittelyyn ovat ottane·et osaa pu- pula, Puittinen, Rantala, Ryynänen, Ryö- 41017: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja mä, E. Sarlin, ·Tarkkanen, Turja, Turkia, 41018: Helo, va:kinaiset jäsenet Cajander, Hirven- Welling ja Y.esterinen .sekä varaj.äsenet 41019: salo, Hästbacka, Leppälä, 1\ioilanen, Pilp- Aalto, EUilä ja Leivo. 41020: Vastalauseita. 3 41021: 41022: 41023: 41024: 41025: Vastalauseita. 41026: I. 41027: 41028: Kuten valiokunnan mietinnön peruste- tään mitä sopimus itse asiassa sisältää, on 41029: luista ilmenee, on kysymyksessä oleva esitys asianmukaisempaa, että esitys käsitellään 41030: v·astoin tavallisuutta irroitettu varsinaisesta vasta senjälkeen kun mainittu kauppasopi- 41031: kauppasopimuksesta. Kun mielestämme :esi- musta koskeva oesitys on eduskunnalle jä- 41032: tystä ei voida hyväksyä ilman, että tiede- tetty. 41033: 41034: Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 1933. 41035: 41036: Hannes Ryömä. Yrjö Welling. 41037: M. S. Puittinen. Artturi Aalto. 41038: Matti Turkia. Johan Helo. 41039: 41040: 41041: II. 41042: 41043: V aHokunnassa on tämä lakiehdotus jou- Esityksen hyvä'ksyminen tulee myöskin 41044: duttu käsittelemään ennenkuin on saatu johtamaan valtion tullitulojen vähenemi- 41045: tarkempi·a ti.etoja esityksessä mainitun seen, mihin ei väkijuomien osalta ole mi- 41046: kauppasopimuksen sisällöstä. Ei ole oikein tään aihetta. 41047: käsitellä jonkin maan kanssa tehtävää Näillä perusteluilla ehdotan, 41048: kauppasopimusta kahdessa osassa, kuten nyt 41049: tosiasiallisesti tapahtuu, kun tämä lakieh- että lakiehdotus hylättäisiin. 41050: dotus hyväksytään, ennenkuin mainittu 41051: kauppasopimuksen tarkistaminen joutuu 41052: eduslrunnan käsiteltäväksi. 41053: 41054: Helsingissä helmikuun 21 p:nä 1933. 41055: 41056: Viljo Rautala. 41057: 1 41058: 1 41059: 1 41060: 1 41061: 1 41062: 1 41063: 1 41064: 1 41065: 1 41066: 1 41067: 1 41068: 1 41069: 1 41070: 1 41071: 1 41072: 1 41073: 1 41074: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 117. 41075: 41076: 41077: 41078: 41079: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 108 41080: hallituksen esityksen johdosta eräiden väkijuomien ja vii- 41081: nien tullien muuttamisesta. 41082: 41083: rSuuri valiokunta on, kuultuaan yllämai- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 41084: nittua asiaa käsitellessään asiantuntijaa, naolevan lakiehdotuksen valtiovarain- 41085: päättänyt yhtyä 'kannattamaan lakiehdo- valiokunnan ehdotuksen mukaisena. 41086: tusta valtiovar·ainvaliokunnan mietinnössä 41087: n:o 77 ehdotetuin muutaksin ja saa siis 41088: kunnioitta:en ehdottaa, 41089: 41090: Helsingissä 22 päivänä helmikuuta 1933. 41091: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 117, 41092: 41093: 41094: 41095: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitylmeen 41096: eräiden väkijuomien ja viinien tullien muuttamisesta. 41097: 41098: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tiovarainvaliokunta on antanut mietintönsä 41099: ty:s eräiden väkijuomien ja viinien tullien N:o 77, on J:tyvä:ksynyt seuraavan lain: 41100: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Val- 41101: 41102: Laki 41103: eräistä juomatavaroista vuonna 1933 kannettavien tullien muuttamisesta. 41104: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten, muuttamalla 30 päivänä joulu- 41105: kuuta 1932 tullien kantamisesta vuonna 1933 annettua lakia, että nimikkeisiin 152, 41106: 153 ja 157-159 luettavista juomatavaroista on vastedes, kuluvan vuoden aikana, kan- 41107: nettav·a ~tulli aUa:maini:tuin määrin: 41108: Nimikkeen Määrä Smk. 41109: n:o Juomat. 41110: Juomat, joiden a,}koholipitoisuus on yli 22 41111: tilavuusprosenttia, samoin väikiviina, kai- 41112: kenlainen: 41113: *152 maustamwton paloviina ja etylia1koholi: 41114: a) yli 2 litran vetoisissa astioissa . . P. 1 kg 5:- 41115: b) muissa a'stioissa ................ . 1 litra 10:- 41116: *153 muut: 41117: a) yli 2 litran vetoisissa astioissa . . P. 1 kg 20:- 41118: b) muissa astioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 litra 25 : - 41119: M ui s 't. n:oon 152. Alkoholiliuokset, juota.viksi kelpoomattomat, 41120: joiden alkoholipitoisuut.ta niissä olevien liuonneiden aineiden takia ei 41121: voida suoraan mitata, samoinkuin jähmeä alkoholi, luetaan a:lkoholi- 41122: vernissaal!l kuuluviksi. 41123: M ui 1st. n: oon 153. Valtioneuvostolla on oikeus määrätä b) ik:Öh- 41124: dan muk&aru tuHattavain tav,ara:in tulli sellaiseksi, että se vastaa sa- 41125: moista tavaroiBta a) kohdan mukaan kannettavaa tullia, kuitenkin niin, 41126: että tullitariffin määräämä tullisuoj,a pulloille säilyy. 41127: Viinit ja muut juomat, joiden alkoholipitoi- 41128: suus on yli 3, mutta ei enempää kuin 22 41129: tilavuusprosenttia, nimikkeisiin 154 ja 41130: 161 kuulumattomat: 41131: 41132: muigsa a.stioissa: 41133: *157 (nimike poistettu) 41134: *158 a) alkoholipitoisuuden ollessa enintään 41135: 15 tilavuusprosenttia ........... . 1 litra 15:~- 41136: 41137: *159 b) 20:-- 41138: n1UUt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . 41139: 1 " 41140: M ui s t. Viini, jonka alkoholipitoisuus on yli 22 tiTavuusprosenttia, 41141: tuHataan n:on 153 mukaan. 41142: 41143: 41144: Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1933. 41145: 1932 vruoden valtiopäivät N :o 118. 41146: 41147: 41148: 41149: 41150: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston 41151: oikeuskanslerin ja eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävien jaon 41152: perusteista sekä laiksi oikeuskanslerin vapauttamisesta~,eräistä 41153: tehtävistä. 41154: 41155: Valtioneuvoston oikeuskanslerilla ja edus- hen tehtävät siirtyisivät oikeuskanslerinvi- 41156: kunnan oikeusasiamiehellä on, kuten tiede- raston suoritettaviksi, missä työvoimia muu- 41157: tään, molemmilla pääasiallisesti sama tärkeä tenkin olisi lisättävä. 41158: tehtävä; kumpaisenkin on v;alvottava oi- Viime syksynä eduskunta, kuten tiede- 41159: keusjärjestyksen voima.ssapitämistä. Tästä tään, hylkäsi hallituksen €Sityksen oikeus- 41160: virkatehtävien yhtäläisyydestä huolimatta asiamiehen toimen lakkauttamisesta. Kun 41161: oikeuskanslerin työtaakka on ollut ja yhä ·eduskunta siten on ilmaissut haluavansa 41162: edelleen on moninverroin suurempi kuin oi- pysyttää tämän toimen, katsoo hallitus 41163: keusasiamiehen. Viime vuosina tilanne on välttämättömaksi, että oikeuskanslerin ja 41164: kehittynyt sellaiseksi, että oikeuskans1erin oikeusasiamiehen tehtäviä koskevia sään- 41165: toimintamahdollisuuksien parantaminen on nöksiä muutetaan niin, että eräät, näiden 41166: käynyt aivan välttämättömäksi. Tämän mo1enipien toimialaan nykyään kuuluvat 41167: vuoksi oikeuskansleri on kirjeessä oikeus-· asiat vastedes tulevat säännönmukaisesti 41168: ministeriölle lokakuun 27 päivältä 1931 eh- olemaan vain oikeusasiamiehen käsiteltäviä, 41169: dottanut ryhdyttäväksi toimiin työn tasoituk- hänen työtaakkansa kun, kuten jäljempänä 41170: sen aikaansaamiseksi puheenaolevien viran- ol.ev:a tilasto osoittaa, on verrattain vä- 41171: omaisten kesken. Tätä ehdotusta eduskun- häinen. 41172: nan oikeusasiamies on €Sittämillään perus- Vuosien 1920-1931 aikana on oikeus- 41173: teilla vastustanut, minkä jälkeen oikeus- kansLerin- ja oikeusasiamiehenvirastoihin 41174: kansleri on esittänyt, että ellei työnjakoa tullut ja niissä loppuun käsitelty asioita 41175: saada aika.an oikeusasiamiehen toimi lakkau- seuraavasti: 41176: tettaisiin, jolloinka 'enimmät oikeusasiamie- 41177: Tulleita asioita Loppuun käsiteltyjä asioita Toimituskirjain luku 41178: Vuosi Oikeuskansle- Oikeusasiamie- Oikeuskansle- Oikeusasiamie- Oikeuskansle- Oikeusasiamie- 41179: rlnvlrastossa henvirastossa~ rinvirastossa benvirastossa rinvirastossa benvirastossa 41180: 1920 998 75 1,052 73 1,932 111 41181: 1921 897 82 8'64 71 1,696 152 41182: 1922 758 82 854 85 1,504 200 41183: 1923 823 76 802 76 1,304 186 41184: 1924 905 101 877 82 1,451 172 41185: 1925 924 87 937 95 1,449 260 41186: 1926 1,054 96 1,027 91 1,528 238 41187: 1927 1,369 93 1,339 97 2,133 223 41188: 1928 1,421 11;2 1,350 104 2,632 246 41189: 1929 1,603 272 1,621 267 3,383 650 41190: 1930 1,746 174 1,726 161 3,506 451 41191: 1931 1,798 149 1,729 142 3,042 386 41192: Yhteensä 14,296 1,399 14,178 1,344 25,560 3,275 41193: 810-33 41194: 2 N:o 118 41195: 41196: Niiden kanteluiden määrä, jotka ovat ai- kanslerin ja oikeusasiamiehen kesken. Tätä 41197: heuttaneet oikeuskanslerin tai oikeusasia- ehdotti jo eduskunnan ensimmäinen oikeus- 41198: miehen toimenpiteen, on vuosina 1920-1931 asiamies, joka edellytti työnjaolla voitavan 41199: ollut seuraava: päästä siihen järjesteLmään, johon käytäntö 41200: Oikeuskanslerin Oikeusasiamiehen 41201: oli johtanut Ruotsissa, m1ssa ikantelut 41202: Vuosi toimenpiteen on toimenpiteen on virkavirheistä melkein yksinomaan tehdään 41203: aiheuttanut aiheuttanut 41204: 1920 oikeusasiamiehelle, jonka tehtäviin sitä 41205: •••• 0. 0 ••••• 85 2 41206: 1921 •• 0. 0. 0 ••• 0. 3·6 2 paitsi 'kuuluu suuritäinen vankiluetteloiden 41207: 1922 •••• 0 ••• 0 ••• 51 2 tarkastus. Mainitun oikeusasiamiehen ja 41208: 1923 0 0 •• 0 0 •• 0 0 0. 25 6 hänen seuraajansa kertomusten johdosta 41209: 1924 0. 0 •••••• 0 0. 50 1 antamissaan, ·eduskunnan hyväksymissä 41210: 1925 0. 0 ••••••••• 61 6 mietinnöissä myös vuosien 1921 ja 1922 41211: 1926 ••••• 0 •• 0 ••• 41 10 valtiopäivien perustuslakivaliokunnat ovat 41212: 1927 •• 0. 0 0 ••• 0 •• 83 14 puoltaneet tehtävien jakoa oikeuskanslerin 41213: 192'8 •••••••••• 0 0 110 7 ja oikeusasiamiehen kesken, jota vastoin 41214: 1929 •••• 0 0 0 0 ••• 0 106 25 oikeuskanslerin kertomuksessa vuod~lta 41215: 1930 ••• 0 0 ••••• 0. 117 8 1924 ja oikeusasiamiehen kertomuksessa 41216: 1931 • 0 ••••••••• 0 110 11 vuodelta 1926 on tehtävien ja;koon suhtau- 41217: duttu epäillen. 41218: Yhteensä 87'5 94 Hallituksen !käsityksen mukaan edellämai- 41219: nittu, perustuslakivaliokunnan puoltama 41220: Edellä esitetty tilasto ei kuitenkaan anna toimenpide, samalla kuin se keventäisi oi- 41221: oikeata pohjaa kysymJ'IkBessäolevien viran- keuskanslerin työtaakkaa, ilmeisesti olisi 41222: omaisten työmäärän vertaamiseen, koska se omansa suuresti lujittamaan oikeusasiamie- 41223: huomattava osa oikeuskanslerin virkatoi- hen asemaa ja siten edistämään samaa tar- 41224: minnasta, minkä vankiluetteloiden, rangais- koitusta kuin 'Vielä ratkaisematta oleva, oi- 41225: tusten täytäntöönpanoasiakirjain ja kau- keusasiamiehen toimikauden pidentämistä 41226: punginvis:kaalien työluetteloiden tarkastus yhdestä ko1meen vuoteen !koskeva lakialoite. 41227: sekä lukuisten vaikeita oikeuSkysymyksiä Varmana täytyy näet pitää, ettei viimeksi- 41228: selvittävien lausuntojen antaminen muodos- mainittu aloite sinänsä voi viedä tarkoitet- 41229: tavat, vain osa;ksi tulee nä!kyviin tilastossa. tuun tulokseen. Joka ta'Pauksessa ikulunee 41230: Siitä käy joka tapauksessa selville, että pitkä ~a1ka, ennenkuin oikeusasiamies suu- 41231: tulleiden ja käsiteltyjen asioiden luku ren yleisön tietoisuudessa saavuttaa sellai- 41232: yleensä on oikeuskanslerinvirastossa ollut sen aseman ja. merkityksen, miarä oikeus- 41233: noin kymmenen kertaa suurempi 1kuin oi- kanslerilla senaatin 'Prokuraattorin virka- 41234: keusasiamiehenvirastossa. On lisäksi huo- toiminnan jatkajana vanhastaan on, ja en- 41235: mattava, .että tilaston ulkopuolelle jää koko- nellkuin oikeusasiamieheltä totutaan ylei- 41236: naan se työ, joka suoritetaan valtioneuvos- sesti oikeusturvaa hrukemaan. 41237: ton pöytäkirjoja sekä ministeriöiden työ- 'Työnja;koa toimeenpanta.essa on tietenkin 41238: luetteloja tarkastettaessa, samoinkuin oikeus- otettava varteen, ettei oikeuskanslerilta 41239: kanslerin velvollisuus olla saa1>uvilla val- oik,eusasiamiehelle siirretä mitään sellaisia 41240: tioneuvoston istunnoissa ja asioita Tasaval- tehtäviä, jotka hallitusmuodon mukaan 41241: ,lan Presidentille esiteltäessä. Näin ollen on yksinomaisesti kuuluvat oikeuskanslerille 41242: luonnollista, että jo varhain on noussut ky- tai jotka ovat oikeusasiamiehen asema,an so- 41243: symys oikeusasiamiehen toimen lakkauttami- veltumattomat. Varsinaisesti periaatteelli- 41244: sesta tai työjaon aikaamaa.misesta oikeus- siin näJkökohtiin pohjautuvaa j~akoa ei täl- 41245: N:o 118 41246: 41247: löin voitanee saada aikaan, mutta tämän tion menoarviossa, sov·eltuvat erittäinkin 41248: seikan ·ei kuitenkaan voida katsoa estävän juuri puolustuslaitosta koskevat asiat edus- 41249: käytännöllisten näkökohtain puoltamaa teh- kunnan valvontaelimen, oikeusasiamiehen 41250: tävien j.akoa, varsinkaan jos ,sille viran- käsiteltäviksi, etenkin kun oikeuskanslerilla 41251: omaiselle, jonka käsiteltäviä asioita vähen- ei nykyisin ole tä;hän tarkoitukseen riittä- 41252: netään, edelleenkin jää oikeus, joskaan ei västi aikaa käytettävänään. Oikeusasiamies 41253: velvollisuutta toisen viranomaisen varsinai- tulisi täten suorittamaan ne tehtävät, jotka 41254: seen toimialaan siirtyvien asioiden käsittele- Ruotsissa on uskottu sotilasasiamiehelle. 41255: miseen. Oikeuskanslerinvirastoon tulleita vanki- 41256: Käytännölliseltä kannalta asiaa harkit- kanteluja oli vuosina 1927-1932 aikajär- 41257: taessa näyttää sopivalta, •että vangittuina jestyksessä vuosittain mainittuina: 186, 41258: olevien henkilöiden kantelut, niihin luet- 235, 238, 321, 296 ja 397. Sellaisia sotilas- 41259: tuina myös anomukset, ja sotilasasiat siir- asioita, jotka vastedes tulisivat oikeusa;sia- 41260: retään oikeusasiamiehen käsiteltäviksi. Mai- miehen käsiteltäviksi, on oikeuskanslerin- 41261: nitunlaiset vankikantelut sisältävät 1suurin virastossa mainittuina vuosina ollut vuosit- 41262: piirtein katsoen väitöksiä, että asianomaista tain enintään kaksikymmentä. Ensiksimai- 41263: henkilöä vangittaessa tai häntä koskevaa nittuj•en asiain osalta on 'kuitenkin muis- 41264: juttua :käsiteltäessä tai rangaistusta täytän- tettava, että useat henkilöt nykyisin ovat 41265: töönpantaessa on menetelty jossakin suh- tehneet kantelun sekä oikeuskanslerille että 41266: teessa virheellisesti tai kantelijan edun vas- oikeusasiamiehelle. 41267: taisesti taikka sitten niissä tehdään ilmoi- Edelleen mainittakoon, että apulaisoikeus- 41268: tuksia vankilaviranomaisia vastaan vangin kansleri, joka nykyään käsittelee m. m. 41269: kohtelusta vankilassa tai joistakin muista kaikki vankikantelut, voisi, sittenkuin eh- 41270: epäk()hdista, joita kantelij•a katsoo vanki- dotus on toteutettu, ottaa hoidettavakseen 41271: lassa ilmenneen. Tällaisten asioiden käsit- osan niistä asioista, jotka oikeuskansleri tä- 41272: teleminen liittyisi sopivasti oikeusasia- hän asti on käsitellyt, ja oikeuskansleri, 41273: miehen toimintaan, kun oi:keusasiamie- jonka työtaakka lisäksi sotilasasiain siirty- 41274: het, aina siitä alkaen, kun oikeusasiamiehen misen johdosta vähenisi, saisi käyttää run- 41275: toimi perustettiin, ovat vuosittain toimitta- saammin aikaansa tärkeämpiin tehtäviin, 41276: 1 41277: neet vankeuslaitosten tarkastuksia, jolloin erittäinkin lausuntojen valmistamiseen. 41278: vangit ovat saaneet hänelle esittää kante- Mitä taas oikeusasiamieheen tulee ei hänen 41279: luja, jota vastoin ajan puute on estänyt työmääränsä suunnitellun uudistuksen joh- 41280: oikeuskansleria tällaisia tarkastuksia toimit- dosta lisäänny niin paljoa, että hän estyisi 41281: tamasta. Tämän yhteydessä on mainittava, omistamasta riittävää huomiota muille teh- 41282: että vankiluetteloiden ja rangaistusten täy- tävilleen. Pä;invastoin saattaisi syvällinen 41283: täntöönpanorusiakirjain tarkastaminen, mikä perehtyminen kruhteen varsin huomattavaan 41284: on vankikanteluj·en käsittelystä erillinen hallinnonhaaraan antaa oikeusasiamiehelle 41285: työ, edelleenkin olisi jääpä oikeus'kanslerin- aiheen merkityksellisiin, erittäinkin myös 41286: vir8JStoon. hallinnollisen lainsäädännön alaa koskeviin 41287: Mitä sotilasasioihin tulee tietää ehdotus, aloitteisiin. Välttärrnätöntä joka tapauksessa 41288: että oikeusasiamiehen tehtäväksi tulisi on että, kun uusi järjestely saatetaan voi- 41289: valvoa puolustuslaitosta koskevien laki·en ja maan, oi:keusasiamiehen palkkausta koroi- 41290: asetusten noudattamista ja tulkintaa. Kat- tetaan ja oikeusasiamiehenvirasto, samalla 41291: soen puolustuslaitoksen suureen merkityk- kuin siinä työvoimia .lisätään, järjestetään 41292: seen sekä siihen, että puolustuslaitoksen me- vaikinaiselle kannalle. 41293: not edustavat varsin huomattavaa osaa val- Sitä seikkaa, että oimeuskansleri suunni- 41294: 4 N:o 118 41295: 41296: telluu tehtävien jaon johdosta m enää tusta, joista toinen olisi säädettävä snna 41297: yleensä tulisi yksityiskohtaisesti puuttu- järjestyksessä :kuin perustuslaki, se kun !kä- 41298: maan vankilaoloihin ja puolustuslaitoksen sittää poilclreuksen hallitusmuodon säännök- 41299: toimintaan, ei voita:ne pitää arveluttavana, sistä oikeuttamaila tavallisessa lainsäädän- 41300: koska molempien mainittujen hallinnonhaa- töjärjestyksessä toimeenpanemaan työnjaon 41301: rojen alalla joka tapauksessa on olemassa oikeuskanslerin ja oikeusasiamiehen kesken. 41302: moninkertainen valvonta, mistä asianomai- Toisessa laissa luetellaan ne asiat, joista 41303: set ministerit ja V'altioneuvosto kokonai- orlmuskansleri vapautetaan ja jotka 41304: suudessaan ovat eduskunnalle vastuussa, yleensä tulisivat olemaan oilmusasiamiehen 41305: jota paitsi oikeuskansleri ·ehdotuksen mu- Y'ksinomaisesti käsiteltäviä. Oi~euskansleri 41306: kaan saisi, milloin syytä on, ryhtyä toimen- saisi kuitenkin, mmoin hän katsoo siihen 41307: piteisiin myöskin mainituilla hallinnon olevan syytä, edelleenkin käsitellä myös sen 41308: aloilla ehkä havaittavien epäkohtain kor- luontoisia asioita, joista tässä on kysymys. 41309: jaamiseksi. Puheenaolevat laki·ehdotukset :annetaan 41310: Puheenaolevan työnjaon toteuttamiseksi täten Eduskunnan hyväksyttäviksi näin 41311: hallitus on valmistuttanut :kaksi lakiehdo- kuuluvina: 41312: 41313: 41314: Laki 41315: valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan oikeusasirumiehen tehtävien jaon 41316: perusteista. 41317: 41318: Eduskunnan päätöksen mukaiJsesti, joka vapauttaa velvollisuudesta e~äiden sellais- 41319: on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä ten tehtävien suorittamiseen, jotka eivät 41320: määrätyssä järjestyksessä, säädetään täten, hallitusmuodon mukaan kuulu jommankum- 41321: että valtioneuvoston orkeuskansleri ja edus- man, oi'lmuskanslerin tai oikeusasiamiehen, 41322: kunnan oikeusasiamies voidaan, kuitenkaan yksinomaiseen toimiv,altaan. 41323: supistamatta heidän toimivaltaansa, lailla 41324: 41325: 41326: Laki 41327: valtioneuvoston oikeuskanslerin vapauttamisesta eräistä tehtävistä. 41328: 41329: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 41330: 41331: 1 §. 2) vangittuina tai pidätettyinä tai työ- 41332: Vaitioneuvoston oikeuskansleri vapaute- laitoksissa olevien ·henkilöiden kanteluita vi- 41333: taan velvollisuudesta valvoa lain noudatta- ra,nomaisten toimenpiteistä ja heidän täl- 41334: mista sellaisissa, hallitusmuodon 49 §:n laisten toimenpiteiden johdosta tekemiään 41335: mukaan myös eduskunna,n oikeusasiamieh·en anomuksia; sekä 41336: toimivaltaan kuuluvissa asioissa, jotka kos- 3) järjestystä rangaistuslaitoksissa, tut- 41337: kevat: kintovankiloissa ja työlaitoksissa sekä näi- 41338: 1) sotatuomioistuimiin, puolustuslaitok- den laitosten viran tai toimen haltijain toi- 41339: seen, puolustusministeriöön ja suojelus- mintaa. 41340: kuntajärjestöön kuuluvien viran tai toimen 2 §. 41341: haltijain toimintaa; Jos joku tekee o~keuskansleriUe kante- 41342: N:o 118 5 41343: 41344: lun tai anomuksen, jonka käsitteleruisestä 3 §. 41345: oikeuskansleri 1 §:n mukaan on vapautettu, Tämä laki tulee voimaan ........ kuun 41346: on asia, ellei oikeuskansleri katso sen ole- . . päivänä 1933. Myös oikeuskanslerimri- 41347: van ratkaistava oikeuskanslerinvirastossa, rastossa tällöin vireillä oleviin asioihin on 41348: siirrettävä oikeusasiamiehen käsiteltäväksi. 2 §:n säännöstä sovellettava. 41349: 41350: 41351: Helsingissä maaliskuun 24 päivänä 1933. 41352: 1 41353: 41354: 41355: 41356: 41357: Tasavallan Presidentti 41358: 41359: P. E. SVINHUFVUD. 41360: 41361: 41362: 41363: 41364: Oikeusministm·i E1·ic J. Sm·lnchius. 41365: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 118. 41366: 41367: 41368: 41369: 41370: Perustuslakivaliokunnan mietintö 41371: N :o 15 hallituksen esityksen johdosta ~aiks!i. valtioneuvoston 41372: oikeuskanslerin ja eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävien 41373: jaon perusteista sekä laiksi oikeuskanslerin vapauttami- 41374: sesta eräistä tehtävistä. 41375: 41376: EdusikruiJJt,a, on ·pöytälbrjanotteiQli tkuluvaill a.nomus, on, e:l!1ei oilk.eusika;rusler:i katso asiilln 41377: huhtiikuun 3 .pläiv'iii1tä ·pemstusiliakiVIail:ioikun- oJ:ev'an ·ratkaistava' oikeusikaill!Sl'erin V'i·rastossa, 41378: ta:an vaJ'm~~stelcvm>ti :kä:siteltii!VIäiklsi 'liälhe:tt'ä- s:iirrett.ävä oikeusasiami,eheru ik.ä:site;ltäv'äiksi 41379: nyt haili1itUJksen edehlämai.nitun esitJ'IkS~n ainoasta:an edel:lytyiks:iill, että asria ikoikonali~ 41380: n:o 118. Kuultua,an .rusia.sta .aiSianltuntijoi:na suudiessa,an kuuluu ollie,usasimni,ehen toimi- 41381: vrultioneuvoston oiikeruskans:Lema A'llbert vrultaa•n. 41382: Hei:kki Makkosta j1a edusktmnan oikeusa,si,a- Muut valiokunnan esillä olleviin laikiood~ 41383: mi.e:stä Esko Haikkill:rua perustusLalki•v•a:lio- tuksiin hyväksymät muutokset ovat muo- 41384: ilrn.nta esity:klsen johdost•a kunnioitta:en, Lau- dollisia. 41385: suu se'Uraav·aa. Oikeuskanslerin vapauttaminen jälkim- 41386: V aiiokunta on esiltyikses,sä mai:nituiihla pe- mäisen lakiehdotuksen tarkoittamista teh- 41387: rustei<lla katsonut voi,vamsa puoltaa sirhen tävistä .Iuonnollisesti aiheuttaa, kuten ha:lli~ 41388: sisäilrtyviä lakiehdotuiksia, kui,t•eruk•in erälin twksen esi,tyksen pe.ruste'luissakin edellyte- 41389: llll'U'U!tok!sin. tään, va1staavan työmäärän !Jisäytymisen. 41390: Oik.eu.sikans1eri~:Le tehty kantelu trui .a,no- eduskunnan oikeusasirumiehelle ja hänen 41391: mus voi lmsik·ea sekä a:siaa, jollllka !kä:s,itt.eilie- kamslialleen. Sii1tä johtuu:, ·että oiikeusasia- 41392: mi,sestä oiikeookansilleri e.sitJikseen silsä!Ltyvän mi,ehen toimen ja kanslian uudelleen järjes- 41393: j:äilikimmäJi,seru 1iaJkiehdotUJkiS,en 1 §: n muk3!aill t•ely esityksen ;perusteluissa viitatturm sunn- 41394: on vapa,'Utettu, että myöski.ru asiwa, jolka ihalil- taan käJynee väLttii!mättömäiksi. Missä muo- 41395: Et:uSilllJuodon mU1ka.art11 kuUJLuu oi,keu~ang]e dossa .tämä: jårj>est,cly on to1meenrpantava, on 41396: rin yksinomali•seen t.oiJmiv:a:Ltaan. Sellaisessa va,lio:k:unnoo mielestä aikanaan harkittava 41397: ta,paiUiksessa va,li·oikunnan miel·esllä e.i; näytä Eduskurnnan puillemiesneuvoston vwlmistel- 41398: olevan tarlkoituks:e:nmuJmista,, että asi:a ,siiJ.tä tavien ehdotUJSten pohj•aJila. S~ksi kuin sa- 41399: osaQta, jo!ka, ;kJuu:1uu oikeuslmnsLe11in yksin~ nottu järjestely on, OOf[Lätetty suorittaa, 41400: omruisemr toimiva!Ltaan, Tatika:istaiJsiin o~lkeUIS voiJtanee telh:tävien. siirto tarpeellisen ikoike- 41401: Ilmruslerinvi~wstossa, mutta lill'tmlt·a osaLta mulksenkin saavuttamiseksi toimittaa cvälli- 41402: eli, m.ilkäli se :ku:u~uu my.ös edusikun,ruan oi- aåkai,sesti osoittamalla oi>keUISasiamiehen 41403: keusasiami·ehen toimivla;ltaam>, si,i·rrettäri<Si·in kansli,aHe tar!koituikseen riittävä mää:rärraha. 41404: oi;keusa;siamiehen >käsilteltä:v,älksi. TäJstä Valiokunta myöskin huomauttaa, että 41405: syystä: vruliotkunta. on j1ä1kinmnällisen tLaJkielh- E·duslkurn11a on 1931 vuo1den valtiopäivinä ed. 41406: dotUJkseiL 2 §::ään tehnyt sen, myöskin va- öst:erholmin y. m. samoilla vaLtiopäivillä te- 41407: liokuruna.ssa ku'U!iltuje:n> asiant'l1nt1j•ain kan. kemäJn laikialoitteen joihdosta hyväiksynyt jä- 41408: nattamwn se1ve:rutäivlän muuto:k:sen, ettäJ ;asia, tettäväksi lepäämääJn ·ensimmäiiS.iin vaaJ.ien 41409: jost,a oikeus1kan.s1eri11e on tehty ikanteilu ta:i jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi- 41410: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 118. 41411: 41412: viin ehdotuksen laiksi hallitusmuodon Viirtalten siihen, mitä na~n on lausuttu, 41413: 49 §:n muuttamisesta siten, että eduskun- peruJStuslakivaliolkunta !kunnioittaen ehdot- 41414: nan oikeusasiamies valittaisiin varsinaisilla taa Eduskunnan väärt;·erttävälksi, 41415: valtiopäivillä kolmeksi vuodeksi kerrallaan 41416: ja että samassa järjestyksessä ja samaksi että puheena olevat lakiehdotukset 41417: ajaksi valittaisiin myöskin oikeusasiamie- hyväksyttäisiin näin kuuluvina: 41418: hen varamies. 41419: 41420: 41421: Laki 41422: valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan oi~eusasiamiehen tehtävien jaon 41423: perusteista. 41424: 41425: EdUSikuru1an päätÖ!kse:n mulk!aisesti, joika Olll tehty vaJltiopäi:väjä:rj,estyiklsen 67 § :ssä 41426: määrätyssä järjestJlksessä, säädetään täten: (poist.) 41427: 41428: V:altiooeuvoston oikeuslkan.sleri j·a edus- sehlaisia tehtäviä ( poist.), jotJka eivät hrul- 41429: kunnan oikeusasiamies voidaan, kuitenkaan litusnmiodon mUikaan kuulu heidän kumman- 41430: supistamatta heidän toimivalta;ansa, liailla kaan ( poist.) yfusinomaJisee:n rtoimi:va1taansa. 41431: vapauttaa velvollisuuJdlesta suorittaa eräitä 41432: 41433: 41434: 41435: Laki 41436: valtioneuvoston oikeuskanslerin vapauttamisesta eräistä tehtävistä. 41437: 41438: EdUSikrmnam. pääitöksen mukaisesti säädet,ään täJten : 41439: 41440: l §. oikeuslkam.slerinvirastossa, siiii.Teltltävä oikeus- 41441: (Kuten halliJtulk:sen esityiksessä.) asiamiehen !käsiteltäväksi. 41442: 41443: 2 1§. 3 §. 41444: Jos jOiku rteik<ee oikeusika;ns1eri1le kantelun Tännä laki tulee voimoon .......... kuun 41445: :tai anomuksen asiassa, jOill!ka käsittelemi- .. päivänä 193 .. (poist.). (Poist.) Oikeus- 41446: sestä oikeus/kansleri 1 § :n mu!kaan oo va- kanslerinvirastossa tällöin vireillä o1eviitn 41447: pautettu ja joka kokonaisuudessaan kuuluu ·asioihin on myös 2 § :n säännöstä sovellet- 41448: oikeusasiamiehen toimivaltaan, on asi•a, ellei tava. 41449: oiik:euskansleri ikrutso sen o1eva;n ratkaistava 41450: 41451: 41452: Sen ohessa perustuslaik:ivaiidlumta ehd:ot- asiamiehen tehtävien jaon perusteista 41453: trua, siinä järjes,tyksessä kuin valtiopäivä- 41454: että Eduskunta päättäisi käsitellä järjestyksen 67 § :n 2 momentissa 41455: ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oi- säädetään. 41456: keuskanslerin ja eduskunnan oikeus- 41457: 41458: Helsingissä, hUJhti!kuun 19 päivänä 1933. 41459: OikeUISika.n:slerin ja oikeumsiJamiehen työn jako. 3 41460: 41461: AsiaJa ovat valiokunnassa ildisi:telleet pu- tarinen (osittain), Pennanoo., Pitkäru.en 41462: heenjohtaja Leihrtonen, v;rurapooeenj<ilitaja (osittain), Riipinen, Sä:rlk!kä, Toivoonen (osit- 41463: Pullinen sekä jäsenet Aakula, Aaltonen t:ain) ja Ahlström ynm_ä varajäsenet Ahlfors 41464: (osittaiLrL), v. Born (osittain), Estlander, (osittain), Annala, Lindman (osittain) ja 41465: Kilpi, Koponen, Lehtokoslki (osilttain), Luos- Mii~ki. 41466: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 118. 41467: 41468: 41469: 41470: 41471: Vastalause. 41472: PuolustmsLalitok,sen ja suoj.elu:srkuntiien llJaJlita ikrutsoeru pidä esi•tetyn Laå•llJ voirrn!aanr- 41473: alaan kuuluvien asiain siirtämiseen oikeus- tuloa :täJ1l:ä hetkehlä suotav.arna. Ehdotan 41474: asiamiehelle, joka on vaihtuva puolue- senvuorosi knmnioittaen• Eduskunnan pää- 41475: suhteitten mukaan, ei allekirjoittaneen tettäväksi, 41476: mie1estä o1e kyilllm .perusteltua syytä. Kun 41477: sitäpaitsi es~tety'IllLuarutoise:ru t)"öj.aon' toi~ että esitys laiksi valtioneuvos- 41478: meenpano .aiheUJt<ta~si UJUJsia menoerirä,, joiiba ton oike1tskanslerin vapauttamisesta 41479: edwSkuUlliaJl1e ei täimän :1alkies~tyksen oheil:l1a eräistä tehtävistä hylättäisiin. 41480: kuitenkaam oLe iil!moi.tettu, ·en siltäJkä:än <karn- 41481: 41482: Helsinki 19. 4. 33. 41483: 41484: Hilja Riipinen. 41485: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 118. 41486: 41487: 41488: 41489: 41490: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 116 41491: hallituksen esityksen johdosta laiksi V18iltioneuvoston 41492: oikeuskanslerin ja edusikunnan oikeusasiamiehen. t~htävien 41493: jaon perusteista sekä laiksi oikeuskanslerin v:aparuttami- 41494: sesta eräistä tehtävistä. 41495: 41496: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan 41497: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- ehdottaa, 41498: maan puheenaolevia lakiehdotuksia perus- 41499: tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 15 nii- että Eduskunta päättäisi käsitellä 41500: hin ehdotetuin muutoksin ja saa siis kun- ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oi- 41501: nioittaen ehdottaa, keuskanslerin ja eduskunnan oikeus- 41502: asiamiehen tehtävien jaon perusteista 41503: että Eduskunta hyväksyisi lakieh- valtiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo- 41504: dotukset perustuslakivaliokunnan eh- mentissa säädetyssä jä1·jestyksessä. 41505: dotttsten mukaisina. 41506: 41507: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 193:~. 41508: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 118. 41509: 41510: 41511: 41512: 41513: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen 41514: laiksi valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunna,n oi- 41515: keusa.siamiehen tehtävien jaon perusteista 'Sekä laiksi oi- 41516: keus'kanslerin vapauttamisesta eräistä tehtävistä. 41517: 41518: EduskmnnaHe on annettu Hallitu'ksen säädetyru kolmen käsittelyn alaiseksi ja 41519: esitys lailksi va:ltioneuvoston oikeuskanslerin päättänyt 41520: ja .eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävien hyväksyä seuraavat ehdotukse)t 41521: jaon perusteista sekiä laiksi oikeuskansleri-n laeikSi sanamuodolt(Whl, semmoisina, 41522: vapauttamisesta eräistä tehtävistä, jru Edus- kuin lait kolmannessa käsittelyssä hy- 41523: kunta, jolle ·Perustuslrukivaliokunta on väksyttiin, le~päämään ensimmäisiin 41524: asiasta runtanut mietintönsä N :o 1'~, on otta- vaalien jäljestä pidettäviin varsinai- 41525: nut asian !Valtiopäiväjärjestyksen 66 §: s:sä siin valtiopäiviin: 41526: 41527: 41528: Laki 41529: valtioneuvoston oikeuskanslerin ja edUJSkunnan oikeusasiamiehen tehtävien jaon 41530: pernsteista. 41531: 41532: Eduskunnan päätöksen mukaisesti,, j.oka on tehty valtiopäiväjärj,estyksen 67 §:.ssä 41533: mäiärätyssä järjeJStyksessä, sä:ädetäiän täten: 41534: 41535: V a;ltioneuvoston oikeuskansleri ja edus- sellaisia tehtäviä, jotka eiv;ät hallitusmuo- 41536: kunnan oikeusa;siamies voidaan, kiuitenkaan don mukaan kuulu heidän kummankaan 41537: supistamatta heidän toimiv·altaansa, iailla ylrninomaiseen toimiva1taansa. 41538: vapauttaa velvo11isuudesta suorittaa eräi,tä 41539: 41540: 41541: 41542: 41543: Laki 41544: valtioneuvoston oikeuskanslerin vapauttamisesta eräistä tehtävistä. 41545: 41546: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 41547: 41548: 1 §. 1) sotatuomioistuimiin, puolustuslaitok- 41549: Valtioneuvoston oikeuskansleri vapaute- seen, puolustusministeriöön ja suojelus- 41550: taan velvollisuudesta valvoa lain noudatta- kuntajärjestöön kuuluvien viran tai toimen 41551: mista sellwisissa, hallitusmuodon 49 §:n haltijain toimintaa; 41552: mukaan myös eduskunnan oikeusasiamieihen 2) vangittuina tai pidätettyinä tai työ- 41553: toimivaltaan kuuluvissa asioissa, jotka kos- laitoksissa olevien henkilöiden ikanteluita vi- 41554: kevat: mnomaisten toimenpiteistä ja heidän täl- 41555: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 118. 41556: 41557: laisten toimenpiteiden johdosta tekemiään p.autettu ja j,oka kokonaisuudessaan kuuluu 41558: anomuksia; sekä oikeusasiamiehen toimivaltaan,. on asia, eHei 41559: 3) järjestystä rangaistus1aitoksissa, tut- oikeuskansleri :katso sen olev:an ratkaistava 41560: kintovankiloissa ja työlaitoksissa sekä näi- oikeuskanslerinvirastossa, siirrettävä oikeus- 41561: den laitosten viran tai toimen haltijain toi- asiaanieili.en kä,siteil'täväiksi. 41562: mintaa. 41563: 3 §. 41564: 2 §. T1ämä laki tulee voimaan pa1v.ana 41565: Jos joku tekee oi~euskans~eril1e kantelun .... !k;uuta 1·93 .. , Oikeuskanslermvi·rastossa 41566: tai: aoomufusen asiaJSSa, jmrka 'käsitte:I:emi- tiililöin !Vireillä oleviin asioihin 011 my~ös 41567: sestä oikeuskansleri 1 §: n mukaan on va- 2 §. :n säännöSitlä sovelLettava. 41568: 41569: 41570: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta H3>33. 41571: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 119. 41572: 41573: 41574: 41575: 41576: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä- 41577: misestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon valtionsyyttäjien 41578: asettamisesta johtuvia menoja varten. 41579: 41580: Hallituksen annettua Eduskunnalle viime sesta vain muodollisissa kohdissa poikkeava 41581: valtiopäiville esityksen laiksi valtionsyyttä- asetus onkin annettu samana päivänä kuin 41582: jistä on Eduskunta vastauksessaan 7 päi- asiaa koskeva laki vahvistettiin, jolloin sa- 41583: vältä viime joulukuuta Hallitukselle ilmoit- malla määrättiin, että asetus oli tuleva voi- 41584: tanut hyväksyneensä sanotun lain sellaisena maan 1 päivänä huhtikuuta 1933, kuitenkin 41585: kuin se oli Hallituksen esityksessä. Tämän siten että siinä mainitut virat ja toimet 41586: lain Tasavallan Presidentti on viime saadaan täyttää vakinaisesti aikaisintaan 1 41587: maaliskuun 17 päivänä myös vahvistanut. päivästä tammikuuta 1934. 41588: Hallituksen asiassa antamaan esitykseen oli Kuluvaksi vuodeksi vahvistetussa tulo-. ja 41589: liitetty luonnos sanotun lain toimeenpano- menoarviossa Eduskunta ei ole osoittanut 41590: asetukseksi, jonka mukaan jokaiseen hovi- . erikseen varoja kysymyksessä olevien val- 41591: oikeuspiiriin oli asetettava yksi peruspalk- tionsyyttäjien ja heidän kanslia-apulais- 41592: kainen valtionsyyttäjä ja hänelle avuksi tensa palkkaamiseen. Tämä on johtunut 41593: kanslia-apulainen. Vielä oli asetusluonnok- siitä, että kosketeltu Hallituksen esitys an- 41594: seen otettu säännös siitä, että valtionsyyt- nettiin Eduskunnalle vasta viime marras- 41595: täjä oli palkkaukseen nähden luettava 29 kuun 11 päivänä, jolloin tulo- ja menoar- 41596: päivänä joulukuuta 1923 valtion viroista ja vio jo oli Eduskunnan käsiteltävänä. Hal- 41597: toimista suoritettavan palkkauksen perus- lituksen mielestä olisi oikeinta, että valtion- 41598: teista annetun lain 3 §:ssä mainittuun V ja syyttäjien asettamisesta aiheutuvia menoja 41599: kanslia-apulainen XXII palkkausluokkaan. varten otetaan jo kuluvan vuoden tulo- ja 41600: Esityksen perusteluissa Hallitus myös il- menoarvioon erityinen määräraha. Kun 41601: moitti, että valtion vuotuiset palkkausme- valtionsyyttäjiä on aiottu asettaa ensi tou- 41602: not uusista viroista ja toimista oli laskettu kokuun 1 päivästä lukien, tarvitaan, kun 41603: nousevan 261,000 markkaan, johon määrään heidän peruspalkakseen on määrätty 69,000 41604: vielä oli lisättävä tarverahoja sekä arvio- markkaa vuodessa, siis 5,750 markkaa kuu- 41605: määrärahat ikä- ja perhelisiä ynnä matka- kaudessa, heidän palkkaamisekseen kulu- 41606: kulujen korvausta varten. Valtionsyyttä- vana vuonna kahdeksan kuukauden aikana 41607: jille olisi myös järjestettävä virkahuoneet. yhteensä 138,000 markkaa. Kanslia-apu- 41608: Kun tarvittavat varat voitiin ottaa oikeu- laisten paikkaamista varten kuluvana 41609: denkäyntilaitoksen uudistamiseen varatusta vuonna olisi varattava 36,000 markkaa sekä 41610: laamanninkäräjäjyvärahastosta, jonka pää- heille mahdollisesti maksettavia perhelisiä 41611: oma viime heinäkuun lopussa oli Smk. varten arviolta 3,000 markkaa. Kun kysy- 41612: 19,542,147 ja jonka korot hyvin riittivät myksessä olevat virat ja toimet asetukseen 41613: uudistuksen toimeenpanemiseen, ehdotettu otetun säännöksen mukaan täytetään vaki- 41614: toimenpide tulo- ja menoarvion kannalta ei naisesti aikaisintaan ensi vuoden alusta, ei 41615: aiheuttaisi lisärasitusta. Tästä luonnok- ikälisiä varten ole tarpeen varata eri mää- 41616: 41617: 1268-33 41618: 2 N:o 119 41619: 41620: rärahaa. Matkakustannuksiin olisi varat- kittäisiin kolmen valtionsyyttäjän ja 41621: tava 15,000 markan määräraha ja tarve- heidän avuksi otettavan kolmen 41622: rahoja varten 15,000 markkaa. kanslia-apulaisen palkkaamisesta joh- 41623: Kun uudistuksesta ei saisi menoarvion tuvia menoja varten sekä kanslia- 41624: kannalta aiheutua lisärasitusta, olisi tulo- apulaisille mahdollisesti suoritettavia 41625: ja menoarvion tulopuolelle merkittävä ar- perhelisiä varten kiinteänä määrära- 41626: vioituja menoja vastaava summa. Laaman- hana 177,000 markkaa, 2 momentille 41627: ninkäräjäjyvärahaston paaoman koroista tarverahoja varten samoin kiinteänä 41628: olisi siis pääomatulona merkittävä vastaava määrärahana 15,000 markkaa ja 3 41629: summa eli 2:0!7,000: markikwa, jota varten momentin kohdalle matkakustannuk- 41630: tulo- ja menoarvioon olisi otettava 6 osas- sia varten 15,000 markan arviomää- 41631: ton V lukuun uusi 2 momentti. räraha, ja 41632: Edelläesitettyyn viitaten ehdotetaan että vuoden 1933 tulo- ja meno- 41633: Eduskunnan päätettäväksi, arvioon merkittäisiin valtionsyyttä- 41634: jien asettamisesta aiheutuvien meno- 41635: että vuoden 1933 tulo- ja meno- jen peittämiseksi pääomatulona 6 41636: arvioon otettaisiin 6 pääluokkaan osaston V lukuun otettavalle uudelle 41637: uusi IX luku , Valtionsyyttäjät" ja 2 momentille siirtona laamanninkä- 41638: että sen 1 momentin kohdalle mer- räjäjyvärahastosta 207,000 marklwa. 41639: 41640: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933. 41641: 41642: 41643: Tasavalla.n Presidentti 41644: 41645: P. E. SVINHUFVUD. 41646: 41647: 41648: 41649: 41650: Oikeusministeri Eric J. Serlachius. 41651: 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 119. 41652: 41653: 41654: 41655: 41656: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 41657: N :o 84 Hallituksen esityksen. johdosta lisämäärärahan 41658: myöntämisestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon valtion- 41659: syyttäjien as,ettamisesta johtuvia menoj,a varten. 41660: 41661: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- tin kohdalle merkitä kolmen valtion- 41662: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- syyttäjän ja heidän avuksi otetta- 41663: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallitulk- van kolmen kanslia-apulaisen palk- 41664: sen esityksen N:o 119 lisämäärärahan kaamisesta johtuvia menoja varten 41665: myöntämisestä vuoden 1933 tulo- ja meno- sekä kanslia-apulaisille mahdollisesti 41666: arvioon valtionsyyttäjien asettamisesta joh- suoritettavia pm·helisiä varten kiin- 41667: tuvia menoja varten. teänä määTärahana 177,000 mark- 41668: Käsiteltävänä oleva&sa esityksessä ehdo- kaa, 2 momentille tarverahoja var- 41669: tetut määrärahat tarvitaan Eduskunnan jo ten samoin kiinteänä määrärahana 41670: hyväiksymän lain täytäntöönpanoa varten 15,000 markkaa ja 3 momentin koh- 41671: ja nyt kysymyksessä olevat menot on saa- dalle matkakustannuksia varten 41672: tettu Eduskunnan tietoon mainittua lakia 15,000 markan arviomäärärahan, ja 41673: koSkevassa Hallituksen esityksessä, joten merkitä vuoden 1933 tulo- ja me- 41674: valiokunta esityksen mukaisesti kunnioit- noarvioon valtionsyyttäjien asettami- 41675: taen ehdottaa, sesta aiheutuvien menojen peittämi- 41676: seksi pääomatulona 6 osaston V lu- 41677: että Eduskunta päättäisi ottaa kuun otettavalle uudelle 2 momen- 41678: vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon tille siirtona laamanninkäräjäjyvä- 41679: 6 pääluokkaan uuden IX luvun rahastosta 207,000 markkaa. 41680: , Valtionsuyttäjät'' ja sen 1 momen- 41681: 41682: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933. 41683: 41684: 41685: Asian käsittelyyn ovat ott·aneet Dsaa pu- Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryynänen, 41686: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Ryömä, Tarkkanen, Turkia ja Welling sekä 41687: H<e1o, vakinaiset jäsenet Cajander, Harvala, varajäsenet Leivo, Pojanluoma ja Öster- 41688: Hästbacka, Jauhonen, Junnila, Moilanen, holm. 41689: 1932 Vp. - Ed'nsk. va.st. - Esitys N :o 119. 41690: 41691: 41692: 41693: 41694: E d u s k u. n n a n va st aus Hallituksen e~sitylmeen 41695: lisämäärärahan myöntämisestä vuoden 1933 tulo- ja meno- 41696: arvioon valtionsyyttäjien 'asettamisesta johtuvia menoja 41697: varten. 41698: 41699: EduslkunnaHe on annettu Hallituiks,en suoritettavia pe1·helisiä varten kiin- 41700: esitys lisämäärärahan myöntämisestä vuo- teänä määrärahana 177,000 mark- 41701: den 1933 tulo- ja menoarvioon valtionsyyt- kaa, 2 momentille tarverahoja var- 41702: täjien asettamisesta johtuvia menoja var- ten samoin kiinteänä määrän·ahana 41703: ten, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio- 15,000 markkaa ja 3 momentin koh- 41704: kunta on asiasta antanut mietintönsä dalle matkakustannuksia va1·ten 41705: N :o 84, on päättänyt 15,000 markan arviomäärämhan; 41706: sekä 41707: ottaa vuoden 1933 tulo- ja meno- merkitä vuoden 1933 tulo- ja me- 41708: arvioon 6 Pl. uuden IX luvun nom'Vioon valtionsyyttäjien asettami- 41709: , Valtionsyyttäjät'' ja sen 1 rnomen- sesta aihettiuvien menojen peittämi- 41710: tin kohdalle merkitä kolmen valtion- seksi pääomatulona 6 Osaston V ltl- 41711: syyttäjän ja heidän avuksi otetta- kuun olettavalle uudelle 2 m·omen- 41712: van kolmen kanslia-apulaisen palk- tille siirtona laamanninkär<iijäjyvii- 41713: kaamisesta johtuvia menoja varten rahastosta 207,000 m'lrkkM. 41714: sekä kanslia-apulaisille mahdollisesti 41715: 41716: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1933. 41717: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 120. 41718: 41719: 41720: 41721: 41722: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksestä vuoden 1933 41723: tulo- ja menoarvioon. 41724: 41725: Monot viime vuosien ruikruna annetut 1ruit, sen todeil'lisen edun mukainen. Maanjako- 41726: varsinkin n. s. pula:I:ait,. ova.t antallleet lää- asioissa ovat tärkeä1t arvot kysymyksessä, 41727: ninlhaillituksme lukuisia uusia tehtäviä. ja srili)ä, e'bt·e~ erotta:misia ole lopu1il.ioosti 41728: Vallitsevan pula~ajan ta1kia lää!llJinha:l:J:itus- saratu maarekisteriin merkityksi, sruattaa; rrwi- 41729: ten säällhll•Öinmukaisetkin tehtävläit ov!aJt selkä; tua suuriakin haittoja. Myöskin vaWon 41730: lukumäärältä,äJn. kasva•neet että laaduLtaan vuokra-ailiueiden erottamisia kiirehtii sekä 41731: muuttuneet enemmän työtä ja ai,ka•ll! ikysy- valtion että hmastajien etu. V arlitet.tavaa 41732: viksi·. Niinpäi •lainhruku- ja ulosottoasiat on ·edelleen, e.ttä tälla:itnen ti~anne aiheut- 41733: ovat monirukertaistuneet normaailiaikojen taa ·epävarmuutta ja tyytymättömyyttä, sekä 41734: oloista. Hamoin verotus- ja, köyhäinhoito- luott1amuksen puutet.ta. valtiovaltaa; kohtaan. 41735: asiat sekä1 asevelvollisten perheiden avustus- Maa•seudun vähäväkisten a:s:utus.tilrul:Jisten 41736: anomukset ovat juuri pula-·ajan johdosta toimeentuLomahdollisuuksien turvaamiseksi 41737: suuresti Esääintyneet. Niinikään työttö- on sä:rudetty useita la.lmja, joistru on johtu- 41738: myyttä 'koskevien asiain hoito on aiheutta- nut vailitiolle suuriakin uhrauksia. Mut.ta 41739: nut pwljon ylliimää11äiistä työtä. Kun .työ- nämä .uhraulkset eivä·t täytä tarkoitusta.a;n, 41740: voimaa !l;äJä:ninhaUituksissa ei ole lisätty, el!Lei samwlla huolehdita siitä, ·että edelly- 41741: vaan sitävarten .osoitettuja miiärä:rahoja tcty•t toi.meenpiteet voidaan· viivytyksettä 41742: päinvastoin on enti•sestä.ä:nkin supistettu, on suorittaa; loppuun saakka. Kun esim. itse- 41743: seur·auiksena oLlut, että asia·t ovat pakosta- näJistyvien kruununtorppien tukkipuiden 41744: kin alkaneet ruuhkautua lääninhallituksissa hinnan wlen:nuksen arvioimista vrumen on 41745: ja niiden mtkwisun viiv:ästy.m:Ustäi ei1 ole myönn·etty metsälll.hoi.toiaurtakuntain käy.tet- 41746: voitu väilittää. ·Siitä taas on johlt.unut häö.- tä.v,ä:ksi huoma•ttava1t varat, ei voida,. j·os 41747: riötäi hallinnon säännöLlisevle hoi:do1le sekä ta:hdotaan,. etteivät asia;t jruä: Eian pitkäJk:si 41748: yleisölile suurta .haittaa ja suoranaista va- aiffiaa odottamaan käisiUelyä, v·ä:llttä;ä siitä, 41749: hinkoa$in. Asia,in m:ru:hkautumista; on oilut että metSiänrhoitolautalmntain ehdotusten Lo- 41750: hava~ttavissa eritälinlkin Oulun: jll! Kuopion pulliseen käiSiitte~yyn ja •lmoletuslaskelma;in 41751: lääneissä. Niinpä Oulun •rä:äninha!llituks•essa uudelleen laatimiseen my·önnetäiäJn myöskin 41752: on yli 2,000 asutustila-asiaa •odottamassa lääninlhalJitUJksille tarrpeelliset varaJt. Myö- 41753: käsittelyä, niistä osa jo vuonna; 1931 tul- hä1styneil1ä toiimenpiite.iJllä: ei enä!ä ole si,tä 41754: le.ita. Kuopion lääninJhallituksessa olii ku- v:ai'kutusta, mikä niillä oli ltarkoi.tus saavu-t- 41755: luvam. vuoden alussa ratka:isemattomia asu- t&a ja mikä olisi saavutettu, jos asi~Vt olisi 41756: tustila-.a:sio1ta 1,019:2 ja muita •Lolrkomis- voitu viivytyksettä kä:site1lli .loppuun wsti. 41757: asioita 749,. 'l.ain:hwku- ja ulosottoasioita Jotta asutusasiat ja erä:ält muut tkiireeHi- 41758: 2,2181, taksoitusasioi.ta 1, 7M sekä köyhruin- sinä pidiettävät wsiat sa•ata;isiin HiäninhaJRi- 41759: hoitoasioita 1,284. Selvää on, että täil1ai- tU:ksissa ikuiuvana vuonna ilman kdhtuu- 41760: nen. asiaintila ei ole va;HiovaHa,n arv•on eiffiä tolllta viivyty.stä kä1sitel<lyiksi, on las;lmttu 41761: 41762: 1249-33 41763: 2 N:o 120 41764: 41765: ti·lrup.äisen työvoiman. pwlkkaamis.ta vwrten markan suuruisen määrämhan tila- 41766: Iäiäninha1lirtuksiin tarvitltava,n yhtee·nsä päisen työvoiman palkkaamiseksi lää- 41767: 200,000 marumn 1isämä:äirä<raha. ninhallituksiin, sekä 41768: Edellii!lammtuista: syi,s:tä esitetääm, että oikeuttaa valtioneuvoston tämän 41769: Edusk;u,nta .päJä:ttäJisi: menon suorittamiseksi käyttämiiiin 41770: kuluvana vuonna valtiolle kertyviä 41771: lisäyksenä 7 Pl. II l. 2 mO<mentille tuloja. 41772: kuluvaksi vuodeksi myöntää 200,000 41773: 41774: Helsingissä huhtiJmun 1 pä:ivälnä 1933. 41775: 41776: 41777: Tasav·allan President.ti 41778: 41779: P. E. SVINHUFVUD. 41780: 41781: 41782: 41783: 41784: Sisäasiainministeri Y. IV. Ptthakka. 41785: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 120. 41786: 41787: 41788: 41789: 41790: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 41791: N :o 83 Hallituksen esityksen johdosta lisäyksestä vuoden 41792: 1933 tulo- ja menoarvioon. 41793: 41794: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- lääninhallituksissa vallitseva as1am ruuh- 41795: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- kautuminen saadaan mitä pikimmin poiste- 41796: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- tuksi, valiokunta, kannattaen esityksen hy- 41797: sen esityksen N:o 120 lisäyksestä vuoden väksymistä, kunnioittaen ehdottaa, 41798: 1933 tulo- ja menoarvioon. 41799: Valiokunta huomauttaa, että esityksessä että Eduskunta päättäisi lisäyk- 41800: mainittua työvoiman puutetta on jo usean seksi vuoden 1933 tulo- ja meno- 41801: vuoden aikana esiintynyt eräissä läänin- arvioon 7 Pl. II luvun 2 momentille 41802: hallituksissa, joten tärkeät ja kiireelliset myöntää 200,000 markan suuruisen 41803: asutustila-, lohkomis- y. m. asiat ovat jää- määrärahan tilapäisen työvoiman 41804: neet pitkiksi ajoiksi ratkaisematta. Valio- palkkaamiseksi lääninhallituksiin_: 41805: kunnan mielestä nyt ehdotettu lisäys tila- sekä 41806: päisen työvoiman paikkaamista varten lää- että Valtioneuvosto oikeutettaisiin 41807: ninhallituksiin olisi ollut huomattava jo ku- tämän menon suorittamiseksi käyttä- 41808: luvan vuoden tulo- ja menoarvioesityk- mään valtiolle vuoden 1933 aikana 41809: sessä. Pitäen välttämättömänä, että eräissä kertyviä tuloja. 41810: 41811: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933. 41812: 41813: 41814: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- pula, Puittinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä, 41815: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Tarkkanen, Turkia ja Welling sekä vara- 41816: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- jäsenet Leivo, Pojanluoma ja Österholm. 41817: vala, Jauhonen, Junnila, Moilanen, Pilp- 41818: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 120. 41819: 41820: 41821: 41822: 41823: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykJSeen 41824: lisäyksestä vuoden 1933 tulo- j,a menoarvioon. 41825: 41826: Eduskunnalle on annettu Hallituksen lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja 41827: esitys lisäyksestä vuodeit1J 1933 tulo- ja me- menoarvioon 7 Pl. II l. 2 mo- 41828: noarvioon, ja Valtiovarainvaliokunta on mentille myöntää 200,000 markan 41829: asiasta antanut mietintönsä N:o 83. suuruisen määrärahan tilapäisen työ- 41830: Eduskunta, jonka mielestä nyt ehdotettu voiman palkkaamiseksi lääninhalli- 41831: lisäys tilapäisen työvoiman palkkaMUista tuksiin; sekä 41832: varten lääninhallituksiin olisi ollut huomUJt- oikeuttaa Valtioneuvoston tämän 41833: tava jo kuluvan vuoden tulo- ja menoarvio- menon suorittamiseksi käyttämään 41834: esityksessä, on päättänyt valtiolle mwden 1933 aikana kertyviä 41835: tuloja. 41836: Helsingiss-ä 11 päivänä huhtikuuta 1933. 41837: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 121. 41838: 41839: 41840: 41841: 41842: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäykseksi vuoden 1933 41843: tulo- ja menoarvioon lainan ja avustuksen myöntämistä var- 41844: ten Savonlinnan kaupungille esikaupunkiliitoksen aiheuttaman 41845: rasituksen helpottamiseksi. 41846: 41847: ValtioneuVlosto on kesäkuun 15 päivänä alueliitoksen johdosta suuresti kohonneet, 41848: 1931 tekemällään päätöksellä mää.rännyt, tehden tänä vuonna 1,300,728 markkaa, 41849: että erinäiset päätöksessä 1ähemmin mai- oltuaan vuonna 1931 877,532 markkaa ja 41850: nitut esrkaupurrkialueet oli tammikuun 1 vuonna 1932 1,280,000 markkaa. Kaupun- 41851: päivästä 1932 lukien liitettävä Sääruingin gin tulot sitä vastoin ovat vain vähäisessä 41852: kunnasta Savonlinnan kaupunkiin. Näin määrässä kasvaneet. Kun kaupungilla ei 41853: tuli 4,500 asukasta käsittävään kaupunkiin ole lainavaroja käytettävissä on syntynyt 41854: liitetyksi alue, jonka väkiluku vuoden 1930 talousarvion vajaus täytettävä verotuk- 41855: henkikirjoituksen mukaan oli vähän yli sella. Kuluvana vuonna olisi verotuksella 41856: 2,000 henkeä. Kun ·esiilmupunkialueen näin ollen koottava 5,450,000 markkaa, mikä 41857: väestö yleensä on taloudellisesti va11sin tietää veroäyrin kohoamisen 11 markasta 60 41858: heikossa asemassa, tuottaisi esi'kaupunki- pennistå 18 markkaan 17 penniin. 41859: liitos jo tavallisissakin oloissa kaupungille Tähän nä~hden ja kun alueliitos uhkaa- 41860: suuria kustannuksia ilman vastaavia tuloja. vasti vaarantaa kaupungin taloudellista 41861: Mutta eritoten nykyisenä pulakautena asemaa on Savonlinnan kaupunginvaltuusto 41862: uhkaa alueliitos saattaa kaupungin ta- valtioneuvostolta anonut, että valtio myön- 41863: louden aivan kestämättömäksi. Kaupungin täisi Savonlinnan kaupungille 41864: vuotuiset menot alueliitoksen johdosta ovat 1) avustuksena alueliitoksesta johtunei- 41865: kasvaneet 1,377,500 mal1kalla, ja kertakaik- den rasitusten helpottamis~ksi 800,000 41866: kiset menot on laskettu 3 miljoonaksi mar- markkaa, 41867: kaksi, huomioonottamatta ollenkaan asema- 2) alueliitoksen aiheuttamien kertakaik- 41868: ka:avoituksesta johtuvia kustannuksia, jotka kisten perustamisluontoisten kustannusten 41869: myöhemmin vuosien kuluessa tulevat suori- peittämis·eksi 50 vuodeksi korottomana lai- 41870: tettaviksi. Huomattavimmat menojen li- nana 3,000,000 markkaa, josta 1,100,000 41871: säykset a~heutuvat tietysti köyhäinhoi- markkaa varatyönä suoritettavan Kjyrön- 41872: dosta ja työttömyydestä. Niinpä köyhäin- salmen sillalle johtavan kadun ja tien ra- 41873: ,hoitomenot, jotka vuonna 1931 olivat kentamista varten, 1,000,000 markkaa kun- 41874: 498,747 markkaa, nousivat vuonna 1932 nalliskodin laajentamista varten, 450,000 41875: 930,000 markkaan ; tämän vuoden meno- markkaa liitosalueelle johtavan Savonlin- 41876: arviossa ne on laskettu 940,300 markaksi. nan- Miekkoniemen maantierakennustyön 41877: Työttömien luku on alueliitoksen johdosta loppuunsaattamista varten ja 450,000 mark- 41878: kasvanut nelinkertaiseksi, ollen nykyään kaa Pääsky1ahden kansakoulun uudestaan 41879: y:li 400. Jo viime vuonna kaupunki käytti rakentamista varten. 41880: yli miljoonan markan varatöiden järjestä- Kun suurten yhteiskunnallisten epäkoh- 41881: miseen. Myöskin kansakoulumenot ovat tien poistamiseksi esikaupunkialueet liite- 41882: 41883: 1300-33 41884: 2 N:o 121 41885: 41886: tään kaupunkiin, on kohtuutonta, dtä kau- vuotta korottomana. Tämän lisäksi on kul- 41887: punki veivoitetaan yksin kantamaan liitok- kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö 41888: sen aitheuttamat rasitukset. Oikeudenmu- viime maaliskuun 1 päivänä Savonlinnan 41889: kaisinta on, että koko yhteiskunta ottaa kaupungille jo myöntänyt 1,000,000 mar- 41890: siihen osaa. Tämä on aivan välttämätöntä, kan. suuruisen vuoden 1935 alusta 5 % kor- 41891: jos tuo rasitus ikäy !kaupungin taloudelli- koa kasvavan kuoletuslainan käytettäväksi 41892: selle kantokyvylle ylivoimaiseksi. Vastaa- Savonlinnan yhteiselle rautatie- ja maan- 41893: vissa tapauksissa aikaisemmin onkin tämä tiesillalle johtavien katujen ja teiden ra- 41894: periaate valtiovallan puolelta myönnetty kentamiseksi. Viimemainittua lainaa ei 41895: o:Ukeaksi (Viipuri v. 1928 ja Kemi v. 1932). kaupunki voine ottaa vastaran, ellei se saa 41896: Kun vaitionkin avustusmahdollisuudet ny- myöskin nyt ehdotettua avustusta. 41897: kyisin ovat rajoitetut ja kun toiselta puo- Edellä lausutuista syistä esitetään, että 41898: len on välttämätöntä, että nykyisenä pula- Eduskunta päättäisi : 41899: kautena ainoastaan kaikkein tä~keimpiin 41900: esi:kaupunkiliitoksesta johtuviin rakennus- lisäyksenä vuoden 1933 tulo- ja 41901: töihin ryhdytään, voitaneen kaupungin avus- menoarvioon 7 Pl. l'II l. uudelle 19 41902: tussuunnitelmaa tällä kertaa huomatta- momentille myöntää 500,000 markan 41903: vasti supistaa. Niinpä tultaneen toistaiseksi S'Uuruisen avustuksen Savonlinnan 41904: toimeen kaupungin vanhalla kunnaUis- kaupungille ja 19 Pääluokan II ltt- 41905: kodilla ja myöskin Pääskylahden kansakou- vun uudelle 1 a nunnentille 800,000 41906: lua voitaneen uudelleen rakentamatta käyt- markan stturuisen määrärahan lai- 41907: tää edelleenkin. nana valtioneuvoston lähemmin mää- 41908: Mitä tulee avustamistapaan olisi kaupun- räämillä ehdoilla; sekä 41909: gille suoranaisena avustuksena annettava oikeuttaa valtioneuvoston näiden 41910: 500,000 ma:clclma esiJkaupunkiliitdksen ai- menojen suorittamiseksi käyttämään 41911: heuttaman rasituksen lieventämiseksi, minkä kuluvana vuonna valtiolle kertymä 41912: ohella olisi myönnettävä 800,000 markkaa tuloja. 41913: kuoletuslainana, joka olisi 10 ensimmäistä 41914: 41915: Helsingissä huhtikuun 1 päivänä 1933. 41916: 41917: 41918: Tasav.alla.n Presidentti 41919: 41920: P. E. SVINHUFVUD. 41921: 41922: 41923: 41924: 41925: Sisäasiainministeri Y. W. Ptthakka. 41926: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 121. 41927: 41928: 41929: 41930: 41931: Va.ltiova.rainva.liokunna.n mietintö 41932: N:o 88 Hallituksen esityksen johdosta. lisäykseksi vuoden 41933: 1933 · tulo- ja menoarvioon lainan ja. avustuklsen myöntä- 41934: mistä. varten Savonlinnan kaupungille esilmupunkiliitoksen 41935: aiheuttaman rasituksen helpottamiseksi. 41936: 41937: Ediusk:um.ta on pöytäilrirj.anotJtein 1hulhiti- uuden kansakoulun rakennustyöt toiseen ai- 41938: kiuun 3 pätiväiltä 193.3 liälhettänyt va:Ltiova- kaan. KOStka lisäiksi esilty!kse:sSä main~turt; 41939: radnvruiolmnnan valmistellbavalksi Haililitu.k- toimenpiteet Ky:riöUJSmen yli johtavan 41940: sen ·esitylkJSen N :o 12·1 [is.äwk.sebi rvu.od!en ii·ilkenteen jläTj·estäJmise.ksi ovat nä.Y~ttäm.eet 41941: 1:933 tulo- j:a men:oa.:rwiOOOJJ .tainan ja !81VIUS- 1JaJI'koi.>tu:ksemiiii!Uikaisi1ta, 'V'ai1idktun1ia on rvoi- 41942: tuksen myöntämistä vrurten Savonllinnan nut puoltaa. -esityksen hyväksY'ffiiiStlä lll1lUUt- 41943: ikaupun~ille BSiikarupunkiiliilttOiksen aioheUJtta- tamaJt.tomarua, joten :vali!Otlrunta fkunnioit- 41944: man Tasituksen helpottam:isefk.si. ta;en ehdottaa, 41945: V1a-Liokunnan mie:les1Jäi ne tiedlot, jotJka 41946: esitylksessä .a;n,netaan .SavonMnrnan ikaupun- että Eduskunta päättäisi lisäyk- 41947: gillile, ·erätidien ·e.siik.aupunikilaiLu'eid~n liilttämi- seksi vuoden 1933 tulo- ja 1menoar- 41948: sestä siihen, aiheutuvasta köyhäinhoito-, vioon 7 Pl. VII l. uudelle 19 nw- 41949: kaTIJSa:kouJ.u- y. m. menojen 11isä!äntymisestä, mentille myöntää 500,000 rmarkaln 41950: osoilttavalt selVlästi ol~e:van sek1ä .kohtululllista suuruisen avustuksen Savonlinnan 41951: ettlä tarpeeNista, että Vla:1tio ot.t.aa osaa ma.i·- kaupungille ja 19 Pääluokan II lu- 41952: nituista toimenpiteistä; kaupungiJL1e johtu- vun uudelle 1 a momentille 800,000 41953: viin rasit1ulksrin. EsitY'k>seSitä. tkäy myös :iJJmi, markan suuruisen määrärahan lai- 41954: että, sen !lniUiiDaisest.i, mitä v.ali'Otk1mt.a ailka- nana valtioneuvoston lähemmin mää- 41955: na:run Kermn ikaupunki!a ikoslmvassa sann&n- räämillä ehdoilla; sekä 41956: laåJsessa :asiassa on Lausunut, ikysymylksessä että Valtioneuvosto oikeutetta~in 41957: olevasta esilkaupunlkiliitoksesta aiheutuvia näiden menojen S'f,torittQffniseen käyt- 41958: krustanmllksia on koetettu toJstaiseksi mah- tämään valtiolle vuoden 1933 aikana 41959: dohlisurudern anJUkaan vähentää mutun m111assa kertyviä tuloja. 41960: si,hltäimä:hlä uuden ilmnnaJll.i~od!im j~. eräiän 41961: 41962: 41963: 41964: 41965: Asian lkä!SitlteJyyn ovtvt ottaneet OSE13 pu- Phlppula, Purittinen, Ran1tala, Ryynänen, 41966: heenjohtaja. Korpisaari·, -v:arapu:heenjoMaja Sarlin, E., Tarkkanen, Turja, Turkia, W el- 41967: He1o, vatk1na,iset j1ätsene.t Cajandier, Harv>aila, ling ja: VeSiterinen selkä varalj!äisenet E'Hil'ä 41968: Hirvensalo, Hästbaeka, Junnila, Leppälä, ja Leivo. 41969: 1932 Vp. - Edusk. voot. - Esitys N :o 121. 41970: 41971: 41972: 41973: 41974: E d u 1S k u :n n a n v a s t a u s Hal1iJtuklsen esitykseen 41975: lisä,yksekså. vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon 1ad.nlam ja 41976: avustuklsen myöntämistä varten Savorn.imnnan klampungille 41977: esikaupunkiliitoksen aiheuttaman rasitukslen helpottami- 41978: seksi. 41979: 41980: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- 19 momentille myöntää 500,000 mar- 41981: tys lisä.ykseksi vuoden 19'33 tulo- ja meno- kan suuruisen avustuksen Savonlin- 41982: arvioon lainan ja avustuksen myöntämistä nan kaupungille ja 19 Pl. II l. 41983: varten Savonlinnan kaupungille ~esikaupun uudelle 1 a momentille 800,000 mar- 41984: kiliitoksen aiheuttaman rasituksen helpotta- kan S7turuisen määrärahan lainana 41985: miseksi, ja Eduskunta, joUe Valtiovarain- valtioneuvoston lähemmin määrää- 41986: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä millä ehdoilla; sekä. 41987: N :o 88, on päättäny,t oikenttc~a Valtioneuvoston näiden 41988: menojen swor·ittamtiseen käyttämään 41989: lisäykseksi vuoden 1933 tu~o- ja valtiolle vuoden 1933 aikana kertyviä 41990: menoarvioon 7 Pl. VII l. uudelle tuloja. 41991: 41992: Helsingissä 12 päivänä huhtilkuuta 1933. 41993: j 41994: j 41995: j 41996: j 41997: j 41998: j 41999: j 42000: j 42001: j 42002: j 42003: j 42004: j 42005: j 42006: j 42007: j 42008: j 42009: j 42010: j 42011: j 42012: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 122. 42013: 42014: 42015: 42016: 42017: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä- 42018: misestä liikkuvan poliisikomennuskunnan vahvistamista varten. 42019: 42020: Viime maaJ:iSikuun 17 päi'v,änäJ annettu vo~mwn lisääminen tarpeellisessa määJrässä ei 42021: 1aJki jäJrjestykwn ja ;turvallisuudien tehos- nykyoloissa ole ajalteltavissa, on välttämä- 42022: tamisesta,. joka tu:lee voimaarr1 kuluvan töntä tilapäisesti lisätä plOliisivoimala siten, 42023: huhtikururr 15 päivänä, oo iJ:momattavassa. että ylimääräis:ellä, ika!llllll3illa olevaa n. s. li~iik 42024: määrässä laajentanut poliisivill'anom:aisltoo kuvaa poliisiilromenrnuskuntaa vahvistetaar. 42025: y;a1tu00sia. Niinpä; siinä edellytetään, että si:inä määrin, että sen osrustoja voidaan 42026: poliisiviranomaås:ten on toon. tUJOStakin toi-. sijoittaa paikallisten poliisirvi:rammnaisten 42027: meernp3illtava. huveissa ja muissalki:n tiMri- avuksi eri puolille maata, etenkin sellaisille 42028: suuksissa, joihin vällreä enemmän ikoilroontuu, seuduille, joissa edellåJ vilittrutrtua riikolli- 42029: yl~isiä ase-etsirutöjä ja muurtenJkm toimit- su'U!tta enimmin resiintyy ja joissa sen vrus- 42030: tava mainituss:a lai<SSa tall'ikernmirn määrä'- tustamisoo'l1 ikipeiill1JIIJ!in' ,taJrviltaa:n lisävoimia. 42031: tyiTh tavoin varsinkin välkivaltariikosten en- T~ehtyjen ila:skelmiren muik:aan ltarv1ttaisiin 42032: n:rulrolta ehikäioomise!ksi!. KeTToturnlaistern r.i,. liriiklk:uvarn polirisi!k:VIlll'ennuskumraiD päällys- 42033: kooten eh!kä:ioomisoon täJhtää nimiikään viime tön, ralipäällystönr ja miehistön pallkikauksiin, 42034: tammiikurm 27 päi,vän:ä annetut lalki ja siir yl1äpit()kurst3illrn'U!ksiin ja llrertaikaåiklkisim pe- 42035: hen liittyvä a:se:tus a.mpuma-a:s:eista ja am- ru:s:ta.mis:kustannuiksiin', jOitta ilromenuuskun- 42036: pumatarpei'Sta. Liikenteen valvonta var- ta:a voi,taisi~n riiit:täväJsti, vaJhvistaa, kuluvana 42037: sinki'lli maaseuduilila vaatii myö~ tehosta- vwonn,a 4,300,000 mM"kkaa. 42038: mista.. Krm atlroholipitoisern ainlem sala- Sen nojailla, mitä edellä O'l1i la'US'Uttu, eh- 42039: kuljetusta on edelloonlkin mclkoisessru mää- dotetaan, että Eduskunta päättäisi 42040: rässä havaittavissa varsinikirn rarmiikikoseu- 42041: duilla ja muissa osissa maata taas on to- lisäyksenä 7 Pl. VII l. 4 momen- 42042: dettu väJkijuomain luva.ttoman vrulmistuksen tille kuluvaksi vuodeksi myöntää 42043: huol€StUJttavasti lisääntyneen, on voirmassa- 4,300,000 markan suuruisen määrä- 42044: ')levMl väkij'llJOliil:a.l'ai'llSäädäJnnö:n valvontaan rahan liikkuvan poliisikomennuskun- 42045: nå!inikään· kiinnitettävä erityistä hu'Oilllio:ta. nan vahvistamiseksi sekä 42046: Koska poliisiVIOima varsinkin maaseudulla oikeuttaa valtioneuvoston tämän 42047: oo nykyisin nilln vähäinen, että sen avuhla menon suorittamiseksi käyttämään 42048: edellä mainittuj~ ensilUIO!klkaisen täJrikeiden kuluvana vuonna valtiolle kertyviä 42049: tehtävien rii,ttäväat teholkrus suorirttruminen ei htloja. 42050: ole m~dohlmoo, ja ktm vakina.isen poliisi- 42051: 42052: Helsingissä 1 päiväruä huhtikuut31 1933. 42053: 42054: 42055: Ta.sa.vaJ.la.n Presidentti 42056: P. E. SVINHUFVUD. 42057: 42058: 42059: Sisäasiainministeri Y. W. Puhakka. 42060: 1242-3'3 42061: ' 42062: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 122. 42063: 42064: 42065: 42066: 42067: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 42068: N :o. 87 Hallituksen esityksen johdosta lisä.määrära.ha.n 42069: myöntämisestä liikkuvan poliisikomennuskumum vahvista- 42070: mista varten. 42071: 42072: Eduskuruta on pöytäikirjanottein hu:hti- tää kuitenkin tarpeellisena,. ettei kysymyk- 42073: !@uullJ 3 päi'VIällitJä 1933 'l:ä!hettä,Thyt Vla:1tiova- sessä olevaa järjestelyä varten mitään uusia 42074: ra·iuva:}iokmnru!lJn valmistellrtavruksi Hail:~iJtulk peruspa1N\'kaisia virkoja perusteta. Kannat- 42075: se,n esit~J~ksen N: o 122 ili.säimäJäräralhan, myÖlll- taen esity:stä valiokunta lkunnioirt!taen eh- 42076: t,äimisestlä iLiriJktku va:n po1i•i,sikomennn:usktuJThllaiD dottaa, 42077: V'ahvistami'Sita v•rurten. että Eduskunta päättäisi lisäyk- 42078: VarSi D'kin maruseudmJ~la ol·eva:n po:!Jiisi,v;oi- 42079: 1 42080: seksi vuoden 1933 tulo- ja menoaT- 42081: man harvalukuisuutta silmälläpitäen sel- vioon 7 Pl. VII l. 4 momentin koh- 42082: lainen poJ.iisiwiman ti>lapä1inen lrisläJäm:JJi,Thell, dalla myöntää 4,300,000 ma~kan suu- 42083: jota esllitylksessä ehdotetrurun, ei näJy,täJ nyky- ruisen määrärahan liikkuvan .po- 42084: oloissa o1eva:n vällitett:äJv;issä. EsityikBessä dl:e- liisikomennuskunnan v.ahvistami- 42085: van suunnitelman johdosta valiokunta huo- seksi, ~s~k'ä 42086: mautt!lJa, että; ilml:tJunlkin polirrsiilmme:nnusk:un- että Valtioneuvosto oikeutetaan 42087: nan osa:s:toon tulisi :mu11:n mua,ssa lkuuiua tämän menon suorittwmiseksi käyt- 42088: kaksi koulutettua rikosetsivää, jotka voi- tämään valtiolle vuoden 1933 aikana 42089: siv,rut aV'Ustrua maaila.ispoliisia suuT€1Illipil(;n kertyviä tuloja. 42090: rikosjuttujen selvittelyssä. V aliokunt.a pi- 42091: 42092: Helsingissä 10 1päi'V'änä huhtiikuuta 1933 42093: 42094: 42095: 42096: Asi•llin ki.:.siUelyyn ov.8Jt ottm,eet osaa pu- nen, P11ppula, Puittmen, Rantala, Ryynä- 42097: heenjohtaja Korpisaari Stikä vakinaiset jä- nen, Ryömä, Sarlin, E., Tarkkanen, Turkia, 42098: senet Cajander, Harvala, Hirvensalo, Häst- Welling ja Vesterinen. 42099: booka, JanhDnen, Junnila, Leppälä, Moila- 42100: 1 42101: 1 42102: 1 42103: 1 42104: 1 42105: 1 42106: 1 42107: 1 42108: 1 42109: 1 42110: 1 42111: 1 42112: 1 42113: 1 42114: 1 42115: 1 42116: 1 42117: 1 42118: 1 42119: 1 42120: 1 42121: 1 42122: 1 42123: 1 42124: 1 42125: 1 42126: 1 42127: 1 42128: 1 42129: 1 42130: 1932 Vp. - Edook. vatst. - Esitys N :o 122. 42131: 42132: 42133: 42134: 42135: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen es~tykseen 42136: lisl:i.määrärahan myöntämisestä liikkuvan pomsikomenniUS- 42137: kun.rum vahvistami:S!ta varten. 42138: 42139: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- t,eta. Hyväksyen esityksen Eduskunta on 42140: tys lisämäärärahan myöntämisestä liikku- päättänyt 42141: van! poliisikomennuskunnan vahvistamista 42142: varten, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja 42143: antanut mietintönsä N :o 87. menoarvioon 7 Pl. VII l. 4 nw- 42144: Eduskunta huomauttaa, että kuhunkin mentin kohdalla myöntää 4,300,000 42145: poliisikomennuskunnan osastoon tulisi muun markan su1tntisen määrärahan liik- 42146: muassa kuulua kaksi koulutettua rikos- kuvan poliisikomennuskunnan vah- 42147: etsivää, jotka voisivat avustaa maalaispolii- vistamiseksi; sekä 42148: sia suu11empien rikosjuttujen selvittelyssä, oikeuttaa Valtioneuvoston tämän 42149: mutta pitää kuitenkin tarpeellisena, ettei menon sttorittamiseksi käyttämään 42150: kysymyksessäolevaa järjestelyä varten mi- valtiolle vuoden 1933 aikana kerty- 42151: tään uusia peruspalkkaisia 'Virkoja perus- viä tuloJa. 42152: 42153: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 19'33. 42154: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 123. 42155: 42156: 42157: 42158: 42159: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sisältävä sään- 42160: nöksiä moottoriveneistä. 42161: 42162: Vaikka moottoriveneiden käyttö meillä jo Ilman sitä tarkoittavia säännöksiä on. 42163: pitemmän ai'kaa on ollut aivan yleistä, ei viralliOmaisten mahdotonta valvoa moottori- 42164: tähän mennessä minkäänlaista niitä kos- veneliikennettä. Perusehtona tämän liiken- 42165: kevaa lainsäädäntöä ole ollut, lukuun- teen järjestämiseksi ja valvomiseksi on sen- 42166: ottamatta salakuljetuksen ootämiseksi no- tähden sitä koskevan lai:nsäädännön aikaan- 42167: peakulkuisten moot,torialusten käytöstä an- saaminen. Tämä lainsäädäntö on suunni- 42168: nettuja säännöksiä. Tämä puutteellisuus teltu koskevaksi kaikkia moottoriveneitä, 42169: laimsäädännössä •ei ole selitettävissä siten, joita ei ole merkitty· alusrekisteriin. Koska 42170: ettei moottoriveneitä koskeva lainsäädäntö käytännöllisistä syistä on suotavaa, että 42171: olisi ollut tarpeellinen, vaan pikemminkin kaikki moottoriveneitä koskevat sä1ännökset 42172: on se johtunut siitä, että moottorivenelii- ovat kootut yhteen, on :la;kiin ehdotettu otet- 42173: kenne on kehittynyt niin nopeasti, että lain- tavaksi myös nykyään nopeakulkuisist.a 42174: sä.ädärrtö ei ole voinut sitä seurata. Moottori- moottoriveneistä voimassa olevat säännök- 42175: veneitä koskevan lainsäädännön aikaarisaa- set. 42176: minen on aikaa myöten kuite:n:kin käynyt Lakiehdotuksen mukaan tulisi moottori- 42177: välttämättömäksi. Varsinkin satama-alueilla veneiden rekisteröiminen ja tunnusmerkillä 42178: ja vilkasliikenteisillä väylillä sattuneet lii- varustaminen erikseen säädettävin poikkeuk- 42179: kennehäiriöt ja onnettomuustapaukset vel- sin pakolliseksi. 42180: voittavat valtiovaltaa huolehtimaan moot- :M:oottoriveneliikent{)estä johtuneet häiriöt 42181: toriveneitä käyttävän yleisön turvallisuu- ja onnettomuudet ovat ensi sijassa tapahtu- 42182: dffita ja järjestyksen ylläpitämisestä. Myös- neet satamissa ynnä muilla vilka.sliikentei- 42183: kin väkijuomain sala'kuljetuksen vastusta- sillä vesillä. Syynä on usein ollut ohjaajan 42184: misen kannalta on moottoriveneliikenteen k)"kenemättömyys tai moottoriveneen puut- 42185: järjestäanisellä suuri merkitys. Järjestelyn teellinen kunto tai val'U6itus. Tämän vuoksi 42186: tarpeellisuus on ilmennyt siinäkin, että sen on katsottu välttämätitömäksi ehdottaa, että 42187: aikaansaamiseksi on jo tehty useita aloit- moottoriveneiden kulkrmopeudesta ahtailla 42188: teita. Näistä mainittakoon, että vuonna 1928 ja vilkasliiokenteisillä vesillä, niiden kunnosta 42189: Helsi:ngin laivanpäällystöyhdistys t,cld me- ja varusteista sekä niiden päälliköille tai 42190: re:nkulkuhallitukselle esityksen pienempiä kuljettajille ja alipäällystölle asetettavista 42191: aluksia koskev.aJn lailliSäädännön puutteelli- VMtimuksista voitaisiin säätää asetuksella. 42192: suuksien korjaamisesta. Sittemmin on Hel- Koska vahinkoa aiheutt.aneen moottorive- 42193: singin •kaupu:ng;im. satamahallituksen aset- neen päällikön tai kuljettajan ehdottomana 42194: tama komitea laatinut mietinnön moottori- velvollisuutena on katsottava olevan antaa 42195: veneliikenteen järjestelystä. Myöskin Tu- kaikkea mahdollista wpua hätäänjoutuneille, 42196: run ja Porin läänin maaherra on esittänyt mutta laiminlyöntiä ja h.aJluttomuutta tässä 42197: valtioneuvostolle, et.tä olisi välttärrnätöntä ai- suhteessa on toisinaan esiintynyt, ehdote- 42198: kaa.nsaada lainsäädäntö moottoriveneiden taan tä.stäkin lakiin otettavaksi säännöksiä. 42199: rekisteröimisestä. Myöskin on moottoriveneistä annettujen 42200: 12H--33 42201: 2 N:o 123 42202: 42203: säännösten noud!aMamisen valvontaa varten suussyi;stä on senvuoksi katsottu välttämät- 42204: vihlttämä;törrtä, että asianomaisilla viran- tömäksi e!hdottaa, että moottoriveneen pääl- 42205: omaisilla on oikeus ta11kastusta varten py- likkönä tai kuljettajana toimiminen iuopu- 42206: säyttää moottorivene. neena on rangaistuksen alainen. 42207: Moottoriveneliikenteessä samoin kuin Sen nojalla mitä edellä on l<ausuttu, an- 42208: moottoriajoneuvoliik:enteessäkin johtuvat netaan Eduskunnan hyväksyttävä!ksi näin 42209: onnettomuudet j.a liikennehäiriöt useasti kuuluva lakiehdotus: 42210: siitä, että ohjaaja on juovuksissa. Tnrvalli- 42211: 42212: 42213: Laki 42214: sisältävä säännöksiä moottoriveneistä. 42215: 42216: Eduskunna.n pää•töksen mukaisesti säädetään täten: 42217: 42218: 1 §. 4 §. 42219: '!'ässä laissa tarkoitetaan moottoriveneeHä Säännökosiä moottoriveneiden smuitm- 42220: ..ilusta, joka kokonaan tai pääasiallisesti kul- masta kulkunopeudesta satama-alueilla ja 42221: kee moottorikonevoimalla. Moottorivenettä, muilla vilkasliikenteisillä tai ahtailla vesillä 42222: jonk~ suurin malldolline:n kulkunopeus on sekä sellaisten veneiden kunnosta ja varus- 42223: vähintään kaksitoista so1munv:äliä, sanotaan teista, niin myös päällikön tai kuljettajan 42224: nopeaku}kuiseksi moottoriveneeksi. ja alipäällystön kelpoisuudesta, mikäli siitä 42225: Tämän lain säännökset eivät k()ske alus- ei muualla laissa tai asetuksessa ole sää- 42226: rekisteriin merkittyä moottorivenettä, joka detty, voidaan antaa asetuksella. 42227: ei ole nopeakulkuinen, eivätkä myöskään, 42228: lukuunottamatta 4 §:n säännöksiä suurim- 5 §. 42229: masta kulkunopeudesta sekä 5 §:ää, val- Milloin moottorivene on aiheuttanut va- 42230: tiolle kuuluvia moottoriveneitä. hinkoa, on se pysäytJCttävä, ja on päällikön 42231: 2 §. tai kuljet:taj.an v:aadittaessa ilmoitettava ni- 42232: Moott()rivene on ennen sen käytäntöön ot- mensä j:a osoitteensa, niin myös moottorive- 42233: tamista rekisteröitävä ja tunnusmerkilUi va- neen tummsmerkki sekä. sen omistajan nimi 42234: rustettava. ja osoite. 42235: Asetuksella säädetään, missä määrin re- Jos joku tällöin on saanut ruumiinvam- 42236: kisteröimätöntä moottorivenettä saa liiken- man t~ai joutunut avuttomaan tilaan taikka 42237: teeseen käyttää. toinen alus v:ahingoittunut, on veneen pääl- 42238: likkö <tai kuljettaja V'elvollinen auttamaam. 42239: 3 §. v.ahi111goittunutta ja tarvittaessa ilrnljetta- 42240: Nopeakulkuisen moottoriveneen saa hank- maan hänet lähimpään p&iikkaan, missä häm. 42241: kia ainoastaan maaherran luvalla, ja tällai- voi saada tarpeellista apua, sBkä mahdolli- 42242: sessa veneessä tulee, sen ollessa matkaUa, suuden mukaarn kuljettamMH myös vahin- 42243: olla maa!herran !hyväksymä päällikkö tai goittuneen aluksen lähimpään satamaan tai 42244: kuljettaja. laituriin. 42245: Edellä 1 momentissa mainitun luv&n 42246: myfultää ja päällikön tai kuljettajan hyväk- 6 §. 42247: syy sen läänin maaherra, jossa moottorirve- Tämän lain noudattamisen valvonta luu- 42248: net.tä pääasiallisesti käytetään. luu merenkuluntarkastajalle ja hänen ruai- 42249: N:o 123 3 42250: 42251: silleen kaJtsontamiehille sekä merivartio- ja 9 §. 42252: poliisivi:ra:noma.isille, ja on sanotuilla viran- Moottoriv~eneen päällilkkö tai kuljettaja, 42253: oma:iBilla oikeus tarkastusta varten pysäyt- joka ei pysäytä venettä 5 §:ssä mainitussa 42254: tää moottorivene. tapauksessa! tai 6 §:ISISä mainitun virkapu- 42255: vussa olevan tai näkyvällä virkamel1killä 42256: 7 §. varustetun viranomaisen ~antamasta selvästi 42257: ,Joka estääkseen moottoriveneen tunt.e- havaittavasba pysähdysmerkistä, rangwista- 42258: mista jättää veneen varustamatta säädetyllä koon sakolla rtai enintään kolmen iJmukau- 42259: tunnusmerkillä rtai va!I'ustaa rekisteröimättö- den v:ankeudella. 42260: män veneen merkillä, joka er,ehdyttävästi on Sama olkoon laki, jos moottoriveneen 42261: asiooamaioon viranomaisen antaman tun- päällikkö tai kuljettaja kieltäytyy anta- 42262: nusmerkin kaltainen, tai asettaa tällaisen masta 5 § :n 1 momentissa mainittuja tie- 42263: merldnnän sijaan muun tunnusmerkin, toja tai muuten jättää noudattamatta mitä 42264: twikka muuntaa, peittää tai poistaa rekiste- sanotussa pykälässä säädetä<än. 42265: röimistä osoittaV'a'll merkinnän, rangaista- 42266: koon sailmlla tai eni:ntään kuuden kuukau- 10 §. 42267: den vookeudella. Joka ,toimiessaan liikkeessä olevalll moot- 42268: Jos hän v®että käytti, ran.gaistakoon sa- tori:veneen päällikkönä tai kuljettajana on 42269: lmlla ta.i enintään yhden vuoden vankeu- juoprmeena., rangaista:koon saJkolla tai enin- 42270: della. Swrnaan rangaistukooen tuomittakoon tään kuuden kuukauden vankeudella. 42271: sekin, joka kuljettaa moottorivernettä, jonka 42272: tunnusmerkin hän tiesi siten muunnetuksi, 11 §. 42273: peitetyksi tai poistetuksi kuin 1 momentissa Joka muuten kuin 7-10 §:ssä mainitulla 42274: sanotaan. tavalla rikkoo tätä lakia :tai 1sen nojalla an- 42275: nettuja säännöksiä, rangaistakoon sakolla. 42276: 8 §. 42277: Joka luvatta hankkii nopeakulkuisen 12 §. 42278: moottoriveneen, luovuttoo sellaisen veneen ,'l_'arkemmat määräykset tä:män lain toi- 42279: henkilön kuljetettavaiksi, jota ei ole siihen meenpanosta annetaan asetuksella. 42280: hyvä,k;sytty, taikka luva:tta kuljettaa täl- 42281: laista vernettä, rangairsta:koon vähintään kol- 13 §. 42282: mellakymmenellä päiväsakolla tai enintään Tämä laki tulee voimaan kuun 42283: kuuden kuukauden vrunkeudella, jota paitsi päivänä 193 , ja sillä kumotaan 1'7 päi- 42284: alUIS näissä tapauksissa voidawn tuomita val- vänä heinäJkuuta 1925 annet.tu laki nopea- 42285: tiolle menet~etyksi. kulkuisista moottorialuksisrta. 42286: 42287: 42288: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933. 42289: 42290: 42291: Tasavallan Presidentti 42292: 42293: P. E. SVINHUFVUD. 42294: 42295: 42296: 42297: 42298: Sisäasiainministeri Y. W. Puhakka. 42299: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 123. 42300: 42301: 42302: 42303: 42304: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 34 halli- 42305: tuksen esityksen johdosta lai~si sisä.ltäivä ·säännöksiä 42306: moottoriVIeneistä. 42307: 42308: Eduskunta on pääitöspöy.täikirj·a:n ottein teriin. Myöskin nopeaikulkuisi•a moottori- 42309: kuluvan huhtikuun 3 päiv.ältä lähettänyt v·eneitä koskevat säännökset tuli1sivat sisä[- 42310: lakivaliokun'l1a:lle vaJanisteltwvaiksi• edellä tymään lakiin. Niiistä anrnettu la:ki 17 päi- 42311: mainitun 'hallituksen esitY'~sen n :o 123. Kä- vältä heinäkuuta 1925 tulisi niin ollen ku- 42312: site:l:lessään asiaa va1iokun,ta on joostossa motuksi. La:kieihdotuksen perusteiluista ikäy 42313: kuullut asiantuntijoina sisäasiainministeri ilmi, että useat moottoriveneiden käyttöä 42314: Y. W. Puhakkaa, merivartiolaitoksen pää:l- koskeva1t tärkeät seikat on ajatelt.u jäil'jes- 42315: lii@köä komentajaka:pteen~ V. M~ettistä, mc- tää asetuksella. Ehdotusta lain toimeen- 42316: renikUlkuneuvos Allan Virwnkoa ja, meren- panoasetukseiksi ei kuitenkaan ole vi'elä val- 42317: kuluntarkastaja William Södermania. mistettu. 42318: Esityksen perusteluissa lausutaran, ettei Ha~kitessaan ehdotetun lainsäädännön 42319: meil:lä o1e olemassa moottoriveneitä j2 tarpeellisuutta vali<okunta ei ole kats:onut 42320: moottoriveneliikennetili koskevaa, yJleistä voivaJlJSa yihtyä kannattamaan· ha:llitu:ksen 42321: lainsäädäntöä sekä että nopeasti kehittynyt esitystä. Mi:käli va·liokunta on saanut tie- 42322: moottoriveneiden, käyttö vaati·i tällaisen tää, on satama-~luei.~la ja vil:kasliikenteisi:l:lä 42323: lainsäädännön aikaansaamista. Va,rsinikin våylillä sattuneiden v.akava:mpien liikenne- 42324: rue liikennehäiriöt ja onnettomuust:apaukset, häiriöiden ja onnettomuustarpauiksien !luku- 42325: jotka ovat sattuneet satarrna-aiueiHa ja vi·l- määrä verrattain väihäinen. Väkijuomien 42326: kasliikent.eisilLä väyliHä, ovat olleet aiheena sa;laku!ljetus taas ta:pahtuu pääasiallisesti 42327: käsiteltävänä olevan esityksen antami,seen. nopeakulkuisilla moottoriveneillä, joista on 42328: Sitäpaitsi olisi moottoriv<eneliiikenteen jär- olema:Ssa •eri lainsäädäntö. Yleistä, kaik- 42329: jestämiseHä suuri merkitys myöskin väki- kiin moottmiveneisiin kohdistluvaa rekiste- 42330: juomain salakuljetuksen vastustamisen kan- rö~misvGlvollisuutta ei valiokunnan mielestä 42331: nrulta. Moottoriven~een re:kisteröimisestä ja sii.s mainituilla perustei:Ha voilda ilmtsoa tar- 42332: tunnusmerki1lä va:rustamisesta olisi seu- peen vaatimwksi. 42333: rauksena, että yJhieentörmäyksen tai onnet- Moottoriveneiden prulm:rlinen rekisteröimi- 42334: tomuustrupauksen sattuessa taikka moottori- nlelli ja tunnusmerk~llä varustaminen sekä 42335: veneen tul!lessa pidätetyksi salakuljetuksen m. m. nii.den varusteiden hankkiminen ve- 42336: vuoksi tai muun rikollisen ·toiminnan yht,ey- neeseen, joista lakiehdotuksen 4 § :ssä mai- 42337: dessä tai sen päästessä paikenemaan, voitai- nitaan, tulisi moottoriveneilden omistaji'He 42338: siin veneen omistajasta ja sen kuljettrujasta tuottamaan hankaluutta ja varsinkin välh:ä- 42339: sekä siinä olleista henkilöistä tunnusmerkin varaiselle saaristolai:sväestölle, jonka joka.- 42340: avulla saa:da selko helpommin kuin nykyi- päiväinen v:älttäJinätön kulkuväU.in.e moot- 42341: sin. La1kiehdotukseen sisältyvät sä:ännökse:t torivene on, ·koihtuuttomi·a kustannuksia. 42342: tulisivat koskemaan kaikkia sella.isia moot- Lisäksi on hUIOmattava, että meillä on ole- 42343: t·oriveneitä, joita ei ole merkitty a:lusreikis- massa, paitsi lakia nopeakulkuisista moot- 42344: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 123. 42345: 42346: toriv;enei..stä, kaksi asetusta, jotka säännös- Tarvitsematta säätää yleistä moottori- 42347: tehwät myÖSikin moottorive1111e'liikennettä. veneiden rekisteröimiswlvo:Hisuuttt:a voitai- 42348: Toinen niistä on annettu 17 päiviiDä tam- siin valiokunnan mielestä ne päämääräJt, joi- 42349: mikuuta 1919 ja sisältää sääntöjä laiva- hin hallituksen €SitY'ksessä. pyritään, suu- 42350: kulkua varten sisävesillä alusJten yfrl:teentör- rimmalksi osaksi saavuttaa sitenkin; että lii- 42351: määmisen €Stämiseksi. Toinen on 4 päi- kennehäiriöiden ja onnettoonuustapausten 42352: vänä marraskuuta 1921 annettu asetus, j.oika estämiseksi satama-alueilla ja vilkasliiken- 42353: sisältää yleiset merenkuLkusäännöt alusten teisiHä väyliUä iaadittaisiin pa:iJkaHisi'a sa- 42354: yhteentörmäämisen estämiseksi. Niiden mu- tama- ja järjestyssääntöjä, jotka mahdoni- 42355: kaan tulee nykyisinkin jokaisen alu!ksen, suuden mukaan olisi saata.va pääkohdiltaan 42356: oli.pa se suurempi tai pi<€Uempi, siis myös- yhdenmukais~ksi koko maassa, ja että väki- 42357: kin rmoottoriveneiden, olla varustettuna juomien salakuljetuksen tehokkaampaa vas- 42358: säädetyitlä merkkivaloina. Mainirttuja sään- tustamista varten. tarkoituksenmukaisesti 42359: töjä ei meillä pienempiin moottoriveneisiin kehitettäisiin voimassa olevaa nopeakulkui- 42360: nähden yleensä ole noudatettu, kosika suu- sia moottoriveneitä koskevaa lainsäädä:rutöä. 42361: rin osa purjehduskaudesta on siksi' valoisaa Sen nojalla, mitä eldlellä on esitetty, valio- 42362: aikaa, ettei erityisiä me11kkivaloj·a tavalli- kunta, j,oka myöskin. on yksityiskohtaisesti 42363: seSiti tarvitse !käyttää. Sopi,vasti tehosta- käsit.e:llyt lakiehdotuksen, kunnioittaen eh- 42364: malla sanottujen merenlkulkusääntöj·en nou- dottaa, 42365: dattamista voidaan ilman eri ilainsää!däntöä 42366: lrorvata se puutteelilisuus, mikä moottori- että kysymyksessäoleva lakiehdortus 42367: veneiden me~kkivalojen käyttöön nå!hden hyljättäisiin. 42368: nykyisin on olemassa. 42369: 42370: Helsingissä, 27 päivänä hUJhtjkuuta 1933. 42371: 42372: 42373: 42374: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osa~ pu- Kuolci{anen, Kämäräinen, Molin, Nuf'lllles- 42375: heenjohtaija Jatkola, varapuiheenjohtaja niemi, Pesonen, Rapo ja: SaHinen sekä varra- 42376: Eri~h ja jäsenet K. Harvala, Jaeobsson, Ki- jäsen Hämäläinen. 42377: vioja, Kolkki K001u, Korhonen, Kosonen, 42378: 1932 Vp. - Edrusk. vast. - Esitys N :o 123. 42379: 42380: 42381: 42382: 42383: E d u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen 42384: laiksi ~sisältävä säännöksiä moottoriV'eneistä. 42385: 42386: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- iaa,n, joka a;siasta on antanut mietinnön 42387: tys laiksi sisältävä säännöksiä moottorive- N:o 34, jä,äden tämä kuitenkin loppuun 42388: neistä, ja Eduskunta on lähettänyt sen val- kä.sitte'lemättä. 42389: mistelevaa käsittelyä varten Lakivaliokun- 42390: 42391: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1933. 42392: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 124. 42393: 42394: 42395: 42396: 42397: Hallituksen esitys Eduskunnalle varojen myöntämisestä 42398: radiokoneen ja moottorin hankkimiseksi merivartiointi- ja 42399: ambulanssilentokoneita varten sekä valtuutuksesta käyttää vii- 42400: memainittuun tarkoitukseen myönnetyt varat vaihtoehtoisesti 42401: uuden pienemmän lentokoneen ostamiseen. 42402: 42403: Kun Hallitus syksyllä 1931 teki Edus- nykyään saada tarkoitukseen sopivaa moot- 42404: kunnalle esityksen 1,042,000 markan mää- toria, vaan tarvittaisiin sitä varten 70,000 42405: rärahan myöntämisestä kahden lentokoneen markan lisämääräraha. 42406: hankkimiseksi merivartiointia ja ambulans- On ollut myös suunnittelun alaisena, että 42407: silentoliikennettä v-arten, oli suunniteltu edellä mainitun moottorin sijasta merivar- 42408: lentokoneisiin hankittavaksi armeijassa käy- tiolaitokselle ostettaisiin pienempi lento- 42409: tännössä olevat pienet radioasemat, joiden kone, jm; se osottautuisi edullisemmaksi ja 42410: hinta oli 15,000 markkaa kappaleelta. Mai- tällainen kone saataisiin samalla hinnalla 42411: nituilla koneilla kokeiltaessa kävi kuitenkin kuin uusi moottori nykyiseen, suurikokoi- 42412: ilmi, etteivät ne olleet täysin sopivia lento- seen koneeseen. 42413: palvelukseen. Samoihin aikoihin alettiin Edellä lausutuista syistä esitetään, että 42414: armeijan lentokoneita varten valmistaa eri- Eduskunta 42415: koisia radiokoneita, jotka kokeiluissa osot- lisäyksenä vuoden 1933 tulo- ja 42416: tautuivat tarkoitustaan vastaaviksi. Kun menoarvion 20 P. l:n I luvun 3 mo- 42417: viimemainitut koneet kuitenkin olivat huo- mentin kohdalla myöntäisi 40,500 42418: mattavasti kalliimpia kuin ne, joita esitystä rnarkan suuruisen määrärahan radio- 42419: tehtäessä oli suunniteltu, voitiin ainoastaan koneen hankkimista varten merivar- 42420: toiseen lentokoneeseen hankkia tällainen ra- tiolaitoksen ctmbulanssilentokonee- 42421: diokone. Kuitenkin: olisi välttämätöntä seen ja 70,000 markan suuruisen 42422: saada toiseenkin lentokoneeseen samanlai- määrärahan jo myönnetyn 230,000 42423: nen radiokone, jonka hinta nykyään on markan määrärahan lisäksi uuden 42424: 40,500 markkaa. moottorin hankkimiseksi sanottuun 42425: Kuluvan vuoden menoarvion 20 pääluo- lentokoneeseen; 42426: kan I luvun 3 momentin kohdalla on am- oikeuttaisi Valtioneuvoston vaihto- 42427: bulanssilentokoneidcn hankintaan merivar- ehtoisesti käyttämään edellä maini- 42428: tiolaitokselle myönnetty 230,000 markan tut varat kokonaisuudessaan uuden 42429: määräraha. Hallituksen esityksen tarkoi- lentokoneen hankkimiseksi; sekä 42430: tuksena oli, että toiseen merivartiolaitok- oikeuttaisi Valtioneuvoston kysy- 42431: selle hankituista lentokoneista, jonka moot- myksessä olevan lisämenon suoritta- 42432: tori on loppuunlmlunut, ostettaisiin uusi miseen käyttämään valtiolle vuoden 42433: moottorikone. Myönnetyllä rahamäärällä ~ei 1933 aikana ker-tyviä tu.Zoja. 42434: 42435: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933. 42436: 42437: 42438: Tasavallan Presidentti 42439: 42440: P. E. SVINFHJFVUD. 42441: 42442: 42443: Sisäasiainministeri Y. W. Puhakka. 42444: 1272-33 42445: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 124. 42446: 42447: 42448: 42449: 42450: • 42451: 42452: V'a.ltiova.ra.inV3iliOkunna.n mietintö 42453: N :o 82 Hallituksen esityksen johdosta. varojen myöntä- 42454: misestä ra.diok001een ja moottorin hankkimiseksi merivar- 42455: tiointi- ja ambul~WSsilentokoneita. V'M'ten ·sekä valtuutuk- 42456: sesta käyttää viimemainittuun tarkoitukseen myönnetyt 42457: varat vaihtoehtoisesti uuden pienemmän lentokoneen osta- 42458: miseen. 42459: 42460: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun- 42461: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- nioittaen ehdottaa, 42462: rainvaliokunnan valvisteltavaksi Hallituk- 42463: sen esityksen N:o 124 varojen myöntämi- että Eduskunta päättäisi lisäyk- 42464: sestä radiokoneen ja moottorin hankkimi- seksi vuoden 1933 tulo- ja meno- 42465: seksi merivartiointi- ja ambulanssilento- a·rvion 20 P. l:n 1 luvun 3 momentin 42466: koneita varten sekä valtuutuksesta käyttää kohdalla myöntää 40,500 markan 42467: viimemainittuun tarkoitukseen myönnetyt suuruisen määt·ärahan radiokoneen 42468: varat vaihtoehtoisesti uuden pienemmän hankkimista varten merivartiolaitok- 42469: lentokoneen ostamiseen. sen ambulanssilentokoneeseen ja 42470: V alidkunta on voinut kannattaa esitystä 70,000 markan suuruisen maara- 42471: siltä osalta, joka tarkoittaa radiokoneen ja rahan jo myönnetyn 230,000 markan 42472: uuden moottorin hankkimista merivartiolai- määrärahan lisäksi uuden moottorin 42473: toksella olevaan ambul3inssilentokoneeseen. hankkimiseksi sanottuun lentokonee- 42474: Koska ehdotetut määrärahat eivät riittäisi seenj sekä 42475: esityksessä tarkoitetun uuden lentokoneen että Valtioneuvosto oikeutettaisiin 42476: ostamiseen, joka lisäksi ei soveltuisi ambu- kysymyksessä olevan lisämenon suo- 42477: lanssitarkoituksiin, valiokunta sitävastoin rittamiseen käyttämään valtiolle 42478: ehdottaa esityksen toisen ponnen hylättä- vuoden 1933 aikana kertyviä tuloja. 42479: väksi. 42480: 42481: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933. 42482: 42483: 42484: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryynä- 42485: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja nen, Ryömä, Tarkkanen, Turkia ja W el- 42486: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- ling sekä varajäsenet Leivo, Pojanluoma ja 42487: vala, Jauhonen, Junnila, Leppälä, Moila- Österholm. 42488: • 42489: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 124. 42490: 42491: 42492: 42493: 42494: E d u s k ru n n a n v a s t a u ·s Hallituksen esitylmeen 42495: v:arojen myöntämisestä radioko:ne,en ja moottorin ham.kki- 42496: miseksi merivartiointi- ja aanbuJ!MlJssilentokoneita varten 42497: sekä v:alturutuksesta käyttää viimemainittuun tarkoituk- 42498: seen myön:netyt varat vaihtoehtoisesti uuden pienemmän 42499: lentokoneen ostamiseen. 42500: 42501: Edluslmnnal!l:e on aamett·u Hallil:itublen mentin kohdalla, myöntää 40,500 42502: e•s,i:tys varojen myöntämi,sestä rad<i<OikDneen ,markan suuruisen määrärahan radio- 42503: ja mootrtA>rin hanklkimiselksi merilvarti•oinrti- koneen hankkimista varten merivar- 42504: ja a<InJbulanssiloentoikorueita var.te.n selklä; va[- tiolaitoksen ambulanssilentokoneeseen 42505: tuut.ukse.sta kä:yttäiä: viilmemamit<tuun •tamkoi- ja 70,000 markan· suuruisen määrä- 42506: tukseen myönnety.t varalt . rva.iihlt.oeMoi·sest.i rahan jo myönnetyn 230,000 markan 42507: uuden pienemmän ~entoikoneen •ostfumiseen, määrärahan lisäksi uuden moottorin 42508: ja EduSilrunta.,. jolle Va:lJtirovaraj,nrvaJiomnta hankkimiseksi sanottuun lentokonee- 42509: on .asiwsta antanut IIllJi,eltiintlön:sä N: o 82,, seen; sooä 42510: 011 p.äältt:änyt oikeuttaa Valtioneuvoston kysy- 42511: myksessäolevan lisämenon suoritta- 42512: lisäykseksi vuoden 1933 tUlo- ja miseen käyttännään valtiolle vuoden 42513: menoarvion 20 Pl:n I luvun 3 mo- 1933 aikana kertyviä tUloja. 42514: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 125. 42515: 42516: 42517: 42518: 42519: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksestä vuoden 1933 42520: tulo- ja menoarvioon talon hankkimiseksi Korkeimman oi- 42521: keuden ja eräiden muiden virastojen tarvetta varten. 42522: 42523: Viime vuoden lopulla erinäisistä lisäyk- 1,350,000 markaksi. Talon vuotuiset yllä- 42524: sistä vuoden 1932 tulo- ja menoarvioon pitokustannukset on arvioitu nousevan 42525: Eduskunnalle annetussa esityksessä ehdotet- 74,000 markkaan. r1eisten rakennusten yli- 42526: tiin muun muassa, että osoitettaisiin hallituksen ehdotuksen mukaisesti järjestet- 42527: 10,600,000 markan suuruinen määräraha täisiin talon toinen ja kolmas kerros koko- 42528: eversti Hugo Standertskjöldin kuolinpesän naan virastohuoneistoiksi Korkeimmalle oi- 42529: omistaman, Helsingin kaupungissa Pohjois- keudelle, joka siten pääsisi muuttamaan 42530: Esplanaadin kadun varrella sijaitsevan ta- pois valtioneuvoston linnasta, missä kipeästi 42531: lon hankkimiseksi valtiolle. Tämän ehdo- tarvittaisiin tilaa eräiden ministeriöiden ny- 42532: tuksen Eduskunta hylkäsi ja ilmoitetaan kyään muualla, osaksi vuokrahuoneistossa- 42533: Eduskunnan vastauksessa mainittuun esi- kin, sijaitseville osastoille. Talon ensim- 42534: tykseen syynä tähän hylkäämiseen olleen, mäiseen kerrokseen voitaisiin sijoittaa pari 42535: että se hinta, josta kysymyksessä oleva talo pientä virastoa, joiden siirtäminen pois nii- 42536: ehdotettiin valtiolle ostettavaksi, oli huo- den nykyisistä huoneistoista h~lpottaisi eräi- 42537: mattavasti korkeampi kuin yleisten raken- den muiden virastojen huoneistokysymyk- 42538: nusten ylihallituksen toimittamansa tarkas- sen järjestämistä. 42539: tuk<;en perusteella ilmoittama talon arvo, ja Kuten edellä olevasta käy ilmi, voitai- 42540: ettei vielä ollut olemassa riittävää selvi- siin taloa hyödyllisesti käyttää valtion vi-. 42541: tystä siitä, mihin valtion tarkoituksiin rastojen tarpeisiin ja saataisiin hankkimalla 42542: taloa voitaisiin hyödyllisesti käyttää, ja se valtiolle aikaan melkoista parannusta 42543: onko sen hankkiminen valtiolle tarpeelli- useiden virastojen huoneisto-oloihin, joissa 42544: nen. Koska on pidettävä erittäin suota- nykyisin vallitsevat epäkohdat melkoisessa 42545: vana, että tässä tarkoitettu, Tasavallan Pre- määrässä haittaavat virastojen toimintaa. 42546: sidentin linnan vieressä sijaitseva talo nyt Kun kauppahinta tulisi suoritettavaksi 42547: sopivan tilaisuuden ehkä sattuessa hankit- kuittaamaHa vastaava määrä perintöveroa 42548: taisiin valtiolle, on asiasta valmistettu maksetuksi, ei kaupasta aiheutuisi käteisesti 42549: Eduskunnalle annettava:ksi uusi esitys. suoritettavaa menoa. 42550: Yleisten rakennusten ylihallitus on viime Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan 42551: syksynä toimittamansa arvion perusteella 42552: saanut puheenaolevan talon arvoksi että Eduskttnta päättäisi lisäyk- 42553: 6,723,400 markkaa. Samalla ylihallitus on seksi vuoden 1933 tulo- ja menoa1·- 42554: ilmoittanut, että talon saattamiseksi sellai- vioon 20 pääl'ttokan II luvun koh- 42555: seen kuntoon, että sitä voidaan käyttää val- dalla uudelle 26 a momentille osoit- 42556: tion tarkoituksiin, on tarpeen siinä toimit- taa 6,800,000 markan suuruisen 42557: taa muutos- ja kunnostamistöitä, joiden määrärahan talon ja tontin, Poh- 42558: kustannukset ylihallitus on arvioinut jois-Esplanaadinkadun n:o 3 Helsin- 42559: 42560: 1273-33 42561: 2 N:o 125 42562: 42563: gissä, ostamiseksi valtiolle ja 15 pää- että valtioneuvosto oikeutettaisiin 42564: luokan I luvun 1 momentin kohdalle sanottujen menojen peittämiseen 42565: 1,350,000 markan määrärahan tämän käyttämään kuluvana vuonna ker- 42566: talon muutos- ja kunnostamistäitä tyviä valtion tuloja. 42567: varten; sekä 42568: 42569: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 19,33. 42570: 42571: 42572: Tasavs,llam Presidentti 42573: 42574: P. E. SVINHUFVUD. 42575: 42576: 42577: 42578: 42579: Valtiovarainministeri H. M. J. Relander. 42580: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 125. 42581: 42582: 42583: 42584: 42585: Valtiovarainva,liokunnan mietintö 42586: N :o 85 Hallituks,en esityksen johdosta lisäyksestä vuoden 42587: 1933 tulo- ja menoarvioon talon hankkimis,e~si Korkeim- 42588: man oike111den ja eräiden muiden virastojen tarv,etta var- 42589: ten. 42590: 42591: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- että Eduskunta päättäisi lisäyk- 42592: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- seksi vuoden 1933 tulo- ja menoar- 42593: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- vioon 20 pääluokan II luvun koh- 42594: sen esityksen N: o 125 lisäyksestä vuoden dalla uudelle 26 a momentille osoit- 42595: 1933 tulo- ja menoarvioon talon hankkimi- taa 6,800,000 markan suuruisen 42596: seksi Korkeimman oikeuden ja eräiden mui.- määrärahan talon ja tontin, Poh- 42597: den virastojen tarvetta varten. jois-Esplanaadinkadun n:o 3 H elsin- 42598: Ne huomautukset, jotka Edusk1mta teki gissä, ostamiseksi valtiolle ja 15 pää- 42599: kysymyksessä olevan talonoston ollessa luokan I luvun 1 momentin kohdalle 42600: viime syysistuntokaudella sen käsiteltävänä, 1,350,000 markan määrärahan tämän 42601: on esityksessä otettu huomioon. Koska os- talon mttutos- ja kunnostamistäitä 42602: tettavaksi ehdotettu talo asemaansa katsoen varten; sekä 42603: olisi saatava valtion omaksi ja kun sen osta- että Valtioneuvosto oikeutettaisiin 42604: mista sekä kuntoonsaattamista varten ehdo- sanottujen menojen peittämiseen 42605: tetut määrärahat perustuvat ammattiviran- käyttämään valtiolle vuoden 1933 42606: omaisen tekemiin arvioihin, valiokunta esi- aikana kertyviä tuloja. 42607: tyksen mukaisesti kunnioittaen ehdottaa, 42608: 42609: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933. 42610: 42611: 42612: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- lanen, Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryynä- 42613: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja nen, Ryömä, Tarkkanen, Turkia ja Welling 42614: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- sekä varajäsenet Leivo, Pojanluoma ja 42615: vala, Hästbacka, .Jauhonen, Junnila, Moi- Österholm. 42616: 1932 Vp. - Edusk. vast. - E,sity,s N :o 125. 42617: 42618: 42619: 42620: 42621: Ed u s kun. n a n vastaus Hallituksen esitykseen 42622: lisäyksestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon talon hamk- 42623: kimiseksi Korkeimman oikeuden ja eräiden muiden viras- 42624: tojen tarvetta varten. 42625: 42626: Eduskunnalle on annettu Hallituksen määrärahan talon ja tontin, Poh- 42627: esitys lisäyksestä vuoden 1933 tulo- ja jois-E splanaadinkadun n:o 3 H elsin- 42628: menoarvioon talon hankkimiseksi Korkeim- gissä, ostamiseksi valtiolle ja 15 Pl. 42629: man oikeuden ja eräiden muiden virastojen I l. 1 momentin kohaalle 1,350,000 42630: tarvetta varten, ja Eduskunta, jolle Valtio- markan määrärahan tämän talon 42631: varainvaliokunta on asiasta antanut mie- muutos- ja kunnostamistäitä varten; 42632: tintönsä N:o 85, on päättänyt sekä 42633: oikeuttaa Valtioneuvoston sanottu- 42634: lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja jen menojen peittämiseen käyttä- 42635: menoarvioon 20 Pl. II l. koh- mään vuoden 1933 aikana kertyviä 42636: dalla uudelle 26 a momentille osoit- tuloja. 42637: taa 6,800,000 markan suuruisen 42638: 42639: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1933. 42640: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 126. 42641: 42642: 42643: 42644: 42645: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden maataloude.a 42646: velkain vakauttamisesta helmikuun 17 päivänä 1933 annetua 42647: lain muuttamisesta. 42648: 42649: Hallitus oli lokakuun 28 päivänä 1932 luovuttanut pesänsä velkojilleen. Tällä ta- 42650: Eduskunn.alle antamaansa esitykseen laiksi voin joutuu kiinteistö terveessä liilre-elä- 42651: eräiden maatalouden velkain v~akauttami mässä välttämättömän vaihdannan u~ko 42652: sesta sisällyttänyt muun muassa ehdotuk- puolelle. Kun omistaja näin vasten ta:h- 42653: sen säännökseksi siitä, että Osakeyhtiö toaan jää omistamaan lkiinteistöä, jonka 42654: Mawkiinteistöpalllkilla olisi valta velallisen tarkoituksenmukaiseen hoitoon hänellä ei 42655: suostumuksella saattaa velallisen omaisuus ole taloudeilisia edellytyksiä ·eikä siitä väli- 42656: myös vastoin velkojan ja kiinnityksenhal- töntä hyötyä, koska tulot tarkoin menevät, 42657: tijan tahtoa tai myötävaikutusta ulosotto- tuskinpa riittävätkään v;elkojen !koron 42658: toimin myytäväksi, jos velamnen on siinä maksuun, ·ei:kä mahdollinen arvonnousukaan 42659: määrin velkaantunut, ettei hänen velkojaan enää tule omista}an hyödyksi, on tästä kai- 42660: 'V'oida va:kauttaa ehdotetun lain 1 § :n mää- kesta luonnollisena :seurauksena, että maa- 42661: räysten mukaisesti. Tällainen ehdotus si- talous tämän tapaisilla tilDilla joutuu rap- 42662: sältyi lakiesityksen 11 §:.ä:än, jonka sään- piolle, ja tiJat ainakin jossain määrin 42663: nökset kiinteistön huutokaupassa noudatet- autioituvat. Tällaisella asiaintilalla on näin 42664: tavasta alimmasta tarjouksesta siinä tarkoi- ollen s:nuri yleinenkin merkitys, ja yhteis- 42665: tuksessa poikkesivat ulosottolain vastaavista kunnalla on sen vuoksi täysi syy siihen 42666: säännöksistä. Mainitulle säännöstelylle oli puuttua tarpeellisen !korjauksen aikaansa.a- 42667: antanut aih·een se käytännössä tehty ha- miseJksi. 42668: vainto, että kiinnityksenhaltijat pidättäy- Sä:ännöllisiä·kin aikoja varten, jolloin 42669: tyvät hakemasta saamisiaan kiinteistöstä, puheenalaiset epäkohdat ovat ihuomattava'>ti 42670: joka on kiinnitetty yli sen nykyisen arvon, pienemmät, Ranskan oikeudessa on ollut ja 42671: koska vallitsevat vailhdantasuhteet monasti- edelleen on voimassa n. s. purge- eli puh- 42672: kin vaikuttavat sen, ettei huutokaupassa di:stamismenett!Cly, jonka /kautta; ikii!llteis- 42673: tule kertymään maksua tai ainakaan täyttä tön ostaja voi vapauttaa lkirilliOOistön Bitä 42674: maksua uloshaetu1le saamiselle. Senvuoksi rasittavista pantti- ja etuoikeuksista tarjoa- 42675: kiinnityksenhaltija mieluummin jää odot- malla ja m:akswmalla velkojille kiinteistön 42676: tamaan kiinteistön arvon nousua. Voi- todellista arvoa, s. o. lähinnä kauppahintaa. 42677: massaolevani •lainJ m'Lllkaan ei /k;ioimteistön vastaavan rahamäär.än. Pääasiassa saman 42678: 1 42679: 42680: 42681: myyntiä ilman veikojan suostumusta taas luontoisia periaatteita oli Hallitus sovellut- 42682: saa tapahtua, ellei tämä saa täyttä maksua tanut vakanttamislaåsta. Eduskunnalle an- 42683: saamisestaan, jonka v•akuudeksi hänellä on tamansa esityksen 11 §: ään. 42684: kiinrteistöön parempi oikeus kui'lll haikijalla. Sellaisena kuin mainittu pykälä oli pu- 42685: Näin ollen kiinteistö jää edelleen omista- iheenalaisessa ehdotuksessa, herätti sen hy- 42686: jal1een, vaikka tämä tahtoisikin siitä luopua väksyminen kuitenkin Eduskunnassa arve- 42687: ja vaikkapa h·än esim. konkurssissa olisi luita, ja tulikin se hyljätyksi. Ehdotuksen 42688: 42689: ~!::10-33 42690: 2 N:o 126 42691: 42692: katsottiin liiacksi louJdmav:an sellaisten ta- pyyntöön tulee velallisen liittää pankin an- 42693: ikausmiesten ja velkojain oikeuksia, joiden tama todistus siitä, että hänen velkJansa 42694: taka:ama tai omistama saaminen ei tule ovat niin suuret, ettei niitä yakauttamislain 42695: maksetuksi kiinteistöstä, kun se myydään 1 §:n mukaan voida va:kauttaa, vaikka va- 42696: mahdollisesti .aivan polkuhintaan; useinkaan kauttamisen yleiset edellytykset, mitä tuloo 42697: näillä ei olisi tilaisuutta turVIata etujaan velallisen henkilöön ja häneen maksuvai- 42698: ostamalla itse :kiinteistö, koska heidän siinä keuksiensa aiheeseen, ovat olemassa. 42699: tapauksessa tarvitsisi maksaa käytännölli- Saman pykälän 2 momentissa Qn myytä- 42700: sesti katsoen koko kauppahinta käteisellä, vän kiinteistön :alimmasta tarjouksesta sa- 42701: mikä tacas nykyoloissa saattaisi tuottaa voit- mallainen maarays kuin aikaisemmassa 42702: tamattomia vaikeuksia myöskin vakavarai- ehdotuksessa. 42703: selle henkilölle. Samasta syystä ei yleensä Sitä vastoin sisältää 3 momentti uusia 42704: todellista kilpailua kaupassa voisi syntyä. määräyksiä, joiden tarkoituksena on tur- 42705: Hallitus pitää edelleen tärkeänä sitä, että vata kiinnityksenhaitijoille ja takausmie- 42706: yli nykyisen kauppa-arvonsa lainoitetut ti- hille tilaisuus etujensa valvomiseen huuto- 42707: lat voidaan vapauttaa arvottomista kiinni- kaupassa. Tämä on ehdotettu siten järjes- 42708: tyksistään ja saattaa säännöllisen vaihdan- tettävaksi, että velkojalle ja takausmiehelle 42709: nan alaisiksi; ainoastaan sen kautta saa- sekä henkilölle, joka on muutoin vastuussa 42710: daan muutoin ~elinvoimaioot maata,Loudet jäl- tilaan kiinnitetystä velasta, tehdään talou- 42711: leen tuotantokykyisiksi ja kannattaviksi dellisesti mahdolliseksi itse osta:a myytävä 42712: sekä Y'hteiskunnankin kannalta katsoen tar- kiinteistö ja sen kautta nauttia hyväkseen 42713: koitustaan vastaaviksi. 'Tämän johdosta se arvonnousu, mikä kiinteistössä vastedes 42714: katsoo hallitus periaatteessa oikeaksi ja ehkä tapahtuu. Tässä mielessä on ehdotettu 42715: käytännössä tarpeelliseksi sellaisen järjeste- säädettäväksi, ~että sellaiselle ostajalle koh- 42716: lyn aikaansaamisen, joka sisältyi hallituk- dastansa siirtyvät kauppahinnan lyhennyk- 42717: sen vakauttamislaiksi antaman esityksen senä ne sa.amiset, jotka kiinteistöstä tulevat 42718: 11 §:ään, minkä vuoksi hallitus on asiassa paremmalla oikeudella kuin se määrä, jota 42719: v~almistanut uuden esityksen mainitun lain ostajan on etuj•ensa suoj·elemiseksi valvot- 42720: täydentämiseksi lmsketellussa suhteessa. Sa- tava huutokaupassa; tällöin ei ostajan ole 42721: malla hallitus on ottanut huomioansa ne rahassa suoritettava muuta kuin ne saami- 42722: muistutukset, jotka Eduskunnassa vakaut- set ja ulosmittauskulut, jotka on suoritet- 42723: tamislain käsittelyssä tehtiin juuri ,kyseen- tava kiinteistöstä paremmalla <Jikeudella 42724: alaista järjestelyä vastaan ja korjannut vas- kuin kiinnitetyt velat ja maksamaton 42725: taavasti a-tkaisempaa ehdotusta. kauppahinta, sekä kaikkien velkojen korot. 42726: Tässä tarkoituksessa on ikäsilläolevassa Ehdotuksessa on näin ollen noudatettu 42727: esityksessä eräiden maatalouden velkain va- samaa periaatetta, joka sisältyy ulosottolain 42728: kauttamisesta helmikuun 17 päivänä 1933 5 luvun 27 §:ään, sellaisena kuin tämä 42729: annetun lain muuttamiseksi ehdotettu sa- pykälä muutettuna kuuluu ulosottolain 42730: nottuun lakiin lisättäväksi uusi 11 a § sekä väliaikaisesta muuttamisesta huhtikuun 8 42731: vastaavasti muutettaviiksi lain 11 ja 12 §. päivänä 1932 annetussa laissa. 42732: Ehdotuksen mukaan voi velallinen itse Sellaisessa tapauksessa, jolloin kiinteistö 42733: pyytää ulosottomieheltä omaisuutensa ei ole kiinnitetty yli nykyisen arvonsa, 42734: myyntiä ulosottotoimin sen sijaan että tämä saattaa kauppahintaa ulosottolain määräys- 42735: oikeus aikaisemman ehdotuksen mukaan ten mukaan jaettaessa jäädä jäljelle yli- 42736: !kuului Osakeyhtiö Maakiinteistöpankille. jä,ämää, j,oka i1lman rposi,tiivista säännöstä 42737: IDosottomiehelle esittämä:änsä :kirjalliseen olisi luovutettava velalliselle. Kun tällai- 42738: N:o 126 3 42739: 42740: nen luovutus ei tunnu kohtuulliselta, koska Tämän vuoksi ja kun vakauttamislain pää- 42741: silloin on useimmiten tarjolla vaara, että asiallisena tarkoituksena on avustaa vel- 42742: velallinen velkojainsa vahingoksi hävittää kaantuneita maanviljelijöitä nykyisen pula- 42743: varat tai ne käyttää, on 11 a §:n viimei- ajan ylitse siinä toivossa, että nämä sään- 42744: seen momenttiin otettu säännös siitä, että nöllisten aikojen palattua kyk<mevät hoita- 42745: ulosottomiehen on toimitettava tällaiset va- maan asiansa ja vastaamaan sitoumuksis- 42746: rat l.ääninrahastoon erotettaviksi velallisen taan, on hallitus uudessa ehdotuksessaan 42747: vapaasta käyttövallasta ja varattaviksi vel- lain 16 a § :ksi rajoittanut vastuuvapauden 42748: l::ojain lukuun. määräaikaan, nimittäin 1937 vuoden lop- 42749: Edellä selostetuissa 11 ,a §:n säännöksissä puun saakika. 42750: on niin muodoin otettu m:whdollisuutta myö- Senjohdosta että Eduskunnassa huomau- 42751: den huomioon ne muistutukset, joita Edus- tettiin Maakiinteistöpankin myöntämien lai- 42752: kunnassa vakauttaruislakiesitystä käsitel- nojen koron, joka nykyään on 7 1 / 2 %, ole- 42753: täessä tehtiin sen 11 §:ää vastaan. van liian korkean, on Hallitus pitänyt mah- 42754: Sa:moin herätti Eduskunnassa epäilyksiä dollisena ehdottaa, että jos yleinen talletus- 42755: ja tuli sen vuoksi ihyljätyksi puheenalaisen korko alenee, obligatioiden korkoa voidaan 42756: esityksen 17 §, jossa entiselLe omistajalle samaJla prosenttimäärällä alentaa, jolloin 42757: luovutettu tila tai tilan osa tai sen vuo- myöskin Maakiinteistöpankin myöntämien 42758: tuinen tuotto tarkoitettiin vapauttaa vas- lainojen korko arenee .. Sirt:!äpaitsi olisi nyt jo 42759: taamasta sellaisesta velasta, jolm on synty- mahdollist,a saada mainittu korko alenemaan 42760: 3 42761: nyt ennen tilan ulosottotoimin myymistä, / 4 % :Jila,. Tämä; ,tapahtuisi, 'Siten, et'täi Maa- 42762: 42763: ellei velka ole jäänyt kiinteistöä rasitta- kii.nteistöpamlkiHe- Hallit\llksen aikaisemmam 42764: maan. Tämän kautta tahdottiin välttyä esåtyksen mukaan v;anhuus- ja työkyvyttö- 42765: sellaisesta muutoin välttämättömästä järjes- myysvakuutusrahastosta laina.ttavak 30 mifj. 42766: telystä, ,että Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki mw11kkaa: annetaan 4 % :n !korolla. Tällä 42767: luovuttaa tilan tosiasiallisesti velallisen lu- 4 %: n lainaJia voilJ;aisiin antolai.nauslmrkoa 42768: kuun ja hänen hallittava:kseen, mutta näen- alentaa noin 1 / 4 %:lla, jota paitsi Maakiin- 42769: näisesti velallisen vaimon, lasten tai mui- teistöpanklki v;oisi aJentaa ·antolai:nauskorkoa 42770: den sukulaisten nimeen. Paitsi sitä että omasta puolestaankin noin 1 / 2 % :lla. Koska 42771: sillä tavoin tällaiselle, yhteiskunnallisesti ei ole täyttä varmuutta, millä tavalla kor- 42772: vähän suositeltavalle järjestelytavalle anne- kokanta nykyisissä vaihtelevissa suhdanteis::la 42773: taan ikäänkuin julkinen tunnustus saman- saattaa muuttua, voitaisiin kuitenkin va- 42774: aikaisesti kuin toisella lainsäädännöllä on kauttamislamnojen veikaikirjat kirjoittaa edel- 42775: ryhdytty sen luontoisia oikeustoimia torju- leenkin juokseviksi niitä varten ennestään 42776: maan, tulee se epäilemättä synnyttämään määrätyllä 7 1 / 2 % :in korolla. 42777: sekaannusta ·esim. luotto-oloissa ja häiriöitä Katsoen siihen, että ehdotetun lain 42778: m. m. kuolemantapausten sattuessa. Tämän 12 §:ssä olevat säännökset, jotka aikaisem- 42779: vuoksi olisi suotavaa, että entinen omistaja, massa laissa olivat säädettävät perustuslain 42780: joka voi vapautua veloistaan hankkimalla säätämisestä voimassaolevassa järjestyk- 42781: tilan toisen nimiin, saattaisi rehellisen mie- sessä, nyt ehdotetaan ulotettavi:ksi uudelle 42782: hen tavoin hankkia tilan omiin nimiinsä, a1alle, nä,y,ttä.ä tarpeelliselt·a,, että myöslln::in 42783: mikä taas ei ole mahdollista, jos tila jälleen ehdote,tun ilai'll: säätäminen tapahtuu vaJtio- 42784: voitaisiin häneltä vanhoista v.eloista hetimi- pähcäjärjestyksen '67 § :ssä mää~1ty1Jä :ta- 42785: ten myydä. T.oiselta puolen on huomau- va:hl:a:. 42786: tettu, että olisi kohtuutonta, jos omistaja Sen mukaisesti, mitä edellä on esitetty, 42787: hintatason palattua normaaliksi saisi omaksi annetaan täten Eduskunnan hyväksyttä- 42788: hyödykseen tilan arvon nousun silloin kuin väksi seuraava lakiehdotus: 42789: velkoja menettäisi ehkä koko saamisensa. 42790: 4 N:o 126 42791: 42792: 42793: Laki 42794: eräiden maatalouden vellmin va.lmuttamisesta helmilmun 17 päivänä 1933 annetun 42795: lain muuttamisesta. 42796: 42797: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 42798: mruärätyllä rtavahla, muutetaan eräiden maatalouden velJlm~n vakauttamisesta helJmi._ 42799: 1kuun 17 pi1ivä00 1933 annetun lai~ 2,. 11 ja 12 § sekä lisättä:ä,n uudet 11 a ja 16 a• §, 42800: \kaikki, niinkuin jillempämä seuraa: 42801: 42802: 2 §. misen johdosta itse joutuisi madrsuvaiik:eu:k- 42803: SeLlaisen velan pääQillan, ja !koron: SUIOri- siin. 42804: tUJkoolksi, jonka va!kautJtamiseiksi Osakeyhtiö 11 §. 42805: Maakiinteistöpani!cld 1 § :n m'Ulkaan on päät- Milloin velallinen on asetettu konkurssi- 42806: tänyt myöntää lainoo, velkoja om. vel- tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 9 §:n 42807: vollinen ottamaan san.otun' paniki:n anta- 1 momentissa mainitun hakemuksen, älköön, 42808: mia, valtion ij;akaamia, lain mUJkaan vero- jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki on 42809: vapaiksi määrättyjä, 6 1 / 2 % korkoa tuot- ottanut hakemuksen käsiteltäväkseen, ja 42810: tavia obligatioita niiden nimellisarvosta, pankki tai velallinen, viimeksi mainittu 42811: ellei velkoja pankille anna kirjallista sitou- esittämällä pankin todistuksen, on siitä 42812: musta, jossa hän suostuu sellaista vakuutta 'l:conkurssipesän ha.llinnolle ilmoittanut, ve- 42813: vastaan, kuin 3 §:ssä sanotaan, pitämään lallisen kiinteistöä konkurssissa myytäkö 42814: velan paaoman vuoden 1935 loppuun muulla tavoin kuin ulosottotoimin tai siinä 42815: saakka seisovana lainana sellaisella pan- järj.estyksessä Jruin 11 a §:ssä. säädBtään. 42816: :klin hyväksymällä, tkoro1la, joka on lkoh-· 42817: tullisessa suhteessa yleisesti käytettyyn 11 a §. 42818: talletuskorkoon. Tämä lykkäyssitoumus on Jos maanviljelijä on •esittänyt asianomai- 42819: kirjoitettava myöskin velkakirjaan tai muu- selle ulosottomid1<elle Osakeyhtiö Maakiin- 42820: hun saamistodisteeseen. t,eistöpankin todistuksen siitä, että hän on 42821: Mikäli yleinen talletuskorko alenee, val- hakenut velkainsa vaikauttamiseksi lainaa 42822: tioneuvosto1la on oikeUJS samalla mäJärä11ä: sanotusta pankista, mutta että pankki iha:ke- 42823: ·ll!1enta,a sen jälkeen annettavien 1 momen- musta käsitellessään on havainnut hänen 42824: tissa maini1ttujen ·obligatio1den korkoa. v~e1kansa niin suuriksi, ettei .niitä 1 §:n 42825: Mitä 1 rm.'Ollllentlislsa on OOädetty, ei koske säännösten mukaan voida va'kauttaa, vaikka 42826: erääntyneirtä veroja ja paloVJaikuutusmak- vaikauttamisen yleiset edellytykset muutoin 42827: suja, oikeutta tuloon tai muuhun eturm, ovat olemassa, sekä kirjallisesti pyytänyt, 42828: j,oJka jollekulle on myönllllertty määTäajoin että hänen kiinteistönsä myytäisiin ulosotto- 42829: ralha- tai tavaraerinä lkiiDteistöstä suoriJtert- toimin hänen velkojensa maksuksi, ulosmi- 42830: tava:ksi, työntekijäin työsUihteesta johtuv.ia tattakoon hänen ikiinteistönsä ja myytäköön 42831: palklka- tai muita saatavia, joiden saami~ niiillkuin .tässä: 1laissa j·a vastaavaS!ti ulos- 42832: heillä olisi etuoitkoeus ikonkurrssissa, eiikä vel- ottolaissa säädetään. 42833: kaa, joka on vuoden 1931 !lrnlU'essa tai siltä Mi:mpana hyväksyttävänläi mrjouiksena 42834: myöhenunin ootertt.uj<0n rt:avwrain hintaa. myytäväJn kiinteistön huutokaupasslll pid~t 42835: .Ä]köön 1 momeTIJti;n säJänn'Ösrtä myöskään täJköön ·tarjous, joka on suurempi nD.-id'en 42836: sovdlettako, jos Osaikey'Miö Ma:aJkiinlte:istö.:, saamiste;n sekä/ ulosmittau.s- ja muhlen ku- 42837: pookiki havaitsee, <0ttä vellkoja sen sovelta- lujen yhteenlaskettua määrää, jotka on 42838: N:o 126 42839: 42840: kauppasummaSta suoritettava paremmalla :huutokaupassa ostamaan tai kahdenkymme- 42841: oikeudella !kuin ne saam:iset, joidffil. pant- nen päivän kuluessa huutokaupan toimitta- 42842: tina kii1lit€istö on kiiThllityksen ,tai mak:sa- misen jälkeen huutokauppahinnasta Innas- 42843: ma:toman kauppah:iJma.n oilkootta iko.skevien tamaan kiinteistön ja kummassakin tapauk- 42844: säännösten !llojalla. sessa 'kuuden viikon kuluessa huutokau- 42845: Jos kiinteistön ostaj,ana on ihen:k:ilö, pasta lukien suorittamaan kauppahinnan 42846: jonka saamisesta kiinteistö kiinnityksen tai 2 §:n 1 momentissa mainituilla obligatioilla, 42847: maksamattoman kauppahinnan oikeutta kos- ellei velkoja, jonka saatavan vakuutena on 42848: kevien säännösten nojalla on panttina, tai ollut kiinnitys velallisen kiintei,stöön, pan- 42849: joka on takauksessa tai muussa vastuussa kille anna kirjallista sitoumusta, jossa hän 42850: tällaisen saamisen suorittamisesta, on sen suostuu tätä kiinnitysva:kuutta vastaan pi- 42851: velan pääoma, jonka panttioikeus on vai- ,tämään velan pääoman vwoden 1935 lop- 42852: massa pa:vemmalla oikeudella kuin se puun saakka seisovana lainana sellaisella 42853: määrä, johon ostajalla on saamisoikeus tai korolla, kuin 2 §:n 1 momentissa on sa- 42854: jcnka suorittamisesta hän on vastuussa, nottu. Tämä sitoumus on kirjoitettava 42855: kohdastaan siirtyvä kauppa,hinnan vähen- myöskin velkakirjaan tai muuhun saarrnis- 42856: nyksenä ostajan vastattavaiksi. todisteeseen. Saatavat, jotka on mainittu 42857: Varat, jotka kauppahintaa jaettaessa jää- 2 §:n 2 momentissa, samoinkuin huuto- 42858: vät jälje11e, kun kaiikki ulosottolain mu- kauppakustannukset, suoritettakoon aina 42859: kaan siitä ma:ksettavat saamiset on suori- rahassa; obligatioita älköön myöskään käy- 42860: tettu, toimitta:koon ulosottomies lääninra- tettäkö, jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki 42861: hastoon talletettaviksi korkoa ikasvavina havaitsee, että velkoja, jäädessään rahasuo- 42862: ni,inJkuin uJosottolai!Il: 6 luvun 19 § :ssä on ritusta vaille, joutuisi maksuvaikeuksiin. 42863: säädetty, älköönkä velallisella olko oikeutta 42864: niitä nostaa tai niistä muutoin määrätä, 16a §. 42865: ennenkuin hän on vaiallaan vahvistanut Entiselle omistajalle luovutettua tilaa tai 42866: 8 §:ssä tarkoitetun luettelon sekä näyttä- tilan osaa tai sen vuotuista tuottoa älköön 42867: nyt tyydyttäneensä kaikki siinä mainitut ennen 1937 vuoden päättymistä ulosmitat- 42868: vetkojansa tai saaneensa näiden suostumuk- tuko tai muutoin käytettäkö sellaisen velan 42869: sen varoj,en nostamiseen. mruksuun, joka on syntynyt ennen 12 § :ssä 42870: tarkoitetun huutokaupan tapahtumista, 42871: 12 §. ellei velka ole jäänyt. kiinteistöä rasitta- 42872: Jos velallisen kiinteistö on joutunut maan. Velasta, jonka maksuun tilaa äsken 42873: 11 a §:ssä olevien säännösten nojalla huuto- sanotun mukaisesti ei ole lupa käyttää, äl- 42874: kaupalla myytäväksi tai jos se, Osakeyhtiö köön v·elallista myöskään konkurssiin ase- 42875: Maakiinteistöpankin otettua velallisen laina- tettako, el1ei hakija näytä, että velallisella 42876: hakemwksen käsiteltäväkseen, konkurssin tai on muuta velan maksuun käytettävää {)1llai- 42877: ulosmittauksen johdosta joutuu ulosottotoi- Slmtta. 42878: min myytäväksi, pankki on oikeutettu 42879: 42880: 42881: Helsingissä huhtikuun 1 päivänä 1933. 42882: 42883: 42884: Tasavallan Presidentti 42885: P. E. SVINHUFVUD. 42886: 42887: 42888: Maatalousministeri K. T. Jutila. 42889: 1932 Vp.- V. M.- Esi,tys N:o 126. 42890: 42891: 42892: 42893: 42894: Lakiva.Iio•kunnan mietintö N:o 32 b.a.lli- 42895: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden maa.trulouden 42896: velka.in valmmrttamisesta. helmikuun 17 päivänä 1933 anne- 42897: tun lain mUIUtrta.misesta. 42898: 42899: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein tamaan esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- 42900: 3 päivältä kuluvaa huhtikuuta lähettänyt sen 17 §:n säännösten mukaan olisi velkoja 42901: lakivaliokunnalle valmisteltavaksi edellä kokonaan menettänyt oikeutensa hakea 42902: mainitun hallituksen esityksen n;o 126. saatavaansa kiinteistöstä, joka olisi myyty 42903: Asiaa käsitellessään valiokunta on jaostossa lakiehdotuksen 11 §:n nojalla. Tämän py- 42904: kuullut asiantuntijoita. kälän, johon lakivaliokunta ehdotti lisät- 42905: Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 2 § täväksi sellaiset säännökset, että velallisen 42906: on muutoin samanlainen kuin voimassaole- vapautus vastata aikaisemmista veloistaan 42907: van lain 2 § paitsi että siihen on eri mo- rajoitettaisiin olemaan voimassa vain sen 42908: menttina lisätty säännös siitä, että yleisen ajan, jonka maatalouden pulakauden ar- 42909: talletuskoron aletessa valtioneuvostolla on veltiin kestävän, Eduskunta suuren valio- 42910: oikeus vastaavasti alentaa myöskin Osake- kunnan esityksestä kuitenkin poisti laki- 42911: yhtiö Maakiinteistöpankin obligatioiden ehdotuksesta. Käsiteltävänä olevaan laki- 42912: korkoa. 11 a § on uusi. Siihen sisältyvien ehdotukseen otettu uusi 16 a § sisältää 42913: säännösten tarkoituksena on myöntää ve- muutoin samat säännökset kuin aikaisem- 42914: lalliselle oikeus saattaa kiinteistönsä vas- man esityksen 17 §, paitsi että vastuuva- 42915: toin velkojan ja kiinnityksenhaltijan paus lainkohdassa tarkoitetuista veloista· 42916: tahtoa tahi myötävaikutusta ulosottotoimin on ehdotettu rajoitettavaksi vuoden 1937 42917: myytäväksi, jos velallinen on siinä mää- loppuun, johon mennessä säännöllisten ai- 42918: rin velkaantunut, ettei hänen velkojaan kojen toivotaan palautuneen. 42919: voida vakauttaa lain 1 §:n säännösten Harkitessaan käsiteltävänä olevan laki- 42920: mukaisesti, vaikka vakauttamisen yleiset ehdotuksen tarkoituksenmukaisuutta, va- 42921: edellytykset muutoin olisivat olemassa. liokunta on tullut siihen tulokseen, että 42922: Kiinnityksenhaltijalle tai takausmiehelle, ehdotetuna 'järjestelyllä tuskin voidaan 42923: joka huutokaupassa ostaa kiinteistön, on saada sanottavampaa apua maatalouspulan 42924: kuitenkin varattu se etu, ettei hänen ole helpottamiseksi yleensä. Tosin lakiehdotuk- 42925: pakko rahassa suorittaa sen velan pää- sen 11 a §:ssä ehdotetun menettelyn kautta 42926: omaa, jolla on parempi etuoikeus kiinteis- velallinen itse pääsee vapaaksi veloistaan, 42927: töön kuin hänen saatavallaan, vaan että mutta saattaa tila saman pykälän 3 mo- 42928: tuo velka on siirtyvä ostajan vastattavaksi mentin tarkoittamissa tapauksissa, kiinni- 42929: kauppahinnan vähennyksenä. Ne lisäykset, tyksenhaltijan tai takausmiehen ostaessa 42930: jotka lain 11 ja 12 §:ään on ehdotettu sen itselleen, useinkin jäädä edelleen vas- 42931: tehtäväksi, johtuvat vastaavasti 11 a §:n taamaan huomattavastakin määrästä sitä 42932: säännöksistä. Myöskin 16 a § on uusi. rasittaneita velkoja. Kun maanviljelijöi- 42933: Hallituksen 28 päivänä lokakuuta 1932 an- den takausmiehet, jopa kiinnityksenhalti- 42934: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 126. 42935: 42936: jatkin, nykyaikana useassa tapauksessa rätä niin, että edellä viitattu mahdollinen 42937: itse ovat sellaisessa taloudellisessa ase- vaara voitaisiin sopivasti saada välte- 42938: massa, että heillä epäilemättä tulee ole- tyksi. Kuitenkin valiokunta tahtoo huo- 42939: maan vaikeuksia hankkiessaan edes sitä mauttaa, että esim. vastaavassa laissa 42940: rahamäärää, joka huutokauppahinnasta on Ruotsissa on säädetty, ettei alin hyväksyt- 42941: rahassa suoritettava, voisivat he, ollessaan tävä tarjous saa olla. tilan n. s. verotus- 42942: pakotettuina ostamaan velallisen tilan, itse arvoa alempi. 42943: joutua maksuvaikeuksiin ja viedä samaan Vaikkakin siihen nähden, mitä edellä on 42944: asemaan myöskin omat velkojansa ja ta- esitetty, se hyöty, joka ehdotetuna järjes- 42945: kausmiehensä. Voidaan näin ollen otaksua, telmällä on ollut tarkoitus saavuttaa, valio- 42946: että ehdotettu järjestely saattaisi olla kunnan mielestä jäänee varsin vähäiseksi, 42947: omansa vieläpä vaikeuttamaankin pulaa ja valiokunta kuitenkin on sitä mieltä, että 42948: laajentamaan sitä yhä suurempiin piirei- ehdotetut säännökset ainakin joissakin ta- 42949: hin. Lakiehdotuksen 12 !§ :n säännösten pauksissa tekevät mahdolliseksi yli nykyi- 42950: mukaan lisäksi aina on olemassa se mah- sen kauppa-arvonsa lainoitettujen tilojen 42951: dollisuus, että Maakiinteistöpankki voi lu- vapauttamisen arvottomista kiinnityksistä 42952: nastaa tilan huutokaupan jälkeen, jossa ta- sekä kiinnityksenhaltijain ja takausmiesten 42953: pauksessa takausmiehen paremmin kuin etujen turvaamisen. Sen vuoksi valiokunta 42954: kiinnityksenhaltijankaan toimenpiteistä ti- on katsonut voivansa yhtyä kannattamaan 42955: lan ostamisessa itselleen ei olisi heille vas- tarkoitettujen lisäysten ja muutosten ai- 42956: taavaa hyötyä. Valioklmta on tämän kaansaamista puheenaolevaan lakiin. 42957: vuoksi sitä mieltä, että ehdotettu järjes- Lakiehdotuksessa hallitus on pysyttänyt 42958: telmä tuskin on, ainakaan siinä määrin Osakeyhtiö Maakiinteistöpankin obligatioi- 42959: kuin mitä ehkä on edellytetty, omansa ke- den koron samana kuin se on voimassa- 42960: hoittamaan kiinnityksenhaltijoita ja ta- olevassa laissa. Valiokunta on kuitenkin 42961: kausmiehiä käyttämään hyväkseen heille sitä mieliä, että maatalouden nykyisen hei- 42962: varattua etua ostaa huutokaupassa velalli- kon kannattavaisuuden vuoksi maanviljeli- 42963: sen kiinteistö itselleen. Kun alin hyväk- jöille myönnettävien vakauttaruislainojen 42964: syttävä tarjous on ehdotettu määrättäväksi korko olisi mahdollisuuksien mukaan saa- 42965: siten, etteivät kiinnitetyt ja maksamatto- tava nykyistä alemmaksi. Tämän vuoksi 42966: illan kauppahinnan oikeutta nauttivat ja kun Maakiinteistöpankin obligatioiden 42967: saatavat tule siihen sisältymään, saattaa koron alentamisesta on seurauksena, että 42968: ehdotettu järjestelmä, kun ei edes ensim- sanotun pankin antolainauskorko vastaa- 42969: mäistä kiinnitystä voida pitää varmana, vasti alenee, valiokunta on katsonut ole- 42970: olla omansa vaarantaruaan maatalouden van syytä ehdottaa, että Maakiinteistöpan- 42971: luotto-oloja yleensä. Voidaan otaksua, kin obligatioiden korko alennettaisiin yh- 42972: että luottolaitokset entistä varovaisemmin dellä prosentilla eli 5 1 / 2 %:ksi. 42973: tulevat vastaisuudessa myöntämään kiinni- Mitä tulee lakiehdotuksen 2 §: ään otet- 42974: tysluottoa maatalouskiinteistöille. Mutta tuun säännökseen siitä, että korkokannan 42975: kun valiokunnan saamien tietojen mukaan yleensä laskiessa valtioneuvostolla on oi- 42976: lakiehdotuksen 11 a §: ssä edellytetyn me- keus alentaa myöskin Osakeyhtiö Maakiin- 42977: nettelyn alaisiksi joutuvia maanviljelijöitä teistöpankin obligatioiden korkoa, valio- 42978: on verrattain vähän, valiokunta ei ole kat- kunta pitää ehdotettua säännöstä tarkoi- 42979: sonut tarpeelliseksi ryhtyä harkitsemaan tuksenmukaisena, vaikkakin valiokunta 42980: ja laatimaan ehdotusta siitä, millä tavoin muutoin on sitä mieltä, että obligatioiden 42981: alin hyväksyttävä tarjous voitaisiin mää- koron ollessa niinkin korkean kuin se va- 42982: Erääden mmtalouden velkain v!likauttaminen. 3 42983: 42984: liokunnan ehdotuksen mukaan tulee ole- lain 2 § :n 1 momentissa tarkoitetun lyk- 42985: maan, vakauttaruislainojen avulla m käyssitoumuksen. Mitä erikoisesti tulee 42986: ilmeisestikään voida antaa pulaan joutu- n. s. lailliseen takaukseen, niin takausmie- 42987: neille maanviljelijöille tarpeeksi teho- hen edesvastausvelvollisuuden tarkemmasta 42988: kasta apua. määräämisestä 24 paivana helmikuuta 42989: Lakiehdotuksen 11 a §:n säännöksiin 1873 annetussa asetuksessa on säädetty, että 42990: nähden valiokunta katsoo esityksen tarkoi- velkoja on oikeutettu hakemaan saatavansa 42991: tuksen olevan, että jos kiinteistö on vel- takausmieheltä m. m. silloin, kun velalli- 42992: kojan hakemuksesta ulosmitattu ennen selta on ulosotossa havaittu puuttuvan sel- 42993: kuin velallinen on ulosottomiehelle jättä- laisia varoja, joita velan maksuun voidaan 42994: nyt hakemuksen tilansa myymisestä ulos- heti käyttää. Kun lakiehdotuksen 16 a 42995: ottotoimin, lakiehdotuksen säätämä menet- §:ssä tarkoitetun velan maksuksi voidaan 42996: tely ei tule kysymykseen, vaan tila on lainkohdassa mainittua omaisuutta käyttää 42997: myytävä ulosottolain säätämässä JarJes- vasta siinä mainitun määräajan kuluttua, 42998: tyksessä. Kun 11 a §:n 1 momentin sään- valiokunta on sitä mieltä, että lainkohdan 42999: nökset kuitenkin ehkä voisivat antaa ai- säännökset eivät estä velkojaa hakemasta 43000: heen sellaisellekin tulkinnalle, että kiin- saatavaansa takausmieheltä ennen puhee- 43001: teistö myöskin silloin kuin se jo on ulos- naolevan vastuuvapausajan päättymistäkin. 43002: mitattuna voitaisiin velallisen hakemuk- Paitsi edellä mainittua muutosta Osake- 43003: sesta uudelleen ulosmitata ja myydä laki- yhtiö Maakiinteistöpankin obligatioiden 43004: ehdotuksessa säädetyin tavoin, valiokunta korkoon ja selvennystä lakiehdotuksen 43005: on katsonut tarpeelliseksi selventää mai- 11 a '§ :n 1 momenttiin, valiokunta on li- 43006: nitun momentin säännöksiä. säksi ehdottanut tehtäväksi lakiehdotuk- 43007: Lakiehdotuksen 16 a §:n säännökset seen eräitä muodollisia muutoksia. 43008: valiokunta pitää selvinä siinä, ettei lain- Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, va- 43009: kohdassa mainittu vastuuvapausaika pi- liokunta kunnioittaen ehdottaa, 43010: dennä velkasuhteiden vanhentumiseen näh- 43011: den säädettyjä määräaikoja, kuten pu- että Edttskttnta hyväksyisi kysy- 43012: heena olevan lain 5 §:n mukaan on laita myksessäolevan lakiehdotuksen näin- 43013: siinä tapauksessa, että velkoja on antanut kuulttvana: 43014: 43015: 43016: Laki 43017: eräiden maatalouden velkain valmiuttamisesta helmilruun 17 päivänä 1933 aronetun 43018: ladn mUJUttMnisesta. 43019: 43020: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 '§:ssä 43021: määrätyllä tavalla, muutetaan eräiden maatalouden velkain vakauttamisesta helmikuun 43022: 17 päivänä 1933 annetun lain 2, 11 ja 12 § sekä lisätään uudet 11 a ja 16 a §, kaikki 43023: niinkuin jälempänä seuraa: 43024: 43025: 2 §. nen ottamaan sanotun pankin antamia, val- 43026: Sellaisen velan paaoman ja koron suori- tion takaamia, lain mukaan verovapaiksi 43027: tukseksi, jonka vakauttamiseksi Osakeyhtiö määrättyjä, 5 112 % korkoa tuottavia obli- 43028: Maakiinteistöpankki 1 §:n mukaan on päät- gatioita niiden nimellisarvosta, ellei velkoja 43029: tänyt myöntää lainan, velkoja on velvolli- pankille anna kirjallista sitoumusta, jossa 43030: 43031: 43032: 43033: 43034: • 43035: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 126. 43036: 43037: hän suostuu sellaista vakuutta vastaan, hakenut velkainsa vakauttamiseksi lainaa 43038: kuin 3 ·§:ssä sanotaan, pitämään velan pää- sanotusta pankista, mutta että pankki hake- 43039: oman vuoden 1935 loppuun saakka seiso- musta käsitellessään on havainnut hänen 43040: vana lainana sellaisella pankin hyväksy- velkansa niin suuriksi, ettei niitä 1 ~:n 43041: mällä korolla, joka on kohtuullisessa suh- säännösten mukaan voida vakauttaa, vaikka 43042: teessa yleisesti käytettyyn talletuskorkoon. vakauttamisen yleiset edellytykset muutoin 43043: Tämä lykkäyssitoumus on kirjoitettava ovat olemassa, sekä kirjallisesti pyytänyt, 43044: myöskin velkakirjaan tai muuhun saamis- että hänen kiinteistönsä myytäisiin ulosotto- 43045: todisteeseen. toimin hänen velkojensa maksuksi, niin, 43046: Mikäli yleinen talletuskorko alenee, on jollei kiinteistö velkojan hakemuksesta ole 43047: valtioneuvostollct oikeus samalla määrällä ulosmitattuna, ulosmitattakoon se ja myy- 43048: alentaa sen jälkeen annettavien 1 momen- täköön niinkuin tässä laissa ja vastaavasti 43049: tissa mainittujen obligatioiden korkoa. ulosottolaissa säädetään. 43050: Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske Alimpana hyväksyttävänä tarjouksena 43051: erääntyneitä veroja ja palovakuutusmak- myytävän kiinteistön huutokaupassa pidct- 43052: suja, oikeutta tuloon tai muuhun etuun, täköön tällöin tarjous, joka on suurempi 43053: joka jollekulle on myönnetty määräajoin niiden saamisten sekä ulosmittaus- ja mui- 43054: raha- tai tavaraerinä kiinteistöstä suoritet- den kulujen yhteenlaskettua määrää, jotka 43055: tavaksi, työntekijäin työsuhteesta johtuvia on kauppasummasta suoritettava parem- 43056: palkka- tai muita saatavia, joiden saami- malla oikeudella kuin ne saamiset, joiden 43057: seen heillä olisi etuoikeus konkurssissa, eikä panttina kiinteistö on kiinnityksen tai mak- 43058: velkaa, joka on vuoden 1931 kuluessa tai samaUoman kauppahinnan oikeutta koske- 43059: sitä myöhemmin ostettujen tavarain hintaa. vien säännösten nojalla. 43060: Älköön 1 momentin säännöstä myöskään Jos kiinteistön ostajana on henkilö, jonka 43061: sovellettako, jos Osakeyhtiö Maakiinteistö- saamisesta kiinteistö kiinnityksen tai mak'la- 43062: pankki havaitsee, että velkoja sen sovelta- mattoman kauppahinnan oikeutta koskevien 43063: misen johdosta itse joutuisi maksuvaikeuk- säännösten nojalla on panttina, tai joka on 43064: siin. takauksessa tai muussa vastuussa tällaisen 43065: saamisen suorittamisesta, on sen velan pää- 43066: 11 §. oma, minkä panttioikeus on voimassa pa- 43067: Milloin velallinen on asetettu konkurssi- remmalla oikeudella kuin se määrä, johon 43068: tilaan sen jälkeen kuin hän on tehnyt 9 § :n ostajalla on saamisoikeus tai jonka suorit- 43069: 1 momentissa mainitun hakemuksen, äl- tamisesta hän on vastuussa, kohdastaan 43070: köön, jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki siirtyvä kauppahinnan vähennyksenä osta- 43071: on ottanut hakemuksen käsiteltäväkseen jan vastattavaksi. 43072: (poist.) ja pankki tai velallinen, viime- Varat, jotka kauppahintaa jaettaessa jää- 43073: mainitt7t esittämällä pankin todistuksen, on vät jälelle, kun kaikki ulosottolain mukaan 43074: siitä konkurssipesän hallinnolle ilmoittanut, siitä maksettavat saamiset on suoritettu, 43075: velallisen kiinteistöä konkurssissa myytäkö toimittakoon ulosottomies lääninrahastoon 43076: muulla tavoin kuin ulosottotoimin tai siinä talletettaviksi korkoa kasvavina niinkuin 43077: järjestyksessä kuin 11 a §:ssä säädetään. ulosottolain 6 luvun 19 §:ssä on säädetty, 43078: älköönkä velallisella olko oikeutta niitä 43079: 11 a §. nostaa tai niistä muutoin määrätä, ennen- 43080: Jos maanviljelijä on esittänyt asianomai- kuin hän on vaiallaan vahvistanut 9 §:ssä 43081: selle ulosottomiehelle Osakeyhtiö Maakiin- tarkoitetun luettelon sekä näyttänyt tyy- 43082: teistöpankin todistuksen siitä, että hän on dyttäneensä kaikki siinä mainitut velko- 43083: 43084: 43085: 43086: 43087: • 43088: Eräiden ma.a:talouden velikain vaämuttaminen. 5 43089: 43090: jansa tai saaneensa näiden suostumuksen kiinnitys velallisen kiinteistöön, pankille 43091: varojen nostamiseen. anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos- 43092: tuu tätä kiinnitysvakuutta vastaan pitä- 43093: 12 §. mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun 43094: Jos velallisen kiinteistö on joutunut saakka seisovana lainana sellaisella korolla, 43095: 11 a §:ssä olevien säännösten nojalla huuto- kuin 2 §m 1 momentissa on sanottu. Tämä 43096: kaupalla myytäväksi tai jos se, Osakeyhtiö sitoumus on kirjoitettava myöskin velka- 43097: Maakiinteistöpankin otettua velallisen lai- kirjaan tai muuhun saamistodisteeseen. 43098: nahakemuksen käsiteltäväkseen, konkurssin Saatavat, jotka on mainittu 2 §:n 3 mo- 43099: tai ulosmittauksen johdosta joutuu ulosotto- mentissa, samoinkuin huutokauppakustan- 43100: toimin myytäväksi, on pankki oikeutettu nukset, suoritettakoon aina rahassa; obli- 43101: huutokaupassa ostamaan tai kahdenkymme- gatioita älköön myöskään käytettäkö, jos 43102: nen päivän kuluessa huutokaupan toimitta- Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki havaitsee, 43103: misen jälkeen huutokauppahinnasta Innas- että velkoja, jäädessään rahasuoritusta 43104: tamaan kiinteistön ja kummassakin tapauk- vaille, joutuisi maksuvaikeuksiin. 43105: sessa kuuden viikon kuluessa huutokaupasta 43106: lukien suorittamaan kauppahinnan 2 §:n 43107: 1 momentissa mainituilla obligatioilla, ellei 16 a §. 43108: velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut (Kuten hallituksen esityksessä.) 43109: 43110: 43111: Samalla lakivaliokunta ehdottaa, velkain vaka1tttamisesta helmikuun 43112: 17 päivänä 1933 annetun lain muut- 43113: että Eduskunta päättäisi käsitellä tamisesta valtiopäiväjärjestyksen 67 43114: lakiehdotuksen eräiden maatalouden §:n 2 momentin mukaisesti. 43115: 43116: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1933. 43117: 43118: 43119: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kämäräinen, Molin, Nurmesniemi, 43120: heenjohtaja Jatkola, jäsenet Jacobsson, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen sekä 43121: Kivioja, Kolkki, Komu, Korhonen, Koso- varajäsenet Hämäläinen ja Kulovaara. 43122: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 126. 43123: 43124: 43125: 43126: 43127: Vastalauseita. 43128: I. 43129: 43130: Viitaten kysymyksessä olevassa hallituk- että lakiehdotuksen 2 §:n 1 mo- 43131: sen esityksessä N :o 126 oleviin perustelui- mentti hyväksyttäisiin hallituksen 43132: hin ehdotamme kunnioittaen, esittäntässä muodossa. 43133: 43134: Helsingissä, 19 päivänä huhtikuuta 1933. 43135: 43136: E. J. Jatkola. Otto J a.cob.sson. E. Kolkki. 43137: 43138: Tähän yhdyn. 43139: Knut MoHn. 43140: 43141: II. 43142: 43143: Tyydytyksellä on mainittava, että valio- V aliakunnan olisi pitänyt samoin kor- 43144: kunta on esityksen toisen pykälän ensim- jata myöskin 11 a § siten, että aikaisempi 43145: mäisessä momentissa olevan obligatioiden ulosmittaus ei estäisi tämän lain mukaista, 43146: koron määrän alentanut 6 1 / 2 prosentista velkojain hyväksi ulosottotoimin tapah- 43147: 5 1 / 2 prosenttiin, jolloin luonnollisesti lai- tuvaa kiinteistön myyntiä. Tämä korjaus 43148: nauskorko ainakin vastaavasti alenee. olisi sitä tarpeellisempi, koska myöskin 43149: 2 §:n 2 momentin mukaan valtionen- sellaisista etuoikeutetuista saatavista toimi- 43150: vostolla on oikeus, mikäli yleinen talletus- tettu ulosmittaus, joka sisältyisi tämänkin 43151: korko alenee, samalla määrällä alen~aa lain mukaan ulosottotoimin tapahtuvan 43152: sen jälkeen annettavien 1 momentissa mai- myynnin alimpaan tarjoukseen, tulisi 43153: nittujen obligatioiden korkoa. Tämä määri- estämään tämän lain mukaisen toimen- 43154: telmä on sikäli epämääräinen, että valtio- piteen. Tämän vuoksi ehdotamme, että 43155: neuvosto ei ole velvollinen, vaikka se on 11 a § :n 1 momentti tulisi kuulumaan 43156: kyllä oikeutettu alentamaan kyseeilisten näin: 43157: obligatioiden korkoa. Yleisen talletuskoron 11 a §. 43158: alentuessa pitäisi ilman muuta heti seurata ,Jos maanviljelijä on esittänyt 43159: mainittujen obligatioiden koron alentami- asianomaiselle ulosottomiehelle Osa- 43160: nen. Ehdotamme sentähden että 2 §:n keyhtiö Maakiinteistöpankin todis- 43161: 2 momentti saisi seuraavan sanamuodon: tuksen siitä, että hän on hakenut 43162: velkainsa vakauttamiseksi lainaa sa- 43163: ,Mikäli yleinen talletuskorko ale- notusta pankista, mutta että pankki 43164: nee, valtioneuvoston on samalla hakemusta käsiteltäessä on havain- 43165: määrällä alennettava sen jälkeen nut hänen velkansa niin suuriksi, 43166: annettavien 1 momentissa mainittu- ettei niitä 1 §:n säännösten mukaan 43167: jen obligatioiden korkoa.'' voida vakauttaa, vaikka vakauttami- 43168: Vastalauseita. 7 43169: 43170: sen yleiset edellytykset muutoin Osakeyhtiö Maakiinteistöpankille varattava 43171: ovat olemassa sekä kirjallisesti pyy- tilaisuus esiintyä ostajana pakkohuuto- 43172: tänyt, että hänen kiinteistönsä myy- kaupoissa tai lunastaa tilat 20 päivän ku- 43173: täisiin ulosottotoimin hänen velko- luessa huutokaupan toimittamisen jälkeen, 43174: jensa maksuksi ( poist.) ulosmi tatta- riippumatta siitä, onko pakkohuutokaupat- 43175: koon se, jollei sitä jo ole ulosmi- tavan tilan omistaja hakenut tai ei lainaa 43176: tattu, ja myytäköön niinkuin tässä Osakeyhtiö Maakiinteistöpankista. Tämän 43177: laissa ja vastaavasti ulosottolaissa vuoksi olisi 12 §:n alkuosa kirjoitettava 43178: säädetään.'' seuraavasti: 43179: 43180: Vaikka asutushallituksella onkin oikeus 12 §. 43181: ~siintyä kiinteistöjen pakkohuutokaupoissa ,Jos kiinteistö ( poist.) konkurs- 43182: tilan huutajana tai lunastaa se huutokau- sin tai ulosmittauksen johdosta 43183: pi:m jälkeen 20 päivän kuluessa, on asutus- joutuu ulosottotoimin myytäväksi, 43184: hallituksen tilojen osto- ja lunastusmah- pankki on oikeutettu'' - - - - 43185: dollisuudet tarvittavan pääoman puut- (j. n. e. kuten hallituksen esityk- 43186: tuessa hyvin rajoitetut. Sentähden olisi sessä.) 43187: 43188: Helsingissä, 19 päivänä huhtikuuta 1933. 43189: 43190: Eero Nrurmesniemi. KaLle Kä.mä.räinen. 43191: J oh. Kjorhonen. Vilho H. Kivioja. 43192: Antti Sallinen. 43193: 43194: 43195: 43196: III. 43197: 43198: Käsitellessään Hallituksen lokakuun 28 sellaisen velan maksuksi, joka on syntynyt 43199: päivänä 1932 Eduskunnalle antamaa esi- ennen 12 §:ssä mainittua huutokauppaa. 43200: tystä laiksi eräiden maatalouden velkain Kun allekirjoittanut ei voi pitää oikeuden 43201: vakauttamisesta, hylkäsi Eduskunta esityk- ja kohtuuden mukaisena, että eräät velko- 43202: sen 1'7 ·§:n. Lakivaliokunnan valtiovarain- jat täten asetetaan epäedulliseen poikkeus- 43203: valiokunnalle esityksen johdosta antamassa asemaan ja se seikka, että velallisen vas- 43204: lausunnossa on esitetty ne epäilykset, jotka tuuvapaus on kerrotulla tavalla rajoitettu 43205: johtivat tähän tulokseen. Kuitenkin ovat määrätyksi ajaksi, ei voi poistaa niitä epäi- 43206: sanotun pykälän säännökset uudelleen ote- lyksiä, joita on esitetty tuollaista poikkeus- 43207: tut nyt käsiteltävänä olevaan hallituksen säännöstä vastaan, ehdotan, 43208: esityksen 16 a §:ään siten muutettuina, että 43209: tilaa, jonka Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki että lakiehdotuksen 16 a § poistet- 43210: on luovuttanut sen entiselle omistajalle, ei taisiin. 43211: voida ennen vuoden 1937 loppua käyttää 43212: 43213: Helsingissä, 19 päivänä huhtikuuta 1933. 43214: 43215: Knut Molin. 43216: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 126. 43217: 43218: IV. 43219: 43220: Koska 2:ssa pykälässä mainittu obliga- lista saattamatta velallista uusiin vaikeuk- 43221: tioiden korko sellaisena kuin valiokunta on siin, ehdotamme sanotun pykälän ensimäi- 43222: sen hyväksynyt on mielestämme niin sen momentin hyväksyttäväksi siten muut- 43223: korkea, ettei tässä laissa tarkoitetun va- taen, että sii;p.ä tarkoitettu obligatioiden 43224: kauttamisen kautta järjestettyjen laino- korko määrätään 3 %:ksi. 43225: jen edelleen hoitaminen voi olla mahdol- 43226: 43227: Helsingissä, huhtikuun 19 p:nä 1933. 43228: 43229: A. J. Kosonen. JuSS!i. Ra.po. 43230: Kustaa Perho. ViHe Komu. 43231: 1932 Vp. - S. V. IVI. - Esitys N :o 126. 43232: 43233: 43234: 43235: 43236: S u u r en v a li o kun n a n m i et i n t ö N :o 118 43237: hallituksen esityksen johdosta laikisi eräid·en ma111talouden 43238: velkain vakMlttamise·sta helmikuun 17 päivänä 1933 anne- 43239: tun lain muuttamisesta. 43240: 43241: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan 43242: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunnioittaen ehdottaa, 43243: maan la:kiehdotusta lakivaliokunnan mie- 43244: tinnössä n:o 32 ehdotetuin muutoksin ja että Eduskunta päättäisi käsitellä 43245: saa siis kunnioittaen ehdottaa, puheenaolevan lakiehdotuksen valtio- 43246: päiväjärjestyksen 67 §:n 2 momen- 43247: että Eduskunta hyväksyisi lakieh- tin mukaisesti. 43248: dot7tksen lakivaliokunnan ehdohtksen 43249: mukaisena. 43250: 43251: Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1933. 43252: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 126. 43253: 43254: 43255: 43256: 43257: E d u s k u n n a. n v a. s ta. u s Hallituksen esitykseen 43258: la..i.lmi eräiden :maatalouden velkain va.ka.utta.miseslta. helmi- 43259: kuun 17 päivänä 1933 annetun lain muuttamisesta. 43260: 43261: Edush:llnnalle on annerttu HaJilituiksen joka on saanut Lak:i'valiokmnnm mietinnön 43262: e>Sitys laJiksi eräiden maatalouden velikain N :o 3~ käsi1telrtyään asåan va!ltiopäivädärjes- 43263: valka:uttamisesta helmikuun 17 päi.vänä 1933 tyksen •67 §:ssä määrätyllä tavailll~~J, on hy- 43264: annetun lain rmuuttarmis€'Sta,. ja. Edusk1111ta, väksynyt seuraavan lain: 43265: 43266: 43267: 43268: Laki 43269: eräiden maa.taJouden velika.in va.kla.ru.ttamisesta. helmikuun 17 päivänä 1933 Ml!lletun 43270: laån mUIUttamisesta. 43271: 43272: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 43273: määrätyllä tavalla, muutetaan eräiden maatalouden velkain vakauttamisesta helmikuun 43274: 17 päivänä 1933 annetun lain 2, 11 ja 12 § sekä lisätään uudet 11 a ja 16 a §, kaikki 43275: niinkuin j·äljempä.nä seuraa: 43276: 43277: 2 §. alentaa sen jälkeen annettavien,. 1 momen- 43278: Sellaisen velan paaoman ja koron suori- tissa mainittujen obligatioiden korkoa. 43279: tukseksi, jonka vakauttamiseksi Osakeyhtiö Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske 43280: Maakiinteistöpankki 1 §:n mukaan on päät- erääntyneitä veroja ja palovakuutusmak- 43281: tänyt myöntää lainan, velkoja on velvolli- suja, oikeutta tuloon tai muuhun etuun, 43282: nen ottamaan sanotun pankin antamia, val- joka jollekulle on myönnetty määräajoin 43283: tion takaamia, lain mukaan verovapaiksi raha- tai tavaraerinä kiinteistöstä suoritet- 43284: mää:rättyjä, 15 1 / 2 % korkoa tuottavia; obli- tavaksi, työntekijäin työsuhteesta johtuvia 43285: gatioita niiden nimellisarvosta, ellei velkoja palkka- tai muita saatavia, joiden saami~ 43286: pankille anna kirjallista sitoumusta, jossa seen heillä olisi etuoikeus konkurssissa, eikä 43287: hän suostuu sellaista vakuutta vastaan, velkaa, joka on vuoden 1931 kuluessa tai 43288: kuin 3 §:ssä sanotaan, pitämään velan pää- sitä myöhemmin ostettujen tavarain hintaa. 43289: oman vuoden 1935 loppuun saakka seiso- Älköön 1 momentin säännöstä myöskään 43290: vana lainana sellaisella pankin hyväksy- sovellettako, jos Osakeyhtiö Maakiinteistö- 43291: mällä korolla, joka on kohtuullisessa suh- pankki havaitsee, että velkoja sen sovelta- 43292: teessa yleisesti käytettyyn talletuskorkoon. misen johdosta itse joutuisi maksuvaikeuk- 43293: Tämä lykkäyssitoumus on kirjoitettava snn. 43294: myöskin velkakirjaan tai muuhun saamis- 11 §. 43295: todisteeseen. Milloin velallinen on asetettu konkurssi- 43296: 1\'likäli yileinen talJ.etuskorko alenee, on tilaan sen jälkeen, kuin !hän on tehnyt 9 §:n 43297: valtioneuvostolla oikeus samalla mää:rä]llä 1 momentissa mainitun· hakemuksen, äl- 43298: 2 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N :o 126. 43299: 43300: köön, jos Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki siirtyvä kauppahinnan vähennyksenä osta- 43301: on ottanut hakemuksen käsiteltäväkseen jan vastattavaksi. 43302: ja tpaniillki tai velallinen, viimema;inittu Varat, jotka kauppahintaa jaettaessa jää- 43303: esittrumällä; palllkin todistJuksen, •on siitä kon- vät jäljelle, kun \kaikki ulosottolain mukaan 43304: llmrssipesän ihallinnolle ilmoittanut, velalili- siitä maksettavat saamiset on suoritettu, 43305: sen kiinteistöä kon:IDurssissa iillyytäkö iilluulla toimittakoon ulosottomies lääninrahastoon 43306: tavoin, kuin ulosottotoimin ta~ siinä järjes- talletettaviksi korkoa kasvavina, niinkuin 43307: tyksessä, kU:in 11 a §:ssä ,säädetään. ulosottolain 6 luvun 19 §:ssä on säädetty, 43308: älköönkä velallisella olko oikeutta niitä 43309: 11 a §. nostaa tai niistä muutoin määrätä, ennen- 43310: Jos maanviljelijä on esittänyt asianomai- kuin ·hän on valallann vruhvistanut :9 §:ssä 43311: selle ulosottomiehelle Osakeyhtiö Maakiin- tarkoitetun luettelon sekä näyttänyt tyy- 43312: teistöpankin todistuksen siitä, että hän on dyttäneensä kaikki siinä mainitut velko- 43313: hakenut velkainsa vakauttamiseksi lainaa jansa tai saaneensa näiden suostumuksen 43314: sanotusta pankista, mutta että pankki hake- varojen nostamiseen. 43315: musta käsitellessään on havainnut hänen 43316: velkansa niin suuriksi, ettei niitä 1 §:n 43317: säännösten mukaan voida vakauttaa, vaikka 12 §. 43318: vakauttamisen yleiset edellytykset muutoin Jos velallisen kiinteistö on joutunut 43319: ovat olemassa, sekä kirjallisesti pyytänyt, 11 a §:ssä olevien säännösten nojalla huuto- 43320: että hänen kiinteistönsä myytäisiin ulosotto- kaupalla myytäväksi tai jos se, Osakeyhtiö 43321: toimin hänen velkojensa rmlllksuksi, niin, Maakiinteistöpankin otettua velallisen lai- 43322: jollei kiinteistö velkojan ha:ke:muksestru ole nahakemuksen käsiteltäväkseen, konkurssin 43323: ulosmitattuna,, ulosmitattaikaon se j•a myy- tai ulosmittauksen johdosta joutuu ulosotto- 43324: täköön, niinku:in tässä laissa ja vastaavasti toimin myytaväksi, on panfWki oikeutettu 43325: ulosottolaissa säädetään. huutokaupassa ostamaan tai kahdenkymme- 43326: Alimpana hyväksyttävänä tarjouksena nen päivän kuluessa huutokaupan toimitta- 43327: myytävän kiinteistön huutokaupassa pidet- misen jälkeen huutokauppahinnasta Innas- 43328: •täköön tä1löin tarjQuS,. joka on suurempi tamaan kiinteistön ja kummassakin tapauk- 43329: niiden saamisten sekä ulosmittaus- ja mui- sessa kuuden viikon kuluessa huutokaupasta 43330: den kulujen yhteenlaskettua määrää, jotka lukien suorittamaan kauppahinnan 2 §:n 43331: on kauppasummasta suoritettava parem- 1 momentissa mainituilla obligatioilla, ellei 43332: malla oikeudella kuin ne saamiset, joiden velkoja, jonka saatavan vakuutena on ollut 43333: panttina kiinteistö on kiinnityksen tai mak- kiinnitys velallisen kiinteistöön, pankille 43334: samattoman kauppahinnan oikeutta koske- anna kirjallista sitoumusta, jossa hän suos- 43335: vien säännösten nojalla. tuu tätä kiinnitysvakuutta vastaan pitä- 43336: Jos kiinteistön ostajana on henkilö, jonka mään velan pääoman vuoden 1935 loppuun 43337: saamisesta kiinteistö kiinnityksen tai maksa- saakka seisovana lainana sellaisella korolla, 43338: mattoman kauppahinnan oikeutta koskevien kuin 2 §:n 1 momentissa on sanottu. Tämä 43339: säännösten nojalla on panttina, tai joka on sitoumus on kirjoitettava myöskin velka- 43340: takauksessa tai muussa vastuussa tällaisen kirjaan tai muuhun saamistodisteeseen. 43341: saamisen suorittamisesta, on sen velan pää- 'Saatavat, jotka Dn mainittu 2 §:n 3 iillD- 43342: oma:, 'lllinkä panttioiikeus on voimaiSSa l)a- mentissa, samoinkuin huutokauppakustan- 43343: remmalla oikeudella kuin se määrä, johon nukset, suoritettakoon aina rahassa; obli- 43344: ostajalla on saaruisoikeus tai jonka suorit- gatioita älköön myöskään käytettäkö, jos 43345: tamisesta hän on vastuussa, kohdastaan Osakeyhtiö Maakiinteistöpankki havaitsee, 43346: Eräiden ma.atalooden velkain v&kauttaminen. 3 43347: 43348: että velkoja, jäädessään rahasuoritusta tarumitetun huut6kaupan tapwhtumista, 43349: vaille, joutuisi maksuvaikeuksiin. ellei V'erl:ka ole jäänyt !kiinteistöäi rasitta- 43350: maan. V dasta, jonka ma:ksuuru tilaa äsken 43351: 16 a §. sanotnm muka1sesti ei ole a:upa !käyttää, äl- 43352: Entiselle .omistajalle Juovutettua ti,laa rtai köön velaillista myöskään konkurssiin ase- 43353: tilan osa~a tai sen vuotuist.a .tuottoa älköön tettako, ellei ha:kija näytä, ·että velalliselQa 43354: ennen 1937 vuoden päättymistä ulosllllitat- on muuta velan maksuun !käytetitäiV.ää omai- 43355: tako rtai muutoin rkäytettäikö seHai1sen "V'elan suutta. 43356: maiksuun, joka on sy;n1tynyt ·ennen 12 §:ssä 43357: 43358: 43359: HeJlsingissä 2 tpäivänä. t<mkokuuta 1933. 43360: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 127. 43361: 43362: 43363: 43364: 43365: Hallituksen esitys Eduskunnalle pienviljelijäin sonninpito- 43366: yhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjantarkastusyhdistyk- 43367: sille annettavien valtionavustusten perusteista maaliskuun 28 43368: päivänä 1930 annetun lain muuttamisesta. 43369: 43370: Eduskunta on maaliskuun 1 päivänä 1932 yllämainitun lain 2 §:n mukaan, on ra- 43371: päivätyllä päätöksellään lausunut toivo- joitettu sellaisiin yhdistyksiin, joiden jä- 43372: muksen, että hallitus selvityttäisi kysymyk- senten omistamien lypsylehmien keskiluku 43373: sen siitä, olisiko ja millä tavoin muutettava on enintään yhdeksän. 43374: maaliskuun 28 päivänä 1930 annettua la- Sellaisilla seuduilla, missä pienviljelijä- 43375: kia pienviljelijåin sonninpitoyhtymi:lle ja asutusta on niin runsaasti, että muutaman 43376: -osuuskunnilla sekä karjantarkastusyhdis- suuremman karjamäärän omistajan mu- 43377: tyksille annettavien valtionavustusten pe- kanaolo yhdistyksessä ei ole nostanut yhdis- 43378: rusteista, jotta lain nojalla suoritettavat tyksen keskilehmälukua yli yhdeksän, voi- 43379: avustukset tulisivat tarkoituksen- ja oikeu- daan vuosina 1931 ja 1932, joina karjan- 43380: denmukaisesti jaetuiksi, ja ·että hallitus, tarkastusyhdistyksille on jaettu avustusta 43381: mikäli hankittu selvitys tekee sen tarpeel- yllämainittujen säännösten mukaan, saavu- 43382: liseksi, antaisi Eduskunnalle esityksen mai- tetun kokemuksen perusteella todeta, että 43383: nitun lain muuttamisesta. voimassaolevat säännökset ovat näillä seu- 43384: Valtionavustuksia pienviljelijäin sonnin- duilla voineet tarkoituksenmukaisella ta- 43385: pitoyhdistyksille ja -osuuskunnille sekä valla edistää pienviljelijäin liittymistä kar- 43386: karjantarkastusyhdistyksille koskeva lain- jantarkastusyhdistyksiin ja heidän niissä 43387: säädäntö sisältyy yllämainittuun maalis- edelleen pysymistä. Sensijaan sellaisilla seu- 43388: kuun 28 päivänä 1930 annettuun lakiin ja duilla, joilla pienviljelijöitä asuu harvem- 43389: sen joulukuun 29 päivänä 19·30 annettuun massa suurempien viljelmien omistajien pii- 43390: toirneenpanoasetukseen. Näiden voimaan- rissä, nykyiset 8äännökset eivät ole edistä- 43391: saattaminen tiesi sitä, että sonni- ja tar- neet pienviljelijöiden liittymistä karjantar- 43392: kastusyhdistysten valtionavustusten saanti kastustoimintaan. Tämä aiheutuu siitä, että 43393: vakaannutettiin ja sen perusteet määrät- kunkin tarkastusyhdistyksen lehmäluku py- 43394: tiin, sensijaan että aikaisemmin valtion- ritään kustannusten pienentämiseksi saa- 43395: avustuksesta oli huolehdittu kunakin maan mahdollisimman suureksi, mutta kun 43396: vuonna menoarvioon sitä varten varattujen tämä ei käy päinsä talolukua rajattomasti 43397: määrärahojen turvin. Kun kyseessä on lisäämällä, koska sama tarkastuskarjalclro 43398: pienviljelijöiden sonninpito- ja karjantar- ehtii suorittaa tarkkailua vain noin 2:5 ta- 43399: kastustoiminnan avustaminen, on .avustus- lossa kuukaudessa, koetetaan yhdistyksen 43400: ten saaminen tehty eräistä rajoittavista jäsenet tällaisilla paikkakunnilla v:alita 43401: määräyksistä riippuvaksi. Niinpä valtion- suurkarjaisempien keskuudesta. Tämä on 43402: avustuksen myöntäminen karjantarkastus- vienyt siihen, että ainakin kahden maan- 43403: yhdistyksille perustamiskustannuksia var- viljelysseuran alueella pienviljelijöitten, 43404: ten sekä yhdistysten toiminnan tukemiseksi, jotka ovat halunneet saacla karjansa tar- 43405: 43406: :.!86-33 43407: 2 N:o 127 43408: 43409: kastustoimintaan, on täytynyt suorittaa pitäen, jolloin on luovuttu tähän asti 43410: karjoistaan koroitettuja maksuja. Pelättä- (ldulliseksi havaitusta tarkastustoiminnan 43411: vissä on, että tällainen menettely saa maan- keskittämisestä ja valtionavustusta tavoi- 43412: viljelysseurojen vastustuksesta huolimatta tellen siirrytty epätaloudellisempiin tarkas- 43413: laajempaakin jalansijaa. tustoimintayksiköihin. Sitäpaitsi voimassa- 43414: Jo vuonna 1930 jaettiin valtionavustuk- oleva avustusperuste on aiheuttanut, että 43415: set karjantarkastusyhdistyksille maatalous- uusia yhdistyksiä perustettaessa jäsenet va- 43416: ministeriön päätöksen perusteella niiden litaan useinkin juuri valtionavustuksen 43417: säännösten mukaan, jotka sitten astuivat saantia silmälläpitäen, sivuuttamaila suu- 43418: asetuksella joulukuun 29 päivältä 1930 rempien karjojen omistajia. Mutta on 43419: voimaan vuoden 1931 alusta. Vuonna esiintynyt sellaisiakin tapauksia, että aikai- 43420: 1930 jäi valtionavustuksesta osattomaksi semmin perustetuissa yhdistyksissä on ryh- 43421: noin kolmasosa kaikista enintään 9 leh- dytty harjoittamaan keinotekoista yhdistyk- 43422: mää käsittävistä tarkastusyhdistyksiin kuu- sen keskilehmäluv-un järjestelyä, eroitta- 43423: luneista karjoista. Vuonna 1931 kuului malla suurempien karjojen omistajia ja 43424: 8,419 enintään 9 lehmää käsittävää kar- ottamalla yhdistykseen erikoisesti 1-2 43425: jaa sellaisiin yhdistY'ksiin, jotka saivat lehmää käsittäviä karjoja. Tällaisen järjes- 43426: valtionavustuksen, jotavastoin 4,095 vas- telyn mahdollisuuksia valaisee sellainen esi- 43427: taavanlaista karjaa kuului sellaisiin tar- merkki, että yhdistys, jonka jäseninä on 43428: kastusyhdistyksiin, joiden keskilehmäluku kymmenen 17 lehmän karjan omistajaa ja 43429: oli yli 9 ja jotka eivät saaneet valtionavus- kymmenen 1 lehmän omistajaa, pääsee val- 43430: tusta. Vuonna 1932 oli suhde suunnilleen tionavustuksesta osalliseksi. 43431: sama. Erikoisesti sellaisiin yhdisty;ksiin Kokemus on osoittanut, että se peruste, 43432: kuuluvat pienviljelijät, joiden keskilehmä- joka valtionavustusten jaossa karjantarkas- 43433: luku on hieman yli 9, ovat joutuneet epäoi- tusyhdistyksille on voimassa, on tarkoituk- 43434: keudenmukaiseen asemaan, vaikka heidän senmukainen niillä seuduilla, joissa asuu 43435: lukumääränsä saattaa eräissä yhdistyksissä, yksinomaan pienviljelijöitä, mutta muualla 43436: jotka eivät ole saaneet avustusta, olla se on ollut omiaan eräältä osalta heikonta- 43437: suurempi ja heille koituvat kustannukset maan tal'kastustoimintaa, tekemään avus- 43438: lehmää kohti huomattavasti ko11keammat tusten jaon epätasaiseksi ja epäoikeuden- 43439: kuin monissakin avustuksesta osalliseksi mukaiseksi sekä aikaansaamaan keinote- 43440: päässeissä yhdistyksissä. 'Sen seikan todis- koista järjestelyä tarkastusyhdistyksen jäse- 43441: tamiseksi, että voimassaolevat avutusperus- nistössä yhdistyksen toiminnan taloudelli- 43442: teet ovat saattaneet epäedulliseen asemaan suuden kustannuksella. Näiden epäkohtien 43443: juuri ne tarkastusyhdistykset, joissa keski- poistamiseksi tehtiin vuoden 1930 toisilla 43444: lehmäluku on ollut hieman yli 9, voidaan valtiopäivillä lrukialoite karj.antarkastusyh- 43445: mainita, että useimmat toimintansa lopet- disty:ksille annettavien valtionavustusten 43446: taneet tarkastusyhdistykset ovat kuuluneet perusteiden muuttamisesta. I_jakialoitteen 43447: juuri tähän luokkaan. mukaan valtionavustusta yhdistyksen pe- 43448: Vuonna 1930 on valtionavustukseen oi- rustamiskustannuksiin sekä yhdistyksen toi- 43449: keutettuja tarkastusyhdistyksiä perustettu minnan tukemiseksi olisi annettava ainoas- 43450: 49, vuonna 1931 11 ja vuonna 1932 12. taan sellaisille karjantarkastusyhdistyksille, 43451: Nämä luvut eivät kuitenkaan osoita tarkas- joiden jäsenistä vähintään viidennellä 43452: tustoiminnan kehittymistä, sillä monet osalla lypsylehmien luku jäsentä kohti on 43453: uudet yhdistykset on muodostettu yksin- korkeintaan kahdeksan. Maatalousvalio- 43454: omaan valtionavustuksen saantia silmällä- kunta puolsikin lakialoitteen hyväksymistä, 43455: N:o 127 3 43456: 43457: mutta Eduskunnassa se tuli hyljätyksi, riippuvaksi enempaa yhdistyksen keski- 43458: koska ehdotetun lainmuutoksen tarkoituk- lehmäluvusta kuin tällaisten karjojen suh- 43459: senmukaisuutta ei oltu riittävästi selvi- teesta yhdistyksen jäsenmäärään, voidaan 43460: tetty. Päätöksessään Eduskunta kuitenkin nykyistä oikeudenmukaisempi jako saada 43461: totesi, että valtionavustusten jaossa kar- aikaan ja samalla estää jäsenistön keino- 43462: jantarkastusyhdistyksille voimassaolevien tekoinen järjestely yksinomaan valtionavus- 43463: säännösten mukaisesti voi syntyä kohtuut- tuksia silmälläpitäen. Erikoisesti keinote- 43464: tomuutta ja epätasaisuuksia, joiden poista-- koisen järjestelyn estämiseksi lehmäluvun 43465: miseksi sitä koskevan lain 2 §:n säännös- alaraja olisi määrättävä kahdeksi. 43466: ten muuttaminen olisi tarpeellinen. Kun eräillä seuduilla maatamme pien- 43467: Mainitussa lakialaitteessa ehdotettu uusi' viljelijät ovat ryhtyneet harjoittamaan vuo- 43468: jakoperuste aikaansaisi kieltämättä sen, henhoitoa ja kun vuohenjalostuksen edistä- 43469: että avustukset pienviljelijöille tulisivat oi-' miseksi olisi saatava tarkkailuun perus- 43470: keudenmukaisemmin jaetuiksi kuin voi- tuvia tuotantotietoja, on hallituksen mie- 43471: massaolevien perusteiden mukaisesti jaet- lestä paikallaan laajentaa annettava val- 43472: taessa. Mutta se ei kuitenkaan kykene pois- tionavustus käsittämään myös vuohentar- 43473: tamaan edellä kosketeltua mahdollisuutta kastustoiminnan edistäminen pienviljelijäin 43474: yhdistyksien jäs,ensuhteen keinotekoiseen keskuudessa. 43475: järjestelyyn valtionavustusta silmälläpitäen. Vuoden 1932 aikana käytettiin karjan- 43476: Jos valtionavustuksen saamisen ehdoksi tarkastustoiminnan avustamiseksi pienvil- 43477: pienkarjan omistajain suhde kaikkiin yhdis- jelijätalouksissa valtionavustuksina kaik- 43478: tyksen jäseniin vahvistetaan vähintään vii- kiaan 950,000 markkaan, sen oltua vuonna 43479: denneksi osaksi, silloin valtionavustuksesta 1931 1,100,000 markkaa. Kuluvaa vuotta 43480: voisi päästä osalliseksi sellainenkin yhdis- varten on tähän tarkoitukseen varattuna 43481: tys, jossa neljän suurkarjan omistajan li- 850,000 markkaa. Kun säännökset karjan- 43482: säksi on jäsenenä Y'ksi yhden lehmän omis- tarkastusyhdistyksille myönnettävistä val- 43483: taja. tionavustuksista sisältävät vain jakamisen 43484: Hallituksen mielestä jakoperustetta mää- yleiset perusteet ja avustuksien enimmäis- 43485: rättäessä on luovuttava nykyisestä tarkas- summat, ei avustuksien perusteita koske- 43486: tusyhdistysten jäsenten keskimääräiseen van lain muuttaminen hallituksen esittä- 43487: lehmälukuun perustuvasta jaoittelusta ja, mällä tavalla tule tuottamaan valtiolle lisä- 43488: hylkäämäUä ehdotettu pien- ja suurkarjojen menoja. I,ain muuttaminen tietää vain 43489: välisen suhteen ottaminen avustusten an- menoarviossa myönnetyn kokonaissumman 43490: tamisen perustaksi, asetettava avustuksen- jakamista nykyistä oikeudenmukaisemmalla 43491: saanti riippuvaksi yhdistyksissä olevien ja tasapuolisemmalla tavalla. 43492: pienkarjojen lukumäärästä. Jos tarkastus- Edelläesitetyillä perusteilla annetaan 43493: yhdistyksille annetaan valtionavustusta Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki- 43494: kaikkien niissä olevien 2-8 lehmää käsit- ehdotus: 43495: tävien karjojen osalta, asettamatta sitä 43496: 4 N:o 127 43497: 43498: 43499: Laki 43500: pienviljelijäin sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskunnille sekä karjantarkastusyhdis- 43501: tyksille annettavien valtionavustusten perusteista maalislruun 28 päivänä 1930 an- 43502: netun lain muuttamisesta. 43503: 43504: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten pienviljelijäin sonninpitoyhdis- 43505: tyksille ja -osuuskunnille sekä karjantarkastusyhdistyksille annettavien valtionavustus- 43506: ten perusteista maaliskuun 28 päivänä 19 30 annetun lain 2 § näin kuuluvaksi: 43507: 43508: 2 §. nettävä avustus voi olla enintään 3,000 43509: Karjantarkastusyhdistyksellc, jonka Ja- markkaa vuodessa, riippuen avustuksen 43510: senten joukossa on 2-8 lypsylehmää käsit- suuruus edellisessä momentissa mainittujen 43511: tävien karjojen omistajia, annetaan avus- jäsenten määrästä ja heidän omistamiensa 43512: tusta perustaruiskustannuksiin sekä yhdis- karjojen lehmäluvusta sekä yhdistyksen 43513: tyksen toiminnan tukemiseksi. toiminnan tarkoituksenmukaisuudesta. 43514: Perustaruiskustannuksiin myö1mettävä Tarkastusyhdistyl\Jselle, jossa toimitetaan 43515: avustus suoritetaan kertakaikkiaan ja se vuohien tuotantotarkkailua, annetaan tätä 43516: saa nousta enintään 2,000 markkaan kuta- toimintaa varten avustusta edellä tässä 43517: kin yhdistystä kohti, riippuen avustuksen pykälässä mainittujen perusteiden mukaan, 43518: suuruus yhdistyksen 2-8 lypsylehmää jolloin maatalousministeriö määrää, kuinka 43519: omistavien jäsenten luvusta ja heidän omis- monta vuohta lasketaan vastaamaan yhtä 43520: tamiensa karjojen lehmäluvusta. lehmää. 43521: Yhdistyksen toiminnan tukemiseksi myön- Tämä laki tulee voimaan 43522: 43523: 43524: Helsingissä, huhtikuun 1 päivänä 1933. 43525: 43526: 43527: Tasavallan Presidentti 43528: 43529: P. E. SVINHUFVUD. 43530: 43531: 43532: 43533: 43534: Maatalousministeri K. T. Jutila. 43535: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 127. 43536: 43537: 43538: 43539: 43540: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 26 43541: hallituksen esityks.en johdosta pienviljelijäin son.ninpito- 43542: yhdistyksille ja -osuuskumrille sekä ka;rjarntarkastusyhdis- 43543: tyksille arnne·ttavien valtionav-ust-us;ten perusteista maalls- 43544: k:lwn 28 päivänä 1930 anneturn lain :miu;uttamisesta. 43545: 43546: Edelläsanotun esityksen on eduskunta seen olla mukana tarkastustoiminnassa, on 43547: kuluvan huhtikuun 3 päivänä lähettänyt osittain täytynyt suorittaa karjoistaan ko- 43548: maatalousvaliokunnalle valmistavaa käsit- rotettuja tarkastusmaksuja. Vuosina 1930 43549: telyä varten. -1932 on valtionavustuksesta jäänyt osat- 43550: Puheenaolevan lain 2 §:n mukaan anne- tomaksi noin kolmasosa kaikista enintään 43551: taan karjantarkastusyhdistykselle, jonka 9 lehmää käsittävistä tarkastusyhdistyksiin 43552: jäsenten omistamien lypsylehmien keski- kuuluneista karjoista. Kysymyksessä oleva 43553: luku on enintään 9, valtionavustusta perus- säännös on myös johtanut sellaisiinkin ta- 43554: taruiskustannuksia varten sekä yhdistyksen pauksiin, että aikaisemmin perustetuissa 43555: toiminnan tukemiseksi. Tällä säännöksellä yhdistyksissä on ryhdytty ·harjoittamaan 43556: on pyritty edistämään pienviljelijöiden keinotekoista keskilehmäluvun järjestelyä, 43557: liittymistä karjantarkastustoimintaan. Ko- jopa ·erottamalla suurempien karjojen 43558: kemus osoittaa kuitenkin, että lain tarkoi- omistajia ja avustuksen saantia varten ot- 43559: tusperä on voitu ainoastaan osaksi saavut- tamaan yhdistykseen vieläpä 1-2 lehmäi- 43560: taa. Sellaisilla seuduilla, joissa pienvilje- siä karjoja. 43561: lijäasutusta on niin runsaasti, että muuta- Edellä kosketeltujen · epäkohtien poista- 43562: mien suurkarjaisten mukanaolo yhdistyk- miseksi ehdotetaan esityksessä luovutta- 43563: sessä ei ole nostanut yhdistyksen keskileh- vaksi nykyisestä järjestelystä ja avustuksen 43564: mälukua yli 9, on voitu todeta mainitun saanti säädettäväksi riippuvaksi yhdistyk- 43565: säännöksen edistäneen pienviljelijöiden liit- sissä olevien pienkarjojen lukumäärästä. 43566: tymistä karjantarkastustoimintaan. Niillä Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen mu- 43567: alueilla, joissa pienviljelijöitä asuu har- · kaan annettaisiin avustusta karjantarkas- 43568: vemmassa suurempien viljelmien omistajien tusyhdistykselle, jonka jäsenten joukossa 43569: keskuudessa, sanottu säännös sitävastoin ei on 2-8 lypsylehmää käsittävien karjojen 43570: ole ollut omiaan helpottamaan heidän liit- omistajia. Avustus saisi edelleenkin nousta 43571: tymistään tarkastusyhdistyksiin. Kustan- aikaisemmin säädettyihin korkeimpiin mää- 43572: nusten saattamiseksi mahdollisimman alhai- riin eli 2,000 markkaan perustamiskustan- 43573: siksi, koska sama tarkastuskarjakko ehtii nuksia ja 3,000 markkaan vuotuista toi- 43574: suorittaa tarkkailua vain noin 25 talossa, mintaa varten, mutta avustuksen suuruus 43575: on tällaisilla paikkakunnilla otettava jäse- riippuisi yhdistyksen 2-8 lypsylehmää 43576: niä suurkarjaisten keskuudesta niin paljon, omistavien jäsenten luvusta ja heidän 43577: että yhdistyksen keskilehmäluku pakostakin omistamiensa karjojen lehmäluvusta. 43578: tulee ylempänä mainittua määrää korkeam- Valiokunta, joka katsoo, että ylempänä 43579: maksi. Näillä seuduilla onkin kehitys joh- kosketellut epäkohdat välttämättä kaipaa- 43580: tanut siihen, että pienviljelijöiden, voidak- vat korjausta, puolestaan kannattaa esityk- 43581: 1932 Vp. - V. IYI. - Esit)'ls N:o 127. 43582: 43583: sen hyväksymistä. Se järjestely, jota esi- avustusta edellämainittujen perusteiden 43584: tyksessä ehdotetaan, on valiokunnan mie- mukaan siten, että maatalousministeriö 43585: lestä omiansa poistamaan mainitut, ny- määräisi, kuinka monta vuohta lasketaan 43586: kyistä järjestelmää haittaavat epäkohdat. vastaamaan yhtä lehmää. Valiokunta esi- 43587: On odotettavissa, että ehdotetun lainmuu- tyksessä mainituilla perusteilla kannattaa 43588: toksen avulla pienviljelijät saadaan ny- lakiehdotuksen hyväksymistä tässäkin koh- 43589: kyistä suuremmassa määrässä osallistumaan dassa. 43590: karjantarkastustoimintaan. Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun- 43591: Esitykseen sisältyvä lakiehdotus sisältää nioittaen ehdottaa, 43592: sitäpaitsi erään uuden säännöksen, jota ei 43593: ole voimassaolevassa laissa. Lakiehdotuk- että Eduskunta hyväksyisi halli- 43594: sen mukaan annettaisiin tarkastusyhdistyk- tuksen esitykseen sisältyvän lakieh- 43595: selle, jossa toimitetaan myöskin vuohien dotuksen sellaisenaan. 43596: tuotantotarkkailua, tätä toimintaa varten 43597: 43598: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1933. 43599: 43600: 43601: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- Huuhtanen, Jokinen, Jyske, Koivuranta, 43602: taneet osaa puheenjohtaja Koivisto, jäsenet Lautala, Pyy, Rautaharju, Setälä ja Tuo- 43603: Alestalo, Forstadius, Haga, T. Halonen, mikoski sekä varajäsen Roos. 43604: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 127. 43605: 43606: 43607: 43608: 43609: Suuren valiokunnan mietintö N:o 117 43610: hallituk!sen esityksen johdosta pienviljelijäin sonninpito- 43611: yhdistyklsille ja -osuus,J:runnille sekä karjantarlm;stusyhdis- 43612: tyksille annettavien va.ltionaVIUis,tusrten perusteista ma.a.lis- 43613: kuun 28 päivänä 1930 annetun lain muuttamisesta. 43614: 43615: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi halli- 43616: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- tuksen esitykseen sisältyvän lakieh- 43617: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä dotuksen muuttamattomana. 43618: n:o 26 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo- 43619: tusta sellaisenaan ja saa siis kunnioittaen 43620: ehdottaa, 43621: 43622: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1933. 43623: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N:o 127. 43624: 43625: 43626: 43627: 43628: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 43629: pienviljelijäin sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskunnilla 43630: sekä karjanta.rkastusyhdistyksille annettavien valtionavus- 43631: tusten perusteista maaliskuun 28 päivänä 1930 annetun 43632: lain muuttamisesta. 43633: 43634: Eduskunnalle on annettu Hallituksen netun lain muuttamisesta, ja Eduskunta, 43635: esitys pienviljelijäin sonninpitoyhdistyk- jolle Maatalousvaliokunta on asiasta anta- · 43636: sille ja ~osuuskunnille sekä karjantarkastus- nut mietintönsä N :o 26, on hyväksynyt 43637: yhdistyksiHe annettavien valtionavustusten seuraavan lain: 43638: perusteista maaliskuun 28 päivänä 1930 an- 43639: 43640: 43641: 43642: Laki 43643: pienviljelijäin sonninpitoyhdistyksille ja -osuuskunnilla sekä karjantarkastusyhdis- 43644: tyksille MJ.D.ettavien valtionavustusten perusteista maalislruun 28 päivänä 1930 an- 43645: netun lain ·muuttamisesta. 43646: 43647: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten pienviljelijäin sonninpitoyhdis- 43648: tyksille ja -osuuskunnille sekä karjantarkastusyhdistyksille annettavien valtionavustus- 43649: ten perusteista maaliskuun 28 päivänä 19 30 annetun lain 2 § näin kuuluvaksi: 43650: 43651: 2 §. nettävä avustus voi olla enintään 3,000 43652: Karjantarkastusyhdistykselle, jonka Ja- markkaa vuodessa, riippuen avustuksen 43653: senten joukossa on 2-8 lypsylehmä:ä käsit- suuruus edellisessä momentissa mainittujen 43654: tävien karjojen omistajia, annetaan avus- jäsenten määrästä ja heidän omistamiensa 43655: tusta perustaruiskustannuksiin sekä yhdis- karjojen lehmäluvusta sekä yhdistyksen 43656: tyksen toiminnan tukemiseksi. toiminnan tarkoituksenmukaisuudesta. 43657: Perustamiskustannuksiin myönnettävä Tarkastusyhdistykselle, jossa toimitetaan 43658: avustus suoritetruan kertruka:i!kkiaan, ja se vuohi en tuotannon tarkkailua,. annetaan tätä 43659: saa nousta enintään 2,000 markkaan kuta- toimintaa varten avustusta edellä tässä 43660: kin yhdistystä kohti, riippuen avustuksen pykälässä mainittujen perusteiden mukaan, 43661: suuruus yhdist)"ksen 2-8 lypsylehmää jolloin maatalousministeriö määrää, kuinka 43662: omistavien jäsenten luvusta ja heidän omis- monta vuohta lasketaan vastaavan yhtä 43663: tamiensa 'karjojen lehmäluvusta. lehmää. 43664: Yhdistyksen toiminnan tukemiseksi myön- Tämä laki tulee voimaan ............. . 43665: 43666: 43667: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1933. 43668: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 128. 43669: 43670: 43671: 43672: 43673: Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi- 43674: sestä lisäkaluston hankkimiseksi Tampereen teknilliselle oppi- 43675: laitokselle. 43676: 43677: Eduskunnan lausuman toivomuksen mu- tun kustannusarvion mukaan, maksamaan 43678: kaisesti otettiin ylimääräisten yleisten töi- 110,000 markkaa. Jotta kaluston valmis- 43679: den ·ohjelmaan viime vuonna määrärraha tukseen voitaisiin varata riittävästi aikrua, 43680: m. m. lisärakennuksen teettämistä varten olisi sen teettämiseen ryhdyttävä vielä 43681: Tampereen teknillisen oppilaitoksen koulu- kuluvan kevään aikana. 43682: taloon. Tämä Esärakennus on suunniteltu Ylläesitetyn perusteella ehdotetaan: 43683: lopullisesti valmistuvan kuluvan vuoden 43684: marraskuun alkuun mennessä, mutta on se, että Eduskuntct päättäisi lisäyk- 43685: mainitussa oppilaitoksessa vallitsevan tilan- senä vuoden 1933 tulo- ja meno- 43686: .ahtauden vuoksi, a:jateltu jo ensitulevan arvion 20 Pl:n l luvun kohdalle 43687: syyslukukauden alussa saatavan osittain uudelle 8 momentille ottaa 110,000 43688: oppilaitoksen käytettäväksi. Valmistuvaa markan suuruisen määrärahan lisä- 43689: lisärakennusta ei kuitenkaan voida käyttää kaluston hankkimiseksi Tampereen 43690: opetustarkoitukseen ennenkuin siinä on tar- teknilliselle oppilaitokselle; sekä 43691: peellinen kalusto. Oppilaitoksen johto- että V altianeuvosto oikeutettaisiin 43692: kunta on laatinut yksityiskohtaisen luette- edellä olevan menon suorittamiseern 43693: lon lisärakennukseen tarvittavasta välttä- käyttiimään kuluvana vuonna kerly- 43694: mättömästä kalustosta ja tulisi tämä viä valtion tuloja. 43695: kalusto, vankilatyönä teetettynä, hanki- 43696: 43697: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933. 43698: 43699: 43700: Tasa.va.lla.n Presidentti 43701: 43702: P. E. SVINHUFVUD. 43703: 43704: 43705: 43706: 43707: Kauppa- ja teollisuusministeri Ilmari Killinen. 43708: 43709: 43710: 43711: 43712: ~141-33 43713: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 128. 43714: 43715: 43716: 43717: 43718: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 43719: N :o 81 Hallituksen esityksen johdosta määrärahan myön- 43720: tämisestä 1isä.lmluston hankkimiseksi Tampereen teknilli- 43721: selle oppilaitokselle. 43722: 43723: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- että Eduskunta päättäisi lisäyk- 43724: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- senä vuoden 1933 tulo- ja meno- 43725: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- arvion 20 Pl:n I luvun kohdalle 43726: sen esityksen N:o 128 määrärahan myöntä- uudelle 8 momentille ottaa 110,000 43727: misestä lisäkaluston hankkimiseksi Tampe- markan suuruisen määrärahan lisä- 43728: reen teknilliselle oppilaitokselle. kaluston hankkimiseksi Tampereen 43729: Valiokunnan mielestä tulo- ja meno- teknilliselle oppilaitokselle; sekä 43730: arvioon ehdotettu lisämääräraha on tar- että Valtioneuvosto oikeutettaisiin 43731: peellinen, joten valiokunta, kannattaen esi- edellä olevan menon suorittamiseen 43732: tystä, kunnioittaen ehdottaa, käyttämään valtiolle vuoden 1933 43733: aikana kertyviä tuloja. 43734: 43735: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933. 43736: 43737: 43738: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- pula, Puittinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä, 43739: heenjohtaja Korpisaari, varapuheenjohtaja Tarkkanen, Turkia ja Welling sekä varajä- 43740: Helo, vakinaiset jäsenet Cajander, Har- senet Leivo, Pojanluoma ja Österholm. 43741: vala, Janhonen, Junnila, Moilanen, Piip- 43742: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 128. 43743: 43744: 43745: 43746: 43747: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitybeen 43748: määräraham myöntämisestä lisäkaluston hankkimiseksi 43749: T·ampe'I'een tekinilliselle oppi1aitoklselle. 43750: 43751: Eduskunnalle on annettu Hallituksen uudelle 8 momentille, ottaa 110,000 43752: esitys määrärahan myöntämisestä lisäkalus- markan suuruisen määrärahan lisä- 43753: ton hankkimiseksi Tampereen teknilliselLe kaluston hankkimiseksi Tampereen 43754: oppilaitokselle, ja Edusknnta, jolle V·altio- teknilliselle oppilaitokselle; sekä 43755: varainvali<Ykunta on asiasta antanut. mietin- oikeuttaa Valtioneuvoston edellä 43756: tönsä N:o 81, on päättänyt olevan menon suorittamiseen käyttä- 43757: mään valtiolle vuoden 1933 aikana 43758: lisäyksenä vuoden 1933 tulo- ja kertyviä tuloja. 43759: menararvion 20 Pl:n I luvun kohdalle, 43760: 43761: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1933. 43762: 1932 v:uod.en valtiopäivät N :o 129. 43763: 43764: 43765: 43766: 43767: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisämäärärahan myöntä- 43768: misestä laivaston rakentamista varten. 43769: 43770: Se ~aivasto-ohjelma, jota varten •tU'lo- ja sista hanlk:innoista aiheutu- 43771: meno&rviossa; on vuosina 1926-31 osotettu nut lisä:meno . . . . . . . . . . . . 2,17t5.,00i0: - 43772: va,ra:t, on nyttemmi'lll edristynyt niin, että Valvonta- ja vrustaanottokus- 43773: ohjelma, pä:äwsi,ahlisesti on toteutettu. Niömpä tannukset . . . . . . . . . . . . . . . &50,000: - 43774: on laivastoon iilitetty ohjelmaan kuu~1uneet Tykikiveneissä suoritettavat 43775: 4 sukeNusvenettä, 4 moottoritorpedove- lisätyöt ja kansikalusto . . 1,2i50i,OOO: - 43776: nettoä, koululaiva, tykikivene ,N.ä,inämöi- V arustetäydennys sekä va:ra.- 43777: nen' ', mi~n:kä EsäJksi ohj·elman viimeinen osia 'tykkiveneiden koneis- 43778: alus ,.,Ilmarinen'' viimeistelytöiden tU'1tua toihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2,:4215.,000: - 43779: siinä. tämä vuonna suo11itetuiksi [iitetätän 8tmk. 6,500,000:- 43780: laivastoon. Va:i.Jkkakin mkennustyö yle.ensä 43781: on voitu suorittaa niiden suunni~telmi,en ja 43782: kustannuslaskelmien puitteissa, jotlm oh- Kun näiden menojen suorirttamis·ta ei 43783: jelmaa varten wlunperin ~laadittiin, on ilmi- voida ly,kätä tuonnemmaksi, ehdotetaan, 43784: tenkin osottautunut, että tykkiveneitä var- että Eduskunta päättäisi 43785: ten osaksi Suomen mal1kan arvon alenemi- 43786: sen johdosta aiheutuneiden lmrssitappioi- lisäyksenä kuluvan vuoden tulo- 43787: den peittämiseksi ja osaJksi rakennusaikana ja menoarvioon uudeUe 6 a lmomen- 43788: välttämättömiksi havaittuihin teknillisiin tille 20 Pääluokan I lukuwn myöntää 43789: parannuksiin, varusteihin sekä valvonta- ja 6,500,000 ma1·kan suuruisen siirto- 43790: vastaanottokustannuksiin tarvitaan lisämää- määrärahan laivaston rakentami- 43791: rä.rruha;a. Ne menoerät, joi:ta varten !kulu- sesta aiheutuneita lisämenoja . va1·- 43792: va;ksi vuodeksi lisämäärätDahla on VlälLttärrnä.- ten; selkä 43793: tön, ovat seuraavat: oikeuttaa valtioneuvosto sanotun 43794: menoerän peittämiseen käyttämään 43795: Suomen markan arvon ale- vuoden kuluessa kertyviä valtion 43796: nemisen johdosta ulkomai- tuloja. 43797: 43798: Helsingissä, 1 päivänä huhtikuuta 1933. 43799: 43800: 43801: Tasavallan Presidentti 43802: 43803: P. E. SVINHUFVUD. 43804: 43805: 43806: 43807: 43808: Puolustusministeri A. A. Oksala. 43809: 43810: 43811: 122<1-:);': 43812: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 119. 43813: 43814: 43815: 43816: 43817: Va.ltiova.ra.inva.liokunna.n mietintö 43818: N :o 86 H&llituksen esityksen johdosta. lisä.m.äärä:mha.n 43819: myöntämisestä laivaston ra.kentamista. varten. 43820: 43821: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- myksessä olevat määrärahat ovat tarpeel- 43822: kuun 3 pä;ivältä 1933 lähettänyt valtiova- liset, valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 43823: rainvalidkunnan valmisteltavruksi Hallituik- 43824: sen esityksen N: o 129 lisämääräraham että Eduskunta päättäisi lisäyk- 43825: II}.yöntämisestä laivaston rakentamista var- seksi kuluvan vuoden tulo- ja me- 43826: ten. noarvioon uudelle 6 a momentille 43827: Huomattava osa käsiteltävänä olevassa 20 Pääluokan I lukuun myöntää 43828: esityksessä ehdotetuista määrärahoista on 6,500,000 markan suuruisen siirto- 43829: sellaisia, että niiden tarpeellisuus oli tie- määrärahan laivaston rakentamisesta 43830: dossa jo ennenkuin esitys vuoden 1933 tulo- aiheutuneita lisämenoja varten; sekä 43831: ja menoarvioksi Eduskunnalle annettiin, että Valtioneuvosto oikeutettaisiin 43832: joten niiden myöntämisestä olisi ollut teh- sanotun menoerän peittämiseen käyt- 43833: tävä ehdotus viimeksimainitussa esityksessä. tämään valtiolle vuoden 1933 aikana 43834: Koska näin ei ole tapahtunut ja kun kysy- kertyviä tuloja. 43835: 43836: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933. 43837: 43838: 43839: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Puittinen, Rantala, Ryynänen, 43840: heenjohtaja Korpisaari, varlllpuheenjohtaja Ryömä, Tarkkanen, Turkia ja Welling sekä 43841: Helo, va!kinaiset jäsenet Cajander, Harvala, varajäsenet Leivo, Pojanluoma ja Öster- 43842: Hästbacka, Janhonen, Junnila, Moilanen, holm. 43843: 2 1932 ·Vp. :- V. M. - Esitys N :o 129. 43844: 43845: 43846: 43847: 43848: Vastalause. 43849: Hallituksen ja valiokunnan enemmistön määrärahoihin, joten ei olisi sanottuun tar- 43850: ehdottamassa 6 1 / 2 miljoonan määrärahassa :lroitulkiSieeiTh enäiä uusia mlä1i1~äJrruhoja myön- 43851: on ainakin 3,675,000 markkaa senlaatuisia nettävä. Ehdotamme, 43852: menoja, jotka on katsottava sisältyneen jo 43853: sellaisenaan suuria varoja vaatineen lai- että eduskunta vähentäisi määrä- 43854: valsto-·olhj.etlm'an muka;am, jo myönrnettty;iihi·n rahasta 3,675,000 markkaa. 43855: 43856: Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1933. 43857: 43858: M. S. Puittinen. Viljo Ra.n~. 43859: Matti Turkia. Joha.n Helo. 43860: Yrjö Welling. Hannes Ryömä. 43861: Kiaarlo Harvala. 43862: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 129. 43863: 43864: 43865: 43866: 43867: Eduskunnan vastaus Hallituiks•en e1sitykseen 43868: lisämä-äräraha-n myöntämisestä laivaston rakentami:sta 43869: vart-en. 43870: 43871: Eduskunnalle on annettu Hallituksen ehdotus viimeksimainitussa esityksessä, 43872: esitys lisämäärärahan myöntämisestä laivas- Bduskunta on päättänyt 43873: ton rakentamista varten, ja Valtiovarain- lisäykseksi kuluvan vuoden tulo- ja 43874: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä menoarvioon uudelle 6 a momentille 43875: N:o 86. 20 Pl. I lttkuun myöntää 6,500,000 43876: Samalla kuin Eduskunta lausuu, että markan suuruisen siirtomäärärahan 43877: huomattava osa Hallituksen esityksessä eh- laivaston rakentamisesta aiheutuneita 43878: dotetuista määrärahoista on sellaisia, että lisämenoja varten; sekä 43879: niiden tarpeellisuus oli tiedossa jo ennen- oikeuttaa Valtioneuvoston sanotun 43880: kuin esitys vuoden 1933 tulo- ja meno- menoerän peittämiseen käyttämään 43881: arvioksi Eduskunnalle annettiin, ja että valtiolle vuoden 1933 aikana kertyviä 43882: niiden myöntämisestä olisi ollut tehtävä tuloja. 43883: 43884: Helsingissä 11 päivänä huhtikuuta 1933. 43885: j 43886: j 43887: j 43888: j 43889: j 43890: j 43891: j 43892: j 43893: j 43894: j 43895: j 43896: j 43897: j 43898: j 43899: j 43900: j 43901: j 43902: j 43903: j 43904: j 43905: j 43906: 1932 V!lloden valtiopäivät N :o 130. 43907: 43908: 43909: 43910: 43911: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sotilasmajoituk- 43912: sesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 annetun lain muuttamisesta. 43913: 43914: Lähitulevaisuudessa ei näytä olevan mah- hajanaisuuden vuoksi, ellei majoitukseen 43915: dollista twlo- ja menoarviossa osoittaa mää- käytetä myöskin kansa- ja muita koulura- 43916: rärahoja aluejärjestelmän kertausharjoitus- kennuksia, jotka yleensä kysymyksessäole- 43917: alueiden majoituspaikkojen rakentamiseksi. vaan aikaan ovat vapaina. Sotilasmajoi- 43918: Näihin vuodesta 1935 alkaen toimeenpanta- tuksesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 anne- 43919: viin kertausharjoituksiin osaaottava mies- tun lain 16 § :n 1 momentin 4 kohdan 43920: määrä, joka säännönmukaisesti käsittää säännös näyttää kumminkin asettavan es- 43921: vuosittain wwksi reservin vuosi:tuookaa, voi- teen julkiseen opetukseen määrättyjen ra- 43922: daan osaimi sijoittaa nykyisillä leiripai- kennusten käyttämiselle sotilasmajoitukseen 43923: koilla olevii[]; :ral"ennuksiin: ja osaksri vaki- koulujen loma-aikanakin, mistä koulujen 43924: naisen :sotaväen ik:a.sarmeihirn. T:ä!LLä tavoi!ll toiminnalle ei kuitenkaan koituisi mainit- 43925: saadaan kuitenkin vain pieni osa majoitus- tavia haittoja. Kertausharjoitusten majoi- 43926: tarpeesta tyydytetyksi. Käytettävissä ovat tusolojen järjestämiseksi on sentähden pi- 43927: myöskin sotilaiden teltat, joiden avulla dettävä tarpeellisena sellaisen lainmuutok- 43928: jonkinlainen tilapäismajoitus saadaan ai- sen aikaansaamista, jolla julkiseen opetuk- 43929: kaan. Tällaisen majoituksen käyttämistä seen määrättyjen rakennusten käyttö soti- 43930: laajemmassa määrässä ja kaikkina vuoden- lasmajoitukseen tehtäisiin mahdolliseksi 43931: aikoina on kuitenkin pidettävä terveydelli- sinä aikana, jolloin niitä opetukseen ei tosi- 43932: seltä kanna:lta arvelutta;va'll!a, varsinkin kun asiallisesti käytetä. - Jälempänä seuraa- 43933: kentaushrarjoituik:set p.ääasialli\Sesti on surun- vassa ehdotuksessa on samalla tehty pari 43934: n:irtelrtu :to~meenpa;ntaviksi ulkomajoirtukseen vähäisempää, pääasiassa muodollista laatua 43935: vielä liian kylmänä vuodenaikana s. o. ke- olevaa muutosta puheenalaiseen sotilasma- 43936: säkuussa, jolloin maatyöt mahdollisimman joituslain pykälään. Muun muassa on py- 43937: vähän tulisivat kärsimään työvoiman puut- kälän viimeisen momentin mukaan valtion 43938: teesta. päämiehelle kuuluva valta ehdotettu annet- 43939: Näin ollen on, kunnes vastaisuudessa ma- tavaksi sotavoimien ylipäällystölle, jolle sa- 43940: joituspa~kkojen rrukentaminen :kemaushwrjoi- moinkuin avemmruHekin päilllystölle sota- 43941: tusalueille eh'kä käy mahdoHiseiksi, majoituk- tilasta arnneturlla laihla on muutm:ukin us- 43942: sen järjestämiseksi turvauduttava yksityi- kottu vaJrta sodan aikana väJlttämättömä111 43943: siin tai kunnallisiin rakennuksiin, kuten tarpee.n vaa.tiessa ryhtyä poilk:keruksehlisiirn 43944: sotilasmajoituksesta 30 päivänä kesäkuuta toime~npiteisiin. 43945: 1919 annettu laki säätää. Majoituksen jär- Edelläesitetyn perusteella esitetään Edus- 43946: jestäminen tätäkin tietä suuremmille mies- kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki- 43947: joukoille tuottaa kuitenkin useissa paikoissa ehdotus: 43948: vaikeuksia majoituspaikkojen pienuuden ja 43949: 2 N:o 130 43950: 43951: 43952: Laki 43953: sotilasma.joitulmesta 30 päivänä kesälruuta 1919 annetun lain muuttamisesta.. 43954: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 13 päivänä tammikuuta 1928 an- 43955: netun valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä tavalla, muutetaan täten sotilasma- 43956: joituksesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 annetun lain 16 § näin kuuluvaksi: 43957: 43958: 16 §. 4) kirjastot, museot ja korkeakouhljen 43959: Sotavoiman majoi·ttamisesta ovat vapau- haJ1innassa oJ•evwt rakennukoot ; 43960: tetut: 5) julikista opetusta varten II!Jä.ärätJtyj.en 43961: 1) tasavallan presidentin käytettäväksi ra:l\'ennusten opettajahuoneistot j~a opettus- 43962: määrätyt rakennukset ; väll.~neiden säily,tystä varten varatut !SUojat 43963: 2) vieraan maan lähetystön virkahuo- selkä muut huoneistot sinä 31ikana, jona vii- 43964: neisto sekä sellaisen maan lähettilään tahi meksi ma:ini•ttuja ·huoncistoja juilikistta ope- 43965: lähetystöön kuuluvan henkilön hallussa tusta varten sää;nn.örumu!kaisesti käytetään ; 43966: oleva, kuin myöskin, vastavuoroisuuden 6) kirkot, lk:appelit ja muut juLkisessa, 43967: siinä kohden ollessa voimassa, vieraan val- valtakunnassa sallitussa uskonnonharjoituk- 43968: takunnan ammattikonsulin asunto, vii- sessa käytettäväksi varatut rakennukset ja 43969: meksimainittu kuitenkin ainoastaan mikäli huoneet, kuin myöskin ne armeliaisuuslai- 43970: sellainen konsuli on edustamansa maan alac toksille kuuluvat huoneistot, joita käyte- 43971: mainen eikä hänen asuinhuoneistossaan tään välittömästi mainittujen laitosten tar- 43972: harjoiteta elinkeinoa ; koituksiin; sekä 43973: 3) ne rakennukset tahi niiden osat, jotka 7) köyhi-en ja .tu:rvattomieil! <lrodit yrrmä 43974: on määrätty julkista virantoimitusta tahi sairashuoneet, kasvatuslaitokset ja vankilat. 43975: käyttöä varten, huolimatta siitä kuka ne Sodan a.ikana olkoon sortavoi.iman Y'lipääl- 43976: omistaa; mutta viranomaisen yksityisessä ilystöllä valt,a, asianihaaroj.e;n mukaan, mffiä- 43977: käytännössä olevat huoneet, vaikkakin ne rätä sotavoiman rrnajo1tuksoon ikäyterttämksi 43978: ovat virkahuoneiston yhteydessä, täJ:kööt .oLko ruiriltäJkin :ra:kennu'ksia ja huoneita, jotka on 43979: vapaat majoituksesta; tässä edellä majoituksesta vapautettu. 43980: 43981: 43982: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933. 43983: 43984: 43985: Tasavallan Presidentti 43986: 43987: P. E. SVINHUFVUD. 43988: 43989: 43990: 43991: 43992: Puolustusministeri A. A. Oksala. 43993: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 130. 43994: 43995: 43996: 43997: 43998: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö 43999: N :o 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi ootilasm.ajoi- 44000: tuk:sesta 30 pä.ivänä ,kesäikuuta 1919 annetun lain muut- 44001: tamisesta. 44002: 44003: Eduskunta on pöytäkirjanottein 3 päi- loma-aikoina. V aliakunnassa on, samaten 44004: vältä kuluvaa h11htilk:uuta Puolustusasiain- kuin sivistysvaliokunnan lausunnossa, tosin 44005: valiokuntaan valmisteltavaksi lähettänyt kiinnitetty huomiota niihin !haittoihin, 44006: hallituksen esityksen n:o 130 laiksi soti- joita koulurakennusten rajoitettukin !käyttö 44007: lasmajoituksesta 30 paiVana kesäkuuta sotilasmajoitukseen saattaa aiheuttaa, mutta 44008: 1919 annetun lain muuttamisesta. kun niämä haitat sekä sotilaalliselta että 44009: Valiokunta on esityksen johdosta hankki- muun yleisen edun kannalta kuitenkin ovat 44010: nut sivistysvaliokunnan lausunnon, joka on pidettävät pienempinä niihin vaike11ksiin 44011: pantu liitteeksi tähän mietintöön. Valio- ja haittoihin verraten, jotka aiheutuisivai 44012: kunnan pyynnöstä on kouluhallituksen pää- asevelvollisten ma:joitta:misesta taivasalle 44013: johtaja, opetusministeri Oskari Mantere tai useassa tapauksessa sotilasma:joitukseen 44014: validkunnalle antanut asiaa valaisevia sopimattomiin yksityisrwkennuksiin, on Va- 44015: tietoja, minkä oihessa asiantuntijana on liokunta, hallituksen esitylksen peruste- 44016: kuultu yleisesikunnan osastopäälliklk:öä, luissa mainituista syistä, yhtynyt kannatta- 44017: eversti L. Grandellia. maan esitykseen sisältyvän laki~hdotuksen 44018: Hallituksen esitykseen sisältyvän laki- hyväksymistä. 44019: ehdotuksen tarkoituksena on, lähinnä sil- Valiokunta saa senvuoksi kunnioittaen 44020: mälläpitäen asevelvollisten majoitusta vas- ehdottaa, 44021: taisten reservin harjoitusten aikana, oi- 44022: keuttaa sotilasviranomaiset eräin rajoituk- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 44023: sin käyttämään sotilasmajoitukseen kansa- hallituksen esitykseen sisältyvän laki- 44024: ja muita koulurakennuksia koulutoiminnan ehdotuksen muuttamattomana. 44025: 44026: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1933. 44027: 44028: 44029: 44030: Asian käsittelyyn V aHokunnassa ovat Kontio, Lepistö, Lindman, Manner, Meri- 44031: ottaneet osaa puheenjohtaja von Frenckell, läinen, Myllymäki, Pihkala, Solja ja Vehka- 44032: varapuheenjohtaja Kuisma sekä jäsenet oja ynnä varajäsen Puittinen. 44033: Aattela, Hakala A., Helenelund, Hiltunen, 44034: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 130. 44035: 44036: Liite. 44037: EDUSKUNNAN 44038: SIVISTYSVALIOKUNTA. 44039: 44040: Hels,in,gissä P u o l u rS t u ·S asia. i n v a l i o kun n all e. 44041: hll'htikuun 20 päivänä 1933. 44042: Lausunto N:o 3. 44043: 44044: 44045: 44046: Puolustusasiainvaillioh-"llnta on ikJi;rjelmäs- siiihen suuntaan, että kansrukoulutalbja on 44047: stää.n 1lru[luvan huihti1lruun 7 pälirväiltä pyytä- J'lhli hrurvemmin tarvinnut luovuttaa kou- 44048: nyt sivistysv.aliokull!rurun lausuntoa :hailllri,tUJk- luJen toirrn:i.runalle viterwisilin· tarikoitUJk:sii'n. 44049: sen esityJksestä n:o 130 iLalliksi sotiilla:S100Jjoir Näilln oLlen on korjaJUStyöt voitu toilmittaa 44050: tu!ksesta 30 päå:Viänä kesällru.uta 1919 anne- huole11a, ja häliciintyaruäittä. 'Swttu'Vian ma- 44051: tun lta:in muuttamitsesta. 'I'@mäln: johdoota joiJtuksen johdosta tuliisi kuitetnllcin koDj.ruus- 44052: sivistysva1idlrunta t1aummtonaan :lrnnn~oit ttffiL suor1tt3!lliseen tkäiytettäJvrisgä Ol!eva aåikJa 44053: ta:en esittää seu~aav;aa: s:upistumaan joiJSsaJkin tap.a.Uiksissa illian Jy- 44054: ValwlrnniilJalll mi~l~täi on il!mteistä, ,että hyflksi kun otetaaru huomioon, ettru ,irtse ma- 44055: asevelvo1liS'llus1aissa tankoiltettuilhin kerta'tl!s- joituksmtaikin johtuu litsäikorjaustöitä. 44056: h:arjoittUJksiin kutsutt.amen huom~ttavien V aillclatlkJaan vruli&rnnta :niäilln oJtlien ei voi 44057: miooistömä1äirir® majoittaminen julkista hyv·älksyä 'hrullituksen esilltyiksen perustelua, 44058: opetusta. v;avten mä'äll'äittyi:hin rallrenruulksi'iln sill\lälliit kuin smn[ oletetoon, että p11i00eoo 44059: tulloo aiheuttamaan opetusl&itoksillle vamin olmnien rakennusten kä:yttärrn:i:rum sothlas• 44060: tutr1tuvia haittoja. · Majoit:tm, joka. l~ysyrrny'k majQitulkseen ei tuottaisi marilllilttava.rrnpia 44061: soosäiol!evillssa tapaUJksissa tulre etUJpäiåstsä ha.ittoja, ,niin VJ!!iltidkrmta, kun esitytksen 44062: kohdistuma.am, maai1ll!islmlliSaJkoulitrjeJll rruken~ rrnuut perust~lut jo riittäVJästi ·osoittil!VJat 44063: Il!Uksiin, wsettaa :kou1utalot an[mran kulu- si,inä ·e.sirtetynJ 'La.insäläidämtr1ön vä!Ltt:äJmäJttö- 44064: mi.sen alais:ilksi ja, mii!:loin koul'Wt ovat yrrn- myyden, ~puoltaa hllici.ehdotuiksen ihyv•älksy- 44065: pämöidyt 'ho~detuill.a istutuksilLa jru puutar- anrlistä se11lwisenaa:n. V a.l~olmnta ikuitenlkin 44066: hav:iJ:jeilyiksiUä~, ei voitane airoo väilittää, että tällöin edellyttää, että puoiliustusl:witos ilmu- 44067: majoitulksen tuottamat voo>ilngot wivat 1utoirrnmna•n erinomaå&m tämlwät edut huo- 44068: muodostua tuhoisiksi. Asffiaa aTV'Osteltooss:a mioonottaen 1k!ä.yttäii1 ikysee:ssäi olwia ma- 44069: on ilisäJkså ·otettava huomioon, •eWi: koulu- joiJtustarkoitU!klsiw varten ·ell!Siln: lkaikiki muut 44070: raJkenmvksien, kesäiL1äJ .t!lipaJhtuviin j()lkruvuo- mahdollisuudtet muun muassa ·te!lttamajoi- 44071: tisiim, k:orja;US- ja ilmnnostustöihim. on viLme tllik;sen: yhä, s:u'Urell1Jffiassa. ilaaj.-u!Udessa, ·ni~n 44072: ailkainla oHut käytettä'Vissä T:mttä'Väunmin että kou!lrujen käy>tt.ö ma,joitu:kooen tuiliisi 1ky- 44073: a.iikaa lku,in ennen, kooka kehrity•s on :käynyt syrrnykseen vasta viirrneilselllä ikeinona. 44074: 44075: 44076: Sivistysvaliokun:na.n puolesta: 44077: 44078: U. Brander. 44079: 44080: 44081: 44082: L. A. Castn!n. 44083: Liite. 3 44084: 44085: 44086: 44087: 44088: E r i ä v ä m i e Ii p i d e. 44089: 44090: Maam:rme koulu:laiwkset ovat perustetut ilwu!liuj:en \käytössä olisi ryihdytmäJViä, vaan 44091: opetusta ja kasVIatusta eiikiä ootillwrul1isia tar- ol'isi erutisiä: majoiibusmuotoja :k:€!hrilttäillliiiJli}ä 44092: ik:oit'Uiksia vair'iten. Esillä ohw0011 liwin: mu- sallltava sotaV~ä'Nl leiriiDjoj;tus :ruiin j,äJrjeste- 44093: kaan voitaiS'illn niimihJ~Vtin: kansa- oouin oppi>- tyilffii, että se vastaå!Si terveyden ja tal'lk:oi- 44094: tkouluja j:a ka.n:Sianopistoj.a ottaa sotiiLa:sma- trukseiiDlulkaisuucle.n vaatimUJksita. E'hcllo- 44095: joitutlmeeru, mistä seuma;vat :hruitrut myös va-- ta1Illlme, 44096: lllioilmnta on my;öntä1nyt. Mielestämme ei e-utä kysymyksessä oleva lakiesitys 44097: nä:in j:)'lrlklkään: mu'Uto:ffisoon va;liilitsevru:~Sa hyljätään. 44098: 44099: 44100: 44101: Hilja Pärssinen. Akseli Kanerva. 44102: 1932 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 130. 44103: 44104: 44105: 44106: 44107: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 122 44108: hallitUikisen esitY'ksen johdosta laiksi sotilasmajoituksesta 44109: 30 päivänä kesäkuuta 1919 annetun lain muuttamisesta. 44110: 44111: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Edusknnta hyväksyisi puhee- 44112: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 44113: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin- vana: 44114: nössä n:o 4 valmistelevasti käsiteltyä laki- 44115: ehdotusta · jälempää näkyvin muutoksiu. 44116: Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 44117: 44118: 44119: Laki 44120: sotilasmajoituksesta 30 päivänä kesäkJuuta 1919 annetun lain muuttamisesta. 44121: 44122: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 13 päivänä tammikuuta 1928 an- 44123: netun valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä tavalla, muutetaan täten sotilasma- 44124: joituksesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 annetun lain 16 § näin kuuluvaksi: 44125: 44126: 16 •§. 5) julkista opetusta varten määrättyjen 44127: Sotavoiman majoittamisesta ovat vapau- rakennusten opettajahuoneistot ja opetus- 44128: tetut: välineiden säilytystä varten varatut suojat, 44129: 1) tasavallan presidentin käytettäväksi niin myös sellaisten rakennnsten muut huo- 44130: määrätyt rakennukset; neistot sinä aikana, jona näitä huoneistoja 44131: 2) vieraan maan lähetystön virkahuo- julkista opetusta varten säännönmukaisesi;i 44132: neisto sekä sellaisen maan lähettilään tahi käytetään; 44133: lähetystöön kuuluvan henkilön hallussa 6) kirkot, kappelit ja muut julkiseen, 44134: oleva, niin myös, vastavuoroisuuden eh- Suomessa sallittuun uskonnonharjoitukseen 44135: dolla, vieraan valtakunnan ammattikonsu- käytettäväksi varatut rakennukset ja huo- 44136: lin asunto, v1imeiksim&inittu ikuitenikin ai- neet ynnä ne armeliaisuuslaitoksille kuulu- 44137: noastaan mikäli sellainen konsuli on edus- vat huoneisot, joita käytetään välittömästi 44138: tamansa maan alamainen eikä hänen asuin- mainittujen laitosten tarkoituksiin ; sekä 44139: huoneistossaan harjoiteta elinkeinoa; 7) köyhien ja turvattomien kodit ynnä 44140: 3) ne rakennukset tahi niiden osat, jotka sairashuoneet, kasvatuslaitokset ja vankilat. 44141: on määrätty julkista virantoimitusta tahi Sodan aikana olkoon sotavoiman ylipääl- 44142: käyttöä varten, huolimatta siitä kuka ne lystöllä valta, asianhaarojen mukaan, mää- 44143: omistaa, mutta eivät viranomaisen yksityi- rätä sotavoiman majoitukseen käytettäväksi 44144: sessä käytännössä olevat huoneet, vaikkakin niitäkin rakennuksia ja huoneita, jotka on 44145: ne ovat virkahuoneiston yhteydessä ( poist.); tässä edellä majoituksesta vapautettu. 44146: 4) kirjastot, museot ja korkeakoulujen 44147: hallinnassa olevat rakennukset; 44148: 44149: 44150: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1933. 44151: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 130. 44152: 44153: 44154: 44155: 44156: E d u s k u n n a n v a s t ,a u s Hallituiksen esitykseen 44157: laiksi sotilasma.joituksesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 an- 44158: netun lain muuttamisesta. 44159: 44160: :EooiSkul!IDal1e on annettu Hw1lituksen kunta 011 antanut mietintönsä N:o 4, lkiisi- 44161: esitys laiksi sotilasmaj'oituksesta 30 p.äitvänä t:eltyä:än aiSian vwltiorpähr·äj,ä;rj:estyksen 67 44162: kesäkuuta 1919 annetun !l.ain muuttamisesta, § :ssä määräkyllä tavalla, on hyväifusy;n:ytt 44163: j.a Eduskunta, jolle PuolustusasiainvaJlio- seuraavan lain: 44164: 44165: 44166: Laki 44167: sotilasmajoi.tuksesta 30 päivänä kesälruuta 1919 annetun lain muuttami:sesta. 44168: 44169: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty 13 päivänä tammikuuta 1928 an- 44170: netun valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä tavalla, muutetaan täten sotilasma- 44171: joituksesta 30 päivänä kesäkuuta 1919 annetun lain 16 § näin kuuluvaksi: 44172: 44173: 16 ·§. 5) julkista opetusta varten määrättyjen 44174: Sotavoiman majoittamisesta ovat vapau- rakennusten opettajahuoneistot ja opetus- 44175: tetut: välineiden säilytystä varten varatut suojat, 44176: 1) tasavallan presidentin käytettäväksi niin myös sellaisten rakennusten muut huo- 44177: määrätyt ~rakennukset; neistot sinä ailkana,. jona näiltä ihuoneilsltoja 44178: 2) vieraan maan lähetystön virkahuo- julkista opetusta varten säännönmukaisesti 44179: neisto sekä sellaisen maan :lähettilään tai käytetään; 44180: lähetystöön kuuluvan henkilön hallussa 6) ki11kot, lkappeli·t ja muut julkiseen, 44181: oleva, niin myös,. vastavuoroi:suuden eh- Suomessa sa1Hittuun uskonnon!hrurjoitu,kseen 44182: dolLa,, vieraan valtaikuncr1an ammattikonsu- käytettäväksi varatut rakennukset ja huo- 44183: lin asunto, viimeksimainittu lkuitenikin ai- neet ynn:ä ne armeliaisuuslaitoksille kuulu- 44184: noastaan mikäli sellainen konsuli on edus- vat huoneistot,. joita !käytetään vä~ittömäJsti 44185: tamansa maan a1amainen, eiJkä hänen asuin- mainittujen laitosten tarkoituksiin.; sekä 44186: huoneistossaan harjoiteta elinkeinoa; 7) köyhien ja turvattomien kodit ynnä 44187: 3) ne mkennukset taä niiden osat, jotka sairashuoneet, kasvatuslaitokset ja vankilat. 44188: 011 määrätty julkista virantoimitusta tai Sodan aikana olkoon sotavoiman ylipääl- 44189: käyttöä varten, huolimatta siitä, ilrnka ne lyställä valta, asianhaarojen mukaan, mää- 44190: omistaa,. mutta ·eivät viranOIIllaisen J11ksityi- rätä sotavoiman majoitukseen käytettäväksi 44191: sessä käytännössä olevat huoneet, vaikkakin niitäkin rakennuksia ja huoneita, jotka on 44192: ne K>vat virkaJhuoneisiton yhteydessä ; tässä edellä majoituksesta vapautettu. 44193: 4) kirjastot, museot ja korkeakoulujen 44194: hallinnassa olevat rakennukset; 44195: 44196: 44197: Helsingissä 2 :pä,ivänä toukokuuta 1933. 44198: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 131. 44199: 44200: 44201: 44202: 44203: Hallituksen esitys Eduskunnalle toimenpiteistä vaikeuk- 44204: sissa olevien maataiskuntien taloudellisen aseman helpotta- 44205: miseksi. 44206: 44207: Asiaa valmistelemaan asetetun kunnallis- kausi on vähentänyt kuntien tuloja sa- 44208: taloudellisen neuvottelukunnan ehdotuksen malla kuin menot köyhäinhoidosta ja työt- 44209: mukaisesti annettiin Eduskunnalle viime tömyyden torjumiseksi huomattavasti ovat 44210: syysistuntokaudella esitys toimenpiteistä vai- lisääntyneet. 44211: keuksissa olevien maalaiskuntien taloudelli- Tästä on ollut seurauksena, että useat 44212: sen aseman helpottamiseksi. Hyväksyes- kunnat, pääasiallisesti Ouhm läänissä, 44213: sään tämän esityksen Eduskunta huo- joita ei kunnallistaloudellisen neuvottelu- 44214: mautti, että saattoi käydä tarpeelliseksi kunnan selvityksessä otettu huomioon ja 44215: myöntää avustusta muillekin kuin edellä- jotka eivät ole päässeet osallisiksi niistä 44216: sanotun neuvottelukunnan selvitykseen ote- avustuksista, joita varten Eduskunta osoitti 44217: tuille kunnille. Koska tällaiset toimenpiteet tarpeelliset varat valtioneuvoston käytettä- 44218: nyttemmin ovat osoittautuneet tarpeelli- väksi, ovat valtioneuvostoon lähettämissään 44219: siksi, on asiasta valmistettu uusi esitys kirjelmissä anoneet helppokorkoisia lainoja 44220: Eduskunnalle annettavaksi. ja avustuksia, koska ne eivät omin voimin 44221: Ehdotuksensa taloudellisesti heikkojen voi selviytyä taloudellisista vaikeuksistaan. 44222: maalaiskuntien raha-asiain järjestämiseksi Niille kunnille taas, joille kunnallistalou- 44223: ja niiden avustamiseksi teki mainittu dellisen neuvottelukunnan selvityksen mu- 44224: neuvottelukunta vuoden 1931 tilinpää- kaisesti on myönnetty lainaa tai suora- 44225: tösten osoittamien tietojen perusteella. naista avustusta, ovat myönnetyt määrät 44226: Mutta talvella 1930-1931 oli vielä huo- monessa tapauksessa jo osoittautuneet riit- 44227: mattavasti ansiotöitä saatavana ja pal- tämättömiksi niiden raha-asiain pysyväi- 44228: katkin olivat suhteellisesti tyydyttävät. sempää järjestämistä varten. 44229: Kun viimeksimainitun vuoden lopulla Oulun läänin maaherran valtioneuvos- 44230: ansiotyöt vähenivät ja palkat suu- tolle lähettämien tietojen mukaan eivät mo- 44231: resti laskivat, supistui veronmaksukyky net mainitun läänin klmnista kykene hoita- 44232: niin, että vuoden 1932 veronkanto antoi maan asioitaan kuluvana vuonna ilman eri- 44233: monissa kunnissa varsin huonon tuloksen. tyisiä avustustoimenpiteitä valtion puolelta 44234: Verorästit esimerkiksi Oulun läänin maa- sen lisäksi, mistä viime vuonna jo on pää- 44235: laiskunnissa tekivät 31 pa1vana joulu- tetty. 'l'oisilta maaherroilta saapuneiden 44236: kuuta 1932 noin 67 miljoonaa markkaa, tietojen mukaan on heidänkin hallinnon 44237: kannettavan veromaaran ollessa vuonna alaisissa lääneissään kuntia, jotka ovat ta- 44238: 1932 noin 52 miljoonaa markkaa, ja toden- loudenhoidossaan ehdottomasti valtion tuen 44239: näköistä on, ettei veronkanto kuluvanakaan tarpeessa kuluvana vuonna. 44240: vuonna tule tuottamaan koko maksuunpan- Koska nyt kysymyksessä olevilla kunnilla 44241: tua määrää, vaikka perityt rästitkin otet- on vaikea saada luottoa muualta, ja kun 44242: taisiin huomioon. Taloudellinen lama- niiden kuntien taloudellisen aseman kehitys 44243: 44244: 1274-33 44245: 2 N:o 131 44246: 44247: riippuu kuluvan vuoden veronkannon on- Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan, että 44248: nistumisesta ja yleisen pulatilanteen jat- Eduskunta päättäisi 44249: kumisesta, on katsottu välttämättömäksi, 44250: että valtioneuvostolle varataan tilaisuus oikeuttaa valtioneuvoston van- 44251: myöntämällä edelleen helppokorkoisia kuo- huus- ja työkyvyttömyysvakuutus- 44252: letuslainoja samoilla ehdoilla kuin aikai- rahastosta valtioneuvoston määrättä- 44253: semmin ja myöskin tilapäistä avustusta vin ehdoin anomuksesta myöntämään 44254: tukea taloudellisiin vaikeuksiin joutuneita taloudellisissa vaikeuksissa olev'ttle 44255: maalaiskuntia. Aikaisemmin valtioneuvos- maalaiskunnille lyhytaikaisten lai- 44256: tolle myönnetyn valtuutuksen perusteella nain vakauttamiseen ja niiden raha- 44257: voi valtioneuvosto sitäpaitsi avustaa täl- asiain järjestelyyn kuoletuslainoja 44258: laisia kuntia myöntämällä helpotusta val- yhteensä enintään 10,000,000 mark- 44259: tiolainojen korkojen maksussa. kaa; 44260: Tämän uuden a-v11stussuunnitelman edel- oikeuttaa valtioneuvoston puheena- 44261: lytykseksi Hallitus katsoo, että Eduskunta oleville kunnille anomuksesta myön- 44262: hyväksyy sen esityksen kunnan hallinnon tämään tilapäistä avustusta ja tätä 44263: lisätystä valvonnasta, joka annetaan Edus- tarkoitusta varten käyttämään enin- 44264: kunnalle. tään 2,000,000 markkaa vuoden 1933 44265: Puheenaolevat lainat, joihin on laskettu tulo- ja menoarvion 12 P. L. III lu- 44266: tarvittavan kuluvana vuonna 10 miljoonaa vun 3 mom:in kohdalla olevasta mää- 44267: markkaa, myönnettäisiin, kuten aikaisem- rärahasta silta- ja rakennustöitä var- 44268: minkin samaan tarkoitukseen annetut lai- ten; sekä 44269: nat, vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuutus- myöntää vuoden 1933 tulo- ja me- 44270: rahastosta. noarviossa 12 P. L. V luvun 11 mo- 44271: Avustuksiin on arvioitu tarvittavan 4 m:n kohdalla olevaan siirtomäärära- 44272: miljoonaa markkaa, mistä määrästä 2 mil- haan ylimääräisten yleisten töiden 44273: joonaa markkaa myönnettäisiin 12 P. L. avustuksia ja hallintomenoja var·ten 44274: III luvun 3 mom:n kohdalta sekä 2 mil- 2,000,000 mar·kan lisämäärärahan srr- 44275: joonaa markkaa otettaisiin lisäykseksi 12 malaisiin avustuksiin käytettäväksi, 44276: P. L. V luvun 11 mom:in kohdalle, huo- jotavastoin yhtä suuri määrä vuoden 44277: mioon ottaen, että 19 P. L. I luvun 17 1933 tulo- ja menoarviossa 19 P L. 44278: mom:n kohdalla olevasta määrärahasta jä- I luvun 17 mom:in kohdalla olevasta 44279: tetään käyttämättä 2 miljoonaa markkaa. siirtomäärärahasta tuloa tuottavia 44280: ylimääräisiä töitä varten on jätet- 44281: tävä käyttämättä. 44282: 44283: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933. 44284: 44285: 44286: Tasav,allan Presidentti 44287: 44288: P. E. SVINHUFVUD. 44289: 44290: 44291: 44292: 44293: Valtiovarainministeri H. M. J. Relander·. 44294: 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 131. 44295: 44296: 44297: 44298: 44299: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 44300: N :o 90 Hallituklsen esityksen johdosta toimenpiteistä vai- 44301: keuksiss·a olevien maalaislruntien taloudelli<sen aseman 44302: helpottamis1eksi. 44303: 44304: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- I luvun 17 mom:n kohdalla käyttämättä 44305: kuun 3 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- jätettäväksi ehdotettu 2,000,000 markkaa on 44306: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- jo suunniteltu käytettäväksi eräiden vai- 44307: sen esityksen n:o 131 toimenpiteistä vai- keuksissa olevien kuntien alueella varatöinä 44308: keuksissa olevien maalaiskuntien taloudelli- metsänparannuksiin. Valiokunta ehdottaa, 44309: sen aseman helpottamiseksi. ettei mainittua määrärahan vähennystä 44310: Viime syysistuntokaudella on Eduskunta tehtäisi, vaan että kysymyksessä olevan 44311: asiasta annetun esityksen mukaisesti oikeut- lisämenon peittämiseen käytettäisiin val- 44312: tanut Hallituksen vaikeuksissa oleville tiolle vuoden 1933 aikana kertyviä tuloja. 44313: maalaiskunnille niiden taloudellisen aseman Lisäksi valiokunta pitää tarpeellisena huo- 44314: helpottamiseksi vanhuus- ja työkyvyttö- mauttaa, että myöskin nämä uudet lai- 44315: myysvakuutusrahaston varoista antamaan nat ja avustukset olisi myönnettävä nou- 44316: kuoletuslainoja 17,000,000 markan määrään dattaen niitä tarkempia ehtoja ja mää- 44317: asti sekä tilapäisluontoista lainaa yhteensä räyksiä, joista valiokunta on tehnyt ehdo- 44318: korkeintaan 1,000,000 markkaa, jotapaitsi tuksen samasta asiasta viime syysistunto- 44319: Eduskunta samalla on oikeuttanut Halli- kaudella antamassaan mietinnössä N :o 59. 44320: tuksen 12 Pl. V luvun 11 mom:n kohdalta Edellliä ·esitetyn: nojalla vaEolku.n.ta. kun- 44321: käyttämään 2,000,000 markkaa avustuk- nioittaen ehdottaa, 44322: siksi mainituille kunnille sekä myöntämään 44323: niille erinäisiä korkohelpotuksia. ·että Edusktmta päättäisi 44324: Käsiteltävänä olevasta esityksestä ja oiket&ttaa valtioneuvoston vctnhuus- 44325: muista valiokunnalle asian yhteydessä esite- ja työkyvyttömyysvakuutusrahastosta 44326: tyistä asiakirjoista käy ilmi, että pulassa vctltioneuvoston määrättävin ehdoin 44327: olevien maalaiskuntain luku on niin suuri ja anomuksesta 'myöntmmään taloudelli- 44328: niiden taloudellinen ahdinko siksi vaikea, sissa vaikeuksissa oleville trUtalais- 44329: etteivät edellä sanotut rahamäärät riitä ky- ktmnille lyhytaikaisten lainain va- 44330: symyksessä olevaan valtion avustustoimin- kauttan~,iseen ja niiden raha-asictin 44331: taan ja että on välttämätöntä tarkoitukseen järjestelyyn kuoletuslainoja yhteensä 44332: myöntää esityksessä nyt ehdotetut lisävarat, enintään 10,000,000 markkaa; 44333: jotka tulisivat käytettäväksi valtiovarain- oikeuttaa valtioneuvoston puhee- 44334: ministeriössä laaditun suunnitelman mukai- naoleville kunnille anomuksesta myön- 44335: sesti. Valiokunta näinollen ehdottaa esi- tämääJt tilapäistä avustusta ja tätä 44336: tyksen kaksi ensimmäistä pontta hyväksyt- tarkoitusta varten käyttämään enin- 44337: täviksi. Esityksen kolmannen ponnen suh- tään 2,000,000 markkaa V'ttaden 1933 44338: teen on valiokunta saanut tietää, että 19 Pl. tulo- ja 1nenoarvion 12 P. L. III 44339: 2 1932 Vp. - V. M. - Esity:s N :o 131. 44340: 44341: luvun 3 mom:in kohdalla olevasta varten 2,000,000 markan lisämäärä- 44342: määrärahasta silta- ja tiei·akennus- mhan samanlaisiin avustuksiin käy- 44343: töiden avustamista varten; tettäväksi; sekä 44344: rmyöwtää vuoden 1933 tulo- ja .me- oikeuttaa Valtioneuvoston kolman- 44345: noarviossa 12 P. L. V luvun 11 nessa momentissa mainitun lisäme- 44346: mom:in kohdalla olevaan siirtomää- non peittämiseen käyttämään val- 44347: rärahaan ylimää1·äisten yleisten töi- tiolle vuoden 1933 aikana kertyviä 44348: den avustuksia ja hallintomenoja twloja. 44349: 44350: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1933. 44351: 44352: 44353: 44354: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Rantala, Ryynänen, Ryömä, Sar- 44355: heenjohtaja Korpisaa11i, varapuheenjohtaja lin, E., Turja, Turkia, Welling ja Vesteri- 44356: Helo (osittain), vakinaiset jäsenet Cajan- nen sekä varajäsenet Bryggari (osittain), 44357: der, Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, Jan- Huittinen ja Leivo. 44358: honen, Junnila, Leppälä, Pilppula, Puitti- 44359: Vastalauseita. 3 44360: 44361: 44362: 44363: 44364: Vastalauseita. 44365: I. 44366: Jos 12 P. L. III luv. 3 mom. kohdalla vuonna kertyviä tuloja, samoin kuin va- 44367: 'Olevaa määrärahaa vähennetään, aiheuttaa liokunta on ehdottanut viimeisen ponnen 44368: se työttömyyden lisääntymistä. Kun val- suhteen. Näillä perusteilla ehdotamme 44369: tion velvollisuus on toimia päinvastaiseen 44370: suuntaan ja kun edellämainitun momentin että toisessa ponnessa mainitun 44371: määräraha on tarkoitettu tietöiden käyn- menon suorittamiseksi käytettäisiin 44372: nissäpitämiseksi, olisi myöskin valiokunnan vuonna 1933 valtiolle kertyviä tu- 44373: ehdotuksen toisessa ponnessa olevan menon loja. 44374: suorittamiseen käytettävä valtiolle tänä 44375: 44376: Helsingissä huhtik. 19 päivänä 1933. 44377: 44378: K. HarvaJa. Matti Tmkia. 44379: M. S. Puirttinen. Yrjö Welling. 44380: Johan Helo. Viljo Rantala. 44381: Hannes Ryömä. 44382: 44383: 44384: II. 44385: 44386: Valtiovarainvaliokunnan ehdottamat mää- tavana uutta luottoa, että verotettavat tu- 44387: rärahat hädänalaisten kuntien auttamiseksi lot edelleen ovat supistuneet, veronkanto- 44388: ovat riittämättömät. Tätä osattavat jo kyky vähentynyt niin, että nyt alkaneena- 44389: eräät numerot Oulun läänistä, jossa hädän- kaan vuonna ei veroja saada perityksi 44390: alaisia kuntia löytyy eniten. Niinpä lää- muuta kuin osittain, sekä että köyhäinhoi- 44391: nin maalaiskunnilla oli 31/12-32 erilaisia tomenot ovat alhaisten työpalkkain ja työt- 44392: lainoja 155 milj. mk. Kuntien korkome- tömyyden takia lisääntymässä. 44393: not v. 1932 tekivät 9.7 milj. mk, tehden Näistä syistä veroäyrin hinta nousee 44394: korkomenot monissa kunnissa 2: 50--4: 50 paraimmissakin kunnissa jotakin poik- 44395: mk äyr1a kohti. Verorästit tekivät keusta lukuunottamatta yli 10 markan, 44396: 31/12-32 noin 67 milj. mk. Kun vuoden nousten eräissä kunnissa yli 20 markan, 44397: 1933 veronkanto on arvioissa laskettu 55.5 kuten esim. Kestiiässä 20 mk ja Piippo- 44398: milj. markaksi, aiheutuu lisäys pääasiassa lassa 26 mk. Kun luottoa ei ole saata- 44399: köyhäinhoitomenoista. vissa eikä veroja saada perityksi, on jo 44400: Tilanne on käynyt varsin arveluttavaksi nyt eräissä kunnissa kunnallistalouden 44401: sen kautta, ettei kunnilla nykyisin ole saa- hoito käynyt mahdottomaksi ja maksujen 44402: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 131. 44403: 44404: suoritus miltei pysähtynyt. Niinpä esim. suhteelliseksi veronkantokykyyn sekä arvot- 44405: Limingassa nousee veroäyri 17 markkaan, tomaksi käyneitten verorästien poistami- 44406: verorästit 703,676 markkaan ja velat 2.3 seksi. Lisäksi olisi välttämätöntä, että työt- 44407: milj. ja korkomenot n. 100,000 markkaan tömyyden johdosta lisääntyneiden köyhäin- 44408: asuskasluvun ollessa 3,186 henkeä. Niva- hoitomenojen peittämiseksi annettaisiin 44409: lassa, jossa asukasluku on 10,307, nousee avustusta suurimmassa hädässä oleville 44410: veroäyri ilman avustusta yli 20 mk, josta kunnille. 44411: korkomenot tekevät n. 5 mk äyriltä. V ero- Edellä esitetyn nojalla kunnioittaen 44412: rästit tekevät n. 1 milj. mk ja velat n. ehdotan, 44413: 5.5 milj. mk, korkomenot yli 400,000 mk. 44414: Nämä muutamat numerot osottavat, että ensimmäisessä momentissa 44415: etteivät monet Oulun läänin kunnista ky- tarkoitettu lainasumma korotettai- 44416: kene hoitamaan asioitaan kuluvana vuonna siin 16,000,000 markaksi ja toisessa 44417: ilman erityisiä avustustoimenpiteitä. Siksi momentissa mainittu määräraha 44418: olisi tarpeen saada lainat vakautetuiksi 8,000,000 markkaan, ja että viimeksi 44419: huokeakorkoisiksi lainoiksi. Useissa ta- mainitun menon peittämiseen käy- 44420: pauksissa olisi tämän ohella saatava avus- tettäisiin vuonna 1933 valtiolle ker- 44421: tusta, jotta veroäyri tulisi siedettäväksi ja tyviä tuloja. 44422: 44423: Helsingissä huhtikuun 19 päivänä 1933. 44424: 44425: 44426: T. A. Janhonen. 44427: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 131. 44428: 44429: 44430: 44431: 44432: E d u s k :u n n a n v a ·s ta u s Ha!IJåi'lluksen esitykseen 44433: toimen~iteistä vaikeuksissa olevien maalaiskunrtie:n tailou- 44434: dellisellli aseman helpottamiseksi. 44435: 44436: Edookunna:lle on aillinerttu HaJ.[itu'ksen esi- Valtioneuvoston määrättävin ehdoin 44437: tys toimenpiteistä vaikeuksiSISa olevien ma:a- amomuksesta myönt~mään taloudelli- 44438: laislkunti1en taloudellisen asemalli he1potta~ sissa vaikeuksissa oleville ·maalais- 44439: miseksi, ja VaMjovarain:v~a;1iokunta on kunnille lyhytaikaisten lainain va- 44440: asiasta antanut mietintönsä, N: o 9!0. kauttamiseen ja niiden raha-asiain 44441: Pulassa olevien maalaiskuntien luku on järjestelyyn k't.wletuslainoja yhteensä 44442: niin suuri j·a niiden taloude!Hnen afudi,nko enintään 10,000,000 markkaa; 44443: si1ksil vai;kea, ett"ei·vät EduskuJnnan våime oikeuttaa Valtioneuvoston puhee- 44444: syysistuntokaudella hallituksen silloin an- 1UWlev.ille kunnille anomuksesta myön- 44445: taman •esityJksen johdosta ill:YJÖntämäit ·raha- tämään tilaJpäistä avustusta ja tätä 44446: määrät riitä kysymyksessäolevaan valtion tarkoitusta varten käyttämään enin- 44447: a~stustoimintaan, ja että on välttämätöntä tään 2,000,000 markkaa vuoden 1933 44448: tarkoitukseen myö:ntä;ä nyt elhdotetut Jisä- tulo- ja menoarvion 12 Pl. III l. 44449: v·arat. Esityksen kO:Lmanne:s:sa ponnessa ·eih- 3 mom. kohdalla olevasta määrära- 44450: dotetun määrära•han v:älhennyJksen su:hteen hasta silta- ja tierakennustöiden 44451: Eduskunta katsoo, ettei sitä ole tehtävä, avustamista varten; 44452: vaan että kysymyksessäolevan lisämenon myöntää vuoden 1933 tulo- ja me- 44453: peittä;miseen käytetä:än v;a[.tii()ILle vuodien noarviossa 12 Pl. V l. 11 mom. koh- 44454: 1933 aiJkana kertyviä tuloja. Lisäksi E'dus- dalla oleV(J;(tn siirtomäärärahaan yli- 44455: kunta :pitää tarpeellisena: 'huomauttaa, että määräisten yleisten töiden avustuk- 44456: myösikin .nämä uudet lainat ja av,ustukset sia ja hallintomenoja varten 2,000,000 44457: myönnetään nouda,ttaen niitä ta.rkem.. markan lisämäärärahan samanlaisiin 44458: pia ehtoja ja määräYJksiä, jotJka, OVIat Edus- avustuksiin käytettäväksi; sekä 44459: kunnan vastauskirjelmässä hallitukst~n oikeuttaa Valtioneuvoston kolrrum- 44460: edielläilllainittuun esitykseen. nessa 1momentissa tm·ainitun lisäme- 44461: Edusk~.mta on näin ollen päättänyt non peittämiseen käyttämään val- 44462: tiolle vuoden 1933 aikama kertyviä 44463: oik.eut.taa Valtioneuvoston vanhuus- tu,loja. 44464: ja työkyvyttömyysvakuutusrahastosta 44465: 1932 vuoden va.ltiopäivät N:o 132. 44466: 44467: 44468: 44469: 44470: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lisäyksestä rikoslain 44471: 16 lukuun sekä yhdistyslain muuttamisesta. 44472: 44473: Maassamme on vii'lllle aikoma '()hlut h8!- laallistJen järjestöjen vB~i:lmtulksoo aJais~si, 44474: vaittavissa poliittista järjestäytymistä muo- mistä sen asema laillisen yhteiskunta- 44475: doissa, joita ei yhteiskunnan rauhan kan- järjestyksen puolustajana ja ylläpitäjänä 44476: nalta voida pitäJä hyväJksyttävinä. Aiotaan epäJilemätt.ä tulisi lkärsimäiän. Myöskim voisi 44477: perustaa ja onkin jo tosiasiallisesti perus- suojclU:skun,ta:laisissa., jotka l~ittyvät mui"" 44478: tettu yhteenliittymiä, joiden tarkoituk- hirn sotilaallisiin j.ärj,estöihilli, sytnrtyäi vaka- 44479: sena on soti1ooJ.1isesti järjestyneinä va:j- via vclvol<lisuuksien .ristiriitaja. Sotiilaalli- 44480: kuttaa valtiollisiin asioihin. Tällainen sen järjestömuodon tuominen poliitti- 44481: järj-esltäy;tynlimJen vui·, riippuen toimrn,rnan seen elämään vaikuttaa sitä paitsi 44482: ta-vko~tusperästä,. jo rilkoslailin nyikyisrtenr- yleensäkin ärsyttävästi ja valtiollisia 44483: kin sä;äinnöstelil! !llJOj'&hla jourtua rangaista- vastakohtia kärjistäJvä1sti, voipa se whidlä 44484: vaksi. Yhteiskunnan kannalta on kui- vairtil}llisen eliimän sietä~tömäks<iiklin, si:L:Lä 44485: ten tärkeätä, että kerrotunlainen jär- san!otunlainen j.äJrjesltömuoto, kerran alkuun 44486: jestäytyminen tulee sellaisenaankin eh- pruässeelllä, sa<aJttaa helposti, yhterislmntaelä- 44487: käistyksi, sillä sotilaallisten toimintamuoto- :rrl'äiHe omin·&isen tartunnan v•aikutuiksesrta, 44488: jen ulottaminen valtiolliseen elämään si- levi!tä: hyvinkilll iaa;ja1le err krunsalaispiirien 44489: sältää jo itsessään vakavan vaaran yhteis- lkesllruuteen. YleJilil!e.n etu vaaNii Il!ällino1l,en 44490: kunta~aUihan sä:i·l'ymiselle. Jainsääitäjä111 puole>lrta toimenpiteitä, joihl~ 44491: Setll<&islt& soti·1aJa,1J1ista' j~rjestäytymisili, jo- kerratmillainen j'ärj·estläJ'"itylillinen hywssä 44492: hon edlehlä on viit&ttu, voida&n si,täkin vä- aJOIIl saadaan pysäihtymä;ä;n. Senvuoosi 44493: hemmän puolustaa mei<J.[<ä käytä;n.tööniO'tetta- ehdotetaan säiädettäv,äksi rik;oslairn 16 lu- 44494: vwksi, ilrun maassamme on }:ailiLa järj·estertty vussa mngaistus sille, joka irtse rupeaa 44495: erityinen vapwaehtoisuutoon perustuva soti~ taikka yllyttää tahi julkisesti kehottaa tai 44496: il.,a,aiLEnen jliilrj·estö, nimilttä~tn suojei'U!Skunrta- koettaa vietellä muita rupeamaan jäseniksi 44497: laitos, jonka tarkoituksena on isänmaan sotilaallisesti järjestettyyn poliittiseen yh- 44498: ja laillisen yhteiskuntajärjestyksen puolus- teenliittymään tahi perustaa tällaisen 44499: taminen. Jos kansalaisten sallittaisiin yhteenliittymän tahi on siinä johtajana. 44500: muodostaa suojeluskuntalaitoksen rinnalle Samalla ehdotetaan yhdistyslakia muutet- 44501: erityisiä sotilaamsia valtiollisessa elä- tavruksi siten, että poliittisen yhdistyksen 44502: mässä: .toimivilksi tarlwiitettuja järjestöjä,, sotilaallinen järjestyminen tulisi kielle- 44503: joiden jäserne~t usei,nkin O!Lisirvat swmahla jä- tyksi. 44504: seltioo myös suoj.eluskunnassa:, olisi odotetta- Sen 111ojali·w, miw edeHiil on lausurttu, an- 44505: vissa, että suoj.eluskuntajä,rjestö sa;a,1Jtaisi ruetaan tläten Eduskunnan :hyv@ksyttä:vä:lksi 44506: ain~Wkilll parikoin joutua. noiden toiSiten soti- seuraavat la1kilehdotu~set: 44507: 44508: 1:lfl5-33 44509: 2 N:o 132 44510: 44511: 44512: Laki 44513: lisäyksestä rikoslain 16 lukuun. 44514: 44515: Eduskurunam: pä;ä.töksen mwkaisesti li!säJtää:n riJkoslain 16 lukuun 8 a § näin kuulu- 44516: vana: 44517: 8 a §. alainen, sakkoon taikka vankeuteen kor- 44518: Joka rupeaa jäseneksi yhdistykseen tai keintaan kuudeksi kuukaudeksi. Perusta- 44519: muuhun yhteenliittymään, jonka tarkoituk- j.alwe,. johtaj·a1le ja y1lyttäjäl1le sekä; siJJle, 44520: siin kuuluu valtiollisiin asioihin vailmtta- joka julkisesti kehottaa tai koettaa vietellä 44521: minen ja joka, jäseniltä vaadittavan kuu- toista rupeamaan jäseneksi sellaiseen 44522: liaisuuden sekä yhteenliittymän jakaantu- yhl!eerulii.ttymäJä.n, olkoon rangaistus, elLei 44523: misen puolesta joukkomuodostelmiin ja muun 1ainpa;ikan mukaam. ole ankarampaa 44524: ryhmityksii'lli tai asee1liiseen varu,grtautumi- rangruistusta tuomittava, \/'ankeutta !k:or- 44525: seen nä:hdEm, hä.nen tiete:nsä rkolk!onaa.ru tai keintaan yksi vuosi. 44526: osirttaitn on soti!laalliseen tapaan jä:rjesteiJty Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta 44527: tai aiottu siten järjestettäväksi, tuomitta- voidaan virkamies, vaikkei rikos ole virassa 44528: koon, ellei hän muun lainpaikan mukaan tehty, sitä paitsi tuomita viråntoimituksesta 44529: ole teostaan ankaramman rangaistuksen e~otettavaksi tahi viralta pantavaksi. 44530: 44531: 44532: 44533: Laki 44534: yhdistyslain muuttamisesta. 44535: 44536: Eduskunnan pä:äJtöiksen mukaisesti muut•etaan 4 päivä.nä tam.milkuUJta 1919 annertun 44537: y~hdi.styslain 4 § nä:in kumluvarksi: 44538: 44539: 44540: 4 §. Yhdistystä, jonka tarikoituksi:irn kuuluu 44541: Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoi- valtiollisiin asioihin vaikuttaminen, älköön 44542: tuksena on valtiollisiin asioihin vaikutt<ami- niin muodostettako, että se, jäseniltä vaa- 44543: nen, eivät saa ol1a jäseninä muut kuin Suo- dittavan kuuliaisuuden sekä yhdistyksen 44544: men !kansalaiset ,ta]kka yhdistykset, joissa jakaantumisen puolesta joukkomuodostel- 44545: on ainoastaan sellaisia JaJSenia; älköön miitn ja rryhm]tyksiin •bai asooll~~Seen va,rus- 44546: myöskään yhdistyksen tarlmitus käsirfltäkö tautwmiseen nähdren, on koflron:aw taJi osit- 44547: njitä oikeukisi•a, jotka kuuluvat yksinomoon tain katsottava sotiJJaaliliseen tapaan jrälrj•es- 44548: julkiselle viranoma~se1le. tetyiksi. 44549: 44550: 44551: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1933. 44552: 44553: Tasavallan Presidentti 44554: P. E. SVINHUFVUD. 44555: 44556: 44557: Oikeusministeri Eric J. Serlachius. 44558: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 132. 44559: 44560: 44561: 44562: 44563: Laki v a Ii o kunnan mietintö N :o 33 haJ.li- 44564: tuksen esityksen johdosta laiksd. lisäyksestä riko~ain 16 44565: liUkuUill sekä yhdistyslain muuttami,sesta. 44566: 44567: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 16 luvun 8 a §:n 2 momentin mukaan voi- 44568: kuluvan huhtikuun 3 päivältä lähettänyt daan virkamies saman pykälän 1 momen- 44569: lakivaliokunnalle valmisteltavaksi edellä tissa mainitusta rikoksesta tuomita sakko- 44570: mainitun hallituksen esityksen n:o 132. tai vankeusrangaistuksen lisäksi virantoimi- 44571: Esitys sisältää kaksi lakiehdotusta. Toinen tuksesta erotettavaksi tahi viralta panta- 44572: niistä koskee lisäystä rikoslain 16 lukuun vaksi, vaikkei rikos olisikaan virassa tehty. 44573: ja toinen 4 päivänä tammikuuta 1919 an- Sanotun lain 2 luvun 10 '§:ssä on säädetty, 44574: netun yhdistyslain 4 §:n muuttamista. että jos virkamies tuomitaan rangaistuk- 44575: Käsiteltyään asian valiokunta, joka seen sellaisesta rikoksesta, joka ei ole vi- 44576: jaostossa on kuullut asiantuntijoina sisä- rassa tehty, on hänet tuomittava viralta 44577: asiainministeri Y. W. Puhakkaa ja oikeus- pantavaksi ainoastaan silloin kuin rikok- 44578: ministeri Eric J. Serlachiusta, hyväksyen sesta tuomitaan kuritushuonerangaistuk- 44579: hallituksen esittämät perustelut, on yhtynyt seen. Kun lakiehdotuksen rangaistusmää- 44580: kannattamaan puheenaolevia lakiehdo- räys virkamiehiin nähden niin ollen tulisi 44581: tuksia. poikkeamaan rikoslain yleisistä rangaistus- 44582: Ensiksi mainittuun lakiehdotukseen si- säännöksistä ja kun ehdotettu rangaistus- 44583: sältyvän rikoslain 16 luvun 8 a §:n 1 mo- seuraamus muutoinkin on katsottava koh- 44584: mentin säännöksiä valiokunta on ehdotta- tuuttoman ankaraksi, valiokunta ehdottaa, 44585: nut selvennettäväksi siten, että sana ,osit- että viraltapano rangaistuksena puheena- 44586: tain'' muutettaisiin sanoiksi ,joltakin olevasta rikoksesta poistettaisiin. 44587: osalta". Sama selvennys on vastaavasti Eräitä muodollisia muutoksia valiokunta 44588: tehty myöskin toiseen lakiehdotukseen sisäl- on myös ehdottanut tehtäväksi lakiehdo- 44589: tyvän yhdistyslain 4 § :n 2 momenttiin, tuksiin. 44590: jota lainkohtaa on ehdotettu selvennettä- Edellä esitetyn nojalla valiokunta kun- 44591: väksi myöskin siten, ettei yhdistyksen toi~ nioittaen ehdottaa, 44592: mintaa yhdistyksen muodostamisen eli pe- 44593: rustamisen jälkeen saa lainkohdassa mai- että Eduskunta hyväksyisi kysy- 44594: nitulla tavalla sotilaalliseen tapaan järjes- myksessäolevat lakiehdotukset näin- 44595: tää. kuuluvina: 44596: Rikoslain muutosehdotukseen sisältyvän 44597: 2 1932 Vp. - V. M. - E:sity,s N :o 132. 44598: 44599: 44600: Laki 44601: lisäyksestä rikoslain 16 lukuun. 44602: 44603: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 16 lukuun 8 a § näin kuu- 44604: luvana: 44605: 44606: 8 a §. tuksen alainen, sakkoon taikka vankeuteen 44607: Jos joku rupeaa jäseneksi yhdistykseen korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi. Perus- 44608: tai muuhun yhteenliittymään, jonka tarkoi- tajalle, johtajalle ja yllyttäjälle sekä sille, 44609: tuksiin kuuluu valtiollisiin asioihin vaikut- joka julkisesti kehottaa tai koettaa vietellä 44610: taminen ja joka; jäseniltä vaadittavan kuu- toista rupeamaan jäseneksi sellaiseen yh- 44611: liaisuuden sekä yhteenliittymän jakaantu- teenliittymään, olkoon rangaistus, ellei 44612: misen puolesta joukkomuodostelmiin ja ryh- muun lainpaikan mukaan ole ankarampaa 44613: mityksiin tai aseelliseen varustautumiseen rangaistusta tuomittava, vankeutta korkein- 44614: nähden, hänen tietensä on kokonaan tai taan yksi vuosi. 44615: joltakin osalta (poist.) sotilaalliseen tapaan , Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta 44616: järjestetty tai aiottu siten järjestettäväksi, voidaan virkamies, vaikkei rikos ole virassa 44617: tuomittakoon, ellei hän muun lainpaikan tehty, sitä paitsi tuomita virantoimituk- 44618: mukaan ole teostaan ankaramman rangais- sesta erotetta vaksi ( poist.). 44619: 44620: 44621: 44622: Laki 44623: yhdistyslain muuttamisesta. 44624: 44625: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä tammikuuta 1919 anne- 44626: tun yhdistyslain 4 § näin kuuluvaksi: 44627: 44628: 4 §. valtiollisiin asioihin vaikuttaminen, älköön 44629: Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoi- niin muodostettako älköönkä sen toimintaa 44630: tuksena on valtiollisiin asioihin vaikutta- niin järjestettäkö, että se jäseniltään vaa- 44631: minen, eivät saa olla jäseninä muut kuin dittavan kuuliaisuuden sekä yhdistyksen 44632: Suomen kansalaiset taikka yhdistykset, jakaantumisen puolesta joukkomuodostel- 44633: JOISSa on ainoastaan sellaisia Jasema; miin ja ryhmityksiin tai aseelliseen varus- 44634: älköön myöskään yhdistyksen tarkoitus kä- tautumiseen nähden, on katsottava koko- 44635: sittäkö niitä oikeuksia, jotka kuuluvat naan tai joltakin osalta ( poist.) sotilaal- 44636: yksinomaan julkiselle viranomaiselle. liseen tapaan järjestetyksi. 44637: Yhdistystä, jonka tarkoituksiin kuuluu 44638: 44639: 44640: Helsingissä, 20 päivänä huhtikuuta 1933. 44641: 44642: 44643: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Kosonen, Kuokkanen, Kämäräinen, 44644: heenjohtaja Jatkola, jäsenet K. Hakala, Molin, Nurmesniemi, Perho, Pesonen ja 44645: Jacobsson, Kivioja, Kolkki, Komu, Korho- Rapo sekä varajäsen Hämäläinen. 44646: Vastalause 44647: 44648: 44649: 44650: 44651: Vastalause. 44652: Koska maassamme tiettävästi ei toimi sel- esityksen mukaan tällaiset järjestöt kuiten- 44653: laisia yhdistyksiä tai yhteenliittymiä, joita kin näyttävät jäävän ehdotettujen la!kien 44654: hallituksen esitys on tarkoitettu koskemaan, ulkopuolelle, va:ilk'ka samat järjestöt yhteis- 44655: ja koska esitys sitäpaitsi sanonnaLtaan on kuntamme kannalta ovat vaarallisia, sekä 44656: sekava ja epämääräinen, emme 'katso voi- ehdotettu iainsäädäntö näin ollen on puut- 44657: vamme hyväiksyä esitystä. teellinenkin, niin sitä vähemmän on syytä 44658: Lisaksi on otettava huomioon, että maas- hyväksyä esitystä. 44659: samme toimii järjestöjä, jotka poliittisten Edellä olevan nojalla kunnioittaen eh- 44660: tarkoitusten saavuttamiseksi ainakin vaih- dotamme, 44661: toehtoisesti hyväksyvät väkivallaru käyttä- 44662: misen ja joihin kuuluvia sitoo 'kansainvä:lis- että hallituksen esitykseen sisälty- 44663: ten järjestöjen ,päatökset. Kun hallituksen vät lakiehdotukset hyljättäisiin. 44664: 44665: Helsingissä, 20 päivänä huhtikuuta 1933. 44666: 44667: Emil Pesonen. E. V. Kuoklka.nen. E. Kolkki. 44668: 1932 Vp. - S, V. M. - 8sitys N :o 132. 44669: 44670: 44671: 44672: 44673: S 11 u r e n v a 1 io kunnan m i et i n ~ ö N :o ll9 44674: hallituksen esityksen johdosta la.ikisi lisäyksesm rikoslain 44675: 16 lukuun sekä yhdistyslain m11uttamisesta. 44676: 44677: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- toksin. Suuri valiokunta ehdottaa kun- 44678: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannat- nioittaen, 44679: tamaan lakivaliokunnan mietinnössä n:o 33 että Edttskunta hyväksyisi puhee- 44680: valmistelevasti käsiteltyjä lakiehdotuksia naolevat lakiehdotukset näin kuulu- 44681: tästä jälempää näkyvin muodollisin muu- v~na: 44682: 44683: 44684: 44685: 44686: Laki 44687: lisäyksestä rikoslain 16 lulmun. 44688: 44689: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 16 lukuun 8 a § näin kuu- 44690: luvana: 44691: 44692: 8 a §. rangaistuksen alainen, sakkoon taikka van- 44693: Jos joku rupeaa jäseneksi yhdistykseen keuteen korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi. 44694: tai muuhun yhteenliittymään, jonka tarkoi- Perustajalle, johtajalle ja yHyttäjälle sekä 44695: tuksiin kuuluu valtiollisiin asioihin vaikut- sille, joka julkisesti kehottaa tai koettaa vie- 44696: taminen ja joka, jäseniltä vaadittavan kuu- tellä toista rupeamaan jäseneksi sellaiseen 44697: liaisuuden sekä yhteenliittymän (poist.) yhtee11liittymään, olkoon rangaistus, ellei 44698: joukkomuodostelmiin ja ryhmityksiin ja- muun lainpaikan mukaan ole ankarampaa 44699: kaantumisen puolesta tai aseelliseen varus- rangaistusta tuomittava, vankeutta korkein- 44700: tautumiseen nä,hden, hänen tietensä on ko- taan yksi vuosi. 44701: konaan tai joltakin osalta sotilaalliseen ta- Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta 44702: paan 'järjestetty tai aiottu siten järjestet- voidaan virkamies, vaikkei rikos ole virassa 44703: täväksi, tuomittakoon, ellei hän muun lain- tehty, sitä paitsi tuomita virantoimituk- 44704: paikan mukaan ole teostaan ankaramman sesta erotettavaksi. 44705: 44706: 44707: 44708: Laki 44709: yhdistyslain muuttamisesta. 44710: 44711: Edusktmnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä tammikuuta 1919 anne- 44712: tun yhdistyslain 4 § näin kuuluvaksi: 44713: 44714: 4 §. minen, eivät saa olla jäseninä muut kuin 44715: Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoi- Suomen kansalaiset taikka yhdistykset, 44716: tuksena on valtiollisiin asioihin vaikutta- joissa on ainoastaan sellaisia jäseniä; 44717: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 132. 44718: 44719: älköön myöskään yhdistyksen tarkoitus kä- dittavan kuuliaisuuden sekä yhdistyksen 44720: sittäkö niitä oikeuksia, jotka kuuluvat (poist.) joukkomuodostelmiin ja ryhmityk- 44721: yksinomaan julkiselle viranomaiselle. siin jakaantumisen puolesta tai aseelliseen 44722: Yhdistystä, jonka tarkoituksiin kuuluu varustautumiseen nähden, on katsottava 44723: valtiollisiin asioihin vaikuttaminen, älköön kokonaan tai joltakin osalta sotilaalliseen 44724: niin muodostettako ä1köönkä sen toimintaa tapaan järjestetyksi. 44725: niin järjestettäkö, että se jäseniltään vaa- 44726: 44727: 44728: Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1933. 44729: 1932 Vp.- Edusk. w.st.- Esitys N:o 132. 44730: 44731: 44732: 44733: 44734: E d u s k u n n a n v a s t a u s H1a1llituksen esityks~n 44735: laiksi lisäyksestä rikoslain 16 lukuun sekä yhdistyslain 44736: muuttamisesta. 44737: 44738: EduskunnalLe on annettu HaLlituksen kunta,, joLle 'La:kivaliokunta on asiasta an- 44739: esitys laiksi lisäyksestä ri!lmslain 1i6 luumun tanut mi.etmt.önsä N :'0 313,, on hyv~synJ~t 44740: sekä ythdistJ~Silain muuttami1sesta, ja Edus- seuraavat lait: 44741: 44742: 44743: Laki. 44744: lisäyksestä rikoslain 16 lukuun. 44745: 44746: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään rikoslain 16 lukuun 8 a § näin kuu- 44747: luvana: 44748: 44749: 8 a §. rangaistuksen alainen, sakkoon taikka van- 44750: Jos joku rupeaa jäseneksi yhdistykseen keuteen korkeintaan kuudeksi kuukaudeksi. 44751: tai muuhun yhteenliittymään, jonka tarkoi- Perustajalle, johtajalle ja yNyttäjälle sekä 44752: tuksiin kuuluu valtiollisiin asioihin vaikut- siLle, joka julkisesti kehoottaa •tai Imettaa vie- 44753: taminen ja joka, jäseniltä vaadittavan kuu- tellä toista rupeamaan jäseneksi sellaiseen 44754: liaisuuden sekä yhteenliittymän joukiko- yhteenliittymään, olkoon rangaistus, ellei 44755: muodostelmiin ja ryhmityksiin jakautu- muun lainpaikan mukaan ole ankarampaa 44756: misen .puol.esta tai aseeni•seen var.u:stautu- rangaistusta tuomittava, vankeutta korkein- 44757: miseen nähden, hänen tietensä on ikoko- taan yksi vuosi. 44758: na.an tai jo}taJkin osalta sotHaalliseen ta,- Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta 44759: paan järjestetty tai aiottu siten järjestet- voidaan virkamies, vaikkei rikos ole virassa 44760: täväksi, tuomittakoon, ellei hän muun lain- tehty, sitä paitsi tuomita virantoimitnk- 44761: paikan mukaan ole teostaan ankararuman sesta erotettavaksi. 44762: 44763: 44764: 44765: Laki 44766: yhdistyslain muuttamisesta. 44767: 44768: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä tammikuuta 1919 anne- 44769: tun yhdistyslain 4 § näin kuuluvaksi: 44770: 44771: 4 §. minen, eivät saa olla jäseninä muut kuin 44772: Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoi- Suomen kansalaiset taikka yhdistykset, 44773: tuksena on valtiollisiin asioihin vaikutta- joissa on ainoastaan sellaisia jäseniä; 44774: 1932 Vp. - EdUisk. vrust. - Esitys N :o 132. 44775: 44776: älköön myöskään yhdistyksen tarkoitus kä- dittavan kuuliaisuuden sekä yhdistyksen 44777: sittäkö niitä oikeuksia, jotka kuuluvat joukkomuodomelmiiJlJ ja ryihmity;ksiin ja- 44778: yksinomaan julkiselle viranomaiselle. kautumisen puolesta tai aseelliseen varus- 44779: Yhdistystä, jonka tarkoituksiin kuuluu tautumiseen nähden on katsottava koko- 44780: valtiollisiin asioihin vaikuttaminen, älköön naan tai j1olltakin ·osalta sotillaa1liseen ta- 44781: mm muodostettako älköönkä sen toimintaa paan järjestety;ksi. 44782: niin järjestettäkö, että se jäseniltään vaa- 44783: 44784: 44785: Helsin.g·issä 2 päivänä toukokuuta 1933. 44786: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 133. 44787: 44788: 44789: 44790: 44791: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnan_hallinnon 44792: lisätystä ~valvonnasta sekä laiksi valtioneuvoston oikeudesta 44793: myöntää maalaiskunnalle lykkäystä sen velkojen maksussa. 44794: 44795: Kuntain hallinto perustuu, niinkuin hal- herraUe ja edeHeen korkeimpaan 'hallinto- 44796: litusmuodon 51 § :n 2 momentissa on sää- oikeu:teen. 44797: det.ty, kansalaisten itsehallintoon. Sekä maa- 3. Bräät kunnan valtuuston ja joskus 44798: laiskuntain kunnal!lislain 1 § :n 2 momen- kunnan muunkin elimen päätökset 44799: tin että kaupunkien kuiiDallislain 1 § :n · ovat voimaan tullakseen alistettavat valtion 44800: 1 momentin mukaan kunnan jäsenten tulee viranomaisen, tavallisesti maahorran, kou- 44801: näitten .lakien mukaisesti ja laissa muut·en luhallituksen tai valtioneuvoston, tutkitta- 44802: säädetyissä rajoissa 'hoitaa kunnan yhtei,set viksi ja va:hvistettaviksi. Alistettua pää- 44803: talous- ja jä.rjestysasiat, mikäli ne eivät töstä käsite:llessään on valtion viranomai- 44804: ole julkisen viranomaisen käsiteltäviä. Kun sella yleensä oikeus tutkia sen sekä lailli- 44805: kunnat siten ovat saaneet julkista ·valtaa suutt~ että tal'koituksenmukaisuutta, mutta 44806: käytettäväkseen, on toisaalta tarpeellista, päätös on jako muuttamatta vahvistettava 44807: että, vaiikikaikin kunnilLe myönnetään mah- taikka jätett<ävä vahvistamatta. 44808: dollisilmmll!n suurret vapa;ud:et kunnan 'hal- Mikäli kunnat ovat voineet hoitaa niillo 44809: lintoon kuuluvista asioista päättäessään, kuuluvia tehrtäviä tarvitsematta erityi- 44810: kuntien itsE)hanintoa valtiova;llan puolelta sesti turvautua valtion apuun sek~i 44811: valvotaan. sa;attamatta kuntaa taloudellisiin vai- 44812: Se valtiovalvonta, jonka alaisena kunnal- keuksiin, on edeHäselostettua valvontaa pi- 44813: linen itsehallinto voimassa olevan oikeuden dettävä riittävänä, mutta kun. valtion on 44814: mukaan on, i:lmaantuu kolmella eri tava1la: vuosi vuodolta täytynyt yhä enemmän ryh- 44815: 1. Valtion viranomaiset hantk:Jkivat tie- tyä kuntia ilain mukaisen avustuJksen ohella 44816: toja kunnallistoiminnasta, ja sitä varten auttamaan myöntämällä apurahoja sekä 44817: on eräät kunnan pärätökset niille ilmoitet- lainoja ja kun, niinkuin viimekuluneen lo- 44818: tava. Lääninhallituksen on katsottu van- kakuun 24 päivänä annetussa. Hallituksen 44819: hastaan olevan velvollisen valvomaan, että esityksessä Eduskunnal.1e toimenpi,teistä. 44820: kunnallisasioita Jainm ukaisesti hoidetaan, vaikeuksissa ol-evien maa:laiskuntien talou- 44821: ja maaherran tulee 'tarkastwksiHaan lää- deUisen aseman .helpottamiseksi ( 1<932 vuo- 44822: nissä muun muassa valvoa JmnnaHisasiain den valtiopäivät. Esitys N :o 81) jo on 44823: ja erittäinkin kunnallistalouden lainmu- esiintuotu, sangen hllkuisten kuntain talou- 44824: kaista hoitoa, saaden !kunnassa ollessa;an dellinen asema on arveluttava:ssa määrässä 44825: vaatia ikunnan asiatkirjoja ja tilejä näilitä- heikontunut, on Halli,tuksen mielestä, iku- 44826: vikseen. ten sanotussa esitylksessä on huomautettu, 44827: 2. Kunnan va:ltuuston sekä muiden kun- tarpeellista, että vailkeUJksissa tai muuten 44828: nan viranomaisten pää:tOksistä voidaan huonossa taloudellisessa asemassa olevien 44829: yleensä vali,ttaa Iaissa säJädetyin edellytyk- kunt:Len talouden vakautltamiseksi ja ·hoidon 44830: sin valtion viranomaisiHe, taval.lisesti maa- j~irlkiperäistyttämiseksi ryhdytään lainsää- 44831: 44832: 123$-··3:1 44833: 2 N:o 133 44834: 44835: däntötoimenpite1siin. V astauk.sessaan vielä- olisi valtioneuvostolle varattava mahdolli- 44836: mainittuun Halli.Jtuksen esitykseen on Edus- suus myöntää seLlaiselle !kunnalle helpo- 44837: kuntakin pirtänyt tärkeänä, että. Hallitus tusta tai vapautus joittenkin lakimääräis- 44838: avustuslainoja kunni1le myöntä!essään kiin- ten tehtäväin suorittamisesta. 44839: nittäisi ta11klkaa huomiota siihen, että lai- Kunnan hallinnon asettruminen lisä:tyn 44840: nat aikanaan saadaan valtiolLe ta;kaisin pe- valvonnan a;laiooksi, josta määrääminen 44841: rityilksi. olisi jätettävä valtioneuvoston tehtäväJksi, 44842: Suunniteltaessa toimenpiteitä sanottua tulisi ,ensisijassa kysyrrnykseen sirlloin, kun 44843: tarlk:oitusta varten on ollut iha:I1kittaJVana, vaJltion on täytynyt ryhtyä kuntaa avusta- 44844: olis~ko meiilläJkin, samantapaisesti kuin Nor- maan taloudellisista ·vaikeuksista suoriutu- 44845: jassa, säädettävä, että kunta voidaan tar- nliisessa. Mutta laissa olisi myös säädettävä 44846: vittaessa saattaa pakkohallinnon alaiseksi, mahdolJliseksi 'lisåttyyn valvontaan ryhty- 44847: t. s. että kunnallisiLta elimiUä: väiliai:kaisesti minen silloinik!n, kun se kunnan taloudelE- 44848: otettaisiin pois päättäm:Lsvallan käyttämi- seen asemaan katsoen havaitaan tarpeelli- 44849: nen kunnan taloutta koskevissa asioissa ja .seksi, vaikik:a;pa valtion erilkoista apua vielä 44850: tärrnä valta annettaisiin uudelle elimelle, ei olisi tarvittu. 44851: jonka koikoonpanossa valtio1la olisi ratkai- Lisä:tyn valvonnan suorittaminen olisi 44852: seva sananvaLta. Kun tätlainen pa:kikoha:l- annettava valtioneuvoston sitä val'iten aset- 44853: linto tietäisi sen alaiseksi .asetetun ikunnan ,tamalle va1vojalle, joksi ölisi määrättävä 44854: itsehallinnon ilnJiomwtltavaa 'rajoittamista: ja siihen tehtävään sopiva henkirlö tai erityi- 44855: kun rsitä trurkoittavan lainsäädännön perin- nen lautakunta. Valvojan tulisi katsoa, 44856: pohjainen valmistelu vaatii verrattain .pa1- että kunnan taloudessa noudwtetaan säästä- 44857: jon aikaa, ei siitä ole ny,t voitu Eduskun- väisyyttä: ja muurtenkin pyritään saatta- 44858: nalle esitystä antaa. Sen sijaan olisi Halli- maan tämä talous terveelle pohjalle. Sitä 44859: tuksen mielestä viipymättä ryhdyttävä te- varten olisi tärkeimmät kunnan ta:louden 44860: hostamaan kunnan itsehallinnon valvontaa hoitoa koskevat kunnan valtuuston - sekä 44861: valtiovallan puolelta edellä ker11otuissa eräät kaupungin- tai kauppalahallitu:ksen- 44862: tapauksissa, ja siten koetetta.va saada !kun- päätökset mikäli niiltä ei voimassa olevien 44863: nan taJlouden hoito terveelle pohjarlle. säännösten muikaan jo ole saat·ettava val- 44864: Se, ebtä on ollemassa mailidollisuus kun- tion viranomaisten vahvistetta:vi'ksi, alistet- 44865: nan hallinnon saattamisesta lisätyn val- tava valvojan tutkittaviksi ja vahvistetta- 44866: vonnan alaiseksi, lisäisi kunnallisten viran- vi,ksi. Näilllä päätökset on lueteltu 'laki- 44867: omaisten ihuolellisuutta asiain hoidossa, ja ehdotuksen 4 § :n 1 momentissa. Valvojan 44868: sehlaisessa kunnassa, jonka hallinto on ase- va:hvista.mien ,päätösten rajoissa saisivat 44869: tettu lisä!tyn valvonnan alaiseksi, ikunnan kunnat sitten hoitaa talouttaan. 44870: hallinto ,edelleerukin perustuisi itsrehallintoon, Kun sitä vuotta varten, jolloin kunta ase- 44871: mutta samalla olisi ol·emassa enti8tä suu:vtml- tetaan Esätyn vaJlvonn'an ala:iseiksi, kunnan 44872: mat takeet kunnan talouden järkiperäisestä meno- ja tuloarvio on jo :hyväksytty, 44873: hoidosta. Sen ohella, kun kunnan talous voi joten voi olla ta11peellista, että kun- 44874: myöskin tulolärhteiden huomattavan väihene- nan viranomaisten meno- ja tuloarvioo ra- 44875: misen tai menojen ·poikkeuksellisen ilisään- joissakin tekemät ~äätökset on alistettava 44876: tymisen 'VUOiksi tailii muusta samanlaisesta, valvojan vahvistettavi:iksi, ja kun !kunnan 44877: talouden hoidosta suorastaan riipJ>umatto- tailoudelJlinen asema varainhoitoikauden ku- 44878: masta syystä joutua selrlaiseen rappiotilaan, luesswkin voi siinä; määrin muuttua, että 44879: ettei sitä kohtuullisilla valtion avustuk- meno- ja tuLoarvion toteuttwminenikin kai- 44880: sillaikaan voida saada terveelle pohjalle, paa valvontaa, olisi valtioneuvostolle varat- 44881: N:o 133 3 44882: 44883: tava ma•hdollisuus määrätä, että. muissakin vo~taisiin saattaa tarkastuksen alaiseksi, eh- 44884: asioissa kuin lakiehdotuksen 4 § :n 1 mo- dotetaan asianomaiselle ikunnan viranomai- 44885: mentissa mainituissa ja muittenkin kunnal- selle selkä myöskin sille, jonka yksityistä oi- 44886: listen viranomaisten kuin kunnan valtuus- keutta valvojan päätös loukkaa, säädettä- 44887: ton sekä kaupungin- ja ikauppa!lanhallituik- väiksi mahdollisuus saattaa asia maaherran 44888: sen tekemät päätökset on alistettava va:lvo- ratkaistavaksi. Erimielisyys siitä, onko jokin 44889: jan tu:tlkittlllviiksi ja vahvistettaviiksi. päätös, joka kunnan viranomaisen miel·estä 44890: v.a,lvojalla ;tuliffi, oHa. harikinrtans•a muikaan ei ol·e alistettava, mutta joka valvojan käsi- 44891: o:ilkeus joko vahvistaa tai iki·eltäytyä vahvis- tyksen muikaan kaipaa !hänen vaihvistuik- 44892: tamasta alistettua pä.i1töstä taikka mää- sensa, alist·ettava, saadaan lakieihdoturks€n 44893: rätä sitä :muuotettavaiksi. Viimeksimajn:itussa mukaan maaherran ratkaistavruksi siten, <Jttä 44894: tapauksessa olisi asia pala;utettava muutos- valvoja pyytää virka-apua kunnan viran- 44895: ten tekemistä varten sille viranmnalisclle, omaisen veivoittamiseksi alis:tuksen to1mit- 44896: joka •On pootälksen tehnyt, ja sen twas tulisi tamis:een. Maaherran päätöksiin na1ssa 44897: a:listaa tekemänsä :muu,toikset uudehleen val- asioissa ei olisi lupa haikea muutosta. 44898: vojan vahvis:terttaviiksi. Jotta nyt ehldote- Siihen rnähden että, meno- ja tuloarvio, 44899: tusta alistusmene•ttelystä ei rtuliså. ifrairbtaa jos vrultuusto sen hyväksyisi vasta joulu- 44900: päätäiksestä valirbtamise1le, ol:isi valvojan, kuussa, ei aina ·ehtisi tulla vahvistetuksi seu- 44901: miikäli mahdolli:sta, ra;tilmåstava asia, enm;en- raarvan vuoden alikuun, on laiki·ehdotukseen 44902: i;;uin yLeinen va:liitusailk:a, s. o. se valitusaiika, otettu SJää'll!llös, että lisätyn vaJvonnan alai- 44903: j!dka 1asket.a;an päät~en ju;liki1luikemisesrta sessa iknnnassa on meno- ja tuloarrvio va1- 44904: tai rtiedoiksipan<osta, on ikuluo:mt ump~en. tuuston hyväJksyltt<åvä viimetist.ään marras- 44905: Va!lvonnam tehostamiseksi olisi valvojaUe kuussa. 44906: myönnettävä oiikens .aset.taa puolMtaan yiksi Suurimmissa vaikeuksissa ·olevien kuntien 44907: ti·lh)lt.a11kastaja, joLla tulisi olla samat oikeu- talouden saatta:miseik.si jälleen tasapainoon 44908: det ja v.elvollisuudet ikcuin !kunrnaHiSJlaiki·en on, semminkin kun valtion mahdollisuudet 44909: mukaisilla tilintar!k:astaji•1la. Niinikään tu- väl~ttömän ,tuen anrta:miseen niille ovat var- 44910: liffi valvojan t:ai hänen edu•S!I:•ajariU!a saada sin rajoitetut, välrtt'ännäitöntä myös säätää 44911: olla saapuvilla ilmnnal!listmt vi,rruruomad.sten v;äliatkainen laki, joka tekee mahdolliseksi 44912: kokouiksiss:a j·a •Oittaa niissä osaa ikeskus•tl€- myörutää ~tällaisille kunnille lykkäystä etu- 44913: luihin kunnan .ta}ou,teen väilittömästi tai päässä velkapääO'Illien suorittamisessa. Sellai- 44914: välillisesti v.aiilmtt•avi·a asioita käsiteltäessä sen mahdollisuuden ulottaminen kaupunki- 44915: sekä saada pöytäkirjaan mm•kitylksi mi~eli ja kauppalaJikuntiin ei kuitenkaan ole ta,r- 44916: p:ilteensä. Myöskin tuLisi valvojan ;tai hänen peen eiikä niiden hroton kannalta suotavaa- 44917: edustajansa saada. pyynnöstä n1ootävikseen kalan, vaan sen tulisi ·rajoi.ttua maa1aisikun- 44918: kunnan asialkirjoja, kunnan viranomaiset tit:in. Myö.sikin olisi lykkäyksestä erotettava 44919: olisivat vdvollisi•a antamaan [ue'i<Jilie :tietoja u1lmmailta saadut 'lainat sekä obligatiolai- 44920: ja selityikcsiä kun:narr hallintoa !koskevista nat, ja vekselilainoihin sekä korkoihin se 44921: asioista. olisi VTain poikik:eustapauksissa u101tettll!va. 44922: Jotta vaJvojankin päätös, jo:Jla vahvistus: Sen perusteella, mitä edellä 0111 esitetty 44923: on evätty tai joHa kunnallisen viranomai- annerta;an Ed!uslnmrmn ihyväiksy:ttäväksi se11- 44924: S•en päätöstä on määrätty muutettavaksi, raavat la:kiehdotuikset: 44925: 4 N:o 133 44926: 44927: 44928: 44929: 44930: Laki 44931: kunnam. hallinnon lisätystä valvonnasta. 44932: 44933: Eduskunnam. päätöksen, muika~SieSti säädetään täten: 44934: 44935: 1 §. terveelle pohj,alle ja kunta voi rt::äy;ttää sHle 44936: Jos kunta on joutunult taloudellisiin vai- lmu!luvat tehtävärt ja siitoumuikset. 44937: keuiksi,in j~a niistä suoriruJtua!kseen on anonut 44938: ja saanu1 v~altiolta avustusta lainan<a tai 4 §. 44939: apurahana taiikika jos se kunnan talouden Kunnassa, jonika hallinto on lisärtyn val- 44940: saatt,a,miseiksi vaikwvalle ka:nnalile muutoin voonan alruinen', on valtuuston päätös voi- 44941: havaitaan tarpeelliseksi, valtioneuvosto voi, maan tu>Ha:kseen alistert;t,ava valvojan tutikit- 44942: asianomaisen kurman valtuustoa ja läänin tavaJksi ja. vrahvist:ert:tavaksi, jos pä;ätös 44943: maaherra.a kuultuaan, määrätä kunnan koskee: 44944: hallinnon toistaiseksi sellaisen lisätyn val- 1. meno- ja tu!loarviJOn hyväksymistä ; 44945: vonnan alaiseksi, kuin tässä laissa sääde- 2. lainan ottamista tai uudistamisrta, saa- 44946: tään. dun lal.na;n .maksua:jan muuttamista, takaus- 44947: Määräys Esätystä valvQillnasta on peruu- sitoumusta taihi kiinteän, omaisuuden tai 44948: tettava n>iin pian, kuin aiihe:tta sen jatka- oikeuden myymistä, pa:n~btaamisrta :tahi vaih- 44949: miseHe ei enää ole. tarrnista, joUei rpääitöstä. kunnallislailci:en mu- 44950: kaan o1e alistettava maaherl'a.n tai vailtio- 44951: neuvoston vahviste,ttavaJksi; 44952: 2 §. 44953: 3. toirmenrpidet:tä, jonika aiih:euttama:a mer 44954: Kunnan hallinnon lisätyn valvonnan suo- 44955: noa varten kunnan menoarviossa •ei ole osoi- 44956: rit•taa valtiiKmeuvoston sitä varten määrräämä 44957: tettu määrärahaa ,tai menoaa:vioon ovettu 44958: valvoja!. 44959: määräraha ei riitä; 44960: Valvojalksi voidaan määrrät.ä, siihen tehtä- 44961: 4. kunnan lici.,ttymistä tois;t€n kuntain 44962: vään sopiva henikiJö :tai erityinen sitä var- 44963: kanssa yhteiseen hankkeeseen tai kuntain 44964: ten asetettava lwuta:l"unta. Antamansa mää- 44965: liittoon; ta,iikka 44966: räyksen sa~a va,Ltion,euvosto, !kun syytä sii- 44967: 5. !kunnan tiEnpäiäJtokoon ja tarkastus- 44968: hen on, peruutta.a. 44969: kertomuksen hy,vä:ksymistä tai vastuu- 44970: vapauden myönt.ämisrtä. 44971: 3 §. J\fiHoin kaupungin- tai \ka;uppall:mhallitus 44972: Valvojan ~tulee katsoa: kunna'n pä:ältösvalilan käyt:täj~:rrä on rtehnyt 44973: ottä kurrunan virranoma,i,set huo1eHisesrti ja sellaisen pää:töiksen, kuin 1 momentin 2 ja 44974: sää:stäväirsyytrt.ä noudattaen hoita:vat !kunnan 3 kohdassa 'Q/l1 smrottu, arlistettaJkoon päätös 44975: taL()flltta; valvoj,an rtu:tkittavalksri ja vahvistettavaksi. 44976: ~että kunnan tulot ja saa.tavat joutuisasti Va:Hioneuvostolla on valta, jos se 44977: ja iail'koin peritään; katsotaan :twrpeelliseiksi, mää:rä:tä, että val- 44978: e:t~tä mem,oja, jotika eivä't ole ehdottoman vojan tutkittaviksi ja vahviste.ttaviksi on 44979: tarpee,Hisi,a, vä:lt,eltään, ; selkä 1 j,a 2 momentissa maini·ttuj'en päätösten 44980: että ikrm'Ilian J1<aUinnrossa, muutenkin to.i- litSä1ksi alistettava. mui,taJkin kunnallisten 44981: mit.aa:n ni,in, että ikunna:n' :talous saatetaa:n viranom ais1ten pää,töksiä. 44982: N:o 133 44983: 44984: 5 '§. vart,en on edustajakseen. määrännyt, on 44985: Päätös, joka on aJistettava valvojan tut- oikeus olla saapuvilla 1 momentissa maini- 44986: kittavaksi ja vahvistettavaksi, on siihen tun viranomaisen kokouksessa sekä ottaa 44987: kuuluvine asiakirjo~neen ikii11eellisesti toi- siinä osaa keslmsteluiihin kunnan talouteen 44988: mitettava valvojalle, jonka ,tulee, mikä:li välittömästi tai väli:Hisesti vaikuttavia 44989: m ruhdollista, ennenkuin yleinen valitusaika asioita käsiteltäessä. Milloin valvoja tai 44990: päätöksen suhteen on kulunut umpeen, rat- hänen edlustajansa niin vaatii, merikittä- 44991: kaista asia seikä ilmoittaa ratkaisustaa:n ja köön hänen lausuntonsa kokouksessa pidet- 44992: pa;lauttaa asiakirjat siHe kunoolliselJe vi- täv'ään rpöytäkirjaan. 44993: ranomaiselle, joka päätOksen on 1te'hnyt. 44994: 9 §. 44995: 6 §. Kunnallislakien mukaan määrättyjen ti- 44996: Valvojalla on valta, harkintansa mu- linta:vkastajain lisäksi valvoja saa määrätä 44997: kaan, joko va!hvistaa tai beltäytyä vahvis- yhden ,tili:n1tarkastajan toimittamaan, sa- 44998: tamasta alistettua päätöstä ta]kika määrätä moin oiikeuksin ja velvollisuuksin kuin ikun- 44999: sitä muutettava1ksi. Jos valvoja ka.tsoo, että nallislakien mukaiset ti:linta:rikastajat, ikunc 45000: päätöikseen on tehtävä muutoksia, palautta- nallislhallinnon ja -tili~en tarikastuikset. 45001: koon a>Sian viipymäMä sille viranomaiselle, Valvojan asettama tilintarikastaja teih- 45002: joka päätäkse:n on. tehny,t, sekä samalla il- köön ilmoituksen havaitsemistaan epäkoh- 45003: moittalkoon, miten päätöstä on muutettava. dista myöskin valvojalle. 45004: Tehdyt muuto!kset alistettakoon valvojan 45005: tutkittaviksi ja va'hvistettaviksi. 10 §. 45006: Valvojan tai hänen sitä. varten maaraa- 45007: 7 §. mänsä edusta.jan tulee :pyynnöstä. saada 45008: Päätöstä, joka on a;listettava valvojan tut- näthtävikseen kunnan tili- ja pöytrukirjat 45009: kittavaksi ja vahvistettavaksi, älköön pan- ynnä kunnan at~kistossa olevat asiruk:irjat; 45010: taika täytäntöön, ennenkuin valvoja on sen ja kunnan viranomaiset ovat velvoMiset val- 45011: vahvistanut. Jos: alistuminen on laiminlyöty, vojalle tai hänen edustajal1een antamaan 45012: antaikoon maaherra valvojalle virka-a,pua pyyd~ttyjä tietoja ja selityksiä toimi- 45013: kunnan viranomaisen vdvoittamiseksi alis- alaansa kuuluvista iku:rinan hallintoa koslke- 45014: tuksen ,toim~;ttwmisoon sekä arristettavan pää- vista asioista. 45015: töksen täytJäntöönpanon ,estJälmiseksi. Niin- l1aissa tai asetwksessa säädetty kielto 45016: i:kään antailroon maaherra :tarpeoo vaatiessa asiakirjain näyttämis~<>tä tai tietojen anta- 45017: virka-wpua kunnan v.iranomaisen velvoi:tta- misesta sivullisine älköön :kosik·eiko asiakir- 45018: miseiksi muuttmmaan päät:Ö':ffisensä valv10jan ja.in näyttämis1tä tai tietojen antamista val- 45019: m@ärääm'äHä tavalla. vojaHe tai hänen ~edustaja;lieen. 45020: 45021: 8 §. 11 §. 45022: Valtuuston, kaupungin- tai ikauppalan- Jos se kunnan viranomainen, jonka pää- 45023: hallitulksen, kunnallisen ;lauta-, johto- tai töstä valvoja ei ole va:hvistanut tai on 45024: hallintokun;nan kokouksesta on va:lvo,jaHe mää,ffinnyt muutettavaksi, on tyytymätön 45025: annettava tieto samalla tavoin, kuin kutsu valvojan päätökseen, alirstailwon asian nel- 45026: kokoukseen on voimassa 'Olevain säännöst·en jäntoista päivän kuluessa päätöksestä. tie- 45027: mukaan· annettava siihen osaaottavien tie- don saatuaan maaherran ratkaistavaksi. 45028: doksi. Sama olkoon lakina, jos joiku katsoo, että 45029: Valvojaila taikka sillä, jonka va:lvoja sitä val,vojan päätös, jolla vahvistus on evätty 45030: ·- 45031: () N:o 133 45032: 45033: tai kunnan viranomaisen päätös on mää- keskusvirastoa ikuultuaan, myöntää Esätyn 45034: rätty muutettavaksi, hmkkaa hänen yksi- valvonnan, alaiselle kunnaUe toistaiseksi, ·ei 45035: tyist.ä oikeuttaan. kuitenkaan pitemmäksi aikaa kuin lisätty 45036: 12 §. valvonta ikestäli, vapautusta tai helpotusta 45037: Päätökseen, jonka maaihe.rra on tämän laissa säädettyjen t~htävien suorittamisesta, 45038: lain nojalla tai 7 § :n mukaista virka-apua jos se kunnalle tal<mdellisista vaikeulksis- 45039: kosikevassa asiassa antanut, älköön muu- taan suoriutuakseen on välttämättömän tar- 45040: tosta ha;etta1ko. peellista. 45041: 13 §. 45042: Valvojan .palkkion määrää sisäasiainmi- 16 §. 45043: lli,steriö; se sekä muut valvonnasta joh- Kunnan ih&llinnon asettamisesta lisätyn 45044: tuvat kustannukset on suoritettava asia&- va1vonnan alaiseksi, niin myös sen :peruut- 45045: mnaisen kun!l1an varoista. Kuitenkin voi si- tamisesta on ikuu:tutus julkaistava viralli- 45046: säasiainmmiste·riö erikoisissa .tapauksissa sessa ilehdessä, minkä ohessa se on ilmoitet- 45047: päättää, että cpaJllkkio on maksettava va'ltion tava läänin maaherralle seikä, sillä tav•oin 45048: varoista. " kuin llrnnnalliset kuulutukset kunnassa jul- 45049: 14 §. kaistaan, saatettava kunnan asukkaiden tie- 45050: Kunnassa, jonka \hallinto on asetettu li- toon. 45051: sätyn valvonnan alaiseksi, on meno- ja tulo- 17 §. 45052: arvio seuraavaa vuotta varten valtuuston Tarkemmat säännökset tämän lain sovel- 45053: hy\><äiksyttävä viimeistään marrasikuussa. tamisesta antaa valtioneuvosto. 45054: 45055: 15 §. 18 §. 45056: Valvojan esityksestä olik~oon valtioneuvos- Tämä lruki tulee voimaan päivänä 45057: tolla vaha, maaherraa ja asianoma·ista ikuuta 19,3 . 45058: 45059: 45060: 45061: 45062: Laki 45063: valtioneuvoston oikeudesta myöntää maalaiskunnalle lykkäystä sen velkojen 45064: maksussa. 45065: 45066: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka ·on tehty valtiopäivä:järjestyk-sen 67 § :ssä 45067: määrätyHä tavalla, säädetään täten: 45068: 45069: 1 §. voi päättää, että lykkäY's ei koske maara- 45070: Milloin maalaiskunnan hallinto, sen mu- tynlaatuisia muita:kaan lainoja. Jos va'ltio- 45071: kaan kuin erikseen on sääJdetty, on mää- neuv.osto !harkitsee kunnan vemvelvollisten 45072: rärtty lisätyn valvonnan alai,seksi, voi val- kohtuuttoman suuren V'erotaakan täihden 45073: tioneuvosto myöntää ikunnwHe lykkäystä tail~ka muusta syystä välttämättömäksi, 45074: sen ennen vuoden 19,33 alkua ottamien lai- v;oidaan kuitenkin lykikäystä myös ve,k!seli- 45075: nojen cpääioman suorituksessa. velkojen ja 'korkojenkin suorituksessa 45076: Mitä 1 momentissa ·on sanottu, ei lwske myöntää. 45077: vekseli- ja obligrutiolainoja eikä u~ko Myönnetyn lykkäyksen valtioneuvosto 45078: mailta otettuja lainoja, ja va!ltioneuvo,.;to voi peruuttaa. 45079: N:o 133 7 45080: 45081: 2 §. 3 §. 45082: Tarkemmat mliiäräykset tämän lain toi- Tämä lalki on voimassa vuoden 1936 1op- 45083: meenpanosta annetaan asetuksella. puun. 45084: 45085: 45086: Helsingissä 3 päivänä hu'htikuuta 1933. 45087: 45088: 45089: TasaV1aJla.n Presidentti 45090: 45091: P. E. SVINHUFVUD. 45092: 45093: 45094: 45095: 45096: Sisäasiainministeri Y. W. Puhakka. 45097: 45098: 45099: 45100: 45101: ' 45102: 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133. 45103: 45104: 45105: 45106: 45107: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö 45108: N :o 20 hallituksen esityksen johdosta laiksi ~unnan hal- 45109: linnon lisätystä valvonnasta sekä 1a.i.ksi valtioneuvoston 45110: oikeudesta myöntää mMlais~unnalle lykkäystä sen velko- 45111: jen maksussa. 45112: 45113: Eduskunta on lähettänyt laki- ja talous- Kun valiokunnan mielestä on kuitenkin ym- 45114: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi märrettävää ja kohtuullista, että valtiovalta 45115: hallituksen esityksen n:o 133 laiksi kun- saa mahdollisuuden tähänastista kiinteäm- 45116: nan hallinnon lisätystä valvonnasta sekä min valvoa sellaisten kuntien taloudenhoi- 45117: laiksi valtioneuvoston oikeudesta myöntää toa, jotka ilman valtion apua eivät voi 45118: maalaiskunnalle lykkäystä sen velkojen täyttää kunnan itsehallintoon kuuluvia teh- 45119: maksussa. täviä, katsoo valiokunta nykyisissä olosuh- 45120: Ehdotusta laiksi kunnan lisätystä valvon- teissa voivansa puoltaa puheenaolevan laki- 45121: nasta on hallituksen esityksessä pidetty tar- ehdotuksen hyväksymistä. 45122: peellisena huonossa taloudellisessa asemassa Kun kunnan asettaminen lakiehdotuk- 45123: olevien kuntien talouden vakauttamista ja sessa tarkoitetun lisätyn valvonnan alai- 45124: taloudenhoidon parantamista silmällä pi- seksi koskettaa läheltä kunnallista itsehal- 45125: täen. Valiokunta, joka asiaa käsitellessään lintoa ja saattaisi yleisemmin toteutettuna 45126: on kuullut asiantuntijoita, on sitä mieltä, sitä lamauttaa, pitää valiokunta tärkeänä, 45127: että kuntien taloudellisiin vaikeuksiin että tällaiseen toimenpiteeseen ryhdytään 45128: useissa tapauksissa on tosin saattanut olla vasta sitten, kun siihen on todettu olevan 45129: vaikuttamassa epätarkoituksenmukainen ta- riittävät perusteet. Tätä silmällä pitäen 45130: loudenhoitokin, mutta että yleensä nämä valiokunnan mielestä näyttäisi tarpeelliselta 45131: vaikeudet kuitenkin johtuvat kuntien talou- keskittää lisättyä valvontaa tarkoittavat 45132: denhoidosta riippumattomista pakollisista toimenpiteet erityiselle, sisäasiainministe- 45133: menoista, jotka viimeaikaisen työttömyyden riön yhteydessä toimivalle neuvottelukun- 45134: ja köyhäinhoidon lisääntyessä ovat asian- nalle, jollaisen asettamista viime vuonna 45135: omaisissa kunnissa entisestään suuresti kas- toimintansa päättänyt kunnallistaloudelli- 45136: vaneet, samalla kun veronmaksukyky mai- nen neuvottelukunta valtioneuvostolle anta- 45137: nituista syistä, ja nykyisen taloudellisen ti- massaan mietinnössä on esittänyt, ja jonka 45138: lanteen johdosta yleensäkin, on huomatta- lausunnon perusteella kunnan asettaminen 45139: vasti heikentynyt. Tästä syystä valiokun- lisätyn valvonnan alaiseksi tapahtuisi. 45140: nan mielestä lakiehdotuksessa tarkoitettu li- Mitä tulee lakiin valtioneuvoston oikeu- 45141: sätty valvonta yksinään ei riitä kuntien desta myöntää maalaiskunnalle lykkäystä 45142: taloudellisten vaikeuksien poistamiseen tai sen velkojen maksussa, toteaa valiokunta, 45143: niiden talouden vakauttamiseen, vaan näyt- että tässä suhteessa lakiehdotuksen hyväk- 45144: tää siihen, nykyisen taloudellisen tilanteen syminen tietää, eräin siinä mainituin rajoi- 45145: jatkuessa, tarvittavan muita, pitemmälle tuksin, yleisen oikeuden myöntämistä val- 45146: meneviä ja tehokkaampia toimenpiteitä. tioneuvostolle, ja että sen tulkinnasta jäisi 45147: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 133. 45148: 45149: siis riippuvaksi, m1ssa määrin tämä perus- tehtävän luonnet1ta, mikä valvojana puhee- 45150: tuslain säätäruisestä voimassa olevassa jär- nwolevassa suhteessa tulisi la;kiehdotuksen 45151: jestyksessä säädettävä laki on sovelletta- mukaan Dlemaan. Sama muutos on tehty 45152: vissa niiden yleisen lain säännösten ohella, myöskin asiarnomaisiin j'älempänä oleviin 45153: joiden kanssa lykkäyksen myöntäminen vel- pykäliin. 45154: kojen maksussa saattaa olla ristiriidassa ja 7 §. Kun sellainen säännös, että kunta 45155: vaikuttaa muidenkin kuin kunnan ja sen voitaisiin maaherran virka-apuun turvau- 45156: velkojien oikeuksiin. Kun asianomainen tuen velvoittaa muutta:maan päffitöksensä, 45157: hallituksen jäsen, jota valiokunta asiaa kä- olisi jy11kästi ristiriidassa kunn,allisen itse~ 45158: sitellessään on kuullut asiantuntijana, on hallintoperiaatteen kanssa, ja tällaisen sään- 45159: pitänyt tällaista lakia tarpeellisena, eikä nöksen soveltaminen olisi ilmeisesti omiaan 45160: yksityiskohtaisemman lain valmistaminen kärjistämään asianomaisten kunnallisten 45161: nyt ole mahdollista, katsoo valiokunta voi- viranomaisten ja vrulvojan välistä suhdetta, 45162: vansa puoltaa tämänkin lakiehdotuksen hy- on vruliokunta poista;nut tämän pykälän vii- 45163: väksymistä. meisen la!useen ja tehnyt sen sijaan lakieh- 45164: Valiokunta on kuitenkin tehnyt lakiehdo- dotuksen 11 §:åän lisäyksen, jonka mukaan 45165: tuksiin eräitä muutoksia, joista ensiksi vaivoja, jos kunnan viranomainen ei muuta 45166: mainittuun lakiehdotukseen tehdyt, asial- päätöstään valvojan vaatimalla tavalla,, on 45167: lista laatua olevat muutokset ovat seuraa- oikeutettu alistamaan asi~n maaherran rat- 45168: vat: kaistavaksi. 45169: .1 §. Lakiehdotuksen mukaan kunta voi- 8 §. Tämän pykälän mukaan valvojalle 45170: taisiin määrätä lisättyn valvonnan 'alaiseksi, olisi annettava 1tieto kaikkien kunnallisten 45171: paitsi sillä ·edellytyksellä, että kunta talou- lauta-, johto- ta:i hallintokuntien kokouk- 45172: dellisista vaikeuksista suoriutuakseen on sista. Kun valiokunnan mielestä ei ole näyt- 45173: anonut ja saanut valtiolta avustusta lainana tänyt tarpeelliselta, että va~vojan tulisi aina 45174: tai apurahaillil., myöskin sillä edellytyksellä, olla saapuvilla kaikkien kunnallisten lauta- 45175: että lisätty valvonta muutoin havaitwan tar- tai hallintokuntien, esim, kansakO'Illun johto- 45176: peelliseksi kunnan talouden saattamiseksi kuntien kokouksissa, koska näiden jw usei- 45177: vakavaille kannalle. Viimeksimaini,ttu edel- den muidenkin kunnallisten hrullintokuntien 45178: lytys on herättänyt valiokurma,ssa epäilyk- varoJen käyttö on talousarvion muJkaan ra- 45179: siä, lws.Wa se näyttäisi wntavan liian pitkälle jo]tettu, eik'ä kaikkien tällaisten lauta- tai 45180: menevän mahdollisuuden puuttua kunnan hrullintokuntien kokouksista valvojalle ii- 45181: itsehallintoon, jru senvuoksi valiokunta on moittaminen niinollen näytä olevan tarpeen, 45182: tätä jälkimäistä edellytystä rajoittanut on valiokunta muuttanut pykälän sanamuo- 45183: rciin, että kunitaJ voidaan määrätä lisätyn toa niin, että vain pykälässä mainittujen 45184: valvonnan alaiseksi vain, jos se kunnan ta- lauta- tai hallintokuntien kokoulksista valvD- 45185: loudellisten vaikeuksien voittamiseksi muu- jalle ilmoittaminen on ehdoton, ja muiden 45186: toin havaitaan välttämä,tt.ömäksi. lauta- ta:i hallintokuntien kokouksista ilmoit- 45187: 4 §. Kun tässä tarkoitet1tu valtuuston taminen jää riippuvaksi siitä, p1tää:kö val- 45188: päätöksen alistaminen ei merkitse varsinai- voja ;sen tarpeellisena. 45189: sessa: mielessä päätöksen alistamista valvo- 13 §. Kun ne taloudelliset vaikeudet,. joi- 45190: jalli ,tutkit.tavaks:L ja V'a:hvistettavaksi ", on den vuoksi !kunnat saJaxttavat joutua lisätyn 45191: valiokunta muuttanut pykälän sanamuotoa valvonnan alwiseksi, yleensä johtuvat niiden 45192: niin, että valtuuston päätös alistetaan val- twloudenhoidosta riippumattomista pakolli- 45193: vojan ,.,ta:rkastettavaksi", koska tämä sana sista menoista, ja valvojan palkkion sekä 45194: valiokunnan mielestä vastaa paremmin sen muiden valvonruasta aiheutuvien 'kustannus- 45195: Kuntien hallinnon lisätty vaJvonta. 3 45196: 45197: ten suorittaminen kunna;n va<l'oista voisi tukoonmukaiseksi ja oloouhiteet sitä edelleen- 45198: asianomaisissa kunnissa, joille lisätty val- kin vaatisivat, jatkamasta lain voimassa- 45199: vonta jo seUaisenraankin saattaa oUa vasten.. oloa. 45200: mielinen, näyttää uudelta rasitukselta, ja Jäl'hmäisen lakiehdotuksen 1 §:ään V'alio- 45201: tämä seikka voisi olla omiaan vaikeuttamaan 'kunta on p1tän:yt selvyydm vuoks~ tarpeelli- 45202: valvojan asemaakin', on valiokunnan mie- sena tehdä lisäyksen, jonka muka:an maksu- 45203: lestä näyttänyt tarkoituks€llmukaiselta ja jen lykkäys on annettava määräajaksi, enin- 45204: kohtuulliseLta, että .puheenaolevat kustan- tään siihen asti kuin laki on voimassa. Tä- 45205: nukset suoritetaan valtion varoista. män vuoksi valiokunta on muutt!8;Jlut pykä- 45206: 18 §. V:aliokunta; on pitänyt tal'koituksen- län viimeisen momentin sanamuotoa. 45207: m:ukaisena,, että tällaisen poikkeusluontoisen Edellä esitettyyn viitaten valiokunta kun- 45208: lain voimassaoloailka rajoiteta;an maara- nioirttaen ehdottaa, 45209: ajaksi, ja on valiokunnan mielestä näyttä- 45210: nyt riittävältä, että lain voimassaoloaika ra- että Eduskunta hyväksyisi kysy- 45211: joitetta~siin vuoden 1936 loppuun, mikä myksessäolevat lakiehdotukset näin 45212: luonnomsest1kaan ei estä, jos laki saadun lcttttluvina: 45213: kokemuksen perusteella havaitaan tarkoi- 45214: 45215: 45216: Laki 45217: kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta. 45218: 45219: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 45220: 45221: 1 §. ten asetettava lautakunta. Antamansa 45222: Jos kunta on joutunut taloudellisiin vai- määräyksen valtioneuvosto saa, kun syytä 45223: keuksiin ja niistä suoriutuakseen on ano- siihen on, peruuttaa. 45224: nut ja saanut valtiolta avustusta lainana 45225: tai apurahana taikka jos se kunnan ta- 45226: 3 §. 45227: loudellisten vaikeuksien voittamiseksi muu- 45228: Valvojan tulee katsoa: 45229: toin havaitaan välttämättömäksi, voi val- 45230: että kunnan viranomaiset huolellisesti ja 45231: tioneuvosto, asianomaisen kunnan val- 45232: säästäväisyyttä noudattaen hoitavat kunnan 45233: tuustoa ja läänin maaherraa kuultuaan, 45234: taloutta; 45235: määrätä kunnan hallinnon toistaiseksi sel- 45236: että kunnan tulot ja saatavat joutuisasti 45237: laisen lisätyn valvonnan alaiseksi, kuin 45238: ja tarkoin peritään; 45239: tässä laissa säädetään. 45240: että menoja, jotka eivät ole ehdottoman 45241: Määräys lisätystä valvonnasta on peruu- 45242: tarpeellisia, vältetään; sekä 45243: tettava niin pian, kuin aihetta sen jatka- 45244: että kunnan hallinnossa muutenkin toi- 45245: miseen ei enää ole. 45246: mitaan niin, että kunnan talous saatetaan 45247: 2 §. 45248: vakavalle pohjalle ja lnmta voi täyttää sille 45249: kuuluvat tehtävät ja sitoumukset. 45250: Kunnan hallinnon lisätyn valvonnan suo- 45251: rittaa valtioneuvoston sitä varten mää- 45252: räämä valvoja. 4 §. 45253: Valvojaksi voidaan määrätä siihen tehtä- Kunnassa, jonka hallinto on lisätyn val- 45254: vä.än sopiva henkilö tai erityinen sitä var- vonnan alainen, on valtuuston päätös voi- 45255: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 133. 45256: 45257: maan tullakseen alistettava valvojan tarkas- sitä muutettavaksi. Jos valvoja katsoo, 45258: tettavaksi (poist.) jos päätös koskee: että päätökseen on tehtävä muutoksia, pa- 45259: 1. meno- ja tuloarvion hyväksymistä; lauttakoon asian viipymättä sille viran- 45260: 2. lainan ottamista tai uudistamista, saa- omaiselle, joka päätöksen on tehnyt, sekä 45261: dun lainan maksuajan muuttamista, ta- samalla ilmoittakoon, miten päätöstä on 45262: kaussitoumusta tahi kiinteän omaisuuden muutettava. Tehdyt muutokset alistetta- 45263: tai oikeuden myymistä, panttaamista tahi koon valvojan tm·kastettaviksi (poist.). 45264: vaihtamista, jollei päätöstä kunnallislakien 45265: mukaan ole alistettava maaherran tai val- 7 §. 45266: tioneuvoston vahvistettavaksi; Päätöstä, joka on alistettava valvojan 45267: 3. toimenpidettä, jonka aiheuttamaa tarkastettavaksi (poist.), älköön pantako 45268: menoa varten kunnan menoarviossa ei ole täytäntöön, ennenkuin valvoja on sen hy- 45269: osoitettu määrärahaa tai menoarvioon väksynyt. Jos alistaminen on laiminlyöty, 45270: otettu määräraha ei riitä; antakoon maaherra valvojalle virka-apua 45271: 4. kunnan liittymistä toisten kuntain kunnan viranomaisen veivoittamiseksi alis- 45272: kanssa yhteiseen hankkeeseen tai kuntain tuksen toimittamiseen sekä alistettavan 45273: liittoon; taikka päätöksen täytäntöönpanon estämiseksi. 45274: 5. kunnan tilinpäätöksen ja tarkastusker- (Poist.). 45275: tomuksen hyväksymistä tai vastuuvapauden 8 §. 45276: myöntämistä. 11f.aalla valtuttston, ktmnallislautakunnan 45277: Milloin kaupungin- tai kauppalanhallitus ja köyhäinhoitolautakunnan sekä, jos val- 45278: kunnan päätösvallan käyttäjänä on tehnyt voja niin vaatii, muidenkin kunnallisten 45279: sellaisen päätöksen, kuin 1 momentin 2 ja 3 latda- tai hallintokuntien kokouksista, ja 45280: kohdassa on sanottu, alistettakoon päätös kaupungissa tai kauppalassa, paitsi valtuus- 45281: valvojan tarkastettavaksi ( poist.). ton ja kaupungin- tai kauppalanhallituk- 45282: Valtioneuvostolla on valta, jos se katso- sen, myös muidenkin kunnallisten lauta- tai 45283: taan tarpeelliseksi, määrätä, että valvojan hallintokuntien kokmtksista on valvojailo 45284: tadrastettavaksi (poist.) on 1 ja 2 momen- annettava tieto samalla tavoin, kuin kutsu 45285: tissa mainittujen päätösten lisäksi alistet- kokoukseen on voimassa olevain säännösten 45286: tava muitakin kunnallisten viranomaisten mukaan annettava siihen osaaottavien tie- 45287: päätöksiä. doksi. 45288: 5 §. ·Valvojalla taikka sillä, jonka valvoja sitä 45289: Päätös, joka on alistettava valvojan tar- varten on edustajakseen määrännyt, on oi- 45290: kastettavctksi (poist.), on siihen kuuluvine keus olla saapuvilla 1 momentissa maini- 45291: asiakirjoineen kiireellisesti toimitettava val- tun viranomaisen kokouksessa sekä ottaa 45292: vojalle, jonka tulee, mikäli mahdollista, siinä osaa keskusteluihin kunnan talouteen 45293: ennenkuin yleinen valitusaika päätöksestä välittömästi tai välillisesti vaikuttavia 45294: (poist.) on kulunut umpeen, päättää asiasta asioita käsiteltäessä. Milloin valvoja tai hä- 45295: sekä ilmoittaa päätöksestään ja palauttaa nen edustajansa niin vaatii, merkittäköön 45296: asiakirjat sille kunnalliselle viranomaiselle, hänen lausuntonsa kokouksessa pidettävään 45297: joka päätöksen on tehnyt. pöytäkirjaan. 45298: 9 §. 45299: 6 §. Kunnallislakien mukaan määrättyjen 45300: Valvojalla on oikeus, harkintansa mu- tilintarkastajain lisäksi valvoja saa määrätä 45301: kaan, joko hyväksyä tai olla hyväksymätti:i yhden tilintarkastajan toimittamaan knn- 45302: ( poist.) alistettua päätöstä taikka vaat1'n nallishallinnon ja tilien ta-rkastuksen sa- 45303: Kuntien hallinnon lisätty valvonta. 5 45304: 45305: moin oikeuksin ja velvollisuuksin kuin kun- 13 §. 45306: nallislakien mukaisilla tilintarkastajilla on. Sisäasiainministe1'iö maama valvojan 45307: Valvojan asettama tilintarkastaja teh- palkkion, joka sekä muut valvonnasta joh- 45308: köön ilmoituksen havaitsemistaan epäkoh- tuvat kustannukset suo1'itetaan ( poist.) 45309: dista myöskin valvojalle.' valtion varoista. (Poist.). 45310: 45311: 10 §. 14 §. 45312: Valvojan tai hänen sitä varten määrää- Kunnassa, jonka hallinto on asetettu lisä- 45313: mänsä edustajan tulee pyynnöstä saada tyn valvonnan alaiseksi, on meno- ja tulo- 45314: nähtävikseen kunnan tili- ja pöytäkirjat arvio seuraavaa vuotta varten valtuuston 45315: ynnä kunnan arkistossa olevat asiakirjat; hyväksyttävä viimeistään marraskuussa. 45316: ja kunnan viranomaiset ovat velvolliset 45317: valvojalle tai hänen edustajalleen anta- 15 §. 45318: maan pyydettyjä tietoja ja selityksiä toimi- Valvojan esityksestä olkoon valtioneuvos- 45319: alaansa kuuluvista kunnan hallintoa koske- tolla valta, maaherraa ja asianomaista kes- 45320: vista asioista. kusvirastoa kuultuaan, myöntää lisätyn val- 45321: Laissa tai asetuksessa säädetty kielto vonnan alaiselle kunnalle toistaiseksi, ei 45322: asiakirjain näyttämisestä tai tietojen anta- kuitenkaan pitemmäksi aikaa kuin lisätty 45323: misesta sivullisille älköön koskeko asiakir- valvonta kestää, va;pautusta tai helpotusta 45324: jain näyttämistä tai tietojen antamista val- laissa säädettyjen tehtävien suorittamisesta, 45325: vojalle tai hänen edustajalleen. jos se kunnalle taloudellisista vaikeuksis- 45326: taan suoriutua:kseen on välttämättömän tar- 45327: n §. peellista. 45328: Jos se kunnan viranomainen, jonka pää- 45329: töstä valvoja ei ole hy~·äksynyt tai on vaa- 16 §. 45330: tinut sitä muutettavaksi, on tyytymätön Kunnan hallinnon asettamisesta lisätyn 45331: valvojan päätökseen, alistakoon asian nel- valvonnan alaiseksi, niin myös sen peruut- 45332: jäntoista päivän kuluessa päätöksestä tie- tamisesta ·on kuulutus julkaistava viralli- 45333: don saatuaan maaherran ratkaistavaksi. sessa lehdessä, minkä ohessa se on ilmoi- 45334: Sama oikeus olkoon (poist.) sillä, joka kat- tettava läänin ma~herralle sekä, sillä ta- 45335: soo, että valvojan päätös, jolla vahvistus voin kuin ikunnalliset kuulutukset kunnassa 45336: on evätty tai kunnan viranomaisen pää- julkaistaan, saatettava kunnan asukkaiden 45337: töstä on vaadittu muutettavaksi, loukkaa tietoon. 45338: hänen yksityistä oikeuttaan, niin myös val- 45339: vojalla, jos kunnan vimnomainen ei mu1da 17 §. 45340: päätöstään valvojan vaatimalla tavalla. Tarkemmat säännökset tämän lain sovel- 45341: tamisesta antaa valtioneuvosto. 45342: 12 §. 45343: Päätökseen, jonka maaherra on tämän 18 §. 45344: lain nojalla tai 7 §:n mukaista virka-apua Tämä laki tulee voimaan päivänä 45345: koskevassa asiassa antanut, älköön muu- kuuta 193 , ja on voimassa vuo- 45346: tosta haettako. den 1936 loppttun. 45347: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 133. 45348: 45349: Laki 45350: valtioneuvoston oikeudesta myöntää maalaiskrunn.alle lykkäystä sen velkojen 45351: maksussa. 45352: 45353: Eduskunnan päätöksen mu'kaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 45354: määrätyllä tavalla, säädetään täten: 45355: 45356: 1 §. muusta syystä välttämättömäksi, voidaan 45357: MillDin maalaiskunnan hallinto, sen mu- kuitenkin lykkäystä myös vekselivelkojen 45358: kaan kuin erikseen on säädetty, on mää- ja korkojenkin suorituksessa myöntää. 45359: rätty lisätyn valvonnan alaiseksi, voi val- (Poist.) Lykkäys on annettava määrä- 45360: tioneuvostD myöntää kunnalle lykkäystä sen ajaksi, enintään v·uoden 1936 loppuun, ja 45361: ennen vuoden 1933 alkua ottamien laino- valtioneuvosto voi, kun syytä on, sen pe- 45362: jen pääoman suorituksessa. ruuttaa. 45363: Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske 2 §. 45364: vekseli- ja obligatiolainoja eikä ulkomailta Tarkemmat määräykset tä:män lain toi- 45365: otettuja lainoja, ja valtiDneuvosto voi päät- meenpanosta annetaan asetuksella. 45366: tää, että lykkäys ei koske määrätynlaatuisia 45367: muita:kaan lainoja. Jos valtioneuvosto har- 3 §. 45368: kitsee kunnan verovelvollisten kohtuutto- Tämä laki on vOimassa vuoden 1936 lop- 45369: man suuren verotaakan tähden taikka puun. 45370: 45371: 45372: Helsingissä, huhtikuun. 25 päivänä 1933. 45373: 45374: 45375: Asian käsittelyyn ova,t ottaneet osaa pu- 'Lindqvist, Linna, Myllymä,ki, Nikkanen, 45376: heenjohtaja Junes, varapuheenjohtaja B. Rothberg, Salo ja Tukia sekä varajäsen 45377: Sarlin, jäsenet Anttila, Jern, Kaura, Kaura- Lahtela. 45378: mm, Kivi·sa'lo, Koivulahti-LeMo, Kulovaara, 45379: V31Stalauseita. 7 45380: 45381: 45382: 45383: 45384: Vastalauseita. 45385: I. 45386: 45387: Kun alempana nä:kyvissä kohdissa en ole päättää, että palkkio on maksettava valtion 45388: voinut yhtyä valiokunnan enemmistön pää- varoista. 45389: töksiin, joilla ensimäiseen lakiesitykseen on 18 §. Vaikka lakiesitys eräin osin onkin 45390: tehty muutoksia, esitän seuraavassa eriävän omansa herättämään epäilyjä ja tuntunee 45391: mielipiteeni: kunnista vastenmieliseltä, ei sitä, koska se 45392: 13 §. Hallituksen esityksen mukaan ovat olojen pakosta näyttää olevan hyväksyttävä, 45393: valvojan palkkio sekä muut valvonnasta olisi säädettävä olemaan voimassa niin ly- 45394: johtuvat kustannukset suoritettavat asian- hyttä määräaikaa, kuin mitä valiokunta on 45395: omaisen kunnan varoista, huomioonottaen ehdottanut ja tuskinpa määräaikaiseksi 45396: kuitenkin, että sisäasiainministeriö voi, mil- yleensä:kään, koska ennakolta ei ole tutkit- 45397: loin erikoiset olosuhteet niin vaativat, tavissa, kuinka kauan laJki osoittautuu tar- 45398: päättää, että valvojan palkkio on makset- peen vaatima:ksi. Lyhyt määräaikaisuus ei 45399: truva valtion varoista. Valiokunta muutti antaisi valtiovallalle takeita valvontamah- 45400: pykälän sisällöltään sellaiseksi, että sekä dollisuuksiin nähden, kun on kysymyiksessä 45401: valvojan palkkio että vah1ionnasta johtuvat pitempiaikaisten kuoletuslainain myöntä- 45402: muutkin kustannukset ovat aina ma!ksetta- minen, eikä kolmisen vuoden sisällä liene 45403: vat valtion varoista. Valiokunnan ehdotus mahdollista oleellisemmin vakauttaa rap- 45404: on mielestäni 'kohtuuton ja omansa tuotta- piolle joutuneita kunnalistalou'ksia. On 45405: maan käytännöllisiä hankaluuksia, minkä myös otettava varteen, että 15 §:n mukaan 45406: vuoksi ehdotaukin, vapautusta tai helpotusta kunnalle laissa 45407: että pykälä hyväksyttäisiin sana- säädettyjen tehtävien suorittamisesta ei 45408: muodoltaan se1traavana: lakiesityksen säätämässä järjestyksessä 45409: voida myöntää pitemmä:ksi aikaa kuin li- 45410: 13 §, sätty vahonta kestää, eikä siis yli lain voi- 45411: Sisäasiainministeriö maaraa valvojan massaoloajan, vaikka sellainen voisi osoit- 45412: palkkion,. joka sekä muut valvonnasta joh- tautua tarpeelliseksi'kin. Ehdotankin siis, 45413: tuvat kustannukset on suoritettava asian- 45414: omaisen kunnan varoista. Erikoisissa ta- että 18 § hyväksyttäisiin sellaisena 45415: pauksissa sisäasiainministeriö voi kuitenkin kuin se on hallituksen esityksessä_ 45416: 45417: Helsingissä, huhtikuun 25 p:nä 1933. 45418: Bruno Sarlin. 45419: 45420: Edellä olevaan yhdymme 45421: 45422: K. Anttila. V~lho Nikkanen. 45423: E. Tukia. A. K. Kaura. 45424: 8· 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 133. 45425: 45426: II. 45427: 45428: Hallituksen hvkiesitys kunnan hallinnon 1 §. 45429: lisätystä valvonnasta on herättänyt !kun- Jos kunta on joutunn:t taloudellisiin vai- 45430: nalHsmiehissä vakavaa levottomuutta, va;r- keuksiin ja niisrtä suoriutuakseen on anonut 45431: sinkin kun kunnan hallinto lakiesityksen ja saanut valti,olta ·avust,usta lainana tai 45432: 1 §:n 1 momentissa olevan jälkimmäisen apurahana ja jos se kunnan taloudellisten 45433: ehdon mukaan voidaan asett&a lisättyyn val- vaikeuksien voittamiseksi havaitaan välttä- 45434: vontaan jo ennelll, kuin kunta on saanut val- mättömäksi, voi valtioneuvosto, asianomai- 45435: tiolta lainaa tai avustusta. Tämä ehto voi sen kunnan valtuustoa ja läänin maaherraa 45436: näet viedä siihen, että kunnan hallinto saa- kuultuaan, määrätä kunnan hallinnon tois- 45437: tetaan järjestää lisätyn valvonnan alaiseksi taiseksi sellaisen lisätyn valvonn,an alaiseksi, 45438: erinäisistä puo1uev:a1tasuhteitten vaikut- kuin tässä laissa siäädetä.än. 45439: teista, joka mielestämme ei saisi tapahtua, Määräys lisätystä valvonnasta on peruu- 45440: ja siks'.i kunnioitltaen ehdotamme, tettava. niin pian, kuin aihetta sen jat1kami- 45441: seen ei enää ole. 45442: että eduskunta päättäisi hyväksyä 45443: kyseessäolevan lakiesityksen 1 §:n 45444: seuraavassa muodossa: 45445: 45446: Helsingissä huhtikuun 25 päivänä 1933. 45447: 45448: Urho Kulovaara. Jalmari Linna. 45449: Väinö Kivisalo. Kalle Myllymäki. 45450: Hilma Koivulahti-Lehto. Hj. Lindqvist. 45451: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 133. 45452: 45453: 45454: 45455: 45456: Suuren valiokunnan mie·tintö N:o 123 45457: haJ:lituk:sen esityksen johdosta laiksi ku.nmm. hallinnon 45458: liisätystä :vaJ.vonna.sta sekä lailmi vaJtioneuvoston oikeu- 45459: desta myöntää maalai1skunnalle lykkäYISrtä sen velkojen 45460: malmussa. 45461: 45462: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- set. Suuri valiokunta kunnioittaen ehdot- 45463: mainitun asian, päättänyt yhtyä kai1ll!atta- taa, 45464: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 45465: nössä n:o 20 valmistelevasti käsiteltyjä naolevat lakiehdotukset näin kuulu- 45466: lakiehdotuksia tehden kuitenkin ensimmäi- vina: 45467: seen niistä tästä jälempää niikyvät muutok- 45468: 45469: 45470: L ak: i 45471: klunnan hallinnon lisätystä valvonnasta. 45472: 45473: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 45474: 45475: 1 §, joineen kiireellisesti toimitettava valvojalle, 45476: Jos 'kunta on joutunut taloudellisiin vai- joDJka tulee viidentoista päivän kuluessa 45477: keuksiin ja niistä suoriutua:kseen (poist.) asiakirjain saapumisesta päättää asiasta 45478: anonut ja saanut valtiolta avustusta lai- sekä ilmoittaa päätöksestään ja palauttaa 45479: nana tai apurahana ja jos se kunnan asiakirjat sille kunnalliseHe viranomaiselle, 45480: taloudellisten vaikeuksien voittamiseksi joka päätöksen on tehnyt. 45481: (poist.) havaitaan välttämättömäksi, voi 45482: vailtioneuvosto, asianomaisen kunnan vai- 6-8 §. 45483: tuustoa ja läänin maaherraa kuultuaan, (Laki- ja talousvaliokunnan mietinnön 45484: määrätä kunnan hallinnon toistaiseksi sel- mukaan.) 45485: laisen lisätyn valvonnan alaiseksi, kuin 9 §, 45486: tässä laissa säädetään. (Poist.) 45487: Määräys lisätystä valvonnasta on peruu- 45488: tettava niin pian, kuin aihetta sen jatkami- 9 (10) §. 45489: seen ei enää ole. Valvojan tai hänen sitä varten maaraa- 45490: mänsä edustajan tulee pyynnöstä saada 45491: 2-4 §. nähtävikseen •kunnan tili- ja pöytäkirjat 45492: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen ynnä kunnan arkistossa olevat asiakirjat; 45493: mukaan.) ja kunnan viranomaiset ovat •velvolliset 45494: 5 §. valvojalle tai hänen edustaja1leen anta- 45495: Päätös, joka on alistettava valvojan tar- maan pyydettyjä tietoja ja selityksiä toimi- 45496: kastettavaksi, on siihen ·kuuluvine asiakir- alaansa kuuluvista kunnan halli.ntoa koske- 45497: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 133. 45498: 45499: vista asioista. Valvojalla tai hänen edusta- jain näyttämistä tai tietojen antamista val- 45500: jallaan on oikeus ottaa osaa myöskin kun- vojalle tai hänen edustajalleen. 45501: nan tilien tarkastukseen. 45502: Laissa tai asetuksessa säädetty kielto 10--17 (11--18) §. 45503: asiakirjain näyttämisestä tai tietojen anta- (Kuten 11--18 § laki- ja talousvaliokun- 45504: misesta sivullisi1le älköön koskeko asiakir- nan mietinnössä.) 45505: 45506: 45507: 45508: 45509: Laki 45510: valtioneuvoston oikeudesta myöntää maalaiskunnrulle lyldtäystä sen vellrojen 45511: maksussa. 45512: 45513: (Laki- ja talousvaliokunnan mietinnön mukaan.) 45514: 45515: 45516: 45517: Samalla suuri valiokunta kunnioittaen keudesta myöntää maalaiskunnille 45518: ehdottaa, lykkäystä sen velkojen maksussa val- 45519: tiopäiväjärjestyksen 67 §:n 2 mo- 45520: että Eduskunta päättäisi käsitellä mentin mukaisessa järjestyksessä. 45521: ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oi- 45522: 45523: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1933. 45524: 1932 Vp.- Edusk. vas.t.- Esitys N:o 133. 45525: 45526: 45527: 45528: 45529: E d u s k u n n a n. v a s ta u s Hallituksen esitykseen 45530: laiksi kunnan hallinnon lisä.ty:stä valvonnasta sekä laiksi 45531: valtioneuvoston oikeude•sta myöntää maalaiskunnalle lyk- 45532: käystä sen v:elkojen maksussa. 45533: 45534: HduskunnaJ:le on annettu Hanit:wksen pitäen näyttää tarpeelLiselta. keskittää li- 45535: es~tys la<ilksi ,kunnan haHinlliOn lisäiystä val- sättyä valvontaa tarkoittavat toimenpiteet 45536: vonnasta sekä ,laiksi valtioneuvoston oilkeu- erityiselle, sisäasiainministeriön, yhteydessä 45537: desta myöntåä maaJlaiskmmalle lyk!käys•tä toimivalle neuvottelulnmnaHe, jollaigen 45538: sen vel!kojen mruksussa. Eduskunta,. joHe asettamista viime vuonna toimintansa päät- 45539: Laki- ja talousvaliolkunta Dn asiasrta antanut tänyt kunnallista!loudellinen neuvottelu- 45540: miet!intö.nsä N: o 20, ,pitäJä tärkeänä, että, kunta valtioneuvostolle antamassaan mietin- 45541: kun kunnan asettruminen lakiehdotuksessa nössä on esittämyt ja jonka la.usunnon pe- 45542: tarkoitetun lisätyn valvonnan alaiseksi kos- rusteella kunnan asettaminen lisäty.n val- 45543: kettaa läheltä kunnal'lista itsehallintoa ja vonnalll aJaiseksi tapahtuisi. 45544: saattaisi yleisemmin toteutettuna sitä la- Käsiteltyään jälkimmäisen la.kiehdotuksen 45545: mauttrua, ·täJlaiseen toimenpiteeseen ryhdy- va'ltio.päivä,järjestyksen 67 §:ssä mää:räty1lä 45546: tään vasta sitten, kun siihen on todettu taval'la,. Eduskunta on hyvä:ksynyt seuraa- 45547: olevan riittävät perusteet. Tätä silmäUä- vat lait: 45548: 45549: 45550: 45551: 45552: Laki 45553: kunnan hallinnon lisätystä valvonnasta. 45554: 45555: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 45556: 45557: 1 §. tettava niin pian, kuin aihetta sen jatka- 45558: Jos kunta on joutunut taloudellisiin vai- miseen ei enää ole. 45559: keuksiin ja niistä: suO'riutuatkseen an,onut ja 45560: saanut valtiolta avustusta lainana tai apu- 2 §. 45561: rahana ja. jos >se kunnan ta1oudeHisten Kunnan hallinnon lisätyn valvonnan suo- 45562: vaikeuksien voittamiseksi ha.vaitaan <vält- rittaa valtioneuvoston sitä varten mää- 45563: tämättömäksi, voi vwltioneuvosto, asian- räämä valvoja. 45564: omaisen kunnan. vahuu~Stoa j,a lä~inin maa- Valvojaksi voidaan määrätä siihen tehtä- 45565: herraa kuul·tuaan, määrätä. kunnan thaUlin- vään sopiva henkilö tai erityinen sitä var- 45566: mm toistaiseksi seUajsen lisätyn valvonnan ten asetettava lautakunta. Antamansa 45567: alaiseksi, kuin 'tässä laissa säädetään. määräyksen valtioneuvosto saa, kun syyrtä 45568: Määräys lisätystä valvonnasta on peruu- siihen on, peruuttaa. 45569: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 133. 45570: 45571: 3 §. nittuj,en •pä:ä!tösten lisäksi alistettava muita- 45572: Valvojan tulee katsoa: kin kunnallisten viranoma.isten päätöksiä. 45573: että kunnan viranomaiset huolellisesti ja 45574: säästäväisyyttä noudattaen hoitavat kunnan 5 §. 45575: taloutta; Päätös, joka on aJistettav•a valvojan tar- 45576: että kunnan tulot ja saatavat joutuisasti kastettavaksi, on siihen kuuluvine asiakir- 45577: ja tarkoin peritään; joineen kiireellisesti toimitettava va1vojalle, 45578: että menoja, jotka eivät ole ehdottoman jon!ka tulee viidenwista päivä-n ikulm~ssa 45579: tarpeellisia, vältetään; sekä asiakirjain sawpumisest·a väättä:ä asiasta 45580: että kunnan hallinnossa muutenkin toi- sekä i:lmoittaa p.ää:töksestä:än j.a palaJUttaa 45581: mitaan niin, että kunnan talous saatetaan asiakirjat sille kunnalliselle viranomaiselle, 45582: v·akav:a1le .pOJh:ja:lQe j.a kunta voi täyttää siLle joka päätöksen on tehnyt. 45583: kuuluvat tehtävät ja sitoumukset. 45584: 6 §. 45585: Valvojalla •on :oiktms, ·h~rkintansa mu- 45586: 4 §. kaan, joko ihyväJksy.ä :tai o1la hy:vä:..lrnymättä 45587: Kunnassa, jonka hallinto on lisätyn val- alistettua pä:äböstä .tai:kkw vaatia sitäJ muu- 45588: vonnan alainen, on valtuuston päätös voi- tettavwksi. J.os valvoja !katsoo, että; 1pää- 45589: maan tullakseen alistettava valvojan 'tarkas- tök!See111 on tehtävä muutoksia,, p.alautta- 45590: tetta~aksi, jos pä:ätös koskee: lroon asian viipymättä sihle viranomaiselle, 45591: 1) meno- ja tu1oarvion ihy.vruksymistä; joka; :p.ää,töksen on tehn~t, sekä samalla il- 45592: 2) Iai,nan ottamista: tai uudiSitamista,. saa- moi:ttalkoon, miten :päätöst:ä on muutettava. 45593: dun lainan maksuajan muuttamista, ta- 'l'€1'h:dyt muutok.set ailistettaikooru valvojan 45594: kaussitoumusta tai kiinteän omaisuuden tarkastettaviksi. 45595: tahi oikeuden myymistä, )pantta.amista tahi 45596: vaihtamista, jollei päätöstä kunnallislakien 7 §. 45597: mukaan ole alistettava maaherran tai val- Päätöstä, joka on alistettava valvojan 45598: tioneuvoston vahvistettavaksi; tadmstettavwksi, äLköön pantalko täytän- 45599: 3) toimenpidettä, jonka aiheuttamaa töön, enn•enikuin valvoj,a: on sen hyiVäk- 45600: menoa varten kunnan menoarviossa ei ole synyt. Jos al:i:staminen on la1minly;öty, 45601: osoitettu määrärahaa tai menoarvioon antakoon maaherra valvojalle virka-apua 45602: otettu määräraha ei riitä; kunnan viranomaisen veivoittamiseksi alis- 45603: 4) lrunnan liittymistä toisten rlmntain tuksen toimittamiseen sekä alistettavan 45604: kanssa yhteiseen hankkeeseen tai kuntain päätöksen täytäntöönpanon estämiseksi. 45605: liittoon ; taikka 45606: 6) ]mnnan tilinpäätöksen ja ta.rkastusker- 8 §. 45607: 1~'laalla valtuuston, :kunnallislautalkunnan 45608: tomuksen hyväksymi8tä tai vastuunvavau- 45609: den myöntämistä. ja lköyhäinhoi'tolauta:kunruan sekä, jos vall- 45610: Milloin kaupungin- tai kauppalanhallitus ;voja niin vaatii, muidenkin !kunnallisten 45611: kunnan päätösvallan käyttäjänä on tehnyt lauta- tai' hallintokuntien kdkou~sista,. ja 45612: sellaisen päätöksen, kuin 1 momentin 2 ja 3 kaupungissa tai kau1ppailassa, paitsi valtuus- 45613: kohdassa on sanottu, alistettakoon päätös tOil! ja ikatupungin- tai fk.aupp.aJlaooailli.tuk- 45614: valvojan tarkas·tettavaksi. sen,. myös muiidenki·n lkunnal':Listen Jauta- tai 45615: V altioneuvostolla on valta, jos se katso- ihrullintolmnt~en kokouksista on v·alV'OjaJ.ile 45616: taan tarpeelliseksi, määrätä, että valvojan annettava tieto samalla tavoin, kuin kutsu 45617: ta:rkastettavaksi on 1 ja 2 momenti.ssa mai- kokoukseen on voimassaolevain säännösten 45618: IWntien hallinnon lisätty varlvonta.. 3 45619: 45620: mukaan annettava siihen osaaottavien tie- 11 §. 45621: doksi. Päätökseen, jonka maaherra on tämän 45622: Valvojalla taikka sillä, jonka valvoja sitä lain nojalla tai 7 §:n mukaista virka-apua 45623: varten on edustajakseen määrännyt, on oi- koskevassa asiassa antanut, älköön muu- 45624: keus olla saapuvilla 1 momentissa maini- tosta haettako. 45625: tun viranomaisen kokouksessa sekä ottaa 45626: siinä osaa keskusteluihin kunnan talouteen 12 §. 45627: välittömästi tai välillisesti vaikuttavia Sisä!llsiainministeriö :ma:arrua vaJv10jan 45628: asioita käsiteltäessä. Milloin valvoja tai hä- pa:lkkio:n, j:oka sekä muut vahxmnrusta j·oh- 45629: nen edustajansa niin vaatii, merkittä:köön tuvat kustannukset suoriteta:an• valtion va- 45630: hänen lausuntonsa kokouksessa pidettävään ;roista. 45631: pöytäkirjaan. 13 §. 45632: Kunnassa, jonka hallinto on asetettu lisä- 45633: 9 §. tyn valvonnan alaiseksi, on meno- ja tulo- 45634: Valvojan tai hänen sitä varten maaraa- arvio seuraavaa vuotta varten valtuuston 45635: mänsä edustajan tulee pyynnöstä saada hyvä:ksyttävä viimeistään marraskuussa. 45636: nähtävikseen kunnan tili- ja pöytäkirjat 45637: ynnä kunnan arkistossa olevat asiakirjat; 14 §. 45638: ja kunnan viranomaiset ovat velvolliset Valvojan esityksestä ol'koon valtioneuvos- 45639: valvojalle tai hänen edustajalleen anta- tolla valta, maaherraa ja asianomaista kes- 45640: maan pyydettyjä tietoja ja selityksiä toimi- kusvirastoa kuultuaan, myöntää lisätyn val- 45641: alaansa kuuluvista kunnan hallintoa koske- vonnan alaiselle kunnalle toistaiseksi, ei 45642: vista asioista. V alvoja:Lla: tai ihäawn e.dusta- kuitenkaan pitemmä:ksi aikaa kuin lisätty 45643: jal1aan on oikeus ottaa ·osaa myöskin kun- valvonta kestää, Vll!pautusta tai helpotusta 45644: nan tilien tarkastukseen. laissa säädettyjen tehtävien suorittamisesta, 45645: Laissa tai asetuksessa säädetty kielto jos se kunnalle taloudellisista vaikeuksis- 45646: asiakirjain näyttämisestä tai tietojen anta- taan suoriutuakseen on välttämättömän tar- 45647: misesta sivullisille älköön koskeko asiakir- peellista. 45648: jain näyttämistä tai tietojen antamista val- 15 §. 45649: vojalle tai hänen edustajalleen. Kunnan hallinnon asettamisesta lisätyn 45650: valvonnan alaiseksi, niin myös sen peruut- 45651: 10 §. tamisesta on kuulutus julkaistava viralli- 45652: Jos se kunnan viranomainen, jonka paa- sessa lehdessä, minkä ohessa se on ilmoi- 45653: töstä: valvoja ei ole ihyväksyny:t ttai on vaa- tettava läänin maaherralle sekä, sillä ta- 45654: tinut sitä: muutetta'Valksi,. on tyytymäJtön voin kuin kunnalliset kuulutukset kunnassa 45655: valvojan päätökseen, alistakoon asian nel- juLkaistaan, saatettava kunnan asukkaiden 45656: jäntoista päivän kuluessa päätöksestä tie- tietoon. 45657: don saatuaan maaherran ratkaistavaksi. 16 §. 45658: Sama oikeus olkoon !siUä, joka katsoo, että Tarkemmat säännökset tämän lain sovel- 45659: valvojan päätös, jolla va)hvistus on evätty tamisesta antaa valtioneuvosto. 45660: tai kunnan viranomaisen päätöstä on vaa- 45661: dittu muutettava!ksi, loukkaa hänen yksi- 17 §. 45662: tyistä: •oikeuttaan, :niin my.ös vrulvojalla, j~s Tämä [aiki tulee voimaan päivänä 45663: kunnan viranomainen ei muuta. :päätöstä:än ...... ikuuta li93 .. , ja on voimassa vuoden 45664: valvojan vaatimalla tavalla. 1'936 lop;puun. 45665: 1932 Vp. - Edu.sk. vasrt. - Esitys N :o 133. 45666: 45667: Laki 45668: valtioneuvoston oi,kerudesta myöntää m.aala.isOOunnalle lykkäy;stä sen velkojen 45669: mlliksussa. 45670: 45671: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä 45672: määrätyllä tavalla, säädetään täten: 45673: 45674: 1 §. muusta syystä välttämättömäksi, voidaan 45675: MillDin maalaiskunnan hallinto, sen mu- kuitenikin lykkäystä myös vekselivelkojen 45676: kaan kuin erikseen on säädetty, on mää- ja korkojenkin suorituksessa myöntää. 45677: rätty lisätyn valvonnan alaiseksi, voi val- Lykkä;ys on annettava mä.äräajaksi, eninr 45678: tioneuvosto myöntää kunnalle lykkäystä sen tään vuoden ,19<36 loppuun,. jru valtioneu- 45679: ennen vuoden 1933 al-kua ottamien laino- vosto voi, kun syy.tä on, sen peruuttaa. 45680: jen pääoman suorituksessa. 45681: Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske 2 §. 45682: vekseli- ja obligatiolainoja eikä ulkomailta Tarkemmat määräykset tämän lain toi- 45683: otettuja lainoja, ja valtioneuvosto voi päät- meenpanosta annetaan asetuksella. 45684: tää, että lykkäys ei koske määrätynlaatuisia 45685: muitakaan lainoja. Jos valtioneuvosto har- 3 §. 45686: kitsee kunnan verovelvollisten kohtuutto- Tämä laki on voimassa vuoden 1936 lop- 45687: man suuren verotaakan tä!hden taikka puun. 45688: 45689: 45690: Helsingissä 2 päivänä 'toukokuuta 1933. 45691: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 134. 45692: 45693: 45694: 45695: 45696: Hallituksen esitys Eduskunnalle tielain muuttamisesta. 45697: 45698: Eduskunta on 1932 vuoden va,JJtiopäiviJJJä kustam:mksia välimiesmenettelystlii makset- 45699: l!ausunut HaHitwkselile toivomwksen, että rtaVIi,sta v:älimi,estern paiH:klkioista, jotka me- 45700: Halilitus kiireeilisesti antaisi Edruskwnnalle not ti,elaim: 1!5 §:n 3 momentirn mukaan on 45701: esity1ksen. voimassa-oleva,n. ,tielai,n >98 §:n va~tio:n :suoritettava. Yhdenmukaisesti tä- 45702: muutta-miseksi siten, 'että vailitl!oneUJvosto mäin lkamssa lkunrtaa myö.skä:än ei oile kat- 45703: voisril hallkinnan mukaan myönrtJä:äJ ikunn.ahl>e sottu velvollitseksi suo,rittamaan paklkolu!r:Lals- 45704: helpotusta tai >eriikoi,stapawksiss:a kokonaan tus1autrukunnll!n puheenjnlhtajalle ja jäse- 45705: vapauttaa kunnan ve1vo1lisuude:Stta vastata ni,11e tuiLevi!lJ palkkioita. 45706: yleisen tien ,ra-kentamista,. siirtämistä tai Koska kunnan puheenaoleva korvausvel- 45707: 1evi!ttämi!stä varten :tarvittavien maa-aurU;ei- vollisuus on poikkeus' tielain 22 §:ssä ole- 45708: den lunastushinn,asta. vasta sä:fumöiksestä,. jonka mukaan maan- 45709: E>nnen nykyi's'en tielain voimaantulemista tiestä aiheutuvat :menot suoritet~aan vH:lrtion 45710: vakiintuneen käytä,nuö'n rmwkaan asetettiin varoista, ~ei velvollisuutta voida laajenta- 45711: säännöllisesti kunkin uuden IIll!aair:Ltierruken• va,sti sovellur!JtaJa käsittämään muita kuin 45712: nustyön aloittamisen ehdoksi, että tarvit- lainkohdassa erikoisesti mainittuja tapauk- 45713: tava :ti,ealue iuna,stuksetta oli luovutettava sia, joten kuntaa siis ei esim. voida vdvoit- 45714: valtiolle tarkoitukseen käytettäväksi. Tätä taa maksamarun enn,estään o.1evaa maantietä 45715: men:etteily:tapaa noudatettiin myö.ski'n eri,näi- va11ten tarvittavan uuden tientekoaineen 45716: sissä tapauksissa, kun oli kysymys suurem- otJtopaiika.n tai muuhun paitsi levittämiseen 45717: mist,a maa,nJtieparannustöistä:, joihiin oli tar- tai siirtämi:seern tfllrvitt·avan lisäalueen lunas- 45718: peen sawda uusia- maa-ailueirta. Kosik:a ilmi- tussuiDillaa. 45719: tenkin tämän johdosta tarpeellisten 1uovu- Kutern ,edeUäolevasta selviää, ulotettiin 45720: tusta koskevien si<boumusten hrurukkimi1nen kunnan korva,usvelvollisuus käsittämään 45721: ta;vallisesti hyvinkin huomattavasti viiVIä8- ka~kkien ma-anteiden siirtämistä ja levirttä- 45722: tytti töiden aloittamista, otettiin asian yk- mrstä Vallten rtmrvittaviern tiealueiden lunas- 45723: sinkertaistamista varten. tielaki,in säännös tuskustannurnset. Joskin kunn,at epäile- 45724: siitä, ~että asianomaisten kuntain oli vastat- mätJtä tavallisesti hyötyvät maan.teiden ra- 45725: tava ,tieailueesta ma,ksettavien. korvaustein kennus- ja pa,r.runn:ustöistä ja Laissa oleva 45726: suoriittami,se:S'ba. säännös niin muodoin suurin piirtein on 45727: Kunnan on viitakussa lainJkohd!assa mai- kohtuulli1nen, on kuit,enikin myönnettävä, 45728: nitwissa tapauksi:ssa :luovutettava tarvitta- että täm1ä maan:lunastusrasitus voi jakautua 45729: vat tiealueet ja ,tienrtekoaineen ottopaikat sangen epätasaisesti eri kuntien kannetta- 45730: iilli:na,IJJ lunastusta valtioiLle. Koska alueet vaksi ja aivan huomioonot1tamatta sitä, sal- 45731: ovat hwvu:tettavat vaHio1l!e vapaasti, kuu- liiko kunnam taloudellinen i]mntokyky kor- 45732: luu kunnan velvollisuuteen seiillä maanomis- vausten ,suorittamisen. Sitäpaitsi onc kau- 45733: t>ajhlle ja -haltijoiile tulevien korvamsten punkien, kauppaloiden y. m. asutus- ja teol- 45734: että ahxeiden ,e,rottamisesta aiheutuvi:en me- lisuuskeskusten, läheisyydessä olevissa maa- 45735: nojen suorittaminen, paitsi mikäli koskee laiskunnissa viime aikoina varsin rwnsaasti 45736: 45737: 1312-33 45738: 2 N:o 134 45739: 45740: suoritettu maam:tieparamnustöirtä vamtöinä tik:si todeHisiiSta kustannuksista, ei kustan- 45741: työmaJhdollisuuk:sien hankkimiseksi mainit- nusarvion loppusummaa voitaisi pitåä ikiin- 45742: tujen asutu:skeSikusten työttömille. Täten t~änä. 45743: voi kunta, joJ.1a itsellään ei ole mainittavam- Kun pwärt:ös uuden maantien .rwkentami- 45744: paa hyötyä tietyöstä, kaWitten maanhinto- sesta ta.i ennestään oJevan l1eviUämisestä 45745: jem, ta,kia joUJtua maksamaan kohtuuttoman tai siirtämisestä on tehty, on 11 päivänä 45746: suuria maanlunastuskusrtannuksia pääasial- marraskuuta 192:7 amnetun :tieasetuksen 45747: lisesti toi,sen kunnan hyväksi. Näiden ep'ä- 4'7 §::n mukaan niiden kuntain,. j·oiden 45748: kohrtien poistamiseksi; katsoo Hallitus tar- alueitten 1Jäpi rt;.i:e kul1kcee, iWmoitettava saa- 45749: koituksenmukaiseksi, että tielakiin lisätään da·an:ko tieaLueesta mruksettav•ie:n 'korvausten 45750: saannös, jonika mukaan valtiOill varoista suuruus vahvistaa pak,kolU'llastustoimin, 45751: ha:11k~nnasta riippuen V'oidaan myöntää kun- tailkka ann·e.t:tava selvitys sii·tä, et·tä ikun:t:a 45752: naJle helpotusta yleisen ti:en ~akentami on n:äi·den llmrvausten suuruudesta sopinut 45753: sesta, siirt,ämisestä tai levittämisestä :aiheu- asianomaisten maanomistaja:in kanssa. Kiäy- 45754: tuvan maa-a:lueen lunastushinnam. suoritta- tännössäi onikin ikuntie,n useimmiten onnis- 45755: misessa ja että kunta erikoistapauksissa voi- tunut sopimuslteitse järjestää alueiden luo- 45756: daam korvau:ksen suorittami:sesrta kolwnaan- vutusasia:t, ja ova.t korvaukset, mikäli .tie- 45757: kin vapauttrua. dossa on, .tählöin pysyneet :kohtuuLlisissa 45758: EdU:Sikunrta on .toivomuben peru8teluissa rajoissa. Kuitenkaan Hallituksella ei ole 45759: katsonut,. että va1tion tulo- ja menoarvioon tarkempia tietoja siitä, mihin summiin nämä 45760: olisi otevtava erityinen määräraha tietöiden korvaukset nousevat. Niissä tapauksissa, 45761: aiheuttamien ma:anllunastuskustannusten jolloin sopimusta sitä vastoin ei ole voitu 45762: suorittamiseen kunniJ.le myönnettäviä a;vus- aikaansaada, ovat alueet pakkolunastustoi- 45763: tu!ksia vartem.. Hallitus on tässätkin iJmhden min eroitetut ja korvaukset suoritetut tm- 45764: puolestaan oma[ffiunut EduSikunnan kannan, nakkomaksuina valtion varoista ja vasta sen 45765: koska valtion osuuden suorittaminen sa- jälkeen perityt asianomaisilta kunnilta. 45766: malta m01ll1enti1ta kuin :rakennusilmstannuk- Laskelmien mukaan on tällaisia ennakko- 45767: set a:iheuttais:i suuria va:i:lm.uksia. Huomioon . maksuja viimeisten kolmen vuoden aikana 45768: on mimittäin otmtava, että ikustrunnusarvion suoritettu suunnilleen neljä miljoonaa 45769: laatimisen j.a ti,etyön toteuttamisen Viälillä markkaa. Lain muutoksesta aiheutuva vuo- 45770: saattaa kulua; useita vuosia, jona aikana tuinen meno voitaisiin arvioida noin 45771: ma;anhinnat voivat suurestikin muuttua. 1,000,000-2,000,000 markaksi ja olisi tä- 45772: Vielä vaikeampaa on etukäteen suorittaa män suuruinen summa, jos Hallituksen esi- 45773: maan:lunastuslmstannusten j alkamista val- tys hyväksytään, tarkoitusta varten merkit- 45774: tion ja i!mnnrun kesken. Suurmitelma;n 1aati- tävä ensi vuoden menoarvioehdotukseen. 45775: jan olisi monasti su:omstaan' mahdotonrta ,UJr- Mitä sitten tulee Eduskunnoo peruste- 45776: vioida asianomaisen kunnan maklsukykyä lui,ssaan esittämään näkökohrtaan, ,että maan- 45777: sinä ajankohtana, jolloin maan1una:stu:skus- tietyön asianomaiselle maanomistajalle 45778: tannuk.s:et joutuvat suoritettaviksi, jota- twottama hyöty huomioonotettaisiin maan- 45779: paitsi oli:si epäjohd0111llluka:ista enna;kolta lunastushintaa märurättäessä, katsoo Halli- 45780: mä!ärwtä kiinteästi valt~on osuutta ma:an- tus, että tämä kysymys olisi sopivimmin 45781: lunastUJskusta:nnuksiin merkit:s~mällä täh:än ra:t!kaistava vireillä olevan pakkolunastus- 45782: tarkoitUikseen määräerän ikuiStannusa:rvioon, lai:n muuttamista koskevan asian yhtey- 45783: srumalla kun kunn·an osuus jää kokonaan dessä. 45784: riippuma.an siitä,. milten suur~ksi: maanhin- Edelläolevaan nähden annetaan Edus- 45785: nat todelli:suudessa valhvi·stetaan. Jos taa- kunnalle hyväksyttäväksi seuraava laki- 45786: sen valtion osuus maanlun.astuskusrt:aunuk- ehdotus: 45787: siin määrruttäisiin ennakolta määräprosen- 45788: N:o 134 3 45789: 45790: 45791: Laki 45792: tie~ain muuttamisesta. 45793: 45794: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten tielain 93 § näin kuuluvaksi: 45795: 45796: 93 §. Valtioneuvosto voi kuitenkin, jos erin- 45797: Kun yleistä liikennettä varten uusi omaiset syyt antavat siihen aihetta, harkin- 45798: maantie rakennetaan tahi ennestään oleva nan mukaan myöntää kunnalle helpotusta 45799: levitetään tai siirretään, tulee niiden kun- tiealueiden luovuttamisesta sille kuuluvien 45800: tain, joiden alueen läpi tie kulkee, vastata korvausten suorittamisesta tai erikoista- 45801: 12 §:ssä maini,ttujen korvaus·ten suoritta- pauksissa kokonaan vapauttaa kunnan tästä 45802: misesta. velvollisuudesta. 45803: 45804: HeLsingissä 3 päiv,änä huhtikuuta 1933. 45805: 45806: 45807: Tas.aV1allan Presidentti 45808: 45809: P. E. SVINHUFVUD. 45810: 45811: 45812: 45813: 45814: Kulkulaitosten ja yleisten töiden apulaisministeri E. J. Koskenmaa. 45815: 1932 Vp. - V. M. - E·sitys N :o 134. 45816: 45817: 45818: 45819: 45820: L a k i- j a t a 1 o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö 45821: N :o 19 hallituksen esity;ksen johdosta tielain muuttami- 45822: sesta. 45823: 45824: Eduskunta on lähettänyt laki- ja talous- tömyyden torjumista silmällä pitäen ryh- 45825: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi dytty rakennuttamaan sellaisiakin maan- 45826: hallituksen esityksen n:o 134 tielain muut- teitä, jotka asianomaisten kuntien kannalta 45827: tamisesta. eivät ole tarpeellisia ja joiden rakennus- 45828: Valiokunta on hallituksen esityksen pe- työstäkään kuntien paikallisille asukkaille 45829: rusteluihin yhtyen sitä mieltä, että maan- ei ole mainittavaa ansiota eikä siis asian- 45830: tiealueiden lunastuksista kunnille aiheutuva omaisille kunnille sellaista välillistäkään 45831: rasitus voi useissa tapauksissa jakautua etua, jota tiealueiden lunastuksista niille 45832: sangen epätasaisesti ja aiheuttaa kunnille, aiheutuvat suuret kustannukset edellyttäi- 45833: jotka joutuvat tiealueita lunastamaan, ai- sivät. Näin on voinut tapahtua, kuten hal- 45834: van kohtuuttomia kustannuksia siihen lituksen esityksen perusteluissakin lausu- 45835: etuun verraten, mikä niille saattaa tiestä taan, huomioon ottamatta missä määrin 45836: tai sen rakentamisesta olla. Sellaisiakin asianomaisen kunnan taloudellinen kanto- 45837: tapauksia voi esiintyä, että tien oikaise- kyky tällaisia kustannuksia kestää. 45838: mista tarkoittavasta tien siirtämisestä ei ole Hallituksen esityksen mukaan valtioneu- 45839: asianomaisen kunnan asukkaille mitään vosto ei voisi myöntää kunnille helpotusta- 45840: hyötyä, vaan pikemmin haittaa, koska asu- kaan puheena olevasta rasituksesta kuin 45841: tus on yleensä ryhmittynyt sinne, missä vain sillä edellytyksellä, että erinomaiset 45842: maantie ennestään on ollut. Ei myöskään syyt antavat siihen aihetta. Kun valiokun- 45843: näytä kohtuulliselta, että kunnan yksin tu- nan mielestä tässä suhteessa tasapuolisuu- 45844: lisi suorittaa lunastus esim. sellaistenkin den ja kohtuullisuuden saavuttamiseksi on 45845: maanteiden alueista, jotka rakennetaan etu- näyttänyt tarkoituksenmukaisemmalta, että 45846: päässä tai melkein yksinomaan puolustus- valtioneuvostolla helpotuksia myöntäessään 45847: laitoksen tarvetta silmällä pitäen, ja jotka on laajempi harkintavalta, valiokunta on 45848: paikallisen väestön kannalta eivät ole tar- muuttanut lakiehdotuksen sanamuotoa niin, 45849: peen vaatimia. Huomattava myös on, että että erinomaiset syyt saattavat olla edelly- 45850: joskus saattaa maantien rakentamisesta tai tyksenä vain kunnan vapauttamiselle koko- 45851: siirtämisestä aiheutua enemmän hyötyä jol- naan puheena olevasta rasituksesta. Tämän 45852: lekin toiselle kunnalle kuin sille, joka jou- ohella valiokunta on tehnyt lakiehdotuksen 45853: tuu tietä varten tarvittavan alueen lunas- johtolauseeseen ja nimikkeeseen muodollista 45854: tamaan. Tällaiset näkökohdat huomioon laatua olevat lisäykset. 45855: ottaen on tielakiin ehdotettu muutos valio- Edellä esitettyyn viitaten valiokunta 45856: kunnan mielestä todellisen tarpeen vaatima, kunnioittaen ehdottaa, 45857: ja sen vuoksi valiokunta puoltaa lakiehdo- 45858: tuksen hyväksymistä. Lainmuutoksen tar- että Eduskunta hyväksyisi kysy- 45859: peellisuutta kiirehtii valiokunnan mielestä myksessä olevan lakiehdotuksen näin 45860: sekin, että varsinkin viime aikoina on työt- kuuluvana: 45861: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 134. 45862: 45863: Laki 45864: tielain 9 3 § : n muuttamise.sta. 45865: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä toukokuuta 1927 an- 45866: netun tielain 93 § näin kuuluvaksi: 45867: 45868: 93 §, Valtioneuvosto voi kuitenkin ( poist.) har- 45869: Kun yleistä liikennettä varten uusi kinnan mukaan myöntää kunnalle helpo- 45870: maantie rakennetaan tahi ennestään oleva tusta tiealueiden luovuttamisesta sille 45871: levitetään tai siirretään, tulee niiden kun- kuuluvien korvausten suorittamisesta tai, 45872: tain, joiden alueen läpi tie kulkee, vastata milloin erikoiset syyt antavat siihen ai- 45873: 12 §:ssä mainittujen korvausten suorittami- hetta, kokonaan vapauttaa kunnan tästä 45874: sesta. velvollisuudesta. 45875: 45876: 45877: Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1933. 45878: 45879: 45880: 45881: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lehto, Kulovaara, Lindqvist, Linna, Mylly- 45882: heenjohtaja Junes, jäsenet Anttila, Jern, mäki, Rothberg, Salo ja Tukia sekä vara- 45883: Kaura, Kauranen, Kivisalo, Koivulahti- jäsen Lahtela. 45884: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 134. 45885: 45886: 45887: 45888: 45889: Suuren v a 1i o kunnan mietintö N :o 114 45890: hallituksen esityksen johdos,ta tielain muurttamisesta. 45891: 45892: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- lempää näkyvät muutokset. Suuri valio- 45893: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kunta kunnioittaen ehdottaa, 45894: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin- 45895: nössä n:o 19 valmistelevasti käsiteltyä laki- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 45896: ehdotusta tehden siihen kuitenkin tästä jä- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 45897: vana: 45898: 45899: 45900: 45901: Laki 45902: tielain 93 § :n muuttamisesta. 45903: 45904: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä toukokuuta 1927 an- 45905: netun tielain 93 §näin kuuluvaksi: 45906: 45907: 93 §. Valtioneuvosto voi kuitenkin harkinnan 45908: Kun yleistä liikennettä varten uusi mukaan myöntää kunnalle helpotusta 1 mo- 45909: maantie rakennetaan tahi ennestään oleva mentissa mainitusta korvausten suoritta- 45910: levitetään tai siirretään, tulee niiden kun- misvelvollisuudesta tai, milloin erittäin pai- 45911: tain, joiden alueen läpi tie kulkee, vastata navat syyt antavat siihen aihetta, koko- 45912: 12 §:ssä mainittujen korvausten suorittami- naankin vapauttaa kunnan tästä velvolli- 45913: sesta. suudesta. 45914: 45915: 45916: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1933. ' 45917: 1932 Vp. - EdUrsk. va.st. - Esitys N :o 134. 45918: 45919: 45920: 45921: 45922: E d u s kun n a n v :a ,s t :a u s Halntuksen esitykseen 45923: tielain muuttamisesta. 45924: 45925: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N:o 19, on hyväksy- 45926: tys tielain muuttamisesta, ja Eduskunta, nyt seuraavan lain: 45927: jolle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta 45928: 45929: 45930: 45931: Laki 45932: tielain 93 § :n mUitlttamisest:a. 45933: 45934: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 3 päivänä toukokuuta Hl27 an- 45935: netun tielain 93 §näin kuuluvaksi: 45936: 45937: 93 §. V aitioneuvosto voi kuitenkin harkinnan 45938: Kun yleistä liikennettä varten uusi mukaan myöntää kunnalle helpotusta 1 mo- 45939: maantie rakennetaan tahi ennestään oleva mentissa mainitusta korvausten suoritta- 45940: levitetään tai siirretään, tulee niiden kun- misvelvollisuudesta tai, milloin erittäin pai- 45941: tain, joiden alueen läpi tie kulkee, vastata navat syyt antavat siihen aihetta, koko- 45942: 12 §:ssä mainittujen korvausten suorittami- naankin vapauttaa kunnan tästä velvolli- 45943: sesta. suudesta. 45944: 45945: 45946: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1933. 45947: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 135. 45948: 45949: 45950: 45951: 45952: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä toimenpi- 45953: teistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi. 45954: 45955: Kun vailrbion :toimffillpiteirtä työttömyysrti- kun 'tä1stäJ ehdotuksesta viteliä: on ihav:ailttu 45956: ll:anrbeen helpottamiseksi oli' vaiikeuttam:ut se, tarpeeliliseksi' m. m. 'hanik:!kia erinäisiå lau- 45957: eJttä vamtyöksri suurrmite1tua ja päätettyä sun<toja:, on esityiksen ·antaminen asiassa lyik- 45958: työtä e:i arioo. voitu saada joko j'olta;kin työn käänrtynyt tu<mnemma!ksi. 45959: osaLta :tai työtJä .ensim.ikään !käyntirin sen- Kun puhee,naoleva v:äJliaiikai,nt:m la:iki· san- 45960: v;uoksi, erttä asi:aJlJOmainen maanomistaja tai gen useassa tapauksessa on osoittautunut 45961: ha~tija ei' vapaaehtoisesti arutaurut suostu- tarpeelliseksi ja työttömyystilail1lleJtta yhä 45962: musta.ail1 töihm ryhtymiseoo ennen, alueen jaJtikuu, ehdoteta:an, että lain voimasswolo- 45963: pakkolunastulksen tai ticlalin 15 §:ill rrnuka.i- aiilma pidenifliett.äisiJilll! edeHeen yhde1lå vuo- 45964: sen väJjmi,esmenettelyn lLoppuunsaalbtamista, delila. Kuite.nki,n on sen jolhdosta, että 45965: annettiin 30 pru~vänä ilokwkuuta '1'931 laki Eduskunnwn yl:Lmlääräilsrten yleisrten töi- 45966: elJäistä toimenpitcisrtä v:aratöidoo käynttiin- den käyntiinpanemista vwrt.en osoittamina 45967: pa;nOll! hdpottamiseksi. 'Tämä laki sälä:det- määJrärahoiHa suoritettavi1a töitä, jotka 45968: tici.n v~äliaikaiseksi: ja on voimassa 1ö päivään myö,gikin ovat vamtyöiuontoisia:, vo:iJvat 45969: ilmsäkuuta 1933 saakka. muutkin kuin, kullk:ulaitosten ja y.1eiSiten töi- 45970: Hallituksen esityksessä ed!eJJJäma:initUiksi den miifl1i,steriö mäJärältä .telvtäiVIiksi, osoittau- 45971: v~äli:a,iikai,seksi lailk:si on ilmoitettu,. ,et·tä :l:iä~ turrmrt ta,rpeehli,se•ks~ tehdäi lain 1 § :,ääJn 45972: mä:n suurntainen muutos pakilmlunasrtusla:kidrn tästä aiheutuva murutos. 45973: ja tieilaikiirn olisi pysyväisessä muodossaikirn 1Sen perusteella,. mitä ed!e1~ä on esitetty, 45974: iilmeisesti ~twrpeen vaatima. Tämän johdosta annetaan täten Eduskunnwn. hyvläJksy;ttä- 45975: onkin vailnris-wttu ehdotus voirrnassaolevan väiksi seuraa,v.a 1aikiehdlotus: 45976: 1 45977: 45978: 45979: 45980: pakikolunastusl1ain muuttamiseksi, mrutta 45981: 45982: 45983: 45984: Laki 45985: eräistä toimenpiteistä varMöiden käynrtiinpanon helpottamiseksi. 45986: 45987: Eduskunnan pä:WtiYksen mukaisesti sääidetään täten: 45988: 45989: 1 §. heti ryhtyä työhön ja samalla: on 'esittäJnyt 45990: Jos ikiinrbeän omaisuuden lwov.utus tai sen, alueesta, jolla: on trurkoitus ,ryhtyä työhön, 45991: ikäyttöoiilmuden supistus on !käynyt tarpeeJ- selilaisen ika11tan,. ·ett lli sen asema jw rajat 45992: 1 45993: 45994: 45995: Eseksi työtä: varten,. joka vaiLtion to1menpi- ja siiiJ.,ä oLevat rakenn:rukset siitä selvästi 45996: teestJä oll' mäiärätty t.e.htäväJksiJ vwmtyön:ä 'työt- näJkyväJt, maaherra~ voi antaa virailllomaiselile 45997: tömyyden lieventämiseksi, sekäi jos asiwn- oikeuden v1ipymäJttlä ottaa ~alue ha1tuUillSa 45998: oma.i,nen v~mnomain,en on pyytäiny~t saa;da sekä, milloin yleisen tien raikentaminen, 45999: 46000: 1319-33 46001: 2 N:o 135 46002: 46003: siårtämrimten tai levirttälll1inen on kysymY'k- työ heti lopetettava ja kiinteistön omista- 46004: sessä, myös oi~euden ti,ei1Jtetkoaia1een orttooR jwlle tai hailrtijal:le on tiilys:ill ikorvattava se 46005: Scllruista roikeutta Miköön kuitenkarun lliman va:h:imiko, miikä hänclile jo suoritettujen töi- 46006: luoV'Ilttajam; suostumusta myönne1täikö, jos den kautta on ailieutmnut, noudattruna!lla 46007: yritys tUill.Jtuvasti vaikeuttaa ra:kenn~tun sov,eltuvi!l1 kohdin, mit~ä korvaUJksen suor1t- 46008: asunto- tai too11isuuslai•tostontin ~äorttä tamis€Sta äsiken main;itui:ssa laei:ssa on sää~ 46009: mistä. detty. 46010: Kun edeHämamittu oikeus on myÖi.ll.!lietty, 2 §. 46011: asiauomai,sen viraiDJOIDaisen tuiLee heti ryh- Tämä laki, joka tulee voimaan 15 päivänä 46012: tyä työtä varten tarpoo]l~sten aJuciden suh- kesäkuuta 1933, on voimassa 15 päivään ke- 46013: teen rn~in toimenpiteisil[n,, jotlm laissa säkuuta 1934, kuitenkin siten, että 1 §:n 2 46014: killnteän omaisuuden paklrol:Unastuksesta momenrtin, säännöstä korvauksen suol"i.ttanni- 46015: yleisoon tarpeeseen tai tielaissa säädeltlä;än. soota on sovenetrtava mainitun ajankohdan 46016: Jos paJkkolunastusoiikeutta ei myön!llletä, on jäJikeenikin esite,tJtyi!hin k,orvausvaatian'llksiin. 46017: 46018: 46019: Helsirurissä 3 päiv~änä huhtikuuta 1933. 46020: 46021: 46022: Tasavallan Presidentti 46023: 46024: P. E. SVINHUFVUD. 46025: 46026: 46027: 46028: 46029: Kulkulaitosten ja yleisten töiden apulaisministeri E. J. Koskenmaa. 46030: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 135. 46031: 46032: 46033: 46034: 46035: L a k i- j a t a 1 o u s v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö 46036: N :o 18 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä toi- 46037: menpiteistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi. 46038: 46039: Eduskunta on lähettänyt laki- ja talous- lainsäädäntöön saadaan ne pysyväiset muu- 46040: valiokunnan valmistelevasti käsiteLtäväksi tokset, joihin hallituksen esityksen perus- 46041: hallituksen esityksen mo 135 laiksi eräistä teluissa on viitattu. Valiokunta on ·kuiten- 46042: toimenpiteistä varatöiden käyntiinpanon kin tehnyt la:kiehdotulksen sanamuotoon 46043: helpottamiseksi. eräitä muutoksia, ja senvuoksi valiokunta 46044: Hallituksen esityksen perusteluihin yh- kunnioittaen ehdottaa, 46045: tyen valiokunta puo1taa la;kit:lhdotuksen hy- 46046: väksymistä ja pitää samalla toivottavana, että Eduskunta hyväksyisi kys:lj- 46047: että ennen sen ajan päättymistä, minlkä myksessä olevan lakiehdotuksen näin 46048: puheena oleva laki tulisi olemaan voimassa, kuuluvana: 46049: 46050: 46051: 46052: Laki 46053: eräistä toimenpiteistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi. 46054: 46055: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 46056: 46057: 1 §. yritys tuntuvasti vaikeuttaa rakennetun 46058: Jos kiinteän omaisuuden luovutu.s tai asunto- tai teomsuuslaitostontin käyttä- 46059: sen käyttöoikeuden supistus on käynyt tar- mistä. 46060: peelliseksi työtä varten, joka valtion toi- Kun edellämainittu oikeus on myönnetty, 46061: menpitoestä on määrätty tehtävä:ksi vara- asianomaisen viranomaisen tulee heti ryh- 46062: työnä työttömyyden lieventämiseksi, sekä tyä työtä varten tarpeellisten alueiden suh- 46063: jos asianomainen viranomainen on pyytä- teen niihin toimenpiteisiin, jotka laissa 46064: nyt oiketäta saada heti ryhtyä työhön ja kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta 46065: samalla ( poist.) esittänyt ( poist.) sellaisen yleiseen tarpeeseen tai tielaissa säädetään. 46066: kartan työalueesta, että sen asema ja rajat Jos pakkolunastusoikeutta ei myönnetä, on 46067: sekä sillä olevat rakennukset siitä selvästi työ heti lopetettava ja kiinteistön omista- 46068: näkyvät, maaherra voi antaa viranomaiselle jalle tai haltijalle ( poist.) täysin korvat- 46069: oilkeuden viipymättä ottaa alue haltuunsa tava se vahinko, mikä hänelle jo suoritet- 46070: sekä, milloin yleisen tien rakentaminen, tujen töiden kautta on aiheutunut, nou- 46071: siirtäminen tai levittäminen on kysymyk- dattamalla soveltuvin kohdin, mitä kor- 46072: sessä, myös oikeuden tientekoaineen ottoon. vauksen suorittamisesta äsken mainituissa 46073: Sellaista oikeutta äil:köön kuitenkaan ilman laeissa on säädetty. 46074: luovuttajan suostumusta myönnettä:kö, jos 46075: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 135. 46076: 46077: 2 §. 1 §: n 2 momentin säännöstä korvauksen 46078: Tämä laki, joka: tulee vmma:a:n 15 päi- suorittamisesta on sovellettava: mainitun 46079: vänä kesäkuuta: 1933, on voimassa: 15 päi- ajankohdan jälkeenkin esitettyihin korvaus- 46080: vään lkesälkuuta: 1934, kuitenkin siten, että vaatimuksiin. 46081: 46082: 46083: Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1933 . 46084: 46085: 46086: 46087: .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Koivula:hti-Lehto, Kulova:a:ra, Linna:, Nik- 46088: heenjohtaja Junes, jäsenet Aalto-Setälä, kanen, Rothberg, Salo ja 'l'ukia sekä vara- 46089: Anrttila, Jern, Ka:ura:, Kauranen, Kivisa:lo, jäsen Perho. 46090: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 135. 46091: 46092: 46093: 46094: 46095: S u u r en v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 113 46096: hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä toimenpi. 46097: te1stä varatöiden käyntiinpanon helpottamis·eksi. 46098: 46099: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- · että Eduskunta hyväksyisi puhee- 46100: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 46101: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä vana: 46102: n:o 18 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo- 46103: tusta tästä jälempää näkyvin muutoksin. 46104: Suuri valioikunta kunnioittaen ehdottaa: 46105: 46106: 46107: Laki 46108: eräistä toimenpiteistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi. 46109: 46110: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 46111: 46112: 1 §. heti ryhtyä työtä varten tarpeellisten aluei- 46113: Jos kiinteän omaisuuden luovutus tai den suhteen niihin toimenpiteisiin, jotka 46114: sen käyttöoikeuden supistus on käynyt tar- la1ssa kiinteän omaisuuden pakikolunastuk- 46115: peelliseksi työtä varten, joka valtion toi- sesta yleiseen tarpeeseen tai tielaissa sääde- 46116: menpitoestä on mä·ärätty tehtäväksi vara- tään. Jos pa[i'kolunastusoikeutta ei myön- 46117: työnä työttömyyden lieventämiseksi, ja jos neti\,, on työ heti lopetettava ja ( poist.) se 46118: asianomainen viranomainen on pyytänyt vahinko, mikä ( poist.) jo suoritettujen töi- 46119: oikeutta saada heti ryhtyä työhön sekä sa- den kautta on aiheutunut kiinteistön omis- 46120: malla esittänyt sellaisen kartan työaiueesta, tajalle tai haltijalle, hänelle täysin korvat- 46121: että sen asema ja rajat sekä sillä olevat ra- tnva, noudattaen soveltuvilta kohdin, mitä 46122: kenmi:kset kartasta selvästi näkyvät, (poist.) korvauksen suorittamisesta (poist.) maini- 46123: voi maaherra antaa viranomaiselle oikeuden t ni~Na laeissa on säädetty. 46124: viipymättä ottaa alue haltuunsa ja, milloin 46125: työ. tarkoittaa yleisen tien rakentamista, 2 §. 46126: siirtämistä tai levittämistä ( poist.), myös Tämä laki, joka tulee voimaan 15 pm- 46127: oikeuden tientekoaineen ottoon. Sellaista vänä kesäkuuta 1933, on noudatettavana 15 46128: oikeutta älköön kuitenkaan ilman luovutta- päivään ke~äiknuta 1934, kuitenkin siten, 46129: jan suostumusta myönnettälkö, jos yritys että 1 §:n 2 momentin sä-ännöstä korvauksen 46130: tuntuvasti vaikeuttaa rakennetun asunto- suorittamisesta on sovellettava mainitun 46131: tai teollisuuslaitosttontin käyttämistä. ajankohdan jälkeenkin esitettyihin korvaus- 46132: Kun edellämainittu oikeus on myönnetty, vaatimuksiin. 46133: ( poist.) tulee asianomaisen viranomaisen 46134: 46135: 46136: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1933. 46137: 1932 Vp. - EdUISk. vast. - Esitys N :o 135. 46138: 46139: 46140: 46141: 46142: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 46143: laiklsi erä.iistä toimenpiteistä va.ratöiden käyntiinpa.non 46144: helpottamiseksi. 46145: 46146: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- päättymistä, minkä puheenaoleva laki tulee 46147: tys laiksi eräistä toimenpiteistä varatöiden olemaan voimassa, lainsäädäntöön saadaan 46148: käyntiinpanon helpottamiseksi, ja Edus- ne pysyväiset muutokset, joihin esityksen 46149: kunnalle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta perusteluissa on viitattu. Eduskunta on hy- 46150: antanut mietintönsä N:o 18. Eduskunta väksynyt seuraavan lain: 46151: pitää toivottavana, että ennen sen ajan 46152: 46153: 46154: Laki 46155: eräistä toimenpiteistä varatöiden käyntiinpanon helpottamiseksi. 46156: 46157: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 46158: 46159: 1 §. tulee asianomaisen viranomaisen heti ryh- 46160: Jos kiinteän omaisuuden luovutus tai tyä työtä varten tarpeellisten alueiden 46161: sen käyttöoikeuden supistus on käynyt tar- suhteen niihin toimenpiteisiin, jotka laissa 46162: peelliseksi työtä varten, joka valtion toi- kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta 46163: menpiteestä on määrätty tehtäväksi vara- yleiseen tarpeeseen tai tielaissa säädetään. 46164: työnä työttömyyden lieventämiseksi, ja jos Jos pakkolunastusoikeutta ei myönnetä, on 46165: asianomahien viranomainen on pyytänyt työ heti lopetettava ja se vahinko, mikä jo 46166: oikeutta saada heti ryhtyä työhön sekä sa- suoritettujen töiden kautta on aiheutunut 46167: malla esittänyt sellaisen kartan työalueesta, kiinteistön omistajalle tai haltijalle, hänelle 46168: että sen asema ja rajat sekä sillä ole- täysin 1mrvattava, noudattaen soveltuvilta 46169: vat rakennukset kartasta selvästi näkyvät, kohdin, mitä korvauksen suorittamisesta 46170: voi maaherra antaa viranomaiselle oikeuden mainituissa laeissa on säädetty. 46171: viipymättä otta:a alueen haltuunsa ja, mil- 46172: loin työ tarkoittaa yleisen tien rakentamista, 2 §. 46173: siirtämistä tai levittämistä, myös oikeuden Tämä laki, joka tulee voimaan 15 pm- 46174: tientekoaineen ottoon. Sellaista oikeutta vänä kesäkuuta 1933 on noudatettavana 15 46175: älköön kuitenkaan ilman luovuttajan suos- päivään kesäkuuta 1934, kuitenkin siten, 46176: tumusta myönnettäkö, jos yritys tuntu- että 1 §:n 2 momentin säännöstä korvauk- 46177: vasti vaikeuttaa rakennetun asunto- tai sen suorittamisesta on sovellettava maini- 46178: teollisuuslaitostontin käyttämistä. tun ajankohdan jälkeenkin esitettyihin kor- 46179: Kun edellämainittu oikeus on myönnetty, vausvaatimuksiin. 46180: 46181: 46182: Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1933. 46183: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 136.' 46184: 46185: 46186: 46187: 46188: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen-Ranskan kauppa- 46189: sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hyväksymisestä. 46190: 46191: P.arisissa aUelörjoit·ettii,n 20 päJiv,äillJä lwl- eri'kseen mainirttuihi.n tavaroihi!l1. Kokemus 46192: mi'kuuta 1933 lisäsopimus voimassaolevaan on osoittanut, että kauppasopimuilrnen takaa- 46193: Suomen-Ra'll!skan tkauppa:sopimukseen. Lisä- mat ·edut ovat .tässä suhteessa oHeet sangen 46194: oopimus panti•in väliaiikaisesti· voimaan lö tyydyttävJät. Uudessa lis&sopimuksessa orn 46195: päivJä:s<tä maal:iskuuta 1933. nyt kuitenkin laajennettu sitä luetteloa 46196: Lisäsopimuksessa Ranska Juopuu 1siililie en- Suomen: tavaroista, joille RanS!ka myön.iliä 46197: tisessä tkauppasop~muksessa taatusta etuoi- tulJisuositui:mmuuden. Laajennuksessa on 46198: keutetusta asemasta viinien ja aLkoholijuo- otettu hm:mioon iOO vientiyri>tteiliäisyydern 46199: mien myyj&nä Suomeen. Sen sijasta Suomi ilmaukset, jotika ovat joutuneet hallituksen 46200: on tehnyt Ranskan viinien ja -a1koholijuo- ti,etoon,. sekä eräät tooreett~set maihdollisuu- 46201: mioo hyvläJksi erä~tä myönnytyksiä, joista det. Uudet suosi.tuimmuusluetteiloon iku'lrlu- 46202: tärkein on se, että sampanjan ja kuohuvii- va:t tavarat iluertellaan Lisäsopimuksen 5 a:r- 46203: nie.n tulli al•ennetaan samaksi tkui•n mitä ta~ tikbssa. 46204: vallisten ·viinien tulli on. Sopimukseen si- Li<Säsopimuksen voimaantullessa Ramska 46205: sältyvät määräykset eivät ole risti,riidas<Sa on poi,stanut Suomen tavaroiJta viime ai- 46206: Suomen vätkijuomalainsää.dännön kanssa. koi.na ka:ntamansa vaJuuttalisätullin. TOOlliä 46207: Suomi on lisäk<Si alentanut e:t~äirtä ramska- on sangen mel'lki,ttävä etu, sillä lislätuJil.i on 46208: taista altkuperäJä ol·evi·en tavarain tweja. oHut 15 % .tavaran arvosta. .Suomi on täten 46209: Alennus tkoskee ·Osabi tava.roita, joiden tu1- toisen kerran saavuttanut sen, että tällainen 46210: lissa RanskalLe on jo vanhassa kauppasopi- luonnoton iilJmiö ikauppapolitiiikan alalJa 46211: muksessa myönnetty .etuja., osa:ksi tavaroita, poistettiin. Ensimmäisellä kerralla se tkooki 46212: j'O~ta vanhassa kauppasopimuksessa ei mai- Saks!lin Suomen vohlle ·asettamaa lisätullia. 46213: nita. Kuten tähoän esitykseen sisä~tyvistä .Suomen-Ranskan kaupan ti1astruliseksi 46214: luetteloista näkyy, koskevat tullirulennUJkset va1aisemiseksi esitetään tässä tau1ukko, joka 46215: yleensä tavaroita, joilla Suomen tuonnissa kuvaa tätä kauppaa tavarapäJäryhmittäin 46216: on toisarvoinen merkitys. vuosina 1,930-32. Ranska oli v. 1932 .Suo- 46217: Suomella ei ole täyttä tul.lisuosirtuim- men våentimaista 4:nrneJ1& sijaJlia ja tuonti- 46218: muutta Ranskassa, vaan ··tämä suosituirm- maana. 12i:s. 46219: muus on rajoitettu kauppasopimuksessa 46220: 46221: 46222: 46223: 46224: 1324-·33 46225: Kauppavaihto Ranskan kanssa vv. 1930-32 (markoissa.) 1)0 46226: 46227: 46228: 46229: Tuonti Ranskasta Vienti Ranskaan 46230: 46231: 46232: 1930 1931 1932 1930 1931 1932 46233: 1 1 1 1 46234: 46235: 46236: 46237: 46238: 1. Eläviä eläimiä ................... . 10,500 500 4,800 1,800 2,500 - 46239: II. Eläimistä saat. ruokatavaroita ..... . 300,345 258,449 235,887 302,146 394,258 332,200 46240: 111. Viljaa ja viljatuotteita ........... . 25,751,351 14,702,888 8,564,074 - - 200 46241: IV. Karjanrehua ja siemeniä ........... . 16,639,433 18,141,655 1,622,571 19,100 11,350 13,5001 46242: V. Hedelmiä, keittiökasveja, eläviä kasv. 46243: y. m.......................... . 579,602 736,596 499,466 1,771 - 515 46244: VI. Siirtomaantavaroita ja mausteita ... . 1,061,775 345,581 705,626 850 4,191 9,412 46245: VII. Säilykkeitä, ilmanpit. sulj. pakkauks. 884,939 602,284 492,177 - - - 46246: VIII. Juomia .......................... . 4,484,175 6,133,063 30,624,473 - - - 46247: IX. Kehruuaineksia .................. . 1,240,687 896,719 808,137 - - - 46248: X. Lankaa ja punontateoksia ......... . 4,280,168 2,315,948 929,009 - - 46249: XI. Kankaita ........................ . 25,341,899 19,377,207 7,354,333 15,000 - - 46250: XII. Seka!. kutomateollisuustavaroita ... . 4,608,033 3,370,221 1,451,584 - - 1,655 46251: z 46252: XIII. Puutavaroita ja puuteoksia ....... . 373,891 230,431 130,354 259,111,219 182,257,043 179,756,933 46253: 0 46254: XIV. Puunkuorta, ruokoa, oksia y. m. s.. . 189,614 156,082 530,163 - 400 1,164 46255: ...... 46256: XV. Pap. vanuketta, pahvia, paperia y. m. 550,649 326,648 368,277 114 672,173 132,368,614 117;514,579 C;;l 46257: XVI. Jouhia, harjaksia, höyheniä, luita y. m. 914,282 473,761 253,133 69,000 - - ~ 46258: XVII. Vuotia, nahkoja, turkiksia y. m.... . 9,407,859 5,213,376 2,578,267 3,453,466 1,459,719 1,017,164 46259: XVIII. Metalleja ja metalliteoksia ......... . 3,101,706 5,691,878 2,774,160 134,826 350 2,900 46260: XIX. Koneita ja laitteita ............... . 2,935,701 1,680,339 1,144,314 1,325,999 1,401,194 532,228 46261: XX. Kuljetusneuvoja .................. . 396,835 170,434 132,717 - - - 46262: XXI. Soittokoneita, kojeita ja kelloja ... . 362,563 355,966 112,368 - - - 46263: XXII. Kivi- ja maalajeja ja niiden valmist. 413,419 239,107 980,259 251,030 889,112 248,690 46264: XXIII. Asfalttia, tervaa, hartsia, kautsua y. m. 7,588,819 2,640,930 4,012,950 168,105 457,336 793,537 46265: XXIV. Öljyjä, rasvoja ja vahoja ja valmist... 916,969 727,864 544,723 133,875 169,1tl0 - 46266: XXV. Eetterejä, esterejä ja alkoholilajeja 46267: y. m.......................... . 2,298,260 1,494,847 1,238,080 - - - 46268: XXVI. Värejä ja värjäysaineita .......... . 990,755 708,802 618,316 - - - 46269: XXVII. Räjähdysaineita, amp. tarv. y. m. s. - 250 8,611 - - 1 46270: - 46271: XXVIII. Kemiallisia alkuaineita ja niiden yhd. 1,283,295 1,459,394 1,590,372 - - 1,700 46272: XXIX. Lannoitusaineita ................. . 317,500 249,200 441,625 - 46273: 1 46274: 1 - 46275: XXX. Kirjall.- ja taidetuotteita, opetusvälin. 46276: 950,145 527,285 353,994 7,5001 228,0001 108,300 46277: y. m. ·························· - 46278: XXXI. Muualla mainitsem. tavaroita ..... . 2,172,042 2,338,481 3,475,412 - 1 1 9,160 46279: 120,34 7,2611 91,566,1861 74,580,232 379,667,860 319,643,24 7 1 300,343,837 Koko vienti 46280: 2,313,082 372,046 261,382 Takaisinvienti 46281: Kokonaistuonti 5,24 7,671,081 3,464, 755,145 3,437,430,296 381,980,942 320,015,293 300,605,219 Vienti ja takaisinvient 46282: 5,345;417,559 4,403,073,044 4,552,402,969 Kokonaisvienti 46283: 58,740,888 53,619,669 79,079,756 Takaisinvienti 46284: 1 46285: 5,404,158,44 7 4,456,692, 713 4,631,482, 725 Vienti ja takaisinvienti 46286: N:o 136 3 46287: 46288: Ne ·ranskwlai.sta .alkuperää oJevat tav>arat, kossa, ·joka 8ama11a sisältää nii·den koilmll!ais- 46289: j~iden tullialennusta on lisäsopiJmuksessa tuonnin ja tuonnin Ranskasta v. 19<32 sekä 46290: suurennettu, luetellaan seuraavassa ·tauilu- entisen ja uuden sopimustuJ1in. 46291: 46292: 1 1 46293: ; 46294: Kokonaistuonti 1 1 46295: Entinen Uusi 1 46296: 1 Tuonti 46297: Nimike 46298: n:o 46299: Tavaralaji 46300: kg Smk. 46301: Ranskasta 46302: kg 46303: sopimus- 46304: tulli 46305: sopimus- 46306: tulli 46307: ! 46308: 1 46309: 46310: 1 1 1 46311: 1 46312: 1 1 46313: 162 Kivennäisvesiä ....................... 41,989 252,872 792 -:87 -:65! 46314: Villakankaita ja huopaa: ! 46315: 270 mattoja: nukkaveran (plyysin)laatuisia, 46316: solmiamattomia .................. 6,503 481,512 81 43:- 32:201 46317: Silkkikankaita: 46318: 278 felbiä, nukkaverkaa(plyysiä ja samettia): 46319: kappale~si sovitettuja ............ 18 15,125 - 189:- 184: 50 ja 180: - 46320: muunla1s1a ...................... 1,460 769,569 364 )) )) 46321: 46322: muita lajeja: 46323: kokosilkkisiä 46324: 279 kappaleiksi sovitettuja .......... 282 141,092 8.3 252:- 246: - ja 240: - 46325: muunlaisia ..................... 19,345.3 9,899,877 4,912. 7 )) >) 46326: 46327: 280 puolisilkkisiä: 46328: kappaleiksi sovitettuja .......... 336 111,322 1 136:- 120=-r 46329: ' muunlaisia .................... 25,448 6,275,598 659 )) )) 46330: 46331: Nauhoja, punoksia ja punosteoksia: 46332: silkkisiä: 46333: 285 kokosilkkisiä ..................... 1,861.8 990,657 .86.3 255:- 240:-1 46334: 286 puolisilkkisiä ..................... 2,853.7 1,111,877 97 140:- 120=-r 46335: Pitsejä, pitsikankaita ja tylliä: 46336: puuvillasta y. m. eriks. mainitsematto- 46337: mista, kasvikunnasta saad. kehruu- 46338: aineks. valmistettuja 46339: 288 muunlaisia ..................... 844.5 503,687 130.2 251:- 190:40 46340: 291 silkkisiä ....................... 646.3 682,420 146.1 330:- 240:- 46341: Sukankutomateokset: 46342: 299 kokosilkkisiä, muunlaisia ............ 700.8 427,184 59.7 280:- 240:- 46343: 1 Kankaita ja muita kehruutavaroita, kaut- 46344: sua sisältäviä: 1 46345: 46346: 46347: 317 kokonaan tai osaksi silkistä ........ 1,712 353,975 23 76:- 73:- 46348: 323 'Kureliivejä: kokonaan tai osaksi silkistä 33.9 14,436 1 222:- 218:- 46349: Vaatteita y. m. ompeluksia, eriks. mai- 46350: nitsemattomia: 1 46351: 327 kokosilkkisistä kehruutavaroista valm. 1,779.3 1,829,981 40.5 375:- 300:- 46352: 328 puolisilkkisistä )) >) 1,095 685,150 1 21 200:- 150:- 46353: Jalkineita: 46354: 474 a) käännettyjä, muunlaisia ............ 204 72,837 1 100:- 72:- 46355: muunlaisia, naisten ................. 1,319 298,521 8 120:- 88:- 46356: 475 kiiltonahkaisia: miesten ............. 33 9,563 - 80:- 60:80 46357: » naisten .............. 40 9,685 - » )) 46358: 46359: )) lasten ............... 69 31,015 - >) » 46360: Saippuaa: 46361: 828 haju-, toaletti- ja lääke- ............ 6,568 255,623 1 165 40:- 30:- 46362: 868 Kasvisöljyjä, haihtuvia, eriks. mainitse- 46363: mattomia, sekä heliotropiiniä, kumarii- 46364: nia, myskiä y. m. s. hajuaineteollisuu- 46365: dessa käytettäviä aineita ............ 10,109 2,467,610 373 40:-ja64:- 40: - ja 46: -~ 46366: 873 Haju- ja kosmeettisia aineita, muunlaisia 6,656 1,385,421 3,255 125:- 75:- 46367: 945 Koristetavaroita, kannettaviksi aiottuja, 46368: paitsi kullasta, hopeasta tai platinasta 46369: valmistettuja ...................... 2,483 1 2,946,707 77 300:- 200:-' 46370: 4 N:o 136 46371: 46372: Vielä esitetään taulukko, josta käyvät ni~den il\lOikona~stuonti ja tuonti Ranslmata 46373: ilmi :ne uudet tavarat, joiden tullissa v. 19.:32:, allitonoominen tulli jll! uusi sopi- 46374: Ranska on lisäsopimuksessa saanut ~tuja, mustuUi. 46375: 46376: 1 46377: 46378: 1 Kokoonistuouti 46379: 1 46380: 1 Tuonti 11 1 Uusi 46381: Nimike Autonoo- 1 46382: Tavaralaji ~---. Ranskasta ! sopimus- 46383: n:o minen tulli 1 46384: kg 1 46385: tulli 46386: Smk. 1 46387: 1 kg 1 1 46388: 1 1 46389: 46390: 1 46391: 47b Makarooneja ja vermisellejä ......... ·1 108,024 1 545,811 101,322 4:- 2:25 46392: Villakankaita: 1 46393: 46394: 273. pukukankaita, vähint. 300 gr m 2:ltä 1 1 46395: p~-~navia, joissa on enintään 3% silk- 46396: km ............................. 901 303,538 60:-1 40:20 46397: muunlaisia kankaita ja villahuopaa, va-~ 46398: nutettua, kutomatonta: 46399: 274 a) paino m2:ltä enintään 200 gr..... 82,870 15,400,098 11,646 27:- 27:- 46400: 275 a) >> yli 200 grn, mutta ei yli 500 gr. 104,890 15,413,978 4,119 19:- 19:- 46401: 276a) >> >> 500 grn ................. 35,280 3,442,465 837 12:50 12:50 46402: Sukankutomateoksia: 46403: puuvillasta y. m. kasvikunnasta saa- 46404: duista kehruuaineksista valmistettuja: 46405: 293:sta käsineitä ······················ 8,709 2,449,452 0 24:-· 12:- 46406: 296:sta viHaisia: käsineitä .................. 4,095 1,333,555 0 40:-1 22:- 46407: Valehelmiä: 46408: 459b) lasista ja oikeasta tai valeposliinista teh- 46409: tyjä sekä helmiripsuja ............ 5,479 573,256 6 80:-\ 50:- 46410: Vuotia ja nahkoja, joita ei voida lukea 46411: turkiksiin. 46412: muokattuja: muunlaisia 1 46413: 468 kiiltonahkaa ................... 4,693 879,742 53 16:- 11:25 46414: muita lajeja, kappaleina, jotka pai- \16:-,20: -ja } 11: 25, 13: 25 ja 46415: navat enintään 2 kg netto .... 72,946 14,502,103 12,472 46416: Pehmeästä kautsusta, guttaperkasta ja ba- J 26:- 16:2!: 46417: latasta valmistettuja teoksia: 46418: 490a) automobiilirenkaita (ilm. rautakis- 46419: koja) ....................... · · · 385,565 23,017,517 24,8151 24:- 22:2G 46420: 490 ab) polkupyörän ja moottoripyörän osia 92,197 3,398,894 55,861 12:-1 11:4U 46421: 46422: Hallitusmuodon 33 §:n mukaisesti €Site- säännökset ja määräykset, jotka vaa- 46423: tJään, tivat Eduskunnan suostumusta. 46424: että Eduskunta hyväksyisi ne Pa- 46425: risissa 20 päivänä helmikuuta 1933 Koska puheenaoleva iLisäsopimus sisäJ.tJää 46426: allekirjoitetun, 13 päivänä heinä- mwäräyksiä, jotka koskevat JaJkia, niin 46427: kuuta 1921 tehdyn Suomen-Ranskan Eduskunnan hyväiksyt.täv~äksi €Sitetään näin 46428: kauppasopimuksen lisäsopimuksen ikuuluva lak~ehdotus: 46429: 46430: 46431: 46432: Laki 46433: eräiden Suomen-Ranskan kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuksen säännösten 46434: hyväksymisestä. 46435: Eduskunnan päJäWksen mulkaisesti säädetiilän täJten: 46436: Pll!risissa 20 päivänä helmikuuta 1933 tehdyn Suomen~RaMkan ikauppasopimukoon 46437: aiLlekirjoi,tetun, 13 päiv,äJnä heinäkuuta 1921 lisäsopimuksen säännökset ja määräykset 46438: N:o 136 5 46439: 46440: olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsruädän- J\llainittujen säännösten ja määräysten 46441: nön alaan, voimassa, niinkuin niistä on täytäntöönpanemiseksi tarvittavat tarkem- 46442: sovittu. mat määräykset annetaan asetuksella. 46443: 46444: 46445: Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1933. 46446: 46447: 46448: Tasavallan Presidentti 46449: 46450: P. E. SVINHUFVUD. 46451: 46452: 46453: 46454: 46455: Ulkoasiainministeri A. II ackzell. 46456: 6 N:o 136 46457: 46458: 46459: 46460: 46461: Suomennos. 46462: 46463: 46464: AVENANT LISÄSOPIMUS 46465: a la Convention Commerciale du 13 Juillet heinäkuun 13 päivänä 1921 Suomen ja 46466: 1921 entre la Finlande et la France Ranskan kesken tehtyyn kauppasopimuk- 46467: signe a Paris Ie 20 Fevrier 1933. seen allekirjoitettu Pariisissa helmikuun 46468: 20 päivänä 1933. 46469: 46470: 46471: Le Gouvernement de la Republique Fin- Suomen Tasavallan Hallitus ja Ranskan 46472: landaise et le Gouvernement de la Republi- Tasavallan Hallitus, haluten parantaa mo- 46473: que Frangaise, desireux d 'ameliorer les lempien maiden välistä ikauppavaihtoa ;ja 46474: echanges entre Ies deux pays, et tenant huomioonottaen nJ"kyisen taloudellisen tilan- 46475: eompte de la ,situation economique ructuelle, teen, ovat pä·ättäneet, odottaessaan, että olo- 46476: oo.t decide, en attendant que 1es circoJJBtances suhteet sallisivat maidensa taloudellisten 46477: permetterrt un re~lement plus oomplet de suhteiden täydellisenrmän järjestelyn, tehdä 46478: leurs .relations ·economiques, d'apporter ala joulukuun · 13 päivänä 1921 laadittuun 46479: Oonvention de Commerce du 13 Juillet 1921 kauppqsopimukseen seuraavat muutokset: 46480: l.es modifica.tions ci-apres: 46481: 46482: Article I 1 artikla. 46483: L 'Article VI de la Convention du 13 Heinäkuun 13 päivänä 1921 tehdyn sopi- 46484: Juil1let 1921 .est supprime et reimplace par muksen 6 artikla poistetaan ja korvataan 46485: les di.spositions suivantes: seuraavilla määräyksillä: 46486: ,,,Les vins mousseux d'odgine fra.n<;aise, ,Ranskalaista alkuperää olevia kuohu- 46487: ,.,,et notrumment 1es champagnes, n.e sm:ont viinejä ja nimenomaan sampanjaa ei rasi- 46488: ,,.pas a ~leur ent11ee en Finlande greves de teta niitä Suomeen tuotaessa korkeammalla 46489: ,Uroits de douane superi.eU'De a CeUX qui tullilla kuin sillä, jonka alaisia ovat viinit 46490: ,,frappent les vins et autres boissons 111e ja muut juomat, joiden .alkoholipitoisuus ei 46491: ,contenant pas plus de 15 % d'alcool en ole yli 15 tilavuusprosenttia. 46492: ,volume". 46493: ,En ce qui concerne la tarif~cation doua- Mitä tullimaksujen määräämiseen tulee, 46494: ,.ni,ere, il y aura egali:M de tra:itement eJlltre käsitellään konjakit, armanjaJkit ja rommit 46495: ,.,lffi cognacs, M~magnacs et rhums et 1es sa:manvertaisina muiden alkoholijuomien 46496: ,au1Jres alcools destines a !la consommati.on kanssa, jotka on tarkoitettu kulutukseen 46497: ,sans distiNation prea:lab1e en Finlande, a sellaisenaan ilman edellä käypää tislausta 46498: ,l '·exception des eaux-dle-vie blanches de Suomessa, lukuunottamatta viljasta ja 1>e- 46499: ,,grain et de pomme de terre de production runoista tehtyä valkoista viinaa, jota val- 46500: ,des pays Jimitrophes ·de la Finlande, ·ailnsi mistetaan Suomen naapurimaissa samoin 46501: ,que du Danemark et de la Pologne". kuin Tanskassa ja Puolassa. 46502: N:o 136 7 46503: 46504: ,La charge resultarnt du droit de douan~ Viejiensä nimellä myydyille konjakeille 46505: ,et des taxes interieures supportees par des tullista ja sisäisistä veroista aiheutuva rasi- 46506: ,cognacs vendus sous le no.m de leurs expor- tus ei missään tapauksessa, välittömästi 46507: ,tateurs ne sera en aucun cas directement eikä välillisesti, saa olla raskaampi kuin se, 46508: ,ou indirectement plus tLourde que ceile jonka alaisia ovat prosenttimäärää alenta- 46509: ,donrt sont gDeves les autres cognacs mis en malla tai alentamatta myytävät muut koa- 46510: ,vente avec ou sruns reduction de degme". jakit. 46511: ,,Aucune discrimination ne pourra exister Tuotteiden myynnistä, kuljetuksesta ja 46512: ,entre 1es vins et spiritueux importes et 1es kulutuksesta kannettaviin sisäi.siin veroihin 46513: ,boissons de fruits .et spiritueux il!lJdigenes nruhden ei saa esiintyä mitään eroitusta 46514: ,qua.nt a la perception de taxes i;n:terieures maahan tuotujen viinien ja väkijuomien 46515: ,,sur la vente, Ja circulation et La consomma'" sekä kotimaisten :hedelmä- ja väkijuomien 46516: ,tion des produits". välillä. 46517: ,tLe:s vins et spiritueux originai,res de Ranskalaista alkuperää olevat viinit ja 46518: ,,France beneficieront en Finlall!lJde, en ce väkijuomat nauttivat Suomessa maahan 46519: ,.,qui ooncerne l 'importation, tl.a fixa:tion des tuontiin, jälleen- ja anniskelumyyntihinto- 46520: ,prix de revente et de debit,. la vente, la jen määräämiseen, myyntiin, kuljetukseen 46521: ,.circulation et la consomma·tion, d'un 'trai- ja kulutukseen nähden yhtä suopeaa koh- 46522: ,,temernt aussi favora,ble que celui qui< est telua kuin mitä noudatetaan jokaisesta 46523: ,reserve aux vins et sp1ritueux importes de muur,ta maasta tuotujen viinien ja väkijuo- 46524: ,.,tout autre paYJS". mien käsittelyssä. 46525: ,Les vins et spiritueux fmn~ais ne seront Ranskalaisia viinejä ja väkijuomia ei saa 46526: ,pM soumis a des r.estrictions speciaJes qui asettaa sellaisten erikoisrajoitusten alaisihi, 46527: ,au.raient pour resultat de compr.imer les jotka voisivat ehkäistä tuontia Ranskasta. 46528: ,importations fran~aiiSes' '. 46529: ,Par 'l.'entremise du Monopo1e et sous oon Ranskalaisten toiminimien edustajat saa- 46530: ,,oontri'He, 1es represen:tants des maisOillJS vat :monopolin välityksellä ja valvonnan 46531: ,fran~lhlses pourront recevoir des echantii- alaisina ottaa vastaan näytteitä ja esittää 46532: "'lons et Jes presenter a ·la clientele privoo". niitä yksityisasia!kkailleen. 46533: ,Pour la vente des vins €t spi.ritueux, ils He voivat sitäpaitsi edustamiensa liikkei- 46534: ,pourront en 011tre, au nom des maisons den nimessä viinien ja väkijuomien myyntiä 46535: ,.,,qu 'ils .representent, presenter a la chentele varten esittää asiakkailleen hintaluetteloja 46536: ,des prospectus et faire tJoute publicirte non ja käyttää kaikikea lakien sallimaa mainos- 46537: ,contraire aux Lois". tusta. 46538: ,.Nonobstant '1es stipulations precedentes, Huolimatta edellä olevista määräyksistä 46539: ,,ii est entendu que 1'achat, la vente et ile 46540: 1 on selvää, että viinien ja väkijuomien osto, 46541: ,.,debi,t des vins et spiritUJeux appa;rtielllil1ent myynt.i ja a:nniskeJu kuuluvat yiksinoma;.a;n 46542: ,exclusivement au Monopole' '. monopolille. 46543: ,Le Monopole veiJJera a ce que ~les eti- Monopoli valvoo, että myytävien hedelmä- 46544: ,quettes des boissons de fruits et de baies ja marjajuomien nimiliput ilmaisevat sel- 46545: ,mises en v·en:te fassent clai.rement ressorti,r västi, ettei ole kysymys rypäletuotteista.'' 46546: ,qu'il ne s'agit pas de produits die la vigne". 46547: 46548: Article II 2 artikla. 46549: Chacune des Hautes Parties Gontractan- Kumpikin korkea sopimuspuoli sitoutuu 46550: tes s'engage a admettre les certificats hyväksymään toisen sopimuspuolen virallis- 46551: 8 N:o 136 46552: 46553: d€;1ivres par les Jabora;1Joi11es officiels de ten laboratorioiden antamat todistukset va- 46554: l 'autre Partie Contra;cta:nte comme p:reuve kuudeksi siitä, että viimeksi mainitusta 46555: que Ies p11oduits origina:ires de ce dernier maasta peräisin olevat tuotteet ovat tämän 46556: pays correspnndent aux prescriptions de la maan sisäisen lainsäädännön määräysten 46557: h3gislation interieu11e de ce pays. mukaisia. 46558: La 1iste des laiboratoires de Chimie offi- Kumpikin hallitus toimittaa toinen toisel- 46559: ciels charges dans chaque pays de 1a creliv- lensa niin pian kuin mahdollista tämän so- 46560: ra'Ilce des certificats d'amalyse sera com- pimuksen voimaantulon jälkeen luettelon 46561: m~nquee par chacun des deux GouV'erne- niistä virallisista kemiallisista la:borato- 46562: lll1ents a l'autre, dans un deLai aussi bref rioista, joiden tehtävänä kummassakin 46563: que possible a partir de la mise en vigueur maassa on antaa analyysitodistuksia. 46564: de la presente Conven.tion. 46565: Les Hautes Par:ties Oontractantes deter- Korkeat sopimuspuolet määräävät yhtei- 46566: mineron;t en cnmmun les garanties ooces- sesti ta11peelliset vakuudet, joita on vaadit- 46567: sai.res a exiger .pour .aJSSurer 1'identite de la 46568: 1 tava maasta viedyn tavaran ja .analysoidun 46569: marchandise exportee et de l 'echa:ntillon näytteen identisyyden toteamiseksi. Ne so- 46570: soumis a l'anwlyse. EJles se mettront d'ac- pivat lisäksi niistä viranomaisista, jotka an- 46571: oord en outre sur les autorites qui delivre- tavat kysymyksessä olevia todistuksia, nii- 46572: ront Ies certificats en question,. sur leur den sisällöstä, niiden perusehdoista ja ta- 46573: co.ntenu, leurs condittions fondamentaJ.es, et vasta, jolla näytteiden ennakolta ottaminen 46574: la maniere de proceder au prelevement des toimitetaan. 46575: echantiNons. 46576: Ohacune des Hautes Parti.es Gontractan- Kumpikin korkea sopimuspuoli pidättää 46577: tes oonserve :le d11oit de faire proceder, ile itselleen oikeuden tarvittaessa ja erityisesti 46578: cas echeant, et notamment en cas de suspi- milloin p.etosta epäillään toimituttaa kaik- 46579: cion de fraude, a toute verificat~on utile, kia tarpeellisia tarkastuksia tavaran identi- 46580: afin de constater l 'identite de la marchan- syyden toteamiseksi huolimatta siitä, että 46581: dice, nonobstant la p11oduction du certifica:t Bdellä edellytetty analyysitodistus on esi- 46582: d'analyse ci-de.ssu:s prevu. tetty. 46583: Au cas ou [e certi·fica:t d'ana1yse attestera ,Tos analyysitodistuksessa todistetaan, että 46584: que les produits naturels y mentionnes ont siinä mainituilla luonnontuotteilla on oman 46585: droit a une appellation d '·orig1ine reconnue maansa lainsäädännön tunnustama oikeus 46586: par la Mg.islation de leur propre pays, ces johonkin alkuperänimitykseen, näistä tuot- 46587: produi:ts seront dispenses, a [eur impODta- teista ei tarvitse niitä toiseen maahan tuo- 46588: tion dans l'autre pays,. de ~a: pmductilon des taessa €sittää alkup€rämaan asianomaisen 46589: documents delivres par !'a:utorite compe- viranomaisen antamia todistuksia, joissa to- 46590: tente du pays d'origine constata.nt 1e d['oit detaan oikeus alkuperänimityksiin. 46591: aux appelations d 'origine. 46592: Les produits v,inicoles fra:ngais accompag- Ranskalaisista viinituotteista, joiden mu- 46593: nes des coupons detaches des pieces de kana on :hallinnon todistuksista irroitetut 46594: regie qui prouvent leur droit a une appehla- kupongit, jotka todistavat niiden oikeud('n 46595: tion d'ori.gine, seront dispenses de la pre- johonkin alkuperänimitykseen, ei tarvitse 46596: sentation d'un certificat d'an.alyse. esittää analyysitodistusta. 46597: :Le Gouvernement frangais notifiera au Ranskan hallitus tiedoittaa Suomen halli- 46598: Gouvernement finlandais le modele desdits tukselle mainittujen kuponkien mallin. 46599: coupons. 46600: N:o 136 9 46601: 46602: Artide III 3 arWda. 46603: 11 est entendu que les mesures d~ protec- On sovittu siitä, että heinäkuun 13 pru- 46604: tion et de repressions visees aux artic>les 15 vänä 1921 tehdyn sopimuksen 15 ja 16 ar- 46605: et 16 de la Convention du 13 JuiJlet 1921 tiklan tarkoittamat suojelu- j·a ehkäisytoi- 46606: sont etendues aux cas ou il s'•agira de facim- menpiteet ulotetaan tapauksiin, jotka koske- 46607: res,, papi.ers de commerce et lettres de voi·tu- vat laskuja, kauppa-asiaikirjoja ja rruhti:kir- 46608: res portant des signes queloonques evoquant joja, joissa esiintyy mitä sellaisia merkkejä 46609: des apellations d'origine employees abusi- tahansa, jotka aiheuttavat <harhaluulon ta- 46610: veme:nt. varan oikeasta alkuperästä. 46611: Ces dispos~Hons ne font pas obstacle a Nämä määräykset eivät estä myyjää mer- 46612: ce que le vende,ur .wppose son :nom et son kitsemästä nimeään ja osoitettaan tuotteen 46613: adresse sur le cond~tionnement du produit, päällyksiin, laslruihinsa, kauppa-asiakirjoi- 46614: ses factures, ses papiers de commerce elt hinsa ja rahtikirjoihino Kuitenkin on tätä 46615: iettres de voiture. Toutefois, i:l sera tenu, mainintaa alueen tai paikkakunnan nimen 46616: a defaut d'appehlation regionale ou Jocwle, puuttuessa täydennettävä siten, että sel- 46617: de oompleter cette mention par l 'indication, västi näkyvillä kirjaimilla ilmoitetaan tuot- 46618: en caracteres apparents, du pruy,s d'origine teen aLkuperämaa joka kerta kun nimen ja 46619: du produit chaque fois que par l'apposition osoitteen merkitseminen voisi aiheuttaa se- 46620: du nom et de ~'adresse,. il pourrait y avok kaannusta jossakin toisessa maassa olevan 46621: confusion avec une region OU UII1e locaJite alueen tai paikkakunnan kanssa. 46622: si•tuee dans un autre pays. 46623: 46624: 46625: Article IV 4 artikla. 46626: Dans 1a list·e A de la Cmwention du 13 Heinäkuun 13 päivänä 1921 tehdyn sopi- 46627: Juillet 192.1 sont int:roduites ies modifica- muksen luetteloon A tehdä:än seuraavat 46628: tions 8U~•vruntes: muutokset: 46629: a)- Sont ajoutees :les positionssuivantes: a) Seuraavat nimikkeet lisätään: 46630: Suomen Alen· 46631: N" du tarif -Detaxe tullitariffin Tuotteen nimi nus 46632: finlandals Designation des produits Po 100 46633: n:o % 46634: 47 b) Pates a!limentaires .. 90 0 0 0 0 •• 0 0 47 b) Makaroonit ja ve~misellit 90 46635: 2173 Tissus de laine pesant 300 gr. 273 ViHaiset pukukankaat,, jotk<a: 46636: te metre ca,rre ou ·druvantage painavat m 2 :ltä vähintään 46637: et contenant des fils de soie 300 gro, jos niissä on ikoko- 46638: pure ou melangee,. la propor- silkkisiä tai silkinsekaisia 46639: tion de soie n 'excedant pas lankoja ja silkkiä on enin- 46640: 3 % dru poids du tissu 66 0 0 0 • tään 3% kankaan koko pai- 46641: nosta o 46642: 0 0 0 0 o 46643: 0. 0 66 46644: •• 0 0 0 •• 0 0. 0 46645: 46646: 46647: 46648: 46649: 274 a) Feutres foules de ~airue 27 4 a) V anutettu villahuopa, kuto- 46650: nlilme melange de mat~re:s maton, myös kasvikunnasta 46651: textiles vegetales, pesant au saatuja k·ehruuaineksia lisää- 46652: .plus 200 gro au metre carre 50 mällä valmistettu, paino 46653: m2 :ltä enintä·än 200 gro 0.. 50 46654: 275 a) Les memes pesant plus de 275 a) Sama, paino yli 200 gr:n, 46655: 200 gro mais pas plus de mutta ei yli 500 gr:n 50 0 0 0 0 46656: 46657: 46658: 46659: 46660: 500 gro oo 46661: 0 0 0 0 0. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 46662: 46663: 1324-33 2 46664: 10 N:o 136 46665: 46666: 27,6 a) Les memes, pesant. plus de 27-6 a) Sama, paino yli 500 gr:n . . . . 50 46667: 500 gr. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 46668: Ex 293 Gants die trieot de cot'<m ou de 293:sta Puuvillasta tai muista kasvi- 46669: tricot di'autres matieres tex- kunnasta saaduista kelhruu- 46670: tiles vegetales . . . . . . . . . . . . 100 aineik:sista kudotut tai sol- 46671: mustetut käsineet . . . . . . . . 100 46672: Ex 29,6 Gants de tricot de Jairre meme 296:sta Villasta, myös muita kehruu- 46673: melanges a d'autres ma.tie- ainel"sia paitsi siLkkiä kä%- 46674: res texti1es que la soie . . . . 100 täen, kudotut tai solmuste- 46675: tut käsineet . . . . . . . . . . . . . . 100 46676: V a1ehelmet, lasista tai oikeasta 46677: tai valeposliinista tehdyt: 46678: 45;9 b) Pedes fausses de verre ou 459 b) pukujen helmilroristeet, niiden 46679: de porcelaine, ou d 'imitation tarpeet ja muut tähän nimi- 46680: de v,erre ou de porcelaine, kenumeroon kuuluvista hei- 46681: ga;rnitulles de pe11les, leurs mistä valmistetut teokset, 46682: accessoires et aut11es ouvra- mutta toisenlaiseen käytän- 46683: ,g,es de peries eoncerna.nt töön ikuin lamppujen ja mui- 46684: cette position, mais pour den sellaisten valaistusesi-. 46685: d'autres usages que la, de- neiden koristamiseen tarkoi- 46686: coration des lampes 1et appa- tetut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 46687: reils d 'eclaira.ge du meme 46688: genre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 46689: Vuodat, nahat: 46690: 468 a) Morceaux de cui·rs vern.is 468 kappaleina, jotka painavat 46691: 10u de ·Crurs autres que cuirs enintään 2 kg netto; samoin 46692: a semeHes ·et trepointes pe- kiiltonahka (ei pohjanahka 46693: sant au plus deux Kgs nets, eikä sisuspohjanahka): 46694: mais pas moins d '1 kilog. a) kappaleina, jotka paina- 46695: morceaux de cuirs ve.rnis vat enintään 2 kg mutta 46696: pesant plus de 2 Kgs nets . . 50 ei alle 1 kg netto ; sa- 46697: moin kiiltonwhika kappa- 46698: leina, jotka painavat yli 46699: 2 kg netto . . . . . . . . . . . . 50 46700: 468 b) Morceaux de cuirs autres b) kappaleina, jotka paina- 46701: que cuirs a semel1es .et tre- vat alle 1 kg mutta ei 46702: pointes, ega[ement mor- alle 0.5 kg netto . . . . . . 50 46703: ceaux de cuirs v>ernis pesant 46704: il1et moins de 1 kg. mai.s pas 46705: moins de '500 grammes . . . . 50 46706: 468 c) Les memes pesant moins de c) kappaleina, jotka paina- 46707: •500 gr. nets: vat alle 0.5 kg netto: 46708: 1) chevreau pour la fabrica- 1) vuohikas (shevroo), 46709: tion des chassures . . . . . 50 jalkineiden valmistuk- 46710: seen . . . . . . . . . . . . . . . 50 46711: 2) autres . . . . . . . . . . . . . . . . 50 2) muut . . . . . . . . . . . . . . 50 46712: N:o 136 11 46713: 46714: 400~) Pneus d'automobi1es et de 490 a) Automobiilin ja moottoripyö- 46715: motocyclettes, sans tringles 10 rän rautakiskottomat ren- 46716: kaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 46717: 490 b) Les memes pour bicydettes 10 490 b) Polkupy;öränrenkaat . . . . . . . . 10 46718: 46719: b) - S<m.t .modifiees les positions sui- b) Seuraavat nimikkeet muutetaan: 46720: vantes: 46721: Suomen Alen- 46722: N• d u tarif Detaxe tullitariffin Tu0tteen nimi nus 46723: fiulandais Designation dcs produits p.lOO n:o •j. 46724: 162 Eaux minerales . . . . . . . . . . . . :90 162 Kivennäisvesi ............. . 90 46725: Matot: 46726: 270 Tapis non noues en imitation 270 nukkaveran (plyysin) laatui- 46727: de peluche, en pieces on set, solmiamattomat, leikkaa- 46728: decoupes . . . . . . . . . . . . . . . . 90 mattomat tai leikatut . . . . . 90 46729: Silkkikankaat: 46730: 278 Peluche et tissus de veiours 278 nukkaverika. (plyysi) ja samet- 46731: decoupes on ·en pieces de tikanka.at, leikkaamattomat 46732: soie pure on melangee ruv,ec tai leikatut, myös muita. 46733: d'autres matieres textitles kehruuaineksia lisäämällä 46734: kudotut: 46735: a) soie pure ............ , <90 a) kokosilkkiset 90 46736: b) soie melangee . . . . . . . . . 100 h) puolisilkkiset 100 46737: Kankaat, erikseen' mainitse- 46738: Tissus non denommes: mattomat: 46739: 279 Soie pure: 279 kokosilkkiset: 46740: a) soie naturelle . . . . . . . 90 a.) luonnonsilkkiset ...... . 90 46741: b) soie artificielle . . . . . . 100 b) tekosilkkiset ......... . 100 46742: 280 Soie m€lan~e . . . . . . . . . . . . 100 280 Puolisikkiset .............. . 100 46743: 285 Rubans, cordons et passemen- 285 Kokosilkkiset nukka.verka- 46744: terie de peluche et de velours (plyysi-) ja samettinauhat 46745: en soie pure 100 -punokset ja. -punoteokset .. 100 46746: 286 l-1e memes soie mklm1gee . . . . 100 286 Samat puolisi[lkkiset ....... . 100 46747: 46748: Pitsit, pitsikankaa.t ja tylli, 46749: Dentelles, ·tissus de denteltles et muualla. mainitsemattomat: 46750: tuUes non mentiannes ail- puuvillasta. tai muista. 46751: 1eurs: erikseen mainitsematto- 46752: de coton on d'autres matie- mista, kasvikunnasta 46753: res vegetales non speciale- saaduista ikehruuainek- 46754: ment designees: sista. valmistetut: 46755: 288 Tulles a .rideaux d'autr.es 288 lankauudinkang"as, muunlai- 46756: especes que ceux de nen kuin 50 cm:n tai 46757: 50 cm. et plus . . . . . . . . 90 enemmän levyinen . . . . . . 90 46758: 291 de soie meme me.Iangee a 291 silkistä, myös muita. ke:hruu- 46759: d'autres mati€res ....... 100 :aineksia käyttäen valmis- 46760: tetut .................. 100 46761: 12 N:o 1ff6 46762: 46763: 29~9 Bonneterie de soie pure 299 Muunlaiset tkokosilkkiset kuto- 46764: d'autres espeoo.s . . . . . . . . . . 100 mateokset . . . . . . . . . . . . . . . . 100 46765: A~ticles te~tiLes me'les de caout- 46766: chouc, impermeables, meme 46767: couverts ou impregnes Keh:ruutavarat, kautsua sisäl- 46768: d'autres matieres que Je tävät; kehruutavarat, ve- 46769: c&outchouc; ouvrages con- denpitävät, muulla mas- 46770: fectionnes avec ces articles, sana kuin kautsulla päällys- 46771: egalement toile emeri: tetyt ; sekä niistä valmiste- 46772: Tis:sus et autres articles tex- tut teokset; samoin kiiHotus- 46773: tiles recouverts de caout- vaate: 46774: chouc, impregnes de, ou kankaat ja muut kehruuta- 46775: assembles avec de la disso- varat, päällystetyt kaut- 46776: lution de caoutchouc, ou sulla, kyllästetyt tai yh- 46777: avec une couche inter Im3- 1 distety;t kautsuliuoksehla 46778: diaire de caoutchouc; ar- tai kautsuvälikerroksella; 46779: :ticles textiles elastiques de samoin kimmoiset kehruu- 46780: toutes sortes contenant tavarat, kaikenlaiset, kaut- 46781: des fils de caoutchouc: sulankoja sisältävät: 46782: 317 Entierement ou en partie en 317 kokonaan tai osaksi sil!kki- 46783: soie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 46784: 323 Corset~ entie:rement ou en par- 323 Kureliivit, kokonaan tai osaksi 46785: Itie en soi:e . . . . . . . . . . . . . . . 90 silkkiset ................ . 90 46786: Vetements e:t ouvrages de Vaatteet ja muut ompelukset, 46787: couture, non specifies: erikseen mainitsemattomat: 46788: 327 de soie pme . . . . . . . . . . . . 100 327 kokosilkkiset ............ . 100 46789: 3218 en demi-soie ............. 100 328 puolisilkkiset 100 46790: Ouvrages de cui·r: N ahkatookset: 46791: chaussures: jalkinBet: 46792: 474 tournees, autres :especes 474 käännetyt, muunlaiset kuin 46793: que celles recouv;ertes ne, joiden päälliset ovat 46794: de soie ou de demi-soie; koko- tai puolisilkkiset, sa- 46795: ega:Iement chaussures moin jalkineet, joiden 46796: pe:sant au plus 400 gr. paino parilta netto on 46797: la pai~e: enintään 400 gr.: 46798: a) chaussant . . . . . . . . 60 a) käännetyt ......... . 60 46799: c) autres que ehaus- c) muut, paitsi käänne- 46800: sant, que chaussures tyt, lastenkengät ja 46801: d 'enfan.ts et que sandaalit .......... . 40 46802: .sandales .. .. .. .. .. 40 46803: 47~5 Chaussures de cuir verni 70 475 Kiilto- (lakeeri-) nahkaiset 70 46804: Savons: Saippuat: 46805: 828 de parfumerie, de tovlette et 828 haju-, toaletti-, lääke- ja 46806: .autres especes anaJogues, muu ·sellainen saippua 46807: savons medicin!l!UX, sa- sekä putkissa, pulloissa ja 46808: von.s liquides ou mous, en muissa sellaisissa päällys- 46809: N:o 136 13 46810: 46811: ~tu:bes, flacons e-t autres töissä olevat nestemäiset 46812: emballages s~milai·res de tai pehmeät saippualajit, 46813: toutes ~sortes, savons tran- kaikenlaiset, sekä läpi- 46814: sparents . . . . . . . . . . . . . . . 100 kuultavat saippualajit .. 100 46815: 868 Essences d'amande amere, ter- 868 Karvasmanteliöljy, terpineoli, 46816: pinol, safrol et menthol, he- safroli ja mentoli, heliotro- 46817: liotropine, eoumarine, musc pini, kumarini, myski y. m. 46818: et autres proouits aroma- 1hajuainetoollisuudessa käy- 46819: tiques non denomnres par tettävät hyvänhajuiset ai- 46820: aiUeurs, employes en pwrfu- neet, erikseen mainitsemat- 46821: merie, ainsi que ~es autres tomat, sekä muut haihtuvwt 46822: huiles essen:tielles vegetales kasviöljyt, luontaiset tai kei- 46823: volatiiles non specialement notekoiset, erikseen mainit- 46824: nommees, natureLles ou fa- semattomat: 46825: briquees: 46826: a) menthol, terpi.ool, es- a) mentoli ja terpineoli; 46827: sence d'anis, d',eucalyp- anis-, eukalyptus-, fen- 46828: tus, de fenouil, de can- koli-, kaneli-, karviais- 46829: nelle, de krusmynt, de minttu-, männynhavu-, 46830: girofle, de menthe, dle neilikka-, piparminttu-, 46831: rosmarin, de santal, ·de rosmarm1-, :santelipuu-, 46832: sassafra, de moutarde et sassafras- ja sinappiöl- 46833: d'aiguiHes de pin ..... . 95 jyt ................. . 95 46834: b) Autres especes ....... . 95 b) muut 95 46835: 873 Poudres, fards, poudres den- 873 Puuteri, sminkki, hammaspul- 46836: tifrices, pätes dentifrices et veri, , hammastwhna sekä 46837: autres articles cosmetiques muut sellaiset haju- ja kos- 46838: ou de parfumeri~e ne pou- meettiset ain·eet, muuhun 46839: vant etre ranges sous une nimikkeeseen kuulumatto- 46840: autre ruhrique, ~tels qu'en- mat, kuten hajukotelot ja 46841: ve1oppes, sachets, encens hajupussit sekä huoneiden 46842: p:our parfumer Ies apparte- hajustamiseen käytettävät 46843: ments, etc.............. . 100 suitsutusaineet y. m. . ..... 100 46844: 945 Articles de bijouterie, die tou- 945 Koristetavarat, kaikenlaiset, 46845: tes sortes, a tl'exclu:sion de muista aineista paitsi kul- 46846: ceux en or, argent et platine, lasta, hopeasta tai platinasta 46847: tels que bracelets, broches, valmistetut, kuten ranneren- 46848: boutons de chemises, epin- kaat, rintaneulat, rintanapit, 46849: gles a cravates, colliers et rintasoljet, kaulavitjat, kel- 46850: chaines de montres, boucles lonperät, hatunsoljet, hius- 46851: de chapeaux, barettes et soljet ja muut toisiin nimik- 46852: autres parures pour les che- !keisiin kuulumattomat hius- 46853: veux, ne pouvant etre clas- koristeet, kalvosin- ja hiha- 46854: ses dans d'autres categories, napit, kellonhaat, kellonkan- 46855: boutons de manchettes, ou nattimet; samoin muut hen- 46856: 14 N:o 136 46857: 46858: de manche, CliOChets a kilökohtaiseen käyttöön aio- 46859: montres, porte~montres, ainsi tut koriste-esineet . . . . . . . . 100 46860: qu'autres articles de parure 46861: destines a l'usage personnel 100 46862: 46863: Article V 5 artikla. 46864: ,La liste B de Ja Oonvention: du1'3 ,JU'i.Uet Heinäkuun 13 päivänä 1921 tehdyn sopi- 46865: ,19,21 est completee par iles positi,ons sui- muksen luettelo B täydennetään seuraavilla 46866: ,vantes: nimikkeillä: 46867: N• du tarif Ranskan tulli- 46868: francais Designation des produits tariffin n:o Tuotteen nimi 46869: 46870: 117 bis Viandes preparees de porc, de 17 toinen V almisrtettu sia,n, naudan tai 46871: hoeuf ou autres muu liha. 46872: 18 bis Gibier mort truffe ou non 18 toimm Kuollut metsänriista, tryffe1eillä 46873: höystetty tai höystämätön. 46874: 21 Peaux hrutes, fraiches ou seches, 21 Vuodat ja nahat, muokikaamatto- 46875: grandies ou petit·es mat, tuoreet tai kuivatut, suu- 46876: ret tai pienet. 46877: 22 Pelleteries brutes 22 Valmistamattomat turkikset. 46878: 34A Oeufs de volaiUes,. d 'oiseaux et de 34A Kuorimwttoma,t siipi'karja.n, lin- 46879: gibier: tujen j~a metsälintujen munat. 46880: en coqume 46881: 35 ter La,it concentre compLet ou ecreme 35 kolmas Maito, konsentroitu, täysi maito 46882: sans sucre tai kuorittu, sokeroimaton. 46883: 35 quater Le meme additionne de ~sucre 35 neljäls Sruma, sokeri1la lisältty. 46884: Ex 84 A Frui~t dte rtable ou autDes, frais 84 A:srta Pöytä. tai muut hedelmät, tuo- 46885: mm forces, non denommes, y reet ei kasvihuoneessa Jmsva- 46886: compris Les figues de cactus, les tetut, erikseen mainitsematto- 46887: pruneNes et ies haies de myrtilles mat, niihin luettuina kaktuk- 46888: et d'aiDeHes sen viikunat, prunellit sekä 46889: mustikat ja puolukat. 46890: Ex 86 Fruits de table ou autres, confits 86:sta Pöytä- ja muut hedelmät, hillo- 46891: ou conserv·es: tut tai konservoidut: 46892: Ex B au sucre ou au miel: B: stä sokerissa tai hunajassa: 46893: myrtilles et aireHes mustikat ja puolukat 46894: Ex 0 Oonserves au naturel, a O:stä luonnontilassa konservoi- 46895: l'etat ,entier ou non: dut, kokonaisina tai ei: 46896: Dans un Jiquide sucre non alkoholittomassa sokerines- 46897: a~coolique: teessä: 46898: myrtiHes et airerlles mustikat ja puolukat 46899: Sans sucre ni sirop ni all:coo}: ilman sokeria, sokeriliuosta 46900: myrtilles ei aireHes tai alkoholia: 46901: mustikat ja puolukat. 46902: Ex 172 bis B Jus ou mouts de fruits et de 172 toinen B :stä Hedelmä- ja marjamehut;. 46903: baies non denommes aiLleurs, muualla mainitsemattomat, 46904: autres: muut: 46905: N:o 136 15 46906: 46907: Sans alcool, ni sucre cristalli- ilman alilmhoEa ja kiteytyvää 46908: sable: sokeria: 46909: myrtihles et airehles mustikat ja puolukat. 46910: Ex 176 Marbres statuaires ou autres: 175:stä Veisto- tai muu marmori: 46911: bruts ou equarris valmistamaton tai neliskulmai- 46912: nen 46913: sci.es,. aya:nt d'epaisseur: sahattu paksuudeltaan 46914: 16 cm. ou plus 1<6 cm. tai enemmän 46915: de 4 å 1<6 cm. exc1usivemerut vähintään 4 mutta alle 16 46916: moins d!e 4 cm. cm. 46917: vähemmän kuin 4 cm. 46918: sculptes, polis, moulures ou hakattu, kiillotettu, uurroksin 46919: autllemerut ouvres: va-rustettu tai muuten val- 46920: mistettu: 46921: carreaux ayant une face sciee, laatat, joiden yksi sivu on 46922: mouluree ou polie sahattu, uurroksin varus- 46923: tettu tai ki:illotettu 46924: au:tres que sculptes, moulures, muut paitsi hakatut, uur- 46925: tournes, ouvres en pendules, roksin varustetut, sorva- 46926: coup.es, etc. tut, kelloi:ksi, maljoiksi 46927: y. m. s. valmistetut. 46928: 176 ter Monuments funeraires et pa.rties 176 kolmas Graniittiset hautapatsaat ja nii- 46929: de ces .monuments en granit den osat (porfyrin tapaiset tai 46930: (porphyro1de ou autres, non muut, lukuunottamatta kiillo- 46931: compris l 'ecaussine) 1 ) tuskelpoista kalkkikiveä). 1 ) 46932: Ex 177 Pierres ouvrees y compris les pier- 177 :stä Valmistetut kivet, niihin luet- 46933: res de construction ouv·rees: tuna valmistetut rakennuski- 46934: vet: 46935: sculpwes hakatut 46936: moulurees ou polies: uurroksin varustetut tai kiillo- 46937: tetut: 46938: .granit, porphyro'ides QU aurtres, graniitti, porfyrin tapainen 46939: non compris [ 'ecaussine: tai muut, lukuunottamatta 46940: monuments funeraires et kiillotuskelpoista kalkkiki- 46941: parties de ces monrument:s v·eä: hautapatsaat ja edel- 46942: enumerees ci-dessus, moulu- lä luetellut näiden patsai- 46943: res ou non polis den osat, uurroksin va- 46944: rustetut tai kiillotta:mat- 46945: .tomat 46946: Pierr.es autres: monuments fune- muut kiv·et: hautapatsaat, 46947: mires, moulures non polis, ou uurroksin varustetut, kiil- 46948: å mou1ures polies, y co.m pris lottamattomat tai silein 46949: 46950: ') Les droits du tarif minimum ne seront appli- ') Minimitariffia .sovelletaan tähän nimikkee- 46951: eables aux marchandises .r·eprises sous cette posi- seen otetuihin t·avaroihin vasta alkaen heinäJkuun 46952: tion qu 'a rpartir du ler Jui1let 1933. 1 päivästä 1933. 46953: 16 N:o 136 46954: 46955: ceux en ecaussine, moulures non uurroksin varustetut, 46956: .polis myöskin kiillotuskelpoi- 46957: sesta kalkkikivestä, nur- 46958: roksin varustetut, ei kiil- 46959: lotetut 46960: Carreaux ayant une face ooiee, laatat, joiden Y'ksi sivu on 46961: lillouluree ou p.olie sahattu, uurroksin varus- 46962: tettu tai kiillotettu 46963: Pierres lithographiques hrutes kivipainokivet, valmistamat- 46964: sciees ou fa<;;onnees tomat, sahatut tai muo- 46965: vaillut. 46966: 1'78 quater A Pierres a aiguiser, a affiler ou 178 neljäs A Kovasin-, hioma- j~a kiiHotus- 46967: a affuter kivet. 46968: Ex 205. bis Fer et a.ci,er: 205 toisesta Rauta ja teräs: 46969: Ferro-alliages ·ou .alliwges f,erro- rautaseokset tai rautametalli- 46970: metalliques: sookset: 46971: A- Ferro~manganese A. ferromangani 46972: B - F·erro-aluminium et ferro- B. ferroaluminiumi ja fer- 46973: siEco-aluminium rosilikoalumini umi 46974: .C - Ferro~i1icium C. ferrosHikiumi (piirauta) 46975: n - ISilioo-.spiegel ·riche et D. ferrosilikomangani ja 46976: mangano-silicium silikomangani 46977: ,E - Ferro-chrome E. ferrokromi 46978: F - Ferro-ti,tane, fe,rro-silico- F. ferrotitani, ferrosilikoti- 46979: titane, ferr·o-tun.gstene, tani, ferrovolframi, fer- 46980: ferro-silicQ-,tungstene ren- rosilikovolframi, jotka 46981: fermant plus de 5 % de sisältävät vastaavasti yli 46982: titane ou de tungsti'me, 5 % titania tai vol- 46983: se1on le cas. fra:mia. 46984: G- Ferro-bore, ferr~molyb G. ferrohori, ferromolybde- 46985: d(m:e, ferl'o-tantale, ferro- ni, ferrotantaJ:i, ferroura- 46986: uranium- ferro-vanadium uiu.mi, f erro v wnadiumi 46987: et autres ferro-aRiag.es, ja muut rautase<Ykset, 46988: contenant un rmetal rare jotka sisältävät jotakin 46989: dans 'la proportion de harvinaista metallia yli 46990: plus de 5 %, ai,nsi que les 5 %·, samoinkuin vastaa- 46991: ferro-silico-aHiag;es cor- vat ferrosilikiumiseokset 46992: respondants (ferro-silioo- (ferrosilikovanadiumi j. 46993: vanadium, etc.) n. e.). 46994: 0375 Cellophana pure 0375 Puhdas sellofani. 46995: 341 bis Fai:ences sanitaires au gres sani- 341 toinen Fajanssit ja sav<env:alajanteokset, 46996: taires en terre commune ou fine joita käytetään saniteettitar- 46997: koituksiin, tavallisesta tai hie- 46998: nosta savesta. 46999: 350 Gobeleterie de verre ou de cristal 350 Lasi- tai kristallimaljat, 47000: N:o 136 17 47001: 47002: 461 Papier ou carte autre qUB de fan- 461 Paperi ja kartonki, lukuunotta- 47003: .taisie -matta fantasia paperia ja -kar- 47004: tonkia. 47005: 461 bis Papier de tenture 461 toin~m Tapettipaperi. 47006: 462 bis Cartons moules armes ou non, 462 toinen Kartonki, valettu, vahvistettu tai 47007: etc..... ei j. n. ·e. 47008: 463 Ca·rtons deeoupes ou fa<_:ionnes 463 Kartonki, leikattu tai uurrettu. 47009: 463 bis Fihre vulca:nisee ( carton dit ameri- 463 toinen Vulkanisoitu fiiberi (n. s. ame- 47010: ca:in) et produits similaires. rimkalainen pahvi) ja sen laa- 47011: tuiset tuotteet. 47012: 4!64 Ca.rtons assembJes en boites 464 Laati<lmiksi laitettu ikartonki. 47013: 465quin- 465 viides Paperivihkot, -1ehtiöt j. n. e. 47014: quies Cahiers, carnets,. calepins, etc..... Samat pahvite!ut ja sidotut. 47015: Les memes cartonnes et relies 47016: 47.5 Tuyaux et conduits en .papier hi- 475 Asfaltilla sivellyt tai kyllästetyt 47017: tume paperiputket ja -johdot. 47018: Ex 510 D Machines motrices a combustion 510 D:stä Poltto- tai räjwhdysmoottorit, 47019: interne ou a exp~osion, etc ..... j. n. e.: 47020: Moteurs a hui.Le Jlourde Raakaölj·ymoottorit. 47021: Ex 510 F Moteurs pour navigation 510 F:stä Venemoottorit. 47022: Ex 522· Machines pour l 'agriculture et 522:sta Maanviljelys- ja puutarhaiko- 47023: l 'horticu1tu:re: neet: 47024: Autres: muut: 47025: Ba:rattes meca.niques mekaaniset kirnut. 47026: Ex 537 OutiLs emmanches ou non,. ·en fonte, 537:stä Työkalut, varsitetut tai ei, va- 47027: en fer ou en acier: luraudasta, raudasta tai teräk- 47028: sestä: 47029: LLiJines et rapes, .taillees ou pi- viilat ja raspit, valmiit sekä 47030: quees, finies ou non niiden toolmät. 47031: 559 Ouvrages en fer on en aCier: 559 Rauta- ja terästeokset: 47032: Serrurerie: lukkoteokset: 47033: Serrures lukot 47034: 590 bis Fonds de siege ou de dossier, 590 toin€ll Tuolin istuimet tai -selkänojat, 47035: palmettes, banquettes, etc. pla- palmetit, penkit j. n. e., joiden 47036: ques ou contre-plaques 1 ) valmistukseen on käytetty fa- 47037: neria tai ristiinliimattua fa- 47038: neria. :1) 47039: Ex 591 Meubles autres qu'en bois col.moo: 591:stä Huonekalut, paitsi :kaareva:ksi 47040: taivutetusta puusta tehdyt: 47041: tuolit: 47042: Sieges: joissa on vain yksi veisto- 47043: ayant :un seul motif de sculp- malli tai listoin koristetut 47044: ture o:u mouJull'OOs 47045: ') Le& droits du tarif minimum n.e seront ~ppli ') Min~mita"riftfia sovelletaan tähän nimikkee- 47046: ooiblee aux marchandises reprises sous ootte posi- seen otettuihin tavaroihin vasta oalka·en ma•rras- 47047: tion qu''a J?artir du .ler Novcm,bre 1933. lkuun 1 päivästä 1933. 47048: 47049: 47050: 1324-33 3 47051: 18 N:o 136 47052: 47053: cires on vernis vahatut tai vernissatut 47054: autres muut 47055: Ex 592 ·et 592:sta ja 47056: .')92 bis Meubles autres qu 'en bois courbe: 592 toisesta Huonekalut, paitsi kaarev,a;ksi 47057: Autres que sieges, de toutes espe- taivutetusta puusta tehdyt: 47058: ces de bois, pieces et parties iso- muut kuin tuolit, kaikenlai- 47059: 'lees: sesta puusta, eriik:oiskap:pa- 47060: leet ja -osat: 47061: moulures, vernis, cires listoin koristetut, vernissa- 47062: autres tut, vwhatut, muunlaiset. 47063: Ex 594 Baguettes et moulures en bois: 594:stä Puiset korureunukset j.a listat: 47064: bnutes, pl•atrees OU! enduåtes a la valmistamattomat, kipsityt tai 47065: d~trempe pohjavärinä maalatut. 47066: 603 qua- 603 neljäs B Fanerit ja ristiinliimatut fa- 47067: ter B Placages et contreplacages 2 ) nerit. 2 ) 47068: 603 qua- 603 neljäs C Muut puuteokset 47069: ter C Autres ouvrages en boi.s 47070: 617 Bateaux de riviere, de toutes di- 617 Rannikkoveneet, kaiken suurUI- 47071: mensions 3 ) set. 3 ) 47072: 618 bis Yachts et bateaux de plaisance de 618 toinen Rannikoilla käytettävät purjev.e- 47073: riviere neet ja huvialukset. 47074: 618 ter Embarca:tions automobi]es,. a mQ- 618 kolmas Sähkö- tai räjähdysmoottorilla 47075: teurs electriques on a explosion varustetut veneet. 47076: S46 Articles de bimbeloterie et [eurs 646 Leikkiesineet ja niiden irroite- 47077: pieces detachees travariHees: tut, valmistetut osat: 47078: 2° Engins sportifs (sans. mouve- 2. uriheiluvälineet (ilman höy- 47079: m(llt mecaniques, a vapemr, ry-, kello- tai muuta ko- 47080: d'horloge,rie on a,utres) et pie- neistoa) ja niiden irroite- 47081: ces detachees. tut osat. 47082: 47083: 47084: ArticLe VI 6 artikla. 47085: Sont ~JplJrimees de [a Este C de la Con- Heinäkuun 13 päivänä 1921 tehdyn sopi- 47086: vention du 13 Juillet 1'92'1 les positions sui- muksen luettelosta C poistetaan seuraavat 47087: vantes qui, en vertu de l'allticle precedent nimikkeet, jotka edellisen artiklan nojalla 47088: font desormais partie de la ]Jiste B: kuuluvat vastedes luetteloon B: 47089: Ranskan Alen- 47090: N' du tarif 47091: franoais 47092: Designation dcs produits Detaxe 47093: p, . 00 47094: tullitariffin 47095: n:o 47096: Tuotteen nimi 47097: .,.. 47098: nus 47099: 47100: Ex 177 Pierres ouvrees, sculptees, 177:stä Kivet, valmistetut: veistet- 47101: moulurees ou polies . . . . . . 50 tynä, friiseinä tai !k:iillo- 47102: 1tettuina , . . . . . . . . . . . . . . 50 47103: 2 47104: ') - Sous re.sm·ve de·s dispositions du Protocole ) AUekirjoituspöytäkirjassa mainituilla eh- 47105: rlc .signature. doilla. 47106: 3 47107: ) - Les droits du tarif minimmn ne seront ') Minimitar.iffia sovelletaan tä:hän nimik,k.oo- 47108: a·pplicalble.s aux marchandis.e,s .Deprises sous cette seen otettuihin tavaroihin vasta &lika,en hein,ä- 47109: position qu 'a partir du ler Juillet 1933. kuun 1 päivästä 1933. 47110: N:o 136 19 47111: 47112: Ex 350 Gobeleterie de verre et de 350:stä Lasi- ja. kristallimalja.t: yk- 47113: cristal: uni€ ou moule, sinkertaiset tai muova.il- 47114: blanche ou de couleur na- lut, valkeat tai luonnolli- 47115: ture1le . . . . . . . . . . . . . . . . . . 00 sen väriset . . . . . . . . . . . . . 50 47116: Teintee dans la masse 1et uni- massana värjätyt ja yksi- 47117: colore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 väriset . . . . . . . . . . . . . . . . 50 47118: Roooe, tai11ee ou ~ravee autre- kiilloitetut, hiotut tai kai- 47119: ment que pour dfa.cer l:es verretut, muuten ilruin 47120: traces de 1''a1:•tache dite kiinnityskohdan jälkien 47121: Pontil . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 poistamiseksi . . . . . . . . . . 50 47122: Decores d 'or, de couleur ou kullalla., väl'eiHä tai muuten 47123: wutrement . . . . . . . . . . . . . . . 50 kirjaillut . . . . . . . . . . . . . . 50 47124: Ex 461 Papiers ou cartes autres que 46l:stä Paperi tai pahvi, muunlai- 47125: ceux indiquees a Ja liste B ·60 n€n kuin luettelossa B 47126: mainittu . . . . . . . . . . . . . . . 60 47127: 461 bis Papiers de tenture . . . . . . . . . . 60 461 toinen Tapettipaperi . . . . . . . . . . . . 60 47128: 462 bis Carton moule, arme Olli non,. dit 462 toinen Pahvi, valettu, vahvistettu 47129: papier mache,, carton pier.re tai ei, jota. sanotaan pa- 47130: en ornements pour la deco- pier mache''ksi, kivipab.vi, 47131: ration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 kohopainettu kirjailua. 47132: varten 60 47133: 463 Carton decoupe, raine ou fa- 463 Pahvi1, leika,ttu, uurrettu tai 47134: <;onn.e brut . . . . . . . . . . . . . . 47135: 60 muovailtu, valmistamaton 60 47136: Ex 590 590 toisesta Tuolinistuimet tai -selkä- 47137: bis Fonds de siege ou de dossiers nojat, pehmeästä puusta. 47138: p1aques ou contreplaques koivu siihen luettuna, joi- 47139: en bois tendre y compris le den valmistukseen on käy- 47140: boulea.u ................ 70 1 ) tetty faneria tai ristiinlii- 47141: mattua faneria 1 ) • . . . . . 70 47142: Ex 591 .Sie~es ayant un seul motif de 591:stä Tuolit, joissa on ainoastaan 47143: sculpture, cires ou vernis . . 50 yksi veistomalli, vaihatut 47144: autres . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 tai vernissatut . . . . . . . . . 50 47145: muut . . . . . . . . . . . . . . . 50 47146: Ex 592 l\II.eub1es autres que sieges, pla- 592 :sta Huonekalut, muunlaiset 47147: ques ou contre-plaques de kuin tuolit, joiden valmis- 47148: toutes especes de hois, pieces tukseen on käytetty fa- 47149: et pa:rties isolees: neria tai ristiinliimattua 47150: faneria, kaikenlaisesta. 47151: puusta, erikoiskappa.leet 47152: ja osat: 47153: Moulures wrni~s,. cires ou veistoksilla koristetut, 47154: autres . . . . . . . . . . . . . . . 50 vernissatut, vahatut 47155: tai muunlaiset . . . . . 50 47156: 1 1 47157: Toutefois, Ies marchandises repri.s·es sous cette 47158: ) ) Kuitenkin n·auttiv·at täihän nimikkeesecn ote- 47159: 47160: ;positi·on beneficicront jus·qu',au iler Novembr·e 1933 tut tavarat marraskuun 1 päivään 193·3 asti ih·ei· 47161: du tarif intermediaire result·ant dc .la Converition näJkuun 13 päivänä 1921 tehdystä S•Opimuksesta 47162: du 13 Juillet 1921. johtuvan vlHit3!riffin etuja. 47163: 20 N:o 136 47164: 47165: Ex 592 592 toisesta Huonekalut, muunlaiset 47166: bi,s Meubles autres que sieges, kuin tuolit, läpeensä sa- 47167: massifs et pieces et parties masta puusta ja eriJkois- 47168: isolees, mouhxres, vcernis ou kappaleet ja -osat, veistok- 47169: cires, autres . . . . . . . . . . . . . 50 silla koristetut, vernissa- 47170: tut tai vahatut, muunlai- 47171: set . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 47172: Ex 594 Ba.guettes et mou1ul'es en bois, 594:stä Korurounukset ja -Hstat, 47173: brutes, platrees ou enduites puusta, valmistamattomat, 47174: a 1a detremp.e ........... . 50 kipsityt tai pohj,avärillä 47175: maalatut ............. . 50 47176: 603 qua- 603 neljäs Puu teokset, muunlaiset. 1 ) 50 47177: ter Autres ouvrages en bois .... 50 1 ) 47178: Ex 61'8 618 :sta kolmas Moottorialukset, puusta 5(} 47179: ter Embarcations a.utomibi~es a 47180: moteur, .en bois . . . . . . . . . . 50 47181: 47182: Article VII 7 artikla. 47183: Le present Acoord sera ratifie et Fee,hange Tämä sopimus on ratifioitava ja ratifioi- 47184: des instruments de :rartification aura Eeu a miskirjojen vaihto tapahtuu Pariisissa. 47185: Paris. 47186: Bien qu'il constitute Ui!l Avenant a la Vaikka se muodostaakin lisäsopimuksen 47187: Convention du 13 Juinet 1921,. il pou·rra heinäkuun 13 päivänä 1921 tehtyyn sopi- 47188: cependant etre denonce irn:dependamment de mukseen, se voidaan kuitenkin sanoa irti 47189: la dite Convention a.pres un preavi:s de deux riippumatta mainitusta sopimuksesta kah- 47190: mois. den kuukauden ~CTinakkoilmoituksen jäl- 47191: koeen. 47192: En foi de quoi, iles Plenipotentia.:i·res Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet val- 47193: soussig,nes, dument >a:utorises,. orut signe le tuutetut ovat, asianmukaisesti valtuutet- 47194: present~ Avenant et y ont appose leur tuina, allekirjoittaneet tämän :tisäsopimu:k- 47195: cachet. sen ja varustaneet sen sineteillään. 47196: 47197: Fait a Pwris, en double exemp1airc, le Tehty Pariisissa kahtena kappaleena hel- 47198: 20 Fevrier 1•933. mikuun 20 päivänä 1933. 47199: 47200: 47201: (L. S.) HARRI HOLMA (L. S.) HARRI HOLMA 47202: (L. S.) PAUL-BONCOUR (L. S.) P AUL-BONCOUR 47203: (L. S.) L. SERRE (L. S.) L. SERRE 47204: 1 47205: ) 'routefoi.s, le.s marchandises repris•e.s sous cette ') Kuitenkin nauttivat tähän nimikkees·een ote- 47206: positi•on beneficieront jusqu'au ler Nov.embr·e 1•933 tut tavarat marra.s.kuun 1 pä.ivään 193,3 a.sti h·ei· 47207: du tarif intermedi:aire resultant de .la Convention näkuun 13 rpäivänän 1921 tehdystä sopim:u,ksesta 47208: du 13 J uiliet 1921. johtuvan vlHita-r.if,fin ·etuj·a. 47209: N:o 136 21 47210: 47211: 47212: 47213: Suomennos. 47214: 47215: Protocole de signature. Allekirjoituspöytäkirja. 47216: Ad Article 5 (Liste B) 5 art~klaan (luettelo B). 47217: No 522 du tarif fmnr;ais Ranskan tullitarriffin n:o 522. 47218: Le Gouvernement fran~ais prendra Ies Ranskan hallitus ryhtyy tarpeellisiin toi- 47219: dispositions tiTecessai·res pour que soit as:su- menpiteisiin, jotta minimitariffin soveltami- 47220: ree, a.U illQffieil t de <la mise 1en vigueUJr de nen lisäsopimuksen voimaanpanon hetkellä 47221: l'Av.e:nant, l'applicat.ion du ta;ri.f minimum, olisi taattu Ranskan tullitariffin n: oon 522 47222: a l 'impor·tation en Fx:ance, aux pieces deta- otettuja separaattorien ja !kirnujen inoitet- 47223: chees des ecremeuses .et ibarattes :reprises au tuja osia ·Ranskaan tuotaessa niiden t•arif- 47224: no 522 du tarif fram~ai:s, sui<vant. illes art.ic1es fin nimiJi:keiden mukaisesti, joihin mainitut 47225: du tarif sous 1esque1s rentrent normail.errnent irroitetut osat varsin·ais·esti kuulu:va,t. 47226: lesdites pieces detachees. 47227: I1 est entendu que ~'importa.tion des pie- On sovit.tu, että edeHä mwinittujen irroi- 47228: ces detachees ,SiUJSVisees :rue peut e:tTe effectuee tettujen osien maahan tuonti voi tapahtua 47229: que par 1es burreaux de Roue·n et de Stms- v1ain R<>uenin ja Stmssburgin toimistojen 47230: bouTg. kautta. 47231: 47232: No 603 qU;(J,ter B du tarif franQais. Ranskan tullitariffin n:o 603 neljäs B. 47233: Les marschandises firulandaises reprises Tähän nimikke:eseen otetut suomalaiset 47234: sous cett:e posit~o.n n•e ibeneficiwon:t. du twrif tavarat pääsevät osallisiksi minimitarif- 47235: minimum qu'apres [a majoration d€.8 droits fista vasta tämän tariffin tullien !korotuk- 47236: de ce tarif ou l'etabli,ssement d'un contin- sen tai tuonnin kontingentoinnin jälkeen. 47237: gent a l'importatio.n. 47238: Tant qu 'une modification ne :seTa pas Jos muutosta ei ole tapwhtunut suuntaan 47239: intervenue dans f'un ou l'autre sens,. le tai toiseen, soveUetaan näihin tavaroihin 47240: regime applicable a ces a:rticles ,Testera ceiLUi edelleenkin heinäkuun 13 päivänä 1921 teh- 47241: qui .resUJlte de la Convention du 13 Jui:Het dyn sopimuksen edellyttämää järjestelyä 47242: 1921 (liste C) . (luettelo C). 47243: 47244: Ad Article 7. - 7 artiklaan. 47245: Nonobstant 1es dis;positions de l'art.ie!le 7, Huolimatta 7 artiklan määräyksistä km- 47246: 1es Hautes Parties Co.ntractant.es se reser- keat sopimuspuolet pidättävät itselleen oi- 47247: vent la faculte de met.tre le p.resent A ven:a·nt keuden soveltaa tätä lisäsopimusta väliai- 47248: en applica:tion prov:isoire aJLterieullement a k·aisesti ennen sen ratifiointia päivänä, 47249: sa ratifica,ti•on å une date qu 'ils determine- jonka ne määräävät yhteisellä sopimuksella. 47250: ront d 'un commun accord. - 47251: 47252: HARRI :HOLMA HARRI HOLMA 47253: P AUL.;BONOOUR P AUL-SONCOUR 47254: L. SERRE L. SERRE 47255: 22 N:o 136 47256: 47257: 47258: 47259: 47260: Declaration annexe N° 1. Lisäselitys n:o 1. 47261: La De'legation frangaise declare, a.ru nom Ranskan valtuuskunta seEttä.ä hallituk- 47262: de son Gouvern•ement, qu'a partir de la sensa nimessä, ·että tåmäJn ~]säsopimuksen 47263: mise en vigueur du present A venant et en voimaa:nsaa:ttamisest& lähtien ja. sovelta.en 47264: application de'S disposit~ons de 1'article 2 du ra:fiankurssieroituksen tasoitusta varten ase- 47265: Decret fra~n<;aäs du l:er aout 1:9:31 comprete et tettua lisätuHia koskevan eloku11n 1 päi- 47266: modifie par 1es 3!rticles 2 et 3 du Decret v~äuä: 1931 annetun :ranska.Jiaisen aset11ksen, 47267: du 9 .d'ecembre 1931, concer,nant la surtaxe jota on täydennetty ja muutettu joellukuun 47268: compens&t1.1ice de 1'ecart des cha'Il'ges, cette 9 päiiV1änäJ 1'931 a:runetun as,etuksen Z ja 3 47269: sur:ta~e est supprimee a l'ega:rd des impor- a;rti:k,lassa, 2 artikla.n määräyksiä,. tläimä ~ilsä 47270: tations finlandaises, :tant en France que tu.lli poistetaan suoma~aishlita tuorn:titava- 47271: da,ns les eo[oll!ies a'ssimilees. roilta niin Ranskassa ,kuin si>ihen kuwluvissa 47272: sii:rtomaissa. 47273: En :outre, considerant que 1es monnaies Lisäksi:, !katsoen siihen, että Suomen ja 47274: fin:landaise_ et fra.rn<)wise sont actuellement Ranskan rahan suhde toisiinsa 1näihden :ny- 47275: dans 1e rapport de 100/261 (1 mark= kyään on 1001/2161 (1' maa:~illka = 0.383 47276: :B'r : 0,383), Ies deux Parties conviennent de frangia), molemmat puolet sopivat si:itä, 47277: ne point soumettre leurs importations ettei niiden vas·taavia tuontitavaroita aiis- 47278: respectives .ruu jeu de la sur.taxe compensa- teta rahankurssin aiheuttamaa.n tasoitus- 47279: trice de change, ta;nt que cette proportion llisä:tui:liikäisittelyyn n:iin kauan kui1n tä.mä 47280: :sera main:tenue. Ces dispositions s'appli- suhde pysybetruän. Näitä. määräyksiä so- 47281: quel1ont egalement au cas ou, par suite de vdletaan :myös si11oin, jos toisen tai toisen 47282: la deva1orisati:on de l'un·e •ou de l'autre rahaJnarvon alentumisen johdosta tämän 47283: monnaie, 'res tel'llles de ce rapport seraient suhteen mruäriä muutettaisiin suhteessa., jolka 47284: a1teres dans une proportion qui n'excede- ei yEtä 20%. 47285: rait pas 20 %. 47286: Il ·est entendu toutefois, qu 'au cas ou ·On seh~ä.ä: !kuitenkin, että siinä tapa'Uk- 47287: cette proportion serailt depassee et ou les sessa, jos tämä suhde sivuut.ettaisiiu ja toi- 47288: marchandises de 1'un des pays seraient sou- sen :maan tava;mt pantaisiin tasoituslisä;tul- 47289: mises a une surtaxe compensatrice a im- lin aJ:ruisiiksi niitä toiseen tuotaessa, ,tläJmä 47290: portation dans 1'autre, cette mesure sera toimenpide ulotetaa.u samoin. ehdoi·n kaikista 47291: etendue, dans 1es mem€8 conditions aux muista samassa rahatilanteessa olevista 47292: marchandises de 1Jout 1es pays places druns maista tuotavii·n tavaroihin. 47293: la meme .situation monetaire. 47294: 47295: HARI·U HOLMA. HARRI HOLMA. 47296: PAUL-HONOOUR. PAUI.J-.BONCOUR. 47297: L. SERRE. L. SE:RRE. 47298: N:o 136 23 47299: 47300: 47301: 47302: 47303: Declaration annexe N° 2. Lisäselitys n:o 2. 47304: Lors de Ia signwture en date de ce jour T:än:ään tapa:ht.mne:en vuoden 1921 Suo- 47305: de I'.A;venant a la Convention cormmerciale men-Ranskmr kauppasop~mrukseen tehdyn 47306: franco-finla1ndaise de 1921, la Delegation lisäsopimuksen aUebrjoitUJksen yhteydessä 47307: finlandaise, au norm de son Gouvernement, Suomen valt:uuskunta on haUituksensa ni- 47308: a fait Ies deciarations suivantes adherant messä an:tarrmt seuraavat mainittuun lisä- 47309: audit Avenant et concernant le regime a sop:iJmukseen kuuluvat ja mnsllmJaisJta a1lku- 47310: appliquer aux vioo et spiritueux d'origine perää oLeviin viineihin ja väikijuomiin so- 47311: franc;;aise. vehlet,tavaa järjestelyä 1koskeva·t selitykset. 47312: Aiu! cas ou Ie privillege donlt Mneficient Siinä tapauksessa, ettå se etuoikeus, josta 47313: Ies boiSSollJS de fruHs et de baies et Ies hyötyvä;t kotimaiset hedelmiä-, ma.rja- ja 47314: spiritueux indig,enes, dm bit de Ia diffe- väkijuomat ja jonka aiheuttaa nird:en va:t- 47315: rence entre le taux des droits d'accise ou mistamista rasitta;vi,en aksiisien ctai muiden 47316: autres taxes interieures dont est grevee 'lemr sisä,isten verojen ja maahaiiLtuoduista vii- 47317: fabrication d Ie taux d'es droi;ts de douane neistå ja väkijuomista Im111netta:vien. tulLien 47318: perc;;us sur les vins et spiritueux importes v·äitinen ero samoi~111kuin lisäys niiden hin- 47319: ainsi que du fa,it d'une 'aggra:vation de 1a tojen erossa, haittaisi1 viimema,ini,ttujen nor- 47320: difference entre leurs prix, viendrait a marulia myyntiäi ja anniskel:ua, korkeat so- 47321: entrave:r Ia vente et le debit noranaux de pimuspuolet tutkivat yhteisestä sop1muk- 47322: ces derniers, les deux Hautes Parties Con- sesta ,keinoja,. j·otka olisivat mniaa~n pamnta- 47323: tracta:n:tes et~udieraient d 'un cOlll!mun accord maaill tilannetta. 47324: Ies rrnoyens :propres a remedier a Ia situa- 47325: tion. 47326: Le regime du cognac sera assimii€ a ceiui Konjakkia koskeva jäJrj,es:tely yhtäJäåste- 47327: du whisky et Ie regime des rhums f.ran<}ais tään. V1iskiä koskevan järjestelyn tka.TIJSsa ja 47328: sera assimile a ce1ui des rhums de pays r.ansika1•aista rommi'a koskeva jtärjestely Y·h- 47329: tie:rs quant au debit de ces boissons dans t•ätläistetä,ä,n jonkin kohnan:nen .maan mm- 47330: les differentes classes d 'etablissement ayant mia kos'kev·wn järj.est,elyn ka1nssa mitä tulee 47331: le droit de debit. näiden j.uomien anniske1uun annisikeluo.i- 47332: keuden omaavissa eri liikikeiK<>ä luokittelusta 47333: huolimatta. 47334: Dans la fixation de la marge de benefice Anniskelul,iiikkeiden vo~ttomarginaaJ.in 47335: des .dehiitants, Le 1VImmpole s'assurera que mä,ärä1ä:miseen .nähden monopoli hankki·i it- 47336: les dif.ferentes marques d'un meme produit selleen varmuuden siitä, että sama111 ~tuot 47337: ou les produ~ts repondant a un meme usag:e teen eri lillel'kkej'ä: ta.~ rtuotteita,, jotJka vastaa- 47338: sont traites sur un pied d'egalite da:ns les vat samaa :käytäntöä, käJSitellä.än tasa-arvoi- 47339: etablissemelllt de meme classe. sesti! saman Juokan p.wikoissa. 47340: Le Monopoie s'engage a fournir toutes Monopoli sitoutuu ha·nk:kimaan kai1kkia 47341: marques de vins ~et spiritueux figurant sur seUl luetteloissa ~esiintyviä viini- ja väkijuo- 47342: ses catalogues en usage aux particuliers et mamerkkejä yksityisten ja. niiden laitosten 47343: 24 N:o 136 47344: 47345: aux Etabli.ssements ayant l 'autorisation de käyttöä varten, joilla Dn o1keus am.niskella 47346: debiter :la cat~gorie de vjm.s ou de spiri1tueux ruii'tä viini- j.a v.äk.iju:omalajeja, joihin nämä 47347: a laquclle ces marques a;ppartiennent. me11kit ikuUJLuva,t. 47348: L,e ,stoek d!e oes ma1rques de vimls et d!e Näiden vii1ni- ja vä1kijuomamerikkien va- 47349: spiritueux doit etre en temps u61e renourvele rasto on sopivassa ajassa uudistettava ja 47350: et cDmplete, le Monopo1e tenant oompte a täydennet.tävru monopolin ott81essa lhuomroon 47351: oot effet des dema,ndies de la: OOilJSomma- täJSsä ttamko]tuksessa ku:1utuJksesta johtuvan 47352: tion, ·de fa~on a ce que les demoodes ne tkysynnä,n tsi1:ien, että tämä tkysy:rutä, llrnn se ei 47353: presentam.t pas un caracoore d 'exception esiånlny h10nteeltaan porkkeuksehl~sena, voi- 47354: puissent recevDir satisfaction. taisi,in tyydyttää. 47355: Gonfomoomen.t a l 'artic1e IX ·du Decret du Maaliskuun 23 päivänä annetun asetuksen 47356: 23 mars 1932 et au reglement qrui en a fixe ,g, artikilan ja sen j:ä;rjesteliyn mutkaan, jotka 47357: les conditions d'application,. si une marque on mruär.ännyt sen sove1trurnilsehdot, monD- 47358: fran~·ai:se reclamee par d~ particuliers ne poli tuottaa ytksity~stoo vaatlimam. ranska- 47359: figure pas sur les catalogues en usage, le laisen me.I1k1n Ranskasrta, ellei se €Si1nny 47360: Mon1opoLe la: feva venir de FmlliOO. käytännössä o1evissru ~luetteloi,ssa. 47361: Les livraisons du Monopole seront faites MonDpolin ha1nkinma,t tehdäiän käytän- 47362: dans les flaconnages de la dimension nössä olevaa suuruutta illevissa puhlQissa, 47363: d'usage, c'em-a-dil.'e dans les magasins de s. o. vähittäismyyntiliiikikelissä ta:rvittaessa 47364: dooail au besoin en demi-bouteilles ou derrni- puo1ipu1loissa ja puDliilitroissa ja ·anniskdu- 47365: litres et dans les debits au besoin en demis, lii:kkeissä tarvittaessa pullo- tai lirtmpuolik- 47366: quarts, sixie:mes, ou hui,tiemes de boutei11e kai,ssa,. -~nelj:änilleksissä:, -kuude:nne1ksissa, 47367: ou de litre ;tai ~ka:hd!eksa;runeksissa'. 47368: 47369: HARRI HOLMA. HARRI HO'LIMA. 47370: PAUL-HONCOUR. PAUL~BONCOUR. 47371: h SERRE. h tSERRE. 47372: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 136. 47373: 47374: 47375: 47376: 47377: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 12 47378: hallituksen esityksen johdosta Suomen-RianJskam kwup- 47379: paJSOpimukseen tehdyn lisäoopimu.kisen hyväik.symisesttä. 47380: 47381: Eduskunta on pöytäkirjanottein 5 päi- lestä olisi hallituksen tarkkaan seurattava 47382: vältä kuluvaa kuuta lähettänyt ulkoasiain- näiden sopimustullien vaikutusta sekä, jos 47383: valiokuntaan hallituksen esityksen n:o 136 ne näyttäisivät tulevan seurauksiltaan tur- 47384: Suomen-Ranskan kauppasopimukseen teh- miollisiksi, sopivin keinoin parannettava 47385: dyn lisäsopimuksen hyväksymisestä. asiain tila. 47386: Koska kysymyksessäoleva, Parisissa 20 Viitaten edellä esitettyyn ulkoasiain- 47387: päivänä viime helmikuuta allekirjoitettu valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 47388: lisäsopimus on omansa edistämään Suomen 47389: vientiä Ranskaan ja helpottamaan vas- että Eduskunta hyväksyisi ne 47390: taisia kauppasopimusneuvotteluja muiden Parisissa 20 pawana helmikuuta 47391: maiden kanssa, valiokunta on, hankittuaan 1933 allekirjoitetun, 13 pawana 47392: lisäselvitystä, päättänyt puoltaa esityksen heinäkuuta 1921 tehdyn Suomen- 47393: hyväksymistä. Ranskan kauppasopimuksen lisä- 47394: Sen johdosta, että nahkateollisuuden ta- sopimuksen säännökset ja määräyk- 47395: holta on arvosteltu lisäsopimuksessa Rans- set, jotka vaativat Eduskunnan 47396: kalle nahan tulleissa myönnettyjä etuja ja suostumusta, sekä 47397: väitetty, että nämä myönnytykset lamaut- että Eduskunta hyväksyisi esi- 47398: tavat nahkateollisuuden toimintaa ja sen tykseen sisältyvän lakiehdotuksen. 47399: raaka-aineiden tuotantoa, valiokunnan mie- 47400: 47401: Helsingissä huhtikuun 21 päivänä 1933. 47402: 47403: 47404: 47405: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Manner, Rantanen, Ryömä, Räisänen, Ser- 47406: heenjohtaja Voionmaa, jäsenet Cajander, gelius ja Sventorzetski sekä varajäsen Rei- 47407: Hakkila, Huittinen, E. Jussila, Lamminen, nikainen. 47408: 1 47409: 1 47410: 47411: 47412: 47413: 47414: 1 47415: 1 47416: 47417: 47418: 1 47419: 1 47420: 1 47421: 1 47422: 47423: 47424: 1 47425: 1 47426: 47427: 47428: 47429: 47430: 1 47431: 1 47432: 47433: 47434: 1 47435: 1 47436: 1 47437: 1 47438: 47439: 47440: 1 47441: 1932 Vp. - S. V. M. - E'sitys N:o 136. 47442: 47443: 47444: 47445: 47446: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 120 47447: hallituksen esityksen johdosta Suomen-Ranskan kauppa- 47448: sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hyväksymises,tä. 47449: 47450: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 47451: mainitun asian, sikäli kuin se koskee halli- naolevan lakiehdotuksen muuttamat- 47452: tuksen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta, tomana. 47453: päättänyt yhtyä kannattamaan ulkoasiain- 47454: valiokunnan mietinnössä n:o 12 esitettyä 47455: ehdotusta ja saa siis kunnioittaen ehdottaa, 47456: 47457: Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1933. 47458: 1 47459: 47460: 1 47461: 47462: 1 47463: 47464: 1 47465: 47466: 1 47467: 47468: 1 47469: 47470: 1 47471: 47472: 1 47473: 47474: 1 47475: 47476: 1 47477: 47478: 1 47479: 47480: 1 47481: 47482: 1 47483: 47484: 1 47485: 47486: 1 47487: 47488: 1 47489: 1932 Vip. - Edusik. VlliSt. - Esitys N :o 136. 47490: 47491: 47492: 47493: 47494: E d u s k u n. n a n. v a s t a u s Hal.litulmen. esitykseen 47495: Suomen-Ra.n.skan. kauppasopimuks:een. tehdyn lisäsopimuk- 47496: sen hyväk:symisestä. 47497: 47498: Edusk11!illl:aHe on annettu HallitUJksen Eduskunta on päåttäny;t 47499: esitys Suomen--Ra.nskan kaThP'pasopimuik- 47500: seen tehdyn lisäsopimuksen !hyväksymisestä, hyväksyä ne Parisissa 20 pawana 47501: ja U~koasiairuvaliokunta on asiasta anta,nut helmikuuta 1933 allekirjo#etun, 13 47502: mietintönsä N :o 1'2. päivänä heinäkuuta 1921 tehdyn 47503: Sen johdosta, että Ranskalle Esäsopimuk- Suome'Yir-Ranskan kauppCI!Sopimuk- 47504: sessa ·nahan tul:leissa my.önnetyt edut voivat sen lisäsopimuksen säännökset ja 47505: vaikeuttaa naJh'kateolli·suutemme .toirmirutaa 1nääräyks.et, jotka vaativat Eduskun- 47506: ja sen 1raaka-aineiden tuotantoa, ikehoittaa nan suos•tumusta. 47507: Eduskunta HaHitusta .ta•l1kkaan seuraamaan 47508: näiden !Sopimustulilien vaikutUJSta sekä, jos Sen ohella Eduoskurrta on hyväksynyt ;seu- 47509: ne näyt.täi·sivät tulevan seur:a11ksiltaan va- raavan lain: 47510: hingollisiksi, ryhtymään sopivi:in toimen- 47511: piteisiin asiain tilan parantamiseksi. 47512: 47513: 47514: 47515: Laki 47516: eräiden Suomen-Rianskian lm.uppa.sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen säännösten 47517: hyväksymisestä. 47518: 47519: E.duskirunna:n pootÖikisen mulkaisesti säädetäån tälten: 47520: 47521: PamiiSissa 20 päivänä he1mil.kuruta ·1:93:3 nön alaan, voimassa, niinkuin n~isrbä OlD. 47522: aiLle:kirjoirt!etun, 1'3 päiViälnä hei:ruälkuurta 19·21 sovi•ttu. 47523: tehdy.n Suome~n~RalliSik:oo ikauppasopimubem M·aini·ttujen säållnnösten ja mä,ä:räysten 47524: lisä:sopimThksen säännökset ja mää:DäY'kset tJäytäntöönpanemiseksi tarvittavat tal1kem- 47525: o1koot, mikäli ne kuuluvat lainsäliildäln- mat .määräykset annetaan aset1lkse11a. 47526: 47527: 47528: Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 193:3. 47529: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 137. 47530: 47531: 47532: 47533: 47534: Hallituksen esitys Eduskunnalle ulkoasiainministeriön 47535: viroista .ja palvelustoimista 31 päivänä tammikunta 1923 47536: annetun lain 1 §:n muuttamisesta sekä lisäyksestä vuoden 47537: 1933 tulo- ja menoarvioon. 47538: 47539: Suomen ja ulkomaitten välisiä taloudelli- kanslistin ja kanslia-apulaisen virkoja, 47540: sia suhteita koskevat kysymykset ovat ulko- jotka on perustettu ministeriöön lain anta- 47541: asiainministeriässä viime aikoina huomatta- misen jälkeen · Eduskunnan myönnettyä 47542: vasti lisääntyneet. Varsinkin kauppa- y. m. niitä varten tarpeelliset määrärahat, katsoo 47543: taloudellisten sopimusten valmistelu ja hoi- hallitus asianmukaiseksi, että laki tässäkin 47544: taminen vaatii yhä enemmän huomiota ja kohdin samalla muutetaan tosioloja vastaa- 47545: eri maitten talouspolitiikan tarkkaa seuraa- vaksi. 47546: mista. Ulkoasiainministeriässä on taloudel- Perustettavaksi suunnitellun uuden viran 47547: listen asiain hoito keskitetty ministeriön haltija, joka ei olisi sidottu kauppapoliit- 47548: kauppapoliittisten asiain osastolle, jonka tisten asiain osaston juoksevain asiain hoi- 47549: päällikkö ensi sijassa on ollut vastuussa toon, voisi käyttää enemmän aikaa seura- 47550: asiain hoitamisesta. Työn lisääntyessä on takseen taloudellisten asiain kehitystä sekä 47551: kuitenkin osoittautunut, että käy yhdelle valmistellakseen kaikki laajempikantoiset, 47552: virkamiehelle erittäin rasittavaksi ja miltei käsiteltäväksi joutuvat kauppapolitiikkaa 47553: ylivoimaiseksi johtaa osaston juoksevien koskevat asiat. Tarkoitus olisi käyttää 47554: asiain hoitoa ja samalla syventyä riittävästi häntä hallituksen neuvottelijana ja asian- 47555: toisiinsa läheisesti liittyvien kauppa- ja tuntijana kaikissa taloudellista laatua ole- 47556: muiden taloudellisten sopimusten valmista- vien sopimusten valmistelutöissä. Tällöin 47557: mista koskeviin kysymyksiin. Sen vuoksi kävisi hänelle ja myös kauppapoliittis- 47558: hallitus katsoo tarpeelliseksi, että ulkoasiain- ten asiain osaston päällikölle mahdolliseksi 47559: ministeriöön perustettaisiin peruspalkkai- tarpeen vaatiessa ottaa osaa ulkomailla ta- 47560: nen neuvottelevan virkamiehen virka. pahtuviin taloudellisiin neuvotteluihin, mi- 47561: Kun kuitenkin ulkoasiainministeriön vi- hin osastopäällikköä tähän asti, riittävästi 47562: roista ja palvelustoimista 31 päivänä tam- kokemusta omaavien työvoimien vähyyden 47563: mikuuta 1923 annetun lain 1 §:ssä sääde- takia, ei ole voitu käyttää, vaikka se mo- 47564: tään, mitä virkamiehiä voidaan asettaa pe- nasti olisikin ollut erittäin tarpeellista. 47565: l1Uspalkalle ulkoasiainministeriöön, eikä mi- Neuvottelevan virkamiehen vastuunalaisen 47566: kään niistä vastaa perustettavaksi ajatelluu asema:n vuoksi tulisi rränen peruspa:Lkikan:sa 47567: uuden viran haltijaa, olisi mainittu lain- olla 75,000 mamkikaa vuodies'Sa. 47568: kohta vastaavasti muutettava. Koska sano- Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, an- 47569: tussa lainkohdassa ei liioin ole mainittu netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu- 47570: ulkoasiainministeriön reviisorin, notaarin, raava lakiehdotus: 47571: 47572: 47573: 47574: 47575: 1329-33 47576: 2 N:o 137 47577: 47578: 47579: Laki 47580: ulkoasiainministeriön viroista ja palvelus toimista 31 pa1va.na tammikuuta 1923 47581: a.nnetun lain 1 § :n muuttamisesta. 47582: 47583: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkoasiainministeriön viroista ja pal- 47584: velustoimista 31 päivänä tammikuuta 1923 annetun lain 1 § näin kuuluvaksi: 47585: 47586: 1 §. pitäjä, arkistonhoitaja, apulaisarkistonhoi- 47587: Ulkoasiainministeriöön voidaan peruspal- taja, arkistosihteeri, kirjaaja, notaari, 47588: kalle asettaa seuraavanlaatuisia virka- ja kanslisti, kanslia-apulainen sekä vahtimes- 47589: palvelusmiehiä: tari. 47590: kansliapäällikkö, neuvotteleva virkamies, Paitsi peruspalkkaisia voi ulkoasiainmi- 47591: osastopäällikkö, apulaisosastopäällikkö, jaos- nisteriössä olla sekä sopimusluontoisia eWi 47592: topäällikkö, jaostosihteeri, kamreeri, apu- palkkiovirkoja ja -toimia. 47593: kamreeri, reviisori, kassanhoitaja, kirjan- 47594: 47595: 47596: Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan myös- palkkaamista varten ulkoasiainrninis- 47597: kin, teriöön toukokuun alusta vuoden 47598: että Eduskuntu päättäisi loppuun; sekä 47599: lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja oikeuttaa Valtioneuvoston maini- 47600: menoarvioon 5 P. L. I luvun 1 mo- tun lisämenon stwrittamiseen käyt- 47601: mentin kohdalla myöntää 50,000 tämään kuluvana vuonna kertyviä 47602: ma1·kkaa neuvottelevan virkamiehen valtion tuloja. 47603: 47604: 47605: 47606: 47607: Tasavallain Presidentti 47608: 47609: P. E. SVINHUFVUD. 47610: 47611: 47612: 47613: 47614: Ul~oasia<inministeri A. H ackzell. 47615: 1932 Vp~ ...:c.. V;, M. ....;_ Esitys N:o 137. 47616: 47617: 47618: 47619: 47620: V a 1 t i o vara i nv a 1 i o kunnan mietintö 47621: N :o 93 Hallituksen esityksen. j~hdoo.ta ulkoaiSiainministe- 47622: riön viroista Ja palvelustoi:nrista 31 pädvänä tammimuta 47623: 1923 anne,tun lain 1 § :n mUJUttamisesta sekä lisäyk!sestä 47624: vuoden 1933 tu:lo- ja menoa.rvioon. 47625: 47626: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- ton käytettävänä oleva työvoima on riittä- 47627: kuun 5 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- mätön lisääntyneiden töiden tyydyttävään 47628: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- suorittamiseen, tulisi Hallituksen ottaa har" 47629: sen esityksen n:o 137 ulkoasiainministeriön kittavakseen, voitaisiinko kauppapoliittista 47630: viroista ja palvelustoimista 31 päivänä osastoa vahvistaa siirtämällä sen palveluk- 47631: tammikuuta 1923 annetun lain 1 §:n muut- seen soveliaita virkamiehiä ulkoasiainminis-' 47632: tamisesta sekä lisäyksestä vuoden 1933 tulo- teriön muilta osastoilta sekä ulkomaisen 47633: ja menoarvioon. edustuksen alalta, joilta työvoimaa kenties 47634: Valiokunta on esitystä harkitessaan to- voidaan vähentää. 47635: dennut, että ulkoaiainministeriön kauppa- Esityksen lakiehdotuksessa olevasta vi- 47636: poli~ttisella osastolla nykyisin ja toden- ran- ja toimenhaltijain luettelosta valio- 47637: näköisesti lähivuosinakin on siksi paljon kunta sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, 47638: työtä, että osaston työvoiman lisääminen on poistanut neuvottelevan virkamiehen. 47639: näyttää välttämättömältä. Koska kuitenkin Sitävastoin valiokunta on mainittuun luet- 47640: ne kokemukset, jotka eräitä vuosia sitten teloon lisännyt ulkovaltojen lähettiJäiden 47641: saatiin sellaisesta järjestelystä, että ulko- esittelijän, avustajan ja aktuaarin, jotka 47642: asiainministeriön palveluksessa oli neuvot- nähtävästi erehdyksestä ovat jääneet luet- 47643: televia virkamiehiä, eivät kehoita tällaisen telosta pois. Nyttemmin lakkautettu apu- 47644: toimen uudelleen perustamiseen, valiokunta laisarkistonhoitajan virka on luettelosta 47645: ~i ole voinut kannattaa kysymyksessä olevaa poistettu. Lakiehdotukseen on lisätty uusi 47646: työvoiman lisäämistä esityksessä ehdote- 2 momentti, jollainen yleensä on muissa 47647: tussa muodossa, vaan valiokunta on ollut samanluontoisissa laeissa. 47648: sitä mieltä, että esityksen tarkoitus olisi pa- Kun apulaisosastopääJtlikön peruspaLkka 47649: remmin saavutettavissa perustamalla ulko- on 69,000 markkaa, voidaan esityksessä eh- 47650: asiainministeriön kauppapoliittiselle osas- dotetusta lisämäärärahasta vähentää 4,000 47651: tolle apulaisosastopäällikön virka, jonka markkaa. Edelläesitetyn nojalla valiokunta 47652: haltijan ja osastopäällikön kesken osaston kunnioittaen ehdottaa, 47653: asiain hoito töiden suorituksen tarkoituk- 47654: senmukaisuutta silmällä pitäen jaettaisiin. ettk Edttskunta hyväksyisi esityk- 47655: Kun on todennäköistä, että uudesta virka- sessä olevan lakiehdotuksen näin 47656: miehestä huolimatta kauppapoliittisen osas- kttulttvana: 47657: 2 1932 Vp. -V. M.- Esitys N:o137. 47658: 47659: 47660: 47661: Laki 47662: ulkoosiainministeriön viroista ja palvelustoimista 31 pMvana tammikuuta 1923 47663: annetun lain 1 § :n muuttamisesta. 47664: 47665: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan u1koasiainministeriön viroista ja pal- 47666: velustoimista 31 päivänä tammikuuta 1923 annetun lain '1 § näin kuuluvaksi: 47667: 47668: 1 §. tonhoitaja, ( poist.), arkis:tosihteeri, kir- 47669: Ulkoasiainministeriöön voidaan peruspal- jaaja, notaari, aktuaari, kanslisti, kanslia- 47670: krnlle asettaa seuraavanlaatuisia virka- ja apulainen sekä vahtimestari. 47671: palvelusmiehiä: Edellämainittuja virkoja ja toimia voi 47672: kansliapäällikkö, ( poist.), osastopäälli'kikö, tat·peen mukaan oll'a eri luokkaisia. 47673: apulaisosastopäällikkö, jaostopäällikkö, ul- Paitsi peruspalkkaisia voi ulkoasiainmi- 47674: kovaltojen lähettiläiden esittelijä, jaosto- nisteriössä olla sekä sopimusluontoisia että 47675: sihteeri, avustaja, kamreeri, apuikamreeri, palkkiovirkoja ja -toimia. 47676: reviisori, kassanhoitaja, kirjanrpitädä, arkis- 47677: 47678: 47679: V aliakunta myös ehdottaa, mista varten ulkoasiainministeriön 47680: kauppapoliittiseen osastoon touko- 47681: että Ed·uskunta päättäisi kuun alusta vuoden loppuun; sekä 47682: lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja oikeuttaa 1'altioneuvoston maini- 47683: menoa1·vioon 5 Pl. I ltwun 1 momen- tun lisämenon suorittamiseen käyt- 47684: tin kohdalla myöntää 46,000 mm·k- tämään valtiolle vuoden 1.933 aikctnrt 47685: kaa apulaisosastopäällikön palkkaa- kertyviä tulo.fa. 47686: 47687: Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1933. 47688: 47689: 47690: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pilppula, Rantala, E. Sarlin, Tarkkanen·, 47691: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsen€t Turja, Turkia ja Welling sekä varajäsenet 47692: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, Aalto ja Huittinen. 47693: Jauhonen, Junnila, Leppälä, Moilanen, 47694: 1932 Vp.- S. V. II.- Esitys N:o 1~. 47695: 47696: 47697: 47698: 47699: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t in t ö N :o 124: 47700: hallituksen esityksen johdosta ulkoasiainministeriön vi- 47701: roå.sta ja palvelustoimista 31 pä.ivä.nä tammimuta 1923 47702: a.nnetun lain 1 § :n muuttamisesta sekä lisäyksestä vuoden 47703: 1933 tuio- ja menoa.I"Vioon. 47704: 47705: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi pu- 47706: mainitun asian, sikäli kuin se koskee sa- heenaolevan lakiehdotuksen valtiova- 47707: nottua lakiehdotusta, päättänyt yhtyä kan- rainvaliokunnan siihen ehdottamin 47708: nattamaan sitä valtiovarainvaliokunnan muutoksin. 47709: mietinnön N:o 93 mukaisena ja saa siis 47710: kunnioittaen ehdottaa, 47711: 47712: Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1933. 47713: 1932 Vp.- Edusk. va.st. -Esitys N:o 137. 47714: 47715: 47716: 47717: 47718: E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallit~en esitykseen 47719: u1ikoasia.imninisteziön viroista ja pailvelust«mis·ta 31 päi- 47720: vänä 1iammikuuta 1923 annetun lain 1 § :n muutta.misesta 47721: sekä lisäyksestä vuoden 1933 tulo- ja menoarvioon. 47722: 47723: Eduskunnalle on annettu Hallituksen hal.tijan ja osastopäiällikön kaskien osaston 47724: esitys ulkoasiainministeriÖn vi1roista ja pal- asiain · hoito töiden suorituksen tal~lroituk 47725: velustoimista 31 'päivän'ä: tamm.ilkuuta 1923 senmukaisuutta silmälläpitäen jaetaan. Kun 47726: annetun Lain 1 §:n muuttamisesta sekä1 li- on todennäköistäi,, että uudesta virkamie- 47727: säyiksestä cvuoden 1933 tulo- ja rmenoarvioon, · hestä huolimatta .JmuppapoLiittisen osas- 47728: ja V wltiova,rainvaliokunta on asiasta anrta- ton kä:ytettäcv:ä:nä oleva työvoima on riittä- 47729: nurt mietintönsä N :o 93. mätön Esä:äntyneiden töiden tyydyttäväiän 47730: U1koasiainministeriön kauppapoliittisella suorittamiseen, Haillitu:ksen tulisi ottaa har- 47731: osastolla on nykyisin ja todennäköisesti lä- kittavakseen, voi'ta.isiinko kaiUp,papoliittista 47732: hivuosinwkin siksi .paljon työtä, että osas- osastoa vahvistaa siirtämällä sen 1palveluik- 47733: ton: työvoimaru lisä:äminen näyttää välttä- seen s:oveliaita virkamiehiä ~tukoasiainrrninis 47734: mättömältä. Kuitenkaan ne kokemukset, teri.ön muilta osastoilta. sekäi ulkomaisen 47735: jotkw eräi:tä vuosia sitten saatiin seHaisesta edustuksen alalta, joilta työvo~maa kenties 47736: järj•estelystä, että ulkoasiaånministeriön voidaan vähentää. 47737: palveluksessa oli neuvcottelevia virkamiehiä, Kun arpulaispä:ä:llikön peruspalkka ,on 47738: eivät kehoita täHaisen toimen uudelleen pe- 69,000 ma1'-IDkaa, Olli esityksessä Bhdotetusta 47739: rustamiseen. Eduskunta on näjn: ollen lisämää:rära:hasta vähennetty 4,000 mark- 47740: sitä mieltä, e<ttä esityks<e.n tarlroitus on kara.. 47741: paremmin saavutettavissa .perustwmalla u!l- Eduskunta on hyväksynyt seura:avan 47742: kowsiainministeriön kauppmporliittis€lle vsa:s- lain: 47743: toll€ apulaisosastopäällikön virka, jonka 47744: 47745: 47746: Laki 47747: ulkoasiainministeriön viroista ja palvelustoimista 31 paavana tammikuuta 1923 47748: annetun lain 1 § :n mUIUttamisesta. 47749: 47750: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkoasiainministeriön viroista ja pal- 47751: velustoimista 31 päivänä tammikuuta 1923 annetun lain 1 § näin kuuluvaksi: 47752: 47753: 1 §. a:rkistosihteeri, kirjaaja,, notaari, aktua.ari, 47754: Ulkoasiainministeriöön voidaan peruspal- kanslisti, kans1ia-a.pulainen sekä vahtimes- 47755: kalle asettaa seuraavanlaatuisia virka- ja ta,ri. 47756: palvelusmiehiä: iEde]llämainittuja vil1k:oj·a ja toimia voi 47757: ikansliapääniik:kö, oswstopä.älliikkö, apula.is- tarpeelll mukaan olla eri luokkaisia. 47758: osasnopäälliffikö, jaostopää1likikö, ulkova1to- Paitsi peruspalkkaisia voi ulkoasiainmi- 47759: j€Il lä!.hettiläi'den, esittelijä, ja:ostosiihteeri, nisteriössä olla sekä sopimusluontoisia että 47760: avustaja, kamreeri, apukwmreeri, reviisori, palkkiovirkoja ja -toimia. 47761: kassanhoiltajar, kirjanpi·täjä, arlci.st:onhoitaja, 47762: 2 1932 Vp.- Edusk. vaJSt.- Esitys N:o 137. 47763: 47764: Edelleen Eduskunta on päättålnyt kauppapoliittiseen osastoon touko- 47765: kuun alusta vuoden loppuun; sekä 47766: lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja oikeuttaa Valtioneuvoston mwini- 47767: ?nenoarvioon 5 Pl. I luvun 1 1m01men- tun lisämenon suorittamiseen käyt- 47768: tin kohdalla myöntää 46,000 mark- tämääm valtiolle vuoden 1933 aikana 47769: kaa apulaisosastopäällikön palkkaa- kertyviä tuloja. 47770: mista varten ulkoasiainministeriön 47771: 47772: Helsingissä 2 päivänä toukorouta 1933. 47773: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 138. 47774: 47775: 47776: 47777: 47778: Hallituksen esitys Eduskunnalle Valtioneuvoston oikeutta- 47779: misesta eräissä tapauksissa alentamaan ulkomaaedustuksessa 47780: palvelevain viran tai pysyväisen toimen haltijain y. m. henki- 47781: löiden palkkauksesta suomenmarkoissa maksettavaksi määrä- 47782: tyn prosenttimäärän• 47783: 47784: Kun Suomen markan arvo v. 1931 laski,· sempina vuosina ei ollut pakko kääntyä, 47785: pidettiin tarpeellisena vuotta 1932 varten koska heidän tehtävänsä silloin rajoittui- 47786: määrätä ulkomaaedustuksessa palvelevain vat normaalisten kauppakysymysten hoita- 47787: viran il:.ai pysyväisen rtoimeifr hrultijallin y. an. miseen. Kun ulkomaaedustuksessamme pal- 47788: henkilöiden palkkauksesta 10% maksetta- velevain henkilöiden palkkaedut ennestään 47789: viksi suomenmarkoissa, koska katsottiin ovat olleet tuntuvasti huonommat kuin 47790: heillä vuotuisesti olevan likipitäen tätä pro- vastaavain muitten maitten edustajain ja. 47791: senttimäärläiä vastaavat menot Suomen ra- kun heidän sen tähden jo aikaisemmin oli 47792: hassa. Tämä 10 %:n maksaminen suomen- supistettava edustusvelvollisuuksiaan välttä- 47793: markoissa merkitsi korkeavaluuttaisissa mättömimpään, on edelläsanottu palkkauk- 47794: maissa toimiville viran ja toimen haitijoille sen vähennys juuri tällä hetkellä, jolloin 47795: noin 4 % palkkauksen vähennystä. Kulu- heiltä vaaditaan laajennettua, jopa usein 47796: van 'lUOden tulo- ja menoarvion mukaan moninkertaistettuakin toimintaa, useassa ta- 47797: ou sarrwttu 10% korotet·tu 40 %:iin, jonka pauksessa, kuten edeHä jo on hU()IIll81Utettu, 47798: 'johdosta palkkauksen vähennys korkea- todettu asiain hoidolle erittäin haitalliseksi. 47799: valuuttaisissa maissa on kohonnut noin Tätäpaitsi on sattunut lukuisia t81pauksia, 47800: 16 %:ii.n. Tällainen palkkausten yleinen että korkea:valuuttaisissa mai:ssa toimivien 47801: lasku on erinäisissä tapauksissa kuitenkin edustustojemme kansliahenkilöiDuntaan kuu- 47802: osoittautunut liialliseksi ja uhkaa siitä ai- luvat ·vi•rkailijat ovat pyy.täneet siirtoa ulko- 47803: heutua arveluttavaa haittaa ulkoasiain hoi- asiainministeriöön, koskeivät tule toimeen 47804: dolle. Viime aikoina ovat vastuunalaisten vä:hennetyillä palkikauks:illaan. Tähäm. on 47805: diplomaattisten ja kaupallist.en edustajain kuitenkin ollut mahdotonta suostua., koslkei 47806: tehtävät erityisesti kustannuksia vaativalta ministeriöstä kukaan ole ollut halukas siir- 47807: osalta monissa maissa suuresti lisääntyneet. tymään näihin toimiin. UlkomMedustuk- 47808: Kuten tunnettu, ovat maailmassa vallitse- sessa palvelevain henkilöiden palkkaukseen 47809: vat poliittiset ja taloudelliset vaikeudet sy- nähden on edellisen lisäksi otettava huo- 47810: västi järkyttäneet ja monimutkaistuttaneet mioon lainmukainen 5 tai 10% palkanvä- 47811: kansainvälistä kauppaa ja kauppapolitiik- hennys niin myös se, että he malksavat täy- 47812: kaa. Näihin aloihin kuuluvien asioitten den tulo- ja omaisuusveron ohella myöskin 47813: hoito vaatii eräissä maissa entistä paljon kunnallisveroa, minkä viimemainitun veron 47814: suurempaa työtä, ja täytyy toimivien hen- maksamisesta muitten maitten ulkomaiset 47815: kilöiden niinmuodoin myös hankkia ja pitää edustajat ovat vapautetut. 47816: ;y1lä entisestään laajempia suhteita vieläpä Päivä päivältä lisääntyvien kauppapoliit- 47817: monella sellaisellakin taholla, joille aikai- tisten tehtävien takia ja varsinkin maan 47818: 47819: 1335-33 47820: 2 N:o 138 47821: 47822: talouselämälle ratkaisevan tärkeän viennin nan mukaan crikoistapauksissa alen- 47823: turvaamiseksi hallitus pitää tarpeellisena, tamaan, korkeavaluuttaisissa tai muu- 47824: että V aitioneuvosto oikeutettaisiin erinä i- ten kalleissa maissa ulkomcwedustuk- 47825: sissä tapauksissa alentamaan korkeavaluut- sessa palvelevien vi1·an tai pysyväisen 47826: taisissa tai muuten kalleissa maissa u1kD- toimen haltijain y. m. henkilöiden 47827: maaedustuksessa palvelevien henkilöiden palkkauksesta suomenmarkoissa mak- 47828: palkkauksesta suomenmarkoissa maksetta- settavaksi määrätyn p1·osenttimäärän, 47829: vaksi määrätyn prosenttimäärän, kuitenkin kuitenkin siten, ettei se saa olla pie- 47830: siten, ettei se saa olla pienempi kuin 25 % nempi kuin 25 % ttsianomaisen koko 47831: a·sianomaiscn koko palkkaukseSita. Tällai- palkkauksesta, sekä 47832: sist·a järjestelly.ist'ä aiiheutuva.t menot !ll>ousisi- että tästä aiheuttwat menot on 47833: vat kuluvana vuonna enintä·än 200,000 1nerkittävä kuluvan vuoden tulo- ja 47834: markkaan. menoarvion 5 P. L. IV luvun 3 mo- 47835: Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, eh- rnentille, jolle otettu arviomääräraha 47836: dotetaan, on tarkoitettu kurssi- ja hintavaih- 47837: että Edusktmta päättäisi telujen korvaamista varten. 47838: oikeuttaa Valtioneuvoston ha1·kin- 47839: 47840: Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1933. 47841: 47842: 47843: Tasavallan Presidentti 47844: 47845: P. E. SVINHUFVUD. 47846: 47847: 47848: 47849: 47850: Ulkoasiainministeri A. II ackzell. 47851: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 138. 47852: 47853: 47854: 47855: 47856: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 47857: N :o 89 HaJlit~Wwm esitY'ksen johdosta Valtioneuvoston oi- 47858: keutta.misesta eräissä tapauksissa allentama.an ulkomaa- 47859: ed:ustuksessa. palvelevain vi.roo tai PY'Syvä:iiSen toimen hal- 47860: tijain y. -m. henki.J:ö:iden palklm.uksesrta. suomernmarkoissa 47861: maksettavalmi. määrätyn prosoottimääräm. 47862: 47863: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- luvana vuonna saisi nousta 150,000 mar'k- 47864: kuun 5 päivältä lähettänyt valtiova:minva- krua suuremmiksi. Edellä esitetyn nojalla 47865: Hokunnan valmisteltavaksi Hallituksen esi- vwlidkunta kunnioittaen ehdottaa, 47866: tyksen N :o 138 Valtioneuvoston oiikeutrtami- 47867: sesta eräissä ta:pau:tmissa alentamaan u1ko- että Eduskunta päättäisi 47868: maaedustuksessa palrvelevain viran tai pysy- oikeuttaa Valtioneuvoston harkin- 47869: vä:isen toimen haltijain y. m. henkilöiden nan mukaan erikoistapauksissa alen- 47870: palkkau!ksesta suomenmal'lkoissa maikisetta- tamaan korkeavaluuttaisissa tai 47871: vruksi määrätyn prosenttimäärän. muuten kalleissa maissa ulkomaa- 47872: Senjo'hdosta, että ulkomaisen edustuksen edustuksessa palvelevien viran tai 47873: palveluksessa olevien, henkilöiden välttämät- pysyväisen toimen haltijain y. m. 47874: tömät menot eivät ole alentuneet samassa henkilöiden palkkauksesta suomen- 47875: suhteessa kuin hintataso, on heidän palk- markoissa maksettavaksi määrätyn 47876: kauksensa vähentäminen ikuluva!ll vuoden prosenttimäärän, kuitenkin siten, 47877: alusta luikien johtanut siihen,. etctä eräissä ettei se saa olla pienempi kuin 25 % 47878: lähetystöissä 1palvcelevien, etenkin pienipalk- asianomaisen koko palkkauksesta, 47879: kaisten toimihenkilöiden palkika:tulot ovat sekä 47880: käyneet riittäm:ättömi!ksi. Näin ·ollen valio- että tästä aiheutuvat menot on 47881: kunta kann,attaa varojoo myöntämistä Hal- merkittävä kuluvan vuoden tulo- ja 47882: lituksen käytettäväksi mainittujen paJk- menoarvion 5 Pl. IV luvun 3 momen- 47883: kausten pwrantamiseen. Valiokunta on ilmi- tille, jolle otettu arviomääräraha on 47884: tenkin sitä mieltä, etteivät kusta.nntrkset pu- tarkoitettu kurssi- ja hintavaihtel'u- 47885: heenaolevasta pall~kausten järjestelystä 'ku- jen korvaamista varten. 47886: 47887: Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1933. 47888: 47889: 47890: 47891: Asian kä.si•ttelyyn ovat ottaneet osaa pu- Puilttinen, RantaJa, Ryynänen, Ryömii;, 47892: heenjohtaja Korp~saari, varapuheenjohtaja Swlin, E., Turja,. Tuliki.a, We11ing ja Ves- 47893: Helo, vakinooset jäJSenet Cajander, Hal'1Va1a, terinen sekä varajäsenet Hu,ittirwn, Leivo 47894: HiTVNlsalo, Leppäll'ä, Moiil:anten, Pi[ppuJa, ja Österholnn. 47895: 2 1932 Vp. - V. M. - Esit;1s N :o 138. 47896: 47897: 47898: 47899: 47900: Vastalause. 47901: K.ä:sity,ksemme mUikoon ei vruliokunnan V'Uoiksi ehdotamme ,mäJrurrurahan <sUIUrnUJtita 47902: olisi pi<tämyt ehdotiliaa väJherunettiiNälksi: HaJ.c. kookevan osa.n mietinnön perustell'UiSita poirs- 47903: lituksen esittämää mä1ärrurahaa, minlkä retJtruvaJksi. 47904: 47905: Helsingissä 12 p~äåvälllä huhtikuuta 11933. 47906: 47907: Koo.pro Moila.nen. Paavo Korpisaari. 47908: A. K. Cajander. Yrjö Leivo. 47909: E. A. Turja. 47910: 1932 V~p. - Edusk. v:wst. - Esitys N :o 138. 47911: 47912: 47913: 47914: 47915: E d u s k u. n n a n v a :s t a u s Hirullituksen esityla!een 47916: v~altioneuvoston oikeU:tta.misesta eräissä tapam.ksissa alen- 47917: tamruan ulkomaa.edru:stuksessa pa;lve,levain viran tai PY'SY- 47918: väisen toimen haltdjain y. m. henkilöiden palkka,ulaJe,sta 47919: sUJomenmal'lkoissa maksettav:ruksi määrätyn prosenttimää- 47920: rän. 47921: 47922: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- oikeuttaa V altionetwoston harkin- 47923: tys V aitioneuvoston oikeuttamisesta eräissä nan mukaan erikoistapauksissa alen- 47924: tapauksissa alentamaan ulkomaaedustuk- tamaan korkeavaluuttaisissa tai 47925: sessa palvelevain viran tai pysyväisen toi- muuten kalleisstr maissa ulkormm:m- 47926: men haltijain y. m. henkilöiden palkkauk- edustuksessa palvelevien viran tai 47927: sesta suomenmarkoissa maksettavaksi mää- pysyväisen toimen haltijain y. m. 47928: rätyn prosenttimäärän, ja V altiovarainva- henkilöiden palkkauksesta suomen- 47929: liokunta on asiasta antanut mietintönsä markoissa maksettavaksi määrätyn 47930: N:o 89. prosenttimäärän, kuitenkin siten, 47931: Koska eräissä lähetystöissä palvelev~en, ettei se saa olla pienempi kuin 25 % 47932: etenkin pienipalkkaist'en toimihenkilöiden asianomaisen koko palkkauksesta; 47933: palkkatulot ovat käyneet riittämättömiksi, sekä 47934: Eduskunta on myöntänyt varoja Hallituk- että tästä aiheutuvat menot on 47935: sen käytettäväksi mainittujen palkkausten merkittävä kulnvan vuoden tulo- ja 47936: parantamiseen, mutta kustannukset puhee- menoarvion 5 Pl. IV luvun 3 momen- 47937: naolevasta palkkausten järjestelystä kulu- tille, jolle otettu arviomääräraha on 47938: vana vuonna ei saa nousta 150,000 markkaa tarkoitettn knrssi- ja hintavaihteln- 47939: suuremmiksi. Tämän nojalla Eduskunta .ien korvaamista varten. 47940: on päättänyt 47941: 47942: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1933. 47943: j 47944: 47945: j 47946: 47947: j 47948: 47949: j 47950: 47951: j 47952: 47953: j 47954: 47955: j 47956: 47957: j 47958: 47959: j 47960: 47961: j 47962: 47963: j 47964: 47965: j 47966: 47967: j 47968: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 139. 47969: 47970: 47971: 47972: 47973: Hallituksen esitys Eduskunnalle ohligatiolainan ottami- 47974: sesta Suomen Asuntohypot:eekkipankin tukemiseksi. 47975: 47976: Suomen markan irroittaminen kullasta 1930 ra:hast,oa lisättiin samansuuruisella 47977: ja siitä johtunut ulkomaisten valuuttain obligatiom:äärä:llä, joten polhjarwhastona ny- 47978: kurssinnousu on saattanut Suomen Asunto- kyisin on valtion obligatioita 200 miljoo- 47979: hypoteekkipankin, jonka ottamat lainat nan markan määrä. Pankin hallituksen 47980: ovat ulkomaanrahanmääräisiä, vakaviin vai- seitsemästä jäsenestä ja kolmesta varajäse- 47981: keuksiin, joista panJkki ei voi omin voimin nestä valtioneuvosto nimittää kolme varsi- 47982: selviytyä. Kun kuitenkin on katsottu tär- naista ja yhden vara:jäsenen. 47983: keiden yleisten etujen vaativan, ettei Asun- Pankki on senjohdosta, -ettei kotimaista 47984: tohypoteekkipankkia, jonka noin 700 mil- obligatiolainaluottoa o1e ollut riittävästi 47985: joonaan markkaan nousevasta luotonan- eikä riittävän halpaan korkoon saatavissa, 47986: nosta 85 % on sijoitettu asunto-osakeyhtiöi- halllkkinut lainana;ntoaan varten tarvitse- 47987: hin, päästetä sortumaan, mikä pankin ra- mansa varat u1koma;isina obligatiolainoina. 47988: kenteen vuoksi tietäisi taloudellista tuhoa Pa;nkki otti vuonna 1927 Englannista 2 47989: sen koko lainanottajakunnalle, valtioneu- milj. punnan suuruisen 6 :Y2 % obligatio- 47990: vosto on antanut Suomen Pankin johdolle lainan, joka. on kuoletottava 30 vuoden ku- 47991: tehtäväksi ryhtyä neuvotteluihin toimen- luessa. Obligatiolainalla hankitut varrat 47992: piteistä Asuntohypoteekkipankin aseman pankiki sijoitti 30 vuoden kuoletuslainoina, 47993: helpottamiseksi. Näiden neuvottelujen ke- joiden vuotuismaksu on 8 1j2 %, ja näin 47994: hityttyä niin pitkälle, että näyttää mah- saadut velikaJkirjat asetettiin erikoisvakuu- 47995: dolliselta saada osa Asuntohypoteekkipan- deksi mainitusta obligatiolainasta. Vuonna 47996: kin ulkomaisista obligatiolainoista järjeste- 1928 panikiki otti Thdysval1oista 10 mi'ljoo- 47997: tyksi nykyistä edullisemmalle kannalle, on nan dollarin suuruisen 6 % obligatiolainan, 47998: valmistettu Eduskunnalle annettavaksi esi- joka on maksettava takaisin 33 vuoden KU- 47999: tys valtuuksien antamisesta valtioneuvos- luessa. Obligatiolainalla saadut vara,t jaet- 48000: tolle suunnitellun lainajärjestelyn toimeen- tiin ikuoletuslainoina, jotka ovat kuoletet- 48001: panoa varten. tavat 33 vuoden kuluessa ja joiden vuo- 48002: Suomen Asuntofrlypot.ee~kipallikki perus- tuisma,J_\;SU on 8 %. Kuoletuslainave'lkakir- 48003: tettiin vuonna 1927 saman vuoden tammi- jat, jotka pank:ki sai tässä lainanjaossa, ase- 48004: kuun 27 päivänä asuntohypoteekkiyhdistyk- tettiin erikoisva:kuudeik:si dollariobligatio- 48005: sistä annetun 1ain nojalla huolehtimaan lainasta. 48006: kaupungeissa, kauppalaissa ja. maaseudun Eräiden Helsingissä j.a era1ssa suurem- 48007: taajaväkisissä asuntokeskuksissa olevien missa maa,seutwlmupungeissa olevien, vai- 48008: a:suntokiinteistönomistajain pitkäaikaisesta keuksiin joutun,eiden asun.to-osakeyhtiötalo- 48009: luotontarpeesta. Pankin pohjarra:hastoksi jen avustamiseksi pan~ki otti vuon'llla 1930, 48010: myönnettiin parn.kik:ia perustettaessa Edus- jolloin pitiidiaikaista luottoa ei ollut sopi- 48011: kunnan päätöksen noj.alla 100 miljoonaa vasti saatavissa, lyhytaikaisen ulkomaisen 48012: markkaa valtion 5 % obligatioita, ja vuonna lainan, jonka määrä suomenmaTkan vuonna 48013: 1339---33 48014: 2 N:o 139 48015: 48016: 1931 irtaantuBssa kullasta oli 1,875,000 dol- melliskurssistaan kohonnut vain 17 %r 48017: laria. Lainasta, jota ei ole onniBhuttu muut- mutta vastaava nousu dollarin kurssissa on 48018: tamaaTI! pi<tl~äaikaisBksi ja jonka hoito lyhyt- noin 67 %, ovat pankin vaikeudet johtu- 48019: aikaisena luottona kävi paiillcille ylivoimai- neet pääasiallisesti sen dollariluotoista. 48020: seksi; on valtio mennyt touk<Ykuun 18 päi- Asemansa helpottamiseksi pankki on mah- 48021: vänä 1932 anootun asetulksen nojalla ta- dollisuuksien mukaan koettanut hankkia 48022: kuuseen. Lainasta on nytkyisin ulkomaan- haltuunsa dollarilainansa obligatioita, joita. 48023: rwhan määräisenä Jäljellä 1,300,000 dollaria on toistaiseksi ollut saatavissa hintaan,. 48024: ja 40,000 puntaa. mikä paperimarkoissakin on alittanut nii- 48025: .Suomenmarkan arvon vuonna 1931 huo- den nimellisarvon suomenmarkoiksi lasket- 48026: nontuessa oli pankki ehtinyt o11a toimim- tuna. Lainasta on tällaisten takaisinosto- 48027: uassa vasta 4 :Y2 vuotta, joten se ei tänä jen kautta ylimääräisesti kuoletettu yli 48028: lyhyenä aikana ollut ehtinyt koota mainit- 2 milj. dollaria, joten tästä alkuaan 10 48029: tavia vararahastoja. Kun pankki rwkenteel- milj. dollarin määräisestä obligatiolainasta 48030: taan on lainanottajien muodostama yhdis- on jäljellä nykyisin noin 7,350,000 dollaria. 48031: tys, jonka jäsenet ovat yhteisvastuussa yh- Saadakseen varoja takaisinostoihin on 48032: distyksen sitoumuiksi.sta, ja kun sitäpaitsi pankki toistaiseksi sallinut :kuoletuslainojen 48033: panikille otettuj·en obligwtiolainojen ehtojen takaisinmaksamisen ilman että lainapää- 48034: mukaisesti jäseniltä oli otettu sitoumus vas- ·omaan on kannettu kultaehdon nojalla koro- 48035: tata lainojensa ja niiden :korkojen maksami- tusta. Joskin dollarilainojen tuntuva ly- 48036: sesta kullan arvoisessa rahassa, pankki yritti hentäminen on ollut omansa helpottamaan 48037: jäseniltään kerätä sen lisäyksen, minkä ulko- pankin asemaa, ei sillä kuitenkaan ole voitu 48038: maanrahan kohonneet kurssit aiheuttivat saada ratkaisevaa helpotusta aikaan. 48039: pankin ulkomaisten lainojen korikoihin. Pankin hallitus jätti viime syksynä val- 48040: Tä:mä lisäys määrättiin marraskuussa 1931 tioneuvostolle anomuksen, jossa siihen vii- 48041: vallinneen km:-ssitason mukaisesti seuraa- taten, että •valtio pankille myönnettyjen poh- 48042: vassa joul:u- ja helmikuussa erääJrutyviä jarahrus>to-obligatioiden arvolla oli vas- 48043: puolivuoti·smwksuja varten 14% :ksi puoli- tuussa pankin sitoumuksista, anottiin pan- 48044: vuotismaJksujen määrästä, mikä vastasi noin kille sellaista avustusta, joka tekisi pankin 48045: 1.1 prosenttiyksikön lisäystä pankin myönr sitoumusten hoitamisen mahdolliseksi ilman 48046: täcrnistä lainoista alkuperin crnäärättyihin että pankin lainanottajia oli tarpeen rasit- 48047: vuotuismwksup.rosen ttei:hin. Joulukuussa taa yli heidän maksukykynsä menevillä li- 48048: 1931 tapahtunut uusi ulikomaisten va:luut- säsuorituksilla. Kun esitettyjen laskelmien 48049: tain kurssien nousu teki täcrnän lisämaJksun mukaan oli mahdollista, että valtio ottaes- 48050: riittämättömä!ksi, mutta kun yl:einen lama- saan Asuntohypoteekkipankin kurssitappiot 48051: •kausi oli heikentänyt crnyöskin asuni1Joikii.n- korvattavikseen olisi saattanut joutua ajan- 48052: teistöjen taloutta, ·ei panilllii ole ikatsonut mittaan maksamaan enemmän kuin mitä 48053: mahdolliseksi lisämaksua korottaa, vaan on valtionobligatioina pankille myönnetty poh- 48054: omilla varoillaan peittänyt muun osan jarahasto vastasi, ja kun valtion rahallinen 48055: kurssitappioistaan. asema muutenkaan ei sallinut niin suurten 48056: Viime vuonna pankin kokonaiskurssitap- avustussummain myöntämistä, kuin mitä 48057: piot olivat Smk. 28,855,368: 76. Niistä pankki olisi tarvinnut, ei anomus silloin 48058: peitettiin lainanottajien lisämaksuina Smk. antanut aihetta toimenpiteisiin. Oli sitä- 48059: 9,225,489: 27, joten pankin oli itsensä hoi- paitsi katsottava asianmukaiseksi, että 48060: dettava Smk. 19,629,879: 49. Kun Eng- pankki koettaisi saada liikkeeseenlaske- 48061: lannin punta suomenrahassa laskien on ni- miensa obligatioitten haltijain kanssa aikaan 48062: N:o 139 3 48063: 48064: sopimuksen, jolla liian raskaaksi käyneitä ei tämän kautta tule raskaammaksi kuin 48065: kuponkikorkoja alennettaisiin. pankin pohjara:hastoksi annettujen obliga- 48066: Pankin taholta esitettyjen laskelmien mu- tioitten arvo. 48067: kaan olisi puntaobligatiolaina. jatkuvasti Kun valtion omia obligrutioiita pidetään 48068: hoidettavissa samansuuruisen lisämaksun obliga:tiomarklkinoi:lla yleensäJ arvOiklkaam- 48069: avulla, jonka pankiki on lainanottajiltaan pina kuin sellaisia yksi:tyisen laitoksen an- 48070: suomenmarkan arvonlaskun jälkeen kan- tamia, joista valtio on takuussa, olisi kon- 48071: rtanut. Joskin asuntojen vuokrat ovat nyt- vertoinnin onnistuminen turvatumpi•, jos 48072: te:miinin painuneet siksi allhaalle, että tämä se suo6tettaisi[:n siten, että Asuntoihypo- 48073: lisämruksukin nykyisin näyttää lainanotta- teekkipankin 6 % obligatiot vaihdetaan 48074: jille käyvän liian raskaaksi, on kuitenkin valtion om[in obligatioihin. Koll/Vertoin- 48075: edellytettävä, että vuokrat vastaisuudessa nissa vw1tio saisi haltuunsa A:sumohypo- 48076: jonkunverran kohoavat ja tekevät lisämak- teefukipanikin 6 % obligatiot, joiden vakuu- 48077: sun perimisen taas mahdolliseksi. Sensi- .tena on sama velkoakirjavakuus, mikä dol- 48078: jaan dollariobligatiolaina, jonka korl\lo dol- lariobligatiolainasta aikoinaan on asetettu. 48079: la·rinkurssin nousu huomioonottaen on suo- Valtion vastuussa ei tule olemaan mitääJn 48080: menrahassa yli 10 % alkuperin saadusta asiallista eroa, vaii]rika valtio tavalliillukaisen 48081: suomenmal"koiksi muunnetusta lainasta, va:ltiontaJkuun asemesta an>taisikin omia 48082: olisi saatava 4-4 Y2 % korkoiseksi, jotta tä- obligatio]taan vaihtoon. 48083: män obligatiolainan korko ei olisi rasitta- Kysymyksessä olevan jä:rjestelyn toimeen- 48084: vallllpi kuin puntaobligatiolainan korko. panosta aiheutuvM neuvottdu-, obligatioi- 48085: Koron alennuksen jäikeenkin dollariobli- den 'painatus~ y. m. lkustana11J1kset tulisi 48086: gatiolaina jäisi puntaobligatiolainaa huo- Asuntohypotee:kkipanik:i.n suorirttaa. Myös 48087: mattavasti raskaammaksi senvuoksi, että sen tulisi Asuntohypoteekki.panikin sitoutua vas- 48088: pääoma on maksettava takaisin dollareissa. taamaan valtiolle otettavan obliga:tiola:inan 48089: Kun kumminkin on pidettävä va1:1sin epä- korkojen ja ikuoletusifien aikanaan ma:ksami- 48090: varmana, onnistuttaisiinko konvertoimisen sesta. 48091: yhteydessä alentamaan dollarilainan pää- Edellä ·esitetyn nojalla elltliotetaan, 48092: omaa, on paniMi suunnitellut ainoastaan 48093: koron alentamista. että Eduskunta päättäisi oikeuttaa 48094: Pankille ei kuitenkaan ole mahdollista to- valtioneuvoston tarke.mmin määrät- 48095: teuttaa konvertoimissuunnitelmaansa, ellei tävillään ehdoilla o.ttamaan enintään 48096: obligationhaltijoille voida antaa sellaista 7,350,000 dollarin nimellismääräisen 48097: lisäva:kuutta, joka vastaisuudessa turvaa obligatiolainan käytettäväksi Suo- 48098: kuponkikoron säännöllisen suorituksen. Va- men As1tntohypoteekkipankin vuonna 48099: kuutena ei muu tule kysymykseen kuin 1928 Yhdysvalloista ottamaan dol- 48100: että valtio ottaa vastatakseen lainasta. Täl- larilainaan kuuluvien obligatioiden 48101: laiseen vastuuseen valtio saattaa ilman lisä- vaihtamiseksi ensinmainitun lainan 48102: tappion vaaraa · mennäkin, mikäli vastuu obligatioihin. 48103: 48104: Helsing·issä 4 päivänä huhtikuuta 1933. 48105: 48106: 48107: Tasavalla.n Presidentti 48108: 48109: P. E. SVINHUFVUD. 48110: 48111: 48112: Valtiovarainministeri H. 1W. J. Relander. 48113: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 139. 48114: 48115: 48116: 48117: 48118: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 48119: N :o 91 Hwlilituksen esity~sen Johdosta obligatiolain:an 48120: ottamisesta Suomen huntohypoteelclripamklin tu:kemiseksi. 48121: 48122: Eduskunta on pöytäkirjanottein huhti- valtio, jonka tuki Asuntohypoteekkipankille 48123: kuun 5 päivältä 1933 lähettänyt valtiova- alkuaan oli tarkoitettu rajoitettavaksi val- 48124: rainvaliokunnan valmisteltavaksi Hallituk- tionobligatioiden luovuttamiseen pankin. 48125: sen esityksen n:o 139 obligatiolainan otta- pohjarahastoksi, tämän lisäksi on joutunut 48126: misesta Suomen Asuntohypoteekkiparrkin takuuseen sen ottamasta Iuotosta, ja kun 48127: tukemiseksi. tämä takuuvastuu esityksessä ehdotettujen 48128: Valiokunta on tullut siihen käsitykseen, toimenpiteiden johdosta edelleen lisääntyisi, 48129: ettei Suomen Asuntohypoteekkipankki ky- valiokunta ilmoittaa pitävänsä tärkeänä, 48130: kene omin voimin selviytymään niistä vai- että valtion valvontamahdollisuuksia Asun- 48131: keuksista, joihin se ulkomaisen lainanot- tohypoteekkipankin toimintaan nähden te- 48132: tonsa johdosta on joutunut, ja että pankin hostettaisiin ja lisättäisiin. 48133: kumoonmeno olisi omiaan aikaansaamaan Valiokunta ehdottaa kunnioittaen, 48134: suuria häiriöitä talouselämässä sekä vahin- 48135: goittamaan maan ulkomailla nauttimaa että Eduskunta päättäisi oikeuttaa 48136: luottoa. Kun näyttää mahdolliselta saada valtioneuvoston tarkemmin määrättä- 48137: Asuntohypoteekkipankin dollarimääräinen villään ehdoilla ottamaan enintään 48138: obligatiolaina konvertoiduksi käsiteltävänä 7,350,000 dollarin nimellismääräisen 48139: olevassa esityksessä mainitulla tavalla ja obligatiolainan käytettäväksi Suomen 48140: kun valtion tappionvaara pankin joutuessa Asuntohypoteekkipankin vuonna 1928 48141: suoritustilaan todennäköisesti olisi suu- Yhdysvalloista ottamaan dollarilai- 48142: rempi kuin miksi se muodostuisi, jos nyt naan kuuluvien obligatioiden vaih- 48143: kysymyksessä oleva järjestely saataisiin ai- tamiseksi ensinmainitun lainan obli- 48144: kaan, valiokunta on voinut kannattaa esi- gatioihin. 48145: tyksen hyväksymistä. Katsoen siihen, että 48146: 48147: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1933. 48148: 48149: 48150: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä, Sarlin, 48151: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsenet E., Tarkkanen, Turja, Turkia, Welling ja 48152: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, Vesterinen seka varajäsenet Aalto ja Huit- 48153: Junnila, Leppälä, Moilanen, Pilppula, Puit- tinen. 48154: 1932 Vp. - S. V. M. - Esi~tys N :o 139. 48155: 48156: 48157: 48158: 48159: S u u r e n v a li o k u n n a n m i ~e t i n t ö N :o 121 48160: hallituksen esityksen johdosta obligaM:olainan ottamisesta 48161: Suomen Asuntohypotecldtipanikin tukemiseksi. 48162: 48163: Suuri valiokunta on, käsiteltyään asian, tään 7,350,000 dollarin nimellismää- 48164: päättänyt yhtyä kannattamaan valtiova- räisen obligatiolainan käytettäväksi 48165: rainvaliokunnan mietinnössä n:o 91 olevaa Suomen Asuntohypoteekkipankin 48166: ehdotusta ja saa siis kunnioittaen ehdottaa, vuonna 1928 Yhdysvalloista otta- 48167: maan dollarilainaan kuuluvien obli" 48168: että Edusk~unta päättäisi oikeut- gatioiden vaihtamiseksi ensinmaini- 48169: taa valtioneuvoston tarkemmin mää- tun lainan obligatioihin. 48170: rättävillään ehdoilla ottamaan enin- 48171: 48172: Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1933. 48173: 1932 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 139. 48174: 48175: 48176: 48177: 48178: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hrullituksen esitykseen 48179: obliga,tiolaina.n otta-misesta Suomen Asuntohypoteeldrlpan- 48180: kin tukemis,eksi. 48181: 48182: Eduskunnalle on annettu HalEtuksen suu'ksia Asuntohypoteekkipan.kin toimimtaan 48183: esitys ohligati.olainan ottamisesta Suomen näiliden tehostetaan ja lisätään. 48184: AsunWhypotelddpankin tukemi,seksi,, ja Val- Eduslmnta on päättäiilyt 48185: tiov,a:rainvaliokunta on asiasta .antanut mie- 48186: tintönsä N:o '91. oikeuttaa Valtioneuvoston tarkem- 48187: Katsoen siihen, että valtio, j<mka tu.ki min määrättävillään ehdoilla otta- 48188: Asu:ntdhypotee:kkipankille alkuaan oli tar- maan enintään 7,350,000 dollarin 48189: Jooitettu rajoitettavarosi valtio:nobligatioiden nimellismääräisen obligatiolainan käy- 48190: LuoV'Ut'tamiseen pankin ipi<>hjarah.asroksi, tä- teUäväksi Suomen Asuntohypoteekki- 48191: män lisäksi on joutunut trukuuseen sen pankin vuonna 1928 Yhdysvalloista 48192: ottamasta luotosta, ja kun tämä takuuvas- ottamaan dollarilainaan kuuluvien 48193: tuu esityksessä ehdotettujen toimenpiteiden obligatioiden vaihtamiseksi ensin- 48194: johdosta edeLleen Hsääntyisi, Eduskunta pi- mainitun lainan obligatioihin. 48195: tää tärkeänä, että valtion va1lvontamalhdolli- 48196: 48197: Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 1933. 48198: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 140. 48199: 48200: 48201: 48202: 48203: Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi- 48204: sestä. telakoimismahdollisuuksien parantamiseksi. 48205: 48206: Kieltämätön tosiasia on, että maassamme Suomenlinnan suurtelakan rakentamiseksi 48207: ei ole tarpeeksi telaJkoimismahdollisuuksia sellaiseen kuntoon, että siellä voidaan nyt 48208: suuremmille aluksille. Maan ainoana sulku- telak'Oida ainakin karkki valtion alukset, 48209: telakkana on ollut Hietalahden telakka Hel- suurimmatkin, joten valtio ei enää ole koko- 48210: singissä, ja on se jo vuosikausia toiminut naan riippuvainen yiksityistelakoista. Sa- 48211: ylikuormitettuna, eli toisin sanoen se ei malla voidaan siellä tarpeen vaatiessa tela- 48212: ole ehtinyt telakoida edes kaikkia niitä koida sellaiset suuremrrnat kauppa-alukset- 48213: aluksia, jotka sinne sopivat tffiaJ~oitaviksi. kin, jotka eivä:t sovi Hietalahden tel&klman. 48214: Yksin maan suurimman laivayhtiön ,Suo- Tämän lisäksi on Helsingissä Hietalaih- 48215: men Höyrylaivaosakey'htiön'' laivasto voi dessa ja Kone- ja Silta11akennus osake- 48216: antaa HietaJooden telakalle säännöllistä te- yhtiöllä vielä nostotelakat pienempiä aluk- 48217: la1m:Umistyötä koko vuodeksi, jos kaikki sen sia varten (noin 1,000/1,500 tonnia), Tu- 48218: alukset säännönmuikai:sesti siellä telakoi- russa Aktiebolaget Crichton-Vulcan Osake- 48219: daan vuosi- ja luokituskatselmuksia varten. yhtiöllä kaksi nostotelakkaa 1,250 ja 2,200 48220: Venäläiset olivat suunnitelleet Suomen- ·tonnin painoisia aluksia vatrten ja Uudessa- 48221: linnaan laivastoaan, ensi sijassa torpeedo- kaupungissa maan suurin nostotelakka noin 48222: veneitä ja hävittäjiä varten suuren kaksi- 2,500 tonnin painoisia aluksia varten. 48223: osaisen sulkutelakan, josta kuitenkin ainoas- Näin on siis Helsingin rajojen sisällä 48224: taan sisimmäinen osa ehti tulla valmiiksi nyt kaksi sulkutelakkaa. Suomenlinnasta 48225: ennen vallankumousta. Tämä suurisuuntai- puuttuvat kylläkin korjauspajat, joten 48226: nen työ, johon dli uhrattu suuri:a sum- siellä e1 voida suorittaa muuta kuin 48227: mia, jäi .siis itsenäiselle Suomelle kesken- runkojen pohj:amaalaukset ja korjauk- 48228: eräisenä. Venäläisiltä :jäi vielä puolustus- set, potkurikorjaukset y. m. vedenalaiset 48229: laitoksemme haltuun uiva telakka 1,750 ton- työt, mutta muita korjauksia varten voi- 48230: nin painoisia aluksia varten, joka on Val- vat alukset sitten siirtyä yksityisille tela- 48231: tion laivatelakan hallussa ja käytettävissä. koille. Ti:ettävästi ei olekaan ollut tar- 48232: Kun maassamme siis ei ollut muut·a kuin koitus, että valtion telakka alkaisi täl- 48233: yksi sulkutelakka, joka sitäpaitsi oli yli- laisilla korjaustöillä kilpailla yksityisten 48234: kuormitettu, eikä sinne voitu ottaa suurem- kanssa, ainakaan mitä tulee !kauppa-alusten 48235: pia :aluiksia, ei suurinta jäänsärkijäämme korjaukseen. 48236: ,J.ä:äkarhuwkaan'', ja kun puolustuslaitok- Jos valtion varoilla tahdotaan lisätä 48237: semme laivasto myös alkoi kasvaa, tuli telakoimismahdollisuuksia maassamme ja 48238: etenkin suurempien alusten 1telakoimismwh- rakentaa uusi sulkutelakka, joka maan 48239: dollisuuksien puute varsin tuntuvaksi ja yleisen edun ja puolustuskuntoisuuden kan- 48240: kipeäksi. nalta on ehdottomasti tarpeen vaatima, voi- 48241: Vaikkakin asiasta esitettiin eriäviä mieli- tanee pitää aivan luonnollisena, ettei 48242: piteitä myönsi Eduskunta ,tarpeelliset v·arat uutta telakkaa enää tarvita Helsingissä, 48243: lil58-33 48244: 2 N:o 140 48245: 48246: vaan on se rakennettava johonkin toiseen seikka on mainittava etuna esim. Helsin- 48247: paikikaan. Luonnollisesti on se silloin ra- gin rinnalla. 48248: kennettava länteen Helsingistä; ja sotilaalli- Helsinkiin tulisi suurtelakka ra!kennet- 48249: selta kannalta niin länteen kuin ma:hdol- tavruksi siten, että Hietalahden nykyistä 48250: lista. Teknilliseltä kannalta on se taas ra- sulkutelakkaa pi,tennettäisiin. Tällä e1 48251: kennettava kulkuväylien varteen ja tar- sns vielä tela:koimismahdomsuuksia ol- 48252: peeksi lähelle konepajoja, jolloin lähinnä lenkaan lisättäisi, vaan. ainoastaan tehtäi- 48253: Tm.1ku 'On sellainen pai'l~ka, joka täyttää siin mahdolliseksi myöskin suurempien alus- 48254: nämä vaatimukset. ten telakoiminen, jolloin pienemmät joutui- 48255: On myöskin pidettävä mielessä, että jos sivat sitä enemmän odottamaan. Nyt on 48256: merenkulku syystä tai toisesta käy Suo- kuitenkin Hietalahden yhtymän puolesta 48257: menlahdella mahdottomaksi, tulee Turku tehty uusi tarjous, jonka mukaan yhtymä, 48258: olemaan eri•ttäin tärkeänä sekä tuonti- että jos saisi pyytämänsä valtioavun, sitoutuisi 48259: vientisatamana, jonne suurin osa meren- ensi sijassa kotima;assa rakentamaan uivan 48260: kulusta suuntautuu. Ehdottoman tärkeätä telakan noin 2,500 tonnin painoisia aluksia 48261: on silloin, että Turussa on sulkute1akka, varten, joka sijoitettaisiin Hietalahden te- 48262: joka voi palvella kauppalaivastoa!kin. lakka-alueen rantaan, ja sitten vasta seu- 48263: raavana talvena ryhtyisi sulkutelakkaa pi- 48264: Edelleen on huomattava, että kuta useam- tentämään. Tällä tavalla kylläkin saataisiin 48265: pia poikkimaaratoja valmistuu ja raken- Helsinkiin yksi telakoimisma:hdollisuus lisää. 48266: netaan, sitä enemmän tulee myösikin vienti, Sen tilaston perusteella, joka meren- 48267: ja osittain tuontikin, suuntautumaan länsi- kulkuhallituksen kokoamien tietojen poh- 48268: rannikollemme, ja sitä tärkeämpää on, että jalla on laadittu sekä merenkulkuhallituk- 48269: siellä myöskin on sulkutelakka. sessa että puolustusministeriössä, voidaan 48270: Turun kaupunki on viime aikoina uhran- todeta, että maan kauppalaiv,aston edut ei- 48271: nut p>tljon satamiensa laajentamiseksi, ja vät ratik:aiseva:sti vaadi uuden suurtelakan 48272: on sillä täydellinen :suunnitelma niiden perustamista Helsinkiin. 48273: edelleen kehittämiseksi pitkäksi aikaa tule- Kun 1siis kauppalaivaston edut eivät ai- 48274: vaisuuteen. Turun kaupungin puolesta on nakaan yliV"oimaisesti vaadi tela!koimismath- 48275: myöskin laadittu täydellinen suunnitelma dollisuuksien lisäämistä Helsingissä ja kun 48276: ja kustannusarvio suurtelakan rakentami- koko maan etu ja puolustuskuntoisuus eh- 48277: seksi Aurajoen suuhun n. s. Korpolaisvuo- dottomasti vaatii suurtelakkaa länsi-Suo- 48278: ren juurelle, jossa telakka voitaisiin saada meen, on selvää, että kun molemmat edut 48279: yhteyteen Cri0hton-Vulcanin konepajojen yhdistetään, on uusi suurtelakka ensr 48280: kanssa. Kun paikka on erinomaisen suojattu sijassa rakennettava Turkuun. Kun vielä 48281: ja aivan kulkuväylän varrella, j•a kun Turun Turun kaupunki itse on halukas sijoitta- 48282: ·kaupunki on sitoutunut pitämään sinne joh- maan telakan rakentamiseen 8 milj. mk., 48283: tavan väylän tarvittavan syvänä ja kun- ja kun tämän työn avulla voidaan huomat- 48284: nossa, ja kun ammattimiehet muutenkin tavassa määrässä vähentää työttömyyttä 48285: ovat pitäneet paikkaa teknillisesti mahdolli- paikkakunnalla noin kolmen vuoden aikana, 48286: sena ja sopivana, ei liene mitään syytä on pidettävä sopivana varatöihin myön- 48287: epäillä, etteikö suurtelakan rakentamin•3n nettyjen määrära!hoj.en kä,yttämistä tä- 48288: Turkuun olisi hyvin perusteltu. Lisäksi on hän tarkoitukseen. Valtion avustuksena 48289: jo pitkäaikainen kokemus osoittanut, että tätä työtä varten on Turun kaupunki pyy- 48290: pääsy Turkuun on mahdollinen läpi vuo- tänyt kaikkiaan 7 milj. markkaa ja tar- 48291: den, vaikeimpinakin talvina, joten tämäkin vitt~,J,isiin näistä tänä vuonna 1.5 milj. 48292: N:o 140 3 48293: 48294: markkaa. Jos Turun kaupunki sitoutuisi mattavalla summalla, ja että yhtymä it,ge 48295: määrättylliin ehtoihin, kuten eräisiin ruop- siihen sijoittaisi myöskin huomattavia pää- 48296: paustöihin, tarvittavien laiturien ja teiden omia, olisi tätäkin työtä valtion varoilla 48297: rakentamiseen, kahden kynnyksen rakenta- kannatettava. Hietalahden yhtymän suun- 48298: miseen telakkaan ja telakkaportin rakenta- nittelema kuivatelakan laajentaminen ja 48299: miseen tarkemmin sovittavien mittojen ja nivatelakan hankkiminen sekä sen yhtey- 48300: määräysten mukaan, näyttää mahdolliselta dessä suoritettavat työt tulisivat maksa- 48301: myöntää tarkoitukseen valtion varoja kau- maan yhteensä noin 18 milj. markkaa, josta 48302: pungin pyytämä määrä, josta tänä vuonna määrästä työpalkat tekisivät 8,878,000 mark- 48303: ehdotetaan myönnettävälksi 1.5 milj. ma,rk- kaa. Edellämainituista kokonaiskustannuk- 48304: ka:a. sista on uivan telakan osalle laskettu 48305: Kun työttömyysmäärärwhojen sijoitta- 6,152,200 markkaa, joista työpa1kkoina suo- 48306: mista sellaisiin tuottaviin töihin, jotka sekä ritettaisiin noin 1,855,000 mark:kaa, minkä 48307: välillisesti että välittömästi antavat jatku- lisäksi tänä vuonna Hietalahden sulku- 48308: via työntekomahdollisuuksia tulevaisuudes- telakan pumppukuopan syventämiseen, työ- 48309: sakin, on pidettävä edullisempana kuin nii- padon ja uuden portin rakentamiseen 48310: den käyttämistä vä,hemmän tuottaviin käytettäisiin työpaikkoina noin 545,000 48311: tietöihin, on myös edellä mainittu Hi~e markkaa, eli yhteensä työpaikkoina 2.4 48312: talahden yhtymän uusi tarjous telakoi- milj. imaDkkaa, joka määrä siis esitetään 48313: den rakentamis~esta Helsinkiin työttö- tänä vlll'onna. enint@än myönnetrbäväiklsi va,J.. 48314: myyden torjumisen kannalta otettava huo- tiolli avustuk1s,ena. Hietahthdien sul]jkuteliailmn 48315: mioon. Tällöin on ensinnäkin merkit- lopuiLliseen :kuntoonsa saattaiiDista VJarten 48316: tävä, että ehdotuksen mukaan Crichton- tarvittaisiin valtion varoja seuraavana 48317: Vulcanin tehtailla Turussa rakennettava vuonna vielä enintään 2.4 milj. markkaa. 48318: niva telakka antaisi huomattavaiSti työtä Kaiken edellä olevan perusteella ehdote- 48319: metalliteollisuudelle näissä tehtaissa, jotka taan, että Eduskunta päättäisi: 48320: muuten kevään kuluessa jäävät hyvin vä- 48321: hälle työlle ja ovat pakotetut erottamaan vuoden 1933 tulo- ja menoarvion 48322: suurimman ·osan työväestään. Turkuun 20 Pl. III luv. 6 mom. kohdalle ote- 48323: edellä esitetyn sulkutelakan portti ja tyh- tusta siirtomäärärahasta valtion va- 48324: jennyslaitteet antavat kyllä myöskin huo- ratöitä ja muun työttömyyden lie- 48325: mattavasti työtä metalliteollisuudelle, mutta ventämistä varten käyttää kuluvana 48326: voivat nämä työt vaikka siirtyä seuraavalle vuonna 1.5 milj. markkaa avustuksena 48327: vuodelle. Sulkutelakan suurentaminen Hie- Turun kaupungille vähintään 150 m 48328: talahdessa aloitettaisiin taas vasta seuraa- pitkän sulkutelakan porttineen ja tyh- 48329: vana talvena, kun uusi niva telakka jo jennyslaitteineen rakentamiseksi sa- 48330: olisi valmis ja tänne tuotu sekä käyttökun- nottuun kaupunkiin ja samalta mo- 48331: nossa, ja jolloin työttömyys Helsingissäkin mentilta niinikään avustuksena kulu- 48332: taas olisi suurimmillaan. vana vuonna myöntää Osakeyhtiö 48333: Hietalahden yhtymää avustamaHa VOI- Hietalahden Sulkutelakka .fa Kone- 48334: taisiin saada työtä useammalle eri am- pajalle enintään 2.4 mil.f. markkaa 48335: matille, ja valmistettaisiin samalla työ- uivan telakan rakentamista varten 48336: tilaisuuksia edelleen. Kun vielä otetaan vähintään 2,500 tonnin painoisille 48337: huomioon, että Helsingin kaupunki on lu- aluksille .fa Hietalahden sulkutelakan 48338: vannut tätä yritystä myös avustaa huo- suunnitellun suurentatnisen edellyt- 48339: 4 N:o 140 48340: 48341: tämien erinäisten va~'lnistavien töi- valtuuttaa Valtioneuvoston mää- 48342: den kustantamiseksi j seikä räämään ne ehdot, joilla edellämai- 48343: nitut avustukset myönnetään. 48344: 48345: Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta 1933. 48346: 48347: 48348: Tasavallan Presidentti 48349: 48350: P. E. SVINHUFVUD. 48351: 48352: 48353: 48354: 48355: Kauppa- j•a teoNiSJu11smi'llisteri Ilmari Killinen. 48356: 1932 V.p. - V. M. - Esitys N :o 140. 48357: 48358: 48359: 48360: 48361: Val·rtiov,arainvaliokunnan mietintö 48362: N:o 92 Hallituksen esirtylmen johdosta määrärahan myön- 48363: tämisestä telaJkoimismathdoillisuuksien pa.rantamiseksi. 48364: 48365: Eduskunta on pöy;tälki:rja.notteill1 !h;uhti- ruäissä ra.kem.nustöissä työti,1a.isuul\'sia a.vau- 48366: kuun 5 ,pä,i•väJ:tä 1933 1ä:hett'ä:ruyt v:altiova- tuilsi .my{)sldin ammattityöviiJestölLe, lk:.a;tsoo 48367: rwin1Va1iokunna~n v•ailimi.ste:ltavaksi' HruUikUik- v:a;li.oikun.ta voivansa •puoltaa, hahlitwksen 48368: sen esity;ksen .n :o 140 mäJämä1ra!ha:n ,my.önrtä- esitY'l\'sen hyväiksymi:stä. Valå!Oikunta pitää 48369: mi,sestä te:lalkoim1smaihdb'llisuuiksi.en pa:ranta- kuitenikin tarpee1lisen1a, että, ennenkuin 48370: miseksi. ruvustus myönnetään· Osakeyhtiö Hie,talaJh- 48371: Valiolrnruta on tutustuttuaa.n esityksen c!Je.n SuJ<kuteJ.aikka ja Konepaj.al[•e, ma.in•itun 48372: yhteydessä o1evi~n asi:ruki,rjoih•in: ja kuu:l- yhtiön k·anssa on tehtäV'ä sopimus, jossa 48373: tua;an a~siantuntidoita. tuLlut siihen. ikäsi.tyk- yhtiö sitoutuu m'kentrumaan• ui•v.an. tJCla,kan 48374: seeru, että mruan kauppa[aivaston rauhan- ja laajentamaan su~kute:l:wkikaaillSa esi·tetyn 48375: a'i'ka.i:set telrukoimistarpeet tulevat ainaikin suunniteLman muikaisesti. ,Sa;moin olisi· Tu- 48376: toistai·seksi tyydytetyi1ksi· Hi1etwla:hden tela- run <ka;upurugin ikanssa· .te!JJ!tä:VäiSsä sopimuik- 48377: kan ehdotetun 1la1aj.e.ntrumisen lkruutta. Koska sessa nimenomaan kaupungilta otettava si- 48378: kuitenkin :kotimairuen tonnisto lähi1vruosina toumus telrukka--alrueen• kä'Yttälmliseen twrvi,t- 48379: voi ka:svaa ja ku,n sodan sattuessa 'la:iva- tavan vesiatlueen :säänruöUi:sestä ruoppaaani- 48380: il:iliike tode:nmJäiköisest.i, kokonaan siii,rtyy Poh- sesta, ta,rpeeJlisten la.iturien, työalueiden joa 48381: janlahden satrumili1n, saa.tta.a. Tul'kuun raike.n- tei.dem. ra:kentrumisesta, myÖ'hemrni.n mruh- 48382: netta:vaUa teilwkalla illla !kauppa;bi>V.rustolQe- dolililsesti tarvitta:vaa pistorataa varteru tar- 48383: ~"in mertkitystä. Puolustuslaitoksen tela- pee:Hisen maa-,ru1ueen v.a;paasta luovut.tami- 48384: koimi,starpoot tyydytt;äiä raruhan aiJhrua Suo- sesta sekä s~llaisista teknå.1Lli:sistä y!ksityis- 48385: meruli.nna,n telaik:ka. Sota-a.iika;na; taas t>ä:r- kohdJi,sta tdrukan ra!kentarrnisessa ·ja hoidossa, 48386: tynee puolustuslaitok>sen tela1k>oida aiLuk- joihin esityksen perusteluissa viitataan tai 48387: senJSa yksinomaan Lä,nsi-Suomessa ()llevassa jotka t·arpeelliisi;ksi katsotaan'. .S.ama'lil:ru va- 48388: telruka;ssa, jota siJLmäil:läpitruen p:uolustus- liokunta ilmoittaa edeJJlyttäväJrusä, .ett·ei iky- 48389: asi:antuntij,a;t ovat kannattam.1eet t~la!kan symyksess<ä o1eva;n te1aka1Jll va:lm~i®si ~aiken 48390: ra,l\'enta;mi,sta; TuDkuum.. tamiseen käry,tetlä v.a.LtiJOn v'ail'oj,lll .en,errnnnä,n 48391: Vai.i,okunta on :kuiltenki·n hankitessaan kuin Turun kaupungin kanssa tehtävän 48392: oohllitwksen esityJstä: kiinn~ttäm.lyt p:ä,äihuo- sopimuksen mukaan on suoritettava. 48393: mionsa ,sii<hen, että selk·ä: Helsi.rugi:ssä että Edellä esitetyn nojalla valiokunta, kan- 48394: Turussa vruUitsevan aniklllran työt.tömyyden nattaen esityksen hyväksymistä, kunnioit- 48395: torjumise.ksi' on väilttämätöntä, d:tä vailtio taen ehdottaa, 48396: kummrussaikin kaupungi:s.'!a >avustaa työtiiLa.i- 48397: smlik!siJen. ·harul{lkimiiSta. Kun en~naikk<Jila:ske 1- että Eduskunta päättäisi vuoden 48398: main· muilman ooin puoJ:et ikummMllkin ra- 1933 tulo- ja menoarvion 20 Pl. Ill 48399: ikenlll'ettavaJksi ehdotetun te1aikan kokonais- luv. 6 mom. kohdalle otetusta siirto- 48400: knsta,llln:Uk·sista menisi työpa:lk!koi,hi1n ja :kun määr·ärahasta valtion varatöitä ja 48401: 2 1932 _Vp. - V. M. - Esitys N :,o 140. 48402: 48403: muun työttömyyden lieventämistä 2.4 milj. mat·kkaa uivan telakan ra- 48404: varten käyttää kuluvana vuonna 1.5 kentamista varten vähintään 2,500 48405: milj. markkaa avustuksena Turun tonnin painoisille aluksille ja Hieta- 48406: kaupungille vähintään 150 m. pitkän lahden sulkutelakan suunnitellun 48407: sulkutelakan porttineen ja tyhjen- suurentamisen edellyttämien erinäis- 48408: nyslaitteineen rakentamiseksi sanot- ten valmistavien töiden kustantami- 48409: tuun kaupunkiin ja samalta momen- seksi; sekä 48410: tilta niinikään avustuksena kuluvana että Valtioneuvosto oikeutetaan 48411: vuonna myöntää Osakeyhtiö Hieta- määräämään ne ehdot, joilla edellä- 48412: lahden Sulkutelakka ja Konepajalle mainitut avustukset myönnetään. 48413: 48414: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1933. 48415: 48416: 48417: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tinen, Rantala, Ryynänen, Ryömä, Sarlin, 48418: heenjohtaja Korpisaari, vakinaiset jäsenet E., Tarkkanen, Turja, Turkia, Welling ja 48419: Cajander, Harvala, Hirvensalo, Hästbacka, Vesterinen sekä varajäsenet Aalto ja H uit- 48420: Junnila, Leppälä, Moilanen, Pilppula, Puit- tinen. 48421: Vastala~. 3 48422: 48423: 48424: 48425: 48426: Vastalause. 48427: Vaikkakin maan meriliikenteen ja puo- että Eduskunta päättäisi vuo- 48428: lustuksen kannalta on tarpeellista telakoi- den 1933 tulo- ja menoarvion 48429: mismahdollisuuksien parantaminen ja li- 20 Pl. III luv. 6 mom. kohdalle ote- 48430: saammen, on mielestämme tarpeetonta tusta siirtomäärärahasta valtion va- 48431: ryhtyä yhdellä kertaa rakentamaan suur- ratöitä ja muun työttömyyden lie- 48432: telakkaa sekä Helsinkiin että Turkuun, ventämistä varten myöntää avustuk- 48433: koska yksikin suurtelakka ainakin toistai- sena kuluvana vuonna Osakeyhtiö 48434: seksi riittää tyydyttämään tarpeen. Koska Hietalahden Sulkutelakka ja Kone- 48435: huomattavasti suurin osa maan laivaliiken- pajalle 2.4 milj. markkaa uivan tela- 48436: teestä suuntautuu Helsinkiin ja siitä itään kan rakentamista varten vähintään 48437: päin, on välttämätöntä, että ensimmäinen 2,500 tonnin painoisille aluksille ja 48438: suurtelakka rakennetaan Helsinkiin. Jos Hietalahden sulkutelakan suunnitel- 48439: vastaisuudessa näyttäytyy tarpeenvaati- lun suurentamisen edellyttämien eri- 48440: maksi toisen telakan perustaminen, on se näisten valmistavien töiden kustan- 48441: aikanaan myös toteutettava. tamiseksij sekä 48442: Edellä esitetyn nojalla ehdotamme, että valtioneuvosto valtuutetaan 48443: määräämään ne ehdot, joilla edellä- 48444: mainitht avttstus myönnetään. 48445: 48446: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1933. 48447: 48448: K. Huittinen. . J. E. Hästbacka. J. G. Ryynänen. 48449: 1932 Vrp. - Ed:usk. vast. - Es:i:tys· N :o 140. 48450: 48451: 48452: 48453: 48454: E d u s k u n n a n v .a 1s ta u s HaJJd!trulmen esitykseen 48455: määrärahan myöntämisestä telakodmismahdollisuuksien pa- 48456: rantamiseksi. 48457: 48458: Eduskunnal<le on annettu HaLlituksen pää, kuin Turun ~kaupungi8sa kanssa tehtä- 48459: esitys määJr.ä:raiha:n myöutämisestä .telalkoi- vä!ru sopimuksen: mukarun on suoritetta;va. 48460: misma1udoliliSIUu<ksi~Cru pa.ra,rutami,seksi, ja Eduskunta on näin ollen päättänyt 48461: V lllltiovrurain1Vali01kunta on a,siasta antanut 48462: mieti,nt!önsa N:o 912. vuoden 1933 tttlo- ja menoarvion 48463: HYJväiksy6s:sä:än Ha!Jlituksen esityksen 20 Pl. III luv. 6 mom. kohdalle 48464: Eduskunta pitää tarpeellisena, että, ennen- otetusta siirtomäärärahasta valtion 48465: kuin avustus myönnetään Osakeyhtiö varatöitä ja rmuun työttölmyyden lie- 48466: Hietalahden Sulkutelakka ja Konepa- ventämistä varten käyttää kul'!J,vana 48467: jalle, mainitun yhtiön kanssa on tehtävä vuonna 1,500,000 markkaa avus- 48468: sopimus, jossa yhtiö sitoutuu rakentamaan tuksenCl Turun kaupungille vähintään 48469: uiwan telakan ja la•a,Jentama<JJn sullkutelruk- 150 nt. pitkän sulkutelakan portte.i- 48470: kaansa esitetyn: SUUillll'itelman mukaisesti. neen jCl tyhjennysla.itteineen raken, 48471: Samoin on T.urun 'kaupungin kanssa teh- tamiseksi SClnottuun kClupun.kiin jCl 48472: tä,vässäJ sopi:mUJksessa nimenomaa.n kaupun- sanwltCl momentilta niin ikään avus- 48473: giHa otettava .sitoumus te,la!k!ka-alueen käyt- tuksena kUluva.na vuonna myöntää 48474: tänn:iseen tarvittavan vesiaineen säänn:ölh- Osakeyhtiö Hietalahden Sulkutela.kka 48475: sestä ruoppaamisesta, ta.1:pee1listen Iajturien, Ja Konepajalle /2,400,000 mark- 48476: työa,lueiden ja teiden raikenta:misesta, myö- kCla ttivCln telakan rakentamista varten 48477: hemmi'n' mahdollisesti tarvittavaa. pisto- vähintään 2,500 tonnin painoisille 48478: rataa. varten taTpeeM·isen ma:a,.a,lnecn va- aluksille ja Hietalahden sulkutelakan 48479: pa!B:s·ta luovuttamiscsta sekä .seU.a,isi.sta terk- suunnitellun suurent,amisen edeUyt- 48480: nitllisistä yksityi:skdhdiista, telaikan ra,kenta- tämien et'inäisten val!mistavien töiden 48481: miseSISa ja :hoidossa, joi:hin esitykseru perus- kustClnta1miseksi; sekä 48482: teluissa ·viitataan tai jottka tar.pee'lllisiiksi kat- oikeuttaa Valtioneuvoston määrää- 48483: sotaan. ·SamaHat Eduskunta edeHy;ttää, mään ne ehdot, joilla edellä mainitut 48484: ettei kysymyksessäolevan telakan valmiiksi avustukset myönnetään. 48485: raikenta:mJiseen käyt,etä valtion va,roja, enem- 48486: 48487: Hel·si.ngissä 2!5 päivänä huhtd1kuuta. 1933. 48488: 1932 vuoden valtiopäivät N :o 141. 48489: 48490: 48491: 48492: 48493: Hallituksen esitys Eduskunnalle määrärahan myöntämi- 48494: sestä z. Topeliuksen syntymä- ja lapsuuskodin lunastamista 48495: varten. 48496: 48497: Eduskunta on 24 päivänä maaliskuuta koksi myöhemmin on rakennettu puinen, 48498: 1930 päättänyt lausua toivomuksen, että laudoitettu, peltikattoinen lisärakennus; 2) 48499: Hallitus ottaisi harkittavakseen kysymyk- n. s. keltainen rakennus, hirsistä, lau- 48500: sen Z. Topeliuksen syntymäkodin säilyttämi- doitettu ja pärekattoinen; 3) leipomoraken- 48501: sestä hänen muistolleen ja antaisi siitä sel- nus, laudoittamaton, pärekattoinen; 4) ul- 48502: laisen esityksen, jonka Hallitus tarpeelli- kohuonerivi osaksi hirsistä, osaksi laudoista, 48503: seksi katsoo. Jo silloin oli tiedossa, että sekä 5) huvimaja. Rakennukset on Vaasan 48504: oli aikomus perustaa erityinen säätiö Tope- läänin lääninrakennuskonttori arvioinut 48505: liuksen syntymäkodin vastaista säilyttä- 360,000 markkaan, sekä lunastettavan 48506: mistä varten ja Eduskunta on harkinnut alueen, joka käsittää pääasiassa pihan ja 48507: myöskin mahdollisuutta järjestää asian täl- puutarhan, alaltaan 1.706 ha, 70,000 mark- 48508: laisen säätiön välityksellä. aan. Maalaiskunnan vaatima hinta on 48509: Z. Topeliuksen syntymä- ja lapsuuskoti, 350,000 markkaa. 48510: Kuddnäsjn tila, sijaitsee Uudenkaarlepyyn Tällä välin eli vuonna 1931 on perus- 48511: maalaiskunnassa Uudenkaarlepyyn kau- tettu ,Z. Topeliuksen lapsuuskoti" niminen 48512: pungin laidassa. Tilan omistaa mainittu säätiö, jonka tarkoituksena on huolehtia 48513: maalai8!1mnta, jdka sinne on perusta, runoilijan syntymä- ja lapsuuskodin ra- 48514: nut :kunnalliskotinsa. Köyhäinhoitoviran- kennusten tontteineen säilyttämisestä muis- 48515: omaiset ovat kuiterukin jo pitemmän ai- to.merkkinä hänen lapsuusajastaan sekä ra- 48516: kaa pitäneet tilan rwkennuksia mainit- kennusten kunnossapidosta, niin myös ru- 48517: tuun tarkoitukseen vähemmän soveliaina noilijan muistoon liittyvän museon perusta- 48518: ja esittäneet toivomuksia uudistuksista. misesta tänne sekä sen vastaisesta ylläpitä- 48519: Uudenkaarlepyyn kunta on ilmoittanut sen misestä. Säätiön hallitus, johon kolme- 48520: vuoksi päättäneensä tänä keväänä ryhtyä toista maan edustavinta sivistysjärjestöä, 48521: toimiin kunnalliskodin nykyisten rakennus- Uudenkaarlepyyn kaupunginvaltuusto ja 48522: ten repimiseksi ja uudestaan rakentamiseksi Z. Topeliuksen perilliset asettavat yhden 48523: niiden nykyistä tarkoitusta silmällä pitäen, edustajan kukin, on valtioneuvostolle osoi- 48524: taikka kunnalliskodin siirtämiseksi toiseen tetussa kirjelmässä anonut, että valtioneu- 48525: paikkaan. vosto Eduskunnan toivomuksen mukaisesti 48526: Kunnan kanssa on jo vuodesta 1930 ryhtyisi asian vaatimiin toimenpiteisiin va- 48527: käyty neuvotteluja Kuddnäsin tilan asuin- rojen myöntämistä varten Kuddnäsin tilan 48528: rakennusryhmän ja sitä lähinnä y;mpäröi- päärakennusten ja tonttimaan lunastami- 48529: vän alueen lunastamisehdoista. Lunastet- seksi ja rakennusten saattamiseksi Z. Tope- 48530: tavaksi tarkoitetut rakennukset ovat: 1) liuksen lapsuusajan oloja vastaavaan ti- 48531: päärakennus eli n. s. valkoinen rakennus, laan, jossa tapauksessa säätiö on valmis 48532: hirsinen, rapattu, tiilikattoinen, minkä jat- huolehtimaan tämän kiinteimistön säilyttä- 48533: 2 N:o 141 48534: 48535: misestä muistomerkkinä säädelkirjan ja Säätiö huomauttaa, että Uudenkaarle- 48536: sääntöjensä edellyttämällä tavalla. pyyn kunnanvaltuuston tekemien päätösten 48537: Ne kustannukset, joita säätiön hanke vaa- johdosta on_ täysi syy pelätä, että koko 48538: tii, eivät rajoitu yksin Kuddnäsin tilan tämä laajoissa kansalaispiireissä ja Edus- 48539: asuinrakennusryhmän ja sitä ympäröivän kunnassakin suuren kannatuksen saanut 48540: alueen lunastushintaan, vaan tarvitaan ajatus saada Topeliuksen lapsuuskoti säi- 48541: vielä varoja rakennusten saattamiseksi To- lytetyksi jälkipolville on tuomittu ainai- 48542: peliuksen lapsuuden aikaa vastaavaan kun- seksi raukeamaan, ellei nyt nopeilla toi- 48543: toon. Isossa rakennuksessa on joitakuita menpiteillä saada kuntaa järjestämään kun- 48544: väliseiniä poistettava, jokunen uusi seinä nalliskotikysymystään toisella tavalla, ryh- 48545: asetettava entiselleen, kuisti samoin laitet- tymättä repimään ja uudestaan rakenta- 48546: tava alkuperäiseen asuunsa, vesikatto uusit- maan Kuddnäsin päärakennuksia. 48547: tava. Edellämainittu, päärakennuksen jat- Hallitus, joka on Eduskunnalta saanut 48548: kona oleva rakennus olisi poistettava. Sa- toimeksi harkita kysymystä Topeliuksen 48549: moin olisi n. s. keltaisessa rakennuksessa syntymäkodin säilyttämisestä hänen muis- 48550: tehtävä muutoksia ja korjauksia. Nämä, tolleen, ei tahdo joutua vastuuseen, jos 48551: hetimiten suoritettavat muutos- ja korjaus- Uudenkaarlepyyn maalaiskunnan ylempänä 48552: työt tulisivat maksamaan 68,000 markkaa. esitettyjen toimenpiteiden johdosta Edus- 48553: Z. Topeliuksen lapsuuskoti-säätiön omat kunnan esittämä toivomus Topeliuksen lap- 48554: varat ovat kuitenkin vielä varsin vaatimat- suuskodin säilyttämisestä raukeisi tyhjiin, 48555: tomat, nousten tällä hetkellä noin 88,000 vaan on katsonut asiakseen ilmoittaa asiasta 48556: markkaan. Mutta runoilijan tyttären Toini Eduskunnalle. 48557: Topeliuksen perilliset ovat ilmoittaneet, että Katsoen siihen yleiseen kannatukseen, 48558: hänen perustamansa, nykyään noin 100,000 minkä asia on saanut, sekä siihen seikkaan, 48559: marldkaoo nouseva,n testamenttirahaston ko- että Topeliuksen lapsuuskodille kuulunutta 48560: rot ovat erinäisin ehdoin käytettävänä sää- irtaimistoa on eri paikoin maata tallella 48561: tiön tarkoituksiin. Tässä mainittujen rahas- huomattava määrä ja tarjolla tänne sijoi- 48562: tojen korot ynn,ä säätiön sen lisäksi edellä- tettavaksi niin myös siihen, että Kuddnä- 48563: mainittujeill j ärjestöjen välityiksellä hankit- 48564: 1 48565: sissä vuosittain käy tuhansia matkailijoita 48566: tavat varat riittänev:ät Topeliulksen lapsuus- sekä kotimaasta että ulkomailta, tuntuu se 48567: kodin ja sinne perustettavan museon vuo- rahallinen uhraus, joka tässä tulee kysymyk- 48568: tuisiin ylläpitokustannuksiin. Mitä taas seen, asimnmukaiselta. Kun edelrämainitut, 48569: Kuddnäsin tilan asuinrakennusten ja niitä säätiön ta.kana olevat järjestöt tarjoovat hy- 48570: ympäröivän maa-alueen lunastamiseen tu- vät takeet siitä, että Topeliuksen lapsuus- 48571: lee, on Ruotsalainen kirjallisuudenseura il- koti kunnalta lunastettuna paraiten tulee 48572: moittanut voivansa tähän tarkoitukseen vaalituksi säätiön ollessa sen omistajana, 48573: luovuttaa Topelius-patsasta varten kerään- olisi kysymykseen tuleva rahasumma annet- 48574: tyneistä ylijäämävaroista 100,000 markkaa. tava säätiölle avustuksena Topeliuksen lap- 48575: Tiedusteltaessa säätiön hallitus ilmoittaa suuskodin lunastamista varten. 48576: voivansa lunastaa puheenaolevat rakennuk- Sen nojalla mitä edellä on esiintuotu, 48577: set ynnä alueen sekä jatkuvasti huolehtia esitetään 48578: tämän kiinteistön säilyttämisestä sääntö- 48579: jensä mukaisesti, ehdolla että säätiölle lu- että Eduskunta lisäykseksi vuoden 48580: nastamista ja rakennusten ensimmäistä kun- 1933 tulo- ja menoarvioon uudella 48581: toonpanoa varten yleisistä varoista myön- 6 momentilla 10 P. l. XIV luvttn 48582: netään 300,000 markan suuruinen avustus. kohdalla osoittaisi 300,000 markan 48583: N:o 141 3 48584: 48585: suuruisen määrärahan, annettavaksi saattamiseksi Topeliuksen lapsuuden 48586: Z. Topeliuksen lapsuuskoti-säätiölle aikaa vastaavaan asuun, ja 48587: avustuksena runoilijan syntymäko- että valtioneuvosto oikeutettaisiin 48588: din Kuddnäsin tilan asuinrakennus- tämän menon suorittamiseen käyttä- 48589: ryhmän ja sitä lähinnä ympäröivän mään vuonna 1933 kertyviä valtion 48590: alueen lunastamiseen ja rakennusten tuloja. 48591: 48592: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1933. 48593: 48594: 48595: TasavallaJJ. Presidentti 48596: 48597: P. E. SVINHUFVUD. 48598: 48599: 48600: 48601: 48602: Opetusministeri Oskari Mantere. 48603: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 141. 48604: 48605: 48606: 48607: 48608: Valtiovarainvaliokunnan mietintö 48609: N :o 94 Hallituksen e·sitykisen johdosta määrärahan myön- 48610: tämi:se,stä Z. Topeliuksen syntymä- j·a lapsuuskodin lunas- 48611: tamista varten. 48612: 48613: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan Valiokunta ehdottaa kunnioittaen, 48614: huhtikuun 11 päivältä lähettänyt valtiova- 48615: rainvaliokunnan valmisteltavaksi HaUituk- että Eduskunta lisäyleseksi vuoden 48616: ~en esityksen N :o 141 määrärahan myöntä- 1933 tulo- ja menoarvioon uudella 48617: misestä Z. Topeliuksen syntymä- ja lapsuus- 6 momentilla 10 P. l. XIV luvun koh- 48618: kodin lunastamista varten. dalla osoittaisi 300,000 markan suu- 48619: Käsiteltävänä oleva esitys on annettu ruisen mää1·ärahan, annettavaksi 48620: Eduskunnan asiasta lausuman toivomuksen Z. Topeliuksen lapsuuskoti-säätiölle 48621: johdosta ja määrärahan myöntäminen kysy- avustuksena runoilijan syntymäkodin 48622: my~ksessä olevaan tarkoitukseen on kiireelli- K uddnäsin tilan asuinrakenmlsryh- 48623: nen, koska, kuten esityksestä käy ilmi., män ja sitä lähinnä ympäröivän 48624: siinä mainitut rakennuk1set voivat ·tulla alueen lunastamiseen ja rakennusten 48625: revityiksi, jollei niitä vielä tänä keväänä saattamiseksi Topeliuksen lapsuuden 48626: osteta Uuden'kaarlepyyn maalaiskunnalta. aikaa vastaava.an ctsuun, ja 48627: Näin ollen valiokunta puoltaa esityksen hy- että "Valtioneuvosto oikeutettaisiin 48628: väksymistä, kuitenkin sillä nimenomaisella tämän menon suorittamiseen käyttä- 48629: edelilytykseHä, ettei asill!n johdosta va1ti'OHe mään valtiolle vuoden 1933 aikana 48630: vast'edes aiheudu kustannuksia. kertyviä tuloja. 48631: 48632: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1933. 48633: 48634: 48635: Asian käsittelyyn ovat otta.neet osaa pu- Ryiimä, Sarlin, E., Tarlk:kanen, Turja, 48636: 'heenjohtaja Korpisaari, va:kinaiset jäsenet Turkia ja W eHing sekä varajäsenet B.ryg- 48637: Cajander, Harvala, Hirvensalo, J anihonen, gari, Huittinen ja Österholm. 48638: Leppäilä, l\ioi lanen, Pilppula, Rantala, 48639: 1 48640: 1932 Vp. - Edusk. ~ast. - E,sitys N :o 141. 48641: 48642: 48643: 48644: 48645: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esityks·een 48646: mää.rämhan myöntämisestä Z. Topeliuksen syntymä- ja. 48647: lapsuuskodin lunastamista varten. 48648: 48649: Edus'kunnaJlle on annettu Halllituksen lapsuuskoti-säätiölle avustuksena ru- 48650: esitys määräira!han myöntälmisestä Z. Tope- noilijan syntymäkodin Kuddnäsin 48651: liuksen syn'tymä- j,a lapsuuskodin [unasta- tilan asuinrakennusryhmän ja sitä 48652: mista varten, ja Eduskunta,, jolle Valtio- lähinnä ympäröivän alueen lunasta- 48653: vrurainvaliokunJta on a:sia,sta a:ntailliUt mietin- miseen ja rakennusten saattamiseksi 48654: tönsä N: o ·M, on :päättänyt Topeliuksen lapsuuden aikaa vastaa- 48655: vaan asuunj sekä 48656: lisäykseksi vuoden 1933 tulo- ja oikeuttaa Valtioneuvoston tämän 48657: menoarvioon uudella 6 momen1t~'lla menon suorittamiseen käyttämään 48658: 10 Pl. XIV luvun kohdalla osoittaa valtiolle vuoden 1933 aikana kerty- 48659: 300,000 markan suuruisen rmäärä- viä tuloja. 48660: rahan anne;,tvavaksi Z. Topeliuksen 48661: 48662: Helsingissä 3 'Päivä:nä toukokuuta 1933. 48663: 1 48664: 48665: 1 48666: 48667: 1 48668: 48669: 1 48670: 48671: 1 48672: 48673: 1 48674: 48675: 1 48676: 48677: 1 48678: 48679: 1 48680: 48681: 1 48682: 48683: 1 48684: 48685: 1 48686: 48687: 1 48688: 48689: 1 48690: 48691: 1 48692: 48693: 1 48694: II 48695: 1 48696: 48697: 1 48698: 48699: 1 48700: 48701: 1 48702: 48703: 1 48704: 48705: 1 48706: 48707: 1 48708: 48709: 1 48710: 48711: 1 48712: 48713: 1 48714: 48715: 1 48716: 48717: 1 48718: 48719: ' 1 48720: Asiakirjat 48721: 1930 vuoden toisilla ja 1931 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1932 vuoden 48722: valtiopäivillä käsiteltyjen esitysten johdosta: 48723: Esitys N:o 31 . Katso Asiakirjat II. 19 30 II vp. 48724: Esitys N:o 3 7. Katso Asiakirjat 111. 19 30 II vp. 48725: Esitykset N:o 2, 3, 4, 6, 7, 22 ja 32. Katso Asiakirjat 1. 19 31 vp. 48726: Esitykset N:o 8 7, 91 ja 9 2. Katso Asiakirjat III: .J. 19 31 vp. 48727: j 48728: j 48729: j 48730: j 48731: j 48732: j 48733: j 48734: j 48735: j 48736: j 48737: j 48738: j 48739: j 48740: j 48741: j 48742: j 48743: j 48744: j 48745: j 48746: j 48747: j 48748: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1930 n Vp.). 48749: 48750: 48751: 48752: 48753: S u u r e n v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö N :o 37 48754: hallituksen esityksen johdosta poronhoitolaiksi. 48755: 48756: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- tästä jälempä;ä näkyvät muutokset, ja saa 48757: mainitun asian, päättänyt ythtyä kannatta- suuri valiokunta siis kunnioittaen ehdottaa, 48758: maan maaiJalousvaliO'lmnnan mietinnössä että Eduskunta hyväksyisi puhee- 48759: N:o 20 (1931 Vp.) valmistelevasti käsitel- naolevan lakiehdotuksen näin kuttlu- 48760: tyä lakiehidotusta, tehden siihen kuitenkin vana: 48761: 48762: 48763: Poronhoitolaki. 48764: Eduskunnan pä•ätöksen mukaisesti säädetään täten: 48765: 48766: I luku. lajärven ja Kolarin kunnissa sijaitsevista 48767: Pm·onlwitoal?te. valtion maista, ( po·ist.) voi valtioneuvosto, 48768: mikäli se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, 48769: 1 §. ( poist.) toistaiseksi varata yhtäjaksoisia 48770: Poronhoitoa saadaan tämän lain säännök- alueita yksinomaan poronhoitoa varten. 48771: siä noudattaen ja huomioonottaen, mitä 48772: suojametsistä 11 päivänä elökuuta 1922 an- 3 (34) §. 48773: netun lain 2 §:n 2 momentissa on säädetty, Ulkomaalaisten omistamia poroja älköön 48774: !harjoittaa Lapin ja Petsamon kihlakunnissa otettako hoidettavaksi Suomen valtakun- 48775: sekiä Kemin kihlakunnassa, lukuunottamatta nan alueelle. 48776: Kemin, Alatornion ja Karungin kuntia, Maassa luv;allisesti matkustaessaan on ul- 48777: niin myös Kuusamon, Posion, Taivalkosken, komaalaisella oikeus syöttää ajo- ja veto- 48778: Pudasjärven, Kuivaniemen, Yli-Iin, Suo- porojaan valtionmailla, jos hänen koti- 48779: mussalmen ja Hyrynsalmen kunnissa sekä maansa raja on kauempana kuin yhden 48780: niissä osissa Yii'kiimin:gin, Utajärven ja kilometrin pä•ässä kuljettavasta tiestä, ei 48781: Puolangan kuntia, jotka ovat pohjoispuo- kuitenkaan ·kauvemmin kuin vuorokauden 48782: lella Kiiminginjokea ja Puolangan-Hyryn- paikassaan, elleivät sopimattomat säät tai 48783: salmen maantietä. muut erinomaiset syyt pakota häntä pi- 48784: tempiaikaiseen viipymisecn. 48785: 2 §. Matkustavaisiksi ei lueta niitä naapuri- 48786: Poronhoitoa saadaan tässä laissa sääde- va:ltakuntain asu:k·kaita, jotka siirtäessään 48787: tyin 1·ajoituksin harjoittaa (poist.) 1 §:ssä porokyli1ä paikasta toiseen kulkevat Suo- 48788: mainitulla alueella maan omistus- tai hal- men valt!Rkunnan alueen kautta muualta 48789: linto•oikeudesta riippumatta. kuin valtakuntain yhteisiä teitä pitkin. 48790: (Poist.) Lapin ja Petsamon kihlakunnissa lVIilloin menettelystä maahan tulleisiin ul- 48791: sekä Kemin kihla1runtaan kuuluvissa Kuo- komaalaisiin poroihin nähden tahi Suomen 48792: 2 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1930 ll Vp.). 48793: 48794: valtakunnan alueen käyttämisestä on toi- nut tällaisen suostumuksen, älköön palis- 48795: sen valtakunnan kanssa erikseen sovittu, kunnan ja ·poronhoitoyhdisty:ksen luvatta 48796: noudJatettakoon sellaista sopimusta. siirtä:kö poroja paliskunnasta toiseen. 48797: 48798: 7 (6) §. 48799: II luku. Poronomistaja älköön poronhoitoyhdis- 48800: tyksen alueelle poroja muualta tuoko tai 48801: Poronomistajat, paliskwtnat ja pm·onhoito- hoitaakseen ottako yhdistyksen jra asian- 48802: yhdistykset. omaisen paliskunnan suostumuksetta ja 48803: 4 (3) §. niistä paliskunnalle suorittamatta sen mää- 48804: Poronomistajana saakoon poronhoito- räämää ja yhdistyksen hyväksymää pääsy- 48805: alueella olla jokainen siellä asuva Suomen maksua. Tämä kielto ei koske ajo- €ikä 48806: kansalainen, samoin 5 §:ssä mainittu palis- teurasporoja; kuitenkin on ajoporost'3 'Pää- 48807: kunta sekä sen suostumuksella mj1öskin symaksu suoritettava. 48808: osuuskunta, jonka kaikki jäsenet asuvat Poronhoitoyhdistyksen alueelta. muutta- 48809: pali'skunnan alueella ja ovat Suomen .kan- neelia poronomistajana ei ole oikeutta yh- 48810: salaisi,a. distyksen ja asianomaisen paliskunnan suos- 48811: 5 (4) §. tumuksetva pitää sieUä 'Porojaan kauemmin 48812: Poronlhoidon harjoittamista varten on po- kuin kahdeksan vuotta muuttamisen jälkeen. 48813: ronhoitoalue jaettava 8 §:ssä mainittujen Sama ovkoon la;ki, milloin joku perii tai tes- 48814: poronhoitoyhdistysten määrläämiin paliskun- tamentilla saa poroja vieraassa paliskun- 48815: tiin, (poist.) joilln tulee, mikäli mahdollista, nassa omakseen. 48816: olla luonnolliset rajat. Paliskuntain tarkoi- 8 (7) §. 48817: tuksena on suojella porokarjaa, edistä:ä sen Yhdessä tai useammassa kunnassa olevain, 48818: hoitoa ja estää poroja tekemästä vahinkoa. toisiinsa alueellisesti sopivasti liittyväin pa- 48819: ·Jos paliskuntaan on ennenestään kuulu- liskuntain on muodostettava poronihoitoyh- 48820: nut osia kahdesta tai useammasta kunnasta distys, jonka tulee olla paliskuntain yhdys- 48821: tai!kka kokonainen kunta ja osin toisesta siteenä, ratkaista niiden keskinäiset riitai- 48822: kunnasta tni toisista ktmnista saakoon maa- suudet ja muut yhteiset asiat sekä valvoa 48823: herra, kuultuaan asianomaisia poro:rrhoito- niiden toimintaa. 48824: yhdistyksiä ja sanottujen kuntain manttaa- (Poist.) Paliskunta, joka käsittää yhden 48825: linomi:stajien kuntakokouksia, pysyttää sel- kunnan alueen voi toimia kuulumntta 48826: laisen paliskunnan entisellään ja määrät- ( poist.) poronhoitoyhdistj1kseen, muttcb on 48827: köön samalla, mihin poronhoitoyhdistykseen sen soveltttvissa kohdin noudatettava, mitii 48828: paliskunta on kuuluva. tässä laissa poronhoitoyhdistyksistii on sää- 48829: detty. 48830: 6 (5) §. 9 (8) §. 48831: Paliskunnan osakkaita ovat ( poist.) sen Poronhoitoyhdistyksellä pitää olla sään- 48832: alueella olevat poronomistajat. nöt, jotka maaherra va h:vistaa. 48833: 1 48834: 48835: Asianomaisen paliskunnan ja poron'hoito- Poronihoitoj1hdistyksistä ja nii'hin kuulu- 48836: ylhdistyksen suostumuksella sa1akoon poron- vista 'Paliskunnista on lääninhallituksessa 48837: omistaja pitää poroja myös yhdessä tai pidettävä rekish~riä. 48838: useammassa muussa siihen yhdistykseen 48839: kuuluvassa paliskunnassa se'klä enintään 10 (9') §. 48840: yhdessä toiseen poronhoitoyhdistykseen kuu- Poronhoitoyhdist.yksen pä:ätettävii t asiat 48841: luVIassa naapuripaliskunnassa. Joka on saa- ratkaistaan sen kokouksissa, joihin ottavat 48842: PoronhoitolaJti. 3 48843: 48844: osaa si•ihen kuuluvain paliskuntain poro- isämtä, rahastonhoitaja ja, milloin palis- 48845: lukunsa perusteella määrävuosiksi valitse- kunta tarpeelliseksi katsoo, riittävä määrä 48846: mat edustajat, joilla kullakin on yksi ääni. raitioita ja muita toimihenkilöitä. Poro- 48847: Kokouksessa johtaa puhetbp, se, jonka läs- isäntä, varaisäntä, rahastonhoitaja ja rai- 48848: näolevat siihen kulloinkin valits.evat, ja on tio, joiden valitsemisesta on maaherralle 48849: se päätösvoimaimen, kun vähintäiixn kaksi ilmoitettava, ovat laissa virkamiehille sää- 48850: kolmasosoo edustajista .on siinä saapuv.iilla. detyn vastuun alaisia. 48851: Aänten mennessä tasan ratkaisee vaalissa 48852: ctrpa, muulloin puheenjohto;jan ääni. Poron- 12 (11) §. 48853: hoitoyhdistyksen päätöksestä valitetaan Poronomistajan on otettava osaa kaik- 48854: maaherralle, niinkuin siitä asetuksella tar- kiin poronhoitoyhdistyksen ja paliskunnan 48855: ke11t1nin säädetään. menoihin porolukunsa mukaan: EUei tätä 48856: Poronhoitoyhdistyksellä tulee olla määrä- varten määrättyä, poroisännän maksuun- 48857: vuosiksi valittu toimitsija, joka panee yh- panemaa maksua määräajassa suoriteta, on 48858: distyksen päätökset täytäntöön, hoitaa sen hänellä oikeus myydä paliskunnassa olevia 48859: juoksevat asiat sekä ( poist.) käyttää sen poroja ilman tuomiota tai päätöstä niin 48860: puhevaltaa oikeuksissa ja virastoissa. Toi- paljon kuin maksun suorittamiseksi tarvi- 48861: mitsij'a, jonka valitsemisesta on maaher- taan. Maksu voidaan myös ulosmitata 48862: ralle ilmoitettava, on laissa virkamiehelle siinä järjestyksessä kuin verojen ja mui- 48863: säädetyn vastuun alainen. den julkisten maksujen ulosmittauksesta on 48864: voimassa ja noudatettakoon maksun etuoi- 48865: 11 ~W) §. keuteen nähden, mitä kunnanisverosta on 48866: Paliskunnan päätettäiVät asiat ratkais- säädetty. 48867: taan sen kokouksissa, joissa kullakin poron- Paliskunta, jonka alueelta tavataan toi- 48868: omista:jalla on porolukunsa mukainen ääni- seen paliskuntaan kuuluv,ia poroj·a, on oi- 48869: oikeus, kuitenkin niin, ettei yblden poron- keutettu niistä johtuvien menojen korvaa- 48870: omistajan äänimäärä saa olla suurelil{Pi miseksi poron omistajalta tai viimemai- 48871: kuin kymmenesosa kokouksessa edustetuista nitulta paliskunnalta saamaan poronhoito- 48872: ään~stä. Pöissaolevaa saa edustaa valtuu- yhdistyksen säännöissä määrättä~en perus- 48873: t·ettu, kuitenkin ainoastaan yhtä. Valtuu- teiden mukaisen maksun sekä suhteellisen 48874: tettu saa tämän lisäksi edustaa holhoojana osuUJden va·hingonkorvaus-, haku- ja ,pai- 48875: tai tämän valtuuttamana yhtä tai useam- mennuskustannuksista, jotka, ellei niitä 48876: paa samaan pe])heeseen kuuluvaa henkilöä. suosiolla suoriteta, peritään 1 momentissa 48877: Kokous on päätösvoimainen kun vähintä&n mainitulla tavalla. 48878: kolmannes paliskunnan osakkaista ·On siinä 48879: edustettuna. Äänten mennessä tasan rat- 48880: kaisee asian vaalissa, arpa, muulloin pu- III luku. 48881: heenjohtaja, jona toimii poroisäntä. Palis- Poroluvun määrä,minen j.'l poTonhoidon 48882: kunnan päätölk:sestä valitetaan poronhoito- tilapäinern lakkauttaminen. 48883: yhdistykselle, niinkuin siitä asetuksella taT- 48884: kemmin säädetään. 13 (112) §. 48885: Paliskunnalla tulee olla poroisäntä, joka V aitioneuvosto määrää kymmeneksi vuo- 48886: panee paliskunnan pää·tökset täytäntöön, deksi kerrallaan kol'keimman sallitun poro- 48887: val'Voo siinä järjestystä ja sen toimihenki- määrän kussakin paliskunnassa ja miten 48888: löiden toimintaa sekä ( poist.) käyttää sen pm1ol1~ku, jos se on suu1·,empi, on tä.hän 48889: puhevaltaa oikmtksissa ja virastoissa, vam- mää1'iiän vähennettävä, niin myös korkeim- 48890: 4 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.). 48891: 48892: man poromäärän, minkä yksi poronomis- herra paliskunnam tekemästii hakemuksesta, 48893: taja saa pitää, sekä alimman määrän, johon vapauttaa sen paimentamisvelvollisuudesta 48894: porolukua vähennettäessä vähennys ei koh- määräajaksi. Tällaisen vapautuksen voi ni- 48895: distu. mismies väliaikaisesti myöntää siksi, kun- 48896: JQs paliskunnan rajat muuttuvat, on nes maaherran päätös hakemukseen on an- 48897: korkein sallittu poroluku uudelleen määrät- nettu. 48898: tävä. 17 (36) §. 48899: 14 (13) §. Poroisäntä, raitio ja sellainen poronomis- 48900: Jos porojen laidunmaat paliskunnassa taja, joka itse paimentaa porojaan, on vel- 48901: käyvät riittärmättömiksi taikka jos olosuh- vollinen viranomaisen vaatimuksesta ulos- 48902: teet muutoin niin muuttuvat, ettei poron- mittausta, varastettujen porojen etsimistä 48903: hoitoa sen alueella voida katsoa tarkoituk- tai muuta laillista toimenpidettä varten, 48904: senmukaiseksi, on valtioneuvostolla valta mikäli mahdollista, kokoamaan hoidossaan 48905: asianomaisen kunnan manttaalinomistajain olevat porot. 48906: kuntakokouksen esityksestä toistaiseksi tai 48907: määräajaksi lakkauttaa poronhoito sellai- 18 (16) §. 48908: sessa paliskunnassa tai sen osassa. Paliskunnassa on poroista vuosittain laa- 48909: dittava ( poist.) luettelo, johon on erikseen 48910: merkittävä jokaisen poronomistajan vuotta 48911: IV luku. nuoremmat ja siitä vanhemmat koiraat ja 48912: Porojen kokoaminen, paimentaminen ja naaraat, niin myös muihin paliskuntiin 48913: lukemihen. kuuluvat sekä sellaiset. porot, joiden omis- 48914: tajaa ei tunneta (poist.) 48915: 15 (14) §. 48916: Jos poroja ei ympäri vuoden paimenneta, 48917: ovat ne hyvissä ajoin syksyllä tai syys- V luku. 48918: taLvella koottavat ja tar.peen mukaan ero- Poromerkit ja p o r o j en merkit s e- 48919: tettavat. min en. 48920: Koottuja poroja on, ellei niitä pidetä 48921: kiinni, paimennettava siksi, kunnes se ke- 19 (17) §. 48922: väthankien vuoksi käy erittäin vaikeaksi. Jokaisen poron korvaan on leikattwva 48923: Jos porojen havaitaan niinä aikoina, jol- poronhoitoy:hdist~ksen hyväksymä poro- 48924: loin ne saadaan jättää paimentamatta, jon- merkki. 48925: kin poronhoitoyhdistyksen alueella arve- Poromerkki on tehtävä niin, että se sel- 48926: luttavassa määrässä haittaawan maanvilje- västi m·oaa niistä merkeistä, jotka aikai- 48927: lystä ta:i jos pormvhoidon edistäminen sitä semmin on hyväksytty asianomaisen poron- 48928: vaatii, on mawherralla valta asianomaisen hoitoyhdistyksen ja siihen rajoittuvien tois- 48929: kunnan manttaalinomistajain kuntakokouk- ten poronhoitoyhdistysten alueilla käytet- 48930: sen tai poroiJihoitoyhidist.yksen esit;y-;ksestä täviksi. 48931: antaa paikallisiin olo•ihin soveltuvia mää- Enempää kttin kolmattaosaa korvan pi- 48932: räyksiä porojen paimentamisesta muunakin tuudesta älköön leikattako pois, älköönkä 48933: kuin 2 momentissa tarkoitettunt:t aikama. merkki, jota ei saa ulottaa karvan juuri- 48934: (Poist.) ntstoon asti, muussa osassa korvaa saako 48935: 16 (15) §. mennä korvan rmtnasta syvmnmälle kuin 48936: Jos poroja, joita on paimennettava, uh- kolmanneksen km·van leveydestä leilwn 48937: kaa kulkutauti tai muu tuho, saa maa- kohdaUa. 48938: Poronhoitolaki. 5 48939: 48940: 20 (18) §. myynnistä lukien, uhalla että ralLat muu- 48941: PoronomistajaZla saa oUa ainoastaan yksi toin laukeavat paliskunnalle. (Poist.) 48942: varsinainen poromerkki. M et'kittömät vuotta vanhemmat porot ja 48943: Poronomistaja, joka oston, perinnön tai merkittömät orpovasat myytäköön samoin 48944: muun laillisen saannon kautta on saanut poroisännän toimesta ja lankeaa myynti- 48945: omakseen hyväksytyn merkin ja siihen pan- hinta paliskunnalle. 48946: t7tjiJ, poroja, ( poist.) olkoon oikeutettu säi·- 48947: lyttämään ( poist.) merkin poroineen vielä 23 (37) §. 48948: kymmenen vuotta, (poist.) kuitenkin siten, Poro, jonka merkki on tuntemattofJ1Ul!ksi 48949: että vasat on aina pantava omistajan var- pilattu ja jota kukaan ei heti voi näyttäji 48950: sinaiseen merkkiin. mnakseen, myytäköön 22 § :n 1 tn()!lnentissa 48951: Jos laillisella saannolla hanikitaan hyväk- mainitulla tavalla. Myyntihinta on ()!lnista- 48952: sytyssä mer~kissä olevia poroja, mutta ,ei jan kuirtenkin perittävä vuoden kul1tessa 48953: oikeutta itse merkkiin, ja jos poroja ei myynnistä lukien uhalla että ral~at muu- 48954: voida nwuttaa omistajalle hyväksyttyyn toin lankeavai po1'onhoitoyhdistykselle. 48955: merkkiin, saakoon omistaja ne varustet- Jos teurastetun poron talja tai lihat ta- 48956: tuina poronlwitoY'hdistyksen hyvä1ksymäJlä vataan kätkettyinä paikkaan, jota ei voida 48957: lisämerkillä säilyttää kalhdeksan vuotta katsoa tavalliseksi säilytyspaikaksi, mene- 48958: ( poist.), minkä ajan kuluttua ne on hävi- teltäköön kuten 2.2 § :n 2 momentisM sää- 48959: tettävä. detään. 48960: 24 (21) §. 48961: 21 (19) §. Poronhoitoyhdistyksen on pidettävä po- 48962: Merkitsemistä toimittakoot ainoastaan pa- romerkeistä luetteloa, johon kullekin poron- 48963: liskunnan poroisännän siihen hyväksymät omistajalle hyviiksyttyjen merkkien kuvat 48964: henkilöt. on piirrettärvä, ja on ote luettelosta toi mi- 48965: 1 48966: 48967: 48968: 48969: Vasa on pantava sen vaatimen ( emä- tettava maaherralle. 48970: poron) merkkiin, jota se seuraa, älköönkä 48971: merkitsijä ta'hallisesti jättäkö merkitse- 48972: mättä vasoja, paitsi jos niiden emistä ei VI luku. 48973: saada selvää. Kuitenkin on vasa, jonka Vahingonkorvm~s ja vahinkojen 48974: emä ei ole omistajansa varsinaisessa mer- ehkäiseminen. 48975: kissä, siihen pantava, jos merkitsijä sen 48976: tuntee. 2.5 (22) §. 48977: Sinä aikana, jolloin poroja on paimen- 48978: 22 (20) §. nettava, älköön niitä maanomistajan tai 48979: Paliskunnan alueelta kootut muihin pa- -ha1tijan luvatta päästettäkö yksityisten 48980: liskuntiin kuuluvat porot, joita ei viimeis- tiluksille älköönkä 30 §:ssä mainitulle val- 48981: tään lukematilaisuudessa noudeta, sekä sel- tion, kunnan tai seurakunnan ( poist.) 48982: laiset porot, joiden merkki on turmeltunut alueelle tahi yhteiSIIlletsässä oleville kylvö-, 48983: tai joiden omistajaa ei tunneta, on poro- istutus- ja Juontaisille uudistusaloille. 48984: isännän myytävä vasoineen. (Poist.) Tämä Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kuntiin 48985: ei kuitenkaan koske ajokhita, joiden omis- sekä Petsamon kihlakuntaan nähäen 1 mo- 48986: tusoikeudesta ei saata olla epäselvyyttä. mentissa mainittu kielto kuitenkin koskee 48987: Myyntihinta, vähentäen siitä 12 § :n 2 mo- ainoastaan vi'ljelyksiä ja niittyjä sekä 30 48988: mentissa mainitut kustannukset, on omis- § :ssä mainittuja kylvö-, istutus- ja luontai- 48989: tajan perittävä neljän vuoden kuluessa sia uudistusaloja. 48990: 6 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.). 48991: 48992: Milloin porojen kuljetus muutoin olisi paliskunnalta, jos vwhinko on sen porojen 48993: erittäin vaikeaa, saatwkoon niitä kulj-ettaa aikaansaama, tai, jos porot eivät ole palis- 48994: toisen tilusten yli, ei kuitenkaan peltojen kunnan paimennettavia, yksityiseltä, jonka 48995: eiikä aida:tun metsänkylvö- ja istutusalan yli porot ovat vahingon aiheuttaneet. 48996: ilman asianomaisen maanomistajan tai -ha1- 1 48997: 48998: 48999: 49000: tijan suostumusta. 28 (25) §. 49001: Vahinkojen estämiseksi poro:ruhoitoalueella 49002: 26 (23) §. sijaitseviHa viljelyksillä ja niityillä ovat 49003: Jos pairnennettctvia poroja ,pääsee 25 §:ssä toiselta puolen .se paliskunta, jonka alueella 49004: mainituille alueille, on siitä aiheutunut va- tilus sijaitsee, ja toiselta puolen maan- 49005: hinko korvattava. omistaja tai -haltija velvolliset jomman- 49006: Niinikään on aina korvattava se vahi.nko, kumman vaatimuksesta ·ottamaan osaa hei- 49007: jon!ka porot tekevät kootulle heinälle, jäkä- nien tai viljely;sten säilyttämiseksi tru11peel- 49008: lälle ja lehdeks~lle, samoin kuin sekin va- lisen ladon, talaan taikka suovllin- tali tilus- 49009: hinko, jonka porot sinä aikana, jolloin nii- a1dan ra~ennuskustannuksiin :sen hyödyn 49010: den paimentaminen ei ,o1e pakollinen, teke- perusteella, mikä ikummallakin katsotaan 49011: vät viljelyksiHe tai niityille tai jonka ne näistä laitteista olevan. 49012: aiheuttavat liikkuessaan yksityisten omista- Ellei paliskunta marunomistajan tai -ha l- 49013: milla tai hallitsemilla met.sämaiUa taikka tijan vaatimuksesta suostu tällaiseen raken- 49014: 30 •§:ssä mainitui1rla kylv,ö-, istutus- 'ja luon- trumiseen tai elleivät a.siarrosaiset keskenään 49015: taisilla uudistusaloilla ( poist.) muutoin kuin sovi suhteesta, jonka mukaan kummankin 49016: polkemalla tai syömällä kasvavaa jälkälää, on otettava osaa siitä aiheutuviin kustan- 49017: ruohoa tai lehtiä. nuksiin, on asia käsiteltävä 33 § :ssä maini- 49018: Niistä trupauksista, jolloin Vlllhinkoa kui- tussa arviolautakurnnassa. Jos arviolauta- 49019: tenkaan ei korva ta, säädetään 28 § :n 3 mo- kunta katsoo ra!kenta.misen tarpee'lliseksi, 49020: mentissa ja 29 § :ssä. mutta paliskunta siitä huolimatta rei siihen 49021: ryhdy, on maanomistaja tai -hailtija oilkeu- 49022: 27 (24) §. tettu paliskunnalta saamawn korvauksena 49023: Siitä vahingosta, minkä porot aikaansaa- arviolautakunnan määrääJmän osan kustan- 49024: vat ja mikä tämän lain mukaan on korvat- nuksesta, minkä hän on rakentamiseen pan- 49025: tava, on se pa;liskunta, jönka alueella va- nut. 49026: hiniko on tapahtunut, ensi sijassa vastuun- Ellei maanomistaja tai -haltija, jota pa- 49027: alainen. liskunta on ~aatinut rakentamaan latoa, ta- 49028: Jos porot tekevät vahinkoa alueella, jossa lrusta tai aitaa yhdessä .pail.iskunnan kanssa, 49029: poronhoitoa ei harjoiteta tai jossa se 14 §:n siihen suostu, ei hän, jos arviolautakunta on 49030: nojalla on toista,iseksi tai määräajaksi lak- katsonut paliskurman vaatimuksen aiheeUi- 49031: kautettu, tulee 1paliskunnan, jonka raja on seksi, ole ,oikeutettu saamaan korvausta siitä 49032: lähinnä .sitä 'Paikkaa, missä vahinko on ta- vahingosta, minkä porot tekevät heiniile tai 49033: pahtunut, ·ensi sijassa korvata va!hinko. viljelyksille, joiden suoj~elemise'ksi lato, talas 49034: Muuten noudatettakoon tällaiseen vahinkoon tai aita oli tarkoitettu. 49035: nälhden, mitä ( poist.) laiJssa thlusten rauhoit- Maanomistaja tai -haltija on edeUisessä 49036: tlliffiisesta kotieläinten vahingonteolta on sää- momentissa mainitulla uhalla velvollinen 49037: detty. 'll:'~ ylläpitämään ladot ja talaat, mutta aito- 49038: Paliskunta, joka täten on joutunut suo~ jen ylläpidosta sekä mainittujen rakennus- 49039: rittamaan vahingonkmwausta, on puoles- ten ja laitteiden uusimisesta olkoon la:ki, 49040: taan oikeutettu saamaan korvausta toiselta niinkuin edellä on rakentamisesta säädetty. 49041: " 49042: Poron:hoitolaki. 7 49043: 49044: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa sen antaa, jos alue on valtionmaall.a, maata- 49045: sekä Petsamon kihlakunnassa ottakoot palis- lousministeriö, mutta muista alueista maa- 49046: kunta sekä viljelyksen tai niityn omistalja herra. 49047: tai haltija kumpikin puoleksi osaa vi·ljelyk- 31 (35) §. 49048: sen tai niityn taikka heinien suojelemiseksi Poronhoitoyhdistyksen saannmssa on 49049: tarpeelli,sen ladon, taiaan tai aidan raken- niillä seuduilla, missä, ajo- ja vetoporoja 49050: tamiskustannuksiin, mutta älköön viljelyk- yleisesti käytetään (poist.) ja ta.rpeen vaa- 49051: sen tai niityn omistajaa kuitenkaan vdvoi- tiessa ntttuallakin kohtuutta noudattaen 49052: tettako ottamaan osaa viljelY'ksen tai• niityn määrättävä, (poist.) kuinka laajat alat ky- 49053: taikka heinien suojelemiseen sellaisilla pai- lien, yksinäisten asumust€n ja maja:paikko- 49054: koilla, joiden läheisyydessä ei ole la1tojen, jen ympäristössä on porokarja'lta rauhoitet- 49055: talaiden tai aitojen rakentamiseen kelvol- tava. 49056: lista metsää. 49057: 29 (26) §. VII luku. 49058: Mikäli Lapin ja Petsamon kihlakunnissa Vahinkojen a1·vioiminen ja suojelulaitteiden 49059: heinät säiZytet·äiin muualla kuin ladoissa rakentamista koskevien riita i n käsittele- 49060: (poist.), on heinien omistajan ne vietävä m~rwn. 49061: pois, ellei niiden kuljetvaminen luonnon- 49062: esteiden vuoksi aiheuta kohtu1tttoman 32 (28) §. 49063: suuria kustannuksia ( poist.), ennen 1 päi- Porojen aiheuttamien vahinkojen arviOI- 49064: v-ää tammikuuta, ( poist.) uhalla ettei kor- mista sekä maanomistajain tai -haltijain ja 49065: vausta makseta, jos porot sen jälkeen teke- poronomi.stajain välillä sattuvien riitaisuuk- 49066: v·ät heinille vaihinkoa, paitsi jos vahinko sien käsittelemistä varten, jotlka koSkevat la- 49067: on taihallisesti aiheutettu. tojen tai talaitten rakenta;mista taikka vil- 49068: jelysten, niittyjen tai 30 § :ssä mainittujen 49069: 30 (27) §. metsäaloj.en suoje1emi.seksi tarpeellisten ai- 49070: Vähintään 3 hehtaarin suuruiset kylvetyt tojen tekemistä, tulee jokaisessa pw1iskun- 49071: tai istutetut metsämaa"a!lueet ovat paliskun- nassa olla arv1omiehiii poron:hoitoyhdistyk- 49072: nwn toimesta vartioimaila tai aitaamaHa suo- sen säännöissä mainittava määrä, josta toi- 49073: jeltavat porojen laiduntU~miselta, kunnes sen puolen vl!Jlitsee asianomaisen kunnan 49074: näillä kasvava metsä on saavuttanut riittä- mantaalinomi•st.a:jain kuntakokous paliskun- 49075: vän korkeuden. (Poist.). Kustannukset ai- nan alueella asuvista 'henkilöistä, jotka ei.vät 49076: taamisesta jaetaan valtionmaalla tasan palis- ole poronomistajia, ja toisen puolen valitse- 49077: kunnan ja maanomistajan kesken sekä vat poronomistajat palislmnnan kokouk- 49078: muilla alueilla noudattaen 28 § :ssä säädet- sessa. Arviomieheksi älköön valittako poro- 49079: tyä jakoperustetta (poist.). isäntää, varaisäntää tai paliskunnan rai- 49080: Jos pa:lislmnta ( poist.) laiminlyö 1 nw- tiota. 49081: mentissa mainitun kylvetyn tai istutetun Arviomiehet, jotka valitaan kolmeksi vuo- 49082: metsäalueen suojelutoimenpiteet, on maan- deksi kerrallaan, tehkööt, ennen:lruin h€ toi- 49083: omistajana valta sen kustannuksella niihin meensa ryhtyvät, valan kihlakunnanoikeu- 49084: ryhtyä. dessa ( poist.). 49085: lVLetsänhoidollisen uudistusihakkauksen 49086: johdosta muodostuneet metsämmorennus- 33 (2:9) §. 49087: all!Jt voidaan myös määrätä suojehaviksi po- Arviolauta;kunnan muodostaa kaksi, mi- 49088: rojen laiduntamiselta, noudattaen, mitä 1 käli mahdollista toimituspaikkaa lähinnä 49089: momentissa on sanottu. Tällaisen määräY'k- asuvaa arviomiestä, joista toisen tulee olla 49090: 8 1932 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 31 (1930 II Vp.). 49091: 49092: manttaalinomistajain ja toisen poronomis- vastaan panna täytäntöön siitä huolimatta, 49093: tajain valitsema, sewä näiden valitsema pu- että siihen ilmoitetaan tyytymättömyyttä. 49094: heenjohtaja. Milloin asianosaiset siitä so- Arviomiehen esteellisyydestä on voimassa, 49095: pivat, voidaan lautakunnan tehtävä antaa mitä tuomarinesteistä on säädetty, kuiten- 49096: yhdellekin arviomiehelle. kin niin, ettei paliskunl1ian osakkaana ole- 49097: Joka 'haluaa jättää asian arviolautakun- minen tee häntä esteelliseksi. 49098: nan käsiteltäväksi, ilmoittakoon siitä todis- T1ässä pykälässä mainittuja riitoja älköön 49099: tettavasti vastapuolelleen, niin myös siitä, kihlakunnanoikeudessa otettako käsiteltä- 49100: kenet hän on arviolautakuntaan jäseneksi viksi, elleivät ne sitä ennen ole olleet arvio- 49101: valinnut. Ellei vastapuoli viikon kuluessa lautakunnan ratkaistavina. 49102: tämän jälkeen 'puolestaan valitse jäsentä 49103: arviolautakuntaan, mJäärät1\1ÖÖn sen nimis- 49104: mies. Samoin meneteltäWöön, elleivät näin VIII luku. 49105: valitut jäsenet sovi puheenjohtajan vaalista. Laidunmaksu, vaUionrnaalle tehtävät poro- 49106: Arviolautakunnan kokoontumisajan ja -pai- aidat ja puiden saanti valtionrnetsästä. 49107: kan määrää puheenjohtaja, ja hänen on 49108: siitä viipymättä todistettavasti ilmoitettava 34 (30) §. 49109: asianosaisille. Asianosaisen poissaol.o ei Jokaisesta poroluetteloon merkitystä 49110: estä arviolautakuntaa asiaa käsittelemästä. vuotta vanhemmasta porosta on sellaisBssa 49111: paliskunnassa, jonm alueeseen kuuluu val- 49112: Arviolautakunnan on ratkaistava asia tionmaata, valtiolle vuosittain suoritettava 49113: päätöksellä, jossa on muun muassa mää- valtioneuvoston vahvistama laidunmaksn. 49114: rättävä, kenen on suoritettava arviolauta- Valtioneuvosto voi vapauttaJa mä-äräajaksi 49115: kunnan kokoontumisesta aiheutuneet kus- jonkun tai jotkut paliskunnat laidunmak- 49116: tannukset, sekä määräaika, jonka kuluessa sun suorittamisesta. 49117: korvaus on suoritettava tahi rakentamis- 49118: tai kunnossapitovelvollisuus täytettävä. Ra- 35 (3i) §. 49119: kennusvelvollisuus voidaan knitenkin 1nää- Uusien rengasaitojen rakentaminen val- 49120: 1·ätä ainoastaan silloin, k1w rakennusktts- tionmaalle on ainoastaan poik;keustapauk- 49121: tannusten mwtuinen ko1·ko ja kuoletus on sissa, valtioneuvoston luvalla, sallittu. 49122: pienernpi kuin viiden lähinnä edellisen vuo- Uusia esteaitoja sekä erotus- ja muita 49123: den ajalla sattuneista vahingoista suoritettu porokaarteita ä}köön valtionmaalle ilman 49124: k01·vattssumrna vuotta kohti jaettuna. Ellei lupaa rakennetta;ko, älköönm esteaitoja 49125: asianosainen kahden viikon kuluessa pää- pakottavitta syittä tehtä:kö muualle kuin 49126: taksestä tiedon saatuaan arviolautakunnan paliskuntain j,a va:ltakunnan rajoille. Lu- 49127: puheenjohtaj·alle ilmoita siihen tyytymättö- van esteaidan rakentamiseen valtakunnan 49128: myyttä, jääköön asia arviolautakunnan pää- rajalle ant·aa valtioneuvosto, muiden aitojen 49129: töksen varaan. tekemiseen metsähallitus. 49130: Tyytymättömyyttä ilmoittaneen asian- 49131: osaisen on puhevaltansa menettämisen 36 (32) §. 49132: uhalla pantava asia vireiUe kihlaJkunnan- Poronhoitoa varten saadaan valtionmet- 49133: oikeudessa lhaasteella, joka on toimitettava sästä ilmaiseksi ja metsänhoitoviranomai- 49134: vastapuolelle neljän kuukauden kuluessa sille ilmoittamatta ottaa kuivi'a puita sekä 49135: siitä ·lu:kien, kun hän on sa1anut arviolauta- muita vähempiarvoisia metsäntuotteita 49136: kunnan päätöksestä tiedon. Arvio1auta!kun- poltto-, kota- ja asentopuiksi. Muita poron- 49137: nan päät1ös voidaan panttia tai tali1austa hoitoa varten tarpeellisia puita ovat palis- 49138: Poronhoitolaki. 9 49139: 49140: kunnat oikeutetut ostamaan valtiolhlllet- porojen näkösällä ja haulien käyttäminen. 49141: sästä, kuten toimeenpanoasetuksessa tar- pomja ammuttaessa on kielletty. 49142: kemmin säädetä:än. Va:ltionmetsissä sijait- 49143: sevien 30 §:ssä mainittujen suojelusalojen 40 (38) §. 49144: aitaam]seJksi tarvittavat puut annetaan kui- Niissä paikoin, missä porojen oleskelu on 49145: tenkin, mikäli siihen on tilaisuutta, palis- luvallista, älköön niitä ampumalla, koi1•ien 49146: kunnalle ilmaiseksi metsänlhoitoviranomais- avulla tai muulla tavoin tahallisesti peloi- 49147: ten osoituksen mulman. tettako. Joka rikkoo tämän 'kiellon, korvat- 49148: koon sekä poroja kohdanneen vahingon 49149: 37 (33) §.. että myli)s, milloin porokarja teon johdosta 49150: (Poist.). Poroja jäkälämailla kiinnipitäen on hajaantunut, sen kokoamisesta aiheutu- 49151: hoidettaessa (vennettäessä), olkoon lupa neet kustannukset sekä sen valhingon, 49152: vaLtionmaalla (poist.) korvauksetta poistaa minkä porot hajaantumisenaan ovat aikaan- 49153: esteenä olevia oksia, vesoja, pensaita ja saaneet. 49154: muuta sellaista vähäarvoista puuta ( poist.). Koiran, joka (poist.) maaliskuun 1 päi- 49155: Mäntyjen ja männyntaimien raivaaminen vän ja elokuun 15 päivän välisenä aikana 49156: ja turmeleminen on kuitenkin 1·ikosrlaissa tavataan yksinään po1·olaitumella ajamassa 49157: säädetyn seuraamuksen uhalla kielletty. poroj•a sekä isännättömän kulkukoiran ja 49158: koiran, jolla ei ole säädettyä ikaulanauhaa, . 49159: IX luku. saa poronomistaja tai poropaimen hävittää. 49160: 49161: Po1·ojen suojelu. 49162: 38 § (Hallitt. esit. 36 §). X luku. 49163: Älköön kukaan paliskunnan kokouksen Rangaistusmääräykset. 49164: tai poroisännän luvatta lähtekö paliskunnan 49165: laidunmaille etsimään, kokoamaan, paimen- 41 (39) §. 49166: tamaan, vasottamaan, merkitsemään tai hal- Joka rikkoo 3 ·§:n 1 ja 2 momentin ja 49167: tuunsa ottamaan poroja, jotka ovat palis- 40 §:n 1 momentin sä;ännöksiä tai 31 §:n 49168: kunnan hoidossa tai eivät ole kenenkään nojalla annettuja määräyksiä, rangaista- 49169: paimennuksen alaisina, älköönkä siellä ryh- koon, ellei rikoslaissa ole siitä ankarampaa 49170: tykö muihinkaan poronhoitotovmiin. rangaistusta säädetty, sa!k:ol1a. Samoin 49171: rangaistwkoon se, joka rikkoo 21, 22, 38 ja 49172: 39 § (Hallit. esit. 33 §). 39 §:n säännöksiä, sekä poronomistaja, joka 49173: Erotusaitauksessa eli kaa1·teessa äilköön ei noudata 17 §:n säännöksen nojalla teh- 49174: poroja pidettäkö kauemmin kuin kaksi tyä vaatimusta. 49175: päivää ja niiden välinen yö, käyttämättä 49176: niitä sillä välin laitumeZla tai muulla ta- 42 ( 40) §. 49177: valla niitä ruokkimatta. Jos joku houkutuskeinolla t:i muulla ta- 49178: Poroilla kuormia vedätettäessä on oleva voin tahallaan saa tai yrittää saada (poist.) 49179: mukana riittävä, toimeenpanoasetuksessa porot kulkemaan paliskunnan alueelta toi- 49180: tarkemmi1t säädettävä määrä täysikasvuisia selle tai toiseen valtakuntaan tai:lclm ( poist.) 49181: kuljettajia eli raitomiehiä. toisen valta:kunnan porot kulkemaan Suo- 49182: Kesätevaljaitten käyttäminen kuormia ve- meen, rangaistakoon swkolla tai enintään 49183: dätettäessä on kielletty. vuoden varrkeudeUa, ellei teko rikoslain 49184: Ennenkuin poro teurastetaan, on se tain- mukaan ole ankarammin rangaistava, sekä 49185: nutettava. Porojen teurastaminen toisten korvatkoon vahingon. 49186: 49187: 2 49188: 10 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.). 49189: 49190: 43 (41) §. tää, että se on tapahtunut vilpittömässä 49191: Joka ilman asianomaista lupaa rakentaa mielessä tahi että talja on jälempänä 3 mo- 49192: 35 §:ssä tarkoitetun aidan, rangaista;koon mentissa mainitulla tavalla merkitty, ran- 49193: sakolla j-a velvoitettakoon poistama-an aita gaistakoon, ellei rikoslaissa säädetä anka- 49194: sekä 'korvaamaan aiheuttamansa vwhinko. rampaa rangaistusta, sakolla. 49195: Sama olkoon laki, jos joku poronhoito- 49196: 44 (42) §. alueella tavataan teurastuspaikalta tai met- 49197: Joka lukemiselta salaa tai lukemistilai- sästä kuljettamassa poron lihoja ilman nii- 49198: suudessa väärin ilmoitt&a porojen lukumää- hin kuuluvaa taljaa eikä voi näyttää po- 49199: rän, rangaistakoon, ellei rikoslaki siitä säädä ron olleen hänen omansa taikka hankki- 49200: ankarampaa rangaistusta, sakolla ja suorit- neensa lihoja laillisella tavalla. 49201: takoon näin ilmoittamatta jääneistä poroista Talja ja lilhat, joista 1 ja 2 momentissa 49202: menev,ät maksut kaksinkertaisina. mainitaan, tai niiden arvo lankeaa poron- 49203: hoitoyhdistykselle. Ennenkuin talja myy- 49204: 45 (43) §. dään, on se leimalla tahi muulla tavoin 49205: Jos joku omaa tai toisen poroa merki- siten merkittä!Vä, että voidaan selvästi huo- 49206: tessään käyttää poromerkkiä, mikä ei ole mata sen olleen takavarikon alaisena. 49207: asianmukaisesti hyväksytty tai~ka ( poist.) 49208: on ·peräytetty tai rauennut, rangaistakoon XI luku. 49209: sakolla. Samoin rangaistakoon se, joka 49210: merkitsee poron toisin kuin ( poist.) siitä E r i t y i s i ä s ä ä n n ö k s i ä. 49211: toimeenpanoasetu:ksessa säädetään. 47 (45) §. 49212: Joka panee omaan merkkiin·sä merkitse- Porojen pitämisestä ( poist.) poronhoito- 49213: mättömän poron, mikä ei ole hänen omansa alueen ulkopuolella sekä alueella, josta po- 49214: tai toisen merkkiin tälle kuulumattoman ronhoito 14 § :n nojalla on lakkautettu, 49215: poron, rangaistakoon, ellei tästä rikoslaissa· noudatettakoon, m:itä (poist.) laissa tilusten 49216: ole sä:ädetty ankarampaa ran~aistusta,. sa- rauhoittamisesta kotieläinten vahingonteolta. 49217: kolla, ja lankeaa sellainen poro tai sen arvo on säädetty. 49218: poronhoitoyhdistykselle, ellei oikea omistaja 49219: ilmaannu vuoden kuluessa siitä, kuin oi- 48 (46) §. 49220: keuden päätös on saanut lain voiman. Tähän lakiin sisältyviä samaten kuin 49221: Vaikka ketään ei voida näyttää syylliseksi poronhoitoa muuten koskevia asioita rat- 49222: tässä mainittuun tekoon, noudatetta.koon kaistessaan pääittäköön oikeus, vapaasti har- 49223: 'kuitenkin poroon tai sen arvoon nähden, kittuaan kaikki esille tulleet asianihaarat, 49224: mitä tässä on säädetty. vakaumuksensa mukaan, mitä asiassa on 49225: Kun joku vilpillis,essä mielessä omistelee totena pidettävä. 49226: por>oa, mikä .ei ole hänen oma.nsa, rangais- Sama olkoon laki, milloin poronhoito- 49227: takoon, ellei siitä 1'ikoslaissa säädetä anka- alueella jotakin syytetään rikoslain 28, 219 49228: rampoo rangaistusta, sakolla, ja menetel- tai 32 luvussa mainitusta rikoksesta, jonka 49229: täköön poroon nähden, kuten edellä on sää- esineenä on ollut p.oro. 49230: detty. 49231: 46 (44) §. 49 (47) §. 49232: Jos poronhoitoalueena joltakin tavataan Se seikka, että jokin ihenkilö on palis- 49233: valmistamaton porontalja, josta korva on kunnan osakas, ä:lköön estäkö häntä ole- 49234: poistettu taikka korvamerkki muutettu, masta todistajana palislnmtaa koskevissa 49235: turmeltu tai hävitetty, eikä hän voi näyt- asioissa. 49236: Poronhoitolaki 11 49237: 49238: 48 §. jotka tämän lain mukaan ovat manttaalin- 49239: (Poist.) omistajain kuntwkokouksen päätettäviä. 49240: 49241: 53§. 49242: 50 (49) §. Maaherran on valvottava tämän lain ja 49243: Siellä, nnssa isojakoa ei vielä ole toimi- sen täytäntöönpanosta annettavien säännös- 49244: tettu, ei 34 § :n säännöksiä sovelleta, en- ten noudattamista, mikäli valvonta e1 49245: nenkuin isojako ( poist.) on edistynyt niin kuulu toisen viranomaisen toimivaltaan. 49246: pitkälle, että valtion maa on ( poist.) tul- 49247: lut muusta maasta lopullisesti eroitetuksi. 54 (52) §· 49248: Tarkemmat määräykset tämän lain täy- 49249: 51 (50) §. täntöönpanosta annetaan asetuksella. 49250: Jos poronomistajana tämän lain voimaan- 49251: tullessa on useampiin aikaismnmin käytet- 55 (54) §. 49252: täväksi hJ1väksyttyihin merkkeihin pantuja 'l'ämä laki ( poist.) tulee voimaan päi- 49253: poroja, olkoon hänellä oikeus edelleen vana kuuta 193 ja kttmota.an sillä 49254: kymmenen vuoden aikana pitää ne enti- porojen laiduntamisesta kruunu'I'I/Yitetsissä 49255: sissä merkeissä, mutta ovat porojen vasat 20 päivänä kesäkuuta 1916 annettu senaa- 49256: merkittävät omistajalle hyväksyttyyn tin päätös. Aikaisemmin vahvistetut po- 49257: uuteen merkkiin. ronhoi to-ohjesäännöt lakkaavat olemasta 49258: voimassa kolmen vuoden kuluttua lain voi- 49259: maantulemisesta. Sitä ennen on poronhoi- 49260: 52 (51) §. toyhdistysten laadittava uudet säännöt ja 49261: Jos kunnassa ei ole manttaaliin pantua alistettava ne asianomaisessa järjesty<ksessä 49262: maata, käsittelee kunnanvaltuusto ne asiat, va:hvistetta,viksi. 49263: 49264: 49265: Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1932. 49266: 1932 V·p. - Edusk. vast. - Esitys N:o 31 (1930 II Vp.). 49267: 49268: 49269: 49270: 49271: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykiseen 49272: poronhoitol:aiksi. 49273: 49274: Eduskunnalle on vuoden 1930 toisilla tönsä N :o 20. Nyt koolla oleva Eduskunta 49275: valtiopäivillä annettu Hallituksen esitys on ottanut asian lopullisesti käsiteltäväk- 49276: poronhoitolaiiksi, ja Maatalousvaliokunta seen ja hyväksynyt seuraavan lain: 49277: antoi vuoden 1931 valtiopäivillä mietin- 49278: 49279: 49280: Poronhoitolaki. 49281: Eduskunnan pä,ätöksen mukaisesti säädetään täten: 49282: 49283: I luku. vcn ja Kolarin kunnissa sijaitsevista val- 49284: Poronhoitoalue. tion maista valtioneuvosto vo1, mikäli 49285: katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, toistai- 49286: 1 §. seksi varata yhtä:jaksoisia alueita yksin- 49287: Poron'hoitoa saadaan tämän lain säännök- omaan poronhoitoa varten. 49288: siä noudattaen ja huomioonottaen, mitä 49289: suojametsistä 11 päivänä elokuuta 192·2 an- 3 §. 49290: netun lain 2 §:n 2 momentissa on säädetty, ULkomaalaisten omistamia poroja älköön 49291: \harjoittaa Lapin ja Petsamon ki:hlakunnissa otetta.lm hoidettavaksi 'Suomen valtakun- 49292: sekä Kemin kihlakunnassa, lukuunottamatta nan alueelle. 49293: Kemin, Allatornion ja Karungin kuntia, Maassa luvallisesti matkustaessaan ulko- 49294: niin myös Kuusamon, Posion, Taivalkosken, maalaisella on oikeus syöttää ajo- ja veto- 49295: Pudasjärven, Kuivaniemen, Yli-Iin, 'Suo- porojaan valtion mailla, jos 'hänen koti- 49296: mussalmen ja Hyrynsalmen ·kunnissa sekä maansa raja on kauempana kuin yhden 49297: niissä osissa Ylikiimingin, Utajärven ja kilometrin päåssä kuljettavasta tiestä, ei 49298: Puolangan kuntia, jotka ovat pohjoispuo- kuitenkaan kauemmin kuin vuorokauden 49299: lella Kiiminginjokea ja Puolangan-Hyryn- paikassaan, elleivät sopimattomat säät tai 49300: salmen ma.antietä. muut erinomaiset syyt pakota häntä pi- 49301: tempiaikaiseen viipymiseen. 49302: 2 §. Matkustavaisiksi ei lueta niit'å naapuri- 49303: Pm•onhoitoa saadaan tässä laissa sääde- valtakuntain asukkaita, jotka, siirtäessään 49304: tyin rajoituksin harjoittaa 1 §:ssä maini- porokyliä paikasta toiseen, kulkevat Suo- 49305: tulla alueella maan omistus- tai hallinto- men valtakunnan alueen kautta muualta 49306: oikeudesta riippumatta. kuin valtakuntain yhteisiä teitä pitkin. 49307: Lapin ja Pet,samon kihlakunnissa sekä Milloin menettelystä maahan tulleisiin ul- 49308: ~emin kihlakuntaan kuuluvissa Kuolajär- komaalaisiin poroihin nähden tai Suomen 49309: 2 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.). 49310: 49311: valtakunnan alueen käyttämisestä on toi- nut tällaisen suostumuksen, älköön palis- 49312: sen valtakunnan kanssa erikseen sovittu, kunnan ja ·poronhoitoyhdistyksen luvatta 49313: noudatettakoon sellaista sopimusta. siirtäkö poroja paliskunnasta toiseen. 49314: 49315: 7 §. 49316: II luku. Poronomistaja älköön poronhoitoyhdis- 49317: tyksen alueelle poroja muualta. tuoko tai 49318: Poronomistajat, paliskunnat Ja poronhoito- hoitaakseen ottako yhdistyksen j1a asian- 49319: yhdistykset. omaisen paliskunnan suostumuksetta ja 49320: 4 §. niistä paliskunna:lle suorittamatta sen mää- 49321: Poronomistajana saakoon poronhoito- I'Iäämä:ä ja yhdistyksen hyväksymää pääsy- 49322: alueella olla jokainen siel1ä asuva Suomen maksua. Tämä kielto ei koske ajo- eikä 49323: kansalainen, samoin 5 § :ssä mainittu palis- teurasporoja; kuitenkin on ajoporostJa 'pää- 49324: kunta sekä sen suostumuksella myöskin symaksu suoritettava. 49325: osuuskunta, jonka kaikki jäsenet asuvat Poronhoitoyhdistyksen alueelta muutta- 49326: paliskunnan alueella ja ovat Suomen kan- neella poronomistajana ei ole oikeutta yh- 49327: salaisi1a. distyksen ja asianomaisen paliskunnan suos- 49328: 5 §. tumuksettJa pitää siel1ä porojaan kauemmin 49329: Poronhoidon harjoittamista varten on po- kuin kahdeksan vuotta muuttamisen jälkeen. 49330: ronhoitoalue jaettava 8 §:ssä mainittujen Sama olkoon laki, milloin joku perii tai tes- 49331: poronhoitoyhdistysten määräämiin paliskun- tamentilla saa poroja vieraassa paliskun- 49332: tiin, joilla tulee, mikäli mahdollista, olla nassa omakseen. 49333: luonnolliset rajat. Paliskuntain tarkoituk- 8 §. 49334: sena on suojella porokarjaa, edistää sen Yhdessä tai useammassa kunnassa olevain, 49335: hoitoa ja estää porO'ja tekemästä vahinkoa. toisiinsa alueellisesti sopivasti liittyväin pa- 49336: Jos paliskuntaan on ennestään kuulu- liskuntain on muodostettava poron(hoitoyh- 49337: nut osia kahdesta tai useammasta kunnasta distys, jonka tulee olla paliskuntain yhdys- 49338: taikka kokonainen kunta ja osia toisesta siteenä, ratkaista niiden keskinäiset riitai- 49339: kunnasta tai toi:>ista kunnista, maaherra suudet ja muut yhteiset asiat sekä valvoa 49340: saakoon, kuultuaan asianomaisia poronhoito- niiden toimintaa. 49341: yhdistyksiä ja sanottujen kuntain manttaa- Paliskunta, jo'ka käsittää yhden kunnan 49342: linomistajien kuntakokouksia, pysyttää sel- alueen, voi toimia kuulumatta poronhoito- 49343: laisen paliskunnan entisellään ja määrät- y;hdistykseen, mutta sen on soveltuvissa 49344: l{)ÖÖn samalla, mihin poronhoitoyhdistykseen kohdin noudatettava, mitä tässä laissa po- 49345: paliskunta on kuuluva. ronihoitoyhdistyksistä on säädetty. 49346: 49347: 6 §. 9 §. 49348: Paliskunnan osakkaita ovat sen alueella Poronhoitoyhdistyksellä pit,ää olla sään- 49349: olevat poronomistajat. nöt, jotka maaherra va!hvistaa. 49350: Asianomaisen paliskunnan ja poronhoito- Poronhoitoyhdistyksistä ja niihin kuulu- 49351: yhdistyksen suostumuksella poronomistaja vista paliskunnista on lääninhallituksessa 49352: saakoon pitää poroja myös yhdessä tai pidettävä rekisteriä. 49353: useammassa muussa siihen yhdistykseen 49354: kuuluvassa paliskunnassa se'mä enintään 10 §. 49355: yhdessä toiseen poronhoitoyhdistykseen kuu- Poron:hoitoyhdistyksen päätettävät asiat 49356: luvassa naapuripaliskunnassa. Joka on saa- ratkaistaan sen kokouksissa, joihin ottavat 49357: Poronhoitolaki. 3 49358: 49359: osaa siihen kuuluvain palrskuntain poro- rahastonhoitaja ja, milloin paliskunta tar- 49360: lukunsa perusteella määrävuosiksi valitse- peelliseksi katsoo, riittävä määrä raitioita 49361: mat edustajat, joilla kullakin on yksi ääni. ja muita toimihenkilöitä. Poroisäntä, vara- 49362: Kokouksessa johtaa puhetta se, jonka läs- isäntä, rahastonhoitaja ja raitio, joiden 49363: näolevat siihen kulloinkin valitsevat, ja ko- valitsemisesta on maaherralle ilmoitettava, 49364: kous on päätösvoimainen, kun vähintään ovat laissa virkami·ehille säädetyn vastuun 49365: kaksi kolmasosaa edustajista on siinä saa- alaisia. 49366: puvilla. Äänten mennessä tasan ratkaisee 49367: vaalissa arpa, muulloin rpuheenjohtajan 12 §. 49368: aam. Poronhoitoyhdistyksen päätöksestä Poronomistajan on otettava osaa kaik- 49369: valitetaan maa'herralle, niinkuin siitä ase- kiin poronlhoitoy'hdistyksen ja paliskunnan 49370: tuksella tarkemmin säädetään. menoihin porolukunsa mukaan: Ellei tätä 49371: Poronhoitoyhdistyksellä tulee olla määrä- varten määrättyä, poroisännän maksuun- 49372: vuosiksi valittu toimitsija, joka panee yh- panemaa maksua määräajassa suoriteta, hä- 49373: distyksen päätökset tä·ytäntöön, hoitaa sen nellä on oikeus myydä paliskunnassa olevia 49374: juoksevat asiat sekä käyttää sen puhevaltaa poroja ilman tuomiota tai päätöstä niin 49375: oikeuksissa ja virastoissa. Toimitsija, jonka paljon, kuin maksun suorittamiseksi tarvi- 49376: valitsemisesta on maarherralle ilmoitettavn, taan. Maksu voidaan myös ulosmitata 49377: on laissa virkamiehelle säädetyn vastuun siinä järjestyksessä, kuin verojen ja mui- 49378: alainen. den julkisten maksujen ulosmittauksesta on 49379: voimassa, ja noudatettakoon maksun etuoi- 49380: 11 §. keuteen nähden, mitä kunnaHiS'v·erosta on 49381: Paliskunnan päätettävät asiat ratkais- säädetty. 49382: taan sen kokouksissa, joissa kull'akin poron- Paliskunta, jonka alueelta tavataan toi- 49383: omistajalla on porolukunsa mukainen ääni- seen paliskuntaan kuultwia poroj·a, on oi- 49384: oikeus, kuitenkin niin, ettei yh:den poron- keutettu niistä joh:tuvien menojen korvaa- 49385: omistajan äänimäärä saa olla suurempi miseksi poron omistajalta tai viimeksimai- 49386: kuin kymmenesosa kokouksessa edustetuista nitulta paliskunnalta saamaan poronhoito- 49387: äänistä. Poissaolevaa saa edustaa valtuu- yhdistyksen säännöissä määrättävrien perus- 49388: tettu, kuitenkin ainoastaan yhtä. Valtuu- teiden mukaisen maksun sekä suhteellisen 49389: tettu saa tämän lisäJksi edustaa holhoojana osuuden va:hingonkorvaus-, haku- ja ,pai- 49390: tai tämän valtuuttamana yhtä tai useam- mennuskustannuksista, jotka, ellei niitä 49391: paa samaan perheeseen kuuluvaa henkilöä. suosiolla suoriteta, peritään 1 momentissa 49392: Kokous on päätösvoimainen, kun vähintään mainitulla tavalla. 49393: lw1ma:nnes palirskunnan osakkaista ·on siinä 49394: edustettuna. Äänten mennessä tasan, asian 49395: ratkaisee vaalissa arpa, muulloin pu- III luku. 49396: heenjohtaja, jona toimii poroisäntä. Falls- Poroluvun määt·äåminen jct poronhoidon 49397: kunnan päätöksestä valitetaan rporonhoito- tilapäinon lakkauttaminen. 49398: yhdistykselle, niinkuin siitä asetuksella tar- 49399: kemmin säädetään. w §. 49400: Paliskunnalla tulee olla poroisäntä, joka V aitioneuvosto maaraa kymmeneksi vuo- 49401: panee paliskunnan päätökset täytäntöön, deksi kerrallaan kol'keimman sallitun poro- 49402: val'Voo siinä järjestystä j.a sen toimihenki- määrän kussakin paliskunnassa ja miten 49403: löiden toimintaa sekä käyttää sen puheval- poroluku, jos se on suurempi, on tähän 49404: taa oikeuksissa ja virastuissa, varaisäntä, määrään vä·henncttävä, niin myös korkeim- 49405: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 31 (1930 II Vp.). 49406: 49407: man poromäärän, jonka yksi poronomis- saa paliskunnan tekemästä iha:kemuksesta 49408: taja saa pitää, sekä alimman määrän, johon sen vapauttaa. paimentamisvelvollisuudesta 49409: porolukua vähennettäessä. vähennys ei koh- määräajaksi. Tällaisen vapautuksen nimis- 49410: distu. mies voi väliaikaisesti mJ!Öntää siksi, kun- 49411: Jos paliskunnan rajat muuttuvat, kor- nes maaherran päätös hakemukseen on an- 49412: kein sallittu poroluku on uudelleen mää- nettu. 49413: rättävä. 49414: 17 §. 49415: 14 ~. 49416: Poroisäntä, raitio ja sellainen poronomis- 49417: Jos porojen laidunmaat paliskunnassa 49418: taja, joka itse pa~mentaa porojaan, on vel- 49419: kli!yvät riittämättömiksi taikka jos oloSU'h- 49420: vollinen viranomaisen vaatimuksesta ulos- 49421: teet muutoin niin muuttuvat, ettei ,poron- 49422: mittausta, varastettujen poroj•en etsimistä 49423: hoitoa sen alueella voida katsoa tarkoituk- 49424: tai muuta laillista toimenpidettä varten, 49425: senmukaiseksi, valtioneuvostolla on valta 49426: mikäli maihdollista, kokoamaan hoidossaan 49427: asianomaisen kunnan manttaalilllomistaj ain 49428: ol81Vat porot. 49429: kuntakokouksen es,ityksestä toistaiseksi tai 49430: määräajaksi lakkauttaa poronhoito sellai- 49431: 18 §. 49432: sessa paliskunnassa tai sen osassa. 49433: Paliskunnassa on poroista vuosittain laa- 49434: dittava luettelo, j'Ohon on erikseen mer- 49435: kittävä jokaisen poronomistajan vuotta 49436: IV luku. 49437: nuoremmat ja sitä vanhemmat koiraat ja 49438: Po1·ojen kokoa.minen, paiment·aminen ja naaraat, niin myös muihin paliskuntiin 49439: lukeminen. kuuluvat sekä sellaiset porot, joiden omis- 49440: tajaa ei tunneta. 49441: 15 ·§. 49442: Jos p.oroja ei ympäri vuoden paimenneta, 49443: ne on hyvissä ajoin syksyllä tai syys- 49444: talvella koottava ja tarpeen mukaan ero- V luku. 49445: tettava. Poromerkit ja po1·ojen nw1·kitseminen. 49446: Koottuja poroja on, ellei niitä pidetä 49447: kiinni, paimennettava siksi, kunnes se ke- 19< §. 49448: väthankien vuoksi käy erittäin vaikeaksi. Jokaisen poron korvaan on leikattava 49449: Jos porojen havaitaan niinä aikoina, jol- poronJhoitoyhdistyksen hyväksymä poro- 49450: loin ne saadaan jättää paimentamatta, jon- merkki. 49451: kin poronihoitoyhdistyksen alueella arve- Poromerkki on tehtävä niin, että se sel- 49452: luttava;ssa määrässä haittaa:van maanvilje- västi eroaa niistä merkeistä, jotka aikai- 49453: lystä tai jos 'POronhoidon edistäminen niin semmin on hyväksytty asianomaisen poron- 49454: vaatii, maafr:terralla on valta asianomaisen hoitoyhdistyksen ja siihen rajoittuvien tois- 49455: kunnan manttaalinomistaj,ain kuntwkokouk- ten 'poronllioitoyhdistysten alueilla käytet- 49456: sen tai poronlhoitoyhidistyksen esityksestä täviksi. 49457: antaa paikalli.siin oloihin soveltuvia mää- Enempää kuin kolmattaosaa korvan pi- 49458: räyksiä porojen paimentamis·esta muunakin tuudesta äl'köön leikattako pois, älköörrkä 49459: kuin 2 momentissa tarkoitettuna aikana. merkki, jota ei saa ulottaa korvan juuri- 49460: rustoon asti, muussa osassa korvaa saako 49461: 16 '§. mennä korvan reunasta syvemmälle kuin 49462: Jos poroja, joita on paimennettava, uh- kolmanneksen korvan leveydestä leikon 49463: kaa kulkutauti tai muu tuho, maaherra kohdalta. 49464: Poronhoitolaki. 5 49465: 49466: 20 §. i\Ierkittömät vuotta vanhemmat porot ja 49467: Poronomistajana saa olla ainoastaan yksi merkittömät orpovasat myytäköön samoin 49468: varsinainen poromerkki. poroisännän toimesta, ja myyntihinta lan- 49469: Poronomistaja, joka oston, perinnön tai keaa paliskunnalle. 49470: muun laillisen saannon kautta on saanut 49471: omakseen hyväJksytyn merkin ja si:ithen pan- 49472: tuja poroja, olkoon oikeutettu säilyttämään 23 §. 49473: merkin poroineen vielä kymmenen vuotta, Poro, jonka merkki on tuntemattomaksi 49474: kuitenkin siten, 'että vasat on aina pantava pilattu ja jota kukaan ei heti voi näyttää 49475: omista;jan varsinai.seen merkkiin. omakseen, myytäköön 22 §:n 1 momentissa 49476: Jos laillisella saannolla hankitaan hyväk- mainitulla tavalla. Myyntihinta omistajan 49477: sytyssä merkissä olevia poroja, mutta ei on kuitenkin perittävä vuoden kuluessa 49478: oikeutta itse merkkiin, ja jos poroja ei myynnistä lukien, uhalla, että rahat muu- 49479: voida muuttaa omistajalle hyväksyttyyn toin laukeavat poronhoitoyhdistykselle. 49480: merkkiin, omistaja saakoon ne, varustet- Jos teurastetun poron talja tai lihat ta- 49481: tuina poronhoitoyhdistyksen hyväksymällä vataan kätkettyinä paikkaan, jota ei voida 49482: lisämerkillä, säilyttää ka:hdeksan vuotta, ka,tsoa tavalliseksi säilytyspaikaksi, mene- 49483: minkä ajan kuluttua ne on hävitettävä. teltäköön, niinkuin 22 §:n 2 momentissa 49484: säädetään. 49485: 49486: 21 §. 24 §. 49487: Merkitsemistä toimittakoot ainorustaan pa- Poronhoitoyhdistyksen on pidettävä po- 49488: liskunnan poroisännän siihen hyväksymät romerkeistä luetteloa, johon kullekin poron- 49489: henkilöt. omistajalle hyväksyttyjen merkkien kuvat 49490: Vasa on pantava ,sen vaatimen ,(emä- on piirrettävä, ja ote luettelosta on toimi- 49491: poron) merkkiin, jota se seuraa, älköönkä tettava maaherralle. 49492: merkitsijä tahallisesti jättäkö merkitse- 49493: mättä vasoja, paitsi jos niiden emistä ei 49494: saada selvää. Kuiterrkin on va:sa, jonka 49495: emä ei ole omistajansa varsinaisessa mer- VI luku. 49496: kissä, ,siihen pantava, jos merkitsi'jä sen Vahingonkorvaus ja vahinkojen 49497: tuntee. ehkäiseminen. · 49498: 2;2 §. 25 §. 49499: Paliskunnan alueelta kootut, muihin pa- Sinä aikana, jolloin poroja on paimen- 49500: liskuntiin kuuluvat porot, joita ei viimeis- nettava, älköön niitä maanomistajan tai 49501: tään lulmmistilaisuudessa noudeta, sekä sel- -haltj.jan luvatta päästettäkö yksityis,ten 49502: laiset porot, joiden merkki on turmeltunut tiluksille älköönkä 30 §:ssä mainitulle val- 49503: tai joiden omistajaa ·ei tunneta, poroisän- tion, kunnan tai seurakunnan alueelle tahi 49504: nän on myytävä vasoineen. Tämä ei kui- yhteismetsässä oleville kylvö-, istutus- ja 49505: tenkaan koske ajokkaita, joiden omis- luontaisille uudistusaloille. 49506: tusoikeudesta ei saata olla epäselv.yyttä. Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kuntiin 49507: Myyntihinta, siitä välhennettyinä 1:2 §:n 2 sekä Petsamon kihlakuntaan nähden 1 mo- 49508: momentissa mainitut kustannukset, omista- mentissa mainittu kielto kuitenkin koskee 49509: jan on perittävä neljän vuoden kuluessa ainoastaan viljelyksiä ja niittyjä sek;, 49510: myynnistä lukien, uhalla että ramat muu- 30 §:ssä mainittuja kylvö-, istutus- ja luon- 49511: toin laukeavat paliskunnalle. taisia uudistusaloja. 49512: 6 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 31 (1930 II Vp.). 49513: 49514: Milloin porojen kuljetus muutoin olisi paliskunnalta, jos vahinko on sen porojen 49515: erittäin vaikeaa, saatakoon niitä kuljettaa aikaansaama, tai, jos porot eivät ole palis- 49516: toisen ti'lusten yli, ei kuitenkaan peltojen kunnan paimennettavia, yksityiseltä, jonka 49517: eiikä aidatun metsänkylvö- ja istutusalan yli porot ovat vahingon aiheuttaneet. 49518: ilman asianomaisen maanomistajan tai -ha~ 49519: tijan suostumusta. 28 §. 49520: Vahinkojen estämiseksi poronhoitoalueena 49521: 26 §. sijaitseviHa viljelyksillä ja niityillä ovat 49522: Jos paimennettavia .poroja pääsee 25 §:ssä toiselta puolen se pa:liskunta, jonka alueella 49523: mainituille alueille, siitä arheutunut vahinko tilus sijaitsee, ja toiselta puolen maan- 49524: on kor~attava. omistaja tai -haltija velvollisia jomman- 49525: Niin ikään on aina korvattava se vahinko, kumman vaatimuksesta ottamaan osaa hei- 49526: jonka porot tekevät kootulle heinälle, jäkä- nien tai vilje'ly,sten ,säilyttämiseksi tampeel- 49527: lälle ja 1ehdeksille samoinkuin sekin va- lisen ladon, talaan tai suovan- taikka tilus- 49528: hinko, jonka porot sinä arkana, jolLoin nii- a~dan ra:l~ennuskustannuksiin sen hyödyn 49529: den pa:imentaminen ei o1e pakolli.nen, teke- perusteella, joka kummallakin katsotaan 49530: vät viljelyksille tai niityille tai jonka ne näistä laitteista o1evan. 49531: aiheuttavat, liikkuessaan yksityisten omista- Ellei paliskunta maaillomistajan tai -hal- 49532: milla tai hanitsemilla metsämailla taikka tijan vaatimuksesta suostu tällaiseen raken- 49533: 30 §:ssä mainituilla kylvö-, istutus- ja luon- trumiseen tai eLleivät asianosaiset keskenään 49534: taisilla uudistusaloilla, rimutoin kuin po1ke- sovi suhteesta, jonka mukaan kuiillmankin 49535: malla tai syömällä kasvavaa jäkälää, ruohoa on otettava osaa siitä aiheutuviin kustan- 49536: tai le!htiä. nuksiin, asia on käsiteltävä 33 §:ssä maini- 49537: Niistä ta;pauksista, jolloin va,h:inkoa lmi- tussa arviolautakunnassa. Jos arviolauta- 49538: tenkaan ei korvata, säädetään 28 §:n 3 mo- kunta katsoo ra:kentamisen tarpeelliseksi, 49539: mentissa ja 29 §:ssä. mutta paUskunta siitä huolimatta ,ei siihen 49540: ryhdy, maanomistaja tai -haltija on oikeu- 49541: 27 §. tettu paliskunnalta saamaan korvauksena 49542: Siitä vahingosta, minkä porot aikaansaa- arviolautakunnan määräämän osan kustan- 49543: vat ja mikä tä:män lain mukaan on korvat- nuksesta, minkä hä.n on rakentamiseen pan- 49544: tava, se paliskunta, jonka alueella vanin:ko nut. 49545: on tapahtunut, ·en ensi sijassa vastuun- Ellei maanomistaja tai -haltija, jota pa- 49546: alainen. liskunta on vaatinut rakentamaan latoa, ta- 49547: Jos porot tekevät vahinkoa a'luee1la, jossa lasta tai aitaa yhdessä pwlislmnnan kanssa, 49548: poronhoitoa ei harjoiteta tai jossa se 14 §: n siihen ,suostu, ei hä.n, jos arviolautakunta on 49549: nojalla on toista,iseksi tai määräajaksi lak- katsonut paliskunnan vaatimuksen aiheelli- 49550: kautettu, 'Paliskunnan, jonka raja. on lä- seksi, ole ,oikeutettu saamaan korvausta siitä 49551: hinnä sitä paikkaa, missä vahinko on tapaih- vahingosta, minikä porot tekevät heiniUe tai 49552: tunut, tulee ensi sijassa korvata vahinko. viljelyksille, joiden suojelemiseksi lato, talas 49553: Muuten noudatettakoon tällaiseen vahinkoon tai aita oli tarkoitettu. 49554: nä!hden, mitä laissa tilusten rauhoittami- Maanomistaja tai -haltija on edellisessä 49555: sesta kotieläinten vahingonteolta on sää- momentissa mainitulla uhalla velvollinen 49556: detty. ylläpitämään ladot ja talaat, mutta aito- 49557: Paliskunta, joka täten on joutunut suo- jen ylläpidosta sekä mainittujen rakennus- 49558: rittamaan vahingonkorvausta, on puoles- ten ja laitteiden uusimisesta o}koon laki, 49559: taan oikeutettu saamaan korvausta toi,selta niinkuin edellä on rakentamisesta säädetty. 49560: Poronhoitolaki. 7 49561: 49562: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa sen antaa, jos alue on valtion maalla, maa- 49563: sekä Petsamon kihlakunnassa paliskunta talousministeriö, mutta muista alueista maa- 49564: sekä viljelyksen tai niityn omistaja tai hal- herra. 49565: tija ottakoot, kumpikin puoleksi, osaa vilje- 49566: lyksen tai niityn taikka heinien suojelemi- 31 §. 49567: seksi tarpeellisen ladon, taiaan tai aidan ra- Poronhoitoyhdistyksen saannmssa on 49568: kentamiskustannu:ksiin, mutta älköön vilje- niillä seuduilla, missä ajo- ja vetoporoja 49569: lyksen tai niityn omistajaa 'kuitenkaan vel- yleiSlesti käytetään, ja tarpeen vaatiessa 49570: voitettako ottamaan osaa viljelyksen tai nii- muualla1kin, kohtuutta noudattaen, määrät- 49571: tyn taikka heinien suojelemiseen sellaisilla tävä, kuinka laajat alat kylien, yksinäisten 49572: paikoilla, joiden läheisyydessä ei ole lato- asumusten ja ma'japai'kkojen ympäristössä 49573: jen, talaiden tai aitojen rakentamiseen kel- on porokarjalta rauhoitettava. 49574: vollista metsää. 49575: VII luku. 49576: 29 ~- 49577: "Vahinkojen arvioiminen ja s1wjelulaitteiden 49578: Mikäli Lapin ja Petsamon kihlakunnissa 49579: mkentarnista koskevien riitain käsittele- 49580: heinät säilytetään muualla kuin ladoissa, 49581: rninen. 49582: heinien omistajan on ne vietävä pois, ellei 49583: niiden kuljettaminen luonnonesteiden vuoksi 32 ~- 49584: aiheuta kohtuuttoman suuria kustannuksia, Porojen aiheuttamien vahinkojen arviOI- 49585: ennen 1 päivää tammikuuta, uhalla, ettei mista sekä maanomi8tajain tai -haltijain ja 49586: korvausta makseta, jos porot sen jälkeen poronomistajain välillä 8attuvien riitaisuuk- 49587: tekevät heinille vahinkoa, paitsi jos va- sien käsittelemistä varten, jotka :1\;os'kevat la- 49588: hinko on tahallisesti ai·heutettu. tojen tai talaitten rakentamista taikka vil- 49589: j,elysten, niittyjen tai 30 § :ssä mainittujen 49590: metsäalojen suojelemiseksi tarpeellisten ai- 49591: 30 §. 49592: tojen tekemistä, jokaisessa paliskunnassa · 49593: Vähintään kolmen hehtaa;rin suuruiset 49594: tulee olla arviomiehiä poronhoitoy(hdi8tyk- 49595: kylvetyt tai istutetut metsämaa-alueet on 49596: sen säännöissä mainittava määrä, josta toi- 49597: paliskunnan toimesta vartioimaHa tai aitaa- 49598: sen puolen valitsee asianomaisen kunnan 49599: maila suojeltava porojen laiduntamiselta, 49600: manttaalinomistajain kuntakokous paliskun- 49601: kunnes niillä kasvava metsä on saavuttanut 49602: nan alueella asuvista henkilöistä, jotka eivät 49603: l'iittävän korkeuden. Kustannukset aitaami- 49604: ole poronomistajia, ja toisen 1molm'l valitse- 49605: sesta jaetaan valtion maalla. tasan paliskun- 49606: vat poronomistajat paliskunnan kokouk- 49607: nan ja maanomistajan kesken sekä muilla 49608: sessa. Arviomieheksi älköön valittako poro- 49609: alueilla, noudattaen 28 §:ssä säädettyä 49610: isäntää, varaisäntää tai paliskunnan rai- 49611: jakoperustetta. 49612: tiota. 49613: Jos paliskunta laiminlyö 1 momentissa 49614: Arviomiehet, jotka valitaan kolmeksi vuo- 49615: mainitun kylvetyn tai istutetun metsäalueen 49616: deksi kerrallaan, tehkööt, ennenkuin he toi- 49617: suojelutoimenpiteet, maanomistajana on 49618: meensa ryhtyvät, valan kithlakunnanoi:keu- 49619: valta sen kustannuksella nii!hin ryhtyä. 49620: dessa. 49621: 1\Letsänhoidollisen u udistusihakka uksen 49622: johdosta muodostuneet met,sännuorennus- 33 §. 49623: alat voidaan myös määrätä suojeltaviksi po- Arviolautakunnan muodostaa kaksi, mi- 49624: rojen laiduntami8elrta, noudattaen, mitä 1 käli mahdollista toimituspaik'kaa lähinnä 49625: momentissa on sanottu. Tällaisen määräyk- asuvaa arviomiestä, joista toisen tulee olla 49626: 8 1932 V:p.- Edusk vast.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.). 49627: 49628: manttaalinomistajain ja toisen poronomis- vastaan panna täytäntöön siitä huolimatta, 49629: tajain valitsema, sek!ä näiden va:litsema pu- että siihen ilmoitetaan tyytymättömyyttä. 49630: heenjohtaja. Milloin asianosaiset siitä so- Arviomi<::ihen esteellisyydestä on voimassa, 49631: pivat, lautakunnan tehtävä voidaan antaa mitä tuomarinest·eistä on säädetty, kuiten- 49632: yhdellekin arviomiehelle. kin niin, ettei paliskunn:an osakkaana ole- 49633: Joka haluaa jättää asian :arviolautakun- minen tee häntä esteelliseksi. 49634: nan käsiteltäväksi, ilmoittaikoon siitä todis- Tässä pykälässä mainittuja riitoja ätköön 49635: tettavasti vastapuolelleen,. niin myös siitä, kihlakunnanoikeudessa otetta'ko käsiteltä- 49636: kenet !hän on arviolauta:kuntaan jäseneksi viksi, elleivät ne sitä ennen ole olleet arvio- 49637: valinnut. Ellei vastapuoli viikon kuluessa lautakunnan ratkaistavina. 49638: tämän jälkeen 'puolestaan valitse jäsentä 49639: arviola:utakuntaan, ·mJäJärätkö·ön sen nimis- 49640: mies. Samoin meneteltäköön, elleivät näin VIII luku. 49641: valitut jäsenet sovi pu!heenj~htajan vaalista. Laidunrnaksu, valtion ma-alle tehtävät poro- 49642: Arviolautakunnan kokoontumisajan ja -pai- aidat ja puiden saanti valtion rnetsästä. 49643: kan määrää puiheenjOO.taja, ja hänen on 49644: siitä viipymättä todistettavasti ilmoitettava 34 §. 49645: asianosaisille. Asianosaisen poissaolo ei Jokaisesta poroluett·eloon merkitystä; 49646: estä arviolautakuntaa asiaa käsittelemästä. vuotta vanhemmasta porosta on sellaisessa 49647: paliskunnassa, jonka alueeseen kuuluu val- 49648: Arviolautakunnan on ratkaistava asia tion maata, valtiolle vuosittain suoritettava 49649: päiätökseHä, jossa on muun muassa mää- valtioneuvoston vahvistama laidunmaksn. 49650: rättävä, kenen on suoritettava. arviolauta- Valtioneuvosto voi vapauttaa määräajaksi 49651: kunnan kokoontumisesta aiheutuneet kus- jonkun tai jotkut paliskunnat laidunma.k- 49652: tannukset, sekä määräaika, jonka kuluessa sun suorittamisesta. 49653: korvaus on suoritettava tai ra:kentamis- 49654: tahi kunnossa:pitovelvollisuus täytettävä. 35 §. 49655: Rakennusvelvollisuus voidaan kuitenkin Uusien rengasaitojen rakentaminen val- 49656: määrätä ainoastaan silloin, kun rakennus- tion maalle on ainoastaan poikkeustapauk- 49657: kustannusten vuotuinen korko ja kuoletus sissa, valtioneuvoston luvalla, sallittu. 49658: on pienempi kuin viiden lähinnä :edellisen Uusia esteaitoja sekä erotus- ja muita 49659: vuoden ajalJ.a sattuneista vahingoista suori- porokaarteita älköön valtion maalle ilm:m 49660: tettu korvaussumma, vuotta kohti jaettuna. lupaa rakennetta:ko, älköönkä esteaitoja 49661: Ellei asianosainen kahden viikon kuluessa pakottavitta syittä tehtäkö muualle kuin 49662: päätöksestä tiedon saatuaan arviolautakun- paliskuntain j'a valtakunnan rajoille. Lu- 49663: nan puheenjohtajalle ilmoita siihen tyyty- van esteaidan rakentamiseen valtakunnan 49664: mättömyyttä, asia jääköön arviolautakun- rajalle antaa valtioneuvosto, muiden aitojen 49665: nan päätöksen varaan. tekemiseen metsähallitus. 49666: Tyytymättömyyttä ilmoittaneen asian- 49667: osaisen on puhevaltansa menettämisen 36 §. 49668: uhalla pantava asia vireille kihbkunnan- Poronhoitoa varten saadaan valtion met- 49669: oikeudessa haasteena, joka on toimitettava sästä ilmaiseksi ja metsänhoitoviranomai- 49670: vastapuolelle neljän kuukauden kuluessa sille ilmoittamatta ottaa kuivia puita sekä 49671: siitä lukien, kun hän on sa,anut arviolauta- muita vähempiarvoisia metsäntuotteita 49672: kunnan päätöksestä tiedon. Arviolauta:lmn- poltto-, kota- ja a.sentopuiksi. Muita poron- 49673: nan pä:ät,ös voidaan panttia tai tal"austa hoitoa varten tarpeellisia puita paliskun- 49674: Poronhoitolaki. 9 49675: 49676: nat ovat oikeutetut ostamaan valtion met- porojen näkösällä ja haulien käyttäminen 49677: sästä, kuten toimeenpanoasetuksessa tar- poroja ammuttaessa on kielletty. 49678: kemmin säädetään. Valtion metsissä sijrait- 49679: sevien, 30 §:ssä mainittujen suojelrusalojen 40 §. 49680: aitaamise'ksi tarvittavat puut ~tnnetaan kui- Niissä paikoin, m1ssa porojen oleskelu on 49681: tenkin, mikäli siihen on tilaisuutta, palis- luvallista, älköön niitä ampumalla, koirien 49682: kunna:lle ilmaiseksi metsänhoitoviranomais- avulla tai muulla tav·oin tahallisesti pelo- 49683: ten osoituksen mukaan. tett~ko. Joka rikkoo tämän kiellon, korvat- 49684: koon sekä poroja kohda:nneen vahingon 49685: 37 §. että .myös, milloin porokarja teon johdosta 49686: Poroja jäkä.Himailla kiinnitettyinä •hoidet- on hajaantunut, sen kokoamisesta ailheutll- 49687: tac.ssa ( vennettäessä), olkoon lupa valtion neet kustannukset sekä sen vahingon, 49688: maalla korvaul\lsetta poistaa esteenä olevia minkä porot hajaantumisenaan ovat aikaan- 49689: oksia, vesoja, pensaita ja muuta sellaista saaneet. 49690: vähäarvoista puuta. Mäntyjen ja männyn- Koiran, joka maaliskuun 1 päivän ja 49691: taimien raivaaminen ja tm,meleminen ou elokuun 1'5 päivän välisenä aikana tava- 49692: kuitenkin rikoslaissa säädetyn seuraamuk- taan yksinään porolaitumella ajamassa 49693: sen uhalla kielletty. poroja, sekä isännitttömän kulkukoiran ja 49694: koiran, jolla ei ole säädettyä ifuaulanauha:a, 49695: IX lUku. poronomistaja tai poropaimen saa hävittää. 49696: Porojen suojelu. 49697: 38 §. X luku. 49698: Älköön kukaan pa:Hskunnan kokouksen Rangaistusmäiiräykset. 49699: tai poroisännän luvatta lähtekö paliskunnan 49700: laidrunmaille etsimään, kokoamaian, paimen- 41 §. 49701: tamaan, vasoittamaan, merkitsemään tai hal- Joka rikkoo 3 §:n 1 ja 2 momentin ja 49702: tuunsa ottamaan poroja, jotka ovat pa:lis- 40 §:n 1 momentin säännöksiä· tai 311 §:u 49703: kunnan hoidossa tai eivät ole kenenkään no'jaUa annettuja määräyksiä, ran"gaista:- 49704: paimenmiksen alaisina, älköönkä siellä ryh- koo:rr, ellei rikoslaissa ole siitä! anka1'1ttnpaa 49705: tykö muihinkaan poronhoitotoimiin. rangaistusta säiäd<etty, sa!koUa. S·amoin 49706: ra:ngaista:koon sitä, j<>ka rikkoo 21, 22, 38 ja 49707: 39' §. 39:11 säännöksiä, sekä poronomistajaa, joka 49708: Erotusaitauksessa ·eli kaarteessa ärköön ei noudata 17 § :n säännöksen nojalla teh- 49709: poroja pidettä:kö kauemmin kuin kaksi tyä vaatimusta. 49710: päivää ja niiden välinen yö·, käyttäJmättä 49711: niitä sillä välin laitumella tai muulla ta- 42 §. 49712: valla niitä ruokkimatta. Jos joku lhoukutuskeinolla tai muulla: ta- 49713: Poroilla kuormia vedätettäessä on oleva voin ta:ha:llaan saa tai yrittää: saada porot 49714: mukana riittävä, toimeenpanoasetuksessa kulkemaan paliskunnan alueelta toiselle tai 49715: tarkemmin säädettävä mäJärä täysikarsvuisia toiseen va'lta:kuntaan taikka toisen valita- 49716: kuljettajia eli raitomielhiä. kunnan porot kulkemaan Suomeen, rangais- 49717: Kesätevaljaiden käyttäminen kuormia ve- ta:koon sakolla tai enintään: vuoden van- 49718: dätettäessä on kielletty. keudella, ellei teko rikoslain mukaan ole 49719: Ennenkuin poro teurastetaan, se on tain- ankarammin rangaistava, sekä: korvatkoon 49720: nutettava. Porojen teurastaminen toisten vahingon. 49721: 49722: 2 49723: 10 1932 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 31 (1930 II Vp.). 49724: 49725: 43 §. tää, että se on tapahtunut vilpittömässä 49726: Joka ilman asianomaista lupaa mkentaa mielessä tai että talja on jäljempänä 3 mo- 49727: 3·5 '§:ssä tarkoitetun aidan, rangaista'koon mentissa mainitulla tavalla merkitty, ran- 49728: sakolla ja velvoitettakoon poistama;an aita gaistakoon, ellei rikoslaissa säädetä anka- 49729: sekä 'korvaamaan aiheuttamansa vahinko. rampaa rangaistusta, sakolla. 49730: Sama olkoon laki, jos j.oku poronhoito- 49731: 44 §. alueella tavataan teurastuspaikalta tai met- 49732: Joka lukemiselta salaa tai l ukemistilai- sästä kuljettamassa poron lihoja ilman nii- 49733: suud€ssa väärin ilmoittaa porojen lukumää- hin kuuluvaa taijaa eikä voi näyttää po- 49734: rlän, rangaistakoon, ellei rikoslaki siitä sä:ädä ron olleen hänen oma,nsa taikka hankki- 49735: ankarampaa rangaistusta, sakolla ja suorit- neensa lihoja laillisella tava,lla. 49736: takoon näin ilmoittamatta jääneistä poroistu Talja ja lihat, joista 1 ja 2 momentissa 49737: menev;ät maksut :kaksinkertaisina. mainitaan, tai niiden arvo lankeaa poron- 49738: hoitoyhdistykselle. Ennenkuin talja myy- 49739: 415 '§, dään, se on leimalla tahi muulla tavoin 49740: Jos joku omaa tai toisen poroa merki- siten merkittäivä, että voidaan selvästi huo- 49741: tessään käyttää poromerkkiä, joka ei ole mata sen olleen takavarikon alaisena. 49742: asianmukaisesti hyväksytty taikka on pe- 49743: räytetty tai rauennut, rangaistakoon sakolla. 49744: Samoin rangaista'koon sitä, joka merkitsee XI luku. 49745: poron toisin, kuin siitä toimeenpanoasetuk- 49746: sessa säädetään. Erityisiä säännöksiä. 49747: Joka omaan merkkiinsä panee merkits·e- 47 §. 49748: mättömän poron, joka ei ole hänen omansa, Porojen pitämisestä poronhoitoalueen ul- 49749: tai toisen merkkiin tälle lruulumattoman kopuolella sekä alueella, jolta poron'hoito 49750: poron, rangaistakoon, ellei tästä rikoslaissa 14 §:n nojalla on lakkautettu, noudatetta- 49751: ole säädetty ankarampaa ran~aistusta, sa- koon, mitä laissa tilusten rauhoitta:misesta 49752: lwlla, ja sellainen poro tai sen arvo lankeaa kotieläinten vahingonteolta on säädetty. 49753: poronhoitoyhdistykselle, ellei oikea omistaja 49754: ilmaannu vuoden kuluessa siitä, kuin oi- 48 §. 49755: keuden päätiös on saanut lain voiman. Tähän lakiin sisältyviä, samoinkuin 49756: Vaikka ketään ei voida näyttää syyllisekfli poronhoitoa muuten koskevia asioita rat- 49757: tässä mainittuun tekoon, noudatettalkoon kaistessaan oikeus päättä:köön, vapaasti har- 49758: Iruitenkin poroon tai sen arvoon n1ähden, kittuaan kaikki esille tulleet asianihaarat, 49759: mitä tässä on säädetty. vakaumuksensa mukaan, mitä asiassa on 49760: Kun joku vilpillisessä mielessä omistelee totena pidettävä. 49761: poroa, joka ei ·ole hänen omansa, rangais- Sama olkoon laki, milloin poronhoito- 49762: takoon, ellei siitä rikoslaissa säädetä anka- alueella jotakin syytetään rikoslain 2B, 2~) 49763: rampaa rangaistusta, sakolla, ja menetel- tai 32 luvussa mainitusta rikoksesta, jonka 49764: täköön poroon nähden, niinkuin edellä on esineenä on ollut poro. 49765: säädetty. 49766: 46 §. 49 §. 49767: Jos poronihoitoalueella jolta!kulta tava- Se seikka, että jokin henkilö on palis- 49768: taan valmistamaton •porontalja, josta korva kunnan osakas, älköön häntä estäkö ole- 49769: on poistettu taikka korvamerkki muutettu, masta todistajana paliskuntaa koskevissa 49770: turmeltu tai hävitetty, eikä hän voi näyt- asioissa. 49771: Poronhoitolaki. 11 49772: 49773: 50~. 53§. 49774: Siellä, m1ssa isoajakoa ei vielä ole toimi- Maaherran on valvottava tämän lain ja 49775: tettu, ei 34 §:n säännöksiä sovelleta, en- sen tä~täntöönpanosta annettavien säännös- 49776: nenkuin isojako on edistynyt niin pitkälle, ten noudattamista, mikäli valvonta m 49777: että valtion maa on tullut muusta maasta ktmlu toisen viranomaisen toimivaltaan. 49778: lopullisesti erote1mksi. 49779: 54§. 49780: 51 §. Tarkemmat määrä,ykset tämän lain täy- 49781: Jos poronomistajana tämän lain voimaan- täntöönpanosta. annetaan asetuksella. 49782: tullessa on useampiin, aikaisemmin kä.ytet- 49783: tiiväksi hyväksyttyihin merkkeihin pantuja 55 §. 49784: poroja, hänellä olkoon oikeus edelleen Tämä laki tulee voimaan pa1vana 49785: kymmenen vuoden aikana pitää ne enti- ........ kuuta 193., ja sillä kumotaan 49786: sissä merkeissä, mutta poroj-en vasat on porojen laiduntamisesta kruununmetsissä 49787: merkittävä omistajalle hyväksyttyyn uuteen 20 päivänä kesäkuuta 19'16 annettu senaa- 49788: merkkiin. tin päätös. Aikaisemmin valhvistetut po- 49789: ronhoito-ohj esäännöt lakkaavat olemasta 49790: 52 §. voimassa kolmen vuoden kuluttua lain voi- 49791: Jos kunnassa ei ole manttaaliin pantua maantulemisesta. Sitä ennen poronhoitoyh- 49792: maata, kunnanvaltuusto käsittelee ne asiat, distysten on laadittava uudet säännöt ja 49793: jotka tä:män lain mukaan ovat manttaalin- alistettava ne asianomai1sessa järjestyksessä 49794: omistajain kuntakokouksen päätettäviä. vahvistett8!viksi. 49795: 49796: 49797: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1932. 49798: 1 49799: 1 49800: 1 49801: 1 49802: 1 49803: 1 49804: 1 49805: 1 49806: 1 49807: 1 49808: 1 49809: 1 49810: 1 49811: 1 49812: 1 49813: 1 49814: 1 49815: 1 49816: 1 49817: 1 49818: 1 49819: 1 49820: 1 49821: 1 49822: 1 49823: 1 49824: 1 49825: 1 49826: 1 49827: 1 49828: 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 49829: 49830: 49831: 49832: 49833: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö 49834: N :o 2 hallitulmen esityksen johdosta metsästyslaiksi ja 49835: laiksi rikosiiliin 33 luvun 12 § :n muuttamisesta. 49836: 49837: Eduskunta on 1930 vuoden toisilla valtio- tyisi maata vuokralle annettaessa metsäs- 49838: väivillii. lähettänyt laki- ja talousvaliokun- tysoikeus vu:okramiehelJ!e vain siinä tapauk- 49839: nan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk- sessa, että vuokrasopimuksessa on nimen- 49840: ,;en esityksen n :o 37 mctsä.styslaiksi ja laiksi .omaan niin sanottu. Lähtien siitä; peri- 49841: r·ikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta. aatteesta, että metsästysoikeus kuuluu maa- 49842: Niinkuin esityksen perusteluista käy sel- han, on valiokunnan mielestä ollut johdon- 49843: ville, on sen tarkoituksena maanomistukseen mukaisempaa, että maanomistaja, ellei hän 49844: liittyvän metsästysoikeuden pohjalla aikaan- maata vuokrattaessa tahdo luopua metsäs- 49845: saada lainsäådäntö, joka nykyistä parem- tysoikeudesta, pidättää itselleen tämän oi- 49846: min turvaisi ,riistaikannan säilymisen ja sa- keuden, joka muutoin seuraa maata, ja sen 49847: malla edistäisi käytännöllistä riistanhoito- vuoksi va.lio'kunta on muuttanut pyikälän 49848: työtä. sanamuodon tämän ajatuksen mukaiseksi. 49849: lVIetsä.'>tyksellä on, kuten hallitu'ksen esi- Näin muutettuna pykälä on yhdenmukainen 49850: tyksen perusteluisSJa:kin todetaan, maassam- torpan y. m. vuokrauksesta 12 ,päivänä maa- 49851: me huomattava kansantaloudellinen merki- liskuuta 1909 annetun asetuksen 16 § :n 49852: tys. Toiselta puolen on kuitenkin tunnet- säännösten kanssa. Kun taas aikaisemmin 49853: tua, etteivät voimassa olevat säännökset ole eli 19 päivänä tkesiiJmuta 1902 maanvuok- 49854: osDittauhmePt riittäviksi suojaamaan riista- rasta maalla annetun lain 32 § :n mukaan 49855: ka.runan säilymistä ,maassamme, vaan on vuokrarni,ehellä ei ole tilaan kuuluvaa met- 49856: riistakanta monin paikoin jo saatettu sästysoikeutta, ellei sitä ole hänelle vuokra- 49857: vaarana.laiseksi. Tii.män huomioon ottaen, sopimuksessa myönnetty, edellyttää se 49858: ja kun maassamme on luonnolliset edPl- muoto, jossa valiokunta on puheena olevan 49859: lytykset ja mahdollisuudet järki,pe,räistä pykäliin hyväksynyt, vastaavaa muutosta 49860: riista,nhoitoa edisHirnällä kasv"atta-a ja ke- viimeksi mainittuun lakiin. 49861: hittää riistakantaa, ja siten ei ainoastaan 3 §. Kun varsinkin niissä seuduissa maa- 49862: ~äilyttää, vaan lisätä,ldn metsästyksen kan- twmme, joissa on Yaltion viranomaisten ha:l- 49863: ,;antaloudellista merkitystä, on vaUokunnan linnassa ja ,hoidossa olevia va.ltionmaita, pai- 49864: mielestä näitä päämääriä edistävä lainsää- kallisväestön toimeentulo on huomattavassa 49865: ~ läntö tarpeellinen. Valiokunnan mielestä määrässä .mBtsästyilrsestä riippuvainen, on 49866: hallituksen esitys on :tässä suhteessa näyt- valiokunta pykälän sanamuotoa muutta- 49867: tänyt tai'koituksenmukaiselta. V alidkunta, malla tahtonut korostaa ,tämän paika.llis- 49868: joka asiaa käsitellessään on kuullut asian- väestön ensisijaista oikeutta metsästykseen 49869: tuntijoita, on kuitenkin tehnyt ehdotukseen puheena olevilla valtion mailla. 49870: metsästyslajiksi joukon muut1oksia, joiS'ta 4 §. Pykälän 1 mornenttiin tehty lisäys 49871: .asiallista laatua olevat ovat seuraavat: on lakiehdotuksen 1 § :ssä lausutun periaat- 49872: 2 §. Hallituksen esityksen mukaan siir- teen mukainen ja valiokunnan mielestä 49873: 2 1932 Vp. - V. lVL - Esitys N :o 37 (1930 II Vp.). 49874: 49875: myookin riistakannan säilyttämisen kan- kuin se on voimassa olevan mctsästy.sasetuk- 49876: nalta tarpeellinen. senkin mukaan. 49877: Kun Kemin kihlaktmtaan kuuluvien Ko- ? (9) §. Kun :J (7) §:ssä puhutaa.u eri 49878: larin, Kemijärven ja Kuola.järven kuntien tilojen omistajien muodostamasta yhteisestå. 49879: sekä Oulun kihlakuntaan kuuluvien Kuusa- riistanlwitoalU'eesta, mikä samalla on yhtei- 49880: mon ja Posion :kuntien asukkaat valiO\kun- nen metsästysaluekin, mutta tässä. pykälässä 49881: nan mielestä ovat la!kiehdotuksen edellyttä- eri tiloille yhteisesti kuuluvalla aluoella ei 49882: mässä suhteessa rinnastettavat Lapin ja tarlwiteta tällaista yhteistä metsästys- 49883: Petsamon kihlakunti€n asukkaisiin, on va- aluetta, vaan yleensii metsä- tai muuta 49884: liokunta tehnyt :pykälän 2 momenttiin vas- aluetta, joka kuuluu eri tiloille yhteisesti,. 49885: taavan lisäyksen. on valiokunta selvyyden vuoksi muuttanut 49886: 5-6 §. Valiokunnan mielestä on oHut tässä kohden pykälän sanamuotoa. l~akieh 49887: aiTelnttavaa, että. m~tsästysoikeus tilalla dotukseen on myöskin jiilempänä tehty vas- 49888: voitaisiin pysyväisesti yhdistää toiseen ti- taava muutos. 49889: laan. Paitsi sitä, että. meltsästysoikeuden 8 (10) §. Kun ilves ja mawk:otka Poh- 49890: siirtäminen toiseen tilaan kuuluvaksi ei olisi jois-Suomessa aiheuttavat huoma,ttaV'aakin: 49891: la:kiehdotu•ksen 1 § :ssä lausutun periaat- vahinkoa, ja maakot'ka luonnon.suojclulain- 49892: teen mU'kaista, saattaisi se tuottaa sekaan- .kin nojalla 'On raulioitettu vain :Etelä-Suo- 49893: nusta maanomistussuhteissa ja j&kD'toimi- messa, on validkun1:a tehnyt pykälän 1 mo- 49894: tuksissa, ja olisi se varmaan omiaan aiheut- menttiin lisäyksen, jonka mulman Oulun 49895: tamaan my()skin erimi:elisyyfksiä tilankaup- läänissä ilvestä ja maa:kotkaa on jokaisell<1 49896: pojen yhteydessä. Kun se tarkoitus, johon lupa pyydystää toisenkin metsästysalut,'Clla. 49897: näiden pyldilien säi:innöksillä pyritään, voi- Edelleen valiokunta <m ollut sitä mieltä, 49898: daan saavuttaa metsästysoikeuden vuokraa- että 1 momentin säännös oikeudesta pyydys- 49899: misellakin, on valiokunta poistanut laki~h tää siinä mainittuja petoeläimiä toisenkin 49900: dotnkscsta puhee11a olevat pykälät. metsäBtysalueclla menettäisi käytännölli- 49901: 5 (7) §. Kun sopimus, josta tässä pykä- sesti katsoen merkityksensii, jos olisi todis- 49902: lässä. puhutaan, saattaa ajanpitikään osoit- tettava sellaisen eläimen paikkalkunnallu 49903: tautua tilan vapaaseen omistus- ;ja hallinta- oleilevan. Tämän yuok,<;i valiokunta 011 49904: oikeuteen nähden haitalliseksi ei'kii. valio- muuttanut momentin sanamuotva niin, ettii 49905: kunnan mielest1i sen vuoksi ole syytä piden- tällainen metsästysoill<eus on jo sen Ferus- 49906: tää sitä aikaa, joksi sopimus voimassa ole- teella, että on ollut pätevä ai'he olettaa sel- 49907: van mets.:1stysa.setuk.<>en mukaan voidaan laisen eläimen pai:klka.kunna1la oleilevan tai 49908: tehdä, on valiokunta tämiin mukaisesti liikkuv:an. 49909: muuttanut puheena olevaa aika.määrää. Sen 9 ( H) §.Valiokunnan mielestä myös- 49910: ohella valiokunta on pitänyt tarpeellisena kin htt1U1hkaja on sellainen 1>etolintu, jonka 49911: tehdä pykä.lään lisäyksen, jonka mukaan so- saa tappaa ja pitää, kun sen sattumalta 49912: pimuksessa on myöskin määrättävä, miten tapaa toisen mctsästysalueella, ja sen 49913: yhtdsen riistan~witoalueen tuoNo on jaet- vuoksi valiokunta on tehnyt [pykäUiJ1 l mo- 49914: tava. menttiin vastaavan lisä:y1ksen. 49915: 6 (8) §. Edellisen pyikälän kohdalla mai- Pykälän 2 momentista tehty poisto 49916: nitusta syystä valiokunta on lyhentänyt johtuu 17 (19) §:n kohdalla t,ehdystä 49917: myöskin metsästysoil~:eudBn vuoikraa.mista poistosta. 49918: koskevan ~sopimuksen määräajan <enintään 11 (13) .~. :Muutos on tehty turvillli- 49919: kahdeksikymmeneksiviideksi vuod0ksi, niin- ~:mutta ja kotirauhaa silmällä pitäen. 49920: Metsästyslaki 49921: 49922: H (16) §. Kun eräissii; osissa maatamme sunn nähden riunastanut Kemin kihlalom- 49923: metsämaat on jaettu :pitkiin j;a ka,peisiin taau :kuuluvien KoLarin, Kemijärven ja 49924: prulstoi'hin, joiden leveys saattaa oUa pi{'- Kuolaj·ärven kuntien ,ia Oulun ,kihlalnm- 49925: ncmpikin kuin kwksisata.a metriä, ja tällai- taan kuuluvien Kuusamon ja Posion kun- 49926: sen metsä:stysalueen halUjaiho käivisi metsäs- tien asnk~kaat Petsamon ja Lavin kihla- 49927: tys kuvi,a. pitämiiJHi mahdottomaksi, jos kuntien asukkaisiin, ja tehnyt tämän mn- 49928: niitä ei sttisi asett<aa 'ka:htasataa metriä. Ui- kaisen lisäyksen rpykälän 2 momenttiin. 49929: hemmäksi toisen rajaa, on vaJ.iokrunta pois- Samalla \·aliokunnan mielesHi on ollut 49930: tanut tätä ko8kcvan siiwnniikscn. kohtuullista aieniaa ulkom[wlaisen suoritet- 49931: 11' (19) §. Valiokunnan mielestii r·i.Vkätti- tava rii:;tandwitomaksu lmhdeksisaidaksi 49932: rastaan rauhoittaminen ei ole riistakannan Yiidcksikyrnmeneksi markaksi, koska ulko- 49933: säilyttämisen kannaJta eikä muutenkaan maalaisten täällä ,harjoittama metsästys on 49934: t al"p{)ellinen, ;ja sen vuoksi valiokunta on tavallisimmin vain 1hyvin tilapäistä. 49935: tehnyt pykälään vastaavan poiston. ,'29 (31) §. Lakiehdotuksen tämän py- 49936: ,21 (23) §. Kun kokemus ou osoittanut, kälän 2 momentin mukann voitaisiin lää- 49937: että jänis myöskin maan sulana ollessa voi niin muodostaa kaksi tai useampia riistan- 49938: tulla vahingoittamaan ihedelrnäpuita, on va- hoitoyhdistyksiä. Kun tämän sanamuodon 49939: liokunta poistanut rajoitmksen, jonka mu- saatettaisiin tuLkita YiittaaiVan v>ain verrat- 49940: kaan j-i:i11iksen saisi J momentissa maini- tain harvojen riistanhoitoyhdistysten muo- 49941: tussa tapauksessa tap[paa vam maar: dostamiseen läänin alueelle, ja valiokunnan 49942: ollessa lumen peittämiinä. mielestä harrastus riistanhoitoon voidaan 49943: ,'25 (27) fj. Kun rauihoitettua riistaa paremmiu saavuttaa ja ylläpitää pienem- 49944: pyydly&'tetää:n maassamme jossain maarm missä .piireissä, jollaisiksi useissa tapauk- 49945: myöskin ulkomaille eläv~inä: vietäväksi, on sissa voisiYat sopia esim. maanvi1jelysscu- 49946: valiokunta tehnyt })ykälän 2 momenttiin rojen toiminta-alueet, on valiokunta muut- 49947: lisäyksen, jonka mukaan rau:lwit~tun riis- tanut momentin sanamuotoa niin, että sen 49948: tan elävänä. pyydystJämincn on sallittu sen soveltaminen täm~n ajatuksen mukaisf'sti 49949: vapauteen piHistämistä varten vain Suo- olisi selvempi. 49950: messa. Osittain sama ajatus lähti:~kohtana on 49951: 26 (28) §. Valiokunta on voistanut py- valiokunnan mielestä ollut tarkoituksenmu- 49952: kiiliistä sarran ,todistettaNnsti",. kun sen kaista, että lääninriistaiJihoitoyhdistysteu 49953: merkitys valiokunnan mielestä jäisi käy- jäsenet oikentciaan p~rustamaan paikallis- 49954: tlinnössä. jokseenkin tdwttoma:ksi. osastoja, jotka toimivat lääninriistanhoito- 49955: ,'28 (30) ,§. Kun maanomistusoikeuteen yhdistyksen tarkoit,usperien ja sen hallituk- 49956: ht.mluu myöskin metsåstysoik(;us, mutta sen vaihvistamien s1Uintöjen mukaisesti. 49957: lakiehdotuksen mukaan tämän oikeuden 'rällaiset paikallisosastot ovat valiokunnall 49958: l<'iiyttämisen edellytyksenä tulisi kuitenkin midestä edelleen tarpeelliset sen vuoksi, 49959: olemaan pyki:ilässä mainitun riistanhoito- että. niiden avulla voidaan saada läänin- 49960: maksun suorittaminen, ja tämli on meillii riistanhoitoylhdistyksen jäsenten edustus 49961: pm'iaatu~ellisestikin uutta, on valiokunnan yhdistyksen kokouksiin järjestetyksi tehok- 49962: mielestii, huomioonottaen myöskin nykyiS€n kaammaksi, 'kuin mitä asianlaita muuten 49963: ta:Jouddlisen ajan, ollut tarkoituksenmu- voisi olla. Ilman tällä tavoin järjestettyii 49964: kaista alentaa lakiehdotuksen mulmisin edustusta on valiokunnan mielostä todell- 49965: riistanl10itomaksun määriä. näk,öistä, että osanotto lääninriistm11hoitoyJ1- 49966: l<Jdellä 4 §:n kO'hdaJla mainitusta syystä distyksen kokouksiin muodostuisi väJläi- 49967: valiokunta on myöskin riistanhoitomak- sPksi, :ja harrastus yhdistyksen tarkoitus- 49968: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 49969: 49970: perien toteuttamiseksi jäisi suureksi osaksi nitusta kiellosta on pantava knulutus kun- 49971: saavuttamatta. nan ilmoitustaululle. 49972: Näitä näkökohtia silmällä pitäen valio- Selvyyden vuoksi on :pykälään otettu 49973: kunta on ottanut pykälään uuden momen- vielä uusi 3 momentti, jonka mukaan maa- 49974: tin paikallisosastoista ja niiden toiminnan herra voi peruuttaa pU!heenaolevan kiellon, 49975: järjestämisestä. sittenkun siihen ei ole enää syytä. Ensim- 49976: 30 (32) §. I..~akielrdotuksen mukaan tu- mäiseen momenttiin tehtyjen muutosten 49977: lisi metsästysoikeudtm haltij,ain, joilla on johdosta on 1akiuhdotulk:sen 2 ja 3 momentti 49978: niin pienet metsästysaluoot, ettei riistan- 'POistettu. 49979: hoitoa kullakin niistä erikseen voida menes- .'31 (33) §. Pykälän 2 momenttiin valio- 49980: tyksellä harjoittaa, muodostaa niistä yhtei- 'h.lmta. on kal'lOnut tarkoituksenmukaiseksi 49981: nen riistanhoitoa1ue, tai antaa metsästys- tehdä lisäyksen, jonka mukaan maruherra 49982: alu~ensa vuokraLle sopivien metsästysaluei- voi antaa siinä m81initun kiellon metsästyk- 49983: den muodostamista varten, ja edellyttää senvalvojaa kuultuaan. 49984: lakiehdotus välillisiä keinoja mdsästysoi- 3,'2 (34) §. Lakiehdotuksen mukaan koi- 49985: kooden haltijain taivuttamiseksi tä1hän. rien ei saisi antaa 1 momentissa mainittuna 49986: Paitsi sitä, että yksikin tai joku ,harva aikana kytkemättömiinä kuljcksia metsissii 49987: metsästysoikeudenhaltija voisi tehdä tyh- ja vainioilla. Mitä koirien liikkumiseen 49988: jäksi toisten mahdollisen yrit)'1ksen yht-ei- vainioilla tulee, saattaiisi tämä siiännös an- 49989: sen metsästysalueen muodostamiseksi ja si- karasti tulkittuna johtaa siihen, että koi- 49990: ten aiheuttaa toisillekin ne seuraukset, rien liikkuminen talon välittömässä lä!1lei- 49991: mitkä tästä lakiehdotuksen mukaan olisi- syydessäkin olevilla pelloilla, vaJikkei siitä 49992: vat, on valiokunnan mielestä myöskin itse olisi riistakannan säilymisellekään vaaraa, 49993: periaate si1hen ,liittyvine pakotuskeinoi- olisi estettävä ja koirat pidettävä koko 49994: neen siinä määrin uusi ja vieras, ettei mei- mainitun ajan kytkcttyinä, on valiokunta, 49995: dän oloissamme, huomioon ottaen sen maan- koska sen mit~lestä tämä olisi kohtuutonta, 49996: omistukseen perustuvan pohjan, jolla met- poistanut momentista sanat ,ja vainioilla". 49997: sästy;soikeus meillä on, olla siihen 'kYIJ- Kuten seuraavasta rpykälästä käy selville, 49998: sytty. Tämän vuoksi valiokunta on :pois- koskoo tämä muutos kuitenkin vain asian- 49999: tanut lakiehdotuksesta edellä kosketellut omaisen :koiranomistajan omaan metsästys- 50000: kohdat ja muuttanut :pykälän 1 momentin alueeseen kuuluvia vainioita. 50001: sanamuDdon sellaiseksi, että siinä mainitut Vali.okunta on poistanut tämän momen- 50002: toimenpiteet riistakannan säilyttämiseksi tin viimeisen lauseen, koska valiokunnan 50003: voidaan kohdistaa vain niiihin metsästys- mielestä on vaikea todeta ja valvoar onko 50004: oikeuden thaltijoi;hin, jotka tekevät itsensä koira seuraa:mansa henkilön hallittavissa 50005: syypäiksi riistakannan -hävi ttämiHeen tai niin, ettei se voisi tuottaa riiistakannalle 50006: muuten sitä vaarantavat. vaa;raa, ja 'koiran omista,ja voisi aina sel1t- 50007: Bde1leen valiokunta on pitänyt tarkoi- tää koiransa sellaiseksi. 50008: tuksenmukaisena rajoittaa kolmeksi wo- Ilveksen vaJhingollisuuteen nähden on 50009: de:ksi sen ajan, joksi maaherra voi kieltää vatiokunnan mielestä ollut syytä lisätä se- 50010: metsästysoikeuden haltijaa harjoittamasta kin pU!hoona olevassa momentissa mainittu- 50011: alueellaan hyödyllisen riistan pyydystä- jen petoeläinten joukkoon. 50012: mistä. 33 (35) §. Kun metsästysoikeuden ha.l- 50013: Ensimmäiseen momenttiin tehdyn muu- tija saattaa olla toisella rpa~kkakunnalla 50014: toksen johdosta on pykälään otettu uusi 2 asuva, on valiokunnan mielestä ollut tarkoi- 50015: momentti, jonka mukaan 1 mmmmtissa mai- tuksenmukaista tehdä 1 momenttiin lisäys, 50016: Metsä.styslaki. 5 50017: 50018: jonka mukaaru myöskin :m.aanomistajalla tai koska tällainen muutos va.liiolrunnan mie- 50019: vuokraajalla on siinä mainittu oikeus koi- lestä on näyttänyt tar[Jeelliselta niinhyvin 50020: ran poistami.seen metsästysalueelta. Tämå ihmisten kuin kotieläintenkin suojaamisen 50021: lisäys on aiheuttanut :vastaavan\ lisäyksen kanna,lta. 50022: lakiehdotukseen myöskin jälempänä.. 88 ( 40) §. Pykälän 2 momenttiin tehty 50023: Kun .tämän .pykälän 3 mounentin mukai- lisäys johtuu edellä 4 §:n kohdalla maini- 50024: nen menettdy koiraan näili.den, joka mo- tusta syystä. 50025: mentissa mainittuna raulwitusaikana tava- 40 ( 42) §. Yleistä turvallisuutta silmällä 50026: taan irrallaan metsässä, on valiokunoon !pitäen valiokunta on lisännyt ipykäJ.ään 50027: mielestä. käytännössä vaikea toteuttaa, ja uuden momentin, jonka mukaan metsän- 50028: säiinnö&'ten soveltaminen, jotka tarkoittavat riistaa ei saa ampua sen ollessa yleisellä 50029: koiran suojaamista momentissa mainitussa tiellä. 50030: tapauksessakin, voi vähentää koiran omis- 54 (56) §. V aliakunnan 'mielestä on tar- 50031: tajan huolellisuutta koiransa vartioimisessa, koituksenmukaista, että. myöskin 'karhun 50032: on valiokunta muuttanut momentin sana- tarppamisesta suoritetaan yleiSiistä varoista 50033: muotoa nii11, että siinä mainitulla henki- palkinto, ja sen vuoksi valiokunta on teh- 50034: löllä on ilman muuta oikeus tappaa tä:lJai- nyt pykälään vastaavan lisäyksen. 50035: nen koira, ellei hän, kuten lakiehdotuksessa- 57 (59) §. Valiokunta pitää tosin luon- 50036: kin edellytetään, tahdo ottaa sitä talteen. nollisena, että se rahamäårä, mikä riistan- 50037: 34 (36) §. Valiokunta on muuttanut p,v- hoitomaksuina kertyy, tulee käytettäväksi 50038: kälän sanamuotoa samasta syystä kuin lakriehdotuksen edelJyttämään tarkoitukseen, 50039: edellä 3.'2 (34) §:n kohdalla on sanottu mutta valiokunnan mielestä ei ole ollut 50040: koiraan nähden. tarkoituksenmukaista lailla vahvistaa tätä 50041: 36 (38) §. Ottaen huomioon, että viime määrää. 50042: aikoina käytäntöön tulleet km1araudat tap- Muut lakiehdotuksiin tru1dyt muutokset 50043: pavat niihin joutuneet ipetoJin.nut nopeasti, ovat muodollista laatua. 50044: on valiokuruta tehnyt pykälän viimeiseen Bdelläesitetyn perusteella valiohlmta 50045: momenttiin lisäJyksen, jon:ka mukaan täl- kunnioittaen ehdottaa, 50046: laisten .rantojen käyttö on yleiSlesti sallittu. 50047: 37 (39) §. Valiokunta on muuttanut että Eduskunta hyväksyisi kysy- 50048: 1 momentin sanamuotoa niin, ettei myrky- rnybessä olevat lakiehdotttkset näin 50049: tettyä syöttiä tai rantoja saa panna viittä- k1tttl1wina: 50050: sataa metriä Ui1hemmäksi talonasemaa, 50051: 50052: 50053: 50054: 50055: Metsästyslaki. 50056: Bduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 50057: 50058: 1 luku. 2 §. 50059: Sillä, jolla on vakaa hallintaoikeus maa- 50060: Metsästysoikeus. han tai joka hallitsee virkataloa tai muuta 50061: 1 §. siiihen verrattavaa tilaa, on myöskin metsäs- 50062: (Kuten •hallituksen esityksessä.) tysoikeus hallinnassaan olevalla alueella. 50063: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys N :o 37 (1930 II Vp.). 50064: 50065: (1'01:~t.) Kun maa mtttäen annetaan vuok- ellei sitä anneta vuokralle, ja miten t1wtto 50066: ralle, siirtyy metsästysoikeus vuokramie- on jaettava. 50067: helle ( poist.), ellei vuokrasopimuksessa ole 50068: nimenomaan tm:sin m.ääri'itty. 6 (8) §. 50069: Sopimus met_<;ästysoikeuden vuokraami- 50070: 3 §. sesta on, jotta se olisi pätevä, tehtävli 50071: :Metsästysoikeus valtion viranomaisten miiläräajaJksi, enintään lu~hdeksikymmeneksi 50072: hallinnassa ja hoidossa olevilla valtion- viideksi vuodåsi, sekä laadittava kirjalli- 50073: mailla voidaan, sikäli kuin huolenpito riis- sesti ( poist.) todistaj ain ( poist.) Wsnii 50074: takannan säilymisestä ja lisääntymisestä ollessa. 50075: sen sallii, antaa yksityisten käytettäYäksi. Joka muun kuin omistusoikeuden nojalla 50076: TälLöin on ( puist.) paikallisväestön etu ensi hallitsee maata, olkoon, jos hänellä myÖil- 50077: sijassa otettava huomioon (poi,'!t.). kin on metsästysoikeus, oikeutettu hallinta- 50078: ajak<.:ecn antamaan t~imän oikeuden vuok- 50079: 4 §. ralle. 50080: :\.avalla merellä sekä saaristossa sellai- 7 (9) §. 50081: silla luodoilla ja saarilla, jotka eiv~it kuulu Eri tiloille yhteisesti kuuluvan ( puist.) 50082: mihinkään tilaan tai kylään, olkoon jokai- alueen osakkaat käyttäkööt metsästystä 50083: sella Suomen kansalaisella oikeus metsästää, koskevissa asioissa äänivaltaa kukin yhtei- 50084: mikäli toisin ei ole säädetty tai vastedes seen käyttöön erotetun maan pinta-alaosuu- 50085: säädeHi. tensa mukaan ja saakoot, jos metsästystä 50086: Sama oikeus on paikallisilla asukkailla 'harjoitetaan yhteiseksi hyväksi tai jos met- 50087: I-apin ja Petsamon kihlakunnissa sekä Ke- sästysoikeus annetaan vuokralle, saman 'Pe- 50088: min kihlaknnta{tn lmuluvissn Kolcwin. J{e- rusteen mukaan osuuden sen tuottoon. 50089: -mijärvcn ja K twlajiirven kunnissa ja On- Osakas älköön muiden suostumuksetta 50090: l1tn kihlaknntctan knuluvissa J{wusamon ja myöntäkö toiselle metsästysoikeutta. 50091: Posion kunnissa olevilla valtion mailla. 50092: Isolla jiirvcnseliillä 'kylänrajain ulkopuo- 8 (10) §. 50093: lella sekä siellä okdHa valtiolle :h.'UuluvillJ Karhua, sutta ja ahmaa Bckä Oulun läi.i- 50094: luodoilla. ,ja. saarilla olkoon, 1 momentissa nissä ilvestä ja ma.akotkna olkoon ( poist.) 50095: mainituin rajoituksin, kullakin järvensel- ;jokaisella lupa pyydystää toisenkin metsäs- 50096: kään rajoittuvassa 'kunnassa asnvalln met- tysalueella, jos on pätevä aihe olettaa sel- 50097: sästysoikeus. laisen eläimen pa:ikhaknnnaUa oleilevan tai 50098: Z1:ikknvan; älköön kuitenkaan metsästys- 50099: ;; ja 6 ~. oikeuden halti;jan ja maan omistajan tai 50100: (Poist.). v1.wkr'{wjan luvatta käytettäkö rantoja tai 50101: !) (7) § . muuta pyyntilaitetta taikka myrkytettyä 50102: .ros rajakkuin olevien eri tilojm omista- syöttiä. 50103: jat tahtovat niistii muodostaa yhteisen .Jos joku on kiertänyt pesiissä olevan kar- 50104: riistanhoitoalueen, tehkööt siitä todistajain hun, älköön <kellään muulla hänen suostu- 50105: läs1u'i ollessa kirjallisen (poist.) sopimuksen mukseitaan olko oikeutta tappaa karhua 50106: määräajaksi, vähintään 1:i1:dek.~i .ja ('nintään pesään tai sitä siitä kM·koittaa. 50107: kethdeksikym,rneneks,iviideksi vuodeksi. So- 50108: pimuksessa on myöskin miiä.rättävä, miten .9 (11) §. 50109: riistanhoito on järjestettävä, ( poist.) miten .Jos joku sattumalta tapaa hylkeen, ilvek- 50110: osakkaiden on harjoitettava metsästystä, sen, hntthkajan taikka kana- tai varpus- 50111: Metsästyslaki. 7 50112: 50113: 'haukan toisen metsästysa:lueBlla, saa •hän aikana sillä paikkakuunalla pyydystäkö sel- 50114: sen tappaa ja pitää. laista riistaa, jos kuulutus vuosittain uudis- 50115: Jos sellainen eläin, joka ei minään ai- tetaan. Maaherralla olkoon kuitenkin va1ta 50116: kana vuodesta ole rauhoitettu, ( poist.) myöntää. tästä poikkeuksia. 50117: tulee pihaan, puutarhaan., kylvöpellolle, 50118: kasvussa olevalle viljelyikselle tai kalanvil- 14 (16) §. 50119: jclyslammikolle, olkoon tämäJ1 haltijalla oi- Älköön kukaan (paist.) säikyttäkö tai 50120: keus vahingon estämiseksi siellä tappaa ajako riistaa toisen met.r;ästysalueeltu. 50121: .eläin ja pitää se, vaikkakin toisella on Maan haltijalla olkoon kuitenkin oikeus 50122: metsästysoikeus. km·koittaa maaltaau otuksia vahingon estä- 50123: Oikeudesta tappaa. jänis hedelmäpuita miseksi. 50124: kasvavalla alueella, vesilintuja kalanvilje- 1:)-.16 §. 50125: lyslammikolla, kylvöpellolla tai kasvussa (Jfuten 17-18 § hallituksen esityk- 50126: -olevalla viljclykflellä sekä ora.va säådetään sessä.) 50127: ?1 §:ssii. 50128: 10 §. 50129: (Kuten li2 § !hallit:t1iksen esityksessä.) 3 luku. 50130: 50131: Riistanhoidon edistämistä tar'koittctvia 50132: 2 luku. säännöksiä. 50133: (Pois t.) ]tetsästysoikettden ra.ioituksia. 17 (19) §. 50134: 11 (13) §. Riistan rauhoittamisesta olkoon, 18-22 50135: Maan haltijan erityisettä luvatta ei met- sekä 25 ja 26 § :stä johtuvin poikkeuksin ja 50136: sästysoikeuden •haltija saa hakea riistaa lisäyksin, voimassa seuraavaa: 50137: eikä muuten metsä,gtää pihassa eikä puutar- raurhoitettuja ovat 50138: hassa eikä kahdensadctn viidenkymmenen l. hirvi, peura, joutsen, naarasharuhka ja 50139: metrin levyisellä niitä ympäröivällä saman vuoden ihaa:hkanpoikanen, ric;;tisorsa, 50140: alueella, eikä myöskään pellolla eikä nii- uivelo, naarasfasaani ja viiriäinen koko 50141: t.yllä, ennenkuin sato on korjattu tai vuoden; 50142: .koottu. 2. jänis maaliskuun 1 pmvan alusta elo- 50143: kuun 31 päivän loppuun; 50144: 12 §. 3. orava maaliskuun 1 päivän alusta lo- 50145: ( K nten 14 § haUituksen esityksess~i.) kakuun :n päivän loppuun; 50146: 4. koirasmetso, pyy ja lehtokurppa tam- 50147: 13 (15) §. mikuun 1 päivän alusta elokuun 19 päi- 50148: ;Jos joku tahtoo päästää vapauteen sel- vän loppuun; 50149: laista riistaa, jota aikaisemmin ei ole ollut 5. koirasteeri, riekko eli metsäkana ja 50150: maassa tai sillä paikkakunnalla, on hänen kyyhky maaliskuun 1 päivän alusta elo- 50151: anottava siihen lupa maatalousministeriöltä, kuun 1'9 päivän loppuun; 50152: joka kuultuaan asianomaisia ammattiviran- 6. naarasmetso eli koppelo ja naarasteeri 50153: omaisia antaa asiassa päätöksen. marraskuun 1 päivän alusta elokuun 19 50154: Milloin riistaa on päästetty vapauteen päivän loppuun ; 50155: noudattamalla, mitä 1 momentissa on sa- 7. peltopyy lokakuun 21 päivän alusta. 50156: nottu, ja siitä on kuulutettu kunnan ilmoi- syyskuun 14 päivän loppuun; 50157: tustaululla, älköön kukaan muu sen ja lä- 8. koirasfasaani joulukuun 1 pa1vau 50158: hinnä seuraavien viidtm kalenterivuoden alusta syyskuun 30 päivän loppuun; 50159: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 50160: 50161: 9. sinisorsa, haapana, jouhisorsa, tavi, set, jotka riistailrannan säilyttämisen kan- 50162: heinätavi ja lapasorsa, telkkä, hanhi, heinä- nalta ( poist.) katsotaan tarpeellisiksi. 50163: kurppa ja taivaanvuohi maaliskuun 1 päi- 50164: vän alusta elokuun 19 päivän loppuun; .'23 (215) §. 50165: 10. pilkkasiipi, meriteeri, jouhisotka, pu- (Poist.) Tä.män laill' tai sen nojalla atl- 50166: nasotka, tunturisotka ja alli, niin myös netun a•setuksen mukaan muhoitettujen li11- 50167: Itämeren &<ekä Suomen- ja Pohjanlahden tujen munia tai pesiä lilköön jälempätnii 50168: saaristoissa iso- ja pikkukoskelo maaliskuun .'24-26 ·§ :ssä mainitui.n poikkeuksin ilman 50169: 1 päivän alusta elokuun 31 päivän lop- pätevää syytä liikutettalw tai ovahingoitet- 50170: puun; tako. 50171: 11. koirashaaJhka maaliskuun 1 päivän 24 §. 50172: alusta toukokuun 31 päivän loppuun. (Kuten 26 § hallitu~{jsen esityk.<;;{,'"SSä). 50173: (Poist.). 50174: 25 (27) §. 50175: .18-20 §. Tieteellistä tarkoitusta yarten voi luotet . 50176: (Kuten 20-22 § hallituksen esityksessä.) tava heruk:ilö saada luvan määrätyllä paik- 50177: hkuinnalla .ta:ppaa tai däiVä.nä pyydystäii. 50178: 21 (23) §. rauhoitettuja. otuksia sekä ottaa sellaisten 50179: Jos jänis on ( poist.) tullut alueelle, jolla otusten mun~a ja pesiä. 50180: on hedelmäpuita, olkoon alueen haltijalla Mitä edellä. sanotaan, on vastaavasti so- 50181: oikeus sielLä tappaa jänis, vaikkakin se sil- vellettava rau!hoitetm1 riistan pyydystä.mi- 50182: ~een .sen päästämistä va.rten vapauteen 50183: loin oli rauhoitettu, ja pitää se. 50184: Sama oikeus olkoon alueen haltijalla nii- Sumnessa, \Samoinlkuiln sen pyydystämiseen 50185: hin vesilintuihin nähden, joista mainitaan hoitoa ja lisäämistä varten julkisessa elä.i11- 50186: 17 §:ssä, kun niitä on tullut kalanviljelys- ta:rhas.sa tai taloudellista tarkoitusta var- 50187: lammiko1le, kylvöpellolle tai kasvussa ole- ten pernstetu.';;sa yksityisessä tarhassa .. 50188: valle viljelykselle, sekä oravaan nähden, Mainitun~aisisssa 1laitoksissa syntytUeitä eläi- 50189: 50190: jos se rauhoitusaikana tulee ·puistoon, puu- miä ä}köön pidettwkö riistaelåiminä, vaan 50191: tarhaan tahi ·pihaan. olkoon n.iidem kuljetus ja kauppa esteetön, 50192: Näin saatua saalista tai nahkaa ällroön mikäli siitä ei asetuksdla toisin säädetä. 50193: pidettäkö kaupan. Tä:ssä mainitun luva.n antaa maaherra, 50194: kuultuaan luonnonsuojeluvai vojaa, jos ano- 50195: 22 (24) §. mus on tehty tieteellisessä tahi op-etustar- 50196: Jos kokemus osoittaa, että 17' ja 18 § lSSä koitukse.ssa, mutta mctsästykseruvalvoj3!U, 50197: siiiiiLettyjä rauhoitusailkoja pitäisi, !koko jos luvan pyytämill'en ta11lroittaru taloudel- 50198: maassa tai jossakin sen osassa, rpidentä!ä ,tai lista kokeilua tahi hyötyä, enintä.än kol- 50199: jokill' niissä mainittu riistalaji• m:ääräJtyksi meklsi vuodeksi kerrallaan. 50200: ajaksi tai toistaiselksi [roikonaan raurhioittaa, 26 (2'8) §. 50201: sää.dettäkoon siitä asetuksella. Sa:ma olkoon Jos rauhoitetun linnun pe,'*i, (poist.) on 50202: laki sellaisen riistan rauhoitt&misesta, jota hyläJtty, saa metsästysoikeud~n haltija ottaa 50203: ci ole sanotuissa rpykrulissä mainittu. m1l!nat trui poikaset haudottaa;kseen mu:nar 50204: Asetuksella voidaan määrätä, että .hirv'illl poilms1ksi tai elättääkseen poikaset .l<l 50205: metsästys on saHittu mruärättynä aikana päästääkseen .ne vapauteen. 50206: joko ikoko IIUllaSSa tai jossakin sen osassa. 50207: Asetuikseen, josta tässä: puhutaan, V'Oi- 27 §. 50208: daan myöskin ottaa ne erityiset määräyk- (Kuten 29 § haHituksen c.sity1~sä). 50209: Metsästyslak:i. 9 50210: 50211: 28 (30) §. Lääninrii<>tanhoitoyhdistyksen säännöt 50212: Äliköön kukaan ampll!llla-asein älköönkä vahvistaa maatalousministeriö. 50213: muunlaisiu pyyntineuvoin 'harjoittako met- Lääninriistanhoitoyhdistyksen .iäse?Wt 50214: sästystä, ellei 'hän ole suorittanut riistam- ovat oikeutet1lt perustamaan paikaUisosas- 50215: hoitomaksua ja hänellä todisteena siitä ole to.ia, ,joiden toiminta.alueet ja sääm~öt hy- 50216: mukanaan häne>He henJdlOkohtaiscsti aJllllet- väksyy .ia vahvistaa lääninriistanhoitoyhdis- 50217: tua metsästyslippua. ~1i1Jä tässä 011 sanottu, tyksen hallitus. Paikallisosasto.fen JärJestys- 50218: ei kuitenkaan koske hylkeenpyyntiä eikä muodosta, toiminnasta .ia niiden edustuk- 50219: sellaista metsästystä, josta säädetään 8, 9 sesta lääninriistanhoitoyhdistyksen kokouk- 50220: ja 21 § :ssä.. sissa on otettava määräykset lääninriistan- 50221: Riistanhoitoma<ksLI!lla suorittakoon se, joka hoitoyhdistyksen sääntöihin. 50222: tiettävå!Sti harjoittaa metsästystä toimeen- 50223: tuloaan varten, kymmenen ja muu hen'k11ö 30 (82) §. 50224: kolmekymmentä markkaa vuodelta. .Jos Metsästysoikeuden haltijain on niin hal'- 50225: ( poist.) samaan talouteen kuuluvista per- joitettava metsästystä, että riistakanta ei 50226: heenjäsenistä joku on suorittamut sanotun häviä, vaan mikäli mahdollista lisääntyy. 50227: maksun, maksakoot muut kukin ainoastaan (Poist.) Jos toisin tehdään, tai Jos ?'iista- 50228: puolet siitä. Petsamon ja IJapin kihla1kun- kantaa muuten vaarannetaan, voi maaherra 50229: ta~n sekä Kemin kihlakurntaan ku.ul1wien metsästyksenvalvoJan esityksestä, asia·n- 50230: Kolarin, Kemi.iän1en Ja Kttola.iärven k1tn- omaista 1,·iistanhoitoyhdistyksen ha:Uitu:~ta 50231: tain Ja Oulun kihlakuntaan kuuluvien K1tu- kuultuaan, kieltää metsästysoikM~den hal- 50232: samon .ia Posion kuntain asuk%aat suorit- tiJaa, ,joka saattaa riistakanna.n vaar·aan~ 50233: tavat ainoastaan ~J:malet cde~lämainituista toistaiseksi, enin·tä:än kolmeksi vuodeksi, har- 50234: maksuista. joittamasta hyödyllisen ri1:stan pyydystä- 50235: Jos ulkomaalainen tahtoo harjoittaa met- mistä alueellaan. Ennenkuin sellainen 50236: sästystä <Suomessa muualla kuin tä:ällä: omis- kielto annetaan, on asianomaiselle varattava 50237: tamailaan ;lciinteistöllä, suorittakoon riis- tilaisuus maaherran määräämässä järjestyk- 50238: ta.ruhoitomaksuna lwks·isa.taaviisikymmentä sessä. antaa lausuma metsästyksenvalvojan 50239: markkaa. esityksestä. 50240: Kiellosta, josta 1 momentissa puh·utaan, 50241: :J9 (81) §. pantakoon kuulutns kunnan ilrnoitusta·u- 50242: Ne samass.a lääniS&ä asuvat Suomen ikaJl- lulle. 50243: salaiset, jotka kulloinkin ovat suorittarueet Kysymyksessä olevan kiellon voi maa- 50244: riistanhoitomaksua, muodostavat Jään inriis- hM'1'a, kun siihen ei ole enää syytä, pe- 50245: 1an!hoitoyhdistyksen. 50246: Maatalousministeriön päätöksellä voidaan 50247: . 50248: ruuttaa kututuaan edellä mainittu.fa vimn- 50249: omaisia. 50250: lääniin muodostaa (poist.) useampiakin lää- (Hallituksen esityksen 2 ja 8 lllOlll. 50251: ninriistalllhoitoyhdistyksiä, joilla ilmilakin poist.) 50252: on oma alue. 50253: Lääninriistanhoitoyhdistyksen ,jäseniä äl- 31 (83) §. 50254: köön vdvoitettruko suorittam1aan maksuja, Eri tiloille yhteisesti kuuluvan ( poist.) 50255: yhdistyksen menojen peittämiseksi. alueen osakkaiden tulee, dlei metsästys- 50256: Maa.herra määrää lääninriistanhoitoyh- oikeutta anneta vuokralle, hyväksyä järjes- 50257: distyksen J1allitwksen puheenjohtajam met- tyssäännöt, jotka ovat omiaan t:oo'vaamaan 50258: sästyksmwalvojan ehdotuiksesta kolmeksi hyödyllisen riistakmman sä.ilymisen ja li- 50259: vuodeksi kerra·Llaan. sääntymisen, sekä hankkia niille läänin- 50260: 50261: 2 50262: 10 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 37 (1930 n Vp.). 50263: 50264: riistanhoitoyhdistyksen hallituksen hyväk- ajokoiraHa luvallisesti metsästettäe.ssä ajo 50265: t~yminen. osaksi poikkeaa toisen maalle, älköön ajoa 50266: Ellei sellaisia järjestyssääntöjä, joista kuitenkaan keskeytettäkö, ja olkoon met."lä.s- 50267: edellä puhutaan, saada aikaan kolmen täjä oikeutettu a.se lataamattomanft mcm·- 50268: vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta mään maalle koiraa kiinni ottaakseen. 50269: v,ai yhtcisalueen muodostamisesta, voi maa- Jos ml(tet'llAO'nti~taja., vuokraaja tai metsäs- 50270: herra, milloin riistakannan säilyttämisen tysoikeuden haltioj1a ta:htoo ottaa taJteen koi- 50271: kannalta katsotaan tavpeelliseksi, metsäs- ran, olkoon hänellä siihen lupa; ilmoitta- 50272: tyksenvalvo.iaa kuult~wan kunnan ilmoi- koon siitä kuitenkin niin pian kuin mah- 50273: tustaululle pantavalla kuulutuksella kieltää dollista koiran omistajalle, jos tärnii on tun- 50274: osakkaita toistaiseksi yhteisalueella pyydys- nettu ja oleskelee paikkakunnalla, sekä. 50275: tämiistä hyödyllistä riistaa. muussa tapauksessa · asianomaiselle poliisi- 50276: viranomaiselle. Jos omistaja tahtoo saada 50277: 32 (34) §. koiransa takaisin, lunastaikoon sen kuuden 50278: Maaliskuun 1 päivän, Oulun läänis.':lä päivän kuluessa siitä, kun i!lmoitus, sen tal- 50279: huhtikuun 1 päivän, ja elokuun 31 päivän teen ottamisesta tehtiin., sanottua päivää 50280: välisenä aikana, mainitut päivät mukaan- lukuunottamatta. kahdellakymmenellävii- 50281: luettuina, älköön koirien annettako kytl\e- dellä markalla ja suorittamalla lisruksi vii- 50282: mättöminä kuUelksia metsäSS:ä (poist.). den markan päivittåisen korvauksen sen 50283: Niitä edellä on sanottu, ei ( paist.) estä 1 ruokkimisestfl tai olkoon menettänyt koi- 50284: mome11Atissa mainittuna a:ikana käyttämäst•ä ransa tctltcenotta.ittlle. Niin :kaUJan! kuin 50285: kQir·ia pai'kkakunnalla todistettavasti oleile- koira on tämän huostassa, olkoon kuitenkin 50286: v&n kai,hun, suden, ilveksen ·t.ai ahman pyy- entisellä omistajana oikeus saada se talmi- 50287: dystämiseen eil>Jä hyödyllisen r~istan pyyn- sin suoritettuaan cdPlUimainitun lunastuk- 50288: tiin, sen jälkeen ikiun srn raufhoitusaika on sen ja korYaukseu. 50289: päättynyt, eikä myöskään :poroj'en paimen- ,Jos koira ( poist.) on nutali~:,-kmm 1 päivän, 50290: tamiseen. (Poist.) Oulun läänissä huhtikuun 1 päivän, ja elo- 50291: (Poist.) Jos koim on f'rityisesti opetettu kuun 31 päivän välisenä aikana, mainitut 50292: vartioimaan ·eläimiä tai käytettäväksi rikos- päivät mukaanluettuina, tavattu irrallaan 50293: ten selville saamiseen, voi. asianomainen metsässä.. niinkuin edellä on sanottu, 50294: poliisiviranomainen myöntää sen omistajalle olkoon nwnnorni.~ta;jalla, v·nokmajalla tai 50295: Dikcuden käyttää sitä sellaiseen tarkoituk- metsästysoikeuden haltijalla oikeus (poist.) 50296: seen myöskin ] momentissa mainittuna tappaa se, ellei hän tahdo ottaa sitä tal- 50297: aikana. teen. Jos talteenotto on tapahtunut, ol- 50298: Tehdystä hakemuksesta voi maaherra koon tctlteenotta.iallct oikeus pe1··iä edelli- 50299: myöntää• luotottavalle henkilölle, vuodeksi sessä m011umt·i.'!sct mainittu maksu kaksin- 50300: kerrallaan, luvan maaliskuun aikana maan kertaise·na. 50301: ollessa lumen peiWimänii. käyttiiä ajokoiraa Tämän pykälän säännöksiä älköön sovel- 50302: ketnnpyyntiin. lettako, kun koiraa käytetään porQjen pai.- 50303: mentamiseen taikka karhun, suden, ilveksen 50304: 33 (3'5) §. tai ahman pyydystämisC{)n. Mitä 3 momen- 50305: .Jos koira tavataan irrallaan metsässä tai tissa on sanottu oikeudesta tappaa koira 50306: vainiolla vieraalla metsästysalueella, saa rau:hoitusaikana, ei myöskään ·koske sel- 50307: maanmntstaja tai vuokraaja tahi metsästys- laista koiraa, joka maaliskuun aikana luval- 50308: oikeuden haltija sopivalla tavalla poistaa lisessa ketunajossa on tullut toisen metsäs- 50309: l';Cn sitä kuitenkaan vahingoittamatta. ,Jos tysalueelle. 50310: Metsä:styslaki. 11 50311: 50312: Oikeudesta ottaa taltoon tai tappaa koira, tä.sataa metriä lähernmäk:si toisen talon- 50313: ;iollli ei ole veromerkkiä, sääd\ltään erikseen. asemaa ( poist.). Sellaista pyyntilaitetta 50314: saadaan käyttää vain, kun maa on lumen 50315: 34 (36) ~·. 50316: peitossa. 50317: Kissan, joka tavataan (poist.) metsässä Hyljerantoja älköön pantako maalle 50318: ( poist.), ·saa nwanomista.}a, vuokra(t.ia tai älköönkä vedenpinnan yläpuolelle. 50319: metsästysoikeuden hnlti.ia. truppaa. Ketunpyyntiin älköön ikäyteWiikö rantoja, 50320: joissa on llammaspuristimet. 50321: 50322: 4 luku. 38 (40) §. 50323: Erinäisiä pyyntitapo.fa. ,Jälempänä sääcle.tyin poi kkeuksin olkoon 50324: 1 50325: 50326: 50327: 50328: kaikenlaisten loukkujcn ja ansojen käyttä- 50329: .'];) §. minen hyödyllisen riistan pyyntiin 'kiel- 50330: (Kuten :n § hallituksen esityksessä.) letty. 50331: Oulun läänissä saadaan jäniksiä marras- 50332: 36 (38) §. kuun 1 päivän alusta pyydystää ansoilla. 50333: JVlyi"kkyå iilköiin kiiytettäkö ;pyyntiväli- Sitäpaitsi olkoon J~apiu ja Petsamon kihla- 50334: neenä muuallil ku.in Oulun lätänissä ja kunnissa sekä J(emin k1:hlakuntaan kuulu- 50335: .<;icllä.k:in ainoastaan asianomaisella luvalla vissa Kolarin, Kemijårven jå Kuolajä!'V'en 50336: suden, ahman tai ketun pyyntiin. Kui- k~mni.~~m ,ja Oul·un kihlak~~ntamt kuul1l- 50337: trn'kin voidaan my(intäå lupa suden tai vissa Posion ja Kuusamon kunnissa lupa 50338: .aJmmn pyydystämisecn myrkyllä muualla- käyttää loukkuja ja ansoja metsojen, tec- 50339: kin, missä srllainen petoeläin todistettlllva.sti ricn ja. pyiden sekä riekkojen ja kiirunien 50340: 1)lt)ilee. Tässä malnittnmn tarkoitukseen äl- pyydystämisqm. 50341: ki)Ön käytettäJ;:·Ö nnmta myrkkyä kuin sal- ,Jos lonkuilla tai ansoilla .pyydystämisen 50342: pietar1happoista strykniiniä. havaitaan jollakin paikkakunnalla vaaran- 50343: Sen estämättä, mitä edellä on sanottu, tavan riistakannan sä.ilymi,stä, voidwan pyy- 50344: olkoon lupa käyttää fosforivalmlst·etta va- dystämistä siellä asetuksella rajoittaa. tai 50345: Tistrn tappamiseen sekii muita myrkkyjä kieltä.ä. 50346: erinäisten im:hoeläinten ihävittämise.cn, ku- 50347: h'n siitä eriksPc'n määrätään. 3.9 §. 50348: H.autoja ~,;aadaan, paitsi hylkeen pyytämi- (Kut;·n 41 § hallituksen esity;ksessä.) 50349: .-.een, käyttåä nisäkkäisiin knuluvien peto- 50350: ·f'liiinten ja piisamimyyriin pyydystämise€n. ciO (42) §. 50351: niin myös petolint1t}en pyyntiin kana-, jä- 1\Ietsä.:;ty8tä ei ole lupa harjoittaa moot- 50352: ni:;. ja fasaanitarhuin lähettyvillä, ruo- t orivencest~i tai muusta koneella!käyvästä 50353: kintasijoilla ja muilla samankaltaisilla pai- aluksesta. 50354: koilla. KnvaratttoJa olkoon kuitenkin lupa Allien ampuminen sellaisista alnlL'lista on 50355: kiitrttäii petolintn,ien pyyntiin 1n11ina.rta.k1:n. kuitenkin sallittu syksyllä lokakuun 1 päi- 50356: västä lukien. 50357: 37 (39) §. M:etsästämincn automobiilistä tai muista 50358: Myrkytcttyä syöttiä tai rantoja, (poist.) senkaltaisista kulkuneuvoistu tai niiden 50359: joilla tarkoitetaan pyydystää kettuja tai suojasta olkoon niinikään kielletty. 50360: sitä suurempia petoeläimiä, älköön pantako Metsänriistaa ei sact amp1ut sen ollessa. 50361: kahtasata.a. met·riii lähemmäksi tietä tai viit- ylm:sell.ä tiellä. 50362: 12 1932 Vp. V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 50363: 50364: 5 luku. kittävä erityiseen oikeuden pidettävään re- 50365: Riistmt ha:Uttssapito- ja käyttöoiket[den kisteriin, ja olkoon sillä sen jälkeen sama 50366: rajoituksia. vaikutus kuin rekisteröidyllä vuokrasopi- 50367: muksella. 50368: 41 (43) §. Käsiteltäessä kysymystä sellaisen ;-;opi- 50369: Rauhoitusaikana älköön kellään olko muksen rekisteröimisestä katsottakoon kiin- 50370: hallussaan riistaa, jota ei ole säädetyllä ta- teistön omistajan allekirjoitus sopimuksessa 50371: vaJla merkitty, eikä myöskään rauhoitettu- suostnmukseksi sen rekisteröimiseen ja 50372: jen lintujen munia. Jonakin aikana vuo- omistusoikeus kiinteistöihin selvitetyksi 50373: desta rauhoitettujen eläinten nahkojen sillä, mitä henkikirjaan on merkitt;v ja 50374: hallussapito olkoon niinikään kielletty, jos mitä siitä oikeudessa ti('detään. Muuten 50375: ne on ilmeisesti saatu rauhoitusaikana. noudatettakoon tässä mainituis&'t rekisteröi- 50376: Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske misasioissa soveltuvin o,_sin, mitä kiinnitys- 50377: sellaisia otuksia tai munia, jotka todistetta- asiain käsittelystä oikeudessa on säädetty. 50378: vasti on saatu :21, .24, 25 tai 26 §:n mukai- Jos sittemmin havaitaan, että sopimus, 50379: sesti, laillisesti joltakin otettu pois tai elä- josta tässä puhutaan, on laittomasti tehty 50380: vma tuotu ulkomaalta, eikä myöskään jonkin kiinteistön osalta, jääköön se lmi- 50381: riistaa, joka ilmeisesti on tarkoitettu hen- tenkin voimaan muiden kohdalta, ellei oi- 50382: kilökohtaisesti käytettäväkSi ja joka toden- keus, jonkun osakkaan vaatimuksesta, ju- 50383: näköisesti on tapettu rauhoitnsmää.räyksiä lista sitä tarkoitustaan vastaamattomaksi 50384: rikkomatta. käyneenii kokonaan puretuksi. 50385: Rauhoitusajan alettua olkoon tässä 50386: maassa tapetun riistan merkintä sallittu 50387: vain, milloin otus, joka on joltakin otettu 44 (46) §. 50388: pois, on myytävä. Elävää riistaa älköön Mitä 43 §:n 1 ja 2 momentissa sanotaan, 50389: merkittäkö. 011 vastaavasti sovellettava maanomistajan 50390: 42 (44) §. tekemään metsästysvnokrasopimukseen. Sel- 50391: Rauhoitusaikana älköön merkitsemätöntä lainen sopimus voidaan rekisteröidä siinii- 50392: riistaa kuljetett~ko paikkakunnalta toiselle, kin tapauksessa, että vuokramaksu miiärii- 50393: ellei se todistettavasti ole saatu 25 §:n mu- ajalta, enintään kymml'neltä vuodelta, suo- 50394: kaisesti taikka elävänä tuotettu nlkomaalta ritetaan etukäteen rahassa tai rahanal'Yoi- 50395: täällä vapauteen päästettäväksi. sena vastikk:eena. 50396: Merkitsemättömän riistan pitäminen kau- Metsästysvuokrasopimus purkautukoou, 50397: pan sen ollessa rauhoitettuna o]koon niin- jos metsästysoikeuden haltija laiminlyö 50398: ikään kielletty. vuokramaksun suorittamisen tai muuten 50399: Merkitsemättömiä kynittyjä lintuja, oli- rikkoo velvollisuutensa tai kä.yttää väärin 50400: vatpa mitä lajia twhansa, älköön pidettäkö metsästysoikeuttaan ja siten vaarantaa 50401: kaupan älköönkä varastossa, jos niiden ja- riistakannan säilymistä. Milloin syytä on, 50402: lat tai varpaat on poistettu tai nyljetty. voi oikeus kieltää vastaajaa oikeudenkäyn- 50403: nin aikana metsästämästä kysymyksessäole- 50404: 6 luku. valla alueella ; ja käyköön sellainen päätös 50405: heti noudatettavaksi. 50406: Erinäisiä säännöksiä. Mitä metsästysvuokrasopimuksen rekiste- 50407: 43 (4J5) §. röimisestä 011 voimassa, 011 sovellettava 50408: Sopimus, josta puhutaan 5 §:ssä, on, myöskin, kun sopimus on tehty ennen ti:i- 50409: jotta ,8(; olisi uutta omistajaa sitova, mer- män lain voimaantuloa. Jos sellainen .sopi- 50410: .Metsä.stysla.ki. 13 50411: 50412: mus oli kiinnitetty, on se kiinnityksen säännösten noudattamista, samanlainen 50413: uudistamisen sijasta rekisteröitävä. oikeus. 50414: Ellei metsästysoikeudm haltija tahdo ai- 50415: heuttaa syytettä luvattomasta metsästyk- 50416: 45 §. 50417: sestä, saa hän kuitenkin pitää ottamansa 50418: (Kuten 47 § hallituksen esityksessä.) 50419: aseet ja muut metsästysneuvQt, kunnes 50420: omistaja on näyttänyt, kuka hän on, ja on 50421: 46 (48) §, niistä suorittanut lunastuksen, sata mark- 50422: Metsästystä älköön harjoitettako niin, kaa. Ellei Qmistaja niitä lunasta kuukau- 50423: että siitä Qn vaaraa ihmisille tai toisen den kuluessa siitä, kun asianomaiselle po- 50424: ~lä.i1nille, älköönkä myöskään niin, että liisiviranomaiselle on ilmoitettu niiden 50425: riistalle tuDtetaan tarpeetonta kärsimystä. ottamisesta pidättäjän huostaan, saakoon 50426: Satimet, jotka eivät heti tapa otusta, on metsästysoikeuden haltija ne omikseen. 50427: tarkastettava ainakin kerran vuorokau- Jos metsästysoikeuden haltija tahtoo ai- 50428: ·dessa. heuttaa syytteen tai jos muu henkilö on 50429: rauhoitusaikana ottanut huostaansa tässä 50430: -17 (49) §. mainittua omaisuutta, antakoon sen niin 50431: ( P&ist.) Luvan petoeläinten pyydystämi- pian kuin mahdollista poliisiviranomaiselle 50432: ~;;een 50433: myrkyllä ( poi~t.) antact sen paikka- säilytettäväksi, kunnes sakkojen, vahingon- 50434: kunnan poliisiviranomainen, missä pyynti kQrvauksen ja oiktmdenkäyntikulujen suo- 50435: on tapa:htuva. Sellainen lupa annettakoon rittamisesta on annettu va:kuus. Koiriin 50436: ainoastaan Iuotettavalie henkilölle ja enin- sovellettakoon vastaavasti, mitä 33 §:n 50437: tään yhdeksi pyyntikaudeksi. 2 momentissa on säädetty. 50438: Jos joku metsästää, vaikka ei ole suorit- 50439: tanut sä:ädettyä rii'ltanhoitomaksua, noud~ 50440: 48 (50) §. 50441: tettakoon, mitä edellä 1 ja 2 momentis.<>a 50442: .Nletsästämässä ollessaan on jokaintm vel- 50443: on sanottu siitä, joka metsästää rauhoitus- 50444: vollinen vaadittaessa näyttämään metsästys- 50445: aikana. Kuitenkin on ainoastaan niillä 50446: lippunsa sille, jonka asiana on ;valvoa met- 50447: henkilöillä, jotka luetellaan 48 §:ssä, oikeus 50448: sästyksestä annettujen säännösten noudat- 50449: ottaa metsästäjäitä pois tässä pykäläc~ä 50450: tamista, niin myös metsästysoikeudtm halti- 50451: mainittua omaisuutta. Sama olkoon laki, 50452: jalle, maan omistajalle ja vnokmajalle sekä 50453: jos joku luvattomasti käy'ttää metsästyk- 50454: heidän vätllleen. 50455: seen Rotilaskivääriä. 50456: 50457: 49 (51) §. 50 (52) §. 50458: ;Jos joku erityisettä oikeutuksetta pyy- Jokainen, joka tapaa luvattoman pyynti- 50459: dystää riistaa sen rauhoitusaikana, olkoon laitteen taikka luvattomasti asetetun sati- 50460: kenellä tahansa lupa verekseltä ottaa. hä- men tai myrkytetyn syötin, saa sen hävit- 50461: neltä ampuma-aseet ja muut metsästysneu- tää tai ottaa talteen; j~a olkoon jä1kimrui.- 50462: vot sekä koirat ja hänen pyydystämänsä scssi.i tapa:uksessa, kuin myös jos :maalle on 50463: ()tukset. ,Jos joku luvallisena metsästys- luvattomasti asetettu kalanpyydys, laki. 50464: aikana luvattomasti metsästää toisen met- niinkuin 4.9 § :n 2 momentissa sanotaan. 50465: sästysalueella, olkoon metsästysoikeuden 50466: haltijalla sekä, valtiolle kuuluvalla maalla, 51 (53) §. 50467: my·öskin niillä, joiden asiana on sellaisella Niissä tapauln;issa, jQlloin tämän lain 50468: alueella valvoa metsästyksestä annettujen mukaan metsästysoikeuden haltijalla taikka 50469: ~· 50470: 50471: 14 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 50472: 50473: 1n.aan omistajana tai vuokraajalla on oikeus la.an, julistaa. menettäneeksi oikeutensa 50474: ottaa talteen tai tappaa koira tai kissa metsästää yhteisalueella . 50475: tahi ottaa metsästäjältä. ampuma-aseet, •Jos joku on 1 momentin mukaisesti ero- 50476: muut metsästy~'lleuvot ja koirat, saa tätä tettu yhdistyksestä tai julistettu mdsästys- 50477: oikeutta käyttää myöskin heidän väkens~i. oikeutensa menettäneeksi, voi hän siitä n- 50478: littaa. maaherralle, mutta pääWstä on vali- 50479: :)2-53 §. tuksesta huolimatta (poist.) noudatettava. 50480: (Kuten 54--GfJ § hallituksen esityksessä.) hmnes asia on ra tka·istn. 50481: 50482: :).[ (56) §. :il (59) ~- 50483: Karh·un, suden ja a:hmau tappamiscsta Valtion tulo- ja nwnoarvioon on joka 50484: Suomessa on yleisistä varoista suoritettava vuodeksi otettava riistanhoidon edistämi- 50485: viidensadan markan suuruinen palkinto. seksi miii:iräraha (poist.). 50486: Po1kasesta, joka on tapettu ennen heinä- 50487: kuml 1 påivää, suoritetaan kuitenkin vain 58-59 §. 50488: puolet mainitusta määrästä. (Kuten 60-61 § hallitt1ksen esityks,;ssii.) 50489: 50490: !55 (57) §. 60 (62) §. 50491: Nlitii oikeudenkäymiskaaren 17 luvun Iinvattomalla metsästyksellä saatu saali~ 50492: 11 §:ssä sanotaan mmm muassa vartijain tai sen arvo olkoon menetetty ja saakoon 50493: oikeudesta todistaa era1ssa ta.pauksissa, sen metsästysoikeuden haltija, jos hänc1Hi 50494: kosk{)koon, kun on kysymys metsästyksestä silloin oli oikeus pyydystää tai ottaa s1•, 50495: annettujen säännösten rikkomisesta, myös- mutta muuten valtio. 50496: kin niitä v;altion viran tai toimel!J haltijoita, .Joka vastoin 41 ja 1:2 §:n säännöksiii 50497: :joiden asiana on valvoa sanottujen sään- pitää hallussaan, kuljettaa tai pitää kaa- 50498: nösten noudattamista, niin myös sellaisia pan riistaa, nahkoja tai munia, olkoon 50499: valvojia, jotka lääninriistanhoitoyhdistys menettänyt ne tai niiden arvon valtiolle. 50500: taikka yhdistys, josta puhutaan 19 §:u Poliisiviranomaisella olk()(H1 oi.kem> mil- 50501: 2 momentissa, on asettanut, sekä valanteh- loin hyvånsä tarkastaa riistaa ka.upaoksi pi- 50502: neitä yksityisiä metsiistyksenvalvojia. tävän henkilön vm·astoa. 50503: • 50504: 50505: 56 (58) §. 6.1-6.1 §. 50506: Jos sellaisen yhdistyksen jäsen, josta pu- (Kuten 63-65 § hallitukHen l·~itykse~iU 50507: hutaan 19 §:n 2 momentissa, ilmeisesti · 50508: rikkoo velvollisuutensa, voidaan hänet yh- 64 (66) ~- 50509: distyksen kokouksessa erottaa yhdistyksestä Tämä laki tulee \roimaan pawanu 50510: enintään kahdeksi vuodeksi kerrallaan. . ...... . lmuta 1.93. . . Sillä kumotaan met- 50511: Yhteistä metsästysaluetta varten :hyväksyt- sä.styksestä lokirk-umJ 20 päivänä 1898 an- 50512: tävissä järjestyssää1möissä voidaan niin- nettu asetus ja metsästyksestä lokakuun 20 50513: ikä,än määrätä, että osakas, joka ilmeisesti päivänä 1898 annetun asetuksen eräideH 50514: rikikoo velvollisuutensa, voidaan maara- pykäläin muuttamisesta toisin kuuluviksi 50515: ajaksi,. enintään kahdeksi vuodeksi kerral- 23 päivänä ·he1milruuta 1923 annettu lnki. 50516: Metsästyslalci. 15 50517: 50518: 50519: Laki 50520: rikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta. 50521: 50522: Eduskunnan pääWksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 33 luvun 12 § näin 50523: kuuluvaksi: 50524: 50525: 12 §. I. . uvattomaksi metsästykseksi katsotta- 50526: .Jos joku metsästää sellaisella alueella, koon sekin, että joku sellaisella maalla, 50527: jolla händlä ei ole metsästys-oikeutta, tai. jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, 50528: ylittä~ä sen metsästysoikeuden, mik~i hä.nelHi anastaa kuolleena löydettyä riistaa, vapaina 50529: on ,>"hteisen metsästysalueen osakkaana elävien lintujen munia taikka haahkanun- 50530: taikka yhteisen riistanhoitoalueen 'muodos- tuvia. 50531: tamisesta tehdyn sopimuksen, mdsästys- 50532: vuokrasopimuksen tai erityisen luvan no- 50533: jalla, tuomittakoon lmintään viiteenkymme- Tämä laki tulee voimaan päivänii 50534: Jlt'en päiväsakkoon. . ...... . k1w.Ja. 1.93 .. 50535: 50536: 50537: Helsingissä 11 päivänä hul1tiknnta 1932. 50538: 50539: 50540: 50541: _\sian käsittcly,yn ovat ottaneet osaa pu- mäki (osittain), Nikkanen (osittain), Itoth- 50542: heenjohtaja ,Junes, varapuheenjohtaja B. berg (osittain), Salo, Tukia (osittain) sekä 50543: Sa.rlin, jäsenet Aalto-Setälä, Anttila, Jern, varajäsenet Lahtela (osittain) ja Perho 50544: Katua~ Kaumnen, Kivisalo, Koilvula:hti- (osittain) . 50545: J,i"hto, Kulovaara, J,indqvist, Lim1a, Mylly- 50546: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 50547: 50548: 50549: 50550: 50551: Vastalauseita. 50552: L 50553: 50554: l<~delläolcvan lakiehdotuksen mnkaa-n on Vaikka meidäJtkin mielestämme metsän- 50555: metsästysoikeus maan omistajalla. Maan- riistaa on suojeltava liiaJJ.iselita !hävitykseltä, 50556: omistus ei. kuitenkaan alkujaan ole ollut ja va~kka esilläoleva lwki täyttäneelldn tässä 50557: metsästysoikeuden ehto, vaan on kyseessä- suhteessa kuin myi)s rauhoitusailkoihin nii:h- 50558: oleva oikeus ollut kaikilla m~an asulhlrailla den tarkoituksensa, niin emme voi hyväk- 50559: maanomistuksesita riippumatta. Tä:män pe- syä sitä periaatetta, että metsästysoikeus 50560: riaatteen on Eduskuntakin hyväksynyt kak- on maanomistuksesta ri~puvainen, jonka 50561: silla valtiopäivillä. vaH"ka. sitä ei ole vah- vuoksi olmnme pakotctnt esittämään laki- 50562: vistettu laiksi. ehdotuksen hylättäväiksi. 50563: Koska nykyisessiikin laissa on marjojen Edelläcsitetyillä perusteilla siis tkunnioit- 50564: poimiminen ja sienien kerääminen luval- taen ehdot,amme, 50565: lista maanomi.srtllkscsta riippumatta, niin 50566: vielä paremmin tulisi metsänriistan pyytä- että Ed,uskunta hylkäisi 1){Uiokun- 50567: misen olla vapaa kysecssäoleva.sta omistns- nan mietintöön sisältyvät la.kiehclo- 50568: o~keudcsta huolima.tt.a, tkoska riista ei pys:v t1tkset. 50569: mäiirättyjen omi_<;tusoikeusrajojen sisällä, 50570: vaa.11 liikkuu vapaasti raj!Qista välittämättä 50571: alueelta toiselle, eikä 11iiinoUen voi katsoa, Kun ei meitä myöskään tyydytä nyky- 50572: että jokin riista kunlui~i jDhonkin mää.rät- jään voimassaoleva la:ki, ehdotamme edu:;- 50573: tyyn maa-alueeseen. knnnan piiätettäväksi toivonnrksen, 50574: Vielii on syytii huomauttaa, että .siitä huo- 50575: limatta, Yaikka laki määrää metsästys- ja että II allitttS V(tlmistaisi ja E'du8- 50576: kalastusoikPuden maa- ja vesialueiden ·omis- kun11ialle cmtaisi uuclen metsästyslaki- 50577: tuk:,;psta riippuvaksi, on vä1hävarainen ja ehdotuksen, joka perustuisi sille pm·i- 50578: yleensä tilaton ·kansanosa aina käsittänyt cwttcene, ettii kaikenlainen metsästys 50579: metsästyksen ja kalastuksen ma!fln kaiik'kien fttlisi maanomistuksesta riippumatto- 50580: asukkaitten oikende1"si, ja tätä on vidii tu- maksi, kaikkien kansalaisten oike·u- 50581: kenut ikimuistoisista adoiRta pcri:ytyn.yt deks,i niillä mjoituksillct, mitkä kai- 50582: tapa. Kun tällainen ristiriita lain ja kan- Hoiaan tarpeellisiksi nvetsänriistan 50583: san kiisitteiden välil'Hi on olemassa, olisi laki ratthoittamiseksi .Ja lisääntymiseH 50584: siiiidPttävii sellaiseksi, eHä mainittu risti- tHrvaarniseks·i. 50585: riita tnlet> poist>CtnkRi. 50586: 50587: HC'LsingiRsä huhtikuun 11 p :11ä 1932. 50588: 50589: Urho Kulovaara. Kalle Myllymäki. 50590: Jalmari Linna. Hilma Koivula.hti-Lebto, 50591: Hjalmar Lindqvist. Väinö Kivisalo. 50592: Vastalauseita. 17 50593: 50594: II. 50595: 50596: AUekirjoittaneet hyväksyvät sen johta- tulevat mielestJä.mme niin kalliiksi, että 50597: van periaatteen uudessa metsästyslaissa, kaikki lain m:ä:äräämä metsästysvero ihurpe- 50598: että ·eri·laista metsänriistaa on sen jatku- nee virkailijoiden palkkoihin j'a konttori- 50599: van vä!henemisen vuoksi :lainsäädantötoimin kuluihin. Sen toiminta kaupungeissa si- 50600: suojeltava ja missä se käy päinsä, teke- jaiten, tulee pysymään vieraana sen niaa- 50601: mätt:ä ·haittaa tärkeimmille elinkeinoihaa- Iaisjäsenille. Pitkät matkat est·ävät käy- 50602: roille, sop1vm tavoin sen lisaäntymistä mästä sen kokouksissa,. joissa tällöin Yoi- 50603: ·edistettävä. Riistan :hoito ja suojelu olisi daan tehdä rpäätDksiä, jotka elhkä toisten 50604: mielestämme voitu kuitenkin turvata pal- eduksi rajoittavat maanomistaJan lai'llisia 50605: joa yksinkertaisemmin ja vähemmin kustan- oikeuksia. Olemme tämän vuoksi eh:doUa- 50606: nuksin kuin mitä lain hyväksymä tapa neet näit·ä rauhoitusythdistyksiä rpienem- 50607: monine uusine kalliine virkoineen ja kaa- m~ki, yhtä, tai pienempiä kuntia useam- 50608: vamaisin toimenpitein edellyttää. paa.kin, käsittäväksi. T·ätä kantaamme ei 50609: Riistan hoidossa ja säilymisessä tulee V'aliokunnan enemmistö ·lmitenkaan ole hy- 50610: edelleenkin mtkaisevammin vaikuttamaan väksynyt. 50611: se seikka, missä määrin ·kullakin seudulla Muita lain k<Yhtia tarkemmin perustele- 50612: on tilaisuutta sen 'lisääntymiseen ja rau!hassa matta ehdotamme, 50613: olemiseen. Muut tätä tarkoittavat toimen- 50614: piteet jäävät sittenkin käytännössä :perin että eduskttnta hyväksyisi lain 4 50615: harvoiksi ja keinotekoisiksi sekä tulaksiinsa ja 29 §:n seuraavan sisältöisenä: 50616: n~hden varmastikin kalliiksi. Näin oUen 50617: olisi mielestämme metsänriistan lisäänty- 4 §. 50618: miseen 'päästy yksinkertaisimmin sitä tietä, l1mam.: 50619: että kertakaikkiseUa rauhoittamise'lila riit- (Kuten valiok. mietinnössä.) 50620: tävnän •pitkäksi ajaksi ja tanpeenvaatillnilla 2 mom.: 50621: a!lueilla rau1hoitettaisiin se riistalaji, joka Sama oikeus on paika11isilla asukkailla 50622: alkaa vähentyä tai on jo liian vä:hissä. Oulun l•äänissä olevpla valti·on mailla. 50623: Tämä riistan lisärumista.pa on käytännössä 3 mom.: 50624: tuottanut hyviä tuloksia, siitä on tuoreim- (Kuten valiok. mietinnössä.) 50625: pana esimerkkinä edellisinä vuosina voi- 50626: massa ollut oravan rauhoitus Ete1ä-Suo- 50627: messa, jossa sanottu däin näytti jo mel- 29 §. 50628: kein sukupuuttoon hävinneen. Muutaman Samassa kunnassa olevat metsästysoikeu- 50629: vuoden yhtämittaisen rauhoituiksen jä'lkeen den •haltijat muodostavat kunnan riistan- 50630: voitiin niitä edellisenä sytksynä rauhoitm- hoitoy-Jidistyksen. 50631: ajan päätyttyä tietojen mukaan ampua MiUoin tkunta on hyvin pieni tai milloin 50632: useita tuhansia ythdessäkin kunnassa, ilman lähekkäin olevien kuntien metsästysoikeu- 50633: että tämä luonnollinen riistan lisä<äminen den •haltijat tahtovat muodostaa yihteisen, 50634: aiheutti valtiolle mitään kuluja ei:.k>ä maan- useampia kuntia käsittävän riistal1hoitoyh- 50635: omistajalle mitään sellaista varsinaista, vuo- distyksen, <Ylkoon heillä siihen oikeus. 50636: tui,sta veronmaksua mitä nyt käsin:äolleva Tällaisen riistan:hoitoy-hdistyksen puheen- 50637: laki edellyttä<ä ja joka varmasti tulee syn- johtajan määrää maaherra kolmeksi vuo- 50638: nyttämään katkeruutta )"leisesti. deksi kerrallaan. 50639: Lain edellyttämät riistanhoitoyhdistykset 50640: 50641: 3 50642: 18 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 50643: 50644: Jos edellä olevat muutosehdotukset 'hyväk- jatkuvassa käsittelyssä eihldottamaan laki- 50645: sytälän, aillleuttaa se kysymytkseen tulevissa, ehdotuksen hylk;ä:ä:mistä, koska se mi(lles- 50646: my:Ohemmissä >pykälissä sanan läänim·iistan- tämme valiokunnan ehdottaiillassa muodossa 50647: hoitoyhdistys muutettavaksi sanaksi riistan- rajoittaa huomattavasti maanomistajan tä- 50648: hoitoyhdistys. hänastisia, perustuslaeissa taattuja oikeuk- 50649: Jollei edellä esitettyjä muutosehdotuksia sia ja tullaan sitä käsityksemme mu!kaan 50650: voitaisi hyvä1ksyä, olemme pa:kotetut asian juuri niistä syistä rikkomaan. 50651: 50652: Helsingissä 11 p. tlmhtikuuta 1932. 50653: 50654: S. Salo. Jooseppi Kauranen. 50655: 50656: Yhdymme edellä olevaan vastalauseeseen mikäli se koskee 4 §:åä. 50657: 50658: A. K. Kaura. Antti Junes. 50659: 50660: 50661: 50662: 50663: III. 50664: 50665: Kun eräissä tärkeissä :lwhdissa en ole 2 §. Hallituksen esityksen mukaan siir- 50666: voinut yhtyä valiokunnan enemmistön kan- tyisi maa ta vuokralle annettaessa metsäs- 50667: taan, rpyyclän seuraavassa esittä:ä eriävän tysoifk:eus vuokramie'lrelle ainoastaan siinä 50668: mielipiteeni. tapauksessa, että vuokrasopimuksessa on 50669: Perinrpdhjaiseen vaimisteluun noja:avassa nimenomaan niin mäiäl'ätty, joten pykälä 50670: hallituksen esityksessä todetaan, että met- tulisi olemaan sopusoinnussa kesäkuun 19 50671: sästysolot maassamme ovat kehittyneet sel- p:nä 1902 maanvuokrasta maallla annetm1 50672: laisiksi, että ne, ellei \korjausta toimeen- lain 32 §:n kanssa. Kun va!liokunta ei 50673: panna, uhkaavat riistakantaa ili.äviöllä Jaa- ole voinut esittää riittäV'ä:ä syytä h:aHituk- 50674: joilla alueina. Sitä vart·en on käynyt vält- sen esityksen asialliseen muuttamiseen tässä 50675: tämättömäiksi ryfutyä metsä:styksen sellaiseen kohdin ja valiokunnan enemmistön (hyväk- 50676: säJännöstelyyn, että saadaan nykyistä pa- symä kanta ei missään tapauksessa edistäisi 50677: remmat takeet ei ainoastaan riistakannan riistakannan säilymistä, ehdotan, 50678: säilymiselle, vaan myöskin sen jäl~kiperäi 50679: selle iho~dolle ja EsäJäntymiselle, jolloin että 2 §:n toinen lause saisi seu- 50680: kansantaloud€Jllisesti suurimerkityksellinen raavan sanam uodon: 50681: tulo1ähde kykenee vastaisinakin aikoina 50682: helpottamaan väestön toirrneentuloma:hdolli- Km1 maa muuten annetaan vuolkralle, 50683: suuksia. siirtyy metsästysoikeus vuokramiehelle vain, 50684: Valiokunta ei ole johdonmukaisesti pysy- jos voukrasorpimuksessa on ni!illenomaan niin 50685: nyt tällä senkin hyväksymä1llä >periaatteelli- määrätty. 50686: sella kannalla, vaaN on te'hnyt lakiesitykseen 5 ja 6 §. Valiokunta on poistanut nämä 50687: 'huononnuksia, •joilla toteutettuina tulisi ole- ·pykälät lakiesityksestä kokonaan ja perus- 50688: maan vahingolliset seuraukset. ' tellut kantaansa sillä, että ne voisivat tuot- 50689: Vastalauseita. 19 50690: 50691: taa sekaannusta maanomistussuhteissa ja seksi luopua metsästysoikeudestaan kerta 50692: jakotoimituksissa se!kä erimielisyyksiä ti1an- kai:kkiaan saadaksensa yhdellä haavaa tun- 50693: kaUippojen yhteydessä; ja on vali()lkunta tuvamman korvauksen. 50694: lisäksi huomauttanut, ·että kysymyksenalais- Sekaannuksia maanomistussuhteisiin ei 50695: ten pykälien tarkoitusperät ovat saavutetta- kosketeJilun rasiteoikeuden salliminen, tar- 50696: vissa metsästysoikeuden vuokraam:Lsellakin. koituksenmukaisesti järjestettynä, tuottaisi, 50697: -- Voimassaolevan jakolainsäädännön mu- ·eikä näytä olevan perusteltua syytä olettaa, 50698: kaan ei met.'lästysrasiteoi:keuden perustami- että siitä •koituisi haittaa tHankaupoille. 50699: nen tosin ole sallittua, mutta muistettava Ehdotankin siis, 50700: on, että jakoasetus on .syntynyt aikana, 50701: jol1oin ei voitu arvata, miten suuressa etti:i lakiehdotukseen otettaisiin 5 50702: määrässä maan osittamista tulisi tapa:htu- ja 6 pykäläksi hallituksen esitY'ksen 50703: moon tor"Ppien lunastam:Lsesta ja jatkuvasta 5 ja 6 § sekä että seuraavien pykä- 50704: asutustoiminnasta myöhffillmin aikaansaatu- lien numerojärjestystä vastanvasti 50705: jen ratkaisujen perusteella. ,Siten synty- muutettaisiin. 50706: neiolle tiloille", lausutaan lainvalmistelukun- 50707: nan v:na 1925 asiassa valmistamassa mie- 9 (11) §. Tuonempana, 21 §:n koh- 50708: tinnössä, ,ei rnetsä.stysoikeudeUa niiden dalla näkyvästä syystä, ehdotan, 50709: pienuuden vuoksi o'le mainittavaa merki- että 9 §:n 3 rnornentti hyväksyttäi- 50710: tystä, mutta samalla ne, varsinkin milloin siin sanamuodoltaan settraavnnilr~i 50711: ne sijaitsevat suurempien tilojen sisällä, sena: 50712: tuntuvasti vaikeuttavat järjestettyä riistan- 50713: hoitoa näillä alueilla''. Oikeudesta twppaa Jams hedelmäpuita 50714: Valiokunta ei ole voinut osoittaa tätä kasvavalla alueella, vesilintuja :kalanvi<lje- 50715: perusteina vääräksi; ja jos myönnetään, lyslammikolla sekä orava säädetään 21 §:ssä. 50716: että yleinen etu vaatii järjestettyä metsäs- 11 (13) §. Hallituksen esityksen mukai- 50717: tystaloutta ja riistan vii'htymisen ja ~isään sesti on metsästysoikeuden haltijalta kiel- 50718: tymisen edel'lyttämiä laa:j€1illpia yhtäjaksoi- letty metsästäminen ja riistan hakeminen 50719: sia riistan'hoitoalueita, ei pitäisi ol~a mitään maanomistajan erityisettä luvatta tämän 50720: syytä keinotekoiJsesti ehkäistä niiden syn- p~hassa ja puutarhassa sekä 50 metrin le- 50721: tyä kieltämäHä asianomaisia vwpaaeihtoisin vyisenä niitä ympäröiväHä alueeHa. Va'lio- 50722: sopimuksin poistamasta edessä dlevia hai- kunta on turvallisuuden ja kotirauihan ni- 50723: tallismrksia. Pelkästään vuokrasopimushm messä !laajentanut kieltoalueen 250 metrin 50724: avulla ei tämän pyrkimyksen toteutuminen suuruiseksi. Jos valiokunnan e'hdotus tulee 50725: näytä olevan saavutettavissa, sillä kokemus laiksi, käy ·peltopyiden metsästys esim. 50726: on osoittanut, että monet pienten maa- Etelä-Pohjanmaan tiheästi asutuissa jaki- 50727: alueiden omistajat, huomattuaan, että ihei- laa,ksoissa, samoin monilla seudui!lla maan 50728: dän maillaan on riistan'h'Oitoalueen aikaan- etelä- ja itäosissa, mahdottoma:ksi ja tuottaa 50729: saamisessa merkitystä, vaativat kohtuutto- ta11peetonta 'haittaa. muullekin metsästyk- 50730: man suuria vuokrama:ksuja, vaikka alueilla selle. Vai:k:tka hallituJksen esittämä 50 met- 50731: sellaisinaan, :kul1akin erikseen, ei o'lekwan rinkin vyöhyke näyttäisi riittävältä, en 50732: sanottavaa arvoa metsästys- ja riistanihoito- taihdo vastustaa sen mclkoista laajentamista, 50733: maina. kunihan ei mennä niin pi1JkäHe,. että lukui- 50734: Toiselta puolen taasen on otettava huo- silla paikkakunnilla eräihin riistalajeihin 50735: mioon, että tällaiset pienmaanomistajat kohdistuva metsästys kokonaan estetä•än. 50736: lroisivat useinkin havaita etujensa mukai- E•hdotankin, 50737: 20 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 50738: 50739: 0ttä 11 § :ssä sana ,kahdensadan- dottamalla tavalla eikä avata mahdolli- 50740: viidenkymmenen" ntttutetaan sanaksi suutta jänisten tappamiseen tekosyillä ja 50741: sadanviidenkymmenen. tm,hanpäJiväisillä verukkeilla niiden •parit- 50742: telu- j·a muhoitusaikana. - Yhtä arvelut- 50743: 14 (16) §. Vastoin jo kauan voimassa- tavaa on, kuten pykälän 2 momentissa on 50744: ollutta ja kansan oikeustajuntaan juurtu- vllJstoin lainvalmistelukunnan edellämainit- 50745: nutta oikeusperiaatetta. se~ä la'k1eh1dotuksen tua ehdotusta tehty, sallia vesilintujen am- 50746: 1 § :n :kohdalla hy;vä·ksymäånsä kantaa, pumin~m rauhoitusai~anakin kylvöpellolta 50747: jonlfua mukaan metsänriista kuruluu maan- ja kasvus..<>a olevalta viljelykse1tä vahingon- 50748: omistajalle, valiokunta on muuttanut •pykä- teon estämiseksi. Vesilinnut eiJvät tuota to- 50749: lätä siten, että metsänriistan .houkuttelu dellista. vruhinkoa arai1le, mutta kylläkin 50750: toisen alueelta tulee lUtvalliseksi, perustellen tuleentuJIDassa olevalle I{iaur.alle y. m. syk- 50751: valiokunta. muutosta sillä, että maanositte- syisin, jolloin vesilinnut ei•vät enää ole rau- 50752: lussa on syntynyt metsäpalstoja, jotka ov•at hoitetut. Sen sijaan olisivat kalanrviljelys- 50753: hj11vin ka,peita, mutta huomattava:n pitkiä. lammi~ot läpi vuoden tur,v:attavat .lintujen 50754: Oikeus kuvien asettamiseen aivan toisen ra- häiritsemisiltä. E>hdotanki•n nä,in ollen, 50755: jalle, samoinkuin kaikenlaiseen muuhunkin 50756: riistan houkutteluun, tietää kuitenkin niin että 21 § hyväksyttäisiin smtrna- 50757: suurta toisen etujen loukkaamisen mah- van sisältöisenä: 50758: dollisuutta,, ettei sitä voida hyväksyä. 50759: Niinpä. voisi esim. kilometrin pituisen, Jos jänis on maan ollessa jäässä tai lu- 50760: mutta vain 1150 metrin levyisen metsäsaran men peittämänä tullut alueelle, jolla on he- 50761: omistaja, siirtelemäUä teerenkuviaan SOI]Ji- delmäpuita, olkoon alueen haltijalla oikeus 50762: viin paikkoihin rajoillaan, houkutella kah- siellä tappaa jänis, vaikkrukin se siUoin oli 50763: denpuolen sijaitseviita laajemmilta, riistan- rauhoitettu, ja pitää se. 50764: hoitoaLueilta huomattavat määrät lintuja Sama oikeus olkoon alueen haltijana rau- 50765: ammuttavakseen ja siten tEJhdä tyhj·äJksi hoitusaikanakin niihin vesilint.uihin näh- 50766: naa>puriensa riistanhoitaharrastukset. V a1io- den, jotka ovat mainitut 17 •§ :ssä, kun niitä 50767: kunnan suosiltt.ama vä1jennys on lisäksi on tullut kalanviljely.slammikolle, se'kä ora- 50768: omansa heikentämään ~hallituksen esityk- vaan närhden, jos se tulee puistoon, .puu- 50769: sessä ta,voiteltua välillistä ,pakotusta laajem- tathaan tahi .pihaan. 50770: pi·en riistanhoitoalm~iden muodostamiseen, Näin saatua saalista tai nahkaa älköön 50771: joka ·vuorostaan olisi välttämä.töntä riistan pidettä:kö kaupan. 50772: säilj11miselle jta lisäiäntymiselle. Pidänkin 26 (28) §. Jos rauhoitetun linnun pe- 50773: puolestani sekä oikeuden- että kohtuuden- sästä saataisiin, kuten valiokunta ehdottaa, 50774: mukaisena, ottaa munat tai poikaset, jotta munat hau- 50775: dotettaisiin poikaksiksi ja poikaset elätettäi- 50776: että 14 § hyväksytään sanamuodol- siin vapauteen laskettaviksi, ilman että ot- 50777: taan sellaisena kuin sillä on hallituk- taja olisi velvollinen todistamaan, että pesä 50778: sen esityksen 16 § :ssä. oli hyljätty, voisi ha1lituksen esityksen ihyvä 50779: tarkoitus johtaa riistan lisäJämirsen asemasta 50780: 21 (23) §. Kun sellaiset tapaukset, joissa sen hävittämiseen. Ehdotankin, 50781: jänis on tuottanut :hedelmäpuille vahinkoa 50782: maan ollessa sulana, ovat perin •harvinaiset, että 26 § hyväksyttäisiin sanamuo- 50783: ei mielestäni ole syytä muuttaa haHituiksen doltaan sellaisena kuin se on halli- 50784: § :lle esittämää sanamuotoa valiokunnan eh- tuksen esityhsen 28 § :ssä. 50785: Vastalauseita. 2t 50786: 50787: 32 (34) §. Va:liokunta on poistanut pykä- keuden ja kohtuuden mukaiselta. Ehdo- 50788: län 1 momentista sanalt ,ja vainiolla", jo- tankin näin ollen, 50789: ten koirat saisivat kuljeskella rauhoitusai·- 50790: kanakin kytkemättöminä :pelloilla ja nii- että 33 § :n 3 momentti hyväksyt-' 50791: tyillä. Sanomattaldn on selvää, miten suu- täisiin seumavassa muodossa: 50792: resti tämä poisto on omansa vaara:ntamaan 50793: riistakantaa, ja jokainen kokenut metsästäjä Jos koira, joka on maaliskuun 1 1päiväm,. 50794: tietääkin, kuinka suurta vahin'koa miesten Oulun läänissä 'huhtikuun 1 päivän, ja elo- 50795: mat~assa niitylle ja viljelyksille tulleet koi- kuun 31 päivän välisenä aikana, mainitut 50796: rat aiheutta.vat ·hyödyllisen :riistan poi~a päicvät mukaanluettuina, tava-ttu irrallaan, 50797: sille. - Sen sijaan en ole kuullut, että alle niinkuin edellä on sanottu, sittenkun omis- 50798: neljän kuukauden ikäiset koiranpennut hä- tajalle on siitä ilmoitettu, tahi maanomis- 50799: vittä:isivät riistaa. Pyydänkin ehdottaa, taja, vuokraaja tai metsästysoikeudBn !hal-- 50800: että pykälän 1 nwmentti hyväk- tija on ottanut koiran ta·lteen ja sen jäLkeen. 50801: syttäisiin sellaisena kuin se on halli- menetellyt niinkuin edellä on sellaisen ta- 50802: tuksen esityksen 34 § :n 1 momen- pauksen varalt<a säädetty, uudelleen, ennen-- 50803: tissa sekä kiuin yksi vuosi on kulunut, tavataan sa- 50804: että 2 momentti sms~ seuraavan nottuna aikana 'kuljeksimassa, metsästys- 50805: sanamuodon: alueella, olkoon maanomistaj,alla, vuokraa- 50806: jalla tai metsä,sty.soikeuden haltija1la oikeus 50807: Mitä edellä on sanottu ei koske koiria, tappaa se, ellei hän tahdo ottaa sitä tal- 50808: jotka ovat nelj.ää kuukautta nuorempia, teen. Jos talteenotto on tapaJht:unut, olkoon: 50809: eikä estä edellämainittuna aikana käyttä- talteenottajalla o~keus periä edellisessä mo-- 50810: mästä koiria paikk<akunnalla todistettavasti mentissa mainitut maksut kaksinikertaisina. 50811: oleilevan karhun, suden, ilveksen tai aJhman 34 (36) §. Kissojen suojelussa valiokun- 50812: pyydystämiseen, eikä hyödyllisen riistan nan enemmistö on mennyt niin pitkälle, 50813: pyyntiin, sen jälkeen kuin sen ra!Uhoitus- että se on vastoin ·voimasooolevaa lainsää-- 50814: aika on .päättynyt, eikä myöskään porojen däntöä ja hallituksen esitystä talhtonut 50815: paimentamiseen. .suoda niiden hengelle lain turvan myös- 50816: 33 (35) §. Vastoin 'hallituksen esitystä kin toisen puutanha,ssa, pui.stossa ja vai-· 50817: valiokunta on asettunut niin jyrkäJle kaill- nioilla, joilla se, kuten jokaiselle on tun- 50818: n<alle rauhoitusaikana irralJeen pääiSSeeseen, nettua, kuitenkin matk,aansaattaa armotonta 50819: metsässä kuljeksiva:an koiraan nä!hden, että tuhoa hyödyUisell'e mBtsänriistalle sekä 50820: sen saisi heti ensi kerralla tappaa. V a:ikika pikkulinnuille. Kun hallituksen esitys, sa- 50821: olenkin va1mi·s myöntämään, että koirien namuodolt3Jan yhdenmukaiseksi edlellisten 50822: liikkuminen metsissä rauhoitusaikana on pykälien muutosten kanssa kirjoitettuna, 50823: riistalro.nnaHe peräti turmiollista, tiedän ko- paremmin vastaa riistanhoidon tarkoitus- 50824: kemuksesta, että metsästyskoira voi, :huo.- periä ja pi'kkulintujen suojelua, ehdotan,. 50825: lellisesta va;rtioimisesta ja va1vol1Ilasta huo- 50826: limatta, joskus päästä kaihleistaan karkuun että 34 § hyväksyttäisiin seu.t·aa- 50827: ja pujaihtaa metsään. Kohtuutonta tällöin vassa mu.odossa: 50828: olisi, että omistajalle tuotettaisiin välittö- 50829: mästi koiran taposta johtuva vruhinko. Vasta Kissan, joka tavataan puutarhassa, rpuis- 50830: jos ta~paus uusiintuisi määräajan sisällä, tossa, vainiolla tai metsässä, saa maan- 50831: voitaisiin omistajaa pitää ni·in huolimatto- omistaja ta(hi vudkraaja tai metsästysoikeu- 50832: mana, että koiran tappaminen tunt11isi oi- den haltija tappaa. 50833: 22 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 50834: 50835: 40 ( 42) §. Valiokunnan pykälän lop- sua. .M~utta niin luvallinen ja hyvä kuin 50836: puun lisäämä momentti, jonka mukaan riis- tällainen pyrkimys sinänsä onkin, ei >:e 50837: taa ei saisi ampua sen ollessa ylleisellä täUä kohdalila voine tulla !kysymykseen. 50838: tieHä, ei 'johda va~iokunnan tarkoittamaan Olisi näet 'kdhtuutonta sälyttää m. m. maan- 50839: tulokseen, mutta tuottaa kyUäikin turhia omistajien itsensä kestettävä:ksi riistanh.oito- 50840: käytännönisiä vaikeuksia metsästäjälle har- ma!ksuja, dlei samalla annettaisi takeita 50841: vaanasutuillaJk:in seuduilla. Otuksen ·ampu- siitä, että maksut ainakin pääasia~lisimmin 50842: minen tielle ei a:i'heuta niinkään suurta todella tulevat 'käytettävä;ksi juuri riistan- 50843: vaaraa matkustajalle kuin tien yli ammuttu hoitoa edistäviin tarkoituksiin. Niinpä 50844: laukaus; ja kun kieltoa varmaan tultaisiin rohkenenkin ehdottaa, 50845: )'lleisesti rikkomaan, ehdotan, 50846: että 57 § hyväksyttäisiin sellaisena 50847: että 40 §:n viimeinen momentti 50848: kuin se on hallituksen esityksen 50849: poistetaan. 50850: 59 §:ssä sekä että pykälän perustelut 50851: 57 (59) §. Pykälän ;perusteluissa valio- mu1ttetfutisiin näin kuuluviksi: 50852: kunta on lausunut pitävänsä luonnollisena, 50853: että se rahamäärä, mikä rii·stanhoitomak- Kun viel:ä ei ole tietoa siitä, nUJhin mää- 50854: suina kertyy, tulee käytettäv:ä:ksi ·lakieihdo- rään tulee nousemaan se keskimääräinen 50855: tuksen edellyttämäiän ta~koitukseen, mutta rahasumma, joka kolmena edellisenä vuonna 50856: tästä kannanilmaisustaan !huolimatta valio- kertynei'den riistanlhoitomaksujen rrrerus- 50857: kunta on pyyhkäissyt 1pykä:län lopusta mää- teella olisi tarkoitukseen käytettäväksi 50858: räyksen,. jonka mukaan valtion tulo- ja otettava valtion tulo- ja menoarvioon, valio- 50859: menoarvioon olisi ollut vuosittain otettava kunta ;pitää asiamnukaisena, että summan 50860: riistan.lhoidon edistämiseksi määräraha, joka suuruus, \kunnes keskiarvolaskelma ensi ker- 50861: summi11een vastaisi sitä mää,rää, joka riis- ran on toimitettavissa, jää hallituksen ja 50862: tanlhoitomaksuina on keskim'äärin kertynyt -eduskunnan arvioimisen varaan, mutta kat- 50863: kolmena edellisenä vuonna. Valiokunnan soo ilman muuta selväksi, ·että määräraha 50864: enemmistö pyrkii poistollaan valtion tulojen ot~taan jo ensi vuoden tulo- ja menoar- 50865: lisäämiseen ilman vastaavaa menojen nou- vioon. 50866: 50867: Helsingissä, h1.:uhti.:kuun 11 1p :nä 1932. 50868: Bruno Sarlin. 50869: 50870: Edelläolevaan vastalauseeseen ythdyn paitsi mikäli koskee 2 ja 26 (28) §§:iä. 50871: 50872: T. A. Aalto~Setälä. 50873: 50874: Ed~Häolevaan vastalauseeseen yhdyn mi'käli se koskee 5-6, 11-21 (13-23) ja 50875: 32 (34) §:iä. 50876: K. Anttila. 50877: 50878: Yhdymme edelläolevaan vastalauseeseen mrkäli se koskee lakiehdotuksen 57 (59) §:ää. 50879: 50880: A. K. Kaura. Antti Junes. 50881: S. Salo. 50882: Vastalauseita. 23 50883: 50884: IV. 50885: 50886: Valiokunta on 2 §:n toiseen lauseeseen vuokrasta maalla 1902 annetun lain 32 §:n 50887: nä·hden muuttanut hallituksen esitystä si- kanssa. Näin ollen ja muutenkin olisi 50888: käli, että metsästysoikeus siirtyisi vuokra- oikeamrpaa, että met-sästysoilk:euden siirty- 50889: miehelle, ellei vuokrasopimuksessa ole toisin minen vuokrarrnieJhelle jätettäisiin riiprpu- 50890: määrätty. On kyllä totta, kuten valio- va:ksi siitä, mitä vuokralaieissa siitä ikwlloin- 50891: kunta !perusteluissa on todennut, että py- kin on säädetty. Edelläolevan perusteella 50892: kälä Hilllöin tulee yhdenmukaiselksi torpan kunnioittaen ehdotan, 50893: y. m. vuokrauksesta 1909 annetun asetuk- 50894: sen 16 §:n kanssa. Yhtä totta on myös- että 2 §:n toinen lause poistettai- 50895: kin, kuten vali~kuntakin on todennut, että snn. 50896: pykälä tulee ilmeiseen ristiriitaan maan- 50897: 50898: Helsingissä 11 p:nä huhtikuuta 1932. 50899: 50900: T. A. Aalto-Setälä. 50901: 1 50902: 50903: 1 50904: 50905: 1 50906: 50907: 1 50908: 50909: 1 50910: 50911: 1 50912: 50913: 1 50914: 50915: 1 50916: 50917: 1 50918: 50919: 1 50920: 50921: 1 50922: 50923: 1 50924: 50925: 1 50926: 50927: 1 50928: 50929: 1 50930: 50931: 1 50932: 50933: 1 50934: 1932 Vp.- S. V. M.- Esitys N:•o 37 (1930 II Vp.) . 50935: 50936: .. 50937: 50938: 50939: 50940: Suuren valiokun n a. n mietintö N :o 89 halli- 50941: tuksen esityksen johdosta metsästysla.iksi jp. laiksi rikos- 50942: lain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta. 50943: 50944: Suuri valliiokunta on, käsi.te:ltyään yl1ä- N:o 21 esitettyjä ehdotuksia puolestaan kun- 50945: m8!initun asian, j·oka on oHut va!liokunnan nioirtta•em. ehdottaa, 50946: jaostossa va;lmiste]tavana, päät1:!äm.yt v8!S1toin että Eduskunta kyUuiisi puheena- 50947: laki- ja talousva,liOikunnan mietinnössä olevat lakiekdotukset .. 50948: 50949: Helsingissä 8 päivänä joul1ukuuta 1932 . 50950: 50951: 50952: 50953: 50954: • 50955: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 50956: 50957: 50958: 50959: 50960: L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n ·a n m i e t i n t ö 50961: N :o 2 a hallituksen ers.ityksen johdosta metsästyslailrsi ja 50962: laiksi rikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta. 50963: 50964: Sittenkuin Jaki- ja talousvaliokunta oli lakuntaan kuuluvien Kuusamon ja Posion 50965: lahettänyt eduskunnalle mietintönsä n :o 2 kuntien paikallisille asukkaille, koska var- 50966: vuoden 1930 ·toisilla valtiopäivil1ä valio- sinkin nykyisenä aikana .paikallisten asuk- 50967: kunnan vaimiste1evasti käsi1teltäväksi lähe- kaiden toimeentulomahdollisuudet muuaHa- 50968: tetyn !hallituksen esityksen n:o 37 johdosta kin suuressa osassa maatamme puoltavEl!t 50969: metsästyslaiksi ja laiksi rikoslain 33 Juvun samanlaisen oikeuden myöntämistä heille. 50970: 12 §:n muuttamisesta, on ·eduskunta viime Tähän nähden ja ottaen huomioon, että 50971: tammikuun l.S päivänä palauttanut asian lakiehdotuksen mukaan valtion viranomai- 50972: laki- ja talousvaliokunnalle uude,n lausun- silla tulisi olemaan riittävästi keinoja riis- 50973: non antamista varten. 'Tämän johdosta takannan turvaamiseen ja riistanhoidon 50974: valiokunta on käsitelly.t asian uudelleen. edistämiseen valöon metsämailla, on vcalio- 50975: Aikaisemmasta· mietinnöstää:n poiketen kunta muuttanut pykä:län sanamuodon sel- 50976: valiokunta on tehnyt asiallista Jaatua ole- lai,seksi, että paikallisilla asukkailla kaik- 50977: via muutoksia vain ehdotukse.e,n metsästys- kialla maassa on metsästysoikeus valtion 50978: laiksi. Nämä muutokset ovat seuraavat: metsämailla. 50979: 3 §. Kun .t,ässä pykälässä puhutaan met- 9 ( 11) §. V aHokunnan mielestä tämän 50980: sästysoikeudesta valtion v.imnomai·sten 'hal- pykälän viimeinen momentti ei ole tarpeel- 50981: linnassa ja hoidossa olevilla mailla ja seu- E.nen, ja sen vuoksi vailiokunta on sen pois- 50982: raavassa pykälässä puhutaan metsästysoi- tanut. 50983: keudesta valtion mailla, on valiokunta tä- 11 (13) §. Aikaisemmasta ka.nnastaan 50984: hän pykälään aikaisemmin tekemiensä muu- poiketen valiokunnan mielestä näyttää koti~ 50985: tosten lisäksi pitänyt .tarpeellisena muut- rauhan ja turvallisuuden kannalta riittä- 50986: taa pykälän sanamuotoa niin, että siitä roäy vältä, että tässä pykälässä mainittu pihaa 50987: se.lville, että tässä ,pykoälässä tarkoitetaan ja puutarhaa ympäröivä alue ulotetaan sa- 50988: metsästysoikeutta valtion viranomaisten hal- danviidenkymmenen metrin levyiseksi. 50989: linnassa ja hoidossa olevilla valtion tilojen 18 (20) §. Riistakannan säilymise.n kan- 50990: mailla, ja että seuraavassa pykälässä, jota nalta valiokunnan midestä ei ole tarpeel- 50991: valiokunta myöskin on muuttanut, tarkoite- lista asettaa Petsamon ikilrlakuntaa sekä 50992: taan metsästysoikeutta valtion metsämailla. Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kuntia koi- 50993: 4 §. Mitä tulee paikallisten ·asukkaiden .rasmetson rauhoitusaikaan nähden eri ase- 50994: oikeuteen metsästää valtion metsämailla, ei maan kuin Lapin kihlakunnan muitakaan 50995: vaJiokunnan mi·elestä ole näyttänyt olevan kuntia, vaan ,puheena oleva rau:hoitusaika 50996: syytä rajoittaa tällaista oikeutta vain Pet- voisi näissä kaikissa olla sama. Edelleen 50997: samon ja Lapin kihlakuntien sekä Kemin valiokunnan mielestä ei myöskään ole tar- 50998: kihlakuntaan kuuluvi·en Kolarin, Kemijär- peellista rajoittaa tätä rauhoi.tusaikaa vain 50999: ven ja Kuolajärvcen kuntien ja Oulun kih- mainituiHe alueille, vaan se voitaisiin riis- 51000: 2 1932 Vp.- V. M.- Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51001: 51002: takantaa vaararutamatta ulottaa kaikkiin Posion kuntien lisäksi myöskin Pudasjär- 51003: Lapin !kihlakunnan kuntiin sekä Oulun ven ja 'Taiva:lkosken kunnat sekä koko Ka- 51004: ·kihlakuntaan kuuluvii:n Kuusamon, Posion, jaanin kiihlakunta. 51005: Pudasjärven ja 'Taivalkoskm kuntiin sekä 29 (31) §. .Jo .aikaisemmassa mietinnös- 51006: Kemin ja Kajaanin kihlakuntiin. 'Tähän sään valiokunta oli sitä mieltä, että riistan- 51007: nä:hden valiokunta on tehnyt 1 momentin hoidon edistämisen kannalta ei näyttänyt 51008: 2 kohtaan vastaavan muutoksen. Samalla tarkoituksenmukaiselta \Läänin jakaminen 51009: valiokunta on .pitänyt tarpeellisena piden- vain kahteen rtai johonkin useampaankin, 51010: tää koppelon ja naarastee.ren rauihoitus- verrattain harvaan riistanhoitoyhdistyk.sen 51011: aikaa yhdellä kuukaudella siten, että se alueeseen, vaan että lain tarkoitus olisi pa- 51012: alkaa joulukuun 1 päivänä. remmin saavut·ettavissa, jos rii.stanhoi.toyh- 51013: 19 (21) §. Kun riistaJkannan säilJ~ttämi distysten alueet olisivat pienempiä, koska 51014: sen kannalta ·ei ole vaaraa siinä, että myös- tällöin kunkin paikkakunnan omassa pii- 51015: kin pi1kkasiiv·en ja haahkan koiraksia saa- rissä harrastus riistanhoitoon muodostuisi 51016: daan ampua 2 momentissa säädettävillä elävämmäksi sekä ni.inhyvin lain kuin riis- 51017: edellytyksinä, on valiokunta tehnyt 2 mo- tanhoitoyhdistyksen päätösten v.alvonta ja 51018: menttiin tämän mukaisen <lisäyksen. noudattaminen tehokkaammaksi. Tätä sil- 51019: 26 (28) •§. Valiokunta on aikaisemmasta mälläpitäen valiokunta ehdotti pykälään 51020: kannastaan luopuen pitänyt tarko.Ltuksen- sellaista Esäystä, että lääninriistanhoitoyh- 51021: mukaiiSempana hyväksyä tämärr pyroälän distyksen jäsenet oikeutettaisiin perusta- 51022: sellaisena kuin se on halliturosen esityk- maan paikallisosastoja. Kun edellämaini- 51023: sessä. tun tarkoituksen •saavuttaminen tätä :tietä 51024: 28 (30) §. Sm johdosta, ·että tulisi ole- saattaa kuitenkin osoittautua hankalaksi, 51025: maan pa:ljon sellaisia raja,tapauksia, joissa ja valiokunnan mielestä sama tarkoitus V'Oi- 51026: olisi vaikea ratkaista, harjoitta&ko asian- daan paremmin saavuttaa siten, että riis- 51027: omainen metsästystä toimeentuloaan varten tanhoitoyhdistyksen alueen muodostaa 51028: vaiko muuten, ja näin ol1en imävisi vai- kunta, joka J.ähtökohtana riistanhoitoyhdis- 51029: keaksi pä.ättää, milloin on kannettava suu- tysten alueet voidaan riistanhoidon edistä- 51030: rempi, milloin pienempi riistanhoito- mistä silmälläpirtJäeu tarpeeill mukaan laa- 51031: maksu, on valiokunnan mielestä näyttänyt jenta.a yhdistämä;llä useampiakin kuntia 51032: tarkoituksenmukaisemmalta, että riistanhoi- yhdeksi riistanhoitoalueeksi tai tarpeen 51033: tomaksu on kaikille sama, ja on valiokunta vaatiessa yhdistää •osia kunnan .alueesta 51034: tällöin pitänyt kohtuullisena kahdenkym- toisen riistanhoitoyhdistyksen alueeseen. 51035: menen markan suuruista riistanhoitomak- 33 (3:5) §. Jotta. tämän pykälän 2 mo- 51036: sua, kuitenkin niin, että jos samaan talou- mentin säännökset koiran talteenottami- 51037: :teen kuuluv:ista perheenjäsenistä joku on sesta eivät joutui·si risti•rii.taan 1sen säännok- 51038: suorittanut sanotun maksun, muut suorit- sen kanssa, joka lausutaan 1 momentin j:äl- 51039: tavat .kukin vain n·eljänneksen :siitä. kimäisessä lauseessa, on valiokunta muut- 51040: V aliakunnan aikaisemman mietinnön .pe- tanut 1 momenti.n jälkimäisen lauseen 51041: rusteluissa e.sitetystä syystä v.aliokunta on uudeksi 2 momentiksi ja tehnyt tästä aiheu- 51042: edelleen tehnyt pykälän 2 momenttiin sel- tuvan vi]ttauksen uuteen 3 momenttiin sekä 51043: laisen muutoksen, että niihin paikkakun- samasta syystä täydentänyt uuden 5 mo- 51044: tiin, joiden asukkaat suorittavat vain puo- mentin säännöksiä viittauksilla 1, 3 ja 4 51045: let edellämainitusta riistanhoitomaksusta, momentteihin ja muuttanut 49 (51) §:n 51046: tulisivat kuulumaan koko Kemin kihlakunta 2 momentissa olevaa viittausta tähän pykä- 51047: sekä Oulun kihlakunnasta Kuusamon ja lään. 51048: 3 51049: 51050: Edelleen validklmllan mielestä on ol'Lut suhteet huomioon otta:en valiokunta <Jn pi- 51051: asianmukaista tehdä uuteen 3 momenttiin .tooyt tar.peellisena tehdä pykälän 1 mo- 51052: sellainen lisäys, että· koiran omistajalla on, menttiin lisäyksen, jonka mukaan sotilas;. 51053: silloin kun 1lmoitus koiran talteenottami- kivääriä saadaan käyttää myöskin ahmam 51054: sesta on tehty poliisiviranomaiselle, mah- metsästykseen. 51055: dol'Lisuus lunastaa koira 14 päivän kuluessa 40 (42) §. Valiokunnan mielestä on ollut 51056: siitä,. kun ilmoitus ;tehtiin poliisiviranomai- tarkoituksenmukaista lisätä rpykälään uusi 51057: selle. momentti, jonka mukaan tämäm. pykälän 51058: 38 ( 40) ·§. Kun eräissä osissa maatamme ja 39 §:n 5 momentin säännökset eivät 51059: loukuilla ja satimilla ymmärretään kaiMa koske karhun, suden, •ahman, ilveksen ja 51060: er1 Jaatua olevia pyydyksiä, on va:liokunrta ketun metsästämistä. 51061: tätä silmälläpitäen täydentänyt 1 momen- 58 ( 60\) •§. Metsästyksen valvonnan te- 51062: tin sanamuotoa. hostamista silmälläpitäen valiokunta <Jll 51063: Mitä tulee loukkujen ja a.nsojen rkäy;ttä- pitänyt tarpeellisena .tehdä 1 momentin 3 51064: miseen .metsojen, teerien ja pyiden sefuä kohtaan lisäyksen, jonka mukaan sitäkin 51065: rielkkojen ja kiirunien pyydystä;miseksi, ei on rangai.stava, joka metsästää, vaikka hä- 51066: vaEokunnan mielestä, paikalliset olosuhteet nellä ei ole mukanaan säädettyä metsästys- 51067: huomioon ottaen, ole syytä rajoittaa tätä ljppua. 51068: oikeutta vain hallituksen esityksessä. mai- 61 (63). Valiokunta on pitänyt tarpeel- 51069: nittujen paikkakuntien asukkaille, vaan lisena täydentää pykälää säännöksel1ä siitä, 51070: voidaan se, riistakantaa vaarantamatta, että myöskin metsästyslippu on leimamak- 51071: ulottaa kaikille Kemin ja Kajaanin kihla- susta ja lunastuksesta vapaa. 51072: kuntien sekä Oulun kihlakuntaan kuulu- Ede:llä esitettyyn viitat•en v,aliokunta 51073: vien Kuusamon ja Posion kuntien asukkai- kunnioittaen ehdottaa, 51074: den lisäksi myöskin Pudasjärven ja Tai- 51075: valkosken kuntien asukkaille. Tähän näh- et.tä Eduskunta hyväksyisi kysy- 51076: den valiokunta on tehnyt pykälän 2, mo- myksessä olevat lakiehdotukset näin 51077: menttiin vastaavan Esäyksen. kuuluvina: 51078: 39 ( 41) §. ;Pohjois-Suomen erikoiset olo- 51079: 51080: 51081: 51082: Metsästys laki. 51083: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 51084: 51085: 1 luku. tysoirkeus hallinnassaan olev:alla alueella. 51086: (Poist.) Kun maa muuten annetaan vuok- 51087: Metsästysoikeus. ralle, siirtyy metsästysoikeus vuokramie- 51088: 1 §. helle ( poist.), ellei vuokrasopimuksessa ole 51089: Metsästysoikeus määrätyllä alueella on, nimenomaan toisin määrätty. 51090: jälempänä mainituin poikkeuksin, alueen 51091: omistajalla. 3 §. 51092: 2 §. Metsästysoikeus valtion viranomaisten 51093: Sillä, jolla on vakaa hallintaoikeus maa- hallinnassa ja hoidossa olevilla valtion tilo- 51094: han ~tai joka hallitsee virkataloa tai muuta jen mailla voidaan, sikäli kuin huolenpito 51095: siihen verrattavaa tilaa, on myöskin metsäs- riistakannan säilymisestä ja lisääntymisestä 51096: 4 1932 Vp. -V. lVI. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51097: 51098: sen sallii, antaa yksityistBU käytettäväksi. alueen osakkaat käyttäkööt metsästystä k()S- 51099: Tällöin ou ( poist.) paikallisväestön etu kevissa asioissa äänioikeutta kukin yhtei- 51100: ensi sijassa otettava huomioon (poist.). seen käyttöön erotetun maan pinta-alaosuu- 51101: tensa mukaan ja saa:koot, jos metsästystä 51102: 4 §. harjoitetaan yhteiseksi hyväksi taikka jos 51103: Aavalla merellä sekä saaristossa sellai- metsästy8oikeus annetaan vuokralle, ,gaman 51104: silla luodoilla ja saarilla, jotka eivät kuulu perusteen mukaan osuuden sen tuottoon. 51105: mihinikään tilaan tai kylään olkoon jokai- Osakas älköön muiden suostumuksetta 51106: sella Suomen kansalaisella oikeus metsästää, myöntäkö toiselle metsästysoiikeutta. 51107: mikäli toisin ei ole säädetty ( poist.). Sama 51108: oikeus on paikallisilla asukkailla ( poist.) 8 (10) §. 51109: valtion metsämailla. K\arhua, sutta ja ahmaa sekä Ottlun lää- 51110: (Poist.) nissä ilvestä ja maakotkaa olkoon ( poist.) 51111: Isolla järvenselällä kylänrajain ulkopuo- jokaisella lupa pyydystää toisenkin metsäs- 51112: lella sekä siellä olevilla valtiolle kuuluvilla ty:salueella, jos on pätevä aihe olettaa sel- 51113: luodoilla ja saarilla olkoon 1 momentissa laisen eläinten paikkakunnalla oleilevan tai 51114: mainituin rajoituksin ( poist.) järvensel- liikkuvan; älköön kuitenkaan metsästys- 51115: kään rajoittuvissa kunnissa asuvilla metsäs- oikeuden ha1tijan ja maan omistajan tai 51116: tysoikeus. vuokraajan luvatta käytettäkö rautoja tai 51117: 5 ja 6 §. muuta pyyntilaitetta ta~kka myrkytettyä 51118: (Poist.). syöttiä. 51119: 5 (7) §. Jos j6ku on kiertänyt pesässä olevan 51120: Jos raja:kkain olevien ~eri tilojen omista- karhun, älköön kellään muulla hänen suos- 51121: jat tahtovat niistä muodostaa yhteisen tumuksettaan olko oikeutta tappaa karhua 51122: riistanhoitoalueen, tehkööt siitä todistajain pesään tai sitä sii'tä karkoittaa. 51123: läsnä ollessa kirjallisen (poist.) sopimuksen 51124: määräajaksi, vähintään viideksi ja enintään 9 (11) §. 51125: kahdeksikymmeneksiviideksi vuodeksi. So- Jos joku sa:ttumalta tapaa hylkeen, ilveik- 51126: pimruksessa on myöskin määrättävä, miten sen, huuhkajan taikka ,kana- tai varpus- 51127: riistanhoito on järjestettävä, ( poist.) miten 1raukan toisen metsästysalueella, saa hän 51128: 0\Sakkaiden on harjoitettava metsästystä, sen tappaa ja pitää. 51129: ellei sitä anneta vuokralle, ja miten tuotto ,Jos sellainen eläin, joka ei minään ai- 51130: on jaettava. kana vuodesta ole rauhoitettu, ( poist.) tu- 51131: 6 (8) §. lee pihaan, puutarhaan, kylvöpellolle, kas- 51132: Sopimus metsästysoikeuden vuokraami- vussa olevalle vilj,elykselle tai kalanvilje- 51133: sesta on, ollakseen pätevä, tehtävä määrä- lyslammikolle, olkoon tämän haltijalla 51134: ajaksi, enintään kahdeksikymmeneksivii- oikeus vahing,on estämiseksi siellä tappaa 51135: deksi vuodeksi, sekä laadittava kirjallisesti :eläin ja pitää se, vaiklkakin toisella on 51136: (poist.) todistajain (poist.) läsnä ollessa. metsästysoikeus. 51137: Joka muun kuin omistusoikeuden nojalla (Poist.) 51138: hallitsee maata, olkoon, jos hänellä myöskin 10 (12) §. 51139: on metsästysoikeus, oikeutettu hallinta- Jos jossakin tapauksessa on tuomiolla tai 51140: aja:kseen antamaan tämän oikeuden vuok- muulla laillisella tavalla metsästysoi- 51141: ralle. keudesta toisin määrätty kuin edellä on 51142: 7 (9) §. 'Sanottu, olkoon sellainen määräys edelleen 51143: Eri tiloille yhteisesti kuuluvan ( poist.) noudartettavana. 51144: Metsästyslaki. 5 51145: 51146: 2 luku. 15 (17) §. 51147: Älköön kukaan, mukanaan a;mpuma- 51148: (Pois t.) Metsästysoikeuden rajoituksia. aseita tai muita riistanpyyntineuvoja, 51149: 11 (13) §. kulkeko toisen metsästysalueella muualla 51150: Maian haltijan erityisettä luvatta ei kuin yleisesti käytetyllä tiellä, ellei se 51151: metsästysoikeuden haltija saa hakea riistaa tapahdu luv:a.llisissa toimissa ja ampuma- 51152: eikä muuten metsästää pihassa eikä puu- ase ( poist.) lataamattomana ja mukana 51153: tarhassa eikä sadanviidenkymmenen metrin seuraava koira kytkettynä. 51154: levyisellä niitä ympäröiväHä alueella, eikä Metsästykseen katsotaan ryhdy(yn, jos 51155: myöskään pellolla eikä nii,tyllä, ennenkuin jokin 1 momentin säännöksistä jätetään 51156: sato on korjattu tai koottu. noudattamatta taikka jos kytkinkoira johde- 51157: taan jäljille tahi pyyntineuvoja on alettu 51158: 12 (14) §. virittää. 51159: Se, jolla on metsästysoikeus vesialueella, 16 (18) §. 51160: mutta ei sillä maalla, johon ranta kuuluu, Metsästysoikeuden haltija olkoon velvol- 51161: älköön rannalta harjoittako metsästystä linen korvaamaan kaiken vahingon, minkä 51162: vesialueeHa. hän itse tai se, jolle hän on antanut metsäs- 51163: Meren ja Laatokan asumattomilla ulko- tysluvan, taimka metsästettäessä käytetyt 51164: saarilla olkoon kuäenkin sillä, jolla on apulaiset tai koirat ovat aiheuttaneet vilje- 51165: oikeus metsästykseen yhteisellä vesialueella, lyksille, metsälle, aidoille, kotieläimille tai 51166: lupa harjoittaa hyLkeen ja vesilintuSen muulle sellaiselle omaisuudelle. 51167: pyyntiä maalta toiselle kuuluvalla avoi- 51168: mella rannalla. 51169: 13 (15) §. 3 luku. 51170: Jos joku tahtoo päästää vapauteen sel- 51171: laista riistaa, jota aikaisemmin ei ole ollut Riistanhoidon edistämistä tarkoittavia 51172: maassa tai sillä paikkakunnalla, on hänen säännöksiä. 51173: haettava siihen lupa maata1ousministeriö1tä, 17 (19) §. 51174: joka kuultuaan asianomaisia ammattiviran- Riistan rauhoittamisesta olkoon, 18-22 51175: omaisia antaa asiassa päätöksen. sekä 25 ja 26 § :stä johtuvin poikkeuksin 51176: Milloin riistaa on päästetty vapauteen ja lisäyksin, voimassa seuraavaa: 51177: noudattaen, mitä 1 momentissa on sanottu, rauhoitettuja ovat 51178: ja siitä on kuulutettu kunnan ilmoitustau- 1. hirvi, peura, joutsen, naarashaahka ja 51179: lulla, älköön kukaan muu sen ja lähinnä saman vuoden haahkanpoikanen, ristisorsa, 51180: seuraavien viiden kalenterivuoden aikana uivelo, naarasfasaani ja viiriäinen tkoko 51181: sillä paikkakunnalla pyydystäkö sellaista vuoden; 51182: riistaa, jos kuulu:tus vuosittain uudistetaan. 2. jänis maaliskuun 1 päivän alusta elo- 51183: Maaherralla on kuitenkin oikeus myöntää kuun 31 päivän loppuun; 51184: tästä poikkeuksia. 3. orava maaliskuun 1 päivän alusta 51185: lokakuun 31 päivän loppuun; 51186: 14 (16) §. 4. koirasmetso, pyy ja lehtokurppa tam- 51187: Älköön kukaan ( poist.) säikyttä:kö tai milkuun 1 päivän alusta elokuun 19 päivän 51188: ajako riistaa toisen metsästysalueelta. loppuun; 51189: Maan haltijalla on kuitenkin oikeus kar- 5. koirasteeri, riekko eli metsäkana ja 51190: koittaa maaltaan otuksia vahingon estämi- kyy:hky maaliskuun 1 päivän alusta elo- 51191: seksi. kuun 19 päiv:än loppuun; 51192: 6 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51193: 51194: 6. naarasmetso di koppelo ja naaras- kihlakunnassa maalis1kuun 1 päivän alusta 51195: teeri marraskuun 1 päivän alusta elokuun elokuun 31 päivän loppuun. 51196: 19 päivän loppuun; 51197: 7. peltopyy lokakuun 21 päivän alusta 51198: syyskuun 14 päivän loppuun ; 19 (21) §, 51199: 8. koirasfasaani joulukuun 1 pawan Itämeren ja Suomenlahden saaristossa 51200: alusta syyskuun 30 päivän loppuun; olkoon paikkakunnalla asuvien saaristolais- 51201: 9. sinisorsa, haapana, jouhisorsa, 'tavi, ten lupa omaksi tarpeekseen rauhoitus- 51202: heinätavi ja lapasorsa, telkkä, hanhi, heinä- aikanakin huhtikuun 30 päivän loppuun 51203: kurppa ja taivaanvuohi maaliskuun 1 päi- ampua meriteeriä ja jouhisotkan, punasot- 51204: vän alusta elokuun 19 päivän loppuun; kan, tunturisotkan, ( poist.) telkän, iso- ja 51205: 10. pilkkasiipi, meriteeri, jouhisotka, pu- pikkukoskelon koiraksia sekä myöhemmin 51206: nasotka, tunturisotka ja alli, niin myös aavalla merellä ja sen partaalla olevilta 51207: Itämeren sekä Suomen- ja Pohjanlahden kareilta toukokuun 20 päivän loppuun 51208: saaristoissa iso- ja pikkukoskelo maaliskuun meriteeriä ja alleja. 51209: 1 päivän alusta elokuun 31 päivän lop- Jos edellämainituissa saaristoissa asu- 51210: puun; vien jonkin kunnan tai kunnan osan asuk- 51211: 11. koirashaahka maaliskuun 1 päivän kaiden kesken on säädetyllä ,tavalla perus- 51212: alusta toukokuun 31 päivän loppuun. tettu yhdistys vesilintujen rauhoituksen 51213: (Poist.) voimassapitämistä sekä lintukannan säilyt- 51214: tämistä ja lisäämistä varten, voi maatalous- 51215: 18 (20) §. ministeriö, milloin siihen asianomaisten 51216: Oulun läänissä tai eräissä sen osissa ovat toimeentulon kanna1ta harkitaan olevan 51217: seuraavat · riistalajit rauhoitettuja jälem- syytä, hakemuksesta myöntää yhdistyksen 51218: pänä mainittuina erityisinä ai:koina ( poist.) silloisille ja vastaisille jäsenille toistaiseksi 51219: 1. jänis huhtikuun 1 päivän alusta elo- oikeuden yhdistyksen toimialueella, mikäli 51220: kuun 31 päivän loppuun; heillä muuten on oikeus sillä metsästää, 51221: 2. koirasmetso Petsamon, Lapin ja Ke- omaksi tarpeekseen ampua 1 momentissa 51222: min ik:ihlakunnissa ja Oulun kihlakuntaan mainittuja lintuja tai muutamia niistä 51223: kuuluvissa Kuusamon, Posion, Pudasjär- sekä pilkkasiiven ja haahkan koiraksia 51224: ven ja Taivalkosken kunnissa sekä Kajaa- myöS1kin toukokuun aikana, ehdolla että 51225: nin kihlakunnassa maaliskuun 1 päivän ja lupa peruutetaan, jos sitä käytetään vää- 51226: läänin muissa osissa helmikuun 1 päivän rin taikka jos yhdistys muuten laiminlyö 51227: alusta elokuun 31 päivän loppuun; sitoumustensa täyttämisen. 51228: 3. koppelo ja naarasteeri sekä pyy joulu- Asianomaisen kunnan hakemuksesta voi 51229: kuun 1 päivän alusta elokuun 31 päivän maatalousministeriö niinikään myöntää 51230: loppuun; Petsamon kihlakunnan sekä Enontekiön, 51231: 4. koirasteeri maaliskuun 1 päivän alusta Inarin ja Utsjoen kuntain asukkaille lu- 51232: elokuun 31 päivän loppuun; van toistais6ksi myöskin keväällä määrät- 51233: 5. riekko ja kiiruna Petsamon kihlakun- tyyn päivään saakka omaksi tarpeekseen 51234: nassa sekä Enontekiön, Inarin ja Utsjoen ampua. alleja, meriteeriä ja hanhia. Kun 51235: kunnissa huhtikuun 1 päivän ja läänin tällainen lup:a annetaan, on tarpeellisia 51236: muissa osissa maaliskuun 1 päivän alusta rauhoitusalueita ·erotettava sekä muuten 51237: elokuun 31 päivän loppuun; niin myös määrättävä sellaisia rajoituksia, joita lintu- 51238: 6. lunni, koiras- ja naarashaahka sekä kannan säilyttämiseksi ( poist.) katsotaan 51239: saman vuoden haahkanpoikanen Petsamon tarpeellisiksi. 51240: Metsästyslaki. 7 51241: 51242: 20 (22) §. jälempänä 24-26 §:ssä mainituissa ta- 51243: Valaat, jotka tavataan Jäämeressä tai pauksissa, (poist.) liikutettako tai vahin- 51244: siihen kuuluvissa vuonoissa, olkoot koko goi.tettruko. 51245: vuoden rauhoitettuja. Maatalousministeriö 51246: voi kuitenkin määrätyksi ajaksi antaa eri- 24 (26) §. 51247: koisen luvan niiden pyyntiin. Jos maanomistaja tahi metsästysoikeuden 51248: Mitä 1 momentissa on sanottu valaiden haltija tahtoo harjoittaa järkipe11äistä 51249: rauhoittamisesta, ei (poist.) koske juoksi- .telkkien, koskeJoiden tahi haahkojen hoitoa 51250: jaisia eikä pyöriäisiä. ( poist.) järjestämällä niille pönttöjä truhi 51251: muita pesimispaikkoja käyttääkseen omaan 51252: 21 (23) §. talouteen:sa niiden munat ja untuvat, saa- 51253: Jos Jams on ( poist.) tullut alueelle, koon siihen luvan metsästyksenvalvojan 51254: jolla on hedelmäpuita, olkoon alueen halti- .tahi riistanhoitoyhdistyksen hyväksymän 51255: jalla oikeus siellä tappaa jänis, vaikkakin hoitosuunnit.elman mukaan. Sellaisen lu- 51256: se silloin on rauhoitettu, ja pitää se. van myöntää maaherra korkeintaan kol- 51257: Sama oikeus olkoon alueen haltijalla rau- meksi vuodeksi kerrallaarn. 51258: hoitusaikanakin 17 §:ssä mainittuihin Maaherra voi myöntää Lapin ja Petsa- 51259: ( poist.) vesilintuihin nähden, kun niitä on mon kihlakunnan asukkaille oikeuden mää- 51260: tullut kalanviljelyslammikolle, ( poist.) se~ä rätyi:n ehdoin ottaa rauhoi,tettujen vesi- ja 51261: oravaan nähden, kun se (poist.) tulee puis- merilintujen munia. 51262: toon, puutarhaan tahi pihaan. 51263: Näin saatua saalista tai nahkaa älköön 25 (2·7) §. 51264: pidettäkö kaupan. Tieteellistä .tarkoitusta varten voi luotet- 51265: tava henkilö saada luvan määrätyllä paik- 51266: 22 (21'1) §. kakunnalla tappaa tai elävän•ä pyydystää 51267: Jos kok>emus osoittaa, että 17 ja 18 §:ssä rauhoitettuja otuksia 1sekä ottaa sellaisten 51268: säädettyjä rauhoitusaikoja pitäisi, joko otusten munia ja pesiä. 51269: koko maassa .tai jossakin sen osassa, piden- Mitä 1 momentissa on sanottu, sovellet- 51270: tää tai jokin nii,ssä mai,nittu riistalaji mää- takoon vastaavasti rauhoitetun riistan pyy- 51271: .rätyksi ajaksi tai toistaiseksi kokonaan rau- dystämiseen sen ·pä1ästämistä varten vapau- 51272: hoittaa, säädettäköö,n siitä asetukselLa. teen Suomessa, sekä S en pyydystämiseen 51273: 1 51274: 51275: 51276: 51277: 51278: Sama olkoon laki sellaisen riistan rauhoit- hoitoa ja. lisäämistä varten julkisessa eläin- 51279: tamisesta, jota ei ole sanotuissa pykälissä tarhassa tai taloudellista tarkoitusta var- 51280: mainittu. ten perustetussa yksityisessä tarhassa. Mai- 51281: Asetuksella voidaan määrätä, että hirven nitunlaisissa laitoksissa syntynei,tä eläimiä 51282: metsästys on sallittu määrättynä aihna älköön pidettä•kö :riistaeläiminä, VMJ!l 51283: joko koko maassa tai jossakin sen osassa. ( poist.) niiden kuljetus ja kauppa olkoon 51284: Asetukseen, josta. tässä puhutaan, voidaan esteetön, mikäli •siit1ä ei aS'etuksella toisin 51285: myöskin ottaa ne ·erityiset määräykset, säädetä. 51286: jotka riistakannan säilyttämi.seksi ( poist.) Tässä mainitun luvan antaa enintään 51287: k·atsotaan ta~peeHisiksi. kolmeksi vuodeksi kerrallaan maaherra, 51288: kuultuaan luonnonsuojeluvalvoj.aa, jos ano- 51289: 23 (25) §. mus on tehty tieteeUisessä tahi opetustar- 51290: (Poist.) Tämän lain tai sen nojalla an- koituksessa, mutta metsästyksenvalvoja, 51291: netrm asetuksen mukaan rauhoitettujen jos luvan pyytäminen tarkoittaa taloudel- 51292: lintujen munia tai pesiä älköön, 1paitsi lista kokeilua tahi hyötyä (poist.). 51293: 8 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51294: 51295: 26 (28) §. neet rii,stanhoitomaksun, muodostavat riis- 51296: ,Jos rauhoitetun ilinnun pesä todistetta- tanhoitoyhdistyksen. 51297: v>asti on hylätty, saa metsästysoikeuden Missä riistanhoidon edistäminen niin 51298: haltija otta.a munat tai poikaset haudot- vaatii, voidaan asianomaisten riistanhoito- 51299: taa:kseen munat poikasiksi tai elättäJäkseen yhdistysten hakemuksesta maaherran pää- 51300: poikaset ja päästää:kseen ne vapauteen. töksellä muodostaa kunnan rajoista riippu- 51301: matta sitä suurempia tai pienempiä riistan- 51302: 27 (29) §. hoitoyhdistyksiä, joilla kullakin on oma 51303: Eläimistön rauhoittamisest•a Juonnonsuo- alue. 51304: j·elulain nojalla muodostetulla 8Uoje1u- Riistanhoitoyhdistyksen jäseniä älköön 51305: alueella sekä erinäisten eläinten rauhoituk- velvoitettako .suorittamaan maksuja yhdis- 51306: sesta, jotka eivät ·o1e hyödyllistä riistaa, tyksen menojen peittämiseksi. 51307: säädetään mainitussa la~ssa tai sen nojalla (Poist.) 51308: annetuissa asetuksissa. Riista,nhoitoyhdi,styksen säännöt vahvis- 51309: ta,a maaherra. 51310: 28 (30) §. 30 (32) '§. 51311: Älköön kukaan ampuma-asein tai mmm- Metsästysoikeuden ha1tijain on niin har- 51312: laisin pyyntineuvoin harjoittako metsäs- joitettava metsästystä, että riistakanta ei 51313: tystä, ellei hän ole suorittanut riistanhoito- häyiä, vaan mikä:li mahdollista Jisääntyy. 51314: maksua ja hänellä todisteena Biitä ole mu- (Poist.) Jos toisin tehdään, taikka jos 51315: kanaan hänelle henkilökohtai,sesti anne.ttua riistakantaa muuten vaarannetaan, voi 51316: metsästyslippua. Mitä tässä on ga.nottu, ei maaherra metsästyksenvalvojan esityksestä, 51317: kuitenkaan koske hylkeenpyyntiä eikä sei- asianomaista riistanhoitoyhdistyksen halli- 51318: laista metsästystä, josta säädetään 8, 9 ja tusta ja manttaalikuntaa kuultuaan, kiel- 51319: 21 §:ssä. tää metsästysoikeuden haltijaa, joka saat- 51320: (Poist.) Riistanhoitomaksu, joka menee taa riis.takannan vaaraan, toistaiseksi, enin- 51321: valtiolle, on kaksikymmentä markkaa vuo- tään kolmeksi vuodeksi, harjoittamasta 51322: dessa. Jos ( poist.) 8amaan talouteen kuu- hyödyllisen riistan pyydystämistä alueel- 51323: luvista perheenjäsenistä joku on suorit,ta- laan. Ennenkuin sellainen helto annetaan, 51324: nut sanotun maksun, maksakoot muut ku- on asianomaiselle va.rattava tihisuus maa- 51325: kiu ainoastaan neljänneksen siitä. Petsa- herran määrä.ämässä järjestyksessä antaa 51326: mon, (poist.), Lapin ja Kemin kihlakun- selityksensä metsästyksenvalvojan esityk- 51327: tain, Oulun kihlakuntaan kuuluvien Kuu- sestä. 51328: samon, Posion, Pudasjärven ja Taival- Kiellosta, josta 1 momentissa puhutaan, 51329: kosken. kuntain sekä Kajaanin kihlakun- pantakoon kuulutus kunnan ilmoitusta1t- 51330: nan asukkaat suorittavat ,ainoastaa.n puo- lulle. 51331: let edellämainituista maksuista. Kysymyksessä olevan kiellon maaherra 51332: Jos ulkomaalainen .tahtoo harjoittaa voi, kun siihen ei ole enää syytä, peruuttaa 51333: metsästystä Suomessa muuaHa kuin kuultuaan edellä mainittuja viranomaisia. 51334: täJällä omistamanaan kiinteistöHä, suori.ltta- (Ha:llituksen esityksen 2 ja 3 mom. 51335: koon riistanhoitomaksuna kaksisataaviisi- 1poist.) 51336: kyrnrmentä markkaa. 31 (33) §. 51337: Eri .tiloille yhteisesti kuuluvan metsäs- 51338: 29 (31) §. tysalueen osakkaiden tulee, ellei metsästys- 51339: Ne samassa kunnassa asuvat :Suomen oikeutta anneta vuokralle, hyväksyä järjes- 51340: ka.nsalaiset, jotka kulloinkin ovat :suoritta- tJ"ssäännöt, jotka ovat omiaan turvaamaan 51341: 9 51342: 51343: hyödyllisen riist:a~a.nnan säilymisen ja .tysoikeuden haLtija sopivalla tava.lla pois- 51344: lisäämtymisen, sekä hankkia niille asian- taa sen ~Sitä kuitenkaan vahingoittamatta. 51345: omaisen riistanhoitoyhdistyksen haJHtuksen (Poist.) 51346: hyväksyminen. Jos ajokoiralla lnvallisesti metsästettäessä 51347: E:Uei mainittuja järjestyssätäntöjä (1poist.) ajo osaksi poikkeaa toisen maalle, älköön 51348: saada aikawn kolmen vuoden kuluessa tä- ajoa keskeytettäkö, ja olkoon metsästäjä 51349: män lain voimaantulosta tai yht·eisalueen oikeutettn ase lataamattomana menemään 51350: muodostamisesta, voi maaherra, milloin maalle koiraa kiinni ottaakseen. 51351: riistakannan säilyttämisen kannalta katso- Jos maanomistaja, vnokraaja tai met- 51352: taan tarpeelliseksi, metsästyksenvalvojaa sästysoikeuden haltija tahtoo, muussa ku1:n 51353: kuultnaan kunnan ilmoitustaulul·le panta- 2 momentissa mainitussa tapauksessa, ottaa 51354: valla kuulutuksella kieltää osakkaita •toi;s- <ta~lteen sellaisen koiran, josta 1 momentissa 51355: taiseksi yhteisalueella pyydystämästä hyö- on säädetty, olkoon häneUä siihen lupa; 51356: dyllistä ,riistaa. ilmoittakoon ~Siitä kuitenkin n~in pian kuin 51357: mahdollista koiran omistajalle, jos tämä on 51358: 32 (34) §. tunnettu ja oleskelee pai,kkakunnalla, 8ekä 51359: Maaliskuun 1 päivän, ·Oulun läänissä muussa .tapauksessa asianomaiselle poliisi- 51360: huhtikuun 1 päivän, ja •elokuun 31 päivän viranomaiseUe. Jos omistaj.a .tahtoo saada 51361: välisenä aikana, mainitut päiv•ät mukaan- koiransa takairsin, rlunastakoon sen kuuden 51362: luettuina, älköön koirien annettako kytke- päivän kuluessa siitä, kun ilmoitus sen tal- 51363: mä;ttöminä kuljeksia metsissä ja vainioilla. teen ottamisesta. hänelle tehtiiu tai 14 päi- 51364: :Mitä ·edelLä on sanottu ei koske koiria, "Vän knlnessa siitä, kun ilmoitns tehtiin 51365: jotka ovat ne[jää kuukautta nuorempia, poliisiviranomaiselle, ilmoitnspäivää ~u 51366: ·eikä estä edellämainittuna aikana käyttä- lru uno.ttamatta, kwhdellakymmeneHävii de1lä 51367: mästä koiria porojen paimentamiseen taikka marka:lla ja suorittama.Ua lisäksi viid:en 51368: paikkakunnalla todistettava•sti • oleilevan markan päivi1ttäisen korvauksen •sen ruok- 51369: karhun, suden ilveksen 1tai ahman pyydy:s- kimisesta tai olkoon menettänyt koiransa 51370: tämiseen eikä hyödyJlisen ·riistan pyyntiin, talteenottajalle. Niin kauau kuin lmira on 51371: sen jälkeen kun :smt rauhoitusaika on päät- tämä,n huostassa, oHmon kui.tenkin enti- 51372: tynyt (poist.). sellä omistajaHa oikeus 8aada se .takaisin 51373: (Poist.) Jos koira on erityisesti opet·ettu suoritettuaan edellä.maini•tun lunastuksen ja 51374: val'ltioimaan eläimiä tai tkiäy:tettävä:ksi ri- korv;auksen. 51375: kosten selville saamiseen, voi asianomainen Jos koira ( poist.) on maa;liskuun 1 päi- 51376: poliisiviranomainen myöntää sen o~mista vän, Oulun läränissä huhtikuun 1 päivän, 51377: jalle oikeuden käyttää sitä sellaiseen tar- ja elokuun .31 päivän vrälisenä a,ikana, mai- 51378: koitukseen myöskin 1 momentissa ma.init- nitut päivät mukaanluet.tuina, tavattu ir- 51379: tuna aikana. raUaan, niinkuin 1 momentissa on sanottu, 51380: Tehdystä ha.kcemuksesta voi maaherra olkoon maanomistajalla, vuokraajalla tai 51381: myöntää luotettavalJe henkilölle, vuodeksi metsästysoikeudeu haltijalla oikeus (poist.) 51382: lmrrallaan, luvan maaJiskuun aikaua maan tappaa •se, ellei hä.n tahdo ottaa sitä .talteen. 51383: ollessa 1umen ipeittämä,nä käyttää ajokoiraa Jos talteenotto on tapahtunnt, olkoon tal- 51384: ketunpyyntiin. teenottajalla oikeus periä edellisessä mo- 51385: 33 (35) §. mentissa mainittn makStt kaksinkertaisena. 51386: Jos koira tavataan irrallaan metsässä tai Tämän pykälän 1, 3 ja 4 momentin 51387: vainiCYlla viemaila metsä.stysalueella, 8aa säännöksiä ä,lköön sov·ellettalm, kun koiraa 51388: maanomistaja tai vuokraaja tahi mertsäs- illäytetääin porojen paimentamiseen tai,kka 51389: 51390: 2 51391: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51392: 51393: lmrhun, suden, ilveksen tai ahman ·pyy- kana-, jänis- ja fasaanitarhain [ähettyvillä, 51394: dy8itämiseen. Mitä 4 momentissa on !Sa- ruokintasijoilla ja muilla samankaJtaisilla 51395: nottu oikeudesta ta.ppaa koira muhoitus- p.aikoilla.. K uvarautoja olkoon kuitenkin 51396: aikana, ei ( poist.) koske ,sellaista koiraa, lupa käyttää petolintujen pyyn,tiin muual- 51397: joka maaliskuun aikana luvallisessa ket1hl1- lakin. 51398: ajossa on tullut toisen metsästysalueeUe. 37 ·(39) § 51399: Oikeudesta ottaa talteen tai tappaa Myrkytettyä syö.ttiä tai rautoja, (poist.) 51400: koira, joLla er ole veromerkkiä, säädetääill joilla tarkoitetaan pyydystää kettuja tai 51401: erikseen. sitä suurempia petoeläimiä, älköön pantako 51402: 34 ·(3·6) §. kahtasataa metriä iähemmåJksi tietä ,tai 51403: Kissan, joka tavataan (poist.) metsässä, viittäsataa metriä lähemmäksi toisen ,talon- 51404: ( poist.) saa maanomistaja tahi vuokraaja 'asemaa ( poist). !Sellaista pyyntilaitetta 51405: tai metsästysoikeuden haltija ,tappaa. saadaan käyttää v~ain, kun maa on lumen 51406: peitossa. 51407: Hyljerantoja 'älköön pantako maalle ru- 51408: 4 lu:ku. köönkä vedenpinnan yläpuolelle. 51409: (Poist.) 51410: Erinäisiä pyyntitapoja. 38 ( 40;) §. 51411: 35 (37) §. Jälempänä ,säädetyin :poikkeuksin olk!oon 51412: Riistan pyydystämistä vart·en ä,lköön teh- kaikenlaisten satimien ( poist.) loukkujen ja 51413: täkö hautoja .älköönkä käy.tettäkö virite.ttyjä ansojen ynnä muiden niihin verrattavien 51414: ampuma-aseita. tai keihäitä taikka muita pyyntineuvojen käyttäminen hyödyllisen 51415: pyyntilaitteita, jotka ovat va.aramsia ihmi- riistan .pyyntiin kielletty. 51416: sille tai kotielä;imil1e ja joita ei jälempänä Oulun läänissä, saadaan jäniiksiä marras- 51417: nimenomaan ole selitetty luvruLlisiksi. kuun 1 päi·vän alusta pyydystää ,ansoilla. 51418: Sitäpaitsi •olkoon Petsamon, Lapin ja Ke- 51419: 36 (3,8) §. rnin kihlakunnissa sekä (poist.) Oulun 51420: My11kkyä älköön käytettwkö pyyntivmi- kihlakuntaan kuuluvissa Kuusamon, Po- 51421: neenä muualla kuin Oulun läänissä j.a sion, Pudasjärven ja Taivalkosken ilrnn- 51422: sielläkin ainoastaan asianomaisella luvalla iilissa sekä Kajaanin kihlakunnassa lupa 51423: suden, ahman tai ketun pyyntiin. Kui- käyttää loukkuja ja ansoja metsojen, tee- 51424: tenkin voidaan myöntää lupa suden tai rien ja pyiden sekä riekkojen ja kiirunien 51425: a:hman pyydystämiseen myrky,Hä muualla- pyydystämiseen. 51426: kin, missä sellainen petoeläin todistetta- Jos 1 momentissa mainituilla pyyntineu- 51427: vasti oleilee. Tässä mainittuun tarkoituk- voilla pyydystämisen havaitaan jollakin 51428: seen ,ä;!köön käytettäkö muuta myrkkyä paikkakunnalla vaarantavan riistakannan 51429: kuin salpietariihappoista. strykniiniä. säilymistä, voidaan pyydystämistä siel1ä 51430: Sen estämättä, mitä ·edellä on sanottu, asetuksella rajoittaa tai: se kokonaan Jdel- 51431: olkoon lupa käyttää fosforivalmistetta va- tä.ä. 51432: risten ~tappamisee.n sekä muita myrkkyjä 39 (41) §. 51433: erinäisten tuhoeläinten hävhtämiseen, ku- 1Sotilaskivääriä ei saa 'käyttää muunlai- 51434: ten sii.tä erikseen säädetään. seen metsästykseen kuin hylkeen ampumi- 51435: Rantoja saadaan, ,paitsi hylkeeu pyytä- seen aava1la merellä j.a sen ,partaalla sekä 51436: miseen, käyttää nisäkkäisiin kuuluvien pe- karhun, suden ja ahman pyyntiin. 51437: toeläinten j.a piisamimyyrän pyydystämi- Hirvenajossa älköön käytettäkö täysvaip- 51438: seen, niin myös ,petolintujen pyyntiin .paluoteja älköönkä myöskään kivääriä, 51439: Metsästysl3!ki. 11 51440: 51441: jonka reifuä on !kahdeksaa millimetriä ,p~e näköisesti on tapettu rauhoirtusmääräyksiä 51442: nempi. rikkomatta. 51443: Katiskan suu on v,edenpinnan yläpuo- Rauhoitusajwn alettua olkoon ,tässä 51444: lella aina pidettävä iSuljettuna. maassa ,tapetun ,riitstan merkintä sallittu 51445: Kalan.pyydystä älköön maa1le ,wset,e,tta:ko vain, milloin otus, joka on joltakin otettu 51446: siten, ·että siihen voi käydä hyödyllistä ,pois, on myytävä. Elävää riistaa älköön 51447: riiiStaa. merkittä,kö. 51448: Metsästystä ei saa harjoittaa käyttämällä 42 ~(44) §. 51449: tuohusta tai muuta valaistusta. 1Rauhoitusaikana älköön merkitsemätö11tä 51450: Hylkeenpyymtiirn älköön käytettäkö kouk- riistaa kuljetetta:ko paikkakunnalta toi- 51451: kuja. selle, ellei sitä todistettavasti ole saatu 51452: 40 (42) §. [25 §:1n mukai<sesti .t,aikka dävänä tuotettu 51453: Metsästystä ei ole 'lupa harjoittaa moot- ulkomaalta täällä vapauteen päästettä- 51454: t,oriveneestä tai muusta koneellakäyvästä väksi. 51455: aluksesta. Merkitsemä;ttömän ,riistan ,pi,täminen kau- 51456: (Poist.) pan sen ollessa rauhoitettuna olkoon 51457: Metsäst,äminen automo:biilistä .tai muista niinikään kielletty. 51458: senkaltaisista kulkuneuvoist.a taikka niiden Merkitsemättömiä kynittyjä lintuja, oli- 51459: suojasta olkoon niinikään kielletty. vatpa mitä lajia tahansa, 1äll{öön pidettä:kö 51460: Metsänriistaa ei sa.a ampua sen ollessa kaupan tai varastossa, jos niiden jalat tai 51461: yleisellä tiellä. varpaat on poistettu tahi nyJjetty. 51462: Mitä tässä pykälässä ja 39 §:n 5 mo- 51463: mentissa on sanottu, ei koske karhua, sutta, 51464: ilvestä, ahrmaa ja kettua. 6 luku. 51465: Erinäisiä säännöksiä. 51466: 43 '(45) §. 51467: 5 luku. Sopimus, josta puhutaan 5 §:ssä, on, 51468: jotta se olisi uutta omistajaa sitova, mer- 51469: Riistan hallussapito- ja käyttöoikeuden kittävä erityiseen oikeuden pidettävään re- 51470: rajoituksia. kisteriin, ja olkoon siUä sen jälkeen sama 51471: 41 (43) §. vaikutus kuin rekisteröidyllä vuokrasopi- 51472: Rauhoitusaikana äLköön kellään olko hal- muk:sella. 51473: lussaan riistaa, jota ei ole säädetyllä ta- Käsiteltäessä ( poist.) sellaisen sopimuk- 51474: vaH.a merkitty, eikä myöskään rauhoitettu- sen rekisteröimistä koskevaa asiaa katsotta- 51475: j~en lintujen munia. Jonakin aikana vuo- koon kiinteistön omistajan allekirjoitus 51476: desta raU:hoitettujen eläinten na:h:kojen sopimuksessa suos,tumukseksi sen rekis,teröi- 51477: hallussapito olkoon niinikään kielletty, jos miseen ( poist). M unten noudatettakoon 51478: ne on ilmeisesti saatu rauhoitusaikana. tässä mainituissa rekisteröiruisasioissa so- 51479: Mitä 1 momentissa on sanottu, ,ei :koske veltuvin osin, mi,tä kiinnitysasiain käsitte- 51480: sellaisia otuksia tai munia, jotka todistet- lystä oikeudessa on ~säädetty. 51481: tavasti on saatu 21, 24, 25 tai 26 § :n mu- Jos si,ttemmin havaitaan, että sopimus, 51482: ka,i,sesti, laillisesti joltakin otettu pois tai josta tässä ,puhutaan, on laittomasti ,tehty 51483: elävinä tuotu ul:komaal,ta, eikä myöskään jonkin kiinteistön osaJta, jääköön 'Se kui- 51484: riistaa, joka iimeisesti on ,tarkoitettu hen- tenkin voimaan muiden kohdalta, ellei 51485: kilökohtaisesti käytettävä;ksi ja joka toden- oikeus, jonkun osakkaan vaatimuksesta, ju- 51486: 12 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51487: 51488: lista sitä <tarko~tustaan vastaamattoma;ksi Pyyntineuvoja, jotka eivät heti tapa 51489: käyne.enä kokonaan .puretuksi. otusta, on käytävä kokemassa ainakin ker- 51490: ram vuorokaudessa. 51491: 44 (46) §. 51492: Mitä 43 §:n 1 ja .2 momentissa :sano- 47 (49) §. 51493: ta;am, on va;staava<Sti sovellettava maan- (Poist.) Luvan ,petoeläinten myrkyllä 51494: omistajan tekemään metsästysvuokrasopi- pyydy.stämiseen ( poist.) antaa 1sen paikka- 51495: mukseen. Sellainen <Sopimus voidaan re- kunnan .poliisiviranomaill!en, mi,ssä pyyntiin 51496: kisteröidä siinäkin tapauksessa, •että vuokra- ryhdytään. :Sellainen lupa annettakoon 51497: maksu määräajalta, enintään kymmeneltä ainoastaan luotettavalle henkilölle ja ooin- 51498: vuodelta, suoritetaan etukäteen rahas'sa tai tään yhdeksi pyyntikaudeksi. 51499: ra:hanarvoisena vastikkeena. 51500: Metsästysvuokrasopimus purkautukoon, 48 (50) §. 51501: jos metsästysoikeuden haltija laiminlyö MetsäJstämässä oHessaan jokainen on v·el- 51502: vuokramaksun suorittamisen tai muuten vollinen vaadittaessa näyttämää.n metsäs- 51503: rikkoo velvollisuutensa 1tai k!äyttää väärirn tyslippunsa sille, jonka asiana on valvoa 51504: metsästysoikeuttaan ja sitern vaarantaa metsästyksestä annettujen säännösten nou- 51505: riistakannan säilymistä. Milloin syytä on, dattamista, niin myös metsästysoikeuden 51506: voi oikeus kieltää vastaajan oikeudenkäyn- haLtijalle, maan omistajaHe ja vuokraajalle 51507: rnin aikana metsästämästä kysymyksessäole- sekä heidän våelleen. 51508: valla a:lueella; ja käyköön .sellainen päätös 51509: heti noudatettava:ksi. 49 (51) '§. 51510: Mitä metsästysvuokrasopimuksern rekiste- Jos joku ilman ~erityistä oi:keutusta pyy- 51511: röiruisestä on voimassa, ( poist.) sovelle,tta- dystää riistaa sen .rauhoitusaikana, olkoon 51512: koon myöskin, kun sopimus on tehty ennen kene'llä .ta:hansa lupa verekseltä ottaa hä- 51513: tämän lain voimaantuloa. Jos sellainern neltä pois ampuma-aseet j.a muut metsäs- 51514: sopimus oli kiinni·te.tty, on se kiinnityksen tysneuvot sekä koirat ja hänen pyydystä- 51515: uudistamisen sijasta. rekisteröitävä. mänsä otukset. Jos joku luva1lisena met- 51516: sästysaikana luvattomasti metsästää toisen 51517: 45 (47) ·§. metsäs:tysalueelJa, olkoon metsästysoikeuden 51518: Rauhoitusaikana kuolJeena tavattu otus :haltijalla sekä, val,tio1le kuuluvalla maalla, 51519: tU:1koon va:Ltiolle, mutta muuten metsästys- myöskin niillä, joid:e,n asiana on sellaisella 51520: oikeuden ha1tijal1e. Sama o'rkoon Jaki sel- alueella va'lvoa metsästyksestå annettujen 51521: laisesta otuksesta, joka on tavattu niin pa- säännösten noudattamista, samanlainen 51522: hoin haavoittuneena tai muuten vahingoit- oikeus. 51523: tuneena, että sen tappaminen on käynyt Jollei metsästysoikeuden !haltija tahdo 51524: valttämättömä;ksi. tehtäväksi syy.t.että Iuvattomasta metsäs- 51525: Ammuttu otus, jaka kaatuu toisen maalle, tyksestä, saa hän kuitenkin pitää ottamansa 51526: on sen, jolla on metsästysoikeus sillä aseet ja muut metsä:stysneuvot, kunnes 51527: maalla. omistaja on näyttänyt, kuka hän on, ja 51528: ( poist.) niistä suorittanut lunastuksen, 51529: 46 (48) §. sata markkaa. Ellei omistaja aseita tai 51530: .Metsästystä älköön harjoitettako niin, metsästysneuvoja lunasta kuukauden ku- 51531: että siit<ä on vaaraa ihmi,sil1e tai ( poist.) Juessa siitä, kun asianomaiselle poliisiviran- 51532: kotieläimille, älköönkä myösk<ään ni·in, että omaiselle ·on i'lmoitettu niiden ottamisesta 51533: riistalle t1xotetaan tarpeetonta kärsimystä. pidättä.jän huostaan, saakoon metsästysoi- 51534: Metsästysla;ki. 13 51535: 51536: keudtm haltija ne omitk8een. Jos metsästys- kaksi esteetöntä henkilöä on sen arvioinut, 51537: oikeuden haltija ,tahtoo tehtäväksi syytteen ja ( poist.) kertyneet varat on heti toimi- 51538: taikka jos muu henkilö on rauhoitusarkaula tettava asianomaiselle poliisiviranomaiselle. 51539: ottanut 'huostaansa tässä mainittua Qmai- 51540: suutta, antwkoon sen 1niin pian kuirn mah- 53 (55) §. 51541: oo1lista polimiviranomaiselle tS!äilytettäväksi, Hyödyllisellä riistalla tarkoitetaan sel- 51542: kunnes sakkojen, vahingQrrkorvauksen ja laisia otuksia, jotka tämän lain tai sen 51543: oikeudenkäyntikulujen suorittamisesta on nojalla annetun asetuksen mukaan ovat 51544: annettu vakuus. Koiriin soveUettatkoon vws- koko vuoden tai osan siitä rauhoi,tettuja. 51545: taavasti, mitä 33 §:n 3 momentissa on sää- 51546: detty. 54 (56) §. 51547: Jos joku metg1ästää, vaikka ei ole suo- J[arhun, suden ja ahman tappamisesta 51548: rittanut säädettyä riistanhoitoma;ksua taikka Suomessa on valtion varoista suoritettav:a 51549: lwuattomasti käyttää metsästykseen sotilas- viidensadan markan suuruinen palkinto. 51550: kivääriä, noudatettakoon, mi.tä edeHä 1 ja Poikasesta, joka on tapet,tu ennen heinä- 51551: 2 momentissa on sanottu siitä, joka met- kuun 1 päivää, suoritetaan kuitenkin vain 51552: sästää rauhoitusaikana. Kuitenkin on ai- puolet mainitusta määrästä. 51553: noastaan niillä henkilöilLä, jotka on lueteltu 51554: 48 §:ssä, oikeus ottaa metsästäjäitä pois 55 (57) §. 51555: tässä pykäl,ässä mainittua omaisuutta. Mitä oiikeudenkäymiskaaren 17 luvun 51556: (Poist.) 11 § :ssä sanotaan ( poist.) vartijain oi- 51557: 50 (52) §. keudesta todistaa eräissä tapauksissa, koske- 51558: Jokainen, joka tapaa luvattoman tai koon, kun on kysymys metsästyksestä an- 51559: luvattomasti asetetun pyyntilaitteen taikka nettujen säännösten rikkomisesta, myöskin 51560: (poist.) myrkytetyn syötin, saa sen hävittää niitä valtion viran tai toimen haltijoita, 51561: tai ottaa talteen. (Poist.) Jälkimäisessä joiden asiana on valvoa sanottujen sään- 51562: tapauksessa, niin myös jos maalle on luvat- nösten noudattamista, niin myös sellaisia 51563: tomasti asetettu kalanpyydys, olkoon laki valvojia, jotka riistanhoitoyhdistys taikka 51564: niinkuin 49 § :n 2 momentissa on sanottu. yhdistys, josta puhutaan 19 § :n 2 momen- 51565: tissa, on asettanut, sekä valantehneitä yksi- 51566: 51 (53) §. tyisiä metsästyksenvalvojia. 51567: Niissä tapauksissa, jolloin tämän lain 51568: mukaan metsästysoikeuden haltijalla taikka 56 §. 51569: maan omistajalla tai vuokraajalla on oikeus Jos (poist.) 19 § :n 2 momentissa maini- 51570: ottaa talteen tai tappaa koira tai kissa tahi tun yhdistyksen jäsen ilmeisesti rikkoo vel- 51571: ottaa metsästäjäitä ampuma-aseet, muut vollisuutensa, voidaan hänet yhdistyksen 51572: metsästysneuvot ja koirat, saa tätä oikeutta kokouksessa erottaa yhdistyksestä enintään 51573: käyttää myöskin heidän väkensä. kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Yhteistä 51574: metsästysaluetta varten hyväksyttävissä 51575: 52 (54) §. järjesty.ssäännöissä voidaan niinikään mää- 51576: Joka on ottanut huostaansa otuksen tai rätä, että ·osakas, joka ilmeisesti rikkoo 51577: muuta, joka tämän lain mukaan Qn tuleva velvollisuutensa, voidaan osakasten päätök- 51578: valtiolle, olkoon velvollinen viipymättä sellä määräajaksi, enintään kahdeksi vuo- 51579: ilmoittamaan siitä paikkakunnan poliisivi- deksi kerrallaan, julistaa menettäneeksi oi- 51580: ranomaiselle. · Jos on pelättävissä, että otus keutensa metsästää yhteisalueella. 51581: pilaantuu, saa hän sen myydä, sittenkuin Jos joku on 1 momentin mukaisesti ero- 51582: 14 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 37 (1930 :U Vp.). 51583: 51584: tettu yhdistyksestä tai julistettu metsästys- maksun suorittamisen laiminlyömisestä, on 51585: oikeutensa menettäneeksi, voi hän siitä sen ohessa velvoitettava suorittamaan kak- 51586: valittaa maaherralle, mutta päätöstä on sinkertainen riistanhoitomaksu. 51587: valituksesta huolimatta ( poist.) noudatet- 51588: tava, kunnes asia on ratkaistu. 59 (61) ~- 51589: Jos rikoksella, josta tässä laissa sääde- 51590: 57 (59) ~- tään, on loukattu ainoastaan yksityisen oi- 51591: Valtion tulo- ja menoarvioon on joka keutta, älköön virallinen syyttäjä tehkö 51592: vuodeksi otettava riistanhoidon edistämi- siitä syytettä, ellei asianomistaja ole ilmoit- 51593: seksi määräraha ( poist.). tanut sitä syytteeseen pantavaksi. 51594: 51595: 58 (60) ~- 60 (62) ~- 51596: Jos joku: Luvattomalla metsästyksellä saatu saalis 51597: luvattomasti pyydystää tai hätyyttää riis- tai sen arvo olkoon menetetty ja saakoon 51598: taa sen rauhoi·tusaikana, sen metsästysoikeuden haltija, jos hänellä 51599: käyttää kokonaan kiellettyä pyyntineu- silloin oli oikeus pyydystää tai ottaa se, 51600: voa taikka asianomaisetta luvatta tai luvat- mutta muuten valtio. 51601: tomalla tavalla käyttää myrkkyä, Joka vastoin 41 ja 42 ~ :n säännöksiä pi- 51602: metsästää (poist.) vastoin maaherran tai tää hallussaan, kuljettaa tai pitää kaupan 51603: oikeuden kieltoa taikka metsästää, vaikka riista;a, nahkoja tai munia, olkoon menettä- 51604: ei ole suorittanut riistanhoitomaksua tahi nyt ne tai niiden arvon vaLtiolle. 51605: hänellä ei ole säädettyä metsästyslippua Poliisiviranomaisella on oikeus milloin 51606: mukanaan, ta~kka hyvänsä tarkastaa riistaa kaupaksi pitävän 51607: rikkoo, mitä tässä laissa on sääde~ty henkilön varastoa. 51608: riistan tai nahkojen hallussapidosta, kulje- 51609: tuksesta ja kaupanpitämisestä, 61 (63) ~- 51610: .tuomittakoon enintään viiteenkymmeneen ilfetsästyslippu on leimamaksusta ja lu- 51611: päiväsakikoon. Jos otus on hirvi ja se on nastttksesta vapaa. 51612: rauhoitusaikana metsästettäessä tapettu, Asia- ja >toimituskirjat, jotka koskevat 51613: haavoitettu tai elävänä pyydystetty, olkoon riistanhoitoyhdistysten sääntöjen vahvista- 51614: ran~aistus vähintään viisikymmentä päivä- mista taikka tässä laissa mainittua rekiste- 51615: sakkoa. röimistä, ovat leimamaksusta vapaat. 51616: Joka muulla kuin 1 momentissa maini- Rekisteröimisasioissa suoritetaan lunastusta 51617: tulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen no- niinkuin vuokrasopimuksia rekisteröitäessä. 51618: jalla annettuja määräyksiä, rangaistakoon Muuten ovat toimituskirjat vapaat muusta 51619: enintään kymmenellä päiväsakolla. lunastuksesta paitsi siitä, mikä voi olla 51620: Siitä, miten sitä on rangaistava, joka määrättynä metsästyksenvalvojalle suoritet- 51621: luvattomasti metsästää sellaisella alueella, tavaksi. 51622: jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, 62 (64) ~- 51623: taikka ylittää sen metsästysoikeuden, mikä Hakemukset asioissa, jotka tämän lain 51624: hänellä on yhteisen metsästysalueen osak- mukaan ovat maatalousministeriön, ma;a- 51625: kaana tahi yhteisen riistanhoitoalueen muo- herran tai riistanhoitoyhdistyksen hallituk- 51626: dostamisesta tehdyn sopimuksen, metsästys- sen ratkaistavat, voidaan antaa nimismie- 51627: vuokrasopimuksen ·tai erityisen luvan no- helle ;asianomaisille lähetettäviksi. Jos niin 51628: jalla, säädetään rikoslaissa. on tehty, on päätös nimismiehen välityk- 51629: Joka tuomitaan sakkoihin riistanhoito- sellä hakijoille toimitettava. 51630: Metsästyslaki. 15 51631: 51632: 63 (65) §. . ....... kuuta 193. . . Sillä kumotaan met- 51633: Tarkemmat säännökset tämän lain sovel- sästyksestä lokakuun 20 päivänä 1898 an- 51634: tamisesta annetaan asetuksella. nettu asetus ja sen eräiden pykälien muut- 51635: tamisesta toisin kuuluviksi 23 päivänä 51636: 64 (66) §. helmikuuta 1923 annettu laki. 51637: Tämä laki tulee voimaan päivänä 51638: 51639: 51640: 51641: 51642: Laki 51643: rikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta. 51644: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 33 luvun 12 § näin 51645: kuuluvaksi: 51646: 51647: Jos joku metsästää sellaisella alueella, Luvattomaksi metsästykseksi katsotta- 51648: jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, koon sekin, että joku sellaisella maalla, 51649: taikka ylittää sen metsästysoikeuden, mikä jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, 51650: hänellä on yhteisen metsästysalueen osa:k- anas'taa kuolleena löydettyä riistaa, vapaina 51651: kaana tahi yhteisen riistanhoitoalueen muo- elävien lintujen muni:a taikka haahkan- 51652: dostamisesta tehdyn sopimuksen, metsästys- untuvia. 51653: vuokrasopimuksen tai erityisen luvan no- 51654: jalla, rtuomittakoon enintään viiteenkymme- Tämä laki tulee voimaan päivänä 51655: neen päiväsakkoon. . ...... . kuuta 193 . . . 51656: 51657: 51658: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1933. 51659: 51660: 51661: 51662: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Lehto, Kulovaara, Myllymäki, Nikkanen 51663: heenjohtaja Junes, varapuheenjohtaja B. (osittain), Rothberg ja Salo sekä varajäse- 51664: Sarlin, jäsenet Aalto-Setälä, Anttila, Jern, net Lahtela ja Pyy (osittain). 51665: Eaura, ~auranen, KivisaLo, Koivulahti- 51666: 16 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51667: 51668: 51669: 51670: 51671: Vastalauseita. 51672: I. 51673: 51674: Kun eräissä tärkeissä kohdissa en ole Suuren valiokunnan jaosto ja lakiesityk- 51675: voinut yhtyä valiokunnan enemmistön kan- sen asiallisessa käsittelyssä myöskin suuri 51676: taan, pyydän seuraavassa esittää eriävän valiokunta ottivat vastalauseessani esittä- 51677: mielipiteeni. mäni näkökohdat oleellisin kohdin huo- 51678: Sittenkun Eduskunta oli 1930 vuoden toi- mioon; mutta päätti suuri valiokunta, 51679: silla valtiopäivillä lähettänyt laki- ja ta- Eduskunnassa tunnetuista syistä, lopuksi 51680: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- kuitenkin ehdottaa lakiesityksen hyljättä- 51681: väksi hallituksen esityksen N: o 37 metsäs- väksi. - Eduskunnan palautettua asian 51682: tyslaiksi ja laiksi rikoslain 33 luvun uuden lausunnon antamista varten laki- ja 51683: 12 §:n muuttamisesta, antoi laki- ja ta- talousv;aliokuntaan valiokunta on, vastoin 51684: lousvaliokunta esityksestä lausuntonsa huh- suuren valiokunnan jaoston ja saman va- 51685: tikuun 11 p:nä 1932 päiväämässään mie- liokunnan enemmistön kantaa, tehnyt laki- 51686: tinnössä N:o 2. Tähän mietintöön liitty- esitykseen jälleen muutoksia, joiden käy- 51687: vässä III:ssa vastalauseessa esitin eriävän tännölliset seuraukset, käsitykseni mukaan, 51688: käsitykseni lukuisiin pykäliin nähden ja muodostuisivat entistäkin turmiollisem- 51689: osoitin jo siinä, että perinpohjaiseen valmis- miksi, joten niihin on pyrittävä aikaansaa- 51690: teluun nojautuneessa hallituksen esityksessä maan korjauksia vielä käsittelyn tässäkin 51691: oli sitovasti osoitettu, että metsästysolot vaiheessa. Olen näinollen pakotettu osaksi 51692: maassamme olivat kehittyneet sellaisiksi, uudistamaan aikaisemman vastalauseeni, 51693: että ne, ellei korjausta nopeasti aikaan- osaksi esittämään eriävän mielipiteeni niistä 51694: saada, uhkasivat riistakantaa laajoilla muutosehdotuksista, joita valiokunta uudessa 51695: alueilla häviöllä sekä että hallituksen esityk- mietinnössään on lakiesitykseen tehnyt. 51696: sessä ehdotettu metsästyksen säännöstely oli 2 §. Niillä perusteilla, jotka olen esit- 51697: välttämätön toiselta puolen riistakannan tänyt laki- ja talousvaliokunnan mietin- 51698: säilymiselle, toiselta taasen sen järkiperäi- töön huhtikuun 11 päivältä 1932 N :o 2 51699: selle hoidolle ja lisääntymiselle, niin että liittämässäni III:ssa vastalauseessa, jossa 51700: kansantaloudellisesti suurimerkityksellinen tehdyn ehdotuksen suuri valiokunta hy- 51701: tulolähde kykenisi vastaisinakin <aikoina väksyi, ehdotan, 51702: helpottamaan väestön toimeentulomahdolli- 51703: suuksia. Mainitussa vastalauseessani totesin 51704: että 2 §:n toinen lause saisi seu- 51705: lisäksi, ettei laki- ja talousvaliokunta ollut 51706: raavan sanamuodon: 51707: johdonmukaisesti pysynyt tällä hallituksen 51708: esityksen viitoittamalla kannalla, vaikka oli- 51709: kin sen periaatteessa hyväskynyt, vaan ·että Kun maa muuten annetaan vuokralle, 51710: valiokunta oli tehnyt lakiesitykseen huo- siirtyy metsästysoikeus vuokramiehelle vain, 51711: nonnuksia, joilla toteutettuina oli oleva va- jos vuokrasopimuksessa on nimenomaan niin 51712: hingolliset seuraukset. määrätty. 51713: Metsä.styalaki. 17 51714: 51715: 3 §. Sen johdosta, että valiokunta, vas- väestön vapaiksi .metsästysalueiksi. Siten 51716: toin kaikkia riistanhoidon edistämispyrki- on valtion omistamiin maa-alueihin nähden 51717: myksiä, on 4 §:n 2 momentin kohdalla eh- ehdotettu toteutettavaksi metsästysoikeuden 51718: dottanut metsästysoikeuden valtion metsä- sosialisointi, jota vasemmisto on vaatinut 51719: mailla P'ai:kallisille asukkaille vapaaksi yksityistenkin maaomaisuuden osalta. 51720: kautta koko valtakunnan, valiokunta on Toteutettuna valiokunnan ehdotus veisi 51721: 3 §:ssä katsonut tarpeelliseksi ulottaa met- vallan päinvastaiseen tulokseen kuin mihin 51722: sästysoikeuden vuokrauksen käsittämään hallituksen esityksessä, on pyritty. Riista- 51723: myöskin valtion tilat, siis esim. Jokioisten kant·a häviäisi koko maassa valtion mailta- 51724: kartanon kantatilan; maanviljelyskouluti- kin, ja olisivat ne sitten lakiesityksen 30 §:n 51725: lat y. m. s. Kun 4 §:n kohdalla ehdotettu säätämässä järjestyksessä maaherrain pää- 51726: muutos mielestäni on mahdoton ja riista- töksillä määrävuosiksi rauhoitettavat, mi- 51727: kannan kartuttamiseen nähden valtion tilat käli sekään kävisi mahdolliseksi, kun, •ku- 51728: ovat merkitykseltään ensisijaiset, ehdotan, ten sanotussa pykälässä säädetään, asian- 51729: että 3 § hyväksyttäisiin sellaisena omaisia olisi asiassa kuultava ja asianomai- 51730: kuin se on. laki- ja talousvaliokun- sena tällöin olisi koko paikallinen väestö 51731: nan mietinnössä N :o 2 huhtiku'ttn 11 kullakin seudulla. - Vaikka siis suuressa 51732: päivältä 1932. valiokunnassa olinkin taipuvainen kanatta- 51733: maan metsästysoikeuteen nähden valtion 51734: 4 §. Yllä 3 §:n kohdalla olen jo viittan- mailla melkoista laajennusta paikallisen, 51735: nut siihen turmioon, jonka alaiseksi riista- usein puutetta kärsivän väestön hyvä._ksi, on 51736: kanta maassamme joutuisi, jos paikallinen minun, jotta-kilpajuoksu tällä linjalla saa- 51737: väestö saisi v.apaan metsästysoikeuden val- taisiin päättymään ja vältyttäisiin vaaran- 51738: tion metsämailla tasavallan koko alueella. tamasta riistakannan säilymistä miltei koko 51739: Hallituksen esityksessä on rajoituttu suo- Pohjois-Suomessa, jossa valtio omistaa suh- 51740: maan tämä oikeus vain Lapin ja Petsamon teellisesti suurimman Qsan metsäpinta- 51741: kihlakunnissa olevilla valtion mailla. Laki- alasta, palattava hallituksen esityksen kan- 51742: ja talousvaliokunta aikaisemmassa mietin- nalle, joka rajoittaa paikallisten asukkaiden 51743: nössään laajensi oikeuden käsittämään val- metsästysoikeuden valti~n mailla pelkästään 51744: tion maat myöskin Kemin kihlakuntaan Lapin ja Petsamon kihlakuntiin, s. o. seu- 51745: kuuluvissa Kolarin, Kemijärven ja Kuola- duille, joilla metsästyksellä väestön toimeen- 51746: järven kunnissa sekä Oulun kihlakuntaan tuloon nähden on suurin merkitys. Näin 51747: kuuluvissa Kuusamon ja Posion. kunnissa. ollen ehdotankin, 51748: Tämän .Iaajennuksen hyväksyi myöskin suu- että 4 § :n 1 rnomentin toinen lause 51749: ren valiokunnan jasoto. Mutta suuressa va- hyväksyttäisiin sellaisena kuin se on 51750: liolmnnassa mentiin pitemmälle ja laajen- hallituksen esityksen 4 § :n 2 mo- 51751: nettiin puheenalainen oikeus käsittämään mentissa. 51752: Lapin, Petsamon ja Kemin kihlakunnat ko- 51753: konaisuudessaan sekä Oulun kihlakunnasta, 14 (16) §. Niillä perusteilla, jotka olen 51754: paitsi Kuusamon ja Posion kunnat, myös- esittänyt laki- ja talousvaliokunnan mietin- 51755: kin Pudasjärven ja Taivalkosken kunnat töön huhtikuun 11 päivältä 1932 N :o 2 51756: sekä senlisäksi vielä koko Kajaanin kihla- liittämässäni III:ssa vastalauseessa, ehdo- 51757: kunnan. Laki- ja talousvaliokuntaa ei vielä tan, 51758: tämwkään lisäys tyydyttänyt, vaan on se että 14 § hyväksyttäisiin sellaisena 51759: nyt, kuten sanottu, ehdottanut valtion met- kuin se on hallituksen esityksen 51760: sämaat kautta koko tasavallan paikallisen 16 §:ssä. 51761: 51762: 3 51763: 18 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51764: 51765: 18 (20) §. Tämän pykälän 2. kohdan vaatinut, voitu maatalousministeriön paa- 51766: muutti valiokunta toiselta puolen äärim- töksellä muodostaa kihlakunnan rajoista 51767: mäisessä pohjoisessa olevien kuntien asuk- riippumatta sitä suurempia tai pienempiä 51768: kaille epäedullisemmaksi kuin on tarpeel- riistanhoitoyhdistyksiä, joilla kullakin olisi 51769: lista, toiselta taasen eräille Oulun läänin ollut oma alueensa. 51770: melko eteläisten kuntien ·asukkaille niin V aliakunnan enemmistö ei kuitenkaan 51771: edulliseksi, että riistakanta viimeksimaini- tyytynyt tähän supistukseen riistanhoito- 51772: tuissa joutuu vakavan uhan alaiseksi. Kun yhdistysten alueissa, vaan meni toiseen 51773: en voi tässäkään kohden tukea paikallis- äärimmäisyyteen omaksuen kunnan alueen 51774: etujen tavoittelua yleisen edun kustannuk- riistanhoitoyhdistysten säännönmukaiseksi 51775: sella, ja kun sekä laki- ja ta1ousvaliokunta alueeksi. Tällä linjalla on jako epäonnis- 51776: että suuren valiokunnan jaosto, jopa suuri tunut. Yhden kunnan alue on aivan liian 51777: valiokunta itsekin aikanaan hyväksyivät pieni palvelemaan riistanhoidon edistäruis- 51778: tämän kohdan hallituksen esityksen mukai- tarkoituksia muualla kuin osassa Oulun 51779: sena, ehdotan, lääniä. Yhden kunnan alueelta kertyvät 51780: että pykälän 2. kohta hyväksyttäi- riistanhoitomaksut supistuvat häviävän vä- 51781: siin sellaisena kuin se on hallituk- häisiksi. Niillä ei, jos valtio ne yhdistyk- 51782: sen esityksen 20 §:1t 2. kohdassa. sille sellaisinaan jakaisikin, kyetä palkkaa- 51783: maan neuvojia eikä valvojia, vielä vähem- 51784: 29 (31) §. Hallituksen esityksen 31 §:ssä män kustantamaan propagandaa riistanhoi- 51785: on asetuttu sille kannalle, että riistanhoito- don hyväksi. .Suurempien yhdistysalueiden 51786: yhdistysten alueiden tulisi olla suurehkot, muodostaminen vuorostaan, missä riistan- 51787: kokonaisen läänin tai melkoisen osan siitä hoidon edistäminen sitä vaatisi, käy hanka- 51788: käsittävät, jotta yhdistY'kset sekä varojen laksi, kun siihen tarvitaan asianomaisten 51789: että kykenevien toimivoimien puolesta pys- yhdistysten yhteistoimintaa ja yhtäpitäviä 51790: tyisivät riittävällä tehokkuudella huolta- päätöksiä j. n. e. Suuremman alueen ja 51791: maan sitä valistustoiminta·a ja valvontaa, sillä toimivan laajemman yhdistyksen ja- 51792: joka niiden tehtäväksi uskottaisiin. Tämän kaantuminen pienempiin sen sijaan olisi, 51793: kannan hyväksyi laki- ja talousvaliokunta- missä riistanhoidon edistäminen niin todella 51794: kin asiaa ensi kerralla käsitellessään ja sii- vaatisi, helposti aikaansaatavissa yhden ai- 51795: hen yhtyi suuren valiokunnan jaosto ja noan kokouksen päätöksellä. - Jos kunnal- 51796: suuri valiokunta itsekin. Lakiesityksen pa- linen linja toteutettaisiin, muodostuisi 51797: lattua takaisin laki- ja talousvaliokuntaan myöskin metsästyksenvalvojan työskentely 51798: valiokunnan asettama jaosto harkitsi kysy- melko hedelmättömäksi. Eihän tämä viran- 51799: mystä perin pohjin uudelleen ja asettui omainen voisi tehokkaammin osallistua noin 51800: kannattamaan kihlakuntaa riistanhoitoyh- 600 eri yhdistyksen puuhiin; ja kun riis- 51801: distyksen alueena, koska lääni todennäköi- tanhoitoyhdistysten säännöt joutuisivat 51802: sesti olisi sellaisena osoittautunut liian suu- maatalousministeriön asemesta maaherrain 51803: reksi. Tästä jaoston ·ehdotuksesta olisi ollut vahvistettaviksi, puuttuisi alun pitäen toi- 51804: sekin etu, että toimeenpanoasetuksessa olisi minnalta tarpeellinen, määrätietoinen kes- 51805: voitu määrätä kruununvouti pitämään kitys. Näistä syistä rohkenen ehdottaa, 51806: huolta yhdistyksen järjestäytymisestä toi- että pykälä hyväksyttäisiin sama- 51807: mikelpoiseksi. Jaoston ehdotus kirjoitettiin muodoltaan seuraavana: 51808: joustavruksi sitenkin, että asianomaisten 51809: riistanhoitoyhdistysten hakemuksesta olisi, Ne samassa kihlakunnassa asuvat Suomen 51810: missä riistanhoidon edistäminen niin olisi kansalaiset, jotka. kulloinkin ovat suoritta- 51811: Metsästyslaki. 19 51812: 51813: neet riistanhoitomaksun, muodostavat riis- 58 (60) §. Sen jälkeen kuin valiokm1ta 51814: tanhoitoyhdistyksen. on ehdottanut 28 §:ssä säädetyn riistan- 51815: Missä riistanhoidon edistäminen niin hoitomaksun melkoisesti alennettavaksi, ei 51816: vaatii, voidaan asianomaisten riistanhoito- 58 §:n viimeisessä momentissa ole syytä 51817: yhdistyshm hakemukse:sta maatalousminis- pysyä hallituksen esityksen kannalla eikä 51818: teriön päätöksellä muodostaa kihlwkunnan säätää rangaistusseuraamuk.seksi ka,ksinker- 51819: rajoista riippumatta sitä suurempia tai pie- taista riistanhoitomaksua, vaan, etenkin 51820: nempiä riistanhoitoyhdistY'ksiä, joilla kulla- riistanhoidon edistämiseksi, on paikalla-an 51821: kin on oma alue. hyväksyä pykälän viimeiseksi momentiksi 51822: Riistanhoitoyhdistyksen jäseniä älköön sen suuntainen säännös, kuin minkä suu- 51823: velvoitetta:ko suorittamaan maksuja yhdis- ren valiokunnan jaosto ja suuri valiokunta 51824: tyksen menojen peittämiseksi. ehdotti ja minkä mukaan rikkoja sakko- 51825: Riistanhoitoyhdistyksen säännöt vahvis- jen lisäksi julistettaisiin metsästyslippunsa 51826: taa maatalousministeriö. ja. sen saantioikeuden menettäneeksi määrä- 51827: 34 (36) §. Niillä perusteilla, jotka olen ajaksi, korkeintaan kolmeksi vuodeksi. 51828: esittänyt laki- ja talousvaliokunnan mie- Tämä rangaistusseura:amus edellyttäisi to- 51829: tintöön huhtikuun 11 päivältä 1932 N:o 2 sin, että täytäntöönpanoasetukseen otettai- 51830: liittämässäni III:ssa vastalause.essa, jossa siin säännös sen julkaisemisesta poliisisano- 51831: tehdyn ehdotuksen suuren valiokunnan missa. Mutta menettely ei käsittääkseni 51832: jaostokin hyväksyi, ehdotan, tuottaisi suurempia v·aikeuksia. Sen sijaan 51833: että pykälä hyväksyttäisiin, seu- olisi se tehokkaimpia keinoja metsästysrik- 51834: raavassa muodossa: komusten ehkäisyksi. Ehdotankin näin 51835: ollen, 51836: Kissan, joka tavataan puutarhassa, puis- 51837: tossa, vainiolla tai metsässä, saa maanomis- että pykälän viimeinen m01nentti 51838: taja tahi vuokraaja taikka metsästysoikeu- hyväksyttäisiin seuraavansanaisena: 51839: den haltija tappaa. 51840: 40 (42) §. Niillä syillä, jotka olen esit- 51841: tänyt lwki- ja talousvaliokunnan mietin- Joka tuomitaan rangaistukseen tässä py- 51842: töön huhtikuun 11 päivältä 1932 N:o 2 kälässä mainituissa tapauksissa, voidaan sa- 51843: liittämässäni III:ssa vastalauseessa, jossa malla julistaa määräajaksi, korkeintaan 51844: tehdyn ehdotuksen suuren valiokunnan kolmeksi vuodeksi, menettäneeksi oikeutensa 51845: jaostokin hyväksyi, ehdotan saada metsästyslippu 8ekä, jos hänellä jo 51846: että 40 §:n 3:s nt()mentti poiste- metsästyslippu on, senkin menettäneeksi. 51847: taan. 51848: 51849: Helsingissä helmikuun 7 päivänä 1933. 51850: Bruno Sarlin. 51851: Edelläolevaan vastalauseeseen yhdyrr..me : 51852: 51853: Levi Jern. Torsten Rothberg. K. Anttila. 51854: 51855: Edelläolevaan vastalauseeseen yhdyn, paitsi mikäli koskee 58 (60) §:ää. 51856: 51857: T. A. Aalto-Setälä. 51858: 1932 Vp. - V. M. - Esitys !(:o 37 (1930 II Vp.). 51859: 51860: 51861: II. 51862: Viitaten laki- ja taloU8v·aliokunnan mie- että Hallit'Us valmistaisi ja Edm- 51863: tinnössä N :o 2 olevaan ensimmäiseen vasta- kit·n'fifille antaisi uuden metsästys- 51864: laaseeseen kunnioittaen ~hdotamme, l(J)kiekdotuksen, joka perrustuisi sille 51865: että Edwskunta h!ylkiiisi valitJkun- periaatteelle, että kaike11.lainen met- 51866: nan mietintöön sisältyvät lakiekdo- sästys tulisi maanomistuksesta riip- 51867: titkset. pumattomaksi, kaikkien kansalaisten 51868: oikeudeksi niillä rajoitwksilla, mitkä 51869: Kun ei meitä myöskään tyydytä nyky- katsotaan taJ·peellisik.si metsänriistan 51870: jään voimassaoleva laki, kunnioittaen ehdo- muhoittamiseksi ja lisiiiintymisefl 51871: tamme eduskunnan päatettäväksi toivomuk- turvaamise,ksi. 51872: sen, 51873: 51874: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1933. 51875: 51876: Urpo Kulova;ara. Hilma. Koivu.lahti-Lehto. 51877: Kalle Myllymäki J alma.ri Linna.. 51878: Hj. Lindqvist. Väinö Kivisalo. 51879: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51880: 51881: 51882: 51883: 51884: S u u r en v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 89 a 51885: hallituksen esityksen johdosta metsästyslaiksi j8, laiksi 51886: rikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta. 51887: 51888: Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta, 2) koirasmetso ja koirastee1·i Lapin ja 51889: vaadittuaan asiassa uuden lausunnon laki- Petsamon kihlakunnissa huhtikuttn 1 päi- 51890: ja talousvaliokunnalta ja päätettyään vän sekä K·emin ,ja Kajaanin kihlakunnissa 51891: panna sanotun valiokunnan tämän johdosta jc• Oulun kihlaknnta-an kuuluvissa J(uusa- 51892: antaman mietinnön n:o 2 a käsittelyn poh- mon, Posion, Taivalkosken ja Pudasj.ät·ven 51893: jaksi, hyväksynyt la;ki•ehdotukset sen mu- kunnissa maaliskuun 1 päivän alusta elo- 51894: kaisina muuten paitsi että ensimmäisen kuun 31 päivän loppuun; 51895: lakiehdotuksen 58 §:n viimeinen momentti 3) koppelo, naarasteeri ja pyy 1 :ssä koh- 51896: on muutettu näin kuuluva;ksi: dassa mainituissa Oulun läänin osissa 51897: ,Joka tuomitaan rangaistukseen tässä joulukuun 1 päivän alusta elokuttn 31 päi- 51898: pykälässä mainituissa tapauksissa, voidaan vän loppuun; 51899: samalla julistaa määräajaksi, !korkeintaan 4) riekko ja kiiruna Lapin ja Petsamon 51900: kolmeksi vuodeksi, menettäneeksi oikeutensa kihlakunnissa htlhtikuun 1 päivän, Kentin 51901: saada metsästyslippu sekä jos hänellä jo ja ]{ajaanin kihlakunnissa sekä Oulun kih- 51902: metsästyslippu on, senkin menettäneeksi.'' lakuntaan kuul1wissa Kuusamon, Posion, 51903: Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- Taivalkosken ja Pudasjärven kunnissa 51904: sesta poikkeavan •eduskunnan päätöksen maaliskttun 1 päivän alusta elok1tun 31 päi- 51905: jDhdosta on uudestaan Dllut suuren valio- vän loppttun sekä läänin muissa osissa 51906: kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta, maaliskuun 1 päivän alusta elokuun 19 päi- 51907: muissa kohdin yhtyen eduskunnan asiassa vän loppuun; niin myös 51908: tekemiin päätöksiin, päättänyt ehdottaa, 5) lunni, koiras- ja naarashaahka sekä 51909: saman vuoden haahkanpoikanen Petsamon 51910: että Eduskunta hyväksyisi metsäs- kihlakunnassa maaliskuun 1 päivän alusta 51911: tyslakiehdotuksen, 18, 30, 38 ja elokuun 31 päi,vän loppuun. 51912: 40 §:n sekä toisen lakiehdotuksen 51913: näin kuuluvina: 30 §. 51914: Metsästysoikeuden haltijain on niin har- 51915: 18 §. joitettava metsästystä, että riistakanta ei 51916: Oulun läänin m·äissä osissa ovat seuma- häviä, vaan mikäli mahdollista lisääntyy. 51917: vat riistalajit rauhoitettu,ja jälempänä mai- Jos toisin tehdään, taikk:11 jos riistakantaa 51918: nittuina e1·ityisinä aikoina: muuten vaarannetaan, voi maaherra met- 51919: 1) jänis Petsamon, Lapin, Kentin ja K:J- sästyksenvalvojan esityksestä, asianomaista 51920: jaanin kihlakunnissa sekä Oulun kihlakun- . riistanhoitoyhdistyksen hallitusta (poist.) 51921: taan htuluvissa Kuusamon, Posion, Taival- kuultuaan, :kieltää metsästysoikeuden halti- 51922: kosken ja Pudasjärven kunnissa huhtikuun jaa, joka saattaa riistakannan vaaraan, tois- 51923: 1 päivän alusta elokuun 31 päivän lop- taiseksi, enintään kolmeksi vuodeksi, har- 51924: puun: joittamasta hyödyllisen riistan pyydystä- 51925: 2 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51926: 51927: mistä alueellaan. Ennenkuin sellainen Kemin kihlakunnissa sekä Oulun kihla- 51928: kielto annetaan, on asianomaiselle varat- kuntaan kuuluvissa Kuusamon, Posion, 51929: tava tilaisuus ·maahBrran määrä.ä.mässä. Pudasjärven ja Taivalkosken k1mnissa sekä 51930: järjestyksessä antaa selityksensä metsäs- Kajaanin kihlakunnassa lupa käyttää 51931: tyksenvalvojan Bsityksestä. satimia, laukkuja ja ansoja metsojen, tee- 51932: Kiellosta, josta 1 momentissa puhuban, rien ja pyiden sekä riekkojen ja kiirunien 51933: pantakoon kuulutus kunnan ilmoitustau- pyydystämiseen. 51934: lulle. Antamansa kiellon maaherra voi, Jos 1 momentissa mainituilla pyyntineu- 51935: kun siihen ei ole enää syytä, peruuttaa voilla pyydystämisen havaitaan jollakin 51936: kuultuaan edellä mainittuja viranomaisia. paikkakunnalla vaarantavan riistakannan 51937: Määräalueella valtion metsämailla voi- säilymistä, voidaan pyydystämistä siellä 51938: daan, 1nilloin riistakannan säilyttäminen asetuksella rajoittaa tai se kokonaan kiel- 51939: sitä vaatii, hyödyllisen riistan pyynti met- tää. 51940: sästyksenvalvojan esityksestä maaherran 51941: päätöksellä määräajaksi rajoittaa, kieltää 40 §. 51942: taikka järjestää siten kuin 3 § :ssä on sää- Metsästystä ei ole lupa harjoittaa moot- 51943: detty. toriveneestä tai muusta koneella:käyvästä 51944: 3S §. aluksesta. 51945: Jälempänä säädetyin poikkeuksin ol- Metsästäminen automobiilistä tai muista 51946: koon kaikenlaisten satimien, lankkujen ja senkaltaisista kulkuneuvoista taikka niiden 51947: ansojen ynnä muiden niihin verrattavien suojasta o~koon niinikään kielletty. 51948: pyyntineuvojen käyttäminen hyödyllisen Metsänriistaa ei saa ampua sen ollessa 51949: riistan pyyntiin kielletty. yleisellä tiellä. 51950: Oulun läänissä saadaan jäniksiä marras- Mitä tässä pykälässä ja 39 §:n 5 mo- 51951: kuun 1 päivän alusta pyydystää an.soilla. mentissa on sanottu, ei koske karhun, su- 51952: Sitäpaitsi olkoon Petsamon, Lapin ja den, ilveksen, ahman ja ketun metsästystä. 51953: 51954: 51955: 51956: Laki 51957: rikoslain 33 luvun 12 § :n muuttamisesta. 51958: 51959: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 33 luvun 12 '§ näin 51960: kuuluvaksi. 51961: 51962: 12 §. Luvattomaksi metsästy'ikseksi katsotta- 51963: Jos joku metsästää sellaisella alueella, koon sekin, että joiku sellaisella maalla, jolla 51964: jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, hänellä ei ole metsästysoikeutta, anastaa 51965: taikka ylittää sen metsästysoikeuden, mikä kuolleena löydettyä riistaa, vapaina elävien 51966: hänellä on yhteisen metsästysalueen osak- lintujen munia taikka haahkanuntuvia. 51967: kaana tahi yhteisen riistanhoitoalueen muo- 51968: dostanlisesta tehdyn sopimuksen, metsästys- 51969: vuokrasopimuksen tai erityisen luvan no- Tämä laki tulee voimaan päivänä 51970: jalla, tuomittakoon enintään viiteenkymme- ...... kuuta 193 .. 51971: neen päiväsaiklmon. 51972: 51973: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1933. 51974: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 51975: 51976: 51977: 51978: 51979: E dusk unna n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 51980: metsä.stysla.iksi. 51981: 51982: Eduskunnalle on vuoden 1930 toisilla kunta, jolle La!ki- ja talousvaliokunta on 51983: valtiopäivillä annettu Hallituksen esitys asiasta antanut mietintönsä N: rot 2 ja 2 a, 51984: metsästyslaiksi, ja nyt koolLa oleva Edus- on hyväksynyt seuraavat lait: 51985: 51986: 51987: 51988: Metsästyslaki. • 51989: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 51990: 51991: 1 luku. sella Suomen kansalaisella oikeus metsästää, 51992: mikäli toisin ei ole säädetty. Sama oikeus 51993: Metsästysoikeus. on paikallisilla asukkailla valtion metsä- 51994: 1 §. mailla. 51995: Metsästysoikeus määrätyllä alueella on, Isolla järvenselällä kylänrajain ulkopuo- 51996: jäljempäJllä mainitun poikkieuksin, aluoon lella sekä siellä olevilla valtiolle kuuluvilla 51997: omistajalla. luodoilla ja saarilla olkoon 1 momentissa 51998: 2 §. mainituin rajoituksin järvenselkään rajoit- 51999: Sillä, jolla on vakaa hallintaoikeus maa- tuvissa kunnissa asuvilla metsästysoikeus. 52000: han rtai joka hallitsee virkataloa tai muuta 52001: siihen verrattavaa tilaa, on myöskin metsäs- 5 §. 52002: tyso~keus hallinnassaan olevalla alueella. Jos rajaikkain olevien eri tilojen omista- 52003: Kun maa muuten annetaan vuokralle, siir- jat tahtovat niistä muodostaa yhteisen 52004: tyy metsästysoikeus vu{)kramiehelle, <ellei riistanhoitoalueen, tehkööt siitä todistajain 52005: vuokrasopimuksessa ole nimenomaan toisin läsnäollessa kirjallisen sopimuksen mää- 52006: määrätty. räajaksi, vähintään vii:deksi ja enintään 52007: 3 §. kahdeksikymmeneksiviideksi vuodeksi. So- 52008: Metsästysoikeus valtion viranomaisten pimuksessa on myöskin määrättävä, miten 52009: hallinnassa ja hoidossa olevilla valtion tilo- riistanhoito on järjestettävä, mit,en osakkai- 52010: jen mailla voidaan, sikäli kuin huolenpito den on harjoitettava metsästystä, ellei sitä 52011: riistakannan säilymisestä ja lisääntymisestä anneta vuokralle, ja miten tuotto on jaet- 52012: sen sallii, antaa yksityisten käytettäväksi. tava. 52013: Tällöin on parkallisväestön etu ensi sijassa 6 §. 52014: otettava huomioon. Sopimus metsästysoikeuden vuokraami- 52015: 4 §. sesta on, ollakseen pätevä, tehtävä määrä- 52016: Aavalla merellä sekä saaristossa sellai- ajaksi, enintään kahdeksihJ'llllilen~ksivii 52017: silla luodoilla ja saarilla, jotka eivät kuulu deksi vuodeksi, sekä laadittava kirjallisesti 52018: mihinkään tilaan tai kylään, olkoon jokai- todistajain läsnäollessa. 52019: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 37 (1930 II Vp.). 52020: 52021: Joka muun kuin omistusoikeuden nojalla 10 §. 52022: hallitsee maata, olkoon, jos hänellä myöskin Jos jossakin tapauksessa on tuomiolla tai 52023: on metsästysoikeus, oikeutettu hallinta- muulla laillisella tavalla metsästysoi- 52024: aja:kseen antamaan tämän oikeuden vuok- keudesta toisin määrätty, kuin edellä on 52025: ralle. sanottu, Dlkoon sellainen määräys edelleen 52026: 7 §. noudwtettavana. 52027: Eri tiloille yhteisesti kuuluvan alueen 52028: osa:kkaat käyttä;kööt metsästystä koske- 2 luku. 52029: vissa asioissa äänioikeutta kukin yhteiseen 52030: k;äyttöön erotetun maan pinta-alaosuu- Metsästysoikeuden rajoituksia. 52031: tensa muikaan ja saaikoot, jos metsästystä 11 §. 52032: harjoitetaan yhteiseksi hyvä:ksi taikka j,os M31an haltijan eritytis:että luvatta e1 52033: metsä;stysoikeus annetaan vuokralle, saman metsästysoikeuden haltija saa hakea riistaa 52034: perusteen mukaan osuuden sen tuottoon. eikä muuten metsästää pihassa e:ilkä puu- 52035: Osakas älköön muiden suostumuiksetta tarhassa eikä sadanviidenkymmenen metrin 52036: • myöntäkö toiselle metsästysoi1keurtta. levyisellä niitä ympäröiväliä alueella, eikä 52037: myöskään pellolla eikä niityllä, ennenkuin 52038: 8 §. sato on korjattu tai koottu. 52039: Karhua, sutta ja whmaa sekä Oulun 52040: läänissä ilvestä ja maakotkaa olkoon jo- 12 §. 52041: kaisella lupa pyydystää toisenkin metsäs- Se, jolla on metsästysoikeus vesialueella, 52042: tysalueella, jos on pätevä aihe olettaa sel- mutta ei sillä maalla, johon ranta kuuluu, 52043: laisen eläimen paikkakunna1la oleilevan tai älköön rannalta harjoittako metsästystä 52044: liikkuvan; älköön kuitenkaan metsästys- vesialueella. 52045: oikeuden haltijan ja maan omistajan tai Meren ja Laatokan asumattomilla ulko- 52046: vuokraajan luvatta, 'käytettäkö rantoja tai saarilla olkoon kuitenkin sillä, jolla on 52047: muuta pyyntilaitetta taikka myrkytettyä oikeus metsästykseen yhteisellä vesialueella, 52048: syöttiä. lupa harjoittaa hylkeen ja vesilintujen 52049: Jos joku on kiertänyt pesässä olevan pyyntiä maalta toiselle kuuluvalla avoi- 52050: karhun, älköön kellään muulla hänen suos- mella rannalla. 52051: tumuksettaan olko oikeutta tappaa karhua 13 §. 52052: pesään tai sitä siitä karkoittaa. Jos joku tahtoo päästää vapauteen sel- 52053: laista riistaa, jota aikaisemmin ei Dle ollut 52054: 9 §. maassa tai sillä paikkakunnalla, on hänen 52055: Jos joku sattumalta tapaa hylkeen, ilvek- haettava siihen lupa maatalousministeriöltä, 52056: sen, huuhkajan taikka ikana- tai varpus- joka kuultuaan asianomaisia ammattiviran- 52057: haukan toisen metsästysalueella, saa hän omaisia antaa asiassa päätöksen. 52058: sen tappaa ja pitää. Milloin riistaa on päästetty vapauteen 52059: Jos ,sellainen eläin, joka ei mmaan noudattaen, mitä 1 momentissa on sanottu, 52060: aikana vuodesta ole rauhoitettu, tulee ja siitä on kuulutettu kunnan ilmoitustau- 52061: pihaan, puutarhaan, kylvöpellolle, kas- lulla, ä1köön ~kukaan muu sen ja lähinnä 52062: vussa olevalle viljelykselle tai kalanvilje- seuraavien viiden kalenterivuoden a:Ukana 52063: lyslammikolle, olkoon tämän haltijalla sillä paikkakunnalla pyydystäkö sellaista 52064: oikeus vahingon estämiseksi siellä tappaa riistaa, jos :lmulutus vuosittain uudistetaan. 52065: eläin ja pitää se, vairukakin toisella on Maaherralla on kuitenkin oikeus myöntää 52066: metsästysoikeus. tästä poikkeuksia. 52067: Metsästyslaki. 3 52068: 52069: 14 §. miikuun 1 päivän alusta elokuun 19 päivän 52070: Älköön kukaan säi!kyttäikö tai ajako riis- loppuun; 52071: taa toisen metsästysalueelta. Maan halti- 5) koirasteeri, riekko eli metsäkana ja 52072: jalla on kuitenkin oikeus karkoittaa maal- kyyhky maaliskuun 1 päivän alusta elo- 52073: taan otuksia vahingon estämiseksi. kuun 19 päivän loppuun; 52074: ·6) naarasmetso eli 'koppelo ja naaras- 52075: 15 §. teeri marraskuun 1 päivän alusta elokuun 52076: . Älköön kukaan, mukanaan ampuma- 19 päivän loppuun; 52077: aseita tai muita riistanpyyntineuvoja, 7) peltopyy lokakuun 21 päivän alusta 52078: ku:tkeko toisen metsästysalueella muualla syyskuun 14 päivän loppuun; 52079: kuin yleisesti käytetyllä tiellä, ellei se 8) koirasfasaani joulukuun 1 parvan 52080: tapahdu luv:allisissa toimissa ja ampuma- alusta syyskuun 30 päivän loppuun; 52081: ase 1ataamattomana ja mukana seuraava 9) sinisorsa, haapana, jouhisorsa, tavi, 52082: koira kytkettynä. heinätavi ja lapasorsa, telkkä, hanhi, heinä- 52083: Metsästykseen katsotaan ryhdytyn, jos kurppa ja taivaanvuohi maaliskuun 1 päi- 52084: jokin 1 momentin säännöksistä jätetään vän alusta elokuun 19 päivän loppmm; 52085: noudattamatta taikka j•os kytkill'koira johde- 10) pilkkasiipi, meriteeri, jouhisotka, pu- 52086: taan j·äljille tahi pyyntineuvoja on alettu nasotka, tunrturisotka ja alli, niin myös 52087: virittää. Itämeren sekä Suomen- ja Pohjanlahden 52088: 16 §. saaristoissa iso- ja pikkukoskelo maaliskuun 52089: Metsästysoikeuden haltija olkoon velvol- 1 päivän alusta elokuun 31 päivän lop- 52090: linen korvaamaan kaiken vahingon, mill'kä puun; sekä 52091: hän itse tai se, jolle hän on antanut metsäs- 11) koirashaaihka. maaliskuun 1 päivän 52092: tysluvan, taik!ka metsästettäessä käytetyt alusta ·toukokuun 31 päivän loppuun. 52093: apulaiset tai koirat ovat aiheuttaneet vilje- 52094: lyksille, metsälle, aidoille, kotieläimille tai 18 §. 52095: muulle sellaiselle omaisuudelle. Oulun läänin !€l'äi:ssä osissa ovat seuraa- 52096: vat riistalajit rauhoitettuja jäljempänä mai- 52097: 3 luku. nittuina erityisinä aikoina: · 52098: 1) jänis Petsamon, Lapin, Kemin ja Ka- 52099: Riistanhoidon edistämistä tarkoittavia jaanin kirhlakunnissa sekä Oulun kihlakun- 52100: säännöksiä. taan kuuLuvissa Kuusamon, Posion, 'Taival- 52101: 17 §. kosken ja Pudasjärven lmnnissa huhtikuun 52102: Riistan rauhoittamisesta ·olkoon, 18-22 1 päivän alusta elokuun 31 päivä.n lop- 52103: Bekä 25 ja 26 §:stä johtuvin poikkeuksin puun; 52104: ja lisäyksin, voimassa seuraavaa: 2) koirasmetso ja koirasteeri Lapin ja 52105: rauhoitettuja ovat Petsamon kihlakunnissa huhtikuun 1 päi- 52106: 1) hirvi, peura, joutsen, naarashaahka ja vän sekä Kemin ja Kajlllanin kihlakunnissa 52107: saman vuoden haahkanpoikanen, ristisorsa, ja Oulun ikihla;kuntaan kuuluvissa Kuusa- 52108: uivelo, naarasfasaani ja viiriäinen koko mon, Posion, Taivalkosken ja Pudasjärven 52109: vuoden; kunnissa maaliskuun 1 päivän alusta elo- 52110: 2) jänis maaliskuun 1 päivän alusta elo- kuun 31 päivän loppuun; 52111: kuun 31 päivän loppuun; 3) koppelo, naarasteeri ja pyy 1 koh- 52112: 3) orava maaliskuun 1 päivän alusta dassa mainituissa Oulun läänin osissa 52113: lokakuun 31 päivän loppuun; joulukuun 1 päiv:än alusta elokuun 31 päi- 52114: 4) koirasmetso, pyy ja lehtokurppa tam- vän loppuun ; 52115: 4 1932 Vp. - EdU:Sk. vast. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 52116: 52117: 4) riekko ja kiiruna Lapin ja p,etsamon Petsamon kihlakunnan sekä Enontekiön, 52118: ·kihlrukunnissa huhtikuun 1 päivän, Kemin Inarin ja Utsjoen kuntain asukkaille lu- 52119: ja Kajaanin kihlakunnissa sekä Oulun kih- van toistaiseksi myöskin keväällä määrät- 52120: lakuntaan kuuluvissa Kuusamon, Posion, tyyn päivään saakka omaksi tarpeekseen 52121: Taivalkosken ja Pudasjärven kunnissa ampua alleja, meriteeriä ja hanhi·a. Kun 52122: maaliskuun 1 päivän alusta elokuun 31 päi- tällainen lupa annetaan, on tarpeellisia 52123: vän loppuun sekä läänin muissa osissa rauhoitusalueita erotettava sekä muuten 52124: maaliskuun 1 päivän alusta el01kuun 19 päi- määrättävä sellaisia rajoituksia, joita lint1J- 52125: vän loppuun; niin myös kannan säilyttämiseksi katsotaan tarpeelli- 52126: 5) lunni, koiras- ja naarashaalrka sekä siksi. 52127: saman vuoden haalrkanpoikanen Petsamon 20 §. 52128: kihlakunnassa maaliskuun 1 päivän alusta Valaat, jotka tavataan Jäämeressä tai 52129: elokuun 31 päivän loppuun. siihen kuuluvissa vuonoissa, olkoot koko 52130: vuoden rauhoitettuja. Maatalousministeriö 52131: 19 §. voi kuitenkin määrätyksi ajaksi antaa eri- 52132: Itämeren ja Suomenlahden saaristossa koisen luvan niiden pyyntiin. 52133: olkoon paikkakunnalla asuvien saaristolais- Mitä 1 momentissa on sanottu valaiden 52134: ten lupa omaksi tarpeekseen rauhoitus- rauhoittamisesta, ei koske juoksijaisia eikä 52135: aikanakin huhtikuun 30 päivän loppuun pyöriäisiä. 52136: ampua meriteeri·ä ja jouhisotkan, punasot- 52137: 'kan, tunturisotkan, telkän, iso- ja pikku- 21 §. 52138: koskelon koiraksia sekä myöhemmin aavalla Jos jänis on tullut alueelle, jolla on 52139: mer.ellä ja sen partaalla olevilta kareilta hedelmäpuita, olkoon alueen haltijalla oi- 52140: toukokuun 20 päivän loppuun meriteeriä keus si·ellä tappaa j.änis, vaikkakin se silloin 52141: ja alleja. on rauhoitettu, ja pitää se. 52142: Jos edellämainituissa saaristoissa asu- Sama oikeus olkoon alueen haltijalla 52143: vien jonkin kunnan tai kunnan osan asuk- rauhoitusaikanakin 17 §:ssä mainittuihin 52144: kaiden kesken on säädetyllä 'tavalla perus- vesilintuihin niä:hden, kun niitä on tullut 52145: tettu yhdistys vesilintujen rauhoituksen kalanviUelyslammikolle, sekä oravaan näh- 52146: voimassapitämistä sekä lintukannan säilyt- den, kun se tulee puistoon, puutarhaan 52147: tämistä ja lisäämistä varten, voi maatalous- tai pihaan. 52148: ministeriö, milloin siihen asianomaist·en Näin saatua saalista tai nahkaa ä1köön 52149: toimeentuLon kannalta harkitaan olevan pidettäkö kaupan. 52150: syytä, hakemuiksesta myöntää yhdistyksen 22 §. 52151: silloisille ja vastaisille jäsenille toistaiseksi Jos kokemus osoittaa, että 17 ja 18 §:ssä: 52152: oikeuden yhdistyksen toimialueella, mikäli säädettyjä rauhoitusaikoja pitäisi, jok9 52153: heillä muuten on oikeus sillä metsästää, koko maassa tai jossakin sen osassa, piden- 52154: omaksi tarpeekseen ampua 1 momentissa tää tai jokin niissä mainittu riistalaji mää- 52155: mainittuja lintuja tai muutamia niistä .rätyksi ajaksi tai toistaiseksi kokonaan rau- 52156: sekä pilkkasiiven ja haahkan koirll!ksia hoittaa, säädettäköön sii,tä asetulffieHa. 52157: myöskin toukokuun aikana, ehdolla että Sama olkoon laki sellaisen riistan rauhoit- 52158: lupa peruutetaan, jos sitä käytetään vää- tamisesta, jota ei ole sanotuissa pykälissä 52159: rin taikka jos yhdistys muuten laiminlyö mainittu. 52160: sitoumustensa täyttämisen. Asetuksella voidaan määrätä, että hirven 52161: Asianomaisen kunnan hakemuksesta maa- metsästys on sallittu määrättynä aikama 52162: talousministeriö voi niin ikä.än myöntää joko koko maassa tai jossakin sen osassa. 52163: Metsästyslaki. 5 52164: 52165: Asetukseen, josta tässä puhutaan, voidaan Trässä mainitun luvan antaa enintään 52166: myöskin ottaa ne ·er1tyiset määräykset, kolmeksi vuodt:Jksi kerrallaan maaherra, 52167: jotka riistakannan säilyttämiseiksi katsotaan kuultuaan luonnonsuojeluvalvojaa, jos ano- 52168: tarpeellisiksi. mus on trethty tieteellisessä tai opetustar- 52169: koituksessa, mutta metrsästyksenvalvoja, 52170: 23 §. jos luvan pyytäminen tarkoi.ttaa taloudel- 52171: Tämän lain tai sen nojllilla annetun ase- lista kokeilua tai hyötyä. 52172: tuksen mukaan rauhoitettuj·en lintujen mu- 52173: nia tai pesiä äll.,öön, paitsi jäljempänä 26 ·§. 52174: 24-26 §:ssä mainituissa tapauksissa, lirku- Jos rauhoitetun ~innun pesä todistetta- 52175: tettako tai vahingoitettako. vasti on hylätty, saa metsästysoikeuden 52176: haltija ottaa munat tai poikaset, haudot- 52177: 24 §. taaJkseen munat poikasiksi tai elättäJäkseen 52178: ·Jos maanomistaja tai metsästysoikeu- poikaset j·a päästää:kseen ne vapauteen. 52179: den haltija tahtoo harjoittaa järkipe- 52180: räistä telkkien, koskeloiden tai haahkojen 27 §. 52181: hDitoa, järjestämällä niil1e pönttöjä tai E·läimistön rauhoittamisesta luonnonsuo- 52182: muita pesimispaikkoja käyttääkseen omaan j·elulain nojalla muodostetulla suojelu- 52183: talouteensa niiden munat ja untuvat, saa- alueella sekä ·erinäisten eläinten rauhoituk- 52184: koon siihen luvan metsästyksenvalvojan sesta, jotka eivät ole hyödyHistä riistaa, 52185: tai riistanhoitoyhdistyksen hyvääksymän säädetään mainitussa laissa tai sen nojalla 52186: hoitosuunnit~lman mukaan. :Sellaisen lu- annetuissa asetuksissa. 52187: van myöntää maaherra korkeintaan kol- 52188: meksi vuodeksi kerrallaan. 28 ·§. 52189: .Maaherra voi myöntää Lapin ja Petsa- Älköön kukaan ampuma-asein tai muun- 52190: mon kihlakuntain asukkaille oikeuden mää- laisin pyyntineuvoi.n harjoittako mBtsäs- 52191: rätyin ·ehdoin ottaa rauhoitettujen vesi- ja tystä, eUei hän ole suoritta.nut .riistanhoito- 52192: merilintujen munia. maksua ja hänellä todisteena siitä ole mu- 52193: kanaan hänelle henkilölmhtai•sesti alllllettua 52194: 25 §. metsästyslippua. Mitä tässä on sanottu, ei 52195: Tieteellistä tarkoitusta varten voi luotet- kuitenkaan koske hylkeenpyyntiä ·eikä se!l- 52196: tava henkilö saada luvan määrätyllä paik- laista metsästystä, josta säädetä•än 8, 9 ja 52197: kakunnalla tappaa tai elävänä pyydystää 21 §:ssä. 52198: rauhoitettuja otuk·sia sekä ottaa seHaisten Riistanhoitoma:ksu, jolm menee valtiolle, 52199: otusten munia ja pesiä. on kaksikymmentä markkaa vuodessa. Jos 52200: Mitä 1 momentissa on sanottu, sovellet- samaan talouteen kuuluvista perheenjräse- 52201: takoon vastaavasti rauhoitetun riistan pyy- ni:stä joku on suorittanut sanotun maksun, 52202: dystämiseen sen pä1ästämistä va11ten vapau- mlliksakoot muut kukin ainoastaan neljän- 52203: teen SUJOmessa, sekä sen pyydystämiseen neksen siitä. Petsamon, Lapin ja Kemin 52204: hoitoa ja lisäämistä varten julkisessa eläirn- kihlakuntain, Oulun kihlakuntaan kuulu- 52205: tarhassa tai taloudellista tarkoitusta var- vien Kuusamon, Posion, Pudasjärven ja 52206: ten perustetussa yksityisessä tarhassa. iMai- Taivalkosken kuntain sekä Kajaanin kihla- 52207: nitun]aisissa laitoksissa syntynei1tä eläimiä kunnan asukkaat suorittavat ainoastaan 52208: älköön pidettäkö riista>eläiminä, vaan niiden puodet edellämainituista maksuista. 52209: kuljetus ja kauppa olkoon esteetön, mikäli Jos ulkomaalainen tahtoo harjoittaa 52210: siitä ei asetuksella toisin säädetä. metsästystä Suo~essa muualla kui·n 52211: 6 1932 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 52212: 52213: täJällä omistamalla,an kiinteistöHä, suoritta- 31 §. 52214: koon riistanhoitoma~suna kaksisataaviisi- Eri tiloille yhteisesti kuuluvan metsäs- 52215: kymmentä markkaa. tysalueen osakkaiden tu1ee, ellei metsästys- 52216: oikeutta anneta vuokralle, hyväksyä järjes- 52217: tyssäännöt, jotka ovat omiaam turvaamaan 52218: 29 §. hyödyllisen riistakannan säilymisen ja 52219: Ne samassa kunnassa asuvat Suomen lisääntymisen, sekä han!kkia. niille asian- 52220: kaUISalaiset, jotka kulloinkin ovat suoritta- ·omaisen riistanhoitoyhdistyksen hallituksen 52221: neet riistanhoitomwksun, muodostavat riis- hyväksyminen. 52222: tanhoitoyhdistyksen. EUei mainittuja jårjestyssääntöj'ä ,saada 52223: Missä riistanhoidon edistäminen niin aikaan kolmen vuoden kuluessa tämän lain 52224: vaatii, voidaan a:sianvmaisten riistanhoito- voimaantulosta tai yhteisalueen muodosta- 52225: yhdistysten hakemuksesta maaherran pää- misesta, voi maaherra, milloin riistakannan 52226: töksellä muodostaa kunnan rajoista riippu- säilyttämisen kannalta !katsotaan tarpeelli- 52227: matta sitä suurempia tai pienempiä riistan- seksi, metsästyksenvalvojaa ;kuultuaan kun- 52228: hoitoyhdistyksiä, joilla kullakin on oma nan i·lmoitUJstaululle pantavalla kuulutuk- 52229: alue. sella kieltää osakkaita toistaiseksi yhteis- 52230: Riistanhoitoyhdistyksen Jasema älköön alueella pyydystämästä hyödyllistä riistaa. 52231: velvoi.tettako suorittamaan maksuja yhdis- 52232: ,tyksen menojen peittämiseksi. 32 §. 52233: Riistamhoitoyhdi,styksen säännöt vahvis- Maaliskuun 1 pa1van, Oulun läänissä 52234: taa maaherra. huhtikuun 1 päivän, ja •elokuun 31 päivän 52235: välisenä aikruna, mainitut päiVJät mukaan- 52236: 30 .§. Juettuina, älköön koi,rien annettako kytke- 52237: Metsästysoikeuden haltijain on niin har- mälttömin:ä kuljeksia metsissä ja vainioiJla. 52238: joitettava metsäJstystä, ·että riistakanta ·ei lVIitä edellä ·on sanottu, ·ei lmske ilroiria, 52239: häviä, vaan mikä:li mahdolli,sta Esääntyy. jotka ovat ne1ljää kuukautta nuorempia, 52240: Jos toisin tehdään taikka jos riistakantaa eiikä estä ,edellämai,nittuna aikana käyttä- 52241: muuten vaarannetaan, vooi maaherra met- mästä koiria porojen pa.imentamiseen taikka 52242: sästyksenvalvojan ·esityksestä, asianomaista paikJkakunnalla .todistettavasti oleilevan 52243: riistanhoitoyhdistyksen hallitusta ja mant- karhun, suden, ilveksen tai ahman pyydys- 52244: taalikuntaa kuultuaan, kieltää metsästys- tämiseen €ikä hyödyllisen riistan pyy,nti~n, 52245: oikeuden haltijaa, joka saattaa riistakannan sen jälkeen kuin sen rauhoitusaika on päät- 52246: vaaraan, toistaiseksi, enintään kolmeksi vuo- tynyt. 52247: deksi, harjoittamasta hyödyllisen riistan, Jos koira on erityisesti opetettu vartioi- 52248: pyydystämistä alueellaan. Ennenkuin sel- maan eläimiä tai käytettäväksi rikosten sel- 52249: lainen kielto annetaan, on asianomaiselle ville saamiseen, voi asianomainen poliisi- 52250: varattava tilaisuus maaherran määräämässä viranomainen my,öntää sen omistajalle oi- 52251: järjestyksessä antaa selitJ~ksensä metsäs- keuden käyttää sitä sellaiseen tarkoituk- 52252: tyksenvalvoj.an esityksestä. . seen myöskin 1 momentissa mainittuna ai- 52253: Kiel1osta, josta 1 momentissa puhutaan, kana. 52254: pantakoon 1kuulutUJs kunnan ilmoitu:stau- T·ehdystä halmmuksesta maaherra voi 52255: lulle. myöntää luotettavalle henkilölle, vuodeksi 52256: Kysymyksessäolevan kiellon maa,herra kerrallaan, ,luvan maaliskuun aikana maan 52257: voi, :kun 'siihen ei ole enää syytä, peruuttaa ollessa :tumen ;peittämänä käyttää ajokoiraa 52258: kuultuaan edellämainittuja viran{)maisia. ketun:pyyntiin. 52259: Metsästyslaki 7 52260: 52261: 33 §. Tämän pykälän 1, 3 ja 4 momentin 52262: Jos koira tavataan irrallaan metsässä tai sää:nnöbiä äJköön sov~ellettako, kun koiraa 52263: vailniol:la vieraalla metsästysalueeila, saa kiäytetäärn porojen paimentamiseen tail"ka 52264: maanomistaj'a tai vu<Ykraaja truhi metsäs- karhun, suden, ilveksen tai a:hman pyy- 52265: tysoikeuden haltija sopivalla tavalla pois- dystä:miseen. Mitä 4 momentissa on sa- 52266: taa sen sitä kuit·enkaam vahingoittamatta. nottu oikeudesta tappaa koira llauhoitus- 52267: Jos ajokoiraHa luvallisesti metsästettäessä aikana, ei :koske sellaista koiraa, joka maa- 52268: ·ajo osaksi poikkeaa toisen maalle, alköön liskuun aikana luvallisessa ketunajossa on 52269: ajoa keskeytettäkö, ja metsästäjä olkoon tullut toisen metsästy;salueelle. 52270: oikeutettu ase lataamattomana menemään Oikeudesta ottaa talteen tai tappaa 52271: maalle koiraa kiinni ottaakseen. koira, jo1la ei ole veromerkkiä, sä,ädetään 52272: Jos maanomistaja, vuokraaja tai met- erikseen. 52273: sästysoikeuden haltij,a tahtoo, muussa kuin 34 §. 52274: 2 momentissa mainitussa tapauksessa, ottaa Kissan, joka tavataan metsässä, saa 52275: talteen sellaisen koiran, josta 1 momentissa maanomistaj.a tai vuokraaja ta,hi metsästys- 52276: on säädetty, oLkoon hänellä siihen lupa; oikeuden haltija tappaa. 52277: i1moitta;koon siitä kuitenkin niin pia;n kuin 52278: mahdollista koiran omistaj:al1e, jos tämä on 52279: tunnettu ja oleskelee pa:iJkkakunna11a, sekä 4 lwku. 52280: muussa tapauksessa asianomaiselle poliisi- Erinäisiä pyyntitapoja. 52281: viranomaiseJJe. Jos omistaj.a 1ta:htoo saada 52282: 35 §. 52283: koiransa takai,sin, ilunastakoon sen kuuden 52284: Riistan pyydystämistä varten äJköön teh- 52285: päivän kuluessa >Sii,tä, kun ilmoitus sen tal- 52286: täkö hautoja ålköönkä käytettäkö viri,tettyj,ä 52287: teen ottamisesta hänelle tehtiin tai neljän- 52288: ampuma-aseita tai kei'häitä taikka muita 52289: toista päivän kuluessa siitä, kun ilmoitus 52290: pyyntilaitteita, jotka ovat vaarallisia ihmi- 52291: tehtiin poliisiviranomaiselle, ilmoituspäivää 52292: sille tai kotieläimilLe ja joita ei jälj>empänä 52293: lukuunottamatta, kahdellakymmenellä vii- 52294: nimenomaan ole selitetty luvdlisiksi. 52295: dellä markalla ja suorittamalla lisäksi vii- 52296: den markan päivittäisen korvauksen sen 36 §. 52297: ruokkimisesta tai olffioon menettänyt koi- Myrkkyä ·å>lköön :käytett!ä;kö pyyntiväli- 52298: ransa taltoeenottajalle. Niin kauan kuin neenä muualla kuin Oulun läänissä j·a 52299: koira on tämän huostass.a, olkoon kuitenkin sielläkin ainoas-taan asianomaisella luvalla 52300: entisellä omistaj:alla oikeus saada se takai- suden, whman ,tai ketun pyyntiin. Kui- 52301: sin suoritettuaan edellämainitun lunastuk- tenikin voidaan myöntää Jupa suden rtai 52302: sen ja korvauksen. a:hma;n pyydystämi,seen myrkyUä muualla- 52303: Jos koira on maaliskuun 1 päivän, kin, missä s-ellainen petoeläin todi,stetta- 52304: Oulun läänissä huht~kuun 1 päivän, ja vasti o1ei1ee. Tässä mainittuun tarkoituk- 52305: elokuun 31 päivän välisenä arkana, mai- seen 1äJkö·ön käytettäkö muuta myrkkyä 52306: nitut päivät mukaanluettuina, tavattu ir- kuin sa:lpi1et,ariihappoista strylmiiniä. 52307: rallaan, niinkuin 1 momentissa on sanottu, Sen estämättä, mitä ·edellä on sanottu, 52308: olkoon maanomistajalla, vuokraajalla tai o~koon 'lupa käy;tt1ää fosforivalmistetta va- 52309: metsästysoikeuden haltijalla oikeus tappaa ri!Sten tappamiseen sekä muita myrkkyjä 52310: se, ellei hän tahdo ottaa sitä ta>lteen. erinäisten tuhoeläinten hävittämiseen, iku- 52311: Jos talteenotto on tapll!htunut, olkoon tal- ten siitä erikseen säädetään. 52312: teenottajalla oikeus periä edelliseJSsä mo- Rautoja saadaan, ,paitsi hylkeen _t>yytä- 52313: mentissa mainittu maksu ka'ksi:nkertaisena. miseen, käyttää nisäkffiäisiin kuuJuvien pe- 52314: 8 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 52315: 52316: toeläinten ja ,piisamimyyräm pyydystämi- Hirvem.ajossa älköön käytettäkö täysvaip- 52317: seen, niin myös petolintujen pyyntiin paluoteja 'älköönkä myöskään kivääriä, 52318: kana-, jänis- ja fasaanitarhain lähettyvillä, jonka rei:kä on kahdeksaa millimetriä pie- 52319: ruokintasijoilla ja muilla samankaltaisilla nempi. 52320: paikoilla. Kuvarantoja ollroon kuitenkin Katiskan suu on vedenpinnan yläpuo- 52321: lupa käyttää petolintujen pyyntiin muual- leJ.la aina pidettävä suljettuna. 52322: lakin. Kalanpyydystä älköön maalle asetetta;ko 52323: siten, että siihen voi käydä 'hyödyllistä 52324: 37 ~- 52325: riistaa. 52326: Myrkytettyiä syöttiä tai rantoja, joilla 52327: Metsästystä ei saa harjoittaa käyttämäBä 52328: ta11koitetaan pyydystää kettuja tai sitä 52329: tuohusta tai muuta vailaistusta. 52330: suurempia petoeläimiä, älköön pantako 52331: Hylkeenpyynti:im. älköön käytettä.kö kouk- 52332: kahtasataa metriä lähemmäksi tietå tai 52333: kuja. 52334: viittäsataa metriä lähemmäksi toisen talon- 52335: 40 §. 52336: asemaa. Sellaista pyyntilaitetta saadaan 52337: M;etsästystä ei ole lupa harjoittaa moot- 52338: käyttää vain, kun maa on lumen peitossa. 52339: toriveneestä .tai muusta koneellakäyv,ästä 52340: Hyljerantoja ~älköön panta:ko maalle äl- 52341: aluksesta. 52342: köönkä vedenpinnan yläpuolelle. 52343: Metsästii.minen •automobiilistä tai muista 52344: senkaltaisista ~kulkuneuvoista tai~ka niiden 52345: 38 §. 52346: suojasta olkoon niin ikään kielletty. 52347: J'äljempänä säädetyin poikkeuksin olkoon 52348: Metsänriistaa ei saa ampua sen ollessa 52349: :kaikenlaisten satimien, loukkujen ja ansojen 52350: yleisellä tiellä. 52351: ynnä muiden niihin verrattavien pyynti- 52352: Mitä tässä pykälässä ja 39 §:n 5 mo- 52353: neuvojen käyttämin€ll hyödyllisen riistan 52354: mentissa on sanottu, ei koske karhun, su- 52355: pyyntiin kielletty. 52356: den, ilveksen, ahman ja ketun metsästystä. 52357: Oulun läänissä saadaan jäniksiä marras- 52358: kuun 1 pärväm. alusta pyydystää ansoilla. 52359: Sitäpaitsi olkoon Petsamon, Lapin ja Ke- 52360: min ikihlrukunnissa sekä Oulun kihlakun- 5 luku. 52361: ta:an kuuluvissa Kuusamon, Posion, Pudas- Riistan hallussapito- ja käyttöoikeuden 52362: järven ja Taivalkosken kunnissa sekä Ka- rajoituksia. 52363: jaanin ikihlakunnassa lupa käyttää :satimia, 52364: 41 §. 52365: loukkuja ja ansoja metsojen, teeri,en ja 52366: Rauhoitusaikana ä1köön: kellään olko hal- 52367: pyiden 'sekä ri~kkojen ja kiirunien pyydys- 52368: lussaan riistaa, jota ei ole säädety'llä. ~ta 52369: tämiseen. 52370: val'la merkitty, eikä myöskään rauhoitettu- 52371: Jos 1 momentissa mainituilla pyyntineu- 52372: jen lintujen munia. Jonakin aikana VU(}- 52373: voilla pyydystämisen havaitaan jollakin 52374: desta rauhoitettujen eläim.ten ;rurlrkoj~en 52375: paikkakunnaLla vaarantavan riistakamnam. 52376: hallussapito olkoon niin ikään kielletty, jos 52377: säilymistä, voidaan pyydystämistä siellä 52378: ne on ilmeisesti saatu rauhoitusaikana. 52379: asetuksella rajoittaa tai se kokonaan kiel- 52380: Mitä 1 momentissa on sanottu, ei ikoske 52381: tää. 52382: sellaisia otuksia tai munia, jotka todistet- 52383: 39 §. tavasti on saatu 21, 24, 25 tai 26 §.:n mu- 52384: Sotilaskivääriä ei saa 'käyttää muunlai- kaisesti', ~aillisesti joltakin otettu pois tai 52385: seen metsästykseen, kuin hylkeen ampumi- ~lävinä tuotu uJ<komaa1ta, eikä myöskään 52386: seen aavalla merellä ja sen ,partaaLla sekä riistaa, joka iiJ.meisesti on ,tarkoitettu hen- 52387: karhun, suden ja ahman pyyntiin. kilökohtaisesti käytettäväksi ja joka toden- 52388: Metsästyslaki. 9 52389: 52390: nä.köisesti on tapettu r.auhoi:tusmwäräyksiä Usta sitä :tarkoitustaan vastaamattoma;ksi 52391: rikkomatta. käyneenä kokonaan pu:vetuksi. 52392: Rauhoitusajan alettua olkoon tässä 52393: maassa ~tapetun riistam me11kintä sallittu 44 §. 52394: vain, mi'lloin otus, joka on jolta;kin otettu Mitä 43 §:n 1 ja 2 momentissa sano- 52395: pois, on myytävä. ELävää ri1Sitaa :älköön talliill, on vwstaava;sti sove11lettava maan- 52396: melikittälkö. omistajan tekemään metsästysvuokrasopi- 52397: 42 §. mukseen. SeLLainen sopimus voidaan re- 52398: :Rauhoitusaikana älköön merkitsemätöntä b;~teröidä siinräikin tapa;uksessa, että vuokra- 52399: riista·a kuljetetta:ko paikkakunnalta toi- mruksu määräajalta, •enintään kymmeneltä 52400: selle, ellei sitä todistettavasti ole saatu vuodelta, suoriltetaan etukäteen r.ahllissa tai 52401: 25 §: n mukaisesti taikka elävänä tuotettu rahanarvoisena vastiklmena. 52402: ulkomall!Lta täällä vapauteen päJästettä- Metsästysvuokrasopimus pu11kautukoon, 52403: väksi. jos metsästysoikeuden haltija laiminlyö 52404: MerkitsemälttömäJn .riistan .pi,täminen kau- vuokramaksun suorittamisen tai muuten 52405: pan sen ollessa r.auhoitettuna olkoon rikkoo velvomsuutensa rtai k!äyttää väärin 52406: niin rkään kielletty. metsästysoi\k;euttaan ja siten vaarantllia 52407: Me:vkitsemättömiä kynittyjä lintuja, oli- riistakannan säilymistä. Milloin syytä on, 52408: vatpa mitä lajia tahansa, älköön pidettä;kö voi oitkeus kieltää vastaajan oikeudenkäyn- 52409: kaupan tai var.astossa, jos niiden jalat tai nin aikana metsästämästä kysymyk,sessäole- 52410: varpaat on poistettu ta:hi nyljetty. val.la ~wluee11a; ja kä)11köön sellainen päätös 52411: heti noudatettavaksi. 52412: Mitä metsästysvuokrasopimuksen rekiste- 52413: 6 luku. röimisestä on voima,ssa, soveHettaJkoon 52414: myöskin, :kun sopimus on tehty ennen 52415: E rin.äisiä säännöksiä. tämän lain v·oimaantuJ:oa. Jos sellainen 52416: 43 §. sopimus oli kiinnitetty, on se kiimnirtyik;sen 52417: Sopimus, josta puhutaan 5 §:ssä, on, uudistamisen sijasta 11ekisteröivävä. 52418: jotta se olisi uutta omistajaa sitova, mer- 52419: kittävä erityiseen oikeuden pidettävään re- 45 §. 52420: kisteriin, ja olkoon siillä sen jälkeen sama Rauthoitusaikiana kuolleena .tavattu otus 52421: vaikutus kuin rekist•eröidyLlä vuoikrwsopi- tuLkoon va:ltiolle, mutta muuten metsästys- 52422: muksella. oikeuden ha1tija11e. rSama otrkoon lwki sel- 52423: K'äsiteltäessä sellaisen sopimuksen re- laisesta otuksesta, j·()ka on .tavattu niin pa- 52424: kisteröimistä :koskevaa a:siaa katsottalkoon hoin haavoittune,ena tai1 muuten vahingoit- 52425: kiinteistön omistajan allekirjoitus sopi- tumeena, ·että sen ~tappamin,en on käynyt 52426: muksessa suostumukseksi sen 1.1ekisteröimi- välttämä1Jtömälksi. 52427: seen. Muuten noudatettwkoon tässä maini- Ammuttu otus, joka kaatuu .toisen maalle, 52428: tuissa rekiteröimisasioissa soveltuvin osin, on sen, jolla on metsästysoikeus sillä 52429: mitä kiinnitysasiain käsittelystä oikeudessa maalla. 52430: on säädetty. 46 §. 52431: Jos si,ttemmin hav,aitaan, että sopimus, Metsästystä älköön harjoitettako niin, 52432: josta tässä 1puhutaan, on ~ittomasti :tehty että ,siitä on vaaraa ihmisille tai koti- 52433: jonkm ikiinteistön osa.Lta, jääköön se ilrui- eläimille, älköönkä myö:skään niin, että 52434: tenikin voimaa,n: muiden kohdalta, eillei riistalle ~tuotetaan tarpeetonta kärsimystä. 52435: oikeus, jonkun osaklk:a.an va&timukseeta, ju- Pyyntineuvoja, jotka eivät heti tapa 52436: 10 1932 Vp.- Edu1sk. vast.- Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 52437: 52438: otusta, on kläytävä 1lmkemassa ainakin ker- taikka jos muu henkilö on rauhoitusaikana 52439: ran vuorokaudessa. ottanut 'lmostaan:sa tässä mainittua omai- 52440: suutta, antaJkoon ,sen rniin :pian kuirn mah- 52441: 47 §. doYista poliisi,vimnomaiselle :säilytettäväksi, 52442: Luvan petoeläinten m~kyllä pyydystä- kun:nes sakkojen, vahingonkorvauksen ja 52443: miseen antaa sen paikkakunnan polii:siviran- oi·keude;nkäyntikulujen suorittamisesta on 52444: 'Omainen, missä pyyntiin ryhdytään. Sel- anlll!ettu va;kuus. Koiriin sovellettaJkoon vrus- 52445: lainen lupa annettakoon ainoastaan luotet- taavasti, mitä 33 §:n 3 momentissa on sää- 52446: tavalle henkilölle ja enintään yhd~ksi detty. 52447: pyyntikaudeksi. Jo.'! joku metsästää, vaikka ei o1e suo- 52448: 48 §. rittanut säädettyä riistanhoitomwksua taikka 52449: Metsästämässä ollessaan jokainen on vel- luvattomasti käyttää metsästykseen sotilas- 52450: vollinen vaaditta:essa näyttämääm. metsäs- kivääriä, noudatetta:koon, mitä edellä 1 ja 52451: ty~ippunsa sille, jonJka asiana on valvoa 2 momentissa on ~Sanottu siitä, joka met- 52452: metsästyksestä annettujen säännösten nou- sästää rauhoitusaikana. Kuitenkin on ai- 52453: damtamist.a, niin myös metsästysoikeuden noastaan niillä henkilöillä, jotka on lueteltu 52454: haltijalle, maan omistajalle ja vuokraajalle 48 §:ssä, oikeus ottaa metsästäjäitä poi\ 52455: sekä !heidän väelleen. tässä pykäl,äJSsä mainittua omaisuutta. 52456: 52457: 49 §. 50§. 52458: Jos jdku ilman erityistä oikeutusta pyy- Jokainen, joka tapaa luvattoman tai lu- 52459: dystää rii:srta:a sen ,rauhoitusaikana, olkoon vattomasti asetetun pyyntilaitteen taikka 52460: i]ijeneillä tahansa lupa verek:seltä ottaa 'hä- myrkytetyn sy,ötin, saa sen hävittää tai 52461: neltä pois a:mpuma-aseet j:a muut metsäs- ottaa talteen. Jälkimmäisessä tapauksessa, 52462: tysneuvot sekä koirat ja hänen pyydystä- niin myös jos maalle on luvattomasti ase. 52463: mänsä otukset. Jos joku luvallisena met- tettu kalanpyydys; olkoon laki, niinkuin 52464: sästysaikana luva:ttomasrti metsäsrt,äJä toisen 49 §: n 2 momentissa 'On sanottu. 52465: metsästysaluee1l.a, olkoon metsä:stysoiikeuden 51 §. 52466: haltijalla sekä, valtioJle kuuluvalla maana, Niissä rtapauksis:Sa, jolloin tämän lain 52467: myöskirn niillä, joialen asiana on sellaisella mukaan metsästysoikeuden haltijalla taikka 52468: alueella vailvoa metsä:styksestä amnettujen maan omistajal1a tai vuokraajalla on oikeus 52469: säännösten rnoudattamista, samanlainen ottaa talteen tai ~appaa :koira tai kissa tahi 52470: oikeus. ottaa metsästäjäitä ampuma-aseet, muut 52471: Jollei metsästysoi!keuden haltija tahdo metsästysneuvot ja koirat, tätä oikeutta saa 52472: tehtäväksi syytettä luvattomasta metsäs- käyttäJä myöskin heidän väkensä. 52473: tylksestä, saa h:än kuitenkin pit-ää ottamansa 52474: aseet ja muut metsästysneuvot, kunnes 52 §. 52475: omistaja on näyttänyt, ilru'ka hän on, ja Joka on ottanut huostaansa otuksen tai 52476: niistä suorittanut luna:stuiksen, sata mark- muuta, joka tämän lain mukaan on tuleva 52477: kaa. Ellei omistaj1a aseita tai metsästys- valtiolle, olkoon velvollinen viipymättä 52478: neuvoja lunaJSta kuukauden kuluessa siitä, ilmoittamaan siitä paikhkunnan poliisivi- 52479: kun asianomaiselle poliisiviranomaiselle on ranomaiselle. Jos on pelättävissä, että otus 52480: ilmoitettu niiden ottamisesta pidättäjän pilaantuu, saa hän sen myydä, sittenkuin 52481: huostaan, saakoon metsästysoikeuden hal- kwksi esteetöntä henkilöä on sen arvioinut, 52482: tija ne omikseen. Jos metsästysoikeu- ja kertyneet varat on heti toimitettava 52483: den haltija tahtoo tehtäväksi syytteen asianomaiselle poliisiviranomai:selle. 52484: Metsästyslaki. 11 52485: 52486: 53'§. 57.§. 52487: Hyödyllisellä riistalla tarkoitetaan sel- Valtion tulo- ja menoarvioon on joka 52488: laisia otuksia, jotka tämän lain tai sen vuodeksi otettava riistanhoidon edistämi- 52489: nojalla annetun asetuksen mukaan ovat seksi määräraha. 52490: koko vuoden tai osan siitä rauhoitettuja. 52491: 54 §. 52492: 58 §. 52493: Karhun, suden j·a :a:hman tappamisesta 52494: Jos joku: 52495: Suomessa on valtion varoista suoritettava 52496: luvattomasti pyydystää tai hätyyttää riis- 52497: viidensadan markan suuruinen palkinto. 52498: taa sen rauhoi·tusaikana, 52499: Poikasesta, joka on tapettu ennen heinä- 52500: käyttää kokonaan kiellettyä pyyntineu- 52501: kuun 1 päivää, suoritetaan kuitenkin vain 52502: voa taikka asianomaisetta luvatta tai luvat- 52503: puolet mainitusta määrästä. 52504: tomalla tavalla käyttää myrkkyä, 52505: 55 §. metsästää vastoin maaherran tai oikeu- 52506: Mitä oikeudenkäymiskaaren 17 luvun den kieltoa taikka metsästää, vaikka ei ole 52507: 11 §:ssä sanotaan vartijain oikeu- suorittanut riistanhoitomaksua tahi hänellä 52508: desta todistaa eräissä tapauksissa, koske- ei ole sääidettyä metsästyslippua mukanaan, 52509: koon, kun on kysymys metsästyksestä an- taikka 52510: nettujen säännösten rikkomisesta, myöskin rikkoo, mitä tässä laissa on säädetty 52511: niitä valtion viran- tai toimenhaltijoita, riistan tai nahkojen hallussapidosta, kulje- 52512: joiden asiana on valvoa sanottujen sään- tuksesta ja kaupanpitämisestä, 52513: nösten noudattamista, niin myös sellaisia tuomittakoon enintään viiteenkymmeneen 52514: va1vojia, jotka riistanhoitoyhdistys taikka päiväsakkoon. Jos otus on hirvi ja se on 52515: yhdistys, josta puhutaan 1'9 §:n 2 momen- rauhoitusaikana metsästettäessä tapettu, 52516: tissa, on asettanut, sekä valantehneitä yksi- haavoitettu tai elävänä pyydystetty, olkoon 52517: tyisiä metsästyksenvalvojia. rangaistus vähintään viisikymmentä päivä- 52518: sakkoa. 52519: 56 §. Joka muulla kuin 1 momentissa maini- 52520: Jos 19 §:n 2 momentissa mainitun yh- tulla tavalla ri!lrik:oo tätä lakia tai sen no- 52521: distyksen Jasen ilmeisesti riklroo vel- jalla annettuja määräyksiä, rangaistakoon 52522: vollisuutensa, voidaan hänet yhdistyksen enintään kymmenellä päiväsakolla. 52523: kokouksessa erottaa yhdistyksestä enintään Siitä, miten sitä on rangaistava, joka 52524: kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Yhteistä luvattomasti metsästää sellaisella alueella, 52525: metsästysaluetta varten hyväksyttävissä jolla hänellä ei ole metsästysoitkeutta, 52526: järjestyssäännöissä vcoidaan niin ikään mää- taikka ylittää sen metsästysoikeuden, mikä 52527: rätä, erttä osakas, joka ilmeisesti rikkoo hänellä on yhteisen metsästysalueen osak- 52528: velvollisuutensa, voidaan osalkasten päätök- kaana tahi yhteisen riistanhoitoalueen muo- 52529: seUä määräajaksi, enintään kahdeksi vuo- dostamisesta tehdyn sopimuksen, metsästys- 52530: deksi kerrallaan, julistaa menettäneeksi oi- vuokrasopimuksen ·tai erityisen luvan no- 52531: keutensa mertsästää yhteisalueella. jalla, säädetään rikoslaissa. 52532: Jos joku on 1 momentin mukaisesti ero- Joka tuomitaan rangaistukseen tässä py- 52533: tettu yhdistyksestä tai julistettu metsästys- kälässä mainituissa tapauksissa, V{)idaan sa- 52534: oikeutensa menettäneeksi, voi hän siitä ma1la julistaa määräajra:ksi, korkeintaan 52535: valittaa maaherralle, mutta päätöstä on kolmeksi vuodeksi, menettäneeksi oikeutensa 52536: valituksesta huolimatta noudatettava, saada metsästyslippu sekä, jos hänellä jo 52537: kunnes asia on ratkaistu. metsästyslippu on, senkin menettänee!ksi. 52538: 12 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 37 (1930 II Vp.). 52539: 52540: '59 §. röimistä, ovat leimamaksusta vapaat. 52541: Jos rikoksella, josta tässä laissa sääde- Rekisteröimisa.sioissa suoritetaan lunastusta 52542: tään, on loukattu ainoastaan yksityisen oi- niinkuin vuokrasopimuksia rekisteröirtäessä. 52543: keutta, älköön vi:r~allinen syyttäjä tehkö Muuten ov:at toimituskirjat vapaat muusta 52544: siitä syytettä, ellei asianomistaja ole ilmoit- lunastuksesta paitsi siitä, mi:kä voi olla 52545: tanut sitä syytteeseen pantavaksi. määrättynä metsästyksenvalvojalle suoritet- 52546: tavaksi. 52547: 60 §. 62 §. 52548: Luvattomalla metsästyksellä saatu saalis Hakemukset asioissa, jotka tämän lain 52549: tai sen arvo olkoon menetetty ja saakoon mutkaan ovat maatalousministeriön, maa- 52550: sen metsästysoikeuden haltija, jos hänellä herran tai riistanhoitoyhdistyksen hallituk- 52551: silloin oli oikeus pyydystää tai ottaa se, sen ratkaistavat, voidaan antaa nimismie- 52552: mutta muuten valtio. helle asianomaisille lähetettävi:Ksi. Jos niin 52553: Joka vastoin 41 ja 42 §:n säännöksiä pi- on tehty, on päätös nimismiehen välityk- 52554: tää hallussaan, kuljettaa tai pitää kaupan sellä hakijoille toimitettava. 52555: riistaa, nahkoja tai munia, olkoon menettä- 52556: nyt ne tai niiden arvon valtiolle. 63 §. 52557: Poliisiviranomaisella on oilmus milloin Tarkemmat säännökset tämän lain sovd- 52558: hyvänsä tarkastaa riistaa kaupaksi pitävän tamisesta annetaan asetuksella. 52559: henkilön varastoa. 52560: ·64 §. 52561: 61 §. Tämä laki tulee V1oimaan pawana 52562: Metsästyslippu on leimamaksusta ja lu- ...... kuuta 193.. Sillä kumotaan met- 52563: nastuksesta vapaa. sästyksestä lokakuun 20 päivänä 1898 :an- 52564: .Asia- ja ·toimituskirjat, jotka koskevat nettu asetus ja sen eräiden pykälien muut- 52565: riistanhoitoyhdistysten sääntöjen vahvista- tamisesta toisin kuuluviksi 23 päivänä 52566: mista taimka tässä laissa mainittua r~kiste- helmikuuta 1923 annettu laki. 52567: 52568: 52569: 52570: Laki 52571: rikoslain 33 lurvun 12 § :n muuttanll.sesta. 52572: 52573: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 33 luvun 12 § näin 52574: kuuluvaksi: 52575: 12 §. Luvattomaksi metsästykseksi katsotta- 52576: Jos joku metsästää sellaisella alueella, koon sekin, että joku sellaisella maalla, 52577: jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, jolla hänellä ei ole metsästysoikeutta, 52578: tai'kka ylittää sen metsästysoikeuden, mj,kä anastaa !kuolleena löydettyä riistaa, vapaina 52579: hänellä on yhteisen metsästysalueen osafK:- elävien lintujen munia taikka haaJhkan 52580: kaana tai yhteisen riistanih·oitoalueen muo- untuvia. 52581: dostamisesta tehdyn sopimuksen, metsästys- 52582: vuokrasopimuksen tai erityisen luvan no- 52583: jalla, tuomittakoon enintään viiteenkymme- ~ämä laki tulee wimaan päivänä 52584: neen. päiväsakkoon. . ..... kuuta 193 .. 52585: 52586: Helsingissä 21 p&ivä.nä h.elmllkuuta 1933. 52587: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 2 (1931 Vp.). 52588: 52589: 52590: 52591: 52592: Laki v a 1i o kunnan mietintö N :o 25 halli- 52593: tuksen esityksen johdosta laiksi rikoslain 2 luvun 17 § :n 52594: muuttamisesta. 52595: 52596: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein valtiovallalla nykyisin on käytettävänään 52597: helmikuun 4 päivältä 1931 lähettänyt laki- tarpeeksi teh6kkaita keinoja sisällykseltään 52598: . valiokunnalle valmisteltavaksi edellämaini- rikollisen painokirjoitu!ksen levittämisen es- 52599: tun, hallituksen vuoden 1931 valtiopäiville tämiseksi, toisaalta siihen, ~että olosuhteet 52600: antaman esityksen n:o 2. KäsitelieSISään siitä ajasta, jolloin käsiteltävänä oleva esi- 52601: asiaa valiokunta on kuullut asiantuntijoita. tys annettiin, tähän mennessä ovat .siinä 52602: LakiehdotuJkseen sisältyvän rikoslain py- määrin muuttuneet, ettei ehdotettua lain- 52603: kälän kolmesta momentista ensimmäinen on muutosta voida nimenomaan nykyhetkellä 52604: samanlainen kuin voimassaolevan rikoslain katsoa tarpeen vaatima'ksi. Tosin ehdote- 52605: 2 luvun 17 §. Toinen ja kolmas momentti tuna lainmuutoksella on yleirrenkin merki- 52606: ovat uusia ja on niistä toinen momentti tys, ja valiokuntakin on sitä mieltä, että 52607: pääasiassa samanlainen kuin siinä mietin- lainsäädäntö tässä kohden :kaipaa korjausta, 52608: nöSISä, jonka lakivaliokunta antoi hallituk- mutta valiokunta ei katso voivansa puoltaa 52609: sen vuoden 1929 toisille valtiopäiville jät- niin pitkälle meneviä muutoksia ·voimassa- 52610: tämän, Eduskunnan sittemmin hylJkäämän, oleva:an lakiin kuin ~sity:ksessä on ehdo- 52611: samaa lainmuutosta koskevan esityksen tettu. Kirjapainon tuomitseminen pidettä- 52612: johdosta. Kolmas momentti sitävastoin on väksi suljettuna silloin kuin siellä ehkäpä 52613: kokonaan uusi. Ehdotetun lainmuutoksen vain tilapäisesti on vuoden kuluessa siitä 52614: tarkoituksena on tuomioistuinten käytettä- kuin samasta kirjapainosta jul-kaistun paino- 52615: väksi annettavan, suorastaan kirja- ja kivi- tuotteen johdosta lkirjanpainaja tai joku 52616: painoihin kohdistuvan palkkatoimenpiteen muu on tuomittu rangaistukseen ~kehoi,tul~ 52617: kautta turvata yhteiskunta painovapauden sesta tai viettelemisestä valtiopetokseen tai 52618: väärinkäytöltä. Pakkotoimenpide kirjapai- maanpetokseen, uudelleen on julkaistu sel- 52619: noon nähden tulisi kysymykseen vain sil- lainen tuote, minkä johdosta mainituista 52620: loin kun siinä on jatkuvasti julkaistu paino- rikoksista rangaistus olisi tuoimittava, koh- 52621: tuotteita, jotka sisältävät rangaistavan ke- taisi epäilemättä kohtuuttoman ankarin ta- 52622: hoituksen tai viettelemisen valtiopetolkseen loudellisin seumamuksin kirjanpainajaa, 52623: tai maanpetokseen. Pakkotoimenpidettä ei jotapaitsi ehdotetut mää.räykset, kun kir- 52624: sitävastoin voitaisi käyttää muissa tapauk- janpainajan asiaksi niiden mukaan jäisi 52625: sissa. arvostella ·painatettavaksi jätetyn tuotteen 52626: Harkitessaan ehdotetun lains.äädännön sisällyksen laatu, asettaisivat hänelle tehtä- 52627: tarpeellisuutta, valiokunta on kiinnittänyt vän, joka olisi hänelle soveltumaton, koska 52628: huomiota toisaalta siihen, että niiden lain- hänellä useassa tapauksessa ei olisi sen suo- 52629: muutosten johdosta, jotka heinäkuun 31 päi- rittamiseen tarpeellisia edellytyksiä. Jos 52630: vänä 1930 annetuilla laeilla on tehty paino- tuomioistuimen päätös, johon perustuen 52631: vapauslaJkiin ja rikoslain 16 luvun 24 §:ään, kirjapaino on siellä myöhemmin julkaistun 52632: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 2 (1931 Vp.). 52633: 52634: tuotteen johdosta uudella päätöksellä tuo- omaan tai pääa~siallisesti juuri mainittua 52635: mittu pidettäväksi suljettuna, myöhemmin tarkoitusta varten hankitut tai joita on jat- 52636: kumotaan, joutuisi ik:irjanpainaja tällöin ai- kuvasti yksinomaan tai pääasiallisesti käy- 52637: heettomasti kärsimään taloudellista va- tetty sisällykseltään rikollisten tuotteiden 52638: hinkoa, josta hänellä ei olisi mahdollisuutta valmistamiseen, voitaisiin tuomita menete- 52639: sa:ada keneltäkään korvausta. Valiokunnan tyiksi, olivatpa ne ik:enen hyvänsä, sekä 52640: mielestä olisi lainsäädäntöä pyrittävä muut- tuote, laatat ja kaavat käyttökelvottomiksi 52641: tamaan siihen suuntaan, että toukokuun 13 saatettaviksi. Kun lakiehdotuksen muutta- 52642: päivänä 1932 annetulla lailla muutetun ri- minen siten, että nämä näkökohdat tulisi- 52643: koslain 2 luvun 16 §:n säännöksiä, joiden vat huomioon otetuiksi asian arkaluontoi- 52644: mukaan rikoksen tekemiseen käytetty, teki- suuden vuoksi vaatisi perusteellisempa'a val- 52645: jälle tai sille, jonka puolesta tai hyväksi mistelua kuin mihin valiokunnalla on tilai- 52646: hän on toiminut, kuuluva esine tai muu suus, valiokunta ei ole ryhtynyt valmista- 52647: omaisuus jo voidaan tuomita menetetyksi, maan uutta ehdotusta, vaan on tahtonut 52648: vielä täydennettäisiin säätämällä, 'että jos jättää hallitukselle tilaisuuden harkita ja 52649: pa1notuote, kirjoitus tahi kuvallinen esitys valmistella asiaa ja antaa siitä aikanaan 52650: on julistettu sisällykseltään rikolliseksi, eduskunnalle esityksen. 52651: tuollaisen painotuotteen ja yksinomaisesti Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, va- 52652: sen valmistamiseen aiottujen laattojen ja liokunta kunnioittaen ehdottaa, 52653: kaavojen menetetyiksi tuomitsemisen ohella 52654: myöskin sanotunlaisen tuotteen va1mista:mi- että Eduskunta hylkäisi kysymyk- 52655: seen käytetyt paino-, monistus- ynnä muut sessäolevan lakiehdotuksen. 52656: koneet tarpeistoineen, jotka ovat yksin- 52657: 52658: Helsingissä, tammikuun 31 päivänä 1933. 52659: 52660: 52661: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- nen, Kämäräinen, Molin, Nurmesniemi, 52662: puheenjohtaja Erich, jäsenet K. Hakala, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen sekä va- 52663: Kivioja, Kolkki, Komu, Korhonen, Koso- rajäsen LammiJllen. 52664: Vastalauseita. 3 52665: 52666: 52667: 52668: 52669: Vastalauseita. 52670: I. 52671: 52672: Valiokunnan mietinnön perusteluissa, Harki,tessaan ehdotetun lainsää- 52673: kolmannen kappaleen kohdalla, lausutaan dännön tarpeellisuutta, valiokunta on 52674: se käsitys, että olosuhteet sen jälkeen kuin kiinnittänyt huomiota siihen, että nii- 52675: Hallituksen esitys laiksi rikoslain 2 luvun den lainmuutosten johdosta, jotka 52676: 17 § :n muuttamisesta .annettiin, olisivat heinäkuun 31 päivänä 1930 anne- 52677: muuttuneet, joten muun ohella .sen vuoksi tuilla laeilla on tehty painovapaus- 52678: ei ehdotettu lain muutos olisi tarpeellinen. lakiin j'a rikoslain 16 luvun 52679: Tähän käsitykseen en voi yhtyä ja sen 24 §:ään, valtiovallalla ny:kyisin on 52680: vuoksi ehdotan, että mietinnön kolmannen käytettävänään tarpeelksi tehokkaita 52681: kappaleen ensimmäinen lause muutettaisiin keinoja sisällykseltään rikollisen pai- 52682: näin llrnuluvaksi: nokirjoituksen levittämisen estämi- 52683: seksi. 52684: 52685: Helsingissä, tammikuun 31 päivänä 1933. 52686: A. J. Kosonen. 52687: 52688: Ylläolevaan yhdymme: 52689: 52690: Mikko W. Erich. Kustaa Perho. V. Komu. 52691: 52692: 52693: II. 52694: 52695: v,aliokunta esittää tämän hallituksen esi- on julkai:stu painotuote, joka on katsottava 52696: tyksen hyljättäväksi. 'Tätä hylkäävää kan- kehoitukseksi tai viettelemiseksi valtio- tai 52697: taa valiokunta perustelee m. m. sillä,. ,että maanpetokseen kohtaisi kohtuuttoman an- 52698: olosuhteet siitä ,ajaJSta, jolloin käsiteltävänä kara rangaistus. 52699: oleva esitys .annettiin, tähän mennessä ovat Meidän mielestämme valiokunnan käsitys 52700: siinä määrin muuttun·eet, ettei ehdotettua olosuhteiden muuttumisesta siinä määrin, 52701: lainmuutosta voida nimenomaan nykyhet- että kysymyksessä oleva lainsäädäntö ei 52702: kellä katsoa tarpeen vaatimaksi ", sekä että enää olisi tarpeen vaatima, on väärä, sillä 52703: valtiovallalla on sen jälkeen, kun on tehty yhä edelleen on yhteiskunnassamme ku- 52704: erinäisiä muutoksia painovapaus- ja rikos- mouksellisia voimia, jotka harjoittavat yh- 52705: lakeihin, tarpeeksi tehokkaita keinoja sisäl- teiskuntava.staista kiihoitusta hämärien pää- 52706: lykseltään rikollisten painokirjoitusten le- määriensä saavuttamiseksi. Väite siitä, että 52707: vittämisen ehkäisemiseksi. Edelleen, että valtiovallalla on tarpeeksi tehokkaita kei- 52708: kirjapainon omistajaa, jonka kirjapainossa ill:oja rikollisten painotuotteiden levittämi- 52709: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 2 (1931 Vp.). 52710: 52711: sen ehkäisemiseksi, ei myöskään pidä paik- Tämän huomioon ottaen pidämme halli- 52712: kaansa, koskapa mainittujen lainmuutosten tuksen esityksessä tarkoitettua lainsäädän- 52713: jälkeenkin on kumouksellisten voimien ta- töä välttämättömänä ja hallituksen esityk- 52714: holta voitu jatkuvasti julkaista rikollisia sen pohjalla meidän mielestämme olisi va- 52715: painotuotteita ja sen kiihoituksen tuloksena liokunta voinut päästä asiassa tyydyttävään 52716: on ollut valtiovaltall! vastaan tähdätty ka- tulokseen. 52717: pinakin. Mitä rangaistukseen tulee,. ei halli- Edellä olevaan viitaten ehdotamme, 52718: tuksen esityksessä esitetty rangaistus jatku- 52719: vasta maan- tai valtiopetoksellisesta kiihoi- että Eduskunta hyväksyisi halli- 52720: tuksesta mielestämme ole kohtuuttoman an- tuksen esitykseen sisältyvän laki- 52721: kara. ehdotuksen. 52722: 52723: Helsingissä, tammikuun 31 p:nä 1933. 52724: 52725: Kalle Kämäräinen. Eero Nurmesniemi. 52726: Joh. Korhonen. A. Sallinen. 52727: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 2 (1931 Vp.). 52728: 52729: 52730: 52731: 52732: Suru. r en v a Ii o kunnan mietintö N :o 99 halli- 52733: tuksen esityksen johdosta laiksi rikoslain 2 luvun 17 §:n 52734: muuttamisesta. 52735: 52736: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi puheena- 52737: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevan lakiehdotuksen. 52738: maan lakivaliokunnan mietinnössä N: o 25 52739: esitettyä hylkäysehdotusta ja saa siis kun- 52740: nioittaen ehdottaa, 52741: 52742: Helsingissä helmikuun 8 päivänä 1933. 52743: 1932 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys n:o 2 (1931 Vp.). 52744: 52745: 52746: 52747: 52748: E d u s kun n a n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen 52749: laiksi rikoslain 2 luvun 17 § :n muuttamisesta. 52750: 52751: Eduskunnalle on 1931 vuoden valtiopäi- muksin kirjanpainajaa, jota paitsi. ehdotetut 52752: villä annettu hallituksen esitys laiksi rikos- määräykset, kun kirjanpainajan asiaksi nii- 52753: lain 2 luvun 17 §:n muuttamisesta, ja nyt den mukaan jäisi arvostella painatettava:ksi 52754: koolla oleva Eduskunta, jolle Lakivalio- j.ätetyn tuotte:en .sisällyksen laatu, asettaisi- 52755: kunta on antanut mietintönsä N:o 25, on vwt häinelle tehtävän, joka olisi hänelle so- 52756: ot:tanut a;sian lopullisesti käsiteltäväkseen. veltumwton, koska hän.ellä useassa tapauk- 52757: Ehdotetun lainsäädännön tarpeellisuutta sessa ei olisi sen suorittamiseen tarpeellisia 52758: ha,r~kitessaan Eduskunt'a on kiirmi:ttämyt edellytyksiä. JOIS tuomioistuimen päätös, jo- 52759: huomiota toisaalta siihen., että niiden lain- hon perustuen kirjapaino on siellä myöhem- 52760: muutosten johdos,ta, jotka heinäkuun 31 päi- min julkaistun tuotteen johdosta uudella 52761: vänä 1930 annetuilla laeilla on rteMy paino- päätöksellä tuomittu pidettäväksi suljet- 52762: vapaUJSlakiin ja rikoolan 16 luvun 24 §:ään, tuna, :myöhemmin kumotaan, joutui.si kir- 52763: valtiovallalla nykyisin on käytettävänään janpainaja tällöin aiheettomasti kärsimään 52764: tarpeeksi tehokkaita keinoja sisällykseltään taloudellista: vahinkoa, josta hänellä ei olisi 52765: rikollisen painokirjoituksen levittämisen es- mahdollisuutta saada keneltäkään kor- 52766: tämiseksi, toisaalta siihen, että olosuhteet vausta. Eduskunnan mielestä olisi Lainsää- 52767: siitä ajasta, jolloin käsiteltävänä oleva es•i- däntöä pyrittävä muuttamaan siihen suun- 52768: tys annrettii,n, ovat s-iinä määTin muuttu- ~taan, et,tä 13 päivänä toukokuuta 1932 anne- 52769: neet, ettei ehdotettua lainmuutosta voida tulla lailla muutetun rikoslain 2 luvun 16 52770: nimenomaan nykyhetkellä katsoa tarpeen §:n sääru.nöksiä. vielä täydennettäisiin säätä- 52771: vaarfjmalksi. Tosin ehdotetulla ~lainmuutok mä:Hä, 'että j'os painotuote, kirjoitus tai 52772: seUa on yleirrenkin merkitys, ja Eduskun- kuvallinen esitys on julistettu sisällyksel- 52773: takin on sitä mieltä, että lai111Sruädäntö tään rikolliseksi, selLaisen paitlliotuotteen ja 52774: tässä kohden kaipaa korjausta, mutta Edn.s- yksinoma.iiSesti sen valmistamiseen aiottujen 52775: Jmnta ei ka,tso voivansa hyvä:ks-yäi ~n:i,in pit- laattojen ja kaavojen menetetyksi tuomitse- 52776: källe meneviä muutoksia voimassaolevaan misen ohella myöskin sanotunlaise:n tuot- 52777: lakiin, kuin esityksessä on ·ehdotettu. Kirja- •teen valmistamiseen käytetyt, paino-, monis- 52778: painon tuomitseminen pidettäväksi suljet- tus- ynnä muut koneet tarpeistoineen, jotka 52779: tuna silloin, kun siellä ehkä:pä vaJin .tiLapäi- on yksinoma!an tai pää:asiailhsesti juuri 52780: sesti on vuoden kuluessa siitä, kun samasta mairnittua. tarkoitusta var.ten hankittu ·ta,i 52781: kirjapainosta julkaistun painotuotteen joh- joita on jatkuvwsti yksinomaan tai pääwsial- 52782: dosta kirjanpainaja tai joku muu on tuo- lisesti käytetty sisä.llykseltään rikollisten 52783: mittu rangaistukseen kehoituksesta tai viet- tuotteiden valmistamiseen, voitaisiin tuo- 52784: telemisestä valtiopetokse.en tai maanpetok- mita menetetyiksi,. olivatpa ne kenen hy- 52785: seen, uudelleen on julkaistu sellainen tuote, vänsä, sekä tuote, lawtat ja kaavat käyttö- 52786: minkä johdosta mainituista rikoksista ran- kelvottomiksi saatettaviksi. Kun lakiehdo- 52787: gaistus olisi tuomittava, kohtaisi epäilemättä tuksen muuttaminen siten, että nämä näkö- 52788: kohtuuttoman ankarin taloudellisin seuraa- kohdat tulisivat huomioonotetuiksi, asian 52789: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys n:o 2 (1931 Vp.). 52790: 52791: arkaluontoisuuden vuoksi vaatisi perusteel- Sen nojalla, mitä edellä on ·esitetty, Edus- 52792: li:sempaa valmistelua, kuin mihin Eduskun- kunta on päättänyt 52793: nalla on tilaisuus, Eduskunta on tahtonut 52794: jättää Hallitukselle tilaisuuden harkita ja hylätä kysymyksessäolevan lakieh- 52795: valmistella asiaa ja antaa siitä aikanaan dotuksen. 52796: Eduskunnalle esityksen. 52797: 52798: Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1933. 52799: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.). 52800: 52801: 52802: 52803: 52804: Suuren v a 1 i o kunnan mietintö N :o 3 hal- 52805: lituksen esityksen johdosta kunnallislakien niiden sään- 52806: nösten muuttamisesta, jotka koskevat kuntain yhteistoi- 52807: mintaa. 52808: 52809: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- tenkin tästä jälempänä näkyvät muutokset, 52810: mainitun asian, päättänyt yhtyä 'kannatta- Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 52811: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin- että Ed1tskunta hyväksyisi pu)ue- 52812: nössä N:o 9 (1931 Vp.) valmistelevasti kä- naolevat lakiehdotukset näin knnlH- 52813: siteltyjä lakiehdotuksia tehden niihin kui- vina: 52814: 52815: 52816: 52817: Laki 52818: maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta. 52819: 52820: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 27 päivänä marraskuuta 1917 52821: annetun maalaiskuntain kunnallislain 2, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 71, 72 52822: ja 73 §, 2 ja 71 § sellaisina kuin ne ova1t laissa 19 päivältä toukokuuta 1925, seldi 52823: III luvun nimike, ja otetaan sanottuun :kunna:llislakiin uusi 75 §, ikaikki niinkuin jä- 52824: lempänä seuraa: 52825: 52826: I luku. riippumattomat kunnan yihteisestä hallin- 52827: Yleisiä määräyksiä. nosta,. siitä säädetään erikseen. 52828: 52829: 2 §. 52830: Jos kahdella tai useammalla maalaiskun- III luku. 52831: nalla on yhteinen kunnallishallinto, pysy- K untain y h t e i s t o i m i n t a. 52832: köön se edelleenkin sillänsä, niin kauan 52833: kuin kunnat siitä sopivat. Jos joku niistä 33 §. 52834: tahtoo erota, noudatettakoon, mitä 82 §:ssä Jos kunnat haluavat yht,eisesti käsitellä 52835: siitä sanotaan. V altioneuvostolla olkoon niiden toimialaan kuuluvia yhteisiä asioita, 52836: myös valta määrätä yhteisyys lakkautetta- ovat ne käsiteltävät ja ratkaistavat kuntien 52837: va;ksi, ;sekä että eroa toimeenpantaessa on edustajain kokouksessa. 52838: meneteltävä., kuten kunnallisen jaoituksen Sama olikoon laki asioista, jotka lakien 52839: muuttamisesta on säädetty. ja asetusten mukaan ovat katsottavat yhtei- 52840: Missä poikkeustapauksissa kunta voidaan siksi kahdelle tai useammalle kunnalle. 52841: erityisiä tarkoituksia varten jakaa ,piireihin, Kunnat, jotka ovat yhteisen kunnallis- 52842: jotka toisessa tai toisessa suhteessa ovat hallinnon alaiset, ovat yhteistoimintaan näh- 52843: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.). 52844: 52845: den muicden kuntain kanssa pidettävät yh- 36 § (38 §:n 1 mom., 35 §:n 4 mom., 52846: tenä kuntana. 38 §:n 5 mom.). 52847: Tämän luvun säännösten estämättä voi- Kuntien edustajain kokous valitsee kes- 52848: vat kunnat keskenäisillä sopimuksilla tai kuudestaan puheenjohtajan ja vampuheen- 52849: kuntain muuten tBkemillä yhtäpitävilli.i jdhtajan siksi ajaksi, !kuin edustajain toimi- 52850: päätöksillä toimia yhteisten tehtävien to- aika. kestää. Kunnes vaali on toimitettu, 52851: teuttamiseksi. johtaa kokouksessa pu'hetta :;en kunnan val- 52852: tuuston puheenjohtaja, joka on tehnyt esi- 52853: tyksen edustajain kokouksen pitämisestä. 52854: 34 § (34 § ja 35 §:n 6 mom.). Ensimmäisen kokouksen ajan ja paikan 52855: Kunta, joka haluaa yhteist01:mintaa toi- määrää sen kunnan valtuuston puheenj·oh- 52856: sen tai toisten kuntain kanssa, tehköön taja, joka on tehnyt esityksen kokouksen 52857: siitä esitykRen siHc tai niille kunnille. pitämisestä. Kokous Yoi päättää seuraavain 52858: Jos ,kunta, joka ei ( poist.) ole ollut edus- kokousten ajasta ja paikasta. ,Joilei kokous 52859: tettuna kuntien edustajain kokouksessa, ole tiistii päättänyt, mä·ärää siitä kokouk- 52860: myöhemmin haluaa ( po·ist.) liittyä yhteis- sen puheenjohtaja tai, ·hänen o1lessaan cs- 52861: toimintaan, päättäköön siitä kokous. tettynä, vara;puheenjohtaja ( poist.). 52862: Edustajain kokous on pidet.tävä sen tai 52863: niiden läänien alueella, joihin osctllistuvat 52864: kunnat kuul7tvat. 52865: 35 § (35 §:n 1-3 mom., 36 §:n 1 marn.) 52866: Kuntien edustajain kokoukseen tulee kun- 52867: nanvaltuuston valita yksi edustaja ja kaksi 52868: varaedustajaa; kuitenkin voi kunnanval- 37 § (35 §:n 4 mom., 38 §:n 5 mom., 52869: tuusto, jos ( poist.) katsoo sen tarpeelli- 35 §:n 5 mom., 37 §). 52870: sE!ksi, valita kaksi tai enintään kolme edus- Valitulle edustajalle on kuntien edusta- 52871: tajaa. V aalikel poimm edustajaksi ja vara- .ittin kokoukseen todisteellisesti toimitettava 52872: edustajaksi on jokainen, joka voidaan I'H- kirjallinen kutsu vähintään neljäätoista 52873: lita valtuutBtuksi. päivää ennen kokousta. Kutsun antaa en- 52874: Valtuuston pöytä:kirjaan on mBrkittävii simmäiseen kokoukseen sen kunnan valtuus- 52875: edustajaå!ll nimet ja osoitteBt ,sekä asiat, jotka ton puheenjohtaja, joka on tehnyt esityksen 52876: edustajain kokouksen käsiteltäväksi on jä- kokouksen pitämisestä, ja seumaviin ko- 52877: tetty, ja valtuutettujen lukumäärä kun- kouksiin edustajain kokmtksen pttheenjoh- 52878: nassa. Ote pöytäkirjasta on annettava edus- taja tai, hänen oll.essa estettynii, var·apu- 52879: tajiUe valtakirjaksi ja sen ohessa viipy- heenjohtaja. 52880: mättä lähetettävä sen kunnan valtuuston Jos edustaja on estetty kokoukseBn saa. 52881: puheenjohtajalle, joka on tehnyt esityksen pumasta, on hänBn siitä viipymättä ilmoi- 52882: edustajain kokouksen pitämiE·estä. tettava kokoonkutsujalle, jonka tulee hänen 52883: ,Tos edustajain tai varaedustajain vaa- tilalleen kutsua varaedustaja. Jollei täl- 52884: lista valitetaan, hoitakoot valitut kuitmrkin laista ilmoitusta ja kutsua ole ehditty toi- 52885: tehtävänsä, kunnes valitus on lopullisesti mittaa, mutta varaedustaja muutoin on 52886: ratkaistu ja, jos vaali kumotaaiJ, uudet saanut esteestä tiedon, ilmoittautukoon hän 52887: edustajat on valittu. edustamaan kuntaa (poist.) poisjääneen 52888: Edustajain toimiaika kestää, kunnes ne sijasta. 52889: asiat on lopullisesti ratkaistu, joita varten Jos ( poist.) kutsun saanut edusta.ia tai 52890: edustajat on valittu. varaedustaja ilman laillista estettä jää ko- 52891: Kuntien yhteistoiminta. 3 52892: 52893: kouksen saapumatta, rangaistakoon enin- kirjoittaja sekä, jos pöytäkirja kokouksessa 52894: tään kymmenellä päiväsakolla. Jos kokous tarkistetaan, yksi edustaja kustakin kokouk- 52895: läsnäolevien vähälukuisuuden vuoksi jää sessa edustetusta kunnasta, ja muussa ta- 52896: pitämättä tai on kesken lopetettava, korvat- pauksess.a tarkistajat. Pöytäkirja asiakir- 52897: koot pois jääneet yhteisvastuulEsesti asian- ;joineen on säilyteWivä, jollei kokous tois;n 52898: omaisille kunnille saapuville tulleiden edus- päätä, kokouksen puheenjohtajan luona. 52899: tajain palkat ja matkukulut sekä muut ko- Kun ko:lwus on tehnyt päätöksen ja siitä 52900: kouksesta johtnYat kustannukset. tehty pöytäkirja on tarkist~ettu, tulee pu- 52901: Tämän pykäliin 3 momentissa mainittuun heenjohtajan Yiipymättä toirn~tta<t siitä ote 52902: sakkoon ja seuraamukseen tuomitsee valtuuston pt(heenjohtajalle kussakin kun- 52903: ( poist.) kokou.spaikkakunnan alioikeus; ja nassa, joka on vailinnut edustajia kokouk- 52904: olkoon virallinen syyttäjä velvollinen syy- seen, ensiksi pidettävässä valtuuston ko- 52905: tettä ajamaan, jos pois jääminen hänelle kouksessa esiteltiivi:iksi. (Poist.). Sinä päi- 52906: syytteeseen pantavaksi ilmoitetaan. vänä, jona päätös näin on esitelty, katsotaan 52907: sen tuileen kunnan ja kuntalaisten tietoon, 52908: 38 § (38 §:n 2-4 mom.). ja on valtuuston pt(heenjohtajan siitä viipy- 52909: Kuntien edusta,iain kokDus älköön asia,a mättä annettf(va tieto kuntien edustajmn 52910: käsiteltäväksi ottako älköönkä päätöstä kokouksen puheenjohtajalle. 52911: tehkö, ellei siinä ole edustettuna vähintään Jos päätös koskee jotakin henkilöä yksi- 52912: kolme neljännestä niistä kunnista, jotka tyisesti, on se annettava hänelle todisteelli- 52913: ovat valinneet edustajia kokoukseen. sesti tiedoksi pöytäkirjanotteella, johon on 52914: Kunnan edustajalla on niin monta ääntä, liitettävä osoitus valituksen tekemiseen pää- 52915: kuin hänen edustamansa kunnan valtuus- töksestä. 52916: tossa on jäsenHi. Jos kunta on valinnut I..~ähetettävät toimituskirjat allekirjoittaa 52917: useampia edustajia, on sanottu äänimäärä kokouksen puheenjohtaja. 52918: jaettava tasan sen kokouksessa saapuvilla 52919: olevien edustajain kesken. Päätökseksi tulee 40 §. 52920: se mielipide, jota useammat äänet kannat- (Poist.) Yhteisen pysyvän toimen, laitok- 52921: tavat, mutta äänten mennessä tasan se mie- sen tai yrityksen perustamisesta älköön 52922: lipide, johon puheenjohtaja on yhtynyt. kuntien ed1tstajain kokoukses<sa tehtäkö pää- 52923: Kutakin kokousta varten on laadittava töstä, ennenkuin asia ·on valmisteltu sekä 52924: ääniluettelo, jossa mainitaan saapuvilla ole- siinä laadittu alustava suunnitelma ja kus- 52925: vat edustajat ja heidän äänimääränsä, ja tannusarvio, joka käsittää perustamis- ja 52926: tulee puheenjohtajan esittä~i luettelo ko- vuotuiset ylläpitokustannukset, sekä eihdotu.~ 52927: kouksen hyväksyttäväksi. perusteista, joiden mukaan kustannukset 52928: ovat jäsenkuntien kesken jaettavat, ja siitä, 52929: 39 §. onko perustettava kuntain liitto 42 § :n mu- 52930: Kuntien edustajain kokouksessa kirjoit- kaisesti vai ei. .Jälkimmäisessä tctpauksessa 52931: taa pöytäkirjan puheenjohtaja tai hänen voidaan suunnitelmaan ottaa, mikä1i yh- 52932: johdDllaan s>e, jonka kokous siihen valitsee, teistä hanketta varten katsotaan tarvitta- 52933: ja ( poist.) pöytä1kirjassa on lueteltava saa- van, myöskin määräyksiä jäsenten ja vara- 52934: puvilla olevat sekä poisjääneet edustajat. j.äsenten valitsemisesta edustajain kokottk- 52935: Pöytäkirjan tarkistuksen toimittavat, seen kolmeksi vuodeks·i kerrallaan ja ään- 52936: jollei kokous itse sitä tee, valitut tarkastajat ten laskemisen perustei.sta siinä_: ·vuotuisen 52937: kokouksen määräämänä aikana. Sen alle- tulo- ja menoa1·vion vahvistamisesta ja ti- 52938: kirjoittavat puheenjohtaja ja pöytäkirjan lien tnrkastamisesta; edustajain kokoukse11 52939: 4 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.). 52940: 52941: oikeudesta määrätä maksuja yhteisen lai- käsitellyt, sekä valitusten tekemistä varten 52942: toksen käyttämisestä, ostaa . myydä, ·vaihtaa tulee kokouksen asettaa valtuuskunta, jolla 52943: tai kiinnittää kiinteää omais11ntta ja ottaa on oikeus kokouksen puolesta näissä asioissa 52944: lainoja, sekä jäsenknntnin vnstunnnlaisun- käyttää puhevaltaa. Valtuuskunta voi kui- 52945: desta yhte.isistä veloista; n·iin myös m.tsien tenkin, milloin katsoo sen tarpeelliseksi, 52946: jäsenkuntain ottamisestn hankkeeseen .ia pyytää asianomaisilta kunnilta lammntoa 52947: entisten eroamisesta siitä. asiasta tai kutsua koolle edustajat siitä 52948: Sittenkuin edttstajain lwkons on hyväk- päättämään. 52949: synyt suunnitelman ja km;tannusarvion, on Edellisessä momentissa mainitun(~ val- 52950: asia pantava pöydälle ja jokaiselle yhteis- tuuskunnalle valitsee kokous puheenjohta- 52951: toimintaan Osallistuvalle kunnalle annettava jan ja varapuheenjohtajan. 52952: tilaisuus erikseen päättää, yhtyykö kunta 52953: hankkeeseen hyväksytyn suunnitelman ja 42 §. 52954: kustannusarvion pohjalla. Kunnan päätös Jos kuntien edustajain kokous on -!0 52955: on edustajain kokouksen asettaman määrä- § :ssä säädetyssä järjestyksessä päättänyt 52956: ajan kuluessa ilmoitettava edustajain ko- perustaa yhteisen pysyvän laitoksen tai yri- 52957: koukselle (poist.) otteella valtuuston pöytä- tyksen, jonka se katsoo vaativan oman itse- 52958: kirjasta; ja ( poist.) kunnan, joka ei määrä- näisen järjestysmuotonsa, hallintonsa ja ta- 52959: ajassa ole ilmoitusta tehnyt, on katsottava loutensa, voi kokous mainittua tarkoitusta 52960: luopuneen puheenaolevasta yhteistoimin- varten perustaa 'kuntain liiton; ja tulee ko- 52961: nasta (poist.). kouksen <hyväksyä liitolle perussääntö, joka 52962: Niiden kuntien edustajain, jotka ovat on alistettava maaherran vahvistettavaksi. 52963: hankkeeseen yhtyneet, tulee sitten ottaa Päätösvaltaa kuntain liitossa käyttää liit- 52964: asia lopullisesti ratkaistavaksi ja päättää, tovaltuusto, jonka jäsenet ja varajäsenet 52965: onko ja miten tehtävä toteutettava. Sellaista jäsenkunnat valitsevat kolmeksi vuodeksi. 52966: tehtävää varten on, jollei kuntain liittoa I-1iiton hallintoa hoitaa liittovaltuuston va- 52967: perusteta, hyväksyttävä ohjesääntö, joka litsema liittohallitus, jonka myös tulee edus- 52968: alistetaan maaherran vnhvistettavaksi; ja taa liittoa,, valvoa sen yhteisiä etuja ja 52969: s~'1loinkin on vastaavnsti noudatettnvn, mitä panna täytäntöön liittovaltuuston päätök- 52970: 42 § :n 5 jn 8 momentissa. kuntain liitosta set. Liiton perussäännöllä voidaan kuiten- 52971: säädetään. kin päätösvalta siinä tarkemmin mainituissa 52972: asioissa siirtää liittohallitukselle, ei kuiten- 52973: 41 §. kaan liiton toiminnan oleellista laajenta- 52974: Kuntien edustajain kokouksen tulee, mi- mista taikka kiinteän omaisunden ostamista, 52975: käli siitä ei ole toisin säädetty, tämän lain myymistä, vaihtamista tai kiinnittämistä 52976: säännösten mukaisesti määrätä päätöstensä koskevissa asioissa. 52977: toimeenpanosta ja yhteisten kustannusten Kuntain liiton perussäännössä ori mainit- 52978: suorittamisesta sekä hyväksyä tarpeelliset tava liiton nimi, tarkoitus ja perustajakun- 52979: johtosä.ännöt yhteisille lctitoksille, johtokun- nat sekä se kunta, joka on pidettävä liiton 52980: nille, toimikunnille tai henkilöille, joille ko- kotipaikkana. Lisäksi on perussäännössä 52981: kous on uskonut tehtäviä. määrättävä perusteista, joiden mukaan jä- 52982: Palkan ja ma;tkakustannusten korvauksen senkunta on velvollinen antamaan varoja 52983: kuntain edustajille määrää ja suorittaa liiton toimintaa varten; liiton oikeudesta 52984: asianomainen kunta. ottaa lainoja tai ostaa, myydä, vaihtaa tai 52985: Selityksen tai lausunnon antamista var- kiinnityttää kiinteää omaisuutta; liiton 52986: ten viranoma~isHle asioista, joita kokous on raha-asiain hallinnosta ja sen valvonnama; 52987: Kuntien yhteistoiminta. 5 52988: 52989: liiton vuotuisten tulo- Ja menosääntöjen tava niinkuin 39 §:11 J momentissa on sa- 52990: vahvistamisesta; jäsenkuntien vastuunalai- nott-u. 52991: suudesta liiton veloista; liittovaltuuston ja Ne tehtävät, jotka 41 § :n 3 momentin 52992: liittohallituksen kokoonpanosta ( poist.); mukaan kuuluvat siinä mainitulle vaJtuu~ 52993: liittovaltuuston ja liittohallituksen kokous- kunnalle, ovat vastaavissa .tapauksissa liit- 52994: ten päätösvaltaisuudesta ja äänten laskemi- tohallituksen suoritettavat. 52995: sen perusteista niissä päätöksiä tehtäessä; (Poist.). 52996: liittovaltuuston ja liittohallituksen tehtä- Mitä tässä pykälässä on säädetty perus- 52997: vistä, toimivallasta ja toiminnasta yleensä; säärrnön hyväksymisestä ja vahvistamisesta, 52998: liittohallituksen alaisten lautakuntien ja olkoon vastaavasti noudatettavana liiton 52999: toimenhaltijain asettamisesta sekä tarpeel- perussääntöä muutettaessa, kuitenkin sovel- 53000: listen ohje- ja johtosääntöjen hyväksymi- luttaen liittovaltnuston äänestyksessä, mitä 53001: sestä liiton toiminnan järjestämiseksi; lii- perussäännössä on siitä määrätty. Jäsenkun- 53002: ton laitosten käyttämistä koskevien takso- tien snostnmuksetta älköön kuitenkaan lii- 53003: jen hyväksymisestä; liiton tilien tarkasta- ton toimintaa oleelli..~esti muutettako tai laa- 53004: misesta; uusien jäsenten liittymisestä liit- jennett,ako, ja sama olkoon l-aki liitolle kuu- 53005: toon ja jäsenten eroamisesta siitä; liiton luvan kiinteän onwis1wden myymisestä tai 53006: purkamisesta ja loppuselvityksestä; sekä vaihtamisesta, Jollei perussäännössä toisin 53007: muusta, minkä katsotaan olevan tarpeen säädetä. Perussäännön määräystä jäsen- 53008: päätäntö- ja hallintovallan järjestiimiseksi kunnan vastuunalaisuudesta liiton veloista 53009: liitossa. älköön muutettako ( poist.) li.iton sa<::ma- 53010: Mikäli perussäännössä ei toisin määrätä, miesten ( poist.) suostumuksettn. 53011: on liittovaltuustoon nähden vastaavasti nou- Ka,hden tai useamman kunnan yhteisen 53012: datettava, mitä tässä laissa on kuntien edus- kansakoulun hallinnosta on erikseen sää- 53013: tajain kokouksesta säädetty. detty. 53014: Jos laissa tai asetuksessa on erityisiä 53015: säännöksiä sellaisen tehtävän suorittami- 43 §. 53016: sesta, jota liiton toiminta tarkoittaa, on pe- .Nliikäli kuntien edustajain ja liittoval- 53017: russääntö sen mukaa,n sovitettava. Valvon- tuuston kokouksista ei ole tässä laissa tai 53018: taoikeus ja siitä johtuvat valtuudet, jotka 42, § :ssä mainitussa perussäännössä toisin 53019: julkisella viranomaisella on määrätynlaisiin säädetty, noudatettakoon niihin nähden so- 53020: kunnallisiin laitoksiin tai yrityksiin näh- veltuvilta kohdin mitä tässä laissa kunnan- 53021: den, ovat voimassa myöskin vastaavanlaa- valtuuston kokouksesta sanotaan. Kuntien 53022: tuisiin kuntain liittojen ylläpitämiin laitok- edustajain kokouksen, liittovaltuuston tai 53023: siin ja yrityksiin nähden. liittohallituksen päätöksen alistamiseen so- 53024: Liittovaltuuston päätökset ovat tiedoksi- vellettakoon 75 § :n ohella vastaavasti myös 53025: saatottavat niinkttin 39 § m 3 ja 4 momen- muita 5 luvun säännöksiä. 53026: tissa on säädetty. (Poist.) Liittohallituk- 53027: sen päätösten tiedoksiantamisesta ( poist.) 53028: olkoon noudatettavana mi:tä 511 § :n 2 mo- 53029: mentissa säädetään kunnallislautakunnan V luku. 53030: päätöksistä, kuitenkin niin, että päätöksen AU.staminen ja valit nkset. 53031: tiedoksiantamin-en on tapahtuva 3·9 § :n 3 53032: momentissa säädetyllä tavalla. Jos liitto- 71 § (71 §, 73 § m 3 mom.). 53033: hallituksen päätös (poist.) koskee .iotakin Joka ei tyydy kunnanvaltuuston, kunnal- 53034: hM'I!kilöä yksityisesti, on se tiedoksiannet- lislautakunnan, tut,il.cijalautakunnan, kun- 53035: 6 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.). 53036: 53037: tien edustajain kokouksen, liittovaltuuston tutkijalautakunnan puheenjohtajalle, ja pu- 53038: tai liittohallituksen taikka tämän lain heenjohtajan tulee maaherran asettaman 53039: 21 §:ssä säädetyssä tapauksessa kunnanval- mäåräajan kuluessa lähettää maaherran- 53040: tuuston ,puheenjohtajan antamaan päätök- virastoon asianomaisen selitys tai lausunto. 53041: seen, saalmon siitä tehdä kirjallisen vali- Jos asianomaisia määrätään kuultaviksi 53042: tuksen, joka ynnä valituksenalainen päätös ;kuntien edustajain kokouksen tahi liit- 53043: on valittajan itsensä tai hänen laillisesti tovaltuuston tai liittoha1lituksen päätök- 53044: valtuuttamansa asiamiehen annettava tai sestä tehdyn valituksen johdosta, ovat asia- 53045: valittajan lähetettävä läänin maa'herranvi- kirjat jätettävät, ensiksimainitussa ta>pauk- 53046: rastoon, muualta kolmenkymmenen, mutta sessa 41 §:n 3 momentissa mainitun val- 53047: Lapin kihlakunnasta j.a Petsamon kunnasta tuuskunnan puheenjohtajalle sekä muissa 53048: neljänkymmenenviiden pmvan kuluessa. tapauksissa liittohal1ituksen puheenjohta- 53049: ( poist.) Tämä aika l1wtaan: jalle; ja (poist.) puheenjohtajan on määrä- 53050: 1) jos päätös on julkiluettu 28 §:.ssä sa- ajan ·kuluessa lähetettävä asianomaisen an- 53051: notussa järjestyksessä taikka tiedoksipantu tama selitys. 53052: 51 §:ssä säädetyllä tavalla, siitä päivästä, Sittenkuin maahena on ratkaissut 71 53053: jona sellainen julkilukeminen taikka tie- §:ssä sanotun asian, on päätös asianmukai- 53054: doks1pano on tapahtunut; sessa järjestyksessä toimitettava valitta- 53055: 2) jos päätös koskee jotakin henkilöä jalle ja siitä kirjoitettava päätökseen to- 53056: yksityisesti taikka toista kuntaa, samoin- distus, jota paitsi jäljennös päätöksestä on 53057: kuin 21 §:ssä, 39 §:n 3 momentissa ja annettava sille edellämainituista puheen- 53058: 42 §:n 6 momentissa mainituissa tapauk- johtajista, jolle asia kuuluu, ja samalla sii- 53059: sissa, tiedonantopäivästä, tätä päivää kui- hen merkittävä, miilloin valittaja on saanut 53060: tenkaan lukuunottamatta; sekä päätöksen ja jäljennös on annettu maini- 53061: 3) kun valitus koskee tutkijalauta:kun- tulle puheenjohtajalle. Päätös on sitten 53062: nan päätöstä, siitä päivästä, jona se julis- viipymättä esitettävä kunnanvaltuuston 53063: tettiin. tahi asianomaisen kunnallisviranomaisen 53064: Valittajan tulee samalla valitukseen liit- kokouksessa ja .pidettävä silloin kuntalais- 53065: tää selvitys siitä, mistä päivästä valitusaika ten tahi asianomaisen viranomaisen tietoo11 53066: on luettava. saatettuna. 53067: Jos valittaja laiminlyö, mitä tässä 011 53068: määrätty, olkoon menettänyt puhevaltansa 53069: päätöstä vastaan. 73 §. 53070: Oikeus valittaa kuntien edustajain ko- Jos valitus tehdään siitä, ettei päätös olf' 53071: kouksen tahi liittovalt1w,ston twi liittohalli- laillisessa järjestyksessä syntynyt tahi että 53072: tuksen päätöksestä on s~'llä, joka katsoo yk- se on ristiriidassa yleisen lain tai asetuksen 53073: sityisen oike1ttens(t loukatuksi, k1mnalla, kanssa tahi muuten menee päättäjäin toimi- 53074: ,joka on osallist1mu.t edustajain kokoukseen valtaa ulommaksi, saa maaherra, jos näkee 53075: tai kuntain liittoon. sekä sellaisen kunnan olevan syytä, kieltää päätöksen täytäntöön- 53076: ,jäsenellä. panon. 53077: Jos valitus perustuu siihen, että jonkun 53078: 72 §. yksityisen oikeutta on päätöb-eHä loukattu, 53079: Kun asianomaisia määrätään valituksen ja valitus thyvaksytään, olkoon oikaisu sille 53080: johdosta kuultaviksi, lähettäköön maa- eduksi, joka valitti, mutta jääköön päätös 53081: herra 11iin pian kuin suinkin asiakirjat muutoin voimaan, jollei se ole ristiriidassa 53082: kunnanvaltuuston, kunnallislauta;lmnnan tai yleisen lain tai asetuksen kanssa, jolloin 53083: Kuntien yhteistoiminta. 7 53084: 53085: maaJherra määrätköön päätöksen kokonansa- joka on alistettu maaherran vathvist€tta- 53086: kin kumotnlmi. vaksi, tulee mawherran ennen asian ratkai- 53087: (Poist.) semista pyytää lausunto siltä valtion hal- 53088: lintoviranomaiselta, jonka wlaan asia kuu- 53089: 75 §. luu. 53090: Kun päätös, jonka on tehnyt kuntien 53091: edustajain kokous tai liittovaltuusto tahi 53092: liittohallitus, tämän lain säännösten mu- Tämä laki tulee voimaan päivänä 53093: kaan on alistettava maaherran tal'kastet- kuuta 193 . Aikaisemmin valitut kun- 53094: tavaksi taikka kttn sellaisesta päätöksestä tain edustajat ja varaedustajat pysyvät 53095: va:litetaan, on asia sen läänin maaher- kuitenkin toimissaan, kunnes tar.peelliset 53096: ran käsiteltävä, johon edustajain kokouk- uud€t vaalit on toimitettu. Jos kuntain 53097: seen osaaottaneet kunnat kuuluvat tai yhtymän säännöt tai järjestysmuoto ovat 53098: jossa lmntain liiton kotipaikka on. ,Jos ristiriidassa tämän lain säännösten kanssa, 53099: edustajain kokoukseen osaaottane€t kunnat tulee kuntien edustajain kokouksen siinä 53100: kuuluvat eri lääneihin, on asia sen läänin kokoonpanoss(t ja noudcdtaen niitä äänes- 53101: maaherran käsiteltävä, jossa edustajain ko- tysperwsteita, jotka sillä nyt ovat, kahden 53102: kous on pidetty, ja tämän maaherran tulee vuoden kuluessa lain voimaantultua hyväl{- 53103: pyytää siitä lausunto toisten läänien maa- syä yhtymälle tämän lain mukainen perus- 53104: herroilta ( poist.). sääntö tai ohjesääntö ja alistaa se maaher- 53105: Kunnalliset laitokset, joita ylläpitävät eri ran vahvistettavaksi. 53106: lääneihin kuuluvain kuntain yhtymät, ovat Tarkempia määräyksiä tämän lain täy- 53107: sen iläänin maaherran valvonnan alaiset, täntöönpanosta sekä siitä, miten sitä on so- 53108: jossa laitoksen hallinto sijaitsee. vdlettava aikaisemmin perustettuihin kun- 53109: Kuntien edustajain kokouksen laatimasta tain yhtymiin, antaa tarpeen vaatiessa val- 53110: ohdotuksesta kuntain liiton pent.ssäännöksi, tioneuvosto. 53111: 8 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 3 (1931 Vp.). 53112: 53113: 53114: Laki- 53115: kaupunikien kunnallislain muuttamisesta. 53116: 53117: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan tätBn 27 ·päivänä marraskuuta 1917 53118: annetun kaupunkien kunnallislain 2 §, sellaisena kuin se kuuluu laissct 19 päiV!ältä 53119: toukokuuta 1925 ( poist.), ja muutetaan sanotun kunnallislain 53 §, sellaisena kuin se 53120: on 9 päivänä joulukuuta 1927 annetussa laissa, näin kuuluvaksi: 53121: 53122: 3 luku. laiskuntain kunna1Qislaissa on siitä säädetty, 53123: E1-ityisiä säännöksiä. kuitenkin niin, että myöskin 11 §:n 3 mo- 53124: mentissa mainitut henkilöt voidaan valita 53125: 53 §. edustajiksi ja varaedustajiksi kuntien Pdus- 53126: Jos kaupunkikunnat haluavat ryhtyä yh- tajain kokoukseen. 53127: teistoimintaan keskenään taikka maalais- 53128: tai kauppalakuntain kanssa, on yhteistoi- 53129: minnassa samoin :kuin päätöksien tiedonau- 53130: toon ja alistamiseen sekä valituksiin nwh- Tämä laki tulee voimaan päivänä 53131: den vastaavasti noudatettava, mitä maa- kuuta 193 . 53132: 53133: 53134: Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1932. 53135: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.). 53136: 53137: 53138: 53139: 53140: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 3 a halli- 53141: tuksen esityksen johdosta kunnallislakien niiden säännös- 53142: ten muuttamisesta, jotka koskevat k!untain yhteistoimintaa. 53143: 53144: ~.\sian toisessa käsittelyssä on Eduskunta tuksella siitä, minä päivänä päätös on julki- 53145: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- pantu. Niin pian kuin mainittu kolmen- 53146: nössä N :o 3 valmistellut lakiehdotukset kymmenen päivän aika on päättynyt, katso- 53147: suuren valiokunnan ehdotusten mukaisesti taan päätöksen tulleen kunnan ja sen jä- 53148: muuten .paitsi että ensimmäisen lakiehdo- senten tietoon saatetuksi. '' 53149: tuksen 39 § :n 3 mom. on muutettu näin Kun asia Eduskunnan pä:ättämän muu- 53150: kuuluvaksi: toksen johdosta on uudelleen ollut suuren 53151: ,Kun kdkous on tehnyt päätöksen ja valiokunnan käsiteltävänä, on suuri valio- 53152: siitä tehty pöytäkirja on tarikistettu, tulee kunta, muissa kohdin yhtyen Eduskunnan 53153: puheenjohtajan viipymättä toimittaa pää- asiassa tekemiin päätöksiin, päättänyt 53154: tös ynnä ka:ksoiskappale siitä jokaiseen ehdottaa, 53155: kuntaan, joka on valinnut edustajia ko- 53156: koukseen, kunnallislauta:kunnalle, maistraa- että Eduskunta hyväksyisi ensim- 53157: tille, järjestysoikeudelle tai kauppalan- ntäisen lakiehdotuksen I luvun ni- 53158: hallitukselle, kolmen'kymmenen pa1van mikkeen, 35 §:n 4 momentin ja lain 53159: ajaksi julkipantava:ksi, nii11kuin julkisista v.oimaantuloa koskevan säännöksen 53160: kuulutuksista on säädetty. Kaksoiskappale sekä toisessa lakiehdotuksessa olevan 53161: on sitten palautettava edustajain kokouk- lttvun nimikkeen näin kuuluvina: 53162: sen puheenjohtajalle, varustettuna todis- 53163: 53164: 53165: 53166: Laki 53167: maalais:kuntain kunnallislain muuttamisesta. 53168: 53169: - - - - - - - - - - - - - - kunnalla sitä ennenkin oikeus peruuttaa 53170: edustajan valtuutus jct valita toinen hänen 53171: I luku. tilallensa. 53172: 53173: Yleisiä s ä ä n n ö k s i ä. 53174: (Voimaantulosäännös.) 53175: Tämä laki tulee voimaan pmvana 53176: 35 §. kuuta 193 . Aikaisemmin valitut kun- 53177: tain edustajat ja varaedustajat pysyvät 53178: 4 mom. kuitenkin toimissaan, kunnes tai1Jeelliset 53179: Edustajain toimiaika kestää, kunnes ne uudet vaalit on toimitettu. Jos kuntain 53180: asiat on lopullisesti ratkaistu, joita varten yhtymän säännöt tai järjestysmuoto ovat 53181: edustajat on valittu. Kuitenkin O'lkoon ristiriidassa tä:män lain säännösten kanssa, 53182: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 3 (1931 Vp.). 53183: 53184: tulee erityisesti sitä varten valitun kun- Tark€mpia määräy;ksiä tämän lain täy- 53185: tien edustajain kokouksen ( poist.) noudat- täntöönpanosta sekä siitä, miten sitä on so- 53186: taen niitä äänestysperusteita, jotka yhty- vellettava aikaisemmin perustettuihin kun- 53187: män edustajain kokouksella ennestään ovat, tain yhtymiin, antaa tarpeen vaatiessa 53188: kahden vuoden kuluessa lain voimaan- valtioneuvosto. 53189: tultua hyväksyä. yhtymälle tämän lain mu- 53190: kainen perussääntö tai ohjesääntö ja alis- 53191: taa se maaherran va:hvist€ttava:ksi. 53192: 53193: 53194: 53195: 53196: Laki 53197: kaupunkien kunnallislain muuttamisesta. 53198: 53199: 53200: 7 luku. 53201: 53202: Et·ityisiä säännöksiä. 53203: 53204: 53205: Helsingissä helmikuun 27 päivänä 1932. 53206: 1932 Vp.- Edusk. vut.- Esitys N~o 3 (1931 Vp.). 53207: 53208: 53209: 53210: 53211: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 53212: kunnallislakien niiden säännösten muuttamisesta, jotka 53213: koskevat kuntain yhteistoimintaa. 53214: 53215: EduSkunnalle on vuoden 1931 valtiopäi- Laki- ja talousvaliokunta •antoi silloin mie- 53216: villä annettu Hallituksen esitys kunnallis- tintönsä N:o 9. Nyt koolla oleva Edus- 53217: lakien niiden säännösten muuttamisesta, kunta on ottanut asian lopullisesti käsitel- 53218: jotka koskevat ·kuntain yhteistoimintaa, ja täväkseen ja hyväksynyt seuraavat lait: 53219: 53220: 53221: 53222: Laki 53223: maalaiskuntain kunnallislain muuttamisesta. 53224: 53225: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten 27 päivänä marraskuuta 1917 53226: annetun maalaiskuntain :kunnallislain 2, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 71, 72 53227: ja 73 §, 2 ja 71 § sellaisina kuin ne ovrut laissa 19 päivältä toukokuuta 1925, sekä 53228: 3 luvun nimike, ja otetaan sanottuun kunnallislakiin uusi 75 §, kaikki niinkuin jäl- 53229: jempänä seuraa: 53230: 53231: 1 LUKU. 3 LUKU. 53232: Yleisiä säännöksiä. Kuntain yhteistoiminta. 53233: 2 §. 33 §. 53234: Jos kahdella tai useammalla maalaiskun- Jos kunnat haluavat yhteisesti käsitellä 53235: nalla on yhteinen kunnallishallinto, pysy- niiden toimialaan kuuluvia yhteisiä asioita, 53236: köön se edelleenkin sillänsä, niin kauan ne on käsiteltävä ja ratkaistava kuntien 53237: 'kuin kunnat siitä sopivat. Jos joku niistä edustajain kokouksessa. 53238: tahtoo erota, noudatettakoon, mitä 82 §:ssä Sama otkoon laki asioista, jotka la:kien 53239: siitä sanotaan. Valtioneuvostolla olkoon ja asetusten mukaan on katsottava yhtei- 53240: myös valta määrätä ythteisyys lakkautetta- siksi kahdelle tai useammalle kunnalle. 53241: va:ksi, sekä että eroa toimeenpantaessa on 53242: meneteltävä, kuten kunnallisen jaoituksen Kunnat, jotka ovat yhteisen kunnallis- 53243: muuttamisesta on säädetty. hallinnon alaisia, on yhteistoimintaan näh- 53244: Missä 'POikkeustapauksissa kunta voidaan den muiden kuntain kanssa pidettävä yh- 53245: erityisiä tarkoituksia varten jakaa .piireihin, tenä kuntana. 53246: jotka toisessa tai toisessa suhteessa ovat Tämän luvun säännösten estämättä kun- 53247: riippumattomia kunnan yhteisestä hallin- nat voivat keskinäisillä sopimuksilla tai 53248: nosta, siitä säädetään erikseen. kuntain muuten tekemillä yhtäpitävillä 53249: 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 3 (1931.V.p.). 53250: 53251: päätöksillä toimia yhteisten tehtävien to- johtaa :kokouksessa puhetta sen kunnan val- 53252: teuttamiseksi. tuuston puheenjohtaja, joka on tehnyt esi- 53253: tyksen edustajain kokouksen pitämisestä. 53254: 34 ~- Ensimmäisen kokouksen ajan ja paikan 53255: Kunta, joka haluaa yhteistoimintaa toi- määrää sen kunnan valtuuston puheenjoh- 53256: sen tai toisten kuntain kanssa, tehköön taja, joka on tehnyt esitylksen kokouksen 53257: siitä esityksen sille tai niille kunnille. pitämisestä. Kokous voi päättää seuraavain 53258: Jos kunta, joka ei ole ollut edustettuna kokousten ajasta ja paikasta. Jollei kokous 53259: kuntien edustajain kokouksessa, myöhem- ole tästä päättänyt, määrää siitä kokouk- 53260: min haluaa liittyä yhteistoimintaan, päättä- sen puheenjohtaja tai, hänen ollessaan es- 53261: koon siitä kokous. tettynä, varapuheenjohtaja. 53262: Edustajain k<Jkous on pidettävä sen tai 53263: 35 §. niiden läänien alueella, joihin osallistuvat 53264: Kuntien edustajain kokoukseen kunnan- kunnat kuuluvat. 53265: valtuuston tulee valita yksi edustaja ja kaksi 53266: varaedustajaa; kuitenkin kunnanvaltuusto, 37 §. 53267: jos katsoo sen tarpeelliseksi, voi valita Valitulle edustajalle on kuntien edusta- 53268: kaksi tai enintään kolme edustajaa. Vaali- jain kokoukseen todisteellisesti toimitettava 53269: kelpoinen edustajaksi j·a varaedustaja!ksi on kirjallinen kutsu vähintään !II.eljäätoista 53270: jokainen, joka. voidaan valita valtuutetuksi. päivää ennen kokousta. Kutsun antaa en- 53271: Valtuuston pöytäkirjaan on merkittävä simmäiseen kokoukseen sen kunnan valtuus- 53272: edustajain nimet ja osoitteet sekä asiat, jotka ton puheenjohtaja, joka on tehnyt esityksen 53273: edustajain kokouksen käsiteltäväksi on jä- kokouksen pitämisestä, ja seuraaviin ko- 53274: tetty, ja valtuutettujen lukumäärä kun- kouksiin edustajain kokouksen puheenjoh- 53275: nassa. Ote pöytäkirjasta on annettava edus- taja tai, hänen ollessaan estettynä, varapu- 53276: tajille valtakirjaksi ja sen ohessa viipy- heenjohtaja. 53277: mättä iä:hetettävä. sen kunnan valtuuston Jos edustaja on estetty kokoukseen saa- 53278: puheenjohtajalle,. joka on t~hnyt esityksen pumasta, hänen on siitä viipymättä ilmoi- 53279: edustajain kokouksen pitämisestä. tettava kokoonkutsujalle, jonka tulee hänen 53280: Jos edustajain tai varaedustajain vaa- tilalleen :kutsua varaedustaja. Jollei täl- 53281: lista valitetaan, hoitaJkoot valitut kuitenkin laista ilmoitusta ja kutsua ole ehditty toi- 53282: tehtävänsä, kunnes valitus on lopullisesti mittaa, mutta varaedustaja muutoin on 53283: ratkaistu ja, jos vaali kumotaan, uudet saanut esteestä tiedon, ilmoittautukoon hän 53284: edustajat on valittu. edustamaan kuntaa poisjääneen sijasta. 53285: Edustajain toimiaika kestää, kunnes ne Jos kutsun saanut edustaja tai vara- 53286: asiat on lopullisesti ratkaistu, joita varten edustaja ilman laillista estettä jä:ä ko- 53287: edustajat on valittu. Kuitenkin olkoon koukseen saapumatta, rangaistakoon enin- 53288: kunnalla sitä ennenkin oikeus peruuttaa tään kymmenellä päiväsakolla. Jos kokous 53289: edustajan valtuutus ja valita toinen hänen läsnäolevien vähälukuisuuden vuoksi jää 53290: tilallensa. pitämättä tai on kesken lopetettava, pois- 53291: jääneet korvatkoot yhteisvastuullisesti asian- 53292: 36 §. omaisille kunnille saapuville tulleiden edus- 53293: Kuntien edustajain kokous valitsee kes- tajain palkat ja matkukulut sekä muut ko- 53294: kuudestaan puheenjohtajan ja varapuheen- kouksesta johtuvat ·kustannukset. 53295: jOhtajan siksi ajaksi, ikuin edustajain toimi- Tämän pykälän 3 momentissa mainittuun 53296: aika kestää. Kunnes vaali on toimitettu, sakkoon ja seuraamukseen tuomitsee ko- 53297: Kuntien yhteistoiminta. 3 53298: 53299: kouspaikkakunnan alioikeus; ja virallinen kuntaan, joka on valinnut edustajia ko- 53300: syyttäjä olkoon velvollinen syytettä aja- koukseen, kunnallislautakunnalle, maistraa- 53301: maan, jos poisjääminen :hänelle syyttee- tille, järjestysoikeudelle tai kauppalan- 53302: seen pantavaksi ilmoitetaan. hallitukselle, kolmenkymmenen pmvan 53303: ajaksi julkipantavaksi, niinkuin julkisista 53304: 38 §. kuulutuksista on säädetty. Kaksoiskappale 53305: Kuntien edustajain kokous älköön asiaa on sitten palautettava edustajain kokouk- 53306: käsiteltäväksi ottako älköönkä päätöstä sen puheenjohtajalle, varustettuna todis- 53307: tehkö, ellei siinä ole edustettuna vähintään tuksena siitä, minä päiVlänä päätös on julki- 53308: kolme neljännestä niistä kunnista, jotka pantu. Niin pian kuin mainittu kolmen- 53309: ovat valinneet edustajia kokoukseen. kymmenen päivän aika on päättynyt, katso- 53310: Kunnan edustajalla on niin monta ääntä, taan päätöksen tulleen kunnan ja sen jä- 53311: kuin hänen edustamansa kunnan valtuus- senten tietoon saatetutksi. 53312: tossa on jäseniä. Jos kunta on valinnut Jos päätös koskee jotakuta henkiJ.öä yksi- 53313: useampia edustajia, sanottu äänimäärä on tyisesti, se on annettava 'hänelle todisteelli- 53314: jaettava tasan sen kokouksessa saapuvilla sesti tiedoksi pöytäkirjanotteella, johon on 53315: olevien edustajain kesken. Päätökseksi tulee liitettävä osoitus valituksen tekemiseen pää- 53316: se mielipide, jota useammat äänet kannat- töksestä. 53317: tavat, mutta äänten mennessä tasan se mie- Lähetettävät toimituskirjat allekirjoittaa 53318: lipide, johon puheenjohtaja on yhtynyt. kokouksen puheenjohtaja. 53319: Kutakin kokousta varten on laadittava 53320: ääniluettelo, jossa mainitaan saapuvilla ole- 40 §. 53321: v:at edustajat ja heidän äänimääränsä, ja Yhteisen pysyvän toimen, laitoksen 53322: puheenjohtajan tulee esittää luettelo ko- tai yrityksen perustamisesta kuntien edus- 53323: kouksen hyväksyttäväksi. tajain kokouksessa älköön tehtäkö pää- 53324: töstä, ennenkuin asia on valmisteltu sekä 53325: 39 §. siinä laadittu alustava suunnitelma ja kus- 53326: Kuntien edustajain kokouksessa kirjoit- tannusarvio, joka käsittää perustamis- ja 53327: taa pöytäkirjan puheenjohtaja tai hänen vuotuiset ylläpitokustannukset, sekä ehdotus 53328: johdollaan se, jonka kokous siihen valitsee, perusteista, joiden mukaan kustannukset 53329: ja pöytäkirjassa on lueteltava saapuvilla on jäsenkuntien kesken jaettava, ja siitä, 53330: olevat seklä poisjääneet edustajat. onko perustettava lrnntain liitto 42 §:n mu- 53331: Pöytäkirjan tarkistuksen toimittavat, kaisesti vai ei. Jälkimmtäisessä tapauksessa 53332: jollei kokous itse sitä tee, valitut tarkistajat voidaan suunnitelmaan ottaa, mikäli yh- 53333: kokouksen määräämänä aikana. Sen alle- teistä hanketta varten katsotaan tarvitta- 53334: kirjoittavat puheenjohtaja ja pöytäkirjan van, myöskin määräyksiä jäsenten ja vara- 53335: kirjoittaja sekä, jos pöytäkirja kokouksessa jäsenten valitsemisesta edustajain kokouk- 53336: tarkistetaan, yksi edustaja kustakin kokouk- seen kolmeksi vuodeksi kerrallaan ja ään- 53337: sessa edustetusta kunnasta, ja muussa ta- ten laskemisen perusteista siinä; vuotuisen 53338: pauksessa tarkistajat. Pöytäkirja asiakir- tulo- ja menoarvion vllihvistamisesta ja ti- 53339: joineen on säilytettävä, jollei kokous toisin lien tarkastamisesta ; edustajain kokouksen 53340: päätä, kokouksen puheenjohtajan luona. oikeudesta määrätä maksuja yhteisen lai- 53341: Kun kokous on tehnyt päätöksen ja toksen käyttämisestä, ostaa, myydä, vaihtaa 53342: siitä tehty pöytäkirja on tarkistettu, pu- tai kiinnittää kiinteää omaisuutta ja ottaa 53343: heenjohtajan tulee viipymättä toimittaa pää- lainoja, sekä jäsenkuntain vastuunalaisuu- 53344: tös ynnä ka'ksoiskappale siitä jokaiseen desta yhteisistä veloista; niin myös uusien 53345: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 3 (1931 Vp.). 53346: 53347: jäsenkuntain ottamisesta hall!k"keeseen ja asiasta tai kutsua koolle edustajat siitä 53348: entisten eroamisesta siitä. päättämään. 53349: Sittenkuin edustajain kokous on hyväk- Edellisessä momentissa mainitulle val- 53350: synyt suunnitelman ja kustannusarvion, asia tuuskunnalle kokous valitsee puheenjohta- 53351: on pantava pöydälle ja jokaiselle yhteis- jan ja varapuheenjohtajan. 53352: toimintaan Osallistuvalle kunnalle annettava 53353: tilaisuus erikseen päättää, yhtyykö kunta 53354: hankkeeseen hyväksytyn suunnitelman ja 42 §. 53355: kustannusarvion pohjalla. Kunnan päätös Jos kuntien edustajain kokous on 40 53356: on ·edustajain kokouksen asettaman määrä- § :ssä säädetyssä järjestyksessä päättänyt 53357: ajan kuluessa ilmoitettava edustajain ko- perustaa yhteisen pysyvän laitoksen tai yri- 53358: koukselle otteella valtuuston pöytäkirjasta; tyksen, jonka se katsoo vaativan oman itse- 53359: ja kunnan, joka ei määräajassa ole ilmoi- näisen järjestysmuodon, hallinnon ja ta- 53360: tusta tehnyt, on katsottava luopuneen pu- louden, kokous voi mainittua tarkoitusta 53361: heenaolevasta yhteistoiminnasta. varten perustaa lmntain liiton; ja kokouk- 53362: Niiden kuntien edustajain, jotka ovat sen tulee hyväksyä liitolle perussääntö, joka 53363: hankkeeseen yhtyneet, tulee sitten ottaa asia on alistettava maaherran vahvistettavaksi. 53364: lopullisesti ratkaistavaksi ja päättää, onko Päätösvaltaa kuntain liitossa käyttää liit- 53365: ja miten tehtävä on toteutettava. Sellaista tovaltuusto, jonka jäsenet ja varajäsenet 53366: tehtävää varten on, jollei kuntain liittoa jäsenkunnat valitsevat kolmeksi vuodeksi. 53367: perusteta, hyväksyttävä ohjesääntö, joka Liiton hallintoa hoitaa liittovaltuuston va- 53368: alistetaan maaherran vahvistettavaksi; ja litsema liittohallitus, jonka myös tulee edus- 53369: silloinkin on vastaavasti noudatettava, mitä taa liittoa, valvoa sen yhteisiä ·etuja ja 53370: 42 §:n 5 ja 8 momentissa kuntain liitosta panna täytäntöön liittovaltuuston päätök- 53371: säädetään. set. Liiton perussäännöllä voidaan kuiten- 53372: kin päätösvalta siinä tarkemmin mainituissa 53373: 41 §. asioissa siirtää liittohallitukselle, ei kuiten- 53374: Kuntien edustajain kokouksen tulee, mi- kaan liiton toiminnan olennaista laajenta- 53375: käli siitä ei ole toisin säädetty, tämän lain mista taikka kiinteän omaisuuden ostamista, 53376: säännösten mukaisesti määrätä päätöstensä myymistä, vaihtamista tai kiinnittämistä 53377: toimeenpanosta ja yhteisten kustannusten koskevissa asioissa. 53378: suorittamisesta sekä :hyvä;ksyä tarpeelliset Kuntain liiton perussäännössä on mainit- 53379: johtosäiännöt yhteisille laitoksille, johtokun- tava liiton nimi, tarkoitus ja perustajalrun- 53380: nille, toimikunnille tai henkilöille, joille ko- nat sekä se kunta, joka on pidettävä liiton 53381: kous on uskonut tehtäviä. kotipaikkana. Lisäksi perussäännössä on 53382: Palkan ja matkakustannusten korvauksen määrättävä perusteista, joiden mukaan jä" 53383: kuntain edustajille määrää ja suorittaa senkunta on velvollinen antamaan varoja 53384: asianomainen kunta. liiton toimintaa varten; liiton oikeudesta 53385: Selityksen tai lausunnon antamista var- ottaa lainoja tai ostaa, myydä, vaihtaa tai 53386: ten viranomaisille asioista, joita kokous on kiinnityttää kiinteää omaisuutta; liiton 53387: käsitellyt, sekä valitusten tekemistä varten raha-asiain hallinnosta ja sen valvonnasta; 53388: kokouksen tulee asettaa valtuuskunta, jolla liiton vuotuisten tulo- ja menosääntöjen 53389: on oikeus kokouksen puolesta näissä asioissa vahvistamisesta; jäsenkuntien vastuunalai- 53390: käyttää puhevaltaa. Valtuuskunta voi kui- suudesta liiton veloista ; liittovaltuuston 53391: tenkin, milloin katsoo sen tarpeelliseksi, ja liittohallituksen kokoonpanosta; liitto- 53392: pyytää asianomaisilta kunnilta lausuntoa valtuuston ja liittohallituksen kokousten 53393: Kuntien yhteistoiminta. 5 53394: 53395: päätösvaltaisuudesta ja äänten laskemi- Mitä tässä pykälässä on säädetty perus- 53396: sen 'Perusteista niissä p;äätäksiä tehtäessä ; säännön hyväksymisestä ja vahvistamisesta, 53397: liittovaltuuston ja liittohallituksen tehtä- olkoon vastaavasti noudatettavana liiton 53398: vistä, toimivallasta ja toiminnasta yleensä; perussääntöä muutettaessa, kuitenkin sov-el- 53399: liittohallituksen alaisten lautakuntien ja luttaen liittovaltuuston äänestykseen, mitä 53400: toimenhaltijain asettamisesta sekä tarpeel- perussäännössä siitä on määrätty. Jäsen- 53401: listen ohje- ja johtosääntöjen hyväksymi- kuntien :;mostumuksetta äLköön kuit-enkaan 53402: sestä liiton toiminnan järjestämiseksi; lii- liiton toimintaa olennaisesti muutettako tai 53403: ton laitosten käyttämistä koskevien takso- laajennettruko, ja sama oJ'koon laki liitolle 53404: jen hyvä:ksymisestä; liiton tilien tarkasta- kuuluvan kiinteän omaisuuden myymisestä 53405: misesta; uusien jäsenten liittymisestä liit- tai vaihtamisesta, jollei perussäännössä toi- 53406: toon ja jäsenten eroamisesta siitä; liiton sin säädetä. Perussäännön määräystä jä- 53407: purkamisesta ja loppuselvityksestä; sekä senkunnan vastuunalaisuudesta liiton ve- 53408: muusta, mikä katsotaan olevan tarpeen loista älköön muutetta:ko liiton saamamies- 53409: päätäntö- ja hallintovallan järjestä:miseksi ten suostumuksetta. 53410: liitossa. Ka:hden tai useamman kunnan yhteisen 53411: Mikäli perussäiinnössä ei toisin määrätä, kansakoulun hallinnosta on erikseen sää- 53412: liittovaltuustoon nähden on vastaavasti nou- detty. 53413: datettava, mitä tässä laissa on kuntien edus- 43 §. 53414: tajain kokouksesta säädetty. Mi.!käli kuntien edustajain ja liittoval- 53415: Jos laissa tai asetuksessa on erityi1riä tuuston kokouksista ei ole tässä laissa tai 53416: säännöksiä sellaisen tehtävän suorittami- 42 § :ssä mainitussa perussäännössä toisin 53417: sesta, jota liiton toiminta tarkoittaa, perus- säädetty, noudatettakoon niihin nähden so- 53418: sääntö on sen mukaan sovitettava. Valvon- veltuvilta kohdin, mitä tässä laissa kunnan- 53419: taoikeus ja siitä johtuvat valtuudet, jotka valtuuston kokouksesta sanotaan. Kuntien 53420: julkisella viranomaisella on määrätynlaisiin edustajain kokouksen, liittovaltuuston tai 53421: kunnallisiin laitoksiin tai yrityksiin näh- liittohallituksen päätöksen alistamiseen so- 53422: den, ovat voimassa myöskin vastaavanlaa- vellettakoon 75 §:n ohella vastaavasti myös 53423: tuisiin, kuntain liittojen ylläpitämiin laitok- muita 5 luvun säännöksiä. 53424: siin ja yrityksiin nähden. 53425: Liittovaltuuston päätökset on tiedoksi- 53426: saatettava, niinkuin 39 §:n 3 ja 4 momen- 5 LUKU. 53427: tissa on säädetty. Liittohallituksen pää- Alistaminen ja valitukset. 53428: tösten tiedoksiantamisesta olkoon noudatet- 53429: tavana, mitä 51 §:n 2 momentissa säädetään 71 §. 53430: kunnallislautakunnan päätöksistä, kuitenkin J<Jka ei tyydy kunnanvaltuuston, kunnal- 53431: niin, että päätöksen tiedoksiantaminen on lislauta.kunnan, tutkijalautakunnan, kun- 53432: tapahtuva 39 §:n 3 momentissa säädetyllä tien edustajain kokouksen, liittovaltuuston 53433: tavalla. Jos liittohallituksen päätös koskee tai liittohallituksen taikka tämän 'lain 53434: jotakuta henkilöä yksityisesti, se on tiedoksi- 21 §:ssä säädetyssä tapauksessa kunnanval- 53435: annettava, niinkuin 39 §:n 4 momentissa tuuston puheenjohtajan antamaan päätök- 53436: on sanottu. seen, saakoon siitä tehdä kirjallisen vali- 53437: Ne tehtävät, jotka 41 § :n 3 momentin tuksen, joka ynnä valituksenalainen päätös 53438: mukaan kuuluvat siinä mainitulle valtuus- on valittajan itsensä tai hänen laillisesti 53439: kunnalle, on vastaavissa tapauksissa liitto- va:ltuuttamansa asiamiehen annettava tai 53440: hallituksen suoritettava. valittajan lä:hetettävä läänin maa.herranvi- 53441: 6 1932 Vp. - Edusk. va.st:- Esitys N :o 3 (1931 Vp.). 53442: 53443: rastoon, muualta 'kolmenkymmenen, mutta sessa 41 §:n 3 momentissa mainitun val~ 53444: Lapin !kihlakunnasta ja Petsamon kunnasta tuuskunnan puheenjohtajalle sekä muissa 53445: neljänkymmenenviiden päivän !kuluessa. tapauksissa liittohallitukSen puheenjohta- 53446: Tämä aika luetaan: jalle; ja puheenjohtajan on määräajan ku~ 53447: 1) jos väätös on julkiluettu 28 §:ssä sa- luessa lähetettävä asianomaisen antama se- 53448: notussa järjestyksessä taikka tiedoksipantu litys. 53449: 51 §:ssä säädetyllä tavalla, siitä päivästä., Sittenkuin maaherra on ratkaissut 71 53450: jona sellainen julkilu.l~eminen taikka tie- §:ssä sanotun asian, päätös on asianmukai- 53451: doksipano on tapahtunut; sessa järjestyksessä toimitettava valitta- 53452: 2) jos päätös koskee jotakuta henkilöä jalle ja siitä kirjoitettava päätökseen to- 53453: yksityisesti taikka toista kuntaa, samoin- distus, jota paitsi jäljennös päätöksestä on 53454: kuin 21 §:ssä, 39 §:n 3 momentissa ja annettava sille edellämainituista puheen- 53455: 42 §:n 6 momentissa mainituissa tapauk- johtajista, jolle asia kuuluu, ja samalla sii- 53456: sissa, tiedonantopäivästä, tätä päivää kui- hen mel1kittävä, mi'lloin valittaja on saanut 53457: tenkaan lukuunottamatta; sekä päätöksen ja jäljennös on annettu maini- 53458: 3) kun valitus 'koskee tutkijalautakun- tulle puheenjohtajalle. Päätös on sitten 53459: nan päätöstä, siitä päivästä, jona se julis- viipymättä esitettävä kunnanvaltuuston 53460: tettiin. tahi asianomaisen 'kunnallisviranomaisen 53461: V alittajan tulee samalla valitukseen liit- kokouksessa ja ,pidettävä silloin kuntalais- 53462: tää selvitys siitä, mistä päivästä valitusaika ten tai asianomaisen viranomaisen tietoon 53463: on luettava. saatettuna. 53464: Jos valittaja laiminlyö, mitä tässä on 73 §. 53465: määrätty, olkoon menettänyt puhevaltansa Jos valitus tehdään siitä, ettei päätös ole 53466: päätöstä vastaan. laillisessa järjestyksessä syntynyt tai että 53467: Oikeus valittaa kuntien edustajain ko- se on ristiriidassa yleisen lain tai asetuksen 53468: kouksen tai liittovaltuuston ta!hi liittohalli- kanssa tahi muuten menee päättäjäin toimi- 53469: tuksen päätöksestä on sillä, jdka katsoo yk- valtaa ulommaksi, maaherra saa, jos näkee 53470: sityisen oikeutensa loukatu'ksi, kunnalla, olevan syytä, kieltää päätöksen täytäntöön- 53471: joka on osallistunut edustajain kokoukseen panon. 53472: tai kuntain liittoon, sekä sellaisen kunnan Jos valitus perustuu siihen, että jonkun 53473: jäsenellä. ~ksityisen oikeutta on päätöksellä loukattu, 53474: ja valitus hyväksytään, olkoon oikaisu 53475: 72 §. eduksi sille, joka valitti, mutta jääköön pää- 53476: Kun asianomaisia määrätään valituksen tös muutoin voimaan, jollei se ole ristirii- 53477: johdosta kuultaviksi, maaherra lä:hettä- dassa yleisen lain tai asetuksen kanssa, jol- 53478: köön niin pian kuin suinkin asiakirjat loin maaherra määrätköön päätöksen koko- 53479: kunnanvaltuuston, kunnallislauta:kunnan tai nansakin kumotuksi. 53480: tutkijalautakunnan puheenjohtajalle, ja pu- 53481: heenjohtajan tulee maaiherran asettaman 75 §. 53482: määräajan kuluessa lähettää maaherran- Kun päätös, jonka on tehnyt kuntien 53483: virastoon asianomaisen selitys tai lausunto. edustajain kokous tai liittovaltuusto tahi 53484: Jos asianomaisia määrätään kuultaviksi liittdhallitus, tämän lain säännösten mu- 53485: kuntien edustajain kokouksen tai liitto- kaan on alistettava maaherran tarkastet- 53486: valtuuston tahi liittohallituksen päätök- tavaksi taikka kun sellaisesta päätöksestä 53487: sestä tehdyn valituksen johdosta, asiakir- valitetaan, asia on sen läänin maaher- 53488: jat on jätettävä ensiksi mainitussa tapauk- ran käsiteltävä, johon edustajain kokouk- 53489: Kuntien yhteistoiminta. 7 53490: 53491: seen osaaottaneet kunnat kuu'luvat tai Tämä laki tulee voimaan . . pa1vana 53492: jossa kuntain liiton kotipaikka on. Jos .... kuuta 193. . Aikaisemmin valitut kun- 53493: edustajain !kokoukseen osaaottaneet kunnat tain edustajat ja varaedustajat pysyvät 53494: kuuluvat eri lääneihin, asia on sen läänin kuitenkin toimissaan, kunnes tal'peelliset 53495: maaherran käsiteltävä, jossa edustajain ko- uudet vaalit on toimitettu. Jos kuntain 53496: kous on pidetty, ja tämän maaherran tulee yhtymän säännöt tai järjestysmuoto ovat 53497: pyytää siitä lausunto toisten läänien maa- ristiriidassa tämän lain säännösten kanssa, 53498: herroilta. tulee erityisesti sitä varten valitun kun- 53499: Kunnalliset laitokset, joita eri lääneihin tien edustajain kokouksen, noudattaen niitä 53500: kuuluvain kuntain yhtymät ylläpitävät, ovat äänestysperusteita, jotka yhtymän edusta- 53501: sen läänin maaherran valvonnan alaisia, jain kokouksella ennestään ovat, kahden 53502: jossa laitoksen hallinto sijaitsee. vuoden kuluessa lain voimaantultua hy- 53503: Kuntien edustajain kokouksen laatimasta väksyä yhtymälle tämän lain mukainen pe- 53504: ehdotuksesta kuntain liiton perussäännöksi, russääntö tai ohjesääntö ja alistaa se maa- 53505: joka on alistettu maaherran va<hvistetta- herran vahvistettava:ksi. 53506: vaksi, maa:herran tulee ennen asian ratkai- Tarkempia määräyksiä tämän lain täy- 53507: semista pyytää lausunto siltä valtion hal- täntöönpanosta sekä siitä, miten sitä on so- 53508: lintoviranomaiselta, jonka alaan asia 'kuu- vellettava aikaisemmin perostettuihin kun- 53509: luu. tain yhtymiin, antaa tarpeen vaatiessa val- 53510: tioneuvosto. 53511: 53512: 53513: 53514: 53515: Laki 53516: kaupun!kien kunnallislain muuttamisesta. 53517: 53518: Eduskum1an päätöksen mukaisesti kumotaan täten 27 'Päivänä marraskuuta 1917 53519: annetun kaupunkien kunnallislain 2 §, sellaisena 'kuin se kuuluu laissa 19 päivältä 53520: toukokuuta 1925, ja muutetaan sanotun kunnallislain 53 §, sellaisena kuin se on 9 53521: päivånä joulukuuta 1927 annetussa laissa, näin kuuluvaksi: 53522: 53523: 3 LUKU. laiskuntain kunnallislaissa siitä on säädetty, 53524: Erityisiä säännöksiä. kuitenkin niin, että myöskin 11 §: n 3 mo- 53525: mentissa mainitut henkilöt voidaan valita 53526: 53 §. edustajiksi ja varaedustajiksi kuntien edus- 53527: Jos kaupunkikunnat !haluavat ryhtyä yh- tajain kokoukseen. 53528: teistoimintaan keSkenään taikka maalais- 53529: tai :kauppalakuntain kanssa, on yhteistoi- 53530: minnassa samoin kuin päätöksien tiedonau- 53531: toon ja a:listamiseen sekä valituksiin näh- Tämä laki tulee voimaan päivänä .... 53532: den vastaavasti noudatettava, mitä maa- ...... kuuta 193 .. 53533: 53534: 53535: Helsingissä 4 päivä.nä maaliskuuta 1932. 53536: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 53537: 53538: 53539: 53540: 53541: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö 53542: N :o 1 hallituksen esityklsen johdosta kaivos1aiksi. 53543: 53544: Eduskunta on pöytätkirjanotteella 4 päi- suudessa mahdollisia löydöksiä silmällä pi- 53545: vältä hclmilkuuta 1931 lähettänyt laki- ja täen, lisännyt radiumin, toriumin ja ura- 53546: talousvaliolkunnan valm:i:stelevasti käsiteltä- uin malmit. Kansantaloudelliselta kan- 53547: väksi hallituksen f'sityksen n:o 4 (1931 vp.) nalta, ja jotta kaivosteollisuuden alaLla va- 53548: kaivosla:iksi. rattaisiin yrittäjämahdollisuuksia tmemmän 53549: Valiokunta on ha'llituksen esityksen pe- kuin tähän asti, on valiokunnan mi.elestä 53550: rusteluihin yhtyen sitä mieltä, että voi- ollut tarkoituksenmukaista ottaa valtauk- 53551: maiSSa olevat valtaus- ja kaivosoikeutta kos- senalaisten h.'ivennäisten joukkoon myöskin 53552: kevat säännökset ovat kehittyne-en kaivos- kaoliini, bau:ksiitti, maasälpä, taJ.kki ja 53553: tekniiikan vuoksi ja olosuhteiden muuten- asbesti. 53554: kin muututtua osittain vanhentuneet ja 2 §. Valiokunta on selventänyt pykälän 53555: puutteelliset, ja että ne sen vuoksi kaipaa- sanamuotoa niin, että siitä käy ilmi, että 53556: vat seLlaista uudistusta kuin lakiehdotus kallio..'!sa tai maakerroksessa olevan vailtaus- 53557: tarkoittaa. Valiokunta, jaka asiaa käsitel- alueen muodon ei ehdottomasti tarvitse olla 53558: lessään on kuullut asiantuntijoita, on kui- neljä kertaa niin pitjkä kuin leveä. 53559: tenkin katsonut tarpeelliseksi tehdä laki- 26 §. Pykälän viimeiseen lauseeseen si- 53560: ehdotukseen eräitä lisäyksiä ja muutoksia. sältyvää säännöstä on vain selvennetty. 53561: Mitä tulee .laki€'hdotukseen sisä.ltyviin, 67 §. Kun maassamme on nyttemmin 53562: valtion kaivoskenttiä koskeviin säännöksiin, vain yksi virallinen lehti, on pykälän 2 53563: jotka ovat meidän oikeudessarnme uusia, momenttiin tässä kohden tehty vastaava 53564: ja jotka on pidetty tarpeellisina, jotta val- muutos. 53565: tiolle voitaisiin varata mahdollisuus käyt- 68 §. V aliakunnan mielestä ei ole o'llut 53566: tää hY'~ä:kseen laajoilla liikamailla ja kruu- tarpeellista eikä tarkoihvksenmukaista:kaan, 53567: nunpuistoissa tavattavia löydöksiä yiksityi- että yhteisen kaivoksen osakkaiden kokouk- 53568: sen valtausoikeuden sitä estämättä, miUoin sessa äänten tasan mennessä tulisi päätök- 53569: löydaksillä yleisen edun ja valtiotalouden seksi se mielipide, johon kaivospäällikkö on 53570: kannalta saattaa olla suurempi me11kitys, yhtynyt, vaan valiokunta on pitänyt asian- 53571: on valiakunta, joka tä:ssä>kin kohden on yh- mukaisempana, <:lttä tällaisessa tapauiksessa 53572: tynyt hallituksen esitykseen, pitänyt Imi- tulee päätökseksi se mielipide, johon ko- 53573: tenikin luonnollisena, ettei näiden säännös- kouksen puheenjohtaja on yhtynyt. 53574: ten kautta vaikeuteta Jnksityisten yrittäjäin Kun lakiehdotuksessa edellytetään, että 53575: suunnitelmallisia ja vakavasti ta11koittamia osakkaat valitsevat kaivospäälUkön äänten 53576: etsintätutkimuksia. enemmistöllä, ja tämä enemmistö saattaa 53577: V ailidkunnan lakiehdotukseen tekemät li- riippua y;hdestäkin äänestä, niin valio'kun- 53578: säykset ja muutokset, joihin edellä viitat- nan mielestä ei ole ollut syytä, että silloin- 53579: tiin, ovat seuraavat: kaan, kun äänet menevät tasan, kaivos- 53580: 1 §. Valtauksenalaisten malmien jouk- päällikön määräisi kauppa- ja teollisuus- 53581: koon valiO'kunta on täydenny•kseksi, vastai- ministeriö. Va.liokunnan mielestä vaali 53582: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 53583: 53584: voidaan tällöin, samoinkuin mahdollisissa pykälää niin, että siinä tarkoitetun luvan 53585: muissakin tapauksissa, ratkaista arvalla. antaminen kuuluu kauppa- ja teollisuus- 53586: Tämän vuoksi, ja huomioon ottaen, että ministeri·ölle. 53587: valiokunta on poistanut 70 §:n, validkunta 84 §. Kolmenkymmenen päivän valitus- 53588: on tehnyt tähli.n pykälä·än vastaavat muu- aika siitä, kun kauppa- ja teollisuusminis- 53589: tQkset. teriö on antanut päätöksen, on valiokun- 53590: 70 §. Kun pykälässä edellytetyn enem- nan mielest·ä näyttänyt käytännöllisesti 53591: mistöorkeuden käyttäminen saattaa herät- katsoen liian lyhyeltä, ja sen vuoksi valio- 53592: tää osakasten kesken vaikeasti ratkaistavia kunta on muuttanut valitusajan kuudeksi- 53593: erimielisyyksiä, ja tällaisen enemmistö- kymmeneksi päiväksi. 53594: oikeuden soveltaminen voi olla kaivostyön lVIuut lwkiehdotukseen tehdyt muutokset 53595: käytännöllisen suorittamisen kannalta mo- ovat muodollista laatua. 53596: nasti mahdotonkin, on valiokunta katsonut Sen noja:lla, mitä edellä on esitetty, va- 53597: tarkoituksenmukaisemma'ksi poistaa tämän liokunta kunnioittaen ehdottaa, 53598: pykäJ.än. 53599: ?.9 §. Kun lrukiehdotus ei edellytä kai- eWi Eduskunta hyväksyisi kysy- 53600: vostyön valvontaan nähden erityistä tal"kas- myksessä olevan lak1:ehdotuksen 53601: tusviranomaista, on valiokunta selventänyt nih'n kuuluvana: 53602: 53603: 53604: 53605: 53606: Ka i v o s laki. 53607: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 53608: 53609: 1 l;ukn. Järvimalmilöydöstä älköön vallattako 53610: Yaltansoikeus. muuten 'kuin valmista tahi perustettavan 53611: rautatehdasta varten, jossa sellaista mal- 53612: 1 §. mia jalostetaan. 53613: Suomen lkansallainen ja suomalainen yh- Urkomaan kansalainen sekä nlkomaa.lai- 53614: tiö, osuuskunta, yhdistys tai muu yhtymä nen yhtiö, osuuskunta, yhdistys tai muu 53615: on oikeutettu siinä järjestyksessä, lkuin yhtymä saa ainoastaan valtioneuvoston kus- 53616: tässä laissa säädetään, sekä omalla että toi- sakin tapauksessa erikseen antamalla lu- 53617: senkin maalla valtaamaan ja :hyväkseen valla ja niillä ehdoilla, jotka valtioneuvosto 53618: käyttämään 'kivennäislöydöksiä, jotka sisäl- katsoo tarpeelliseksi määrätä, vallata ki- 53619: tävä.t 'kullan, hopean, platinan, elohopean, vennäislöydöksiä Suomessa sekä haif]{ikia 53620: lyijyn, tinan, sinkin, kuparin, koboltin, tai käyttää jo vallattuja löydöksiä. 53621: nikkelin, raudan lul]kuunottamatta suo- Maanomistajan osuudesta valtaukseen 53622: malmia, manganin, kromin, titanin, molyb- säädetään 7 luvussa. 53623: denin, wolframin, vismutin, antimonin, ra- 53624: diurmin, toriurnin tai uranin maJlmia tahi 2 §. 53625: an>en~kkikiisuja, rikkikiisua, magneettikii- Kalliossa tai maakerroksessa saa valtaus- 53626: sila, kivennäishiiltä, timantteja, apatiittii:, alue olla enintään yhdeksän hehtaarin suu- 53627: magnesiittia, kaoliinia, bank.~iittict, 11waBii!- ruinen; sen tulee, m~käli mahdollista, olla 53628: pii(i, talkkiet tai asbestia. nelisivuinen, ( poist.) suorakulmainen ja 53629: Kaivoslaki. 3 53630: 53631: enintään nelj8 kertaa niin pitkä. 1iuin le- 7-10 §. 53632: veä. Milloin 3 tai 4 §:ssä mainitut esteet (Kut.en hallituksen esityksessä). 53633: vaativat tahi valtaaja muutoin on sitä pyy- 53634: tän~rt ja vapaata aluetta on, void-aan val- 11 §. 53635: tausalue määrätä. toisenmuotoiseksikin. Valtauskirjassa on mainittava: 53636: Järvimalmin valtaus kiisittä1köön vain 1) va:lta.ajan nimi, ammatti ja koti- 53637: yhden j.ä,rven tai sen osan sekä enintään paikka; 53638: viidentuhannen hehtaarin suuruisen alueen. 2) kiinteistö, kunta ja lääni, jossa val- 53639: Valtausalueen rajat luetaan syvn-ssuun- tausalue on; 53640: taan pysty:suoras1i. 3) valtausalueen asema ja rajat; 53641: 4) valtausalueen nimi; 53642: 3--4 §. 5) ikivennäiset, joita varten valtauskir- 53643: (Kuttm hallituksen esity.ksessä). jaa on haettu; 53644: 6) lupa valtaajal'le käyttää hyväkseen 53645: löydöstä. niinh11in tässä laissa säädetään ; 53646: 7) ajankdht.a, josta valtaus on voimassa; 53647: 2 Luku. 53648: 8) valta:aj.an suoritettavan vuotuisen puo- 53649: TT altauski1·,ja. lustusmaksun suuruus; se:kä 53650: 9) että valtaajan on kuudenkymmenen 53651: 5 §. päivän kuluessa valtauskirjan antamisesta 53652: (Kuten hallituksen esityksessä). kuulut.ettava se sillä tavoin, kuin julkisista 53653: kuulutuksista on säädetty, sekä annettava 53654: 6 §. valtauskirja maan omistajalle ja ha!ltijalle 53655: Valtauskirjaa haetaan kirjallisesti kauppa- erikseen tiedoksi niinkuin .kirjallinen haaste. 53656: ja teollisuusministeriöltä. HakemU'lffiessa 53657: on ilmoitettava: 12:-16 §. 53658: 1) hakijan nimi, ammatti ja kotipai'kka; (Kuten hallituksen esityksessä:). 53659: 2) kiinteistö, 'kunta ja lääni, jossa val- 53660: tausa!lue on ; 53661: 3 Luku. 53662: 3) valtausalueen asema ja rajat niin tar- 53663: koin, ettei epätietoisuutta niistä voi syn- Tutkimustyö valtausalucclla. 53664: tyä; 53665: 17-22 §. 53666: 4) mitä kivennäisiä hwkija otaksuu 53667: (Kuten hallituksen esityksessä). 53668: alueella olevan ; sekä 53669: 5) valtausalueelle annettava nimi. 53670: Haarija on myös velvollin<m esittämiliin 4 Luku. 53671: selvitY'ksen siitä, että mikään 3 tai 4 §:ssii J(aivospiiri. 53672: mainittu seikka ei e.'ltä valtausta sekä, jos 53673: valtausalue tai osa siitä on aikaisempaa 23-24 §. 53674: valtausaluetta tai kaivospiiriä, tämän ni- ( Kut.en hallituksen esityksessä). 53675: mestä ja muista hakijan tiedossa olevista 53676: sitä koskevista seikoista. 25 §. 53677: Jos hakija haluaa 4 §:ssä mainitussa ta- Kaivospiirin mää:räämistä tarkoittavassa 53678: pauksessa valtauskirjan ilman maanomista- ha;kemuksessa on ilmoitettava: 53679: jan suostumusta, on sekin hakemuksessa il- 1) va.Jtauskirja, johon hakijan oikeus pe- 53680: moitettava. rustuu; 53681: 4 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 53682: 53683: 2) sen ki vennäislöydöksen laatu, jota se laiminlyödään, hakemus voidaan katsoa 53684: nrten kaivospiiriä haetaan ; rauenn~i. Sama olkoon laki, jos hakija 53685: 3) kiinteistöt, ,joihin ne alueet kuuluvat, e1: ole suorittanut kauppa- ja teollisuusmi- 53686: mitkä halutaan kaivospiiriin taFkka katso- nisteriön etukäteen maksettaviksi vaatimia 53687: taan välttämättömitksi teitä ja kuljetuslait- kw;tannuk.sia kaivospiirin määräämisestä. 53688: teita ynnä voima- ja vesijohtoja varten; 53689: 4) edellisessä kohdassa mainittujen aluei- 53690: 27-29 §. 53691: den asema ja rajat; 53692: (Kuten hallituksen esityksessä). 53693: 5) onko lähe!lHi kaivospiiriksi haettua 53694: aluetta maata, jota ei 3, 4 ja 23 §:n mu- 53695: kaan voida määrätä kaivospiiriin, sekä, jos 30 §. 53696: niin on, kaivospiirin asema sellaiseen maa- 'l'oimitusmiehen tulee viimeistään kolme- 53697: han nähden ; sekä kymmentä päivää ennen kuuluttaa toimitus 53698: 6) niiden herrkilöid€n nirrni ja kotipaikka, sillä truvoin, kuin julkisista kuulutuksista on 53699: jotka omistavat 3 kohdassa mainitut alueet säädetty, sekä saman ajan kuluessa poliisi- 53700: tahi joilla on niihin jokin oikeus taikka joi- viranomaisen kautta toim~ttaa eri\kseen 53701: den oikeutta kaivospiirin mää,räiiminen kutsu toimituksen halkijaUe jra kuiHekin kai- 53702: muuten voi koskea. vospiirin määräämistä tarkoitta.vassa hak<'- 53703: Haikemu:kseen on liitettävii : muksessa i·lmoitetuJlle tai muutoin tiedossn 53704: 1) 1 momentin 3 kohdassa mainittujen olevalle a:sialliselle. 53705: alueiden kartta, jonka on laatinut maanmit- 53706: tausinsinööri tai muu maanmittausha11ituk- 31-37 §. 53707: sen sellaiseen tehtävään päteväksi julistama (Kuten hallituksen esityksessä.). 53708: henkilö ja jon!ka selityksineen tulee selvästi 53709: osoittaa alueiden maantieteellinen asema; 38 §. 53710: 2) selonteko hakemuksessa mainitun löy- I~tmastus ja korvaus, josta on säädetty 53711: dökse,n tutkimiseksi toimiteturista töistä tahi 37 § :ssä, on kaivospiiriä määrättäessä toimi- 53712: muu selvitys siitä, ovatko 23 §:n 1 momen- tusmieihen vahvistettava kerta kaikkiaan 53713: tissa mainitut edellytykset kaivospiirin suoritettavaksi. Lunastus arvioitaikoon kor- 53714: mä!iiräämiselle olemassa; sekä keimman paikkalkunnalla käyvän hinnan 53715: 3) yhtä monta oiikealksi todistettua jäljen- muk!aan ja korvaus edun tai oikeuden me- 53716: nöstä haikenmskirjasta, kuin on 1 momentin nettämisestä tai SUlpistamisesta. sekä vahin- 53717: 3 kohdassa mainittuja kiinteistöjä. gosta ja haitasta sitä täysin vastaavaan mää- 53718: Hakijan tulee suorittaa kaikki kaivospii- rään. 53719: rin määräämisestä aiheutuvat kustannukset. 53720: Nämä kustannukset ovat, jos kauppa- ja 39-41 §. 53721: teollisurusministeriö niin vaatii, maksettarvat (Kuten hallituksen esityksessä). 53722: etukäteen. 53723: 42 §. 53724: 26 §. I~unastetun alueen ytl1lfpärillä sekä kaivos- 53725: Milloin kaivospiirin määräämistä tarkoit- piiriä varten määrätyn tien molemmin puo- 53726: tavat haikemU~Sasi·aikiTjat havaitaan puut- lin tu:Iee kaivospiirin haltijan pitää tat·peen 53727: teeillisiksi tailkka asian kaipaavan lisäselvi- vaa.tima aitct. 53728: tystä, velvoitetitakoon hakija esittämään 53729: puuttuva asiakirja tai tarvittava selvitys 43-50 §. 53730: määTäajan kuluessa ja sillä. uhalla, että, jos (Kuten hallituksen esityksessä). 53731: Kaivoslaki 5 53732: 53733: 5 I~uku. 7 I~tliku. 53734: Kaivostyö. "llaanmnista.ian osuus. 53735: 51-54§. 61-63 §. 53736: (Kuten hallituksen esityksessä). (Kuten haHituiksen esityksessä). 53737: 53738: 55 §. 8 r~uku. 53739: •Jos kaivospiirin haltija hylkää yrityksen, Yhteinen kaivos. 53740: ilmoittaikoon siitä kaupipa- ja teollisuusmi- 53741: nisteriöHe. 64-65 §. 53742: (Kuten hallituksen esityksessä). 53743: 56 §. 53744: 66 §. 53745: (Kuten hallituksen esityksessä). 53746: /{ ultakin vuodelta kaivospäällikön tulee 53747: osakkaiden kokouksessaan mtääräämänä ai- 53748: kana tehdä heille tili hallinnostaan. Älköön 53749: 6 J~uku. osakasta cstettä!kö muunaJkaoo aibna tar- 53750: Puolustus1naksu. kastamasta ka}vosyrit)n~n asiakirjoja ja ti- 53751: lejä. 53752: 57 §. Osakas, jdlm. twhtoo moittia kaivospäälli- 53753: (Kuten hallituksen esityksessä). kön tilintekoa, haastattakoon hrun:et, Imrune- 53754: valta:nsa menettämisen uihalla, paikkakun- 53755: 58 §. nan alioikeuteen kolmen kuukauden kulues- 53756: Puolustusmaksu on kultakin vuodelta en- sa. sen jälkeen, kuin tili armettiin. 53757: nen sen päättymistä suoritettava sen läänin 67 §. 53758: lääninranastooo, jossa valtausalue tai ~ai Kaivospäällilköllä on oikeus lkutsua osak- 53759: vospiiri on,. ja täiJ.löin on :ifutoitettlllva sen :kaat kokoukseen, niin, myös osakimalla tai 53760: tahi niid~ henkilöiden täydelliset nimet ja. osakkailla, jotka omistavat vähintään puolet 53761: kotipaikat, joilla on oikeus puolustusmak- kaivoksesta. 53762: sun osuuteen. Maalherran tulee suori:ttaa Kutsu ko!kou!ffieen on viimeistään neljä- 53763: kU!tlekin puolustusmaksuun oikeutetu:l!le hä- toista 'Päivää sitä ~mnen julkaistava viraRi- 53764: nen osuutensa siitä. sessa lehdessä sekä toimitettUJva kullekin 53765: Puo1 ustusmalksun ,suoritt!llmisesta läåill:in- osakikaa1le hänen i1moittamaansa asui!llipaik- 53766: rah,astoon on maaherran lä!hetettävä i1moitus kaan osoiteturla kirrjatulla kirjeellä. 53767: kaupipa- ja teol'lisuusministeriölle. 53768: 68 §. 53769: Osak!k:a.iden kokouks~'l.Sa on kuHakin osak- 53770: 59 §. 53771: kaalla ( poist.) hänen kaivososuuttaan va:s- 53772: (Kuten haHituiksen esityksessä). 53773: taav;a ä;ä.nimää~l~ ( poist.) Jos äänet menevät 53774: tasan, tulee päätökseJksi se mielipide, johon 53775: 60 §. kokouksen puheenjohtaja on yhtynyt, mutta 53776: Valtausalueen tai kaivospiirin haltija, vaaleissa ratkaistaan a.sia a1·valla. 53777: joka hylik:ää y,rityik:s.en, on ilmoitettuansa (Poist.) 53778: siitä kaUippa- ja teollisuusministeriölle, va- Älköön lainua osakkaiden puolesta kuiten- 53779: paa puolustusmaksun suorittamisesta seu- kaan otettako, elleivät he kaikki ole siihen 53780: raavan kalenterivuoden alusta lukien. snostuneet. 53781: 6 1932 Vp. V. M. - Esitys N :o 4 (1931 Vp.). 53782: 53783: 69 §. 82 (83) §. 53784: (Kuten haHituksen e.sityk>se.ssä). Joika on tyytY'mätön muuhun !kuin i'1 §:n 53785: 1 momentissa mainittuun kaivospiirin mää- 53786: . 70 §. räämistä tarkoi:ttavassa toimituksessa ann•et- 53787: (Poist.) tuun päärtakiSBen, on oikeutettu hakemaan 53788: siihen muut<Jsta kauppa- ja teolli:suusminis- 53789: 70-71 §. tBriöltä valituski;rjailla, joka. ynnä päätös on 53790: (Kuten 71-72 § hallituksen esity>ksessä). annettava ministeriöön kuudenkymmenml 53791: päivän kuluessa toimituksen päättymi<>estä. 53792: 9 Luku. Sama ollkoon laki pää·tökisestä, joka .on 53793: Vultion hc~ivoskentiit. tehty kaivdk:scu osalkastBn kokouksessa, ei 53794: kuitenkaan 81 §:n 2 momentissa mainittua 53795: 72-74 §. asiaa koskevasta. 53796: (Kuten 73-75 § hallituksen esityksessä). 53797: 83 (84) §. 53798: 10 Luku. Ka.UJppa- ja teollisuuSilllinis:teriön tämän 53799: lain noja:lla antanm~n :p:äc~tökseen saa tyy- 53800: Settmnmukset tämiin lain rikhornisesta.. 53801: tymätön hakea muutosta kuudenkymmenen 53802: 75-7'7 §. päivän kuluessa päätö'lmen antamisesta kor- 53803: (Kuten 76-78 § hallituksen esityksessä). keimmassa hallinto-oikeud~ssa. 53804: 53805: 78 (79) §. 84-86 §. 53806: Jolm i1man kauppa- ja teollisuusministe- (Kuten 85-87 § hallituksen esityksessä). 53807: 1'iön lUIPOO täy>ttä'ä tai su'lk.oo lkaivok:sessa ole- 53808: van nostloväylän tahi kahroksen louhimatto- 87' (88) §. 53809: miin osiin johtuvan käytävän taiklm täyttää Tällä lailla kumotaan 12 päivänä marras- 53810: hyJ.iätyn. tai mmetetyn kaivoksen, rl!Jlgaista- kuuta 1883 annettu valtaus- ja ikaivossääntö, 53811: koon sako1la ja. ve1voirtettakoon, mi1Jnin se sen 8 § sellaisen~ !kuin se on 23 paivänä 53812: ta.rpef"lliooksi 1havaitaan, panemaan väylä ta.i heinäikuuta 1902 annetussa asetukses.~a, kui- 53813: käytävä ktmtoon tailklka tyhjen:tämään lkai- tenkin siUä poiikkeuilffieUa, joka ,edellä 53814: vos. 86 §:ssä {)R säädetty. 53815: 11 r~uku. V altausoikeooen rajoituksista eralS'Jil 53816: osissa ma;ata. nouid~tettaikoon mitä siitä laissa 53817: Erinäisiä säännöksiä. on eri<k:Sieen säädetty tai vastedes säädetään. 53818: 79--81 §. Tämä. laki tulee voimaan päivänä 53819: (Kuten 80---82 § hallituksen esityk·sessä). kuuta 19 53820: 53821: 53822: Helsing·i&'lä, 2 päivänä maaliskuuta 1932. 53823: 53824: 53825: Asian ilciisittelyyn ovat ottanoot osaa pu- Låndqvist, I~ilH1a, Myllymäki, Nilkikanen, 53826: heenjohtaja Jun,es, v8ll'rupuihoorujohtaja B. Rothli>erg, Salo ja Tu.lkia sekä varajäsen 53827: Sarlin, jäsenet Aalrt.o-Setä:lä, Anttila, Jern, T.Jahtela (osittain). 53828: Kaura, Kauranen, Kivisalo, Kulova.ara, 53829: Vastalauseita. · 7 53830: 53831: 53832: 53833: 53834: Vastalauseita. 53835: I. 53836: 53837: Allekirjoittaneet toteavat hallituksen -esi- omistajan ha:vkinta-aikaa jatkettava 3:lla 53838: tyksen kaivoslaiksi saaneen valiokunnan vuodella, jolloin hän, kaivostöiden jo ollessa 53839: käsittelyssä suurin piirtein sellaisen muo- kä;ynnissä kolmen vuoden ajan, voisi suu- 53840: don, mitä nykyajan kehitys siltä vaatii. rem.maHa varmuudella ja tuloksia seuraten, 53841: Lain 63 § on valiokunnassa kuitenkin, ratkaista mukaantulonsa puoleen tai toiseen. 53842: joskin arvan perusteella, saaJ1ut allekirjoit- Siinä tapauksessa, että maanomistaja luo- 53843: taneiden mielestä' sella.isen sisällön, että se puu oikeudestaan, saatuaan siihen riittä- 53844: mielestämme tulee vai'l>'euttamaan muuten vän pitkän harkinta-ajan, joka mieles- 53845: hyvän lain onnistumista. Laki nimittäin tämme olisikin kaivostyön :kannalta pa- 53846: määrää, että maanomistajan, jonka maalla rempi, pitäisi maanomistajalle 'kuitenkin 53847: valtaus tehdään, tulee viimeistään siinä ti- korvauksena luopumisestaan jollain tavalla 53848: laisuud-essa, jossa kaivospiiri määrätään, jatkuvasti :korvata hänen ehkäpä. varoj<::11 53849: ilmoittaa, tahtooko l1än yhtyä kaivos- puutteesta johtunut luopumisensa oikeu- 53850: työn osakkaaksi. Mielestämme on useim- tensa käyttämisestä. Jatkuva pieni osuus 53851: miten heikkovaraison maanomistajan hyvin yrittäj'än nettovoitosta olisi hänelle var- 53852: vaikea tehdä tätä ratkaisua näin aikaisin, maankin oikeutettua. Ql.emme tämän osuu- 53853: ratkaisua joka voi käydä kohtalokkaaksi den esittäneet 1 %:ksi nettovoitosta. 53854: koko hänen omaisuudeHeen. Tutkimuksen Ylläolevaan nojaten ehdotamme 53855: tulokset, joita hänen on perin vaikea ar- että 63 § hyväksyttäisiin seuraavan 53856: vioida, voidaan hänelle esittää. niin valoi- sisält öisenä: 53857: sina ja kannattavina, että hänelle tulee kiu- 53858: saus riskeerata enemmän, kuin ehkä asiat 63 §. 53859: todellisina tuntien tekisikään. Jollei maanomistaja viimeistään kolme11 53860: 'l'oiselta puolen taas voidaan ammatti- vuoden kuluessa 1\:aiv,ospiirin mä.är.äämi- 53861: miesten taholta salata tosiasioita ja esittää sestä ilmoittaudu käyttämään osuuttaan, on 53862: kaivauksen kannattavaisuusla:skelmat sellai- hän menettänyt sen valtaajalle. 53863: sina, että maanomistaja. 11iiden perusteella Maanomistaja, joka ei ole halunnut ·käyt- 53864: ja varansa tuntien, luopuu käyUämästä oi- tää osuuttaan, olkoon oikeutettu saamaan 53865: keuttaan, saaden myöhemmin katkeruudella vuosittain yhden prosentin kaivosyrityiksen 53866: todeta erehtyneensä annettujen tutkimus- tuottamasta nettovoitosta. Jos maanomis- 53867: tulosten perusteeNa. tajia on useampia, saakoon kukin heistä 53868: Tämän vuoksi olisi mielestämme maan- voitosta maaosuuttaan vastaa\'an osan. 53869: 53870: Helsingissä 2 päivänä maaliskuuta 1932. 53871: 53872: S. Salo. Elias Tukia. 53873: Antti Junes. A. K. Kaura. 53874: Jooseppi Kauranen. 53875: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 53876: 53877: II. 53878: 53879: Valiokunta on va\l:tauksenalaisten lkiven- lainsäädäntöjärjesty~ksessä, jos valtausoikeus 53880: näisten joukkoon tal'koituiksenmukaisuus- ulotetaan käsittämään kivennä.iset niin laa- 53881: syistä ottanut myöskin kaoliinin, bauksii- jalti, 1kuin valiokunta on mietinnössään teh- 53882: tin, maasälvän, ta]kin ja asbestin. Niin nyt. 53883: tal'lkoituksenmukaincn kuin tällainen val- Ylläolevan nojailla ehdotamme kunnioit- 53884: tauso:iiktmden laajentaminen kaivosyrittäjän taen, 53885: kannalta ehkä olisikin, saattaisi se johtaa että Ul;in 1 §:n .1 mmn. hyväksyt- 53886: keinotteluun m. m. siten, että jalompien täisiin sanamuodoltaan seuraavana: 53887: mineraalien loul1imisen varjolla pyrittäisiin 53888: vailtauso:iJkeuden nojalla tkäyttämään hy- Suomen kansalainen j.a suomalainen yh- 53889: väksi maanomistajan yksityistä omaisuutta. tiö, osuuskunta, yhdistys tai muu yhtymä 53890: Kun omistusoikeus on .perustuslaissa tur- on oikeutettu siinä järjestY'ksessä kuin täs8ä 53891: vattu, ei sitä rajoittavia säädöksiä olisi laa- laissa säädetään, sekä omalla että toisen- 53892: jennettava yli sen, mitä yleinen etu vält- 'kin maalla valtaamaan ja hyväkseen käyt- 53893: tämättä vaatii. Niinikään on huomautet- tämään ·kivennäislöydöksiä, jotka sisältävät 53894: tava, ettei alussamainittujen kivennäisten kullan, hopean, platinan, elohopean, lyijyn, 53895: lisoominen 1 §:ään ole tarpeellinen yksityi- tinan, sinkin, ik:uparin, koboltin, nikkelin. 53896: sen yritteliäisyyden tehostamiseksikaan, raudan luik:uunottam111tta suomalmia, man- 53897: uroska näistä kivennäisistä taloudellisesti ganin, kromin, titanin, moly~bdcnin, wol- 53898: merkitsevämpicn, kuten esim. kaoliinin ja framin, vismutin, antimonin, radit~mi-n, 53899: maasilll.v.än, etsiminen ja löytäminen on ver- toriumin tai uranin malmia tahi arsenikki- 53900: rattain paljon helpompaa kuin muiden py- kiisuja, rikkikiisua, magneett.ikiisua, kivcn- 53901: ·kälässä mffinittujen kivennäisten. Voidaan näishiiltä., timantteja, apatiitha tai mag- 53902: myös asettaa ·kysymyksenalaiseksi, onko nesiittia. 53903: mahdollista. säätää laki yksinkcrtai.s{'ssa 53904: 53905: Helsingissä maaJiskuun 2 päivänä 1932. 53906: 53907: Bruno Sarlin. T. A. Aalto-Setälä. Antti Junes. 53908: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 53909: 53910: 53911: 53912: 53913: Suuren valiokunnan mietintö N:o 10 hal- 53914: litllliksen esityksen johdosta kaivoslaiksi. 53915: 53916: :Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 53917: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- 53918: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 53919: nössä N :o 1 valmistelevasti käsiteltyä laki- naolevan lakiehdot1tksen näin kuulu- 53920: ehdotusta tehden siihen kuitenkin tästä jä- vana: 53921: lempää näkyvän muodollisen muutoksen. 53922: 53923: 53924: 53925: Kaivoslaki. 53926: Eduskunnan päätöksen mUJkaisesti säädetään tätern: 53927: 53928: 1 Luku. 24 §. 53929: Ka.1vospi1rm mää:räiälm:isrtå on haettava 53930: V altausoikeus. kirjallisesti ikaupopa- ja teollisuusministe- 53931: 1--4 §. riöitä viimeistään kahden tJalhi, m1Ho1n val- 53932: (Lalki- ja talousvaliokunnam. eihdotuksen tausaJlue on 'kokonaan tai osaksi Petsamon, 53933: mukaan.) Lapin, (poist.) Kemin, Oulun tai Kajaanin 53934: kihlakunnassa, kolmen vuoden kuluessa 53935: 2 Luku. siitä päivästä, jolloin valtauskirja annet- 53936: tiin, uhalla että valtausoikeus muuten on 53937: Valtauskirja. menetetty. 53938: 5--,16 §. Jos tutkimustyötä toimitettaessa osoitta-u- 53939: (Laki- ja talousvaliokunnam eihdotuksen tuu, ettei sitä maanlaadun tai eriJkoisten 53940: mukaan.) luonnonsuhteiden täJhden tahi muusta sel- 53941: 'laisesta syystä sopivasti voida saattaa lop- 53942: 3 Luku. puun määräajan kuluessa, taikka jos työ 53943: valtausoikeutta tai valtausaluetta koskevan 53944: Tutkimustyö valtausalueella. riidan johdosta on täytynyt joksikin aikaa 53945: 117-22 §. keskeyttää, myöntihl\:öön kauppa- ja teolli- 53946: (La!ki- ja talousvaliokunnam e<hdotuksen suuSilllinisteriö ennen määräajan loppua 53947: mukaan.) telhtävästä hakemuksesta ajan pidennystä, 53948: edellisessä tapauksessa enintään kaksi 53949: 4 Luku. vuotta ja jälkimäisessä enintään niin pit- 53950: kän .ajan, kuin työ on ollut keskeytettynä. 53951: Kaivospiiri. Jos hakemus kaivospiirin mä:ä,räämisestä 53952: 23 §. on ,ede1lä 1 ja 2 moment~a sanotun ajan 53953: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen kuluessa tehty, mutta siitä ei ennen tä- 53954: mukaan.) män ajan päättymistä ole päätöstä annettu, 53955: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 53956: 53957: saa tutkimustyö jatkua, kunnes hakemus 8 Luku. 53958: on lopullisesti ratkaistu. 53959: Yhteinen kaivos. 53960: 25-50 §. 64--71 §. 53961: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen (Laki- ja talousvaliokunmm ehdotuksen 53962: mukaan.) mukaan.) 53963: 53964: 5 Luku. 9 Luku. 53965: 53966: Kaivostyö. Valtion kaivoskentät. 53967: 51-56 §. 72--74 §. 53968: (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen (Lruki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 53969: mukaan.) muka.an.) 53970: 53971: 6 Luku. 10 Luku. 53972: 53973: Puolustusmaksu. Seuraamukset tämän lain rikkomisesta. 53974: 57-60 §. 75-78 §. 53975: (Laki- ja talou:svaliokunna;n ehdotuksen (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 53976: mukaan.) mukaan.) 53977: 53978: 7 Luku. 11 Luku. 53979: 53980: Maanomistajan osuus. Et·inäisiä säännöksiä. 53981: 61-63 §. 79--87 §. 53982: (Laki- ja talousvaliokunna;n ehdotuksen (Laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen 53983: mukaan.) muka.an.) 53984: 53985: 53986: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 193e. 53987: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 53988: 53989: 53990: 53991: 53992: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N :o 10 1t 53993: hallituksen esityksen Johdosta kaivoslaiksi. 53994: 53995: Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta toksen johdosta on uudelleen ollut suuren 53996: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- valiokunnan käsiteltävänä, on suuri valio- 53997: nössä N: o 10 valmistellun lakiehdotuksen kunta 'Päättänyt 53998: suuren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti 53999: muuten paitsi että 1 §:n 1 momentin lo- yhtyä Eduskttnnan asiassa teke- 54000: pusta on poistettu sana ,maasälpä". miin päätöksiin. 54001: Kun asia eduskunnan päättämän muu- 54002: 54003: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1932. 54004: 1932 Vp.- EduSk. vast.- Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 54005: 54006: 54007: 54008: 54009: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 54010: kaivoslaiksi. 54011: 54012: B':duskunnalle on vuoden 1931 valtiopäi- Laki- ja talousvaliokunta on asiasta anta- 54013: villä annettu Hallituksen ·esitys kaivos- nut mietintönsä N:o 1, on hyvä.ksynyt seu- 54014: laiksi, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle raa.van lain: 54015: 54016: 54017: Kaivos laki. 54018: lMuskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 54019: 54020: 1 Luku. katsoo tarpeelliseksi määrätä, vallata k.i- 54021: vennäislöydöksiä Suomessa sekä hankkia tai 54022: V altmtSoikeu$. kä.yttää jo vallattuja löydöksiä. 54023: l §. Maanomistajan osuudesta valtau:kseen 54024: Sumnen kansalainen ja suomalaint'n sä:ädetäån 7 luvussa. 54025: yhtiö, osuuskunta, :d1distys tai mun yh- 54026: tymä on oikeutettu siinä järjestyksessä, ~ §. 54027: kuin tässä laissa siiädeNti:in, sekä omalla Kalliossa tai maakerroksessa valtausalue 54028: dtä toisenkin maalla valtaamaan ja saa olla enintään yhdeksän hehtaarin 54029: h yvåkseen käyttämään kivennäislöydöksiä, suuruinen; sen tulee, mikäli mahdol- 54030: jotka sisältäv.ät kulta-, hopea-, platiua-, elo- lista, olla nelisiv"uinen, suoraikulmainen ja 54031: hopea-, lyijy-, tina-, sinkki-, kupari-, ko- enintään neljä kertaa niin pitkä !kuin 54032: holtti-, nikkeli-, rauta-, lukuunottamatta leveä. Mil1oin 3 tai 4 § :ssä mainitut esteet 54033: suomalmia, mang;ani-, kromi-, titani-, molyb- vaativat tai valtaaja muutoin on sitä 54034: deni-, wolframi-, vismutti-, antimoni-, ra- pyytänyt ja vapaata aluetta on, valtausalue 54035: {'liumi-, toriumi- tai uranimalmia tahi arse- voidaan määrätä toisenmuotoiseksikin. 54036: nikki:kiisuja, rikkikiisua, magneettikiisua, ,Järvimalmin valtaus käsittäköön vain 54037: kivennäishiiltä, timantteja, apaWttia, mag- yhden järven tai sen osan sekä enin- 54038: nesiittia, kaoliinia, ibauksiittia, talkkia tai tään viidentuhannen hehtaarin suuruisen 54039: ashestia. alueen. 54040: Järvimalmilöydöstä älköön vallattako Valtausalueen rajat luetaan syvy~ssuun 54041: muuten rknin valmista tai perustettavaa taan pystysuorasti. 54042: rautatehdasta varten, jossa sellaista maJmia 54043: jalostetaan. 3 §. 54044: Ulkomaan lkamsa..lainen sekä u1komaalai- Valla.ta ei saa löydöstä, joka on 54045: ne:n yhtiö, osuuskunta, Y'hdistys tai muu Y'h- 1) vaWon kaivoskentäksi julistetulla 54046: tymä saa ainoastaan valtioneuvoston kussa- alueella, 'pai.t.si milloin valtaus toimitetaan 54047: kin tapauksessa erikseen antamalla luvalla valtiolle; 54048: ja niillä ehdoilla, jotka valtioneuvosto 2) linnoitusalueella tai sit.:1 ympäröivällä, 54049: 2 1932 Vp. - Ed.usk. vast. - Esitys N :o 4 (1931 Vp.}. 54050: 54051: niin leveihllä vyöhykkeellä, kuin tasavaHan 6 §. 54052: presidentti mä:ärää ; Valtauslkirjaa haetaan kirjallisesti kau,p- 54053: 3) lähempänä !kuin kohneikymmentä met- pa- ja teollisuusministeriöltä. Hakemnk- 54054: riä maantiestä tai yleiseen liikenteeseen sessa on ilmoitettava : 54055: käytetystä rautatiestä tahi kanavasta, ellei 1) haikija:n nimi, ,am.unatti ja kotipaikka;. 54056: asianomainen viranomainen sekä, milloirn 2) hlintei,stö, !kunta ja lääni, jossa val- 54057: rautatie tai kanava ei ole valtion, sen tausalue on; 54058: hallinto ole antanut ,suostumustaan val- 3) valtausalueen asema ja rajat niin tar- 54059: taukseen; koin, ettei epätietoisuutta niistä voi syntyä; 54060: 4) tontiilila, puutal'lhassa tai puistossa 4) mitä kivenrnäisiä :ha!kija otaksuu 54061: taikka sataarviittäJkymmentii. metriä ~ähem alueella olevan; sekä 54062: päm.ä 'asu1makennusta, puutarhaa, rakennet- 5) valtausalueelle annettava nimi. 54063: tua tonttia, tehdasrakennusta tai yleistä Hakija on myös velvollinen esittämään 54064: rakennusta tahi laitosta taikka niiden yh- selvityksen siitä, ettei mikään 3 tai 4 §:ssä 54065: teydessä olevaa puistoa, elleivät omistaja ja mainittu seikka estä valtausta sekä, jo~ 54066: nautintaoikeuden J1altija tai viranomai- valtausalue tai osa siitä on aikaisempaa 54067: nen, joille sellaisen rakennuksen, laitoksen valtausaluetta tai kaivospiiriä, tämän ni- 54068: tai pai!kam. hoito kuuluu, ole antaneet suos- mestä ja muista :hakijan tiedossa olevista, 54069: tumustaan valtaukseen; sitä koskevista seikoista. 54070: 5) aikaisemmail'la: 'ValtausaluetJlla tai en- Joo hakija haluaa 4 §:ssä mainitussa ta- 54071: oon määrätyssä kaivospiirissä, jos Valtaa- p.alllksessa valtauskirjan ilman maanomista- 54072: jan oikeus löydökseen vielä on voimassa. jan suostumusta, sekin on hakemuksessa 54073: T·äm:än 'Pykälän 1 momentin 4 kohdU~ssa ilmoitettava .. 54074: mainittuihin ra!kem:mksiin ja laitoksiin ei 7 §. 54075: lueta kaivospiirissä olevaa rakennusta tai ValtalL..ldrjaa 'järveen tai sen osaan :hae't- 54076: laitosta. taessa csitettäköön myöskin selvitys val- 54077: tausalueen suuruudesta sekä si~tä, €ttä ha- 54078: 4 ~. kija omistaa rautatehtaan, <jota varten val- 54079: Kalliossa tai maaker·rO'ksessa ai!kaisem- tausta halutaan, tai on ryhtynyt toimiin 54080: malla valtausalueella tai kaivospiirissä ole- sellaisen tefhtaan perustamiseksi. Jos valtam; 54081: vaa lhylälttyä tai menetettyä löydöstä älkölön tal'koittaa järven osaa, valtausalueen rajat 54082: uudelleen vallattuko ilman maanomistajan on ilmoitettava ja määriteltävä suoraviivai- 54083: suostumusta, ellei kauppa- ja teollisuus- sesti rannasta rantaan tai muuhun kiin- 54084: ministeriö hankitun selvityksen nojalla teään ja näkyvään kohtaan. 54085: katso yleisen edun vaativan, että sellainen 54086: löydös uudelleen otetaan työn alaiseksi. 8 §. 54087: Valtaaja on oikeutettu ennakolta varaa- 54088: maan itselleen etuoikeuden löydöksen vaJ- 54089: taamiBeen •tekemälLä siitä kirjallisen ilmoi- 54090: truksen sen ·paikkaik;unnan kruununvoudil1e 54091: tai nimismiehelle, jossa ~öydös on. Ilmoituk- 54092: Valtuuskirja. sesta antakoon kruununvouti tai nimismies 54093: 5 §. todistuksen. Valtauskirjaa on sitten haet- 54094: Joka tahtoo vallata kivennäislöydöksen, tava •kuudenkymmenen päivän kuluessa 54095: hakekoon valtauskirjaa siihen alueeseen, siitä lukien, kun ilmoitus tehtiin, ja todis- 54096: jolla löydös on. tus liitettävä hakenrnkseen. 54097: Kaivoslaki 54098: 54099: Tässä pykälässä mainitun ilmoituksen 12 §. 54100: tulee sisältää 6 §:n 1 tmomentin 1, 2 ja Kun valt3!US tarkoittaa järvima:lmilöy- 54101: 3 kohda."sa mainitut tiedot. döstä, valtauskirjassa on vielä mainittava, 54102: onko kaivospiiri märäättävä, vai saako val- 54103: 9· §. taaja jo valtauskirjan nojalla kaivospiirin 54104: Jos kauppa- ja teollisuusministeriö kat- haltijan oikeudet. 54105: soo tarpeelliseksi onnen valtauskirjaa kos- Jos valtaus tehdään perustettavaa rauta- 54106: kevan !hakemuksen ratkaisemista saada tehdasta varten, valtauskirjassa on myös- 54107: asiaan Ji.säselvitystä, hakija voidaan v€lvoit- kin määrättävä, mink~ ajan kuluessa tell- 54108: taa se toimittamaan määrä.ajassa. ja sillä taan tulee olla valmis sillä uhalla, että 54109: uhalla, e.ttä !hakemus muutoin katsotaan löydös muutoin menetetään. 54110: rauennedksi. 54111: 13 ~. 54112: 10 §. Jos useat ovat samana päivänä hake- 54113: Kun valtauskirjan hakemus havaitaan lleet valtauskirjaa kjjkonaan tai osa:ksi sa- 54114: sellaiseksi, että sii-hen voidaan suostua, maan alueeseen taikka sitä varten 8 § :ssä 54115: kauppa- ja teollisuusministeriö antakoon mainituUa tavalla ilmoittautuneet, annetta- 54116: hakijalle valtauskirjan hakemuksen tarkoit- koon heille kullekin valtauskirja. Jos lrui- 54117: tamaa:n alueeseen joko sellaisenaan taikka, tenkin joku valtaajista voi osoittaa, että 54118: milloin alueen johonkin {Jfiaan nähden on hän on ennen muita tavannut löydöksen, 54119: 3 tai 4 §:ssii mainittu ;:ste tai alue ei saakoon hän yksin valtauskirjan. 54120: :muruudeltaan tahi muodoltaan ole sellai- Milloin useat m'lms.-;a kuin 1 momen- 54121: nen, kui•n 2 §:ssii 011 säädetty, tarpeellisin tissa mainitussa tapauksessa ovat hakeneet 54122: oikaisuin. valtauskirjaa samaan alueeseen, valtaJUskirja 54123: annettakoon sille, joka ensin ori sitä hake- 54124: 11 §. nut tai R §:Rsä mainitulla tavalla ilmoit- 54125: Vwltau.skirjassa on mainittava: tautunut. 54126: 1) valtaajan nimi, ammatti ja koti- 54127: vai'kka; 54128: 14 §. 54129: 2) kiiJ1teistö, kunta ja lääni, jossa val- A1ueeseen, johon 13 §:n 1 momentin 54130: tausalue on ; mukaan useat ovat saaneet valtauskirjan, 54131: 3) valtausa'lucen asmna ja rajat; 54132: olkoon heilHi yhteinen oikem~. 54133: 4) valtausalueen nimi; 54134: 5) kivennäiset, joita varten vaJtauskirjaa 15 §. 54135: 011 haettu; Valtaus on voimassa siitä päivästä, jona 54136: 6) lupa valtaajalle käyttää hyväkseen valtauskirjan saaja on sitä hakenut taikka, 54137: löydöstä, niinkuin tässii. laissa säädetä:än; jos hän on sitä varten. ennakolta ilmoittau- 54138: 7) a1janlkohrta, josta valtaus on voimassa; tunut ja 8 § :n mukaan hakenut valtaus- 54139: 8) valtaajan suoritettavan vuotui·sen puo- kirjaa, ilmoituspäiväsHi. 54140: 1nstusmwksun suurrrlll<>; se:kä 54141: 9) f)ttii valtaajan ·on kuudenkymmenen 16 §. 54142: päivän lkulu~ssa valtauskirjan antamisesta Oikeutensa valtausalueeseen valtaajoa saa 54143: kuulutettava. se sillä. tavoin, kuin julkisista luovuttaa valtauskir:j1aan 'ki~joitettava:lla 54144: kuulutuksista on säädetty, sekä annettava siirroUa toiselle, joka on oikeutettu toimit- 54145: vaJ.tauskirj.a maan omis-tajalle ja .haltijalle tamaan valtauksen. Trämän tulee kuuden- 54146: t'rikReen tiedoksi niinkuin kirjallinen haa..;;te. kymmenen .päivän kulu~sa lkirja11ise3t.i il- 54147: 1932 Vp. - Edusi.k. vast. -Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 54148: 54149: moittaa siirto ika:uppa.- ja teollisuUBinim:iste- k1mista varten amalysoimisen, 1\:oerikastutta- 54150: riölle sekä kuuluttaa se ja antaa tiedoksi mi,o;;en,, Jwesulatuksen talhi muun sellaisen 54151: maan omistajalle ja haltijalle, niinkuin menettelyn av-ulla. Valtaajan tulee alistua. 54152: 11 ~ :n 9 kohdassa on sanottu. niihin valvontamä:äräyksiin, jotka kauppa- 54153: ja teollisuusministeriö maanomistajan pyyn- 54154: nöstä ehkä antaa. 54155: 3 ljuku. 54156: 20 §. 54157: 'L'utkimustyiJ valtausalueerta. 'l'utkimustyön valtausalueelle aiheuttama 54158: 17 §. val1inko, olkoon se pysyvä tai ohimenevä. 54159: Kuu valtauskirja on annettu, valtaajalla on korvattava. 54160: on oikeus, noudattaen, mitä jäljempänä Sen valtausalueeseen rajoittu van maan 54161: sä.ädetään, toimittaa va1tausailueelh tutki- käyttämisestä, jonka valtaaja tarvitse(' 54162: mustöitä sekä käyttä.ä alueeseen rajoittuvaa 17 §:ssä mainittuihin tarkoituk<liin, tulet: 54163: maata tal'Peen mukaan teitä, kuljetus- hänen niin kauan, kuin tutkimustyö jat- 54164: Iairtteita ynnä voima- ja vesijohtojn. Vll!rten. kuu, suorittaa maan haltijalle täysi kor- 54165: J&-vimalmilöydöksen valtaajalle on maan- vaus vuotuisena Inaksuna, joka on kulta- 54166: omistaja velvollim~n antamaan ta:rpeellisen kin vuodelta etukäteen suoritettava. 54167: a.iam JW.'>tetun maLmin varastoimiseen sekä :Milloin tutkimustyöstä imuuten aiheutuu 54168: r:>allimaan m~lmin poiskuljetuksen. va,hinkoa tai haittaa, siitiikin ou suoritettavR 54169: i·äysi korvaus. 54170: 18 §. Puolustusma:ksm;ta ;.;äädetään ti luvu;;sa. 54171: Työt valtausalueella saa aloittaa aikai- 54172: sintaan neljäntoista päivän kuluttua sen 21 §. 54173: jälkeen, kuin va1tauskirja on 11 §:n 9 koh- ,Jos valtaaja sen jä1keen, kulu valtau:s- 54174: dassa säädetyllä tavalla kuulutettu ja tie- alueella jo on ry<hdytty työhön, ihylkää yri- 54175: doksi annettu. tyksen, antakoon siitä maanomistajalle j<l 54176: Lisäksi on valtaajan ennen töiden aloit- halt1jaHe todisteeLlisen Hmoituksen. 'rä:mä11 54177: tamista asetettava vakuus kaikista korvaU:k- ilmoituksen teJ1tyä,lin Yaltaa.ja on ya:paa 54178: sista, jotka hän 20 §:n mukaan on velvolli- suorittamasta maan .ldi.yttämiRestä. vuotuista 54179: nen suorittamaan. Jollei korvaukscen oi- ko1·vausmaksua seuraavan kalenterivuoden 54180: kootettu tarjottuun vakuuhoen tyydy, va- ;dusta 1ukien, jos hän silloin on kuljettanut 54181: kuus on ulosotonhaltijan hyvåksyttävii. pois valtausalueelta hänelle kuuluvat raken- 54182: nukset ja laitokset sekä muun omaisuuden. 54183: 19 §. :M:uussa tapauksessa Yaltauja vapautun 54184: Tutlrimustyön tulee rajoittua niihin toi- korvausmaksusta seuraavan vuoden al:Usta 54185: menpiteisiin, jotka ovat tarpeen sen sen jälkeen, kuin hän on vicnyt omaisuu- 54186: tar:koitu'ksen saavuttamiseksi, kuten maan- den pois, kuitenkin viimeistään silloin, kun 54187: piun{tn kuivattamiseen, kaivamiseen, rä:jäh- omaisuus sen mukaan, lmin a mom(:lltissn 54188: dyttämiseen, timanttiporaukseen ja muuhun säädetään, jää maanomistajan omak<>i. 54189: seliJ.aisooll'. Työ on toimlitettava siten, että Sama olkoon laki, jos valtaus menetetä:äJL 54190: maapdhljalle aiheutetawn mahdollisimman ,Jo1lei valtaada viimeistään !kahden v uodell 54191: viilhän vahinkoa. kuluessa sen vuoden jälkeen, jolloin hän 54192: Työn aikana louhittuja kivennäisiä val- löydöksen hylkäsi tai menetti, ole vienyt 54193: taaja ei ole oikeutettu käyttämään hyväk- pois hänelle knuluvaa, 1 momentissa mai- 54194: seen muulla tavoin eikä suuremmassa mää- nittua omajs·uutta, :;ce jää maanomistajan 54195: rin, kuin on välttämätöntä niiden tut- omaksi. 54196: Kaivoslaki. 54197: 54198: 2'.! §. vospiiriin, jos este on ilmaantunut vasta 54199: Jos asianosaiset eivät sovi vuotuisesta valtauskirjan antamisen jälkeen. 54200: korvausmaksusta tai muusta 20 § :n mu- Kaivospiiristä järvessi.i säädetään 49 §:ssä. 54201: kaan suoritettavasta korvauksesta, asia on 54202: kolmen estecttömän välimiehen ratkaistava. 54203: 24 §. 54204: Kumpikin asianQsainen valitkoon yhden 54205: Kaivospiiriat määräämistä on haettava 54206: välimiehtm, joka asuu paikkakunnalla tai 54207: kirjallisesti !kauppa- ja teollisuusministe- 54208: on viivytyksettä tavattavissa, ja siten va- 54209: riöitä viimeistään kahden tai, milloin val- 54210: littujen tulee kutsua kolmas puheenjohta- 54211: tausail.ue on kokonaan tai osaksi Petsamon, 54212: ja:ksi. Muutoin noudatetta:koon välimies- 54213: l1apin, Kemin, Oulun tai Kajaanin kihla- 54214: menettelystä annetun lain säännöksiä, kui- 54215: kunnassa, kolmen vuoden kuluessa siitä 54216: tenkin Jliin, että, jolleivät asianosaiset ole 54217: päivästä, jolloin va1taus:kirja annettiin, 54218: toisin sopineet, välimiesten päätökseen tyy- 54219: uhalla että valtausoikeus muuten on mene- 54220: tymätön saa hakea siihen muutosta paikka- 54221: tetty. 54222: kunnan alioikeuclessa. Haaste oikeuteen on, 54223: J"os tutkimusty<itli toimitettaessa osoittau- 54224: puhevallan menettämisen uhalla, annettava 54225: tuu, ettei sitä maanlaadun tai eriJwist.en 54226: vastapuolelle tiedoksi viimeistään kuuden- 54227: luonnonsuhteiJden tähden tahi muusta sel- 54228: kymmenen päivän kuluessa päätöksen ju- 54229: 1a~esta syystä sopivasti voida saattaa lop- 54230: listamisesta. puun määräajan kuluessa, taikka jos työ 54231: valtausoikeutta tai valtausaluetta koskevan 54232: riidan johdosta on täytynyt joksikin aikaa 54233: 4 Luku. keskeyttää, kauppa- ja teo1lisum;rninisteriö 54234: Kaivospiiri. myöntäköön ennen maamaJan loppua 54235: tehtävästä hakemuksesta ajan pidennystä, 54236: 23 §. 54237: edellisessä tapauksessa enintään kaksi 54238: Jos osoitetaan, että r\;altausalueella on jo- 54239: vuotta ja jälkimmäisessä enintään niin pit- 54240: kin tämän [a~n 1 § :ssä mainittu löydös, joka 54241: kän ajan, kuin työ on ollut keskeytettynä. 54242: sisältää teknilliseen jalostamiseen soveltu- 54243: Jos hakemus kaivospiirin mi:iäråiimisestä 54244: vaa lk:ivennäistä niin runsaasti, että löydöstä 54245: on e.dellä 1 ;ja 2 momentissa sanotun ajan 54246: tod.e:nn:ä:köisesti voidaan käyttää kaivostyö- 54247: kuluessa tehty, mutta siitä ei ennen tä- 54248: hön, on valtaaja tai se, jolle hänen oikeu- 54249: män ajan päättymistä ole päätöstä annettu, 54250: tensa on siirtynyt, niin myös maan omis- 54251: tutkimustyö saa jatkua, kunnes hakemus 54252: taja, jos hän on ilmoittautunut osuuttaan 54253: on lopullisesti ratkaistu. 54254: käyttämään, oikeutettu eri ha:kemuksesta 54255: saamaan lkai<vospiirin miiärätyksi Jöyd;öksen 54256: hyväksikäyttämistä varten. 25 §. 54257: Kaivospiirin suuruuteen ja muotoon so- Kaivospiirin mä:äriilimistä t.a1"1koittavassa 54258: vellettakoon vastaavasti, mitä 2 §:ssä val- hakemuksessa on ilmoitettava: 54259: tausalueesta on säädetty, kuitenkin niin, 1) va,ltauskir;ja, johon !hakijan oikeus pe- 54260: että vähintää.n neljännen osan kaivospii- rustuu; 54261: ristä tuJee olla valtausaluetta. 2) sen kivennäislöydöksen laatu, jota 54262: Niin ikään noudatettakoon kaivospiirin varten kaivospiiriä haetaan; 54263: määräämisessä, mitä 3 ja 4 § :ssä valtauk- 3) kiinteistöt, joihin ne a1ueet kuuluvat, 54264: sen esteistä on säädetty. Siitä huolima:tta, mitkii halutaan kaivospiiriin tai katso- 54265: mitä 3 ~:n 1 :momentin 4 frrohdassa on taan välttämättömitksi teitä ja kuljetuslait- 54266: säädetty, alue kuitenkin voidalm 1iittäii ·kai- teita ynmä voima- .ja ve.<;;ijohtoja varten; 54267: 6 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 54268: 54269: 4) edellisessä kohdassa mainittujen aluei- 27 §. 54270: delt asema ja rajat; Jos hakemusasiakirjat on niin laadittu, 54271: 5) onko [ähellä. kaiNoopiiriksi ihaettua 'kuin edellä on saädetty, tailiika niissä ha- 54272: aluetta maata, jota ei 3, 4 ja 23 §:n mu- vaitut puutteellisuudet on maaraaJassa 54273: kaan voida määrätä kaivospiiriin, sekä., jos korjattu, kauppa- ja teollisuusministeriön 54274: niin on, kaivospiirin asema sellaiseen maa- tulee määrätä asia käsiteltäväksi paikalla 54275: han nähden ; sel"ä pidettävässä toimituk<Jessa niin pian lmirt 54276: 6) niiden henkilöiden nimi ja kotipaikka, mahdollista ja vuodenaika on sopiva. 54277: jotk:a omista.vat 3 !kohdassa mainitut ail.ueet 54278: tai joilla on niihin jokin oik.-;us taikka 28 §. 54279: joiden oikeutta kaivospiirin rnäärääminen Edellä 27 § :ssä main~tun toimituksen suo- 54280: muuten voi koskea. 54281: rittaa kauppa- ja teollisuusministeriön mäJi- 54282: Hakemukseen on liitett-ävä : räämä. toimit11>5mies, apunaan kaksi lhä:ne.n 54283: 1) 1 momentin 3 koihdassa mainittujen lmtsuma:ansa uskottua miestä sekä, milloin 54284: alueiden kartta, jonka on laatinut maan- kauppa- ja teollisuusministeriö katsoo tar- 54285: mittausinsinööri tai muu maanmittaushalli- peelliseksi, maaherra'lt mää,rä:ämä maantiUit- 54286: tuiksen sellaiseen tehtävään päteväksi julis- tausinsinöi:iri. Toimitu'ksesta on toimitus- 54287: tama henkilö ja jonka selityksineen tulee miehen laadittava p()ytäkil'ja. 54288: selvästi osoittaa alueiden maantieteellinen 54289: asema; 54290: 29 §. 54291: 2) selonteko ihakemuksessa mainitun löy- 54292: döksen tutkimiseksi toimitetuista töistä tai 'fo1mitusmiehen jta toimituksessa a.vusta- 54293: muu selvitys siitä, ovatko 23 §:n 1 momen- vien lhenkilöi·den e.<;teellisyydestä ol!koon voi- 54294: tissa mainitut edellytykset kaivospiirin mää- massa, mitå tuomarin esteestä on säädetty. 54295: r·äiämk<Jelle olemassa' ; sekä 54296: 3) yhtä monta oikeaksi todistettua jäljen- 30 §. 54297: nöstä !hakemuskirjasta, kuin on 1 momen- Toimitusmiehen tulee viimeistään kolme- 54298: tin 3 kohdassa mainittuja kiinteistöjä. kyLlllllllentä päivää en11en kuuluttaa toimitus 54299: Hakijan tulee suorittaa kaikki kaivospii- sillä tavoin, kuin julkisista kuulutuksista on 54300: rin määräämisestä aiheutuvat kustaimukset. sruädetty, sekä saman ajan kuluessa poliisi- 54301: Nämä kustmmukset on, jos kauppa- ja viranomaisen kautta toimitta:a erikseen 54302: teollisuusministeriö niin vaatii, 1naksettava kutsu toimihliksen hakijalle ja kullekin 54303: etukäteen. kaivospiirin määräämistä tarkoittavassa ha- 54304: 26 §. kemuksessa ilmoitetulle tai muutoin tie- 54305: l1illoin kainJspiirin miiiiräi.imistä tarkoit- dossa olevalle asialliselle. 54306: tavat hakemusasiakirjat havaitaan puut- 54307: teellisiksi taikka asian kaipaavan lisäselvi- 31 §. 54308: tystä, hakija velvoitetta:koon esittämään Jos toimitus suoritetaan valtionmaalla tai 54309: puuttuva asiakirja tai tarvittava selvitys kaivospiirin määrääminen muuten ·koskee 54310: määräajan kuluessa ja sillä uhalla, että, valtion etua, toimitusmiehen tulee ilmoittaa 54311: jos se laiminlyödään, hakemus voidaan toimituksesta sen läänin maaherralle, jossa 54312: katsoa rauenneeksi. Sama olkoon laki, jos kaivospiiriksi haettu alue on. Nlaruherra 54313: hakija ei ole suorittanut kauppa- ja teolli- määrätköön sitten asiamiehen valvomaan 54314: suusministeriön etukäteen maksettavaksi valtion oikeutta tai, milloin se kuuluu 54315: vaatimia kustannnksia kaivospiirin mää.ri:iä- muulle viranomaiselle, i1mcitta:lmon tälle 54316: misestii. toimituksesta. 54317: Kaivoslaki. 7 54318: 54319: 32 §. 36 §. 54320: Jos hakija estettä ilmoittamatta jää pois, Kun to1mitusmies havaitsee, että tässä 54321: toimitus rauetkoon, ja sen pitäminen jää- laissa säädetyt edellytykset ovat olemassa, 54322: köön riippuvaksi hakijan. 24 §:ssä sääde- hakijalle on ll1äärättävä kaivospiiri. 54323: tyssä ajassa tehtävästä uudesta hakemuk- Milloin ha:kija ilmoittaa käyttä.vänsä 54324: sesta. M:uun nsianosaisen tai valtion asia- työtä varten maan pinnalla ainoastaan 54325: miehen poissaolo ei estä toimituk&'n pitä- osan kaivospiiriä, määrättäköön tämä osa 54326: mistä. erikseen. Niin ikään on määrättävä ne 54327: alueet kaivospiirin ulkopuolella, jotka ovat 54328: 33 §. tarpeen teitä sekä kaivostyössä tarvittavi~ 54329: Kun toimituksBssa tehdään estemuistutus kuljetus-, voima- ja vesijohtoja varten. 54330: tai muu väi-te toimitusmiestä taihi toimituk- 54331: sessa avustavaa henkilöä taikika toimituksen 37 §. 54332: pitämistä tai jatkamista vastaan, toimitus- Maasta, jota. valtaaja käyttää kaivospii- 54333: mies antakoon siitä pää.töksen. rissä työtii varten maan pinnalla taikka 54334: Jos toimitu.smiestä vastaan tehty este- kaivospiirin ulkopuolella teitä tahi kulje- 54335: muistutus 'hyväksytään, toimitus on siirret- tus-, voima- tai vesijohtoja varten, hänen 54336: tävä sellaiseen päiviiä~1, johon esteetön toi- tulee suorittaa lunastus. 54337: mitusmies t:Jhditään määrätä. Kun uskottu Jos siitä, että maata otetaan käytettä- 54338: mies havaitaan csteclliseksi, toimitusmies väksi, niinkuin 1 momentissa on sanottll, 54339: kutsukoon toisen hänen sijaansa ja, jos johtuu haittaa kiinteistön jäljelLejäävän 54340: maanmittausinsiiJööri on esteellinen, hankki- osan käyttämisessä tai muuten aiheute- 54341: koon maaherran määräyksen toiselle maan- taan vahinkoa. tahi 1ha.ittaa kiinteistölle, on 54342: mittausinsinöörille. siitä suoritettava korvaus. Niin ikään ol- 54343: Jos estemuistutus tai muu yllämainittu koon, milloin kaivospiirin määrääminen tai 54344: väite on hylätty, taikka jos toimitusmies kaivostyö aiheuttaa muun edun tai oikeu- 54345: katsoo, että väite, joka on hyväksytty, ei den menettämisen tahi supistamisen taikka 54346: ole :sitä laatua, että toimitus, vaikka -pää- muuta vahinkoa tai haittaa, sekin korvat- 54347: Wkseen ilmoitettaisiinkin tyytymättö- tava. 54348: myyttä, on fueskeytettävä, on toimitusta 54349: jatkettava. · 38 §. 54350: Lunastus ja .korvaus, josta on säädetty 54351: :37 §:ssä, on kaivospiiriä mä:ärättäessä toi- 54352: 34 §. 54353: mitusmiehen vahvistettava kerta kaikkiaan 54354: Milloin olosuhteet vaativat kaivospiirille 54355: suoritettavaksi. Lunastus arvioitakoon kor- 54356: toisen aseman, kuin haldja on pyytänyt, 54357: keimman pailkkakunnalJa käyvän hinnan 54358: toimitus, jos se tämän johdosta tulisi kos- 54359: nmk-a1UJ, ja korvaus edun tai oikeuden me- 54360: kemaan muita asiallisia kuin siihen kut- 54361: nettämisestä tai supistamisesta sekä vahin- 54362: suttuja, on lykättävä niiden asiallisten kut- 54363: gosta ja haitasta sitä Uiysin vastaavaall 54364: ~:mmi."lta varten. 54365: määriHin. 54366: 39 §. 54367: 35 §. Jjunastus ja 'korvaus on siihen oikeute- 54368: Jos toimitusmies hyl'käil hwkemu'ksen kai- tullc suoritettava yhdeksänkymmenen ;päi- 54369: vospiirin määräämisestä, valtakirjaan pe- vän rrmluessa siitä lukien, kun sen määrä 54370: rustuva oikeus lakkaa siitä päivästä lrukien, on lainvoiman saaneolla päätöksellä vah- 54371: jolloin hylkäyspäätös on saanut lainvoiman. vistettu. 54372: 8 1932 Vp. - Edusk. va.st. -Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 54373: 54374: Jos on epätietoista, kenelle lunastus tai 45 §. 54375: korvaus on tuleva, tahi jos siitä syntyy riita, Jos kaivospiiriin kuuluu usean omista- 54376: raihat on tallctcttava lääninrahastoon tai jan maata, ja hoidä.n osuutensa on lailli- 54377: luotettavaan rahalaitokseen, kunnes on lo- silla rajoilla erotettu, eri omistajille kuu- 54378: '])u1lisesti ratkaistu, kenelle ne tulevat. luvat alueet on merkittävä ka1talle ja seli- 54379: tettävä pöytäkirjassa. Niin ikään on mää- 54380: 40 §. rättävä ja pöytäkirjaan merkittävä, kuinka 54381: Kun kiinteistö kiinnityksen johdosta tai suuri osuus 57 §:ssä mainittuun puolustus- 54382: ma!ksamattoman kauppahinnan oikeutta kos- ma•ksnun kullokin maanomistajalle on tu- 54383: kevien såämnösten nojalla on vastuussa saa- leva. 54384: mis~sta taikka oikeudesta määrättyyn raha- 54385: tai tavaratuloon, olkoon lunastuksen ja kor- 46 §. 54386: vauksen taUettamisesta ja jakamisesta voi- Kun maanomistaja on ilmoittautunut 54387: massa, mitä siitä laissa kiilllteän omai..~uu käyttämään hyväkseen osuuttaan löydök- 54388: dcn rpakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen seen, se on m<Jrkittävä 1,)Öytäkirjaan niiden 54389: on sä·ädetty. ehtojen ohella, jotka maanomistaja on aset- 54390: 41 §. tanut taikka joista on sovittu . 54391: .Jos kaivostyöstä aiheutuu suoranaista va- 54392: hinkoa tai haittaa, jota ikaivospiiriä mää- 47 §. 54393: rättäessä ei ole voitu arvata, saa siitä hakea 'l'oimit.uksen päättyessä toimitusmiehen 54394: korvausta kanteella paikkakunnan alioiken- tulee asianomaisille ilmoittaa sekä pöytäkir- 54395: dessa. jaan merkitä, miten ja minkä ajan kuluessa 54396: 42 §. toimitukseen voidaan hakea muutosta. 54397: r~unastetun alueen ympärillä. sekä kai- Niin ikään on toimitru,"'lliehen viipymättä 54398: vospiiriä varten määrätyn tien molemmin ilmoitettava kauppa- ja teollisuusministe- 54399: puolin tulee kaivospiirin haltijan pitää tar- riölle toimituksen ra.ukeamisesta tai päätty- 54400: peen vaatima aita. misestä. 54401: 48 §. 54402: 43 §. Jos kaivospiiriä sen jälkeen, kuin se ou 54403: Kairvospiiri on toimituksessa paalutettava mä·iirätty, halutaan suurennettavwksi tai 54404: sekä varustettava kunnollisilla pyykeillä ja pienennettäväksi twhi jaettavJa1-.;;;i taikka sen 54405: rajamerkeiUä, ja siitä on laadittaYa kartta rajoja muuten muutettavaksi, sitä on •haet- 54406: mittakaavaan 1 : 8,000. Kartta liitettäköön tava kau1,>pa- ja teolli.suusministeriöltä, ja 54407: pöytäkirjaan, johon myöskin on otettava tällöin on soveltuvilta kohdin voimassa, 54408: täydellinen selitys Umivospiiristä, sen ase- mitä kaivospiiristä ja sen määräämisestä 54409: masta ja muodosta. edellä on säädetty. 54410: Sama olkoon laki, jos kaivospiiriä mää- 54411: 44 §. rättä•essii on työtä varten maan:pinnalb 54412: Jos ainoastaan osaa kaivospiiristä käyte- osoitettu käytettäväksi ainoastaan osa kai- 54413: tään työhön maanpi1malla, tämä osa on erik- vospiiristä ja myöhemmin hav:aitaan sitii 54414: seen 1,>aalutettava. sekä merkittävä 1kartallB varten tanittavan koko kaivospiiri tai suu- 54415: ja pöytäJkirjarun. rehko osa Hiitä, taikka jos kaivospiirin 54416: Niin ikään on paalutettav.a sekä kartalle määräämisen jäfkeen tie11 rakentaminen 54417: ja pöytäkirjaan merkittävä teitä ja kulje- kaivokselle taikka tilan varaaminen kulje- 54418: tus-, voima- ja vesij<1htoja varten määrätyt tus-, voima- tai vesijohtoja varten osoit- 54419: alueet. tautuu tarpeelliseksi. 54420: .Kaivosla.ki. 9 54421: 54422: 49 §. niitä tar:peen mukaan kaivostyössä. Senkin, 54423: Jos valtaus saman va:ltauskirjoo noj1alla mitä ei siten käytetä, kaivospiirin haltija 54424: käsitti1ä kokonaisen jä.rven, ei kaivospiiriä saa pitää omanaan, jollei maanomistaja, 54425: erikseen määrätä, vaan valtausalue on se'l- SUJorittaen 'k:orvaulksen louhinta- ja nostokulS-- 54426: laisenaan kaivospiirinä. Sama olkoon laki, tannuksista, korjaa sitä pois kuuden kuu- 54427: jos valtausalue on sellainen osa järvestä, kauden kuluessa kehoituksen ~~aatuaan. 54428: että se voidaan järven muusta osasta sel- .Tos mainitusta !korvaUiksesta sy:ntyy riita, 54429: väst.i erottaa luonnollisten rajojen, kuten määrätt.äköön se, niinkuin 22 §:.ssä on sää- 54430: salmen tai kannaiksen tahi muiden kiintei- detty, ja kivennäisen ,poisviemiselle mää- 54431: den ja selvien merkkien avulla. rätty aika luetaan. silloin siitä, kun kor- 54432: ,Jos 'kaivoSjpiiri järvessä on erikseen mää- vauksen määrä on lopuilisesti vahvistettu. 54433: rättävä., noudatettakoon soveltuvilta kohdin, 54434: mitä ka·ivospiirin mää·Däämisest~ä edellä •on 53 §. 54435: .~idetty. AikaisemJlllasta louhinnasta kaivospii.riin 54436: jää.neitä jätteitä kaivospiirin haltija saa 54437: 50 §. käyttä.ä hyväkseen, niinkuin fil ja 52 §:ssä 54438: ,Jos kairvospiirin ha.ltija tahtoo luovuttaa on säädetty. 54439: -o]keutensa kaivokseen tai sen osaan taiklka 54440: louhintaan toiselle, luovutus on merkittävä 54 §. 54441: kaivospiirin mää~rä~mistä ko~evaan pää- Kaivospiirin halti\ia äliköön ik:äyttäJkö lkai- 54442: tökseen•, ja oikeuden saajan on tehtävä siitä vospiiriä muUihun ta,r!koitll'ksoon :kuin kaivo..<~ 54443: kirjallinen i1moitus kauppa- ja teollisuus- työhön ja sen yhteydessä tuotteiden jalos- 54444: ministeriölle kuudenkymmenen päivän ku- tamiseen. 54445: luessa. luovutuksesta, mainiten täydellisen 54446: nimem:ä. ammattimm ja kotipaikkansa. 55 §. 54447: Jos kaivospiirin naltiija hyJ,kää yrityksen, 54448: ilmoittakoon siitä kauppa- ja teollisuusmi- 54449: 5 I_;ukn. nisteriölle. 54450: 54451: Ka·ivostyö. 56 §. 54452: 51 §. Kun kaivos julistetaan menetetyksi tai 54453: Sen jii:Jikeen kuin kaivospiiri on määrätty, hylätään, ka:ikki kaivospiirin !haltijan käy- 54454: kaivospiirin haltija saa ottaa työn alaiseksi tettäväksi luovutettu maa j.ää. korvauksetta 54455: ja käyttää hyv@kseen ka~kki kaivospiirissä m~anomilsta.ja1le. Ka1voksesta nostl:'tun mal- 54456: tavatut, 1 §:ssä mainitut kivennäiset. Jär- min sekä maantpinnralla olevat ralumnrtllkset 54457: vessä älköön malmia kuitenkaan nostettako ja laitteet kaivospiirin haltija kuitenkin saa 54458: yleisestä kulkuväylästä eikä rauhoituspii- kaihden vuoden ajaksi· tärmän jälikeen jättää 54459: risHi. paikoilleen, mutta jollei hän niitä sen 54460: ajan kuluessa korjaa pois, nekin jäävät 54461: 52 §. maam.omista;jaJle. 54462: Paitsi uiitiiJ kivenmäi,siä, ·,jotka kaivospiirin Kaivoksessa olevat, sen varmuudeksi ja 54463: haltija 51 §:n mukaan on oikeutettu käyt- säilyttämiseksi sekä. ylös- ja alaskulkemista 54464: tämään hyväkseen, hän saa kaivospiirissä va.rten ralrennetut r1aitteet siirtyvät kor- 54465: louhia muitakin kivennäisaineita sikäli, kuin vauksetta sille, joka si·ttemmin laillisessa 54466: se on tarpeellista kaivostyön tarkoituksen- järjestyksessä 'hanlk:kii o~keuden kaivoksen 54467: mukaista toimittamista varten, ja käyttää käyttämiseen. 54468: 10 1932 Vp.- Edusk. va&t.- Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 54469: 54470: 6 Lu'ku. tetta:koon kauppa- ja teollisuusministeriön 54471: Puolustttsmaksl(.. päätökseUä menetetyksi. 54472: Yli 57 §:ssä säädetyn :määrän nouseva. 54473: 57§. osa puolustusmaksua tulee valtiolle. 54474: Kustakin valtauswlueesta ja [mivospiiristä 54475: sen !haltijan tu1oo, toimitettakoonpa töitä 60 §. 54476: vai ei, sitå seura:a.van kalenterivuoden a1usta Valtausalueen tai kaivospiirin haltija, 54477: lukien, jolloin valtauskirja on unnettu, suo- joka hylkää yrityksen, on ilmoitettuansa 54478: rittaa vuotuinen 'puolustusmaksu, joka on siitä kauppa- ja teollisuusministeriölle, va- 54479: kultalöydöksestä neljäsataa markikaa, muusta paa puolustusmaksun suorittamisesta seu- 54480: kalliossa tai maaJkerroksessa olevasta löy- raavan kalenterivuoden alusta lUJkien. 54481: döksestä kaksituhatta markkaa sekä va:l- 54482: tauksesta järvessä tuhat markkaa. 54483: Puolustu~maksusta, joka suoritetaan kal- 7 J:.uku. 54484: liossa tai maakerrokgessa olevasta löydök- }ffwnomistajan osuu.~. 54485: sestä, valtio saa puolet ja toisen puolen se, 54486: jonka ma·alla valtausalue tai kaivospiiri on. 61 §. 54487: V altauksesta järvessä suoritettava puo- ~Ia1anomistaja on oikeutettu ottamaan vai- 54488: lustusmaksu menee valtiolle. tarujan kanssa .puoleksi osaa kaivostyöhön 54489: kalliossa ja irton:aisissa maakerroksissa .<~ekä 54490: 58 §. siitä tulevaan voittoon. 54491: Puolu,gtusmalksu on kultakin vuodelta Osuutensa maanomistwja voi käyttää. ko- 54492: ennen sen päättymistä suoritettava sen konaan tai osaksi. 54493: läänin lääninrahastoon, jossa valtausalue Jos valtausalueeseen kuuluu usea.n omis- 54494: tai kaivospiiri on, ja tällöin on ilmoitet- tajan maata, ja heidän osuutensa on lailli- 54495: tava sen tai niiden henkilöiden täydelli- silla rajoilla erotettu, kukin nauttikoon 54496: set nimet ja koti•paikat, joilla on oikeus maanomistajaosuuden omistamallaan val- 54497: puolustusmaksm1 osuuteen. Maaherran t:tusalueen osalla. 54498: tulee suorittaa kul:lekin ,puolustusnliaksuun 54499: oikeutetulle häJ1en osuutensa siihen. 62 §. 54500: Puolustusmaksun suorittamisesta läänin- JYiwanomistaja saa miilloin t.almnsa tutki- 54501: rahastoon maaherran on läihetettävä ilmoi- mustyön kestäessä i1moittautua valtaajalle 54502: tus kauppa- ja. teollisuusministeriölle. osuutensa käyttämistä varten. Siitä asti 54503: kuin sellainen ilmoitus on tehty, maanomis- 54504: 59 §. taja saa käyttää hyväkseen osansa löydök- 54505: JOB valtausaineen tai kaivospiirin haltija scstä ja on velvollinen osuutensa mukaan 54506: laiminlyö 57 §:ssä säädetyn puolustusmak- vastaamaan kaikista .työn kustannuksista. 54507: sun suorittamisen, hänen tulee viimeistään sekä myöskin samassa suhteessa korvaa- 54508: 1'5 päivänä maaliskuuta seuraavana vumma maan valtaajan sitä ennen hankkimain, 54509: suorittaa lääninrahastoon kaksinkertainen työtä varten tal'lpeellisten ja hyödyllisten 54510: puolustusmaksu sekä toimittaa kauppa- ja rakennusten, laitosten ja muun omaisuuden 54511: teollisuusministeriölle siitä todistus. Jos arvon. 54512: tämäkin 'laiminlyödään, perittäköön sanottu Jos syntyy riita si·itä ikorva,uiksesta, jonka 54513: kaksinkertainen maksu sillä tavalla, kuin maanomistada on velvollineru suorittamaan 54514: verojen ja yleisten maksujen ulosmittauik- valtaaja.lle, määrättäköön se, niinkuin 22' 54515: sesta on säädetty, ja valtaus tai kaivos julis- §:ssä on säädetty, ja ma.a.nomistaja saa:kO<m 54516: Kaivoslaki. 11 54517: 54518: sillä välin hyvä,kf>een osuutensa löydok- 67 §. 54519: seen, joo hän asettaa korvaukse,.<sta vakuu- KaivoS[JåläHikö:llä on oikeus kutsua osak- 54520: dcn. kaat kokoukseen, niin myös osaiiDkaalla tai 54521: osa!k:kailla, jotka omistavat v·ähintään puolet 54522: 63 §. kaivoksesta. 54523: .Jollei maanomista,ja viimeistoon kaivos- Kutsu kokoukseen on viimeistään neljä- 54524: piiriä määrii.ttä~ i'Lmoittaudu ikäy;ttWmä&n toista päivää sitä ennen julkaistava vi- 54525: osuuttaan, hän on menettänyt sen valtaa- rallisessa l6ihdessä sekä toimitettava kullekin 54526: jaJlC'. osakimalle hänen ilmoittamaansa asuinpaik, 54527: kaa.n osoitetulla kirjatulla kirjeellä. 54528: 8 Luku. 54529: 68 §. 54530: Yhteinen kaivos. 54531: Osakkaiden \kokouksessa on kullakin oswk- 54532: 64 §. kaalla 'hä11en kaivososuuttaan vastaava. ääni~ 54533: Kun kaksi tai useampia on osallisina sa- maara. Jos äänet menevät tasan, päätök- 54534: massa kaivosyrityksessä, valitkoot kaivos- seksi tulee se mielipide, johon kokouJ<sen 54535: päällikön, jolle kaivoksen hallinto kuuluu. puheenjohtaja on yhtynyt, mutta vaaleissa 54536: Kaivospäällikön, olkoonpa yrityksen osakas asia ratkaistaan arvalla. 54537: vai ei, tulee olla tässä maassa asuva hyvä- Älköön lainaa osakkaiden puolesta kui- 54538: maineinen Suomen kansalainen, joka hal- te11kaan otettako, ellt>iviit he kaikki ole sii- 54539: litsee itseään ja omaisuuttaan. hen suostuneet. 54540: Kaivospäällikön vaalista on tehtävä i'lmoi- 54541: tus kauppa- ja teollisuusministeriölle. 69 §. 54542: Osakkaiden kokouksesta on laadittava 54543: 65 §. pöytäJkirja, joka on kaikkien läsnäolleiden 54544: Kai'VospääUikön tulee ka:ntaa. ja vastata osakasten allekirjoitettava. 54545: kaiv~itJ"kSOO. puolesta. Sitoumuksista, 54546: jotka hän toimensa perusteella tekee, osal>:- 70 §. 54547: kaat vastaavat kuten omasta toimestaan, ei Jollei osuikas aikanaan suorita makfma, 54548: kuitenkaan, jos kaivosp&ällikkö va~stoin josta on telhty :päätös osaJkkaiden kolkouksessa 54549: osa:k!kaiden kieltoa on ryihtyuyt toimenpitee- taihi johon hän muuten on velvollinen, ja jo.<~ 54550: seen taikka tehnyt sopimuksen ;jo11kun häntä sen jälkeen on maksusta todisteelli- 54551: hnssa, joTta. oli kiellosta tieto. sesti muistutettu, mutta hän ei ole sitä 54552: suorittanut kuudenkymmenen ·päivän lm- 54553: 66 §. luessa muistutuksen saatuaan, hän on menet- 54554: Kultakin vuodeLta kaivospäällikön tulee, tänyt muille osakkai.lle osuutensa kaivok- 54555: osa;kkaiden kokouksessaan määräämänä ai- seen ja siihen kuuluvaan omaisuuteen. 54556: kana, tehdä heille tili ha1lim1ostaan. Älköön Maksun suorittamisesta pääsee osuutensa 54557: osakasta estettäkö muunakaan aikana tar- menettänyt osakas silloin kuitell'kin va- 54558: kastamasta kaivosyrityksen asiakirjoja ja paaksi. 54559: tilcjä. 71 §. 54560: Osakas, joka t~lhtoo moittia kaivospäälli- Jos osakkaat ovat muulla tavoin sopinoot 54561: kön tilintekoa, haastattakoon hänet, kmme- niistä asioista, ;joista tässä luvussa. on sää- 54562: valtansa menettämisen uhalla, paikkakun- detty, noudatettakoon sopim~ta. Osakasten 54563: nan alioikeuteen ikolmen kuukauden ku- tulee kuitenkin aina valita kaivospäällikkö, 54564: luessa sen jälkeen, kuin tili annettiin. jolla on 64 ja 65 §:ssä mainitut valtuudet, 54565: 12 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 4 (1931 Vp.). 54566: 54567: sekä ilmoittaa vaali kauppa- ja teollisuus- 77 §. 54568: mi,nisteriöUe. Jos se, jolle valtausoikeus tai!k:ka oi:keucl 54569: kaivoksoon tai sen osaan tahi louib.intaan on 54570: 9 Luku. luovutettu, laiminlyö siitä kuuluttaa tai tie- 54571: doksi antaa, niinkuin 16 ja 50 §:s&~ on sää- 54572: Valtion kaivoskentät. 54573: detty, rangaistakoon sakolla. 54574: 72 §. 54575: Sellaisella valtionmaalla, jota ei 1hallita 78 §. 54576: vakarulla asukasoikeudella eikä ole vir!kata- .Toka. ilman kauppa- ja teollisuusministe- 54577: loksi määrätty, tasavallan presidentti voi riön lupaa täyttää tai sulkee kaivoksessa 54578: juU.staa määrätyn alueen valtion kaivosken- olevan nostoväy1än tahi kaivoksen lou'hi- 54579: täksi, jos toimitetun tutkimuksen perus- mattomiin osiin johtavan käytävän ta:i!kka 54580: tuksella on havaittu todennäköiseksi, että täyttää :hylätyn tai menetetyn kaivoksen, 54581: alueella on jokin 1 § :ssä mainittu löydös. rangaistakoon salkolla ja velvoitettakoon, 54582: milloin tarpeelliseksi havaitaan, panemaan 54583: 73 §. väylä tai käytävä kuntoon taikka tyhjentä- 54584: Valtion kaivosikentäksi julistcttakoon alue määH kaivos. 54585: mää;rätyksi ajaksi, enintäJwu kymmeneksi 54586: vuodeksi. Ennen mä:äräajan päättymistä 54587: tasavallan presidentti voi kuih•nkin vapaut- 54588: taa alueen. 54589: JiJ 1·iniiisiii säännöksiä. 54590: 74 §. 54591: Valtion kaivoskentä:ksi julistettu alue ei 79 §. 54592: men(\tä tätä om1naisuuttaan, vaikka alue sit- Mit'ä tässä laissa edellä on maanumista- 54593: temmin käytettäisiin viljelykseen, asutu,k- jasta ja hänen oilkendestaan sä:ädetty, nou- 54594: seen taik'ka erityisiin tarkoituksiin. datettakoon kruununtilalla vastaavasti asu!k- 54595: kaaseen nähden. 54596: 54597: 10 Lu!ku. 80 §. 54598: 8curaam.ukset tämän lain rikkomisesta. Kun annetaan välipäätös selvityksen 54599: hankkimisesta, esteestä tai muusta menet- 54600: 7t5 §. telyä koskevasta seikasta, saa siihen hwkea 54601: ,Jos valtaaja r:y•htyy tutkimustyöhön muutosta pääasian yhteydessä. 54602: noudattamatta, mitä 11 §:u 9 kohdassa ja 54603: 18 § :ssä on säädetty, rangaista:koon sa!kolla, 81 §. 54604: ja ulosottomies kieltiiköön, jos siinä tarkoi- Joka ei tyydy kaivospiirin måälräämistä 54605: tuksessa hänen puoleensa käännytään, työn tarkoittavassa toimituksessa annettuun, lu- 54606: siihen saakka, kunnes valtaaja on velvolli- nastu.'!ta tai korvausta koskevaan pä:ålt&k- 54607: SU1Jtensa. täyttänyt. seen, on oikeutettu hakemaan siihen muu- 54608: tosta kanteella pai'kkakunnan alioikeudessa; 54609: 76 §. ha·astattakoon kuitenkin vrusta.puolensa vii- 54610: .Jos valtaaja ylittää hänelle 19 §:n mu- meistään si1hen oikeudenkäynJtipäivään ikau- 54611: kaan kuuluvan oikeuden, rangaistakoon sa- pungissa tai niihin varsinaisiin kämjiin 54612: kolla ja menettälköön maanomistajaHe luvat- maa:1la, jotka ensiksi pidetään kuudenilcym- 54613: Winasti käyttäimän,sä kivennäiset taiik:ka, menen päivän kuluttua toimituksen päätty- 54614: jolleivät ne ole tallella, niiden arvon. misestä. 54615: Kaivoslaki. 13 54616: 54617: Pa;ikkaJnuman alioikeudessa käsitellään ei vielä ole määrätty, noudatettakoon kai- 54618: myöskin, mikäli tässä laissa ei toisin ole vospiirin määräämisessä tämän lain sään. 54619: säädetty, riidat maanomistajan ja valtaa- nöksiä. 54620: jan tai kaivospiirin haltijan välillä, niin 86 §. 54621: myös kaivoksen osa:kasten väliset riidat Jos kaivospiiri on määrätty ennen tämän 54622: osuudesta lunastukseen ja korvankseen sekä lain voimaan tuJ,emista, kaivospiirin hal- 54623: kaivososuuden menettämisestä. tija saa nauttia hyväkseen sen oikeuden, 54624: Muun asian haa:stamisesta oikeuden käsi- jonka hän' valtaus- ja kaivossäännön mu- 54625: teltäväksi on säädetty 22, 52,, 62 ja kaan on saanut, kuitell'kin niin, että puo- 54626: 66 §:ssii. lustustyön sijasta on suoritettava vuotui- 54627: 82 §. nen puolustusma'ksu, jonka määrä on vii- 54628: ,Toka on tyytymätön muuhun kuin 81 §:n dennes edellä 57 §:ssä säädetystä puo- 54629: 1 momentissa mamittuun kaivospiirin mää- lustusm:aksusta, ja että työstä kaivospii- 54630: räämistä tarkoittava&'iia toimituJ.;;:sessa1 annet- rlssä, kaivoksen hylkäämisestä ja menettä- 54631: tuun ·päätökse~n, on oi:keutettu lha·kemaan misestä, Y'hteisen kaivosyrityksen kaivos- 54632: siihen muutosta kauppa- ja teoliisuusminis- päälHköstå sekä kaivoksen luovuttami'iiesta 54633: teriöltä vaJituskirjalla, joka. ynnä .päätös 011 on noudatettava tämän lain säännöksiä. 54634: annettava ministeriöön kuudenkymmenen Jos kaivo.<;:piirin haltrja:lle on ennen tämän 54635: 'päivän kuluessa toimituksen päättymisestä.. lain voimaan tulemista myönnetty lepo- 54636: Sama olkoon laki päätöksestJi, joka on aikaa tai pidennettyä lepoaikaa, joka jatkuu 54637: tehty kaivoksen osa:kastcn kokouksessa, ei tämän lain voimaan tultua, olkoon kaivos- 54638: kuitenkaan 81 § :n 2 momentisf'!a mainittua pnrm haltija vapautettu suorittamasta 54639: asiaa koskevasta. puolustusmaksua sinä aikana. 54640: 83 §. 54641: 87 §. 54642: Kauppa- ja teollisuusministeriön tämä11 Tällä lailla kumotaan 12 päivänä marras- 54643: lain nojalla antamaan päätökseen tyytymä- kuuta 1883 annettu valtaus- ja kaivos- 54644: tön saa hakea muutosta korkeimmassa hal- 54645: sääntö, sen fl § sellaisena, kuin se on 23 54646: linto-oikeudessa kuudenkymmenen päivän päivänä heinäkuuta 1902 annetussa asetuk- 54647: kuluessa päätöksen antami,'esta. 54648: sessa, kuitenkin sillä poikkeuksella, joka 54649: edellä 86 § :ssä on säädetty. 54650: 84 \,\. 54651: Valtausoikeuden rajoituksista era1ssa 54652: ;} os ennen tämän lain voimaan tulemista 54653: osi&'la maata noudatettakoon, mitä siitä 54654: on haettu valtauskirjaa, mutta sitä ei vielä 54655: laissa on erikseen säädetty tai vastedes 54656: ole annettu, noudatetta:koon ·valtauskirjan 54657: säädetään. 54658: antamisesta tämän lain säiinnöksiä. 54659: 85 §. 54660: Kun ennen tämän lain voimaan tulemista 'l'ämJi laki tulee voimaan päivänä 54661: va.ltauslcirja on annettu, mutta kaivospiiriä ...... kuuta 193 .. 54662: 54663: 54664: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1'932. 54665: 1932 Vp. - V. M. - Esitys n:o 6 (1931 Vp.). 54666: 54667: 54668: 54669: 54670: L a k i v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N :o 1 hallituk- 54671: sen esityksen johdosta ·yhdistyksistä annetun lain eräiden 54672: pykälien muuttamisesta. 54673: 54674: Eduskunta on vuoden 1931 valtiQpäi- mentin mukaan, joka vastaa voimassa ole- 54675: villä lakivaliokuntaan lähettänyt haNituk- 'Van ·lain 17 §:n 3 momenttia, on katsot- 54676: sen edellä mainitun esityksen n:o 6 tava tuneen yhdistyksen hallituksen tie- 54677: (1931 vp.). Valiokunta, joka on esityksen doksi, kun hallituksen puheenjohtaja tai 54678: johdosta asiantuntijoina kuullut oikeusmi- joku sen jäsenistä, joka on oikeutettu kir- 54679: nisteri T. Jl.f. Kivimäkeä, sosialiministeri joittamaan yhdistyksen nimen, on sääde- 54680: K. E. Kilpeläistä, presidentti K. J. Ståhl- tyssä järjestyksessä saanut ne tiedokseen, 54681: bergia ja etsivän keskuspdliisin päällikköä on valiokunta pitänyt tarpeellisena lisätä 54682: Esko Riek:kiä sekä hankkinut perustuslaki- 8 §:n 2 momenttiin säännöksen, että ilmoi- 54683: valiokunnan tähän mietintöön liitetyn lau- tettaessa niiden 'henkilöiden 'Vaihtumisesta, 54684: sunnon, on pitänyt esitykseen sisältyvän jotka ovat oikeutetut kirjoittamaan yhdis- 54685: 'lakiehdotuksen yleensä hyväksyttävänä. tyksen nimen, on samalla ilmoitettava, kuu- 54686: Eräisiin kohtiin valiokunta on kuitenkin .Juvatko he hallitukseen. Tämän muutoksen 54687: katsonut tarpeelliseksi ehdottaa osaksi asial- johdosta käy aina mahdolEseksi saada yh- 54688: lisiakin, osaksi vain muodollisia tai. selven- distysrekisteristä tieto siitä, kenelle haaste 54689: täviä muutoksia. ja muu tiedonanto voidaan yhdistystä vel- 54690: La;kiehdotuksen 5 §:n mukaan yhdistyk- voittavasti toimittaa. 54691: sen jäsenluettelo olisi vaadittaessa esitet- Ehdotuksen :n §:n 3 momentin valio- 54692: tävä asianomaiselle viranomaiselle. Thdis- kunta on katsonut asiaHisen sisältönsä puo- 54693: tyksistä annetun lain säännösten ei ole lesta paremmin kuuluvan 22 §:n viimeiseen 54694: sellaisinakaan, kuin ne nykyisin ovat voi- momenttiin, johon valioKunta on myös sa- 54695: massa, katsottu estävän viranomaisia vaa- notun säännöksen siirtänyt. Niinikään va- 54696: timasta nähtävikseen yhdistyksen asia;kir- liokunta on pitänyt asianmukaisena siirtää 54697: joja, milloin on ollut syytä epäillä yhdis- 22 §:ään 21 §:n 5 momentin lopussa ole- 54698: tyksen toimivan vastoin lakia. Kun valio- van, yhdistyksen omaisuuden väliaikaista 54699: kunnan mielestä nykyiset säännökset sen- hoitoa koskevan säännöksen. 54700: tä:hden antavat viranomaisille riittävät val- Viimeksi mainitut, 21 §:ään ehdotetut 54701: tuudet saada nähtäväkseen yhdistyksen jä- muutokset ovat aiheuttaneet vastaavia muu- 54702: senluettelon, ja kun ehdotettu säännös sitä- toksia 22 §:ään. Asianisen muutoksen va- 54703: •paitsi epämääräisyytensä takia voisi olla liokunta on tehnyt sikäli, että jos tuomio- 54704: omiaan ainakin kehittymättämissä oloissa istuin on kieltänyt hallitusta hoitamasta 54705: johtamaan ehdotetun valtuuden tarpeetto- yhdistyksen omaisuutta, määrätyt selvitys- 54706: maan käyttöönkin, on valiokunta ehdotta- miehet hoitaisivat sitä uslmttuina miehinä, 54707: nut puheenalaisen säännöksen poistetta- kunnes lainvoimainen päätös yhdistyksen 54708: vaksi. lakkauttamista koskevassa asiassa on an- 54709: Koska haaste ja muu viranomaisen käsky nettu. Tämä muutos on johtunut siitä, että 54710: sekä tiedonannot ehdotuksen 17 §:n 4 mo- valiokunnan mi-elestä omaisuuden hoitajien 54711: 54712: 54713: • 54714: 2 1932 Vp. - V. M. - Esitys n:o 6 {1931 Vp.). 54715: 54716: vaihtumista olisi, mikäE mahdollista, väl- Paitsi edellä mainittuja muutoksia valio- 54717: tettävä. kunta on ehdottanut eräitä muodollisia kor- 54718: Lakiehdotuksen 27 §:n 1 momentti on jauksia ja selvennyksiä lakiehdotuksen 54719: eräiden valiokunnan kuulemien asiantunti- 11 §:n 5 momenttiin, 21 §:n 3 (4) moment- 54720: jain sekä <perustuslakivaliokunnan lausun- tiin, 22 §:ään, 27 §:n 1 momenttiin sekä 54721: non mukaan hallituksen esityksessä siten lain johtolauseeseen. Nämä eivät kuitm- 54722: laadittu, -että sen voitaisiin katsoa olevan kaan ole sellaisia, että ne kaipaisivat eri- 54723: ristiriidassa. haUitusmuodon 10 §:n sään- tyistä peruste1ua. 54724: nösten kanssa. Sentähden valiokunta on Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, laki- 54725: muuttanut mainitun momentin alkua niin, valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 54726: että sanottu ristiriita tulee vältetyksi, 54727: mutta lakiehdotuksen tarkoitus siitä huoli- että Eduskunta hyväksyisi ktki- 54728: matta saavutetaan. ehdotuksen näin kuuluvana: 54729: 54730: 54731: 54732: Laki 54733: yhdistyksistä annetun lain eräiden pykälien muuttamisesta. 54734: 54735: Eduskunnan rpäätöksen mukaisesti muutetaan (poist.) yhdistyksistä 4 päivänä tam- 54736: mikttuta 1919 annetun lain 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 17, 21, 22, 26, 27 ja 34 §, 54737: 7, 8, 11, 12, 17, 22 ja 26 § niinkuin ne ovat 17 päivänä helmikuuta 1923 anne- 54738: tussa laissa sekä 21 § niinkuin se on 10 päivänä tammikuuta 1930 annetussa laissa, 54739: näin kuuluvi'ksi: 54740: 54741: 4 §. nimen, on siitäkin tehtävä ilmoitus yhdis- 54742: (Kuten hahlituksen esityksessä.) tysrekisteriin merkittävä:ksi ja samalla mai- 54743: nittava, kuuluvatko he hallitukseen. 54744: 5 §. 54745: Yhdistyksen jäsenistä on sen hallituksen 11 §. 54746: pidettävä luetteloa, johon on merkittävä Yhdistyksen jäsenellä on oikeus koska 54747: yndistyksen kunKin Jasenen täydellinen hyvänsä erota yhdistyksestä ilmoittamalla 54748: nimi ja ammatti sekä, ellei hän ole Suo- siitä kirjallisesti hallitukselle tahi sen pu- 54749: men kansalainen, myöskin kansalaisuus. heenjohtajalle taikka myös suullisesti yhdis- 54750: (Poist.). tyksen kokouksen pöytäkirjaan. Yihdistyk- 54751: sen säännöissä voidaan kuitenkin määrätä 54752: 6 ja 7 §. jokin irtisanomisaika, enintään vuosi. 54753: (Kuten hallituksen esityksessä.) Jos jäsen on jättänyt täyttämättä ne vel- 54754: voitukset, joihin hän yhdistykseen liitty- 54755: 8 §. mällä on sitoutunut, tahi jos hän menette- 54756: Yhdistys ilmoitetaan yhdistysrekisteriin lyllänsä yhdistyksessä tai sen ulkopuolella 54757: merkittävä:ksi si'llä tavalla kuin 3 luvussa on huomattavasti vaikeuttanut yhdistyksen 54758: säädetään. toimintaa, on yhdistyksellä oikeus erottaa 54759: Jos yhdistyksen sääntöjä muutetaan hänet yhdistyksestä, vaikkei sellaisia erot- 54760: taikka jos ne henkilöt vaihtuvat, jotka taruisperusteita säännöissä olisikaan. 54761: ovat oikeutetut kirjoittamaan yhdistyksen Ellei säännöissä ole toisin määrätty, on 54762: Yhdistyslain muuttaminen. 3 54763: 54764: jäsenen erottaminen yhdistyksen kokouksen Jos yhdistys toimii vastoin lakia tai 54765: asia. hyviä tapoja, olkoon sisäasiainministeriö tai 54766: Mi:l'loin jäsenen erottamisoikeus on an- maaherra oikeutettu kieltämään yhdistyk- 54767: nettu yhdistyksen hallitukselle tai muulle sen toiminnan jatkamisen toistaiseksi. 54768: elimelle, mutta jäsen oikeutettu ,saatta- Kielto on alistettava tuomioistuimen tutkit- 54769: maan erottamispäätöksen yhdistyksen ko- tavaksi viimeistään sinä y1eisenä oikeu- 54770: kouksen tutkittavaksi, on säännöissä myöskin denkäyntipäivänä, joka neljäntoista päi- 54771: mainittava, millä tavoin ja missä ajassa väri kuluttua kiellon antamisesta ensiksi 54772: vaatimus tästä on tehtävä. Jos vaatimusta sattuu. Jos kieltoa ei ole mainitun ajan 54773: €i esitetä sääntöjen määräämässä järjestyk- kuluessa alistettu tuomioistuimen tutkitta- 54774: sessä, tulkoon erottamispäätös voimaan heti vaksi taikka haastetta yhdistyksen lakkaut- 54775: määräajan päätyttyä, mutta muussa ta- tamisesta (poist.) pyydetty neljäntoista 54776: pauksessa katsottakoon jäsen yhdistyksestä päivän kuluessa sen jälkeen, kun tuomio- 54777: erotetuksi vasta sitten, kun yhdistyksen ko- istuin on kiellon vahvistanut, peruutukoon 54778: kous on erottamispäätöksen vahvistanut. kielto. Ellei laillisesti toimitetun haasteen 54779: Jäsenen erottua tahi tultua erotetuksi nojalla määrättynä päivänä ryhdytä asiaa 54780: raukeavat myös 2 momentissa mainitut vel- ajamaan, (poist.) julistakoon tuomioistuin 54781: voitukset, paitsi mitä tu1ee maksuihin, jotka kiellon rauenneeksi. Jos näytetään, että 54782: ovat jo erääntyneet tahi joihin 01~ määrä- haasteen tiedoksi antamista on kohdannut 54783: tyksi ajaksi sitouduttu (poist.). IaiHinen este, määrätköön tuomioistuin 54784: Jos jäsen kuolee, älköön hänen kuolin- asialle uuden käsittelyajan, ja kielto pysy- 54785: pesänsä olko vastuunalainen muista kuin köön voimassa. 54786: suoritettaviksi erääntyneistä maksuista yh- Kun tuomioistuin on julistanut yhdistyk- 54787: .:.listy'kselle. sen lakkautetuksi tai :kun sisäasiainmi- 54788: nisteriö taikka maaherra on kieltänyt yh- 54789: 12, 15 ja 17 §. distyksen toiminnan jatkamisen toistaiseksi, 54790: (Kuten hallituksen esityksessä.) on yhdistyksen toiminta heti keskeytettävä. 54791: Kuitenkin saakoon yhdistyksen hallitus, 54792: 21 §. kunnes lainvoimainen päätös asiasta on an- 54793: Virallisen syyttäjän tahi y'hdi,styksen jä- nettu, yhdistyksen puolesta harjoittaa sel- 54794: senen vaatimuksesta voi tuomioistuin ju1is- laista e'linkeinoa, jota yhdistys on harjoit- 54795: taa yhdistyksen lakkautetuksi, jos yhdistys tanut, ja muutoin hoitaa sen omaisuutta, 54796: toimii vastoin lakia tai hyviä tapoja tahi ellei tuomioistuin taikka sisäasiainministeriö 54797: yhdistyksen säännöissä määrättyä tarkoi- tai maaherra toisin määrää. (Poist.). 54798: tusta taikka jos yhdistys ilmeisesti on tar- Päätöksessä, jolla ju'listetaan lakkaute- 54799: koitettu !lakia kiertäen jatkamaan jonkin tuksi yhdistys, jolla on itsenäisiä haara- 54800: lakkautetun yhdistyksen toimintaa. Sama osastoja tai jonka jäseninä on yhdistyksiä, 54801: olkoon lakina, milloin on poikettu siitä, voi tuomioistuin, haaraosastoja tai jäsen- 54802: mitä tässä laissa tahi maan hallituksen an- yhdistyksiä kuultuaan, julistaa myöskin 54803: tamassa lupapäätöksessä tai yhdisty;ksen haaraosastot tai jäsenyhdistykset lakkaute- 54804: säännöissä on määrätty yhdistyksen tai sen tuiksi. Haaraosastot tai jäsenyhdistykset 54805: hallituksen jäsenten kansalaisuudesta. voidaan haastaa asiaan kuulutuksella viral- 54806: Milloin kysymyksessä on pienempi rikko- lisessa lehdessä, sillä tavoin kuin oikeuden- 54807: mus, harkitkoon tuomioistuin, orrko yhdis- käymiskaaren 11 luvun 7 §:n 2 momen- 54808: tyksen hallitusta ainoastaan varoitettava. tissa on säädetty. 54809: (Poist.). 54810: 4 1932 Vp. V. lVI. - Esitys n:o 6 (1931 Vp.). 54811: 54812: 22 §. on sanottu, dkä ( poist.) yhdistys ole ilmei- 54813: Milloin sisäasiaiwministeriö tai maaherra sesti tarkoitetht lakia kiertäen jatkamaan 54814: kieltää yhdistyksen toiminnan jatkamisen jonkin lakkautetun yhdistyksen toimintaa 54815: toistaiseksi ja samalla määrää, ettei yhdis- taikka yhdistyksen tarkoitus muutoin ole 54816: tyksen hallitus saa hoitaa sen omaisuutta, vastoin lakia tai hyviä tapoja sekä jos yh- 54817: määrätköön myös, jos syytä on, yhden tai 'distys nimeltään selvästi eroaa ennen• re- 54818: useamman henkilön uskottuina miehinä hoi- kisteriin mer~kityistä yhdistyksistä, on re:kis- 54819: tamaan yhdistyksen omaisuutta. teriin merkitseminen heti toimitettava. 54820: Kun tuomioistuin julistaa ylhdistyksen Sen jälkeen on rekisteriin merkitseruisestä 54821: lakkautetuksi, määrätköön samalla yhden ynnä sen ajasta viipymättä ilmoitettava 54822: tai useamman henkilön selvittämään yhdis- sille paikal,risviranomaiselle, jolle ilmoitus 54823: tyksen pesän. Jos tuomioistuin määrää, on tehty taikka olisi voitu tehdä, sekä sa- 54824: ettei yhdistyksen hallitus saa hoitaa yhdis- mana, jos ilmoitus on tehty suoraan rekis- 54825: tyksen omaisuutta, kunnes lainvoimainen teriviranomaiselle, toinen kappale asiakir- 54826: päätös asiasta on annettu, hoitakoot selvi- joista paikallisviranomaiselle lähetettävä. 54827: tysmiehet siihen saakka uskottuina miehinä Päätös rekisteriin merkitseruisestä on kir- 54828: sanottua omaisuutta. joitettava kolmannelle kappaleelle, ja on se 54829: Jos yhdistys muulla tavalla purkautuu, as·ianomaisen paikallisviranomaisen välityk- 54830: ollmot hallituksen jäsenet selvitysmiehinä, sellä ( poist.) toimitettava hakijalle. 54831: jollei yhdistys ole yhtä tai useampaa sel- Jos yhdistysrekisteriin tehtyä ilmoitusta 54832: vitysmiestä erikseen määrännyt. tarkastettaessa on aihetta otaksua, että Yh- 54833: ,Selvitysmies olkoon oikeutettu pyytä- distys on tarkoitettu toimimaan vastoin 54834: mään vuosihaastetta tuntemattamille velko- lakia tai hyviä tapoja tahi lakia kiertäen 54835: jille. jatkamaan jonkin lakkautetun yhdistyksen 54836: Ylhdistyksen varat on (poist.) ensi sijassa toimintaa, ihankkikoon rekisteriviranomai- 54837: käytettävä oikeiksi havaittujen velkojen nen asianomaisen poliisiviranomaisen väli- 54838: maksamiseen. tyksellä tarvittavaa lisäselvitystä. 54839: M,/Jloin lakkautetun yhdistyksen varoja Jos rekisteriviranomainen havaitsee 'lailli- 54840: ei voida käyttää niinkuin säännöissä on sen esteen rekisteriin merkitsemistä vas- 54841: määrätty (poist.), menevät ne valtiolle, taan, on este päätöksessä mainittava ja 54842: jonka tulee luovuttaa ne jonkin, yhdistyk- asiakirjat hakijalle 1 momentissa mainitulla 54843: sen toimintaan läheisesti liittyvän tarkoi- ·tavalla palautettava. 54844: tuksen edistämiseksi. Jos yhdistys on lak- Jos hakija ei tyydy päätökseen, olkoon 54845: kautettu sen johdosta, että se on toiminut oikeutettu hakemaan siihen muutosta Kor- 54846: Suomen voimassa olevan valtio- ja yhteis- keimmassa hallinto-oikeudessa kolmenkym- 54847: kuntajärjestyksen väkivaltaiseksi kumoami- menen päivän kuluessa siitä kun hän sai 54848: seksi, voidaan yhdistyksen omaisuus tuo- päätöksestä tiedon. 54849: mita valtiolle menetetyksi. Yhdistyksen rekisteröiminen on toimitet- 54850: tava maksuttomasti. 54851: 26 §. 34 §. 54852: (Kuten hallituksen esityksessä.) (lfuten hallituksen ·esityksessä.) 54853: 54854: 27 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä 54855: Jos yhdistys säädetyssä järjestyksessä on ...... kuuta 19. . .Aikaisemmin rekiste- 54856: ilmoitettu rekisteriin merkittäväksi ja sen riin merkittyihin yhdistyksiin sovelletaan 54857: säännöt ovat niin laaditut, kuin 2 luvussa 21 §:n 1 momenttia uuden sisällyksensä 54858: Yhdistyslain muuttaminen. 5 54859: 54860: mukaisesti, mikäli on kysymys sellaisesta pyydettävä lupaa toimintansa jatkamiseen, 54861: seikasta, 'jonka vuoksi yhdistyksen on kuitenkin vasta vuoden ·kuluttua sanotusta 54862: muutettava haHituksensa kokoonpanoa tahi päivästä. 54863: 54864: Helsingissä nelmikunn 23 päivänä 1932. 54865: 54866: 54867: 54868: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat Korhonen, Kuokkanen, Kämäräinen, Nur- 54869: ottaneet osaa puheenjohtaja Jatkola, vara- mesniemi, Perho, Pesonen, Rapo ja Salli- 54870: puheenjohtaja Erich ja jäsenet Björk, Ha- nen sekä varajäsen Hämäläinen. 54871: kala, K., Jacobsson, Kivioja, Ko'lkki, Komu, 54872: 6 1932 Vp. - V. M. - Esitys n:o 6 (1931 Vp.). 54873: 54874: 54875: 54876: 54877: Vastalauseita. 54878: I. 54879: 54880: Valiokuntakäsittelyn aikana olemme huo- 2 mom:ssa on säädetty. Ehdotronmekin 54881: mauttaneet siitä, että kaikkein useimmat senvuoksi kunnioittaen: 54882: hallituksen ehdottamista muutoksista voi- 54883: massaolevaan yhdistyslakiin ovat j<Yko tar- ' että 22 §:n 1 mmn. laista poistet- 54884: peettomia ja yhdistystoiminnalle huomat- taisiin, sekä 54885: tavia käytännöllisiä vaikeuksia aiheuttavia että 21 § :n 4 momentin viimeinen 54886: tai yhdistykselle juriidisena persoonana lause tulisi kuttlumaan: ,Kuitenkin 54887: kuuluvia oikeuksia loukkaavia, jopa yhdis- saakoon yhdistyksen hallitus, kunnes 54888: tysvapauden periaatteBU,. vieläpä Hallitus- lainvoimainen päätös asiasta on an- 54889: muodon vastaisia. Vaikka valiokunta vain nettu, yhdistyksen puolesta harjoit- 54890: osittain ja yleensä vähemmän oleellisissa taa sellaista elinkeinoa, jota yhdistys 54891: kohdissa on 'Ottanut huomioon tekemämmc on harjoittanut, ja muutoin hoitaa 54892: muutosehdotukset, katsomme kuitenkin, pi- sen omaisuutta, ellei tuomioistuin 54893: dättäen itsellemme oikeuden eduskuntakä- toisin määrää. 54894: sittelyssä ehdottaa pienempiä muutoksia 54895: zmna1snn muihinkin lain kohtiin, voi- 2) 22 §:n 6 mom. on selvästi ristirii- 54896: vamme hyväksyä lain valiokunnan ehdotta- dassa Hallitusmuodon 6 §:ssä turvatun 54897: massa muodossa, jos siihen tehdään seu- omistusoikeuden periaattem1 kanssa ja ra- 54898: raavat muutokset: joittaa perin arveluttavalla tavalla yhdis- 54899: 1) 22 §:n 1 mom. verrattuna 21 §:n tyksen itsemääräämisoikeutta omaisuuteen, 54900: 4 momenttiin ei mielestämme ole sopusoin- jonka yhdistys itse on hanllliinut, Jos yh- 54901: nussa niiden yleisten oikeusperiaatteiden distykseltä tahdotaan supistaa sille nykyi- 54902: kanssa, joihin mddän oikeusjärjestyk- sen lain mukaan kuuluvaa oikeutta päättää, 54903: scmme rakentuu. Ha~linnolliselle viran- kenelle yhdistyksen omaisuus on joutuva 54904: omaiselle ei pidä myöntää oikeutta mää- niissä tapauksissa, joissa yhdistys rikoksel- 54905: rätä, että muu kuin yhdistyksen va'litsema lisen tai sääntöjenvastaisen toiminnan 54906: elin saisi sen omaisuutta hoitaa. Jos yh- vuoksi on lakkautettu, ei tätä tarkoittavaa 54907: distyksen itsemääräämisoikeutta 'Omaisuu- lakia voida säätää muussa kuin rperustus- 54908: teensa nähden ylipäätään rajoitetaan, en- lain muuttamisesta voimassa olevassa jär- 54909: mmkuin yhdistys on lainvoimaisella tuo- jestyksessä, ·kuten ;perustuslakivaliokunnan 54910: miolla lakkautettu, voi tällaisen oikeuden lausuntoon liitetyissä ,eriaVlSSc'"t mieli- 54911: ko11keintaan, joskin suuresti epäillen, myön- piteissä" vakuuttavasti on esitetty. 54912: tää tuomioistuimelle, niinkuin 22 §:n Mutta asiaDisestikin on ehdotettuun lain- 54913: Vastalauseita. 7 54914: 54915: kohtaan sisältyvä maarays tarpeeton. meksimainittua harvoin olisi saatavissa pai- 54916: Niissä harvoissa poikkeustapauksissa, joissa kallistenkaali viranomaisten kautta, on tämä 54917: yhdistJ~ksen omaisuus, yhdistyksen tultua lainkohta pidettävä kerrassaan epäonnistu- 54918: lakkautetuksi, yhdistyksen sääntöjen mu- neena. Lisäksi se on, myöskin siinä muo- 54919: kaan joutuisi lainvastaisiin tarkoituksiin, dossa, minkä se valiokunnan mietinnössä 54920: on itsestään selvää, että sääntöjen mää- lopullisesti on saanut, ristiriidassa yhdistys- 54921: räyksiä ei edes voida noudattaa, vaan että vapauden periaatteen kanssa ja johtaisi sii- 54922: viitattu omaisuus n. s. herrattomana omai- hen, ·että meillä yhdistysvapaudesta siirryt- 54923: .suutena joutuu valtiolle. Senvuoksi ehdo- täisiin n. s. lupajärjestelmään, mikä olisi 54924: tamme: erittäin arveluttava taka-askel. Jo viita- 54925: tuissa perustuslakivaliokunnan lausuntoon 54926: että 22 §:n 6 mom. laista poistet- liitetyissä ,eriävissä mieli!piteissä" on sel- 54927: taisiin. västi osoitettu, että myöskin tämä [ainmuu- 54928: tos pitäisi tapahtua siinä järjestyksessä 54929: 3) Kun lakiehdotuksen 27 §:n 1 mom. kuin perustuslain muuttamisesta on voi- 54930: antaisi rekisteriviranomaisille, ennenkuin massa. Sekä periaatteellisista että asialli- 54931: yhdistys vielä on toimintaansa aloittanut- sista syistä ehdotamme senvuoksi, 54932: kaan, se1laisen harkintaoikeuden yhdistyk- 54933: sen tarkoitetun toiminna.n laatuun nähden, että Eduskunta hylkäisi 27 §:n, jo- 54934: johon niillä tuskin on muodollista, vielä vä- ten tämä lainkohta jäisi sellaiseksi 54935: hemmän asiallista pätevyyttä, ja kun vii- kuin se on nykyisessä yhdistyslaissa. 54936: 54937: Helsingissä :helmikuun 23 p:nä 1932. 54938: 54939: Mikko W. Erich. Jussi Rapo. 54940: Alex Hämäläinen. Ville Komu. 54941: K. Hakala. Kustaa Perho. 54942: 54943: 54944: 54945: II. 54946: 54947: Yhdistysrekisteriin merkitseminen ei ole sellaisen11;an merkitsisi, että yhdistyksen 54948: yhdistyksen perustamisen ja toiminnan toiminta on lopetettava. Toiminnan lopet- 54949: välttämätön edellytys. Tämänmukaisesti taminen ja yhdistyksen hajoitus jäisivät 54950: puhuu yhdistyksistä 4 p:nä tammikuuta edelleen riippumaan toisten viranomaisten 54951: 1919 annettu laki sekä ,merkityistä'' että toimenpiteistä ja ha1~kinnasta. Sitävastoin 54952: ,merkitsemättömistä'' yhdistyksistä. Ero rekisteröiminen olisi, senkin tapauksen va- 54953: näiden kahdenlaisten yhdistysten välillä on railta, että yhdistyksen havaittaisiin toimi- 54954: ainoastaan siviilioikeudellista laatua. Näi- van vastoin •lakia tahi hyviä tapoja, aina 54955: hin seikkoihin nähden ei hallituksen esitys viranomaisille avuksi, 'kun ne saisivat re- 54956: eikä valiokunnan käsilläoleva mietintö kisteröimiskirjoista joka aika välittömästi 54957: tarkoita tehdä mitään muutosta. ja mukavasti kaikki tarpeelliset tiedot yh- 54958: Näin ollen ei minusta 27 §:ään ehdote- distyksestä ja sen johtohenkilöistä. Tarkoi- 54959: tuna muutok~ella ole mitään käytännöllistä tuksenmukaisuus- ja järjestysnäkökohdat 54960: merkitystä, koska evätty rekisteröiminen ei puhuvat sen vuoksi voimakkaasti sen puo- 54961: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys n:o 6 (1931 Vp.). 54962: 54963: 1esta, että rekisteröimismahdollisuuksia olisi että .'27 § poistettaisiin lakiehdo- 54964: paljon mieluummin helpotettava kuin vai- tuksesta ja tämä pykälä 3ats~ siis 54965: keutettava tai tehtävä ne mahdottomaksi. edelleen voimaan nykyisessä muodos- 54966: Lainmuutoksen aiheeksi on esitetty, että saan. 54967: el1ei muutosta saada vaaditussa tarkoituk- 54968: sessa aikaan, voisi tapahtua, että sosiali- 54969: ministeri saa yhtenä päivänä merkitä re- E'llei, vastoin luuloani, tätä ehdotusta hy- 54970: kisteriin yhdistyksen, jonka toiminta sisä- väksyttäisi, saan viittaamalla ed. Estlan- 54971: asiainministerin on toisena päivänä pakko derin perustuslakivaliokunnan lausuntoon 54972: aina'kin toistaiseksi kieltää. Sellainen syy liittämässä eriävässä mielipiteessä esitettyi- 54973: ei kuitenkaan pidä paikkaansa, koska se hin perusteluihin, kunnioittaen ehdottaa, 54974: rakentuu olettamukselle, ·että rekisteröimi- 54975: seen sisältyy jonkinlainen lupa tai vahvis- että lakiehdotus hyväksyttäisiin 54976: tus yhdistyksen perustamiseen ja toimin- siinä järjestyksessä kuin perustuslain 54977: taan nä:hden, käsitys, joka ei kuitenkaan hyväksymisestä tai muuttamisesta on 54978: perustu lakiin. säädetty, ja lakiehdotuksen johto- 54979: Viitaten edelläesitettyyn saan sen vuoksi lause muutettaisiin senmukaisesti. 54980: kunnioittaen ehdottaa, 54981: 54982: Helsingissä, helmikuun 23 p :nä 1932. 54983: 54984: Otto Jacobsson. 54985: Liitteitä. 9 54986: 54987: Liite 1. 54988: EDUSKUNNAN 54989: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA. 54990: Helsingissä, 54991: hoelmikuu,n 12 p:nä 1932. L a k i v a l i o k u n n a ll e. 54992: 54993: La-usunto n ;.o 1. 54994: 54995: 54996: 54997: 54998: Lakivaliokunta on kirjelmässä n:o 2 ku- kunnan jaostossa valmistettu lakiehdotus 54999: luvan helmikuun 5 p:ltä pyytänyt perus- kokonaisuudessaan ovat sitävastoin sen 55000: tuslakivaliokunnan lausuntoa siitä, ovatko luontoiset, että ne voidaan säätää tavalli- 55001: hallituksen esityksessä n:o 6 (1931 Vp.) yh- sen lain säätämisjärjestyksessä. Tämä kos- 55002: distyslain eräiden pj~~käläin muuttamisesta kee myöskin jaoston lakiehdotuksen 27 §:n 55003: sekä Lakivaliokunnan jaoston samasta 1 momentissa olevaa säännöstä, jossa rekis- 55004: asiasta laatimassa, kirjelmään liitetyssä teröimisen ehtona mainitaan, että yhdistyk- 55005: ehdotuksessa tarkoitetut lainmuutokset so- sen tar<koitus ei ole vastoin lakia tai hyviä 55006: pusoinnussa hallitusmuodon yhdistymisva- tapoja, siihen luettuna sekin ettei yhdis- 55007: pautta ja omaisuuden turvaa koskevien tys pyri lakia :kiertäen jatkamaan jonkin 55008: säännösten kanssa. Tämän johdosta perus- lakkautetun yhdistyksen toimintaa. Halli- 55009: tuslakivaliokunta, jonka asia ei ole rylhtyä tusmuodossa säädetty yhdistysmisvapaus ei 55010: arvostelemaan lakiehdotusten asiallista si- nimittäin sisällä oikeutta perustaa yhdis- 55011: sällystä eikä niiden sanamuotoa, kunnioit- tystä, jonka tarkoitus yhdistyksen sääntö- 55012: taen lausuu seuraavaa. jen tai saadun selvityksen mukaan on lain 55013: Esityksen laikiehdotu'ksen 27 § :n 1 mo- tai hyvien tapojen vastainen, eikä myös- 55014: mentissa oleva säännös, jonka mukaan yh- kään estä ennen rekisteröimistä han:klki- 55015: distYksen rekisteröiminen ja siis oikeuskel- masta näistä seikoista lisäselvitystä, niinkuin 55016: poisen yhdistyksen perustaminen tulisi riip- saman J)ykälän 2 momentissa ehdotetaan. 55017: puvaksi muun muassa siitä, onko todennä- Hallitusmuodon 6 § :ssä vakuutettu omai- 55018: köistä syytä otaksua, että yhdistys on tar- suuden turva ei taas estä tavallisessa lain- 55019: koitettu toimimaan vastoin lakia tai hyviä säädäntöjärjestyksessä määräämästä, mi- 55020: tapoja tahi lakia kiertäen jatkamaan jon- tenkä tuomioistuimen lakkautetuksi julis- 55021: kin la:kkautetun yhdistyksen toimintaa, on taman yhdistyksen omaisuuden su:hteen on 55022: poikkeus hallitusmuodon 10 §:ssä Suomen rnen etel tä vä. 55023: kansalaisille vakuutetusta oikeudesta edeltä- PerustuslakivaliOikunta näin ollen mieli- 55024: päin lupaa hankkimatta 'Perustaa yhdis- piteenään lausuu, 55025: disty'ksiä tarkoitusten toteuttamista varten, 55026: jotka eivät ole vastoin lakia tai hyviä ta- että esitykseen sisältyvän lakiehdo- 55027: poja. Lakia, johon sellainen ennaklko- tuksen 27 §:n 1 rnornentin säännös 55028: ehkäisevä säännös sisältyy, ei sentähden ole edellämainitulta osalta on ristirii- 55029: mahdollista säätää muulla tavalla, kuin dassa hallitusmuodon yhdistymisva- 55030: perustuslaista voimassa olevassa järjestyk- pautta koskevan säännöksen kanssa, 55031: sessä. Muut esityben lakiehdotuksessa mutta 55032: olevat säännökset ja niinikään Lakivalio- että esitykseen sisältyvän lakiehdo- 55033: 55034: 2 55035: 1932 Vp. - V. M. -Esitys n:o 6 (1931 Vp.). 55036: 55037: tuksen muut säännökset samoinkuin ovat sopusoinnussa haUitusmuod01t 55038: Lakivaliokunnan jaostossa valmis- yhdistymisvapautta ja 01naisttuden 55039: tetttt lakiehdotus kokonaisuudessaan ttwvaa koskevien siiännösten kanssa. 55040: 55041: Perustuslakivaliokunnan puolesta: 55042: Oskari Lehtonen. 55043: 55044: 55045: 55046: La1u·i Ailio. 55047: 55048: 55049: Eriäviä mielipiteitä: 55050: 55051: I. 55052: 55053: All€kirjoittanut liittää perustuslakivalio- ehdotuksen puheenaolevan säännoksen 1 ja 55054: kunnan lausuntoon seuraavan eriävän 3 momentin määräysten. Niiden mukaan 55055: mielipiteen: sallittaisiin nimittäin oikeus omaisuuden 55056: 21 ja 22 §:ään nähden. valtiolle menetetyksi julistamisesta pelkkien 55057: muodollisten laiminlyöntien, vieläpä ihuo- 55058: Omaisuuden valtiolle menettäminen (kon- maamattomuudenkin takia yhdistyksen puo- 55059: fiskatio) rangaistusseuraamuksena on vie- lelta. 55060: rasta meidän oikeutemme yleiselle luon- 27 §:ään nähden. 55061: teelle. Hallitusmuodon säännös kansalaisten 55062: omaisuuden turvasta ei tosin ole niin laa- Ratkaiseva periaate yhdistysten ·perusta- 55063: dittu, että tämä säännös suorastaan antaisi misoikeudesta lausutaan hallitusmuodon 55064: tukea sille kannalle, että laki omaisuuden 10 §:n säännöksessä, että tämän kansalais- 55065: menettämisen säätämisestä olisi yhdistyksen oikeuden käyttämiseen ei tarvita ennakolta 55066: omaisuuteen nähden hyväksyttävä siinä jär~ hankittua lupaa, mikäli yhdistyksen tarkoi- 55067: jestyksessä, mikä perustuslain muutoksesta tus ei ole vastoin lakia tai hyviä tapoja. 55068: tai tästä laista poi!kkeamisesta on voimassa. Perustuslakivaliokunnan enemmistö on 55069: Epäilemättä kuitenkin omaisuuden menet- myöntänyt, että esityksen lakiehdotuksen 55070: täminen (konfiskatio) olemukseltaan on pe- 27 § poikkeaa hallitusmuodon mainitusta 55071: rustuslain vastainen. säännöksestä. Mutta siinä:kin muodossa, 55072: Sellaisen rangaistuslajin määrääminen minkä lakivaliokunnan jaosto on antanut 55073: erikoissäännöksellä olisi lisäksi ristiriidassa puheenaolevalle säännökselle, on se ristirii- 55074: niiden säännösten kanssa, joita yleisessä ri- dassa perustuslain mainitun säännöksen 55075: koslaissa on vastaavien tapauksien varalta. kanssa. 55076: Nämä seikat näyttävät minusta oi:keuttavan Silläkin tavoin muodosteltu säännös te- 55077: vaatimaan, että lakie<hdotuksen säännöksiä kisi nimittäin ma:hdolliseksi ennakolta aset- 55078: sanotussa osassa ei hyvä:ksytä, elleivät ne taa esteitä yhdistyksen perustamiselle. 55079: saavuta sellaista kannatusta, mikä on tar- Jos nimittäin on ,todennäköistä syytä 55080: peen perustuslain muutokseen tai siitä poik- ota!ksua, että yhdistys on tarkoitettu toimi- 55081: keavan säännöksen hyväkymiseen. maan va&toin lakia tai hyviä tapoja tahi 55082: Näin on laita erittäinkin esityksen laki- lakia kiertäen jatkamaan jonikin lakkaute- 55083: Liitteitä. 11 55084: 55085: tun yhdistyksen toimintaa", ja tästä on kan8alai8et tulisivat olemaan riippuvaiset 55086: saatu selvitystä, voisi reikisteriviranomainen tällä tavoin ennakolta myönnetystä luvasta. 55087: kieltäytyä yhdistystä rekisteröimästä. Sel- Mutta hallitusmuodon 10 §:n periaat- 55088: laisella selvityksellä ei kuitenkaan tässä tar- teena on päinvastoin, että lupaa yhdistyk- 55089: koiteta selvHystä siitä, onko yhdistyksen sen perustamiseen ei ennakolta tarvita. Sen 55090: saannmssa ja rekisteröimisilmoi tuksessa mukaise,gti lausuttiinkin yhdistyslain· 55091: mainittu tarkoitus, jota varten yhdistys pe- 21 §:ssä, ja lausutaan siinä nykyisessäkin 55092: rustetaan, laillinen vaiko ei. Tästähän ei muodoiSsaan, että tuomioistuin voi julistaa 55093: yleensä vaadita mitään erityistä selvitystä, yhdistyk8en la:k!kautetuksi, jo8 yhdistys 55094: eikä myöskään, että rekisteriviranomainen toimii vastoin lakia tai hyviä tapoja taikka 55095: kääntyisi poliisiviranomaisen puoleen hank- yhdistyksen säännöissä määrättyä tarkoi- 55096: kiakseen selvityksiä, niinkuin se ilmi- tusta. Tämän päätök8ensä tuomioistuin kui- 55097: tenkin säännöksen muikaan velvoitettai- tenkin antaa sen perusteella, mitä yhdistys 55098: siin tekemään. Rekisteriviranoma,isen tar- on tehnyt, eikä mitä 'sen on otaksuttu tu- 55099: kastuksella tulisi .pikemminkin olemaan ko- levan tekemään. 55100: konaan toinen tehtävä. Se tulisi kohdis- Yhdistyslain periaatteiden mukaisesti 55101: tumaan hakijain henkil,öllisyyteen, heidän mel'kitsee taas ~rekisteröiminen olemuksel- 55102: entisyyteensä tai muihin seikkoihin, joiden taan perkkää muodollista tarkastamista ja 55103: johdolla rekisteriviranomaisen edellytettäi- valvontaa. Yhdistyksen lakkauttaminen 55104: siin ratkaisevan, tuleeko yhdistys toimin- vaatii tuomioistuimen toimenpidettä, mutta 55105: nassaan pysymään sääntöjensä osoittamassa ythdistyksen rekisteröiminen on uskottu hal- 55106: tarkoituksessa taikka sitä kiertäen harjoit- linnollisille viranomaisille. Tällaisille viran- 55107: tamaan laitonta toimintaa. omaisille annettai8iin nyt ehdotetuilla lain- 55108: Selvityksen hankikimista koskevalla sään- muutok8illa valta, jolla oli8i pitkälle me- 55109: nöksellä on selvästi sellainen tarkoitus. nevä asiallinen 8isältö, nimittäin valta ra- 55110: Tämä havaitaan siitä, että asia säännöksessä joittaa kansalaisten perustuslain mukaista 55111: rinnastetaan tai'kastukseen siitä, onko rekis- oikeutta ja tehdä se olettamuksien perus- 55112: teriin ilmoitettu yhdistys tarkoitettu lakia teella. Siitäkin, että rekisteröimistä ei vaa- 55113: kiertäen jatkamaan jonkin lakkautetun yh- dita, jotta yhdistys voitaisiin peru8taa, käy 55114: distyksen toimintaa. ilmi, 'kuinka vähän rekisteriviranomainen 55115: JätettäJköön tässä yhteydessä ratkaise- voi olla tarkoitettu taikka soveltuu asian 55116: matta, voidaanko ehdotetuna tavalla hank- ratkaisijaksi niissä tapauksissa, joista nyt 55117: kia mitään sellaista luotettavaa selvitystä, on kysymy8. Oikeus hakea muutoiSta kor- 55118: että yhdistyksen voitaisiin sanoa ilmeisesti keimmassa hallinto-oikeudessa ,ei tee menet- 55119: olevan tarkoitetun toimimaan lainvastai- tely8tä tuomioistuinmenettelyä. 55120: sesti. Tärkeätä on sensijaan se, että Lain- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, kat- 55121: muutos tekisi yhdistyksen .perustamisen son senvuoksi, 55122: riippuvaiseksi luvasta, joka myönnettäisiin 55123: tai kiellettäisiin aina 8en mukaan kuin että 27 § :n hyväksyminen siinäkin 55124: a8ianomainen viranomainen havaitsi8i to- m-uodossa, minkä se saisi lakivalio- 55125: dennäköi8eksi, että yhdistyk8en toiminta kunnan jaoston ehdotuksessa, voi ta- 55126: vastaisuudessa tulisi olemaan lainvastainen pahtua ainoastaan siinä järjestyk- 55127: taiilillm -mukainen. sessä, joka on säädetty perustuslain 55128: 'fämäntapainen säännös merkitsisi kui- muuttamisesta tai siitä poikkeami- 55129: tenkin sen periaatteen 8oveltamista, että vi- sesta. 55130: ranomainen saa ennakolta harkita, voi- 55131: d.aanko yhdistystä <perustaa vai eikö, ja että 55132: 12 1932 Vp. - V. M. - Esitys n:o 6 (1931 Vp.). 55133: 55134: Ovatko puheenaolevat yhdistyslain muu- teydessä ei luonnollisestikaan ole kysy- 55135: tokset toivattavia vai eikö, siitä tässä yh- mys. 55136: 55137: Helsingissä, helmikuun 12 päivänä 1932. 55138: 55139: Ernst Estlander. 55140: 55141: 55142: II. 55143: 55144: Yhtyen muissa kohdin valiokunnan lau- 2) myösikin 27 §:n 2 momentti, joka oi- 55145: suntoon a1lekirjoittan.eet ovat sitä mieltä, keuttaa rekisteriviranomaiset mää:rätyis."!ä 55146: että tapauksissa kieltämään rekisteriin merkin- 55147: 1) hallituksen esityksen 21 §:n 3 momen- nän, ei ole sopusoinnussa valiokunnanlkin 55148: tissa, verrattuna lakivaliokunnan jaoston mainitseman hallitusmuodon 10 §:n yh:dis- 55149: ehdotuksen viimeiseen momenttiin, oleva tymisvapautta turvaavan oi'keusperia;attoon 55150: säännös, että yhdistyksen tullessa lalkkaute- kanssa. 55151: tuksi määrätyissä tapauksissa sen omaisuus Midipiteemme on näin ollen, 55152: voidaan tuomita valtiolle menetetyksi, on että mainitut esityksen kohdat 55153: ristiriidassa hallitusmuodon 6 §:n omaisuu- olisi käsiteltävä siinä järjestyksessä 55154: den turvaa koskevien määräysten kanssa kuin perustuslain m1~uttamisesta on 55155: sekä €ttä voimassa. 55156: 55157: Helsingissä, helmikuun 12 päivänä 1932. 55158: 55159: Aleksi Aaltonen. Eino Kilpi. 55160: Aino Lehtokoski. Albin Koponen. 55161: Axel Ahlström. Fanny Ahlfors. 55162: Liitteitä. 13 55163: 55164: Liite 2. 55165: 55166: 55167: 55168: 55169: Perustuslakivaliokunnan lausunnossa mai- yhdistyksistä, on rekisteriin merkitseminen 55170: nittu jaoston ehdotus 27 §:n 1 momentiksi: heti toimitettava. Senjälkeen on rekiste- 55171: Jos yhdistys säädetyssä järjestyksessä on riin merkitseruisestä ynnä sen ajasta viipy- 55172: ilmoitettu rekisteriin merkittäväksi ja sen mättä ilmoitettava sille paikallisviranomai- 55173: säännös ovat niin laaditut, kuin 2 luvussa selle, jolle ilmoitus on tehty taikka olisi 55174: on sanottu, ja jos yhdistyksen tarkoitus ei voitu tehdä, sekä sama:lla, jos ilmoitus on 55175: ole 'Vastoin la:kia tai hyviä tapoja eikä tehty suoraan rekisteriviranomaiselle, lähe- 55176: ( poist.) yhdistys pyri 'la~ia kiertäen jat- tettävä. Päätös rekisteriin merkitseruisestä 55177: kamaan jonkin lakkautetun yhdistyksen on kirjoitettava kolmannelle kappaleelle, ja 55178: toimintaa sekä jos yhdistys nimeltään sel- on se asianomaisen paikallisviranomaisen 55179: västi eroaa ennen rekisteriin merkityistä välityksellä ( poist.) toimitettava hakijalle. 55180: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 6 (1931 Vp.). 55181: 55182: 55183: 55184: 55185: Suure n v a 1 i o kunnan m i e t i n t ö N :o 8 halli- 55186: tuksen esityksen johdosta yhdistyksistä annetun lain eräi- 55187: den pykälien muuttamisesta. 55188: 55189: Suuri valiokunta on, kä:siteltyään yllä- vät muutokset. Suuri valiokunta kunnioit- 55190: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- taen ehdottaa, 55191: maan lakivaliokunnan mietinnössä N: o 1 että Eduskunta hyväksyisi pu- 55192: valmistelevasti käsiteltyä lakiehdotusta teh- heenaolevan lakiehdotuksen näin kuu- 55193: den siihen kuitenkin tästä jälempää näky- luvana: 55194: 55195: 55196: Laki 55197: yhdistyksistä annetun lain eräiden pykälien muuttamisesta. 55198: 55199: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhdistyksistä 4 päivänä tammikuuta 55200: 1919 annetu!llain 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 17, 21, 22, 26, 27 ja 34 §, 7, 8, 11, 12, 17, 55201: 22 ja 26 § niinkuin ne ovat 17 päivänä helmikuuta 1923 annetussa laissa sekä 21 § 55202: niinkuin se on 10 päivänä tammikuuta 1930 annetussa laissa, :näin kuuluviksi: 55203: 55204: 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 17 ja 21 §. olkoot hallituksen jäsenet selvitysmiehinä, 55205: ( Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) jollei yhdistys ole yhtä tai useampaa sel- 55206: vitysmiestä erikseen määrännyt. 55207: 22 §. Selvitysmies olkoon oikeutettu pyytä- 55208: Milloin sisäasiainministeriö tai maaherra mään vuosihaastetta tuntemattamille v:elko- 55209: kieltää yhdistyben toiminnan jatkamisen jille. 55210: toistaiseksi ja samalla määrää, ettei yhdis- Yhdistyksen varat on ensi sijassa käytet- 55211: tyksen hallitus saa ~oitaa sen omaisuutta, tävä oikeiksi havaittujen velkojen maksami- 55212: määrätköön myös, jos syytä on, yhden tai seen. 55213: useamman henkilön uskottuina miehinä hoi- Milloin la!kkautetun yhdistyksen varoja 55214: tamaan yhdistyksen omaisuutta. ei voida käyttää niinkuin säännöissä on 55215: Kun tuomioistuin julistaa yhdistyksen määrätty, menevät ne valtiolle, jonka tulee 55216: lakkautetuksi, määrätköön samalla yhden luovuttaa ne jonkin, yhdistyksen tarkoituk- 55217: tai useamman henkilön selvittämään yhdis- seen läheisesti liittyvän tarkoituksen edistä- 55218: tyksen pesän. Jos tuomioistuin määrää, miseksi. (Poist.). 55219: ettei yhdistyksen hallitus saa hoitaa yhdis- 55220: tyksen omaisuutta, kunnes lainvoimainen 26, 27 ja 34 §. 55221: päätös asiasta on annettu, hoitakoot selvi- (Lakivaliokunnan ehdotu:ksen mukaan.) 55222: tysmiehet siihen saakka uskottuina miehinä 55223: sanottua omaisuutta. (Lain voi~antulosäännös.) 55224: Jos yhdistys muulla tavalla purkautuu, (Lakivaliokunnan ehdotuksen mukaan.) 55225: 55226: 55227: Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1932. 55228: • 55229: Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 6 (1931 Vp.). 55230: 55231: 55232: 55233: 55234: S u u r e n v a 1i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 8 a 55235: hallituksen esityksen johdosta yhdistyksistä annetun lain 55236: eräJiden pykälien muuttamises,ta. 55237: 55238: ~<\,sian toisessa käsittelyssä on Eduskunta Kun wsia Eduskunnan päättä~än muu- 55239: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- toksen johdosta on uudelleen ollut suuren 55240: nössä N :o 8 valmistellun lakiehdotuksen valiokunnan käsiteltävänä, on suuri valio- 55241: suuren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti kunta päättänyt 55242: muuten paitsi 22 § :n viimeisen momentin 55243: sellaisell'a kuin se on lakivaliokunnan mie- yhtyä Eduskunnan as~assa teke- 55244: tinnössä N :o :t esitetyssä ehdotuksessa. miin päätöksiin. 55245: 55246: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1932. 55247: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 6 (1931 Vp.). 55248: 55249: 55250: 55251: 55252: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 55253: yhdistyksistä annetun lain eräiden pykälien muuttami- 55254: sesta. 55255: 55256: Eduskunnalle on 1931 vuoden valtiopäi- hyväksyä seu1'aavan ehdotuksen 55257: villä annettu Hallituksen esitys yhdistyk- laiksi, sanamuodoltaan semrnoisena, 55258: sistä annetun lain eräiden pykälien muut- kuin laki kolmannessa käsittelyssä 55259: tamisesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta, hyväksyttiin, jätettäväksi lepäämään 55260: jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet- 55261: mietintönsä N: o 1, on ottanut asian valtio- täviin varsinais·iin valtiopäiviin: 55262: päiväjärjestyksen 66 §:ssä säädetyn kolmen 55263: käsittelyn alaiseksi ja päättänyt 55264: 55265: 55266: Laki 55267: yhdistyksistä annetun lain eräiden pykälien muuttamisesta. 55268: 55269: Bduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhdistyksistä 4 päivänä tammikuuta 55270: 1919 annetun lain 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 17, 21, 22, 26, 27 ja 34 §, 7, 8, 11, 12, 17, 55271: 22 ja 26 §, niinkuin ne ovat 17 päivänä helmikuuta 1923 annetussa laissa, sekä 21 §, 55272: niinkuin se on 10 päivän·ä tammikuuta 1930 annetussa laissa, näin kuuluvi1ksi: 55273: 55274: 4 §, yhdistyksen kunkin Jasenen täydellinen 55275: Yhdistyksessä, jonka varsinaisena tarkoi- mm1 ja ammatti sekä, eHei hän ole Suo- 55276: 1uksena on valtiollisiin asioihin vaikutta- men kansalainen, myöskin kansalaisuus. 55277: minen, eivät saa olla jäseninä muut kuin 55278: Suomen kansalaiset taikka yhdistykset, 55279: 6 §. 55280: joissa on ainoastaan sellaisia jäseniä. Jos 55281: Kun yhdistys, joka on aiottu reki•st>eriin 55282: mUiWssa yhtdristykisessä tulee olemaan jälse- 55283: merkittävä;ksi, perustetaan, siitä on tehtävä 55284: ninä !henkilöitä, jotka: eivät o'le Suomen 55285: päivämäärällä varustettu sopimuskirja, 55286: kansa!laisia, enemmän kuin kolmasosa !koko 55287: joka sisältää yhdistyksen säännöt, ja sopi- 55288: jä:senluvusta, on yhdi.styksen perustamiseen 55289: muskirja on vähintään kolmen yhdistyksen 55290: tai sen toiminnan jat:!kamiseen hankittava 55291: jäseneksi aikovan hyvämaineisen henkilön 55292: maan hallituksen lupa. 55293: allekirjoitettava. 55294: YhdistykoSen tarkoitus älköön käsittäkö 55295: niitä oikeuksia, jotka kuuluvat yksinomaan 55296: julkiselle viranomaiselle. 7 §. 55297: Yhdistyksen säännöissii on mainittava: 55298: 5 §. 1) yhdistyksen nimi ; 55299: Y hdistykseu jäsenistä on sen hallituksen 2) se tämän maan kunta, j'<Yka on pidet- 55300: pidettävä luetteloa, johon on merkittävä tävä yhdistyksen kotipaikkana; 55301: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 6 (1931 Vp.). 55302: 55303: 3) yhdistyksen tarkoitus ja sen toimin- Jos jäsen on jättänyt täyttämättä ne vel- 55304: nan laatu; voitukset, joihin hän yhdistykseen liitty- 55305: 4) onko jäsenen .suoritettava yhdistyk- mällä on sitoutunut, tai jos hän menette- 55306: selle maksuja ja niiden suuruus, tai miten lyllänsä yhdistyksessä tai sen ulkopuolella 55307: ne määrätään ; on huomattavasti vaikeuttanut yhdistyksen 55308: 5) miten yhdistyksen hallitus on järjes- toimintaa, yhdistyksellä on oikeus erottaa 55309: tettävä ja kuinka pitkäksi ajaksi sen jä- hänet yhdistyksestä, vaikkei sellaisia erot- 55310: senet on valittava; tamisperusteita säännöissä olisikaan. 55311: 6) milloin ja miltä toiminta-ajalta tilin- Ellei säännöissä ole toisin määrätty, jä- 55312: päätös on tehtävä sekä miten tilejä ja yh- senen erottaminen on yhdistyksen kokouk- 55313: distyksen hallintoa on t•arkastettava; sen asra. 55314: 7) milloin se tai ne yhdistyksen kokouk- Miil'loin jäsenen erottamisoikeus on an- 55315: set on pidettävä, joissa yhdistys valitsee nettu yhdistyksen hallitukselle tai muulle 55316: hallituksensa ja muutoin päättää hallituk- elimelle, mutta jäsen on oikeutettu saatta- 55317: se.staan ja hallinnostaan; maan erottamispäätöksen yhdistyksen ko- 55318: 8) millä tavalla yhdistys on kutsuttava kouksen tutkittavaksi, säännöissä on myöskill 55319: koolle ; sekä mainittava, millä tavoin ja missä ajassa 55320: 9) miten yhdistyksen varat on käytet- Yaatimus tästä on tehtävä. Jos vaatimusta 55321: tävä, kun yhdistys purkautuu tai lakkau- ei esitetä sääntöjen määräämässä järjestyk- 55322: tetaan. sessä, tulkoon erottamispäätös voimaan heti 55323: Jos yhdistyksen jäseninä tulee huomatta- määräajan päätyttyä, mutta muussa ta- 55324: valta osalta olemaan muita kuin Suomen pauksessa katsottakoon jäsen yhdistyksestä 55325: 'lm~a~ai:sia, ort säänruöissä lisä:kls.i mainit- emtetuksi vasta sitten, kun yhdistyksen ko- 55326: tav.a~ kuinka' suuri osa. yhdistyksen jä,sen- kous on erottamispäätöksen vahvistanut. 55327: määrästä voi olla henkilöitä, jotka eivät ole Jäsenen erottua tai tultua erotetukr,;i 55328: Suomen !kansalaisia. raukeavat myös 2 momentissa mainitut ve1- 55329: Yoitukset, paitsi mitä tulee maksuihin, jotka 55330: 8 §. ovat jo erääntyneet tai joihin on mwärä- 55331: Yhdistys i1moitetaan ylhdistysrekisteriin tyksi ajaksi sitouduttu. 55332: mel"kittävitksi sillä tavalla, kuin 3 luvussa Jos jäsen kuolee, älil,~öön hänen kuolin- 55333: säädetään. pesänsä olko vastuunalainen muista kuin 55334: Jos yhdistyksen sääntöjä muutetaan suoritettaviksi erää:ntyneistä matksuista yh- 55335: taikka jos ne henkilöt vaihtuvat, jotka disty'kse1lc. 55336: ovat oikeutetut kirjoittamaan yhdistyksen 55337: nimen, on siitäkin tehtävä ilmoitus yhdis- 12 §. 55338: tysrekisteriin merkittäväksi ja samalla mai- Yhdistyksen päätäutöoikeutta käyttävät 55339: nittava, kuuluvatko he hallitukseen. yhdistyksen kokouksessa läsnä olevat jä- 55340: senet. 55341: 11 §, Säännöissä voidaan kuitenkin määrätä, 55342: Yhdistyksen jäsenellä on oikeus koska että päätäutöoikeus on osittain tai koko- 55343: hyvänsä erota yhdistyksestä ilmoittamalla naan kuuluva tämän lain 7 §:n 1 momentin 55344: siitä kirjallisesti hallitukselle tai sen pu- 7 kohdassa mainitussa kokouksessa määrä- 55345: heenjohtajalle taikka myös suullisesti yhdis- ajaksi valituille valtuutetuill€; joiden luku- 55346: tyksen kokouksen pöytäkirjaan. Ylhdistyk- määrä ja valitsemistapa silloin on myöskin 55347: sen säännöissä voidaan kuitenkin määrätä säännöissä määrättävä; valtuutettujen ko- 55348: jokin irtisanomisaika, enintään vuosi. kouksista olkoon soveltuvilta kohdin Yoi- 55349: Yhdistyslain muuttaminen. 3 55350: 55351: massa, mitä tässä laissa on yhdistyksen hoitavat sen asioita. Hallituksen jäseninä 55352: kokon~sista säädetty. saa olla vain ,hyvämaineisia henkilöitä ja 55353: Sellaisen yhdistyksen säännöissä, jonka heidän on, paitsi niissä yhdistyksissä, jotka 55354: jäseninä on ainoastaan yhdistyksiä, voi- toimivat 4 §:n mukaan hankitun luvan no- 55355: daan myöskin määrätä, että yhdistyksen jalla, oltava Suomen kansalaisia. Vaja- 55356: päätäntöoikeutta, saannoissa mainituissa valtainen älköön kuitenkaan edustako yh- 55357: tapauksissa tai kun hallitus tahi valtuute- disty;stä kolmatta miestä vastaan tai vi- 55358: tut niin päättävät, käytetään siten, että ranomaisen edessä. 55359: jäsenyhdistysten keskuudessa toimitetaan Yhdistyksen säännöissä voidaan määräiiL 55360: äänestys. ~Säännöissä on silloin myöskin saavatko ja missä määrin yksi tai useam- 55361: määrättävä, millä tavoin tällainen äänes- mat hallituksen jäsenistä, ilman toisten 55362: tys on toimitettava. myötävaikutusta, taikka muut määrätyitä 55363: tehtäviä varten valitut luottamusmiehet toi- 55364: 1'5 §. mia yhdrstyksen puolesta. Tällaisena luot- 55365: Yhdistyksen päätös, joka loukkaa kol- tamusmiehenä älköön myöskään olko mun 55366: mannen miehen oikeutta taikka ilman jä- kuin hyvämaineinen henkilö. 55367: senen omaa suostumusta vähentää hänelle Ellei yhdistyksen säännöissä ole toisin 55368: vakuutettua erityistä etua yhdistyksessä määrätty, kirjoittakoon hallituksen puheen- 55369: taikka hänen yhdenvertaisuuttaan muihin johtaja yhdistyksen nimen. 55370: yhdistyksen jäseniin nähden, olkoon mitä- Haaste tai muu viranomaisen 'käsky 55371: tön. kuin myös muut tiedonannot on katsottavn 55372: Jos hallitus tai sen jäsen taikka yhdis- tulleen hallituksen tiedoksi, kun hallituksen 55373: tyksen jäsen muissa kuin 1 momentissa puheenjohtaja tai joku sen jäsenistä, joka 55374: mainituissa tapauksissa katsoo, että yhdis- on oikeutettu kirjoittamaan yhdistyksen 55375: tyksen päätös ei ole asianmtlkaisessa jär- nimen, on säädetyssä järjestyksessä saanut 55376: jestyksessä syntynyt taikka muuten on lain ne tiedokseen. 55377: taikka yhdistyksen sääntöjen vastainen, Hallitus älköön muutoin kuin yhdistyk- 55378: eikä ole siihen myötävaikuttanut, olkoon sen kokouksen erityisen päätöksen nojalla 55379: oikeutettu moittimaan sitä haasteella, joka myykö tai kiinn1tyttäkö yhdistyksen kiin- 55380: on yhdistykse1le toimitettava kuuden kuu- teätä omaisuutta. 55381: kauden kuluessa siitä, 'kuin päätös tehtiin. 55382: Kun moitekanne on pantu vireille, mää- 55383: rätkoon tuomioistuin, milloin syytä siihen 21 §. 55384: on, ennenkuin asia lopullisesti ratkaistaan, Virallisen syyttäjän tai yhdistyksen jä- 55385: että moitteenalaista päätöstä ei ole täytän- senen vaatimuksesta tuomioistuin voi julis- 55386: töönpantava, sekä ilmoittakoon, jos asia on taa yhdistyksen lakkautetuksi, jos yhdistys 55387: sellainen, että se on yhdistysrekisteriin toimii vastoin Ia,kia tai hyviä tapoja tahi 55388: merkittävä, siitä rekisteriviranomaiselle. yhdistyksen säännöissä määrättyä tarlmi- 55389: Mi'lloin yhdistyksen hallitus tahtoo nos- tusta taikka jos yhdistys ilmeisesti on tar- 55390: taa moitekanteen, yhdistys on viipymättä koitettu :Ja!kia kiertäen jatkamaan jonkin 55391: kutsuttava koolle valitsemaan edustajan lakkautetun yhdistyksen toimintaa. Sama 55392: yhdistyksen puolesta vastaamaan. olkoon lakina, milloin on poikcttu siitä, 55393: mitä tässä laissa tai maan hallituksen an- 55394: 17 §. tamassa lupapäätöksessä taihi yhdistyksen 55395: Yhdistyksen edustajana on se tai ne säännöissä on määrätty yhdistyksen tai sen 55396: henkilöt, jotka yhdistyksen hallituksena hallituksen jäsenten kansalaisuudesta. 55397: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 6 (1931 Vp.). 55398: 55399: Milloin kysymyksessä on pienehkö rikko- 22 §. 55400: mus, harkitkoon tuomioistuin, onko yhdis- Milloin sisäasiainministeriö tai maaherra 55401: tyksen hallitusta ainoastaan varoitettava. kieltää yhdistyksen toiminnan jatkamisen 55402: Jos yhdistys toimii vastoin lakia tai toistaiseksi ja samalla määrää, ettei yhdis- 55403: hyviä tapoja, olkoon sisäasiainministeriö tai tyksen hallitus saa hoitaa sen omaisuutta, 55404: maaherra oikeutettu kie'ltämään yhdistyk- määrätköön myös, jos syytä on, yhden tai 55405: sen toiminnan jatkamisen toistaiseksi. useamman ·henkilön uskottuina miehinä hoi-- 55406: Kielto on alistettava tuomioistuimen tutkit- tamaan yhdistyksen omaisuutta. 55407: tavaksi viimeistään sinä yl:eisenä oikeu- Kun tuomioistuin julistaa yihdistyksen 55408: den'käyntipäivänä, joka neljäntoista päi- lakkautetuksi, määrät:köön samalla yhden 55409: Yän lruluttua kiellon antamisesta ensiksi tai useamman henkilön selvittämään yhdis- 55410: sattuu. Jos kieltoa ei ole mainitun ajan tyksen pesän. Jos tuomioistuin määrää, 55411: lm1uessa alistettu tuomioistuimen tutkitta- ettei yhdistyksen hallitus saa hoitaa yhdis- 55412: vaksi taikka haastetta yhdistyksen lakkaut- tyksen omaisuutta, kunnes lainvoimainen 55413: tamisesta pyydetty neljäntoista päivän ku- päätös asiasta on annettu, 'hoitakoot selvi- 55414: luessa sen jätkeen, kun tuomioistuin on tysmiehet siihen saakka uskottuina miehinä 55415: kiellon vahvistanut, peruutukoon kielto. sanDttua omaisuutta. 55416: ljjllei laillisesti toimitetun haasteen nojalla Jos yhdistys muulla tavalla purkautuu, 55417: määrättynä päivänä ryhdytä asiaa aja- olk<oot haJllituksen jäsenet selvitysmiehinä, 55418: maan, julistakoon tuomioistuin kiellon jolLei yhdistys ole yhtä tai useampaa. sel- 55419: rauenneeksi. Jos näytetään, että haasteen vitysmiestä erikseen määrännyt. 55420: 6edoksiantamista on kohdannut laillinen Selvitysmies olkoon oikeutettu pyytii- 55421: este, määrätköön tuomioistuin asialle uuden mään vuosihaastetta tuntemattomille velko- 55422: käsittelyajan, ja kielto pysyköön voimassa. jille. 55423: Kun tuomioistuin on julistanut y:hdistyk- Yhdistyksen varat on ensi sijassa käytet- 55424: sen lakkautetuksi tai :kun SISaasiainmi- tävä oikeiksi havaittujen velkojen maksa- 55425: nisteriö taikka maaherra on kieltänyt yh- miseen. 55426: distyksen toiminnan jatkamisen toistaiseksi, Milloin lakkautetun yhdisty'ksen varoja 55427: yhdistyksen toiminta on heti keslmytettävä. ei voida käyttää, niinkuin säännöissä on 55428: Kuitenkin saakoon yhdistyksen hallitus, määrätty, menevät ne valtiolle, jonka tulee 55429: kunnes lainvoimainen päätös asiasta on an- luovuttaa ne jonkin, yhdistyksen toimin- 55430: nettu, yhdistyksen puolesta harjoittaa sel- taan laheisesti liittyvän tarkoituksen edis- 55431: laista elinkeinoa, jota yhdistys on harjoit- 55432: 1 55433: tämiseksi. Jos yhdistys on lakkautettu sen 55434: tanut, ja muutoin hoitaa sen omaisuutta, johdosta, että se on toiminut Suomen voi- 55435: el1ei tuomioistuin taikka sisäasiainministeriö massaolevan valtio- ja yhteigkuntajärjes- 55436: tai maaherra toisin määrää. tyksen väkivaltaiseksi kumoamiseiksi, voi- 55437: Päätöksessä, jolla ju[istetaan la:kkaute- daan yhdistyksen omaisuus tuomita val- 55438: tuksi yhdistys, jolla on itsenäisiä haara- tiolle menetetyksi . 55439: . osastoja tai jonka jäseninä on ylhdistyksiä, 55440: tuomioistuin voi, haaraosastoja tai jäsen- 26 §. 55441: yhdistyksiä kuultuaan, julistaa myöskin Ilmoitus yhdistysrekisteriin on kaupun- 55442: haaraosastot tai jäsenyhdistykset lakikaut<>- gissa maistraatille taikka järjestysoikeudelle 55443: tuiksi. Haaraosastot tai jäsenyhdistykset ja maalla sen paikkakunnan kruununvou- 55444: voidaan haastaa asiaan kuulutuk.<~ella viral- dille, jossa yhdistyksen kotipaikka on oleva, 55445: lisessa lehdessä, sil1ä tavoin kuin oikeuden- ta~kJl\ja myös suorastaan rekisteriviranomai- 55446: käymiskaaren 11 luvun 7 §:n 2 momen- selle kirjallisesti tehtävä. Tähän ilmoituk- 55447: tissa on säädetty. seen, joka voidaan myös postitse lähettää ja 55448: Yhdistyslain muuttaminen. 5 55449: 55450: joka on yhdistyksen hallituksen puheenjoh- jatkamaan jonkin lakka,utetun yhdistyksen 55451: tajan allekirjoitettava, on merkittävä halli- ' toimintaa, hankkikoon rekisteriviranomai- 55452: tuksen kaikki jäsenet sekä kuka tai kutka nen asianomaisen poiiisiviranomaisen väli- ' 55453: ovat oikeutetut \kirjoittamaan yhdistyksen tyksellä tarvittavaa lisäselvitystä. 55454: nimen, sekä jokaisen tähän oikeutetun hen- Jos rekisteriviranomainen havaitsee lailli- 55455: kilön kotipaikka. Ilmoitukseen on liitettävä sen esteen rekisteriin merkitsemistä vas- 55456: yhdistyksen perustamista koskeva sopimus- taan, este on päätöksessä mainittava ja 55457: kirja sekä selvitys hallituksen jäsenten ja asiakirjat hakijalle 1 momentissa mainitulla 55458: niiden henkilöiden hyvämain()isuudesta, tavalla palautettava. 55459: jotka ovat oikeutetut kirjoittamaan yhdis- Jos hakija ei tyydy päätökseen, olkoon 55460: tyksen nimen. o~keutettu hakemaan siihen muutosta kor- 55461: Ilmoituskirjaa ynnä siihen kuuluvaa lii- keimmassa ha:llinto-oikeudessa kolmenkym- 55462: tettä on laadittava kolme kappaletta, ja menen päivän kuluessa siitä, kun hän sai 55463: yksi niistä on säilytettävä sen viranomaisen pääWksestä tiedon. 55464: luona, jolle ilmoitus tehtiin, ja muut, jos Yhdistyksen rekisteröimine:n on toimitet- 55465: ilmoitus on tehty paiikrullisviranomaiselle, tava maksuttomasti. 55466: heti lähetettävä reikisteriviranomaiselle. 55467: 34 §. 55468: 27 §. Joka, tietäen että tuomioistuin on julis- 55469: Jos yhdistys säädetyssä järjestyksessä on tanut yhdistyksen .lalk'kautetwksi <tai eitt:ä 55470: ilmoitettu reJkisteriin merkittäväksi ja sen yhdistyksen toiminnan jatkaminen on 55471: säännöt on niin laadittu, kuin 2 luvussa toistaiseksi kielletty, tämän vastaisesti edus- 55472: on sanottu, eikä yhdistys ole ilmei- taa yhdistystä tai toimii sen puolesta 55473: sesti tarkoitettu lakia kiertäen jatkamaan taikka ottaa uusia jäseniä yhdistykseen tahi 55474: jonkin lakkautetun yhdistyksen toimintaa toimeenpanee lakkautetun yhdistyksen ko- 55475: taikka yhdistyksen tarkoitus muutoin ole kouksen tai muuten jatkaa sen toimintaa, 55476: vastoin lakia tai hyviä tapoja sekä jos Yh- tuomitta·koon e·nintääm k()llmeemikymmeneen 55477: distys nimeltään selvästi eroaa ennen re- päi·vrusakkoon. 55478: kisteriin merkityistä yhdistY'ksistä, rekiste- Saman rangaistuksen alainen olkoon se, 55479: riin merkitseminen on heti toimitettava. joka laiminlyö velvollisuuden rekisteriin 55480: Sen jälkeen on rekisteriin merkitSt)misestä merkitsemistä varten ilmoittaa 8 §:n 2 mo- 55481: ynnä sen ajasta viipymättä ilmoitettava mentissa mainitut muutokset tai yhdistyk- 55482: ~ille paika]ilisviranomaiselle, jolle ilmoitus sen purkautumisen. 55483: on tehty taikka olisi voitu tehdä, sekä sa- 55484: ma:lla, jos ilmoitus on tehty suoraan rekis- 55485: teriviranomaiselle, toinen kappale asiakir- Tämä laki tulee voimaan päivänä 55486: joista paikallisviranomaiselle lä:hetettävä. . ..... kuuta 19H. . .Aikaisemmin rekiste- 55487: Päätös rekisteriin me:r~kitsemisestä on 'kir- riin merkittyihin yhdistyksiin sovelletaan 55488: joitettava kolmannelle kappaleelle, ja se on 21 §:n 1 momenttia uuden sisällyk.sensä 55489: asianomaisen paikallisviranomaisen välityk- mukaisesti, mikäli on kysymys sellaisesta 55490: sellä toimitettava hakijalle. seikasta, jonka vuoksi yhdistyksen on 55491: Jos yhdistysrekisteriin tehtyä ilmoitusta muutettava. hallituksensa kokoonpanoa tai 55492: tarkasteltaessa on aihetta otaksua, että yh- pyydettävä lupaa toimintansa jatkamiseen, 55493: distys on tarkoitettu toimimaan va.<Jtoin kuitenkin vasta vuoden kuluttua sanotusta 55494: lakia tai hyviä tapoja tahi lakia kiertäen päivästä. 55495: 55496: 55497: Helsingi&.;;ä 14 päivänä maaliskuuta 1932. 55498: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 7 (1931 Vp.). 55499: 55500: 55501: 55502: 55503: Suuren valiokunnan mietintö N:o 9 55504: hallituksen esityksen johdosta laiksi työttömyyskassoista, 55505: joilla on oikeus saada apurahaa valtion V'aroista. 55506: 55507: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- kin tästä jälempäii näkyvät muutokset. 55508: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- Suuri valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 55509: maan ty,öväenasiainvaliokunnan mietin- että Eduskunta hyväksyisi zm- 55510: nössä N:o 2 (1931 Vp.) valmistelev~sti k~i heenaolevan lakiehdotuksen niiin 55511: .siteltyä }a:ldehdotusta tehden siihen kuih·n- 7:1tlt71111(tna: 55512: 55513: 55514: 55515: 55516: Laki 55517: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtion varoista. 55518: 55519: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään tiitell: 55520: 55521: I luku. Säännöissä on mainittava; 55522: 55523: 'L'yöttömyyskassat. 1) kassan nimi, johon tulee sisältyä sana 55524: , työttömyyskassa'' ; 55525: 1 §. 55526: 2) kassan kotipaikka ja toiminta-alue 55527: ( 'I'yöväenasiainval iokunnan ehdotuksen 55528: sekä ne ammatit, (poist.) joihin kassan 55529: mukaan.) 55530: toiminta ulottuu ; 55531: 2 §. 3) jäseneksi pääsemisen ehdot sekä ne 55532: 1'yöUömyyskassan tarkoituksena on avus- syyt, joiden nojaUa jäsen voidaan erottaa ; 55533: tuksen antaminen jäsenilleen työttömyyden 55534: 4) jäsenen kassalle suoritettavien maksu- 55535: heitä kohdatessa, ja ( poist.) ikassan tulee 55536: jen suuruus tahi niiden laskemisen perus- 55537: toimia keskinäisen vastuun perusteella. 55538: teet sekä milloin maksut on suoritettava ja 55539: Työttömyyskassa ei saa harjoittaa muuta 55540: miten ne kannetaan ; 55541: toimintaa 1kuin tässii laissa mainittua, eikii 55542: se myöskään saa kuulua muunlaista toimin- 5) avustu<l"sen saamisen ehdot ja mitä 55543: taa harjoittavaan yhdistykseen, järjestöön jäsenen tulee avustusta hakiessaan noudat- 55544: tai muuhun yhteenliittymään eikä olla Riilii taa; 55545: riippuvainen. 6) miten 'kassan hallitus j iirjestetään ja 55546: 1 55547: 55548: 55549: 55550: miksi aja'ksi jäsenet Riihen valitaan; 55551: 3 §. 7) kuka tai ketkä ovat oikeutetut kirjoit- 55552: 'l'yöttömyyslmssa on pPrustcttava sopi- tamaan kassan nimen ; 55553: muskirjalla, joka sisältiiä kassan sä.änni:it 8) minldi ajan kuluessa toimintavuoden 55554: ja jonka vähintään :kymmeHen kassan jäs('- tilinpäätöksen tulee oUa valmiina sekä mi- 55555: neksi aikovaa a llekirjoitbw ( poist.). ten kassan hallinto ja tilit tarkastetaan; 55556: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 7 (1931 Vp.). 55557: 55558: 9) milloin kassan jäsenet vuosittain ko- a:siaa varten kassan hallitukselta kirjalli- 55559: koontuvat kassan asioista päättämään; sesti pyytää. 55560: 10) millä tavalla kutsu kokoukseen ja Jos kassan hallitus ilman laillista syytä 55561: muut tiedonannot kassan jäsenille on toi- ki~ltäytyy kutsumasiJa jäseniä kokoukseen, 55562: mitettava; toimittakoon valvontaviranomainen kutsun. 55563: 11) miten vararahasto ja muut ehkä tar- 55564: peelliset raihastot on muodostettava, kuinka 11 ja 12 §. 55565: niiden varat käytetään ja sijoitetaan sekä ( TyöväenasiainvaHokunnan ehdotuksen 55566: millä tavalla kassan va.kuuskirjat säilyte- mu'kaan.) 55567: tään; sekä 55568: 12) miten kassan varat käytetään, jos II luku. 55569: kassa puretaan tai lakkautetaan. 55570: Säånnöille ja niihin päätetyille muutok- 'l'yöttörnyysavustukset. 55571: sille on hankittava sosia.liministerWn vah- 13-15 §. 55572: vistus. ('l'y,öväenasiainvaliokunnan ehdotuksen 55573: 4-8 §. mukaan.) 55574: ( Työväenasiainvaliokunnan mietinnön 55575: mukaan.) 16 §. 55576: 9 §. Päiväavustuksen suuruus olkoon enin- 55577: Varsinaisessa kokouksessa on tään kaksikymmentäviisi markkaa jäseneller 55578: 1) vahvistettava edellisen toimintavuo- j<Yka on yhden tai useamman viittätoista 55579: den tilinpäätös ; vuotta nuoremman tahi työhön kykenemät- 55580: 2) piiJätettävä siitä toimenpiteestä, johon tömän lapsensa tai ottolapsensa ta~kka työ- 55581: edellisen vuoden hallinto ja tilit antavat hön kykenemättömien v.anhempainsa tai 55582: aiheen; ottovanhempainsa ainoa tai piiJäasiallinen 55583: 3) valittava hallitukseen jäsenet niiden e1ättäjä, kuitenkin niin, että päiväavustus 55584: valittujen jäsenten sijalle, joiden toimi- ei saa olla enempää kuin kaksi kolman- 55585: kausi päättyy ennen lähinnä seuraa:va,a nesta avustusta saavan jäsenen ammatissa 55586: varsinaista kokousta ; sekä mwksettavasta tavallisesta päiväpalkasta 55587: 4) valittava säännöissä määrätyt tilin- paikkakunnalla. 55588: tarkastajat. Muulle jäsenelle suoritettava päiväavus- 55589: Jos useampia varsinaisia kokouksia on tus saa olla enintään kolme neljäsosaa 1 55590: sääntöjen muk,aan pidettävä, on säJännöissä momentissa mainitun avustuksen korkeim- 55591: määrättävä, mitkä edellä mainituista masta määrästä. 55592: asioista kussakin kokouksessa käsitellään. Päiväavustusta älköön kahdentoista pe- 55593: Muita kuin edellä mainittuja asioita äl- räikkäin seuraavan kuukauden aikana an- 55594: köön otettako kokouksessa lopullisesti pää- nettako pitemmältä ajalta kuin sadalta- 55595: tettäväksi, ellei niistä ole lwkouskutsussa kahdeltakymmeneltä päivältä. Sama ol- 55596: ilmoitettu. koon laki silloinkin, kun työttömyyskassan 55597: 10 §. jäsen 14 §:n 1 momentissa mainitussa ta- 55598: Paitsi säännöissä määrättyihin varsinai- pauksessa on siirtynyt jäseneksi toiseen 55599: siin kokouksiin on työttömyyskassan jäse- l"assaan. 55600: net kutsuttava ylimääräiseen kokoukseen, 55601: milloin valvontaviranomainen tai vähintään 17-22 §. 55602: kymmenes tai säännöissä määrätty pie- ( 'l'yöväenasia invaliokunnan ehdotuksen 55603: nempi osa kassan j äsenistä sitä ilmoitettua mUikaan.) 55604: 1 55605: Työttömyyskassalaki. 3 55606: 55607: III luku. Ellei kaiSSan hallitus noudata valvonta- 55608: viranomaisen kehoitusta tai jos käy ilmei- 55609: Valtion apuraha. seksi, ettei kassa kYJkene täyttämään sitou- 55610: 23-26 §. muksiansa, kehoittaikoon sanottu viranomai- 55611: (Työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen nen :k!assan hallitusta viipymättä esittämään 55612: mukaan.) asian jä;senten kokoukselle. Jos kassa ei 55613: ryhdy toimiin epäkohtien korjaamiseksi, 55614: IV 1uku. voi sosialiministeriö, valvontaviranomaisen 55615: esityksestä, toistaiseksi kieltää kassaa otta- 55616: Erinäisiä sä.ännöksiä. masta uusia jäseniä tai jatkamasta toimin- 55617: 27 §. taansa. 55618: ( Työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen Sosialiministeriö voi myöskin näissä ta- 55619: mukaan.) paUiksissa toistaiseksi kieltää valtion apu- 55620: 28 §. rahan taikka peruuttaa oilmuden siihen. 55621: Jos valvontaviranomainen havaitsee, että Kuitenkin olkoon kassa oikeutettu saamaan 55622: työttömyyskassaa ei hoideta lain ja kassan apurahaa siihen asti kuin kielto tai peruu- 55623: sääntöjen mukaisesti tai että kassan hoi- tus on annettu. 55624: dossa muutoin on epä,kohtia, jotka vaati- 55625: vat korjaamista, kehoittakoon ( poist.) kas- 55626: san hallitusta ryhtymään toimiin tarpeel- 29-33 §. 55627: listen muutosten aikaansaamiseksi ja mää- ( Työväenasiain vwliokunnan ehdotuksen 55628: rätköön kohtuullisen ajan, jonka kuluessa mukaan.) 55629: tarkoitetut toimenpiteet on toteutettava. 55630: 55631: 55632: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1932. 55633: j 55634: j 55635: j 55636: j 55637: j 55638: j 55639: j 55640: j 55641: j 55642: j 55643: j 55644: j 55645: j 55646: j 55647: j 55648: j 55649: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 7 (1931 Vp.). 55650: 55651: 55652: 55653: 55654: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 9 a halli- 55655: tuksen esityksen johdosta laiiksi työttömyyskrussoista, 55656: joilla on oikeus saada apurahaa valtion varoista. 55657: 55658: Asian toisessa käsittelyssä on Eduskunta sesta poikkeavan Eduskunnan päätöksen 55659: hyväksynyt suuren valiokunnan mietin- jahdosta on uudestaan ollut suuren valio- 55660: nössä n:o 9 valmistelevasti käsitellyn laki- kunnan käsiteltävänä, on suuri valiokunta 55661: ehdotuksen suuren valiokunnan ehdotuksen päättänyt 55662: mukaisena, muuten paitsi että lakiehdotuk- 55663: sen 7 §:n 1 momentin 1 lauseen jatkoksi yhtyä Eduskunnan asiassa teke- 55664: on lisätty: ,joka on hyvämaineinen". miin päätöksiin. 55665: Kun asia suuren valiokunnan ehdotuk- 55666: 55667: Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1932. 55668: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 7 (1931 Vp.). 55669: 55670: 55671: 55672: 55673: Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen 55674: laiksi työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apu- 55675: rahaa valtion varoista. 55676: 55677: Eduskunnalle on 1931 vuoden valtiopäi- hyväksyä seuraavan ehdotuksen 55678: villä annettu ha1lituksen esitys laiksi laiksi, sanamuodoltaan semmoisena, 55679: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada kuin laki kolmannessa käsittelyssä 55680: apurahaa valtion varoista, ja Työväen- hyväksyttiin, jätettäväksi lepäämään 55681: asiainvwliokunta antoi silloin asiasta mie- ensimmäisiin vaalien jäljestä pidet- 55682: tintönsä N:o 2. Nyt koolla oleva Edus- täviin 'Varsinaisiin valtiopäiviin: 55683: kunta on ottanut asian valtiopäiväjärjes- 55684: tyksen 66 §:ssä säädetyn kolmen käsittelyn 55685: alaiseksi ja päättänyt 55686: 55687: 55688: . Laki 55689: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtion varoista. 55690: 55691: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 55692: 55693: I luku. 3 §. 55694: Työttömyyskassa on perustettava ;sopi- 55695: Työttömyyskassat. muskirjalla, joka sisältää ·kassan säännöt ja 55696: 1 §. jonka vähintään kymmenen kassan jäse- 55697: Palkkatyöntekijäin työttöunyyskassalla, neksi aikovaa allekirjoittaa. 55698: jdka täyttää tässä 'laissa säädetyt ehdot, on Säännöissä on mainittava: 55699: oikeus saada apurahaa valtion varoista. 1) Imssan nimi, johon tulee sisaltyä sana 55700: ,ty.öttö.myyskassa" ; 55701: 2) kassan kotipaikka ja toiminta-alue 55702: 2 §. sekä ne ammatit, joihin kassan toiminta 55703: Työttömyyskassan tarkoituksena on avus- ulottuu; 55704: tuksen antaminen jäsenilleen työttömyyden 3) jäseneksi pääsemisen ehdot sekä ne 55705: heitä kohdatessa, ja kassan tulee toimia kes- syyt, joiden nojalla jäJsen voidaan erottaa; 55706: kinäisen vastuun perusteena. 4) jäsenen ilmssalle suoritettavien maksu- 55707: Työttömyyskassa ei saa harjoittaa muuta jen suuruus tai niiden laskemisen perus- 55708: toimintaa kuin tässä laissa mainittua, eikä teet sekä milloin mahmt on suoritettava ja 55709: se myöskään saa kuulua ·muunlaista toimin- miten ne kannetaan ; 55710: taa harjoittava,an yhdistykseen, järjestöön 5) avustuksen saaan~sen ehdot ja mitä 55711: tai muuhun yhteenliittymään eikä oHa siitä jäs'enen tulee avustusta hakiessaan noudat- 55712: riiwuvainen. taa; 55713: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N :o 7 (1931 Vp.). 55714: 55715: 6) miten kassan hallitus järjestetään ja kuluessa suorita jäsenmaksuaan, katsotaan 55716: miksi ajaksi jäsenet siihen valirtaan ; kassasta eronneeksi. 55717: 7) kuka tai ketkä ovat oikeutetut kirjoit- 55718: tamaan kassan nirrnen ; 5 §. 55719: 8) minkä ajan kuluessa toiminta;vuoden Työttömyyskassan saannmssa voidaan 55720: tilinpäätölksen tulee olla vru1miina sekä mi- mä:ärätä, että kassrun jäsenet on ammatin, 55721: ten kassan fhallinto j~a tilit tarkastetaan; jäsenenäoloajan, työpalkan suuruuden, 55722: 9') milloin kassan jäsenet vuosittain ko- asuinpaiJmn, perheolojen tai muiden sel- 55723: koontuvat kassan asioi,sta, päättämään; laisten perusteiden mukaan jaettava eri 55724: 10) millä tavalla kutsu kokoukseen ja ryhmiin, joissa jäsenmaksut ja avustukset 55725: muut tiedonannot kassan jäsenille on toi- voi:vat olla eri suuret. 55726: mitettava; 55727: 11) miten vararruhasto ja muut ehkä tar- 55728: •peelliset raihastot on muOdostetta.va, kuinka 6 §. 55729: niiden varat käytetään ja sijoitetaan sekä Jäsenmaksut on määrättävä niin, että ne 55730: millä ta1valla kassan vakuuskirjat säilyte- yh(iessä va:ltion varoista myönneWiwän apu- 55731: tään; selkä rahan kianssa voidaan pitää riittävinä /kas- 55732: 12) miten kassan varat käytetä.än, jos san 1sitourmusten täyttämiseen sekä sään- 55733: ka-ssa puretaan tai 'lakkautetaan. nöissä määrättyilhin vara- ja muihin rallas- 55734: iSäännöi1le ja ni~hi.n päätetyille muutok- toihin ,tehtäviin siirtoilhin. 55735: sille on hankittava sosiaaliministeriön va:h- Kassalle on säännöissä pidäteit.tävä oikeus 55736: Yistus. tarpeen tullen korottaa jäsenmaksut enin- 55737: tään puolella sekä :vä1hentää avustukset, mil- 55738: 4 §. loin tämä osoittautuu välttämättömäksi. 55739: 'l'yöttömyyskassan jäseneksi pääsee jokai- Eronnut tai erotettu jäsen älköön saako 55740: nen palkkatyöntekijä, joka on täyttänyt takaisin kassalle suorittamiaan maksuja. 55741: viisitoista vaan ei kuuttakymmentä vuotta 55742: ja on Suomen kansalainen sekä täyttää kas- 55743: san säännöissä määrätyt ehdot. Kuitenkin 7 §. 55744: voidaan kuusikymmentä vuotta täyttänyt- Työ.ttömy·yskassan 'hallituk!Seen voidawn 55745: kin 'hyväksyä ;kassan jäseneksi, jos 'hän sitä valita ainoastaan kassan jäsen. V a:littujen 55746: hakee kuudenkymmenen päivän kuluessa lisruksi sosiaaliministeriö voi määrätä kassan 55747: siitä lukien, kun hän on eronnut ,toisesta hallitukseen yhden jäsenen ja tälle vara.- 55748: työttömy~rskassasta, jolla on orkeus saada jäsenen, joka on hy;:ämaineinen. 55749: apurahaa valtion varoista. HanituU{Sen tulee :hoitaa työttömyyskas- 55750: Jäsenenä pysymisen ja jäseneksi paase- san asia,t sekä kantaa ja vastata :kassan 55751: misen ehtona ei saa olla, että jäsen tai jäse- puolesta. Kassan säännöissä voidaan mää- 55752: neksi pyrkivä kuuluu tai liittyy johonkin rätä, saavatko ja missä määrin yksi tai 55753: muuhun YJhdistyil).)seen, järjest,öön tai ~h useammat ha]litnksen jäsenistä, ilman tois- 55754: teenliittymään. ten myötärvaikutusta., taikka muut määrä- 55755: KaJSSan jäsen ei saa samar'laikaisesti olla eyitä teihtärviä varten valitut luottamushen- 55756: jäsenenä toisessa työttömyyskassassa. kilöt toimia kassan puolmta. 55757: Ellei säännöissä ole toisin määrätty, jä- Haaste tai muu tiedoksiauto katsotaan 55758: senen ottaminen ja erottaminen on kassan tulleen hallituksen tietoon, kun se on sää- 55759: hallituksen asiana. detyssä järjestyksessä annettu jollekin !hal- 55760: Jäsen, joka e1 sää-nnöissä määrätyn a:jan lituksen valituista jäsenistä. 55761: Työttömyyskassalaki. 55762: 55763: 8 §. määrätä, että jäsenten kokouksen tehtä·vät 55764: Työttömyyskassan jäsenten kokouksessa tai osa niistä uskotaan edustajistolle. 55765: kullakin saapuvilla olevalla jäsenellä on Edustajistoota ja sen kokouksista on vas- 55766: yksi ääni. taawasti noudatettava, mitä jäsenten ko- 55767: Äänten mennessä ,tasan ratkaista,an vaali kouksesta edellä on säädetty. 55768: arva:lla, mutta muissa asioissa tulee pää- 55769: tökseksi se mieliipi<de, johon kokouksen pu- 12 §. 55770: heenjohtaja on Jiihtynyt. V ara.ra,hastoon on vuosittain siirrettävä 55771: saannmssa määrätty osa jäsenmaksuina 55772: 9 §. kertyneestä tulosta. 55773: Varsinaisessa kokou:k!sessa on Muih'in tarkoituksiin kuin tässä laissa 55774: 1) vahvistettava edellisen toiminta,vuo- edelly:tettyjen avustusten antamiseen, hoi- 55775: (}en tilinpäätö-s ; tokustannusten suorittamiseen sekä ·vara- 55776: 2) päätettävä sii,tä toimenpiteestä, johon ja :muihin säännöissä mainittuihin railias- 55777: -edellisen vuoden hallinto ja tilit antavat toiihin tehtäviin siirtoihin älköön työttö- 55778: aiheen; myyskassan varoja käry.tettäkö. 55779: 3) va1ittava 'hallitukseen jäsenet niiden 55780: valittujen jäsenten sijalle, joiden toimi- 55781: kausi päättyy ennen lähinnä seuraavaa II luku. 55782: varsinaista kokousta ; sekä 55783: 4) valitt:wa säännöissä määrätyt tilin- Työttömyysavnstukset. 55784: tatvkastajat. 13 §. 55785: Jos useampia varsinaisia !kokouksia on Työttömyyskassa voi myöntää palva-, 55786: sääntöjen mukaan ·pidettävä, on säännöissä vuokra-, vaatetus- tai matka-avustusta. 55787: määrättävä, mikä edellämainituista asioista Avustus voidaan antaa joko rahassa 55788: kussakin kokouksessa käsiteHään. tai luontoisetuna. 55789: :Muita kuin ediellä mainittuja asioita äl- 55790: köön otettako kokouksessa lopullisesti pää- 14 §. 55791: tettäväksi, ellei niistä ole kokouskutsussa Avustusta annettakoon ainoastaan sille, 55792: ilmoitettu. joka on ollut kassan jäsenenä ainakin kuusi 55793: lähinnä edellistä kuukautta sekä :tänä ai- 55794: 10 §. kana suorittanut jäsenm.a,ksun väihinrtään 55795: Paitsi säännöissä määrättyihin varsinai- kahdeltakymmeneltäkuudelta viikolta. Joka 55796: siin kokouksiin työttömyyskassan jäsenet ammatin tai työpaikan vaih.tulffiisen joh- 55797: on b1tsuttava ylimääräiseen kokoukseen, dosta on siirtynyt tämän lain alaisesta 55798: milloin valvontaviranomainen tai vähintään työttömyyskassasta toiseen seLlaiseen kas- 55799: kymmenes tai säännöissä määrätty pie- saan, saakoon kUitenkin, jos kassat siitä 55800: nempi osa ·kassan jäsenistä ilmoitettua ke~kenänsä s01pivat, avustusta, kun :hän on 55801: asiaa varten sitä kassan hallitukselta kir- molemmissa ikassoissa ollut jäsenenä .Yih- 55802: jallisesti pyytää. teensä niin kauan ja suorittanut ma,ksunsa 55803: Jos kassan hallitus ilman laillista syytä. siltä ajalta, kuin edellä on sanottu. 55804: kieliliytyy kutsUJlllasta jäseniä kokoukseen, Päivä- ta;i vuOikra-ruvustusta älköön an- 55805: valvontaviranomaimm toimittakoon kutsun. nettako, enni€nkuin kassan jäsen on ollut 55806: työttömänä säännöissä määrätyn ajan, joka 55807: 11 §. ei saa olla kuutta päivää lyhempi eikä kah- 55808: Työttömyyskassan säännöissä voidaan deksaatoista pitempi. Sille, joka työttö- 55809: 4 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 7 (1931 Vp.). 55810: 55811: myysaikansa kestäessä saa työtä enintään jäsen 14 § :n 1 momentissa mainitussa ta- 55812: kuudel~i päiväksi, voidaan kuitenkin antaa pauksessa on siirtynyt jäseneksi toiseen 55813: avustusta heti hänen uudelleen työttömäksi kassaan. 55814: jouduttuaan, jos hän muutoin on sii'hen 17 §. 55815: oikeutettu. Päivä-, vuokra-, vaatetus- ja matka-avus- 55816: Vaatetus- ja matJka-avustusta voidaan tukset, jotka työttömyyskassa bvhdentoista 55817: ty,öttömälle antaa, vaikika 2 m01ll1entissa peräkkäin seuraavan kuukauden aikana 55818: säärdettyjä ed~llytyksiä ei olekaan. jäsenelleen myöntää, eivät saa yhteensä 55819: nousta enempään, kuin kassa saman ajan 55820: 15 §. 55821: kuluessa 16 § :n mukaan olisi voinut hä- 55822: Työttömyyskassan saannoissa voidaan 55823: nelle enintään päiväan1stuksena suorittaa. 55824: määrätä, että jäsenelle on suoritettava llNUS- 55825: tusta silloinkin, kun hänen viikottainen 55826: 18 §. 55827: työaikansa hänen ty.ö.maallaan toimeenpan- 55828: Työttömyyskassa, joka kahdenkymmenen- 55829: nun .työajan lyhennyksen takia, joka on 55830: neljän peräkkäin seuraavan kuukauden ai- 55831: jatkunut vä•hintään koLme vi]kkoa, on enin- 55832: kana on jäsenelleen suorittanut suurim- 55833: tään ndjä täyttä päivää tai niitä vastaava 55834: man 17 § :n mukaan sallitun avustuksen, 55835: tuntimäärä. Avustusta annet.takoon silloin 55836: älköön sen jälkeen antako hänelle avus- 55837: suhteellisesti niiden työpäivien tai .työtun- 55838: tusta, ennenkuin vähintään kuusi kuu- 55839: tien mukaan, jotka jäsen on tyött:ömänä. 55840: kautta on kulunut ja jäsen tänä aikana on 55841: Jos hän työttö.myysajaltakin saa palkkaa, 55842: suorittanut maksunsa ainakin kahdelta- 55843: suoritettakoon avustusta ainostaan sikäli, 55844: kymmeneltäkuudelta viikolta. 55845: kuin sanottu palkka on :tämän lain mukaan 55846: laskettua korkeinta avustusta pienempi. 55847: 19, §. 55848: 1<6 §. Jos työttömyyskassan jäsen tekee lyhyeh- 55849: Päiväavustuksen suuruus oLkoon enin- k:ön ajan tilapäistä työtä, ja hänen siitä 55850: tään kaksikymmentäviisi markkaa jäsenelle, saamansa palkka on pienempi kuin se kor- 55851: joka on :y'lhden tai useamman viittätoista kein avustus, jonka hän kokonaan työttö- 55852: vuotta nuoremman tahi työhön kykenemät- mänä ollen voisi saada, kassa voi myöntää 55853: tömäTI lapsensa tai ottolapsensa taikka työ- .häne'lle avustusta enintään niin paljon, että 55854: hön kykenemättörmien vanhempainsa tai avustus ja puolet työ,palkasta yhteensä nou- 55855: ottovanhempainsa ainoa tai pääasiallinen sevat avustuksen korkeimpaan sallittuun 55856: e:lättäjä, kuitenkin niin, että päiväawustus määrään, ei kuitenkaan enempää kuin kaksi 55857: ei saa olla enempää kuin kaksi kolman- kolmannesta hänen ammatissaan maksetta- 55858: nesta avustusta saavan jäsenen ammatissa vasta tavallisesta päiväpalkasta paikkakun- 55859: maksettavasta tavallisesta päivålpalkasta nalla. 55860: paikkllikunnrulla. 20 §. 55861: Muulle jäsenelle suoritettava päiväavus- Työttömyyskassa älköön antako avus- 55862: tus saa olla enintään kolme neljäsosaa tusta: 55863: 1 momentissa mainitun avustu,ksen korkeim- 1) sairaalle tai muutoin työhön kykene- 55864: masta mä·ärästä. mättömälle ; 55865: Päiväavustusta älköön kahdentoista pe- 2) sille, joka ilman pakottavaa syytä 55866: rrukkäin seuraavan kuukauden aikana an- työstään erottuaan taikka muutoin omasta 55867: nettako p'it~mmältä ajalta kuin sada1ta- syystään on työttömänä; 55868: kaJhdeltaJkymmeneltä päivältä. Sama ol- 3) si'lle, jotka ilman pätevää syytä kiel- 55869: koon la1ki silloinkin, kun työttömyyskassan täytyy vastaanottamasta hänelle tarjona 55870: Työttömyyskassalaki. 5 55871: 55872: olevaa, hänen VOIIDiansa ja taitoamm vas- vistettu, sosiaaliministeriö myöntää kassalle 55873: taavaa, rtyölakosta ja työnsulusta vapaata oikeuden saada .apurahaa valtion varoista. 55874: työtä, josta suoritetaan vähintään kaksi Apuraha maksetaan kultakin puolelta 55875: kolmannesta hänen ammatissaan maksetta- vuodelta, ja sen suuruus on puolet niiden 55876: vasta tavallisesta päiväpalkasta paikka- avustusten yhteenlasketusta määrästä, jotka 55877: kunnalla taikka, jos työ on yleisillä varoilla kassa on suorittanut 16 §:n 1 momentissa 55878: kustannettua >tai avustettua ihätäaputyötä, mainituille jäsenilleen, sekä kolmannes nii- 55879: väihintään kolrme viidennestä sanotusta pal- den avustusten kokonaismäärästä, jotka 55880: kasta, sekä, mi'lloin työ on tehtävä kauem- kassa on antanut muille jäsenilleen. 55881: pana kuin kahdenkymmenen ·kilometrin Apurahaa laskettaessa määrätään luon- 55882: !päässä hänen kotipaikaltaan, lisäksi kerta- taisetuna annetun avustuksen arvo paikka- 55883: kaikkinen matikaraha työpaikalle ja sieltä kunnalla käypien hintojen mukaan. 55884: takaisin ; älköönkä 55885: 4) sille, joka itseänsä varten nauttii py- 24 §. 55886: syväistä köyhäinhoitoa. Apuraihan määräämistä varten työttö- 55887: my;yskassan on puolivuosittain esitettävä 55888: 21 §. selvit'Ys suoritettujen avustusten määrästä 55889: Työriidan aikana työttömyyskassa älköön sekä siitä, että sellaista työtä, jota työtön 55890: antako avustusta jäsenelleen, 20 §:n 3 kohdan mukaan on velvollinen 55891: 1) joka välittömästi työlakon tai työn- ottamaan vastaan, ei ole ollut saatavana. 55892: sulun johdosta on joutunut työttömäksi; 55893: 2) joka välillisesti työlakon tai työnsu- 25 §. 55894: lun takia on joutunut työttömäksi, jos Apurahaa ei suoriteta sellaiselta ajalta, 55895: asianhaaroista voidaan ,päättää, että työrii- jona työttömyyskassan jäsenten luku on 55896: dan tarkoituksena on aikaansaada muutok- ollut sataa pienempi. 55897: sia myöskin hänen työ- ja palkkasuhtei- 55898: siinsa. 26 §. 55899: Milloin työttömyyskassan hallitus on epä- Jos työttömyyskassan hallintokustannuk- 55900: tietoinen siitä,, voidaanko avustus kieltää set jonakin vuonna ovat olleet enemmän 55901: jäseneltä, joka on joutunut työttömäksi kuin kaksikymmentä prosenttia jäsenten 55902: edellä 2 kohdassa mainituista syistä, kas- sinä vuonna kassalle suorittamista mak- 55903: san hallitus on oikeutettu alistamaan asian suista, sen yli menev·ä osa vähennetään hal- 55904: valvontaviranomaisen ratkaistavksi. lintokustannusten määrästä ;vuoden jällcim- 55905: mäiseltä puolisko'lta suoritettavasta apura- 55906: 22 §. hasta, ja sosiaaliministeriö voi, milloin erit- 55907: Avustuksen laadun ja suuruuden määrää täin painavia syitä on, peruuttaa kassalle 55908: kussakin tapauksessa työttömyyskassan myönnetyn oikeuden apurahan saantiin. 55909: hallitus noudattaen, mitä tässä laissa ja 55910: kassan säännöissä siitä on määrätty. 55911: IV luku. 55912: 55913: III ~uku. Erinäisiä säännöksiä. 55914: 27 §. 55915: Valtion ap1tmha. Työttömyyskassojen toiminnan valvonta 55916: 23 §. kuuluu sosiaa1iministeriölle. Sanotun minis- 55917: Kun työttömyyskassan säännöt on va:h- teriön määräämän viranomaisen tulee val- 55918: 6 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 7 (1931 Vp.). 55919: 55920: voa, että työttömyyskassan toiminnassa <ilpurahaa siihen asti, kuin kielto tai peruu• 55921: noudatetaan tämän lain määräyksiä ja kas- tus on annettu. 55922: san sääntöjä. Valv<mtaviranomainen on 55923: myöskin velvollinen pyydettäessä antamaan 29 §. 55924: korvauksetta neuvoja niin ~aadittaessa Sosiaaliministeriön määräämälle työttö- 55925: kassan sääntöjä kuin myös järjestettäessä myyskassan hallitUJksen jäsenljlle suorite- 55926: kassan toimintaa yleensä. taan palkkio valtion varoista. 55927: Työttömyyskassa on velvollinen sallimaan 55928: valvontaviranomaisen olla saapuvilla kas- 30 §. 55929: san hallituksen ja jäsenten kokouksessa Jos työttömyyskassa puretaan, viimeksi 55930: sekä milloin tahansa sa,ada tankastettav&k- valittu hallitus suorittakoon siitä johtuvat 55931: soon kassan tilit, hallituksen ja jäsmten toimet, elleivät jäsenet aseta yhtä tai 55932: kokousten pöytäkirjat sekä muut kassan useampaa erityistä selvitysmiestä, joista 55933: toimintaa kokevat asiakirjat. silloin on voimassa, mitä hallituksesta edellä 55934: on sanottu. 55935: 28 §. 31 §. 55936: Jos valvontaviranomainen havaitsee, että Ty.öttömyyskassa, jolle on ennen vm- 55937: työttömyyskassaa ei !hoideta lain ja kassan massaol1eiden säännösten nojalla myön- 55938: sääntöj>Cn mukaisesti tai että kassan hoi- netty oiJkeus saada apurahaa yleisistä va- 55939: dossa muutoin on epäkohtia, jotka vaati- roista, olkoon oikeutettu tämän lain voi- 55940: vat korjaamista, kehoittakoon kassan halli- maantultua saamaan apurahaa valtion va- 55941: tusta ryhtymään toimiin tarpeellisten muu- roista edelleen kahden vuoden ajan, mutta 55942: tost,en aikaansaamiseksi ja määrätköön koh- sen jälkeen ainoastaan siinä tapauksessa, 55943: tuullisen ajan, jonka kuluessa tarkoitetut että kassan säännöt on saatettu tämän lain 55944: toimenpiteet on toteutettava. mukaisiksi ja niille hankittu vahvistus. 55945: Ellei kassan hallitus noudata valvonta- 55946: viranomaisen kehoitusta tai jos käy ilmei- 32 §. 55947: seksi, ettei kassa •kykene täyttämään sitou- Tarkemmat määräykset työttömyyskasso- 55948: muksiansa, sanottu viranomainen kehoitta- jen valvonnasta sekä tämän lain toimeen- 55949: koon kassan hallitusta viipymättä esittä- panosta ja soveltamisesta annetaan asetuk- 55950: mään asian jäsenten kokoukselle. Jos kassa sella. 55951: ei ryhdy toimiin epäkohtien korjaamiseksi, 33 §. 55952: sosiaaliministeriö voi, valvonta-viranomaisen Tämä laki tulee voimaan pa1vana 55953: ·esityksestä, toistaise&si kieltää kassaa otta- ...... kuuta 193. . Sil1ä kumotaan työttö- 55954: masta uusia jäseniä tai jatkamasta toimin- myyskassoista, joilla on oikeus saada apu- 55955: taansa. rruhaa yleisistä varoista, 2 päivänä marras- 55956: Sosiaaliministeriö voi myöskin näissä ta- kuuta 1917 annettu asetus sekä 8 päirvänä 55957: pauksissa toistaiseksi kieltää valt'ion apu- toukokuuta 19,20 annettu laki, joka sisältää 55958: rahan taiklka peruuttaa oikeuden siihen. muutoksen mainitun asetuksen 11 ~ :n 1 55959: Kuitmlkin kassa olkoon oikeutettu saamaan momenttiin. 55960: 55961: 55962: Helsingissä 5 'Päivänä huhtikuuta 1932. 55963: 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 22 (1931 Vp.). 55964: 55965: 55966: 55967: 55968: Laki v a Ii o kunnan mietintö N :o 9 hallituk- 55969: sen esityksen johdosta rikoslain 1 luvun 1 § :n, 2 luvun 55970: 16 § :n ja 37 luvun 1, 2, 5, 6 ja 7 § :n muuttamisesta sekä 55971: lisäyksestä viimeksimainittuun lukuun, rangaistusten täy- 55972: tänitöönpanosta annetun asetuksen 5 luvun 7 § :n muutta- 55973: misesta, laiksi Suomen lain soveltamisesta eräissä tapauk- 55974: sissa ulkomaalaisen Suomen ulkopuolella tekemiin rikok- 55975: siin sekä rikoksentekijäin luovutrtamisesta annetun lain 55976: 4 ja 5 § :n muuttamisesta. 55977: 55978: Eduskunta on vuoden 1!t31 valtiopäivillä voitavan ehdotuksesta poistaa. Siitä on joh- 55979: lakivaliokuntaan Hi!hettänyt hallitmksen tunut myöskin muutos ensimmäisen laki- 55980: edellä mainitun esityksen N:o 22 (1931 ehdotuksen johtolauseeseen ja nimikkeeseen. · 55981: vp.) . KäsiteltyJään asian valiokunta, joka Niinikään valiokunta on pitänyt tarpeelli- 55982: jaostossa on asiantuntijana kuullut oikeus- sena. tehdä muodollisia, meillä aikaisem- 55983: ministeri T. M. Kivimäkeä, on esitYiksen min lainsäädännössä noudatetusta menette- 55984: perusteluissa IaUISUtuista syistä yihtynyt lystä ja sanontatavasta johtuvia muutoksia 55985: kannattamaan ehdotettuja laikeja. Koska rangaistusten täytäntöönpanosta annetun 55986: Eduskunta lkJuitenkin näillä valtiopäivillä asetuksen mrt!Jutta:mista tarkoittavaa.n laki- 55987: on hyv~synyt lain rikoslain 2 luvun 16 §:n ehdotukseen. 55988: muuttamisesta, ja sanottuun lainkohtaan Sen nojalla., mitä edellä on lausuttu, laki- 55989: nyt ehdotettu muutos sisältää ainoastaan valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 55990: viittauksen siihen, mitä rangaistusten täy- 55991: tanrtö<inpanosta annetun asetuksen 5 luvun että Eduskunta hyväksyisi lakieh- 55992: 7 §:n 3 momentissa säädettäisiin, on valio- dotukset näin kuuluvin.a: 55993: kunta katsonut ensiksimainitun pykälän 55994: 55995: Laki 55996: Rikoslain 1 luvu11 1 § :n (pois t.) ja. 37 luvun 1, 2, 5, 6 ja 7 § :n muuttamisesta 55997: sekä lisäyksestä viimeimimainittuun lukuun. 55998: 55999: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 1 luvun 1 § ( poist.) 56000: ja 37 1uvun 1, 2, 5, 6 ja 7 § sekä lisätään viim~;ksimainittuun lukuun uusi 8 §: 56001: 56002: 1 1uJru. 37 luku. 56003: Suomen rikoslain alai.sMta. Raharikoksista. 56004: 1 §. 1, 2,. 5, 6, 7 ja 8 §. 56005: (Kut.en hallituksen esitytksessä.) (Kuten hallituksen esitytksessä.) 56006: 56007: (Poist.) 56008: 2 1932.. Vp. - V. M; ~ Esitys N:o 22 (1931 Vp.). 56009: 56010: 56011: Laki 56012: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 5 luvun 7 § :n muuttamisesta. 56013: 56014: EdiUBkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistusten täytäntöö11tpanosta 19 56015: päivänä joulukuuta 18B9 annetun asetuksen 5 luvun 7 §, sellaisena kuin se on 9 päi- 56016: 'Uätnä toukokuuta 1930 annetussa laissa, näin kuuluvaksi: 56017: 56018: 5 luku. detty. Jos omaisuus on tuomittu yksityi- 56019: Sakosta ja menetetystä tavarasta. selle, o1koon hänen asianaan pyytä,ä sen 56020: ul~tamista. 56021: 7 §. Milloin Brityinen syy niin vaatii, voidaan 56022: Jos oikeus on julistanut jonkin Ollllaisuu- menetetyksi tuomittu omai,suus, sitä huuto- 56023: den menetetyksi, on omaisuus, sittenkuin kaupassa myymättä, sen mukaan kuin .siitä 56024: tuomio on laillisen voiman saanut, taikka, ase1mksel1a tarlremmin määrätään, pidättää 56025: milloin omaisuus on pilaantuvaa taJhi laa- valtioLle. Jos tål{nä tehdään Bnnenkuin tuo.- 56026: dultaan pian häviävää ta!hi arvoltaan no- mio on saanut laillisen voiman, ja omaisuus 56027: peasti alenevaa taikka suihtoollisen ka:His- sitten tuomitaan takaisin omistajalle, pa- 56028: hoitoista, jo a;ikaisemmiuk1n, maaherran lauttakoon valtio !hänelle omaisu'llilen taikka, 56029: tai, kun omaisuus on tullir~koksen yhtey- jos •se ei enää ole malhdoHista, korvatkoon 56030: dessä m@etetyksi julistettua, tullihallituk- sen arvon ·ennen pidättämistä toimitetun ar- 56031: sen ha.rkinnan mukaan, myytJäV1ä julkisessa vion mukaan ja suorittaJlmon korvauiksen 56032: huutokruupassa ja kauppa:hinnrusta telhtävä muustakin omistajalle pidä:tyksen kautta 56033: tili, niinkuin sakosta, ellei omaisuus oikeu- tuotetusta valb.i~gosta.. 56034: den määräyksen mukaan ole ihävitettävä AsstwkselW- smetiiiin, ·:miten on menetel- 56035: tahi vietävä maasta pois taikka ellei josta- tävä omaisUJUden suhteen, joka, on tuomittu 56036: kin omaisuudesta erikseen ole toisin ·Sää- meneteeyksi raharikoksen johdosta. 56037: 56038: 56039: 56040: 56041: Laki 56042: Suomen lain soveltamisesta eräissä ta.pau~sissa ulkomaalaisen Suomen ulkopuolella 56043: tekemiin rilMksiin. 56044: 56045: (Kuten hallituksen esityJksessä.) 56046: 56047: 56048: 56049: Laki 56050: rikoksentekijäin luovuttamisesta annetun lain 4 ja 5 § :n muuttamisesta. 56051: 56052: (Kuten hallituksen esityJ'ksessä.) 56053: 56054: 56055: Helsingissä huhtikuun 8 päivänä 1932. 56056: Rikoslain muuttaminen. 3 56057: 56058: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- kanen, Kämäräinen, Nurmesniemi, Perho, 56059: taneet osaa rpwheenjohtaja Jatkola ja jäse- Pesonen, Rapo ja Sallinen sekä varaj.äsen 56060: net Bjö1~k, Hakala, K., Jacobs.••1on, Kivioja, Hämäläinen. 56061: Kolkki, Komu, Korhonen, Kosonen, Kuok- 56062: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 22 (1931 Vp.). 56063: 56064: 56065: 56066: 56067: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 23 hal- 56068: littuksen esityksen johdosta rikoslain 1 luvun 1 § :n, 2 lu- 56069: vun 16 § :n ja 37 luvun 1, 2, 5, 6 ja 7 § :n muuttamisesta 56070: sekä lisäyksestä viimeksimainittuun lukuun, r81llgaistusten 56071: täytäntöönpanosta a.nootun asetuksen 5 luvun 7 § :n muut- 56072: tamisesta, 1a.ilGi Soomen lain soveilta.misesta eräissä ta- 56073: pauksissa ulkomaalaisen Suomen ulkopuolella tekemiin 56074: rikoksti.n sekä rikoksentekijäin luovuttamisesta annetun 56075: lain 4 ja 5 § :n muuttamiseste.. 56076: 56077: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 56078: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- naolevat lakiehdotukset lakivaliokun- 56079: maan lakivaliokunnan mietinnössä N :o 9 nan ehdotusten mukaisina. 56080: esitettyjä ehdotuksia ja saa siis kunmioit- 56081: taen ehdottaa, 56082: 56083: Helsingissä 1'6 päi<vänä huhtikuuta 1193Q. 56084: 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 22 (1931 Vp.). 56085: 56086: 56087: 56088: 56089: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen 56090: rikoslain 1 Luvun 1 § :n, 2 luvun 16 § :n ja 37 luvun 1, 2, 56091: 5, 6 ja 7 § :n muuttamisesta sekä liiSäJlks,estä viimeksimai- 56092: nittuun lukuun, rangaistusten täytäntöönpanosta annetun 56093: asetuksen 5 luvun 7 § :n muuttam~sesta, laiksi Suomen 56094: lain soveltamisesta eräissä tapaksissa ulkomaalaisen Suo- 56095: men ulkopuolella tekemiin rikoksiin sekä rikoksentekijäin 56096: luovuttamise,sta annetun lain 4 ja 5 § :n muuttamisesta. 56097: 56098: Eduskunna'lle on vuoden 1931 valtio- misesta eräissä tapauksissa ulkomaalaisen 56099: päivillä annettu Hallitukisen esitys rikos- Suomen ulkopuoiella iekemiin rilk:omsiin 56100: lain 1 luvun 1 §:n, 2 luvun 16 §:n sekä rikoksentekijäin luovuttamisesta anne- 56101: ja 3'7 luvun 1, 2, 5, 6 ja 7 §:n muut- tun lain 4 ja 5 §:n muuttamisesta, ja 56102: tami,sesta sekä lisäyksestä viimeksimai- nyt koolla oleva Edmlmnta, j·olle Laki- 56103: nittuun lukuun, rangaistusten täytäntöön- valiokunta on asiasta antanut miBtintönsä 56104: panosta annetun asetuksen 5 luvnm 7 §:n N:o 9, on hyvälksynyt seuraavat lait: 56105: muuttamisesta, laiksi Suomen lain sovelta- 56106: 56107: 56108: 56109: Laki 56110: rikoslain 1 luvun 1 § :n ja 37 luvun 1, 2, 5, 6 ja 7 § :n muuttamisesta sekä 56111: lisäyksestä viimeksi mainittuun luilruun. 56112: 56113: Eduskunnan pääiöksen mukaisesti muutetaan täten rikoslain 1 luvun 1 § ja 37 lu- 56114: vun 1, 2, 5, 6 ja 7 § sekä lisätään ,;iimeksi mainittuun lu1mun uusi 8 §: 56115: 56116: 1 LUKU. a) tähtää Suomea tahi sen osaa taikka 56117: Suomen 1·ikoslain alaisista. Suomen miestä; 56118: b) tähtää korkeinta valtaa vieraassa val- 56119: 1 §. tiossa tahi semmoiseen valtioon kunluvan 56120: Suomen lain mukaan tuomitaan Suomen alamaisen oikeuksia sekä valituksia syyllistä 56121: mies: vastaan on tullut hallitukselta tahi asian- 56122: 1) rikoksesta, jonka hän on tehnyt Suo- omistajalta viceraassa valtiossa; taikka 56123: messa tahi suomalaisessa laivassa, sen ollessa c) on raharikos. 56124: aavalla merellä, sekä Yhtäläisten perusteiden mukaan olkoon 56125: 2) rikoksesta, jonka hän on tehnyt Suo- ragaistnkseen vikapää se, joka, olematta 56126: men ulkopuolella, jos hänet sittemmin Suo- Suomen mies, on tehnyt rikoksen Suomen 56127: messa tavataan taikka on tänne lähetetty ulkopuolella ja sen jälkeen saanut Suomen 56128: täällä tuomittavaksi, ja hänen rikoksensa: kansalaisoikeuden. 56129: 2 1932 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 22 (1931 Vp.). 56130: 56131: 37 I_jUKU. tehnyt tai väärentäny,t metalli,- tahi seteli- 56132: Rnharikoksista. rahan taikka hankkinut tai maahan tuonut 56133: väärän rahan taikka ollut sellaiseen rikok- 56134: 1 §. seen osallisena, on sen rahan kaupitellut, 56135: Jos joku on: vaikka tiesi sen vääräksi, rangaistakoon ku- 56136: 1) muannut metallirahan, joka on Suo- ritushuoneella vähintään kahdeksi ja enin- 56137: messa tai Suomen ulkopuolella käypä, taikka tään kuudeksi vuodeksi taikka, jos asian- 56138: käyvän serte1irahan, joka on Suomen tai vie- haarat ovat erittäin lieyentäviä, kuritus- 56139: raan valtion hallituksen tai asianomaisen huoneella korkeintaan kahdebi vuodeksi. 56140: valtiopankin tahi, mainittujen hallitusten Tämän pykälän mukaan rangaistukseen 56141: luvalla, muun rahalaitoksen antama; tuomittu on myöskin julistettava kansalais- 56142: 2) oikeasta setelirahasta, joka ei enää ole luottamuksensa menettäneeksi. 56143: käypä, poistanut käymättömyyttä osoitta- Tässä maiillittujen rikoks~en: yritys 001 56144: van merkin taiJkka jollakin muulla teolla rrarugaistava. 56145: hankkinut sille käyvän rahan näön; 5 §. 56146: 3) oikeata metalli- tahi setelirahaa muun- Joka leikkaa, viilaa tai muulla taYoin ta- 56147: tamaHa tehnyt sen näöltään suuremman ar- hallansa vajentaa täällä tahi ulkomaalla: käy- 56148: voiseksi; taikka pää metallirahaa taikka, tietä.en rahan va- 56149: 4) hankkinut tahi tuonut maahan mu- jennetuksi, ~1ankkii tahi tuo maaihan sellaista 56150: kaamalla tehtyä tahi väärennettyä metalli- rahaa, ailmen antaa sen täysiarvoisesta liik- 56151: tahi setelirahaa, keeseen tai muussa petollisessa tarkoituk- 56152: ja jos hän sen teki, aikoen panna rahan sessa, rangaistakoon kuritu:shuoneella lmr- 56153: oikeasta tai käyvästä liikkeeseen tai muussa keintaan kolmeksi vuodeksi taikka, jos asian- 56154: petollisessa tarlmituksessa ; rangaistakoon haarat ovat erittäin lieventäviä, vankeudella 56155: kuritushuoneella vähintään kahdeksi ja enintään yhdeksi vuodeksi. Jos hän sen ra- 56156: enintään kuudeksi vuodeksi taikka, jos han kaupittelee, tuomittakoon kuritushuo- 56157: asianhaarat ovat erittäin lieventäviä, kuri- neeseen korkeintaan neljäksi vuodeksi 56158: tushuoneella korkeintaan kahdeksi vuodeksi. taikka, jos asianhaarat ovat erittäin lieven- 56159: Jos hän kaupittelee sellaisen rahan, tuo- täviä, vankeuteen enintään kahdeksi yuo- 56160: mittakoon kuritushuoneeseen vähintään kol- deksi. 56161: meksi jw eni,ntään yhdeksäksi vuod~ksi Joka on ottanut vastaan vajennctun me- 56162: taikka, jos asianhaarat ovat erittäin lieven- ta1lirahan pamnabeen ,sen täysiarvoisesta 56163: täviä, korkeintaan kolmeksi vuodeksi. liikkeeseen, rangaistakoon kuritushuoneella 56164: Tämän pykärän mukaan rangaistukseen enintään kahdeksi vuodeksi taikka, jos asian- 56165: tuomittu on myöskin julistettava kansalais- haarat ovat erittäin lieventäviä, vankeudella 56166: luottamuksensa menettäneeksi. enintään kuudeksi kuukaudeksi. 56167: Tässä mainittujen rikoksien yritys on ran- Jos toinen kuin se, joka metallirahan va- 56168: gaistava. jensi taikka vajennetun rahan hankki tai 56169: 2 §. toi maahan ta;hi oli osallisena tällaiseen ri- 56170: Jos joku on ottanut vastaan mukaamaila kokseen, on antanut liikkeeseen rahan täysi- 56171: tehdyn tai väärennetyn metalli- tai seteli- arvoisesta, vaikka !hän tiesi sen vajennetuksi, 56172: rahan pannakseen sen oikeasta tai käyvästä rangaistakoon kuritushuoneella korkeintaan 56173: liikkeeseen ; rangaistakoon :kuritushuoneelLa kolmeksi vuodeksi taikka, jos asianhaarat 56174: enintään neljäksi vuodeksi taikka, jos asian- ovat ,erittäin lieventäviä, vankeudella enin- 56175: haarat ovat erittäin lieventäviä, vankeudella tään yhdeksi vuodeksi. Jos hän itse otti 56176: enintään kahdeksi vuodeksi. vastaan rahan täysiarvoisesta ja antoi sen 56177: Jos toinen kuin se, joka on mukaamaHa samanlaisesta liikkeeseen, vaikka hän oU 56178: Rikoslain muuttaminen. 3 56179: 56180: havainnut sen vajennetuksi, tuomittakoon 7 §. 56181: vankeuteen korkeintaan kuudeksi kuukau- Mukaamalla tehdyt tai väärennetyt me- 56182: deksi tai 'enintään viit'eenkymmerueen päivä- talli- tai setelirahat tahi arvopaperit taikka 56183: sakkoon taikka, jos asianhaarat ovat erittäin vajewnetut metwlliraihat olkoot menetetyt. 56184: raskauttavia, vankeuteen enintään yhdeksi Samaten olkoon menetetty 6 § :ssä mai- 56185: vuodeksi. nittu esine, jota on käytetty tai aiottu 56186: Tässä pyikälässä mainittujen rikoksien käyttää rahan tai arvopaperin mukaamiseen 56187: yritys on ranga~stava. tai väärentämiseen tahi metallirahan vajen- 56188: tamiseen. 56189: 6 §. 8 §. 56190: Jos joku metalli- tai setelirahan tahi arvo- Jos sellainen rikollinen toiminta, josta 56191: paperin mukaamista tai väärentämistä tässä luvussa puhutaan, on tapahtunut 56192: taikka metallirahan vajentamista varten on osaksi Suomessa ja osaksi Suomen ulkopuo- 56193: valmistanut, tuonut maahan, hankkinut tai lella tai muuten eri maissa, voidaan rikol- 56194: ottanut vastaan leimasimen, merkkiraudan, linen jossakin maassa tapahtuneesta toimin- 56195: kaavan tai muun mainitunlaiseen tarkoituk- nan osasta tuomita eri rangaistukseen, vaik- 56196: seen erikoisesti soveliaan esineen, rangaista- kakin kysymyksessäoleva rikollinen toiminta 56197: koon vankeudella enintään ka!hdeksi vuo- muuten Suomen lain mukaan olisi katsot- 56198: deksi. tava yhdeksi rikokseksi. 56199: 56200: 56201: 56202: Laki 56203: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen ·5 luvun 7 § :n muuttamisesta. 56204: 56205: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rangaistuksen täytäntöönpanosta 19 56206: päivänä jou1ulkuuta 1889 annetun asetuksen 5 luvun 7 §, sellaisena kuin se on 9 päi- 56207: vänä toukdkuuta 1930 annetussa laissa, näin kuuluvaksi: 56208: 56209: 5 luku. detty. Jos 'Omaisuus on 'tuomittu yksityi- 56210: Sakosta ja rnenetetystä tavamsta. selle, hänen asianaan olkoon pyytää sen 56211: ulosott~mista. 56212: 7 §. Milloin erityinen syy niin vaatii, menete- 56213: Jos oikeus on julistanut jonkin omaisuu- tyksi tuomittu omaisuus voidaan, sitä huuto- 56214: den menetetyksi, on omaisuus, sittenkuin kaupassa myymättä, sen mukaan kuin siitä 56215: tuomio on laillisen voiman saanut, taikka, asetuksella tarkemmin määrätään, pidättää 56216: milloin omaisuus on pilaantuvaa tai laa- valtiolle. Jos tämä tehdään, ennenkuin tuo- 56217: dultaan pian häviävää tahi arvoltaan no- mio on saanut laillisen voiman, ja omaisuus 56218: peasti alenevaa taikka suhteellisen kallis- sitten tuomitaan takaisin omistajalle, valtio 56219: haitoista, jo aikailsemminkin, maaherram hänelle palauttakoo;n omaisuuden taikka, 56220: tai, ik:un omaisuus on tuHiriikdk:sen yhtey- jos se ei enää ole mahdollista, korvatkoon 56221: dessä menetetyksi julist!ettua, tu1lihaUitu'k- se:ri arvon ennen pidättämistä toimitetun ar- 56222: sen Jlark.iinnan mukaan, myytä;nä julkisessa vion mukaan ja suorittakoon korvauksen 56223: huultiolmupwssa ja kauppa:hinna&ta tehtävä muustakin omistajalle pidätyksen kautta 56224: Wi, måri.nkuin sa1k1osta, ellei omaisuus oilmu- tuotetusta vahingosta. 56225: den mi:i:ä;räyksen mukaan ole hiävitettävä Asetuksella säädetään, miten on menetel- 56226: tai vietävä maasta rpois taikka ellei josta- tävä omaisuuden suhteen, joka on tuomittu 56227: kin omai,suudesta erikseen ~Ole toisin sää- memetetyksi raharikoksen jo!hdosta. 56228: 4 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 22 (1931 Vp.). 56229: 56230: 56231: Laki 56232: Suomen lain soveltamisesta eräissä tapauksissa ulkomaalaisen Suomen ulkopuolella 56233: tekemiin rikoksiin. 56234: 56235: Sen lisäksi, mitä rikoslain 1 luvun 2 § :ssä on säädetty Suomen lain soveltamisesta hen- 56236: kilöön, joka ei ole Suomen mies, säädetään Eduskunnan päätöksen mukaisesti täten: 56237: 56238: Jos joku, joka ei ole Suomen kansalainen, Tällä lailla kumotaan 25 päivänä helmi- 56239: on Suomen ulkopuolella tehnyt sellaisen ri- kuuta 1895 annettu asetus, joka koskee Suo- 56240: koksen, josta häntä Suomen ja vieraan val- men lain soveltamista eräissä tapauksissa 56241: tion välisen sopimuksen mukaan on rangais- henkilöön, joka ei ole Suomen mies ja ulko- 56242: tava Suomessa, tuomittakoon, jos hänet sit- puolella Venäjän valtakunnan aluetta on 56243: temmin täällä tavataan, Suomen tuomio- tehnyt rikoksen toista vastaan, joka ei ole 56244: istuimessa ja Suomen lain mukaan, vaikka- Suomen mies. 56245: kaan hänen rikoksensa ei olisi sellainen, 56246: kuin rikoslain 1 luvun 2 §:ssä sanotaan. 56247: 56248: 56249: 56250: Laki 56251: rikoksentekijäin luovuttamisesta annetun lain 4 ja 5 § :n muuttamisesta. 56252: 56253: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan täten rikoksentekijäin luovuttamisesta 56254: 11 päivänä helmikunta 1922 annetun lain 4 ja 5 § näin kuuluviksi: 56255: 56256: 1 I~UKU. notun lain alainen henkilö olisi tehnyt sen, 56257: Luovnttami.sen edellytykset ja ehdot. hänet 1 momentin säännösten mukaan olisi 56258: voitu luovuttaa. 56259: 4 §. Sen estämättä, mitä 1 momentissa sano- 56260: Rikok<;entekijää älköön luovutettako, ellei taan, rikoksentekijä voidaan luovuttaa, jos 56261: hänen tekonsa ole se1lainen rikos tai ellei hänen tekonsa on raharikos. 56262: sitä, Suomessa vastaavissa olosuhteissa teh- 56263: tynä, olisi pidettävä sellaisena ri]{loksena, 5 §. 56264: josta Suomen yleisen rikoslain tai Suomen Valtiollisesta rikoksesta älköön luovutet- 56265: merilain mukaan saattaa tulla vankeusran- tako. Rikoksentekijä voidaan kuitenkin luo- 56266: gaistusta kovempi rangaistus. Sellaisiksi vuttaa, jos rikos osoittaa tekijässään eri- 56267: rikoksiksi katsottakoon myös rikokset, joista koista raakuutta, niin myös jos tekoon sa- 56268: vain silloin, kun asianhaarat ovat raskaut- malla sisältyy rikos, joka ei ole valtiollista 56269: tavia, saattaa tulla vankeusrangaistusta ko- laatua, ja tekoa siinä ilmeneviin asianhaa- 56270: vempi rangaistus. roihin nähden ei voida pääasialliselta luon- 56271: Jos tekoa, josta pyydetään luovutetta- teeltaan pitää valtiollisena rikoksena. 56272: vaksi, Suomen oikeuden mukaan olisi pidet- Vaitiolliseksi rikokseksi älköön missään 56273: tävä sotaväen rikoslakia vastaan tehtynä tapauksessa katsottako murhaa tai murha- 56274: rikoksena, olkoon luovuttaminen kuitenkin yritystä, joka ei ole tapahtunut avoimessa 56275: sallittu, jos, edellyttäen, että muu kuin sa- taistelussa, älköönkä myöskään raharikosta. 56276: 56277: He"lsingissä 22 päivänä huhtikuuta 19132. 56278: 1982 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 56279: 56280: 56281: 56282: 56283: Työväenasiainvaliokunnan mietintö 56284: N :o 1 hallituksen esityk!sen johdosta työväen ta.pa.tunna- 56285: vakuutuslaiklrl, laiksi työsopimuslain 20 ja 21 § :n muutta- 56286: misesta, lailmi valtion viran- ja toimenhaltijain tapa- 56287: turmakorvauksesta sekä laiksi eräiden ammattitautien 56288: aiheuttaman vahingon korvaamisesta. 56289: 56290: Eduskunta on vuoden 1931 valtiopäivillä maksi ja yksinkertaisemmaksi. Valiokunta 56291: tekemällään päätöksellä lähettänyt työväen- ei kuitenkaan ole voinut tässä suhteessa 56292: .asiainvaliokunnalle edellämainitun halli- hyväksyä hallituksen esityksiä sellaisinaan, 56293: tuksen esityksen n:o 32. vaan on asettunut sille kannalle, että työ- 56294: väen tapaturmavakuutuksen uudistaminen 56295: on toteutettava voimassaolevan järjestelmän 56296: Kun Eduskunta 1929 vuoden valtiopäi- pohjalla. Tämän vuoksi valiokunta on, 56297: villä hylkäsi hallituksen vuoden 1:927 val- ottaen huomioon hallituksen esitykseen si- 56298: tiopäiville antaman esityksen voimassaole- sältyvät ehdotukset sekä nykyisen lain 56299: van työväentapaturmavakuutuslain muut- säännökset, laatinut uuden elhdotuksen va- 56300: tamisesta sekä .erään 1928 vuoden valtio- kuutusvelvollisuuden täyttämistä koskeviksi 56301: :päiville samassa tarkoituksessa annetun säännöksiksi. Kun valiokunnan kanta oleel- 56302: lakialoitteen, Eduskunta lausui toivomuk- lisesti poikkeaa hallituksen esityksestä työ- 56303: senaan, että hallitus ottaisi tutkittavakseen vä-en tapaturmavakuutusta koskevissa tär- 56304: voitaisiinko työväen tapaturmavakuutus- ke'immissä kysymyksissä, valiokunta on kat- 56305: lakia, työntekijäin etuja vähentämättä, kor- sonut tarpeelliseksi jonkun verran laajem- 56306: jata niin, että lain työnantajille aiheutta- min käsitellä näitä kohtia. 56307: mat kustannukset saataisiin supistetuiksi ja Voimassaolevan järjestelmän mukaan on 56308: lain käytäntöön soveltamisessa ilmenneet jokainen työnantaja, joka lyhyenkin aikaa 56309: väärinkäytökset ehkäistyiksi, sekä, jos ihalli- vuodessa pitää työssään palkattua työ- 56310: tus sen tarpeelliseksi havaitsisi, antaisi voimaa tai ammattioppilaita, velvollinen 56311: .asiasta Eduskunnalle esityksen. Eduskun- vakuuttamaan työntekijänsä työssä sat- 56312: nan mainittua toivomusta noudattaen halli- tuneen tapaturman varalta. Millo'in työn- 56313: tus. on valmistanut ja antanut Eduskun- antaja on laiminlyönyt vakuutuksen otta- 56314: nalle ·edellämainitut lakiesitykset. misen, välittää vakuutuksen työnantajan 56315: Hyväksyen käsiteltävänä olevien esitys- puolesta asianomainen kunta ja työntekij·ä 56316: ten tarkoituksen, myöskin valiokunta on joutuu kut1lumaan kunnan ryhmäva:kuu- 56317: sitä mieltä, että työväen tapaturmavakuu- tukseen. Työntekijän oikeus korvauksen 56318: tusta koskeva la'insäädäntömme kaipaa saamiseen ruumiinvamman johdosta on siis 56319: uudistusta siilhen suuntaan kuin Eduskunta nykyisen järjestelmän mukaan turvattu 56320: .edellämainitussa toivomuksessaan on lausu- riippumatta s:i:itä onk{) työnantaja ottanut 56321: nut, kuin myöskin siinä, että lain sovel- säädetyn vakuutuksen. Vakuutusvelvolli- 56322: taminen käytännössä saataisiin joustavarn- suudesta työnantajillc aiheutuva rasitus on 56323: 2 1932 Vp. - V. :M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 56324: 56325: jaettu siten, että taloudellisesti heikkojen Näistä olisi maanviljelijöitä ja maaseudun 56326: työnantajien puolesta suoritetaan vakuutus- pikkueläjiä n. 75 % ja muut <Jsaksi pien- 56327: maksut valttion varoista. työnantajia kaupungeissa ja suuremmissa 56328: Tätä yleistä vakuutusvelvollisuutt,a ehdo- yhdyskmmissa osaksi kotitalousapulaisia 56329: tetaan esityksessä rajoitettavaksi siten, että pitäviä työnantajia: sekä maaseudulla että 56330: määrätyt työnantajaryhmät kokon;aan va- kaupunkipaikoissa. Tällaisten työnantajien 56331: pautettaisiin vakuutusvelvollisuudesta, mistä töissä olevien työntekijöiden luku, vuosi- 56332: johtuen kunnan ryhmävakuutus tulisi pois- työntekijöiksi (1 vuosit. = 300 päivää) 56333: tetuksi, mutta suorittaisi valtio sen sijaan muunnettuna, olisi ainakin n. 50,000. Kun 56334: korvauksen sellaisten työnantajien työn- tapaturmafrekvenssi eli tapaturmien luku- 56335: tekijöille sattuneesta tapaturmasta. Valtio määrä jokaista 1,000 vuosityöntekijää 56336: taa:s perisi näiltä työnantajilta 50 mar- kohti vuodessa voidaan mainitunlaisten 56337: kan maksun. Näiden työnantajien työnteki- työntekijäin kohdalta ny1kyisin laskea a;ina- 56338: jät tulisivat siis samaan asemaan kuin kin 74:ksi, tulisi valtion korvattavaksi 56339: valtion töissä olevat työntekijät. Työnteki- vuosittain n. 3,700 vahinkotapausta. Keski- 56340: jän kannalta ehdotetun järjestelmän ei määrin on kustakin vahinkotapauksesta, 56341: voida katso merkitsevän huononnusta ny- n. s. pikkutapaturmat mukaanluettuina,. 56342: kyiseen järjestelmään verraten. jossa sairaus on ollut ohimenevää laatua, 56343: Harkitessaan onko pakollisesta vakuutus- suoritettu korvausta 545 markkaa. Näin 56344: velvollisuudesta työnantajille aiheutuva ra- ollen tulisi valtion suorittaa korvausta:. 56345: situs jollakin tavoin jaettava valtion ja ohimeneviBtä vahinkotapauksista vuosittain 56346: työnantajien kesken, valiokunta on hyväk- yli 2 mi]joonaa mark!kaa.. Lisäksi täy- 56347: synyt sen periaatteen, että vakuutuksesta tyisi! val~ion suorittaa elinkorkoja n. 56348: aiheutuva rasitus on taloudellisesti heikossa 100,000 mar:kka.a vuodessa kasvaen elin- 56349: asemassa olevien työnantajien kohdalta korkojen maksamiseen käytettävä rwha- 56350: siirrettävä valtion kannettavaksi. Sitä vas- määrä 1100,000 markalla joka vuosi ik:ah- 56351: toin valiokunta ei ole hyväksynyt tämän d:enkymmenen vuoden aikana, jolloin se 56352: rasituksen siirtämistä valtiolle siinä laajuu- saatvnttaisi huippu'koihtansa. Näiden me- 56353: dessa kuin esityksessä on ehdotettu, eikä nojen liSäksi tulisi valtiolle kustan-- 56354: myöskään tapaa, jolla valtion osanotto sa- nuksia työvoimien lisäämisestä valtion ta- 56355: nottuun rasitukseen on ehdotettu järjestet- paturmalautah'Ulltaan, jonka työmäärä li- 56356: täväksi. Tärkeimpänä näkökohtana valio- sääntyisi kaksinkertaiseksi, sekä valtion 56357: lrnnnaJllla tällöin on ollut se, ettJä valtion puheenaolevan vakuutustoiminnan yleisestä 56358: ottaessa suorittaakseen korvauksen esityk- jäTjeste~lystä n. 1100,0001 mark!ka1a vuodessa.. 56359: sessä tarkoitettujen pientyönantajien työn- V a:ltion kustannukset olisivat siis ensim- 56360: tekijöille, valtion kustannukset siitä nousi- mäisenä vuonna 2.2 milj., seuraavana 2.3. 56361: sivat siksi suuriksi, ettei valiokunta ole kat- milj., kolmantena 2.4 milj. j. n. e. kunnes. 56362: sonut voivansa ehdotettua järjestelmää se 20 vuoden kuluttua nousisi n. 4-5. 56363: puoltaa. Esityksen mukaan tulisi noin kol- milj. markkaan. Tästä menosta valtio ei 56364: mas osa kaikista vakuutusvelvollisuuden pääsisi vapaaksi myöhemmin muulla tavoin 56365: alaisista työnantajista vapautettaviksi va- kuin ostamalla elinkorot y;ksityisiltä vakuu- 56366: kuutusvel vollisuudesta. Sosia1ivakuutusko- tuslaitoksilta, jolloin tarkoitukseen olisi 56367: mitean mietinnössl:i olevien tilastojen no- :\ffilytettävä useampien' kymmenien miljoDnien. 56368: jalla voidaan päättää, että n. 70,000 työn- markkojen suuruinen rahamäärä. Valio- 56369: antajaa tulisi esityksen mukaan nykyisin kunta ei ole katsonut voivansa •ehdottaa val- 56370: vapautetuiksi vakuutusvelvollisuudesta. tion sitomista kysymyksessäolevasta järjes- 56371: Tapaturmavakuutus. 3 56372: 56373: telystä sille aiheutuvan, vuosi vuodelta nou- nee, valiokllllta on katsonut nykyisen Jar- 56374: sevan ja muutoinkin ennakolta suuruudel- jestelmän, jonka mukaan valtion osanotto 56375: taan arvaamattoman menoerän suorituk- vakuutuksesta johtuvan rasituksen jakami- 56376: seen. seen ratkaistaan kussakin yksityistapauk- 56377: Mitä tulee tapaan, jolla valtion osanotto sessa erikseen, olevan oikeudenmukaisem- 56378: vakuutusrasituksen jakamiseen pientyönan- man ja joustavamman kuin ehdotetun 56379: tajien kohdalta olisi järjestettävä, niin va- uuden järjestelmän, jonka mukaan määrä- 56380: liokunta ei ole katsonut olevan aihetta tyt työnantajaryhmät kokonaisuudessaan, 56381: luopua nykyiseltä kannalta, jonka mukaan varallisuudesta riippumatta, vapautettaisiin 56382: valtio vakuutuksen käytännöllisessä järjes- vakuutusvelvollisuudesta. Mitä esityksen 56383: telyssä ·käyttää yksityisten vakuutuslaitos- tähän kohtaan muutoin tulee, niin on va- 56384: ten välitystä suorittamalla näille vakuutus- lmutusvelvollisen ja ei-vakuutusvelvollisen 56385: maksut pientyönantajien :puolesta. Tosin työnantajan välinen raja esityksessä valio- 56386: voidaan edellyttää, että, jos valtio ottaisi kunnan mielestä epäselvästi määritelty ja 56387: suorittaakseen korvauksen määrättyjen johtaisi suuriin tulkintavaikeuksiin ja epä- 56388: työnantajaryhmien työntekijöille, niin, kun oikeudenmukaisuuteen. Kun vak-uutusvel- 56389: valtion ei tarvitsisi varata sellaista vakuu- vollisuus voitaisiin todeta vasta kalenteri- 56390: tusrahastoa, jonka yksityisten vakuutuslai- vuoden päätyttyä, johtuisi siitä useissa ta- 56391: tosten v. 19l26 vakuutuslaitoksen vakuutus- pauksissa, että valtio joutuisi suorittamaan 56392: rahastosta annetun lain mukaan täytyy korvausta sellaisen työnantajan työnteki- 56393: muodostaa, valtiolta ei menisi korvauksiin jälle, joka vuoden lopussa todettaisiinkin 56394: sitä määrää, jonka se vuosittain suorittaisi vakuutusvelvolliseksi. Valtion olisi tällai- 56395: valmutusmaksuina yksityisille vakuutuslai- sessa tapauksessa oman etm1sa mukaisesti 56396: toksille. Mutta yhtä hyvin voisi käydä perittävä suorittamansa korvaus siltä va- 56397: myöskin niin, että valtio joutuisi suorit- kuutuslait()kselta, jossa työnantaja ottaisi 56398: tamaan korvauksina enemmänkin kuin vakuutuksen. Kun mikään vakuutuslaitos 56399: minkä sen tulisi maksaa vakuutusmaksuina. taas ei haluaisi ottaa sellaista vastuuta, 56400: Se ero, jonka valtio ehdotetun järjestelmän josta etukäteen tiedetään tulevan tappiota, 56401: kantta säästäisi, ei valiokunnan mielestä ole johtuisi siitä vaikeuksia vakuutuksen jär- 56402: niin merkittävä, että valtiolla olisi perus- jestelyssä. Ja päinvastoin, jos vakuutus- 56403: teltua aihetta ryhtyä sen takia !harjoitta- laitos on suorittanut korvausta sellaisen 56404: maan ehdotetunlaista vakuutustoimintaa, työnantajan työntekijälle, joka on ottanut 56405: joka asiallisesti merkitsisi vakuutuksen vakuutuksen, mutta joka ·vuoden loputtua 56406: muuttamista laajaksi yhteiskunnalliseksi havaitaan olleen vapaa vakuutusvelvollisuu- 56407: huoltotoiminnaksi. Kun valiokunta on sel- desta, vakuutuslaitos on oikeutettu peri- 56408: ventänyt ja täsmällistänyt määräyksiä mään korvauksen takaisin valtiolta. Edel- 56409: siitä, millä edellytyksillä va:kuutusmaksut lisessä tapauksessa valtion täytyisi periä 56410: pientyönantajien puolesta saadaan suorit- työnantajalta ja jälkimmäisessä tapauk- 56411: taa valtion varoista, joten voimassaolevan sessa suorittaa työnantajalle takaisin esi- 56412: lain aikana tässä suhteessa ilmenneet epä- tyksessä tarkoitettu 50 markan ma:ksu. 56413: kohdat voidaan saada estetyiksi ja kun voi- Valiokunnan mielestä olisi myöskin kohtuu- 56414: daan otaksua, että va'kuutusmaksut niiden tonta, että taloudellisesti 'hyvässä asemassa 56415: muutosten johdosta, joita valiokunta on olevat pientyönantajat vapautettaisiin va- 56416: ehdottanut tehtäviksi lakiin, vastaisuudessa kuutusvelvollisuudesta kuin myöskin, että, 56417: yleensä tulevat alenemaan, joten vaitionkin samalla lmin pientyönantajat yleensä va- 56418: suoritettava osuus vakuutusmaksuista ale- pautettaisiin va:kuutusvelvollisuudesta, hf.'i- 56419: 4 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 56420: 56421: dät sen sijaan velvoitettaisiin suorittamaan kujen y. m. korvausten muodossa hyöty- 56422: valtiolle maksu, joka useissa tapauksissa mään tapaturm~sta. !Säännökset työnanta- 56423: olisi suurellllpi kuin minkä M nykyisin ovat jan puheenaolevasta korvausvelvollisuu- 56424: velvolliset maksamaan pakollisesta vakuu- desta mainittuihin pikkut!llpaturmiin näh- 56425: tuksesta. Kun lisäksi vakuutusvelvollisuu- den on ehdotettu otettava:ksi työsopimus- 56426: den toteamista varten tulo- ja omaisuus- lakiin. 56427: veroilmoituksen yhteydessä annettaviin il- Valiokunta ei ole katsonut voivansa sel- 56428: moituskaavakkeisiin olisi otettava enemmän laisenaan hyväksyä ehdotettua uutta jär- 56429: kysymyksiä kuin ryhmävakuutuksen yhtey- jestelyä. Nykyisen järjestelmän etuna va- 56430: dessä käytettyihin kaavakkeisiin, joten nuo liokunta katsoo olevan sen, että tapatur- 56431: kaavakkeet tulisivat monimutkaisemmiksi man sattuessa työntekijä saa korvauksen 56432: kuin nykyisin ja vaikeammiksi täyttää, va- vakuutuslaitokselta hänen tarvitsematta 56433: liokunta katsoo, ettei ehdotetun uuden jär- kääntyä korvauksen :hakemisessa työnanta- 56434: jestelyn kautta saavutettaisi myöskään jansa puoleen. Kun työi1antajan ei tarvitse 56435: sitä työn ja vaivan säästöä, joka on ollut osallistua tapaturmakorvauksen suorituk- 56436: tarkoitus saavuttaa ryhmävakuutuksen pois- seen, ei tapaturma yleensä a~heuta työnan- 56437: tamisella. Ei ole myöskään todennäköistä, tajan ja työntekijän välillä erimielisyyksiä 56438: että valtio saisi ehdotetusta '50 markan eikä ole aiheuttamassa hyvien välien rik- 56439: maksusta odotettuja tuloja, sillä suurin osa koutumista. Hallituksen esityksen mukaan 56440: vakuutusvelvollisuudesta vapautettavista työnantajan asenne työntekijään nähden 56441: olisi sellaisia, joiden ei tarvitsisi maksaa muuttuu ikOikonaan toiseks~. Työntekijä tu- 56442: tuloveroa valtiolle. Näiltä jäisi perittäväksi lisi tapaturmakorvauksen suoritukseen näh- 56443: vain sanottu maksu. Sen maksuunpano ja den suoranaiseen suhteeseen työnantajansa 56444: periminen tuottaisi viranomaisille enemmän kaniSSa. Työntekijän tulisi esittää korvaus- 56445: työtä kuin siitä olisi valtiolle hyötyä. vaatimuksensa työnantajalle, jonka edun 56446: Hallituksen esityksessä on ehdotettu, eWi mukaista olisi selviytyä tapaturmasta mah- 56447: korvauksen sellaisten työssä sattuneiden ta- dollisimman vähillä kustannuksilla. Vam- 56448: patu:r:mien johdosta, joiden aiheuttama sai- man hoito saattaisi siitä joutua kärsimään, 56449: raus tai työkyvyttömyys eivät kestä neljä~i jota paitsi, kun sairauden kestettyä yli nel- 56450: toista päivää kauemmin, suorittaisi työn- jätoista päivää korvaumsen siitä suorittaisi 56451: antaja. N. s. pikkutapaturmat, joita on n. valruutusla:Ltos, heikkoluontoiset työnantajat 56452: 52 % kaikista tapaturmista, tulisivat näin voisivat joutua houkutukseen olemaan huo- 56453: ollen kokonaan erotetuiksi tapaturmavakuu- lehtima.tta vamman nopeasta paranemisesta 56454: tusla.in alaisuudesta. Perusteluna tällaiselle voi{iakseen siten siirtää korvauksen vakuu- 56455: järjestelylle esitetään hallituksen esityk- tuslaitoksen vastattavaksi. Milloin työn- 56456: sessä, että mainittujen tapaturmien käsit- antaja ei sovi'llllolla suorittaisi työntekijäl- 56457: telystä aiheutuu vakuutuslaitoksille koh- leen korvausta, täytyisi työntekijän ryhtyä 56458: tuuttomia liikekustannuksia, koska pienen- vaatimaan sitä säännöllisessä järjestyk- 56459: kin vamman korvausasia kaipaa yleensä sessä oikeudenkäyntiteitse alioikeudessa tai 56460: samaa valmistavaa selvittelyä kuin vai- lU'Opua siitä.. Taloudellisesti heikommassa 56461: keamman:kin. Tämä taas koroittaa kaikkien asemassa ol-evana asianosaisena työnteki- 56462: työnantajien suoritettavia vakuutusmak- jällä ei useinkaan olisi mahdollisuutta kyl- 56463: suja. Ehdotetun järjestelmän avulla V{)i- iin tehokkaasti valv-oa oikeuttaan oikeuden- 56464: taisiin estää vähäpätöisten vammojen seu- käynnissä, jota paitsi korvauksen \SUlaminen 56465: rausten liioittelua ja pyrkimystä aiheetto- siten siirtyisi myÖ!hempään aikaan ja ai- 56466: mien tai kohtuuttoman suurten matkalas- heuttaisi työntekijälle kustannuksia. Työn- 56467: Tapaturmavakuutus. 56468: 56469: antajan joutuessa maksukyvyttömäksi työn- suorittamasta korvausta tai erimielisyyttä 56470: tekijällä ei olisi malhdollisuutta saada mis- syntyessä korvauksen suuruudesta, olisi 56471: tääm korvausta. Ehdotettu järjestelmä mer- pakoitettu hakemaan sitä oikeudenkäynti- 56472: kitsisi siis työntekijän etujen huomattavaa teitse, voidaan asia valiokunnan mielestä 56473: vä:hentämistä nyky}sestään. järjestää siten, että ikorvallksen mainituissa 56474: :Mutta toisaalta valiokunta on sitä mieltä, tapauksissa suorittaisi vakuutuslaitos, jonka 56475: että mikäli edelläviitatut epäkohdat pikku- puoleen työntekijä VOISI siis suoraJan 56476: tapaturmien jättämisessä työnantajan kor- kääntyä korvaushakemuksellaan. Vakuu- 56477: vattaviksi voidaan sopivasti saada välte- tuslaitoksen päätöksestä työntekijä saisi 56478: tyiksi, työnantajalle on varattava mahdolli- valittaa val"'UutusneuvostoHe ja sen pää- 56479: suus ottaa v.astata:kseen korvauksen ffilorit- töksestä taas, kysymyksen oll'CSSa siitä oi~ 56480: tamisesta pikkuvammojen johdosta. Tällai- keuttaaJko tapaturma korv~auksen saami- 56481: sen mandollisuuden valiokunta on nähnyt seen, korkeimpaan oikeuteen. Kun työn- 56482: sellaisessa järjestelyssä, että vakuutuslaitok- tekijän edut eivät myöskään korvauksen 56483: selle varattaisiin oikeus saada tehdä työn- suorittamisen käytännölliseen järjestelyyn 56484: antajan kanssa sopimus vakuutuslaitokselle nähden vähenisi ja kun ehdotetusta järjes- 56485: kuuluvien velvollisuuksien siirtämisestä pik- telystä voidaan otaksua olevan seurauksena 56486: kuta.paturmiiri nähden työnanta:jalle, kui- vakuutusmaksujen aleneminen ei 'ainoas- 56487: tenkin siten, että va:kuutuslaitos vastaisi taan niiden työnantajain vakuutuksista, 56488: asianmukaisen korvauksen suorittamisesta jotka ovat saaneet aikaan sunotunlaisen so- 56489: työntekijälle ja hänen omaisilleen. V a- pimuksen, vaan, liikekust,annusten pienen- 56490: kuutuslaitoksel1e jäisi valta harkintansa tyessä, yleensä kaikista vakuutuksista, va- 56491: mukaan päättää kelle työnantajalle se voi liokunta on katsonut voivansa ehdottaa täl- 56492: jättää oma:t velvollisuutensa pikkuvammo- laista järjestelyä koskevien säännöksien 56493: jen hoitoon nähden. Arvostellessaan siten ottamista lakiin. Kun valiokunta ei ole 56494: ottama:a.nsa vastuuta vakuutuslaitoksen hyväksynyt kysymyksen järjestelyä halli- 56495: täytyisi yleensä tuntea sopimuskumppa- tuksen esityksessä ehdotetussa muodossa, 56496: ninsa sekä hänen halunsa ja maihdollisuu- valiokunta on e'hdottanut esityksen laiksi 56497: tensa hoitaa p1kkuvammat niin, ettei va- työsopimuslain 20 ja 21 §:n muuttamisesta 56498: kuutuslaitokselle myöhemmin aiheutuisi hylättävä:ksi. 56499: niistä va:hinkoa. Tällainen järjestely olisi Kun valiokunta edelläselostetuissa tär- 56500: valiokunnan mielestä, päinvastoin kuin keimmissä kysymyksissä on oma:ksunut työ- 56501: hallituksen ehdottama järjestelmä, omansa väen tapaturmavakuutukseen nähden halli- 56502: edistämään työnantajan huolenpitoa työn- tuksen es:iltyksestä poik!kea.van kannan, va- 56503: tekijöittensä suojeluun nähden. Kun suu- liokunt-a on ollut pwkoitettu adrjoittamaan 56504: rilla ja keskisuuruisilla teollisuuksilla lalriehdotu:ksen osittain uudelleen. Millä 56505: yleensä nytkin on omat lääkärinsä, sairaa- tavoin hallituksen esitys on valiokunnassa 56506: lansa ja sairaanhoitajansa ja kun va:kuu- muuttunutt, käy ilmi valiokunnan ehdotuk- 56507: tuslaitOikset, tehdessään sopimuksen työnan- sesta. Berusteet, joiden nojalla valiokunta 56508: tajan kanssa, voisivat asettaa ehdoksi mää- on tehnyt muut tärkeimmät muut<Ysehdo- 56509: rättyjä vaatimuksia työturv·allisuuteen ja tuksensa, esitetään seuraavassa. 56510: tarvittavwan ensiapuun nähden, eivät työn- 56511: tekijän edut puheenaolevien vammojen 1 §. Harkitessaan olis~ko lakiin otettava 56512: hoitoon ja niistä johtuviin korvauksiin selventävä määräys siitä, että my®cin 56513: nähden valiokunnan mielestä tällaisen jär- työnjohtajat tulisivat kl.ntlumaan tapatur- 56514: jestelyn johdosta tulisi vähenemään. Ja mavakuutuksen alaisiksi, valiokunta on kat- 56515: ettei työnte'kijä, työnantajan kieltäytyessä sonut lakiehdotuksen olevan selvän siinii, 56516: 6 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 56517: 56518: että pelkästään johtavaa työnjohtajaa ei pidettävä ruumiillisena työnä valiokunnan 56519: ole katsottava lain vaikutuspiiriin 'kuulu- mielestä ei ole varsinaisesti oikeuskysymys, 56520: vaklsi, mutta sensijaan kyllä sellaiset työn- vaan harkintakysymys, jonka ra:tkai•susta 56521: johtajat, jotka välittömästi valvovat työtä useissa tapauksissa voi riippua tuleeko ta- 56522: ja osittain itse osallistuvat siihen. paturmavrukuutuksen alaisiksi määrätyt 56523: Hallituksen esityksen mukaan olisi ·va- ehkä hyvinkin laajat työntekijäpiirit, va- 56524: kuutettavaksi työntekijä:ksi luettava myös- liokunta on ~hdottanut sanotun kysymyk- 56525: kin hen1kilö, joka lyhyenkin ajan tekee sen ratkaisemisen siirrettäväksi sosialiminis- 56526: työtä sellaiselle työnantajalle, joka itse te- teriölle, kuten on laita esim. Tanskassa. 56527: kee tai käyttää toista tekemään rSaJmankal- 5 §. 2 kohdassa tarkoitetaan sanoilla 56528: taista työtä enintään kuusi työpäivää. ,mainitut henkilöt'' kaikkia sanotussa koh- 56529: Koska olisi kohtuutonta, että esim. pien- das..<Ja lueteltuja omaisia. 56530: viljelijä ottaessaan kuutta päivää lyhyem- 7 §. Validkunta on ehdottanut poistetta- 56531: mäksi ajaksi toisen työhönsä, olisi velvol- vaksi esityksen vastaavassa pykälässä olevat 56532: linen vakuuttamaan hänet, valiokunta on sanat ,t&paturmam syynä on ty,önt.ekijäm 56533: ehdottanut tilapäistyöntekijöihin nähden törkeä 'huolimattomuus", koska ,törkeä 56534: hyväksyttäväksi voimassaolevassa laissa ole- huolimattomuus'' on siksi epämääräinen 56535: vat määräykset. käsite, että sen ottaminen la,kiin ilmeisesti 56536: Pienemmillä aluk:silla ei yleensä ole '>a- tulisi ·aiheuttamaan suuria tulkintavai- 56537: nottavaa erotusta päällystön ja miehistön keuksia. 56538: välillä, vaan ottavat päällystöön kuuluvat 8 §. Kun työntekijä 2 momentissa mai- 56539: henkilöt osaa kaikkiin aluksella suoritetta- nituissa tapauksissa kääntyy korvaushake- 56540: viin töihin ja o>"at siten lähes saman ruu- mu'k!sellaan vakuutuslaitoksen puoleen, on 56541: miillisen työn aiheuttaman tapaturmavaa- vakuutuslaitoksen asiana tutkia onko ty;ön- 56542: ran alaisina kuin varsinainen miehistö. t>ekijällä oikeus saada korvausta. Todet- 56543: Sitävastoin suuremmissa aluksissa päällys- tuaan tämän sekä ettei työntekijä ole saa- 56544: töön kuuluvat henkilöt vain harvoissa ta- nut korvausta työnanta:jaltaan, vakuutus- 56545: pauksissa ottavat osaa rurumiilliiSeen työ- laitos on velvollinen suodttamaan korvauk- 56546: hön. Tämän vuoksi valiokunta on ehdotta- sen samalla tavoin kuin siinii tapauksessa, 56547: nut, että vakuutettaviksi tulisivat kaikki ettei sopimusta olisi tehty. Kysymykseen 56548: aluksilla palvelevat henkilöt paitsi päällys- tulevista vammoista työntekijällä on oikeus 56549: töön !kuuluvat henkiliöt matkustaja.-aluk- saada sairaanhoitoa ja päivärahaa, jota 56550: sissa, joiden bruttovcloisuus on 150 tonnia paitsi työntekijän omaiset ovat sinä aikana, 56551: suurempi sekä purje- tai konevoimalla kul- jolloin vahingoittunutta hoidetaan sairaan- 56552: kevissa lastialuksissa, joiden bruttoveto- hoitolaitoksessa, oikeutetut saamaan huolto- 56553: määrä on suurempi kuin 300 tonnia. Tä- apua. 56554: män mukaan tulisi vakuutettaviksi miehistö 10 ·§. K'OSka useissa tapau'ksissa on ha- 56555: ja päällystö kaikissa sisävesiliikenteessä vaittu pyrkimystä hyötyä tapaturmasta 56556: olevissa matkusta:ja-aluksissa, muutamia kdhtuuttomien matkalaskujen muodossa, 56557: suurempia aluksia luknunottamattta, sekä valiokunta on ehdottanut otettavaksi lakiin 56558: vastaavansuuruisissa l'annikko-aluksissa määräyksen siitä, että vahingoittuneen kul- 56559: ynnä kaikissa sisämaan liikenteessä käytet- jettaminen lääkärin- tai sairaalahoitoa saa- 56560: tävissä lastialuksissa. Muissa aluksissa ei maan on toimitettava kohtuuttomia kustan- 56561: päällystö tulisi vakuutettavaksi, mutta nuksia välttäen vahingoittuneen terveyden- 56562: kyllä alipäällystö. tilaa kuitenkaan vaarantamatta. Tämän 56563: Kun kysymys siitä onko määrättyä työtä perusteella vakuutuslaitoksella ja viime kä- 56564: Tapaturmavakuutus. 7 56565: 56566: dessä vakuutUJSneuvostolla olisi oikeus har- sessä on ehdotettu, saattaisi siitä syntyä 56567: kita matkalaskujen kohtuullisuutta. keinottelua ja erimielisyyttä sellaisissa ta- 56568: Tässä yhteydessä on valiokunnassa ollut pauksissa, jolloin työansiosumma sattuu tu- 56569: harkittavana kysymys olisiko syytä oikeut- lemaan llilhelle jonkun korvausluokan ylä- 56570: taa valtioneuvosto v~Wl:vistrumaan niiden rajaa. Näiden epäkohtien välttämiseksi 56571: palkkioiden määrät, jotka lääkärit olisivat valiokunta on hyväksynyt sen periawtteen, 56572: oikeutetut kantamaan va:hin,goittuneelle että elinkorko yleensä on määrättävä todel- 56573: työntekijälle anrtamastaan hoidosta. Vaikka lisen vuosityönansion perusteella. Tähän 56574: valitettavia epäkohtia tässä suhteessa on yleiseen sääntöön valiokunta on ehdottanut 56575: voitu todeta, valiokunta ei kuitenkaan ole tehtäväksi poikkeuksen eräisiin maatalous- 56576: katsonut olevan syytä ehdottaa toimenpi- töissä työskenteleviin työntekijäryhmiin 56577: teitä asiassa. V a:liokunta edellyttää, että nähden, joiden työntekijöille myöskin elin- 56578: Suomen Lääkäriliitto voi vaikuttaa jä:se- korko tulisi määrättä:väksi työntekijäryh- 56579: niinsä niin, että epäkohdat saadaan poiste- män keskimääräisen vuos1työnansiosumman 56580: tuiksi lainsäätäjän tarvitsematta ryhtyä perusteella. Näin ollen tulisivat työnteki- 56581: järjestämään tätä arkaluontoista kysy- jät elinkoron määräämiseen nähden jaetta- 56582: mystä. viksi lmhteen ryhmään. Toiseen tulisivat 56583: 11 §. Koska olisi kohtuutonta, että työn- ne työntekijät, joiden elinkorko määrättäi- 56584: tekijän, saadakseen ohimenevän työkyvyt- siin todellisen vuosityöansion ;perusteella. 56585: tömyystapauksen aikana päivärahaa, täy- Tä!hän ryhmään tulisivat kuulumaan kaikki 56586: tyisi näyttää, ettei hänellä ole ollut mah- muut paitsi mainitut maataloustyöntekijät. 56587: dollisuutta saada yleensä mitään työtä, va- Viimeksimainitut tulisivat kuulumaan toi- 56588: liokunta on ehdottanut lainpaikan muutet- seen ryhmään. Perusteena ,tällaiselle jär- 56589: tavaksi siten, että päivärahaa on makset- jestelylle on se, että, kun palkka maatalous- 56590: tava, ellei työntekijällä ole ollut mahdolli- työntekijöille suurimmaksi osaksi makse- 56591: suutta ansaita hänen varsinaiseen ammatti- taan luontoisetuina, niiden keskihinnan 56592: työhönsä ja siinä saavutettuun työkykyyn määräämmen elinkorkotapauksen sattuessa 56593: sove1tuvalla työllä entistä palkkaansa vas- tuottaa vaikeuksia ja paljon työtä, 'koska 56594: taavia tuloja. luontoisetujen ,hinnat eri osissa maata 56595: Vruiokunta on hy,väksYlllyt voimassaole- vaihtelevat. Mikäli on kysymys maatalous- 56596: vassa laissa olevan periaatteen,- että oikeus työntekijöiden en~mmistöstä, kuten vuosi- 56597: päivärahan saamiseen pysyvässä työkyvyt- pa:lkkalaisista, muonamiehistä ja päivätyö- 56598: tömyydessä arvostellaan vain vahingoittu- läisistä y. m. s., voidaan näiden vuosityö- 56599: neen työkyvyttömyyden perusteella, kun ansio eri paikkakunnilla vaikeuksitta suun- 56600: sitä vastoin elinkoron suuruutta määrät- nilleen arvioida ja heidät määrätä palkka- 56601: täessä otetaan huomioon vahingoittuneen luokkiin. .Sitä vastoin sellaisia maatalous- 56602: työ- ja ansiokyky yle,ensä. työnt~kijöitä, jotka saamansa ammattiope- 56603: 13 §. Kun elinkorko tulee määrättä- tuksen tai muun se]kan perusteella nautti- 56604: väksi, on kysymys korvauksesta, jolla on vat suurempia palkkaetuja kuin tavaUiset 56605: sekä vahingoittuneelle että vakuutuslaitok- maataloustyöläiset, kuten ,työnjohtajia, 56606: selle sangen suuri merkitys. On senvuoksi maatalousteknikoita ja ammattiopin saa- 56607: tärkeätä, että elinkorkokorvaus saadaan neita karjanhoitajia ja joiden palkkaedut 56608: lasketuksi mahdollisimman tarkan ja oikeu- suuresti vaiht>elevat, ei yleensä ilman suu- 56609: denmukaisen työansiosumman 1perusteella. rempia vaikeuksia voida määrätä palkka- 56610: Jos eli.ntlrorko yleensä tulisi määråJttäväksi luokkiin keskimääräi,sen vuosi,työansiosum- 56611: korvausluokkien perusteella, kuten 'esityk- man perusteella. Näiden elinkorko tulisi 56612: 8 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 56613: 56614: m.äärättäväksi todellisen vuosityöansion pe- vakuutus on nykyi!Sin saatu toimimaan. suu- 56615: rusteella. Keitä maataloustöissä työskerute- rin piirtein katsoen tyydyttävästi, valio- 56616: leviä työntekijöitä on pidettävä sellaisina, kunta on ehdottanut ·lakiin otettavaksi voi- 56617: joiden rvuosityöansio voitaisiin määrätä massaolevasta laista ryhmävakuutusta kos- 56618: työntekijäryhmän keskimääräisen vuosi- kevat .lailllpaikat. 56619: työansi0n •perusteella, määräisi vuodeksi 32 §. .Sen ohessa, että valiokunta on hy- 56620: kerrallaan sosialiministeriö. Säännökset väksynyt ehdotuksen työnantajalle malkset- 56621: siitä sisältyvät valiokunnan ehdotuksen tavaksi pannnlll vakuutusmaksun ulosmittaa- 56622: 23 §:ään. misesta ilman tuomiota tai päätöstä, valio- 56623: 26 §. Valiokunta on varanm;tt ma:hdolli- kunta on lisäksi ollut sitä mieltä, että palkol- 56624: suuden pienempien paikallisten vakuutus- lisesta tapaturmavakuutukses;ta tsuoritettava 56625: laitosten perustamiselle ja sen vuoksi eh- vakuutusmaksu olisi määrättävä konkurs- 56626: dottanut esityksen vastaavan pykälän 2 sissa maksettavaksi konkurssipesän varoista 56627: kohdassa olevam. pienten vakuutuslaitosten samanlaisella etuoikeudella kuin valtion ja 56628: perustamista rajoittavan määräyksen rpois- kunnan verot. Kun säännöksiä siitä valio- 56629: tettavaksi. kunnan mielestä ei kuitenkaan voida ottaa 56630: Kun ihelmikuun 6 p:nä 1931 asian rat- tähän lwkiin, olisi hallituksen ryhdyttävä toi- 56631: kaisemisesta valtioneuvostossa ja sen mi- miin etuoikeusasetuksen muuttamiseksi mai- 56632: nisteriöissä annetun lain mukaan laissa voi- nitun toivomuksen mukaisesti. 56633: daan. uskoa aikaisemmin valtioneuvoston 36 §. Esityksessä on ehdotettu, että kor- 56634: mtkaistaviin kuuluvien asioiden ratkaisu vausta on haettava kirja'llisesti a..'!ianomai- 56635: ministeriöUe, va:liokunta on ehdottanut, ettii selta vakuutuslaitokselta uhalla, että oikeus: 56636: va:kuu:tuslaitosten toimilUipaa koskevat asiat sen saamiseen muuten on menetetty. Valio- 56637: siirrettäisiin sosia:liministeriön ratkai,sta- kunta on sitä mieltä, että määräys korvauk- 56638: viksi. sen hakemisesta kirjallisesti on käytännös&i 56639: Valiokunta on katsonut tarpeelliseksi eri- haitallinen ja saalttaa työntekijät nykyistä 56640: koisesti korostaa, ,että, mikäli paikallisia järjestelyä huomattavasti huonomrpaan ase- 56641: tapaturmavakuutuslai.toksia •pel'US'tetaan, maan. Lapset eivät tuollaista haikemusta 56642: niille toimilupaa myönnettäessä on valvot- voisi tehdä ja muittenkin työntekijäin jou- 56643: tava, että -elinkorkojen suorittaminen vn- kossa on paljon sellaisia, joilta puuttuu kir- 56644: hingoitt1llloolle ja tapaturmaisesti kuolle-en joitustai,to. Kirjallmen hakemuksen laaditut- 56645: omaisille tulisi turvatuksi joko jälleenva- taminen tuottaisi työntekijöille vaikeuksia 56646: 'kuutuksen muodossa tai riittävien vakuu- ja kustanuksia. Valiokunta pitää nykyistä 56647: tusra!hastojen avulla. Tässä tarkoituksessa järjestelyä, jonika mukaan korvaus, lähete- 56648: pykälän toisen momentin loppU11'Il on ehdo- tään työntekijälle vakuutuslaitoksen puo- 56649: tettu lisättäväksi asiaa koskeva yleinen lesta niin pian kuin tapaturmailmoitus ja 56650: määräys. muut tarvittavat asiakirjat ovat saapuneet, 56651: 27 §. Kun valiokunta ei ole hyväksynyt; käytännöllisempä.nlä ja työntekijälle edulli- 56652: hallituksen esityksessä ehdotettua vakuutus- sempana. 56653: velvollisuuden rajoittamista ja siitä johtu- 46 §. Sen ohessa että valiokunta on hy- 56654: vaa kuntien 'ry!hmävakuutuksen poistamista, väs:kynyt esitykseen sisältävät määräykset 56655: valiokunta on katsonut, että välttämätön siitä, että vakuutusneuvostolta siirretään 56656: n. s. automaattinen vakuutusjärjestelmä tu- pois eräitä luonteeltaan hallinnollisia tehtä- 56657: lee tarlroitu:benmukaisimmalla tavalla jär- viä, joiden hoitaminen vie aikaa ja häiritsee 56658: jestetyksi nykyisen ryhmävakuutusjärjes- vakuutusneuvoston toimintaa vakuutus- 56659: telmän kautta, minkä vuaksi ja kun ryhmä- asiain erikoi'stuomioistuimena, valiokunta on, 56660: Tapa.turmava.lrnutus. 9 56661: 56662: korvausasiain käsittelyn jouduttamiseksi, eh- nessä, 520,000: - eli keskimäärin n. 400,000' 56663: dottanut, että ainoastaan sellaisesta, puh- markkaa vuOde.ssa. Että, koko_ maassa voi- 56664: taasti oikeudellisesta kysymyksestä, oikeut- taisiin yhdenmukaisten perusteiden mukaan 56665: ta.a:ko työntekijää kohdannut tapaturma kor- harkita keitä työnruntajia on pidettävä mlou- 56666: vaukseen, sallittaisiin muutoksenhaku kor- dellisesti työnitekijään verrattavina, valio- 56667: keimpaan oikeuteen. Ruotsi'ssa esim. on sää- kunta on ehdottanut, että sosialiministeriön 56668: detty, että vakuutusneuvoston päätös kai- asia:ksi jäisi vahvistaa perusteet asian arVJOS- 56669: kissa sen ratikaistaviin kuuluvissa asioissa on telemiseksi kuin myöskin, että sosialiminis- 56670: lopullineru. teriölle jätettäisiin lopullinen harkintavalta 56671: 61 §. Se rasitus, joka pakollisesta tapa- siitä onko asianomaista vakuutuksenottaja:a 56672: turmavakuutuksesta. aiheutuu työnantajille, pidettävä mainitunlaisena työnantajana. Va- 56673: on voima:ssadlevan lain mukaan jaettu työn- liokunta edellyttää, että täUaisella järjeste- 56674: antajain ja valtion kesken siten,, että työn- lyllä päästäisiin oikeudenmukaisiin tulok- 56675: autajoo puolesta, joka kunnallisverotuksessa siin. 56676: on verotettu enintään 6,000 markan tulosta Va1idkunnassa on ollut ha.rkittavana voi- 56677: ja joka on taloudellisesti työntekijään ver- taisiinko nykyistä kuudentuhannen markan 56678: rattava, suoritetaan vakuutusmaksut valtion tulorajaa, joka on yhtenä edellytyksenä va- 56679: varoista. Valiokunta. on periaatteessa hy- kuutUSilll&Jmun suorittamiselle valtiiO'll va- 56680: väksynyt sanotun rasituksen jakamisen tällä roista, nykyisestään koroittaa. Kun on to- 56681: tavoin. Vastaava, lainpaikka voimassaole- dennäköistä, että kum1,allisverotuksen alai- 56682: vassa laissa on 'kuitenikin tulkittu siten, että, set tulot nykyisestää:n tulevat pienenemään 56683: kun ikunnan viranomainen on antanut todis- osaksi sen rta.kia, että puhtaan tuoton arvo 56684: tuksen, että työnantaja on taloudellisesti yleensä alenee osaksi siitä syystä, että nyt- 56685: ty()nte'kijään verrattava, maksumääräystä temmin VJOidaan tuloista vä:hentää ikiinnitet- 56686: anta;va valtion viranomainen ei ole oikeu- tyjen velkojen korkoja enemmän kuin aikai- 56687: tettu harkitsemaan kunnanr viranomaisen an- semmin, valiokunta ei ole katsonut voivansa 56688: taman todistuksen asiallista pätevyyttä, ehdottaa mainitun tulorajan kioroittamista. 56689: va;an Olll valtion viranomaisen, jos rtUJO todis- Valioklmta oo ehdottanut että työnanta- 56690: tus on oikean viranomaisen ,antama ja muu- jat, joiden puolesta valtio suorittaa vakuu- 56691: toinkin muodollisesti oikea, annettava pyy- tusmaksut, määrättäisiin yhdenmukaisen 56692: detty maksumääräys. Kun kunnan, viran- järjestelyn aikaans.a;amiseksi kuulumaan 56693: omai\Set useinkin ottavat mieluimmin huo- ryhmävakuutukseen. Paitsi mainittua näkö- 56694: mioon omien kuntalaisten 'kuin valtion edun, kohtwa valiokunta on tällaista järjestelyä eh- 56695: on siitä ollut seurauksena, että valtio on jou- dottaessaan kiinnittänyt huomiota myöskin 56696: tunut maksamaan vakuutusmaksuja sellais- siihen, entä, jos osoittruutuu, että maksut ryh- 56697: tenkin työnantajain puolesta, joille valtion mävakuutukseen kuuluvista vakuutuksista 56698: avustus ei ole ollut tarkoitettu. Sosialiva- nousisivat kohtuuttoman kor'keiilffii, valtiolla 56699: kuutuskomitean mietinnössä huomautetaan, on mahdollisuus, perustamalla oma vllikuu- 56700: että valtio tällä tavoin on joutunut maksa- tuslaitos, siirtää sille ryhmävakuutukset ja 56701: maaJlJ jopa 2,000 markan vakuutusmaksuja, sen ohella kaikkien niiden työnantajain va- 56702: mikä vastaa; n. 100,000 markan työpalkJkoja. kuutukset, joiden puolesta maksut suorite- 56703: Valtion varoista on puheenaolevia ma.ksuja taan valtion varoista. Valiokunnan mielestä 56704: suoritettu tuhansin markoin seuraavat mää- se tosiasia, 'että valtio voi perustaa oman va- 56705: rät: v:lta 1927 225,000: - , v:lta 1928 kuutuslaitoiksen,. pakoittaa yksityiset vakuu- 56706: 220,000: -, v :lta 1929 548,000: - , v:ita tuslaitokset 1pysyrttämä.än ryhmävakuutu'k- 56707: 1930 481,000: - ja v: lta 1931, tähän men- sien vakuutusmaksut kohtuullisina tai, ellei 56708: 56709: 2 56710: 10 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 56711: 56712: :se muutoin olisi mahdollista, järjestämään tyksessä olevassa muodossa muutoin paitsi 56713: ryhmävakuutukset kaikkien vakuutuslaitos- mikäli' työväen tapaturmavakuutuslakiehdo- 56714: ten! yhteiselle vastuulle. Viimeksimainitulla tukseen tehdyt muutokset ovat aiheuttaneet 56715: järjestelyllä päästäisiin, vapaa~htoisuuden niihin vastaavanlaisia muutdksia. 56716: :tietä, samaam. järjestelmään kuin säätämällä, Asiaa käsitellessään valiokunta on kuullut 56717: ~ttä tapaturmavakuutusliikettä harjoitta- asiantuntijoina vakuutusylitarkastaja Onni 56718: vien vakuutuslaitosten täytyisi ryhmävakuu- Hallstenia, vakuutusneuvoston puheenijohta- 56719: twksia varten perustaa ikeSkusvakuutuslaitos. jaa lakit. tohtori Heimo Helmistä,. ylitarkas- 56720: Keskusvakuutuslaitoksen pakollista perusta- taja Hannes Nylanderia, johtaja Aarne 56721: mista valiokunnassa on harkittu, mutta eh- Kuusta, lääkintöneuvos Herman Lavonj.usta 56722: ·dotus siitä on, maicitut nä!kökohdat huo- ja Maataloustuottajain Keskusliiton sihtee- 56723: mioon ottaen, ikuitenkin hylätty. riä maisteri Aarne Heliötä sekä Suomen Ta- 56724: Kun vakuutuslaitokset eivät ole olleet vel- paturmavakuutuslaitosten Liiton edustajina 56725: volliset hakemaan valtiolll vaDoista suoritet- toimitusjohtajia H. Paavilaista, Ludvig 56726: tavia vakuutusmaksuja määräajassa, on siitä Lindströmiä ja Edwin Stor-Rankia, jota 56727: johtunut, että valtio on joutunut joka vuosi paitsi: vaJliokunta erälilitä toisilta asiantunti- 56728: suorittamaan edellisinä vuosina maksetta- joilta on saanut kirjalliset lausunnot. 56729: va.ksi panrtuja vakuutusmaksuja. . Niinpä Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, valio- 56730: '€Sim. vuonna 1931 :suoritti valtio vakuutus- kunta ehdottaa: 56731: maksuja vuosilta 1926-1929 yhteelliSä 56732: :266,000 markkaa. Kun tällainen järjestely että Eduskunta hyväksyisi työväen 56733: tuottaa vaikeuksia tarkoitulkseen käytettä- tapaturmavakuutuslain niin kuulu- 56734: vän määrärahan arvioimisessa, valiokunta on vana kuin jäljempänä esitetään; 56735: ·ehdottanut, että vakuutuslaitoksen tulee ha- että Eduskunta hylkäisi esityksen 56736: kea puheenaolevien vakuutusmaksujen !SUo- laiksi työsopimuslain 20 ja 21 § :n 56737: ritusta valtion varoista vuoden kuluessa sen muuttamise:sta; ja 56738: kalenterivuoden päättymisestä, johon vakuu- että Eduskunta hyväksyisi esityk- 56739: tus pääasiallisesti on kohdistunut. set laiksi eräiden ammattitautioo ai- 56740: Mitä tulee esitykseen laiksi e:räideh am- heuttmnan vahingon ko\rvoomis,esta 56741: mattitautien aiheuttaman vahingon korvaa- sekä laiksi vaUi01n viran- ja Joimen- 56742: misesta sekä laiksi valtion viran- ja toimen- hailtijwin tapaturmako-rvauksesta jäl- 56743: haltijar.in tapaturmakorvauksesta, valiokunta jempänä esitetyissä m~wdoissa . 56744: .ehdottaa ne hyväksyttäviksi hallituksen esi- 56745: Tapatunnava.kuutus. 11 56746: 56747: 56748: 56749: Työväen tapaturmavakuutuslaki. 56750: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetä;än täten: 56751: 56752: I J_,uku. 2 §. 56753: Yleisiä säännöksiä. Valtio ei ole tässä laissa säädetyn va- 56754: kuutusvelvollisuuden alainen, mutta val- 56755: 1 §. (Poist.) tion varoista on jokaiselle valtion työssä 56756: tapaturmaisesti vahingoittuneeHe ruumiilli- 56757: 1§(5§). sen työn tekijälle ja hänen omaisilleen suo- 56758: Jokainen henkilö, joka on sitoutunut te- ritettava tämän lain mukaista korvausta. 56759: kemään toiselle tämän joh<1on ja valvonnan (Poist.) 56760: .alaist:ma ruumiillista työtä korvausta vas- 3 §. (Poist.) 56761: taan taikka oppiakseen jonkin ammatin 56762: tai ammatinhaaran, on työssä satttmeen ta- 3 § (9 §). 56763: paturman aiheuttaman ruumiinvamman va- Mitä tässä laissa säädetään työntekijäin 56764: ralta työnantajansa tai ktmnan toimesta oikeudesta saada •korvausta tapaturman ai- 56765: vakuutettava tämän lain mukaan, ei kui- heuttamasta ruumiinvaJll1Ilasta, on sovellet- 56766: tenkaan, jos tällainen henkilö : tava myös työntekijän työssä saamaan am- 56767: 1) asuu työnantajan luona ja on hänelle mattitautiin, niinkuin siitä erikseen sääde- 56768: sukua suoraan ta:kenevassa tai etenevässä tään. 56769: polvessa tai on hänen ottolrupsensa tai otto- 4 §. 56770: vanhempansa tahi jonkun tässä mainitun TyönantajaZZa tässä laissa ta·rkoitetaan 56771: puoliso ; tai sitä, jonka lukuun työ suoritetaan. 56772: 2) suorittaa työsopimuksen nojalla, joka Jos joku on antanut työn tai sen osan 56773: !kestää .tai ilmeisesti on tarkoitettu kestä- teettämisen toiselle, jota siinä on :pidet- 56774: mään enintään kuusi työpäivää, työtä jol- tävä itsenäisenä yrittäjänä, Dn viimeksi- 56775: lekin, joka mu-uten ei käytä vakuut1tSVel- mainittu katsottava työnantajaksi, mutta 56776: 1iollisuuden alaisia työntekijöitä samankal- vastatkoon se, .ioka työn teettämisen on 56777: taisessa työssä. toiselle antanut, itse vakuutusmctks-uista, 56778: Tämän lain ctlaiseksi katsotacm myöskin ellei se, jolle työn teettäminen oli annettu, 56779: .1nerimiestoimesS'a olevct henkilö, joka kor- ole kyennyt niitä maksamaan. 56780: vausta vastaan tai ammattikehitystään var- 56781: ten palvelee aluksella, ei kuitenkactn pääl- 5§(6§) . 56782: ..lystöön kuuluvaa henkilöä matknstaja-aluk- Työntekijän omaisilkt ta1·koitetcb(tn tiissä 56783: .sessa, jonka bruttovetomäärä on 150 ton- laissa 56784: nia suurempi eikä pttrje- tai konevoimalla 1) puolisoa ja seitsemäätoista vuotta nuo- 56785: kulkevassa la.~tialuksessa, jonka bruttoveto- rempict lapsia ja ottolapsia; sekä 56786: määrä on suurempi kttin 300 tonnia. 2) sitä vanlhempia lapsia ja ottolapsia, 56787: Asianosaisen pyynnöstä voi sosialiminis- lapsenlapsia, vanhempia, otto- ja isovan- 56788: teriö, toisia asianosaisia kuultuaan ja han- hempia sekä alaikäisiä tai työkyvyttömiä 56789: .kittuaan lausunnon vakuutusneuvostolta, sisaruksia, jos mainitut henkilöt elatuk- 56790: •ennakolta antaa päätöksen siitä, onko mää- seensa nä,hden ovat olleet riippuvaisia pää- 56791: rättyä työtä pidettävä ruumiillisena työnä. asiassa työntekijän työansiosta. 56792: 12 1932 Vp. V. M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 56793: 56794: 6 § (7 §). ' sitä, että, työnantajan kieltäytyessä anta- 56795: Työssä sattuneen tapaturman aihimtta- masta työntekijälle korvausta tapaturman 56796: malla ruumiinvammaila tarkoitetaan tässä johdosta tai eri1nieUsyyttä syntyessä kor- 56797: laissa sellaista vammaa ( poist), jonka työn- vauksen suuruudesta, vakuutuslaitos on 56798: tekijä työssään tai muutoin työsuhteen velvollinen stw1·ittamaan korvauksen työn- 56799: vuoksi on saanut työpaikkaan kuuluvalla tekijälle, mutta on vakuutttslaitoksella oi- 56800: alueella, tai,kka työpaikan ulkopuolella, ol- keus periä työnantajalta se, minkä se näin 56801: lessaan työnantajan asioilla tai matkalla työ- on suorittanut. 56802: paikalle tai sieltä pois taikka yrittäessään 56803: varjella tai pelastaa työnantajan omaisuutta II Luku. 56804: tahi työtoimintansa yhteydessä ihmishen- Tapaturmakorvaus. 56805: kiä. 9 § (10 §). 56806: Matkalla työpaikalle tai siefitä pois tar- Korvauksena työssä sattuneen tapatur- 56807: koitetaan sitä suoranaista matkaa, joka man aiheuttamasta ruumiinvammasta on. 56808: työntekijällä on työsuhteen aikana käyttä- työntekijä oikeutettu saamaan sairaanhoi- 56809: rnästään asunnosta työpaikalle jct sieltä sa- toa, päivärahaa ja elinkorkoa. 56810: nottuun asuntoon. Sitäpaitsi työntekijän omaisille on an- 56811: Tapaturman aiheuttamana ei kuitenkaan nettava htwltoapua, hautausapuct ja elin- 56812: pidetä ruumiinvammaa, jonka työntekijä korkoa. 56813: itse on tahallaan tuGttanut tai jonka hän Gn .10 § (111 §). 56814: saanut Gllessaan rikollisessa teossa tai ilrnei- Sairaanhoitoa on annettava siitä het- 56815: sesti juopuneena. kestä alkaen, jolloin tapaturma sattui, sii- 56816: hen asti, kunnes t3Jpaturmlm aiheuttama 56817: 7 § (8 §). sairaus on päättynyt, enintään kuitenkin 56818: Korvaus tapaturman aiheuttamasta ruu- yhden vuoden aikana tapaturmapäivästä 56819: miinvammasta voidaan evätä tai vähentää, lukien. 56820: jos (poist.) työntekijä on toiminut vastoin SairaanhoitGon kuuluu: 56821: asianmukaisesti vahvistettuja järjestysoh- lääkärin antama tai määräämä tarpeel- 56822: jeita tai työsääntöjä tahi esimiehensä tapa- linen hoito, myös ·sairaalassa, taikka sen 56823: turman välttämiseksi antamaa, työpaikalle puuttuessa muu tarpeellinen hoito ; 56824: julkipantua tai työntekijälle todistettavasti lääkärin määräämät lääkkeet ynnä tar- 56825: annettua määräystä. peelliset puhdistusaineet ja sidetarpeet ; 56826: vahingoittuneen kuljettaminen tarpeen 56827: 8 § (ttusi). vaatiessa lääkärin luo tai sairaalaan ja 56828: Työnantajalla ja vakuutuslaitoksellct ol- sieltä takaisin; sekä erityisten tarvittavien 56829: kom~ oikeus sopia keskenään siitä, että sidosten ja muiden ( poist.) apuneuvojen, 56830: kaikki tämän lain mukaan vakuutuslaitok- kuten kainalosauvojen, tekojäsenten, tekosil- 56831: Belle kuttluvat velvollisuudet sellaisten mien ja silmälasien, joita vahingoittuneen 56832: työssä sattuneiden tapatu1·mien johdosta, tila saattaa vaatia paranemisen jälkeenkin, 56833: joiden aiheuttaman ruumiinvamman para- ensimmäinen hankkiminen sekä myöskin. 56834: neminen tai joista johtunut työkyvyttö- niiden korjaaminen ja uusiminen, milloin 56835: myys eivät kestä neljäätoista päivää kauem- se vahingoittuneen taloudellisiin oloihin 56836: min, tapaturmapäivää lukuunottamatta, katsoen on välttämätöntä. 56837: jäävät, vakuutuslaitoksen vastuulla, työn- Vahingoittuneen k7tljettaminen lääkä1·in 56838: antaja:Zle. luo tai sairaalaan ja sieltä takaisin on toi- 56839: Vakuutuslaitoksen vasttcullit tarkoitetaan mitettava kohtuuttomia ktMtannuksia väl.t- 56840: Tapaturmavakuutus. 13 56841: 56842: täen loukkautuneen te1·veydentilaa kuiten- Päivärahaa ei kuitenkaan anneta, ellei va- 56843: kaan vaarantamatta. hingoittuneen työ(poist)kyky ole vähilllty- 56844: nyt ainakin viidennellä osalla. 56845: 11 § (12 §). 56846: Päivärahaa on annettava, :lnm työntekijä 56847: 12 ~§ em §). 56848: Elinko~koa on suoritettava vahingoittu- 56849: työssä sattuneen tapaturn1an aiheuttaman neelle, kun tapaturman aiheuttama työ- ja 56850: ruumiinvamman johdosta ei kylkene toimit- ansiokyvyn menetys tai vähennys jatikuu 56851: tamaan tavallista työtään eikä muutoin- yli sen ajan, jolloin 'hänelle 11 § :n mu- 56852: kaan hänen entiseen työhönsä ja siinä saa- kaan on annettava päivärahaa, ja tulee sen 56853: vutettuun työkykyyn soveltuvalla työllä suorittamisen alkaa ensimmäisestä päivästä 56854: ansaitsemaan entistä palkkaansa vastaavia senjälkeen, kuin päivärahan antaminen on 56855: tuloja, työkyvyttömyyden alkamispäivästä, päättynyt. Elinkonkoa ei kuitenkaan suo- 56856: tapaturmapäivää luikuunottamatta, siihen riteta, ellei ty{). ja ansioky'ky ole vähenty- 56857: saalkka, kunnes ta:paturmasta aiheutunut nyt ainakin kymmenennenä osalla. 56858: sairaus on päättynyt, enintään kuitenkin 56859: yhden vuoden aikana tapaturmapäivästä 13 '§ '(:14 §). 56860: lukien. Ellei ,työkyvyttömyyttä ole kestä- Vuotuisena elinkorkona on maksettava 56861: nyt ainakin kolme päivää, tapaturmapäivää va'hingoittuneelle, joka ei kuulu 23 § :ssä 56862: lukuunottamatta, ei päivärahaa suo1·iteta. mainittuihin maataloustöissä oleviin henki- 56863: Kun vahingoittunut on täydellisesti me- löihin ja jonka työkyvyttömyys on täydel- 56864: nettänyt työ(poist.)kykynsä, on päivära- linen, kaksi kolmasosaa hänen 24 § :n 5 mo- 56865: hana annettava jokaiselta päivältä, lukuun- mentin mukaan laskettavasta vuosityöan- 56866: ottamatta sunnuntai- ja juhlapäiviä, sen siostaan, jos hänellä on omaisia, ja puolet 56867: palkkaluokan mukaan, johon vahingoittunut sanotusta työansiosta, jos hän on yksinäi- 56868: 22 § :n nojalla kuuluu, sekä riippuen siitä, nen henkilö. 56869: onko hän yksinäinen henkilö vai onko hä- Jos vahingoittunut kuuluu 23 § :ssä mai- 56870: nellä omaisia seuraavat määrät: nittuihin maataloustöissä työskenteleviin 56871: työntekijöihin, on vuotuisena elinkorkona 56872: Palkka- 56873: Vahingoittunut 56874: on yksinäinen Vahingoitt~eella \ suoritettava, jos työkyvyttömyys on täydel- 56875: luokka. henkilö. on omaisia. linen, sen palkkaluokan mukaan, johon hän 56876: 11 56877: 56878: 56879: 56880: 22 ja 23 § :n mukaan kuuluu, seu1·aavat 56881: mää1·ät: 56882: I 7.50 mk. 10 mk. 56883: II 9 12 Vahingoittunut 56884: III 10.50 " 14 " Palkka- 56885: on yksinäinen 56886: 1 Vahingoittuneella . 56887: IV 12 " 16 " luokka. henkilö. 1 on omaisia. 56888: V 14 " 19 " 56889: VI 16 " 22 " 56890: VII 19 ", 25 " I 2,400 rnk. 3,200 mk. 56891: VIII 22 , 29 " II 2,700 3,600 56892: IX 25 , 32 " III 3,150 " 4,200 " 56893: X 28 , 36 ," IV 3,600 " 4,800 " 56894: XI 28 36 V 3,800 " 5,100 " 56895: XII 28 " 36 " VI 4,000 " 5,400 " 56896: " " VII 4,300 " 5,800 " 56897: .Milloin vahingoittuneen työ( poist.)kyky VIII 4,600 " 6,200 " 56898: IX 5,000 " 6,700 " 56899: on ainoastaan vähentynyt, on päiväraha " " 56900: X 5l400 7,200 56901: oleva tätä vähennystä vastaava suhteellinen XI 5,900 " 7,900 " 56902: osa 2 momentissa määrätystä päiväreha;sta. XII 6,400 " 8,600 " 56903: " " 56904: 14 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 56905: 56906: lVIilloin työ- ja ansiokyky on ainoastaan sessa koroitettava, jos sen saaja on yksi- 56907: välhentynyt, on elinkorko oleva tätä vähen- näinen henkilö, enintään kaksinkertaiseen 56908: nystä vastaava suhteellinen osa 1 ja 2 mo- määrään selkä, jos häntlllä on omaisia, enin- 56909: mentissa mä!ärätystä elinkoroota. tään puolella siitä, mitä hän muuten olisi 56910: Työkyky katsotaan täydellisesti menete- ollut saapa. 56911: tY'ksi, jos vahingoittunut on kokonaan ky- 56912: kenemätön suorittamaan sellaista säännöl- 16 § (17 ·§). 56913: listä ansiotyötä, jota hänen entiseen työ- Va:hingoittuneen tulee, !kunnes tapatur- 56914: hönsä ja kchitykseensä nähden häneltä koh- 56915: 1 man välittömästi tahi välillisesti aiheuttama 56916: tuudella voidaan vaatia. Arvioitaessa, sairaus on päättynyt, tyytyä päivärahan 56917: missä määrin ruumiinvamma on vähentä- sijasta sairaanhoitolaitoksessa annettavaan 56918: nyt vwhingoittuneen työkykyä, on otettava hoitoon ja elatukseen. 56919: huomioon vamman laatu ja vaikutus siihen Siltä ajalta, minkä sellainen sairaanhoito 56920: taitoon, jota hänen työssään tarvit-aa11, sekä kestää, . suoritetaan huoltoapuna aviovai- 56921: hänen ansiokykyynsä yleensä. molle :kaksi viidesosaa ja jokaiselle seitse- 56922: Jos vahingoittuneella vahingon sattuessa määtoista vuotta nuoremmalle lapselle ja 56923: oli tauti, ruumiinvamma tai ruumiinv~ka ottolapselle yksi viidesosa siitä päivära- 56924: taikka sellainen taipumus tautiin, joka haasta, joka olisi 11 § :n mukaan tullut va- 56925: oleellisesti on pa:hentanut ruumiinvamman hingoittuneelle, kuitenkin niin, että, jos 56926: seuraamuksia, voidaan elinkorkoa näiden suoritettavat huoltoapuerät yhteenlasket- 56927: sei,mkain johdosta kohtuullisesti vähentää. tuina nousisivat yli neljän viidesosan edel- 56928: lämainitusta päivärahasta, ne suhteellisesti 56929: 14 § (15 §). alennetaan siten, että ne yhteensä nousevat 56930: Kun vahingoittuneen työkyky on vähen- tähän ma{lr,a:an. Samallainen huoltoa:pu 56931: tynyt enintään viidennellä osalla, saadaan kuin aviovaimolle annetaan aviomiehelle- 56932: hänelle tuleva elinkorko tai sen osa, mikäli kin, jos vaimo miehen työkyvyttömyyden 56933: vahingoittunut ja vakuutuslaitos siitä sopi- vuoksi on ollut miehen pääasiallisena elät- 56934: vat, vaihtaa elinkoron tai osan siitä pää.- täjänä. Ellei Yahingoittuneella ole edellä- 56935: oma-arvoa vastaavaksi pääomaiksi. Kun mainittuja omaisia, annetta1koon huoltoapua 56936: tyokyvyttömyys on suurempi kuin edellä hänen muille oma:isilleen vakuutusneuvos- 56937: on sanottu, voi elinkorkon vaihtaminen ton harkinnan mukaan, kuitenkin yhteensä 56938: pääomaksi twpahtua ainoastaan vakuutus- enintään kaksi kolmannesta vahingoittu- 56939: neuvoston sustumuksella ja muutoin edel- neen päivärahasta. 56940: lämainituin ehdoin. Elinkoron sijasta voidaan elinkorkoon 'li- 56941: keutetulle hankkia hoitoa ja elatusta sai- 56942: 15 § (16 §). manhoitolaitoksessa. Samoin voidaan va- 56943: Jos vahingoittunut saamansa ruumiin- hingoittuneelle, joka on menettänyt huo- 56944: vamman johdosta on joutunut niin avutto- mattavan osan työkyvystään, haniMia ope- 56945: maan tilaan, ettei hän voi tulla toimeen il- tusta uudessa, hänelle sopivaksi havaitussa. 56946: man toisen henkilön hoitoa, on siltä ajalta, ammatissa tai toimessa ja sen harjoittami- 56947: minkä sellaista avuttomuutta kestää, hänen seen ehlro tarvittavia työvälineitä. Siltä 56948: päivärahansa koroitettava, jos hän on yksi- ajalta, jonka olo sairaanhoitolaitoksessa 56949: näinen henkilö, kolmanneHa osalla ja jos kestää tai jona opetuksen ohella annetaan 56950: hänellä on omaisia, neljännellä osalla siitä, ylläpito, ei elinkorkoa suoriteta, mutta 56951: mitä lrän muuten olisi ollut oikeutettu saa- huoltoapuna on malksettava vahingoittuneen 56952: maan. Elinkorko on vastaavassa tapauk- omaisille 2 momentissa mainittujen perus- 56953: Tapatunnavakuutus. 15 56954: 56955: teiden mukaan enintään neljä viidesosaa leskivaimolle, niinkauan kuin hän elää 56956: elinkoron määrästä. naimattomana, puolet siitä elinkorosta,. 56957: Jos vahingoittunut i1man hyvä:ksyttävä;ä jonka hänen miehensä 13 § :n 1 tai 2 mo- 56958: syytä :kieltäytyy hyväkseen käyttämästii mentin mukaan olisi ollut oikeutettu saa- 56959: edellämainittuja ·etuja, voidaan hänelle an- maan, jos hänen työkyvyttömyytensä olisi 56960: nettavan päivärahan tai elinkoron suoritta- ollut täydellinen; 56961: minen vfl!kuutusmmvoston harkinnan mu- jokaiselle jälkeenjääneelle avioliitossa tai 56962: kaan keskeyttää, mutta on silloinkin 2 ja 3 sen ulkopuolella syntyneelle lapselle ja ot- 56963: momentissa olevien mää.räysten mukaan tolapselle seitsemäntoista vuoden ikään asti 56964: suoritettava hänen omaisilleen huoltoapua. neljäsosa edellämainitusta elinkorosta, jos 56965: jompikumpi vanhemmista elää, mutta kolme 56966: 17 § (18 §). kahdeksasosaa siitä, joo molemmat vanhem- 56967: Vahingoittunut on velvollinen alistu- mat ovat kuolleet kuitenkin niin, että, jos 56968: maan lääkärin mä:äräämään hoitoon, ei kui- leskivaimolle ja lapsille suoritettavat elin- 56969: tenikaan hengenvaaralliseksi katsottavaan korot yhteenlaskettuina nousisivat suurem- 56970: leikkaukseen. miksi kuin kuolleen tai kadonneen elin- 56971: Jos vamma on pahentunut tai sairaus korko olisi ollut, ne ovat suhteellisesti aleu- 56972: pitkittynyt sen johdosta, että vahingoittu- net-tavat siten, että ne yhteensä nousevat tä- 56973: nut ei ole alistunut Jääkärin määräämään hän määrään ; taikka 56974: hoitoon, tai että hän on tahallisesti estänyt kuolleen tai kadonneen muille omaisille, 56975: parantumistaan joko jättämällä noudatta- ellei hänen jälkeensä ole elossa ketään edel- 56976: matta lääkärin määräyksiä tahi muulla ta- lisissä kohdissa mainittuja elinkorkoon oi- 56977: voin, menettaköön hän vakuutusneuvoston keutettuja, ha-rkinnan mukaan, kuitenkin 56978: harkinnan mukaan joko kokonaan tai osaksi yhteensä enintään kolme neljäsosaa siitä 56979: oikeutensa korvaukseen. elinkorosta, minkä kuollut tai kadonnut 56980: työntekijä olisi ollut oikeutettu saamaan. 56981: 18 § (119 §). Leskimiehelle suoritetaan elinkorkoa sa- 56982: J.os tapatuqnan seurauksena on ollut mojen perusteiden mukaan kuin leskivai- 56983: työntekijän kuolema taikika jos merimies- mollekin, jos vaimo miehen työkyvyttömyy- 56984: toimessa oleva henkilö on kadonnut, on sen den takia on ollut miehen pääasiallisena 56985: lisäksi, mitä edellisten pykälien nojalla saat- clättäjänä. 56986: taa tulla maksettavaksi, suoritettava: Lapselle ja ottolapselle, joka seitsemän- 56987: 1) hautausapuna vainajan kuolinpesälle, toista vuotta täytettyään, ansiotyössä ole- 56988: jos sen varoista on suoritettu hautauskus- matta, vielä. opiskelee kehittyäkseen vas- 56989: tannukset, neljäs osa siitä elinkorosta, milkä taista ammattiaan tai tointaan varten, pit- 56990: olisi 13 § :n 1 tai 2 nwrnentin mukaan vuo- kitetään elinkoron antamisaika, hakemuk- 56991: dessa maksettu täydellisesti työkyvyttö- sesta, kahdeksantoista vuoden ikään saakka. 56992: ntäksi joutuneelle vahingoittuneelle, jos hä- 56993: nellä olisi ollut omaisia, mutta ellei kuolin- 19 § (20 §). 56994: pesä ole hautauskustannuksia suorittanut, Jos avioliitto on solmittu sen tapatur- 56995: niiUe, jotka ovat pitäneet huolta hautaa- man jälkeen, jonka seuraamuksena sittem- 56996: misesta, siitä aiheutuneiden kustannusten min on ollut vahingoittuneen kuolema, äl- 56997: määrä, ei kuitenkaan enempää kuin kuolin- köön leskellä olko oikeutta tapaturmakor~ 56998: pesälle olisi ollut suoritettava; sekä vaukseen. Sama olkoon lakina tapaturman 56999: 2) kuolinpäivän tai katoamispäivän jäl- jälkeen siitetyistä tai ottolapsiksi otetuista 57000: keisestä päivästä juoksevana elinkorkona : la!psista. 57001: 16 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 57002: 57003: 20 § (21 §). saada suorittamansa määrä takaisin siitä, 57004: Jo.s elinkorkoa puolisonsa jälkeen saava mitä vakuutuslaitoksen on työntekijälle tä- 57005: leski menee uuteen avioliittoon, on hän oi- män lain mukaan maksettava. 57006: keutettu avioliittoon mennessaan kerta 57007: kaikkiaan saamaan kahden vuoden elinkor- 57008: koa vastaavan rahamäärän. III Luku. 57009: Jos leski avio?iittoon menemättä asettuu P a l k k a luokkain ja vuosityöansion rnää- 57010: .asumaan yhdessä miehen kanssa !kuten avio- rääminen. 57011: vaimo, menettäköön hän oikeutensa elinko- 57012: ron saamiseen. 22 § (23 §). 57013: Työntekijät luetaan henkilökohtaisen vuo- 57014: sityöansionsa tai, kysymyksen ollessa maa- 57015: 21 § (22 §). taloustöissä olevista, 23 § :ssä mainituista 57016: Jos työnantaja muun lain tai asetuksen henkilöistä, työntekijäryhmän keskimääräi- 57017: määräyksestä tai vapaaehtoisesti on suorit- sen vuosityöansion suuruuden perusteella 57018: tanut vahingoittuneelle hänen työkyvyttö- päivämhan, sekä sanottuihin mootaloustöissii 57019: myytensä aikana palkkaa tai hänen puoles- oleviin henkilöihin nähden myöskin elinko- 57020: taan muita tapaturman johdosta aiheutu- ron määräämistii vaden kahteentoista palk- 57021: .neita ma:ksuja, on työnantajalla oikeus kaluokikaan seuTaa vasti: 57022: 57023: 57024: I palkkaluokkaan ne, joiden vuosityöansio Qn pienempi kuin 4,800 markkaa. 57025: II 4,800- 5,699 57026: III " " " " " 5,700- 6,599 " 57027: IV " " " " " 6,600- 7,599 " 57028: V " " " " " 7,600- 8,799 " 57029: VI " " " " " 8,800- 9,999 " 57030: VII " " " " " 10,000-11,999 57031: " 57032: VIII " " " " " 12,000-13,999 " 57033: IX " " " " " 14,000-15,999 57034: " 57035: , 57036: X " " " " ," 16,000-18,999 57037: XI " " " " 19,000-22,999 " 57038: XII " " " " " 23,000 mk. tai 57039: " 57040: " " " " " 57041: sitä suurempi. 57042: 57043: 57044: 23 § (24 §). 24 § (25 §). 57045: Sosialiministeriön asiana on määrätä, Määrättäessä vuosityöansiota, josta riip- 57046: keitä maataloustöissä työskenteleviä työn- puu, mihin palkkaluokkaan muu kuin 57047: ,tekijöitä on pidettävä sellaisina, joiden vuo- 23 § :ssä mainittu työntekijä luetaan sekä 57048: .sityöansio voidaan määrätä työntekijäryh- sitä työansiota, jonka perusteella elinkoron 57049: män keskimääräisen vuosityöansion perus- suuruus määrätään, on otettava huomioon 57050: teeUa sekä hankitun tilaston nojalla (poist.) työntekijäin saama rahapalkka, luontais- 57051: vuodeksi kerrallaan määrätä, mihin 22 § :ssä edut, voitto-osuus ja lahjapalkkio. Luon- 57052: .säädettyihin palkkaluokkiin tällaiset työn- toisetujen raib.a-arvo on laskettava sosialimi- 57053: ;tekijät eri paikkakunnilla ovat luettavat. nisteriön vahvistamien perusteiden mukaan. 57054: Tapaturmava.kuutus. 17 57055: 57056: Jos vahingoittunut tapatitrman sattuessa masosa kahdenkymmenenneljän tuhannen 57057: <>li työnantajansa vakinaisessa työssä, jossa markan vuosityöansioon saakka. Kahta- 57058: hänellä oli sovittu vuosipalkka, on tämä kymmentäneljäätuhatta mMkkaa ylittävää 57059: palkika tai, jos hänellä oli kuukausipallkka, vuosityöansion osaa ei elinkoron suuruutta 57060: sen kaksitoistakertainen määrä pidettävä määräUäessä oteta httomioon. Jos 1, 2, 3 57061: hänen vuosityöansionaan. Milloin työn- ja 4 momentin mttkaan määrätty vttosityö- 57062: tekijän vakinaisesta työstä saama palkka oli answ on neljäätnhatta kahdeksaasataa 57063: muulla tavalla määrätty, on hänen vuosi- markkaa pienempi, on tämä rahamäärä kui- 57064: työansiokseen katsottava se määrä, minkä tenkin pantava elinkoron laskemisen perus- 57065: hän tapaturman sattuessa nauttimansa an- teeksi. Alköön kuitenkaan työntekijä, joka 57066: sion mukaan olisi vuodessa todennäköisesti on täyttänyt kaksikymmentäyksi vuotta 57067: saanut. eikä työskentele oppiakseen jotakin ammat- 57068: Ellei vahingoittunut tapaturman sat- tia tai ammatinhaaraa, olko oikeutettu saa- 57069: tuessa ollut työnantajansa vakinaisessa maan suttrempaa elinkorkon kuin hänen 57070: työssä, on hänen vuosityöansiokseen katsot- vuosityönnsionsa on ollut. 57071: tava se määrä, minkä hän sen vuoden ai- 57072: kana, joka päättyi tapaturman edellisenä 25 § (26 §). 57073: päivänä, on yhteensä työnantajiltaan saa- Sosialiministeriö määrää vuodeksi ker- 57074: nut sellaisesta työstä, jossa saadusta ruu- rallaan mikä on pidettävä palkat.ta tai al- 57075: miinvammasta tämän lain mukaan on suo- haista palkkaa vastaan työskentelevien ja 57076: ritettava korvausta. Milloin kuitenkin harjoittelijain sekä seitsemäätoista vuotta 57077: työntekijä ainoastaan osan ·vuodesta on ol- nuorempien henkilöiden päivärahnna jn 57078: lut tällaisessa työssä, on hänen työansionsa vnosityöansiona. 57079: kysymyksessä olevalta ajalta jaettava työ- 57080: päiväin luvulla ja näin saatu osamäärä ker- 57081: l'ottuna kolmellasadalla pidettävä hänen IV Luku. 57082: vuosityöansionaan. V ak'ttut·uslaitokset ja vakuutusmaksujen 57083: Jos vahingoittuneen vuosityöansio tapa- periminen. 57084: turman sattuessa olleen ansion mukaan las- 57085: kettuna, joko siitä syystä, että hän silloin 26 § (2,7 §). 57086: oli työssä, jota toiminnan laadun vuoksi Ne vakuutuslaitokset, joiden kanssa vo~ 57087: säännöllisesti tehdään vain jonakin aikana daan tehdä sopimuksia tämän lain säätä- 57088: vuodesta, tai muusta syystä huomattavasti mästä vakuutuksesta, ovat: 57089: eroaa hänen todellisesta vuosityöansiostaan 1) valtion vakuutuslaitos, jos sellainen 57090: tai siitä vuotu~sesta työansiosta, minkä hä- on perustettu ; 57091: neen työkyvyltään ja taidoltaan verrattava 2) osakasten keskinäiselle vastuuvelvol- 57092: työntelkijä samalla paikkakunnalla samaan lisuudelle perustettu tapaturmavakuutuslai- 57093: 2ikaan yleensä sai, on hänen mainitulla ta- tos ( poist.); ja 57094: valla laskettu vuosityöansionsa sen mukaan 3) kotimainen tapaturmavakuutusosake- 57095: ko'h.tuullisesti sovitettava. yhtiö. 57096: Jos edellisten momenttien mttkaan las- Tätä vakuutusliikettä saa 2 ja 3 kohdassa 57097: kettu vuosityöansio on seitsemäätuhatta mainittu vakuutuslaitos harjoittaa ainoas- 57098: kahtasataa markkact stturempi, otetaan elin- taan sosialiministeriön siihen myöntämällä 57099: koron suuruwtta 13 § :n 1 momentin nw- toimiluvalla. Myöntäessään toimiluvan 2 57100: kaan määrättäessii sen yli nousevasta osasta kohda$sa mainitulle vakuutuslaitokselle so- 57101: huomioon vuosityöansiona ainoastaan kol- sialiministeriön on erikoisesti valvottava, 57102: 57103: 3 57104: 18 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 57105: 57106: että elinkoron suorittaminen niinhyvin ta- onko vakuuttts otettu kuluv01akin vuotta: 57107: paturrnan johdosta työkyvyttömiksi joutu- varten. Jos työnantaja ei ole työntekijäi- 57108: 'neille kuin myös tapaturmaisesti kuolleiden tään vakuuttanut, on hänen annettava· 57109: leskille ja lapsille ynnä muille omaisille on 27 § :ssä mainittua ryhmävakuutusta varten 57110: turvattu. tarpeelliset tiedot. 57111: 2<8 §. Työnantajan, joka ei ole velvollinen teke- 57112: (Poist.). mään tuloilmoitusta kunnallista verotusta 57113: 27 § (uusi). varten, on erikseen annettava yllämainitut 57114: Asianomainen kunta on velvollinen nii- ilmoi'tukset aikana, jolloin, ja paikkaan, mi- 57115: den työnantajien puoles,ta, joilla on vakuu- hin kunnallista verotusta varten tehtävät 57116: tettavia työntekijöitä, mutta jotka eivät ole tuloilmoitukset siinä kunnassa ovat jätet- 57117: työntekijöitään v01kuuttaneet, ott<11ntaan yh- tävät, missä hänellä on asunto ja kotipaikka. 57118: teisen ryhmävakuutuksen jossakin .26 § :ssä Edellä mainitut t"lmoitukset ovat tehtä- 57119: mainitussa vakuutuslaitoksessa. vät kirjallisesti vakuutusneuvoston vahvis- 57120: Asianomainen välittämään 1 momentissa taman kaavan mukaan. 57121: mainittua ryhmävakuutusta on kunta, jossa 57122: työnantajalla on asunto ja kotipaikka, kui- 30 § (uusi). 57123: tenkin niin, että jos työnantaja muussa Jos työnantaja on laiminlyönyt edelli- 57124: kunnassa omistaa tai hallitsee maata tai sessä pykälässä mainitun ilmoitusvelvolli- 57125: Jnuuta kiinteää omaisuutta taikka harjoit- suuden tai on antanut väärän ilmoituksen 57126: taa liikettä, elinkeinoa tai ammattia, ryh- ja vakuutuslaitos siitä syystä ei ole voinut 57127: mävakuutus on, mikäli se koskee näissä yri- panna hänen maksettavakseen vakuutus-- 57128: tyksissä työskenteleviä työntekijöitä, vn- maksua, on työnantaja velvollinen suoritta- 57129: meksimainitun kunnan välitettävä. maan mainitun maksun kaksinkertaisena: 57130: koko siltä ajalta, jota laiminlyönti tai väär·ä 57131: 28 § (uusi). ilmoitus koskee. 57132: Jos kunta on lai1ninlyönyt 27 § :ssä sääde- 31 § (uusi). 57133: tyn velvollisuutensa, vastaa se vahingonkor- Vakuutuslaitos voi kunnan kanssa teke-- 57134: vauksen suoJ-ittamisesta vahingoittuneelle mänsä sopimuksen muk01an korvausta vas- 57135: työntekijälle ja hänen omaist1leen. taan perityttää tämän ryhmävakuutuksen. 57136: Vakuutusneuvoston on tässä tapauksessa vakuutusmaksut joko kunnallisten verojen 57137: suoritettava vahingonkorvaus tai ostettava kannon yhteydessä tai muutoin kunnan ve- 57138: elinkorko joltakin 26 § :ssä tarkoitetulta va- ronkantoviranomaisten välityksellä; ellei 57139: kuutuslaitokselta, ja on vakuutusneuvosto tällaista sopimusta ole saatu aikMn, on 57140: oikeutettu perimään kunnalta sen määrän, vakuutuslaitoksella oikeus perityttää nämä 57141: minkä se näin on maksanut. vakuutusmaksut vaUion tulo -ja omaisuus- 57142: veron kannon yhteydessä tai muutoin val- 57143: 29 § (uusi). tion 'Veronkantovi·ranomaisten toimesta. 57144: Jokaisen .tulee kunnallista verotusta vm·- 57145: ten annettavan tuloilmoituksen yhteydessä 32 § (00 §). 57146: ilmoittaa, onko hänellä sinä vuonna, jota Työnantajan maksettavaksi pantu vakuu- 57147: tuloilmoitus koskee, ollut työssään työnteki- tusmaksu on ilman tuomiota tai •päätöstä 57148: jöitä. Jos hänellä on työntekijöitä ollut ja ulosotonalainen. Valitus maksun ulosmit- 57149: jos hä1t on ne tämän lain mukaan vakuut- tauksesta sillä ;perusteella, Bttä vakuutus- 57150: tanut, on hänen lisäksi t"lmoitettava, missä maksun maksuunpano on ollut laiton, on 57151: vakuutuslaitoksessa vakuutus on otettu sekä tehtälvä v,a;Iruutusneuvostolle. Muussa stth- 57152: Tapaturmavakuutus. 19 57153: 57154: teessa noRdatettakoon, mitä ulostekojen, 35 § (32 §). 57155: yleisten maksujen, toimituskirjain lunas- Ulkomailla sattuneesta tapaturmasta on 57156: tuksen tahi muun sellaisen ulosmittauksesta ilmoitus tehtävä joko vakuutuslaitokselle 57157: :m erikseen säädetty. tai sille Suomen konsulinvirastolle, jolle 57158: se lyhimmässä ajassa voi ta,pahtua. Kon- 57159: 33 § (29 §). sulinviraston on huolehdittava tarpeellisen 57160: Niissä tapauksissa, joissa valtio on kor- selvityksen hankkimisesta asiasta ja toimi- 57161: vausvelvollinen, suorittaa korvauksen val- tettava asiakirjat asianomaiselle vakuutus- 57162: tion tapaturmalautakunta, josta soveltuvin laitokselle ( poist.). 57163: kohdin on voimassa, mitä tässä laissa sää- Jos tapaturma on sattunut laivalla, on 57164: detään vakuutuslaitoksesta. ilmoitus tapaturmasta lähetettävä vakuu- 57165: tuslaitokselle ensimmäisestä satamasta, josta 57166: se voi tapahtua, ja 34 § :n 2 momentissa 57167: mainittu ilmoitus on tehtävä asianomaiselle 57168: V Luku. poliisiviranomaiselle siinä Suomen sata- 57169: Tapaturmakorvauksen hakeminen, määrää- massa, missä laiva tapaturman sattuessa 57170: minen ja maksaminen. on, tai johon se tapaturman satuttua en- 57171: siksi saapuu, taikka, jos laiva ensiksi saa- 57172: 34 § (3!1 §). puu ulkomaan satamaan,. jossa on Suomen 57173: Kun työntekijää on kohdannut tapa- konsulinvirasto, tälle virastolle. 57174: turma, jonka saattaa otaksua aiheuttavan 57175: korvauksen suorittamista, on siitä heti an- 36 § (33 §). 57176: nettava tieto työnantajalle tai hänen edus- Tämän lain mukaista korvausta on, 57177: tajalleen, jonka tulee vaadittaessa antaa uhalla että oikeus sen saamiseen :muuten 57178: todistus tiedonannostct. Ilmoitus tapatur- on menetetty, haettava ( poist.) vakuutus- 57179: masta on viipymättä työnantajan toimesta, laitokselta ( poist.) tahi siitä ilmoitns teh- 57180: vakuutusneuvoston vahvistaman kaavan tävä yhden vuoden kuluessa vamman sen- 57181: mukaan, tehtävä asictnomaiselle vakuutus- rauksen toteamispäivästä, taikka, jos vahin- 57182: laitokselle ( poist.). goittunut on kuollut tai merimiestoimessa 57183: Jos tapaturman seurauksena on ollut oleva henkilö kadonnut, yhtä pitkässä ajassa 57184: vahingoittuneen kuolema tai vaikeamman- kuolinpäivästä tai sitä päivästä, jolloin me- 57185: laatuinen ruumiinvamma, on työnantajan rimiestoimessa oleva on katsottava kadon- 57186: heti tehtävä ilmoitus tapaturmasta paikka- neeksi, mainittuja päiviä lukuunottamatta. 57187: kunnan poliisiviranomaiselle, jonka tulee Vakuutuslaitokselle ja konsnlinvirastolle 57188: viipymättä toimittaa siitä tutkimus tapa- sekä 34 § :n .'2 momentissa ja 35 § :n 2 mo- 57189: turmapaikalla sekä kahdeksan vuorokau- mentissa tarkoitet1tissa tapauksissa poliis'i- 57190: den kuluessa lähettää tutkintopöytäkirjasta viranomaiselle tehty tapat1trmailmoit1lS on 57191: oikeaksi todistettu jälj>Cnnös lunastuksetta katsottava hakemukseksi. 57192: asianomaiselle vakuutuslaitokselle. Vahin- Korvauksen saamista varten on vakuu- 57193: goittuneelle tai, jos 'hän on kuollut, hänen tuslaitokselle toimitettava lääkärin antama 57194: omaisilleen on, mikäli se viivytyksettä saat- tai, vamman laadusta riippuen, muu luo- 57195: 1aa tapahtua, annettava tilaisuus olla tut- tettava selvitys vahingoittuneen tilasta, 57196: kimuksessa saapuvilla. sekä lisäksi, milloin vakuutuslaitos sitä vaa- 57197: Vakuutusneuvostolla ja vakuutuslaitok- tii, vakuutuslaitoksen määräämän lääkärin 57198: sella on oikeus vaatia poliisitutkinnon toi- antama selvitys. Selvityksen kusta1mmksct 57199: meenpanemista muunkin kuin 2 momen- maksaa vakuutuslaitos. 57200: tissa mainitun tapaturman johdosta. (Poist.). 57201: 20 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 57202: 57203: 87 § (34 §). poistaa aikaisempi päätöksensä ja ottaa asia 57204: Sairaanhoidosta, .paivärahasta, työnteki- uudelleen käsiteltäväksi. 57205: jän omaiselle tulevasta huoltoavusta tai 57206: hautausavusta tulee vakuutuslaitoksen, saa- 57207: 40 § (37 <§). 57208: tuaan kaikki tarvittavat asiakirjat, päättää 57209: Jos ne asianhaarat, joiden nojalla elin- 57210: viipymättä. koron suuruus on vahvistettu, oleellisesti 57211: Ellei vakuutuslaitos myönnä 1 momen- 57212: muuttuvat, on sekä korvauksensaada että 57213: tissa mainittua korvausta sen vuoksi, ettei 57214: vakuutuslaitos oikeutettu vakuutusneuvos- 57215: katso hwkijalla olevan siihen oikeutta, on 57216: tolta hakemaan korvausmäärän oikaise- 57217: päätös alistettava vakuutusneuvoston har- 57218: mista. Sama oi'keus on vakuutuslaitoksella, 57219: kittavaksi. 57220: milloin elinkoronsaajan ansiokyky on li- 57221: Elinkorkoa koskevat asiakirj,at ynnä 57222: sl.iJäntynyt vakuutuslaitoksen toimesta anne- 57223: oman lausuntonsa on vakuutuslaitos velvol- 57224: tun 16 § :n ·3 momentissa mainitun opetuk- 57225: linen viipymättä toimittamaan vakuutus- 57226: sen johdosta. 57227: neuvostolle, joka, hankittuaan maihdollisesti 57228: Jos vakuutuslaitos voidakseen käyttää 57229: tarvittavat lisäselvitykset, määrää, onko 57230: hyväkseen 1 momentissa mainittua oikeutta 57231: vahingoittuneella tai hänen omaisillaan oi- 57232: katsoo sen tarpeelliseksi, tulee elinkoron- 57233: keus elinkorkoon, niin myös työkyvyttö- 57234: saajan vakuutuslaitoksen vaatimuksesta 57235: myysctsteen ja elinkoron suuruuden. 57236: uhalla, että hän muuten menettää oikeu- 57237: tensa elinkoron saamiseen, alistua vakuu- 57238: tuslaitoksen määräämän lääkärin tarkastet- 57239: 88 § (35 §). tavaksi. 57240: Ellei ruumiinvamman lopullisia seuraa- Kun vakuutuslaitos on hakenut korvaus- 57241: muksia voida riittävän varmasti arvostella määrän oikaisemista tai vaatinut lääkärin- 57242: silloin, kun vakuutusl&itos tai vakuutus- tarkastuksen toimittamista, tulee sen suo- 57243: neuvosto asian käsittelee, määrättäköön rittaa tästä tarkastuksesta ja muusta tar- 57244: korvaus määräajaksi, jonka kuluttua va- peellisesta selvityksestä aiheutuvat kustan- 57245: hingoittunut on velvollinen esittämään nukset. Jos kustannusten korvaamista 57246: uuden selvityksen tilastaan. Tämän selvi- muussa trupauksessa va&ditaan, määrätköön 57247: tyksen kustannukset suorittaa v&kuutuslai- vakuutusneuvosto, kenen ne on suoritet- 57248: tos. tava. 57249: V ahingoittunut, joka ei tätä selvitystä 57250: 41 § (38 §). 57251: esitä vuoden kuluessa määräajan päättty- 57252: Päiväraha ja huoltoapu on vahingoittu- 57253: misestä lukien, menettää oikeuden korvauk- 57254: neen vaatimuksesta maksettava aina;kin 57255: sen saamiseen, ellei hänen laiminlyöntiinsä 57256: kerran kuukaudessa sitä ·ennen kuluneelta 57257: ole ollut hyväksyttävää syytä. 57258: ajalta, ei kuitenkaan useammin kuin ker- 57259: ran viikossa. Elinkorko maksetaan enna- 57260: kolta nelj•ästi vuodessa yhtä pitkin väli- 57261: 89 § (36 §). ajoin. 57262: Jos se selvitys, johon vakuutusneuvoston Suoritettava korvaus on, elleivät asian- 57263: antama päätös ,perustuu, jäJ.estäpäin ha- osaiset toisin sovi, vakuutuslaitoksen toi- 57264: vaitaan oleellisesti vääräksi tai puutteelli- mesta ja kustaJnnuksella ,pidettävä korvauk- 57265: seksi, olkoon vakuutusneuvostolla valta, seen oikeutetun saatavana siinä kotimai- 57266: mikäli on kysymys korvauksen suuruudesta, sessa postitoimistossa, jonka korvauksen- 57267: hakemuksesta ja asianosaisia kuultuaan saaja määrää. 57268: Tapatunnavakuutus. 21 57269: 57270: 42 § (3.9 §). 46 § ( 43 §) . 57271: Ellei maksettavaksi langenuutta kor- •Joka ei tyydy vakuutusneuvoston ( poist.) 57272: vauserää ole nostettu kolmen vuoden ku- päätökseen siitä, oikeuttaako työntekijää 57273: luessa, olkoon oikeus siihen menetetty. kohdannut tapaturma korvaukseon, saa ha- 57274: kea si~hen muutosta korkeimmalta oilmu- 57275: delta kuudenh.7mmenen päivän kuluessa 57276: 43 § (40 §). 57277: siitä päi viistä, jona hän ( poist.) on saanut 57278: 1 57279: 57280: Vapausrangaistukseen .tuomitulle taikka tiedon vakuutusneuvoston pää,töksestä, sitä 57281: yleiseen työ- tai kasvatuslaitokseen tai päivää lukuunottamatta. 57282: muuhun vastaavaan laitokseen määrätylle Asianoswisen kappaleeseen vakuntuslai- 57283: ei makseta päivärahaa eikä elinkorkoa sinä toksen ja vakutdttsnenvoston päätöstä on 57284: aikana, minkä vapausrangaistus tai laitok- merkittävä päivä, jolloin se on hänelle an- 57285: sessaolo kestää. Näiden henkilöiden omai- nettu. 57286: sille annettakoon kuitenkin huoltoapua. 57287: VII Luku. 57288: Rangaistusmiiäräy ksiä. 57289: VI Lnku. 57290: 47 § ( 44 §). 57291: lllnutoksenhaku. Jos työnantaja tai hänen edustajansa lai- 57292: 44 § (4J. §). minlyö 34 ja 35 § :n mukaan hänelle kuu- 57293: Korvaukseen oikeutettu, joka ei tyydy luvan velvollisuuden tai estää vahingoit- 57294: vakuutuslaitoksen päätökseen korvanksesta, tuneell ajoissa saamasta lääkärinhoitoa, 57295: on oikeutettu hakemaan siihen muutosta rangaistakoon enintään kolmellakymme- 57296: vakuutusneuvostolta kuudenkymmenen päi- nellä päiväsakolla. 57297: vän kuluessa rtapatnrman ctihenttaman sai- 57298: rauden päätyttyä annetnsta lopnllisestct 48 § ( 45 §). 57299: päätöksestä tiedon saatuaan, sitä päivää Joka tahallisesti antaa tämän la.in mu- 57300: lukuunottamatta. kaan tarvittavan tiedon väärin tai kieltäy- 57301: tyy sellaista tietoa antamasta, rangaista- 57302: koon enintään viidelläkymmenellä päivä- 57303: 45 § ( 42 §). sakolla, ellei ankarampaa rangaistusta ole 57304: Jos vakuutuslaitos ei ole ottanut asiaa yleisessä laissa säädetty. 57305: käsiteltäväkseen siitä syystä, että ilmoitus 57306: tai hakemus, joka olisi ollut määräajassa 57307: tehtävä, on saapunut perille tämän ajan VIII r~uku. 57308: umpeen:kuluttua, olkoon vakuutusneuvos- 'Vapaaehtoinen vakunt1ts. 57309: tolla valta, erityisestä sille tehtävästä ha- 57310: kemuksesta, milloin erinomaisia syitä on, 49 § ( 46 §). 57311: päättää, että vakuutuslaitoksen on tästä Työnantajalla on oikeus saada vakuute- 57312: huolimatta otettava asia käsiteltäväksi. tuksi itsensä sekä ne hänen työssään ole- 57313: Jos va:kuutusneuvostolle määräajassa an- vat työnjohtajat, työntekijät ja perheensä 57314: nettava hakemus tai muu kirjelmä on toi- jäseTI€t, joita tämän lain mukaan ei ole 57315: mitettu perille tämän ajan umpeen:kulumi- vakuutettava, siinä vakuutuslaitoksessa, 57316: sen jälkeen, olkoon vakuutusneuvostolla missä hänen vakuutettaville työntekijöil- 57317: tästä huolimatta oikeus 1 momentissa mai- lensä on otettu vakuutus, ja siten turvata 57318: nituin edellytyksin ottaa se käsiteltäväksi. itselleen ja mainituille henkilöille oikeus 57319: 1932 Vp. - V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 57320: 57321: ruumiillisBssa työssä sattuneen tapaturman kyvyttömänä eronnut ja jolla on muun 57322: johdosta tämän lain mukaan myönnettäviin lain tai asetuksen mukainen eläke, älköön 57323: etuihin. Vakuutusta otettaessa Dn ilmoitet- tässä laissa säädettyä elinkorkoa suoritet- 57324: tava, mihin palkkaluokkaan siten vakuu- tako, ellei hän luovu eläkkeestä. Työn- 57325: tettu henkilö on luettava sekä mikä on ta- tekijä, joka osittaisen työkyvyttömyyden 57326: pcdurmakorvausta vuhvistettaessa mu/tdle perusteella on saanut tämän lain mukaan 57327: huin .23 § :ssä mainitulle maataloustöissä elinkoron, säilyttää sen, vaikka hän jää 57328: olevalle henkilölle määrättävä vakuutetHn valtion työhön tai myöhemmin saa muun 57329: henkilön vuosityöansioksi, jolloin on otet- lain tai asetuksen perusteella elä;kkeen val- 57330: tava huomioon, rnitä 24 § :ssä säädetään tion varoista. 57331: t·uosityöansion suttrimmasta jct pienimmästii 57332: 53 § (49 §). 57333: määrästä. 57334: Ellei elinkorkoon oiJkeutettu ole Suomen 57335: IX Luku. kansalainen eikä asu .Suomessa, on va'kuu- 57336: tus1aitos, vakuutusneuvoston suostumuk- 57337: Eriniiisii:i siiännöksiii. 57338: sella, oikeutettu suorittamaan hänelle tule- 57339: 50 § (uusi). van elinkoron sijaan kerta kaikkiaan puo- 57340: ](tmta, joka on ottanut 27 § :ssä matm- let sen pääoma-arvosta. Tämä pääoma-arYo 57341: iun 1'yhmävakuutuksen, on velvollinen cm- laskettakoon niiden perusteiden mukaan, 57342: lamaan vakuutuslaitokselle kohtuullistu joita va:kuutus1aitos muutoin toiminnassaan 57343: horvausta vastaan l1tettelon 1'yhmävaktttt- käyttää. 57344: tukseen osallisista työantajista tai avus- Jos tapaturma on aihtmttanut vahingoit- 57345: tusta sell-aisen lttcttelon laatimisessa 'ja nii- tuneen kuoleman eikä kuollut ollut Suomen 57346: den työnantajain selville saamisessa, jotka kansalainen e:itkä asunut Suomessa, suorite- 57347: ovat laiminlyöneet 29 § :ssä säädetyn vel- taan ihautausapua ainoastaan siinä tapauk- 57348: vollisuutensa tai tehneet siinä mainitun il- sessa, että kuolema sattui kolmen kuukau- 57349: moituksen väärin. den kuluessa tapaturman jäLkeen, sekä elin- 57350: korkoa kuolleen omaiselle, joka ei ole Suo- 57351: 51 § (47 §). men kansalainen, ainoastaan jos hän tapa- 57352: Merimiestoimessa oleva henkilö katsotaan turman sattuessa asui Suomessa. 57353: kadDnneeksi, ellei hänestä eikä siitä lai- Hallituksella on valta myöntää jon!h.-un 57354: vasta, jolla hän viimeksi oli, ole tietoja mä:ärätyn maan kansalaisille vastavuoroi- 57355: saatu kahta kertaa niin pitkässä ajassa. suuden perusteella poik!keuksia 1 ja 2 mo- 57356: kuin merilaissa on säädetty oikeudesta luo- mentin säännöksistä. 57357: vuttaa vakuutuksenantajalle sellaisia va- 57358: lmutBttuja esineitä, joista ei mitään tietoja 54 § (50 §). 57359: ·ole tullut, niin myös siinä tapauksessa, Bttä Joka tämän lain mukaan on vahingon- 57360: laiva on joutunut haaksirikkoon ja luotet- korvausta saanut, olkoon kuitenkin oikeu- 57361: ta,vaa tietoa siitä, ·että kadonnut ·elää, ei ole tettu yleisen lain nojalla vaatimaan vam- 57362: saapunut yhdessä vuodessa siitä lukien. man seuraamuksista korvausta sen aiheut- 57363: 1Catoamispäiväksi katsotaan se päivä, jol- tajalta tai muulta korvausvelvolliselta. 57364: loin laiva joutui haaksirikkoon tai johon Älköön kuitenkaan sillä ta'Voin määrättäkö 57365: -sitä koskevat viimeiset tiedot ulottuvat. maksettavwksi enempää, ikuin miakä verran 57366: täysi korvus on tämän lain mukaan myön- 57367: 52 § (48 §). nettyä korvausta suurempi. 57368: Valtion työssä tapaturmaisesti va:hingoit- V akuutuslaitos, joka on joutunut tämän 57369: tuneelle työntekijälle, joka on siitä työ- lain mukaan korvaamaan vahingon, olkoon 57370: Tapaturmavakuutus . 23 57371: 57372: .oikeutettu saamaan siitä korvauks~m siltä, kunnassa sovellettava maa- ja kotitalous- 57373: joka yleisen lain mukaan on velvollinen töissä, käsityöliikkeissä eikä yl\'Sityisten 57374: :Suorittamaan korvauksen vahingoittuneellc henkilöiden asuin- ja talousrakennusten ra- 57375: tai hänen omaisilleen. V aJkuutuslaitokselle kentamis- tai kunnossarpitotöissä oleviin 57376: tulevaa korvausta älköön määrättäkö suu- työntekijöihin. 57377: remmaksi, ikuin mitä vahingoittunut tai hä- 57 §. 57378: nen omaisensa olisivat olleet oikeutetut saa- (Poist.). 57379: maan. 61 § (uusi). 57380: 55 § (511 §). Työnantajan p1lolesta, joka kunnallisvero- 57381: Sopimus, joka on ristiriidassa jonkun tä- tuksessa on verotettu korkeintaan kuuden- 57382: män lain säännöksen kanssa, olkoon mitä- tuhannen markan tulosta ja joka sosialimi- 57383: tön. nisteriön vahvistamien pentsteiden mukaan 57384: 56 § (52 §). harkitaan olevan taloudellisesti työntekijään 57385: Vahingoittuneelle tai hänen omaisilleen verrattava, suoritetaan tämän lain mukaan 57386: tämän lain nojalla my.önnettyjä henkilö- ryhmävakuutusta käyttäen otetusta pakol- 57387: kohtaisia korvattksia äiköön toiselle siirret- lisesta vakuutuksesta menevät vakuutus- 57388: ,Hikö ä:llk:öönkä ulosmitattako. maksut, vakuuhtsvelvollisuuden lctiminlyön- 57389: nin johdosta aiheutuneita koroituksia lu- 57390: 57 § (53 §). kuunottamatta, valtion vctroista, ei kttiten- 57391: Jos täm~in lain säännöksiä sovellettaessa kaan, jos työnantajct on laiminlyönyt 57392: :saadaan luku, jonka pennimäärä ei ole jaol- 29 § :ssä mainitun ilmoituksen tekemisen. 57393: linen viidellä, on se koroitettava lähinnä Jos työnantaja tahtoo käyttää hyväk- 57394: :suuremmaksi viidellä jaolliseksi luvuksi. seen tätä etua, liittäköön 29 § :ssä mainit- 57395: tuun ilmoitukseen kunnan asianomaisen vi- 57396: 58 § (54 §). ranomaisen antaman lausunnon siitä, onko 57397: Tämän lain nojalla käsitelt'ävissä kor- häntä taloudellisesti pidettävä työntekijään 57398: vausasioissa on sen viranomaisen, joka verrattavana, ja taksoitusviranomainen lä- 57399: asiassa tuomitsee, vapaasti harkittuaan hettäköön tämän lausunnon sekä selvityk- 57400: .kaikki esilletulleet asianhaarat päätettävä, sen .työnanta.fan verotetusta tulosta maini- 57401: :mitä siinä on todeksi katsottava. tttn ilmoitttksen ohella sille vakuutuslaitok- 57402: 59 § (55 §). selle, jonka kanssa kunta on tehnyt 27 § :ssä 57403: Jokaiseen tehtaaseen ja työhuoneistoon mainitun ryhmävakuutttksen. 57404: ..:>n työnantajan toimesta pantava julki tämä V ctkuutuslaitoksen on haettava vakuutus- 57405: laki ja tiedonanto siitä, missä vakuutuslai- maksitjen suoritttsta 'l)altion varoista vuo- 57406: toksessa työntekijät ovat vakuutetut. den kuluessa sen kalenterivuoden pääUymi- · 57407: lVIuilla työmailla on tämä laki ja mainittu sestä, mihin vakuutus pääasiallisesti on 57408: ;tiedonanto pidettävä työnantajan tai työn- kohdistunut. 57409: johtajan luona nähtävinä. 62 § (58 §). 57410: Tarkemmat määräykset tämän lain toi- 57411: 60 § (&6 §). meenpanemisesta annetaan asetuksella. 57412: Jos tämän lain soveltaminen jossakin 57413: maalaiskunnassa sen harvan asutuksen ja 63 § (59 §). 57414: Jääkärinhoidon hankkimisen takia on vai- Tämä laki, jolla kumotaan 17 päivänä 57415: keata, olkoon valtioneuvostolla oikeus asian- heinäkuuta 1925 annettu työväen tapatur- 57416: -omaisen maaherran esit~ylksestä viideksi vuo- ma:vaikuutuslalci, tulee voimaan 1 päivänä 57417: .odeksi kerrallaan määrätä, ettei lakia ole tammikuuta 19 ... 57418: 24 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 57419: 57420: 57421: Laki. 57422: eräiden ammattitautien 'aiheuttaman vahingon korvaamisesta. 57423: 57424: Eduskunnan päätaksen mukaisesti säädetään täten: 57425: 57426: 1 §. 3 §. 57427: Se, jolla työväen tapaturmavakuutuslain 1\litä työväen tapaturmavakuutuslaissa on 57428: tai valtion viran- tai toimenhaltijain tapa- säädetty tapaturmapäivästä, sovellettakoon,. 57429: turmakorvauksesta annetun lain nojalla on kun on kysymys ammattitaudista, siihen 57430: oikeus saada . korvausta työssä sattuneen päivään, josta alkaen taudin todetaan ii- 57431: tapaturman aiheuttaman ruumiinvamman menneen. 57432: johdosta, olkoon myös oikeutettu saamaan 57433: korvausta ( poist.) ammatti taudista, jonka 4 §. 57434: ilmeisesti on aiheuttanut: Korvausvelvollisuus ei koske ammatti- 57435: arsenikki tai sen yhdistys, tautia, joka esiintyy vasta vuoden tai, kun 57436: lyijy, sen seos tai yhdistys, on kysymys röntgensäteistä tai radiumistar 57437: elohopea, sen amalgami tai yhdistys, kahdeksan vuoden kuluttua siitä, kuin 57438: bensiini, bensoli tai kivihiiliterva, työntekijä luopui työstä, josta ammattitauti 57439: fosfori tai sen yhdistys, on voinut aiheutua. 57440: erikoisen voimakas säteilevä energia, 57441: pernaruttotartunta, taikka 5 §. 57442: työkalun tai työaineen hankaus. Jos ammattitautiin sairastunut taudin: 57443: Asetuksella määrätään ne kutalkin m- ilmenemisen aikaan on sellaisessa työssä, 57444: netta kohden määrättyjen töiden seuraa- josta tauti on voinut aiheutua, on korvaus. 57445: muksena esiintyvät taudit ja tautimuodot, sen vakuutuslaitoksen suoritettava, joka 57446: jotka ammattitauteina oikeuttavat korvauk- olisi velvollinen korvaamaan siinä työssä 57447: seen. tapaturmaisesti saadun ruumiinvamman .. 57448: Tämän lain säännökset voidaan asetuk- Ellei sairas taudin ilmeneruispäivänä enää 57449: sella ulottaa myös muihin määrättyihin, ole sellaisessa työssä, suorittakoon korvauk- 57450: maassa yleisesti harjoitetuissa amma- sen se vakuutuslaitos, joka olisi ollut vel- 57451: teissa esiintyviin ammattitauteihin, jotka vollinen korvaamaan siinä työssä sattuneen 57452: johtuvat määrättyjen aineiden käsittelemi- tapaturman aiheuttaman · ruumiinvamman,, 57453: sestä tai valmistamisesta. josta tauti viimeksi on voinut aiheutua. 57454: 57455: 6 §. 57456: 2 §. Ammattitaudin ilmoittamisvelvollisuuteen· 57457: Annettavista korvauksista, niiden suorit- ä}köön sovellettako työväen tapaturmava- 57458: tamisesta sekä korvausasiain käsittelystä kuutuslain 3d §:n 1 momentissa olevaa sään- 57459: olkoon voimassa, mikäli ei tässä laissa toi- nöstä. 57460: sin määrätä, mitä työväen tapaturmavakuu- 57461: tuslaissa sekä valtion viran- tai toimenhal- 7 §. 57462: tijain tapaturmakorvauksesta annetussa Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- 57463: laissa on säädetty. mikuuta 193 ... 57464: Tapaturmavakuutus. 25 57465: 57466: 57467: Laki 57468: valtion viran- ja toimenhaltijain tapaturmakorvauksesta. 57469: 57470: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 57471: 57472: 1 §. don ja elatuksen sekä sitäpaitsi palkkaa 57473: Valtion viran- tai toimenhaltija, joka niin paljon, että se vastaa mainittua huol- 57474: virassa tai toimessa on tapaturmaisesti va- toapua. Jos hän saa vähemmän palkkaa, 57475: hingoittunut tai sairastunut ammattitau- suoritettakoon puuttuva määrä huoltoapuna 57476: tiin, sekä hänen omaisensa olkoot oikeute- omaisille. 57477: tut saamaan korvausta valtion varoista sen 57478: mukaan kuin tässä laissa säädetään. 5 § (esit. 6 §). 57479: Sille, joka ruumiinvammastaan huoli- 57480: 2 §. matta saa jäädä valtion virkaan tai toimeen, 57481: Korvausoikeuden edellytyksistä, annetta- suoritettaJ.won elinkorkoa enintään niin pal- 57482: vista korvauksista ja niiden soorittamisesta • jon, että palkka ja elinkorko yhteensä nou- 57483: sekä korvausasiain käsittelystä olkoon voi- sevat yhtä suuriksi kuin hänen virastaan 57484: massa, mikäli tässä laissa ei toisin mää- tai toimestaan saamansa tulot olivat ennen 57485: rätä, mitä työväen tapaturmavakuutus- tapaturman sattumista. 57486: laissa tai, milLoin on kysymys ammattitau- 57487: dista, siitii annetussa laissa on säädetty. 6 § (esit. 7 §). 57488: Jos viran- tai toimenhaltija tapaturmai- 57489: 3 §. sesti kuolee sinä aikana, jolta hän edeltä- · 57490: (Poist.). käsin on nostanut palkan, on tämän lain 57491: mukaan hänen omaisilleen maksettava elin- 57492: 3 § ( esit. 4 §) . ko:rko laskettava mainitun ajan päättymi- 57493: Päivärahaa on suoritettava ( poist.) työ- sestä. 57494: kyttömyyden alkamispäivästä tapaturma- 7 § (esit. 8 §). 57495: päivää lukuunottamatta, ei kuitenkaan, jos 1\fitä tässä laissa on sanottu valtion vi- 57496: viran- tai toimenhaltija saa palkastaan vä- ran- tai toimenhaltijoista, koskee myöskin 57497: hintään niin paljon kuin Mnelle päivä- viransijaisia ja ylimääräisiä toimihenkilöitä 57498: rahana olisi suoritettava. Ellei hän saa sekä niitä, jotka oman kehityksensä vuoksi 57499: päivärahaa vastaavaa osaa parkastaan, suo- ovat valtion työssä tai toimessa. 57500: ritettakoon puuttuva määrä päiväraJhana. 57501: 8 § (esit. 9 §). 57502: 4 § ( esit. 5 §) . Tämä laki, jolla kumotaan 18 pmvana 57503: Huoltoapua omaisille älköön suoritet- joulukuuta 1926 annettu laki valtion viran 57504: tako, jos viran- tai toimenhaltija, joka tai toimen haltijan twpaturmakorvauksesta, 57505: on otettu sairaanhoitolaitokseen, saa hoi- tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 193 ... 57506: 57507: 57508: Helsingissä, 16 päivänä ma·aliskuutru 19;32. 57509: 57510: 57511: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- tain), Lahtela, :Mäkelä, Nyman, Paasivuori, 57512: heenjohtaja Huttunen, varapuheenjohtaja Huotsalainen, E. Sarlin, Suurkonka, Särkkä 57513: Oksala ja jäsenet Ainali, Bryggari, H. Es- ja V alta sekä varajäsenet Ampuja (osit- 57514: kola, Fagerholm, A. Hilden, Joukanen (osit- tain) ja Asikainen (osittain). 57515: 57516: 4 57517: 2G 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 57518: 57519: 57520: 57521: 57522: Vastalauseita. 57523: I. 57524: 57525: Kun emme kaikissa kohdissa voi yhtyä jos nämä asuvat häntm luonansa. Voi- 57526: valiokunnan päätöksiin, niin saamme seu- massaolevassa laissa mainittujen !henki- 57527: raavassa esittää eriävän mielipiteemme. löiden lisälksi on lakiehdotuksessa va- 57528: 1 §. Valiokunnan ehdotuksen mukaan kuutusv.elvollisuuden ulkopuolelle jätetty 57529: on erinäisin poikkeuksin jokaioon henkilö, työntekijä, jos hän on tJ'!Öantajan otto- 57530: joka on sitoutunut tekemääm toiselle tämän lapsi tahi ottovanhempi tai jonkun pu- 57531: johdon ja valvonnan alaisena ruumiillista heenaolevassa kohdassa mainitun puoliso. 57532: työtä korvausta vastaan taikka oppiakseen • Käytännöllisessä elämäS'Sä sattuu tapauksia, 57533: jonkin ammatin tai amma.tinihaaran, työssä että esim. täysikäiset lapset tilapäisesti ovat 57534: sattuneen tapaturman aiheuttaman ruu- työsopimuksen nojalla vanhempainsa työssä 57535: miinvamman varalta työnantajansa tai korvausta vastaan sekä asuvat vanhem- 57536: kunnan toimesta va:kuutettava. Lakiehd{)- painsa' luona, ja jos heille sattuu tapa- 57537: tnksen sanamuoto ei kuitenkaan ole täysin turma työssä, niin vahingonkorvaus heiltä 57538: selvä, vaan jättää se mahdollisuuden erilai- evätään. Voi myöskin sattua, että talon 57539: selle tulkinnalle. Kaikkea palkkatyötä ei poika, joka on perustanut perheen, kuolee 57540: tehdä työnantajan suoranaisen johdon ja ja hänen leskensä jää työhön miesvaina- 57541: valvonnan alaisena. Tällaista työtä on yli- jansa kotitaloon. Jos leskelle sattuu vai- 57542: päänsä kaikki uralkalJa tehtävä työ, josta keanlaatuinen työtapaturma eikä hän ole 57543: korvaus suoritetaan työntuloksen eikä ajan vakuutettu, niin trupaturmakorvausta ei hä- 57544: mukaan. Ei myöskään sellaista työnte- nelle anneta, vaan mahdollisesti ajetaan 57545: kijää, joka omaan lulmunsa tekee työtä, lapsineen pois talosta kunnan köyhäinhoi- 57546: voida pitää itsenäisenä yrittäjänä. Ruu- don varaa:n.. Tämän vuoksi mielestämme 57547: miillista työtä ei niinikään voida selvästi olisi kyseessäoleva kohta hyväksyttävä voi- 57548: eroittaa henkisestä työstä. Kone'kirjoittajarn massaolevan lain mukaisena. Samoin olisi 57549: työ ei ole helposti eroitettavissa esim. kone- pykälän viimeinen momentti hyväksyttävä 57550: latojan työstä, myyjän ja konttoristin työ voimassaolevan lain mukaisena, sillä ei ole 57551: kauppaliikkeessä ei myöskään ole selvästi perusteltua aihetta tehdä muutosta nykyi- 57552: eroitettavissa toisistaan, ja monia muitakin seen lakiin. 57553: rajatapauksia on olemassa. Mainitunlaiset Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, 57554: epäselvyydet voitaisiin kuitenkin välttää että lakiehdotuksen 1 § saisi seuraavan 57555: poiStamalla 1 § :n 1) momentista sanat ,tä- sanamuodon: 57556: män johdon ja valvonnan alaisena ruu- 57557: miillista' '. 57558: Valiokunta on 1 §:n ensimmäisen mo- 1 §. 57559: mentin 1) kohdassa tarpeettomasti laajen- Jokainen henkilö, joka on sitoutu- 57560: tanut niiden omaisten käsitettä, jotta työn- nut tekemään toiselle (poist.) työtä 57561: antaja ei ole velvollinen vaku·uttamaan, korvausta vastaan taikka oppiakseen 57562: Vastala-useita. 27 57563: 57564: jonkin ammattin tai ammatinhaaran, tetään, että vahingoittuneelle hankitaan 57565: on työssä sattuneen tapatu1'Illan ai- muuta ikuin hänen tavallista työtään ja ehkä 57566: heuttaman ruumiinvamman varalta hänelle opetetaan jokin uusi ammatti, jolla 57567: työnantajansa tai kunnan toimesta hän voi hankkia entisiä tulojansa vastaavat 57568: vakuutettava tämän lain mukaan, t:i tulot. Ohimenevissä ruumiinvammoissa ei 57569: kuitenkaan, jos täl1ainen henkilö: tämä kuitenkaan voi tulla kysymykseenkään, 57570: 1) on työnanta.fansa luona asuva eikä vastaavanlaista säännöstä ole minkään 57571: hänen lapsensa tai lapsenlapsensa maan vastaavassa laissa. Ehdotamme, 57572: taikka hänen vanhempansa tai iso- 57573: vanhernpansa; tai että pykälän ensimmäisestä momen- 57574: (2) kohta valiokunnan ehdotuksen tista poistettasiin sanat ,eikä rnu~t 57575: mukaan); toinkaan hänen entiseen työhönsä ja 57576: (3) momentti valiokunnan ehdotuk- siinä saavutettuun työkykyyn sovel- 57577: sen muka.an). tuvalla työllä ansaitsernaan entistii 57578: Asianosaisen pyynnöstä voi vakuu- palkkaansa vastaavia tuloja". 57579: tusneuvosto, toisia asianosaisia kuul- 57580: tuaan, (poist.) ennakolta antaa pää- Edelleen ehdotamme, 57581: töksen siitä, onko määrättyä työtä pi- että pykälän toisesta mmnentista 57582: dettävä ruumiillis€Ua työnä. poistettaisiin sanat ,lukuunottamatta 57583: sunnuntai- ja juhlapäiviä", ja 57584: 8 §. Tämä pykälä on työväen eduille suu- että kolmannen mmnentin viimeinen 57585: ressa määrin vahingollinen. Se on kokonaan lause ,Päivämhaa ei kuitenkaan an- 57586: uusi määräys,. jota vastaavaa t:i ole nykyään neta, ellei vahingoittuneen työkyky 57587: voimassaolevassa laissa. Se estää tapatur- ole vähentynyt ainakin viidennellä 57588: maisesti vahingoittunutta työrutekijää ajoissa osalla" poistettaisiin. 57589: saamasta lääkärin hoitoa ja lääkkeitä. Ehdo- 57590: tamme, 12 §. Ehdotamme poistettavaksi pykälän 57591: että 8 § poistettaisiin. viimeisen lauseen 57592: 57593: ,Elinkorkoa ei kuitenkaan suori- 57594: 10 §. Ehdotamme, t:ttä pykälän viimeinen teta, ellei työ- ja ansiokyky ole vähen- 57595: momentti poistettaisiin. tynyt ainakin kyrnmenennellä osalla.'' 57596: 11 §. Tämä pykälä ikoskee ohimenevästä 57597: ruumiinvammasta maksettavaa lmrvausta, Pykälissä 23, 24 ja 25 ehdotamme sanan 57598: eli n. s. päivärahaa. Näistä vammoista ai- ,sosialiministeriö'' muutettavaksi sanaksi 57599: noast.aan 1 / 4 on sellaisia, jotka eivät parane ,vakuutusneuvosto", kuten se on voimassa- 57600: 30 päivän kuluessa. Tässä pykälässä edelly- olevassa laissa. 57601: 57602: Helsingissä, 16 p :nä maaliskuuta 1932. 57603: 57604: Matti Paasivuori. August Valta. 57605: Kaisa Hilden. T. Bryggari. 57606: 57607: Edellä olevaan muilta osilta, paitsi mikäli se koskee 8 §, yhdymme, 57608: 57609: E. Huttunen. K. A. Fagerholm. 57610: 28 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 57611: 57612: II. 57613: 57614: Koska emme eräissä tärkeissä kysymyk- Toinen muutos koskee n. s. pikkuvammo- 57615: sissä ol'C voineet yhtyä valiokunnan enem- jen hoitoa ja niistä suoritettavaa kor- 57616: mistön kantaan, olemme pakoitetut vasta- vausta. Hallituksen esitJ'ksen peruste- 57617: lauseen muodossa esittämään käsityksemme luissa sanotaan, että meiHä tilaston mu- 57618: niistä eduskunnalle. kaan noin 30 % ta:paturmien aiheuttamista 57619: Vastalauseemme eroaa valiokunnan esi- vammoista paranee 7 päivässä, ja noin 57620: tyksestä pääasiassa kolmessa kysymyk,sessä, 52% 14 päivässä. Koska pienen vamman 57621: joissa pienin poikkeuksin olemme yhtyneet selvittely korvauksen määräämistä varten 57622: hallituksen esityksen kantaan. Nämä 'eroa- vaatii yleen~ä samat tehtävät kuin vaikeam- 57623: vaisuudet koskevat 1) vakuutusvelvollisuu- mankin, lisäävät nämä huomattavassa mää- 57624: den laajuutta, 2) piklmta!pa;turmien 'hoi- rin kuluja, korottaen samalla valmutus- 57625: toa ja 3) kuntavakuutuksen poistamista, maksuja. Tämän estämiseksi olisi laki saa- 57626: jonka tilalle tulisi vakuutusyhtiöiden pe- tava sellaiseksi, että pienet vammat, jotka 57627: rustama yhteinen toimisto. JVIuut muutok- parantuvat vajaassa 14 :päivässä, jäisivät 57628: set ovat suoranaisena seurauksena esittä- vakuutuskorvauksen ulkopuolelle ja työn- 57629: mämme linjan 'hyväksymisestä. antajan vastuulle, kuten ha1lituksen esityk- 57630: Lakiehdotuksen mukaan ovat kaikki sel- sessä ehdotetaan. Valiokunnan ~hdotuksen 57631: laiset työnantajat, jotka pitävät vierasta mukaan voivat työnantaja ja vakuutuslai- 57632: työvoimaa enemmän kuin kuusi päivää, va- tos sopia siitä, että pikkutapaturmien ai- 57633: kuutusvelvollisia. Vakuutusvelvollisuuden heuttamat :kustannukset jäävät vakuutus- 57634: ulottaminen näin laajaksi, ei mielestämme yhtiön vastuulla työnantajalle. Tuntuu 57635: tapaturmavakuutusasian kannalta ole tar- kuitenkin todenmukaisesti siltä, että tällai- 57636: koituksenmukaista. Pienet työnantajat ovat sia sopimuksia syntyisi vain teollisuuslai- 57637: useissa tapauksissa toimeentuloansa katsoen tosten kanssa, joilla on omat lääkärinsä ja 57638: samanlaisessa asemassa kuin työntekijät. sairaalansa, kuten valiokunnan perusteluis- 57639: On epäoikeudenmukaista asettaa heille täl- sakin sanotaan. Maataloustyönantajien sen- 57640: laista ylivoimaista velvollisuutta. Tämän sijaan lienee vaikea saada sopimuksia syn- 57641: vuoksi ehdotamme, e.ttä sellainen ty,önan- tymään. Tämän takia ehdotamme että hal- 57642: taja, jolle ei ole asetettu maksettavaksi lituksen esityksen 7 §, joka on vastalau- 57643: valtion tuloveroa ja jolla kalenterivuoden seessamme 8 §:nä, hyväksyttäisiin. Viit- 57644: ajan on enintään yksi työntekijä sekä tä- taamme hallituksen esityksen tätä kohtaa 57645: män lisäksi tilapäisesti toinen työntekijä koskeviin perusteluihin sivulla 3 toisesta 57646: enintään kuusi päivää, jäisi vakuutusvel- kappaleesta alkaen. 57647: vollisuuden ulkopuolelle. Korvausten suo- Kolmas kohta vastalauseessamme koskee 57648: rittaminen vakuutusvelvoliisuuden ulkopuo- ryhmävakuutuksen poistamista. Käytäntö 57649: lelle Jaavmn työnantajain työntekijöille vakuutusalalla on vienyt siihen, että työn- 57650: sattuvissa tapaturmissa tapahtuisi valtion antajat siirtyvät ry;hmävakuutuksesta n. s. 57651: tapaturmalautakunnan välityksellä ja suo- suoranaiseen vakuutukseen. V akuotusyhtiöt 57652: ritettaisiin ne valtion varoista, kuten halli- eivät myöskään ole enää halukkaita ryh- 57653: tuksen esityksessäkin on ehdotettu. Tätä mävakuutuksia tekemään. Niinpä esim. 57654: vastaan vapautuisi valtio suorittamasta va- vakuutusyhtiö Aura, jossa tähänastiset 57655: kuutusmaksuja niiden väihävaraisten työn- kuntavakuutukset suureksi osaksi ovat 57656: antajain puolesta, jotka lakiesityksen 61 §:n olleet, on viime vuoden aikana sanonut irti 57657: mukaan niistä vapautetaan. ennen tekemiä,än sopimuksia. Näin ollen 57658: Vastalauseita. 57659: 57660: pidämme parempana, että ryhmävakuutuk- väksyisi vastalauseessa olevan 27 §, joka 57661: sesta sellaisenaan luovutaan ja valmutustoi- on sama. kuin !hallituksen esityksen 28 §. 57662: mintaa harjoittavat yhtiöt veivoitetaan pe- Esittämästämme muutoksesta johtuu että 57663: rustalmaan yhteinen toimisto, joka suorittaa työsopimuslain 20 ja 21 § muutetaan hal- 57664: lainmukaisen korvauksen niissä tapauksissa, lituksen esityksen mukaisesti. 57665: jolloin työnantaja on laiminlyönyt valmu- Sen nojalla. mitä edellä olemme esittä- 57666: tusvelvollisuutensa. Mainittu toimisto saisi neet, ehdotamme, 57667: periä va:kuuttamisen laiminlyöneiltä työn- että eduskunta hyväksyisi työväen 57668: antajilta vakuutusmaksut nelinkertaisena. tapaturmavakuutuslain niiin kttulu- 57669: Tätä varten ehdotamme että eduskunta hy- vana: 57670: 57671: 57672: Työväen tapaturmavakuutuslaki. 57673: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 57674: 57675: 1 Luku. nen saimanhoito nel.fäniitoista ensimmm- 57676: Yleisiä säännöksiä. senä päivänä tapatunnan .fälkeen säädetään 57677: työsopimuslaissa. Laivanisännän vastaa- 57678: 1 §. vasta velvollisuudesta sciädetäiin merimies- 57679: Työnantaja on velvollinen tämän lain laissa. 57680: mukaan vakuuttamaan työssä sattuneen ta- 4-5 §. 57681: pat1trman aiheuttaman ruumiinvamman va- Vastaayasti Imten valiokunnan mietin- 57682: mlta kaikki hänen työssään olevat työn- nön 3-4 §. 57683: tekijät. Työnantaja, jolla kalenterivuoden 6 §. 57684: .ajan on enintään yksi työntekijä sekä tä- Työntekijällä tarkoitetaJan tässä lai.ssa 57685: män lisäksi sinä vuonna tilapäisesti toinen henkilöä, .ioka on svtoutunut tekemään toi- 57686: työntekijä enintään kuusi päivää taikka selle tämän .fohdon .ia valvannan alais.ena 57687: yhtaika:.a kaksi työntekijää puolen vuoden ruumiillista työtä korv·austa vwstaan taikka 57688: .ajan sekä sen lisäksi sanottuna aikana tila- oppiakseen jonhin ammatin tai rmmatin- 57689: päisesti yksi työntekijä enintään neljätoista haaran, ei kuitenkaan, jo•s tällainen hen- 57690: päivää, ja jolle · ei ole asetettu valtion tulo- kilö: 57691: veroa, ei ole tämän vakuutusvelvollisuuden (1 ja 2 ikohta sekä 2 ja 3 momentti ku- 57692: ltlainen. ten valiok. mietinnön 1 § :n vastaavat koh- 57693: 2 §. dat). 57694: 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä. 7 §. 57695: 2 mom. (Kuten valiok. mietinnön G §). 57696: Valtion varoistct suoritettakoon samallai- 57697: nen km·va1is myös sellaisen työnantajan 8 §. 57698: työssä tapaturmaisesti vahingoittuneelle Työssä sattuneen ta.paturman ai'heutta- 57699: työntekijälle ja hänen omaisilleen, joka malla ruumiinvammalla tarkoitetaan tässä 57700: 1 §:n mukaan M ole vakutäusvelvollistm- laissa. sellaista vammaa, jonka seurawmuk- 57701: den alainen. sena on kuolema, taikka jonka parantum1:- 57702: 3 §. nen tai josta johtunut työkyvyttömyys kes- 57703: Työnantajan velvollisuudesta suorittact tää. kauemmin kt~in neljätoista piiivää, ta- 57704: <vcthingoittuneelle palkka .fa anta.a tarpeelli- patunnapäivii.ä lnkuunottamatta, .fa jonka 57705: 30 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 57706: 57707: työntekijä työssään tai muuten työsuhteen Vakuutuslaitosten yhteisestä toimistosta 57708: vuoksi on saanut työpaikkaan kuuluvalla olkoon soveltuvin kohdin voimassa, mitä 57709: alueella, taikka työpaikan ulkopuolella, ol- tässä laissct säädetään vakuutuslaitoksesta. 57710: lessaan työnantajan asioilla tai matkalla 57711: työpaikalle tahi sieltä pois taikka yrittäes- 29~ §. 57712: saan varjella tai pelastaa työnantajan Vastaavasti kuten valiok. mietinnön 57713: omaisuutta tahi työtoimintansa yhteydessä 32-49 § . 57714: .iihmishenkeä. 57715: (Poist.). 47-56 §. 57716: Tapaturman aiheuttamana ei kuitenkaan Vastaavasti kut€n valiok. mietinnön 57717: pidetä ruumiinvammaa, jonka työntekijä 51-60 §. 57718: itse on tahallaan tuottanut tai jonka hän 57719: on saanut ollessaan rikollisessa teossa tai 57 §. 57720: nähtävästi juopunecna. Valtion tulo- ja omaisuusveroa varten teh- 57721: tävän ilmoituksen yhteydessä tulee jokaisen, 57722: 9 §. jolla sinä 'VUonna, jota ilmoitus koskee, oli 57723: Kuten valiok. mietim1ön 7 §. työssään 6 § :n mukaan työntekijäksi katsot- 57724: tava henkilö, ilmoittaa oliko työntekijä tä- 57725: 10---27 §. män lain mukaisesti vakuutetht sekä missä 57726: Kuten valiok. 9-26 ·§. vakuutuslaitoksessa vakuutus oli otettu. 57727: 57728: 28 §. 58-59 §. 57729: V akuutuslaitoksilla, jotka mainitaan Kuten valiok. mietinnön 62 ja 63 §. 57730: 27 § :n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa, tulee 57731: olla yhteinen toimisto, jonka tehtävänä on 57732: tapaturman johdosta sum·ittaa tämän lain Edelleen ehdotamme, 57733: mukainen korvaus niissä tapauksissa, joissa 57734: työnantaja on laiminlyönyt vakuutusvelvol- että eduskunta hyväksyisi hallituk- 57735: lisuutensa. sen esityks.et laiksi työsopimuslain 57736: Edellämainittu vakuutuslaitosten yhtei- ,'20 ja 21 § :n ntuuttamisesta samoin 57737: nen toimisto on oikeutettu perimään vakuu- kuin laiksi .eräiden ammattitautien 57738: tusvelvollisuutensa laiminlyöneiltä työnanta- aiheuttaman vahingon korvaamisesta 57739: jilta vakuutusmaksun nelinkertaisena koko muissa kohdin paitsi että 6 § :ssä 57740: siltä ajalta, jota laiminlyönti koskee. Ellei- 11vainittu 31 § muutettaisiin 30 :ksi 57741: vät toimiston tulot riitä sen menoihin, pykäläksi, ja 57742: ovat vakuutuslaitokset velvolliset edellisenä että eduskunta hyväksyisi hallituk- 57743: vuonna perintiensä vakuutusmaksujen mu- sen esityksen laiksi v·altion viran- ja 57744: kaisessa suhteessa antamaan toimistolle sen toimenhaltijain tapaturmakorvauk- 57745: toimintaa varten tarvittavat lisävamt. sesta. 57746: 57747: Helsingissä, 16 p:nä maaliskuuta 1932. 57748: 57749: Anton Su'lll'konka. J. Lauri Mäkelä. 57750: Paavo Ruotsa1ainen. Hannes Eskola. 57751: M. 0. Lahtela. 57752: 57753: Edellä olevaan yhdyn mikäli se koskee 1 ja 2 pykäliä. 57754: 57755: Sakari Ainali. 57756: Vastalauseita. 31 57757: 57758: III. 57759: 57760: Valiokunta on 8 ~ :ää koskevissa peruste- päässä pienviljelijät, tehdessään mainitun- 57761: luissaan omaksunut sen aivan oikean pen- laisen sopimuksen, joutuisivat vaikean .ta- 57762: aatteen, että työnantaja oikeutetaan vakuu- paturman sattuessa suorittamaan suurempia 57763: tusyhtiön vastuulla ja suostumuksella pitä- tapaturmakorvauksia, kuin mihin heillä olisi 57764: mään osan tapaturman aiheuttamasta sai- taloudellisia mahdollisuuksia. 57765: rausajasta omalla vastuullansa, koska silloin Tätä vastaan on huomautettava, että sel- 57766: päästään lukuisien pienien tapaturmakor- laisia tapauksia kuin edellä on esitetty ei 57767: vausvaatimusten käsittelemisestä, turhista voisi sattua jo senkin vuoksi, että pienvil- 57768: lääkärin palikoista, sairasmatkoista y. m. s. jelijät eivät yleensä sellaisia sopimuksia te- 57769: Tätä valiokunnan hyvää tarkoitusta ei kisi, koska heille pienien vakuutusmaksu- 57770: kuitenkaaill. käytännössä saavuteta jos 8 ~ jensa vuoksi 6lisi siitä varsin pieni rahalli- 57771: jää sanamuodoltaan sellaiseksi kuin valio- nen hyöty, mutta ennenkaikkea sen vuoksi, 57772: kunta on sen hyväksynyt. Sen mukaan että vakuutusyhtiöt, joitten lopullisesti tu- 57773: saisi työnantaja, sovittuaan vakuutusyhtiön lee vastata korvausten suorittamisesta, ei- 57774: kanssa, pitää omalla vastuullaan ainoas- vät puolestaan tekisi sellaisia sopimuksia 57775: taan seB.aiset trnpaturmat, joiden aiheutta- työnantajan ka;nssa, joista jo etukäteen vo]si 57776: mat vammat paranevat 1'4 päivän kuluessa, epäillä että he eivät pystyisi tapaturmakor- 57777: mutta ei, niinkuin pitäisi, 14 ensimmäistä vauksia suorittamaan. Valiokuntakin mie- 57778: päivää kaikkien tapaturmien aiheuttamasta tintönsä perusteluissa edellyttää, että 8 ~ :n 57779: sairausajasta. edellyttämiä sopimuksia tehtäisiin ainoas- 57780: Valiokunnan omaksuma kanta johtaisi sii- taan suurempien työnantajain kanssa. Jos 57781: hen, että vakuutusyhtiöt eivät uskaltaisi ehdottamani sanamuoto ihyväksyttäåsiin, niin 57782: tehdä työnantajain kanssa 8 ~ :ssä edelly- eihän mikään estäisi työnantajaa ja vakuu- 57783: tettyä sopimusta, koska se epäilemättä ai- tusyhtiötä tekemästä sellaisiakin sopimuk- 57784: heuttaisi sellaista keinottelua, ettei minkään- sia kuin valiokunnan ehdotus edeHyttää, jos 57785: lainen vamma paranisi 14 päivän kuluessa, sellaisia haluttaisiin. 57786: koska sairauden keinotekoisesta pitentämi- Edelläolevan perusteella ehdotan, 57787: sestä olisi työnantajalle ja työntekijälle sel- 57788: laista etua, että työnantaja pääsisi suorit- että, 8 § saisi seumavan sanamuo- 57789: tamasta vahingon korvausta ja työntekijä don: 57790: saisi suuremman korvauksen. Vakuutusyh- 57791: tiöt eivät voisi millään väärinkäytöksiä eh- 8 §. 57792: käistä silloin kuin kummallakin asianosai- Työnantajalla olkoon oikeus sopia vakuu- 57793: sella olisi väärinkäytöksistä etua. Jos 8 ~ :ä tuslaitoksen kanssa siitä, että vakuutuslai- 57794: hyväksyttäisiin esittämässäni muodossa, ei tokselle tämän lain mukaan kuuluva velvol- 57795: mitään keinottelun maJhdollisuutta tulisi ole- lisu~ts antaa työssä sattuneen tapaturman 57796: maan. johdosta vahingoittuneelle työntekijälle sai- 57797: Esittämääni mielipidettä vastaan on huo- 1·aanhoitoa ja päivärahaa sekä hänen omai- 57798: mautettu, että jos työnantajan sallittaisiin silleen huoltoapua neljäntoista päivän ai- 57799: ottaa vastatakseen kaikista tapaturmista 14 kana tapaturmasta lukien, tapaturmapäivää 57800: ensimmäisen päivän aikana, voisi käydä lukuunottamatta, Jaa, vaktttduslaitoksen 57801: niin, että vähävaraiset pientyönantajat, etu- vastuulla, työnantajalle. 57802: Helsingissä, 16 päivänä maaliskuuta 1932. 57803: w. K. Särkkä. 57804: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 32 (1931 Vp.). 57805: 57806: 57807: 57808: 57809: Suuren v a 1i o ik u n n a n m i et i n t ö N :o 7:5 hal- 57810: lituksen esityksen johdosta työväen tapaturmavakuutus- 57811: laiksi, laiksi työsopimuslain 20 ja 21 § :n muuttamisesta, 57812: laiksi valtion viran- ja toimenh.altijain tapaturmavakuu- 57813: tuksesta sekä laiksi eräiden ammattitautien aiheuttaman 57814: vahingon korvaamisesta. 57815: 57816: SittenJkuin esitys on ollut valmistelta- nassa tai sen j~aostossa on mahdollista. Sen- 57817: vana suuren vali<Jkunnan asettamassa jaos- vuoksi suuri valiokunta on pitänyt tarpe•:!l- 57818: tossa, joka esityksessä olevia la!kiehdotuk- lisena, että asia saatetaan hallituksen toi- 57819: sia tarkastaessaan on kuullut asiantunti- mesta uudistetun valmistelun alaiseksi ot- 57820: joita, on suuri valiokunta käsitellyt asian. taen soveltuvin osin varteen esitetyt huo- 57821: Työväenasiainvaliokunnan mi~etinnössä mau:tukset ja siitä sitten annetaan uusi esi- 57822: N:o 1 esitetyt, työväen tapaturmava&uu- tys eduskunnalle. 57823: tusta koslmvissa varsin tärkeissäkin kysy- Mainittu menettely ei my<öskään tulisi 57824: my:ksissä hallituksen esityksestä porkkeavat viivästyttämään puheenaolevaa työväen ta- 57825: ehdotukset ja asiantuntijoina kuuitujen ta- paturmavlllkuutuksen uudistusta, koska ka- 57826: paturmavakuutusalaan perehtyneiden hen- lenterivuoden alussa voimaantu:leviksi tar- 57827: kilöiden lausunnot sekä tapaturmavakuu- koitetut sitä koskevat lait tuslkin ehtisivät 57828: tuslaitosten edustajain työväenasiainvalio- valmistua noudatettaviksi vielä 1933 vuo- 57829: kunnan ehdotuksen johdosta esittwmät hu,'>- den alusta. 57830: mautukset osoittavat suuren valiokunnan Näillä perusteilla suuri valiokunta kun- 57831: mielestä, että hyv,ä:ksyttävän la:kiehdotuk- nioittaen ehdottaa, 57832: sen a.Tk,a:ansaaminen mainitun ehdotuksen 57833: pohjalla vaatisi perinpohjaisempaa hal"kin- että Edwskunta päättäisi . hylätä 57834: taa ja !käsittelyä kuin suuressa valiokun- puheemaolevat lakiehdotukset. 57835: 57836: HeLSiingissä ma:vl:'askuun 216 päivänä 1932. 57837: 1932 Vrp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 32 (1931 Vp.). 57838: 57839: 57840: 57841: 57842: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen 57843: työväen ta.patu:rmavakuutusla.iksi, laiksi työsopimuslain 57844: 20 ja 21 § :n muuttamisesta, laiksi valtion viran- ja toi- 57845: me:nhaltijain tapaturmav:rukuutukses:ta seikä laiksi eräiden 57846: ammattitautien aiheuttaman v·ahingon korvaamisesta. 57847: 57848: EduskunnaUe on vuoden 1931 valtiopäi- ehdotuksen aikaansaaminen main~tun e:hdo- 57849: viHä annettu HaHituksen esitys työväen tuksen pdhja:Ha vaatisi perinpohjaista har- 57850: ta1paturmavakuutusiaiksi, laiksi .työsop.i- kintaa ja käsittelyä. Sen vuoksi Edus- 57851: muslain 20 ja 21 §:n muuttamisesta, laiksi kunta on pitänyt tarpeellisena, että asi.a 57852: vailtion viran- ja toimenha:Ltija.in tapatur- saatetaan Hallituksen toimesta uudistetun 57853: makorvauksesta sekä laiksi eräiden ammat- valmistelun alaiseksi, jolloin olisi soveltuvin 57854: titautien aiheutta1mam vahingon 'korvaami- osin otettava varteen esitetyt huomautukset, 57855: sestUJ, ja nyt kool;la oleva Eduskunta, joHe ja että siitä annetaan uusi esitys Edus- 57856: Työvä.enasianvaliokunta on antanut mietin- kunnalle. 57857: tönsä N: o 1, on ottanut asian käsiteltäväk- Tällainen menettely ei myöskään tulisi 57858: seen. Yiivästyttä.mä.än puheenaOilevaa. työ,väen ta- 57859: Työväenasiain<valiokunnan, yllämainitussa paturmavakuutuk,sen uudistusta, kooka k-a- 57860: mietinnössä esitetyt, työväen ta.paturma.va- lenterivuoden alussa voimaantuleviksi tar- 57861: lnmtusta koskevi.ssa Yarsin tärkeissäkin ky- koitetut, sitä koskevat lait tuskin ehtisivät 57862: symyksissä hallituksen esityksestä poikkea- vaJmistua no.ndatettaviksi vielä }.9·33 vuo- 57863: vat ehdotukse.t ja twpatnrmavakuutusalaan den alusta. 57864: perehtyneiden henkilöiden lausunnot sekä Näillä perusteilla Eduskunta on päättä- 57865: tapatu:mnavakuutuslaitosrf:en edustajain työ- nyt 57866: väenasåann vadiokunnan ehdotuksen johdosta 57867: esittämät huomautukset osoittavat Edus- hylätä puheenaolevat lctkiekdotuk- 57868: kunnan mielestä, että hyväksyttävän laki- set. 57869: 57870: Helsingis•sä 2 .päivänä joulukuuta 1932. 57871: j 57872: j 57873: j 57874: j 57875: j 57876: j 57877: j 57878: j 57879: j 57880: j 57881: j 57882: j 57883: j 57884: j 57885: j 57886: j 57887: j 57888: 1932 Vp. -V. M.- Esitys N:o 87 (1931 Vp.). 57889: 57890: 57891: 57892: 57893: L a k i v a 1 i o kun n a n m i e t i n t ö N :o 26 halli- 57894: tuksen esityksen johdosta yhdistyksistä annetun lain sään- 57895: nösten soveltamisesta eräissä tapauksiss:a muihin yhtymiin 57896: ja säätiöihin. 57897: 57898: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein ehdotukseen sisältyvän lain 21, 22 ja 57899: marraskuun 24 päivältä 1931 lähettänyt 34 § :n kohdalta hyväksytyksi pääasiallisesti 57900: 1akivaliokunnal1e valmistelmavaksi edellä- sen sisältöisenä kuin ehdotus tarkoitti. 57901: mainitun, hallituksen vuoden 1931 valtio- Eduskunta on kuitenkin maaliskuun 14 57902: päiviUe antaman :esityksen n :o 87. Esityk- päivänä 1932 hyväksynyt sanotun lakiehdo- 57903: sen johdosta valiokunta on pyytänyt perus- tuksen, semmoisena ilruin se osittain halli- 57904: tuslakivaliokunnalta lausunnon siitä ovatko :tuksen esityksestä poiketen oli kolmannessa 57905: puheeruaolevaan esitykseen sisältyvän laki- !käsittelyssä päätetty, jätettäväksi lepää- 57906: ehdotuiksffil säännökset sopusoinnussa halli- mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-. 57907: tusmuodon säännösten kanssa. Lakivalio- viin varsinaisiin valtiopäiviin. Kun maini- 57908: kunnalle lähettämässään, maaliskuun 15 päi- tun lakiehdotuksen hyväksJ'1IDinen näin ollen 57909: välle 1932 päivätyssä, tähän mietintöön on epämääräinen ja kun sitä edellytystä, 57910: liitetyssä kirjeessä perustuslakivaliokunta jonka varassa käsiteltävänä oleva lakiehdo- 57911: on kuitenkin ilmoittanut, ettei sillä mainit- tus on annettu Eduskunnalle, siis ei ole ole- 57912: semistaan syistä ole ollUJt aihetta pyydetyn maiSsa; senvuoksi ja kun hallituksella, jos 57913: lausunnon antamiseen. edellä viitattu yhdistyksistä annettu laki- 57914: Antaessaan puheenaolevaan esitykseen ehdotus vaalien jäljestä pidettävillä valtio- 57915: sisältyvän lakiehdotuksen hallitus on edel- päivillä tulisi hyväksytyksi, on tilaisuus 57916: lyttänyt, että se ehdotus laiksi yhdistyk- antaa Eduskunnalle uusi ~esitys käsiteltä- 57917: sistä tammikuun 4 päivänä 1919 annetun vänä olevasta asiasta, jos hallitus katsoo 57918: lain eräiden pykähen muuttamisesta (esitys sen tarpeellis~ksi, valiokunta kunnioittaen 57919: n:o 6 1931 Vp.), jonka hallitus oli jo ennen ehdottaa, 57920: käsiteltävänä olevan esityksen antamista että Eduskunta hylkäisi kysymyk- 57921: jättänYlt Eduskunnalle, tulisi tuohon laki- sessäolevan lakiehdotuksen. 57922: 57923: Helsingissä, tammikuun 31 päivänä 1933. 57924: 57925: 57926: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Kosonen, Kämäräinen, Molin, Nurmes- 57927: va11apuheenjohtaja Erich, jäsenet K. Ha- niemi, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen_ 57928: ikala, Kivioja, Kolkki, Komu, Korhonen, sekä varajäsen Lamminen. 57929: 2 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 87 (1931 Vp.). 57930: 57931: 57932: EDUSKUNNAN 57933: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA. 57934: 57935: He·lsi!lJgissä, L a k i v a li o k u n n a 11 e. 57936: maaliskunn 15 p:nä 1932. 57937: Lausunto N:o 4. 57938: 57939: 57940: 57941: Kirjelmäissä n :o 5 viimeksikuluneen hel- tun lain eräiden pykälien muuttamisestll, 57942: mikuun 23 päivältä: Lakivaliokunta on pyy- mJi.kiili se koskee tämäm. lain 211., 22, ja 57943: tänyt perustuslakivaliokunnan lausuntoa 34 § :n säännöksiä:, hyväksytään pääasialli- 57944: siitä, ovatko hallituks·en esitykseen n :o 87 sesti sen sisäJtöisenä kuin sanottu ehdotus 57945: (19<31 Vip.) yhdi!styksistä annetun lain sään- tarkoittaa. Kun Eduskunta kuitenkin maa- 57946: nösten soveltamisesta eräissä tapauksissa liskuu~ 14 päi·väinä 1932 on hyväksynyt 57947: muihin yhtymiin ja sälätiöihin sisältyvän viimeksimainitun lakiehdotuksen, semmoi- 57948: lwkieihdotuksen säänuö!kset oopusoinn'll'SSa sena kuin se osittain ib.albtuksen eihdotuk- 57949: ihallitusmuodon saänn:östen kanssa. Perus- sesta poiketen oli kolmannessa käsittelyssä 57950: tuslakivail.iokunta tämän johdosta !kunni·oit- päätetty, jätetJtäväksi lepäämään ensimmäi- 57951: taen esittää seuraavaa.. siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin 57952: Hallituksen edellämainittuun esitykseen valtiopäiviin, niin perustuslakiv:alrokunta 57953: sisiiltyvän lwkiehdotuksen edellytyksenä on, katsoo, 57954: että haUituksen esitykseen n:o ·6 (1•9,311 vp.) ettei asian tässä vaiheessa ole syytä 57955: sisiiltyvä ehdotus laiksi yhdistyksistä anne- pyydetyn lausunnon antamiseen. 57956: 57957: Perostuslaikivaliokunnan puolesta: 57958: Oslmri Lehtonen. 57959: 57960: 57961: 57962: Lauri Ailio. 57963: 1932 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 87 (1931 Vp.). 57964: 57965: 57966: 57967: 57968: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 100 57969: hallituksen e11ityksen johdosta yhdistyksistä annetun lain 57970: säännösten soveltamisesta eräissä tapauksissa muihin yhty- 57971: miin ja säätiöihin. 57972: 57973: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta hylkäisi puheena- 57974: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- olevan lakiehdotuksen. 57975: maan lakivaliokunan mietinössä N:o 26 esi- 57976: tettyä hylkysehdotusta ja siis kunnioittaen 57977: ehdottaa, 57978: 57979: Helsingissä helmikuun 8 päivänä 1933. 57980: 1932 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 87 (1931 Vp.). 57981: 57982: 57983: 57984: 57985: Ed u s kunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen 57986: yhdistyksistä annetun lain säännösten soveltamisesta 57987: eräissä t,apauksissa muihin yhtymiin ja säätiöihin. 57988: 57989: Eduskunnalle on vuoden 1931 valtiopäi- Eduskunta on kuitenkin hyväksynyt sano- 57990: villä annettu hallituksen esitys yhdistyk- tun lakiehdotuksen jätettäväksi lepäämään 57991: sistä annetun lain säännösten soveltamisesta ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin 57992: eräissä tapauksissa muihin yhtymiin ja sää- varsinaisiin valtiopäiviin. Kun mainitun 57993: tiöihin, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle lakiehdotuksen 57994: 1 57995: hyväksyminen näin ollen on 57996: Lakivaliokunta on antanut mietintönsä No: epämääräinen ja kun sitä edellytystä, jonka 57997: 26, on ottanut asian lopullisesti käsiteltä- varassa käsiteltävänä oleva lakiehdotus on 57998: väkseen. annettu Eduskunnalle, siis ei ole ole- 57999: Antaessaan puheenaolevaan esitykseen massa, ja lmn Hallituksella, jos edellä 58000: sisältyvän lakiehdotukisen hallitus on edel- mainittu yhdistyksistä annettu lakiehdotus 58001: lyttänyt, että se ehdotus laiksi yhdistyk- tulisi vaalien jäljestä hyväksytyksi, on ti- 58002: sistä tammikuun 4 päivänä 1919 annetun laisuus antaa Eduskunnalle uusi esitys kä- 58003: lain eräiden pykälien muuttamisesta, mikä siteltävänä olevasta asiasta, jos se katso- 58004: esitys jo ennen käsiteltävänä oleva esitys taan tarpeelliseksi, Eduskunta on päättä- 58005: oli annettu Eduskunnalle, tulisi tuohon la- nyt 58006: kiehdotukseen sisältyvän lain 21, 22 ja 58007: 34 §: n kohdalta hyväksytyksi pääasiallisesti hylätä kysymyksessäolevan lakieh- 58008: sen sisältöisenä, kuin ehdotus tarkoitti. dotuksen. 58009: 58010: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1933. 58011: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 91 (1931 Vp.). 58012: 58013: 58014: 58015: 58016: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 4 hallituk- 58017: sen esityksen johdosta turvasäilölaiksi. 58018: 58019: Eduskunta on vuoden 1931 valtiopäi- vussa mainitut rikokset. Ei olisi paikal- 58020: villä lwkivaliokuntaan lähettänyt hallituk- laan, että ehdonalainen vapaus tällaisten 58021: sen edellä mainitun esityksen N:o 91 rikkomusten johdosta, joista tavallisesti 58022: (1931 vp.). Valiokunta, joka jaostossa on tuomitaan vähäiseen srukkoon, ehdottomasti 58023: asiantuntijoina kuullut rikosoikeuden pro- olisi peruutettava. Sentähdtm ja koska van- 58024: fessori Bruno A. Sundströmiä sekä van- kilaoikeus voi silloinkin, jos katsoo syytä 58025: keinhoitolaitoksen ylijohtaja A. P. Arveloa, olevan, 15 §:n 1 momentin 1 lauseen mu- 58026: on esity;ksessä lausutuilla perusteilla yhty- kaan erikseen rp.äättää ·ehdonalaisen vapau- 58027: nyt kannattamaan ehdotettua lakia. Sen den menettämisestä, on valiokunta ehdot- 58028: 15 §:n 1 momentin 2 lauseessa oleva sään- tanut sanotun momentin toiseen lauseeseen 58029: nös, jonka mukaan ehdonalainen vapaus sellaisen muutoksen, että e:hdonalainen va- 58030: olisi aina peruutettava, jos sellaisessa va- paus olisi peruutettava ainoastaan silloin, 58031: paudessa oleva tuomitaan uuden rikoksen kun uuden rikoksen johdosta tuomitaan 58032: johdosta rangaistukseen, on valiokunnasta va pausrangaistukseen. 58033: kuitenkin näyttänyt voivan johtaa :k:oh- Edellä lausutuista syistä lakivaliokunta 58034: tuuttomuuteen. Meillä tarkoitetaan la:k:i:kie- kunnioitta,en ehdottaa, 58035: 1essä rikoksella myös n. s. rikkomuksia, 58036: jotka voivat olla varsin lieviäkin hairah- että Eduskunta hyväksyisi laki- 58037: duksia, kuten esim. useat rikoslain 44 lu- ehdotuksen näin k1tu.lttvana: 58038: 58039: 58040: Turvasäilö laki. 58041: Eduskunnan pää.töksen mukaisesti säädetään täten: 58042: 58043: 1-14 §. rangaistukseen, on ehdonalainen vapaus 58044: (Kuten hallituksen esityksessä.) peruutettava. 58045: Sen, jolta ehdonalainen vapaus on 1 mO- 58046: mentissa mainituin tavoin peruutettu, voi 58047: vankilaoikeus uudestaan päästää ·ehdonalai- 58048: 15 §. seen vapauteen, :kun hän on ollut v!iJhintään 58049: Jos ehdonalaisessa vapaudessa oleva ei yhden vuoden turvasällössä. Kuitenkin 58050: noudata hänelle annettuja mää1~äyksiä ja päästettäköön se, joka uuden rikoksen 58051: ohjeita, tulee vankilaoikeuden, milloin siitä johdosta on tuomittu ankarampaan rangais- 58052: tai muusta syystä katsotaan, että hän on tukseen kuin kuudeksi kuukaudeksi vankeu- 58053: yleiselle turvallisuudelle vaarallinen, pe- teen, uudestaan ehdonalaiseen vapauteen 58054: ruuttaa ehdonalainen vapaus. Jos hänet ainoastaan 14 §:ssä säädetyillä edellytyk- 58055: tuomitaan uuden rikoksen johdosta vapaus- sillä. 58056: 2 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91 (1931 Vp.). 58057: 58058: Vankilaoikeuden puheenjohtajalla on oi- 16-18 §. 58059: keus määrätä ehdonalaisessa vapaudessa (Kuten hallituksen esityksessä.) 58060: oleva vangittavaksi. 58061: 58062: 58063: Helsingissä maaliskuun 2 päivänä 1932. 58064: 58065: 58066: 58067: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- kala, K., Jacobsson, Kivioja, Kolkki, Komu, 58068: taneet osaa puheenjohtaja J atkola, vara- Korhonen, Kosonen, Kämäräinen, Nurmes- 58069: puheenjohtaja Erich sekä jäsenet Ha- niemi, Perho, Pesonen, Rapo ja Sallinen. 58070: 1931 Vp. - S. V. M. - Bsitya N:ö 91 (1931 Vp.). 58071: 58072: 58073: 58074: 58075: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N :o 36 ha.l- 58076: lituk&en esityksen johdosta. turva.säilöl&iksi. 58077: 58078: Sittenkuin esitys on ollut valmistelevasti kannattamaan lakiva:liokwman mietinnÖISSä 58079: harkittavana suuren vaEokunnan .a.setta- N :o 4 valmistelevasti käsiteltyä lakiehdo- 58080: m'a.SSa jaostossa, joka lakiehdotusta tarkas- tusta tästä jälempää näky:vin muutoksin. 58081: taessaan on kuullut asiantuntijoita, on suuri Suuri valiokunta ehdottaa kunnioittaen, 58082: valiokunta käsiteLlyt asian ja, poistettuaan 58083: lalkiehdotuksesta vajamie'lisiä rikollisia kos- että Eduskunta hyväksyisi puhee- 58084: kevat säännökset, jotka olisivat erikse€n jär- naolevan lakiehdotuksen näin kuulu- 58085: jestettävät, päättänyt yhtyä muilta QISin vana: 58086: 58087: 58088: 58089: 58090: Laki 58091: vaarallisista riko k s ~ n uusijoi s ta. 58092: 58093: l~duskunnan päätdksen mukaisesti säädetään täten: 58094: 58095: 1 §. voidaan määrätä pidettäväksi pakk{)laitok- 58096: Jos se, joka kär,'!'ittyään ehdotonta vapaus- sessa., niinkuin tässä laissa säädetoon. 58097: rangaistusta kolmesta tai useammasta rikok- Sama olkoon laki ( poist.), jos rik-oksen- 58098: sesta, niistä ainakin yhdestä ( poist.) kuri- tekijä, josta 1 momentissa puhutaan, sen 58099: tushuonetta vähintään yhden vuoden, taikka jiU'keen kuin hän on päästetty pakkolaitok- 58100: se, jQka ( poist.) kärsittyään ehdoto~ta va- sesta ehdottornasti vapaaksi, tekee uuden 58101: pausrangaistusta, yhdessä tai use&mmassa rikoksen, josta hänet tuomitaan kuritushuo- 58102: (•rässä, yhteensä vähintään kymmenen neeseen vähintään yhdeksi vuodeksi, ja hä- 58103: vuotta, tekee viiden vuoden kuluessa net katsotaan yleiselle tai yksityiselle tur- 58104: siitä, kun hän on täydelleen kä~inyt vallisuudelle vaarwlliseksi. 58105: viime!ksi tuomitun vapausrangaistuksen, Tässä laissa tarkoitettua rikoksentekijää 58106: ( poist.) uuden rikoksen, josta hänet tuomi- sanotaan rikoksenuusijaksi. 58107: taan kuritushuoneesoon väihintään lmlmeksi 58108: vuodeksi, 58109: tul.ee oikeuden, jos tuomittu ilmaa.ntunei- (Poist.) 58110: den asianhaarain perusteella on pid-ettävä 2 (3) §. 58111: yleiselle tai ykSityiselle turvallisuudelle vaa- Tätä lakia käytettä.essä ei ole otettava lu- 58112: rallisena, tnomite.ssaan hänet rangaisrtuk- kuun niistä rikoksista tuomittuja rangais- 58113: seen, samalla päättää, että tuomittu ( poist.) tukisia, joista rikus1ain 11, 12, 13 tai 14 lu- 58114: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 91 (1931 Vp.). 58115: 58116: vussa taikka 16 luvun 24 § :ssä säädetään. syyt, joiden katsotaan sitä vaa.tivan, ja 58117: Älköön la:kia myöskään sovellettako siihen, (poist.) hänelle on varattava tilaisuus suul- 58118: joka tuomitaan elinkaudeksi kuritushuonee- lisesti tai kirjallisesti tehdä asiassa muistu- 58119: seen. tuksia, joiden esittämiseen ja laatimiseen 58120: 4 §. hänel1ä on oikeus saada avustaja. 58121: (Poist.) 58122: 3 (5) §. 8 (9) §. 58123: Sellainen alioikeuden päätös, kuin 1 § :ssä Vankilaoikeuden .päätös menköön heti 58124: on mainittu, a;listettakoon hovioikeuden tar- täytäntöön, niinkuin lainvoimaisesta päätök- 58125: kastettarvaksi; ja ( poist.) tuomittu on, jollei sestä on säädetty. Kuitenkin on päätös 58126: hän jo ole vm1!gittun.a, samalla määrättävä muen.nut, ellei sitä o1e täytäntöönpantu 58127: vangittavaksi. kymmenen vuoden kuluessa päätöksen anta- 58128: 4 §. misesta taikka, jos täytäntöönpanQ on kes- 58129: Jos rangaistusta täytäntöönpantaessa ha- keytynyt, Sa.IIllassa ajassa keskeytymisestä 58130: vaitaan, ettei rangaistus pamnna rikoksen- lukien. 58131: uusijaa, tulee vankilaoikeuden rnäärätä hä- 10 §. 58132: net pantavaksi pakkolaitokseen, ei kuiten- (Poist.) 58133: kaan ennen kuin hän on kärsinyt sen osan 9 (11) §. 58134: rangaistuksesta, joka hänet on pidettävä Jos pakkolaitoksessa oleva tahtoo ja voi 58135: y ksinäishuoneessa. itselleen kustantaa jonkin verran parem- 58136: man ravinnon tai enemmän mukavuutta, 58137: 5 § (6 §:n 2-4 mom.). kuin mitä laitoksesta annetaan, voidaan hä- 58138: Van.kilaoikeuden jäseninä ovat vankein- nelle käytöksensä perusteella myöntää sii- 58139: hoitolaitoksen pää:llLkkö tai, hän,en ohlessaan 'hen lupa, jollei laitoksen järjestys siitä lhäi- 58140: estettynä tai esteellisenä, se, joka hoitaa hä- riydy taikka varmuus hänen säilymisestään 58141: nen tehtäviään, ynnä kolme muuta tasaval- joudu vaaraan. 58142: lan presidentin viideksi vuodeksi kerraJllaan Sille, j,oka on ollut pakkolaitoksessa kaksi 58143: määräämää jäsentä, joista yhdellä on koke- vuotta yli vapausrangaistuksen ajan, voi 58144: musta tuomarintoimessa ja yhden tulee olla vankilaoikeus erinomaisista syistä ja mää- 58145: mielisairashoito.on perehtynyt lääkäri. räämillään ehdoilla myöntää koevapautta 58146: Tasavallan presidentti määrää vankilaoi- yhteensä enintään kaksi viikkoa vuodessa. 58147: keuden puheenjohtajan ja varapuheenjohta- E1·ityisistä syistä voidaan pakkolaitok- 58148: jan oikeuden la~kimiesjäsenistä sekä kullekin sessa pidettävä tilapäisesti säilyttää vanki- 58149: määrätylle jä.senelle varajäsenen. lassa, kuitenkin erillään muista vangeista. 58150: Vankilaoikeuden jäsenten on vannottava Muuten noudatettakoon soveltuvilta koh- 58151: tuomarinva:la. din, mitä vangista yleensä ja ylimmässä 58152: osastossa vankeusrangaistusta [\:ärsivästä 58153: 6 (8) §. e1·ikseen on säädetty. 58154: Vankilaoikeuteen nähden on vastaavasti 58155: noudatettava, mitä tuomari11ljäävistä ja 10 (12) §. 58156: äänestämisestä ylioikeudessa on voimassa. Jos pakkolaitoksessa oleva tuomitaan va- 58157: pausroogaistmkseen, on hänet, sittenkun 58158: 7 §. hän on kärsinyt sen osan uudesta rangais- 58159: Ennenkuin vankilaoikeus päättää rikok- tuksesta, joka hä-net on pidettävä yksinäis- 58160: senuusijan panemisesta pakkolaitokseen, on huoneessa, palautettava pakkolaitokseen. 58161: hänelle kirjallisesti annettava tiedoksi ne Jos hänen on ikä'J'Shtävä van.keusrangai- 58162: Turvasäilölaki. 3 58163: 58164: tusta, joko ehdotonta tai sakkoja vastaavaa, ohjeita, tulee vankilaoikeuden, milloin hä- 58165: 1 58166: 58167: 58168: 58169: enintään kuusi kuukautta, ratkais!koon van- nen siitä tai muusta syystä katsotaan ole- 58170: kilaoikeus, onko häntä ensinkään pantava van yleiselle tai yksityiselle !turvallisuudelle 58171: vankilaan kärsimään rangaistusta. 'vaarallinen, peruuttaa ehdonalainen va- 58172: paus. Jos hänet tuomitaan uuden rikoksen 58173: 11 (13) §. johdosta vapausrrungaistukseen, on ehdon- 58174: Pakkolaitoksessa pidettäväksi määrätyn alainen vapaus peruutettava. 58175: katsottakoon täydelleen kärsineen hänelle Sen, jolta ehdonalainen vapaus on 1 mo- 58176: tuomitun vapausrangaistuksen, kun hän on mentissa mainituin tavoin peruutettu, voi 58177: oHut rangaistuslaitdksessa ja pakkolaitok- vankilaoibus uudestaan päästää ehdonalai- 58178: scssa, yhteensä sen ajan, joksi vapausran- seen vapauteen, kun hän on ollut vähin- 58179: gaistusta oli tuomittu. tään yhden vuoden pakkolaitoksessa. Kui- 58180: tenkin päästettäkoon se, joka uuden rikok- 58181: 12 (14) §. sen johdosta on tuomittu ankarampoon 58182: Pakkolaitoksessa olevan ( poist.), joka on rangaistukseen kuin kuudeksi kuukaudeksj 58183: ollut siinä kolme V1wtta yli vapausrangais- vankeuteen, uudestaan ehdonala~en va- 58184: tuksen ajan, voi vankilaoikeus määrätä pauteen ainoastaan 12 §: ssä säädetyillä 58185: päästettäväksi ehdonalaisoon vapauteen, jos edellyty'ksillä. 58186: häntä ei enää katsota yleiselle tai yksityi- Vankilaoikeuden puheenjohtajalla on oi- 58187: selle turvallisuudelle vaaralliseksi ( poist.). keus mää;rätä ehdonalaisessa vapamdessa 58188: Älköön kuitookaan 1sitä, joka jo kerran on oleva va111gittava;k.si. 58189: päästetty pakkolaitoksesta ehdottomasti va- 58190: paaksi, päästettäkö ehdonalaiseen vapau- 14 (16) §. 58191: teen, ennenkuin hän on ollut lait<iksessa Jos ehdonalaista vapautta ei ole peruu- 58192: kymmenen vuotta yli rangaistuksen ajan'. tettu viiden vuoden kuluessa, katsottakoon 58193: (Poist.) tuomitun päässeen ehdottomasti vapaaksi 58194: Jollei pakkolaitoksessa pidettävää ole 1 pakkolaitoksesta. 58195: ( poist.) momentissa säädetyn lyhmnmän 58196: ajan kuluttua mä:ärätty päästettäväksi eh- 15 (17) §. 58197: dona!laiseen va;pauteen, on kysymys siitä Tarkempia mäJäräyksiä ehdonalaisesti va- 58198: otettava sen jälkeen aina kerran vuodessa pautetun valvonnasta sekä tämän lain 58199: uudestaam. harkittavaksi. murusta täytäntöönpanosta annetaan asetulk- 58200: sella. 58201: 13 (15) §. 16 (18) §. 58202: Jos ehdonalaisessa vapaudessa oleva ei Tämä laki tuloo voimaan päivänii 58203: noudata hänelle annettuja määräyksiä ja .......... kuuta 193 .. 58204: 58205: Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1932. 58206: 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1931 Vp.). 58207: 58208: 58209: 58210: 58211: E duskunnan v a s t a u s Hallituksen esitykseen 58212: - turvasäilölaiksi. 58213: 58214: Eduskunnalle on vuoden 1931 valtiopäi- Lakivaliokunta on asiasta antanut mietin- 58215: villä annettu Hallituksen esitys turvasäilö- tönsä N:o 4, on hyväksynyt seuraavan lain: 58216: laiksi, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle 58217: 58218: 58219: Laki 58220: vaarallisista rikoksen uUJsij oista. 58221: 58222: Eduskunnan päätälksen mukaisesti säädetään täten: 58223: 58224: 1 §. katsotaan yleiselle tai yksityiselle turvalli- 58225: Jos se, jdka kärsittyään ehdotonta vapaus- suudelle vaaralliseksi. 58226: rangaistusta kolmesta tai useammasta rikok- T·ässä laissa tarkoitettua rikoksentekijää 58227: sesta, niistä ainakin ylhdestä kuritushuo- sanotaan rikoksenuusijaksi. 58228: netta vähintä:än yhden vuoden, taikka se, 58229: joka, kärsittyään ehdotonta vapau:sra;ngais- 2 §. 58230: tusta, y:hdessä tai useammassa erässä, yh- Tätä lakia käytettäessä ei ole otettava lu- 58231: teensä v:äihintään kymmenen vuotta, tekee kuun niistä rikoksista tuomittuja rangais- 58232: viiden vuoden kuluessa siitä, kun hän on tuksia, joista rikoslain 11, 12, 13 tai 14 lu- 58233: täydelleen kärsinyt viimeksi tuomitun va- vussa taikka 16 luvun 24 § :ssä säädetään. 58234: pausrangaistuksen, uuden riiwksen, josta Älköön lakia myöskään sovellettako siihen, 58235: hänet tuomitaan kuritushuoneeseen vähin- joka tuomitaan elinkaudeksi kuritushuonee- 58236: tään kolmeksi vuodeksi, seen. 58237: oikeuden tulee, jos tuomittu ~lmaantunei 58238: den asianhaarain perusteella on pidettävä 3 §. 58239: yleiselle tai yksityiselle turvallisuudelle vaa- Sellainen alioikeuden pä:ätös, kuin 1 §:ssä 58240: rallisena, tuomitessaan hänet rangaistuk- on mainittu, alistettakoon hovioikeuden tar- 58241: seen, samalla päättää, että tuomittu voi- kastettavaksi; ja tuomittu on, jollei hän jo 58242: daan määråtä pidettäväksi paJkkolaitoksessa, ole vangittuna, samaU.a määrättävä vangit- 58243: niinkuin tässä laissa säädetään. tavaksi. 58244: Sama olkoon laki, jos rikoksentekijä, 58245: josta 1 momenti:ssa 'PUihutaan, sen jälkeen 4 §. 58246: kuin hän on päästetty pakkolaitoksesta Jos rangaistusta täytäntöönpantaessa ha- 58247: ehdottomasti vapaaksi, tekee uuden rikok- vaitaan, ettei rangaistus paranna rikdksen- 58248: sen, josta hänet tuomitaan kuritushuonee- uusijaa, vankilaoikeuden tulee määrätä hä- 58249: seen välhintään yhdeksi vuodeksi, ja hänet net pantavaksi pakkolaitokseeu, ei. kuiten- 58250: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 91 (1931 Vp.). 58251: 58252: kaan ennenkuin hän on kärsinyt sen osan man ravinnon tai enenunän mukavuutta, 58253: rangaistuksesta, jolloin hänet on pidettävä kuin mitä laitoksesta annetaan, voidaan hä- 58254: yksinäishuoneessa. nelle käytöksensä perusteena myöntää sii- 58255: ihen lu~a, jollei laitoksen järjestys siitä häi- 58256: 5 §. riydy taikika varmuus hänen säilymisestään 58257: Vankilaoikeuden jäseninä ovat vankein- joudu vaaraan. 58258: hoitolaitoksen päällikkö tai, hänen ollessaan Sille, joka on ollut pakkolaitoksessa kaksi 58259: cstettynä tai esteellisenä, se, joka hoitaa hä- vuotta yli vapausrangaistuksen ajan, van- 58260: nen tehtäviään, ynnä kolme muuta tasaval- kilaoikeus voi erinomaisista syistä ja mää- 58261: lan presidentin viid~ksi vuodeksi ilmrra1laan räämillään ehdoilla myöntää koevapautta 58262: määräämää jäsentä, joista yhdellä on koke- yhteensäJ enintään kaksi viikkoa vuodessa. 58263: musta tuomarintoimessa ja yhden tulee olla Erityisistä syistä pakkolaitoksessa p~det 58264: mielisairashoitoon perehtynyt lääkäri. tävä voidaan tilapäisesti säilyttää vanki- 58265: Tasll!vallaJl presidentti määrää vankilaoi- lassa, kuitenkin erilläiän muista vangeista. 58266: keuden puheenjohtajan ja varapuheenjohta- Muuten noudatettakoon soveltuvilta koh- 58267: jan oikeuden lakimiesjäsenistä sekä kullekin din, mitä vangista yleensä ja ylimmässä 58268: määrätylle jä8eneHe varajäsenen. ·osastossa vankeusrangaistusta kärsivästä 58269: Vankilaoikeuden jäsenten on vannottava erikseen on säädetty. 58270: tuomarinva•la. 58271: 6 §. 10 §. 58272: Vankilaoikeuteen nähden on vastaavasti Jos pakkolaitoksessa oleva tuomitaan va- 58273: mmdatettava, mitä tuomarinjäävistä ja pausrangaistUikseen, hänet on, sittenkuin 58274: ää:nestämisestä ylioikeudessa on voimassa. hän ·on kiärsinyt sen osan uudesta rangais- 58275: tukse'sta, jolloin 'hänet on :pidettävä yksinäis- 58276: 7 §. huoneessa, palautettava 'Pa:kkolaitokseen. 58277: Ennenkuin vankilaoikeus p·äättää rilkok- J·os hänen on kärsittävä vankeusrangais- 58278: senuusijan panemisesta pakkolaitokseen, hä- tusta, joko ehdotonta tai sa!kkoja vastaavaa, 58279: nelle on kirjallisesti annettava tiedoksi ne enintään kuusi kuukautta, vanki:laoilmus 58280: syyt, joiden katsotaan sitä vaativan, ja natkai:skoon, onko häntä ensinkään pantava. 58281: hänelle on varattava tilaisuus suullisesti vankilaan kärsimä:än rangaistusta. 58282: tai kirjallisesti telhdä asiassa muistutuksia, 58283: joiden esittämiseen j·a laatimiseen !hänellä 11 §. 58284: on oikeus sall!da avustaja. Pakkolaitoksessa pidettäväksi määrätyn 58285: katsottakoon täydelleen kärsineen hänelle 58286: 8 §. tuomitun vapausra;ngaistuksen, kun hän on 58287: Vankilaoikeuden päätös · menköön heti ollut rangaistuslaitoksessa ja pakkolaitok- 58288: täytäntöön, niinkuin lainvoimaisesta päätök- sessa yhteensä sen a:jan, joksi vapausran- 58289: sestä on säädetty. Kuitenkin päätös on gaistusta oli tuomittu. 58290: muennut, ellei sitä ole täytäntöönpantu 58291: kymmenen vuoden kulu~ päätöksen anta- 12 §. 58292: misesta taikka, jos täytäntöönpano on kes- Pakkolaitoksessa olevan, joka on ollut 58293: keytynyt, samassa ajassa keskeytymisestä siinä kolme vuotta yli vapausrangais- 58294: lukien. tUiksen ajan, vankilaoikeus voi määrätä 58295: 9 §. p·äästettåViäiksi ehdonalaiseen v~auteen, jos 58296: Jos pakkolaitoksessa oleva ta;htoo ja voi ihäntä ei enää katsota yleiselle tai yksityi- 58297: itselleen kustantaa jonkin verran parem- selle turv.a;llisuudelle vaaralliseksi. Älköön 58298: Laki vaarallisista rikoksenu:usijoista. 3 58299: 58300: kuitenkaan sitä, joka jo kerran on pääs- seen vapauteen, kun hän on ollut vähi!ll>- 58301: tetty 'Pal{lkolaitolksesta ehdottomasti va- tään yhden vuoden palkkolaitoksessa. Kui- 58302: paaksi, päästettäkö ehdonalaiseen vwpau- tenkin päästettä:köön se, joka uuden rikok- 58303: teen, ennenkuin hän on ollut laitoksessa sen johdosta on tuomittu ankarampaan 58304: kymmenen vuotta yli rangaistuiksen ajan. ranga~stukseen kuin kuudeksi kuukaudeksi 58305: Jollei pakkolaitoksessa pidettävää ole 1 vankeuteen, uudestaan ehdonalaiseen va- 58306: momentissa säädetyn lyihimmän aj.an ku- ·pauteen ainoastaan 12 §:ssä säädetyillä 58307: luttua määrätty päästettäv:äksi ehdonalai- edellytyksillä. 58308: seen va:pauteen, kysymys siitä on otettava Vankilaoikeuden puheenjohtajalla on oi- 58309: sen järkeen aina kerran vuodessa uudes- keus määrätä ehdonalaisessa vapaudessa 58310: taan harkittava1ksi. oleva vangit/tavaksi. 58311: 58312: 13 §. 14 §. 58313: Jos ehdonalaisessa vapaudessa oleva ei Jos ·ehdona;laista vapautta ei ole peruu- 58314: noudata häm.elle annettuja määräyksiä ja tettu viiden vuoden kuluessa, tuomitun kat- 58315: ohj·eita, vankilaoikeuden tulee, milloin !hä- sottakoon päässeen ehdottomasti vapaaksi 58316: nen siitä tai muusta syystä katsotaan ole- pakkolaitoksesta. 58317: van yleise~le tai ylksityiselle turvallisuudelle 1 58318: 15 §. 58319: vaarallinen, peruuttaa ehdonalainen va- Tarkempia määräyksiä ehdonalaisesti va- 58320: paus. Jos hänet tuomitaan uuden rikoksen pautetun valvonnasta sekä tämän lain 58321: johdosta varpausraTI!gaistukseen, ehdonalai- muusta täytäntöönpanosta annetaan asetuk- 58322: nen vapaus on peruutettava. sella. 58323: Sen, jolta ehdonalainen vapaus on 1 mo- 16 ~ 58324: mentissa mainituin tavoin peruutettu, van- Tämä laki tulee voimaan päivänä 58325: kilaoikeus voi uudestaan päästää ehdonalai- ...... kuuta 193 .. 58326: 58327: Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1932. 58328: 1932 Vp. - V. M. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 58329: 58330: 58331: 58332: 58333: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö 58334: N :o 1 hallituksen esityksen johdosta asevelvoHisuuslaiksi 58335: ja laiksi sen voimaanpanemisesta. 58336: 58337: Eduskunta on pöytäkirjanottein 9 päi- maanpuolustusjärjestelyn yhtenäisestä lu- 58338: vältä joulukuuta 1:931 Puolustusasiainvalio- jittamisesta. Niihin huomattaviin sotilaal- 58339: kunnalle valmistelua varten .läihettänyt sa- lisiin etuihin nähden, jotka uusi .puolustus- 58340: notun vuoden valtiopäiville annetun halli- järjestelmä tarjoo nykyisessä järjestelyssii 58341: tuksen esityksen N :o 92 asevelvollisuus- olevien ·epäkohtien sijaan, ei puheenalaisille 58342: laiksi ja laiksi sen voimaanpanBmisesta. taloudellisille näkökohdille V aliakunnan kä- 58343: Valiokunta on hallituksen esityksessä mai- sityksen mukaan voida antaa ratkaisevaa 58344: nituista, uuteen asevelvollisuusla:kiehdotuk- merkitystä. 58345: seen ja puolustusjärjestelmään liittyvistä Valiokunta on sen vuoksi Y'hiynyt :kan- 58346: taloudellisista kysymyksistä pyytänyt Val- nattamaan siirtymistä hallituksen esityk- 58347: tiovarainvaliokunnan lausunnon, joka on sessä suunniteltuun osittaiseen alueluontoi- 58348: pantu liitteeksi tähän mietintöön. seen puolustusjärjestelmään. Samoin on 58349: Y aliokunta, jolle sen lisäksi, mitä halli- V aliakunta hallituksen esitykseen sisälty- 58350: tuksen esityksen !perusteluissa on esitetty vää ehdotusta asevelvollisuuslai:ksi ja iaiksi 58351: alueluontoiseen puolustusjärjestelmään siir- sen voimaanpanemisesta käsitellessään tul- 58352: tymisen puolesta, on annettu asiasta yksi- lut siihen käsitykseen, että la'kiehdotul~et, 58353: tyiskohtaisia lisätietoja ja -selvityksiä, on joista uuteen puolustuslaitosjärjestelmään 58354: todennut, että maanpuolustuskysymyksen siirtyminen pääasiassa riippuu, ensi tilassa 58355: tarkoituksenmukaisen järjestelyn aikaan- hyväksytään, jotta ne valmistelutoimet, joi- 58356: saamiseksi on nyttemmin hallituksen toi- hin siirtymistä varten jo on ryhdytty, voi- 58357: mCl~siannosta suoritettu sellainen perusteel- sivat häiriintymättä jatkua ja tulla lop- 58358: linen tutkimus ja valmistelu, joka valta- puun suoritetuiksi. Valiokunta •puolestaan 58359: kunnan erikoisiin oloihin katsoen on ollut on Y'htynyt kannattamaan molempien laki- 58360: välttämättömän ta11peen vaatima ja jossa ehdotusten hyväksymistä jålempänä mai- 58361: sotilaallisille ja taloudellisille näkökohdille nittavin vähäisin muutoksin. 58362: on rinnakkain omistettu asianmukaista huo- Valtakunnan pohjoisosassa asuville ase- 58363: miota. Vastoin aikai·sempia toiveita ei vei vo]ilisille, jotka tahän saakka ovat olleet 58364: uuden puolustusjärjestelmän avulla, tutki- va<pautetut asevelvollisuudesta, on asevel- 58365: muksen tulosten perusteella, puolustusme- vollisuusla,kiehdotuksen 5 §:n 3 momentissa 58366: noihin kuitenkaan ole aikaansaatavissa vä- ehdotettu sä:ädettävärksi yleistä palvelus- 58367: hennyksiä, vaan päinvastoin on ni~hin odo- aikaa 80 pmvaa lythcmpi aika, jota 58368: tettavissa lisäystä, joskaan ei niin suurta, asetuksella edelleen voidaan lyhentää olo- 58369: etteikö valtiotaloudelle näyttäisi olevan suhteiden niin vaatiessa. Valiokunta on 58370: mahdollista sitä kantaa, jdhtuen lisäys pää- ollut lakiehdotuksen kannalla siinä, että, 58371: asiallisesti, ei siinä määrin itse järjestel- kun mainittuj·en asevelvollisten palvelus 58372: mästä kuin sen y.hteydessä tapahtuvasta 58373: . 58374: esityksessä ehdotetuin tavoin tulee järjes- 58375: 2 1932 Vp. -V. M. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 58376: 58377: tetyksi ·heidän kotiseutunsa mukaisissa liukunnan saaman ilmoituksen mukaan, 58378: ulkonaisissa oloissa ja siten voidaan odot- viime vuosien kuluessa muutaman kerran 58379: taa niiden epäkohtien poistuvan, jotka ai- kääTitynyt ulkoasiainministeriön puoleen va- 58380: kaisemmin olivat syynä heidän vapautta- lituksilla sen johdosta että Yhdysvalloissa 58381: miseensa asevelvo1lisuudesta, yleinen ase- asuvia asevelvollisuusiässä olevia henkilöitä, 58382: velvollisuus nyttemmin voidaan ulottaa joilla on sekä Suomen että Yhdysvaltain 58383: myös näihin miehiin. Si,tävastoin ei Valio- kansalaisuus, on heidän tilapäisesti Suo- 58384: kunta ole katsonut periaatteelliselta kan- messa käydessään velvoitettu suorittamaan 58385: nalta oikeaksi sitä, että kaikki mainitut asevelvollisuutta. Nämä vaEtukset ovat 58386: asevelvolliset palvelusaikaan •nähden jo useimmiten aiheuttaneet pitkällisiä neuvot- 58387: laissa asetetaan ·poikkeusasemaan maan teluja u1koasiainministeriön ja lähet:y"Stön 58388: muihin asevelvollisiin nähden, sitäkin suu- välillä ja Yhdysvaltain puolelta on tehty 58389: remmalla syyllä, kun kokemusta puuttuu ehdotuksia täi1laisten ristiriitojen välttämi- 58390: siitä, onko ehdotettu lievennys näiden ase- seksi. Koska nämä tapaukset ovat harva- 58391: velvollisten oloihin nähden lainkaan välttä- luku~set, on Valiokunta katsonut, että ne 58392: mätön. Ehdotettu palvelusaika sitäpaitsi sopivi,mmin voidaan vastaisuudessa välttää 58393: varmaankin 'haittaisi mainituissa kunnissa vastavuoroisuuden ehdolla vapauttamaHa 58394: asuvien asevelvollisten koulutusta reservi- tällaiset henkilöt asevelvollisuudesta. Valio- 58395: upseereiksi tai -aliupseereiksi, mihin pys- ktmta on tehnyt tätä tarkoittavan lisäyksen 58396: tyviä aineksia mainituissa 'kunnissa on suh- 46 §:ään. 58397: tee'llisesti melkoinen joukko. Valiokunta Valiokunta on 49 § :n 2 momentissa tar- 58398: sentähden ehdottaa, että palVelusaika kysy- koitetun työväensuojelun tehostamiseksi pi- 58399: myksessäotevissa ta;paul~sissa laissa sääde- tänyt tarpeellisena sellaisen lisäyksen, jonka 58400: tään samaksi kuin muillekin asevelvolli- mukaan työnantaja, joka työstään tai toi- 58401: sille, mutta jätetään hallitukselle valta tar- mestaan erottaa asevelvollisen hänen reser- 58402: peen vaatiessa sitä l~yihentää asetuksella. vin harjoitukseen kutsumisensa johdosta, 58403: Va;liokunta on laissa tarpeettomana pois- olisi tuomittava myös rikosoikeudelliseen 58404: tanut 9 §:n 2 momentissa esiintyvän lau- seuraamukseen. 58405: suman nostoväkeen kuuluvien asevelvollis- Lakiehdotuksesta on ha1lituksen esityksen 58406: ten kutsumisesta nostomiehiksi, mistä muu- perUJsteluissa mainituista syistä poistettu 58407: toksesta myös 10 §: ään tehdyt muutokset voimassaolevan asevelvollisuuslain 7 § :n 58408: aiheutuvat. 2 momentin säännös joukko-osastojen si•joit- 58409: Lakiehdotuksen 11 § :n mukaan voidaan, ta;misesta asevelvollisten koti.pa.ikkakunnille 58410: kuten voimassaolev,ankin asevdvollisuuslain tai niiden läheisyyteen sekä saman pykälän 58411: nojalla;, asevelvollisten kotiinlaskeminen siir- 3 momentin ja 8 §:n säännökset eräitten kie- 58412: tää toistaiseksi sodan ilmeisesti uhatessa. lellisten näkökohtien varteen ottamisesta. 58413: Valiokunta on epätarkoituksenmukaisena Valiokunta, joka on havainnut ensinmaini- 58414: poistanut sanan ,ilmeisesti''. tun säännöksen soveltamisen ainoastaan 58415: 45:teen pykälään on lisätty uusi erusimäi- poikkeustwpauksissa voivan tul1a kysymyk- 58416: nen momentti siitä, ettei asevelvolliselle tuo- seen uudessa vakinaisen väen sijoituksessa, 58417: mitun vapausrangaistuksen wiheuttamaa pal- on katsonut kuitenkin olevan .syytä ehdottaa 58418: veluskeskeytystä lueta palvelusajaksi. Vas- lakiehdotuksen 53 §: ään otettavaksi siten 58419: taava säännös sisältyy sotaväen rikoslain entisestään lievennetyn säännöksen, että, si- 58420: lain 23 §:ään, joka sääm.nös oikeimmiten käli kuin sotilaalliset näkökohdat .sen salli- 58421: kuuluu asevelvolli,suuslaki,in. vat, joukko-osastot sijoiteta,UJU paikkakun- 58422: Amerikan Yhdysvaltain lähetystö on, Va- nille, joissa väestöllä on sama kieli kuin 58423: Aseveivolli.suuslaki. 3 58424: 58425: joukko-osaston asevelvollisten äid~nkieli tai joulclw-osastoissa ,-aatia, että sanottuja ase- 58426: joissa väestö on kaksikielinen. Samoin on velvollisia osittain myös lasketaan :kotiin en- 58427: sanottuun pykälään uutena momenttina nen lakimää.räisen palvelusajan päättymistä. 58428: otettu viittaus hallitusmuodossa oleviin sään- - Valiokunta on puolestaan katsonut tar- 58429: nöksiin rusevelvollisten ()petuskielestä ja sota- peelliseksi lisätä lakiehdotukseen aiSCvelvolli- 58430: väen ikommennuskielestä. ~uuslain voimampanemisesta säännöksen 58431: V aHokunnalle on ilmoitettu, että uuteen uuden asevelvollisuuslain edellyttämän pal- 58432: puolustusjärjestelmään siirtyminen aiheut- velusajan soveltamisesta niihin asevelvolli- 58433: taa melkoisia muutoksia myöskin nykyisiin siin, jotka ovat astuneet vakinaiseen palve- 58434: yleisiin palvelukseenastumisaikoihin. Tästä lu.kseen ennen uuden asevelvollisuuslain voi- 58435: syystä saatt<aa käydä niin, ettei uuden ase- maan tulemista, mutta on samalla varteen 58436: velvollisuuslain voimaantullessa palvelu~c ottanut edelläviitatut poikkeusmääräykset 58437: sessa ()leviin asevelvolli!Siin nähden ainakaamj siltä varalta, että uudestijärj,estely;n toi- 58438: kaikissa joulkoissa voida soveltaa uuden ase- meenpano vaatisi palvelusajan toisin järjes- 58439: velvollisuuslain lyhempiä paO.velusaikoja tämistä. 58440: joukko-osastojen osittain jäämättä vaille tar- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, 58441: peellista miehistöä, vaan olisi asian auttami- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa, 58442: seksi varattava puolustusministeriölle oikeus 58443: soveltaa tarpeen vaatiessa näihin asevelvolli- että Eduskunta päättäisi hyväksyä 58444: siin nykyisen asevelvollisuus~ain palvelus- lakiehdotukset näin kuuluvina: 58445: aikoja. Toisaalta saattaa tilanahtaus eräissä 58446: 58447: 58448: 58449: Asevelvollisuus laki. 58450: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 58451: 58452: I Luku. 6-8 §. 58453: Yleiset säännökset. (Kuten hallituksen csityiks;~ssä.) 58454: 58455: 1-4 §. 9 §. 58456: (Kuten hallituksen1 esityksessä.) 1 mom. (kuten hallituksen esityksessä.) 58457: (Poist.) Nostoväk'ssä ovat yhtenä vuosi- 58458: II Luku. luokkana ne asevelvolliset, jotka ovat synty- 58459: neet samana vuonna. 58460: Palvelusaika. 58461: 5 §. 10 §. 58462: 1 mom. (kuten hallituksen esityksessä.) 1 mom. (kuten haQlitukscn esityksessä.) 58463: 2 mom. (kuten hallituksen esityksessä.) 2 mom. (kuten hallituksen esit:v~ksessä.) 58464: Utsjoen, Irnarin, Enontekiön ja Muonion Vaikka yle1stä liikekannallepanoa ei toi- 58465: kuntien sekä Petsamon kihlakunnan alueella miteta, olkoon sallittu erityisen joukkoyhty- 58466: vaJ.tina.isesti asuvien asevelvollisten palvelus- män tahi erityisen joukko-osaston liikekan- 58467: ai,Jm ( poist.) voidaan asetuksella määrätä nallepanoa varten kutsua palvelukseen sii- 58468: edellä tässä pykälässä säädettyä lyhyem- hen kuu[uvat asevelvolliset. Yleisen liike- 58469: mäksi. kannallepanon sattuessa voidaan 1 ja 2 mo- 58470: 4 1932 Vp.- V. M. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 58471: 58472: mentin säännöksistä huolimatta jokin ikä- VI Luku. 58473: luokka niitä nostoväkeen kuuluvia asevelvol- Vapaaehtoiset ja reserviupseeriksi tai -ali- 58474: lisia, jotka eivät vielä ole ollMt kutsunnan- upseeriksi koulutettavat. 58475: alaisina, kutsua :palvelukseen, kun tarve vaa- 58476: tii ja niinikään asevelvollisia sellaisesta 31-33 §. 58477: vuooi- tai' ikäluokasta, jota ei kokonaisuu- (Kuten hallituksen esityksessä. ) 58478: dessaan kutsuta. 58479: 4 mom. (kuten hallitukseru esityksessä.) 58480: Viisikymmentä vuotta täyttänMt nosto- VII r~uku. 58481: uäkeen kuuluvat asevelvolliset voidaan kut- 58482: Palvelusvelvollisuuden täyttäminen erinäi- 58483: sua pailvelukseen ainoastaan eduskunnan 58484: sissä tapctuksissa. 58485: suostumuksella. 58486: 34-36 §. 58487: 11 §. (Kuten hallituksen esityksessä.) 58488: Puolustusvoimien tai niiden osan ollessa 58489: liikekannalla jäävät asevelvolliset palveluk- 58490: seen niin pitkäksi ajaksi. kuin tarve vaatii. VIII Imku. 58491: Niinikään voidaan sodan (poist.) uhatessa, 58492: asevelvollisten kotiinlaskeminen siirtää tois- Valitukset asevelvollisuutta koskevissa 58493: taiseksi. Sama olkoon laki niistä asevelvolli- asioissa. 58494: sista, jotka sodan päätyttyä on kutsuttu 37-39 §. 58495: palvelukseen Yakina~sen väen täydennyk- (Kuten haJllituksen esityksessä.) 58496: seksi. 58497: 58498: III I~uku. IX Luku. 58499: II elpotukset asevelvollisuuden suoritta- Rangaistusmääräykset. 58500: misesta. 58501: 40>---43 §. 58502: 12-19 §. (Kuten hallituksen esityksessä.) 58503: (Kuten hallifuksen esityksessä.) 58504: 58505: X Luku. 58506: IV Luku. Erityiset säännöktset. 58507: K utsuntaviranomctiset. 58508: 44 §. 58509: 20>---22 §. (Kuten haillituksen esityksessä.) 58510: (Kuten hallituksen esityksessä.) 58511: 45 §. 58512: Jos asevelvollisen palvelus vakinaisessa 58513: V Luku. väessä tai reservin kertausha1'joituksissa on 58514: K utsw~nan toimittaminen ja pakelukseen hänelle tuomitun ku1·itushuone- tai vankeus- 58515: määrääminen. rangaistuksen täytäntöönpanon johdosta kes- 58516: keytynyt, ei sitä aikaa, jonka asevelvollinen 58517: 23-30 §. sen takia on ollut poissa palveluksesta, lueta 58518: (Kuten hallituksen esityksessä.) palvelusa;jaksi. 58519: Asevelvollisuuslaki. 5 58520: 58521: 2 mom. (Kuten hallituksen esityksen joka tätä vastaan rikkoo, rangaistakoon sa- 58522: 45 §:n 1 mom.) kollct ja olkoon velvollinen asevelvolliselle 58523: 3 mom. (Kuten hallituksen esityksen korvaamaan vahingon. Välipuhe, joka tar- 58524: 4fi §:n 2 mmn.) koittaa asevelvolliselle ma1nituissa suhteissa 58525: kuuluvien oikeuksien rajoittamista tai pois- 58526: 46 §. tamista, olkoon mitätön. 58527: 1 mom. (Kutelli hallituksen esityksessä.) 58528: 2 mom. (Kuten hallituikisen esityksessä.) 50-52 §. 58529: Vastavuoroisuuden perusteella voidaan (Kuten haUituksen esityksessä.) 58530: Suomen kansalai:seksi otettu ulkomaan: kan- 58531: salainen, joka siinä maassa on rauhanaikai- 53 §. 58532: sen palvelusvelvollisuutensa täyttänyt, va- 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) 58533: pauttaa palvelemasta vakinaisessa väessä Hallintotoimin määrätään niinikään puo- 58534: rauhan aikana. Samoin voidaan asevelvolli- lustusvoimien kokoonpano ja jaJko eri ase- 58535: nen Suomen mies, jolla rnyös on vieraan lajeihin, niiden varustaminen ja ylläpitämi- 58536: maan kansalaisuus ja joka ei vakinaisesti nen sekä sijoitus, huomioonottaen, että jouk- 58537: asu Suornessa, vapa,uttaa kokonaan tai osit- ko-osastot sikäli kuin sotilaalliset näkökoh- 58538: tin asevelvollisuudesta. dat sen sallivat sijoitetaan paikkakunnille, 58539: ;joissa väestöllä on sama kieli kuin joukko- 58540: 47-48 §. osaston asevelvollisten äidinkieli tai joissa 58541: (Kuten haJllituksen esityksessä.) väestö on kaksikielinen. 58542: Asevelvollisten opetuskielestä ja sotaväen 58543: 49 §. komennuskielestä, niin myös asevelvollisen 58544: 1 mom. (Kuten hallituksen esityksessä.) joukko-osastoon määräämisestä hänen äidin- 58545: Toisen työssä palkkaa vastaan olevaa ase- kieloosä pe;rusteella on säädetty hallitus- 58546: velvollista älköön työna:rutaja hänen kutsu- mtwdossa. 58547: misensa johdosta reservin harjoituiksiin työs- 54 §. 58548: tään tai toimestaan erottako. Työnantaja, (Kuten haJllituksen esityksessä,.) 58549: 58550: 58551: 58552: 58553: Laki 58554: asevelvollisooslain voimaanpanemisesta. 58555: 58556: Eduskunnan; päätöksen mukaisesti säädetään täten: 58557: 58558: 1 §. Puolustusvoimien uudestijärjestelyn niin 58559: Niiden asevelvollisten palvelusajasta vaki- vaatiessa voi puolustusministm-iö kttitenkin 58560: naisessa väessä, jotka ovat siihen astuneet määrätä 1 m01nentissa mainittuja asevelv'ol- 58561: ennen uuden asevelvollisuuslain voimaan tu- lisia tarpeen mukaan pidettäväksi palvelwk- 58562: lemista, on voimassa, mitä sanotuss(t laissa sessa enintään niin pitkän ajan kuin heidän 58563: on säädetty. olisi oll1d palveltava .11 päivänä marras- 58564: 6 1932 Vp.- V. M. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 58565: 58566: kuuta 1922 annetun asevelvollisuuslain mu- 2-6 §. 58567: kaan taikka lwtiutett'avaksi ennen lakimää- (Kuten vastaavasti ha~lituksen esityksen 58568: räisen palvelusajan päättymistä. 1-5 §.) 58569: 58570: 58571: Helsmgissä 16 päivänä maaliskuuta 1932. 58572: 58573: 58574: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- nen, Myllymäki (osittain), Solja (osittain), 58575: neet osaa puheenjohtaja von Frenckell, vara- Pihkala, Rantanen (osittain) ja Vehkaoja 58576: puheenjohtaja Kuisma sekä jäsenet Aattela, sekä varajäsenet Mäkelä, V. (osittain), 58577: Hakala, A., Helenelund (osittain), Hiltunen Puittinen, Sarlin, E. (osittain) ja ~ÅJhlström 58578: (osittain), Koivisto (osittain), Kontio, Le- (osittain) . 58579: pistö, Lindmam. (osittain) Manner, Meri[äi- 58580: Vastalause. 7 58581: 58582: 58583: 58584: 58585: Vastalause. 58586: Monien ja pitkäaikaisten tutkimusten ja lusaika armeijassa tulisi nykyistä lyhem- 58587: valmistelujen jälkeen on vihdoinkin joutu- mäksi. Eduskunnan enemmistö oli siis sil- 58588: nut Eduskunnan käsiteltäväksi hallituksen loin sitä mieltä, että maanpuolustusmenoja 58589: esitys asevelvollisuuslaiksi. Vaikka niin olisi tälläkin tavoin supistettava. Hallitus 58590: hyvin hallituksen esitys kuin valiokunnan nyt käsiteLtävänä olevassa esityksessään on 58591: mietintökään ei sanottavasti eroa, lukuun- ottanut tämän Eduskunnan toivomukstm 58592: ottamatta vähäistä lj"hennystä asevelvollis- huomioon sikäli, että palvelusaika tulisi ole- 58593: ten palvelusajassa, voimassaolevasta laista, maan entisestään hiukan lyihempi. Tämä 58594: siinä kuitenkin siirrytään kokonaan uuteen palvelusajan lyhennys ei kuitenkaan ole 58595: puolustusjärjestelmään. riittävä, eikä sen avulla saada maanpuo- 58596: Olemme periaatteessa sen suuntaisen .puo- lustusmenoissa vaLtiotalouden ja maan ta- 58597: lustusjärjestelmän kannalla mihin nyt käsi- louselämän kipeästi 'kaipaamia vå'hennyksiä; 58598: teltävänä olevassa laissa esitetään siirry;ttä- menothan päinvastoin tulevat entisestään- 58599: väksi, mutta tämä järjestelmä olisi pitänyt kin huomattavasti koihoamaan. 58600: tehdä yksinkertaisemmaksi ja nykyistä Mitä lain yksityiskohtiin tulee niin esi- 58601: huomattavasti halvemmaksi. Samalla, var- tämme niistä seuraavaa: Lakiehdotuksen 58602: sinkin kun ottaa huomioon viime päivien 5 §:n mukaan on yleinen palvelusaika vaki- 58603: tapaukset, olisi vihdoinkin pitänyt ;yihte- naisessa väessä 350 päivää. Olemme valio- 58604: näistyttää maanpuolustuslaitos lopettamalla kunnassa olleet sitä mieltä, MJtä vakinaisen 58605: suojeluskuntajärrjestö, jonka olemassaolo on väen palvelusaika voitaisiin lj"hentää vielä 58606: maan sisäiselle järjestykselle ja kansanval- tästä 80 päivällä. Käsitystämme peruste- 58607: lalle rperäti vaarallinen. Eihän ole mitään lemme sillä, että, jos yleinen palvelusai:ka, 58608: takeita siitä, ettei vastaisuudessakin suuri joka ei ole sama 1kuin alokasarka, tehtäisiin 58609: osa suojeluskuntalaisi•sta, saatuaan tältä ehdotuksemme mukaisesti kolmivuotiseksi, 58610: järjestöitä aseet ja koulutuksen, ryhtyisi josta ajasta asevelvolliselle annettaisiin aio- 58611: aseelliseen kapinaan, kuten äskettäin on ta- kaskoulutusta 270 rpäivää, asevelvollinen 58612: paJhtunut. Hallitus, samoinkuin valiokun- tämän jälkeen olisi noin kaksi vuotta 58613: nan enemmistökin on jättänyt tämän asian lomalla ja saisi tänä aikana kerta:u:shar- 58614: järjestämättä, onpa vielä suojeluslmntajär- joitusta neljänä!kymmenenä päivänä. Aio- 58615: jestön merkitystä lisättykin, niistä kun kaskoulutuksen saatuaankin olisivat sns 58616: uuden järjestelmän voimaantultua tulee so- nämä asevelvolliset tarrpeen vaatiessa ilman 58617: tilaspiirien liikekannallerpanorungot. liikekannallepanomääräystä ha1lituks€ll käy. 58618: Vuoden 1:9'27 valtiopäivHlä Eduskunta tettävissä. Aiokaskoulutuksen &yhentämi. 58619: hyväksyi toivomuksen, jossa kehoitetaan nen ehdottamaamme määrään saisi ase,Tel. 58620: hallitusta valmistamaan ja Eduskunnalle vollisten aiheuttamissa ruenoissa aikaan 58621: antamaan esityksen sellaisten muutosten te- noin 30 miljoonan markan säästön. 58622: kemisestä asevelvollisuusla'kiin, että palve- Niide~ asevelvollisten palvelusaika, jotka 58623: 8 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 58624: 58625: koulutetaan reservi- tai aliupseereiksi, olisi että 7 § hyväksytäiin näin kuuhtr· 58626: myöskin lylhennettävä 440 ~päivästä 350 päi- vana: 58627: vään. 58628: Kertausharjoitukset olisi asevelvollisille Milloin e1·ityiset olos1thteet vaati- 58629: annettava heidän kotiseuduillaan tai mah- vat, voidaan 1·eserviin k1tuluvia sekä 58630: dollisimman lähdlä sitä. Tämän toteutta- niitä. vakinaiseen väkeen kttultwia 58631: minen tehostaisi sotilaallista koulutusta ja asevelvollisia, jotka eivi:it ole palve- 58632: aikaansaisi näissä menoissa tuntuvan iSääs- luksessa, kutsU{t ylimääräisiin har- 58633: ti:in. Näin menetellen voitaisiin näistä ase- .ioituksiin. 58634: velvollisista muodostaa liikekannallepanon 58635: tapahtuessa armeijan rungot. Kun emme pidä suotavana emmekä muu- 58636: Edelläolevan perusteella ehdotamme ; tenkaan tarpeellisena seitsemäntoista vuotta 58637: täyttäneiden nuorukaisten kuulumista nos- 58638: että 5 § hyväksyttiiisiin näin kutt- toväkeen, ehdotamme, 58639: lwvnna: 58640: Yleinen palvelusaika vakinaisessa että 9 §:n neljännellä Tivillä olevn 58641: viiessii on ratlihan aikana kolme sana ,,.seitsemäntoista" muutettaisiin 58642: vuotlta, josta käytetään rniehistön sctnaksi ,yhdeksäntoista''. 58643: cilokasko-ulutukseen kaksisataaseitse- 58644: mänkymmentii päivää sekä reset·vi- 58645: Neljännentoista pykälän 1 mom. a) koh- 58646: 'ltpseerien ja aliupseerien kmtlu- 58647: dan mukaan myönnetään .asovelvollisuudcn 58648: tukseen kolmesataaviisikymmentä päi- 58649: suorittamisesta lykkäystä siinä mainituissa 58650: vaa. Jälelläoleva1ta palvelusaikana 58651: tapauiksi,ssa, mutta saman pykälän 2 mom. 58652: annetaan asevelvolliselle kertaushar- 58653: mukaan joutuu asevelvollinen, jos a) <koh- 58654: joitusta, mikäli mahdollista kotipaik- 58655: dassa mainittu velvollisuus lakkaa, suorit- 58656: kakunnallaan, neljänkymmenen ]Jäi- 58657: tamaan asevelvollisuutensa eräissä tarpauk- 58658: vän aikmut. 58659: sissa vieläpä 29-vuotiaanakin. Kun tämä 58660: 2 mmn., kuten 3 momentti valio- 58661: ei mielestämme ole tarkoituksenmukaista 58662: knnnan mietinnön m1tkactn. 58663: eikä valtiotalouden kannalta suotavaa, eh- 58664: dotamme, 58665: Koska ei mielestämme o1e aihetta koroit- 58666: taa reservissäoloaikaa noin kymmenellä vuo- että 14 §:n 2 mmn. viimeisestä 58667: della, ehdotamme, lattseesta poistettaisiin sanat: ,tai 58668: tämä velvollisuus lakkaa''. 58669: että 6 §:n neljännellä Tivillä oleva 58670: sana ,neljäkymmentä" mttutetaan Kuudennentoista 'Pykälän mukaan voi- 58671: sanaksi ,kolmekymmentä''. daan rm. m. sellaiselle asevelvolliselle, joka 58672: ennen palvelukseen .astumistaan on saanut 58673: Viidenteen pykälään ehdottamasta:mmc valmistavaa sotilaskoulutusta, varkkei !hän 58674: muutoksesta johtuu, ottä 7 §:n ensimmäi- olisikaan palvelusaikanaan erityisesti kun- 58675: nen momentti on poistettava. Kun ylimää- nostautunut, antaa lomaa kolmeen kuukau- 58676: räiset harjoitukset sekä reserviin kuuluville teen saakka. Kun suuri osa asevelvollisista 58677: että niille va:kinaiseen väkeen kuuluville ei voisi tätä etua saavuttaa ja se siis jakaisi 58678: asevelvollisille, jotka eivät ole palveluksessa, asevelvol1liset kahteen ryhmään, josta toiset 58679: saattavat erinäisissä tapauksissa olla tar- olisivat loman saantiin nä!hden etuoikeute- 58680: peen vaatimat, ehdotamme, '\ tussa asemassa, eh:dotammc, 58681: Vastalause. 9 58682: 58683: että 16 §:n 1 rnom. poistetaan ja Asevelvolliselle voidaan myöntää 58684: että toinen momentti hyväksytään tarpeen mukaan lomaa pakottavista 58685: näin kuuluvanct: henkilökohtaisista syistä. 58686: 58687: Helsingissä 16 p:nä maaliskuuta 1932. 58688: 58689: Matti Puittinen. Hugo Aattela. 58690: Kalle Myllymäki. Onni Hiltunen. 58691: Antti MerHäinen. Matti Lepistö. 58692: 10 1932 Vp. -V. M. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 58693: 58694: Liite. 58695: EDUSKUNNAN 58696: VALT:OOVAB.AINVALIOKUNTA.. 58697: 58698: 58699: Re1silngissä, Puolustusasiainvaliokunnalle. 58700: IIUJ..!lilwkuum. 11 p:nä 1932. 58701: N:·O 14. 58702: L·ausunt·o N :o 1. 58703: 58704: 58705: 58706: Kirjeessä kuluvan maaliskuun 1 päivältä merkitä ensi vuoden tulo- ja menoarvioon. 58707: puolustusasiainvaHokunta, viitaten siihen, Tämän johdosta valtiovarainvaliokunta kun- 58708: että vuoden 1931 valtiopäivil1e annetussa nioittaen esittää seuraavaa: 58709: Hallituksen esityksessä asevelvollisuuslaiksi Antaessaan kysymyksessä olevan esityksen 58710: ja laiksi sen voimaanpanemisesta on huo- Hahlitus on arvioiruut siitä aiheutuvat menot 58711: mautettu edellytyksenä siirtymiselle osittai- ja pitänyt niiden suorittamista valtiolle 58712: seen ail.ueluontoiseen puolustusjärjestelmään mahdollisena. V aliakunnan mielestä. eivät 58713: olevan, että aluejärjestöäl varten rakenne- tarkoitukseen tarvittavat määrärahat ole 58714: taan varasto- y. m. rakennuksia 37.5 miljoo- niin suuret, että niiden tulo- ja menoarvioon 58715: TIJan markan arvosta ja että uudesta järjes- ottamisesta säännöllisissä oloissa aiheutuisi 58716: telmästä aiheutuu noin 9.5 miljoonan mar- voittamattomia vaikeuksia. Mitä tulee kysy- 58717: kan lisäys puolustuslaitoksen patkkaus- y. m. mykseen, voidaankD ede:llä mainittu raken- 58718: menoihin, on pyytän.yt valtiovarainvaliokun- lliUSmääräraha ottaa ensi vuoden tulo- ja 58719: nalta lausuntoa mahdollisuudesta yleensä menoarvioon, ei valiokunta voi asiasta antaa 58720: vastaisissa tulo- ja menoarvioissa ottaa huo- lausuntoa, ennenkuin Hallitu'klsen esitys vuo- 58721: mioon edellä mainitut menolisäykset ja erit- den 1933 tulo- ja menoarviosta on Eduskun- 58722: täinkin siitä, voidaanko aluejärjestön raken- nalle annettu. 58723: nuksia varten kysymykseen tuleva menoerä 58724: 58725: 58726: Valtiovarainvaliokunnan puolesta: 58727: 58728: Ragnar Furuhjelm. 58729: 58730: 58731: 58732: J. W. Minni. 58733: 58734: 58735: 58736: 58737: E r i ä v ä m i e Ii p i d e. 58738: 58739: V aitiotalouden nykyinen asema on aiheut- menoarvion käsittelyssä ollut pakoitettu su- 58740: tanut suuria vaikeuksia valtion hvlo- ja me- pistamaan useita sellaisiakin menoja, joita 58741: noarvion tasapainoon saamisessa ja edus- on yleisesti pidetty erittäin tärkeinä. Mie- 58742: kunta onkin tämän vuoksi kuluvan vuoden lestämme ei valtiotalouden asema tällä het- 58743: Liite. 11 58744: 58745: kellä mitenkään salli maanpuolustuslaitok- olisi mielestämme senvuoksi pidettävä sil- 58746: sen menojen lisäämistä vaan päinvastoin on mällä sitä, etteivät maanpuolustuslaitoksen 58747: valtiotalouden aseman helpottamiseksi pakko menot uudistuksen kautta missään tapauk- 58748: ryhtyä aikaansaamaan supistuksia myöskin sessa tule nousemaan, vaan että ne päinvas- 58749: maanpuolustuslaitoksen menoissa. Maan- toin saataisiin vähenemään. 58750: puolustuslaitoksen uudelleen järjestelyssä 58751: 58752: Helsingissä maaliskuun 11 p:nä 1932. 58753: 58754: Johan Helo. Viljo Rantala. 58755: Hilda Seppälä. Kaarlo Rarvala. 58756: Yrjö Welling. Matti Puittinen. 58757: Artturi Aalto. 58758: 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 58759: 58760: 58761: 58762: 58763: Suur en va 1 i·ok u n nan mietintö N:o 22 halli- 58764: tulmen ·esitylmen johdosta asevelvollisuusladksi ja laiksi 58765: sen voimaianpanemisesta. 58766: 58767: Suuri valiokunta on, käsiteltyäJän yHä- jä.lempää. nä:kyvät muutokset, ja saa suuri 58768: mainitun asirun, päättänyt yhtyä kannatta- valiokunta siis kunnioittaen e:hdottaa, 58769: maan puolustusasiainvaliokunnan mietin- 58770: nössä n :o 1 valmistelevasti käsiteltyjä laki- että Eduskunta hyväksyisi puheena- 58771: ehdotuksia tehden kuitenkin niihin tästä olevat lakiehdotukset näin kuuluvina: 58772: 58773: 58774: 58775: Asevelvollisuuslaki. 58776: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 58777: 58778: I luku. IV luku. 58779: Yleiset säännökset. K utsuntaviranomaiset. 58780: 1-4 §. 58781: 20--!22 §. 58782: (Puolustusasiaincvaliokunnan ehdotuksen ( Puolustusasiainvaliokunnan ehdotuksen 58783: mukaan.) mukaan.) 58784: 58785: 58786: V luku. 58787: II luku. 58788: Kutsunnan toimittaminen ja palvelukseen 58789: Palvelusaika. 58790: määrääminen. 58791: 5~11 §. 58792: 23.-----30 §. 58793: ( Puolustusasiainvaliokunnan ·ehdotuksen 58794: (Puolustusasiainva.liokunnan ehdotuksen 58795: mukaan.) 58796: mukaan.) 58797: 58798: 58799: III luku. VI luku. 58800: JI elpotukset ctsevelvollisuuden suoritta- V apa.aehtoiset ja reserviupsee1·iksi tai -ali- 58801: misesta. upseeriksi kouluteUavat. 58802: 112--19 §. 31-3:3 §. 58803: ( Puolustusasiainvaliokunnan ehdotuksen ( PuolustusasiainvaJiokunnan ·ehdotuksen 58804: mukaan.) mukaan.) 58805: 2 1932 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 92 (1931 Vp. ). 58806: 58807: VII luku. 45 §. 58808: Palvelusvelvollisuuden täyttäminen eri- Jos asevelvollisen paLvelus vakinaisessa 58809: näisissii tapauksissa. väessä tai reservin .kertausharjoituksissa on 58810: hänelle tuomitun kuritushuo:ne- tai vankeus- 58811: 3h36 §. rang·aistuksen täytäntöönpanon johdosta 58812: (Puolustusasiainvaliokunnan -ehdotuksen keskeytynyt, ei sitä aika·a, jonka asevelvolli- 58813: mukaan.) nen sen takia on ollut poissa palveluksesta, 58814: lueta palvelusajaksi. Palvelusajaksi älköön 58815: VIII luku. myöskään luettako sitä aikaa, jonka eLse- 58816: velvollinen rikoksestet epäiltynä ,tai syyt- 58817: Valitukset asevelvollisuutta koskevissct teenetletisenet on ollut vetngittuna, jos hänet 58818: astmssa. sen johdosta on tuomittu mngaistukseen, 58819: 37-39 §. älköönkä sitä aikaCl, jonCl karlwamisesta 58820: ( Puolustusasiainvaliokunnan ·ehdotuksen rangaistuksen tuomittu asevelvollinen kar- 58821: mukaan.) kaamisen johdosta on poissa palvelukseSJta. 58822: Asevelvollisen, jota palvelusaikanaan 58823: vakinaisessa väessä on ra.ng·a.istu pitem- 58824: IX luku. mällä kuin yhteensä neljäntoista päivän 58825: Rangaistusmääräykset. arestilla, Oll jäätä1vä vakinaiseen palveluk- 58826: seen niin monta 1päivää pitemmäksi ajll!ksi 58827: 40---43 §. kuin hän arcstin takia on ollut poissa pal- 58828: ( Puolustusasiainvaliokunnan <ehdotuksen veluksesta. 58829: mukaan.) Jos asevelvollinen on sukupuolitaudin 58830: vuoksi ollut j<mkun aikaa palvelukseen ky- 58831: X luku. kenemät,ön, voidaan tämä aika jättää las- 58832: Erityiset säännökset. kematta hänen !hyväkseen vwkinaisena pal- 58833: veluksena. 58834: 44 §. 46--:54 •§. 58835: ( Puolustusasiainvahokunnan ehdotuksen (Puolustusasiainvaliokunnan ehdotuksen 58836: mukaan.) mukaan.) 58837: 58838: 58839: 58840: 58841: Laki 58842: asevelv;ollisuusl8iin voima3inpanemisesta. 58843: 58844: :Eduskunnan päätöksen mukaisesti sä;ädetäätn täten: 58845: 58846: 1-6 §. Tämä laki tttlee vmmacm päivänä 58847: (PuolustusasiainvaEokunnan ehdotuksen kuuta 193 . 58848: mukaan.) 58849: 58850: 58851: 58852: Helsingissä 13 päivänä iJ.lu:htikuuta 19132. 58853: 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 58854: 58855: 58856: 58857: 58858: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esity:been 58859: asevelvollism1slaiksi ja laiksi sen voimaanpa.nemise.sta.. 58860: 58861: Eduskunnalle on vuoden 193·1 valtiopäi- lustusasiainvaEokunta on asiasta antanut 58862: villä annettu hallituksen esitys ~asevelvolli mietintönsä N:o 1, on hyväksynyt seuraa- 58863: suuslaiksi ja laiksi sen voimaanpanemisesta, Yat lait: 58864: ja nyt 'koolla oleva Eduskunta, jolle Puo- 58865: 58866: 58867: Asevelvollisuuslaki. 58868: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 58869: 58870: I luku. II luku. 58871: Yleiset säännökset. Palvelusaika. 58872: 1 §. 5 §. 58873: Isänmaan ja laillisen yht>eiskuntajärjes- Yleinen palvelusarka vakinaisessa väessä 58874: tyksen puolustukseksi on jokainen Suomen on rauhan aikana kolmesataaviisikymmentä 58875: mias ;~mevelvollinen. päivää. 58876: Niiden asevelvöHisten palvelusaika, jotJk)a 58877: 2 §. koulutetaan reserviupseereiksi tai -aliupsee- 58878: Asevelvollisuuden suorittamista varten reiksi, on neljäsataaneljä:k:ymmentä päivää. 58879: asevelvollinen kuuluu vakinaiseen vä:keen, Utsjoen, ]jnarin, Enontekiön j,a Muo- 58880: reserviin tai nostoväkeen. nion kuntien sclrä Petsamon kihlakunnan 58881: alueella vakinaisesti asuvien asevelvollisten 58882: 3 §. palvelusaika voidaan asetukseHa määrätä 58883: Palvelemaan vaJkiooisessa väessä astuu edellä tässä pykälässä säädettyä aikaa ly- 58884: rauhan ruikana vuosittain yksi ikäiluokka, ni- hemmäksi. 58885: mittäin ne ~aSevelvolliset, jotka sinä vuonna 58886: täyttävå!t kaksikymmentäyksi vuotta. 58887: Reserviin kuuluvat ne asevelvolliset, jotka (j §. 58888: suoritettuaan palveluksensa vakinaisessa Palvelusajan pääityttyä vakinaisessa väessä 58889: väessä on reserviin siirretty. asevelvollinen kuuluu reserviin sen vuoden 58890: Muut asevelvolliset kuuluvat nostoväkeen. kesäkuun 1 päivään saalkka, jona hän täyt-·· 58891: tää neljäkymmentä vuotta. Reservissä ovat 58892: 4 §. yhtenä vuosiluoldrana ne, jotka samana 58893: Ahvenanmaan maakunnan asukasten ase- vuonna on siihen siirretty. 58894: velvooHisuudesta on voimassa, mitä siitä Upseeri kuuluu reserviin, kunnes hän on 58895: on erikseen säädetty. täyttänyt kuusikymmentä vuotta. 58896: 2 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 58897: 58898: 7 §. Nostoväki kutsutaan palvelukseen liike- 58899: Reserviin kuuluvat asevelvolliset kut- kannallepanon sattuessa tarpeen mukaan. 58900: sutaan kertausharjoituksiin, miehistöön Vaikka yleistä liikekannallepanoa ei toi- 58901: kuuluvat yhteensä neljänkymmenen, aliup- miteta, olkoon sallittu erityisen joukkoyhty- 58902: seerit viidenkymmenen ja upseerit kuuden- män tai erityisen joukko-osaston liikekan- 58903: kymmenen päivän ajaksi. nallepanoa varten kutsua palvelukseen sii- 58904: Milloin erityiset olosuhteet vaativat, re- hen kuuluvat asevelvolliset. Y·leisen liike- 58905: serviin kuuluvia asevelvollisia voidaan kut- kannallepanon sattuessa voidaan, 1 ja 2 58906: sua myös ylimääräisiin harjoituksiin. momentin säännöksistä huolimat·ta, jokin 58907: ikäluok'ka niitä nostoväkeen :kuuluvia ase- 58908: 8 §. velvollisia, jotka eivät vielä ole olleet kut- 58909: Asevelvollisten yleiset vakinaiseen palve- sunnan alaisina, kutsua palvelukseen, kun 58910: lukseen a;stumispäivät määrää vuosittain tarve vaatii, ja niin ikään asevelvollisia sel- 58911: tasavallan presidentti. laisesta vuosi- tai iJkäluokasta, jota ei koko- 58912: Asevelvolliselle, joka on ilman laillista naisuudessaan kutsuta. 58913: estettä jäänyt määräpäivänä vakinaiseen Liikekannalepanon sattuessa reserviin 58914: palvelukseen saapumatta, luetaan palvelus- kuuluva upseeri voidaan kutsua palveluk- 58915: aika kolmannen kuukauden ensimmäisestä seen ri~ppumatta vuosiluokastaan. 58916: päivästä sen kuukauden jälkeen, jolloin hän Viisikymmentä vuotta täyttäneet, nosto- 58917: astui palvell]kseen, mutta asevelvolliselle, väkeen kuuluvat asevelvolliset voidaan 58918: joka muuten on astunut palvelukseen kutsua palvelukseen ainoastaan eduskunnan 58919: muulloin kuin määräpäivänä, palveluk- suostumukseHa. 58920: seentulopäivästä. 58921: Suomen vesien ulkopuolella olevassa sota- 11 §. 58922: aluksessa palvelevien asevelvollisten kotiin- Puolustusvoimien tai niiden osan ollessa 58923: laskemineTh lY'kätään siksi, kun laiva on pa- liikekannalla asevelvolliset jäävät palveluk- 58924: lannut takaisin Suomen satamaan. Yliaika seen niin pitkäksi aja:ksi, kuin tarve vaatii. 58925: luetaan asevelvoHisille hyväksi reservissä Niin ikään voidaan, sodan uhatessa, asevel- 58926: palveltuna harjoitusaikana. vollisten kotiinlaskeminen siirtää toistai- 58927: seksi. Sama olkoon laki niistä asevelvolli- 58928: 9 §. sista, jotka sodan 'Päätyttyä on kutsutttl 58929: Asevelvollinen, joka ei ole vakinaisessa palvelukseen vakinaisen väen täydennyk- 58930: palveluiksessa eikä kuulu reserviin, kuuluu seksi. 58931: nostoväkeen sen vuoden alusta, jona hän 58932: täyttää seitsemäntoista vuotta, sen vuoden 58933: loppuun, jona hän täyttää kuusikymrrnentä III luku. 58934: vuotta. 58935: H elpotukset asevelvollisuuden snol'itta- 58936: Nostoväessä ovat yhtenä ikäluokkana ne 58937: misesta. 58938: asevelvolliset, jotka ovat syntyneet samana 58939: vuonna. 12 §. 58940: 10 §. Joka kutsmmassa toimitetussa tarkas- 58941: Jos puolustusvoimat tai osa niistä on pan- tuksessa ruumiinvian tai kivuUoisuuden 58942: tava liikekannalle tai vakinaista väkeä so- vuaksi näyttää pysyväisesti kyfkenemättö- 58943: dan päätyttyä lisättävä, kutsutaan ensi si- mältä aseelliseen palvelukseen, vapautetaan 58944: jassa reserviin kuuluvat asevelvolliset pal- rauhan aikana toistaiseksi palve'luksesta va- 58945: velukseen. kinaisessa väessä, mutta voidaan liikekan- 58946: Asevelvollisuuslaki. 3 58947: 58948: nallepanon sattuessa, jos hänet uudessa tar- c) asevelvolliselle, joka valmistautuu jtJ- 58949: kastuksessa ihuomata.an kykeneväksi aseelli- honkin toimeen tai ammattiin taikka käy 58950: seen palvelukseen tai muuhun toimeen, teh- koulua tai harjoittaa opintoja ja jonka ke- 58951: tävään tahi työhön maanpuolustusta varten, hitys tuntuvasti !kärsisi, jollei hän saisi 58952: palvelukseen kutsua. lykkäystä; sekä 58953: Mikäli aseelliseen palvelukseen hyväksyt- d) asevelvolliselle, jolle lykkäys hänen 58954: tyjen lukumäärä ei riitä vakinaisen väen py- taloudellisten olojensa järjestämistä varten 58955: syttämisekisi miesluvultaan sen vahvuisena, on erittäin tarpeellinen. 58956: kuin maanpuolustuksen kannalta on tarpeen, Jos ed€llä 1 momentin a-lwhdassa mai- 58957: :voidaan kuitenkin 1 momentissa mainittuja nittu asevelvollinen siinä kutsunnassa, joka 58958: asevelvollisia rauhan aikanakin kutsua sel- lähinnä kahden kalenterivuoden kulut- 58959: laiseen palvelukseen, josta heidän terveydel- .tua seuraa sitä kutsuntaa, jossa hänelle 58960: leen ei harkita oleva.n vaaraa. lykkäys ensi kerran myönnettiin, näyttää 58961: Jos jossakussa kutsutussa on semmoinen edelleenkin yksin työllään e:lättävänsä sano- 58962: vaikea ruumiinvika tai 'parantumaton tauti, tussa kohdassa mainittua henkilöä, vapaute- 58963: että häntä ei voida missään oloissa käyttää taan hänet astumasta vakinaiseen palveluk- 58964: 1 momentissa mainittuihin tehtäviin, vapau- seen rauhan aikana. Jos hän sittemmin 58965: tetaan hänet !kokonaan asevelvollisuuden kieltäytyy elättämisvelv;ollisuudestaan tai 58966: suorittamisesta. tämä velvollisuus lakkaa, hänet on kutsut- 58967: 13 §. tava palvelukseen, ellei hän ole vielä täyt- 58968: Asevelvollinen, joka ei ole saavuttanut tänyt kolmeakymmentä vuotta. 58969: tarpeellista ruumiin keihitystä, määrätään Lyk,käystä, joka on myönnetty 1 momen- 58970: saapumaan uudelleen tarkastettavaksi. Jos tin c-ko'hdarn perusteella, voidaan, jos erin- 58971: häntä ei viimeistään sen vuoden kutsun- omaisia syitä on, pidentää enintään kol- 58972: nassa, jona hän täyttää ka;ksikymmentä- mella vuodella. 58973: neljä vuotta, ole :hyväksytty, o~koon hä- Jos kutsunnassa jo ollutta ja va;kinai- 58974: nestä voimassa, mitä 12 '§ :ssä on säädetty. seen palvelukseen hyvälksyttyä tai vwkinai- 58975: Mitä 1 momentissa on sanottu, sovellet- seen palvelukseen jo astunutta asevelvol- 58976: ta;koon myös kutsuttuun, joka sairauden lista muuttuneiden olojen perusteella on pi- 58977: tai saamansa ruumiinvamman vuoksi on dettävä 1 momentin a-kohdassa tarkoitet- 58978: toistaiseksi k)'lkenemätön palvelukseen, niin tuun as·evelvolliseen verrattavana, hänet on, 58979: myös siihen, joka ei vielä ole saanut talmi- jos hän sitä anoo, vapautettava toistaiseksi 58980: sin voimiaa,n sairautensa jälkeen. palvelermasta, kunnes kutsuntatoimisto siinä 58981: kutsunn~ssa, joka kahden kalenterivuoden 58982: 14 §. kuluttua seuraa sitä kutsuntaa, jossa hänet 58983: Vakinaiseen palvelukseen astumisen lyk- palvelukseen hyväksyttiin, tai, jos tämä kut- 58984: käystä myönnettäköön, siinä järjestyksessä sunta jo on pidetty, vapauttamista lähinnä 58985: kuin asetuksella tarkemmin säädetään, rau- seuraavassa kutsunnassa ratkaisee, onko hä- 58986: han ·aikana enintään kolmeksi vuodeksi: nen palattava vakinaiseen palvelukseen, vai 58987: a) asevelvolliselle, joka ~työllään yksinään onko hänet siitä vapautettava rauhan aj·aksi. 58988: elättää isäänsä tai äitiänsä taikka jotakuta Jos hän jo on ollut vä:hintään yhdeksän kuu- 58989: heidän vanhemmistaan, jos elätettävä on va- kautta vakinaisessa palveluksessa, älköön 58990: raton ja tyakyvytön; hä.ntä siihen enää velvoitettako. Tällaisesta 58991: b) vakinaisessa palveluksessa olevan tai asev~lvollisesta on muuten voimassa, mitä 58992: siihen ilman lykkäystä hyväksytyn asevel- edellä 2 momentissa. on säädetty. 58993: vollisen veljelle; Tässä pylkälässä mainittua lykkäystä 58994: 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 58995: 58996: älköön myönnettäkö sille, joka ilman lail- vakinaisessa paiveluksessa, aseeillista palve- 58997: lista estettä on jäänyt kutsuntaan tai lusta suorittamatta. 58998: määräaikana Yakinaiseen palvelukseen saa- V a:pautusta kertausharjoituksista voi- 58999: pumatta. daan niin ikään, milloin erityisiä syitä o:n, 59000: myöntää asevelvolliselle, joka reservissä- 59001: 15 §. oloaikanaan jatkuvasti on saanut sotilas- 59002: Jos vakinaisessa palveluksessa oleva ase- koulutusta, mikäli vaipautus kertausharjoi- 59003: velvollinen huomataan pitkäihköksi ajaksi tusten järjestelyä haittaama:tta voi tapah- 59004: palvelukseen :kylkenemättömäksi, vapaute- tua. 59005: toon hänet siitä toistaiseksi, :kunnes uudessa Asetuksella säädetään valtion, kunnan ja 59006: tarkastuksessa voidruan ratkaista, onko hä- seurakunnan viran tai tointen haltijain 59007: net määrättävä jälleen vrukinaiseen :palve- tatkka muussa. julkisessa tehtävässä olevien 59008: lukseen, vaiko vapautettava :siitä tai koko- asevelvollisten vapauttamisesta reservin 59009: naan asevelvollisuudesta; ja asia on rat- harjoituksista, mikäli sellainen vapauttami- 59010: kaistava viimeistään kolmantena vuonna nen tärkeän yleisen edun vuoksi hark'i'taan 59011: hänen palvelukseen as,tumisestaalll. välttämättömäksi, niin myös liikenne- ja 59012: Jos tällainen asevelvollinen, jota ei koko- tiedotuslaitosten henkilökunnasta sota~aikaa 59013: naan vapauteta asevelvollisuudesta, on ollut silmälläpitäen koottuihin joukkomuodostel- 59014: väihintään yhdeksän kuukautta vakinaisessa miin kuuluvien asevelvollisten käyttämi- 59015: palveluksessa, hänet on siirrettävä reserviin. sestä näiden muodostelmien lmrjoituksiin 59016: Muussa tapauksessa hänet siirretään nosto- yleisten reservin kertausharjoitusten si- 59017: väkeen, ellei häntä määrätä palaamaan va- jasta. 59018: kinaiseen palvelukseen. Reserviin kuuluva, 6 §:n 1 momentissa 59019: Asevelvolliselta, joka päällystöitään pyy- mainittu asevelvollinen, jolla reservissäolo- 59020: tää terveydentilansa tarkastusta, älköön sitä ajastaan on jäljellä vähemmän kuin viisi 59021: kiellettäkö. vuotta, voidaan sen jälkeen kutsua kertaus- 59022: 16 §. harjoituksiin enintään puoleksi 7 § :n 1 mo- 59023: Asevelvolliselle, joka ennen vakinaiseen mentissa mainitusta ajasta tai, milloin sii- 59024: palvelukseen astumistaan on saanut valmis- hen syytä on, 'kokonaan vapauttaa niistä. 59025: tavaa sotilaskoulutusta tai joka palvelusai- Sama olkoon la!ki a:~evelvollisesta, jonka re- 59026: kanaan on erityisesti kunnostautunut ja servissäoloaika päättyy myöhemmin, kuin 59027: kehittynyt hyvä;ksi sotilaaksi, voidaan, mi- mitä 6 § :n 1 momentissa on sanottu, jos hä- 59028: käli olosuhteet sen sallivat, antaa rauhan nellä reservissäoloajastaan cm jäljellä vä- 59029: aikana vakinaisesta palvelusajasta lomaa lwmmän kuin kymmenen vuotta. 59030: enintään kolme kuukautta. 59031: Niin ikään voidaan asevelvolliselle myön- 18 §. 59032: tää tarpeen muka,an lomaa 11akottavista .Asevelvolliselle, joka ruumiinvian tai sai- 59033: henkilökohtaisista syistä. rauden tai muun laillisen esteen ta:kia 59034: ei voi ottaa osaa reservin kertaushar- 59035: 17 §. joituksiin, myönnettäköön lykkäystä niistä. 59036: Reservin kertausharjoituksista ovat va- .Tos hän on saanut sellaisen ruumiin- 59037: pautetut: vian tai taudin, kuin 12 §:n 3 momen- 59038: a) 5 § :n 3 momentissa mainitut, reser- tissa tarkoitetaan, vapautetta:koon hänet 59039: viin siirretyt asevelvolliset; sekä kokonaan asevelvollisuuden suorittamisesta. 59040: b) ne reserviin kuuluvat asevelvolliset, Lykkäystä voidaan harkinnan mukaan 59041: jotka 12 § :n 2 momentin nojalla ovat olleet myöntää myöskin asevelvolliselle, jolle lyk- 59042: Asevelvollisuuslaki. 5 59043: 59044: käys hänen perhe- tai taloudellisten olojensa koj·a kuhunkin alueeseen. Tarpeen vaa- 59045: järjestämistä varten on erittäill! tarpeel- tiessa asianomainen kunta on velvollinen 59046: linen. kutsuntatoimiston pyynnöstä kohtuullista 59047: MerikapteeniHe, laivurille, höyryaluksen lwrvausta vastaan luovuttamaan sopi·van 59048: koneenkäyttäjälle, lämmi:ttäjäille ja muulle huoneiston tarkastuksen toimittamista var- 59049: merimiehelle, joka on laivapalveluksessa ten. 59050: Suomen ulkopuolella ja jolle koituisi tun- 21 §. 59051: tuvaa vaJJ.inkolll kertausharjoituksiin saapu- Kussakin sotilaspii·rissä käsittelee ase- 59052: misesta, niin myös muulle asevelvolliselle, v-elvolEsuusasioita rkutsuntatoimisto, jonka 59053: joka toimen tai ammatin vuoksi oleskelee tehtävät voidaan liittää paikalliseen soti- 59054: Suomen ulkopuo1ella, voidaan siksi a:jatksi, laalliseen esikuntaan. 59055: ikun sanottu este jatkuu, niin ikään myön- Kutsuntaa toimitettaessa lisätään kut- 59056: tää lykkäystä ikertausharjoituksista. suntatoimistoon yksi jäsen kustakin kun- 59057: nasta, jonka kutsuntatoimitus käsittää. 59058: 19 §. Viimemainitun Jasenen, jolla on aani- 59059: Asetuksella voidaan määrätä toistai- valta ainoastaan1 o111a.IID kuntaansa kuu- 59060: seksi jätettäviksi kutsumatta palveluk- luvia asevelvollisia koskevissa asioissa, va- 59061: seen sodan aikana valtion, kunnan ja litsee !kaupungissa kaupungin- ja rkauppa- 59062: seurakunnan viran tai tointen haltijoita, jos lassa kauppalanhallitus st)kä maalaiskun- 59063: se täDkeän yleisen edun vuoksi harkitawn nassa kunnallislautatkunta. LisäJksi valitse- 59064: välttämättömäksi, niin myös niitä liikenne- vat sanotut viranomaiset yhden varamie- 59065: ja tiedotuslaitosten virassa tai toimessa. ole- hen, joka astuu valitun jäsenen sijaan, 59066: via j,a palvelijoita, joiden palvelukseen kut- milloin tälle sattuu este. 59067: suminen voisi puolustuslaitoksen haitaksi 59068: saattaa mainittujen laitosten toiminnan vaa- 22 §. 59069: ran:alaiseksi. Tarkemmat määräykset kutsuntaviran- 59070: Valtioneuvoston määräyksellä voidaan lii- omaisista ja niiden tehtävistä annetaan ase- 59071: ikeikannallepanon sattuessa erityisten am- tukseHa. 59072: mattien :lrarjoittajia ja muita yksityisiä hen- 59073: kilöitä, joiden palvelukseen kutsuminen 59074: saattaisi puolustusvoimien varustamisen V luku. 59075: tai ylläpidon, yleisen talouden tai muita 59076: Kutsnnnan toirnittm1tinen ja palvelnkseen 59077: yleisiä etuja va.aram.tlaisiksi, toistaiseksi 59078: rnääräärninen. 59079: vapauttaa siitä. 59080: Vapautusanomus ei ole pä·tevä poisjäämi- 23 §. 59081: sen syy. Asevelvolliset kutsutaan tarkasturkseen 59082: ·vuosittain puolustusministeriön maaraa- 59083: IV luku. minä aikoina syyskuun 1 päiV'än· ja joulu- 59084: J[utsttntaviranomaiset. kuun 1 päivän välillä. 59085: Kutsunnan alaisia ovat: 59086: 20 §. a) kaikki alueella hengill€kirjoitctut 59087: Kutsuntain toimeenpanemista varten jae- miehet, jotka sinä kutsuntavuonna ovat 59088: taan maa sotj·laspiireihin ja nämä aluei- täyttäneet tai täyttävät kaksikymmentä 59089: siin. vuotta; 59090: Tal'kastuksen toimittamista varten mää- b) ne a-kohdassa mainitussa iässä olevat 59091: ·rätiliin yksi tai useampia kokoontumispaik- miehet, jotka, vaikka ovatkin muualla 59092: 6 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 59093: 59094: hengillekirjoitetut, ovat ilmoittautuneet määräämään jä1kitarkastukseen. Jos sel- 59095: alueen kutsumaan ; lainen ruumiinvika tai tauti, kuin sano- 59096: c) ne, jotka sen vuoden kutsunnassa on tussa kohdassa tarkoitetaan, on yleisesti 59097: uudelleen tarkastettava. tunnettu, kutsuttu voidaan asevelvollisuu- 59098: Alueen kutsuntaan ei lueta niitä, jotka desta vapauttaa, vai!kkei häntä asiamies 59099: ovat ilmoittautuneet jonJkin muun alueen edusta ja vaikJkei lääkärintodistusta erittäin 59100: kutsuntaan eikä niitä, jotka va.pa.aehtoisina ole esitetty. 59101: on otettu vakinaiseen palvelukseen. 59102: Kutsuntatoimiston tulee määrätä kut- 25 §. 59103: suntapäivät ja kuulutuksella, jdka ti•eddksi Asevelvollisten tal"kastus toimitetaan kut- 59104: saatetaan sillä. tavoin, kuin julkilsista kuu- suntatoimiston laatimarn kutsunta;lu~telon 59105: lutuksista on säädetty, ja sen ohessa muulla mukaan, jota varten asianomaisen papiston 59106: sopivalla tavalla, ilmoittaa kutsunnan pitä- tai uskonnollisen yhdyskunnan taikka seu- 59107: misen aika ja paiikka. rakunnan johtajan samoinkuin muiden vi- 59108: ranomaisten tulee hyvissä ajoin ootaa tar- 59109: 24 §. peelliset tiedot, sen mukaan kuin siitä ase- 59110: 'Määrättynä a~kana •pitää jokaisen kutsu- tuksella säädetään. 59111: tun itse saapua kokoontumispaikkaan, jollei ·Tarkastuksessa lmtsuntatoimistoa avustaa 59112: hänellä ole laillista estettä ja rhän sentälh- siihen määrätty lääkäri tai tarpeen vaa- 59113: den ole asettanut asiamiestä puolestaan. tiessa 'kaksi lää:käriä. LääkäJrin antama lau- 59114: Este on kutsuntatilaisuudessa asianmukai- sunto tarlkastuksesta ei ole kutsuntatoimis- 59115: sesti toteennäytettävä; jos se on yleisesti toa sitova. 59116: tunnettu, olkoon pätevä, vaikkei sitä erit- 59117: täin näytetä toteen. 26 ~. 59118: Asiamiehen saa asettaa myös se, Tarkastusti,laisuudessa ·on kustakin tar- 59119: a) joka lääkärintodistuksena näyttää ter- kastetusta merkittäNä luetteloon tarkas- 59120: veydentilansa ja ruumiinrakenteensa puo- tuksen tulos ja sen perusteet sekä annettava 59121: lesta olevansa aseelliseen palvelukseen kel- hänelle todistus siitä, mitä hänestä on 59122: paava, pä·ät·etty. 59123: b) joka lääkärintodistuksena näyttää, 27 §. 59124: ettei häntä vaikean ruumiinvian tai pa- KuU!unnassa hyväksytyt asevelvolliset 59125: rantumattoman taudin vuoksi voida mis- määrätään astumaan palvelukseen kutsun- 59126: sään oloissa käyttää minkäänlaiseen palve- taa seuraavan :kalenterivuoden aikana sitä 59127: lu:kseen maanpuolustusta val'ten, sekä se, varten vahrvistettuina yleisinä va;kinaiseen 59128: c) joka asuu tai toimensa vuoksi oles- palvelukseen astumispäivinä, ja kullekin 59129: kelee ulkomaaUa ja Suomen konsuliviras- asevelvolliselle on hyvissä ajoin paikallis- 59130: ton hyvä!ksymällä lääkärintodistuksella, ten valvontav.~ranomaisten välityksellä toi- 59131: jdka konsuliviraston välityiksellä voidaan mitettava asiasta ilmoitus. Laillisen ·es- 59132: myös lähettää kutsuntatoimistoon, näyttää teen takia määräarkana saapumatta j·ää- 59133: olevansw a,seelliseen palvelukseen kelpa.a:va, neen tai lyl\jkäystä saaneen asev·elvollisen 59134: taikka näyttää, että 12 §:n 1 tai 3 momen- tulee astua palvelukseen esteen lakkaa- 59135: tin määräykset soveltuvat häneen. mista tai lykkäy:sajan umpeenkulumista 59136: Milloin kutsuntatoimisto pitää sen tar- lähinnä seuraavana yleisenä vakinaiseen 59137: peellisena, olkoon kuitenkin edellä 2 mo- palvelukseen astumi8päirvänä, eUei häntä 59138: mentin b-kohdassa mainittu kutsuttu vel- ole heti sanottuj·en syiden poistuttua mää- 59139: vollinen saapuroaan kutsuntatoimiston rätty saapumaan palvelukseen. 59140: Asevelvollisuuslaki. 7 59141: 59142: Asevelvollinen, joka on tuomittu menet- VI luku. 59143: täruään kansalaisluottamuksensa tai todista- Y apaaehtoiset ja reserviupseeriksi tai -ali- 59144: jaksi kelpaamattomaksi, astuu, ellei häntä upseeriksi koulu•tettavat. 59145: määrätä maanpuolustuksen etua tarkoitta- 59146: vaan työhön, palvelukseen sen jälkeen, kun 31 §. 59147: mainitun rangaistusseuraamuksen aika on Jos seitsemäntoista vuotta täyttänyt ase- 59148: päättynyt. velvollinen haluaa vapaaehtoisena astua va- 59149: Asevelvollista, joka ei ole astunut pah·e- kinaiseen palvelukseen, antakoon siitä hake- 59150: lukseen, ennenku~n on täyttänyt kolmekym- muksen asianomaiselle kutsuntatoimistolle 59151: mentä vuotta, älköön sen jälkeen enää siihen ennen 1 päivää elokuuta sinä vuonna, jona 59152: velvoitetta.ko. hän täyttää kaksikymmentä vuotta, ja liit- 59153: täköön hakemukseen: 59154: 28 §. a) todistuksen iästään ja maineestaan, 59155: Sittenkuin ne, joiden on astuttava vaki- henkikirjan otteen ja todistuksen holhoo- 59156: naiseen palvelukseen, ovat saapuneet siihen jansa suostumuksesta pa'lvelukseen astumi- 59157: joukko-osastoon, johon heidät on määrätty, seen sekä ilmoituksen siitä, haluaako hän 59158: joukko-osaston päällikkö vannottakoon heillä ja mihin joukko-osastoon palvelukseen; ja 59159: säädetyn sotilasvalan. Joka omantunnon- b) lää:kärin antaman todistuksen sitä, 59160: syiden vuoksi ei voi va:laa vannoa, aJitaJkoon että hakijan ruumiinrakenne ja terveyden- 59161: sitä vastaavan juhlallisen vakuutuksen. tila vastaa aseelliseen palvelukseen hyväk- 59162: symisen ehdoksi määrättyjä vaatimuksia. 59163: 59164: 29 §. 32 §. 59165: Kutsunnasta poisjääne1den tark14Stuksesta Vapaaehtoiseksi pääsemisen ehtona pidet- 59166: ja palvelukseen määräämisestä säädetään täköön, että vapaaehtoisten lukumäärä ei 59167: asetuksella. ylitä sille määrättyä rajaa ja että, milloin 59168: Joka on pidätettynä tai tutkintovankina pyrkijä on halunnut päästä palvelukseen 59169: tahi kärsii vapausrangaistusta, tarkastetaan määrättyyn joukko-osastoon, hän on sove- 59170: ja kutsutaan palvelukseen heti, kun sa- lias siinä .palvelemaan. 59171: nottua estettä ei enää ole. Vapaaehtoinen pidetään ka~kin puolin nii- 59172: den vertaisena, jotka kutsunnan perusteella 59173: ovat tulleet vakinaiseen palvelukseen. 59174: 30 §. 59175: Vakinaiseen palvelukseen hyvä:ksytty ase- 33 §. 59176: velvollinen, joka ennen palvelukseen astu- AsevelvoHinen, joka palveluksessa on 59177: mistaan oru saanut sellaisen ruumiinvian tai osoittanut taipumusta ja sopivaisuutta up- 59178: taudin, kuin 12 §:n 3 momentissa mainitaan, seerintehtäviin ja jolla harkitaan olevan 59179: anokoon kutsuntatoimistolta toistaiseksi tarpeelliset tiedot, voidaan määrätä 'koulu- 59180: vapautusta velvollisuudesta saapua palve- tettavaksi reserviupseeriksi. 59181: lukseen. Jos anomukseen on myönnytty, Asevelvollinen, jolla on edellytyksiä ali- 59182: asevelvollisen tulee saapua 'lähinnä seuraa- päällystön tehtäviin, voidaan määrätä kou- 59183: vaan kutsuntaan tarkastettavaksi 'lopullisen lutettavaksi reservialiU[>seeriksi. 59184: päätöksen tekemistä varten. Määräys reserviupseeriksi' tai -aliupsee- 59185: Vapautusanomus ei ole pätevä syy palve- riksi kouluttamisesta on asevelvolliselle il- 59186: luksesta poisjäämiseen. moitettava viimeistään neljä kuukautta 59187: 8 1932 Vp. - Edu:sk. vast. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 59188: 59189: aikaisemmi:n, kuin hänen palvelusaikansa VIII luku. 59190: 5 § :n noj·alla muuten olisi pälilttyvä. Valitukset asevelvollisuutta koskevissa 59191: asioissa. 59192: 37 §. 59193: Kutauntatoimiston toimenpiteeseen asevel- 59194: vollisuusasiB~ssa saadaan ha:kea muutosta 59195: VII luku. 59196: k.utsuntalaitoksen keskuslautaJkunnalle osoi- 59197: Palvelusvelvollisuuden täyttäminen eri1täi- tetulla valituskirjaHa, joka on v81littajan 59198: sissä tapauksissa. itsensä tai hänen laillisesti valtuuttamansa 59199: 34 §. asiamiehen annettava ikutsuntatoimistolle 59200: Sellaisten asevelvollisten käyttämisestä taikka, lkutsuntatoimistolle viipymättä toi- 59201: työpalvelukseen, joita omantunnonsyyt es- mitettavaksi, lälhimmälle nimismiehelle, 59202: tävät suorittamasta sotapalv·elusta, on voi- maistraatiUe tai asianomaiselle päällikölle 59203: massa, mitä siitä on erikseen säädetty. kolmenkymmenen pa1van kuluessa siitä 59204: päivästä, jolloin kutaunta on päättynyt 59205: siinä alueessa, johon valittaja 'kuuluu. Jos 59206: 35 ·§. valitus koskee kutauntatoimiston päätöstä, 59207: Asevelvollista, joka on syytteessä rikok- jota ei ole tehty kutsuntatilai:suudessa, las- 59208: sesta, josta voi seurata kansaiaisluotta- ketaan valituksen tekemisen aika siitä päi- 59209: mu!ksen menettäaninen tai todistajaksi kel- Yästä, jona valittaja sai tiedon päätOk- 59210: paamattOiiD.aksi julistaminen taikka joka on sestä. 59211: tuomittu sanottuun rangaistusseuraamuk- Kutsuntatoimisto on velvollinen kwhdek- 59212: seen, älköön sinä aikana, jona;, syyte on vi- san päivän ·kuluessa sen j,ä:Jkeen, kun vali- 59213: reillä tai rangaistusseuraamus kestää, käy- tuskirja on siile tullut, lähettämään sen 59214: tettiäkö vakinaisessa palveluksessa tai reser- ynnä siihen kuuluvat asia!kirjat sekä toimis- 59215: vin harjoituksissa. Näiden sijasta, niin ton lausunnon ja asia:sta tillldyn pöytäkir- 59216: myös liåk.ekannallepanon sattue$a, voidaan jan 'kutsuntalaitoksen keskuslautakunnalle. 59217: hänet rmäärätä maanpuolustuksen etua vä- Päätöksestä, joka koskee asevelvollisen 59218: littömästi tai välillisesti tarkoittav~aan kelpoisuutta palvelukseen, älköön valitet- 59219: työhön. ta;ko. Kutsuntatoimisto saa:koon kuitenkin, 59220: milloin asevelvollinen, joka kutsunnassa on 59221: 36 §. siirretty nostoväkeen, sitä pyytää, toimit- 59222: Jos asevelvollinen ·ennen palvelukseen as- taa uuden tarkastuksen ja sen perusteella 59223: tum.:istaan tai sen jälkeen on kä;yttäytynyt ratkaista hänen palveluskelpoisuutensa, ei 59224: siten, ·että todenn:äköisillä syillä täytyy k.uirtenkruan myöhemmin kuin sen vuoden 59225: päättää, ettei hän ta!hdo täyttää hänelle kutsunnassa, jona asevelvollinen täyttää 59226: asevelvoJ.lisena tulevia velvollisuuksia, voi- kaksikymmentäneljä vuotta. 59227: daan hä;net määrätä muista joukoista eril- Vakinaiseen palvelukseen kutsumista kos- 59228: lään pidettäväksi ja sen ajan, joka hänen keva päätös panna:an täytänt.öön valituk- 59229: olisi iPiltäm.yt palvella v111kinaisessa ·väessä resta <huolimatta. 59230: tai otrtaa osaa reservin kertausharjoituksiin, 59231: niin myös liikekannallepanon tapahduttua, 38 §. 59232: käytettäväksi maanpuolustuksen etua välit- Kutsuntalaitoksen keskuslautakunnalLe 59233: tömästi tai välillisesti tarkoittavaan .työ- tehty valitus on kiireellisesti käsiteltävä ja 59234: 'hön. il'atka.istava, sekä siitä annettava päätös vii- 59235: A.sevelvollisuu~slaki. 9 59236: 59237: vyttelemättä kutsuntatoimiston välityksellä jos hänet katsotaan siihen kelpaavaksi eikä 59238: valittajalle toimitettava. hän ole täyttänyt kolmeakymmentä vuotta. 59239: Keskuslautakunnan päätös pannaan täy- 59240: 41 §. 59241: täntöön valituksesta huolimatta. 59242: ~Asevelvollinen, joka ilman laillista es- 59243: 39 §. tettä jää kutsuntaan saapumatta eikä 59244: Kutsuntalaitoksen keskuslautakunnan an- myöskään ole, milloin se 24 §:n mukaan 59245: tamaan päätökseen, joka koskee lyklk:äys- on sallittu, asettanut asiamiestä puolestaan 59246: hakemusta tai kutsuntaluetteloa, ei saa tai konsuliviraston väl1tyksellä lähettänyt 59247: muutosta hakea. todistusta palvelukseen kelpaavaisuudestaan 59248: Joka ei tyydy keskuslautakunnan muusta tai ke1paamattomuudestaan, rangaistakoon 59249: asiasta antamaan päätökseen, hakekoon sii- väihintään viidellä ja enintään sadalla päi- 59250: hen muutosta korkeimmassa hallinto-oikeu- väsakolla •tai enintään yhden vuoden van- 59251: dessa valituksella, joka on valittajan itsensä keudella. Sama olkoon laki siitä, joka läh- 59252: tai hänen laillisesti valtuuttamansa asia- tee pois toimituspaikasta, ennenkuin on saa- 59253: miehen annettava keskuslautakunnalle nut 26 §:ssä mainitun todistuksen, tai 59254: taikka, keskuslautakunnalle viipymättä toi- joka ei saavu määrättynä ai·kana erityiseen 59255: mitettavaksi, kutsuntatoimistolle, lähim- tarkastukseen. 59256: mälle nimismiehelle, maistraatille tai asian- 42 §. 59257: omaiselle päälli;fuölle kolmenkymmenen päi- Joka menettelee petollisesti, päästäk- 59258: Yän kuluessa siitä päivästä, jona valit- sensä asevei vollisuudesta tai saadaksensa 59259: taja sai tiedon päätöksestä. Keskus- sen suorittamisesta helpotusta, rangaista- 59260: lautakunta on velvollinen ka:hdeksan päivän koon vä!hintään kahden kuukauden ja enin- 59261: kuluessa asia;ldrjain sinne saapumisesta lä- tään kahden vuoden vankeudella. Sama ol- 59262: hettämään ne mainittuun oikeuteen, liittäen koon rangaistus sille, joka, välttää.kseen ase- 59263: niihin oman lausuntonsa ja asiassa tehdyn velvollisuuden suorittamista, itse tai toisen 59264: pöytäkirjan. avulla silpoo jäseniänsä, haavoittaa itseänsä 59265: Korkeimman haUinto-oikeuden päätös on •tai muulla tavoin vahingoittaa terveyt- 59266: annettava kutsuntalaitoksen keskuslauta- tiinsä. Jos hän on tullut asepalvelul\..<;een 59267: kunnalle, asianomaiselle kutsuntatoimistolle kelpaamattomaksi, olkoon rangaistus vähin- 59268: ja tämän välityksellä valittajan tiedoksi. tään yksi vuosi kuritushuonetta. 59269: 59270: 43 §. 59271: IX luku. Jos 41 ja 42 § :ssä tarkoitettu asevelvol- 59272: linen havaitaan palvelukseen kelpaavaksi, 59273: Rangaisl1tsmiiiiräy kset. 59274: hänen on, elleivät asianhaarat ole erittäin 59275: 40 §. lieventäviä, palveltava kaksi kuukautta sen 59276: Joka seitsemäntoista vuotta täytettyään ajan yli, joka hänen muuten olisi pitänrt 59277: ja ennenkuin hän on asevelvollisuutensa olla vakinaisessa palveluksessa. 59278: vakinaisessa väessä suorittanut tai siitä 59279: Yapautettu, luvattomasti lähtee maasta, X luku. 59280: rangaistaan vähintään viidellälkymmenellä Erityiset säännökset. 59281: ja enintään kahdellasadalla päiväsakolla 59282: tai vähintään kolmen kuukauden ja enin- 44 §. 59283: tään yhden vuoden vankeudella; kutsutta- Asevelvolliselle tuomitun sakkorangais- 59284: kaan hänet myös vakinaiseen palvelukseen, tuksen täytä.ntöönpanoa vart·en muuntoran- 59285: 59286: 2 59287: 10 1932 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 92 (1931 Vp.). 59288: 59289: gaistuksena älköön hänen palvelustaan va- Vastavuoroisuuden perusteella voidaan 59290: kinaisessa väessä tai reservin harjoituksissa Suomen kansalaiseksi otettu ulkomaan kan- 59291: keskeytettäikö. salainen, joka siinä maassa on rauhanaikai- 59292: 45 §. 59293: sen palvelusvelvollisuutensa täyttänyt, va- 59294: ,Jos asevel vallisen palvelus vakinaisessa pauttaa palvelemasta va:kinaisessa väessä 59295: väessä tai reservin kertausharjoituksissa on rauhan aikana. Samoin voidaan asevelvolli- 59296: nen Suomen mies, jolla myös on vieraan 59297: hänelle tuomitun kuritushuone- tai vankeus- 59298: maan kansalaisuus ja joka ei va:kinaisesti 59299: rangaistuksen täytäntöönpanon johdosta 59300: asu Suomessa, v&pauttaa !kokonaan tai osit- 59301: keskeytynyt, ei sitä aikaa, jonka asevelvolli- 59302: tain asevelvollisuudesta. 59303: nen sen takia on ollut poissa palveluksesta, 59304: lueta palvelusajaksi. Palvelusajaksi älköön 59305: 47 §. 59306: myöskään luettaika sitä a~kaa, jonka ase- 59307: velvollinen rikoksesta epäHtynä tai syyt- Ahvenanmaan maakunnan asukas, joka 59308: teenalaisena on ollut vangittuna, jos hänet on oJlut vapautettu yleisestä asevelvollisuu- 59309: sen johdosta on tuomittu rangaistukseen, desta ja joka on muuttanut vakituisesti 59310: D~mmaan muualle Suomeen, on sen jälkeen 59311: älköö11'kä sitä aikaa, jona karkaamisesta 59312: tämän lain ,säännösten alainen, ja olkoon 59313: rangaistukseen tuomittu asevelvollinen kar- 59314: kaamisen johdosta on poissa palveluksesta. velvollinen sarupumaan kutsuntaan, jollei 59315: hän jo ole tullut tai kutsuntavuonna tule 59316: Asevelvollisen, jota palvelusaikanaan 59317: vakinaisessa väessä on rangaistu pitem- kolmenkymmenen vuoden ikään eikä sitä 59318: mäUä kuin yhteensä neljäntoista <päivän ennen ole suorittanut Alhvenanmaa'n asuk- 59319: arestilla, on jäätävä vakinaiseen palveluk- kaita varten erikseen .säädettyä palvelus- 59320: seen niin monta päivää pitemmä,ksi ajaksi, velvollisuutta. 59321: Kutsuntroj,en toimeenpanemisesta niitä 59322: kuin hän arestin ta;kia on ollut poissa pal- 59323: Ahvenanmaan maakunnan asukkaita var- 59324: veluksesta. 59325: ten, jotka eivät ole vapautetUJt yleisestä ase- 59326: Jos asevelvollinen on sukupuolitaudin 59327: velvollisuudesta, voidaan asetuksella antaa 59328: vuoksi ollut jonkun aikaa palvelukseen ky- 59329: täJmän lain .sääamöksistä poirrokeavia mää- 59330: kenemätön, tämä aika voidaan jättää las- 59331: räyksiä. 59332: kematta hänen hyväkseen vakinaisena pal- 59333: veluksena. 59334: 48 §. 59335: 46 §. ~~sevelvollisia voidaan tarpeen mukaan 59336: Ulkomaalainen, joka on otettu Suomen käyttää sellaisiinkin maanpuolustusta edis- 59337: kansalaiseksi, on asevelvollisuuteensa näh- täNiin tehtäviin, jotka eivät puolustusvoi- 59338: den samassa asemassa kuin syntyperäinen mille varsinaisesti kuulu. 59339: Suomen kansalainen. Siitä huolimatta, että 59340: hän jo on sivuuttanut yleisen kutsuntaiän, 49 ~~. 59341: hänen tulee kuitenkin saapua kutsuntaan, Asevelvollinen, joka valtion, kmman tai 59342: jollei hän jo ole tullut tahi sinä vuonna seurakunnan virasta tai toimesta kutsutaan 59343: tule kolmenkymmenen vuoden ikään. asevelvollisuuttaan suorittamaan, pysyte- 59344: Henkilön, jolla ei ole kansa1aisoiroeutta tään virassa,an tai toillllessaan. J<>S se tapah- 59345: missään valtiossa, mutta joka vakituisesti tuu sodan tai reservin harjoitusten aikana, 59346: asuu Suomessa, maaherra voi julistaa ase- hän on oikeutettu nauttimaan virkaansa tai 59347: velvolliseksi, ja hän on sen jälkeen kut- toimeensa kuuluvia palkk:llJCtuja, voimassa- 59348: sunnan alainen, niinlk:uin 1 momentissa sa- olevien säännösten mukaan viransijaiselle 59349: notaan. menevät määrät poisluettuina. 59350: Asevelvollisuuslaki. 11 59351: 59352: Toisen työssä paHlliaa vastaan olevaa ase- räY'kset reserviin tai nostoväkeen kuuluvien 59353: velvollista älköön työnantaja hänen kutsu- asevelV'ollisten valvonnasta ja vaJvontamää- 59354: misensa johdosta reservin harjoituksiin räysten laiminlyönnin rankaisemisesta sa- 59355: työstään tai toimesta;an erottako. Työnan- moinkuin asevelvollisten tarkastuksesta lii- 59356: taja, joka tätä vastaan rilclioo, rangaista- kekll!llnallepanon sattuessa annetaan ase- 59357: koon sakolla ja olkoon velvollinen asevel- tukseHa. 59358: volliselle korvaamaan vahingon. Vä~ipuhe, Hallintotoimin määrätään niin ikään puo- 59359: joka tarkoittaa asevelvolliselle mainituissa lustusvoimien kokoonpano ja jako eri ase- 59360: suhteissa kuuluvien oi1keuksien rajoitta- lajeihin, niiden varustaminen ja ylläpitämi- 59361: mista tai poistamista, olkoon mitätön. nen sekä sijoitus, huomioonottaen, että jouk- 59362: ko-osastot, sikäli! kuin sotilaalliset näkökoh- 59363: GO §. dat sen sallivat, sijoitetaan paikkruknnnille, 59364: Asetuksella säädetään, missä puolustus- joissa väestöHä on sama kieli kuin joukko- 59365: laitoksen tai siihen liittyvien muiden lai- osaston asevelvorlisten äidinkieli tai joissa 59366: tosten viroissa tai toimissa trupa!htuva pal- väestö on kaksikielinen. 59367: velus on katsottava palveluksen veroiseksi Asevelvollisten opetuskielestä ja sotaväen 59368: vakinaisessa väessä, niin myös sellaisista komennuskielestä, niin myös asevelvollisen 59369: viroista tai toimista eronneiden siirtymi- jou:l{lko-osastoon mä,äräämisestä hänen äidin- 59370: sestä ja 1kuulumisesta reserviin. kielensä perusteelia on säädetty :hallitus- 59371: muodossa. 59372: 51 §. 59373: ILman asianomaista lupaa ätköön vaiki- 54§. 59374: naisessa väessä palveleva henkilö harjoit- Tämä laki tulee voimaa;n pa1vana 59375: tako ,elinkeinoa tai ammattia tahi ottako ...... kuuta 193 .. , ja sillä kumotaan 11 päi- 59376: toimittarukseen kunnallista taikka muuta vänä marraskuuta 1922 annettu asevelvolli- 59377: julkista tehtävää. suuslaki ja sen voimaanpanemisesta samana 59378: päivänä annettu Laki, ensiksi mainitun lain 59379: 52 §. 22 ja 28 § sellaisina, kuin ne ovat sanot- 59380: Matkakorvauksen kaupungin- tai kauppa- tujen pykälien muuttamisesta 21 päivänä 59381: lanhallituksen tahi kunnaHislautakunnan helmikuuta 1925 annetussa laissa, ja 4, 14, 59382: valitsemille, 21 §:n 2 momentissa maini- 33, 37, 52, 5'5, 516, 59, 67, 69 ja 85 § sel- 59383: tuille henkilöille sekä muut :kutsuntain toi- laisina, kuin ne ovat asevelvollisuuslain 59384: mittamisesta johtuvat kustannukset suo- eräiden pykälien muuttamisesta 212 päivänä 59385: rittaa valtio. tammikuuta 1926 annetussa :laissa, sekä 59386: 53 §. jälkimmäisen lain 3 § sellaisena, kuin se on 59387: 'rarkemmat määräykset, jotka ovat tar- sanotun pykälän muuttamisesta 211 päi- 59388: peen tätä lwkia sovellettaessa, niin myös mää- vänä helmikuuta 19~,5 annetussa laissa. 59389: 12 1932 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N :o 92 (1931 Vp.). 59390: 59391: Laki 59392: asevelvollisuuslain voimaanpanemisesta. 59393: 59394: Bdusknnnan päätöksen mukaisesti säädetään täten: 59395: 59396: 1 §. jotka on roseniin siirrett;· ennen vuotta 59397: ~iiden asevelvollisten palvelusajasta va- 1923. 59398: kinaisessa vä,essä, jotka ovat siihen astuneet 4 §. 59399: ennen uuden asevelvollisuu,slain voimaan- Asevelvolliseen, jolle tätä ennen on 59400: tulemista, on voimassa, mitä sanotussa myönnetty vakinaiseen palvelukseen astu- 59401: laissa on säädetty. misen lykkäystä, sovellettakoon lykkäys- 59402: Puolustusvoimien uudestaanjärjestelyn ajan umpeenkuluttua voimassaolevia mäu- 59403: niin vaatiessa puolustusministeriö kuitenkin räyksiä lykkäyksen myöntämisestä. Asevel- 59404: voi määrätä 1 momentissa mainittuja asevel- vollinen, jolle tätä ennen on myönnetty 59405: vollisia tarpeen mukaan pidettäväksi palve- edell0en palvelemisen lykkäystä, olkoon, 59406: luksessa enintään niin pitkän ajan, kuin hei- sen estämättä, että hän ennen lykkäysajan 59407: dän olisi ollut palveltava 11 päivänä marras- umpeenkulumista on täyttänyt kolmekym- 59408: kuuta 192'2 annetun asevelvollisuuslain mu- mentä vuotta, velvollinen, ellei muuta 59409: kaan, taikka kotiutettavaksi ennen lakimää- estettä ole, suorittamaan loppuun palveluk- 59410: räiS'en ~palvelusajan päättymistä. sensa vakinaisessa väessä. 59411: 59412: 2 §. 5 §. 59413: Asevelvollisuuslain 6 ja 9 §:n saannoK- Asevelvollista, joka ennen tämän la:n 59414: set siitä ajasta, jonka asevelvollinen kuulun voimaantulemista on täyttänyt kaksikym- 59415: reserviin tai nostoväkeen, sovelletaan myös mentäkwhdeksan vuotta, älköön, vaikka 59416: niihin asevelvoHisiin, jotka tätä ennen voi- hänet on vakinaiseen palvelukseen hyväk- 59417: ma&<;aolleen asevelvollisuuslainsäädännön sytty, siihen enää velvoitettako. 59418: mukaan on svirretty reserviin tai kuulu- 59419: vat nostoväkeen. 6 §. 59420: 3 §. Asevelvollista, joka tätä ennen on saa- 59421: ~\setu'ksella säädetään, m1ssa maarm ja vuttanut kutsuntaiän, mutta joka ei kui- 59422: kuinka pitkäksi ajaksi ennen tämän lain tenkaan sen johdosta, että hänet on tuo- 59423: voimaantulemista reserviin siirretyt asevel- mittu kansalaisluottamuksensa menettä- 59424: volliset kutsutaan kertausharjoituksiin, huo- neeksi tai todistajaksi kelpaamattomaksi, 59425: mioonottaen, että heidän harjoituksiin kut- ole ollut kutsunnan alainen, älköön, vaikka 59426: sumisensa tapahtuu enintään asevelvolli- kan:salaisluottamuksen menettämisen tai 59427: suuslain 7 § :n 1 momentissa mainituiksi todistajaksi kelpaamattomuuden aika on 59428: ajoiksi ja että se aika, minkä asevelvollinen umpeen1kulunut, enää rauhan aikana vaki- 59429: tätä ennen on ottanut osaa kertausharjoi- naiseen palvelukseen kutsuttako. 59430: tuksiin, luetaan hänelle hyvä:ksi vähennyk- 59431: senä vastaisesta harjoitusajasta. 59432: Kertausharjoituksiin ei kutsuta, upsee- Tämä laki tulee voimaan päivänä 59433: reita lukuunottamatta, niitä asevelvollisia, .... kuuta 193 .. 59434: 59435: 59436: Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1932. 59437:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025